natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(i) DG ECHO should define and put in place a mechanism for collecting and analysing the data concerning the use of the ‘Humanitarian Procurement Centres’ by its partners.
i) humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat peaks määratlema ja võtma kasutusele süsteemi partneritepoolse humanitaarhankekeskuste kasutamise kohta andmete kogu­miseks ja analüüsimiseks.
In response to the Court’s recommendations EuropeAid will:
Kontrollikoja soovituste järgimiseks EuropeAid
Recommendations regarding EuropeAid are included in the report on the EDF.
EuropeAidi puudutavad aruandes EAFide kohta.
— consider possible methodologies for an indicator of the estimated financial impact of residual error;
— kaalub võimalikke meetodeid, mille abil saaks hinnata alles­jäänud vigade hinnangulist finantsmõju;
— assess the cost-effectiveness of its controls in the context of the review of the Tolerable Risk of Error;
— hindab aktsepteeritava veaohu läbivaatamise raames oma kont­rollide kulutasuvust;
— finalise and disseminate a Financial Management Toolkit for implementing organisations;
— viib lõpule rakendusorganisatsioonidele mõeldud finantsjuhtimise suuniste koostamise ja levitab neid;
— continue efforts to ensure correct and timely recording of audit information;
— jätkab jõupingutusi, et tagada audititeabe nõuetekohane ja õige­aegne registreerimine;
— strive to improve the information technology systems supporting its audit work;
— täiustab oma auditeerimist toetavaid IT-süsteeme;
— improve the design and screening of budget support payment criteria through revised guidelines and peer review processes (Quality Support Group);
— täiustab ja tugevdab suuniste ja vastastikuse eksperdihinnangu menetluste (kvaliteedi tugirühm) läbivaatamise kaudu eelarvetoe­tuse andmise kriteeriume;
— implement a revised public finance management monitoring and reporting framework for budget support payments.
— rakendab riigi rahanduse juhtimise valdkonnas eelarvetoetuse andmise suhtes läbivaadatud järelevalve- ja aruandlusraamistikku.
A followup of previous observations is summarised in Annex 6.4.
Eelnevate tähelepanekute põhjal võetud meetmed on kokkuvõtlikult esitatud lisas 6.4.
FOLLOW-UP OF SPECIAL REPORT No 3/2006 ON THE HUMANITARIAN AID RESPONSE TO THE TSUNAMI
JÄRELMEETMED SEOSES ERIARUANDEGA NR 3/2006 HUMANITAARABI KOHTA TSUNAMI OHVRITELE
In 2006, the Court of Auditors published Special Report (SR) No 3/2006 concerning the Commission’s humani­tarian aid response to the tsunami which followed the earthquake of 26 December 2004 off the west coast of Northern Sumatra.
2006. aastal avaldas Euroopa Kontrollikoda eri­aruande nr 3/2006, mis käsitles komisjoni humanitaarabi 2004. aasta 26. detsembril Põhja-Sumatrast läänes toimunud maavärinale järgnenud tsunami tagajärgede likvideerimiseks.
The audit covered the emergency response and the short-term rehabilitation work of the Direc­torate-General for Humanitarian Aid (DG ECHO) ( 8 ).
Audit hõlmas humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraadi hädaabi ja mõningaid lühiajalisi taastustöid ( 8 ).
In SR 3/2006, the Court made a number of recom­mendations, which were in effect all adopted by the Council and the Parliament.
Eriaruandes nr 3/2006 esitas kontrollikoda mitmeid soovitusi, mille nõukogu ja parlament vastu võtsid.
(d) strengthen its monitoring system in order to include the following elements: written feedback to partners following monitoring visits, development of comparative cost information, better explanation of the implementing arrangements and information on what has been done where;
Kontrolli­koda soovitas komisjonil järgmist: a) humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat peaks kaaluma võimalusi katastroofist mõjustatud riikide valitsuste aitamiseks, et rahastamise tõhusama koordineerimise abil tagada abivajajate vajaduste rahuldamine; b) humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraadi ning kesk­konna peadirektoraadi (kodanikukaitse mehhanism) rollid tuleks muuta selgemaks, et tagada ühtne lähenemisviis; c) hädaabioperatsioonide jaoks tuleks ette näha pikem ajakava (nt kuue kuu asemel üheksa kuud), et võimaldada nende elluviimiseks piisav aeg; d) tuleks tugevdada oma seiresüsteemi ja lisada sellesse järg­mised elemendid: kirjalik tagasiside partneritele pärast seire­külastust, võrdleva kuluteabe täiustamine ning parem selgitus rakenduskorra kohta, samuti teave selle kohta, kus milliseid tegevusi on ellu viidud; e) finants- ja haldusraamistiku lepingu raames tuleks võtta arvesse raskusi ÜRO agentuuride poolt elluviidud projektide dokumentidele juurdepääsul.
In their responses to the Court’s report the Council called on the Commission to support the coordination role of the UN Office for the Coordination of the Humanitarian Affairs (OCHA), and the Parliament insisted on the importance of linking short-term humanitarian aid with longer term reha­bilitation and reconstruction.
Oma vastuses kontrollikoja soovitustele kutsus komis­joni toetama ÜRO Humanitaarküsimuste Koordineerimise Tali­tuse kooskõlastavat rolli ning parlament rõhutas lühiajalise humanitaarabi sidumise olulisust pikemaajalise taastamistege­vuse ja ülesehitamisega.
( 8 ) The longer term actions of the Commission in this area have been examined by the Court of Auditors in Special Report No 6/2008 concerning European Commission Rehabilitation Aid following the Tsunami and Hurricane Mitch.
( 8 ) Komisjoni sellealaseid pikemaajalisi tegevusi vaadeldi kontrollikoja eriaruandes nr 6/2008 Euroopa Komisjoni tsunami- ja orkaani
In 2007, following a European Commission proposal on the ‘European Consensus on Humanitarian Aid’ (Consensus), a joint statement ( 9 ) was issued in order to boost the coordination and the promotion of best practices between Member States and the Commission.
Euroopa konsensuse kohta humanitaarabi küsimuses 2007. aastal esitati ühisavaldus, ( 9 ) et edendada koordineerimist ja häid tavasid liikmesriikide ja komisjoni vahel.
In 2008, the Commission drew up an action plan attached to the Consensus.
2008. aastal koostas komisjon tegevuskava, mis liideti konsensusega.
The Commission supports the leading role of UN OCHA in coordinating the humanitarian aid response.
Komisjon toetab ÜRO Humanitaarküsimuste Koordi­neerimise Talituse (HKT) juhirolli humanitaarabi koordineeri­misel.
DG ECHO is a member of the OCHA Donor Support Group (ODSG) and in the period from 2007 to 2009 the Commission signed 43 contracts in the field of cooperation with OCHA for a total value of about 30 million euros.
Humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat on HKT rahastajate tugirühma liige ning ajavahemikus 2007–2009 sõlmis komisjon 43 koostöölepingut HKTga kogusummas umbes 30 miljonit eurot.
The Commission aims to coordinate the EU aid modalities with those of the EU Member States through the Council Working Group on Humanitarian Aid and Food Aid (COHAFA) and the Humanitarian Aid Committee (HAC).
Komisjoni eesmärk on koordineerida ELi abistamis­viise liikmesriikide omadega nõukogu humanitaar- ja toiduabi töörühma ja humanitaarabi komitee kaudu.
The Commission has also improved the use of the ‘14 point system’ for recording EU humanitarian aid funding, and in 2009 DG ECHO commissioned an overview study of the humanitarian donors’ coordination system at field level ( 10 ).
Komisjon on ka parandanud 14-punkti-süsteemi kasutamist ELi humanitaarabi rahastamise registreerimiseks ning 2009. aastal tellis humani­taarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat ülevaatliku uuringu humanitaarabi rahastajate koordineerimissüsteemidest koha­likul tasandil ( 10 ).
Following this line, during the years 2008 and 2009, DG ECHO shared with EU Member States and the European Parliament around 250 Situation Reports (SitReps) which are drafted by the field staff and present the humanitarian situation on the ground whilst a crisis is happening in a particular country or region.
Sellest lähtuvalt tegi humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat 2008. ja 2009. aastal ELi liikmesriikidele ja Euroopa Parlamendile kättesaadavaks ligikaudu 250 olukorda kirjeldavat aruannet, mis koostati kohapealsete töötajate poolt ning milles kirjeldatakse humanitaarolukorda konkreetset riiki või piirkonda tabanud kriisi ajal.
In response to the Court’s recommendation, in 2009 the Commission announced the migration of the Civil Protection Monitoring and Information Centre (MIC) from DG Environment to DG ECHO, this move becoming effective from February 2010.
Vastuseks kontrollikoja soovitusele teatas komisjon 2009. aastal, et kodanikukaitse seire- ja teabekeskus viiakse keskkonna peadirektoraadist üle humanitaarabi ja kodaniku­kaitse peadirektoraati, muudatus jõustub 2010. aasta veebruaris.
The Commission put the emphasis on linking relief, rehabilitation and development (LRRD) rather than the prolon­gation of emergency operations, which it considered would require a significant change in the conception and legislative framework of EU external action policy as a whole.
Komisjon pani rõhku häda-, rehabiliteerimis- ja aren­guabi sidumisele, mitte erakorraliste meetmete pikendamisele, mis komisjoni arvates nõuab olulist muudatust terve ELi välis­poliitika õigusraamistikus ja kontseptsioonis.
In this context, the regulatory framework has been improved and the Commission has taken measures to enhance cooperation between the humanitarian and development services and other assistance actors, particularly at field level and in situations of crisis and state fragility.
Selles kontekstis on õigusraamistikku täiendatud ning komisjon on võtnud meetmed koostöö edendamiseks humanitaar- ja arenguabi tali­tuste ning muude toetajate vahel, eelkõige kohapeal ning riigi kriisi ja ebakindluse olukordades.
( 9 ) European Council, Joint Declaration — The European Consensus on Humanitarian Aid (OJ C 25, 30.1.2008).
( 9 ) Euroopa Nõukogu, ühisdeklaratsioon – Euroopa konsensus huma­nitaarabi küsimuses (ELT C 25, 30.1.2008).
Design of the Cost of Observed Results (COR) model will start in 2011 once it has been built into an IT tool (Hope/e-tool).
Ühikukulude info (Cost of Observed Results) mudelit hakatakse välja töötama 2011. aastal, kui see on lisatud IT-süsteemi (Hope e-rakendus) osaks.
Following testing and data input it is expected that use of the model can be planned to start in 2012.
Pärast testimist ja andmete sisestamist võetakse mudel eeldatavasti kasutusele 2012. aasta alguses.
The Commission aimed to address weaknesses identified in the monitoring system, principally by the stricter application of its internal control procedures and also by reviewing the monitoring guidelines.
Komisjoni eesmärk oli kõrvaldada järelevalvesüsteemis tuvastatud puudused, peamiselt rangemate sisekontrollimenet­luste ning järelevalvesuuniste läbivaatamise abil.
A more concrete approach has been adopted for the development of a comparative cost information system.
Võrdleva kulu­teabe süsteemi täiustamisel kasutatakse samuti konkreetsemat lähenemisviisi.
DG ECHO is working on a global system of comparable unit costs which is expected to include a critical mass of actual unit cost data.
Humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat töötab välja võrreldavate ühikuhindade üldsüsteemi, mis eelda­tavalt sisaldab olulist osa tegelike ühikukulude andmeid.
Nevertheless, ‘Cost Observed for Results’ (COR), as the system is known, is only expected to be in use in the Hope/e-tool information technology platform as from 2012.
Selle­gipoolest kaasatakse ühikukulude info (süsteemi tuntakse nime „Cost Observed for Results” (COR) all) Hope’i e-rakenduse info­tehnoloogia platvormi eeldatavalt alles alates 2012. aastast.
The Court has scrutinized the problem of access to the documentation of projects implemented by UN agencies in its Special Report No 15/2009 ( 11 ).
Kontrollikoda on oma eriaruandes nr 15/2009 ( 11 ) põhjalikult uurinud ÜRO ametite poolt elluviidud projektide dokumentidele juurdepääsuga seotud probleeme.
The Commission has fully supported the Court’s requests for obtaining necessary supporting evidence from UN organisations, and this principle is clearly stipulated in the Financial and Administrative Framework Agreement (FAFA).
Komisjon toetab täielikult kontrollikoja taotlusi saada ÜRO organisatsioonidelt vajalikke tõendeid ning see põhimõte on selgelt sätestatud ka finants- ja haldusraamistiku lepingus.
Where the Commission is informed by the Court of difficulties encountered in this respect, it can approach its counterparts at the UN in order to find a solution and to ensure that the Court receives the information required.
Kui kontrollikoda teavitab komisjoni selles küsimuses tekkinud probleemidest, saab komisjon võtta ühendust oma kolleegidega ÜROs, et leida problee­mile lahendus ja tagada kontrollikojale taotletud teave.
The Commission has taken the recommendations of the Court and the Discharge Authorities into account, though some concrete improvements to the monitoring system are still to be finalised. More specifically:
Komisjon on võtnud arvesse kontrollikoja ja eelarvele heakskiitu andvate institutsioonide soovitusi, kuigi järelevalve­süsteemi mõned konkreetsed parandused ootavad veel lõpule­viimist.
(a) The Commission’s mid-term review of the Consensus action plan is ongoing and final results should be available by year-end 2010.
Täpsemalt: a) Komisjon teeb praegu konsensuse tegevuskavast vahekokkuvõtet, mille lõplikud tulemused peaksid selguma 2010. aasta lõpuks.
(a) the Commission has endeavoured to ensure that donor coordination is more effective by means of the Consensus and action plan, its support for UN OCHA and its continuous interaction with Member States.
a) komisjon on püüdnud tagada mõjusamat rahastamise koor­dineerimist konsensuse ja tegevuskava abil, ÜRO humani­taarküsimuste koordineerimise talituse toetamise ja pideva suhtluse kaudu liikmesriikidega.
(b) Integration of the MIC is already giving rise to synergies such as the availability of real-time information at the onset of natural and other disasters and closer cooperation between DG ECHO’s technical experts on the ground and Member State experts despatched for Civil Protection activities.
Konsensuse tegevuskava vahearuanded, mis peavad olema esitatud 2010. aastal, peaksid andma süstemaatilise ülevaate sellest, kuidas komisjon kasutab maksimaalselt ära viit eelist, mis on seotud humanitaarabi rahastajate koordineerimise ja täiendavusega; b) kodanikukaitse seire- ja teabekeskuse üleviimine humanitaa­rabi ja kodanikukaitse peadirektoraati peaks eeldatavalt võimaldama kahe komisjoni talituse lähenemisviisi asjako­haselt ühtlustada; b) Seire- ja teabekeskuse üleviimine on juba loonud sünergiat, näiteks võimaldanud saada reaalajas teavet loodus- ja muude õnnetuste puhkemise kohta ning aidanud edendada koostööd humanitaarabi peadirektoraadi kohapeal asuvate tehniliste ekspertide ja kodani­kukaitset tugevdama saadetud liikmesriikide ekspertide vahel.
(c) the new financing instruments introduced in 2007, namely the Development and Cooperation Instrument and the Stability Instrument, provide the Commission with tools to tackle the LRRD challenge by applying a policy mix in States emerging from crisis;
c) 2007. aastal kasutusele võetud uued rahastamisvahendid (arengu- ja koostöövahend ning stabiliseerimisvahend) annavad komisjonile võimaluse lahendada hädaabi, ülesehi­tuse ja arenguabi ühendamise probleem, kohaldades kriisist toibuvates riikides mitme eri poliitika kombinatsiooni; c) Komisjon tervitab kontrollikoja tunnustust uute rahastamisvahen­dite panuse kohta üleminekuprotsessi.
(c) The Commission welcomes the Court’s recognition of the contribution of the new instruments to the transition process. To reinforce these efforts the Commission has established an interservice group on transition in order to foster a common view, coordinated approaches and common positions on policies for ‘transition situations’ where humanitarian, development and stabilisation instruments are present.
Jõupingutuste tugevdamiseks on komisjon moodustanud talitustevahelise üleminekualase töörühma, et edendada ühist arusaama, koordineeritud lähenemis­viise ja ühiseid seisukohti selliste üleminekuolukordade käsitamise kohta, mille jaoks on ette nähtud humanitaar- ja arenguabi ning stabiliseerimisvahendid.
The aim is to improve both policy and implementation of programmes on the ground and to contribute to the international policy debate on transition situations.
Eesmärk on täiustada kohapealset polii­tikat ja selle raames koostatud programmide rakendamist ning aidata kaasa üleminekuolukordi käsitleva rahvusvahelise poliitika arutelule.
( 11 ) Special Report No 15/2009 concerning EU assistance implemented through United Nations organisations: Decision-making and moni­ toring.
( 11 ) Eriaruanne nr 15/2009 – ÜRO organisatsioonide kaudu raken­datav ELi abi – otsustamine ja järelevalve.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S
K O M I S J O N I V A S T U S E D d) Komisjon nõustub kontrollikoja seisukohaga ja kavatseb esitada esimesed tulemused 2011. aasta lõpus.
(d) though the development of the COR system is a rigorous and promising exercise, its performance and results can be evaluated only after the system is fully implemented.
d) Kuigi COR-süsteemi arendamine on keeruline ja paljulubav ettevõtmine, on selle toimimist ja tulemusi võimalik hinnata alles pärast süsteemi täielikku rakendamist.
FOLLOW-UP OF SPECIAL REPORT No 6/2006 ON THE ENVIRONMENTAL ASPECTS OF THE COMMISSION’S DEVELOPMENT COOPERATION
JÄRELMEETMED SEOSES ERIERUANDEGA NR 6/2006 KOMISJONI ARENGUKOOSTÖÖ KESKKONNAASPEKTIDE KOHTA
In 2006, the Court published Special Report (SR) No 6/2006 on ‘The Environmental Aspects of the Commission’s Development Cooperation’ ( 12 ).
6/2006 komisjoni arengukoostöö keskkonnaaspektide kohta ( 12 ).
The audit examined both envi­ronmental programmes funded by the Commission and how it mainstreamed the environment into all its development coop­eration.
Auditi käigus uuriti nii komisjoni rahastatud kesk­ konnaprogramme kui seda, kuidas komisjon on keskkonnaas­pektid arengukoostöösse süvalaiendanud.
The Court’s 15 recommendations to the Commission, welcomed by the Council and the Parliament, covered three main areas: establishing a comprehensive strategy for the environment and following up its implementation, improving the effectiveness of environmental mainstreaming, and improving the effectiveness of environment projects.
Kontrollikoja 15 soovitust komisjonile, mille ka nõukogu ja parlament heaks kiitsid, hõlmasid kolme põhivald­konda: tervikliku keskkonnastrateegia kehtestamine ja selle rakendamise jälgimine, keskkonnaaspektide süvalaiendamise tõhustamine ning keskkonnaprojektide tulemuslikkuse parandamine.
In addition, the Parliament recommended that the Commission make greater use of the recognised expertise from Member States’ national aid administrations and of private companies that have an established experience as partners of these administrations in managing environmental projects in the context of national development cooperation programmes ( 13 ).
Lisaks soovitas parlament komisjonil kasutada rohkem tunnustatud professionaalseid oskusi, mida pakuvad liikmesrii­kide abi andmisega tegelevad ametiasutused ja eraettevõtted, kes on omandanud kogemusi, olles selliste asutuste partnerid keskkonnaprojektide juhtimise valdkonnas riiklike arengu­koostöö projektide raames ( 13). ).
The delay in preparing the strategy was due to a change in priorities whereby the environment strategy was no longer to be issued as a stand-alone communication, but as an annex to a wider communication on mainstreaming all cross-cutting issues (not only environmental), scheduled to be adopted by the end of 2008.
Pärast kontrollikoja eriaruannet seadsid komisjoni tali­tused esikohale uue tervikliku keskkonnastrateegia koostamise ja esitasid 2006. aasta lõpuks strateegia kava eelnõu.
This approach was proposed with a view to reducing the number of Commission communications.
Muuda­tused komisjoni prioriteetides tekitasid aga töös viivitusi, nii et uue strateegia kavandamise üksikasjad esitati komisjoni töödo­kumendis ( 14 ) alles 2009. aasta aprillis.
However, this new approach was eventually dropped because of difficulties in putting different main­streaming subjects together in one document and out of recognition of the need to have a more focused approach on the environment.
Nõukogu kiitis selle dokumendi heaks ning kutsus juunis 2009 komisjoni koos­tama 2011. aastaks ELi üldise strateegiadokumendi.
A meeting with the Member States (and civil society) took place in September 2009 to jointly start the preparation of the new strategy.
Märtsis 2010 olid komisjon ja liikmesriigid alles alustanud tööprog­rammi koostamist uue strateegia kavandamiseks.
Following the Court’s Special Report, the Commission services prioritised the drawing up of a new comprehensive environment strategy and produced a draft outline strategy by the end of 2006.
Strateegia ettevalmistamine viibis prioriteetide muutumise tõttu.
However, changes in Commission priorities delayed subsequent work on the strategy so that it was only in April 2009 that elements for developing the new strategy were presented in a Commission Staff Working Paper ( 14 ).
Keskkonnastrateegiat ei avaldata enam eraldiseisva teatisena, vaid kõikide valdkondadevaheliste küsimuste (mitte ainult keskkonna­küsimuste) süvalaiendamist hõlmava senisest üldisema teatise lisana.
The Council welcomed this document and in June 2009 invited the Commission to prepare an overall EU strategy document for 2011.
Teatise vastuvõtmine oli kavandatud 2008. aasta lõppu.
As at March 2010, the Commission and Member States were at an early stage of developing the work programme for drawing up the new strategy.
2009. aasta septembris kohtuti liikmesriikidega (ja kodanikuühis­konna esindajatega), et alustada ühiselt uue strateegia väljatöötamist.
( 13 ) Paragraph 233 of the Parliament’s discharge resolution (OJ L 187, 15.7.2008, p. 50).
( 13) Parlamendi resolutsioon üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, punkt 233 (ELT L 187, 15.7.2008, lk 50).
( 14 ) ‘Improving Environmental Integration in Development Coop­eration’. (SEC(2009) 555, 21.4.2009).
( 14 ) „Keskkonnaaspektide arengukoostöösse integreerimise paranda­mine” (SEK (2009) 555, 21.4.2009).
Key quantitative indicators in relation to the existing envi­ronmental integration strategy were put in place — as requested by the Court — and have been subject to monitoring since 2006.
Kontrollikoja üleskutsel töötati kehtiva keskkonnaaspektide integreerimise strateegia raames välja olulised kvantitatiivsed näitajad, mida on jälgitud alates 2006. aastast.
These indicators relate to the application of tools such as environmental profiles in the preparation of country and regional strategies, and environmental assessments in relation to programmes and projects, the amount of training offered and number of staff trained.
Näitajad on seotud selliste vahendite kohaldamisega nagu keskkonnaprofiilid riigi ja piirkonna strateegia ettevalmistamises, keskkonnamõju hindamine programmide ja projektide raames, pakutud koolituse maht ja koolitatud töötajate arv.
As far as qualitative indicators to evaluate environmental integration in project formulation are concerned, these were defined and applied in a first pilot, expost assessment carried out in 2009.
Projektide koostamisel keskkonnaküsimuste hindamiseks kasuta­tavad kvalitatiivsed näitajad määrati kindlaks ja neid kohaldati esimest korda 2009. aastal pilootprojektina tehtud järelhindamises.
In September 2006 the Commission established an operational framework for preparing its new environment strategy by setting up an interservice group led by DG Devel­opment and consisting of representatives of the relevant Direc­torates General.
Septembris 2006 rajas komisjon uue keskkonnastra­teegia koostamiseks tegevusraamistiku, luues talitustevahelised töörühmad, mida juhtis arengu peadirektoraat ning mis koosnes asjaomaste peadirektoraatide esindajatest.
The Commission requested technical assistance to identify possible environmental integration performance indicators for use in the new environment strategy in 2006.
Komisjon taotles tehnilist tuge, et määratleda võimalikud keskkonnaalase integratsiooni tulemusnäitajad, mida kasutada uue keskkonna­strateegia puhul 2006. aastal.