natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The strategy for the project set an objective of using the improved transport links to stimulate economic regeneration in areas surrounding the extension, which include some of the most deprived areas of London.
Projekti strateegia seadis eesmärgiks kasutada täiustatud ühendusteid pikendust ümbritsevates piirkondades majandusliku regeneratsiooni ergutamiseks, millede hulka kuuluvad mõned Londoni puudustkannatavamad piirkonnad.
These areas are home to a number of culturally and economically diverse communities, facing high levels of unemployment and social exclusion.
Need piirkonnad on koduks hulgale kultuuriliselt ja majanduslikult mitmekesistele kogukondadele, mis peavad tegelema kõrgete töötuse tasemete ja sotsiaalse tõrjutusega.
There was also a need to foster positive community relations during the construction phase to minimise the impact of construction activity and create a positive environment for operation of the new railway.
Ehitamise etapis oli vaja ka kogukonnas positiivseid suhteid edendada minimeerimaks ehitustegevuse mõju ja loomaks uue raudtee toimimiseks positiivse keskkonna.
In the light of these circumstances, equality and inclusion were identified as two key social objectives.
Nende asjaolude valguses olid kaheks põhiliseks sotsiaalseks eesmärgiks võrdsus ja kaasamine.
TfL therefore introduced a set of requirements for bidders to be implemented during the execution of the project: an equality policy for the project, a diversity training plan for staff working on the project and a supplier diversity plan (in order to ensure that diverse suppliers were able to bid for subcontracting opportunities arising from the project).
TfL seadis seega pakkujatele lepingu täitmisel rakendamiseks hulga nõudeid: võrdsuse poliitika projekti jaoks, mitmekesisuse koolitusplaan projektiga töötava personali jaoks ja hankijate mitmekesisuse plaan (tagamaks, et erinevad hankijad suudavad teha pakkumist projektist tulenevate allhankevõimaluste korral).
These requirements were incorporated in the invitation to tender and in the conditions of contract.
Need nõuded arvati pakkumiskutsesse ja lepingutingimustesse.
of employment conditions and safety at work apply during performance of a public contract, providing such rules, and the way they are applied, comply with EU law (86).’
86 vastavuses
This implies contract management and compliance monitoring.
Mõned näited liikmesriikide küsimusele lähenemise viisi kohta on liikmesriikide sees vaidlusi tekitanud. Üheks
Compliance with national employment legal framework
Siseriikliku tööhõive õiguslik raamistik
) make it clear that ‘the laws, regulations and collective agreements, at both national and EU level, which are in force in the areas
See selgitab vaid asjaolu, et sotsiaalsed kaalutlused (riigihankes), mis puudutavad lähetatud töötajaid, peavad samuti ELi õigusele, eriti töötajate lähetamist käsitlevale direktiivile vastama88.
It must be pointed out that, although this judgment was rendered in the context of a public procurement contract, it has no implications for the possibilities offered by the Procurement Directives to take account of social considerations in public procurement.
Mõlemad hankedirektiivid85 selgitavad, et nii siseriiklikud kui ka ELi seadused, määrused ja kollektiivlepingud, mis kehtivad tööhõivetingimuste ja tööohutuse valdkonnas, rakenduvad riigihankelepingu täitmisel eeldusel, et selli-
Posted workers in the EU: the Rüffert case
Lähetatud töötajad ELis: Rüfferti juhtum
The Law of Niedersachsen (the Land of Lower Saxony) on the award of public contracts stated, amongst other things, that public works contracts may be awarded only to contractors who undertake in writing to pay their employees at least the remuneration stipulated by the applicable (regional) collective agreement.
Niedersachseni seadus (Alam-Saksimaa) riigihankelepingute sõlmimise kohta sätestab muuhulgas, et riiklike ehitustööde lepinguid võib sõlmida ainult töövõtjatega, kes kohustuvad kirjalikult oma töötajatele maksma vähemalt kehtiva (piirkondliku) kollektiivlepinguga ettenähtud töötasu.
The contractor must also undertake to impose the same obligation on subcontractors and to check that they comply with it.
Samuti peab töövõtja olema kohustatud allhankijatele sama kohustust kehtestama ja kontrollima, et nad sellest kinni peavad.
Non-compliance with that undertaking was triggering the payment of a contractual penalty.
Selle kohustuse mittejärgimine tõi kaasa leppetrahvi maksmise.
The legality of these provisions was challenged before a regional German court in relation to the execution of a works contract between a German contracting authority and the company Objekt und Bauregie (O & B) to build the Göttingen-Rosdorf prison.
Sätete seaduslikkus vaidlustati enne Saksamaa regionaalkohust seoses Saksa ostja ja ettevõtte Objekt und Bauregie (O & B) vahelise töölepingu täitmisega Göttingen-Rosdorvangla ehitamiseks.
The contracting authority had terminated the contract and sued O & B for payment of a contractual penalty, because it was found that the Polish subcontractor of O & B was paying its workers employed on the building site in Germany only 46.57% of the minimum wage stipulated by the applicable collective agreement.
Ostja lõpetas lepingu ja kaebas O & B leppetrahvi maksmiseks kohtusse, kuna selgus, et O & B Poola allhankija maksis Saksamaal ehitusplatsile palgatud töötajatele ainult 46,57% kehtiva kollektiivlepinguga ettenähtud palga alammäärast.
Uncertain as to the lawfulness of the provision laying down a contractual penalty, the German regional court referred the issue to the CJEU for a preliminary ruling on interpretation of the EU law aspects relevant to this case.
Kuna Saksamaa regionaalkohus ei olnud leppetrahvi kehtestava sätte seaduslikkuses kindel, edastati küsimus antud juhtumi puhul asjakohaste ELi õiguse aspektide tõlgendamise kohta esialgse otsuse tegemiseks CJEU-le.
The CJEU stated that the collective agreement had not been declared universally applicable (although Germany had a system for declaring collective agreements to be of universal application) and covered only part of the construction sector, since the relevant law making the ‘Buildings and public works’ collective agreement binding applied only to public contracts and not to private contracts.
CJEU teatas, et kollektiivlepingut ei olnud üleüldiselt kehtivaks kuulutatud (kuigi Saksamaal on süsteem kollektiivlepingute üleüldiselt kehtivaks kuulutamiseks) ja see hõlmas ainult osa ehitussektorist, kuna asjassepuutuv seadus, mis muudab ehitiste ja riiklike ehitustööde kollektiivlepingu kohustuslikuks, kehtis ainult riigihankelepingutele ning mitte eralepingutele.
Therefore, the minimum wage provided for by the ‘Buildings and public works’ collective agreement was not set in accordance with one of the procedures laid down by Article 3 of Directive 96/71/EC concerning the posting of workers (“Directive on the Posting of Workers”)(*).
Seega, ehitiste ja riiklike ehitustööde kollektiivlepinguga ettenähtud palga alammäära ei kooskõlastatud töötajate lähetamist puudutava direktiivi 96/71/EÜ artiklis 3 kehtestatud menetlusega („Direktiiv töötajate lähetamise kohta”)*.
In conclusion, the Court of Justice’s judgment on the Rüffert case found the provisions in question incompatible with the Directive on Posting of Workers.
Kokkuvõttes leiti Euroopa Kohtu otsuses Rüfferti juhtumi suhtes, et kõnealused sätted olid vastuolus direktiiviga töötajate lähetamise kohta.
Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services.
Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu 16. detsembril 1996 vastu võetud direktiiv 96/71/EÜ, mis puudutab töötajate lähetamist teenuste sätete raamistikus.
One example of such compliance with EU law is the need to comply with the requirements of Directive 96/71/EC, on posting of workers, in public procurement involving cross-border situations, where workers from one Member State provide services in another Member State for the purpose of performing a public contract.
Üheks Euroopa Liidu õigusele vastavuse näiteks on vajadus vastata direktiivi 96/71/EÜ nõuetele; see direktiiv käsitleb töötajate lähetamist riigihanke korras, hõlmates piiriülese liikumise olukordi, kus ühest liikmesriigist pärit töötajad osutavad teenuseid teises liikmesriigis riigihankelepingu täitmise eesmärgil.
Recital 34 of Directive 2004/18/EC and recital 45 of Directive 2004/17/EC.
Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu 16. detsembril 1996 vastu võetud direktiiv 96/71/EÜ, mis puudutab töötajate lähetamist teenuste sätete raamistikus.
EU law, in particular with the Directive on the posting of workers (88
Hankedirektiivid tagavad ostjatele võimaluse tegeleda töökaitsega pakkumismenetluses kahel kindlal viisil.
The Procurement Directives provide that contracting authorities may address employment protection in the tendering process in two specific ways: o ck
Esiteks võivad ostjad lepingu dokumentides teada anda, kust saavad pakkujad teavet töökaitset ja töötingimusi puudutavate kohustuste kohta, mis tööde teostamise või teenuse osutamise liikmesriigis, piirkonnas või paikkonnas kehtivad89.
Firstly, contracting authorities may state in the contract documents where tenderers may obtain information on the obligations relating to employment protection and working conditions which are in force in the Member State, region or locality where the works are to be carried out or the service is to be provided (89).
Teiseks peaks iga ostja, kes antud teavet annab, esitama pakkujatele nõudmise näidata, et viimased on pakku- mise koostamisel arvestanud töökaitset90 ja töötingi- musi puudutavaid kohustusi, mis tööde teostamise või
This office manages 300000 articles of clothing and 300 orders per year. It has integrated social and environmental considerations into its purchasing procedures.
Näide eesmärk on seotud hirmuga, et töövõtjad võivad madalama pakkumise esitamiseks taotleda töökaitse tasemete vähendamist.
Supply-chain management
Turustusahela juhtimine
This has particular implications for dealings in and with countries outside the EU.
Ville de Paris: Pariisi linnavolikogu rõivastusega tegeleval osakonnal tuleb tagada rõivad oma 29000 töötajale.
For instance, public procurement authorities are increasingly concerned about the legality and sustainability of timber, especially when it is imported from third countries facing particular di cul-ties in this area.
Osakond tegeleb aastas 300000 rõivatoote ja 300 tellimusega. See on oma ostumenetlustesse integreerinud nii sotsiaalsed kui ka keskkonnaalased kaalutlused.
It is increasingly recognised that legal and sustainable forestry includes not only economic and environmental criteria, but also social criteria (such as decent wages and working, health and safety conditions, and respect for the tenure and use rights of local and indigenous communities).
Pariisi linnavolikogu palub hankijatel kooskõlas sotsiaalsete kohustustega allkirjastada avaldus, millega viimased kohustuvad lepingu täitmise ajal töös teatud põhiõigusi austama (avaldus sisaldab otsest viidet töötajate vanuse alammäärale), nt neid õigusi, mille on määranud Rahvusvaheline Tööorganisatsioon.
Contracting authorities may also include in the contract performance clauses social considerations for subcontractors regarding, for example, prohibition of child and forced labour, health and safety requirements, minimum wage obligations, social security requirements and more generally decent work standards.
Ostjad võivad allhankijate jaoks lepingu täitmise punktidesse ka sotsiaalseid kaalutlusi kaasata, mis puudutavad näiteks laste töö ja sunniviisilise töö keelamist, ter-vishoiu- ja ohutusnõudeid, palga alammäära kohustusi, sotsiaalkindlustuse nõudeid ja üldisemalt inimväärse töö standardeid.
Some contracting authorities have also begun to include clauses requiring subcontractors to comply with prohibitions on child and forced labour, in cases where the supply chain is likely to involve production or processing where these problems occur.
Samuti on mõned ostjad hakanud lepingusse arvama punkte, mis nõuavad allhankijate vastavust laste töö ja sunniviisilise töö keeldudega, kui tarneahel hõlmab tõenäoliselt tootmist või töötlemist, mille puhul võib selliseid probleeme esineda.
Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services.
Näiteks riigihankeid tegevad ametiasutused muretsevad üha enam puidu seaduslikkuse ja jätkusuutlikkuse pärast, eriti kui seda imporditakse kolmandatest riikidest, mis on antud piirkonnas erilistes raskustes.
Article 27(1) of Directive 2004/18/EC.Including that such provisions must comply with all relevant EU law.Article 27(2) of Directive 2004/18/EC.
Kaasa arvatud asjaolu, et sellised sätted peavad olema kogu asjakohase ELi õigusega kooskõlas.
When such requirements are also imposed on subcontractors, contracting authorities should ask the main contractor to provide proof of compliance, either by reference to specific certification schemes (where such schemes exist) or by any other reliable means (92).
Kui sellised nõuded kehtestatakse ka allhankijatele, peaksid ostjad paluma peatöövõtjalt tõendit vastavuse kohta, viidates kas kindlatele tõenduskavadele (kui sellised kavad on olemas) või muudele usaldusväärsetele vahenditele92.
formance levels and agree on how to improve results. Persistent failure by the contractor should lead to invoking the breach of contract conditions, though any action taken must be reasonable.
Ühendkuningriik: haigla toitlustusteenuse parandamiseks Põhja-Iirimaa tervishoiuasutuses korraldab lepinguline toitlustaja kord aastas patsientide rahulolu-uuringu ja analüüsib andmeid vanuse, etnilise päritolu ja soo põhjal.
Equally, the analysis might lead to contractual variations, redesign of the service or innovation.
Asutus on pärast pressi teadaannet patsientide alatoitumise kohta vanurite palatis algatanud ka toitlustusteenuse hindamise.
Nevertheless, such schemes are not to be considered the exclusive means of proof for sustainable timber as other equivalent forms of evidence have to be accepted too.
Kogu tõendusmaterjal viis lepinguliste muudatusteni teenuse parandamiseks vanurite palatis patsientide söötmise teel.
UK: To improve hospital catering services for the Northern Ireland Health Authority, the caterer contracted conducts an annual patient satisfaction survey and analyses the data by age, ethnic origin and gender.
Näiteks metsanduse valdkonnas on välja arendatud mitu tõenduskava pakkumaks sõltumatut kontrolli selle kohta, kas puidu allikas vastab kindlale jätkusuutlikkuse standardile (sh keskkonnaalastele ja sotsiaalsetele kriteeriumitele).
The Authority has also initiated an assessment of the meals service following press reports of malnutrition in geriatric wards. The combined evidence triggered contractual variations to improve the service to the geriatric ward by helping to feed patients.
Selliseid kavasid ei saa siiski pidada ainsateks tõestusvahenditeks puidu jätkusuutlikkuse kohta, kuna aktsepteerida tuleb ka teisi samaväärseid tõendusmaterjalide vorme.
Contract management and compliance monitoring
Lepingute haldamine ja vastavuse jälgimine
A ‘partnering culture’ should underpin contract management.
Tõuge teenuse parandamiseks võib tulla kesistest tulemuslikkuse võtmenäitaja tulemustest või arusaamast, et kuigi sihte saavutatakse, on võimalik veel paremini teha.
Clients and contractors can manage risks and achieve the best outcomes only with the aid of imaginative and committed teamwork.
Igal juhul peaksid töövõtja ja klient mõistma, mis praeguseid tulemuslikkuse tasemeid moodustab, ja leppima kokku, kuidas tulemusi parandada.
In general, the best contractors respond well in such relationships, voluntarily taking on additional commitments, such as: basic skills programmes, environmental innovation, or supporting small firms along their supply chain.
Töövõtja pidev ebaõnnestumine peaks viima lepingutingimuste rikkumisest teatamiseni, kuigi mis tahes sel puhul sooritatav tegevus peaks mõistlik olema. Analüüs võib samuti viia lepinguliste muudatusteni, teenuse või uuenduse taaskavandamiseni.
The performance management system will set the terms for assessing performance and taking action.
Tulemuslikkuse haldussüsteem loob tingimused tulemuslikkuse hindamiseks ja tegutsemiseks.
This could mean rewarding contractors for good performance, addressing under-performance or working together to enhance delivery.
See võib tähendada töövõtjate premeerimist heade saavutuste eest, kesise tulemuslikkusega tegelemist või töö üleandmise täiustamiseks koostöö tegemist.
Key performance indicators translate objectives into measurable targets and stipulate what would constitute an acceptable performance level.
Tulemuslikkuse võtmenäitajad tõlgivad eesmärgid mõõdetavateks sihtmärkideks, mis moodustaksid vastuvõetava tulemuslikkuse taseme.
Monitoring arrangements should ensure that the right performance data are gathered and that they are analysed effectively.
Lepingute jälgimine peaks tagama õigete tulemuslikkuse andmete kogumise ja efektiivse analüüsi.
The payment conditions (which should be specified in the contract) provide the basis for ensuring that the contractor delivers to the required standard.
Maksetingimuste (mis peaksid olema lepingus kindlaks määratud) alusel võib veenduda, et töövõtja annab töö üle vastavalt nõutud standardile.
They can provide financial disincentives for poor performance and incentives for exceeding baseline targets.
Need tagavad kesise tulemuslikkuse korral negatiivse rahalise stiimuli ja lisatasusid baassihtide ületamise korral.
These financial conditions must have been published in the contract notice.
Antud finantsilised tingimused peavad olema hanketeates avaldatud.
France: Public institutions responsible for social inclusion have been instrumental in implementing the social clauses in procurement contracts, for example by providing facilitators helping successful bidders to manage the workforce involved in an insertion path, and can also act as certifiers of social compliance.
Prantsusmaa: sotsiaalse kaasamise eest vastutavad avalikud asutused on olnud abiks sotsiaalsete punktide riigihankelepingutes rakendamisel, nt tagades edukatele pakkujatele abistajad, kes aitavad neil hallata sisenemisteele kaasatud tööjõudu ja võivad tegutseda ka sotsiaalse vastavuse tõendajatena.
For instance, the Agglomération de Rouen used money from the EU Social Fund to co-finance hiring a project manager responsible for implementation of the social insertion clauses in the different procurement contracts concluded.
Näiteks Agglomération de Rouen kasutas ELi sotsiaalfondist saadud raha, et kaas nantsee-rida erinevates sõlmitud hankelepingutes sotsiaalse kaasatuse punktide rakendamise eest vastutava projektijuhi palkamist.
The Municipality of Arles chose to hire a specialised legal adviser to draft and manage procurement documents containing social clauses.
Arles‘i linnavalitsus soovis sotsiaalseid punkte sisaldavate hankedokumentide koostamiseks ja haldamiseks palgata spetsiaalse juriidilise nõuandja.
Contracting authorities should always permit contractors to submit alternative means of proof (such as certificates issued by a public authority or by third parties, third-party audit reports, copies of the employment contracts, copies of all relevant documents, evidence of monitoring visits, etc.).
Ostjad peaksid alati lubama töövõtjatel alternatiivseid tõestusvahendeid esitada (nagu avaliku võimu kandja või kolmandate isikute väljastatud tõendid, välisauditi aruanded, töölepingute koopiad, kõikide asjakohaste dokumentide koopiad, tõendusmaterjal järelevalvevisiidi kohta jne).
However, the contracting authority may require additional proof if the initial evidence submitted by the contractor appears (in the circumstances of the case) insufficient or unreliable.
Ostja võib siiski nõuda täiendavat tõestust, kui töövõtja esitatud esialgne tõendusmaterjal osutub (juhtumi asjaoludel) ebapiisavaks või mitteusaldusväärseks.
Contract conditions, contract management and contract monitoring — IN A NUTSHELL
Lepingutingimused, lepingu haldamine ja lepingu järelevalve – KOKKUVÕTE
Contract performance clauses are generally the most appropriate stage of the procedure for including social considerations relating to employment and the labour conditions of the workers involved in performance of the contract.
Lepingu täitmise punktid on üldiselt kõige sobivamaks menetlusetapiks tööhõive ja lepingu täitmisesse kaasatud töötajate töötingimustega seotud sotsiaalsete kaalutluste kaasaarvamiseks.
Make sure the contract performance clauses are:• linked to performance of the contract;• consistent with achieving the best value for money; • included in the tender documentation; and• compatible with EU law (including the fundamental principles of the TFEU).Ensure that compliance with the conditions of contract can be monitored effectively. ectively.
Veenduge, et lepingu täitmise punktid on:• seotud lepingu täitmisega;• kooskõlas parima hinna ja kvaliteedi suhte saavutamisega; • arvatud pakkumise dokumentidesse ja• vastavuses ELi õigusega (sh TFEU aluspõhimõtetega).Veenduge, et lepingutingimustele vastavust saab efektiivselt jälgida.
Work in partnership with the supplier to manage performance and maximise achievement of objectives and compliance with conditions of contract.
Töötage hankijaga kui partnerid, et lepingu täitmist hallata ja eesmärkide saavutamist ning lepingutingimustele vastamist maksimeerida.
Maintain appropriate records on the performance of suppliers, contractors and service-providers.
Säilitage hankijate, töövõtjate ja teenuseosutajate käitumise kohta kohaseid kirjeid.
Use variance clauses to envisage changes that may be required to the contract over time, provided these are compatible with the provisions of the Procurement Directives and with the principle of transparency.
Kasutage vastuolupunkte nägemaks ette lepingu muudatusi, mis võivad aja jooksul nõutavad olla, eeldusel, et need vastavad hankedirektiivide sätetele ja läbipaistvuse põhimõttele.
Work with suppliers for continuous improvement — on a voluntary basis — and keep up to date with developments on the market generally.
Tehke hankijatega pideva täiustamise nimel vabatahtlikel alustel koostööd ja olge kursis turu üldiste arengutega.
In particular, work with suppliers to facilitate compliance with the principles of decent work and corporate social responsibility all along the supply chain.
Tehke hankijatega koostööd eriti selleks, et lihtsustada inimväärse töö ja terves turustusahelas vastutus põhimõtetele vastamist.
Buying Social – A guide to taking account of social considerations in public procurement
Sotsiaalne ostmine – Juhend sotsiaalsete kaalutluste arvestamiseks riigihankes
Public procurement accounts for about 17% of EU gross domestic product.
Riigihanked moodustavad umbes 17% ELi sisemajanduse koguproduktist.
Its leverage in areas such as social policy is thus considerable.
Seetõttu on selle mõjuvõim näiteks sotsiaalpoliitika valdkonnas märkimisväärne.
With its Guide to Taking Account of Social Considerations in Public Procurement, the European Commission aims to capitalise on this by (a) raising contracting authorities’ awareness on the benefits of opting for goods and services delivering good social outcomes and (b) explaining the opportunities offered by the existing EU legal framework to take into account social considerations in public procurement.
Juhisega sotsiaalsete kaalutluste kohta riigihangetes (Guide to Taking Account of Social Considerations in Public Procurement) püüab Euroopa Komisjon (a) suurendada ostjate teadlikkust positiivseid sotsiaalseid tagajärgi kaasa toovate toodete ja teenuste kasudest, ja (b) selgitada võimalusi, mida pakub olemasolev ELi õigusraamistik sotsiaalsete kaalutluste arvestamiseks riigihangetes.
The Guide defines socially responsible public procurement (SRPP) before explaining its benefits.
Enne sotsiaalselt vastutustundliku riigihanke (SVTR) kasude selgitamist määratletakse juhises ka selle definitsioon. nitsioon.