natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I attach great importance to looking critically at our past enforcement record and learning the lessons for the future.
Minu arvates on väga oluline vaadata kriitiliselt üle meie varasem täitetegevus ja varasematest kogemustest õppida.
In 2005 we published the merger remedies study, a major evaluation exercise concerning the design and implementation of remedies in more than 40 past merger decisions.
2005. aastal avaldasime ühinemise parandusmeetmete uuringu, mille käigus hinnati üle 40 ühinemisotsuse parandusmeetmete ülesehitust ja rakendamist.
We will extend evaluation exercises to other aspects of our policy — and we will draw the necessary conclusions for the future.
Kavatseme hinnata ka teisi meie tegevuse tahke ja teha selle põhjal vajalikud järeldused edaspidiseks.
Finally, building on the 2004 reforms, we are continuing to work on developing antitrust policy on a sound economic footing, and better communicating our policy to market players.
Toetudes 2004. aasta reformidele, töötame eesmärgiga arendada monopolivastast poliitikat kindlate majanduslike põhimõtete alusel ja seda turul tegutsejatele paremini tutvustada.
In particular, work was launched in 2005 in the field of abuse of dominance and in the fields of non-horizontal mergers and merger remedies, and will bear its fruits in 2006.
2005. aastal hakati tegelema turgu valitseva seisundi kuritarvitamise küsimusega ja mittehorisontaalsete ühinemiste ning ühinemise parandusmeetmete küsimustega ning tulemused selguvad 2006. aastal.
Foreword by Neelie Kroes can signicantly increase input costs for European businesses.
Nad võivad märkimisväärselt suurendada Euroopa ettevõtete tootmiskulusid.
Our leniency programme has proved very successful, and has led to an increasing number of cartel investigations.
Meie leebema kohtlemise programm on osutunud väga edukaks ja selle tulemusel on kasvanud kartelle käsitlevate uurimiste arv.
In 2005 the Commission adopted ve decisions against cartels, imposing signicant fines on the infringing companies.
2005. aastal võttis komisjon vastu viis kartellidevastast otsust, määrates rikkumise toime pannud äriühingutele märkimisväärseid trahve.
We also launched major sector inquiries, applying a tool updated in the 2004 reforms which enables us to look at sectors of the economy in which competition on the market does not appear to be functioning as well as it might, to the benet of consumers.
Samuti algatasime laiaulatuslikke sektorisiseseid uurimisi, kasutades 2004. aasta reformi käigus ajakohastatud vahendeid, mis võimaldavad meil kontrollida majandusharusid, kus turumajanduslik konkurents ei näi toimivat tarbijate kasuks nii nagu peaks.
We focused on the nancial services and energy sectors, both of which provide key inputs into a range of other commercial activities.
Keskendusime finantsteenuste ja energeetikasektorile, mis on mõlemad väga olulised mitmete äritegevuse valdkondade seisukohalt.
Our aim is to identify the causes of problems in these markets and to take the necessary action where we find barriers to competition caused by public or private action.
Meie eesmärk on teha kindlaks nimetatud turgudel esinevate probleemide põhjused ja võtta vajalikke meetmeid, kui tuvastatakse riigi või eraisiku tekitatud konkurentsitakistused.
First results of the energy sector inquiry were published for public consultation at the end of 2005.
Energeetikasektori uurimise esimesed tulemused avaldati avalikuks aruteluks 2005. aasta lõpus.
We are continuing our work to build on and consolidate the benets of the EU internal market in these sectors with a view to concluding our inquiries in 2006.
Jätkame ELi siseturu kujundamist ja konsolideerimist nimetatud sektorites, et lõpetada uurimine 2006. aastal.
Merger enforcement remains a key tool for maintaining a competitive market structure.
Ühinemistega seotud täitemeetmed on peamised vahendid turu konkurentsipõhimõtetele vastava ülesehituse säilitamiseks.
In 2005 a number of merger cases concerned sectors undergoing liberalisation — a sign that the single market in these areas is becoming a reality.
2005. aastal mõjutas ühinemistega seotud täitetegevus eriti liberaliseerimisjärgus sektoreid.
We secured important remedies packages in individual cases to ensure that vertical integration in energy markets would not unduly harm consumers.
Koostasime üksikute juhtumite jaoks tähtsad parandusmeetmed, et vältida tarbijate põhjendamatut kahjustamist vertikaalse integreerumise poolt energiaturgudel.
In this respect it is worth noting that the Court of First Instance conrmed the Commission’s 2004 decision to block an energy merger in Portugal: that was a case in which the remedies submitted by the parties were not sucient to remove the competition concerns.
Olgu siinkohal märgitud, et Esimese Astme Kohus kinnitas komisjoni 2004. aasta otsust keelata ühinemine Portugali energeetikasektoris: nimetatud juhtumi puhul ei olnud poolte pakutud parandusmeetmed konkurentsiprobleemide kõrvaldamiseks piisavad.
We were also particularly vigilant to prevent Member States from putting in place any unjustied obstacles to cross-border mergers. e Commission will continue to review, both under internal market provisions and under Article 21 of the merger regulation, any interference by national authorities in relation to corporate restructuring.
Samuti jälgime hoolikalt, et liikmesriigid ei teeks põhjendamatuid takistusi piiriülestele ühinemistele. Komisjon kontrollib edaspidigi nii siseturgu käsitlevate sätete kui ka ühinemismääruse artikli 21 kohaselt kõiki riigiasutuste sekkumisi ettevõtete ümberkorraldamisse.
If such interference would appear not to be justied by a legitimate public interest and/or would infringe the Treaty, the Commission will act decisively.
Kui selline sekkumine osutub õigustatud avaliku huvi seisukohast põhjendamatuks ja/või sellega rikutakse asutamislepingut, tegutseb komisjon otsustavalt.
e eectiveness and credibility of state aid control presupposes proper enforcement of the Commission’s decisions. e Commission will therefore seek to achieve more eec-tive and immediate execution of its recovery decisions, which will ensure equal treatment of all beneciaries.
Et tagada riigiabi kontrolli tõhusust ja usaldusväärsust, tuleb täita komisjoni otsuseid nõuetekohaselt. Seetõttu on komisjoni eesmärk saavutada oma tagastamisotsuste tõhusam ja kiirem järgimine, et tagada kõigi abisaajate võrdne kohtlemine.
As announced in the state aid action plan, the Commission will monitor more closely the execution of the recovery decisions by Member States in accordance with their national procedures.
Nagu on öeldud riigiabi tegevuskavas, jälgib komisjon hoolikamalt, kuidas liikmesriigid järgivad tagastamisotsuseid vastavalt oma siseriiklikele menetlustele.
Very substantial progress was made in 2005 to reduce the amount of illegal and incompatible state aid still to be recovered on the basis of decisions adopted since 2000.
2005. aastal tehti märkimisväärseid edusamme alates 2000. aastast vastuvõetud otsuste alusel tagastamisele kuuluva ebaseadusliku ja kokkusobimatu riigiabi summa vähendamises.
And if it appears that recovery is not carried out in an immediate and eective manner, the Commission will continue to actively pursue noncompliance under the relevant articles of the Treaty.
Kui ilmneb, et riigiabi ei nõuta tagasi kohe ega tõhusal moel, jätkab komisjon aktiivselt rikkumiste uurimist asjakohaste asutamislepingu artiklite kohaselt.
Report on Competition Policy 2005 tion and include a competition test.
2005. aasta konkurentsipoliitika aruanne
We are condent that this ‘competition screening’ — which we are also encouraging the Member States to carry out at national level — will contribute to the Commission’s better regulation agenda, by ensuring that any new legislation which restricts competition only does so to the extent necessary to meet consumer protection or other Treaty objectives.
Oleme kindlad, et selline konkurentsimõju hindamine, mida ka liikmesriigid peaksid riiklikul tasandil tegema, aitab täiustada komisjoni õigusloome tegevuskava ja tagada, et iga uus õigusakt, mis piirab konkurentsi, teeb seda ainult niivõrd, kuivõrd see on vajalik tarbijate kaitsmiseks või muude asutamislepingu eesmärkide saavutamiseks.
e ongoing sector inquiries, and other more informal initiatives, such as the Commission’s communication on professional services in the EU, also have a role to play in identifying possible barriers to eective competition resulting from regulation at EU or national level.
Käimasolevatel sektorisisestel uurimistel ja muudel vähem ametlikel algatustel, nagu komisjoni teatis ELi kutseteenuste kohta, on oma roll ELi või siseriiklikul tasandil vastuvõetud õigusaktidest tulenevate võimalike tõhusat konkurentsi takistavate asjaolude tuvastamisel.
2005 was a busy year.
2005. aasta oli teguderohke.
But we have laid solid foundations for delivering our priority objectives for this mandate, and which reect the key role which competition policy has to play in delivering the wider growth and jobs agenda which is the Barroso Commission’s number one goal.
Esmaste eesmärkideni jõudmiseks oleme loonud kindla aluse, milles konkurentsipoliitika omab olulist rolli majanduskasvu ja parema tööhõive saavutamises, mis on Barroso komisjoni peamine eesmärk.
I look forward to furthering and consolidating these achievements in 2006 and beyond.
Ootan saavutatu edasiarendamist ja konsolideerimist 2006. aastal ja edaspidi.
(Published in conjunction with the General Report on the Activities of the European Union — 2005)
(avaldatud koos Euroopa Liidu 2005. aasta üldaruandega)
SEC(2006)761 final
SEC(2006) 761 (lõplik)
I — Antitrust — Articles 81, 82 and 86 EC
Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklid 81, 82 ja 86
A — Legislative, interpretative and procedural rules
A. Seadusandlikud, tõlgendavad ja menetluseeskirjad
Abuse of dominance 2.
Turgu valitseva seisundi kuritarvitamine 2.
Agreements and concerted practices 3.
Kokkulepped ja kooskõlastatud tegevused 3.
Procedural rules Box 1: Articles 81 and 82 EC: Community interest in pursuing allegations of infringement and priority setting 4.
Menetluseeskirjad 1. raam. Asutamislepingu artiklid 81 ja 82: ühenduse huvi väidetavate rikkumiste uurimisel ja prioriteetide seadmisel 4.
Competition screening of EU legislation 5.
ELi õigusaktide konkurentsianalüüs 5.
Green Paper on actions for damages for breach of the EC antitrust rules
Roheline raamat, mis käsitleb EÜ konkurentsieeskirjade rikkumisega tekitatud kahju hüvitamist
B — Application of Articles 81, 82 and 86
B. Artiklite 81, 82 ja 86 kohaldamine
Energy, basic industries, chemicals and pharmaceuticals Box 2: AstraZeneca: abuse of government procedures in the pharmaceutical sector 2.
Energeetika, põhitööstused, kemikaalid ja farmaatsiatooted 2. raam. AstraZeneca: valitsuse kehtestatud korra rikkumine farmaatsiasektoris 2.
Information, communications and media 3.
Informatsioon, side ja meedia 3.
Services 4.
Teenused 4.
Industry, consumer goods and manufacturing 5.
Tööstus, tarbekaubad ja tootmine 5. Kartellid
C — ECN: overview of cooperation
C. Euroopa konkurentsivõrgustik: koostööülevaade
General overview 2.
Üldine ülevaade 2.
Application of EU competition rules by national courts in the EU: report on the implementation of Article 15 of Regulation (EC) No 1/2003 3.
Euroopa Liidu konkurentsieeskirjade kohaldamine ELi liikmesriikide kohtutes: aruanne määruse (EÜ) nr 1/2003 artikli 15 rakendamise kohta 3.
ECN cooperation in the dierent sectors
Euroopa konkurentsivõrgustiku koostöö erinevates valdkondades
D — Selected Court cases
D. Valitud kohtuasjad
Remedies study 2.
Parandusmeetmete uuring 2.
New guidance on abandonment of mergers 3.
Ühinemisest loobumise uued suunised 3.
Streamlined case allocation in action — experience during 2005
Juhtumite sujuvam üleandmine – 2005. aasta kogemus
B — Commission decisions
B. Komisjoni otsused
Decisions taken under Article 8 2.
Artikli 8 alusel vastuvõetud otsused 2.
Decisions taken under Article 6(1)(b) and Article 6(2) 3.
Artikli 6 lõike 1 punkti b ja artikli 6 lõike 2 alusel vastuvõetud otsused 3.
Referrals 4.
Üleandmised 4.
Notications withdrawn/abandoned operations
Tagasivõetud teated / ärajäetud tehingud
C — Selected Court cases
C. Valitud kohtuasjad
Regulations, guidelines and communications Box 3: State aid action plan Box 4: Services of general economic interest 2. Agriculture 3.
Riigiabi tegevuskava 4. raam. Üldist majandushuvi esindavad teenused 2.
Transparency 6. Enlargement
Läbipaistvus 6.
Rescue and restructuring aid 2. Shipbuilding 3.
Äriühingute päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antav abi 2.
Public broadcasting, broadband, film industry 5. Banking 6. Regional aid 7.
Avalik-õiguslik ringhääling, lairibateenus ja filmitööstus 5.
Research and development aid, innovation aid 8.
Uurimis- ja arendustegevuseks antav abi, uuendusabi 8.
Environmental and energy-saving aid 9.
Abi keskkonna kaitsmiseks ja energia säästmiseks 9.
Aid for training, employment and small and medium-sized enterprises 10. Fiscal aid 11.
Koolitusabi, tööhõiveabi ning abi väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele 10. Maksualane abi 11.
Aid to make good the damage caused by natural disasters 12.
Abi loodusõnnetuste tekitatud kahju korvamiseks 12.
Other: health, postal services, defence 13. Agriculture 14. Fisheries 15.
Muu: tervishoid, postiteenused, riigikaitse 13.
C — Enforcement of state aid decisions
C. Riigiabi käsitlevate otsuste täitmine
Introduction 2. Individual cases
Sissejuhatus 2.
B — Bilateral cooperation
B. Kahepoolne koostöö
Introduction 2.
Sissejuhatus 2.
Agreements with the USA, Canada and Japan 3.
Kokkulepped USA, Kanada ja Jaapaniga 3.
C — Multilateral cooperation
C. Mitmepoolne koostöö
International Competition Network 2. OECD
Rahvusvaheline Konkurentsivõrgustik 2. OECD
Mergers 3.
Ühinemised 3.
State aid 4. International activities
Riigiabi 4.
Articles 81, 82 and 86 EC 2.
Asutamislepingu artiklid 81, 82 ja 86 2.
In 2005, the Competition DG made substantial progress towards a more eective and targeted application of the competition rules across all of our areas of activity.
2005. aastal tegi konkurentsi peadirektoraat suuri edusamme konkurentsieeskirjade tulemuslikumal ja paremini keskendatud kohaldamisel kõikides oma tegevusvaldkondades.
It saw the launching of the state aid action plan (SAAP), a far-reaching reform package designed to deliver more focused state aid rules in order to promote better-targeted aid, for example, aid which aims at promoting innovation, risk capital, research and development. e ultimate goal of the SAAP is to oer more predictability in the control of state aid, better economic results and better governance.
Kasutusele võeti riigiabi tegevuskava – laiaulatuslike reformide kogum, mille eesmärk on riigiabi eeskirjade täpsustamine, et soodustada paremini eesmärgistatud abi, näiteks uuenduste, riskikapitali, uurimis- ja arendustegevuse toetuseks ette nähtud abi. Riigiabi tegevuskava lõppeesmärk on muuta riigiabi kontrollimine prognoositavamaks, parandada majandustulemusi ja hallatavust.
State aid control also saw a signicant increase of workload in case-handling activities, with 676 new cases registered in 2005 (an 8 % increase compared with the previous year).
Riigiabi kontrollijate töökoormus kasvas oluliselt seoses juhtumite menetlemisega – 2005. aastal registreeriti 676 uut juhtumit (kasv eelmise aastaga võrreldes 8%).
Cartels articially raise the price of goods and services, reduce supply and hamper innovation (so that consumers end up paying more for less quality), and can sig-nicantly increase the input costs for European businesses. e success of the Commission’s leniency programme, which has led to an increasing number of cartel investigations, is an encouraging sign of our policy’s eectiveness.
Kartellid tõstavad kunstlikult kaupade ja teenuste hindu, vähendavad pakkumist ja takistavad uuendusi (mistõttu tarbijad maksavad madalama kvaliteedi eest kõrgemat hinda) ja võivad oluliselt suurendada Euroopa ettevõtete tootmiskulusid. Komisjoni leebema kohtlemise programmi edu, mille tulemusel on uuritavate kartellide arv kasvanud, on lootustandev märk selle poliitika tulemuslikkusest.
In 2005, the Commission adopted ve decisions against cartels; the fines imposed totalled EUR 683.029 million.
2005. aastal võttis komisjon vastu viis kartellidevastast otsust; trahve määrati kokku 683,029 miljoni euro ulatuses.
In order to reinforce cartel-ghting capabilities, in 2005 a dedicated Cartels Directorate was created in the Competition DG.
Et suurendada jõudlust kartellidevastases võitluses, loodi 2005. aastal konkurentsi peadirektoraadi juurde spetsiaalne kartellide direktoraat.
e Competition DG’s other antitrust enforcement activity was marked by an increasing focus on addressing cases which involve practices most harmful to consumers.
Konkurentsi peadirektoraadi muu monopolivastane tegevus keskendus üha enam tarbijaid kõige rohkem kahjustavate tegevustega seotud juhtumite lahendamisele.
Apart from formal infringement proceedings, use was also made of the new possibility oered by Regulation (EC) No 1/2003 to obtain binding commitments by undertakings with a view to solving competition issues. is was the case, for example, in relation to Coca-Cola’s commercial policy.
Ametlike rikkumismenetluste kõrval kasutati ka määrusega (EÜ) nr 1/2003 pakutud uut võimalust, millega ettevõtjad võtavad endale siduvaid kohustusi, et lahendada konkurentsiküsimusi. Seda tehti näiteks seoses Coca-Cola kaubanduspoliitikat käsitleva juhtumiga.
A milestone in the implementation of Regulation (EC) No 1/2003 was the launching of the first two sector inquiries pursuant to Article 17: one in the nancial services sector and one in the energy sector (gas and electricity), both of them key for the achievement of the Commission’s wider policy objective of growth and jobs.
Määruse (EÜ) nr 1/2003 rakendamisel on oluliseks tähiseks kahe esimese sektorisisese uurimise alustamine artikli 17 kohaselt: üks finantsteenuste sektoris ja teine energeetikasektoris (gaas ja elekter), mõlemal on tähtis roll komisjoni majanduskasvu- ja tööhõivepoliitika laiemate eesmärkide saavutamisel.
With these sector inquiries, the Commission delivered on its commitment to a more proactive and econom-ics-based approach to enforcement. e Commission will use the results of these inquiries to determine if and what enforcement and regulatory actions are necessary in these sectors to ensure the proper functioning of the internal market.
Nende sektorisiseste uurimistega täitis komisjon endale võetud kohustuse muuta täitetegevus ennetavamaks ja majanduspõhisemaks.
Analysing the results of these sectoral inquiries and giving them the appropriate follow-up will be major tasks for the Competition DG in 2006 and beyond.
Komisjon kasutab nimetatud uurimiste tulemusi, et selgitada, millised täite- ja seadusandlikud meetmed on neis sektorites siseturu nõuetekohase toimimise tagami-
Report on Competition Policy 2005
2005. aasta konkurentsipoliitika aruanne seks vajalikud.
In the field of mergers, enforcement activity in 2005 increased, due to the current general upward trend in merger and acquisition activity. ere were 313 notied merger cases, which represented an increase of 25 % compared with 2004.
2005. aastal kasvas täitetegevus ühinemiste valdkonnas, seda ettevõtete ühinemiste ja omandamiste arvu üldise kasvu tõttu. Teatati 313 ühinemisest, mida on 25% rohkem kui 2004. aastal.
Investigations by the Competition DG also tend to rely on an increasingly thorough fact finding. e focus is on identifying competition concerns that correspond to a sound economic analysis and are grounded in facts.
Konkurentsi peadirektoraadi uurimised põhinevad üha enam põhjalikul asjaolude väljaselgitamisel. Keskendutakse usaldusväärset majandusanalüüsi vajavate ja kindlatel faktidel põhinevate konkurentsiprobleemide kindlakstegemisele.
Enhancing the eectiveness of the EU competition rules was a major aim of modernisation, one that can only be achieved by ensuring the proper functioning of the European Competition Network (ECN), which brings together the Commission and the national competition authorities (NCAs) of the Member States.
ELi konkurentsieeskirjade tõhusamaks muutmine oli nende ajakohastamise peamine eesmärk, mida on võimalik saavutada, tagades komisjoni ja liikmesriikide konkurentsiasutusi ühendava Euroopa konkurentsivõrgustiku nõuetekohase toimimise.
e Competition DG plays, in coordination with the Information Society DG, an important role in the implementation of the regulatory framework for electronic communications adopted by the Commission in 2002, which builds on principles of EU competition law.
Konkurentsi peadirektoraadil on koos infoühiskonna peadirektoraadiga oluline roll 2002. aastal komisjoni poolt vastu võetud elektroonilisi sidevahendeid käsitleva ja ELi konkurentsiõiguse põhimõtetele tugineva reguleeriva raamistiku rakendamisel.
Under that framework, the Competition DG is co-responsible, with the Information Society DG, for reviewing notications by national regulatory authorities of regulatory measures for electronic communications markets.
Nimetatud raamistiku kohaselt vastutab konkurentsi peadirektoraat koos infoühiskonna peadirektoraadiga riikide reguleerivate asutuste esitatud elektroonilise side turge reguleerivaid meetmeid käsitlevate teadete läbivaatamise eest.
In 2005, 201 such noti-cations (more than twice the corresponding figure for 2004: 89) were dealt with.
2005. aastal vaadati läbi 201 sellist teadet (seda on kaks korda rohkem kui 2004. aastal, mil vaadati läbi 89 teadet).
Decisions adopted by the Commission on such notications have also nearly doubled in 2005 compared with 2004, going from 64 to 117.
2004. aastaga võrreldes kahekordistus 2005. aastal ka nimetatud teateid käsitlevate komisjoni otsuste arv: 64-lt 117-le.
In 2005, we also took important steps to ensure the eective implementation of Commission decisions in the competition field, as shown by the opening of formal proceedings for noncompliance in the Microso case (December).
2005. aastal astuti olulisi samme, et tagada konkurentsi valdkonnas vastuvõetud komisjoni otsuste tulemuslikku rakendamist, mida näitab ametliku rikkumismenetluse alustamine (detsembris) Microsoi juhtumis.
In the state aid area, too, the amount of illegal and incompatible state aid to be recovered on the basis of decisions adopted between 2000 and mid-2005 has been reduced: of the EUR 9.4 billion total, some EUR 7.9 billion had been eectively recovered by the end of June 2005.
Ka riigiabi valdkonnas on alates 2000. aastast kuni 2005. aasta keskpaigani vähenenud vastuvõetud otsuste alusel tagasinõutava ebaseadusliku või ühisturuga kokkusobimatu riigiabi maht: 9,4 miljardi euro suurusest kogusummast oli 2005. aasta juuni lõpuks tagastatud umbes 7,9 miljardit eurot.
In addition to the SAAP, the Competition DG made important progress on its ambitious review process in competition policy, which aims at extending competition enforcement to both enhance the eectiveness of the EU’s competition rules and promote competitiveness. e Competition DG discussion paper on the application of Article 82 EC to exclusionary abuses and the adoption of the Green Paper on damages claims will contribute to a strengthened competition culture in the EU.
Lisaks riigiabi tegevuskavale tegi konkurentsi peadirektoraat olulisi edusamme ka ambitsioonikas konkurentsipoliitika läbivaatamise protsessis, mille eesmärk on süvendada konkurentsieeskirjade järgimist, et muuta ELi konkurentsieeskirjad tõhusamaks ja soodustada konkurentsi. Konkurentsi peadirektoraadi aruteludokument, mis käsitleb asutamislepingu artikli 82 rakendamist turuseisundi kuritarvitamise puhul, mis seisneb konkurentide turult väljatõrjumises, ning kahjunõudeid käsitleva rohelise raamatu vastuvõtmine aitavad kaasa konkurentsikultuuri tõusule Euroopa Liidus.
Finally, the Competition DG also invested considerable resources in 2005 in support of better regulation initiatives. is included, in particular, the screening of new initiatives
Erandi kehtetuks tunnistamine on kasulik ELi eksportijatele, sest veokulu väheneb, samas säilivad
Introduction by the Commission to assess their impact on competition and competition advocacy vis-à-vis Member States.
Sissejuhatus usaldusväärsed teenused ja seega suureneb ELi asjaomase majandusharu konkurentsivõime.