natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It causes serious environmental damage,contributes to stock depletion and creates unfair competition for those fishermen who play by the rules.
Ebaseaduslik püük põhjustabmärkimisväärset keskkonnakahju, aitab kaasa kalavarude ammendumisele ja tekitab ebaõiglast konkurentsi eeskirju
And the consequences may be even more tragic in the developing world, where foodsecurity can be undermined.
Laiemas plaanis ohustab ebaseaduslik püük majandustasakaalu ja tööhõive olukordakalapüügist elatuvates rannikupiirkondades, tagajärjed on veelgi raskemad arenguriikides, kus need võivad ohustadarahva toiduga varustatust.
A new approach is needed for the fight against this scourge in order to deal with what are now large-scaleinternational organisations using sophisticated methods. Financial penalties must be in line with the profits madefrom this illegal activity.
Võitlus selle tõelise loodusõnnetusega peab nüüdsest omandama uued mõõtmed, sest ebaseadusliku püügiga onseotud järjest suuremad rahvusvahelised organisatsioonid, kes kasutavad üha salakavalamaid meetodeid.
States which fail to meet their obligations must also pay the price. The Commission’s newproposals are based on the best possible strategy, namely, to deprive the illegal fishing industry of its market.
Rahalisedkaristused peavad vähendama sellise tegevuse kasumlikkust, samuti tuleb karistada riike, kes ei täida oma kohustebaseadusliku püügi ohjeldamisel.
Thiscan be achieved by requiring a high level of transparency on the origin of all fisheries products before their landingor import into Europe is authorised.
Parim strateegia, millest lähtuvad ka komisjoni uued ettepanekud, on jättaebaseaduslik püük ilma kaubandusliku väljundita, see aga nõuab väga suurt läbipaistvust kõikide merest pärinevatetoodete päritolu osas, mis on tingimuseks nende toodete Euroopas maalelubamisel või importimisel.
And this approach must be applied systematically throughout the entire valuechain, from net to plate.
Seeläbipaistvus peab hõlmama toote kogu teekonda püügivõrgust taldrikuni.
In fact, for some years now, the Union has been the driving force behind the growing awareness of this issue.
Euroopa Liit on olnud juba mitu aastat juhtiv jõud selle valdkonna probleemide teadvustamisel.
It hasinitiated numerous decisions taken by international organisations such as the FAO (United Nations Food and Agriculture Organisation), as well as in regional fisheries organisations. This international cooperation, includingassistance to developing countries, must now be strengthened even further.
Ta on olnud mitmerahvusvaheliste organisatsioonide tehtud otsuse algataja, sellisteks organisatsioonideks on näiteks FAO (ÜRO Toiduja Põllumajandusorganisatsioon) ja piirkondlikud kalavarude haldamisega tegelevad organisatsioonid (RFMOd).Sellist rahvusvahelist koostööd, sealhulgas seda osa, mis hõlmab arenguriikidele antavat abi, tuleb veelgi arendada.
If Europe is to remain the pace setter, however, it needs to set an example by sparing no pains in the fight againstillegal fishing in its own waters. Monitoring of landings must be rigorous, and any EU nationals caught taking part inillegal fishing activity abroad must be dealt with severely.
Kuid esmajoones peab Euroopa ise näitama eeskuju halastamatu võitlusega ebaseadusliku püügiga omaenda vetes,maale lubatava toodangu kontrolliga ja ebaseadusliku püügiga seotud Euroopa kodanike karmi karistamisega.
Like any other strategy, this approach will only produce results if it has the active support of all stakeholdersconcerned.
Nagu iga teise strateegia puhul, on seatud tulemust võimalik saavutada vaid kõikide asjaomaste huvirühmadeaktiivse osalemise korral.
Strict application by the Member States of the new regulation proposed by the Commission, in particularthe provisions on port state control, will be the key to making the new provisions really effective and barring accessto the Community market for illegal fishing products.
Selleks peavad liikmesriigid täpselt järgima komisjoni ettepanekus sisalduva uue määrusesätteid, eeskätt neid sätteid, mis käsitlevad sadamariigi kontrolli, sest ainult nii on võimalik saavutada, et need uued sätted muutuvad tegelikult tõhusaks ja ebaseaduslikust püügist pärinevatel toodetel ei ole ühenduse turulemingit juurdepääsu.
The Editor is he ri es and a q u a cu lt u r F
Toimetus ja a k v u sl anda k ro o p a u E
Cutting off outlets for illegal fishing la g eu l
Lõigata läbi ebaseadusliku püügi turuväljundid la g eu l
Illegal fishing accounts for 15 to 20% of catches worldwide, but for certain stocks in high demand on international markets, like tuna, Patagonian toothfish or cod, this can rise to over one third of catches.
Ebaseaduslik püük ulatub 15-20 protsendini üleilmsest püügikogusest, kuid teatavate rahvusvahelistel turgudel eriti nõutavate varude puhul, nagu tuun, Patagoonia kihvkala ja tursk, võib see suhtarv ulatuda kahe kolmandikuni väljapüügist.
Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing is a worldwide phenomenon.
Ebaseadusliku, teatamata jäetud ja reguleerimata püügiga (INN) tegeldakse kogu maailmas.Selle ulatus, keskkonnamõjud ning põhjustatav majanduslik ja sotsiaalne kahju on nii suur,et ebaseaduslik püük on muutunud rahvusvaheliseks probleemiks.
Both its hugescale, and the gravity of its environmental, economic and social consequences, are such that it isnow a truly international problem.
Tegemist on nähtusega,mis võib kaasa tuua üleilmsete kalavarude ammendumise ja häirib nende varude püsimiseksrakendatavate kaitse- ja taastusmeetmete toimet.
IUU fishing is a significant cause of depletion for fish stocksworldwide and undermines protection and recovery measures put in place to preserve stocks.The European Union is in the forefront of the global fight against this scourge, and wants to stepup the means at its disposal to address the problem.
Olles eesliinil võitluses selle üleilmsenuhtlusega, soovib Euroopa Liit veelgi tõhustada võitluseks kasutatavaid meetmeid.Käesoleva aasta oktoobris tegi Euroopa Komisjon ettepaneku võtta meetmed, mis jätavadebaseadusliku püügi ilma oma peamisest mootorist – kasumist.
Illegal fishing also causes damage to marine ecosystems due to its high level of by-catch (other fish, birds, tortoises, etc.).
Ebaseadusliku püügi ulatust on juba põhimõtteliselt püügile ei suudeta piiri panna.
And, ofcourse, illegal activity frequently occurs in zones which are otherwise off limits to fishermen in order to protect coral reefs,forexample.
Ebaseadusliku püügi ohvrikslangevad sageli tuun, tursk, Patagoonia kihvkala, meriahven jamõõkkala, sest neil liikidel on kõrge kaubanduslik väärtus.
…and for livelihoods owing to the nature of the activity.
äärmiselt raske hinnata.
The few figures that areavailable are impressive, however.
Mõned teadaolevad arvud on samashirmuäratavad.
Serious estimates suggest thatthis illegal trade is worth somewhere between 3 and 10billioneuros a year globally.
Tõsiselt võetavates hinnangutes on juttukaubandusest, mille maht kogu maailmas on kokku 3 kuni 10 miljardit eurot aastas.
By comparison, legal landings by the Community fleet amounted to 6.8 billion euros in 2004.
Samas oli ühenduse laevastiku poolt2004. aasta jooksul õiguspäraselt maale toodud toodangu väärtus6,8 miljardit eurot.
The United Nations Food and Agriculture Organisation (FAO)reports that illegal fishing accounts for up to 30% of total catchesin certain important fisheries, and that catches of certain speciescould amount to three times the authorised quantity.
ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon(FAO) väidab, et ebaseadusliku püügi osa võib teatavate suurtepüügipiirkondade puhul ulatuda kuni 30 protsendini ning etteatavate liikide tegelik väljapüük võib kuni kolm korda lubatudtaset ületada.
Serious consequences for the environment…
… kuid samuti ka sotsiaal-majanduslik kahju and u s la k
Afterwards, they end up selling on the samemarket.
Rängad tagajärjed keskkonnale… ro o p a u E
In the short term, this unfair competition leads to smaller catches, lower income and the loss of jobs.
Kui aga on vajavõtta meetmeid ressursi kaitsmiseks, siis seaduslikul alusel tegutsevlaev peab neid meetmeid rakendama, ebaseaduslikult tegutsev laevaga mitte.
In the long term, the repercussions are likely to be even more serious, as fish stocksare further undermined, or even exhausted.
Seega on igast küljest vaadeldes tegemist täiesti ebaõiglasekonkurentsiga.” e eb ru arv
Illegal fishing disregards stock protection measures (fishing licences,closed zones, seasonal closures, total allowable catches, technicalrules, restrictions on days at sea, etc.).
Ebaseadusliku püügi puhul ei arvestata kalavarude kaitseksvõetavate meetmetega (püügiload, püügikeelupiirkonnad,hooajalised piirangud, suurim lubatav väljapüük, tehnilisedeeskirjad, püügipäevade piirangud jne).
As a result, it poses a seriousthreat to the sustainability of fisheries.
Seetõttu ohustab sellinetegevus väga tõsiselt kalapüügi jätkusuutlikkust.
According to the FAO, 25% offish stocks are overexploited, a figure that rises to 66% for high seasspecies and straddling stocks, which are particularly vulnerable toillegal fishing.
FAO andmetel on25% merekalavarudest liigselt kasutatud, ebaseadusliku püügigaeriti ohustatud avamereliikide ja piirialade varude puhul kerkib seeosakaal aga 66 protsendini.
Certain species like bluefin tuna may even be indanger of extinction if illegal fishing is not brought to a halt.
Mõne liigi, nagu hariliku tuuni puhulvõib tekkida isegi liigi väljasuremise oht, kui ebaseaduslikule
Tuna, cod, Patagonian toothfish, redfish and swordfish are subjectto intensive illegal fishing due to their high commercial value.
Sellise ebaõiglase konkurentsi esmased tagajärjed on väljapüügivähenemine, väiksem käive ja töökohtade arvu vähenemine.
They are often registeredin tax havens and pay only low taxes (or none at all) and minimalsocial security contributions.
Pikaajalise mõjud võivad aga olla rängemad ja muuta kalavarudveelgi enam ohustatuks või viia isegi nende hävimiseni.
These countries generally do not have the means to patrol theirexclusive economic zone (EEZ), and illegal operators are quick toturn this situation to their advantage, (over)exploiting their watersand stripping them of vital resources.
Kuivõrd neil riikidel ei ole tavaliselt vahendeid omamajandusvööndite kontrollimiseks, kasutavad ebaseaduslikupüügiga tegelejad seda nende vete (ülemääraseks) kasutamiseksja elanikele eluliselt vajaliku ressursi varastamiseks.
Any penalties incurred, usually fines, are not enough ofadeterrent and are often seen by fraudsters as a ‘normal’operating cost.
Samas tuleb tunnistada, et mainitud meetmetega ei oleõnnestunud ebaseaduslikku, teatamata jäetud või reguleerimatapüüki tänaseni välja juurida.
Since there is sustained strong demand for thespecies targeted (especially tuna, cod and Patagonian toothfish),selling prices and profits are high.
Eeskätt seetõttu, et tegemist onendiselt äärmiselt kasumliku tegevusega. Sellega tegelevateettevõtjate tegevuskulud on väga väikesed.
At the same time, operators fishing illegally on the high seas oftenexploit their fishermen too, making them work for low pay in sub-standard living and working conditions, which sometimesborder on slavery.
Samas, kuivõrdpüütavad liigid on kaubanduslikult väga nõutavad (eeskätt tuun,tursk ja Patagoonia kihvkala), on nende müügihinnad kõrged jakasum seega märkimisväärne.
Years of struggle
Aastatepikkune võitlus
The international community and the European Union (EU) havebeen fighting against such practices for a long time.
Rahvusvaheline üldsus ja Euroopa Liit (EL) on selle nähtusegavõidelnud juba kaua.
In 2001, the FAO launched its International Plan of Action against Illegal,Unregulated and Unreported Fisheries. The United Nations General Assembly and the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) have also addressed this problem.
2001. aastal käivitas FAO oma rahvusvahelisetegevuskava ebaseadusliku, teatamata jäetud ja reguleerimatakalapüügi kohta.Sellega liitusid ka ÜRO Peaassamblee ja Majandusliku Koostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD).
In addition, illegal operators have numerous methods fordeveloping their activity, which are hard to combat.
Pealegi on meetodid, mis võimaldavad petturitel ebaseaduslikupüügiga tegeleda, väga mitmekesised ja nende vastu on keerulinevõidelda.
The bestknown method is to register a vessel in a country that cannot or will not exercise real control over the vessel’s activities: this phenomenon is known as ‘flags of convenience’.
Kõige levinumaks võtteks on laeva registreeriminesellises riigis, mis ei soovi või ei suuda kontrollida laeva tegevust –sellist nähtust nimetatakse„mugavuslipuks”.
Vessels canbe registered under such flags in only a few hours and at verylittle cost.
Laeva registreeriminesellise lipu all võtab aega vaid paar tundi ega maksa peaaegumitte midagi.
Numerous vessels thus regularly change flags to findthe most advantageous conditions – and more especially, tothwart the efforts by RFMOs, EU bodies and states to keep theirblack lists up to date.
Paljud alused muudavad seetõttu korrapäraseltlippu, mille all nad sõidavad, ja otsivad niiviisi kõige soodsamatrežiimi.
It is impossible to havea network large enough to identify and penalise all pirate vessels.
Põhieesmärk on vältida mustadesse nimekirjadessesattumist, mida RFMOd, ühenduse asutused ja riigid püüavadpidevalt ajakohastada.
The European Commission adopted a Community Action Plan forthe eradication of IUU fishing in 2002(2).
Euroopa Komisjon omalt poolt võttis 2002. aastal vastutegevuskava ebaseadusliku, teatamata jäetud ja reguleerimatakalapüügi väljajuurimiseks(2).
The EU’s action to datehas resulted in stepped-up controls on fishing activity and the strengthening of Community legislation to establishtheresponsibility of the beneficiaries of illegal operations, notablythe liability of Member State nationals, irrespective of the flagflown by the vessel used for their activities.
ELi tegevus seisnes kalapüügikontrollimise tõhustamises ja ühenduse õigusaktide tõhustamises,et kehtestada kalapüügiga tegelejate vastutus ebaseadusliketegevuste eest.
The creation of the Community Fisheries Control Agency has also put newinstruments in the hands of the EU.
Vastutus laieneb kõikidele liikmesriikidekodanikele, sõltumata sellest, milline on püügiks kasutatava laevalipuriik.
Due to the large amounts of money at stake, illegal fishing is now a well-organised professional activity.
Ka kontrollimine ei ole lihtne – ebaseadusliku püügiga tegelejad tegutsevad tihtipeale sellistes vetes, kus kontrollimine on raskendatud, näiteks avamerel või arenguriikidemajandusvööndites.
Operators useanumber of techniques to conceal the illegal origin of theircatches: transhipments to different vessels, landing in portsofconvenience or ‘bulk’processing in a country that is notscrupulous in applying the relevant rules.
Seetõttu ei ole võimalik arendada välja niitõhusat kontrollivõrgustikku, et saada kätte kõik piraattegevusegaseotud laevad.
This fight, however, often has to deal with activities carried out in international waters.
Samas puudutab see võitlus sageli toiminguid, mis leiavadasetrahvusvahelistes vetes.
Cooperation between the countriesconcerned is vital, in particular within the Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs).
Seetõttu muutub eriti oluliseksriikidevaheline koostöö, eeskätt piirkondlike kalavarudehaldamisega tegelevate organisatsioonide kaudu.
That is why the EU hasplayed a leading role in the adoption by RFMOs of measurestocombat illegal fishing.
Nimeltsellepärast on EL muutunud juhtivaks jõuks, kehtestades mainitud RFMOde vahendusel meetmeid võitluseks ebaseadusliku püügiga.
Most RFMOs have devised a whole range of measures in this area,including control and inspection programmes, the adoption ofport state control, the mandatory use of satellite-based vesselmonitoring systems, systems certifying respect for conservationmeasures for products placed on the market, black lists of vesselsidentified as being involved in IUU activities, and so forth.
Võttes arvesse selles äris liikuvaid summasid, on selge,etebaseadusliku kalapüügiga tegeldakse professionaalsel tasandiljaorganiseeritult. Toodete ebaseadusliku päritolu varjamisekskasutavad asjaomased isikud erinevaid võtteid: näiteks toodanguümberlaadimist erinevatele laevadele, mahalaadimist kontrollimitterakendavates sadamates või nende ümberregistreerimist„segapüügiks” mõnes riigis, kus eeskirjadest eriti ei hoolita.
The fact remains, however, that these measures have so far failedto achieve the objective of eradicating IUU fishing – first andforemost, because the activity is still so lucrative!
Seni, kuni ebaseaduslik püük jääb kasumlikuks, ja seni, kuni onvõimalik ebaseaduslikult püütud kala maha laadida ja turustada,on sellega äärmiselt raske võidelda.
They do not have to complywith obligations relating to resource protection (controls, quotas,
Seetõttu kavatseb Euroopa Komisjon nähtuse tõhusamaks ründamiseks kasutada uutstrateegiat.
The proposed new strategy adopts an overarching approach tothe problem, and takes into account all the activities that offer anoutlet for illegal fishing, whether it be transhipment, landing,processing or marketing. In other words, the idea is to depriveillegal fishing of commercial outlets and thus to hit fraudulentoperators it will hurt them most: their purse.
Sellega seoses esitati 2007. aasta oktoobris ministritenõukogule ja Euroopa Parlamendile teatis ja määruse ettepanek.Nende dokumentide väljatöötamiseks toimus laialdane avalikkonsulteerimine, arvesse võeti kalanduse valdkonna asjatundjatemärkusi ja ettepanekuid.
(2) Community Action Plan for the eradication of illegal, unreported and unregulated fishing (COM(2002)180).
(2) Ühenduse tegevuskava ebaseadusliku, teatamata jäetud ja reguleerimata kalapüügi väljajuurimiseks (KOM (2002)180).
New control measures are needed to combat illegal fishing.
Ebaseadusliku kalapüügiga võitlemiseks tuleb rakendada uusi kontrollimeetmeid.
As a result, the Commission is proposing that all fishery products(including processed products) exported to the European Unionmust be certified by the flag state as having been caught legally.Proof of the legality of the catch must be provided by the flagstate, and the port state may not authorise the entry of fisheryproducts lacking such certification.
piirkondlike kalavarude haldamisega tegelevate organisatsioonidega.Ja lõpuks teeb komisjon ettepaneku tõhustada arenguriikidegasõlmitavaid partnerluslepinguid, mis aitavad neil riikidel täiustadaebaseadusliku püügiga võitlemiseks vajalikke infrastruktuure,kontrollivahendeid ja õiguslikku raamistikku.
In a context of strong market demand, over-capacity of numerousfleets, and increasingly scarce resources justifying measures by thepublic authorities to reduce fishing opportunities, illegal fishingrepresents a real danger.
Uus strateegia läheneb probleemile üldises plaanis, võttes arvesseneid tegevusi, mis võimaldavad ebaseaduslikul püügil leidaturuväljundeid, olgu siis tegemist ümberlaadimise, mahalaadimise,töötlemise või turustamisega.
Measures to curb it need now to betaken to a new level, in the interest of honest fishermen, and toensure the future of sustainable fisheries in our waters and inoceans worldwide.
Teisisõnu on tegemist sellega, etebaseaduslik kalapüük jäetakse ilma turustamisvõimalustest ningseega haavatakse pettureid kõige valusamast kohast – rünnataksenende rahakotti.
Obviously these must be high enough to be dissuasive,which is not the case at the moment.
Mis on ebaseaduslik kalapüük?
Fines could also beaccompanied by other sanctions, such as the confiscation ofcatches or vessels and/or the withdrawal of licences.
Tegemist võib olla selliste riikidelipuall sõitvate laevade suhtes kohaldatavate kaubanduslikesanktsioonidega, keeldudega siseneda Euroopa sadamatesse võimuude vastavate riikide suhtes rakendatavate karistustega.
Other proposals provide for simplification of control andinspection rules, and stronger measures against EU nationals whoparticipate in illegal activity.
Ettepanekus sisalduvate meetmete teine aspekt on rahalistekaristuste karmistamine.
Further integration should also bepursued for the different facets of the EU’s maritime policy:control, police, port surveillance, customs, trade, fisheries, etc.
On selge, et trahvid peavad olemamõjuva suurusega, praegu kehtiva korra puhul see niimoodi eiole.
The exact term used by the international institutions is illegal,unreported and unregulated (IUU) fishing.This expression coversunauthorised fishing, and all fishing activities that are in breach ofnational, regional or international rules.
Trahvidele lisaks võiks kohaldada ka teisi karistusi, nagutoodangu konfiskeerimine ja/või püügiloa äravõtmine.
This can include vessels fishing illegally as well as those carryingout a legal activity that do not report all their catches.
Tegemist võib seega olla salapüügiga tegelevate laevadega, stlaevadega, mille tegevus on näiliselt seaduslik ja teatatud, kuidmille puhul osa väljapüügist jääb teatamata.
But it canalso concern fishing activities in waters not covered by stockconservation measures due to a failure to lay down a frameworkby the state concerned (unregulated fishing).
Kuid samuti võibtegemist olla püügiga, mis toimub sellistes vetes, mille kohta ei ole kehtestatud kalavarude säilitamisele suunatudkaitsemeetmeid asjaomase riigi ebaõige tegevuse tõttu(reguleerimata kalapüük).
In waters where fish stocks are managed by a regional fisheries managementorganisation, unflagged vessels or those flying the flag of a statenot party to the organisation are considered IUU vessels.
Vetes, kus kalavarude haldajaks onpiirkondlik kalavarude haldamisega tegelev organisatsioon(RFMO), käsitletakse ebaseadusliku, teatamata jäetud võireguleerimata püügina ka püüki, mida teostavad ilma riiklikukuuluvuseta laevad või vastavasse RFMOsse mittekuuluva riigilipuall seilavad laevad.
Its location in the north of Holland has made Eemshaven a magnet for vessels landingcatches from the North Atlantic, especially the NEAFC zone.
Eemshaveni sadama asukoht Madalmaadepõhjaosas muudab ta Põhja-Atlandilt,eeskätt NEAFC piirkonnast tulevate laevade kogunemiskohaks.
Port state control: a system that hasproved its worth
Sadamariigi kontroll – katsetusjärgus olev süsteem
The Commission wants to keep products caught illegallyoffthe European Union market.
Komisjoni eesmärk on sulgeda Euroopa Liidu sadamadebaseaduslikust kalapüügist pärinevale toodangule.
It has therefore proposedtomake port state control the rule.
Selleksteeb ta ettepaneku kehtestada üldise sadamariigi kontrollinõue.
This type of control hasalready been implemented for certain fisheries where ithas produced convincing results.
Teatavates piirkondades sellist kontrolli jubakohaldatakse, seejuures on tulemused veenvad.
Fishingvessels transit through these states’ territory when they go out to seaor return to shore, and that is where the catch is landed.’
Just sadamariigi territooriumi peavad kalalaevad läbima püügilesuundumisel või sealt naasmisel, samuti toimub sadamariigis ka kalamahalaadimine.”
Eemshaven, in the northern part of the Netherlands, is not afishing port. Its wharves studded with windmills are meant tobe used for maritime freight.
Madalmaadepõhjaosas asuv Eemshaven ei ole kalasadam.Siinsed tuulegeneraatoritega täispikitud kaid on mõeldudmerekaubaveoks.
Thanks to the immense refrigeratorwarehouses owned by the firm Sealane, however, it has becomeone of the main European Union ports for the landing of frozenfish. Its location makes Eemshaven a magnet for vessels comingfrom the North Atlantic and the Arctic.
Kuid tänu Sealane’i kompanii tohututelekülmhoonetele on selle sadama näol tegemist ühe peamisekülmutatud kalatoodete mahalaadimiskohaga Euroopa Liidus.Sadama geograafiline asukoht muudab ta Põhja-Atlandilt ja Arktikasttulevate laevade kogunemiskohaks.
This may seem an obvious point, but it is important to rememberthat maritime regulations derive from international law, whichconsiders a vessel to be essentially part of the territory of its flagstate.
See võib tunduda iseenesestmõistetav, kuid ei tohi unustada,etmerenduses kehtivad eeskirjad tulenevad rahvusvahelisestõigusest ning et selle kohaselt käsitletakse laeva tema lipuriigiterritooriumi osana.