natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Firstthe Court prepared acontrol modelforsimplified procedures(see Annex II), based onits own experience and that of other organisations.It analysed current practice bycontacting non-EUcountriesandvisitingthe World Customs Organisation(WCO)in order to obtaininformation oninternational control approaches onsimplified procedures.
Esiteks töötas kontrollikoda enda ning teiste organisatsioonide kogemusteletoetudes väljalihtsustatud tolliprotseduuride kontrollimise mudeli (vt II lisa). Analüüsimaks praegu kasutatavaid tavasid, võttis kontrollikoda ühendust ELi mit-tekuuluvateriikidega ningkülastas Maailma Tolliorganisatsiooni (WCO), selleks et saadainfot maailmaslihtsustatud tolliprotseduuride kontrollimiseks kasutatavatelähenemisviiside kohta.
The Court then benchmarked the Commission’s recommended control approach against the control model and assessed the Commission’s monitoring activities onsimplified procedures.
Edasi võrdles kontrollikoda komisjoni soovituslikku kontrollilähe-nemisviisi endakontrollimudeliga ning hindaslihtsustatudtolli-protseduuride komisjonipoolsetseiret.
3 Belgium, France, Italy, Hungary, the Netherlands, Slovenia, Sweden
3 Belgia, Prantsusmaa, Itaalia, Ungari, Madalmaad, Sloveenia,
Inthesecondstagethe Courtreviewedthe quality of the strategies and the controls actually applied in respect of simplified proceduresin nine Member States3 andcomparedthem withthe control model.
Teises etapis vaatas kontrollikoda üle strateegiate kvaliteedi ja üheksasliikmesriigis3lihtsustatud tolliprotseduuride puhul tege- likult kohaldatavad kontrollid ning võrdles neid kontrollimudeliga.
These Member States accounted for more than 60 % ofall TOR collected in the EU in 2008 and were usingsimplified proceduresforimport declarationsto asignificant extent4
Neistliikmesriikidest pärines rohkem kui 60% ELis 2008. aastal ko-gutudtraditsioonilistest omavahenditestja nad kasutasidimpor-dideklaratsioonide tegemisel märkimisväärsel määrallihtsustatud tolliprotseduure4.
and the United Kingdom.
Rootsi ja Ühendkuningriik.
Ireland was audited in the framework of the pre-study and thus before the control model was finalised.
Iirimaad auditeeriti eelselgituse tegemise käigus ja seega enne kontrollimudeli valmimist.
As the audit approach was comparable, the results are presented together with those in respect of the other Member States audited.
Kuna kasutati sarnast auditi lähenemisviisi, esitatakse tulemused koos teiste auditeeritud liikmesriikide tulemustega.
The quality of the control strategies and the controls actually carried outin these Member States were assessedin thelight of the replies received to questionnaires and through evidence obtained on-the-spot and by walk-throughtests on atotal of 157traderfiles.
Kontrollistrateegiatekvaliteeti ning nendes liikmesriikides tegelikult teostatud kontrolle hinnati küsimustikele saadud vastuste, kohapealse kontrollimise käigus saadud tõendusmaterjali ja 157 ettevõtjatoimikuläbikäimisetesti põhjal.
4 Imports using simplied procedures as a proportion of total import declarations for the audited Member States ranged from 26 % to
impordideklaratsioonides jäi auditeeritud liikmesriikides 2008. aastal vahemikku 26% kuni 93%.
AUDITED MEMBER STATES AND THEIRIMPORTANCE FOR TOR COLLECTIONIN 2008
AUDITEERITUD LIIKMESRIIGIDJA NENDE OSAKAAL TRADITSIOONILISTE OMAVAHENDITE KOGUMISES 2008. AASTAL
% of TOR collected in 2008
% traditsioonilistes omavahendites 2008. a.
Other Member States39,3
Itaalia10,1 teised liikmesriigid39,3
Sweden2,6
Rootsi 2,6
5 Imports of goods from third countries are liable to duties (Own Resources of the EU budget). Under
5 Impordile kolmandatest riikidest kohaldatakse tollimakse (ELi eelarve
Duringanaudit of 2007,the Court hadidentified weaknessesin the operation ofsimplified proceduresinseveral Member States, andin particular a higher risk of error under simplified procedures whentradersclaimthe use ofa preferential dutyrate5 orimport goodssubjectto commontrade policy measures6
Kontrollikodaleidis 2007. aastal mitmesliikmesriigis tehtud auditi käigus puudusi lihtsustatud tolliprotseduuride toimimises ning eelkõige suurema veariskilihtsustatud tolliprotseduuride kasutamisel juhtudel, kui ettevõtjad taotlevad soodustollimaksumäära rakendamist5 võiimpordivad ühise kaubanduspoliitika meetmete alla kuuluvaid kaupu6
certain circumstances, the duty rate can be reduced on the basis of preferential trade agreements on the condition that the importer has specic documents at his disposal e.g. certicates of origin.
omavahendid). Teatud juhtudel võib maksumäära sooduskaubanduse kokkulepete põhjal alandada tingimusel, et maaletooja esitab teatud dokumendid, nagu nt päritoluserti±kaadi.
6 Certain imports such as textiles or steel are the subject of specic
6 Teatud toodete (nt tekstiilitooted ja teras) impordil kohaldatakse
Thelegalityandregularity of967customs declarationsrelating tothe years 2005to 2008 andselected atrandominthe Member States audited were checkedin order to conclude on whether the controlsin placein these Member States had prevented underpayment of TORandimportsthat did notrespectthecommontrade policy.
Selleks et otsustada, kas nendes liikmesriikides rakendatud kontrollid on ära hoidnud traditsiooniliste omavahendite vähemmaksmise jakasimporditudkaubadvastasid ühiselekaubanduspoliitikale, kontrollitiauditeeritudliikmesriikides 967 perioodist 2005–2008 pärit juhuvalimisse langenud tollideklaratsiooni seaduslikkust ja korrektsust.
monitoring measures derived from the common trade policy in order to protect the interests of EU producers.
ühisest kaubanduspoliitikast tulenevaid järelevalvemeetmeid, mille eesmärgiks on ELi tootjate kaitse.
If traders want to import such goods from certain countries, they need specic customs documents at the moment of release, e.g. import licences or surveillance documents.
Kui ettevõtjad tahavad teatud riikidest selliseid kaupu importida, peavad nad kauba vabastamisel esitama teatud tollidokumendid nagu nt impordilitsentsid või järelevalvedokumendid.
HAS THE COMMISSION DEVELOPED A SOUND APPROACH FORCONTROLS ONSIMPLIFIEDPROCEDURES,TAKING INTO ACCOUNT INTERNATIONAL BEST PRACTICES, AND DID IT MONITOR THE CORRECT APPLICATION OF SIMPLIFIED PROCEDURES AND THE CONTROLS THEREON?
KAS KOMISJON ON VÄLJA TÖÖTANUD USALDUSVÄÄRSE LÄHENEMISVIISILIHTSUSTATUD TOLLIPROTSEDUURIDE KONTROLLIMISEKS, VÕTTES ARVESSE RAHVUSVAHELISI PARIMAID TAVASID; NING KAS TA JÄLGIS LIHTSUSTATUD TOLLIPROTSEDUURIDE NÕUETEKOHASTRAKENDAMIST JA KONTROLLIMIST?
7 Council Regulation (EEC) No 2913/92 (OJ L 302, 19.10.1992,
7 Nõukogu määrus (EMÜ) nr 2913/92 (EÜT L 302, 19.10.1992,
Simplified procedures arelong-standing and were codifiedin the Customs Code in 19927 .
Lihtsustatud tolliprotseduurid eksisteerivadjuba ammu ning kodi-fitseerititolliseadustikus 1992.aastal7.
The Court assessed to whatextentthe p. 1).
Kontrollikoda hindas,kas lk 1).
Commission has developed common standards for the control of simplified proceduresand howit has monitored their actual implementation.
komisjon onväljatöötanud ühised standardid lihtsustatud tolliprotseduuride kontrollimiseks ningkuidasta onjälginud nende tegelikkurakendamist.
8 The Commission has issued comprehensive guidelines for national customs services regarding the authorisation of the AEO status (cf. DOC TAXUD/2006/1450 of 29 June 2007).
8 Komisjon on liikmesriikide tolliasutustele koostanud põhjalikud suunised volitatud ettevõtja staatuse andmiseks (vt 29. juuni 2007. aasta dok TAXUD/2006/1450).
THEINITIAL REGULATORY FRAMEWORK WAS INSUFFICIENT BUT WASIMPROVED FROM THE BEGINNING OF 2009
ESIALGNE ÕIGUSLIK RAAMISTIK OLI EBAPIISAV, KUID SEE ON PARANENUD ALATES 2009. AASTA ALGUSEST
9 Commission Regulation (EC) No 1192/2008 (OJ L 329, 6.12.2008,
9 Komisjoni määrus (EÜ) nr 1192/2008 (ELT L 329, 6.12.2008,
In 2008theimplementation oftheconcept ofthe AEOstartedin the EU.
2008. aastal alustati ELis volitatud ettevõtja kontseptsiooni rakendamisega.
An AEOisa privileged user ofsimplificationsincustoms who needs to fulfil specific conditions and criteria before this statusis granted8.
Volitatudettevõtja onlihtsustatudtolliprotseduuride eesõigustatud kasutaja, kes peabtäitma konkreetsedtingimused ja kriteeriumid ennesellestaatusesaamist8.
In orderto harmonisethe AEO conditions and criteria withthose fortraders using the SDP and the LCP, the Commissionadopted aregulation9 whichintroducedas of 1January 2009,forthefirst time, a set of specific controls to be carried out whencustoms authorise traders to use these two procedures.
Lihtsustatud tolliprotseduure ja kohapeal toimuvat tollivormistust kasutavate kauplejate ning volitatud ettevõtjatingimusteja kriteeriumide ühtlustamiseks võttis komisjon vastu määruse9, millega sätestati alates 2009. aasta 1.jaanuarist esmakordselt teatud kontrollid, misviiakseläbiettevõtjatele nendekahe protseduu-rikasutamise õigusteandmisel.
The regulation also introduced thelegal obligation for Member States to computerise simplified procedures by 1January 2011.
Määruskohustabkaliikmesriike 2011. aasta 1. jaanuariks lihtsustatud tolliprotseduurid arvutipõhiseks muutma.
The Commission has also developed comprehensive guidelines for the single authorisationfor simplified procedures10.
Komisjon on koostanud põhjalikud suunisedlihtsustatud tolliprot-seduurideühtseloakohta10.
Such author- isation enables traders to centralise the formalitiesin the customs administration oftheauthorising Member State, even whereim-ports may take place in another one.
Ühtnelubavõimaldabettevõtjatel teostada tolliformaalsused loa väljastanud liikmesriigi tolliasutuses isegi juhul, kui importi se leiab aset teises liikmesriigis.
In the course of 2008 the Commissionextendedtheapplicability oftheconcepts ofthese guidelines to national authorisations for simplified proceduresi.e. authorisations where imports and customs formalities take place in the same Member State as the conditions and criteria for granting both authorisations arethesame.
2008. aastallaiendas komisjon nende suuniste põhimõtete kohaldatavust riiklikelihtsustatud tolliprotseduuridelubade andmisele, stlubadele, mille puhul import ja tolliformaalsused leiavad aset samasliikmesriigis,sest mõlema loa andmise tingimused ja kriteeriumid onsamad.
The framework nowlargely accords with the Court’s control model regarding simplified procedures and also takesinto accountinter- nationally acceptedstandards11 forsuch controls.
Raamistik on nüüd suures osas kooskõlas kontrollikojalihtsustatud tolliprotseduuride kontrollimudeliga ning arvestab sellistele kont- rollidele kehtivate rahvusvaheliselt aktsepteeritud standarditega11
11Inter alia, the Revised Kyoto Convention to which the EC acceded by Council decision 2003/231/EC (OJ L 86, 3.4.2003, p. 21) and the guidelines thereon.
11IMh muudetud Kyoto konventsioon, millega EÜ ühines nõukogu otsusega nr 2003/231/EÜ (ELT L 86, 3.4.2003, lk 21) ja selle suunised.
Howeverthe Commission’s guidelines do notspecify:
Komisjonisuunised ei käsitle aga:
12TAXUD/2006/1452; The AEO compact (Compliance Partnership
12TAXUD/2006/1452; volitatud ettevõtja COMPACT mudel
- the use of risk assessment methodology, such as the AEO compact model12, during pre-authorisation audits;
- riski hindamise metoodika(ntvolitatudettevõtja COMPACT mudel12) kasutamistlubade andmisele eelnevates auditites;
- the necessity to carry out a minimum number of checks before release;
- vajadustteatud minimaalsearvukontrollideteostamiseks enne kauba vabastamist;
Customs and Trade) model is a methodology for assessing the risks linked to a trader’s business by an analysis of his administrative organisation and his internal control system.
(Compliance Partnership Customs and Trade) on kaupleja äritegevusega seotud riskide hindamise metoodika, mille abil analüüsitakse kaupleja halduskorraldust ja tema sisekontrollisüsteemi.
the advantage of an automated reconciliation between supplementary and simplified declarations/record entriesto ensure the completeness oftheformer; nor
lisadeklaratsioonide ning lihtsustatud deklaratsioonide/ arvestuskannete omavahelise automatiseeritud võrdlemise eeliseidlihtsustatud deklaratsioonidetäielikkusetagamisel;
- the advantage of assurance measures(e.g.trader compliance measurement).
14CRMFi põhiosad on jõus alates 1. jaanuarist 2007 ning julgeolekut ja ohutust puudutavad osad pidid kindlustandvate meetmeteeeliseid(ntettevõtjavastavus tingimustele).
MANDATORY APPLICATION OF AUTOMATED RISK ANALYSIS NOT YETIMPLEMENTED
AUTOMATISEERITUD RISKIANALÜÜSI KOHUSTUSLIKKU KASUTAMIST EI OLE VEEL RAKENDATUD jõustuma 1. juulil 2009.
Regulation(EC) No648/2005 of the European Parliamentand of the Council13 hasintroducedthe obligationthatcustomscontrol be based onriskanalysis usingautomated data processingtech-niquesandthe Commission has developed an EU-wide IT-based risk managementsystemforcustoms,the Common Risk Management Framework(CRMF)14.
kehtestati kohustus riskianalüüsil põhineva automatiseeritud andmetöötlust kasutavatollikontrolliteostamiseks ning komisjon on tolliasutustejaoks välja töötanud kogu ELi hõlmava riskijuhtimise IT-süsteemi – ühtseriskijuhtimiseraamistiku(CRMF)14.
Priority was given to theimplementation of common criteria(risk profiles) for risk analysis on goods at their first point of entryinto the EU for security/safety purposes.
Julgeoleku/ohutuskaalutlustel seati prioriteediks ühiste riskianalüüsi kriteeriumide (riskiprofiilide) rakendamine kaupade esmakordsel sisenemisel ELi.
No such profiles covering TOR orthecommontrade policy have been developed at EU level to dateinthis context.
Selliseid traditsioonilisi omavahendeid või ühist kaubanduspoliitikat hõlmavaid profiile ei ole antud kontekstis ELissenini väljatöötatud.
15The Customs audit guide was developed under the Customs
15Tollikontrolli juhend koostati/töötati välja programmi „Toll 2007”
Moreover, since simplified procedures can be manual until the end of 2010,theapplication ofanyautomatedrisk profiles(national or EU-wide) will depend on the degree of computerisation and the decision oftheindividual Member Stateto actually carry out automatedriskanalysis onsimplified procedures.
Kunalihtsutatud protseduurid võivad kuni 2010. aastalõpuni olla tehtud käsitsi, sõltub automatiseeritud riskiprofiilide (riiklike või ELi omade) kasutamine arvutistamise tasemest ningigaliikmesrii-gi otsusestviialäbilihtsustatud protseduurideautomatiseeritud riskianalüüs.
Consequently, a common approach to manage the risks(TOR and other)incurred bythe use ofsimplified procedures will not be applied untilthat date.
Selle tulemusena ei kohaldata kuni selle ajani üht-lustatudlähenemisviisilihtsustatud protseduuridekasutamisest tulenevateriskide haldamiseks.
2007 programme and is an agreed guideline between the Commission and the Member States on how expost audits in customs should be carried out.
raames ning see on komisjoni ja liikmesriikide ühine suunis selle kohta, kuidas tuleks läbi viia tolliprotseduuride järelauditid.
It has been translated into 19 languages and distributed to Member States.
Suunis on tõlgitud 19 keelde ning jagatud liikmesriikidele.
16Under normal circumstances, the time period allowable for collecting
16Normaalsetel tingimustel võib tollimakse koguda kolme aasta
customs duties is three years after the actual import has taken place (cf. Article 221(3) of Regulation (EEC) No 2913/92).
jooksul pärast impordi reaalset toimumist (vt määruse (EMÜ) nr 2913/92 artikli 221 lõige 3).
Furthermore,a number of Member Statescustomsservicesallow practices under LCP whichrenderitimpossibletocarry outrisk analysis or checks before the release of goods.
Lisaksvõimaldavad mitmed liikmesriigid kasutada kohapeal toimuvat tollivormistust, mistõttu on võimatu viialäbi riskianalüüse või kontrolle enne kaupade vabastamist.
These Member Statesapplyaflexibleinterpretation of EU customs legislation, which only permits this practicein exceptional circumstances (see paragraph 46).
Need liikmesriigid tõlgendavad paindlikult ELi tollieeskirju, mis näevad sellist toimimisviisi ette vaid erandolukorras(vt punkt 46).
The Commission has not given the necessary guidancein order to preventthe unjustifiedand excessive use ofthis practice, which impedes the application of automated risk analysis, even after full computerisation of simplified procedures has been accomplished.
Komisjon ei ole andnud vajalikke suuniseid, et hoida ära selle toimimisviisi õigustamatajaliialdatud kastamist, mistakistab automatiseeritud riskianalüüsi kasutamist, isegi pärastseda,kuiliht-sustatud protseduuridetäielik arvutistamine onsaavutatud.
With the modernisation of EU customslegislation the Commission has encouraged trade facilitation, with the associated reductionin customs checks beforerelease, whichshould be compensated by a risk-based and common approach for enhanced customs control, in particular post-event.
Kaubanduse hõlbustamiseks kaasajastas komisjon ELitollialaseid õigusakte ja vähendas kauba vabastamisele eelnevaid kontrolle. Seda tuleks kompenseerida ühtlustatud riskipõhisel lähenemisviisil põhinevatollikontrolliga, eriti pärasttollivormistust.
Regardingthestandardisation of expost audits,the Commission producedin 2007the Customs audit guide15 whichcoversallcus- toms procedures.
Järelauditite standardiseerimise osas andis komisjon 2007. aastal väljatollikontrollijuhendi15, mis hõlmabkõikitolliprotseduure.
This guide does not takeinto account the risk of loss of TOR bytime-barring16 nor doesthe section on audit meth- odology cover key aspects such as risk assessment tools, sampling methods and auditrisks.
Suunistes ei võeta arvesse aegumise16 tõttu traditsiooniliste oma- vahendite kaotamise riski, samuti ei kata auditimetoodikat käsitlev osa põhiaspekte nagu riski hindamise vahendid, valimi koostamise meetodja auditiriskid.
DEDICATEDINSPECTIONS ON SIMPLIFIED PROCEDURES BY THE COMMISSION TOOK PLACE FOR THE FIRST TIME IN 2008
KOMISJON VIIS LÄBI LIHTSUSTATUD PROTSEDUURIDE ASJAKOHASE KONTROLLI ESMASKORDSELT 2008. AASTAL
17 Member States audited in the framework of the DAS 2007: Bulgaria, Denmark, Germany, Spain, Portugal,
172007. aasta kinnitava avalduse raames auditeeritud liikmesriigid:
DG TAXUD’s responsibilityis to ensure that EU customslegislation is uniformly applied andthusto make national customs administrations act asifthey were one.
Maksukorraldusejatolliliidu peadirektoraadi ülesanne on tagada, et ELi tollialaseid õigusaktekohaldatakse ühtselt ningseega panna riikide tolliasutused toimima nagu üks asutus.
DG BUDG carries outinspections on TOR,during whichcompliance withtheapplicablecustoms legislationis also verified.
Eelarve peadirektoraat kontrollib traditsioonilisi omavahendeid, mille käigus kontrollitakse ka vastavust kehtivatetollialaste õigusaktidega.
17 andsubsequently proceduresin 2007inseveral Member Statesdecidedto carry outthisfull-scale audit.
Kontrollikoda tuvastas 2007. aastal puudusi mitmeliikmesriigi17liht-sustatud protseduuridesja otsustas seetõttu viialäbi täieliku auditi.
DG BUDGselectedsimplified procedures as aspecificsubjectfor itsinspectionforthefirsttimein 2008.Itidentified a number of deficienciesintheseven Member Statesinspected(cf.
Eelarve peadirektoraat valislihtsustatud protseduurid oma kontrollide eriteemaks esmakordselt 2008. aastal.
Table 1).
Kontrollitud seitsmes liikmesriigistuvastas direktoraat mitmeid puudusi(vttabel 1).
DG TAXUD establisheda monitoringfunctionforthe uniform application of EU customs legislation in 2006.
Maksukorraldusejatolliliidu peadirektoraatlõi 2006. aastaljäre-levalvefunktsiooni ELitollialaste õigusaktide ühtseks kohaldamiseks.
It has included the monitoring of elements of simplified proceduresinits monitoring programmesfor 2009 and 2010.
2009. ja 2010. aasta järelevalveprogrammidesse onlisatud lihtsustatud protseduuride osalinejärelevalve.
The obligation to apply an appropriate framework for controls only from 2009,the absence of a common and automatedrisk analysis for checks on TOR and common trade policy aspects before release andincomplete guidelines for expostaudits increase the likelihood that risks associated withthe use ofsimplified procedures materialise.
Asjakohase õiguslikuraamistiku kehtestamise kohustus alles alates 2009. aastast, puuduv ühtnejaautomatiseeritudriskianalüüs traditsiooniliste omavahenditeja ühise kaubanduspoliitika kauba vabastamisele eelnevate aspektide kontrollimiseks ning puudulikud suunisedjärelaudititeläbiviimiseks suurendavadlihtsustatud protseduuride kasutamisest tekkivate riskide materialiseerumise tõenäosust.
OVERVIEW ON DG BUDG’SINSPECTION FINDINGS ON SIMPLIFIED PROCEDURESIN 2008
ÜLEVAADE EELARVE PEADIREKTORAADI KONTROLLI LEIDUDEST LIHTSUSTATUD PROTSEDUURIDE OSAS 2008. AASTAL
Deciencies in
Puudused
Authorisation process Checks before release Use of risk analysis Si m plication practices Expost controls/audits
Loa väljastamise protsess Kontrollid enne kauba vabastamist Riskianalüüsi kasutamine Lihtsustamistavad Järelkontrollid/ -auditid
18Traders complying with the legal conditions for the use of simplied procedures and providing the necessary assurance that they are aware of their obligations in this context.
18Ettevõtjad, kes vastavad lihtsustatud protseduuride
The Courtreviewedthe controls and audit approaches appliedin nine Member States and benchmarked them against its control model.
Kontrollikoda vaatasläbi üheksasliikmesriigis kohaldatavad kontrolliptoseduurid ja auditi lähenemisviisid ningvõrdles neid oma kontrollimudeliga.
Thisincluded the review of 157 trader files.In addition, the Court measuredtheeffectiveness ofthecontrols usingsamples of customs declarations.
Selle käigus kontrolliti 157 ettevõtja toimikut. Lisaks hindas kontrollikoda kontrollide mõjusust tollideklaratsioonide valimite abil.
A total of 967 customs declarations were checked.
Kokku kontrolliti 967tollideklaratsiooni.
MEMBER STATES FOLLOWED THEIR OWN APPROACHES WITH DIFFERENCESIN CONTROLS AT EACH STAGE
LIIKMESRIIGID KASUTASID ERINEVAID LÄHENEMISVIISEJA KONTROLLIDEIGAS ETAPIS OLI ERINEVUSI
All Member States had national instructions for simplified procedures in place and usedtheir own methodologyfor controlsin this context. The quality and quantity of controls carried outin the different processing phases(pre-authorisation, during processing and ex-post) of simplified procedures varied across Member States and Annex III providesan overview ofthis qualityand quantity per control modelstandardfor each Member State audited.
Kõikide l liikmesriikidel olid riiklikud suunised seoses kehtivate lihtustatud protseduuridega ning liikmesriigid kasutasid selles kontekstis omakontrollimetoodikat.Lihtsustatud protseduuride erinevates menetlusetappides(eelkontroll,kontroll menetlemise ajal ning järelkontroll) läbiviidud kontrollide kvaliteet ja kvantiteet erines liikmesriigiti ja III lisas onesitatud ülevaade iga kontrollimudeli standardi kvaliteedist ja kvantiteedist auditeeritud liikmesriigi kaupa.
Traders authorisedto usesimplified procedures havethe benefit ofanacceleratedcustomsclearance process withfewercontrols before goods are released.
Lihtsustatud protseduuride kasutamise loa saanud ettevõtjate eeliseks on kiirem tollivormistusprotsess ja väiksem kontrollide arv enne kauba vabastamist.
Only reliable traders18 should have such afacility.
Selline võimalus peaks olema ainult usaldusväärsetel ettevõtjatel18.
Their reliability should be evaluated by means of a thorough pre-authorisation auditincluding an assessment of the risks affecting the trader’s business and a recommendation of how often and howintensively the activities of the trader should be reviewed (control plan) afterthe granting ofthe authorisation.
Nende usaldusväärsust tuleks hinnata põhjaliku eelkontrolli abil, mis hõlmab ka ettevõtja äritegevust mõjutavate riskide hindamist ning soovitust, kui sagelija kui tõhusalt ettevõtjategevust pärastloaandmistkontrollidatuleks (kontrolliplaan).
Of the nine audited Member States, the Netherlands had the best conceptfor pre-authorisationaudits, whichfullycorrespondsto the Court’s control model.
Üheksast auditeeritudliikmesriigist oli Madalmaadel kõige parem kontseptsiooneelkontrolliks, misvastastäielikultkontrollikoja mudelile.
However the Court could find little evidence that the Netherlands customs services hadfollowed this approach.
Kontrollikodaleidis aga väga vähe tõendeid selle kohta, et Madalmaade tolliasutus sedalähenemisviisi ka kasutas.