natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Another type of harmonising rule does not enter into such detail but instead identifies certain essential features to be required of the product, for example, safety, fitness for purpose and so on.
Teist tüüpi ühtlustavad normid ei ole nii üksikasjalikud, vaid määravad kindlaks teatavad olulised omadused, mida tuleb tootelt nõuda, näiteks ohutus, vastavus kasutusotstarbele jne.
Products may be designed and made in very different ways provided they satisfy these essential requirements.
Tooteid võib kujundada ja valmistada erinevalt, tingimusel, et need vastavad asjaomastele olulistele nõuetele.
European standards, which may be applied on a voluntary basis, are drawn up by the European Standardisation Organisations CEN, CENELEC and ETSI to complement this type of legislation; products manufactured to a given standard are presumed to satisfy the essential requirements.
Euroopa standardiorganisatsioonid CEN (Euroopa Standardikomitee), CENELEC (Euroopa Elektrotehnika Standardikomitee) ja ETSI (Euroopa Telekommunikatsiooni Standardite Instituut) koostavad selliste õigusaktide täiendamiseks Euroopa norme, mille kohaldamine on vabatahtlik; eeldatakse, et teatava normi kohaselt valmistatud tooted vastavad olulistele nõuetele.
Once harmonising measures have been adopted, the EC Treaty allows a Member State to maintain existing national provisions if it can explain why they are considered necessary on the grounds referred to in article 30, described above, or for the protection of environment or the working environment.
Kui ühtlustavad meetmed on vastu võetud, lubab EÜ asutamisleping liikmesriigil kohaldada oma olemasolevaid siseriiklikke õigusnorme, kui ta suudab selgitada nende vajalikkust, toetudes eespool kirjeldatud artiklile 30 või keskkonna- või töökeskkonna kaitsmisele.
A Member State that encounters a specific problem may also introduce new national provisions relating to the protection of the environment or the working environment.
Liikmesriik, kellel tekib konkreetne probleem, võib kehtestada ka uusi siseriiklikke õigusnorme seoses keskkonna- või töökeskkonna kaitsega.
Often the harmonising directives themselves contain similar provisions known as safeguard clauses.
Sageli sisaldavad ühtlustavad direktiivid ise selliseid norme, mida nimetatakse kaitseklausliteks.
Both forms of harmonisation often required products to be ‘CE marked’.
Mõlemad ühtlustamisviisid eeldavad sageli seda, et tooted kannavad CE-vastavusmärgist.
This mark is a declaration by the manufacturer that the product satisfies the national legislation implementing the relevant European directives.
Selle märgisega teatab tootja, et toode vastab asjaomaseid Euroopa direktiive rakendava liikmesriigi õigusaktidele.
It enables companies to gain access to the European marketplace to sell their products without modification or retesting.
See võimaldab äriühingutel pääseda Euroopa turule, et müüa oma tooteid neid muutmata või uuesti testimata.
Other ways that the EU facilitates free movement
Muud viisid, kuidas EL soodustab kaupade vaba liikumist
Sometimes, rather than legislate about the nature of the product itself, the EU regulates the conditions under which a product may circulate within the EU, an example being the directive on arms which introduces the requirement to have a ‘firearms pass’.
Mõnikord reguleerib EL pigem toote ringlustingimusi kui toote laadi, näiteks direktiiv relvade kohta, milles on sätestatud tulirelvapassi nõue.
Effective market surveillance at national level, based on full cooperation between Member States, protects consumer safety and preserves fair competition between companies.
See tagab vastavuse ELi normidele ja kindlustab EList või kolmandatest riikidest pärit toodete kõrvaldamise turult, kui need tooted on ohtlikud või ei vasta ELi nõuetele.
The EU makes use of agencies, located in different Member States, to provide assistance in managing the single market.
EL kasutab eri liikmesriikides asuvaid asutusi, kes osutavad abi ühtse turu juhtimisel.
For example, the European Agency for the Evaluation of Medicinal Products in London, provides technical advice to help the European Commission authorise safe and effective drugs for human and veterinary use.
Näiteks Londonis asuv Euroopa Ravimiamet abistab Euroopa Komisjoni tehnilise nõuandega lubade andmisel turvalistele ja tõhusatele ravimitele nii inimeste kui ka loomade jaoks.
Regulating external trade
Väliskaubanduse reguleerimine
Customs duties on goods traded within the EU were abolished long ago.
ELi sisekaubanduses kaotati tollimaksud juba ammu.
External trade is governed by the EU’s common commercial policy under which the EU adopts measures to change tariffs, develop export policy and generally protect trade.
Väliskaubandust reguleerib ELi ühine kaubanduspoliitika, mille raames kehtestab EL meetmeid tariifide muutmiseks, ekspordipoliitika arendamiseks ja kaubanduse üldiseks kaitsmiseks.
Goods imported from outside the EU are subject to a Common Customs Tariff and uniform customs rules.
Kolmandatest riikidest imporditud kaupadele kohaldatakse ühist tollitariifistikku ja ühtseid tollieeskirju.
This is designed to avoid inequalities in trade, both by preventing any unfair advantage being conferred on businesses in any one Member State and by protecting EU producers from the damaging effects of ‘dumped’ products (imported at a price below their normal value) and subsidised products (exported at an artificially low price due to subsidies in the country of origin).
Selle eesmärk on vältida ebavõrdsust kaubanduses, takistades ebaausa soodustuse andmist mõne liikmesriigi ettevõtjatele ja kaitstes ELi tootjaid dumpinguhinnaga toodete (imporditud nende normaalsest väärtusest madalama hinnaga) ja subsideeritud (päritoluriigi subsiidiumide tõttu kunstlikult madala hinnaga eksporditud) toodete kahjuliku mõju eest.
The common commercial policy is pursued in accordance with the international trade rules established by the World Trade Association.
Ühist kaubanduspoliitikat viiakse ellu vastavalt Maailma Kaubandusorganisatsiooni kehtestatud rahvusvahelistele kaubanduseeskirjadele.
Managing the external border of the EU requires a concerted effort on the part of the customs authorities of the Member States and the European Commission.
ELi välispiiride haldamine nõuab liikmesriikide tolliametite ja Euroopa Komisjoni ühiseid jõupingutusi.
The EU has been active in promoting ‘customs cooperation’ by means of information exchange, the preparation of handbooks and guides, IT improvements, personnel exchanges and so on.
EL on aktiivselt edendanud tollikoostööd teabevahetuse soodustamise, käsiraamatute ja juhendite koostamise, infotehnoloogilise arendustöö, töötajate vahetuse jms kaudu.
The development of European Standards has greatly facilitated the free movement of goods.
Euroopa standardite väljatöötamine on suuresti soodustanud kaupade vaba liikumist.
One of the most striking examples of a standard that has now become integral to the daily life of millions of Europeans is that established by the private GSM consortium and the European Telecommunications Standards Institute in the field of mobile telephony.
Üks kõige väljapaistvam näide standardist, mis on nüüd saanud miljonite eurooplaste igapäevaelu osaks, on eraõigusliku GSM konsortsiumi ja Euroopa Telekommunikatsiooni Standardite Instituudi kehtestatud standard mobiiltelefonide valdkonnas.
Another example is the standard developed by the Comité Européen de Normalisation for the contents of unleaded and diesel fuel, allowing motorists to cross Europe without fear of running dry, or damaging themselves or their engines).
Teine näide on Comité Européen de Normalisation’i väljatöötatud standard pliivaba kütuse ja diiselkütuse koostise kohta, mis võimaldab mootorsõidukite juhtidel sõita läbi Euroopa, kartmata kütuseta jäämist või iseendi või oma mootori kahjustamist.
Keeping the Single Market open for business — problem solving
Ühtse turu avatus ettevõtjate suhtes – probleemide lahendamine
National rules not yet in force
Liikmesriikide õigusaktid, mis ei ole veel jõustunud
Some problems can be dealt with even before they arise.
Mõned probleemid on võimalik kõrvaldada juba eos.
Under Directive 98/34/EC, Member States are obliged to notify new national technical regulations to the Commission at the draft stage.
Direktiivi 98/34/EÜ kohaselt on liikmesriigid kohustatud teavitama komisjoni uutest tehnilistest nõuetest nende koostamise ajal.
Notification is not required if the national regulations implement EU rules, make use of safeguard clauses in EU rules, give effect to a judgement of the European Court of Justice or transpose the full text of an international or European standard.
Teatamine ei ole kohustuslik, kui liikmesriigi õigusaktid rakendavad ELi õigusakte, võtavad kasutusele ELi kaitseklausleid, jõustavad Euroopa Kohtu otsuseid või võtavad üle rahvusvahelise või Euroopa standardi tervikteksti.
Failure to notify has serious consequences – it renders the technical regulations concerned inapplicable, so that they are unenforceable against individuals – national courts must decline to apply a non-notified technical regulation.
Teatamata jätmisel on tõsised tagajärjed: see muudab asjaomased tehnilised nõuded kohaldamatuteks, mistõttu nende täitmist ei saa üksikisikutelt nõuda ja liikmesriigi kohtud peavad keelduma teatamata jäetud tehniliste nõuete kohaldamisest.
Once notified, a three month ‘standstill’ period begins – the Member State may not adopt the draft regulation.
Pärast teatamist algab kolmekuuline ooteaeg, mille kestel liikmesriik ei või õigusakti eelnõu vastu võtta.
The Commission notifies the other Member States of its existence and examines its compatibility with articles 28 to 30 EC (see ‘How the Single Market upholds European values’).
Komisjon teatab teistele liikmesriikidele asjaomasest õigusaktist ja analüüsib selle vastavust EÜ artiklitele 28–30 (vt „Kuidas ühtne turg toetab Euroopa sotsiaalset mudelit?”).
If the Commission or another Member State raises questions on the draft, the standstill period is extended to six months.
Kui komisjonil või mõnel muul liikmesriigil on eelnõu kohta küsimusi, pikendatakse ooteaega kuue kuuni.
If the Commission announces that the matter is, or soon will be, covered by a proposal for EU legislation, the standstill period is extended to 12 months.
Kui komisjon teatab, et asjaomane teema on parajasti käsitlemisel või tuleb varsti käsitlemisele ELi õigusakti ettepanekus, pikendatakse ooteaega 12 kuuni.
These standstill arrangements do not apply if a Member State shows that it has to draw up national technical regulations very quickly in ‘serious and unforeseeable circumstances’ relating to public health and safety, the protection of animals or the preservation of plants.
Ooteaega ei kohaldata, kui liikmesriik tõendab, et ta peab rahvatervise ja avaliku julgeoleku või loomade või taimede kaitsega seotud tõsise ja ettenägematu olukorra tõttu koostama tehnilised nõuded väga kiiresti.
Otherwise, a Member State that adopts a technical regulation within a standstill period or without modifying it in response to questions raised about it, may expect infringement proceedings to be brought against it by the Commission.
Liikmesriik, kes võtab tehnilised nõuded õigusaktina vastu ooteajal või tõstatatud küsimustele vastavaid muudatusi tegemata, võib eeldada, et komisjon algatab tema suhtes rikkumismenetluse.
National rules implementing EU rules
ELi õigusakte rakendavad liikmesriikide õigusaktid
Some EU rules apply straightaway without the need for action by the Member States.
Mõned ELi õigusaktid jõustuvad, ilma et liikmesriigil oleks vaja midagi teha.
Others must be implemented by national legislation.
Teisi tuleb rakendada liikmesriigi õigusaktiga.
To avoid problems later on, the Commission helps the Member States to get
Tehes ettepaneku kohtuda aruteluks parima toimimisviisi teemal või koostades kirjalikke suuniseid.
When national rules that are already in force start causing problems for the free movement of goods, the Commission may come to hear of it through press coverage or a complaint.
Kui liikmesriigi juba kehtivad õigusnormid põhjustavad probleeme kaupade vabale liikumisele, võib juhtuda, et komisjon kuuleb sellest kas ajakirjanduse või kaebuse kaudu.
The Commission will verify the facts and if the national rules are not compatible with EU law, will ask the Member State to resolve the problem.
Komisjon kontrollib fakte ja palub liikmesriigil probleem lahendada, kui liikmesriigi õigusnormid ei ole kooskõlas ELi õigusega.
If a Member State is uncooperative or wishes to defend its national law, the matter may be brought before the European Court of Justice.
Kui liikmesriik ei ole koostööaldis või soovib kaitsta oma siseriiklikku õigust, võib asja esitada Euroopa Kohtusse.
If a Member State loses before the Court, it may be fined if it does not comply with the judgement.
Kui liikmesriik kaotab Euroopa Kohtus, võib talle kohtuotsusega määrata trahvi.
Managing the Single Market for goods
Ühtse kaubaturu juhtimine
The EU is a club and all the Member States have agreed to abide by its rules.
EL on nagu klubi, mille liikmed (liikmesriigid) on nõustunud järgima tema eeskirju.
The success of the EU depends on the willingness of the Member States to cooperate with one another and with the EU institutions.
ELi edu sõltub liikmesriikide valmisolekust teha koostööd üksteisega ja ELi institutsioonidega.
To heighten Member States’ sense of ownership of, and responsibility for, the free movement of goods in the Single Market, the Community is encouraging them to take on more supervisory tasks.
Liikmesriikide omanikutunde ja vastutuse suurendamiseks seoses kaupade vaba liikumisega soovitab ühendus neil võtta enda peale rohkem järelevalvekohustusi.
Citizens and businesses should be able to enjoy the advantages conferred on them by EU rules without seeking intervention by the Commission.
ELi kodanikud ja ettevõtjad peaksid saama kasutada ELi õigusnormidega neile võimaldatud soodustusi, ilma et nad peaksid taotlema komisjoni sekkumist.
National administrations – and failing that, national courts – must be capable of dealing effectively with the vast majority of problems encountered by citizens and businesses.
Liikmesriikide haldusasutused – või liikmesriikide kohtud – peavad olema suutelised tõhusalt lahendama enamikku ELi kodanike ja ettevõtjate probleemidest.
The EU can help by strengthening links with the Member States in the enforcement field, seconding staff to the Member States and organising training of national officials and judges.
EL saab tugevdada sidet liikmesriikidega õigusnormide täitmise tagamisel, lähetades liikmesriikidesse oma töötajaid ja korraldades liikmesriikide ametnike ja kohtunike väljaõpet.
Member States can also help each other by improving their channels of communication and by exchanging ideas, practices and even staff.
Ka liikmesriigid ise saavad üksteist aidata, täiustades oma sidekanaleid ja vahetades ideid, kogemusi ja isegi töötajaid.
The Single Market promotes European values abroad
Ühtne turg edendab Euroopa väärtusi välisriikides
We have seen how the Single Market enables goods to circulate within the European Union as freely as is compatible with upholding certain values which underpin European society such as public health and safety, animal and plant health, the environment and consumer protection.
Oleme näinud, kuidas ühtne turg võimaldab kaupadel liikuda Euroopa Liidu piires nii vabalt kui võimalik, arvestades sealjuures teatavate Euroopa ühiskonna aluseks olevate väärtustega, näiteks rahvatervis ja avalik julgeolek, loomade ja taimede kaitse, keskkonnakaitse ja tarbijakaitse.
The Single Market manages to pull off this difficult balancing act very well.
Ühtne turg on selle keeruka tasakaalustamisülesande täitmisel väga edukas.
Thanks in large part to the 500 million consumers in the Single Market this ability to reconcile various important and sometimes competing interests also has considerable influence far beyond the external borders of the European Union.
Suuresti tänu 500 miljonile tarbijale ühtsel turul, on suutlikkus sobitada mitmesuguseid olulisi ja vahel konkureerivaid huve avaldanud suurt mõju ka väljaspool Euroopa Liidu piire.
The Agreement on Technical Barriers to Trade
Tehniliste kaubandustõkete leping
This Agreement, concluded by the member countries of the World Trade Organisation, enables those countries to be notified at an early stage of possible new technical regulations or conformity assessment procedures which may impede access to export markets.
Kõnealune leping, mille sõlmisid Maailma Kaubandusorganisatsiooni liikmesriigid, võimaldab neid riike varakult teavitada võimalikest uutest tehnilistest nõuetest või vastavus-hindamismenetlustest, mis võivad takistada juurdepääsu eksporditurgudele.
It allows them to react quickly to prevent discriminatory or overly restrictive regulations being adopted.
See võimaldab neil kiiresti reageerida, et takistada diskrimineerivate või üleliia piiravate õigusnormide vastuvõtmist.
Of 874 notifications in 2006, 764 were from countries outside the EU.
2006. aastal edastatud 874 teatest tuli 764 kolmandatelt riikidelt.
This is an increase of 12% over 2005 which had seen an increase of 25% over the 2004 figure.
Võrreldes 2005. aastaga oli kasv 12 %; 2005. aastal oli kasv 2004. aastaga võrreldes 25 %.
The biggest notifiers were the USA (64), Kenya (64), China (63), Canada (35) and Japan (33).
Suurimad teatajad olid Ameerika Ühendriigid (64), Keenia (64), Hiina (63), Kanada (35) ja Jaapan (33).
Most notifications related to the following goods: foodstuffs & agricultural products, chemicals, electrical & mechanical equipment and health and body care products. In 2006, the Commission (acting on behalf of the EU) reacted to notifications 53 times, mainly in relation to the USA, China, Taiwan, India, and Japan.
2006. aastal reageeris komisjon (tegutsedes ELi nimel) teadetele 53 korral, peamiselt seoses teadetega Ameerika Ühendriikidest, Hiinast, Taiwanist, Indiast ja Jaapanist.
Given the high number of notifications, the EU gives priority to examining those relating to certain product sectors and from certain countries.
Arvestades teadete arvukust, vaatas EL eelisjärjekorras läbi teated, mis olid seotud teatavate tootmissektoritega või mis pärinesid teatavatest riikidest.
Reactions are prepared on the basis of contributions from the Commission services, Member States and stakeholders.
Vastused koostati ühenduse talitlustelt, liikmesriikidelt ja sidusrühmadelt saadud sisendite alusel.
So, does it work?
Kuidas see toimib?
Below are some examples of the results of the EU’s reactions to notifications under the Agreement –
Järgnevalt on esitatud mõned näited sellest, missuguseid tulemusi on andnud ELi reageerimine lepingu alusel edastatud teadetele.
China explained and significantly altered its proposed legislation on the control of pollution by electronic information products;
Hiina selgitas ja muutis oluliselt oma kavandatud õigusakti saaste kontrollimise kohta elektrooniliste informatsioonivahendite abil.
Brazil aligned a draft regulation on vegetable fats and oils with the standard used by the EU;
Brasiilia kohandas õigusakti eelnõu taimsete rasvade ja õlide kohta vastavalt ELis kasutatud standardile.
Korea will draw up a list of hazardous substances identical to that in EU legislation on end-of-life-vehicles and electrical and electronic equipment.
Korea koostab ohtlike ainete loetelu, mis on kooskõlas ELi õigusaktis romusõidukite ning elektri- ja elektrooniliste seadmete kohta toodud loeteluga.
Unnecessary burdens on the automobile sector were deleted;
Mootorsõidukite sektoris kaotati tarbetud kohustused.
Armenia amended its proposed legislation on spirits to take account of the EU geographic indication ‘cognac’;
Armeenia muutis oma kavandatud õigusakti kangete alkohoolsete jookide kohta, arvestades ELi geograafilist tähist „cognac”.
Of course the Agreement is a two way street.
Leping on loomulikult kahesuunaline.
The EU also notifies its own draft regulations (41 in 2006).
EL teatab ka oma õigusaktide eelnõudest (2006. aastal 41 korda).
Reactions came mainly from China (toys, lighters, batteries, pyrotechnic articles, food additives) but also from the USA (use of oak chips in winemaking) and the Philippines (fire resistance of cables).
Reageeris peamiselt Hiina (mänguasjad, välgumihklid, patareid, pürotehnika, toidulisandid), kuid ka Ameerika Ühendriigid (tammelaastude kasutamine veini valmistamisel) ja Filipiinid (kaablite tulekindlus).
Regulatory convergence
Õigusnormide lähendamine
In its bilateral relations the EU enthusiastically promotes regulatory convergence with both its main trading partners and countries bordering the external frontiers of the EU.
EL edendab kahepoolsetes suhetes õigusnormide lähendamist nii oma peamiste kaubanduspartnerite kui ka ELi naaberriikidega.
In the USA, this work is going on in cooperation with the FDA in several industrial sectors, such as cosmetics and medical devices, in the context of Transatlantic Economic Co-operation.
Ameerika Ühendriikides toimub see atlandiülese majanduskoostöö raames koostöös FDAga (USA toidu- ja ravimiamet) mitmes sektoris, näiteks kosmeetikatoodete ja meditsiiniseadmete valdkonnas.
In China, approaches are being made to ministries in charge of regulatory affairs with a view to developing regulatory convergence in these industrial sectors on public health issues in the medium term.
Hiinas on võetud ühendust regulatiivse tegevuse eest vastutavate ministeeriumidega, et teha teatavates tööstussektorites keskpikas perspektiivis õigusnormide lähendamise alast koostööd rahvatervise küsimustes.
Involvement in international organisations and fora
Osalemine rahvusvahelistes organisatsioonides ja foorumitel
The Community is becoming a more and more active partner in technical organisations, for example the Economic Commission for Europe of the United Nations (UNECE) which is increasingly adopting requirements on the safety and environmental performance of motor vehicles that were originally developed for the EU single market.
Ühendus muutub üha aktiivsemaks partneriks tehniliste nõuetega tegelevates organisatsioonides, näiteks Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Euroopa Majanduskomisjonis (UNECE), mis võtab mootorsõidukite ohutuse ja keskkonnategevuse valdkonnas järjest enam vastu selliseid nõudeid, mis töötati algselt välja ELi ühtse turu jaoks.
The EU is continuing its efforts to assimilate EU and UN requirements.
EL jätkab oma jõupingutusi ELi ja ÜRO nõuete ühtlustamisel.
Participation by the EU in UNECE provides an international platform for this work which results in the creation of a level playing field for industry extending far beyond the borders of the EU.
ELi osalemine UNECEs tagab sellele tööle rahvusvahelise ulatuse, mille tulemusel kujunevad tööstusele võrdsed võimalused, mis ulatuvad kaugele üle ELi piiride.
Given the increasingly important role of standards in opening up international markets, the Commission supports the involvement of European standardisation organisations and stakeholders in the work of international standardisation organisations.
Arvestades standardite järjest olulisemat rolli rahvusvaheliste turgude avamisel, toetab komisjon Euroopa standardiorganisatsioonide ja sidusrühmade osalemist rahvusvaheliste standardiorganisatsioonide töös.
Many European standards are influenced by international standards in certain fields, for example in the electro-technical sector about 80% of European standards are identical or very similar to International standards.
Teatavates valdkondades mõjutavad rahvusvahelised standardid Euroopa standardeid, näiteks elektrotehnika sektoris on ligikaudu 80 % Euroopa standarditest identsed või väga sarnased rahvusvaheliste standarditega.