natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cooperation has long been a key component of EU Cohesion Policy, firstly through the INTERREG Community Initiative, and now via the European Territorial Cooperation Objective.
Koostöö on olnud kaua ELi ühtekuuluvuspoliitika võtmekomponendiks, kõigepealt INTERREGi ühenduse algatuse ja nüüd Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi kaudu.
One of the Instrument for Pre-Accession’s main roles is to help ready candidate countries for implementing Cohesion Policy, hence the logic behind the IPA also having a crossborder dimension.
Üks ühinemiseelse rahastamisvahendi põhirollidest on aidata kandidaatriike ühtekuuluvuspoliitika ellurakendamiseks ette valmistada, sellest ka IPA piiriülese mõõtme loogika.
At the same time, using the IPA to deliver crossborder cooperation in the new programming period is also designed to resolve some of the administrative difficulties that cooperation along the EU’s external borders has faced in the past.
Samal ajal on mõeldud IPA kasutamine uuel programmeerimisperioodil piiriülese koostöö tagamiseks lahendama ka mõnesid neist administratiivsetest raskustest, millega koostöö ELi välispiiride ääres minevikus vastamisi on seisnud.
Strictly speaking, the IPA crossborder component supports three types of co-operation.
Rangelt võttes toetab IPA piiriülene komponent kolme tüüpi koostööd.
Firstly, it funds crossborder cooperation between Member States on the one hand and
Esiteks rahastab ta piiriülest koostööd
(see www.interreg-slohucro.com for more details).
Käesolev artikkel keskendub esimesele nendest elementidest, mis toetavad liikmesriikide ja (potentsiaalsete) kandidaatriikide vahel (vt kaarti) kuni 12 programmi.
Regional Policy and enlargement,
Regionaalpoliitika ja laienemine ühinemiseelse rahastamise abil hoo võtmine juhitakse mitmeaastasel alusel.
Regional Policy and enlargement, moving up a gear through pre-accession funding from the countries concerned, is responsible for running the programme, supported by a Secretariat staffed from both sides of the border.
Asjakohaste riikide esindajatest koosnev kontrollkomitee vastutab programmi juhtimise eest ja teda toetab piiri mõlemalt poolelt pärit personaliga sekretariaat.
Moreover, all projects must have partners from both sides of the border and will be selected jointly by the participating countries, not by the Commission.
Peale selle peavad kõikidel projektidel olema partnerid piiri mõlemalt poolt ning neid valivad ühiselt osalevad riigid, mitte ainult komisjon.
In contrast to these fundamental changes to the organisation of crossborder co-operation, the content of the programmes may seem less radical since it builds on the successes of crossborder cooperation elsewhere in Europe. e programmes offer support for economic and tourism development, social and cultural links, environmental protection, transport development, and small-scale infrastructure.
Erinevalt nendest fundamentaalsetest muutustest piiriüleses koostöös võib programmide sisu tunduda vähem radikaalsena, kuna rajaneb piiriülese koostöö edule mujalt Euroopast. Programmid pakuvad tuge majanduse ja turismi arengule, sotsiaal- ja kultuurisidemetele, keskkonnakaitsele, transpordi arengule ning väiksemastaapsele infrastruktuurile.
On one level therefore, the benefits of these crossborder cooperation programmes seem obvious.
Ühel tasandil seega paistavad nende piiriüleste programmide hüved ilmselgetena.
Project partners from the border areas concerned will receive funds allowing them to work together with their neighbours and to run projects delivering results for the economic and social development of the local populations.
Projektipartnerid asjasse puutuvatelt piiriäärsetelt aladelt saavad vahendeid, mis lubavad neil töötada koos oma naabritega ning juhtida projekte, tagades tulemusi kohalike elanikkondade majandus- ja sotsiaalarengu jaoks.
Two European zoos in Hungary and Serbia co-operate to enhance education and environmental protection.
Kaks Euroopa loomaaeda Ungarist ja Serbiast teevad koostööd hariduse ja keskkonnakaitse tõhustamiseks.
Most of the programmes are relatively small, land-based programmes owing to the political geography of the region. e (major) exception is the Adriatic programme, which will receive over €200 million up to 2013 and involves eight countries.
Enamik programme on regiooni poliitilise geograafia tõttu suhteliselt väikesed, maapõhised programmid. (Tähtsamaks) erandiks on Aadria programm, mis saab aastani 2013 üle 200 miljoni euro ning hõlmab kaheksat riiki.
However, crossborder cooperation is not, and cannot be, simply about the local level.
Ent piiriülene koostöö ei piirdu ega saa piirduda lihtsalt kohaliku tasandiga.
By working together in their common border regions, countries can address challenges that transcend political borders.
Oma ühistes piiriäärsetes regioonides koos töötades saavad riigid minna vastu väljakutsetele, mis ületavad poliitilisi piire.
Flood prevention is one such area, where flooding on one side of the border may have its root causes on the other side.
Üleujutuste ennetamine on üks selline valdkond, kus üleujutusel ühel pool piiri võib olla põhjusi teisel pool.
In addition, some local-level projects may have links to national and European policy issues.
Lisaks võivad mõned kohaliku tasandi projektid olla seotud riikliku ja Euroopa poliitika küsimustega.
In this context, projects related to the Roma people, or to shared river basins like the Danube and Tisza, could be developed in the IPA crossborder programmes and might have an influence far beyond the local, crossborder area.
Selles kontekstis saaks IPA piiriülestes programmides arendada mustlaste või Doonau ja Tisza taoliste jagatud vesikondadega seotud projekte ning neil võib olla mõju kohalikust, piiriülesest piirkonnast palju kaugemal.
It is difficult to underplay the radical nature of the crossborder component of the IPA.
Lõpuks on olemas teine kiht hüvesid, mida arvesse peaks võtma – neid võib kirjeldada institutsionaalsete hüvedena (potentsiaalsetele) kandidaatriikidele.
Firstly, the funds for each programme are allocated per programme, not per country. is resolves one of the major disadvantages with EU external border cooperation programmes in the past – the difficulties involved in coordinating different sources of funds inside and outside the Union.
Nendes programmides osalemisega saavad nende riikide riiklikud ja kohalikud ametiasutused kogemusi struktuurifondide tüüpi programmide ellurakendamisel, kaasaarvatud kontrollkomiteedes osalemisel, projektivaliku protseduuridel ning finantskontrolli- ja auditeerimissüsteemide rajamisel.
Finally, there is another layer of benefits that should also be taken into account – these can be described as the institutional benefits for the (potential) candidate countries.
Raske on vähendada IPA piiriülese komponendi radikaalset iseloomu. Esiteks eraldatakse iga programmi vahendeid programmi, mitte riigi pealt.
By participating in these programmes, the national and local authorities in these countries can gain experience in the implementation of Structural Funds-type programmes, including participation in Monitoring Committees, project selection procedures and the establishment of financial control and audit systems.
See lahendab ühe peamistest kunagistest halvemustest ELi välispiiride koostööprogrammide puhul – erinevate Liidu sees ja väljas olevate rahastamisallikate koordineerimisega seotud raskused.
Conclusions e first quarter of 2009 will be a key period for the IPA crossborder programmes.
2009. aasta esimene kvartal on IPA piiriüleste programmide jaoks võtmeperiood.
Most of the programmes will hold their official launch events, along with Monitoring Committee meetings, in order to raise the profiles of the programmes in the border regions and begin the process of attracting project submissions.
Enamik programme peab oma ametlike käivitusüritusi ühes kontrollkomitee koosolekutega, et tõsta programmide profiile piiriäärsetes regioonides ja teha algust projektide ettepanekute kaasamise protsessiga.
It will be important to maintain visibility for all the programmes at this crucial stage.
Tähtis on antud üliolulisel etapil kõikide programmide nähtavus säilitada.
Secondly, the crossborder component is available to all candidate and potential candidate countries – unlike the regional development, human resources and rural development components of IPA, which are only available to candidate countries. is is especially significant because of the high level of interest in crossborder cooperation across the region. e relatively small size of the countries means that significant numbers of their people live in border regions, and this can mean that border issues often feature high on the political agenda.
Teiseks on piiriülene komponent kättesaadav kõikidele kandidaat- ja potentsiaalsetele kandidaatriikidele – erinevalt IPA regionaalarengu, inimressursside ja maaelu arendamise komponentides, mis on kättesaadavad ainult kandidaatriikidele.
Excluding them from crossborder cooperation would have been a very negative and counterproductive signal to send out.
See on eriti oluline terves regioonis piiriülese koostöö vastu tuntava kõrge taseme tõttu.
As a result, all the countries concerned will benefit from being part of programmes implemented under a Structural Funds approach even before they become candidate countries for accession to the Union.
Riikide suhteliselt väike suurus tähendab, et märkimisväärsed arvud nende inimestest elavad piiriäärsetes regioonides ning see võib tähendada, et piiriga seotud küsimused on tihti poliitiliselt päevakorras esmajärgus. Nende väljajätmine piiriülesest koostööst oleks saatnud välja väga negatiivse ja edasiliikumist pärssiva signaali.
e IPA crossborder programmes form a strategic dimension within EU pre-accession assistance by providing a learning framework for (potential) candidate countries in their preparations for implementing EU Cohesion Policy.
Seetõttu saavad kõik asjasse puutuvad riigid kasu struktuurifondide lähenemise raames ellurakendatavates programmides osalemisest isegi enne liiduga ühinemise kandidaatriikides saamist.
is is the third main innovation of the crossborder component of the IPA.
See on IPA piiriülese komponendi kolmas peamine uuendus.
In line with the aim of using these programmes to prepare for future Structural Funds implementation, the IPA crossborder programmes will mirror Structural Funds rules as closely as possible. is means firstly that the programmes are run on a multiannual basis.
Kooskõlas eesmärgiga kasutada neid programme edasiseks struktuurifondide ellurakendamiseks, peegeldavad IPA piiriülesed programmid struktuurifondide eeskirju nii täpselt kui võimalik.
A Monitoring Committee, comprising representatives
See tähendab esiteks, et programme
The IPA crossborder component thus represents an expansion, both geographically and financially, of EU cooperation policy into south-east Europe. is brings further potential benefits, but also an increased level of responsibility with a need for more ambition and proactive involvement from all actors in the programmes.
IPA piiriülene komponent kujutab endast seega ELi koostööpoliitika laienemist, nii geograafiliselt kui majanduslikult, Kagu-Euroopasse. See toob potentsiaalseid lisahüvesid, kuid samuti suurema vastutustaseme vajadusega programmide kõikide osapoolte enama ambitsiooni ja proaktiivse kaasatuse järele.
Building a cleaner future
Puhtamat tulevikku ehitades
As Bulgaria reaches towards its future within the EU, funding under the structural policy for pre-accession is helping one town modernise its environmentally contaminating waste disposal and water systems.
Samal ajal, kui Bulgaaria sirutab tuleviku poole ELis, aitab ühinemiseelse struktuuripoliitika raames rahastamine ühel linnal kaasajastada oma keskkonda reostavaid jäätmekõrvaldus- ja veesüsteemi.
Panorama travels to Ruse, Bulgaria's largest port on the Danube (pop. 160 000), to look at how over €40.5 million of support from the EU is helping the town comply with standards in water supply and waste treatment and consign dangerous and obsolete infrastructure to the past.
Panorama reisib Rusesse, Bulgaaria suurimasse Doonau-äärsesse sadamasse (rahvaarv: 160 000), et vaadata, kuidas üle 40,5 miljoni euro ELi toetusi aitab linnal täita veevarustus- ja jäätmehooldusnorme ning jätta ohtlik ja aegunud infrastruktuur minevikku.
Waste water from one of the town's outflows being discharged into the Danube in Ruse, Bulgaria.
Heitvee paiskamine linna ühest väljavoolust Doonausse Ruses Bulgaarias.
Waste water and wasted water – twin problems
Heitvesi ja raisatud vesi – kaksikutest probleemid
When water does flow from the domestic tap, it will have travelled through approximately 447 km of fracturing, crumbling pipes, 64% of which are constructed from asbestos cement.
Kui vesi tõesti peaks kodukraanist voolama, on tal olnud teel läbi ligikaudu 447 km pragunevaid, murenevaid torusid, millest 64% on ehitatud asbesttsemendist.
"Our key problem is that the whole system was built in the 1970s and has not been upgraded since – it is simply worn out," explains Sava Savov – the manager of ViK, the town's regional water company: Water Supply and Sewerage Ltd.
„Meie võtmeprobleem on see, et terve süsteem ehitati 1970. aastatel ega ole sest saadik uuendatud – ta on lihtsalt ära kulunud,” seletab Sava Savov – ViKi, linna regionaalse veevarustusettevõtte, Water Supply and Sewerage Ltd, juht.
e Danube flows past the Bulgarian town of Ruse, bringing with it trade, visitors and cultural exchange – much as it has done since the Romans first settled here.
Doonau voolab mööda Bulgaaria linnast Rusest, tuues kaasa kaubandust, külastajaid ja kultuurivahetust – nii nagu on seda tehtud sest saadik, kui roomlased esimest korda siia elama asusid.
When it flows away from Ruse it takes not only barges and cruise ships with it – but also the entire town's untreated sewerage.
Kui ta Rusest välja voolab, ei võta ta endaga kaasa mitte ainult praame ja reisilaevu, vaid ka terve linna puhastamata kanalisatsiooni sisu.
From the vantage point of one of the town's outflows, discharging around 240 000 litres a second, 'Blue Danube' seems to be a misnomer.
Linna ühe väljavoolu seisukohast, millest väljub umbes 240 000 liitrit sekundis, tundub „Sinine Doonau” valesti pandud nimi olevat.
All this is set to change by the end of 2010, when the results of Bulgaria's most extensive water project take effect.
Kõik see muutub 2010. aasta lõpuks, kui Bulgaaria ulatuslikema veeprojekti tulemused ennast tunda annavad.
Benefiting from 75 % EU co-financing, (€35.1 million) under the EU's Instrument for Structural Policies for Pre-accession (ISPA), Ruse's Integrated Water Project will allow the town to comply with two key EU water directives: those governing urban Waste Water Treatment and Drinking Water.
Saades kasu 75%-sest ELi kaasrahastamisest, (35,1 miljonit eurot) ELi ühinemiseelse struktuuripoliitika rahastamisvahendi (ISPA, Instrument for Structural Policies for Pre-accession) alusel, võimaldab Ruse integreeritud veeprojekt linnal täita kaht ELi vett puudutavat võtmedirektiivi: need, mis reguleerivad asulaheitvee puhastamist ja joogivett.
It will deliver: new, more efficient pumps; 10 replacement hydrophores ensuring constant supply to the town's high-rise buildings;
See annab uusi efektiivsemaid pumpasid;
While untreated municipal and industrial sewerage gathers in collectors to be poured directly out into the river, 45% of the town's clean water flows out of the town’s mains due to leaks in the obsolete pipes – making water supplies unreliable, expensive and dangerous, due to the risk of microbiological contamination.
Samal ajal, kui puhastamata asula- ja tööstusreovesi koguneb otse jõkke valamiseks kollektoritesse, voolab 45% linna puhtast veest linna torustikust aegunud torude lekete tõttu välja – mis teeb veevarud ettearvamatuks, kulukaks ja mikrobioloogilise saaste ohu tõttu ohtlikuks.
Regional Policy and enlargement, moving up a gear through pre-accession funding e plant is designed to meet EU standards in accordance with modern best practice and the current design is for an aeration plant with an anaerobic sludge digestion system.
Regionaalpoliitika ja laienemine ühinemiseelse rahastamise abil hoo võtmine kümme asendushüdrofoori, tagades linna kõrghoonetele pideva varustuse; 20,5 km asendustoru torustikuga varustuseks; kõige lekkimisaltimate torude remondi; laiendatud jaotusvõrgu ja täiesti uue kanalisatsioonisüsteemi ning puhasti.
20.5 km of replacement pipe for mains supply; renovation of the pipes most prone to leaking; an extended distribution network and a completely new sewerage system and treatment plant.
Jäätmete energiaks muutmine täitma ELi norme vastavalt tänapäeva parimale tavale ning käesoleva projekti aluseks on puhastussetete anaeroobse eemaldussüsteemiga aeratsioonpuhasti.
Now manager of ViK, five years ago Savov was the head of a technical unit trying to keep the town's failing sewerage system going: "I remember we had a blockage and I went down into the collector to clear it.
Kaheksa etappi jaotavad reovee puhatatud veeks ja puhastusseteteks – nende hulka käivad mehaanilised protsessid, nagu näiteks erinevad filtratsioonitasemed ning aeratsiooni, anaeroobsete mikroorganismide kasutust ja settepaakide vahelist tasakaalu kaasavad bioloogilised töötlused.
It took two days of intensive work to clean it out and I was sick for a week – headaches, stomach ache – the lot. e fumes from the untreated waste water are so toxic", he said, as we watched one of the town's 11 collectors turn the Danube's waters brown as it discharged its contents.
Ammoonium oksüdeeritakse, nii et see moodustab nitraadi, mis seejärel destilleeritakse elementaarlämmastikuks ning fosfor sadestatakse välja.
Eight steps separate out the sewerage into treated water and sludge – these include mechanical processes, such as varying levels of filtration and biological treatments involving the balance between aeration, the use of anaerobic micro-organisms and the use of settling tanks. Ammonium will have been oxidised to form nitrate which will then be reduced into elementary nitrogen and the phosphorus precipitated out.
Selleks ajaks, kui protsess on läbitud, on süsinik, fosfaadid ja nitraadid eraldatud ning läbipaistev, töödeldud heitvesi voolab jõkke samal ajal, kui ülejäänud puhastussetted kogutakse kokku ja lastakse lisatöötlusest läbi.
By the time the process is complete, carbon, phosphates and nitrates will have been eliminated and clear, processed effluent will flow into the river while the remaining sludge will be collected and subjected to further treatment.
Pärast õhu käes kuivatamist ning nelja anaeroobse töötluse etapi läbimist jõuavad puhastussetted metaankääritustanki, kus tekkiv metaan kogutakse kokku ning ladustatakse 990 m3 gaasimahutis.
Once air dried and subjected to four phases of anaerobic treatment, the sludge ends up in a digester tank where the resulting methane produced will be collected and stored in a 900 m2 gas holder.
Sellega köetakse biogaasipõhist elektrijaama ning kütteagregaati – pakkudes üheskoos sooja ja elektrit.
From there it will fuel a biogas power plant and heater offering combined heat and power.
Integreeritud veeprojekt on käigus 2005–2010 ning investeeritavad vahendid muudavad hetkel Doonaud rikkuvad jäätmed energiaallikaks.
is continual flow of untreated domestic and industrial sewerage will cause the town to fall foul of the EU's Directive on Urban Waste Water Treatment, which comes into force in 2010.
Savov, nüüd ViKi juht, oli viis aastat tagasi tehnilise üksuse juhataja, kes üritas linna puudulikku kanalisatsioonisüsteemi kokkuvarisemast päästa: „Mäletan, et meil oli ummistus, ja ma läksin seda kollektori juurde eemaldama.
To address this, one of the key elements of Ruse's Integrated Water Project will be the complete overhaul of the sewerage system.
Selle puhastamisele kulus kaks päeva intensiivset tööd ja ma olin nädal aega haige – peavalu, kõhuvalu – kogu komplekt.
Eleven collectors will be rationalised into one central collector which will direct the waste into a state of the art treatment plant, putting an end to a centuries old practice of uncontrolled discharge.
Puhastamata heitvee aurud on sedavõrd toksilised,” ütles ta, kui me vaatasime, kuidas üks linna 11 kollektorist oma sisu tühjendades Doonau veed pruuniks muutis.
e town's new waste water treatment plant, spread over
Selline puhastamata olme- ja tööstusreovee pidev vool põhjustab linnale aastal 2010. jõustuva ELi asulaheitvee puhastamise direktiiviga pahuksisse mineku.
, with a further 100 000m2 set aside for future
Linna uus heitveepuhasti, mis laiub rohkem kui 42 000 m
But it is not only the environment which is set to benefit from the scope of the project – the population's health will be improved, drinking water resources preserved, jobs created and the flood risk minimised.
Ent mitte ainult keskkond ei hakka saama projekti ulatusest kasu – paraneb elanikkonna tervis, säilivad veevarud, luuak-se töökohti ning üleujutusoht viiakse miinimumini.
use, will have the capacity to process the pollution load for a population equivalent to 240 000. is is a unit of measurement calculated on the basis of the waste water produced, on average, by one person per day and takes into account the projected population growth for 2030.
Linnast väljaspool on alanud töö linna veeallikast teise pumbajaamani viiva 20,5 km torustiku väljavahetamise kallal kusjuures edaspidiseks kasutamiseks on reserveeritud veel 100 000 m2, on piisavalt võimas 240 000 inimesega elanikkonna võrdse reostuskoormuse töötlemiseks.
Safe disposal – a domestic waste cell being filled. filled.
Jäätmete ohutu kõrvaldamine – olmejäätmekambri täitmine.
"No one body could have taken on an operation of this size", said Savov, "what you are seeing here is the result of cooperation between the Ministry of Regional Development who have a directorate handling the ISPA funding process, the three consultancies helping the Municipality manage the project and then there's ViK itself – the water company.
„Mitte keegi poleks suutnud rinda pista sellises suurusjärgus ettevõtmisega,” ütles Savov, „mida te siin näete, on ISPA rahastamisprotsessiga tegeleva direktoraadiga Regionaalarengu ministeeriumi, kolme omavalitsust projekti haldamisel abistava kolme konsultatsioonifirma ja siis ViKi enese – veevarustusettevõtte – vahelise koostöö tulemus.
Once this is completed, the town will be free of supply problems and the dangers of contamination", he added.
Valmimise järel pole linnal varustusprobleeme ega reostusohte,” lisas ta.
It is clear that having witnessed decades of underinvestment and the resulting struggle to hold the whole system together, Savov is personally touched by the developments and the help the town is getting: "You want to know how I feel at seeing all this change, such large-scale investment coming in?
Selge on, et aastatepikkuse alainvesteerimise ja sellest tulenenud terve süsteemi kooshoidmise vaeva tunnistajaks olnud Savovi puudutavad arengud ja linnale antav abi isiklikult: „Tahate teada, mis tunne mul on, nähes kogu seda muutust, sellise suuremastaapse investeerimise saabumist?
I feel, for the first time, truly European."
Esimest korda on tunnen ennast tõeliselt eurooplasena.”
A new mains transmission pipeline will improve the supply of clean water once installed.
Üks hästi ehitatud jäätmete matmispaik vahetab välja juhusliku ulakaadamise
One, well constructed landfill replaces random fly-tips fly-tips
Uus veevärgi toru parandab paigaldamise järel puhta veega varustamist.
While 71% of the financing will go to modernising the sewerage system and building the treatment plant, the rest will be set aside for improving the supply of clean water.
– kunagised kaks peamist veevarustuse torujuhet, üks osa ehitatud 1950. aastatel ja tehtud asbesttsemendist ning teine betoonist tehtu ehitatud 1960. aastate lõpus.