natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Some SMEs had been accorded an aid intensity of 25 % for participation in fairs and exhibitions, plus an intensity of up to 50 % without verification whether it was their first participation in a given event; only two aid grants in the form of a contribution (50 %) to the insurance cost of export credits — for EUR 3500 and LIT 7 million — have been accorded for countries outside the EU.
Joillekin pk-yrityksille on myönnetty messuille ja näyttelyihin osallistumista varten tukea, jonka intensiteetti on ollut 25 prosenttia 50 prosentin hyväksyttävän intensiteetin sijaan. Näissä tapauksissa ei ole tarkistettu, onko kyseessä ensimmäinen osallistuminen kyseiseen tapahtumaan. EU:n ulkopuolelle suuntautuvaa vientiä koskevien vientiluottovakuutusten kustannuksiin on myönnetty tukea avustuksen muodossa (50 prosenttia) vain kaksi kertaa. Määrät olivat 3500 euroa ja 7 miljoonaa liiraa.
The new implementation criteria provide for aid of an intensity of 50 % only to SMEs for the cost of consultancy services supplied by external consultants and the cost of their first participation in a fair or exhibition inside or outside the Community.
Uusien soveltamiskriteerien mukaan ainoastaan pk-yrityksille voidaan myöntää tukea kustannuksiin, jotka aiheutuvat ulkopuolisten konsulttien neuvontapalveluista ja ensimmäisestä osallistumisesta messuille ja näyttelyihin yhteisössä tai sen ulkopuolella. Tuen intensiteetti on 50 prosenttia.
Aid for the insurance of export credits is authorised only for the premium to cover risks which are not insurable on the market and which arise out of dealings with non-Community countries, excluding a number of OECD countries where such risks are marketable (‘marketable countries’ currently being Australia, Canada, Iceland, Japan, New Zealand, Norway, Switzerland and the United States).
Vientiluottovakuutusten osalta tukikelpoisena pidetään nykyisin ainoastaan preemiota kolmansien maiden kanssa käytävään kauppaan liittyvistä riskeistä, joita ei voida vakuuttaa markkinoilla. Tämä ei kuitenkaan koske eräitä OECD-maita, joita koskevat riskit voidaan vakuuttaa markkinoilla (tällä hetkellä: Australia, Islanti, Japani, Kanada, Norja, Sveitsi, Uusi-Seelanti ja Yhdysvallat).
Aid provided for under Community programmes
Yhteisön ohjelmien puitteissa myönnettävät tuet
Aid intensity of 80 %, previously offered to some joint projects carried out under the Community programmes LEADER and INTERREG, in which enterprises also take part, is not granted anymore.
Intensiteetiltään 80 prosentin tukia, joita aiemmin myönnettiin yhteisön Leader- ja Interreg-ohjelmiin kuuluviin yhteisiin hankkeisiin, joihin myös yritykset osallistuvat, ei enää myönnetä.
According to the Italian authorities, the de minimis rule is adhered to.
Italian viranomaisten mukaan de minimis -asetuksen säännösten noudattaminen on taattu.
First, the relevant departments of the Bolzano provincial authorities are interconnected thanks to an intranet system.
Tätä varten Bolzanon maakunnan toimivaltaiset hallintoyksiköt ovat keskenään yhteydessä sisäisen verkon välityksellä.
Moreover, before applicants can obtain any aid under such a scheme they must submit a declaration concerning any other such aid received over the relevant three-year period.
Ennen kuin hakijoille voidaan myöntää tukea, heidän on ilmoitettava muut kyseisellä kolmivuotisjaksolla de minimis -asetuksen perusteella saamansa tuet.
Another system for automatically controlling all aid, not just that granted by the Province, is being set up; this system in turn will be connected to the national network currently being established.
Rakenteilla on uusi automaattinen tietojenkäsittelyjärjestelmä, jonka avulla voidaan valvoa tukia, myös muita kuin Bolzanon maakunnan myöntämiä. Järjestelmä yhdistetään parhaillaan pystytettävään kansalliseen verkkoon.
ASSESSMENT OF THE MEASURES
TOIMENPITEEN ARVIOINTI
Assessment of the nature of the aid measures in question
Kyseisten toimenpiteiden tukiluonteen arviointi
A measure may be considered aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty only if it satisfies all four of the following conditions: its being granted through state resources, selectivity, likelihood of distorting competition, and effect on trade.
Toimenpidettä voidaan pitää perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna tukena vain, jos seuraavat neljä ehtoa täyttyvät: myöntäminen valtion varoista, valikoivuus, kilpailun vääristymisen uhka ja vaikutus jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Furthermore, the measures which are the subject of this procedure were deemed state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty when the Commission examined the dossiers for state aid measures N192/97 and NN69/95.
Komissio totesi tämän menettelyn kohteena olevien toimenpiteiden olevan perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea jo tutkiessaan ne valtiontukien N 192/97 ja NN 69/95 yhteydessä.
Legality of the measures
Toimenpiteen sääntöjenmukaisuus
Since the measures were not notified to the Commission in advance in accordance with Article 88(3) of the Treaty they are illegal on the grounds of lack of notification.
Koska toimenpiteistä ei ilmoitettu komissiolle ennakolta perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaisesti, ne ovat sääntöjenvastaisia.
Since they are implementation criteria for scheme N192/97 (and, indirectly, for NN69/95), they constitute misuse of these schemes.
Koska toimenpiteissä on kyse ohjelman N 192/97 (ja välillisesti ohjelman NN 69/95) soveltamiskriteereistä, ne ovat johtaneet kyseisten ohjelmien väärinkäyttöön.
Compatibility of the aid measures taken under Resolution 4607/2001
Päätöksen 4607/2001 soveltamisesta johtuvien toimenpiteiden soveltuvuus yhteismarkkinoille
Given that the Province of Bolzano was not eligible for regional aid throughout all the period in which the measures in question were in force, no exemption can be granted for investment aid to large enterprises in the province.
Koska Bolzanon maakunta ei ollut oikeutettu aluetukiin koko sinä aikana, jonka tarkasteltavana olevat toimenpiteet olivat voimassa, alueen suuryrityksille myönnettäviin investointitukiin ei voida soveltaa mitään poikkeusta.
The Commission's decision on case N192/97 had already explicitly excluded large enterprises from any aid under the scheme other than de minimis.
Lisäksi jo asiaa N 192/97 koskevassa komission päätöksessä oli nimenomaan jätetty suuret yritykset ohjelman ulkopuolelle de minimis -sääntöä lukuun ottamatta.
Aid granted in the form of loans on favourable terms under Law 9/91 also comes under scheme NN69/95.
Lakiin 9/91 perustuvien tuettujen lainojen muodossa myönnetyt tuet kuuluvat myös ohjelmaan NN 69/95.
The Commission approved that scheme on condition that only SMEs were eligible and following the undertaking given by the Italian authorities to comply with all the rules on SMEs and to communicate these rules to the provincial administration to ensure that the scheme was implemented correctly.
Sen jälkeen kun Italian viranomaiset olivat sitoutuneet noudattamaan kaikkia pk-yrityksiin sovellettavien puitteiden säännöksiä ja ilmoittamaan ne maakuntahallinnon yksiköille ohjelman oikean soveltamisen varmistamiseksi, komissio hyväksyi ohjelman sillä ehdolla, että siitä myönnetään tukea vain pk-yrityksille.
But the implementation criteria set out in Resolution 4607/2001 for scheme N192/97 (and for NN69/95 where aid is accorded in the form of soft loans under Law 9/91) are incompatible with the common market since they provide for investment aid for large enterprises as well.
Näin ollen päätöksen 4607/2001 säännökset, jotka sisältävät ohjelman N 192/97 (ja ohjelman NN 69/95, kun tuki myönnetään lain 9/91 mukaisena tuettuna lainana) soveltamiskriteerit, eivät sovellu yhteismarkkinoille, koska niissä säädetään investointituen myöntämisestä myös suurille yrityksille.
The Commission notes that, according to the information supplied by the Italian authorities, no large enterprise has in fact received such aid.
Komissio toteaa vielä, että Italian viranomaisten toimittamien tietojen mukaan yksikään suuryritys ei itse asiassa ole hyötynyt toimenpiteestä.
First, the Commission confirms that any aid granted for replacement investment must be considered incompatible, while noting that the Italian authorities have informed it that no aid for this type of investment has been granted under the scheme in question.
Komissio vahvistaa ensin, että kaikkia korvaaviin investointeihin myönnettäviä tukia on pidettävä yhteismarkkinoille soveltumattomina. Italian viranomaiset ovat kuitenkin ilmoittaneet, että ne eivät ole myöntäneet tarkasteltavana olevasta ohjelmasta yhtäkään tällaista tukea.
Investment aid that exceeds the threshold of 15 % for small enterprises and 7,5 % for medium-sized enterprises is also incompatible.
Investointituet, jotka ylittävät pk-yritysten osalta 15 prosentin ja keskisuurten yritysten osalta 7,5 prosentin enimmäismäärän, eivät sovellu yhteismarkkinoille.
Microenterprises
Mikroyritykset
The Commission confirms that, on the basis of both Recommendation 96/280/EC and the new definition in force since 1 January 2005, microenterprises as a category of SME are not excluded as such from the application of Article 87(1) of the Treaty.
Komissio vahvistaa, että mikroyritykset, jotka kuuluvat pk-yrityksiin sekä suosituksen 96/280/EY että 1 päivästä tammikuuta 2005 voimassa olleen uuden määritelmän perusteella, eivät ole automaattisesti perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan soveltamisalan ulkopuolella.
It follows that investment aid granted for such enterprises, where it exceeds an intensity of 15 % and cannot be considered de minimis, must be deemed incompatible with the common market.
Tästä seuraa, että mikroyrityksille myönnettyjä investointitukia, joiden intensiteetti on suurempi kuin 15 prosenttia ja joita ei voida pitää de minimis -tukina, on pidettävä yhteismarkkinoille soveltumattomina.
The Commission takes note of the information supplied by the Italian authorities that no aid granted to microenterprises has exceeded both the 15 % intensity and the de minimis threshold.
Komissio ottaa huomioon, että Italian viranomaiset ovat toimittaneet tarkentavia tietoja, joiden mukaan mikroyrityksille ei ole myönnetty tukea, joka olisi samaan aikaan ylittänyt 15 prosentin intensiteetin ja de minimis -kynnyksen.
Environmental aid
Ympäristötuet
The Commission finds that the aid intensities of 25 % and 40 % for the first two types of aid under this specific measure (namely adjustment to new mandatory standards and improving on Community standards), plus the eligibility of large enterprises to receive aid for environmental audit projects, are incompatible with the common market.
Komissio katsoo, että tarkasteltavana olevan toimenpiteen kahta ensimmäistä elementtiä (uusiin normeihin mukautuminen ja yhteisön normien ylittäminen) koskevat 25 prosentin ja 40 prosentin tuki-intensiteetit sekä ympäristöauditointihankkeisiin liittyvän tuen myöntäminen suuryrityksille eivät sovellu yhteismarkkinoille.
On this point the Commission notes that on the basis of information supplied by Italy only one grant of aid (of an amount much lower than the de minimis level) has exceeded the permissible thresholds, and that application of the legal basis for the third type of aid (aid for environmental audits) has been suspended and will be repealed as soon as possible.
Komissio toteaa, että Italian toimittamien tietojen perusteella tähän mennessä on myönnetty vain yksi tuki, joka ylitti hyväksyttävän määrän paljon de minimis -määrää pienemmällä summalla, ja että edellä mainitun kolmannen toimenpiteen (tuki ympäristöauditointiin) oikeusperustaa ei enää sovelleta ja se kumotaan niin pian kuin mahdollista.
Contributions described as ‘employment aid’
”Työllisyystuiksi” kutsutut avustukset
The Commission confirms that the aid provided for under this heading in Resolution 4607/2001 does not correspond in any way to the aid authorised by the Commission decision on scheme N192/97.
Komissio vahvistaa, että työllisyystuen nimikkeellä päätöksessä 4607/2001 säädetyt tuet eivät täysin vastaa tukia, jotka komissio hyväksyi tuesta N 192/97 tekemässään päätöksessä.
Furthermore, since it neither creates nor saves jobs, but it is accorded for consultancy services and activities related to trademarks and patents, it cannot be considered employment aid.
Niitä ei myöskään voida pitää työllisyystukina, koska niissä ei ole kyse työpaikkojen luomisesta tai säilyttämisestä vaan neuvontapalveluista ja tavaramerkkeihin ja patentteihin liittyvistä toimista.
However, since most of the eligible costs under this specific measure are deemed to be made up of consultancy/advisory activities for newly-set up SMEs and for the registration of trademarks and business products that may be eligible under Articles 5 and 5c of Regulation 70/2001, such aid is incompatible only where the conditions laid down in Regulations Nos 70/2001 and 364/2004 are not met.
Koska suurin osa tarkasteltavana olevan toimenpiteen mukaisista tukikelpoisista kustannuksista muodostuu asetuksen (EY) N:o 70/2001 5 ja 5 c artiklassa tarkoitetuista hiljattain perustettujen pk-yritysten neuvontapalveluista ja tavaramerkkien ja tuotteiden patentoinnista, tuet ovat yhteismarkkinoille soveltumattomia vain, jos asetuksissa (EY) N:o 70/2001 ja (EY) N:o 364/2004 säädetyt ehdot eivät täyty.
Such aid is incompatible, however, if large enterprises are also recipients.
Sen sijaan kyseiset tuet eivät sovellu yhteismarkkinoille siltä osin kuin niitä myönnetään myös suuryrityksille.
The Commission takes note of the fact that only a few aid grants of negligible amounts have been made on the basis of the implementation criteria that constituted the grounds for initiating the procedure.
Komissio ottaa huomioon, että kansainvälistymiseen on menettelyn kohteena olevien soveltamiskriteerien mukaisesti myönnetty vain joitakin määrältään vähäisiä tukia.
Furthermore, the intensity granted for participation in fairs and exhibitions is 25 %, instead of 50 % as was authorised, although it is true that there has been no verification as to whether it was the first participation in a given event.
Messuille ja näyttelyihin osallistumista varten myönnetyn tuen intensiteetti on ollut 25 prosenttia 50 prosentin hyväksyttävän intensiteetin sijaan, vaikkakin on totta, että näissä tapauksissa ei ole tarkistettu, onko kyseessä ensimmäinen osallistuminen kyseiseen tapahtumaan.
These grants are compatible only on condition that they satisfy conditions of the Commission communication on short-term export-credit insurance.
Viimeksi mainitut tuet soveltuvat yhteismarkkinoille, jos ne täyttävät lyhytaikaisista vientiluottovakuutuksista annetun komission tiedonannon ehdot.
However, any aid for consultancy services for large enterprises and for export-related activities (even that for SMEs) is incompatible with the common market.
Kaikki suuryrityksille neuvontapalveluihin myönnettävä tuki ja vientiin liittyvään toimintaan myönnettävä tuki (myös pk-yritysten osalta) on yhteismarkkinoille soveltumatonta.
Also incompatible is aid to enterprises of whatever size for consultancy services that constitute a permanent or regular activity and aid related to an enterprise's normal running costs, such as advertising.
Samoin tuet, joita myönnetään minkä tahansa suuruisille yrityksille neuvontapalveluihin, jotka ovat jatkuvaa tai määräaikaista toimintaa, tai tuet, jotka liittyvät yrityksen tavanomaisiin toimintakustannuksiin, kuten mainontaan.
Aid under Community programmes
Yhteisön ohjelmien puitteissa myönnettävät tuet
The Commission remarks that such aid, of an intensity of 80 % as provided for in Resolution 4607/2001, was not authorised by the Commission decision on measure N192/97.
Komissio toteaa, että tällaista päätöksen 4607/2001 mukaista, intensiteetiltään 80 prosentin tukea ei hyväksytty komission päätöksessä tuesta N 192/97.
Given the very high intensity, plus the fact that there seems to be no eligible objective, such aid is incompatible where Article 87(1) is applicable, in particular if persons engaged in economic activities may also benefit by participating in joint projects subsidised under the measure in question.
Kun otetaan huomioon, että intensiteetti on hyvin korkea ja että mitään tukikelpoista tarkoitusta ei ole ilmoitettu, tuet eivät sovellu yhteismarkkinoille siltä osin kuin perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohtaa sovelletaan, erityisesti jos tukea voivat saada myös taloudellista toimintaa harjoittavat henkilöt, jotka osallistuvat tarkasteltavasta toimenpiteestä tuettuihin yhteisiin hankkeisiin.
However, the Commission notes that the sums granted under this heading to the individual projects in question are, according to the information supplied by the Italian authorities, very small, and well below the de minimis threshold.
Komissio kuitenkin toteaa, että kyseeseen tuleviin yksittäisiin hankkeisiin myönnetyt summat ovat Italian viranomaisten toimittamien tietojen perusteella hyvin pieniä ja jäävät selvästi de minimis -kynnyksen alapuolelle.
Hence there was no impact on intra-Community trade.
Tästä voidaan päätellä, että tuella ei ole vaikutusta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
These measures may therefore be considered as not constituting state aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, provided that that the Italian authorities supply the Commission with proof that all the criteria for the application of Regulation 69/2001 have been adhered to.
Voidaan siis katsoa, että toimenpiteet eivät ole perustamissopimuksen 87 artiklassa tarkoitettua valtiontukea, jos Italian viranomaiset osoittavat komissiolle, että kaikkia asetuksen (EY) N:o 69/2001 kriteerejä noudatetaan.
Finally, the Commission takes note of the fact that aid to joint projects under the LEADER and INTERREG programmes in which enterprises also participate is no longer provided for in the new criteria for implementation of the scheme in question.
Komissio ottaa huomioon, että luonnoksessa tarkasteltavana olevan ohjelman uusiksi soveltamiskriteereiksi ei enää mainita tukea Leader- ja Interreg-ohjelmien puitteissa toteutettaviin yhteisiin hankkeisiin, joihin myös yritykset osallistuvat.
Aid for consultancy services
Tuki neuvontapalveluihin
The Commission takes note of the assurances given by the Italian authorities that all the conditions set out in the relevant de minimis provisions, currently those of Regulation (EC) No 69/2001, are rigorously adhered to, principally thanks to the ASTAT control system.
Komissio ottaa huomioon Italian viranomaisten antamat takeet siitä, että kaikkia sovellettavia de minimis -ehtoja eli tällä hetkellä asetuksen (EY) N:o 69/2001 säännöksiä noudatetaan tiukasti ennen kaikkea valvontajärjestelmän (servizio controlling dell'ASTAT) avulla.
Compatibility of the measures in the light of the new criteria notified by letter A/34/747 of 25 June 2004, amended and supplemented by letter A/34426 of 2 June 2005.
Toimenpiteiden soveltuvuus yhteismarkkinoille 25 päivänä kesäkuuta 2004 päivätyllä kirjeellä A/34747 toimitettujen ja 2 päivänä kesäkuuta 2005 päivätyllä kirjeellä A/34426 muutettujen ja täydennettyjen uusien kriteerien valossa
The Commission remarks that, regarding investment aid, the new implementation criteria explicitly exclude large enterprises, other than in de minimis cases.
Komissio toteaa, että uusissa soveltamiskriteereissä suuryritykset jätetään erikseen mainiten investointitukien soveltamisalan ulkopuolelle de minimis -tukia lukuun ottamatta.
In the case of investment aid for SMEs, the definition of eligible investment in the new criteria satisfies the conditions laid down in Regulation 70/2001, and replacement investment and maintenance costs are explicitly excluded.
Pk-yritysten investointitukien osalta todetaan, että uusien kriteerien mukainen tukikelpoisten investointien määritelmä täyttää asetuksessa (EY) N:o 70/2001 asetetut ehdot ja että korvaavat investoinnit ja ylläpitokustannukset on nimenomaisesti jätetty soveltamisalan ulkopuolelle.
The Commission also notes that now there is formal provision for the principle of the freedom of establishment, whereas previously it was merely de facto, as is shown by the list notified in the course of procedure (see recital 70); it is now sufficient to have an operating unit on the territory of the Province of Bolzano to have access to the aid in question.
Komissio toteaa, että nyt kun tuen saamisen edellytykseksi riittää toimintayksikkö Bolzanon maakunnan alueella, sijoittautumisvapauden periaate toteutuu myös muodollisesti, kun se aiemmin toteutui vain tosiasiallisesti, kuten menettelyn aikana toimitetusta luettelosta käy ilmi (ks. tämän päätöksen johdanto-osan 70 kappale).
Finally, the principle of the necessity of aid is complied with since there is now a requirement to submit an application before starting to implement the project for which aid is given
Tuen tarpeellisuuden periaate toteutuu, sillä tukihakemus on nyt tehtävä ennen kuin tuettavaa hanketta aletaan toteuttaa.
Article 87(1) of the Treaty does not apply to microenterprises where these are merely enterprises engaged in local activities and so not in a position to affect intra-Community trade in view of their characteristics, size and location, and also because enterprises of other Member States have no interest in accessing their markets.
Perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta mikroyrityksiin, koska on kyse vain paikallisesti toimintaansa harjoittavista yrityksistä, jotka eivät luonteensa, kokonsa ja sijaintinsa vuoksi voi vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, ja koska muiden jäsenvaltioiden yrityksillä ei ole kiinnostusta tulla niiden markkinoille.
In this case such enterprises are quite specific activities employing no more than two people in the craft sector (typically traditional trades threatened with extinction such as knife grinders, coopers, carders and spinners of wool, chandlers or candle dippers, basket makers, farriers and so on) and in distributive trades (in particular, the retail sale of products in daily use, above all food products, in localities with no more than a thousand inhabitants, not in commercial centres, and in any case outside areas more developed for tourism); both the craft and distributive activities are exhaustively listed in the new implementation criteria for the scheme.
Tarkasteltavana olevassa tapauksessa tällaiset enintään kaksi työntekijää työllistävät yritykset harjoittavat täsmällisesti määriteltyjä toimintoja käsiteollisuuden alalla (erityisesti häviämässä olevia tyypillisiä perinteisiä ammatteja, kuten veitsenteroittaja, tynnyrintekijä, villan karstaaja ja kehrääjä, kynttiläntekijä, korinpunoja, kengitysseppä jne.) ja kaupan alalla (erityisesti päivittäistavaroiden, ennen kaikkea elintarvikkeiden, vähittäismyynti alle tuhannen asukkaan kunnissa muualla kuin kauppakeskuksissa ja matkailun kannalta kehittyneimmillä alueilla). Sekä käsiteollisuuden että kaupan alan toiminnot on lueteltu tyhjentävästi ohjelman uusissa soveltamiskriteereissä.
Turning to environmental protection aid, the Commission finds that the transitional aid of an intensity of 15 %, confined to SMEs to help them adjust to new mandatory standards over a period of three years from their adoption, is consistent with point 28 of the Community guidelines on state aid for environmental protection (‘the guidelines’).
Komissio katsoo, että pk-yrityksille myönnettävät siirtymäkauden tuet, joita myönnetään uusiin normeihin mukautumiseksi kolmen vuoden ajan normien hyväksymisestä ja joiden intensiteetti on 15 prosenttia, ovat ympäristönsuojelun valtiontukia koskevien suuntaviivojen, jäljempänä ’suuntaviivat’, 28 kohdan mukaisia.
Furthermore, aid of an intensity of up to 30 % to encourage enterprises of whatever size to improve on mandatory Community standards or to make investments designed to protect the environment in the absence of mandatory Community standards now satisfy the conditions of point 29 of the guidelines.
Intensiteetiltään 30 prosentin tuet, joilla kaikenkokoisia yrityksiä kannustetaan ylittämään pakolliset yhteisön normit tai käynnistämään ympäristönsuojeluinvestointeja voimassa olevien yhteisön normien puuttuessa, täyttävät nykyisin suuntaviivojen 29 kohdan ehdot.