natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In September 2010 he presented there the EU’s first ever ‘State of the Union’ address (9
Septembris pidas ta infotunnis kõne liidu olukorra kohta, (
), which he indicated would be a regular annual occasion to chart the
vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala ülesehitamine;
EU’s work for the following year and beyond.
ELi mõju maailma tasandil maksma panemise tagamine.
This listed the major upcoming challenges: n ul l
Euroopa Komisjon ja Euroopa Parlament on ajakohastatud raamkokkuleppega loonud uue partnerluse.
These political priorities are reflected in the Commission’s work programme for 2011 (10), which was presented to the plenary in November by President Barroso.
Kõnealused poliitilised prioriteedid kajastuvad komisjoni 2011. aasta tööprog-rammis, (10)mida president Barroso esitles täiskogu istungjärgul novembris.
He underlined its innovative institutional features and encouraged the Parliament and Council to engage in trilateral discussions on how to implement the treaty provisions on Union programming.
Ta rõhutas selle institutsioone hõlmavaid uuenduslikke aspekte ning kutsus parlamenti ja nõukogu kolmepoolsetele aruteludele lepingus sätestatud liidu programmitöö rakendamise üle.
The Commission invited the other institutions to give priority to urgent proposals in financial regulation and economic governance.
Komisjon kutsus teisi institutsioone käsitama prioriteedina kiireloomulisi finantssektori reguleerimise ja majanduse juhtimisega seotud ettepanekuid.
The October European Council agreed on the proposal of the Commission to anticipate and ‘fast-track’ the proposals on enhanced economic governance.
Oktoobris kohtunud Euroopa Ülemkogu saavutas kokkuleppe komisjoni ettepaneku kohta ennetada ja kiirkorras menetleda majanduse tõhustatud juhtimise ettepanekuid.
To respond to the pressing demands in policymaking in energy security and climate change, President Barroso appointed a commissioner responsible for climate action — alongside commissioners for environment and for energy, andcreated two new directorates-general, one for energy and one for climate action.
Selleks et vastata energiajulgeoleku- ja kliimamuutusealase poliitika kujundamise pingelistele nõudmistele, määras president Barroso keskkonnavoliniku ja energeetikavoliniku kõrval ametisse kliimameetmete eest vastutava voliniku ning lõi kaks uut peadirektoraati – energeetika ja kliimameetmete peadirekto-raadi.
The previous combined portfolio for energy and transport was transformed into separate DGs and allocated to separate Commissioners.
Varasem ühendatud energeetika- ja transpordiportfell muudeti eraldi peadirektoraatideks ning jagati eri volinike vahel.
And to better respond to the challenges relating to citizens rights, justice and security a similar reorganisation was practised between Commissioners and DGs for justice on the one hand and for home affairs on the other.
Selleks et paremini käsitada kodanike õiguste, õigusküsimuste ja julgeolekuga seonduvat temaatikat, korraldati sarnane ümberkorraldus eri volinike ja peadirektoraatide vahel seoses õigusküsimuste ja siseasjadega.
THE NATIONAL PARLIAMENTS
LIIKMESRIIKIDE PARLAMENDID
Since the start of its term in 2004, the Barroso I Commission showed the great importance it placed on relations with national parliaments, by making the definition and implementation of a genuine ‘national parliaments approach’ one of its key priorities.
Barroso I komisjon näitas 2004. aastal alanud ametiaja algusest peale, kui suurt tähtsust ta omistab suhetele liikmesriikide parlamentidega, seades üheks prioriteediks piiritleda ja rakendada lähenemisviis, mille raames tehakse konstruktiivset koostööd liikmesriikide parlamentidega.
In 2006 it set up a mechanism for political dialogue with the national parliaments, and began forwarding them new legislative proposals and consultation documents, as well as responding to parliamentary opinions.
2006. aastal lõi komisjon liikmesriikide parlamentidega poliitilise dialoogi pidamise mehhanismi, hakkas parlamentidele saatma uute õigusaktide ettepanekuid ja konsultatsioonidoku-mente ning vastama parlamentide arvamustele.
Thisresulted in around 500 opinions from the national parliaments during the Barroso I Commission, in addition to around 500 meetings between Commissioners and national parliaments.
Nii saadi Barroso I komisjoni ametiaja jooksul liikmesriikide parlamentidelt umbes 500 arvamust, lisaks toimus volinike ja parlamentide vahel umbes 500 kohtumist.
The year 2010, however, was the first in which the Commission applied the new Lisbon Treaty provisions on national parliaments.
2010. aasta oli siiski esimene aasta, mil komisjon kohaldas esmakordselt uusi Lissaboni lepingu sätteid liikmesriikide parlamentide kohta.
The foundation laid by the Barroso I Commission meant that the positive evolution of this relationship and the smooth implementation of the subsidiarity control mechanism were notablesuccesses.
Tänu Barroso I komisjoni loodud alusele olid selle suhte positiivne areng ja subsidiaarsuse kontrolli mehhanismi tõrgeteta rakendamine märkimisväärselt edukad.
The Barroso II Commission began work during a particularly important phase in its relations with national parliaments.
Barroso II komisjon alustas tegevust liikmesriikide parlamentidega suhtlemise eriti olulises etapis.
The Lisbon Treaty provides for a significant increase of the role of national parliaments at EU level and contains a series of new rights and obligations, through which national parliaments are enabled to assume this new role.
Lissaboni lepinguga on ette nähtud liikmesriikide parlamentide rolli märkimisväärne suurenemine ELi tasandil ning see sisaldab uusi õigusi ja kohustusi, mille kaudu parlamendid saavad uut rolli täita.
The new powers mainly concern: n ul l
Uued volitused on seotud peamiselt järgmiste valdkondadega:
The Commission conducted a stocktaking of opinions received from national parliaments in 2010, and of Commission replies or reactions, in the context both of political dialogue and subsidiarity control.
Komisjon tegi kokkuvõtte 2010. aastal liikmesriikide parlamentidelt saadud arvamustest ning oma vastustest ja reaktsioonidest nii poliitilise dialoogi kui ka subsidiaarsuse kontrollimise raames.
In 2010 more than 80 Commission proposals had been sent to national parliaments under the subsidiarity control mechanism, and some 217 opinions referring to these documents were received, of which only 32 were negative.
2010. aastal saadeti liikmesriikide parlamentidele subsidiaarsuse põhimõtte järgimise kontrolli mehhanismi raames rohkem kui 80 komisjoni ettepanekut ning nende kohta laekus umbes 217 arvamust, millest vaid 32 olid negatiivsed.
A proposal that received particular attention from national parliaments, with eight negative, but also several positive opinions, was the seasonal workers
Ettepanek, mis pälvis liikmesriikide parlamentide erilist tähelepanu ning mis sai kaheksa negatiivset, kuid ka mitu positiivset arvamust, oli hooajatöötajaid käsit-
12 directive (
12 lev direktiiv (
The thresholds for triggering the yellow or orange card procedure were, however, far from being reached.
Kollase või oranži kaardi menetluse rakendamise künnisteni jõudmisest jäädi siiski kaugele.
Overall, the subsidiarity control mechanism is running smoothly.
Üldiselt toimib subsidiaarsuse kontrolli mehhanism sujuvalt.
National parliaments’ opinions continue to focus on the political content of Commission proposals rather than on subsidiarity issues.
Liikmesriikide parlamentide arvamused keskenduvad jätkuvalt pigem komisjoni ettepanekute poliitilisele sisule kui subsidiaarsuse küsimustele.
Since the treaty came into force, the Conference of Community and European Affairs Committees of Parliaments of the European Union (COSAC) has discontinued its organised subsidiarity checks on selected Commission proposals; its place has been taken by national parliaments, which are cooperating among themselves on an ad hoc basis.
Alates Lissaboni lepingu jõustumisest on Euroopa ühenduste küsimustega tegelevate komisjonide konverents (COSAC) lõpetanud valitud komisjoni ettepanekute organiseeritud kontrollimise subsidiaarsuse põhimõtte järgimise suhtes. COSACi asemel kontrollivad seda nüüd liikmesriikide parlamendid, kes teevad sel eesmärgil vajaduse korral koostööd.
Political dialogue between the Commission and national parliaments
Komisjoni ja liikmesriikide parlamentide poliitiline dialoog
The Commission’s political dialogue with national parliaments allows a broader, more political exchange of views — notlimited to legislative proposals and to subsidiarity.
Komisjoni poliitiline dialoog liikmesriikide parlamentidega teeb võimalikuks ula-tuslikuma, poliitilisema arvamustevahetuse, mis ei piirdu õigusaktide ettepanekute ja subsidiaarsusega.
Under the political dialogue, the number of opinions received from national parliaments reached a total of almost 400 in 2010, thus increasing by over 55 % compared to the previous year.
Poliitilise dialoogi raames esitasid liikmesriikide parlamendid 2010. aastal peaaegu 400 arvamust, mis on eelmise aastaga võrreldes üle 55% rohkem.
The advantages are multiple: the political dialogue improves the process of policy formulation and helps increase the Commission’s own horizontal understanding of national dynamics and processes in that it brings the EU closer to the citizens.
Eeliseid on palju: poliitiline dialoog parandab poliitika kujundamise protsessi ning aitab parandada komisjoni arusaama liikmesriikide dünaa-mikast ja protsessidest valdkondade lõikes, tuues seeläbi ELi kodanikele lähe-male.
In addition, national parliaments can help the Commission to achieve objectives such as ensuring the proper transposition of EU law and a better implementation of EU initiatives.
Lisaks võivad liikmesriikide parlamendid aidata komisjonil saavutada selliseid eesmärke nagu ELi õiguse nõuetekohane ülevõtmine ja ELi algatuste parem rakendamine.
The Court of Justice and the General Court made important rulings and took on board significant cases that have implications for a wide range of activities in the EU.
Euroopa Kohus ja Üldkohus tegid olulisi otsuseid ja võtsid menetlusse märkimisväärseid kohtuasju, mis mõjutavad paljusid ELi tegevusi.
Some landmark rulings in different policy fields n ul l
Mõned murrangulised kohtuotsused eri poliitikavaldkondades
THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE
EUROOPA MAJANDUS JA SOTSIAALKOMITEE
The new President of the European Economic and Social Committee, Staffan Nilsson, addresses a plenary session of the Committee in Brussels.
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee uus president Staffan Nilsson peab kõnet komitee täiskogu istungil Brüsselis.
In the light of the Lisbon Treaty, the role of the European Economic and Social Committee (EESC) has also increased, through the inclusion of a horizontal clause on the social impact of European policies, new rules on services of general interest, and a stronger external role of the EU in general.
Seoses Lissaboni lepinguga on suurenenud ka Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee roll tänu sellele, et lisati horisontaalne säte Euroopa poliitikameetmete sotsiaalse mõju kohta ja uued eeskirjad üldhuviteenuste kohta ning suurendati üldiselt ELi rolli välispoliitikas.
A new Committee was appointed in October, and elected its new President, Staffan Nilsson of Sweden.
Oktoobris nimetati ametisse komitee uus koosseis ja selle uueks presidendiks valiti Staffan Nilsson Rootsist.
Its work also focused on the economic and social crisis, on its Europe 2020 strategy observatory, on participatory democracy and on the European Integration Forum, co-organised with the European Commission.
Komitee töös keskenduti ka majandus- ja sotsiaalkriisile, Euroopa 2020. aasta strateegia seireüksusele, osalusdemokraatiale ning koos Euroopa Komisjoniga korraldatavale Euroopa integratsioonifoorumile.
The new President of the Committee of Regions, Mercedes Bresso, pictured during a meeting of the Extraordinary Bureau of the Committee in Antwerp.
Regioonide Komitee uus president Mercedes Bresso juhatuse erakorralisel koosolekul Antwerpenis.
The Treaty of Lisbon enhanced the powers of the Committee of the Regions by giving it, for the first time, the powers to challenge at the Court of Justice of the European Union new EU laws it considers to be in breach of the subsidiarity principle.
Lissaboni lepinguga suurendati Regioonide Komitee volitusi, andes talle esmakordselt volitused vaidlustada Euroopa Liidu Kohtus uued ELi õigusaktid, mis rikuvad tema arvates subsidiaarsuse põhimõtet.
A new Committee was appointed in February, and elected its new President, Mercedes Bresso of Italy.
Veebruaris nimetati ametisse uus Regioonide Komitee koosseis ja selle uueks presidendiks valiti Mercedes Bresso Itaaliast.
During the year it organised events with Commission President Barroso and individual commissioners, and a start was made to revising the protocol of cooperation with the Commission.
Aasta jooksul korraldas komitee üritusi koostöös Euroopa Komisjoni presidendi Barroso ja üksikute volinikega ning alustati komisjoniga koostöö tegemist käsitleva protokolli läbivaatamist.
THE EUROPEAN OMBUDSMAN
EUROOPA OMBUDSMAN
The Parliament re-elected P. Nikiforos Diamandouros as European Ombudsman in January.
Jaanuaris valis parlament Euroopa ombudsmaniks taas P. Nikiforos Diamandou-rose.
Complaints he dealt with included access to documents, management of complaints concerning infringements of EU law, stamatters and issues relating to subsidies or service contracts.
Ombudsman tegeles kaebustega, mis käsitlesid juurdepääsu dokumenti-dele, ELi õiguse rikkumisega seotud kaebuste haldamist, personaliküsimusi ning subsiidiumide ja teenuste hankelepingutega seotud küsimusi.
One special report concerning the Commission was sent to the European Parliament in 2010.
Euroopa Parlamendile saadeti 2010. aastal üks komisjoni käsitlev eriaruanne.
The Commission adopted in June its annual evaluation report on relations with the Ombudsman and on the functioning of the internal procedure for replying to the European Ombudsman.
Komisjon võttis juunis vastu oma iga-aastase hindamisaruande, mis käsitles suhteid ombuds-maniga ja Euroopa Ombudsmanile vastamise sisemenetluse toimimist.
OTHER INSTITUTIONS
MUUD INSTITUTSIOONID el ga
Other institutions also developed during the year.
Aasta jooksul toimus muutusi ka muudes institutsioonides.
At the European Central Bank (ECB), a new Vice-President was appointed, and the Bank set up a Directorate-General for Financial Stability.
Euroopa Keskpangas nimetati ametisse uus asepresident ning pank lõi finantsstabiilsuse peadirekto-raadi.
It also made preparations for hosting the secretariat of the European Systemic Risk Board.
Samuti tegi keskpank ettevalmistusi, et panga juures saaks hakata tööle Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu sekretariaat.
Most important, the ECB contributed to the EU measures to stabilise the euro, notably with the securities market programme decided by the ECB’s Governing Council on 10 May.
Keskpank andis panuse ELi euro stabiliseerimise meetmetesse, eriti väärtpaberituruprogrammiga, mille kohta keskpanga nõukogu tegi otsuse 10. mail.
Priorities in the European Court of Auditors’ 2010 work programme included the multiannual nature of much EU expenditure, including flat-rate corrections and recoveries, innovation and the internal market, human capital, sustainable energy, and the Commission’s strategy for simplifying the regulatory framework for business and citizens.
Euroopa Kontrollikoja 2010. aasta töökava prioriteedid hõlmasid paljude ELi kulude mitmeaastast laadi, sealhulgas kindlamääralisi korrektsioone ja tagasimaksenõudeid, innovatsiooni ja siseturgu, inimkapitali, säästvat energiakasutust ning komisjoni strateegiat lihtsustada õiguslikku raamistikku ettevõtjate ja kodanike jaoks.
It identified the advent of a new Parliament, a new treaty and a new Commission as bringing opportunities for improving the financial management of the EU, and it worked during the year to help the principal actors responsible for the management and supervision of EU funds to seize these opportunities for change.
Töökavas käsitleti uue parlamendi, uue aluslepingu ja uue komisjoni tulekut kui võimalust parandada ELi finantsjuhtimist, ning kontrollikoda töötas aasta jooksul selle nimel, et aidata ELi vahendite haldamise ja järelevalve eest vastutavatel peamis-tel osalistel neid parandamisvõimalusi kasutada.
The re-elected European Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, gives anewsconference to present his annual report 2009 at the European Parliament in Brussels.
Tagasi ametisse valitud Euroopa ombudsman P. Nikiforos Diamandouros esitleb Brüsselis pressikonverentsil Euroopa Parlamendile oma 2009. aasta aruannet.
AGENCIES
AMETID
Four new agencies were created in the course of the year — the European Asylum Support Office, the European Banking Authority, the European Securities and Markets Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority.
Aasta jooksul loodi neli uut ametit: Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet, Euroopa Pangandusjärelevalve, Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve ning Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve.
The Interinstitutional Working Group on Regulatory Agencies, set up in 2009 with the aim to nd common ground between the Parliament, the Council and the Commission on how to improve agencies’ work, continued its activities in 2010.
2010. aastal jätkas oma tegevust reguleerivaid ameteid käsitlev institutsioonidevaheline töörühm, mis loodi 2009. aastal eesmärgiga leida parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel ühine seisukoht ametite töö parandamiseks.
In May, it agreed a roadmap for the work ahead.
Mais leppis töörühm kokku edaspidise tegevuse kavas.
In its November meeting, the group endorsed the work accomplished so far at technical level and had a first orientation debate on future work.
2010. aasta novembri koosolekul kiitis töörühm heaks seni tehnilisel tasandil tehtud töö ja pidas esimese sissejuhatava arutelu edaspidiste töösuundade üle.
The EU has continued simplifying existing legislation and making proposals that reduce the administrative burden it imposes.
EL on jätkuvalt lihtsustanud kehtivaid õigusakte ja teinud ettepanekuid, mis vähendavad nendest tulenevat halduskoormust.
Moreover, to ensure that new legislation and policies are of the highest standard, an impact assessment of all major initiatives is systematically carried out.
Selleks et kõik uued õigusaktid ja tegevuspõhimõtted vastaksid kõrgeimatele nõuetele, tehakse süstemaatiliselt kõikidele olulistele algatustele mõjuhindamist.
Management and control of EU finances and transparency mechanisms have been further improved.
ELi rahaliste vahendite ning läbipaistvusmehhanismide haldamist ja kontrolli on jätkuvalt täiustatud.
SMART REGULATION
ARUKAS REGULEERIMINE
The Commission’s better regulation agenda has led to significant improvements in policymaking at EU and national level.
Komisjoni parema õigusloome tegevuskava on oluliselt parandanud poliitika kujundamist ELi ja riiklikul tasandil.
The design of new legislation builds on views from stakeholders and evidence gathered through wide consultations and subjected to an impact assessment process that has been externally assessed as effectively raising the quality of proposals.
Uute õigusaktide koostamisel toetutakse sidusrühmade arvamustele ja ulatuslikel konsultatsioonidel kogutud tõendi-tele. Eelnõude suhtes kohaldatakse mõjuhindamise menetlust, mis sõltumatu hinnangu kohaselt parandab oluliselt eelnõude kvaliteeti.
In parallel, the Commission has carried out a thorough simplification of existing legislation and has made significant progress in reducing administrative burdens and assisting Member States in the transposition of EU law.
Samal ajal on komisjon oluliselt lihtsustanud kehtivaid õigusakte ja saavutanud märkimisväärset edu halduskoormuse vähendamisel ning aidanud liikmesriike ELi õiguse ülevõtmisel.
) for citizens and businesses is a shared responsibility for all EU institutions and the Member States.
MONOPOLIDEVASTASTE MENETLUSTE TÄPSUSTAMINE kide ELi institutsioonide ja liikmesriikide ühine ülesanne.
Such a framework is necessary for achieving the objectives of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth (see Chapter 1 for more details).
Selline raamistik on vajalik arukat, jätkusuutlikku ja kaasavat majanduskasvu käsitleva Euroopa 2020. aasta strateegia eesmärkide saavutamiseks (vt 1. peatükk).
One of the Commission’s duties is to ensure that policies at EU level are decided in a way that is evidence-based and proportionate, transparent and accountable.
Üks komisjoni kohustusi on tagada, et Euroopa Liidu tasandil tehakse poliitilisi otsuseid tõendipõhisel, proportsionaalsel, läbipaistval ja usaldusväärsel viisil.
Besides, it has, through its ‘Better regulation’ agenda, made significant changes over the last ve years: n ul l
üldsusega konsulteerimine ja mõju hindamine on praegu komisjoni algatatud aktide puhul normiks saanud;
MANAGING THE QUALITY OF LEGISLATION THROUGHOUT THE POLICY CYCLE
ÕIGUSAKTIDE KVALITEEDI JUHTIMINE KOGU POLIITILISE TSÜKLI VÄLTEL
Simplification and administrative burden reduction
Lihtsustamine ja halduskoormuse vähendamine
The EU is attached to simplifying existing legislation, and making proposals that reduce the administrative burden it imposes.
EL on kohustunud lihtsustama kehtivaid õigusakte ja tegema ettepanekuid, mis vähendavad nendest tulenevat halduskoormust.
During the year, the Commission made proposals that, if adopted by the Parliament and Council, could cut administrative costs by 31 % — way beyond the initially agreed 25 % target.
Aasta jooksul tegi komisjon ettepanekuid, mis parlamendi ja nõukogu poolt vastuvõtmise korral võiksid vähendada halduskulusid 31% võrra, mis on kaugelt rohkem kui esialgu kokkulepitud 25% eesmärk.
The Commission work programme for 2010 renewed the multiannual simplification rolling programme with a list of 46 proposals for 2010–12, ranging across industrial policy, energy and transport, agriculture and fisheries, employment and social affairs, justice and home affairs, public health, taxation and statistics.
Komisjoni 2010. aasta tööprogrammis uuendati mitmeaastast lihtsustamisprogrammi aastateks 2010–2012, lisades loetelu 46 ettepane-kuga, mis hõlmavad tööstuspoliitikat, energeetikat ja transporti, põllumajandust ja kalandust, tööhõivet ja sotsiaalküsimusi, justiits- ja siseküsimusi, tervishoidu, maksundust ja statistikat.
The Commission work programme for 2011 updated the list of simplification initiatives and withdrawn proposals.
Komisjoni 2011. aasta tööprogrammis ajakohastati lihtsustamisalgatuste ja tagasivõetud ettepanekute loetelu.
IMPROVED TECHNIQUES FOR TOURISM STATISTICS
TURISMISTATISTIKA PARANDATUD MEETODID
The Commission continued to be supported by the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens, chaired by Edmund Stoiber, the former Minister-President of Bavaria.
Halduskoormuse küsimust käsitlev sõltumatute sidusrühmade kõrgetasemeline töörühm, mida juhib Baieri liidumaa endine peaminister Edmund Stoiber, jätkas komisjoni toetamist.
Member States will be allowed to use estimation techniques instead of surveys for compiling tourism statistics.
Liikmesriikidel lubatakse turismistatistika koostamisel kasutada uuringute asemel hindamismeetodeid.
EASIER ACCESS TO EU FUNDS
LIHTSAM JUURDEPÄÄS ELi VAHENDITELE
The Commission proposed a recast of the Brussels I regulation on jurisdiction and the recognition of enforcement of judgments in civil and commercial matters simplifying crossborder litigation and enhancing access to EU courts.
Komisjon on esitanud kohtualluvust ning kohtuotsuste tunnustamist ja täitmist tsiviil- ja kaubandusasjades käsitleva Brüsseli I määruse ettepaneku uuesti sõnastatud versiooni, mis lihtsustab piiriüleste kohtuvaidluste lahendamist ning parandab ELi kohtutesse pöördumise võimalusi.
The proposed new rules will minimise the length and costs of enforcing foreign judgments and ensure equal access to courts in the Member States.
Kavandatud uute eeskirjadega vähendatakse välismaiste kohtuotsuste täitmiseni kuluvat aega ja kulukust ning tagatakse liikmesriikides võrdne kohtusse pöördumise võimalus.