natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That slogan revealed the desire to bring the whole population together through a telephone network 31in a period when the rivalry between the Bell System and the independent companies turned into hysteria. 32
„Üks süsteem, üks poliitika, universaalteenus” 29 – see diviis 30 annab edasi soovi ühendada kogu elanikkond ühe võrgu 31abil ajal, mil võitlus Bell System’i ja iseseisvate kompaniide vahel muutus eriti ägedaks.
25 — United States Patent No 174, 465.
Meucci mälestuse ja saavutused, tunnistades, et viimane demonstreeris juba varem,
28 — After hearing the replies of the prophesying ape, Don Quixote, addressing Sancho, predicts: ‘Events will show … for time, which reveals all things, leaves nothing that it does not drag into the light of day, even things hidden in the bosom of the earth.’
28 – Pärast ennustajast ahvi vastuseid ennustab Don Quijote Sancho poole pöördudes: „Tulevik näitab […], sest aeg, mis toob selgust kõiges, ei jäta midagi, isegi kui see on peidetud maa südamesse, päikesevalguse kätte toomata”, Don Quijote de La Mancha, teine osa, edición de Martín de Riquer, RBA editores, Barcelona, 1994, XXV peatükk, lk 819.
27 — By Resolution No 269 of 11 June 2002 (107th Congress, 1st session).
27 – 11. juuni 2002. aasta otsus nr 269 (107th Congress, 1st session).
Local calls as part of universal service
Kohalik sideteenus kui universaalteenuse osa
The aim of universal service is to offer a quality service at a reasonable price throughout the territory concerned, propositions which are set out in Articles 3 and 9 of Directive 97/33.
Tegemist on kogu territooriumil kvaliteetse teenuse pakkumisega mõistliku hinna eest; need eesmärgid on sõnaselgelt märgitud direktiivi 97/33 artiklites 3 ja 9.
It is clear from Article 5(2) of Direct- ive 98/10/EC of the European Parliament and of the Council of 26 February 1998 on the application of open network provision (ONP) to voice telephony and on universal service for telecommunications in a competitive environment, 34and from Article 4(2) of Directive 2002/22/EC, that local calls fall within the scope of universal service.
Kohalikud kõned asuvad universaalteenuse orbiidil, nagu tuleneb Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. veebruari 1998. aasta direktiivi 98/10/EÜ avatud võrgu pakkumise kohaldamise kohta kõneside suhtes ja telekommunikatsiooni universaalteenuse kohta konkurentsitingimustele vastavas keskkonnas 34artikli 5 lõikest 2 ja direktiivi 2002/22 artikli 4 lõikest 2.
However, that task of public interest gives rise to a number of difficulties, since, without proper navigation, there is a risk that it will founder in a society characterised by the dualism between those who are able to access certain networks and services and those who are excluded from doing so.
Sellele vaatamata toob see üldise huvi ülesanne kaasa mõningad ebamugavused, kuna sobimatu pilotaaži korral on oht uppuda ühiskonda, mida iseloomustab dualism nende vahel, kellel on juurdepääs teatud võrkudele ja teenustele, ning nende vahel, kellel seda juurdepääsu pole.
However, in its arguments the former monopoly, supported by the German Government, interprets Article 4c of Dir -ective 90/388 in an unusual manner which, in my opinion, is devoid of reason.
Sellele vaatamata mõistab varasem monopol, keda toetab Saksamaa valitsus, oma märkustes direktiivi 90/388 artiklit 4c erilisel moel, mis minu arvates ei ole põhjendatud.
With a view to resolving those difficulties, Community law satisfies both the needs of the public and the rules of competition in pursuit of cooperation and commercial freedom, while bearing in mind the need to calculate the cost of the service and distribute it between all the operators. Those aims are reflected in Article 5 of the Interconnection Directive and Articles 12 to 14 of the Universal Service Directive.
Raskuste ületamiseks vastab ühenduse õigus samal ajal nii elanikkonna vajadustele kui ka konkurentsieeskirjadele, järgides solidaarsuse ja ettevõtjate tegutsemisvabaduse eesmärki, unustamata seejuures arvutada selle kulu ega jaotada see kõigi operaatorite vahel, nagu annavad tunnistust vastastikuse sidumise direktiivi artikkel 5 ja universaalteenuse direktiivi artiklid 12–14.
Deutsche Telekom asserts that the provision is not applicable on the grounds that it has not assumed any universal service obligation.
Ta väidab nimelt, et see säte ei ole kohaldatav, kuna Deutsche Telekom ei täitnud mingit universaalteenusega seotud kohustust.
However, the discrepancies between the versions of the provision 35in the different
Sellele vaatamata näivad sätte sõ- nastuse lahkhelid ühenduse eri keeltes paradigmaatilised, 35mistõttu õige tõlgen-
The dissociation between the notions of historic operator and universal service provider therefore arises as an inevitable consequence, so that any private firm with sufficient capacity may take up the task, while, to avoid any confusion between the roles of judge and litigant, the State changes its status from that of guardian to mere regulator. 33
Turgu valitsevat seisundit omava operaatori ja universaalteenuse osutaja mõistete lahutamine kujutab endast seega vältimatut tagajärge, nii et mis tahes piisava võimsusega eraõiguslik ettevõtja võib sellist ülesannet täita ja, vältimaks kohtu ja poole osade segiajamist, saab riigist kaitsja asemel lihtsalt reguleerija. 33
35 — There is a divergence between the various translations of Article 4c: the French (‘imposées’) and German (‘auferlegt wurden’) versions imply a sense of imposition, while the English (‘entrusted’), Italian (‘assegnati’) and Spanish (‘confiadas’) versions give a more flexible connotation to the obligations concerned.
35 – Artikli 4c sõnastus on eri keeleversioonides erinev: prantsuse („imposées”) ja saksa keeles kasutatud („auferlegt wunden”) väljendid kannavad kohustuse kehtestamise ideed; inglise („entrusted”), itaalia („assegnati”) või hispaania keeles kasutatud („confiadas”) väljendid viitavad neile kohustustele paindlikumal moel.
Community languages appear paradigmatic, and, therefore, to reach the correct interpretation, it is necessary to take account of its general scheme and underlying purpose, 36always in the light of the other linguistic versions. 37
Universaalteenuse rahastamine duse leidmine nõuab sätte aluseks oleva üldise struktuuri ja teleoloogilise kriteeriumi hindamist, 36arvestades teiste keeleversioonidega.
After the basic conditions for opening up the telecommunications market had been created, Advocate General Léger 39 observed that effective competition requires a rebalancing of tariffs, designed to prevent the risk of operators focusing their activity on the most profitable market segments (national and international calls), thereby marginalising the less profitable services (local calls) which must also be provided under the universal service obligation.
Kohtujurist P. Léger 39 meenutas, et kui kommunikatsioonituru avamise alustingimused on loodud, vajab tõhus konkurents tariifide ühtlustamist, mille abil on võimalik vältida ohtu, et operaator keskendab oma tegevuse tulutoovamatele osadele (siseriiklikud ja rahvusvahelised kõned), jättes tähelepanuta vähem tulusad teenused (kohalikud kõned), mille osutamine kuulub samuti universaalsuse alla.
On that interpretation, the argument is easily refuted in the light of liberalisation where any imposition of obligations is of secondary importance.
Sellist tõlgendust silmas pidades on argument lihtsalt ümberlükatav, kui koondada tähelepanu liberaliseerimisele, milles mis tahes kohustuse kehtestamisel on subsidiaar- ne mõõde.
Only if the oper -ators were unable to provide universal service would administrative intervention and the imposition of obligations be unavoidable. However, until such time as that exceptional situation occurs, the universal service obligations are entrusted to the market as a whole.
Vaid siis, kui operaatorid ei oleks võimelised universaalteenust osutama, oleks halduse sekkumine ja vastutuse omistamine vabandatavad; muidu, kui ei ole tegu sellise erilise olukorraga, reguleerib universaalteenuse kohustusi turg ise.
That is the aim pursued by Direct- ive 90/388, as amended by Directive 96/19.
Selles suunas läheb direktiiv 90/388 ja selle reform direktiiviga 96/19.
Recital 20 in the preamble to the latter directive describes the situation which it seeks to alter, where certain categories of telephone calls are provided at a loss and are cross-subsidised out of the profits from other segments of a particular undertaking’s activity.
Viimati nimetatud direktiivi põhjendus 22 kirjeldab olukorda, mida sellega soovitakse muuta ning milles esines telefonikõnede mittetulusaid kategooriaid, mille kulud kaeti sama ettevõtja tegevuse teiste osade eest saadud tuluga.
In any event, the facts demonstrate that before and after (as to more than 95%) liberalisation, Deutsche Telekom operated in the universal service segment of local calls.
Igal juhul tuleneb faktilistest asjaoludest, et Deutsche Telekom tegeles nii enne kui ka pärast (enam kui 95% ulatuses) liberaliseerimist kohaliku side universaalteenuse osutamisega.
The artificially low prices of local calls impeded competition and did not provide
Kohalike sideteenuste hinnad, mis olid kunstlikult madalad, kahjustasid konkurentsi ja ei stimuleerinud potentsiaalsete konkuren-
39 — At paragraphs 3 and 4 of his Opinion in Case C-500/01 Commission v Spain [2004] ECR I-583.
36 – Euroopa Kohtu 5. detsembri 1967. aasta otsus kohtuasjas 19/67: Van der vecht (EKL 1967, lk 445); 27. oktoobri 1977. aasta otsus kohtuasjas 30/77: Bouchereau (EKL 1977, lk 1999); ja hilisem 7. detsembri 2000. aasta otsus kohtuasjas C-482/98: Itaalia vs. komisjon (EKL 2000, lk I-10861); 1. aprilli 2004. aasta otsus kohtuasjas C-1/02: Borgmann (EKL 2004, lk I-3219) ja 19. aprilli 2007. aasta otsus kohtuasjas C-63/06: Profisa (EKL 2007, lk I-3239).
37 — Judgment in Case C-372/88 Cricket St. Thomas [1990] ECR I-1345, paragraph 19.
37 – 27. märtsi 1990. aasta otsus kohtuasjas C-372/88: Cricket St. Thomas (EKL 1990, lk I-1345, punkt 19).
ARCOR AND OTHERS phasing out of the remaining imbalances, or a detailed timetable for so doing.
ARCOR JT kuidas progressiivselt ületada esinevad kõrvalekalded, ega selle täpsest ajakavast.
43 potential competitors with any incentive to enter the less lucrative fields.
43 tide turule tulemist vähemtulusate turuosade puhul.
In the judgment in Commission v Spain, 40the Court, while acknowledging b) Cross-subsidisation: an inadequate financing mechanism in a market which has been opened up to competition that Article 4c of Directive 90/388 did not lay down a period within which tariffs must be rebalanced, found that Directive 96/19 provided for rebalancing to be carried out at a sustained rate and to be completed no later than 1 January 1998 (paragraph 32).
Euroopa Kohtu 7. jaanuari 2004. aasta otsuses kohtuasjas komisjon vs. Hispaania 40 b) Ristsubsideerimine: sobimatu rahastamisviis konkurentsile avatud turul tunnistati küll seda, et direktiivi 90/388 artikkel 4c ei näinud tariifide tasakaalustamise osas ette mingit tähtaega, kuid leiti direktiivist 96/19 viiteid selle kiiretempolisele elluviimisele enne 1. jaanuari 1998 (punkt 32).
Recital 5 in the preamble to Direct- ive 96/19 states that there will be exceptions to the timelimit where networks are less
Direktiivi 96/19 põhjendus 5 kehtes- tas erandid tähtajast, mida õigustas võrgu
42 developed or very small, in all cases in accordance with a detailed timetable.
42 vähene areng või selle suurus
In the wake of liberalisation, Direct- ive 97/33 used the ingredients of fairness and proportionality, seasoned with the principle of nondiscrimination (recital 2), to temper certain conditions for interoperability, presented under the format of accounting separation, in order to avoid any upsets caused by unfair cross-subsidisation, 44 which is always difficult to digest at the table of free competition.
Liberaliseerimise kiiluvees kasutati direktiivis 97/33 võrdsuse ja proportsionaalsuse koostisosi koos mittediskrimineerimise põhimõttega (2. põhjendus), et kohandada koostalitlusvõime tingimused, mis esitati raamatupidamisarvestuses tegevuste eraldamise näol, eesmärgiga vältida ebaausast ristsubsideerimisest tulenevaid mis tahes häireid, 44mida on raske taluda vaba konkurentsi keskkonnas.
Unlike the situation under the monopoly, when such internal transfers — whereby the profits from activities not subject to restrictions were earmarked for covering the losses from the provision of social services (such as universal service) — were accepted, in the new framework of liberalisation they are not tolerated.
Erinevalt sellest, mis toimus monopoli ajal, kui olid lubatud sellist laadi sisemised ülekanded, kus piirangutele allumatust tegevusest saadud kasum suunati sotsiaalsete teenuste (nagu universaalteenuse) osutamisel tekkinud kulude katmiseks, ei ole uues vabas süsteemis selline teguviis lubatud, kuna turul valitsevat seisundit omavad ettevõtjad võivad neid kasutada oma konkurentide kõrvaldamiseks, hoides hinnad pidevalt turuhinnast märkuses viidatud kohtu -
43 — Paragraph 35 of the judgment in Case C-146/00 Commission v France [2001] ECR I-9767.
41 – Selline olukord oli Hispaanias, Iirimaal, Kreekas ja Portugalis.
(c) The access deficit consciously maintaining predatory prices 45and, rather than passing them on to their customers, transferring them to other operators, as the appellants in the main proceedings maintain in their written observations.
KOHTUJURIST RUIZ-JARABO ETTEPANEK – LIIDETUD KOHTUASJAD C-152/07–C-154/07 c) Juurdepääsu puudumine madalamal, 45 mis ei kajastu abonentide, vaid pigem teiste operaatorite kuludes, nagu väidavad oma märkustes põhikohtuasjades kaebused esitanud isikud.
Losses arise when the costs of providing new undertakings with the use of the local loop exceed the revenues generated by that task.
Kahjum tekib siis, kui uutel ettevõtjatel kõneliinide kasutamise võimaldamine ületab selle ülesande täitmisest saadava tulu.
Thus, competition is distorted since the new operators, who are forced to pay the additional charges, have to increase their prices in order to remain profitable, to the detriment of their own competitiveness. Accordingly, the explanation put forward by the German Government at the hearing, to the effect that the situation is beneficial to the other operators, including Arcor, is baseless.
Sel moel moonutatakse konkurentsi, kuna uued operaatorid, kes on sunnitud tasuma täiendavaid tasusid, peavad tulususe saavutamiseks tõstma oma hindu, kahjustades seeläbi oma konkurentsivõimet, ning seetõttu jääb õigustuseta kohtuistungil Saksamaa valitsuse kaitstud ettekääne, mille kohaselt see soodustab teisi operaatoreid, sealhulgas Arcorit.
That shortfall is deeply rooted in the era of the monopoly, when the financial parameters were drawn up by reference to the effort of the end user and the spirit of cooperation precluded excessive charges, which meant that the actual costs of providing the service were not covered.
Sellise ebasoodsa olukorra juured on monopolis, kus majanduslikud parameetrid kujunesid vastavalt lõppkliendi majanduslikule panusele ja solidaarsus välistas liiga suured summad, mistõttu teenuse tegelikud kulud ei olnud kaetud.
Deutsche Telekom therefore benefits from protectionism contrary to Article 82 EC et seq., which also appears to be endogamous since, as the undertaking has acknowledged in its observations, the Federal Republic of Germany held a stake of 31.7% in its capital, although at the hearing the representative of Firma 01051 Telekom GmbH put that shareholding as high as 43%. 46
Deutsche Telekom on seega soodsamas olukorras tänu EÜ artiklite 82 ja järgmised vastasele protektsionismile, mis lisaks sellele näib olevat endogaamiline, sest nagu see ettevõtja oma märkustes tunnistas, oli Saksamaa Liitvabariigi osalus tema kapitalis 31,7%, kuigi Firma 01051 Telekom GmbH esindaja väitis kohtuistungil, et osalus oli 43%. 46
However, the view put forward by the German Government and Deutsche Telekom is no longer consistent with Community law, because the turning point is set at 1 January 1998, with the possibility of an extension until 1 January 2000, for the purpose of ensuring, as a transitional measure, that the former monopolies adapt to the new situation and rebalance the prices they charge.
Kuid ühenduse õigusega ei ole enam kooskõlas Saksamaa valitsuse ja Deutsche Telekomi esitatud hüpotees, kuna pöördepunkt selleks, et tagada üleminevalt, et varasemad monopolid kohanduvad muutustega ja tasakaalustavad nõutavate tasude suuruse, saabus 1. jaanuaril 1998 koos selle võimaliku pikendamisega 1. jaanuarini 2000.
Clearly, if Community law proscribes such losses then the suggestion that they may be neutralised by compensating for them in that way amounts to perpetuating them. 49
Loomulikult, kui ühenduse õigus ei soovi sellist kahjumit, siis tähendab nende sellist laadi hüvitamisega neutraliseerimise võimaluse soovitamine kahjumi säilitamist. 49
The reason is clear.
Põhjus on ilmselge.
The distinction between interconnection charges and universal service charges would become blurred if other charges were permitted as an alternative to the rebalancing of tariffs, which specifically promotes the abolition of barriers to carrier preselection and the removal of any deficit.
Vastastikuse sidumise eest makstava tasu ja universaalteenusega seonduvate tasude eristamine muutuks häguseks, kui nõustuda teiste summade kasutamisega alternatiivina viidatud hindade tasakaalule, mis just nimelt toetab lisaks operaatori eelvaliku takistuste kõrvaldamisele ka võimaliku kahjumi kadumist.
(d) Charges additional to charges: an ephemeral measure
d) Vastastikuse sidumise tariifile lisanduv täiendav tasu: lühiajaline meede
Like a hypochondriac, 51Deutsche Telekom complains about an historical shortfall for which, in my opinion, it alone is responsible.
Nagu ebahaige, 51nii kaebleb ka Deutsche Telekom vana võla üle, mille eest on ta minu arvates ainuvastutav.
The arguments of Germany and Deutsche Telekom, to the effect that the Dir -ectives concerned do not preclude such financing, are without foundation.
Saksamaa ja Deutsche Telekomi väited, mille kohaselt analüüsitavad direktiivid sellist rahastamist ette ei näe, ei ole põhjendatud.
I agree with all those who have participated in the preliminary-ruling proceedings that the losses arising from the local loop in 2003 are caused by the practices of the dominant operator, since I see no obstacle at all which would have prevented it from compensating for those losses by increasing its prices.
Olen nõus kõigi eelotsuse dialoogis osalenutega selles osas, et kliendiliinidega seonduvalt 2003. aastal tekkinud kulud põhjustas turul valitsevat seisundit omava konkurendi taktika, kuna ei olnud mingit takistust, mis oleks teinud võimatuks nende kaotamise tariifide tõstmise abil.
47 — On interconnection in a liberalised telecommunications market (Part 2 — Accounting separation and cost accounting) (OJ 1998 L 141, p. 6).
51 – Molière, Le malade imaginaire, Paris, Larousse, 1998, jutustab grotesksel moel hüpohondrikust fiktiivsete haiguste orja Argani ebaõnnestumistest, kes soovib naida oma tütre Angélique’i arsti pojaga, lootes, et selline hõimlusside tagab talle meditsiinilise hoolduse kogu eluks.
48 — Communication from the Commission of 27 November 1996 on Assessment Criteria for National Schemes for the Costing and Financing of Universal Service in telecommunications and Guidelines for the Member States on Operation of such Schemes (COM(96) 608).
48 – 27. novembri 1996. aasta teatis KOM(96) 608 (lõplik) telekommunikatsiooni valdkonna universaalteenuse kuluarvestuse ja rahastamise siseriiklike kavade hindamiskriteeriumide kohta ja suunised liikmesriikidele selliste kavade toimimist puudutavas.
In line with the Commission’s assertion that the additional charges designed to cover the connection costs do not constitute payment for the interconnection ser -vices, I agree with the view that, in a sphere not encumbered by legislative obstacles, the addition of those charges becomes a veiled financing mechanism similar to State aid, 55which Community law prohibits.
Kooskõlas komisjoni väitega, et täiendavad tasud, mis on suunatud vastastikuse sidumise kulude katmiseks, ei kujuta endast vastastikuse sidumise eest makstavat tasu, kaldun nõustuma teesiga, mille kohaselt õigusnormidest tulenevate takistuste poolt raskendamata kontekstis muutub nende tasude lisamine keelatud rahastamismeetmeks, mis sarnaneb ühenduse õigusega keelatud riigiabile. 55
Action must be taken against any unjustified charges arising from universal service obligations, and they must be corrected using fair allocation systems.
Kuid universaalteenusega seonduvatest kohustustest tulenevate võimalike õigustamatute koormiste vastu tuleb reageerida, kuna neid korrigeerides edendatakse võrdse jaotamise süsteeme.
The Court ruled that Spain had infringed those Directives as a result of the strict price caps set by the regulatory authority. However, in my opinion, although there is some latitude, it must be borne in mind that competition between undertakings is also damaged by additional charges created to sustain the capital of one of those undertakings.
Euroopa Kohus leidis, et Hispaania oli rikkunud neid direktiive reguleeriva asutuse kehtestatud rangete piiride tõttu, kuid minu arvates ei tohi vaatamata kaalutlusruumi olemasolule jätta tähelepanuta seda, et üllas võistlus ettevõtjate vahel on samuti kahjustatud, kui kohaldatakse nendest ettevõtjatest ühe kapitali toetamiseks mõeldud täiendavat tasu.
Article 87(1) EC certain administrative interventions as consideration for obligatory public service benefits 57 when they do
Jäikus ei ole täielik, kuna kohtupraktikas 56on EÜ artikli 87 lõike 1 kohaldamis- alast välistatud teatud haldussekkumised, mis kujutavad endast hüvitist avaliku teenuse kohustusliku osutamise eest, 57seda tingi-
55 — In Case 30/59 Steenkolenmijnen in Limburg v High Authority [1961] ECR 1), the Court gave a wide definition of aid on the grounds that, in addition to positive benefits such as subsidies, it also embraces other benefits which, in various forms, mitigate the charges which are normally included in the budget of an undertaking. In that connection, Community law prohibits benefits which, in any way, favour an undertaking directly or indirectly or are regarded as an economic advantage which the beneficiary company would not have obtained under normal market conditions (judgments in Case C-39/94 SFEI and Others [1996] ECR I-3547, paragraph 60, and Case C-342/96 Spain v Commission [1999] ECR I-2459, paragraph 41).
55 – Euroopa Kohtu 23. veebruari 1961. aasta otsuses kohtuasjas 30/59: Steenkolenmijnen in Limburg vs. Ülemamet (EKL 1961, lk 1) kasutati riigiabi laia mõistet, ning sellise positiivse abi kõrval nagu toetused käsitati selle all ka teisi elemente, mis erineval viisil kergendasid ettevõtjatel lasuvaid koormisi; sellest lähtudes keelati abi, mis mingil moel soodustab otseselt või kaudselt teatud ettevõtjaid või mida määratleti majandusliku eelisena, mida ettevõtja, kes saab eelist, ei oleks tavatingimustel saanud (11. juuli 1996. aasta otsus kohtuasjas C-39/94: SFEI jt, EKL 1996, lk I-3547, punkt 60, ja 29. aprilli 1999. aasta otsus kohtuasjas C-342/96: Hispaania vs. komisjon, EKL 1999, lk I-2459, punkt 41).
Where the financing of universal service is solely cost-orientated, connection to the local loop, the ultimate beneficiary of which is the customer concerned, is subsidised by that beneficiary through the subscriber line charge and only if the pre-existing operator had difficulties rebalancing its tariffs, which did not occur in the present case, would it make sense to value the deficit 54and compensate for it, although obviously not when the losses are the result of the operator’s own business strategy.
Selline universaalteenuse rahastamine, mis on orienteeritud üksnes kuludele, tähendab, et kõneliiniga ühendamist, mille lõppadressaat on konkreetne klient, peaks rahastama nimetatud klient kliendiliini eest makstava tasu näol; ja üksnes siis, kui varasemal operaatoril on oma tariifide tasakaalustamisega raskusi (käesoleval juhul see nii ei ole), on mõtet puudujääki hinnata 54 ja see hüvitada, kuid seda loomulikult mitte siis, kui kahjum vastab ettevõtja enda strateegiale.
52 — Case C-500/01.
52 – Kohtuasjas C-500/01.