natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The present booklet looks at the European Commission, the largest of the threebodies.
Lühidalt ja lihtsalt selgitatakse, mis on Euroopa Komisjon ning kuidas seetoimib.
It tells very briefly and simply what the Commission does and how it works.It also profiles some of the people, ordinary Europeans like the rest of us, whowork for the Commission and whose job is to make sure the EU is run in our common interest.
Tutvustatakse ka komisjoni ametnikke, tavalisi eurooplasi nagu me kõik,kelle ülesandeks on tagada, et EL tegutseks tõhusalt meie ühiste huvide nimel.
Serving the people of Europe
Teenides Euroopa Liidukodanikke
The European Union exists because itsmember countries have agreed to pooltheir interests and even their sovereignty in certain key sectors and policies.
Euroopa Liit eksisteerib tänu liikmesriikide otsusele ühendada teatavatesolulistes sektorites ja poliitikavaldkondades oma huvid ning oma suveräänsus.
They have done so in the name ofpeace, prosperity and security for theircitizens. All this is set out in the EU’sfounding treaties.
See otsus on tehtud nende riikidekodanikele rahu, õitsengu ja turvalisuse tagamiseks ja sätestatud ELi aluslepingutes.
The second is to take charge of theday-to-day management of the widerange of EU activities from farmingand food safety to protecting consumers from being ripped off by unscrupulous firms.
Komisjoni teine ülesanne on tagada ELi igapäevane toimimine kõikides tegevusvaldkondades alates toiduohutusest kuni tarbijate kaitsmiseni ebaausate ettevõtjate pettuste eest.
The Commission can, forinstance, impose fines of hundreds ofmillions of euro on the worst offenderswho manipulate markets to keepprices – and profits – high.
Näiteks võib ta määrata miljonitesse eurodesse ulatuvaid trahve ettevõtjatele,kes kõrgete hindade hoidmiseks jasuure tulu saamiseks turuga manipuleerivad.
The European Commission plays a crucial role in enabling the EU to deliveron its promises.
Euroopa Komisjonil on oluline roll, et EL saaks antud lubadused täita.
Its powers and responsibilities have increased over theyears as the Union has expanded andmoved into new areas of activity.
Komisjoni võim ja vastutus on seoses liidu laienemisega ning uute tegevusvaldkondade lisandumisega aastategakasvanud.
The Commission has three distinct, andequally important, functions.
Komisjonil on täita kolm erinevat, kuid võrdselt olulist funktsiooni.
The Commission’s third area of responsibility is to make sure that thelaws adopted by the Council and the European Parliament are applied correctly and even-handedly in all member states.
Komisjoni kolmas vastutusala on tagada komisjoni ja Euroopa Parlamendivastuvõetud õigusaktide korrektne jaühetaoline rakendamine kõikides liikmesriikides.
In the European Union,with its single market and freedom ofmovement, it is essential that all citizens are equal before EU law, whatever their country of residence.Because of this function, the Commission is sometimes called the‘guardian of the EU treaties’.
On oluline, et Euroopa Liidus, mis moodustab ühisturu ja kus ontagatud liikumisvabadus, oleks tagatud kodanike võrdsus seaduse ees,olenemata nende elukohariigist. Viimatinimetatud ülesande tõttu nimetatakse komisjoni mõnikord ka ELi lepingute valvuriks.
The first is to draft new laws and regulations.
Esiteks on tema ülesanne uute õigusaktide ja määruste ettepanekute tegemine.
The Commission draws up proposals which are submitted to the Council and the European Parliamentfor debate and decision. It is they who,in the end, formally adopt – or reject –the Commission’s proposals.
Komisjon esitab ettepanekuarutamiseks ja otsuse tegemiseksnõukogule ja Euroopa Parlamendile.Lõpliku otsuse komisjoni õigusakti ettepaneku vastuvõtmise või tagasilükkamise kohta teevadki need kaks institutsiooni.
Making a realimpact
Sündmuste keskel
‘To be in the Council of the EU withthe 25 member states and the Commission and find a compromisewhich satisfies everyone, you can feel Europe evolving day-by-day.
Sündinud:1967. aastal Saksamaal Celles Amet: läbirääkija kandidaatriikidegapõllumajanduse ja toiduohutuse valdkonnas
BORN:1967 in Celle, Germany POSITION: Negotiator for agricultureand food safety with candidate countries
Sündinud Saksamaal, jätkas Matthiaspärast Prantsusmaal keskkooli lõpetamist agronoomiaõpinguid Bonnis ja Toulouse'is, valmistades ette oma rahvusvahelist karjääri.
The idea that Commission officialsmake rules without worrying abouttheir impact is far from the reality of EU decision-making. It is, in fact, ademocratic process involving the Commission, 25 national governments, the European Parliament andmany others.
Arvamus, et komisjoni ametnikke eihuvita õigusaktide mõju, ei vasta ELiotsuse tegemise protsessi olemusele.See on oma olemuselt demokraatlikprotsess, milles osalevad komisjon, 25liikmesriigi valitsused, Euroopa Parlament ja paljud teised.
Matthias Langemeyer, anegotiator involved in the 2004 EUenlargement to 25 countries and intalks with potential future members,works at the heart of this democraticprocess.
Matthias Langemeyer oli selle protsessi keskel, kui taosales 2004. aastal ühinemisläbirääkimistel tulevaste liikmesriikidega.
After schooling in France and his native Germany, Matthias picked studiesin agronomy in Bonn and Toulouse asa likely route to an internationalcareer.
Esimesed kaks aastat möödusid Brüsselis, kus ta analüüsis Euroopaülikoolide töökogemuse omandamiseprogrammi raames põllumajandusegaseotud õigusakte.
‘In its role of handling entry negotiations, our Commission department hasthe primary responsibility for listeningto candidate countries’ concerns.
„Ühinemisläbirääkimiste ajal oli meietalituse esmaseks ülesandeks kandidaatriikide murede ärakuulamine.
We try hard to accommodate these,but we take into account the views ofother departments too – in my casecolleagues responsible for agricultureand for health and consumer protection.
Mepüüdsime neid parimal moel arvessevõtta, kuid arvestasime ka teiste, näiteks põllumajanduse, tervishoiu võitarbijakaitse eest vastutavate talitustearvamusega.
We must also be fair to Europe’sfarmers and consumers.’
Me peame austama ka Euroopa põllumajandustootjate ja tarbijate vajadusi.“
He first spent two years in Brusselsanalysing agricultural legislationunder a work experience scheme runby European universities.
Komisjon valmistas läbirääkimisteksette ELi seisukohad, kuid enne kandidaatriikidele esitamist pidid liikmesriigid need kinnitama.
Then followed secondment as a ‘young expert’to the EU delegation in Barbados, anauxiliary contract in Brussels managing aid projects in the Middle East, aspell as a temporary EU official in Belgrade helping Serbia’s farmers in theaftermath of conflict, before becominga fully-fledged EU civil servant in 2003.
Komisjoni ettepanekute heakskiitmise menetlus on Matthiase arvates oluline võimalusprobleemide lahendamiseks ja vastuseisu vältimiseks.
The EU negotiating position is draftedby the Commission but must be validated by the member states beforebeing presented to the candidatecountries.
„Osaledes nõukogu töös, millest võtab osa 25 liikmesriiki ja komisjon ningkus püütakse jõuda kõiki pooli rahuldavale kompromissile, näed Euroopa Liidu igapäevast arengut.
Validating the Commission’s proposals is a process Matthiassees as problem-solving, not confrontation.
Mulle meeldib tegeleda valdkondadega, mis mõjutavad nii paljusid inimesi.“
Let’s start with a definition.
Alustagem mõistest.
The term‘European Commission’ applies in thefirst instance to the 25 men andwomen Commissioners who run theorganisation. They are appointed for aperiod of five years by the governments of the 25 EU countries – oneper country – and vetted by the European Parliament before they takeoffice.
Termin „Euroopa Komisjon“ tähistab eelkõige 25 volinikku, mehi ja naisi, kes organisatsiooni tegevust korraldavad.Volinikud, üksigast liikmesriigist, on ametisse nimetatud viieks aastaks ELi 25 liikmesriigivalitsuste poolt ning enne ametisseastumist on nende kandidatuuri heakskiitnud Euroopa Parlament.
This establishes their democratic legitimacy.
Sellinemenetlus tagab volinike demokraatlikuõiguspärasuse.
They then swear anoath of independence before the EUCourt of Justice.
Seejärel annavad nad Euroopa Kohtu ees vande olla ametikohustuste täitmisel täiesti sõltumatud.
Based on the number of staff, the Commission is about as big as thelocal authority of a medium-sized European city.
Alates 2004. aasta novembrist ametisoleva komisjoni president on José Manuel Barroso Portugalist.
The present Commission, headed by José Manuel Barroso of Portugal,began its five-year term in November2004.
Enamik komisjoni ametnikest töötab Brüsselis, pisut üle 2500 töötaja onametis Luxembourgis, lisaks on komisjonil esindused ELi kõigis 25 liikmesriigis.
But the ‘Commission’ is also the organisation itself and the 25 000 peoplewho work within its operational departments, called directorates-general
Samuti on komisjonil maailma erinevates riikides enam kui 100delegatsiooni, kes tegelevad kaubanduse, arengu ja humanitaarabi küsimustega.
Most Commission staff work in Brussels, although more than 2 500are based in Luxembourg and thereare Commission offices in all 25 EUcountries.
Kuid termin „komisjon“ tähistab ka organisatsiooni ennast ja selle osakondade ehk peadirektoraatide 25000töötajat.
In addition, the Commissionruns more than 100 delegations located around the globe, dealing withmatters like trade, development andhumanitarian assistance.
Iga peadirektoraat vastutabkindla poliitikavaldkonna eest, näiteks
The Commission’s Directorates-General
Komisjoni peadirektoraadid
Enlargement EuropeAid – Cooperation Office External Relations Humanitarian Aid Office (ECHO)Trade
Koostöötalitus EuropeAid Laienemine Välissuhted
General and internal services
Üld- ja sisetalitused
Health and Consumer Protection Information Society and Media Internal Market and Services Joint Research Centre Justice, Freedom and Security Regional Policy Research Taxation and Customs Union
Personal ja haldus Press ja teave Sisekontroll Suuline tõlge Väljaannete talitus Õigustalitus
Informatics Internal Audit Service Interpretation Legal Service Personnel and Administration Press and Communication Publications Office Secretariat-General Translation
Siseturg ja teenused Teadusuuringud Teadusuuringute ühiskeskus Tervishoid ja tarbijakaitse Tööhõive, sotsiaalküsimused javõrdsed võimalused Õigus, vabadus ja turvalisus
Agriculture and Rural Development Competition Economic and Financial Affairs Education and Culture Energy and Transport Employment, Social Affairs and Equal Opportunities Enterprise and Industry Environment Fisheries and Maritime Affairs
Energeetika ja transport Ettevõtlus ja tööstus Haridus ja kultuur Infoühiskond ja meedia Kalandus ja merendus Keskkond Konkurents Majandus ja rahandus Maksukorraldus ja tolliliit Põllumajandus ja maaelu areng Regionaalpoliitika
Budget European Anti-Fraud Office Eurostat Bureau of European Policy Advisers
Eelarve Euroopa Pettustevastane Amet Euroopa poliitikanõustajate büroo Eurostat Informaatika Kirjalik tõlge Peasekretariaat
Working withdeveloping countries
Koostöö arengumaadega
The EU is the world’s largest traderand aid donor, and has a special partnership with 78 countries in Africa, the Caribbean and the Pacific (ACP).Jeremy Lester specialises in workingwith these countries.
Euroopa Liit on maailma suurim kaubanduspartner ja abi osutaja, tal oneripartnerluslepingud 78 Aafrika, Kariibi mere jaVaikse ookeani (AKV) riigiga.Jeremy Lester on spetsialiseerunudkoostööle nende riikidega.
BORN:1949 in Colchester, United Kingdom POSITION: Head of EU Delegation,Niger
Sündinud:1949. aastal Ühendkuningriigis Colchesteris Amet: ELi delegatsiooni juht Nigeris
In his Commission career, Jeremy hasalways worked with developing countries, the field for which he obtained a Master’s degree from the UK’s University of East Anglia.
Oma karjääri jooksul komisjonis on Jeremy alati tegelenud arengumaadega seotud küsimustega, selles valdkonnas kaitses ta ka oma magistritöö Ühendkuningriigis East Anglia ülikoolis.
He firstspent three years in Lesotho before joining the Commission in 1976.
Enne komisjoni tööle asumist 1976.aastal veetis ta kolm aastat Lesothos.
gramme in that country. ‘Although weare more than 4 000 km from Brussels, it is often in countries like thisthat Commission programmes givethe EU its highest visibility.
Jeremy on komisjoni delegatsioonijuht Nigeris, tema alluvuses töötab 45inimest ja ta haldab suurimat arenguabiprogrammi selles riigis.
I am proudthat in Niger the Commission has supported change management anddevelopment, and been prepared tosupport risky projects.
„Kuigi meoleme Brüsselist rohkem kui 4000 kilomeetri kaugusel, teevad sageli justsellistes riikides teostatavad komisjoniprogrammid ELi paremini nähtavaks.Ma olen uhke, et komisjon toetab Nigeris toimuvaid muutusi ja arengutning on valmis rahastama suure riskiga seotud projekte.
Not to take riskguarantees failure.
Riskide võtmineon üks edu aluseid.
A well that is dugby and with the local community willbe maintained.
Kohalike inimestepoolt ja nendega koostöös kaevatudkaevu hoitakse korras.
A well dug by outsiders will be useless soon after theyleave.’
Välismaalastekaevatud kaev jääb unarusse kohepärast nende lahkumist.“
To relax, Jeremy has his garden.
Seejärel on ta osalenud poliitiliste otsuste tegemisel Brüsselis, aga ka ELidelegatsiooni koosseisus nii Madagaskaril kui ka Rwandas ja nüüd Nigeris.
‘Themeasured pace of growth of a gardenhelps me maintain a sense of balance.I am not a particularly good gardener,but I have been very happy to potterin my different gardens – in Lesotho,in Madagascar, in Rwanda and now inthe harsh conditions of Niger, where agarden is an oasis in the midst ofgoats, dust and sand.’
Delegatsioonil on kaks ülesannet:ta osutab abi asukohariigile ning onkohalik teabe- ja tugipunkt arengu,kaubanduse, välissuhete ja humanitaarabi küsimustega tegelevatele komisjoni teenistustele Brüsselis.
As head of the delegation in Niger,Jeremy manages a staff of 45 and thelargest development assistance pro-
Ma ei olejust parim aednik, kuid tundsin rõõmuoma aia eest hoolitsedes nii Lesothos,Madagaskaril kui ka Rwandas ja nüüd Nigeri rasketes tingimustes, kus igaaed on oaas kitsede, tolmu ja liiva vahel.“
Full-time civil servants canbe joined by short-term experts withspecific skills or by national civil servants on secondment from membergovernments.
Euroopa Komisjoni 25 000 töötajat onpärit nii ELi 25 liikmesriigist kui ka väljaspoolt.
But these latter groupsmake up a small minority.
Erinevad on ka nende teenistuskäigud.
The 25 000 people in the European Commission come from all membercountries of the EU – and beyond.They also come from all walks of life.Like civil servants everywhere, theycover many sectors of activity andapply their skills at different levels aspolicy-makers, managers and supportstaff.
Nagu riigiteenistujad mujalmaailmas, on nad erineval tasemel tegevad erinevates tegevusvaldkondades: poliitiliste otsuste tegijad, juhid,abipersonal.
Their diversity reflects the verydiversity of the European Union itself,making the Commission a melting potof European languages and culture.
See mitmekesisus peegeldab Euroopa Liidu enda mitmekesisust, komisjon on Euroopa keelte jakultuuride sulatusahi.
Although the Commission strives tocreate and maintain a broad balanceamong nationalities, there is no quotasystem.
Euroopa Komisjonis tööleasumiseksei ole sätestatud kindlaid nõudeid eelnevale teenistuskäigule.
Adaptability and the taste forworking in a multicultural and multilingual environment are key attributes.
Varem kehtinud uute ametnike töölevõtmise vanusepiirang on tühistatud, teretulnud onka vajaliku töökogemusega eakamadkandidaadid.
So is the willingness to becomean expatriate for a long period.
Samas moodustavad viimatinimetatud töötajad kaduvväikese osa.
There are no stereotypes.
Siin ei ole stereotüüpe.
Walk alonga corridor in any of the buildings in Brussels housing Commission departments and you will meet people froma wide range of national, cultural, ethnic and social backgrounds speakingseveral different languages.
Komisjoni koridorides Brüsselis kohtab eri rahvustest inimesi, kellel on erinev kultuuriline, etniline ja sotsiaalne taust ja kesräägivad paljudes erinevates keeltes.
But the Commission is no tower of Babel; it uses only three internal working languages – English, French and German – although formal documentsare produced in all 20 official EU languages.
Komisjon ei ole Paabeli torn, kuigiametlikud dokumendid avaldatakse ELi kõigis 20 ametlikus keeles.
All staff are expected tospeak their own and at least one other EU language.
Ametlikke töökeeli on siiski vaid kolm: inglise, prantsuse ja saksa keel.
Making moneyfor Europe
Euroopa rahalisedhuvid
Anne Ropers to define EU budgets and payments,‘but also quite important for largecompanies.
Anne Ropers ka suurte äriühingute jaoks oli see väga oluline.
They used to ring me up toget the rate’.
Nad helistasid mulle sageli,et vahetuskurssi küsida.“
It was the multicultural and international dimensions that attracted Anne Ropers to the European institutions.Her job in Brussels deals with the mosttangible symbol of European integration – the euro.
Anne Ropersit meelitas Euroopa institutsiooni tööle asuma selle multikultuurne keskkond ja tegevuse rahvusvaheline ulatus. Tema töö on seotud Euroopa integratsiooni kõige käegakatsutavama sümboli – euroga.
BORN:1945 in Paris, France POSITION: Secretary to the Mint Directors Working Group oneuro coins
Sündinud:1945. aastal Prantsusmaal Pariisis Amet: rahapadade juhatajate euromüntide töörühma sekretär
A number will be using the euro within a fewyears.’
Mitmed neist võtavadeuro kasutusele lähiaastatel.“
Using a Finnish euro coin to buy a busticket in Athens is something we nowtake for granted.
Tänapäeval on Ateenas bussipiletieest Soome euromüntidega tasumineiseenesest mõistetav.
But harmonising thesize, weight and other technical characteristics of the 74 billion euro coinsof the 12 countries using the singlecurrency is a complex task.
74 miljardi euromündi mõõtude, kaalu ja teiste tehniliste näitajate ühtlustamine 12 ühist raha kasutavas liikmesriigis on keerulineülesanne.
This is nota Commission responsibility becauseminting coins is a very old sovereignright belonging to member states.However, the Commission providesthe secretariat for the necessary coordination between governments andthat is Anne’s current job.
See ei kuulu komisjoni vastutusalasse, sest müntide vermimineon liikmesriikide väga ammune suveräänne õigus. Siiski moodustas komisjon valitsustevahelise suhtlemisekoordineerimiseks sekretariaadi – seal Anne töötabki.
After 32 years in Brussels, the international environment is still the part ofher work she likes best. ‘You learnabout a lot of countries without evenleaving your office.
Isegi 32 Brüsselis veedetud aasta järelon Anne'i arvates parim osa tema tööst selle paljurahvuseline keskkond.„Kabinetist lahkumata saan ma erinevate riikide kohta teada palju huvitavat.
And after so manyyears here, while I still have a stronglink to France, this is now where I mostfeel at home.’
Kuigi mul on ikka veel tugev side Prantsusmaaga, tunnen end pärast niipaljusid Brüsselis veedetud aastaidjust siin kõige kodusemalt.“
Anne has nearly always worked in thisarea.
Anne'i töö on peaaegu alati olnud seotud selle valdkonnaga.
Her first Commission job involved calculating the daily exchangerate against other currencies of theecu, a notional currency used mainly
Tema esimeseks ülesandeks komisjonis oli eküü jateiste valuutade vaheliste igapäevastevahetuskursside arvutamine. Eküü oli ELi eelarve ja maksete valuuta, „kuid
Notes and coins
Pangatähed ja mündid
Euro notes in denominations ranging from 5 to 500 are the same in the 12 countries using the singlecurrency.
Euro pangatähed nominaalväärtuses 5 kuni 500 eurot on kõigis kaheteistkümnes ühisraha kasutavas riigis ühesugused.
Coins, on the other hand, have one common side stating the coin’s value and another sideshowing a distinctive national emblem.
Müntidel on ühesugune vaid nende nominaalväärtust kajastav külg, teisel küljel on kujutatud rahvuslikku sümboolikat.
Mini states like the Vatican also mint their own euro coins –but in such small numbers that they have already become collectors’ items.
Kääbusriigid (näiteks Vatikan) vermivad samuti oma euromünte, kuidnende arv on niivõrd väike, et need mündid kuuluvad pigem kollektsionääride huviorbiiti.
Recruitment without.
Töölevõtmine
If you pass the entry tests fora graduate you will become an ‘A’grade civil servant or administrator.Non-graduates can apply for posts asassistants (‘B’ grade), secretarial staff(‘C’ grade) or support and logisticspersonnel (‘D’ grade).
Tavaliselt tuleb komisjoni ametnikukssaamiseks läbida avatud konkurss.Kuigi konkursse ei korraldata kindlaksmääratud ajakava järgi, toimuvadneed tööjõuvajadustest lähtuvalt võrdlemisi sageli. Töö rahvusvahelisesmeeskonnas Euroopa ja selle kodanike hüvanguks on heaks stiimuliksning soovijatest ei tule kunagi puudus.
The usual way to join the Commissionis to sit an ‘open competition’.
peab olema kõrgharidus, ja teised,mille puhul seda ei nõuta.
Competition is fierce, so prepare yourself well for the entry exams if youwant to succeed.
Konkursiteated avaldatakse ELi liikmesriikide siseriiklikus pressis ja internetis.
Successful recruitswill join a stimulating and challenging work environment, dealing witha variety of policy areas during their Commission career. Initiative is rewarded.
2003. aastal asutati komisjoni ja ELi teiste institutsioonide ametniketeenistusse võtmise koordineerimiseks ühine Euroopa Personalivaliku Talitus (EPSO).
Given the range of Commissionactivities and its relatively small size,you can reach a high level of responsibility in a fairly short time.
EPSO kodulehelt europa.eu.int/epsoleiab teavet käimasolevate ja tulevaste konkurssidekohta ning soovitusi kandideerijatele.
Advance notices of competitions arepublished in the national press of EUcountries and on the internet.
Konkurss on tihe, seega tuleb eksamite edukaks sooritamiseks hästi ettevalmistada.
In2003, the European Personnel Selection Office (EPSO) was set up as aone-stop shop to handle and coordinate recruitment to the Commissionand the other EU institutions.
Edukaid kandidaate ootabhuvitav ja väljakutseid pakkuv töökeskkond ning oma karjääri jooksulkomisjonis puutuvad nad kokku erinevate poliitikavaldkondadega.
The EPSO website at europa.eu.int/epsoprovides news of current and futurecompetitions and guidance for candidates.
Initsiatiivitasub üles näidata. Arvestades komisjoni tegevusvaldkondade suurt arvu jaselle ametnike suhtelist vähesust, võibvastutusrikkale kõrgele ametipostilejõuda üsna lühikese ajaga.
Commission staff are well paid.Although they earn less than peoplein similar international jobs in the private sector, they are generally paidmore than their colleagues of equivalent level in the national administrations of member states.
Konkursse korraldatakse ELi kõikidesametlikes keeltes, need koosnevadeelvalikutestist ja kirjalikust eksamist.Selle etapi edukalt läbinud kandidaadid kutsutakse seejärel suulisele eksamile, mis toimub tavaliselt Brüsselis.
The competitions, which take place inall EU languages, consist of a preselection test followed by a writtenexamination.
Komisjoni ametnikel on head palgatingimused.
Successful candidates atthis stage are then invited to an oralexamination, usually held in Brussels.
Kuigi nad teenivad vähemkui erasektoris samalaadse rahvusvahelise iseloomuga töö eest, on nadenamasti paremini makstud kui nendekolleegid liikmesriikide siseriiklikesasutustes.
Jobs in the Commission fall into twobroad categories: those for peoplewith university degrees and those
Euroopa Komisjoni ametikohad jagunevad üldjoontes kahte kategooriasse: ametikohad, millele kandideerijatel
Helping the poorer regions
Vaesemate piirkondade abistamine
Katarina Mathernova
Katarina Mathernova les majanduspoliitika ümberkorraldamises ning ettevalmistuste tegemises ELiga ühinemiseks.