natgillin/translations-raw huggingface dataset:
• The European Commission settled a case of late payment to a German science journalist, explained the reasons for the delay and agreed to pay interest.
• Euroopa Komisjon lahendas probleemi seoses hilinenud tasumisega ühele Saksa teadusajakirjanikule, selgitas hilinemise põhjusi ja nõustus maksma viivist.
It confirmed that it had, in the meantime, taken measures to accelerate payments to experts.
Komisjon kinnitas, et vahepeal oli võetud meetmeid eksperditasu maksmise kiirendamiseks.
The complainant subsequently pointed out that he had been paid within just 30 days for services rendered under his latest contract.
Hiljem andis kaebuse esitaja teada, et tema viimase lepingu alusel osutatud teenuste eest tasuti kõigest 30 päeva jooksul.
• The European Personnel Selection Office (EPSO) agreed to clarify the information it provides in its notices of recruitment competitions concerning pre-selection tests and eligibility.
Euroopa ombudsman menetleb kaebusi haldusomavoli kohta Euroopa Liidu institutsioonides ja asutustes.
This followed a complaint from a Hungarian citizen who had applied to take part in a competition for assistant translators.
Ombudsman on täiesti sõltumatu ja erapooletu.
The Ombudsman felt that providing additional clarifications would help avoid misunderstandings and improve relations with candidates.
Praegune ombudsman on P. Nikiforos Diamandouros, kes on olnud ametis alates 1. aprillist 2003.
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union.
• Euroopa Personalivaliku Amet (EPSO) nõustus täpsustama töölevõtmise konkursiteadetes eelvalikutestide ja nõuetele vastavuse kohta esitatavat teavet.
The Ombudsman is completely independent and impartial.
Sellega lahendati ühe abitõlkijate konkursil osalenud Ungari kodaniku kaebus.
The current Ombudsman is Mr P. Nikiforos Diamandouros who took office on 1 April 2003.
Ombudsman oli seisukohal, et täiendavad selgitused aitaksid vältida arusaamatusi ja parandada suhteid kandidaatidega.
• The Ombudsman criticised the Council for failing to deal properly and carefully with a request for public access to documents.
• Ombudsman kritiseeris nõukogu suutmatuse pärast käsitleda nõuetekohaselt ja hoolikalt taotlust tagada üldsuse juurdepääs dokumentidele.
This followed an inquiry which revealed that, contrary to the Council’s initial response to the complainant concerning the number of relevant documents, many additional documents in fact existed.
Sellele eelnes järelepärimine, millest nähtus, et vastupidiselt sellele, mida nõukogu esialgu kaebuse esitajale asjassepuutuvate dokumentide arvu kohta vastas, oli tegelikult olemas veel palju muid dokumente.
As a result of the Ombudsman’s investigation, the complainant was given access to the additional documents.
Ombudsmani uurimise tulemusena sai kaebuse esitaja juurdepääsu neile täiendavatele dokumentidele.
The Ombudsman cannot investigate: ombudsmen in the EU Member States, the applicant countries for EU membership, Norway and Iceland, as well as committees on petitions in the EU.
See 1996. aastal asutatud võrgustik ühendab kõiki liikmesriikide, kandidaatriikide, Norra ja Islandi riiklikke ja piirkondlikke ombudsmane ning Euroopa Liidu petitsioonikomisjone.
The European Ombudsman is P. Nikiforos Diamandouros, former national ombudsman of Greece.
Euroopa ombudsman on P. Nikiforos Diamandouros, endine Kreeka riiklik ombudsman.
He was elected by the European Parliament and has held office since 1 April 2003. The Parliament elected the
Ta valiti Euroopa Parlamendi poolt ning ta on olnud ametis alates 1. aprillist 2003.
Among the complainants that the European Ombudsman has helped in this way are: f i first European Ombudsman in 1995.
Parlament valis esimese Euroopa ombudsmani aastal 1995.
• complaints against national, regional or local authorities in the Member States, even when the complaints are about EU matters.
• riiklike, piirkondlike või kohalike ametiasutuste vastu suunatud kaebusi, isegi kui need puudutavad Euroopa Liiduga seotud küsimusi.
Examples of such authorities are government departments, state agencies and local councils;
Sellised ametiasutused on näiteks valitsusasutused, riigiasutused ja kohalikud volikogud;
The Ombudsman may simply need to inform the institution concerned about a complaint in order for it to resolve the problem.
Ombudsman võib probleemi lahendada üksnes asjassepuutuvale institutsioonile kaebusest teada andes.
If the case is not resolved satisfactorily during the course of his inquiries, the Ombudsman will try, if possible, to find a friendly solution which puts right the case of maladministration and satisfies the complainant.
Kui juhtum järelepärimiste tulemusena rahuldavalt ei lahene, püüab ombudsman jõuda sõbraliku lahendini, mis lõpetaks haldusomavoli ja rahuldaks kaebuse esitajat.
If the institution does not accept his recommendations, he can make a special report to the
Kui tema soovitused ei ole antud institutsioonile vastuvõetavad, võib ombudsman teha selle küsimuse kohta Euroopa Parlamendile eriaruande.
• the activities of national courts or ombudsmen.
• liikmesriikide kohtute või ombudsmanide tegevust.
The European Ombudsman is not an appeals body for decisions taken by these entities;
Euroopa ombudsman ei kujuta endast organit liikmesriikide kohtute ega ombudsmanide otsuste edasikaebamiseks;
• complaints against businesses or private individuals.
• ettevõtjate või eraisikute suhtes esitatud kaebusi.
• A citizen who complained about the French organisation which manages unemployment insurance payments.
• kodanikku, kes esitas kaebuse töötuskindlustushüvitiste maksmisega tegeleva Prantsuse organisatsiooni kohta.
With the complainant’s consent, the European Ombudsman transferred the complaint to the French Ombudsman who found a solution to the problem.
Kaebuse esitaja nõusolekul edastas Euroopa ombudsman kaebuse Prantsuse ombudsmanile, kes leidis probleemile lahenduse.
If you are a citizen of a Member State of the Union or reside in a Member State, you can make a complaint to the European Ombudsman.
Kui Te olete mõne Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik või elate mõnes liikmesriigis, siis on Teil õigus esitada kaebus ombudsmanile.
Businesses, associations or other bodies with a registered office in the Union may also complain to the Ombudsman.
Samuti võivad ombudsmanile kaebuse esitada ettevõtjad, ühendused või muud organid, kelle registrijärgne asukoht on Euroopa Liidus.
The Ombudsman investigates cases of maladministration (poor or failed administration).
Euroopa ombudsman menetleb kaebusi haldusomavoli kohta Euroopa Liidu institutsioonides ja asutustes.
Maladministration occurs if an institution fails to act in accordance with the law, fails to respect the principles of good administration, or violates human rights. Some examples are:
Nendeks institutsioonideks on näiteks Euroopa Komisjon, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Parlament.
• A Polish citizen, disabled as a result of a car accident, who alleged that the national social security institution had unfairly decided to suspend payment of his benefits.
Ühenduse asutuste hulka, mille tegevust tal on õigus uurida, kuuluvad näiteks Euroopa Ravimiamet ning Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond.
With the complainant’s consent, the case was transferred to the Polish Ombudsman to be dealt with.
Ombudsmani pädevusalast jäävad välja ainult Euroopa Kohus, esimese astme kohus ja avaliku teenistuse kohus, kui nad tegutsevad õigusemõistjana.
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union (EU).
• Poola kodanikku, kes oli autoõnnetuse tagajärjel saanud puude ning kes väitis, et riiklik sotsiaalkindlustusasutus otsustas ebaõiglaselt peatada tema hüvitiste maksmise.
The institutions include, among others, the European Commission, the Council of the EU and the European Parliament.
Kaebuse esitaja nõusolekul edastati juhtum lahendamiseks Poola ombudsmanile.
The European Medicines Agency and the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions are examples of Union bodies that he can investigate.
Ombudsman uurib haldusomavoli (halduspuudulikkuse või -suutmatuse) juhtumeid.
Only the Court of Justice, the Court of First Instance, and the Civil Service Tribunal acting in their judicial role do not fall within his jurisdiction.
Haldusomavoliga on tegu siis, kui mõni institutsioon on toiminud õigusvastaselt, pole järginud head haldustava või on rikkunud inimõigusi. Mõned näited:
Complaints can be lodged by post, fax or e-mail.
Kaebusi võib esitada kirja, faksi või e-posti teel.
A complaint guide and form is available from the Ombudsman’s office and can be downloaded from the Ombudsman’s website.
Kaebuse esitamise juhised ja kaebuse vorm on saadaval ombudsmani büroos ning seda on võimalik alla laadida ombudsmani veebilehelt.
The Ombudsman usually conducts inquiries on the basis of complaints but can also launch inquiries on his own initiative.
Tavaliselt teeb ombudsman järelepärimisi kaebuste alusel, kuid tal on õigus ka omal algatusel uurimist alustada.
What if he cannot investigate the complaint?
Mida teha, kui ta ei saa kaebust menetleda?
• administrative irregularities• unfairness• discrimination• abuse of power• failure to reply• refusal of information• unnecessary delay
• halduseeskirjade eiramine• ebaõiglus• diskrimineerimine• võimu kuritarvitamine• vastamata jätmine• teabe andmisest keeldumine• põhjendamatu viivitamine
• Spanish citizens who called for action at the EU and national levels to address the problem of illegal immigration from North Africa.
• Hispaania kodanikke, kes nõudsid ELi ja riikide tasandil meetmete võtmist, et lahendada Põhja-Aafrikast tuleneva ebaseadusliku sisserände probleem.
As the issue fell outside the European Ombudsman’s mandate, he advised the complainants to turn to the Spanish Ombudsman regarding the national authorities and to petition the European Parliament, which has both investigatory and legislative powers that could be used in relation to this matter at the EU level.
Kuna küsimuse lahendamine ei olnud Euroopa ombudsmani pädevuses, soovitas ta kaebuse esitajatel pöörduda riiklike ametiasutuste osas Hispaania ombudsmani poole ning esitada petitsioon Euroopa Parlamendile, millel on nii uurimise kui õigusloomega seotud volitused, mida oleks antud juhtumi puhul saanud ELi tasandil kasutada.
If the Ombudsman is not able to investigate the complaint – for example, if it concerns national, regional or local administrations in the Member States – he will still do his best to help you solve your problem.
Kui ombudsmanil puudub õigus antud kaebust uurida – kui see puudutab näiteks riiklikke, piirkondlikke või kohalikke ametiasutusi – püüab ta siiski aidata Teil probleemi lahendada.
This very often involves transferring the case to a member of the European Network of Ombudsmen or advising you to contact a member of the Network.
Sageli tähendab see juhtumi edastamist mõnele Euroopa ombudsmanide võrgustiku liikmele või soovitust pöörduda mõne ombudsmanide
Ombudsman do for you?
Mida saab Euroopa Ombudsman Teie heaks teha?
An overview of the Ombudsman’s work and how he could help you www.ombudsman.europa.eu am801051EN.indd 3 am801051EN.indd 3
Ülevaade ombudsmani tööst ja sellest, kuidas ta saab Teid aidata www.ombudsman.europa.eu am801057ET.indd 3 am801057ET.indd 3
© European Communities, 2008All rights reserved.Reproduction for educational and non-commercial purposes is permitted provided the source is acknowledged.
© Euroopa Ühendused, 2008Kõik õigused kaitstud.Kasutamine on lubatud koos allikale viitamisega hariduslikel ja mittekaubanduslikel eesmärkidel.
Published in all the official languages of the European Union: Bulgarian, Czech, Danish, Dutch, English, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Hungarian, Irish, Italian, Latvian, Lithuanian, Maltese, Polish, Portuguese, Romanian, Slovak, Slovene, Spanish, and Swedish.
Avaldatud kõigis Euroopa Liidu ametlikes keeltes: bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, iiri, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa, slovaki, sloveeni, soome, taani, tšehhi ja ungari keeles.
This publication is available free of charge from EU Bookshop. Please visit: http://bookshop.europa.eu
See väljaanne on tasuta saadaval EU Bookshopis aadressil http://bookshop.europa.eu.
Photographs:© European Communities, 2008European Parliament building, pages 2, 4, 6, 8, 9, 10: Architect: ARCHITECTURE-STUDIOSculpture by Salvatore Fiume, front cover and pages 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 24European flags, pages 26, 28, 30, 32Mr Diamandouros, page 4
Fotod:© Euroopa Ühendused, 2008Euroopa Parlamendi hoone, lk 2, 4, 6, 8, 9, 10: Arhitekt: ARCHITECTURE-STUDIOSkulptuuri autor: Salvatore Fiume, esilehekülg ja lk 12, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 24.Euroopa lipud, lk 26, 28, 30, 32.Hr Diamandouros, lk 4.
All other photographs: © www.iStockphoto.com
Muud fotod: © www.iStockphoto.com
What can the European Ombudsman do for you?
Mida saab Euroopa Ombudsman Teie heaks teha?
What can the European Ombudsman do for you? 6
Kuidas saab Euroopa Ombudsman Teid aidata? 6
What are the main issues the Ombudsman deals with? 11 b Refusal of access to documents and informationb Contractual disputes, problems with calls for tender, late payment b Failure to respect fundamental rightsb Complaints about the handling of infringement casesb Grievances related to recruitment proceduresb Staff complaints
Milliste põhiküsimustega tegeleb ombudsman? 11 b Dokumentidele ja teabele juurdepääsu andmisest keeldumineb Lepinguvaidlused, probleemid pakkumiskutsetega, makseviivitusedb Põhiõiguste rikkumineb Rikkumisjuhtude käsitlemise kaebusedb Värbamismenetlustega seotud kaebusedb Personali kaebused
What is good administration? 25
Mis on hea haldus? 25
What has the Ombudsman achieved so far? 27
Millisedon ombudsmani senised saavutused? 27
Who else could help you? 31
Kelle poole veel võib pöörduda? 31
As European Ombudsman, I am very keen to ensure that citizens, businesses, organisations and public authorities are aware of their right to complain about maladministration in the institutions and bodies of the European Union.
Euroopa Ombudsmani kohustusi täites olen ma pühendunud sellele, et kodanikud, ettevõtted, ühingud ja asutused oleksid teadlikud oma õigusest esitada kaebusi Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste haldusliku omavoli juhtumite kohta.
This booklet gives an overview of the European Ombudsman’s role in combating maladministration and of the service we can provide to you.
Käesolev brošüür annab ülevaate Euroopa Ombudsmani rollist haldusliku omavoli vastu võitlemisel ja abist, mida me Teile pakkuda võime.
It is important that problems are brought to our attention so that we can work with the institutions to make for a better EU administration for all.
See, et meid probleemidest teavitataks, on tähtis, sest ainult nii saame koostöös institutsioonidega ning kõigi huvides tagada parema halduskorra Euroopa Liidus.
Since the Ombudsman began work in September 1995, the institution has dealt with over 25 000 complaints and carried out more than 3 000 inquiries into maladministration in the EU institutions and bodies.
Alates 1995. aasta septembrist, mil ombudsman tööd alustas, on institutsioon menetlenud rohkem kui 25 000 kaebust ja uurinud enam kui 3 000 Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste haldusliku omavoli juhtumit.
Our inquiries have helped highlight inefficient procedures, out-dated methods and discriminatory practices in the EU administration.
Meie uurimused on aidanud esile tuua ebatõhusaid menetlusi, iganenud meetodeid ja diskrimineerivaid tavasid Euroopa Liidu halduses.
In response, the institutions and bodies have taken steps to address these shortcomings.
Institutsioonid ja asutused on omakorda võtnud meetmeid nende puuduste kõrvaldamiseks. Mu eelkäija pidas 2003.
Foreword ensure a top class EU administration. Much remains to be done but I am sure that the EU institutions and bodies will continue to improve their performance so as to make the fundamental right to good administration – as laid down in Article 41 of the EU Charter of Fundamental Rights – a reality.
Liidu institutsioonid ja asutused jätkavad oma töö täiustamist, et muuta Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 41 osutatud õigus heale haldusele tegelikkuseks.
main achievements my predecessor cited upon leaving office in 2003 was the degree to which the institutions and bodies were willing to work with the Ombudsman to resolve problems.
aastal ametist lahkudes oma üheks peamiseks saavutuseks isegi seda, et institutsioonid ja asutused soovisid varasemast rohkem teha koostööd ombudsmaniga.
The first European Ombudsman, Jacob Söderman, secured important victories for the citizen in areas such as access to information, equal treatment, and promoting the fundamental right to good administration.
Esimene Euroopa Ombudsman Jacob Söderman tegi kodanike huvides suuri edusamme sellistel aladel nagu juurdepääs teabele, võrdne kohtlemine ja hea halduse kui põhiõiguse edendamine.
This booklet focuses on how we have built on these achievements.
Käesolev brošüür keskendub sellele, kuidas neid saavutusi on edasi arendatud.
A lot of the cases highlighted in this booklet pertain to problems with the European Commission. This is because the Commission is the institution with which the public has most direct contacts.
Paljud käesolevas brošüüris esitatud juhtumid puudutavad Euroopa Komisjoniga seotud probleeme, sest selle institutsiooniga puutub üldsus kokku kõige vahetumalt.
It is therefore particularly important that the Commission take a leading role in developing a culture of service to citizens and of respect for their rights.
Nii on eriti tähtis, et komisjon oleks eeskujuks kodanike teenindamisel ja nende õiguste austamisel põhineva töökultuuri arendusel.
My experience tells me that the Commission is willing to do so.
Minu kogemuste järgi on komisjon selleks valmis.
I look forward to continuing to work closely with all of the EU institutions and bodies to
Teha on veel paljugi, kuid olen kindel, et Euroopa
Who is the Ombudsman?
Millega tegeleb Euroopa Ombudsman?
The European Ombudsman is P. Nikiforos Diamandouros, former national ombudsman of Greece.
Euroopa Ombudsman on P. Nikiforos Diamandouros, endine Kreeka riiklik ombudsman.
He was elected by the European Parliament and has held office since 1 April 2003.The Parliament elected the first European Ombudsman in 1995.
Ta valiti Euroopa Parlamendi poolt ja on ametis olnud alates 1. aprillist 2003. Parlament valis esimese Euroopa Ombudsmani 1995. aastal.
The European Ombudsman investigates complaints about maladministration in the institutions and bodies of the European Union (EU).
Euroopa Ombudsman uurib kaebusi Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste haldusliku omavoli juhtumite kohta.
The Ombudsman can also launch inquiries on his own initiative.
Ombudsman saab uurimist alustada ka omal algatusel.
The Ombudsman is completely independent and impartial.
Ombudsman on täiesti sõltumatu ja erapooletu.
What does the European Ombudsman not do?
Millega Euroopa Ombudsman ei tegele?
The Ombudsman cannot investigate: b complaints against national, regional or local authorities in the Member States, even when the complaints are about EU matters.
Ombudsman ei saa uurida: b liikmesriikide riiklike, piirkondlike või kohalike võimude kohta esitatud kaebusi, isegi juhul, kui kaebused puudutavad Euroopa Liidu küsimusi.
Examples of such authorities are government departments, state agencies and local councils; b the activities of national courts or ombudsmen.
Sellised ametiasutused on näiteks valitsusasutused, riigiametid ja kohalikud omavalitsused; b riiklike kohtute või ombudsmanide tegevust.
The European Ombudsman is not an appeals body for decisions taken by these entities; b complaints against businesses or private individuals.
Euroopa Ombudsmanile ei saa nende asutuste langetatud otsuseid edasi kaevata; b äriühingute või eraisikute suhtes esitatud kaebusi.
What can the European
Euroopa
Ombudsman do for you?
Teie heaks teha?
What can you complain about?
Mis küsimustes saab kaebusi esitada?
Who can complain?
Kes võib kaebusi esitada?
You can complain to the Ombudsman about maladministration in the activities of the EU institutions and bodies.
Ombudsmani poole saab pöörduda kaebustega, mis puudutavad Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste haldusliku omavoli juhtumeid.
If you are a citizen of a Member State of the Union or reside in a Member State, you can make a complaint to the European Ombudsman.
Kui Te olete Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik või elate liikmesriigis, võite kaebusega pöörduda Euroopa Ombudsmani poole.
Businesses, associations or other bodies with a registered office in the Union may also complain to the Ombudsman.
Samuti võivad ombudsmanile kaebuse esitada äriühingud, ühingud või muud organisatsioonid, kelle registrijärgne asukoht on Euroopa Liidus.
Maladministration means poor or failed administration.
Halduslik omavoli tähendab kehva või ebatõhusat haldustegevust.
This occurs if an institution fails to act in accordance with the law, fails to respect the principles of good administration, or violates human rights.
See toimub olukorras, kus institutsioon tegutseb õigusvastaselt, ei järgi hea halduse põhimõtet või rikub inimõigusi.
Some examples are: b administrative irregularities b unfairness b discrimination b abuse of power b failure to reply b refusal of information b unnecessary delay
Näiteid: b halduseeskirjade rikkumine b ebaõiglus b diskrimineerimine b võimu kuritarvitamine b vastamata jätmine b teabe andmisest keeldumine b põhjendamatu viivitamine
Whom can you complain about?
Mille kohta võib kaebuse esitada?
b European Central Bank b European Personnel Selection Office (EPSO)
b Euroopa Investeerimispank b Euroopa Keskpank
The European Ombudsman investigates complaints against the institutions and bodies of the European Union (EU).
Euroopa Ombudsman tegeleb Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste kohta esitatud kaebustega.
b European Anti-Fraud Office (OLAF) b European Police Office (Europol)
b Euroopa Personalivaliku Amet (EPSO) b Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF)
The institutions and bodies of the EU include the: b European Parliament b Council of the European Union b European Commission b Decentralised agencies (such as the European Centre for the Development of Vocational Training, the European Environment Agency, the Office for Harmonisation in the Internal Market, etc.) b Court of Justice of the European Communities (except in its judicial role)
Euroopa Liidu institutsioonid ja asutused on näiteks järgmised: b Euroopa Politseiamet (Europol) b Euroopa Parlament b Euroopa Liidu Nõukogu b Detsentraliseeritud asutused (näiteks Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus, Euroopa Keskkonnaagentuur, Siseturu Ühtlustamise Amet jne) b Euroopa Komisjon
Please note that this list is not exhaustive.
Võtke palun arvesse, et see loend ei ole täielik.
b European Court of Auditors b European Economic and Social Committee
b Euroopa Kohus (välja arvatud õigusemõistmine) b Euroopa Kontrollikoda
An overview of the EU institutions and bodies is available on the Europa website:http://europa.eu b Committee of the Regions of the European Union b European Investment Bank
Ülevaate Euroopa Liidu institutsioonidest ja asutustest leiate Euroopa Liidu portaalisthttp://europa.eu b Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee b Euroopa Liidu Regioonide Komitee
How long do you have to wait?
Kui kaua tuleb vastust oodata?
What if the Ombudsman cannot investigate your complaint?
Mis saab siis, kui ombudsman ei saa Teie kaebust uurida?
To set a good example of public service, the Ombudsman deals with complaints as quickly as possible. He aims to:
Avaliku teenistuse hea eeskuju andmiseks käsitleb ombudsman kaebusi nii kiiresti kui võimalik. Ta püüab
1. acknowledge the receipt of complaints within one week;
1. teatada kaebuse laekumisest ühe nädala jooksul;
2. decide on whether to open an inquiry within one month;
2. otsustada, kas alustada uurimist, ühe kuu jooksul;