natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 18 November the Commission adopted a communication listing the key messages and strategic implications of the 20th annual Employment in Europe report for 2008 (3).
Komisjon võttis 18. novembril vastu teatise, milles esitati 20. korda ilmuva aastaaruande „Tööhõive Euroopas 2008”põhijäreldused ja strateegilised seisukohad (3).
The report addresses topics of special importance for the Commission’s current employment priorities (arrival on the EU job market of immigrants from non-member countries, intra-Community mobility, quality of employment in the European Union and the relationship between education/training and employment).
See aruanne käsitleb komisjoni praeguste tööhõiveprioriteetide seisukohalt olulisi teemasid (kolmandate riikide immigrantide saabumine liidu tööturule, ühendusesisene liikuvus, töökohtade kvaliteet liidus ning hariduse/koolituse seos tööhõivega).
Overall, the report’s findings support the main thrust of the European Union’s principal policy initiatives in the field of employment under the renewed Lisbon strategy.
Aruande kokkuvõttes on kirjeldatud peamised tööhõivealased meetmed, mis Euroopa Liit on võtnud uuendatud Lissaboni strateegia raames.
With regard to labour market needs, the European Council called on the Commission ‘to present a comprehensive assessment of the future skills requirements in Europe up to 2020, taking account of the impacts of technological change and ageing populations and to propose steps to anticipate future needs’.
mis puudutab tööturu vajadusi, siis kutsus märtsikuu Euroopa Ülemkogu komisjoni üles esitama üksikasjaliku hinnangu tuleviku-Euroopas vajaminevate kutseoskuste kohta kuni aastani 2020, võttes arvesse tehnoloogiaalaste muutuste ja elanikkonna vananemise mõju, ning kavandama samme tulevaste vajaduste ennetamiseks.
In response, on 16 december the Commission presented a communication (4) on a better match between the demand for and supply of jobs and more effective ways of analysing and predicting which skills will be needed in tomorrow’s labour market.
Vastuseks esitas komisjon 16. detsembril teatise, (4) mis käsitleb tööturu vajaduste ja vajaminevate oskuste ühitamist, et oleks võimalik tõhusamalt analüüsida ja prognoosida tulevast nõudlust kutseoskuste alal.
On 9 June the Council adopted conclusions on ‘Anticipating and matching labour market needs’.
Nõukogu võttis lisaks 9. juunil vastu järeldused, mis käsitlevad tööturu vajaduste ennetamist ja nendega kohandumist.
On 2 July, in the context of the renewed social agenda, the Commission presented a
Komisjon esitas uue sotsiaalmeetmete kava raames 2. juulil aruande globaliseerumisega
5 report on the European globalisation Adjustment Fund (
Kohanemise Euroopa fondi kohta, (5
), analysing the first year of its existence and suggesting immediate and longer-term ways to improve its performance.
) milles ta analüüsib fondi esimest tööaastat ning teeb ettepanekuid fondi tõhususe parandamiseks kohe ja pikemas perspektiivis. 16. det-
) on improving the EGF in order to help people made redundant as a result of the economic crisis.
) mille eesmärk on parandada selle fondi toimimist, et aidata majanduskriisi tõttu töökoha kaotanuid.
OJ L 139, 29.5.2008.decision 2008/618/EC (OJ L 198, 26.7.2008).COm(2008) 758.COm(2008) 868.
ELT L 139, 29.5.2008.otsus 2008/618/EÜ (ELT L 198, 26.7.2008).Kom(2008) 758.Kom(2008) 868.
See Chapter II, Section 1, ‘The Lisbon strategy: a partnership for growth and jobs’, of this Report.COm(2008) 421.COm(2008) 867.
Vt käesoleva aruande II peatüki 1. jao punkti „Lissaboni strateegia: partnerlus majanduskasvu ja tööhõive edendamiseks”.Kom(2008) 421.Kom(2008) 867.
See Chapter II, Section 1, ‘The Lisbon strategy: a partnership for growth and jobs’, of this Report.
Vt käesoleva aruande II peatüki 1. jao punkti „Lissaboni strateegia: partnerlus majanduskasvu ja tööhõive edendamiseks”.
Also in 2008 the European Parliament and the Council decided to deploy the fund by mobilising:
Euroopa Parlament ja nõukogu kasutasid seda fondi 2008. aastal, eraldades
• a sum of EUR 10.7 million following redundancies in the textile sector in Lithuania
3,1 miljonit eurot seoses teatud tootmisüksuste seiskumisest põhjustatud vallanda-
2 and in the automobile sector and its suppliers in Portugal (22 October) (
1 mistega malta tekstiilitööstuses ja Portugali autotööstuses (10. aprill) (
Social protection and inclusion
Sotsiaalne kaitse ja sotsiaalne kaasatus
On 29 February the Council adopted the joint report on social protection and social inclusion 2008 (4), dealing with social inclusion, pensions, healthcare and long-term care policies.
29. veebruaril võttis nõukogu vastu 2008. aasta ühisaruande sotsiaalse kaitse ja sotsiaalse kaasatuse kohta, (4) mis käsitleb poliitilisi meetmeid sotsiaalse kaasatuse, pensionide, tervishoiu ja pikaajalise hoolduse valdkonnas.
The report addresses the interaction in these domains between the open method of coordination (OmC) and the Lisbon strategy for growth and employment, and outlines some of the pathways for the future development of the OmC.
Aruandes uuritakse avatud koordinatsiooni meetodi ning majanduskasvu ja tööhõivet käsitleva Lissaboni strateegia koosmõju nimetatud valdkondades ning antakse ülevaade avatud koordinatsiooni meetodi tulevastest arenguperspektiividest.
The report is accompanied by a document describing in more detail the progress made and the challenges to be met in the areas selected for OmC work in 2007, such as child poverty, working longer, persistent health inequalities and long-term care.
Aruandele on lisatud dokument, milles kirjeldatakse üksikasjalikult senist arengut ning tulevasi väljakutseid avatud koordinatsiooni meetodi 2007. aasta töövaldkondades, milleks olid eeskätt laste vaesuse kaotamine, kauem töötamine, tervishoiuvaldkonnas püsiv ebavõrdsus ja pikaajaline hooldus.
It also analyses how the member States finance social protection and how the social dimension has been integrated into the national operational programmes of the Structural Funds for 2007–13.
Lisaks analüüsitakse seda, kuidas liikmesriigid rahastavad sotsiaalset kaitset ning mil viisil on sotsiaalne mõõde integreeritud struktuurifondide riiklikesse rakenduskavadesse perioodil 2007–2013.
more specifically, the situation of persons with disabilities was the subject of a Council resolution on 17 March (6).
Konkreetsemalt andis nõukogu 17. märtsil välja resolutsiooni puuetega inimeste olukor- ra kohta (6).
According to the Council, the EU disability strategy emphasises the importance of equal access to inclusive, quality education and lifelong learning, which are crucial for enabling persons with disabilities to participate fully in society and improve their quality of life.
Nõukogu arvates rõhutab puuetega isikutele suunatud Euroopa Liidu strateegia vajadust tagada võrdne juurdepääs kõikehõlmavale ja kvaliteetsele elukestvale õppele ning koolitusele, mis on äärmiselt olulised puuetega inimeste täisväärtuslikuks osalemiseks ühiskonnas ja nende elukvaliteedi parandamiseks.
On 22 April the European Parliament adopted a declaration on ending street homelessness and called on the Council to agree on an EU-wide commitment to end street homelessness by 2015.
22. aprillil võttis Euroopa Parlament vastu deklaratsiooni tänavakodutuse kaotamise kohta ning kutsus nõukogu üles võtma Euroopa Liidu tasandil vastava kohustuse aastani 2015.
(5) (6) decision 2008/370/EC (OJ L 128, 16.5.2008).decision 2008/818/EC (OJ L 285, 29.10.2008).decision 2008/916/EC (OJ L 330, 9.12.2008).COm(2008) 42 (OJ C 118, 15.5.2008).COm(2008) 418.OJ C 75, 26.3.2008.
(5) (6) otsus 2008/370/EÜ (ELT L 128, 16.5.2008).otsus 2008/818/EÜ (ELT L 285, 29.10.2008).otsus 2008/916/EÜ (ELT L 330, 9.12.2008).Kom(2008) 42 (ELT C 118, 15.5.2008).Kom(2008) 418.ELT C 75, 26.3.2008.
On 3 October the Commission adopted a communication concerning a recommendation on the active inclusion of those excluded from the labour market (1), aimed at supporting member States in their efforts to fight poverty and exclusion.Those furthest from the job market need to be supported with sufficient resources and personalised employment and social services to ensure their participation in society and their capacity to hold a job.
3. oktoobril võttis komisjon vastu teatise, (1) mis käsitles soovitust tööturult väljalangenud isikute aktiivse kaasamise kohta, et toetada liikmesriikide pingutusi võitluses vaesuse ja tõrjutusega. Tööturult eemaldunud isikuid toetatakse piisavate vahendite ning individualiseeritud tööhõive- ja sotsiaalteenustega, et tagada nende osalemine ühiskonnaelus ja suutlikkus teha tööd.
An exploratory opinion of the European Economic and Social Committee,‘how can social experimentation be used in Europe to develop public active inclusion policies?’, was also adopted on 22 October.
Lisaks võeti 22. oktoobril vastu Euroopa majandus- ja Sotsiaalkomitee ettevalmistav arvamus„Kuidas sotsiaalsed eksperimendid võivad soodustada aktiivse kaasamise avalike strateegiate väljatöötamist Euroopas”.
On 9 October the European Parliament adopted a resolution on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU.
Euroopa Parlament võttis muu hulgas 9. oktoobril vastu resolutsiooni, mis käsitleb sotsiaalset integratsiooni ja võitlust vaesusega (sh laste vaesusega) Euroopa Liidus.
It adopted another resolution on 20 November on the future of social security systems and pensions, their financing and the trend towards individualisation.
Samuti võttis ta 20. novembril vastu resolutsiooni, mis käsitleb sotsiaalkindlustus- ja pensionisüsteeme, nende rahastamist ja individualiseerimistrendi.
On 17 December the Council adopted conclusions on common active inclusion principles to combat poverty more effectively.
Nõukogu võttis 17. detsembril vastu järeldused aktiivse kaasamise kohta, et tõhustada vaesusevastast võitlust.
The conclusions chiefly concern individuals excluded from the job market for a variety of reasons: lack of skills, qualifications and/or the necessary ability to find and keep a job.
Need järeldused puudutavad eeskätt inimesi, kes on tööturult kõrvale tõrjutud mitmesugustel põhjustel, nagu teadmiste ja oskuste vähesus ning suutmatus töökohta leida ja hoida.
Mobility of workers and free movement of knowledge
Töötajate liikuvus ja teadmiste vaba liikumine
The spring European Council considered that, in order to become a truly modern and competitive economy, the member States and the EU must remove barriers to the free movement of knowledge by creating a‘fifth freedom’.
Kevadisel Euroopa Ülemkogul jõuti järeldusele, et tõeliselt tänapäevase ja konkurentsivõimelise majanduse ülesehitamiseks peavad Euroopa Liit ja selle liikmesriigid kõrvaldama takistused teadmiste vabalt liikumiselt, luues„viienda vabaduse”.
To this end the Commission confirmed in the renewed social agenda that it was continuing to develop a‘fifth freedom’by removing barriers to the free movement of knowledge and facilitating the mobility of specific groups such as researchers (2), young entrepreneurs, young people and volunteers (3) (particularly through the Ljubljana process, launched on 15 April, which is aimed at creating a genuine European research area).
Seda perspektiivi silmas pidades kinnitas komisjon uues sotsiaalmeetmete kavas, et ta jätkab nn viienda vabaduse loomist, kõrvaldades takistused teadmiste vaba liikumise teelt ning edendades erikategooriate nagu teadustöötajate, (2) noorte ettevõtjate, noorte ja vabatahtlike (3) liikuvust (eeskätt Ljubljana protsessi kaudu, mis käivitati 15. aprillil eesmärgiga luua Euroopa teadusruum).
As regards the mobility of workers, on 18 October the Commission adopted a communication concluding that the overall impact of mobility after the enlargement of the
Töötajate liikuvuse valdkonnas võttis komisjon 18. novembril vastu teatise, milles järelda-
European Union in 2004 and 2007 had been positive (4
4 ti, et liikuvuse mõju pärast liidu laienemist aastatel 2004 ja 2007 oli üldiselt positiivne (
The communication aims to provide member States with the necessary information for reviewing their positions for the second period of the provisions on the free movement of persons.
Selle teatise eesmärk on anda liikmesriikidele vajalikku teavet, et nad saaksid üle vaadata oma seisukohad seoses isikute vaba liikumise sätete teise etapiga.
See ‘Creating the European research area’ in Chapter II, Section 2, ‘Research’, of this Report.COm(2008) 424.
Vt käesoleva aruande II peatüki 2. jao punkti „Teadusuuringud” alapunkt „Euroopa teadusruumi ettevalmistamine”.Kom(2008) 424.
See Chapter III, Section 3,‘Youth, active citizenship and sport’, of this Report. COm(2008) 765.
Vt käesoleva aruande III peatüki 3. jao punkti„Noored, kodanikuaktiivsus ja sport”alapunkt „Noorsoopoliitika”. Kom(2008) 765.
The Community strategy 2007–12 on health and safety at work (
Töötingimused, sealhulgas töötervishoid ja -ohutus
European Parliament resolution on 15 January and of a European Economic and Social
Euroopa Parlament võttis 15. jaanuaril vastu resolutsiooni, mis käsitleb strateegiat töö- tervishoiu ja tööohutuse parandamiseks Euroopa Liidus aastatel 2007–2012; (1) Euroopa majandus- ja Sotsiaalkomitee võttis 29. mail vastu samateemalise arvamuse (2).
Committee opinion on 29 may ( tive of reducing accidents at work by 25 %, but felt that there should be a similar target for reducing occupational diseases.
Parlament ja komitee tunnustavad eesmärki vähendada tööõnnetuste arvu 25% võrra, rõhutades, et sarnane eesmärk tuleks seada ka kutsehaiguste vähendamiseks.
As part of this strategy, on 6 November the Commission adopted a communication (
) töötervishoidu ja
) on the practical implementation of the health and safety at work directives (on temporary
-ohutust käsitlevate direktiivide praktilise rakendamise kohta (seoses ajutiste või liikuvate
5 and mobile construction sites (
5 ehitustööplatside (
) and on safety signs at work (
) ja töökohas kasutatavate ohutusmärkidega (
On 23 April the European Parliament and the Council adopted a directive on the minimum health and safety requirements regarding the exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic fields) (6).
Euroopa Parlament ja nõukogu võtsid lisaks 23. aprillil vastu direktiivi (6
The directive postpones to 30 April 2012 the deadline for transposition of directive 2004/40/EC (7) so as to enable new scientific studies on the impact on health of exposure to electromagnetic radiation to be taken into account.
) ülevõtmise tähtaeg 30. aprillile 2012, et võtta arvesse uusi uuringuid ohutegurite piirnormide mõju kohta.
Concerning the posting of workers, on 3 April the Commission adopted a recommendation on enhanced administrative cooperation between the Member States in protecting the rights of posted workers (8).
Töötajate lähetamise valdkonnas võttis komisjon 3. aprillil vastu soovituse, mis käsitleb liikmesriikide halduskoostöö parandamist, et tagada lähetatud töötajate õiguste kait- se (8).
The Council endorsed this recommendation on 9 June.
Nõukogu kiitis selle soovituse heaks 9. juunil.
The Commission then organised a forum on 9 October on the rights of employees and economic freedoms to discuss the implications of the judgments of the Court of Justice of the European Communities on the posting of workers (Laval, Viking, Rüffert and Commission v Luxembourg judgments).
Seejärel korraldas komisjon 9. oktoobril töötajate õiguste ja majandusvabaduse foorumi, et vahetada mõtteid töötajate lähetamist käsitlevate Euroopa Ühenduste Kohtu otsuste (otsused Laval, Viking, rüffert ja komisjon vs. Luxembourg) tagajärgede üle.
On 22 October the European Parliament adopted a resolution analysing the implications of these judgments.
22. oktoobril võttis Euroopa Parlament vastu resolutsiooni, milles analüüsitakse nende kohtuotsuste tagajärgi.
In other areas, on 2 July the Commission adopted a proposal for a directive (9) aimed at improving the role of European works councils in informing and consulting employees.
Teistes valdkondades võttis komisjon 2. juulil vastu direktiivi ettepaneku, (9
The proposal is also intended to increase legal certainty and ensure that the legislative instruments on the subject are better linked.
) mille ees- märk on parandada Euroopa töönõukogude rolli töötajate teavitamisel ja nõustamisel. Ettepanek taotleb ka asjakohaste õigusaktide õiguskindluse ja sidususe tugevdamist.
On 22 October the Commission adopted a decision (Committee of Senior Labour Inspectors.
22. oktoobril võttis komisjon vastu otsuse, (
COm(2007) 62 (OJ C 138, 22.6.2007).OJ C 224, 30.8.2008.COm(2008) 698.directive 92/57/EEC (OJ L 245, 26.8.1992).directive 92/58/EEC (OJ L 245, 26.8.1992).directive 2008/46/EC (OJ L 114, 26.4.2008).OJ L 159, 30.4.2004.OJ C 85, 4.4.2008 and OJ C 89, 10.4.2008.
Kom(2007) 62 (ELT C 138, 22.6.2007).ELT C 224, 30.8.2008.Kom(2008) 698. direktiiv 92/57/EmÜ (EÜT L 245, 26.8.1992). direktiiv 92/58/EmÜ (EÜT L 245, 26.8.1992).direktiiv 2008/46/EÜ (ELT L 114, 26.4.2008).ELT L 159, 30.4.2004.ELT C 85, 4.4.2008 ja ELT C 89, 10.4.2008.
(10) decision 2008/823/EC (OJ L 288, 30.10.2008).
(10) otsus 2008/823/EÜ (ELT L 288, 30.10.2008).
The same day the European Parliament and the Council adopted a directive (
Samal päeval võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu vastu direktiivi, (
) providing a minimum degree of protection for employees in the event of the insolvency of their employer, in particular in order to guarantee payment of their outstanding claims.
) mille eesmärk on tagada palgatöötajate minimaalne kaitse tööandja maksejõuetuse korral, et kindlustada eeskätt rahuldamata nõuete väljamaksmine.
The June European Council called on the Council and the European Parliament to reach a balanced final agreement before the end of the current legislative period on the directive concerning certain aspects of the organisation of working time (2) and the directive on working conditions for temporary workers.
Juunikuu Euroopa Ülemkogu kutsus nõukogu ja Euroopa Parlamenti üles saavutama enne parlamendi praeguse koosseisu ametiaja lõppu lõplik tasakaalustatud kokkulepe tööaja
On 19 November the European Parliament and the Council adopted a directive on temporary agency work (3).
2 korraldust puudutava direktiivi (
The directive applies the principle of equal treatment to temporary agency workers and recognises temporary work agencies as employers.
) ning ajutiste töötajate töötingimusi käsitleva direktiivi osas. 19. novembril võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu vastu ajutisi töötajaid käsitleva direktiivi (3).
It does not affect the autonomy of the social partners, providing for possible exemptions from the rules applicable in the user undertaking through collective agreements or after consulting the social partners at national level, provided that the overall level of protection for temporary agency workers is respected.
Selle direktiiviga kohaldatakse ajutistele töötajatele võrdse kohtlemise põhimõtet ja tunnustatakse ajutist tööjõudu vahendavaid agentuure tööandjatena. direktiiv tagab sotsiaalpartnerite autonoomia, nähes ette võimaluse lubada erandeid selle teatavatest sätetest, kui tööturu osapooled sõlmivad omavahel kollektiivlepingud või riikliku tasandi lepingud, tingimusel, et ajutiste töötajate kaitse üldine tase on tagatud.
In addition, on 9 October the European Parliament adopted a resolution on combating undeclared work.
Euroopa Parlament võttis muu hulgas 9. oktoobril vastu resolutsiooni, mis käsitleb võitlust deklareerimata tööga.
On 17 December the Council a reached political agreement on a draft directive aimed at improving maritime labour conditions (4
17. detsembril saavutas nõukogu poliitilise kokkuleppe direktiivi eelnõu üle, mille ees- märk on parandada meretöö tingimusi (4
Equal treatment in employment
Võrdne kohtlemine tööhõive valdkonnas
On 19 June the Commission adopted a communication (6
Komisjon võttis 19. juunil vastu teatise (
) on the application of the directive establishing a general framework for equal treatment in employment and oc- cupation (7), recognising that legislation alone is not enough to prevent discrimination and promote equality.
) selle kohta, kuidas tuleb kohaldada direktiivi, millega kehtestatakse üldine raamistik võrdseks kohtlemiseks töö saamisel ja kutsealale pääsemisel (7). Komisjon möönab, et diskrimineerimise tõkestamiseks ja võrdõiguslikkuse edendamiseks ei piisa ainult õigusaktidest.
Proper application of and compliance with the legislation, combined with complementary measures at national and Community levels, were the key to reducing discrimination.
Seetõttu etendavad diskrimineerimise vähendamisel põhirolli õigusaktide korrektne rakendamine ja järgimine, mida täiendavad riikliku ja ühenduse tasandi lisameetmed.
general aspects of non-discrimination outside the employment domain are discussed in ‘Protecting fundamental rights and combating discrimination’ in Section 3 of this chapter (see below).
mis puudutab mittediskrimineerimist väljaspool tööhõive valdkonda, siis käsitletakse selle üldaspekte käesoleva peatüki 3. jao punktis„Põhiõiguste kaitse ja diskrimineerimisvastane võitlus”(vt allpool).
7 directive 2008/94/EC (OJ L 283, 28.10.2008).COm(2004) 607.directive 2008/104/EC (OJ L 327, 5.12.2008). COm(2008) 422. directive 1999/63/EC (OJ L 167, 2.7.1999).COm(2008) 225.directive 2000/78/EC (OJ L 303, 2.12.2000).
7 direktiiv 2008/94/EÜ (ELT L 283, 28.10.2008).Kom(2004) 607.direktiiv 2008/104/EÜ (ELT L 327, 5.12.2008).
On 23 January the Commission adopted its annual report on equality between women and men (1). The report demonstrates that, where the objective of boosting female employment in terms of both quantity and quality (‘more and better jobs’) is concerned, real progress has been made on the quantity side but more efforts are needed to improve the quality aspects.
23. jaanuaril võttis komisjon vastu aastaaruande soolise võrdõiguslikkuse edendamise kohta (1). mis puudutab naiste tööhõive kvantiteedi- ja kvaliteedinäitajate parandamise eesmärki (more and better jobs), siis tõendab aruanne, et olulisi edusamme on tehtud kvantiteediaspektis, kuid kvaliteedi osas tuleb veel pingutada.
It shows in particular that gender gaps remain substantial (especially differences between working arrangements for women and men), labour market segregation still exists and is on the rise in certain countries, and the pay gap is not diminishing.
Aruandes näidatakse, et sugude vahel esinevad ikka veel suured erinevused, eriti naiste ja meeste töötingimuste osas; tööturu segregatsioon jätkub, olles teatavates riikides isegi suurenenud, ning palgavahed püsivad.
Similarly, in its final evaluation report of 13 August on the Community framework strategy and Community action programme relating to the Community strategy on gender equality (2001–06) (2), the Commission noted that, despite a positive assessment, numerous challenges still had to be taken up in this area.
Komisjon osutas ka soolist võrdõiguslikkust käsitleva ühenduse strateegiaga (2001–2006) (2) seotud raamstrateegia ja tegevusprogrammi lõplikus hindamisaruandes (13. august), et positiivsest arengust hoolimata on selles valdkonnas vaja lahendada veel palju probleeme.
The Council meanwhile adopted conclusions on the elimination of gender stereotypes in society, pointing out that these are one of the most persistent causes of inequality between women and men in all spheres and at all stages of life.
Nõukogu võttis omakorda 9. juunil vastu järeldused sooliste stereotüüpide kohta. Selles nenditakse, et need stereotüübid on üks soolise ebavõrdsuse kõige visamalt väljajuuritavamaid põhjusi kõikidel elualadel ja eluetappidel.
On 3 September the European Parliament adopted a resolution on equality between women and men, stressing the importance of combating violence against women.
Euroopa Parlament võttis 3. septembril vastu resolutsiooni soolise võrdõiguslikkuse kohta.
Parliament also regretted the lack of real progress in the implementation of the principle of equal pay for men and women.
Selles rõhutatakse, kuivõrd oluline on võidelda naiste vastu suunatud vägivallaga. Parlament on mures ka meeste ja naiste püsiva palgavahe pärast.