natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In any case, any subletting (in whole or in part) of grazing rights is explicitly forbidden by municipality rules.
Igal juhul on karjatamis- õiguste edasiüürimine (täies mahus või osaliselt) selgesõ- naliselt kohaliku omavalitsuse eeskirjade kohaselt keelatud.
Thus, the land was neither at the disposal of the lessor nor of the beneficiary.
Seega ei olnud kõnealune maatükk ei üürileandja ega abisaaja käsutuses.
Consequently, the provisions of EU legislation ( 24 ) were not respected.
Selle tulemusel ei järgitud ELi õigusak- tide sätteid ( 24 ).
The latter caseis considered to be a clear breach of the provisions of article 29 of the governing regulation which stipulates that ‘no payment shall be made in favour of beneficiaries for whom it is established that they artificially created the conditions required for obtaining such payments’.
Kirjeldatud juhtum on kohaldatava määruse artikli 29 selge rikkumine, kuna artiklis sätestatakse, et „ei maksta toetust toetusesaajatele, kelle puhul on kindlaks tehtud, et nad on tekitanud sellise toetuse saamiseks vajalikud tingimused kunstlikult”.
( 23 ) In its 2008 Annual Report (paragraph 5.17) the Court reported on SAPS payments made to ineligible beneficiaries who failed to meet
( 23st) Oma 2008. aasta aruandes (punkt 5.17) märkis kontrollikoda, et SAPSi toetusi maksti abikõlbmatutele abisaajatele, kes ei täitnud põllumajandustootja kriteeriume, kuna ei tegelenud põllumajan­dusliku tegevusega.
_____________ the farmer definition as they did not carry out any agricultural activity. It provided as an example the case of municipalities bene­fiting from SAPS payments for common grassland used by local farmers for grazing their animals.
Kontrollikoda tõi näiteks juhtumi, kus koha­likud omavalitsused said kasu kohalike põllumajandustootjate poolt oma loomade karjatamiseks kasutatavate ühiste rohumaade puhul makstavatest SAPSi toetustest.
( 1 ) See the Commission's reply to point 5.17 of the Court's Annual Report 2008.
_____________ ( 1) Vt komisjoni vastust kontrollikoja 2008. aasta aruande punktile 5.17.
) Article 44(1) and (3) of Regulation (EC) No 1782/2003.
) Määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 44 lõiked 1 ja 3.
Most of the quantifiable errors were accuracy errors (87 % in EAGF and 81 % for Rural Development) and furthermore, most of the accuracy errors were over-declarations of eligible land.
Enamik kvantifitseeritavatest vigadest olid täpsusvead (EAGFi puhul 87 % ja maaelu arengu puhul 81 %) ja lisaks sellele oli enamiku täpsusvigade puhul tegu abikõlbliku maa enamdeklareerimisega.
Other examples of accuracy errors found by the Court were the following:
Näited muude kontrollikoja leitud täpsusvigade kohta:
In two out of 12 transactions audited in a Member State payments were calculated on the basis of incorrect entitlements recorded in the database leading to around 20 % overpayment in each case.
Mõlemal juhul olid riigi ametiasutused juba enne kontrollikoda avastanud, et makseid arvutatakse välja ebaõigete normide alusel ning võimalikud enammaksmised tuleb tagasi nõuda.
In both cases, the national authorities had already detected, prior to the Court, that payments were calculated on the basis of incorrect entitlements and that any overpayments would need to be recovered.
Ühes liikmesriigis auditeeritud 12 tehingust kahe puhul arvutati makseid andmebaasis sisalduvate ebakorrektsete toetusõiguste alusel, mille tulemusel tehti iga juhtumi puhul ligikaudu 20 % suurem makse.
The Commission regrets that, such underpayments, which do not result in any loss to the EU budget, are extrapolated to the whole of the expenditure in such a way as to increase the overall error rate, thus giving the incorrect impression that the error rate is an indication of the magnitude of the overpayment.
Komisjon avaldab kahetsust, et alamaksmisi, mis ei too ELi eelarvele kaasa mingeid kahjusid, ekstrapoleeritakse kõikidele kuludele viisil, mis suurendab üldist vigade määra, jättes seeläbi väära mulje, et vigade määr on enammaksmiste indikaator.
In another Member State an SPS payment was calculated on the basis of the average value of entitlements held by the farmer and not on the basis of the average value of entitlements declared by the farmer in his application as provided by EU legislation, thereby resulting in an under- payment of around 20 %.
Ühes teises liikmesriigis oli SPSi toetus arvutatud põlluma- jandustootjale antud toetusõiguste keskmise väärtuse alusel, mitte ELi õigusaktidest tulenevalt põllumajandustootja poolt tema taotluses deklareeritud toetusõiguste keskmise väärtuse alusel, mille tulemusel tehti vähemmakseid ligikaudu 20 % ulatuses.
The Commission systematically checks compliance with payment deadlines for direct aid and where necessary makes financial corrections.
Komisjon kontrollib süstemaatiliselt otsetoetuste maksetäht­aegadest kinnipidamist ning teeb vajadusel finantskorrektsioone.
The other errors mentioned are formal and without financial consequences.
Ülejäänud nimetatud vead on formaalsed ja finantstagajärgedeta.
As for nonquantifiable errors, the Court found for example, in EAGF, that parcels were not clearly identified in the application , payments were made after the legal deadline and the date on which claimants have to have exclusive use of the parcel claimed was not specified.
Mittekvantifitseeritavate vigadega seoses leidis kontrol­likoda nt EAGFi puhul, et maatükke ei olnud taotluses selgelt identifitseeritud, maksed tehti pärast ettenähtud tähtaja möödu­mist ning kuupäev, millest alates taotlejatel on ainuõigus taot­luses esitatud maatüki kasutamisele, oli kindlaks määramata.
In EAFRD, the Court noted a case where certain conditions applying to an aid paid for organic farming had not been fully complied with.
EAFRD puhul täheldas kontrollikoda, et ühel juhul ei oldud täiel määral järgitud teatavaid mahepõllundustoetuste tingimusi.
As regards Environment, Maritime Affairs and Fisheries, and Health and Consumer Protection, out of 13 transactions sampled, 6 (46 %) were affected by errors.
Keskkonna, kalanduse ja merenduse ning tervise- ja tarbijakaitse puhul kontrollitud 13 tehingust sisaldas vigu 6 (46 %).
2 (33 %) of these transactions were affected by quantifiable errors.
Eeskirjade vastaselt tehtud kaks (33 %) tehingut sisaldas kvantifitseeritavaid vigu.
When deciding on its payments under shared management to the Member States the Commission was not aware of possible errors identified by the Court that had occurred at the level of the final recipient.
Koostöö liikmesriikidega tehtavate maksete kohta otsust langetades ei olnud komisjon teadlik võimalikest vigadest, mida kont­rollikoda oli toetuse saaja tasandil leidnud.
However, the Commission has put in place a control environment to verify that the management and control systems of the Member States function effectively to prevent such errors.
Sellest hoolimata peab komisjon töösse rakendama kontrollikeskkonna, et tagada liikmesrii­kide haldus- ja kontrollisüsteemide tõhus töö ning vältida selliseid vigu edaspidi.
With regard to one transaction in the area of Maritime Affairs and Fisheries, the Commission’s calculation of the interim payment was a correct application of the applicable rules for the calculation of such payments as laid down in Article 76 of Council Regulation (EC) No 1198/2006 which does not allow the Commission to use a different method of calculation at its discretion.
Võttes arvesse merenduse ja kalanduse valdkonnas toimunud tehingut, oli komisjoni vahemakse arvutus selliste maksete arvutamise suhtes kohaldatavate eeskirjade korrektne rakendus, nagu need on sätestatud nõukogu määruse (EÜ) nr 1198/2006 artiklis 76, milles ei lubata komisjonil omal valikul kasutada teistsugust arvutusmeetodit.
The Commission deducts detected ineligible amounts from subsequent expenditure claims (if any remain to be submitted) or at the latest before the closure of the programme.
Komisjon arvestab avastatud rahastamiskõlbmatud summad maha järgmistest kulunõuetest (kui mõni on veel esitamata) või hiljemalt enne programmi sulgemist.
Concerning the Financial Instrument for Fishery Guidance (FIFG), the Court found cases of projects completed outside the eligibility period.
Kalanduse Arendusrahastu (FIFG) puhul leidis kontrol­likoda, et osal juhtudest oli projekte lõpetatud pärast abikõl­blikkuse perioodi.
Within the framework of the closure exercise the Commission will take all the appropriate measures to deduct from the final statement of expenditure and final payment claim the ineligible amount.
Sulgemise raames võtab komisjon kõik asjakohased meetmed, et arvestada lõplikust kuluaruandest ja lõplikust maksenõudest maha rahastamiskõlbmatud maksed.
National authorities reimbursed expenditure incurred nine months after the deadline established for the construction of a fishing vessel.
Riiklikud ametiasutused hüvitasid kulusid, mis tehti üheksa kuud pärast kalalaeva ehitamiseks ettenähtud tähtaega.
In light of the legislation this expenditure is ineligible since only in cases of ‘force majeure’ occurring within the project duration can such a deadline be set aside.
Juriidiliselt on need kulud abikõlbmatud, kuna nimetatud tähtaega on võimalik edasi lükata ainult juhul, kui projekti ajal ilmnevad „vääramatust jõust” tulenevad asjaolud.
The Court also found nonquantifiable errors.
Kontrollikoda leidis ka mittekvantifitseeritavaid vigu.
FIFG: Within the framework of the closure exercise the Commission will take all the appropriate measures to deduct from the final statement of expenditure and final payment claim the ineligible amount.
Kalanduse Arendusrahastu (FIFG): sulgemise raames võtab komisjon kõik asjakohased meetmed, et arvestada lõplikust kuluaruandest ja lõplikust maksenõudest maha rahastamiskõlb- matud maksed.
FIFG: a final beneficiary declared, amongst others, expenses for own staff and machinery which have been estimated at selling prices rather than based on costs actually incurred for implementing the project.
FIFG: lõplik abisaaja deklareeris muu hulgas oma töötajatele ja masinatele tehtud kulud, mille hinnanguline väärtus oli kehtestatud müügihindade põhjal, mitte projekti rakenda- mise käigus tekkinud tegelike kulude põhjal.
As the actual costs incurred by the beneficiary could not be provided, this error has been classified as a nonquantifiable error.
Kuna abisaaja ei suutnud tegelikke kulusid esitada, klassifitseeritakse see viga mittekvantifitseeritavaks.
SANCO: The Commission services carried out a certain number of checks which provided evidence that the TV advertisements were broadcast.
Tervise- ja tarbijaküsimused (SANCO): komisjoni talitused teostasid teatud arvu kontrolle, mis tõendasid, et telereklaamid lasti eetrisse.
Additional controls will be carried out in the future.
Edaspidi tehakse täiendavaid kontrolle.
SANCO: in the case of a payment concerning the broadcasting of TV advertisements for an anti smoking campaign, the Court found that the Commission had not adequately verified that all the services paid for had actually been delivered.
SANCO: suitsetamisevastase kampaania televisioonireklaa- mide edastamiseks antud toetuse puhul leidis kontrollikoda, et komisjon ei olnud piisavalt kontrollinud seda, kas kõiki ostetud teenuseid ka tegelikkuses osutati.
The main control system to ensure the regularity of transactions is the Integrated Administration and Control System (IACS) ( 25 ).
Raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehin­gute korrektsuse tagamise peamiseks kontrollisüsteemiks on ühtne haldus- ja kontrollisüsteem (IACS) ( 25 ).
IACS consists, in each Member State, of databases of holdings, applications, agricultural parcels and where payments are still linked to the number of animals a database of animals, as well as a register of entitlements in those Member States implementing the SPS.
Iga liikmesriigi IACS koosneb põllumajandusettevõtete ja abitaotluste elektroonilisest andmebaasist, põllumajanduslike maatükkide identifitseerimise ja loomade registreerimise süstee­midest toodanguga seotud toetuste puhul ning toetuse saamise õiguste registrist nendes liikmesriikides, kes rakendavad ühtset otsemaksete kava.
The system provides for several eligi­bility controls: an administrative check of all claims, cross- checks with databases to prevent the same land/animals from being claimed twice and a minimum rate of 5 % on-farm inspections to be carried out by the paying agencies.
IACS hõlmab mitut abikõlblikkuse kontrolli: kõigi taotluste halduskontroll, andmebaaside ristkontrollid, mille eesmärk on takistada ühe ja sama maatüki / ühtede ja samade loomade topeltrahastamist, ja makseasutuste kohapeal­sete kontrollide 5 % miinimummäär.
_____________ ( 25 ) Regulation (EC) No 73/2009 and Regulation (EC) No 796/2004.
_____________ ( 25) Määrus (EÜ) nr 73/2009 ja määrus (EÜ) nr 796/2004.
IACS covers SPS, SAPS and all area related coupled aid schemes as well as animal premia schemes.
IACS hõlmab SPSi, SAPSi ning kõiki pindalaga seotud toodangust sõltuvaid toetuskavasid ja loomapidamise toetuska­vasid.
In the case of EAFRD, and especially for agri-environment and less favoured areas, verification of certain key elements such as surface and number of animals is made through IACS while other requirements are governed by specifically designed controls ( 26 ).
EAFRD ja eriti põllumajanduse keskkonna ja vähem soodsate piirkondade puhul hõlmatakse teatavad põhiele­mendid nagu pindala ja loomade arv IACSiga ja ülejäänud spetsiaalselt selleks välja töötatud kontrollidega ( 26 ).
The Court assessed eight IACS systems under the EAGF and eight specific control systems under the EAFRD (see paragraph 3.17).
Kontrollikoda hindas EAGFi raames kaheksat IACS süsteemi ja EAFRD raames kaheksat erikontrollisüsteemi (vt punkt 3.17).
The Court’s audit covered compliance with the provisions of the relevant regulations and an assessment of the effectiveness of the systems in ensuring regularity of trans­actions.
Kontrollikoja auditis käsitleti nii asjaomaste määruste järgimist kui ka raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute korrektsuse tagamise süsteemide mõjususe hinda­mist.
The following elements were examined:
Uuriti järgmisi elemente:
(I) Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases.
I) korrektsete maksete (sh andmebaaside kvaliteedi) tagamise haldusmenetlused ja -kontrollid;
(II) Control systems based on on-the-spot checks.
II) kohapealsetel kontrollidel põhinevad kontrollisüsteemid;
(III) Systems to ensure implementation and control of Cross- compliance.
III) rakendamise ning nõuetele vastavuse kontrolli süsteemid.
(III) The Commission recalls that respect of crosscompliance criteria by farmers does not constitute an eligibility criterion and, therefore, the controls of these criteria do not pertain to the legality and the regularity of the underlying transactions.
III) Komisjon tuletab meelde, et nõuetele vastavuse kriteeriumidest kinni pidamine ei ole rahastamiskõlblikkuse kriteerium, ning seetõttu ei hõlma nende kriteeriumide kontroll tehingute aluseks oleva teabe õiguspärasust ega korrektsust.
Farmers not respecting these criteria are entitled to receive payments, but are sanctioned on the basis of the severity, extent, permanence and repetition of the noncompliance found as well as negligence or intent of the beneficiary concerned.
Põllumajandusettevõt­jatel, kes nimetatud kriteeriumidest kinni ei pea, on õigus saada toetust, kuid nende suhtes kehtestatakse sanktsioonid, tuginedes avastatud mittevastavuse raskusastmele, ulatusele, püsivusele ja esinemissagedusele, samuti asjaomase abisaaja hooletusele või tahtlusele.
The Commission continues to consider that, as the Court acknowledged in previous annual reports since 2005, the IACS is generally an effective control system for limiting the risk of error or irregular expenditure, provided that it is properly applied.
Komisjon jagab jätkuvalt kontrollikoja seisukohta, mille kohaselt on viimane alates 2005. aastast aastaaruannetes kinnitanud, et ühtne haldus- ja kontrollsüsteem (IACS) on üldiselt tõhus kontrollsüsteem vigade või alusetult makstavate summade ohu vähendamiseks eeldusel, et seda rakendatakse nõuetekohaselt.
While the IACS system is in principle well designed, the Court’s annual IACS systems audits carried out in recent years show that the effectiveness of IACS is adversely affected by inaccurate data in the databases, incomplete cross checks or incorrect or incomplete follow up of anomalies.
Kuigi IACS-süsteem on põhimõtteliselt hästi kavan­datud, näitavad kontrollikoja poolt viimastel aastatel tehtud iga-aastased IACSi süsteemiauditid, et IACSi mõjusust pärsivad ebatäpseid andmeid sisaldavad andmebaasid, mittetäielikud rist­kontrollid või ebakorrektsed või mittetäielikud meetmed, mis on võetud kõrvalekallete tõttu.
In respect of financial years 2006-2008 the Court examined the operation of IACS systems related to SPS or SAPS in 20 paying agencies in 17 Member States and reported the results in its Annual Reports.
Eelarveaastate 2006–2008 puhul uuris kontrollikoda SPSi või SAPSiga seotud IACSi süsteemide toimimist 17 liikmesriigi 20 makseasutuses ning kajastas nende tulemusi oma aastaaruannetes.
For one paying agency IACS was assessed to be effective, for 12 partially effective and for seven, significant weaknesses were identified which led the Court to conclude that the system was not effective.
Ühe makseasu­tuse puhul hinnati IACSi toimimine mõjusaks, 12 puhul osali­selt mõjusaks ja seitsme puhul leiti olulisi puudusi, mille tule­musel kontrollikoda järeldas, et süsteemi toimimine ei olnud mõjus.
The effectiveness and constant improvement of the IACS is confirmed by the results of the conformity audits which the Commission has carried out over the past years in all Member States but Luxembourg as well as by the low error rate indicated in the control statistics which it receives from Member States and which are verified and validated by the certification bodies.
IACSi tõhusust ja pidevat arengut tõendavad viimastel aastatel kõikides liikmesriikides peale Luksemburgi läbi viidud komisjoni vastavusauditite tulemused, samuti ka madal vigade määr kontroll- statistikas, mida liikmesriigid komisjonile esitavad ning mis kinnita­takse ja valideeritakse vastavates sertifitseerimisasutustes.
This low error rate is also in line with that of the Court itself in its 2008 Annual Report.
Madalam vigade määr on kooskõlas ka kontrollikoja enda näitajaga 2008. aasta raportis.
Regulation (EC) No 1698/2005, as regards the implementation of control procedures as well as crosscompliance in respect of rural development support measures (OJ L 368, 23.12.2006, p. 74).
( 26 ) Komisjoni määrus (EÜ) nr 1975/2006, 7. detsember 2006, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 rakendamise üksikasjalikud eeskirjad kontrollimenetluse rakendamise ja maaelu arengu toetusmeetmete nõuetele vastavuse kohta (ELT L 368, 23.12.2006, lk 74).
The Commission found that for claim year 2008, significant defi­ciencies existed in the IACS in Bulgaria and Romania.
Komisjon leidis, et 2008. nõudeaastal esinesid märkimisväärsed puudused Bulgaaria ja Rumeenia ühtsete haldus- ja kontrollsüstee­mide töös.
As a result these two Member States established action plans in 2009 which have been closely followed by the Commission.
Seetõttu töötasid need kaks liikmesriiki välja tegevuskavad 2009. aastaks, ning komisjon on nende järgimist hoolikalt jälginud.
For its 2009 audit of eight paying agencies, the Court found the systems to be effective in ensuring the regularity of payments in only one agency, partially effective in four agencies, and ineffective in the remaining three (Greece, Cyprus and Malta).
2009. aastal auditeeriti kaheksat makseasutust ning kontrollikoda leidis, et maksete korrektsuse tagamise süsteemid on mõjusad ainult ühes asutuses, osaliselt mõjusad neljas asutuses ning ülejäänud kolmes asutuses ei olnud need mõjusad (Kreeka, Küpros ja Malta).
Other Member States have deficiencies of a lesser nature in their IACS which do not render their systems ineffective but, rather, perfectible and for which they have taken or are taking action.
Teiste liikmesriikide ühtses haldus- ja kontrollsüsteemis esinevad väik­semad puudujäägid, mis ei muuda nende süsteeme ebatõhusaks, vaid pigem parandatavaks ning mille muutmiseks on nad astunud või astuvad peagi vajalikke samme.
All these deficiencies are followed up through conformity clearance procedures which ensure that the risk to the EU budget is adequately covered.
Kõikide nende puuduste likvideerimist kontrollitakse vastavuskontrolli menetluse käigus, mis tagab, et ELi eelarvet mõjutav risk on piisavalt kaetud.
The weaknesses of the rural development supervisory and control systems in Bulgaria and Romania are due to the deficiencies in the IACS, for which a reservation is included in the Directorate- General for Agriculture and Rural Development’s Annual Activity Report for 2009.
Kaheksa auditeeritud maaelu arengu järelevalve- ja kontrollisüsteemi puhul leidis kontrollikoda, et kolm raken­datud kontrollisüsteemi olid maksete korrektsuse tagamisel mõjusad ja viis vaid osaliselt mõjusad.
Concerning the eight Rural Development supervisory and control systems audited, the Court found that three of the control systems implemented were effective and five of them were only partially effective in ensuring the regularity of payments.
Bulgaaria ja Rumeenia maaelu arengu järelevalve- ja kont­rollsüsteemi nõrkused tulenevad ühtse haldus- ja kontrollsüsteemi puudustest, mille kohta on esitatud ka reservatsioon 2009. aasta põllumajanduse- ja maaelu arengu peadirektoraadi tegevuse aasta­aruandes.
The control system for the other Member States audited by the Commission in 2009 was found to be effective.
Komisjoni poolt 2009. aastal auditeeritud teiste liikmesriikide kont­rollsüsteemid leiti olevat tõhusad.
However, there is scope for improvement for the following items:
Sellest hoolimata on arenguruumi järgnevates punktides:
— Respect of general guidelines set out in the working document regarding agri-environment commitments and their verifiability, which notably provides that several control tools need to be used in combination;
— põllumajandusliku keskkonna kohustusi ja nende tõendatavust hõlmava töödokumendi üldistest suunistest kinni pidamine, mis sätestab mitme kontrollivahendi kombineeritud kasutamise;
— Continued efforts are required to provide simple and clear eligi­bility criteria and to inform beneficiaries about their obligations in a clear and unequivocal manner;
— vajalikud on jätkuvad jõupingutused lihtsate ja arusaadavate vastavuskriteeriumide loomiseks ning abisaajate teavitamiseks nende kohustustest selgel ja ühesel viisil;
— Application of exhaustive administrative controls, in particular as regards agri-environmental measures;
— põhjaliku haldusjuhtimise rakendamine, eriti valdkondades, mis on seotud põllumajanduse keskkonnameetmetega;
— Improvement of quality of control reports to permit better tracea­bility and clear conclusions of the controls carried out.
— kontrollaruannete kvaliteedikontrolli parandamine, et tagada kontrollide parem jälgitavus ja selged kokkuvõtted.
The Court’s principal audit findings are outlined in the following paragraphs.
Kontrollikoja peamised leiud on esitatud järgnevates punktides.
The results of the examination of systems are summarised in Annex 3.2.
Süsteemide kontrolli tulemused on kokkuvõtlikult esitatud lisas 3.2.
(I) Administrative procedures and controls to ensure correct payment including quality of databases
I) Haldusmenetlused ja kontrollid korrektsete maksete tagamiseks
Administrative checks must be undertaken on all applications for support and payment claims, and cover all elements that are possible and appropriate to control by administrative means ( 27 ).
Kõikide toetusetaotluste ja väljamaksetaotluste suhtes teostatakse halduskontrollid, mis hõlmavad kõiki võimalikke ja asjakohaseid haldusmeetmetega kontrollitavaid elemente ( 27 ).
The administrative checks must include crosschecks wherever possible and appropriate, inter alia with data from the IACS databases.
Halduskontrollid sisaldavad võimaluse ja vajaduse korral rist­kontrolle, muu hulgas ühtse süsteemi andmetega.