natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In that regard, the Court considers that, even on the assumption that the exclusion of persons over the age of 65 who have never had PMI cover — as provided for in the Irish legislation at the time of adoption of the contested decision — may in theory, as the applicants claim, affect 8% of the Irish population, the significance of that exception seems to be limited in practice.
Sellega seoses leiab Esimese Astme Kohus, et isegi kui vanemate kui 65-aastaste isikute, kes ei olnud kunagi ERK kindlustuskaitsega liitunud, välistamine – mis sisaldub vaidlustatud otsuse vastuvõtmise ajal kehtinud Iirimaa õigusnormides – võib teoreetiliselt mõjutada 8% Iirimaa elanikkonnast, nagu hagejad väidavad, on selle erandi tähtsus praktikas piiratud.
First, as the defendant states, the exception does not apply to persons who already have or have had PMI cover and wish to renew it.
Esiteks, nagu kostja rõhutab, ei kohaldata seda erandit isikutele, kes olid juba mõne ERK-ga liitunud ja kes soovivad uuendada oma lepingut.
Second, the applicants have not disputed the defendant’s and Ireland’s assertion that, taking into account the fact that PMI has existed in Ireland since 1957, there is a normal tendency to subscribe to a PMI policy for the first time at a much younger age than previously, particularly since the initial waiting periods, which increase with age, provide an additional incentive to do so.
Teiseks ei vaielnud hagejad vastu kostja ja Iirimaa väitele, mille kohaselt, arvestades ERK olemasolu Iirimaal alates 1957. aastast, esineb normaalne tendents liituda ERK poliisiga palju nooremalt kui varem, eriti kuna esialgsed ooteperioodid, mis on vanusest sõltuvalt progressiivsed, on täiendav ajend sellega liitumiseks.
In those circumstances, it may be expected that the number of persons thus excluded from PMI is decreasing.
Neis tingimustes võib tegelikult nõustuda, et sel viisil ERK-st välistatud isikute arv on kahanev.
It is therefore not plausible that, in practice, a significant number of persons will be affected in future by the possibility that they will be refused cover from the age of 65.
Seega ei ole usutav, et praktikas oleks suur hulk isikuid tulevikus mõjutatud võimalusest keelduda kindlustamast vanemaid kui 65-aastaseid.
In any event, the Court considers that that limited restriction does not affect the fact that open enrolment guarantees free access to PMI to the entire population of Ireland.
Igal juhul leiab Esimese Astme Kohus, et see piiratud piirang ei sea kahtluse alla asjaolu, et avatud liitumine tagab kogu Iirimaa elanikkonnale vaba juurdepääsu ERK-le.
As regards the initial waiting periods, the defendant and Ireland have submitted, without being really contradicted by the applicants, that although those periods temporarily restrict access to PMI cover, they are essential and lawful measures designed to prevent abuse consisting in obtaining purely temporary cover in order to obtain treatment rapidly without having contributed beforehand, by paying
Mis puudutab esialgseid ooteperioode, siis märkisid kostja ja Iirimaa, ilma et hagejad oleks sellele vastu vaielnud, et kuigi need perioodid piiravad ajutiselt juurdepääsu ERK kindlustuskaitsele, kujutavad need endast olulisi ja seaduspäraseid meetmeid, et vältida kuritarvitamist, mis seisneb pelgalt ajutise kindlustuskaitse saamises, et end kiirelt ravida, olemata eelnevalt kindlustusmakseid tehes panustanud ühtsete
In that regard, it must be borne in mind that, as the defendant and Ireland claim, community rating is intended to guarantee, by means of uniform premiums for the same cover (see paragraph 192 above), an equal allocation of the burdens occasioned by the health care of all insured persons of all generations.
Sellega seoses tuleb meenutada, et nagu kostja ja Iirimaa märkisid, soovitakse ühtsete hindadega tagada identse kindlustuskaitse korral ühetaoliste kindlustusmaksete teel (vt eespool punkt 192) kõigi põlvkondade kindlustatute tervishoiuteenuste tekitatud kulude ühtlane jaotamine.
Thus, community rating, like open enrolment, has the ultimate objective of ensuring the sharing of risks and solidarity between generations; and, having regard to Articles 16 EC and 152 EC, the Member State’s choice of those objectives cannot be called in question by the Community institutions (see paragraph 167 above).
Nii on ühtsete hindade nagu ka avatud liitumise lõppeesmärk tagada riskide jagamine ja põlvkondadevaheline solidaarsus; need on eesmärgid, mille valikut liikmesriigi poolt EÜ artiklite 16 ja 152 alusel ei saa ühenduse institutsioonid kahtluse alla seada (vt eespool punkt 167).
The Court acknowledges that it is plausible that a practice such as that described above might jeopardise that objective.
Esimese Astme Kohus tunnistab, et on usutav, et selline praktika, nagu eespool kirjeldatud, võib selle eesmärgi ohtu seada.
Furthermore, as the defendant claims, the absence of waiting periods would have the consequence that the PMI insurers, faced with an increase in requests for payment, would have to increase premiums to the detriment of all insured persons in order to cover the additional costs that would arise.
Lisaks, nagu kostja väidab, viiks ooteperioodide puudumine selleni, et ERK kindlustusandjad, kes on silmitsi hüvitisetaotluste arvu tõusuga, peaksid sellest tekkivate täiendavate kulude katmiseks tõstma kindlustusmakseid, mis kahjustaks kõiki kindlustatuid.
Such a consequence would run counter to the objective of accessibility of PMI cover guaranteed to all insured persons, an objective which also underlies community rating.
Selline tagajärg oleks vastuolus ERK kindlustuskaitse kõigile kindlustatutele kättesaadavuse eesmärgiga; sama eesmärk on aluseks ka ühtsetele hindadele.
In those circumstances, the Court accepts that the initial waiting periods are inherent in a PMI market subject to open enrolment and community rating and that they constitute an appropriate means of reconciling the accessibility and universality of the PMI service, in that they make it possible to ensure that solidarity between generations is not abused by persons who delay subscribing to PMI until the time when they have significant care needs.
Neis tingimustes tunnistab Esimese Astme Kohus, et esialgsed ooteperioodid on lahutamatu osa ERK turust, mis peab järgima avatud liitumise ja ühtsete hindade kohustust, ja et need on sobiv vahend ERK teenuse kättesaadavuse ja universaalsuse kokkusobitamiseks, kuna need võimaldavad vältida seda, et põlvkondadevahelist solidaarsust kuritarvitataks isikute poolt, kes viivitavad ERK-ga liitumisega kuni hetkeni, kui neil on oluline vajadus raviteenuste järele.
It follows from the foregoing considerations that the combination of the obligations of open enrolment, community rating, lifetime cover and minimum benefits is apt to guarantee that the Irish population has wide and simple access to PMI services, which entitles those services to be characterised as universal within the meaning of Community law.
Eelnevatest kaalutlustest tuleneb, et avatud liitumise, ühtsete hindade, eluaegse kindlustuskaitse ja miinimumhüvitiste kohustused koos tagavad Iirimaa elanikkonnale laia ja kerge juurdepääsu ERK teenustele, mis õigustab nende lugemist universaalseteks ühenduse õiguse tähenduses.
The applicants’ argument that, notwithstanding the mutualisation of premiums resulting from the community rating, the PMI services are not universal because they are not available to all strata of the Irish population, cannot be accepted.
Ei saa nõustuda hagejate argumendiga, mille kohaselt ühtsetest hindadest tuleneva kindlustusmaksete vastastikusele tasaarvestusele vaatamata ei ole ERK teenused universaalsed, kuna need ei ole taskukohased Iirimaa elanikkonna kõigile sotsiaalsetele kihtidele.
First, as stated at paragraph 186 above, the criterion of universality does not require that the entire population should have or be capable of having recourse
Esiteks, nagu märgiti eespool punktis 186, ei nõua universaalsuse kriteerium seda, et kogu elanikkond seda praktikas kasutab või võiks seda kasutada.
Second, the fact that approximately 50% of the Irish population has subscribed to PMI cover indicates that, in any event, the PMI services respond to a very significant demand on the Irish PMI market and that they make a substantial contribution to the proper functioning of the social security system, in the broad sense, in Ireland.
ERK kindlustuskaitsega, näitab igal juhul seda, et ERK teenused vastavad olulisele nõudlusele Iirimaa ERK turul ja et need aitavad oluliselt kaasa Iirimaal laias tähenduses sotsiaalkindlustussüsteemi toimimisele.
Third, that argument does not take account of the fact that, as the applicants themselves acknowledge, the PMI services available on the Irish PMI market may be subdivided into different groups of cover, including in particular basic cover, average cover and ‘luxury’ cover, which are offered at different prices and which meet separate demand from insured persons.
Kolmandaks ei võta see argument arvesse asjaolu, nagu hagejad isegi tunnistavad, et Iirimaa ERK turul kättesaadavad ERK teenused on jaotatud erinevatesse kindlustuskaitse gruppidesse, sh eeskätt baaskindlustuskaitse, keskmine kindlustuskaitse ja „de luxe” kindlustuskaitse, mida pakutakse erinevate hindadega ja mis vastavad kindlustatute erinevatele nõudmistele.
In that context, the fact that the prices of PMI services are neither regulated nor subject to a ceiling does not affect their universal nature either.
Selles kontekstis ei mõjuta ERK teenuste universaalsust ka see, et nende hinnad on reguleerimata ja neile ei ole määratud ülempiiri.
While it is true that, in the absence of regulations on premiums for PMI cover, the level of rates for such cover is in principle determined by market forces, the fact none the less remains that, owing to the community rating obligation, the rate fixed is made uniform and applicable to all PMI contracts offering the same cover, independently of the age, sex and state of health of the persons insured.
Kuigi puuduvad ERK kindlustuskaitse kindlustusmakseid käsitlevad õigusnormid ja seega on sellise kindlustuskaitse hinnad põhimõtteliselt määratud turujõududega, on siiski ühtsete hindade kohustuse tõttu kehtestatud tariif ühetaoline ja kehtib kõigile identset kindlustuskaitset pakkuvatele ERK lepingutele, sõltumata kindlustatute vanusest, soost ja tervislikust seisundist.
Owing to that uniformity of rates and to competition on rates between the different PMI insurers subject to PMI obligations, to the advantage of all insured persons, the risk of an excessive rate, which would be economically unaffordable for certain groups of persons, in particular as regards basic PMI cover, seems to be very limited in practice.
Selle hindade ühtlustamise ning kõigi kindlustatute hüvanguks ERK kohustustele allutatud erinevate ERK kindlustusandjate vahelise konkurentsi tõttu näib praktikas olevat väga piiratud oht, et kehtestatakse ülemääraselt kõrge tariif, mis on teatud isikute gruppidele majanduslikult kättesaamatu, eriti ERK baaskindlustuskaitse osas.
On the contrary, as Ireland submits, community rating permits a cross-subsidy of premiums to the advantage of the most vulnerable insured persons, in particular the elderly and the sick, and ensures that they have easier access to PMI services, whereas such access would potentially be impeded, or indeed excluded, in a market in which rates were risk-based.
Vastupidi, nagu rõhutab Iirimaa, võimaldavad ühtsed hinnad anda kindlustusmaksete risttoetust kõige haavatavamatele kindlustatutele, eeskätt vanuritele ja invaliididele, ning tagab neile kergema juurdepääsu ERK teenustele, mis oleks potentsiaalselt takistatud või isegi välistatud sellisel turul, kus hinnad tuginevad riskile.
Furthermore, the universality criterion does not require that the service in question be free of charge or that it be offered without consideration of economic profitability.
Lisaks ei nõua universaalsuse tingimus seda, et asjaomane teenus oleks tasuta või et seda pakutaks ilma majanduslikku kasumlikkust silmas pidamata.
The fact that certain potential users do not have the necessary financial resources to take advantage of all the PMI cover available on the market, in particular ‘luxury’
Asjaolu, et teatud potentsiaalsetel kasutajatel ei ole vajalikke rahalisi vahendeid nautimaks kõiki turul kättesaadavaid ERK kindlustuskaitseid, eeskätt „de luxe” kindlustuskaitset, ei
In the light of the foregoing, the applicants’ very general argument concerning the optional, complementary and ‘luxury’ nature of the PMI services cannot succeed.
Eelnevat silmas pidades ei saa nõustuda hagejate väga üldiste argumentidega ERK teenuste vabatahtliku, täiendava või „de luxe” laadi kohta.
Apart from the fact that the applicants disregard, in this context, the various levels of PMI cover available, they have not submitted a detailed challenge to the argument put forward by the defendant and by Ireland that Irish PMI constitutes, alongside the public health insurance system, the second pillar of the Irish health system, the existence of which fulfils a mandatory objective of social cohesion and solidarity between the generations pursued by Ireland’s health policy.
Peale selle, et hagejad ei võta selles kontekstis arvesse erinevaid kättesaadavaid ERK kindlustuskaitse tasemeid, ei vaielnud nad ka üksikasjalikult vastu kostja ja Iirimaa teesile, mille kohaselt Iirimaa ERK kujutab endast avalik-õigusliku ravikindlustusskeemi kõrval Iirimaa tervishoiusüsteemi teist sammast, mille olemasolu vastab Iirimaa tervishoiupoliitika taotletud kohustuslikele eesmärkidele sotsiaalse ühtekuuluvuse ja põlvkondadevahelise solidaarsuse kohta.
According to the explanations provided by Ireland, PMI helps to ensure the effectiveness and profitability of the public health insurance scheme by reducing pressure on the costs which it would otherwise bear, particularly as regards care provided in public hospitals.
Iirimaa selgituste kohaselt aitab ERK kaasa avalik-õigusliku ravikindlustussüsteemi tõhususe ja kasumlikkuse tagamisele, vähendades muidu talle langevate kulude pinget, eeskätt seoses avalik-õiguslikes haiglates osutatud raviga.
Within the framework of the restricted control that the Community institutions are authorised to exercise in that regard, those considerations cannot be called in question either by the Commission or by the Court.
Ühenduse institutsioonidele sellel alusel antud piiratud kontrolliõiguse raames ei saa neid kaalutlusi kõigutada ei komisjon ega Esimese Astme Kohus.
Accordingly, it must be accepted that the PMI services are used by Ireland, in the general interest, as an instrument indispensable to the smooth administration of the national health system and they must be recognised, owing to the PMI obligations, as being in the nature of an SGEI.
Seega tuleb tunnistada, et Iirimaa kasutab ERK teenuseid üldistes huvides kui hädavajalikku vahendit siseriikliku ravikindlustussüsteemi nõuetekohaseks haldamiseks ja ERK kohustuste tõttu tuleb tunnistada, et need on laadilt ÜMPT-d.
Consequently, the applicants’ arguments concerning the absence of universal and compulsory nature of the PMI services must be rejected as unfounded in their entirety.
Järelikult tuleb hagejate argumendid ERK teenuste universaalsuse ja kohustuslikkuse puudumise kohta põhjendamatuse tõttu tervikuna tagasi lükata.
In those circumstances, the Commission’s assertion at recital 47 to the contested decision that the PMI obligations aim to ensure a certain level of PMI services to all persons living in Ireland, at an affordable price and on similar quality conditions, is not vitiated by an error.
Neis tingimustes ei ole komisjon teinud viga vaidlustatud otsuse punktis 47 esinevas järelduses, mille kohaselt ERK kohustused on mõeldud tagamaks kogu Iirimaa elanikkonnale teatud tasemel ERK teenused taskukohaste hindadega ning sarnaste kvaliteeditingimustega.
Nor does the Commission err in finding that the PMI
Lisaks ei ole viga ka järelduses, mille kohaselt ERK
That is all the more true because that freedom preserves a certain level of competition without affecting the implementation of the SGEI mission in question (see paragraph 188 above).
See kehtib veelgi enam, kuna see tegevusruum säilitab teatud konkurentsitaseme, mõjutamata siiski asjaomase ÜMPT ülesande elluviimist (vt eespool punkt 188).
The Commission was therefore entitled to consider, at recitals 48 and 49 to the contested decision, that the conditions for recognition of the PMI services and PMI obligations as relating to an SGEI mission were satisfied and that Ireland had made no manifest error in that regard.
Järelikult võis komisjon vaidlustatud otsuse punktides 48 ja 49 õigustatult järeldada, et tingimused, mille alusel ERK teenuseid ja ERK kohustusi sai lugeda ÜMPT ülesande alla kuuluvaks, olid täidetud ja et Iirimaa ei olnud selles osas teinud ilmset viga.
Consequently, the complaint alleging that there was no SGEI mission within the meaning of the first Altmark condition and Article 86(2) EC must be rejected.
Järelikult tuleb tagasi lükata etteheide, mille kohaselt puudub ÜMPT ülesanne eespool punktis 89 viidatud Altmarki kohtuotsuses esitatud esimese tingimuse ja EÜ artikli 86 lõike 2 tähenduses.
(d) The existence of clearly defined parameters for the calculation of compensation for the RES within the meaning of the second Altmark condition
d) Selgelt määratletud kriteeriumide olemasolu RES-i alusel hüvitiste arvutamiseks Altmarki kohtuotsuse teise tingimuse tähenduses i) Esialgsed märkused
The Court observes at the outset in limine that under the second Altmark condition (paragraph 90), the parameters on the basis of which the compensation for carrying out the SGEI mission is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner.
Esimese Astme Kohus meenutab kõigepealt, et eespool punktis 89 viidatud Altmarki kohtuotsuse (punkt 90) teise tingimuse kohaselt peavad ÜMPT ülesande täitmise eest hüvitise arvutamise kriteeriumid olema eelnevalt objektiivselt ja läbipaistvalt kindlaks määratud.
In that regard, it must be borne in mind that, for the reasons set out at paragraphs 157 to 160 above, the Commission refers, at recital 40 to the contested decision, in its analysis of the compensation for the costs incurred in discharging the SGEI obligations in question, only to the Ferring judgment, paragraph 41 above (paragraph 27).
Sellega seoses tuleb meenutada, et eespool punktides 157–160 esitatud põhjustel viitab komisjon vaidlustatud otsuse punktis 40 oma analüüsis asjaomastest ÜMPT kohustustest tekkinud kulude hüvitamise kohta üksnes eespool punktis 41 viidatud Ferringi kohtuotsusele (punkt 27).
According to that judgment, the compensation must correspond to the additional costs actually incurred by the operator entrusted with an SGEI mission.
Selle kohtuotsuse kohaselt peab nimetatud hüvitis vastama ÜMPT ülesandega ettevõtja poolt tegelikult kantud lisakuludele.
The Court considers that that requirement necessarily presupposes a certain transparency and a certain objectivity in the criteria for the compensation, in the absence of which even marginal review by the Community institutions would not be possible.
Esimese Astme Kohus leiab, et see nõue eeldab tingimata hüvitamiskriteeriumide teatud läbipaistvust ja objektiivsust, ilma milleta ei oleks võimalik ühenduse institutsioonide isegi kõrvaline kontroll.
The Court must therefore examine whether the Commission could validly consider, at least impliedly, that in this case the criteria for the compensation provided for by the RES were sufficiently transparent and objective to satisfy the second Altmark condition.
Seega tuleb uurida, kas komisjon võis õigusega järeldada, vähemalt kaudselt, et käesolevas asjas olid RES-is sätestatud hüvitamiskriteeriumid piisavalt läbipaistvad ja objektiivsed, et täita Altmarki kohtuotsuse teist tingimust.
(ii) The objective and transparent nature of the criteria governing the calculation of the compensation under the RES
ii) RES-i alusel hüvitist reguleerivate kriteeriumide objektiivsus ja läbipaistvus
The applicants essentially claim (see paragraph 113 et seq. above) that the calculation of the compensation under the RES is not carried out according to objective and transparent parameters, but depends largely on the discretion of the HIA and the Minister for Health on several levels.
Hagejad väidavad sisuliselt (eespool punkt 113 jj), et RES-i alusel hüvitise arvutamine ei toimunud objektiivsete ja läbipaistvate kriteeriumide alusel, vaid sõltus suures osas HIA ja tervishoiuministri hinnangust mitmel tasemel.
Thus, the assessment of the risk differentials and in particular that based on the health status weight are largely left to the discretion of the HIA.
Nii on HIA kaalutlusõigusesse jäetud riskide erinevuste hindamine ja eeskätt tervisliku seisundi kaalumisteguri hindamine.
That is confirmed by the three divergent reports published by the HIA since 2003, which found clearly different risk differentials and drew contradictory conclusions as to the reality of market instability.
Seda kinnitavad HIA poolt alates 2003. aastast avaldatud kolm sisult lahknevat aruannet, milles tuvastati oluliselt erinevad riskide erinevused ja tehti vastuolulised järeldused turu ebastabiilsuse olemasolu kohta.
Furthermore, the HIA and the Minister for Health have a wide discretion as to the decision to activate RES payments by reference to the percentage of risk differential achieved.
Lisaks on HIA-l ja tervishoiuministril suur kaalutlusõigus otsustada, kas käivitada RES maksed, lähtuvalt saavutatud riskide erinevuse protsendist.
In that regard, it must first of all be noted that, contrary to the applicants’ contention, the discretion of the HIA and, where appropriate, the Minister for Health as to the decision to commence the RES payments, a decision which implies in particular the finding of a risk differential in excess of a certain percentage and market instability, is not linked to the question whether the compensation is calculated according to objective and transparent parameters.
Sellega seoses tuleb esiteks sedastada, et vastupidi hagejate väidetele ei ole HIA ja vajaduse korral tervishoiuministri kaalutlusõigus seoses otsusega algatada RES makseid – otsus, mis tähendab eeskätt seda, et tuvastatakse, et riskide erinevus ületab teatud protsendi ja et turg on ebastabiilne – seotud küsimusega, kas hüvitise arvutamine kui selline toimub objektiivsete ja läbipaistvate kriteeriumide alusel.
That calculation is carried out, on the basis of the data provided by the PMI insurers subject to the RES and, accordingly, of their respective risk profiles, only after the decision to commence the RES payments has been taken.
Eeskätt toimub arvutamine RES-ile allutatud ERK kindlustusandjate esitatud andmete ja seega nende vastavate riskiprofiilide põhjal üksnes pärast seda, kui on tehtud otsus algatada RES makseid.
In that context, the applicants are confusing the determination of the risk differentials, which constitutes a step preparatory to the decision to commence the RES payments, with the calculation of the compensation paid in the form of RES payments, which depends on a detailed comparison between the actual risk profile and the average market risk profile for each of the PMI insurers (see paragraph 33 above).
Selles kontekstis ajavad hagejad segi riskide erinevuse kindlaksmääramise, mis on RES maksete algatamise otsusele eelnev etapp, ja RES maksete vormis tasutava hüvitise arvutamise, mis sõltub tegeliku riskiprofiili ja turu keskmise riskiprofiili üksikasjalikust võrdlusest iga ERK kindlustusandja osas (vt eespool punkt 33).
Furthermore, even on the assumption that the Irish authorities have a discretion in calculating the RES payments — which Ireland, in particular, denies —, that discretion is not in itself incompatible with the existence of objective and transparent parameters within the meaning of the second Altmark condition.
Teiseks, isegi kui Iirimaa ametiasutustel on kaalutlusõigus RES maksete arvutamise raames – Iirimaa vaidleb sellele aga vastu –, ei oleks selline õigus iseenesest kokkusobimatu objektiivsete ja läbipaistvate kriteeriumide olemasoluga eespool punktis 89 viidatud Altmarki kohtuotsuse tähenduses.