natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Robert Shotton: I would like to talk a bit about my experience out in the regions.
Üks väga olulisi esimesi samme Kreeka keskasutuste jaoks oli teada saada, kes kulutas mida.
Somebody once had to write a first paper called a 'programme' and one of the first was proudly presented to Crete, a draft of a few pages.
Üks neile meeldivatest programmi eripäradest oli see, et enamus laia majandusarengu tegevusala alla kuuluvaid eelarveridasid olid läbinähtavad, kus olid eraldi välja toodud keskkond, transport, infoühiskond ja teised segmendid.
We got down there to see the regional authorities in Crete and they said: “Yes, this is very nice, but we need a telephone.
Kui need liideti üle riigi kokku, siis oli näha, kui palju ja millele Kreeka kulutab.
This telephone only calls Athens. We are not allowed to call Brussels directly.
Järgmise harjutusena pidid nad leidma projekte, mida võis liigitada näiteks infoühiskonna alla ning seeläbi saada Brüsselilt rohkem raha.
So, could you get us another telephone, please?” We discussed that and finally they got another telephone.
Kuna vaja oli ka riiklikku kaasnantseerimist, siis ei olnud projektidega seotud ministeeriumitel tegelikult kuigi palju raha järel, sest nad pidid nendesse projektidesse riigi raha paigutama.
Next was, “We need a new car, what about a new car?”
üht-teist teha ka selleks, et riigid hakkaksid ette võtma keerulisi asju.
And we said: “OK, we’ll see what we can do about a new car. But will you be able to take on this programme and manage it?”
Seega, kui inimestel tekib küsimus, et kas tegevus on vastavuses poliitika olulisimate põhimõtetega, siis ma ütleksin, et on küll, kuid alustada tuleb kõige lihtsamate asjadega ning sealt edasi liikuda.
I think there was a huge gap between the intellectual construction and the reality on the ground which in that country – and not only in that country – was very far away from the theory.
Ma soovin rõhutada ka „spetsiaalse finantseerimise rida”, mis on Vahemere integreeritud programmis suurepärane.
In reality we got into the process of 'building government' for a number of years in that region and in that country to make the theoretical vision possible on the ground.
Mõte oli selles, et kõik vahendid pannakse ühte patta ning seda, mida ei olnud võimalik otse rahastada ettenähtud vahenditest, sai rahastada sellest spetsiaalsest eelarvereast, välistades niimoodi integreeritud lähenemisele mingisuguste takistuste tekkimise.
get the money spent.
Nii et ka kogu riigi raha oli samuti koondatud ühe haldussüsteemi alla.
I would say that it took these countries in southern Europe a number of years to get their system aligned as they tried with our help to develop a more effective way of planning.
Esimest korda oli ELilt toetusi saaval rahandusministeeriumil võimalus reguleerida ja üle kontrollida kõikide tegevust ning see oli nende jaoks oluline samm.
That’s how things were, only 10 years ago.
Järgmiseks pidid nad leidma rohkem projekte, et raha ära kulutada.
We also tried to tackle corruption and leakages in the system, which is large scale in many parts of the Union, and we made more progress there so that there is more accountability in the system.
Võib öelda, et nendel Lõuna-Euroopa riikidel kulus aastaid, et oma süsteemi korrastada, kui nad püüdsid koos meiega välja töötada tulemuslikumaid planeerimisvõtteid.
That long story is to say that much of what we have done in reality is to enable those people in the government managing the money nationally to have the tools and the mechanisms to do it effectively.
Selline oli olukord ainult kümme aastat tagasi.
I think, we’ve also achieved something to get countries do difficult things.
Hiljem hakkasid nad tegelema keerulisemate asjadega, sh avaliku ja erasektori partnerluse või keeruliste TTA-projektidega, ning nad pingutasid kõvasti, et nendega hakkama saada.
So, if some people question whether we achieved compliance with the policy’s major principles, I would say yes, but first you have to deal with the most basic things and work out from there.
Püüdsime võidelda ka korruptsiooniga ning süsteemi nõrkustega, mida esineb mitmetes liidu piirkondades suurel määral.
I must mention, too, the 'special financing line', a
Saavutasime ka edu ning süsteem
One of the things they liked about the programme was that most of the expenditure lines covering a wide range of 'economic development' were made transparent with sections called environment, transport, information society and all other bits and pieces.
Rääkides poliitika tulevikuväljavaadetest leian, et peame meelde tuletama Jérôme esimese märkuse väljaspaistva institutsionaalse hetke kohta.
When these were added together across the country, this showed how much it is that Greece spends and on what.
Liit on alati pidanud tegelema kriisidega.
The exercise they next had to do was then to find projects they could declare under, say, information society, and so to get more money from 'Brussels'.
1988. aastal eksisteerinud poliitilised ja institutsionaalsed tingimused võimaldasid luua sellist sekkuvat ja ühenduse reguleeritavat struktuuripoliitikat.
Because you needed national co-financing, the ministries concerned actually hadn’t very much money left because they had to put their national money into these things.
Miks selline vahend just sellel hetkel? Esimene peamine argument oli, et pärast Fontainebleau tippkohtumist kerkis esile poliitiline seisukoht, mida jagasid Felipe Gonzáles, François Mitterrand ja Helmut Kohl.
PAGE34 wonderful thing in the IMPs. The idea was to put all funds into a single pot and anything that couldn’t be funded from the established funds directly could be funded from this special line, so there were no obstacles to an integrated approach on the ground.
LEHEKÜLG34 väljapaistev poliitiline legitiimsus ning selle väljenduseks oli usaldus- ja ühtekuuluvuspoliitika.
confidence in the subsidiarity principle accompanied that moment between 1988 and 1994 and nobody questioned the aspect of democracy in development.
Selline tegevus väljendas usaldust, et komisjon saab selle poliitika haldamisega õigesti hakkama.
Since then, it has changed radically. The idea of an integrated development has lost ground in the Member States and progressively in the Commission as well and hence, confidence has diminished in what should be managed at the level of the Union.
Õppetund saadi eelarvekriisist, mille põhjuseks peeti liikmesriikide reguleeritavat põllumajanduspoliitikat.
“I think confidence in the ability of the Commission to manage the budget well along the lines of political priorities is crucial for the future debate, too.”
Ühtekuuluvuspoliitika pidi rakenduma teistmoodi.
Jean-Charles Leygues
See kindlus-
Jean-Charles Leygues: Concerning the future projections of the policy, I think we have to remember the first point mentioned by Jérôme, the exceptional institutional moment.
„Arvan, et usk komisjoni võimesse hallata eelarvet poliitilistest prioriteetidest lähtuvalt on oluline aspekt ka tulevikuaruteludes,” sõnab Jean-Charles Leygues oleks võimalus konstrueerida sekkumisi ning vastukaaluks saaks komisjon kontrollimiseks ja hindamiseks palju väärtuslikuma vahendi.
The Union has always been in a crisis.
Kontrollimise teema muutub oluliseks, kui räägime majandus- ja rahandusministritega ikka ja jälle, hõlmates varasid, mida ei ole mingil kindlal hetkel tarbitud.
In 1988, the political and institutional possibility that existed was to create this interventionist, structural policy under the control of the Community.
Ettekirjutatud nõuetele vastavus on selgelt tuvastatav kõikides 1988. aasta dokumentides ning ma küsin endalt, kuidas tõlgendatakse seda tänapäeval, kui teeme ettevalmistusi näiteks aastateks 2007–2013 või perioodideks pärast seda.
Why this instrument at that moment?
Teist märkust nimetan „Euroopa jaoks oluliseks põhjuseks”.
The first major point was, that after 'Fontainebleau' a political agenda emerged that was shared between Felipe Gonzáles, François Mitterrand and Helmut Kohl.
Struktuuripoliitika plaan peab olema vastukaaluks nördimusele.
And shortly after 'Fontainebleau', the Commission was given an extraordinary political legitimacy and trust and Cohesion Policy was an expression of that legitimacy.
Peame olema suutelised kinnitama, et struktuuripoliitika jaoks vajatava raha vaste on midagi arukat, mida kodanikud tajuvad.
It was the visible sign of confidence in the Commission to manage that policy properly.
Hea näide on keskkonnateema, millel on piirkonna jaoks oluline ja ebavõrdne mõju ning kliimamuutus on selliseid protsesse, mille mõju muutmiseks on ilmselgelt vaja ühistegevust.
The lesson drawn from the budgetary crisis for which a policy in the hands of Member States, agricultural policy, was felt to be the origin, was Cohesion Policy, meant to work differently.
Mis puutub majanduse restruktureerimisse üleilmastumise tingimustes, siis arvan, et meie töö ei ole veel lõppenud ning me peame paremini selle mõjusid ette nägema ja neid tasakaalustama.
That 'moment of confidence' lasted some years and I think confidence in the ability of the Commission to manage the budget well along the lines of political priorities is crucial for the future debate, too.
tunne kestis mõned aastad ja arvan, et usk komisjoni võimesse hallata eelarvet poliitilistest prioriteetidest lähtuvalt on oluline aspekt ka tulevikuaruteludes.
For Cohesion Policy, absolute
Sellest alates on kõik täielikult muutunud.
It’s up to the economic and finance ministers to give us the means to make sure that money is correctly spent which is the aspect of 'Realpolitik'.
Kui hakkame arutlema tuleviku üle, siis tahan rõhutada kahte asja.
We do not have these means at all which consist of a trade-off between a certain flexibility for the Member States to programme the interventions and in return a much more meaningful tool for the Commission to control and evaluate.
Esimene märkus puudutab rahandus- ja majandusministreid, sest nemad konstrueerivad suure osa ühtekuuluvuspoliitika aruteludest, mitte ei tee seda need, kes vastutavad arengu, koolituste ja infrastruktuuri eest.
The question of control is crucial when we speak again to the ministers of economy and finance including the use of resources which have not been absorbed at a certain moment.
Majandus- ja rahandusministrid peavad võimaldama meile vahendid, mille abil saame tagada, et raha kulutatakse õigesti, mis on ka osa Realpolitik’u lähenemisest.
This aspect of rigour has been visible in all documents of 1988, and I ask myself how it is translated today, for example in our preparation of the period 2007-2013 or beyond.
Meil pole üldse selliseid vaheneid, mis koosne-vad teatud mööndustest liikmesriikidele, et neil
The design of structural policy has to respond to an element of indignation.
Jälle on Euroopa piirkonna- ja ühtekuuluvuspoliitikat liiga vähe esile tõstetud.
We must be able to say that the money we need for structural policy responds to something intelligent in the perception of the citizens.
See võib aidata kaasa keskkonnaprobleemide lahenduste leidmisele ning aidata lahendada probleeme, mis kaasnevad ümberasumisega ja mis omakorda kaasneb majanduse kiire kasvuga.
For example, the environmental question which has an important and unbalanced impact on the territory, and climate change is quite obviously a
Kuid mida rohkem me poliitika ühele teemale fokuseerime, näiteks keskkonnavaldkonnale, seda rohkem satume vastuollu subsidiaarsuse põhimõttega, sest piirkonnad peavad ise otsustama, kuidas nad poliitika vahendeid kasutavad, ning piirkondadel on
PAGE35 territorialcohesionhaveenormously increased with the recent enlargements.
LEHEKÜLG35 kindlad majandusega seotud eesmärgid.
We have to renew our key arguments permanently and to justify modifications in budgetary engineering in parallel if we seek for the necessary support from the financial ministers.
Ühtekuuluvuspoliitika on rohkem kui keskkonnapoliitika.
case for common action.
Nördimus on alati ajutine.
As regards restructuring the economy in the face of globalisation, I think again that our work is not finished yet and we have to better anticipate and counterbalance its effects.
Meie põhjendused poliitika toetuseks peaks pärinema rohkem „majanduskasvu abil inimeste vaesumise peatamine” tüüpi suhtumisest.
“We must be able to say that the money we need for structural policy responds to something intelligent as perceived by the citizens.” Jérôme Vignon
Majanduskasv aitab kaasa kiiremale majanduse arengule ning põhjustab ebavõrdsust.
Graham Meadows: Again, we have the idea of 'the important European reason' which is now 'indignation' about climate change or social problems in cities.
Seda tuleb tasakaalustada ning liidul on vaja sellise sihiga majanduspoliitikat.
And, again, European Regional and Cohesion Policy is undersold.
See on igavene, mitte ajutine argument.
Cohesion Policy is more than environmental policy.
Püsiv tõde, mitte lihtsalt nördimus, peab olema meie poliitika nurgakiviks.
“Our reasoning should more come from putting an end to people’s poverty through economic growth.” Graham Meadows
„Peame olema suutelised kinnitama, et struktuuripoliitika jaoks vajatava raha vaste on midagi arukat, mida kodanikud tajuvad.”
Our reasoning for the policy should more come from 'putting an end to people’s poverty through economic growth'.
Minu arvates peame jätkuvalt uusi ideid genereerima, sest entusiastlikud ajaloolised hetked ei ole kauakestvad.
Economic growth which is churning the economy and making disparities grow needs to be balanced and the Union needs an economic policy which has this objective.
Seetõttu arvan, et „Euroopa jaoks olulised põhjused” muutuvad.
This is an ever-lasting and not just a temporary argument.
Hiljutiste laienemiste tagajärjel on vaesuse küsimus ja piirkondliku ühtekuuluvuse vajadus märkimisväärselt olulisemateks saanud.
A constant truth needs to be the foundation of our policy, not simply indignation.
Rahandusministritelt vajaliku toe saamiseks, peame oma põhiargumente jätkuvalt uuendama ning samaaegselt õigustama eelarve koostamise muutusi.
PAGE36
LEHEKÜLG36
At 1988 prices. 2.
1988. aasta hindades. 2.
The White Paper Completing the Internal Market, from the Commission to the European Council (Milan, 28 to 29 June 1985), COM(85) 310.3. Padoa-Schioppa, Tommaso, et al.
„Ühise turu väljakujundamine", valge raamat Komisjonilt Euroopa Ülemkogule (Milano, 28.–29. juuni 1985), COM(85) 310.3.
The European Challenge 1992: The Benets of a Single European Market, Aldershot, England.4. At current prices.5.
(1988) Euroopa väljakutse 1992: ühtse Euroopa turu eelised, Aldershot, Inglismaa.4. jooksvates hindades.5.
Council Regulation (EEC) No 2052/88 of 24 June 1988, Ocial Journal of the European Communities L 185, 15.7.1988.6.
Ülemnõukogu määrus (EEC) nr 2052/88 24. juunist 1988, Euroopa Ühenduste Teataja nr L 185, 15.7.1988.6.
Council Regulation (EEC) No 4253/88 of 19 December 1988, Ocial Journal of the European Communities L 374, 19.12.1988.7.
Ülemnõukogu määrus (EEC) nr 4253/88 19. detsembrist 1988, Euroopa Ühenduste Teataja nr L 374, 19.12.1988.7.
Council Regulations (EEC) 4254/88, 4255/88 and 4256/88 of 19 December 1988, same Ocial Journal as above.8.
Ülemnõukogu määrus (EEC) nr 4254/88, nr 4255 ja nr 4256, 19. detsembrist 1988, sama ametlik Teataja, nagu eelpool. 8.
Including the East German Länder.9.
Ida-Saksa liidumaad kaasaarvatud.9.
At 1994 prices.10.
1994. aasta hindades.10.
From the Single Act to Maastricht and beyond: the means to match our ambitions, COM(92) 2000 final, Brussels, 11 February 1992.11.
Ühtsest aktist Maastrichtini ja kaugemalegi: meie ambitsioonidele vastavad vahendid, COM(92) 2000 lõppversioon, Brüssel, 11. veebruar 1992.11.
Published in Ocial Journal of the European Communities L 193, 31.7.1993.12.
Avaldanud väljaanne: Euroopa Ühenduste Teataja nr L 193 31. juulist 1993.12. Vt.
For reasons of comparison with subsequent periods, the relative share hereafter includes the allocations for the Cohesion Fund. 14.
Järgnevate perioodidega võrreldavuse otstarbel, sisaldab edaspidi suhteline osa eraldisi ühtekuuluvusfondile.14.
Agenda 2000: For a stronger and wider Union, Communication of the European Commission COM(97) 2000 of 16 July 1997.16.
Agenda 2000: tugevama ja laiema ühenduse ja Euroopa Komisjonikommunikatsiooni nimel, COM(97) 2000, 26. juuli 1997.16.
Published in Ocial Journal of the European Communities L 161, 26.6.1999.17.
Avaldanud väljaanne: Euroopa Ühenduste Teataja nr L 161 26. juunist 1999.17.
At current prices.18.
Praegustes hindades.18.
Building our common Future – Policy challenges and Budgetary means of the Enlarged Union 2007-2013, Communication of the Commission COM(2004) 101 of 10 February 2004.19.
Meie ühise tuleviku ehitamine – laienenud Liidu poliitikaväljakutsed ja eelarvevahendid 2007–2013, Komisjoni teadaanne COM(2004) 101 10. veebruarist 2004.19.
Figures in this paragraph are in 2004 prices, while the other parts of the chapter refer to current prices.20.
Arvud on käesolevas lõigus 2004. aasta hindades, kuna aga peatüki muud osad viitavad jooksvatele hindadele.20.
Final versions published in Ocial Journal of the European Union L 210, 31.7.2006.21.
Lõppversiooni avaldanud väljaanne: Euroopa Liidu Teataja nr L 210 31. juuli 2006.21.
Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006, Ocial Journal of the European Union L 45, 15.2.2007.22.
Komisjoni määrus (EK) Nr 1828/2006 8. detsembrist 2006; Euroopa Liidu Teatajas nr L 45 15. veebruarist 2007.22. 4.–5. detsember 1987.23.
The Fontainebleau European Council on 25 and 26 June 1984 provided a means to end the Community’s budgetary deadlock.
25 ja 26. juuni 1984. aasta Fontainebleau Euroopa Ülemkogu võimaldas välja tulla eelarve ummikseisust.
Regional Policy and enlargement
Regionaalpoliitika ja laienemine ühinemiseelse rahastamise abil hoo võtmine
Regional Policy and enlargement, moving up a gear through pre-accession funding
Regionaalpoliitika ja laienemineühinemiseelse rahastamise abil hoo võtmine
Enabling candidate countries to develop through the Instrument for Pre-Accession Assistance the Instrument for Pre-Accession Assistance
Kandidaatriikide arenemise võimaldamine ühinemiseelse abi rahastamisvahendi abil
As European Enlargement continues apace, assistance given to candidate countries is becoming increasingly sophisticated.
Kuna Euroopa Liit jätkab kiiret laienemist, muutub kandidaatriikidele antav abi järjest keerukamaks.
An overview of how original pre-accession assistance has taken on new dimensions.
Ülevaade sellest, kuidas algne ühinemiseelne abi on saanud uued mõõtmed.
EU membership for the Western Balkans
Regionaalareng: oluline samm Lääne- Balkanile ELi liikmestaatuse suunas
December 2005: an important milestone for the former Yugoslav Republic of Macedonia on its path to becoming a member of the European Union.
Detsember 2005: oluline verstapost endisele Jugoslaavia Vabariigile Makedooniale selle teel Euroopa Liidu liikmestaatuse suunas.
The crossborder component of the Instrument for Pre-Accession
Ühinemiseelse abi piiriülene komponent
Over recent years, the importance of supporting and encouraging crossborder cooperation for Europe’s regions has been recognised more and more widely.
Viimastel aastatel on piiriülese koostöö toetamisele ja julgustamisele Euroopa regioonide vahel järjest rohkem tähelepanu pööratud.
Report: Building a cleaner future
Aruanne: puhtama tuleviku rajamine
As Bulgaria reaches towards its future within the EU, funding under the structural policy for pre-accession is helping one town modernise its environmentally contaminating waste disposal and water systems.
Nüüd, kui Bulgaaria on teel Euroopa Liiduga seotud tuleviku suunas, aitab ühinemiseelse struktuuripoliitika raames rahastamine ühel linnal oma keskkonda saastavaid jäätmete kõrvaldamise ja veesüsteeme moderniseerida. Panorama reisib Rusesse, Bulgaaria suurimasse sadamasse Doonau ääres.
From the ground: Championing economic growth in Croatia
Koha pealt: majanduskasvu eest võitlemine Horvaatias
From the ground: Forging ahead in Turkey – a new approach to regional competitiveness a new approach to regional competitiveness
Koha pealt: edasipürgimine Türgis – uus lähenemine regionaalsele konkurentsivõimelisusele
From the ground: Getting ready for IPA – the accreditation process of the management and control systems in Croatia
Koha pealt: Bulgaaria ja endine Jugoslaavia Vabariik Makedoonia – teejuhid piiriüleses koostöös
Photo: Serdar Yagci/iStockphoto Other contributors: Tipik S.A.
Foto: Serdar Yagci/iStockphoto Teised autorid: Tipik S.A.
Editor: Raphaël Goulet, European Commission, Regional Policy DG.
Toimetaja: Raphaël Goulet, Euroopa Komisjon, Regionaalpoliitika peadirektoraat.
is magazine is printed in English, French, German, Croat, Macedonian and Turkishon recycled paper and is available in 22 languages of the European Union at: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm e opinions expressed in this publication are those of the author and do notnecessarily reflect the views of the European Commission.
See ajakiri on inglise, prantsuse, saksa, horvaadi, makedoonia ja türgi keeles trükituna taaskasutatud paberile ning on saadaval 22 Euroopa Liidu keeles: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
Preparing (potential) candidate countries for tomorrow
(Potentsiaalsete) kandidaatriikide homseks ettevalmistamine
Developing close relationships with countries seeking to join the European Union is of the utmost importance. e Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) is a new facility aimed at assisting candidate countries and potential candidate countries in their efforts to better understand how the Union works and adapt national policies, rules and regulations in preparation for membership.
Euroopa Liiduga ühinemist taotlevate riikidega lähedaste suhete arendamine on ülioluline. Ühinemiseelne rahastamisvahend (IPA, Instrument for Pre-Accession Assistance) on uus rahastu, mille eesmärk on aidata kaasa kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide jõupingutustel mõista paremini, kuidas liit toimib, ning kohandada liikmelisuseks valmistumisel riiklikke tegevussuundi, eeskirju ja määrusi.
e IPA combines, under one umbrella, EU programmes and pre-accession financial instruments, and provides more f l flexibility to beneficiary countries to tailor assistance to their needs while allowing for improved coordination with stakeholders, Member States and international financial institutions.
IPA ühendab ühe katuse alla ELi programmid ja ühinemiseelsed rahastamisvahendid ning tagab abisaajatele riikidele suurema paindlikkuse abi kohandamisel oma vajadustele, võimaldades samas paremat koordineerimist sidusrühmade, liikmesriikide ja rahvusvaheliste finantsorganisatsioonidega.
In this issue of Panorama, the spotlight is on two IPA components managed by the Directorate-General for Regional Policy: crossborder cooperation and regional development. e former seeks to promote cooperation between the authorities on each side of the borders shared by EU Member States and candidate/potential candidate countries. e latter is designed to support investment in fields such as infrastructure development in the same way that regions within the Union are supported under the European Regional Development Fund and Cohesion Fund.
Panorama käesolevas numbris on tähelepanu IPA kahel regionaalpoliitika peadirektoraadist hallataval komponendil: piiriülene koostöö ja regionaalareng. Esimene taotleb ELi liikmesriikide ühise piiri mõlema poole ametiasutustevahelise koostöö edendamist.
For the first time, pre-accession assistance has been planned and implemented in a more strategic way over several years, thereby ensuring a continuous and uninterrupted f l flow of funds for core investment projects.
Viimane on mõeldud investeeringute toetamiseks sellistes valdkondades nagu infrastruktuuriarendus samal viisil, mil toetatakse Liidu piires regioone Euroopa regionaalarengu fondi ja ühtekuuluvusfondi raames.
IPA thus allows beneficiary countries to become acquainted with how such actions are implemented in the Union for the day when, as full members, they would benefit from the EU's Cohesion Policy.
IPA võimaldab seega abisaajatel riikidel tutvuda sellega, kuidas selliseid aktsioone Liidus ellu rakendatakse, päevaks, kui nad täisliikmetena ELi ühtekuuluvuspoliitikast abi saama hakkavad.