natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Domestic and foreign investment has been insufficient, resulting in low productivity growth and a deterioration in competitiveness.
Riigisisesed ja välisinvesteeringud ei ole olnud küllaldased, mille tagajärjeks on tootlikkuse väike kasv ja konkurentsivõime vähenemine.
The existence of a considerable informal sector leads to major distortions in the economy.
Arvestatava suurusega mitteametlik sektor põhjustab majanduses tugevaid moonutusi.
The commodity structure of exports is unbalanced.
Kaupade ekspordi struktuur on tasakaalust väljas.
At this stage, the economy would thus face major difficulties in sustaining competitive pressures in the single market.
Sellises olukorras oleks riigi majandusel väga raske ühisturu konkurentsisurvele vastu pidada.
Addressing the identified weaknesses by proceeding with structural reforms should contribute to enhancing the functioning of the market economy and its competitiveness.
Tuvastatud probleemide lahendamisele suunatud struktuurireformide jätkumine aitaks kaasa turumajanduse toimimise ja selle konkurentsivõimelisuse kindlustamisele.
ABILITY TO ASSUME THE OBLIGATIONS OF MEMBERSHIP
VÕIME TÄITA LIIKMESUSEGA SEOTUD KOHUSTUSI
The ability of the former Yugoslav Republic of Macedonia to assume the obligations of membership has been evaluated according to the following indicators:
Endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi võimet täits liikmesusega seotud kohustusi hinnati järgmiste näitajate alusel:
The obligations set out in the Stabilisation and Association Agreement; Progress with adoption, implementation and enforcement of the acquis.
– – stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingus sätestatud kohustused, edusammud ühenduse õigustiku vastuvõtmisel, rakendamisel ja jõustamisel.
The former Yugoslav Republic of Macedonia has made progress with applying the Stabilisation and Association Agreement, although due attention needs to be paid to respecting the deadlines set out therein.
Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik on teinud edusamme stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingu rakendamisel, kuigi asjakohast tähelepanu tuleks pöörata selles sätestatud tähtaegadest kinnipidamisele.
The country has made significant efforts to align its legislation with the acquis, particularly in areas related to the Internal Market and trade.
Riik on teinud olulisi jõupingutusi, et viia oma õigusaktid vastavusse ühenduse õigustikuga, eelkõige siseturu ja kaubandusega seotud valdkondades.
These efforts need to be continued.
Neid jõupingutusi tuleb jätkata.
However, the country faces major challenges in implementing and, especially, effectively enforcing the legislation.
Kuid riigil on suured probleemid õigusaktide rakendamise ja eelkõige tulemusliku jõustamisega.
Administrative and judicial capacity remains weak in many areas and will need to be significantly strengthened for the acquis to be properly applied.
Mitmes valdkonnas on haldus- ja kohtusuutlikkus endiselt nõrk ning vajab ühenduse õigustiku nõuetekohaseks rakendamiseks oluliselt tugevdamist.
If it continues its efforts, the former Yugoslav Republic of Macedonia should not have major difficulties in applying the acquis in the medium term in the following fields:
Kui endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik jätkab jõupingutusi, ei tohiks keskmise ajavahemiku jooksul õigustiku rakendamisega probleeme olla järgmistes valdkondades:
Fisheries; Economic and monetary policy; Statistics; Enterprise and industrial policy; Trans-European networks; Science and research; Education and culture;
Järgmistes valdkondades tuleb riigil rohkem pingutada, et viia oma õigusaktid vastavusse ühenduse õigustikuga ning rakendada ja jõustada need tulemuslikult keskmise ajavahemiku jooksul:
The country will have to make considerable and sustained efforts to align its legislation with the acquis and to effectively implement and enforce it in the medium term in the following fields:
Järgmistes valdkondades tuleb riigil teha püsivalt suuri jõupingutusi, et viia oma õigusaktid vastavusse ühenduse õigustikuga ning rakendada ja jõustada need tulemuslikult keskmise ajavahemiku jooksul:
Unless efforts are speeded up considerably, the country might not be able to comply with the requirements of the acquis in the medium term in the following fields:
Kui jõupingutusi olulisel määral ei intensiivistata, ei pruugi riik keskmise ajavahemiku jooksul ühenduse õigustiku nõudmisi täita järgmistes valdkondades:
On the environment, very significant efforts will be needed, including substantial investment and strengthening of administrative capacity for the enforcement of legislation.
Keskkonnaalaste õigusaktide jõustamiseks on vaja suuri ponnistusi, sealhulgas suuremahulisi investeeringuid ja haldussuutlikkuse parandamist.
Full compliance with the acquis could be achieved only in the long term and would necessitate increased levels of investment.
Täielik kooskõla ühenduse õigustikuga on saavutatav vaid pika aja jooksul ning nõuab suuremaid investeeringuid.
CONCLUSION AND RECOMMENDATION
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED
• The former Yugoslav Republic of Macedonia is a functioning democracy, with stable institutions, generally guaranteeing the rule of law and respect of fundamental rights.
‚ Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik on toimiva demokraatia ja stabiilsete institutsioonidega riik, kus üldjuhul on tagatud õigusriigi põhimõtete ja põhiõiguste järgimine.
The country signed a Stabilisation and Association Agreement (SAA) in 2001 and, since then has generally fulfilled the related obligations in a satisfactory manner.
Stabiliseerimis- ja assotsiatsioonileping kirjutati alla 2001. aastal ning riik on seni sellest tulenevaid kohustusi rahuldavalt täitnud.
This legislation now needs to be fully enforced.
‚ Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik on teinud olulisi samme toimiva turumajanduse suunas.
The country remains committed to regional cooperation.
Liidusisese konkurentsisurve ja turujõududega riik keskmise ajavahemiku jooksul toime tulla ei suudaks.
The former Yugoslav Republic of Macedonia needs to make additional efforts in particular in the fields of electoral process, police
Seega on riigis käivitatud majandusreformid, mille jõuline kulg võimaldaks teha seda tulevikus.
reform, judiciary reform and the fight against corruption. On the basis of the overall progress of reforms achieved, the Commission considers that the country is well on its way to satisfy the political criteria set by the Copenhagen European Council in 1993 and the Stabilisation and Association Process.
‚ Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik suudab täita enamikku liikmesusega kaasnevaid kohustusi keskmise ajavahemiku jooksul tingimusel, et tehakse olulisi pingutusi õigusaktide ühenduse õigustikuga vastavusse viimiseks ning eelkõige nende rakendamise ja jõustamise tagamiseks.
• The former Yugoslav Republic of Macedonia has taken important steps towards establishing a functioning market economy. While it would not be able to cope with competitive pressure and market forces within the Union in the medium term, the country has initiated an economic reform path, which, if vigorously pursued, will allow it to do so in the future.
Kui jõupingutusi olulisel määral ei intensiivistata, ei ole kindel, et keskmise ajavahemiku jooksul suudetakse saavutada kooskõla ühenduse õigustiku nõuetega kaupade vaba liikumise, intellektuaalomandiseaduse, konkurentsipoliitika ja finantskontrolli valdkonnas.
Full compliance with the acquis in the field of environment could be achieved only in the long term, and would necessitate increased levels of investment.
Täielik vastavus ühenduse õigustikule keskkonna valdkonnas on saavutatav vaid pika aja jooksul ning nõuab suuremaid investeeringuid.
In the light of these considerations, and taking into account, in particular, the substantial progress made by the country in completing the legislative framework related to the Ohrid Framework Agreement of 2001, and following four years of implementation of the Stabilisation and Association Agreement (including the application of its trade related provisions in the form of an Interim Agreement) the Commission recommends that the Council should grant the status of candidate country to the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Võttes arvesse nimetatud kaalutlusi, eelkõige 2001. aasta Ohridi raamlepingust tuleneva õigusraamistiku kujundamise edukat lõpuleviimist, ning olles nelja aasta jooksul jälginud stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingu täitmist (sealhulgas selle kaubandusküsimusi käsitlevate sätete rakendamist vahelepingu alusel) soovitab komisjon nõukogul anda endisele Jugoslaavia Makedoonia Vabariigile kandidaatriigi staatus.
This status is a political recognition of a closer relationship between the EU and the former Yugoslav Republic of Macedonia on its way towards membership.
Kandidaatriigi staatus tähendab ELi ja endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi vaheliste tihedamate suhete poliitilist tunnistamist liikmesuse poole pürgimisel.
The Commission considers that negotiations for accession to the European Union should be opened with the former Yugoslav Republic of Macedonia once it has reached a sufficient degree of compliance with the membership criteria.
Komisjon on seisukohal, et läbirääkimisi Euroopa Liidu liikmeks saamise üle tuleks alustada endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigiga siis, kui kõnealune riik on liikmesuskriteeriumid piisavas ulatuses täitnud.
This Opinion is accompanied by a draft European Partnership for the former Yugoslav Republic of Macedonia which identifies the priorities which the country needs to address in preparing for the opening of negotiations.
Arvamusele lisatakse endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi Euroopa partnerluse eelnõu, milles määratakse kindlaks ühinemisläbirääkimiste ettevalmistusprotsessi prioriteedid.
The EU will continue to monitor progress of the political reforms closely.
EL jälgib ka edaspidi tähelepanelikult poliitiliste reformide kulgu.
The Commission will present a Report to the Council no later than the end of 2006 on the progress the former Yugoslav Republic of Macedonia has achieved.
Komisjon esitab nõukogule aruande endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi edusammude kohta hiljemalt 2006. aasta lõpuks.
2005 enlargement strategy paper
Laienemise strateegiadokument 2005
Enlargement is one of the EU’s most powerful policy tools.
Laienemine on ELi üks võimsamaid poliitikavahendeid.
The pull of the EU has helped transform Central and Eastern Europe from communist regimes to modern, well-functioning democracies.
ELi mõjul on Kesk- ja Ida-Euroopa riikidel olnud võimalik areneda kommunistlikest režiimidest kaasaegseteks hästi toimivateks demokraatiateks.
More recently, it has inspired tremendous reforms in Turkey, Croatia and the Western Balkans.
Viimasel ajal on EL soodustanud põhjalikke reforme Türgis, Horvaatias ja Lääne-Balkanil.
All European citizens benefit from having neighbours that are stable democracies and prosperous market economies.
Kõikidele Euroopa kodanikele on kasulik, kui nende naabrid on stabiilse demokraatia ja eduka turumajandusega riigid.
It is vitally important for the EU to ensure a carefully managed enlargement process that extends peace, stability, prosperity, democracy, human rights and the rule of law across Europe.
ELile on ülimalt oluline kindlustada, et hoolikalt ettevalmistatud laienemisprotsessiga leviks rahu, stabiilsuse, heaolu, demokraatia, inimõiguste ja õigusriigi põhimõtteid kogu Euroopas.
After generations of division and conflict, the EU is peacefully creating a united Europe.
Euroopa on mitmete sugupõlvede jooksul olnud lõhestunud ning konfliktne, kuid EL on rahumeelselt üles ehitamas ühinenud Euroopat.
Ten new members joined in 2004, and the EU signed an accession treaty with Bulgaria and Romania in April 2005.
2004. aastal ühines kümme uut riiki ning 2005. aastal kirjutas EL alla ühinemislepingu Bulgaaria ja Rumeeniaga.
In October 2005, the Union opened accession negotiations with Turkey and Croatia, and negotiations on a Stabilisation and Association Agreement with Serbia and Montenegro.
2005. aasta oktoobris alustas Euroopa Liit ühinemisläbirääkimisi Türgi ja Horvaatiaga ning läbirääkimisi stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingu üle Serbia ja Montenegroga.
Each of these events was justified by the countries’ progress in meeting the relevant conditions.
Need riigid olid edenenud asjakohaste tingimuste täitmisel nii kaugele, et läbirääkimiste alustamine oli põhjendatud.
The Western Balkans is a particular challenge for the EU.
Lääne-Balkan on ELi jaoks suur väljakutse.
Enlargement policy needs to demonstrate its power of transformation in a region where states are weak and societies divided.
On vaja näidata, et laienemispoliitika abil võib saavutada muutusi regioonis, kus riigid on nõrgad ja ühiskond lõhestunud.
A convincing political perspective for eventual integration into the EU is crucial to keep their reforms on track.
Reformide jätkumise seisukohalt on ülimalt oluline, et nendel riikidel on usutav poliitiline perspektiiv ELiga liitumiseks.
But it is equally clear that these countries can join only once they have met the criteria in full.
Samas on selge, et need riigid saavad ühineda ainult juhul, kui kõik tingimused on täidetud.
Enlargement policy is defined by Article 49 of the Treaty on European Union, which states that any European State which respects the EU’s fundamental democratic principles may
Laienemispoliitika on määratletud Euroopa Liidu asutamislepingu artiklis 49, kus on sätestatud, et kõik Euroopa riigid, kes austavad ELi demokraatlikke aluspõhimõtteid, võivad
1 apply to become a member of the Union.
1 pürgida liidu liikmeks.
The EU has set political and economic criteria for membership, as well as criteria related to the obligations of membership and the
EL on kehtestanud liikmeks saamisele poliitilised ja majanduslikud tingimused.
2 administrative capacity to implement and enforce the EU’s laws and policies.
Lisaks on vaja täita tingimused, mis on seotud liikmete kohustustega ning ELi õigusaktide ja põhimõtete rakendamiseks ja jõustamiseks vajaliku haldussuutlikkusega.2
The three basic principles of the Commission’s approach to enlargement are consolidation, conditionality and communication.
Komisjoni kolm laienemisega seotud põhimõtet on kohustuste täitmise kindlustamine, tingimuste täitmine ja teavitustegevus.
Consolidating the EU’s commitments on enlargement
Laienemisega seotud ELi kohustuste täitmise kindlustamine
Enlargement has always been an essential part of the European project.
Laienemine on alati olnud oluline osa Euroopa ühinemises.
The EU cannot abandon its responsibilities to ensure security, stability and prosperity on its own continent and further afield.
EL ei saa hüljata oma kohustust tagada turvalisus, stabiilsus ja heaolu oma maailmajaos ja kaugemal.
The current enlargement agenda is the Balkans and Turkey, according to the decisions of the EU’s heads of state and government.
ELi liikmesriikide juhtide ja valitsuste otsuse kohaselt hõlmab praegune laienemiskava Balkanit ja Türgit.
The European perspective has driven the significant progress achieved by these countries in recent years, but the reform process is still fragile.
Võimalus ühineda Euroopa Liiduga on nendes riikides viimastel aastatel põhjustanud olulist edasiminekut, kuid reformiprotsess on siiski veel haavatav.
Important challenges lie ahead, such as the resolution of Kosovo’s status, in which the EU will play a central role.
Ees seisavad olulised ülesanded nagu otsus Kosovo staatuse kohta, milles ELil on keskne roll.
The Commission is convinced that a carefully managed accession process contributes positively to the European project.
Komisjon on kindel, et hoolikalt läbiviidud laienemisprotsess on kasulik kogu Euroopale.
A well-functioning Union is in the interests of both present and future members.
Hästi toimiv liit on nii praeguste kui tulevaste liikmesriikide huvides.
The Union’s capacity to absorb new members, while maintaining the
Euroopa Liidu võime võtta vastu uusi liikmeid, säilitades samal ajal Euroopa lõimumise, on samuti oluline küsimus nii Euroopa Liidule kui ka kandidaatriikidele.3
2 As stated in the conclusions to the European Councils at Copenhagen in 1993 and Madrid in 1995.
Nagu on sätestatud 1993. aasta juunis Kopenhaagenis kogunenud Euroopa Ülemkogu järeldustes.
momentum of European integration, is an important consideration in the general interest of both the Union and the candidate countries.3
Hetkel ei ole ette näha laienemist, kus suur hulk riike ühineks samal ajal.
There is no further enlargement with a large group of countries at the same time in view.
Türgiga peetavad ühinemisläbirääkimised on pikaajaline protsess.
Accession negotiations with Turkey are a long-term process. The Western Balkans contains smaller countries at different stages on their road towards the EU.
Lääne-Balkan koosneb väiksematest riikidest, kelle valmisolek Euroopa Liiduga ühinemiseks on erineval tasemel.
Future enlargements will go at the pace dictated by each country’s performance in meeting the rigorous standards, to ensure the smooth absorption of new members.
Et uued liikmesriigid sulanduksid Euroopa Liitu probleemideta, peab iga riigi ühinemine toimuma tempos, mis sõltub edusammudest rangete tingimuste täitmisel.
The pace of enlargement has to take into consideration the EU’s absorption capacity.
Laienemise tempot kavandades peab arvestama ELi võimet uusi liikmesriike vastu võtta.
Enlargement is about sharing a project based on common principles, policies and institutions.
Laienemine on ühistel põhimõtetel, poliitikal ja institutsioonidel põhineva projekti eest vastutuse võtmine.
The Union has to ensure it can maintain its capacity to act and decide according to a fair balance within its institutions; respect budgetary limits; and implement common policies that function well and achieve their objectives.
Euroopa Liit peab kindlustama, et suudab säilitada võime toimida ja otsustada institutsioonidevahelist tasakaalu ja eelarve põhimõtteid järgides ning rakendada ühtseid tegevuspõhimõtteid, mis toimivad hästi ning täidavad oma eesmärgi.
For over three decades, the EU has successfully absorbed a very diverse set of countries.
Kolme aastakümne jooksul on ELi edukalt sulandunud väga erinevad riigid.
By developing its policies and institutions, the Union has managed to respond positively to new circumstances – such as the fall of dictatorships, the collapse of communism, and the rise of globalisation.
Arendades tegevuspõhimõtteid ja institutsioone on Euroopa Liit suutnud reageerida uutele tingimustele nagu diktatuuride langemine, kommunismi kokkuvarisemine ja üleilmastumise pealetung.
Enlargement has proved to be a successful instrument in this process.
Laienemine on selles protsessis osutunud edukaks vahendiks.
Applying fair and rigorous conditionality
Õiglaste ja rangete tingimuste seadmine
The EU must remain rigorous in demanding fulfilment of its criteria, but fair in duly rewarding progress.
EL peab rangelt ja järjekindlalt nõudma tingimuste täitmist, kuid samas õiglaselt tasustama edusamme.
Aspirant countries can only proceed from one stage of the process to the next once they have met the conditions for that stage.
Kandidaatriigid võivad liikuda protsessi ühest etapist teise üksnes siis, kui nad on täitnud eelmise etapi tingimused.
Moreover, the Commission is prepared to recommend the suspension of progress in case of a serious and persistent breach of the EU’s fundamental principles, or if a country fails to meet essential requirements at any stage.
Lisaks on komisjon valmis soovitama läbirääkimiste peatamist, kui tõsiselt ja korduvalt on rikutud ELi aluspõhimõtteid, või kui riik ei suuda mingi etapi põhitingimusi täita.
Such requirements include cooperating with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY).
Selliste tingimuste hulka kuulub ka täieulatuslik koostöö Endise Jugoslaavia Rahvusvahelise Kriminaaltribunaliga (EJRK).
The EU will remain firm in demanding that aspiring members fulfil all the requirements before they join.
EL jääb kindlaks oma nõudmises, et kandidaatriigid peavad enne ühinemist täitma kõik tingimused.
The Commission will assist the countries and monitor their progress to ensure proper implementation and enforcement.
Komisjon annab riikidele abi ja jälgib nende tegevust, et tagada vajalike meetmete nõuetekohane rakendamine ja jõustamine.
In both the Balkans and Turkey, the effectiveness of conditionality in driving reforms depends on maintaining a credible political perspective for eventual integration into the Union.
Nii Balkanil kui Türgis eeldab tingimuste täitmise tõhusus reformide teostamisel, et riik säilitab usutava poliitilise perspektiivi Euroopa Liiduga ühinemiseks.
Aspirant countries can best sustain public support for bold and often painful reforms when the EU supports them, works with them, and keeps its own promises.
Kandidaatriigid võivad saavutada avalikkuse toetuse julgetele ja sageli valulistele reformidele juhul, kui EL neid toetab, nendega koostööd teeb ning peab antud lubadusi.
The perspective of moving to the next stage in relations with the Union is a powerful incentive for countries to transform themselves and to adopt EU standards and values.
Lootus jõuda suhetes Euroopa Liiduga ühest etapist teise on riikidele tugev motivatsioon muutuste läbiviimiseks ja ELi standardite ja väärtuste omaksvõtmiseks.
The journey towards membership has value in itself, even in cases where accession is many years away.
Liikumine ühinemise suunas on juba iseenesest suure väärtusega, isegi kui liitumine on veel aastate kaugusel.
This journey is often difficult, so it is essential for the EU to stay engaged throughout the process, and committed to the outcome.
See tee on sageli raske, seetõttu on ülimalt oluline, et EL on protsessiga kogu aeg seotud ning soovib saavutada tulemusi.
This paper outlines below a road-map for realising the European perspective of the Western Balkan countries, setting out the stages and the conditions attached to each stage.
Käesolevas dokumendis esitatakse tegevuskava Lääne-Balkani riikide Euroopa visiooni elluviimiseks, sätestades erinevad etapid ja nendega seotud kohustused.
3 As set out by the European Council at Copenhagen in June 1993.
Komisjon on teadlik ELi kodanike muredest seoses Euroopa lõimumise ning eriti laienemisega.
Broad public support is essential to sustain the enlargement policy.
objektiivsetel tingimustel ja realistlikel kohustustel.
The Commission is aware of the concerns of EU citizens about European integration in general, and enlargement in particular.
Kodanikke peab paremini teavitama ka eelmistest laienemistest, et tagada toetus uutele ühinemistele.
The latest enlargement was a remarkable success.
Hiljutine laienemine osutus väga edukaks.
Before 1 May 2004, the largest enlargement in the EU’s history was widely predicted to provoke major problems, such as institutional deadlock and massive flows of migrant workers.
Enne 2004. aasta 1. maid arvati, et ulatuslikum laienemine ELi ajaloos toob endaga kaasa suuri probleeme nagu institutsioonide ummikseis ja võõrtööliste massiline ränne.
But in fact the adjustments have been limited and manageable.
Kuid muutused olid siiski piiratud ulatusega ja juhitavad.
Twenty-five Member States are participating fully in the institutions.
Hetkel osaleb 25 liikmesriiki täielikult institutsioonide töös.
The EU citizens working outside their home countries have made a positive economic contribution in the Member States which have opened their labour markets.
ELi kodanikud, kes töötavad väljaspool kodumaad, on positiivselt mõjutanud majanduskasvu liikmesriikides, kes avasid oma tööturud.
Meanwhile, the new Member States have brought in economic dynamism, helping to maintain and create jobs across the whole EU.
Uued liikmesriigid on toonud kaasa majandusdünaamika, mis aitab säilitada ja luua töökohti kogu ELis.
Increased trade and investment have boosted the Single Market.
Kaubanduse ja investeeringute tõus on ühisturgu elavdanud.
All European citizens are benefiting from the application of European standards, for example in environmental protection, in the new Member States.
Kõik Euroopa kodanikud saavad kasu sellest, et uued liikmesriigid rakendavad Euroopa standardeid, näiteks keskkonnakaitse valdkonnas.