natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e EDPS welcomes progress made for respecting the principle of purpose limitation.
Ta on siiski mures selle üle, et ettepanekus ei ole selgelt kindlaks määratud ja määratletud need asutused, kellel on juurdepääs andmetele.
However, he is concerned that the proposal does not clearly identify and define those authorities that have access to the data. e EDPS welcomes the reasoning of treating European citizens and third-country residents equally by giving them access to electronic services, such as e-government services.
Euroopa andmekaitseinspektor tervitab mõtet Euroopa kodanike ja kolmandate riikide elanike võrdsest kohtlemisest, andes neile juurdepääsu sellistele elektroonilistele teenustele nagu e-valitsusteenused.
However, the insertion of an additional chip for such services should be postponed until a complete impact assessment study has been conducted.
Täiendava kiibi lisamine selliste teenuste jaoks tuleb siiski edasi lükata seni, kuni on tehtud analüüsid mõjude täielikuks hindamiseks.
Investigations conducted by OLAF e EDPS supports the proposal, albeit with some reservations, especially concerning the use of biometric data.
Euroopa andmekaitseinspektor toetab ettepanekut, kuigi mõningate reservatsioonidega, mis puudutavad eriti biomeetriliste andmete kasutamist.
For instance, the EDPS reiterates his preference for the use of fallback procedures during the enrolment phase.
Näiteks rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor veel kord oma eelistust varumenetluste kasutamise suhtes registrisse kandmise etapis.
Another concern is the possible creation of central databases containing all the biometric data contained in the CLP which would not be proportionate, according to the EDPS.
Veel üks mure on seotud võimalike keskandmebaaside loomisega, mis sisaldavad kõiki reisiloal olevaid andmeid: see ei oleks Euroopa andmekaitseinspektori arvates proportsionaalne.
Moreover, as the CLP is intended to be used in third countries, interoperability between the European systems and those of third countries must be guaranteed.
Lisaks tuleb tagada koostalitlusvõime Euroopa süsteemide ja kolmandate riikide süsteemide vahel, kuna reisiluba on ette nähtud kasutamiseks kolmandates riikides.
In this respect, the opinion stresses that the interoperability of systems must not breach the purpose limitation principle of
Sellega seoses rõhutatakse arvamuses, et süsteemide koostalitlusvõime ei või sattuda vastuollu eesmärgist tulenevate andmetöötluspiirangute põhimõttega.
An opinion on the proposal for a regulation amending Regulation (EC) No 1073/1999 concerning investigations conducted by OLAF was issued on 27 October 2006. e proposal contains revisions to most of the articles which lay down the operational rules for
Arvamus määruse ettepaneku kohta, millega muudetakse määrust nr 1073/1999 OLAFi juurdluste kohta, anti välja 27. oktoobril 2006. Ettepanek sisaldab muudatusi kõikides artiklites, millega on sätestatud tege-
) See more in paragraph 2.3, on prior checking.
)Eelkontrolli kohta vt lisaks punkt 2.3.
It is essential to ensure that, in doing so, the data protection and privacy rights of the persons implicated in such investigations, suspected infringers and also staff members and other individuals who provide information to OLAF, are properly guaranteed.
On oluline tagada nende juurdlustega seotud isikute, kahtlusaluste ning töötajate ja muude OLAFile teavet andvate isikute andmete kaitse ja eraelu puutumatus.
Regarding the cooperation between consular posts and embassies of Member States, the EDPS emphasises the need to guarantee data security, which can prove difficult in some third countries.
Seoses liikmesriikide konsulaaresinduste ja saatkondade vahelise koostööga rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor vajadust tagada andmeturve, mis võib mõnedes kolmandates riikides osutuda raskeks.
When the processing of visa applications, including collecting of biometric identifiers, is outsourced to a private company, the EDPS stresses the need for it to be located in a place under diplomatic protection.
Euroopa andmekaitseinspektor rõhutab, et kui viisataotlustega tegelemine, kaasa arvatud biomeetriliste tunnusandmete kogumine tellitakse eraettevõtjalt, siis peab see asuma diplomaatilise kaitse all olevas kohas.
Otherwise, authorities of the third State could easily access data of visa applicants and their contacts in the EU. is could prove dangerous for the visa applicants, for example in cases of political opponents trying to leave their country.
Vastupidisel juhul võivad kolmanda riigi asutused viisataotlejate ja nende ELis asuvate kontaktisikute andmetele kergesti juurde pääseda. See võib osutuda viisataotlejaile ohtlikuks, nt kui on tegemist poliitilisse opositsiooni kuulujatega, kes soovivad oma riigist lahkuda.
Mutual administrative assistance e amended proposal for a regulation on mutual administrative assistance for the protection of the f i financial interests of the European Community against e proposed amendments aim at improving the eff ec-tiveness and efficiency of OLAF investigations, facilitating the exchange of information about suspected wrongdoings between OLAF and other bodies and at guaranteeing the rights of the persons implicated in an investigation, including their right to data protection and privacy. e EDPS agrees with the significance of the objectives pursued by the proposed amendments and welcomes the proposal, and in particular its procedural guarantees afforded to individuals.
Kavandatud muudatused on suunatud OLAFi juurdluste tõhususe parandamisele, hõlbustades OLAFi ja muude asutuste vahelist teabevahetust kahtlustatavate õigusrikkumiste kohta ning tagades juurdlusega seotud isikute õigused, kaasa arvatud nende õigus andmekaitsele ja eraelu puutumatusele. Euroopa andmekaitseinspektor nõustub, et kavandatud muudatustega taotletud eesmärgid on tähtsad, ning tervitab ettepanekut ja eriti sellega üksikisikutele võimaldatavaid menetluslikke tagatisi.
However, the proposal could be further improved in terms of protection of personal data without jeopardising the objectives that it pursues.
Ettepanekut võiks aga veelgi parandada isikuandmete kaitse osas, seadmata ohtu eesmärke, mida sellega taotletakse.
fraud and any other illegal activities sets forth communication and assistance procedures between the Commission and Member States.
Muudetud ettepanekus määruse kohta, mis käsitleb vastastikust haldusabi Euroopa Ühenduse finantshuvide kaitsmisel pettuse ja muu ebaseadusliku tegevuse eest, on sätestatud komisjoni ja liikmesriikide vaheline suhtlus- ja abiandmiskord.
It includes mutual administrative assistance and exchange of information.
See hõlmab vastastikust haldusabi ja teabevahetust.
e opinion gives particular attention to the dataquality principle, the right of information, the right of access, the right of rectification and exchanges of personal information.
Arvamuses pööratakse erilist tähelepanu andmete kvaliteedi põhimõttele, õigusele saada teavet, juurdepääsuõigusele, paranduste tegemise õigusele ja isikuandmete vahetusele.
Measures are also proposed regarding the protection and confidentiality of whistleblowers.
Samuti soovitatakse meetmeid rikkumistest teatajate kaitse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks.
Common consular instructions e opinion of 27 October 2006 addressed the proposal for a regulation amending the common consular instructions on visas for diplomatic missions and consular posts and the introduction of biometrics including provisions on the organisation of the reception and processing of visa applications. e main points of the opinion concern biometric identifiers and cooperation between consular posts in the visa procedure.
27. oktoobri 2006. aasta arvamus käsitles ettepanekut määruse kohta, millega muudetakse viisasid käsitlevaid ühiseid konsulaarjuhiseid diplomaatilistele ja konsulaaresindustele, ning biomeetria kasutuselevõttu, sealhulgas sätteid viisataotluste vastuvõtu ja menetlemise korra kohta. Ettepaneku põhipunktid käsitlevad biomeetrilisi tunnusandmeid ning koosööd konsulaaresinduste vahel viisamenetluste puhul.
An earlier version of the proposal in 2004 led to the adoption of the first EDPS opinion on Community legislation.
Ettepaneku varasem, 2004. aasta versioon tingis Euroopa andmekaitseinspektori esimese ühenduse õigusakte käsitleva arvamuse vastuvõtmise.
Since the implementing regulations will be crucial for the protection of personal data in this context, the EDPS particularly welcomed the inclusion of the obligation to consult him on the drafting of such implementing legislation.
Kuna rakenduseeskirjad on isikuandmete kaitse seisukohalt selles kontekstis määrava tähtsusega, tervitab Euroopa andmekaitseinspektor sellise sätte lisamist, mis kohustab rakendusaktide koostamisel temaga konsulteerima.
Data protection in the third pillar (second opinion)
Kolmanda samba andmekaitse (teistkordne arvamus)
On 29 November 2006, the EDPS issued for the first time a second opinion on a proposal for EU legislation, concerning the Council framework decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters.
29. novembril 2006 andis Euroopa andmekaitseinspektor esimest korda välja teistkordse arvamuse ühe ELi õigusaktiettepaneku kohta, ning see puudutas nõukogu raamotsust kriminaalasjadega seotud politsei- ja õigusalase koostöö raames töödeldavate
Firstly, a framework decision on the protection of personal data in the third pillar is extremely important to the EDPS.
Esiteks peab Euroopa andmekaitseinspektor raamotsust kolmanda samba isikuandmete kaitse kohta äärmiselt tähtsaks.
Secondly, there were serious fears that negotiations in Council would result in essential safeguards to the citizens being deleted or substantially weakened. erefore, the EDPS recommended more time for the negotiations in order to achieve a result that offers sufficient protection.
Teiseks olid tekkinud tõsised kartused, et nõukogus toimuvate läbirääkimiste tulemusel kaotatakse kodanikele olulised tagatised või nõrgendatakse neid märgatavalt. Seetõttu soovitas Euroopa andmekaitseinspektor kulutada rohkem aega läbirääkimisteks, et saavutada piisavat kaitset pakkuv tulemus.
that these data might be made public, and of ensuring that the data subject’s right of access and right to object are respected.
järgitakse andmesubjekti õigust tutvuda andmetega ja esitada vastuväiteid.
Furthermore, the EDPS underlined the need for specific safeguards in the light of the data protection principles for the definition of the categories of entities affected, a precise timeframe regarding the update of the information as well as an adequate security protection of the database.
Lisaks rõhutas Euroopa andmekaitseinspektor vajadust eritagatiste järele, lähtudes asjaomaste õigussubjektide kategooriate määratlemisel arvestatavatest andmekaitsepõhimõtetest, vajadust täpse ajalise raamistiku järele teabe ajakohastamise puhul ning andmebaasi piisavat turvalisust.
Moreover, in the light of the adequacy of international transfers of personal data, the EDPS insisted on providing specific safeguards in the context of transfer of personal data from the central database and on receipt of personal data from third countries and international organisations.
Lisaks soovitas Euroopa andmekaitseinspektor isikuandmete piisavalt turvalist rahvusvahelist edastamist silmas pidades tungivalt luua eritagatised isikuandmete edastamise puhuks keskandmebaasist ning isikuandmete vastuvõtmise puhuks kolmandatest riikidest ja rahvusvahelistelt organisatsioonidelt.
Finally, these proposals also gave the opportunity for the EDPS to underline the question of time limits for storage and budgetary control, for which he suggested an amendment in compliance with Regulation (EC) No 45/2001.
Lõpuks andsid need ettepanekud Euroopa andmekaitseinspektorile võimaluse tõsta esile küsimuse andmete säilitamise ja eelarvekontrolli ajalistest piirangutest, mida ta soovitas muuta kooskõlas määrusega nr 45/2001.
Other activities
Järelevalve SIS II üle
Supervision of SIS II e main concern was that the proposal in the state it was discussed in Council would lead to an artificial division in data files — between national data and data originating from another Member State.
Peamine mure oli, et ettepanek sellises staadiumis, nagu see oli nõukogus arutusel, oleks kaasa toonud andmefailide kunstliku jaotuse – riigisisesed andmed ja teisest liikmesriigist pärit andmed.
Not only would that lead to burdensome, complex and costly handling, but it would also lead to difficulties for citizens to exercise their rights.
See oleks andmete käitlemise teinud raskepäraseks, keeruliseks ja kulukaks, kuid oleks ka kodanikele tekitanud raskusi oma õiguste kasutamisel.
Moreover, the EDPS was concerned about the possibilities of exchanging data too with non-law enforcement authorities and private parties, the risks of not requiring an ‘adequate level of protection’ for data exchange with third countries as well as about the risk that some basic rights for data subjects, such as the right to be informed, would no longer be guaranteed.
Lisaks tegid Euroopa andmekaitseinspektorile muret võimalused vahetada andmeid ka muude asutustega kui õiguskaitseasutused ning eraõiguslike isikutega, oht, et andmete vahetamisel kolmandate riikidega ei nõuta piisavat kaitsetaset, ning oht, et enam ei oleks tagatud mõned sellised andmesubjektide põhiõigused nagu õigus saada teavet.
Exceptions to this right may become the rule.
Erandid selle suhtes võivad saada reegliks.
In December 2006, after the opinion of the EDPS, it became clear that the proposal would not be adopted and that alternatives would be sought.
2006. aasta detsembris, pärast Euroopa andmekaitseinspektori arvamust, sai selgeks, et ettepanekut ei võeta vastu ning otsitakse alternatiive.
On 19 October 2005, the EDPS issued an opinion on the proposals for the establishment of a second generation Schengen Information System (SIS II).
2005. aasta 19. oktoobril andis Euroopa andmekaitseinspektor välja arvamuse Schengeni infosüsteemi teise põlvkonna (SIS II) loomist käsitlevate ettepanekute kohta.
One of the subjects dealt with was that supervision of the system must be ensured in a consistent and comprehensive way at both European and national levels.
Üks käsitletud teema oli vajadus tagada süsteemi pidev ja täielik järelevalve nii Euroopa kui ka riikide tasandil.
e proposals for amending the financial regulation applicable to the general budget of the European Communities and its implementing rules are important because they affect the way in which personal data of individuals relating to financial activities are dealt with.
Ettepanekud Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatava finantsmääruse ja selle rakenduseeskirjade muutmiseks on olulised, kuna nad mõjutavad finantstegevusega seotud isikute isikuandmete töötlemise viise.
One of the main points of the proposals is that they foresee that the Commission set up and operate a central database, common to all institutions and bodies, of candidates and tenderers under specific situations of exclusions in case of fraud, and allow the exchange of the information contained in the database with authorities at different levels.
Ettepanekute üks peapunkte on kava, et komisjon loob ja haldab keskandmebaasi, mis on ühine kõikidele institutsioonidele ja asutustele ning sisaldab selliste taotlejate ja pakkujate andmeid, kes on seoses pettusega eriolukorras ja menetlusest kõrvale jäetud, ning võimaldab ametiasutustega eri tasanditel vahetada andmebaasis sisalduvat teavet.
In January 2006, the EDPS responded to a request from the European Parliament for advice on how the supervision of SIS II could be best structured.
2006. aasta jaanuaris vastas Euroopa andmekaitseinspektor Euroopa Parlamendi palvele anda nõu, kuidas kõige paremini struktureerida järelevalvet SIS II üle.
In March 2006, the EDPS sent a letter to the Presidency of the Council drawing its attention to the problems that might arise under European law if the management of SIS II during an interim period would
2006. aasta märtsis saatis Euroopa andmekaitseinspektor nõukogu eesistujale kirja, juhtides tähelepanu probleemidele, mis võivad tekkida Euroopa õiguses, kui komisjon delegeerib SIS II haldamise vahepeal ühele või mitmele liikmesriigile, eriti seoses keskraja-
In his opinion of 12 December 2006, the EDPS agrees with the principle of a central database in the light of the foreseen purposes of data processing.
12. detsembri 2006. aasta arvamuses nõustus Euroopa andmekaitseinspektor andmetöötluse kavandatud eesmärke arvestades keskandmebaasi põhimõttega.
However, he underlined that a proactive approach to the rights of the data subjects should be respected. is proactive approach could consist of informing the data subjects beforehand, at the time their personal data are collected,
Siiski rõhutas ta, et tuleks järgida ennetavat lähenemist andmesubjektide õigustele. Nimetatud ennetav lähenemisviis võiks seisneda selles, et andmesubjektidele teatatakse eelnevalt, isikuandmete kogumise ajal, et neid andmeid võidakse avalikustada, ning selles, et
See also paragraph 4.3 of this annual report.
Vt ka käesoleva aastaaruande punkt
PNR issues be delegated by the Commission to one or more Member States, in particular with regard to an effective supervision of the central facilities. is resulted in a special provision in Article 47 of the regulation on data protection during the transitional period, ensuring an effective supervision by the EDPS.
Reisijaregistrite andmete küsimused tiste tõhusa järelevalvega. Selle tulemusel lisati määruse artiklisse 47 erisäte andmekaitse kohta üleminekuperioodil, tagades nii Euroopa andmekaitseinspektori poolt tehtava tõhusa järelevalve.
e judgment of the Court of Justice of 30 May 2006 in which the PNR agreement with the United States was annulled has had a big impact on the activities of the EDPS.
Euroopa kohtu 30. mai 2006. aasta otsus, millega tühistati reisijaregistrite (PNR) andmete edastamise alane leping Ameerika Ühendriikidega, on Euroopa andmekaitseinspektori tegevust suuresti mõjutanud.
Comments on interoperability
Märkused koostalitlusvõime kohta
On 10 March 2006, the EDPS issued comments on a Commission communication on interoperability of European databases.
10. märtsil 2006 andis Euroopa andmekaitseinspektor välja märkused komisjoni teatise kohta, mis käsitleb Euroopa andmebaaside koostalitlusvõimet.
ese were the first cases in which the EDPS used his powers to intervene. e EDPS supported the conclusions of the Parliament, that both the agreement with the United States and the decision by the Commission should be annulled. e Court decided to annul the decisions of the Council and the Commission on which the access of US authorities to passenger data (PNR data) of European airlines was based. e Court ruled that the wrong legal basis was chosen since the processing operations concern public security and activities of criminal law, and for that reason fall outside the scope of Directive 95/46/EC.
Kohus otsustas tühistada nõukogu ja komisjoni otsused, millel põhines USA asutuste juurdepääs Euroopa lennuettevõtjate reisijaregistrite andmetele (PNR-andmetele). Kohus otsustas, et valitud oli vale õiguslik alus, kuna töötlemistoimingud on seotud avaliku julgeoleku ja kriminaalõigusealase tegevusega ning sel põhjusel jäävad väljapoole direktiivi 95/46/EÜ kohaldamisala.
To the Court, it is not decisive that the data had originally been collected for commercial purposes (the air transport of the passengers). e Court did not assess the arguments put forward by the EDPS and by others concerning the protection of fundamental rights.
Kohtu arvates ei ole määrav, et andmeid koguti algul ärieesmärkidel (reisijate õhutransport). Kohus ei hinnanud Euroopa andmekaitseinspektori ja teiste poolt esile toodud argumente, mis olid seotud põhiõiguste kaitsega.
e EDPS challenges an essential point of departure of the communication, namely that ‘interoperability is a technical rather than a legal or political concept’.
Euroopa andmekaitseinspektor seab kahtluse alla teatise ühe olulise lähtepunkti, nimelt väite, et „koostalitlusvõime on pigem tehniline kui juriidiline või poliitiline mõiste”.
To the EDPS it is obvious that if the access to and the exchange of data between databases becomes techni-cally feasible, these technical means will be used, sooner or later. e choice for interoperability is therefore not a neutral one to be made on the mere basis of technical justifications.
Euroopa andmekaitseinspektori arvates on ilmne, et kui juurdepääs andmetele ja nende vahetamine andmebaaside vahel saab tehniliselt teostatavaks, siis hakatakse neid tehnilisi vahendeid varem või hiljem ka kasutama. Koostalitlusvõime ei ole niisiis neutraalne valik, mis tehakse üksnes tehnilistele põhjendustele tuginedes.
Furthermore, the EDPS objects to a more specific proposal in the communication — the use of biometrics as a primary key — since accuracy of biometrics is overestimated and such use would facilitate unwarranted interconnection of databases.
Lisaks on Euroopa andmekaitseinspektor vastu ka ühele teatises sisalduvale konkreetsemale ettepanekule – biomeetriliste andmete kasutamisele esmaste võtmeandmetena – kuna biomeetria täpsust hinnatakse üle ja selline kasutus hõlbustaks andmebaaside õigustamatut ühendamist.
On 23 March 2005, the EDPS issued an opinion on the proposal for a regulation concerning the Visa Information System (VIS) and the exchange of data between Member States on short-stay visas.
23. märtsil 2005 andis Euroopa andmekaitseinspektor välja arvamuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku kohta, mis käsitleb viisainfosüsteemi (VIS) ning liikmesriikidevahelist teabevahetust lühiajaliste viisade kohta.
During 2006, he closely followed progress in Parliament and Council on this proposal.
2006. aasta jooksul jälgis ta tähelepanelikult parlamendi ja nõukogu töö edasijõudmist selle ettepanekuga.
The judgment required the conclusion of a new (interim) agreement with the United States, which was signed in October 2006 and which will expire by July 2007. e EDPS did not take part in the negotiations leading up to this interim agreement, nor did he formally advise on it, also since the objective of the negotiations from the European side was to reach an interim agreement with the same substance as the annulled one. e new agreement for the period after the expiration of the interim one will be of a fundamentally different nature. e preparations for this new agreement, closely followed by the EDPS have already started in 2006, inter alia by a Commissionproposal for a negotiations mandate (41).
Uus leping, mis hakkab kehtima pärast ajutise lepingu kehtivusaja lõppu, tuleb täiesti teistsugust laadi. Ettevalmistused uueks lepinguks, mida Euroopa andmekaitseinspektor on tähelepanelikult jälginud, algasid juba 2006. aastal ja muu hulgas esitas komisjon ettepaneku läbirääkimisvolituste kohta.(41).
In addition, during 2006, the EDPS expressed his views on the exchange of passenger data with the
Lisaks väljendas Euroopa andmekaitseinspektor 2006. aasta jooksul ka muul viisil oma seisukohti USAga rei-
In May 2006, the EDPS was consulted by the Presidency of the Council working party dealing with the proposal, on a number of modifications under consideration, in particular as to misuse of visa.
Ettepanekuga tegeleva nõukogu töörühma eesistuja konsulteeris 2006. aasta mais Euroopa andmekaitseinspektoriga mitme arutusel oleva muudatuse üle eriti seoses viisade kuritarvitamisega.
In June 2006, the EDPS expressed appreciation for being consulted on this issue at this stage.
2006. aasta juunis avaldas Euroopa andmekaitseinspektor rahulolu, et temaga selles küsimuses selles staadiumis konsulteeriti.
However, he also expressed serious doubts whether the modifications were appropriate, both from a data protection point of view and in the context of the common visa policy.
Siiski väljendas ta ka tõsiseid kahtlusi muudatuste asjakohasuse üle nii andmekaitse vaatepunktist kui ka ühise viisapoliitika kontekstis.
47 kg703914inside.indd 47
)See ei ole avalik dokument.
United States in other ways.
Üldsuse juurdepääs dokumentidele sijate andmete vahetamise küsimuses.
He issued a press release shortly after the judgment was announced.
Veidi aega pärast kohtuotsuse väljakuulutamist avaldas ta pressiteate.