natgillin/translations-raw huggingface dataset:
exemption from State fees for the year 2000 for concessions in the six departments affected by the events (Atlantic coast departments from Finistère to Gironde).
mainituista tapahtumista kärsineissä departementeissa (Atlantin rannikon Finistèrestä Girondeen ulottuvat departementit) sijaitsevien toimilupien vapauttaminen vuoden 2000 maa-alueen käyttömaksuista.
Going by the additional information provided, in the case of the exemption from social security contributions and the reduction of financial charges, the procedure set up by France, with the creation of a compensation unit in each department concerned, with representatives of the State services concerned, banking establishments and professionals, really was designed to avoid risks of over-compensation.
Ranskan toimittamien lisätietojen mukaan Ranskan sosiaaliturvamaksuista vapauttamisen ja rahoituskulujen keventämisen osalta toteuttaman menettelyn, jossa jokaiseen asianomaiseen departementtiin perustettiin departementtikohtainen korvausyksikkö, joissa olivat edustettuina asianomaiset hallintoyksiköt, pankit ja ammatinharjoittajat, tavoitteena oli juuri poistaa vaara liian suurten korvausten maksamisesta.
France points out that investigating each case individually ensured that the aid was adjusted to the situation of each undertaking, thereby avoiding over-compensation.
Ranska muistuttaa, että departementtikohtaiset korvausyksiköt ovat tutkineet asiakirjat tapaus tapaukselta ja että tämän tutkinnan seurauksena myönnettyjä tukia on voitu mukauttaa yritysten tilanteen perusteella ja välttää näin liian suurten korvausten maksaminen.
In view of this information the Commission finds that France established an appropriate procedure allowing over-compensation to be avoided.
Komissio toteaa näiden tietojen valossa, että Ranska on ottanut käyttöön asianmukaisen menettelyn, jolla voidaan välttää kärsittyihin vahinkoihin nähden liian suurten korvausten maksaminen.
It therefore finds that the only objective of this aid was indeed to compensate for damage suffered as a result of the two exceptional occurrences, the storm of December 1999 and the wreck of the Erika.
Sen vuoksi se katsookin, että näiden tukien ainoana tavoitteena on todella ollut korvata kahden epätavallisen tapahtuman, vuoden 1999 joulukuun myrskyn ja säiliöalus Erikan haaksirikon, aiheuttamat vahingot.
The exemption from social-security contributions and the reduction of financial charges must therefore be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Sosiaaliturvamaksuista vapauttaminen ja rahoituskulujen keventäminen on sen vuoksi todettava perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan b alakohdan perusteella yhteismarkkinoille soveltuviksi.
The exemption from State fees will be analysed in section C.1 below, since the measure was applied to all French fish-farmers, contrary to the information at the Commission’s disposal prior to initiation of the formal investigation procedure.
Maa-alueen käyttömaksuista vapauttamista tarkastellaan jäljempänä C jakson 1 kohdassa, koska toimenpidettä on sovellettu kaikkiin Ranskan vesiviljelijöihin vastoin niitä tietoja, jotka komissiolla oli käytettävissään ennen muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista.
France informed the Commission in its letter of 21 June 2000 that the marine aquaculture concessions and the water intake authorisations in the departments concerned were exempt from payment of the State fee for the year 2000.
Ranska oli ilmoittanut komissiolle 21 päivänä kesäkuuta 2000 päivätyssä kirjeessään, että kyseessä olevien departementtien vesiviljelyyn oikeuttavat toimiluvat ja vedenkäyttöluvat oli vapautettu vuoden 2000 maa-alueen käyttömaksuista.
Since France made no further mention of this exemption in its subsequent letters to the Commission, which described in detail the content of the measures implemented, the Commission asked France by letter of 21 June 2001 whether the exemption had in fact been applied, and if so asked France to supply the relevant information.
Koska Ranska ei enää maininnut tätä vapauttamista myöhemmässä komissiolle osoittamassaan kirjeenvaihdossa, jossa se kuvasi yksityiskohtaisesti toteutettujen toimenpiteiden sisältöä, komissio tiedusteli Ranskalta 21 päivänä kesäkuuta 2001 päivätyssä kirjeessään, oliko vapauttamista tosiasiallisesti sovellettu, ja pyysi Ranskaa toimittamaan komissiolle toimenpiteen mahdollista soveltamista koskevat tiedot.
In its reply of 13 August 2001 France stated that the fish farmers of the departments of Finistère, Morbihan, Loire-Atlantique, Vendée, Charente-Maritime and Gironde had in fact been granted exemption from the State fee payable in 2000, without mentioning that these departments were not the only ones to which the exemption had been applied.
Ranska ilmoitti 13 päivänä elokuuta 2001 päivätyssä vastauksessaan, että Finistèren, Morbihanin, Loire-Atlantiquen, Vendéen, Charente-Maritimen ja Gironden departementtien vesiviljelijät oli todella vapautettu vuoden 2000 maa-alueen käyttömaksusta, mutta ei ilmoittanut, että vapauttamista oli sovellettu laajemmin kuin vain näihin kuuteen departementtiin.
Not until it responded to the initiation of the formal investigation procedure did France state that the measure was a general one applying to all French fish farmers, like the reduction in social security contributions.
Vasta vastauksessaan ilmoitukseen muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisesta Ranska ilmoitti, että kyseessä oli yleinen toimenpide, jota sovellettiin kaikkiin Ranskan vesiviljelijöihin, samoin kuin sosiaaliturvamaksujen keventämistäkin.
Additional measures in favour of all fish farmers and all fishermen
Kaikkia vesiviljelijöitä ja kaikkia kalastajia koskevat yleiset lisätoimenpiteet
The exemption from State fees for the year 2000 and the reduction in social security charges from 15 April to 15 July 2000 were applied to all fish farmers of mainland France and the overseas departments.
Vuoden 2000 maa-alueen käyttömaksuista vapauttamista ja sosiaaliturvamaksujen keventämistä 15 päivän huhtikuuta ja 15 päivän heinäkuuta 2000 välisen ajan osalta on sovellettu kaikkiin Ranskan Euroopassa sijaitsevien alueiden ja merentakaisten departementtien vesiviljelijöihin.
According to France these measures were introduced to compensate for the loss of turnover suffered by the whole industry throughout the territory as a result of the deterioration of the consumer image of farmed shellfish after the wreck of the Erika.
Ranskan mukaan nämä toimenpiteet otettiin käyttöön koko ammattikunnan Ranskan koko alueella kärsimän liikevaihdon alenemisen korvaamiseksi sen vuoksi, että viljeltyjen simpukoiden maine oli huonontunut kuluttajien silmissä säiliöalus Erikan haaksirikon jälkeen.
A study carried out for the Ofimer concluded that, following this event, turnover had fallen by EUR 7,7 million against the previous year.
OFIMER:n tilauksesta tehdyn tutkimuksen mukaan alan liikevaihdon arvioitiin tapahtuman seurauksena alentuneen 7,7 miljoonaa euroa edelliseen vuoteen verrattuna.
The exemption from State fees, with a value of EUR 3,81 million, and the reduction in social security charges, with a value of EUR 3,35 million, would thus partially compensate for this loss of revenue.
Maa-alueen käyttömaksuista vapauttamisella, kokonaismäärältään 3,81 miljoonaa euroa, ja sosiaaliturvamaksujen keventämisellä, kokonaismäärältään 3,35 miljoonaa euroa, voitiin näin korvata osa tulonmenetyksistä.
The total value of the aid for all France was thus EUR 7,16 million, less than the estimated loss (EUR 7,7 million).
Koko Ranskan osalta tuki oli yhteensä 7,16 miljoonaa euroa, mikä on vähemmän kuin arvioitu vahinko (7,7 miljoonaa euroa).
On the basis of the information provided the Commission does not contest that the farmed shellfish market suffered temporarily.
Komissio ei sille toimitettujen tietojen valossa kiistä, etteivätkö viljeltyjen simpukoiden markkinat olisi hetkellisesti heikentyneet.
However, as already noted in the Commission decision initiating the formal investigation procedure, this market deterioration must be put in perspective — there was no sudden and extreme customer disaffection.
Markkinoiden heikentyminen on kuitenkin suhteellista, kuten komissio totesi jo päätöksessään muodollisen tutkintamenettelyn aloittamisesta; asiakkaat eivät yhtäkkisesti ja kertakaikkisesti hylänneet tuotteita.
The Commission notes that in 1999 the value of aquaculture products (shellfish and fish) for the whole of France was EUR 502 million (2000 Ofimer report).
Komissio huomauttaa, että vesiviljelytuotteiden (nilviäistenviljely ja kalanviljely) vuotuinen arvo oli vuonna 1999 koko Ranskan osalta 502 miljoonaa euroa (OFIMER:n raportti vuodelta 2000).
The table giving this figure does not indicate the relative shares of fish and shellfish.
Taulukosta, jossa tämä luku on, ei käy ilmi kalanviljelyn osuus.
The loss of turnover following the deterioration of the image of shellfish can therefore be estimated as 7,7/281 or 2,7 % of the value of the previous year’s production.
Simpukoiden maineen huonontumisesta johtuvaksi liikevaihdon menetykseksi voidaan sen vuoksi arvioida 7,7 miljoonaa euroa 281 miljoonasta eurosta eli 2,7 prosenttia edellisen vuoden tuotannon arvosta.
The compensation of a value of EUR 7,16 million would therefore be 7,16/281 or 2,5 % of turnover.
Myönnetyt korvaukset, joiden määrä oli 7,16 miljoonaa euroa 281 miljoonasta eurosta, vastaavat siis 2,5:tä prosenttia liikevaihdosta.
The Commission considers that small-scale losses must be categorised as costs to be borne by undertakings in the normal course of their activity.
Komissio katsoo, että vähäiset vahingot kuuluvat sellaisiin kustannuksiin, joista yritysten on vastattava osana niiden tavanomaista toimintaa.
Any economic activity is subject to various greater and lesser risks (price fluctuation of production factors, fluctuation of the sales price of production, possible increase in charges, etc.) resulting from a wide variety of unforeseen circumstances.
Kaikkeen taloudelliseen toimintaanhan kohdistuu erilaisia ja erisuuruisia riskejä (tuotantotekijöiden hintojen vaihtelu, tuotteiden myyntihintojen vaihtelu, tiettyjen maksujen mahdollinen nousu jne.), jotka johtuvat mitä erilaisimmista ennalta arvaamattomista tapahtumista.
It considers that when such risks lead to small-scale losses they cannot give rise to an entitlement to compensation because that would mean that traders could claim compensation whenever they suffered the impact of any unforeseen event.
Komissio katsoo, etteivät tällaiset riskit vähäisiä vahinkoja aiheuttaessaan voi oikeuttaa korvaukseen, koska muussa tapauksessa olisi katsottava, että taloudelliset toimijat voivat vaatia tällaista korvausta aina kärsittyään jonkin ennalta arvaamattoman tapahtuman seurauksista.
For example, in line with this general approach, the Commission considers that in the agriculture sector losses must exceed a threshold of 30 % (20 % in less-favoured areas) for aid to be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Tämän yleislinjan mukaisesti komissio esimerkiksi katsoo, että maatalousalalla menetysten määrän on oltava vähintään 30 prosenttia (epäsuotuisilla alueilla 20 prosenttia), jotta tuki voitaisiin perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan b alakohdan perusteella katsoa yhteismarkkinoille soveltuvaksi.
The social security contribution reduction and State fee exemption measures, intended to compensate for a loss of turnover of only 2,7 % cannot therefore in principle be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Sen vuoksi sosiaaliturvamaksujen keventämistä ja maa-alueen käyttömaksuista vapauttamista koskevia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on korvata vain 2,7 prosentin liikevaihdon aleneminen, ei voida periaatteessa pitää perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan b alakohdan perusteella yhteismarkkinoille soveltuvina.
Nor do these aid measures correspond to any of the derogations provided for in the 1997 guidelines.
Mainitut tukitoimenpiteet eivät myöskään vastaa mitään vuoden 1997 suuntaviivoissa säädettyjä poikkeuksia.
They must therefore in principle be deemed incompatible with the common market.
Sen vuoksi niiden on periaatteessa katsottava olevan yhteismarkkinoille soveltumattomia.
However, the Commission notes that the measures applied to fish farmers in the Atlantic coast departments from Finistère to Gironde were intended to compensate for damage directly linked to one of the events of December 1999, the wreck of the Erika or the storm.
Komissio toteaa kuitenkin, että Atlantin rannikon Finistèrestä Girondeen ulottuvien departementtien vesiviljelijöihin sovellettujen toimenpiteiden tavoitteena on ollut korvata suoraan toiseen vuoden 1999 joulukuun tapahtumista, eli säiliöalus Erikan haaksirikkoon, liittyvä vahinko.
These aid measures must be evaluated in conjunction with the other aid measures granted following those events.
Näitä toimenpiteitä voidaan sen vuoksi arvioida kokonaisvaltaisesti yhdessä mainittujen tapahtumien johdosta myönnettyjen muiden tukien kanssa.
The Commission has already pronounced those other aid measures (application of the agricultural disasters scheme, aid for rebuilding equipment and stock, advances on the compensation to be paid by the IOPCF) compatible with the common market (letter of 11 December 2001), or is pronouncing them so in this decision (social security contributions relief for the first quarter of 2000 and reduction of financial charges — see Section B).
Kysymys on tuista, joita koskevan myönteisen kantansa niiden soveltuvuudesta yhteismarkkinoille komissio on jo ilmoittanut 11 päivänä joulukuuta 2001 päivätyssä kirjeessään (maataloudelle aiheutuneita vahinkoja koskevan järjestelmän täytäntöönpano, tuki laitteiden ja kantojen uusimiseen sekä IOPC-rahaston maksettaviksi kuuluvien korvausten ennakot) tai tuista, joita koskevan myönteisen kantansa komissio tuo julki tässä päätöksessä (sosiaaliturvamaksujen keventäminen vuoden 2000 ensimmäisen vuosineljänneksen osalta ja rahoituskulujen keventäminen, ks. B jakso).
Since these measures have been or are now being pronounced compatible with the common market under Article 87(2)(b), an additional compensation worth 2,5 % of turnover must be incorporated in the total aid received by the fish farmers (the percentage of 2,5 %, corresponding to EUR 7,16 million/EUR 281 million, was calculated for France as a whole; the same percentage may be taken as the average for each farm).
Koska nämä tuet on jo todettu tai todetaan perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan b alakohdan perusteella yhteismarkkinoille soveltuviksi, 2,5:tä prosenttia liikevaihdosta vastaava lisäkorvausmäärä on sisällytettävä vesiviljelijöiden saamaan kokonaistukeen (tämä 2,5 prosentin määrä, joka vastaa 7,16 miljoonaa euroa 281 miljoonasta eurosta, on laskettu kansallisella tasolla; samaa prosenttilukua voidaan käyttää keskiarvona kullekin yritykselle).
Given this low relative value and the fact that the other aid did not fully compensate for the damage suffered, the risk of over-compensation is avoided.
Koska määrä on suhteellisen vähäinen ja koska muut tuet eivät kokonaan korvanneet kärsittyjä vahinkoja, riskiä liian suurten korvausten maksamisesta ei ole.
Losses, and aid allocations to compensate for them, should have been assessed for each individual aquaculture holding to establish whether the value of damage suffered by each undertaking (with the addition of the loss of turnover resulting from the deterioration in the image of shellfish, estimated at 2,7 %) was significant.
Menetysten arvioinnin ja niiden korvaamiseen tarkoitettujen tukien myöntämisen olisi pitänyt tapahtua yksittäisten yritysten tasolla, jotta olisi voitu tarkistaa, olivatko kunkin yrityksen kärsimät vahingot, joihin oli lisätty simpukoiden maineen huonontumisesta aiheutunut 2,7 prosentin suuruiseksi arvioitu liikevaihdon menetys, määrältään huomattavia.
This was not the method France adopted, since the scheme applied to all producers in the area concerned (Atlantic coast departments from Finistère to Gironde).
Ranskan soveltama menettely ei tätä vastaa, koska se kohdistuu kaikkiin kyseisen alueen (Atlantin rannikon Finistèrestä Girondeen ulottuvat departementit) tuottajiin.
However, in this case the Commission finds France’s method acceptable and considers that it was reasonable to use it to facilitate administration, given the large area and the number of undertakings affected by the events.
Komissio voi kuitenkin tässä tapauksessa katsoa, että käytetty menettely voidaan hyväksyä ja että sen käyttö on ollut hallinnollisista syistä järkevää, kun otetaan huomioon tapahtuma-alueen laajuus ja vahinkoa kärsineiden yritysten suuri lukumäärä.
Therefore the State fee exemption and social security relief cannot be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty when applied to the aquaculture holdings outside the departments affected by the events.
Edellä olevasta seuraa, että maa-alueen käyttömaksusta vapauttamista ja sosiaaliturvamaksujen keventämistä koskevia toimenpiteitä ei voida katsoa perustamissopimuksen 87 artiklan 2 kohdan b alakohdan perusteella yhteismarkkinoille soveltuviksi silloin, kun niitä on sovellettu kyseessä olevista tapahtumista kärsineiden departementtien ulkopuolella sijaitseviin vesiviljely-yrityksiin.
They can however be deemed compatible with the common market when applied to the undertakings in the Atlantic coast departments from Finistère to Gironde.
Näitä samoja toimenpiteitä voidaan sitä vastoin pitää yhteismarkkinoille soveltuvina silloin, kun niitä on sovellettu Atlantin rannikon Finistèrestä Girondeen ulottuvien departementtien yrityksiin.
The nationwide social security contribution relief applied to French fisherman was, according to France, intended to compensate for the depressed market for fisheries products.
Kalastajia koskevan sosiaaliturvamaksujen yleisen keventämisen tavoitteena on Ranskan mukaan ollut korvata kalastustuotteiden markkinoiden lamaantuminen.
The relief was for the period 15 April to 15 October 2000.
Keventäminen koski 15 päivän huhtikuuta ja 15 päivän lokakuuta 2000 välistä aikaa.
Data used by the Commission
Komission käyttämät tiedot
The Commission was not convinced by the data submitted by France, particularly in view of other information derived from Ofimer (information on the website of this public institution [4]), and decided to initiate a formal investigation procedure.
Ranskan toimittamat tiedot eivät olleet vakuuttaneet komissiota, erityisesti OFIMER:ltä saatujen muiden tietojen vuoksi (tämän julkisoikeudellisen laitoksen Internet-sivustossa olevat tiedot [4]), ja siksi komissio oli päättänyt aloittaa muodollisen tutkintamenettelyn.
In a memo of 5 March 2002 responding to the initiation of the formal investigation procedure, France stated that the information provided in its memo of 5 April 2001 was the definitive data for the period concerned. It considered that the Commission should not have based its assessment on information found on the Ofimer website.
Ranska ilmoitti 5 päivänä maaliskuuta 2002 päivätyssä muodollisen tutkintamenettelyn aloittamista koskeneessa vastauskirjeessään, että sen 5 päivänä huhtikuuta 2001 päivätyssä kirjeessä toimittamat tiedot olivat kyseessä olevaa aikaa koskevia lopullisia tietoja; Ranskan mukaan komission ei olisi pitänyt tukeutua OFIMER:n Internet-sivustosta löytyneisiin tietoihin.
The Commission rejects this argument.
Komissio hylkää tämän perustelun.
Ofimer is a public institution answerable to the Ministry of Agriculture and Fisheries, and one of its functions is, as the notice on its website states, the daily monitoring of developments on the fisheries and aquaculture market.
OFIMER on julkisoikeudellinen laitos, joka toimii maa- ja kalatalousministeriön alaisuudessa ja jonka yksi tehtävä on, niin kuin sen Internet-sivustossa olevassa esittelyssä todetaan, seurata päivittäin meren tuotteiden ja vesiviljelytuotteiden markkinoiden kehitystä.
For this purpose it has an economic observatory.
Sitä varten sillä on taloudellinen seurantakeskus.
The fish-auction network gathers sales data from all the French auctions in order to pass it on in summary form to the industry’s operators.
Huutokauppojen välinen verkko kerää tiedot kaikista Ranskan huutokaupoista voidakseen toimittaa niistä yhteenvedot alan toimijoille.
It was in just such summary data that the Commission was interested, since they allowed the partial data provided by France to be placed in their general context for the purposes of analysing the aid scheme.
Komissio oli kiinnostunut nimenomaan tällaisista yhteenvetotiedoista, koska se saattoi niiden avulla asettaa Ranskan toimittamat osittaiset tiedot niitä koskevaan yleiseen kontekstiin kyseessä olevan tuen arvioimiseksi.
The Commission cannot accept that the Ofimer data differs significantly from the definitive data established some time later.
Komissio katsoo, ettei OFIMER:n tietojen ja jonkin aikaa myöhemmin vahvistettujen lopullisten tietojen välillä ole merkittäviä eroja.
The methodology used by the Ofimer economic observatory to gather this information is described in the institution’s annual reports [5].
OFIMER:n taloudellisen seurantakeskuksen tietojenkeruussa käyttämät menetelmät on kuvattu laitoksen vuosikertomuksissa [5].
On the basis of the fish-auction network’s contributions, Ofimer sends local operators (auctions, producers’ organisations, wholesale traders) a daily memo and a weekly memo publishing quantity and price data for the main auctions and the most representative species of French supply.
Huutokauppojen välisen verkon ansiosta OFIMER pystyy tarjoamaan paikallisille toimijoille (huutokaupat, tuottajajärjestöt, kalakauppiaat) päivittäistiedotteen ja viikkotiedotteen, jotka sisältävät tiedot pääasiallisten huutokauppojen ja parhaiten tarjontaa edustavien lajien määristä ja hinnoista Ranskassa.
In addition, at the beginning of each month an ‘advance’ memo gives the accumulated sales data from the beginning of the year for the most representative auctions and the main species and at the end of each quarter a summary memo on sales is drawn up and made available on the institution’s website.
Lisäksi jokaisen kuukauden alussa julkaistava laajennettu tiedote sisältää edustavimpien huutokauppojen ja pääasiallisten lajien myyntitiedot vuoden alusta lähtien, ja jokaisen vuosineljänneksen alussa laaditaan myyntitietoja koskeva yhteenvetokatsaus, joka julkistetaan laitoksen Internet-sivustossa.
The method of collecting this information shows that Ofimer data is reliable.
Tietojenkeruutapa osoittaa OFIMER:n tietojen olevan luotettavia.
There is no concrete evidence that this data is misleading.
Ei ole mitään konkreettisia todisteita siitä, että nämä tiedot olisivat harhaanjohtavia.
Furthermore, the Commission has found nothing in the documents it has consulted on the website to correct or contradict the data it has used. Had it done so it would naturally have taken this into account.
Komissio ei myöskään ole löytänyt muualta sivustosta käyttämiänsä tietoja koskevia oikaisuja tai niihin nähden ristiriitaisia tietoja; jos näin olisi tapahtunut, ne olisi luonnollisesti otettu huomioon.
Further more by making this data available to the public on its website, Ofimer gives the data official status.
Lisäksi se, että OFIMER, julkisoikeudellinen laitos, on Internet-sivustonsa välityksellä julkistanut tiedot, tekee niistä luonteeltaan virallisia.
There is no reason to doubt its credibility.
Ei ole mitään syytä epäillä niiden luotettavuutta.
The information that France officially submitted, before the investigation procedure was initiated and in its memo of 5 March responding to the initiation of the procedure, was too partial and incomplete for the Commission to correctly assess the state of the market for fisheries products over the period concerned.
Ranskan virallisesti joko ennen tutkintamenettelyn aloittamista tai 5 päivänä maaliskuuta 2002 päivätyssä tutkintamenettelyn aloittamista koskeneessa kirjeessään toimittamat vähäiset tiedot olivat liian puutteellisia, jotta komissio olisi voinut arvioida asianmukaisella tavalla kalastustuotteiden markkinoita kyseessä olevana aikana.
It had to find other information in order to carry out its assessment.
Sen oli etsittävä arviointia varten muita tietoja.