natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It seems that current procedures should be modified in order to increase transparency and accountability, and to allow comparability.
Tundub, et kehtivaid protseduure tuleb muuta suurema läbipaistvuse ja vastutuse suunas koos võrreldavuse tagamisega.
Establishing such a system will help the municipalities to reflect to a greater extent the Cohesion Fund investment priorities in their projects.
Sellise süsteemi loomine aitab omavalitsustel oma projektides paremini kajastada Ühtekuuluvusfondi investeerimisprioriteete.
These programmes should reflect the demand for the necessary investments and should define the lists of necessary projects aimed at meeting the requirements of the EU directives.
Need programmid peavad peegeldama vajalike investeeringute vajadust ning määrama vajalike projektide nimekirja, mis on suunatud ELi direktiivide nõuete rahuldamisele.
Another important issue is that the current approach to project selection lacks a strategic approach to holistic implementation of environmental acquis communautaire.
Teiseks tähtsaks küsimuseks on, kas jooksev praktika projektide valikul jääb kaugele strateegilisest lähenemisest keskkonnaalase acquis communautaire’i holistlikule rakendamisele.
The allocation of the financial resources should reflect financial needs resulting from agreed implementation programmes under the environmental directives.
Finantsvahendite eraldamine peaks kajastama keskkonnaalaste direktiivide kooskõlastatud rakendusprogrammidest tulenevaid fi nant-seerimisvajadusi.
The Cohesion Fund is an instrument that makes it possible to introduce corrections to the allocation patterns.
Ühtekuuluvusfond kujutab endast vahendit korrektiivide sisseviimiseks vahendite jaotamise üldisesse korda.
These corrections should be aimed at ensuring financing in those areas where possible financing deficits may occur, for example, the waste management sector (3).
(3)Samas tuleb märkida, et sellised korrektiivid jäävad nõuetekohase õigusliku baasi puudumisel üsnagi kasutuks.
As the Cohesion Fund will also provide assistance during the next programming period, based on a programme approach, the activities aimed at improving the selection process are all the more worthwhile and should be intensified. ed.
Võttes arvesse, et Ühtekuuluvusfond hakkab jagama toetust ka järgmisel programmipõhisel programmperioodil, suureneb valikuprotsessi täiustamisele suunatud tegevuse osatähtsus, mistõttu tuleb seda teostada veelgi energilisemalt.
Currently, the driving forces for project appraisal in Poland do not fully reflect those approaches.
Käesoleval ajal ei vasta Poolas projektihindamisega tegelevad jõud täielikult neile lähenemisviisidele.
Firstly, there is a strong political concern about spending all the available resources from the Cohesion Fund.
Esiteks on tegemist tugeva poliitilise survega kõikide kättesaadavate Ühtekuuluvusfondi vahendite kulutamiseks.
This results in decisions which do not necessarily promote effi ciency-based mechanisms to finance the most urgent environmental projects that meet the provisions
See põhjustab otsuseid, mis ei pruugi tingimata soodustada direktiivide nõuete rahuldamisele suunatud ja efektiivsusel põhinevaid mehhanisme kõige hädavajalikumate
Szczecin: construction of a water pumping station financed by the ISPA
Szczecin: ISPA finantseeritud veepumbajaama ehitus
1) Calculations include necessary municipal investments in waste water treatment and waste management.
1) Arvutused hõlmavad vajalikke kohalikke investeeringuid kanalisatsiooni ja jäätmekäitlusesse.
They were based on the forecasted pay-
Need põhinesid väljamaksete prognoosil (koos
( ments (including delays in utilisation of the funds).
( viivitustega fondide rakendamisel).
For the forthcoming financial period it was assumed that EU and domestic resources will remain at the same level as in years 2004–06.
Eelolevaks finantsperioodiks eeldati, et ELi ja sisemajanduse ressursid jäävad samale tasemele kui aastatel 2004–2006.
2) For example, financing investment in heavy water management projects (water reservoirs) is not a means of meeting transitional deadlines for
2) Näiteks ei nõua suuremahuliste veemajandusprojektide finantseerimine (veehoidlad) üleminekuperioodide järgimist keskkonnaalase acquis
The Cohesion Fund A boost for European solidarity
Ühtekuuluvusfond –
Based on the same concept, the ISPA pre-accession instrument shares a large number of common features with the Cohesion Fund.
Põhinedes samal kontseptsioonil, jagab ISPA ühinemiseelne rahastamisvahend Ühtekuuluvusfondiga arvuliselt ühisjooni.
Since its launch in 2000, it has grant aided more than 300 large-scale environment and transport infrastructure investments in the applicant countries of central and eastern Europe.
Alates oma moodustamisest 2000. aastal on see eraldanud toetust rohkem kui 300-le suuremahulisele keskkonna ja transpordi infrastruktuurialasele investeeringule Kesk- ja Ida-Euroopa taotlejariikides.
Between 2000 and 2003, more than 200 environment projects were assisted, essentially relating to water supply, sewage systems, waste water treatment, and waste management.
Ajavahemikus 2000–2003 toetati enam kui 200 keskkonnaprojekti eriti veevarustuse, kanalisatsioonisüsteemide, heitvete puhastamise ja jäätmehoolduse alal.
Beyond increasing environmental protection, this has helped applicant countries to strengthen their understanding and administrative capacity to implement key environmental legislation, and to accelerate sector reforms when required.
Lisaks keskkonnakaitse parendamisele aitas see taotlejariikidel tugevdada oma arusaamist ja haldussuutlikkust keskkonnaalase seadusandluse põhimõtete rakendamisel ning vajaduse korral kiirendada sellealaste reformide läbiviimist.
In the transport sector, the ISPA assisted the development of the future trans-European transport network (TEN-T).
Transpordisektoris on ISPA toetanud tulevase üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) arendamist.
It supported the interconnection and interoperability within the candidate countries’ national networks, as well as between these networks and the Union’s network.
Ta toetas kandidaatriikide siseriiklike võrgustike vastastikust sidumist ja koostoimet koos nende sidumisega Euroopa Liidu võrgustikuga.
Priority was given to over 100 infrastructure projects along the pan-
Prioriteet anti enam kui 100-le üleeuroopaliste transpordikoridoridega seotud infrastruktuuriprojektile,
The Instrument for Structural Policies for Pre-Acces-sion (Instrument Structurel de Pré-Adhésion/ISPA) is one of the three instruments (Phare, ISPA, Sapard) that formed part of the pre-accession strategy adopted in December 1997 at the Luxembourg European Council for the 2000–06 period.
Ühinemiseelse struktuuripoliitika rahastamisvahend (Instrument Structurel de Pré-Adhésion – ISPA) on üheks kolmest rahastamisvahendist (PHARE, ISPA, SAPARD), mis moodustasid osa Luxembourgi Euroopa Ülemkogu poolt 1997. aasta detsembris vastu võetud ühinemiseelsest strateegiast ajavahemikuks 2000–2006.
Its objective was to grant aid infrastructure in the EU priority fields of transport and the environment in the 10 candidate countries of central and eastern Europe (2).
Selle eesmärgiks oli toetada keskkonna- ja transpordialast infrastruktuuri kui ELi eelisalasid 10 Kesk- ja Ida-Euroopa kandidaatriigis.
It was allocated a budget of more than EUR 1 billion a year, distributed over these countries according to their population, surface area and per capita GDP.
(2) Selle käsutuses oli 1 miljardit eurot ületav aastaeelarve, mis jaotus neile riikidele vastavalt nende elanikkonna arvule, pindalale ja SKT-le elaniku kohta.
Now, after four years of implementing the ISPA, assistance amounting to EUR 7 billion has been disbursed for an investment value of over EUR 11.6billion.
Nüüdseks on pärast 4 aastat ISPA rakendamist välja makstud üle 7 miljardi euro abisummasid investeeringutele, mis ületavad 11,6 miljardit eurot.
1) Desk officer, Regional Policy DG, European Commission.2) Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia and Slovenia.
1) Lauaametnik, Regionaalpoliitika peadirektoraat, Euroopa Komisjon.2) Bulgaaria, Tšehhi Vabariik, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Poola, Rumeenia, Slovakkia ja Sloveenia.
European transport corridors — including cross-border infrastructure — such as railways, roads, airports, traffic monitoring systems, and so on.
Õppimine tegevuse käigus sh piiriülesele infrastruktuurile, nagu raudteed, maanteed, lennujaamad, liikluse järelvalvesüsteemid jne.
From the start, the ISPA funds were equally distributed between the environment and transport sectors. Within the latter sector, rail was favoured as a more sustainable transport mode compared with roads.
Algusest peale jagati ISPA vahendeid võrdselt keskkonna- ja transpordisektori vahel ning viimases anti eelistus omakorda raudteedele kui maanteedega võrreldes säästlikumale transpordiviisile.
As for any infrastructure project, the quality of the preparation of a project determines the lead time needed to launch the tendering of the works and indeed the works themselves.
Nagu iga infrastruktuuriprojekti korral, määrab projekti ettevalmistuse kvaliteet aja, millal kuulutatakse välja pakkumismenetlus, ja loomulikult ka tööde alguse.
The better all aspects of the project have been prepared, the quicker and easier the contracts can be concluded and the grants paid.
Mida paremini on projekt koos oma kõikide komponentidega ette valmistatud, seda kiiremini ja kergemini on võimalik lepinguid sõlmida ja toetusi maksta.
It is clear, however, that experience in this respect cannot be gained overnight and has to be built up progressively.
Samal ajal on selge, et sellelaadset kogemust ei ole võimalik omandada üleöö, vaid seda tuleb koguda järk-järgult.
This is especially true when project beneficiaries are not acquainted with international technical standards or with procurement rules and procedures that are designed to ensure equal access, fair treatment and transparency for eligible firms and individuals.
See kehtib eriti juhul, kui projekti abisaajad ei ole tuttavad rahvusvaheliste tehniliste standarditega või hanke-eeskirjade ja protseduuridega, mis peavad tagama abikõlblike ettevõtete ja isikute võrdse juurdepääsu ning õiglase ja läbipaistva kohtlemise.
In addition to funding capital investments, various forms of technical assistance were provided, totalling almost EUR 200 million.
Lisaks kapitali investeeringute rahastamisele osutati erinevates vormides tehnilist abi kogusummas ligi 200 miljonit eurot.
This assistance focused on fields in which beneficiary countries faced difficulties in implementing the required standards.
See abi keskendus valdkondadele, kus abisaajatel riikidel esines raskusi nõutavate standardite rakendamisega.
The capacity of national bodies to prepare and implement projects, as well as to implement and enforce environmental policy, was enhanced, and both decentralised procurement and financial management were promoted.
Tõsteti riigiasutuste suutlikkust projektide ettevalmistamisel ja rakendamisel ning keskkonnapoliitika teostamisel, edendades samal ajal detsentraliseeritud hankeid ja fi nants-juhtimist.
Several system audits were undertaken to assess and improve the countries’ financial management and control systems.
Riikide finantsjuhtimise ja kontrollsüsteemide hindamiseks ja parendamiseks viidi läbi mitmeid süsteemi auditeid.
For this reason, the ISPA was implemented through a system whereby tendering and contracting documents and procedures were checked in advance (ex ante approval) by the Commission delegations in the beneficiary countries.
Selle saavutamiseks kasutati ISPA rakendamiseks süsteemi, kus pakkumis- ja tellimisdokumendid ja protseduurid läbivad abisaaja riikides komisjoni delegatsiooni poolt eelneva kontrolli (ex ante kinnitamine).
Also, because fulfilling the legal requirements for public procurement proved to be a major challenge, the Commission developed various technical assistance activities to improve recipients' procurement skills, systems and procedures.
Samuti, kuna juriidiliste nõuete täitmine riiklike tellimuste kohta osutus peamiseks väljakutseks, arendas komisjon abisaajate tellimuste vormistamise oskuste, süsteemide ja protseduuride parendamiseks mitmesugust tegevust tehnilise abi alal.
Overall, these interventions were to familiarise the ISPA countries with EU funding principles and procedures and, consequently, prepare them for the sound management of EU Structural Funds after accession, in particular the resources of the Cohesion Fund.
Üldkokkuvõttes toimusid kõik need sekkumised eesmärgiga tutvustada ISPA riikidele ELi rahastamispõhimõtteid ja protseduure ning valmistades neid seeläbi ette ELi struktuurifondide ja eriti Ühtekuuluvusfondi vahendite asjakohaseks kasutamiseks pärast ühinemist.
Working for success
Töötamine edu nimel
Programming and grant aiding investments
Programmitöö ja investeeringute toetamine
Projects needed to be in line with sector strategies defined at national level.
Projektid peavad olema kooskõlas sektorite riiklikul tasemel määratletud strateegiatega.
These strategies established mid-term investment priorities as well as project selection criteria for each of the two sectors.
Need strateegiad määravad investeerimise vaheprioriteedid koos projektide valikukriteeriumitega mõlema sektori jaoks.
Progress and effectiveness in managing and implementing the ISPA projects was monitored and evaluated in various ways, based on regular meetings, monitoring reports drawn up by the implementing bodies, auditing of assistance and site visits by Commission staff .
ISPA projektide haldamise ja rakendamise edenemist jälgiti ja hinnati mitmel viisil, toetudes regulaarsetele koosolekutele, rakendusorganite järelvalveraportitele, abivahendite auditeerimisele ja komisjoni töötajate kohale lähetamisele.
Formal monitoring took place through ISPA Monitoring Committee meetings organised twice a year in each beneficiary country.
Igas abisaajas riigis teostati ametlikku järelvalvet ISPA kontrollkomitee kaudu kaks korda aastas.
Similarly, staff of Commission delegations played an important role in supervising the daily management and implementation of the ISPA measures.
Samuti mängisid jooksva juhtimise ja ISPA meetmete rakendamise järelevalve kõrval olulist rolli komisjoni delegatsiooni töötajad.
Project cost should not be less than EUR 5 million but projects could be grouped if they were pursuing a same functional, geographic or economic objective.
Projektide maksumus peab olema vähemalt 5 miljonit eurot, kuid neid on samade funktsionaalsete, geograafiliste või majanduslike eesmärkide korral lubatud grupeerida.
The average size of projects funded amounted to EUR 33 million, with a few large-scale projects, such as a EUR 340 million investment for railway electrification and upgrading, and a EUR 288 million investment for a water quality improvement project, both situated in Poland.
Rahastatavate projektide keskmine maht moodustas 33 miljonit eurot koos mõningate suuremahuliste projektidega, nagu 340 miljoni euro investeerimine raudteede elektrifi tse-erimisse ja ajakohastamisse ning 288 miljoni euro investeerimine joogivee kvaliteedi parendamise projekti, kusjuures mõlemaid projekte teostatakse Poolas.
From all this, one can conclude that most of the beneficiary countries have made major progress in terms of hands-on capacity to manage and implement the ISPA funds.
Kõigest sellest võib järeldada, et enamik abisaajatest riikidest on läbi teinud suure arengu praktiliste kogemuste omandamisel ISPA fondide haldamises ja rakendamises.
Progressively, they succeeded in better observing the standards and procedures that apply to the traditional instruments of EU cohesion policy, namely the Structural Funds and the Cohesion Fund.
Nad on järk-järgult hakanud paremini järgima ELi ühtekuuluvuspoliitika traditsiooniliste rahastamisvahendite, st struktuurifondide ja Ühtekuuluvusfondi suhtes rakendatavaid standardeid ja protseduure.
The Commission appraised the technical, economic and fi -nancial merits of each project application.
Komisjon hindas iga projekti tehnilist, majanduslikku ja rahanduslikku väärtust.
Where necessary, it relied on external expertise.
Vajaduse korral toetus ta välisekspertiisi arvamusele.
This included expertise from international financial institutions such as the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development — its privileged partners for complementing ISPA grants with loan financing. financing.
Siia hulka kuulusid rahvusvaheliste finantsinstitutsioonide – nagu Euroopa Investeerimispanga ja Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga kui privilegeeritud ISPA toetuste täiendamise laenude finantseerimise partnerite – poolt teostatud ekspertiisid.
Moreover, they have worked hard to set up financial supervision and control systems for EU aid which are sometimes more advanced in the concept of good control systems than some of the EU-15 Member States.
Lisaks sellele on nad teinud tugevat tööd ELi toetuste kasutamise finantsjärelvalve ja kontrollsüsteemide loomisel, mis heade kontrollsüsteemide kontseptsiooni järgimisel ületavad mõnikord isegi mõningate EL-15 liikmesriikide vastavaid süsteeme.
This demonstrates that the various actions taken by the Commission in support of the authorities in charge of programming, implementation, and financial management and control are bearing fruit.
See näitab, et komisjoni poolt rakendatud mitmesugused meetmed programmitöö, rakendamise ja finantsjuhtimisega tegelevate ametiasutuste toetamiseks on hakanud vilja kandma.
Nonetheless, there remain weaknesses which need to be addressed further in the future if truly effective and reliable management and control systems are to be achieved.
Sellele vaatamata on puudujääke, millega tulevikus tegeleda, kui soovitakse jõuda tõeliselt efektiivsete ja usaldusväärsete juhtimis- ja kontrollsüsteemideni.
For instance, some of the countries still fail to allocate sufficient financial and human resources for the planning, preparation and management of EU-funded measures.
Näiteks ei suuda mõned riigid siiani eraldada piisavalt rahalisi ja inimressursse ELi rahastatavate meetmete planeerimiseks, ettevalmistamiseks
Before deciding on granting assistance, the Commission consulted the ISPA Management Committee, which was composed of representatives of the EU-15 Member States.
Enne toetuse eraldamise otsustamist konsulteeris komisjon EL-15 liikmesriikide esindajatest koosneva ISPA korralduskomiteega.
The grant rate varied from project to project according to a number of conditions and requirements.
Toetuste suurus varieerus projektilt projektile vastavalt teatavatele tingimustele ja nõuetele.
The admissible ceiling being 75 % of the eligible investment cost, the average grant rate has been around 65 %.
Maksimaalne lubatud osalus moodustas 75% abikõlbliku investeeringu maksumusest, keskmine toetuse määr oli u 65%.
The Cohesion Fund A boost for European solidarity servants due to low salaries is rather endemic.
Euroopa solidaarsuse võimendaja tunud peaaegu endeemiliseks.
The qualifi ca-tion of staffis not always up to the level of skills required to manage complex infrastructure projects, in particular, as mentioned above, where tendering and contracting are concerned.
Samuti ei vasta personali ettevalmistus alati keeruliste infrastruktuuriprojektide juhtimisega seotud nõuetele, seejuures, nagu eelpool mainitud, eriti pakkumiste ja tellimuste läbiviimisel.
From the ISPA to the Cohesion Fund
ISPAst Ühtekuuluvusfondini
On 1 May 2004, the ISPA formally ceased to exist for the eight new Member States of central and eastern Europe.
Alates 1. maist 2004 lõpetas ISPA ametlikult oma tegevuse kaheksa uue Kesk- ja Ida-Euroopa liikmesriigi jaoks.
Their per capita GDP being below 90 % of the EU average, they have all become eligible for the Cohesion Fund.
Kuna nende riikide SKT elaniku kohta jääb alla 90% ELi keskmisest, muutusid nad kõik abikõlblikeks Ühtekuuluvusfondi raames.
This Fund is the EU cohesion policy instrument on which the ISPA was based and which also supports the realisation of investments in environment and transport infrastructure.
Nüüd kujutab see fond endast ELi ühtekuuluvuspoliitika rahastamisvahendit, millel põhines ISPA ning mis samuti toetab keskkonna- ja transpordialaseid investeeringuid infrastruktuuri.
Ongoing ISPA projects have been transformed into Cohesion Fund projects and will be completed under this Fund’s rules.
Jooksvad ISPA projektid on muudetud ümber Ühtekuuluvusfondi projektideks ning kuuluvad täitmisele vastavalt selle fondi eeskirjadele.
As decided at the Copenhagen European Council in December 2002, Bulgaria and Romania will continue to benefit from the ISPA and will receive gradually increasing allocations until the end of 2006.
Vastavalt Kopenhaageni Euroopa Ülemkogu otsusele 2002. aasta detsembrist, jätkavad Bulgaaria ja Rumeenia ISPAst abi saamist, kusjuures toetus kasvab järk-järgult kuni 2006. aasta lõpuni.
Under the Cohesion Fund, the allocations for the new Member States from central and eastern Europe will more than treble: from EUR 0.75 billion per year under the ISPA to EUR 2.8 billion per year for the 2004–06 period.
Ühtekuuluvusfondi raames kasvavad eraldised uutele liikmesriikidele Kesk- ja Ida-Euroopas rohkem kui kolm korda, 0,75 miljardist eurost aastas ISPA raames kuni 2,8 miljardi euroni ajavahemikus 2004–2006.
Commitments to ongoing projects approved under the ISPA before January 2004 will account for a substantial part of the increased budget.
Kohustused ISPA raames enne 1. jaanuari 2004 kinnitatud jooksvate projektide osas moodustavad olulise osa kasvanud eelarvest.
However, new investments should be identified and prepared in order to dispose of a project pipeline which can warrant the absorption of the Fund’s budget.
Siiski tuleb kindlaks määrata ja ette valmistada uusi investeeringuid fondi eelarve realiseerimist tagava projektikanali kasutamiseks.
Similar efforts are required from Bulgaria and Romania for the ISPA.
Samasuguseid jõupingutusi ISPA suhtes nõutakse ka Bulgaarialt ja Rumeenialt.
ISPA: Distribution by country (commitments 2000–03)
ISPA: jaotus riigiti (kohustused 2000–2003)
Environment and transport: challenges ahead
Keskkond ja transport: eesseisvad väljakutsed
The ISPA accelerated sector reforms and the implementation of crucial infrastructure in the fields of environment and transport.
ISPA kiirendas keskkonna- ja transpordisektori reforme ja esmatähtsate infrastruktuuriprobleemide lahendamist, kuid ikkagi nõuab täielik kohandumine ELi standarditega veel tohutuid investeeringuid.
Huge investments are nevertheless still needed to reach full convergence with EU standards.
lülitatud piiriülesed projektid kui tüüpiliselt kõige raskemini rakendatavad.
transport. Cross-border projects are similarly present as these are typically the most difficult ones to implement.
Kahtlemata on kõik taotlejariigid, nii uued liikmesriigid kui ka Bulgaaria ja Rumeenia, saavutanud olulise edasimineku keskkonnakaitses.
Undoubtedly, significant progress in environmental protection has been made by all applicant countries — the new Member States as well as Bulgaria and Romania.
Viimase aastakümne jooksul on looduskeskkonna seisund paranenud, mis puudutab eriti õhu- ja veekeskkonna saastamise vähendamist.
The estimated cost of carrying out the projects is approximately EUR 225 billion.
Projektide teostamise eeldatav maksumus moodustab ligikaudu 225 miljardit eurot.
The total cost of completing the trans-European transport network, including the projects of common interest not identified as priority projects, is estimated to be EUR 600 billion.
Üleeuroopalise transpordivõrgu lõpetamise kogumaksumus koos ühiseid huve teenivate, kuid mitteprioriteetsete projektidega on hinnanguliselt 600 miljardit eurot.
Required investment in transport infrastructure in the new Member States would amount to EUR 90 billion by 2015.
Vajalikud investeeringud transpordi infrastruktuuri moodustavad uutes liikmesriikides 2015. aastaks 90 miljardit eurot.
The main air pollutants have declined by 60–80 % and toxic metals by 50 %, while pollution of water with organic matter has decreased by as much as 80 %.
Jällegi on ühtekuuluvuspoliitika rahastamisvahenditel võtmeosa selle infrastruktuuri toetuste finantseerimisel. finantseerimisel.