natgillin/translations-raw huggingface dataset:
And the European Parliament and the Council adopted in October a reinforcement of the existing rules on penalties for ship-source pollution (12) following a Commission proposal earlier this year.
Oktoobris andsid Euroopa Parlament ja nõukogu heakskiidu laevade põhjustatud reostuse eest määratavate karistuste karmistamiseks, (12) reageerides nii komisjoni poolt varem tehtud ettepanekule.
_BAR_ MOREIMPROVEMENTSFOREUROPE’SCITIZENS
_BAR_ MEEtMEd Euroopa kodanikE hEaoLu parandaMisEks
Following reflections in the European Parliament and Committee of the Regions, the Commission adopted an action plan on urban mobility (13) in September, to promote an integrated approach to urban mobility, with a focus on citizens and on making urban transport more environmentally friendly.
Pärast Euroopa Parlamendis ja Regioonide �omitees asetleidnud mõttevahetust võttis komisjon septembris vastu linnaliikluse tegevuskava, (13) et edendada linnaliikluse terviklikku arendamist, mis keskendub kodanikele ja linnatranspordi keskkonnasõbralikumaks muutmisele.
In addition to the impetus given to the EU trans-European transport networks by frontloading €500 million for the current priority projects (see Chapter 1), preparations began with the adoption of a Green Paper for a policy review to adapt legislation to the needs of citizens and business, and to strengthen the internal market and EU competitiveness.
Lisaks �leeuroopaliste transpordivõrkude kavale, millele andis uue tõuke 500 miljoni euro eraldamine käimasolevatele prioriteetsetele projektidele (vt esimene peat�kk), alustati rohelise raamatu vastuvõtmisega ettevalmistusi transpordipoliitika läbivaatamiseks, et kohandada õigusakte kodanike ja ettevõtete vajadustega ning tugevdada siseturgu ja ELi konkurentsivõimet.
Meanwhile, the mandates of the coordinators of the projects were renewed for four years in July.
Samas pikendati juulis projektikoordinaatorite volitusi veel neljaks aastaks.
FIGHTING CIGARETTE SMUGGLING
VÕITLUS SIGARETTIDE SALAKAUBAVEOGA
Beyond the borders of the EU, the European Commission was one of the signatories in October to a new partnership to improve major transport connections in northern Europe, among Belarus, Denmark, Estonia, Finland, Germany, Latvia, Lithuania, Norway, Poland, Russia and Sweden.
�is puudutab suhteid kolmandate riikidega, siis allkirjastas Euroopa �omisjon oktoobris koos Eesti, Leedu, Läti, Norra, Poola, Rootsi, Saksamaa, Soome, Taani, Valgevene ja Venemaaga uue partnerluslepingu Põhja-Euroopa peamiste trans-pordi�henduste parandamiseks.
The aim is to help this region, rich in natural resources and with a highly developed industrial sector, overcome the challenges posed by long distances within the region and to major markets.
Lepingu eesmärk on aidata sellel loodusvarade poolest rikkal ja kõrgeltarenenud tööstusega piirkonnal toime tulla suurte vahemaadega, mis takistavad nii piirkonnasisest transporti kui ka juurdepääsu tähtsamatele turgudele.
A June communication assessed strengthening transport cooperation between Africa and Europe, and the EU–Japan summit in May recognised that common measures should be taken to counter growing greenhouse gas emissions from international air and sea transport.
Juunis avaldatud teatises anti hinnang Aafrika ja Euroopa tugevnenud koostööle transpordi alal ning mais toimunud ELi ja Jaapani tippkohtumisel tõdeti �hismeetmete võtmise vajadust, et pidurdada suurenenud kasvuhoonegaaside heidet, mille põhjustajaks on rahvusvaheline õhu- ja meretransport. �ais tervitati ELi ja Hiina kõrgetasemeliste majandus- ja kaubandus-läbirääkimiste käigus uut kahepoolset lennundus- ja merendusraamistikku ja edukaid tehnoloogiaprojekte lennundussektoris.
In May, an EU–China high-level economic and trade dialogue welcomed a new bilateral aviation and maritime framework and successful technical cooperation projects in aviation.
Juunis kirjutasid komisjon ning �asahstani transpordi- ja sideministeeriumi esindaja alla vastastikuse mõistmise memorandumile transpordivõrkude arendamise valdkonnas.
And in June the Commission and the Ministry of Transport and Communications of the Republic of Kazakhstan signed a memorandum of understanding in the field of transport networks development.
Alates 2009. aastast kohaldatakse kogu ELis kokkuleppeid tubakatoodete ebaseadusliku kaubandusega võitlemiseks.
To simplify clearance of goods entering — or leaving — the EU, the Member States signed a Convention on Centralised Customs Clearance (14) in March, providing for a proportion of collected customs duties to be retained in national budgets.
Selleks et lihtsustada ELi sisenevate ja sealt väljuvate kaupade tollivormistust, kirjutasid liikmesriigid märtsikuus alla keskse tollivormistuse konventsioonile, (14) mis näeb ette, et osa kogutud tollimaksudest jäetakse liikmesriikide eelarvetesse.
As from July, electronic submission of customs declarations became possible as part of the introduction of a fully electronic, interoperable customs environment in the EU by 2013. The Commission also continued bringing in a common risk management approach for security and safety purposes, aimed at detecting and preventing trafficking of dangerous goods.
Alates juulist on olnud võimalik esitada elektroonilisi tollideklaratsioone seoses järkjärgulise �leminekuga ELi elektroonilisele koostalitlusvõimelisele tollikeskkonnale, mis võetakse täielikult kasutusse 2013. aastal. �omisjon jätkas ka �htse riskijuhtimise kohaldamist ohutuse ja julgeoleku eesmärgil, et tuvastada ja ära hoida ohtlike kaupadega äritsemist.
Enhanced customs cooperation in the EU has helped crack down on fraud and combat counterfeiting.
Tõhustatud tollikoostöö ELis on aidanud võidelda pettuste ja võltsimistega.
Here a French customs officer destroys counterfeit leather goods.
Pildil Prantsuse tolliametnik hävitamas võltsitud nahatooteid.
TIME GAINED FOR TRUCKS AT THE RUSSIAN BORDER
VEOKITE AJAVÕIT VENEMAA PIIRIL
The Council backed a new three-year action plan to combat infringements of intellectual property rights, focused on improving legislation, targeted and EU-coordinated customs controls actions, strengthened cooperation with industry and at international level, and raising awareness among EU citizens.
Nõukogu toetas uut kolmeaastast tegevuskava, mille eesmärk on võidelda intellektuaalomandi õiguste rikkumistega ning mis keskendub õigusaktide parandamisele, sihipärastele ja ELi tasandil koordineeritud tollikontrollidele, tugevdatud koostööle ettevõtjate ja välisriikidega ning ELi kodanike teadlikkuse tõstmisele.
In September, discussions with Russian authorities on reinforcing customs cooperation with the EU helped reduce border congestion and ease conditions for the long queues of lorries formed regularly at crossing points on the EU–Russian border in Estonia, Finland and Latvia.
Septembris Venemaa ametivõimudega peetud läbirääkimised tollikoostöö tugevdamiseks aitasid vähendada liiklusummikuid piiridel ja l�hendada pikki veokite järjekordi ELi-Venemaa piiripunktides Eestis, Lätis ja Soomes.
A more open EU market for defence equipment (15) was created, with common rules and more competitive procurement to end cumbersome procedures designed to protect national markets.
Loodi ka senisest avatum ELi kaitsevarustuse turg, (15) mille jaoks kehtestati �hiseeskirjad ja konkurentsivõimelisem hankemenetlus, et kaotada riiklike turgude kaitseks ettenähtud t�likad protseduurid.
It will particularly benefit small and mediumsized enterprises that produce individual components for defence equipment.
Sellest saavad eriti kasu väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad, kes toodavad kaitsevarustuse �ksikosi.
Member States can still exempt contracts which are so sensitive that even the new rules cannot satisfy their security needs, but the overall effect will be better value in defence spending — to the benefit of EU taxpayers.
Liikmesriikidele jäeti k�ll õigus teha erandeid lepingute suhtes, mis on sedavõrd tundlikud, et isegi uued eeskirjad ei ole turvalisuse seisukohast piisavad, kuid kokkuvõttes aitavad tehtud muudatused kaitsevarustusele kuluvat raha paremini kulutada – ja sellest võidavad ELi maksumaksjad.
In 2009, 36 cases of Member States’ non-compliance with EU taxation and customs rules were dealt with, mostly concerning personal taxation and VAT.
2009. aastal menetleti 36 juhtumit, mil liikmesriigid olid rikkunud ELi maksundus ja tollieeskirju, peamiselt olid need juhtumid seotud eraisikute maksustamise ja käibemaksuga.
To improve international cooperation in direct taxation, the Commission proposed strengthening EU legislation to prevent bank secrecy being invoked as a reason to refuse cooperation between Member States’ tax administrations.
Parandamaks rahvusvahelist koostööd otseste maksude valdkonnas, tegi komisjon ettepaneku karmistada ELi õigusnorme, et liikmesriikide maksuhaldurid ei saaks tuua pangasaladust koostööst hoidumise ettekäändeks.
It also proposed extending and reinforcing the legal framework for tax authorities to exchange information and cooperate on valued added tax, including through Eurofisc, a common structure to fight crossborder fraud.
Lisaks tegi komisjon ettepaneku laiendada ja tugevdada õigusraamistikku, et maksuhaldurid saaksid vahetada teavet ja teha koostööd käibemaksu vallas, sealhulgas piiri�leste maksupettuste vastu võitlemiseks loodud vahendi Eurofisc kaudu.
Procurement was finalised of the first, main contracts for Galileo, the global satellite navigation system that the European Union will deploy, and management and administrative arrangements were completed for governance of the European satellite navigation systems.
Lõpule jõudsid ELis arendatava globaalse satelliitnavigatsioonis�steemi Galileo esimeste olulisemate lepingute hankemenetlused ning kehtestati �leeuroopaliste satelliitnavigatsioonis�steemide juhtimis- ja halduskorraldus.
In October the Commission launched the European
Oktoobris
), offering free access to citizens and businesses to this first contribution by Europe to satellite navigation.
16) mis käivitas komisjon Euroopa Geostatsionaarse Navigatsioonilisas�steemi, ( annab kodanikele ja ettevõtjatele vaba juurdepääsu Euroopa esimesele satelliitnavigatsiooni projektile.
In March transport ministers endorsed a framework for deploying intelligent transport systems in Europe, to boost the use of innovative technologies in support of road transport efficiency and safety and to protect the environment by reducing pollution.
�ärtsis täiustasid transpordiministrid Euroopa intelligentseid transpordis�s-teeme reguleerivat raamistikku, et edendada uuenduslike tehnoloogiate kasutamist maanteetranspordi tõhususe ja ohutuse tõstmiseks ning kaitsta keskkonda saaste vähendamise kaudu.
In April the European Parliament gave its support, as did the European Economic and Social Committee in May.
Aprillis avaldas projektile toetust Euroopa Parlament, maikuus Euroopa �ajandus- ja Sotsiaalkomitee.
In October the Commission defined the technical elements for the European electronic toll service, which is one of the key components of the planned system.
Oktoobris määras komisjon kindlaks Euroopa elektroonilise tollis�steemi tehnilised elemendid, mis etendavad kavandatavas s�steemis väga olulist rolli.
Galileo gets ready for take-off — the EU global satellite navigation system is on its way.
ELi globaalne satelliitnavigatsioonisüsteem Galileo valmistub stardiks.
OPENING UP SERVICES
TEENUSTETURU AVAMINE
MEET THE WINNER OF THE 2009 SINGLE MARKET AWARD: AURORA DE FREITAS
SAAGE TUTTAVAKS 2009. AASTA ÜHTSE TURU AUHINNA VÕITJAGA: AURORA DE FREITAS
The end of 2009 was the deadline for implementation of the services directive in all Member States, to help realise the full potential of the largest sector of the European economy — and the one where the great majority of new jobs are created by opening up crossborder opportunities. The Commission insisted at the Competitiveness Council in September that the reform agenda foreseen by the directive had become even more pressing in the economic downturn.
2009. aasta lõpus jõudis kätte teenustedirektiivi rakendamise tähtaeg kõikides liikmesriikides; direktiivi eesmärk on aidata sellel Euroopa majanduse suurimal – ja enim uusi töökohti genereerival – sektoril saavutada täispotentsiaal piiri�leste võimaluste avamise kaudu. �omisjon toonitas septembris toimunud konkurentsiministrite kohtumisel, et direktiiviga ettenähtud reformikava elluviimise vajadus on muutunud majandussurutise tõttu veelgi pakilisemaks.
Implementation of the directive should therefore be seen, it underlined, as a cornerstone of the structural reforms that are necessary to put the EU economy back on the track of recovery.
Direktiivi rakendamises tuleb seetõttu näha nende struktuurireformide nurgakivi, mis on vajalikud ELi majanduse suunamiseks taastumise teele.
During the year, preparatory seminars and conferences were organised in the European Parliament and by the Commission.
Euroopa Parlament ja komisjon korraldasid aasta jooksul ettevalmistavaid seminare ja konverentse.
Aurora de Freitas is a 65-year-old Portuguese citizen who has been living in France since 1968.
Aurora de Freitas on 65aastane Portugali kodanik, kes elab Prantsusmaal alates 1968. aastast.
She received the first-ever Single Market Award.
Talle anti ajaloo esimene �htse turu auhind.
The award is presented to a company, individual or organisation that has helped to improve the internal market.
See auhind määratakse ettevõttele, �ksikisikule või organisatsioonile, kes on aidanud arendada siseturgu.
Aurora de Freitas was recognised for her work making it easier for Portuguese citizens to be granted residence permits in France.
Aurora de Freitase puhul pälvis tunnustamist tema töö Portugali kodanike heaks, mille tulemusena on neil n��d elamislubade saamine Prantsusmaal tunduvalt lihtsam.
During the year the Commission continued to work towards full compliance by Member States with the rules on free movement of services.
�omisjon tegi aasta jooksul jätkuvaid pingutusi, et liikmesriigid teenuste vaba liikumise eeskirju täielikult järgiksid.
In September, for instance, it raised questions about public procurement for the provision of housing services with the UK, review periods between contract award and conclusion with Spain, legal services contracts for motorway construction projects with Slovakia, nationality requirements for notaries and freedom of action for estate agents and patent agents with Portugal, and recognition of veterinary diplomas and restrictions on courier services with Greece.
Näiteks septembris tegeles komisjon järgmiste k�simustega: riigihankemenetlus majutusteenuste pakkumiseks (�hend-kuningriik), lepingu määramise ja sõlmimise vahele jäävad läbivaatusperioodid (Hispaania), maanteede ehitusprojektidega seotud õigusteenuste lepingud (Slovakkia), notarite kodakondsusnõuded ning kinnisvara- ja patendivahendajate tegevusvabadus (Portugal), veterinaaridiplomite tunnustamine ja kulleriteenuste piirangud (�reeka).
Throughout the year, EU rules on competition continued to provide a wideranging defence of the interests of EU citizens and businesses.
2009. aastal kaitsesid ELi konkurentsieeskirjad ELi kodanike ja ettevõtjate huvisid mitmes valdkonnas.
State aid measures proved effective tools for helping achieve the objectives of the climate change package, by, for instance, allowing assistance where environmental costs for society cannot yet be reflected in production costs. The Commission authorised state aids promoting investment in energy saving, the use of renewable energy sources and improved energy infrastructure.
Riigiabimeetmed osutusid tõhusaks vahendiks kliimamuutuse paketi eesmärkide saavutamisel, näiteks pakkudes ettevõtjale toetust juhul, kui keskkonnakulusid ei ole võimalik tootmiskuludes kajastada. �omisjon eraldas riigiabi projektidele, mis edendavad energiasäästu, taastuvenergiate kasutuselevõttu ning kaasaegsetesse energia infrastruktuuridesse investeerimist.
At the same, the Commission remained vigilant against abuse, opening investigations into schemes that, for instance, seemed to favour large energy consumers.
Samal ajal p�sis komisjon valvsana kuritarvituste suhtes, algatades uurimise, kui teatava skeemi puhul tekkis kahtlus, et sellega soodustatakse näiteks energia suurtarbijaid.
It also stepped up its efforts to remove obstacles to market integration and competition — and moved to ensure non-discriminatory access to gas networks or to prevent distortive effects of regulated prices. The Commission imposed fines totalling more than €1 billion on E.ON and GDF Suez for secretly agreeing not to sell gas in each other’s home market from a pipeline that they built together.
Samuti tegi komisjon kõik, et eemaldada takistused turuintegratsiooni ja konkurentsi teelt, p��des tagada mittediskrimineeriva juurdepääsu gaasivõrgustikele ning ennetada reguleeritud hindade moonutuslikku efekti. �omisjon määras äri�hingutele E.ON ja GDF 1 miljardi euro suuruse trahvi salajase kokkuleppe eest, mille kohaselt ei tohtinud kumbki ettevõtja m��a teise koduturul nende �hiselt ehitatud gaasijuhtmest pärit gaasi.
E.ON divested many power plants in Germany and elsewhere after the Commission decision adopted at the end of 2008.
Pärast komisjoni otsuse vastuvõtmist 2008. aasta lõpus loobus E.ON mitmetest elektrijaamadest Saksamaal ja mujalgi.
And the Commission reached an agreement with the energy giant GDF Suez that will make it easier for other companies to enter the French gas market. The Commission has also taken action against the regulated or preferential tariffs maintained by some Member States for industrial end-users.
Peale selle saavutas komisjon energiahiiuga GDF Suez kokkuleppe, mis lihtsustab teiste äri�hingute juurdepääsu Prantsuse gaasiturule. �omisjon algatas menetlused ka reguleeritud ja soodustariifide vastu, mida mõned liikmesriigid ikka veel võimaldasid tööstuslikele lõpptarbijatele.
State aid control in the field of energy assisted the liberalisation of energy markets, by, for instance, establishing a methodology for evaluating energy suppliers’ costs that helps to ensure continued security of supply.
Energiasektori riigiabi �le teostatav kontroll on aidanud kaasa energiaturgude liberaliseerimisele, näiteks energiatarnijate kulude hindamise metoodika kehtestamise kaudu, mis aitab ka edaspidiseks tagada energiavarustuse kindluse.
Other major developments during the year included the imposition of a €1.06 billion fine on Intel, the world’s largest chipmaker, for trying to shut AMD, its main competitor, out of the market through rebates to computer-makers and retailers.
Aasta tähtsamatest s�ndmustest tuleks nimetada veel 1,06 miljardi euro suurust trahvi, mis määrati maailma suurimale mikrokiibitootjale Intelile selle eest, et ettevõte �ritas arvutitootjatele ja -m��jatele tehtud soodustuste abil tõrjuda turult välja oma peamist konkurenti A�D-d.
In December the Commission concluded a long-running dispute with Microsoft over abuse of its dominant position, with a solution which will guarantee consumer choice of Internet browser.
Detsembris lõppes komisjoni pikaleveninud kohtuvaidlus �icrosoftiga turgu valitseva seisundi kuritarvitamise �le, mille tulemusena saab tarbija oma internetibrauserit valida.
State aid decisions included authorisation — under strict conditions — of aid to banks, including to Royal Bank of Scotland, the biggest-ever support provided by a national government. The Commission also made clear that any state aid to Opel would have to respect EU rules.
Riigiabi otsustega lubati rangelt kindlaksmääratud tingimustel toetada pankasid, sealhulgas panka Royal Bank of Scotland, mis sai suurima toetuse, mille liikmesriigi valitsus on eales eraldanud. �omisjon rõhutas samas selgelt, et mis tahes riigiabi andmisel Opelile tuleb kindlasti järgida ELi eeskirju.
The Commission’s state aid scoreboard released in December noted further progress in the recovery of illegal and incompatible aid.
Detsembris avaldatud komisjoni riigiabi tulemustabel näitas ebaseadusliku ja �histuruga kokkusobimatu abi tagastamisel tehtud edusamme.
At the end of June 2009, €9.4 billion had been effectively recovered, leaving only 9 % of unlawful aid still outstanding — meaning that 91 % of the total amount of illegal and incompatible aid had effectively been repaid by its beneficiaries, compared with only 25 % at the end of 2004.
Juuniks 2009 oli tagastatud 9,4 miljardit eurot, vaid 9% ebaseaduslikust abist on veel tagasi maksmata – järelikult on abisaajad juba tagastanud 91% ebaseadusliku ja �histuruga kokkusobimatu abi kogusummast, kuigi see näitaja oli 2004. aasta lõpus kõigest 25%.
The Commission imposed fines totalling €173 million on two cartels that it said were guilty of rigging the market for plastic additives, and launched investigations into suspected cartels in the cement industry and on bananas.
�omisjon määras 173 miljoni euro ulatuses trahve kahele kartellile, keda ta s��-distas plasttoodete valmistamisel kasutatavate lisandite turu jagamises, ning algatas eeldatavate kartellikokkulepete uurimised tsemenditööstuses ja banaaniturul.
And following its inquiry into competition in the pharmaceutical sector, the Commission continued to investigate suspicions of anti-competitive behaviour, launching new probes with a series of dawn raids.
Ravimiturul valitseva konkurentsi uurimise järel jätkas komisjon eelda-tava konkurentsivastase käitumise juhtumite kontrollimist, algatades rea uurimisi koos läbiotsimistega.
TAKING CARE OF CITIZENS
KODANIKE EEST HOOLITSEMINE
The EU has many responsibilities, directly and indirectly, for its citizens’ welfare.
EL vastutab oma kodanike heaolu eest otseselt ja kaudselt.
It played a leading role during the year in crossborder consumer protection issues and in controls on potentially risky products, while the influenza pandemic led to the EU taking a more prominent role in healthcare discussions as a coordinator of Member State responses.
EL oli 2009. aastal eestvedajaks piiriülese tarbijakaitse ja potentsiaalselt ohtlike toodete kontrolli valdkonnas, etendades seejärel veel olulisemat rolli gripipandeemiaga seotud tervishoiudebattides kui liikmesriikide võetud vastumeetmete koordinaator.
Some of the EU activity in consumer protection has taken the form of outright bans on dangerous products. In May, an EU-wide ban came into force on the marketing of consumer products such as couches and shoes containing the biocide dimethylfumarate, which has caused severe allergic reactions in hundreds of consumers in the EU.
ELi tegevus tarbijakaitse valdkonnas on viinud ohtlike toodete keelustamiseni. �ais keelustati kogu ELis sellised tarbekaubad nagu biotsiidi dimet��lfumaraati sisaldavad diivanid ja kingad, kuna need tooted kutsusid sadadel ELi tarbijatel esile tõsiseid allergilisi reaktsioone.
Measures were also taken to ensure early recall of products already on the market. In March, a ban on novelty lighters was extended until 2010, along with rules requiring that only lighters which are child-resistant are placed on the EU market.
Samuti astuti samme juba turul olevate toodete ringlusest kõrvaldamiseks. �ärtsis pikendati 2010. aastani uudsete tulemasinate keeldu, niisamuti eeskirju, mis lubavad ELis turustada �ksnes lastekindlaid tulemasinaid.
EU legislation also operates routinely in defence of its citizens.
ELi kodanikke kaitseb iga päev ka liidu õigusraamistik.
The general product safety directive was shown to be a powerful tool for ensuring consumer protection in a report published in January (17), with the RAPEX information system now a reference for market surveillance authorities worldwide.
Jaanuaris avaldatud aruande (17) kohaselt on �ldise tooteohutuse direktiiv kujunenud mõjusaks vahendiks tarbijakaitse tagamisel ning informatsioonis�steem RAPEX on suureks abiks turujärelevalveasutustele �le maailma.
The Commission also conducted active monitoring exercises and took new initiatives.
�omisjon teostas ka aktiivset turuseiret ning käivitas uusi algatusi.Tarbijaturgude tulemustabel näitas, et energia, pangandus- ja transpordituru puhul on puuduliku toimimise oht tarbija seisukohast kõige suurem.