natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ensuring the professional competence of asbestos removers
Asbestisolatsiooni võib endiselt leida paljudes ehitistes üle Euroopa.
In the criteria concerning the technical capacity, a useful instrument for integration of environmental criteria is the records of contracts carried out.
Kui teostatakse selliste hoonete hooldustöid, on oluline, et pädevad ehitusettevõtjad kõrvaldaksid asbesti ohutult.
When the contract tendered is a green one, you can use this criterion to ask for past experience of companies in such contracts.
Mõned liikmesriigid on sellistele töödele spetsialiseerunud ehitusettevõtjate pädevuse tõendamiseks välja töötanud litsentseerimissüsteemi.
In doing so you should ensure setting out clearly what type of information is considered relevant and what means of proof will have to be provided.
Et vähendada selliste töödega seotud tervise-, ohutuse- ja keskkonnaohte, peavad valikukriteeriumid lähtuma nõudest, et ehitustöövõtjail on selliste tööde tegemise kogemus, mida tõendab asjaomase ametiasutuse antud litsents või samaväärne tõestusmaterjal tehnilise pädevuse kohta.
Asbestos insulation can still be found in many buildings across Europe.
Koolitusse ja kutsealase kvalifikatsiooni tõstmisse on mõistlik lisada keskkonnaaspekt.
In order to provide proof of competence, some Member States maintain licensing schemes for contractors that specialise in such work.
See on eriti tähtis hankelepingute korral, mille keskkonnaeesmärgid saavutatakse ainult töötajate asjakohase koolituse kaudu.
Chapter 4 — Selecting suppliers, service providers or contractors
4. peatükk. Tarnijate, teenuseosutajate ja ehitusettevõtjate valimine
Environmental management schemes
Keskkonnajuhtimissüsteemid
Any organisation (government or company) wishing to improve its overall environmental performance can decide to run an environmental management scheme.
Iga organisatsioon (ametiasutus või ettevõte), kes soovib parendada oma keskkonnaalase tegevuse tulemuslikkust, võib rakendada keskkonnajuhtimissüsteemi.
There are two main environmental management schemes in use in the EU. These are the ‘Ecomanagement and audit scheme’ (EMAS) (1), and the European/international standard on environmental management systems (EN/ISO 14001) (2).
ELi kaks peamist keskkonnajuhtimissüsteemi on keskkonnajuhtimis- ja keskkonnaauditee- rimissüsteem (EMAS) (1) ning rahvusvaheline keskkonnajuhtimise standard (EN/ISO 14001) (2).
The EMAS scheme is open to organisations with a site in the EU or in the European Economic Area, whereas the ISO scheme is open to organisations across the globe.
EMASi võivad rakendada kõik ELis või EMPs tegutsevad organisatsioonid, ISO-standardit aga kõik organisatsioonid üle maailma.
There are around 13 500 ISO 14001-certified and around 4 000 EMAS-registered sites and organisations in Europe.
Euroopas on umbes 13 500 standardi ISO 14001 kohaselt sertifitseeritud ja umbes 4000 EMASi kohaselt registreeritud üksust ja organisatsiooni.
The use of environmental management schemes in public procurement
Keskkonnajuhtimissüsteemide kasutamine riigihangetes ta a m a e kä sir e riigihanget
The public procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) allow contracting authorities, in ‘appropriate cases’, to ask from bidders to demonstrate their technical capacity to meet requirements set by the contract to put into place certain environmental management measures for public works and services contracts (3).
Riigihangete direktiivid 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ võimaldavad ostjatel asjakohastel juhtudel nõuda pakkujatelt, et ehitustööde ja teenuste riigihangete korral pakkujate tehniline pädevus vastaks hankelepingus sätestatud teatud keskkonnajuhtimismeetmete rakendamise nõuetele (3).
Environmental management schemes are organisation-related tools, aimed at improving overall environmental performance of the committing organisation.
Keskkonnajuhtimissüsteemid on organisatsioonidele mõeldud juhtimissüsteemid, mille eesmärk on parendada organisatsiooni üldise keskkonnaalase tegevuse tulemuslikkust.
They allow organisations to have a clear picture of their environmental impacts, help them to target those that are significant and manage themwell, in a sense of continuously improving their environmental performance.
Keskkonnajuhtimissüsteemid võimaldavad organisatsioonidel saada ülevaate oma keskkonnamõju teguritest, selgitada välja olulisemad ning neid keskkonna jätkuva parendamise nimel hästi ohjata.
Relevant areas for improvement may be the use of natural resources, such as water and energy; training and information of employees; the use of environmentfriendly production methods; the green purchasing of office materials; the manufacturing of green products, etc.
Parendatavateks valdkondadeks võivad olla loodusvarade, näiteks vee ja energia kasutamine, töötajate koolitus ja teavitamine, keskkonnahoidlike tootmisviiside kasutamine, keskkonnahoidlike põhimõtete järgimine kontoriinventari ostmisel, keskkonnahoidlike toodete tootmine jne.
Under ‘appropriate cases’ one should consider contracts, the execution of which could endanger the environment and therefore call for measures to protect the environment during their execution.
Asjakohaste juhtude korral on tegemist hankelepingutega, mille täitmine võib ohustada keskkonda ning nõuab seetõttu hankelepingu täitmise ajal keskkonnakaitsemeetmete rakendamist.
Naturally, those measures are directly linked to the performance of the contract.
Mõistagi peavad need meetmed olema otseselt seotud hankelepingu täitmisega.
Regulation (EC) No 761/2001 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2001 allowing voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. märtsi 2001 määrus (EÜ) nr 761/2001 organisatsioonide vabatahtliku osalemise võimaldamise kohta ühenduse keskkonnajuhtimis- ja -auditeerimissüsteemis (EMAS).
Chapter 4 — Selecting suppliers, service providers or contractors
4. peatükk. Tarnijate, teenuseosutajate ja ehitusettevõtjate valimine olema pakkumise esitamise ajal rakendatud keskkonnajuhtimismeetmeid ja nende rakendamist ei pea ta jätkama pärast hankelepingu täitmist, kui jätkamine pole hankelepingu seisukohast asjakohane.
It is not permissible to ask for compliance with selection criteria that are unrelated to the contract to be performed.
Direktiivide 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ järgi võivad asjakohasuse korral EMASi registreerimistunnistused olla ettevõtte tehnilise pädevuse tõestuseks, kui see käsitleb keskkonnajuhtimismeetmete rakendamist.
Therefore, the management measures do not need to be established at the moment of bidding for the contract, nor do they need to be continued after the duration of the contract, as this is not considered relevant for the contract.
Mõistagi peavad ostjad tunnustama samaväärseid ühenduse õigusaktide kohaselt toimivate asutuste väljastatud sertifikaate või asjakohaseid Euroopa või rahvusvahelisi standardeid, mis käsitlevad sertifitseerimist ja põhinevad asjakohastel Euroopa ja rahvusvahelistel standarditel.
Buying green!
ro op a ühenduse du © E
They should also accept all other means of evidence provided by the company that can prove this technical capacity.
See tähendab, et ostjad ei tohi nõuda ettevõttelt EMASi kohast registreerimist või (täielikku) vastamist EMASi kohase registreerimise nõuetele.
Building a bridge in a protected area
on na ho id lik ostmine
– A handbook on environmental public procurement
Spetsiiliste keskkonnajuhtimismeetmete näitena võib tuua sillaehituse looduskaitsealal, mis nõuab mitmete spetsiiliste juhtimismeetmete rakendamist, et tagada loomastiku ja taimestiku tõhus kaitse selles piirkonnas.
Finally, it should be noted that the use of an EMAS registration is not limited to providing proof of the technical capacity to perform environmental management measures.
Lõpetuseks tuleb märkida, et EMASi sertifikaadi kasutamine tehnilise pädevuse tõendina, kui see käsitleb keskkonnajuhtimismeetmete rakendamist, ei ole piiratud.
In case a contracting authority sets other environmental selection criteria as mentioned in Section 4.3.1 (for example requirements regarding technical equipment or personnel training) the EMAS registration could, if it contains relevant information on the particular requirements, serve as a means of proof as well.
Kui ostja määrab teised keskkonda käsitlevad kriteeriumid, nagu on märgitud punktis 4.3.1 (näiteks tehnilisele varustusele või töötajate koolitusele esitatavad nõuded), võib EMASi sertifikaat, kui see sisaldab konkreetse nõude jaoks olulist teavet, samuti sobida nõuetelevastavuse tõestuseks.
Chapter 5Awarding the contract
5. peatükk Hankelepingu sõlmimine
• It is possible to apply environmental award criteria, provided those criteria:
• Hankelepingu sõlmimisel on võimalik rakendada keskkonnahoiu kriteeriume tingimusel, et nimetatud kriteeriumid:
— are linked to the subject-matter of the contract,
– on seotud hankelepingu esemega;
— do not confer unrestricted freedom of choice on the contracting authority,
– ei anna ostjale piiramatut valikuvabadust;
— are expressly mentioned in the contract notice and tender documents,
– on sõnaselgelt mainitud hanketeates ja hankedokumentides;
— comply with the fundamental principles of EU law.
– vastavad ELi õiguse põhimõtetele.
• Adopting a ‘lifecycle costing’ approach reveals the true costs of a contract.
• Kasutades olelusringi maksumusest lähtuvat lähenemisviisi, on võimalik määrata kõik hankelepingu esemega seotud tegelikud kulud.
The use of this approach in preparation of the award criteria will improve both the environmental performance and the financial position.
Selle lähenemisviisi kasutamine hankelepingu sõlmimise kriteeriumide ettevalmistamisel parandab nii keskkonnategevuse tulemuslikkust kui nantsseisundit.
• Total cost of ownership and minimised lifecycle cost (LCC) criteria are widely used in many private and public procurement bodies.
Pakkumiste kvaliteedi hindamisel tuleb parima pakkumise valimiseks kasutada eelnevalt kindlaks määratud ja avaldatud hankelepingu sõlmimise kriteeriume.
As a consequence of this, LCC analysis and guidelines are available that can facilitate the task of developing specifications for defining requirements in the tendering and contracting process (1).
Riigihangete direktiivide kohaselt on kaks võimalust: võrrelda pakkumisi ainult madalaima hinna põhjal või otsustada sõlmida hankeleping majanduslikult soodsaima pakkumise tegijaga, mis tähendab, et arvestatakse ka muid hankelepingu sõlmimise kriteeriume, sealhulgas hinda.
When you evaluate the quality of tenders, you use predetermined award criteria, published in advance, to decide which tender is the best.
• Hankelepingu eseme omamise kogumaksumust ja selle olelusringi minimeeritud maksumuse (life-cycle cost, LCC) kriteeriume kasutatakse laialdaselt paljudes riigihankega tegelevates era- ja ametiasutustes.
Under the public procurement directives, you have two options: you can either compare offers on the basis of lowest price alone, or you may choose to award the contract to the ‘economically most advantageous’ tender, which implies that other award criteria will be taken into account, including the price.
Selle tulemusena on olemas LCC-analüüsimeetodid ja juhised, mis võivad hõlbustada pakkumise ja hankelepingu sõlmimise protsessi täpsustatud nõuete väljatöötamist. (1) on na ho id lik
General rules for awarding a contract
Hankelepingu sõlmimise üldeeskirjad kes k . K
Awarding the contract is the last stage in the procurement procedure.
Hankelepingu sõlmimine on hankemenetluse viimane järk.
At that stage, the contracting authority evaluates the quality of the tenders (the offers) and compares prices.
Selles järgus hindab ostja pakkumiste kvaliteeti ja võrdleb hindu.
Since the criterion of the ‘economically most advantageous tender’ always consists of two or more sub-criteria, these can include environmental criteria.
Kuna majanduslikult soodsaima pakkumise kriteerium koosneb alati kahest või enamast alamkriteeriumist, võib üheks neist olla keskkonnakriteerium.
Indeed, the non-exclusive list of examples in the directives to allow contracting authorities to determine the most economically advantageous tender include: quality, price, technical merit, aesthetic and functional characteristics, environmental characteristics, running costs, cost-effectiveness, after-sales service and technical assistance, delivery date and delivery period, and period of completion.
Tõepoolest, direktiivides sisalduvate näidete loend ei ole ainuvõimalik, võimaldades ostjal valida majanduslikult soodsaima pakkumise kvaliteedi, hinna, tehnilise väärtuse, esteetiliste ja funktsionaalsete näitajate, samuti keskkonnanäitajate, jooksvate kulutuste, tasuvuse, müügijärgse teeninduse, müügijärgse tehnilise abi, tarnekuupäeva ja tarneperioodi ning täiendamise perioodi alusel.
As the best offer will be determined on the basis of several different sub-criteria, you can use several techniques for comparing and weighing up
Ostjate otsustada peaks jääma iga üksikjuhtumi puhul eraldi sobivaima mõiste rakendamine (näiteks olemasoleva teabe alusel).
It would be up to the contracting authorities to apply the concept that is most appropriate on a case-by-case basis (on the basis of available information for instance).
Kuna parim pakkumine määratakse mitme alamkriteeriumi põhjal, võib mitme am512611_ET.indd 32
Chapter 5 — Awarding the contract
5. peatükk. Hankelepingu sõlmimine
This means in practice that it is not necessary for each individual award criterion to give an economic advantage to the contracting authority, but that taken together (i.e. economic and environmental) the award criteria must allow for determining the best value for money.
Tegelikkuses tähendab see, et iga üksik hankelepingu sõlmimise kriteerium ei pea tagama ostjale majanduslikku tulu, kuid hankelepingu sõlmimise kriteeriumid üheskoos (nii majanduslikud kui keskkonnakriteeriumid) peavad võimaldama määrata kulutustele vastava suurima tulu.
These techniques include matrix comparisons, relative weightings and bonus/malus systems.
Nimetatud võtete hulgas on maatriksvõrdlused, suhtelise kaalu määramine ning vooruste-puuduste määramise süsteemid.
It is the responsibility of contracting authorities to specify and publish the criteria for awarding the contract and the relative weighting given to each of those criteria in sufficient time for tenderers to be aware of them when preparing their tenders.
Ostjad peavad andma hankelepingu sõlmimise kriteeriumide määramisel ja avaldamisel iga kriteeriumi puhul piisavalt aega, et pakkujad saaksid neid oma pakkumistes arvestada.
Linking award criteria with technical specifications cations
Hankelepingu sõlmimise kriteeriumide seostamine tehnilise kirjeldusega
The different criteria that will determine the most economically advantageous tender will need to be formulated in such a way that:
Kriteeriumid, mis määravad majanduslikult kõige tasuvama pakkumise, tuleb formuleerida nii, et: on na ho id lik
• they relate to the subject matter of the contract to be purchased (as described in the technical specifications); cations);
• nad oleksid seotud sõlmitava hankelepingu esemega (nagu kirjeldatud tehnilistes kirjeldustes); e riigihanget e kä sir
There may be a link between the requirements in the technical specifications and the award criteria.
Tehniliste kirjelduste ja hankelepingu sõlmimise kriteeriumide vahel võib olla seos.
The technical specifications define the required level of performance to be met.
Tehniline kirjeldus määrab kindlaks nõutava tulemuslikkuse taseme.
But, as a contracting authority, you can decide that any product/service/work performing better than the minimum level can be granted extra points, which can be distributed at the award stage.
Ent ostja võib otsustada, et igale tootele/teenusele/ehitustööle, mis ületab miinimumtaseme, võib pakkumiste hindamisel anda lisapunkte.
Therefore, it should be possible to translate all technical specifications into award criteria.
Seega on võimalik muuta kõik tehnilises kirjelduses sisalduv lepingu sõlmimise kriteeriumideks.
• they allow the tenders to be assessed on the basis of their economic and qualitative criteria as a whole in order to determine the tender that offers the best value for money (1).
• nad võimaldaksid hinnata pakkumist tervikuna majanduslike ja kvaliteedikriteeriumide alusel, et määrata pakkumine, mis võimaldab kulutustele vastavat suurimat tulu. (1) aa m at
Rewarding for energy efficiency in equipment cleaning
Energiatõhususe väärtustamine puhastusseadmete puhul
A contracting authority has prescribed in the technical specifications that cleaning equipment must not use more than 3 kW/h of electricity.
Ostja on tehnilises kirjelduses nõudnud, et puhastusseadmed ei tohi tarbida enam kui 3 kWh elektrienergiat.
It follows from the Court ruling in this case, and from Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC, which specifically refer to this ruling in their first recital, that all award criteria should meet four conditions.
Seega võib ostja nimetada lepingu sõlmimise kriteeriumides, et pakkumiste hindamisel antakse lisapunkte seadmetele, mis tarbivad miinimummäärast vähem.
Using the award criteria
Pakkumiste vastavuskriteeriumide kasutamine
It ensures that award criteria relate to the needs of the contracting authority, as defined in the subject of the contract.
Hankelepingu sõlmimise kriteeriumid peavad olema seotud hankelepingu esemega
The procurement directives (2004/17/EC and 2004/18/EC) explicitly allow environmental considerations to be included in award criteria.
Riigihangete direktiivid 2004/17/EÜ ja 2004/18/EÜ võimaldavad sõnaselgelt hankelepingu sõlmimise kriteeriumides arvesse võtta keskkonnakaalutlusi.
This legislation builds on Court of Justice case-law.
Õigusaktid põhinevad Euroopa Kohtu pretsedendiõigusel.
The basic rule on environmental award criteria was laid down in Case C-513/99 (Concordia Bus) (1).
1 kohtuasjas C-513/99 (Concordia Bus’i kohtuasi). (
Judgment of the Court of Justice in Case C-513/99.
Euroopa Kohtu otsus kohtuasjas C-513/99.
The Concordia Bus case
Seos hankelepingu esemega Concordia Bus’i kohtuasjas
In 1997; the Community of Helsinki, Finland, decided to put their bus services out to tender.
Concordia Bus’i kohtuasi e riigihanget
In the Concordia Bus case, the Court considered that award criteria relating to the level of nitrogen oxide emissions and the noise level of the buses, to be used to provide the transport service, did meet the requirement of being linked to the subject matter of the contract.
Concordia Bus’i kohtuasjas leidis kohus, et transporditeenuse osutamisel kasutatavate busside lämmastikoksiidi heite- ja müratasemega seotud hankelepingu sõlmimise kriteeriumid vastasid nõudele olla hankelepingu esemega seotud.
Under one award criterion, companies could score extra points if they could comply with certain emission and noise levels.
1997. aastal otsustas Helsingi linnavalitsus korraldada riigihankekonkursi bussiteenuste pakkujatele.
On the basis of these extra points, the contract was awarded to HKL, which is the municipal transport company.
Seejuures kasutati selliseid hankelepingu sõlmimise kriteeriume nagu üldhind, bussipargi ja käigushoidmise kvaliteet.
In a further judgment the ‘Wienstrom case’ (2), the Court of Justice provided some further information on how the link with the subject of the contract should be interpreted.
2) andis Euroopa Kohus
Judgment of the Court of Justice in Case C-448/01.
Euroopa Kohtu otsus kohtuasjas C-448/01.
The Court of Justice provided further clarification in the Wienstrom case.
Euroopa Kohus andis Wienstromi kohtuasjas täiendavaid selgitusi.
The absence of a link in the Wienstrom case
Seose puudumine hankelepingu esemega Wienstromi kohtuasjas
The clarity and objectivity of the award criteria in the Wienstrom case
Hankelepingu sõlmimise kriteeriumide selgus ja objektiivsus Wienstromi kohtuasjas
In this case, the Court of Justice ruled that in a tender for the supply of energy a criterion relating solely to the amount of electricity produced from renewable sources in excess of the expected consumption of the contracting authority (which was the subject of the contract) could not be considered as being linked to the subject matter of the contract (1).
Wienstromi kohtuasjas otsustas Euroopa Kohus, et energia-tarne hanke puhul ei saanud lugeda hankelepingu esemega seotuks kriteeriumi, mis nõudis, et taastuvatest energiaallikatest pärineva elektrienergia maht ületaks eeldatava tarbimise mahtu (mis oli hankelepingu ese). (1)
In the Wienstrom case, the Court of Justice found that, in order to give tenderers equal opportunities in formulating the terms of their tenders, the contracting authority has to formulate its award criteria in such a way that ‘all reasonably well-informed tenderers of normal diligence interpret them in the same way’ (3).
) Tuleb siiski märkida, et kohus on tunnustanud hankelepingu sõlmimise võimaliku kriteeriumina taastuvatest energiaallikatest pärineva elektrienergia mahu (osa ostja poolt hangitavast elektrienergiast) kasutamist.
Another element of the necessary clarity and measurability of the award criteria as formulated by the Court of Justice was that the contracting authority should only set criteria against which the information provided by the tenderers can actually be verified. ed.
Lisaks on kohus väitnud, et nimetatud kriteeriumile 45% kaalu omistamine ei takista ostjal hankelepingu sõlmimise kriteeriumidele vastavuse hindamise läbiviimist, et määrata kindlaks majanduslikult soodsaim pakkumine.
time recognised the possibility of an award criterion related to the amount of electricity stemming from renewable energy sources (as part of the electricity effectively supplied to the contracting authority).
Wienstromi kohtuasjas leidis Euroopa Kohus, et võimaldamaks pakkujatele võrdseid võimalusi oma pakkumiste sõnastamisel, peab ostja hankelepingu sõlmimise kriteeriumid sõnastama selliselt, et kõik piisavalt hästi teavitatud pakkujad tõlgendak-sid neid sarnaselt.
Further, it has also stated that a weighing of 45 % attributed to this criterion would not prevent the contracting authority from making the necessary synthetic evaluation of the award criteria in order to identify the economically most advantageous offer.
(3) Teine Euroopa Kohtu sõnastatud piisava selguse ja mõõdetavuse kriteeriumide element seisnes selles, et ostja peaks määrama ainult sellised kriteeriumid, mille alusel pakkujate poolt esitatud teavet on võimalik kontrollida.
Award criteria must be specific and objectively quantifiable able
Hankelepingu sõlmimise kriteeriumid peavad olema konkreetsed ja objektiivselt mõõdetavad
Award criteria must have been advertised previously
Hankelepingu sõlmimise kriteeriumid peavad olema eelnevalt välja kuulutatud on na ho id lik ostmine
The Court of Justice ruled that, based on its previous judgments, award criteria must never confer unrestricted freedom of choice on contracting authorities.
Eelnevate otsuste põhjal otsustas Euroopa Kohus, et hankelepingu sõlmimise kriteeriumid ei tohi anda ostjatele piiramatut valikuvabadust.
They must restrict this freedom of choice by setting specific, product-related and measurable criteria, or, as the Court of Justice put it, ‘adequately specific and objectively quantifiable’ criteria.
Valikuvabadust aitavad piirata kindlad, tootega seotud ja mõõdetavad, Euroopa Kohtu sõnastuses „piisavalt konkreetsed ja objektiivselt mõõdetavad“ kriteeriumid.
According to the public procurement directives, contract notices will have to mention whether the contracting authority will award the contract on the basis of ‘lowest price’ or ‘economically most advantageous tender’.
Kõikide riigihangete direktiivide kohaselt tuleb hanketeadetes nimetada, kas ostja sõlmib hankelepingu „madalaima hinna“ või „majanduslikult soodsaima pakkumise“ põhjal.
In the latter case, the criteria used to identify the economically most advantageous tender shall be mentioned in the notice or, at least in any case, in the tender documents.
Viimasel juhul tuleb kriteeriume, mida kasutatakse majanduslikult soodsaima pakkumise määramiseks, mainida hanketeates või hankedokumentides.