natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Investments (in EUR)
Investoinnit (euroa)
Cash flow (in EUR)
Kassavirta (euroa)
Major investments were made during the period considered, particularly in 2001 and 2002.
Tarkastelujakson aikana, erityisesti vuosina 2001 ja 2002, tehtiin suuria investointeja.
It should be noted that the Community producers are well-established companies with a long tradition in the hand pallet trucks production.
On paikallaan todeta, että yhteisön tuottajat ovat vakiintuneita yrityksiä, joilla on pitkät perinteet käsikäyttöisten haarukkatrukkien tuotannossa.
Therefore, replacement investments, which formed major part of the investments, were necessary in order to remain competitive.
Kilpailukyvyn säilyttämiseksi tarvittiin näin ollen korvausinvestointeja, jotka muodostivat suurimman osan investoinneista.
Due to the change of market conditions and more specifically the decline of sales prices, new investments during the IP were to a large extent postponed or cancelled, in spite of the growing expansion of Community consumption.
Markkinaolosuhteiden muutoksen ja erityisesti myyntihintojen laskun johdosta uusia investointeja lykättiin tutkimusajanjakson aikana myöhemmäksi tai ne peruutettiin kokonaan, vaikka yhteisön kulutus kasvoi edelleen.
The return on investment, expressed in terms of net profits of the Community industry and the net book value of its investments, followed the profitability trend and decreased by 1063 % during the period considered.
Investointien tuotto, ilmaistuna yhteisön tuotannonalan nettovoiton ja tuotannonalan tekemien investointien kirjanpitoarvon suhteena, seurasi kannattavuuden kehityssuuntaa ja laski tarkastelujakson aikana 1063 prosenttia.
The Community industry’s cash flow deteriorated by 385 % during the period considered, in line with the trend of profitability.
Yhteisön tuotannonalan kassavirta heikkeni tarkastelujaksolla 385 prosenttia kannattavuutta kuvaavan kehityssuunnan mukaisesti.
The investigation established that it became more difficult for the Community industry to raise capital during the period considered, in particular because of increasing losses suffered towards the end of this period and in the IP.
Tutkimus vahvisti, että yhteisön tuotannonalan pääomansaanti vaikeutui jatkuvasti tarkastelujakson aikana, mihin vaikuttivat erityisesti tarkastelujakson lopussa ja tutkimusajanjakson aikana kasvaneet tappiot.
Average labour costs per employee (EUR)
Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)
Productivity (per employee)
Työntekijäkohtainen tuottavuus
The employment for the like product has declined during the period considered.
Samankaltaiseen tuotteeseen liittyvä työllisyys väheni tarkastelujakson aikana.
The productivity per employee (established on the basis of the number of units produced divided by the number of employees) decreased between 2000 and 2002 by 11 % and by another 3 % between 2003 and the IP.
Tuottavuus työntekijää kohden (joka määritettiin jakamalla tuotettu tuotemäärä yksikköinä työntekijöiden lukumäärällä) väheni vuoden 2000 ja vuoden 2002 välillä 11 prosenttia ja vielä 3 prosenttia vuoden 2003 ja tutkimusajanjakson välillä.
However, this is due to the faster decrease of the production volume than employment.
Tämä johtuu kuitenkin tuotantomäärän työllisyyttä nopeammasta vähenemisestä.
The average employment cost per employee, reflecting wages, did not even increase in line with inflation, but rather remained stable during the period considered.
Palkkoja kuvaavat keskimääräiset työllistämiskustannukset työntekijää kohden eivät kasvaneet edes inflaatiota vastaavasti vaan pysyivät vakaina tarkastelujakson ajan.
Efforts to rationalise the production facilities have been taken by the Community producers with the closure of factories and reduction in numbers of employees.
Yhteisön tuottajat ovat pyrkineet järkeistämään tuotantolaitoksia sulkemalla tehtaita ja vähentämällä työntekijöitä.
The Community producers have been able to limit the number of redundancies by moving part of the workforce to more profitable operations of their business.
Yhteisön tuottajat ovat pystyneet rajoittamaan työpaikan menetyksiä siirtämällä osan työvoimasta tuottavampiin toimiin yrityksissä.
Magnitude of dumping, recovery from past dumping or subsidisation
Polkumyynnin laajuus, toipuminen aiemmasta polkumyynnistä tai tuetusta tuonnista
The impact on the Community industry of the magnitude of the actual margin of dumping cannot be considered negligible given the volume and the prices of the imports concerned.
Varsinaisen polkumyyntimarginaalin suuruudesta yhteisön tuotannonalaan kohdistunutta vaikutusta ei voida pitää vähäpätöisenä, kun otetaan huomioon tarkasteltavana olevan tuonnin määrä ja hinnat.
Furthermore, there were no indications that the Community industry was recovering, during the IP, from the effects of any past dumping or subsidisation.
Ei myöskään havaittu merkkejä siitä, että yhteisön tuotannonala olisi tutkimusajanjakson aikana ollut toipumassa aiemmin tapahtuneen polkumyynnin tai tuetun tuonnin vaikutuksista.
During the period considered the presence of low-priced dumped imports from the PRC significantly increased on the Community market and all relevant injury indicators for the situation of the Community industry showed a negative development.
Tarkastelujakson aikana yhteisön markkinoille Kiinasta polkumyynnillä tuleva halpatuonti kasvoi merkittävästi ja vahinkoa kuvaavat keskeiset osoittimet kehittyivät epäedullisesti.
Some indicators worsened very substantially during the period considered.
Jotkut osoittimet heikkenivät erittäin merkittävästi tarkastelujakson aikana.
This was the case for production volume, sales volume, market share, profitability, return on investments and cash flow.
Näitä olivat tuotantomäärä, myyntimäärä, markkinaosuus, kannattavuus, investointien tuotto ja kassavirta.
Taking into account all factors, in particular the fall of market share of the Community industry at a time of rising consumption and the significant financial losses leading to falling levels of investment during the IP, it is provisionally considered that the Community industry has suffered material injury within the meaning of Article 3(1) and 3(5) of the basic Regulation.
Ottaen huomioon kaikki tekijät, erityisesti kulutuksen kasvun kanssa samaan aikaan tapahtunut yhteisön tuotannonalan markkinaosuuden väheneminen sekä merkittävät taloudelliset tappiot, jotka johtivat investointien vähenemiseen tutkimusajanjakson aikana, päätellään alustavasti, että yhteisön tuotannonalalle on aiheutunut perusasetuksen 3 artiklan 1 ja 5 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
CAUSATION OF INJURY
VAHINGON SYY-YHTEYS
In accordance with Articles 3(6) and 3(7) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports of hand pallet trucks originating in the PRC have caused the material injury suffered by the Community industry.
Perusasetuksen 3 artiklan 6 ja 7 kohdan mukaisesti komissio tutki, oliko Kiinasta peräisin olevien käsikäyttöisten haarukkatrukkien polkumyynnillä tapahtuva tuonti aiheuttanut yhteisön tuotannonalan merkittävän vahingon.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time be injuring the Community industry, were also examined to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisäksi tutkittiin muita tiedossa olevia tekijöitä, jotka voisivat aiheuttaa yhteisön tuotannonalalle samaan aikaan vahinkoa, sen varmistamiseksi, ettei niiden yhteisön tuotannonalalle mahdollisesti aiheuttaman vahingon katsottu johtuneen polkumyynnillä tapahtuneesta tuonnista.
Effect of the dumped imports
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutus
Dumped imports from the PRC increased by 138 % over the period considered.
Tarkastelujakson aikana polkumyynnillä tapahtuva tuonti Kiinasta kasvoi 138 prosenttia.
This increase took place at a faster pace than that of the Community consumption, which increased by 17 % during the same period.
Tuonti kasvoi nopeammin kuin yhteisön kulutus, joka kasvoi samana aikana 17 prosenttia.
These increased imports and rising consumption coincided with a period of decreasing sales volumes for the Community industry.
Tuonnin ja kulutuksen kasvu tapahtui aikana, jolloin yhteisön tuotannonalan myynti väheni.
The market share of the dumped imports increased by more than 100 % during the period considered.
Polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin markkinaosuus kasvoi tarkastelujaksolla yli 100 prosenttia.
This increased market share of imports coincided with a commensurate fall in the market share of the Community industry in the IP.
Tuonnin markkinaosuuden kasvaessa tutkimusajanjakson aikana yhteisön tuotannonalan markkinaosuus supistui samassa suhteessa.
It is therefore clear that the imports took over the part of the market share lost by the Community industry.
Tästä syystä on selvää, että tuonti valtasi yhteisön tuotannonalan menettämän markkinaosuuden.
These increased imports also undercut the prices of the Community industry by very substantial margins so it can be reasonably said that they were responsible for the falling prices which led to losses for the Community industry.
Lisääntynyt tuonti tapahtui yhteisön tuotannonalan hinnat erittäin selvillä marginaaleilla alittavilla hinnoilla, joten tuonnin voidaan perustellusti sanoa aiheuttaneen hintojen alenemisen, joka johti yhteisön tuotannonalalle syntyneisiin tappioihin.
The low price levels of the dumped imports also caused price suppression and the Community industry could not increase its prices to cover costs increases.
Hintojen alenemista aiheutti myös polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin alhainen hintataso, eikä yhteisön tuotannonala voinut nostaa hintoja kohonneiden kustannusten peittämiseksi.
In addition, the Community industry could not increase its capacity utilisation, as could have reasonably happened given the increase in consumption observed over the period considered.
Yhteisön tuotannonala ei myöskään voinut lisätä kapasiteettinsa käyttöä, kuten tarkastelujakson aikana todetun kulutuksen kasvun vuoksi olisi voinut olettaa tapahtuvan.
It is therefore provisionally concluded that the pressure exerted by the imports concerned, which significantly increased their volume and market share and which were made at low, dumped prices, played a determining role in causing the deterioration of the situation of the Community industry, in particular in terms of lost sales and market share, profitability, return on investment and ability to raise capital.
Tästä syystä päätellään alustavasti, että tästä määräänsä ja markkinaosuuttaan merkittävästi kasvattaneesta, alhaisilla polkumyyntihinnoilla tapahtuneesta tuonnista aiheutunut paine oli määräävä tekijä yhteisön tuotannonalan tilanteen huononemisessa erityisesti menetetyn myynnin ja markkinaosuuden, kannattavuuden, investointien tuoton ja pääoman saannin osalta.
The effects of other factors
Muiden tekijöiden vaikutukset
The export performance of the Community industry
Yhteisön tuotannonalan vientitulokset
It is noted that the export performance of the Community industry has decreased during the IP.
Todettakoon, että yhteisön tuotannonalan vientitoiminta väheni tutkimusajanjaksolla.
However, the volume of exports outside the Community during the period considered represented only 11 % of the total sales volume of the Community industry.
Yhteisön ulkopuolelle suuntautuneen viennin määrä tarkastelujakson aikana oli kuitenkin vain 11 prosenttia yhteisön tuotannonalan kokonaismyynnistä.
On average, export prices were found lower than prices in the Community during the period considered.
Vientihintojen todettiin keskimäärin olleen yhteisön hintoja alhaisemmat tarkastelujakson aikana.
However, this is mainly due to the different product mix.
Tämä johtuu kuitenkin pääasiassa erilaisesta tuotevalikoimasta.
It should be noted that the presence of Chinese producers on the export markets has led to reduced profits for the exports of the Community industry.
On huomautettava, että kiinalaisten tuottajien toiminta vientimarkkinoilla on johtanut tuoton alenemiseen yhteisön tuotannonalan viennissä.
Nevertheless, contrary to sales in the Community, exports were still earning minor profits until the IP and therefore could not have contributed significantly to the injury suffered by the Community industry.
Yhteisön myynnistä poiketen vienti tuotti kuitenkin vielä jonkin verran voittoa tutkimusajanjaksoon asti, eikä se tästä syystä ole voinut vaikuttaa merkittävästi yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon.
Export sales outside the EC
Viennistä myyty EY:n ulkopuolella
Sales price (Euro/unit)
Myyntihinta (euroa/yksikkö)
Taking into consideration the small contribution of the export sales to the overall business of the Community industry, this cannot be considered as a factor causing any material injury to the companies concerned.
Kun otetaan huomioon viennin myyntimäärien pieni osuus yhteisön tuotannonalan liiketoiminnasta kokonaisuudessaan, kyseisille yrityksille aiheutuneen merkittävän vahingon ei voida mitenkään katsoa aiheutuneen siitä.
Investments of the Community industry
Yhteisön tuotannonalan investoinnit
It has been noted that large and significant investments were made during the period considered.
Aiemmin jo todettiin, että tarkastelujaksolla tehtiin suuria ja merkittäviä investointeja.
The large investments made during 2001 and 2002 had been planned as far back as 1999, which is before the large-scale entry of China onto the Community market and would normally have been considered as sound decisions in the absence of dumped imports.
Vuosina 2001 ja 2002 tehdyt suuret investoinnit oli suunniteltu jo niinkin aikaisin kuin vuonna 1999, ennen kiinalaisten laajamittaista tuloa yhteisön markkinoille, ja ilman polkumyynnillä tapahtunutta tuontia niitä olisi yleisesti pidetty järkevinä päätöksinä.
Moreover, the major part of the investment consisted of replacement investment.
Suurin osa investoinneista oli lisäksi korvausinvestointeja.
Concerning imports from other third countries, any material injury cannot result from these imports as so few imports come from sources other than the PRC.
Muista kolmansista maista tuleva tuonti ei voi aiheuttaa merkittävää vahinkoa, sillä tuontia on hyvin vähän muualta kuin Kiinasta.
The other imports only represent 11 % of total imports and their market share, which has declined since 2000, was only 4 % during the IP.
Muun tuonnin osuus on vain 11 prosenttia kokonaistuonnista ja sen markkinaosuus, joka on laskenut vuodesta 2000 alkaen, oli tutkimusajanjaksona vain neljä prosenttia.
Other imports (units)
Muu tuonti (yksikköä)
Market share of other imports
Muun tuonnin markkinaosuus
The investigation has also shown that the enlargement of the Community has not changed these findings made on the basis of the ‘old’ 15 Member States.
Yhteisön laajentuminen ei tutkimuksen mukaan ole aiheuttanut muutoksia 15 ”vanhan” jäsenvaltion perusteella tehtyihin päätelmiin.
There is no major production in the new Member States, as there are only some small producers in Poland, the Czech Republic, Slovakia and Slovenia.
Tuotanto ei ole merkittävää uusissa jäsenvaltioissa – ainoastaan Puolassa, Tšekissä, Slovakiassa ja Sloveniassa on joitakin pientuottajia.
EUR/USD exchange rate
Euron ja Yhdysvaltain dollarin vaihtokurssi
Certain interested parties claimed that any injury suffered by the Community industry was a consequence of the preferential EUR/USD exchange rate for the Chinese producers.
Jotkut asianomaiset osapuolet väittivät, että yhteisön tuotannonalalle aiheutuneet vahingot johtuivat kiinalaisille tuottajille suotuisasta euron ja Yhdysvaltain dollarin vaihtokurssista.
In the particular case of the product concerned, imports from countries other than the PRC have also benefited from the appreciation of the Euro.
Tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti myös muista maista kuin Kiinasta on hyötynyt euron vahvistumisesta.
However, their volumes decreased during the period considered, while imports from the PRC have increased throughout the same period by 138 %.
Tuontimäärät niistä kuitenkin vähenivät tarkastelujaksolla kun taas tuonti Kiinasta kasvoi samalla jaksolla 138 prosenttia.
Although prima facie it cannot be excluded that the appreciation of the euro vis-à-vis the USD might have favoured the imports of the product concerned from the PRC, the fact that currency fluctuations did not have an effect on imports from other countries, indicates that it can not be considered as a causal factor for the surge of dumped imports from the PRC.
Vaikka ensi näkemältä ei voidakaan sulkea pois mahdollisuutta, että euron vahvistuminen Yhdysvaltain dollariin nähden olisi suosinut tarkasteltavana olevan tuotteen tuontia Kiinasta, sitä ei kuitenkaan voida pitää Kiinasta polkumyynnillä tapahtuneen tuontiaallon syynä, koska valuuttakurssien vaihtelu ei vaikuttanut tuontiin muista maista.
Selling behaviour
Myyntikäyttäytyminen
Certain interested parties also claimed that the Community industry was offering products to some of their largest customers at prices that are significantly lower than the prices of hand pallet trucks imported from the PRC.
Jotkut asianomaiset osapuolet väittivät myös, että yhteisön tuotannonala tarjosi joillekin heidän suurimmista asiakkaistaan tuotteita huomattavasti Kiinasta tuotujen käsikäyttöisten haarukkatrukkien hintoja alempaan hintaan.
According to them, the reason for this is that hand pallet trucks are used as a ‘selling tool’ for larger and more expensive handling materials.
Heidän mukaansa tämä johtuu siitä, että käsikäyttöisiä haarukkatrukkeja käytetään suurempien ja kalliimpien käsittelylaitteiden ”myyntivälineenä”.
This could have caused the injury alleged by the Community industry.
Tämä voisi olla yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen vahingon syy.
It is noted that a hand pallet truck is indeed often used as a ‘selling tool’ in order to convince customers to buy a package of hand pallet trucks and/or other more expensive material handling equipment.
On totta, että käsikäyttöisiä haarukkatrukkeja käytetään usein ”myyntivälineenä”, kun asiakkaat halutaan saada ostamaan käsikäyttöisten haarukkatrukkien paketti ja/tai muita kalliimpia materiaalin käsittelylaitteita.
However, there is no indication that these would be in significant quantities or at particularly low prices.
Ei ole kuitenkaan mitään merkkejä siitä, että näitä olisi tarjottu merkittäviä määriä tai että hinnat olisivat olleet erityisen alhaisia.
Strategic mistakes made by the EC producers; such as low quality products and production of own parts
EY:n tuottajien strategiset virheet (mm. tuotteiden heikko laatu ja omien osien tuottaminen)
Community importers have alleged that the injury suffered by the Community industry is caused, inter alia, by the introduction of low quality products on the Community market and the outsourcing of parts.
Yhteisön maahantuojat ovat esittäneet, että yhteisön tuotannonalalle aiheutunut vahinko johtuu muun muassa yhteisön markkinoilla tarjottavien tuotteiden huonosta laadusta ja osien tuotannon ulkoistamisesta.
In fact, the investigation has found that some Community producers have introduced new models of a lower quality and at a lower price compared to their standard models.
Tutkimuksessa todettiinkin, että jotkut yhteisön tuottajat ovat tuoneet markkinoille uusia, huonompilaatuisia malleja vakiomallien hintoja halvemmalla.
However, they insist that this is in reaction to the high inflow of dumped imports from the PRC of such products rather than a normal market development.
Tuottajien mukaan tämä on kuitenkin vain vastaus tällaisten tuotteiden Kiinasta polkumyynnillä tapahtuvaan tuontiryntäykseen eikä tavanomaista markkinakehitystä.
The same reason is given by Community producers as to why they have outsourced the supply of certain parts.
Yhteisön tuottajat antavat joidenkin osien tuotannon ulkoistamiselle saman syyn.
They feel compelled to maximize profits and reduce losses while the Chinese dumping is continuing.
Niiden on mielestään pakko lisätä tuottoa ja vähentää tappioita niin kauan kuin polkumyynti Kiinasta jatkuu.
The investigation has shown that large quantities of dumped imports have caused the prices of the Community industry to fall significantly as this industry has fought unsuccessfully to maintain market share and a satisfactory capacity utilisation, mainly because of Chinese price undercutting and price suppression.
Tutkimuksen mukaan polkumyynnillä tuodut suuret määrät ovat aiheuttaneet sen, että yhteisön tuotannonalan hinnat ovat laskeneet merkittävästi kun tuotannonala on lähinnä kiinalaisten hinnan alittavuuden ja hintapaineen vuoksi pyrkinyt säilyttämään markkinaosuutensa ja riittävän kapasiteetin käyttöasteen siinä kuitenkaan onnistumatta.
Over the same period, the volume of imports from the PRC and their market share have continued to increase sharply.
Samaan aikaan tuontimäärät Kiinasta ja niiden markkinaosuus ovat kasvaneet edelleen nopeasti.
The Commission has provisionally concluded that Chinese imports are the main, if not the only, cause of this injury suffered by the Community industry.
Komissio on alustavasti päätellyt, että tuonti Kiinasta on pääsyy, jollei ainoa syy, yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon.
Given the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects, if any, of all known factors on the situation of the Community industry from the injurious effects of the dumped imports, it is provisionally concluded that these other factors did not contribute to any material degree to the injury suffered by the Community industry.
Edellä olevassa tarkastelussa on asianmukaisesti selvitetty ja eriytetty mahdolliset vaikutukset, joita kaikilla tunnetuilla tekijöillä on polkumyynnillä tapahtuneesta tuonnista aiheutuneesta vahingosta johtuvaan yhteisön tuotannonalan tilanteeseen, ja alustavasti voidaan päätellä, etteivät nämä tekijät vaikuttaneet yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon merkittävästi.
Therefore, it is provisionally concluded that the material injury suffered by the Community industry, as evidenced by the deterioration of all injury indicators and, in particular, its loss making situation, negative returns on sales and investments and difficulties in raising capital, was caused by dumped imports originating in the PRC.
Alustavasti siis päätellään, että yhteisön tuotannonalalle aiheutunut merkittävä vahinko, jonka vahvistavat kaikki vahinkoa kuvaavat osoittimet ja erityisesti tuotannonalan tappiollinen tilanne, negatiivinen myyntituotto ja investointikehitys sekä ongelmat pääomansaannissa, johtui polkumyynnillä tapahtuvasta, Kiinasta peräisin olevasta tuonnista.
General remarks
Yleistä
The Commission examined whether, despite the provisional conclusion on the existence of injurious dumping, compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Komissio tarkasteli, oliko alustavasti todetusta vahingollisesta polkumyynnistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden vuoksi toimenpiteiden toteuttaminen ei tässä tapauksessa olisi yhteisön edun mukaista.
For this purpose, and in accordance with Article 21(1) of the basic Regulation, the impact of possible measures on all parties involved in this proceeding and also the consequences of not taking measures were considered on the basis of all evidence submitted.
Tätä varten mahdollisten toimenpiteiden vaikutusta kaikkiin menettelyn osapuoliin samoin kuin toimenpiteiden toteuttamatta jättämisen vaikutuksia tarkasteltiin esitettyjen todisteiden perusteella perusasetuksen 21 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
Interests of Community industry
Yhteisön tuotannonalan edut
The Community industry was in the past composed of a large number of both small and large producers of hand pallet trucks.
Yhteisön tuotannonala muodostui aiemmin useista sekä pienistä että suurista käsikäyttöisten haarukkatrukkien tuottajista.
The investigation showed that several companies have ceased production before, during and immediately after the period considered.
Tutkimuksesta kävi ilmi, että useat yritykset ovat lopettaneet tuotannon joko ennen tarkastelujaksoa, sen aikana tai välittömästi sen jälkeen.