natgillin/translations-raw huggingface dataset:
People want to know thatthe fish they are eating is healthy, and hasreached them through a chain which respectsreal standards of hygiene and freshness.
Eelnevalt oli teadlastel juurdepääs üksnes koondandmetele, mis oli nende uurimistööle tõsiseks takistuseks.
Theywant to know that the fish was caught fairlywithin quota – that it has not contributedto the possible collapse of a fragile stock, andis not the result of black market trade or illegal fishing. Many times, they want to knowexactly where it comes from, whether it wascaught wild or farmed, and if wild-caught,
Uus määrus kehtestab selged eeskirjad andmete edastamise kohta, tagades, et teadlastel on nüüd palju laialdasem juurdepääs andmetele, mida kogutakse nii nimetatud määruse kui ka muude dokumentide alusel (näiteks laevaseiresüsteemi andmed).
Producers’ organisations also play an important role in facilitating the work of the processing industry, by providing a more regularsource of domestic supply.
Üksikasjalikke andmeid saab nüüd teatud tingimustel juurdepääsetavaks muuta mitte ainult kalandusettevõtjatele täpsemate teaduslike nõuannete esitamiseks, vaid ka debati toetamiseks sidusrühmade vahel ning kasutamiseks teaduslikes väljaannetes.
However, with thebest will in the world, they cannot make upthe shortfall in supply to the processingsector.
Eeskirjad tagavad, et kohased meetmed on kehtestatud, kaitsmaks kõikide asjaomaste isikute eraelu puutumatust.
Today, 60% of the raw fish used by EU processing firms are imported from thirdcountries. And for certain species, at certainperiods, that figure can reach 100%.
Nende põhiandmete laialdasema levitamisega on EL astunud olulise sammu kalandusettevõtjate debati tasandi täiustamiseks ning selle avamiseks teistegi osalejate ja arvamuste jaoks.
Beyond the precautionary principle
Pikaajaline kavandamine
As we have seen throughout this brochure,the environmental and economic dimen-
Varem oli ühise kalanduspoliitika tähtsaks lüliks iga-aastane kohustus kehtestada
51 sions of fisheries are inseparable.
T Ü K K lubatud kogupüük ja kvoodid.
Theapproach the EU follows in putting this intopractice was outlined in a Communicationfrom the Commission published in April 2008.
Komisjoni enda sõnul on lühiajaliste otsuste tegemise tagajärjel „… püügi mõju vähenenud väga vähe.
But such anapproach cannot exclude from considerationall the other human activities which affect theseas around us.
Soovitatust oluliselt suurema lubatud kogupüügi jätkuv kehtestamine tähendab kalandusele suurt riski.
It is only in the context of a crosssectoral Maritime Policy that an ecosystemapproach can be properly implemented.
Riski suurendab veelgi asjaolu, et mitme varu puhul ületatakse lubatud kogupüüki ebapiisava jõustamise tagajärjel tunduvalt.“
As such, they are caught up in anextraordinary web of connections and interde-pendencies. Every part depends upon thewhole, and disturbing one single element canset off a far-reaching chain of cause and effect.
Järeldused olid selged: „ohustatud“ kalavarude arv on näidanud väga väheseid paranemise märke ning ligikaudu neli viiendikku kalavarudest jäävad ohututest bioloogilistest piiridest väljapoole.
An ecosystem-based approach should harmonise the extraction of those goods andservices which natural resources provide tohuman society with respect for the diversityand integrity of natural living systems, and for
See ei ole eriti üllatav, sest igal aastal kehtestatud lubatud kogupüük on olnud järjepidevalt kõrgemal tasemetest, mida on teadlased soovitanud (keskmiselt üle 40%) samade ajavahemike jooksul.
The EU’s new Integrated Maritime Policyis fully committed to an ecosystem-basedapproach to managing not just fisheries, butall human activities which impact on thehealth of our marine resources.
Selle tulemusena on kõik katsed taastada kalavarude optimaalne seisund ja paljunemisvõime tõsiselt takistatud, et mitte öelda lausa võimatuks muudetud.
An ocean of opportunity our oceans and the quality of the life theyhelp sustain.
Komisjoni Teatis Nõukogule Püügivõimalused 2008. aastaks.
an EU Marine Observation and Data Network (EMODNET) to optimiseandbring coherence to the currentfragmented initiatives that gather dataon oceans and seas.
Euroopa Komisjoni poliitikaavaldus, KOM(2007) 295 (lõplik).
In October 2007, after a yearlong publicconsultation, the European Commissionpublished a Communication describing itsvision for an Integrated Maritime Policy forthe EU, together with a detailed action plansetting out an ambitious work programmefor the years ahead.
See süsteem toimis tollal hästi, sest oli lihtne jaotada liikmesriikide vahel kalastamisvõimalusi, kuid see ei ole parim moodus oluliste kaitseprobleemide lahendamiseks, millega Euroopa Liit järjest enam kokku puutub.
These documents werethe conclusion of two years of work, duringwhich the groundswell of stakeholdersupport for a coordinated cross-sectoralapproach to managing Europe’s seas andoceans had been continuously growing.
Tööstus kaebab selle üle, et iga-aastane „lehmakauplemine“ lisab lihtsalt veel ühe ebakindluse nüansi juba niigi väga ettearvamatusse kaubandusvaldkonda, kuna kvoote vähendatakse või suurendatakse viimaste teaduslike nõuannete alusel; samal ajal aga vaidlevad teadlased ja keskkonnakaitsjad selle üle, et säästvust ei saavutata mitte iial, kui ei kehtestata pikaajalisi sihte ning kui nendest kinni ei peeta.
An Integrated Maritime Policy will be a keytool in meeting the challenges of sustainable development and competitivenessinthe 21st century, and in addressing Europe’smain priorities.
Pikaajalised põhimõtted suures ulatuses, saab kasu otsuste tegemise stabiilsetest parameetritest, mis aitavad tagada kaluritele edasiseks kavandamiseks vajalikud minimaalsed andmed.
In December 2007, the European Councilendorsed this vision without reservation,and called on future EU presidencies towork to establish an Integrated Maritime Policy by pursuing the objectives set out inthe Action Plan.
Komisjoni ettepandud mitmeaastaste kavade üksikasjad on kalavarude lõikes erinevad, kuid neil kõigil on kindlad aluspõhimõtted:
These cover awide spectrum of issues ranging from maritime transport to the competitiveness ofmaritime businesses, employment, scientific research, fisheries and the protection ofthe marine environment.
Esimene samm lühiajaliste otsuste tegemisest loobumiseks on juba tehtud sellega, et liigutakse juhtimise poole mitmeaastase kava alusel, mis põhineb ühtsetel pikaajalistel suundadel.
Particularly important are the three toolsfor Integrated Policy Making. These are:
Need kavad on välja töötatud, tagamaks kalavarude säästev kasutamine ja vajaduse korral aidata taastuda hävimiseelsest seisundist.
The Commission will shortly be launching preparatory/pilot projects in all threeof these areas. When these are up and running, then the new EU Maritime Policywill no longer be just an idea – it will havebecome a reality.
Nendes lähenetakse mainitud ülesannetele astmeliselt, et vältida liigseid majanduslikke ja sotsiaalseid häireid, kui kalavarude olukord on muret tekitav.
All of them have an impact on a more integrated network of surveillance systems for European waters;the development of maritime spatialplanning, assisted by a road map drawnup by Commission; and
Need hõlmavad sümboolse tähendusega Põhjamere tursa varusid, sest see tursaliik oli veel üsna hiljuti väga populaarne Põhja-Euroopa tarbijate hulgas ja just selle liigi osas on teadlased kartnud, et kalavarud võivad olla hävimisele väga lähedal.
It can protect sensitive marine habitats andspecies, sometimes more rapidly than othermore integrated instruments allow.
Selle asemel, et käsitleda pidevalt uuesti poliitilist argumenti selle kohta, kuidas reageerida teaduslikele nõuannetele, kehtestatakse mitmeaastastes kavades lihtsad eeskirjad, milles määratakse kindlaks, kuidas teadlaste varude hinnanguid tuleb tõlgendada eelseisva aasta püügivõimaluste suhtes.
The CFPhas often been used in recent years to provide immediate protection from destructivefishing practices for ecosystems for whichbroader protection has been sought underthe Habitats Directive, without having to waitfor this lengthy procedure to conclude.
See ei ole ainult iga-aastaseks jõuliseks ennetuselemendiks, vaid tähendab ka seda, et kavade koostamisel on aluspõhimõtteid käsitlevate põhjalikumate konsultatsioonide ja debattide jaoks rohkem aega.
Suchmeasures can also be taken independently ofthe Natura 2000 process, as for example in themeasures to protect the Darwin sea moundsnorth of Scotland, or the coral reefs aroundthe Azores, the Canaries and Madeira.
Tulemuseks on protsess, mis on läbipaistvam ning tänu millele võivad asjaosalised aja jooksul loodetavasti jõuda tõelise üksmeeleni teemal, kuidas juhtida Euroopa kalandust säästvalt.
It can also take account of the environmentaldrivers which impact on fish populations, andwhich in turn can lead to major disruptionsfor the fishing industry.
Pikaajalised kavad on samuti tugevdanud rolli, mida püügikoormuse piiramine ELi kalanduses mängib.
We should not organise our fisheries in such a way that they riskexposing both fish stocks and fishers to majornegative impacts in the case of suddenchanges elsewhere in the ecosystem, suchas climate change.
Nende päevade piiramine, mil laevad võivad merel viibida, on nüüd süstemaatiline element kõikides pikaajalistes kavades ning kujutavad endast täiendavat mõjutegurit, mille abil saab vähendada püügisurvet tundlike kalavarude suhtes.
This means, above all,not over-exploiting fish stocks to the pointwhere the least change in their environmentalconditions could provoke their collapse.
Siiski näitavad mitu uuringut, et praeguse merel viibitud päevade süsteemi mõju võib olla piiratud (vt kasti lk 16).
It is above all through the implementation ofthese two Directives that the EU will be able toensure that Europe’s fish stocks have ahealthy environment in which to grow andthrive (see fact sheet on ecosystem approach).
Komisjon otsib seetõttu alternatiivseid meetodeid püügisurve mõõtmiseks ja vähendamiseks laevastiku liigse püügivõimsuse ajal.
Onthe contrary, as part of an increasingly holistic approach to the maritime sector andthe marine environment, the integration ofecosystem factors into the CFP rules hasalready begun, and will become increasinglyimportant over the coming years.
Sellest ajast saadik on selgelt määratletud bioloogilistel sihtidel ja nendega kaasnevatel meetmetel põhinevat pikaajalise haldamise põhimõtet laiendatud, et hõlmata olulisi kaubanduslikke kalavarusid ning komisjon märgib korrapäraselt üles uusi ettepanekuid.
We need toincrease research on interactions betweenfisheries and marine ecosystems, and weneed to make sure this research is included inall the decisions which are made under the CFP.
Eesmärk on kaasata kõik olulised ELi varud mitmeaastase majandamise korra raamesse.
The task for the Commission now is to workwith fishers, and with all maritime stakeholders, to build not just a policy, but a cultureof integrated ocean management based onadeep understanding of the potential andthe constraints of our natural environment.
See hõlmab ka neid liike, kes veedavad osa oma elutsüklist magevees, näiteks angerjas ja lõhe, ning lühikese elueaga liike, näiteks anšoovis, mille arvukus sõltub suuresti noorte kalade arvust, kes igal kevadel varudega ühinevad.Vaid mõne aasta elavatest kaladest koosnevate varude pikaajalisest kavandamisest rääkimine võib tunduda üsna paradoksaalne.
Aculturein which ecological limits are respected, and the power of the seas works for us,not against us, for the greater benefit of boththe present generation, and generations yetto come.
Kuid isegi kalandus, kus kalade arv varus võib kõikuda ja kõigubki aastast aastasse
In concrete terms, there are three main waysin which fisheries management can contribute to protecting marine ecosystems andensuring a healthy and robust marine environment for all its users.
Varude haldamise pikaajaline lähenemisviis on samuti kooskõlas kohustusega, mille
Timetablefor reform tation results will be published in early2010, and the Commission will aim totable reform proposals later in the sameyear, with a view to their coming intoforce in 2012.
Seepärast jätkab komisjon kaalumist, kuidas institutsioonilisi stiimuleid saaks kõige paremini viia kooskõlla kalatööstuse pikaajalise säästva arenguga.
the first instruments of European fisheriespolicy were established in the early 1970s.What began as a set of tools to preserve traditional fishing patterns and defuse tensionbetween a handful of nations is now a complex legal-scientific framework which seeksto harmonise the interests of 27 Member States, while protecting a natural resourcewhose finite, though renewable, nature canno longer be ignored.
Samal ajal tuleb uurida ka muid lähenemisviise, sealhulgas vähendades riigiasutuste vastutust varude säästva kasutamise tagamise eest ja suurendades vastutust hoopis tööstuse enda puhul.
On 29 September 2008, the Council of Fisheries Ministers unanimously endorsed European Commissioner for Maritime Affairs and Fisheries Joe Borg’s call tokick-start preparations for the nextreform of the Common Fisheries Policyby launching a a truly open, no-holds-barred debate with stakeholders, Member States and the general public.
Sellise „tulemustepõhise“ juhtimise üheks näiteks on 2007. aastal algatatud Euroopa Liidu uus poliitika likvideerida saagi vette tagasi laskmine ELi kalanduses (vt teabelehte vette tagasi laskmise kohta).
A summary of the consul-
Raisatud püügikoormus?
Commissioner Borg commented: ‘Aneconomically, socially and environmentally healthy fishing industry depends onhealthy fish stocks and on the fishingfleets being in balance with their fishingopportunities.
Euroopa Liidu liikmesriigid võtsid 2002. aasta ÜRO säästva arengu tippkohtumisel Johannesburgis ja mille alusel tuleb kõik Euroopa kalavarud viia 2015. aastaks seisundisse, kus need suudavad toota maksimaalse jätkusuutliku saagikuse.
Ecological sustainabilitywill therefore be fundamental to anyfuture reform of the CFP.’ would like to have.
2006. aastal algatas komisjon debati teemal, kuidas seda kohustust parimal viisil ühise kalanduspoliitika raames täita.
The search for betterecological and environmental status for ourseas and oceans will go hand in hand withmore, not less, support at EU level for coastalcommunities affected by this new approachto fisheries management.
Ühise kalanduspoliitika raames on praegu püügikoormuse piirangud kehtestatud läänepoolsetes vetes, süvamere varude osas ning pikaajalistes ja mitmeaastastes majandamiskavades käsitletud varude suhtes.
Yet these achievements have to be balancedagainst the many areas in which substantialimprovement is still urgently needed.
Mitmeaastased kavad ei ole imerohi, kuigi õigel kohaldamisel võivad need hästi toimida.
Fleet capacityremains so far in excess of the potential sustainable harvest, that it is a direct incitementto a culture of overfishing, under-reporting,and various kinds of rule-bending and illegalactivity.
Tõestuseks on põhjapoolne merluus, mille varusid oli 2003. aastal vaja hädasti taas-tada.
We need to create a framework forthe industry in which it pays to be responsible, rather than one where people can profitby ignoring the rules and putting themselvesfirst, whatever the cost to others.
Kalavarud on nüüd nii heas seisundis, et 2008. aastal pani komisjon ette pikaajalise majandamiskava, et asendada praegune taastuskava.
Andboth of them are, by their very nature, worksin progress.
seotud põhimõttega vähendada päevade arvu, mil laevad võivad merel viibida.
The goal of the CFP is to ensure that we havehealthy fish stocks in a healthy marine environment, for without that there can neverbe aprofitable fishing industry.
Vähenemine algas juba enne nende piirangute kehtestamist ja selle määras ei ole pärast piirangute kehtestamist täheldatud olulisi muutusi.
To bring thisabout, the European Commission is ready todo whatever is required to ensure that stakeholders, consumers, scientists and managerscan work together, and replace the viciouscircle encouraged by past policies with a genuinely virtuous cycle – a true win-win situation.
Riiklike andmete kohaselt kasutati 2006. aastal tegelikult üksnes 72% lubatud püügikoormusest, mis osutab sellele, et üldises plaanis ei põhjusta laevastiku tegevuse vähenemist regulatiiv-sed tegurid.
Market-based management tools to reduce fleet size, greaterpowers for the Commission to discipline Member States, a substantial simplificationof regulation at EU level, and the delegationof many implementing decisions to nationaland/or regional level: none of them represent a panacea, and some of them are deeplycontroversial, but all of them need to be onthe table as we explore the way forward forthe CFP over the coming years.
STECFile esitatud riiklike andmete kohaselt oli 2005. aastal üldine püügikoormus võrreldes 2000. aastaga vähenenud 15 % Kattegatis, umbes 20 % Skagerrakis Põhjamerel ja La Manche’i väina idaosas, umbes 35 % Šotimaa läänerannikuvetes ning samas ulatuses ka Iiri meres.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities
See viitab, et merel viibitud päevade arvu piiramise mõju varude taastumisele pole piisav.
The Regional Advisory Councils (RACs)were created as part of the 2002 reform of the Common Fisheries Policy.
Süsteemi haldamine on osutunud raskeks nii liikmesriikidele kui ka komisjonile.
Functioning(Art 7)Meetings of the general assembly and the executive committee are open to the public.
Sellele on ette heidetud liigset keerukust, läbipaistmatust ja halba kontrollitavust.
The Commission and relevant Member States should respond toa RAC’s recommendation within threemonths at the latest.
Esineb ka kattuvust teiste püügikoormuse haldamise süsteemidega.
Given the important input RACs make to CFP policy development, EU governments, on the basis of a Commission proposal, agreed on 20 June 2007 to givethem the status of bodies pursuing an aim of general European interest.
Eelkõige on küsimused põhimõtete ja tegevuse üksikasjade kohta liiga tihti koondatud ühe otsuse tegemise alla, milles viimased võivad hõlpsalt
Membership (Arts 1 and 5)The ‘fisheries sector’is defined as including ship owners, smallscale fishermen, employed fishermen, producer and othermarket organisations, processors, tradersand women’s networks.
Samal ajal on püügivahendite muutused, näiteks kasutatakse rohkem suure võrgusilmaga (üle 100 mm) traale, samuti vähendanud üldist püügikoormust.
‘Other interestgroups’ range from environmental organisations, aquaculture producers and consumers to recreational and sport fishermen. Non-members (Art 6) such as experts and observers may be invited to participate in a RAC’s work.
Mõnel määral on sellest saadud kasu siiski vähenenud, sest suurenenud on väiksema võrgusilmaga (70–89 mm) püügivahendite kasutamisega seotud püügikoormus, mille tõttu võib olla suurenenud väikesemõõdulise tursa püük.
Since their start-up in 2004, the RACs have issued some 200 recommendations.
Siiski usub komisjon, et püügikoormuse vähenemine ei pruugi täies ulatuses olla
Focuses on blue whiting, mackerel, horse mackerel and herring in all EU waters except the Baltic Sea and Mediterranean.
Kalastusretk on keeruline ettevõtmine, millega kaasneb terve rida kapteni ja lossitavate kalade alammõõdud; kaaspüügi piirangud kogupüügi protsendimäärana; ja stiimulid teatud liiki püügivahendite kasutuselevõtmiseks, mis vähendavad soovimatute organismide kaaspüüki.
Attracted interest from Denmark, Estonia, Lithuania, Spain, France, Portugal, Poland, the Netherlands, Italy, Germany, Ireland and the UK.Working groups (5): highly migratory fish stocks and related Regional Fisheries Organisations (RFOs); RFOs and Northern
Teisisõnu suunavad ja mõjutavad need meetmed püügikoormust, nii et seda kohaldatakse viisidel, mis suurendavad kalurite majanduslikke tulemusi ning minimeerivad soovimatut kahju ühistele varudele, millest sõltuvad kõik kalurid.
There are seven Regional Advisory Councils under the CFP.
Kapteni otsused määravad, kas tema laev jõuab kasumliku püügi ja rahuloleva meeskonnaga kodusadamasse õigeaegselt ja ohutult.
Five are based on geographically and biologically coherent zones.
Nende otsuste keskmes on vajadus suunata laeva püügitegevust, et maksimeerida püügitulemus ja minimeerida kulusid.
The two others are based on the exploitation of certain stocks: pelagic stocks in Community waters (except in the Mediterranean and Baltic Seas), and high-sea fisheries outside Community waters.
See ei ole lihtne otsus, kuid on endastmõistetav igas etapis – alates kursi kaardistamisest laeva lahkumisel sadamast kuni selleni, milliseid püügivahendeid kasutada, kuidas neid seadistada ja millal võrke pardale hiivata.
Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002. Articles 31 and32 provide the basis for the creation of Regional Advisory Councils.
Mõlemal juhul võivad hooletud ja jõhkrad püügimeetodid ohustada teiste kalurite elatist ning kompromiteerida tööstuse tulevikku.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, COM(2008) 364 final, 17.6.2008.
Seepärast ei kehtestatagi ühises kalanduspoliitikas lihtsalt eeskirju, mis piiravad üksnes kalurite püütava varu kogust tasemeni, mida bioloogilised süsteemid suudavad säästvalt pakkuda.
Council Decision of 11 June 2007 amending Decision 2004/585/EC establishing Regional Advisory Councils under the Common Fisheries Policy.
Samuti tagab see kvalitatiivse raamistiku, et kaitsta kalavarusid ja ökosüsteeme, kus varud elavad, edendades teatud liiki kalastamisvõtteid ning taunides või keelates muid võtteid.
The European Union is committed to managing its fish stocks for maximum sustainable yield.
Kvalitatiivseid eeskirju nimetatakse tehnilisteks meetmeteks.
Broadlyspeaking, this means not catching fish ata rate which will lead to a reduced productive potential for the stock in the future(see fact sheet on MSY).
See mõiste hõlmab laiaulatuslikku ja mitmekesist meetmete valikut, millest paljud võivad esmapilgul tunduda üsna seosetud.
Communication from the Commission: Fishing Opportunities for 2009.
Mõne kasutatud meetme põhiliigid on:
The setting of annual fishing opportunities in December was traditionally the major event in the CFP calendar.
Kalurite valikutel on samuti oluline mõju konkreetse kalastusretke edukusele või ebaõnnestumisele.
An increasing number of stocks are managed under multiannual plans, making fishing opportunitiesmore predictable from year to year. In addition, the Commission now makes its proposals as four separate regulations, rather than one huge compendium.
Kui nad püüavad palju sellist liiki kala, mille kvoot neil puudub või mis on lossimiseks või turustamiseks liiga väikesed, peavad nad need merre tagasi laskma isegi siis, kui nad teavad, et paljud neist ei jää elama.
As a result, Baltic and Black Sea quotas are now generally decided in October or November,while those for deep sea species are setonly once every two years.
Tulemus on puhas raiskamine – kalavarude hävimine ilma igasuguse kasuta, kuid just nendest varudest sõltub võrkude võrgusilma alammõõdud;suletud piirkonnad ja hooajad;
In its 2008 annual policy statement, the Commission defined the conservationstatus of European fish stocks by dividingthem into 11 possible categories, on the basis of the advice it has received (seetable).
Valikuline kalapüük on keeruline ülesanne, mis sõltub suuresti vastavas püügipiirkonnas valitsevatest konkreetsetest tingimustest.
Fishing opportunities for each category can then be determined on a fullytransparent basis, which ensures that stocks in similar biological condition aretreated in the same way, wherever they may be located.
Kalurid ja teadlased teavad väga hästi, et tõhusate ja kaubanduslikult tasuvate valikuliste püügivahendite väljatöötamine on pikaajaline protsess, mis on täis pettumusi ning asjatuid lootusi.
Council Regulation (EC) No 1322/2008 of 28 November 2008 fixing the fishing opportunities and associated conditions for certain fish stocks and groups of fish stocks applicable in the Baltic Sea for 2009.
Hoolimata sellest on need püügivahendid olemas ning neid võidaks laialdasemalt kasutada, kui kaluritel oleks nende kasutuselevõtmiseks õiged stiimulid.