natgillin/translations-raw huggingface dataset:
He/she will be Vice-President of the Commissionbut will work directlyof Minister for Foreign with the Member Stateson foreign policy issues. The introduction of this new Affairs of the Unionfunction should foster mutual trust and the European instinct of the Member States.
Ta on komisjoniliidu välisministri asepresident, kuid välispoliitilistes küsimustes töötab otse koos liikmesriikidega.ametikoha loomine Selle uue ametikoha loomine peaks tugevdama vastastikust usaldust ja liikmesriikide liidukeskset mõtlemist.
The person concerned will be in charge of a European external actionservice and of a diplomatic service, which will be composed of officials from the Council, the Commission and the national diplomatic services and will havedelegations in almost every country of the world.
Asjaomane isik juhib välistegevuse eest vastutavat Euroopa diplomaatilist teenistust, mis koosneb nõukogu, komisjoni ja riiklike diplomaatiliste teenistuste ametnikest ning millel delegatsioonid on peaaegu kõigismaailma riikides.
The Foreign Affairs Minister will ensure that the Union is more effective and has a stronger voice on the international stage.
Välisminister tagab liidu suurema tõhususe ja valjema häälerahvusvahelisel areenil.
He/she can for instance speak on behalf of the Union in the United Nations Security Council.
Näiteks võib ta kõnelda liidu nimel ÜRO Julgeolekunõukogus.
A European defence The Union’s defence policyis slowly taking shape, in full respect of the differentpolicy which respects cultures and political commitments of the Member States (there is no question the political commitments of ending the neutrality of certain Member States or of vying with NATO).of the Member States
Euroopa kaitsepoliitika Liidu kaitsepoliitikahakkab vähehaaval kuju võtma, võttes täielikult arvesseaustab liikmesriikide liikmesriikide erinevaid kultuure ja poliitilisi kohustusi (teatavate liikmesriikidepoliitilisi kohustusineutraliteedi lõpetamine või võistlemine NATOga ei tule kõne allagi).
Creation of an An Armaments Agencywill be set up so that the taxpayers’ money is better used,Armaments Agencyavoiding, for instance, duplication in the military programmes of the different Member States.
Relvastusameti Maksumaksjate raha paremaks kasutamiseks moodustatakse relvastusamet,loominemis hakkab näiteks ära hoidma erinevate liikmesriikide sõjaliste programmidedubleerimist.
Solidarity between By joining the Union, the Member States are agreed on mutual solidarity. the Member States, e.g. This solidarityis not simply economic: in the event of a terroristattack or naturalin the event of disaster, the Constitution henceforth provides for action by the Union.
Liikmesriikidevaheline Liiduga ühinedes leppisid liikmesriigid kokku vastastikuses solidaarsuses.solidaarsus näiteks Solidaarsusei ole pelgalt majanduslik: põhiseaduses on nüüd sätestatud meetmedterroristide rünnaku korralterroristiderünnaku või loodusõnnestusekorral.
Moreover,a terrorist attackif one Member State is the victim of armed aggression on its territory, the other Member States must give it aid and assistance.
Juhul, kui üks liikmeriikidest satubrelvastatud kallaletungi ohvriks, peavad teised liikmesriigid teda abistama.
The Constitution also enables Member States with the necessary militarycapabilities and which have made more binding commitments to establish a permanent cooperation structure between themselves within the Union.
Samuti lubab põhiseadus siduvamate kohustustega liikmesriikidel, millel on selleksvajalikud sõjalised vahendid, luua liidu sees omavahel püsiva koostööstruktuuri.
Possibility of permanentstructured defence cooperationbetween certain Member States
Püsiva kaitsealasekoostööstruktuuri võimalusteatavate liikmesriikide vahel
External trade: the Commission negotiateswith non-member countries
Väliskaubandus: komisjon peab läbirääkimisikolmandate riikidega
With regard to external trade, it is the Commissionwhich negotiates, on behalfof the Union as a whole, with non-member countries, particularly the World Trade Organisation, to defend European interests with regard to trading in goodsand services, intellectual property and investment.
Väliskaubanduseosas peab komisjon kogu liidu nimel läbirääkimisikolmandate riikideja eelkõige Maailma Kaubandusorganisatsiooniga, kaitsmaks Euroopa huve seoses kauba- ja teenustevahetusega, intellektuaalomandi jainvesteeringutega.
More power for the European Parliament,clearer decision-makingrules within the Council
Selles valdkonnas on põhiseaduses suurendatud Euroopa Parlamendirolli, misasetatakse peaaegu nõukoguga võrdsetele alustele, kusjuures siiani ei nähtudasutamislepingus talle mingit osa ei järelevalves ega otsuste tegemises.
In this area, the Constitution enhances the role of the European Parliament, whichis placed virtually on an equal footing with the Council, whereas hitherto the Treatygave it no role either in monitoring or decision-making.
Suuremad volitused Euroopa Parlamendile,selgemadotsustamiseeskirjadnõukogus
One Constitutional provision focuses on the Union’s humanitarian aid policy(managed by ECHO) in order to show its specific nature (it complies withinternational humanitarian law and is not a means of political pressure).
Üks põhiseaduse säte käsitleb liidu humanitaarabipoliitikat(mida juhib ECHO),näitamaks selle spetsiifilist olemust (see on kooskõlas rahvusvahelise humanitaarõigusega ega ole poliitilise surve vahend).
Negotiation of international agreements
Läbirääkimisedrahvusvaheliste kokkulepete sõlmimiseks
The Constitution specifies how and when the Union can negotiate internationalagreements, and it sets out clearly the procedure to be followed: the Commission(or the Foreign Affairs Minister) negotiates, and the Council and the European Parliament decide jointly whether they accept the outcome.
Põhiseaduses on määratletud, kuidas EL saab teostada läbirääkimisi rahvusvaheliste kokkulepetesõlmimiseks, ning selles sätestatakse selge kord, mida tulebjärgida: komisjon (või välispoliitikaminister) peab läbirääkimisi ning nõukogu ja Euroopa Parlament otsustavad koos, kas nad on tulemusega nõus.
Appropriate means The concept of an area of freedom, security and justice already features in theto act together againstcurrent Treaties.
Kohased vahendid Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala mõiste on praegustes lepingutesvõitlemaks koos terrorismi juba olemas.
However, the Constitution gives the Union appropriatemeans ofterrorism and crimereaching solutions consonant with the scale of the challenge facing the Union (how to ensure the free movement of people, how to fight against terrorism andserious crime, how to manage migratory flows).
Kuid põhiseadus annab Euroopa Liidule asjakohasedvahendid, ja kuritegevuse vastu mille abil leida lahendused EL ees seisvatele probleemidele (kuidas tagadainimeste vaba liikumine, kuidas võidelda terrorismi ja raskete kuritegude vastu,kuidas juhtida migratsioonivooge).
The Constitution also makes theapplicable procedures more effective, more democratic and more transparent.
Põhiseadus muudab kohaldatava korratõhusamaks, demokraatlikumaksja läbipaistvamaks.
Absence of internal As already provided for in the current Treaties, the Constitution establishes, forborder controls. the Member States which form part of the “Schengen area”, the absence of Control of the Union’s controls at the Union’s internal borders, and will establish rules for the checksexternal bordersapplicable to people crossing its external borders.
Kontrolli puudumine Nagu on sätestatud ka kehtivates lepingutes, nähakse põhiseadusega ettesisepiiril. Kontroll Schengeni piirkonda kuuluvate liikmesriikide puhul kontrolli puudumine liidu liidu välispiiril sisepiiridelja kehtestatakse eeskirjad, mida kohaldatakse välispiireületatavateinimeste suhtes.
Furthermore, the Union maymanage its borders in an integrated way, which means, for instance, setting upa unit which can assist and support national border guards in their difficult tasksof controlling and monitoring borders.
Lisaks sellele võib liit valvata oma piire integreeritult. See tähendabnäiteks üksuse loomist, mis võib aidata ja toetada riikide piirivalvet piiri kontrollimise ja valvamise raske ülesande täitmisel.
Common policy The Union must have a genuine common policy on asylum, fully respecting theon asylum Geneva Convention on refugees and ensuring that any person needinginternational protection is effectively afforded such protection.
Ühine Liidul peab olema tõeline ühine varjupaigapoliitika, mis vastaks täielikult Genfi varjupaigapoliitika põgenike konventsioonile ja tagaks igale rahvusvahelist kaitset vajavaleinimesele tõhusa kaitse.
Unlike the current Treaties, which provide simply for the establishment of minimum rules, the Constitution provides for the establishment of a common European asylumsystemwhich includes, inter alia, a uniform statusfor refugees and commonprocedures.
Erinevalt praegustest lepingutest, kus on sätestatudvaid miinimumeeskirjade kehtestamine, on põhiseaduses sätestatud ühise Euroopa varjupaigasüsteemi loomine, mis hõlmab muu hulgas põgenikeühtset staatust ja ühiseid menetlusi.
Common The Union will also introduce a common policy on immigration.
Ühine Liidus viiakse sisse ka ühine immigratsioonipoliitika.
The Constitutionimmigration policysets out the guiding principles of this common policy, which the existing Treatiesdid not do. The point is to manage flows effectively, ensure fair treatment forimmigrants who are legally resident, and prevent and counter illegal immigrationand people trafficking.
Põhiseaduses on sätes- immigratsioonipoliitika tatud ühise poliitika suunavad põhimõtted, mida olemasolevates lepingutes ei ole.Mõte on juhtida voogusid tõhusalt, tagada nende immigrantide õiglane kohtlemine,kes on õiguspärased residendid, ning tõkestada illegaalset immigratsiooni jainimkaubandust ning võidelda nende vastu.
The Council and the European Parliament will take stepsto this effect, for instance with regard to the conditions applicable to immigrationinto the Member States or with regard to immigrants' rights.
Nõukogu ja Euroopa Parlamentastuvad selleks samme, näiteks seoses tingimustega, mida kohaldatakse immigreerumisel liikmesriikidesse või seoses immigrantide õigustega.
The Union may alsoadopt measures to support the Member States' efforts to integrate the nationalsof third countries.
Samuti võib liitvõtta meetmeid toetamaks liikmesriikide pingutusi kolmandate riikide kodanikeintegreerimisel.
These policies will all be conducted in full respect of the principle of solidarity,including financial solidarity, which is enshrined in the Constitution.
Solidaarne liit ja Kõigi nende poliitikavaldkondade puhul järgitakse solidaarsuspõhimõtet,demokraatlikud sealhulgas rahalist solidaarsust, mis on sätestatud põhiseaduses.
Democraticlegitimacy will be considerably strengthened.
Demokraatlikku menetlused õiguspärasust tugevdatakse märkimisväärselt.
As is already the case, the Union will continue to act in the area of judicialcooperation in civil matters, provided the matters in question are of crossborder relevance.
Nagu juba praegugi, jätkab liit õigusalast koostööd tsiviilasjades, kui need onpiiriülese olemusega.
Unlike the existing Treaties, the Constitution gives the Counciland the European Parliament the power to adopt laws or framework laws to ensure a high level of access to justice.
Erinevalt kehtivatest lepingutest antakse põhiseaduseganõukogule ja Euroopa Parlamendile volitused võtta vastu seadus või raamseadus, tagamaks õiguskaitse kõrge tase.
Police and judicialcooperation on criminal matters
Kriminaalasjadega seotud politseikoostöö ja õigusalase koostöövaldkond
Under the terms of the current Treaties, the Union could already act in the areaof police and judicial cooperation on criminal matters.
Kehtivate põhilepingute alusel võiks liit juba tegutseda kriminaalasjadegaseotud politseikoostöö ja õigusalase koostöövaldkonnas.
However, as in thecase of the common foreign and security policy, this was handled in a separatepart of the Treaty on European Union, known as the third pillar and subject to the intergovernmental decisionmaking method.
Kuid sarnaseltühisele välis- ja julgeolekupoliitikale käsitleti seda Euroopa Liidu lepingus eraldiosana, mida teatakse kolmanda sambana ja mille suhtes kohaldataksevalitsustevahelist otsustamismeetodit.
The Constitution innovates inthis area by doing away with the third pillar, grouping within a single structure allthe Union’s policies, and introducing procedures which are more democratic,more effective and more transparent.
Põhiseadusega tehakse selles valdkonnasuuendusi: kaotatakse kolmas sammas, kõik liidu poliitikavaldkonnad koondatakse ühte struktuuri ning kehtestatakse demokraatlikumad, tõhusamadjaläbipaistvamadmenetlused.
One special feature: a group of Member States (a quarter) can submit an initiative in the same way as the Commission.The right of veto is to a very large extent dropped in favour of the qualifiedmajority rule; the Parliament co-legislates with the Council and the rules adoptedmust be submitted to the scrutiny of the Court of Justice.
Üks iseärasus seisneb selles, et rühm liikmesriike(neljandik) võib esitada algatuse samuti nagu komisjon. Vetoõigusest on suuresulatuses loobutud kvalifitseeritud enamuse reegli kasuks; parlament on koosnõukoguga kaasseadusandja ning vastuvõetud eeskirjad tuleb esitada liidukohtule kontrollimiseks.
Common penalties againstcross-border offences
Ühtsed karistusedpiiriüleste kuritegude eest
The European Parliament and the Council can thus establish common definitionsand penaltiesin respect of a series of serious and crossborder offenceswhich are listed in the Constitution.
Nii saavad Euroopa Parlament ja nõukogu luua ühised määratlused mitmetelepõhiseaduses loetletud rasketele ja piiriülestele kuritegudeleja määratakaristusednende eest.
These are very serious crimes, such asterrorism, drug trafficking, people trafficking, racism and xenophobia, sexualexploitation of children and environmental crime.
Siinkohal peetakse silmas väga raskeid kuritegusid,näiteks terrorismi, narkokaubandust, inimkaubandust, rassismi ja ksenofoobiat,laste seksuaalset ekspluateerimist, keskkonnaalaseid kuritegusid.
Possibility of creating a European prosecutor’sdepartment to prosecutethose guilty of crossborder crime
Võimalus luua Euroopaprokuratuur süüdistuseesitamiseks süüalustelepiiriülestes kuritegudes
The Constitution will also enable the Union to adopt framework laws on criminalprocedure, with regard to the rights of victims and personal rights in criminalprocedure. The mechanisms for judicial cooperation between Member Stateswhich already exist, e.g. Eurojust, will be strengthened and the Council may atsome time in the future decide to introduce a European prosecutor’sdepartmentto track down and prosecute the perpetrators of and accomplicesin serious crossborder crimes.
Põhiseadusega võimaldatakse EL-il võtta vastu ka kriminaalmenetluseraamseadus, mis käsitleb ohvrite õigusi ja isikuõigusi kriminaalmenetluses.Tugevdatakse juba olemasolevaid liikmesriikidevahelise õigusalase koostöömehhanisme, näiteks Eurojusti, ja nõukogu võib kunagi tulevikus teha otsusemoodustada Euroopa prokuratuurraskete piiriüleste kuritegude toimepanijateja kaasosaliste väljaselgitamiseks ning neile süüdistuse esitamiseks.
This decision will be taken unanimously by the Member States.
Sellise otsusepeavad tegema liikmesriigid ühehäälselt.
In the area of police cooperation, the European Police Office, Europol, offers Police cooperationa structure for developing police cooperation between Member States in theprevention and combating of all serious forms of organised international crime.Under the Constitution, Europol will be subject to the scrutiny of the European Parliament and of the national parliaments.
Politseikoostöövaldkonnas on Euroopa Politseiamet (Europol) struktuur, milleabil saab arendada liikmesriikide vahel koostööd rahvusvahelise organiseeritudkuritegevuse kõigi raskete vormide ennetamisel ja nende vastu võitlemisel.Põhiseaduse kohaselt allub Europol Euroopa Parlamendi ja riikide parlamentidekontrollile.
The Union’s other policies: what the Constitution contributes
Muud liidu poliitikavaldkonnad:mida põhiseadus muudab
Reform The Convention and the Intergovernmental Conference focused particularof certain attention on the reform of certain policies(common foreign and security policy;Union policiesarea of freedom, security and justice; economic and monetary union).
Teatavate liidu Põhiseaduses ja valitsustevahelisel konverentsil pöörati erilist tähelepanupoliitikavaldkondade teatavate poliitikavaldkondade reformimisele(ühine välis- ja julgeolekupoliitika;reformvabadusel, õigusel ja turvalisusel rajanev ala; majandus- ja rahaliit).
However,there were no major changes to the Union's other policies.
Muudesse liidupoliitikavaldkondadesse suuremaid muudatusi ei tehtud.
Contrary to some ofthe previous revisions of the Treaties (Single Act and Maastricht Treaty), the Constitution has not significantly extended the Union's powers.
Vastupidiselt teatavateleeelnevatele muudatustele põhilepingutes (ühtne akt või Maastrichti leping) ei olepõhiseaduses liidu volitusi märkimisväärselt suurendatud.
Consistency of Special attention was devoted to maintaining consistency in Union action,Union actionthrough provisions to ensure that the overall objectives - and more particularlygender equality, the environment, consumers - are taken into account whendefining and implementing each specific policy.
Liidu tegevuste Erilist tähelepanu pööratakse liidu tegevuse kooskõlalesätete abil, millegakooskõlatagatakse üldeesmärkide - eelkõige naiste ja meeste võrdõiguslikkuse, keskkonnaja tarbijate - arvesse võtmine iga konkreetse poliitika määratlemisel ja elluviimisel.
New scope for The Constitution introduces new legal baseswhich will allow the Union to takeaction in certain areas action if need be in the areas of: public health, in response to common concernsaffecting the security of the general public (e.g. SARS, bio-terrorism); energy, in order to promote access to public service, its continuity, security of supply, the development of renewable sources of energy and energy saving; civilprotection, to assist Member States to deal with natural or man-made disasters;and sport, to develop its educational dimension and coordinate efforts to prevent doping.
Põhiseaduses on sisse seatud uus õiguslik alus, mis võimaldab liidul vajadusekorral võtta meetmeid sellistes valdkondades nagu rahvatervis- seoses laialulatuslike probleemidega, mis mõjutavad elanikkonna turvalisust (näiteks SARS,bioterrorism); energeetika- edendamaks juurdepääsu avalikule teenusele, sellejärjepidevust, tarnekindlust, taastuvate energiaallikate arendamist ja energiasäästlikkust; kodanikukaitse– abistamaks liikmesriike loodus- või inimtegevusetagajärjel toimunud õnnetuste korral; sport– arendamaks selle kasvatuslikkumõõdet ja kooskõlastamaks dopinguvastast võitlust.
Entry into force The constitutional Treaty is based on the assumption that it will be ratified by all theof the Constitution Member States in line with their own constitutional rules (by parliamentary approvaland/or by referendum).
Põhiseaduse Põhiseaduse leping näeb ette, et kõik liikmesriigid peavad selle ratifitseerimajõustuminevastavalt oma põhiseaduslikele nõuetele (parlamendi heakskiidu ja/võireferendumi teel).
If, after two years following its signature, only four-fifths ofthe Member States have ratified it, the European Council will review the situation.
Kui allkirjastamisest kahe aasta möödumisel on põhiseaduseratifitseerinud ainult neli viiendikku liikmesriikidest, arutab Euroopa Ülemkogutekkinud olukorda.
Subsequent revisions of the Constitution
Põhiseaduse järgmised läbivaatamised
Revision of the Constitution:From now on, revisions will normally be prepared by a Convention, unless theirconfirmation of the scope is limited.
Põhiseaduse Kui muudatuste reguleerimisala ei ole piiratud, valmistab muudatused edaspidiläbivaatamine: konvenditavaliselt ette konvent.
The Convention must adopt by consensus a recommendation Convention methodto the Intergovernmental Conference, which will jointly agree on theamendments to be introduced.
Konvent peab konsensuse alusel vastu võtma soovitusemeetodi kinnitusvalitsustevahelisele konverentsile, mis peab ühiselt kokku leppima sisseviidatavates muudatustes.
These amendments will enter into force onlywhen they have been ratified by all the Member States in accordance with theirrespective constitutional arrangements.
Muudatused jõustuvad ainult siis, kui need onratifitseerinud kõik liikmesriigid vastavalt nende põhiseaduslikele nõuetele.
A more flexible procedure is envisaged for certain amendments such as theextension of the scope of qualified majority voting to certain fields of action.
Teatavate muudatuste tegemiseks, näiteks kvalifitseeritud häälteenamuse rakendusala laiendamiseks teatavatele tegevusvaldkondadele, nähakse ette paindlikummenetlus.
Forsuch amendments, the unanimous agreement of the European Council and theapproval of the European Parliament will be sufficient.
Nendeks muudatusteks piisab ainult nõukogu ühehäälsest nõusolekustja Euroopa Parlamendi heakskiidust.
Added value and delivery instruments
Lisandväärtus ja rakendusvahendid
Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union
“Europe Direct” on teenistus, mis aitab leida vastused Euroopa Liitu puudutavatele küsimustele
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2004
Luxembourg: Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete Talitus, 2005
©European Communities, 2004Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
© Euroopa ühendused, 2005Allikale viitamisel on reprodutseerimine lubatud.
PRINTED ON WHITE CHLORINE FREE PAPER
TRÜKITUD VALGELE KLOORIVABALE PABERILE
Introduction......................................................................................................................................................
Sissejuhatus ............................................................................................................................................................
Moving towards a decision.......................................................................................................
Liikumine otsuse suunas...................................................................................................................
The value added of the Commission’s proposals......................................................
Komisjoni ettepanekute lisandväärtus......................................................................................
Making potential value added a reality: better governance in implementing policy...............................................................................................................
Võimaliku lisandväärtuse saavutamine: poliitika rakendamise parem juhtimine17
Heading 1: Sustainable growth................................................................................................................
Eelarvejagu 1: Säästev majanduskasv......................................................................................................
Heading 2: Conservation and management of natural resources.........................................................
Eelarvejagu 2: Loodusvarade kaitse ja kasutamine...............................................................................
Heading 3: Citizenship..............................................................................................................................
Eelarvejagu 3: Kodakondsus......................................................................................................................