natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Protection and promotion of common values beyond the borders of the European Union
16,897 miljardit eurot. Ettenähtud meetmeid teostatakse kahel tasandil, mis toetavad teineteist.
On the international scene, the European Union’s aims for 2006 in terms of common values were to strengthen the international framework for the protection of human rights, the rule of law and the promotion of democracy and to build confidence in the democratic process worldwide, notably through electoral observation missions.
Esimene tasand on geograafiline ja hõlmab Aasiat, Kesk-Aasiat, Ladina-Ameerikat, Lähis-Ida ja Lõuna-Aafrikat, teine tasand on temaatiline ja võimaldab tugevdada piirkondlikke programme, lähtudes nende konkreetsetest vajadustest, näiteks rände-, haridus- ja tervishoiuvaldkonnas.
On 25 January the Commission launched the idea of a ‘thematic programme for the promotion of democracy and human rights worldwide under the 2007–13 nancial perspective’ (2).
Temaatilistest programmidest võivad saada toetust ka Aafrika, Kariibi mere jaVaikse ookeani piirkonna (AKV) riigid.
The programme follows on from the European initiative for democracy and human rights (EIDHR), the legal basis for which expires at the end of 2006.
Neile AKV riikidele, kes vajavad abi, et kohaneda ühenduse suhkrureformi mõjuga, on eraldatud konkreetne summa.
It has two strategic objectives: to enhance respect for human rights and fundamental freedoms where they are most at risk and provide support for victims of repression
Ühtlasi luuakse arengukoostöö vahendiga lihtsustatud süsteem, mis asendab hulga olemasolevaid vahendeid ühtse rahastamisvahendiga, nii et kõikide liidu meetmete vastuvõtmisel on võimalik lähtuda ühtsetest põhimõtetest ja kasutada menetlust, mis lihtsustab otsuste tegemise protsessi.
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER and abuse; and to strengthen the role of civil society in promoting human rights and democratic reform and support the development of political participation and representation.
EUROOPA LIIT KUI RAHVUSVAHELINE PARTNER
More specifically, in 2006 almost EUR 35 million was provided under the EIDHR programme to nance 14 electoral observation missions organised by the Union.
Stabiliseerimisvahendile on 2007.–2013. aastaks eraldatud kokku 2,026 miljardit eurot ja selle eesmärk on aidata kriisiolukorras või tekkivas kriisiolukorras tagada stabiilsus efektiivse reageerimisega, mis aitab säilitada, luua või taastada tingimused, mis on olulised ühenduse arengu- ja koostööpoliitika nõuetekohaseks rakendamiseks.
Latin America and the Caribbean: Haiti (February–April); Bolivia (July); Mexico (July); Nicaragua (November); Venezuela (December); n
Tunnetades oma vastutust maailma suurima abiandjana, võttis Euroopa Liit 2006. aastal kohustuseks suurendada abi tõhusust.
Middle East: Gaza Strip/West Bank (January); Yemen (September); n
Komisjon tegi tegevuskava ettepaneku liidu arenguabi tõhustamiseks, ühtlustamiseks ja mõju parandamiseks üheksa lühiajalises perspektiivis võetava meetme kaudu, mille viib ellu komisjon koos liikmesriikidega.
Africa: Uganda (February), Democratic Republic of the Congo (July–October); Zambia (September); Mauritania (November–December): municipal/legislative elections.
Järgmised kolm dokumenti, mille komisjon võttis vastu 2. märtsil, moodustavad üheskoos nn abi tõhususe paketi:
The new instrument, like the EIDHR, has the specific mission of helping meet European Union policy objectives regarding the promotion of human rights and democracy in external relations, in accordance with the Treaty on European Union and as articulated in Commission communications, European Parliament resolutions and Council conclusions over the years.
1 ) Iga teatis „ELi abi: rohkem, paremini ja kiiremini” on konkreetne tegevuskava. ( meetme kohta esitatakse kavas 2006.-2007. aasta töökalender; teatis „Euroopa mõju tugevdamine: riiklike strateegiadokumentide ja ühiste mitmeaastaste programmide koostamise ühine raamistik” on tegevuskava üks esimesi konkreetseid tegevusväljundeid.
These objectives are of a global nature, re ected in European Union guidelines on human rights and echoed in different ways in the stabilisation and association process, the European neighbourhood policy and the European consensus on development, as well as in new regional initiatives, such as the strategy for Africa, the European Union strategic partnership with Latin America and European Union policy towards Asia.
Selles esitatakse liidu ühtne raamistik arenguabi tõhustamiseks; teatises „Arengu rahastamine ja abi tulemuslikkus – ELi abi järkjärgulise suurendamisega aastatel 2006-2010 seotud ülesanded” käsitletakse nii abi mahu kui ka tõhususe suhtes liidu võetud kohustuste hindamist.
It also complements the more crisis-related interventions of the new stability instrument (see below).
Aprillis tervitasid Euroopa Parlament ja nõukogu arenguabi tõhususe vallas saavutatud üldisi edusamme.
On 10 April the Council signed a cooperation and assistance agreement between the European Union and the International Criminal Court (ICC) (2).
(2) Komisjoni eesmärk on määrata Euroopa arengukonsensusega kooskõlas kindlaks poliitilised põhimõtted ja praktilised tegevuskavad.
The Union and the Court will cooperate closely where necessary and consult one another on matters of mutual interest.
Teatis koosneb kolmest osast: esimeses osas keskendutakse poliitikasuundadele ning käsitletakse kõiki arenguriikide demokraatlike protsesside toetamisel ja olukorra hindamisel juhtimisküsimuses oluliseks peetavaid tahke, nii poliitilisi, sotsiaalseid, kultuuri- kui keskkonnaalaseid.
A number of resolutions also identified human rights areas of particular concern, including homophobia, racism, trafficking in human beings, and violence against women and children.
Kolmandas osas kirjeldatakse ühenduse lähenemist seoses demokraatliku juhtimisega muudes arenguriikides.
On 17 October the Council adopted the eighth European Union annual report on human rights.
Komisjon võttis samuti konkreetseid meetmeid, et toetada 2. märtsil 2005 ligi saja riigi ja kahekümne viie arenguagentuuri poolt allkirjastatud Pariisi deklaratsiooni arenguabi tulemuslikkuse kohta.
Development policy
Inim- ja sotsiaalareng
On 25 January, in the context of the broad objectives of the nancial perspective for 2007–13, the Commission adopted four communications relating to development and aimed at strengthening the European Union’s role in the world.
Kuna komisjon sai juulis üheks aastaks kiiralgatuse „Haridus kõigile” kaaseesistujaks, on tal keskne koht ülemaailmses arutelus, mis käsitleb abiandjate tegevuse ühtlustamist ja abi tulemuslikkust hariduse valdkonnas.
The rst communication proposes a plan for future thematic programming in
Komisjon jätkab oma jõupingutusi, et tugevdada kiiralgatuse raames liidu kui terviku rolli, tehes seejuures tihedat koostööd liikmesriikidega.
1), identifying six wide-ranging areas the area of human and social development ( of intervention: good health for all, knowledge and skills, employment and social cohesion, gender equality, children and youth, and culture.
2006. aastal tugevnes komisjoni roll ka ülemaailmses HIVi/AIDSi, tuberkuloosi ja malaaria vastu võitlemise fondis, millele ta eraldas viieks aastaks kokku 522,5 miljonit eurot. Komisjoni roll tugevnes tänu sellele, et tema esindaja nimetati kuni 2007. aasta aprillini haldusnõukogu aseesimeheks.
The programmes (at continental, regional, national and local level) concentrate particularly on Africa.
Euroopa Parlament väljendas omalt poolt 30. novembri resolutsioonis taas muret HIVi/AIDSi ja muude epideemiate leviku üle, mille all kannatavad kõige vaesemad maailma rahvad.
The third communication proposes a successor to current NGO co nancing and decentralised cooperation (1).
EUROOPA LIIT KUI RAHVUSVAHELINE PARTNER saavutusena tagati, et pakt keskenduks ka nõudlusele, mitte ainult tarnele.
The new programme for ‘non-State actors and local authorities in development’ supports the right of initiative of all civil society organisations and local authorities of the Union and partner countries.
Komisjon osales samuti ümarlauakohtumistel, kus arutati Afganistani, tema naaberriikide ja Pärsia lahe piirkonna küsimust seoses paktiga.
The fourth communication, ‘External action: thematic programme for environment and sustainable management of natural resources including energy’ (2), seeks to address, through a single programme, the environmental dimension of development and other external policies and to help promote the Union’s environmental and energy policies abroad.
Komisjon võttis osa ka muudest olulistest mitmepoolsetest algatustest: uimastikomisjoni 49. istungjärgust Viinis (märts), kahest Dublini rühma iga-aastasest kohtumisest Brüsselis (veebruar ja juuli) ja Londoni konverentsist jagatud vastutuse teemal (november).
Financial support for these thematic programmes will be provided through the general-purpose development cooperation and economic cooperation instrument, for which the Commission submitted an amended proposal for a regulation in the wake of the May interinstitutional agreement on the new nancial framework for 2007–13 (3).
Kahepoolsete suhete raames pidas liit uimastite küsimuses ühe iga-aastase kõrgetasemelise kohtumise Ladina-Ameerika ja Kariibi mere riikidega ja teise Andide piirkonna riikidega.
The regulation of the European Parliament and of the Council establishing the instrument was adopted on 18 December (4).
Esimene kohtumine toimus märtsis Viinis ja teine septembris Brüsselis.
It sets the instrument’s nancial allocation for the period 2007–13 at EUR 16.897 billion.
Kolmepoolsed kohtumised leidsid aset Ameerika Ühendriikide, Venemaa, Lääne-Balkani riikide ja Ukrainaga.
On 15 November the European Parliament and the Council established a more specialised tool, the Instrument for Stability (1
Seoses sellega pidi komisjon taotlema Euroopa Liidu hädaabireservi kasutuselevõtmist, nagu on juhtunud peaaegu kõikidel viimastel aastatel.
), to deal with crisis situations in non- member countries.
Peamised humanitaarabioperatsioonid
Policy coherence for development
Toetatud operatsioonid on loetletud tabelis 1.
Bearing in mind its responsibility as the world’s biggest donor, the European Union has focused on making aid more effective. ective.
Humanitaarabi rahastamise otsused (2006. aasta eelarve) geograafiliste piirkondade kaupa (30.11.2006 seisuga) (eurodes)
‘European aid: delivering more, better and faster’ (
Muud kulud (auditid, hindamised, teave ja kommunikatsioon jne)
) sets out a specific action plan with a 2006–07 operational working agenda for each action.
2006 kokku
‘Increasing the impact of EU aid: a common framework for drafting country strategy papers and joint multiannual programming’ represents one of the rst tangible deliverables of the action plan.
1 ) Djibouti, Eritrea, Etioopia, Keenia, Somaalia, Sudaan ja Uganda.
It proposes a joint European Union framework for the programming of development aid in order to improve its effectiveness. ectiveness.
2 ) Burundi, Kongo Demokraatlik Vabariik, Rwanda ja Tansaania.
Efforts for policy coherence continued with the Commission communication ‘Governance in the European consensus on development — Towards a harmonised approach within the European Union’ (3
3 ) Tšaad, Côte D’Ivoire, Guinea, Guinea-Bissau, Libeeria, Mali, Mauritaania, Niger ja võitlus piirkondlike epideemiate vastu. 4 ) Angola ja Zimbabwe.
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER the policy principles and plans for practical implementation in accordance with the European consensus on development policy.
EUROOPA LIIT KUI RAHVUSVAHELINE PARTNER
The rst is centred on policies and takes into account all the dimensions of governance (political, economic, environmental and social) involved in assessing the governance situation and in supporting the democratic governance process in developing countries.
Humanitaarabi peadirektoraat püüab integreerida suurõnnetusteks valmisoleku süstemaatiliselt oma hädaabi meetmetesse, kui see on kohane, ning jätkab koos muude komisjoni talituste ja asjaomaste sidusrühmadega tööd selle nimel, et suurõnnetuse ohu vähendamine lülitataks säästva arengu meetmetesse.
And the third part describes the Community approach as regards democratic governance in other developing countries.
Seega on nüüd olemas hinnang kogu peadirektoraadi tegevusele alates selle loomisest 1992.–1993. aastal.
The Commission also marked its support for the Paris Declaration of 2 March 2005 on aid effectiveness, an agreement between nearly 100 countries and 25 development agencies.
Hinnangus tunnustatakse humanitaarabi peadirektoraadi (ECHO) silmapaistvat rolli rahvusvaheliste humanitaarabi organisatsioonide ja rahastajate hulgas, keskendutakse tema ülesehitusele, tegevuspõhimõtetele ja rahvusvahelisele mõjule.
Accordingly, 2006 saw the Commission delegations in the developing countries take part in the survey organised by the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) to measure progress according to a dozen indicators introduced for the purpose.
Kuigi aruanne pakub mõtlemisainet mitmel põhjusel, on juba praegu selge, et edasiste prioriteetide hulka kuulub komisjoni talituste tegevus- ja kooskõlastusvõime tugevdamine ja parandamine. (1)
Human and social development
Piirkondlik strateegia
The Commission has brought issues of health, education, gender equality, HIV/AIDS and children into development cooperation, in particular during the programming of the 10th EDF (see below).
Aafrika, Kariibi mere jaVaikse ookeani piirkonna (AKV) riikidega ning ülemeremaade ja -territooriumidega tehtava koostöö raamistik ja finantsjuhtimine
In close cooperation with the Member States, the Commission will be pursuing its efforts to strengthen the Union’s collective role in the FTI.
Euroopa Arengufondist 21,966 miljardit eurot, millele lisandub kuni 2 miljardit Euroopa Investeerimispanga omavahenditest.
On 30 November the European Parliament adopted a resolution reiterating its concern at the spread of HIV/AIDS and other epidemics among the poorest peoples in the world.
) Aruandega on võimalik tutvuda järgmisel Interneti-aadressil: http://ec.europa.eu/echo/evaluation/ partners_en.htm#echo.
International cooperation against drugs
2006. aastaks ettenähtud summa
In the framework of the pact, the Commission also took part in round-table meetings on Afghanistan and neighbouring countries and on the Gulf.
Aafrika Kariibi mere piirkond Vaikse ookeani piirkond Ülemeremaad ja -territooriumid Muud kui piirkondlikud programmid
At bilateral level, the Union held its two high-level annual conferences on drugs with the Latin American and Caribbean countries (held in Vienna in March) and with the Andean region (held in Brussels in September).
Majandus- ja kaubanduskoostöö raames esitas komisjon teatava arvu AKV riike käsitlevaid piirkondliku partnerluse strateegiaid. Nendes viiakse liidu ja asjaomaste piirkondade koostöö kooskõlla 2005. aasta detsembris vastuvõetud arengupõhimõtete deklaratsiooni ning 2005. aastal muudetud Cotonou lepinguga.
There were also meetings of the troika with the United States, Russia, the western Balkans and Ukraine.
Samuti aitavad strateegiad täita liidu kohustusi seoses abi tõhususega.
Though most cooperation projects continue to focus on Afghanistan and the Andean region, and to a lesser extent on eastern Europe, central Asia, the Caucasus and the Balkans, a number of global initiatives (support for NGOs’ efforts in the developing countries, help with the analysis of current international efforts, etc.) and interregional initiatives (in Latin America, the Caribbean, the Muslim world, trafficking between Latin America and Africa, etc.) were also launched to plug gaps in national and regional programmes.
Kaubanduse valdkonnas jätkusid 2006. aastal läbirääkimised majanduskoostöölepingute üle Euroopa Liidu ja kuue AKV piirkonna vahel, nagu oli ettenähtud Cotonou lepingu raames. Arutelude käigus käsitleti eelkõige kaubanduse, arenguabi ja piirkondliku integratsiooni vahelisi seoseid.
Under its humanitarian aid policy, the Commission provides assistance to the victims of natural or man-made disasters in third countries on the sole basis of humanitarian needs.
2005. aastal vastuvõetud Euroopa Liidu Aafrika strateegia raames esitas komisjon 13. juulil teatise „Aafrika ühendamine: ELi ja Aafrika infrastruktuurialane partnerlus”.
In 2006 the Commission’s response to humanitarian crises in over 60 countries was channelled through 90 funding decisions, totalling EUR 671 million.
Partnerluse eesmärk on suurendada oluliselt liidu sellised investeeringuid Aafrikasse, mis on seotud infrastruktuuri, energia, vee ning infotehnoloogia ja sidevahenditega.
The Commission’s policy is to pay particular attention to ‘forgotten’ crises, i.e. situations where major humanitarian needs receive little attention from donors (reflected in the level of o cial aid received) and low media coverage.
20. oktoobril võttis komisjon vastu Somaali poolsaart käsitleva spetsiaalse teatise, millega tehakse ettepanek luua Aafrika Liidu strateegia raames piirkondlik poliitiline koostöö rahu, julgeolekuja arengu tagamiseks nimetatud piirkonnas.
In 2006 the total support allocated to forgotten crises (the Sahrawi refugees in Algeria, Chechnya and its neighbouring republics, the separatist conflict in Jammu and Kashmir, Nepal and Burma/Myanmar) amounted to EUR 66.4 million, representing 11% of the amounts committed in 2006 for geographical decisions.
(1) Kirjeldatud algatuse põhieesmärk on kõrvaldada piirkonna ebastabiilsuse algpõhjused, taastada kaotatud usaldus ja edendada konfliktide ennetamist. Selleks tahetakse teatise abil luua poliitiline raamistik, mis hõlmaks konkreetseid piirkondlikke algatusi ja programme.
While 2005 saw major natural disasters, 2006 saw the severe worsening of several longstanding complex crises, as in Darfur, the Democratic Republic of the Congo, Sri Lanka and the occupied Palestinian territories.
Samal eesmärgil töötasid nõukogu peasekretär, ühise välis- ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjon välja spetsiaalse Euroopa Liidu kava, et tugevdada Aafrika riikide võimet ennetada, hallata ja lahendada konflikte.
The Commission also had to respond rapidly to the sudden, short but highly complex Lebanon crisis in July/August.
Seda algatust toetati 13. novembril ka nõukogu järeldustes.
This proved necessary three times during 2006, for Sudan (Darfur), Lebanon and the occupied Palestinian territories, for a total of EUR 140 million, leading to an increase of 35 % of its initial budget (EUR 495 million).
22. ja 23. novembril toimus Tripolis (Liibüa) esimene ELi ja Aafrika riikide ministrite kohtumine rände- ja arenguküsimustes, kus osalesid ka komisjoni asepresident Franco Frattini ja volinik Louis Michel.
In 2006 the Commission allocated, through the Humanitarian Aid DG (ECHO), EUR 670.5 million to humanitarian aid operations.
13.–17. novembril korraldati komisjoni algatusel Brüsselis esimest korda Euroopa arengukoostöö päevad, mille teema oli „Muutuv Aafrika” (Africa on the Move).
The main operations nanced are set out by region in Table 1.
Arengukoostöö päevade raames toimus mitu üritust, sealhulgas poliitikafoorum, ärifoorum ja kunstinäitused.
Humanitarian aid nancing decisions (2006 budget) by geographical area (at 30 November 2006)
Euroopa Ülemkogu rõhutas oma detsembrikuisel kohtumisel, et tahab kindlasti teha jõupingutusi Euroopa Liidu ja Aafrika riikide ühisstrateegia väljatöötamiseks, mis on kavas võtta vastu teisel pooltevahelisel tippkohtumisel 2007. aastal.
New Independent States (Caucasus, Tajikistan)Middle East North Africa Asia Latin America Thematic funding and grants Technical assistance (experts and imprests)Dipecho — Operational support and disaster prevention Other expenses (audits, evaluations, information and communication, etc.)
28. juunil võttis komisjon vastu kaks teatist, milles käsitletakse liidu ja Lõuna-Aafrika Vabariigi kahepoolseid suhteid: esimese teatisega (1) „ELi ja Lõuna-Aafrika Vabariigi strateegilise partnerluse poole” esitatakse Lõuna-Aafrika Vabariigi ja ELi suhete mitmekülgne, ühtne ja kooskõlastatud pikaajaline raamistik.
The Commission supports disaster preparedness interventions in several regions of the world.
Muuhulgas pöörati 2006. aastal eritähelepanu liidu suhetele Kongo Demokraatliku Vabariigiga, kes on otsustanud liikuda suurema stabiilsuse ja demokraatia suunas.
In 2006 it supported interventions in the context of the Dipecho programmes in the Caribbean, Latin America, central Asia, south-east Asia and south Asia.
Seda tõestavad juulis ja oktoobris toimunud presidendi- ja parlamendivalimised.
Specific interventions, such as the drought preparedness decision for the Horn of Africa, were launched in 2006.
Väga palju tähelepanu pöörati ka Sudaani Dārfūri piirkonna poliitilisele ja humanitaarolukorrale.
Although it has already been thoroughly evaluated twice during its existence, the Humanitarian Aid DG (ECHO) was evaluated for a third time in 2006 (covering 2000–05).
2. märtsil võttis komisjon vastu teatise Euroopa Liidu ja Kariibi mere piirkonna kasvu, stabiilsus- ja arengupartnerluse kohta.
The entire life of ECHO has now been evaluated as far back as its foundation in 1992–93.
Ettepanekus toetutakse komisjoni eelmistele arengudokumentidele, eelkõige aastatuhande arengueesmärkidele ja Euroopa arengukonsensusele.
The evaluation, which acknowledges the prominent role of the Humanitarian Aid DG (ECHO) in the international humanitarian and donor community, focuses on the structure of the DG, its method of operation and its international presence.
Nõukogu omalt poolt võttis 10. aprillil vastu järeldused, milles tõi välja partnerluse aluspõhimõtted.
Regional approaches
Vaikse ookeani piirkond
Financial framework and management of cooperation with the African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCT)
29. mail võttis komisjon vastu teatise „ELi suhted Vaikse ookeani saartega – tugevdatud partnerluse strateegia”.
The European Investment Bank is to allocate up to EUR 2 billion from its own resources.
(2) Nõukogu tervitas teatise vastuvõtmist oma 17. juuli järeldustes.
Detailed rules for implementing this new nancial framework at Community level were established on 17 July by an internal agreement between the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council (2).
Nimetatud teatis on 30 aasta jooksul esimene Euroopa Liidu ametlik strateegia suheteks Vaikse ookeani piirkonnaga.
The internal agreement allocated EUR 286 million from the 10th EDF to the overseas countries and territories (OCT) associated with the Community.
Selle eesmärk on ühtlustada poliitilist dialoogi, panna veelgi enam rõhku arengukoostööle ning tõhustada abi andmist.
It also allocated EUR 430 million to the Commission for support expenditure incurred in the programming and
Komisjoni ettepanek annab tunnistust Vaikse ookeani piirkonna järjest suuremast keskkonnaalasest, poliitilisest ja majanduslikust tähtsusest.
EUROPE AS A GLOBAL PARTNER implementation of the EDF. The total resources allocated to the 10th EDF thus come
EUROOPA LIIT KUI RAHVUSVAHELINE PARTNER partneritega, eriti Austraalia ja Uus-Meremaaga.
Table 2EDF operations for the benet of the ACP States and OCT in 2006
Samuti aitab see viia praktiliselt ellu liidu kohustusi seoses abi tõhususega.
Amount decided for 2006
Koostöö Aasia riikidega
Africa Caribbean P a c i c OCT Non-geographical programmes
Muuhulgas väljendatakse toetust jõupingutustele, mida komisjon teeb välistegevusprogrammidega seotud menetluste parandamiseks ja lihtsustamiseks.
In the framework of economic and trade cooperation, the Commission presented a number of regional partnership strategies concerning ACP countries.
Sündmust tähistati septembris Helsingis toimunud kuuendal Aasia-Euroopa tippkohtumisel, kuhu olid kogunenud ELi 25 liikmesriigi ja 13 Aasia riigi riigi- või valitsusjuhid ning samuti komisjoni president José Manuel Barroso ja komisjoni liige Benita Ferrero-Waldner.