natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the price levels of the Chinese exporting producers not subject to undertakings significantly undercut EU industry's prices by 20 %-45 %.
Otokseen valittiin kolme suurinta tuojaa, mutta näistä yksi ei toimittanut loppujen lopuksi merkityksellistä vastausta kyselylomakkeeseen.
Similarly, prices charged by the exporting producers subject to the undertakings to third country markets undercut EU industry's prices by 20 %-39 %.
Lopullisessa otoksessa oli siis kaksi tuojaa.
This shows the price levels at which Chinese exporting producers would likely enter the Union market in the absence of measures.
Molemmat käyvät kauppaa monenlaisilla tuotteilla.
The likelihood of low-priced Chinese exports in the absence of measures is confirmed by the numerous anti-dumping investigations on Chinese citric acid in other countries mentioned in recital 133 above.
Sitruunahapon merkitys niiden kokonaisliikevaihdossa vaihtelee huomattavasti.
The Chinese exporting producers have the ability to significantly increase their already substantial market share at prices which significantly undercut the Union industry prices to the detriment of the Union industry.
Toisen tuojan kokonaisliikevaihdosta sitruunahappo muodostaa merkityksettömän osa, kun taas toiselle tuojalle se on yksi tärkeimmistä tuotteista.
Following disclosure, interested parties argued that Chinese exporting producers would not likely lower their prices to the price levels prevailing in other third country markets.
Kumpikaan otokseen valituista tuojista ei vastustanut tiukasti voimassa olevia toimenpiteitä, mutta ne toivat esiin, että vähimmäistuontihinnan nykytaso on liian korkea ja johtaa unionin tuotannonalan merkittäviin voittoihin.
However, this argument is not supported by the facts established by the investigation.
Tämän vuoksi tuojat pyysivät vähimmäistuontihinnan alentamista.
As indicated in recital 134 above, the undercutting margins established for Chinese exporting producers not subject to the undertakings on the Union market (20 %-45 %) are very similar to those established for Chinese exporting producers subject to the undertakings to third country markets (20 %-39 %).
Käyttäjien etu
It is therefore likely that in the absence of measures, Chinese prices on the Union market would approach the prices charged by Chinese exporting producers elsewhere.
Komissio sai kuusi kokonaan täytettyä vastausta käyttäjiltä, pääasiassa kemian- ja lääketeollisuudesta.
Therefore, it can be concluded that there is a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
Elintarvike- ja juomateollisuus on selvästi suurin sitruunahapon käyttäjä, jonka osuus kokonaiskulutuksesta on ainakin 50 prosenttia, mutta yksikään tuotannonalaa edustava käyttäjä ei toiminut täysimääräisesti yhteistyössä.
UNION INTEREST
Käyttäjiä huoletti toimitusvarmuus.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures on imports of citric acid originating in the PRC following the findings of the present expiry review would not be in the interest of the Union as a whole.
Yhtenä ongelmana pidettiin unionin tuotannonalan kyvyttömyyttä vastata täysin unionin markkinoiden kysyntään.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Voimassa olevat toimenpiteet eivät kuitenkaan estäneet kiinalaista tuontia tulemasta unionin markkinoille merkittävissä määrin, ja sillä voidaan täyttää markkinoiden kysynnän se osa, mitä unionin tuotannonala ei pysty täyttämään.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Käyttäjien suuri osa, kuten elintarvike- ja juomateollisuus ja lääketeollisuus, tarvitsee sitruunahappoa vain minimaalisesti tuotteitaan varten.
Interest of the Union industry
Niiden mukaan sitruunahappoa ei ole helppo korvata, minkä vuoksi toimitusvarmuus on usein tärkeämpää kuin hinta.
Both Union producers accounting together for 100 % of Union production cooperated in this investigation.
Toimenpiteiden taloudellinen vaikutus näihin käyttäjiin on merkityksetön, koska sitruunahapon osuus niiden kustannusrakenteessa on erittäin vähäinen.
As stated in recital 130 above, Union industry has recovered from the injury caused by past dumping.
Kemikaaleja tuottaville käyttäjille, joiden osuus EU:n kokonaiskulutuksesta on noin 25 prosenttia, sitruunahappo on hieman tärkeämpi, ja sen osuus raaka-ainekustannuksista on noin 5 prosenttia.
The measures in force have allowed the Union industry to recover from the past injury.
Ne katsoivat, että polkumyyntitoimenpiteitä ei pitäisi pitää voimassa.
At the same time, Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped imports.
Jotkin käyttäjät toivat myös esiin EU:n tuottajien hyvän taloudellisen tilanteen.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the remaining producers in an otherwise viable industry.
Toimenpiteiden vaikutus näihin käyttäjiin on merkittävämpi kuin elintarvike- ja juomateollisuuteen ja lääketeollisuuteen.
It is recalled that three producers in the Union had closed down before the imposition of measures against the Chinese imports.
Kemikaaleja tuottavien yhteistyössä toimineiden käyttäjien toimittamat tiedot joka tapauksessa osoittavat, että ne onnistuivat saamaan terveen voiton voimassa olevista toimenpiteistä huolimatta.
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
Tämän vuoksi toimenpiteiden vaikutusta näihin käyttäjiin pidetään vähäisenä.
Interest of unrelated importers
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen asianomaiset osapuolet pesuainemarkkinoilla väittivät, että tietyissä tuotteissa sitruunahapon osuus kustannuksista on suurempi kuin edellä mainittu keskimääräinen 5 prosenttia.
As stated in recital 13 above, six unrelated importers submitted a sampling reply.
Nämä osapuolet eivät kuitenkaan toimittaneet mitään näyttöä siitä, että erityisesti pesuaineteollisuuden keskimääräiset kustannukset eroaisivat yleisesti kemianteollisuudelle vahvistetusta 5 prosentista.
The three largest importers were sampled, but one importer finally did not provide a meaningful questionnaire reply.
Sen vuoksi katsotaan, että yleisesti kemianteollisuutta koskevat päätelmät ovat sovellettavissa myös pesuaineteollisuuteen.
The final sample consisted of the remaining two importers.
Päätelmistä ilmoittamisen jälkeen asianomaiset osapuolet väittivät vielä, että tuleva fosfaattikielto konetiskiaineissa johtaa sitruunahapon kulutuksen kasvuun unionissa vuodesta 2017 lähtien.
Both importers trade a wide range of products.
On selvää, että fosfaatit on kyseiseen ajankohtaan mennessä korvattava muilla aineilla, mutta ei ole vielä selvää, korvataanko ne sitruunahapolla vai muilla aineilla.
The significance of citric acid in their total turnover varies widely.
Osapuolet eivät myöskään toimittaneet mitään tosiseikkoihin perustuvaa näyttöä muutoksen vaikutuksista.
For one importer citric acid accounts for an insignificant part of the total turnover, while for the other importer it is one of the most important products.
Voimassa olevien toimenpiteiden positiiviset vaikutukset unionin tuotannonalaan ovat selvästi suuremmat kuin niiden vähäiset tai mitättömät negatiiviset vaikutukset käyttäjiin.
Both sampled importers do not strictly oppose the measures in force, but pointed to the fact that the current level of the MIP is too high leading to substantial profits for the Union industry.
Hankintalähteet unionin markkinoilla
These importers therefore requested a reduction of the level of the MIP.
Asianomaiset osapuolet valittivat väitetystä kilpailun puutteesta unionin markkinoilla.
Interest of users
Unionissa tosiaan on vain kaksi tuottajaa.
The Commission has received six full replies from users, mainly from the chemical and pharmaceutical industries.
Voidakseen täyttää EU:n käyttäjien tarpeet unionin markkinat tarvitsevat tuontia, joka pääasiallisesti tulee Kiinasta.
Although the food and beverage (‘F&B’) industry is by far the biggest user of citric acid accounting for at least 50 % of total consumption, no user from this industry fully cooperated.
Se seikka, että unionissa on vain kaksi tuottajaa, on kuitenkin seurausta kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien polkumyyntikäytännöistä, jotka johtivat nyt tarkastelussa oleviin toimenpiteisiin.
Users were concerned about the security of supply.
Vuonna 2004 alkuperäisen tutkimuksen tarkastelujakson alussa unionissa oli vielä viisi tuottajaa, jotka kilpailivat Kiinasta polkumyynnillä tulevan massiivisen tuonnin kanssa.
One concern was the inability of the Union industry to fully supply the Union market.
Myöhemmin (vuosina 2004–2007) kun unioniin tuli Kiinasta suuria määriä tuontia erittäin halvoin polkumyyntihinnoin, kolmen unionin tuottajan oli jätettävä markkinat, mikä johti markkinoiden nykyiseen duopolistiseen tilanteeseen.
However, the measures in force did not stop Chinese imports from entering the Union market in significant quantities, allowing them to supply the part of the market which cannot be supplied by the Union industry.
Voimassa olevien toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen oli mahdollista pysäyttää unionin tuottajien lukumäärän laskeva suuntaus.
For a large group of users such as the F&B and pharmaceutical industries, citric acid is only marginally needed for their products.
Jos kiinalaisille vientiä harjoittaville tuottajille annetaan mahdollisuus aloittaa polkumyynti uudelleen rajoittamattomasti, unionin tuotannonalalle aiheutuu jälleen vahinkoa ja se menettää markkinaosuutta Kiinasta tulevalle tuonnille.
In their opinion it is not easy to substitute citric acid, therefore the security of supply is often of a higher importance than the price.
Unionin tuottajilla ei ole kapasiteettia täyttää täysin unionin markkinoiden kysyntää (ks. 107 kappale).
The financial effect of the measures on these users is insignificant, due to the very low importance of citric acid in their cost structure.
Voimassa olevista toimenpiteistä huolimatta Kiinasta tuli tuontia unionin markkinoille merkittäviä määriä, ja sen markkinaosuus oli 35–45 prosenttia koko tarkastelujakson ajan (ks. 93 kappale).
For users producing chemical products accounting for around 25 % of total EU consumption, citric acid is of moderate importance accounting for around 5 % of raw materials costs.
Ilman toimenpiteitä kahden vielä toimivan EU:n tuottajan täytyy myös ehkä lopettaa toimintansa EU:n markkinoilla.
In their opinion the anti-dumping measures should not be maintained.
Tällöin EU:n käyttäjät tulisivat vieläkin riippuvaisemmiksi yhdestä tuontilähteestä, Kiinasta, mikä ei olisi unionin edun mukaista, kun otetaan huomioon edellä mainittu toimitusvarmuus.
Some users also pointed to the good financial situation of the EU producers.
Unionin etua koskevat päätelmät
The effect of the measures on these users is more significant than in the F&B and pharmaceutical industries.
Edellä esitetyn perusteella komissio päätteli, ettei ollut olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella ei olisi unionin edun mukaista pitää voimassa toimenpiteitä Kiinasta tulevan sitruunahapon tuonnissa.
Nevertheless, the information supplied by the cooperating users producing chemical products shows that they managed to achieve a healthy profit despite the measures in force.
POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET
The effect of the measures on these users is therefore considered to be limited.
Välivaiheen tarkastelu, joka rajoittuu vahinkoon
Following disclosure, interested parties in the detergents industry claimed that for certain products, citric acid accounts for a higher share of costs than the average figure of 5 % mentioned above.
Useimmat yhteistyössä toimineista kiinalaisista vientiä harjoittavista tuottajista ovat osallisina 2 kappaleessa tarkoitetuissa sitoumuksissa.
At the same time, these parties provided no evidence that the average for the detergent industry in particular is different from the 5 % given for the chemical industry in general.
Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa on tullut esiin (ks. 41 kappale), että niiden EU:hun suuntautuvan viennin hinnat määräytyivät hintasitoumuksilla, joissa asetetaan vähimmäistuontihinnat.
It is therefore considered that the conclusions for the chemical industry in general are also applicable to the detergents industry in particular.
Sen vuoksi näiden kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien vientihintoja ei pidetty riittävän luotettavina, jotta niiden perusteella olisi voitu analysoida polkumyynnin jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyttä tämän tutkimuksen erityisolosuhteissa.
Following disclosure, interested parties further argued that the future ban on phosphates in automatic dishwasher detergents will lead to an increased consumption of citric acid in the Union as of 2017.
Näitä vientihintoja ei myöskään voida pitää luotettavana indikaattorina, jonka perusteella voitaisiin tehdä luotettavia ja merkityksellisiä hinnan alittavuutta koskevia laskelmia (ks. 100 kappale).
While it is clear that phosphates will have to be replaced by that time with other substances, it is not yet clear whether the phosphates will be replaced by citric acid or other substances.
Samasta syystä nämä hinnat eivät ole riittävän luotettavia, jotta niiden perusteella voitaisiin laskea uusi vahingon korjaava taso.
Also, the parties did not provide any factual evidence concerning the overall impact of this change.
Sitoumuksen ulkopuolisen yhteistyössä toimineen kiinalaisen vientiä harjoittavan tuottajan eli Laiwun osalta sitoumus ei vaikuttanut vientihintoihin, minkä vuoksi niitä voitiin käyttää uuden vahingon korjaavan tason vahvistamiseen.
On balance, the positive effect of the measures on the Union industry by far outweighs the limited or insignificant negative impact of the measures in force on the users.
Vahingon korjaava taso
Sources of supply on the Union market
Toimenpiteiden tason määrittämiseksi komissio määritti ensin tullin määrän, joka tarvitaan, että voidaan välttää unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistuminen.
Interested parties complained about an alleged lack of competition on the Union market.
Vahinko ei toistuisi, jos unionin tuotannonala pystyisi kattamaan tuotantokustannuksensa ja saamaan samankaltaisen tuotteen myynnistä unionin markkinoilla sellaisen voiton (ennen veroja), jonka tällainen tuotannonala voisi kohtuudella saada tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa eli ilman polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin vaikutusta.
Indeed, the EU has only two Union producers.
Alkuperäisessä tutkimuksessa tätä varten määritetty voittomarginaali oli 6 prosenttia.
In order to meet the demands of EU users, the Union market needs imports which predominantly come from the PRC.
Tällä perusteella komissio laski unionin tuotannonalan samankaltaisen tuotteen vahinkoa aiheuttamattoman hinnan vähentämällä unionin myyntihinnoista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla tosiasiallisesti saadun voittomarginaalin ja korvaamalla sen edellä mainitulla 6 prosentin voittomarginaalilla.
The fact that only two producers remained in the Union is however the result of the dumping practices of Chinese exporting producers which led to the measures under review.
Yksi asianomainen osapuoli väitti, että 6 prosentin voittomarginaali (ennen veroja) on liian alhainen, koska merkittävän veroprosentin vuoksi verojen jälkeinen voitto ei tarjoa tarvittavia resursseja.
In 2004, at the beginning of the period considered of the original investigation, there were still five producers in the Union competing with significant quantities of dumped Chinese imports.
Vahingon korjaavan tason vahvistamiseen käytetty voittomarginaali osoittaa voittomarginaalin, joka olisi saatu ilman polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia.
In the subsequent years (2004-2007), when the Union was exposed to large quantities of highly dumped exports from the PRC, three Union producers had to leave the market, leading to the current duopolistic situation.
Asianomainen osapuoli ei esittänyt mitään seikkoja, jotka olisivat osoittaneet, että 6 prosentin voittomarginaali, joka on alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettu unionin tuotannonalan ilman polkumyyntituontia saama tosiasiallinen voittomarginaali, ei ole asianmukainen.
Since the imposition of the measures in force, the downward trend in the number of Union producers could be stopped.
Sen jälkeen komissio määritti vahingon korjaavan tason vertaamalla hinnan alittavuuden laskemisessa määritettyä Laiwun painotettua keskimääräistä tuontihintaa unionin tuotannonalan unionin markkinoilla tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla myymän samankaltaisen tuotteen painotettuun keskimääräiseen vahinkoa aiheuttamattomaan hintaan.
Should Chinese exporting producers be allowed to restart dumping in unrestricted quantities, the Union industry would start suffering injury again, including losing market share to Chinese imports.
Vertailun tuloksena saatu hinnanero ilmaistiin prosentteina painotetusta keskimääräisestä CIF-tuontiarvosta.
The Union producers lack the capacity to fully meet the demand of the Union market (see recital 107 above).
Lopulliset polkumyynnin vastaiset toimenpiteet
Despite the existence of the measures in force, Chinese imports kept entering the Union market in significant quantities, holding a market share between 35 % and 45 % throughout the period considered, as explained in recital 93 above.
Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd -yrityksen osalta olisi otettava käyttöön lopulliset polkumyyntitoimenpiteet tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnissa perussopimuksen 9 artiklan 4 kohdassa säädetyn alhaisemman tullin säännön mukaisesti.
In the absence of measures, the only two existing EU producers might be forced to leave the EU market as well.
Komissio vertasi vahinkomarginaalia ja polkumyyntimarginaalia.
In such scenario, the EU users would become even more dependent on a single source of imports — the PRC — which, given the importance of security of supply mentioned above, would not be in the Union interest.
Tullin määrä olisi asetettava polkumyynnin ja vahingon korjaavista tasoista alemman suuruiseksi.
Conclusion on Union interest
Edellä esitetyn perusteella lopullisen polkumyyntitullin määrä on CIF-hinnasta unionin rajalla tullaamattomana ilmaistuina seuraava:
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain the measures on imports of citric acid originating in the PRC.
Yritys
ANTI-DUMPING MEASURES
Lopullinen polkumyyntitulli
Interim review limited to injury
Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd.
Most cooperating Chinese exporting producers are party to the undertakings referred to in recital 2 above.
Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun puitteissa ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Kiinasta peräisin olevan sitruunahapon tuontiin sovellettavat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi pidettävä voimassa.
The expiry review investigation has shown in recital 41 above that their export prices to the EU were determined by those price undertakings which set minimum import prices (‘MIP’).
Nämä toimenpiteet koostuvat siis erisuuruisista arvotulleista ja sitoumuksista tiettyjen yritysten osalta.
Therefore, their export prices were considered not sufficiently reliable to be used for the analysis of the likelihood of continuation or recurrence of dumping in the specific circumstances of this investigation.
Tässä asetuksessa yrityksille vahvistetut yksilölliset polkumyyntitullit määritettiin kyseessä olevan tutkimuksen päätelmien perusteella.
Likewise, as explained in recital 100 above such export prices cannot be considered as a reliable indicator in order to carry out a reliable and meaningful undercutting calculation.
Näin ollen se kuvastaa kyseisten yritysten tutkimuksen aikaista tilannetta.
For the same reason, these prices are equally not reliable enough to calculate a new injury elimination level.
Kyseisiä tulleja voidaan soveltaa yksinomaan asianomaisesta maasta peräisin olevan ja nimettyjen oikeushenkilöiden tuottaman tarkasteltavana olevan tuotteen tuontiin.
For the cooperating Chinese exporting producer not party to the undertakings, Laiwu, the export prices were not affected by the undertaking and could therefore be used to establish a new injury elimination level.
Yritys voi pyytää näiden yksilöllisten polkumyyntitullien soveltamista nimen tai osoitteen muutoksen johdosta.
Injury elimination level
Pyyntö on osoitettava komissiolle [12].
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to avoid recurrence of injury to the Union industry.
Pyynnön on sisällettävä kaikki asian kannalta merkitykselliset tiedot, jotka osoittavat, että muutos ei vaikuta yrityksen oikeuteen hyödyntää tullia, jota siihen sovelletaan.
The injury would not recur if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Jos yrityksen nimen tai osoitteen muutos ei vaikuta sen oikeuteen hyödyntää tullia, jota siihen sovelletaan, ilmoitus nimen tai osoitteen muutoksesta julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
The profit margin determined for this purpose in the original investigation was 6 %.
Kaksi vientiä harjoittavaa tuottajaa ilmoitti komissiolle muutoksesta osoitteessaan.
On this basis, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by subtracting from the Union sales prices the actual profit margin achieved during the RIP and replacing it by the above-mentioned profit margin of 6 %.
Toinen näistä ilmoitti komissiolle myös muutoksesta nimessään.
One interested party argued that the pre-tax profit margin of 6 % is too low, as due to the significant tax rate the resulting after-tax profit does not provide the necessary resources.
Nämä muutokset eivät vaikuta niiden toimintaan tarkasteltavana olevan tuotteen osalta.
In this respect, the profit margin used for establishing the injury elimination level reflects the profit margin in the absence of dumped imports.
Toinen vientiä harjoittava tuottaja ei ole enää oikeutettu yksilölliseen tulliin, koska se on lopettanut toimintansa.
The interested party did not provide any arguments demonstrating that the profit margin of 6 %, which is the actual profit margin achieved by the Union industry in the absence of dumped imports established in the original investigation, is not appropriate for this purpose.
Edellä 173 ja 174 kappaleessa esitetyt tiedot julkaistiin, eikä niistä saatu mitään huomautuksia.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of Laiwu, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the Union producers on the Union market during the RIP.
TOIMENPITEIDEN MUOTO
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Tarkastellessaan toimenpiteiden muotoa komissio tutki sitoumusten vähimmäistuontihinnan rakennetta.
Definitive anti-dumping measures
Se tutki erityisesti indeksointimekanismia.
For the company Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd, definitive anti-dumping measures should be imposed on imports of the product concerned in accordance with the lesser duty rule in Article 9(4) of the basic Regulation.
Vähimmäistuontihinnan indeksoinnin perustana käytettiin alun perin Yhdysvaltojen maissinhintojen vaihtelua.
The Commission compared the injury margin and the dumping margin.
Kun alkuperäiset toimenpiteet otettiin käyttöön, sitoumuksia tarjonneet vientiä harjoittavat tuottajat eivät löytäneet julkista lähdettä maissin hinnoista EU:ssa.