natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That benefit, which is also paid by the authorities competent in the matter of unemployment, is essentially to replace the remuneration lost by reason of unemployment and thereby provide for the maintenance of the unemployed person.
Sarnaselt kõigi töötushüvitistega on selle hüvi -tise – mida samuti annavad töötuse valdkonnas pädevad asutused – peamine eesmärk asendada töötuse tõttu kaotatud palka, et toetada töötu isiku toimetulekut.
In addition, with regard to the basis on which the benefit at issue in the main proceedings is calculated, the amount thereof is determined in the same way as unemployment benefit.
Hüvitise arvutamise aluse kohta tuleb märkida, et selle suurus määratakse kindlaks samamoodi nagu töötushüvitise puhul.
Finally, with regard to the conditions for the grant of the said benefit, in addition to the fact that the provisions applicable to that benefit are laid down in the rules concerning unemployment benefit and that the benefit is paid by the authorities competent in regard to unemployment, the applicant for an invalidity pension must fulfil the conditions for entitlement to unemployment benefit in terms of length of affiliation; in addition, the period of entitlement to the benefit must
Hüvitise andmise tingimuste kohta tuleb märkida, et lisaks sellele, et hüvitise suhtes kohaldatavad sätted on ette nähtud töötuskindlustust käsitleva regulatsiooniga ning seda annavad töötuse valdkonnas pädevad asutused, peab invaliidsuspensioni taotleja vastama töötushüvitise saamise õiguse eelduseks olevatele tingimustele, mis puudutavad kindlustusstaaži ning nõuet, et ajavahemik, mille jooksul on õigus hüvitist
PETERSEN which they were formerly employed to return to their countries of origin.
PETERSEN või invaliidsuse korral lahkuvad riigist, kus nad töötasid, et pöörduda tagasi oma kodakondsusjärgsesse riiki.
the benefit at issue is subject, which can be more easily met by national workers than by those from other Member States, since the latter workers above all, particularly in the case of unemployment or invalidity, tend to leave the country in
Nii on see elukohatingimuse puhul, millest on seatud sõltuvusse kõnesoleva hüvitise andmine ja mida on oma riigi töötajatel lihtsam täita kui teiste liikmesriikide töötajatel, kuna need on peamiselt viimati nimetatud töötajad, kes töötuse
(see paras 54, 55, 64, operative part 2)
(vt punktid 54, 55, 64, resolutsiooni punkt 2)
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-228/07
KOHTUJURIST RUIZ-JARABO ETTEPANEK – KOHTUASI C-228/07
OPINION OF ADVOCATE GENERALRUIZ-JARABO COLOMER delivered on 15 May 2008 1
KOHTUJURISTI ETTEPANEKDÁMASO RUIZ-JARABO COLOMER esitatud 15. mail 2008 1
1971 2allows two possible answers, both of which are convincing. However, the uncertainty lies not in the classification itself but rather in the aim pursued by Community law, which is closely linked to the creation of citizenship of the Union, a concept whose definition has been developed in the caselaw of the Court of Justice.
1971. aasta määruse nr 1408/71 2kohaselt annab tulemuseks kaks alternatiivi, mis on mõlemad veenvad; dilemma ei seisne mitte konkreetses kvalifikatsioonis, vaid eesmärgis, mida ühenduse õigusega taotletakse ning mis on tihedalt seotud liidu kodakondsuse loomisega, mille sisu on Euroopa Kohtu praktikas lahti seletatud.
At times, people invent classifications which endure only in the realm of ideas.
Teatud juhtudel loob inimene kategooriaid, mis eksisteerivad vaid ideede maailmas.
However, if those classifications become entrenched and appear to take on a life of their own, there is a risk of commencing arguments which lead nowhere.
Kuid kui tüpoloogia juurdub ja näib hakkavat elama oma elu, tekib oht alustada vestlusi, mis ei vii kuhugi.
That outcome is particularly marked when such classifications have an essentially practical scope, as is the case with the law.
See tagajärg on eriti dramaatiline siis, kui sellistel kategooriatel on eelkõige praktiline tähendus, nagu õiguse valdkonnas.
As Prince Hamlet, the first existentialist of the modern era, guessed, the difference between being and not being is pure fantasy. 3
Nagu aimas kaasaja esimene eksistentsialist prints Hamlet, on olemise ja mitteolemise eristamine puhas fantaasia.
Accordingly, it is necessary to be absolutely rigorous in order to formulate a just reply in conformity with the law.
3Seetõttu tuleb olla eriti range, et leida õige ja õiguspärane vastus.
2 — Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community (OJ English Special Edition 1971 (II), p. 416).
2 – Nõukogu 14. juuni 1971. aasta määrus (EMÜ) nr 1408/71 sotsiaalkindlustusskeemide kohaldamise kohta ühenduse piires liikuvate töötajate, füüsilisest isikust ettevõtjate ja nende pereliikmete suhtes (EÜT L 149, lk 2; ELT eriväljaanne 05/01, lk 35).
In the present proceedings, the Austrian Verwaltungsgerichtshof (Administrative Court) asks a question which, of itself, does not have a correct answer.
Käesolevas kohtuasjas on Verwaltungsgerichtshofil (Austria kõrgeim kohus) kahtlusi küsimuses, millele iseenesest ei saa anda õiget vastust.
Accordingly, the Court is required to seek the most correct reply, even though it may not be the only viable one. The question concerns a social security benefit, whose classification under Council Regulation No 1408/71 of 14 June
Seetõttu peab Euroopa Kohus otsima kõige õigemat vastust, mis sellegipoolest ei saa olla ainus võimalikest õigetest vastustest; tegemist on sotsiaalkindlustushüvitisega, mille kvalifitseerimine nõukogu 14. juuni
3 — The view that there is no absolute truth but merely a relative truth originates from the sophists, who argued that it was impossible to perceive reality through the senses because each sense interprets the world in a different way.
3 – Idee, et absoluutset tõde ei ole olemas, on vaid relatiivne tõde, pärineb sofistidelt, kes väidavad, et eri tajude abil on võimatu haarata tegelikkust, kuna iga taju tõlgendab maailma eri moel.
That disenchantment with the truth prompts Hamlet’s well-known soliloquy, in which he states that the difference between being and not being is a matter for each individual’s imagination (Rosenberg, M., The Masks of Hamlet, Associated University Presses, London, 1992, pp. 65 to 82).
Sellest tõde puudutavast pettekujutlusest vabanemisest sündis prints Hamleti tuntud monoloog, milles ta väidab, et erinevus olemise ja mitteolemise vahel on individuaalse ettekujutluse vili. (Rosenberg, M., The Masks of Hamlet, Associated University Presses, London, 1992, lk 65–82).
In the case referred by the Austrian court, a worker who has transferred his residence to another Member State, namely Germany, has had a social security benefit which he was receiving in Austria, where he pursued his working life, withdrawn.
Austria kohtu esitatud eelotsusetaotluse aluseks olevas kohtuasjas lõpetati teise liikmesriiki, täpsemalt Saksamaale, elama asunud töötajale sotsiaalhüvitise maksmine, mida ta sai Austrias, kus ta oli töötanud.
Accordingly, the reference concerns the free movement of persons and, more specifically, the free movement of employed persons.
Seetõttu puudutab eelotsusetaotlus isikute vaba liikumist ja täpsemalt töötajate vaba liikumist.
It is appropriate to begin by setting out the relevant provisions of the EC Treaty:
Seega tuleb alustada EÜ asutamislepingu asjakohastest sätetest.
Jörn Petersen, a citizen of the Union with German nationality, worked as an employed person in Austria, the country where he resided.
Sakslasest Euroopa kodanik Jörn Petersen töötas Austrias, kus ta elas.
In April 2000 he applied to the Austrian Pensionsversicherungsanstalt (Pension Insurance Institution) for an incapacity pension but that application was refused and therefore he brought an action before the courts.
2006. aasta aprillis taotles ta Pensionsversicherungs-anstaltilt (Austria sotsiaalkindlustusasutus) töövõimetushüvitist; taotlus jäeti rahuldamata ja J. Petersen esitas vastava otsuse peale kohtusse kaebuse.
While the judicial proceedings were taking place, the Arbeitsmarktservice (Employment Service) granted Mr Petersen advance unemployment benefit, in accordance with Paragraph 23 of the Arbeitslosenversicherungsgesetz 1977 (Law on Unemployment Insurance; ‘AlVG’).
Kohtumenetluse ajal otsustas Arbeitsmarktservice (tööturuamet) teha J. Petersenile ettemakseid töötushüvitisest 1977. aasta Arbeitslosenversicherungsgesetz’i (töötuskindlustuse seadus; edaspidi „AIVG”) artikli 23 alusel.
Through that benefit, Austrian law provides individuals who are unemployed and have applied for an incapacity pension with a guaranteed minimum income while the procedure is taking place.
Selle hüvitisega tagavad Austria õigusnormid töövõimetushüvitist taotlevatele töötutele minimaalse sissetuleku nende taotluse menetlemise vältel.
After the advance had been granted, Mr Petersen notified the Austrian author -ities of his intention to move to Germany, in the expectation that the benefit would not be subject to suspension or modification.
Pärast otsust teha ettemakseid teatas J. Petersen Austria ametiasutustele oma kavatsusest asuda elama Saksamaa Liitvabariiki, lootes, et hüvitise maksmist seetõttu ei peatata ega muudeta.
However, on 28 October 2003, the authorities withdrew the benefit on the ground of his change of residence.
Kuid 28. oktoobril 2003 lõpetas ametiasutus hüvitise maksmise, viidates elukohamuutusele.
Mr Petersen brought another action before the courts, contesting that decision in proceedings which have given rise to the present reference for a preliminary ruling.
Selle otsuse peale esitas J. Petersen taas kaebuse kohtusse, algatades menetluse, mille raames esitati käesolevad eelotsuse küsimused.
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-228/07
KOHTUJURIST RUIZ-JARABO ETTEPANEK – KOHTUASI C-228/07 töötajate diskrimineerimise kaotamist nii töölevõtmisel, töö tasustamisel kui ka muude töötingimuste puhul.
Citizens of the Union shall enjoy the rights conferred by this Treaty and shall be subject to the duties imposed thereby.’ nationality between workers of the Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work and employment.
Liidu kodanikel on käesoleva lepinguga antud õigused ja sellest tulenevad kohustused.”
It shall entail the right, subject to limitations justified on grounds of public policy, public security or public health:
Alludes piirangutele, mis on õigustatud avaliku korra, avaliku julgeoleku või rahvatervise seisukohalt, toob see endaga kaasa õiguse:
(b) to move freely within the territory of Member States for this purpose;
[…].” b) liikuda sel eesmärgil vabalt liikmesriikide territooriumil;
‘Article 39
„Artikkel 39 c) viibida liikmesriigis, et seal töötada kooskõlas selle riigi kodanike töösuhteid reguleerivate õigus- ja haldusnormidega;
Freedom of movement for workers shall be secured within the Community.
Tagatakse töötajate liikumisvabadus ühen -duse piires.
(d) to remain in the territory of a Member State after having been employed in that State, subject to conditions which shall be embodied in implementing regulations to be drawn up by the Commission.
Selline liikumisvabadus nõuab igasuguse kodakondsusel põhineva liikmesriikide d) jääda liikmesriigi territooriumile pärast selles riigis töötamist kooskõlas tingimustega, mis lülitatakse komisjoni poolt koostatavatesse rakendusmäärustesse.
The provisions of secondary law referred to in Article 42(3)(d) are principally contained in Regulation No 1408/71, 4Art -icles 4, 10 and 69 of which have a particular bearing on the present case:
Teisese õiguse sätted, millele viitab EÜ artikli 42, on sätestatud peamiselt määruses nr 1408/71 4 ning käesoleva kohtuasja osas omavad tähtsust eelkõige selle määruse artiklid 4, 10 ja 69:
(a) aggregation for the purpose of acquiring and retaining the right to benefit and of calculating the amount of benefit, of all periods taken into account under the laws of the several countries;
[…] a) kõigi eri riikide õigusaktide kohaselt arvessevõetavate perioodide kokkuliitmine, et omandada ja säilitada õigus saada toetust ja arvutada toetuse suurus; b) invaliidsushüvitised, sealhulgas hüvitised, mis on mõeldud töövõime säilitamiseks või parandamiseks; b) toetuse maksmine isikutele, kes elavad liikmesriigi territooriumil.
4 — That legislative text was replaced by Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems (OJ 2004 L 166, p. 1).
4 – See määrus asendati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. ap -rilli 2004. aasta määrusega nr 883/2004 sotsiaalkindlustussüsteemide kooskõlastamise kohta (ELT L 166, lk 1; ELT eriväljaanne 05/05, lk 72).
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-228/07
KOHTUJURIST RUIZ-JARABO ETTEPANEK – KOHTUASI C-228/07 e) tööõnnetus- ja kutsehaigushüvitised;
(g) unemployment benefits;
[…] g) töötushüvitised;
An employed or selfemployed person who is wholly unemployed and who satisfies the conditions of the legislation of a Member State for entitlement to benefits and who goes to one or more other Member States in order to seek employment there shall retain his entitlement to such benefits under the following conditions and within the following limits:
Töötaja või füüsilisest isikust ettevõtja, kes on täielikult töötu ja kes vastab liikmesriigi õigusaktide tingimustele hüvitise saamise kohta ning kes läheb ühte või mitmesse liikmesriiki, selleks et leida seal tööd, säilitab õiguse saada kõnealust hüvitist järgmistel tingimustel ja järgmistes piirides:
(a) before his departure, he must have been registered with the employment ser -vices of the competent State as a person seeking work and must have remained available for at least four weeks after becoming unemployed.
„Artikkel 10 a) enne lahkumist peab ta olema tööotsijana registreeritud ja olnud kättesaadav pädeva riigi tööhõivetalitusele vähemalt neli nädalat pärast töötuks jäämist.
However, the competent services or institutions may authorise his departure before such time has expired;
Pädevad talitused või asutused võivad siiski anda talle loa lahkuda enne nimetatud tähtaja möödumist; b) igas liikmesriigis, kuhu ta läheb, peab ta end tööotsijana registreerima ning alluma seal kehtivale kontrollimiskorrale.
(b) he must register as a person seeking work with the employment services of each of the Member States to which he goes and be subject to the control proced- ure organised therein.
Nimetatud tingimus loetakse registreerimisele eelnenud perioodi suhtes täidetuks, kui asjaomane isik registreerib end seitsme päeva jooksul alates kuupäevast, mil ta ei ole enam kättesaadav selle
Save as otherwise provided in this Regulation, invalidity, old-age or survivors’ cash benefits, pensions for accidents at work or occupational diseases and death grants acquired under the legislation of one or more Member States shall not be subject to any reduction, modification, suspension, withdrawal or confiscation by reason of the fact that the recipient resides in the territory of a Member State other than that in which the institution responsible for payment is situated.
Välja arvatud juhul, kui käesolevas määruses on sätestatud teisiti, ei tohi ühe või mitme liikmesriigi õigusaktide alusel saadavaid rahalisi invaliidsus-, vanadus- või toitjakaotushüvitisi, tööõnnetus- ja kutsehaiguspensione ning matusetoetusi mingil viisil vähendada, muuta, peatada, tühistada või konfiskeerida seetõttu, et nende saaja elab liikmesriigi territooriumil, mis ei ole see liikmesriik, kus asub hüvitiste maksmise eest vastutav asutus.
‘Paragraph 7 of the date when he ceased to be available to the employment services of the State he left.
„§ 7 riigi tööhõivetalitustele, kust ta lahkus.
In exceptional cases, this period may be extended by the competent services or institutions;
Erandjuhul võivad nimetatud tähtaega pikendada pädevad talitused või asutused;
(1) is available to the employment services,
1) Töötushüvitist on õigus saada isikul:
(c) entitlement to benefits shall continue for a maximum period of three months from the date when the person concerned ceased to be available to the employment services of the State which he left, provided that the total duration of the benefits does not exceed the duration of the period of benefits he was entitled to under the legislation of the State.
kes on kättesaadav tööturuametile; c) õigus saada hüvitist jätkub maksimaalselt kolm kuud alates kuupäevast, mil asjaomane isik ei olnud enam kättesaadav selle riigi tööhõivetalitustele, kust ta lahkus, tingimusel et hüvitise saamise kogukestus ei ületa hüvitise saamise kestust, milleks tal oli õigus kõnealuse riigi õigusaktide järgi.
In the case of a seasonal worker such duration shall, moreover, be limited to the period remaining until the end of the season for which he was engaged.
Hooajatöötaja puhul on selline kestus piiratud ajaga, mis jääb selle hooaja lõpuni, milleks ta tööle võetud oli.
(3) has not finished the benefit period is entitled to unemployment benefit.
kellel on nõutav kindlustusstaaž, ja
B — The national legislation
B. Siseriiklikud õigusnormid
The social security benefit at issue in these proceedings is governed by the AlVG, particularly Paragraphs 7, 16 and 23 thereof.
Käesolevas menetluses kõne all olevat sotsiaalkindlustushüvitist reguleerib AIVG, eelkõige selle § 7, § 16 ja § 23.
Exceptional circumstances are circumstances in the inter ests of terminating unemployment, in particular where the unemployed person provides evidence that he has gone abroad in order to seek employment, to introduce himself to an employer, to undertake training, or for compelling family reasons.
Arvestamisväärsete asjaolude all peetakse silmas asjaolusid, mis viitavad töö leidmise võimalusele, eelkõige kui töötu tõendab, et ta läks välismaale töö otsimise eesmärgil, tööandjaga kohtumiseks, koolitusel osalemiseks või ülekaalukatel perekondlikel põhjustel.
(g) the person is abroad, to the extent that neither subparagraph 3 nor other provisions based on international treaties are applicable;
hüvitist seoses täieliku või osalise töö -võimetusega, kohustuslikust pensioni - g) välismaal elamise ajal, v.a juhul, kui rahvusvaheliste lepingute alusel on kohal -datav lõige 3 või teised õigusnormid;
(2) on the basis of the existing circumstances it is likely that the social security benefit will be granted, and
kindlustuskeemist makstavat üleminekutoetust, õnnetushüvitist või et asjaomase juhtumi asjaolusid arvestades on sotsiaalkindlustushüvitise and -mise otsuse tegemine ettenähtav;
(3) in the case of number 2 of subparagraph 1, there is confirmation from the competent insurance body that it will probably be unable to give a defin- ite decision on the benefit within two months of the date of entitlement to the pension.
et artikli 1 punktis 2 viidatu osas on esitatud pädeva kindlustusasutuse tõend selle kohta, et hüvitise taotluse kohta ei ole tõenäoliselt võimalik teha lõplikku otsust enne kahe kuu möödumist alates hüvitise saamise õiguse tekkimisest.
(2) a benefit on the ground of old age from the pension insurance scheme under the Allgemeines Sozialversicherungsgesetz, the Gewerbliches Sozialversicherungsgesetz (Law on Commercial and Industrial Social Security), or the Bauern-Sozial-versicherungsgesetz (Law on Farmers’ Social Security), or an exceptional benefit under the Nachtschwerarbeitsgesetz (Law on Strenuous Night Work)
vanadushüvitist Allgemeines Sozialver -sicherungsgesetz’i, Gewerbliches Sozial -versicherungsgesetz’i (kaubandus- ja tööstusvaldkonna sotsiaalkindlustusseadus) või Bauern-Sozialversicherungsgesetz’i (põllumajanduse valdkonna sotsiaalkindlustusseadus) kohasest kindlustusskeemist või Nachtschwerarbeitsgesetz’i (öötöö seadus) kohast erihüvitist,
… may be granted an advance payment of that benefit or of unemployment allowance until the decision on their application is made.
[…] võib teha töötushüvitise või -toetuse ettemakseid kuni tema taotluse kohta otsuse tegemiseni.
The advance shall be granted in accordance with number 1 or 2 of subparagraph 1, in the amount of the benefit (or allowance) payable, subject to a maximum of one thirtieth of the average amount of the benefits, including child supplements.
et sõltumata töövõimest, tahtest töötada ja valmisolekust teha tööd vastavalt § 7 lõike 3 punktile 1 on täidetud hüvitise maksmiseks nõutavad muud tingimused;
Where the regional office of the Arbeitsmarktservice is made aware by a written notice from the competent insurance body that the benefit will be lower than that amount, the advance payment shall be reduced accordingly.
4) Ettemakseid tehakse vastavalt lõike 1 punktile 1 või lõike 1 punktile 2 hüvitisele (või toetusele) vastavalt summalt maksimaalselt 1/30 ulatuses hüvitise keskmisest summast, mille hulka on arvatud ülalpeetavate laste eest makstav lisatoetus.
Where number 2 of subparagraph 1 applies, the advance shall be paid retro -actively with effect from the date of entitlement to the pension, provided that the applicant submitted his application within 14 days of the issue of the confirmation under number 3 of subparagraph 2.
Kui tööturuameti piirkondlikku osakonda teavitatakse pädeva kindlustusasutuse kirjaliku teatisega sellest, et hüvitis on sellest summast väiksem, siis vähendatakse ettemakset vastavalt.
(1) apart from capacity to work, willingness to work and readiness to work under number 1 of Paragraph 7(3), the other requirements for the grant of the benefit are satisfied,
Lõike 1 punkti 2 kohasel juhul tehakse ettemakseid tagasiulatuvalt hüvitise saamise õiguse tekkimise hetkeni tingimusel, et hüvitise taotleja on esitanud oma taotluse 14 päeva jooksul lõike 2 punktis 3 nimetatud tõendi saatmisest alates.
OPINION OF MR RUIZ-JARABO — CASE C-228/07 benefit or as unemployment allowance for so long as and in the amount in which it has been paid, so that it shall not be necessary to pay any shortfall and the period of payment shall be shortened in accordance with Paragraph 18.’
KOHTUJURIST RUIZ-JARABO ETTEPANEK – KOHTUASI C-228/07 ettemakseid töötushüvitise või -toetusena nende maksmise perioodi ja makstud summa ulatuses, seetõttu ei hüvitata erinevust ja hüvitise maksmise perioodi vähendatakse vastavalt §-le 18.”
IV — The questions referred for a preliminary ruling and the procedure before the Court of Justice
Õigused lähevad üle üksnes nende hüvitiste kogusumma ulatuses, mille andmise osas ei ole veel otsust tehtud; vastav nõue on rahuldatav eelisjärjekorras.
That being the situation, on 25 April 2007, the Austrian Verwaltungsgerichtshof referred the following questions to the Court for a preliminary ruling:
Neil asjaoludel esitas Austria Verwaltungsgerichtshof Euroopa Kohtule järgmised eelotsuse küsimused:
PETERSEN is suspended if the unemployed person lives abroad (in another Member State)?’ ments for the payment of unemployment benefit, namely capacity to work, willingness to work and readiness to work, and which is paid only if, having regard to the circumstances, it is likely that benefits will be granted under the statutory pension and accident insurance scheme, an unemployment benefit within the meaning of Article 4(1)(g) of Regulation (EEC) No 1408/71 of the Council of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to selfemployed persons and to members of their families moving within the Community, or an invalidity benefit within the meaning of Article 4(1)(b) of that Regulation?
PETERSEN lusel ning tingimusel, et esinevad arvestamisväärsed asjaolud?” selt ettenähtud tingimused: töövõime, tahe töötada ja valmisolek teha tööd, ja seda makstakse üksnes siis, kui konkreetsete asjaolude alusel võib eeldada, et kohustuslikust pensioni- või õnnetusjuhtumikindlusskeemist otsustatakse hüvitist maksta – on tegemist töötushüvitisega nõukogu 14. juuni 1971. aasta määruse (EMÜ) nr 1408/71 sotsiaalkindlustusskeemide kohaldamise kohta ühenduse piires liikuvate töötajate, füüsilisest isikust ettevõtjate ja nende pereliikmete suhtes artikli 4 lõike 1 punkti g tähenduses või invaliidsushüvitisega sama määruse artikli 4 lõike 1 punkti b tähenduses?
The reference for a preliminary ruling was registered at the Court Registry on 9 May 2007.
Eelotsusetaotlus registreeriti Euroopa Kohtu kantseleis 9. mail 2007.