natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Admittedly, municipalities and local authority associations are not normally regarded as undertakings.
Kuntia ja kuntaliittoja ei kuitenkaan yleensä pidetä yrityksinä.
Under the measure in question, the providers are responsible for constructing and managing a centre.
Tarkasteltavana olevassa toimenpiteessä vastuuelimet vastaavat keskusten perustamisesta ja hallinnosta.
They are thus creating the possibility that a centre can rent out premises and/or offer other services to SMEs.
Ne vastaavat täten edellytyksistä sille, että keskus voi vuokrata pk-yrityksille toimitiloja ja/tai tarjota niille muita palveluja.
Even if they are non-profit bodies, they are performing an economic activity which could be carried out by, for example, private real estate firms or private consultancies.
Vaikka keskusten vastuuelimet olisivat voittoa tavoittelemattomia yhteisöjä, ne harjoittavat taloudellista toimintaa, jota esimerkiksi yksityiset kiinteistövälitysyritykset tai yksityiset konsulttiyritykset voisivat harjoittaa.
However, the providers are not supposed to benefit themselves from the measure as the State aid is intended to make premises and services available to SMEs.
Tosin tarkoituksena on, etteivät keskusten vastuuelimet itse hyödy toimenpiteestä, sillä valtiontuen tarkoituksena on tarjota pk-yrityksille toimitiloja ja palveluja.
Indeed, the State resources granted to the providers are intended to confer an economic advantage solely on the users.
Keskusten vastuuelinten käyttöön asetettavat valtion varat on käytettävä tuottamaan taloudellista etua vain käyttäjille.
Several mechanisms ensure that no advantage will remain at the level of the providers.
Sen varmistamiseksi, ettei keskusten vastuuelimille koidu etua, on otettu käyttöön erilaisia järjestelyjä.
A public invitation to tender for the construction or extension of a centre will be organised in compliance with public procurement legislation.
Keskuksen perustamista tai rakentamista varten järjestetään avoin julkinen tarjouskilpailu, jossa noudatetaan julkisia hankintoja koskevia sääntöjä.
The providers are obliged to transfer the possession or use of the centre to the users for at least 15 years.
Keskusten vastuuelimet ovat velvoitettuja luovuttamaan käyttäjille keskusten omistuksen tai käytön vähintään 15 vuodeksi.
To that extent, they do not to receive an advantage over that period of 15 years, during which the buildings have to be used as centres.
Tämän vuoksi keskusten vastuuelimet eivät saa minkäänlaista etua tämän 15 vuoden jakson aikana, jolloin rakennuksia on käytettävä keskuksina.
However, as the centres will remain in the ownership of the providers after 15 years and as long as no compensation is payable for the residual value, their value could constitute an advantage for the providers (the owners of the building) as they could then be used for other activities or sold.
Tämän 15 vuoden jakson päätyttyä rakennukset jäävät vastuuelimen omistukseen, ja niitä voidaan käyttää muuhun tarkoitukseen tai ne voidaan myydä. Tämä voi merkitä etua vastuuelimelle (eli rakennusten omistajalle), jos sen ei tarvitse maksaa rakennusten jäännösarvosta.
In order to ensure that no advantage remains at the level of the providers after 15 years, the German authorities undertook, in the course of the Commission’s investigation, to ensure that profits will be absorbed after that period.
Jotta voidaan varmistaa, että vastuuelimille ei koidu etua tämän jakson jälkeen, Saksan viranomaiset ovat antaneet tutkintamenettelyn aikana komissiolle sitoumuksen, jonka mukaan 15 vuoden kuluttua mahdolliset kertyneet voitot luovutetaan.
This will be done either by applying the discounted cash-flow method or, in any case, on the basis of a method corresponding to the method provided for in Article 29(4) of Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds [8].
Tämä toteutetaan joko tuottoarvomenetelmän avulla (diskontatun rahavirran menetelmä) tai rakennerahastoja koskevista yleisistä säännöksistä 21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 [8] 29 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun menetelmän mukaan.
All the revenue earned and losses incurred by the providers during the 15 years will be taken into account, including the residual value of the building.
Rakennusten jäännösarvoa määritettäessä otetaan huomioon kaikki voitot ja tappiot vastuuelimille 15 toimintavuoden aikana.
This suggests that the business activity of the centres should be placed at the level of the providers as it is the latter that will ultimately bear the economic risk attaching to a centre.
Tämä merkitsee, että keskuksiin liittyvä yritystoiminta on katsottava tapahtuneeksi keskusten vastuuelinten tasolla, sillä vastuuelinten on viime kädessä vastattava keskusten toimintaan liittyvästä taloudellisesta riskistä.
Since the providers do not receive any economic advantage, they cannot be regarded as beneficiaries of State aid within the meaning of Article 87(1).
Koska vastuuelimet eivät saa taloudellisia etuja, niitä ei voida pitää perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen valtiontukien saajina.
They can be considered to be only the vehicles for making assistance available to the users via the centres.
Niitä on enemminkin pidettävä tahoina, jotka huolehtivat siitä, että käyttäjien saataville asetetaan keskusten kautta niiden toimintaa avustavia palveluja.
Second level: The centres and their managers
Toinen taso: Keskukset ja toiminnanharjoittajat
The State resources made available under the measure in question are intended to be used for the construction or extension of the centres.
Tarkasteltavasta toimenpiteestä myönnetyt valtion varat on tarkoitettu keskusten rakentamiseen tai laajentamiseen.
As only the construction costs of centres are eligible under the measure, the centres’ operating costs are not covered.
Koska toimenpiteen mukaan tukikelpoisia ovat ainoastaan rakennuskustannukset, keskusten toimintakustannukset eivät kuulu käsiteltävänä olevan toimenpiteen soveltamisalaan.
This can be ascertained by a check on the use made of the funds (Verwendungsnachweisprüfung), i.e. the monitoring of the aid by Germany.
Tämä voidaan varmistaa siten, että Saksan viranomaiset valvovat tukien käyttöä (”Verwendungsnachweisprüfung”).
Therefore, the centres, which are owned by the providers, have no other use but to make available premises and services to users.
Keskusten vastuuelinten omistamia keskuksia käytetään yksinomaan tarjoamaan käyttäjille toimitiloja ja palveluja.
Reference is also made to the absorption of profits that is mentioned in recital 33 and that Germany has promised to apply also at the level of the centres.
Lisäksi mahdolliset voitot luovutetaan johdanto-osan 33 kappaleessa mainitulla tavalla, ja tämä tapahtuu Saksan mukaan myös keskusten tasolla.
This will ensure that no unjustified benefit will remain for the centres after 15 years.
Näin varmistetaan, että keskuksille ei 15 vuoden jakson kuluttua jää perusteetonta etua.
In addition, Germany has also promised to put out to tender the management of a centre in accordance with public procurement legislation if it is to be taken over by third parties.
Tämän lisäksi Saksa on todennut, että jos keskusten toiminnan harjoittaminen siirretään kolmannelle, toiminnan harjoittamisesta järjestetään avoin julkinen tarjouskilpailu, jossa noudatetaan julkisia hankintoja koskevia sääntöjä.
The managers of a centre will receive a normal market remuneration fixed in the invitation to tender.
Keskuksen toiminnan harjoittajille maksetaan ainoastaan tarjouskilpailussa mainittua markkinaehtoista korvausta.
As a result, neither the centres nor their managers receive an economic advantage and cannot themselves be regarded as aid beneficiaries but only as vehicles for making the assistance available to users.
Näin ollen keskukset tai niiden johdosta vastaavat yhteisöt eivät saa taloudellista etua eivätkä voi itse olla tuensaajina. Ne ovat ainoastaan välittäjiä, jotka huolehtivat siitä, että käyttäjien saataville asetetaan keskusten kautta niiden toimintaa avustavia palveluja.
Hence, the measure does not grant aid at the level of the centres and their managers.
Tämän vuoksi toimenpiteestä ei myönnetä tukea keskusten ja niiden toiminnan harjoittajien tasolla.
Third level: The users
Kolmas taso: Käyttäjät
Through the providers of the centres and through the centres themselves, the SMEs who rent facilities in the centres benefit indirectly from State resources.
Keskusten vastuuelinten ja keskusten kautta suositaan välillisesti valtion varoin toimitiloja keskuksista vuokraavia pk-yrityksiä.
However, it should be emphasized that the scheme does not provide for an aid intensity of 90 % to the targeted SMEs.
On kuitenkin huomattava, että pk-yrityksiin ei ole tarkoitus soveltaa 90 prosentin tuki-intensiteettiä.
The costs financed up to 90 % or even 100 % out of State resources are necessary in order to be able to construct a centre.
Kustannusten rahoittaminen 90 prosentin tai jopa 100 prosentin osalta valtion varoin on tarpeen keskuksen rakentamiseksi.
The centres offer SMEs a wide range of facilities (premises, equipment, scope for cooperation, laboratories, consultancy and other services).
Keskukset tarjoavat pk-yrityksille monenlaisia palveluja: toimitiloja, laitteita, yhteistyömahdollisuuksia, laboratorioita, neuvontaa ja muita palveluja.
The rental paid by the SMEs for the premises and the prices paid by them for other facilities (such as laboratories and specialised equipment) may be below the market price since it would be exceptionally difficult for some SMEs to find such premises and facilities on the market, at least at prices they could afford.
Vuokrat, joita pk-yritykset maksavat toimitiloista, ja hinnat, joita pk-yritykset maksavat muista palveluista (kuten laboratorioista ja erityislaitteistoista), voivat olla markkinahintaa edullisempia. Joillakin pk-yrityksillä voi olla vaikeuksia löytää tämäntyyppisiä toimitiloja ja palveluja markkinoilta, ainakaan sellaiseen hintaan, jonka ne pystyvät maksamaan.
The advantage for the SMEs therefore consists in the use — at low cost compared with market prices — of the centre’s premises, including access to other services.
Pk-yrityksille myönnetty etu perustuu tämän vuoksi siihen, että ne voivat käyttää keskuksen tiloja ja muita palveluja markkinahintoja edullisemmin.
Accordingly, the Commission assumes that the measure confers an advantage on user SMEs in that the rental and/or the other facilities are below the market price.
Komissio katsookin, että toimenpiteestä koituu käyttäjinä oleville pk-yrityksille etua silloin, kun vuokrat ja/tai muut palvelut ovat markkinahintaa edullisempia.
The measure distorts or may distort competition as it targets certain undertakings, with the target group being defined by the type of centre.
Toimenpiteellä vaikutetaan tai saatetaan vaikuttaa kilpailuun, sillä se on suunnattu tietyille yrityksille ja kohderyhmä määräytyy keskuksen tyypin mukaan.
As mentioned in recitals 6 to 14, business centres are geared mostly to all types of SME, while technology centres target innovative SMEs, with incubator centres targeting start-ups and micro firms.
Kuten johdanto-osan 6–14 kappaleessa todetaan, teollisuusalueet on tarkoitettu kaikentyyppisille pk-yrityksille, teknologiakeskukset innovatiivisille pk-yrityksille ja yrityshautomot vastaperustetuille pien- ja mikroyrityksille.
Of course, there are also a large number of hybrid centres since some start-ups may also be innovative firms.
Markkinoilla on luonnollisesti myös monia yhdistelmiä ts. esimerkiksi vastaperustetut yritykset voivat olla myös innovatiivisia.
Under the measure, the possibility that aid may be granted to firms engaged in economic sectors where intra-Community trade takes place is not ruled out.
Toimenpiteessä ei ole estetty tukien myöntämistä yrityksille, jotka toimivat toimialoilla, joilla käydään yhteisön sisäistä kauppaa.
It must therefore be assumed that the measure affects trade between Member States.
Tämän perusteella on todettava, että toimenpide vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Accordingly, at the level of the users, the measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty insofar as the de minimis ceiling of EUR 100000 per beneficiary for a period of three years pursuant to Regulation (EC) No 69/2001 is not exceeded.
Tämän vuoksi toimenpide ei ole käyttäjien tasolla perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua valtiontukea, jos asetuksen (EY) N:o 69/2001 mukaiset ehdot täyttyvät eli vähämerkityksistä tukea koskevaa 100000 euron enimmäismäärää tuensaajaa kohden ei ylitetä kolmen vuoden aikana.
As regards application of the de minimis ceiling to the various facilities offered by the centres, the Commission would note the following:
Komissio toteaa vähämerkityksistä tukea koskevan enimmäismäärän soveltamisesta keskusten palvelutarjontaan seuraavaa:
As far as the rental of premises is concerned, Germany has undertaken to comply with the provisions of Regulation (EC) No 69/2001 at the level of the users of the centres.
Toimitilojen vuokraamisen osalta on otettava huomioon, että Saksa on sitoutunut noudattamaan asetuksen (EY) N:o 69/2001 säännöksiä keskusten käyttäjien tasolla.
The previous lack of transparency of the measure is rectified as Germany has undertaken to calculate the aid elements contained in the rental for the premises rented by the SMEs on the basis of comparable rentals for similar premises, and in particular the official tables setting out commercial rentals (Gewerbemietspiegel).
Toimenpiteen aikaisempi avoimuuden puute korjaantuu, sillä Saksa on sitoutunut laskemaan pk-yritysten vuokraamista toimitiloista saatuihin vuokriin sisältyvät tukiosat vastaavista tiloista maksettujen vuokrien ja varsinkin virallisten vuokratilastojen (”Gewerbemietspiegel”) perusteella.
In this way, Germany will ensure that the de minimis ceiling of EUR 100000 over a three-year period will be complied with.
Saksa varmistaa näin, että vähämerkityksistä tukea koskevaa 100000 euron enimmäismäärää noudatetaan kolmen vuoden aikana.
It undertakes, therefore, to explain to each user of a centre that the use of the centre’s services may contain aid elements that rank as de minimis aid caught by Regulation (EC) No 69/2001.
Saksa sitoutuu tämän vuoksi tekemään jokaiselle keskuksen käyttäjälle selväksi sen, että keskuksen palvelujen käyttöön voi sisältyä tukea, joka katsotaan vähämerkityksiseksi tueksi ja joka kuuluu asetuksen (EY) N:o 69/2001 säännösten soveltamisalaan.
As regards the use of laboratories and other specialised equipment (especially in technology centres), Germany commented that any aid elements are reflected in a premium charged on the rental payable by the user.
Saksa toteaa (erityisesti teknologiakeskuksissa sijaitsevien) laboratorioiden ja muiden erityislaitteistojen käytöstä, että mahdolliset tukiosat kompensoidaan korottamalla käyttäjien maksamia vuokria.
This can, therefore, be separated from the normal rental.
Tämä korotus voidaan näin ollen erottaa muusta vuokrasta.
It is pointed out that Germany has also promised to comply with Regulation (EC) No 69/2001 also in respect of these premiums for the use of laboratories and specialised equipment.
Saksa on myös sitoutunut noudattamaan asetusta (EY) N:o 69/2001 kyseisten laboratorioiden ja erityislaitteistojen käytöstä perittävien lisämaksujen osalta.
As regards consultancy services, however, the aid element is not restricted to the de minimis ceiling and must, therefore, be regarded as State aid caught by Article 87(1) of the EC Treaty.
Neuvontapalveluihin ei kuitenkaan sovelleta vähämerkityksistä tukea koskevaa enimmäismäärää, ja niitä on sen vuoksi arvioitava perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan kuuluvina valtiontukina.
Legality of the measure
Toimenpiteen sääntöjenmukaisuus
Germany has complied with its obligation under Article 88(3) of the EC Treaty.
Saksa on noudattanut perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdan mukaista velvoitettaan.
Compatibility of the measure with the EC Treaty
Toimenpiteen soveltuvuus yhteismarkkinoille perustamissopimuksen nojalla
Since the measures available under the aid scheme to assist SMEs (e.g. premises, laboratories and specialised equipment), with the exception of consultancy services, are not regarded as State aid insofar as the de minimis ceiling and the provisions of Regulation (EC) No 69/2001 are complied with, only the consultancy services for SMEs remain to be assessed for their compatibility with the common market.
Tukiohjelmasta mahdollisesti toteutettavia toimenpiteitä (kuten toimitiloja, laboratorioita ja erityislaitteistoja) pk-yritysten hyväksi ei katsota valtiontueksi, neuvontapalveluja lukuun ottamatta, jos vähämerkityksistä tukea koskevia enimmäismääriä ja asetuksen (EY) N:o 69/2001 säännöksiä noudatetaan. Näin ollen riittää, kun arvioidaan, soveltuvatko pk-yrityksille tarjotut neuvontapalvelut yhteismarkkinoille.
The aid scheme is designed to promote the dissemination and commercial use of new German and international research and development in the field of general management and enterprise development.
Tukiohjelman tarkoituksena on edistää uuden saksalaisen ja kansainvälisen tutkimus- ja kehitystoiminnan laaja-alaistamista ja kaupallista hyödyntämistä yleisen liikkeenjohdon ja yritysten kehittämisen aloilla.
It thus fosters technology transfer and cooperation between enterprises.
Se edistää näin teknologiansiirtoa ja yhteistyötä yritysten välillä.
Pursuant to Article 157 of the EC Treaty, the promotion of technology transfer and cooperation between enterprises are two of the major objectives of the Community.
Yritystenvälinen teknologiansiirto ja yhteistyö ovat perustamissopimuksen 157 artiklan mukaisesti kaksi yhteisön tärkeää tavoitetta.
To that extent, the aid scheme contributes to the objectives of Article 157.
Tältä osin tukiohjelma on perustamissopimuksen 157 artiklan tavoitteiden mukainen.
However, the Commission has not yet drawn up any specific criteria for assessing aid measures that are specifically tailored to those objectives, even though such measures are frequently promoted within the context of Community regional policy through the European Regional Development Fund.
Komissio ei ole kuitenkaan vielä määrittänyt erityiskriteerejä nimenomaan näiden tavoitteiden saavuttamiseen tähtäävien tukitoimenpiteiden arvioimiseksi. Tällaisia toimenpiteitä tuetaan kuitenkin usein Euroopan aluekehitysrahastosta osana yhteisön aluepolitiikkaa.
In this context, the Commission also refers to its Communication to the Spring European Council ‘Working together for growth and jobs’ [9], which stresses the importance of promoting innovation and innovation clusters.
Komissio tukeutuu tältä osin kevään Eurooppa-neuvostolle antamaansa tiedonantoon ”Kasvua ja työtä Euroopan tulevaisuuden hyväksi” [9]. Tiedonannossaan komissio korostaa, että on tärkeää edistää innovaatioita ja innovaatiokeskusten (klustereiden) toimintaa.
The target group for the measure under examination comprises innovative and technology oriented SMEs in their start-up phase, these also being the most important target group for fostering economic growth and employment.
Tarkasteltavana olevan toimenpiteen kohderyhmäksi on rajattu innovatiiviset ja teknologiasuuntautuneet pk-yritykset toimintansa alkuvaiheessa. Kyseinen ryhmä on samalla tärkein kohderyhmä talouskasvun ja työllisyyden edistämiseksi.
With regard to consultancy services, it should be pointed out that Germany has undertaken not to grant any aid exceeding 50 of eligible costs.
Neuvontapalvelujen osalta on todettava, että Saksa on sitoutunut olemaan myöntämättä tukea, joka ylittää 50 prosenttia tukikelpoisista kustannuksista.
The aid for consultancy services is, therefore, in line with Regulation (EC) No 70/2001, and in particular Article 5.
Tämän vuoksi neuvontapalveluille myönnettävä tuki noudattaa asetuksen (EY) N:o 70/2001 ja erityisesti sen 5 artiklan säännöksiä.
Accordingly, the measure should be assessed favourably by the Commission.
Tällä perusteella komission olisi hyväksyttävä toimenpide.
Following the amendments made by Germany during the formal investigation procedure, the Commission comes to the following conclusion:
Niiden muutosten perusteella, jotka Saksa teki muodollisen tutkintamenettelyn aikana, komissio päättelee seuraavaa:
As regards the aid granted under the scheme to certain SMEs for renting premises and using laboratories, specialised equipment and/or other facilities, the Commission notes the commitment by Germany to comply with Regulation (EC) No 69/2001 as regards the scheme under examination.
Kun tarkastellaan tukiohjelmasta tietyille pk-yrityksille myönnettyjä tukia toimitilojen vuokraamiseen, laboratorioiden tai erityislaitteistojen käyttöön ja/tai muiden laitteistojen käyttöön, komissio ottaa huomioon Saksan sitoumuksen noudattaa asetusta (EY) N:o 69/2001 kyseessä olevan tukiohjelman osalta.
Insofar as aid for the SME consultancy services available in the centres is granted to SMEs under the aid scheme, Germany undertook to make such grants in accordance with Regulation (EC) No 70/2001, and in particular Article 5,
Siltä osin kuin tukiohjelmasta myönnetään keskuksiin sijoittautuneille pk-yrityksille tukea neuvontapalveluihin, Saksa on sitoutunut saattamaan tämäntyyppisen tuen asetuksen (EY) N:o 70/2001 säännösten ja erityisesti sen 5 artiklan mukaiseksi,
The aid scheme which Germany intends to implement in the period 2004 to 2006 for the development of municipal infrastructure directly serving industry in accordance with Part II, point 7 of the Outline Plan for the joint Federal Government/Länder scheme for ‘Improving regional economic structures’ for the construction or extension of business, technology and incubator centres that provide accommodation and services for small and medium-sized enterprises does not constitute State aid caught by Article 87(1) of the EC Treaty insofar as Germany abides by its undertaking to comply with Regulation (EC) No 69/2001 for the rental of premises, laboratories, specialised equipment and/or other facilities.
Tukiohjelma, jonka Saksa aikoo toteuttaa vuosina 2004–2006 kuntien taloudellisten infrastruktuurien kehittämiseksi laadittuun liittovaltion yhteiseen tukiohjelmaan ”Alueellisen talousrakenteen parantaminen” perustuvan puitesuunnitelman II osan 7 kohdan mukaisesti perustamalla ja laajentamalla teollisuusalueita, teknologiakeskuksia ja yrityshautomoja sijoituspaikkojen ja yleisten palvelujen tarjoamiseksi pk-yrityksille, ei ole EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan kuuluvaa valtiontukea, jos Saksa täyttää sitoumuksensa noudattaa asetusta (EY) N:o 69/2001 toimitilojen, laboratorioiden ja erityislaitteistojen vuokraamisessa ja/tai muiden palvelujen tarjoamisessa.
The aid scheme referred to in paragraph 1 constitutes State aid that is compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) of the EC Treaty insofar as Germany abides by its undertaking to grant any aid for consultancy services to small and medium-sized enterprises that avail themselves of the services available at business, technology and incubator centres in accordance with Regulation (EC) No 70/2001.
Edellä 1 artiklassa tarkoitettu tukiohjelma on katsottava EY:n perustamissopimuksen 87 artiklan 3 kohdan c alakohdan nojalla yhteismarkkinoille soveltuvaksi valtiontueksi, jos Saksa täyttää sitoumuksensa noudattaa asetusta (EY) N:o 70/2001 myöntäessään tukea neuvontapalveluille, joita tarjotaan sellaisille pk-yrityksille, jotka käyttävät teollisuusalueiden, teknologiakeskusten ja yrityspalvelujen tarjoamia palveluja.
OJ C 84, 3.4.2004, p. 2.
EUVL C 84, 3.4.2004, s. 2.
OJ L 159, 3.6.1998, p. 58.
EYVL L 159, 3.6.1998, s. 58.
Judgment of the Court of 16 June 1987 Case 118/85 Commission of the European Communities v Italian Republic [1987] ECR 2599, paragraphs 7 and 8.
Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa 118/85, komissio vastaan Italia, 16 päivänä kesäkuuta 1987 antama tuomio (Kok. 1987 s. 2593, 7 ja 8 kohta).
COM(2005) 24 final.
KOM(2005) 24 lopullinen.