natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the mandates of four Members (Greece, the Netherlands, Austria and the United Kingdom ) were renewed by the Council for a term of six years.
Lisaks pikendas nõukogu nelja liikme (Austria, Madalmaade, Ühendkuningriigi ja Kreeka) mandaati kuue aasta võrra.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 2008
EUROOPA KONTROLLIKODA 2008
The European Court of Auditors is headed by a President who is elected for a renewable term of three years by the Members from amongst their number.
Euroopa Kontrollikoda juhib president, kelle valivad kontrollikoja liikmed endi seast kolmeks aastaks ja keda saab ametisse tagasi nimetada.
His or her role is that of primus inter pares — first amongst equals.
Presidendi roll on olla primus inter pares – esimene võrdsete seas.
The President represents the Court in its external relations, in particular with the discharge authority, the other EU institutions and the supreme audit institutions of the Member and beneficiary States.
President esindab kontrollikoda kõikides välissuhetes, eelkõige suhtluses eelarve täitmist kinnitava asutuse, teiste ELi institutsioonide ning liikmes- ja abisaajariikide kõrgeimate kontrolliasutustega.
On 16 January 2008, Mr Vítor Manuel da Silva Caldeira, the Portuguese Member, was elected as the Court’s 11th President.
16. jaanuaril 2008 valiti Portugali liige Vítor Manuel da Silva Caldeira kontrollikoja 11. presidendiks.
The Secretary-General is the most senior member of staff in the institution and is appointed by the Court for a renewable period of six years.
Peasekretär on kontrollikoja poolt 6 aastaks ametisse nimetatav asutuse kõige kõrgem ametnik, tema ametiaega on võimalik pikendada.
He or she is responsible for the management of the Court’s staff and administration, including professional training and a translation service comprising one unit for each official language, except Irish (22 languages).
Ta vastutab kontrollikoja personali ja administratsiooni, samuti erialase koolituse ja kõigi ELi ametlike keelte (välja arvatud iiri keel) üksusi hõlmava (22 keelt) tõlketeenistuse juhtimise eest. Peasekretäri vastutusalasse kuulub ka kontrollikoja sekretariaat.
On 1 July 2007, the mandate of the present Secretary-General of the Court, Mr Michel Hervé, was renewed.
1. juulil 2007 pikendati kontrollikoja praeguse peasekretäri Michel Hervé mandaati.
The European Court of Auditors has a staff of around 850 (836 on 31 December 2007) comprising auditors (484), translators (162) and administrative support.
Euroopa Kontrollikojas töötab ligikaudu 850 inimest (836 seisuga 31. detsember 2007), sealhulgas audiitorid (484), tõlkijad (162) ja haldustöötajad.
The Court’s audit staff have a broad range of professional backgrounds and experience from both the public and private sectors, including accountancy, financial management, internal and external audit, law and economics.
Kontrollikoja audiitoritel on laiaulatuslik erialane taust ja kogemus nii avalikust kui ka erasektorist, hõlmates raamatupidamist, sise- ja välisauditit, õigust ja majandust.
Like all other EU institutions, the Court employs nationals from all Member States.
Nagu kõikides ELi institutsioonides, töötab kontrollikojas kõigi ELi liikmesriikide kodanikke.
PRESERVATION AND MANAGEMENT OF NATURAL RESOURCES
STRUKTUURIPOLIITIKA, TRANSPORT, TEADUSUURINGUD JA ENERGEETIKA
STRUCTURAL POLICIES, TRANSPORT, RESEARCH AND ENERGY
LOODUSRESSURSSIDE SÄILITAMINE JA HALDAMINE
• EAGF — financial audit • CAP — central systems • EAGF — markets • EAFRD • IACS • EFF, environment and public health
• Struktuuripoliitika – finantsaudit• Struktuuripoliitika – tulemusaudit• Transport, teadusuuringud ja energeetika – finantsaudit• Transport, teadusuuringud ja energeetika – tulemusaudit
• Structural policies — financial audit • Structural policies — performance audit • Transport, research and energy — financial audit • Transport, research and energy — performance audit
• Järelevalve kontrollikoja ülesannete täideviimise üle. • Suhted ühenduse institutsioonidega, • Suhted kõrgeimate kontrolliasutuste (SAI) ja rahvusvaheliste auditiorganisatsioonidega. • Õigusküsimused. • Siseaudit.
• Supervision of the performance of the Court’s work • Relations with the Community institutions • Relations with SAIs and international audit bodies • Legal matters • Internal audit
• Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond – finantsaudit• Ühine põllumajanduspoliitika – kesksüsteemid• Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond – turud• Euroopa Maaelu Arendamise Põllumajandusfond• Ühtne haldus- ja kontrollisüsteem• Euroopa Kalandusfond; keskkond ja rahvatervis
OWN RESOURCES, BANKING ACTIVITIES, ADMINISTRATIVE EXPENDITURE, COMMUNITY INSTITUTIONS AND BODIES AND INTERNAL POLICIES
OMAVAHENDID, PANGATOIMINGUD, HALDUSKULUD, ÜHENDUSE INSTITUTSIOONID JA ASUTUSED NING SISEPOLIITIKA
• Cooperation with developing countries (general budget of the European Union) • • Preaccession and neighbourhood policies • European Development Funds (African, Caribbean and Pacific States)
• Koostöö arengumaadega (ELi üldeelarve)• Ühinemiseelne ja naabruspoliitika• Euroopa Arengufondid (Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riigid)
• Own resources of the European Union • Administrative expenditure of the institutions of the European Union • Internal policies of the European Union • Borrowing, lending and banking activities • Community agencies and other decentralised bodies
• Euroopa Liidu omavahendid• Euroopa Liidu institutsioonide halduskulud• Euroopa Liidu sisepoliitika• Laenu- ja pangatoimingud• Ühenduse agentuurid ja muud detsentraliseeritud asutused
COORDINATION, COMMUNICATION, EVALUATION, ASSURANCE AND DEVELOPMENT
KOOSKÕLASTUS, TEABEVAHETUS, HINDAMINE, KINNITAMINE JA ARENDUSTÖÖ
• Human resources • IT and telecommunications • Finance and administration • Translation
• Personal• IT ja telekommunikatsioon• Rahandus ja haldus• Tõlkedirektoraat
• Audit methodology and support • Quality control • Communication and reports • Audit supervision and support to financial compliance audit • Reliability of the accounts and of management representations
• Auditi metoodika ja toetamine• Kvaliteedikontroll• Teabeedastus ja aruanded• Finantsauditi ja vastavusauditi järelevalve ja tugi• Raamatupidamisaruannete ja juhtkonna esitatud teabe usaldusväärsus
OVERVIEW OF AUDIT REPORTS
ÜLEVAADE AUDITIARUANNETEST JA ARVAMUSTEST3
The results of the Court’s financial and compliance audits are mainly published in annual reports on the general EU budget and on the European Development Funds (EDFs), as well as in specific reports on the Union’s agencies.
Kontrollikoja finants- ja vastavusauditite tulemused avaldatakse peamiselt aastaaruannetes Euroopa Liidu üldeelarve ja Euroopa Arengufondide (EAFid) ning eriaruannetes ühenduse ametite kohta.
The results of its performance audits are published in special reports over the year.
Tulemusauditite tulemused avaldatakse kogu aasta vältel eriaruannetes.
The Court also publishes opinions on draft legislation that has an impact on financial management.
Kontrollikoda avaldab ka arvamusi finantsjuhtimisalast mõju avaldavate õigusaktide eelnõude kohta.
ANNUAL REPORTS ON THE 2006 FINANCIAL YEAR
AASTAARUANDED 2006. EELARVEAASTA KOHTA
ANNUAL REPORT ON THE IMPLEMENTATION OF THE EU BUDGET
AASTAARUANNE ELi EELARVE TÄITMISE KOHTA
As the Court has repeatedly stated in its annual reports on the implementation of the general budget of the EU, the key to good management of the EU budget is sufficient, appropriate internal control systems operated by the Commission and Member States.
Nagu kontrollikoda on korduvalt märkinud oma aastaaruannetes Euroopa Liidu üldeelarve rakendamise kohta, on ELi eelarve asjakohase haldamise võtmeks komisjoni ja liikmesriikide juhitavad asjaomased sisekontrollisüsteemid.
Over the past few years, the Court has recognised the Commission’s efforts to promote and apply improved internal control and management procedures covering both the reliability of EU accounts and the legality and regularity of the transactions recorded in them.
Viimase paari aasta jooksul on kontrollikoda oma aastaaruannetes tunnustanud komisjoni jõupingutusi, et edendada ja rakendada täiustatud kontrolli- ja juhtimismenetlusi, mis hõlmavad ELi raamatupidamisaruannete ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust.
The 2006 annual report continued this tradition by identifying areas of improvement — some significant — as well as setting out the large areas of expenditure where the situation continues to remain unsatisfactory.
2006. eelarveaasta aastaaruandes jätkati seda suundumust, märkides ära tehtud edusammud – osa neist märkimisväärsed – ning tuues esile suured kulude valdkonnad, kus olukord on jätkuvalt ebarahuldav.
The Court concluded that the ‘Final annual accounts of the European Communities’ setting out the implementation of the 2006 EU budget presented fairly, in all material respects, the Communities’ financial position and the results, except for the overstatement of accounts payable and pre-financing in the balance sheet.
Kontrollikoda järeldas, et Euroopa ühenduste lõplik raamatupidamisaruanne, mis kajastab 2006. aasta ELi eelarve täitmist, annab kõikides olulistes aspektides õige ja piisava pildi ühenduste finantsolukorrast ja -tulemustest, välja arvatud bilansis võlgnevuste ning eelrahastamise summade tegelikust suuremana esitamine.
Further progress was therefore considered to be required for the newly introduced accruals accounts to be totally satisfactory and meet their full potential to provide reliable management and oversight information.
Seega tuleb teha täiendavaid jõupingutusi, et hiljuti kasutusele võetud tekkepõhine raamatupidamisaruanne oleks täiesti rahuldav ning et kasutataks ära kõiki selle võimalusi tagamaks usaldusväärse haldus- ja järelevalveteabe saamine.
The intention of this section is to introduce, rather than to provide a summary of, the Court’s reports and opinions.
Selle osa eesmärk on pigem tutvustada kontrollikoja aruandeid ja arvamusi, kui esitada nende kokkuvõte.
Readers are requested to refer to the full texts as adopted by the Court — available on the Court’s website (www.eca.europa.eu) — for further details.
Lugejatel palutakse üksikasjalikuma teabe saamiseks tutvuda kontrollikoja poolt vastuvõetud täistekstidega, mis on saadaval kontrollikoja veebilehel (http://.eca.europa.eu).
For areas of the budget covering the majority of payments recorded in the ‘Final annual accounts of the European Communities’ — agriculture (primarily in areas of spending not covered by the control system IACS), structural policies, internal policies and a significant proportion of external actions — the Court provided an adverse opinion on the legality and regularity, concluding that payments in these areas of expenditure are still materially affected by error.
Nende eelarvevaldkondade kohta, mis hõlmavad enamikke „Euroopa ühenduste lõplikus raamatupidamisaruandes“ kirjendatud makseid – põllumajandus (peamiselt kulude valdkonnas, kus ühtset haldus- ja kontrollisüsteemi ei rakendata), struktuuripoliitika, sisepoliitika ning suur osa välistegevusest –, esitas kontrollikoda eitava järeldusotsuse seaduslikkuse ja korrektsuse kohta ning tõdes, et nendes kuluvaldkondades on maksed endiselt olulisel määral vigadest mõjutatud.
For payments in these areas, supervisory and control systems only partly succeeded in managing the risks of errors related to legality and regularity of transactions.
Nende valdkondade maksete puhul olid järelevalve- ja kontrollisüsteemid vaid osaliselt edukad tehingute seaduslikkuse ja korrektsusega seotud vigade riskijuhtimisel.
The Court emphasised that complicated or unclear eligibility criteria or complex legal requirements had a considerable impact on the legality and regularity of transactions.
Kontrollikoda rõhutas, et keerulised või ebaselged abikõlblikkuskriteeriumid või keerulised õigusnormid mõjutasid oluliselt raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust.
However, the Court noted a marked reduction in the estimated level of error in agricultural transactions and concluded that, where properly applied, IACS was an effective system to limit the risk of irregular expenditure.
Kontrollikoda märkis siiski, et põllumajanduse valdkonna tehingute puhul on prognoositud vigade määr oluliselt vähenenud, ning järeldas, et nõuetekohasel kohaldamisel on ühtne haldus- ja kontrollisüsteem tõhus süsteem, et vähendada eeskirjade vastaselt tehtud kulude ohtu.
Moreover, the Court concluded that the transactions underlying commitments and revenue were free from material error, as were payments related to administrative expenditure, the majority of preaccession strategy and parts of external actions (see Box 3).
Lisaks järeldas kontrollikoda, et kulukohustuste ja tuludega seotud tehingutes ei olnud olulisi vigu. Neid ei olnud ka halduskulude, suurema osa ühinemiseelse strateegia ja osa välistegevusega seonduvates maksetes (vt 3. selgitus).
BOX 3 SUMMARY OF THE LEGALITY AND REGULARITY OF UNDERLYING TRANSACTIONS BY AREA OF EXPENDITURE
SELGITUS. KOKKUVÕTE RAAMATUPIDAMISARUANNETE ALUSEKS OLEVATE TEHINGUTE SEADUSLIKKUSE JA KORREKTSUSE KOHTA KULUVALDKONDADE KAUPA
The table below highlights the key elements but cannot present all of the relevant details.
Tabelis tuuakse välja põhielemendid, aga ei esitata kõiki asjakohaseid üksikasju.
Readers are recommended to refer to the body of the 2006 annual report for a complete analysis.
Lugejatel soovitatakse täieliku analüüsi saamiseks tutvuda 2006. aastaaruandega.
The table below summarises the overall assessment of supervisory and control systems, as outlined in the relevant chapters of the 2006 annual report, and gives the broad results of the Court’s testing of representative samples of transactions.
Tabelis esitatakse 2006. aastaaruande vastavates peatükkides ära toodud juhtimis- ja kontrollisüsteemide üldise hinnangu kokkuvõte ning antakse ülevaade kontrollikoja substantiivse testimise tulemustest.
Systems are classified as ‘partially satisfactory’ where some control arrangements have been judged to work adequately whilst others have not.
Süsteemid liigitatakse osaliselt rahuldavaks, kui hinnangu tulemusel mõned kontrollivahendid töötavad asjakohaselt, teised aga mitte.
Consequently, taken as a whole, they might not succeed in restricting errors in the underlying transactions to an acceptable level.
Sellest tulenevalt ei õnnestu võib-olla nende alusel tervikuna vähendada raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute vigade määra vastuvõetavale tasemele.
For ‘Functioning of supervisory and control systems’ over administrative expenditure, the report draws attention to some weaknesses.
Seoses halduskuludega juhitakse aruandes tähelepanu mõningatele puudustele järelevalve- ja kontrollisüsteemide toimimisel.
Overall for CAP
ÜPP kokku
Common agricultural Policy non-IACS non-IACS
Ühine põllumajanduspoliitika
Headquarters and delegations
Peakorter ja delegatsioonid
External actions
Välistegevused
Preaccession strategy
Ühinemiseelne strateegia
Partially satisfactory
Osaliselt rahuldav
Error range
Vigade ulatus
Greater than 5 %
Suurem kui 5%
Less than 2 % (below materiality threshold)
Vähem kui 2% (väiksem kui olulisuse künnis)
ANNUAL REPORT ON THE EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS EDFS
AASTAARUANNE EUROOPA ARENGUFONDIDE KOHTA
In 2007, the Court also published an annual report on the European Development Funds (EDFs).
2007. aastal avaldas kontrollikoda ka aastaaruande Euroopa Arengufondide (EAFide) kohta.
While the opinion on the reliability of the EDFs accounts was unqualified, the opinion on the legality and regularity of the underlying transactions was qualified in respect of payments authorised in the beneficiary States under the responsibility of delegations, because of a material level of error in these transactions.
Kuigi järeldusotsus Euroopa Arengufondide raamatupidamisaruande usaldusväärsuse kohta on märkusteta, on järeldusotsus raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta märkustega seoses delegatsioonide vastutusel kinnitatud maksetega abisaajariikides, sest nendes tehingutes leiti olulisel määral vigu.
OTHER ANNUAL REPORTS
IGAAASTASED ERIARUANDED
A further 28 specific annual reports, pertaining to the European agencies and other decentralised bodies, were adopted in 2007, as well as an annual report on the operational efficiency of the management of the European Central Bank.
2007. aastal võttis kontrollikoda vastu 28 eriaruannet Euroopa Liidu ametite ja teiste detsentraliseeritud asutuste kohta ning aruande Euroopa Keskpanga juhtimise tõhususe kohta.
The Court published a total of nine special reports in 2007.
2007. aastal avaldas kontrollikoda kokku 9 eriaruannet.
The reports examined financial management issues in a wide range of areas — from cooperation within the field of VAT in the EU Member States (8/2007) to capacity development in faraway countries such as Angola and Vietnam (6/2007).
Aruannetes käsitleti finantsjuhtimise küsimusi mitmes valdkonnas: käibemaksualasest koostööst ELi liikmesriikides (8/2007) kuni suutlikkuse arendamiseni kaugemates riikides, nagu Angola ja Vietnam (6/2007).
The Court’s work identifies many different types of problems, with diverse consequences.
Kontrollikoja töös tuleb ilmsiks mitut liiki probleeme, millel on mitmesugused tagajärjed.
The weaknesses identified by the Court in the European institutions’ spending on their own buildings (2/2007) show that some EU funds have been spent unnecessarily in this area.
Kontrollikoja tuvastatud puudused ELi institutsioonide hoonetega seotud kulutustes (2/2007) näitavad, et osa ELi vahendeid selles valdkonnas on kulutatud põhjendamatult.
The shortcomings observed in the report on fishery control, inspection and sanction systems (7/2007) could have serious consequences for both the fisheries resource and the future of the fishing industry.
Ühenduse kalanduse kontrolli, inspektsiooni- ja sanktsioonisüsteeme käsitlevas aruandes (7/2007) täheldatud puudustel võivad olla tõsised tagajärjed nii kalavarudele kui ka kalamajanduse tulevikule.
Notwithstanding different types of spending in the different areas of the EU budget, several common themes can be identified in the Court’s reports, such as those listed below.
Vaatamata ELi eelarve eri valdkondadega seonduvatele mitut liiki kulutustele võib kontrollikoja aruannetes leida mitu korduvat probleemi, nagu näiteks:
While funds should be spent both quickly and efficiently, there can be tensions in achieving both aims at the same time.
Vahendeidtuleks kulutada nii kiiresti kui ka tõhusalt, ent mõlema eesmärgi samaaegne saavutamine võib tekitada pingeid.
This theme is covered in a report on Structural Funds mid-term processes (1/2007) as well as in one on the Commission’s management of the CARDS programme in the western Balkans (5/2007).
Seda teemat on käsitletud aruandes struktuurifondide vaheetapi menetluste kohta (1/2007) ning ka aruandes programmi CARDS haldamise kohta komisjoni poolt Lääne-Balkanil (5/2007).
Although planning can never guarantee effectiveness, it is of significant importance.
Kuigi planeerimine ei saa kunagi tagada mõjusust, on see väga oluline.
Issues concerning strategic and long-term planning were addressed in reports on EU institutions’ expenditure on buildings (2/2007) and on the evaluation of EU research and technological development (RTD) framework programmes (9/2007) as well as in two reports related to foreign aid: one on the CARDS programme and one on the effectiveness of technical assistance in the context of capacity development (5/2007 and 6/2007).
Strateegilise ja pikaajalise planeerimisega seonduvaid küsimusi käsitleti aruandes ELi institutsioonide hoonetega seotud kulude kohta (2/2007) ning aruandes ELi teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse (TTA) raamprogrammide hindamise kohta (9/2007), samuti kahes välisabiga seonduvas aruandes, neist üks CARDS-programmi haldamise kohta ning teine tehnilise abi kohta suutlikkuse arendamise kontekstis (5/2007 ja 6/2007).
Commission evaluations are a key element of its performance management system, both to assess performance and to identify improvements where necessary.
Komisjoni hinnangud on tulemuslikkuse juhtimise süsteemi peamine osa, seda nii tulemuslikkuse hindamisel kui ka täiustamist vajavate valdkondade tuvastamisel.
Undertaking them too early in the programming cycle means that there will be insufficient progress and relevant data to assess.
Hinnangute läbiviimine programmitöö tsükli liiga varases järgus tähendab, et edasiminek on olnud ebapiisav ja hinnangu andmiseks on veel vähe asjakohaseid andmeid.
On the other hand, evaluating later may reduce the possibilities for making timely changes for the current period and improvements for the next.
Teisest küljest võib liiga hiline hindamine vähendada õigeaegsete muudatuste tegemise võimalust käesolevaks ja paranduste tegemise võimalust järgmiseks perioodiks.
Timing issues with regard to evaluation were addressed in both the report on Structural Funds mid-term processes (1/2007) and the report on RTD evaluation (9/2007).
Hinnanguga seonduvaid ajastuse probleeme käsitleti nii aruandes struktuurifondide programmitöö perioodi vaheetapi menetluste rakendamise kohta (1/2007) kui ka aruandes ELi teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse raamprogrammide hindamise kohta (9/2007).
Evaluations, as well as audits, are harder to carry out if there is a lack of clarity in the objectives of spending programmes, another topic addressed in these two audits.
Nii hindamisi kui ka auditeid on raskem läbi viia, kui kuluprogrammide eesmärgid ei ole selged – ka seda teemat on käsitletud kahes nimetatud auditis.
Unclear objectives not only make programmes hard to evaluate and monitor, but, more importantly, present a risk to their effectiveness. ectiveness.
Ebaselgete eesmärkide tõttu on raske teostada programmide hindamist ja järelevalvet, enamgi veel, see ohustab ka programmide mõjusust.
The management and control of EU spending are governed by complex regulations, which need to be clear and unambiguous to ensure funds are spent as intended.
ELi kulutuste juhtimist ja kontrolli reguleeritakse keerukate määrustega, mis peavad olema selged ja ühetähenduslikud, et tagada vahendite kavandatud kulutamine.
The existence of clear definitions and rules is of importance if funds are to be collected or used as intended.
Selgetemääratluste ja eeskirjade olemasolu on väga oluline vahendite eesmärgipäraseks kogumiseks või kasutamiseks.
This issue was addressed in reports on the European Refugee Fund (3/2007) and on checks carried out by Member States on exports of agricultural products (4/2007).
Seda teemat käsitleti aruandes Euroopa Pagulaste Fondi kohta (3/2007) ja aruandes eksporditoetuse taotlustega hõlmatud saadetiste füüsilise ja asenduskontrolli kohta (4/2007).
A lack of common definitions is one of the factors that can make cross-Member-State data less complete, comparable and reliable.
Ühiste määratluste puudumine on üks nendest teguritest, mille tõttu ei pruugi liikmesriikideülesed andmed olla täielikud, võrreldavad ega usaldusväärsed.
This can have an impact when the data are used as the basis for decisions, such as the allocation of funds.
See võib avaldada mõju, kui andmete alusel langetatakse otsuseid näiteks vahendite eraldamise kohta.
Aspects of data quality were covered in the Refugee Fund report (3/2007) as well as in the fisheries report (7/2007).
Andmete kvaliteedi aspekte käsitleti pagulaste fondi aruandes (3/2007) ning aruandes kalanduse kohta (7/2007).
Special reports published in 2007
2007. aastal avaldatud eriaruanded
The implementation of the mid-term processes — Structural Funds 2000–06
Eriaruanne programmitöö perioodi vaheetapi menetluste rakendamise kohta – Struktuurifondid 2000–2006
The institutions’ expenditure on buildings
Eriaruanne institutsioonide hoonetega seotud kulude kohta
Management of the European Refugee Fund (2000–04)
Eriaruanne Euroopa Pagulaste Fondi juhtimise kohta (2000–2004)
Physical and substitution checks on export refund consignments
Eriaruanne eksporditoetuse taotlustega hõlmatud saadetiste füüsilise ja asenduskontrolli kohta
The Commission’s management of the CARDS programme
Eriaruanne programmi CARDS haldamise kohta komisjoni poolt