natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The challenge is to build on this experience in the future and to further strengthen evaluation capacity across the now enlarged EU.
Rahaline rakendamine on edukam ja kulutused suuremad põhiliselt tänu N+2 reeglile.
For the future, the intention is to move towards more needs driven evaluation where managing authorities and monitoring committees take more responsibility for identifying the topics where evaluation can add value.
Analüüsi peamine järeldus on see, et kõige tõhusamad olid juhtimiskriteeriumid, mis mõjutasid kõige enam ka programmide tulemuslikkust.
> Entrepreneurship is supported through grant aid to start-up, small, innovative and large enterprises, the development of business parks, consultancy support and the creation of special venture funds. Many of these interventions are demand led and slower progress than anticipated is linked to the global economic slowdown in the early years of the programmes. For more information: http://europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docgener/evaluation/tech_en.htm
Tulemusreservi vahenditest sai osa kokku üle 90% eesmärgi 1 ja 2 programmidest, mis näitab mitte ainult struktuurifondide edukat rakendamist, vaid ka seda, et võrreldes varasemate programmiperioodidega on programmid tunduvalt tulemuslikumad.
> The promotion of social inclusion is an important dimension in the majority of Objective 1 and 2 programmes and most evaluations find that performance is satisfactory or above target. Integrated actions are found to be the most effective, although these are resource intensive. Experience from earlier programmes demonstrates the need to strengthen monitoring and evaluation regimes. The Welsh European Funding Office (WEFO) is applying that principle to both processes and outcomes to ensure the opportunities and impact of Structural Funds are maximised.
> Eesmärgi 1 programmidest sai reservist osa ligi 80%, mõni algsest eraldisest alla 4%, mõni ka rohkem. Kreeka ettepanekud olid kõige rangemad: välja jäeti 10 programmi, ning ka mõningad Hispaania, Iiri ja Portugali programmid ei saanud midagi. Kreekas oli tulemusreservi eraldiste määr 1,3%–16,9% eraldiste kogusummast. Itaalias oli see 2,3%–7,2%. Iirimaal eraldati kogu toetussumma üheleainsale programmile (Majanduslik ja sotsiaalne infrastruktuur). Hiljuti avaldas Euroopa Komisjon Internetis uue ingliskeelse sotsiaalmajandusliku arengu hindamise juhendi.
Use of the evaluations
Juhendit võib tasuta lugeda ja kasutada.
The primary use of the midterm evaluation was for the midterm review and adaptation of programmes.
See põhineb programmi MEANS kogemusel ning keskendub hindamismetoodikale.
The evaluations were used mainly by managing authorities, monitoring committees and implementing bodies. In some Objective 1 regions where the Structural Funds have a high profile, the evaluations stimulated public debate in parliaments and in the media.
Juhendi koostajad kavatsevad seda regulaarselt täiendada ning uurivad ka võimalusi muuta osa veebilehest interaktiivseks, et soodustada hindajate ja hindamise tellijate vahelist kogemuste- ja mõttevahetust. http://www.evalsed.info
The linking of fi -nancial allocations to criteria which
„Jätkusuutlike projektide nimel“
For effectiveness, Member States identified a limited number of output and result indicators and established targets for midterm performance.
Fredrik Eliasson, Örebro lääni nõukogu, Ida-Rootsi eesmärgi 2 programm
reflect good management practice stimulated positive developments in relation to financial absorption, project selection, monitoring, evaluation and financial control.
> Horisontaalsed prioriteedid tuleb kaasata algusest peale Alates meie eesmärgi 2 programmi käivitumisest viie aasta eest oleme pidanud tegema muudatusi seoses keskkonnaküsimuste, sugudevahelise võrdsuse ja immigrantide sotsiaalse hõlvamisega.
Reflections on the performance reserve instrument
Need küsimused on programmi „horisontaalsed“ koostisosad.
The Commission has analysed the first implementation of the performance reserve in Objective 1 and 2 regions (2). Of
Teisisõnu, iga rahastatav projekt peab need kaasama oma eesmärkide ja tegevuste hulka.
At the end of 2003, Member States assessed the performance of their programmes and submitted proposals to the Commission for the allocation of the resources.
Paljud projektid tegelevad horisontaalsete prioriteetidega alles tegevuse viimastes etappides, mis toob väga sageli kaasa kunstlikke või sobimatuid meetmeid.
Intensive discussions over a short period of time led to agreement on the amounts to be allocated.
Programmeerimise nii hilises faasis ei ole tõepoolest nende prioriteetide loomulikuks kaasamiseks enam kohta.
The Commission stressed that allocations should respect principles of transparency and equity and be in line with objectively measured performance.
Et selliseid olukordi vältida, räägime sellest toetusesaajaga kohe algusest peale.
Allocation of resources the three types of indicators, dealing with effectiveness, fi -nancial performance and management, limited capacity to appropriately identify effectiveness indicators and set targets made it difficult in some cases to base judgments on performance across programmes on these criteria.
> Prioriteedid tuleb määratleda selgelt ja täpselt Programmi vahehindamine aga näitas, et erinevalt majanduskasvuga seotud eesmärkidest, millega oli üsna piisavalt arvestatud, olid horisontaalsed prioriteedid sageli projektidesse ebapiisavalt integreeritud.
While financial performance was enhanced compared with the past, the main impetus for higher levels of expenditure was the n + 2 rule. The overall conclusion of the analysis was that the management criteria were the most effective and had a positive effect on programme performance.
Üldiselt võib öelda, et kui ainult keskkonna, sugudevahelise võrdsuse või sotsiaalse hõlvamisega seotud projekte on üsna lihtne leida, siis tunduvalt keerulisem on leida häid majandusarenguga seotud projekte, mis muuhulgas neid teemasid sisaldaksid.
The European Commission has recently published a new web-based guide to the evaluation of socioeconomic development.
Tuleb saavutada see, et võrdselt pöörataks tähelepanu nii horisontaalsetele kui ka programmi teistele prioriteetidele.
The new guide is freely available to all. It builds on the experience of the MEANS programme of methodological guidance on evaluation.
Kogemus on näidanud, kui tähtis on kirjutada horisontaalsed prioriteedid projektikavandisse sõnaselgelt sisse.
• Nearly 80 % of Objective 1 programmes received allocations from the reserve, some receiving less than 4 %, while others received more.
Prioriteetide täpne sõnastamine hõlbustab eesmärkide saavutamise järelevalvet ja võimaldab meil olla nõudlikum.
(1) Article 44 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999, laying down general provisions on the Structural Funds.(2) Report on the performance reserve and midterm evaluation in Objective 1 and 2 regions, 27 July 2004.
Meie arvates on horisontaalsete prioriteetide vähesel esindatusel neli peamist põhjust: nende prioriteetide staatus; nende teemadega seotud teadmised ja informatsioon; nende kaasamine projekti; nende määratlemine.
Available at: http://europa.eu.int/comm/ regional_policy/sources/docgener/evaluation/evaluation_en.htm
Niisiis keskendusime oma töös just neile elementidele.
Fredrik Eliasson, Örebro County Administrative Board, Objective 2 programme for Eastern Sweden ting out in simple terms how they can include the horizontal priorities in their daily work.
> Jätkusuutlik areng „Vormimaja“ ehitamisel on kasutatud ainult ökoloogilisi materjale
These are ‘horizontal’ areas of action, which means that they must be in-herent in the objectives and activities of any project that is financed. financed.
Võime täheldada, et majanduskasvu eesmärk läheneb üha enam keskkonnakaitse eesmärgile.
As a general rule, while it is easy to find projects dealing specifically with the environment, gender equality or social inclusion, it is much more difficult to find good economic development projects that include these themes in their daytoday activities.
Kui üldiselt ollakse nõus, et majanduskasv peaks keskkonda kahjustama nii vähe kui võimalik, siis meie tahame minna kaugemale ja soovime, et toetusesaajad näeksid keskkonnahoidlikkuses midagi sellist, mis nende enda tegevust soodustab.
It is therefore on these elements that we have concentrated our efforts. orts.
Mis aga puutub keskkonda tõsiselt kahjustavatesse projektidesse, siis neile ei tohiks toetusi anda, kuna need kahjustavad pikas perspektiivis arengut.
> Sustainable development and a clear understanding of the benefit s There is an increasing understanding that the objectives of economic growth and environmental protection must be tackled in tandem. While it is generally accepted that economic growth must have the least possible impact on the environment, we nevertheless want to go further and arrive at a situation whereby project beneficiaries see environmental concerns as something that can actually favour their activity. As to projects that have a clearly negative effect on the environment, these should not be financed, because, quite simply, they are damaging to longterm development. > Improving the status of the horizontal priorities The first cause of the problem lies in the fact that horizontal priorities are often awarded a lower status than a project’s global objective, that is, its direct contribution to development. As a managing authority, we believe it is important to prioritise these issues more highly. However, this is a message we must ourselves clearly convey, and we will do so by paying particular attention to projects that take real account of horizontal priorities. In future, projects that do not plan to contribute actively to at least one of these priorities will no longer qualify for financing. financing. Is our approach to horizontal priorities producing results?
> Parandada horisontaalsete prioriteetide staatust Probleemi esimeseks põhjuseks on tõsiasi, et sageli peetakse horisontaalseid prioriteete vähemoluliseks kui projekti üldeesmärki, milleks on projekti otsene panus arengusse. Haldusasutusena leiame, et horisontaalseid küsimusi tuleb senisest rohkem eelistada. Kõigepealt aga tuleb see sõnum edasi anda. Oma hindamisprotseduurides pöörame nüüdsest suuremat tähelepanu projektidele, mis võtavad horisontaalseid prioriteete tõeliselt arvesse. Projektid, milles pole ette nähtud aktiivset panust vähemalt ühte neist valdkondadest, edaspidi enam toetusi ei saa. Kas meie horisontaalsetele prioriteetidele keskendunud lähenemine kannab ka vilja?
We hope that subsequent evaluations will show, for example, that immigrants are more involved in the programme, that environmental demands are seen by beneficiaries as factors for economic growth, and that women are participating just as much as men.
Me loodame, et järgmised hindamised näitavad näiteks seda, et immigrante on programmi kaasatud senisest enam, et toetusesaajad võtavad keskkonnanõudmisi kui majandusarengu osa, või ka seda, et naised osalevad projektides meestega võrdselt.
We are already seeing that a higher percentage of women are occupying management positions within companies set up with Structural Funds support than they do in other companies in the same sector.
Juba praegu on selge, et juhtivatel töökohtadel on naiste osakaal struktuurifondide abiga loodud ettevõtetes tunduvalt suurem kui teistes samas sektoris tegutsevates ettevõtetes.
However, I will refrain for now from attributing that to the good practices introduced in connection with the horizontal priorities.
Kuid esialgu ei söanda ma siiski väita, et see tuleneb meie horisontaalsete prioriteetidega seotud lähenemisest.
> Improving knowledge and information It is difficult to take the right decisions concerning the environment, gender equality or social inclusion without proper knowledge. For this reason most of the Objective 2 programme managers for Eastern Sweden (as for the majority of the other Swedish Structural Fund programmes) have received specific training on the horizontal priorities. Every manager must be able to off er concrete solutions to project promoters. We have, moreover, compiled a guide for project promoters, set- _BAR_ p.
> Parandada teadmisi ja anda rohkem informatsiooni Keskkonna, sugudevahelise võrdsuse või sotsiaalse hõlvamise vallas on väga raske teha õigeid otsuseid ilma vajalike teadmisteta. Seetõttu on Ida-Rootsi eesmärgi 2 programmi (ja enamiku teiste Rootsi programmide) juhtidele neid valdkondi tutvustatud. Iga juht peab oskama soovitada projektihoidjatele konkreetseid lahendusi. Lisaks oleme koostanud juhendi, milles selgitatakse projektihoidjatele lihtsas keeles, kuidas horisontaalseid prioriteete oma igapäevatöösse kaasata. Kontakt: Fredrik.Eliasson@t.lst.se
Nicéphore Cité, a platform of sound and image resources and exchange
Struktuurifondide „elektrooniline majordoomus“ Saksi-Anhaltis
An ‘electronic butler’ for the Structural Funds in Saxony-Anhalt
Nicéphore Cité, pildi- ja heliressursside säilitamise ja vahetamise platvorm
Total cost: EUR 7 000 000EU contribution: EUR 3 500 000
Kogumaksumus: 7 000 000 EURELi osalus: 3 500 000 EUR
Total cost: EUR 300 000 EU contribution: EUR 300 000
Kogumaksumus: 300 000 EUR ELi osalus: 300 000 EUR
‘The efREporter management system developed by the Land of Saxony-Anhalt makes it possible to transfer information electronically, manage financial support instruments and monitor projects at every stage of operational programme management.
„Saksi-Anhalti liidumaal loodud haldussüsteem „efREporter“ võimaldab infot elektrooniliselt edastada ning juhtida finantsinstrumente ja jälgida projektide käiku kogu programmijuhtimise ajal.
The system permits data exchange and includes various modules corresponding to the different stages of project development: application processing, financial planning, input of the data needed for evaluation.
Süsteem võimaldab infovahetust ning sisaldab mitmeid mooduleid, mis vastavad projekti arenguetappidele: taotluse läbivaatamine, fi nant-splaan, hindamiseks vajalike andmete sisestamine. efREporterit, mille testimine on nüüdseks lõppenud, kasutatakse Saksi-Anhalti liidumaal väga aktiivselt.
With the pilot stage completed, Saxony-Anhalt is now making full use of the efREporter system, which has also been adapted and adopted by several German Länder under Objective 1.
Juba praegu on süsteemi kasutusele võtnud ja oma vajadustele kohandanud mitu Saksa eesmärgi 1 liidumaad ning seda on võimalik üle võtta ka teistel Euroopa regioonidel.“
The system also has the potential to be transferred to other European regions.’
Jürgen Biernath, Saksi-Anhalti rahandusministerbiernath@mw.lsa-net.de
‘To stimulate development in the south Bourgogne region, the Chalon-sur-Saône Greater Urban Community decided to capitalise on the town’s culture and know-how as the home of photography to create an international hub based on the technologies of sound, image and virtual reality.
„Soodustamaks Lõuna-Burgundia arengut, otsustas Cha-lon-sur-Saône´i omavalitsus luua fotograafia hällina tuntud linna kultuuri ja oskusteabe baasil rahvusvahelise pildi- ja helitehnoloogiaga ning virtuaalse reaalsusega seotud tehnoloogiakeskuse.
The creation of ‘‘Nicéphore Cité’’ aims to develop the use of digital technologies in sectors as diverse as engineering (automobile, aeronautics, nuclear, etc.), heritage, architecture, medicine, audiovisual and video games.
„Nicéphore Cité“ nimelise keskuse eesmärgiks on edendada digitaaltehnoloogia kasutamist väga erinevates sektorites, nagu tehnika (autotööstus, lennukitööstus, tuumaenergeetika, jne), kultuuripärand, arhitektuur, meditsiin, audiovisuaalsektor ja videomängud.
The centre is the site of many activities including 3D imaging, high-definition post-production, video special effects, 3D film, recording, sound creation, archiving and image base management.
Keskuses tegeldakse paljude erinevate aladega: kolmedimensiooniline pilt, peeneraldusliku kvaliteediga filmimaterjali järeltootmine, videotrikid, reljeeffilm, salvestus, heliloome, pildipankade säilitamine ja haldamine, jne.
With a wide range of partners, Nicéphore Cité manages a complete cycle from innovation to product development, including all stages of technology transfer and business creation. Great attention is paid to supporting project promoters.’
Nicéphore Citél on lai partnerite võrgustik ning koostöös juhitakse tervet tsüklit alates innovaatikast ja tootearendusest kuni tehnoloogiatöö erinevate etappide ja ettevõtete asutamiseni.
Jürgen Biernath, Ministry of Finance of Saxony-Anhaltbiernath@mw.lsa-net.de
Erilist tähelepanu pööratakse projektihoidjate nõustamisele.“
UNITED KINGDOMCreggan Enterprises Ltd
ÜHENDKUNINGRIIKCreggan Enterprises Ltd
GREECEWater bills spread the URBAN message
KREEKAURBANi tutvustamine veearvete kaudu
Total cost: EUR 393 653EU contribution: EUR 294 240
Kogumaksumus: 627 000 EURELi osalus: 314 000 EUR
Total cost: EUR 627 000EU contribution: EUR 314 000
Kogumaksumus: 393 653 EURELi osalus: 294 240 EUR
‘The URBAN managing authority wanted to inform the general public about the various urban development projects implemented in Komotini, on the Turkish–Bul-garian border.
„URBAN haldusasutus tahtis avalikkust teavitada mitmesugustest linnakeskkonna arendamise projektidest, mis käivitati Türgi ja Bulgaariaga piirnevas Komotini linnas.
The Komotini municipal authorities came up with an original idea: to distribute an URBAN leaflet enclosed with the water bills as an effective and economic way of reaching all the city’s inhabitants.
Linnavõimudel tuli seoses sellega originaalne idee: levitada URBANi bukletti koos veearvetega, mis on tõhus ja säästlik viis jõuda kõigi linnaelanikeni.
About 20 000 copies of the leaflet were submitted to the Municipal Water Distribution Company to be placed in the envelopes with the November 2003 water bills.
Niisiis anti linna osalusega vee-ettevõttele 20 000 bukletti, et need lisataks 2003. aasta novembri veeaarvete ümbrikusse.
Two versions of the leaflet were produced to take into account Komotini’s different cultural communities, one entirely in Greek and the other in three languages (Greek, Turkish and Russian).’
Et võtta arvesse Komotinis elavate erinevate kogukondade vajadusi, tehti bukletist kaks versiooni: üks ainult kreekakeelne, teine aga kreeka-, türgi- ja venekeelne.”
‘Creggan Enterprises Ltd (CEL) was established in 1994 as a community development organisation to assist the socioeconomic regeneration of the Creggan community.
„Creggan Enterprises Ltd (CEL) on 1994. aastal kohaliku arengu toetamiseks loodud agentuur, mille ülesandeks on aidata kaasa Creggani sotsiaalmajanduslikule elavdamisele.
Creggan is one of the oldest public housing estates in Northern Ireland, widely recognised as one of the most deprived in the region having suffered significantly as a result of the 30 years of conflict.
Creggan on Iirimaa üks vanemaid suurelamurajoone ning seda peetakse oma piirkonnas üheks kõige vaesemaks, kuna see on saanud 30 aastat kestnud Põhja-Iiri konfliktis tõsiselt kannatada.
CEL purchased an abandoned factory, which closed in 1997 with the loss of almost 600 jobs and had become defaced by sectarian graffiti.
CEL ostis ära ühe 1997. aastal suletud vabriku hooned (sulgemise tõttu kaotas töö ligi 600 inimest), mis olid üleni kaetud grafiitiga.
CEL have now renovated the facility to create workspace units for new/expanding businesses and facilitate the creation of new jobs which would contribute to the ongoing regeneration of the area.’
CEL remontis hooned ning ehitas välja uutele või laienevatele ettevõtetele mõeldud ruumid, mis aitab luua uusi töökohti ja aidata kaasa piirkonna elavdamisele.“
‘The Visegrad Group countries are cooperating on evaluation’
„Visegradi rühma riigid teevad koostööd hindamise alal“
Eva Píšová, Director of the Czech Structural Funds Evaluation Unit, David Grolig and Michal Kokeš, Project leaders
Eva Píšová, Tšehhi struktuurifondide hindamise üksuse juhataja, David Grolig ja Michal Kokeš, projektijuhid probleeme ning hindamisalase koostöö võimalusi Visegradi riikide vahel.
The Czech Republic’s accession to the European Union was a historic event not only for the citizens of the new Member State, but also for the government departments that had to adopt a new administrative culture.
Tšehhi Vabariigi ühinemine Euroopa Liiduga ei olnud ajalooline sündmus mitte ainult kodanikele, vaid ka riigiasutustele, kes pidid omaks võtma uue halduskultuuri.
It is in this context that, on 1 December 2003, the Czech Structural Funds Evaluation Unit was set up.
Sellises kontekstis asutati 1. detsembril 2003 Tšehhi struktuurifondide hindamise üksus.
This first meeting showed that the Visegrad Group is fully aware of the importance of evaluation.
See koosolek näitas, et Visegradi riigid on hindamise tähtsusest täiesti teadlikud.
For the moment, activities are focused mainly on building an evaluation capacity.
Hetkel on meie põhitegevuseks pädevuse kasvatamine.
The first evaluation projects and evaluation capacity-building projects have begun in all four countries.
Esimesed hindamisprojektid ja hindamisvõime suurendamisega seotud projektid on kõigis neljas riigis juba käivitunud.
In this respect, the participants stressed the possibility of co-financing certain evaluation development activities out of the ‘Technical assistance’ measure.
Seoses sellega mainiti koosolekul ka võimalust rahastada mõningaid hindamistegevusi koos, programmides ette nähtud tehnilise abi meetme kaudu.
Very quickly, the Evaluation Unit was faced with the task of creating an evaluation plan. This was particularly difficult as none of those involved had done anything like it before.
Üksus pidi väga kiiresti koostama hindamisplaani, mis oli seda raskem, et tegemist oli asjaga seotud inimestele täiesti uue valkonnaga.
The Czech Republic also lacked a model drawn up by a country of comparable size with similar socioeconomic objectives to use as a reference.
Loota ei saanud ka mõne teise, sama suure ja samasuguste sotsiaalmajanduslike vajadustega riigi poolt välja töötatud mudelile.
Close cooperation with experts from the EU-15, Regional Policy DG representatives and twinning partner experts therefore formed the starting point for the development of evaluation know-how.
Seega omandasime hindamisalaseid teadmisi ja oskusi tihedas koostöös vanadest liikmesriikidest pärit spetsialistidega, regionaalpoliitika peadirektoraadi esindajatega ja teiste partneritega.
Broadly speaking, three project categories can be distinguished: those for the present programming period, those preparing for the 2007–13 programming period, and projects aimed at developing evaluation capacities.
Laias laastus võib eristada kolme tüüpi projekte: praeguse programmiperioodi projektid, programmiperioodi 2007-2013 ettevalmistavad projektid ning projektid, mille eesmärgiks on suurendada hindamisvõimet.
The latter are at the most advanced stage.
Viimased on kõige rohkem edenenud.
The other Visegrad Group countries (Hungary, Poland and Slovakia) were in much the same situation as the Czech Republic.
Kõik hindamisüksused möönavad, et võimetus leida pädevaid töötajaid (nii organisatsioonisiseselt kui ka väljastpoolt) võib hindamisele kahjuks tulla.
The Evaluation Units all recognise that the diffi cul-ty of finding competent human resources — whether internally or externally — could compromise a successful evaluation process.
Teised „Visegradi rühma“ riigid (Ungari, Poola ja Slovakkia) olid umbes samas olukorras. Need riigid kuuluvad ajalooliselt samasse kultuuriruumi, kuna neil on ühised juured ja võrreldav majandusareng.
Another major risk could be delay in carrying out evaluations due to insufficient monitoring system data or an inadequate supply of services from contractors.
Erinevalt teistest uutest liikmesriikidest, kes eelistasid kasutada ühtset programmdokumenti, kõik Visegradi riigid otsustasid struktuurifonde ühenduse abi raamprogrammi kasuks, mis hõlmas mitmeid rakenduskavasid.
Participants at the Valtice meeting.
Valtice koosolekul osalejad
We have therefore decided to cooperate to develop quality evaluation capacities, effective evaluation planning and an interconnected monitoring system.
Niisiis otsustasime teha koostööd, et arendada hindamisvõimet, tagada hindamise korrektne planeerimine ja järelevalvesüsteemid omavaheline ühendamine.