natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Germany concludes that the entire amount paid by the Land of Bavaria to KBM and the machinery rings can be deemed to have been passed on to farmers as sole final beneficiaries.
Saksan mukaan tämän perusteella voidaan päätellä, että Baijerin osavaltion KBM:lle ja konerenkaille maksama tuki koituu kokonaisuudessaan sen ainoiden edunsaajien – toisin sanoen viljelijöiden – hyväksi.
In its letter of 4 April 2003, Germany maintains that aid granted to farmers through the machinery rings falls within the definition of ‘soft aids’ of section 14 of the Guidelines, and complies with the requirements of that section.
Saksa korostaa 4 päivänä huhtikuuta 2003 päivätyssä kirjeessään, että viljelijöille konerenkaiden kautta myönnetty tuki kuuluu yhteisön suuntaviivojen 14 kohdassa tarkoitetun vähämerkityksisen tuen määritelmän soveltamisalaan ja että sen osalta noudatetaan saman kohdan määräyksiä.
Therefore, it can be considered compatible with the common market.
Sen vuoksi tukea voidaan pitää yhteismarkkinoille soveltuvana.
In its letter of 4 April 2003, Germany quotes the judgment of the European Court of Justice of 24 July in Case C-280/00 (Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg) [10], which rules that State compensatory measures, provided they are merely compensation for the services provided in order to discharge public service obligations, do not, under certain conditions, fall under the heading of State aid.
Saksa viittaa 4 päivänä huhtikuuta 2003 päivätyssä kirjeessään yhteisöjen tuomioistuimen 24 päivänä heinäkuuta 2003 asiassa C-280/00 (Altmark Trans GmbH ja Regierungspräsidium Magdeburg) antamaan tuomioon [10], jonka mukaan siltä osin kuin valtion osallistumista on pidettävä korvauksena, joka on vastike julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä, siihen ei sovelleta valtiontukea koskevia määräyksiä, mikäli tietyt edellytykset täyttyvät.
Germany considers that, in the case in hand, those conditions can be considered to be fulfilled.
Saksan mukaan näiden edellytysten katsotaan täyttyvän tarkasteltavana olevassa tapauksessa.
Germany makes the following Statements in respect of the interested parties’ objections concerning the impact of the measure on certain non-agricultural activities of the machinery rings and the allegation of cross-subsidisation affecting other sectors of the economy.
Vastauksena asianomaisten esittämiin väitteisiin, jotka koskivat toimenpiteen vaikutuksia konerenkaiden tiettyihin muihin kuin maatalousalan toimintoihin ja väitettyyn ristikkäistukeen muilla talouselämän aloilla, Saksa on ilmoittanut seuraavaa:
In its letter of 14 September 2004, Germany points out that, between 1994 and 2000, thirteen independent subsidiaries were set up to carry out the activities outlined in recital 15.
Saksa toteaa 14 päivänä syyskuuta 2004 päivätyssä kirjeessään, että ajanjaksolla 1994–2000 perustettiin 13 itsenäistä tytäryhtiötä toteuttamaan 15 kappaleessa lueteltuja toimintoja.
On the other hand, since KBM and the machinery rings could carry out only the core tasks laid down in their statutes, whilst the commercial subsidiaries could only carry out the five ‘non-core tasks’ enumerated in the Act, Germany did not deem it necessary to have records of working time.
Koska KBM ja konerenkaat saivat harjoittaa ainoastaan niiden säännöissä mainittuja ydintoimintoja, kun taas niiden kaupalliset tytäryhtiöt saivat toimia ainoastaan viiden laissa mainitun muun kuin ydintoiminnon alalla, Saksa ei ole katsonut aiheelliseksi esittää työaikoja koskevia tietoja.
Germany claims that a comprehensive package of measures and a supervision mechanism were in place to ensure that the aid was used exclusively for the three core tasks of the machinery rings, ruling out any danger of cross-subsidisation of non-agricultural sectors, as follows:
Saksa väittää, että on toteutettu mittavia toimenpiteitä ja pantu täytäntöön valvontajärjestelmä sen varmistamiseksi, että tuki käytetään yksinomaan konerenkaiden kolmeen ydintehtävään, jolloin voidaan sulkea pois maatalouden ulkopuolisille aloille aiheutuva ristikkäistuen uhka. Näihin toimenpiteisiin kuuluvat erityisesti
Separate accounting and budgeting requirement for KBM, machinery rings and their subsidiaries;
KBM:lta, konerenkailta ja niiden tytäryhtiöiltä edellytetyt erilliset kirjanpito- ja tilinpäätösmenettelyt;
Clear delimitation of areas of activity (core tasks for the machinery rings, non-core tasks for the subsidiaries);
toiminta-alojen selkeä rajaaminen (konerenkaat: ydintoiminnot; tytäryhtiöt: muut kuin ydintoiminnot);
Limitation of non-core tasks to five clearly identified areas in the LwFöG;
muiden kuin ydintoimintojen rajoittaminen viiteen LwFöG:ssa selkeästi vahvistettuun alaan;
Payable aid was calculated based on ‘necessary cost’ (Article 12, first sentence of the LwFöG).
maksettavan tuen laskeminen ”välttämättömien kustannusten” perusteella (LwFöG:n 12 §:n 1 momentti).
For the purposes of establishing such ‘necessary cost’, the Bavarian authorities checked each item of expenditure and ascertained whether it was related to the machinery rings’ core tasks.
Välttämättömiä kustannuksia laskettaessa Baijerin viranomaiset tarkastavat erikseen kunkin menon osalta, että se liittyy konerenkaiden ydintoimintoihin;
Explicit exclusion from support of non-core tasks (Article 12, third sentence of the LwFöG);
muut kuin ydintoiminnot on nimenomaisesti suljettu tuen ulkopuolelle (LwFöG:n 12 §:n 3 momentti);
10 % reduction in support for machinery rings having commercial subsidiaries (Article 12, sixth sentence of the LwFöG).
tukimäärärahojen vähentäminen 10 prosentilla sellaisten konerenkaiden osalta, joilla on tytäryhtiöitä (LwFöG:n 12 §:n 6 momentti).
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever is prohibited if it distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods in so far as it affects trade between Member States.
EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan mukaan jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu yhteismarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
These conditions are fulfilled, as shown below.
Kuten jäljempänä esitetään, nämä edellytykset täyttyvät.
The measure is financed through State resources.
Tarkasteltavana oleva tukitoimenpide rahoitetaan valtion varoista.
Aid to KBM
KBM:n hyväksi myönnetty tuki
KBM's activities do not relate to the production, processing and marketing of products listed in Annex I to the EC Treaty.
KBM:n toiminta ei liity EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltujen tuotteiden tuottamiseen, jalostamiseen tai kaupan pitämiseen.
Germany has provided a list of activities carried out by KBM (see recital 16).
Saksa on toimittanut luettelon KBM:n hoitamista tehtävistä (ks. 16 kappale).
Some of these activities are not of an economic nature.
Eräissä tapauksissa on kyse muusta kuin kaupallisesta toiminnasta.
In particular, KBM’s activities as central contact for the Bavarian Ministry of Agriculture and Forestry, its administrative and technical supervision of machinery ring managers and its management of the public funds made available to the machinery rings are not services rendered on a given market.
Erityisesti KBM:n toimimista keskeisenä yhteystahona Baijerin osavaltion maa- ja metsätalousministeriön suuntaan, konerenkaiden hallinnon hierarkkista ja teknistä valvontaa sekä konerenkaiden hyväksi myönnettyjen julkisten määrärahojen hallinnointia ei voida pitää tietyille markkinoille tarjottuina palveluina. Sen vuoksi niitä ei voida luokitella kaupalliseksi toiminnaksi.
Therefore, they are not classifiable as economic activities, and KBM cannot be considered an undertaking within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty in respect of those activities.
Kyseisten toimintojen osalta KBM:n luokitteleminen EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi yritykseksi ei ole mahdollista.
Payments covering KBM’s administrative costs do not have all the features specified in Article 87(1) of the EC Treaty, and therefore do not constitute State aid within the meaning of that Article.
KBM:n hallintokustannusten kattamiseen tarkoitetut maksut eivät kaikilta osin täytä EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan edellytyksiä. Sen vuoksi ne eivät ole edellä mainitussa artiklassa tarkoitettua valtiontukea.
However, KBM also carries out activities of an economic nature, as it
KBM harjoittaa kuitenkin myös kaupallista toimintaa
offers certain consultancy services for machinery rings;
tarjoamalla konerenkaille neuvontapalveluja;
offers training and further training of machinery rings staff;
tarjoamalla konerenkaiden henkilöstölle yleis- ja erityiskoulutusta;
develops computer programmes which are then sold to farmers.
kehittämällä viljelijöille myytäväksi tarkoitettuja atk-ohjelmia.
Since the goods and services in question are provided on a specific market and constitute economic activities, KBM must be considered an undertaking within the meaning of Article 87(1) [11] of the EC Treaty.
Koska näitä hyödykkeitä ja palveluja tarjotaan tietyillä markkinoilla ja koska on kyse kaupallisesta toiminnasta, KBM voidaan luokitella yritykseksi EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetussa merkityksessä [11].
As regards KBM’s consultancy and training activities, these services should benefit mainly the machinery rings and their subsidiaries, as these receive the services free of charge or against a contribution to costs which is below the market price.
KBM:n tarjoamien neuvonta- ja koulutuspalvelujen osalta voidaan todeta, että ne on tarkoitettu ennen muuta konerenkaiden ja niiden tytäryhtiöiden hyväksi, koska ne ovat edunsaajien käytettävissä joko maksutta tai niistä peritään osallistumiskorvaus, joka on markkinahintaa alhaisempi.
However, Germany has not provided any information as to whether the amounts paid yearly to KBM correspond to the costs actually incurred by KBM in the exercise of these activities, and therefore can be taken to be payments at market price for a service provided, on behalf of the Land of Bavaria, by KBM to machinery rings, or whether they may in fact exceed the market price.
Saksa ei ole kuitenkaan toimittanut tietoja siitä, vastaavatko KBM:lle vuosittain maksetut määrät KBM:lle kyseisten toimintojen harjoittamisesta aiheutuneita tosiasiallisia kustannuksia, jolloin niitä voidaan pitää markkinahintaisena korvauksena palveluista, joita KBM on tarjonnut konerenkaille Baijerin osavaltion toimeksiannosta, vai ovatko kyseiset määrät mahdollisesti aiheutuneita kustannuksia korkeampia.
Furthermore, the provision of public funds to KBM is not explicitly linked to the condition that all elements of aid contained therein should be integrally passed on to the machinery rings or their subsidiaries.
Lisäksi on todettava, että KBM:n saamien julkisten varojen myöntäminen ei nimenomaisesti edellytä kaikkien niiden sisältämien tukielementtien täysimääräistä siirtämistä konerenkaille tai niiden tytäryhtiöille.
It is therefore not possible, on the basis of the available information, to completely rule out the possibility that the measure in question includes an aid component to KBM.
Edellä mainittujen tietojen perusteella ei sen vuoksi voida sulkea täysin pois mahdollisuutta, että tarkasteltavana olevaan toimenpiteeseen sisältyy tukielementti KBM:n hyväksi.
Besides, it cannot be established whether such aid is so small that, under Regulation (EC) No 69/2001, it does not constitute State aid because not all the conditions of Article 87(1) of the EC Treaty are fulfilled.
Ei myöskään voida todeta, onko tuki mahdollisesti niin vähämerkityksinen, ettei se asetuksen (EY) N:o 69/2001 mukaisesti ole valtiontukea, koska kaikki EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan edellytykset eivät täyty.
It must be assumed that the measure benefiting KBM’s economic activities is liable to have an impact on trade between Member States.
Sen vuoksi voidaan olettaa, että KBM:n kaupallisen toiminnan hyväksi toteutettava tukitoimenpide saattaa vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
According to the case law of the European Court of Justice in the case Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg [12], there is no threshold and no percentage under which it may be considered that trade between Member States is not affected.
Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa Altmark Trans GmbH ja Regierungspräsidium Magdeburg [12] noudattaman oikeuskäytännön mukaan ei ole olemassa tiettyä rajaa tai prosenttilukua, jonka alittavan toimenpiteen osalta voitaisiin katsoa, että sillä ei ole vaikutusta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Neither the relatively small amount of the aid, nor the relatively small size of the beneficiary undertaking enable to rule out, in principle, the possibility of an impact on trade between Member States.
Tuen suhteellisen vähäinen merkitys tai tukea saavan yrityksen suhteellisen vaatimaton koko ei nimittäin sulje pois sitä mahdollisuutta, että se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Therefore, financial contributions granted to KBM must be classified as State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty in favour of KBM.
Sen vuoksi KBM:lle myönnetty taloudellinen tuki voidaan luokitella EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitetuksi valtiontueksi, joka suosii kyseistä yritystä.
Aid to machinery rings
Konerenkaiden hyväksi myönnetty tuki
Machinery rings do not own the machinery and do not provide the staff themselves.
Konerenkaat eivät omista koneita, eikä niiden välittämä työvoima ole suoraan niiden palkkaamaa.
Their core activity is entirely confined to an intermediary role, comparable with that of an estate agent or employment agency, which bring together supply and demand.
Niiden toiminta on puhdasta välitystoimintaa, joka on verrattavissa kiinteistönvälittäjän tai työnvälitystoimiston toimintaan ja jonka tarkoituksena on kysynnän ja tarjonnan yhteensaattaminen.
They are not active in the production, processing and marketing of products listed in Annex I to the EC Treaty.
Konerenkaat eivät toimi EY:n perustamissopimuksen liitteessä I lueteltujen tuotteiden tuottamisen, jalostamisen ja kaupan pitämisen alalla.
The machinery rings’ core tasks typically give rise to operational and personnel costs, such as staff salaries, rent for premises and other office expenditure.
Konerenkaiden ydintoimintojen harjoittamisesta aiheutuu luonnollisesti toiminta- ja henkilöstökustannuksia, kuten henkilöstön palkat, toimitilojen vuokrat ja muut toimistokulut.
In the absence of State aid, these costs are financed from membership contributions and ad hoc payments made by farmers for the provision of labour and/or machinery.
Ilman valtiontukea nämä kustannukset rahoitettaisiin jäsenmaksuista ja korvauksista, jotka viljelijät maksavat heidän käyttöönsä toimitetusta työvoimasta ja/tai kalustosta.
State aid granted to the machinery rings leads, in principle, to a reduction in membership fees and ad hoc payments.
Konerenkaille myönnetyn valtiontuen ansiosta jäsenmaksuja ja korvauksia voidaan alentaa.
Aid to machinery rings can be expected to be at least partially passed on to the farmers who are members of the rings, and available evidence shows that a large amount of the financial transfers received by the machinery rings through KBM was indeed transferred to farmers.
Voidaan olettaa, että konerenkaille maksettu tuki siirretään ainakin osittain viljelijöille, jotka ovat konerenkaiden jäseniä, ja myös toimitetuista todisteista käy ilmi, että suuri osa konerenkaiden KBM:n kautta saamista maksuista todella siirretään edelleen viljelijöille.
However, Germany has not provided conclusive evidence to rule out the existence of a component of State aid remaining with the machinery rings, as the machinery rings were not under a legal obligation to pass on the full amount of aid received to farmers in the form of services at reduced price.
Saksa ei ole kuitenkaan toimittanut tyhjentäviä todisteita, joiden perusteella voitaisiin päätellä, ettei konerenkaille ole kaikesta huolimatta jäänyt osittaista tukielementtiä, koska lainsäädännössä ei ole velvoitettu konerenkaita siirtämään saamaansa tukea täysimääräisenä viljelijöille alennettuun hintaan tarjottuihin palveluihin.
The machinery rings and their subsidiaries also received economic benefits stemming from the services put at their disposal by KBM for consultancy, training and further training of machinery ring staff, since such services were provided either free of charge or below the market price.
Konerenkaat ja niiden tytäryhtiöt saivat KBM:n niille tarjoamista neuvonta- ja koulutuspalveluista myös taloudellista etua, koska kyseiset palvelut tarjottiin joko maksutta tai markkinahintaa alhaisempaa korvausta vastaan.
Germany has not provided the Commission with information enabling it to quantify the amount of aid granted to machinery rings in this form.
Saksa ei ole toimittanut komissiolle tietoja, joiden perusteella voitaisiin todentaa konerenkaille edellä kuvatussa muodossa myönnetyn tuen määrä.
It is therefore impossible to assess whether aid possibly received by machinery rings in the form of payments and services from KBM is so small that it can be classified as de minimis aid under Regulation (EC) No 69/2001.
Sen vuoksi ei voida todeta, onko konerenkaiden KBM:lta maksuina ja palveluina mahdollisesti saama tuki niin vähämerkityksistä, että sitä voidaan pitää asetuksen (EY) N:o 69/2001 mukaisena vähämerkityksisenä tukena.
On the basis of the available information, it must therefore be assumed that the measure favours certain undertakings (the machinery rings) in Bavaria.
Edellä olevien tietojen perusteella on sen vuoksi syytä olettaa, että toimenpide suosii tiettyjä baijerilaisia yrityksiä (konerenkaat).
It must also be assumed that the measure benefiting machinery rings is liable to distort competition and affect trade between Member States, since some of the machinery rings’ services could also be offered across borders.
Lisäksi konerenkaiden hyväksi toteutettu toimenpide on omiaan vääristämään kilpailua ja vaikuttamaan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska eräät konerenkaiden tarjoamista palveluista saattoivat olla myös rajat ylittäviä.
According to the case law of the Court of Justice, there is no threshold and no percentage under which it may be considered that trade between Member States is not affected.
Yhteisöjen tuomioistuimen oikeuskäytännön mukaan ei ole olemassa tiettyä rajaa tai prosenttilukua, jonka alittavan toimenpiteen osalta voitaisiin katsoa, että sillä ei ole vaikutusta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Neither the relatively small amount of the aid, nor the relatively small size of the beneficiary undertaking enable to rule out, in principle, the possibility of an impact on trade between Member States [13].
Tuen suhteellisen vähäinen merkitys tai tukea saavan yrityksen suhteellisen vaatimaton koko ei nimittäin sulje pois sitä mahdollisuutta, että se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan [13].
Therefore, the measure constitutes aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty in favour of machinery rings.
Sen vuoksi toimenpide on EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea konerenkaiden hyväksi.
Aid to the machinery rings’ subsidiaries
Konerenkaiden tytäryhtiöiden hyväksi myönnetty tuki
The examination of issues of commercial or fiscal law in Member States and of complaints made in that connection by economic operators falls, in principle, within the sphere of competence of the Member States.
Jäsenvaltioiden talous- ja vero-oikeudellisten kysymysten sekä asianomaisten niihin liittyvien väitteiden tutkinta kuuluu periaatteessa jäsenvaltioiden toimivaltaan.
The comments from interested parties point to the possibility that aid to the machinery rings and KBM may have resulted in cross-subsidisation of the ‘non-core tasks’ carried out by the machinery rings’ subsidiaries.
Asianomaisten huomautuksissa mainitaan, että konerenkaille ja KBM:lle myönnetty tuki on mahdollisesti saattanut johtaa ristikkäistukeen konerenkaiden tytäryhtiöiden harjoittamien muiden kuin ydintoimintojen hyväksi.
Indeed, unless it can be proven beyond reasonable doubt that a clear factual and legal separation existed between the activities of the parent machinery ring and its subsidiary, it cannot be ruled out that some of the public funds granted to the parent machinery ring flowed to the subsidiaries.
Niin kauan kuin ei voida vakuuttavalla tavalla osoittaa, että emoyhtiön (konerenkaan) ja sen tytäryhtiön toiminnot on sekä käytännössä että oikeudellisesti selkeästi erotettu toisistaan, ei voida sulkea pois mahdollisuutta, että osa emoyhtiölle myönnetyistä julkisista varoista päätyy tytäryhtiölle.
It is therefore necessary to examine the factual and legal situation in the period between 1994 and 2000 with respect to the obligations and precautions introduced by Germany to avoid the cross-subsidisation of the machinery rings’ subsidiaries.
Sen vuoksi on tarpeen selvittää tosiasiallinen ja oikeudellinen tilanne vuosina 1994–2000 niiden velvoitteiden ja valvontasääntöjen osalta, joista Saksa oli päättänyt konerenkaiden tytäryhtiöiden ristikkäistuen estämiseksi.
In its observations, Germany claims that the machinery rings and their subsidiaries were completely independent in terms of accounting/budgeting, premises, staff and operations.
Saksa väittää huomautuksessaan, että konerenkaiden ja niiden tytäryhtiöiden kirjanpito, tilat, henkilöstö ja toimialat ovat täysin erillisiä.
However, the available evidence points in a different direction.
Käytettävissä olevista tiedoista ilmenee kuitenkin muuta.
Article 12, first sentence, of the LwFöG lays down that machinery rings and their subsidiaries must keep separate accounting and balance sheets.
LwFöG:n 12 §:n 1 momentissa säädetään, että konerenkaiden ja niiden tytäryhtiöiden kirjanpitojen on oltava erilliset.
This requirement appears to have been fulfilled and verified by Bavaria.
Vaikuttaa siltä, että Baijeri on noudattanut tätä velvoitetta ja valvonut sen toteutumista.
For example, KBM and its subsidiaries MR Bayern GmbH and meinhof.de AG subsidiaries had the same postal address and telephone number, and shared the same offices.
Esimerkiksi KBM:lla ja sen tytäryhtiöillä MR Bayern GmbH ja meinhof.de AG oli sama postiosoite ja puhelinnumero, ja ne käyttivät myös samoja toimitiloja.
The LwFöG imposes no obligation concerning the separation of staff, and indeed KBM, the machinery rings and their subsidiaries habitually shared the same staff.
LwFöG:ssa ei säädetä erillisestä henkilöstöstä, ja on yleistä, että KBM, konerenkaat ja niiden tytäryhtiöt käyttävät samaa henkilöstöä.
In particular, machinery ring staff was mostly employed by the subsidiaries.
Erityisesti konerenkaiden henkilöstö oli usein myös tytäryhtiöiden palveluksessa.
The chairman of the KBM board of directors was and is also the chairman of the supervisory board of meinhof.de AG, and the manager of MR Bayern GmbH was also the manager of meinhof.de AG.
Siten KBM:n hallintoneuvoston puheenjohtaja oli ja on samanaikaisesti myös meinhof.de AG:n hallintoneuvoston puheenjohtaja, ja MR Bayern GmbH:n toimitusjohtaja oli samanaikaisesti myös meinhof.de AG.:n toimitusjohtaja.
Germany appears to have been aware of such contiguity between the machinery rings and their subsidiaries.
Vaikuttaa siltä, että Saksa oli tietoinen konerenkaiden ja niiden tytäryhtiöiden välisestä läheisestä yhteydestä.
In 1997, a letter of the Bavarian Ministry of Agriculture and Forestry set out the principles to be followed in checking the machinery rings’ accounts.
Baijerin maa- ja metsätalousministeriön kirjeessä vuodelta 1997 vahvistetaan konerenkaiden kirjanpitoa koskevat periaatteet.