natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The precise details of the postponement clause and of the safeguard clauses can be found in Articles 3639 of the Protocol and Act of Accession, as published in OJ L 157, 21.6.2005.
EL annab mõlemale riigile märkimisväärset rahalist abi, et aidata neil ühinemiseks valmistuda. Aastal 2006 on Rumeeniale kavas eraldada ligikaudu 1155 miljonit eurot ja Bulgaariale ligikaudu 545 miljonit eurot.
The Commission intends to support both countries in their efforts by focusing this assistance on measures to tackle the remaining gaps.
Komisjon eesmärk on mõlemat riiki nende pingutustes toetada, suunates nimetatud abi olemasolevate puudujääkide kõrvaldamisele.
Depending on the nature of the problem, EU support could take the form of peer assistance, training seminars, advice missions, twinning (light) projects or similar instruments, which can be mobilised quickly and can be focused on well-targeted issues.
Sõltuvalt probleemist võib abi olla vastastikuse abi, koolitusseminaride, nõustamismissioonide, mestiprojektide või muude sarnaste vahendite vormis, mida saab kiiresti mobiliseerida ja suunata täpselt kindlatele valdkondadele.
Equally, a number of existing EU programmes (such as Customs 2007, Fiscalis, and other programmes) can be used to address gaps in both countries.
Samuti saab mõlema riigi puudujääkide kõrvaldamiseks kasutada ka mitmeid olemasolevaid ELi programme (nt Toll 2007, Fiscalis jt).
Such specific support measures may help to improve or accelerate alignment and implementation of the acquis.
Sellised eritoetusmeetmed võivad aidata parandada või kiirendada ühenduse õigustiku ülevõtmist ja rakendamist.
The Commission will actively pursue this task.
Komisjon tegutseb aktiivselt selle ülesande täitmise nimel.
Much will depend, however, on the capacity of both countries to absorb and make good use of the EU funds.
Palju sõltub siiski ka mõlema riigi enda suutlikkusest ELi vahendeid vastu võtta ja hästi ära kasutada.
Further efforts to improve the management and control capacity are needed in particular to ensure the move to Extended Decentralisation (EDIS) in 2006.
Vaja on teha edasisi samme haldus- ja kontrollisuutlikkuse parandamiseks, eelkõige selleks, et üle minna laiendatud detsentraliseeritud rakendussüsteemile (EDIS) aastal 2006.
In the light of the above, the Commission’s conclusions and recommendations are the following:
Eespool nimetatust lähtudes on komisjoni järeldused ja soovitused järgmised:
• The Commission confirms its earlier assessment that Bulgaria and Romania meet the political criteria for membership.
• Komisjon kinnitab oma varasemat hinnangut, et Bulgaaria ja Rumeenia täidavad liikmelisuse poliitilisi kriteeriume.
Nevertheless, further efforts are needed in particular to strengthen the rule of law, by improving public administration and the justice system and by fighting corruption effectively.
Vaatamata sellele on eriti õigusriigi tugevdamiseks vaja teha täiendavaid jõupingutusi – on vaja parandada haldus- ja kohtusüsteemi ning võidelda tõhusalt korruptsiooniga.
As regards the economic criteria, Bulgaria and Romania fulfil the requirement of being a functioning market economy.
Majanduslike kriteeriumide osas täidavad Bulgaaria ja Rumeenia nõuet omada toimivat turumajandust.
Bulgaria’s continuation of the current pace of its reform path and Romania’s vigorous implementation of its structural reform programme should enable them to withstand competitive pressure and market forces within the Union.
Kui Bulgaaria suudab säilitada oma senist reformide tempot ning Rumeenia rakendab energiliselt oma struktuurireformide programmi, peaks see võimaldama neil toime tulla konkurentsi ja turujõudude survega ELis.
• Both Bulgaria and Romania have continued to make progress in adopting and implementing EU legislation and have reached a considerable degree of alignment 15 months before their envisaged accession on 1 January 2007.
• Nii Bulgaaria kui ka Rumeenia teevad jätkuvalt edusamme ELi õigusaktide vastuvõtmisel ja rakendamisel ning on suutnud harmoniseerida märkimisväärse hulga õigusakte 15 kuud enne kavandatavat liitumist 1. jaanuaril 2007.
At this stage the Commission has also identified a number of areas where increased efforts are required.
Siiski on komisjon praegust olukorda arvestades välja toonud ka mitmeid selliseid valdkondi, milles on vaja teha suuremaid jõupingutusi.
The authorities in both countries should vigorously pursue their preparations in order to ensure the full benefit of membership for their citizens and economic operators.
Mõlema riigi ametivõimud peaksid oma liitumisettevalmistusi jõuliselt edasi viima, et võimaldada oma kodanikel ja ettevõtetel liikmelisusest täit kasu saada.
They need in particular to step up their efforts to develop a sufficient administrative and judicial capacity to implement and enforce the acquis.
Eriti tuleb neil teha pingutusi haldus- ja õigussüsteemi suutlikkuse tõstmiseks sellisele tasemele, et oleks võimalik ühenduse õigustik rakendada ja jõustada.
The Commission will continue to monitor progress intensively up to accession.
Komisjon jälgib edusamme intensiivselt edasi kuni ühinemiseni.
Particular attention should be paid to actual implementation and enforcement of the legislation.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata õigusaktide tegelikule rakendamisele ja jõustamisele.
• There are a limited number of specific gaps in both countries’ preparations which give cause for serious concern.
• Mõlema riigi ettevalmistustes leidub teatud puudujääke, mis annavad põhjust muretsemiseks.
Without immediate action Bulgaria and Romania will most likely not be able to fulfil their obligations in those specific areas by 1 January 2007.
Kui meetmeid ei võeta viivitamata, ei suuda Bulgaaria ja Rumeenia tõenäoliselt 1. jaanuariks 2007 oma kohustusi neis konkreetsetes valdkondades täita.
Bulgaria and Romania hold the key to their accession on time; even more than in the past years, they need to take firm and decisive steps to tackle these issues.
Õigeaegne ühinemine sõltub ainult Bulgaariast ja Rumeeniast endast. Praegu on neil veelgi enam kui minevikus vaja teha kindlad ja otsustavad sammud nende probleemide lahendamiseks.
• The main remaining problems will be followed up in warning letters.
• Peamiste probleemide kohta esitatakse hoiatuskirjad.
On-site peer reviews and specific consultations will be held to ascertain the steps taken by Bulgaria and Romania; where needed, the Union will rapidly mobilise targeted assistance.
Kohapeal tehtud eksperdihinnangute ja konkreetsete konsultatsioonide abil tehakse kindlaks, milliseid samme on Bulgaaria ja Rumeenia teinud. Vajaduse korral annab liit kiiresti
The results of this follow-up will feed into a monitoring report which the Commission intends to present to the Council and Parliament in April/May 2006.
eesmärgipärast abi. Nende järelmeetmete tulemuste alusel koostatakse seirearuanne, mille komisjon tahab aprillis-mais 2006 nõukogule ja parlamendile esitada.
At that moment, the Commission may recommend that the Council postpone the accession of Bulgaria or Romania until 1 January 2008 if there is a serious risk of any of those states being manifestly unprepared to meet the requirements of membership by January 2007 in a number of important areas.
Samal ajal võib komisjon soovitada nõukogul Bulgaaria või Rumeenia ühinemine edasi lükata 1. jaanuarini 2008, kui on olemas tõsine oht, et emb-kumb nendest riikidest ei ole 1. jaanuariks 2007 ilmselt suuteline täitma liikmelisusega seotud nõudeid mitmes olulises valdkonnas.
The Commission expects Bulgaria and Romania to take all necessary corrective actions until then so as to avoid having to issue such a recommendation.
Komisjon ootab, et Bulgaaria ja Rumeenia võtaksid enne kõik vajalikud parandusmeetmed, et sellist soovitust ei oleks vaja teha.
COMPREHENSIVE MONITORING REPORTS ON
LISA: BULGAARIA JA RUMEENIA
ANNEX: CONCLUSIONS OF THE BULGARIA AND ROMANIA
KOHTA TEHTUD ÜLDISE SEIREARUANDE
Bulgaria, as in previous years, continues to fulfil the political criteria for membership.
Bulgaaria täidab nagu eelmistel aastatelgi liikmelisuse poliitilisi kriteeriume.
Overall, it has reached a satisfactory level of compliance with EU requirements.
Üldjoontes täidab Bulgaaria ELi nõudmisi rahuldavalt.
Nevertheless, further action is needed in a number of important areas which were highlighted in the 2004 Report as requiring further efforts.
Siiski on vaja võtta täiendavaid meetmeid mitmetes tähtsates valdkondades, mida tõsteti esile 2004. aasta aruandes.
As regards public administration reform, Bulgaria still needs to complete the legislative framework guaranteeing the principles of legality, accountability, reliability and predictability in the workings of the public administration.
Avaliku halduse reformis tuleb Bulgaarial veel lõpule viia õigusraamistiku loomine, millega tagatakse avaliku halduse töö seaduslikkus, aruandekohustus, usaldusväärsus ja prognoositavus.
Also, further efforts are needed to strengthen local and regional administration in the context of decentralisation.
Samuti on detsentraliseerimise kontekstis vaja teha edasisi samme kohalike ja piirkondlike haldusorganite tugevdamiseks.
The White Paper on the Modernisation of the Administration adopted by the Government in April 2004 now needs to be put into practice.
Nüüd on vaja ellu rakendada valitsuse poolt 2004. aasta aprillis vastu võetud halduse moderniseerimise valge raamat.
Important legislative steps have been taken in relation to the judiciary.
Justiitsvaldkonnas on võetud vastu mitmeid olulisi õigusakte.
However, progress in the reform of the pre-trial phase remains limited and the justice system continues to suffer from a lack of accountability.
Edusammud kohtueelse etapi reformimisel on siiski jäänud piiratuks ning kohtusüsteemis ei ole piisavalt aruandekohustust.
The procedures for administering justice remain cumbersome and slow.
Kohtumenetluse kord on ikka veel vaevaline ja aeglane.
The main problem in combating corruption effectively remains the weak results in the investigation and prosecution of high-level corruption cases.
Tõhusat võitlust korruptsiooniga takistavad jätkuvalt nõrgad tulemused kõrgetasemeliste korruptsioonijuhtude uurimises ja süüdlaste vastutuselevõtmises.
While efforts to combat corruption have had a certain impact, notably in relation to petty corruption, generally the perception remains that corruption continues to be a cause for concern.
Kuigi püüdlused korruptsiooniga võidelda on andnud mõningaid tulemusi, eelkõige pisikorruptsiooni osas, on korruptsiooniprobleem jätkuvalt murettekitav.
In the area of human rights and the protection of minorities, more effort needs to be made to combat efficiently the trafficking of human beings and to improve conditions in a number of state institutions for children and people with disabilities.
Inimõiguste ja vähemuste kaitse valdkonnas on vaja suurendada jõupingutusi, et tõhusalt võidelda inimkaubandusega ning parandada laste ja puuetega inimeste olukorda mitmetes riiklikes hoolekandeasutustes.
Further progress is needed in the process of de-institutionalisation and in improving the management of the mental health care system.
Jätkuvaid edusamme on vaja teha deinstitutsionaliseerimise protsessis ja psühhiaatriaasutuste juhtimise parandamisel.
Sustained efforts are required to realise the effective integration of the Roma minority.
Pidevaid jõupingutusi on vaja teha ka mustlasvähemuse tõhusaks integreerimiseks.
The Framework Programme for Equal Integration of Roma into the Bulgarian Society should be implemented as planned.
Raamprogramm mustlaste võrdse integreerimise kohta Bulgaaria ühiskonda tuleks kavakohaselt ellu rakendada.
As regards the economic criteria for accession, Bulgaria continues to be a functioning market economy.
Majanduslike kriteeriumide seisukohast on Bulgaaria jätkuvalt toimiva turumajandusega riik.
The continuation of the current pace of its reform path should enable Bulgaria to cope with competitive pressure and market forces within the Union.
Senise reformide tempo jätkumisel peaks Bulgaaria olema võimeline toime tulema liidusisese konkurentsi ja turujõudude survega.
Bulgaria has broadly maintained macroeconomic stability, even if external deficits have further risen.
Ta on jätkanud ka struktuurireformide programmi rakendamist, kuigi seda ei tehta mitte kõikides valdkondades ühesuguse intensiivsusega.
It continued implementing its structural reform programme, albeit not equally vigorously in all fields.
Edusamme on tehtud enamikes eelmise aasta aruandes probleemsetena välja toodud valdkondades, kuid siiski on mitmed eesmärgid veel saavutamata. Peale
Progress has been made in most areas where improvements were suggested in last year’s report, but a number of challenges remain.
kaubandusbilansi ja jooksevkonto puudujäägi vähenemist 2004. aastal, suurenesid need 2005. aasta esimeses pooles uuesti ja märkimisväärselt.
After narrowing in 2004, the trade and current account deficit widened considerably again in the first half of 2005.
Täiendavaid reforme on vaja ärikeskkonna ning eriti haldus- ja kohtusüsteemi toimimise parandamiseks.
Further measures have been taken to curb bank credit growth, but the continuation of prudent fiscal policy and moderate wage increases remains critical to containing potential risks for the external balance and the situation needs to be closely monitored.
Ainult väikseid edusamme on tehtud tööturu paindlikumaks muutmisel, mis on nagu haridussüsteemi ulatuslik reformgi olulise tähtsusega tööjõunõudluse- ja pakkumise vaheliste kääride kõrvaldamisel ning Bulgaaria majanduse kohanemisvõime suurendamisel.
Further reforms are needed to improve the business environment, and in particular the functioning of the administrative
Jõupingutusi tuleks jätkata üldise haldussuutlikkuse tõstmiseks, et vastuvõetud õigusakte nõuetekohaselt rakendada.
Bulgaria has reached a considerable level of alignment with the acquis in most policy areas. Efforts to strengthen overall administrative capacity should continue with a view to properly implementing the adopted legislation.
Kolmandaks tuleb Bulgaarial võtta viivitamata otsustavad meetmed suurt muret valmistavate probleemide lahendamiseks, kui ta tahab kavandatud kuupäevaks ühinemiseks valmis olla.
It is expected to be in a position to implement the acquis as required in the following areas by the envisaged date of accession: horizontal and procedural measures and new and old approach sectoral legislation in the free movement of goods chapter; the free movement of workers, the coordination of social security systems and citizens’ rights as regards free movement of persons; capital movements and payment systems in the field of free movement of capital; company law, accounting and the Regulation replacing the Brussels Convention and the Rome Convention in the company law chapter; competition policy.
Tõsist muret valmistavad äriühinguõiguse valdkonnas intellektuaal- ja tööstusomandiõigused ning teenuste peatükis mootorsõidukite kindlustus. Sama kehtib ka makseasutuste, integreeritud haldus- ja kontrollsüsteemi ning piimaturu ühise turukorralduse, transmissiivsete spongiformsete entsefalopaatide (TSE) ja loomsete kõrvalsaaduste (eriti teise jäätmetehase ehitamise ja söödakeelu kehtestamise), veterinaarkontrolli süsteemi (loomade identifitseerimise ja registreerimise, piiril kontrollipunktide sisseseadmise) ja loomahaiguste kontrolli, elusloomade ja loomsete saadustega kauplemise, rahvatervisega seotud veterinaarmeetmete ning loomade heaolu kohta põllumajanduse peatükis; institutsionaalsete struktuuride ja finantsjuhtimise ja -kontrolli kohta regionaalpoliitika valdkonnas, võttes arvesse ka ülalnimetatud Euroopa Sotsiaalfondist rahastatavat rakenduskava.
In relation to the agriculture chapter, by the envisaged date of accession Bulgaria is expected to be in a position to implement the acquis as in the areas of quality policy, organic farming, the Farm Accounting Data Network, state aid, rural development, zootechnics, animal nutrition and the phytosanitary sector as well as in relation to international fisheries agreements and state aid in the fisheries chapter.
Kõige lõpuks on vaja kiiresti võta meetmed justiits- ja siseküsimuste valdkonnas, sest ettevalmistusi Schengeni õigustiku kohaldamiseks ja tulevase ELi välispiiri haldamiseks, samuti politseikoostööd ning võitlust organiseeritud kuritegevuse, pettuse ja korruptsiooniga tuleb oluliselt hoogustada, et Bulgaaria oleks kavandatud kuupäevaks ühinemiseks valmis.
veterinary field; fleet management, inspection and control, structural actions and market policy in relation to fisheries policy.
Jõupingutused tuleb keskendada korruptsioonivastaste õigusaktide jõustamisele ja ennetavatele meetmetele, et võidelda kõrgetasemelise korruptsiooniga ja korruptsiooniga õiguskaitseorganites.
This also includes the fields of: air transport and maritime transport in transport policy; excise duties, direct taxation, administrative cooperation and mutual assistance in the field of taxation; the areas of labour law, social dialogue, public health, the European Social Fund (except the operational programme for strengthening the institutional capacity and the efficiency of public administration, for which a serious concern exists), anti-discrimination and social inclusion in the chapter on social policy and employment; competitiveness and the internal energy market in the area of energy; privatisation and restructuring measures in the area of industrial policy, and in particular of the steel industry; telecommunications and information technologies; the legislative framework and the areas of programming and monitoring and evaluation in the field of regional policy; horizontal legislation, and the areas of water quality, industrial pollution and risk management, chemicals and GMOs, nuclear safety and radiation protection and waste management with regard to the environment; the chapter on consumers and health protection; visa policy, the area of asylum, judicial cooperation in civil and criminal matters, the fight against drugs and money laundering, and data protection in the field of justice and home affairs; administrative and operational capacities to apply the customs union rules; and the control over structural action expenditure and the protection of the EU financial interests in the financial control chapter.
Inimõiguste ja vähemuste kaitse valdkonnas on vaja teha suuremaid jõupingutusi et võidelda vahialuste väärkohtlemisega, suurendada inimkaubanduse vastu võitleva riikliku ameti haldussuutlikkust, jätkata pingutusi füüsilise ja vaimse puudega inimeste olukorra parandamiseks, tõsta teadlikkust laste õigusi käsitlevatest uutest õigusaktidest ja tagada mustlasvähemuse tõhus integratsioon, pidades eelkõige silmas eluaseme leidmist, juurdepääsu sotsiaalteenustele ja tööturule.
Thirdly, Bulgaria must take immediate and decisive action to address issues of serious concern if it is to be ready by the envisaged date of accession.
Ta on jätkanud ka struktuurireformide programmi rakendamist, kuigi mitte energiliselt kõikides valdkondades.
This covers the protection of intellectual and industrial property rights in the company law field and motor vehicle insurance in the services chapter.
Kuigi inflatsioonitempo on aeglustunud, on välistasakaal halvenenud ja majanduskasv suureneva eratarbimise ja aeglustuva ekspordikasvu tõttu ebastabiilne.
It concerns the paying agency and the integrated administration and control system as well as the common market organisation on milk, transmissible spongiforme encephalopathies (TSEs) and animal by-products (in particular the construction of a second rendering plant and the introduction of a feed ban), the veterinary control system (identification and registration of animals, the establishment of border inspection posts) and animal diseases control, the trade in live animals and animal products, veterinary public health and animal welfare in the chapter on agriculture; institutional structures and financial management and control in the area of regional policy, including in relation to the above-mentioned operational programme under the European Social Fund.
Selles on süüdi maksureformi protsükliline mõju ja kõrvalekalle kavandatud avaliku sektori palgapoliitikast, mis ei ole eelmisel aastal nõutud tasakaalustatud poliitikaga kooskõlas. Põhitähelepanu tuleks suunata tasakaalustatud rahanduspoliitika taastamisele, rakendades selleks täiendavaid meetmeid tulubaasi järk-järguliseks tugevdamiseks ja järgides avalikus sektoris tagasihoidlikku palgapoliitikat keskmise tähtajaga kulustrateegia raames, mille eesmärk on tugevdada majanduse kasvupotentsiaali ja valmistuda ELiga ühinemiseks.
Finally, urgent action is required in the field of justice and home affairs, in particular as regards preparations for applying the Schengen acquis and for the management of the future EU external border as well as police cooperation and the fight against organised crime and fraud and corruption, if Bulgaria is to be ready for membership by the envisaged date.
Hea ärikeskkonna loomiseks ja majanduse ebaefektiivsest ressursside jaotamisest vabastamiseks on vaja jätkata erastamisprogrammi, likvideerida ebarentaablid ettevõtted, tugevdada jätkuvalt finantsdistsipliini ja parandada märkimisväärselt kohtusüsteemi toimimist.
Romania, as in previous years, continues to fulfil the political criteria for membership.
Rumeenia on enamikes poliitikavaldkondades teinud suuri edusamme õigusaktide vastavusseviimisel ühenduse õigustikuga.
Overall, it has reached a satisfactory level of compliance with EU requirements.
Tuleks jätkata jõupingutusi üldise haldussuutlikkuse tõstmiseks, et vastuvõetud õigusakte nõuetekohaselt rakendada.
In addition, Romania has taken significant steps to address some of the issues within the political criteria which were highlighted in the 2004 report as requiring further improvements, such as the reform and independence of the judiciary, ensuring greater media freedom, new legislation on property restitution, an overall improvement of the situation of minorities and child protection.
Rumeenia peaks olema suuteline kavandatud liitumiskuupäevaks ühenduse õigustikku järgmistes valdkondades nõuetekohaselt rakendama: ühtlustamata valdkonnad ja uue lähenemise alusel koostatud valdkonna õigusaktid kaupade vaba liikumise peatükis;