natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rules for the organisation of the proceedings of the European Council . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Euroopa Ülemkogu korraldamise eeskirjad
1.Council’s Rules of Procedure
1.Nõukogu kodukord
COUNCIL DECISIONof 15 September 2006adopting the Council’s Rules of Procedure
NÕUKOGU OTSUS,15. september 2006,millega võetakse vastu nõukogu kodukord
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 207(3), rst subparagraph, thereof,
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 207 lõike 3 esimest lõiku, võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 121 lõiget 3, võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 28 lõiget 1 ja artikli 41 lõiget 1, ning arvestades järgmist:
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 28(1) and 41(1) thereof,
(1) 15. ja 16. juunil 2006 kokku tulnud Euroopa Ülemkogu rõhutas, et kodanike usalduse suurendamiseks Euroopa Liidu suhtes on oluline võimaldada neil jälgida vahetult liidu toimimist, eelkõige avatuse ja läbipaistvuse edasise suurendamise kaudu.
(1) e European Council, meeting on 15 and 16 June 2006, underlined that with a view to increasing the con dence of citizens in the European Union, it is important to enable them to acquire rst hand insight into its activities, notably through further increasing openness and transparency. erefore, as agreed at the European Council, and fully respecting the need to ensure the e ectiveness of the Council’s work, the work of the Council should be further opened up, particularly when the Council deliberates on legislative acts under the co-decision procedure.
Seetõttu tuleks nõukogu töö kooskõlas Euroopa Ülemkogu kohtumisel kokkulepituga ning austades täielikult vajadust kindlustada nõukogu töö tõhusus avatumaks muuta, eelkõige siis, kui nõukogu arutab kaasotsustamismenetluse kohaselt vastu võetavaid õigusakte.
In December 2006, the Council will review the implementation of the abovementioned opening-up measures with a view to assessing their impact on the e ectiveness of the Council’s work.
2006. aasta detsembris vaatab nõukogu läbi eespool nimetatud avalikustamismeetmete rakendamise eesmärgiga hinnata nende mõju nõukogu töö tõhususele.
(2) It is also appropriate to streamline the programming of the activities of the Council.
(2) Ühtlasi on asjakohane tõhustada nõukogu tegevuse kavandamist.
(3) Finally, in an e ort to improve the functioning of the written procedure and to accelerate the adoption by the Council of replies to questions from Members of the European Parliament, of decisions to appoint Members of the European Economic and Social Committee and Members of the Committee of the Regions and of decisions to consult other institutions and bodies, it is appropriate to amend and clarify the provisions on written procedure,
(3) Lõpuks on asjakohane muuta ja täpsustada kirjalikku menetlust käsitlevaid sätteid, et parandada kirjaliku menetluse toimimist ja kiirendada Euroopa Parlamendi liikmete küsimustele antavate vastuste, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ja Regioonide Komitee liikmete ametisse nimetamise otsuste ning muude institutsioonide ja asutustega konsulteerimist puudutavate otsuste vastuvõtmist nõukogus,
1 e Rules of Procedure of the Council of 22 March 2004 (
Nõukogu 22. märtsi 2004. aasta kodukord (
) shall be replaced by the following:
) asendatakse järgmise tekstiga:
‘RULES OF PROCEDURE OF THE COUNCIL
„NÕUKOGU KODUKORD
Article 1Notice and venue of meetings
Istungi kokkukutsumine ja toimumise koht1.
1. e Council shall meet when convened by its President on his own initiative or at the request of one of its members or of the Commission (2).
2 nõukogu liikme või komisjoni taotlusel. (
Rules of Procedure as last amended by Council Decision 2006/34/EC, Euratom of 23 January 2006 (OJ L 22, 26.1.2006, p. 32).is paragraph reproduces Article 204 of the Treaty establishing the European Community (hereinafter referred to as the EC Treaty).
Kodukorda on viimati muudetud nõukogu 23. jaanuari 2006. aasta otsusega 2006/34/EÜ, Euratom (ELT L 22, 26.1.2006, lk 32).Selles lõikes korratakse Euroopa Ühenduse asutamislepingu (edaspidi „EÜ asutamisleping”) artikli 204 sõnastust.
During the months of April, June and October the Council shall hold its meetings in Luxembourg (1).
Nõukogu koosseisud, üldasjade ja välissuhete nõukogu roll ja tegevuse kavandamine
1. e Council may meet in different con gurations according to the subjectmatter dealt with. e Council in its General A airs and External Relations con guration (hereina er referred to as “General A airs and External Relations Council”), convened in a meeting as referred to in paragraph 2(a), shall x the list of these con gurations, which is set out in Annex I.
Üldasjade ja välissuhete nõukogul on kaks peamist tegevusvaldkonda, mille käsitlemiseks ta korraldab eri päevakordadega eraldi istungeid, mis võimaluse korral peetakse eri päevadel, keskendudes järgmisele: a) Euroopa Ülemkogu kohtumiste ettevalmistamine ja järelmeetmed, kaasa arvatud kogu ettevalmistustöö kooskõlastamine, poliitikavaldkondade üldine kooskõlastamine, institutsioonilised ja haldusküsimused, laiaulatuslikud teemad, mis mõjutavad Euroopa Liidu poliitika eri valdkondi, ja kõik küsimused, mis Euroopa Ülemkogu on talle suunanud, võttes arvesse majandus- ja rahaliidu toimimist käsitlevaid eeskirju; b) kogu Euroopa Liidu välistegevus, st ühine välis- ja julgeolekupoliitika, Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika, väliskaubandus, arengukoostöö ja humanitaarabi.
( is paragraph reproduces point (b) of the sole Article of the Protocol on the location of the seats of the institutions and of certain bodies and departments of the European Communities and of Europol annexed to the Treaties.
Selles lõigus korratakse aluslepingutele lisatud Euroopa ühenduste teatud institutsioonide ja talituste ning Europoli asukohta käsitleva protokolli ainsa artikli punkti b sõnastust.
(b) the whole of the European Union’s external action, namely common foreign and security policy, European security and defence policy, foreign trade, development cooperation and humanitarian aid.
a) koostab eesistujariigi ettepanekul selgitustega esialgse päevakorra vähemalt neli nädalat enne Euroopa Ülemkogu kohtumist; b) peab Euroopa Ülemkogu kohtumisele eelneval päeval viimase ettevalmistava istungi ning kiidab päevakorra heaks.
Contributions to the proceedings of the European Council by other Council con gurations shall be forwarded to the General A airs and External Relations Council, convened in a meeting as referred to in paragraph (2)(a), at the latest two weeks before the meeting of the European Council.
Küsimused, mille muud nõukogu koosseisud suunavad arutamiseks Euroopa Ülemkogule, edastatakse lõike 2 punktis a nimetatud istungile kokku tulnud üldasjade ja välissuhete nõukogule vähemalt kaks nädalat enne Euroopa Ülemkogu kohtumist.
Except for urgent and unforeseeable reasons linked, for example, to current international events, no other con guration of the Council or Council preparatory committee may meet between the nal preparatory meeting referred to in point (b) of the rst subparagraph and the European Council meeting.
Ükski teine nõukogu koosseis ega nõukogu ettevalmistav komitee ei tohi kokku tulla esimese lõigu punktis b nimetatud viimase ettevalmistava istungi ja Euroopa Ülemkogu kohtumise vahelisel ajal, välja arvatud edasilükkamatutel ja ettenägematutel põhjustel, mis võivad olla seotud näiteks sel ajal toimuvate rahvusvaheliste sündmustega.
e measures necessary for the practical organisation of the European Council’s proceedings shall be taken by the Presidency in liaison with the General Secretariat, in accordance with the rules on which the European Council itself has agreed.
Euroopa Ülemkogu töö praktiliseks korraldamiseks vajalikud meetmed võtab eesistujariik koostöös peasekretariaadiga kooskõlas Euroopa Ülemkogus kokkulepitud eeskirjadega.
Where necessary, extra Council meetings may be provided for in addition to those previously planned.
Päevakord saadetakse teistele nõukogu liikmetele ja komisjonile vähemalt 14 päeva enne istungit.
If during a six-month period any of the meetings planned during that period proves to be no longer warranted, the Presidency shall not convene it.
Esialgses päevakorras märgitakse tärniga punktid, mille kohta eesistujariik,
See statement (a) set out below:(a) Concerning Article 2(4):“e 18-month programme will include a general introductory section setting the programme in the context of the European Union’s longer-term strategic orientations. On this section, the three Presidencies in charge of preparing the dra 18-month programme will consult with the three subsequent Presidencies, as part of the “appropriate consultations” referred to in the rst sentence of paragraph 4.e dra 18-month programme should also have regard, inter alia, to relevant points arising from the dialogue on the political priorities for the year, conducted at the Commission’s initiative.”
Vt järgmiseid avaldusi b ja c:b) artikli 3 lõigete 1 ja 2 kohta:„Eesistuja püüab tagada, et nõukogu liikmed saavad põhimõtteliselt iga nõukogu sellise istungi, kus käsitletakse EÜ asutamislepingu kolmanda osa IV jaotise ja Euroopa Liidu lepingu VI jaotise rakendamisega seotud küsimusi, päevakorra ja asjakohaste päevakorrapunktidega seotud muud dokumendid vähemalt 21 päeva enne istungit.”;c) artiklite 1 ja 3 kohta:„Ilma et see piiraks Euroopa Liidu lepingu artikli 22 lõike 2 kohaldamist, milles sätestatakse, et kiiret otsustamist nõudvate küsimuste puhul võib erakorralise nõukogu istungi kokku kutsuda väga lühikese aja jooksul, on nõukogu teadlik, et ühise välis- ja julgeolekupoliitikaga seotud küsimusi tuleb käsitleda kiiresti ja tõhusalt. Artiklis 3 ette nähtud toimingud ei takista selle nõude järgimist.”
Taking into account the Council’s 18-month programme, the President shall draw up the provisional agenda for each meeting. e agenda shall be sent to the other members of the Council and to the Commission at least 14 days before the beginning of the meeting.
Peasekretariaat edastab nõukogu liikmetele ja komisjonile sellised küsimuste päevakorda arvamise taotlused ja lisadokumendid, mille puhul eespool nimetatud tähtaegadest ei ole kinni peetud.
2. e provisional agenda shall contain the items in respect of which a request for inclusion on the agenda, together with any documents relating thereto, has been received by the General Secretariat from a member of the Council or from the Commission at least 16 days before the beginning of that meeting. e provisional agenda shall also indicate by way of an asterisk the items on which the Presidency, a member of the Council or the Commission may request a vote.
Kui asja kiireloomulisus ei nõua teisiti ja ilma et see piiraks lõike 2 kohaldamist, jätab eesistujariik esialgsest päevakorrast välja artiklis 7 nimetatud õigusloomega seotud küsimused, mille käsitlemisega COREPER ei ole lõpule jõudnud nõukogu istungile eelneva eelmise nädala lõpuks.
Items relating to the adoption of an act or a common position on a legislative proposal or a proposal for a measure to be adopted under Title VI of the Treaty on European Union (hereina er referred to as the EU Treaty) shall not be placed on the provisional agenda for a decision until the six-week period provided for in point 3 of the Protocol on the role of national parliaments in the European Union has elapsed.
Esialgne päevakord jaguneb A- ja B-osaks. A-osasse lisatakse punktid, mille nõukogu võib heaks kiita arutelu korraldamata; see ei takista siiski nõukogu liikmetel või komisjonil kõnealuste punktide vastuvõtmise ajal oma arvamust avaldada ning nõuda oma avalduste protokolli kandmist.
e Council may unanimously derogate from the six-week period where the entry of an item is subject to the exception on grounds of urgency provided for in point 3 of that Protocol.
Sel viisil lisatud päevakorrapunkte võib hääletusele panna pärast seda, kui kõik aluslepingutes ette nähtud menetlusnõuded on täidetud.
See statements (b) and (c) set out below:(b) Re Article 3(1) and (2)“e President will endeavour to ensure that, in principle, the provisional agenda for each meeting of the Council dealing with implementation of Title IV of Part 3 of the EC Treaty and Title VI of the EU Treaty and any documents relating to the items involved reach members of the Council at least 21 days before the beginning of the meeting.”(c) Re Articles 1 and 3“Without prejudice to Article 22(2) of the EU Treaty, which specifies that an extraordinary Council meeting may be convened at very short notice in cases requiring a rapid decision, the Council is aware of the need for matters relating to the common foreign and security policy to be dealt with swily and e ciently. e arrangements in Article 3 shall not prevent this need from being met.”
Kui aga A-osa päevakorrapunkti puudutav seisukoht võiks kaasa tuua edasisi arutelusid või kui nõukogu liige või komisjon seda nõuab, jäetakse kõnealune küsimus päevakorrast välja, kui nõukogu ei otsusta teisiti.
If, by the end of the week preceding the week prior to a Council meeting, Coreper has not completed its examination of legislative items within the meaning of Article 7, the Presidency shall, unless considerations of urgency require otherwise and without prejudice to paragraph 2, remove them from the provisional agenda.
Nõukogu liikmed, kes ei saa istungil osaleda, võivad anda volituse enda esindamiseks kooskõlas hääleõiguse delegeerimist käsitleva artikli 11 sätetega.
Subject to the provisions of Article 11 on the delegation of voting rights, a member of the Council who is prevented from attending a meeting may arrange to be represented.
Nõukogu või COREPER võib kohtumenetluses lubada esitada koopia või väljavõtte niisugusest nõukogu dokumendist, mis ei ole veel avalikustatud, kooskõlas dokumentidele üldsuse juurdepääsu käsitlevate sätetega.
2. e Commission shall be invited to take part in meetings of the Council. e same applies to the European Central Bank in cases where it exercises its right of initiative. e Council may, however, decide to deliberate without the presence of the Commission or of the European Central Bank.
Nõukogu toimib seadusandjana Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 207 lõike 3 teise lõigu tähenduses, kui ta võtab aluslepingute asjakohaste sätete alusel vastu liikmesriikides või liikmesriikidele õiguslikult siduvaid eeskirju määruste, direktiivide, raamotsuste või otsuste kujul, välja arvatud juhul, kui tegemist on aruteluga, mille tulemusena võetakse vastu sisemeetmeid, hal-dus- või eelarvedokumente, institutsioonidevahelisi või rahvusvahelisi suhteid käsitlevaid dokumente või mittesiduvaid dokumente (näiteks järeldused, soovitused ja resolutsioonid).
3. e members of the Council and of the Commission may be accompanied by officials who assist them. e names and functions of those officials shall be notified in advance to the General Secretariat. e maximum number of persons per delegation in the Council meeting room at the same time, including members of the Council, may be laid down by the Council.
Kui nõukogu käsitleb seadusandlikke ettepanekuid või algatusi, hoidub ta vastu võtmast õigusakte, mida ei ole aluslepingutes ette nähtud, nagu näiteks artiklis 9 nimetamata resolutsioonid, järeldused ja deklaratsioonid.
Article 6Professional secrecy and production of documents in legal proceedings
Artikkel 8Üldsusele avatud nõukogu arutelud ja avalikud mõttevahetused
Without prejudice to Articles 8 and 9 and to provisions on public access to documents, the deliberations of the Council shall be covered by the obligation of professional secrecy, except in so far as the Council decides otherwise.
Nõukogu arutelud, mis toimuvad vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklis 251 sätestatud kaasotsustamismenetluse kohaselt vastu võetavate õigusaktide üle, on üldsusele avatud järgmiselt: a) üldsus võib jälgida komisjoni seadusandlike ettepanekute tutvustamist, kui see toimub, ja sellele järgnevat arutelu nõukogus; b) üldsus võib jälgida selliste õigusaktide hääletamist ja hääletamisele eelnevat lõpparutelu nõukogus ning tema käsutuses on selgitused hääletamise kohta;
already been released to the public in accordance with the provisions on public access to documents.
c) üldsus võib jälgida kõiki muid selliseid õigusakte käsitlevaid nõukogu arutelusid, välja arvatud juhul, kui nõukogu või COREPER otsustab konkreetse arutelu suhtes teisiti.
(a) the presentation, if any, by the Commission of its legislative proposals and the ensuing deliberation in the Council shall be open to the public;
Nõukogu esimene arutelu muude kui kaasotsustamismenetluse kohaselt vastuvõetavate oluliste ettepanekute üle on üldsusele avatud.
(b) the vote on such legislative acts shall be open to the public, as well as the nal Council deliberations leading to that vote and the explanations of voting accompanying it;
Eesistujariik määrab kindlaks, millised seadusandlikud ettepanekud on olulised, ning nõukogu või COREPER võib otsustada vajaduse korral teisiti.
(c) all other Council deliberations on such legislative acts shall be open to the public, unless, on a case by case basis, the Council or Coreper decides otherwise with regard to a given deliberation.
Eesistujariik võib otsustada üksikjuhtudel, et konkreetset õigusakti käsitlevad järgnevad nõukogu arutelud on üldsusele avatud, välja arvatud juhul, kui nõukogu või COREPER otsustab teisiti.
On a decision taken by the Council or by Coreper, acting by a qualified majority, the Council shall hold public debates on important issues a ecting the interests of the European Union and its citizens.
Nõukogu korraldab nõukogu või COREPERi kvalifitseeritud häälteenamusega tehtud otsuse alusel avalikke mõttevahetusi Euroopa Liidu ja selle kodanike huvisid mõjutavate oluliste küsimuste üle.
Policy debates in other Council con gurations on their priorities shall also be held in public. e Commission’s presentation of its ve-year programme, of its annual work programme and of its annual policy strategy, as well as the ensuing debate in the Council, shall be public.
Muudes nõukogu koosseisudes toimuvad poliitilised mõttevahetused nende prioriteetide üle peetakse samuti avatult. Komisjoni viieaastase programmi, iga-aastase tööprogrammi ja iga-aastase poliitilise strateegia tutvustamine komisjoni poolt ning sellele järgnev mõttevahetus nõukogus on avalikud.
(a) those items on the agenda of the Council which are open to the public in accordance with paragraphs 1 and 2 shall be marked with the words “public deliberation”;
Alates esialgse päevakorra saatmisest artikli 3 kohaselt: a) lisatakse nendele nõukogu istungi päevakorrapunktidele, mis on lõigete 1 ja 2 kohaselt üldsusele avatud, märge „avalik arutelu”; b) lisatakse nendele nõukogu istungi päevakorrapunktidele, mis on lõigete 3 ja 4 kohaselt üldsusele avatud, märge „avalik mõttevahetus”.
e opening to the public of Council deliberations and public debates in accordance with this Article shall be made through public transmission by audiovisual means, notably in an over ow room and through broadcasting in
Vastavalt käesolevale artiklile avatud nõukogu arutelud ja mõttevahetused kantakse üle audiovisuaalsete vahendite kaudu, eeskätt arutelude jälgimise ruumis ja kõigis Euroopa Liidu institutsioonide ametlikes keeltes voogvideo vahen-
e General Secretariat shall as far as possible inform the public in advance of the dates and approximate time on which such audiovisual transmissions will take place and shall take all practical measures to ensure the proper implementation of this Article.
Peasekretariaat teatab võimaluse korral üldsusele eelnevalt kõnealuste audiovisuaalsete ülekannete toimumise kuupäevad ja ligikaudsed kellaajad ning võtab kõik praktilised meetmed käesoleva artikli nõuetekohase rakendamise tagamiseks.
Article 9Making public votes, explanations of votes and minutes
Artikkel 9Häälte, hääletamise kohta antud selgituste ja protokolli avalikustamine
(b) results of votes and explanations of votes by members of the Council or their representatives on the Conciliation Committee set up by Article 251 of the EC Treaty, as well as the statements in the Council minutes and the items in those minutes relating to the Conciliation Committee meeting;
Samadel põhimõtetel avalikustatakse: a) hääletustulemused ja selgitused hääletamise kohta, samuti nõukogu protokolli kantud avaldused ning EÜ asutamislepingu artiklites 251 ja 252 sätestatud ühise seisukoha vastuvõtmist käsitlevad protokollipunktid; b) hääletustulemused ja nõukogu liikmete või nende esindajate selgitused hääletamise kohta EÜ asutamislepingu artikli 251 kohaselt loodud lepituskomitees, samuti nõukogu protokolli kantud avaldused ja protokollipunktid, mis käsitlevad lepituskomitee istungit; c) hääletustulemused ja selgitused hääletamise kohta, samuti nõukogu protokolli kantud avaldused ja protokollipunktid, mis on seotud Euroopa Liidu lepingu VI jaotise alusel kehtestatava nõukogu konventsiooniga.
(c) in other cases, by Council or Coreper decision taken at the request of one of their members.
b) kui nõukogu võtab vastu ühise seisukoha Euroopa Liidu lepingu VI jaotise kohaselt nõukogu või COREPERi liikme taotlusel tehtud nõukogu või COREPERi ühehäälse otsuse alusel; c) muudel juhtudel nõukogu või COREPERi liikme taotlusel tehtud nõukogu või COREPERi otsuse alusel.
When the result of a vote in the Council is made public in accordance with points (a), (b) and (c) of the rst subparagraph, the explanations of votes made when the vote was taken shall also be made public at the request of the Council members concerned, with due regard for these Rules of Procedure, legal certainty and the interests of the Council.
Kui nõukogu hääletustulemus avalikustatakse esimese lõigu punkti a, b või c kohaselt, avalikustatakse asjaomaste nõukogu liikmete taotlusel ka hääletamise ajal antud selgitused hääletamise kohta, võttes nõuetekohaselt arvesse käesolevat kodukorda, õiguskindlust ja nõukogu huve.
Statements entered in the Council minutes and items in those minutes relating to the adoption of the acts referred to in points (a), (b) and (c) of the rst subparagraph shall be made public by Council or Coreper decision taken at the request of one of their members.
Nõukogu protokolli kantud avaldused ning esimese lõigu punktides a, b ja c nimetatud dokumentide vastuvõtmist käsitlevad protokollipunktid avalikustatakse nõukogu või COREPERi liikme taotlusel tehtud nõukogu või CORE-PERi otsuse alusel.
Article 10Public access to Council documents e specific provisions regarding public access to Council documents are set out in Annex II.
Artikkel 10Üldsuse juurdepääs dokumentidele
Voting arrangements and quorume Council shall vote on the initiative of its President.
Hääletamise kord ja kvoorum1. Nõukogu hääletab eesistuja algatusel.
e President shall, furthermore, be required to open a voting procedure on the initiative of a member of the Council or of the Commission, provided that a majority of the Council’s members so decides.
des sellest liikmest, kes on kõnealuses järjekorras eesistuja kohustusi täitvast liikmest järgmine.
Where a vote is taken, any member of the Council may also act on behalf of not more than one other member (1
Hääletamisel võib iga nõukogu liige esindada peale enda veel ainult ühte
When a decision is to be adopted by the Council by a qualified majority, and if a member of the Council so requests, it shall be verified that the Member States constituting the qualified majority represent at least 62 % of the total population of the European Union calculated according to the population gures set out in Article 1 of Annex III.
Kui nõukogu otsus tuleb vastu võtta kvalifitseeritud häälteenamusega, määratakse nõukogu liikme taotluse korral III lisa artiklis 1 sätestatud rahvaarvude põhjal tehtavate arvutustega kindlaks, kas kvalifitseeritud häälteenamuse moodustavad liikmesriigid esindavad vähemalt 62% kogu Euroopa Liidu rahvastikust.
Article 12Ordinary written procedure and silence procedure
Artikkel 12Tavaline kirjalik menetlus ja vaikiva nõusoleku menetlus