natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The environment and sustainable development
Keskkond ja säästev areng
The cornerstone of EU environmental activity is an action programme entitled ‘Environment 2010: our future, our choice‘.
Euroopa Liidu keskkonnakaitsealase tegevuse nurgakiviks on tegevuskava „Keskkond 2010: meie tulevik, meie valik”.
This covers the period from 2001 to 2010 and emphasises the need to:
Tegevuskava hõlmab ajavahemikku 2001. aastast 2010. aastani ja selle eesmärgid on järgmised:
This system is based on a central database to be managed by a new European Chemicals Agency, located in Helsinki.
Kõnealune süsteem põhineb kesksel andmebaasil, mida haldab Helsingis asuv Euroopa Kemikaaliamet.
The aim is to avoid contamination of the air, water, soil or buildings, to preserve biodiversity and to improve the health and safety of EU citizens while at the same time maintaining the competitiveness of European industry.
Süsteemi eesmärk on vältida õhu, vee, mulla või ehitiste saastamist, kaitsta bioloogilist mitmekesisust ning parandada Euroopa Liidu kodanike tervist ja ohutust, säilitades samal ajal Euroopa tööstuse konkurentsivõime.
• mitigate and slow down climate change and global warming;
• leevendada ja aeglustada kliimamuutusi ning globaalset soojenemist; b.
• protect natural habitats and wild fauna and flora;
• kaitsta looduslikke elupaiku ning looma- ja taimeliike looduses;
The founders of the European Union rightly saw that Europe’s future prosperity would depend on its ability to remain a world leader in technology.
likkusest jääda tehnoloogia alal maailmas juhtivale kohale.
They saw the advantages to be gained from joint European research.
Nad nägid eeliseid, mida annab ühine teadustöö.
Moreover, it encourages research and technological development in key industries such as electronics and computers, which face stiff competition from outside Europe.
Nõnda loodi 1958. aastal koos Euroopa Majandusühendusega ka Euratom – Euroopa Aatomienergiaühendus. Selle eesmärk oli võimaldada liikmes- y Im ag es et t
The main vehicle for funding EU research is a series of framework programmes.
Euroopa Liidu teadusuuringuid rahastatakse peamiselt mitmesuguste raamprogrammide kaudu.
The seventh research and technological development framework programme covers the 2007–13 period.
Teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmes raamprogramm hõlmab ajavahemikku 2007–2013.
The biggest share of the €50 billion plus budget will go on areas like health, food and agriculture, information and communications technology, nanosciences, energy, the environment, transport, security and space and socioeconomic sciences.
Suurem osa üle 50 miljardi euro suurusest eelarvest suunatakse uuringutele tervishoiu, toidu ja põllumajanduse, info- ja sidetehnoloogia, nanoteaduste, energia, keskkonna, transpordi, julgeoleku ja kosmose ning sotsiaalteaduste valdkondades.
Additional programmes will promote ideas, people and capacities, via research work at the frontiers of knowledge, support for researchers and their career development and international cooperation.
Lisaprogrammid toetavad ideesid, inimesi ja oskusi, rahastades piiriteaduste uuringuid, teadlasi ja nende karjäärivõimalusi ning rahvusvahelist koostööd.
Research fuels economic growth.
Teadusuuringud ergutavad majanduskasvu.
Fossil fuels — oil, natural gas and coal — account for 80% of energy consumption in the EU.
80% Euroopa Liidus tarbitavast energiast toodetakse fossiilkütustest: naftast, maagaasist ja söest.
A large and growing proportion of these fossil fuels are imported from outside the EU.
Suur ja üha suurenev osa fossiilkütustest imporditakse liitu väljastpoolt.
At present, 50% of gas and oil is imported, and this dependence could grow to 70% by 2030.
Praegu imporditakse 50% maagaasist ja naftast, kuid see sõltuvus võib 2030. aastaks kasvada 70%ni.
The EU will thus be more vulnerable to cuts in supply or price hikes caused by international crises.
Seetõttu muutub Euroopa Liit haavatavamaks ning rahvusvahelistest kriisidest tulenevad tarnete vähenemised ja hinnatõusud mõjutavad teda rohkem.
Another reason to reduce its consumption of fossil fuels is to reverse the process of global warming.
Fossiilkütuste tarbimise vähendamise teine põhjus on vajadus peatada globaalse soojenemise protsess.
Its aim was for EU countries together to exploit nuclear energy for peaceful purposes.
riikidel kasutada üheskoos tuumaenergiat rahumeelsetel eesmärkidel.
As part of this, the Joint Research Centre (JRC) was created consisting of nine institutes at four locations: Ispra (Italy), Karlsruhe (Germany), Petten (the Netherlands) and Geel (Belgium).
Loodi Teadusuuringute Ühiskeskus (JRC), mis koosneb seitsmest uurimisinstituudist asukohaga Ispras (Itaalia), Karlsruhes (Saksamaa), Pettenis (Madalmaad) ja Geelis (Belgia).
Various steps will have to be taken in future, such as saving energy by using it more intelligently, developing alternative energy sources (particularly renewable energy sources in Europe), and increasing international cooperation.
Teaduse ja tehnoloogia arengu kiirenedes pidid ka Euroopa teadusuuringud muutuma mitmekesisemaks, ühendades eri valdkondades tegutsevaid teadlasi ja uurijaid.
Energy consumption could fall by one fifth by 2020 if consumers changed their behaviour and if technologies that improve energy efficiency were fully used.
Euroopa Liit pidi leidma uued viisid nende töö rahastamiseks ja uued tööstuslikud rakendused nende avastustele.
However, as innovation gathered pace, European research had to diversify, bringing together as wide a variety of scientists and research workers as possible.
Tulevikus tuleb astuda mitmeid samme olukorra parandamiseks, näiteks energia säästmine seda arukamalt kasutades, alternatiivsete energiaallikate kasutuselevõtmine (eriti Euroopas leiduvate taastuvate energiaallikate kasutamine) ja tihedam rahvusvaheline koostöö.
The EU had to find new ways of funding their work and new industrial applications for their discoveries.
Energia tarbimine võib 2020. aastaks väheneda viiendiku võrra, kui tarbijad muudavad oma käitumist ja kui kasutatakse täielikult ära energiakasutuse tõhusust suurendavate tehnoloogiate võimalusi.
Joint research at EU level is designed to complement national research programmes.
Ühine teadustöö liidu tasandil täiendab rahvuslikke teadusprogramme.
It focuses on projects that bring together a number of laboratories in several EU countries.
Keskendutakse projektidele, mida viivad üheskoos läbi mitme liikmesriigi teadusasutused.
It also supports fundamental research in fields such as controlled thermonuclear
Toetust saavad fundamentaaluuringud, näiteks juhitava termotuumasünteesi alal (21. sajandil praktiliselt ammendamatu energiaallikas). Edenda-
Harnessing the planet’s natural sources of energy is one way of combating climate change.
Planeedi looduslike energiaallikate kasutamine on üks kliimamuutusega toimetuleku võimalusi.
Paying for Europe: the EU budget
Euroopa eest tasumine: Euroopa Liidu eelarve
Each annual budget is part of a sevenyear budget cycle known as the ‘financial perspective’.
Oma poliitika rahastamiseks on Euroopa Liidul üle 120 miljardi euro suurune aastaeelarve.
The financial perspectives are drawn up by the European Commission and require unanimous approval from the member states and negotiation and agreement with the European Parliament.
Eelarvet rahastatakse ELi omavahenditest, mis ei tohi ületada 1,24% kõikide liikmesriikide rahvamajanduse kogutulust.
To fund its policies, the European Union has an annual budget of more than €120 billion.
Iga aastaeelarve on osa seitsmeaastasest tsüklist, mida nimetatakse nantsperspek-tiiviks.
This budget is financed by what is called the EU’s ‘own resources’, which cannot exceed an amount equivalent to 1.24% of the total gross national income of all the member states.
Finantsperspektiivi koostab Euroopa Komisjon ja liikmesriigid peavad selle ühehäälselt heaks kiitma, samuti räägitakse see läbi ja kooskõlastatakse Euroopa Parlamendiga.
These resources are mainly drawn from:
ELi omavahendid saadakse peamiselt järgmistest allikatest:
• customs duties on products imported from outside the EU, including farm levies;
• väljastpoolt ELi imporditud toodete tollimaksud, sealhulgas põllumajandusmaksud;
• a percentage of the value-added tax applied to goods and services throughout the EU;
• teatav protsent ELis kaupadele ja teenustele kehtestatud käibemaksust; sissemaksed vastavalt
• contributions from the member states in line with their respective wealth.
• liikmesriikide nende jõukusele.
• The single market is one of the European Union’s greatest achievements.
Üks Euroopa Liidu suuremaid saavutusi on ühtne turg.
Restrictions between member countries on trade and free competition have gradually been eliminated, with the result that standards of living have increased.
Järk-järgult on kõrvaldatud liikmesriikidevahelise kaubanduse ja vaba konkurentsi piirangud ning selle tulemusel on tõusnud elatustase.
• The single market has not yet become a single economic area.
Ühtsest turust ei ole veel kujunenud ühtset majanduspiirkonda.
Some sectors of the economy (public services) are still subject to national laws.
ELi liikmesriikide pädevuses on veel maksundus ja sotsiaalne heaolu.
• The single market is supported by a number of related policies put in place by the EU over the years.
Ühtset turgu toetavad mitmed ELis aastate jooksul välja töötatud poliitilised meetmed.
They help ensure that market liberalisation benefits as many businesses and consumers as possible.
Nendega tagatakse, et turu liberaliseerimisest saavad kasu võimalikult paljud ettevõtted ja tarbijad.
I. Achieving the 1993 objective a.
I. 1993. aasta eesmärgi saavutamine
The enabling instrument for the single market was the Single European Act, which came into force in July 1987.
Ühtne turg loodi 1987. aasta juulis jõustunud ühtse Euroopa aktiga.
Its provisions included:
Akti sätted hõlmavad järgmist: a.
• extending the powers of the Community in some policy areas (social policy, research, environment);
• ühenduse volituste laiendamine teatud poliitikavaldkondades (sotsiaalpoliitika, teadusuuringud, keskkond);
Economic Community made it possible to abolish customs barriers within the Community and establish a common customs tariff to be applied to goods from nonEEC countries.
1957. aasta (Euroopa Majandusühenduse) asutamisleping võimaldas kaotada ühenduses tollitõkked ja kehtestada ühtsed tollita-riid väljastpoolt EÜd pärit kaupadele.
This objective was achieved on 1 July 1968.
See eesmärk saavutati 1. juuliks 1968.
• gradually establishing the single market over a period up to the end of 1992, by means of a vast legislative programme involving the adoption of hundreds of directives and regulations;
• ühtse turu järkjärguline loomine kuni 1992. aastani sadade direktiivide ja määruste vastuvõtmist hõlmava ulatusliku seadusandliku programmi abil;
• making more frequent use of majority voting in the Council of Ministers.
• Euroopa Liidu Nõukogus häälteenamuse nõude sagedasem kasutamine.
However, customs duties are only one aspect of protectionist barriers to crossborder trade.
Tollimaksud on siiski ainult üks rahvusvahelise kaubanduse kaitsetõkkeid.
In the 1970s, other trade barriers hampered the complete achievement of the common market.
1970ndatel aastatel takistasid ühisturu täielikku toimimist muud kaubandustõkked.
Technical norms, health and safety standards, national regulations on the right to practise certain professions and exchange controls all restricted the free movement of people, goods and capital.
Inimeste, kaupade ja kapitali vaba liikumist takistasid tehnilised normid, tervishoiu- ja ohutusnõuded, teatavatel kutsealadel töötamise õigust reguleerivad siseriiklikud õigusaktid ja valuutakontroll.
How the single market looks today b.
Füüsilised tõkked b.
The 1993 objective a.
1993. aasta eesmärk
All border controls within the EU on goods have been abolished, together with customs controls on people.
Kaupade ja inimeste kontroll Euroopa Liidu sisepiiridel on ära kaotatud.
Random spot checks by police (part of the fight against crime and drugs) still take place when necessary.
Vajaduse korral teeb politsei pistelist kontrolli kuritegevuse ja narkootikumide leviku vastu võitlemise raames.
In June 1985, the Commission, under its then President, Jacques Delors, published a White Paper seeking to abolish, within seven years, all physical, technical and tax-related barriers to free movement within the Community.
1985. aasta juunis avaldas komisjon tolleaegse presidendi Jacques Delors’i juhtimisel valge raamatu, mille eesmärk oli kaotada seitsme aasta jooksul kõik ühendusesisest liikumist takistavad füüsilised, tehnilised ja maksudega seotud tõkked.
The aim was to stimulate industrial and commercial expansion within a large, unified economic area on a scale with the American market.
Sellega sooviti ergutada tööstuse ja kaubanduse laienemist suurele ühtsele alale, mis on võrreldav Ameerika turuga.
Regardless of whether they are awarded by national, regional or local authorities, public contracts are now open to bidders from anywhere in the EU as a result of directives covering services, supplies and works in many sectors, including water, energy and telecommunications.
Riigihankelepingud leerib politseiorganitevahelist koostööd ja ühtset varjupaiga- ning sisserändepoliitikat, et oleks võimalik täielikult kaotada inimeste kontrollimine ELi sisepiiridel (vt 10. peatükki „Vabadus, turvalisus ja õigus”).
The Schengen Agreement, which was signed by a first group of EU countries in 1985 and later extended to others (although Ireland and the United Kingdom do not participate), governs police cooperation and a common asylum and immigration policy, so as to make it possible to completely abolish checks on persons at the EU’s internal borders (see Lesson 10: ‘Freedom, security and justice’).
Pärast paljude sektorite, sealhulgas vee, energeetika- ja sidesektori teenuseid, tarneid ja ehitustöid käsitlevate direktiivide vastuvõtmist on riigihankelepingud nüüd avatud pakkujatele kõikjal Euroopa Liidus, olenemata sellest, kas lepingu sõlmijaks on siseriiklik, piirkondlik või kohalik ametiasutus.
Technical barriers
Tehnilised tõkked
Work in progress a.
Käimasolev töö a.
For the majority of products, EU countries have adopted the principle of mutual recognition of national rules.
ELi liikmesriigid rakendavad enamiku toodete suhtes siseriiklike eeskirjade vastastikuse tunnustamise põhimõtet.
Any product legally manufactured and sold in one member state must be allowed to be placed on the market in all others.
Igat ühes liikmesriigis seaduslikult toodetud ja müüdud toodet peab saama viia teiste liikmesriikide turule.
The EU’s action plan to create an integrated market for financial services by 2005 has been completed.
Koostatud on ELi integreeritud nantstee-nuste turu loomise 2005. aasta tegevuskava.
This cuts the cost of borrowing for businesses and consumers, and will offer savers a wider range of investment products — savings plans and pension schemes — which they will be able to obtain from the European provider of their choice.
Sellega vähendatakse ettevõtete ja tarbijate laenuvõtmiskulusid ning pakutakse hoiustajatele suures valikus investeerimistooteid – säästukavasid ja pensioniskeeme –, mille pakkujat Euroopas võivad nad ise valida.
Bank charges for crossborder payments have been reduced.
Vähendatud on rahvusvaheliste maksete ülekandetasusid.
Administrative and technical barriers to free movement
Vaba liikumise haldus- ja tehnilised tõkked
It has been possible to liberalise the services sector thanks to mutual recognition or coordination of national rules concerning access to or practice of certain professions (law, medicine, tourism, banking, insurance, etc.).
Vastastikune tunnustamine või teatavate kutsealade (õigus, meditsiin, turism, pangandus, kindlustus jne) kättesaadavust või neil töötamist käsitlevate siseriiklike eeskirjade kooskõlastamine on võimaldanud liberaliseerida teenuste sektori.
Nevertheless, freedom of movement for persons is far from complete.
Sellest hoolimata ei saa inimesed veel täiesti vabalt liikuda.
Obstacles still hinder people from moving to another EU country or doing certain types of work there.
Siiani leidub tõkkeid, mis takistavad inimeste liikumist ühest ELi liikmesriigist teise või mõnda liiki töö tegemist mõnes teises liikmesriigis.
EU countries are often still reluctant to accept each other’s standards and norms or, on occasion, to recognise the equivalence of professional qualifications.
Sageli ei soovi ELi liikmesriigid aktsepteerida üksteise standardeid ja norme või tunnustada kvalikatsioonide samaväärsust.
The fragmented nature of national tax systems also hinders market integration and efficiency.
Turu integreerumist ja tõhusat toimimist takistab ka riiklike maksusüsteemide killustatus.
Piracy and counterfeiting
Piraatlus ja võltsimine
Action has been taken to improve worker mobility, and particularly to ensure that educational diplomas and job qualifications (for plumbers, carpenters, etc.) obtained in one EU country are recognised in all the others.
On astutud vajalikke samme töötajate liikuvuse parandamiseks ja eelkõige selle tagamiseks, et ühes liikmesriigis omandatud haridust tõendavaid dokumente ja kvalikat-siooni (torulukksepp, puusepp jne) tunnustatakse kõikides teistes liikmesriikides.
Protection is required to prevent piracy and counterfeiting of EU products.
ELi tooteid tuleb kaitsta piraatluse ja võltsimise eest.
The European Commission estimates that these crimes cost the EU thousands of jobs each year.
Euroopa Komisjoni hinnangul lähevad kõnealused kuriteod igal aastal maksma tuhandeid töökohti.
This is why the Commission and national governments are working on extending copyright and patent protection.
Seetõttu tegelevad komisjon ja riikide valitsused autoriõiguse ja patendikaitse laiendamisega.
The opening of national services markets has brought down the price of national telephone calls to a fraction of what they were 10 years ago.
Siseriiklike teenusteturgude avamine on alandanud telefonikõnede hinda murdosani sellest, mis need olid 10 aastat tagasi.
Helped by new technology, the internet is being increasingly used for telephone calls.
Uue tehnoloogia toel kasutatakse telefonikõnede võtmiseks üha enam Internetti.
Competitive pressure has led to significant falls in the price of budget airfares in Europe.
Konkurentsi survel on Euroopas märkimisväärselt langenud odavate lennupiletite hinnad.
Policies underpinning the single market c.
Ühtse turu aluseks olev poliitika c.
Tax barriers a.
Maksutõkked a. Transport
The EU’s activities have targeted mainly the freedom to provide services in land transport, particularly free access to the international
ELi liikmesriigid ja mõned teised riigid (sealhulgas Šveits) sõlmisid investeeringutelt teenitava tulu maksustamist käsitleva kokkuleppe, mis jõustus 2005. aasta juulis.
The EU’s robust competition policy dates from the Treaty of Rome.
ELi kindel konkurentsipoliitika sai alguse Rooma lepingust.
It is the vital corollary to the rules on free trade within the European single market.
See on oluliseks täienduseks Euroopa ühisturu vabakaubanduseeskirjadele.
This policy is implemented by the European Commission which, together with the Court of Justice, is responsible for ensuring that it is respected.
Konkurentsipoliitikat rakendab Euroopa Komisjon, kes koos Euroopa Kohtuga vastutab selle järgimise tagamise eest.
Decisions have been taken to harmonise the conditions of competition in the road transport sector, particularly worker qualifications and market access, the freedom to establish a business and provide services, driving times and road safety.
Konkurentsipoliitika eesmärk on tagada, et ettevõtetevahelised kokkulepped, riigiasutustelt saadud abi või ebaõiglane monopol ei moonutaks konkurentsi ühtsel turul.
The reason for this policy is to prevent any agreement between businesses, any aid from public authorities or any unfair monopoly from distorting free competition within the single market.
Asjaomased ettevõtted või asutused peavad teatama Euroopa Komisjonile igast asutamislepingu kohaldamisalasse kuuluvast kokkuleppest. Komisjon võib määrata trahvi igale konkurentsieeskirju rikkunud või kokkuleppest teatamata jätnud ettevõttele.
The common air transport policy has to respond to the effects of worldwide competition.
Ühtne õhutranspordipoliitika peab suutma vastu panna ülemaailmse konkurentsi mõjudele.
The skies over Europe are being liberalised in stages, with the result that there is greater scope for capacity-sharing between major airlines, reciprocal market access and the freedom to set fares.
Euroopa õhuruum liberaliseeritakse järk-järgult, mis annab suuremad võimalused jagada veomahte suuremate lennuettevõtjate vahel ning tagab vastastikuse juurdepääsu turgudele ja piletihindade määramise vabaduse.
This goes hand in hand with safeguard clauses so as to take account of airlines’ public service responsibilities and zoning requirements.
Sellega paralleelselt kehtestatakse kaitseklausleid, et võtta arvesse lennuettevõtjate avaliku teenuse osutamise kohustusi ja tsoneerimisnõudeid.
The Commission may impose a fine directly on any companies which break its competition rules or fail to make the required notification.
Ebaseadusliku riigiabi andmise või sellisest abist teatamata jätmise korral võib komisjon nõuda, et abisaaja tagastaks abi.
Any merger or takeover that could lead to a company having a dominant position in a particular sector must be notified to the Commission.
Komisjonile tuleb teatada igast ühinemis- või ülevõtmisjuhtumist, mille tulemusel võib ettevõte saavutada mõnes sektoris turgu valitseva seisundi.
Increased competition has driven airfares down and made travel easier.
Üha teravnev konkurents on alandanud lennupiletite hindu ja muutnud reisimise lihtsamaks.
The EU’s consumer policy permits its citizens to shop in confidence in any member country.
ELi tarbijapoliitika võimaldab kodanikel kõhklematult teha sisseoste kõikides liikmesriikides.
All consumers benefit from the same high level of protection.
Kõikidele tarbijatele tagatakse samal tasemel kaitse.
The products you buy and the food you eat are tested and checked to make sure they are as safe as can be.
Tooted, mida nad ostavad, ja toit, mida nad söövad, on kontrollitud, et tagada nende võimalikult suur ohutus.
The EU acts to make sure you are not cheated by rogue traders and are not the victim of false or misleading advertising.
ELi eesmärk on tagada, et kauplejad ei petaks tarbijaid ning et nad ei langeks vale või eksitava reklaami ohvriks.
Your rights are protected and you have access to redress wherever you are in the EU and whether you buy your goods in a shop, by mail-order or via the telephone and internet.
Tarbijate õigused on kaitstud ja neil on õigus hüvitisele kõikjal Euroopa Liidus, olenemata sellest, kas nad ostavad kauba poest või posti, telefoni või Interneti teel.
Shipping — whether carried out by European companies or by vessels flying the flag of nonEU countries — is subject to EU competition rules.
Laevandust reguleerivad ELi konkurentsieeskirjad, olenemata asjaolust, kas sellega tegelevad Euroopa ettevõtted või kolmanda riigi lipu all sõitvad alused.
These rules are intended to combat unfair pricing practices (flags of convenience) and also to address the serious difficulties facing the shipbuilding industry in Europe.
Kõnealuste eeskirjade eesmärk on võidelda ebaõiglase hinnakujundustegevuse vastu (mugavuslipp) ja lahendada Euroopa laevaehitustööstuse probleemid.
Economic and monetary union (EMU) and the euro
Majandus- ja rahaliit (EMU) ning euro
• The euro is the single currency of the European Union.
Euro on Euroopa Liidu ühisraha.
Twelve of the then 15 countries adopted it for non-cash transactions from 1999 and for all payments in 2002 when euro notes and coins were issued.
1999. aastal võttis 12 liikmesriiki tolleaegsest 15st euro kasutusele sularahata tehingutes ja 2002. aastal, kui käibele tulid euro pangatähed ja mündid, ka kõikide maksete tegemisel.
• Three countries (Denmark, Sweden and the United Kingdom) did not participate in this monetary union.
Kolm riiki (Taani, Rootsi ja Ühendkuningriik) ei kuulunud kõnealusesse rahaliitu.