natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The difference between the amounts paid and the shortfall between operating costs and revenue during the year in progress constitutes the balance, which is paid at the end of the year.
Vuoden lopussa maksettava mahdollisesti jäljellä oleva määrä vastaa maksettujen määrien ja kuluvan vuoden toimintakustannusten ja liiketulojen välisen alijäämän erotusta.
Where a company has received a sum greater than the net cost of the services provided (revenue minus losses), it is required to reimburse the difference within 15 days following approval of the balance sheet.
Jos yritykselle maksettu määrä ylittää tarjottujen palvelujen nettokustannukset (voittojen ja tappioiden erotus), sen on palautettava erotus 15 päivän kuluessa taseen hyväksymisestä.
The annual subsidy corresponds to the accumulated net loss on the services referred to in the five-year plan, to which must be added a variable amount corresponding to the return on capital invested.
Vuotuinen tuki vastaa viisivuotissopimuksessa tarkoitettujen palvelujen kumulatiivista nettotappiota, johon lisätään vaihteleva määrä, joka vastaa sijoitetun pääoman tuottoa.
The net operating loss is derived from the difference between accumulated losses, usually generated during the winter period, and recorded revenue, earned mainly in the summer period.
Nettotappion määrä on (yleensä talvikaudella) kirjattujen kumulatiivisten tappioiden ja (pääasiassa kesäkaudella) kirjattujen voittojen erotus.
With regard to the return on capital invested, the information supplied by the Italian authorities shows that, as a percentage of such capital, it varies from year to year, ranging from 12,5 % in 1992 to 5,1 % in 2000, in line with the market rates applied in those years.
Italian viranomaisten toimittamista tiedoista käy ilmi, että sijoitetun pääoman tuotto voidaan ilmaista kyseisen pääoman prosenttiosuutena, joka vaihtelee vuosikohtaisesti 12,5 prosentista (1992) 5,1 prosenttiin (2000) kyseisten vuosien markkinakurssien mukaisesti.
The amount of the subsidy paid to the regional companies of the Tirrenia Group pursuant to the 1991 public service agreements has evolved as follows [13]:
Vuonna 1991 julkisesta palvelusta tehdyn sopimuksen mukaisesti Tirrenia-konsernin alueyrityksille maksetun korvauksen määrä on muodostunut seuraavasti [13]:
(in ITL million)
(miljoonaa Italian liiraa)
YEAR
VUOSI
OPERATING COSTS
TOIMINTAKUSTANNUKSET
OPERATING REVENUE
TOIMINTATULOT
NET LOSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
NETTOTAPPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
RETURN ON CAPITAL INVESTED
SIJOITETUN PÄÄOMAN TUOTTO
AMOUNT OF ANNUAL SUBSIDY
VUOSITTAISEN TUEN MÄÄRÄ
127018– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
127018– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
124191– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
124191– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
158533– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
158533– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
166334– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
166334– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
170095– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
170095– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
174331– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
174331– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
175809– OSS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
175809– PPIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
The sizeable variations in the amount of the annual subsidy (last column) are explained by the fluctuations in the net operating costs (column C) of the international connections with Albania, Yugoslavia and Croatia, on which services were interrupted on account of the political situation in the Balkans.
Vuosittaisen tuen määrän tuntuva vaihtelu (viimeinen sarake) selittyy nettotoimintakustannusten (sarake C) vaihteluilla Albaniaan, Jugoslaviaan ja Kroatiaan suuntautuvilla kansainvälisillä reiteillä, joiden liikennöinnissä oli katkoksia Balkanin poliittisen tilanteen vuoksi.
Conversely, the net operating costs and the annual subsidy requirement for the cabotage connections in the upper Adriatic and with the Tremiti archipelago generally remained stable between 1992 and 2001.
Nettotoimintakustannukset ja vuosittaisen tuen tarve Adrianmeren pohjoisosan ja Tremitin saariston kabotaasireiteillä pysyivät sen sijaan kaiken kaikkiaan vakaina vuosina 1992–2001.
In addition, the suspension of services to Greece at the end of 1999 brought an appreciable reduction in operating costs and thus in the size of the balancing subsidy.
Lisäksi Kreikan reittien liikennöinnin lopettaminen vuoden 1999 lopussa vähensi toimintakustannuksia huomattavasti ja näin ollen myös korvaustuen määrää.
33519,0– SS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
33519,0– PIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
26055,0– SS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
26055,0– PIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
The relatively stable level of the annual subsidy (last column) reflects the nature of the market on which Saremar operates, i.e. a local market meeting the mobility requirements of the island communities.
Vuosittaisen tuen (viimeinen sarake) määrä on ollut suhteellisen vakaa, mikä ilmentää olosuhteita markkinoilla, joilla Saremar toimii: kyseessä ovat paikalliset markkinat, joiden tavoitteena on saarten asukkaiden liikennetarpeiden täyttäminen.
The services the company provides have remained largely unchanged — in terms of frequency and timetables — since the public service agreement entered into force [14] and are virtually unchanged throughout any given year.TOREMAR
Yrityksen tarjoamat palvelut ovat pysyneet – vuorovälien ja aikataulujen suhteen – paljolti muuttumattomina julkisen palvelun sopimuksen voimaantulosta alkaen [14] eivätkä käytännössä vaihtele vuoden aikana.TOREMAR
43511,0– SS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
43511,0– PIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
The essentially local market on which Toremar operates explains the relatively stable level of the annual subsidy over the years (last column).
Toremar toimii markkinoilla, jotka ovat luonteeltaan paikalliset, mikä selittää vuosittaisen tuen suhteellisen vakaan tason (viimeinen sarake).
The services the public company provided in 2000 were the same — in terms of frequency and timetables — as those provided in 1992 [15] and are unchanged throughout the year irrespective of seasonal variations in demand.SIREMAR
Julkisen yrityksen tarjoamat palvelut olivat vuonna 2000 – vuorovälien ja aikataulujen suhteen – samat kuin vuonna 1992 [15], eivätkä ne vaihtele vuoden aikana huolimatta kysynnän kausivaihteluista.SIREMAR
79543,0– SS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
79543,0– PIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
106563,1– S (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
106563,1– IO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
110611,1– S (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
110611,1– IO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
102881,0– S (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
102881,0– IO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
106490,0– S (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
106490,0– IO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
This large number of scheduled services means that major operating costs (staff, fuel, maintenance, etc.) are incurred in guaranteeing the large number of trips the company carries out each year [17].CAREMAR
Tämä säännöllisten reittien suuri määrä merkitsee suuria toimintakustannuksia (henkilökunta, polttoaine, huolto jne.), jotta yrityksen vuosittain liikennöimät lukuisat matkat voitaisiin hoitaa [17].CAREMAR
59987,0– SS (accumulated losses minus accumulated revenue) (A — B)
59987,0– PIO (kumulatiivinen tappio, josta on vähennetty kumulatiivinen voitto) (A – B)
The stability of the annual subsidy is explained by the nature of the network of services Caremar provides; these services have remained largely unchanged since the agreement with the State entered into force [18].The company’s high operating costs, which are reflected in the level of annual compensation, arise from the number of routes it operates (11) and the frequency of connections.
Vuosittaisen tuen vakaaseen tasoon löytyy selitys Caremarin palveluverkosta, joka on pysynyt paljolti muuttumattomana valtion kanssa tehdyn sopimuksen voimaantulosta lähtien [18].Yrityksen suuret toimintakustannukset, jotka näkyvät vuosittaisen tuen määrässä, johtuvat liikennöitävien reittien määrästä (11) ja vuorotiheydestä.
Investment scheduled in the five-year plans and the business plan
Viisivuotissuunnitelmiin ja liiketoimintasuunnitelmaan sisältyvät investoinnit
In addition to specifying which routes are to be served and with what frequency, the five-year plans also specify the investments the concessionary companies intend to make over the period in order to guarantee service on the routes in question.
Liikennöitävien reittien ja niiden vuorotiheyksien lisäksi viisivuotissuunnitelmissa määrätään investoinneista, joita sopimuksen tehnyt yritys aikoo tehdä ajanjakson aikana kyseisten reittien liikennöinnin varmistamiseksi.
In its investigation, the Commission sought to establish in particular the way in which the costs of vessel acquisition and depreciation were taken into account for the purposes of calculating the annual subsidy.
Komissio on tutkinnassa yrittänyt erityisesti selvittää sitä, miten alusten hankinta ja poistot on otettu huomioon vuotuisen tuen laskemiseksi.
The Commission also wanted to check whether the additional investments planned for the companies in the group under the business plan which Tirrenia adopted in March 1999 for the period 1999 to 2002 contained any element of aid.
Lisäksi komission aikeena on ollut tarkistaa, sisältävätkö Tirrenian maaliskuussa 1999 vahvistamaan vuosien 1999–2002 liiketoimintasuunnitelmaan kuuluvat konsernin yritysten hyväksi tehtävät lisäinvestoinnit jonkinlaista tukea.
The plan has the following main objectives:
Suunnitelman päätavoitteet ovat seuraavat:
to enable the companies of the group to cope with the changed conditions on the Italian cabotage market which have resulted from its liberalisation (1 January 1999) and prepare themselves for the expiry in 2008 of the agreements concluded with the State,
sen mahdollistaminen, että konsernin yritykset sopeutuvat Italian kabotaasimarkkinoiden vapauttamisesta (1. tammikuuta 1999) johtuviin muuttuneisiin olosuhteisiin, sekä valmistautuminen valtion kanssa tehtyjen sopimusten voimassaolon päättymiseen vuonna 2008;
to reduce the costs of the services provided pursuant to the abovementioned agreements,
mainittujen sopimusten mukaisesti tarjottujen palvelujen kustannusten vähentäminen;
to sustain the group’s development and make best use of available resources,
konsernin kehityksen tukeminen ja käytettävissä olevien voimavarojen hyödyntäminen paremmin;
to create the conditions for privatisation of the group’s companies.
edellytysten määrittäminen konsernin yritysten yksityistämiselle.
The business plan includes changes to the requisite investment in the services covered by the public service agreements, to be used for the decommissioning of old ships, the transfer of other vessels within the group and new investments totalling ITL 700 billion.
Liiketoimintasuunnitelmassa määrätään erityisesti julkisesta palvelusta tehtyjen sopimusten mukaisiin palveluihin tarvittavien investointien kehittämisestä, jonka on määrä johtaa vanhentuneen kaluston poistamiseen käytöstä, muiden alusten siirtojärjestelyihin konsernin sisällä ja uusiin 700 miljardin liiran suuruisiin investointeihin.
Preferential fiscal treatment
Veroetuuskohtelu
Decree Law No 504 of 26 October 1995 introduced preferential fiscal arrangements for mineral oils used as fuel for shipping.
Lokakuun 26. päivänä 1995 annetussa lakiasetuksessa N:o 504 säädetään merenkulussa moottoripolttoaineina käytettävien kivennäisöljyjen veroetuusjärjestelmästä.
In accordance with Article 63(3) of this Decree, excise duties are reduced for lubricants used on board.
Kyseisen asetuksen 63 artiklan 3 kohdan mukaan alennettua valmisteveroa sovelletaan aluksissa käytettäviin voiteluaineisiin.
In its decision to initiate the procedure, the Commission had expressed some doubts about the way this fiscal relief was being applied to vessels laid up in Italian ports for maintenance purposes.
Menettelyn aloittamisesta tehdyssä päätöksessä komissio totesi olevan epäselvää, miten kyseistä verohelpotusta yksityiskohtaisesti sovelletaan Italian satamissa huollettavina olevien alusten tapauksessa.
The Commission wanted reassurance that this measure did not discriminate against other maritime operators whose ships were in the same situation.
Komissio halusi varmistua siitä, että edellä mainitulla toimenpiteellä ei syrjitä muita meriliikenteen toimijoita, joiden alukset ovat samassa tilanteessa.
COMMENTS FROM THE PARTIES CONCERNED
III ASIANOSAISTEN HUOMAUTUKSET
Comments from the Tirrenia Group companies
Tirrenia-konsernin yritysten huomautukset
The Tirrenia Group companies submitted their comments on the decision to initiate the procedure by letter dated 22 November 1999.
Tirrenia-konsernin yritykset esittivät 22. marraskuuta 1999 päivätyllä kirjeellä huomautuksensa menettelyn aloittamista koskevasta päätöksestä.
Primarily, the companies contested the notion that the compensation paid pursuant to the agreements signed with the State can be qualified as ‘new aid’ and hence the legitimacy of the decision to initiate the formal investigation procedure.
Pääasiassa yritykset kiistävät valtion kanssa tehtyjen sopimusten mukaisesti maksettujen korvausten luokittelun ”uusiksi tuiksi” ja tästä johtuen muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisesta tehdyn päätöksen perustan.
They assert, in particular, that the Commission had been informed long before of the existence of public service compensation arrangements and that it had never raised objections regarding them.
Yritykset väittävät erityisesti, että komissiolle oli ilmoitettu jo kauan sitten julkisen palvelun velvoitteiden korvausjärjestelmän olemassaolosta eikä se ollut koskaan esittänyt asiasta huomautuksia.
They also contend that the amount of annual compensation paid to the public companies is that which is strictly necessary and proportionate to the need to cover the additional net cost of the public service obligations.
Lisäksi yritysten mukaan julkisille liikenteenharjoittajille maksettujen vuotuisten korvausten määrä on täysin tarpeen ja suhteessa tarpeeseen kattaa julkisen palvelun velvoitteista johtuvat nettokustannukset.
Tirrenia concludes, therefore, that such payment does not hamper competition with other market operators.
Tirrenia-konserni toteaa vielä, että kyseinen maksu ei aiheuta kilpailun estettä suhteessa muihin markkinoilla toimiviin liikenteenharjoittajiin.
At the same time, by virtue of paragraph 4 of Article 230 of the Treaty [19], Tirrenia di Navigazione and the regional companies of the Tirrenia Group instituted proceedings, currently pending before the Court of First Instance, against the Commission’s decision to initiate the procedure.
Samaan aikaan Tirrenia di Navigazione ja Tirrenia-konsernin alueyritykset nostivat menettelyn aloittamista koskevasta komission päätöksestä kanteen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa perustamissopimuksen 230 artiklan neljännen kohdan nojalla [19].
Comments from private operators
Yksityisten liikenteenharjoittajien huomautukset
The Commission received comments from various private operators competing on a number of the routes served by Caremar, Saremar and Toremar.
Komissio on saanut huomautuksia useilta yksityisiltä liikenteenharjoittajilta, jotka kilpailevat joillakin Caremarin, Saremarin ja Toremarin liikennöimillä reiteillä.
These can be summarised as follows:
Nämä huomatukset voidaan tiivistää seuraavasti:
the Tirrenia Group companies practise an aggressive commercial policy on the routes on which competition from private operators is focused, taking the form of voyages at dumped prices, discounts and deferred payment systems, the only explanation for which is the public aid they receive,
Tirrenia-konsernin yritykset harjoittavat niillä reiteillä, joilla esiintyy kilpailua yksityisten liikenteenharjoittajien kanssa, aggressiivista kauppapolitiikkaa, jolle on ominaista polkumyyntihinnat sekä alennus- ja osamaksujärjestelmät, jotka voidaan selittää ainoastaan Tirrenian saamilla julkisilla tuilla.
the public service obligations lack transparency, and the Tirrenia Group companies’ ability to alter the extent of the obligations imposed on them, particularly in terms of the routes they serve and the imposed timetables and frequencies, is contrary to the very nature of public service obligations,
Julkisen palvelun velvoitteet eivät ole avoimia, ja Tirrenia-konsernin yrityksille annettu mahdollisuus muuttaa sille asetettujen velvoitteiden laajuutta, erityisesti liikennöityjä reittejä ja noudatettuja aikatauluja ja vuorotiheyksiä, on julkisen palvelun velvoitteiden luonteen vastainen.
given that services are being provided by private operators on certain routes served by the Tirrenia Group companies, the need for a public service seems highly debatable,
Kun otetaan huomioon yksityisten liikenteenharjoittajien joillakin Tirrenia-konsernin yritysten liikennöimillä linjoilla tarjoamat palvelut, julkisen palvelun tarve vaikuttaa hyvin kyseenalaiselta.
the financing arrangements for investments carried out since 1995, or scheduled in the business plan, contain elements of aid, particularly as regards two vessels acquired by Viamare in 1996 and more generally in terms of the more favourable access to bank loans enjoyed by the Tirrenia Group companies,
Vuodesta 1995 alkaen toteutettujen tai liiketoimintasuunnitelmaan sisältyvien investointien rahoitusjärjestelyt sisältävät tukea, jolloin viitataan erityisesti Viamaren vuonna 1996 hankkimaan kahteen alukseen ja yleisemmin Tirrenia-konsernin yrityksille asetettuihin edullisimpiin pankkiluoton saamisen edellytyksiin.
the Tirrenia Group companies enjoy preferential fiscal treatment for mineral oils used on board their vessels when laid up in Italian ports.
Tirrenia-konsernin yritykset hyötyvät veroetuuskohtelusta Italian satamissa pysäköityinä olevissa aluksissaan käytettyjen kivennäisöljyjen osalta.
COMMENTS FROM THE ITALIAN AUTHORITIES
IV ITALIAN VIRANOMAISTEN HUOMAUTUKSET
By letter dated 29 September 1999, the Italian authorities supplied their comments on the decision to initiate the procedure.
Italian viranomaiset esittivät 29. syyskuuta 1999 päivätyllä kirjeellä huomautuksensa menettelyn aloittamista koskevasta päätöksestä.
In their opinion, Article 4 of Council Regulation (EEC) No 3577/92 of 7 December 1992 applying the principle of freedom to provide services to maritime transport within the Member States (maritime cabotage) [20] allows the agreements concluded with each company of the Tirrenia Group to remain fully in force until they expire at the end of 2008.
Italian viranomaiset katsovat, että palvelujen tarjoamisen vapauden periaatteen soveltamisesta meriliikenteeseen jäsenvaltioissa (meriliikenteen kabotaasi) 7. joulukuuta 1992 annetun asetuksen (EY) N:o 3577/92 [20] 4 artikla sallii Tirrenia-konsernin kunkin yrityksen kanssa tehtyjen sopimusten täysimääräisen vaikutuksen niiden voimassaolon päättymiseen eli vuoteen 2008 saakka.
Consequently, the system of public service obligations which derives from those agreements may not be thrown into question by the decision to initiate the procedure.
Näin ollen sopimuksiin perustuvaa julkisen palvelun velvoitteiden järjestelmää ei voida asettaa kyseenalaiseksi menettelyn aloittamisesta tehdyllä päätöksellä.
The Italian authorities also contest the notion that the aid referred to by the Commission Decision constitutes ‘new’ aid within the meaning of Article 88(3) of the Treaty and that it could have affected trade between Member States before the Italian market was opened up to cabotage on 1 January 1999.
Italian viranomaiset kiistävät lisäksi sen, että komission päätöksessä tarkoitetut tuet olisivat perustamissopimuksen 88 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja ”uusia” tukia ja että ne olisivat voineet ennen Italian kabotaasimarkkinoiden avaamista (1. tammikuuta 1999) vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan.
Apart from these general comments, the Italian authorities stress that the presence of private operators on the routes served by the Tirrenia Group companies is an often recent and limited phenomenon, being confined to a small number of routes and concentrated in the summer season.
Näiden yleisluontoisten huomioiden lisäksi Italian viranomaiset painottavat, että yksityisten liikenteenharjoittajien läsnäolo Tirrenia-konsernin yritysten liikennöimillä linjoilla on monessa tapauksessa uusi ja osittainen ilmiö, koska se rajoittuu vain joihinkin reitteihin ja keskittyy kesäkauteen.
Moreover, the method of calculating the annual compensation, which consists in deducting profit accrued during the summer from losses accumulated during the winter, helps keep the amount of compensation to the strict minimum.
Vuotuisen korvauksen laskentamenetelmällä, jossa talvella tehdystä tappiosta vähennetään kesällä saatu voitto, rajoitetaan korvauksen määrä välttämättömään minimiin.
Consequently, according to the Italian authorities, the compensation is necessary and strictly proportionate in respect of the public service obligations, whose characteristics it is for the Member State to define.
Tämän johdosta Italian viranomaisten mukaan korvaus on tarpeen ja täysin suhteessa julkisen palvelun velvoitteisiin, joiden ominaispiirteet jäsenvaltion on määriteltävä.
Regarding Adriatica’s infringement of the competition rules on the connections it operated between Italy and Greece, the Italian authorities emphasise that the Commission’s decision in respect of that infringement is not definitive, that the two procedures are independent of each other, that the aid was not used to finance anti-competitive behaviour, that to declare it incompatible would be equivalent to a new penalty and that to recover it would compromise both the Adriatica company and the privatisation process.
Viitaten kilpailusääntöjen rikkomiseen, josta Adriaticaa syytetään Italian ja Kreikan välisillä reiteillä, Italian viranomaiset painottavat, että kyseistä rikkomista koskeva komission päätös ei ole lopullinen, että kyseiset kaksi menettelyä ovat itsenäisiä, että tukia ei ole käytetty kilpailunvastaisen toiminnan rahoittamiseen, että soveltumattomaksi julistaminen merkitsisi uutta seuraamusta ja että mahdollinen takaisinperiminen vaarantaisi Adriatican toiminnan tasapainon ja yksityistämisprosessin.
The investment scheduled in the business plan
Liiketoimintasuunnitelmaan sisältyvät investoinnit
The Italian authorities stress that the investment scheduled in the business plan is designed to reduce the cost of services while maintaining a high level of quality.
Italian viranomaiset painottavat, että liiketoimintasuunnitelmaan sisältyvien investointien tarkoituksena on palvelujen kustannusten vähentäminen säilyttäen kuitenkin laadun taso korkeana.
They also contend that the methods for financing the planned investment contain no element of aid in as much as the said investment will be financed partly from the companies’ own resources and partly by means of bank loans taken out under normal market conditions.
Lisäksi Italian viranomaisten mukaan suunniteltujen investointien rahoitusjärjestelyihin ei sisälly tukea, koska rahoitus toteutetaan osin kyseisten yritysten omista varoista ja osin tavanomaisissa markkinaolosuhteissa myönnetyillä pankkilainoilla.