natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to point 29 of the guidelines, investment aid to enable firms to improve on Community standards may be authorised up to a basic 30 % of the investment made in the absence of mandatory Community standards.
Suuntaviivojen 29 kohdan nojalla voidaan myöntää 30 prosentin perusintensiteetti, kun yritykset ylittävät yhteisön normit tai toteuttavat investointeja pakollisten yhteisön normien puuttuessa.
The Commission therefore considered that the 40 % intensity for investment aid to enable firms to improve on Community standards, mainly intended for large tourism enterprises, was not compliant with point 29 of the guidelines.
Komissio katsoi, että matkailualan suuryrityksille yhteisön normit ylittäviin investointeihin myönnettävää 40 prosentin intensiteettiä ei näin ollen voida pitää suuntaviivojen 29 kohdan mukaisena.
Finally, under point 41 of the guidelines aid may be granted to advisory/consultancy services to help SMEs with environmental protection in accordance with Regulation (EC) No 70/200138.
Suuntaviivojen 41 kohdan mukaan pk-yrityksille voidaan myöntää tukea ympäristöalan neuvontapalveluihin asetuksen (EY) N:o 70/2001 mukaisesti.
However, under Regulation (EC) No 70/2001 aid to environmental audit projects as provided for in the resolution may be granted only to SMEs and must satisfy the conditions of Article 5(a) of that Regulation.
Tarkasteltavana olevan päätöksen mukaisiin ympäristöauditointihankkeisiin voitaisiin näin ollen myöntää tukea asetuksen (EY) N:o 70/2001 mukaisesti, kunhan tukea myönnetään vain pk-yrityksille ja asetuksen 5 artiklan a alakohdan ehdot täyttyvät.
In the case of aid for environmental investments provided for in the first two environmental provisions of the measure, which are referred to in recitals 41 and 43, the Commission also expressed doubts in relation to points 36 and 37 of the guidelines concerning investments to be taken into account and methods of calculating eligible costs.
Lisäksi komissio on esittänyt epäilyjä sen suhteen, ovatko tämän johdanto-osan 41 ja 43 kappaleessa mainitut ympäristötoimenpiteen kaksi ensimmäistä elementtiä suuntaviivojen 36 ja 37 kohdan mukaisia. Suuntaviivojen 36 kohta koskee investointeja, jotka tulevat kyseeseen, ja 37 kohta tukikelpoisten kustannusten laskentatapaa ympäristönsuojeluinvestointien yhteydessä.
Employment aid
Työllisyystuet
The Commission had approved employment aid for SMEs of a maximum intensity of 25 % of the wage bill under scheme N192/97.
Komissio oli hyväksynyt tuen N 192/97 puitteissa pk-yrityksille myönnettävän työllisyystuen enimmäisintensiteetiksi 25 prosenttia palkkakustannuksista.
However, the aid provided for under this heading by Resolution 4607/2001 does not create or maintain jobs, the Commission considered that it could not be defined as employment aid, though some of forms of this aid (for consultancy services) might be exempted if they satisfied the conditions of Article 5 of Regulation (EC) No 70/2001 and the recipients were exclusively SMEs.
Koska päätöksen 4607/2001 mukaisissa tuissa ei ole kyse työpaikkojen luomisesta eikä säilyttämisestä, komissio on todennut, että niitä ei voida pitää työllisyystukena. Joillekin näistä tuista (tuki neuvontapalveluihin) voitaisiin ehkä myöntää poikkeus, jos asetuksen (EY) N:o 70/2001 5 artiklan ehdot täyttyvät ja tuensaajat ovat pelkästään pk-yrityksiä.
The Commission took the view that the aid for trademark and patent searches and for registering trademarks and business products provided for in the specific measure for employment aid could not enjoy any exemption for large enterprises, as it did not appear to be linked to any research and development activity.
Lisäksi komissio katsoi, että muun muassa työllisyystukea koskevan erityistoimenpiteen mukaisiin tavaramerkkejä ja voimassa olevia patentteja koskeviin selvityksiin ja tavaramerkkien ja tuotteiden rekisteröintiin myönnettäviin tukiin ei voida myöntää suurten yritysten osalta poikkeusta, koska ne eivät näyttäneet liittyvän tutkimus- ja kehitystoimintaan.
Aid for internationalisation
Kansainvälistymistuet
In opening the procedure the Commission noted that the aid for participation in fairs and exhibitions may be considered compatible under Article 5(b) of Regulation 70/2001 if the expenses to which the maximum aid intensity of 50 % are applied consist in the hiring, setting-up and running of the stand.
Menettelyn aloittamisen yhteydessä muistutettiin, että messuille ja näyttelyihin osallistumiseen liittyviä tukia voidaan pitää asetuksen (EY) N:o 70/2001 5 artiklan b alakohdan mukaisina, jos tuki on enintään 50 prosenttia menoista, jotka koskevat messu- tai näyttelyosaston vuokraamista, pystyttämistä ja hoitamista.
Such an exemption applies only to a firm's first participation in a given fair or exhibition.
Tätä poikkeusta sovelletaan ainoastaan silloin kun yritys osallistuu ensimmäistä kertaa kyseisille messuille tai kyseiseen näyttelyyn.
The consultancy services provided by external consultants should not be permanent or regular nor be linked to the firm's normal running costs, such as advertising.
Ulkoisten konsulttien tarjoamat neuvontapalvelut eivät voi olla jatkuvaa tai määräaikaista toimintaa eivätkä liittyä yrityksen tavanomaisiin toimintakustannuksiin, kuten mainontaan.
Finally, aid for export-related activities is not covered by Regulation 70/2001, Regulation 69/2001 or the Commission notice on de minimis aid of 1996.(51) So, in the Commission's view, the aid for internationalisation provided for in Resolution 4607/2001, other than participation to fairs and exhibitions that meets the conditions of Article 5 of Regulation 70/200, could not be considered compatible, even if it was granted only to SMEs.
Vientiin liittyvään toimintaan myönnettävät tuet eivät kuulu asetuksen (EY) N:o 70/2001, asetuksen (EY) N:o 69/2001 eivätkä vähämerkityksestä tuesta vuonna 1996 annetun komission tiedonannon soveltamisalaan.(51) Näin ollen päätöksessä 4607/2001 tarkoitettuja kansainvälistymistukia ei komission mielestä voitu pitää yhteismarkkinoille soveltuvina, vaikka niitä myönnettäisiin vain pk-yrityksille. Kansainvälistymistukia voitiin pitää yhteismarkkinoille soveltuvina ainoastaan messuille ja näyttelyihin osallistumisen osalta, jos asetuksen (EY) N:o 70/2001 5 artiklassa säädettyjä ehtoja noudatetaan.
Moreover, the Commission found that export credits, in particular those for large enterprises, which had been explicitly excluded when Law 4/97 was notified, were not entitled to any exemption, even under Regulation 69/2001.
Lisäksi komissio katsoi, että etenkin suuryrityksille myönnettyihin vientiluottoihin, jotka oli laista 4/97 ilmoitettaessa nimenomaan jätetty sen soveltamisalan ulkopuolelle, ei voitu soveltaa mitään poikkeusta, ei myöskään asetuksen (EY) N:o 69/2001 nojalla.
Aid provided under Community programmes
Yhteisön ohjelmiin liittyvät tuet
Such aid, which was not provided for in scheme N192/97, was not considered state aid in Resolution 4607/2001.
Yhteisön ohjelmiin liittyvistä avustuksista ei ollut säädetty ohjelmassa N 192/97, eikä niitä pidetty valtiontukena päätöksessä 4607/2001.
However, the Commission had doubts as to whether enterprises do not derive a competitive advantage from involvement in joint projects under the Community programmes Leader and Interreg, which are accorded an intensity of 80 %.
Komissio on kuitenkin ilmaissut epäilevänsä, että yritykset saavat kilpailuetua osallistuessaan yhteisön Leader- ja Interreg-ohjelmiin kuuluviin yhteisiin hankkeisiin, joiden tuki-intensiteetti on 80 prosenttia.
Consultancy services
Neuvontapalvelut
The definition of consultancy service needs to be clarified.
Neuvontapalveluiden käsitettä on syytä selventää.
On the basis of the current definition the Commission thinks that no aid to large enterprises for consultancy services can be exempted other than in cases where the consultancy is an eligible cost of a training-aid project within the meaning of Article 4(7)(e) of Commission Regulation No 68/2001 of 12 January 2001 on training aid.
Nykyisen määritelmän perusteella komissio katsoo, että mihinkään suuryrityksille neuvontapalveluja varten myönnettävään tukeen ei voida myöntää poikkeusta, paitsi tapauksissa, joissa neuvonta kuuluu koulutustuesta 12 päivänä tammikuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 68/2001 4 artiklan 7 kohdan e alakohdassa tarkoitettuihin koulutushankkeen tukikelpoisiin kustannuksiin.
Application of the de minimis rule
De minimis -säännön soveltaminen
According to the Italian authorities, in the case of investment aid, any increase in the basic aid intensity rates of 13 % and 6 % for small and medium-sized enterprises respectively was granted under the de minimis rule.
Italian viranomaisten mukaan korotukset investointitukia koskevaan pienyritysten 13 prosentin tuki-intensiteettiin ja keskisuurten yritysten 6 prosentin tuki-intensiteettiin toteutetaan de minimis -asetuksen mukaisesti.
Neither Law 4/1997 nor the text of Resolution 4607/2002 adopted on 17 December 2001, i.e. after the entry into force of Regulation 69/2001, make reference to procedures for checking the threshold or other conditions laid down in the de minimis Regulation or the old 1996 notice on the subject.
Huomattakoon, että de minimis -asetuksessa tai vanhassa vuoden 1996 de minimis -tiedonannossa vahvistetun enimmäismäärän ja muiden ehtojen valvonnasta ei ole mitään mainintaa laissa 4/1997 eikä päätöksessä 4607/2001, joka tehtiin 17 päivänä joulukuuta 2001 eli asetuksen (EY) N:o 69/2001 voimaantulon jälkeen.
In view of the amount of eligible investment (EUR 3,5 million and EUR 4 million over three years for small and medium-sized enterprises respectively) and the maximum intensity provided for in Resolution 4607/2001 (25 % and 22,5 %, of which 12 and 16,5 percentage points under the de minimis rule for small and medium-sized enterprises respectively), the Commission doubted whether the EUR 100000 threshold over three years laid down in the de minimis Regulation was adhered to.
Kun otetaan huomioon tukikelpoisten kustannusten suuruus (pienyritysten osalta 3,5 miljoonaa euroa ja keskisuurten yritysten osalta 4 miljoonaa euroa) ja päätöksessä 4607/2001 vahvistettu enimmäisintensiteetti (pienyritysten osalta 25 prosenttia, josta de minimis -osuus on 12 prosenttia, ja keskisuurten yritysten osalta 22,5 prosenttia, josta de minimis -osuus on 16,5 prosenttia), komissio on ilmoittanut epäilevänsä, noudatetaanko de minimis -asetuksessa kolmen vuoden jaksolle säädettyä 100000 euron enimmäismäärää.
In a broader perspective the Commission had doubts about Resolution 4607/2001's provision for very extensive use of the de minimis rule with the aim of systematically exceeding maximum permissible intensities for SMEs and the granting of a maximum aid intensity of 22,5 % to large enterprises outside assisted areas, also given the high level of eligible investment.
Lisäksi komissio on yleisemmällä tasolla esittänyt epäilyksiä päätöksen 4607/2001 mukaisesta de minimis -säännön erittäin laajasta soveltamisesta, jonka tarkoituksena on järjestelmällisesti ylittää pk-yrityksiä koskeva hyväksyttävä enimmäisintensiteetti ja soveltaa tukialueiden ulkopuolella sijaitseville suuryrityksille myönnettävään tukeen 22,5 prosentin enimmäisintensiteettiä. Komissio on myös ottanut huomioon tukikelpoisten investointien suuren määrän.
COMMENTS FROM INTERESTED THIRD PARTIES
MUIDEN ASIANOMAISTEN HUOMAUTUKSET
No comment has been submitted by either interested third parties or the complainant, who was notified by letter D/51908 of 24 March 2003 of the opening of the procedure and the possibility of supplementing the comments made in the original complaint in response to the letter.
Asianomaiset kolmannet ja kantelija, jolle oli ilmoitettu 24 päivänä maaliskuuta 2003 päivätyllä kirjeellä D/51908 menettelyn aloittamisesta ja mahdollisuudesta esittää huomautuksia, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen kanteluun, eivät ole esittäneet huomautuksia.
Following two meetings between representatives of the Province of Bolzano and DG COMP, Italy's comments were set out in letter A/34747 of 25 June 2004.
Bolzanon maakunnan ja kilpailun pääosaston edustajien pidettyä kaksi kokousta Italian huomautukset toimitettiin 25 päivänä kesäkuuta 2004 päivätyllä kirjeellä A/34747.
In this letter the Italian authorities made the following points.
Italian viranomaiset totesivat kirjeessä seuraavaa:
Resolution 4607/2001 did not explicitly exclude large tourism enterprises, as it did enterprises in the distributive sector, because of a clerical error.
Tapahtuneen virheen vuoksi päätöksessä 4607/2001 ei ole säädetty matkailualan suuryritysten jättämisestä tuen soveltamisalan ulkopuolelle, toisin kuin kaupan alan yritysten.
However, no large enterprise in the tourism sector had received aid either under scheme N192/1997 (Provincial Law 4/97) or scheme NN69/1995 (Provincial Law 9/91).
Matkailualan suuryrityksille ei kuitenkaan ole myönnetty tukea ohjelman N 192/1997 (maakuntalaki 4/97) tai ohjelman NN 69/1995 (maakuntalaki 9/91) perusteella.
In the distributive sector large enterprises were already excluded from aid other than de minimis aid under Resolution 4607/01.
Kaupan alan suuryritykset olikin jo päätöksen 4607/01 mukaisesti jätetty tuen soveltamisalan ulkopuolelle de minimis -tukea lukuun ottamatta.
The Italian authorities undertook to exclude large enterprises more explicitly from aid in the form of loans on favourable terms under scheme NN69/95, even though none had received any such aid other than de minimis.
Italian viranomaiset ovat luvanneet sulkea suuryritykset selvemmin ohjelman NN 69/95 mukaisten tuettujen lainojen muodossa myönnettävän tuen soveltamisalan ulkopuolelle, vaikka tällaista tukea ei niille olekaan myönnetty muutoin kuin de minimis -asetuksen puitteissa.
Subsequently, in answer to a specific question from the Commission, it was explained in a letter of 2 June 2005 that no aid had been granted to large enterprises in any sector, and also that enterprises whose main activity was in the transport sector were excluded from aid.
Komission tiedusteltua nimenomaan tätä asiaa selvitettiin 2 päivänä kesäkuuta 2005 päivätyllä kirjeellä, että minkään alan suuryrityksille ei ollut myönnetty tukea ja että yritykset, jotka toimivat pääasiassa liikenteen alalla, eivät kuulu tuen soveltamisalaan.
Furthermore, the draft new implementation criteria explicitly excluded all large enterprises from aid other than de minimis aid, in accordance with Regulation 69/2001.
Lisäksi luonnoksessa uusiksi soveltamiskriteereiksi suljetaan kaikkia asetuksen (EY) N:o 69/2001 ehtoja noudattaen suuryritykset erikseen mainiten tuen soveltamisalan ulkopuolelle de minimis -tapauksia lukuun ottamatta.
Aid for SMEs
Pk-yrityksille myönnettävät tuet
Failure to exclude replacement investment from eligible costs
Puhtaasti korvaavien investointien hyväksyminen tukikelpoisiksi kustannuksiksi
Although not explicitly excluded from the implementation criteria, the Italian authorities said no aid had been granted for replacement investment.
Vaikka puhtaasti korvaavia investointeja ei olekaan soveltamiskriteereissä erikseen mainiten jätetty soveltamisalan ulkopuolelle, Italian viranomaisten mukaan tällaisiin investointeihin ei ole myönnetty tukea.
Specifically, what was eligible for aid was investment in tangible assets complying with the definition in Article 2(c) of Regulation 70/2001, namely the creation of a new establishment and investment in diversification or modernisation that involved a fundamental change in the product or production process of an existing establishment.
Tukikelpoisina pidetään erityisesti investointeja asetuksen (EY) N:o 70/2001 2 artiklan c alakohdan määritelmän mukaiseen aineelliseen omaisuuteen ja nimenomaan uusien laitosten perustamiseen, nykyaikaistamisinvestointeihin tai monipuolistamiseen, jotka merkitsevät perusteellista muutosta laitoksen valmistamiin tuotteisiin tai tuotantoprosesseihin.
Relatively high minimum investment thresholds had been set in relation to the average size of the enterprises concerned.
Tätä varten on vahvistettu asianomaisten yritysten keskikoon perusteella suhteellisen korkeat investointien vähimmäismäärät.
The new criteria explicitly excluded both replacement investment and maintenance costs, and the description of eligible investments was fully in compliance with Regulation 70/2001.
Komissiolle toimitetuissa uusissa soveltamiskriteereissä sekä puhtaasti korvaavat investoinnit että ylläpitokustannukset on selvästi jätetty soveltamisalan ulkopuolelle ja tukikelpoisten kustannusten kuvaus vastaa täysin asetuksessa (EY) N:o 70/2001 annettua.
Freedom of establishment
Sijoittautumisvapaus
The condition laid down in the old criteria that in order to have access to aid firms should have a registered office in the Province of Bolzano was not rigorously applied even in the past.
Vanhoissa tukikriteereissä edellytettyä ehtoa, jonka mukaan yrityksellä on oltava kotipaikka Bolzanon maakunnassa, ei ole sovellettu aikaisemminkaan tiukasti.
In support of this argument a list was supplied of 16 recipients of investment aid under the scheme whose registered office was outside the Province of Bolzano (and in one case even outside Italy).
Tämän tueksi on toimitettu luettelo, jossa mainitaan 16 kyseisessä ohjelmassa tarkoitetun investointituen saajaa, joiden kotipaikka on Bolzanon maakunnan ulkopuolella (ja yhdessä tapauksessa jopa Italian ulkopuolella).
In many cases (six of the 16) the aid dated back to 1998, i.e. well before the Commission opened this case.
Monet näistä tapauksista (tarkemmin sanottuna 6 tapausta 16:sta) ovat peräisin vuodelta 1998 eli ajalta selvästi ennen kuin komissio aloitti asian käsittelyn.
Moreover, enterprises that possess only an operating unit in the Province of Bolzano can now benefit from the scheme in question.
Lisäksi kyseisestä ohjelmasta voivat nykyisin hyötyä myös sellaiset yritykset, joilla on Bolzanon maakunnassa vain yksi toimintayksikkö.
The necessity of aid principle
Tuen tarpeellisuuden periaatteen noudattaminen
This principle was already applied in accordance with the second indent of Article 7 of Regulation 70/2001 in that the conditions for granting aid were so objective that the Province had no possibility of using discretionary powers.
Tuen tarpeellisuuden periaatetta on noudatettu asetuksen (EY) N:o 70/2001 7 artiklan toisen luetelmakohdan mukaisesti, koska tuen myöntämisehdot olivat niin objektiiviset, että maakunnalle ei jää mahdollisuutta käyttää harkintavaltaa.
However, the Italian authorities have undertaken to require that the request be introduced before the start of work on the project for which the aid is granted.
Italian viranomaiset ovat kuitenkin luvanneet määrätä, että tukihakemus on ehdottomasti tehtävä ennen kuin tuettavaa hanketta aletaan toteuttaa.
Aid for microenterprises
Mikroyritysten tuet
Henceforth, the only provision for any increase of more than 15 % in the intensity of investment aid for microenterprises in general is under the de minimis rule
Mikroyritysten investointeihin myönnettävän tuen intensiteetin korottaminen yli 15 prosentin on nykyisin mahdollista ainoastaan de minimis -asetuksen mukaisesti.
Aid of an intensity of 40 % not falling within the scope of Article 87(1) of the Treaty and not even classed de minimis, is now reserved exclusively for some local activities, notably small-scale traditional trades threatened with extinction and small distributive businesses, which are listed exhaustively in the new criteria.
Perustamissopimuksen 87 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan kuulumattomat tuet, joiden intensiteetti on 40 prosenttia ja joita ei pidetä de minimis -tukena, on nykyisin varattu paikalliseen toimintaan nimenomaan sellaisille käsiteollisuuden aloille, jotka uhkaavat hävitä, ja pienille kaupan alan yrityksille, jotka on lueteltu tyhjentävästi uusissa kriteereissä.
In any case, a survey carried out by the Italian authorities revealed that no aid exceeding both the 15 % intensity and the de minimis threshold had been granted so far.
Italian viranomaisten tekemästä selvityksestä kävi joka tapauksessa ilmi, että tähän mennessä ei ole myönnetty tukea, joka samaan aikaan ylittäisi 15 prosentin intensiteetin ja de minimis -kynnyksen.
The only aid intensities authorised are those of 15 % for transitional investment aid granted to SMEs to help them adapt to new Community rules and 30 % for aid for improving on Community standards or for investment carried out in the absence of mandatory Community standards.
Nykyisin sovelletaan ainoastaan 15 prosentin intensiteettiä, kun pk-yrityksille myönnetään siirtymäkauden investointitukia uusien yhteisön normien noudattamiseksi, ja 30 prosentin intensiteettiä, kun yritykset ylittävät yhteisön normit tai toteuttavat investointeja pakollisten yhteisön normien puuttuessa.
Aid for environmental audits is currently confined to SMEs, by Article 5(a) of Regulation 70/2001, while large enterprises are eligible only for de minimis aid.
Ympäristöauditointi koskee nykyisin vain pk-yrityksiä asetuksen (EY) N:o 70/2001 5 artiklan a alakohdan mukaisesti, ja suuryritykset ovat siihen oikeutettuja vain de minimis -asetuksen perusteella.
The provision of Article 12(4) of Law 4/97 making large enterprises eligible would be repealed as soon as possible; in the meantime the Italian authorities have pledged not to grant it anymore.
Lain 4/97 12 §:n 4 momentin säännös, jonka mukaan myös suuryritykset voivat saada tarkasteltavana olevan toimenpiteen perusteella tukea, kumotaan niin pian kuin mahdollista. Lisäksi Italian viranomaiset ovat luvanneet, etteivät enää sovella säännöstä.
Finally, the Italian authorities undertook to comply with the conditions set out in points 36 and 37 of the guidelines concerning investments to be taken into account and methods of calculating eligible costs.
Italian viranomaiset ovat myös sitoutuneet noudattamaan ehtoja, jotka on asetettu suuntaviivojen 36 kohdassa, joka koskee kyseeseen tulevia investointeja, ja 37 kohdassa, joka koskee tukikelpoisten kustannusten laskentatapaa.
Contributions classed as ‘employment aid’
”Työllisyystuiksi” kutsutut avustukset
According to the Italian authorities such aid is linked to the start-up phase of new enterprises (the first 24 months after their establishment) and, even though it takes the form of support for consultancy services and research into and/or registration of trademarks and business products, is designed to create jobs and is therefore compatible.
Koska ns. työllisyystuet liittyvät uusien yritysten käynnistämisvaiheeseen (ensimmäiset 24 kuukautta perustamisesta), ne on Italian viranomaisten mukaan tarkoitettu työpaikkojen luomiseen ja ne ovat siksi yhteismarkkinoille soveltuvia, vaikka ne myönnetäänkin avustuksina neuvontapalveluihin ja/tai tavaramerkkejä ja tuotteita koskeviin selvityksiin ja tavaramerkkien ja tuotteiden rekisteröintiin.
In any case it has not been granted to any large enterprise.
Tukea ei ole kuitenkaan myönnetty yhdellekään suuryritykselle.
However, in compliance with Chapter V of Law 4/97, the only provision now is in the form of loans on favourable terms as laid down in Chapter VI of the same law for the purpose of increasing the availability of funds on the basis, and within the limits, of the de minimis criterion.
Nykyisin näitä työllisyystukia myönnetään lain 4/97 V osaston mukaisesti ainoastaan saman lain VI osaston mukaisina tuettuina lainoina parantamaan maksuvalmiutta de minimis -sääntöä noudattaen.
Up to now only negligible amounts of such aid have been granted.
Tähän mennessä kansainvälistymiseen on myönnetty vain joitakin määrältään vähäisiä tukia.