natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It will also outline the development of the municipalities’ own tax and fee revenue as well as the productivity of local government services required by the balance target for local government finances, and at the same time specify the central government measures relating to central government transfers, local government tax bases and municipalities’ tasks and obligations by which the balancing of local government finances will be supported.
Siinä myös linjataan kuntatalouden tasapainotavoitteen edellyttämä kuntien omien vero- ja maksutulojen sekä kuntapalveluiden tuottavuuden kehitys, samoin täsmennetään ne valtionosuuksia, kuntien veropohjaa sekä kuntien tehtäviä ja velvoitteita koskevat valtion toimet, joilla tuetaan kuntatalouden tasapainottamista.
The review of the cost division between local and central government will be transferred to an annual procedure.
Kuntien ja valtion välisessä kustannustenjaon tarkistuksessa siirrytään vuosittaiseen menettelyyn.
It is essential to change the institutional frameworks that determine the labour market status of these groups in a direction that encourages employment.
Keskeistä on muuttaa näiden ryhmien työmarkkina-asemaa määrittäviä institutionaalisia puitteita työllistymistä kannustavaan suuntaan.
The renewal capacity of the whole economy and growth of the output potential can be promoted by measures directed at regulation of markets and production frameworks.
Koko talouden uusiutumiskykyä ja tuotantopotentiaalin kasvua voidaan edistää toimilla, jotka kohdistuvat markkinoiden ja tuotannon puitteiden sääntelyyn.
If the level of economic output were to rise through growth of the economy’s output potential by 1.5 per cent, the fiscal position of public finances would improve by about 0.6 percentage points, which if sustained would reduce the sustainability gap correspondingly.
Jos talouden tuotannon taso kasvaisi talouden tuotantopotentiaalin kasvun myötä 1,5 prosenttia, julkisen talouden rahoitusasema kohenisi noin 0,6 prosenttiyksikköä, mikä pysyväksi jäädessään pienentäisi kestävyysvajetta vastaavasti.
The Government has already decided to invest in the utilisation of information and communication technology in order to create new economic growth.
Hallitus on jo päättänyt panostaa tieto- ja viestintäteknologian hyödyntämiseen uuden talouskasvun luomiseksi.
A sum of EUR 150 million has already been allocated to this.
Tähän on jo aiemmin päätetty osoittaa 150 miljoonaa euroa.
The necessary change in production structure and reallocation of resources also requires the improvement of cost-competitiveness and pay moderation.
Välttämätön tuotantorakenteen muutos ja voimavarojen uudelleen suuntaaminen edellyttää myös kustannuskilpailukyvyn parantamista ja palkkamalttia.
A very moderate multi-year pay settlement would promote economic stability and predictability and would also improve the cost-competitiveness of Finnish production.
Erittäin maltillinen useampivuotinen palkkaratkaisu edistäisi talouden vakautta ja ennustettavuutta sekä kohentaisi suomalaisen tuotannon kustannuskilpailukykyä.
The determined completion of the reform project under way in local government structure and in social welfare and health services is of key significance for the achievement of this target.
Kuntarakenteen sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen käynnissä olevan uudistushankkeen määrätietoisella loppuun saattamisella on tämän tavoitteen saavuttamisen kannalta keskeinen merkitys.
The further preparation of the programme will take place, in accordance with the outline presented above, during autumn 2013 in subarea-specific groups consisting of experts from the sector ministries and coordinated by the Ministry of Finance.
Ohjelman jatkovalmistelu tehdään edellä esitettyjen linjausten mukaisesti sektoriministeriöiden asiantuntijoista koostuvissa osa-aluekohtaisissa ryhmissä valtiovarainministeriön koordinoimana syksyn 2013 aikana.
The preparation work will be coordinated by a steering group led by State Secretary of the Ministry of Finance, Martti Hetemäki serving as Permanent Secretary. Other members will be State Secretary of the Prime Minister’s Office, Olli-Pekka Heinonen, Permanent Secretary of the Ministry of Employment and the Economy, Erkki Virtanen, Director General Jukka Pekkarinen of the Ministry of Finance, and Permanent Secretary Anita Lehikoinen of the Ministry of Education and Culture.
Valmistelutyötä koordinoi johtoryhmä, jota johtaa valtiovarainministeriön valtiosihteeri kansliapäällikkönä Martti Hetemäki ja johon kuuluvat valtioneuvoston kanslian valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen, työ- ja elinkeinoministeriön kansliapäällikkö Erkki Virtanen, ylijohtaja Jukka Pekkarinen valtiovarainministeriöstä sekä opetus- ja kulttuuriministeriön kansliapäällikkö Anita Lehikoinen.
These measures are marked with an asterisk (*) in Appendix 1 below.
Nämä toimenpiteet on merkitty tähdellä (*) jäljempänä olevassa liitteessä 1.
The Government is preparing to decide on a concrete programme with its subarea-specific measures and their timetabling by the end of November.
Hallitus valmistautuu päättämään konkreettisesta ohjelmasta osa-aluekohtaisine toimineen ja niiden aikatauluineen marraskuun loppuun mennessä.
The content and implementation of the structural policy programme as well as any additional adjustment measures to moderate the growth of central government debt relative to GDP that may possibly be decided on in the Government spending limits discussion will be reported to the EU within the framework of the European Semester in the Stability Programme and the Europe 2020 Programme in spring 2014.
Rakennepoliittisen ohjelman sisällöstä ja toimeenpanosta sekä kehysriihessä mahdollisesti päätettävistä lisäsopeutustoimista valtion velan kasvun taittamiseksi suhteessa kokonaistuotantoon raportoidaan EU:lle eurooppalaisen ohjausjakson puitteissa vakausohjelmassa ja Eurooppa 2020 –ohjelmassa keväällä 2014.
If some measures require an increase in appropriations, they will be implemented through re-allocations within the framework of the central government spending limits.
Jos jotkut toimenpiteet edellyttävät määrärahojen lisäämistä, ne toteutetaan uudelleenkohdennuksin valtiontalouden kehyksen puitteissa.
Table.
Taulukko.
TARGET
TAVOITE
IMPACT ON
VAIKUTUS
SUSTAIN-ABILITY GAP
KESTÄVYYS-VAJEESEEN,
EUR 2 billion
2 mrd.
-1.0% points
-1,0 %-yks.
In the financial steering system for local government to be introduced, the system of central government transfers to local government will be reformed and the long-term nature, binding effect and steering role of the basic public services programme procedure will be enhanced to secure the balance of local government finances.
Käyttöön otettavassa kuntien talousohjausjärjestelmässä uudistetaan valtionosuusjärjestelmä sekä tehostetaan peruspalveluohjelmamenettelyn pitkäjänteisyyttä, sitovuutta ja ohjausvaikutusta kuntatalouden tasapainon turvaamiseksi.
Municipalities’ tasks and obligations will be reduced to generate EUR 1 billion in cost-savings.
Kuntien tehtäviä ja velvoitteita puretaan yhden miljardin euron kustannuksia vastaavasti.
A further EUR 1 billion will be covered by tax funding and through the municipalities’ own measures, e.g. by improving productivity.
Miljardi euroa katetaan verorahoituksella ja kuntien omin toimin, mm. tuottavuutta parantamalla.
+½% points
+½ %-yks.
The social welfare and health care reform will continue in accordance with the policies proposed in the interim report of the Ministry of Social Affairs and Health’s working group preparing an act on the arrangement of the reform.
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta jatketaan STM:n järjestämislakityöryhmän väliraportissa esitettyjen linjausten mukaisesti.
A broad-based study (involving Parliamentary representation, various funding parties and organisations) will be prepared on options for clarifying the multi-channel funding of social welfare and health care and on their impact on the status and rights of the customer, the availability of services, benefits, the social welfare and health care system and the economy.
Valmistellaan laajapohjaisesti (mukana mm. parlamentaarinen edustus, eri rahoittajatahot ja järjestöt) selvitys sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaisen rahoituksen purkamisen vaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista asiakkaan asemaan ja oikeuksiin, palvelujen saatavuuteen, etuuksiin, sosiaali- ja terveydenhuoltojärjestelmään ja kansantalouteen.
MEASURES PROMOTING EMPLOYMENT, PRODUCTIVITY AND ECONOMIC GROWTH
TYÖLLISYYTTÄ, TUOTTAVUUTTA JA TALOUDEN KASVUA EDISTÄVÄT TOIMET
SUSTAIN-
KESTÄVYYS-
ABILITY GAP
VAJEESEEN
+2 years
+2 vuotta
Within the framework of a transition period, measures will be implemented that extend working careers by ½ a year at the start and 1½ years at the end and reduce breaks and under-employment during careers.
Toteutetaan siirtymäajan puitteissa toimet, jotka pidentävät työuria ½ vuotta alkupäästä ja 1½ vuotta loppupäästä sekä vähentävät katkoksia ja vajaa-työllisyyttä työuran aikana.
Measures will be directed at labour legislation, the pension system, factors determining the labour market status of older workers, young people, people with partial work ability, long-term unemployed and immigrants, the framework and content of secondary and tertiary education, and financial aid to students.
Kohdistetaan toimet työlainsäädäntöön, eläkejärjestelmään, ikääntyneiden, nuorten, osatyökykyisten, pitkäaikaistyöttömien ja maahanmuuttajien työmarkkina-asemaa määrittäviin tekijöihin, 2. ja 3. asteen koulutuksen puitteisiin ja sisältöön ja opintotukeen.
Structural unemployment
Rakenteellinen työttömyys
-1% point
-1 %-yks.
The output potential of the economy will be strengthened and resources re-allocated by promoting healthy competition, securing Finland’s status as an investment location, enhancing the functioning of the commodity and housing markets and reducing regulation of business.
Vahvistetaan talouden tuotantopotentiaalia ja voimavarojen uudelleen kohdentumista edistämällä tervettä kilpailua, turvaamalla Suomen asema investointikohteena, tehostamalla hyödyke- ja asuntomarkkinoiden toimintaa ja karsimalla elinkeinotoiminnan sääntelyä.
Agreement will be reached on a very moderate multi-year pay settlement.
Sovitaan useampivuotisesta erittäin maltillisesta palkkaratkaisusta.
There are a number of reasons for this.
Tähän on useita syitä.
For these reasons, no close link can yet be demonstrated between the measures outlined in this list and the sustainability gap and its subarea-specific quantitative targets.
Näistä syistä kiinteää yhteyttä tässä listassa esitettyjen toimenpiteiden ja kestävyysvajeen ja sen osa-aluekohtaisten määrällisten alatavoitteiden välillä ei voida vielä esittää.
Employment-creation measures relate to the supply of labour at different ages, to activation and to employment and other social security.
Työllisyyttä lisäävät toimet liittyvät työvoiman tarjontaan eri ikävaiheissa, aktivointiin sekä työttömyys- ja muuhun sosiaaliturvaan.
The reasons may be, for example, out-dated expertise, higher pay than younger workers or impaired working capacity.
Syyt voivat johtua esimerkiksi vanhentuneesta ammattitaidosta, nuorempia työntekijöitä korkeammasta palkasta tai työkyvyn puutteista.
A reform of the pension system will be implemented, in accordance with the working careers agreement, based on a proposal negotiated by social partners, so that the employment rate of older people and the average retirement age (currently c. 60.9 years) will rise.
Toteutetaan eläkejärjestelmän uudistus työurasopimuksen mukaisesti työmarkkinakeskusjärjestöjen neuvotteleman ehdotuksen pohjalta niin, että ikääntyneiden työllisyysaste ja keskimääräinen eläkkeellesiirtymisikä (nykyisin n. 60,9 vuotta) nousevat.
The goal of the agreement is ambitious, namely raising the average retirement age to at least 62.4 years by 2025. (Ministry of Finance [VM], Ministry of Social Affairs and Health [STM])
Sopimuksen tavoite on kunnianhimoinen. Sen mukaisesti keskimääräinen eläkkeellesiirtymisikä nostetaan vähintään 62,4 vuoteen 2025 mennessä. (VM, STM)
A package of measures will be prepared aimed at improving the employment of older people by promoting the continuance of such people in work and the re-employment of the unemployed. (Ministry of Employment and the Economy [TEM])
Valmistellaan toimenpidekokonaisuus, jolla parannetaan ikääntyneiden työllisyyttä edistämällä työssä pysymistä ja työttömien uudelleentyöllistymistä. (TEM)
A comprehensive action programme will be prepared and the necessary changes made to legislation in order to reduce alcohol consumption and its harmful effects in a situation in which travellers’ imports limit opportunities to use taxation to steer consumption.
Laaditaan kokonaisvaltainen toimenpideohjelma ja tehdään tarvittavat muutokset lainsäädäntöön alkoholin kulutuksen ja siitä aiheutuvien haittojen vähentämiseksi tilanteessa, jossa matkustajatuonti rajoittaa mahdollisuuksia käyttää verotusta kulutuksen ohjaukseen.
(STM, VM)
(STM, VM)
To improve the equal learning capacity of children when entering comprehensive school, attendance at preschool will be made obligatory.
Lasten tasa-arvoisten oppimisvalmiuksien parantamiseksi peruskouluun siirryttäessä muutetaan esikoulu velvoittavaksi.
In order to ensure continuity of education at a critical transition stage, to reduce drop-out rates and lengthen young people’s working careers, the age of compulsory schooling will be raised to 17 years.
Kriittisen nivelvaiheen koulutuksen jatkuvuuden turvaamiseksi, keskeyttämisten vähentämiseksi ja nuorten työurien pidentämiseksi nostetaan oppivelvollisuusikä 17 vuoteen.
(Ministry of Education and Culture [OKM], TEM)
(OKM, TEM)
Provision of vocational education, including student selection, will be reformed in a way that takes more flexibly into account the requirements directed at demand for vocational education.
Uudistetaan ammatillisen koulutuksen tarjonta ml. opiskelijavalinta tavalla, joka ottaa nykyistä joustavammin huomioon ammatillisen koulutuksen kysyntään kohdistuvat vaatimukset.
(OKM)
(OKM)
The acceptance of earlier expertise, work experience and training will be increased in education programmes leading to vocational qualifications. (OKM)
Lisätään aikaisemman osaamisen, työkokemuksen ja koulutuksen hyväksilukua ammatillisiin tutkintoihin johtavissa koulutusohjelmissa (OKM).
The level of financial aid to higher education students will be raised cost-neutrally as the period of entitlement to financial aid is shortened.
Korkeakouluopiskelijoiden opintorahan tasoa nostetaan kustannusneutraalisti opintotukeen oikeuttavaa aikaa lyhennettäessä.
The entitlement period for financial aid for the completion of one higher education qualification will be shortened so that the duration will be determined on the basis of the scope of the said qualification prescribed by virtue of the Universities Act or the Universities of Applied Sciences Act, so that the entitlement period for financial aid is a maximum of nine months of financial aid per academic year according to the scope of the qualification plus five months of financial aid.
Yhden korkeakoulututkinnon suorittamista varten tukeen oikeuttavaa aikaa lyhennetään siten, että kesto määräytyy kyseisen tutkinnon yliopistolain tai ammattikorkeakoululain nojalla säädetyn laajuuden perusteella siten, että tukeen oikeuttava aika on enintään yhdeksän tukikuukautta tutkinnon laajuuden mukaista lukuvuotta kohti lisättynä viidellä tukikuukaudella.
In coordination with the higher education establishments’ selection reform, the backlog of applications will be cleared by increasing intakes for a fixed period, particularly in key sectors for employment.
Toteutetaan yhdessä korkeakoulujen valintauudistuksen kanssa hakijasuman purku lisäämällä määräaikaisesti sisäänottoja erityisesti työelämän kannalta keskeisillä aloilla.
Higher education establishments will be obliged to offer the possibility of year-round studies.
Velvoitetaan korkeakoulut tarjoamaan mahdollisuus ympärivuotiseen opiskeluun.
In addition to the reform projects already outlined relating to the development of young people’s apprenticeship training, contractual and public-sector employment-based solutions will be explored in collaboration with social partners with the goal of increasing companies’ interest in offering apprenticeship places to young people.
Jo linjattujen nuorten oppisopimuskoulutuksen kehittämistä koskevien uudistushankkeiden lisäksi etsitään työ- ja virkasopimuspohjaisia ratkaisuja yhdessä työmarkkinajärjestöjen kanssa tavoitteena nostaa yritysten kiinnostusta tarjota nuorelle oppisopimuspaikka.
The digitalisation of upper secondary schools will be continued and upper secondary school education developed by enhancing funding and teaching so that more students graduate within the target period of three years.
Lukioiden digitalisointia jatketaan ja lukiokoulutusta kehitetään rahoitusta sekä opetusta tehostamalla niin, että entistä useammat valmistuvat kolmen vuoden tavoiteajassa.
Breaks in working careers
Työuran katkokset
Breaks in working careers adversely affect workers’ position in the labour market.
Työuran katkokset heikentävät työntekijän asemaa työmarkkinoilla.
Half of the current home-care allowance will be allocated to each parent and the subjective day-care right will be restricted to part-time in a way that takes social criteria into account when a parent is at home on maternity, paternity, parental or child-care leave or on home-care allowance.
Kohdennetaan nykyinen kotihoidontuki puoliksi molemmille vanhemmille ja rajoitetaan subjektiivista päivähoito-oikeutta sosiaaliset perusteet huomioivalla tavalla osa-aikaiseksi silloin, kun vanhempi on kotona äitiys-, isyys-, vanhempain- tai hoitovapaalla tai kotihoidontuella.
(STM, OKM)
(STM, OKM)
A reform of job alternation leave will be prepared so that use of the system will be restricted, for example, by tightening conditions for receiving it.
Valmistellaan vuorotteluvapaanjärjestelmän uudistus siten, että järjestelmän käyttöä rajoitetaan mm. saantiedellytyksiä tiukentamalla.
(TEM, STM)
(TEM, STM)
Alternative models (and their cost) for equalising the costs of parenthood will be explored.
Selvitetään vanhemmuuden kustannusten tasaamisen eri mallien vaihtoehdot ja niiden kustannukset.
(STM)
(STM)
The implementation of an immigrant integration programme, an action programme relating to the intermediate labour market and an action programme for people with partial work ability will be enhanced.
Tehostetaan kotouttamisohjelman, välityömarkkinoita koskevan toimenpideohjelman ja osatyökykyisiä koskeva toimintaohjelman toimeenpanoa.
A long-lasting employment subsidy for older long-term unemployed people will be prepared.
Valmistellaan pitkäkestoinen työllistämistuki ikääntyneille pitkään työttömänä olleille.
A system will be developed in which a framework will be created for the use of hard-to-employ people in public contracts.
Laaditaan järjestelmä, jossa luodaan puitteet vaikeasti työllistyvien käyttöön julkisissa hankinnoissa.
(TEM, STM, VM)
(TEM, STM, VM)
Emphasis will be given to the training of unemployed people in working life change situations, particularly in sectors that have a growing labour shortage and the capacity to provide immediate employment.
Painotetaan työelämän muutostilanteissa olevien työttömien kouluttamista erityisesti toimialoille, joilla on kasvava työvoimapula ja välittömästi edellytykset työllistää.
The implementation of the system has been started in the social welfare and health care sector, where the necessary knowledge base has been collected.
Järjestelmän toteuttaminen on aloitettu sosiaali- ja terveyspalvelualasta, jossa tarvittava tietopohja on koottu.
For example, the Ministry of Employment and the Economy and the Ministry of Social Affairs and Health have in collaboration compiled a nursing assistant training scheme in which competence in the work is achieved in one year.
Esimerkiksi TEM:n ja STM:n yhteistyönä on laadittu hoiva-avustajakoulutuksen järjestelmä, jossa pätevyys työhön saavutetaan yhdessä vuodessa.
(TEM)
(TEM)
Participatory social security among working age people will be developed to prevent social exclusion and increase incentives to work, while taking into consideration a person’s functional capacity by coordinating social security and participatory measures.
Kehitetään työikäisillä osallistavaa sosiaaliturvaa syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja työnteon kannustavuuden lisäämiseksi ihmisen toimintakyky huomioon ottaen sosiaaliturvaa ja osallistavia toimenpiteitä yhteen sovittamalla.
The programme will clarify legislation and diversify opportunities for participation – utilising, for example, social and other rehabilitation, training and measures by employment offices.
Ohjelmassa selkeytetään lainsäädäntöä ja monipuolistetaan osallistumisen mahdollisuuksia hyödyntäen mm. sosiaalista ja muuta kuntoutusta, koulutusta sekä työvoimahallinnon keinoja.
The municipalities’ role in implementing participatory social security will be increased.
Lisätään kuntien roolia osallistavan sosiaaliturvan toimeenpanossa.
(STM, TEM)
(STM, TEM)
More effective employment services
Tehokkaammat työvoimapalvelut
Employment service centres will be expanded to cover the whole of Finland.
Työvoiman palvelukeskukset laajennetaan kattamaan koko maan.
Placing the employment service centres on a permanent basis will improve the cooperation of local and central government in promoting the employment of people who are in the weakest labour market position.
Työvoiman palvelukeskusverkoston vakinaistamisella parannetaan kuntien ja valtion yhteistyötä heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevien työllistämisen edistämisessä.
Steps will be taken to ensure that Employment and Economic Development (TE) Centres increase job offers to the unemployed.
Varmistetaan, että TE-toimistot lisäävät työtarjousten tekemistä työttömille.
In this context, the tasks of the TE Centres in the implementation of unemployment security will be reduced by cutting back the comment procedure, without jeopardising the legal protection of the unemployed, so that resources can be directed into an effective job placement service.
Tässä yhteydessä TE-toimiston tehtäviä työttömyysturvan toimeenpanossa vähennetään lausuntomenettelyä karsimalla työttömien oikeusturvaa vaarantamatta, jotta resursseja voidaan suunnata tehokkaaseen työnvälitykseen.
Sanctions following the refusal of work and activation measures will be applied consistently.
Sovelletaan työstä ja aktivointitoimista kieltäytymisestä seuraavia sanktioita johdonmukaisesti.
Instructions and targets relating to this will be included in the performance agreements of the TE Centres.
Tätä koskevat ohjeet ja tavoitteet sisällytetään TE-toimistojen tulossopimuksiin.
Changes to wage subsidy application and payment procedures will be prepared, to ensure that wage subsidies can be directed more flexibly than at present also for the employment of the unemployed within companies.
Valmistellaan muutokset palkkatuen haku- ja maksatusmenettelyihin, jotta sitä voidaan suunnata nykyistä joustavammin myös työttömien työllistämiseksi yrityksiin.
Municipalities’ role and responsibility in the active management of long-term unemployment will be emphasised when, according to an earlier decision, part of the funding responsibility for the labour market support of long-term unemployed who have received the support for more than 300 days is transferred to the municipalities on 1 January 2015. (TEM)
Kuntien roolia ja vastuuta pitkäaikaistyöttömyyden aktiivisessa hoidossa korostetaan, kun aiemmin päätetyn mukaisesti osa yli 300 päivää työmarkkinatuella olleiden pitkäaikaistyöttömien työmarkkinatuen rahoitusvastuusta siirretään kunnille 1.1.2015. (TEM)
Improving the incentive aspects of unemployment and other income security
Työttömyys- ja muun ansioturvan kannustavuuden lisääminen