natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While it is true that the two other Community producers gained 1,9 percentage points of market share between 1999 and the IP, the fact that one producer became insolvent is, as with the Community industry, indicative of an injurious situation.
Vaikka yhteisön kaksi muuta tuottajaa lisäsivätkin markkinaosuuttaan 1,9 prosenttiyksikköä vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välillä, on huomattava, että toinen tuottajista menetti maksukykynsä, mikä osoittaa, että se yhteisön tuotannonalan tavoin kärsi vahinkoa.
It is therefore provisionally concluded that the performance of other Community producers only contributed to the injury suffered by the Community industry to a very limited extent, if at all, and that its effect was consequently not such as to alter the provisional finding that there is a genuine and substantial causal link between the subsidised imports from the country concerned and the material injury suffered by the Community industry.
Tämän vuoksi on alustavasti pääteltävä, että muiden yhteisön tuottajien toiminta myötävaikutti vain vähäisessä määrin, tai ei lainkaan, yhteisön tuotannonalalle aiheutuneeseen vahinkoon eikä sen vaikutus näin ollen riitä muuttamaan alustavia päätelmiä siitä, että asianomaisesta maasta peräisin olevan tuetun tuonnin ja yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon välillä on tosiasiallinen ja merkittävä syy-yhteys.
Imports from other third countries
Tuonti muista kolmansista maista
According to the available information, the total import volume of the like product originating in third countries other than India increased by 20 % from around 13000 tonnes in 1999 to around 15000 tonnes in the IP, and their market share increased from 10,7 % in 1999 to 11,8 % in the IP.
Käytettävissä olevien tietojen mukaan muista kolmansista maista kuin Intiasta peräisin olevan samankaltaisen tuotteen tuonnin kokonaismäärä kasvoi vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välillä 20 prosenttia eli noin 13000 tonnista noin 15000 tonniin ja sen markkinaosuus kasvoi samaan aikaan 10,7 prosentista 11,8 prosenttiin.
As regards the weighted average CIF prices of these imports, they decreased by 8 % between 1999 and the IP, from around 2400 EUR/tonne in 1999 to around 2200 EUR/tonne in the IP.
Kyseisen tuonnin painotetut keskimääräiset CIF-hinnat laskivat 8 prosenttia vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana eli noin 2400 eurosta tonnilta vuonna 1999 noin 2200 euroon tonnilta tutkimusajanjaksona.
It should be noted that the prices of imports from third countries other than India remained substantially higher than the prices of the imports from the country concerned throughout the period considered.
Olisi huomattava, että muista kolmansista maista kuin Intiasta peräisin olevan tuonnin hinnat olivat koko tarkastelujakson ajan merkittävästi korkeampia kuin asianomaisesta maasta peräisin olevan tuonnin hinnat.
It was further found that only imports originating in three countries other than India had a share of the Community market above 1 % during the IP, i.e. Japan, Poland and the USA.
Lisäksi todettiin, että vain kolmesta muusta maasta kuin Intiasta peräisin olevalla tuonnilla oli tutkimusajanjakson aikana yli 1 prosentin osuus yhteisön markkinoista; nämä maat olivat Japani, Puola ja Yhdysvallat.
It was found that (i) the market share of Japan rose from 2,1 % in 1999 to 2,6 % in the IP, (ii) the market share of Poland increased from 3,3 % in 1999 to 4,4 % in the IP and (iii) the market share of the USA declined from 5,3 % in 1999 to 4,7 % in the IP.
Tutkimuksen mukaan Japanin markkinaosuus kasvoi vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välillä 2,1 prosentista 2,6 prosenttiin ja Puolan markkinaosuus 3,3 prosentista 4,4 prosenttiin, kun taas Yhdysvaltojen markkinaosuus pieneni samaan aikaan 5,3 prosentista 4,7 prosenttiin.
From these three origins, the CIF import prices of Japan and the USA appear to undercut the Community industry’s prices, whilst prices of imports originating in Poland were above the prices of the Community industry.
Japanista ja Yhdysvalloista peräisin olevan tuonnin CIF-hinnat näyttävät olevan alempia kuin yhteisön tuotannonalan hinnat, kun taas Puolasta peräisin olevan tuonnin hinnat olivat yhteisön tuotannonalan hintoja korkeampia.
In addition, CIF import prices of these three countries have always been above those of the country concerned.
Lisäksi näistä kolmesta maasta peräisin olevan tuonnin CIF-hinnat ovat koko ajan olleet korkeampia kuin tutkimuksen kohteena olevasta maasta peräisin olevan tuonnin hinnat.
Furthermore, no evidence is available that would indicate that these imports were made at subsidised prices.
Käytettävissä ei myöskään ole mitään näyttöä siitä, että kyseinen tuonti olisi tapahtunut tuetuin hinnoin.
The investigation established that the two facilities producing the like product in Poland and exporting it into the Community are both subsidiaries of one complainant Community producer.
Tutkimus osoitti, että samankaltaista tuotetta Puolassa tuottavat ja sitä yhteisöön vievät kaksi tuotantolaitosta ovat molemmat yhden valitukseen osallistuneen yhteisön tuottajan tytäryhtiöitä.
Therefore, all of the above import volumes from Poland during the IP have been made on behalf of the aforementioned Community producer.
Tästä syystä koko Puolasta tutkimusajanjakson aikana tuotu tuotemäärä on tuotu kyseisen yhteisön tuottajan nimissä.
The investigation also established that approximately 40 % of the volumes of the like product imported from the USA have been actually imported by the other complainant Community producer for final sale in the Community.
Tutkimus osoitti myös, että Yhdysvalloista peräisin olevan samankaltaisen tuotteen tuontimääristä noin 40 prosenttia on tosiasiassa tuotteita, jotka on tuonut yhteisöön lopullista myyntiä varten toinen valitukseen osallistunut yhteisön tuottaja.
No indication was found that the corresponding re-sales were injurious to other Community producers or that these importing activities were made at the expense of own production in the Community.
Tutkimuksessa ei havaittu mitään viitteitä siitä, että tämä jälleenmyynti olisi ollut vahingollista muille yhteisön tuottajille tai että tuonti olisi tapahtunut yhteisön oman tuotannon kustannuksella.
The two complainant Community producers own other facilities producing the like product in other third countries, however, the investigation established that these import volumes were individually and collectively negligible, i.e. below 1 % of the Community consumption.
Valituksen tehneet kaksi yhteisön tuottajaa omistavat muitakin samankaltaisen tuotteen tuotantolaitoksia muissa kolmansissa maissa, mutta tutkimuksen mukaan niistä peräisin olevat tuontimäärät olivat yhdessä ja erikseen arvioituina vähäpätöisiä eli alle 1 prosentti yhteisön kulutuksesta.
The two complainant Community producers are large companies operating on a global level.
Valituksen tehneet kaksi yhteisön tuottajaa ovat suuria, maailmanlaajuista toimintaa harjoittavia yrityksiä.
Their field of activity is not restricted to the Community alone.
Niiden toiminta-alue on yhteisöä laajempi.
These companies not only import some limited quantities of the like product for final sale in the Community, but also export a substantial amount of their Community production outside the Community.
Nämä yritykset sekä tuovat yhteisöön pieniä määriä samankaltaista tuotetta lopullista myyntiä varten että vievät merkittävän osan yhteisössä valmistamistaan tuotteista yhteisön ulkopuolisiin maihin.
The rationale behind these world shipments is an increasing tendency to specialise the various facilities by dimensions and grades of the like product, with the direct consequence that both complainant Community producers have, for certain dimensions and grades, to resort to imports from non-EC facilities in order to complement the range of products offered to the customer in the Community.
Näiden kansainvälisten tavaralähetysten perusteena on se, että eri tuotantolaitoksissa erikoistutaan yhä suuremmassa määrin samankaltaisen tuotteen tiettyjen koko- ja laatuluokkien valmistukseen, minkä vuoksi molemmat valituksen tehneet yhteisön tuottajat joutuvat tuomaan tiettyjä kokoja ja laatuja EY:n ulkopuolisista tuotantolaitoksista täydentääkseen yhteisössä toimiville asiakkailleen tarjoamaansa tuotevalikoimaa.
Given the average prices, the small volume of these imports, their limited market share and the above considerations in terms of product range, no indications could be found that these third country imports, whether or not originating from facilities owned by the two complainant Community producers, contributed to the injurious situation suffered by the Community industry notably in terms of market shares, sales volumes, employment, investment, profitability, return on investment and cash flow.
Kun otetaan huomioon tämän kolmansista maista tapahtuneen tuonnin keskihinnat, sen vähäinen määrä ja pieni markkinaosuus sekä edellä esitetyt tuotevalikoimaan liittyvät näkökohdat, voidaan todeta, että tutkimuksessa ei havaittu mitään viitteitä siitä, että kyseinen tuonti, olipa se peräisin valituksen tehneiden yhteisön tuottajien omistamista tai muista tuotantolaitoksista, olisi myötävaikuttanut yhteisön tuotannonalalle vahinkoa aiheuttaneeseen tilanteeseen muun muassa markkinaosuuksien, myyntimäärien, työllisyyden, investointien, kannattavuuden, sijoitetun pääoman tuoton ja kassavirran osalta.
It was also claimed that this proceeding was discriminatory because it had overlooked the existence of imports of the like product originating in the People’s Republic of China (‘PRC’), as allegedly shown by relatively large import quantities from the PRC reported under CN code 85451100.
Lisäksi väitettiin, että tämä menettely oli syrjivä, koska siinä ei ole otettu huomioon Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan samankaltaisen tuotteen tuontia, josta osoituksena pidetään CN-koodiin 85451100. kuuluvien tuotteiden suhteellisen suuria tuontimääriä Kiinan kansantasavallasta.
It should be first highlighted that CN code 85451100 covers not only the product concerned and the like product, but also other items.
Olisi ensinnäkin korostettava, että CN-koodi 85451100 kattaa tarkasteltavana olevan tuotteen ja samankaltaisen tuotteen lisäksi myös muita tavaroita.
It is therefore inappropriate to draw conclusions on the sole basis of the above CN code.
Tästä syystä ei ole perusteltua tehdä päätelmiä pelkästään tämän CN-koodin perusteella.
Special attention was however paid to this issue during verification visits carried out at the premises of the co-operating users.
Asiaan kiinnitettiin kuitenkin erityistä huomiota niiden tarkastuskäyntien yhteydessä, joita tehtiin tutkimuksessa yhteistyössä toimineiden käyttäjien toimitiloihin.
Whilst several users had reported in their questionnaire replies volumes of the like product imported from the PRC, the on spot verification evidenced that none of these Chinese electrodes matched the parameters defining the product concerned.
Monet käyttäjät olivat merkinneet kyselylomakevastauksiinsa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan samankaltaisen tuotteen tuontimääriä, mutta tarkastuskäynnin aikana ilmeni, että kiinalaiset elektrodit eivät yhdessäkään tapauksessa vastanneet ominaispiirteiltään tarkasteltavana olevan tuotteen määritelmää.
In addition, one of the two users’ associations clearly stated in a written submission that the PRC was not in a situation to produce and export the like product into the Community during the period 1999-IP.
Lisäksi toinen kahdesta käyttäjiä edustavasta järjestöstä totesi esittämässään kirjallisessa kannanotossa selvästi, että Kiinan kansantasavalta ei pystynyt tuottamaan ja viemään yhteisöön samankaltaista tuotetta vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välisenä aikana.
The argument is therefore rejected.
Näin ollen väitettä ei voida hyväksyä.
Export performance of the Community industry
Yhteisön tuotannonalan vientitoiminta
Pointing at the sizeable drop in the export prices of the Community industry, one interested party claimed that (i) this was indicative of the absence of causal link between subsidised imports and the injury suffered by the Community industry in the Community market and (ii) this could be regarded as self-inflicted injury.
Eräs asianomainen osapuoli kiinnitti huomiota yhteisön tuotannonalan vientihintojen huomattavaan laskuun ja väitti, että i) tämä oli osoitus siitä, että tuetun tuonnin ja yhteisön tuotannonalan yhteisön markkinoilla kärsimän vahingon välillä ei ole syy-yhteyttä, ja että ii) kyse voisi tämän perusteella olla itse aiheutetusta vahingosta.
As explained above, the two complainant Community producers operate on a global level.
Kuten edellä selostettiin, valituksen tehneet kaksi yhteisön tuottajaa harjoittavat maailmanlaajuista toimintaa.
The investigation found that the Community industry exports in volume some 15 % more than it sells in the Community.
Tutkimuksessa todettiin, että yhteisön tuotannonalan viennin määrä on noin 15 prosenttia suurempi kuin sen myynnin määrä yhteisössä.
Starting from a level of around 100000 tonnes in 1999, the volume of sales exported by the Community industry increased by 12 % in 2000, dropped by 20 percentage points in 2001, increased by 2 percentage points in 2002 and by a further 6 percentage points in the IP.
Yhteisön tuotannonalan viennin lähtötaso vuonna 1999 oli noin 100000 tonnia, mihin verrattuna se kasvoi 12 prosenttia vuonna 2000, väheni sitten 20 prosenttiyksikköä vuonna 2001 ja kasvoi taas 2 prosenttiyksikköä vuonna 2002 ja vielä 6 prosenttiyksikköä tutkimusajanjaksona.
During the IP, the volume of export sales was very close to that observed in 1999, and therefore no loss of economies of scale can be attributed to the export activity.
Vientimyynnin määrä oli tutkimusajanjaksona erittäin lähellä vuoden 1999 tasoa, joten vientitoiminnan ei voida katsoa aiheuttaneen suurtuotannon etujen menetyksiä.
The investigation found that prices of export sales dropped by around 14 % between 1999 and the IP.
Tutkimus osoitti, että vientimyynnin hinnat laskivat noin 14 prosenttia vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välillä.
However, taken in isolation from other factors that might play a role at a world market level, this observation bears no relevance in respect of the present proceeding, which concerns the Community market and not the world market.
Tällä seikalla, kun sitä tarkastellaan erillään muista tekijöistä, jotka saattaisivat vaikuttaa maailmanmarkkinoihin, ei kuitenkaan ole merkitystä tässä menettelyssä, joka koskee yhteisön markkinoita eikä maailmanmarkkinoita.
It should also be noted that the profitability trend examined in the framework of the injury assessment refers exclusively to sales in the Community of the Community industry’s own production.
Olisi myös huomattava, että vahingon määrittämisen yhteydessä tarkasteltu kannattavuuden kehitys liittyy pelkästään yhteisön tuotannonalan omaa tuotantoa olevien tuotteiden myyntiin yhteisössä.
Although the profitability of export sales developed slightly worse than that of Community sales, this fact is also regarded as irrelevant in respect of the present proceeding.
Vaikka vientimyynnin kannattavuus heikkeni hieman enemmän kuin yhteisömyynnin kannattavuus, myös tätä seikkaa pidetään epäolennaisena tässä menettelyssä.
It is therefore considered that the export activity cannot have contributed in any way to the injury suffered by the Community industry.
Näin ollen päätellään, että vientitoiminnasta ei ole voinut aiheutua vahinkoa yhteisön tuotannonalalle.
Export sales volume (tonnes)
Vientimyynti (tonnia)
Export sales unit price (EUR/tonne)
Vientimyynnin yksikköhinta (euroa/tonni)
CONCLUSION ON CAUSATION
SYY-YHTEYTTÄ KOSKEVAT PÄÄTELMÄT
In conclusion, it is confirmed that the material injury of the Community industry, which is principally characterised by the decline between 1999 and the IP in market share; by the decline in unit sales price (by 8 %); by the unit cost of production increase by 2 %; by the ensuing drop in profitability, return on investments, and cash-flow from operating activities; and by the decline in investment and employment; was caused by the subsidised imports concerned.
Edellä esitetyn perusteella voidaan vahvistaa, että yhteisön tuotannonalalle aiheutunut merkittävä vahinko, jolle on tunnusomaista vuoden 1999 ja tutkimusajanjakson välillä tapahtunut markkinaosuuden pieneneminen, myynnin yksikköhinnan lasku (8 prosenttia), tuotannon yksikkökustannusten nousu (2 prosenttia), näistä johtuva kannattavuuden heikkeneminen ja sijoitetun pääoman tuoton ja varsinaisen toiminnan kassavirran väheneminen sekä investointien ja työpaikkojen väheneminen, johtui tutkimuksen kohteena olevasta tuetusta tuonnista.
Indeed, the effect of the decline in demand linked to the slowdown in the steel market, of the return to normal competition conditions after dismantling of the cartel, of the performance of other Community producers, of the imports from other third countries, of the export performance of the Community industry was non-existent or only very limited and consequently not such as to alter the provisional finding that there is a genuine and substantial causal link between the subsidised imports from the country concerned and the material injury suffered by the Community industry.
Teräsmarkkinoiden taantumaan liittyvä kysynnän väheneminen, paluu tavanomaisiin kilpailuolosuhteisiin kartellin purkamisen jälkeen, muiden yhteisön tuottajien toiminta, muista kolmansista maista peräisin oleva tuonti ja yhteisön tuotannonalan vientitoiminta vaikuttivat tutkimuksen mukaan vain erittäin vähäisessä määrin tai eivät lainkaan syntyneeseen vahinkoon eikä tämä vaikutus näin ollen riitä muuttamaan alustavia päätelmiä siitä, että asianomaisesta maasta peräisin olevan tuetun tuonnin ja yhteisön tuotannonalalle aiheutuneen merkittävän vahingon välillä on tosiasiallinen ja merkittävä syy-yhteys.
It is therefore provisionally concluded that the subsidised imports originating in India have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 8(6) of the basic Regulation.
Tästä syystä päätellään alustavasti, että Intiasta peräisin oleva tuettu tuonti on aiheuttanut yhteisön tuotannonalalle perusasetuksen 8 artiklan 6 kohdassa tarkoitettua merkittävää vahinkoa.
The Commission examined whether, despite the conclusions on subsidisation, injury and causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Komissio tutki, oliko tukia, vahinkoa ja syy-yhteyttä koskevista päätelmistä huolimatta olemassa pakottavia syitä, joiden perusteella olisi pääteltävä, että toimenpiteiden käyttöönotto ei tässä tapauksessa ole yhteisön edun mukaista.
For this purpose, and pursuant to Article 31(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of measures for all parties concerned.
Tämän vuoksi ja perusasetuksen 31 artiklan 1 kohdan mukaisesti komissio tarkasteli toimenpiteiden todennäköistä vaikutusta kaikkiin asianomaisiin osapuoliin.
INTEREST OF THE COMMUNITY INDUSTRY
YHTEISÖN TUOTANNONALAN ETU
The Community industry is composed of two groups of companies, encompassing a total of nine production facilities spread over different Community countries, and 1800 persons directly involved in the production, sales and administration of the like product.
Yhteisön tuotannonala koostuu kahdesta yritysryhmästä, joihin kuuluu yhteensä yhdeksän tuotantolaitosta yhteisön eri jäsenmaissa; samankaltaisen tuotteen tuotanto, myynti ja hallinto työllistää suoraan yhteensä 1800 henkilöä.
Following an imposition of measures, it is expected that both sales volumes and sales prices of the Community industry on the Community market will rise.
Toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen odotetaan, että sekä yhteisön tuotannonalan myyntimäärät että myyntihinnat yhteisön markkinoilla kohoavat.
However, Community industry’s prices would certainly not increase by the level of any countervailing duty since competition will still remain amongst Community producers, imports originating in the country concerned made at non-subsidised prices and imports originating in other third countries.
Tuotannonalan hinnat eivät kuitenkaan varmastikaan nousisi mahdollista tasoitustullia vastaavalla määrällä, sillä kilpailu yhteisön tuottajien, asianomaisesta maasta muilla kuin tuetuilla hinnoilla tapahtuvan tuonnin ja muista kolmansista maista peräisin olevan tuonnin kesken jatkuu tulevaisuudessakin.
In conclusion, it is expected that the increase in production and sales volume, on the one hand, and the further decrease in unit costs, on the other hand, combined with a moderate price increase, will allow the Community industry to improve its financial situation.
Kaiken kaikkiaan on odotettavissa, että tuotannon ja myynnin määrien kasvu sekä yksikkökustannusten lasku entisestään yhdistettynä kohtuulliseen hinnankorotukseen parantavat yhteisön tuotannonalan taloudellista tilannetta.
On the other hand, should anti-subsidy measures not be imposed, it is likely that the negative trend of the Community industry will continue.
Jos tukien vastaisia toimenpiteitä taas ei oteta käyttöön, on todennäköistä, että yhteisön tuotannonalan kielteinen kehitys jatkuu.
The Community industry will likely continue to lose market shares and to experience a deterioration of its profitability.
Yhteisön tuotannonala menettää todennäköisesti edelleen markkinaosuuksia ja sen kannattavuus heikkenee.
This will in all likelihood lead to cuts in production and investments, closure of certain production capacities and further job reduction in the Community.
Tämä johtaisi mitä todennäköisimmin tuotannon ja investointien leikkauksiin, tiettyjen tuotantolaitosten sulkemiseen ja työpaikkojen lisämenetyksiin yhteisössä.
In conclusion, the imposition of anti-subsidy measures will allow the Community industry to recover from the effects of the injurious subsidisation found.
Yhteenvetona voidaan siis todeta, että tukien vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto antaa yhteisön tuotannonalalle mahdollisuuden toipua tutkimuksessa todettujen vahingollisten tukien vaikutuksista.
INTEREST OF UNRELATED IMPORTERS/TRADERS IN THE COMMUNITY
YHTEISÖN ETUYHTEYDETTÖMIEN TUOJIEN/KAUPPIAIDEN ETU
During the IP, the two co-operating importers imported around 20 % of the EC total import volume of the product concerned originating in the country concerned.
Tutkimuksessa yhteistyössä toimineiden kahden tuojan osuus asianomaisesta maasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen kokonaistuontimäärästä yhteisöön oli tutkimusajanjakson aikana noin 20 prosenttia.
From the co-operation of the two Indian exporting producers, it appears that the importers/traders in the Community (i.e. the two above co-operating importers on the one hand, plus non-cooperating importers/traders on the other hand) account for about 40 % of the EC total import volume of the product concerned originating in India.
Tutkimuksessa yhteistyössä toimineilta kahdelta intialaiselta vientiä harjoittavalta tuottajalta saatujen tietojen mukaan yhteisön tuojien/kauppiaiden (eli edellä mainittujen kahden yhteistyössä toimineen tuojan ja yhteistyöhön osallistumattomien tuojien/kauppiaiden) osuus asianomaisen Intiasta peräisin olevan tuotteen kokonaistuonnista yhteisöön on noin 40 prosenttia.
Should countervailing measures be imposed, it is possible that the volume of imports originating in the country concerned may decrease.
Jos tasoitustoimenpiteet otetaan käyttöön, asianomaisesta maasta peräisin olevan tuonnin määrä voisi vähentyä.
Furthermore, it cannot be excluded that the imposition of anti-subsidy measures may result in a moderate increase in the prices of the product concerned in the Community, thus affecting the economic situation of importers/traders.
Ei voida myöskään sulkea pois sitä mahdollisuutta, että tukien vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto saattaa johtaa tarkasteltavana olevan tuotteen hintojen vähäiseen nousuun yhteisössä, millä olisi vaikutusta tuojien ja kauppiaiden taloudelliseen tilanteeseen.