natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On that basis, the European Commission has adopted so-called block exemption regulations which spell out the conditions to be fulfilled by certain categories p the company holds a dominant position, taking into account its market share and other factors, such as whether there are credible competitors, whether the company has
Praegused grupierandimäärused hõlmavad eelkõige uurimis- ja arenduskokkuleppeid, spetsialiseerumiskokkuleppeid ja tehnosiirde kokkuleppeid ning turustuskokkuleppeid – nii üldiselt
Commission guidelines on the assessment of horizontal agreements (mainly between competitors) and of vertical agreements (such as distribution agreements) are a case in point. These guidelines discuss how the
Üksikasjad ja lisateave – näiteks konkreetselt vertikaalkokkuleppeid käsitlev sissejuhatav brošüür – on kättesaadavad internetist (vt http:// europa.eu.int/comm/competition/ antitrust/legislation/entente3_ en.html#iii_1).
Examining mergers
Ühinemiste kontroll
Why are mergers examined at the European level?
Miks kontrollitakse ühinemisi Euroopa tasandil?
competition authorities in the EU Member States may review the merger.
Euroopa Komisjon võib kontrollida ka neid ühinemisi, mida on talle suunanud ELi liikmesriikide konkurentsiasutused.
extent that they do not impede competition and hence are capable of increasing the competitiveness of European industry, improving the conditions of growth and raising the standard of living in the EU.
See võib toimuda ühinevate äriühingute või ELi liikmesriigi konkurentsiasutuse taotluse alusel. Teatud asjaoludel võib Euroopa Komisjon suunata juhtumi ka ELi liikmesriigi konkurentsiasutusele.
ese rules apply to all mergers no matter where in the world the merging companies have their registered office, headquarters, activities or production facilities. is is so because even mergers between companies based outside the European Union may affect markets in the EU if the companies do business in the EU.
Samal ajal, kui äriühingute jõudude ühendamine (edaspidi„ühinemised˝) võib turge laiendada ja tarbijale kasu tuua, võivad mõned ühinemised konkurentsi vähendada ja tarbijaid kahjustada.
e objective of examining proposed mergers is to prevent harmful effects on competition.
Erinevate äriühingute tegevuse ühendamine võib näiteks aidata neil tõhusamalt arendada uusi tooteid või vähendada tootmis- või turustuskulusid.
Mergers going beyond the national borders of any one Member State are examined at European level. is allows companies trading in different EU Member States to obtain clearance for their mergers in one go.
Läbi nende tootlikkuse tõusu muutub turg konkurentsivõimelisemaks ja tarbijad saavad kasu madalama hinnaga kvaliteetsematest kaupadest.
Which mergers are examined by the European Commission?
Milliseid ühinemisi kontrollib Euroopa Komisjon?
However, some mergers may reduce competition in a market, usually by creating or strengthening a dominant player. is is likely to harm consumers through higher prices, reduced choice or less innovation.
Tavaliselt juhtub see turgu valitseva ettevõtja loomisel või tugevdamisel, mis suure tõenäosusega kahjustavad tarbijat läbi kõrgemate hindade, valiku kitsenemise või innovatsiooni vähenemise.
Increased competition within the European single market and globalisation are among the factors which make it attractive for companies to join forces.
Kui ühinevate ettevõtjate aastakäive ületab ülemaailmse ja Euroopa müügi puhul kindlaksmääratud künnise, tuleb kavandatavast ühinemisest teavitada Euroopa Komisjoni, kes peab seda kontrollima.
If the annual turnover of the combined businesses exceeds specified thresholds in terms of global and European sales, the proposed merger must be notified to the European Commission, which must examine it.
Sellised ümberkorraldused on teretulnud, kui need ei takista konkurentsi ja suudavad seega suurendada Euroopa tööstuse konkurentsivõimet, parandada kasvutingimusi ja tõsta ELi elatustaset.
Below these thresholds, the national e European Commission may also examine mergers which are referred to it from the national competition authorities of the EU Member States. is may take place on the basis of a request by the merging companies or based on a request by the national competition authority of an EU Member State.
Need eeskirjad kehtivad kõikide ühinemiste kohta, olenemata sellest, millises maailma osas on ühinevate äriühingute registrijärgne asukoht, peakorter, tegutsemiskoht või tootmisrajatised.
Under certain circumstances, the European Commission may also refer a case to the national competition authority of an EU Member State.
See on nii, kuna ka väljaspool Euroopa Liitu paiknevate äriühingute ühinemised võivad mõjutada ELi turge, kui need ettevõtjad ajavad äri ELis.
When are mergers prohibited or approved?
ÜHINEMISED TARBEKAUPADE/TOIDUAINETE SEKTORIS
When does the European Commission approve mergers conditionally?
ÜHINEMISED FARMAATSIASEKTORIS
in development which would compete with Pfizer’s Viagra, thereby allowing the deal to be cleared.
Millal on ühinemine keelatud või lubatud?
MERGERS
ÜHINEMISED
All proposed mergers notified to the Commission are examined to see if they would significantly impede effective competition in the EU.
Kõiki kavandatavaid ühinemisi, millest komisjoni teavitatakse, kontrollitakse eesmärgiga selgitada välja, kas nad takistaksid oluliselt tõhusat konkurentsi ELis.
If they do not, they are approved unconditionally.
Kui nad seda ei tee, kiidetakse nad tingimusteta heaks.
If they do, and no commitments aimed at removing the impediment are proposed by the merging firms, they must be prohibited to protect businesses and consumers from higher prices or a more limited choice of goods or services.
Kui nad aga seda teevad ja ühinevad äriühingud ei võta takistuste kõrvaldamiseks mingeid kohustusi, tuleb nad keelata, kaitsmaks ettevõtjaid ja tarbijaid kaupade või teenuste kõrgemate hindade või väiksema valiku eest.
Proposed mergers may be prohibited, for example, if the merging parties are major competitors or if the merger would otherwise significantly weaken effective competition in the market, in particular by creating or strengthening a dominant player.
Kavandatavad ühinemised võidakse keelata näiteks siis, kui ühinevad pooled on peamised konkurendid või kui ühinemine nõrgendaks muul moel oluliselt tõhusat konkurentsi turul, eelkõige turgu valitseva ettevõtja loomise või tugevdamisega.
However, not all mergers which significantly impede competition are prohibited.
Keelatud ei ole siiski mitte kõik ühinemised, mis takistavad oluliselt konkurentsi.
Even if the European Commission finds that a proposed merger could distort competition, the parties may commit to taking action to try to correct this likely effect. ey may commit, for example, to sell part of the combined business or to license technology to another market player.
Isegi kui Euroopa Komisjon leiab, et kavandatav ühinemine võib konkurentsi kahjustada, võivad pooled kohustuda tegutsema selle tõenäolise mõju parandamiseks. Nad võivad näiteks kohustuda müüma osa ühinenud ettevõttest või andma teisele turul tegutsevale ettevõtjale tehnoloogia litsentsi.
If the European Commission is satisfied that the commitments would maintain or restore competition in the market, thereby protecting consumer interests, it gives conditional clearance for the merger to go ahead.
Kui Euroopa Komisjon leiab, et kohustused säilitaksid või taastaksid turul konkurentsi, kaitstes seega tarbijate huve, annab ta ühinemise toimumiseks tingimusliku nõusoleku.
It then monitors whether the merging companies fulfil their commitments and may intervene if they do not.
Seejärel jälgib ta, kas ühinevad ettevõtjad täidavad oma kohustusi, ja võib sekkuda, kui nad seda ei tee.
MERGERS IN THE CONSUMER GOODS/FOOD SECTORThe initial analysis of the European Commission concluded that the merger between the food companies Unilever and Bestfoods would reduce competition in the markets for instant soups, pasta sauces, jams and other food products in almost all EU Member States.
Euroopa Komisjoni teavitati kahest suurest ühinemisest farmaatsiasektoris: Sanofi/Synthélabo ja Pfizer/Pharmacia.
Consumers would have been significantly affected by the proposed merger, which could have resulted in a reduced choice of products at higher prices.
Euroopa Komisjon järeldas, et mõlemad ühinemised võivad konkurentsile negatiivselt mõjuda, piirates teatavate patsientidele kättesaadavate ravimite valikut.Mõlemal juhul tegid pooled ettepaneku anda mõned tooted konkurentidele üle ja Euroopa Komisjon nõustus, et see taastaks turgudel konkurentsi ja kaitseks niimoodi patsientide huve.
As a result, the parties proposed the sale of an estimated EUR 1 billion of their business to competitors and this allowed the European Commission to give conditional clearance to the merger.When examining the acquisition of Wella by Procter & Gamble, the MERGERS IN THE PHARMACEUTICALS SECTORTwo large mergers in the pharmaceutical sector were notified to the European Commission: Sanofi/Synthélabo and Pfizer/Pharmacia.
Sanofi/Synthélabo juhtumi puhul olid üle antud või müüdud toodete hulgas näiteks „Delagrange’i” nime all müüdav vitamiin B12, teatud antibiootikumid, uinutid ja rahustid.
The European Commission concluded that both mergers could have an adverse impact on competition, limiting the choice of certain drugs available to patients.In both cases, the parties proposed transferring some of their products to competitors, which the European Commission agreed would restore competition in the markets and so protect the interests of patients.
Pfizeri/Pharmacia juhtumi puhul tegid pooled näiteks ettepaneku anda konkurentidele üle teatud arendatavad tooted, mis konkureeriksid Pfizeri Viagraga, ja see võimaldas anda tehinguks loa.
In the case of Sanofi/Synthélabo, among the products transferred or sold were, for instance, vitamin B₁₂ sold under the name ‘Delagrange’, certain antibiotics, hypnotics and sedatives.
Euroopa Komisjoni algses analüüsis järeldati, et toidutööstuse ettevõtjate Unilever ja Bestfoods ühinemine vähendaks konkurentsi kiirsuppide, pastakastmete, keediste ja muude toidukaupade turul peaaegu kõigis ELi liikmesriikides.
In the case of Pfizer/Pharmacia, the parties, for instance, proposed transferring to competitors certain products
Kavandatav ühinemine oleks tarbijaid oluliselt mõjutanud, tuues kaasa toodete valiku vähenemise ja hinnatõusu.
The European Commission considered that this level of market power would have pushed up prices.To remedy these competition concerns, TotalFina/Elf proposed the sale of a large proportion of these operations to competitors.
Nende konkurentsiprobleemide kõrvaldamiseks pani TotalFina/Elf ette müüa suur osa neist ettevõtetest konkurentidele.
For example, it proposed selling 70 motorway service stations in France to competitors.
Näiteks pani ta ette müüa konkurentidele 70 Prantsusmaal asuvat maanteeäärset teenindusjaama.
MERGER OF FRENCH PETROLEUM COMPANIES TotalFina and Elf Aquitaine were the main players in the French petroleum products sector and their merger would have independent petrol distributors.
TotalFina ja Elf Aquitaine olid Prantsusmaa naftatoodete sektori peamised ettevõtjad ja nende ühinemine oleks võimaldanud neil kergitada sõltumatute naftaturustajate kulusid.
In particular, this would have d is ion L t V it al helped to reduce fuel prices in France.The combined company would have operated around 60 % of
Eelkõige oleks see mõjutanud supermarketeid, mis on aidanud Prantsusmaal kütusehindu langetada.Ühinenud äriühingule oleks kuulunud umbes 60% Prantsusmaa maanteeäärsetest teenindusjaamadest.
Regulation (EC) No 139/2004 — the merger regulation:
Määrus (EÜ) nr 139/2004 — ühinemismäärus:
MERGERS every year.
ÜHINEMISED
unconditionally, or it may prohibit it, notably in cases where the companies have not been able to propose appropriate solutions to the concerns raised by the Commission.‘Conditions’ attached to the authorisation frequently entail the sale to competitors of assets, shares, patents, etc.
Pärast algset 25tööpäevast kontrollperioodi otsustab komisjon, kas tehinguks luba anda, või kui ta leiab, et koondumine võib oluliselt takistada tõhusat konkurentsi, algatada põhjaliku uurimismenetluse, mis tavaliselt kestab veel 90 tööpäeva (teatud asjaoludel võib see pikeneda 105 või 125 tööpäevani).
merger control which provide a detailed explanation of the analytical framework employed by the Commission in assessing the likely impact of mergers on competition, and of some of the basic terms used in merger control law (such as, for example, a notice on the concept of concentration).
Komisjon on vastu võtnud hulga tõlgendavaid teatisi ühinemiskontrolli erinevate aspektide kohta, milles on põhjalikult selgitatud analüütilist raamistikku, mida komisjon kasutab ühinemiste tõenäolise konkurentsialase mõju hindamisel, ja mõningaid ühinemiskontrolli alases õiguses kasutatavaid põhitermineid (nagu teatis koondumise mõiste kohta).
These can be found on the Europa competition website.
Need on esitatud „Europa“ konkurentsiküsimuste veebisaidil.
p The European Commission has the exclusive power to investigate mergers with a Community dimension.
Euroopa Komisjonil on ainupädevus uurida ühenduse seisukohalt olulisi ühinemisi.
Companies thus have a onestop shop for merger control, which simplifies and reduces administrative procedures.
Äriühingud peavad seega ühinemiste puhul läbima üheainsa kontrolli, mis lihtsustab ja vähendab haldusmenetlusi.
The main benchmarks for determining which mergers have a Community dimension are that the worldwide turnover of the merging companies is over EUR 5 000 million and that their Community-wide turnover is over EUR 250 million.
Ühenduse seisukohalt oluliste ühinemiste kindlaksmääramisel on peamisteks kriteeriumideks see, kas ühinevate ettevõtjate käive ületab 5 miljardit eurot ja kas nende ühendusesisene käive ületab 250 miljonit eurot.
p Over 90 % of notified cases are approved after the initial scrutiny period of 25 working days.
Loa andmise tingimused hõlmavad sageli vara, aktsiate, patentide jne müüki konkurentidele.
Most cases going through the 90 working days’in-depth investigation procedure are resolved by a conditional authorisation.
Üle 90%-l teatatud juhtumitest antakse luba pärast algset 25tööpäevast kontrollperioodi.
p Mergers with a Community dimension have to be notified to the Commission for its agreement before they are put into effect.
Ühenduse seisukohalt olulistest ühinemistest tuleb teavitada komisjoni, et saada enne ühinemiste toimumist neile tema nõusolek.
Opening up markets to competition o co
Turgude avamine konkurentsile kure
What are the advantages of liberalisation?
Kuidas on toimunud valikuvabaduse loomine?
How has freedom of choice been introduced?
Millised on liberaliseerimise eelised?
LOWCOST AIRLINESLow-cost airlines have been able to start operating and developing in Europe thanks to the European Commission opening up the airline industry to competition.
Odavlennufirmad said hakata Euroopas tegutsema ja arenema tänu sellele, et Euroopa Komisjon avas lennuettevõtluse konkurentsile.
The wider and more affordable range of services now available are enjoyed by many European consumers.
Nüüd on paljudele Euroopa tarbijatele kättesaadav laiem ja taskukohasem teenustevalik.
Services such as transport, energy, postal services and telecommunications have not always been as open to competition as they are today.
ELi liikmesriikides on selliseid teenuseid varem osutanud riiklikud ettevõtjad, kellel on olnud ainuõigus osutada vastavaid teenuseid.
The European Commission has been instrumental in opening up these markets to competition (also knownas liberalisation).ation)
Tänu nende turgude avamisele rahvusvahelisele konkurentsile on tarbijatel nüüd võimalik valida mitme alternatiivse teenusepakkuja ja toote vahel.
In the EU Member States, services like these have previously been provided by national organisations with exclusive rights to provide a given service.
Sellised teenused nagu transport, energia, postiteenused ja telekommunikatsioon ei ole alati olnud konkurentsile sama avatud kui praegu.
By opening up these markets to international competition, consumers can now choose from a number of alternative service providers and products.
Euroopa Komisjonil on olnud oluline roll nende turgude avamisel konkurentsile (mida teatakse ka liberaliseerimisena).imisena).
Opening up these markets to competition has also allowed consumers to benefit from lower prices and new services which are usually more efficient and consumer-friendly than before. is helps to make our economy more competitive.
Ka on nende turgude konkurentsile avamine võimaldanud tarbijatel kasu saada madalamatest hindadest ja uutest teenustest, mis on tavaliselt varasemast tõhusamad ja tarbijasõbralikumad. See aitab meie majandust konkurentsivõimelisemaks muuta.
e approach of the European Commission has evolved over the years.
Euroopa Komisjoni lähenemine on aastate jooksul muutunud.
In 1993, when requiring Denmark to end the monopoly rights of the State-owned railway company DSB on the port facilities at Rødby, the European Commission left the Danish government the choice to allow competitors to use the same facilities or, alternatively, to construct new facilities near the existing port.
1993. aastal, kui Euroopa Komisjon nõudis, et Taani võtaks riigiomandis olevalt raudteeettevõtjalt DSB ära monopoolsed õigused Rødby sadamarajatistele, lasi komisjon Taani valitsusel valida, kas lubada konkurentidel kasutada samu sadamarajatisi või ehitada olemasoleva sadama lähedale uued rajatised.
However, it soon became apparent that establishing competing facilities, especially in the case of nationwide networks, requires a great deal of investment and is usually inefficient.
Ent peagi ilmnes, et uute konkureerivate rajatiste ehitamine, eriti üleriigiliste võrkude puhul, nõuab suuri investeeringuid ega ole tavaliselt tõhus.
So the European Commission developed the concept of legally separating the provision of the network from the commercial services using the network.
Nii arendas Euroopa Komisjon välja lähenemise lahutada juriidiliselt võrgu pakkumine ja võrku kasutavad kommertsteenused.
GASIn 2004, the European Commission intervened when the French and German gas companies Gaz de France and Ruhrgas allegedly refused to allow the Norwegian gas producer Marathon access to their gas networks.
Euroopa Komisjon sekkus 2004. aastal, kui Prantsusmaa ja Saksamaa gaasiettevõtted Gaz de France ja Ruhrgas väidetavalt keeldusid andmast Norra gaasitootjale Marathon juurdepääsu oma gaasivõrkudele.
Both the French and the German companies subsequently offered to improve access to their respective networks, allowing customers in France and Germany to benefit more effectively in future from the opening of the gas markets to competition.
Nii Prantsusmaa kui Saksamaa ettevõtja pakkusid pärast, et parandavad juurdepääsu oma võrkudele, võimaldades Prantsusmaa ja Saksamaa klientidel tulevikus saada gaasiturgude konkurentsile avamisest suuremat kasu.
In the railway, electricity and gas industries, the network operators are
Raudtee-, elektri- ja gaasitööstuse puhul peavad võrguoperaatorid nüüd tagama konkurentidele õiglase juurdepääsu oma võrkudele.
Average monthly phone bill for national calls (EUR)
Kas sellel on otsene mõju tarbijatele?
Residential, incl. VATBusiness, excl. VAT
Kodu, s.h käibemaks Äri, v.a käibemaks
(Source: Ninth report on the implementation of the telecommunications regulatory package, COM(2003) 715 final). final).
Allikas: Üheksas aruanne telekommunikatsioonisektorit reguleerivate õigusaktide raamistiku rakendamise kohta, KOM(2003) 715 lõplik.
Average cost for 10-minute international calls (EUR)
Keskmine 10minutiliste rahvusvaheliste kõnede maksumus (EUR)
THE COST OF CALLS FROM FIXED TELEPHONESThe European Commission opened the telecommunications sector completely to competition on 1 January 1998.
Kahel turul, mis kõigepealt konkurentsile avati (õhutransport ja telekommunikatsioon), on keskmised hinnad oluliselt langenud.
This allowed residential and business users in Europe to save 13 % and 23 % respectively on their telephone bills for domestic calls from fixed telephones between August 1998 and August 2003.The savings were even more dramatic for international calls, where the average cost of calls to all OECD countries fell by 41 % for residential users and by 45 % for business users.
Sama ei saa öelda turgude kohta, mis avati konkurentsile hiljem või mida ei olegi avatud (nagu elektrienergia-, gaasi-, raudtee- ja postiteenuste turg), kus hinnad on jäänud muutumatuks või isegi tõusnud. Kuigi see võib olla tingitud sektorile eriomastest teguritest – näiteks on gaasihinnad tihedalt seotud naftahindadega – tundub, et tarbijad on hõlpsamalt saanud madalamatest hindadest kasu konkurentsile avatumates sektorites.
Legislation: Article 86 of the EC Treaty
Õigusaktid: EÜ asutamislepingu artikkel 86
If EU Member States do not comply with directives, the European Commission initiates an infringement procedure under Article 226 of the EC Treaty.
Kui ELi liikmesriigid ei järgi direktiive, algatab Euroopa Komisjon EÜ asutamislepingu artikli 226 alusel menetluse rikkumise asjas.
Can public services be delivered properly in a competitive market?
Kas konkurentsile rajatud turul on võimalik avalikke teenuseid nõuetekohaselt osutada?
The decisions taken by the European Commission under Article 86 also contributed significantly to the opening up of markets to competition.
EÜ asutamislepingus on sätestatud, et ühenduse tegevus hõlmab süsteemi, mis tagab, et konkurentsi siseturul ei kahjustata.
The EC Treaty states that the ‘activities of the Community shall include a system ensuring that competition in the internal market is not distorted’.The European Commission opens up markets to competition through the use of different legal instruments, including Articles 81 and 82 of the EC Treaty.
Euroopa Komisjon avab turud konkurentsile, kasutades erinevaid õiguslikke vahendeid, sealhulgas EÜ asutamislepingu artikleid 81 ja 82.
Article 86 of the EC Treaty gives the European Commission a specific duty to monitor public undertakings and undertakings to which Member States grant special or exclusive rights.
EÜ asutamislepingu artikkel 86 paneb Euroopa Komisjonile erikohustuse jälgida riigi osalusega äriühinguid ja ettevõtjaid, kellele liikmesriigid annavad eri- või ainuõigused.
It gives the European Commission the power to address appropriate directives or decisions to Member States which enact or maintain measures contrary to the rules contained in the Treaty.
See annab Euroopa Komisjonile pädevuse adresseerida liikmesriikidele asjakohaseid direktiive või otsuseid, mis kehtestavad või säilitavad meetmeid, mis on vastuolus asutamislepingus sisalduvate eeskirjadega.
POSTAL SERVICESThe Statefunded German postal service, Deutsche Post, is obliged to maintain an expensive, nationwide network of post offices and therefore has higher costs than its competitors.
Riigi rahastatav Saksa postiteenistus Deutsche Post on kohustatud säilitama kulukat üleriigilist postkontorite võrku ja tema kulud on seega suuremad kui konkurentidel.
In March 2001, when the European Commission asked Deutsche Post to provide its parcel services at a fair price, it recognised that part of Deutsche Post’s costs came from this obligation.
2001. aasta märtsis, kui Euroopa Komisjon palus Deutsche Postil osutada pakiteenuseid õiglase hinna eest, möönis ta, et osa Deutsche Posti kulusid oli tingitud nimetatud kohustusest.
As a result, it only asked Deutsche Post to set its prices to cover the extra cost of providing parcel services, over and above the cost of maintaining this network (i.e. the incremental cost).
Seepärast palus ta ainult, et Deutsche Post määraks hinnad nii, et need kataksid lisaks selle võrgu säilitamise kuludele pakiteenuste osutamisega seotud täiendavad kulud (st lisakulu).
Opening up new markets requires additional regulation to ensure that public services continue to be provided and that the consumer is not adversely affected.
Euroopa Komisjon uuris ka kaebusi, mis on seotud teiste sektoritega, nagu energiasektoriga, kuid tarbijatele soodsad lahendused leiti ilma, et oleks olnud vaja ametlikke otsuseid.