natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A last level of control is triggered upon the adoption of a law: the right of referralto the Court of Justice.
Viimane kontrollitasand käivitub pärast seaduse vastuvõtmist, see on õiguspöörduda liidu kohtusse.
A legitimate and democratic Union
Õiguspärane ja demokraatlik liit
Democratic participation as a cornerstone of the Union
Demokraatlik osalemine kui liidu nurgakivi
The draft Constitution for the first time defines the democratic basesof the Union and consolidates its tangible expression.
Põhiseaduse eelnõus on esmakordselt määratletud liidu demokraatlikalusjatugevdatud selle konkreetset väljendust.
How to achieve betterdemocratic participation
Kuidas saavutada paremdemokraatlik osalemine?
The draft Constitution provides for fresh obligations for the institutions withregard to consultationof civil society,transparency,access to documents andrespect for personal data.
Põhiseaduse eelnõus on sätestatud institutsioonide uued kohustused seoseskodanikuühiskonnaga konsulteerimise, läbipaistvuse, dokumentidele juurdepääsu ja isikuandmete kaitsega.
In addition, the role of the social partnersand ofthe churchesis anchored in the draft Constitution.
Lisaks sellele on põhiseaduse eelnõus leidnudkindla koha sotsiaalpartneriteja kirikuroll.
Furthermore, a millioncitizens’ signatures would trigger a call on the Commission to draft a proposalon matters in respect of which the people consider that a legal instrument of the Union is necessary.
Lisaks sellele saavad kodanikud, kuinad koguvad miljon allkirja, paluda komisjonil koostada ettepanek küsimustes,mille puhul kodanikud peavad vajalikuks liidu õigusakti.
A stronger role for Holding the majority within the Convention, the members of the nationalthe national parliamentsparliaments prompted the members of the Convention to seek ways of enhancingthe role of the national parliamentsin European integration.
Riikide parlamentidele Olles konvendis enamuses, soovitasid riikide parlamentide liikmed konvendisuurem rollliikmetel otsida teid riikide parlamentiderolli tugevdamiseks Euroopa integratsioonis.
The transparencyof the Council’s workwill enable the parliaments to better monitor the positionsof their governments within the Council, and the “early warning” mechanismconcerning the respect of the principle of subsidiaritywill offer them a directway of influencing the legislative process. Better inter-parliamentary cooperationwill also strengthen the role of the parliaments within the Union.
Nõukogu töö läbipaistvus võimaldab parlamentidel paremini jälgida omavalitsuste seisukohti nõukogus ja „varase hoiatuse“mehhanism lähimuspõhimõtte täitmise osas võimaldab neil seadusandlikku protsessi otse mõjutada.Parem parlamentidevaheline koostöö suurendab samuti parlamentide rolli liidus.
Belonging to the Union
Kuulumine liitu
Joining the Union: In order to join the Union, a European state must respect the valuesof the latter.obligation to respect the values of the Union The accession of a state requires a unanimous Council decision, the approvalof the European Parliament, and ratification of the accession agreement by allthe Member States.
Liiduga ühinemine – Liiduga ühinemiseks peab Euroopa riik austama liidu väärtusi.kohustus austada liidu väärtusi Riigi ühinemiseks on vaja nõukogu ühehäälsetotsust, Euroopa Parlamendiheakskiitu ja ühinemislepingu ratifitseerimist kõigi liikmesriikide poolt.
Suspension of rights By a decision taken unanimously(not counting the state concerned) and afterin the event of violation approval by the European Parliament (voting by two-thirds majority), the Councilof the Union’s valuescan indicate serious and persistent violationof the Union’s valuesby a Member State, after which it may by qualified majority suspend the rights of the Member State in question.
Õiguste peatamine Nõukogu ühehäälse otsuse korral (välja arvatud asjaomane riik) ja pärastliidu väärtuste Euroopa Parlamendi heakskiitu (kahe kolmandiku häälteenamuse alusel) võibrikkumise korralnõukogu osutada liidu väärtuste raske ja jätkuva rikkumiseliikmesriigi poolt,pärast mida võib kvalifitseeritud häälteenamuse alusel peatada kõnealuseliikmesriigi õigused.
Introduction in the Constitution Any Member State can decide – and this is an innovation introduced by the draftof the option for Constitution – in accordance with its constitutional rules, to withdraw from thea Member State Union.Its relations will in this event be governed by an agreement between itselfto withdraw from the Unionand the Union represented by the Council voting by a qualified majority, afterapproval by the European Parliament.
Põhiseaduses kehtestatud Mis tahes liikmesriik võib teha otsuse – ja see on põhiseaduse eelnõugavõimalus liikmesriigil sisseviidud uuendus – astuda liidust väljavastavalt oma põhiseaduslikeleliidust välja astuda nõuetele. Sel juhul on suhted reguleeritud kokkuleppega tema ja liidu vahel, midaesindab kvalifitseeritud häälteenamuse alusel hääletav nõukogu pärast Euroopa Parlamendi heakskiitu.
In order to carry forward the European project and enable the Union to attain itsobjectives, an effective and legitimate institutional framework is needed.
Euroopa projekti edendamiseks ja selleks, et liidul oleks võimalik saavutada omaeesmärgid, on vaja tõhusat ja õiguspärast institutsioonilist raamistikku.
Thisdual need is even more important in an enlarged Union of 25 or more Member States.
Needkaks vajadust on veelgi tähtsamad laienenud liidus, kus on 25 või rohkemliikmesriiki.
The draft Constitution includes the bulk of the existing institutionalprovisions and introduces two new institutional figures: a more stable presidencyof the European Council and a Foreign Affairs Minister.
Põhiseaduse lepingu eelnõu sisaldab põhilisi olemasolevaid institutsioonilisi sätteid ning sellega viiakse sisse kaks uut institutsiooni: Euroopa Ülemkogu stabiilsem president ja välisminister.
The Union’s institutional framework
Liidu institutsiooniline raamistik
Under the terms of the draft Constitution, the institutional framework as suchincludes the European Parliament,the European Council,the Council of Ministers, the European Commissionand the Court of Justice.
Põhiseaduse lepingu eenõu kohaselt kuuluvad institutsioonilisse raamistikku Euroopa Parlament, Euroopa Ülemkogu, ministrite nõukogu, Euroopa Komisjonja liidu kohus.
The European Central Bank(ECB) plays a major role in the Union’s economicand monetary policy, while the Court of Auditorsensures auditing of the Union’srevenue and expenditure.
Euroopa Keskpangal(EKP) on keskne roll liidu majandus- ja rahapoliitikas,kontrollikodatagab liidu tulude ja kulude auditeerimise.
Alongside these institutions stand two advisory bodies, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee.
Nende institutsioonide kõrval on kaks nõuandeorganit, regioonide komiteeningmajandus- ja sotsiaalkomitee.
The European Parliament
4.1.1Euroopa Parlament
The European Parliament:legislative, budgetary andpolitical control
Euroopa Parlament on institutsioon, kus on esindatud liikmesriikide kodanikud.Euroopa Parlament –Enamikus valdkondades on parlamendil kaasseadusandjaroll; koos nõuko-seadusandlikud jaguga on see eelarveasutusning samuti on sel poliitilise kontrolli funktsioon eelarvelised funktsioonidkomisjoni üle.ning poliitiline kontroll
The European Parliament is the institution in which the people of the Member States are represented. In most areas, the Parliament has a role of co-legislator,stands as the budgetary authorityalongside the Council, and also exercisestasks of political controlover the Commission.
Põhiseaduse lepingu eelnõuga suurendatakse Euroopa Parlamendi volitusikaasseadusandjana, selleks laiendatakse uutele valdkondadeleniinimetatudkaasotsustamismenetluse (edaspidi „seadusandlik menetlus“) rakendusala,mille korral parlament ja nõukogu teevad otsused ühiselt.
Extension of the co-decision-basedlegislative procedure of the Parliament and the Council
Parlamendi ja nõukogukaasotsustel põhinevaseadusandliku menetluselaiendamine
A maximum of 736 members of the European Parliament
Otseste ja üldiste valimiste teel viieks aastaks valitud Euroopa Parlamendisaadikute suurimaks arvuks on kinnitatud 736.
4.1.2The European Council
4.1.2Euroopa Ülemkogu
The European Council has the task of giving the Union the political impetusneeded for its development.
Euroopa Euroopa Ülemkogu ülesanne on anda liidule poliitiline tõuge, mis on vajalik selle Ülemkogu rollarenguks.
It does not exercise legislative functions.
Ülemkogu ei ole seadusandja.
Generallyspeaking, it takes its stand by consensus.The draft Constitution provides forone European Council meeting every quarter.
Üldreeglina väljendab see omaarvamust konsensusealusel. Põhiseaduse lepingu eelnõus on sätestatud üks Euroopa Ülemkogu kohtumine igas kvartalis.
Composition of The draft Constitution stipulates that it be composed of the Heads of State orthe European Councilgovernmentof the Member States, its President(a new figure in the Union’sinstitutional architecture) and the President of the Commission.Under theterms of the draft Constitution, the new Minister for Foreign Affairsof the Union also takes part in the work of the European Council.
Euroopa Ülemkogu Põhiseaduse lepingu eelnõus on sätestatud, et sinna kuuluvad liikmesriikide koosseisriigi- või valitsusjuhid, selle president(uus ametiisik liidu institutsioonilisesülesehituses) ja komisjoni president. Põhiseaduse eelnõu kohaselt osaleb Euroopa Ülemkogu töös samuti uus liidu välisminister.
A new figure in the Union’s As things currently stand, and like all the bodies of the Council, the Europeaninstitutional landscape: Council is chaired by the Member State holding the six-month Presidency of thethe President of Union, according to a pre-established rota.
Praegu, nagu kõigi nõukogu asutuste puhul, juhib Euroopa Ülemkogu liikmesriik,kes on kuue kuu jooksul liidu eesistuja vastavalt kehtestatud järjekorrale.Konvent tegi ettepaneku muuta seda korda, luues Euroopa Ülemkogu alalisepresidendi ametikoha.
The Convention has proposed thatthe European Councilthis system be modified by creating a permanent post of European Councilpresidentelected by the European Council for a period of two and a half years,renewable once.
Presidendi valib Euroopa Ülemkogu kaheks ja pooleksaastaksja tema tagasivalimine on lubatud ühe korra.
The role of this president would be to chair and push forward the work of the European Council.
Presidendi roll oleks juhtida ja elavdada Euroopa Ülemkogu tööd.
He would also serve as a high level representative of the Union in the area of the common foreign and security policy.
Ta oleks kakõrgetasemeline liidu esindaja ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas.
4.1.3The Council of Ministers
4.1.3Ministrite nõukogu
Role of the Council The Council is the Union institution in which the governments of the Memberof Ministers States are represented.
Ministrite Nõukogu on liidu institutsioon, kus on esindatud liikmesriikidevalitsused.
The Council, with the European Parliament, exerciseslegislative and budgetary tasks.
Nõunõukogu rollkogu täidab koos Euroopa Parlamendiga seadusandja ja eelarvekinnitajaülesandeid.
It is also the lead institution for decision makingon the common foreign and security policy.
Samuti on see juhtiv institutsioon otsuste tegemisel ühises välis- jajulgeolekupoliitikas.
Composition of The Council of Ministers is made up of one representativeappointed by eachthe Council of Ministers Member State at ministerial level (e.g. the ministers for agriculture for the Council which has to take decisions under the common agricultural policy).
Ministrite Ministrite nõukogu koosneb iga liikmesriiginimetatud ühest esindajast ministrinõukogu koosseistasandil (näiteks põllumajandusministrid kuuluvad nõukogusse, mis peab tegemaotsuseid ühise põllumajanduspoliitika valdkonnas).
4.1.4The European Commission
4.1.4Euroopa Komisjon
The Commission was created as an independent body to represent the European interest commonto all the Member States of the Union.
Komisjon loodi iseseisva asutusena esindama liidu kõigi liikmesriikide ühiseid Euroopa huve.
It is thedriving force of the legislative process, proposing the legislation on which the European Parliament and the Council then have to take a decision.
See on õigusloome vedav jõud, esitades seaduste ettepanekuid, mille kohta Euroopa Parlament ja nõukogu peavad seejärel otsuse tegema.
The Commission ensures the planningand implementation of the commonpolicies(e.g. the common agricultural policy), administers the budget andmanages the Community programmes.
Komisjon tagab ühiste poliitikavaldkondade(näiteks ühine põllumajanduspoliitika) planeerimiseja rakendamise, haldab eelarvetja juhib ühenduse programme.
For the day-to-day running of Community policies and programmes, the Commission relies heavily on the nationaladministrations.
Ühenduse poliitikate ja programmide konkreetsel elluviimisel toetubkomisjon suures osas riikide valitsustele.
On the outside, the European Commissionrepresentsthe Union and conductsinternational negotiations (e.g. in the World Trade Organisation).
Välistasandil esindab Euroopa Komisjon liitu ja peab rahvusvahelisi läbirääkimisi(näiteks Maailma Kaubandusorganisatsioonis).
Under the draft Treaty, the Union’s external representation in the area of foreign and securitypolicy will be ensured by the Minister of Foreign Affairs.
Lepingu eelnõu alusel tagab liiduvälisesindatuse välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas välisminister.
Lastly, the Commission sees that the provisions of the Treatyand decisions takenby the Community institutions, e.g. in the area of competition, are correctly applied.
Samuti hoolitseb komisjon selle eest, et kohaldataks õigesti asutamislepingusätteidja ühenduse institutsioonide tehtud otsuseid, näiteks konkurentsivaldkonnas.
The Commission is collectively accountable to the European Parliament which mayadopt a motion of censure in its regard.
Komisjon vastutabkollegiaalselt Euroopa Parlamendi ees, kes võib temasuhtesvõtta vastu umbusaldusavalduse.
Its decisions are taken by simple majority.
Otsused tehakse lihthäälteenamusega.
The Commission accountableto the European Parliament
Komisjon vastutab Euroopa Parlamendi ees
Composition of the 2009 Commission: 15 European Commissionersand non-voting commissionersfrom the other Member States
Nice’i lepingus Euroopa volinikud japiiratakse komisjoni koosseisu ühe volinikuga igast liikmesriigist.
Since its inception, the Commission has always consisted of two nationals of themost heavily-populated Member States and one national of each of the others. The Treaty of Nice limits the composition of the Commission to one commissioner foreach Member State.
Järgmise, 2009. aasta komisjoni osas on põhiseaduse lepingu eelnõusettepanek muuta selle koosseisu järgmiselt: komisjoni presidendist,asepresidendi ametinimetust kandvast välisministrist ja kolmeteistkümnestliikmesriikidevahelise võrdse rotatsioonisüsteemi alusel valitavast „Euroopavolinikust“koosnev täiskoosseis.
This is therefore how the Commission to be designated nextyear (1 November 2004) will be composed.
Koos Euroopa volinikega määrab komisjonipresident ametisse „volinikud“kõigist teistest liikmesriikidest, kellel ei olekomisjonis hääleõigust.
Alongside the European Commissioners the President of the Commission would designatefrom all the other Member States “commissioners”who would not have theright to vote within the Commission.
Komisjoni presidendi ja volinikeametisse määramine
Designation of the President The Convention has brought no fundamental changes to the way the Presidentof the Commission of the Commission is appointed but the draft Constitution indicates clearly thatand the commissionerswhen proposing to the election of the European Parliament the candidate for the Commission Presidency the European Council must take account of the resultsof the European elections.
Konvent ei ole teinud fundamentaalseid muudatusi komisjoni presidendiametisse määramise viisi, kuid põhiseaduse lepingu eelnõus on selgelt näidatud,et esitades Euroopa Parlamendile kandidaadi komisjoni presidendiametikohale,peab Euroopa Ülemkogu arvestama Euroopa Parlamenti valimiste tulemusi.
The draft Constitution stipulates that the commissionerswill be appointed bythe Commission President from a listof three people (including at least onewoman) drawn up by each country.
Põhiseaduse lepingu eelnõus on sätestatud, et komisjoni president määrabvolinikudiga riigi koostatud nimekirjast, kus on vähemalt kolm inimest (neistvähemalt üks peab olema naine).
As is already the case, the President and the commissioners,appointed for afive-year term of office, will be collegially put to a vote of approval by the European Parliament.
Nagu praegu, esitatakse viieks aastaks ametisse nimetatudpresident ja volinikudkinnitushääletusele Euroopa Parlamenti.
4.1.5The Foreign Affairs Minister
4.1.5 Välisminister
An innovation: The creation of the post of Minister for Foreign Affairs is one of the main innovationsbrought by the Constitution.
Uuendus: liidu välisminister –liidu ühise välis- jajulgeolekupoliitika hääl
This person should bring moreconsistencyto the Union’s external action both at the political and at theeconomic level.
Välisministri koha loomine on üks peamistest põhiseadusega kehtestatuduuendustest.
Other countries will be able to identify more easily the Union’svoice for the common foreign and security policy.
See isik peaks tagama liidu välistegevuse suurema kooskõlaniipoliitilisel kui majanduslikul tasandil.
the Minister for the Union’s Foreign Affairs: avoice for the Union’s commonforeign and security policy
Teistel riikidel on lihtsamidentifitseeridaliidu häält ühises välis- ja julgeolekupoliitikas.
This Minister, as stated during the Convention’s work, will wear two hatsbybeing both the Council’s representative for the common foreign and securitypolicy and one of the Commission’s Vice-Presidents.
Nagu väljendati konvendi töö käigus, hakkab see minister kandma kahte portfelli,olles nii nõukogu esindaja ühises välis- ja julgeolekupoliitikas kui üks komisjoniasepresidentidest.
The Foreign Affairs Minister would be appointed by qualified majority by the European Council,subject to the agreement of the President of the Commission.
Välisministri Välisministri määrab kvalifitseeritud häälteenamusega ametissekomisjoni presiametisse määraminedendi nõusoleku alusel Euroopa Ülemkogu.
4.1.6The Court of Justice
4.1.6Liidu kohus
The draft Constitution stipulates that the Court of Justice comprises the European Court of Justice, the High Court (today called the Court of First Instance) and specialised courts.
Põhiseaduse lepingu eelnõus on sätestatud, et liidu kohus koosneb Euroopa Kohtust, üldkohtust (praegu nimetatakse seda esimese astme kohtuks) jaerikohtutest.
This is the institution responsible for enforcing Community law.
See institutsioon vastutabliidu õiguse täitmiseeest.
It has jurisdictionin disputes between Member States, between the Union and its Member States,between institutions and between private individuals and the Union.
Selle pädevusse kuuluvadvaidlused liikmesriikide vahel, liidu ja liikmesriikide vahel, institutsioonide vahelning üksikisikute ja liidu vahel.
It can alsoanswer questions about the interpretation of Community law raised by nationalcourts in the course of a dispute being heard in such courts.
Samuti on see kompetentne vastama riikidekohtutes menetletud vaidluste käigus kerkinud küsimustele liidu õigusetõlgendamise kohta.
This power to issuepreliminary rulings is essential to ensure a uniform interpretation of Communitylaw throughout the Union.
Olulise tähtsusega on pädevus anda eelotsuseid, tagamakskõikjal liidus ühenduse õiguse ühesugune tõlgendamine.
The draft Constitution should allow the public to take action more easily againstthe Union regulations on which sanctions are based, even if they do not affectthem individually (as imposed in the Treaties today).
Põhiseaduse lepingu eelnõu võimaldaks esitada kergemini avalikkuhagi liidumääruste vastu, millel sanktsioonid põhinevad, isegi siis, kui need ei mõjuta neidotseselt (nagu see on sätestatud praegustes põhilepingutes).
In addition, it will be possible for infringements by Member States, in certaincases, and at the request of the Commission, to be punished more swiftly by the Court, which can more easily impose penalties/fines in respect of non-transposalof the Union’s law or non-implementation of its judgments.
Lisaks sellele saab teatudjuhtudel ja komisjoni taotluse alusel liikmesriikerikkumiste eest sujuvamalt kohtu korras karistada, kohus saab kergemalt määratakaristusi/trahve seoses liidu seaduste või kohtuotsuste rakendamata jätmisega.
4.1.7The European Central Bank (ECB)
4.1.7Euroopa Keskpank (EKP)
The European Central Bankconducts European monetary policy
Euroopa Keskpank viib ellu Euroopa rahapoliitikat
The establishment of monetary union and the creation of a single currency, theeuro (adopted by 12 Member States out of 15), led to the setting up of the European Central Bank (ECB). Since 1 January 1999, its task has been toconduct European monetary policy as defined by the European System of Central Banks (ESCB).
Rahaliidu moodustamine ja ühisraha euro loomine (selle võtsid vastu kaksteistliikmesriiki viieteistkümnest) tingis Euroopa Keskpanga (EKP) moodustamise.Alates 1. jaanuarist 1999 on selle ülesandeks olnud Euroopa Keskpankade Süsteemi määratletud Euroopa rahapoliitika läbiviimine.
In concrete terms, the ECB’s decision-making bodies(the governing council and the executive board) direct the European System of Central Banks whose tasks are to manage monetary growth, carry out exchangeoperations, hold and manage the official exchange reserves of the Member States and ensure the smooth running of payments systems.
Konkreetsemalt juhivad EKP otsuseid tegevad asutused (nõukogu ja juhatus) Euroopa Keskpankade Süsteemi, mille ülesanded on juhtida rahahulka, viia läbi valuutavahetusoperatsioone, hoida ja juhtida liikmesriikide ametlikke rahareserve ning tagadamaksesüsteemide sujuv toimimine.
The primary aim ofthe ECB is to maintain price stability.
EKP peamine eesmärk on säilitada hindadestabiilsus.
The Court of Auditors The Court of Auditorsmonitorsthe Community’s accounts, examining themonitors revenue legality and regularity of the revenue and expenditure in the Community budgetand expenditureand ensuring sound financial management.
Kontrollikoda kontrollib Kontrollikoda kontrollibühenduse raamatupidamiskontosid jaühenduse eelarvekulusid ja tulusidkulude ja tulude õiguspärasust ja regulaarsust ning tagab hea finantsjuhtimise.
The Committee of the Regionsis an advisory body
Regioonide komitee onnõuandev organ
The Committee of the Regions comprises representatives of local and regionalauthorities.It is consulted by the Council, the Parliament and the Commissionin areas affecting regional and local interests, including education, public health,economic and social cohesion.
Regioonide komitee koosneb kohalike ja piirkondlike organiteesindajatest.Nõukogu, parlament ja komisjon konsulteerivad komiteega valdkondades, mismõjutavad piirkondlikke ja kohalikke huve, nimelt haridus, rahvatervis,majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus.
The number of members of the COR is established at a maximum of 350.Theyare appointed for a five-year period by the Council.
Regioonide komitee Regioonide komitee liikmete suurimaks arvuks on sätestatud 350.
Composition of the Committeeof the Regions
Liikmed mää-koosseisrab viieks aastaks ametisse nõukogu.
Composition of the Economicand Social Committee
Majandus- ja sotsiaalkomitee koosneb majandus- ja sotsiaalorganisatsioonide ning kodanikuühiskonnaesindajatest, see esitab institutsioonidelenõuandvaid arvamusi, eelkõige seadusandliku menetluse käigus.
The number of members of the Economic and Social Committee has beenestablished at a maximum of 350.These members are appointed by the Councilfor a period of five years.
Majandus- ja sotsiaalkomitee Majandus- ja sotsiaalkomitee liikmete suurimaks arvuks on sätestatud 350.koosseis Liikmed määrab viieks aastaks ametisse nõukogu.
The Union’s means of action
Liidu tegevusvahendid
Simplification of instruments
Vahendite lihtsustamine
Simplifying the instrumentswhereby the Union exercisesits powers
Vahendite lihtsustamine, mille abil liit kasutab oma pädevust