natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Far from being faceless bureaucrats, thesepeople are ordinary citizens from every EUcountry, selected through competitive examinations and working together to build astrong and successful European Union.Commission officials — like the staff of other EU bodies — are recruited via the European Personnel Selection Office (EPSO):europa.eu.int/epso.
Need inimesed ei ole kaugeltki isikupäratudbürokraadid, vaid tavalised kodanikud kõikidest ELi liikmesriikidest, kes on välja valitudkonkursi korras ja töötavad koos, et ehitadaüles tugevat ja edukat Euroopa Liitu. Komisjoni ametnikud nagu ka teiste ELi organitepersonal on võetud tööle Euroopa Personalivaliku Ameti kaudu (EPSO– European Personnel Selection Office): europa.eu.int/epso
4. to represent the European Union on theinternational stage, for example by negotiating agreements between the EU andother countries.
4.Euroopa Liidu esindamine rahvusvahelistes suhetes, näiteks pidades läbirääkimisi ELi ja kolmandate riikide vaheliste kokkulepete üle.
Under the Treaty, the Commission has the‘right of initiative’.
Asutamislepingu kohaselt on komisjonil“algatusõigus”.
In other words, the Commission alone is responsible for drawingup proposals for new European legislation,which it presents to Parliamentand the Council.
See tähendab, et vaid komisjon vastutab parlamendile ja nõukogule esitatavate uute Euroopa Liidu õigusaktideettepanekute koostamise eest.
These proposals must aim to defendthe interests of the Union and its citizens,not those of specific countries or industries.
Nende ettepanekute eesmärgiks peab olema liidu ja sellekodanike huvide kaitse, mitte teatud konkreetsete liikmesriikide või tööstusharudekaitse.
As the European Union's executive body, the Commission is responsible for managing andimplementing the EU budget and the policiesand programmes adopted by Parliament andthe Council. Most of the actual work andspending is done by national and localauthorities, but the Commission is responsible for supervising it.
Komisjoni juhitavate ELi programmide näiteks võib tuua programmid “Interreg” ja“Urban” (millega luuakse piiriülest partnerlust piirkondade vahel ja aidatakse taandarenguga maapiirkondadel uuesti kosuda),aga ka üleeuroopalise üliõpilasvahetusprogrammi “Erasmus”.
One example of a policyactively managedby the Commission is competition policy: the Commission monitors cartels and mergers,and makes sure that EU countries do notsubsidise their industries in such a way as todistort competition.
Enne ettepanekute tegemist peab komisjonolema teadlik uutest olukordadest ja probleemidest Euroopas ja ta peab kaaluma, kas ELi õigusaktid on parim viis nendega tegeleda.
That is why the Commission is in constant touch with a widerange of interest groups and with two advisory bodies — the European Economic and Social Committee(made up of employers’and trade unions’ representatives) and the Committee of the Regions(made up of representatives of local and regional authorities).
Ainult siis, kui Euroopa Parlament jääb rahule kontrollikoja aastaaruandega, kiidab ta heaks selle, kuidas komisjoneelarvet täitis.
It also seeks the opinions of nationalparliaments and governments.
3.Euroopa õigusaktide täitmisejärelevalve
Examples of EU programmesmanaged bythe Commission range from the ‘Interreg’and URBAN programmes (creating crossborder partnerships between regions andhelping regenerate declining urban areas) tothe Erasmus programme of Europe-wide student exchanges.
Komisjon teeb ettepaneku võtta meetmeid ELi tasandil vaid siis, kui ta leiab, et siseriiklike, piirkondlike või kohalike meetmetega eisaaks probleemi tõhusamalt lahendada.Põhimõtet, mille kohaselt probleemigategeldakse võimalikult madalal tasandil,nimetatakse “subsidiaarsuspõhimõtteks”.
The Commission will propose action at EUlevel only if it considers that a problem cannot be solved more efficiently by national,regional or local action.
Komisjon on “asutamislepingute valvur”.
This principle ofdealing with things at the lowest possiblelevel is called the ‘subsidiarity principle’.
Seetähendab, et komisjoni nagu kohtugi ülesanneon tagada, et ELi õigust rakendatakse liikmesriikides õigesti.
The Commission handles the budgetunderthe watchful eye of the Court of Auditors.Both institutions aim to ensure good financial management.
Kui ta leiab, et mõni ELi liikmesriik ei rakenda ELi õigust õigesti ega täida seega oma seaduslikke kohustusi, astub komisjon sammeolukorra parandamiseks.
If, however, the Commission concludes that EU legislation is needed, then it drafts a proposal that it believes will deal with the problem effectively and satisfy the widest possible range of interests.
Kui aga komisjon jõuab järeldusele, et on vaja ELi õigusakti, koostab ta ettepaneku, mistema arvates lahendab probleemi tõhusalt jarahuldab nii paljusid huve kui võimalik.
To get the technicaldetails right, the Commission consults theexperts who make up its various committeesand working groups.
Selleks et tehnilised üksikasjad oleksid õiged,konsulteerib komisjon ekspertidega, kesmoodustavad mitmesuguseid komiteesid jatöögruppe.
The Commission acts as ‘guardian of the Treaties’.
2.ELi poliitika elluviimine ja eelarvetäitmine
This means that the Commission,together with the Court of Justice, is responsible for making sure EU law is properlyapplied in all the member states.
Euroopa Liidu täidesaatva organina vastutabkomisjon parlamendi ja nõukogu vastu võetud ELi eelarve haldamise ja täitmise ning
If it finds that an EU country is not applyingan EU law, and therefore not meeting itslegal obligations, the Commission takes stepsto put the situation right.
Selle käigus saadetakse valitsusele ametlik kiri, milles selgitatakse komisjoni arvamust vastava riigiõigusrikkumise kohta, ning kehtestataksetähtaeg, mille kestel peab kõnesolev liikmesriik saatma komisjonile üksikasjaliku vastuse.
First it launches a legal process called the‘infringement procedure’. This involves sending the government an official letter, sayingwhy the Commission considers this countryis infringing EU law and setting it a deadlinefor sending the Commission a detailed reply.
Kui selle menetlusega ei õnnestu olukordalahendada, peab komisjon teatama juhtumistkohtule,kellel on õigus määrata karistusi.Kohtu otsused on liikmesriikidele ja ELi institutsioonidele siduvad.
The team of 20 Commissioners (also knownas ‘the College’) meets once a week, usuallyon Wednesdays in Brussels.
20 volinikust koosnev meeskond (mida tuntakse ka “kolleegiumi” nime all) tuleb kokkukord nädalas, tavaliselt kolmapäeval Brüsselis.
Each item on theagenda is presented by the Commissionerresponsible for that policy area, and the College takes a collective decision on it.
Iga päevakorrapunkti tutvustab vastavapoliitikavaldkonna eest vastutav volinik ningkolleegium teeb selles küsimuses kollektiivseotsuse.
The Commission’s staff is organised into 36departments, known as ‘DirectoratesGeneral’ (DGs) and ‘services’ (such as the Legal Service and Translation Service).
Komisjoni personal on jagatud 36 osakonnaalla, mida nimetatakse peadirektoraatideks(DG– Directorate-General)ja teenistusteks(või talitusteks, nt õigustalitus).
If this procedure fails to put things right, the Commission must then refer the matter tothe Court of Justice,which has the power toimpose penalties.
Euroopa Komisjon on Euroopa Liidu tähtiseestkõneleja rahvusvahelistes suhetes.
The Court’s judgments arebinding on the member states and the EUinstitutions.
Ta võimaldab 15 liikmesriigil kõnelda “ühel häälel”rahvusvahelistel aruteludel, nagu näiteks Maailma Kaubandusorganisatsioonis.
Each DG is responsible for a particular policyarea and is headed by a Director-Generalwho is answerable to one of the Commissioners.
Iga peadirektoraat vastutab konkreetse poliitikavaldkonna eest ning seda juhib peadirektor, kes on vastutav ühe voliniku ees.
It is the DGs that actually devise and draftthe Commission’s legislative proposals, butthese proposals become official only when‘adopted’ by the College at its weekly meeting. The procedure is roughly as follows.
Komisjoni ülesanne on ka pidada ELi nimelrahvusvaheliste lepingute läbirääkimisi.Vastav näide on Cotonou kokkulepe, millegasätestatakse ELi ning Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna arengumaadevahelise olulise abi- ja kaubanduspartnerlusetingimused.
The European Commission is an importantmouthpiece for the European Union on theinternational stage.
Komisjoni õigusaktide ettepanekud töötabvälja ja koostab peadirektoraat, kuid needettepanekud muutuvad ametlikeks ainult siis,kui kolleegium need oma iganädalasel koosolekul vastu võtab.
It enables the 15 memberstates to speak ‘with one voice’ in international forums such as the World Trade Organisation.
Menetlus on üldjoontesjärgmine.
Suppose, for example, that the Commissionsees a need for EU legislation to prevent pollution of Europe’s rivers.
Kuidas on korraldatud komisjonitöö?
The Commission also has the responsibility ofnegotiating international agreements onbehalf of the EU.
Oletagem näiteks, et komisjon näeb vajadust ELi õigusakti järele, et hoida ära Euroopajõgede reostust.
How is the Commission’s work organised?
Keskkonna peadirektoraatkoostab ettepaneku, olles kõigepealt põhjali-
It is up to the Commission President todecide which Commissioner will be responsible for which policy area, and to reshufflethese responsibilities (if necessary) duringthe Commission’s term of office.
Komisjoni president otsustab, missugunevolinik missuguse poliitikavaldkonna eestvastutab, ja jagab (vajadusel) ülesandedkomisjoni ametiaja kestel ümber.
The President, with the Commission’s approval, isalso entitled to demand a Commissioner’sresignation.
Presidendilon ka õigus nõuda komisjoni nõusolekul voliniku tagasiastumist.
The European Union is the world’s leading donor ofdevelopment aid, including aid for education andfor building schools.
Euroopa Liit on maailma suurim arenguabi andja.Arenguabi hõlmab ka abi hariduseks ja koolideehitamiseks.
Future size of the Commission with European industry and farmers, withenvironment ministries in the member statesand with environmental organisations.
Komisjoni suurus tulevikus kult konsulteerinud Euroopa töösturite ja talunikega, liikmesriikide keskkonnaministriteja keskkonnaorganisatsioonidega.
The proposed legislation will then be discussed with all relevant Commission departments and amended if necessary.
Välja pakutud õigusakti arutatakse seejärelkomisjoni kõigis asjakohastes osakondades jamuudetakse vajadusel.
It will thenbe checked by the Legal Service and by the Commissioners’ ‘cabinets’ (personal politicalstaff).
Seejärel kontrollivadseda õigustalitus ja volinike “kabinetid” (isiklik poliitiline personal).
There have always been two Commissionersfrom each of the most heavily populatedmember states and one Commissioner fromeach of the other EU countries.
Komisjoni on alati kuulunud kaks volinikkusuurema rahvaarvuga liikmesriikidest ja üksvolinik teistest ELi liikmesriikidest.
However, ifthis system were maintained after EUenlargement, the Commission would becometoo large to be workable.
Kui agasee süsteem säilitada pärast ELi laienemist,muutuks komisjon liiga suureks, et normaalselt töötada.
There will alreadybe 10 new Commissioners (bringing the totalto 30) on 1 May 2004, when 10 new memberstates join the EU.
Kui kümme uut liikmesriiki ELiga1. mail 2004 ühinevad, tekiks juurde jubaniigi kümme uut volinikku (kokku oleks neid30).
Once the proposal is fully ready, the Secretary-General will put it on the agendafor a forthcoming Commission meeting.
Kui ettepanek on täiesti valmis, paneb peasekretär selle komisjoni mõne järgmise koosoleku päevakorda.
Atthis meeting, the Environment Commissionerwill explain to his or her colleagues why thislegislation is being proposed, and they willthen discuss it.
Sel koosolekul selgitabkeskkonnavolinik oma kolleegidele, miks tehtiettepanek sellise õigusakti vastuvõtmiseks,ning seejärel nad arutavad seda.
If there is agreement, the College will ‘adopt’ the proposal and thedocument will be sent to Council and the European Parliament for their consideration.
Kui jõutaksekokkuleppele, võtab komisjon ettepanekuvastu ja dokument saadetakse nõukogule ja Euroopa Parlamendile läbivaatamiseks.
So, from the date when the 2004–09Commission takes office (1 November 2004),there will be only one Commissioner percountry. Once the Union has 27 memberstates, the Council — by a unanimous decision— will fix the maximum number of Commissioners.
Seega on alates kuupäevast, mil ametisseasub 2004.–2009. aasta komisjon (1. november 2004), igast liikmesriigist vaid üks volinik.Kui liidu liikmete arv tõuseb 27ni, kehtestabnõukogu ühehäälse otsusega volinike maksimaalse arvu.
There must be fewer than 27 ofthem, and their nationality will be determined by a system of rotation that isabsolutely fair to all countries.
Neid peab olema vähem kui 27ja nende päritolu määratakse kindlaks rotatsioonisüsteemiga, mis on absoluutseltõiglane kõikide liikmesriikide suhtes.
If there is disagreement among the Commissioners, the President will ask them tovote on it.
Kui volinikud ei jõua kokkuleppele, palubpresident neil hääletada.
If 11 or more of the 20 membersare in favour, the proposal will be adopted.Thereafter it will have the unconditional support of all the Commission members.
Kui poolt on 11 võienam volinikku, võetakse ettepanek vastu.Pärast seda on sellel komisjoni liikmete tingimusteta toetus.
The Members of the European Commission come from all EU countries but are independent of national governments.
Euroopa Komisjoni liikmed on kõikidest ELi liikmesriikidest, kuid ei sõltu oma riigi valitsusest.
They meet once a week to discuss EU policies and to propose new European legislation.
Nad tulevadkokku kord nädalas, et arutada ELi poliitikat ja teha uute Euroopa Liidu õigusaktide ettepanekuid.
Court of First Instance:Term of office:
Kohus: teha otsuseid Euroopa Kohtus algatatudkohtuasjadesüks kohtunik igast ELi liikmesriigist, 8 kohtujuristi
One judge from each EU country Members of both courts are appointed forrenewable terms of six years Plateau du Kirchberg, L-2925 Luxembourg(352) 4303-1curia.eu.int
Esimese astme kohus:üks kohtunik igast ELi liikmesriigist Ametiaeg: mõlema kohtu liikmed nimetatakse kuueksaastaks koos õigusega olla tagasi nimetatud Aadress: Plateau du Kirchberg, L-2925 Luxembourg Tel. (+352) 4303-1Internet: curia.eu.int mate siseriiklike kohtute endised liikmed võiväga pädevad juristid, kelle puhul võib loota,et nad on erapooletud.
They areappointed by joint agreement of the governments of the member states.
Nad nimetatakseametisse liikmesriikide valitsuste vastastikusel nõusolekul.
Each isappointed for a term of six years, after whichthey may be reappointed for one or two further periods of three years.
Iga kohtunik või kohtujuristnimetatakse ametisse kuueks aastaks ningpärast ametiaja lõppu võib teda üheks võikaheks kolmeaastaseks perioodiks tagasinimetada.
The Court of Justice of the European Communities (often referred to simply as‘the Court’) was set up under the ECSC Treatyin 1952.
Euroopa Ühenduste Kohus (mida sagelinimetatakse lihtsalt “kohtuks” või "Euroopa Kohtuks") loodi ESTÜ asutamislepinguga1952. aastal.
Its job is to ensure that EU legislation (technically known as ‘Community law’)is interpreted and applied in the same way ineach member state.
Selle ülesanne on tagada, et ELiõigusakte (mida tuntakse nimetuse “ühenduse õigus” all) tõlgendatakse ja rakendatakse kõikides liikmesriikides samamoodi.
In other words, that it isalways identical for all parties and in all circumstances.
Seetähendab, et ühenduse õigus peab olemaalati ühesugune kõikide poolte suhtes ja kõikides olukordades.
The Court has the power to settle legal disputes between member states, EUinstitutions, businesses and individuals.
Kohtul on õigus lahendada õigusvaidlusi liikmesriikide, ELi institutsioonide, ettevõtjate ja eraisikute vahel.
To help the Court of Justice cope with thethousands of cases brought before it, and tooffer citizens better legal protection, a‘Court of First Instance’was created in1989. This Court (which is attached to the Court of Justice) is responsible for giving rulings on certain kinds of case, particularlyactions brought by private individuals andcases relating to unfair competition betweenbusinesses.
Selleks et aidata Euroopa Ühenduste Kohtultoime tulla selles kohtus algatatud tuhandete kohtuasjadega ning pakkuda kodanikeleparemat õiguskaitset, loodi 1989. aastal Euroopa Ühenduste Esimese Astme Kohus.Selle Euroopa Ühenduste Kohtu juurde kuuluva kohtu ülesanne on teha otsuseid teatudliiki kohtuasjades, mille aluseks on eelkõigeeraisikute esitatud kaebused ning juhtumid,mis on seotud ettevõtetevahelise ebaõiglasekonkurentsiga.
The Court is composed of one judge permember state, so that all the EU’s nationallegal systems are represented.
Kohtu koosseisu kuulub üks kohtunik igastliikmesriigist, nii et esindatud on kõikide liikmesriikide õigussüsteemid.
Even afterenlargement there will still be one judge permember state, but for the sake of efficiencythe Court will be able to sit as a ‘Grand Chamber’ of just 13 judges instead of alwayshaving to meet in a plenary session attendedby all the judges.
Isegi pärast laienemist hakkab kohtu koosseisu kuuluma ükskohtunik igast liikmesriigist, kuid tõhususehuvides võib kohus istungit pidada “suurkoguna”, kuhu kuulub vaid 13 kohtunikku, selleasemel et tulla alati kokku täiskoguna, millest võtavad osa kõik kohtunikud.
The Court of Justice and the Court of First Instance each have a President, chosen bytheir fellow judges to serve for a term ofthree years.
Kohtul ja esimese astme kohtul on kummalgipresident, kelle valivad teised kohtunikudkolmeks aastaks.
The Court is assisted by eight ‘advocatesgeneral’.
Kohut abistab kaheksa kohtujuristi.
Their role is to present reasonedopinions on the cases brought before the Court.
Nendeülesanne on esitada põhjendatud arvamusi Euroopa Kohtus algatatud kohtuasjades.
They must do so publicly and impartially.
Nadpeavad tegema seda avalikult ja erapooletult.
The Court of Justice ensures that everyone is treated equally under EU law.
Kohus tagab, et kõiki koheldakse ELi õiguse seisukohast ühtemoodi.
There is one judge from each EU country.
Igast liikmesriigist on üks kohtunik.
What does the Court do?
Millega kohus tegeleb?
The Court gives rulings on cases broughtbefore it.
Kohus teeb otsuseid kohtuasjades, mis onselles kohtus algatatud.
The four most common types ofcase are:
Neli kõige levinumatkohtuasja tüüpi on:
1. requests for a preliminary ruling;
1)eelotsuse taotlus,
To prevent this happening, there is a ‘preliminary ruling procedure’.
Selle vältimiseks on olemas “eelotsuse taotlus”.
This means that if anational court is in any doubt about theinterpretation or validity of an EU law it may,and sometimes must, ask the Court of Justicefor advice.
See tähendab, et kui siseriiklikul kohtultekib mis tahes kahtlus mõne ELi õigusaktitõlgendamise või kehtivuse suhtes, võib taning mõnikord lausa peab küsima Euroopa Kohtu arvamust.
This advice is given in the form ofa ‘preliminary ruling’.
See arvamus esitatakse“eelotsuse” kujul.
Proceedings for failure to fulfil an obligation
2.Kohustuste täitmatajätmisekindlakstegemise hagi
They are each described in greater detailbelow.
3)tühisushagi,4)tegevusetuse vaidlustamise hagi.
The Commission can initiate these proceedings if it has reason to believe that a member state is failing to fulfil its obligationsunder EU law.
Selle menetluse võib algatada komisjon, kuital on alust arvata, et mõni liikmesriik eitäida oma ELi õigusest tulenevaid kohustusi.Sellise hagi võib esitada ka mõni teine liikmesriik.
In either case, the Court investigates theallegations and gives its judgment.
Mõlemal juhul uurib kohus, kas väited vastavad tõele, ja teeb oma otsuse.
Theaccused member state, if it is indeed foundto be at fault, must set things right at once.
Liikmesriik,kelle vastu süüdistus esitati, peab juhul, kuitema viga tõestatakse, olukorra lahendama.
The courts in each EU country are responsible for ensuring that EU law is properlyapplied in that country.
Kõikide liikmesriikide kohtute ülesanne ontagada, et ELi õigust rakendatakse sellesriigis õigesti.
But there is a riskthat courts in different countries mightinterpret EU law in different ways.
Sellega kaasneb aga oht, et erinevate liikmesriikide kohtud tõlgendavad ELiõigust erinevalt.
Proceedings for annulment
Tühisushagi
How is the Court’s work organised?
Kuidas on korraldatud kohtu töö?
Cases are submitted to the registry and aspecific judge and advocate-general areassigned to each case.
Kohtuasjad registreeritakse ning igale kohtuasjale määratakse ettekandja-kohtunik jakohtujurist.
If any of the member states, the Council,Commission or (under certain conditions)Parliament believes that a particular EU lawis illegal they may ask the Court to annul it.
Kui ükskõik missugune liikmesriik, nõukogu,komisjon või (teatud tingimustel) parlamentleiab, et mõni konkreetne ELi õigusakt onebaseaduslik, võib ta taotleda, et kohus kuulutaks selle kehtetuks.
The procedure that follows is in two stages:first a written and then an oral phase.
Järgnev menetlus koosneb kahest staadiumist: kirjalikust ja seejärel suulisest.
These ‘proceedings for annulment’ can alsobe used by private individuals who want the Court to cancel a particular law because itdirectly and adversely affects them as individuals.
Selliseid tühisushagisid võivad esitada kaeraisikud, kes soovivad, et kohus tühistaksmõne konkreetse õigusakti, sest see kahjustab neid otseselt või kaudselt.
If the Court finds that the law in questionwas not correctly adopted or is not correctlybased on the treaties, it may declare the lawnull and void.
Kui kohus leiab, et kõnesolevat õigusakti eivõetud vastu õigesti või selle õiguslikuksaluseks ei ole valitud õige asutamislepinguteartikkel, võib ta kuulutada õigusakti kehtetuks.
At the first stage,all the parties involvedsubmit written statementsand the judgeassigned to the case draws up a reportsum-marising these statements and the legalbackground to the case.
Esimeses staadiumis esitavad kõik kaasatudpooled kirjalikke seisukohti ja kohtuasjaettekandja-kohtunik koostab ettekande,milles teeb nendest seisukohtadest ja kohtuasja taustast kokkuvõtte.
From this report, theadvocate-general assigned to the case drawshis or her conclusions.In the light of theseconclusions, the judge draws up a draft rul-ingwhich is submitted to the other membersof the Court for examination.
Selle ettekandepõhjal koostab kohtuasja kohtujurist omaesitise.Selle esitise põhjal koostab ette-kandja-kohtunik omakorda otsuse eelnõu,mis esitatakse kohtu teistele liikmetele läbivaatamiseks.
The Treaty requires the European Parliament,the Council and the Commission to makecertain decisions under certain circumstances.
Asutamisleping nõuab, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon teeksid teatudotsuseid teatud tingimustes.
If they fail to do so, the memberstates, the other Community institutions and(under certain conditions) individuals orcompanies can lodge a complaint with the Court so as to have this violation officiallyrecorded.
Kui nad seda eitee, võivad liikmesriigid, ühenduse teisedinstitutsioonid ning (teatud tingimustel)eraisikud ja ettevõtjad esitada kohtule kaebuse, et õigusrikkumine kuulutataks ametlikult õigusrikkumiseks.
Then comes the second stage — the publichearing.In principle, this takes place beforethe whole Court (in ‘plenary session’), buthearings can also take place before chambersof three or five judges, depending on theimportance or complexity of the case. At thehearing, the parties' lawyers put their casebefore the judges and the advocate-general,who can question them.
Siis algab teine staadium: avalik istung.Põhimõtteliselt toimub see kogu kohtu (täiskogu) ees, kuid istungid võivad ka toimudakolme- kuni viieliikmelistes kodades, sõltuvalt kohtuasja tähtsusest ja keerukusest.Istungil esitavad poolte advokaadid oma seisukohad kohtunikele ja kohtujuristile, kesvõivad neile küsimusi esitada.
The advocate-gen-eral then gives his or her conclusions, afterwhich the judges deliberate and deliver theirjudgment.
Kohtujuristteeb seejärel oma esitise, mille järel peavadkohtunikud aru ja teevad oma otsuse.
Judgments of the Courtare decided by amajority and pronounced at a public hearing.
Kohtuotsusedtehakse häälteenamusega jakuulutatakse avalikul istungil.