natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(Agriculture — Common organisation of the markets in cereals — Taking-over of cereals by intervention agencies — Upgrading of the quality criteria for maize — Introduction of a new criterion of specific weight for maize — Breach of the principle of protection of legitimate expectations—Manifest error of assessment)
Põllumajandus – Teraviljaturu ühine korraldus – Teraviljade ülevõtmine sekkumisametite poolt – Maisi kvaliteedinõuete karmistamine – Maisile uue mahukaalu nõude kehtestamine – Õiguspärase ootuse põhimõtte rikkumine – Ilmne hindamisviga
Judgment of the Court of First Instance (Third Chamber, Extended Composition), 15 November 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . .
Esimese Astme Kohtu otsus (kolmas koda laiendatud koosseisus), 15. november 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II - 4622
Actions for annulment — Subjectmatter — Partial annulment (Art. 230 EC; Commission Regulation No 1572/2006)
Tühistamishagi – Ese – Osaline tühistamine (EÜ artikkel 230; komisjoni määrus nr 1572/2006)
SUMMARY — CASE T-310/06
KOKKUVÕTE – KOHTUASI T-310/06
Agriculture — Common organisation of the markets — Cereals — Taking-over by intervention agencies — Upgrading of the quality criteria for maize
Põllumajandus – Ühine turukorraldus – Teravili – Ülevõtmine sekkumisametite poolt – Maisi kvaliteedinõuete karmistamine
(Art. 253 EC; Commission Regulation No 1572/2006)
(EÜ artikkel 253; komisjoni määrus nr 1572/2006)
Annulment in part of a Community measure is possible only if the elements of which annulment is sought may be severed from the remainder of the measure.
Ühenduse õigusakti osaline tühistamine on võimalik vaid juhul, kui need osad, mille tühistamist on nõutud, on ülejäänud aktist eraldatavad.
That requirement of severability is not satisfied when partial annulment of a measure would have the effect of altering its substance.
See eraldatavust puudutav nõue ei ole täidetud, kui õigusakti osalise tühistamisega muudetakse akti sisu.
sions that did not form the subjectmatter of that annulment .
kehtestatakse maisile uus mahukaalu nõue, nende sätete, mis ei ole tühistamise objekt, tegelikku sisu.
In that regard, unlike the new criterion of specific weight for maize, the quality criteria for maize upgrading of which is provided for by the regulation, namely, the maximum moisture content of maize, the maximum percentage of broken grains and the percentage of grains overheated during drying, unlike the new criterion of specific weight for maize, are those already in existence under the former rules, save the criterion of specific weight.
Erinevalt maisi uuest mahukaalu nõudest kehtisid need maisi kvaliteedinõuded, mida määrusega karmistatakse (nimelt maksimaalne niiskusesisaldus ning katkiste ja kuivatamise käigus ülekuumenenud terade maksimumprotsent) juba varasema õigusakti kohaselt ka ilma mahukaalu nõudeta.
The central concern of Regulation No 1572/2006 amending Regulation No 824/2000 establishing procedures for the taking-over of cereals by intervention agencies and laying down methods of analysis for determining the quality of cereals is the raising of the quality of maize accepted for intervention.
Määruse nr 1572/2006 (millega muudetakse määrust nr 824/2000, millega kehtestatakse teravilja ülevõtmise kord sekkumisametite poolt ja sätestatakse teravilja kvaliteedi määramise analüüsimeetodid) sisu on tõsta sekkumiseks vastuvõetava maisi kvaliteeti.
To that end, the regulation provides two differing kinds of measure, that is to say, on the one hand, the upgrading of the quality criteria for maize laid down in the period before Annex I to Regulation 824/2000, which the applicant does not seek to have annulled, and, on the other, the introduction of a new specific weight criterion for maize in the interests of consistency with the rules applicable to other cereals eligible for intervention.
Selleks näeb nimetatud määrus ette kahte liiki meetmeid, milleks ühelt poolt on varem määruse nr 824/2000 I lisas osutatud maisi kvaliteedinõuete karmistamine, mille tühistamist hageja ei nõua, ning teisalt uue mahukaalu nõude kehtestamine maisi suhtes, mis lähtub sarnasusest teiste sekkumiskõlblike teraviljadega.
Since those two kinds of measure are not indissociably linked, any annulment in part of Regulation No 1572/2006, insofar as it introduces a new criterion of specific weight for maize, would not alter the actual substance of the provi-
Kuna need kaks meedet ei ole lahutamatult seotud, siis ei muuda määruse nr 1572/2006 võimalik osaline tühistamine niivõrd, kuivõrd sellega
By introducing a new criterion relating to the specific weight of maize 12 days before Regulation No 1572/2006 amending Regulation No 824/2000 establishing procedures for the taking-over of cereals by intervention agencies and laying down methods of analysis for determining the quality of cereals became applicable, that is to say, at a time when producers had already sown the seeds and when they could no longer influence the specific weight of the crop, the provisions at issue of Regulation No
Maisi mahukaalu uue kvaliteedinõude kehtestamisel 12 päeva enne määruse nr 1572/2006 (millega muudetakse määrust nr 824/2000, millega kehtestatakse teravilja ülevõtmise kord sekkumisametite poolt ja sätestatakse teravilja kvaliteedi määramise analüüsimeetodid) kehtima hakkamist ehk ajal, mil tootjad olid külviga juba alustanud ja kus nad ei saanud enam mõjutada saagi mahukaalu,
1572/2006 produce effects on the investments made by the producers concerned in that they make fundamental changes to the conditions for offering maize for intervention.
KOMISJON avaldavad määruse nr 1572/2006 asjaomased sätted tootjate investeeringutele mõju, kuna nendega muudetakse täielikult sekkumistingimusi maisi osas.
Since the measures at issue were not notified to the farmers concerned in good time, those provisions have infringed the legitimate expectations of the producers concerned.
Kuna asjaomaseid põllumajandustootjaid ei teavitatud vaidlustatud meetmetest õigel ajal, siis on nende sätetega rikutud asjaomaste tootjate õiguspärast ootust.
introduction of the criterion of specific weight for maize is intended, in addition to the need to ensure consistency with the rules applicable to other cereals, to upgrade the quality criteria for maize.
nõude kehtestamisega soovitakse teiste sekkumiskava mõistes abikõlblike teraviljadega vastavuse tagamise vajadusel maisi kvaliteedinõudeid karmistada.
Thus, the regulation does not state that specific weight forms a criterion of quality for maize, and still less does it explain how that factor may be considered to be relevant in evaluating the quality of the maize.
Nii ei märgita kõnealuses määruses seda, et mahukaal on maisi kvaliteedinõue, ning ennekõike seda, kuidas võib kõnealust tegurit pidada maisi kvaliteedi hindamisel asjakohaseks.
Finally, the Commission's argument that specific weight affects the quality of maize by affecting its nutritional value is not only unsupported by evidence but is contradicted by documents made available to the Court, so that Regulation No 1572/2006 must be regarded as vitiated by a manifest error of assessment.
Lõpuks ei ole komisjoni argument, mille kohaselt mahukaal mõjutab maisi kvaliteeti, kuivõrd mahukaal mõjutab maisi toiteväärtust, mitte üksnes tõendamata, vaid ka vastuolus Esimese Astme Kohtule esitatud tõenditega, mistõttu tuleb tuvastada, et määruses nr 1572/2006 on tehtud ilmne hindamisviga.
Moreover, apart from the fact that the complete lack of any reasons given in Regulation No 1572/2006 for the date of its applicability cannot be mitigated by information supplied during the drafting process, the fact that the opening date of the intervention period was 1 November 2006 is no more than a finding of a general nature which cannot be regarded as a specific reason demonstrating the intended effect and enabling the Court to determine, having regard to Article 253 EC, whether the legitimate expectations of the traders concerned were duly respected.
Peale selle, et määruse nr 1572/2006 kehtima hakkamise kuupäeva põhjenduste puudumist ei saa korvata määruse väljatöötamise käigus antud teabega, on väide, et sekkumisperiood algab 1. novembril 2006, vaid üldsõnaline sedastus, mida ei saa pidada soovitud eesmärki avaldavaks konkreetseks põhjenduseks, mis võimaldab kohtul seoses EÜ artikliga 253 kontrollida seda, kas asjaomaste ettevõtjate õiguspärasest ootusest oli kinni peetud.
It follows that the provisions of Regulation No 1572/2006 relating to the criterion of specific weight for maize must be annulled.
Sellest tuleneb, et maisi mahukaalu nõudeid puudutavad määruse nr 1572/2006 sätted peab tühistama.
(see paras 68, 69, 72, 84, 86, 148, 150, 151, 154-156, 158, 159, 165)
(vt punktid 68, 69, 72, 84, 86, 148, 150, 151, 154–156, 158, 159 ja 165)
JUDGMENT OF 15.11.2007 — CASE T-310/06
KOHTUOTSUS 15.11.2007 – KOHTUASI T-310/06
In Case T-310/06,
Kohtuasjas T-310/06,
Republic of Hungary, represented by J. Fazekas, R . Somssich and K. Szíjjártó, acting as Agents, applicant, v
Ungari Vabariik, esindajad: J. Fazekas, R. Somssich ja K. Szíjjártó, hageja, versus
Commission of the European Communities, represented by F. Clotuche-Duvieusart and Z. Pataki, acting as Agents, defendant,
Euroopa Ühenduste Komisjon, esindajad: F. Clotuche-Duvieusart ja Z. Pataki, esindajad, kostja, mille esemeks on nõue tühistada komisjoni 18. oktoobri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1572/2006, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 824/2000, millega kehtestatakse teravilja ülevõtmise kord sekkumisametite poolt ja sätestatakse teravilja kvaliteedi määramise analüüsimeetodid (ELT L 290, lk 29), teatavad sätted,
* Language of the case: Hungarian .
* Kohtumenetluse keel: ungari.
THE COURT OF FIRST INSTANCE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES (Third Chamber, Extended Composition), composed of M. Jaeger, President, V . Tiili, J. Azizi, E. Cremona and O. Czúcz, Judges,
EUROOPA ÜHENDUSTE ESIMESE ASTME KOHUS (kolmas koda laiendatud koosseisus), koosseisus: koja esimees M. Jaeger, kohtunikud V. Tiili, J. Azizi, E. Cremona ja O. Czúcz, kohtusekretär: ametnik K. Andová, arvestades kirjalikus menetluses ja 22. mail 2007 toimunud kohtuistungil esitatut, on teinud järgmise otsuse
The common organisation of the market in cereals is governed by Council Regulation (EC) No 1784/2003 of 29 September 2003 (OJ 2003 L 270, p. 78, ‘the COM Regulation’).
Teraviljaturu ühist korraldust reguleerib nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrus (EÜ) nr 1784/2003 (EÜT L 270, lk 78; ELT eriväljaanne 03/40, lk 346; edaspidi „teraviljaturu ühise korralduse määrus”).
Article 5 of the COM Regulation provides that the intervention agencies designated by the Member States are to buy in common, inter alia, maize offered to them and harvested in the Community, provided that the offers comply with conditions laid down, in particular in respect of quality and quantity .
Teraviljaturu ühise korralduse määruse artikkel 5 sätestab, et liikmesriikide määratud sekkumisametid ostavad kokku neile pakutavat ja ühenduses koristatud maisi, eeldusel, et pakkumised vastavad eelkõige kvaliteedi ja koguste kohta ettenähtud tingimustele.
Buying-in may take place only during the intervention periods, that is in this case to say, for Hungary the period from 1 November 2006 to 31 March 2007 .
Kokkuost võib toimuda üksnes sekkumisperioodil, mis käesoleval juhul kestab Ungaris 1. novembrist 2006 kuni 31. märtsini 2007.
The detailed rules for the application of the COM Regulation are laid down in Commission Regulation (EC) No 824/2000 of 19 April 2000 establishing procedures for the taking-over of cereals by intervention agencies and laying down methods of analysis for determining the quality of cereals (OJ 2000 L 100, p. 31).
Teraviljaturu ühise korralduse määruse kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad tulenevad komisjoni 19. aprilli 2000. aasta määrusest (EÜ) nr 824/2000, millega kehtestatakse teravilja ülevõtmise kord sekkumisametite poolt ja sätestatakse teravilja kvaliteedi määramise analüüsimeetodid (EÜT L 100, lk 31; ELT eriväljaanne 03/29, lk 27).
This regulation also determines the criteria in respect of the minimum quality for intervention purchase.
See määrus näeb kokkuostul ette ka kvaliteedi miinimumnõuded.
On 18 October 2006 the Commission adopted Regulation (EC) No 1572/2006 amending Regulation (EC) No 824/2000 (OJ 2006 L 290, p. 29, ‘the Regulation’), in order to take into account the new situation in the intervention scheme, in particular the longterm storage of certain cereals and its effects on product quality.
Komisjon võttis 18. oktoobril 2006 vastu määruse (EÜ) nr 1572/2006, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 824/2000 (ELT L 290, lk 29; edaspidi „määrus”) selleks, et võtta arvesse sekkumisel valitsevat uut olukorda eelkõige seoses teatavate teraviljade pikaajalise ladustamisega ning selle mõjuga toodete kvaliteedile.
The Regulation adapts the quality criteria laid down by Regulation No 824/2000 and introduces a new criterion of specific weight for maize.
Määruses kohandatakse määruses nr 824/2000 sätestatud kvaliteedinõudeid ja kehtestatakse maisile uus mahukaalu nõue.
The changes so effected are applicable from 1 November 2006.
Nimetatud muudatused kehtivad 1. novembrist 2006.
Article 3 of Regulation No 824/2000, as amended by the Regulation, specifies the methods to be used in determining the quality of cereals offered for intervention.
Määrusega nr 1572/2006 muudetud määruse nr 824/2000 artiklis 3 sätestatakse sekkumiseks pakutava teravilja kvaliteedi määramise meetodid.
Article 3.9 provides the standard method for determining specific weight, namely, the method under ISO 7971/2:1995 and, for maize,‘the traditional methods applied’.
Selle artikli punkt 3.9 sätestab mahukaalu määramiseks standardmeetodi, nimelt ISO 7971/2:1995 meetodi ning maisi puhul „traditsioonilise meetodi”.
In accordance with Article 8(1) of Regulation No 824/2000, the price payable to the offerer is the intervention price referred to in Article 4(1) of the COM Regulation, that is to say, EUR 101.31 per tonne.
Vastavalt määruse nr 824/2000 artikli 8 lõikele 1 on pakkujale makstav hind teraviljaturu ühise korralduse määruse artikli 4 lõikes 1 osutatud sekkumishind ehk 101,31 eurot tonni kohta.
This price is adjusted in accordance with the increases and reductions referred to in Article 9 of Regulation No 824/2000.
Hinda kohandatakse vastavalt määruse nr 824/2000 artiklis 9 osutatud hinnatõstmistele ja -alandamistele.
Article 9 of Regulation No 824/2000, as amended by the Regulation, specifies the amounts of the increases and reductions to be applied to the intervention price .
Määrusega nr 1572/2006 muudetud määruse nr 824/2000 artikkel 9 sätestab summad, mille võrra hinnatõstmisel või -alandamisel sekkumishinda tõstetakse või alandatakse.
It provides, inter alia:
Selle sätte kohaselt:
‘The price increases or reductions by which the intervention price is increased or decreased shall be expressed in europe r tonne and applied jointly, as provided below:
„Hinnatõstmised või -alandamised, mille võrra sekkumishinda tõstetakse või alandatakse, väljendatakse eurodes tonni kohta ja kohaldatakse ühiselt allpool sätestatud korras:
(b) where the specific weight of cereals offered for intervention differs from the weight/volume ratio of … 73 kg/hl for maize, the reductions to be applied shall be those listed in Table III of Annex VII.
[…] b) kui sekkumiseks pakutava teravilja mahukaal jääb mahu/kaalu suhtes […] maisi puhul alla 73 kg/hl […], kohaldatakse VII lisa III tabelis osutatud hinnaalandamisi.
Annex I to Regulation No 824/2000, as amended by the Regulation, provides, in point E, that the minimum specific weight for maize is 71 kg/hl.
Määrusega nr 1572/2006 muudetud määruse nr 824/2000 I lisa sätestab punktis E, et maisi minimaalne mahukaal on 71 kg/hl.
Table III in Annex V II to Regulation No 824/2000, as amended by the Regulation, provides for the following price reductions in terms of specific weight for maize: EUR 0.50 per tonne for a specific weight less than 73 to 72 kg/hl and EUR 1 per tonne for a specific weight less than 72 to 71 kg/hl.
Määrusega nr 1572/2006 muudetud määruse nr 824/2000 VII lisa III tabel sätestab maisi hinnaalandamise vastavalt mahukaalule: 0,5 eurot/t, kui mahukaal on alla 73 kg/hl ja kuni 72 kg/hl, ning 1 euro/t, kui mahukaal on alla 72 kg/hl ja kuni 71 kg/hl.
Facts giving rise to the dispute
Vaidluse aluseks olevad asjaolud
By letter of 13 January 2006, addressed to the Director General of the Commission Directorate-General ‘Agriculture and Rural Development’, the Hungarian authorities gave notice of difficulties encountered in intervention storage for keeping maize grain stored for long periods, of an increase in the percentage of broken grains and of the need for the European Agricultural Guarantee Fund to take over the costs involved in longterm storage.
Ungari ametiasutused selgitasid 13. jaanuaril 2006 komisjoni põllumajanduse ja maaelu arendamise peadirektoraadi peadirektorile saadetud kirjas maisiterade säilimisega seotud raskusi, mis tekivad sekkumisvarude pikaajalisel ladustamisel, katkiste terade protsendi suurenemist, ning vajadust tagada pikaajalise ladustamisega seotud kulud Euroopa Põllumajandusfondi poolt.
After several discussions the Commission presented to the group of experts of the Management Committee for Cereals (‘the cereals experts’ group’) on 27 July 2006 a draft regulation on the upgrading of the conditions relating to maximum moisture content, broken grains and grains overheated during drying and on the introduction of a new minimum specific weight criterion for maize (of 73 kg/hl).
Pärast arvukaid arutelusid esitas komisjon 27. juulil 2006 teraviljaturu korralduskomitee eksperdirühmale (edaspidi „teravilja eksperdirühm”) määruse eelnõu nende tingimuste karmistamise osas, mis puudutavad maksimaalset niiskusesisaldust, katkisi ja kuivatamise käigus ülekuumenenud teri ning maisi suhtes kohaldatavat uut minimaalse mahukaalu nõuet (73 kg/hl).
It was stated that those changes were to be adopted before 1 November 2006, the date on which the intervention period started in most Member States.
Selles märgiti, et nimetatud muudatused tuleb võtta vastu enne 1. novembrit 2006, s.o enne sekkumisperioodi alguskuupäeva enamikus liikmesriikides.
As a result of the draft issued by the Commission, many discussions and an exchange of correspondence between the representatives of the Hungarian Government and those of the Commission took place.
Pärast komisjoni ettepaneku valmimist toimus palju arutelusid ning vahetati kirju Ungari valitsuse ning komisjoni esindajate vahel.
In those discussions, the Hungarian Government let it be known that in its view the Commission’s proposals
Nende arutelude käigus andis Ungari valitsus teada, et tema arvates mõjutavad katkisi teri ja mahukaalu puudutavad
The Hungarian Government added that to reduce the intervention price below 75 kg/hl would affect Hungarian production in its entirety.
Ungari valitsus lisab, et selline sekkumishinna alandamine maisiterade suhtes, mille mahukaal on alla 75 kg/hl, mõjutaks Ungari kogu toodangut.
By letter of 8 August 2006, the Hungarian Secretary of State for Agriculture and Rural Development reasserted the Government’s position, supporting it with facts from quality analysis institutions, and asked the Commission to reconsider the draft regulation .
Ungari põllumajanduse ja maaelu arengu ministeeriumi kantsler kinnitas 8. augusti 2006. aasta kirjas valitsuse seisukohta, toetas seda kvaliteedianalüüsi instituudi andmetega ning palus komisjonil määruse eelnõu uuesti üle vaadata.
On 31 August 2006, the draft regulation was debated for a second time by the Cereals Experts’ Group .
Teravilja eksperdirühm arutas 31. augustil 2006 määruse eelnõud teist korda.
At that meeting, several Member States expressed their opposition or their objections, especially as regards the introduction of the criterion of minimum specific weight.
Selle koosoleku käigus väljendasid mitu liikmesriiki vastuseisu või esitasid vastuväiteid eelkõige minimaalse mahukaalu kvaliteedinõude kehtestamise suhtes.
By letter of the same date addressed to the Commission, the Hungarian Secretary of State repeated the Hungarian Government’s position and again requested the Commission to reconsider its point of view .
Samal kuupäeval komisjonile saadetud kirjas kordas eelnimetatud ministeeriumi kantsler Ungari valitsuse seisukohta ning palus komisjonil oma seisukoht veelkord üle vaadata.
On 6 September 2006 the draft regulation was placed in the electronic information system intended for the national administrations of the Member States with a view to a vote by the Management Committee for Cereals before the end of September 2006.
Määruse eelnõu sisestati 6. septembril 2006 liikmesriikide siseriiklikele ametiasutustele mõeldud elektroonilisse andmebaasi, et teraviljaturu korralduskomitee saaks enne 2006. aasta septembri lõppu hääletada.
On 7 September 2006 the Cereals Experts’ Group once again discussed the draft regulation .
Teravilja eksperdirühm arutas 7. septembril 2006 määruse eelnõud uuesti.
On 18 September 2006, at the meeting of the Council of Agriculture Ministers, the Republic of Hungary, the Republic of Slovakia and the Republic of Austria pronounced themselves opposed to the draft regulation and the Member of the Commission responsible for Agriculture and Rural Development, Mariann Fischer Boel, undertook to make certain alterations to the draft, while stating that it was the Commission’s duty to watch over the Community’s financial interests.
Põllumajandusministrite nõukogu 18. septembri 2006. aasta istungil väljendasid Ungari Vabariik, Slovakkia Vabariik ja Austria Vabariik vastuseisu määruse eelnõu suhtes ning põllumajanduse ja maaelu arengu volinik M. Fischer Boel võttis endale kohustuse teha eelnõusse teatavaid muudatusi, märkides samas, et komisjon peab kaitsma ühenduse finantshuve.
On 21 September 2006, in order to take into account the points of view of the Republic of Hungary, the Slovak Republic and the Republic of Austria and the undertaking entered into by the Commission, the latter presented to the Management Committee for Cereals an amended draft regulation in which the specific weight condition for maize was thenceforth fixed at 71 kg/hl instead of 73 kg/hl and a price reduction was provided for any value between 71 and 73 kg/hl.
Volinik esitas Ungari Vabariigi, Slovakkia Vabariigi ja Austria Vabariigi seisukohtade ning komisjoni võetud kohustuse arvessevõtmiseks 21. septembril 2006 teraviljaturu korralduskomiteele määruse muudetud eelnõu, milles maisi mahukaalu tingimus oli 73 kg/hl asemel edaspidi määratud 71 kg/hl ning 71 kg/hl ja 73 kg/hl vaheliste väärtuste osas oli ette nähtud hinna alandamine.
On 28 September 2006, at the meeting of the Management Committee for Cereals, the maximum moisture content of grain allowed in the draft regulation was raised from 13% to 13.5%.
Teraviljaturu korralduskomitee 28. septembri 2006. aasta koosolekul tõsteti määruse eelnõus teravilja lubatud maksimaalne niiskusesisaldus 13% asemel 13,5%.
On 18 October 2006 the Commission adopted the Regulation, which entered into force on the day it was published in the Official Journal of the European Union, 20 October 2006, and it has been applicable since 1 November 2006.
Komisjon võttis 18. oktoobril 2006 määruse vastu, see jõustus Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval 20. oktoobril 2006 ning seda kohaldatakse alates 1. novembrist 2006.
The second and third recitals in the preamble to the Regulation state as follows:
Määruse põhjendustes 2 ja 3 on märgitud:
‘(2) Cereals of inadequate quality for use or storage should not be accepted into intervention.
„(2) Kindlasti ei tohiks sekkumiseks vastu võtta pakutavat teravilja, mille kvaliteet ei võimalda nõuetekohast kasutamist või ladustamist.
To this end, account should be taken of the new situation regarding intervention, in particular the longterm storage of certain cereals and its effects on product quality.
Seetõttu tuleks arvesse võtta sekkumise valdkonnas valitsevat uut olukorda, mis on seotud teatavate teraviljade ladustamisega pikaks ajavahemikuks, ning selle mõju toodete kvaliteedile.