natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In some cases it seems very attractive to buy the cheapest product, but in fact it could prove more expensive in the long run and also detrimental to the environment.
Mõnel juhul tundub loomulik otsustada odavaima toote kasuks, ent pikas perspektiivis võib see osutuda kallimaks ning ka keskkonnakahjulikumaks.
Products of inferior quality (regardless of their environmental characteristics) tend to have a shorter lifespan.
Madala kvaliteediga tooteil (vaatamata nende keskkonnanäitajatele) kipub olema lühem eluiga.
If a cheaper product has to be replaced more often than a more expensive product, this will result in higher costs, extra energy consumption, and more waste.
Kui odavamat toodet tuleb välja vahetada sagedamini kui kallimat, põhjustab see suuremaid kulutusi, täiendavat energiatarbimist ning rohkem jäätmeid.
More generally, and especially with regard to service contracts, the primary environmental focus should be on performance, so you can choose a less environmentally damaging way of performing the contract by taking account of the equipment or materials used.
Üldiselt – eriti teenuste keskkonnahoidlike hankelepingute juures – peaks põhitähelepanu pöörama toote omadustele, et kasutatavaid seadmeid ja materjale arvestades oleks võimalik valida keskkonnahoidlikum hankelepingu täitmine.
Drawing up the technical specifications cations
Tehnilise kirjelduse koostamine e riigihanget
Technical specifications cations
Tehniline kirjeldus e kä sir
A performancebased approach usually allows more scope for market creativity and in some cases will challenge the market into developing innovative technical solutions.
(1) Tavaliselt võimaldab tulemuslikkusel põhinev lähenemine suuremat loovust turul ning innustab mõnikord juurutama uudseid tehnilisi lahendusi. Kui kasutatakse sellist lähenemist, ei ole tarvis väga täpset tehnilist kirjeldust.
Specifying the end result, but not how to achieve it
Määrake kindlaks lõpptulemus, mitte selle saavutamise viis
If you want to keep offices in a building at a certain temperature you could do this by setting very detailed specifications for a central heating system.
Kui ehitise ruume tahetakse hoida teatud temperatuuril, saab selle saavutada keskküttesüsteemi näitajaid kindlaks määrates.
Alternatively you could state that the of-fi fices must have a constant temperature of 20 °C and leave it to suppliers to come up with different options.
Alternatiivina võite sätestada, et ruumides peab olema 20 °C püsitemperatuur, ning jätta erinevate võimaluste esitamise pakkujate hooleks.
The suppliers could then opt for natural heating and ventilation systems, instead of burning fossil fuels.
Pakkujad võivad sel juhul otsustada fossiilkütuste põletamise asemel looduslike kütte- ja ventilatsioonisüsteemide kasuks.
However, when setting performancebased specifications, you have to be even more careful than when setting conventional technical specifications.
Tulemuslikkusel põhineva tehnilise kirjelduse koostamisel peab siiski olema ettevaatlikum kui tavalise tehnilise kirjelduse koostamisel.
As the options available on the market can vary considerably, you should make sure your specifications are clear enough to allow you to make a proper and justifiable evaluation.
Kuna turul pakutavad võimalused võivad erineda, tuleb jälgida, et näitajad oleks nõuetekohase ja seaduspärase hindamise huvides piisavalt selged.
Environmental technical standards
Keskkonnastandardid
Some technical standards include clauses that cover the environmental characteristics of products or services.
Mõned standardid sisaldavad tingimusi, mis hõlmavad toodete või teenuste keskkonnanäitajaid.
If these specifications are used in public procurement, companies have to provide proof either that they can comply with the standards or, if they do not follow the same methods, that they meet the performance levels set by the standards.
Kui riigihankes neid näitajaid kasutatakse, peavad ettevõtted tõendama, et nad vastavad standardite nõuetele, või, kui nad ei järgi samu meetodeid, tõestama, et nad vastavad standarditega määratud tulemuslikkuse tasemele.
If they cannot provide this proof, they will have to be eliminated.
Kui nad seda ei tõenda, tuleb nad välja jätta.
On specific points, you can define a higher level of environmental protection than laid down in a standard, provided this does not discriminate against potential tenderers.
Teatud juhtudel võib määrata keskkonnakaitse kõrgema taseme kui standard ette näeb, tingimusel et see ei ole võimalike pakkujate jaoks diskrimineeriv.
The European standards organisations are promoting environmental considerations.
e riigihanget on na ho id lik
The European Commission itself is also committed to ‘greening’ technical standards.
Euroopa Komisjon ise on samuti pühendunud standardite keskkonnahoidlikuks muutmisele ning vastu võtnud teatise keskkonnaaspektide integreerimisest Euroopa standardiseerimise süsteemi.
Technical standards can take a number of forms. These extend from full European standards (ENs), through European technical approvals and international standards to national standards and national technical specifications.
Keskkonnastandardid võivad olla väga erinevad: Euroopa standarditest Euroopa tehniliste kirjelduste ja rahvusvaheliste standarditeni ning siseriiklikest standarditest siseriiklike tehniliste kirjeldusteni.
Standards are useful in public procurement specifications as they are clear, non-discriminatory and developed on a consensus basis.
Standardid on kasulikud riigihanke tehnilise kirjelduse juures, sest need on selged, mittediskrimineerivad ja koostatud konsensuse alusel.
At European level, they are prepared by the European standards organisations: the European Committee for Standardisation (CEN), the European Committee for Electrotechnical Standardisation (Cenelec) (1) and the European Telecommunications Standards Institute (ETSI) (2).
Euroopa tasandil valmistavad neid ette Euroopa standardimise organisatsioonid: Euroopa Standardimiskomitee (CEN), Euroopa Elektrotehnilise Standardimise Komitee (Cenelec) (1) ja Euroopa Telekommuni-katsiooni standardite Instituut (ETSI) (2).
The process of European standardisation includes the participation of a wide range of stakeholders, including national authorities, environmental organisations, consumer associations, and industry.
Euroopa standardimise protsess hõlmab suure hulga huvirühmi, kaasa arvatud riigiasutused, keskkonnaorganisatsioonid, tarbijate ühendused, samuti tööstus. See tagab Euroopa standardiga määratud tehnilise lahenduse laiema vastuvõetavuse.
Use of variants
Eri variantide kasutamine
In general
Üldist
It is possible that, even after conducting a market analysis, you are not sure whether any green alternatives to the products, services or works you want to purchase exist, or that you remain unsure about their quality or price.
On võimalik, et isegi pärast turuanalüüsi ei olda kindel, kas toodetel, teenustel või ehitustöödel, mida soovitakse osta, on keskkonnahoidlikke alternatiive, või on kahtlus nende kvaliteedi või hinna osas.
A wide range of eco-labels have been developed to communicate information on the environmental credentials of a product or service in a standardised way, with a view to helping consumers or other businesses to select greener products or services.
Et edastada teavet toote või teenuse keskkonnahoidlikkuse kohta standardiseeritud viisil, on välja töötatud suur hulk ökomärgiseid, mis peaksid aitama tarbijail ja muudel ettevõtetel valida keskkonnahoidlikumaid tooteid või teenuseid.
Ecolabel criteria are not based on one single parameter, but rather on studies that analyse the environmental impact of a product or service throughout its life cycle, the ‘cradle to grave’ approach, based on valid scientific information.
Ökomärgise kriteeriumid ei põhine ühel näitajal, vaid pigem uuringutel, mis jälgivad toote või teenuse keskkonnamõju selle olelusringi kestel. Hällist-hauani-lähenemine põhineb teaduslikult tõestatud teabel.
This provides useful information on the inherent costs of a product, from extraction of the raw materials in the pre-production stage, through production and distribution, to final disposal.
See annab kasulikku teavet tootega seotud kulude kohta alates toorme kaevandamisest tootmiseelses järgus, seejärel tootmisel ja turustamisel kuni jäätmete kasutuselt kõrvaldamiseni.
You can use the information from eco-labels in different ways:
Sel juhul võib nõuda võimalikelt pakkujailt keskkonnahoidlike variantide esitamist.
If this is the case, it may be interesting to ask potential bidders to submit green variants.
See tähendab, et toote kohta, mida osta tahetakse, tuleb koostada minimaalne tehniline kirjeldus.
This means that you establish a minimal set of technical specifications for the product you want to purchase, which will apply to both the neutral offer and its green variant.
See tehniline kirjeldus peaks kehtima nii neutraalse kui keskkonnahoidliku hanke korral.
For the latter, you will add an environmental dimension.
Viimasel juhul lisatakse keskkonnamõõde.
When the bids are sent in, you can then compare them all (the neutral ones and the green ones) on the basis of the same set of award criteria.
Kui pakkumised on tehtud, võib neid kõiki (nii neutraalseid kui keskkonnahoidlikke) võrrelda samade hankelepingu sõlmimise kriteeriumide alusel.
Hence, you can use variants to support the environment by allowing a comparison between standard solutions and environmentfriendly options (based on the same standard technical requirements).
Järelikult saab keskkonna toetamiseks rakendada eri variante, võimaldades võrrelda tavalahendusi ja samadel standardsetel tehnilistel nõuetel põhinevaid keskkonnahoidlikke võimalusi.
Companies are free to provide offers based on the variant or the initial tender, unless indicated otherwise by the contracting authority.
Ettevõtetel on vabadus esitada pakkumisi, mis põhinevad variandil või esialgsel hanketeatel, kui ostja ei ole määranud teisiti.
– A handbook on environmental public procurement
• tehnilise kirjelduse koostamisel, määrates hangete või teenuste näitajaid; on na ho id lik ostmine
To be able to accept variants in a public
Et variandid oleksid vastuvõetavad (1
1), you need to indicate in procurement procedure ( advance in the tender documents:
), peab eelnevalt hankedokumentides märkima:
• that variants will be accepted,
• et eri variantide pakkumine on lubatud;
• for checking compliance with these requirements, by accepting the label as a means of proof of compliance with the technical specifications; cations;
• toote nõuetelevastavust kontrollides võib märgist käsitleda tehnilisele kirjeldusele vastavuse tõestusvahendina;
• the minimum environmental specifications the variants have to meet (e.g. better environmental performance),
• lähtepunktina, mille suhtes pakkumisi hinnatakse (vt näidet allpool);
• as a benchmark against which to assess offers at the award stage (see the example below);
• et keskkonnanäitajate (nt tulemuslikum keskkonnategevus) miinimumnõuded peavad olema täidetud; on na ho id lik
• by using different types of labels for different purposes, for example, single-issue labels can be useful for a step by step approach.
• eri märgisetüüpe kasutatakse eri eesmärkidel, näiteks võivad üksikkriteeriumiga märgised kasulikuks osutuda järkjärgulisel lähenemisel.
• specific requirements for presenting variants in bids (such as requiring a separate envelope indicating variant or indicating that a variant can only be submitted combined with a neutral bid).
• pakkumiste variantide esitamise erinõuded (näiteks variantide esitamine eraldi ümbrikus või osutus, et varianti saab esitada ainult koos neutraalse pakkumisega).
However, you can never require tenderers to be registered under a certain ecolabel scheme.
Siiski ei saa pakkujatelt nõuda, et nende tooted oleksid registreeritud mõne kindla ökomärgise süsteemi nõuete kohaselt.
Those products and services which bear an ecolabel are presumed to comply with the technical specifications.
Eeldatakse, et ökomärgist omavad tooted ja teenused vastavad tehnilisele kirjeldusele.
It is, however, not permitted to set a requirement for companies to possess a certain ecolabel or to be (fully) compliant with a certain eco-label.
Sellegipoolest ei ole lubatud seada ettevõtetele nõudeks, et nende tooted omaksid ökomärgist või vastaksid (täielikult) ökomärgise nõuetele.
You must always accept other suitable evidence as well, such as a test report from a recognised body or a technical dossier from the manufacturer.
Alati tuleb arvesse võtta ka muid sobivaid tõendeid, nagu tunnustatud asutuse katsearuanne või tootja tehniline toimik.
Using EU eco-labels for light bulbs
ELi ökomärgiste kasutamine elektripirnidel
Public, multi-criteria eco-labels (Type I, ISO 14024)
Mitmele kriteeriumile vastavad riiklikud ökomärgised (liik I, ISO 14024)
The EU ecolabel criteria for light bulbs require that they should have an average life-span of 10 000 hours.
ELi ökomärgise andmise kriteeriumid nõuavad, et elektripirnide keskmine tööiga peab olema 10 000 tundi.
When reflecting this in a call for tender for light bulbs, 10 000 hours could be set as the technical specification for the minimum life span, and a bonus point could be given in the award criteria for every 1 000 hours over and above 10 000.
Kajastades seda elektripirnide hankedokumentides, võib märkida 10 000 tundi minimaalse tööeana ning hankelepingu sõlmimise kriteeriumides ära tuua, et iga tuhande tunni eest, mis ületab 10 000 tundi, võib anda preemiapunkti.
Legal guidance on how to use eco-labels and their underlying specifications in the procurement procedure
Ökomärgiste põhialused ning õiguslikud juhised nende kasutamiseks hankemenetluses ta a m a
Some interesting European and national eco-labels
Need on kõige tavalisemat liiki märgised, mille andmise kriteeriume kasutatakse kõige sagedamini keskkonnahoidlikes riigihangetes.
The best known multi-criteria eco-labels are the
Märgised põhinevad hulgal kõlblikkuse või kõlbmatuse kriteeriumidel, mis on määratud kõnealuse märgise standardiga.
European label (the flower) (2), the Scandinavian label (the ‘Nordic swan’) (3) and national labels
Iga ökomärgise süsteemi korral on tooterühmade jaoks erinevad kriteeriumid.
The public procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) (1) explicitly allow you to use the underlying specifications of eco-labels when defining performancebased or functional environmental requirements, provided that:
Need kriteeriumid määravad üldjuhul keskkonnategevuse tulemuslikkuse, milleni toode peab jõudma, ning neist võivad tuleneda ka standardid, mis tagavad toote kasutuskõlblikkuse.
– A handbook on environmental public procurement
Riigihangete direktiivid 2004/17/EÜ ja e riigihanget
• the requirements for the label are based on scientific information;
Mõnest huvitavast Euroopa ja riikide ökomärgisest
(like the German ‘Blue angel’) (4). All of these labels are voluntary and lifecycle based, and they involve certification of the product by a third party (i.e. not by the producers themselves).
2004/18/EÜ (1) lubavad tulemuslikkusel põhinevate või funktsionaalsete keskkonnanõuete määramisel ökomärgiste andmise põhikriteeriume kasutada tingimusel, et:
They meet high standards of transparency and scientific rigour in terms of setting criteria and are non-discriminatory.
Tuntumad mitmele kriteeriumile vastavad ökomärgised on
For more information, see the Internet (http://www.svanen.nu/Eng/default.asp).
Tootele omistatud ökomärgis tõendab, et toote on ser-ti tseerinud erapooletu asutus (st mitte tootja ise).
• the eco-labels are adopted with the participation of all stakeholders, such as government bodies, consumers, manufacturers, distributors and environmental organisations;
• need on kättesaadavad kõikidele huvirühmadele.
See Article 23 of Directive 2004/18/EC and Article 35 of Directive 2004/17/EC.
Vt eespool nimetatud direktiivi 2004/18/EÜ artiklit 23 ning eespool nimetatud direktiivi 2004/17/EÜ artiklit 35.
The first type is based on one or more pass/fail criteria linked to a specific issue, e.g. energy efficiency.
Esimene liik põhineb ühel või mitmel kõlblikkuse või kõlbmatuse kriteeriumil, mis on seotud teatud valdkonna, nt energiatõhususega.
If a product meets those criteria, then it may display the label.
Kui toode nimetatud kriteeriumidele vastab, võib see ökomärgist kanda.
Examples of this type of label are the EU organic label or the ‘Energy star’ label for office equipment.
Selline on näiteks ELi mahetoote märgis ja kontoritehnika märgis Energy star.
A US success with ‘Energy star’
Ameerika Ühendriikide edu Energystar’iga star’iga ühendused ro op a u © E
In the case of the EU eco-label, for example, the criteria for all product and service groups can, where appropriate, be cut and pasted directly from the EU ecolabel website (1) into the technical specifications or the award criteria.
ELi ökomärgise andmise kriteeriumid kõikide tooterühmade kohta võib vajadusel ELi ökomärgise
Buying green!
1 veebilehelt (
In 1993 the US Federal Government decided to purchase only ‘Energy star’-compliant IT equipment.
1993. aastal otsustas USA föderaalvalitsus osta ainult Energy star’i nõuetele vastavat kontoritehnikat.
The federal government is the world’s largest single computer purchaser, and it is estimated that this decision played a significant part in the subsequent move to compliance with ‘Energy star’ standards for the vast majority of IT equipment on the market.
Föderaalvalitsus on maailma suurim arvutiostja ning arvatakse, et see otsus ajendas enamiku turul pakutavast kontoritehnikast vastavusse viima Energy star’i standarditele.
The environmental benefits of the move to ‘Energy star’ by the federal administration have been calculated at 200 billion kWh of electricity saved since 1995,
Föderaalvalitsuse valik Energy star’i kasuks on arvestuste kohaselt andnud alates 1995. aastast 200 miljardit kWh elektrienergia säästu, mis võrdub 22 miljoni tonni selle tootmiseks õhkupaisatud
which equates to 22 million tonnes of CO2
Mõned märgised hõlmavad kriteeriume, mis:
• relate to the general management practice of the company making the product or offering the service;
• seostuvad toodet valmistava või teenust osutava ettevõtte üldise juhtimispraktikaga, on na ho id lik ostmine
• deal with ethical and other similar issues.
• käsitlevad eetilisi jms küsimusi.
These criteria do not qualify as technical specifications as defined in the public procurement directives and so should not be used for contracts falling under these directives.
Teist liiki märgis liigitab tooted või teenused vastavalt nende keskkonnategevuse tulemuslikkusele.
Indeed, in order for criteria to be applicable to public procurement they have to relate to the subject matter of the contract.
Teist liiki näidete hulgas on ELi energiamärgis, mis liigitab majapidamiskaubad vastavalt nende energiatõhususele, mille järgi A on kõige säästlikum ning G kõige vähem säästlikum.
The second type of label works by grading products or services according to their environmental performance on the issue in question.
Nimetatud kriteeriumid ei kuulu tehnilisse kirjeldusse, nagu määratletud riigihangete direktiivides, ning seetõttu ei tohiks neid nimetatud direktiivide kohastes hankelepingutes kasutada.
Examples of the second type include the EU energy label, which grades household goods according to their energy efficiency, with A* as the most efficient and G as the least efficient. cient.
Et kriteeriumid oleksid riigihanke juures rakendatavad, peavad need olema seotud hankelepingu esemega.
Public, single-issue labels
e riigihanget
There are two different types of single-issue labels.
Üksikkriteeriumile vastavad riiklikud ökomärgised e kä sir
Single-issue labels can be very useful if you are following a step-by-step approach to greening procurement because they allow for gradual improvement.
Üksikkriteeriumile vastavad märgised võivad osutuda väga kasulikuks riigihanke sammsammult keskkonnahoidlikuks muutmisel, võimaldades keskkonna seisundit astmeliselt parendada.
Using energy efficiency standards would be an excellent first step towards a wider green purchasing programme.
Energiatõhususe standardite kasutamine oleks suurepärane esimene samm laiema keskkonnahoidliku ostuprogrammi suunas.
The different grades allow you to decide easily how far you want to go.
Eri järgud võimaldavad otsustada, kui kaugele soovitakse minna.
Chapter 3 — Defining the requirements of the contract may not conform to the guidelines on appropriate environmental labels for public procurement as set out above.
3. peatükk. Hankelepingu nõuete määramine oo pa ühendused r u © E
Purchasing specific materials and taking into account production and process methods
Erimaterjalide ostmine ning tootmis- ja töötlemisviiside arvestamine
What a product is made of, and how it is made, can form a significant part of its environmental impact.
See, millest ja kuidas on toode valmistatud, võib moodustada olulise osa toote keskkonnamõjust.
Under Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, production methods can explicitly be taken into account when defining the technical specifications (5), but this is also possible under the previous directives.
Direktiivide 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ kohaselt võib tootmisviise tehnilise kirjelduse koostamisel (5
Purchasing specific materials
Erimaterjalide ostmine
As a contracting authority, you have the right to insist that the product you are purchasing be made from a specified material, provided the Treaty principles of non-discrimination, and the free movement of goods and services are respected.
Ostjal on õigus nõuda, et ostetav toode oleks valmistatud kindlaks määratud materjalist tingimusel, et see vastaks ELi asutamislepingu mittediskrimineerimise ning toodete ja teenuste vaba liikumise põhimõtetele.
In addition to the major public labels, there are a number of private labels, run by NGOs, industry groups, or combinations of stakeholders.
Samuti on õigus määrata eelistatavad materjalid või kehtestada, et ükski materjalidest või keemilistest ainetest ei tohi keskkonda kahjustada.
These include labels on forestry certification schemes (see Chapter 3.4.5), such as the FSC (Forest Stewardship Council) (1) or PEFC (Pan European Forest
Nende hulka kuuluvad metsa sertifitseerimissüsteemide märgised (vt peatükk 3.4.5), näiteks FSC (Forest Stewardship Council – metsahooldekogu) (1) või PEFC (Pan European Forest Certification Council – üleeuroopaline metsa kes k .
Certification Council) (2) schemes, organic labels such as the IFOAM scheme (3), or multiple-criteria labels such as the Swedish label ‘Bra miljoval’ (4
4 märgised, näiteks Rootsi märgis Bra miljöval (
You can also indicate the range of materials you would prefer, or alternatively specify that none of the materials or chemical substances should be detrimental to the environment.
Õigus määrata toote materjale või toote koostist hõlmab ka õigust nõuda taaskasutuskõlbliku või taaskasutatud materjali sisalduse miinimummäära, kus võimalik.
Process and production methods
Töötlemis- ja tootmisviisid a ühendused ro op u © E
As we said earlier, both Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC and the previous directives allow you to include requirements on production methods in the specifications for green procurement.
Direktiivid 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ ning eelnevad direktiivid lubavad kasutada keskkonnahoidliku riigihanke tehnilises kirjelduses ka tootmisviisile esitatavaid nõudeid.
However, since all technical specifications should bear a link to the subject matter of the contract, you can only include those requirements which are related to the manufacturing of the product and contribute to its characteristics, without necessarily being visible.
Kuna tehniline kirjeldus peab olema hankelepingu aluseks, võivad seal sisalduda ainult sellised nõuded, mis on seotud toote valmistamisega ning aitavad esile tuua selle näitajaid, olemata samas tingimata nähtavad.
Green procurement codes in
Keskkonnahoidliku riigihanke koodid
Choose products that damage the environment as little as possible, both when they are manufactured and when they are used.
Valige tooted, mis võimalikult vähe kahjustavad keskkonda nii tootmise kui kasutamise järgus.