natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nowhere in the notification did KLM state that Transavia has substantial scheduled operations to Mediterranean holiday destinations and that it sells seats on these flights to package tour operators.
KLM ei maininnut ilmoituksessa missään kohdin, että Transavialla on runsaasti reittilentoja Välimeren lomakohteisiin ja että se myy pakettimatkojen järjestäjille paikkoja kyseisille lennoille.
Affected Markets’ question 6.1 of Form CO is repeated. Then KLM states under the heading ‘A.
Kohdassa I (Vaikutusalaan kuuluvat markkinat) toistetaan CO-lomakkeen 6.1 kysymys.
The description is then given on pages 26 to 41 of the notification without any further headings.
Kuvaus esitetään ilmoituksen sivuilla 26–41 ilman lisäotsikoita.
The product market is defined as follows:
Tuotemarkkinat määritellään seuraavasti:
‘KLM (primarily through Transavia) [14] and Martinair are both active in the product market that can be defined as the market for transport by plane at the request of tour operators, for inclusion in an organised foreign holiday package including accommodation to countries around the Mediterranean.
”KLM (pääasiassa Transavian kautta) [14] ja Martinair toimivat molemmat tuotemarkkinoilla, jotka muodostuvat matkanjärjestäjien pyynnöstä tapahtuvista matkustajien lentokuljetuksista, jotka liitetään majoituksen sisältäviin, järjestettyihin ulkomaan lomapaketteihin Välimeren maihin.
The notification refers to this market as the ‘charter market’ which can be distinguished from markets concerning scheduled air transport.
Ilmoituksessa kutsutaan näitä markkinoita ”tilauslentojen markkinoiksi”, jotka voidaan erottaa reittilentojen markkinoista.
The differences between charter flights and scheduled flights are set out as follows:
Tilaus- ja reittilentojen väliset erot määritellään seuraavasti:
‘This charter market is a market that can be distinguished from markets concerning scheduled air transport to these destinations.
”Tilauslentojen markkinat voidaan erottaa kyseisiin kohteisiin tehtävien reittilentojen markkinoista.
First of all, the airlines' customers in the charter market are not the passengers like in scheduled flights.
Tilauslentojen markkinoilla lentoyhtiöiden asiakkaina eivät ensinnäkään ole matkustajat kuten reittilentojen markkinoilla.
In this market tour operators are the airlines' customers.
Tilauslentojen markkinoilla lentoyhtiöiden asiakkaita ovat matkanjärjestäjät.
These seats are sold as part of an inclusive tour to passengers by tour operators and their agents for their own account.
Matkanjärjestäjät ja niiden edustajat myyvät kyseiset paikat matkustajille omaan laskuunsa osana pakettimatkaa.
This makes this service substantially different from scheduled flights.’
Tämä tekee palvelusta selvästi reittilennoista poikkeavan.”
There is no statement in this chapter that Transavia operates scheduled flights to Mediterranean destinations and sells seats on those flights to tour operators which are guaranteed by the tour operator and integrated into package tours.
Kyseisessä kappaleessa ei mainita, että Transavialla on reittilentoja Välimeren kohteisiin ja että se myy matkanjärjestäjille kyseisille lennoille kiintiöpaikkoja, jotka ne sisällyttävät pakettimatkoihin.
Neither the map with Transavia destinations nor the timetable referred to in paragraph 10 were contained in the notified documents.
Ilmoitettujen asiakirjojen joukossa ei ollut Transavian kohteita sisältävää karttaa eikä johdanto-osan 10 kappaleessa mainittua aikataulua.
The only statement to the effect that Transavia is operating scheduled flights at all is made in the subsequent chapter on the description of the market for flights to North America: ‘B.
Ainoa maininta siitä, että Transavialla edes on reittilentoja, on seuraavassa kappaleessa, jossa kuvaillaan Pohjois-Amerikan lentojen markkinoita (”B.
This information was not included as information on scheduled flights but as information on participation in the KLM frequent flyer scheme [18].
Tämä tieto ei sisälly reittilentoja koskeviin tietoihin vaan KLM:n kanta-asiakasohjelmaan osallistumista koskeviin tietoihin [18].
In response to this KLM briefly explains that KLM and Martinair each have a non-controlling participation in a tour operator and that KLM has a share in a computer reservation system.
Vastauksena tähän KLM selittää lyhyesti, että KLM ja Martinair omistavat molemmat eräästä matkanjärjestäjästä osuuden, joka ei oikeuta määräysvaltaan, ja että KLM:llä on osuus eräässä tietokonepohjaisessa varausjärjestelmässä.
The notification continues:
Ilmoitus jatkuu seuraavasti:
‘In addition, Martinair has charter flight operations to other destinations (e.g. Caribbean).
”Lisäksi Martinairilla on tilauslentotoimintaa muihin kohteisiin (esimerkiksi Karibialle).
misleading or incorrect character of the information provided on the scheduled services of Transavia
Transavian reittilentoja koskevien tietojen harhaanjohtavuus tai virheellisyys
In the further investigation of the case it became apparent that Transavia had substantial scheduled operations to Mediterranean destinations and that it sold seats on those flights to tour operators which integrated those seats into package tours.
Asiaa koskeneissa tarkemmissa tutkimuksissa kävi ilmi, että Transavialla oli runsaasti reittilentoja Välimeren kohteisiin ja että se myi paikkoja näillä lennoilla matkanjärjestäjille, jotka puolestaan ottivat ne osaksi pakettimatkoja.
In response to a request for information [21], KLM stated in a letter of 9 September 1998 that Transavia had scheduled operations to Malaga, Alicante, Barcelona, Casablanca, Djerba, Faro, Funchal, Heraklion, Lisbon, Las Palmas, Malta, Nice, Palma de Mallorca, Tenerife (altogether […] (*) one-way passengers in 1997).
Vastauksessaan tietopyyntöön [21] KLM totesi 9 päivänä syyskuuta 1998 päivätyssä kirjeessä, että Transavialla oli reittilentoja Malagaan, Alicanteen, Barcelonaan, Casablancaan, Djerbaan, Faroon, Funchaliin, Heraklioniin, Lissaboniin, Las Palmasiin, Maltaan, Nizzaan, Palma de Mallorcalle ja Teneriffalle (yhteensä […]* matkustajaa yhteen suuntaan vuonna 1997).
This situation has not changed substantially since then; Transavia continued to have substantial scheduled operations to Mediterranean destinations.
Tilanne ei ole sen jälkeen muuttunut merkittävästi; Transavialla on edelleen runsaasti reittilentoja Välimeren kohteisiin.
Most of those destinations are also served by Transavia charter flights.
Useimpiin kohteisiin lennetään myös Transavian tilauslennoilla.
In KLM's letter there is no statement that seats on those scheduled flights are sold to tour operators.
KLM:n kirjeessä ei mainita, että matkanjärjestäjille myydään paikkoja näiltä reittilennoilta.
From the information submitted it can be calculated that out of […] (*) [26] passengers transported by Transavia [27] on scheduled flights to Mediterranean destinations [28] in the season summer 1997 and in winter 1997/1998 altogether […] (*) [29] seats were sold to tour operators on a guaranteed basis and […] (*) seats were sold to tour operators on a non guaranteed basis [30].
Toimitetuista tiedoista voidaan laskea, että […]* [26] matkustajasta, jotka Transavia [27] kuljetti reittilennoilla Välimeren kohteisiin [28] vuoden 1997 kesäkaudella ja talvikaudella 1997/1998, yhteensä […]* [29] paikkaa myytiin matkanjärjestäjille kiintiöpohjalta ja […]* [30] paikkaa myytiin matkanjärjestäjille muuten.
For certain destinations the majority of seats for all passengers transported [31] is sold to tour operators.
Tiettyjen kohteiden osalta suurin osa kaikista matkustajapaikoista [31] myydään matkanjärjestäjille.
RESPONSE TO THE STATEMENT AND THE COMMISSION's EVALUATION THEREOF
IV VASTAUS VÄITETIEDOKSIANTOON JA SITÄ KOSKEVA KOMISSION ARVIO
Information on Transavia Charter Destinations
Transavian tilauslentokohteita koskevat tiedot
In responding to the Commission's statement of objections, KLM describes the omission of the destinations referred to in paragraph 10 as an ‘administrative error’.
Vastauksessaan komission väitetiedoksiantoon KLM luonnehtii 10 kappaleessa mainittujen kohteiden puuttumista hallinnolliseksi virheeksi.
KLM explains that in providing the information it based itself on the in-flight magazine published by Transavia.
KLM selittää, että kyseisiä tietoja ilmoittaessaan se käytti lähteenä Transavian julkaisemaa lennoilla jaettavaa lehteä.
The in-flight magazine contains a map with Transavia destinations.
Lehdessä on kartta Transavian liikennöimistä kohteista.
Scheduled destinations are marked with a yellow dot and charter destinations are marked with a red dot.
Reittilentokohteet on merkitty keltaisella pisteellä ja tilauslentokohteet punaisella.
The destinations which are reached both by charter and by scheduled flights are however also marked with a yellow dot.
Kohteet, joihin lennetään sekä tilaus- että reittilentoja, on kuitenkin nekin merkitty keltaisella.
These are Alicante, Las Palmas, Tenerife, Malaga, Palma de Mallorca, Faro, Funchal, Rhodes, Heraklion and Djerba.
Näitä kohteita ovat Alicante, Las Palmas, Teneriffa, Malaga, Palma de Mallorca, Faro, Funchal, Rhodos, Heraklion ja Djerba.
KLM states that the incorrect designation of those destinations in the in-flight magazine is the reason why they were not mentioned as charter destinations.
KLM väittää, että näiden kohteiden virheellinen merkintätapa tässä lehdessä on syynä siihen, ettei niitä mainita tilauslentokohteina.
KLM also refers to a study by SH&E annexed to the notification which, it claims, makes it clear that Transavia is serving further charter destinations.
KLM viittaa myös ilmoituksen liitteenä olevaan SH&E:n tutkimukseen, jonka se väittää tekevän selväksi, että Transavia lentää myös muihin tilauslentokohteisiin.
KLM states it should have been evident to anyone examining the notification and the annexes that the difference between the table in the notification and the tables in the annexes for the previous years was due to an error and that any closer study of the notification had rightly prompted questions on the part of the Commission.
KLM toteaa, että jokaiselle ilmoitusta ja sen liitteitä tarkastelevalle olisi pitänyt olla selvää, että ilmoituksen taulukon ja aikaisempia vuosia koskevien liitteiden taulukoiden väliset erot johtuivat virheestä, ja että ilmoituksen tarkempi tutkiminen oli aiheellisesti herättänyt kysymyksiä komissiossa.
The notification contains in Annex X a listing of KLM's and Martinair's destinations, but no listing of Transavia's destinations.
Ilmoituksen liitteessä X on luettelo KLM:n ja Martinairin kohteista, mutta ei luetteloa Transavian kohteista.
The map with Transavia destinations and the Transavia timetable referred to in paragraph 10 was not part of the notified documents.
Ilmoitukseen sisältyneiden asiakirjojen joukossa ei ollut karttaa Transavian kohteista eikä 10 kappaleessa mainittua aikataulua.
Annex VIII of the notification contains the SH&E study of June 1998: ‘The European Charter Market — An analysis in relation to KLM's acquisition of the 50 % Nedlloyd stake in Martinair’.
Ilmoituksen liite VIII sisältää SH&E:n tutkimuksen ”Euroopan tilauslentomarkkinat – KLM hankkii Nedlloydin 50 prosentin osuuden Martinairista” kesäkuulta 1998.
The study has 60 pages of text.
Tutkimuksen tekstiosuus on 60 sivua.
Appendix 2 to the study (Non-scheduled passengers from Belgium, Germany, the Netherlands and the UK by Mediterranean destination and carrier) sets out tables for the years 1993, 1995 and 1997 which list all Mediterranean destinations served by non-scheduled flights from Schiphol and which give for each destination the total number of passengers, the number of passengers transported by competitors and the number of passengers transported by KLM, Martinair and Transavia.
Tutkimuksen liitteessä 2 (”Muut kuin reittilentojen matkustajat Belgiasta, Saksasta, Alankomaista ja Yhdistyneestä kuningaskunnasta Välimeren kohteittain ja lentoyhtiöittäin”) on vuosilta 1993, 1995 ja 1997 taulukot, joissa luetellaan kaikki Välimeren kohteet, joihin on tilauslentoja Schipholista, ja jokaisen kohteen kokonaismatkustajamäärä, kilpailijoiden kuljettamien matkustajien määrä ja KLM:n, Martinairin ja Transavian kuljettamien matkustajien määrä.
From those tables it can be concluded that Transavia was serving in the period 1993-1997 airports other than those airports which are mentioned for the year 1998 in the table on page 40 of Form CO of the notification, including the 10 destinations referred to in paragraph 10.
Taulukoista voidaan päätellä, että Transavia lensi vuosina 1993–1997 muille kuin ilmoituksen CO-lomakkeen sivulla 40 vuoden 1998 osalta mainituille lentoasemille, mukaan lukien 10 kappaleessa mainitut 10 kohdetta.
The introduction to Form CO contains a section entitled ‘The need for correct and complete information’ which states:
CO-lomakkeen johdanto sisältää jakson ”Täydellisten ja totuudenmukaisten tietojen tarve”, jossa todetaan seuraavaa:
‘All information required by this form must be correct and complete.
”Kaikkien tässä lomakkeessa vaadittujen tietojen on oltava täydellisiä ja totuudenmukaisia.
The information required must be supplied in the appropriate section of this form.
Vaaditut tiedot on annettava tämän lomakkeen asiaa koskevassa jaksossa.
Annexes to this form shall only be used to supplement the information supplied by the form itself.’
Liitteitä käytetään vain täydentämään lomakkeessa annettuja tietoja.”
The information on charter destinations in the table on page 40 of Form CO is clear and does not contain any ambiguity.
Tilauslentokohteita koskevat tiedot CO-lomakkeen sivulla 40 olevassa taulukossa ovat selkeitä eikä niihin sisälly moniselitteisyyttä.
There is no obvious mistake which could be easily detected.
Mitään helposti havaittavaa selvää virhettä ei ole.
The table contains no reference to the study cited by the parties or to any other source of information.
Taulukossa ei viitata osapuolten mainitsemaan tutkimukseen eikä mihinkään muuhunkaan tietolähteeseen.
The SH&E study refers to the years 1993 to 1997 and does not contain any information for the summer season 1998.
SH&E:n tutkimus viittaa sitä paitsi vuosiin 1993–1997 eikä sisällä kesää 1998 koskevia tietoja.
Moreover, the statistical information in the appendix to the study is not presented in such a way that a comparison with the table in the notification could easily be made.
Tilastotiedot tutkimuksen liitteessä on esitetty siten, ettei vertaaminen ilmoituksessa esitettyyn taulukkoon ole helppoa.
In any event, airlines change the destinations they serve from time to time.
Sitä paitsi lentoyhtiöt muokkaavat liikennöimiensä kohteiden valikoimaa aika ajoin.
Consequently it could not be clearly inferred from the presence of the 10 destinations referred to in paragraph 10 in the SH&E study for the years up to 1997 that their absence from the information provided in respect of 1998 was due to an error by KLM and not to a change in the destinations served.
Näin ollen ei ollut mahdollista päätellä suoraan, että 10 kappaleessa mainittujen 10 kohteen sisältyminen vuoteen 1997 asti ulottuvaan SH&E:n tutkimukseen ja niiden puuttuminen vuodelta 1998 annetuista tiedoista merkitsi KLM:n tekemää virhettä eikä muutosta liikennöitävien kohteiden valikoimassa.
Therefore, the information provided in the appendix to the SH&E study cannot serve to rectify the incorrect information given in the appropriate section of Form CO of the notification.
Siten SH&E:n tutkimuksen liitteeseen sisältyvät tiedot eivät voi korjata virheellisiä tietoja, jotka on annettu asiaa koskevassa ilmoituksen CO-lomakkeen jaksossa.
Information on Transavia's Scheduled Flights
Transavian reittilentoja koskevat tiedot
KLM argues that Transavia's sales of seats on scheduled flights are not part of the relevant product market and therefore did not need to be mentioned.
KLM väittää, että Transavian reittilennoilla myymät paikat eivät ole osa relevantteja tuotemarkkinoita eikä niitä sen vuoksi tarvinnut mainita.
In response to the oral question whether Transavia scheduled flights are included in the market share data provided in the notification KLM gave the following written reply:
KLM antoi seuraavan kirjallisen vastauksen suulliseen kysymykseen siitä, sisältyvätkö Transavian reittilennot ilmoituksessa annettuihin markkinaosuustietoihin:
‘Such market shares are not included in the SH&E analysis and, consequently, in KLM's notification.
”Tällaiset markkinaosuudet eivät sisälly SH&E:n analyysiin eivätkä siten myöskään KLM:n ilmoitukseen.
Martinair only operates as a non- scheduled carrier on Mediterranean destinations, as a result of which there is no overlap between the activities of Martinair and Transavia within the non-scheduled Mediterranean market.
Martinair tarjoaa Välimeren kohteisiin vain tilauslentoja, minkä vuoksi Martinairin ja Transavian toiminta ei ole päällekkäistä tilauslentojen Välimeren markkinoilla.
The European non-scheduled Mediterranean market is substantially different from a scheduled market for the reasons described below:
Tilauslentojen Välimeren markkinat Euroopassa poikkeavat huomattavasti reittilentojen markkinoista seuraavista syistä:
non-scheduled (charter) traffic is sold virtually only at one end of the route; passengers on non-scheduled (charter) flights buy their seats from a tour operator, while passengers on scheduled flights buy predominantly from travel agents or directly with the airline involved; seats on non-scheduled (charter) flights are sold to tour operators, contrary to seats on scheduled flights which are only sold to tour operators in small allotments; non-scheduled (charter) flights are operated at the commercial risk of one or more tour operators, the commercial risk of scheduled flights is with the air carrier; penalties for cancellation on scheduled flights are non-existing or, at least, much more liberal; the non-scheduled (charter) market has many more and different players.
Muut kuin reittilennot (tilauslennot) myydään käytännöllisesti katsoen vain reitin toisessa päässä; muiden kuin reittilentojen (tilauslentojen) matkustajat ostavat paikkansa matkanjärjestäjältä ja reittilentojen matkustajat ostavat paikkansa pääasiassa matkatoimistoilta tai suoraan lentoyhtiöltä; paikat muille kuin reittilennoille (tilauslennoille) myydään matkanjärjestäjille toisin kuin paikat reittilennoille, joita myydään matkanjärjestäjille vain pieninä kiintiöinä; muut kuin reittilennot (tilauslennot) lennetään yhden tai useamman matkanjärjestäjän taloudellisella vastuulla, reittilennoista taloudellisen vastuun kantaa lentoyhtiö; seuraamukset peruutuksista ovat reittilennoilla olemattomat tai vähintäänkin vapaammat; muiden kuin reittilentojen (tilauslentojen) markkinoilla toimii paljon enemmän ja erilaisia yrittäjiä.
The information provided in response to the Commission's request for information can not be added to the KLM Group's market share provided on p. 62 of the notification.
Vastauksena komission tietopyyntöön toimitettuja tietoja ei voida lisätä ilmoituksen sivulla 62 annettuun KLM-konsernin markkinaosuuteen.
Including Transavia scheduled flights into the market base would necessarily lead to a substantial increase of the total market base, since scheduled flights by other carriers should then be included as well.
Transavian reittilentojen ottaminen mukaan markkinapohjaan nostaisi väistämättä kokonaismarkkinapohjaa, koska silloin mukaan olisi otettava myös muiden lentoyhtiöiden reittilennot.
…’ [34].(31) The information required by Form CO in relation to market definition is described in Section 6.
… …” [34].(31) CO-lomakkeessa edellytetyt tiedot markkinoiden määrittelystä on esitetty lomakkeen 6 jaksossa.
In Section 6.I, the following definition of the relevant product market is used: ‘A relevant product market comprises all those products and/or services which are regarded as interchangeable or substitutable by the consumer, by reason of the product's characteristics, their prices and their intended use.
Jaksossa 6.I relevantit tuotemarkkinat määritellään seuraavasti: ”Relevantteihin tuotemarkkinoihin kuuluvat kaikki tuotteet ja/tai palvelut, joita kuluttaja pitää keskenään vaihdettavissa tai korvattavissa olevina niiden ominaisuuksien, hinnan ja käyttötarkoituksen vuoksi.
A relevant product market may in some cases be composed of a number of individual products and/or services which present largely identical physical or technical characteristics and are interchangeable.’
Relevantit tuotemarkkinat saattavat joissakin tapauksissa muodostua tietystä määrästä tuotteita ja/tai palveluja, joiden fyysiset ja tekniset ominaisuudet ovat suurelta osin samankaltaisia ja jotka ovat vaihdettavissa keskenään.”
In view of the fact that certain seats on Transavia's scheduled flights are sold to package tour operators at the same price and under the same economic condition (guaranteed) as seats on charter flights, these sales are considered by the Commission to form part of the same product market.
Koska osa paikoista Transavian reittilennoilla myydään pakettimatkojen järjestäjille samaan hintaan ja samoin taloudellisin ehdoin (kiintiöt) kuin paikat tilauslennoilla, komissio katsoo näiden paikkojen olevan osa samoja tuotemarkkinoita.
The fact that such a market definition would mean that seats sold on scheduled flights performed by other airlines might also have to be included into the relevant product market cannot serve to allow KLM to omit this information.
KLM ei voi jättää pois näitä tietoja, vaikka tällainen markkinoiden määritelmä merkitsisi sitä, että myös muiden lentoyhtiöiden reittilennoille myydyt paikat olisi sisällytettävä relevantteihin tuotemarkkinoihin.
The Commission notes that KLM believed that seats sold to tour operators on scheduled Transavia flights did not form part of the same market as seats sold on charter flights.
Komissio havaitsee KLM:n uskoneen, etteivät matkanjärjestäjille Transavian reittilennoilla myydyt paikat kuulu samoille markkinoille kuin tilauslennoille myydyt paikat.
However, even under that assumption those activities should have been mentioned in response to Question 6.2 of Form CO as activities in a ‘market closely related to the affected market’ (so-called neighbouring markets).
Vaikka näin oletettaisiinkin, tämä toiminta olisi pitänyt mainita vastauksena CO-lomakkeen 6.2 kysymykseen tiiviisti vaikutusalaan kuuluviin markkinoihin liittyvillä markkinoilla (niin kutsutuilla lähimarkkinoilla) tapahtuvana toimintana.
The purpose of the question on neighbouring markets is precisely to obtain the necessary information in cases where the parties have used a market definition which may be narrower than the one retained by the Commission.
Lähimarkkinoita koskevan kysymyksen tarkoitus on nimenomaan saada tarvittavat tiedot silloin, kun osapuolet ovat käyttäneet markkinoiden määritelmää, joka saattaa olla komission soveltamaa määritelmää kapeampi.
KLM gave a detailed explanation of why in its view scheduled flights did not form part of the relevant product market and was therefore aware that its was a market which was closely related.
KLM selvitti yksityiskohtaisesti, miksi reittilennot eivät sen mielestä olleet osa relevantteja tuotemarkkinoita, ja oli siten tietoinen siitä, että sen markkinat olivat lähimarkkinat.
It further stated that Martinair had charter flight operations to other destinations (Caribbean) and that KLM and Martinair had scheduled flights to various other destinations [35].
Edelleen se ilmoitti Martinairilla olevan tilauslentoliikennettä muihin kohteisiin (Karibialle) ja että sillä ja Martinairilla oli reittilentoja useisiin muihin kohteisiin [35].
In that context, the detailed description by KLM of other neighbouring activities reinforces the impression that the information is complete and makes the omission misleading.
Tässä yhteydessä KLM:n yksityiskohtainen selvitys muusta toiminnasta lähimarkkinoilla vahvistaa vaikutelmaa siitä, että tiedot ovat täydellisiä, ja tekee Transavian reittilentojen poisjättämisestä harhaanjohtavan.
V. LEGAL ASSESSMENT
V OIKEUDELLINEN ARVIOINTI
Information on Transavia's Charter Destinations
Transavian tilauslentokohteita koskevat tiedot