natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, the Regional Policy Directorate-General has an information and visitors’centre which is open for individual or group visits between Monday and Friday (09:30 - 12:30 and 14:00 - 17:00 hrs).
Regionaalpoliitika peadirektoraadil on samuti info- ja külastuskeskus, mis on avatud üksik- või grupikülastusteks esmaspäevast reedeni (9:30 – 12:30 ja 14:00 – 17:00).
European Commission, Regional Policy DGAvenue de Tervuren/Tervurenlaan 41B-1049 Brussels Phone: +32 (0)2 296 06 34 Fax: +32 (0)2 296 60 03
Euroopa Komisjon, regionaalpoliitika peadirektoraat Avenue de Tervuren/Tervurenlaan 41B-1049 Bruxelles/Brüssel Telefon: +32 (0)2 296 06 34 Faks: +32 (0)2 296 60 03
Commentaries and offi cial texts
Ametlikud tekstid ja kommentaarid
• European Regional Development Fund• European Social Fund• Cohesion Fund• European Grouping of Territorial Cooperation • Instrument for Pre-Accession Assistance
• Euroopa Regionaalarengu Fond• Euroopa Sotsiaalfond• Ühtekuuluvusfond• Euroopa territoriaalse koostöö rühmitus• Ühinemiseelse abi rahastamisvahend
I believe that the European Union has every reason to be proud of its policy to promote cohesion, a policy which is creating new opportunities and reducing the gaps in income levels between regions.
Minu arvates on Euroopa Liidul igati põhjust uhke olla oma ühtekuuluvuspoliitika üle, mis loob uusi võimalusi ja vähendab sissetulekute vahet piirkondade vahel.
Naturally, the European cohesion policy places a particular emphasis on helping the less developed regions to undertake new investment which would not otherwise take place. But it also addresses the problems of lack of opportunity in other regions in an effort to help them face up to increased competition in the global economy.
Ehkki Euroopa ühtekuuluvuspoliitika eesmärgiks on ennekõike aidata vähim arenenud piirkondadel teha uusi investeeringuid, mida ilma ühtekuuluvuspoliitika abita teha ei suudetaks, püütakse selle raames lahendada ka teistes piirkondades ette tulevaid võimaluste puudumisega seotud probleeme, aitamaks neil toime tulla globaliseeruva majanduse kontekstis üha tiheneva konkurentsiga.
These regulations provide a common framework for the implementation of the cohesion policy.
Käesolevate määrustega luuakse ühtekuuluvuspoliitika rakendamiseks ühtne raamistik.
They will remain in force for seven years until 2013, which reflects the long-term, strategic approach which is a fundamental principle of the policy.
Määrused jõustuvad seitsmeks aastaks, kuni 2013. aastani, nagu näeb ette pikaajaline lähenemisstrateegia, mis on selle poliitika üks aluspõhimõtteid.
The new regulatory framework provides for a number of reforms compared to the programming period 2000–06.
Uus reguleeriv raamistik näeb võrreldes programmiperioodiga 2000–2006 ette mitu reformi.
First of all, the cohesion policy is modernised through a new architecture placing greater emphasis on the need for a strategic vision in pursuit of a common set of Community priorities. These priorities are summed up in the Growth and Jobs Agenda which was launched by the Union in 2005.
Esiteks on ühtekuuluvuspoliitikat kaasajastatud ning sellele on antud uus struktuur, mis rõhutab strateegilise visiooni vajadust, mille alusel saaks ellu viia terve rea ühenduse prioriteete, mis on loetletud 2005. aastal algatatud Euroopa Liidu majanduskasvu ja tööhõive edendamise strateegias.
In fact, the European cohesion policy will be the major instrument at Community level for the modernisation of the Union’s economy in the years to come.
Tegelikult ongi Euroopa ühtekuuluvuspoliitika järgmistel aastatel ühenduse üks tähtsamaid vahendeid Euroopa Liidu majanduse moderniseerimiseks.
While the policy is strategic in nature, it combines this with a decentralisation of responsibilities to those on the ground in the Member States and regions that have the experience or expertise necessary to ensure successful implementation.
Ühtekuuluvuspoliitikas kombineeritakse strateegiline lähenemine vastutuse detsentraliseerimisega – paljud tähtsad ülesanded delegeeritakse liikmesriikides ja piirkondades tegutsejatele, kellel on ühtekuuluvuspoliitika edukaks rakendamiseks vajalikud kogemused ja oskusteave olemas.
Once the overall strategy is agreed with the Commission, it is often the regions that have the responsibility for key decisions in matters such as project selection and management.
Kui üldine strateegia on komisjoniga kokku lepitud, võtavad niisugustes valdkondades nagu projektide valik ja juhtimine tähtsamaid otsuseid vastu enamasti piirkonnad ise.
Important steps have been taken to streamline legislation and simplify rules for the management of cohesion programmes.
Õigussüsteemi ratsionaliseerimiseks ja ühtekuuluvuspoliitika rakenduskavade juhtimiseeskirjade lihtsustamiseks on võetud olulisi meetmeid.
The cohesion policy will operate in a simpler and more efficient way because, for example, the number of financial instruments has been reduced from six to three, a new ‘proportionality’ principle provides for less bureaucracy, national eligibility rules apply instead of Community rules, and Member States and regions are asked for more transparency and communication.
See teeb ühtekuuluvuspoliitika rakendamise lihtsamaks ja tõhusamaks. Niisugustest meetmetest võiks nimetada näiteks rahastamisvahendite arvu vähendamist kuuelt kolmele, uue „proportsionaalsuspõhimõtte” kasutuselevõtmist, mis aitab kergendada halduskoormust, ühenduse tasandi abikõlblikkuse eeskirjade asendamine riikliku tasandi eeskirjadega ning liikmesriikidele ja piirkondadele suunatud üleskutse tõhustada läbipaistvust ja kommunikatsiooni.
Finally, three initiatives jointly launched by the European Commission, the European Investment Bank and other financial institutions will help Member States and regions to establish sound and efficient management of the funds and to make better use of financial engineering instruments.
Samuti on Euroopa Komisjoni, Euroopa Investeerimispanga ja teiste fi nantsinstitutsioonide koostöös sündinud kolm algatust, mille eesmärgiks on aidata liikmesriikidel ja piirkondadel juurutada fondide mõistlikku ja tõhusat haldamist ning rahastamisvahendeid paremini kasutada.
Jaspers will assist Member States and regions in the preparation of major projects.
JASPERS aitab liikmesriikidel ja piirkondadel ette valmistada suuri projekte.
Jeremie will increase access to finance for the development of SMEs.
JEREMIE toetab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete rahastamisvõimaluste leidmist.
Jessica will promote sustainable investment in urban areas.
JESSICA julgustab linnapiirkondadesse tehtavaid jätkusuutlikke investeeringuid.
The new regulations set out a coherent framework so that the cohesion policy can continue to deliver real results.
Uued määrused moodustavad sidusa raamistiku, milles ühtekuuluvuspoliitika saab jätkuvalt anda konkreetseid tulemusi.
The Member States, the European Parliament and the Commission have worked hard to create this solid framework, which is backed by an investment effort of EUR 50 billion per year.
Liikmesriigid, Euroopa Parlament ja komisjon on teinud ära suure töö, et luua see tugev raamistik, mida toetatakse igal aastal 50 miljardi euroga.
It is our common point of reference as we move forward to create a new future for our citizens by making the best use of these resources.
Tuginedes sellele ühisele raamistikule, püüame vahendeid võimalikult hästi kasutada, et tagada meie kodanikele parem tulevik.
General information...........................................................................................................................................9 ...........................................................................................................................................9
Üldinfo ......................................................................................................................................................................................9
Commentary..................................................................................................................................................................10 ..................................................................................................................................................................10
Kommentaarid ...........................................................................................................................................................10
Objectives and general rules ...................................................................................................................101.1.
Eesmärgid ja üldeeskirjad .........................................................................................................................101.1.
Convergence objective ..............................................................................................................................131.2.
Lähenemise eesmärk .................................................................................................................................131.2.
Regional competitiveness and employment objective........................................................18 ........................................................18
Piirkondliku konkurentsivõime ja tööhõive eesmärk .............................................................18
European territorial cooperation objective ...................................................................................201.4.
Euroopa territoriaalse koostöö eesmärk ........................................................................................201.4.
Financial resources ........................................................................................................................................242.
Rahalised vahendid .....................................................................................................................................242.
Intervention principles..................................................................................................................................27 ..................................................................................................................................27
Abi andmise põhimõtted ..........................................................................................................................273.
Community strategic guidelines ..........................................................................................................283.2.
Strateegilised suunised .............................................................................................................................283.2.
National strategic reference framework .........................................................................................283.3.
Riiklik strateegiline raamistik ..................................................................................................................28
Management, follow-up and control ...............................................................................................357.
Juhtimine, seire ja kontroll .......................................................................................................................357.
Financial management ................................................................................................................................36
Finantsjuhtimine ...............................................................................................................................................36
ERDF Regulation.......................................................................................................................................................97 .......................................................................................................................................................97
Kommentaarid ...........................................................................................................................................................96
European Social Fund...............................................................................................................................109 ...............................................................................................................................109
ERFi määrus ...................................................................................................................................................................97
Commentary ...............................................................................................................................................................110ESF Regulation.........................................................................................................................................................111 .........................................................................................................................................................111
Kommentaarid ........................................................................................................................................................110ESFi määrus .................................................................................................................................................................111
Cohesion Fund Regulation.......................................................................................................................121 .......................................................................................................................121
Ühtekuuluvusfondi määrus ....................................................................................................................121
European Grouping of Territorial Cooperation............................................125 ............................................125
Euroopa territoriaalse koostöö rühmitus ..............................................................125
Commentary...............................................................................................................................................................126 ...............................................................................................................................................................126
Kommentaarid ........................................................................................................................................................126
EGTC Regulation....................................................................................................................................................127 ....................................................................................................................................................127
ETKRi määrus ............................................................................................................................................................127
Commentary ...............................................................................................................................................................136IPA Regulation..........................................................................................................................................................138 ..........................................................................................................................................................138
Kommentaarid ........................................................................................................................................................136IPA määrus ...................................................................................................................................................................138
The European Union’s cohesion policy, built into the Treaties since 1986, has been given the objective of reducing the gap in the different regions’ levels of development, in order to strengthen economic and social cohesion.
Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika, mida käsitletakse asutamislepingutes alates 1986. aastast, on seadnud eesmärgiks vähendada piirkondade arengutaseme vahesid ning tugevdada majanduslikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust.
With the integration of 10 new countries in 2004, then of Bulgaria and Romania in 2007, this attempt at harmonisation had to be reinforced.The main beneficiaries of the funds have been asked to contribute to the economic development of their new partners.
Pärast seda, kui 2004. aastal ühines kümme uut riiki ning 2007. aasta alguses ka Bulgaaria ja Rumeenia, on ühtlustamispüüdu tulnud veelgi tugevdada. Fondide peamisi abisaajaid on nüüd kutsutud üles omakorda panustama uute partnerite majandusarengusse.
At the same time, the whole of the Union is facing up to the challenges resulting from the acceleration of economic restructuring following globalisation, the opening up of trade, the effects of the technological revolution, the development of a knowledge-based economy, of an ageing population and the growth of immigration.
Samal ajal seisab kogu Euroopa Liit silmitsi väljakutsetega, mis tulenevad majanduse üha kiiremast ümberkorraldamisest seoses üleilmastumise, avatud kaubavahetuse, tehnoloogilise revolutsiooni mõju, teadmistepõhise majanduse arengu, elanikkonna vananemise ja üha kasvava sisserändega.
To tackle these different challenges, new legislative provisions have proved necessary.
Nende väljakutsetega toimetulemiseks oli vaja uut õiguslikku raamistikku.
For the period 2007–13 it is composed of the following elements(1
Aastatel 2007–2013 koosneb see järgmistest elementidest (1
Based on the principle of management shared between the Union, the Member States and the regions, this regulation offers a new programming process as well as new norms for financially managing, controlling and evaluating the projects.
Lähtuvalt põhimõttest, et Euroopa Liit haldab fonde koostöös liikmesriikide ja piirkondadega, kehtestatakse antud määrusega uus programmitöö kord ning uued finantsjuhtimise, kontrollimise ja hindamise standardid.
The cohesion policy is reorganised around three new priority objectives: convergence, regional competitiveness and employment, and European territorial cooperation;
Ühtekuuluvuspoliitika korraldatakse ümber nii, et see tugineb kolmele uuele prioriteetsele eesmärgile, milleks on lähenemine, piirkondade konkurentsivõime ja tööhõive ning Euroopa territoriaalne koostöö;
• a regulation for each of the sources of fi nancing [European Regional Development Fund, European
• iga rahastamisvahendit eraldi käsitlev määrus [Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa
Social Fund, Cohesion Fund and the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)(3
Sotsiaalfond, Ühtekuuluvusfond ja ühinemiseelse abi rahastamisvahend (IPA) (3
• a new regulation creating a crossborder authority to carry out the cooperation programmes.
• täiesti uue määrusega luuakse piiriülene ametkond, mille ülesandeks on koostööprogrammide rakendamine.
A more strategic policy
Strateegilisem poliitika
The Community strategic guidelines and the national strategic reference framework are the principal contributions to the new regulations; they off er a strategic dimension to the new policy.
Ühenduse strateegilised suunised ja strateegiline raamistik on uute määruste olulisim uuendus, mis lisab uuele poliitikale strateegilise dimensiooni.
The Member States and the regions are also invited to transform Community priorities into national priorities, all the while retaining their specificities.
Liikmesriike ja piirkondi kutsutakse üles võtma ühenduse prioriteedid üle ka riiklike prioriteetide hulka, säilitades samas oma eripära.
The financial aid is, in other respects, less dispersed and is concentrated on the European Union strategy geared towards growth and employment (known as the Lisbon strategy).
Rahaline abi on nõnda vähem killustatud ja keskendub Euroopa Liidu majanduskasvu ja tööhõive edendamise strateegiast (nn Lissaboni strateegiast) tulenevatele kategooriatele.
Its major priorities are: research and technological development, innovation and the spirit of enterprise, a knowledge-based society, transport, energy, the protection of the environment as well as investment in human capital, employment market policy and improving worker and business adaptability.
Selle peamised prioriteedid on teadusuuringud ja tehnoloogia areng, innovaatika ja ettevõtlus, infoühiskond, transport, energeetika ja keskkonnakaitse ning investeerimine inimkapitali, tööhõivepoliitika ja töötajate parem kohanemine ühiskonnaga.
The European Commission is, in many respects, the guarantor of the implementation of this strategy across the whole programming.
Euroopa Komisjon on mõnes mõttes selle strateegia rakendamise garandiks programmiperioodi jooksul.
It ensures that investments focus on priorities.
Komisjon tagab, et investeeringuid tehes keskendutakse just neile prioriteetidele.
(1) This guide incorporates corrections made to Annex 3 and Annex 4 of the Regulation (EC) No 1083/2006 (notably following the accession of Bulgaria and Romania) which appeared respectively in the OJ L 27 of 2.2.2007 and in the OJ L 239 of 1.9.2006.
) Juhendis on toodud määruse (EÜ) nr 1083/2006 3. ja 4. lisas esitatud (eriti Bulgaaria ja Rumeenia ühinemisega seoses tehtud) parandused, mis on ilmunud vastavalt ELT L 27, 02.02.2007 ja ELT L 239, 01.09.2006.
It does not appear in this guide but is published in the Offi cial Journal: Regulation (EC) No 1828/2006 which appeared in the OJ L 45 of 15.2.2007.
Seda pole juhendis esitatud, kuid see on Euroopa Liidu Teatajas avaldatud: määrus (EÜ) nr 1828/2006, ELT L 45, 15.02.2007.
More confidence placed in the Member States
Rohkem usaldust liikmesriikide suhtes
In a general way, the Member States have more room for manoeuvre in implementing operational programmes.
Üldiselt on liikmesriikidel rakenduskavade juhtimisel rohkem tegutsemisvabadust.
Expenditure eligibility rules are now national rather than Community based.
Kulude abikõlblikkuse eeskirjad võetakse nüüd vastu riiklikul, mitte ühenduse tasandil.
But the big change concerns monitoring and control rules.
Kuid suurim muudatus puudutab kontrollieeskirju.
If the State provides proof from the start that its control system is trustworthy, its obligations are lessened vis-à-vis the Commission, which leaves the matter up to an insurance declaration drawn up by a national control organisation.
Kui riik tõendab algusest peale, et tema kontrollisüsteem on usaldusväärne, on tal vähem kohustusi komisjoni ees, kes piirdub sellisel juhul riikliku kontrolliasutuse kinnitusega.
A regulation which simplifies the cohesion policy
Määrus, mis muudab ühtekuuluvuspoliitika lihtsamaks
The new regulation alleviates the role of the Commission, which can thus concentrate on a strategic approach, which is the real added value of the Community.
Uus määrus vähendab komisjoni tähtsust, keskendudes strateegilisele lähenemisele, mis on ühenduse tõeline lisaväärtus.
This simplification manifests itself mainly in a reduction in the number of funds and programming stages.
Lihtsustamine ilmneb eelkõige fondide arvu ja programmietappide vähenemises.
The rules governing the Cohesion Fund and the Structural Funds have been harmonised.
Ühtekuuluvusfondi ja struktuurifondide tööd reguleerivad eeskirjad on ühtlustatud.
Furthermore the whole of the Union’s territory and citizens can now benefit from the cohesion policy thanks to changes in the geographical eligibility rules.
Teisalt saavad tänu abikõlblikkuse geograafiliste eeskirjade muutmisele ühtekuuluvuspoliitikast nüüd kasu kogu liidu territoorium ja kõik kodanikud.
The cohesion policy has been allocated a budget of EUR 347 billion for the period 2007–13 (in current prices), which is more than a third of the whole of the European budget.
Aastateks 2007–2013 eraldati ühtekuuluvuspoliitika elluviimiseks 347 miljardit eurot (jooksvate hindade alusel), mis moodustab rohkem kui kolmandiku kogu Euroopa Liidu eelarvest.
But it does not solely rest on simple financial aid.
Kuid ühtekuuluvuspoliitika ei tähenda üksnes rahalist abi.
The issue is to improve competitiveness and the potential for growth at local, regional and national level.
Selle eesmärgiks on tõsta konkurentsivõimet ja suurendada kasvupotentsiaali nii kohalikul, piirkondlikul kui ka riiklikul tasandil.