natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The proportion of investigations closed with follow-up has increased to around one in two in the period July 2003«June 2004 compared with one in five in the period 1999«2000, most markedly as concerns judicial follow-up (almost one in three cases in 2003«04 com-pared with one case in 22 in 1999«2000) (40).
Järelkäsitlusega l÷ppenud juurdluste osatähtsus kasvas (ajavahemikus juuli 2003 kuni juu-ni 2004 umbes üks juhtum kahest, samas kui see oli aastatel 1999«2000 üks juhtum viiest), eriti ÷iguslike järelkäsitluste puhul (kui aastatel 1999«2000 oli see üks juhtum 22-st, siis aastatel 2003«2004 üks juhtum kolmest).40
COM(2004) 709.COM(2002) 577.During the period June 1999«July 2000, the average duration of the assessment phase was six months, but this period cannot be considered representative, because the implementation of new procedures took effect only in late 2000.
KOM(2002) 577 (l÷plik)Ajavahemikus juuli 1999 kuni juuni 2000 oli hindamise keskmine kestus kuus kuud, kuid seda ajavahemikku ei saa pidada esinduslikuks, sest uusi menetlusi hakati kasutama alles 2000. aasta l÷pus.Ameti tulemustest kohta leiab lisateavet täiendavast hinnangust OLAFi tegevuse kohta, SEK(2004) 1370.Komisjoni reform, Valge raamatu I osa punkt V3 ja II osa punkt XXX KOM(2000) 200 (l÷plik).Komisjoni teatis ÷igusaktide ja lepingute haldamise pettuskindluse kohta. 7.11.2001, SEK(2001) 2029 (l÷plik).
The Commission's White Paper on reform ( make better use of the expertise available to improve prevention of irregularities and fraud.
Samuti on selles ette nähtud rea ennetavate meetmete v÷tmine koostõõs ametiga, et hallata eelarve peadirektoraadi lepinguid.
The sys-tem came into operation in 2003.
Süsteem käivitus aastal 2003.
For 2004, 29 legislative measures programmed were identified as risk measures in terms of fraud proofing.
2004. aastal tuvastati 29 kavandatud ÷igusloomemeedet, mille pettusekindlus jättis soovi-da.
The Office has thus been able to contribute its operational experience in relation to the drafting of Community documents, such as the Green Paper on the future of preferential systems and the modernisation of the customs code, as well as more spe-cific regulations, such as a proposal to regulate mushroom quotas, or certificates of origin for garlic imported from third countries.
Ametil oli v÷imalik oma tõõalaste teadmiste abil toetada ühenduse dokumentide välja-tõõtamist, eelk÷ige roheline raamat soodussüsteemide ja tolliseadustiku ajakohastamise kohta ning täpsemad määrused, nagu määrusettepanek seenekvootide kohta v÷i kolman-datest riikidest imporditud küüslaugu päritolusertifikaat.
In the area of direct expenditure, the new model memorandum of understanding for par-ticipation by the candidate countries in Community programmes will include clauses ensuring more effective protection of financial interests.
Ühenduse programmides kandidaatriikide osalemist käsitlev uus vastastikuse m÷istmise memorandumi näidis sisaldab otsetoetuste kohta sätteid, mis tagavad finantshuvide t÷hu-sama kaitstuse.
COOPERATION IN AGRICULTURE AND CUSTOMS MATTERS
P×LLUMAJANDUSﾆ JA TOLLIALANE KOOSTÕÕ
The instrument for cooperation in agricultural and customs matters (43) lays down the conditions under which the customs and agricultural authorities of the Member States cooperate with one another and also with the Commission at the request of an applicant authority or spontaneously, to ensure, notably, the exercise of a special surveillance on persons, places, movements of goods and means of transportation, administrative inquir-ies, the providing of a document, etc.
Tolli- ja p÷llumajandusalast koostõõd käsitlevas ÷igusaktis43 on määratletud viisid, kuidas liikmesriikide tolli- ja p÷llumajandushaldusasutused teevad omavahel ja komisjoniga koostõõd kas taotleva asutuse taotlusel v÷i omaalgatuslikult selleks, et tagada erijärelevalve isikute, kohtade, kauba ja transpordivahendite liikumise, haldusjuurdluste, tunnistuste väljastamise jms üle.
The national authorities communicate to the Commission any relevant information concerning irregularities detected and suspected fraud, the meth-ods and the practices used, etc. (Article 17).
Määruses on sätestatud laiaulatuslik teabevahetus, mille raames edastavad pädevad asutu-sed komisjonile kogu vajaliku teabe tuvastatud eeskirjade eiramise ja pettusekahtluste, ka-sutatud meetodite ja menetluste jms kohta (artikkel 17).
The regulation also makes provisions for mutual assistance with the authorities in third countries and the information from the Commission when this presents a particular interest (Articles 19 to 22).
Samuti on määruses ette nähtud vastastikune abi kolmandate riikide ametiasutustega ning komisjoni teavitamine, kui tegu on talle erilist huvi pakkuvate andmetega (artiklid 19«22).
The regulation established a customs information system (Articles 23 to 41) that enables information to be disseminated rapidly and makes the cooperation procedures more effi-cient (44).
Määruses on ette nähtud tolliinfosüsteemi loomine (artiklid 23«41), mis v÷imaldab edas-tada andmeid kiiresti ja muudab koostõõmenetlused t÷husamaks.44
This year this subject was chosen by the Commission and the Member States as one of the central questions covered in the questionnaire.
Käesoleval aastal valisid komisjon ja liikmesriigid selle teema küsimustiku üheks p÷hitee-maks.
The following section gives an overview on the state of play in this area.
Järgmises osas esitatakse ülevaade olukorrast selles valdkonnas.
Results of analysis of the contributions from the Member States (
Üldiselt v÷ib määruse rakendamisega rahule jääda.
While in general the implementation of the regulation is satisfactory, analyses shows that the quality of both Member State and Commission statistical data could be improved and that certain practical problems should be resolved.
Analüüs näitab, et kättesaadava statistika kvaliteeti v÷iks parandada nii liikmesriikide kui ka komisjoni tasandil ning lahendada tuleks teatavad praktilist laadi probleemid.
Statistics on communications.
Statistika teatiste kohta.
Most Member States have encountered difficulties in sup-plying reliable and coherent statistics concerning the communications or reports request-ed.
Enamikul liikmesriikidest on raskusi teatiste ja aruannete kohta usaldusväärse ja ühtse statistika edastamisega.
The Member States have neither a centralised database for this type of information nor a uniform definition of the concept of `mutual assistance communication'.
Sellise teabe jaoks puudub nii keskne andme-baas kui ka m÷iste ‡teatisƒ ühtne määratlus.
No analysis was therefore possible and examination of the figures was based merely on a quantitative ap-proach.
Saadud andmeid oli v÷imalik uurida vaid kvantitatiivselt; neid analüüsida ei olnud v÷imalik.
Also, there are no exploitable statistics on the number of communications and reports requested by or communicated to the Commission.
Samuti puudub analüüsimiseks sobilik statistika komisjoni taotletud v÷i talle edastatud teatiste ja aruannete arvu kohta.
Improvement of the databases is desirable for use in risk analysis.
Andme-baase peaks parandama, et neid oleks v÷imalik kasutada riskianalüüsiks.
Handling of request for mutual assistance.
Vastastikuse abi taotluste menetlemine.
Member States have reported problems, in particular response time, the quality and relevance of responses (or even the absence of any response, particularly from certain third countries) and translation problems.
Liikmesriigid on nimetanud probleeme, mis on eelk÷ige seotud vastamistähtaegadega, vastuste kvaliteedi ja asjakohasusega (kui mitte vas-tuse puudumisega, eriti teatavate kolmandate riikide puhul) ning t÷lkimisega.
As a result, the time limit for instituting the proceedings in question sometimes expires.
M÷nikord on selle tulemuseks algatatud meetmete aegumine.
Most of the Member States regularly use reminders to speed up the procedure.
Enamik liikmesriike kasutab menetluse kiirendamiseks korrapäraselt meeldetuletusi.
A certain number of the investigations concerned are the natural extension of administra-tive inquiries initiated under Regulation (EC) No 515/97.
Teatavate asjaomaste juurdluste puhul on tegemist määruse (EÜ) nr 515/97 alusel algatatud haldusjuurdluste loomuliku jätkuga.
In 2004, 10 Member States (Belgium, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Austria, Portugal, Slovenia, Slovakia, Finland,) ratified the Naples II Convention.
10 liikmesriiki (Austria, Belgia, Küpros, Leedu, Läti, Portugal, Slovakkia, Sloveenia, Soome ja Un-gari) ratifitseerisid selle konventsiooni aastal 2004.
A further two (Czech Republic, Estonia) ratified it at the beginning of 2005.
Veel kaks liikmesriiki (Eesti ja Tùehhi Vabariik) ratifitseerisid selle 2005. aasta alguses.
At the time this report was drafted, only three Member States had not yet deposited their instrument of ratification.All the answers by Member States can be consulted in the working document (SEC(2005) 973) relating to the report, since the report gives only a very summarised overview.
Käesoleva aruande koostamise ajal olid veel puudu vaid kolme liikmesriigi ratifitseerimiskirjad.K÷ik liikmesriikide vastused leiab aruandele lisatud tõõdokumendist (SEK(2005) 973); aruandes esitatakse vaid kokku-v÷tlik ülevaade.Kokkuleppe s÷lmimist on soovitatud järgmiste riikidega: Albaania, Araabia Ühendemiraadid, Armeenia, Bosnia ja Hertsegoviina, Hiina, Horvaatia, Indoneesia, Jaapan, Kanada, Laos, Malaisia, Panama, Rumeenia, Serbia ja Monteneg-ro, Singapur, Tai, Taiwan, Tuneesia, Valgevene, Venemaa, Vietnam, Balkani riigid, Kagu-Aasia riigid, Lähis-Ida riigid, P÷hja-Aafrika riigid. 20. oktoobril 2004 Indiaga ja 26. märtsil 2001 Mehhikoga s÷lmitud koostõõmemorandumid on j÷ustunud.
Cooperation with third countries.
Pettuseohu kohta saadud teadete läbivaatamine.
Member States have suggested concluding cooperation agreements with third countries to resolve some of the problems reported (46). Although the Commission updates and distributes the contact list during each mutual assistance committee meeting (two or three times a year), it has been reported that sometimes it is difficult to determine the competent authority in a third country in a Member State (when a request is sent by a third country).
Liikmesriigid teavitavad komisjoni pet-tuseohust v÷i muust eeskirjade eiramisest, kui need pakuvad ühenduse tasandil erilist huvi, ning komisjon edastab k÷nealuse teabe teiste liikmesriikide pädevatele asutustele.47 Teata- vates riikides on kaks v÷i enam ametiasutust pädevad rakendama tollialaseid ÷igusakte, kuid nende teateid menetletakse sarnaselt teiste vastastikuse abi taotlustega: üldjuhul ana-lüüsib saadud teadet esimesena koordineerimise kesküksus v÷i amet ning määrab kindlaks seda küsimust käsitleva pädeva ametiasutuse.48 Koordineerimisüksus/amet edastab saadud tulemused komisjonile (OLAFile).
Handling of fraud risk messages.
Kohtuorganilt loa saamise kohustus.
Member States are required (47) to inform the Commission of risks of fraud or other irregularities that are of particular relevance at Community level, and the Commission conveys this information to other Member States.
Kui vastastikuse abi taotluse menetlemiseks vajaliku meetme rakendamiseks on vajalik kohtuorgani luba, edastatakse selle alusel saadud teave taotluse esitanud riigile.49 M÷nikord tuleb teabe edastamiseks saada kohtuorganilt täiendav luba.
In some Member States, there are two or more competent administrations for the application of customs legislation; messages are then handled in the same way as other requests for mu-tual assistance; a central coordinating unit or office generally receives the message and conducts an initial analysis of it in order to determine which competent authority should deal with it (48).
Liikmesriigiti on kohtuorgani luba vajavad juurdlusliigid väga erinevad, eriti seoses tolliasutuste volitustega haldusjuurdlustes.
The results are conveyed to the Commission (OLAF) by the coordinating unit/office.
Kui uurimise korraldamiseks on vaja luba, siis üldjuhul n÷utakse seda eraldi ka aruande edastamiseks taotluse esitanud riigile.50 Samuti on teatavates liikmesriikides saadud andmete edastamiseks sätestatud täiendavad tingimu-sed, mida määruses ei ole.
Where the consent of the judicial authority is re-quired to implement a measure needed to handle a request for mutual assistance, the in-formation thus obtained is conveyed to the requesting Member State (49).
Pä-rast kolmandas riigis kontrollkäigu korraldamist edastatakse asjaomasele liikmesriigile sel-les osalenute allkirjastatud aruanne koos dokumentidega, mida v÷ib kasutada t÷estusma-terjalina, ning seda isegi juhul, kui liikmesriik ise kontrollkäigus ei osalenud.51 Komisjon soovis teada, kas aruandeid ja edastatud dokumente oleks v÷imalik kasutada t÷estusmater-jalina siseriiklikes kohtuorganistes sissen÷udmismenetluse raames, s÷ltumata sellest, kas liikmesriik ise kontrollkäigul osales v÷i mitte.
An additional judicial authorisation may be necessary for the transmission of information.
Liikmesriigid kinnitasid, et see on v÷imalik.
Member States differ widely as to which types of investigative measures require authorisation from the judicial authority; in particular, the customs authorities have more extensive powers of administrative inquiry.
Ometi v÷ib p÷hjustada asjaolu, et aruandele ei ole alla kirjutanud kolmanda riigi ametiasu-tused (mida ühenduse ÷igusaktides ei n÷uta), t÷estamisega probleeme menetluse raames, mis on algatatud liikmesriigis, kes ise kontrollkäigul ei osalenud.
Treatment of reports submitted following a mission in a third country.
Statistika teatatud juhtumite suhtes v÷etud meetmete kohta.
Following a Community mission in a third country, a report, countersigned by those taking part in the mission, and the supporting documentation which could be used as evidence, are sent to the Member States concerned even if they have not taken part in the mission (51).
Määruse kohaselt teatatud juhtumite suhtes tehtud haldus- ja kohtuotsustest tuleb teatada.52 Kuigi mitmes liikmesrii- gis kavatsetakse luua osakonnad, kelle ülesanne oleks teatatud juhtumite järelevalve ning nende alusel statistika koostamine, ei halda praegu enamik neist k÷nealust teavet tsentrali-seeritult ning kogutud statistika on puudulik ja väheusaldusväärne.
The Commission wished to know if the reports and documentation could be used as evidence in a recovery procedure before a national court, whether the Member State took part in the mission or not.
Organiseeritud kuri-tegevusega seotud otsuste osatähtsus on väga väike.
The Member States replied in the affirmative. However, there may be dif-ficulties with the evidence in a recovery procedure in a Member State that has not taken part in the mission in cases where the third country has not signed the report, something which is not required by the Community regulation.
Seda v÷ib seletada sellega, et organisee-ritud kuritegevuse osalus tolli- ja p÷llumajandusalastes rikkumistes on väike, et organiseeritud kuritegevuse määratlus on teatavate liikmesriikide ÷igussüsteemis piiratud, et ÷igusasutused kvalifitseerivad tuvastatud rikkumiste toimepanijad (nt vandeseltslaslik-kus) v÷i et toimikutes on t÷estusmaterjal puudulik.
Statistics on follow-up of cases reported.
Komisjoni v÷etud meetmed aastal 2004
Communication of the administrative and judi-cial decisions on reported cases is obligatory (52).
P÷llumajandus- ja tollialase koostõõ parandamine.
It has been suggested that agreements be concluded with the following countries: Albania, Armenia, Belarus, Bosnia and Herzegovina, Canada, China, Croatia, Indonesia, Japan, Laos, Malaysia, Panama, Romania, Russia, Serbia and Montenegro, Singapore, Taiwan, Thailand, Tunisia, United Arab Emirates, Vietnam, the countries of the Middle East, the Balkan countries, the north African countries and the countries of south-east Asia.
Määruse (EÜ) nr 515/97 artikkel 18.Poolas on peamine komisjoni kontaktasutus riigikassa rahvusvaheliste suhete osakond, kuid teatavatel juhtudel tuleb ühendust v÷tta ka tolliasutustega.
The cooperation agreements signed with India (20.10.2004) and Mexico (26.3.2001) came into force.Article 18 of Regulation (EC) No 515/97.In Poland, the Bureau for International Treasury Relations is the main correspondent of the Commission, but the customs authorities must also be contacted in a certain number of cases.
M÷lemad asutused kuuluvad rahandusministeeriumi haldusalasse.Määruse (EÜ) nr 515/97 artikkel 3.Välja arvatud tollialaste uurimiste puhul Poolas, Prantsusmaal ja Slovakkias.Määruse artikkel 20.Artikkel 49.
Both services are departments of the Ministry of Finance.Article 3 of Regulation (EC) No 515/95.With the exception of France, Poland and Slovakia concerning customs investigations.Article 20 of the regulation.Article 49 of the regulation, generally made through the OWNRES system.
Üldjuhul edastatakse see süsteemi OWNRES kaudu.Liikmesriikides vastastikuse abi teadete läbivaatamist käsitlev 2002. aasta aruanne.
Following the thematic report of the Budget DG on the handling of mutual assistance messages (53), the Commis- sion consulted the Member States and confirmed the need to:
« suurendada tõõmeetodite t÷husust ajakohasema ja kiirema teabevahetuse ja selle järele-valve kaudu;
̋ reinforce the efficiency of working methods by faster and more modern exchange and follow-up of information;
« tagada tuvastamis-, uurimis- ja karistusvahendite vaheline kokkusobivus (vastastikuse
̋ better synergy between the respective aims of various Commission departments.
« parandada koostoimet komisjoni erinevate talituste eesmärkide vahel.
In 2004, a feasibility study was conducted with a view to creating an electronic message: `Mutual assistance/fraud communication'.
2004. aastal käivitati teostatavusuuringud elektroonilise teate ‡Vastastikune abi / Teatis pettuse kohtaƒ loomiseks.
Extension of cooperation to other areas.
Koostõõ laiendamine muudele valdkondadele.
On 20 July 2004, the Commission submitted a proposal for a Parliament and Council regulation on mutual administrative assist-ance (56).
Komisjon tegi 20. juulil 2004 Euroopa Parlamendile ja n÷ukogule ettepaneku määruse vastuv÷tmiseks vastastikuse haldusabi kohta.56
The proposed regulation could provide a more detailed legislative framework in the fight against fraud and encourages cooperation with and coordination by the Commission, par-ticularly OLAF.
Kavandatud määruses luuakse üksikasjalikum ÷iguslik alus pettusevastaseks v÷itluseks ning soodustatakse koostõõd ja koordineerimist ühenduse tasandil komisjoniga, eriti OLAFiga.
The proposal is horizontal: it covers all the areas involved in the fight against Community fraud not yet addressed by sectoral legislation, in particular the cooperation between Member States and the Commission in the fight against intra-Community VAT fraud (57), the Structural Funds and direct expenditure.
Määrusettepanek on horisontaalse iseloomuga: see h÷lmab k÷iki ühenduse pettusevastase v÷itluse valdkondi, mis on veel valdkondlike ÷igusaktidega reguleerimata, eriti liikmesriikide ja komisjoni vahelist koostõõd pettusevastases v÷itluses, mis on seotud ühendusesisese käibemaksuga,57struktuurifondide ja otsetoetustega.
It also concerns the use of information on financial transactions suspected of involving laundering of proceeds from Community fraud.
Samuti h÷lmab see teabe kasutamist finantstehingute kohta, millel lasub ühenduste finantshuve kahjustava pettuse teel saadud tulude rahapesukahtlus.
Cooperation should be used above all for cases of particular impor-tance for the Community, i.e. tax losses of at least EUR 500 000 in cases of VAT fraud or of EUR 100 000 in other cases.
Koostõõ peaks keskenduma juhtumitele, mis on ühenduse tasandil erilise tähtsusega, s.t mille eeldatav kahju on käibemaksupettuse pu-hul vähemalt 500 000 eurot ja muudel juhtudel 100 000 eurot.
Thematic report of 2002 on the handling of mutual assistance messages in the Member States.Database `Customs information system', foreseen by the Convention of 26 July 1995 on the Use of Information Tech-nology for Customs Purposes (OJ C 316, 27.11.1995).
Tolliinfosüsteemi andmebaas, mis on ette nähtud 26. juuli 1995. aasta infotehnoloogia tollialast kasutamist käsitlevas konventsioonis (EÜT C 316, 27.11.1995).
A new common interface should allow the storage of a certain amount of information from the mutual assistance messages.The creation of a customs files identification database (FIDE) foreseen by the additional protocol to the Convention on the Use of Information Technology for Customs Purposes of 8 May 2003 (OJ C 139, 13.6.2003).
Uue ühise liidese abil peaks olema v÷imalik salvestada teatav hulk vastasti-kustes abi teadetes sisalduvatest andmetest.Tollialaste uurimisjuhtude identifitseerimise faili (FIDE) loomine on ette nähtud infotehnoloogia tollialast kasutamist käsitleva konventsiooni 8. mai 2003. aasta lisaprotokollis (EUT C 139, 13.6.2003).
Its objective is to allow the competent authorities of a Member State to identify the competent authorities of the other Member States who investigated the same persons or companies.COM(2004) 509 final.The aim of the proposed regulation is to supplement Council Regulation (EC) No 1798/2003 of 7.10.2003, OJ L 264, 15.10.2003, which concerns only cooperation between Member States, and not between Member States and the Com-mission.
FIDE peaks v÷imaldama ühe liikmesriigi pädevatel asutustel määrata kindlaks teises liikmesriigis pädevad asutused, kes uurivad v÷i on uurinud samu isi-kuid v÷i ettev÷tjaid.KOM (2004) 509 (l÷plik).Kavandatud määruse eesmärk on täiendada n÷ukogu 7. oktoobri 2003. aasta määrust (EÜ) nr 1798/2003 (ELT L 264, 15.10.2003), mis h÷lmab koostõõd ainult liikmesriikide vahel, mitte aga liikmesriikide ja komisjoni vahel.
The Commission supervises the recovery of amounts unduly paid by the Communities as the result of an error, fraud or another irregularity, and the collection of own resources.
Komisjon kontrollib vea, pettuse v÷i muu eeskirjade eiramise tagajärjel p÷hjendamatult makstud summade sissen÷udmist ja omavahendite laekumist.
In the areas directly managed by it, the Commission itself is responsible for recovery.
Otsejuhtimisvaldkondades kuulub sissen÷udmine komisjoni pädevusse.
In areas in which management has been decentralised, this responsibility is shared, with the Commission following the recovery procedures initiated by the Member States or else applying the clearance procedures.
Detsentraliseeritud juhtimisvaldkondades ja-gab aga komisjon seda pädevust; komisjon jälgib liikmesriikide algatatud sissen÷udmis-menetlusi ja kohaldab vajaduse korral kontrollimise ja heakskiitmise menetlust.
In 2004, the Commission took several measures aimed at improving recovery of own resources, agricultural funds, Structural Funds and direct expenditure.
2004. aastal v÷ttis komisjon mitu meedet, et parandada omavahendite, p÷llumajandusva-hendite ning struktuurifondide ja otsetoetustega seotud vahendite sissen÷udmist.
Member States are responsible for the recovery of traditional own resources.
Traditsiooniliste omavahendite sissen÷udmise eest vastutavad liikmesriigid.
The Member States must keep `A accounts' (58) for the registration of paid and/or guaranteed customs debts, and `B accounts' for the registration of either unpaid or not guaranteed debts (or debts guaranteed but contested).
Nad peavad kirjendama makstud tolliv÷lad ja/v÷i -tagatised A-raamatupidamisarvestuses58 ning sisse- n÷udmata ja tagatiseta (v÷i tagatud, kuid vaidlustatud) v÷lad B-raamatupidamisarvestuses.
Many debts appearing in the B accounts are the result of fraud or irregularities detected.
Enamiku B-raamatupidamisarvestuses kirjendatud v÷lgade puhul on tegemist pettustest v÷i eeskirjade eiramisega.
A report (59) analysed 17 cases of recovery which were the subject of previous mutual as-sistance communications from OLAF, involved several Member States and had a financial impact of over EUR 1 million on the Community budget.
Ühes aruandes59 analüüsiti 17 sissen÷udmise juhtumit, mille puhul oli esitatud OLAFi vas-tastikuse abi teatis. Iga juhtum oli seotud mitme liikmesriigiga ning üle miljoni euro suuruse finantsm÷juga ühenduse eelarvele.