natgillin/translations-raw huggingface dataset:
INCORRECT INFORMATION IN A TENDER PROCEDURE ......................................................................................................................................................144FUNCTIONING OF THE IST PROGRAMME .................................................................................................................................................................................150ALLEGED FAILURE TO TAKE A DECISION IN AN INFRINGEMENT COMPLAINT (ARTICLE 226 EC) ........................................................................151DISCRIMINATORY CLAUSE IN NOTICE OF COMPETITION ..................................................................................................................................................154INCONSISTENT APPROACH TO STUDY ON SEALS BY COMMISSION ...............................................................................................................................159ALLEGED FAILURE TO ANSWER QUESTIONS REGARDING TENDER SPECIFICATIONS ..............................................................................................165
EBAÕIGE TEABE ANDMINE PAKKUMISMENETLUSES ...........................................................................................................................................................139INFOÜHISKONNA TEHNOLOOGIATE PROGRAMMI TOIMIMINE ......................................................................................................................................144VÄIDETAV OTSUSTAMATUS RIKKUMIST PUUDUTAVA KAEBUSE OSAS (ARTIKKEL 226 EÜ) .....................................................................................145DISKRIMINEERIV KLAUSEL KONKURSITEATES .......................................................................................................................................................................148KOMISJONI VASTUOLULINE LÄHENEMINE HÜLJESTE KOHTA LÄBIVIIDUD UURINGULE ......................................................................................152VÄIDETAV VASTAMATA JÄTMINE PAKKUMISTINGIMUSI KÄSITLEVATELE KÜSIMUSTELE ......................................................................................158
3.4.4 The Economic and Social Commi ee 169ALLEGATION THAT COMPLAINANT PROVIDED “FALSE INFORMATION” IN FRAMEWORK OF RECRUITMENT..............................................169 ..............................................169
3.4.4 Majandus- ja sotsiaalkomitee 162VÄIDE, ET KAEBUSE ESITAJA ANDIS TÖÖLEVÕTMISKONKURSI RAAMES ”VÄÄRINFORMATSIOONI”.................................................................162 .................................................................162
3.4.5 The European Anti-Fraud Offi ce 173UNFOUNDED ALLEGATIONS OF BRIBERY AGAINST JOURNALIST...................................................................................................................................173 ...................................................................................................................................173
3.4.5 Euroopa Pe ustevastane Amet 166AJAKIRJANIKU VASTU ESITATUD PÕHJENDAMATUD VÄITED ALTKÄEMAKSU ANDMISE KOHTA.......................................................................166 .......................................................................166
3.5 DRAFT RECOMMENDATIONS ACCEPTED BY THE INSTITUTION 3.5.1 The Council of the European Union
3.5 INSTITUTSIOONI POOLT VASTUVÕETUD SOOVITUSTE EELNÕUD 3.5.1 Euroopa Liidu Nõukogu
COUNCIL GRANTS PARTIAL ACCESS TO ANNUAL REPORT OF CODE OF CONDUCT GROUP .................................................................................175COUNCIL GRANTS ACCESS TO CANDIDATES’ MARKED EXAMINATION PAPERS........................................................................................................176 ........................................................................................................176
NÕUKOGU LUBAB OSALISE JUURDEPÄÄSU TÖÖRÜHMA AASTAARUANNETELE ......................................................................................................168NÕUKOGU LUBAB JUURDEPÄÄSU KANDIDAATIDE HINNATUD EKSAMITÖÖDELE..................................................................................................169 ..................................................................................................169
3.5.2 The European Commission
3.5.2 Euroopa Komisjon
COMMISSION TO PROMOTE GOOD ADMINISTRATION IN EUROPEAN SCHOOLS .......................................................................................................181DISCRIMINATION ON THE GROUNDS OF NATIONALITY BY TELECOMMUNICATIONS COMPANY AND EU COMPETITION LAW.............188 .............188
KOMISJONI KOHUSTUS EDENDADA HEAD HALDUSTAVA EUROOPA KOOLIDES .......................................................................................................174DISKRIMINEERIMINE KODAKONDSUSE ALUSEL TELEKOMMUNIKATSIOONIFIRMA POOLT JA EL KONKURENTSISEADUS ........................180
3.6 CASES CLOSED AFTER A SPECIAL REPORT
3.6 PÄRAST ERIETTEKANNET LÕPETATUD JUHTUMID
3.6.1 The European Parliament 194EUROPEAN PARLIAMENT ACCEPTS TO PUBLISH NAMES OF SUCCESSFUL CANDIDATES IN RECRUITMENT COMPETITIONS...................194 ...................194
3.6.1 Euroopa Parlament 186EUROOPA PARLAMENT NÕUSTUB AVALDAMA TÖÖLEVÕTUKONKURSID EDUKALT LÄBINUD KANDIDAATIDE NIMED...........................186 ...........................186
3.6.2 The Council of the European Union 195ACCESS TO COUNCIL DOCUMENTS, INCLUDING OPINIONS OF THE LEGAL SERVICE .............................................................................................195
3.6.2 Euroopa Liidu Nõukogu 186JUURDEPÄÄS NÕUKOGU DOKUMENTIDELE, SEALHULGAS ÕIGUSTALITUSE ARVAMUSTELE ..............................................................................186
3.7 OWN INITIATIVE INQUIRIES BY THE OMBUDSMAN
3.7 OMBUDSMANI POOLT OMAL ALGATUSEL ALUSTATUD MENETLUSED
REMEDIES AVAILABLE IN TENDER PROCEDURES ..................................................................................................................................................................201ELECTRONIC REGISTRATION IN A RECRUITMENT COMPETITION – COMPLAINANT FROM ACCESSION STATE .............................................205
VÕIMALIKUD ÕIGUSKAITSEVAHENDID PAKKUMISMENETLUSTES ................................................................................................................................192ELEKTROONILINE REGISTREERIMINE TÖÖLEVÕTU KONKURSILE – KAEBUS LÄBIRÄÄKIJARIIGI KODANIKULT............................................196 ............................................196
3.8 QUERY FROM REGIONAL OMBUDSMAN
3.8 JÄRELEPÄRIMINE PIIRKONDLIKULT OMBUDSMANILT
COMMUNITY LEGISLATION IN THE FIELD OF REHABILITATION OF PERSONS SUFFERING FROM MULTIPLE SCLEROSIS............................207 ............................207
ÜHENDUSE ÕIGUSAKTID, MIS PUUDUTAVAD SCLEROSIS MULTIPLEX’I PÕDEVATE INIMESTE REHABILITATSIOONI....................................198 ....................................198
Relations with other institutions of the European Union
Suhted teiste euroopa liidu institutsioonidega
4.2 THE EUROPEAN COMMISSION
5.2 SIDEAMETNIKE VÕRGUSTIK
4.3 THE EUROPEAN CONVENTION
5.3 SUHTED RIIKLIKE OMBUDSMANIDEGA LIITUVATES RIIKIDES
Relations with ombudsmen and similar bodies
Avalikud suhted
5.2 THE LIAISON NETWORK
6.2 KONVERENTSID JA NÕUPIDAMISED
Public relations
6.3 MUUD SÜNDMUSED
6.1 HIGHLIGHTS OF THE YEAR
6.4 SUHTED MEEDIAGA
6.2 CONFERENCES AND MEETINGS
6.5 ONLINE – SUHTLEMINE
6.5 ONLINE COMMUNICATION
EUROOPA OMBUDSMANI 2003.
THE OMBUDSMAN’S BUDGET
EUROOPA OMBUDSMANI VALIMINE
2 Complaints to the Ombudsman
2 Kaebused Ombudsmanile
5 Relations with ombudsmen andsimilarbodies bodies
5 Suhted ombudsmanide ja teiste sarnaste institutsioonidega
6 Public relations
6 Avalikud suhted
Executive summary
Täitmisekokkuvõt kokkuvõt
The ninth Annual Report of the European Ombudsman to the European Parliament provides an account of the Ombudsman’s activities in 2003.
Euroopa Ombudsmani üheksas aastaaruanne Euroopa Parlamendile annab ülevaate ombudsmani tegevusest 2003. aastal.
It is the first Annual Report to be presented by P. Nikiforos Diamandouros, whom the European Parliament elected as European Ombudsman on 15 January 2003, following the announcement by the founding European Ombudsman, Jacob Söderman, of his decision to retire.
See on esimene P. Nikiforos Diamandourose esitatud aastaaruanne pärast tema valimist Euroopa Parlamendi poolt Euroopa Ombudsmaniks 15. jaanuaril 2003, pärast Euroopa esimese ombudsmani Jacob Södermani otsust pensionilejäämise kohta.
Mr Diamandouros took offi ce on 1 April 2003, and so this report covers the work of Mr Söderman from 1 January to 31 March and of Mr Diamandouros from 1 April to the end of 2003.
Hr Diamandouros asus ametisse 1. aprillil 2003 ja seega kajastab käesolev aruanne hr Södermani tööd 1. jaanuarist kuni 31. märtsini ning hr Diamandourose tööd 1. aprillist kuni 2003. a lõpuni.
STRUCTURE OF THE REPORT
ARUANDE ÜLESEHITUS
The report consists of six chapters and fi ve annexes.
Aruanne koosneb kuuest peatükist ja viiest lisast.
Chapter 1 is a personal introduction by the Ombudsman in which he pays tribute to his predecessor, reviews the year’s main activities and achievements and explains his objectives.
Esimene peatükk on ombudsmani isiklik sissejuhatus, milles ta avaldab tänu oma eelkäij ale, annab ülevaate aasta põhilistest tegevustest ja saavutustest ning selgitab oma eesmärke.
Chapter 2 describes the Ombudsman’s procedures for analysing and conducting inquiries into complaints and gives an overview of the complaints dealt with in 2003.
Teine peatükk kirjeldab ombudsmani menetlusi kaebuste analüüsimisel ja uurimiste läbi viimisel ning annab ülevaate 2003. aastal käsitletud kaebustest.
Chapter 3, the bulk of the report, consists of a selection of the Ombudsman’s decisions following inquiries.
Kolmas peatükk, aruande mahukaim osa, sisaldab valikut ombudsmani algatatud uurimistele järgnenud otsustest.
The chapter consists mainly of decisions on complaints, organised first by the type of fi finding or outcome and then by the institution or body concerned.
Peatükk koosneb peamiselt kaebuste kohta tehtud otsustest, mis on järjestatud esmalt otsuse või tulemuse tüübi ja seejärel asjassepuutuva institutsiooni või asutuse alusel.
Decisions following own- initiative inquiries and queries from ombudsmen in the Member States are dealt with separately.
Ombudsmani poolt omal initsiatiivil algatatud uurimistele järgnenud otsuseid ja liikmesriikide ombudsmanide päringuid käsitletakse eraldi.
Chapter 4 concerns relations with other institutions of the European Union, as well as the Ombudsman’s participation as an Observer at the Convention on the future of Europe.
Neljas peatükk puudutab suhtlemist Euroopa Liidu teiste institutsioonidega, samuti ombudsmani osalemist vaatlejana Euroopa Tulevikukonvendis.
Chapter 5 deals with the European Ombudsman’s relations with the community of national, regional and local ombudsmen in Europe, in both current and future Member States.
Viies peatükk käsitleb Euroopa ombudsmani sidemeid riiklike, piirkondlike ja kohalike ombudsmanide kogukonnaga Euroopas, nii praegustes kui tulevastes liikmesriikides.
Chapter 6 deals with information and communication activities.
Kuues peatükk käsitleb teabe- ja kommunikatsioonialast tegevust.
The chapter is divided into fi ve sections, covering the year’s highlights, conferences and meetings in current and future Member States, other events such as lectures to visitor groups, media relations and online communications.
See peatükk on jaotatud viieks osaks, andes ülevaate aasta tippsündmustest, konverentsidest ja kohtumistest praegustes ning tulevastes liikmesriikides, muudest üritustest nagu loengud külalisrühmadele, suhted meediaga ning online-kommunikatsioon.
Annex A contains statistics on the work of the European Ombudsman in 2003.
Lisa A sisaldab statistikat Euroopa Ombudsmani 2003. a töö kohta.
Annexes B and C give details of the Ombudsman’s budget and personnel respectively.
Lisades B ja C esitletakse detaile nii Ombudsmani eelarve ja personali kohta.
Annex D indexes the decisions contained in chapter 3 by case number, by subject ma er and by the type of maladministration alleged.
Lisa D indekseerib kolmandas peatükis sisalduvad otsused kaasuste järjekorranumbrite, teemade ning väidetava haldusliku omavoli juhu tüübi alusel.
Annex E contains information on the process of electing the Ombudsman.
Lisa E sisaldab teavet ombudsmani valimise protsessist.
The mission of the European Ombudsman
Euroopa Ombudsmani missioon
The offi ce of European Ombudsman was established by the Maastricht Treaty as part of the citizenship of the European Union.
Euroopa Ombudsmani Büroo loodi Maastrichti lepinguga Euroopa Liidu kodakondsuse ühe osana.
The Ombudsman investigates complaints about maladministration in the activities of Community institutions and bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role.
Ombudsman uurib kaebusi haldusliku omavoli juhtude kohta ühenduse institutsioonide või asutuste tegevuses, välja on arvatud Euroopa Kohus ja esimese astme kohus, kui need tegutsevad õigusemõistjana.
With the approval of the European Parliament, the Ombudsman has defined “maladministration” in a way that includes respect for human rights, for the rule of law and for principles of good administration.
Euroopa Parlamendi heakskiidul on ombudsman määratlenud haldusliku omavoli juhu mõiste viisil, mis eeldab inimõiguste austamist, õigusriigi põhimõtete ja hea haldustava järgimist.
As well as responding to complaints from individuals, companies and associations, the Ombudsman launches inquiries on his owninitiative and reaches out to empower citizens by informing them of their rights and of how to exercise their rights.
Lisaks füüsiliste- ja juriidiliste isikute ning ühenduste kaebustele vastamisele algatab ombudsman uurimisi omal initsiatiivil ning teavitab kodanikke nende õigustest ja sellest, kuidas neid õigusi kasutada.
Complaints and inquiries in 2003
Kaebused ja uurimised 2003. aastal
The total number of complaints received in 2003 was 2 436, a 10% increase compared to the previous year, due in part to a concerted effort to inform citizens of their rights.
Laekunud kaebuste koguarv 2003. aastal oli 2436, 10% enam kui eelmisel aastal, seda osaliselt tänu tehtud jõupingutustele kodanike nende õigustest teavitamisel.
Nearly half the complaints were sent to the Ombudsman electronically, either by email or using the complaint form on the Ombudsman’s website.
Ligi pooled kaebused saadeti ombudsmanile elektroonilisel teel, kas elektronkirjaga või täites vastava kaebusevormi ombudsmani veebilehel.
In almost 70% of cases, the Ombudsman was able to help the complainant by opening an inquiry into the case, transferring it to a competent body, or giving advice on where to turn for a prompt and effective solution to the problem.
Peaaegu 70% juhtudest sai ombudsman kaebuse esitajat aidata, algatades antud küsimuses uurimise, suunates selle pädevale asutusele või andes nõu, kelle poole probleemi kiireks ja tõhusaks lahendamiseks pöörduda.
A total of 253 new inquiries were opened during the year.
Aasta jooksul algatati kokku 253 uut uurimist.
The Ombudsman also dealt with a large number of requests for information, of which 2 538 were sent by e-mail.
Samuti tegeles ombudsman suure hulga teabenõuetega, millest 2538 esitati elektronkirja teel.
The results of the Ombudsman’s inquiries
Ombudsmani uurimiste tulemused
The Ombudsman made decisions closing 180 cases following inquiries.
Ombudsman lõpetas 180 juhtumi uurimise otsuse tegemisega.
Chapter 3 of the Annual Report contains a selection of these decisions, illustrating the range of inquiries in terms of subject ma er, type of outcome and the institutions and bodies concerned.
Aastaaruande kolmas peatükk sisaldab valikut neist otsustest, näitlikustades uurimiste ulatust teemade, tulemuse, asjasse puutuvate institutsioonide või asutuste alusel.
For practical reasons, decisions are included in the report only if they contain new findings of law, new material concerning the competence or procedures of the Ombudsman, or findings of fact that are of general importance or interest.
Praktilistel põhjustel on otsused aruandesse lisatud ainult juhul, kui need sisaldavad uusi õigusalaseid tulemusi, ombudsmani pädevust või menetlustesse puutuvat uut materjali või on tuvastatud fakte, millel on üldisem tähtsus või tähendus.
All the Ombudsman’s decisions, with the exception of a few confidential cases which cannot be satisfactorily anonymised, are published on the Ombudsman’s website (h p://www.euroombudsman.eu.int) in the language of the complainant and in English.
Kõik ombudsmani otsused, välja arvatud üksikud konfidentsiaalsed juhud, mille puhul pole võimalik tagada piisavat anonüümsust, avaldatakse ombudsmani veebilehel ((h p://www.euro-ombudsman.eu.int) kaebuse esitamise keeles ja inglise keeles.
No maladministration
Haldusliku omavoli juhtu ei tuvastatud
In 87 cases, the Ombudsman’s inquiry revealed no maladministration.
Ombudsmani poolt läbi viidud uurimine ei tuvastanud halduslikku omavoli juhtu 87 juhtumi puhul.
Such a finding is not always negative for the complainant, who at least has the benefit of a full explanation from the institution or body concerned of its actions.
Selline tulemus pole aga mist e alati kaebuse esitaja jaoks negatiivne, sest kaebaja saab kasulikku infot asjaga seotud institutsiooni või asutuse poolt antud täielikust selgitusest nende tegevuse kohta.
A complainant who asked the Council for access to documents of the European Convention accepted the Council’s explanation that it did not possess the documents concerned.
Kaebuse esitaja, kes küsis nõukogult juurdepääsu Euroopa Konvendi dokumentidele, leppis selgitusega, et nõukogu valduses nimetatud dokumente pole.
The complainant also found it useful that the Council had clarified its institutional relationship with the Convention.
Kaebuse esitaja arvates oli kasulik, et nõukogu selgitas oma institutsioonilist suhet konvendiga.
Furthermore, the complaint led to the agendas and minutes of the Praesidium of the European Convention being published on the Convention’s website as soon as it had fi finished its work (1795/2002/IJH). H).
Veelgi enam, kaebus viis Euroopa Konvendi presiidiumi päevakordade ja protokollide avaldamiseni Euroopa Konvendi veebilehel koheselt peale töö lõpetamist (1795/2002/IJH). H).
The Court of Auditors acknowledged that a complainant’s request for documents had not been dealt with according to its rules on access.
Kontrollikoda tunnistas, et kaebuse esitaja nõuet dokumentide saamiseks ei käsitletud juurdepääsu reeglitele vastavalt.
The Court undertook to invite the complainant to provide a detailed indication of the information he needed and to examine the request in accordance with the rules (1117/2003GG).
Kontrollikoda kohustus andma kaebuse esitajale vajalikku üksikasjalikku teavet ja hindama teabenõuet vastavalt eeskirjadele (1117/2003GG).
A complainant drew the a ention of the European Anti-Fraud Offi ce (OLAF) to alleged irregularities in an EU-funded project.
Kaebuse esitaja juhtis Euroopa Pe ustevastase Ameti (OLAF) tähelepanu väidetavatele ebakõladele EL rahastatud projektis.
OLAF investigated but did not report the results to the complainant, who then complained to the Ombudsman.
OLAF viis läbi juurdluse, kuid ei teavitanud selle tulemustest kaebuse esitajat, kes seetõ u esitas kaebuse ombudsmanile.
OLAF informed the complainant about the results of the investigation during the Ombudsman’s inquiry (1625/2002/IJH). H).
OLAF teavitas kaebuse esitajat juurdluse tulemustest ombudsmani poolt läbi viidava uurimise käigus (1625/2002/IJH). H).
Cases seled by the institution
Institutsioonide poolt lahendatud juhud
In 48 cases, the Ombudsman’s inquiry resulted in the institution or body concerned se ling the case to the full satisfaction of the complainant.
Ombudsmani teostatud uurimine lõppes 48 korral juhtumi lahendamisega institutsiooni või asutuse poolt kaebajat täielikult rahuldaval moel.
Following a complaint to the Ombudsman made on behalf of Stockholm University, the Commission made the final payment due under a research project, apologised for the delay in doing so and agreed to pay interest.
Stockholmi Ülikooli poolt ombudsmanile esitatud kaebuse tulemusena tegi Euroopa Komisjon uurimisprojekti osas seni saamata lõppmakse, vabandas viivituse põhjustamise eest ja nõustus maksma viivist.
The Commission also assured the Ombudsman that the financial procedure in which the delay had occurred was now functioning satisfactorily (1173/2003/(TN)IJH). H).
Ühtlasi kinnitas komisjon ombudsmanile, et viivituse põhjustanud fi finantsmenetlus toimib nüüd rahuldavalt (1173/2003/(TN)IJH). H).
A sub-contractor was paid for its services a er the Ombudsman intervened in the case.
TÄITMISEKOKKUVÕT komisjon lõppmakse.
The main contractor then paid the subcontractor, who thanked the Ombudsman for his help (1960/2002/JMA).
Seejärel maksis peatöövõtja alltöövõtjale, kes tänas ombudsmani tema abi eest (1960/2002/JMA).
One of the things that distinguishes an ombudsman from a court is the possibility of mediation, which can lead to a positive-sum outcome that satisfies both parties.
Ombudsmani eristab kohtust võimalus vahendamiseks, mis võib lõppkokkuvõ es viia mõlemaid pooli rahuldava positiivse tulemuseni.
When the European Ombudsman finds maladministration, he looks for a friendly solution, if possible.
Kui Euroopa Ombudsman tuvastab haldusliku omavoli juhu, püüdleb ta võimalusel sõbraliku lahendi poole.
This may involve suggesting that the institution concerned should off er compensation to the complainant, without necessarily admi ing liability or se ing a precedent.
See seisneb niteks soovituse andmises, et asjassepuutuv institutsioon peaks ilma otseselt oma vastutust tunnistamata pakkuma kaebuse esitajale hüvitist või looma pretsedendi.
While seven proposals for friendly solutions were still under consideration at the end of 2003, four were achieved in the course of the year.
Ehkki seitse e epanekut sõbraliku lahendi saavutamiseks olid 2003 aasta lõpul veel kaalumisel, jõuti aasta jooksul neljal juhul kokkuleppele.
These included:
Sealhulgas:
A case in which the Commission agreed to pay additional ex gratia compensation to a complainant in view of the exceptional nature of the case, although it considered that it had no legal obligation to do so.
Juhtum, mille puhul Euroopa Komisjon nõustus maksma erandkorras täiendavat ex gratia hüvitist kaebuse esitajale, ehkki komisjoni arvates puudus tal selleks õiguslik kohustus.
The complainant worked for the institution and alleged that the Commission had failed to pay her the entire amount of the secretarial allowance to which she was entitled (1166/2002/(SM)IJH). H).
Kaebuse esitaja töötas institutsioonis ja väitis, et komisjon ei maksnud talle täies mahus e e nähtud sekretäritoetust, mille saamiseks ta oli õigustatud (1166/2002/(SM)IJH). H).
A case in which the Commission agreed to review its decision to seek reimbursement of over € 37 000 from a grant made to a German association.
Juhtum, milles Euroopa Komisjon nõustus ümber vaatama oma otsuse taotleda ühelt Saksa ühingult viimasele eraldatud 37 000 euro suuruse abiraha tagasimaksmist.
The Commission expressed its willingness, in the context of a final out-of-court se lement, to abandon its claim if and to the extent it could be shown that the funds had been used in the overall interest of the ultimate beneficiaries of the project.
Komisjon väljendas lõpliku kohtuvälise lahenduse kontekstis oma valmidust nõudest loobuda juhul, kui ühing näitab, et esitatud vahendeid on kasutatud projekti lõpptulemuste üldistes huvides.
The association maintained its view that there had been no breach of contract on its part, but considered that a friendly solution to its complaint had been brought about (0548/2002/GG).
Ühing jäi seisukohale, et temapoolset lepingurikkumist aset ei leidnud, kuid võ is arvesse, et sõbralik lahend kaebuse osas on põhjendatud (0548/2002/GG).