natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19 May (1), the Commission outlined its thinking on further work on implementing the principle of mutual recognition of judicial decisions in criminal matters and on the initial components of an action programme to strengthen mutual trust between Member States.
TURVALISUS JA VABADUS kohtuotsuste vastastikuse tunnustamise põhimõtte rakendamiseks võetud meetmete edenemisega ja seoses liikmesriikidevahelise usalduse tugevdamise programmi alustega. (1)
In a recommendation passed on 22 February the European Parliament called on the European Council and the Council to initiate action on the harmonisation of criminal law in the Member States and to de ne a quality charter for criminal justice in Europe.
Euroopa Parlament omalt poolt kutsus 22. veebruari soovituses Euroopa Ülemkogu ja nõukogu üles võtma meetmeid, et ühtlustada liikmesriikide kriminaalõigusnorme ja ennekõike töötada välja „Euroopa kriminaalõiguse kvaliteediharta”.
On 24 February the Council adopted two framework decisions: the rst is designed to ensure that all the Member States have e ective rules governing the confiscation of crime-related proceeds, instrumentalities and property (2); and the second concerns the application of the principle of mutual recognition to nancial penalties (3). On
Õigusloome alal võttis nõukogu 24. veebruaril vastu kaks raamotsust, millest esimese eesmärk on tagada, et kõikides liikmesriikides oleks olemas tõhusad õigusaktid, reguleerimaks kuritegelikul teel saadud tulu konfiskeerimist, (2) ning teine käsitleb rahaliste karistuste vastastikuse tunnustamise põhimõtte kohaldamist (3).
21 November the Council adopted a decision to improve the exchange of information extracted from the criminal record (4).
21. novembril võttis nõukogu vastu otsuse, millega soovitakse parandada karistusregistri väljavõtete alast teabevahetust (4).
On 22 December the Commission presented a proposal on the organisation and content of such exchange (5).
5 ) käsitles sellise teabevahetuse korraldust ja sisu. (
On 17 March the Commission proposed a new framework decision on taking account of convictions in the Member States in the course of new criminal proceedings for di erent facts (6).
Komisjon tegi 17. märtsil lisaks ettepaneku võtta vastu uus raamleping, mille eesmärk on sätestada Euroopa Liidu liikmesriikide vahel süüdimõistvate kohtuotsuste arvessevõtmise tingimused uue, eri asjaoludel põhineva kriminaalmenetluse korral.
On 23 November it presented a communication on the implications of the judgment handed down by the Court of Justice on 13 September (7), clarifying the distribution of powers as regards provisions of criminal law between the rst and third pillars.
(6) 23. novembril esitas komisjon teatise, milles selgitati, milliseid järeldusi teha tulenevalt Euroopa Kohtu 13. septembri otsusest, mis toob selgust esimese ja kolmanda samba vahelisse pädevuse jagunemisse kriminaalasjades.
On 23 November, on the basis of that judgment, the Commission decided to bring an action in the Court of Justice for annulment of the framework decision of 12 July to strengthen the criminal-law framework for the enforcement of the law against ship-source pollution (8).
(7) Nimetatud otsusest tulenevalt otsustas komisjon 23. novembril esitada Euroopa Kohtule hagi, et tühistada 12. juuli raamotsus, millega tugevdatakse kriminaalõiguslikku raamistikku laevade põhjustatud merereostuse vastase õiguse jõustamiseks. (8)
In January and February the Commission presented two reports on national measures taken to comply with the Council framework decision of 13 June 2002 on joint investigation teams (9) and the Council framework decision of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States (10).
10 ) ning veebruaris Euroopa vahistamismääruse ja liikmesriikidevahelise üleandmiskorra ( ülevõtmise kohta.
Framework Decision 2005/212/JHA (OJ L 68, 15.3.2005).)
Raamotsus 2005/212/JSK (ELT L 68, 15.3.2005). )
Framework Decision 2005/214/JHA (OJ L 76, 22.3.2005).)
Raamotsus 2005/214/JSK (ELT L 76, 22.3.2005). )
Decision 2005/876/JHA (OJ L 322, 9.12.2005).) COM(2005) 690.) COM(2005) 91.)
Otsus 2005/876/JSK (ELT L 322, 9.12.2005). ) KOM(2005) 690. ) KOM(2005) 91. )
Case C-176/03.
Kohtuasi C-176/03.
See also ‘Case-law of the Court of Justice’ in Chapter II of this Report.)
Vt ka käesoleva aruande I peatüki osa „Kohtupraktika Euroopa Kohtus”.
Framework Decision 2005/667/JHA (OJ L 255, 30.9.2005).
) Raamotsus 2005/667/JSK (ELT L 255, 30.9.2005).
See also ‘Transport and energy’ in Chapter II of this Report.
Vt ka käesoleva aruande II peatüki osa „Transport ja energia”.
Police and customs cooperation
Politsei- ja tollikoostöö
Europol and CEPOL
Europol ja Euroopa Politseikolledž
On 12 July the Council designated Europol as the Central O ce for combating euro counterfeiting (1).
(1 20. septembril koostati 2000. aastal asutatud Euroopa Politseikolledžile uus põhikiri. (2
Cooperation at borders
Piiriülene koostöö
On 18 July the Commission adopted a proposal for a decision to promote strategic and operational police cooperation between the Member States, especially at the internal borders, and to amend certain articles of the Convention implementing the Schengen Agreement accordingly (3).
18. juulil võttis komisjon vastu otsuse ettepaneku, soovides edendada politseiasutuste vahelist strateegilist operatiivkoostööd eelkõige sisepiiridel ja muuta Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni teatavaid artikleid (3).
Data protection and exchange of information
Andmekaitse ja teabevahetus
On 4 October the Commission presented a proposal for a Council framework decision on the protection of personal data processed in police and judicial cooperation in criminal
Soovides tagada liikmesriikidevahelise, kriminaalasjades tehtava politsei- ja õigusalase koostöö raames töödeldavate andmete kaitse, tegi komisjon nõukogule 4. oktoobril ettepaneku võtta vastu raamotsus (4), eelkõige eesmärgiga viia ellu „teabe kättesaa- davuse” põhimõte.
Under this principle certain types of information available to the authorities of the Member State that controls it are also made available to the equivalent authorities in the other Member States and to Europol.
Viimane tähendab, et liikmesriikides pädevate asutuste käsutuses olev teatavat tüüpi teave tuleb teha kättesaadavaks ka teiste liikmesriikide sarnastele pädevatele asutustele ning Europolile.
And on 12 October the Commission proposed a second framework decision to implement the principle of availability (5).
12. oktoobril tegi komisjon teabe kättesaadavuse põhimõtte rakendamiseks veel ühe raamotsuse ettepaneku.
On 24 November it adopted a communication on improved e ectiveness, enhanced interoperability and synergies among European databases in the area of justice and home a airs (6).
(5) 24. novembril võttis komisjon vastu teatise justiits- ja siseküsimuste valdkonna Euroopa andmebaaside suurema tõhususe, tugevdatud koostalitusvõime ja koostoime kohta. (6)
Fight against terrorism, crime and drugs
Terrorismi-, kuritegevuse- ja uimastivastane võitlus
To ensure adequate resources for the area of freedom, security and justice under the 2007–13 nancial perspective, the Commission presented a communication and two proposals for decisions on 6 April (7).
Et näha 2007.–2013. aasta finantsperspektiivis ette piisavad vahendid vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala edendamiseks, esitas komisjon 6. aprillil kaks otsuse ettepanekut ja teatise (7).
The communication establishes a framework programme on security and safeguarding liberties, with objectives including cooperation between law enforcement services and the development of public–private partnerships in crime prevention.
Teatisega koostatakse raamprogramm „Turvalisus ja vabaduste kaitse”, mille eesmärk on näiteks edendada õiguskaitseasutuste koostööd või avaliku ja erasektori partnerlust kuritegevuse ennetamisel.
Each of the proposals for decisions concerns
Kumbki otsuse ettepanek sisaldab strateegia elluviimiseks eri vahendit: esimene eriprogrammi
SECURITY AND FREEDOM a separate instrument to give e ect to the strategy de ned in it: a specific programme for the prevention, preparedness and consequence management of terrorism and a specific programme for the prevention of and ght against crime.
TURVALISUS JA VABADUS terrorismi ennetamiseks, reageerimisvalmiduseks ja tagajärgede likvideerimiseks ning teine eriprogrammi nimetusega „Kuritegevuse ennetamine ja selle vastu võitlemine”.
The terrorist attacks in London in early July were strongly condemned by the institutions and other bodies of the European Union.
Juulis Londonis toimunud terrorirünnak sai Euroopa Liidu eri institutsioonide hukkamõistu osaliseks.
In a declaration issued on 13 July the Council described these acts as an a ront to the universal values on which the Union is based and stressed its commitment to the rapid adoption of a number of legislative instruments designed to prevent and combat terrorism.
Näiteks käsitles nõukogu oma 13. juuli deklaratsioonis seda kui rünnakut Euroopa Liidu aluseks olevatele põhiväärtustele ning rõhutas, et kiiremas korras on vaja vastu võtta teatav hulk õigusakte, mis võimaldaks selliseid rünnakuid ennetada ja nende vastu võidelda.
The Member States agreed that the timely and proper implementation of existing instruments to combat terrorism was a major objective.
Ka liikmesriigid tõstsid olulise eesmärgina esile terrorismivastast võitlust käsitlevate olemasolevate vahendite nõuetekohast ja tähtaegset rakendamist.
More generally, the ght against terrorism has been a recurring preoccupation of all the Union institutions throughout the year.
Terrorismivastane võitlus oli kogu aasta vältel liidu institutsioonides arutlusel.
In legislative terms, on 24 February the Council adopted a framework decision to strengthen cooperation between the authorities of the Member States in the prevention
Õigusloome alal võttis nõukogu 24. veebruaril vastu raamotsuse, et tugevdada liikmesriikide pädevate asutuste vahelist koostööd infosüsteemide vastu suunatud rünnete vastu võitlemisel. (1
4 of attacks against information systems (
4 ) ajakohastati nende
) it updated the list of persons and entities against whom specific restrictive measures such as bank account freezing orders are directed with a view to ghting terrorism.
Detsembris koostas nõukogu Euroopa Liidu terrorismivastase võitluse strateegia, mille Euroopa Ülemkogu oma 15. ja 16. detsembri kohtumisel vastu võttis.
On 20 September it set up a mechanism to improve exchanges of information between Member States and the relevant European Union bodies on terrorist o ences (5).
Selles võtab Euroopa Liit omale strateegilise kohustuse „võidelda terrorismiga rahvusvahelisel tasandil, seejuures austades inimõigusi, ning muuta Euroopa turvalisemaks, et selle kodanikel oleks võimalik elada vabaduse, turvalisuse ja õiguse keskkonnas”.
In December the Council prepared a European Union counterterrorism strategy that was adopted by the European Council held on 15 and 16 December.
Strateegia koondub nelja telje ümber: ennetamine, kaitse, jälitustegevus ja reageerimine.
It enshrines the Union’s strategic commitment ‘to combat terrorism globally while respecting human rights, and make Europe safer, allowing its citizens to live in an area of freedom, security and justice’.
Ennetamine: vägivaldsele radikaliseerumisele ja värbamisele kaasa aitavate teguritega ja sügavamate põhjustega võitlemine Euroopa ja rahvusvahelisel tasandil.
It consists of four basic strands: prevention, protection, pursuit and response.
Võetavate meetmete eesmärk on hoida ära isikute pöördumine terrorismi poole.
Prevention, by tackling the factors or root causes which can lead to radicalisation and recruitment, in Europe and internationally, involves Union action to stop people from turning to terrorism.
Kodanike ja infrastruktuuride kaitse: tugevdatakse piiride, transpordi ja kriitiliste infrastruktuuride julgeolekut, et mitte olla rünnakute vastu kaitsetu.
Protection focuses on citizens and infrastructure: vulnerability to attack is reduced by greater security at borders, in transport and in critical infrastructure.
Jälitustegevus: viiakse läbi üksnes terroristide vastu suunatud juurdlusi ja jälitustegevust Euroopa Liidu piires ja väljaspool.
Pursuit relates solely to investigating, and pursuing and prosecuting, terrorists within Europe and beyond: anti-terrorism enforcement involves impeding planning, travel and communication by terrorists, disrupting support networks and cutting ofunding and access to the supplies needed for attacks; but the chief aim is still to bring terrorists to justice.
Terrorismivastasesse võitlusesse kaasatud üksused takistavad terroristide plaane, liikumist ja teabevahetust, lagundavad tugi- ja rahastamisvõrgustikke. Lisaks sellele tõkestatakse juurdepääsu terrorirünnakuks vajaminevatele vahenditele.
If prevention, protection and pursuit fail, then there has to be a response, readiness in a spirit of solidarity to face the
Põhieesmärk on siiski viia terroristid kohtu ette. Kui ennetamine, kaitse ja jälitustegevus
1) Framework Decision 2005/222/JHA (OJ L 69, 16.3.2005).
) Raamotsus 2005/222/JSK (ELT L 69, 16.3.2005). ) ELT L 69, 16.3.2005. ) ELT L 144, 8.6.2005. ) ELT L 272, 18.10.2005. )
121 consequences of a terrorist attack and limit them as far as possible by improving the capacity to manage the e ects of an attack, coordinating the response and seeing to the needs of victims.
121 ebaõnnestuvad, valmistutakse reageerimise raames seisma silmitsi terrorirünnaku tagajärgedega ning leevendama maksimaalselt nende mõju.
On 7 June the European Parliament issued a set of recommendations to the European Council and the Council concerning various aspects of the ght against terrorism (assistance for victims, exchanges of information, terrorist nancing, protection of critical infrastructure, etc.).
Euroopa Parlament esitas 7. juunil Euroopa Ülemkogule ja nõukogule soovitused terrorismivastase võitluse eri aspektide kohta (ohvriabi, teabevahetus, terrorismi rahastamise tõkestamine, eluliselt oluliste infrastruktuuride kaitse jne).
In a communication adopted on 18 July the Commission identified measures to ensure greater security in explosives, detonators, bomb-making equipment and re-arms (1).
18. juuli teatises määras komisjon omalt poolt meetmed, et tõsta lõhkeainete jms vahendite julgeolekut.
In a communication concerning terrorist recruitment and violent radicalisation (2) adopted on 21 September it made an initial contribution to the development of a European Union strategy in this area.
(1) Oma 21. septembri teatisega vägivaldse radikaliseerumise ja terroristide värbamise kohta (2) andis komisjon oma esimese panuse Euroopa Liidu selleotstarbelise strateegia väljatöötamiseks.
It shows how the di erent Union policies could be deployed or used better to make it easier to take account of the various factors that contribute to violent radicalisation but conceded that the strategy would necessarily be long term and that the approach would have to be re ned as and when better knowledge was acquired.
Selles kirjeldab komisjon, kuidas ühendada või tõhusamalt kasutada liidu eri strateegiaid, et vägivaldset radikaliseerumist soodustavaid tegureid paremini aduda. Komisjon rõhutas oma teadlikkust asjaolust, et tegemist on pikaajalise protsessiga, mida tuleb pidevalt täiustada vastavalt selles valdkonnas omandatud uutele teadmistele.
Also on 21 September the Commission presented a proposal for a directive harmonising provisions on the retention of data processed in connection with the provision of public electronic communication services (3) designed to enable the relevant authorities to have access to this information for the purposes of combating terrorism and organised crime.
21. septembril tegi komisjon ka ettepaneku ühtlustada vastava direktiivi kaudu üldkasutatavate elektrooniliste sideteenuste osutamisel töödeldud andmete säilitamise nõudeid, (3) et anda pädevatele asutustele terrorismi- ja raskete kuritegude vastase võitluse raames nimetatud andmetele juurdepääs.
On 22 December it presented a proposal for a decision on the transmission of information resulting from the activities of security and intelligence services with respect to terrorist o ences (4).
22. detsembril tegi ta nõukogule ettepaneku võtta vastu otsus julgeoleku- ja luureteenistuste tegevuse tulemusel saadava, terroriaktidega seotud teabe edastamise kohta. (4)
On 17 November, following up its October 2004 communication on critical infrastructure protection in the ght against terrorism (5
Jätkuna oma 2004. aasta teatisele kriitilise infrastruktuuri kaitse kohta terrorismivasta- ses võitluses ( 5
), the Commission adopted a Green Paper to elicit reactions to the various scenarios for the establishment of a programme of action (6).
) võttis komisjon 17. novembril vastu rohelise raamatu ( tagasisidet vastava programmi elluviimise eri viiside kohta.
On 23 December it presented the provisions it intends to put in place as part of the Argus general rapid alert system (7).
23. detsembril esitas ta sätted, mida kavatseb oma töös rakendada üldise kiirhoiatussüsteemi „Argus” raames. (7)
The objective of the proposal for a decision adopted by the Commission on 24 November concerning access for consultation of the visa information system
Nimetatud organid kasutaksid süsteemi terroriaktide ja Europoli pädevusse kuuluvate kuriteo- ja rikkumisvormide ennetamise, avastamise ja uurimise eesmärgil.
On 29 November the Commission adopted a communication making a major contribution to two aspects of the ght against terrorist nancing, notably coordination and exchange of information between national bodies and greater transparency of non-profit organisations (1).
29. novembril võttis komisjon vastu teatise, (1) millega anti oluline panus terrorismi rahastamise vastu võitlemise kahte telge: pädevate asutuste vaheline riigisisene teabevahetus ja kooskõlastamine ning mittetulundusühingute suurem läbipaistvus.
The concern to strengthen the ght against organised crime was behind a series of Commission initiatives on a number of fronts.
Organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse tugevdamiseks tegi komisjon mitmesuunalisi algatusi.
On 19 January it presented a proposal for a Council framework decision (2
19. jaanuaril esitati nõukogule raamotsuse ettepanek, (2) mille eesmärk on vahetada välja 1998. aastast liikmesriikides kohaldatav õigusvahend kuritegelikus rühmituses osalemise karistatavaks muutmise kohta.
) to replace the 1998 provisions concerning o ences relating to participation in a criminal organisation in the Member States.
Veelgi enam: oma 2. juuni teatisega avaldati toetust kuritegevuse vastase võitluse strateegilise kontseptsiooni väljatöötamiseks.
A more general communication adopted on 2 June (3) argues in favour of developing a genuine strategic concept on tackling organised crime which should make it possible to improve knowledge of the phenomenon of organised crime and to strengthen prevention, investigation and cooperation in the Union in conjunction with the action plan to implement the Hague programme (see above).
(3) Nimetatud kontseptsioon peaks ennekõike andma parema ettekujutuse organiseeritud kuritegevuse olemusest ning tugevdama sellealast ennetus- ja uurimistööd ja koostööd Euroopa Liidus kooskõlas Haagi programmi elluviimise tegevuskavaga (vt eespool).
On 12 July, with a view to establishing a Union criminal-law response to intellectual property violations, the Commission presented a proposal for a directive on criminal measures aimed at ensuring the enforcement of intellectual property rights and a proposal for a framework decision to strengthen the criminal-law framework to combat intellectual property o ences (4).
Et luua intellektuaalomandi õiguse rikkumiste käsitlemiseks Euroopa Liidu karistusõigustik, tegi komisjon 12. juulil kaks ettepanekut: direktiivi ettepaneku intellektuaalomandi õiguste järgimise tagamiseks vajalike karistusmeetmete kohta ning raamotsuse ettepaneku, millega tugevdatakse karistusõiguslikku raamistikku, et võidelda intellektuaalomandi rikkumiste vastu (4).
Fighting trafficking in human beings
Võitlus inimkaubanduse vastu
In response to the communication presented by the Commission on 18 October (5), the Council adopted an action plan for ghting trafficking in human beings based on an integrated approach combining policies on human rights, security and justice, nondiscrimination and external relations.
Komisjoni 18. oktoobril (5) esitatud teatise järel võttis nõukogu detsembris vastu tegevuskava, mis rajaneb inimõiguste, turvalisuse ja õigluse, mittediskrimineerimise ja välissuhete alaseid poliitikapõhimõtteid ühendaval komplekssel lähenemisel.
The main breakthrough in 2005 was the adoption by the Council on 27 June of a European Union drugs action plan (2005–08).
2005. aastal oli selle valdkonna peamiseks saavutuseks 27. juunil nõukogus vastuvõetud Euroopa Liidu uimastitevastane tegevuskava 2005–2008.
This was based on the Commission
Nähakse ette umbes 80 meedet, vastutuse jagunemine ja rakendamise ajakava.
6 communication of 14 February (
Iga pakutud meetme kohta antakse selle hindamiseks vajalikud vahendid ja näitajad.
) and is part of the EU drug strategy (2005–12) approved by the European Council in December 2004.
10. mail kehtestas nõukogu uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabe kiirvahetussüsteemi. (7)
123 those involved in the Union with guidelines for prioritising their activities. It contains some 80 actions, allocates responsibilities and sets deadlines for implementation; assessment tools and indicators have been introduced for each action.
31. augustil esitas komisjon omalt poolt uue määruse ettepaneku, milles määratleti ümber Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse roll ja tegevus. (1)
Border management and immigration
Piiride haldamine ja sisseränne
Migration ows, asylum and immigration
Rändevood, varjupaigad ja sisseränne
On 11 January the Commission published a Green Paper on an EU approach to managing economic migration (3).
11. jaanuaril avaldas komisjon rohelise raamatu Euroopa Liidu lähenemisviisi kohta majandusmigratsiooni juhtimisel.
The aim was to launch a process of in-depth discussion, also involving civil society, on the most appropriate form of Community rules for admitting economic migrants and on the added value of adopting such a common framework.
(2) Raamatu eesmärk on algatada süvaarutelud, millesse kaasatakse ka kodanikuühiskond, et välja selgitada kõige asjakohasemad ühenduse eeskirjad majandusmigrantide sisenemiseks Euroopa Liitu ja seal viibimiseks ning määratleda sellise ühise raamistiku kohaldamisest saadav lisandväärtus.
The initiative comes under the Hague programme, and reactions have been received from the European Economic and Social Committee (June), the Committee of the Regions (July) and the European Parliament (October).
Selle, Haagi programmi raames tehtud algatuse kohta avaldas oma seisukoha juunis ka Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee, juulis Regioonide Komitee ning oktoobris Euroopa Parlament.
On 16 March the Council established a secure Internet-based information and coordination network for Member States’ migration management services (4
16. märtsil seati nõukogu otsusega liikmesriikide migratsiooniteenistuste tarbeks sisse turvaline internetipõhine teabe- ja koordineerimisvõrk. (3)
In the context of the proposals designed to ensure adequate support for the area of freedom, security and justice under the 2007–13 nancial perspective, the Commission presented a communication establishing a framework programme on solidarity and management of migration ows on 6 April (5).
Arvestades ettepanekuid näha 2007.–2013. aasta finantsperspektiivis ette piisavad vahendid vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala edendamiseks, võttis komisjon 6. aprillil vastu teatise raamprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine” kohta.
It recommends that nancial solidarity mechanisms be put in place by creating four funds: the European Refugee Fund, the External Borders Fund, the European Fund for the Integration of Third-country Nationals and the European Return Fund.
(4) Selles soovitatakse luua solidaarsus finantsvallas, ning seda nelja järgmise tugisamba kaudu: Euroopa Pagulasfond, välispiiride fond, kolmandate riikide kodanike integratsioonifond ning kolmandate riikide kodanike tagasisaatmisfond.