natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When applying competition law, the European Commission always takes account of the special obligations placed on any organisation benefiting from ‘monopoly rightsis approach ensures that there is fair competition without handicapping the Statefunded provider, which is obliged to provide services in the public interest even where this is not profitable. table.
Lisaks sellele on Euroopa Komisjon teinud Euroopa Parlamendile ja Euroopa Ülemkogule ettepanekuid meetmete kohta mõne sellise turu avamiseks konkurentsile.
The European Commission also examined complaints in other sectors, such as energy, but solutions favourable to consumers were found without the need for formal decisions.
Uute turgude avamine nõuab täiendavat regulatsiooni tagamaks, et avalike teenuste osutamist jätkatakse ja et tarbijat ei kahjustata.
In addition, the European Commission has proposed measures to the European Parliament and the Council to open up some of these markets to competition.
Konkurentsiõiguse rakendamisel arvestab Euroopa Komisjon alati erikohustusi, mis on pandud igale organisatsioonile, kellel on „monopoolsed õigused”.
The European Commission has adopted directives under Article 86:p to ensure that financial relations between the Member States and their public companies are transparent; andp to open up the electronic communications markets to competition.
See lähenemine tagab ausa konkurentsi, ilma et asetataks ebasoodsasse olukorda riigi rahastatavat teenuseosutajat, kes on kohustatud osutama avalikkuse huvides teenuseid isegi siis, kui see ei ole tulus.
Monitoring State aid
Riigiabi järelevalve
or part of a company, or the provision of goods and services on preferential terms, etc.),
RIIGIABI SAKSAMAA, AUSTRIA JA PRANTSUSMAA RIIKLIKELE PANKADELE
2. the intervention is likely to affect trade between Member States,
Mis on riigiabi?
3. the intervention confers an advantage to the recipient on a selective basis, for example to specific companies or sectors of the industry, or to companies located in specific regions,
3. sekkumine annab selle saajale eelise valikuliselt, näiteks teatavatele äriühingutele või tööstussektoritele või teatavates piirkondades asuvatele äriühingutele,
4. competition has been or may be distorted.
4. on toimunud või võib toimuda konkurentsi kahjustamine.
A company which receives government support obtains an unfair advantage over its erefore, the EC Treaty generally prohibits State aid unless it is justified by reasons of general economic development.
Äriühing, mis saab valitsuselt toetust, saab konkurentide ees ebaausa eelise. Seepärast keelab EÜ asutamisleping tavaliselt riigiabi, kui seda ei õigusta üldise majandusarenguga seotud põhjused.
To ensure that this prohibition is respected and exemptions are applied equally across the European Union, the European Commission is in charge of watching over the compliance of State aid with EU rules.
Vastupidiselt sellele ei loeta riigiabiks üldmeetmeid, sest need ei ole valikulised ja neid kohaldatakse kõikide äriühingute suhtes, olenemata viimaste suurusest, asukohast või sektorist.
It is of fundamental importance that competitors operate on an equal basis.
Esimese asjana peab ta kindlaks tegema, kas äriühing on saanud riigiabi, millega on tegemist siis, kui toetus vastab järgmistele kriteeriumidele:
Faced with free trade between EU Member States and the opening of public services to competition, national authorities sometimes want to use public resources to promote certain economic activities or to protect national industries.
Seistes silmitsi vabakaubandusega ELi liikmesriikide vahel ja avalike teenuste avamisega konkurentsile, tahavad riigiasutused mõnikord kasutada avalikke ressursse teatud majandustegevuste edendamiseks või kaitsta riiklikke tööstusi.
The granting of these resources is known as State aid.
Nende ressursside eraldamist nimetatakse riigiabiks.
AT E AID
RIIGIABI
As a first step, it has to determine if a company has received State aid, which is the case if the support meets the following criteria:
Saksamaa ja Austria Landesbanken said oma valitsustelt riiklikud tagatised, mis kaitsesid neid pankroti eest.
State aid can distort fair and effective competition between companies in Member States and harm the economy, which is why the European Commission monitors State aid.
Komisjon nõudis samuti tagatise järkjärgulist kaotamist, võimaldades CDC-l kohandada oma toimimis- ja õiguskeskkonda konkurentidega samades tingimustes tegutsemiseks.Kõnealused komisjoni otsused aitasid pangandussektoris taastada ausat konkurentsi.
By contrast, general measures not regarded as State aid because they are not selective and apply to all companies regardless of their size, location or sector. Examples include general taxation measures or employment legislation.
1. on toimunud riigi sekkumine või sekkumine riigiressursside kaudu, millel on erinevaid vorme (nt toetused, intressi- ja maksuvähendused, tagatised, valitsuse osalus äriühingus tervikuna või selle osas, kaupade ja teenuste pakkumine soodustingimustel jne),
1. there has been an intervention by the State or through State resources which can take a variety of forms (e.g. grants, interest and tax reliefs, guarantees, government holdings of all
Riigiabi võib kahjustada ausat ja tõhusat konkurentsi liikmesriikide äriühingute vahel ja majandust ning seepärast teostab Euroopa Komisjon riigiabi järelevalvet.
STATE AID TO GERMAN, AUSTRIAN AND FRENCH PUBLIC BANKSThe German and Austrian Landesbanken obtained State guarantees from their governments protecting them from bankruptcy.
2. sekkumine mõjutab tõenäoliselt liikmesriikidevahelist kaubandust,
When is State aid allowed?
Millal on riigiabi lubatud?
research.
ÜHINEMISED
One of the positive elements of the project was the substantial increase of research personnel as well as the increase in R & D expenditure, thereby contributing to European Council targets to increase R & D spending by industry and Member States to foster the competitiveness of European industry. e EC Treaty contains a list of possible circumstances in which State aid may be granted.
Euroopa Komisjon on aastate jooksul arendanud välja selge raamistiku riigiabimeetmete kohta, mis on Euroopa Liidu jaoks üldist huvi pakkuvad ja seega lubatud. Nende hulka kuuluvad ebasoodsate piirkondade arendamine, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) toetamine, uurimis- ja arendustegevus, keskkonnakaitse, koolitus, tööhõive ja kultuur.
Over the years, the European Commission has developed a clear framework for State aid measures which are in the common interest of the European Union and thus allowese include developing disadvantaged regions, promoting small and medium-sized enterprises (SMEs), research and development (R & D), the protection of the environment, training, employment and culture. TRAINING AID TO FIATThe European Commission approved training aid amounting to EUR 38 million for the Italian car manufacturer Fiat to improve the knowledge of workers whose jobs were at risk due to rationalisation measures and who needed training to adapt to changes in production processes and demands.The European Commission is generally favourable towards training aid measures.
Euroopa Komisjon kiitis heaks 38 miljoni euro suuruse koolitusabi Itaalia autotootjale Fiatile, mis oli mõeldud nende töötajate teadmiste parandamiseks, kelle töökoht oli ratsionaliseerimismeetmete tõttu ohus ja kes vajasid tootmisprotsessis ja nõudmistes toimunud muutustega kohanemiseks koolitust. Euroopa Komisjon üldiselt pooldab koolitusabi meetmeid.
Several European Councils have declared that training is an important factor to make the European economy more competitive on world markets.
Mitu Euroopa Ülemkogu on deklareerinud, et koolitus on oluline tegur Euroopa majanduse konkurentsivõimelisemaks muutmiseks maailmaturgudel.
business, usually at the expense of competitors and their employees.
Abi, mis ei aita kaasa ühegi Euroopa Liidu üldtunnustatud eesmärgi saavutamisele, ei saa lubada.
Even the jobs maintained at the company which receives the State aid are often uncere Commission has adopted guidelines reflecting an increased focus on large companies that trade across the EU. ese companies usually have large market shares and State support in their favour affects competition and trade more significantly. e new guidelines introduce stricter rules concerning the efforts big beneficiaries have to make to finance their own survival.
Sellise ühisturuga kokkusobimatu abi näited on üldine investeeringuabi suurtele äriühingutele väljaspool kindlalt määratletud ebasoodsaid piirkondi, ekspordiabi ja tegevusabi (mis on äriühingute jooksvate kulude katmiseks mõeldud abi).
For example, large companies should in the future carry around 50 % of the restructuring cost themselves.
UURIMISJA ARENDUSTEGEVUSE ABI MOTOROLALE, PHILIPSILE JA ST MICROLECTRONICSILE
STATE AID TO ALSTOMThe European Commission approved restructuring aid by the French government to Alstom, a group with a wide range of production activities mainly in the transport and energy sectors.
Kõige vaieldavamad riigiabi liigid, mida Euroopa Komisjon põhjalikult uurib, on päästmis- ja ümberkorraldamisabi, abi kaasa toovad finantstehingud riigi ja riigi osalusega äriühingute vahel ning abi äriühingutele teatud tundlikes sektorites, nagu terase-, laevaehitus- ja mootorsõidukite sektor.
The aid was approved on the condition that the company adopts so-called compensatory measures, such as selling off businesses in various sectors of the group’s activities.These compensatory measures were necessary to ensure that the restructuring aid would not cause substantial harm to competitors operating without State aid and to restore fair competition in the transport and energy sectors.
Eelkõige võib finantsraskustes äriühingutele päästmis- ja ümberkorraldamisabi andmine võimaldada pankroti äärel oleval äriühingul äritegevust jätkata, tavaliselt konkurentide ja nende töötajate arvel.
Aid which does not contribute to any of the commonly accepted objectives of the European Union cannot be allowed.
Isegi need töökohad, mis riigiabi saavas äriühingus säilitatakse, on sageli ebakindlad.
Examples of such unlawful aid are general investment aid for large companies outside well-defined disadvantaged regions, export aid and operating aid (which is aid to cover the running costs of companies).
Komisjon on vastu võtnud suunised, mis kajastavad suuremat keskendumist suurtele äriühingutele, mis kauplevad kogu ELis. Neil äriühingutel
e most controversial types of State aid, which are subject to an in-depth investigation by the European Commission, are rescue and restructuring aid, financial transactions between the State and its public companies resulting in aid and aid to companies in certain sensitive sectors such as steel, shipbuilding and motor vehicles.
2003. aastal kiitis komisjon heaks 293 miljoni euro suuruse abi nende kolme äriühingu ühisprojektile uue tehnoloogia arendamiseks nanomeetriliste mõõtmetega integraallülituste esimeste prototüüpide jaoks.
In particular, aid for the rescue and restructuring of companies in financial difficulties may allow a company on the verge of bankruptcy to stay in
Abi kiideti heaks teadusuuringute kõigi etappide puhul, st alus-, rakendusuuringute ja tootearenduse puhul.
RESEARCH AND DEVELOPMENT AID TO MOTOROLA, PHILIPS AND ST MICROELECTRONICSIn 2003, the Commission approved aid in the amount of EUR 293 million for a joint research project of the three companies to develop new technology for first prototypes of integrated circuits with nano-metric dimensions. The aid was approved for research in all stages, i.e. fundamental, pre-competitive and industrial
Üks projekti positiivseid külgi oli teadustöötajate arvu oluline suurenemine ning uurimis- ja arendustegevuse kulude suurenemine, mis andis panuse Euroopa Ülemkogu eesmärki suurendada tööstuse ja liikmesriikide
How does the European Commission monitor State aid?
Kuidas Euroopa Komisjon riigiabi järelevalvet teostab?
Details of this analysis are published at: competitors, can challenge State aid measures directly before national courts.
Menetlus võimaldab huvitatud pooltel abi kohta märkusi teha ja komisjonil enne lõpliku otsuse tegemist kõiki aspekte kaaluda.
is not large enough to have an effect on trade between Member States. is simplification also allows the Commission to focus on more important cases.
Selle analüüsi üksikasjad on avaldatud aadressil: http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/scoreboard/.
http://europa.eu.int/comm/ competition/state_aid/scoreboard/ analytical_section.html
Üldiselt on ELi liikmesriigid kohustatud saatma Euroopa Komisjonile teatise riigiabi kavade kohta enne nende rakendamist.
Generally, EU Member States are obliged to inform the European Commission about State aid plans by means of a notification prior to their implementation.
Samuti uurib Euroopa Komisjon ELi liikmesriikide antud abi, millest ei ole ette teatatud (n-ö ebaseaduslik abi). Komisjon võib ebaseaduslikust abist teada saada tänu äriühingute või üksikisikute kaebustele või meedias avaldatule.
It is only after the approval of the aid that the Member State is allowed to put it into effect. ect.
Lisaks komisjoni teavitamisele võivad kolmandad isikud, tavaliselt konkurendid, riigiabimeetmeid otse liikmesriikide kohtus vaidlustada.
If the European Commission finds unlawful aid to be incompatible with the principle of fair competition on the internal market and in violation of EU law, it requires the Member State to abolish the measure and to recover the aid from the beneficiary to restore the situation which existed before the aid was granted.
See lihtsustus kehtib valdkondade suhtes, milles komisjonil on rohkelt kogemusi teatud riigiabiliikidega, mis aitavad kaasa Euroopa majanduse üldisele arengule. Sinna hulka kuulub koolituse, tööhõive, VKEde ning uurimis- ja arendustegevuse (eriti kui sellega tegelevad VKEd) toetamiseks mõeldud abi.
State aid scoreboard e Commission approves around 85 % of all notified State aid measures after a preliminary assessment.
2001. aasta veebruaris leidis Euroopa Komisjon, et see abi rikkus piirkondliku investeerimisabi eeskirju.
It only makes a formal investigation in contentious cases and publishes its decision to do so in the Official Journal and on the competition homepage (http: //europa.eu.int/comm/competition/ e procedure gives interested parties the opportunity to comment on the aid and enables the Commission to consider all aspects before reaching a final decision.
Need eeskirjad takistavad ametiasutusi läbi viimast kulukaid võidupakkumisi subsiidiumitele mobiilsete investeerimisprojektide ja tänu neile piirkonda loodavate töökohtade ligimeelitamiseks. Sellised võidupakkumised oleksid maksumaksjale kulukad ja kahjustaksid ühtekuuluvusalaseid eesmärke, sest rikkamad ametiasutused saaksid vaesematest pidevalt rohkem pakkuda.
In some cases, however, a notification is not required and an information sheet shortly after the aid has been granted is sufficient. is simplification applies to areas where the Commission has considerable experience with certain types of State aid, which contribute to the overall development of the European economy.
Kui Euroopa Komisjon leiab, et ebaseaduslik abi on kokkusobimatu ausa konkurentsiga ühisturul ja kujutab endast ELi õiguse rikkumist, nõuab ta, et liikmesriik meetme tühistaks ja antud abi abisaajalt tagasi nõuaks, et taastada enne abi andmist eksisteerinud olukord.
Among these are aid to encourage training, employment, SMEs and R & D activities, particularly when carried out by SMEs. Aid of up to EUR 100 000 given to companies over a three-year period is not considered to be State aid as it e European Commission also investigates aid granted by EU Member States which has not been notified in advance (known as unlawful aid).
Äriühingutele antavat toetust, mis ei ületa kolme aasta jooksul 100 000 eurot, ei loeta riigiabiks, sest see pole piisavalt suur liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamiseks.
It might find out about unlawful aid from complaints by companies or individuals, or through reports in the media.
Euroopa Komisjon vastutab ka iga ELi liikmesriigi poolt antud riigiabi kogusumma ja laadi järelevalve eest.
In addition to informing the Commission, third parties, usually e European Commission is also in charge of monitoring the overall amount and nature of State aid granted by each EU Member State.
Komisjoni analüüs näitab, et liikmesriigid on viimastel aastatel riigiabi hulka märkimisväärselt vähendanud ja suunanud ümber enamiku riigiabist, et soodustada Euroopa Liidule üldist huvi pakkuvaid tegevusi.
In February 2001, the European Commission found that this aid broke the rules on regional investment aid.
Komisjon kiidab heaks umbes 85% kõikidest teatatud riigiabimeetmetest pärast esialgset hindamist.
These rules prevent authorities from having an expensive subsidy race to attract mobile investment projects and the jobs they could bring to their region. Such races would be costly for taxpayers and undermine cohesion objectives because richer authorities could continuously outbid poorer ones.
Ametliku uurimise algatab ta ainult vaieldavate juhtumite puhul ning avaldab oma algatamisotsuse Euroopa Liidu Teatajas ja konkurentsi peadirektoraadi veebileheküljel (http://europa.eu.int/
What measures has the European Commission taken to improve its State aid control system?
RIIGIABI TAANI TV2LE konkurentsitingimustes vajalike tegevuste jaoks, tuleb hüvitamist riigiabi eeskirjade alusel tähelepanelikult jälgida.
of providing the Commission with the information it needs and of clarifying the required content for the Member States.
Milliseid meetmeid on Euroopa Komisjon võtnud oma riigiabi kontrollisüsteemi parandamiseks?
to competition’, many of them like postal and transport services, electricity and telecommunications have experienced a radical overhaul through their liberalisation and face difficult situations on the competitive market.
spetsialiseeritud üksuse loomine range järelevalve tagamiseks. Tõhus tagasinõudmine on vajalik täiendus komisjoni pädevusele kontrollida riigiabi ja liikmesriigid on nüüd tagasinõudmisotsuste rakendamiseks paremini motiveeritud.
Furthermore, enforcement of Commission decisions ordering the recovery of unlawful aid has been improved through the creation of a specialised unit to ensure strict e effective recovery is a necessary complement to the Commission’s power to control State aid, and Member States now have an increased incentive to implement recovery decisions.
Euroopa Ülemkogu on mitmel korral rõhutanud vajadust anda vähem, kuid paremini suunatud riigiabi, et Euroopa majandust edendada. Komisjon on sellele nõudele reageerinud hulga uute õigusaktide vastuvõtmisega, et kiirendada ja soodustada riigiabi andmist, kui see ühtib ELi eesmärkidega.
Why is particular attention paid to public services which have been opened up to competition?
Et taastada tema kommertstegevuse puhul konkurentsitingimused, andis komisjon TV2-le korralduse maksta
us, to ensure the uninterrupted provision of public services, companies in these sectors have to be compensated for costs incurred by assuming this responsibility.
Näiteks on formaalsusi vähendatud juhul, kui abi on tõenäoliselt kooskõlas Euroopa õigusega ega tekita üldiselt probleeme (vt eespool: „Kuidas Euroopa Komisjon riigiabi järelevalvet teostab”).
However, the possibility that companies use the compensation for activities which should be performed under normal competitive conditions means that this has to be watched closely under State aid rules.
Neil juhtudel peavad liikmesriigid läbipaistvuse huvides teavitama komisjoni pärast abi andmist.
For example, formalities have been reduced in cases where the aid is likely to be in conformity with European law and generally does not pose problems (see above under ‘How does the European Commission monitor State aid?’ ).
Avalikud teenused (mida teatakse ka üldist majandushuvi pakkuvate teenustena) on otsustava tähtsusega nii majanduse kui meie ühiskonna tõrgeteta toimimisele.
In these cases, Member States need to inform the Commission after granting the aid as a procedure in the interest of transparency.
Seepärast tuleb tagada, et avalikud teenused oleksid pidevalt ja küllaldaselt kättesaadavad.
STATE AID TO TV2 DENMARKIn May 2004, the European Commission ordered the Danish public broadcaster TV2 to pay back excess compensation for public service tasks.
Nagu on mainitud eelmises osas „Turgude avamine konkurentsile”, on paljud neist, nagu posti- ja transporditeenused, elektrienergia ja telekommunikatsioon, läbinud liberaliseerimise tõttu radikaalseid uuendusi ja seisavad konkurentsile rajatud turul silmitsi keerukate olukordadega.
TV2 could use the excess compensation to finance its commercial activities, unduly favouring it over competitors that did not receive State funding.
Teine muutus paremuse suunas on see, et komisjonilt saab nüüd teatamis- ja teavitusvorme.
In order to restore competitive conditions in its commercial activities, the Commission ordered TV2 to refund the excess compensation plus interest.
Nende vormide ilmseks eeliseks on komisjoni varustamine sellele vajaliku teabega ja nõutava sisu selgitamine liikmesriikidele.
Another improvement is that the Commission now provides forms for notification and information. e forms have the clear advantage
Lisaks sellele on ebaseadusliku abi tagasimaksmist nõudvate komisjoni otsuste rakendamist parandanud
Public services (also known as services of general economic interest) are crucial to the proper functioning of the economy as well as our societyerefore, it has to be guaranteed that public services are available on a continuous and sufficient basis.
Niisiis, avalike teenuste pideva osutamise tagamiseks tuleb nende sektorite äriühingutele hüvitada selle kohustuse võtmise tõttu kantud kulud.
As mentioned in the previous section on ‘Opening up markets
Ent kuna on võimalik, et äriühingud kasutavad seda hüvitist normaalsetes
What are the challenges for the new Member States?
Millised on uute liikmesriikide väljakutsed?
Legislation: Articles 87, 88 and 89 of the EC Treaty, regulations and block exemptions for training, employment and SMEs.
Õigusaktid: EÜ asutamislepingu artiklid 87, 88 ja 89, määrused ja grupierandid oma plaanidest abi andmise kohta ning rakendada abi üksnes pärast komisjonilt loa saamist.
To ensure transparency, however, Member States are obliged to send an information notice to the Commission shortly after the aid is implemented.
Asutamislepingu sätteid täiendavad menetlusmäärus (nõukogu määrus (EÜ) nr 659/1999) ja rakendusmäärus (komisjoni määrus (EÜ) nr 794/2004).
AT E AID
ÜHINEMISED
Article 88 sets out the basic procedural rules regarding the enforcement of Article 87, in particular the obligation of Member States to notify any plans to grant aid to the Commission and to implement aid only after the Commission’s approval.
Artikkel 89 on õiguslikuks aluseks nõukogu riigiabialastele määrustele, nagu menetlusmäärus ja lubav määrus (nõukogu määrus (EÜ) nr 994/98), mis on aluseks grupierandimäärustele.
e 10 new Member States which joined the European Union on 1 May 2004 previously had different traditions concerning State aid.
Euroopa Liiduga 1. mail 2004. aastal ühinenud kümnel uuel liikmesriigil olid varem teistsugused riigiabi traditsioonid.
However, since joining, they have had to comply fully with European State aid provisions. is has resulted in a drive for less and better targeted aid, which also helps the new Member States to integrate better into the internal market.
Ühinemisest alates on nad siiski pidanud täielikult täitma Euroopa riigiabisätteid. See on kaasa toonud vähesema ja paremini suunatud riigiabi poole liikumise, mis samuti aitab uutel liikmesriikidel paremini siseturuga lõimuda.
As regards State aid measures in the new Member States which already existed before they joined the European Union, these measures continue to be applied without the risk of recovery until they are, where necessary, brought into line with EU State aid rules.
Mis puutub uute liikmesriikide juba enne Euroopa Liiduga ühinemist olemas olnud riigiabimeetmetesse, siis nende kohaldamist jätkatakse tagasinõudmise ohuta, kuni need vajadusel kooskõlastatakse ELi riigiabieeskirjadega.