natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In any event, as is apparent from paragraph 67 of Portugal v Commission, the essential criterion for the purpose of determining whether procedural autonomy exists is not the extent of the competence which the infraState body is recognised as having, but the possibility for that body, as a result of that competence, to adopt a decision independently, in other words, without the central government being able directly to intervene as regards its content.
Nagu nähtub eespool viidatud kohtuotsuse Portugal vs. komisjon punktist 67, ei ole menetlusliku autonoomia olemasolu üle otsustamisel mingil juhul olemusliku tähtsusega kriteeriumiks ka territoriaalüksusele antud pädevuse ulatus, vaid selle üksuse võimalus võtta selle pädevuse alusel otsus vastu sõltumatult, st nii, et keskvalitsus selle sisusse otseselt sekkuda ei saa.
It follows that an infraState body’s obligation to take into consideration the State interest in order to respect the limits of the areas of competence which are accorded to it, does not, generally, constitute an element calling into question the procedural autonomy of that body where it adopts a decision within those limits.
Sellest järeldub, et territoriaalüksuse kohustus arvestada üldriiklikke huve talle omistatud pädevuse piire järgides ei ole põhimõtteliselt asjaolu, mis kahjustaks üksuse menetluslikku autonoomiat, kui ta võtab otsuse vastu oma pädevuse piirides.
In the cases in the main proceedings, it is necessary to find — as is apparent from the applicable national provisions and, in particular, from Articles 63 and 64 of the Economic Agreement — that it does not appear that the central government is able directly to intervene in the process of adopting a foral law in order to ensure compliance with principles such as the principle of solidarity, that of fiscal harmonisation or the other principles as relied on by the applicants in the main proceedings.
Põhikohtuasjades tuleb tuvastada, et kohaldatavatest siseriiklikest õigusnormidest ja eeskätt rahanduskokkuleppe artiklitest 63 ja 64 nähtuvalt ei ilmne, et keskvalitsus saaks otseselt sekkuda piirkondliku õigusakti vastuvõtmisse, et tagada selliste põhimõtete järgimine nagu solidaarsus, maksude ühtlustamine või muud sellised põhimõtted, millele kaebuste esitajad põhikohtuasjades tuginevad.
However, whilst the Court has jurisdiction to interpret Community law, it is the national court which has jurisdiction to identify the national law applicable and to interpret it, as well as to apply Community law to the cases before it.
Kuigi Euroopa Kohus on pädev tõlgendama ühenduse õigust, on igal juhul siiski siseriiklik kohus see, kes on pädev määratlema, millised siseriiklikud õigusnormid on kohaldatavad, ning tõlgendama ja kohaldama ühenduse õigust tema menetluses olevates vaidlustes.
It is thus to the national court that it falls, on the basis of the evidence examined and all other evidence which it considers relevant, to determine whether the second criterion laid down in paragraph 67 of Portugal v Commission, namely the procedural autonomy criterion, is satisfied in the cases in the main proceedings.
Seega on eelotsusetaotluse esitanud kohtu ülesanne kontrollida käsitletud ja muude asjaolude põhjal, mida ta peab asjassepuutuvateks, kas eespool viidatud kohtuotsuse Portugal vs. komisjon punktis 67 mainitud teine kriteerium, nimelt menetlusliku autonoomia kriteerium on põhikohtuasjades täidetud.
The economic and financial autonomy criterion
Majandusliku ja finantsautonoomia kriteerium
With regard to this criterion, it is apparent from the observations submitted to the Court that their authors are referring to paragraphs 67 and 68 of Portugal v Commis­sion.
Euroopa Kohtule esitatud märkustest nähtub, et märkuste esitajad viitavad seoses selle kriteeriumiga eespool viidatud kohtuotsuse Portugal vs. komisjon punktidele 67 ja 68.
The Court held there, first, that the financial consequences of a reduction of the national tax rate for undertakings in the region must not be offset by aid or subsidies from other regions or central government and, second, that economic autonomy exists only where the infraState body assumes the political and financial consequences of a tax reduction measure.
Euroopa Kohus leidis neis punktides esiteks, et piirkonna ettevõtjatele kohaldatava siseriikliku maksumäära vähendamise majanduslikke tagajärgi ei tohi hüvitada teiste piirkondade või keskvalitsuse poolt antava abi või toetusega ja teiseks, et majanduslik autonoomia on olemas vaid siis, kui territoriaalüksus võtab endale vastutuse ka maksu vähendava meetme poliitiliste ja majanduslike tagajärgede eest.
A number of the observations submitted to the Court deal with the determination of the quota and the inferences to be drawn from it concerning the economic and financial autonomy of the Autonomous Community of the Basque Country as well as of the Historical Territories.
Mitmetes Euroopa Kohtule esitatud märkustes on käsitletud rahalise panuse määratlemist ja selle tagajärgi, mis puudutavad Baski autonoomse piirkonna ja ajalooliste alade majanduslikku ja finantsautonoomiat.
The Comunidad Autónoma de La Rioja and the Comunidad Autónoma de Castilla y León claim that the Historical Territories do not have economic autonomy, in particular because of the different principles imposed by the Constitution and the Economic Agreement.
Comunidad Autónoma de La Rioja ja Comunidad Autónoma de Castilla y León väidavad, et ajaloolistel aladel puudub majanduslik autonoomia eeskätt põhiseaduse ja rahanduskokkuleppega kehtestatud eri põhimõtetest tulenevalt.
The foral authorities, by contrast, contend that the tax system of the Historical Territories is based on two pillars, the first of which represents autonomy and responsibility and the second of which represents the principle of unilateral risk.
Piirkondlikud ametiasutused seevastu väidavad, et ajalooliste alade maksusüsteem rajaneb kahel sambal, milleks on esiteks finantsautonoomia ja vastutus ning teiseks ühepoolse riski põhimõte.
Examining the grounds of the orders for reference, Confebask states that, according to the national court, the economic autonomy criterion requires there to be economic
Eelotsusetaotluste põhjenduste uurimise põhjal väidab Confebask, et eelotsusetaotluse esitanud kohtu arvates nõuab majandusliku autonoomia kriteerium autonoomse
Confebask states, however, that the judgment in Portugal v Commission in no way requires the presence of an element such as a ‘distinct economic framework’, something not even present among the Member States of the European Community, which constitutes a substantially integrated economic and social unit.
Confebask rõhutab siiski, et eespool viidatud kohtuotsus Portugal vs. komisjon ei nõua mingil juhul sellise asjaolu esinemist, nagu seda on „erinev majanduslik raamistik”, mida tegelikult ei ole isegi liikmesriikide vahel Euroopa Ühenduses, mis on ulatuslikult lõimunud majanduslik ja sotsiaalne üksus.
The only relevant element is that the lower tax applicable in a particular region must not be financed by a transfer from the central government, which implies that the political and economic risks of the decision taken in the tax field by the infraState body are assumed by the latter, a requirement referred to in Spanish law as the ‘principle of fiscal responsibility’.
Ainus asjassepuutuv seik on see, et määratletud piirkonnas ei tohi keskmist maksukoormust toetada keskvalitsuselt pärit ülekannetega, mis tähendab seda, et territoriaalüksuse maksuküsimustes vastu võetud otsustest tingitud poliitiline ja majanduslik risk jääb viimase kanda, kusjuures sellist nõuet nimetatakse Hispaania õiguses „fiskaalvastutuse põhimõtteks”.
That, it is submitted, is the case with regard to the Historical Territories, fiscal responsibility being inseparable from the rules contained in the Economic Agreement itself.
Nii on see ajalooliste alade puhul, kuna fiskaalvastutus on rahanduskokkuleppes ette nähtud süsteemi lahutamatu osa.
The Spanish Government examines the quota system and states that, although various financial flows exist between the Spanish State and the Autonomous Community of the Basque Country, a net contribution also exists benefiting the Spanish Ministry of Finance, which is earmarked for the financing of matters assumed by the State and not by the Basque Country.
Hispaania valitsus uurib rahalise panuse süsteemi ja leiab, et kuigi Hispaania riigi ja Baski autonoomse piirkonna vahel on eri rahavoogusid, annab viimane netoarvestuses Hispaania rahandusministeeriumile suurema panuse, mis on mõeldud nende valdkondade rahastamiseks, mille eest vastutab riik, mitte Baskimaa.
It stresses the point that the tax changes adopted by the competent institutions of the Historical Territories do not alter either the financial flows between the State and the Basque Country or the quantum of services provided by the State.
Ta tähtsustab seika, et ajalooliste alade pädevate institutsioonide poolt vastu võetud maksumuudatused ei muuda riigi ja Baskimaa vahelisi rahavoogusid ega riigi poolt osutatavate teenuste mahtu.
It concludes from this that, from both the political and the economic points of view, the Historical Territories assume the consequences of their decisions in the tax field.
Ta järeldab sellest, et nii poliitilisest kui ka majanduslikust vaatenurgast vastutavad ajaloolised alad ise oma maksualaste otsuste tagajärgede eest.
The Italian Government is of the view that the fact that the Spanish State may have exclusive competence in sectors such as the monetary system, basic rules and coordination of general economic planning, financial rules governing the social security system, and public works of general benefit does not call into question the existence of a sufficient degree of economic and financial autonomy.
Itaalia valitsuse hinnangul ei sea tõsiasi, et Hispaania riigil on ainupädevus sellistes valdkondades nagu rahasüsteem, majandustegevuse üldise planeerimise alused ja koordineerimine, sotsiaalkindlustuse majanduslik ülesehitus, samuti üldistes huvides tehtavad riigihanked, kahtluse alla piisaval tasemel majandusliku ja finantsautonoomia olemasolu.
The United Kingdom is of the view that the fact that the Spanish State retains some control over the general economic framework and that a quota contributing to the cost of burdens assumed by that State exists does not appear to be incompatible with
Ühendkuningriigi valitsus leiab, et kuigi Hispaania riik säilitab teatud kontrolli üldises majanduslikus plaanis ja on olemas rahaline panus riigi vastutusel olevate kulude
UGT-RIOJA AND OTHERS the economic and financial autonomy criterion, inasmuch as the tax rate has no effect on the amount of that quota.
UGT-RIOJA JT katteks, ei näi see asjaolu olevat ühitamatu majandusliku ja finantsautonoomia kriteeriumiga, kuna maksumäär ei mõjuta rahalise panuse summa suurust.
The Commission claims, first, that, where it is a question of examining whether or not a tax measure constitutes State aid, it is not appropriate to take into account the ‘call effect’, namely the creation of undertakings and thus, the tax revenue growth which a reduction in taxes might lead to, an effect which could not be determined a priori.
Komisjon väidab esiteks, et kui kontrollitakse, kas maksumeede on või ei ole riigiabi, ei tule arvestada stimuleerivat mõju, mis seisneb ettevõtete loomises ja seega maksutulu suurenemises, mis võib ajendada maksude alandamist, kuna sellist mõju ei saa ette kindlaks määrata.
In any event, the question whether a measure constitutes State aid must be examined on a case-by-case basis, at the level of the beneficiary company at a particular time.
Seda, kas meede on riigiabi, tuleb hinnata üksikjuhtude kaupa kasu saanud ettevõtja tasandil konkreetsel ajahetkel.
Second, it claims that the examination of the economic autonomy of a given territory calls for an analysis of all the financial transfer mechanisms and the solidarity mechanisms, even if they are not presented as such (for example, the single social security fund mechanism, the State’s guarantee of a minimum public service, etc.).
Teiseks märgib ta, et antud territooriumi majandusliku autonoomia uurimine tähendab kõigi raha ülekandemehhanismide ja solidaarsusmehhanismide analüüsi, mis isegi ei näi seda olevat (näiteks ühtse sotsiaalkindlustuskassa mehhanism, riigi poolt tagatud minimaalne avalik teenus jne).
Third, the Commission claims that, rather than the objective pursued by State interventions, it is the effects of a tax measure which must be taken into account in order to verify whether a tax measure constitutes State aid.
Kolmandaks rõhutab komisjon, et selle kontrollimisel, kas maksumeede osutub riigiabiks, ei tule arvesse võtta ka mitte riigi sekkumise eesmärke, vaid hoopis meetme tagajärgi.
It points out, in that context, that the fact that a territory is endowed with very extensive areas of competence in the tax field and has control of its revenue does not necessarily imply that it plays a fundamental role in defining the political and economic environment.
Ta meenutab seoses sellega, et kui territooriumil on ulatuslik pädevus maksuküsimustes ja ta käsutab oma maksutulu, ei tähenda see tingimata, et ta mängib põhirolli majanduskeskkonna kujundamisel.
The Commission emphasises in that regard the importance of the constitutional principle of solidarity, which constitutes a limit to the financial autonomy of the Historical Territories and must guarantee a minimum level of services throughout Spanish territory.
Komisjon rõhutab, et selles suhtes on oluline põhiseaduslik solidaarsuse põhimõte, mis seab piirid ajalooliste alade finantsautonoomiale ja peab tagama miinimumtasemel teenused kogu Hispaania territooriumil.
The Commission examines more specifically the Inter-territorial Compensation Fund, provided for in Article 158(2) of the Constitution.
Komisjon uurib lähemalt põhiseaduse artikli 158 lõikes 2 ette nähtud piirkondadevahelise tasandusfondi küsimust.
According to the Commission, the very existence of that fund indicates that the Historical Territories do not assume the financial consequences of a decision to reduce the tax rate or to increase authorised deductions.
Tema sõnul näitab juba üksnes selle fondi olemasolu, et ajaloolised alad ei vastuta maksumäära vähendamise või lubatud mahaarvamiste lisamise otsuse rahaliste tagajärgede eest.
As regards the quota, the Commission concludes from analysis of the quota mechanism that it is calculated with reference to the revenue of the Historical Territories in relation to that of the State and that, consequently, it constitutes a solidarity mechanism.
Rahalise panuse kohta järeldab ta selle toimemehhanismi analüüsi põhjal, et panus arvutatakse ajalooliste alade ja riigi tulude suhte alusel ning see kujutab endast seega solidaarsusmehhanismi.
Moreover, there are other financial transfers, such as the adjustments and compensations in respect of direct and indirect taxes, which are
Lisaks on muud rahaülekanded, nagu otseste ja kaudsete maksudega seonduv korrigeeri-
With regard to social security, the Commission relies on a report of the Ministry of Employment and Social Affairs relating to the years 1999-2005.
Sotsiaalkindlustuse osas tugineb komisjon töö- ja sotsiaalministeeriumi aruandele, mis käsitleb aastaid 1999–2005.
In the pensions field, for example, in 2005, the system showed a deficit of EUR 311 million in the Autonomous Community of the Basque Country.
Näiteks pensionisüsteemis oli Baski autonoomses piirkonnas 2005. aastal puudujääk 311 miljonit eurot.
The Commission concludes from this that social security services and benefits are financed by the other Autonomous Communities.
Komisjon teeb sellest järelduse, et sotsiaalkindlustushüvitisi rahastavad teised autonoomsed piirkonnad.
As the financing of deficits forms part of the non-assumed powers, the Autonomous Community of the Basque Country contributes to them through the quota.
Puudujäägi rahaline korvamine on osa pädevusest, mida Baskimaa ei ole võtnud enda kanda ning mille teostamiseks Baski autonoomne piirkond annab rahalise panuse.
Since that quota is calculated on the revenue relating to that Autonomous Community, the system established in order to compensate for the social security deficit constitutes a solidarity mechanism.
Kuna see arvutatakse piirkonna tulu suhtes, siis kujutab sotsiaalkindlustuse puudujäägi katmise süsteem endast solidaarsusmehhanismi.
Having regard to all of the foregoing, the Commission concludes that the Historical Territories do not assume all the financial consequences of measures to reduce the tax rate or to increase authorised deductions.
Esitatud asjaoludest lähtudes teeb komisjon järelduse, et ajaloolised alad ei vastuta maksumäära vähendamise või lubatud mahaarvamiste lisamise otsuse kõigi rahaliste tagajärgede eest.
Consequently, the third condition set out in paragraph 67 of Portugal v Commission is not satisfied.
Seega ei ole täidetud eespool viidatud kohtuotsuse Portugal vs. komisjon punktis 67 osutatud kolmas tingimus.
As is apparent from paragraph 67 of Portugal v Commission, one condition for an infraState body to enjoy economic and financial autonomy is that the financial consequences of a reduction of the national tax rate for undertakings in the region must not be offset by aid or subsidies from other regions or central government.
Nagu nähtub eespool viidatud kohtuotsuse Portugal vs. komisjon punktist 67, on territoriaalüksusel majanduslik ja finantsautonoomia tingimusel, et piirkonna ettevõtjatele kohaldatava siseriikliku maksumäära vähendamise majanduslikke tagajärgi ei hüvitata teiste piirkondade või keskvalitsuse poolt antava abi või toetusega.
The financial transfers between the Spanish State and the Autonomous Community of the Basque Country are governed by the Economic Agreement and the Law of 2002 on the quota.
Hispaania riigi ja Baski autonoomse piirkonna vahelisi rahaülekandeid reguleerivad rahanduskokkulepe ja 2002. aasta seadus rahalise panuse kohta.
It is necessary, therefore, to examine those provisions first, in order to ascertain whether they may have the effect of compensation, by the State, for the financial consequences of a tax measure adopted by the foral authorities.
Seega tuleb esmalt analüüsida neid sätteid, et teha kindlaks, kas nende toimel võib Hispaania riik hüvitada piirkondlike ametiasutuste võetud maksumeetme rahalisi tagajärgi.
The method of calculating the quota is particularly complex.
Rahalise panuse arvutamise metoodika on eriti keeruline.
The first stage of that calculation consists in evaluating the amounts of the burdens assumed by the State in the whole of the Kingdom of Spain concerning the areas of competence which are not assumed by the Autonomous Community of the Basque Country.
Arvutuste esimeses etapis tuleb hinnata riigi vastutusel kogu Hispaania Kuningriigis olevate kulude summa suurust selle pädevuse osas, mida Baski autonoomne piirkond ei võta enda kanda.
An attribution rate is applied to that amount which must, generally, reflect the relative weight of the Basque economy within the whole Kingdom of Spain.
Selle summa suhtes kohaldatakse mahaarvamise indeksit, mis põhimõtteliselt peab peegeldama Baski majanduse osakaalu kogu Hispaania suhtes.
Lastly, various adjustments are made which are designed to perfect the estimate of the revenue received by the different entities with regard to various taxes.
Lõpuks tehakse korrigeerimisi, mille eesmärk on täpsustada eri üksuste poolt erinevate maksudena saadud tulu hindamist.
It is apparent from the observations submitted to the Court that the amount of the tax revenue of the Historical Territories does not have any impact on the first stage of the calculation, which consists exclusively of an assessment of the various burdens assumed by the Spanish State.
Euroopa Kohtule esitatud märkustest nähtub, et ajalooliste alade maksutulu suurus ei mõjuta arvutuste esimest etappi, mis seisneb ainult Hispaania riigi vastutusel olevate erinevate kulude hindamises.
With regard to the adjustments, it is only indirectly that they might be affected by a foral law establishing an income tax structure which is more favourable for taxpayers to whom that law applies.
Piirkondlik õigusakt, mis kehtestab selle kohaldamisalasse kuuluvatele maksumaksjatele soodsama maksustamise, võib vaid kaudselt mõjutada korrigeerimist.
One of the essential data for the calculation of the quota is the attribution rate, currently set at 6.24%.
Rahalise panuse arvutamise üks põhitegureid on mahaarvamise indeks, milleks on praegu kehtestatud 6,24%.
In that regard, it is clear from the arguments presented to the Court that, although that rate is determined on the basis of economic data, it is, however, set during what are essentially political negotiations between the Spanish State and the Autonomous Community of the Basque Country.
Selle kohta on kohtulikul arutelul Euroopa Kohtus selgunud, et kuigi indeks on määratletud majandusandmete põhjal, on see siiski kindlaks määratud sisuliselt poliitiliste läbirääkimiste käigus Hispaania riigi ja Baski autonoomse piirkonna vahel.
A decision to reduce the tax rate thus does not necessarily have an impact on the level of that rate.
Seega ei tarvitse maksumäära vähendamise otsus tingimata avaldada mõju indeksi määrale.
At the hearing, the Commission called into question the current attribution rate, contending that it was undervalued and that, consequently, the Historical Territories contribute less that they should to State burdens.
Komisjon tõstatas kohtuistungil küsitavusi seoses kehtiva mahaarvamise indeksiga, leides, et see on hinnatud alla oma väärtuse ja selle tulemusena panustavad ajaloolised alad riigi kulude katteks vähem, kui nad peaksid panustama.
It is necessary, however, to
Siiski tuleb veel
It is necessary, however, to point out that an undervaluation of the attribution rate is capable of constituting merely an indicator that the Historical Territories lack economic autonomy.
Tuleb siiski märkida, et nimetatud indeksi hindamine alla selle väärtuse ei saa näidata, et ajaloolistel aladel puudub majanduslik autonoomia.
There must be compensation, namely, a causal relationship between a tax measure adopted by the foral authorities and the amounts assumed by the Spanish State.
Peab toimuma hüvitamine, st piirkondlike ametiasutuste võetud maksumeetme ja Hispaania riigi vastutusel kaetavate summade vahel peab esinema põhjuslik seos.
As has been stated before the Court, the attribution rate is set on the basis of economic data during political negotiations in which the Spanish State participates and in the context of which it defends the national interest and that of the other regions of the Kingdom of Spain.
Nagu selgitati Euroopa Kohtus, on mahaarvamise indeks kehtestatud majandusandmetest lähtudes poliitilistel läbirääkimistel, milles osaleb Hispaania riik ja mille käigus ta kaitseb üldriiklikke huve ja Hispaania Kuningriigi teiste piirkondade huve.
It is for the national court to determine whether that process of setting the rate has the aim of permitting the central government to compensate the cost of a subsidy or a tax measure adopted by the Historical Territories which is of benefit to undertakings.
Eelotsusetaotluse esitanud kohtu ülesanne on hinnata, kas sellise kehtestamise korra eesmärk on see, et keskvalitsus saaks hüvitada ajalooliste alade poolt vastu võetud toetuse või ettevõtjatele soodsa maksumeetme maksumust.
Likewise, it is for that court to examine the effects of that process and to verify whether, because of the methodology adopted and the economic data taken into account, the setting of the attribution rate and, more generally, the calculation of the quota may have the effect of causing the Spanish State to compensate the consequences of a tax measure adopted by the foral authorities.
Samuti on selle kohtu ülesanne uurida protsessi tagajärgi ja kontrollida, kas kehtiva metoodika ja aluseks võetud majandusandmete tõttu võib mahaarvamise indeksi kehtestamise ja üldisemalt ka rahalise panuse arvutamise tulemuseks olla see, et Hispaania riik hüvitab piirkondlike ametiasutuste võetud maksumeetme tagajärjed.