natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Respondents to the CoR consultation of European cities and regions on the future of the Lisbon Strategycriticised among other things the excessive focus on competitiveness at the expense of the social andenvironmental dimensions, the lack of credible priorities and objectives, the lack of incentives for nationalgovernments to act and the lack of flexibility of the programme to adapt to different territorial situationsand compensate for the lack of resources at the EU level.
Regioonide Komitee Lissaboni strateegia tuleviku teemalisel konsulteerimisel Euroopa linnade ja piirkondadega kritiseerisid vastajad muu hulgas liigset keskendumist konkurentsivõimele sotsiaalse ja keskkonnamõõtme arvelt, usaldusväärsete prioriteetide ja eesmärkide ning liikmesriikide valitsusi tegutsema innustavate stiimulite puudumist, puudulikku paindlikkust erinevate territoriaalsete olukordadega kohanemiseks ning ressursside puudumise kompenseerimiseks ELi tasandil.
The CoR will contribute to a new strategy focused on promoting economic growth in a sustainable andenvironmentally-sound manner, ensuring the quality (and not only quantity) of jobs, taking into accountthe need to reach territorial cohesion across the EU, including effective governance and the involvementof crucial stakeholders to promote coordinated and integrated policymaking – possibly using multi-levelgovernance agreements.
Regioonide Komitee aitab kaasa uue strateegia loomisele, mille eesmärk on edendada majanduskasvu säästval ja keskkonnaohutul viisil, tagada tööhõive kvalitatiivne (mitte ainult kvatitatiivne) parandamine, arvestada vajadust saavutada territoriaalne ühtekuuluvus kogu Euroopa Liidus ning tagada tõhus haldamine ja oluliste sidusrühmade kaasamine, et edendada kooskõlastatud ja integreeritud poliitika kujundamist, võimalusel mitmetasandilise valitsemise kokkulepete abil.
It is critical that the new strategy and its relevance be clearly communicated toall EU citizens6.
Väga oluline on, et kõiki ELi kodanikke teavitataks uuest strateegiast nii, et see oleks nende jaoks arusaadav ja asjakohane 6.
B. Economic Recovery
B. Majanduse elavdamine
Balancing local and regional budgets and increasing employment will be the main challenges that LRAswill have to face as a consequence of the current economic crisis7. Matching skills more effectively with
5 Vt Regioonide Komitee perspektiivarvamus teemal „Lissaboni strateegia majanduskasvu edendamiseks ja töökohtade loomiseks”, raportöör: Flavio Delbono (IT/ALDE), C d R 245/2008 fi n.
European Commission and propose solutions for LRAs to make the most of the new opportunities in theyears to come.
8 töökohtade jaoks” ning pakub kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele lahendusi, kuidas uutest võimalustest järgnevatel aastatel võimalikult palju kasu saada.
7See CoR opinion European economicrecovery plan and the role of local andregional authorities, rapporteur:Dietmar Brockes (DE/ALDE), CdR 12 / 2009 fin
6 Vt Regioonide Komitee arvamuse eelnõu teemal „Lissaboni strateegia tulevik pärast 2010. aastat”, raportöör: Christine Chapman (UK/PES), C d R 25/2009, vastuvõtmine kavas 2.–3. detsembril 2009.
8See CoR draft opinion New skills fornew jobs - Anticipating and matchinglabour market and skills needs,rapporteur: Marianne Fügl ( AT / PES ) , CdR85/2009, adoption foreseen for 23 December 2009
7 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Majanduse taastamise kava ning kohalike ja piirkondlike omavalitsuste roll”, raportöör: Dietmar Brockes (DE/ALDE), C d R 12/2009 fi n.
The CoR will urge LRAs to improve information about the skills needed both now and in the future on theirlocal markets as well as to promote the exchange of vacancy information both among regions and at the European level.
Regioonide Komitee kutsub kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi üles parandama teavet selle kohta, milliseid oskusi nii praegu kui ka tulevikus kohalikel turgudel vaja läheb, ning edendama teabevahetust vabade töökohtade kohta nii piirkondade vahel kui ka ELi tasandil.
The use of European Social Fund and other relevant EU financing instruments will beanalysed and possible improvements will be communicated to the Commission according to the findings.The CoR will follow up the use of the amended European Globalisation Fund9and may proposerecommendations regarding the restructuring of industries10.
Analüüsitakse Euroopa Sotsiaalfondi ja teiste asjaomaste ELi rahastamisvahendite kasutamist ning vastavalt analüüsi tulemustele teavitatakse komisjoni võimalikest parandustest. Regioonide Komitee kontrollib muudetud Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi9 kasutamist ning võib esitada soovitusi tööstuste ümberkujundamise10 kohta.
9See CoR opinion Establishing the European globalisation adjustmentfund, rapporteur: Uno Silberg (EE/UEN-EA), CdR 84/2009 fin
Tööturu vajaduste ja vajaminevate oskuste prognoosimine ja ühitamine”, raportöör: Marianne Fügl (AT/PES), C d R 85/2009, vastuvõtmine kavas 2.–3. detsembril 2009.
C. Promoting small businesses and the spirit of entrepreneurship
C. Väikeettevõtete ja ettevõtliku meelelaadi edendamine
10See CoR discussion paper Coordinated and sustainable responsesto meet the challenges facing the European automotive sector and tostrenghten its links to the regions,rapporteur: Jean-Yves Le Drian(FR/PES), CdR 211/2009, adoptionforeseen beginning of 2010 on thisopinion on the automotive industry
9 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomine”, raportöör: Uno Silberg (EE/UEN-EA), C d R 84/2009 fi n.
Some 23 million small and medium-sized Enterprises (SMEs) account for 99% of all businesses in Europe.In recent years they have created around 80% of all new jobs.
Umbes 23 miljonit väikest ja keskmise suurusega ettevõtet (VKEd) moodustavad 99 % kõikidest Euroopa ettevõtetest. Viimastel aastatel on nad loonud umbes 80 % kõikidest uutest töökohtadest.
These facts prove that SMEs are vital for thegrowth of the European economy and the creation of jobs.
Need faktid tõendavad, et VKEd on Euroopa majanduskasvus ja töökohtade loomisel olulise tähtsusega.
Yet SMEs face a number of problems thatnegatively affect their efficient functioning.
VKEd seisavad siiski silmitsi mitmete probleemidega, mis avaldavad nende tõhusale toimimisele negatiivset mõju.
Among the most pressing are: administrative burdens; accessto finance; access to public procurement; and a shortage of skilled, well trained staff.Those and a numberof other key challenges were addressed in the Small Business Act11– an initiative launched by the European Commission’s DG Enterprise in 2008 and supported by the CoR.
Kõige pakilisemad neist on halduskoormus, juurdepääs rahastamisele, juurdepääs riigihangetele ning kvalifitseeritud, hästi koolitatud tööjõu puudumine. Nii eelnimetatud kui ka mitmetele teistele olulistele väljakutsetele vastati Euroopa Komisjoni ettevõtluse peadirektoraadi 2008. aastal käivitatud väikeettevõtlusalgatuses „Small Business Act”,11 mida toetas ka Regioonide Komitee.
The CoR will continue to monitor the implementation of the Small Business Act at the regional and locallevel and push for better regulation that will help SMEs to flourish.
Regioonide Komitee jätkab väikeettevõtlusalgatuse rakendamise järelevalvet kohalikul ja piirkondlikul tasandil ning tööd parema õigusliku reguleerimise suunas, mis aitaks VKEdel areneda.
Possible recommendations may relate to clustering12, access to R & D and innovation as well as LRAs facilitating cooperation between SMEs anduniversities.
Võimalikud soovitused võiksid olla seotud klastrite moodustamisega 12, juurdepääsuga teadus-, arendus- ja
12See CoR opinion Clusters andcluster policy, rapporteur:Antonio González Terol(ES/EPP), CdR 70/2008 fin
12 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Klastrid ja klastritealane poliitika”, raportöör: Antonio González Terol (ES/EPP), C d R 70/2008 fi n..
The ageing of the European population will not only affect the macro level (public finances and economicgrowth), but will also result in a profound shift in the demographic structure of our towns, cities and regions,thereby directly impacting their social policies and services13. LRAs play a key role in providing services
uuendustegevusele ning kohalike ja piirkondlike omavalitsuste tegevusega VKEde ja ülikoolide koostöö hõlbustamiseks.
learning), ensuring quality health and long term care services, fighting against poverty and social exclusionof the elderly and promoting active ageing and cross-generational initiatives.
Euroopa vananev rahvastik ei mõjuta ainult makrotasandit (riigi rahandus ja majanduskasv), vaid toob kaasa ka sügava nihke meie linnade ja piirkondade demograafilises struktuuris, mõjutades seega otseselt nende sotsiaalpoliitikat ja -teenuseid 13. Kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel on võtmeroll
The CoR14 will continue to stress the urgent need to consider demographic trends at the level of regions,cities and municipalities instead of focusing exclusively on the national level.
Regioonide Komitee 14 rõhutab jätkuvalt pakilist vajadust kaaluda demograafilisi arenguid piirkondade, linnade ja valdade tasandil, selle asemel et keskenduda üksnes riiklikule tasandile.
It will also support the European Commission’s efforts to improve the efficiency and effectiveness of social spending in the fieldsof pensions, health care and long-term care at national level, notably in the context of the post-2010 Lisbon Strategy.
Komitee toetab ka Euroopa Komisjoni jõupingutusi sotsiaalkulutuste tõhususe ja mõjususe parandamiseks pensionide, tervishoiu ja pikaajalise hoolduse valdkonnas riiklikul tasandil, eelkõige Lissaboni strateegia kontekstis pärast 2010. aastat.
And it will underline the opportunities to improve the quality of life of the elderly by means ofnew products and services (targeting the so-called “silver economy”) in fields such as tourism, culture,domestic help, mobility services or financial services.
Komitee rõhutab võimalusi eakate elukvaliteedi parandamiseks uute toodete ja teenuste abil (nn hõbemajandus) sellistes valdkondades nagu turism, kultuur, majapidamis-, liikuvus- või finantsteenused. finantsteenused.
E. Poverty and Social Exclusion
E. Vaesus ja sotsiaalne tõrjutus
Some 78 million people live in poverty in the EU, of whom some 19 million are in employment15. In thelight of the current economic recession and of rising unemployment levels, European NGOs argue that
13 Vt Regioonide Komitee aruteludokument teemal „Toimetulek rahvastiku vananemise mõjuga Euroopa Liidus (2009. aasta aruanne rahvastiku vananemise kohta)”, raportöör: Rob Bats (NL/ALDE), C d R 212/2009, vastuvõtmine kavas 2010. aasta alguses.
14Opinion on Dealing with theimpact of an Ageing Population in the EU, CdR 212/2009
15 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Uus sotsiaalmeetmete kava: võimalused, juurdepääs ja solidaarsus 21. sajandi Euroopas”, raportöör: Veikko Kumpumäki (FI/PES), C d R 337/2008 fi n.
15See CoR opinion Renewed socialagenda: Opportunities, access andsolidarity in 21st century Europ,rapporteur: Veikko Kumpumäki(FI/PES), CdR 337/2008 fin not enough is being done to fight poverty and social exclusion.
ELis elab vaesuses umbes 78 miljonit inimest, neist umbes 19 miljonil on töökoht 15. Käesoleva majanduslanguse ja kasvava töötusetaseme taustal leiavad Euroopa valitsusvälised organisatsioonid, et vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse vastu võitlemiseks ei võeta piisavalt meetmeid.
This is of particular concern for LRAs, asthey have basic responsibility for framing, funding and carrying out policies designed to guarantee theintegration of people who are socially, economically or culturally excluded.
See puudutab eriti kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi, kuna neil on esmane vastutus kujundada, rahastada ja ellu viia poliitikat, mis aitaks tagada sotsiaalselt, majanduslikult või kultuuriliselt tõrjutud isikute integreerimise.
The four pillars of acomprehensive policy of active inclusion (income support, active inclusion policy, access to high qualitysocial services and social participation) are interlinked and reinforce each other16.
Aktiivse kaasamise tervikliku poliitika neli sammast (sissetulekutoetus, aktiivne kaasamispoliitika, juurdepääs kvaliteetsetele sotsiaalteenustele ja osalemine ühiskonnaelus) on omavahel seotud ja toetavad üksteist 16.
Depending on the nationaleconomic model, the relative importance of these four pillars and the policy instruments selected in eachpillar may however differ among Member States and LRAs.
Sõltuvalt iga liikmesriigi majandusmudelist võib nimetatud nelja samba ja iga samba raames valitud poliitikavahendite suhteline tähtsus siiski varieeruda liikmesriigiti ning kohalike ja piirkondlike omavalitsusüksuste lõikes.
16Opinion on Active inclusion, ( CdR 344/2007)
16 Regioonide Komitee arvamus teemal „Aktiivne kaasamine”, raportöör: Henk Kool (NL/PES), C d R 344/2007.
17See CoR opinion The European yearfor combating poverty and socialexclusion (2010), rapporteur: L in e t t aS e r r i (IT/PSE) (2010), CdR 57/2008 fin
17 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Sotsiaalse tõrjutuse ja vaesusega võitlemise Euroopa aasta (2010)”, raportöör: Linetta Serri (IT/PES), C d R 57/2008 fi n.
The CoR will continue to encourage the European Commission to undertake social policy initiatives tomitigate the effects of the economic recession.The European Year 2010 for combating poverty and socialexclusion17should provide in this respect a unique momentum to launch new measures, but the CoR will
Regioonide Komitee innustab jätkuvalt Euroopa Komisjoni tegema sotsiaalpoliitika valdkonna algatusi, et leevendada majanduslanguse mõju. Sotsiaalse tõrjutuse ja vaesusega võitlemise Euroopa aasta (2010)17 peaks pakkuma ainulaadse impulsi uute meetmete kasutuselevõtmiseks, kuid Regioonide
18Opinion on The European year2010 for combating poverty and socialexclusion CdR 57/2008
18 Vt eelmine allmärkus.
A. Climate Change
A. Kliimamuutused
Given that mitigation and adaptation to climate change can only be successful when all levels ofgovernment become involved, local and regional responses to climate change should complementinternational, European and national policies.
Arvestades seda, et kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohanemine on edukas ainult siis, kui kaasatud on kõik valitsustasandid, peaksid kohalikud ja piirkondlikud vastused kliimamuutustele täiendama rahvusvahelisi, ELi ja riiklikke poliitikameetmeid.
The national and regional action plans must introducepractical instruments so as to achieve the 2020 targets, and adequate financing must be made available.In particular, appropriate resources should be made available to the signatories of the Covenant of Mayors19
On oluline, et riiklikes ja piirkondlikes tegevuskavades sisalduksid praktilised vahendid 2020. aasta eesmärkide saavutamiseks ning et selleks eraldataks piisavad rahalised vahendid. Eriti linnapeade pakti 19 osapooltele on vaja eraldada asjakohaseid vahendeid, et aidata neil arendada eksperditeadmisi ja strateegiaid, mis on koostatud
Climatechange,environment,energy,public healthagricultureand maritimeaffairs in order to help them to develop expertise and strategies that are tailored to the specific needs of localauthorities20.
Kliimamuutused, keskkond, energia, rahvatervis, põllumajandus ja merendus
The CoR has criticised the European Commission for its white paper on adaptation to climatechange, which forsees the involvement of LRAs only in phase one (2009-2012), which will prepare theformulation of a comprehensive EU adaptation strategy.
Regioonide Komitee kritiseeris Euroopa Komisjoni valget raamatut kliimamuutustega kohanemise kohta, millega nähakse ette kohalike ja piirkondlike omavalitsuste kaasatus üksnes 1. etapis (2009–2012), mille jooksul tehakse ettevalmistustööd ELi kõikehõlmava kohanemisstrateegia väljatöötamiseks.
There is no role for LRAs in in phase two , startingin 2013, which forsees the implementation of the strategy.
Kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel ei ole kohta strateegia rakendamise 2. etapis, mis algab 2013. aastal.
With the opinion that the CoR will issue at its October 2009 plenary session on the white paper and the its June 2009 resolution on climate change, the CoR will continue to contribute to the negotiations for amending the UN Climate Change Convention atthe COP 15 in Copenhagen in December 2009.
Oma arvamusega valge raamatu kohta, mille vastuvõtmine on kavas 2009. aasta oktoobri täiskogu istungjärgul, ning 2009. aasta juuni resolutsiooniga kliimamuutuste kohta annab Regioonide Komitee jätkuvalt oma panuse ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni muutmise läbirääkimistesse Kopenhaageni kliimakonverentsil 2009. aasta detsembris.
The CoR will continue to stress the urgency of local and regional action to prevent climate change.The CoR also considers that the revision of the EU budget, needs to take account of the changingparameters that climate change will bring at the local and regional level.
Regioonide Komitee rõhutab jätkuvalt, et kliimamuutuste ennetamiseks on vaja võtta kiireloomulisi meetmeid kohalikul ja piirkondlikul tasandil. Komitee leiab ka, et Euroopa Liidu eelarve läbivaatamisel tuleb arvestada nende muutuvate parameetritega, mille kliimamuutused kohalikul ja piirkondlikul tasandil kaasa toovad.
The CoR believes that LRAs must be involved in the formulation of national action plans on energy efficiency as well as on renewable energy21 and recommends ensuring maximum coordination between the principal European legislative acts in these areas.
19 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Kuidas saavad piirkonnad anda oma panuse ELi kliimamuutuste eesmärkideelluviimisesse põhitähelepanuga linnapeade paktil”, raportöör: Kay Twitchen (UK/EPP), C d R 241/2008 fi n.
Massive investment in sectors such asindustry, transport and housing, as well as public and commercial buildings, will be needed if sufficientenergy savings are to be achieved.
Piisava energiakokkuhoiu saavutamiseks on vaja ülisuuri investeeringuid tööstus-, transpordi- ja hoonestussektorisse, samuti riigi- ja kaubandushoonetesse.
19See CoR opinion by Kay Twitchen(UK/EPP) on How regionscontribute to achieving climatechange and energy goals with aspecial focus on the Covenant of Mayors , CdR 241/2008 fin
20 Vt Regioonide Komitee resolutsioon teemal „Kliimamuutused: teel Kopenhaagenisse”, C d R 176/ 2009.
20See Resolution of the Committee ofthe Regions on Climate change:the road to Copenhagen, CdR 176/2009
21 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal „Taastuvenergia edendamine”, raportöör: Paula Baker (UK/ALDE) C d R 160/ 2008 fi n.
The CoR has strongly advocated for energy efficiency to be the keystone of the EU’s energy policy, andhas denounced the lack of binding legislation that would help Europe achieve the 20% energy efficiencytarget.
Regioonide Komitee on igati toetanud energiatõhusust kui ELi energiapoliitika alustuge ning tauninud selliste siduvate õigusaktide puudumist, mis aitaksid Euroopal saavutada energiatõhususe 20 %-lise suurendamise eesmärki.
Together with the European Parliament, the CoR has called for future financial instruments tosupport energy efficiency improvement in buildings and for them to be accessible to LRAs within theimplementation of the Directive of the Energy Performance of Buildings22.
Regioonide Komitee on koos Euroopa Parlamendiga kutsunud üles looma edasisi finantsmeetmeid, et toetada energiatõhususe suurendamist hoonetes. Samuti on nad kutsunud üles tegema need finantsmeetmed kättesaadavaks kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele ehitiste energiatõhususe direktiivi rakendamisel 22.
21See CoR opinion on Promotion ofrenewable energy, rapporteur:Paula Baker (UK/ALDE) CdR 16 0 / 2008 fin
22 Vt Regioonide Komitee arvamus teemal„Strateegiline energiaülevaade ja ehitiste energiatõhusus”, raportöör: Jean Louis Joseph (FR/PES), C d R 8/2009 fi n.
The CoR will continue to push for more consistent support from the EU for local and regional authorities’efforts in the field of energy efficiency and CO2reduction.
Tulevikueesmärgid Regioonide Komitee taotleb jätkuvalt ELilt järjekindlamat toetust kohalike ja piirkondlike omavalitsuste jõupingutustele energiatõhususe ja CO2heitkoguste vähendamise valdkonnas.
The shift from non-renewableto renewable energy sources implies an increase in relatively small scale, local energy production, involving local and regional authorities.
23 Vt Regioonide Komitee aruanne teemal „Piirkondlike ja kohalike omavalitsuste panus Euroopa Liidu säästva arengu strateegiasse” ning komitee vastav perspektiivarvamus, raportöör: Nichi Vendola (IT/PES), C d R 85/2007 fi n.
22See CoR opinion on The energyperformance of buildings andthe 2nd strategic energyreview, rapporteur Jean L o u is J o s e p h (FR/PES) CdR 8/2009fin
energiatootmise kasvu, kuhu on kaasatud kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused.
C. Sustainable development and environment
C. Säästva arengu strateegia ja keskkond
The CoR believes in the need for substantial improvement by the EU and Member States of the wayin which they involve local and regional authorities in breathing life into their sustainable development strategies23.
Regioonide Komitee arvates on vaja ELi ja liikmesriikide oluliselt suuremaid jõupingutusi kohalike ja piirkondlike omavalitsuste kaasamisel säästva arengu strateegiate ellurakendamisse 23.
It has highlighted the challenges faced by local and regional authorities as a result of
Komitee on juhtinud tähelepanu kohalike ja piirkondlike omavalitsuste ees seisvatele väljakutsetele, mis tulenevad keskkonnaalastest õigusaktidest, nagu näiteks ELi loodusdirektiivid, veeraamistiku direktiiv ja ELi
24, especially with regard to the administrative and financial aspects of this framework directivelegislation.
24 Vt nt Regioonide Komitee arvamus teemal „Komisjoni teatis nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Ressursside säästev kasutamine: jäätmetekke vältimise ja jäätmete ringlussevõtu temaatiline strateegia”” ja teemal „Euroopa Parlamendi ja nõukogu jäätmedirektiivi ettepanek”, raportöör: Laust Grove Vejlstrup (DK/EPP), C d R 47/2006 fi n.
The CoR has noted the failure of policies to stem the erosion of biodiversity in Europe by 2010, whichwill require a proactive strategy that must be reflected in a systemic approach and supported overthe long-term, well beyond 2010.
, eelkõige seoses nende haldus- ja finantsaspektidega. finantsaspektidega.
Local energy production, involving local and regional authorities
See poliitika eeldab otsusekindlat strateegiat, mis peab olema kujundatud süsteemselt ja kestma pikaajaliselt, tunduvalt kauem kui 2010. aastani.
The CoR will pay particular attention to the further development of the EU sustainable developmentstrategy and the potential setting up of the 7th Environmental Action Programme.
Regioonide Komitee pöörab erilist tähelepanu ELi säästva arengu strateegia edasiarendamisele ning seitsmenda keskkonnaalase tegevusprogrammi võimalikule koostamisele.
It will continue topush for closer cooperation with local and regional authorities in the implementation, revision anddevelopment of EU environmental legislation, including the future work on the EU directives relatedto impact assessments, environmental noise and electronic waste or eventual new bio-wastelegislation25.
Komitee jätkab tihedat koostööd kohalike ja piirkondlike omavalitsustega ELi keskkonnaalaste õigusaktide rakendamisel, läbivaatamisel ja väljatöötamisel, sealhulgas edasine töö ELi õigusaktidega, mis on seotud mõjuhinnangutega, keskkonnamüra ja elektroonikaseadmete jäätmetega, ning võimaliku uue biojäätmete õigusaktiga 25.
D. Agriculture and Rural Development
D. Põllumajandus ja maaelu arendamine
The discussions on the CAP post-2013 seem to have reached something of a stalemate.
Euroopa toetus maaelu arengule ja selle tulevikule on taas aktuaalseks muutunud.