natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As is the case each year, the European Parliament issued an own-initiative report on the Commission’s annual Report on Competition Policy of the previous year, aer an exchange of views was held on the issues raised in the report.
Nii nagu igal aastal esitas Euroopa Parlament omaalgatusliku aruande komisjoni konkurentsipoliitika eelmise aasta aruande kohta, mille järel arutati aruandes tõstatatud probleeme.
The Commission also participated in discussions held in the European Parliament on Commission policy initiatives, such as on State aid reform (in particular on the environmental guidelines and on the proposal for a general block exemption regulation) and the financial services sector inquiry. e commissioner and/or the director-general responsible for competition hold regular exchanges of views with the responsible Parliamentary committees to discuss competition policy matters.
Komisjon osales ka Euroopa Parlamendis komisjoni poliitilisi algatusi käsitlevates aruteludes, näiteks riigiabi reformi (eelkõige seoses keskkonnasuuniste ja üldise grupierandi määruse ettepanekuga) ning finantsteenuste valdkonnauuringut käsitlevates aruteludes. Konkurentsi eest vastutav volinik ja/või peadirektor vahetab vastutavate parlamendikomisjonidega regulaarselt seisukohti konkurentsipoliitika küsimustes.
Framework agreement of 26 May 2005 on relations between the European Parliament and the Commission; Protocol of cooperation between the European Commission and the European Economic and Social Committee of 7 November 2005; Protocol on the cooperation arrangements between the European Commission and the Committee of the Regions of 17 November 2005.
Euroopa Parlamendi ja komisjoni vaheliste suhete raamkokkulepe, 26. mai 2005; Euroopa Komisjoni ja Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee koostööprotokoll, 7. november 2005; Euroopa Komisjoni ja Regioonide Komitee koostööprotokoll, 17. november 2005.
Our priced publications are available from EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu), where you can place an order with the sales agent of your choice.
Väljaannete talituse avaldatud trükiseid saab tellida veebipõhisest raamatupoest „EU bookshop” (http://bookshop.europa.eu).
The Publications Office has a worldwide network of sales agents. You can obtain their contact details by sending a fax to (352) 29 29-42758.
Kõikide müügiesinduste nimekirja tellimiseks saatke kiri faksinumbril +352 2929-42758.
Since 1971 the European Commission has produced an annual report on competition policy developments in the European Union.
Alates 1971. aastast on Euroopa Komisjon esitanud iga-aastase aruande arengusuundadest Euroopa Liidu konkurentsipoliitikas.
The 2007 report describes:
2007. aasta aruandes on kirjeldatud järgmist:
- how the instruments of competition policy (antitrust, merger and State aid rules) were further developed and applied in general;
- kuidas jätkati konkurentsipoliitika vahendite (kartellidevastaste, ettevõtjate ühinemist ja riigiabi reguleerivate eeskirjade) arendamist ning üldist kohaldamist;
C how a mix of these and other instruments were used in selected priority economic sectors such as energy, financial services, telecommunications, and IT;
• kuidas neid ja teisi vahendeid valitud prioriteetsetes majandussektorites, nagu energeetika, nantsteenused, telekommunikatsioon ja infotehnoloogia, kasutati konkurentsipoliitika eesmärkide saavutamiseks;
• the cooperation with other EU institutions in the field of competition.
• koostööd riiklike konkurentsiasutuste ja kohtutega Euroopa Liidus, rahvusvaheliste organisatsioonide ja kolmandate riikidega;
It can be ordered free of charge in 22 languages from EU Bookshop, Europe Direct centres, representations and delegations of the Commission.
Seda saab 22 keeles tasuta tellida EU Bookshopist, Europe Directi keskustest, komisjoni esindustest ja delegatsioonidest.
A full version including both this report and a more detailed Commission staff working document is available for sale in English, French and German from EU Bookshop and agreed sales agents:http://publications.europa.eu/howto/index_en.htm
Täielik versioon, mis sisaldab nii käesolevat aruannet kui ka üksikasjalikumat komisjoni talituste töödokumenti, on müügil EU Bookshopis ning kokkulepitud müügiagentide juures inglis-, prantsus- ja saksakeelsena:http://publications.europa.eu/howto/index_et.htm.
Report on Competition Policy
2008. aasta konkurentsipoliitika aruanne
Cataloguing data can be found at the end of this publication.
Kataloogimisandmed on väljaande lõpus.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2009
Luxembourg: Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2009
Member of the Commission in charge of competition policy
Lahenduste otsimine finants- ja majanduskriisile
Creating solutions to the financial and economic crisis e year 2008 will probably remain as a particular and difficult year in the mind of all of us.
2008. aasta jääb meile kõigile meelde teistsuguse ja raske aastana.
Turmoil is an appropriate word to describe the situation we have faced, not only in finance but in the wider economy.
Nii rahanduses kui ka majanduses laiemalt valitsenud olukorda iseloomustab kõige paremini sõna „segadus”.
It is no exaggeration to say that the achievement of the European single market has been under threat — from both a potential financial collapse and specific new market failures associated with the crisis.
Võib liialdamata öelda, et Euroopa ühtse turu kaudu saavutatu on löögi alla sattunud nii võimaliku finantskrahhi kui ka kriisiga seotud uudsete turuhäirete tõttu.
At this time the Commission’s competition policy decisions have been useful in preserving the single market and financial stability, while also protecting consumers from these new market failures.
Sellisel ajal on konkurentsipoliitikat käsitlevad komisjoni otsused olnud vajalikud ühtse turu ja rahanduse stabiilsuse säilitamiseks, kaitstes samal ajal ka tarbijaid kõnealuste uute turuhäirete eest.
e sudden onset of this new economic context placed strain on existing policies, assumptions and resources.
Uue majanduskeskkonna järsk kujunemine on pingestanud olemasolevat poliitikat, prognoose ja vahendeid.
However, strong cooperation between European level bodies and national level bodies has allowed us to tackle the crisis in a meaningful and timely manner.
Samas on tihe koostöö Euroopa tasandi ja riiklike ametite vahel võimaldanud tegeleda kriisi lahendamisega eesmärgipäraselt ja õigeaegselt.
Reforming our policy to deliver quicker and better decisions
Poliitika reformimine paremate otsuste kiiremaks vastuvõtmiseks
As far as the competition policy framework is concerned, 2008 has been a very fruitful year, in the anti-trust, merger control and state aid fields.
Konkurentsipoliitika raamistiku seisukohast on 2008. aasta olnud väga viljakas nii monopolidevastaste meetmete, ühinemiste kontrolli kui ka riigiabi valdkonnas.
Pursuing its fight against cartels, the Commission has introduced a new mechanism to settle cartel cases with the agreement of the parties involved, through a simplified settlement procedure. is type of simplified proceedings should allow the Commission to deal more quickly with cartel cases and free up resources to pursue other cartel cases and open new investigations.
Jätkates kartellidevastast võitlust, on komisjon kasutusele võtnud uue korra, et lahendada kartellijuhtumeid lihtsustatud menetluse käigus asjaomaste osalistega kokku leppides. Sellised lihtsustatud menetlused peaksid võimaldama komisjonil lahendada kartellijuhtumeid kiiremini ja vabastama seega vahendeid, et tegeleda muude kartellijuhtumitega ja alustada uusi uurimismenetlusi.
At the end of the year, the Commission issued guidance on enforcement priorities when dealing with abusive exclusionary conduct by dominant undertakings. e guidance continues the effects-based approach used by the Commission in several Article 82 cases, and consolidates the analytical framework to identify the existence of consumer harm, in a transparent and predictable manner.
Aasta lõpus andis komisjon välja suunised komisjoni täitetegevuse prioriteetide kohta EÜ asutamislepingu artikli 82 kohaldamisel turgu valitsevate ettevõtjate kuritahtliku konkurente tõrjuva tegevuse suhtes. Suunistes jätkatakse tulemuspõhise lähenemisviisi kohaldamist, mida komisjon on juba kasutanud mitmes artikliga 82 seotud juhtumis.
As a result of the guidance, the Commission intends that dominant undertakings will have a clearer understanding of which types of cases the Commission will prioritise because of their harm to consumers. e Commission
Suunistesse on koondatud ka analüüsiraamistik, et tuvastada läbipaistvalt ja prognoositavalt tarbijatele tekitatud kahju. Komisjoni eesmärk suuniste avaldamisega on paremini selgitada turgu valitsevatele ettevõtjatele, milliseid juhtumeid peab komisjon prioriteetseteks tarbijatele tekitatud kahju seisukohast.
Report on Competition Policy 2008 hopes that the guidance will also dissuade dominant undertakings from engaging in certain types of abusive conduct.
2008. aasta konkurentsipoliitika aruanne
In merger control, and learning from past experience, the Commission has evaluated and subsequently revised the notice on remedies. e revised notice aims, firstly, at ensuring that competition concerns are dealt with more effectively and, secondly, at clarifying to companies involved in merger cases how best to address competition concerns identified by the Commission.
Ühinemiste kontrolli valdkonnas on komisjon, võttes arvesse omandatud kogemusi, hinnanud ja seejärel läbi vaadanud parandusmeetmete teatise. Läbivaadatud teatise eesmärk on esiteks tagada, et konkurentsiprobleemidega tegeletaks tõhusamalt, ja teiseks selgitada ühinemises osalevatele ettevõtjatele, kuidas kõige paremini lahendada komisjoni tuvastatud konkurentsiprobleeme.
Also in the field of state aid, the Commission has moved towards an effects-based analysis of the measures notified by Member States.
Ka riigiabi valdkonnas on komisjon võtnud samme liikmesriikide teatatud meetmete tulemuspõhise analüüsi suunas.
A balancing test is applied to compare the positive effects of the aid measure on objectives of common interest with the possible distortions of competition created by it.
Kohaldatakse tasakaalustatuse kriteeriumi, et võrrelda abimeetme positiivset mõju ühist huvi pakkuvatele eesmärkidele abimeetme poolt tekitatava võimaliku konkurentsimoonutusega.
Along this line, the Commission has iden-ti ed 26 categories of aid that no longer need to be notified if they respect the conditions set in the general block exemption regulation (GBER).
Komisjon on tuvastanud ka 26 abimeetme liiki, mille puhul ei ole enam vaja teatist esitada juhul, kui abi vastab grupierandimääruses sätestatud tingimustele.
Areas covered by the GBER include environmental protection, research, innovation, training, employment, regional development, risk capital and support to small and medium-sized enterprises (SMEs). is approach contributes not only to better regulation and cutting red tape, but also constitutes a step to align competition policy in the field of state aid with the Commission’s wider approach to key policies for the future.
Grupierandimäärus hõlmab keskkonnakaitset, teadustegevust, innovatsiooni, koolitust, tööhõivet, regionaalarengut, riskikapitali ning abi väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele (edaspidi „VKEd”). Selline lähenemisviis ei aita mitte ainult kaasa paremale õigusloomele ja bürokraatia vähendamisele, vaid ka riigiabi käsitleva konkurentsipoliitika kooskõlastamisele komisjoni tulevikupoliitika võtmevaldkondadega.
Focusing our actions where anti-competitive practices do the most harm
Keskendumine valdkondadele, kus konkurentsivastased tavad põhjustavad kõige rohkem kahju
Since the beginning of my mandate as Competition Commissioner, competition enforcement in individual cases has remained a top priority.
Alates minu volituste algusest konkurentsivolinikuna on konkurentsieeskirjade kohaldamine üksikjuhtumites olnud jätkuvalt esmatähtis.
As such, 2008 will most likely be remembered as the year when state aid control played a leading role in our enforcement efforts.
2008. aasta jääb suure tõenäosusega meelde aastana, millal riigiabi kontrollimisel oli juhtiv roll meie täitetegevusalastes pingutustes. 2008. aastal võttis komisjon vastu mitmeid pangandust puudutavaid otsuseid.
Indeed, the Commission took several dozen banking decisions in 2008. ese decisions included rescue or recapitalisation aid to individual banks (with aid to Bradford and Bingley of the United Kingdom in less than 24 hours), along with general aid schemes to support financial stability (guarantee, recapitalisation, purchase and/or holistic schemes) in 15 Member States.
Nende hulka kuuluvad otsused üksikpankade päästmiseks või rekapitaliseerimiseks antava abi kohta (kaasa arvatud otsus anda abi Ühendkuningriigi pangale Bradford and Bingley, mille vastuvõtmiseks kulus vähem kui 24 tundi), otsused üldiste abikavade kohta finantsstabiilsuse toetamiseks (tagatised, rekapitaliseerimine, ülesostukavad ja/või terviklikud abikavad) 15 liikmesriigis.
Also, as in previous years the fight against cartels has been high on the agenda.
Sarnaselt eelmiste aastatega on palju tähelepanu pööratud kartellivastasele võitlusele.
Policing dominant firms e Commission has also been active in fighting abuses of dominant positions throughout 2008.
Kogu 2008. aasta jooksul on komisjon aktiivselt tegelenud ka turgu valitseva seisundi kuritarvitamise vastu võitlemisega.
In the energy sector, as a follow-up to the findings of the energy sector inquiry and a er sustained investigations by the Commission, the company E.ON voluntarily offered to divest significant parts of its business to address the concerns raised in the course of the
Energiasektori uuringu tulemusena ja pärast komisjoni põhjalikku uurimismenetlust pakkus energiasektori ettevõtja E.ON vabatahtlikult, et ta loovutab märkimisväärse osa oma tegevusest, et lahendada uurimismenetluse käigus tuvastatud probleemid. Selline
Foreword by Neelie Kroes investigation. Such an unprecedented voluntary agreement will benefit consumers in Germany and lead to a better functioning of the European energy market.
Neelie Kroesi eessõna enneolematu vabatahtlik kokkulepe toob kasu tarbijatele Saksamaal ja aitab kaasa ka Euroopa energiaturu paremale toimimisele.
In 2008, the Commission imposed a second penalty payment — of EUR 899 million — on the company Microso for noncompliance with a Commission decision requiring it to share essential interoperability information with its rivals on reasonable terms.
2008. aastal määras komisjon ettevõtjale Microso teise karistusmakse (899 miljonit eurot) selle eest, et ettevõtja ei täitnud komisjoni otsust, mille kohaselt ettevõtja pidi mõistlikel tingimustel jagama koostalitust käsitlevat olulist teavet oma konkurentidega.
Microso remains the only company to fail to comply with a Commission competition policy decision.
Microso on jätkuvalt ainuke ettevõtja, kes ei ole täitnud konkurentsipoliitikat käsitlevat komisjoni otsust.
Ensuring a level playing field across the internal market
Võrdsete võimaluste tagamine siseturul
State aid control continues to be of fundamental importance to preserving the level playing field. e Commission remains committed to achieving a more efficient and timely recovery of unlawful and incompatible aid.
Riigiabi kontrollimine on jätkuvalt otsustava tähtsusega võrdsete võimaluste tagamiseks. Komisjoni eesmärk on saavutada tõhusam ja õigeaegne ebaseadusliku ja kokkusobimatu abi tagasinõudmine.
However, state aid control is not only about prohibitions or recovery.
Kuid riigiabi kontrollimine ei piirdu ainult keelustamise või tagasinõudmisega.
More importantly, it is about fostering the development of the EU’s economy, focusing on key sectors with high potential for the future.
Teadus- ja arendustegevus ning innovatsioon, riskikapitali investeeringud VKEdesse ja keskkond on mõned sellistest nišisektoritest.
Research and development and innovation (R & D & I), risk capital investments in SMEs and the environment are some of those niche sectors. In 2008, we approved 88 notified schemes for R & D & I, and 18 schemes related to risk capital investments. Also, in the field of renewable energies, the Commission approved aid of EUR 2 350 million in Germany. e Commission also has the duty to monitor the functioning of public monopolies, so as to detect possible protectionist measures being implemented at national level.
Komisjoni kohustus on jälgida ka riiklike monopolide toimimist, et tuvastada võimalikke protektsionistlikke meetmeid, mida rakendatakse riiklikul tasandil.
Commission decisions against the exclusive access to lignite granted to the Greek stateowned electricity incumbent — Public Power Corporation (PPC) — and against the monopoly of the postal incumbent — Slovenská Pošta — for delivering services of hybrid mail in Slovakia, are some examples of our work in this field.
Tööd kõnealuses valdkonnas iseloomustavad komisjoni keelustavad otsused, mis käsitlevad Kreeka riigi omandisse kuuluvale turgu valitsevale elektritootjale (Public Power Corporation) antud ainujuurdepääsu pruunsöele ja postiturgu valitseva ettevõtja (Slovenská Pošta) hübriidpostiteenuse osutamise monopoli.
It is not to be forgotten that, when undertaking these types of actions, the Commission always bears in mind the need for Member States to provide services of general economic interest.
Tuleb meeles pidada, et selliste meetmete võtmisel arvestab komisjon alati liikmesriikide vajadust osutada üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid.
Delivering strong results that benefit citizens
Tõhusate tulemuste saavutamine kodanike hüvanguks
Competition policy makes the EU’s economy stronger and provides European companies a better starting position to compete abroad.
Konkurentsipoliitika muudab ELi majanduse tugevamaks ja annab Euroopa ettevõtjatele parema stardipositsiooni konkurentsiks kogu maailmas.
In 2008 alone, the Commission estimates that competition enforcement has saved consumers more than EUR 11 billion and led to over EUR 3 billion in fines and penalty payments.
Pelgalt 2008. aasta jooksul on komisjoni hinnangul konkurentsieeskirjade kohaldamine säästnud tarbijatele rohkem kui 11 miljardit eurot ning toonud kaasa trahve ja karistusmakseid summas üle 3 miljardi euro.
Also in 2008, competition policy has delivered on its goal to improve the functioning of markets and to advance consumer welfare.
2008. aastal on konkurentsipoliitika täitnud oma eesmärki parandada turgude toimimist ja tarbijate heaolu.
is forms a good basis for continued delivery of results in the future.
See on hea alguspunkt, et ka tulevikus häid tulemusi saavutada.
Antitrust — Articles 81 and 82 EC
Monopolidevastane võitlus – Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklid 81 ja 82
State measures: Public undertakings and/or undertakings with exclusive or special rights
Liikmesriikide meetmed. Avalik-õiguslikud ettevõtjad ja/või eri- või ainuõigusi omavad ettevõtjad
Energy and environment
Energeetika ja keskkond
The European Competition Network and national courts
Euroopa konkurentsivõrgustik ja riikide kohtud
Published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union 2008
2008. aasta konkurentsipoliitika aruanne avaldatud koos Euroopa Liidu 2008. aasta üldaruandega
COM(2009) 374 final kg908093_EN_insideB.indd 9 kg908093_EN_insideB.indd 9
KOM(2009) 374 (lõplik)
Section 3 gives an overview of consumer-related activities developed in the past year.
Teises jaos arutatakse seda, kuidas neid ja muid vahendeid valitud sektorites kasutati.
Section 4 focuses on cooperation within the European Competition Network (ECN) and with national courts, while Section 5 deals with international activities.
Neljas jagu on suunatud Euroopa konkurentsivõrgustikus ja liikmesriikide kohtutega tehtavale koostööle, viiendas jaos käsitletakse rahvusvahelist tegevust.
Lastly, Section 6 gives a brief description of interinstitutional cooperation.
Viimases, kuuendas jaos kirjeldatakse lühidalt institutsioonidevahelist koostööd.
Due to the very difficult financial and economic circumstances that Europe experienced in 2008, and the way they impacted on the viability of European businesses, particular attention is paid in this year’s report to the European Commission’s assessment of rescue and restructuring measures.
Euroopat 2008. aastal tabanud väga keerulise rahandusliku ja majandusliku olukorra ja selle mõju tõttu Euroopa ettevõtluse elujõulisusele pööratakse selle aasta aruandes erilist tähelepanu komisjoni hinnangule päästmis- ja ümberkorraldamismeetmete kohta.
A request to that end was also made by the European Parliament in its resolution concerning the annual reports on competition policy for 2006 and 2007 (1).
Selle kohta avaldas soovi ka Euroopa Parlament resolutsioonis 2006. ja 2007. aasta konkurentsipoliitika aruannete kohta (1).
Further information can be found in a detailed Commission Staff Working Document and on the website of the Competition DG (2).
Lisateavet leiab komisjoni personali üksikasjalikust töödokumendist ja konkurentsi peadirektoraadi veebisaidilt (2).
See point 30 of the European Parliament resolution of 10 March 2009 on the Report on Competition Policy 2006 and 2007 (2008/2243(INI)).http://ec.europa.eu/competition/index_en.html.
Vt Euroopa Parlamendi 10. märtsi 2009. aasta resolutsioon 2006. ja 2007. aasta konkurentsipoliitika aruannete kohta (2008/2243(INI)), punkt 30.http://ec.europa.eu/competition/index_en.html.
Cartels are amongst the most serious violation of competition law. ey shield participants from competition, thus allowing them to raise prices, restrict output and divide markets.
Kartellid on ühed tõsiseimad konkurentsieeskirjade rikkumised. Need kaitsevad osalejaid konkurentsi eest, võimaldades tõsta hindu, piirata tootmist ja jagada turge.
Cases such as the Bananas cartel (3) show that the impact of the cartel on final consumers may be direct when they are purchaser or user of a product or service.
Sellised juhtumid nagu banaanikartell (3) näitavad, et kartelli mõju lõpptarbijale võib olla otsene, kui viimane on toote või teenuse ostja või kasutaja.
Commission enforcement action — and that of the competition authorities in the Member States — puts a stop to this overcharging, preventing it continuing into the future and deters companies from engaging in such behaviour again.
Komisjoni ja liikmesriikide konkurentsiasutuste jõustamisalane tegevus peatab sellise ülemäärase hinnaküsimise, ennetab selle jätkumist ja hoiab ära ettevõtjate huvi sellist tegevust korrata.
Also in markets where the direct customers are industrial clients — where the breach of competition law takes place earlier in the supply chain — consumers ultimately benefit from fighting such cartels.
Ka nendel turgudel, kus otsesed kliendid on ärikliendid ja konkurentsiõiguse rikkumine leiab aset tarneahela varasemas etapis, saavad tarbijad lõppkokkuvõttes kartellivastasest võitlusest kasu.
For instance, in the Car Glass (4) case, the product was car windows which consumers purchase as part of their cars and when they want repairs done.
Juhtumis autoklaas (4) olid asjaomasteks toodeteks auto- aknad, mille tarbijad soetavad osana autost ja remonditööde tegemiseks.
Overcharging for component parts such as car windows will affect the overall price of the car or repair. e advantages of lower prices resulting from competition cannot be passed on to consumers.
Autoosade, nagu autoaknad, eest liigse hinna küsimine mõjutab auto või selle remondi üldist hinda. Konkurentsist tulenevatest madalamatest hindadest tarbijad kasu ei saa.
Even if a higher price for an input product can be absorbed by a manufacturer before he sells on the final product, this can still ultimately create a detriment to the consumer — for example, if it results in other services being cut or less money being available for innovation and the development of future, better products.
Isegi kui tootja suudab koostisosa kõrgema hinna tasakaalustada enne lõpliku toote müüki, võib see siiski lõppkokkuvõttes olla tarbijale kahjulik: näiteks kui selle arvelt vähendatakse muude teenuste osutamist või jääb paremate tulevikutoodete uuendusteks ja tootearenduseks vähem raha.