natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The FDI Screening Regulation covers foreign direct investments from third countries, i.e. those investments "which establish or maintain lasting and direct links between investors from third countries including State entities, and undertakings carrying out an economic activity in a Member State".
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskeva asetus kattaa ulkomaiset suorat sijoitukset eli sijoitukset, "joilla luodaan tai pidetään yllä pysyviä ja suoria yhteyksiä kolmansista maista tulevien sijoittajien, myös valtiollisten toimijoiden, ja jäsenvaltioissa taloudellista toimintaa harjoittavien yritysten välillä" (1) .
Consequently, under the Treaty additional grounds of justification may be acceptable in the case of restrictions on transaction involving third country.
SEUT-sopimuksen mukaan muut perusteet voivat näin ollen olla hyväksyttävissä sellaisille liiketoimille asetettaville rajoituksille, joissa osapuolena on kolmas maa.
In determining whether a foreign direct investment is likely to affect security or public order, Member States and the Commission may "consider all relevant factors, including the effects on critical infrastructure, technologies (including key enabling technologies) and inputs which are essential for security or the maintenance of public order, the disruption, failure, loss or destruction of which would have a significant impact in a Member State or in the Union."
Määrittäessään sitä, vaikuttaako ulkomainen suora sijoitus todennäköisesti turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen, jäsenvaltiot ja komissio voivat "ottaa huomioon kaikki asiaan liittyvät tekijät, mukaan luettuna vaikutukset kriittiseen infrastruktuuriin, teknologiaan (myös kehitystä vauhdittavaan keskeiseen teknologiaan) ja tuotantopanoksiin, jotka ovat keskeisiä turvallisuuden tai yleisen järjestyksen ylläpitämisen kannalta ja joiden häiriöillä, puutteilla, menetyksellä tai tuhoutumisella olisi merkittävää vaikutusta johonkin jäsenvaltioon tai unioniin."
In case of foreign investment from third countries in companies with valuations on capital markets that are considered well below their true or intrinsic value, the possibility to introduce restrictions could be considered taking into account the actual or potential impact of those investments on the safeguard of the abovementioned public interests (for instance whether they may lead to over-reliance on foreign investors from third countries for the provision of essential supplies or essential services).
Kun on kyse kolmansista maista tehtävistä ulkomaisista sijoituksista yrityksiin, joiden arvostuksen katsotaan olevan pääomamarkkinoilla huomattavasti niiden todellista tai tuottoarvoa alhaisempi, voitaisiin harkita mahdollisuutta ottaa käyttöön rajoituksia ottaen huomioon kyseisten sijoitusten todellinen tai mahdollinen vaikutus edellä mainittujen yleisten etujen turvaamiseen (esimerkiksi se, voivatko ne johtaa liialliseen riippuvuuteen ulkomaisista sijoittajista olennaisten tavaroiden tai palvelujen tarjoamisessa).
However, where they represent an acquisition of at least qualified shareholding that confers certain rights to the shareholder or connected shareholders under the national company law (e.g. 5 %), they might be of relevance in terms of security or public order.
Kun arvopaperisijoituksissa on kyse vähintään sellaisen määräosuuden hankkimisesta, joka antaa osakkeenomistajalle tai keskenään sidossuhteessa oleville osakkeenomistajille tiettyjä kansallisen yhtiöoikeuden mukaisia oikeuksia (esimerkiksi 5 %), niillä voi kuitenkin olla merkitystä turvallisuuden tai yleisen järjestyksen kannalta.
That is why the FDI Screening Regulation does not only provide for the possibility for the Commission to issue its opinion as regards a specific investment: Member States, other than the one where the investment takes place, can also require information and provide comments.
Sen vuoksi ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevassa asetuksessa ei säädetä ainoastaan komission mahdollisuudesta antaa lausunto tietystä sijoituksesta vaan myös muut jäsenvaltiot kuin se, jossa sijoitus tehdään, voivat pyytää tietoja ja esittää huomautuksia.
FDI screening should take into account the impact on the European Union as a whole, in particular with a view to ensuring the continued critical capacity of EU industry, going well beyond the healthcare sector.
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurannassa olisi otettava huomioon koko EU:hun kohdistuvat vaikutukset, jotta voidaan erityisesti varmistaa EU:n tuotannonalojen jatkuva kriittinen kapasiteetti, joka ulottuu huomattavasti terveydenhuoltoalaa laajemmalle.
At present, the responsibility for screening FDI rests with Member States.
Tällä hetkellä vastuu ulkomaisten suorien sijoitusten seurannasta on jäsenvaltioilla.
The guidance also examines the type of measures that can be taken to restrict capital movement when justified.
Ohjeissa tarkastellaan myös, millaisia toimenpiteitä voidaan toteuttaa perustelluissa tapauksissa pääomanliikkeiden rajoittamiseksi.
Under the FDI Screening Regulation, Member States may take measures to prevent a foreign investor from acquiring or taking control over a company if such acquisition or control would result in a threat to their security or public order.
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen mukaan jäsenvaltiot voivat toteuttaa toimenpiteitä estääkseen ulkomaista sijoittajaa hankkimasta tai ottamasta määräysvaltaa jossakin yrityksessä, jos tällainen hankinta tai määräysvalta aiheuttaisi uhan niiden turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle.
Overriding reasons of general interest recognised by the Court of Justice in relation to other Treaty freedoms include also protecting consumers, preserving the financial equilibrium of the social security system, achieving social policy objectives, that could possibly be relevant in emergency situations.
Muita unionin tuomioistuimen toteamia muihin SEUT-sopimuksen mukaisiin vapauksiin liittyviä yleistä etua koskevia pakottavia syitä, jotka saattavat olla merkityksellisiä hätätilanteissa, ovat kuluttajien suojelu, sosiaaliturvajärjestelmän rahoituksellisen tasapainon säilyttäminen ja sosiaalipoliittisten tavoitteiden saavuttaminen.
Finally, a foreign acquisition which is likely to affect projects or programmes of Union interest is subject to a closer scrutiny by the Commission, whose opinions have to be taken into utmost account by the Member States.
Komissio niin ikään tarkastelee tarkemmin ulkomaista hankintaa, joka todennäköisesti vaikuttaa unionin etua koskeviin hankkeisiin tai ohjelmiin, ja jäsenvaltioiden on otettava komission lausunnot mahdollisimman tarkasti huomioon.
(4) The Commission calls uponthose Member States to make full use of their existing screening mechanisms in accordance with the FDI Screening Regulation and other requirements imposed by EU law.
Komissio kehottaa kyseisiä jäsenvaltioita hyödyntämään täysimääräisesti nykyisiä seurantamekanismejaan ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen ja muiden EU:n oikeudessa asetettujen vaatimusten mukaisesti.
In case of "predatory buying" of strategic assets by foreign investors (e.g. with a view to limit supply to the EU market of a certain good/service), the most relevant exception is "public policy or public security" set out in Article 65 TFEU.
Jos ulkomaiset sijoittajat ostavat strategisia kohteita saalistavasti (esimerkiksi rajoittaakseen tietyn tavaran tai palvelun toimituksia EU:n markkinoilla), tärkein poikkeus on SEUT-sopimuksen 65 artiklassa määrätty "yleinen järjestys tai yleinen turvallisuus".
The risks to the EU's broader strategic capacities may be exacerbated by the volatility or undervaluation of European stock markets.
Euroopan osakemarkkinoiden epävakaus tai aliarvostus saattaa pahentaa EU:n laajempiin strategisiin valmiuksiin kohdistuvia riskejä.
The FDI Screening Regulation explicitly refers to risks to critical health infrastructures and supply of critical inputs amongst the factors to be considered when screening a foreign investment.
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevassa asetuksessa viitataan nimenomaisesti kriittisiin terveysinfrastruktuureihin ja kriittisten tuotantopanosten toimituksiin kohdistuviin riskeihin tekijöinä, jotka on otettava huomioon ulkomaisen sijoituksen seurannassa.
Scope of the FDI Screening Regulation
Ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen soveltamisala
The Commission also calls upon those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to consider other available options, in full compliance with Union law and international obligations, to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order, including health security, in the EU.
Komissio kehottaa myös niitä jäsenvaltioita, joilla ei vielä tällä hetkellä ole käytössä seurantamekanismia tai joiden seurantamekanismit eivät kata kaikkia asiaankuuluvia liiketoimia, ottamaan käyttöön seurantamekanismin täydessä laajuudessa ja sen toteutumiseen asti harkitsemaan unionin lainsäädäntöä ja kansainvälisiä velvoitteita täysimääräisesti noudattaen muita käytettävissä olevia vaihtoehtoja sellaisten tapausten varalta, joissa tietyn liiketoiminnan, infrastruktuurin tai teknologian hankinta tai määräysvalta aiheuttaisi EU:ssa riskin turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle, terveysturvallisuus mukaan luettuna.
Portfolio investments, which do not confer the investor effective influence over management and control of a company, are generally less likely than FDI to pose issues in terms of security or public order.
Arvopaperisijoitukset, jotka eivät anna sijoittajalle todellista vaikutusvaltaa yrityksen johtamisessa eikä todellista määräysvaltaa yrityksessä, aiheuttavat pääsääntöisesti vähemmän todennäköisesti turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen liittyviä ongelmia kuin ulkomaiset suorat sijoitukset.
(1) See Recital 9 of the FDI Screening Regulation.
(1) Ks. ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen johdanto-osan 9 kappale.
(2) See Recital 13 of the FDI Screening Regulation.
(2) Ks. ulkomaisten suorien sijoitusten seurantaa koskevan asetuksen johdanto-osan 13 kappale.
For those Member States that currently do not have a screening mechanism, or whose screening mechanisms do not cover all relevant transactions, to set up a full-fledged screening mechanism and in the meantime to use all other available options to address cases where the acquisition or control of a particular business, infrastructure or technology would create a risk to security or public order in the EU, including a risk to critical health infrastructures and supply of critical inputs.
niitä jäsenvaltioita, joilla ei tällä hetkellä ole käytössä seurantamekanismia tai joiden seurantamekanismit eivät kata kaikkia asiaankuuluvia liiketoimia, ottamaan käyttöön täysimittaisen seurantamekanismin ja sen käyttöönottoa valmisteltaessa käyttämään kaikkia muita käytettävissä olevia vaihtoehtoja puuttuakseen tapauksiin, joissa tietyn liiketoiminnan, infrastruktuurin tai teknologian hankinta tai määräysvallan hallinta aiheuttaisi riskin turvallisuudelle tai yleiselle järjestykselle EU:ssa, mukaan luettuna kriittisiin terveysinfrastruktuureihin ja kriittisten tuotantopanosten tarjontaan kohdistuva riski.
Make full use already now of its FDI screening mechanisms to take fully into account the risks to critical health infrastructures, supply of critical inputs, and other critical sectors as envisaged in the EU legal framework;
jäsenvaltioita hyödyntämään jo nyt täysimääräisesti ulkomaisten suorien sijoitusten seurantamekanismejaan, jotta voidaan ottaa huomioon kaikki kriittisiin terveysinfrastruktuureihin, kriittisten tuotantopanosten tarjontaan ja muihin kriittisiin aloihin kohdistuvat riskit EU:n oikeudellisen kehyksen mukaisesti;
It is important to keep in mind that, in case a foreign investment does not undergo a national screening process, the Regulation stipulates that Member States and the Commission may provide comments and opinions within 15 months after the foreign investment has been completed.
On tärkeää pitää mielessä, että jäsenvaltiot ja komissio voivat asetuksen mukaan esittää huomautuksia ja lausuntoja 15 kuukauden kuluessa ulkomaisen sijoituksen toteutumisesta, jos ulkomainen sijoitus ei ole kansallisen seurantaprosessin kohteena.
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION
KOMISSION TIE DONANTO
The review and, when required, the adoption of measures preventing or conditioning an investment within the scope of the Regulation on grounds of security of public order is the ultimate responsibility of Member States.
Jäsenvaltiot ovat viime kädessä vastuussa sellaisten toimenpiteiden tarkistamisesta ja tarvittaessa hyväksymisestä, joilla estetään jokin asetuksen soveltamisalaan kuuluva sijoitus tai joilla sijoitukselle asetetaan ehtoja turvallisuuteen tai yleiseen järjestykseen liittyvistä syistä.
Article 63 TFEU provides for free capital movements not only within the EU but also with third countries and any restriction needs to be suitable, necessary and proportionate to attain legitimate public policy objectives.
SEUT-sopimuksen 63 artiklassa määrätään pääomien vapaasta liikkuvuudesta paitsi EU:n sisällä myös EU:n ja kolmansien maiden välillä.
Recommended operational measures
Suositellut operatiiviset toimenpiteet
Any restrictions incompatible with Union law must be lifted.
Kaikki unionin oikeuden vastaiset rajoitukset on poistettava.
European and global supply chains have consequently been severely disrupted.
Sen seurauksena eurooppalaiset ja maailmanlaajuiset toimitusketjut ovat häiriintyneet vakavasti.
These issues are threatening the functioning of critical supply chains.
Nämä asiat uhkaavat kriittisten toimitusketjujen toimintaa.
Thus, such flight restrictions would in particular not satisfy the conditions laid down in Article 21 of Regulation (EU) No 1008/2008 (4) .
Näin ollen tällaiset lentojen rajoitukset eivät varsinkaan täyttäisi asetuksen (EU) N:o 1008/2008 (4) 21 artiklassa esitettyjä edellytyksiä.
This Communication builds on the aforementioned documents and Member States are invited to implement them in full.
Tämä tiedonanto perustuu edellä mainittuihin asiakirjoihin, ja jäsenvaltioita kehotetaan panemaan ne kaikilta osin täytäntöön.
Air cargo accounts for approximately 35 % of world trade by value.
Lentorahdin osuus maailmankaupan arvosta on noin 35 prosenttia.
Air traffic is down over 80 %, and nearly all passenger flights are cancelled.
Lentoliikenne on vähentynyt yli 80 prosenttia, ja lähes kaikki matkustajalennot on peruutettu.
The COVID-19 outbreak is having a devastating impact on international and European aviation.
Covid-19-epidemialla on tuhoisa vaikutus kansainväliseen ja eurooppalaiseen ilmailuun.
This requires that Member States respect and fully implement those Guidelines at all border-crossings at internal borders.
Tämä edellyttää, että jäsenvaltiot noudattavat suuntaviivoja ja panevat ne kaikilta osin täytäntöön kaikilla sisärajojen rajanylityspaikoilla.
In respect of emergency measures, Member States are reminded that they must comply with Article 21 of Regulation (EC) No 1008/2008, including as regards information of the Commission and other Member States.
Kiireellisten toimenpiteiden osalta jäsenvaltioita muistutetaan siitä, että niiden on noudatettava asetuksen (EY) N:o 1008/2008 21 artiklaa muun muassa komissiolle ja muille jäsenvaltioille ilmoittamisen osalta.
A significant number of Member States have not clearly exempted cargo flights from their national restrictions on aviation.
Huomattavan moni jäsenvaltio ei ole selvästi vapauttanut rahtilentoja ilmailua koskevista kansallisista rajoituksista.
Continued and uninterrupted air cargo services are of essential strategic importance for the EU.
Jatkuvat ja keskeytymättömät lentorahtipalvelut ovat strategisesti erittäin tärkeitä koko EU:lle.
European supply chains are maintained through an extensive network of freight transport services involving all modes of transport.
Toimitusketjuja pitää Euroopassa yllä laaja tavaraliikenteen palvelujen verkosto, johon kuuluvat kaikki liikennemuodot.
The European Commission recalls that restrictions on air cargo operations imposed by third countries must comply with relevant international rules set out in applicable agreements.
Euroopan komissio muistuttaa, että kolmansien maiden rahtilentotoiminnalle asettamien rajoitusten on oltava sovellettavissa sopimuksissa vahvistettujen asiaankuuluvien kansainvälisten sääntöjen mukaisia.
Apart from a significant drop in demand for travel, this situation is also partially due to the containment measures, such as travel restrictions and flight bans, imposed by States.
Matkojen kysynnän merkittävän vähenemisen lisäksi tilanne johtuu osittain myös rajoittavista toimenpiteistä, kuten matkustusrajoituksista ja lentokielloista, joita valtiot ovat ottaneet käyttöön.
European Commission Guidelines: Facilitating Air Cargo Operations during COVID-19 outbreak
Euroopan komission suuntaviivat: Rahtilentotoiminnan helpottaminen covid-19-epidemian aikana
Around half of all air cargo is carried in the hold of passenger aircraft.
Noin puolet kaikesta lentorahdista kuljetetaan matkustajakoneiden ruumassa.
The European Commission, following any necessary consultations, will take all practical steps to ensure that third countries comply with their international obligations, in particular vis-à-vis Union air carriers, and to promote the application of these principles by third countries and international organisations.
Euroopan komissio aikoo tarvittavien kuulemisten jälkeen toteuttaa kaikki käytännön toimet varmistaakseen, että kolmannet maat noudattavat kansainvälisiä velvoitteitaan erityisesti suhteessa unionin lentoyhtiöihin, ja edistääkseen näiden periaatteiden soveltamista kolmansissa maissa ja kansainvälisissä järjestöissä.
Beyond these obligations, Member States are invited, to notify any measures covered by this Communication in advance to the European Commission and to all other Member States, and to make them public in such a way that all air cargo stakeholders are informed sufficiently in advance to adapt their operations accordingly.
Näiden velvoitteiden lisäksi jäsenvaltioita kehotetaan ilmoittamaan kaikista tämän tiedonannon soveltamisalaan kuuluvista toimenpiteistä etukäteen Euroopan komissiolle ja muille jäsenvaltioille ja julkistamaan toimenpiteet siten, että kaikki lentorahtialan sidosryhmät saavat tiedon hyvissä ajoin voidakseen mukauttaa toimintaansa vastaavasti.
All of the above measures should apply to EU citizens and third country nationals alike if they are essential to provide free movement of cargo to and inside the EU.
Kaikkia edellä mainittuja toimenpiteitä olisi sovellettava yhtäläisesti EU:n kansalaisiin ja kolmansien maiden kansalaisiin, jos heitä olennaisesti tarvitaan sen varmistamiseksi, että rahti pääsee liikkumaan vapaasti EU:hun ja EU:ssa.
Should cargo and express airlines consider it necessary to cooperate in order to ensure the supply of scarce products and would have doubts about the compatibility of such cooperation initiatives with EU/EEA competition law, they are invited to seek informal guidance from the European Commission, the EFTA Surveillance Authority or the national competition authorities concerned.
Jos rahti- ja pikalähetyspalveluja tarjoavat lentoyhtiöt katsovat tarpeelliseksi tehdä yhteistyötä niukasti saatavilla olevien tuotteiden toimituksen varmistamiseksi ja mikäli ne epäilevät tällaisen yhteistyön yhteensopivuutta EU:n/ETAn kilpailulainsäädännön kanssa, niitä kehotetaan pyytämään epävirallisia ohjeita Euroopan komissiolta, EFTAn valvontaviranomaiselta tai asianomaisilta kansallisilta kilpailuviranomaisilta.
Shippers, including the medical sector, are reporting lack of capacity and a surge in air cargo shipping rates.
Lähettäjät, mukaan lukien terveydenhuoltoala, raportoivat kapasiteetin puutteesta ja lentorahdin kuljetusmaksujen äkillisestä kasvusta.
Importance of air cargo
Lentorahdin tärkeys
Allowing fast-track ad-hoc exemptions to address unforeseen situations such as sudden and unforeseen emergency operations;
Sallitaan tilapäisten poikkeuksien nopea käyttöönotto, jotta voidaan toimia odottamattomissa tilanteissa, kuten toteuttaa äkillisiä ja ennakoimattomia hätäoperaatioita.
Specific types of flights, such as ferry flights, flights carrying system-critical cargo (such as medicines, PPE or testing equipment), flights carrying assistance in the framework of the Union Civil Protection Mechanism, State flights, flights for special operations as referred to in Article 4 of Commission Implementing Regulation (EU) No 923/2012 (such as medical flights), should, as a rule, be permitted to operate at all times.
Tietyntyyppiset lennot, kuten siirtolennot, järjestelmän kannalta kriittistä rahtia (esim. lääkkeitä, henkilönsuojaimia tai testauslaitteita) kuljettavat lennot, unionin pelastuspalvelumekanismin puitteissa annettavaa apua kuljettavat lennot, valtion tarkoituksiin suoritettavat lennot sekä komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 923/2012 4 artiklassa tarkoitettua erityistoimintaa koskevat lennot (esim. lääkintälennot), olisi pääsääntöisesti sallittava kaikkina aikoina.
It is in the interest of all, in these times of emergency thatgoods continue to flow freely.
Tällaisessa hätätilanteessa on kaikkien edun mukaista, että tavarat liikkuvat edelleen vapaasti.
The European Commission considers that, in general, flight restrictions within the EU which prohibit air cargo flights in the absolute or which render the operation of such flights de facto impossible, for example as a result of unjustified restrictions on aircrew servicing air cargo flights, would be disproportionate.
Euroopan komissio katsoo, että EU:n sisäiset lentojen rajoitukset, joilla kielletään rahtilennot kokonaan tai tehdään rahtilennoista tosiasiassa mahdottomia esimerkiksi soveltamalla rahtilentojen miehistöön perusteettomia rajoituksia, olisivat yleisesti ottaen suhteettomia.
In addition, the Communication on the implementation of Green Lanes adopted by the European Commission on 23 March 2020 (2) , intends to engender a cooperative process across the EU to ensure all freight, including but not limited to essential goods such as food and medical supplies, gets quickly to its destination without any delays.
Lisäksi vihreiden kaistojen täytäntöönpanosta 23. maaliskuuta 2020 annetulla Euroopan komission tiedonannolla (2) on tarkoitus käynnistää koko EU:n kattava yhteistyöprosessi, jolla varmistetaan, että kaikki rahti, mukaan lukien mutta ei ainoastaan olennaiset tavarat, kuten elintarvikkeet ja lääkintätarvikkeet, pääsee määräpaikkaansa nopeasti ja ilman viivytyksiä.
Restrictions on air cargo
Lentorahtia koskevat rajoitukset
The joint statement of the European Competition Network of 23 March 2020 highlights that the EU's competition authorities "will not actively intervene against necessary and temporary measures put in place in order to avoid a shortage of supply".
Euroopan kilpailuviranomaisten verkoston 23. maaliskuuta 2020 antamassa yhteisessä lausumassa korostetaan, että EU:n kilpailuviranomaiset eivät aio aktiivisesti puuttua käyttöön otettuihin tarpeellisiin ja tilapäisiin toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on ehkäistä tarjonnan puutetta.
Ensuring the continuity of air cargo operations
Rahtilentotoiminnan jatkuvuuden varmistaminen
Continued and uninterrupted air cargo services are vital for the economy and for fighting COVID-19, and European and global supply chains depend on them being operated unhindered.
Jatkuvat ja keskeytymättömät lentorahtipalvelut ovat elintärkeitä talouden sekä covid-19-epidemian torjumisen kannalta, ja eurooppalaiset ja globaalit toimitusketjut ovat riippuvaisia niiden esteettömästä toiminnasta.
In addition, cargo and express airlines are reporting practical difficulties in operating into certain airports due to indiscriminate restrictions on flights or personnel.
Lisäksi rahti- ja pikalähetyspalveluja tarjoavat lentoyhtiöt kertovat käytännön vaikeuksista, joita esiintyy lennettäessä eräille lentoasemille, joilla sovelletaan summittaisia rajoituksia joko lentoihin tai henkilöstöön.