natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 2(a) The Commission accepts Recommendation 2(a) and underlinesthattheevalu-ationconclusions oftheannualactivity reportingofthenationalagenciesare dulyintegratedinthe Commission’s monitoring visits of national agencies.
Komisjon onjuba alustanudtöödjasaa-vutanudedu mitmeskontrollikoja märgitud punktis, nagu kvalitatiivne tagasiside iga-aastase programmitöö kohta, avalduste hindamine ja IT- vahendite täiustamine.
Ithasalreadystartedworkandmade progressonseveralpointshighlighted by the Court, such as qualitative feedback regarding the annual programming of work,theassessment ofapplications andtheimprovement of the IT tool.
Soovitus 2 a)Komisjon on nõussoovitusega 2ajatoo-nitab,etriiklikebüroodeiga-aastase tegevusaruandluse hindamisejäreldused onnõuetekohaseltkaasatudriiklikesse büroodessetehtavatekontrollkäikude kavasse.
The Commission acceptsthatthe work on performanceindicators needsto befinal-ised.
Komisjon nõustub, ettöötulemusnäitaja-tegatuleblõpule viia.
Recommendation 2(b) The Commission accepts Recommendation 2(b) and will align the annual activity report structure withthat ofthe national agency work programmes aftertherevi-sionoftheworkprogrammestructure duein 2011.
Soovitus 2 b)Komisjon on nõus soovitusega 2bja kavat-sebpärast2011.aastakskavandatud tööprogrammide struktuuriläbivaatamist kooskõlastadaiga-aastasetegevusaru-ande struktuuririiklike büroodetööprog-rammide omaga.
Recommendation 2(c) The Commission accepts Recommendation 2(c). The Commission'srevised proposal was adopted bythe LLP Committee atits meetingof17June2010.
Soovitus 2 c)Komisjononnõussoovitusega2c.LLP komitee võttis komisjonitäiendatud ette-panekuvastuoma17.juuni2010.¬aasta kohtumisel.
Onthis basis,therelevant data will be matched withthe now establishedindicators;the firstresults ofthis exercise are expected by mid-2011.
Selle alusel ühildatakse asjaomased andmed nüüd kehtestatud näita-jatega;selle esimesitulemusi on oodata 2011.¬aasta keskpaigaks.
Recommendation 2(d) The Commission accepts Recommendation 2(d) and will endeavourto establish a systemfor measuringtheimpact ofthe successorprogrammeinatimely manner.
Soovitus 2 d)Komisjononnõussoovitusega2dja püüabluuaõigeaegseltsüsteemijärg-miste programmide mõju mõõtmiseks.
The Commission underlinesthatimpact cannot be measuredfromthe outset, but only after a certain period of programme implementation.Thisisnormallydone onthe basis ofstudiesandevaluations.
Komisjontoonitab, et mõju ei saa hinnata algusest peale,vaidalleshiljem, pärast seda, kui programmi onjuba mõnda aega rakendatud. Sedatehakse üldjuhul uurin-guteja hindamiste alusel.
Thefactthatthepresentlegalbasisof the LLP contains 58 objectives was a par-ticularfactor ofcomplexityand did not facilitatethetaskofdefiningsuitable indicators.
Asjaolu, et LLP praeguneõiguslikalussisaldab58ees-märki, oli peaminekeerukustsuurendav tegur, miseiteinudsobivatenäitajate kindlaksmääramistlihtsamaks.
Special Report No 4/2010 Is the design and management of the mobility scheme of the Leonardo da Vinci programme likely to lead to eective results?
Eriaruanne nr 4/2010 Kas Leonardo da Vinci programmi liikuvusprogrammi kavandamise ja juhtimise tulemusel on tõenäoline, et saadakse mõjusad tulemused?
ENABLE ORGANISATIONSINVOLVEDIN VOCATIONAL EDUCATION
VÕIMALDAVADKUTSEHARIDUSEJAKOOLITUSEGA TEGELEVATEL
AND TRAINING TOSEND PARTICIPANTS TO ANOTHEREUROPEAN
ORGANISATSIOONIDELSAATA OSALEJAID TEISEEUROOPARIIKI,
COUNTRY, THUSGIVING THEM THECHANCE TOIMPROVE THEIR
ANDES NEILESEELÄBI VÕIMALUSE OMAPÄDEVUSE, TEADMISTE
COMPETENCES, KNOWLEDGE AND SKILLS.
JAOSKUSTETÄIUSTAMISEKS.ARUANNEKÄSITLEBPROGRAMMI
ON THE DESIGN OF THE PROGRAMME, ITS MANAGEMENT SYSTEM,
JUHTIMISSÜSTEEMI,
AND MEASUREMENT OF ACHIEVEMENT OF OBJECTIVES, RESULTS
RAKENDAMISEELEMENTE,KONTROLLISÜSTEEMI,ARUANDLUST
ANDIMPACTS.THEREPORTCONTAINSRECOMMENDATIONS
NING EESMÄRKIDE, TULEMUSTE JA MÕJU SAAVUTAMISE MÕÕTMIST.
WHICH ARE AIMED AT HELPING THE COMMISSION TO IMPROVE THE
ARUANNESISALDABSOOVITUSI,MILLEEESMÄRKONAIDATA
MANAGEMENT OF THE PROGRAMME.
KOMISJONIL PROGRAMMI JUHTIMIST PARANDADA.
HAS THE REFORM OF THE SUGAR MARKET ACHIEVED ITS MAIN OBJECTIVES?
KAS SUHKRUTURUREFORMI PÕHIEESMÄRGIDON SAAVUTATUD?
HAS THE REFORM OF THE SUGAR MARKET ACHIEVED ITS MAIN OBJECTIVES?
KAS SUHKRUTURU REFORMI PÕHIEESMÄRGID ON SAAVUTATUD?
Cataloguing data can be found at the end of this publication.Luxembourg: Publications Oce of the European Union, 2010
Kataloogimisandmed on väljaande lõpus.Luxembourg: Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2010
BACKGROUND AND PREREFORM SITUATION
REFORMI TAUST JA SELLELE EELNENUD OLUKORD
THE SUGAR REFORM AND ITS OBJECTIVES
SUHKRUREFORM JA SELLE EESMÄRGID
THE MAIN FEATURES OF THE REFORM
REFORMI PÕHIOSAD
HAS THE SUGAR MARKET REFORM ENSURED THE FUTURE COMPETITIVENESS OF THE EU SUGAR INDUSTRY?
KAS SUHKRUTURU REFORM ON KINDLUSTANUD ELi SUHKRUTÖÖSTUSE EDASISE KONKURENTSIVÕIME?
IN THE FIRST TWO YEARS OF THE REFORM, THE EXPECTED LEVEL OF VOLUNTARY QUOTA RENUNCIATIONS WAS NOT ACHIEVED
REFORMI KAHE ESIMESE AASTA JOOKSUL EI SAAVUTATUD VABATAHTLIKU KVOOTIDEST LOOBUMISE OODATUD TASET
FROM THE THIRD YEAR OF THE REFORM, KEY MODIFICATIONS WERE MADE …
ALATES REFORMI KOLMANDAST AASTAST TEHTI VÕTMETÄHTSUSEGA MUUDATUSI ...
… AND THE 6 MILLION TONNES TARGET WAS LARGELY ACHIEVED, INCLUDING 0,5 MILLION TONNES OF ISOGLUCOSE ANDINULIN SYRUP …
… JA 6 MILJONI TONNI ª S H 0,5 MILJONIT TONNIISOGLÜKOOSI JAINULIINISIIRUPIT« EESMÄRK SUURELT OSALT SAAVUTATI …
… ALTHOUGH QUOTAS WERE ALSO ABANDONED BY PRODUCERS THAT WERE NOT THE LEAST COMPETITIVE
… EHKKI KVOOTIDEST LOOBUSID KA TOOTJAD, KELLE KONKURENTSIVÕIME EI OLNUD KÕIGE MADALAM
THE REFORM PROVIDEDINCENTIVES TO REDUCE THE LEVEL OF QUOTAS AND AT THE SAME TIME ALLOCATED ADDITIONAL QUOTAS
REFORMIGA SOODUSTATI KVOOTIDE MAHU VÄHENDAMIST JA SAMAL AJAL ERALDATI TÄIENDAVAID KVOOTE
THE MEASURESINTRODUCED HAD A LIMITEDIMPACT ON THEINDIVIDUAL COMPETITIVENESS OF GROWERS
RAKENDATUD MEETMETEL OLI SUHKRUPEEDIKASVATAJATEINDIVIDUAALSE KONKURENTSIVÕIME SUURENDAMISELE PIIRATUD MÕJU
THE CURRENT QUOTA SYSTEM MAINTAINS PAST RIGIDITIES AND CONSTRAINTS
PRAEGUSES KVOODISÜSTEEMIS ON SÄILINUD VARASEMA SÜSTEEMI JÄIKUS JA PIIRANGUD
HAS THE SUGAR MARKET REFORM STABILISED THE MARKETS AND GUARANTEED THE AVAILABILITY OF SUGAR SUPPLIES?
KAS SUHKRUTURU REFORM ON STABILISEERINUD TURUD JA TAGANUD SUHKRUTARNETE KÄTTESAADAVUSE?
PRICES ON THE EU SUGAR MARKET HAVE BEEN STABLE TO DATE AROUND THE REFERENCE PRICES
ELi SUHKRUTURU HINNAD ON SIIANI OLNUD STABIILSED, PÜSIDES VÕRDLUSHINDADE TASEMEL
GUARANTEEING THE AVAILABILITY OF SUPPLY: THE LEVEL OF PRODUCTION QUOTASIS BELOW EU CONSUMPTION AND EUIS NOW A NETIMPORTER
TARNETE KÄTTESAADAVUSE TAGAMINE: TOOTMISKVOOTIDE TASE ON ELi TARBIMISE TASEMEST MADALAM JA ELi IMPORT ÜLETAB NÜÜDSEKS EKSPORTI
BENEFITING FROM SUGAR PRICE REDUCTIONS
KASU SUHKRUHINNA ALANEMISEST
Special Report No 6/2010 – Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?
Eriaruanne nr 6/2010 – Kas suhkruturu reformi põhieesmärgid on saavutatud?
HAVE THE SPECIFIC INSTRUMENTS/MECHANISMS BEEN SUCCESSFUL IN ADDRESSING AND ALLEVIATING THE ADAPTATION PROBLEMS RELATED TO REFORM?
KAS KONKREETSETE VAHENDITE/MEHHANISMIDE ABIL SUUDETI EDUKALT KÄSITLEDA JA LEEVENDADA REFORMIST TULENEVAID KOHANEMISPROBLEEME?
RESTRUCTURING AID TO PRODUCERS AND THEIR SOCIAL AND ENVIRONMENTAL COMMITMENTS
TOOTJATELE ANTAV ÜMBERKORRALDUSABI NING TOOTJATE SOTSIAALSED JA KESKKONNAALASED KOHUSTUSED
RESTRUCTURING AID TO GROWERS AND MACHINERY CONTRACTORS AFFECTED BY THE RENUNCIATIONS
ÜMBERKORRALDUSABI KASVATAJATELE JA MASINATEGA SEOTUD TÖÖVÕTJATELE, KELLE TEGEVUST KVOOTIDEST LOOBUMINE MÕJUTAB
DIVERSIFICATION AID
MITMEKESISTAMISABI
TRANSITIONAL AID TO FULL TIME REFINERS
ÜLEMINEKUABI TÄISKOORMUSEGA RAFINEERIMISTEHASTELE
THE COST OF THE SUGAR REFORM
SUHKRUREFORMIGA KAASNENUD KULUD
IT IS LIKELY THAT AN AMOUNT WILL BE AVAILABLE IN THE RESTRUCTURING FUND TO BE ASSIGNED TO THE EAGF
ON TÕENÄOLINE, ET ÜMBERKORRALDUSFONDI JÄÄB SUMMA, MIS ERALDATAKSE EAGFILE
OTHER FACTORS AFFECTING THE OVERALL COST
MUUD ÜLDMAKSUMUST MÕJUTAVAD TEGURID
OVERVIEW OF THE ACTUAL REVENUE AND ESTIMATED EXPENDITURE OF THE RESTRUCTURING FUNDOVERVIEW OF QUOTAS RENOUNCED BY THE MEMBER STATES BREAKDOWN OF MEMBER STATES BY THEIR COMBINED PROFITABILITY AND SUGAR QUOTA RENOUNCEDOVERVIEW OF THE AID AVAILABLE TO PRODUCERS AND THEIR DIRECT CLOSURE COSTSIMPLEMENTATION OF THE DIVERSIFICATION AID EXAMPLES OF VARIETY OF CRITERIA BETWEEN MEMBER STATES IN THE ALLOCATION OF DIVERSIFICATION AIDGLOSSARY OF KEY TERMS AND ABBREVIATIONS
ÜMBERKORRALDUSFONDI TEGELIKE TULUDE JA HINNANGULISTE KULUDE ÜLEVAADEÜLEVAADE LIIKMESRIIKIDE POOLT LOOBUTUD KVOOTIDEST LIIKMESRIIKIDE JAGUNEMINE VASTAVALT KOMBINEERITUD TOOTLIKKUSELE JA LOOBUTUD KVOOTIDELE ÜLEVAADE TOOTJATELE VÕIMALDATUD ABIST JA NENDE VAHETUTEST SULGEMISKULUDESTMITMEKESISTAMISABI RAKENDAMINE NÄITEID ERINEVATEST KRITEERIUMIDEST, MILLE ALUSEL LIIKMESRIIGID MITMEKESISTAMISABI ERALDASIDPÕHITERMINID JA LÜHENDID
—gradualreductionsinthepricesper tonneofsugarandsugarbeet,the latter reductions being partly compensated via direct paymentsto growers;
– suhkrujasuhkrupeeditonnihinna järkjärgulinevähendamine,kusjuures lõppjärguskompenseeritaksevähen-damist osaliselt kasvatajatele makstavate otsetoetustega;
Sugaris manufactured by EU producers mostlyfromsugarbeetwhichisculti-vated by growers.
ELis toodetakse suhkrut peamiselt kasvatajatelt saadavast suhkrupeedist.
Priortothereform of the market, the EU wasoneofthelarg-est producers ofsugarinthe worldand isthe secondlargest consumer.In 2006 a reform ofthe sugar market was approved in orderto alignit withthefundamental principlesofthenewcommonagricul-turalpolicyofincreased market orientation and to comply with the Union’s international commitments.
Enne turureformi oli EL üks maailma suurimaid suhkrutootjaidningonteisekssuurim tarbija. 2006. aastal kiideti heaks suhkru-turureform,etviiaturgkooskõllaseni-sest enamturule suunatud uue ühise põl-lumajanduspoliitikapõhiprintsiipidega ningtäita ELirahvusvahelisi kohustusi.
— a temporary restructuring fund, financed via a contribution paid by producersontheirquotatotalling 6,2 billion euro and funding principally restructuring aid (4,7 billion euro),diversificationaid(0,7billion euro)andtransitionalaidtofulltime re finers(0,2 billion euro).
6,2 miljardieurosuuruseajutise üm-berkorraldusfondimoodustamine, mida rahastavad tootjad oma kvootide maksete kauduja millegafinantseeri-taksepeamiseltümberkorraldusabi (4,7 miljarditeurot), mitmekesistamisabi (0,7 miljardit eurot)ja täiskoor-musegarafineerimistehastele antavat üleminekuabi(0,2 miljardit eurot).
The principal objectives pursued bythe reform were:
stabiliseeridaturudjatagada suhkrutarnete kättesaadavus;
The Court’s audit assessedthe extentto whichthe objectives ofthereform have been achievedto date.
Kontrollikojaauditishinnati, mil mää-ralonreformieesmärgidpraeguseks saavutatud.
—to contribute to providing a fair standard oflivingforthe agriculturalcom-munityviainstrumentsputinplace to mitigatethesignificant directand indirectsocialandeconomicimpact ontheagriculturalcommunityinthe regions affected.
aidatakaasa põllumajandusega tegeleva rahvastikuosa rahuldava elatustaseme kindlustamisele vahendite abil, mis on kasutusele võetud selleks, etvähendadaasjassepuutuvates piirkondades märkimisväärsetotsestja kaudsetsotsiaalsetja majanduslikku mõju põllumajandustootjatele.
The mainfeatures ofthereform were:
Reformi põhiosad olid:
—reductioninproductionquotasby 6 milliontonnes, around 30 % oftotal quota production, by September 2010, toa productionlevel whichthe Commission estimated would preserve the market balance;
– tootmiskvootidevähendamine2010. aastaseptembriks 6 miljonitonni ehk ligikaudu30%võrrakvoodikohase toodangu kogumahust ehk tootmistasemeni, miskomisjoni hinnangulvõi-maldabsäilitadaturutasakaalu;
With regard to the competitiveness of the EU sugar industry, the Court concludes thatoverallthereformprocessdidnot fully ensure the future competitiveness of the EU sugar industry via a selective reduction of unprofitable production capacity.
Kontrollikoda on seisukohal, et kokkuvõt-teseitaganudreformiprotsesskasumit mittetootvatootmisvõimsusevalikulise vähendamisegatäielikult ELi suhkrutööstuse edasist konkurentsivõimet.
Inthefirsttwoyearsofthereform,the expectedlevel of voluntary quotarenun-ciations was not achieved.
Reformi esimese kahe aastajooksul eisaavutatud vabatahtlikukvoodistloobumiseooda-tudtaset.
From the third year of the reform, key modifications were madeandtheoverall6 milliontonnes target waslargelyachievedalthougha significantportionofquotaswasalso abandoned by producers that were notin theleastcompetitiveregions.
Alatesreformi kolmandast aas-tasttehtivõtmetähtsusega muudatused jasaavutatiüldjoontes6 miljonitonni eesmärk, ehkki märkimisväärse osa kvoo-tidestloovutasidkatootjad,kellekon-kurentsivõimepolnudkõige madalam.
The Court also notes that the reform simultaneously providedincentivestoreducethelevel ofquotasbutalsoallocatedadditional quotas,ostensiblytothe mostefficient producersbutthatsomeoftheseadd-itionalquotas weresubsequentlyaban-doned. Additionally,the measuresintro-ducedhadlimitedimpactonincreasing the competitiveness ofindividual growers andthecurrent quotasystem maintains past rigidities and constraints.
Samuti märgibkontrollikoda,etreformi käigusstimuleeriti üheaegselt niikvoo-tide vähendamist kui eraldatilisakvoote, näiliseltkõigeefektiivsemateletootja-tele, kuid osastlisakvootidest hiljemloo-buti.Lisaksavaldasidkasutuselevõetud meetmed piiratud mõju kasvatajateindi-viduaalsekonkurentsivõimetõstmisele, samutionpraeguseskvoodisüsteemis säilinud varasemasüsteemijäikusja piirangud.
According-ly,itislikelythatthe prevailing external pressures willcontinueto weigh heavily onthe EUsugarsector.
Seega ontõenäoline, et valitsev välissurve avaldab ELi suhkrusektorile jätkuvaltsuurt mõju.
Astotheobjectiveofstabilisingthe market and guaranteeingthe availability of sugar supplies, the Court found that whilerelative marketstability has been assured thus far and prices on the EU sugar markethavebeenstabletodate aroundthereference prices,it has been achievedthroughthe use of production quotas which currentlysetthe maximum allowedinternal production at alevel of production markedly belowinternal mar-ketrequirements, at 85 % of EU consumption.
Turgude stabiliseerimise ja suhkrutarnete kättesaadavuse tagamise eesmärgi osasleidiskontrollikoda,etkuigiseni ontagatudturusuhtelinestabiilsusja ELisuhkruturuhinnadonolnudstabiil-sed, võrdlushindadetasemel, onseesaa-vutatudtootmiskvootideabil, millega on praegu kehtestatud lubatud sisetoodangu piirmäär tunduvalt alla siseturu nõudluse, moodustades 85% ELitarbimi-sest.
As aresult, EUsupplies areincreas-inglydependentonimports whilenew usesforsugarplaceincreaseddemand on supplies.
Selletulemuselsõltuvad ELitarned järjest enamimpordist,samas kuisuhkru uued kasutusviisid suurendavad nõudmisi tarnetele.
The Court also notes the increasing risk of displacement of produc-tionfacilitiesduetotheopeningupof imports from EBA beneficiarycountries.
Kontrollikoda on tuvastanud ka järjest suureneva tootmisrajatiste ümberpaigaldamise riski, mison põhjustatudturuavamisestimpordile EBA(„Kõikpealerelvade”)soodustatud riikidest.
Furthermore,the Court drawsattention totheriskthatdownward movements insugar priceare not passed ontocon-sumers.For processed products most of the costsavings arelikelyto beretained by producers, whileforretail sugar, price transmissionisaffectedbytheconcen-tration of distribution networks.
Lisaksjuhib kontrollikodatähe-lepanu ohule, etsuhkruhinna alanemine eijõuatarbijani.Töödeldudtoodete puhulontõenäoline,etkuludekokku-hoiu mõju eijõuatootjatestkaugemale, suhkrujaemüügi puhul aga mõjutab hinnamuutuste ülekandumistjaotusvõrkude koondumine.
Asto whetherthespecificinstruments/ mechanisms weresuccessfulinaddress-ing and alleviatingthe adaptation problems arisingfromreform,the Court notes that, overall,itis not yet possibleto conclude onthe extentto whichtheinstru-mentsputinplacehave mitigatedthe significant direct andindirectsocial and economicimpact onthe agricultural com-munityintheregions affected.
Seosesküsimusega,kaskonkreetsete vahendite/mehhanismideabilsuudeti edukalt käsitledajaleevendadareformist tulenevaidkohanemisprobleeme, mär-gibkontrollikodajärgnevat:üldjoontes eioleveelvõimaliktehajäreldusiselle kohta,millisesulatusesonkasutatud vahenditega vähendatud asjassepuutuvates piirkondades märkimisväärset otsest jakaudsetsotsiaalsetja majanduslikku mõjupõllumajandustootjatele.Reformi tagajärjel suleti ca 80 tootmisettevõtet.
As aresult ofthereform,some80factorieswere closed.
Komisjon ja liikmesriigid eiole teinud piisavatjärelevalvetselle üle, millist otsestsotsiaalset mõju avaldabtootmis-rajatistesulgemine.
The Commission andthe Member Stateshavegiveninadequateattention to monitoringthe directsocialimpact of theproductionfacilitydismantle ment.
Kontrollikodatähel-das mõnesliikmesriigissuhkrutootmise alternatiivide väljatöötamiseks mõeldud mitmekesistamismeetmeterakendamisel ning keskkonnanõuetetäitmisel viivitusi.
The Court notedin certain Member States delaysin theimplementation of the diversification measuresintendedto develop alternativestosugar productionas well asinthe compliance with environmental obligations.Furthermore,noevidence wasavailabletodemonstratethatthe transitional aid amountingto 150 million euro paidtotraditionalre finers ofcane sugar was based on objective parameters oftheeffectsofthesugarreformother than aloss of ‘certain benefits’ previously enjoyed bythe affectedrefiners.
Lisakseileitudtõendeidsellekohta,et traditsioonilistele roosuhkru rafineerimistehastele eraldatud üleminekuabi, millesummaulatus150 miljonieuroni, olekspõhinenud muudelsuhkrureformi mõjuobjektiivsetelparameetritelkui asjaomastetehastevarasemate „teatud eeliste” kadumine.
The Court notes that, while it is likely thatanamountofaround640 million euro will beavailableintherestructur-ingfundto be assigned to the EAGF, on the other hand,there are significant add-itionalrelated costs, not directly charged tothe agricultural section ofthe budget, for compensatingtraditional ACP country exportersfortheirloss ofincome, which leadtotheoverallcostofthereform being1,2billioneurohigherthanthe averagebudgetarysupportbeforethe reform.
Kontrollikoda märgib,etkuigiontõe-näoline,etligikaudu640 miljonieuro suurunesummaonvõimalikeraldada ümberkorraldusfondist Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondile, on olemas märki-misväärsedseonduvadlisakulud, mida ei kanta otse põllumajanduse eelarvejakku ja millega saab hüvitada traditsiooniliste AKV riikide eksportijate saamatajäänud tulu. Seetõttu on reformi üldkulud 1,2´miljardi´euro võrrasuuremad kui keskmine eelarvetoetus ennereformi.
Takingthesefactorsintoconsideration, the Courtrecommendsthat:
Neid asjaolusid arvestades esitab kontrollikoda järgmised soovitused:
—foranyfurtheradjustment of internal production deemed necessary, instruments and measures should be designedsoasto ensure overallcon-sistencyand be based onathorough technical assessment of needs and on objective criteria;
– sisetootmiseedaspidiselkorrigeeri-miseltulebvahendeidja meetmeid kavandada nii, et nadtagaksid üldise järjepidevuse ja põhineksid üksikasjalikul tehnilisel vajaduste analüüsil ning objektiivsetel kriteeriumidel;
—the Commission proposes measures to removetherigiditiesandconstraints inthe current quotasystem which affect adverselythecompetitiveness of growers and producers;
– komisjonpeabväljapakkuma meetmeid, millega kaotada praeguse kvoo-disüsteemijäikusjapiirangud, mis mõjuvadnegatiivseltkasvatajateja tootjate konkurentsivõimele;
—anyfuture decisions whichimpact EU sugarproductiontakeintoaccount thelevel ofinternal sugar production whichisconsiderednecessarygiven the Treaty objective of assuring availability ofsupply;
– edaspidistesotsustes,mismõjuta-vad ELisuhkrutootmist,tuleb arvesse võttasuhkrusisetootmisetaset, mida peetakse vajalikuks, et täita asutamislepingu eesmärk tagada suhkrutarnete kättesaadavus;
—priceformation besubjecttoregular monitoring by the Commission and thatthe Commission andthe Member States ensurethatcompetitionlawis correctlyenforcedinthesectorthus ensuring the Treaty objective that sup-pliesreachconsumersatreasonable prices;
– komisjonpeabhinnakujundustre-gulaarseltjälgima ningkomisjonilja liikmesriikideltulebtagadakonku-rentsiõiguse nõuetekohanejõustami-nesektoris, mis olekskooskõlasasu-tamislepingueesmärgiga,ettarned jõuavadtarbijani mõistliku hinnaga;
— the Commission and the Member States take urgent measures to ensure the diversification measures become rapidlyoperationalandproducethe intendedimpact;
– komisjonjaliikmesriigid peavadvõt-makiiresti meetmeid,ettagada mitmekesistamismeetmete kiiretoimimi-nejasoovitud mõju;
— the Commission and the Member States become more activelyinvolved inensuringthattheenvironmental obligations enteredinto by the closed factories arefully complied with.
– komisjon ja liikmesriigid peavad aktiivsemalt kaasa aitama selle tagamisele, et suletud tootmisettevõtete keskkonnaalasedkohustused oleksid täielikulttäidetud.
BACKGROUND AND PREREFORM SITUATION
REFORMI TAUSTJA SELLELE EELNENUD OLUKORD
1 The only factory in the EU which produced sugar from sugar cane
1 Ainus ELis (kui äärepoolseimad piirkonnad välja arvata) tegutsenud
(except for those in the outermost regions) was closed in 2006.
Suhkrut toodetakse ELis kas kasvatajatelt saadavast suhkrupee-dist1võirafineeritakseimporditudtoorsuhkrust, midatoode- tehas, mis tootis suhkrut suhkruroost, suleti 2006. aastal.
2 CMO was set up by Regulation No 1009/67/EEC of the Council whichis cultivated by growers, orrefined usingimportedraw sugar madefromsugarcane.Sugarbeetcultivationshould ideal lybelocatedonlandinthevicinityofthefactoriesin order to maintain transport costs at reasonablelevels and be-causethesugarcontentofthebeetdeterioratessoonafter harvesting.
takse suhkruroost. Suhkrupeeti tuleksideaalis kasvatada toot-misettevõteteläheduses, et hoidatranspordikulud mõistlikul tasemel, samuti seetõttu, et suhkrupeedi suhkrusisaldus väheneb pärast saagi koristamist.
Most sugar beet growers make use ofthe services of machinery contractors who carry out activities such as seeding and harvesting the beet.
Enamik suhkrupeedikasvatajatest kasutab sellisteks tegevusteks, nagu suhkrupeedi külvamineja koristamine, masinatega seotud töövõtjate teenuseid.
The sugar beetis then transported to the producers’ factories for processing.
Seejärel transporditaksesuhkrupeettootjatetehastessetöötlemiseks.
The sugar producers finallysellthesugarin bulktofoodand non-foodindustrial users orin packagedformtoretailers.
Lõpuks müüvad suhkrutootjad suhkrulahtiselt toidutööstusele või muudele kasutajatele, võisiis pakitultjaemüüjatele.
Thesugarcommon market organisation(CMO) wasset upin 19672to ensure afairincometo Community producers andto stabilisethe market.
Suhkruturu ühine korraldus võeti kasutusele 1967. aastal2, et tagada ühenduse tootjatele rahuldav sissetulekja stabiliseerida turg.
EU producers could sell sugar at guaranteed prices,i.e.intervention prices whichinthe period 1996–2006 were significantly higher than the world market price (see Graph 1).
ELi tootjad said suhkrut müüa garanteeritud hinnaga ehk sekkumishinnaga, mis oliajavahemikul 1996–2006tunduvalt kõrgem kui maailmaturu hind(vtjoonis 1).
PRICES FOR WHITE SUGAR FROM 1996 TO 2006
VALGE SUHKRU HIND 1996–2006
Average world sugar price (London Exchange)
Suhkru keskmine hind maailmaturul (Londoni börs)
1 Arithmetic mean of spot prices of white sugar, loaded fob designated European ports, in new bags.Source: The Commission (DG AGRI) —‘Agriculture in the European Union — Statistical and Economic Information (2000-08)’.
1 Valge suhkru hetkehinna (juuni-juuli) aritmeetiline keskmine, lastitud FOB (franko laeva pardal) vastavates Euroopa sadamates, uutesse kottidesse pakituna.Allikas : Komisjon (põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat) -„Agriculture in the European Union - STATISTICAL AND ECONOMIC
3 The cost of the export refund was partly covered by levies on
3 Eksporditoetusi ·nantseeriti osaliselt tootjate makstavatest