natgillin/translations-raw huggingface dataset:
actions by pressure groups that could affect demand for timber and timber products or markets for Indonesia's forest products trade.
Vientilupamenettely
Reporting findings and recommendations to the JIC.
Riippumaton seuranta.
MONITORING METHODOLOGY
LAILLISUUDEN MÄÄRITELMÄ
The Monitor shall have a documented and evidence-based methodology.
Laillisesti tuotettu puutavara olisi määriteltävä Indonesiassa sovellettavan lainsäädännön mukaisesti.
This shall include adequate analysis of relevant documentation, identification of any inconsistencies in the available trade data and information, and in-depth interviews with relevant actors on key indicators of the impacts and effectiveness of market-related measures.
Käytetyn määritelmän on oltava yksitulkintainen, objektiivisesti todennettavissa ja operatiivisesti käyttökelpoinen.
The Monitor shall conduct observations and analysis on, inter alia:
Sen on käsitettävä vähintään lait, joiden soveltamisalaan kuuluvat seuraavat:
The current market situation and trends in the Union for timber and timber products;
Puunkorjuuoikeudet: lakisääteisen oikeuden myöntäminen puun korjaamiseen laillisesti määritellyltä rajatulta alueelta;
Public procurement policies and their treatment of FLEGT- and non-FLEGT- licensed timber and timber products in the Union;
Metsätalous: metsänhoitoa koskevien lakisääteisten vaatimusten noudattaminen, myös asianmukaisen ympäristö- ja työlainsäädännön noudattaminen;
Legislation affecting the timber industry, the trade in timber and timber products within the Union and imports of timber and timber products into the Union;
Maksut ja verot: suoraan puunkorjuuseen ja puunkorjuuoikeuksiin liittyviä veroja ja maksuja koskevien lakisääteisten vaatimusten noudattaminen;
Price differentials between FLEGT- and non–FLEGT- licensed timber and timber products in the Union;
Muut käyttäjät: maa-alueita ja muita resursseja, joihin puunkorjuuoikeudet voivat vaikuttaa, koskevien toisten osapuolten laillisten omistus- ja käyttöoikeuksien kunnioittaminen, kun tällaisia muita oikeuksia on;
Market acceptance, perception and market share of FLEGT-licensed and certified timber and timber products in the Union;
Kauppa ja tulli: kauppaa ja tullimenettelyjä koskevien lakisääteisten vaatimusten noudattaminen.
Statistics and trends on volumes and values of imports at different Union ports of FLEGT- and non-FLEGT-licensed timber and timber products from Indonesia as well as other VPA and non-VPA timber exporting countries;
Avainkysymykset:
Descriptions of, including any changes to, the legal instruments and processes by which competent authorities and border control authorities in the Union validate FLEGT licences and release shipments for free circulation, as well as penalties imposed for non-compliance;
Onko laillisuuden määritelmää ja laillisuuden varmentamisen vaatimuksia muutettu tämän sopimuksen tekemisen jälkeen?
Possible difficulties and constraints faced by exporters and importers in bringing FLEGT-licensed timber into the Union;
Onko asiaankuuluva työlainsäädäntö sisällytetty laillisuuden määritelmiin liitteessä II?
The effectiveness of campaigns to promote FLEGT-licensed timber in the Union;
Jos laillisuuden määritelmää on muutettu, avainkysymyksiä ovat etenkin seuraavat:
The Monitor shall recommend market promotion activities to further enhance the market acceptance of Indonesian FLEGT-licensed timber
Onko kyseisistä muutoksista ja laillisuuden varmennusjärjestelmän mahdollisista myöhemmistä muutoksista kuultu kaikkia tärkeitä sidosryhmiä prosessissa, jossa niiden näkemykset on otettu riittävästi huomioon?
QUALIFICATIONS OF THE INDEPENDENT MARKET MONITOR
Onko selvää, mikä säädös koskee kutakin määritelmän uutta osa-aluetta?
The Monitor shall:
Onko kunkin määritelmän osa-alueen noudattamisen testaamisessa käytettävät arviointiperusteet ja indikaattorit tarkennettu?
be an independent third party with a proven track record of professionalism and integrity in monitoring the Union timber and timber products market and related trade issues;
Ovatko arviointiperusteet ja indikaattorit selkeitä, objektiivisia ja operatiivisesti käyttökelpoisia?
be familiar with the trade in and markets for Indonesian timber and timber products, in particular, hardwood and for those countries in the Union producing similar products;
Osoittavatko arviointiperusteet ja indikaattorit selkeästi kaikkien asianomaisten toimijoiden tehtävät ja vastuut ja arvioidaanko varmennuksessa niiden suoritus?
have systems to avoid any conflict of interest.
Sisältääkö laillisuuden määritelmä kaikki edellä esitetyt voimassa olevan lainsäädännön keskeiset osa-alueet?
The Monitor shall declare any potential conflict of interest that may arise and take effective action to mitigate it.
Jos ei, miksi tietyt lainsäädännön osa-alueet on jätetty määritelmän ulkopuolelle?
Reports shall be submitted biennially and comprise: (i) a full report containing all relevant findings and recommendations; and (ii) a summary report based on the full report.
TOIMITUSKETJUN VALVONTA
The full report and the summary report shall be submitted to the JIC for review and approval before releasing the reports to the public;
Toimitusketjun valvontajärjestelmien on annettava varmuus siitä, että puutuotteiden kulkua toimitusketjussa voidaan seurata korjuupaikasta tai maahantuontipaikasta vientipaikkaan asti.
Upon the request of the JIC the Monitor shall provide additional information to support or clarify its findings.
Aina ei ole välttämätöntä pitää yllä tukkien, tukkilastin tai puutuotteen fyysistä jäljitettävyyttä vientipaikalta alkuperämetsään saakka, mutta seuranta on aina tarpeen metsän ja tuotteiden ensimmäisen sekoittumispaikan (esim. puutavaraterminaalin tai jalostuspaikan) välillä.
The Monitor shall maintain the confidentiality of data it receives while carrying out its activities.
Käyttöoikeudet
The Monitor shall be appointed by the Union after consultation with Indonesia in the JIC;
Alueet, joille metsävarojen käyttöoikeuksia on myönnetty, on rajattu selvästi ja kyseisten oikeuksien haltijat on määritelty.
IMM shall be carried out at intervals of no more than twenty four months starting from the date as agreed by the JIC in accordance with Article 14(5) (e) of the Agreement
Varmistaako valvontajärjestelmä, että toimitusketjuun pääsee puutavaraa ainoastaan sellaiselta metsäalueelta, jonka osalta käyttöoikeudet ovat voimassa?
The financing of IMM shall be decided by the JIC
Varmistaako valvontajärjestelmä, että korjuuoperaatioita suorittaville yrityksille on myönnetty kyseisiä metsäalueita koskevat asianmukaiset käyttöoikeudet?
ANNEX VIII
Ovatko korjuuoikeuksien myöntämismenettelyt käytettävissä ja kyseisiä oikeuksia, myös niiden haltijoita, koskevat tiedot saatavilla julkisesti?
CRITERIA FOR ASSESSING THE OPERATIONALITY OF THE INDONESIAN TIMBER LEGALITY ASSURANCE SYSTEM
Toimitusketjun valvontamenetelmät
BACKGROUND
Puun kulkua toimitusketjussa korjuupaikasta vientipaikkaan seurataan tehokkaiden menetelmien avulla.
An independent technical evaluation of the Indonesian TLAS will be carried out before FLEGT licensing of timber exports to the Union starts.
Puun tunnistamiseen voidaan soveltaa eri toimintatapoja, ja ne vaihtelevat yksittäisten kappaleiden merkitsemisestä koko kuorman tai erän mukana kulkevaan asiakirja-aineistoon.
This technical evaluation will aim at: (i) examining the function of the TLAS in practice to determine whether it delivers the intended results and (ii) examining any revisions made to the TLAS after this Agreement was signed;
Valitun menetelmän pitäisi kuvastaa puutavaran tyyppiä ja arvoa sekä riskiä siitä, voiko siihen sekoittua tuntematonta tai laitonta puutavaraa.
The criteria for this evaluation are set out below:
Onko valvontajärjestelmässä yksilöity ja kuvattu kaikki toimitusketjuvaihtoehdot, mukaan luettuna erilaiset puutavaran lähteet?
Definition of legality
Onko valvontajärjestelmässä yksilöity ja kuvattu kaikki toimitusketjun vaiheet?
Control of the supply chain
Onko määritelty ja dokumentoitu menetelmät, joilla a) osoitetaan tuotteen alkuperä ja b) estetään sen sekoittuminen tuntemattomista lähteistä peräisin olevaan puutavaraan toimitusketjun seuraavissa vaiheissa:
Verification procedures
pystypuusto
Licensing of exports
metsässä olevat tukit
Independent monitoring
kuljetus ja välivarasto (tukkivarastot/tukkialtaat, tukkien välivarastot/-altaat)
DEFINITION OF LEGALITY
saapuminen jalostuslaitokseen ja materiaalin varastointi
Legally produced timber should be defined on the basis of the laws applicable in Indonesia.
tuotantolinjalle tulo ja sieltä poistuminen jalostuslaitoksessa
The definition used must be unambiguous, objectively verifiable and operationally workable and, as a minimum, include those law and regulations which cover:
jalosteiden varastointi jalostuslaitoksessa
Harvesting rights: Granting of legal rights to harvest the timber within legally designated and/or gazetted boundaries;
poistuminen jalostuslaitoksesta ja kuljetus
Forest operations: Compliance with legal requirements regarding forest management including compliance with relevant environmental and labour law and regulations;
saapuminen vientipaikkaan.
Fees and taxes: Compliance with legal requirements concerning taxes, royalties and fees directly related to timber harvesting rights and to timber harvesting;
Mitkä organisaatiot vastaavat puutavaran kulkuvirtojen valvonnasta?
Other users: Respect for other parties' legal tenure or rights of use of land and resources that may be affected by timber harvesting rights, where such other rights exist;
Onko niillä riittävät henkilö- ja muut resurssit valvontatehtävien hoitamiseen?
Trade and customs: Compliance with legal requirements for trade and customs procedures.
Onko tapauksissa, joissa on todella todettu varmentamattoman puutavaran päässeen toimitusketjuun, määritelty valvontajärjestelmässä olevia heikkouksia, kuten esimerkiksi pystypuuston inventoinnin puuttuminen ennen korjuuta yksityisessä metsässä / yksityisellä maalla?
Key Questions:
Onko Indonesialla toimintaperiaatteet uusiomateriaalin sisällyttämisestä TLAS-järjestelmään ja jos on, onko laadittu ohjeita siitä, kuinka uusiomateriaali siihen sisällytetään?
Have the definition of legality and the legality verification standards been amended since this Agreement was concluded?
Määrällisen tiedon hallinta
Have the relevant labour laws and regulations been included in the legality definitions as per Annex II?
Käytössä on vakaat ja tehokkaat menetelmät puutuotteiden määrän mittaamiseksi ja kirjaamiseksi kussakin toimitusketjun vaiheessa, muun muassa luotettavat ja tarkat ennen korjuuta tehtävät arviot pystypuuston määrästä kullakin korjuupaikalla.
In the event of amendments to the legality definition, key questions will include:
Avainkysymykset:
Were all relevant stakeholders consulted about these amendments and any subsequent changes to the legality verification system through a process that took adequate account of their viewpoints?
Tuottaako valvontajärjestelmä määrällisiä panos- ja tuotostietoja – tarvittaessa myös hyötysuhteesta – seuraavissa toimitusketjun vaiheissa:
Is it clear what legal instrument underpins each new element of the definition?
metsässä (tukkien varastointipaikoissa) olevat tukit
Are criteria and indicators that can be used to test compliance with each element of the definition specified?
kuljetettu ja varastoitu puutavara (tukkivarastot/tukkialtaat, tukkien välivarastot/-altaat)
Are the criteria and indicators clear, objective and operationally workable?
saapuminen jalostuslaitokseen ja materiaalin varastointi
Do the criteria and indicators clearly identify the roles and responsibilities of all relevant parties and does verification assess their performance?
tuotantolinjalle tulo ja sieltä poistuminen
Does the definition of legality include the main areas of existing law and regulations outlined above?
Mitkä organisaatiot vastaavat määrällisen tiedon rekisteröinnistä?
If not, why were certain areas of law and regulations left out from the definition?
Onko niillä riittävät henkilö- ja laiteresurssit?
CONTROL OF THE SUPPLY CHAIN
Minkälainen on valvotun tiedon laatu?
Systems to control the supply chain must provide credible assurance that timber products can be traced throughout the supply chain from harvesting or point of import to the point of export.
Onko määrää koskevat tiedot kirjattu siten, että niitä pystytään vertaamaan nopeasti toimitusketjun aikaisempia ja seuraavia vaiheita koskeviin tietoihin?
It will not always be necessary to maintain physical traceability for a log, log load or timber product from the point of export back to the forest of origin, but it is always needed between the forest and the first point of mixing (e.g. a timber terminal or a processing facility).
Mitkä toimitusketjun valvontaa koskevat tiedot julkaistaan?
Rights of use
Miten asianomaiset osapuolet voivat tutustua näihin tietoihin?
There is clear delineation of areas where forest resource use rights have been allocated and the holders of those rights have been identified.
Laillisesti varmennetun puutavaran erottaminen tuntemattomasta lähteestä peräisin olevasta puutavarasta
Does the control system ensure that only timber originating from a forest area with valid use rights enters the supply chain?
Onko olemassa riittävät tarkastukset sen varmistamiseksi, ettei mukana ole tuntemattomista lähteistä peräisin olevaa tai ilman laillisia korjuuoikeuksia korjattua puutavaraa?
Does the control system ensure that enterprises carrying out harvesting operations have been granted appropriate rights of use for the concerned forest areas?
Mitä tarkastustoimenpiteitä käytetään sen varmistamiseksi, että varmennettu ja varmentamaton materiaali erotetaan toisistaan koko toimitusketjun osalta?
Are the procedures for issuing rights of harvesting and the information on such rights, including their holders, available in the public domain?
Tuodut puutuotteet
Methods for controlling the supply chain
Käytössä on riittävät tarkastukset sen varmistamiseksi, että tuontipuutavara on tuotu laillisesti maahan.
There are effective mechanisms for tracing timber throughout the supply chain from harvesting to the point of export.
Miten puutavaran ja -tuotteiden tuonnin laillisuus osoitetaan?
The approach for identifying timber may vary, ranging from the use of labels for individual items to reliance on documentation accompanying a load or a batch.
Mitä asiakirjoja tarvitaan, jotta voidaan määritellä korjuumaa ja taata tuontituotteiden olevan peräisin liitteessä V tarkoitetusta laillisesti korjatusta puusta?
The selected method should reflect the type and value of timber and the risk of contamination with unknown or illegal timber.
Tunnistetaanko tuontipuu ja tuodut puutuotteet TLAS-järjestelmässä siihen asti, kun ne sekoittuvat jalosteiden valmistukseen?
Are all supply chain alternatives, including different sources of timber, identified and described in the control system?
Kun tuontipuuta käytetään, voidaanko alkuperäinen korjuumaa määritellä FLEGT-luvassa (voidaan jättää ilmoittamatta yhdistelmätuotteiden osalta)?
Are all stages in the supply chain identified and described in the control system?
VARMENNUSMENETTELYT
Have methods to identify the product origin and to prevent mixing with timber from unknown sources in the following stages of the supply chain been defined and documented?
Varmentaminen käsittää riittävät tarkastukset puutavaran laillisuuden takaamiseksi.
standing timber
Varmentamisen on oltava riittävän perusteellista ja tehokasta, jotta voidaan taata, että vaatimusten noudattamatta jättäminen joko metsässä tai toimitusketjussa havaitaan ja toimenpiteisiin ryhdytään nopeasti tilanteen korjaamiseksi.
logs in the forest
Organisaatio
transport and interim storage (log yards/ponds, interim log yards/ponds)
Varmentamisesta vastaa kolmantena osapuolena organisaatio, jolla on riittävät resurssit, hallintojärjestelmät, pätevä ja koulutettu henkilöstö sekä perusteelliset ja tehokkaat mekanismit eturistiriitojen hallitsemiseksi.
arrival at processing facility and storage of materials
Onko varmentamiselimillä kansallisen akkreditointielimen (KAN) myöntämä voimassa oleva akkreditointitodistus?
entry into and exit from production lines at processing facility
Nimittääkö hallitus elimiä suorittamaan varmentamistehtäviä?
storing of processed products at the processing facility
Onko mandaatti (ja siihen liittyvät vastuut) selkeä ja julkinen?
exit from processing facility and transport
Onko instituutioiden tehtävät ja vastuut määritelty selkeästi ja sovelletaanko niitä?
arrival at point of export
Onko varmentamiselimillä riittävät resurssit suorittaa varmennus laillisuuden määritelmän suhteen ja puutavaran toimitusketjun valvontaan tarvittavat järjestelmät?
Which organisations are in charge of controlling the timber flows?
Onko varmentamiselimillä kattavasti dokumentoitu hallinnointijärjestelmä, joka
Do they have adequate human and other resources for carrying out the control activities?
takaa, että sen henkilöstöllä on tarvittava pätevyys ja kokemus tehokkaan varmennuksen suorittamiseksi?
In the event of concrete findings that unverified timber enters into the supply chain, have any weaknesses in the control system being identified e.g. the absence of an inventory of standing timber before harvesting from private forest/lands?
soveltaa sisäistä tarkastusta tai valvontaa?
Does Indonesia have a policy on the inclusion of recycled materials in the Indonesian TLAS and if so, has guidance on how to include recycled materials been developed?
sisältää mekanismit eturistiriitojen torjumiseksi?
Quantitative data management:
varmistaa järjestelmän avoimuuden?
There are robust and effective mechanisms for measuring and recording the quantities of timber or timber products at each stage of the supply chain, including reliable and accurate pre-harvest estimations of the standing timber volume in each harvesting site.
määrittelee varmentamismetodologian ja soveltaa sitä?
Key questions:
Varmentaminen suhteessa laillisuuden määritelmään
Does the control system produce quantitative data of inputs and outputs, including conversion ratios where applicable, at the following stages of the supply chain:
Varmentamiskohteet on määritelty selkeästi.
logs in the forest (at log landings)
Varmentamismenetelmät on dokumentoitu, ja ne takaavat, että prosessi on järjestelmällinen, avoin, tositteisiin perustuva, että sitä toteutetaan säännöllisin väliajoin ja että se kattaa määritelmän kokonaisuudessaan.
transported and stored timber (log yards/ponds, interim log yards/ponds)
Kattavatko varmentamiselinten käyttämät varmentamismenetelmät laillisuuden määritelmän kaikki osa-alueet, ja sisältävätkö ne vaatimustenmukaisuuden testauksen kaikkien indikaattorien osalta?
arrival at the processing facility and storing of materials
Tekevätkö varmentamiselimet seuraavaa:
entry into and exit from production lines
tarkastavat asiakirjoja, toimintaa koskevia tietoja sekä toimintaa paikalla (esimerkiksi pistokokein)?
Which organisations are responsible for keeping records on the quantitative data?
keräävät tietoja ulkopuolisilta tahoilta, joita asia koskee?
Are they adequately resourced in terms of personnel and equipment?
pitävät kirjaa varmentamistoimistaan?
What is the quality of the controlled data?
Ovatko varmentamisen tulokset julkisia?
Are all quantitative data recorded in a way that makes it possible to verify quantities with the prior and subsequent stages in the supply chain in a timely manner?
Toimitusketjun koskemattomuuden valvontajärjestelmien varmentaminen
What information on the supply chain control is made publicly available?
Varmentamisen kohteena olevien arviointiperusteiden ja indikaattorien soveltamisala on selkeä, ja se kattaa koko toimitusketjun.
How can interested parties access this information?
Varmentamismenetelmät on dokumentoitu, ja ne takaavat, että prosessi on järjestelmällinen, avoin, tositteisiin perustuva, että sitä toteutetaan säännöllisin väliajoin, että se kattaa kaikki asianomaiset arviointiperusteet ja indikaattorit ja että se sisältää säännöllisen ja ajantasaisen tietojen täsmäytyksen ketjun kaikissa vaiheissa.
Segregation of legally verified timber from timber of unknown sources
Kattavatko varmentamismenetelmät toimitusketjun tarkastukset kokonaisuudessaan?
Are there sufficient controls in place to exclude timber from unknown sources or timber which was harvested without legal harvesting rights?
Onko tämä esitetty selvästi varmentamismenetelmissä?
What control measures are applied to ensure that verified and unverified materials are segregated throughout the supply chain?
Minkälaisin todistein osoitetaan, että toimitusketjun valvontatoimet on varmennettu?
Imported timber products
Mitkä organisaatiot vastaavat tietojen varmentamisesta?
There are adequate controls to ensure that imported timber and derived products have been legally imported.
Onko niillä riittävät henkilö- ja muut resurssit tiedonhallintatehtävien hoitamiseen?
How is the legal import of timber and derived products demonstrated?
Onko käytössä menetelmiä, joilla arvioidaan, vastaavatko pystypuuston, korjattujen tukkien ja jalostuslaitokseen tai vientipaikkaan saapuvan puutavaran määrät toisiaan?
What documents are required to identify the country of harvest and to provide assurance that imported products originate from legally harvested timber, as referred to in Annex V?
Onko käytössä menetelmiä, joilla arvioidaan, vastaavatko saapuvan raakapuutavaran ja tuotettujen jalosteiden määrät toisiaan sahoilla ja muissa laitoksissa?
Does the TLAS identify imported timber and timber products throughout the supply chain until they are mixed for manufacturing of processed products?
Sisältyykö näihin menetelmiin hyötysuhteen laskeminen ja tarkistaminen säännöllisin väliajoin?
Where imported timber is used, can the country of harvest origin be identified on the FLEGT licence (may be omitted for reconstituted products)?
Mitä tietojärjestelmiä ja -tekniikkaa sovelletaan tietojen säilyttämiseen, varmentamiseen ja kirjaamiseen?
VERIFICATION PROCEDURES
Onko tietojen turvaamiseksi käytössä tehokas järjestelmä?
Verification provides adequate checks to ensure the legality of timber.
Julkaistaanko toimitusketjun valvonnan varmentamisen tulokset?
It must be sufficiently robust and effective to ensure that any non-compliance with requirements, either in the forest or within the supply chain, is identified and prompt action is taken.
Miten intressitahot voivat tutustua näihin tietoihin?
Organisation
Mekanismit valitusten käsittelemiseksi
Verification is carried out by a third-party organisation which has adequate resources, management systems, skilled and trained personnel, as well as robust and effective mechanisms to control conflicts of interest.
Käytössä on asianmukaiset mekanismit varmennusprosessin seurauksena syntyvien valitusten ja riitojen käsittelemiseksi.
Do the verification bodies have a valid accreditation certificate issued by the National Accreditation Body (KAN)?
Onko varmentamiselimillä valitusmekanismit, jotka ovat kaikkien intressitahojen käytettävissä?
Does the government appoint bodies to undertake the verification tasks?
Onko varmentamiselimillä käytössä mekanismit riippumattoman seurannan suorittajien esittämien vastalauseiden vastaanottamiseksi ja niihin vastaamiseksi?
Is the mandate (and associated responsibilities) clear and in the public domain?
Onko varmentamiselimillä käytössä mekanismit valtion virkamiesten havaitsemien rikkomistapausten vastaanottamiseksi ja niihin reagoimiseksi?
Are institutional roles and responsibilities clearly defined and applied?
Onko selvää, miten valitukset otetaan vastaan, dokumentoidaan, viedään (tarvittaessa) ylemmälle asteelle ja miten niihin vastataan?
Do the verification bodies have adequate resources for carrying out verification against the legality definition and the systems for controlling the timber supply chain?
Mekanismit vaatimusten noudattamatta jättämiseen liittyvien tapausten käsittelemiseksi
Do the verification bodies have a fully documented management system that:
Käytettävissä on asianmukaiset mekanismit käsitellä vaatimusten noudattamatta jättämiseen liittyviä tapauksia, jotka on yksilöity varmennusprosessin aikana tai jotka ovat tulleet ilmi valitusten ja riippumattoman seurannan kautta.