natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the area of human rights and the protection of minorities further efforts are needed to combat illtreatment in custody, strengthen the administrative capacity of the national office for preventing trafficking in human beings, continue efforts to improve the situation of disabled and mentally ill people, raise awareness on new legislation on children's rights, and ensure the effective integration of the Roma minority in particular as regards access to housing, social services and the labour market.
vastastikune erialase kvalifikatsiooni tunnustamine, töötajate vaba liikumine ja sotsiaalkindlustussüsteemi koordineerimine isikute vaba liikumise peatükis; pangandussektor, investeerimisteenused ja väärtpaberiturg ning määrused infoühiskonna kohta teenuste osutamise vabaduse valdkonnas; kapitali liikumine ja maksed, samuti maksesüsteemid kapitali vaba liikumise peatükis; äriühinguõigus, raamatupidamisarvestus ning Brüsseli konventsiooni ja Rooma konventsiooni asendav määrus äriühinguõiguse peatükis; trustidevastased seadused konkurentsipoliitika peatükis; teatavad küsimused põllumajanduse valdkonnas; rahvusvahelised kalanduskokkulepped ja riigiabi kalanduse peatükis; transpordisektor; käibemaksu, aktsiisimakse ja otseseid makse käsitlevate õigusaktide ühtlustamine maksustamise valdkonnas; majandus- ja rahaliit; statistika; naiste ja meeste võrdne kohtlemine, töötervishoid ja -ohutus, tööhõivepoliitika, sotsiaalkaitse ja võitlus diskrimineerimise vastu sotsiaalpoliitika ja tööhõive peatükis; energeetika; tööstusstrateegia tööstuspoliitika valdkonnas; väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted; teadus- ja uurimistöö; haridus ja koolitus; telekommunikatsioon ja infotehnoloogia; kultuur kultuuri- ja audiovisuaalpoliitikas; territoriaalne korraldus ja programmitöö regionaalpoliitika ja struktuurivahendite koordineerimise valdkonnas; õhu kvaliteeti, looduskaitset, kemikaale ja geneetiliselt muundatud organisme, müra, tuumaohtust ja kiirguskaitset käsitlevad valdkonnad keskkonna peatükis; tarbijakaitse ja tervishoid; migratsiooni -ja asüüliküsimused ja terrorismivastane võitlus, tollikoostöö ja inimõigusi käsitlevad õigusaktid justiits- ja siseküsimuste peatükis; tolliliitu käsitlevad õigusaktid; välissuhted; ühine välis- ja julgeolekupoliitika ning finants- ja eelarvesätted.
In terms of the economic criteria, Romania continues to comply with the criterion of being a functioning market economy. Vigorously implementing its structural reform programme should enable it to cope with competitive pressure and market forces within the Union.
Teiseks tuleb Rumeenial teha ühinemisettevalmistuste lõpuleviimiseks suuremaid jõupingutusi järgmistes valdkondades: horisontaalsed ja menetlusmeetmed ning uue ja vana lähenemise alusel koostatud valdkonna õigusaktid kaupade vaba liikumise peatükis; kodanike õigused isikute vaba liikumise peatükis; asutamisõigus ja vabadus osutada teenuseid, mis ei ole finantsteenused ning (mootorsõidukite) kindlustus ja isikuandmete kaitse teenuste osutamise vabaduse valdkonnas; rahapesu vastu võitlemine kapitali vaba liikumise peatükis; konkurentsipoliitikas eelkõige riigiabi käsitlevate eeskirjade jõustamine.
Romania has broadly maintained macroeconomic stability, even if the policy mix turned less prudent and raised concerns about the sustainability of recent stabilisation achievements. It continued implementing its structural reform programme, although not vigorously in all fields.
Põllumajanduse puhul on nendeks valdkondadeks kvaliteedipoliitika, väliskaubanduse mehhanismid ja ühine turukorraldus; loomade heaolu, elusloomade ja loomsete saadustega kauplemine, zootehnika ja loomasööt; kalanduspoliitikas kalavarude ja laevastike haldamine, inspektsioon ja kontroll, struktuurimeetmed ja turupoliitika.
Secondly, Romania needs to make increased efforts in certain areas in order to complete its preparations for accession.
Kolmandaks tuleb Rumeenial võtta viivitamata otsustavad meetmed suurt muret valmistavate probleemide lahendamiseks, kui ta tahab kavandatud kuupäevaks ühinemiseks valmis olla.
This includes horizontal and procedural measures and old approach sectoral legislation on the free movement of goods; citizens’ rights in the field of free movement of persons; the area of freedom to provide services as regards the right of establishment and the freedom to provide non-financial services and (motor vehicle) insurance and personal data protection; anti-money laundering in the area of free movement of capital; competition policy as regards in particular the enforcement of state aid rules.
Tõsist muret valmistavad nii riigihanked kaupade vaba liikumise peatükis kui ka intellektuaal- ja tööstusomandiõigused äriühingu peatükis. Mitmed probleemid on veel lahendamata põllumajanduse valdkonnas, pidades silmas eelkõige Rumeenia ettevalmistusi makseasutuste loomiseks ja integreeritud haldus- ja kontrollsüsteemi rakendamist.
In the agriculture area, it concerns quality policy, external trade mechanisms and Common Market Organisations; animal welfare, the trade in live animals and animal products, zootechnics and animal nutrition; resource and fleet management, inspection and control, structural actions and market policy in relation to fisheries policy.
Sama kehtib ka transmissiivse spongiformse entsefalopaatia (TSE) ja loomsete kõrvalsaaduste (eriti loomakorjuste kogumise süsteemi, jäätmetehaste puudumise ja söödakeelu kehtestamise), kuid samuti siseturu veterinaarkontrolli süsteemi (loomade identifitseerimise ja registreerimise, piiril kontrollipunktide sisseseadmise) loomahaiguste tõrjemeetmete ja rahvatervisega seotud veterinaarmeetmete kohta veterinaaria valdkonnas.
This also includes the fields of labour law, social dialogue, public health, the European Social Fund (though serious concerns exists in relation to the institutional structures needed for implementation – see below under regional policy and the coordination of structural instruments), and social inclusion as regards social policy and employment; privatisation and restructuring in industrial policy; completion of alignment of the audiovisual legislation in the field of culture and audiovisual policy; the legislative framework, and monitoring and evaluation as regards regional policy and coordination of structural instruments; horizontal legislation, waste management, water quality in environment; visa policy, data protection, police cooperation and the fight against organised crime, judicial cooperation in civil and criminal matters as well as the fight against drugs and money laundering in the field of justice and home affairs; administrative and operational capacities to apply the customs union rules; and financial control.
Teisteks suurt muret tekitavateks probleemideks on haldussuutlikkus maksustamise valdkonnas, eelkõige aeglane edasiminek infotehnoloogiasüsteemide koostalitusvõime tagamisel; regionaalpoliitika ja struktuurivahendite koordineerimise valdkond, mille institutsionaalseid struktuure ja finantsjuhtimis- ja kontrollimehhanisme on hädasti vaja tugevdada, samuti tööstussaaste ja üldine haldussuutlikkus keskkonna valdkonnas.
Thirdly, Romania must take immediate and decisive action to address issues of serious concern if it is to be ready by the envisaged date of accession.
Kõige lõpuks on vaja kiiresti võtta meetmed justiits- ja siseküsimuste valdkonnas, sest ettevalmistusi Schengeni õigustiku kohaldamiseks ja tulevase ELi välispiiri haldamiseks ning samuti võitlust pettuse ja korruptsiooniga tuleb oluliselt hoogustada, et Rumeenia oleks kavandatud kuupäevaks ühinemiseks valmis.
Commission Opinion on the application from the former Yugoslav Republic of Macedonia for membership of the European Union
Komisjoni arvamus endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi ühinemistaotluse kohta Euroopa Liiduga
INTRODUCTION a)
SISSEJUHATUS a)
The former Yugoslav Republic of Macedonia presented its application for membership of the European Union on 22 March 2004 and the Council of Ministers requested the Commission to submit its Opinion on this application on 17 May 2004, in line with the procedure laid down in Article 49 of the Treaty on the European Union, which states: “Any European State which respects the principles set out in Article 6(1) may apply to become a member of the Union.
Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik esitas taotluse saada Euroopa Liidu liikmeks 22. märtsil 2004 ning ministrite nõukogu palus komisjonil 17. maiks 2004 esitada taotluse kohta arvamus Euroopa Liidu lepingu artiklis 49 sätestatud korras, mille kohaselt „liidu liikmeks astumise taotluse võib esitada iga Euroopa riik, kes austab artikli 6 lõikes 1 sätestatud põhimõtteid.
It shall address its application to the Council, which shall act unanimously after consulting the Commission and after receiving the assent of the European Parliament, which shall act by an absolute majority of its component members.”
Riik esitab taotluse nõukogule, kes teeb otsuse ühehäälselt pärast konsulteerimist komisjoniga ning nõusoleku saamist Euroopa Parlamendilt, kes langetab otsuse oma liikmete absoluutse häälteenamusega."
Article 6(1) states “The Union is founded on the principles of liberty, democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, and the rule of law, principles which are common to the Member States.”
Artikli 6 lõikes 1 sätestatakse: „Liit on rajatud vabaduse, demokraatia, inimõiguste ja põhivabaduste austamise ning õigusriigi põhimõtetele, mis on ühised kõikidele liikmesriikidele."
This is the legal framework within which the Commission submits the present Opinion.
Selline on õigusraamistik, milles komisjon käesoleva arvamuse esitab.
The application from the former Yugoslav Republic of Macedonia for membership is part of an historic process, in which the Western Balkan countries are overcoming the political crisis in their region and orienting themselves to join the area of peace, stability and prosperity created by the Union.
Endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi ühenemistaotlus on osa ajaloolisest protsessist, mille käigus Lääne-Balkani riigid on üle saamas poliitilisest kriisist selles piirkonnas ning liikumas liidus loodud rahu, stabiilsuse ja heaolu tingimustega ühinemise suunas.
In the “Thessaloniki Agenda for the Western Balkans”, adopted by the June 2003 European Council, the EU stressed “that the pace of further movement of the Western Balkan countries towards the EU lies in their own hands and will depend on each country’s performance in implementing reforms, thus respecting the criteria set by the Copenhagen European Council of 1993 and the Stabilisation and Association Process conditionality”.
2003. aasta juunis Euroopa Ülemkogu vastu võetud Lääne-Balkanit käsitlevates Thessaloniki tegevussuunistes rõhutatakse, et „Lääne-Balkani riikide edasise liikumise kiirus ELi suunas sõltub neist endist ning iga riigi tulemustest reformide elluviimisel ehk siis Euroopa Ülemkogu 1993. aasta Kopenhaageni istungil sätestatud kriteeriumide ning stabiliseerimis- ja assotsiatsiooniprotsessi tingimuste täitmisest.“
The European Council in Copenhagen in June 1993 concluded that:
Kopenhaagenis 1993. aastal kokku tulnud Euroopa Ülemkogu otsustas:
“The associated countries in Central and Eastern Europe that so desire shall become members of the Union.
„Kesk- ja Ida-Euroopa assotsieerunud riigid võivad soovi korral saada Euroopa Liidu liikmeks.
Accession will take place as soon as a country is able to assume the obligations of membership by satisfying the economic and political conditions.
Ühineda on võimalik niipea, kui riik suudab kanda liikmekohustusi, täites selleks nõutavaid majanduslikke ja poliitilisi tingimusi.
Membership requires:
Liikmesus eeldab, et:
– that the candidate country has achieved stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities;
– kandidaatriik on saavutanud demokraatiat, õigusriiki, inimõigusi ning vähemuste austamist ja kaitset kindlustavate institutsioonide stabiilsuse,
– the existence of a functioning market economy, as well as the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union;
– riigis on toimiv turumajandus ning riik on valmis toime tulema liidusisese konkurentsisurve ja turujõududega,
– the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union.
– riik on võimeline täitma liikmekohustusi, sealhulgas kinni pidama poliitilise, majandus- ja rahaliidu eesmärkidest.
The Union’s capacity to absorb new members, while maintaining the momentum of European integration, is also an important consideration in the general interest of both the Union and the candidate countries.”
Liidu võime uusi liikmeid vastu võtta ja samas säilitada Euroopa integratsiooni areng on nii liidu kui kandidaatriikide üldisi huve silmas pidades samuti oluline asjaolu.”
The Stabilisation and Association Process (SAP) conditionalities were defined by the Council on 29 April 1997 and included co-operation with the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia (ICTY) and regional cooperation.
Nõukogu määratles stabiliseerimis- ja assotsiatsiooniprotsessi tingimused 29. aprillil 1997, need hõlmavad koostööd endise Jugoslaavia asjade rahvusvahelise kriminaalkohtuga ja piirkondlikku koostööd.
These conditions are a fundamental element of the SAP and are integrated into the Stabilisation and Association Agreement (SAA) with the former Yugoslav Republic of Macedonia, which entered into force in April 2004.
Nimetatud tingimused on stabiliseerimis- ja assotsiatsiooniprotsessi põhiosa ning on integreeritud aprillis 2004 jõustunud stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingusse endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigiga.
In its Opinion, the Commission therefore analyses the application from the former Yugoslav Republic of Macedonia on the basis of the country’s capacity to meet the criteria set by the Copenhagen European Council of 1993 and the conditions set for the SAP, notably the conditions defined by the Council in its conclusions of 29 April 1997.
Seega lähtub komisjoni arvamuses sisalduv endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi taotluse analüüs sellest, kas riik on võimeline vastama Euroopa Ülemkogu 1993. aasta Kopenhaageni istungjärgul sätestatud kriteeriumidele ning stabiliseerimis- ja assotsiatsiooniprotsessi tingimustele, eelkõige nõukogu 29. aprilli 1997. aasta järeldustes määratletud tingimustele.
The method followed in preparing this Opinion is the same as used in previous Opinions.
Käesoleva arvamuse koostamisel järgiti sama metoodikat kui varasemate arvamuste puhul.
The Commission has analysed both the present situation and the mediumterm prospects.
Komisjon on analüüsinud nii praegust olukorda kui ka keskmise ajavahemiku prognoose.
For the purpose of this Opinion and without prejudging any future date of accession, the mediumterm perspective has been defined as a period of five years.
Käesolevas arvamuses loetakse keskmise tähtajaga prognoosi ajavahemikuks viis aastat, millega ei püüta ette ära määrata tulevast ühinemiskuupäeva.
In drawing up its recommendation on the opening of accession negotiations, the Commission has paid particular attention to the existing capacity of the former Yugoslav Republic of Macedonia to meet the political criteria.
Ühinemisläbirääkimiste alustamiseks koostatud soovitustes on komisjon pööranud erilist tähelepanu endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi võimalustele täita poliitilisi kriteeriumeid.
Relations between the EU and the former Yugoslav Republic of Macedonia
ELi ja endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi vahelised suhted
The former Yugoslav Republic of Macedonia, which was the southernmost part of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia and has a population of 2 million, became independent in November 1991.
Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik, mis oli endise Jugoslaavia Sotsialistliku Föderatiivse Vabariigi kõige lõunapoolsem osa ning mille elanikkond on 2 miljonit, sai iseseisvaks novembris 1991.
The country has maintained contractual relations with the European Communities since 1996.
Endisel Jugoslaavia Makedoonia Vabariigil on olnud Euroopa Ühendustega lepingulised suhted alates 1996. aastast.
In 1997 it signed a Co-operation Agreement as well as Trade and Textile Agreements which entered into force in 1998.
1997. aastal kirjutati alla nii koostööleping kui ka kaubandus- ja tekstiilileping, mis jõustusid 1998. aastal.
A Stabilisation and Association Agreement (SAA) was signed in April 2001 and entered into force on 1 April 2004.
Stabiliseerimis- ja assotsiatsioonileping kirjutati alla aprillis 2001 ning see jõustus 1. aprillil 2004.
The Ohrid Framework Agreement, signed on 13 August 2001, and the commitment demonstrated by the governments in office since 2001 to implement it, has achieved a return to stability.
Alates iseseisvumisest on suurim katsumus riigi poliitilisele stabiilsusele olnud 2001. aasta kriis.
The Framework Agreement required the implementation of a broad legislative programme, which was completed in July 2005.
Tänu 13. augustil 2001 alla kirjutatud Ohridi raamlepingule ja alates 2001. aastast ametis olnud valitsuste pühendumusele selle täitmisel on stabiilsus taastatud.Raamleping eeldas ulatusliku õigusloomekava rakendamist, mis viidi lõpule juulis 2005.
The Government is now proceeding with the effective implementation of the new legislative framework, which will further strengthen the climate of confidence and stability in the country and foster an increasingly positive environment for integration with the EU.
Valitsus jätkab tulemuslikult uue õigusraamistiku ellurakendamist, mis tugevdab riigi usaldusväärsust ja stabiilsust ning aitab kaasa positiivse keskkonna kujundamisele ELiga lõimumiseks.
The European Union has consistently been supporting this process.
Euroopa Liit on seda protsessi järjekindlalt toetanud.
The EU commitment to peace and stability in the country was further illustrated by the EU military mission “Concordia”, which took over from the NATO missions, from March to December 2003.
ELi toetust rahu ja stabiilsuse säilitamisele riigis näitas kujukalt ELi sõjaline missioon „Concordia”, mis jätkas NATO missioone märtsist detsembrini 2003.
After the decision taken in September 2003 at the invitation of the government, in December
Septembris 2003 valitsuse palvel tehtud otsuse alusel käivitas EL 2003. aasta detsembris politseimissiooni „EUPOL Proxima“.
CRITERIA FOR MEMBERSHIP
LIIKMESUSE KRITEERIUMID
POLITICAL CRITERIA
POLIITILISED KRITEERIUMID
The former Yugoslav Republic of Macedonia has stable democratic institutions which function properly, respecting the limits of their competences and co-operating with each other.
Endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi institutsioonid on stabiilsed ja demokraatlikud, toimivad nõuetekohaselt, teavad oma pädevuse piire ning teevad omavahel koostööd.
Despite repeated recommendations made by the OSCE-ODIHR following the 2002 elections, the local elections in 2005 displayed a series of serious irregularities.
Vaatamata OSCE demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroo korduvatele soovitustele pärast 2002. aasta valimisi, ilmnes 2005. aasta kohalike valimistega seoses rida tõsiseid eeskirjade eiramisi.
Timely and appropriate implementation of the recommendations of the OSCE-ODIHR and commitment of the political parties will be decisive to ensure the full integrity of the next parliamentary elections.
OSCE demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroo soovituste õigeaegne ja asjakohane rakendamine ning poliitiliste parteide kohustused on järgmiste parlamendivalimiste korrektsuse seisukohalt otsustava tähtsusega.
While the opposition generally plays a normal part in the operation of the institutions, one opposition party has decided to abstain from participating in the Parliament’s work since April 2005.
Kui opositsiooni roll on institutsioonide toimimises üldjuhul reeglipärane, siis üks opositsioonipartei on otsustanud alates aprillist 2005 parlamendi töös osalemisest keelduda.
There has been strong commitment to the implementation of the Ohrid Framework Agreement and important progress made since 2001 has been crucial for strengthening the country’s stability.
Ohridi raamlepingu rakendamist on peetud eriti tähtsaks ning alates 2001. aastast tehtud märkimisväärsed edusammud on olnud riigi stabiilsuse tagamisel äärmiselt olulised.
To further strengthen the climate of confidence and consolidate achievements, the government should continue effective implementation of the Agreement.
Usaldusväärsuse süvendamiseks ja edu kindlustamiseks peab valitsus jätkama lepingu tulemuslikku ellurakendamist.
The rule of law is being gradually consolidated.
Järkjärgult tugevneb ka õigusriik.
Considerable efforts at reforming the police have been made since the crisis in 2001.
2001. aasta kriisile järgnenud aja jooksul on tehtud suuri jõupingutusi politseiteenistuse ümberkorraldamiseks.
However, steps remain to be taken to secure the rule of law all over the territory.
Sealhulgas jätkata politseireformi, mis on tõhusama politseitöö ja olukorra võimaliku teravnemise vältimise seisukohalt oluline.
This includes pursuing the reform of the police, which is crucial for more effective policing and the prevention of the possible escalation of incidents.
Püsivalt tuleb jõupingutusi teha kohtusüsteemi sõltumatuse ja tõhususe suurendamiseks, viies ennekõike põhiseaduse vastavusse Euroopa Nõukogu soovitustega.
Efforts to improve the independence and efficiency of the judiciary, starting with the modification of the Constitution in line with the recommendations of the Council of Europe, need to be sustained.
Korruptsioonitase on jätkuvalt kõrge ning mõjutab mitmeid majanduse, sotsiaal- ja poliitikavaldkonna aspekte riigis. Seega peab korruptsioonivastane võitlus muutuma tõhusamaks.
The level of corruption remains high and affects many aspects of the economic, social and political life of the country.
Põhiseaduses ja õigusaktides on tehtud mitmeid muudatusi, et tagada vähemuste õiguste kaitse kõrgel tasemel.
The effectiveness of the fight against corruption therefore needs further strengthening.
Oluline on nende õigusnormide jätkuv nõuetekohane rakendamine.
There are no major problems in the area of respect for fundamental rights.
Riik teeb täiel määral koostööd endise Jugoslaavia asjade rahvusvahelise kriminaalkohtuga.
A number of constitutional and legislative changes have been made providing a high level of protection of the rights of minorities.
Ratifitseeriti Rahvusvahelist Kriminaalkohut käsitlev kahepoolne immuniteedilepe USAga, mis ei ole kooskõlas ELi asjaomaste peamiste põhimõtetega.
It is important that these legislative provisions continue to be properly implemented.
Riik on kohustunud tegema piirkondlikku koostööd.
The country fully cooperates with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia.
Majanduses on saavutatud makromajanduslik stabiilsus, inflatsioonimäär on madal, riigi rahandus on tasakaalus ja riigivõlg väike.
It ratified a bilateral immunity agreement with the USA regarding the International Criminal Court, which is not in line with the relevant EU guiding principles.
Hindade ja kaubanduse liberaliseerimine ning erastamine on suures osas lõpule viidud.
The country is committed to regional cooperation.
Rahandussektor tundub olevat stabiilne.
Sustained efforts are needed in this area, in particular in order to resolve the name issue with Greece in the interest of good neighbourly relations.
Tööjõud on korraliku põhiharidusega ning riigi olemasolev transpordi- ja sidesüsteemi infrastruktuur on küllaltki hea. Majanduslik lõimumine ELiga on edenenud hästi.
As a result, the business climate is not conducive to stimulating investment, particularly foreign direct investment, and growth.
Seetõttu ei ole ärikeskkond investeeringuid, eelkõige välismaiseid otseinvesteeringuid ligimeelitav ega majanduskasvu edendav.
In addition, the functioning of the labour and financial market is deficient, which impedes the reduction of the particularly high unemployment and hinders credit provision to enterprises.
Samuti ei ole töö- ja finantsturu toimimine piisav, mis takistab väga kõrge töötusemäära alandamist ja laenude andmist ettevõtetele.