natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No 1260/2001 2 (‘the basic regulation’), which applied for the 2001/02 to 2005/06 marketing years. 3 were paid, ‘export obligations to be fulfilled’ should similarly include all exports of sugar, including those in respect of which no export refunds were paid.
3 suhkur hoolimata sellest, kas sellega seoses on või ei ole eksporditoetusi makstud, peaks „täitmisele kuuluvate ekspordikohustuste” hulka samamoodi kuuluma kogu suhkrueksport, sealhulgas selline, millega seoses ei ole eksporditoetust makstud.
The following recitals 4 in the preamble to the basic regulation are relevant:
Asjakohased on alusmääruse preambulis esitatud järgmised põhjendused 4:
It is common ground that (at least) the principal objective of production levies is to ensure that sugar producers finance the costs of disposing of excess Community production.
Ollakse ühisel seisukohal, et toodangumaksude (vähemalt) peamine eesmärk on tagada, et suhkrutootjad kannavad ühenduse ülemäärase toodangu müügikulud.
The sugar producers submit that the Commission’s method of calculating the levies results in their paying more than those costs.
Suhkrutootjad väidavad, et meetod, mida komisjon kasutab kõnealuste maksude arvutamiseks, annab tulemuseks selle, et nemad maksavad nendest kuludest rohkem.
‘(9) The reasons which have hitherto led the Community to adopt a production quota system for sugar, isoglucose and insulin syrup currently remain valid.
„(9) Põhjused, mille tõttu ühendus on võtnud vastu suhkru, isoglükoosi ja inuliinisiirupite tootmiskvoodisüsteemi, püsivad edasi.
However, that system has been adjusted to take account of recent developments in production, to provide the Community with the instruments necessary to ensure, in a fair yet efficient way, that the producers themselves meet in full the cost of disposing of the surpluses of Community production over consumption and to comply with the Community’s obligations under the Agreements
Kõnealust süsteemi on kohandatud, et võtta arvesse tootmise hiljutist arengut ning anda ühendusele vahendid, mis on vajalikud, et tagada õiglasel ja tõhusal viisil, et tootjad kannavad ise tervikuna tarbimist ületava ühenduse toodangu müügikulud, ja et ühendus saaks täita mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Uruguay voorus sõlmitud
2 — Of 19 June 2001 on the common organisation of the markets in the sugar sector (OJ 2001 L 178, p. 1).
Suhkrusektori turgude ühist korraldust reguleeris vaidlusalusel ajal nõukogu määrus (EÜ) nr 1260/2001 2 (edaspidi „alusmäärus”),
The marketing year runs from 1 July to 30 June (Article 1(2)(m)).
Turustusaasta kestab 1. juulist kuni 30. juunini (artikli 1 lõike 2 punkt m).
Subsequent marketing years are regulated by Council Regulation (EC) No 318/2006 of 20 February 2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector (OJ 2006 L 58, p. 1), which repeals and replaces the basic regulation.
Järgmisi turustusaastaid reguleerib nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määrus (EÜ) nr 318/2006 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta (ELT 2006, L 58, lk 1), millega tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse alusmäärus.
4 — I have italicised the phrases in the recitals which are of particular relevance.
2 — 19. juuni 2001. aasta määrus suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta (EÜT 2001, L 178, lk 1; ELT eriväljaanne 03/33, lk 17).
OPINION OF MS SHARPSTON — JOINED CASES C-5/06 AND C-23/06 TO C-36/06 resulting from the Uruguay Round of multilateral trade negotiations … .
KOHTUJURIST SHARPSTONI ETTEPANEK — LIIDETUD KOHTUASJAD C-5/06 JA C-23/06–C-36/06 lepingutest […] tulenevaid kohustusi […].
the Agreement [ 5], while taking account of the fundamental factors affecting the situation of its sugar sector.
oma lepingust[ 5] tulenevaid kohustusi, võttes samal ajal arvesse ühenduse suhkrusektori olukorda mõjutavaid põhitegureid.
The sector’s system of self-financing through production levies and the production quota regime should be maintained.
Tuleks säilitada sektori isefinantseerimise süsteem toodangumaksude ja tootmiskvootide abil.
(13) The producers should thus continue to assume financial responsibility by paying a basic production levy charged on all production of A and B sugar, which is however limited to 2% of the intervention price for white sugar, and a B levy charged on the production of B sugar up to a limit of 37.5% of that price.
(13) Finantsvastutus peab olema tagatud tootjate kogu A- ja B-suhkru toodangult makstava põhitoodangumaksuga, mis ei tohi ületada 2% valge suhkru sekkumishinnast, ning B-suhkru toodangult makstava B-maksuga, mis ei tohi ületada 37,5% kõnealusest hinnast.
In certain circumstances, producers of isoglucose and insulin syrup also pay a proportion of those contributions.
Teatavatel tingimustel tasuvad isoglükoosi ja inuliinisiirupi tootjad osa kõnealustest maksudest.
Capping the levies in the manner described above means that in some marketing years sugar production is not fully self-financing.
Maksude piiramine eespool kirjeldatud viisil tähendab, et mõnel turustusaastal ei ole suhkrutootmine täielikult isefinantseeritav.
An additional levy should be charged in those cases.
Nendel juhtudel tuleks kehtestada lisamaks.
(11) The common organisation of the markets in the sugar sector is based, firstly, on the principle that producers should bear full financial responsibility for the losses incurred each marketing year from disposing of that part of Community production under quota which is surplus to the Community’s internal consumption and, secondly, on a differentiation of price guarantees for disposal reflecting the production quota allocated to each undertaking.
(11) Suhkrusektori turgude ühine korraldus tugineb esiteks põhimõttele, et tootjad peaksid kandma täielikku finantsvastutust kahjude eest, mis igal turustusaastal on tekkinud ühenduse kvoodi alusel toodetud ja ühendusesisest tarbimist ületava toodanguosa müügist, ning teiseks sellele, et kooskõlas kõikidele ettevõtjatele eraldatud tootmiskvootidega tehakse vahet hinna ja müügitagatiste vahel.
A sugar production quota is allocated to each undertaking on the basis of its actual production during a particular reference period.
Ettevõtjatele eraldatakse suhkrutootmiskvoot konkreetsel võrdlusperioodil tegelikult toodetud too -dangu alusel.
(14) In the interests of equal treatment, the additional levy should be calculated for each undertaking on the basis of its
(14) Võrdse kohtlemise tagamiseks tuleks iga ettevõtja puhul arvutada lisamaks selle põhjal, kui suur on tema osa kõnealuse
5 — The Agreement on agriculture resulting from the Uruguay Round of multilateral trade negotiations.
5 — Mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Uruguay vooru tulemusel sõlmitud põllumajandusleping.
(12) Since commitments to reduce export support were implemented during the transitional period, the basic quantities of sugar and isoglucose and the quotas for insulin syrup should be kept at their present levels, but it must be possible for the relevant guarantees to be adjusted as necessary to enable the Community to comply with its commitments under
(12) Kuna eksporditoetust tuleb vähendada üleminekuperioodi jooksul, tuleks suhkru ja isoglükoosi põhikoguseid ning inuliinisiirupi kvoote hoida praegusel tasemel, kuid asjaomaseid tagatisi peab olema võimalik kohandada nii, et ühendusel oleks võimalik täita
Article 15 cannot be understood without the following information.
Artiklit 15 ei ole võimalik mõista ilma järgneva teabeta.
share in the revenue generated by the production levies which it has paid for the marketing year in question.
turustusaasta kohta tasutud tootmismaksudest laekuvates tuludes.
A coefficient should therefore be fixed for the Community as a whole representing the ratio for that marketing year between the total loss recorded and the total revenue generated by the production levies concerned.
Seepärast tuleks kogu ühenduses kehtestada koefitsient, mis väljendab sellel turustusaastal registreeritud kogukahjumi ning kõnealustest tootmismaksudest laekunud kogutulu vahelist suhet.
It is necessary to specify the conditions under which beet and cane sellers are to contribute to eliminating the outstanding loss for the marketing year concerned.
On vaja määratleda tingimused, mille alusel peavad suhkrupeedi- ja suhkruroomüüjad aitama kaasa asjaomase turustusaasta kahjumi katmata osa likvideerimisele.
Article 11(2) of the basic regulation fixes a basic quantity A and a basic quantity B for each sugarproducing region of the Community.
Alusmääruse artikli 11 lõikes 2 määratakse ühenduse iga suhkrutootmispiirkonna 7
7Article 11(1) requires the Member States to allocate an A and a B quota to each undertaking producing sugar, isoglucose or inulin syrup 8in its territory during the 2000/01 marketing year.
Artikli 11 lõikes 1 nõutakse, et liikmesriigid määraksid A- ja B-kvoodi kõikidele oma territooriumil 2000/2001 turustusaastal suhkrut, isoglükoosi ning inuliinisiirupit 8tootvatele ettevõtjatele.
The A and B quotas are subject to the production levy at
A- ja B-kvoodi suhtes rakendatakse
7 — These are not necessarily coterminous with the Member States.
7 — See mõiste ei pruugi tingimata kattuda liikmesriigi mõistega.
Thus, there are separate quotas for metropolitan France on the one hand and the French overseas departments on the other hand; similarly for mainland Portugal and the autonomous region of the Azores.
Nii näiteks on kehtestatud erinevad kvoodid ühelt poolt Prantsuse emamaa ja teiselt poolt ülemeredepartemangude suhtes, samamoodi ka Portugali ja Assooride autonoomse piirkonna suhtes.
Belgium and Luxembourg share quotas (nominally attributed to the Belgium/Luxembourg Economic Union).
Belgial ja Luksemburgil on aga ühine kvoot (mis nominaalselt antakse Belgia-Luksemburgi majandusliidule).
8 — The original version of the basic regulation incorrectly referred to ‘insulin’ rather than ‘inulin’ syrup.
8 — Alusmääruse ingliskeelses algredaktsioonis viidati vääralt „insuliini-”, mitte „inuliinisiirupile”.
This was corrected by a corrigendum published in OJ 2001 L 233, p. 58.
See viga korrigeeriti parandustega, mis ilmusid EÜT 2001, L 233, lk 58.
Isoglucose and inulin syrup are liquid substitutes for sugar: see recital 1 in the preamble to the basic regulation.
Isoglükoos ja inuliinisiirup on suhkru vedelad aseained: vt alusmääruse põhjendus 1.
More detailed definitions may be found in Article 1(2)(c) and (d) of the basic regulation.
Üksikasjalikumad määratlused on alusmääruse artikli 1 lõike 2 punktides c ja d.
The basic regulation sets an intervention price 12and essentially requires the inter- a different rate.
Alusmäärusega on määratud sekkumishind 12ja sellega nõutakse sisuliselt, et iga toodangumaksu eri määrade järgi.
9Since the cases before the Court concern sugar only, I shall henceforth consider the legislation only in so far as it concerns that product.
9Kuna Euroopa Kohtus olevad kohtuasjad on seotud üksnes suhkruga, käsitlen õigusakte edaspidi ainult niivõrd, kui need puudutavad seda toodet.
vention agency designated by each sugarproducing Member State to buy in, at the intervention price, any sugar offered to it which has been produced under quota from Community beet and cane. 13
suhkrut tootva liikmesriigi määratud sekkumisamet ostaks sekkumishinnaga ära talle pakutava kvoodi piires ühenduse suhkrupeedist ja suhkruroost toodetud mis tahes suhkru. 13
Sugar produced in a given marketing year in excess of the total of the A and B quotas of the undertaking concerned, or by an undertaking which has no quota, is referred to as ‘C sugar’.
Suhkrut, mis on toodetud vastaval turustusaastal ning mis on asjaomase ettevõtja A- ja B-kvoodi summast suurem või mille on tootnud ettevõtja, kellel kvoot puudub, nimetatakse „C-suhkruks”.
As a general rule, 10C sugar may not be disposed of within the Community and must be exported without further processing and without export aid before 1 January following the end of the marketing year concerned. 11
Üldiselt 10ei tohi C-suhkrut ühenduses müüa ning see tuleb töötlemata kujul ning ilma eksporditoetuseta eksportida enne kõnealuse turustusaasta lõpule järgnevat 1. jaanuari. 11
In addition, production refunds are granted on sugar originating in Member States or coming from third countries and in free circulation in Member States which is used to manufacture certain products of the chemical industry.
Lisaks antakse tootmistoetust liikmesriikidest või kolmandatest riikidest pärineva suhkru eest, mis on liikmesriikides vabas ringluses ja mida kasutatakse keemiatööstuses teatavate toodete valmistamiseks.
The amount of the refund is to be fixed ‘taking account in particular of the costs arising from the use of imported sugar which the chemical industry would have to bear in the event of supply on the world market’. 14
Toetuse summa kindlaksmääramisel tuleb võtta arvesse „eelkõige imporditud suhkru kasutamise kulusid, mis tuleks keemiatööstusel kanda maailmaturult tarnimise korral”. 14
The present cases concern A and B sugar which has not been disposed of for consumption within the Community and which is hence disposed of by export.
Käesolevad kohtuasjad on seotud A- ja B-suhkruga, mida ei ole müüdud ühendusesiseseks tarbimiseks ja mis seega müüakse eksportimise teel.
The basic regulation also provides that, to the extent necessary to enable sugar to be exported either without further processing or in the form of the processed products listed in Annex V on the basis of world prices, the difference between such prices and prices in the Community may be covered by export refunds.
Samuti on alusmääruses sätestatud, et määral, mis on vajalik, et võimaldada suhkru eksporti ilma edasise töötlemiseta või V lisas loetletud töödeldud toodete kujul, võttes aluseks hinnad maailmaturul, võidakse nende noteeringute või hindade ja ühenduse hin -dade vahe katta eksporditoetusega.
15Export refunds are thus neither
15Seega ei ole eksporditoetused kohustuslikud ega
12 — Article 2.13 — Article 7(1).14 — Article 7(3).
12 — Artikkel 2.13 — Artikli 7 lõige 1.14 — Artikli 7 lõige 3.
9 — The A and B quotas were originally introduced by Council Regulation (EEC) No 1785/81 of 30 June 1981 on the common organisation of the markets in the sugar sector (OJ 1981 L 177, p. 4).
9 — Aja B-kvoodid seati esmakordselt sisse nõukogu 30. juuni 1981. aasta määrusega (EÜ) nr 1785/81 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta (EÜT 1981, L 177, lk 4).
The A quota represents consumption within the Community where its disposal is guaranteed by an intervention price (see point 12 below).
A-kvoot tähistab tarbimist ühenduses, kus müük on tagatud sekkumishinnaga (vt käesoleva ettepaneku punkt 12).
The B quota is the quantity produced in excess of the A quota without exceeding the maximum quota (A quota multiplied by a coefficient); it may be freely marketed in the Community but without an intervention price guarantee, or exported with export aid in the form of export refunds.
B-kvoot on kogus, mis on toodetud lisaks A-kvoodile, ületamata seejuures maksimumkvooti (A-kvoot korrutatud koefitsiendiga); seda tohib ühenduses vabalt turustada, kuid sellel puudub sekkumishinnaga seotud tagatis, või eksportida, saades ekspordiabi eksporditoetuste kujul.
10 — Subject to exceptions set out in Articles 13(2) and 14(1), which are not relevant to the present case.
10 — Selles suhtes kehtivad artikli 13 lõikes 2 ja artikli 14 lõikes 1 sätestatud erandid, mis ei ole käesolevas kohtuasjas asja kohased.
15 — Article 27(1).
15 — Artikli 27 lõige 1.
Conversely, Article 33(1) provides for an export levy where the world price of sugar is higher than the intervention price.
Sellele vastupidiselt on artikli 33 lõikega 1 ette nähtud ekspordimaks, kui suhkru maailmaturuhind ületab sekkumishinda.
In practice world prices are normally below supported Community prices.
Tavaliselt on maailmaturuhinnad ühenduse toetatud hindadest madalamal tasemel.
11 — Article 13(1).
11 — Artikli 13 lõige 1.
They are granted on application and on presentation of the relevant export licence. 16
Neid antakse taotluse ja asja -kohase ekspordilitsentsi esitamisel. 16
— That estimate of overall loss is then adjusted before the end of the 2005/06 marketing year by the difference between the actual cumulative overall loss (actual cumulative exportable surplus multiplied by average loss, calculated as in the previous indent) for the 2001/02 to 2005/06 marketing years and the sum total of the basic production levies and the B levies charged (Article 15(2)).
— Seda kogukahjumiprognoosi kohandatakse seejärel enne 2005./2006. turustusaasta lõppu turustusaastate 2001/2002 kuni 2005/2006 tegeliku kumulatiivse kogukahjumi (tegelik kumulatiivne eksporditav ülejääk korrutatult keskmise kahjumiga, mis on arvutatud eelmise taande kohaselt) ning põhitoodangumaksude ja sissenõutud B-maksude kogusumma vahe põhjal [artikli 15 lõige 2].
With regard to the method of calculation of the production levy, at issue in the present cases, Article 15 17essentially provides as follows:
Seoses käesolevates kohtuasjades vaidluse all oleva toodangumaksu arvutamise meetodiga on artiklis 15 17sätestatud sisuliselt järgmist:
— If the above calculation results in a foreseeable overall loss, that loss is divided by the estimated production of A and B sugar for the current marketing year and the result is charged to manufacturers as a basic production levy, capped at a figure ascertainable by reference to the intervention price for white sugar, on their A and B sugar (Article 15(3)).
— Kui eespool kirjeldatud arvutus annab tulemuseks tõenäolise kogukahjumi, jagatakse see kahjum vastava turustusaasta tõenäolise A- ja B-suhkrutoodan-guga ning saadud tulemus nõutakse tootjatelt sisse põhitoodangumaksu kujul, mis ei ületa teatavat valge suhkru sekkumishinnal põhinevat ülemmäära, nende A- ja B-suhkru eest [artikli 15 lõige 3].
— First, the overall loss or revenue for the marketing year concerned is estimated before the end of that marketing year by multiplying the ‘exportable surplus’ (forecast production of A and B sugar minus forecast sugar quantities disposed of for consumption within the Community) by the estimated ‘average loss or revenue’ per tonne (the difference between the total amount of refunds and the total amount of levies 18divided by the total tonnage of export obligations to be fulfilled in that marketing year) (Article 15(1)). 19
— Esiteks prognoositakse turustusaasta kogukahjum või tulu enne selle turustusaasta lõppu, korrutades „eksporditava ülejäägi” (tõenäolisest A- ja B-suhk-rutoodangust lahutatud tõenäolised kogused, mis müüakse ühendusesiseseks tarbimiseks) prognoositava „keskmise kahju või tuluga” tonni kohta (toetuste kogusumma ja maksude kogusumma 18vahe jagatud sel turustusaastal täidetavate ekspordikohustuste suurusega tonnides) [artikli 15 lõige 1]. 19
16 — Article 27(7).
16 — Artikli 27 lõige 7.
17 — The text of Article 15 is, so far as relevant, set out in the Annex to this Opinion.
17 — Artikli 15 tekst on asjakohases ulatuses esitatud käesoleva ettepaneku lisas.
18 — See footnote 15.
18 — Vt joonealune märkus nr 15.
19 — The legislation refers to ‘overall loss or revenue’.
19 — Õigusaktides osutatakse „kogukahjumile või tulule”.
Since, however, world prices are normally less than the Community intervention price, this figure is normally a loss rather than revenue.
Kuivõrd maailmaturuhinnad on tavaliselt siiski ühenduse sekkumishinnast madalamad, kujutab see arv endast tavaliselt kahjumit, mitte tulu.
On that basis and in order to simplify the analysis as much as possible, I shall refer only to losses when describing the calculation.
Sellest lähtuvalt ning analüüsi võimalikuks lihtsustamiseks viitan arvutamist kirjeldades ainult kahjumile.
— If that basic production levy does not cover the foreseeable overall loss (as a result of the capping), the balance is divided by the estimated production of B sugar for the marketing year in question and the resulting amount is charged as a B levy, again subject to a cap, on producers of B sugar (Article 15(4)).
— Kui see põhitoodangumaks ei kata (eespool osutatud ülemmäära tõttu) tõenäolist kogukahjumit, jagatakse jääk kõnealusel turustusaastal toodetava B-suhkru tõenäolise kogusega ning saadud tulemus nõutakse B-suhkru tootjatelt sisse B-maksu kujul, mille suhtes kehtib jällegi ülemmäär [artikli 15 lõige 4].
— If the effect of the two caps is that the foreseeable overall loss for the current marketing year is still unlikely to be covered by the levies, then the second cap is increased (Article 15(5)).
— Kui eespool mainitud kahe ülemmääraga tõenäoliselt ikkagi ei õnnestu maksudega katta vastava turustusaasta eeldatavat kogukahjumit, suurendatakse mainitud teist ülemmäära [artikli 15 lõige 5].
Both those concepts are dealt with in further detail in the regulation implementing the basic regulation, to which I now turn.
Mõlemaid mõisteid käsitletakse üksikasjalikumalt alusmääruse rakendusmääruses, mille juurde nüüd pöördungi.
Article 15(8) of the basic regulation provided for the detailed rules for applying Article 15 to be adopted by implementing legislation, to cover in particular the amounts of the levies to be collected.
Alusmääruse artikli 15 lõikes 8 on sätestatud, et artikli 15 üksikasjalikud rakenduseeskirjad võetakse vastu rakendusaktides, mis peavad eelkõige hõlmama kogutavaid maksusummasid.
On the basis of (inter alia) that provision, the Commission adopted Regulation No 314/2002 laying down detailed rules for the application of the quota system in the sugar sector 21(‘the implementing regulation’).
Võttes aluseks (muu hulgas) selle sätte, võttis komisjon vastu määruse nr 314/2002, milles sätestatakse suhkrusektori kvoodisüsteemi kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad 21(edaspidi „rakendusmäärus”).
20 — Sugar used in the chemical industry: see point 13 above.
20 — Keemiatööstuses kasutatav suhkur: vt punkt 13 eespool.
The implementing regulation provides for (among other things) the determination of the forecast sugar quantities disposed of for consumption in the Community within the meaning of Article 15(1)(b) and (2)(a) of the basic regulation and the definition of export obligations to be fulfilled during the current marketing year within the meaning of Article 15(1)(d) of the basic regulation.
Rakendusmäärusega on (muu hulgas) ette nähtud alusmääruse artikli 15 lõike 1 punkti b ja lõike 2 punkti a tähenduses ühendusesiseseks tarbimiseks müüdavate tõenäoliste suhkrukoguste määramine ning alusmääruse artikli 15 lõike 1 punkti d tähenduses jooksval turustusaastal täidetavate ekspordikohustuste määratlus.
during the current marketing year’ as, essentially, all sugar to be exported in the natural state with export refunds or levies fixed by tenders opened in respect of that marketing year or on the basis of export licences issued during that marketing year and all foreseeable exports of sugar in the form of processed products with export refunds or levies fixed for that purpose during that marketing year, such quantities being spread evenly over the marketing year.
ekspordikohustused” määratletud sisuliselt kui kogu töötlemata kujul eksporditav suhkur, mille eksporditoetused ja -maksud määratakse kindlaks kõnealuseks turustusaastaks välja kuulutatud pakkumismenetluste teel või kõnealusel turustusaastal välja antud ekspordilitsentside põhjal, ning kogu prognoositav töödeldud toodetena eksporditav suhkur koos selleks otstarbeks sellel turustusaastal kinnitatud eksporditoetuse või —maksuga, kusjuures kõnealused kogused jaotuvad turustusaasta jooksul ühtlaselt.
23It appears that the Commission has, at least since 2003, interpreted ‘export obligations’ within the meaning of Article 6(5) as comprising sugar to be exported with export refunds fixed and in fact paid, to the exclusion of sugar to be exported with export refunds fixed and not in fact paid.
23Nagu ilmneb, on komisjon vähemalt alates 2003. aastast tõlgendanud artikli 6 lõike 5 tähenduses „ekspordikohustusi” nii, et need hõlmavad eksporditava suhkru, mille suhtes on eksporditoetused määratud ja tegelikult välja makstud, ent ei hõlma eksporditavat suhkrut, mille suhtes on eksporditoetused määratud, kuid tegelikult välja maksmata.