natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Relevant initiatives are developed at all levels of government and supported by programmes such as the European Action Programme against Discrimination.
Asjakohaseid algatusi töötatakse välja igal valitsustasandil ja neid toetavad sellised programmid nagu Euroopa diskrimineerimisvastane tegevusprogramm.
Good mainstreaming practices build on antidiscrimination law but also illustrate how less legal mechanisms such as mediation and complaints procedures can be used for identifying problems and providing redress in individual cases.
Head ühtlustamistavad tuginevad diskrimineerimisvastastele seadustele ning näitavad samas, kuidas probleemide kindlakstegemisel ja üksikjuhtumite lahendamisel saab kasutada vähem juriidilisi mehhanisme, nagu näiteks vahendamist ja kaebuste esitamise menetlust.
Policymakers, service providers and nongovernmental organisations active in a wide range of fields need to look critically at their own activities.
Poliitikakujundajad, teenuseosutajad ja paljudes eri valdkondades tegutsevad valitsusvälised organisatsioonid peavad oma tegevust kriitilise pilguga hindama.
To what extent do programmes recognise, respond to, and plan for immigrants’ particular needs and circumstances?
Mil määral tunnustavad programmid sisserändajate konkreetseid vajadusi ja olukordi, vastavad neile ja arvestavad nendega?
Can processes and structures be adapted to improve accessibility to immigrants on the basis of equality?
Kas protsesse ja struktuure oleks võimalik võrdusest lähtuvalt kohandada, et parandada nende kättesaadavust sisserändajatele?
General programmes can promote immigrant integration as an integral part of activities that are geared towards society as a whole.
Üldprogrammidega saab edendada sisserändajate integratsiooni kui tervele ühiskonnale suunatud tegevuse lahutamatut osa.
At the same time, there are specific needs that will demand additional and targeted measures.
Samas on erivajadusi, mis nõuavad täiendavaid ja sihtotstarbelisi meetmeid.
This chapter explores the dynamics of mainstreaming as a constant navigation between generalised and targeted measures.
Käesolevas peatükis uuritakse ühtlustamise dünaamikat, mis kujutab endast pidevat navigeerimist üld- ja sihtmeetmete vahel.
Ideally, they are complementary and work together in creating an environment that facilitates access and participation by immigrants.
Ideaaljuhul täiendavad need teineteist ja toimivad koos sisserändajate juurdepääsu ja osalust hõlbustava keskkonna loomise nimel.
Actors in different sectors of society can look at the numbers of people affected, at the timing, and at their own capacity to decide when to apply which type of measure.
Otsustades, millal mis liiki meedet kohaldada, võivad ühiskonna eri sektorites tegutsevad osapooled arvestada mõjutatud inimeste arvu, ajastamise ja oma suutlikkusega.
These criteria are further explored below.
Allpool uuritakse neid kriteeriume lähemalt.
The challenge for government is to introduce a concern for immigrant integration into the development, implementation, monitoring and evaluation of policies across all relevant portfolios.
Valitsuse ülesandeks on arvestada kõigi asjakohaste poliitikavaldkondade kujundamise, rakendamise, järelevalve ja hindamise käigus sisserändajate integratsiooniga.
Such a task depends crucially on political commitment and leadership from the top.
Selle ülesande edukus sõltub suuresti poliitilisest pühendumusest ja kõrgema tasandi juhtimisest.
At the same time it depends on ownership by those actors that need to change to take on board immigrant integration.
Samas sõltub see muutumist vajavate osalejate valmisolekust tegeleda sisserändajate integratsiooniga.
At the national level, leadership can come from a designated ministry or a strong specialised agency.
Riiklikul tasandil võib juhirolli täita vastav ministeerium või mõjukas eriasutus.
For instance, Spain has a Secretary of State for Immigration and Emigration within the Ministry for Labour and Social Affairs; the Netherlands has a Minister for Immigration and Integration within the Ministry of Justice; Denmark has a Ministry of Refugee, Immigration and Integration Affairs; and Portugal has a High Commissioner for Immigration and Ethnic Minorities.
Näiteks Hispaania töö- ja sotsiaalministeeriumis tegutseb sisse- ja väljarände riigisekretär, Madalmaade justiitsministeeriumis sisserände- ja integratsiooniminister, Taanis on pagulaste, sisserände ja integratsiooni ministeerium ning Portugalis sisserände ja rahvusvähemuste ülemkomissar.
At the local level, a designated mainstreaming unit can also be created within the municipal administration.
Kohalikul tasandil saab ka omavalitsuses moodustada spetsiaalse ühtlustamisega tegeleva üksuse.
In the city of Vienna, well over a quarter of the population has an immigrant background.
Sisserändajad moodustavad üle veerandi Viini elanikest.
In 2004, the Vienna city council set up a municipal department on Integration and Diversity (MA17).
2004. aastal moodustas Viini linnavolikogu linna integratsiooni ja mitmekesisuse ameti (MA17).
The MA17 supports other municipal departments and divisions in implementing diversity-oriented policies, working e.g. with the district offices to improve front-office services for the diverse population.
MA17 toetab linna muid ameteid ja osakondi mitmekesisusele suunatud poliitika rakendamisel, tehes näiteks koostööd linnavalitsuse osakondade ja talitustega, et täiustada mitmekesisele elanikkonnale kohapeal pakutavaid teenuseid.
For instance, the MA17 encourages mutual assistance between district offices to meet demands such as the handling of complex issues, from applications for trade licences to questions regarding pension rights, in migrant languages.
Näiteks õhutab MA17 linnaosavalitsuste vahelist vastastikust abistamist keeruliste küsimustega tegelemisel, alates kauplemislubade taotlemisest kuni pensioniõigustega seotud küsimuste lahendamiseni sisserändajate keeltes.
The MA17 team of 48 persons includes 20 staff members working in decentralised offices in seven different parts of Vienna.
MA17 meeskonda kuulub 48 inimest, kellest 20 töötavad seitsmes büroos, mis paiknevad Viini eri osades.
This proximity reinforces the MA17’s knowledge of local communities and associations and of the concrete situation in the different districts of the city.
See lähedus annab MA17-le paremaid teadmisi kohalike kogukondade ja ühenduste ning erinevate linnaosade konkreetse olukorra kohta.
Almost two thirds of MA17 staff have an immigrant background; many of them are first-generation migrants.
Peaaegu kaks kolmandikku MA17 töötajaist on sisserännanud, paljud neist esimese põlvkonna sisserändajad.
They come from 14 countries and speak more than 23 languages.
Nad on pärit 14 riigist ja räägivad kokku enam kui 23 keelt.
Website: www.wien.gv.at/integration/ (in German)
Veebisait: www.wien.gv.at/integration/ (saksa keeles).
The ministry or unit promoting mainstreaming can use a variety of techniques to engage other parts of government on immigrant integration.
Ühtlustamist edendav ministeerium või üksus võib kasutada mitmeid erinevaid meetodeid, et panna ka valitsuse muud osad tegelema sisserändajate integratsiooniga.
By way of example, these techniques are illustrated below with reference to a generic ‘Integration Agent’ (that is the person or organisation that actually undertakes a particular action).
Allpool kirjeldatakse neid meetodeid näidete varal, kasutades üldnimetust „integratsiooniametnik” (see on isik või organisatsioon, kes teatava meetme konkreetselt läbi viib).
Experience demonstrates that mainstreaming practices are more effective if they are based on a coherent political message, namely that considering immigrant integration is not a ‘luxury’ but simply an element of an institution’s mandate when its clients, members or stakeholders are becoming increasingly diverse.
Kogemused näitavad, et ühtlustamistegevus on tõhusam siis, kui see põhineb järjekindlal poliitilisel sõnumil, mille kohaselt sisserändajate integratsiooniga arvestamine ei ole luksus, vaid lihtsalt osa üha mitmekesisemaks muutuvate klientide, liikmete või sidusrühmadega institutsioonide kohustustest.
Integration focal points: In each individual government department, an administrative unit or a person can be given responsibility for pushing mainstreaming forward.
Integratsioonikeskused: igas valitsusasutuses võib teha ühtlustamise edendamise mõne haldusüksuse või isiku ülesandeks.
These integration focal points ideally rely on political backing at the highest level and interact regularly with the Integration Agent.
Ideaaljuhul on nendel integratsioonikeskustel kõige kõrgema tasandi poliitiline toetus ja nad lävivad tihedalt integratsiooniametnikuga.
The UK government promotes action on diversity by making each Permanent Secretary personally responsible for ensuring his or her department delivers fully on its diversity commitments (a Permanent Secretary is the most senior civil servant of a British government ministry, charged with running the department on a day-to-day basis).
Mitmekesisusega seotud meetmete edendamiseks on Ühendkuningriigi valitsus pannud igale kantslerile isikliku vastutuse selle eest, et tema ministeerium täidaks mitmekesistamise osas täielikult oma kohustusi (kantsler on Briti valitsuse ministeeriumide kõrgeim riigiteenistuja, kelle ülesandeks on ministeeriumi igapäevane juhtimine).
In addition, a number of new specialist posts and roles have been created to help advance the diversity management agenda.
Lisaks sellele on mitmekesisuse alase tegevuskava edendamiseks loodud arvukalt uusi spetsialistide ametikohti ja -ülesandeid.
For example, various senior civil servants have been given designated roles as Diversity Sponsors and Diversity Champions to lead the diversity work within and across departments.
Läbivaatamisega võib tegeleda ka ministeeriumidevaheline komitee või töörühm. Liikmesriikides tegutsevad sellised komiteed näiteks Taanis, Iirimaal, Poolas ja Prantsusmaal.
In Poland, the Interdepartmental Team for Aliens’ Integration was appointed by the Prime Minister in March 2005.
Poola peaminister määras 2005. aasta märtsis ametisse ministeeriumidevahelise välismaalaste integratsiooni rühma.
Its tasks are to prepare proposals on modification or maintenance of current competences in the field of immigrant social integration, to coordinate interdepartmental cooperation concerning immigrant social integration, to give opinions on legislative projects modifying provisions on immigrant social integration, to cooperate with nongovernmental agencies in the field, and to exchange opinions on trends and strategies taken up in the individual departments concerning different groups of immigrants.
Selle ülesandeks on koostada ettepanekuid sisserändajate sotsiaalse integratsiooni vallas kehtivate pädevusalade muutmiseks või säilitamiseks, kooskõlastada sisserändajate sotsiaalse integratsiooni alast koostööd ministeeriumide vahel, esitada arvamusi sisserändajate sotsiaalset integratsiooni käsitlevaid sätteid muutvate seaduseelnõude kohta, teha koostööd selle valdkonna valitsusväliste asutustega ning vahetada arvamusi üksikute ministeeriumide sisserändajate eri rühmadega seotud suundumuste ja strateegiate kohta.
The chairman of the team is the Secretary of State in the Ministry of Labour and Social Policy, who supervises the Department of Social Assistance and Integration.
Töö- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumi riigisekretär, kes juhib sotsiaalabi ja integratsiooni osakonda, on selle rühma esimees.
Members are representatives of nine ministries ranging from culture to health and including the Representative of the Governmental Plenipotentiary on the equal status of women and men.
Liikmed esindavad üheksat ministeeriumi alates kultuuriministeeriumist ja lõpetades tervishoiuministeeriumiga, samuti kuulub rühma valitsuse täievoliline esindaja naiste ja meeste võrdõiguslikkuse alal.
The German federal office for migration in 2005 published the volume ‘Integration activities at the federal level – inventory produced in the framework of the interministerial working group on integration’.
Saksamaa föderaalne migratsiooniamet avaldas 2005. aastal trükise„Integratsioonitegevus föderaaltasandil – ministeeriumidevahelise integratsiooni töörühma raames koostatud ülevaade”.
This compendium lists all activities carried out by the different ministries and agencies at federal level on integration, together with an index.
Selles kokkuvõttes on loetletud kõik erinevate föderaaltasandi ministeeriumide ja asutuste integratsioonialased tegevusvaldkonnad ning toodud ära vastav register.
The activities include broad programmes as well as individual projects, campaigns, events, research projects or publications.
Need tegevusvaldkonnad hõlmavad nii laiaulatuslikke programme kui ka üksikuid projekte, kampaaniaid, üritusi, uurimisprojekte ja trükiseid.
They are listed in the form of a table including information on budget lines and amounts, aims, partners, target groups, time frame, regional spread, implementing organisations, evaluations, etc.
Nende loetelu on esitatud tabeli kujul, mis sisaldab andmeid eelarveridade ja summade, eesmärkide, partnerite, sihtrühmade, ajakava, kaasatud piirkondade, läbiviivate organisatsioonide, hinnangute jms kohta.
Contact persons are also listed for each activity.
Iga tegevuse puhul on loetletud ka kontaktisikud.
Reviews of policy proposals can also include formal prospective impact assessments, which seek to anticipate the potential impact of measures on certain groups such as immigrants.
Poliitikaettepanekute läbivaatamine võib hõlmata ka ametlikke oodatava mõju hinnanguid, millega üritatakse ennustada meetmete võimalikku mõju teatavatele rühmadele, nagu näiteks sisserändajatele.
For instance, by looking at the spatial distribution and mobility patterns of immigrants an impact assessment can help to determine whether these groups will benefit proportionally from a new investment in public transport.
Näiteks on sisserändajate geograafilist jagunemist ja liikumismudeleid uurides võimalik mõjuhinnangu abil kindlaks määrata, kas uus investeering ühistransporti on proportsionaalne kasuga, mida need rühmad saavad.
The Integration Agent can use its expertise to advise other departments on how to carry out such assessments, particularly in areas where policies are complex and where consequences may be unintended and difficult to quantify.
Integratsiooniasutus saab oma teadmistele tuginedes anda teistele asutustele nõu selliste mõjuhinnangute koostamiseks, eriti sellistes valdkondades, kus poliitika on keeruline ning tagajärjed võivad olla soovimatud ja raskesti kvantifitseeritavad.
‘Impact assessments’ have been developed by the European Commission as a tool to consider the effects of policy proposals in their economic, social and environmental dimensions.
Euroopa Komisjon on mõjuhinnangud välja töötanud poliitikaettepanekute majanduslike, sotsiaalsete ja keskkonnaalaste tagajärgede kaalumise vahendina.
When an impact assessment analyses the effect of policies on a particular field or a particular group one speaks of ‘partial impact assessments’.
Kui mõjuhinnangus analüüsitakse poliitika tagajärgi konkreetsele valdkonnale või konkreetsele rühmale, on tegemist osalise mõjuhinnanguga.
Indicators: The Integration Agent can develop indicators on diversity and immigrant integration that involve the competences of different ministries.
Näitajad: integratsiooniasutus võib välja töötada mitmekesisuse ja sisserändajate integratsiooni näitajad, mis hõlmavad erinevate ministeeriumide pädevusalasid.
These indicators can be subject to regular reporting.
Nende näitajate kohta võib nõuda korrapäraseid aruandeid.
Rather than engaging in detailed planning, the Integration Agent should set overall targets, offer advice and expertise, and monitor the process.
Üksikasjaliku kavandamise asemel peaks integratsiooniasutus kehtestama üldeesmärgid, pakkuma nõu ja eriteadmisi ning kogu protsessi jälgima.
The indicators used to measure progress can therefore be quite general in order to leave the main responsibility and choice of methods to the ministry concerned.
Edusammude mõõtmiseks kasutatavad näitajad võivad seega olla üsna üldised, et jätta vastutuse põhiosa ja meetodite valik asjaomasele ministeeriumile.
Budgeting: Reporting mechanisms on integration indicators can be tied in with the budgetary cycle, in such a way that further budget allocations become conditional upon satisfactory performance.
Eelarve koostamine: integratsiooninäitajatega seotud aruandluse mehhanismid võib siduda eelarvetsükliga nii, et edasiste eelarvevahendite eraldamine sõltub rahuldavatest tulemustest.
Parliamentary committees could be given oversight in such a process.
Selle protsessi üle peaksid järelevalvet teostama parlamendikomisjonid.
Funding can also be used as an incentive to promote mainstreaming.
Rahastamist saab kasutada ka stiimulina, mille abil ühtlustamist edendada.
For instance, additional resources can be allocated to health or education departments for making policies more responsive to immigrant needs.
Näiteks saab eraldada tervishoiu- või haridusosakondadele täiendavaid vahendeid, kui nad sobitavad poliitikat sisserändajate vajadustega.
Co-financing arrangements can be helpful in highlighting the shared responsibility for integration, keeping in mind that meeting immigrant needs is part of all departments’ core mandates.
Kaasfinantseerimist käsitlevad kokkulepped aitavad esile tõsta ühist vastutust integratsiooni eest, pidas silmas seda, et sisserändajate vajaduste täitmine moodustab osa kõigi riigiasutuste põhikohustustest.
The issue of funding criteria illustrates that there is sometimes a fine line between general and targeted measures.
Rahastamiskriteeriumide küsimus näitlikustab seda, et mõnikord võib üld- ja sihtmeetmete vahe olla vaevumärgatav.
For instance, Member State governments use both ‘general’ (socio-economic) and ‘specific’ (targeted at immigrants) criteria when it comes to funding support measures in schools.
Näiteks toetusmeetmete rahastamise puhul koolides kasutavad liikmesriikide valitsused nii üldisi (sotsiaalmajanduslikke) kui konkreetseid (sisserändajatele suunatud) kriteeriume.
In the UK, the Excellence in Cities programme grants additional funding to schools in deprived areas using deprivation indicators to assess need.
Ühendkuningriigis antakse programmi „Excellence in Cities” raames täiendavaid vahendeid puudust kannatavate piirkondade koolidele, kasutades vajaduste hindamiseks puudust kajastavaid näitajaid.
Due to the overlap of ethnic minorities and deprivation in urban areas the Excellence in Cities programme funds 70% of ethnic minority pupils.
Kuna rahvusvähemused ja puudust kannatavad linnapiirkonnad on suures osas kattuvad, saab programmist „Excellence in Cities”raha 70% rahvusvähemustest õpilasi.
Another programme,the Ethnic Minority Achievement Grant, funds Local Education Authorities according to the number of pupils with English as a second language, the number of ethnic minority children and the number entitled to free school meals (an indicator of deprivation).
Teisest programmist „Ethnic Minority Achievement Grant” rahastatakse kohalikke haridusosakondi vastavalt nende õpilaste arvule, kelle jaoks inglise keel ei ole emakeel, kes kuuluvad rahvusvähemustesse ning kellel on õigus saada tasuta koolilõunaid (puuduse näitaja).
In the Netherlands, schools with ‘vulnerable’ pupils receive additional funding from the Ministry of Education.
Madalmaades saavad riskirühma kuuluvate õpilastega koolid haridusministeeriumilt lisavahendeid.
Raising awareness: Migrant associations and migrant-assisting NGOs have direct experience of inadequate policies and their consequences.
Integratsiooniasutus võib tellida ka uuringuid, milles tuuakse esile teenustes esinevad puudujäägid ja tõstetakse teiste riigiasutuste teadlikkust sisserändajate vajadustest.
They can draw attention to problems in areas such as health care, housing or education, and make suggestions for improvements to the relevant ministries.
Näiteks Norra integratsiooni- ja mitmekesisuse ministeerium tellis uuringu kohtus kasutatavate tõlkide kohta.
The Integration Agent can support the advocacy work of such organisations.
Selle tulemuste põhjal esines probleeme tõlkide kvaliteedi ja sõltumatuse osas ning justiitsministeerium võttis meetmeid taseme tõstmiseks.
In the German city of Stuttgart, the Department for Integration reports directly to the mayor, bringing integration issues to the top of the political agenda.
Saksa linna Stuttgardi integratsiooniosakond allub otse linnapeale, tänu millele on integratsiooniküsimused poliitilise tegevuskava esiotsas.
The Department for Integration has a technical monitoring role vis-à-vis the administration’s departmental units and the city-owned companies, ensuring that (for instance) job centres actively take into account the diversity of their clients.
Integratsiooniosakonna ülesandeks on tehniline järelevalve linnavalitsuse üksuste ja linnale kuuluvate ettevõtete üle. Näiteks tagab see, et tööhõivekeskused võtavad aktiivselt arvesse oma klientide mitmekesisust.
On the level of departments, the heads of department and deputy mayors are responsible for the implementation and evaluation of integration policy and projects.
Osakondade tasandil vastutavad integratsioonipoliitika ja -projektide elluviimise ja hindamise eest osakonnajuhatajad ja aselinnapead.
The Department for Integration has its own budget and initiates model projects in cooperation with a large number of partners.
Integratsiooniosakonnal on eraldi eelarve ja ta algatab koostöös arvukate partneritega näidisprojekte.
These model projects emphasise the transfer of intercultural competencies into the regular structures, and good practice is made visible through endorsement by the mayor.
Nendes näidisprojektides toonitatakse mitmekultuurilise pädevuse ülevõtmist tavastruktuurides ning linnapea toetus aitab esile tõsta häid tavasid.
This technical monitoring is supplemented by the political monitoring of the city council’s International Committee, a consultative committee that includes 13 elected Members of the city parliament and 12 expert residents.
Tehnilisele järelevalvele lisandub linnavolikogu rahvusvahelise komitee poolne poliitiline järelevalve: tegu on nõuandekomiteega, kuhu kuulub 13 valitud linnavolikogu liiget ja 12 alalist eksperti.
The residents are competent in the following fields:Language training, education, sports: 3 seats Urban development, cohesion, security: 3 seats Social affairs, youth, health: 2 seats Vocational qualification, employment, economy: 2 seats Culture, interreligious dialogue: 2 seats
Alaliste ekspertide pädevusvaldkonnad on järgmised.Keeleõpe, haridus, sport: 3 kohta.Linnaareng, ühtekuuluvus, turvalisus: 3 kohta.Sotsiaalküsimused, noorsugu, tervishoid: 2 kohta.Kutsekvalifikatsioon, tööhõive, majandus: 2 kohta.Kultuur, religioonidevaheline dialoog: 2 kohta.
The International Committee is not primarily a representation of foreign nationalities but rather an expert group looking at all fields of action relevant for integration.
Rahvusvaheline komitee ei ole niivõrd võõrrahvuste esindus, vaid pigem kõiki integratsiooni seisukohast olulisi valdkondi käsitlev ekspertide rühm.
Starting in 2005, the administration also submits biannual integration reports to the City Council.
Ühtlustamine tähendab ka teenuste võrdset kättesaadavust mitmekultuurilises olukorras.
Mainstreaming is also about equal access to services in conditions of diversity.
Sisserändajate integratsiooni ühtlustamine naga.
Services thus need to be tailored to their target population bearing in mind all of its characteristics including the presence of immigrants or refugees.
Seega tuleb teenuseid kohandada vastavalt sihtrühmale, pidades meeles kõiki selle eripärasid, sealhulgas sisserändajate või pagulaste olemasolu.
Service providers use different instruments to determine whether existing services adequately serve all parts of the population.
Teenuseosutajad kasutavad erinevaid vahendeid otsustamaks, kas pakutavad teenused on kõigi elanikkonna osade jaoks piisavad.