natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(c) transfers from an inter-territorial compensation fund and other allocations to be charged to the State Budget;
Autonoomsete piirkondade rahalised vahendid koosnevad: a) riigi poolt täielikult või osaliselt eraldatud maksudest; lisaks riiklikele maksudele kogutavatest maksudest ja riigi tuludest saadavatest muudest osadest; b) autonoomse piirkonna enda maksudest, lõivudest ja erimaksudest; c) piirkondadevahelise tasandusfondi eraldistest ja muudest riigieelarve eraldistest; d) tulu varalt ja eraõiguslikest tehingutest; e) laenutulu.
Exercise of the financial powers set out in paragraph 1 above, rules for settling the conflicts which may arise and possible forms of financial cooperation between the Autonomous Communities and the State may be laid down by a Basic Law.
Lõikes 1 loetletud finantspädevuse teostamise alused, autonoomsete piirkondade ja riigi vahel tekkida võivate erimeelsuste lahendamise kord ning rahanduskoostöö võimalused sätestatakse alusseadusega.
An allocation may be made in the State Budget to the Autonomous Communities in proportion to the amount of State services and activities for which they have assumed responsibility and to guarantee a minimum level of basic public services throughout Spanish territory.
Riigieelarves võib ette näha autonoomsetele piirkondadele antavad eraldised proportsionaalselt nende poolt osutatavate riiklike teenuste ja tegevustega, samuti tagamaks kogu Hispaania territooriumil osutatavate avalike teenuste miinimumtaset.
With the aim of redressing inter-territorial economic imbalances and implementing the principle of solidarity, a compensation fund shall be set up for investment expenditure, the resources of which shall be distributed by the Cortes Generales [Spanish Parliament] among the Autonomous Communities and provinces, as the case may be.’
Piirkondadevahelise majandusliku ebavõrdsuse ületamiseks ja solidaarsuse põhimõtte tõhusaks rakendamiseks luuakse investeeringuteks ette nähtud tasandusfond, mille vahendid jaotatakse Cortes Generales’i [saadikute koda] poolt autonoomsete piirkondade ja vajaduse korral provintside vahel.”
Statute of Autonomy
Autonoomiastatuut
In accordance with Article 2, Chapter 3 of Title VIII (Articles 143 to 158) and the First Additional Provision and Second Transitional Provision of the Constitution, the Basque Country constitutes an Autonomous Community within the Kingdom of Spain.
Vastavalt põhiseaduse artiklile 2, VIII osa III peatükile (artiklid 143–158), samuti esimesele täiendusele ja teisele üleminekusättele on Baski autonoomne piirkond Hispaania Kuningriigi koosseisus.
The Autonomous Community of the Basque Country is governed by the Statute of Autonomy of the Basque Country (‘Estatuto de Autonomía del País Vasco’), which was approved by Basic Law 3/1979 of 18 December 1979 of the Cortes Generales (BOE No 306 of 22 December 1979, ‘the Statute of Autonomy’).
Baski autonoomset piirkonda käsitleb Baskimaa autonoomiastatuut („Estatuto de Autonomía del País Vasco”), mis on heaks kiidetud Cortes Generales’i 18. detsembri 1979. aasta alusseadusega 3/1979 (BOE nr 306, 22.12.1979, edaspidi „autonoomiastatuut”).
The Autonomous Community of the Basque Country is made up of three Territorios Históricos (territorial administrative bodies, ‘the Historical Territories’) which are themselves formed of the Municipios (municipalities).
Baski autonoomne piirkond koosneb kolmest Territorio Históricost (territoriaal- sed haldusüksused), mis omakorda koosnevad Municipiotest (vallad).
The institutional political structure of that Autonomous Community is comprised of two different levels, namely, that of institutions common to the whole territory of the Basque Country (autonomous government and parliament) and that of ‘foral’ institutions and bodies, the competence of which is restricted to the Historical Territories.
Baski autonoomse piirkonna poliitiline ja institutsionaalne struktuur hõlmab kahte tasandit: kogu Baskimaale ühiste institutsioonide (autonoomne valitsus ja parlament) tasand ning piirkondlike institutsioonide ja asutuste tasand, kelle pädevus piirdub Territorio Históricosega (ajalooline ala).
The provisions of this Statute shall not entail any alteration of the nature of the special “foral” system based on traditional, regional law or of the jurisdiction of the particular regimes of each Historical Territory.
Käesoleva statuudi sätted ei muuda piirkondlike erinormide sisu ega iga ajaloolise ala õiguskorras ette nähtud pädevust.
In all cases they shall have exclusive competence within their respective territories for the following matters:
Kõikidel juhtudel on ajaloolise ala territooriumil tema ainupädevuses järgmised valdkonnad: a) oma institutsioonide loomine, nende õiguslik reguleerimine ja tegevus; b) nende eelarvete koostamine ja heakskiitmine;
(d) the system of provincial and municipal property, in the public domain or of a heritage nature or their own and community property;
UGT-RIOJA JT c) selliste vallast suuremate territoriaalüksuste piiride kindlaksmääramine, mis ei välju provintsi piiridest; d) provintside ja valdade omandis oleva vara õiguslik regulatsioon avaliku õiguse ja eraõiguse küsimustes nii ainuomandi kui ka ühise omandi puhul; e) valla valimissüsteem; f) muu pädevus, mis on täpsustatud käesolevas statuudis või mis on neile delegeeritud.
They shall also be responsible for the development of legislation and for implementation within their territory in respect of the matters which the Basque Parliament shall indicate.’
Neil on ühtlasi oma territooriumil õigusloome- ja rakenduspädevus Baskimaa parlamendi loetletud valdkondades.”
Article 40 of the Statute of Autonomy states that, for the proper exercise and financing of its powers, the Basque Country is to ‘have its own Autonomous Treasury’.
Autonoomiastatuudi artikkel 40 sätestab, et oma pädevuse teostamiseks ja rahastamiseks on Baskimaa „käsutuses autonoomsed rahalised vahendid”.
Article 41 of the Statute is worded as follows:
Osundatud statuudi artikkel 41 on sõnastatud järgmiselt:
Tax relations between the State and the Basque Country shall be regulated by the traditional “foral” system of the Economic Agreement [“Concierto Económico”] or Conventions [“Convenios”].
Riigi ja Baskimaa vahelisi rahandussuhteid reguleerib traditsiooniline rahanduskokkuleppel (Concierto Económico) või konventsioonidel (Convenios) põhinev piirkondlik süsteem.
(a) The competent institutions of the Historical Territories may maintain, establish and regulate, within their own territory, the tax system, bearing in mind the general tax structure of the State, the rules contained in the Economic Agreement itself for coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State, and those which the Basque Parliament may adopt for the same purposes within the Autonomous Community.
Kokkulepete süsteem vastab järgmistele põhimõtetele ja alustele: a) Ajalooliste alade pädevad asutused võivad riigi üldist maksustruktuuri, rahanduskokkuleppe sätteid, mis käsitlevad rahandusküsimuste kooskõlastamist, maksude ühtlustamist ja riigiga tehtavat koostööd, ning Baski parlamendi poolt autonoomses piirkonnas samadel eesmärkidel vastu võetud õigusakte arvesse võttes oma territooriumil maksusüsteemi säilitada, seda kohandada ja reguleerida.
The Economic Agreement shall be adopted by legislation.
Kokkulepe kiidetakse heaks seadusega.
(b) The levying, management, liquidation, collection and inspection of all taxes, except customs duties and those currently collected by means of tax monopolies, shall be carried out, within each Historical Territory, by the respective Diputaciones Forales, without prejudice to cooperation with the State and its inspection service.
b) Kõigi maksude, välja arvatud tollimaksude ja rahandusmonopoli kaudu sissenõutavate maksude kinnipidamine, haldamine, sissenõudmine ja järelevalve on igal ajaloolisel alal asjaomase Diputación Foral’i pädevuses, kusjuures see ei puuduta riigiga tehtavat koostööd ega riiklikku järelevalvet.
(c) The competent institutions of the Historical Territories shall adopt the relevant agreements, with the object of applying within their respective territories whatever exceptional or provisional tax rules the State may decide to enforce in the common territory.
c) Ajalooliste alade pädevad asutused võtavad vastu otsused, et kohaldada oma territooriumil konjunktuurist tingitud maksualaseid erandeid, mida riik on otsustanud kohaldada kogu riigi territooriumil.
(e) In order to determine the quotas for each Historical Territory which makes up the abovementioned overall quota, a Joint Committee shall be set up, consisting, on the one hand, of one representative of each Diputación Foral and the same number of representatives of the Basque Government, and on the other, of an equal number of representatives of the State Administration.
UGT-RIOJA JT e) Eelnimetatud üldist panust moodustava iga ajaloolise ala panuse kindlaksmääramiseks nimetatakse ametisse segakomisjon, mis koosneb ühelt poolt iga Diputación Foral’i ühest esindajast ja Baski autonoomse piirkonna valitsuse vastavast arvust esindajatest ning teiselt poolt vastavast arvust riigi esindajatest.
The quota thus set shall be adopted by law at intervals to be determined in the Economic Agreement, without prejudice to its annual adjustment by a procedure likewise to be established in the Agreement.
Sel viisil kindlaksmääratud rahaline panus kinnitatakse seadusega rahanduskokkuleppes ette nähtud kehtivusajaks, kusjuures rahalise panuse suurust kohandatakse igal aastal samuti rahanduskokkuleppes ette nähtud korra kohaselt.
(f) The system of [Economic] Agreements shall be applied in accordance with the principle of solidarity to which Articles 138 and 156 of the Constitution refer.’
f) Asjaomast süsteemi kohaldatakse kooskõlas solidaarsuse põhimõttega, millele on viidatud põhiseaduse artiklites 138 ja 156.”
The Economic Agreement
Rahanduskokkulepe
The Economic Agreement between the Autonomous Community of the Basque Country and the Kingdom of Spain was adopted by Law 12/2002 (Ley 12/2002 por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco) of 23 May 2002 (BOE No 124 of 24 May 2002, ‘the Economic Agreement’).
Baski autonoomse piirkonna ja Hispaania Kuningriigi rahanduskokkulepe on heaks kiidetud 23. mai 2002. aasta seadusega 12/2002 (Ley 12/2002 por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco; BOE nr 124, 24.5.2002, edaspidi „rahanduskokkulepe”).
2008 — JOINED CASES C-428/06 TO C-434/06
Solidaarsuse põhimõtte järgimine põhiseaduses ja autonoomiastatuudis kindlaksmääratud ulatuses.
Articles 2 to 4 of the Economic Agreement are worded as follows:
Riigi üldise maksustruktuuri järgimine.
(3) Coordination, fiscal harmonisation and cooperation with the State, in accordance with the rules laid down in the present Economic Agreement.
Maksuküsimuste kooskõlastamine, maksude ühtlustamine ja koostöö riigiga vastavalt käesoleva rahanduskokkuleppe sätetele.
The rules laid down herein shall be interpreted in accordance with the provisions of the Tax Code for the interpretation of tax law.
Käesoleva kokkuleppe sätteid tuleb tõlgendada maksukorralduse seaduses sätestatud maksuõiguse tõlgendamise eeskirjade kohaselt.
(c) respect and guarantee freedom of movement and of establishment of persons and free movement of goods, capital and services throughout the territory of Spain, without giving rise to discrimination or a restriction of the possibility of commercial competition or distortion in the allocation of resources;
Ajaloolised alad on maksuõiguse kujundamisel kohustatud: a) kasutama maksukorralduse seaduse mõisteid ja kontseptsioone, võttes arvesse käesolevas rahanduskokkuleppes sätestatud erisusi; b) tagama tõhusa üldise maksustamise, mis on analoogiline ülejäänud riigi territooriumil kehtiva maksustamisega; c) tagama isikute liikumisvabaduse ja asutamisvabaduse ning kaupade, kapitali ja teenuste vaba liikumise kogu Hispaania territooriumil, vältides diskrimineerimist, ettevõtjate konkurentsi kahjustamist ja moonutusi rahaliste vahendite eraldamisel;
(d) use the same system for classifying livestock, mining, industrial, commercial, service, professional and artistic activities as is used in the common territory, without prejudice to further classification of those activities that might be made.
KOHTUOTSUS 11.9.2008 – LIIDETUD KOHTUASJAD C-428/06–C-434/06 d) kasutama sama tegevusalade klassifikatsiooni (tööstus, mäetööstus, kaubandus, teenused, vabad elukutsed, põllumajandus, kunst, kalapüük ja loomakasvatus), nagu see on tavaks ülejäänud riigi territooriumil, piiramata nende tegevusalade võimalikku üksikasjalikumat liigitust.
(a) provide each other, through their dataprocessing centres, with any information they may require.
Mõlemad haldusorganid on eelkõige kohustatud: a) edastama üksteisele andmetöötluskeskuste kaudu kogu vajaliku teabe.
To this end, the necessary technical connections between them shall be set up. A jointly coordinated fiscal dataprocessing system plan shall be drawn up on a yearly basis;
Sel eesmärgil nähakse ette vastastikust teabevahetust võimaldavate tehniliste vahendite paigaldamine.
(b) The inspection services shall draw up joint inspection plans for coordinated selective objectives, sectors and procedures, and for taxable persons who have changed their place of residence, undertakings declaring under the tax transparency system and companies subject to corporation tax proportionate to turnover.’
Igal aastal töötatakse välja ühine ja koordineeritud andmetöötluskava; b) järelevalveteenistused koostavad ühised järelevalvekavad seoses valitud kooskõlastatud eesmärkide, valdkondade ja menetlustega, samuti seoses maksukohustuslastega, kes on vahetanud elukohta, seoses ettevõtjatega, kellele kohaldatakse maksustamise läbipaistvuse põhimõtet, ja seoses äriühingutega, kes on kohustatud maksma ettevõtte tulumaksu vastavalt käibele.”
Articles 48 to 60 of the Economic Agreement govern the financial relations between the State and the Basque Country.
Rahanduskokkuleppe artiklid 48–60 käsitlevad riigi ja Baskimaa vahelisi rahandussuhteid.
Articles 48 to 50 of that agreement are worded as follows:
Selle kokkuleppe artiklid 48–50 on sõnastatud järgmiselt:
The financial relations between the State and the Basque Country shall be governed by the following principles:
Riigi ja Baskimaa vahelistes rahandussuhetes kehtivad järgmised põhimõtted.
Contribution by the Basque Country to State burdens not assumed by the Autonomous Community, in the form determined by the present Economic Agreement.
Baskimaa rahaline panus riigi nende kohustuste täitmiseks, mida autonoomne piirkond ei võta enda kanda, käesolevas rahanduskokkuleppes ette nähtud vormis.
The faculties of financial supervision developed by the State at any time in matters concerning local or regional authorities shall be enjoyed by the competent institutions of the Basque Country, without this being construed to mean, in any way, that the Basque local or regional authorities have a lower level of autonomy than that enjoyed by those under the common regime.
Baskimaa pädevad asutused teostavad riiklikku finantsjärelevalvet kohalike omavalitsuste üle, ilma et see tähendaks Baski autonoomse piirkonna kohalike omavalitsuste väiksemat iseseisvust võrreldes riigi ülejäänud kohalike omavalitsustega.
The Basque Country’s contribution to the State shall consist in an overall quota, comprising the quotas from each of the Historical Territories as the Basque Country’s share of all State burdens not assumed by the Autonomous Community of the Basque Country.
Baskimaa poolt riigile makstav rahaline panus koosneb üldisest rahalisest panusest, mis koosneb omakorda iga ajaloolise ala poolt makstavast panusest riigi nende kohustuste täitmiseks, mida Baski autonoomne piirkond ei võta enda kanda.
Frequency and adjustment of the quota
Rahalise panuse ajaline kehtivus ja ajakohastamine
Every five years, by means of a Law passed by the Cortes Generales, subject to the prior approval of the Joint Committee on the Economic Agreement, the methodology to be used in setting the quota for the following fiveyear period shall be determined in accordance with the general principles laid down herein, and the quota for the first year of the fiveyear period shall be approved.
Iga viie aasta järel määratakse järgmise viieaastase perioodi jooksul kehtiva rahalise panuse kindlaksmääramise meetod vastavalt käesolevas kokkuleppes toodud üldistele põhimõtetele seadusega, mille võtab vastu Cortes Generales, olles saanud rahanduskokkuleppe komisjoni eelneva nõusoleku, ja kinnitatakse rahalise panuse suurus viieaastase perioodi esimeseks aastaks.
In each of the years following the first, the Joint Committee on the Economic Agreement shall adjust the quota by applying the methodology approved in the Law referred to in the preceding subparagraph.
Rahalise panuse suurust ajakohastab rahanduskokkuleppe komisjon igal esimesele aastale järgneval aastal, kasutades eelmises lõigus nimetatud seadusega heakskiidetud meetodit.
The principles underlying the methodology for determining the quota and contained herein may be amended in the Law on the quota [for the following fiveyear period], when circumstances and the experience acquired in its application make this advisable.’
Käesolevas kokkuleppes ette nähtud rahalise panuse kindlaksmääramise meetodi aluseks olevaid põhimõtteid võib muuta rahalist panust käsitleva seadusega, kui see on otstarbekas meetodi kohaldamisel esinevate asjaolude ja saadud kogemuste tõttu.”
The Economic Agreement provides for the intervention of two committees composed of an equal number of representatives.
Rahanduskokkulepe näeb ette kahe pariteetsetel alustel moodustatud komisjoni kaasamise.
Pursuant to the first paragraph of Article 61 of that agreement, the Joint Committee is to be composed, on the one hand, of a representative of the respective governments of each of the Historical Territories and, on the other hand, of the same number of representatives of the State Administration.
Kokkuleppe artikli 61 esimese lõigu kohaselt kuulub segakomisjoni ühelt poolt iga ajaloolise ala valitsuse üks esindaja ja Baski autonoomse piirkonna valitsuse vastav arv esindajaid ning teiselt poolt vastav arv riigi esindajaid.
Article 62 of the Economic Agreement lays down that the purpose of the Joint Committee is to include, in particular, reaching agreement on amendments to that agreement, undertakings of cooperation and coordination in relation to budgetary stability as well as the methodology for calculating the quota for each fiveyear period and concluding agreements which may be necessary at any time concerning fiscal or financial matters for the application and proper operation of the provisions of the Agreement.
Rahanduskokkuleppe artikkel 62 sätestab, et segakomisjoni ülesandeks on eelkõige kokku leppida selle leppe muudatustes, koostöö ja koordineerimise korraldamises eelarve stabiilsuse küsimustes ning iga viieaastase perioodi rahalise panuse arvutamise metoodikas, samuti sõlmida maksu- ja finantskokkulepped, mis on vajalikud rahanduskokkuleppe õigeks kohaldamiseks.
Article 63 of the Economic Agreement provides for the constitution of the Comisión de Coordinación y Evaluación Normativa (Coordination and Legislative Evaluation Committee), composed of four representatives of the State Administration and four representatives of the Autonomous Community of the Basque Country.
Rahanduskokkuleppe artikkel 63 näeb ette õigusloome kooskõlastamise ja hindamise komisjoni moodustamise (Comisión de Coordinación y Evaluación Normativa), mis koosneb neljast riigi esindajast ja neljast Baski autonoomse piirkonna esindajast.
The latter are designated by the Basque Government, three of whom are each appointed on the proposal of one each of the Diputaciones Forales.
Viimased määrab Baski valitsus, kusjuures neist kolm on määratud iga Diputación Foral’i ettepanekul.
The areas of competence conferred on the Coordination and Legislative Evaluation Committee by Article 64 of the Economic Agreement include, first, evaluating, prior to publication, whether fiscal legislation complies with the agreement.
Rahanduskokkuleppe artikliga 64 õigusloome kooskõlastamise ja hindamise komisjonile antud pädevuse loetelus on esikohal maksuõigusnormide rahanduskokkuleppele vastavuse hindamine enne nende avaldamist.
Article 64(a) of that agreement expressly states, to that end, that ‘when, as a result of the substitution of draft legislation pursuant to Article 4(1) of the present Economic Agreement, observations are drafted concerning the proposals contained therein, any of the institutions and administrations represented may request, in writing stating grounds, the convocation of that committee, which shall meet within a maximum period of 15 days from the date of the convocation request, and shall proceed to analyse whether the proposed legislation complies with the Economic Agreement and shall seek, prior to the publication of the corresponding provisions, to bring about an agreement between the institutions and the administrations concerning the possible disagreements as to the content of the tax legislation’.
Sama kokkuleppe artikli 64 punktis a on selle kohta sõnaselgelt sätestatud, et „kui seoses rahanduskokkuleppe artikli 4 lõikes 1 nimetatud õigusaktide eelnõude edastamisega esitatakse vastuväiteid neis sisalduvate ettepanekute kohta, võib iga esindatud institutsioon või valitsus teha kirjaliku ja põhistatud ettepaneku komisjoni kokkukutsumiseks. Komisjon koguneb hiljemalt viieteistkümne päeva jooksul kokkukutsumise ettepaneku esitamisest arvates, analüüsib edastatud eelnõu vastavust rahanduskokkuleppele ja püüab enne vastavate sätete avaldamist saavutada institutsioonide ja valitsuste vahel kokkulepet maksuõigusnormide sisus, mis seondub võimalike ebakõladega”.
The Law of 2002 on the quota for 2002 to 2006
2002. aasta seadus rahalise panuse kohta aastatel 2002–2006
By Law 12/2002 of 23 May 2002 the methodology for determining the quota for the Basque Country for 2002 to 2006 was adopted (BOE No 124, p. 18636, ‘the Law of 2002 on the quota’).
Baskimaa poolt aastatel 2002–2006 makstava rahalise panuse kindlaksmääramise metoodika on kinnitatud 23. mai 2002. aasta seadusega 12/2002 (BOE nr 124, lk 18636, edaspidi „2002. aasta seadus rahalise panuse kohta”).
Articles 3 to 7 of that Law state:
Seaduse artiklites 3–7 on sätestatud:
State burdens not assumed by the Autonomous Community are those which correspond to areas of competence the exercise of which has not actually been assumed by the Autonomous Community.
Riigi kohustustena, mida autonoomne piirkond ei võta enda kanda, käsitatakse kohustusi, mis seonduvad pädevusega, mida autonoomne piirkond tegelikult ei teosta.
In order to determine the total amount of such burdens, the entire budget allocation which, at State level, corresponds to the areas of competence assumed by the Autonomous Community from the date of entry into force of the transfer established in the corresponding Royal Decrees shall be deducted from the total State budget expenditure.
Nende kohustuste kogumaksumuse kindlaksmääramiseks arvatakse riigieelarve üldkuludest maha kõik eelarveeraldised, mis on riigi tasandil ette nähtud sellise pädevuse teostamiseks, mille on enda kanda võtnud autonoomne piirkond, alates asjaomastes kuninga dekreetides kindlaksmääratud ülekandmise jõustumise hetkest.
JUDGMENT OF 11. 9.
Korrigeerimised
Adjustments
Tasandamine
Article 6
Esiteks.
According to Annex I to the Law of 2002 on the quota, laying down the provisional quota for the Autonomous Community of the Basque Country for the base year 2002, the amount to be paid by the Historical Territories was EUR 1 034 626 080.
Vastavalt 2002. aasta seaduse rahalise panuse kohta I lisale, millega on kinnitatud Baski autonoomse piirkonna esialgne rahaline panus võrdlusaastaks 2002, on ajalooliste alade makstav summa 1 034 626 080 eurot.
The tax legislation at issue in the main proceedings
Põhikohtuasjas asjassepuutuvad maksuõigusnormid