natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court’s audit verified whether the databases were complete and reliable as well as the adequacy of checks in identifying anomalies and taking corrective action.
Kontrollikoja auditis kontrolliti andmebaaside täielikkust ja usaldusväärsust ning samuti kõrvalekallete avastamiseks ja parandusmeetmete võtmiseks kasutatavate kontrollide piisavust.
The most important systems weak­nesses found are set out below.
Kõige olulisemaid leitud süsteemipuudusi on kirjeldatud allpool.
( 27 ) Article 11 of Regulation (EC) No 1975/2006 and Article 24 of Regulation (EC) No 796/2004.
( 27 ) Määruse (EÜ) nr 1975/2006 artikkel 11 ja määruse (EÜ) nr 796/2004 artikkel 24.
The Land Parcel Identification System (LPIS) is a database in which all the agricultural area (reference parcels) of the Member State is recorded.
Maatükkide identifitseerimise süsteem (LPIS) on andme­baas, milles salvestatakse liikmesriigi põllumajanduslik kogu­pindala (võrdlusmaatükid).
The Court found significant defi­ciencies of LPIS in three Member States that affect the effec­tiveness of administrative cross checks as illustrated hereunder:
Kontrollikoda leidis kolme liikmes­riigi LPISis olulisi puudusi, mis mõjutavad haldusalaste ristkontrollide mõjusust.
In general, the quality of the LPIS is constantly improving in the Member States, as also demonstrated by the Commission’s reply to the examples referred to by the Court below.
Üldiselt on maatükkide identifitseerimise süsteem (LPIS) liikmesriikides pidevas paranemises, nagu näitab ka allpool esitatud komisjoni vastus kontrollikoja osutatud näidetele.
Moreover, as from claim year 2010 Member States are obliged to perform a quality assessment of the LPIS-GIS on an annual basis according to pre-determined procedures and to report on the results and the actions envisaged to, where required, improve the situation.
Alates 2010. nõudeaastast on liikmesriigid eelnevalt kindlaksmääratud menetluse kohaselt kohustatud läbi viima igaaastast LPIS-GISi kvaliteedi hindamist ning kandma ette selle tulemustest ja vajadusel ka kavan­datavast tegevusest olukorra parandamiseks.
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in claim year 2008.
Komisjon tunnistab, et 2008. nõudeaastal oli probleeme Kreeka ühtse haldus- ja kontrollsüsteemiga.
However the financial risk for the past is covered by the conformity clearance procedure by which, until now, some 866 million EUR has been or is being excluded from EU financing.
Ent finantsrisk on piisavalt kaetud vastavuskontrolli menetlusega, mille abil on praeguseks ELi rahastusest välja jäetud või jäetakse peagi välja umbes 866 miljonit eurot.
LPIS-GIS technology became mandatory in 2005.
LPIS-GIS tehnoloogia muudeti kohustuslikuks 2005. aastal.
In Greece until and including the claim year 2008 the LPIS-GIS did not contain any graphical information (ortho-photos) showing the actual eligible area of the reference parcels recorded.
Kreekas ei sisaldanud LPIS-GIS kuni 2008. kohustuseaasta lõpuni (aasta 2008 k.a) graafilisi andmeid (ortofotod), mis näitaksid registreeritud võrdlusmaatükkide tegelikku abi- kõlblikku pindala.
LPIS-GIS was still not fully operational for carrying out the necessary crosschecks as of December 2009.
2009. aasta detsembri seisuga ei toiminud LPIS-GIS vajalike ristkontrollide läbiviimiseks ikka veel täielikult.
The LPIS-GIS became available in accordance with the action plan at 31 December 2008 and the roll out was done prior to the start of the 2009 claim period.
LPIS-GIS muutus vastavalt tegevuskavale kättesaadavaks 31.12.2008 ning vastav juurutustöö tehti enne 2009. nõudepe­rioodi.
The problem in 2009 was caused by the late digitisation of parcels by farmers and measures have been taken to rectify the situation in the meantime by the fixation of a cut off date for the digitisation.
2009. aasta probleem oli põhjustatud põllumajandusettevõt­jate maatükkide hilisest digitaliseerimisest ning senikaua on olukorra parandamiseks fikseeritud digitaliseerimisele ülemineku kuupäev.
In Lithuania the Court found that the authorities failed to eliminate ineligible features of a total area of 13 700 ha from the eligible area of parcels recorded to be 100 % eligible in the LPIS.
Leedus leidis kontrollikoda, et ametivõimud ei olnud suutnud kõrvaldada abikõlbmatuid elemente maatükkidelt kogupindalaga 13 700 hektarit, mis olid LPISis registree- ritud 100 % abikõlblikena.
The Commission is following up the deficiencies which have existed in the Lithuanian LPIS-GIS since 2005 through conformity clearance procedures.
Komisjon teostab järelkontrolli puudustele, mis on alates 2005. aastast Leedu LPIS-GISis esinenud.
However, the Lithuanian authorities have meanwhile informed the Commission that corrective measures have been imple­mented in the LPIS-GIS in December 2009.
Leedu võimud on aga vahepeal komisjoni teavitanud, et 2009. aasta detsembris rakendasid nad LPIS-GISis parandusmeetmeid.
In Cyprus new orthophotos were taken and analysed in 2008.
Komisjon on alates 2005. aastast jälginud Küprose LPIS-GISi puudusi.
The analysis showed that more than 39 000 reference parcels were affected by changes of land use and as a result the area eligible to SAPS aid dropped by more than 7 000 ha (i.e. 5 % of the agricultural area).
Ellu viidud ülesannete tulemusena võttis Küpros tarvitusele parandusmeetmed ja alates 2009. aastast loetakse riigis kasutatavat süsteemi tõhusaks.
Although updated information was available, the Cypriot authorities decided to base payments for claim year 2008 on the outdated 2003 ortho-photos.
Olukorda jälgitakse vastavuskontrolli raames.
The Commission has been following the deficiencies in the LPIS-GIS of Cyprus since 2005.
Küprosel tehti 2008. aastal uued ortofotod ning nende analüüs.
As a result of the missions carried out, Cyprus took remedial action so that as of 2009 the system is considered to be effective.
Analüüs näitas, et üle 39 000 maatüki puhul oli maakasutus muutunud ning selle tulemusel vähenes SAPSi raames abikõlblik pindala üle 7 000 hektari (ehk 5 % põllumajanduslikult pindalast).
This situation is followed up under the conformity clearance procedure.
Kuigi ajakohastatud andmed olid saadaval, otsustasid Küprose ametivõimud võtta 2008. aasta maksete aluseks 2003. aasta aegunud ortofotod.
The Court also found in two Member States (Italy, Spain) that the most recent orthophotos available were not used for capping the eligible areas for calculating the payments.
Kontrollikoda leidis, et kahes liikmesriigis (Itaalia, Hispaania) ei kasutatud kõige ajakohasemaid olemasolevaid ortofotosid maksete arvutamise aluseks olevate abikõlblike pindalade piiristamiseks.
It must be underlined that considerable work is required before new orthophotos can actually be considered to be ‘operational’ in the system.
Tuleb rõhutada, et enne, kui uued ortofotod on süsteemis kasutamiseks „valmis”, on tarvis teha märkimisväärsel hulgal tööd.
They must be processed, digitised and the results quality checked before they can be efficiently used for cross checks.
Enne kui neid saab vastastikuseks kontrollimiseks kasutada, tuleb neid töödelda, digitaliseerida ning saadud tulemuste kvaliteeti kontrollida.
This process takes time.
See võtab aega.
Nevertheless, the Commission considers it to be very useful that Member States make the orthophotos available at an early stage to farmers for the claim process and for controllers for the on-the-spot-checks as it has been the case.
Sellest hoolimata peab komisjon väga vajalikuks, et liikmesriigid avaldaksid oma ortofotod jätkuvalt varakult põllumajan­dusettevõtjatele toetuste taotlemiseks ja kontrollijatele paikvaatluste tegemiseks.
Member States are obliged to recover any amounts from previous years if over-declarations are detected afterwards as a result of updated ortho-photos.
Liikmesriikidel on kohustus tagasi nõuda mis tahes varasematel aastatel välja makstud summad, kui tänu uuendatud ortofotodele avastatakse hiljem liiga suure pindala deklareerimine.
Where the Commission considers that a Member State is not sufficiently proactive in protecting the EU budget, it follows up the situation under the conformity clearance procedure.
Kui liikmesriik ei ole komisjoni hinnangul ELi eelarve kaitsmisel piisavalt ennetav, kontrollib ta vastavuskontrolli raames olukorda.
In Italy (Emilia Romagna) and Spain (Basque Country) the eligibility rate for poor pasture land is not based on the most recent information available (ortho-photos or on-the- spot inspection) but on what the farmer had claimed before SPS was introduced.
Itaalias (Emilia Romagna) ja Hispaanias (Baskimaa) ei põhine kehva karjamaa abikõlblikkusmäär kõige uuematel saadaolevatel andmetel (ortofotod või paikvaatlus), vaid sellel, mida põllumajandustootja oli taotlenud enne SPSi kasutuselevõttu.
In the cases examined, both Italian and Spanish farmers were allowed to claim the higher historical eligibility rate for poor pasture land which on the latest orthophotos shows significantly lower eligibility rates.
Uuritud juhtudel oli nii Itaalia kui Hispaania põllumajandustootjatel lubatud kasutada vana kõrgemat abikõlblikkusmäära kehva karjamaa puhul, mis viimaste ortofotode järgi näitab oluliselt madalamaid abikõlblikkusmäärasid.
Differences have lead to granting aid for significantly more than the actual eligible area.
Erinevuste tulemusel võib tekkida olukord, kus toetust antakse tegelikust abikõlblikust pindalast kuni kaks korda suurema pinna kohta.
Italy is in the process of finalising a total refresh of their LPIS.
Itaalia on lõpetamas maatükkide identifitseerimise süsteemi täielikku uuendamist.
This implies that new ortho-images will cover the whole country, that the images will be renewed every third year, and that the reference parcels will be systematically assessed, including field visits where necessary.
See tähendab, et uued ortofotod hõlmavad kogu riiki, neid uuendatakse kord kolme aasta jooksul ning võrdlusmaatükke hinnatakse süstemaatiliselt, tehes vajadusel visiite ka kohapeale.
Over-declarations established following the refresh are being recovered.
Pärast uuendust avastatud liiga suure pindala deklareerimisel makstud summad nõutakse tagasi.
The Commission considers this approach to be a major step forward.
Komisjoni hinnangul on see lähenemine oluline edasiliikumine.
As regards Spain, the Court looked at imagery that had not yet been processed.
Hispaania osas vaatas kontrollikoda veel töötlemata pildimaterjali.
This imagery was made available to farmers for their 2008 claim lodging.
See tehti põllumajandusettevõtjatele kättesaadavaks 2008. aasta taot­luste esitamise ajaks.
The Commission actively follows up the measures taken to rectify past over-declarations.
Komisjon jälgib aktiivselt meetmeid, mida rakendatakse eelnevalt liiga suure pindala deklareerimisel makstud summade korrigeerimiseks.
For Cyprus, Greece and Slovakia, similar findings to the ones of the Court were included in the certification bodies’ reports for financial year 2009 and in all three cases the paying agencies replied that measures have been initiated to remedy the problems.
Küprose, Kreeka ja Slovakkia puhul lisati sertifitseerimisa­sutuste 2009. aasta aruannetesse kontrollikoja leidudega sarnane teave ning kõigil kolmel juhul vastasid makseasutused, et probleemide kõrvaldamiseks on algatatud meetmed.
The Court has observed in several Member States (Cyprus, Greece, Italy, Slovakia and Lithuania) that the claim database did not allow the nature and timing of modifications or corrections made to be identified.
Kontrollikoda täheldas mitmes liikmesriigis (Küpros, Kreeka, Itaalia, Slovakkia ja Leedu), et taotluste andmebaas ei võimaldanud muudatuste iseloomu ja aega ning tehtud paran­dusi identifitseerida.
In the absence of a reliable audit trail the Court cannot assess the correct appli­cation of EU penalties.
Usaldusväärse auditijälje puudumisel ei ole kontrollikojal võimalik hinnata ELi karistuste korrektset raken­damist.
Member States have been reminded in the Agriculture Funds Committee to ensure full audit trail in their IT applications.
Liikmesriikidele on põllumajandusfondide komitees rõhutatud, et IT- rakendustes tuleb tagada täieliku kontrolljälje olemasolu.
In Greece the bulk of administrative cross checks and of the necessary corrections of the claim data is carried out under a procedure that leaves no audit trail and does not lead to the application of penalties.
Kreekas tehti enamus haldusalastest ristkontrollidest ja taotlustes sisalduvate andmete parandustest menetlusega, millel puudub auditijälg ning mille tulemusel ei rakendata karistusi.
In Cyprus conflicting informa- tion regarding dates and content of amendments of claims was shown on the paper claim and in the database.
Küprosel sisaldasid paberkandjal esitatud taot- lused ja andmebaas vastandlikku teavet kuupäevade ja sisu kohta.
A reliable entitlements database is a prerequisite for correct SPS payments.
Korrektsete SPSi maksete tegemine eeldab usaldus­väärse toetusõiguste andmebaasi olemasolu.
Member States are also required to respect the overall national ceilings both for SPS and SAPS.
Liikmesriigid on samuti kohustatud järgima nii SPSi kui SAPSi üldiseid riiklikke piirmäärasid.
The Court found a ceiling overshoot (Cyprus) although this did not affect the EU budget; and an inaccurate allocation of entitlements (Malta).
Kontrollikoda leidis ületatud piirmäära (Küpros) – kuigi see ei mõjutanud ELi eelarvet – ja ebatäpselt eraldatud toetusõigused (Malta).
Malta has a significant intensive animal production without land.
Maltal on märkimisväärselt intensiivne loomakasvatustoodang, kuid vähe maad.
The Council decided to make a derogation for Malta as concerns the obligation of maintaining at least 50 % of the agricultural activity exercised before the transition to the SPS.
Komisjon otsustas teha Malta suhtes möönduse kohustuse osas säilitada vähemalt 50 % põllumajandustegevusest, mis oli riigis enne ühtsele otsemaksete kavale (SPS) üleminekut.
Cyprus is pursuing this issue as part of the review of the 2008 claims with a view to recovering the amounts concerned.
Küpros tegeleb selle probleemiga 2008. aasta nõuete osana sooviga asjassepuutuv summa sisse nõuda.
When Malta introduced SPS in 2007 all livestock or dairy farmers were allocated special entitlements including those who held eligible hectares which is contrary to EU legislation.
Kui Malta võttis SPSi 2007. aastal kasutusele, eraldati kõikidele loomakasvatajatele ja piimatootjatele eriõigused, sealhulgas ka nendele, kes omasid abikõlblikke hektareid.
EU legislation exempted Malta from the requirement that the claimant has to maintain at least 50 % of the historical animal raising activity in order to receive payment for a special entitlement.
See on vastuolus ELi õigusaktidega. ELi õigusaktides tehtud erandi põhjal vabastati Malta nõudest, et taotleja peab eriõiguste alusel toetuse saamiseks säilitama vähemalt 50 % endisest loomakasvatustegevusest.
Malta decided not to set any minimum livestock requirements at national level for activation of special entitlements.
Malta otsustas riiklikul tasandil mitte kehtestada minimaalse loomkoormuse nõudeid eriõiguste aktiveerimiseks.
Hence, farmers who significantly reduced their herd after the introduction of SPS remain eligible and are paid in full for their special entitlements.
Seetõttu jäävad pärast SPSi kasutuselevõttu oma karja oluliselt vähendanud põllumajandustootjad abikõlblikeks ning neile makstakse toetused eriõiguste põhjal täiel määral välja.
Cyprus exceeded the ceiling for EU SAPS aid by 1,44 %.
Küprosel ületati ELi SAPSi toetuste ülemmäära 1,44 %.
The Cypriot authorities failed to apply a proportional reduction.
Küprose ametivõimud ei suutnud proportsionaalset vähen- damist rakendada.
As a result all individual payments were affected by a 1,44 % overpayment although this was financed by national rather than the EU budget.
Selle tulemusel mõjutas kõiki indivi- duaalseid makseid 1,44 % enammakse, kuigi seda rahastati riiklikust, mitte ELi eelarvest.
The Italian authorities confirm that prior to making the payments, the regional authorities carry out all administrative controls to verify the eligibility, to resolve anomalies, and to make the results available to the farmers.
Itaalia võimud kinnitavad, et enne maksete tegemist viivad piirkondlikud kohalikud võimud läbi administratiivkontrollid, millega lahendavad kõrvelekalded ja veenduvad, et tulemused on põllumajan­dusettevõtjatele kättesaadavad.
However, in cases where systems weaknesses which create a risk of undue payments are observed by the Commission, they are followed-up in the clearance of accounts procedure.
Ent juhtudel, kus komisjon leiab süsteeminõrkuse, mis toob kaasa summade alusetu maksmise ohu, teostatakse järeljälgimine vastavuskontrolli menetluse teel.
The Spanish authorities confirm that in claim year 2008, the LPIS- GIS was indeed only used for a part of the cross-checks, but that they have remedied this situation as from claim year 2009.
Hispaania võimud kinnitavad, et 2008. nõudeaastal kasutati LPIS- GISi tõesti vaid ristkontrollimisele kuuluval osal, kuid alates 2009. nõudeaastast on see olukord muutunud.
With regard to the correctness of payments, the Court found substantial deficiencies in one Member State leading to cases of forest claimed as permanent pasture (Greece).
Maksete õigsuse vallas leidis kontrollikoda ühes liikmes­riigis olulisi puudusi, mis põhjustasid juhtumeid, kus metsa­maad deklareeriti püsikarjamaana (Kreeka).
Moreover, Greece continues to allow the claimed area to exceed the eligible area of the reference parcel as recorded in the LPIS by applying a tolerance margin of 5 % not foreseen in the regulation.
Peale selle on Kreekas jätkuvalt lubatud olukord, kus taotletud pindala on suurem kui LPISis registreeritud võrdlusmaatüki abikõlblik pindala, kasutades 5 % lubatavat kõikumist, mida määruses ei ole ette nähtud.
This observation was already reported by the Court in 2005.
Kontrollikoda esitas selle tähelepaneku juba 2005. aastal.
Furthermore, the Court found cases of payments to beneficiaries being made without known anomalies having been resolved (Italy) and without cross- checking the area claimed against the eligible area recorded in LPIS (Spain).
Lisaks sellele leidis kontrollikoda juhtumeid, kus abisaajatele tehti makseid ilma, et teadaolevad kõrvalekalded oleks eemaldatud (Itaalia) ning taotletud pindala ja LPISis re­gistreeritud abikõlblikku pindala omavahel võrreldud (Hispaania).
In addition, examples were found of systematic incorrect calculation of aid and inadequate application of area and late claim penalties.
Lisaks leiti juhtumeid, kus toetuste arvutamisel tehti süstemaatiliselt vigu ning pindala ja hilinenud taotluste eest rakendati karistusi ebakorrektselt.
In Greece, areas recorded as forest in the LPIS were claimed as permanent pasture and benefited from SPS, although the orthophotos clearly show a significant density of trees and rocks.
Kreekas LPISis metsamaana registreeritud pindala esitati taotluses püsikarjamaana ja saadi seetõttu SPSi raames toetust, kuigi ortofotodelt on selgesti näha küllaltki tihedat puu- ja kaljukatet.
The Commission accepts that there were problems with the Greek IACS in the past, however with the new LPIS-GIS in operation the risk has been reduced from claim year 2009.
Komisjon tunnistab, et varasemalt oli probleeme Kreeka ühtse haldus- ja kontrollsüsteemiga (IACS), kuid uue LPIS-GISi süsteemiga on 2009. nõudeaastast alates seda riski oluliselt vähendatud.
The financial risk for the past is covered by the conformity clearance procedure by which, until now, some 866 million euro has been or is being excluded from EU financing.
Varasemast tegevusest tulenev finantsrisk on piisavalt kaetud vastavuskontrolli menetlusega, mille abil on praeguseks hetkeks ELi rahastusest välja jäetud või jäetakse peagi välja umbes 866 miljonit eurot.
Furthermore, Greece was found to systematically calculate SPS incorrectly in cases where the area determined is insufficient for payment of all entitlements claimed by the farmer and where these entitlements are of different unit values.
Lisaks sellele leiti, et Kreeka arvutas SPSi toetusi süstemaa- tiliselt valesti juhtudel, kus kindlaksmääratud pindala ei ole piisavalt suur kõikide põllumajandustootja taotletud toetus- õiguste saamiseks ning kus neil toetusõigustel on erinevad ühikuväärtused.
A similar problem was observed in Malta where in one case the incorrect calculation method led to an overpayment of 69 %.
Samalaadset probleemi täheldati ka Maltal, kus ühel juhul tehti ebakorrektse arvutuse tulemusel 69 % enammakse.
The Commission shares the observations of the Court.
Komisjon jagab kontrollikoja tähelepanekuid.
The Greek authorities have stated they will remedy the problem.
Kreeka võimud on kinnitanud, et kõrvaldavad probleemi.
This is however, an issue with limited impact.
Ent tegu on piiratud mõjuga probleemiga.
The same can be said with regard to the Maltese case, which affects a total of 519 farmers or an area of 203 hectares.
Sama saab öelda ka Malta juhtumi kohta, mis mõjutab kokku 519 põllumajandusettevõtjat 203-hekta- rilisel maa-alal.
In Cyprus overdeclaration penalties provided for in EU legislation were not applied in 2007 and in 2008 they were applied incorrectly.
Küprosel ei rakendatud ELi õigusaktidega ette nähtud karistusi enamdeklareerimise eest 2007. aastal ja 2008. aastal rakendati neid ebakorrektselt.
The Commission is aware of the situation for 2007 and Cyprus has assessed its financial impact during the review of the 2007 claims.
Komisjon teab 2007. aasta olukorda ning Küpros andis hinnangu oma finantsmõju kohta 2007. aasta nõuete ülevaa- tamisel.
With regard to 2008 claim year, the Cypriot authorities confirmed that the procedure was amended.
2008. nõudeaasta osas kinnitasid Küprose võimud, et menetlust on muudetud.
Administrative checks concern the correctness of the declarations made by the claimant and the fulfilment of the eligibility requirements for the granting of the aid ( 28 ).
Halduskontrollid käsitlevad taotleja esitatud väljamak­setaotluste õigsust ja toetusega seotud abikõlblikkusnõuete täit­mist ( 28 ).
Such controls include crosschecks with data already available to the administration, for example in the IACS databases.
Sellised kontrollid hõlmavad ristkontrolle, mille käigus kontrollitakse haldusasutuste käsutuses olevaid andmeid, nt IACSi andmebaasides.
The financial impact of these errors was already corrected in subsequent declarations of expenditure (Czech Republic, United Kingdom) or is being followed under conformity clearance procedures.
Nende vigade finantsmõju oli järgnevates kuludeklaratsioo­nides (Tšehhi Vabariik, Ühendkuningriik) juba parandatud või kuulub see vastavuskontrolli raames jälgimisele.
Moreover, these amounts in relation to the payments executed can be assessed as negligible (far below 1 %).
Peale selle võib tehtud maksetega seonduvaid summasid hinnata ebaolulisteks (osakaal tunduvalt vähem kui 1 %).
The audit found errors in the determination of the exchange rate used to convert to euro amounts of aid paid in national currencies (United-Kingdom, Czech Republic), and weaknesses in the calculation of aid reductions following on- the-spot checks (Germany (Bavaria)).
Auditiga leiti vigu eurodes makstud summade omavääringusse konverteerimiseks kasutatava vahetuskursi määramisel (Ühendkuningriik, Tšehhi) ja puudusi pärast paikvaatlusi tehtava toetuste vähendamise arvutamises (Saksamaa (Baieri liidumaa)).
Weaknesses were also found in the technical checks on reduction of nitrate pollution (Greece) and compliance with a specific eligibility condition such as adequacy of agricultural machinery relative to the land farmed (Bulgaria).
Samuti leiti puudusi nitraadireos­tuse vähendamise tehnilistes kontrollides (Kreeka) ning seoses konkreetse abikõlblikkustingimusega, nagu nt haritava maaga seotud põllumajandusmasinate sobivus (Bulgaaria).
The Court’s observation regarding Germany (Bavaria) does not affect the EU budget because the reduction of the part of the aid paid from the EU budget was correctly calculated.
Kontrollikoja tähelepanek Saksamaa (Baieri) osas ei mõjuta ELi eelarvet, kuna ELi eelarvest makstud toetusosa oli õigesti arvutatud.