natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Its aim is to provide a forum to discuss key issues and develop a common approach to the application of EU competition rules in the energy markets and to encourage monitoring of competition in the EU energy markets. e intention is for the energy subgroup to have both technical meetings and high-level meetings to which regulators may be invited.
Rühma eesmärgiks on anda võimalus energiaturuga seotud põhiprobleemide arutamiseks, töötada välja ühtne lähenemisviis Euroopa Liidu konkurentsieeskirjade energiaturul kohaldamiseks ning soodustada konkurentsi kontrollimist Euroopa Liidu energiaturgudel. Energeetika alamrühm kavatseb korraldada nii tehnikanõupidamisi kui ka kõrgetasemelisi kohtumisi, kuhu kaasatakse turgu reguleerivad asutused.
In September a high-level energy day was organised for the heads of national competition authorities.
Septembris korraldati liikmesriikide konkurentsiasutuste juhtidele kõrgetasemeline energeetikapäev.
National energy regulators were also invited. e meeting focused on two issues: the role of competition authorities and regulators in tackling anticompetitive behaviour; and how to tackle remaining market entry barriers.
Kutsutud olid ka liikmesriikide energeetikasektori reguleerivad asutused. Kohtumisel keskenduti kahele küsimusele: konkurentsiametite ja reguleerivate asutuste roll konkurentsivastase käitumisega võitlemisel ja kuidas tegeleda muude turulepääsu takistustega.
In addition to discussing the subgroup’s future work programme, it focused on two
Lepiti kokku, et energeetika alamrühm peaks keskenduma konkurentsile gaasi- ja elektrisektoris, kuid mitte täielikult loobuma aruteludest muude energiaturu sektorite (näiteks bensiinisektori) üle.
A paper prepared by the Competition DG on longterm contracts in the downstream gas sector was discussed.
Märgiti, et kuigi teave oli ülimalt terviklik, andsid turuosalised seda mitteametlikult ja andmeid tuleks kontrollida.
A paper on sector inquiries was circulated by the Competition DG and there was an interesting exchange of experience with the national competition authorities on sector inquiries in the gas and electricity sectors.
Alamrühm arutas ka liikmesriikide konkurentsiasutuste ja raudteetransporti reguleerivate organite (viimaste asutamine on esimeste raudteedirektiivide nõue) vaheliste suhete parimate tavade eelnõu ning valmistas ette kahe rühma vahelist ühiskohtumist.
On 13 May, the working group published a ‘report on mergers and alliances in civil aviation (93)’, which provides an overview of the current enforcement practices of the ECA concerning market de nition, competition assessment and remedies.
Mitme liikmesriigi (Taani, Poola ja Ühendkuningriigi) konkurentsiasutuste esindajad esitlesid oma käimasolevaid uuringuid, mis käsitlesid maksekaardivõrgustike vahelisi kehtivaid vahendustasukokkuleppeid neis riikides.
121. e railways subgroup met for a second time on 29 June and discussed outputs from the market survey undertaken jointly by the Competition DG and the NCAs into barriers to e ective competition in the rail freight transport sector.
Madalmaade, Soome ja Itaalia konkurentsiasutused esitlesid siseriiklikke deebetkaardivõrgustikke käsitlevaid juhtumeid. Mitmed osalejad juhtisid tähelepanu sellele, et deebetkaardimaksete vahendustasud on seotud konkurentsi tasemega omandaval ja väljaandval turul.
It was noted that, while extremely comprehensive, the information had been provided by market players on an informal basis and would need to be verified. e subgroup also discussed a drapaper on best practice in relations between the NCAs and the rail regulatory bodies (the establishment of the latter being a requirement of the rst package of railway directives), in preparation for a joint meeting between the two groups in due course.
Samuti kavatsevad mitme liikmesriigi kohalikud pangad olemasolevast kohalikust maksekaardivõrgustikust lahku lüüa, et ühineda rahvusvahelise maksekaardivõrgustikuga, mis annab neile vahendustasude arvelt lisakasumit. Liikmesriikides, kus kaks rahvusvahelist maksekaardivõrgustikku Visa ja Mastercard tegutsevad kohaliku deebetkaardivõrgustikuna, on vahendustasu valdavalt olemas ja kõrge.
In the nancial services sector, ECN subgroups were active during 2004 in the areas of payment cards, insurance and securities.
ECN-i kindlustuse alamrühma teine kohtumine toimus 27. oktoobril Brüsselis.
123. e ECN subgroup for payment card networks met for the rst time in Brussels on 17 June. e main purpose of the meeting was for the Commission to present to national competition authorities the results of its market studies on credit and debit card payments in Europe.
Teise kohtumise ajal sai selgeks, et mitmete võrgustikku kuuluvate asutuste
Also, in a number of EU countries local banks are considering leaving an existing domestic payment card network in order to join an international payment card scheme, which will provide them with additional revenues from interchange fees.
I. Monopolivastane võitlus – Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklid 81, 82 ja 86 poolt tehtud turuanalüüsi fookuses on kindlustuse vahendajad ja maakleritasud ning uurimiste käigus on ilmnenud mitmed võimalikud konkurentsiprobleemid.
125. e securities experts’ network met for the second time in June.
Teema keerukusele vaatamata on osalejaid olnud palju ja osavõtt aruteludest aktiivne.
Despite the complexity of the subject, numbers of participants have been high and contributions to the debates very active. e aim of the meeting was, rst, to establish a mutual understanding amongst all national authorities regarding securities trading, clearing and settlement in EU-25 and, secondly, to have an exchange of views on competition and regulatory activities in the securities sector.
Kohtumise eesmärgiks oli esiteks luua vastastikune mõistmine kõikide liikmesriikide asutuste vahel seoses väärtpaberitega kauplemise, kliiringu ja arveldustega Euroopa Liidu 25 liikmesriigis ja teiseks vahetada arvamusi konkurentsi ja regulatiivsete tegevuste kohta väärtpaberisektoris.
D SELECTED COURT CASES
D. VALITUD KOHTUASJAD
Court of First Instance (CFI) in the Adalat case. e CFI had annulled the Commission
kohta, millest ühe esitas komisjon Esimese Astme Kohtu otsuse (95) peale Adalati kohtuasjas.
96) nding an infringement of Article 81 EC in the form of export bans in the decision (
Esimese Astme Kohus oli tühistanud komisjoni otsuse (96), milles leiti, et ekspordikeelud Bayeri ja tema vahendajate vahelistes lepingulistes suhetes rikkusid asutamislepingu artiklit 81.
Joined Cases C-2/01 P Bundesverband der Arzneimittel-Importeure and Commission v Bayer and C-3/01 P Commission v Bayer, not yet reported.Judgment in Case T-41/96 Bayer [2000] ECR II-3383.Decision of 10 January 1996 in Case COMP/34.279 — Adalat.
Liidetud kohtuasjad C-2/01 P, Bundesverband der Arzneimittel-Importeure eV ja komisjon Bayeri vastu, ning C-3/01 P, komisjon Bayeri vastu, otsust ei ole veel avaldatud.Otsus kohtuasjas T-41/96, Bayer, EKL 2000, lk II-3383.10. jaanuari 1996. aasta otsus asjas COMP/34.279, Adalat.
This case concerned restrictions on parallel imports of pharmaceuticals and is named after the product manufactured by Bayer to which the proceedings related.
See kohtuasi käsitles farmaatsiatoodete paralleelse importimise piiranguid ja sai nime Bayeri toote järgi, millega seoses menetlus algatati.Liidetud kohtuasjad C-204/00 P, Aalborg Portland A/S; C-205/00 P, Irish Cement Ltd; C-211/00 P, Ciments français SA; C-213/00 P, Italcementi – Fabbriche Riunite Cemento SpA; C-217/00 P, Buzzi Unicem SpA, ja C-219/00, Cementir – Cementerie del Tirreno SpA; otsust ei ole veel avaldatud.30. novembri 1994. aasta otsus juhtumites COMP/33.126 ja COMP/33.322, tsement.
By judgment of 7 January (97), the ECJ reduced on appeal the ne imposed on one of the appellants by the Commission (98) for its involvement in the cement cartel. e ECJ considered that in order to establish the turnover for the purposes of calculating the ne, the turnover of Ciments français SA subsidiaries could not be taken into account, as it took control of the subsidiary in question only a er its involvement in the infringement at issue. e ECJ dismissed the remainder of the appeals, largely upholding the judgment of the Court of First Instance (99).
1. köide ei oleks tohtinud arvestada Ciments français SA tütarettevõtjate käivet, sest ettevõtja võttis asjaomase tütarettevõtja oma kontrolli alla alles pärast kõnealuses rikkumises osalemist. Euroopa Kohus jättis ülejäänud apellatsioonikaebuse rahuldamata, toetades suures osas Esimese Astme Kohtu otsust (99).
By judgment of 11 March (100), the ECJ issued a preliminary ruling providing interpretation of Directive 97/67/EC (101) on the common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service. e ECJ clarified that Article 7 of the directive does not permit Member States to extend the services reserved for the universal service provider by making selfprovision (102) subject to any of the following conditions:
11. märtsi otsusega (100) tegi Euroopa Kohus eelotsuse direktiivi 97/67/EÜ (ühenduse postiteenuste siseturu arengut ja teenuse kvaliteedi parandamist käsitlevate
— that the services must not be provided to third parties in the course of commercial or business activity of the service provider;
Kohus selgitas, et direktiivi artikkel 7 ei luba ühiseeskirjade kohta) ( liikmesriikidel laiendada universaalteenuse osutajale reserveeritud teenuseid, lubades
— that the services must not be provided by the mailbag system or other similar methods; and
– teenuseid ei tohi osutada postikoti süsteemi või muid samasuguseid meetodeid kasutades ja
— that such operations must not disrupt the services reserved to the universal service provider.
– selline tegevus ei tohi takistada universaalteenuse osutajale reserveeritud teenuseid.
Furthermore, it transpires from this ruling that money order services (payments through the public postal network to natural or legal persons) fall outside the scope of Directive 97/67.
Lisaks ilmneb otsusest, et rahakaarditeenused (riikliku postiasutuse kaudu füüsilisele või juriidilisele isikule tehtud maksed) ei kuulu direktiivi 97/67/EÜ kohaldamisalasse.
In a judgment handed down on 29 April (103), the Court of First Instance (CFI) reduced the nes imposed by the Commission (104) on the participants in the graphite electrodes cartel. e CFI found that the Commission had not determined in a coherent way the categories which it used for the calculation of nes under the Commission guidelines on nes (105) and the CFI used its full jurisdiction to create a new category and to modify the starting amount of the calculation in respect of some companies.
29. aprilli otsusega (103) vähendas Esimese Astme Kohus komisjoni poolt grafiitelektroodide kartelli liikmetele määratud trahve.
In the CFI’s view certain evidence provided by the parties was covered by privilege against self-incrimination and should thus have been considered a voluntary contribution by the parties.
(104) Esimese Astme Kohus leidis, et komisjon ei olnud selgelt ja arusaadavalt kindlaks määranud kategooriaid, mida ta
Furthermore, the CFI confirmed that the Commission may sanction a cartel which has given rise to concurrent sanctions in nonEU jurisdictions and the Commission is not obliged to take such sanctions into account in determining the nes it imposes (106).
105 kasutas trahvide arvutamiseks vastavalt komisjoni suunistele trahvide kohta, (
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC
I. Monopolivastane võitlus – Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklid 81, 82 ja 86 summat, millel mõne ettevõtte trahvi arvutused põhinesid.
In its judgments of 8 July (107), the CFI reduced the nes imposed by the Commission (108) on the participants in the seamless steel tube cartel to take account of the shorter duration of the infringement, nding that the Commission had not established the entire duration on which — amongst other elements — it had based the nes.
8. juuli otsustes (107) vähendas Esimese Astme Kohus komisjoni poolt õmbluseta terastorude kartelli liikmetele määratud trahve, (108) võttes arvesse rikkumise lühiajalisust ja leides, et komisjon ei olnud kindlaks määranud rikkumise täielikku kestust, mille alusel muuhulgas trahvid määrati.
In this context the CFI held that in the particular circumstances of the case, it was for the Commission to adduce evidence of the exact end of the EU–Japan voluntary restraint agreements which the Commission had taken into account to determine the duration of the infringement.
Antud kontekstis oli Esimese Astme Kohus seisukohal, et komisjoni kohuseks oli teha kindlaks, millal täpselt lõppesid Euroopa Liidu ja Jaapani vahelised vabatahtlikud piirangukokkulepped, mille alusel komisjon oli rikkumise kestuse kindlaks määranud.
As regards the Japanese companies involved, the CFI also reduced the nes in view of the lesser gravity of their involvement in the cartel, given that they had not participated in one leg of the infringement (concerning supply contracts for Corus).
Esimese Astme Kohus vähendas ka asjasse segatud Jaapani ettevõtjatele määratud trahve, sest nende osalemine kartellis ei olnud nii tõsine põhjusel, et nad ei osalenud rikkumise ühes harus (mis oli seotud Coruse tarnelepingutega).
For the remainder, the CFI rejected all applications for annulment of the Commission decision.
Ülejäänud osas jättis Esimese Astme Kohus rahuldamata kõik taotlused komisjoni otsuse tühistamiseks.
On 27 September (109), the President of the Court of Justice upheld the Commission’s appeal against an interim order of the President of the Court of First Instance which had suspended the operation of a Commission decision refusing claims of legal privilege made by the parties, but had already dismissed the interim measures against the inspection decision which the parties had also sought in these parallel proceedings (110).
27. septembril (109) toetas Euroopa Kohtu president komisjoni kaebust Esimese Astme Kohtu presidendi esialgse otsuse peale, millega peatati komisjoni otsus mitte rahuldada osapoolte õigusabi konfidentsiaalsuse taotlust, kuid millega oli juba
Given the far-reaching negative implications of such a change for day-to-day enforcement work in antitrust cases, the Commission considered it necessary to appeal this order with a view to obtaining legal certainty as regards applicability of the established case-law.
110) esitatud osapoolte rahuldamata jäetud neis samal ajal toimunud menetlustes ( taotlused rakendada kontrollimise otsuse vastu ajutisi meetmeid.
In its judgments (112) of 14 October, the CFI annulled the decision (
aasta lõpus veel lõppenud – küsimuseks on advokaadisaladuse kohaldamisala ja kasutajad.
which the Commission had found that a number of German banks had been involved in a price cartel concerning bank charges for exchanging euro-zone currencies in the period leading up to the introduction of the euro as the single currency of the euro zone. e CFI found that the Commission decision had been based on insufficient evidence.
), milles komisjon oli leidnud, et mitmed Saksamaa pangad osalesid euroala valuutade vahetustasude hinnakartellis kuni euro kasutuselevõtmiseni euroala ühisrahana. Esimese Astme Kohus leidis, et komisjoni otsus põhines ebapiisavatel tõenditel.
In the doped swimmers case ( the anti-doping rules of the International Olympic Committee are pure sporting rules without economic considerations. ese anti-doping rules are intimately linked to sport as such, and thus do not come within the scope of the Treaty provisions on the economic freedoms and in particular Articles 49, 81 and 82. is is the rst judgment where the Court has ruled on whether sporting rules are subject to the Treaty provisions on competition.
Need dopinguvastased eeskirjad on tihedalt seotud spordi kui sellisega ning seega ei kuulu nad asutamislepingu majandusvabadust käsitlevate sätete ja eriti artiklite 49, 81 ja 82 kohaldamisalasse. See oli esimene kohtuasi, milles kohus otsustas, kas spordieeskirjad kuuluvad asutamislepingu konkurentsisätete kohaldamisalasse.
It confirms the Commission’s policy in the eld of sports.
Nimetatud otsus kinnitab komisjoni poliitikat spordi valdkonnas.
On 4 October, the ECJ dismissed (116) the EBU’s appeal against the judgment of 8 October 2002 (117) whereby the Court of First Instance had found that the third party access regime of the Eurovision system did not full the condition of Article 81(3)(b)
4. oktoobril jättis Euroopa Kohus rahuldamata (116) Euroopa Ringhäälinguliidu kaebuse 8. oktoobri 2002. aasta otsuse (117) peale, milles Esimese Astme Kohus leidis, et kolmandate isikute juurdepääs Eurovisiooni süsteemile ei vasta asutamislepingu artikli
EC and had annulled the respective Commission exemption decision (
81 lõike 3 punktile b, ja tühistas komisjoni vastava erandi tegemise otsuse (
On 22 December, the President of the CFI dismissed (119) in its entirety Microso ’s application to have the operation of the remedies imposed in the March 2004
22. detsembril jättis Esimese Astme Kohtu president täies mahus rahuldamata (119
Cases opened on Commision’s own initiative Complaints Not i cations (in 2004, only 3 notications were received)
Komisjoni algatusel avatud juhtumid
Formal decisions
Ametlikud otsused
Changes in the number of pending cases at the year end
Menetluses olevate juhtumite arv aasta lõpus
1999New cases
Uued juhtumid
2000Cases closed
Uued juhtumid
200220032004Pending cases up to 31 December of each year
31. detsembri seisuga menetluses olevad juhtumid
II MERGER CONTROL
ÜHINEMISTE KONTROLL
Of the nal decisions adopted in the period, 64 % were adopted under the new regulation which came into force on 1 May and 57 % were adopted under the simplified procedure.
64% sel ajavahemikul vastuvõetud lõppotsustest tehti 1. mail jõustunud uue määruse alusel ja 57% võeti vastu lihtsustatud menetluse kohaselt.
Of the 232 nal decisions adopted at the end of Phase I investigations, 220 were clearance decisions without undertakings.
Uurimiste esimese etapi lõpus vastuvõetud 232 lõppotsusest 220 olid parandusmeetmete tingimuseta heakskiitmise otsused.
Of the seven Phase II investigations completed in 2004, six transactions were nally approved and one resulted in a prohibition.
2004. aastal lõpetatud seitsme teise etapi uurimise puhul kiideti kuus tehingut lõplikult heaks ja üks keelustati.
In four cases approval was granted on the basis of undertakings that removed the original competition problems and in two cases the transaction was approved unconditionally.
Nelja juhtumi puhul anti heakskiit tingimusel, et rakendatakse parandusmeetmeid, mis kõrvaldavad esialgsed konkurentsiprobleemid, ja kahel juhul kiideti tehing tingimusteta heaks.
In 2004, the Commission received 19 reasoned submissions requesting that a concentration without a Community dimension should be examined by the Commission (pursuant to Article 4(5)). e Commission also received two reasoned requests that a concentration with a Community dimension should be referred — in whole or in part — to a Member State (pursuant to Article 4(4)) (121).
2004. aastal sai komisjon 19 põhjendatud taotlust, et komisjon uuriks (vastavalt artikli 4 lõikele 5) ühenduse seisukohalt ebaolulist koondumist. Samuti sai komisjon kaks põhjendatud taotlust ühenduse seisukohalt olulise koondumise tervikuna või osaliselt üleandmiseks liikmesriigile (vastavalt artikli 4 lõikele 4) (121).
For further details on the rst year of application of these new provisions, see Box 6 on page 69 on the streamlined referrals system.
Lisateabeks nende uute sätete esimese kohaldamisaasta kohta vt 6. raami ajakohastatud üleandmissüsteemi kohta.Nõukogu määrus (EÜ) nr 139/2004, 20. jaanuar 2004, kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (ELT L 24, 29.1.2004).
Corresponding changes were also made to the notice on a simplified procedure as well as to the notice on ancillary restraints.
1. köide ka teatist lihtsustatud korra kohta ja teatist täiendavate piirangute kohta.
To provide guidance on the application and interpretation of the new rules in the merger regulation concerning the referral of cases, the Commission also adopted a new notice on case allocation.
Andmaks suuniseid ühinemismääruse uute eeskirjade kohaldamiseks ja tõlgendamiseks seoses juhtumite üleandmisega, võttis komisjon vastu ka uue teatise juhtumite üleandmise kohta.
Revised implementing regulation
Muudetud rakendusmäärus
New forms for notification — Form CO and short form CO
Uued teatise vormid – vorm CO ja lühivorm CO
In addition to revised procedural rules, revisions have been made to the form CO and a new short form CO has been introduced.
Lisaks menetluseeskirjade muutmisele tehti muudatused vormi CO ja uude lühivormi CO.
Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings (OJ L 24, 29.1.2004).Commission Regulation (EC) No 802/2004 of 7 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 139/2004 on the control of concentrations between undertakings (OJ L 133, 30.4.2004).
Komisjoni määrus (EÜ) nr 802/2004, 7. aprill 2004, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle (ELT L 133, 30.4.2004).
Further amendments concern: the type of supporting documentation needed (Section 5); the categories of information required in relation to non-affected markets (Section 6); the threshold for the requirement to provide information in relation to competitors in a ected markets, which was lowered from 10 % to 5 %; a new obligation for companies to provide information on the HHI levels in a ected markets; the type of information required in relation to general market conditions (Section 8) and additional information requirements on foreseeable future developments such as, for example, pipeline products, plans to expand capacity and plans to enter markets.
Ühinemiste kontroll puhul; ettevõtete uut kohustust esitada andmed Herfindahli-Hirschmani indeksi taseme kohta mõjutatavatel turgudel; andmeid, mis tuleb esitada üldiste tingimuste kohta mõjutatavatel turgudel (8. jagu), ja nõuet esitada lisaandmed prognoositavate tegevuste kohta, näiteks ettevalmistamisel olevad tooted, tootmismahu suurendamise ja turuletuleku plaanid.
Enlargement also made it necessary to require the notifying parties to provide a further 10 copies of each notification to be submitted to the Commission in order for a notification to be considered complete (124).
Laienemise tõttu nõutakse, et osalised peavad igast teatisest esitama komisjonile veel 10 koopiat, et teatist saaks käsitleda lõplikuna. (124)
Article 19(1) provides that the deadline for the submission of commitments in Phase I should be 20 working days, and Article 19(2) provides that the deadline for the submission of commitments in Phase II should be 65 working days from the date of initiation of proceedings.
Artikli 19 lõikes 1 on sätestatud, et 1. etapi parandusmeetmete ettepanekud esitatakse komisjonile hiljemalt 20 tööpäeva jooksul alates teatise saamise kuupäevast ja artikli 19 lõikes 2 on sätestatud, et 2. etapi parandusmeetmete ettepanekud esitatakse komisjonile hiljemalt 65 tööpäeva jooksul alates menetluse algatamise kuupäevast.
Bringing the total number to one original and 35 copies of the form CO.
Kokku vormi CO üks originaal ja 35 koopiat.
Report on competition policy 2004 — Volume 1 decision is extended at the request of the parties pursuant to Article 10(3), the deadline for the submission of commitments should also be extended by the same number of working days.
2004. aasta konkurentsipoliitika aruanne.
Right to be heard
1. köide
Such persons should also provide an explanation as to why they consider the information to be confidential and should provide a separate non-confidential version by the date set by the Commission.
Sellised isikud peavad ka põhjendama, miks nad kõnealust teavet konfidentsiaalseks peavad, ja esitama komisjoni määratud kuupäevaks mittekonfidentsiaalse versiooni.