natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To facilitate the negotiations, the whole body of EU law is divided into “chapters”, each corresponding to a policy area.
Selleks et läbirääkimisi lihtsustada, on Euroopa Liidu seaduste kogu jagatud nn peatükkideks, millest igaühes käsitletakse teatud poliitikavaldkonda.
The first step in negotiations is called “screening”; its purpose is to identify areas in need of alignment in the legislation, institutions or practices of a candidate country.
Läbirääkimiste esimeseks sammuks on nn sõelumine, mille eesmärk on teha kandidaatriigi seadusandluses, asutustes või menetlustes kindlaks valdkonnad, mis tuleb viia vastavusse ühenduse õigusaktidega.
The chapters of the acquis
Acquis’ peatükid
Free movement of goods.
Kaupade vaba liikumine.
Social policy and employment.
Sotsiaalpoliitika ja tööhõive.
Enterprise and industrial policy.
Ettevõtlus- ja tööstuspoliitika.
Free movement of capital.
Kapitali vaba liikumine.
Public procurement.
Riigihange.
Company law.
Äriühinguõigus.
Intellectual property law.
Intellektuaalomandiõigus.
Financial services.
Finantsteenused.
Information society and media. Agriculture
Infoühiskond ja meedia.
Food safety, veterinary and phytosanitary policy
Toiduohutus, veterinaar-ja fütosanitaarpoliitika
Transport policy.
Transpordipoliitika.
Taxation.
Maksustamine.
Judiciary and fundamental rights.
Kohtusüsteem ja põhiõigused.
Justice, freedom and security.
Õigus, vabadus ja turvalisus.
Science and research.
Teadus ja teadusuuringud.
Education and culture.
Haridus ja kultuur.
Consumer and health protection.
Tarbijakaitse ja tervishoid.
Customs union.
Tolliliit. Välissuhted.
Foreign, security, defence policy.
Välis-, julgeoleku- ja kaitsepoliitika.
Financial control.
Finantskontroll.
Financial + budgetary provisions.
Finants-ja eelarvesätted.
Institutions.
Institutsioonid.
Once the EU agrees a common position on each chapter of the acquis, and once the candidate accepts the EU’s common position, negotiations on that chapter are closed – but only provisionally.
Tegeliku tehnilise läbirääkimiste protsessi algatamiseks koostab komisjon iga peatüki ja iga riigi kohta nn sõelumisaruande. Aruanded esitatakse Euroopa Liidu Nõukogule.
EU accession negotiations operate on the principle that “nothing is agreed until everything is agreed”, so definitive closure of chapters occurs only at the end of the entire negotiating process.
Komisjon otsustab, kas soovitada algatada peatüki asjus läbirääkimised või nõuda esialgu teatavate tingimuste täitmist (nn võrdlusnäitajad).
As a basis for launching the actual, technical negotiation process, the Commission establishes a “screening report” for each chapter and each country. These reports are submitted to the Council.
Kui Euroopa Liit on jõudnud iga acquis’ peatüki suhtes ühisele seisukohale ja kui kandidaatriik nõustub ühenduse ühise seisukohaga, suletakse selle peatüki üle peetavad läbirääkimised, kuid ainult ajutiselt.
It is for the Commission to make a recommendation on whether to open negotiations on a chapter, or require that certain conditions (or “benchmarks”) should be met first.
Euroopa Liidu ühinemisläbirääkimised peetakse põhimõttel, et mitte midagi ei ole kokku lepitud, kuni kõiges ei ole kokku lepitud, nii et lõplikult suletakse peatükid alles kogu läbirääkimisprotsessi lõpus.
The candidate country then submits a negotiating position.
Kandidaatriik esitab seejärel oma läbirääkimisseisukohad.
On the basis of a proposal by the Commission, the Council adopts an EU common position allowing opening of the negotiations.
Euroopa Liidu Nõukogu võtab komisjoni ettepaneku alusel vastu ühenduse ühise seisukoha, võimaldades algatada läbirääkimised.
Screening report Croatia, Chapter 20 – Enterprise and industrial policy
Sõelumisaruanne Horvaatia valmisoleku kohta, 20. peatükk – ettevõtlus- ja tööstuspoliitika
Assessment of the degree of alignment and implementing capacity Overall, Croatia has reached a satisfactory level of alignment with the acquis; it needs to finalise its industrial strategy and improve its capacity to assess industrial competitiveness and improve policy analysis and formulation […].”
Hinnang ühtlustamise ja rakendamise võime kohta Üldiselt on Horvaatia jõudnud oma õigusaktide acquis’ga vastavusseviimisel rahuldavale tasemele, peab lõpule viima oma tööstusstrateegia ja tõstma suutlikkust tööstuskonkurentsi hindamisel, samuti parandama poliitika analüüsimist ja sõnastamist […].”
The Commission keeps the Council and the European Parliament duly informed about the candidate countries’ progress, through annual strategy papers and individual country progress reports.
Euroopa Komisjoni hoiab iga-aastaste strateegiadokumentide ja iga riigi kohta eraldi koostatavate arenguaruannete abil Euroopa Liidu Nõukogu ning Euroopa Parlamenti nõuetekohaselt kursis kandidaatriikide ettevalmistustega.
It also monitors the fulfilment of benchmark requirements and progress in respecting undertakings.
Euroopa Komisjon jälgib ka võrdlusnäitajatega seotud tingimustele vastamist ja asjaomaste kohustuste täitmisel saavutatud edusamme.
Turkey 2006 Progress Report, Chapter 25, “Science and Research”
Türgi 2006. aasta arenguaruanne, 25. peatükk „Teadus ja teadusuuringud”
“Turkey’s research policy resulted in significantly increased budgets for research and development: nearly fivefold compared to levels.
„Türgi teaduspoliitika tulemusel suurenes märkimisväärselt teadus- ja arendustegevuse eelarve: võrreldes . aastaga suurenes see peaaegu viiekordselt.
New universities have been opened in cities.
Uusi ülikoole on avatud linnas.
Improvements were also achieved in Turkey’s science and research capacities including its gradually more successful participation in FP [the th Framework Programme].
Edu saavutati ka Türgi teadus- ja teadusuuringute potentsiaali tõstmisel, sealhulgas osaleti järk-järgult edukamalt kuuendas raamprogrammis.
Turkey’s success rate under FP improved and is now about %.
Türgi kuuendas raamprogrammis osalemise edukuse määr paranes ning on nüüd umbes %.
However, it is below the EU averages of about %.
Siiski on see allpool Euroopa Liidu keskmist, mis on umbes %.
In terms of funding, Turkey was mostly successful in obtaining small projects.
Rahastamise seisukohast osutusid kõige edukamaks Türgi väikesed projektid.
However, EU funding is not achieving its potential.
Siiski ei ole ELi rahastamisel saavutatud täit edu.
Taking into account actions that Turkey has taken with respect to mobility of researchers, science and society and % of GDP for Science and Technology Action Plan measures, Turkey is already well integrated into the European Research Area.”
Võttes arvesse seda, mida Türgi on ette võtnud teadlaste liikuvuse ning teaduse ja ühiskonna arengu edendamisel ning % eraldamist SKTst teaduse ja tehnoloogia tegevuskava meetmete rakendamiseks, on Türgi juba hästi lõimunud Euroopa teadusruumi.”
From signing the Accession Treaty to accession
Ühinemislepingu allkirjastamisest ühinemiseni
Monitoring continues until accession.
Kandidaatriikide jälgimine jätkub kuni liitumiseni.
This makes it possible to give additional guidance as countries assume the responsibilities of membership, and also guarantees to the current Member States that new entrants meet the conditions for accession.
See võimaldab esitada lisasuuniseid, kui riigid asuvad täitma liikmesusega kaasnevaid kohustusi ning garanteerib olemasolevatele liikmesriikidele, et uued liikmed vastavad ühinemistingimustele.
The Accession Treaty
Ühinemisleping
Once the Accession Treaty is signed, the candidate country becomes an “Acceding State” and is entitled to certain provisional privileges until it becomes an EU Member State.
Kui ühinemisleping on allkirjastatud, saab kandidaatriigist ühinejariik, kellele on tagatud ajutised privileegid, kuni temast saab Euroopa Liidu liikmesriik.
As an acceding state, it can comment on draft EU proposals, communications, recommendations or initiatives, and it acquires “active observer status” on EU bodies and agencies, where it is entitled to speak, but not to vote.
Ühinejariik saab kommenteerida ELi ettepanekute eelnõusid, teatisi, soovitusi ja algatusi ning saab ka aktiivse vaatleja staatuse Euroopa Liidu organites ja asutustes, kus tal on õigus kaasa rääkida, kuid mitte hääletada.
Once the ratification process is complete, the Accession Treaty enters into force on its scheduled date, and the accession state becomes a Member State.
Kui ratifitseerimisprotsess on lõppenud, jõustub ühinemisleping kindlaksmääratud kuupäeval ning kandidaatriigist saab liikmesriik.
When negotiations on all the chapters are completed to the satisfaction of both sides, the results are incorporated into a draft Accession Treaty.
Kui läbirääkimised kõigi peatükkide üle on lõppenud mõlemaid pooli rahuldavalt, siis lisatakse tulemused ühinemislepingu eelnõusse.
If it wins the support of the Commission, the Council and the European Parliament, the Treaty is signed and ratified by the candidate country and all the Member States.
Kui seda toetavad Euroopa Komisjon, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Parlament, siis ühinemisleping allkirjastatakse ja ratifitseeritakse kandidaatriigi ning kõikide liikmesriikide poolt.
Helping candidates preparing for membership candidate country’s progress towards the EU depends on how well it implements reforms
Kandidaatriikide abistamine liikmestaatuseks valmistumisel andidaatriigi edukus Euroopa Liidu liikmestaatuseks valmistumisel sõltub sellest, kui hästi riik viib ellu ühinemistingimus-
A needed to fulfil the accession criteria.
K te täitmiseks vajalikud reformid.
The candidate countries’ formal links to the EU may be established in different agreements.
Kandidaatriikide ametlikud suhted Euroopa Liiduga võivad olla sätestatud mitmesugustes lepingutes.
For example, Turkey’s formal links with the EU are enshrined in an agreement first signed in (the “Ankara Agreement”), repeatedly updated since then, and in a Customs Union agreed in .
Näiteks Türgi ametlikud suhted Euroopa Liiduga on kindlaks määratud lepinguga, mis allkirjastati esimest korda . aastal („Ankara leping”) ja mida on sellest ajast peale korduvalt uuendatud, ning tolliliidulepinguga, mis sõlmiti . aastal.
Croatia competition authority, or a food-standards agency.
Selleks peavad nad ehk isegi asutama uusi organeid, nagu sõltumatu konkurentsiasutus või toiduainete standardiamet.
Or they may need to restructure existing institutions: de-militarising the police, upgrading environmental and nuclear-safety watchdogs, or giving prosecutors more autonomy in combating corruption.
Või tuleb olemasolevaid asutusi restruktureerida: politsei demilitariseerimine, keskkonnakaitse ja tuumaohutuse eest vastutavate asutuste ajakohastamine või prokuröridele suurema iseseisvuse tagamine korruptsiooniga võitlemisel.
For the countries of the Western Balkans, a special process was established in , called the Stabilisation and Association Process (SAP).
Lääne-Balkani riikide suhtes kehtestati . aastal eriraamistik, mida nimetatakse stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessiks (SAP).
The SAP pursues three aims, namely stabilisation and a swift transition to a market economy, the promotion of regional cooperation and the prospect of EU accession.
Stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessil on kolm eesmärki: stabiliseerimine ja sujuv üleminek turumajandusele, piirkondliku koostöö ning Euroopa Liiduga ühinemise võimaluste edendamine.
It helps the countries of the region to build their capacity to adopt and implement European standards.
See protsess aitab kõnealuse piirkonna riikidel tõsta oma suutlikkust võtta vastu ja rakendada Euroopa standardeid.
In the framework of the SAP, the Union offers the countries of the Western Balkans trade concessions, contractual relations and economic and financial assistance.
Stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi raames pakub EL Lääne-Balkani riikidele kaubanduskontsessioone, lepingulisi suhteid ning majanduslikku ja finantsabi.
Since , the EU has provided some € billion in assistance to the Western Balkans, some of the highest per capita assistance in the world.
Pärast . aastat on Euroopa Liit toetanud Lääne-Balkani riike umbes miljardi euroga, mis on üks suurimaid elaniku kohta antavaid toetusi maailmas.
Candidate countries often need to carry out significant reforms to ensure that EU rules are not only adopted, but properly implemented too.
Need reformid tähendavad tavaliselt suuri investeeringuid oskusteabesse ja kapitali.
These reforms usually imply major investments in know-how and funds. The EU offers a wide range of complementary programmes and mechanisms to provide financial and technical assistance in carrying out these reforms.
Euroopa Liit pakub suurt hulka lisaprogramme ja mehhanisme, et anda finants- ja tehnilist abi nende reformide elluviimiseks.
Aware of the challenges that reforms can present to citizens in candidate countries, the EU also promotes strategies to boost public understanding of the accession process, including dialogue between the EU countries and candidate countries at the level of civil society: trade unions, consumer associations and other non governmental organisations.
Olles teadlik väljakutsetest, mida reformid võivad kandidaatriigi kodanike jaoks kaasa tuua, edendab EL ka strateegiaid, mille abil teavitada avalikkust ühinemisprotsessist, sealhulgas dialoogi Euroopa Liidu riikide ning kandidaatriigi vahel kodanikuühiskonna tasandil: ameti- ja tarbijaühingud ning teised valitsusvälised organisatsioonid.
An important aspect of the EU’s assistance is strengthening institutional capacity, or “institution building”, by developing the structures or training the staff responsible for applying EU rules in the candidate country.
Oluline osa Euroopa Liidu toetusest on ette nähtud institutsionaalse suutlikkuse tugevdamiseks või haldusstruktuuride ülesehitamiseks struktuuride arendamise või kandidaatriigis Euroopa Liidu eeskirjade rakendamise eest vastutava personali koolitamise abil.
Advice on implementing the acquis is often provided via “Twinning” arrangements, in which experts are seconded from EU Member States, or through short-term workshops.
Nõuandeid acquis’ rakendamiseks antakse tihti partnerluse raames, millisel juhul lähetatakse Euroopa Liidu liikmesriikide eksperte või korraldatakse lühiajalisi seminare.
and gender equality, support the development of civil society and advance regional co-operation, and contribute to sustainable development and poverty reduction.
ning naiste ja meeste võrdõiguslikkusest kinni pidamist, toetada kodanikuühiskonna arengut ja edendada regionaalkoostööd ning aidata kaasa riikide jätkusuutlikule arengule ja vaesuse vähendamisele.
For candidate countries, the additional objective is the adoption and implementation of the full requirements for membership.
Kandidaatriikide puhul on lisaeesmärgiks kõikide liikmestaatusega kaasnevate nõuete vastu võtmine ja täitmine.
participate in EU programmes, for example in the areas of public health or research, and may also receive grants and loans from international financial institutions.
Riigi ettevalmistamine ühinemiseks võib tähendada ka nende abistamist infrastruktuuri ajakohastamisel: ehitades tahkete jäätmete käitlemise tehaseid või parandades transpordivõrke.
This experience allows candidate countries to learn how to handle the kind of funding they will be entitled to after accession, also helping to familiarise them with EU policies and instruments.
Kandidaatriikidel on lubatud osaleda Euroopa Liidu programmides, näiteks tervishoiu ja teadusuuringute valdkonna programmides, ning nad võivad saada toetusi või laenu rahvusvahelistelt finantsasutustelt.
IPA will provide a total of € , million at current prices over –, with precise allocations decided year by year.
Selline kogemus annab kandidaatriikidele võimaluse saada teada, kuidas kasutada toetusi, millele neil pärast ühinemist õigus on, ning aitab neil tutvuda Euroopa Liidu poliitika ja vahenditega.
The EU has created a new financing instrument to fund its assistance to countries on their way to membership, including a range of incentives and conditions to ensure the best use of EU money.
Euroopa Liit on loonud uue rahastamisvahendi, et anda toetust riikidele, kes on saamas liidu liikmeks, sealhulgas palju stiimuleid ja tingimusi Euroopa Liidu rahade parima kasutuse tagamiseks.
This single “Instrument for Pre-Accession Assistance” (IPA), in force since January , is a simplification of the EU’s previous wide range of support programmes, like Phare, CARDS or SAPARD.
See üks ja ainus ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA), mida hakati rakendama . jaanuarist , on suure hulga Euroopa Liidu eelmiste toetusprogrammide (Phare, CARDS või SAPARD) lihtsustamise tulemus.
In particular, IPA will help strengthen democratic institutions and the rule of law, reform public administration, carry out economic reforms, promote respect for human as well as minority rights
Täpsemalt aitab IPA tugevdada demokraatlikke institutsioone ja õigusriigi põhimõtet, reformida riiklikke haldusorganeid, viia ellu majandusreforme, edendada inimõigustest ja vähemuste õigustest
Indicative Financial Framework for the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) until (€million, current prices)
Suunav finantsraamistik ühinemiseelse abi rahastamisvahendi jaoks (IPA) kuni aastani (miljonites eurodes, hetkehinnad)
Croatia Former Yugoslav Republic of Macedonia
Horvaatia Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik
Kosovo (under UNSCR )
Montenegro Kosovo (ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni nr alusel)
The future uture enlargements will concern the countries of south-eastern Europe.
Tulevik ulevased laienemised on seotud Kagu-Euroo-pa riikidega.
It is in the best interest of all of Europe to promote democratic
Kogu Euroopa huvides on aidata kaasa demokraatlikele muutustele Lääne-
F transformation in the Western Balkan countries and Turkey and to consolidate stability.
Balkani riikides ja Türgis ning tagada stabiilsus.
For enlargement to be a success, it is essential to secure the support of citizens both in the EU Member States and in the candidate and potential candidate countries.
Laienemise edu tagamiseks on hädavajalik kindlustada nii Euroopa Liidu liikmesriikide kui ka kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide kodanike toetus.
It is important to better communicate the successes and challenges of enlargement, in order to gain public support and make growing together a common project.
Oluline on parem teavitamine laienemisel saavutatud edust ja väljakutsetest, et tagada avalikkuse toetus ning seada üheskoos arenemine meie kõigi ühiseks eesmärgiks.
The accession of Bulgaria and Romania in January completed the EU’s fifth round of enlargement, which began in and increased the number of EU Member States from to .
Bulgaaria ja Rumeenia ühinemisega . aasta jaanuaris lõppes Euroopa Liidu viies laienemisvoor, mis algas . aastal ning see suurendas Euroopa Liidu liikmesriikide arvu lt ni.
There is no similar big enlargement wave ahead in the foreseeable future.
Lähitulevikus ei ole sellist suurt laienemislainet oodata.
The EU should continue to grow at a pace to be determined by its own citizens and the progress of candidate countries in fulfilling the requirements.
Euroopa Liit peaks kasvama omas tempos, mille määravad liikmesriikide kodanikud ning kandidaatriikide edusammud tingimuste täitmisel.
In December , the European Council renewed its consensus on enlargement.
. aasta detsembris uuendas Euroopa Ülemkogu oma konsensust laienemise suhtes.
The EU has taken the concerns of its citizens about the pace of enlargement seriously.
Euroopa Liit võtab oma kodanike muret laienemise tempo pärast tõsiselt.
Enlargement policy is based on consolidation.
Laienemispoliitika põhineb kindlustundel.
This means that the EU honours existing commitments towards countries already in the process, but is cautious about assuming any new commitments.
See tähendab, et Euroopa Liit peab kinni protsessi kaasatud riikide ees võetud kohustustest, kuid on ettevaatlik uute kohustuste võtmisel.
Rigorous conditionality is applied to all candidate and potential candidate countries.
Kõikide kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide suhtes kohaldatakse rangeid tingimusi.
Their possible dates of accession depend on their progress with political and economic reforms as well as compliance with the EU body of laws.
Nende võimalik ühinemine sõltub nende edust poliitiliste ja majanduslike reformide vallas ning ka vastavusest Euroopa Liidu õigusaktidega.
Each country will be judged on its own merits.
Iga riigi üle otsustatakse tema tehtud edusammude põhjal.
The European Union’s nature is dynamic.
Euroopa Liit on oma olemuselt dünaamiline.
Much has been achieved in recent years, and the journey continues.
Vii mas-te aastate jooksul on palju saavutatud ja teekond jätkub.
The Union is committed to keeping the negotia tions on track.
Euroopa Liit jätkab läbirääkimisi.
In the process of integrating new members, together we will work towards increasing prosperity and security while enhancing solidarity.
Uute liikmete lõimimisega töötame koos heaolu ja julgeoleku suurendamise nimel, edendades samal ajal solidaarsust.
Both the EU and the countries involved stand to benefit from the transforming power of the process leading to accession.
Nii Euroopa Liit kui ka asjaomased riigid saavad kasu ühinemiseni viiva protsessi muutvast jõust.
The History of the Process
Laienemisprotsessi ajalugu
Belgium, France, Germany, Italy, Luxembourg and the Netherlands sign the Treaty of Rome and establish the European Economic Community (EEC).
Belgia, Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Luksemburg ja Madalmaad kirjutavad alla Rooma lepingule ja panevad aluse Euroopa Majandusühendusele (EÜ).
Ankara Agreement signed with Turkey.
Allkirjastatakse Ankara leping Türgiga.
Denmark, Ireland and the United Kingdom join the EC.
Taani, Iirimaa ja Ühendkuningriigid liituvad Euroopa Ühendusega.
Greece joins the EC.
Kreeka liitub Euroopa Ühendusega.
Spain and Portugal join the EC.
Hispaania ja Portugal liituvad Euroopa Ühendusega.
Turkey applies to join the EC.
Türgi esitab taotluse Euroopa Ühendusega liitumiseks.
Following the reunification of Germany, integration of the former German Democratic Republic.
Pärast Saksamaa taasühinemist liitub EÜga endine Saksa Demokraatlik Vabariik.
Copenhagen European Council agrees on the accession criteria.
Kopenhaagenis toimunud Euroopa Ülemkogul jõutakse kokkuleppele ühinemistingimustes.
Austria, Finland and Sweden join the EU.Customs Union with Turkey.
Austria, Soome ja Rootsi liituvad Euroopa Liiduga.Allkirjastatakse tolliliiduleping Türgiga.
Helsinki European Council confirms Turkey as a candidate country.
Helsingis toimunud Euroopa Ülemkogul antakse Türgile kandidaatriigi staatus.
The Zagreb summit confirms full commitment to the Stabilisation and Association Process by countries in the Western Balkans.
Zagrebi tippkohtumine kinnitab Lääne-Balkani riikide täielikku pühendumist stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessile.
Croatia applies to join the EU.The Thessaloniki summit reaffirms the EU’s commitment to eventual integration into the Union of the countries of the Western Balkans.
Horvaatia esitab taotluse Euroopa Liiduga liitumiseks.Thessaloniki tippkohtumisel kinnitatakse veel kord Euroopa Liidu pühendumist Lääne-Balkani riikide lõimimisele Euroopa Liiduga.
Cyprus, the Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovakia and Slovenia join the EU.The former Yugoslav Republic of Macedonia applies to join the EU.
Küpros, Tšehhi, Eesti, Ungari, Läti, Leedu, Malta, Poola, Slovakkia ja Sloveenia liituvad Euroopa Liiduga. Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik esitab taotluse Euroopa Liiduga liitumiseks.
Opening of accession negotiations with Turkey and Croatia.Screening starts for Turkey and Croatia.
Hakatakse pidama ühinemisläbirääkimisi Türgi ja Horvaatiaga.Algab Türgi ja Horvaatia õiguse sõelumine.
Opening and provisional closure of the first chapter of negotiations with Croatia and Turkey.
Läbirääkimiste esimese peatüki avamine ja esialgne sulgemine Horvaatia ja Türgiga.
January: Bulgaria and Romania become EU Member States.
Jaanuar: Bulgaaria ja Rumeenia saavad Euroopa Liidu liikmeks.
European Commission — Directorate General for Enlargement
Euroopa Komisjon – laienemise peadirektoraat