natgillin/translations-raw huggingface dataset:
European System of Financial Supervisors (34).
�evadisel Euroopa �lemkogul toetati kõnealuseid soovitusi uue s�steemi loomiseks ja tehti komisjonile �lesandeks töötada kiiresti välja õigusaktide ettepanekud. �omisjon esitas mais �ksikasjalikud ettepanekud finantsreformi läbiviimiseks, määrates kindlaks uute järelevalveasutuste – Euroopa S�steemsete Riskide Nõukogu ja Euroopa Finantsjärelevalveasutuste S�steemi – struktuuri, �lesanded ja kohustused (34).
The European Council meeting in June 2009 welcomed the proposals (35) and urged their rapid implementation such that the new structures could be up and running in the course of 2010. In September the Commission adopted the legislative proposals establishing the new system.
Euroopa �lemkogu 2009. aasta juuni kohtumisel kiideti ettepanekud (35) heaks ja kutsuti �les neid kiiresti rakendama, nii et uut järelevalve- korda saaks kohaldada juba 2010. aastal. �omisjon võttis septembris vastu õigusakti ettepaneku, millega luuakse uus järelevalves�steem.
A further legislative proposal was adopted in October in order to adapt existing legal texts to the new supervisory framework.
Täiendavad õigusakti ettepanekud võeti vastu oktoobris, et kohandada olemasolevaid õigusakte uue järelevalveraamistikuga.
Following negotiations in the Council, finance ministers agreed in October on the creation of the European Systemic Risk Board as the body to be responsible for macro-prudential oversight across the EU financial system, and asked the Presidency to start negotiations with the European Parliament on the legislation, with a view to reaching agreement at first reading.
�ajandus- ja rahandusk�simuste nõukogus peetud läbirääkimiste tulemusel leppisid rahandusministrid oktoobris kokku uue järelevalveasutuse – Euroopa S�steemsete Riskide Nõukogu – loomises, kes vastutab ELi finantss�steemi makrotasandi usaldatavusjärelevalve eest, ja palusid nõukogu eesistujal alustada Euroopa Parlamendiga läbirääkimisi õigusakti �le, et jõuda kokkuleppele esimesel lugemisel.
The European Council endorsed these conclusions at its October meeting (36).
Euroopa �lemkogu kiitis kõnealused järeldused heaks oktoobris toimunud kohtumisel (36).
EUROPEWIDE REGULATION OF THE FINANCIAL SECTOR
FINANTSSEKTORI REGULEERIMINE KOGU EUROOPAS
In 2009 EU leaders designed measures to ensure a crisis of this magnitude would never occur again.
ELi liidrid töötasid 2009. aastal välja meetmed, millega tagada, et sellise ulatusega kriis enam ei korduks.
They created the European Systemic Risk Board and the European System of Financial Supervisors.
Nad lõid Euroopa S�steemsete Riskide Nõukogu ja Euroopa Finantsjärelevalveasutuste S�steemi.
Council discussions also started on Commission proposals for setting up European supervisory authorities for micro-prudential supervision, with a view to reaching agreement on the general approach so that the December summit could consider a complete package setting up a new supervisory structure in the EU.
Samuti alustas nõukogu arutelu komisjoni ettepaneku �le luua Euroopa järele-valveasutused, kes vastutavad mikrotasandi usaldatavusjärelevalve eest, ja seadis eesmärgiks jõuda kokkuleppele �ldise lähenemisviisi osas, et detsembri tippkohtumisel saaks käsitleda kogu meetmetepaketti, millega luuakse ELi uus järelevalvestruktuur.
In December EU finance ministers agreed on a general approach on draft regulations aimed at establishing three new authorities for the supervision of financial services in the EU: a European Banking Authority; a European Insurance and Occupational Pensions Authority; and a European Securities and Markets Authority.
ELi rahandusministrid leppisid detsembris kokku �hises lähenemisviisis õigusaktide eelnõu koostamisel, millega luuakse ELis kolm uut finantsteenuste järelevalve eest vastutavat asutust: Euroopa Pangandusjärele-valve Asutus, Euroopa �indlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Asutus ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus.
The European Council in December expressed its hopes for swift adoption of the entire package after negotiations with the European Parliament, to allow the new system to become operational during 2010.
Detsembris toimunud Euroopa �lemkogul avaldati lootust, et pärast läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga võetakse kogu meetmepakett kiiresti vastu, mis võimaldaks uue s�steemi käivitada 2010. aastal.
RELATED INITIATIVES
ASJAKOHASED ALGATUSED
WORKING TOGETHER FOR EUROPEAN CITIZENS
TÖÖTADES KOOS EUROOPA KODANIKE HEAKS
Ministers also discussed how to strengthen EU financial stability arrangements and agreed on measures to be taken over the short term, particularly to enhance coordination arrangements among governments and other parties. The other strand aimed at developing more efficient regulation, particularly on early intervention and bank resolution.
�inistrid arutasid ka seda, kuidas tugevdada ELi finantsstabiilsuse tagamise korda, ja leppisid kokku l�hiajalises perspektiivis võetavad meetmed, et eelkõige tõhustada valitsuste ja muude poolte vahelise koordineerimise korda. �uude algatuste eesmärk oli töötada välja tõhusam reguleeriv raamistik, eelkõige varajase sekkumise ja pangakriiside lahendamise meetmed.
‘We need to do everything that is possible to fight unemployment and to prevent a repetition of the financial crisis, to protect our citizens.
„Tuleb teha kõik võimalik, et võidelda töötusega ja vältida finantskriisi kordumist, et kaitsta meie kodanikke.
European Parliament President Jerzy Buzek, speaking ahead of the informal meeting of Heads of State or Government, September.
Vajame �hist lähenemisviisi asjakohase kriisist väljumise strateegia väljatöötamisel, kuna majanduse väljavaated on ikka veel hägusad,” �tles Euroopa Parlamendi president Jerzy Buzek riigipeade ja valitsusjuhtide mitteametlikul kohtumisel septembris.
In April, the Commission adopted a proposal for a directive on alternative investment fund managers (37).
�omisjon võttis aprillis vastu alternatiivsete investeerimisfondide valitsejaid käsitleva direktiivi ettepaneku (37). �õnealune direktiiv hõlmab riskifonde, börsivälist kapitali ja muud liiki institutsionaalseid fonde ning täidab seega t�hiku ELi õiguses.
In covering hedge funds, private equity and other types of institutional funds, this filled a gap in EU regulation, requiring managers to be authorised and subject to supervision, to ensure that the funds are transparent, have appropriate governance standards and have robust systems in place for the management of risks, liquidity and conflicts of interest.
Direktiiviga on ette nähtud, et fondivalitsejad peavad taotlema tegevusluba ja nende �le teostatakse järelevalvet, et tagada fondide läbipaistvus, asjakohased fondivalitsemise standardid ning kindel riski, likviidsuse ja huvide konfliktide juhtimise s�steem.
The proposal differentiated between different types of funds to address inherent risks in the different business models.
Ettepanekus on eraldi käsitletud eri liiki fonde, et võtta arvesse eri ärimudelitele omaseid riske.
The European Parliament worked rapidly on the proposal during the year.
Euroopa Parlament tegi ettepanekut käsitledes aasta jooksul tõhusat tööd.
The European Central Bank had already given a favourable opinion on the legislation, and the December European Council stressed the need to accelerate the work still further.
Euroopa �eskpank on juba esitanud õigusakti kohta soodsa arvamuse ja detsembris toimunud Euroopa �lemkogul rõhutati vajadust kiirendada ettepanekuga seotud tööd veelgi.
New EU rules will improve risk management in financial firms and link bank employees’ incentives to sustainable performance.
Uued ELi eeskirjad parandavad finantsettevõtete riskijuhtimist ja seovad pangatöötajate preemiad pankade jätkusuutlikkusega.
Following stakeholder consultation launched in July and a public hearing in September, in October the Commission set out future actions to strengthen the safety of markets in derivatives (38) — high-risk complex financial products.
Pärast sidusr�hmadega konsulteerimist, mida alustati juulis, ja avaliku arutelu läbiviimist septembris määras komisjon oktoobris kindlaks meetmed, mida tuleb võtta tuletisinstrumentide (suure riskiga keerulised finantstooted) turu turvalise- maks muutmiseks (38).
A communication urged action to increase transparency of the derivatives market, reduce counterparty and operational risk in trading and enhance market integrity and oversight.
Teatises kutsuti �les võtma meetmeid, et suurendada tuletisinstrumentide turu läbipaistvust, vähendada vastaspoole ja operatsiooniriski kauplemisel ning edendada turu terviklikkust ja järelevalvet.
In preparing legislative proposals for 2010, the Commission made clear it was ready to work with authorities around the world to ensure a global consistency of policy approaches.
Õigusakti ettepanekute 2010. aastaks ettevalmistamisel märkis komisjon selgelt, et on valmis tegema koostööd ametiasutustega �le kogu maailma, et tagada poliitiliste lähenemisviiside �htsus.
A new agreement increased security in trades of credit default swaps ( complex financial products used by their buyers to insure against‘credit events’, such as a bad loan. The Commission also proposed more stringent requirements on the capital banks must hold to cover the risks of their lending operations, and reforms to pay incentives in banks to avoid encouraging or rewarding excessive risk taking.
Samuti tegi komisjon ettepaneku kehtestada rangemad nõuded kapitali suhtes, mis peaks olema pankadel laenutehingutega seotud riskide katmiseks, ja viia läbi pankade palgastiimulite reform, et vältida �lemääraste riskide võtmise soodustamist või selle eest premeerimist. Euroopa Parlament võttis aprillis ja nõu-
The Solvency II directive was adopted by the European Parliament in April, and by the Council in November (40), setting new rules for insurance companies that enhance the competitiveness of the EU insurance industry while providing more protection for policyholders and beneficiaries.The regulation on
40 kogu novembris vastu Solventsus II direktiivi, (
) entered into force in December.
) jõustus detsembris.
In October, the Commission consulted on the measures necessary for a new EU framework for crisis management in the banking sector.
Oktoobris viis komisjon läbi aruelu meetmete kohta, mida tuleb võtta, et kehtestada uus ELi raamistik piiri�leseks kriisijuhtimiseks pangandussektoris.
To safeguard financial stability and the continuity of banking services in a crossborder banking crisis, the communication identifies tools for an EU crisis management framework, including ‘early intervention’ action by banking supervisors aimed at correcting irregularities at banks, bank resolution measures for the reorganisation of ailing banks, and insolvency frameworks under which failed banks are wound up.
Selleks et tagada finantsstabiilsus ja pangateenuste jätkuv osutamine piiri�lese panganduskriisi tingimustes, on teatises määratletud vahendid ELi kriisijuhtimisraamistiku kehtestamiseks, sealhulgas pangandussektori järelevalveasutuste varajase sekkumise meetmed eeskirjade eiramise tõkestamiseks pangandussektoris, pangakriiside lahendamise meetmed raskustes olevate pankade tegevuse �mberkorraldamiseks ja maksejõuetusraamistikud maksejõuetute pankade likvideerimiseks.
EU INFLUENCE ON G20 THINKING ON RESPONSIBILITY
ELi MÕJU G20 SEISUKOHTADELE VASTUTUSE OSAS
Europe was a driving force behind global action at the G20 summit in September — it highlighted the need for further regulation in order to hold financial institutions to account.
Septembris toimunud G20 tippkohtumisel oli Euroopa �lemaailmse tegevuskava kavandamisel juhtiv jõud, kes rõhutas täiendava reguleerimise vajadust, et muuta finantseerimisasutused oma tegevuse eest rohkem vastutavaks.
The communication on restructuring aid to banks (42) envisaged in-depth reassessment of banks which are not fundamentally sound receiving assistance, disclosure and management of impaired assets, withdrawal from loss-making activities, and consideration of mergers with viable competitors, or even closure.
Pankade �mberstruktureerimiseks antavat abi käsitlevas teatises (42) on ette nähtud selliste abi saavate pankade tegevuse põhjalik läbivaatamine, kelle seisund ei ole fundamentaalselt kindel, langenud väärtusega vara avalikustamine ja haldamine, kahjumit andvate tegevuste lõpetamine ning elujõuliste konkurentidega �hinemise kaalumine või isegi tegevuse lõpetamine.
In November, the Council of Economic and Finance Ministers agreed on a general approach on stricter capital requirements and remuneration policies in
�ajandus- ja rahandusk�simuste nõukogu leppis novembris kokku �hise lähenemisviisi rangemate kapitalinõuete ja palgapoliitika kohta pangandussekto-
The European Commission and Member State finance ministers benefited from the advice from other EU institutions.
Euroopa �omisjon ja liikmesriikide rahandusministrid võtsid arvesse teiste ELi institutsioonide nõuandeid.
The EU reflections on the reform of the European supervisory framework received European Central Bank input, particularly on modifications to the regulatory regime for hedge funds and credit rating agencies, and on harmonisation of securities laws.
Euroopa �eskpank andis oma panuse ELi kavandatava Euroopa järelevalveraamistiku reformi ettevalmistamisel, eelkõige seoses muudatustega riskifondide ja reitinguagentuuride tegevuse reguleerimise korras ning väärtpabereid käsitlevate õigusaktide �htlustamisega.
In addition, the European Central Bank helped in establishing European central counterparties to clear credit-default swaps.
Lisaks aitas Euroopa �eskpank luua krediidiriski vahetustehingutega arveldamiseks keskse vastaspoolega arvelduskoja.
In June 2009, the European System of Central Banks and the Committee of European Securities Regulators finalised their recommendations for securities settlement systems and central counterparties in the EU. The European Parliament also created a special committee on the financial crisis to monitor the process of financial reform.
2009. aasta juunis töötasid Euroopa �eskpankade S�steem koos Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve �omiteega lõplikult välja soovitused väärtpaberite arvelduss�steemide ja keskse vastaspoole kohta ELis. �a Euroopa Parlament lõi finantskriisi erikomitee, et jälgida finantsreformi elluviimist.
SIGNS OF AN UPTURN
MAJANDUSE ELAVNEMISE MÄRGID
The EU’s budget for 2010 was agreed in December, securing the €2.4 billion commitments in continued funding for the EU economic recovery plan for the year.
Detsembris kiideti heaks ELi 2010. aasta eelarve, tagades kulukohustustena 2,4 miljardit eurot ELi majanduse elavdamise kava jätkuvaks rahastamiseks kõnealusel aastal.
At the same time, in a joint statement, Parliament, the Council and the Commission urged the Member States to rethink the way they use the Cohesion and Structural Fund programmes, so that EU money could ‘facilitate overcoming the effects of the economic crisis’and in particular ‘support growth and competitiveness and limit job losses’.
Samal ajal kutsusid Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon liikmesriike �les läbi vaatama �htekuuluvusfondi ja struktuurifondide kasutamise kavad, et ELi vahendite abil„paremini majanduskriisi mõjudega toime tulla”ning eelkõige„toetada majanduskasvu ja konkurentsivõimet ning piirata töökohtade kadumist”.
RESTORING SUSTAINABLE GROWTH
JÄTKUSUUTLIKU MAJANDUSKASVU TAASTAMINE
The Commission autumn economic forecasts published in November said that ‘economic recovery is now imminent and fears of a prolonged and deep recession have receded’.
�omisjoni s�giseses majandusprognoosis, mis avaldati novembris, on märgitud, et „majanduse elavnemine on praeguseks ilmne ning pikaajalise ja s�gava majanduslanguse kartused on vähenenud”.
The EU was able to offer some immediate responses to the crisis, and it rapidly developed plans to avert any repetition of the crisis.
EL suutis kriisile viivitamatult reageerida ja töötada kiiresti välja kavad, et vältida kriisi kordumist.
But it also recognised that more was needed than firefighting and fire-prevention. The other preoccupation of 2009 was how to restore sustainable growth after the crisis receded, and how to ease the strains on public finances that the firefighting had generated.
Samas tunnistas EL, et tulekahjude kustutamisest ja ennetamisest ei piisa.Teine oluline probleem 2009. aastal oli seotud küsimusega, kuidas kriisi taandudes taastada jätkusuutlik majanduskasv ja kuidas leevendada tulekahju kustutamise tõttu riikide rahanduses tekkinud survet.
An exit strategy was needed, withdrawing the fiscal stimulus, and it had to work not just for the EU, but for the world, including the developing world.
Tuli lõpetada stimuleerivate fiskaalmeetmete kohaldamine ja töötada välja kriisist väljumise strateegia, mis sobib nii ELile kui ka kogu maailmale, sealhulgas arenguriikidele.
As the October European Council concluded, the bold policy response to the economic and financial crisis started to deliver results during the year.
Oktoobris toimunud Euroopa �lemkogul tõdeti, et vastuseks majandus- ja finantskriisile võetud laiaulatuslikud poliitikameetmed on aasta jooksul hakanud tulemusi andma.
The sharp decline in European economic activity came to a halt, with a stabilisation of financial markets and an improvement in confidence. But the incipient recovery remained under close monitoring, with support from governments and central banks continuing pending a fully secured recovery.
Euroopa majandusaktiivsuse järsk langus peatus, finantsturud stabiliseerusid ja usaldus paranes. �uid algav majanduse elavnemine vajab põhjalikku järelevalvet ning valitsuste ja keskpankade toetust ei tuleks lõpetada enne, kui majanduse elavnemine on täielikult tagatud.
To anchor expectations and reinforce confidence, it was agreed that a coordinated strategy should be prepared for exiting from the broad-based stimulus policies.
Ootuste kinnistamiseks ja usalduse suurendamiseks lepiti kokku, et laiaulatuslike stimuleerivate meetmete lõpetamiseks töötatakse välja koordineeritud väljumisstrateegia.
The European Council in October invited the Council and the Commission to work on exit strategies.
Oktoobris toimunud Euroopa �lemkogul kutsuti nõukogu ja komisjoni �les töötama välja väljumisstrateegia.
Finance ministers agreed in October on principles for fiscal support exit (44).
Rahandusministrid leppisid oktoobris kokku stimuleerivate fiskaalmeetmete väljumispõhimõtted (44).
Exit strategies should be coordinated across countries within the framework of the Stability and Growth Pact, and should ensure a timely withdrawal of extraordinary measures.
Väljumisstrateegiat tuleb koordineerida riikide lõikes stabiilsuse ja kasvu pakti raames ning sellega tuleb tagada, et erakorraliste meetmete kohaldamine lõpetatakse õigeaegselt.
They should include further structural fiscal consolidation of more than 0.5 % of GDP per year, and comprehensive structural reforms.
Väljumisstrateegia peab hõlmama täiendavat eelarve struktuurset konsolideerimist 0,5% S�Pst aastas ja laiaulatuslikke struktuurireforme.
They should be designed within the framework of the Stability and Growth Pact.
Samas tuleb väljumisstrateegia välja töötada stabiilsuse ja kasvu pakti raames.
And they should start in 2011 at the latest, earlier in those countries where economic circumstances make it appropriate, provided that recovery stays on track.
Väljumisstrateegia rakendamist tuleb alustada hiljemalt 2011. aastal ja seda tuleb teha varem nendes liikmesriikides, kus majandusolukord seda võimaldab, eeldusel et majanduse elavnemine on kindel.
The European Council meeting in December confirmed these general principles and invited the Council to continue its work on exit strategies and to report back by June 2010, both in the fiscal and financial areas.
Detsembris toimunud Euroopa �lemkogu kohtumisel kiideti kõnealused põhimõtted heaks ning kutsuti nõukogu �les jätkama väljumisstrateegia väljatöötamist ja esitama hiljemalt 2010. aasta juunis aruannet eelarve- ja rahandusvaldkonnas toimunud arengu kohta.
In presenting his programme for the new Commission, President Barroso looked beyond the current crisis, and set out his vision for where the European Union should be in 10 years.
Uue komisjoni eesmärke ja tegevuskava esitledes vaatas president Barroso kaugemale praegusest majanduskriisist ja esitas oma nägemuse sellest, kuhu Euroopa Liit peaks 10 aasta pärast jõudma.
He envisaged turning the exit from the crisis into the entrypoint for a new sustainable social market economy, a smarter, greener economy where prosperity will result from innovation and from using resources better, and where knowledge will be the key input. He called this common agenda the EU2020 strategy (45).
Tema kava kohaselt tuleb kriisist väljumisel liikuda uue jätkusuutliku sotsiaalse turumajanduse suunas, mis on senisest arukam ja keskkonnasäästlikum, kus meie jõukus tuleneb innovatsioonist ja ressursside paremast kasutamisest ja mille peamiseks sisendiks on teadmised.Ta nimetas selle �hise tegevuskava EL2020 strateegiaks (45).
In preparation for a formal proposal to the EU’s Heads of State or Government at their spring 2010 meeting, the Commission launched a public consultation in November, to gather a wide range of suggestions on broad policy considerations for the strategy.
Valmistades ette ametlikku ettepanekut ELi riigipeade ja valitsusjuhtide 2010. aasta kevadiseks kohtumiseks, algatas komisjon novembris avaliku arutelu, et koguda strateegia kujundamiseks erinevaid seisukohti mõnede �ldiste poliitiliste ettepanekute osas.
The strategic objective of the European economic recovery plan was to prepare for a return to growth.
Euroopa majanduse elavdamise kava strateegiline eesmärk oli valmistada ette majanduskasvu taastumist.
The aim was to put the EU in the best possible position for when the crisis recedes: a competitive economy in tune with the needs of the future.
Eesmärk oli tagada kriisi taandudes ELile parim võimalik lähtekoht: konkurentsivõimeline majandus, mis vastab tuleviku vajadustele.
It was therefore vital to ensure that the many short-term actions taken to support employment, enterprise and the financial sector were consistent with the EU’s longerterm aims.
Seepärast oli esmatähtis tagada, et paljud tööhõive, ettevõtluse ja finantssektori toetuseks võetud l�hiajalised meetmed oleksid kooskõlas ELi pikaajaliste eesmärkidega.
The Commission proposed more stringent requirements on the capital banks must hold to cover the risks of their lending operations.
Komisjon tegi ettepaneku kehtestada rangemad nõuded kapitalile, mida pangad peavad hoidma, et katta oma laenutegevuse riske.
46 reforms demanded by the Lisbon strategy (
Selleks et kohaldada tulevikku suunatud lähenemisviisi kriisiohjamisalgatustes, andis EL 2009. aasta jaanuaris välja riigipõhised soovitused Lissaboni stratee- gia (46) kohaselt ettenähtud struktuurireformide läbiviimiseks Euroopa majanduse elavdamise kava raames. �õnealustes soovitustes käsitleti muuhulgas selliseid k�simusi nagu tööjõukulud, konkurents energiaturgudel ja ettevõtjate halduskoormuse vähendamine.
They were aimed at maintaining and improving the competitiveness of the Member State economies to permit maximum benefit as recovery gets under way.
Soovituste eesmärk oli säilitada liikmesriikide konkurentsivõime ja parandada seda saamaks majanduse elavnemisel maksimaalset kasu.
PLAY BY THE RULES
TULEB JÄRGIDA REEGLEID
Actions have been taken in a way that maintains the best possible balance between competing objectives. It was vital to boost business recovery, but measures also paid attention to preserving jobs and ensuring compliance with the single market and competition rules that longerterm prosperity relies on.
�eetmeid on võetud nii, et säilitada tasakaal vastandlike eesmärkide vahel. �uigi meetmete võtmisel oli esmatähtis toetada majanduse elavnemist, pöörati tähelepanu ka töökohtade säilitamisele ning �htse turu ja konkurentsi eeskirjade täitmise tagamisele, millel pikas perspektiivis tugineb heaolu.
It was essential that the fundamental rules of EMU were respected, but at the same time that its inbuilt flexibilities could be deployed.
Oluline oli tagada, et järgitakse majandus- ja rahaliidu põhisätteid, kuid samas on võimalik kasutada nendega ettenähtud paindlikkust.