natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The co-decision legislative procedure between Parliament and the Council was completed in April 2004 with the entry into force of a package of four regulations — including the Framework Regulation (EC) No 549/2004 — on the provision of air navigation services, the organisation and use of airspace and on the interoperability of the European traffic management network.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu kaasotsustamismenetlus lõppes 2004. aasta aprillis neljast määrusest – kaasa arvatud raammäärus nr 549/04 – koosneva paketi jõustumisega, milles käsitleti aeronavigatsiooniteenuste osutamist, õhuruumi korraldamist ja kasutamist ning Euroopa lennuliikluse juhtimisvõrgu koostalitlusvõimet.
In 2007 the European Commission presented a Green Paper on urban mobility 10, which addressed the question of how to create a new urban mobility culture in order to reconcile the economic development of towns and cities and the related mobility needs with the needs for liveable cities and environmental protection.
2007. aastal esitas Euroopa Komisjon rohelise raamatu linnalise liikumiskeskkonna kohta10, milles käsitletakse linnalise liikumiskeskkonna arendamise uusi suundi, et ühitada linnade majandusareng ja seonduvad liikuvusvajadused elamiskõlblike linnade ja keskkonnakaitse vajadustega.
The European Parliament adopted a resolution on this Green Paper on 9 July 2008 in expectation of a follow-up in the form of an action plan.
Euroopa Parlament võttis vastu resolutsiooni kõnealuse rohelise raamatu kohta 9. juulil 2008. aastal, oodates järelmeetmeid tegevuskava vormis.
Since no draft action plan has been proposed by the Commission, and in view of the time limits imposed by the European elections in June 2009, Parliament decided to draw up another own-initiative report outlining specific measures for urban transport on a European level.
Kuna komisjon ei teinud tegevuskava projekti ettepanekut ning pidades silmas 2009. aasta juuni Euroopa Parlamendi valimistest tingitud ajalisi piiranguid, otsustas
While recognising that the Treaty’s competition rules do not apply to air transport, Parliament has successfully fought for the creation of a consultative committee on the technical aspects of implementing the single sky and the inclusion of sanctions for failure to comply with the rules. It also obtained concessions on cooperation between civilian and military users.
Tunnistades, et asutamislepingu konkurentsieeskirju ei kohaldata õhutranspordi suhtes, on Euroopa Parlament edukalt võidelnud ühtse õhuruumi rakendamise tehniliste aspektidega tegeleva nõuandekomitee loomise ja kõnealuste eeskirjade mittetäitmise puhul kehtestatavate sanktsioonide lisamise
Green Paper: towards a new culture for urban mobility (COM(2007) 551).
Roheline raamat „Uued suunad linnalise liikumiskeskkonna arendamisel” – KOM(2007)0551.
The sixth parliamentary term was partly successful in meeting the major challenge of speeding up the creation of the single European sky.
Euroopa Parlamendi kuues ametiaeg oli osalt edukas selles osas, et tegeleti olulise ülesandega kiirendada ühtse Euroopa taeva loomist.
The Transport Committee’s oral question to the Commission with debate in plenary on 4 September 2007 addressed one of the fundamental issues: the need to end the failure of the bottom-up approach which left it up to the Member States to create functional airspace blocks (air routes that are optimised in terms of organising traffic in order to reduce both consumption and emission of greenhouse gases) and opt for a more proactive EU approach.
Transpordikomisjoni Euroopa Komisjonile esitatud suulises küsimuses ja 4. septembri 2007. aasta täiskogu arutelul käsitleti ühte peamist teemat, st vajadust lõpetada läbikukkunud alt-üles-lähenemisviis, mille kohaselt oli liikmesriikide ülesanne luua funktsionaalsed õhuruumiosad (lennuliinid, mida optimeeritakse seoses liikluskorraldusega, et vähendada nii energiakulu kui ka kasvuhoonegaaside heidet) ning võtta vastu ennetavam ELi lähenemisviis.
The Commission then announced the move to a second stage ‘based on performance and on the mechanisms for developing the single European sky’.
Seejärel teatas komisjon liikumisest teise etappi, mis põhineb tulemuslikkusel ja ühtse Euroopa taeva arendusmehhanismidel.
In the context of the single sky revision (SES-II) proposed in June 2008, the European Aviation Safety Agency (EASA), in operation in Cologne since 2003 (it also includes four nonEU countries), should guarantee the highest possible level of environmental protection and deal with crucial security issues (inspections, training and standardisation programmes, standard airworthiness certificates, authorisation for thirdcountry operators and controls on the safety of their aircraft under the SAFA programme).
2008. aasta juunis esitatud ühtse Euroopa taeva (SES-II) läbivaatamist käsitleva ettepaneku kohaselt peaks Euroopa Lennundusohutusamet (EASA), mis tegutseb Kölnis alates 2003. aastast (ja hõlmab ka nelja ELi mittekuuluvat riiki), tagama kõrgeima keskkonnakaitse taseme ja tegelema oluliste julgeolekualaste küsimustega (kontrollid, koolitus- ja standardimisprogrammid, standardsed lennukõlblikkussertifikaadid, kolmandate riikide ettevõtjatele loa andmine ja nende õhusõiduki ohutuse kontrollimine SAFA programmi alusel).
At the same time the Commission moved towards more sustainable and better performing aviation (COM(2008) 389).
Samal ajal liikus komisjon säästvama ja paremini toimiva lennunduse suunas (KOM(2008)0389).
SESAR (originally Sesame), a technological joint-undertaking programme, took offunder the aegis of Eurocontrol and thanks to Commission TEN-T funding.
Tehnoloogiaalase ühisalgatuse programm SESAR (algselt SESAME) käivitus Eurocontroli egiidi all ja tänu komisjoni üleeuroopalise transpordivõrgu jaoks mõeldud rahalistele vahenditele.
By 2013 it will develop a modern European air traffic management system which should eliminate the current problem of fragmented national air traffic management systems.
Aastaks 2013 arendatakse kõnealuse programmi raames välja kaasaegne Euroopa lennuliikluse juhtimissüsteem, mis peaks kõrvaldama praeguse killustunud riiklike lennuliikluse juhtimissüsteemide probleemi.
The volume of air traffic has increased by more than 50 % over the last decade.
Lennuliikluse maht on viimase kümnendi jooksul suurenenud enam kui 50 %.
Eurocontrol estimates that there are around 8.5 million flights a year in Europe (forecast to rise to 17 million by 2020).
Eurocontroli hinnangul toimub Euroopas umbes 8,5 miljonit lendu aastas (mille arv kasvab prognoosi kohaselt 2020. aastaks 17 miljonini).
On peak days there can be as many as 30 000 flights, connecting some 130 airports; 80 % of flights are within Europe.
Tipp-päevadel võib toimuda kuni 30 000 lendu, mis ühendavad umbes 130 lennujaama; 80 % lendudest on Euroopa-sisesed.
The average distance is 826 km.
Keskmine vahemaa on 826 km.
In 2007 the number of passengers recorded was over 790 million, of whom 520 million were flying within the EU, and 12.5 million tonnes of freight was carried.
2007. aastal oli registreeritud reisijate arv üle 790 miljoni, kellest 520 miljonit lendasid ELi-siseselt, ning veeti 12,5 miljonit tonni kaupa.
Since the launch of the single market in 1993 more than 30 new airlines have entered the market (most notably the low-cost carriers, which are increasing their capacity by 25 % a year).
Alates ühtse turu loomisest 1993. aastal on turule tulnud üle 30 uue lennuettevõtja (peamiselt odavlen-
24 established the creation of functional airspace blocks (FABs).
24 konsulteerimist.
Overall, it will result in a flexible web of homogenous blocks adapted to the needs of air traffic and going beyond national borders.
Raportis on sätestatud ka siduvad eesmärgid aeronavigatsiooniteenuste osutajatele ja funktsionaalsete õhuruumiosade loomine.
industrial, economic and social impacts of the single sky, taking into account developments in the FABs and in available technology.
tööstuslike, majanduslike ja sotsiaalsete mõjude kohta, võttes arvesse funktsionaalsete õhuruumiosade arengut ja kättesaadavat tehnoloogiat.
A similar reference period has been set for achieving the performance scheme targets.
Samasugune võrdlusperiood on nähtud ette toimivuse kava eesmärkide saavutamiseks.
In the next term, Parliament will also need to monitor the establishment of independent national supervisory authorities, with regard to the single sky safety and performance requirements, and of an advisory body of air safety stakeholders to advise the Commission.
Järgmisel ametiajal peab Euroopa Parlament kontrollima ka sõltumatute riiklike järelevalveasutuste loomist, võttes arvesse ühtse õhuruumi ohutus- ja toimimisnõudeid, ning komisjoni nõustamiseks mõeldud lennuohutuse sidusrühmadest koosneva nõuandeorgani loomist.
Shortly before the end of the last term, Parliament adopted at first reading the Commission’s proposals on passenger rights in the bus and coach sector and in the maritime sector, including for passengers with reduced mobility and disabled passengers.
Veidi enne viimase ametiaja lõppu võttis Euroopa Parlament esimesel lugemisel vastu komisjoni ettepanekud reisijate õiguste kohta bussiveo- ja meretranspordi sektoris, kaasa arvatud piiratud liikumisvõime ja puudega reisijate puhul.
At the end of the sixth parliamentary term the EP forecasts that the second single sky legislative package would bring to Europe’s skies what the Schengen agreement has brought about for free movement of persons within the EU.
Euroopa Parlamendi kuuenda ametiaja lõpus ennustab Euroopa Parlament, et teine ühtse õhuruumi õigusaktide pakett toob Euroopa õhuruumidele sama palju kasu kui Schengeni leping isikute vabale liikumisele ELis.
Indeed, during the next term Parliament will need to ensure that the single sky concept really takes hold, with all its various elements, including the SESAR technological aspect.
Järgmisel ametiajal peab Euroopa Parlament tõepoolest tagama, et ühtse õhuruumi kontseptsioon kinnistuks tegelikkuses koos kõigi selle elementidega, kaasa arvatud SESARi tehnoloogiline aspekt.
A more direct network of routes needs to be created in order to improve airlines’ performance, reduce their emissions and increase the airspace capacity.
On vaja luua otsesem lennuliinide võrk, et parandada lennuettevõtjate toimivust, vähendada nende heidet ja suurendada õhuruumi läbilaskevõimet.
In that context a coordinator of functional airspace blocks will be appointed who, along the lines of the eight that are already in operation for the TEN-T, should report to Parliament every three months.
Sellega seoses määratakse funktsionaalsete õhuruumiosade koordinaator, kes peab sarnaselt kaheksale üleeuroopalise transpordivõrgu raames juba tegutsevale koordinaatorile andma Euroopa Parlamendile aru iga kolme kuu tagant.
The founding regulation has already laid down a timetable for implementing the planned measures.
Asutamismääruses on juba sätestatud kavandatavate meetmete rakendamise ajakava.
The EP believes that the implementing rules should be presented within a suitable time frame, and has asked for a consistent roadmap for the actual elaboration of the implementing rules, having regard to their priority and interconnections.
Euroopa Parlament usub, et rakenduseeskirjad tuleks esitada sobivas ajalises raamistikus, ning on nõudnud praeguse rakenduseeskirjade väljatöötamise jaoks asjakohaseid suuniseid, võttes arvesse nende prioriteetsust ja vastastikuseid seoseid.
In particular EP suggests that all parties should commit themselves to align political commitments to the technological framework and to speed up the process of establishing the single European sky in full consistency with the development phase of SESAR, with a view to being able to receive, from 2014 onwards, the full benefits of its deployment phase.
Eelkõige soovitab Euroopa Parlament, et kõik osalised peaksid pühenduma poliitiliste kohustuste ja tehnoloogilise raamistiku sobitamisele ning kiirendama ühtse Euroopa taeva loomise protsessi täielikus kooskõlas SESARi projekti arendusetapiga, et alates 2014. aastast arendusetapist täielikult kasu saada.
Eighteen months after the entry into force of the new regulation, the Commission will have to submit to Parliament and the Council an evaluation report of the legal, security,
Kaheksateist kuud pärast uue määruse jõustumist peab komisjon esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule hindamisaruande ühtse õhuruumi õiguslike, julgeolekualaste,
NEW DOSSIERS TO COME
TULEVASED ÕIGUSAKTID
The future of transport
Transpordi tulevik
In addition, the Commission has already announced its intention to publish a report in the second half of 2009 taking stock of the passenger rights situation in the aviation sector; this has been a long-standing and repeated request of the TRAN Committee.
Transpordi tulevik et parandada kõnealuste transpordiliikide atraktiivsust ja usaldust nende vastu ning tagada võrdsed võimalused eri liikmesriikide vedajatele ja eri transpordiliikidele. Kui transpordi ja turismikomisjon otsustab jätkata kõnealuste ettepanekute teise lugemisega, toimub Euroopa Parlamendi teine lugemine uuel ametiajal.
The European Commission has recently launched a debate on the main challenges and opportunities for the transport sector in the long term (20 to 40 years).
Euroopa Komisjon algatas hiljuti transpordisektori pikaajalisi (20–40 aastat) väljavaateid ja peamisi väljakutseid käsitleva arutelu.
The Commission announced the publication of a communication on the medium-term perspective, which it intends to adopt in the summer of 2009.
Komisjon teatas keskpikka perspektiivi käsitleva teatise avaldamisest, mille ta kavatseb vastu võtta 2009. aasta suvel.
Transposition and implementation of existing legislation
Kehtivate õigusaktide ülevõtmine ja rakendamine ja rakendamine
In several resolutions on better lawmaking, Parliament has stated its wish to monitor more closely the transposition and implementation of adopted legislation, particularly through parliamentary committees.
2009. aasta märtsis esitasid kolm teemarühma, kes tegelesid vastavalt majanduse ja ühiskonna, keskkonna ja tehnoloogia ning infrastruktuuri ja logistika küsimustega, esimese aruande, mis hõlmab stsenaariumit kuni 2050. aastani, esitades teatavad võimalikud suundumused ja transpordiga seotud eelseisvad väljakutsed, näiteks üha suurenev üleilmastumine, liikuvuse nõudlus, linnastumine, vananemine, kliimamuutus, saaste ja ummikud.
In March 2009, three focus groups on ‘the economy and society’, ‘the environment and technology’ and ‘infrastructure and logistics’ presented a first report including a scenario for the period to 2050, outlining some of the possible trends and transport challenges ahead, such as increasing globalisation and mobility demand, urbanisation, ageing, climate change, pollution and congestion.
Euroopa Parlament on mitmes paremat õigusloomet käsitlevas resolutsioonis väljendanud soovi kontrollida põhjalikumalt vastuvõetud õigusaktide ülevõtmist ja rakendamist, eriti parlamendikomisjonide abil.
Compared with other committees, the TRAN Committee deals with a large number of legislative proposals.
Teiste parlamendikomisjonidega võrreldes tegeleb transpordi ja turismikomisjon suure hulga õigusakti ettepanekutega.
As mentioned above, central pieces of EU transport legislation have recently been adopted, although some are still awaiting proper transposition or implementation in a number of Member States (e.g. the maritime safety and railway packages).
Nagu eespool mainitud, võeti hiljuti vastu kesksed ELi transporti käsitlevad õigusaktid, kuigi mitmed liikmesriigid ei ole neid kõiki veel nõuetekohaselt üle võtnud ega rakendanud (nt meresõiduohutuse ja raudtee paketid).
In future, in addition to reports on new legislation, monitoring the appli-
Selle teostamise üks viis on see, et määratakse nn rakendamise raportöörid või korraldatakse korrapäraselt rakendamist ja ülevõtmist käsitlevaid infotunde, nagu lepiti kokku esimeeste konverentsil 2008. aasta septembris.
Breakthroughs in energy, transport and communication technologies will transform people’s lives in ways that are likely to be positive but will also have potential negative impacts on the transport system.
Läbimurded energia, transpordi ja sidetehnoloogia valdkonnas muudavad inimeste elu tõenäoliselt positiivselt, kuid võivad samal ajal avaldada ka negatiivset mõju transpordisüsteemile.
EU transport policy will have to address these challenges with new policy initiatives.
ELi transpordipoliitika peab kõnealuste väljakutsetega tegelema uutes poliitikaalgatustes.
As the period of
Seoses sel-
• opening, organisation and regulation of future transport markets;
• transpordisektori teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse keskpikad ja pikaajalised prioriteedid.
• understanding and managing the drivers of transport demand;
Kõnealune nägemus peaks sisaldama ideid ja soovitusi järgmistes valdkondades:
• behavioural change;
• tulevased liikuvuse vajadused ja tegurid;
• safety and security;
Üleeuroopalise transpordivõrgu
• medium- and long-term research and technological development (RTD) priorities for transport.
• elamiskõlblikud linnad ja uus linnaline liikumiskeskkond; tulevik tulevik
However, there seems to be a broad consensus that EU transport policy has arrived at a point of transition towards a new transport system and must now deal with the challenges that lie ahead.
• individuaalne liikumine, mis ei sõltu tavapärastest energiaallikatest;
In that sense there seems to be a broad consensus that the European Union needs a clear medium- and long-term vision of a desirable European sustainable transport system.
• käitamissüsteemide uue põlvkonna puhul kasutatavad tehnilised valikud ja vahepeal kehtestatavad vastavad üleminekuperioodid;
• the future mobility needs and its drivers;
• liikumine integreeritud transpordisüsteemi suunas;
This key debate has just started and will continue intensively in the new parliamentary term.
• tulevane transpordi infrastruktuuri poliitika;
• liveable cities and a new culture for urban mobility;
• väliskulud, hinnakujunduse kavad ja tõhususmeetmed;
The future of the TEN-T individual mobility that is independent of conventional energy sources;
• tulevaste transporditurgude avamine, korraldamine ja reguleerimine;
• technical options to be used for a new generation of propulsion systems and the respective transition periods to be organised in the meantime;
• transpordinõudluse tegurite mõistmine ja haldamine;
• moving towards an integrated transport system;
• käitumisharjumuste muutmine;
• future transport infrastructure policy;
• parem infotehnoloogia transpordivõrkude tõhusamaks kasutamiseks ja integreerimiseks;
The February 2009 Green Paper on the revision of the TEN-T policy 12 sought to adapt Community action to the new challenges facing the EU, particularly as regards the fight against climate change, the social and economic objectives of the Lisbon strategy and the EU’s role as an international actor, with a view to improving the connections between its infrastructure and that of its neighbours and the rest of the world.
Lisaks on Euroopa Parlament alates 2007. aastast nõudnud tungivalt, et komisjon alustaks viivitamata tulevase Euroopa transpordipoliitika integreeritud lähenemisviisi pikaajaliste (2010. aastale järgnevaks perioodiks kavandatud) eesmärkide ja vastuste väljatöötamist.
The Commission proposed strengthening network integration by making better use of combined transport modes, for both
2009. aasta aprillis võttis Euroopa Parlament vastusena komisjoni rohelisele raamatule vastu resolutsiooni kõnealusel teemal, milles rõhutati kulude-tulude analüüsi, säästvuse ja Euroopa piiriüleste infrastruktuuriprojektide lisandväärtuse olulisust. Seoses
• external costs, pricing schemes and efficiency measures;
• ohutus ja turvalisus;
27 passengers and goods, optimising the use of intelligent transport systems and promoting technological innovation.
27 üleeuroopalise transpordivõrgu projekte, eriti piiriülestes lõikudes.
to speed up the infrastructure projects linked to TEN-T and financed under the Structural and/or Cohesion Funds.
Seega pooldas Euroopa Parlament, et liikmesriigid vaataksid 2009.–2010. aastal toimuva finantsperspektiivi vahekokkuvõtte raames oma üleeuroopalise transpordivõrgu eelarved uuesti läbi.
In addition, Parliament expected more coherence from the Council between requests for TEN-T projects and decisions on TEN-T budgets and called on Member States to reassess their investment priorities in order to speed up the TEN-T projects under their responsibility, particularly in cross-border sections.
Arutelu üleeuroopalise transpordivõrgu tuleviku ja selle rahastamise üle alates 2014. aastast on tõenäoliselt Euroopa Parlamendi uue ametiaja üks olulisemaid arutelusid.
The debate on the future of the TEN-T and its financing from 2014 onwards is very likely to be one of the key debates of the new term.
2009. aasta jaanuaris esitas komisjon teatise strateegiliste eesmärkide ja soovituste kohta seoses ELi meretranspordipoliiti-
Furthermore, since 2007, Parliament has been urging the Commission to begin work immediately on setting long-term targets and responses (for the period after 2010) for an integrated approach to the future European transport policy. In April 2009, as a response to the Commission’s Green Paper, Parliament adopted a resolution on the subject, which stressed the importance of the cost–benefit analysis, sustainability and the European added value of cross-border infrastructure projects.
, tuues välja Euroopa meretranspordi sellega oli Euroopa Parlament arvamusel, et ökoloogilisest ja majanduslikust vaatepunktist kujutavad mitmeliigilised transpordisüsteemid, mis võimaldavad kasutada teataval liinil eri transpordiliike, endast paljudel juhtudel tulevikku silmas pidades ainsat elujõulist ja säästvat valikut.
In that regard, the EP maintained that, from an ecological and economic point of view, multimodal transport systems, enabling different means of transport to be used on a given route, are in many cases the only viable and sustainable option for the future. The resolution calls on the Member States to integrate green corridors, rail freight networks, the transEuropean rail freight network (TERFN), European rail traffic management system (ERTMS) corridors, maritime ‘highways’, such as short-sea shipping, existing waterways with ample spare capacity, into an intermodal TEN-T concept, based on planned actions in favour of more environmentally friendly, less oil-consuming and safer modes.
Resolutsioonis kutsutakse liikmesriike üles lülitama rohelised transpordikoridorid, kaubaveo raudteevõrgud, üleeuroopalise raudtee-kaubaveovõrgu (TERFN), Euroopa raudteeliikluse juhtimissüsteemi (ERTMS) koridorid, nn meremaanteed (nagu lähisõit, piiratud mahuga olemasolevad siseveeteed) üleeuroopalise kombineeritud transpordivõrgu kontseptsiooni, mille aluseks on kavandatud meetmed, mille puhul eelistatakse keskkonnasõbralikke, vähem kütust tarbivaid ja ohutumaid transpordiliike.
The EP supports a comprehensive approach and considers also the EuroVelo network and the Iron Curtain trail as opportunities to promote European trans-border cycling infrastructure.
Euroopa Parlament toetab kõikehõlmavat lähenemisviisi ning kaalub ka Eurovelo võrgustikku ja nn raudse eesriide rada Euroopa piiriüleseid jalgrattainfrastruktuurivõrgustikke soodustava võimalusena.
And it asks for more attention to regional transnational rail connections.
Lisaks palub ta pöörata rohkem tähelepanu piirkondlikele piiriülestele raudteeühendustele.
In view of the mid-term review of the EU financial framework and also with regard to the current discussion on the EU recovery plan, Parliament noted that investing in transport infrastructure is one key way of tackling the economic and financial crisis.
Pidades silmas ELi finantsraamistiku vahepealset läbivaatamist ja praegust arutelu ELi majanduse elavdamise kava üle, märkis Euroopa Parlament, et transpordi infrastruktuuri investeerimine on üks peamisi majandus- ja finantskriisiga toimetulemise viise.
The EP therefore called on the Commission
Seetõttu kutsus Euroopa Parlament komisjoni üles kiirendama üleeuroopalise transpordivõrguga seotud ja struktuuri- ja/või ühtekuuluvusfondide alusel rahastatavate infrastruktuuriprojektide elluviimist.