natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I n t h i s c o n t e x t , i t s h o u l d b e n o t e d t h a t , o n t h e b a s i s o f t h e c a s e - l a w o f t h e E C J , r e a s o n s o f a n e c o n o m i c n a t u r e
Sellist nõuet kujutab endast näiteks kord, mille kohaselt aerofotograaa teenuste osutamiseks kasutatavat lennukit tohtisid registreerida üksnes ettevõtjad, kes olid liikmesriigis asunud juba vähemalt ühe aasta.86
M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o e w h i c h a b o l i s h , e n v i s a g e s f o r i n s t a n c e , t h e i n v o l v e m e n t a n y o p e r a t o r s i n d e c i s i o n s a b o uijt i n d i v i d u a l a p p l i c a t i o n s f o r a n a uijt h o r i s a t i o n .
Artiklis 15 loetletud nõuded tõkestavad oluliselt asutamisvabadust ning need saab paljudel juhtudel asendada vähem piiravate meetmetega.
P r o v i s i o n s p r o v i d i n g f o r t h e i n v o l v e m e n t n i o f c o m p e t i t o r s i n a n y o t h e r d e c i s i o n s r e l a t i n g t o i n d i v i d u a l c a s e s w i l l a l s o h a v e t o b e r e m o v e d .
Seepärast on Euroopa Kohus mitmes kohtuasjas otsustanud, et sellised nõuded ei sobi asutamisvabadusega kokku.
T h e p r o h i b i t i o n s e t o uijt i n A r t i c l e 14 ( 6 ) i n c l u d e s c a s e s i n w h i c h c o m p e t i t o r s a r e p a r t o f a b o d y , s u c h a s a c h a m b e r o f c o m m e r c e , t h a t i s c o n s u l t e d o n i n d i v i d u a l a p p l i c a t i o n s f o r a uijt h o r i s a t i o n s . Y e t i t i s c l e a r t h a t M e m b e r S t a t e s a r e n o tp r e v e n t e d m p f r o m m a i n t a i n i n g i n p l a c e s y s t e m s w h e r e b y t h e p a r t i c i p a t i o n / c o n s u l t a t i o n o f p o t e n t i a l c o m p e t i t o r s w o u l d b e e n v i s a g e d i n m a t t e r s o t h e r t h a n i n d i v i d u a l c a s e s .
Teatavatel asjaoludel ja konkreetsetes sektorites võivad sellised nõuded siiski olla põhjendatud.
A c c o r d i n g t o A r t i c l e 14 ( 7 ) , M e m b e r S t a t e s w i l l h a v e t o a b o l i s h o b l i g a t i o n s i n t h e i r l e g a l o r d e r o b l i g i n g p r o v i d e r s w i s h i n g t o e s t a b l i s h i n t h e i r t e r r i t o r y t o t a k e o uijt i n s u r a n c e w i t h , o r t o p r o v i d e a i n a n c i a l g u a r a n t e e i s s u e d b y
Nagu artikli 15 lõikes 3 sätestatud, on nõue mittediskrimineeriv, kui see otseselt ega kaudselt ei diskrimineeri kodakondsuse alusel (või äriühingute puhul nende registreeritud asukoha alusel).
R e q u i r e m e n t s o f t h e s o r tp r o h i b i t e d b y A r t i c l e 14 ( 7 ) m a y e a s i l y l e a d t o a n u n n e c e s s a r y d up l i c a t i o n o f i n s u r a n c e c o v e r b y t h e s e r v i c e p r o v i d e r a n d , m o r e o v e r , f a v o u r i n a n c i a l i n s t i t uijt i o n s t a e s t a b l i s h e d i n t h e s a m e M e m b e r S t a t e .
Nagu eespool osutatud, ei loeta majanduslikke põhjusi, näiteks konkurentide kaitset, Euroopa Kohtu praktika kohaselt olulise avaliku huviga seotud põhjuseks ning seetõttu ei saa piiravaid nõudeid nendega põhjendada.
S u c h r e q u i r e m e n t s a r e n o t j u s t i i e d a n d h a v e a l r e a d y b e e n h e l d a s b e i n g
Liikmesriigid peavad ka igal juhtumil hindama, kas kõnealuse nõude eesmärki ei saa saavutada vähem piiravate meetmetega.
P r o v i d e d t h a t s u c h a n o b l i g a t i o n i s i n a c c o r d a n c e w i t h A r t i c l e 23 o f t h e S e r v i c e s D i r e c t i v e a n d w i t h o t h e r i
Liikmesriigid võivad säilitada nõuded, mis vastavad artikli 15 lõikes 3 sätestatud tingimustele.
8 2 ) S e e J u d g m e n t o f 15 J u n e 20 0 6 , C o m m i s s i o n v F r a n c e , C a s e C - 25 5 / 0 4 , r e l a t i n g t o s e r v i c e s o f p l a c e m e n t o f a r t i s t s .
Oluline on rõhutada, et vastavalt artikli 15 lõikele 6 peavad pärast direktiivi jõustumist (28. detsembril 2006) kõik uued õigusaktid, millega kehtestatakse artikli 15 lõikes 2 loetletud nõuded, vastama artikli 15 lõike 3 sätestatud kriteeriumidele.
8 3 ) S e e , f o r e x a m p l e , J u d g m e n t o f 4 J u n e 20 0 2 , C o m m i s s i o n v P o r t u g a l , C a s e C - 36 7 / 9 8 .
Artikli 15 lõike 7 kohaselt tuleb uutest nõuetest komisjoni teavitada.88
J u d g m e n t o f 15 J a n u a r y 20 0 2 , C o m m i s s i o n v I t a l y , C a s e C - 4 39 / 9 9 , c o n c e r n i n g t h e o r g a n i s a t i o n o f t r a d e f a i r s .
Artikli 15 lõike 2 punktis a nõutakse, et liikmesriigid hindaksid kvantitatiivsetes ja territoriaalsetes piirangutes seisnevaid nõudeid.
E C J p o i n t e d o uijt t h a t c o m p e t i t o r s i n v o l v e d i n t h e a uijt h o r i s a t i o n p r o c e d u r e m i g h t , f o r e x a m p l e , s e e k t o d e l a y i m p o r t a n t d e c i s i o n s a s w e l l a s p r o p o s e e x c e s s i v e r e s t r i c t i o n s o r t h e y m i g h t o b t a i n i n f o r m a t i o n o f r e l e v a n c e t o c o m p e t i t i o n .
Artikli 15 lõike 2 punkt a ei hõlma sisendite, väljundite ega heitmete, näiteks süsinikdioksiidi ja heitgaaside kohta kehtestatud piiranguid.
8 5 ) S e e f o r e x a m p l e J u d g m e n t o f 1 D e c e m b e r 19 9 8 , A m b r y , C a s e C - 4 10 / 9 6 , a c a s e c o n c e r n i n g t h e e s t a b l i s h m e n t o f t o u r o p e r a t o r s i n F r a n c e .
Euroopa Kohtu 8. juuli 1999. aasta otsus kohtuasjas C-203/98: komisjon vs. Belgia.
S e e a l s o J u d g m e n t o f 7 F e b r u a r y 20 0 2 , C o m m i s s i o n v I t a l y , C a s e C - 27 9 / 0 0 .
Liikmesriigis varasema registreerimise
F o r e x a m p l e , a n o b l i g a t i o n i m p o s e d o n l a w y e r s t o c o n t r i b uijt e t o a f u n d e s t a b l i s h e d b y a B a r
Seda liiki nõuete läbivaatamisel peaksid liikmesriigid meeles pidama, et neid nõudeid saab sageli tühistada või asendada vähem piiravate meetmetega.
E x a m p l e s o f s u c h r e q u i r e m e n t s e g i m e u n d e r i n c l u d e , w h i c h f o r o n l y i n s t a n c e , o p e r a t o r s a r t h a t k o e s t a b l i s h e d i n a M e m b e r S t a t e f o r a t l e a s t o n e y e a r w e r e a l l o w e d t o r e g i s t e r a i r c r a f t u s e d f o r t h e p r o v i s i o n o f
Artikli 15 lõike 2 punktis b käsitletakse mõnes liikmesriigis kehtivaid nõudeid, mis kohustavad teenuseosutajaid tegutsema teatavas õiguslikus vormis, kui nad soovivad osutada teatavaid teenuseid.
R e q u i r e m e n t s l i s t e d i n A r t i c l e 15 c o n s t i t uijt e s e v e r e o b s t a c l e s t o t h e f r e e d o m o f e s t a b l i s h m e n t a n d c a n o f t e n n b e r e p l a c e d b y l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s .
Näiteks peavad liikmesriigid kindlaks tegema ja hindama nõudeid, mille kohaselt ettevõtjad tohivad nende territooriumil teatavatel tegevusaladel tegutseda üksnes juriidilise isiku vormis, jättes füüsilised isikud seega
A s a r e s u l t , t h e E C J h a s i n m a n y c a s e s r u l e d s u c h r e q u i r e m e n t s t o b e i n c o m p a t i b l e w i t h t h e f r e e d o m i n c e r t a i n o f e s t a b l i s h m e n t .
89 Samamoodi kuuluvad sellesse kategooriasse nõuded, mis takistavad teenuseosutajaid osutamast turult välja.
S t i l l , i n s p e c i i c i r e q u i r e m e n t s m i g h t n e v e r t h e l e s s r e a s o n , A r t i c l e b e j u s t i i e d .
I oma teenuseid teatava juriidilise isiku vormis või partnerluse vormis ja mida mõnikord teatavate kutsealade suhtes kohaldatakse, ning ka neid nõudeid tuleb hinnata.
F o r t n o t t h i s p r o v i d e f o r p r o h i b i t i o n b uijt r e q u i r e s M e m b e r S t a t e s t o r e v i e w t h e i r l e g i s l a t i o n , a s w e l l a s , i f a p p l i c a b l e , r u l e s p r o v i d e d f o r b y p r o f e s s i o n a l a n d o t h e r p r o f e s s i o n a l a s s o c i a t i o n s o r o r g a n i s a t i o n s w i t h i n t h e m e a n i n g o f A r t i c l e 4 ( 7 ) , i d e n t i f y a l l m p r e q u i r e m e n t s o f t h e k i n d o f t h o s e l i s t e d i n A r t i c l e 1
Artikli 15 lõike 2 punktiga b on hõlmatud ka nõuded, mille kohaselt teataval tegevusalal tohivad tegutseda vaid üksikisiku või eraisikute omandis olevad äriühingud ning nõuded, millega teatavat liiki äriühingud jäetakse tegevusalast kõrvale, näiteks nõuded, mille kohaselt börsiettevõtted ei tohi teatavaid teenuseid osutada.90 Lisaks sellele kuuluvad käesolevas sättes kehtestatud hindamiskohustuse alla ka nõuded, millega
5 ( 2 ) a n d e v a l u a t e t h e m o n t h e b a s i s o f t h e c r i t e r i a o f n o n - d i s c r i m i n a t i o n , n e c e s s i t y a n d p r o p o r t i o n a l i t y a s s e t o uijt i n A r t i c l e
N teatavad tegevusalad on reserveeritud mittetulundusühingutele.91
T h e c o n c e p t o f o v e r r i d i n g r e a s o n r e l a t i n g t o t h e p u b l i c i n t e r e s t ( a s r e c a l l e d i n A r t i c l e 4 ( 8 ) ) r e f e r s t o l e g i t i m a t e n o n - e c o n o m i c d b y a M e m b e r g r o u n d s
Õigusliku vormiga seotud nõuded võib paljudel juhtudel asendada vähem piiravate meetmetega ning seega
A s s e e n a b o v e , e c o n o m i c r e a s o n s s u c h a s n t h e p r o t e c t i o n o f c o m p e t i t o r s d o n o t , i n l i n e w i t h
Näiteks on Euroopa Kohus osutanud, et nõuet, mille kohaselt ettevõtjad peavad
M e m b e r S t a t e s w i l l a l s o n e e d t o e v a l u a t e i n e a c h c a s e w h e t h e r t h e o b j e c t i v e p u r s u e d b y t h e r e q u i r e m e n t i n q u e s t i o n c a n n o t b e a c h i e v e d b y l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s .
I S teatavatel tegevusaladel tegutsemiseks olema juriidilised isikud, ei saa jõus hoida ulatuses, mil võlausaldajate kaitse eesmärki on võimalik saavutada vähem piiravate meetmetega, näiteks nõudega, et ettevõtjad annaksid tagatise või sõlmiksid kindlustuslepingu.
M e m b e r S t a t e s c a n m a i n t a i n r e q u i r e m e n t s w h i c h c o m p l y w i t h t h e c o n d i t i o n s t s e t o uijt i n A r t i c l e 15 ( 3 ) .
Samamoodi ei ole paljudel juhtudel põhjendatud nõuded, millega teatavad tegevusalad reserveeritakse
A t t h e e n d o f t h i s p r o c e s s
K mittetulundusühingutele.94
D e c e m b e r 20 0 6 ) a n y n e w l e g i s l a t i o n i n t r o d u c i n g r e q u i r e m e n t s o f t h e k i n d l i s t e d i n A r t i c l e 15 ( 2 ) n e e d s t o c o m p l y n w i t h t h e c r i t e r i a s e t o uijt i n A r t i c l e 15 ( 3 ) .
Artikli 15 lõike 2 punktis c viidatakse nõuetele, mis on seotud äriühingus osaluse omamisega. Selline nõue on näiteks kohustus omada teatavat minimaalset kapitali.
O n t h e b a s i s o f A r t i c l e 15 ( 7 ) , n e w r e q u i r e m e n t s w i l l h a v e t o b e n o t i i e d
Samuti kuuluvad siia spetsiilise kvalikatsiooni nõue, et omada aktsia- või osakapitali.
8 6 ) J u d g m e n t o f 8 J u l y 19 9 9 , C o m m i s s i o n o r a n o t h e r v B e l g i u m , C a s e f e x a m p l e o f a n o b l i g a t i o n t o h a v e b e e n p r e v i o u s l y r e g i s t e r e d i n a M e m b e r S t a t e , s e e a l s o
Euroopa Kohus on asunud seisukohale, et sellist nõuet ei saa põhjendada võlausaldajate kaitsega, sest sama eesmärgi saavutamiseks võib piisata vähem piiravatest meetmetest, näiteks nõudest, et
Q u a n t i t a t i v e a n d t e r r i t o r i a l r e s t r i c t i o n s l i m i t t h e o v e r a l l n u m b e r o f s e r v i c e p r o v i d e r s , t h u s h i n d e r i n g n e w o p e r a t o r s f r o m e n t e r i n g t h e m a r k e t , a n d s e r i o u s l y r e s t r i c t o r e v e n i m p e d e t h e f r e e d o m o f e s t a b l i s h m e n t .
Samamoodi ei pruugi selleks, et omada aktsia- või osakapitali olla mõnel juhul põhjendatud spetsiilise kvalikatsiooni nõue, sest sama eesmärki on võimalik saavutada vähem piiravate meetmetega.
Obligation for the service provider to take a speciic legal form
Nõuded, millega teatavate teenuste osutamine reserveeritakse teatavatele teenuseosutajatele
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( b ) c o n c e r n s r e q u i r e m e n t s e x i s t i n g i n s o m e
Artikli 15 lõike 2 punkt d käsitleb eeskirju, millega teatavate teenuste osutamise õigus reserveeritakse üksnes teatavatele teenuseosutajatele.
M e m b e r S t a t e s w h i c h o b l i g e s e r v i c e p r o v i d e r s t o t a k e a s p e c i i c l e g a l f o r m i f t h e y w a n t t o p r o v i d e c e r t a i n s e r v i c e s .
Artikkel 15 ei hõlma aga reserveeritud tegevusi, mis on seotud reguleeritud kutsealade kutsekvalikatsioonidega vastavalt direktiivile 2005/36/EÜ või ühenduse muudele õigusaktidele.
I t i s c l e a r t h a t r e q u i r e m e n t s t o t a k e a s p e c i i c l e g a l f o r m a r e s e r i o u s o b s t a c l e s f o r t h e e s t a b l i s h m e n t o f s e r v i c e p r o v i d e r s f r o m o t h e r M e m b e r S t a t e s b e c a u s e s u c h n i r e s t r i c t i o n s m i g h t o b l i g e t h e m t o c h a n g e t h e i r l e g a l f o r m o r s t r u c t u r e .
Näiteks kuna õigusalase nõustamise reserveerimisega seotud nõuded on teatavates liikmesriikides seotud kutsekvalikatsiooniga, ei käsitleta neid artikli 15 lõike 2 punktis d. On aga selge, et sellised nõuded peavad igal juhul vastama ühenduse muudele õigusaktidele, eelkõige EÜ asutamislepingu artiklitele 43 ja 49.
R e q u i r e m e n t s r e l a t i n g t o t h e l e g a l f o r m m a y i n m a n y c a s e s b e r e p l a c e d b y l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s a n d w i l l t h u s n o t
Näiteks saavad liikmesriigid paljudel juhtudel tagada kvaliteetsete teenuste osutamise vähem piiravate meetmetega, näiteks nõudega, et teenust peavad osutama kvalitseeritud töötajad.
, s u c h a s r e q u i r i n g o p e r a t o r s t o s e t up a g u a r a n t e e o r t a k e o uijt i n s u r a n c e .
Sellega seoses on Euroopa Kohus otsustanud, et liikmesriigi õigusakt, mis ei lubanud ettevõtjaid avada
A l s o , t h e o b j e c t i v e o f p r e v e n t i n g o p e r a t o r s f r o m b e i n g i n v o l v e d i n c r i m i n a l o r f r a u d u l e n t a c t i v i t i e s
IR liikmesriigis rohkem kui ühte autokooli, on asutamisvabadusega vastuolus.97
8 9 ) A s e x a m p l e s f r o m c a s e l a w , s e e J u d g m e n t o f 29 A p r i l 20 0 4 , C o m m i s s i o n v P o r t u g a l , C a s e C - 17 1 / 0 2 , a n d J u d g m e n t o f 26
Artikli 15 lõike 2 punktis f viidatakse nõuetele, millega teenuseosutaja kohta sätestatakse minimaalne arv töötajaid.
J a n u a r y 20 0 6 , C o m m i s s i o n v S p a i n , C a s e C - 5 14 / 0 3 .
Kui nad seda endale lubada ei saa, võib selline nõue nad mõnel juhul isegi turult kõrvale jätta.
9 0 ) T h i s w a s t h e c a s e , f o r e x a m p l e , i n t h e J u d g m e n t o f 6 N o v e m b e r 20 0 3 , G a m b e l l i , C a s e C - 24 3 / 0
Oma õigusaktide hindamiseks peaksid liikmesriigid arvestama, et nagu Euroopa Kohtu praktika näitab, on minimaalset töötajate arvu sätestavad nõuded põhjendatud ainult piiratud arvul juhtumitel.
9 1 ) S e e f o r e x a m p l e , J u d g m e n t o f 15 J a n u a r y 20 0 2 , C o m m i s s i o n v I t a l y
Vt Euroopa Kohtu 29. aprilli 2004. aasta otsus kohtuasjas C-171/02: komisjon vs. Portugal ja Euroopa Kohtu 26. jaanuari
9 2 ) S e e J u d g m e n t o f 29 A p r i l 20 0 4 , C o m m i s s i o n v P o r t u g a l , C a s e C - 17 1 / 0 2 .
2006. aasta otsus kohtuasjas C-514/03: komisjon vs. Hispaania.
9 3 ) J u d g m e n t o f 6 M a r c h 20 0 7 , P l a c a n i c a , J o i n e d C a s e s C - 3 38 / 0 4 , C - 3 59 /
Vt ka Euroopa Kohtu 30. septembri 2003. aasta otsus kohtuasjas C-167/01: Inspire Art.
Requirements relating to the shareholding of companies a
Kohustus kohaldada kehtestatud miinimum- või maksimumhindu
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( c ) r e f e r s t o r e q u i r e m e n t s r e l a t i n g t o t h e s h a r e h o l d i n g o f c o m p a n i e s .
Artikli 15 lõike 2 punktis g viidatakse õigusaktide või kutse-eeskirjadega teatavatele teenustele kehtestatud miinimum- ja/või maksimumhindadele.
A s t h e E C J p o i n t e d o uijt o n t h i s o c c a s i o n , e s s i o n a l i s m t h e h i g h o f t h e q u a l i t y a n d s e r v i c e m a y p r o f o f t e n b e m e a s u r e s t h a t a r e l e s s r e s t r i c t i v e t o t h e f r e e d o m o f e s t a b l i s h m e n t , f o r e x a m p l e b y r e q u i r i n g t h e p h y s i c a l p r e s e n c e o f q u a l i i e d , s a l a r i e d o r a s s o c i a t e , p r o f e s s i o n a l s i n e a c h s h o p , b y a p p l y i n g r u l e s c o n c e r n i n g c i v i l l i a b i l i t y f o r t h e n a c t i o n o f o t h e r s o r n a t i o n a l r u l e s r e q u i r i n g p r o f e s s i o n a l l i a b i l i t y i n s u r a n c e .
Hiljutises kohtuasjas, mis käsitles advokaatide minimaalseid tasumäärasid, juhtis Euroopa Kohus tähelepanu asjaolule, et kõnealused tasumäärad ei ole paljudel juhtudel vajalikud, sest organisatsiooni, kvalikatsiooni, kutse-eetikat, kontrolli ja vastutust käsitlevad eeskirjad on ise piisavad, et saavutada tarbijate kaitsmise ning korrakohase õigusemõistmise eesmärke.99
Requirements reserving the provision of certain services to speciic p r o v i d e r s
Teenuseosutaja kohustus osutada koos oma teenusega teisi spetsiilisi teenuseid
M e m b e r o f S t a t e s , l e g a l a d v i c e , a r e l i n k e d i n t o a q u a l i i c a t i o n t h e y a r e n o t d e a l t w i t h b y A r t i c l e 15 ( 2 ) ( d ) .
Artikli 15 lõike 2 punkt h kohustab liikmesriike hindama nende õigusaktides esinevaid võimalikke nõudeid, mille alusel teenuseosutaja peab koos oma teenusega osutama teisi spetsiilisi teenuseid.
Bans on having more than one establishment in the territory of the sa me Member State
Teenuste osutamise vabaduse säte ja sellega seotud erandid
F o r i n s t a n c e , i n m a n y c a s e s M e m b e r S t a t e s w i l l b e a b l e t o e n s u r e t h e o b j e c t i v e o f h i g h q u a l i t y o f s e r v i c e s b y o t h e r l e s s r e s t r i c t i v e m e a n s , s u c h a s a r e q u i r e m e n t t o h a v e q u a l i i e d s t a f f p r o v i d i n g t h e s e r v i c e .
Seega on asutamise ja piiriülese teenuste osutamise eristamine esmatähtis selleks, et teha kindlaks, milliseid direktiivi sätteid teenuseosutaja suhtes kohaldatakse.
S e e a l s o J u d g m e n t o f 30 S e p t e m b e r 20 0 3 , I n s p i r e A r t , C a s e C - 16 7 / 0 1 .
2003. aasta otsus kohtuasjas C-215/01: Schnitzer, punkt 28.
9 7 ) O r d e r o f 2 D e c e m b e r 20 0 5 , S e i d l , C a s e C - 11 7 / 0 5 .
Euroopa Kohtu 11. detsembri 2003. aasta otsus kohtuasjas C-215/01: Schnitzer, punkt 29.
Obligations to have a minimum number of employees
Teenuste osutamise vabaduse sätte kohaldamisala ja mõju
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( f ) r e f e r s t o m b e r r e q u i r e m e n t s o f e m p l o y e e s i x i n g f o r a m i n i m u m s e r v i c e r e q u i r e m e n t m i g h t b e v e r y s , b u r d e n s o m e i n p a r t i c u l a r f o r c e r t a i n f o r s m a l l o p e r a t o r u n d e r t a k i n g s , w h i c h m i g h t b e f o r c e d t o i n c r e a s e t h e i r s t a f f i n o r d e r t o b e a b l e t o p r o v i d e t h e i r s e r v i c e s .
Artikliga 16 nähakse ette teenuste piiriülese osutamise vabadus ilma põhjendamatute piiranguteta. See on teenuste direktiivi üks nurgakividest.
I f t h e y c a n n o t a f f o r d t h i s , s u c h a r e q u i r e m e n t m i g h t i n s o m e c a s e s e v e n e x c l u d e t h e m f r o m t h e m a r k e t .
Seda kohaldatakse kõigi direktiivi reguleerimisalasse jäävate teenuste suhtes, välja arvatud artiklis 17 loetletud teenused ja tegevusalad.
W h e n e v a l u a t i n g t h e i r l e g i s l a t i o n M e m b e r S t a t e s s h o u l d c o n s i d e r t h a t , a s s h o w n b y t h e c a s e l a w o f t h e E C J , r e q u i r e m e n t s t o h a v e a m i n i m u m n u m b e r o f e m p l o y e e s w i l l o n l y b e j u s t i i e d i n a l i m i t e d n u m b e r o f c a s e s .
See käib nõuete mis tahes vormi kohta, sõltumata asjaomase õigusakti liigist või tasemest ega territooriumist, mille piires siseriiklik eeskiri kehtib.
F o r n d b o e x a m p l e , i n a c a s e c o n c e r n i n g s e c u r i t y s e r v i c e s , t h e E C J s t a t e d t h a t t h e o b l i g a t i o n t o h a v e a m i n i m u m n u m b e r o f e m p l o y e e s w a s j u s t i i e d b y c o n s i d e r a t i o n s o f s e c u r i t y o n l y w h e n a p p l i e d t o t h e s p e c i i c a c t i v i t y o f t r a n s p o r t o f e x p l o s i v e s ( i n v i e w o f t h e n e c e s s i t y t o h a v e a t e a m o f a s p e c i i e d n u m b e r o f p e o p l e h a n d l i n g d a n g e r o u s m a t e r i a l ) b uijt n o t w i t h r e g a r d t o o t h e r m o r e c o m m o n a c t i v i t i e s i n t h e i e l d o f s e c u r i t y i n v o l v i n g a l o w e r r i s k f o r t h e p u b l i c ,
Teenuseosutajad teavad sel moel, et vastuvõtva liikmesriigi õigusakte nende suhtes ei kohaldata, välja arvatud juhul, kui nende kohaldamine on põhjendatud artikli 16 lõigetes 1 ja 3 sätestatud põhjustega (või kui kõnealused õigusaktid kuuluvad artikliga 17 ette nähtud erandi alla).
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( g ) r e f e r s t o i x e d m i n i m u m a n d / o r m a x i m u m t a r i f f s i m p o s e d b y l e g i s l a t i o n o r p r o f e s s i o n a l r u l e s f o r t h e p r o v i s i o n o f c e r t a i n s e r v i c e s .
Erinevalt direktiivi teistest artiklitest, nagu näiteks artiklist 14, ei kohusta artikkel 16 liikmesriike põhimõtteliselt olemasolevaid nõudeid kõrvaldama, vaid üksnes hoiduma oma nõuete kohaldamisest teistes liikmesriikides asutatud teenuseosutajate suhtes.
T h e s e t a r i f f s a r e t h e p r i c e s w i t h w h i c h o p e r a t o r s m u s t c o m p l y w h e n o f f e r i n g t h e i r s e r v i c e s i n t h e m a r k e t .
Artikkel 16 ei keela liikmesriikidel säilitada oma ettevõtjatele kehtestatud nõudeid.
F i x e d m i n i m u m o r m a x i m u m t a r i f f s c o n s t i t uijt e a s e r i o u s o b s t a c l e t o t h e I n t e r n a l M a r k e t , s i n c e t h e y d e p r i v e s e r v i c e p r o v i d e r s o f t h e p o s s i b i l i t y o f c o m p e t i n g o n p r i c e o r o n q u a l i t y , w h i c h i s a n e s s e n t i a l t o o l o f a n y e c o n o m i c a c t i v i t y , a n d m a y r e n d e r t h e e s t a b l i s h m e n t i n a M e m b e r S t a t e l e s s a t t r a c t i v e .
Et vältida lünki rakendusõigusaktides, on soovitatav rakendada artikkel 16 pigem horisontaalse õigusaktiga kui sektori- või valdkonnaspetsiiliste meetmete kaudu.
M e m b e r S t a t e s s h o u l d n o r m a l l y i n d m o r e n i a p p r o p r i a t e m e a n s t o p r o t e c t t h e g e n e r a l i n t e r e s t o b j e c t i v e s a t s t a k e , s u c h a s c o n s u m e r p r o t e c t i o n .
See tagaks õiguskindluse nii teenuste osutajatele kui ka kasutajatele ja samuti asjaomastele pädevatele asutustele.
E C J m i n i m u m t a r i f f s f o r l a w y e r s , t h e E C J p o i n t e d o uijt t h a t t h e s e t a r i f f s a r e n o t n e c e s s a r y i n a n u m b e r o f c a s e s s i n c e r u l e s r e l a t i n g t o o r g a n i s a t i o n , q u a l i i c a t i o n s , p r o f e s s i o n a l e t h i c s , s up e r v i s i o n a n d l i a b i l i t y m a y s u f i c e i n
Artikli 16 lõige 1 keelab liikmesriikidel seada teenuste osutamise valdkonnale juurdepääsu või selles valdkonnas tegutsemise eeltingimuseks vastavust nõuetele, mis ei ole põhjendatud ühega neljast artikli 16 lõigetes 1 ja 3 osutatud põhjusest.
Obligation on the provider to supply other speciic services joi ntly with his service
See välistab liikmesriikidel võimaluse kehtestada nõudeid muudel avaliku huviga seotud eesmärkidel.107
A r t i c l e 15 ( 2 ) ( h ) r e q u i r e s M e m b e r S t a t e s t o e v a l u a t e o b l i g a t i o n s w h i c h m i g h t e x i s t i n t h e i r l e g i s l a t i o n o b l i g i n g m e t h e p r o v i d e r t o s up p l y o t h e r s e r v i c e s j o i n t l y w i t h h i s s e r v i c e .
Olgu märgitud, et mõisted „avalik kord”, „avalik julgeolek” ja „rahvatervis” on ühenduse õigusesse kuuluvad mõisted ja pärinevad konkreetselt EÜ asutamislepingu artiklist 46.