natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3rd row Anne POULSEN, Translator (DA — 16 years within the Court); Maria del CARMEN JIMENEZ, Assistant auditor (ES — 15 years within the Court); Cecile RAMIREZ, Secretary (FR — 5 years within the Court); Neophytos NEOPHYTOU, Attache of private office (CY — 3 years within the Court); Krzysztof ZALEGA, Administrator (PL — 4 years within the Court).
3. rida Anne POULSEN, tõlkija (Taani – 16. aastat kontrollikojas); Maria del CARMEN JIMENEZ, audiitori abi (Hispaania – 15. aastat kontrollikojas); Cecile RAMIREZ – sekretär (Prantsusmaa – 5. aastat kontrollikojas); Neophytos NEOPHYTOU, kabineti atašee (Küpros – 3. aastat kontrollikojas); Krzysztof ZALEGA, administraator (Poola – 4. aastat kontrollikojas).
Other members of the team (not on the picture)Valéria ROTA, Administatror (IT — 8 years within the Court); Adeline DOMINGUES, Secretary (FR — 8 years within the Court); Juha VANHATALO, Administrator (FI — 3 years within the Court); Paul STAFFORD, Administrator (UK — 18 years within the Court).
Muud rühma liikmed (puuduvad pildilt)Valéria ROTA, administraator (Itaalia – 8. aastat kontrollikojas); Adeline DOMINGUES, sekretär (Prantsusmaa – 8. aastat kontrollikojas); Juha VANHATALO, administraator (Soome – 3. aastat kontrollikojas); Paul STAFFORD, administraator (Ühendkuningrük – 18. aastat kontrollikojas).
The Court’s budget represents approximately 0,1 % of the total EU budget, or around 1,8 % of the EU administrative and institutional budget.
Kontrollikoja eelarve moodustab ligikaudu 0,1% ELi kogueelarvest ehk ligikaudu 1,8% ELi haldusalasest ja institutsioonide eelarvest.
It has increased by 17 % over the last three years.
Viimase kolme aasta jooksul suurenes see 17%.
This increase is primarily related to the consequences of the EU enlargements of 2004 and 2007.
Suurenemine on eelkõige seotud ELi laienemise tagajärgedega 2004. ja 2007. aastal.
Another notable increase concerns the Court’s building appropriations (fixed assets almost doubled between 2006 and 2008), which address the need to accommodate future, newly recruited staff in the Court’s second extension, called ‘K3’, which will be completed by 2013.
Teine märkimisväärne kasv puudutab kontrollikoja ehitusassigneeringuid (põhivara peaaegu kahekordistus aastatel 2006–2008), mis juhib tähelepanu vajadusele leida tulevikus tööpinnad uutele töötajatele kontrollikoja teises laienduses K3, mis valmib 2013. aastal.
The table below shows how the appropriations are distributed between different budget lines.
Allpool toodud tabelis näidatakse, kuidas jagunevad assigneeringud erinevate eelarveridade vahel.
Staff appropriations amount to approximately 72 % of the total in 2007.
Personaliassigneeringute summa on 2007. aastal ligikaudu 72% kogusummast.
Use of appropriations
Assigneeringute kasutamine
Final appropriations (1 000 EUR)
Lõplikud assigneeringud (1 000 euro)
Members of the institution
Institutsiooni liikmed
Official and temporary staff
Ametnikud ja ajutised töötajad
Other staff and external services
Muud töötajad ja välisteenistused
Missions — travel
Lähetused – reisikulud
Other expenditure relating to persons working for the institution
Muud institutsiooni töötajaid puudutavad kulud
Movable property and associated costs
Infotehnoloogia ja telekommunikatsioon
Meetings, conferences
Kohtumised, koosolekud
Information and publishing
Teave ja trükised
Total Court of Auditors
Euroopa Kontrollikoda kokku
INTERNAL AUDIT SERVICE
SISEAUDITI TALITUS
The purpose of the Court’s Internal Audit Service is to assist the Court in achieving its objectives by a systematic and methodological evaluation of risk management, internal control and management procedures.
Kontrollikoja siseauditi talituse eesmärk on aidata saavutada kontrollikojal oma eesmärke. Selleks hindab talitus riskide juhtimist, sisekontrolli ning juhtimise korda süstemaatiliselt ja metoodiliselt.
The Internal Audit Service also makes proposals designed to improve the efficiency of the Court.
Lisaks teeb siseauditi talitus ettepanekuid kontrollikoja tõhususe parandamiseks.
This requires a constant evaluation of the internal control systems within the Court in order to assess their effectiveness.
Kontrollikoja sisekontrollisüsteemide tõhususe hindamiseks tuleb neid pidevalt hinnata.
More generally, the performance of individual services in implementing policies, programmes and actions with a view to bringing about continuous improvement have to be assessed.
Üldiselt võttes hindab siseauditi talitus erinevate teenistuste järjepidevaid edusamme poliitikate, programmide ja meetmete elluviimisel.
In 2007, the work of the Court’s Internal Audit Service focused on financial audit (including support to the Court’s external auditor), reviewing ex ante verification, the implementation of the internal control standards, the Court’s recent building extension (the so called ‘K2’ building) and the Court’s recruitment process.
2007. aastal keskendus kontrollikoja siseaudititalituse töö finantsauditile (sh kontrollikoja välisaudiitori toetamine), eelkontrolli ülevaatamisele, sisekontrollistandardite rakendamisele, kontrollikoja praeguste hoonete laiendamisele (nn K2 hoone) ja kontrollikoja värbamismenetlusele.
The Court’s Audit Committee — composed of three Members of the Court and a person of appropriate standing from outside — monitors the activity of the internal auditor and ensures his/her independence.
Kontrollikoja auditikomitee, mis koosneb kolmest kontrollikoja liikmest ja asjakohasel positsioonil inimesest väljastpoolt, teostab siseaudiitori tegevuse järelevalvet ja tagab tema sõltumatuse.
It also discusses and takes note of the internal auditor’s work programme and reports and requests (if necessary) the internal auditor to carry out special audits.
Auditikomitee arutab ja võtab arvesse siseaudiitori tööprogrammi ja aruanded ning (vajaduse korral) siseaudiitori taotluse viia läbi eriauditeid.
The Committee held eight meetings in 2007.
Komitee pidas 2007. aastal kaheksa koosolekut.
In its audit opinion for the year 2006 (provided on 28 September 2007), the external auditor of the Court stated:
Oma auditi järeldusotsuses 2006. aasta kohta (esitatud 28. septembril 2007) ütles kontrollikoja välisaudiitor:
‘In our opinion, the financial statements give a true and fair view of the financial position of the European Court of Auditors as at 31 December 2006 and of its operating results for the year then ended, in accordance with Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002, the implementing rules thereof, generally accepted accounting principles and the European Court of Auditors’ internal rules.’ 8
„Oleme seisukohal, et raamatupidamisaruanne annab nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrusele (EÜ, Euratom)nr 1605/2002 ja selle rakenduseeskirjadele, üldtunnustatud arvestus- ja aruandlusprintsiipidele ning Euroopa Kontrollikoja sise-eeskirjadele vastava õige ja õiglase ülevaate Euroopa Kontrollikoja lõppenud eelarveaasta tegevustulemuse ja finantsolukorra kohta 31. detsembri 2006. aasta seisuga”8.
Furthermore, the external audit work did not disclose any facts which might cast doubt on the adequacy of the administrative and accounting procedures or internal control or the compliance of financial management with applicable regulations.
Eespool kirjeldatud menetluste alusel ei leitud auditi käigus asjaolusid, mis võiksid kahtluse alla seada haldus- ja raamatupidamiskorra või sisekontrolli asjakohasuse või finantsjuhtimise vastavuse kohaldatavate määrustega.
Annual Activity Report 2007
Iga-aastane tegevusaruanne 2007
Our priced publications are available from EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu), where you can place an order with the sales agent of your choice.
Väljaannete talituse trükiseid saab tellida veebipõhisest raamatupoest„EU Bookshop“ http://bookshop.europa.eu.
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
EUROOPA ÜHENDUSTE AMETLIKE VÄLJAANNETE TALITUS
European Court of
Euroopa K on tr ol likoda
ANNUAL ACTIVITY REPORT FOR 2008
AASTA TEGEVUSARUANNE
Luxembourg: O ce for O cial Publications of the European Communities, 2009
Luxembourg: Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete Talitus, 2009
MISSION, VISION AND VALUES
MISSIOON, VISIOON JA VÄÄRTUSED
FOLLOWUP ANDIMPACT
JÄRELEVALVE JA MÕJU
THE COURT’S VIEW
KONTROLLIKOJA ARVAMUS
As the independent audit institution of the EU, the Court of Auditors has a unique role to play in contributing to the improvement of the EU financial management and to promoting accountability and transparency.
Euroopa Liidu sõltumatu auditiasutusena on kontrollikojal täita unikaalne roll: aidata parandada ELi finantsjuhtimist ning edendada aruandekohustuse täitmist ja läbipaistvust.
It does this through the audit services it renders and the example it sets.
Nende ülesannete täitmiseks osutab kontrollikoda audititeenuseid ja püüab oma tegevuses olla teistele eeskujuks.
The year 2008 was marked for the Court by a significant number of key achievements and important developments in EU financial management which this Annual Activity Report highlights.
2008. aastat tähistab kontrollikoja jaoks märkimisväärne hulk olulise tähtsusega saavutusi ja arenguid ELi finantsjuhtimises, mida käesolevas aastaaruandes käsitletakse.
Among them was the International peer review of the European Court of Auditors, which concluded positively on the suitability of the Court’s audit management framework and on the independence and objectivity of its work.
Nende hulgas oli Euroopa Kontrollikoja rahvusvaheline eksperdihinnang, milles tehti positiivne järeldus kontrollikoja auditijuhtimise raamistiku sobivuse ning tegevuse sõltumatuse ja erapooletuse kohta.
As regards the Court’s 2007 Annual Report published in November 2008, the Court presented, for the first time, a ‘clean’ opinion on the reliability of the EU accounts.
2008. aasta novembris avaldatud 2007. eelarveaasta aastaaruandes esitas kontrollikoda esimest korda märkusteta järeldusotsuse ELi raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse kohta.
However, as in previous years, the Court found too high levels of errors of illegality and irregularity in areas of the EU budget accounting for the majority of expenditure.
Siiski leidis kontrollikoda sarnaselt varasematele aastatele liiga suurel hulgal vigu, mis mõjutavad suurema osa ELi eelarve kulude seaduslikkust ja korrektsust.
The Court acknowledged, also in 2008, the developments being made at EU and national level that may lead to significant improvements in EU financial management in the future.
Kontrollikoda tunnustas ka 2008. aastal nii ELi kui liikmesriikide tasandil tehtud edusamme, mis võivad ELi finantsjuhtimist tulevikus oluliselt parandada.
Two examples in this Annual Activity Report are the ongoing EU budget review process, to which the Court has actively contributed, and the issuing by the Commission of its communication on the ‘Tolerable risk of error’.
Nendest käsitletakse käesolevas aasta tegevusaruandes näiteks käimasolevat ELi eelarve ülevaatamise protsessi, milles kontrollikoda on aktiivselt osalenud, ning komisjoni poolt avaldatud teatist lubatava veariski kohta.
In the domain of international relations, the Court took the lead in organising discussions of the Contact Committee of the Heads of the EU Supreme Audit Institutions (SAI) on EU budget reform and the Revised Lisbon Strategy, as well as recently hosting a workshop on the role of the EU SAIs in the light of the measures being taken to address the current financial crisis.
Rahvusvaheliste suhete vallas korraldati kontrollikoja eestvedamisel ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutuste juhtide kontaktkomitee arutelusid ELi eelarvereformi ja uuendatud Lissaboni strateegia teemal, samuti juhatas kontrollikoda hiljuti seminari ELi kõrgeimate kontrolliasutuste rolli teemal praeguse finantskriisi lahendamiseks võetud meetmete taustal.
The audit environment is fast changing and the Court recognises that it needs to adapt by reforming itself in order to better meet its Treaty obligations and fulfil its mission.
Auditikeskkond muutub kiiresti ja kontrollikoda mõistab vajadust sellega kohaneda. Seetõttu peab ka kontrollikoda ennast uuendama, et paremini täita asutamislepingust tulenevaid kohustusi ja oma missiooni.
A significant step taken in 2008 by the Court to realise its mission and vision was the development of its Audit Strategy for the period 2009 to 2012.
Üks olulisi kontrollikoja missiooni ja visiooni elluviimiseks tehtud samme 2008. aastal oli auditistrateegia väljatöötamine aastateks 2009–2012.
The Audit Strategy sets two priority goals: to maximise the overall impact from its audits; and to increase efficiency by making best use of its resources.
Auditistrateegias püstitatakse kaks esmatähtsat eesmärki: viia kontrollikoja auditite üldine mõju maksimumini ning suurendada tõhusust, kasutades ressursse parimal võimalikul moel.
These goals will guide the Court’s work programmes over the period and also its efforts to continuously improve and to address the key challenges and significant opportunities for improvement highlighted by the peer review.
Neist eesmärkidest juhindub kontrollikoda antud ajavahemiku tööplaanides ning oma püüdlustes jätkuvalt areneda ja tegeleda valdkondadega, kus vastavalt eksperdihinnangule on kõige rohkem kitsaskohti ja arenguruumi.
The Court’s competent and committed staff plays a central role in carrying out the work of the Court, in contributing to improving financial management as the independent guardian of the financial interests of the citizens.
Kontrollikoja pädevatel ja pühendunud töötajatel on keskne roll kontrollikoja töö elluviimisel, aidates viimasel edendada finantsjuhtimist kodanike finantshuvide sõltumatu kaitsjana.
On behalf of the Court and myself I would like to thank all members of staff for their dedication and professionalism during the last year.
Sooviksin nii kontrollikoja kui enda poolt tänada kõiki töötajaid nende pühendumuse ja professionaalsuse eest möödunud aastal.
I would also like to thank in particular our former Secretary General, Mr Michel Hervé, who left the institution at the end of 2008, for his dedication and commitment.
Samuti sooviksin pühendumise ja suure tööpanuse eest eriliselt tänada meie endist peasekretäri Michel Hervéd, kes lahkus kontrollikojast 2008. aasta lõpus.
I wish you a pleasant reading of this Annual Activity Report which provides an overview of the Court and an account of its activities in 2008.
Käesolevas aasta tegevusaruandes antakse ülevaade kontrollikojast ja selle tegevusest 2008. aastal. Soovin teile meeldivat lugemist!
The European Court of Auditors is the EU institution established by Treaty to carry out the audit of EU finances.
Euroopa Kontrollikoda on asutamislepingu alusel loodud ELi institutsioon, mille ülesandeks on viia läbi ELi rahaliste vahendite audit.
An independent and dynamic Court of Auditors, recognised for its integrity and impartiality, respected for its professionalism and for the quality and impact of its work, and providing crucial support to its stakeholders to improve the management of EU finances.
Sõltumatu ja dünaamiline kontrollikoda, mida tunnustatakse tema aususe ja erapooletuse eest, austatakse professionaalsuse, töö kvaliteedi ja mõju eest, ja mis osutab oma huvirühmadele olulist toetust ELi vahendite haldamise parandamisel.
Excellenceand efficiency ciency
Pädevus ja tõhusus
Independence,integrity and impartiality
Sõltumatus, ausus ja erapooletus
Valuing individuals, developing talents, and rewarding performance.
Töötajate väärtustamine, nende oskuste arendamine ja saavutuste premeerimine.
Independence, integrity and impartiality for the institution, its Members and sta.
Kõrge ja eeskujuliku taseme säilitamine kõigis oma töö valdkondades.
Ensuring effective communication to promote a team spirit.
Piisava väljundi tagamine huvirühmadele, küsimata juhiseid välistelt allikatelt ega allumata nende survele.
Providing adequate output to stakeholders without seeking instructions or succumbing to pressure from any outside source.
Asjakohaste, õigeaegsete ja kõrgetasemeliste auditiaruannete avaldamine, mis põhinevad usaldusväärsetel auditileidudel ja tõendusmaterjalil, käsitlevad huvirühmade probleeme ning edastavad olulise ja autoriteetse sõnumi.
Maximising efficiency in all aspects of work.
Püüdlemine maksimaalse tulemuslikkuse poole kõigis töövaldkondades.
THE EU BUDGET IS THE STARTING POINT FOR THE COURT’S AUDIT WORK
KONTROLLIKOJA AUDITITÖÖ LÄHTEKOHAKS ON ELi EELARVE
The European Union has a budget of approximately 120 billion euro, around 1 % of the gross national income (GNI) of its 27 Member States.
Euroopa Liidu eelarve suurus on ligikaudu 120 miljardit eurot, mis moodustab ca 1% 27 liikmesriigi rahvamajanduse kogutulust.
However, for some Member States funds from the EU play an important role in financing public activities and the total amount is close or equal to the GNI of some Member States.
Mõne liikmesriigi jaoks on aga ELi vahendid olulise tähtsusega avalike ettevõtmiste rahastamisel ja kogusumma on võrdne või peaaegu võrdne rahvamajanduse kogutuluga.
The revenue of the European Union mainly consists of contributions from Member States based on their gross national income (GNI – 65,4 %) and on a measurement connected to value added tax collected by the Member States (VAT – 16,9 %).
Euroopa Liidu tulud koosnevad peamiselt liikmesriikide rahvamajanduse kogutulul (65,4%) ja käibemaksul (16,9%) põhinevatest osamaksetest.
Customs and agricultural duties (so called traditional own resources – 16,5 %) also represent a significant share of revenue.
Tolli- ja põllumajandusmaksud (nn traditsioonilised omavahendid – 16,5%) moodustavad samuti olulise osa tulust.
The composition of the budget has evolved over time, agriculture and cohesion policies being its major components (see Box 1).
Eelarve struktuur on ajaga muutunud, põhikomponendid on aga põllumajandus ja ühtekuuluvuspoliitika (vt 1. selgitus).
The EU budget is financed through financial contributions from Member States (based mostly on national GNI) as well as customs and agricultural duties.
ELi eelarvet rahastatakse liikmesriikide osamaksetest (mis peamiselt põhinevad riigi rahvamajanduse kogutulul) ning tolli- ja põllumajandusmaksudest.
The EU budget is to a large extent directed to other causes than national budgets, partly due to differences in responsibilities.
ELi eelarve on suuremalt jaolt suunatud teistele aladele kui riiklikud eelarved, osaliselt selle tõttu, et vastutusvaldkonnad on erinevad.
The Union is for example not responsible for social security systems, usually a large part of national spending.
Euroopa Liit ei vastuta näiteks sotsiaalkindlustussüsteemide eest, mis moodustavad suure osa riiklikest kulutustest.
Ever since the 1980s a major part of spending has been directed towards cohesion — i.e. regional and social development — co-financing a wide range of projects from road construction in Poland to courses for the unemployed in Spain.
Alates 1980. aastatest on suur osa eelarvest eraldatud ühtekuuluvuspoliitikale, st regionaal- ja sotsiaalarengule, millega kaasrahastatakse suurel hulgal projekte alates teedeehitusest Poolas kuni töötute koolituskursusteni Hispaanias.
In 2009 spending on sustainable growth, of which the lion’s share is for cohesion, is planned at 39,6 % of the budget.
2009. aasta eelarves on säästvale kasvule mõeldud kuludeks eraldatud 39,6%, millest lõviosa läheb ühtekuuluvuspoliitikale.
This heading also includes a great part of the EU funds directed to research.
See rubriik hõlmab ka suurt osa teadusuuringutele suunatud ELi vahenditest.
The EU furthermore spends significant amounts on development and humanitarian aid as well as support to countries close to the Union or candidates to join it.
Lisaks eraldab EL märkimisväärseid summasid arengu ja humanitaarabile ning ELi lähiümbruses asuvate riikide või kandidaatriikide toetuseks.
6,7 % of the budget is needed for financing the administration of the Community institutions.
Ühenduse institutsioonide haldamiseks kasutatakse 6,7% eelarvest.
Since the 1960s agricultural spending, typically through payments to farmers across the Union, has been the largest part of the budget although its share is now decreasing.
Alates 1960. aastatest on eelarve suurim osa olnud põllumajanduskulud, tavaliselt üle kogu liidu põllumajandustootjatele makstavate toetustena; viimasel ajal on selle osakaal küll vähenenud.
In 2009 45,3 % of the budget is aimed at preservation and management of natural resources, mainly agriculture and rural development.
2009. aastal on 45,3% eelarvest suunatud loodusressursside säilitamisele ja haldamisele, peamiselt põllumajanduse ja maaelu arendamise raames.
Cohesion — Sustainable growth
Ühtekuuluvus – Säästev kasv
Agriculture — Preservation and management of natural resources
Põllumajandus – Loodusressursside säilitamine ja haldamine
Source: General Budget of the European Union for the financial year 2009 (OJ L 69, 13.3.2009).
Allikas: Euroopa Liidu 2009. eelarveaasta üldeelarve (ELT L 69, 13.3.2009).
The budget is decided annually — within the context of seven-year financial frameworks — by the Council, i.e. representatives of the Member States, and the directly elected European Parliament.
Otsus eelarve kohta tehakse aastapõhiselt seitsmeaastase finantsraamistiku kontekstis nõukogu ehk liikmesriikide esindajate ja otse valitud Euroopa Parlamendi poolt.
A very significant proportion — notably agricultural and cohesion spending — is implemented in cooperation with the Member States.
Väga oluline osa eelarvest, nimelt kulutused põllumajandusele ja ühtekuuluvuspoliitikale, täidetakse koostöös liikmesriikidega.
Depending on the spending schemes, national administrations may be responsible for setting spending strategies, selecting beneficiaries and projects and making payments.
Sõltuvalt rahastamiskavast võivad riiklikud haldusasutused vastutada rahastamisstrateegia koostamise, abi -saajate ja projektide valimise ning maksete teostamise eest.
A specific feature of Community expenditure is the high percentage of payments based on claims submitted by the beneficiaries themselves, be they farmers or project managers throughout the Union.
Ühenduse kulude eripäraks on see, et suur osa maksetest põhineb lõplike abisaajate endi (olgu need siis põllumajandustootjad või projektijuhid üle kogu liidu) esitatud taotlustel.
WHAT IS THE ROLE OF THE COURT ?
MIS ON KONTROLLIKOJA ROLL?
In democratic societies there is a need for complete and accurate publicly available information as a basis for debate and decision-making, both to improve financial management and to ensure accountability.
Demokraatlikus ühiskonnas on vajadus täieliku ja täpse avalikult kättesaadava teabe järele, mis on aluseks nii arutelule ja otsuste tegemisele finantsjuhtimise parandamiseks kui ka aruandluskohustuse täitmise tagamiseks.
The EU, like its Member States, has an external auditor as an independent guardian of the financial interests of the citizens.
ELil, nagu ka selle liikmesriikidel, on välisaudiitor, kes tegutseb kodanike finantshuvide sõltumatu kaitsjana.
As the external auditor of the EU, the European Court of Auditors checks that EU funds are correctly accounted for and spent in compliance with the rules and legislation, with due consideration for achieving best value for money, irrespective of where the funds are spent.
ELi välisaudiitorina kontrollib Euroopa Kontrollikoda, et ELi vahendid oleksid õigesti kirjendatud ja kooskõlas eeskirjade ja õigusaktidega kasutatud nii, et neist saadav kasu oleks võimalikult suur, olenemata sellest, mille jaoks vahendeid kasutatakse.
The results of the Court’s work are used by the Parliament, the Council and the Commission, as well as by Member States, to improve the financial management of the EU budget.
Kontrollikoja töö tulemusi kasutavad ELi eelarve finantsjuhtimise täiustamiseks nii komisjon, parlament ja nõukogu kui ka liikmesriigid.
The Court’s work provides an important basis for the annual discharge procedure whereby the Parliament, basing its decision on recommendations from the Council, decides whether the Commission has met its responsibility for the execution of the previous year’s budget.
Kontrollikoja tööl on tähtis osa iga-aastases eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluses, mille käigus parlament nõukogu soovitustele tuginedes otsustab, kas komisjon on täitnud oma kohustusi eelneva aasta eelarve täitmisel.