natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2009 some 80 impact assessments were carried out for major policy initiatives.
2009. aastal tehti peamiste poliitikaalgatuste puhul ligikaudu 80 mõju hindamist.
11), which highlighted report on monitoring the application of Community law ( the extensive nature of the problem of the late transposition by Member States of directives.
11 kohta, (
QUALITY CONTROL ON IMPACT ASSESSMENTS
MÕJU HINDAMISE KVALITEEDIKONTROLL
A project to help solve problems that citizens and businesses encounter in the application of Community law completed its first year of operation.
Esimene tegevusaasta täitus projektil, mille eesmärk on aidata lahendada probleeme, millega kodanikud ja ettevõtjad võivad silmitsi seista �henduse õiguse kohaldamisel.
This ‘EU pilot’ project involved 15 volunteer Member States in cooperation with the Commission.
Selles katseprojektis („EU Pilot”) osales koostöös komisjoniga 15 vabatahtlikku liikmesriiki.
An improved system for citizens and businesses to register enquiries and complaints about the application of Community law was introduced in a test phase.
Projekti katsetamise etapis võeti kasutusele kodanikele ja ettevõtjatele suunatud tõhustatud s�steem järelepärimiste ja kaebuste registreerimiseks ELi õiguse kohaldamise kohta.
The Impact Assessment Board — the Commission’s independent qualitycontrol body — continues to ensure that impact assessments conform to procedures and quality standards, as it has done since 2007.
�õju hindamise komitee, mis on komisjoni sõltumatu kvaliteedikontrolli �ksus, on alates 2007. aastast seisnud selle eest, et mõju hindamised viiakse läbi vastavalt menetlustele ja kvaliteedistandarditele.
In 2009 it issued around 100 opinions on the quality of Commission impact assessments and provided concrete recommendations for improvements.
2009. aastal koostas komitee ligikaudu 100 arvamust komisjoni mõju hindamiste kvaliteedi kohta ja andis konkreetseid soovitusi olukorra edasiseks parandamiseks.
COMMUNICATION AND INTERINSTITUTIONAL RELATIONS
TEABEVAHETUS JA INSTITUTSIOONIDEVAHELISED SUHTED
COMMUNICATING ON CLIMATE CHANGE
TEAVE KLIIMAMUUTUSE KOHTA
The year 2009 was the first in which interinstitutional communications priorities were agreed between the Council, the European Parliament and the Commission under the joint declaration on ‘Communicating Europe in partnership’, signed in December 2008.
2009. aasta oli esimene aasta, mil nõukogu, Euroopa Parlament ja komisjon leppisid kokku institutsioonidevahelised teabevahetusalased prioriteedid vastavalt detsembris 2008 alla kirjutatud �hisavaldusele, milles käsitletakse partnerlust Euroopa asjadest teavitamisel.
The four priorities selected were the European Parliament elections, energy and climate change, the 20th anniversary of democratic change in central and eastern Europe, and sustaining growth, jobs and solidarity — with a particular link to the European Year of Creativity and Innovation.
Neli valitud prioriteeti olid järgmised: Euroopa Parlamendi valimised, energia ja kliimamuutus, �esk- ja Ida-Euroopa riikide demokraatliku pöörde 20. aastapäev ning majanduskasvu, tööhõive ja solidaarsuse jätkusuutlikkus, seostades neid prioriteete eelkõige Euroopa loovuse ja innovatsiooni aastaga.
The Commission, the Parliament, and Member States organised awarenessraising activities on energy and climate change, engaging citizens and providing information on the EU policies.
�omisjon, parlament ja liikmesriigid korraldasid �ritusi energia ja kliimamuutuse alase teadlikkuse suurendamiseks, kaasates kodanikke ja teavitades neid ELi poliitikast.
They included websites and video clips, the‘Click a tree initiative’, the‘pallet house’exhibition showing energy- and environment-friendly ways of living, and the‘Play to stop — Europe for climate’ MTV series of free concerts.
Tehti veebisaite ja videoklippe, toimus algatus „�lõpsa puule“, korraldati kaubaalustest puitmaja näitus, mille käigus tutvustati energia- ja keskkonnasõbralikke elamisviise, lisaks toimus tasuta kontserte �TV kampaania„Play to stop – Europe for climate“ raames.
The Lisbon Treaty creates closer contacts between the EU and national parliaments — here, Las Cortes in Spain.
Lissaboni leping loob tihedamad sidemed ELi ja liikmesriikide parlamentide vahel. Pildil Hispaania parlament Las Cortes.
TWENTIETH ANNIVERSARY OF DEMOCRATIC CHANGE IN CENTRAL AND EASTERN EUROPE
KESK JA IDAEUROOPA RIIKIDE DEMOKRAATLIKU PÖÖRDE 20. AASTAPÄEV
In preparation for the entry into force of the Lisbon Treaty, the Commission focused on arrangements for the closer contacts there will be with national parliaments, and meanwhile continued its longstanding contacts through high-level participation in the conference of European affairs committees of the parliaments of the European Union and in meetings between national parliaments and the European Parliament.
Lissaboni lepingu jõustumise ettevalmistamisel keskendus komisjon tihedamate kontaktide loomisele riikide parlamentidega ning jätkas samal ajal pikaajaliste kontaktide hoidmist kõrgetasemelise osalemise kaudu Euroopa Liidu k�simus-tega tegelevate parlamendikomisjonide konverentsil ning riikide parlamentide ja Euroopa Parlamendi esindajate vahelistel kohtumistel.
During the year the Commission received more than 220 opinions from national parliaments.
Aasta jooksul sai komisjon riikide parlamentidelt �le 220 arvamuse.
In July the Commission adopted its fourth annual report on relations with national parliaments (12).
Juulis võttis komisjon vastu neljanda aastaaruande Euroopa �omisjoni suhete kohta riikide parlamentidega (12).
To reflect the major influence on Europe and its people from the change of regime in the EU countries of central and eastern Europe, this anniversary was celebrated with activities across Europe (http://www.europa1989-2009.eu). They included concerts, debates, competitions, open-air festivals, photo exhibitions, seminars and videos.
Näitamaks mõju, mida avaldas Euroopale ja selle kodanikele �esk- ja Ida-Euroopa riikide poliitilise korra muutumine, korraldati demokraatliku pöörde aastapäeva tähistamiseks kõikjal Euroopas kontserte, väitlusi, võistlusi, vabaõhufestivale, fotonäitusi, seminare ja videoseansse (http://www.europa1989-2009.eu).
The European Economic and Social Committee
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee
During 2009, the European Economic and Social Committee adopted its‘Programme for Europe: proposals of civil society’, a strategic, long-term document on the current political debate and the challenges ahead.
2009. aastal võttis Euroopa �ajandus- ja Sotsiaalkomitee vastu dokumendi „Euroopa programm: kodaniku�hiskonna ettepanekud“. Programm kujutab endast strateegilist pikaajalist dokumenti, milles käsitletakse käimasolevat poliitilist arutelu ja eelolevaid väljakutseid.
The EESC has stepped up stakeholder involvement in the process of developing a more competitive, more sustainable and more integrated Europe, and co-organises with the European Commission the European Integration Forum to provide a voice for civil society in integration issues.
Euroopa �ajandus- ja Sotsiaalkomitee on tugevdanud konkurentsivõimelisema, jätkusuutlikuma ja integreerituma Euroopa arengut ning korraldab koostöös Euroopa �omisjoniga Euroopa integratsioonifoorumit, et anda kodaniku�hiskonnale võimalus integratsioonik�simustes kaasa rääkida.
The new President of the European Parliament expressed his determination to work more closely with other institutions.
Euroopa Parlamendi uus president väljendas valmisolekut teha teiste institutsioonidega tihedamat koostööd.
Addressing the November plenary of the European Economic and Social Committee, Jerzy Buzek, President of the European Parliament, thanked the Committee for its support in democratisation of the European Union, and looked forward to ‘fresh and fruitful cooperation between the two assemblies in the framework of the new Lisbon Treaty’, stressing their common task of bringing Europe closer to its citizens. ‘In his wish to safeguard the European social model and his announcement to decidedly protect European leadership in the fight against climate change, the European Parliament President underlines the major concerns of the European Economic and Social Committee,’said its President, Mario Sepi.
Euroopa �ajandus- ja Sotsiaalkomitee novembri täiskogu istungil tänas Euroopa Parlamendi president Jerzy Buzek komiteed toetuse eest Euroopa Liidu demokratiseerimisel ning lootis„kõnealuse kahe institutsiooni vahelisele värskele ja viljakale koostööle uue Lissaboni lepingu raames”, rõhutades nende �hist �lesannet tuua Euroopa kodanikele lähemale.„Oma sooviga kaitsta Euroopa sotsiaalset mudelit ja otsustavalt seista Euroopa juhtiva rolli eest kliimamuutuse vastu võitlemisel viitab Euroopa Parlamendi president Euroopa �ajandus- ja Sotsiaalkomitee peamistele �lesannetele,“ märkis komitee president �ario Sepi.
In April 2009 the Committee of the Regions adopted an ambitious mission statement which sets priorities for the next 15 years and beyond, marking its 15th anniversary. The Committee’s aspiration for a more systematic involvement of regional and local authorities in major EU policies culminated in its adoption in June of the White Paper on multilevel governance.
Aprillis 2009 võttis Regioonide �omitee vastu ambitsioonika missiooni kirjelduse, milles sätestatakse järgmise 15 aasta ja kaugemad prioriteedid, tähistades �htlasi oma tegevuse 15. aastapäeva. �omisjoni p��dlused piirkondlike ja kohalike ametiasutuste s�stemaatilisemaks kaasamiseks peamistesse ELi poliitikavaldkondadesse tipnesid juunis mitmetasandilise valitsemise valge raamatu vastuvõtmisega.
Addressing the first Committee of the Regions plenary session after his election, Jerzy Buzek declared: ‘I have always been a supporter of the decentralisation of powers.
Jerzy Buzek, astudes esimest korda pärast valimisi �les Regioonide �omitee istungil, kinnitas:„Olen alati toetanud volituste detsentraliseerimist.
Subsidiarity is key to the welfare of our citizens.
Subsidiaarsus on meie kodanike heaolu võti.
This is why we need you, as Europe’s elected regional and local representatives.’Committee of the Regions President Luc Van den Brande responded: ‘Through our opinions, we shape the future European policies: we would like to keep doing so in partnership with the European Parliament, similarly to what we already do in partnership with the European Commission.’ During the year, the Committee of the Regions urged the EU institutions and Member States to step up the involvement of local and regional authorities in the preparation and implementation of EU policies.
Seepärast vajame teid Euroopa valitud piirkondlike ja kohalike esindajatena.“ Regioonide �omitee president Luc Van den Brande vastas:„Vormime oma arvamuste kaudu tulevast Euroopa poliitikat: lisaks juba toimuvale partnerlusele Euroopa �omisjoniga soovime seda teha ka partnerluses Euroopa Parlamendiga.“ Aasta jooksul kutsus Regioonide �omitee ELi institutsioone ja liikmesriike toetama kohalike ja piirkondlike ametiasutuste kaasamist ELi poliitika ettevalmistamisse ja rakendamisse. �õnealune �leskutse tehti valge raamatu vormis.
The call came in the form of a White Paper — the first the Committee had ever issued — on multilevel governance.
Tegemist on komitee esimese valge raamatuga ning selles käsitletakse mitmetasandilist juhtimist.
As part of his work to encourage greater transparency in the European institutions, the European Ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, opened more than 100 inquiries in 2009, mainly relating to staff matters, access to documents, grants and subsidies, and infringements.
Oma töö osana Euroopa institutsioonides suurema läbipaistvuse tagamisel avas Euroopa Ombudsman Nikiforos Diamandouros 2009. aastal �le 100 uurimise, mis käsitlesid eelkõige personalik�simusi, dokumentidele juurdepääsu, toetusi ja subsiidiume ning rikkumisi.
A Court of Auditors report in November (13) concluded that the European Commission’s executive agencies are providing eective service, because of their specialisation in well-dened tasks.
�ontrollikoja novembri aruandes (13) märgiti, et Euroopa �omisjoni rakendusametid pakuvad tõhusat teenust, sest nad täidavad selgelt kindlaks määratud �lesandeid.
‘They conclude contracts, make payments and approve technical and financial reports on the projects more rapidly.
„Nad on kiirendanud lepingute sõlmimist, maksete sooritamist ning projektide tehniliste ja finantsaruannete heakskiitmist.
In addition, they have simplied the management procedures and reduced the administrative burden for applicants and project promoters.
Lisaks on nad lihtsustanud juhtimist ning vähendanud taotlejate ja projekti elluviijate halduskoormust.
Increased external communication and dissemination of results to a wider public are also contributing to enhance the visibility of EU actions,’ it said.
Samuti on ELi tegevuse nähtavust parandanud suurenenud välissuhtlus ja tulemuste jagamine laiema �ldsusega,“ �tles ta.
The report also identied some areas where improvements to the system could be made, notably in supervision and reporting.
Aruandes pöörati tähelepanu ka nendele valdkondadele, kus s�steemi võiks veelgi tõhustada, nimelt järelevalve ja aruandlus.
The Parliament, the Council and the Commission agreed in March to a joint assessment of the EU’s regulatory agencies, and an interinstitutional working group started reviewing their roles, structure and operation.
Parlament, nõukogu ja komisjon leppisid märtsis kokku �hishindamise läbiviimises ELi reguleerimisametites. Institutsioonidevaheline töör�hm alustas nende ametite �lesannete, �lesehituse ja tegevuse läbivaatamist.
TRANSPARENCY
LÄBIPAISTVUS
In September, the 2 000th organisation signed up, exceeding expectations.
Septembris kandis end registrisse 2000. organisatsioon, mis on tunduvalt rohkem, kui esialgu prognoositi.
The register has become a working tool for the Commission services.
Registrist on saanud ka komisjoni talituste tööriist.
For instance, the Directorate-General for Trade decided to drop all unregistered organisations from their ‘Civil society database’, and the Agriculture DG took similar steps to make registration a condition for participation in structured and permanent consultations.
Näiteks otsustas kaubanduse peadirektoraat oma kodaniku�hiskonna andmebaasist välja jätta kõik huvide esindajate registris registreerimata organisatsioonid. Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat liikus samas suunas, otsustades kehtestada registreerimise struktureeritud ja alalistel konsultatsioonidel osalemise tingimuseks.
Other DGs with wide civil society contacts, such as the Education and Culture DG and the Health and Consumers DG, have recommended registration.
Teised kodaniku�hiskonnaga laialdasi kontakte omavad peadirektoraadid, nagu hariduse ja kultuuri peadirektoraat ning tervise- ja tarbijak�simuste peadirektoraat, soovitavad registreerumist.
TRANSPARENT LOBBYING
LÄBIPAISTEV LOBITÖÖ
The Commission’s register of interest representatives contained 2 092 registrations in October 2009:
�omisjoni huvide esindajate registrisse kuulus 2009. aasta oktoobris 2092 organisatsiooni:konsultatsioonifirmad ja õigusb�rood, kes teevad ELi institutsioonides lobitööd: 121;asutusesisesed lobi�ksused ja lobitööga tegelevad kutseliidud: 1159; valitsusvälised organisatsioonid ja eksperdir�hmad: 590; muud organisatsioonid: 222.
The year 2009 also marked a milestone in terms of transparency in EU spending.
2009. aasta on verstapostiks ka ELi kulutuste läbipaistvuse seisukohast.
For the first time, the names of the beneciaries of major EU financial instruments — the common agricultural policy and Structural Funds — were published on the Internet in 2009.
Esimest korda ajaloos avaldati 2009. aastal internetis peamistest ELi rahastamisvahenditest (�hine põllumajanduspoliitika ja struktuurifondid) abisaajate nimed.
For each beneciary, the websites state the full name, the municipality and the value of the funding received. The Commission brought all the available information together in a single website.
Iga abisaaja kohta on veebisaidil esitatud abisaaja nimi, omavalitsus ja rahastamise summa. �omisjon koondas kogu kättesaadava teabe �hele veebisaidile.
And for the second year, 2009 saw the publication of the beneciaries of the €18 billion from instruments that the Commission itself manages — in research, transport, energy, education and culture.
2009. aastal avaldati ka nende nimed, kas saavad kasu 18 miljardi euroni ulatuvatest vahenditest, mida komisjon ise haldab teadusuuringute, transpordi, energia, hariduse ja kultuuri valdkondades.
The ‘Financial transparency system’ website (15)allows searches on several criteria.
Finantsläbipaistvuse s�steemi veebisaidil (15) on võimalik teha otsinguid mitme kriteeriumi alusel.
The underlying rationale was that taxpayers have the right to know how their money is used, and transparency through reinforcing public control should improve management and use of these funds.
Siin lähtuti asjaolust, et maksumaksjatel on õigus teada, kuidas nende raha kasutatakse. Läbipaistvus, mis saavutatakse �ldsuse kontrolli tugevdamise kaudu, peaks kõnealuste vahendite haldamist ja kasutamist parandama.
The identities of the members of all the European Commission’s advisory expert groups were made public for the first time.
Esmakordselt avalikustati �ldsusele Euroopa �omisjoni nõuandvate eksperdir�hmade liikmete andmed.
A new degree of transparency was achieved over the financing of the Council’s activities, after cooperation with the Parliament over budgets.
Uus läbipaistvuse tasand saavutati nõukogu tegevuse rahastamise puhul, kui eelarvek�simustes algas koostöö parlamendiga.
In April, Parliament decided to postpone its vote on the discharge of the Council’s 2007 budget, pending further information.
Aprillis otsustas parlament nõukogu 2007. aasta eelarvele heakskiidu andmist käsitleva hääletuse edasi l�kata kuni täiendava teabe saamiseni.
The discharge for Council was approved finally in early November by the EP’s competent committee, after the Parliament had received serious ‘concessions’ from the Council, including the provision of further information on its webpage about its use of its budget.
Parlamendi pädev komitee andis nõukogu eelarvele lõpuks heakskiidu novembri alguses pärast seda, kui nõukogu oli teinud olulisi järeleandmisi, sealhulgas esitanud oma veebisaidil täiendavat teavet eelarve kasutamise kohta.
PROTECTING EU TAXPAYERS’ MONEY
ELi MAKSUMAKSJATE RAHA KAITSE
In its 10 years of operation, which it celebrated in June, the European Anti-Fraud Office, OLAF, opened more than 3 000 cases, leading to the recovery of more than €1 billion of European taxpayers’money. money.
Euroopa Pettustevastasel Ametil (OLAF) täitus juunis k�mnes tegevusaasta. Selle aja jooksul on amet avanud �le 3000 juhtumi uurimise, mille tulemusena on nõutud tagasi �le 1 miljardi euro Euroopa maksumaksjate raha.
The Commission’s annual report on the application of the regulation on public access to documents showed a steady increase of access requests, and a large majority of requests (83 %) granted. A new legal framework for European statistics was adopted in March, which will ease access to information.
�omisjoni aastaaruandes �ldsuse juurdepääsu dokumentidele reguleeriva määruse kohaldamise kohta märgiti, et juurdepääsutaotluste arv on pidevalt suurenenud ning neist valdav osa (83%) on ka rahuldatud. �ärtsis võeti vastu Euroopa statistika uus õigusraamistik, mis lihtsustab teabele juurdepääsu.
And during the year, following a Commission suggestion to revise the rules on its expert groups, work started on clarifications which will increase transparency. The Commission has gradually completed the publication of the names of all members of its expert groups.
Pärast seda, kui komisjon oli teinud ettepaneku vaadata läbi eksperdir�hmasid käsitlevad eeskirjad, algas aasta jooksul ka töö selgituste kallal, mis veelgi suurendab läbipaistvust. �omisjon on sammhaaval suutnud lõpule viia kõigi tema eksperdir�hmade liikmete nimede avaldamise.
Landmark rulings by the Court of Justice
Euroopa Kohtu teedrajavad otsused
Since the establishment of the Court of Justice of the European Union in 1952, its mission has been to ensure that ‘the law is observed’‘in the interpretation and application’ of the treaties.
Alates Euroopa Liidu �ohtu loomisest 1952. aastal on tema �lesanne olnud tagada, et aluslepingute „tõlgendamisel ja kohaldamisel peetakse kinni seadusest“.
The Court of Justice of the European Union, which has its seat in Luxembourg, consists of three courts: the Court of Justice, the General Court (created in 1988 as the Court of First Instance, and renamed in 2009 under the terms of the LisbonTreaty) and the Civil Service Tribunal (created in 2004). Since their establishment, approximately 15 000 judgments have been delivered by the three courts.
Euroopa Liidu �ohus, mis asub Luxembourgis, koosneb kolmest kohtust: Euroopa �ohus, �ldkohus (loodi 1988. aastal Esimese Astme �ohtuna ja nimetati 2009. aastal �mber vastavalt Lissaboni lepingu tingimustele) ja Avaliku Teenistuse �ohus (loodi 2004. aastal). �õnealuste kohtute loomisest alates on nad kolmekesi kokku teinud �le 15 000 otsuse.
Social policy
Sotsiaalpoliitika
Case C-116/08 Meerts (ruling of 22 October 2009)
�ohtuasi C-116/08: Meerts (22. oktoobri 2009. aasta otsus)
Compensation for dismissal of a full-time worker dismissed when on part-time parental leave is to be calculated on the basis of his full-time salary.
Kompensatsioon osalisel vanemapuhkusel viibiva täisajaga töötaja teenistusest vabastamise korral tuleb arvutada palga alusel, mida ta saaks täisajaga töötamisel.
A reduction of the worker’s rights in the event of parental leave could discourage workers from exercising such right and could encourage employers to preferably lay off workers who are on parental leave.
Töötajate õiguste vähendamine vanemapuhkusel viibimise ajal viiks selleni, et töötajad ei julgeks seda õigust enam kasutada, ja ärgitaks tööandjaid teenistusest vabastama eeskätt vanemapuhkusel viibivaid töötajaid.
Joined Cases C-350/06 and C-520/06 Schultz-Hoff and Others (ruling of 20 January 2009)
Liidetud kohtuasjad C-350/06 ja C-520/06: Schultz-Hoff jt (20. jaanuari 2009. aasta otsus)
Workers do not lose their right to paid annual leave which they have been unable to exercise because of sickness.
Töötajad ei kaota oma õigust iga-aastasele tasulisele puhkusele, mida neil ei ole olnud võimalik haiguse tõttu kasutada.
They must be compensated for the annual leave not taken.
Töötajatele tuleb maksta väljavõtmata iga-aastase puhkuse eest kompensatsiooni.
Case C-88/08 Hütter (ruling of 18 June 2009)
�ohtuasi C-88/08: Hütter (18. juuni 2009. aasta otsus)
Articles 1, 2 and 6 of Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation must be interpreted as precluding national legislation which, in order not to treat general education less favourably than vocational education and to promote the integration of young apprentices into the labour market, excludes periods of employment completed before the age of 18 from being taken into account for the purpose of determining the incremental step at which contractual public servants of a Member State are graded.
Nõukogu 27. novembri 2000. aasta direktiivi 2000/78/E� (millega kehtestatakse �ldine raamistik võrdseks kohtlemiseks töö saamisel ja kutsealale pääsemisel) artikleid 1, 2 ja 6 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus siseriiklikud sätted, mis selleks, et takistada �ldhariduse ebasoodsamasse olukorda seadmist võrreldes kutseharidusega ja aidata kaasa kutseharidusega noorte sisenemisele tööturule, välistavad liikmesriigi avalikus teenistuses töötavate lepinguliste teenistujate palgaastmete määramisel selle teenistusaja arvessevõtmise, mis on läbitud enne 18. eluaasta täitumist.
Case C-63/08 Pontin (ruling of 29 October 2009)
�ohtuasi C-63/08: Pontin (29. oktoobri 2009. aasta otsus)