natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europe has a number of key strengths inaquaculture.
Kui ei ole, siis otsust vastu ei võeta.
Today, aquaculture plays a major role in global fish supply, thanks to developments in rearing and processing technologies.
Kvalifitseeritud häälteenamus on süsteem, mille eesmärgiks on tagada, et liikmesriikide ministrite poolt nõukogus tehtud otsused on Euroopa kodanike silmis õigustatud.
Accordingto FAO estimates, 47% of all fish for humanconsumption now comes from aquaculture.Catches of wild fish levelled off in the 1980s,yet between 1973 and 2003, world fish consumption doubled.
See tähendab, et lihtsalt ühe hääle andmise asemel igale riigile sõltumata nende suurusest, on igale liikmesriigile antud häälte arvu eesmärgiks kajastada nende demograafilist olukorda.
Freshwater fish, and molluscs and crustaceans, which lend themselvesto cultivation, have been the main sources ofthis increased supply.
Selle tulemusena on pärast liidu viimast laienemist 1. jaanuaril 2007 nüüd juba kokku 345 häält.
Between 2000 and 2005world aquaculture production increased byone third – largely due to spectacular growthin Asia and South America.
Suurima rahvaarvuga liikmesriikidel on 27–29 häält, keskmise suurusega riikidel on 7–14 häält ning väikestel riikidel kolm või neli häält.
reaping the full benefit of the rigorous standards it has established for both public andanimal health.
Kvalifitseeritud häälteenamus vahetas välja varasema ühehäälse otsuste vastuvõtmise süsteemi, mida kasutati ELi alguspäevadel, kui liikmesriike oli vaid käputäis.
many of the drivers for the growth of aquaculture are necessarily found at regional ornational level, the Commission remains persuaded that more joined-up policy making at EU level can help unlock the sector’s potential,while continuing to uphold the highest standards of environmental sustainability, publichealth, and animal welfare.
Lisaks parlamendile saavad Majandus- ja Sotsiaalkomitee ning Regioonide Komitee samuti kõik komisjoni esitatud õigusaktide ettepanekud ning neil on võimalus avaldada nende kohta oma arvamus.
Spatial planningmethods, such as integrated coastal zonemanagement, are among the priority initiatives being explored as part of the new European Maritime Policy. And a number ofspecific proposals for legislation, on organiclabelling of aquaculture products, for instance,or the conditions for introducing alien speciesinto the EU, have recently been adopted or arecurrently being finalised.
Ettepanekud edastatakse ka kõigi 27 liikmesriigi riiklikele ja piirkondlikele parlamentidele ning ELi õigusloome protsessil on ranged mini-maal sed tähtajad, mis on eelkõige kehtestatud selleks, et anda nende organite valitud liikmetele aega konsulteerida ja esitada suuniseid oma valitsustele selle kohta, kuidas nad peaksid nõukogus nende nimel läbirääkimisi pidama.
Much has happened since the Commissionadopted its strategy for the sustainabledevelopment of European aquaculture in2002, with most of the actions set out thennow well underway.
taks ühe liikmesriigi kodanike diskrimineerimist seeläbi, et nad peavad täitma tingimusi, mida teistele ei ole kehtestatud.
The European Fisheries Fund specifies sustainable aquaculture asone of its priority axes.
Üks olulisemaid kaebusi, mille sidusrühmad on ühise kalanduspoliitika kohta esitanud, on see, et praktikas ei ole selle tulemuseks võrdsed tingimused.
The EU’s 7th Research Framework Programme will continue to allocate substantial support to research in this
Seega on komisjonil väga oluline osa selle tagamisel, et kui liikmesriigid on kord juba poliitika osas kokku leppinud, siis kõik nad täidavad seda kohustust võrdselt.
Yet none of these initiatives have been ableto avert the stagnation that has beset thesector. Indeed, a number of the challengesidentified in 2002 are still very much with us,and the market situation continues to evolverapidly.
Parim ühise kalanduspoliitika loomise viis on seega mitte jäik bürokraatlik hullusärk, mille on kehtestanud „Brüssel“, vaid käimasolev koostöö, mille käigus teevad sidusrühmad, ametnikud ja valitud poliitikud kogu Euroopas koostööd, et kehtestada juhtimismeetmed, mis on teaduslikult õigustatavad ning poliitiliselt teostatavad.
That is why, as this brochure went topress, the Commission was preparing a newstrategy for EU aquaculture based on a yearlong consultation with stakeholders. While
Komisjon on selles protsessis vaid üks osaleja.
Enhancing water qualityin EU aquaculture in addition to space and cost advantages,lies in the fact that it would operate without interruption for maintenance, andshould also be less prone to system failure.
On üsnagi võimalik, et tulevikus näeme ELi tasandil kalanduse juhtimisraamistiku edasist radikaalset lihtsustamist ning isegi täiendavat vastutuse delegeerimist piirkondlikele ja riiklikele tasanditele.
As the European aquaculture sector hasexperienced increasing competition fromnon-EU countries, especially Asia and South America, the role of research anddevelopment has become ever more crucial in adding value.
Siiski on komisjonil üks vägagi konkreetne roll, mille raames tegutseb ta oma algatusel ning teiste institutsioonidega konsulteerimata.
This made it possible tobuild a full-scale pilot system, which wasinstalled and tested in two very differentcontexts in Norway and Greece. Worknow continues on the next stage of development, which will hopefully lead toamarket-ready system.
Euroopa lepingute kaitsjana vastutab komisjon selle eest, et ELi õigus oleks õigesti ja õiglaselt kohaldatud kogu Euroopa Liidus ning et eeltoodu ebaõnnestumine ei põhjus-
The Fishtankrecirc project brings together8 partners in Austria and Belgium todevelop a water treatment system basedon the technique of ‘electro-coagulation’technique to enhance the performance ofwater recirculation.
Praegu on komisjonil õigus algatada Euroopa Kohtus liikmesriikide vastu menetlusi, kui need ei rakenda ühist kalanduspoliitikat õigesti.
Electro-coagulationis a cost-effective method of water purification which is capable of removingorganic particles, phosphates, nitrates,ammonia as well as soluble organics insuch a way as to make more intensiverecirculation possible, while maximisingthe growth rates of the fish.
Hiljutine kriitika selle kohta, et ühist kalanduspoliitikat kontrollib ja jõustab muude asutuste hulgas ELi Kontrollikoda, tõstatab küsimuse, kas komisjoni õigused selles valdkonnas ei peaks olema suuremad, et komisjon saaks tegutseda säästva kalanduse kaitsmisel õigeaegsemalt ja tõhusamalt.
The resultwill be a treatment system geared tomeet the specific challenges of Europeanaquaculture, including scarcity of waterresources, environmental degradation andcustomer demand for health and qualityguarantees.
See on üks küsimus, mis saab tõenäoliselt olulise debati teemaks ühise kalanduspoliitika järgmise reformi ettevalmistamisel.
Support for an industry in transition
Partnerid säästvuse alal: teadlased
The European fishing industry has greatopportunities before it. But it is also fac-
Iga loodusliku merekala varud on vaid üks osa keerulisest bioloogilisest süsteemist,
However, in recent years,many of the fish stocks emblematic of thisfishery had begun to decline. This is particularly true of langoustine, the single mostimportant species for the local fishingindustry.
Euroopa Komisjoni kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee (STECF) asutati 1993. aastal (komisjoni otsus nr 93/619/EÜ) ning seda uuendati 2005. aastal (komisjoni otsus nr 2005/629/EÜ).
The CRPMEM hopes that the reefs will notonly restore many of the key fish stocksof the Biguglia ecosystem, but that theywill also bring about a change in attitudeamong local fishers.
seni, esitades usaldusväärse ja hoolikalt suunatud teadusliku arvamuse, mis läheb tunduvalt kaugemale puht bioloogilisest mõõtmest ning mille saab avaldada lühiajalise etteteatamisega.
And in some cases,the price of a sustainable and profitable futuremay be temporary hardship.
STEFCi põhieesmärgid on:
In 2004, the Swedish Board of Fisheriesinvited groups to take part in a pilot studyconcerning locally based co-manage-ment of fisheries.
mille käitumist on väga raske ette näha.
Among the initiativesthat were selected to take part was thelocal branch of the Swedish Fishermen’s Federation in Northern Bohuslän.
Et määrata, kuidas kalavarud levivad ja kui edukalt need paljunevad, on vaja arvestada väga paljude teguritega, nii et nende tulevase arengu osas saab nimetada vaid üksikuid kindlaid asjaolusid.
All four existing funds are used toassist the implementation of specific European policies, in particular through help withcapital investment to fit operators to facenew challenges.
Selliste muudatuste tempo ja ulatus muudavadki mereteadusel meie ookeanide elusüsteemide jälgimise ja kujundamise nii keeruliseks.
In the context of the co-management initiative, they were able to work out a management plan for the area, which seeks tobalance interests so as to create a fishery
Kaluritel on palju teadmisi sellest, kuidas kalavarud käituvad – need on teadmised, mida on muul viisil väga raske omandada.
Thus, a number of fishers havebeen enabled to take a course in basicmarine ecology at the Tjärnö Marine Research Lab.
On väga oluline, et kalandusettevõtjad kasutaksid seda kogemust kaitsepoliitika kujundamisel.
channelled through a single national EFFprogramme, rather than the many differentprogrammes which often existed in the past.
Kuigi kalurid teavad palju asju, mida vaatlejad ei tea, näevad nad vaid üht osa sellest, mis ookeanides toimub.
aid for organisations which representthecollective interest of the sector;sustainable development of fisheriesdependent areas; andtechnical assistance to Member Statestofacilitate the delivery of aid.
Nende kogemuse täielik tähendus kerkib esile vaid siis, kui asetada see laiemasse konteksti – mitte ainult teiste laevade ja kalurite suhtes, vaid ka panuse suhtes, mida on andnud teadlased, kes uurivad merepinna all peituvaid dünaamilisi ökosüsteeme.
It will be up to Member States to decide howthey allocate funds between these differentpriorities, on the basis of a national strategicplan. These plans have been drawn up inclose collaboration with the Commission, toensure that they are in line with the Fund’spriorities.
STECF koostab kalavarude praeguse seisundi ning nende tulevikuväljavaadete kohta aastaaruande, mida kasutatakse iga-aastase lubatud kogupüügi ja kvootide kehtestamise alusena.
As noted above (chapter 8), in July 2008 the Council adopted a number of temporaryderogations to the EFF rules proposed by the Commission which were designed to reinforce and facilitate the much-needed restructuring of the EU fleet in response to the ‘fuelcrisis’.
Selle poole võib pöörduda ka saamaks kommentaare kalandusvaldkonna ettepanekute ja andmete kohta ning anda komisjonile nõu parimate tegevussuundade osas konkreetsetel juhtudel.
Both through this temporary regimeand beyond, the EFF will provide targeted,transparent and flexible support for thefishing industry and fishing communities tohelp them meet our common goal of trulysustainable fisheries.
Niisiis mängib STECF juhtrolli komisjoni abistamisel sellise poliitika kujundamisel, mis võib ulatuda pikaajalistest kavadest kuni kiirmenetlusega püügi lõpetami-
Theresult is the European Fisheries Fund (EFF),which became operational on 1 January 2007.The EFF has been designed to be far simpler tomanage and to implement than the FIFG.
Komitee annab aru komisjonile ja selle liikmed määrab komisjon ametisse teaduslikes, tehnoloogilistes ja majanduslikes valdkondades tegutsevate kõrge kvalifikatsiooniga töötajate hulgast.
The EFF will run for seven years initially, witha total budget of EUR 3.8 billion. The mainpriorities for action laid down are:
Kuid see tagab ausa teise arvamuse nõuannete kohta, mis on saadud ICESilt, ja esitab tihti eriarvamuse ICESi ettepandud analüüsi või nende alusel tehtud järelduste suhtes.
The final product: producers, processors, consumers
Mere uurimine seejärel aruteludeks nõuandekomitees (ACOM), mis kohtub aasta jooksul korrapäraselt kas virtuaalselt või reaalselt, et vaadata läbi ja kinnitada lõplikud soovitused.
When most people think of the Common Fisheries Policy, they will think of the
Rahvusvaheline Mereuurimise Nõukogu (ICES) on asutatud 1902. aastal ja see koondab enam kui 1600 mereteadlast 20 riigist.
41 catching sector, or possibly aquaculture.Some will make the connection with broaderenvironmental issues.
Need teadlased koordineerivad ja edendavad teadustegevust seoses Põhja-Atlandi ökosüsteemidega.
Some will focus onthe social and economic challenges facingcoastal communities. But in every case, theirbasic image of the European fishing industryis of a sector which takes fish out of the waterin order to sell them to consumers.
See on peamine teaduslik nõuandja valitsustele ja piirkondlikele organisatsioonidele, kes vastutavad kalanduse juhtimise eest Põh-ja-Atlandil ja selle naaberpiirkondades (sealhulgas Põhjamerel ja Läänemerel).
bring the greatest return.
Viimastel aastatel on need barjäärid hakanud kokku varisema.
A catch plancan include provisions such as seasonalcatch limits and minimum sizes.
See on oluline samm säästvama kalanduse poole Euroopas.
Operational programmes can also include specific measures to support the marketingof species which are traditionally difficultto sell, and internal penalties which canbe used to ensure that members actuallycomply with the programme.
Merebioloogidega võrreldes veedab tunduvalt suurem hulk kalureid merel tunduvalt rohkem aega.
Producers’ organisations are commonlyassociated with the intervention mechanisms, which compensate fishers for taking product off the market when prices fallbelow certain reference levels.
Teadlased peavad kasutama neid rohkeid teadmisi, mida tänu kalurite kogemustele on võimalik saada; kalurid peavad aga aru saama sellest, kuidas teadlased oma järeldustele jõuavad.
However,the main task of POs nowadays is to drawup and implement comprehensive operational programmes for the fisheries theirmembers work in.
Ainult siis on mõlemal poolel võimalik usaldada nii teadustegevuse tulemusi kui ka nendele tuginevaid kalanduspõhimõtteid.
What is missing from this picture is that largepart of the industry which in fact representsthe majority of the value chain, and whichperforms a vital role in turning raw fish notonly into nourishing food, but also intoasource of wealth and employment for the EU and its citizens.
ACOM annab korrapäraselt nõu ligikaudu 135 kala- ja karbiliigi püüdmise kohta Põhja-Atlandi piirkonnas.
Producers’ organisations are also activelyinvolved in actions to improve the qualityof their members’ products, for exampleby reducing handling throughout theproduction chain, or by reducing the timefish are held onboard between captureand landing.
Selleks kasutab ta laiaulatuslikke andmeid, sealhulgas järjest enam teavet, mida esitavad kalurid ise.
Such operational programmes are comprised of a number of elements, includinga marketing strategy and a catch plan.The programmes must be notified to thenational authorities within the first sevenweeks of the fishing year.
Kõik ICESi nõuanded koos nende aluseks olevate uuringutega avaldatakse ning neid saab hõlpsalt vaadata nõukogu internetilehelt aadressil www.ices.dk.
Both quality improvement plans andoperational programmes are eligible forsupport from the European Fisheries Fund during the initial set-up phase.
Selle alaline sekretariaat asub Taanis Kopenhaagenis ning suur osa ICESi tööst tehakse enam kui 100 töörühmas, millest igaüks on pühendunud konkreetsele teadusteemale.
From the very beginning, the CFP hasbeen concerned not just with catching fish,but with how they are processed and marketed.
Varude hindamisega tegelevate töörühmade järeldused esitatakse
Fisheries are essentially different from mostother industries, since they are based onafinite yet renewable natural resource whoseabundance does not simply fluctuate overthe years, but can vary widely from seasontoseason, and even from month to month.The key measures established by the CMOrecognise the special conditions which holdwhen working with a ‘wild’ and inherentlyunpredictable natural resource.
Komisjon saab teaduslikke nõuandeid ELi kalanduse kohta oma kalanduse teadus-, tehnika ja majanduskomiteelt (STECF, vt kasti lk 13).
They weredesigned to help smooth out variations inprice and supply caused by factors beyondthe industry’s control, and which wouldpenalise both producers and consumers, aswell as causing significant disruption for theprocessing industry.
STECF koosneb sõltumatutest teadlastest ja ekspertidest, kes esindavad erinevaid arvamusi ning selle komiteega peetakse süstemaatiliselt nõu enne, kui koostatakse ettepanekuid.
The main instruments established by the CMO are:
STECFi roll ei piirdu rangelt teadusega, sest selle liikmete hulka kuuluvad ka majandus- ja sotsiaalküsimuste eksperdid.
what fishing techniques were used.
et hinnata püüke ja lossimisi just teadustöö eesmärkidel.
In the early days of the CFP, EU tradepolicy on fish was decided by the EUalone.
Euroopa Liit toetab neid programme otse oma andmekogumise määruse kaudu.
The EU is fully committed to the WTOprocess, which can bring many advantages beyond those associated with theextension of free trade.
ning pikaajalisemaid ettepanekuid, kuidas kalandust Euroopa vetes säästvalt juhtida.
An internationalconsensus on rules of origin, for instance,could greatly facilitate trade in fish forthe EU and its partners, at a time when
Samuti ei piirdu ICES üksnes konkreetsete kalavarude seisundi analüüsiga, vaid pakub järjest enam nõuandeid ökosüsteemi tasandil, toetades liikumist terviklikuma lähenemise poole Euroopa merede haldamisel (vt alltoodud 15. peatükki).
The debate on subsidies, which was soprominent during the Doha Round, is onlyone part of a larger context.
STECFi töö on hädavajalik tagamaks, et komisjoni ettepanekud põhinevad õigetel andmetel ja põhjendustel.
While it is tooearly yet to prejudge what may emergefrom the collapse of the Doha Round,itis clear that it opens broad perspectivesfor future negotiations.
Kuid hoolimata sellest, et teaduslikud ja tehnilised teadmised peavad olema sõltumatud, ei saa neid eraldada laiaulatuslikumatest asjaoludest.
from third countries for the processingindustry when EU production threatenstofall short.
Seepärast jagataksegi ICESi ja/või STECFi nõuandeid süstemaatiliselt PNKde ning ACFAga, et nad saaksid neid arutada ja kommenteerida.
There are many kinds of labelling whichcould be used to provide this kind of information. The new regulation on fighting IUUfishing provides for one kind of traceability,which will ensure that all fish on sale in the EU has been caught legally by vessels withthe appropriate fishing permits and quotas.Another, very different approach is ‘ecolabelling’, on which the Commission completeda major public consultation in 2007.
Bioloogilistes küsimustes sõltub STECF suures osas Rahvusvahelise Mereuurimise Nõukogu (ICES, vt kasti) nõuannetest Atlandi ookeani kirdeosa, Põhjamere ja Läänemere kohta.
However,while the EU is convinced of the value ofecolabelling for specific (‘niche’) market segments, there is also a need for greater transparency in the way that the fishing industrypresents and delivers allits products to theconsumer.
(STECF annab samuti vajaduse korral nõu koostöös riiklike teaduritega ning sihtotstarbeliste nõuanderühmadega nii Vahemere kui ka Musta mere kalanduse kohta, mida ICES ei hõlma).
They want toknow not just that there is a special sub-set offish products which they can eat with a clearconscience, but that all the fish they see inthe supermarket has, so to speak, a right tobe there.
ICESi nõuanded hõlmavad varude hindamist ja põhjalikumat analüüsi, mille põhjal koostab komisjon oma iga-aastased soovitused lubatud kogupüügi ja kvootide kehtestamiseks,
Initially, the focus of the Common Organisation of the Market was on ensuring a balanced price for fish, which would give bothfishers and consumers a fair deal.
ICES kasutab oma töös mitmest allikast erinevate meetodite abil saadud andmete võrdlemist ja ristviitamist.
In this sense,the CMO was arguably ahead of its time,since a fair price for fish is inherently a forcefor sustainability.
Osa teabest saadakse kaluritelt, osa põhjalikelt uurimisreisidelt ning osa ICESi liikmesriikide kalandusasutustelt.
Low prices, particularly at atime of high costs, are one of the principlefactors driving overfishing in the short term.
Kõikidel Euroopa riikidel on suured proovivõtu ja andmekogumisprogrammid,
It is the consumer who is the final judge ofthe success or failure of the Common Fisheries Policy.
Alates 2001. aastast pakub EL samuti olulist rahalist abi riiklike andmekogumisprogrammide jaoks.
If people do not want to eat fishcaught by European fleets or farmed in the EU, then it does not matter how good ourfishers are at catching them, or our farmers atraising them, or our processors at turningthem into mouthwatering products.
Esimese andmekogumisraamistiku käigus, mis toimus aastatel 2000–2008, andis EL rahalist abi ligikaudu 30 miljonit eurot aastas.
A major part of the challenge that faces the CFP in the coming years, therefore, will be tosupport the sector not only in the difficulttransition to sustainability, but also in restoring the image of fish as a food which is notonly healthy and good for you, but is alsoharvested in a genuinely responsible way.
Uue raamistiku alusel, mis toimub aastatel 2009–2013, on ELi toetus tõusnud ligikaudu 50 miljoni euroni aastas.
The CMO seeks to support producers andprocessors as they face up to the vicissitudesinherent in any industry which is so completely dependent on the evolution of complex natural systems.
Euroopa Liit ei ole üksnes kalandusteaduse kasutaja, vaid ka teadustegevuse oluline toetaja ja rahastaja kõikides valdkondades, mis on seotud kalanduse ja meredega.
But it does not ignorethe needs of the consumer, either.This is truenot only in its attempt to ensure a balancedprice, which is fair for all parties, but alsowhen it comes to laying down standards andmarket norms.
Rahastamine toimub kahe põhikanali kaudu: riiklike kalandusandmete kogumisprogrammide ja seonduvate uuringutega toetamine ning teadusuuringute raamprogrammi alusel juhitavate põhjalikumate ELi tasandi uurimisprojektide rahastamine (vt teabelehte kalandusalase teadustöö kohta).
One of the earliest historic tasks of the CMOwas to create common marketing standardsfor the emerging single market in Europeanfish products.
Uues määruses laiendatakse riiklike programmide ulatust, mida toetatakse kooskõlas ühise kalanduspoliitika reformi alusel kehtestatud uute nõuetega.
This meant ensuring thatdescriptions of products – in terms of quality, grades, packaging and labelling – wereequivalent across all Member States.
See tähendab konkreetsemalt, et tööd alustatakse järgmistes valdkondades: laevastikul põhinev juhtimine;ökosüsteemist lähtuv lähenemine; kalanduse juhtimise piirkondlikud lähenemisviisid; jajuurdepääsu täiustamine andmetele.
Once again,financial and environmental responsibilitygo hand in hand.
Lisaks tagab uus määrus toetuse mitte ainult andmete füüsiliseks kogumiseks, vaid kogu
The last major reform of the CMO dates backto 1998, and further substantial changesshould be anticipated in the coming years.In particular, the Commission believes thatproducers’ organisations can play a crucialrole in meeting many of the main challengesfacing the European fishing industry.
Andmete kogumine võib kõlada küll üsna tavapärase ülesandena, kuid kalanduses võib see osutuda keeruliseks ja kulukaks tegevuseks.
Following a series ofevaluation exercises in 2008, and a broadbased consultation with stakeholders, the Commission will be proposing a major reformof the CMO in the course of 2009.
Üheks osaks ühise kalanduspoliitika toimimise alustest peab EL bioloogilisi ja majanduslikke andmeid, mida liikmesriigid peavad esitama, et toetada teaduslikku nõuandeprotsessi.
Today, traceability represents one of themost important contributions which the CFPcan make so that consumers know what theyare buying, and can be sure they are payingafair price for it.
(Teadusandmeid kogutakse täiesti sõltumatult püügiandmetest, mida liikmesriigid peavad esitama komisjonile lubatud kogupüügi ja kvootide haldamiseks.) protsessiks alates andmete kogumisest kuni nende töötlemise, analüüsi ja nõuannete esitamiseni.