natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its decision of 19 March 2003, the Commission therefore expressed doubts about the compatibility of this depreciation scheme as regards its application to ships other than those intended for maritime transport and those carrying out eligible activities.
Tämän vuoksi komissio esitti 19 päivänä maaliskuuta 2003 tekemässään päätöksessä epäilyjä poistojärjestelmän soveltuvuudesta siltä osin kuin sitä sovelletaan muihin kuin meriliikenteeseen ja tukikelpoisiin toimintoihin tarkoitettuihin aluksiin.
Reduction of registration duty for mortgages on ships
Alusten kiinnitysten rekisteröintimaksun alentaminen
The reduction of the duty payable on the registration of mortgages applies only to mortgages on ships for maritime shipping or inland navigation and not to mortgages on other types of investment such as immovable property.
Kiinnitysten rekisteröintimaksun alentaminen koskee vain aluksia koskevia kiinnityksiä riippumatta siitä, onko alukset tarkoitettu merenkulkuun vai sisävesille, lukuun ottamatta muuntyyppisiä investointeja, kuten kiinteää omaisuutta, koskevia kiinnityksiä.
In its first analysis, the Commission took the view that this reduction seemed to be selective in that it applies only to a part of the types of assets on which a mortgage can be taken and promotes, even at a low level, activities for which ships are used.
Komissio arvioi alustavassa analyysissään, että alentaminen vaikutti valikoivalta, sillä se koski vain osaa varoista, joista kiinnitys voidaan tehdä, ja sillä edistetään (vaikkakin vähäisessä määrin) toimintoja, joihin laivoja voidaan käyttää.
Accordingly, the Commission expressed doubts on whether such a reduction constitutes State aid or a general measure.
Näin ollen komissio esitti epäilyjä siitä, muodostaako tällainen alentaminen valtiontuen vai yleisen toimenpiteen.
Should it appear that the measure is aid within the meaning of the Treaty, the Commission would have strong doubts as to its compatibility with the common market since this measure would not only be conductive to maritime activities overall, including those not coming under maritime transport but also activities appertaining to inland navigation, which are not subject to the aforementioned Community guidelines but to Council Regulation (EEC) No 1107/70 of 4 June 1970 on the granting of aids for transport by rail, road and inland waterway [20].
Jos kävisi ilmi, että toimenpide on perustamissopimuksessa tarkoitettu tuki, komissiolla olisi vakavia epäilyjä sen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille, sillä toimenpiteellä ei tueta ainoastaan kaikkea merenkulkua (myös muuta kuin meriliikennettä), vaan myös sisävesiliikenteeseen liittyviä muita toimintoja, joihin ei sovelleta edellä mainittuja yhteisön suuntaviivoja vaan tuen myöntämisestä rautatie-, maantie- ja sisävesiliikenteeseen 4 päivänä kesäkuuta 1970 annettua neuvoston asetusta (ETY) N:o 1107/70 [20].
The said regulation does not allow the grant of such aid.
Asetuksessa ei sallita tämäntyyppisiä tukia.
In its decision of 19 March 2003 the Commission therefore expressed doubts that the reduction of registration duty for ships other than those intended for maritime transport activities is compatible with the common market.
Komissio esitti 19 päivänä maaliskuuta 2003 tekemässään päätöksessä epäilyjä muiden kuin meriliikenteeseen tarkoitettujen alusten rekisteröintimaksujen alentamisen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille.
Flat-rate taxation scheme applicable to persons managing ships on behalf of third parties
Aluksia kolmansien tahojen puolesta hallinnoiviin hallintoyrityksiin sovellettava kiinteä verotus
Firstly, with regard to the scheme applicable to persons managing ships on behalf of third parties, the Commission noted in its decision of 19 March 2003 that their activity could not be treated as an activity of maritime transport, at least with regard to the way this sector is organised in Belgium.
Komissio totesi aluksia kolmansien tahojen puolesta hallinnoiviin hallintoyrityksiin sovellettavasta järjestelmästä ensinnäkin 19 päivänä maaliskuuta 2003 tekemässään päätöksessä, ettei hallintoyritysten toimintaa voida katsoa meriliikenteen harjoittamiseksi ainakaan siltä osin, miten hallintoyritysten toiminta on järjestetty Belgiassa.
Only maritime shipping companies are covered by the Community guidelines [21].
Ainoastaan meriliikennettä harjoittaviin yrityksiin sovelletaan yhteisön suuntaviivoja [21].
It would appear that Belgium would be the first Member State wishing to apply a flat-rate taxation scheme to subcontractors of maritime transport companies.
Belgia vaikuttaisi olevan ensimmäinen jäsenvaltio, joka haluaa soveltaa kiinteän verotuksen järjestelmää myös meriliikenneyritysten alihankkijoihin.
Secondly, the Commission has noted that the same ship could at the same time qualify for the flat-rate taxation scheme via its owner and its manager, with the latter, as pointed out above, benefiting from rates that are 10 times lower than those applicable to the former for the flat-rate determination of the tax base.
Toiseksi komissio pohti tilannetta, jossa saman aluksen varustaja ja hallintoyritys pääsevät osallisiksi kiinteän verotuksen järjestelmästä ja jossa hallintoyritykseen sovellettaisiin veron perustana olevaa määrää määritettäessä kymmenen kertaa pienempää verotusastetta kuin varustajaan.
Thirdly, Belgium has not provided any information showing that the scheme applicable to persons managing ships on behalf of third parties could enhance the competitiveness of ships flying a Community flag.
Kolmanneksi Belgia ei ole toimittanut tietoja, joiden perusteella voitaisiin todeta, että aluksia kolmansien tahojen puolesta hallinnoiviin hallintoyrityksiin sovellettava järjestelmä edistäisi yhteisön lipun alla purjehtivien alusten kilpailukykyä.
In particular, it has not been shown that this scheme could indirectly be favourable to Belgian shipowners through a reduction of the price of services which the managers perform on their behalf.
Erityisesti ei ole osoitettu, että järjestelmän avulla edistettäisiin epäsuorasti belgialaisten varustajien toimintaa laskemalla niiden palvelujen hintoja, joita hallintoyritykset toteuttavat varustajien puolesta.
Fourthly, even if the manager is in Belgium and the activities he performs are therefore pursued from Belgian territory, it is not certain that all of his on-shore activities relating to the management of ships are pursued from within the territory of the Community.
Neljänneksi ei ole varmaa, että kaikki maalla toteutettava alusten hallinnointiin liittyvä toiminta toteutetaan yhteisön alueelta, vaikka hallintoyritys on Belgiassa ja toimii Belgian alueelta.
A part of these services, such as business and strategic management, which are not provided by the managers on behalf of third parties, could be performed from a third country.
Osa palveluista, joista hallintoyritys ei vastaa, kuten markkinointi ja strateginen johto, voitaisiin hoitaa kolmannesta maasta.
Fifthly, before the procedure was initiated Belgium had not furnished any economic arguments to justify the fact that the tax base for persons managing ships on behalf of third parties is ten times lower than that applicable to shipowners.
Viidenneksi Belgia ei toimittanut ennen menettelyn aloittamista taloudellisia tietoja perusteluksi sille, miksi aluksia kolmansien tahojen puolesta hallinnoiviin hallintoyrityksiin sovellettava veron perusteena oleva määrä on kymmenen kertaa pienempi kuin varustajiin sovellettava vastaava määrä.
Finally, the Commission wondered whether persons managing ships on behalf of third parties work exclusively for Belgian or Community shipowners.
Komissio pohti vielä, työskentelevätkö aluksia kolmansien tahojen puolesta hallinnoivat hallintoyritykset yksinomaan Belgian tai yhteisön varustajille.
The proposed scheme only requires that three quarters of the ships managed be registered in the Belgian register.
Ehdotetussa järjestelmässä edellytetään ainoastaan, että kolme neljäsosaa hallinnoitavista aluksista on Belgian rekisterissä.
If it is possible for managers to offer their services to shipowners not subject to tax in the Community for up to one quarter of their managed fleet, this may well be tantamount to an economic advantage being granted to non-Community maritime transport companies.
Jos hallintoyrityksillä on mahdollisuus tarjota palvelujaan varustajille, jotka eivät maksa veroja yhteisöön, ja tällainen varustaja voi olla neljänneksellä niiden hallinnoimista aluksista, syntyy riski, että taloudellista etua annetaan yhteisön ulkopuolisille toimijoille.
For all of the above reasons, the Commission expressed doubts, in its decision of 19 March 2003, on the compatibility of the scheme applicable to persons managing ships on behalf of third parties [22].
Komissio esitti kaikkien edellä esitettyjen syiden vuoksi 19 päivänä maaliskuuta 2003 tekemässään päätöksessä epäilyjä aluksia kolmansien tahojen puolesta hallinnoiviin hallintoyrityksiin sovellettavan järjestelmän soveltuvuudesta yhteismarkkinoille [22].
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
ASIANOMAISTEN HUOMAUTUKSET
Comments from the Union Royale des Armateurs Belges
Huomautukset: Union Royale des Armateurs Belges
By letter of 26 August 2003 the Union Royale des Armateurs Belges (hereinafter referred to as the Union Royale), a non-profit-making association of Belgian shipowners, transmitted to the Commission its comments on all the points covered by the formal investigation procedure.
Union Royale des Armateurs Belges, Belgian laivanvarustajien voittoa tavoittelematon yhdistys, toimitti komissiolle 26 päivänä elokuuta 2003 päivätyssä kirjeessä kommenttinsa kaikista muodollisessa tutkimusmenettelyssä tarkasteltavista seikoista.
The Union Royale first of all emphasises that the low rate applicable to the tranche above 40000 tonnes is designed to bring ships above this tonnage back under a Community flag, recalling that these ships represent only 4,5 % of the world fleet (1257 units of a total number of 28155 units worldwide) but account for 34,17 % of worldwide carrying capacity (253430610 of a total of 741600000 tonnes deadweight).
Union Royale des Armateurs Belges korostaa ensinnäkin, että yli 40000 tonnin vetoisuuden pienen veron tavoitteena on edistää näin suurten alusten palaamista yhteisön lipun alle ja että näitä aluksia on määrällisesti vain 4,5 prosenttia maailman aluskannasta (1257 yksikköä 28155 yksiköstä maailmassa), mutta ne vastaavat 34,17 prosenttia kokonaiskantavuudesta (253430610 tonnia kaikkiaan 741600000 tonnista).
With regard to the tax deduction for newer ships (50 % for ships less than five years old and 25 % for those between five and ten years old), the Union Royale stresses that it is primarily intended to promote young fleets with safer and more environmentally friendly ships.
Yhdistys toteaa uusien alusten alennuksesta (50 prosenttia alle 5 vuoden ikäisille aluksille ja 25 prosenttia 5–10 vuoden ikäisille aluksille), että tavoitteena on kannustaa hankkimaan uusia aluksia, jotka ovat käyttövarmuudeltaan parempia ja ympäristöystävällisempiä.
It adds that these reductions may also contribute to maintaining attractive and high-quality jobs in the maritime sector and on shore and maintaining maritime know-how in Europe.
Yhdistyksen mukaan alennusten avulla voidaan edistää kiinnostavien ja laadukkaiden työpaikkojen säilyttämistä merenkulussa ja maissa sekä pitää yllä merenkulkualan taitotietoa Euroopassa.
According to the Union Royale, prohibiting the possibility for a maritime shipping company to deduct losses incurred in its other divisions from the flat-rate tax would lead to discrimination among Belgian companies as companies that do not have a maritime division may offset the losses of the year incurred in particular divisions against profits from other divisions whereas such losses cannot be deducted from profits based on tonnage.
Union Royale des Armateurs Belges toteaa, että jos kiellettäisiin mahdollisuus, että varustamo voi vähentää muiden osastojensa tappiot kiinteästä verosta, belgialaisten yritysten välille syntyisi epätasa-arvoinen tilanne. Tällöin ne yhtiöt, joilla ei ole merenkulun osastoa, voivat kompensoida tiettyjen osastojen tappiot muiden osastojen voitoilla, kun taas vastaavia tappioita ei voi vähentää vetoisuuden perusteella määritellystä voitosta.
With regard to the list of ancillary activities on which the Commission has expressed doubts, the Union Royale points out that the Belgian Government took its cue from the OECD's commentary and tonnage tax schemes in the Netherlands and the United Kingdom.
Yhdistys toteaa niiden liitännäistoimintojen luettelosta, joista komissio on esittänyt epäilyjä, että Belgian hallitus on saanut vaikutteita OECD:n kommenteista ja Alankomaiden ja Yhdistyneen kuningaskunnan tonnistoverosta.
It emphasises in particular that ship brokerage activities performed for a company's own ships are perfectly consistent with the spirit of the Community guidelines.
Se korostaa, että omien alusten laivanselvitys sopii täysin yhteisön suuntaviivojen henkeen.
With regard to the scheme for accelerated depreciation of ships, the Union Royale notes that it was in fact the Union Royale itself which had asked the Belgian Government to confirm through legislation a tax scheme which, it argues, already existed before the entry into force of the Treaty in order to enhance legal certainty with regard to this scheme.
Union Royale des Armateurs Belges toteaa alusten nopeutetuista poistoista, että juuri se itse pyysi Belgian hallitusta vahvistamaan lainsäädännöllä sen mukaan jo ennen EU:n perustamissopimuksen voimaantuloa olemassa olleen veromenettelyn, jotta menettelyn oikeusvarmuus vahvistuisi.
With regard to the reduction of registration duties for registering mortgages on ships other than those intended for maritime transport activities, the Union Royale points out that this tax does not exist in most of the other Member States.
Muiden kuin meriliikenteeseen tarkoitettujen alusten kiinnitysten rekisteröintimaksujen alentamisesta yhdistys toteaa, ettei tällaista veroa ole lainkaan useimmissa jäsenvaltioissa.
It argues that not accepting this reduction would be detrimental to the competitive position of owners of Belgian ships.
Sen mukaan belgialaisten alusten omistajat asetettaisiin epäsuotuisaan kilpailuasemaan, jos alentamista ei hyväksyttäisi.
The Union Royale further stresses that the measure would help to improve the competitive position of the inland shipping sector.
Yhdistyksen mukaan toimenpiteillä parannetaan samalla sisävesiliikenteen kilpailuasemaa.
With regard to the management of ships on behalf of third parties, the Union Royale emphasises that the proposed scheme requires that at least 75 % of the ships managed fly the Belgian flag.
Alusten hallinnoinnista kolmansien tahojen puolesta yhdistys korostaa, että ehdotetun järjestelmän mukaan vähintään 75 prosenttia hallinnoitavista aluksista on oltava Belgian lipun alla.
It also points out that it is normal that the managers should be entitled to flat-rate taxation different from that applicable to shipowners as the managers do not pursue the same profession and do not run the same risks as shipowners.
Se toteaa myös, että on tavallista, että hallintoyrityksillä on oikeus erilaiseen kiinteään verotukseen kuin varustajilla, sillä kyse ei ole saman ammatin harjoittamisesta eikä samojen riskien ottamisesta.
Comments from the Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe
Huomautukset: Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe
By letter of 3 July 2003, the Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe (Federation of German sea port companies, hereinafter referred to as the Federation) transmitted its comments to the Commission.
Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe, Saksan satamayrittäjien liitto, toimitti komissiolle huomionsa 3 päivänä heinäkuuta 2003 päivätyssä kirjeessä.
It takes the view that aid to maritime transport should not lead to distortion of intra-Community competition in the towage sector.
Sen mielestä meriliikenteen tuet eivät saa aiheuttaa hinausalan kilpailun vääristymistä yhteisön sisällä.
The Federation points out that the competitiveness of Europe's ports depends to a large extent on towage costs.
Se korostaa, että satamien kilpailukyky eri puolilla Eurooppaa on huomattavalta osin riippuvainen hinauskustannuksista.
It maintains that it is desirable to foster competition among towage companies in the same port and between ports as this contributes to maintaining the competitiveness of the various ports.
Liiton mielestä samassa satamassa toimivien hinausalan yritysten välisen ja eri satamien välisen kilpailun kehittyminen on toivottavaa, sillä sen ansiosta eri satama-alueet voivat pitää yllä kilpailukykyään.
Nevertheless, however desirable this competition may be, it must take place under similar conditions of competition.
Vaikka kilpailu on toivottavaa, sen olosuhteiden on silti oltava samankaltaiset eri puolilla.
The Federation regrets that the flat-rate taxation scheme also applies to Belgian towage companies.
Liitto pahoittelee sitä, että belgialaisiin hinausalan yrityksiin sovelletaan kiinteää verotusta.
In general, the Federation takes the view that schemes to alleviate wage costs for towage companies are not compatible with the Community guidelines.
Se on sitä mieltä, etteivät hinausalan yritysten palkkakustannusten keventämiseen tarkoitetut järjestelmät ole yleisesti yhteisön suuntaviivojen mukaisia.
Finally, it asks that all aid schemes for the towage sector be declared incompatible with the common market.
Liitto pyytää lopuksi, että kaikki hinausalan tukijärjestelmät julistettaisiin yhteismarkkinoille soveltumattomaksi.
Comments from the Handelskammer Hamburg
Huomiot: Handelskammer Hamburg
By letter of 18 July 2003, the Handelskammer Hamburg (Hamburg Chamber of Commerce) transmitted its comments to the Commission as the representative of the Hamburg economy and its companies.
Handelskammer Hamburg, Hampurin kauppakamari, toimitti komissiolle 18 päivänä heinäkuuta 2003 päivätyssä kirjeessä huomionsa Hampurin elinkeinoelämän ja sen yritysten edustajana.
The Handelskammer Hamburg is concerned that the Belgian tonnage-based flat-rate taxation scheme distorts competition not only between towage companies but also between the ports of northern Europe.
Kauppakamari tuo julki pelkonsa, että Belgian vetoisuuteen perustuva kiinteä verotus vääristää kilpailua paitsi hinausalan yritysten, myös pohjoisen Euroopan satamien välillä.
In its opinion, the Community guidelines should not be applicable to inland shipping, nor to activities in and around sea ports.
Se on sitä mieltä, ettei yhteisön suuntaviivoja saa soveltaa toimintoihin sisävesiliikenteessä, satamissa eikä satamien ympäristössä.
Consequently, it asks that the formal investigation procedure be extended to the application of the scheme to the towage sector.
Tämän vuoksi se pyytää, että muodollista tutkimusmenettelyä laajennettaisiin järjestelmän soveltamiseen hinausalalla.
Comments from Bugsier
Huomautukset: Bugsier-yritys
By letter of 2 June 2003, the Bugsier company (Bugsier Rederei- und Bergungs-Gesellsschaft mbH) transmitted to the Commission its comments as an interested party, asking that all its letters sent to the Commission between 2000 and 2003 be taken into account.
Yritys Bugsier Rederei- und Bergungs- Gesellsschaft mbH toimitti komissiolle 2 päivänä kesäkuuta 2003 päivätyssä kirjeessä huomionsa asianomaisena ja pyysi, että koko sen komission kanssa vuosina 2000–2003 käymä kirjeenvaihto otettaisiin huomioon.
In particular, it considers that the conditions laid down in the programme act in respect of towage, in particular the criteria ‘at sea with a clearance certificate’, are insufficient to prevent unfair competition within the Community in the port towage sector, asking the Commission to extend the formal investigation procedure also to this aspect of the programme act.
Se katsoo, etteivät laissa säädetyt edellytykset ja erityisesti rekisteröintitodistusta koskeva edellytys ole riittäviä estämään vilpillistä kilpailua yhteisön sisällä satamien hinauspalveluiden alalla. Se pyytää komissiota laajentamaan muodollisen tutkimusmenettelyn myös tähän lain osatekijään.
COMMENTS FROM BELGIUM
BELGIAN HUOMAUTUKSET
Pursuant to Article 6(2) of Regulation (EC) No 659/1999, the Commission has sent the following documents to the Belgian authorities for its comments:
Komissio toimitti asetuksen (EY) N:o 659/1999 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti seuraavat asiakirjat Belgian viranomaisille kommentoitaviksi:
the comments from the Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe by letter of 7 August 2003,
Zentralverband der Deutschen Seehafenbetrieben 7 päivänä elokuuta 2003 päivätyssä kirjeessä toimittamat huomautukset,
the comments from the Handelskammer Hamburg by letter of 7 August 2003;
Handelskammer Hamburgin 7 päivänä elokuuta 2003 päivätyssä kirjeessä toimittamat huomautukset,
the comments from Bugsier Rederei- und Bergungs-Gesellschaft mbH by letter of 7 August 2003,
Bugsier Rederei- und Bergungs- Gesellschaft mbH:n 7 päivänä elokuuta 2003 päivätyssä kirjeessä toimittamat huomautukset,
the comments from the Union Royale des Armateurs Belges by letter of 17 September 2003.
Union Royale des Armateurs Belgesin 17 päivänä syyskuuta 2003 päivätyssä kirjeessä toimittamat huomautukset.
The Commission has not received any observations from the Belgian authorities on the comments transmitted.
Komissio ei ole saanut Belgian viranomaisilta kommentteja toimitetuista huomautuksista.
By letter of 7 May 2003, the Belgian authorities transmitted to the Commission their observations on the Commission's decision of 19 March 2003 to initiate the formal investigation procedure with regard to certain aspects of the planned fiscal measures for maritime transport.
Belgian viranomaiset toimittivat komissiolle 7 päivänä toukokuuta 2003 kommenttinsa komission 19 päivänä maaliskuuta 2003 tekemästä päätöksestä aloittaa eräitä meriliikenteen hyväksi suunniteltujen verotoimenpiteiden osatekijöitä koskeva muodollinen tutkimusmenettely.
Low rate beyond 40000 tonnes for the flat-taxation scheme [23]
Yli 40000 tonnin alusten pieni vero kiinteässä verotuksessa [23]
In its decision of 19 March 2003, the Commission considered whether the introduction of a EUR 0,05 rate per tranche of 100 tonnes above 40000 tonnes could, even though not prohibited by the Community guidelines on aid to maritime transport [24], lead to a distortion of intra-Community competition.
Komissio pohti 19 päivänä maaliskuuta 2003 tekemässään päätöksessä, saattaako vero, joka on 0,05 euroa 100 tonnilta yli 40000 tonnin aluksilta, aiheuttaa yhteisön sisäisen kilpailun vääristymistä, vaikka meriliikennettä koskevat yhteisön suuntaviivat [24] eivät periaatteessa sitä kielläkään.
None of the flat-rate taxation schemes previously approved by the Commission have laid down measures that are equally favourable for ships over 40000 tonnes.
Yhteenkään komission aiemmin hyväksymään kiinteän verotuksen järjestelmään ei ole sisältynyt näin edullisia toimenpiteitä vetoisuudeltaan yli 40000 tonnin aluksille.
Moreover, the Commission has endeavoured to keep the tax rates of the schemes previously approved within a relatively narrow range, as shown in Table 1, to ensure a high degree of convergence among the various taxation schemes throughout the Community.
Lisäksi kuten taulukosta 1 käy ilmi, komissio on pyrkinyt pitämään jo aiemmin hyväksyttyjen eri järjestelmien veroasteen varsin kapeassa haarukassa, jotta eri verotukset olisivat lähellä toisiaan kaikkialla yhteisössä.
Belgium emphasises that this rate is as such not contrary to the Community guidelines.
Belgia korostaa, ettei verokanta ole sinänsä yhteisön suuntaviivojen vastainen.
The Belgian authorities also note that the purpose of this measure is not to distort intra-Community competition but to promote the return under the Belgian flag of ships over 40000 tonnes.
Lisäksi Belgian viranomaiset toteavat, että toimenpiteen tavoite ei ole vääristää kilpailua yhteisön sisällä, vaan edistää Belgian valvonnassa olevien yli 40000 tonnin alusten palaamista Belgian lipun alle.
The Belgian authorities recall that ships of more than 40000 tonnes represent only 4,5 % of the world fleet, namely 1257 units.
Belgian viranomaiset muistuttavat, että yli 40000 tonnin alukset (1257 yksikköä) edustavat vain 4,5 prosenttia maailman aluskannasta.