natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Two examples of such studies are pre- ing the Directives into national law.
Et aidata muuta direktiivides sisalduvaid õigusi ja kohustusi praktikas kehtivaiks, vajab Euroopa Komisjon sõltumatut teavetdirektiivide rakendamise ja kohaldamise kohta terves ELis.
To help make sented on page 12.the rights and obligations contained in the Directiveseffective in practice, the European Commission Finally, the Action Programme itself has been subjectneeds independent information on how they to an ongoing external evaluation in order to assessare being implemented and applied across the EU.the effectiveness of its activities.
Mittediskrimineerimise sõltumatute õigusekspertide võrgustik uurib ja analüüsib seda protsessi, edastades oma järeldusi regulaarsete väljaannete seeriana, samuti andes erinõu Euroopa Komisjonile. Colm O’Cinneide, üks õiguseksperte, selgitab enda ja võrgustiku rolli intervjuus, mis on toodud leheküljel 8.
In their final evalu-The Network of Independent Legal Experts in ation, Ernst & Young found that the Programme has played “a key role in supporting the European Directives and their application in the Member States,allowing a levelling-up of protection for victims of discrimination to a comparable level in all Member States. This role has progressively been reinforcedas the Programme has developed.”1 nondiscrimination studies and analyses thisprocess, communicating its findings in a series ofregular publications as well as ad hoc advice to the European Commission. Colm O’Cinneide, one of thelegal experts, explains his role and that of the network in an interview on page 8. 1
Oma lõpphinnangus leidis Ernst & Young, etprogramm on etendanud “põhirolli Euroopa direktiivide toetamisel ja nende kohaldamisel liikmesriikides, võimaldades tõsta diskrimineerimisohvrite kaitse võrreldavale tasemele kõikides liikmesriikides.See roll on tugevnenud progressiivselt koos programmi arenemisega.”1 1
“2005 Evaluation of the Community Action Programme to combat discrimination – Final report” – Ernst & Young, 2005 [7] 7]
“2005. aasta hinnang ühenduse diskrimineerimisvastase tegevusprogrammi kohta — lõpparuanne” — Ernst & Young, 2005 [7] 7]
EXPERT ADVICE ON ANTI-DISCRIMINATION LAW
EKSPERDI NÕUANNE DISKRIMINEERIMISVASTASE
Colm O’Cinneide is a lecturer in law at University College London.
Colm O’Cinneide on õppejõud Londoni Ülikooli Kolledžis (University College London).
He is country expert for the United Kingdom in the European Network of Legal Experts in nondiscrimination – which provides independent information and analysis on developments in antidiscrimination law in the EU Member States.
Ta on diskrimineerimisvastaste õigusekspertide Euroopa võrgustiku esindaja Ühendkuningriigis.Nimetatud võrkpakub sõltumatut teavet ja analüüsi ELi liikmesriikide diskrimineerimisvastase seadusloome olukorrakohta.
What does your role as a national legal expert consist of?
Mida kujutab endast Teie roll riikliku õigusalaseeksperdina?
How does it fit into the work of the Networkas a whole?
Kuidas see sobib võrgustiku kui tervikutöösse?
variety of different solutions that are adopted.
Põnev on täheldada sarnaste probleemide kordumisterinevates Euroopa riikides, ning näha kasutatudlahenduste eripalgelisust.
Thismakes you rethink your own assumptions aboutwhat is the ‘best’way to handle some of these difficult issues, and also makes you appreciate thatthere is usually no single, simple solution!
Nähtu paneb ümber hindama oma arvamust selle kohta, mis on “parim” viisnende raskete küsimuste käsitlemiseks ning osutabka, et tavaliselt puudub üksainus ja lihtne lahendus!
How about the situation in the UK? Could you summarise some of the impact the EU equality Directiveshave had there?
Samuti täiendan igal aastal täisaruannet selle kohta, kuidas Ühendkuningriik järgib ELi võrdsusedirektiive ja esitan vajadusel kolleegidele andmeid Ühendkuningriigi kohta.
I produce regular ‘flashreports’to the Network, which are brief summaries ofnew laws, court decisions or policies.
Kuidas on olukord Ühendkuningriigis?
I also updateevery year a full report on how the UK is complyingwith the EC Equality Directives, and provide information for colleagues on the UK when necessary.
Palun kirjeldage lühidalt, millist mõju on ELi võrdsusdirektiivseal avaldanud?
How does it complement your other work, for example in teaching law?
Kuidas haakub see Teie muu töö, näiteks õiguseõpetamisega?
The UK already had extensive race and disabilitydiscrimination legislation in place before the Directives entered into force, so their impact in theseareas was perhaps less than in other EU Member States.
Ühendkuningriigis olid juba enne direktiivide jõustumistolemas laiaulatuslikud rassilise päritolu või puude alusel diskrimineerimist käsitlevad õigusaktid, seeganende mõju nimetatud valdkondades oli ehk väiksemkui teistes ELi liikmesriikides.
Nonetheless the UK had to adjust their existing legislation to the provisions of both Directives.
Kuid sellele vaatamatapidi Ühendkuningriik kohandama olemasolevaid
My work for the European Network greatly complements my other work in teaching and researchinglaw.
Minu poolt tehtav töö Euroopa võrgustiku jaokstäiendab suurel määral minu muud tööd õiguse õpetamisel ja uurimisel.
It encourages me to keep up to date with newdevelopments, and I use information from othernational experts to illustrate in my classes how other European countries are coping with equality andnon-discrimination issues.
See annab mulle impulsi hoidaend toimuvaga kursis, ning ma kasutan teistelt riiklikelt ekspertidelt saadud andmeid oma loengutel näitamaks, kuidas Euroopa riikides tullakse toime võrdõiguslikkuse ja diskrimineerimisega seotud probleemidega.
Colm O’Cinneide: “It is fascinating to see how similar problems recur in different European countries”
Colm O’Cinneide: “Põnev on näha, kuidas sarnased probleemid korduvad erinevates Euroopa riikides”
The overallimpact has been to encourage the extension andmodernisation of the UK’s antidiscrimination laws,which is a substantial achievement.
Diskrimineerimisvastaste sõltumatute õigusekspertide Euroopa võrgustiku mõned väljaanded.
Finally, what impact do you think the work of the Network has had so far?
Lõpuks, millist mõju on Teie arvates võrgustik seniavaldanud?
I think the Network has published some extremelyinfluential and high-quality reports on some of the keyaspects of antidiscrimination law, and provided somevery useful information in its annual publication –which compares and contrasts progress in implementing the Directives in each Member State.
Minu arvates on võrgustik avaldanud äärmiselt mõjukaid ja kvaliteetseid aruandeid diskrimineerimisvastaste õigusaktide mõne olulise aspekti kohta ja esitanud väga kasulikku teavet oma aastaaruandes,kus võrreldakse ja vastandatakse edusamme direktiivide rakendamisel igas liikmesriigis.
Byencouraging the sharing of information betweenmembers, it also has made my work more interesting!
Tänu liikmetevahelise teabevahetuse ergutamisele on võrgustikmuutnud ka minu töö huvitavamaks!
Meri-Sisko Eskola is a ministerial adviser at the Finnish Ministry of Labour and was chair of the European Working Group on Data Collection.
Meri-Sisko Eskola on Soome tööministeeriumi ministrinõunik ja oli andmete kogumise Euroopa töörühma juhataja.
Timo Makkonen is coordinator for the project Making Equalitya Reality with Adequate Data (MERA)
Timo Makkonen on projekti “Võrdsuse muutmine reaalsuseks piisavate andmetega”(Making Equality a Reality with Adequate Data – MERA) koordinaator.
The two European antidiscrimination Directivesapproved in 2000 were a real breakthrough in thework against discrimination in Europe.
2000. aastal heakskiidetud kaks Euroopa diskrimineerimisvastast direktiivi olid tõeliseks läbimurdeksdiskrimineerimisvastases töös Euroopas.
They gave astrong boost for policies to promote more equal societies for all.
Needandsid tugeva tõuke kõikide jaoks võrdsema ühiskonna arendamiseks.
Nevertheless, all policy decisions mustbe based on proper and reliable information on therelevant phenomena in society and the impact policydecisions have.
Kuid sellele vaatamata peavad kõik strateegilised otsused põhinema nõuetekohasel ja usaldusväärsel teabel vastavate nähtustekohta ühiskonnas ning arvestama otsuste võimalikkumõju.
After approval of the two Directivesit became clear very quickly that neither at Europeannor at Member State level was the information gathered comprehensive enough to give a picture on theextent, nature and effects of discrimination, or on theimpact of the new legislation and policies.
Pärast kahe direktiivi heakskiitmist sai vägakiiresti selgeks, et nii Euroopa kui ka liikmesriikidetasemel ei olnud kogutud teave piisavalt põhjalikandmaks ülevaadet diskrimineerimise ulatusest, olemusest ja mõjust ega uute õigusaktide ja põhimõtete mõjust.
BRINGING TOGETHER EXPERTS
EKSPERTIDE KOKKUKUTSUMINE
In the course of the work it quickly became clear thatthe task given to the group was more complex thanmaybe thought in the beginning.
Töö käigus sai kiiresti selgeks, et töörühmale antudülesanne oli keerulisem kui alguses arvati.
The Member Statesdiffer in their diversity, policy approaches, monitoringsystems and political choices.
Liikmesriigid erinevad oma eripalgelisuse, lähenemisviiside, järelevalvesüsteemide ja poliitiliste valikute poolest.
The discriminationgrounds covered by the Directives are many and thegroups at risk of discrimination are also very differentfrom one another.
Direktiiviga kaetud diskrimineerimise aluseid onmitu ja diskrimineerimisohule avatud rühmad onsamuti üksteisest väga erinevad.
Nevertheless, the working group –very much on the basis of the Conference outcomes– came to the conclusion that it is important to try further, as the lack of proper monitoring apparatus may
Sellele vaatamatajõudis töörühm järeldusele – suuresti konverentsitulemuste alusel –, et oluline on jätkata edasi püüdlemist, kuna nõuetekohase järelevalvemehhanismipuudumise tõttu võib strateegia kujundamine ollavigane nii Euroopa kui ka riiklikul tasandil. Edasiliikumiseks on vaja kõikide asjaosaliste pühendumist
The Group supervised a comparative study on data collection in and outside the EU
Töörühm juhtis võrdlevat uurimust andmete kogumise kohta ELis ja mujal
But the commitment of all relevantactors is needed, and a variety of methods and indicators should be used.
int610224ET 20/10/06 13:00 Page 11 ning kasutada tuleks väga erinevaid meetodeid janäitajaid.
One such toolcould be a European Handbook on Data Collection,promoting the collection of data in this subject areaand describing the various ways in which the datacan be collected.
Helsingi konverentsil ja töörühmade poolt järeldati, etkõik asjaosalised vajaksid andmete kogumise jaomavahelise koostöö parandamiseks praktilisi abivahendeid.
Finnish authorities took up the ideaof producing a handbook, and launched a projectcalled Making Equality a Reality with Adequate Data(MERA) in November 2005 with financial supportfrom the Community Action Programme.
Üheks selliseks vahendiks võiks olla Euroopa käsiraamat andmete kogumise kohta, millegaedendataks andmete kogumist antud valdkonnas jakirjeldataks erinevaid andmete kogumise viise.Soome ametivõimud haarasid käsiraamatu koostamise ideest kinni ja alustasid 2005. aasta novembrisprojekti “Võrdsuse muutmine reaalsuseks piisavateandmetega” (Making Equality a Reality with Adequate Data (MERA)), saades selleks rahalist toetustühenduse tegevusprogrammist.
The project has started identifying good practices inthis area.
Projekti alustati heade tavade kindlakstegemisegaantud valdkonnas.
On the basis of this mapping exercise it willbe possible to make recommendations on how the Member States can improve and make maximumutility of their existing data collection mechanisms,and on what further measures they should adopt.The Handbook will discuss the way in which international, European and national laws relating to theright to privacy and data protection may have animpact on data collection activities.
Kaardistamisharjutuse alusel onvõimalik anda soovitusi selle kohta, kuidas liikmesriigid saaksid parandada ja kasutada maksimaalseltära olemasolevaid andmete kogumise mehhanismeja milliseid täiendavaid meetmeid peaksid nad kasutusele võtma. Käsiraamatus osutatakse, kuidas eraelu puutumatust ja andmekaitset käsitlevad rahvusvahelised, Euroopa ja siseriiklikud õigusaktid võivadmõjutada andmete kogumist.
It will cover allthe grounds mentioned in the Article 13 Directives.
Käsiraamat hõlmabkõiki 13. artiklis nimetatud direktiivides mainitudmõjutamise viise.
AEuropean reference group consisting of top expertsin this area is supervising the work on the Handbook.Within the confines of the MERAproject, and on thebasis of the recommendations made in the Handbook, the Finnish authorities will also develop anational action plan on collecting data on discrimination.
Käsiraamatu koostamist juhendabrühm Euroopa tippeksperte antud valdkonnas.MERAprojekti raames ja käsiraamatus antud soovituste alusel töötavad Soome ametivõimud välja kadiskrimineerimist puudutavate andmete kogumise riikliku tegevusplaani.
The Handbook is expected to be ready by theend of 2006.
Käsiraamatu valmimist oodatakse 2006. aasta lõpuks.
MORE INFORMATION:
LISATEAVE:
Measuring the extent and impact of discrimination in Europe www.eu.int/comm/employment_social/fundamental_rights/policy/aneval/data_en.htm Finnish Ministry of Labour www.mol.fi
Diskrimineerimise ulatuse ja mõju mõõtmine Euroopas www.ec.europa.eu/employment_social/fundamental_rights/policy/aneval/data_en.htm Soome tööministeerium www.mol.fi
EUROPEAN UNION
EUROOPA LIIDUS
With the accession of ten new Member States to the EU in 2004, the Roma became the largest ethnic minority in the Union.
2004. aastal kümne uue liikmesriigi ELiga liitumise tulemusena on romidest saanud suurim rahvusvähemus Euroopa Liidus.
Shortly afterwards, the European Commission published a major study onthe situation of Roma communities across the enlarged EU – including recommendations for policiesand actions to the European institutions, national governments and civil society organisations.
Veidi hiljem avaldas Euroopa Komisjon ulatusliku uurimuse romi kogukondade olukorra kohta laienenud ELis – sealhulgas soovitused strateegia ja meetmete kohta Euroopa institutsioonidele, liikmesriikide valitsustele ja kodanikuühendustele.
The study – funded jointly under the antidiscrimination Action Programme and the Action Programmeon social inclusion – was the first to examine the situation of Roma on this scale, including education,employment, housing and healthcare, among other areas.
Diskrimineerimise vastu võitlemise tegevusprogrammi ja sotsiaalse kaasatuse tegevusprogrammiraames rahastatud uurimus oli esimene, millega uuriti romide olukorda sellises ulatuses, sealhulgashariduse, tööhõive, elamumajanduse ja tervishoiu valdkonnas.
Its main findings were that Roma in both the older and newer Member States continue to experiencemarked discrimination and social exclusion, although several examples of good practice are includedto illustrate progress in certain fields.
Uurimuse peamised järeldused olid, et nii vanades kui ka uutes liikmesriikides kogevad romid jätkuvalt märgatavat diskrimineerimist ja sotsiaalset tõrjumist, kuigi on esitatud ka positiivseid näiteid, etillustreerida edusamme teatud valdkondades.
The study recommended that the EU take the lead in targeting Roma within its various policies, likeanti-discrimination and social exclusion.
Uurimuses soovitati, et ELi institutsioonid asuks juhtpositsioonile romide abistamisel oma diskriminee-rimis- ja sotsiaalse tõrjutuse vastase poliitikaga.
In particular it suggested establishing a new structure to better coordinate the EU’s different activities related to Roma – a recommendation the European Commission took up with its new Inter-Service Group on Roma issues, bringing together its differentdepartments working in relevant fields.
Konkreetselt soovitati rajada uus struktuur, et koordineerida paremini romidele suunatud ELi meetmeid – vastusena sellele soovitusele moodustas Euroopa Komisjon romide küsimustes uue talitustevahelise rühma, mis ühendab komisjoni vastavate valdkondade erinevaid osakondi.
Another major study supported under the Action Programme addressed the issue of diversity and nondiscrimination in the workplace – and the benefits of such policies for employers.
Tegevusprogrammi raames toetati veel teistki suuremat uurimust, milles käsitletakse eripalgelisuse jamittediskrimineerimise teemat töökohal ning selliste põhimõtete mõju tööandjatele.
The report – launched at a dedicated conference in November 2005 – presented the results of a survey of European companies and their diversity policies, carried out for the Commission earlier thatyear.
2005. aasta novembris peetud vastavasisulisel konverentsil koostatud aruandes esitati sama aastaalguses komisjoni jaoks läbi viidud uurimuse tulemused Euroopa ettevõtete ja nende eripalgelisusttoetava tegevuse kohta.
Some 800 businesses took part in the survey, of which two-thirds were small- and medium-sizedenterprises.
Selles uurimuses osales ligikaudu 800 ettevõtet, millest kaks kolmandikkuolid väikese ja keskmise suurusega ettevõtted.
Around half of the companies (42%) had already implemented diversity policies.
Peaaegu pooled ettevõtetest (42%) juba toetasid eripalgelisust.
For 85% of these, there were tangible business benefits – including being able to recruit from a widerselection of people, being able to keep better workers longer, improved community relations and anenhanced company image.
Neist 85% sai materiaalset kasu, sealhulgas oli neil inimeste töölevõtmisel laiem valik, nad suutsidhoida häid töötajaid kauem ettevõttes, neis olid paremad inimestevahelised suhted ja neil ettevõteteloli hea maine.
The report also featured a series of case studies on good practices from various companies surveyed.Examples include providing nondiscrimination training for managers and staff; creation of employeenetworks representing disabled, gay, lesbian, or ethnic minority employees; company-wide campaignson the value of older employees; and diversity objectives for managers linked to performance appraisal.
Aruandes tutvustati ka mitmeid erinevates ettevõtetes läbi viidud uurimusi heade tavade kohta. Näiteks mittediskrimineerimise koolitus juhtidele ja personalile; puudega inimesi, homosid, lesbisid võietnilise vähemuse hulka kuuluvaid töötajaid esindavate võrgustike loomine; ettevõtteülesed kampaaniad vanemate töötajate väärtustamiseks; ja eripalgelisuse eesmärgid juhtidele seoses tulemuslikkuse hindamisega.
INTRODUCTION involve public authorities in the fight against discrimination, and promote Roma integration.
SISSEJUHATUS kogumist, kaasata riigivõimuorganeid diskrimineerimisvastasesse võitlusesse ja aidata kaasa romideintegreerimisele.
PARTNERS IN THE FIGHT AGAINST
PARTNERID DISKRIMINEERIMISVASTASES
DISCRIMINATION
VÕITLUSES
Addressing discrimination in everyday situationsrequires the support of those organisations in a position to represent and defend those who may be subject to discrimination.
Igapäevaseks diskrimineerimisvastaseks võitlusekson vaja selliste organisatsioonide toetust, mis suudavad võimalikke diskrimineerimise ohvreid esindadaja kaitsta.
Legal rights to equal treatmentare of little value if not applied in practice. But theseorganisations – be they social partners, equality bodies or NGOs – need the means and know-how tocarry out this role and help make anti-discriminationlegislation a reality.
Seaduslik õigus võrdsele kohtlemiseleomab vähe tähtsust, kui seda ei rakendata praktikas.Kuid kõnealused organisatsioonid – sotsiaalpartnerid, võrdõiguslikkusega tegelevad asutused või valitsusvälised organisatsioonid – vajavad oma rolli täitmiseks ja diskrimineerimisvastaste õigusaktide elluviimiseks vahendeid ja oskusteavet.
ORGANISATIONS HAVE A KEY ROLE
ORGANISATSIOONIDEL ON VÕTMEROLL
The scope of organisations taking part was alsowide.
Osalevate organisatsioonide ring oli lai.
Research institutes, lawyers’associations,social partners, equality bodies, national, regionaland local government and NGOs all contributed totransnational partnerships.
Riikidevahelises koostöös osalesid uurimisinstituudid, juristideühendused, sotsiaalpartnerid, võrdõiguslikkusegategelevad asutused, riiklikud, regionaalsed ja kohalikud omavalitsused ning valitsusvälised organisatsioonid.
Some examples of concrete results and impacts achieved by the projectsare presented on pages 14 (anti-discrimination training for police), 16 (training for lawyers from bar associations) and 18 (networking and informationexchange between equality bodies).
Mõned näited projektidega saavutatud konkreetsetest tulemustest ja mõjudest on esitatud leheküljel 14 (diskrimineerimisvastane koolitus politseile), 16 (koolitus advokatuuri liikmetele) ja 18 (võrdõiguslikkusega tegelevate asutuste võrgustik ja infovahetus).
Many morehave developed practical products like test casestrategies, training packages, monitoring tools andinformation materials.
Mitmed on välja töötanud praktilisi tooteid,näiteks testjuhtumi strateegiad, koolituspaketid, järelevalvevahendid ja teabematerjalid.
This is the objective of the second package of activities supported by the Community Action Programme: to help equip organisations to take on discrimination.
Ühenduse tegevusprogrammiga toetatava teise tegevuspaketi eesmärk on aidata organisatsioonidel võidelda diskrimineerimisega.
This support takes two main forms: firstly, for training, networking and pooling of knowledgeamong organisations; and secondly, for Europeannetworks of NGOs.
Toetust antakse kahel peamisel kujul: esiteks koolituseks, organisatsioonidevahelise võrgustiku loomiseks ja teadmiste ühendamiseks; ning teiseks valitsusväliste organisatsioonide Euroopa võrgustike jaoks.
Between 2001-2006, thesemade up the biggest strand of activities in the Programme – equating to around 41% of the budget.
Aastail 2001–2006 moodustasid mainitud tegevused programmis suurima tegevusvaldkonna, hõlmates ligikaudu 41% eelarvest.
The Programme’s funding for joint projects betweenpartners from different European countries formedaround half of this. Atotal of 52 so-called ‘trans-national’projects were funded, involving around 350partner organisations.
Programmi poolt rahastatud erinevate Euroopa riikide ühisprojektid moodustasid umbes poole sellest.Kokku finantseeriti 52 riikidevahelist projekti, hõlmates ligikaudu 350 partnerorganisatsiooni.
Their work ranged from training for lawyers and NGOs to exchange of good practices among national equality bodies and researchinstitutes.
Nende töövarieerus juristide ja valitsusväliste organisatsioonide koolitamisest kuni kogemuste vahetamiseni võrdõiguslikkusega tegelevate riiklike asutuste ja uurimisasutuste vahel.
Partnerships were also formed to examinemonitoring of discrimination and data collection,
Partnerlussuhteid loodi ka selleks, et kontrollida diskrimineerimise üle teostatavatjärelevalvet ja diskrimineerimist puudutavate andmete
Direct funding for European-level networks of NGOsforms the other main part of this strand of the Action Programme – and accounts for half the fundingunder this section.
Valitsusväliste organisatsioonide Euroopa tasandivõrgustike otsene rahastamine moodustab tegevusprogrammi antud valdkonna teise põhiosa ja sellearvele langeb pool käesoleva punkti alusel antavatest vahenditest.
Four European networks and five European-level disability organisations have beenselected for funding under the Programme, andfunding for a network representing Roma interests isalso planned.
Programmi raames rahastamisekson välja valitud neli Euroopa võrgustikku ja viis Euroopa tasandi puudega inimeste organisatsiooni,samuti on kavandatud romide huve esindava võrgustiku rahastamine.
Together, the four existing umbrellanetworks represent some 1,000 member and associate organisations across Europe.
Neli olemasolevat katusvõrgustikku esindavad ligikaudu 1000 liikmes- ja sidusorganisatsiooni terves Euroopas.
Their role isexplored in more detail on page 20.
Nende rolli uuritaksepõhjalikumalt leheküljel 20.