natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However,the main problem to be solved is how tofinance the upgrading of old systems.To this end,thefinancial institutions such as the European Investment Bank need to be further mobilised toenable financing for energyefficiency measures indistrict heating.Finally,it needs to be determinedhow to support the improvement in the energyyield of coal-fired plants beyond 50 %as soon aspossible.Community-supported research is likely toplay an important role.
Sellekson vaja veelgi mobiliseeridaselliseid finantseerimisasutusi nagu Euroopa Investeerimispank, etvõimaldada energiatõhususemeetmete rahastamistkaugkütte vallas. Lõpukstuleb otsustada, kuidastoetada kivisöeküttegaelektrijaamade energiatootlikkuse parandamistvõimalikultkiiresti üle 50% taseme.Tõenäoliseltmängib tähtsatrolli ühenduse toeltoimuvuurimistegevus.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 25
KUIDAS SAAVUTADA VÄHEMAGA ROHKEM
DOING MORE WITH LESS
3. tööstus
Industry has already moved in the direction of energyefficiency.Furthermore,driven by economic incentives,it is to be expected that industry will make additionalsignificant improvements in its processes and themachines it uses (electric motors,compressors,etc.)European and national legislation impacts on theenergy consumption of industry,and in thatconnection industry itself must take the necessarymeasures to fulfil the cap on greenhouse gas emissionsimposed by the national allocation plans as foreseen inthe emissions trading directive.It is in this respect thatenergy efficiency is a necessary tool.In addition,the Commission is currently preparing a general BREF (21)on energy efficiency in the context of the IPPCdirective (22) that will provide information which canbe used for developing best practice for energysystems that are used in a large number of industrialprocesses (motor systems,pump systems,approachesto energy efficiency,etc.).
juhenddokument)(21)energiatõhususe kohta IPPCdirektiivi (22)kontekstis, misannab teavetheade tavade väljatöötamiseksenergiasüsteemide tarbeks,midakasutatakse arvukatestööstusprotsessides(mootorisüsteemid, pumbasüsteemid, lähenemisviisidenergiatõhususele jne).
United Kingdom:the‘Energy-efficiency commitment’(2002–05) obliges electricity and gas suppliers toachieve targets for installing energy-efficiencymeasures in households.This programme has provento be extremely costeffective in reducing energyconsumption and has been extended from 2005 to2008.
•Ühendkuningriik: energiatõhususe kohustus (Energy Efficiency Commitment; 2002–2005) kohustabelektri- jagaasitarnijaid saavutama fikseeritudsihtarve energiatõhususe meetmete rakendamiselkodumajapidamistes. See programm on osutunudenergiatarbimise vähendamiseläärmiseltkulutasuvaksning seda on pikendatud 2005. aastalt2008. aastani.
The Netherlands:thanks to the tradition of voluntaryagreements with industry,the Netherlands hasbecome one of the best performing economies inthe world in terms of energy efficiency.In July 1999,the Dutch government signed a benchmarkingagreement on energy efficiency with industry (23).In return for a commitment by industry to reach theabsolute top in energy efficiency by 2012,thegovernment agreed to refrain from imposingadditional national energyefficiency measures.Thefirst review of measures taken and planned by thesecompanies indicated that they will save 82 000 TJ in2012 (2 Mtoe),thus avoiding emissions of around
Vastutasukstööstuse võetudkohustuse eestjõuda 2012. aastaksenergiatõhususe poolestabsoluutsesse tippunõustusvalitsusloobuma täiendavate siseriiklikeenergiatõhususe meetmete rakendamisest. Nendeäriühingute pooltvõetud ja kavandatud meetmeteesimene läbivaatusnäitas, etnad hoiavad 2012.aastalkokku 82 000 TJ (2 Mtoe), vältidestänu atmosfääri sellele umbes5,7 miljoni tonni CO2paiskamistheitena.
(21)BAT (Best available technology) reference documents.(22)Directive 96/61/EC concerning integrated pollution prevention and control.
(21)BAT (parim võimaliktehnoloogia) juhenddokumendid.(22)Direktiiv96/61/EÜ saastuse kompleksse vältimise ja kontrolli kohta.
(23)Companies representing around 90% of industrial energydemand have signed up to the agreement.
(23)Lepinguga on liitunud ettevõtted, kesmoodustavad umbes90% tööstuslikustenergianõudlusest.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 26
seda nii avamerelkui ka rannikulähedaseksnavigatsiooniks.
In addition,two voluntary environmental programmes,the Community eco-label award scheme (24) and the Community eco-management and audit scheme(EMAS) (25) could also contribute to enhanced energyefficiency.The eco-label can be awarded to consumerproducts under the condition that they comply with aset of environmental performance criteria,consideringthe whole life cycle of the product.Energy-efficiencyrequirements are part of these criteria,in particularconcerning product groups such as touristaccommodation and campsites.
Lisaksvõivad energiatõhususe tõstmisele kaasaaidata ka kaksvabatahtlikku keskkonnaprogrammi:ühenduse ökomärgise andmise kava (24)ningühenduse keskkonnajuhtimis- ja -auditeerimissüsteem (EMAS) (25).
assist at different stages of the flight.In the maritimefield,it will be used on the high seas as well as forcoastal navigation.The development of the satellitenavigation system will thus also help development ofsustainable transport,thanks to traffic flowoptimisation in road transport,aviation,maritime andrail transport.By pushing back the limits ofinfrastructure saturation,it will diminish the exorbitantcosts of congestion and will help to reduce energyconsumption and underpin better protection of theenvironment.
Ökomärgise saabtarbekaupadele anda tingimusel, etneed vastavadteatud keskkonnategevuse tulemuslikkusekriteeriumidele, arvestadestoote kogu elutsüklit.Energiatõhususe nõuded on osa nendestkriteeriumidest, eriti seosesselliste tooterühmadeganagu turistide majutusja kämpingud.
Under EMAS,organisations must engage in thecontinuous improvement of their environmentalperformance.Here too,energy efficiency is part of thisimprovement and has to be addressed in theenvironmental review and the environmentalstatements to be performed under the scheme.
EMASi kohaseltpeavad organisatsioonid tegelemaoma keskkonnatõhususe pideva parandamisega. Kasiin kuulub energiatõhususkõnealuse parandamisejuurde ning vajab käsitlemistkava raamesteostatavaskeskkonnaülevaatesja keskkonnaaruannetes.
4.1.ORGANISING AIR- TRAFFIC MANAGEMENT
4.1.lennuliikluse korraldamine
An ambitious plan to reorganise European airspacewas launched under the‘Single Sky’initiative.Inparticular,it provides for the development of a single Europe-wide system for air-traffic control.This project,which will give rise to a large industrial initiative to beknown as‘SESAME’,will lead to substantial savings(around 6 to 12 %) of kerosene aviation fuel,simply byreducing air congestion around Europe’s airports.
Algatuse „Ühtne õhuruum” raameskäivitati auahneplaan Euroopa õhuruumi ümberkorraldamiseks.Eelkõige nähakse sellesette ühtse üleeuroopaliselennujuhtimissüsteemi väljatöötamist. See projekt,mispaneb aluse suurele tööstusalgatusele, millenimekssaab SESAME, toob kaasa lennukikütusenakasutatud petrooli olulise kokkuhoiu (umbes6–12%),vähendadeslihtsaltõhuliiklusummikuid Euroopalennujaamade ümbruses.
4.2.OPTIMISING TRAFFIC MANAGEMENT
4.2.liikluskorralduse optimeerimine
Community research programmes have invested largebudgets in the development of electric vehicles,intesting those running on alternative fuels such asnatural gas,as well as in advancing longer-termprospects for technologies such as fuel cells andhydrogen.The seventh framework programme forresearch and development will continue such support.
Ühenduse teadusprogrammid on investeerinud suurisummasid elektrisõidukite väljatöötamisse, sellistelalternatiivsetelkütustelnagu maagaastöötavatesõidukite katsetamisse ning selliste tehnoloogiatepikemaajaliste väljavaadete edendamisse nagukütuseelemendid ja vesinik. Teadus- jaarendustegevuse 7. raamprogramm jätkab kõnealusttoetust.
Possible options that are being discussed,amongstothers,in the context of CARS 21 are de-taxing clean vehicles;
Võimalikud variandid, mison muu hulgas CARS 21 kontekstis arutluse all, on järgmised:
• • as mentioned above,placing an obligation on publicadministrations to spend a part of their vehiclepurchasing budget on clean vehicles;
•keskkonnasõbralike sõidukite vabastaminemaksudest;
24)Regulation (EC) No 1980/2000.25)Regulation (EC) No 761/2001.
(24)Määrus(EÜ) nr1980/2000.(25)Määrus(EÜ) nr761/2001.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 27
KUIDAS SAAVUTADA VÄHEMAGA ROHKEM
DOING MORE WITH LESS
4.5. rehvid
Such measures could prove to be more efficient thandirect aid to industry and contribute furthermore totechnological development in European industry.Thisis no small benefit in a globalising economy.
Rehvide ja tee vaheline hõõrdumine tingib kuni 20%sõiduki kütusekulust.
Friction between tyres and the road accounts for up to20 % of a vehicle’s consumption.Properly performingtyres can reduce the latter by 5 % and sales of suchtyres should be encouraged not only on new cars butalso for subsequent replacements
Nõuetekohaste näitajategarehvid võivad seda 5% võrra vähendada ning sellisterehvide müüki tulekssoodustada mitte üksnesuuteautode, vaid ka tagavararehvide puhul.
4.4.CHARGING OF INFRASTRUCTURE TO INDUCECHANGES IN BEHAVIOUR
See ei oleglobaliseeruvasmajandusessugugi väike eelis.
Another option wouldbe to consider a voluntary agreement with industry toinstall tyre pressure sensors on the dashboard of cars.
Teine võimalusolekskaaluda vabatahtlikkukokkulepettööstusega rehvirõhu anduritepaigaldamiseksautode armatuurlauale.
The Union has already embarked on a road-pricingpolicy for heavy goods vehicles on the trans-Europeanroad network.Future satellite location techniques,based on the satellite navigation system following theprogramme ‘GALILEO’,will make it easier to put roadcharging systems in place without causing longqueues at entry points to the charging zones.
Poolkogu autotranspordile kuluvastkütusestpõletatakse ära kompaktse hoonestusega aladel,seda hoolimata tõsiasjast, etpooltelkõigistsellistelaladeltehtud sõitudestläbitakse vähem kui viiskilomeetrit.
In addition to the substantial gains to be made by using theright tyres at the right pressure,an average driver can easilysave EUR 100 on the annual fuel bill by driving in a moreecological way (26).
Lisaksolulisele säästule, mison võimalikõigete rehvide kasutamiselõige rehvirõhuga,võib keskmine autojuhtkerge vaevaga kokkuhoida 100 eurotiga-aastase kütusearve pealt,sõiteskeskkonnasäästlikumalviisil(26).
The Community directive on air quality obliges themost polluted large conurbations to draw up plans forcombating air pollution.In most cases,this has meanteither radical restriction on polluting transport in citycentres,or else charges which are sufficientlydifferentiated to take account of the emission andconsumption levels of individual vehicles.In theconsultation period following the adoption of this Green Paper,the question of the need andeffectiveness of such schemes needs to be considered.
Liiton juba käivitanud raskeveokiteleteemaksupoliitika üleeuroopalisesteedevõrgustikus.Tuleviku satelliitlokatsioonitehnika, mispõhinebprogrammi GALILEO järgivalsatelliitnavigatsioonisüsteemil, lihtsustabteemaksusüsteemide sisseseadmist, ilma etmaksustamistsoonidesse sisenemise punktidestekiksid pikad järjekorrad.
The Commission plans shortly to present a communication on climate change and aviation.The communication will focus,in particular,on the use ofeconomic instruments (such as fuel taxation,emissionscharges or emissions trading) which would promoteenergy efficiency and greenhouse gas reductions inthe sector.
Komisjonilon peagi kavasesitada teatiskliimamuutuse ja lennunduse kohta. Komisjonkeskendub eelkõige majandushoobade kasutamisele(näitekskütuse maksustamine, saastemaksud võiheitkogustega kauplemine), misedendakssektorisenergiatõhusustja vähendakskasvuhoonegaasideheidet.
However,it should be noted that the exchange of bestpractices is rather limited.One could question if andhow such good examples of best practices can begeneralised and expanded throughout the EU.
Londoni kogemus„ummikumaksu” juurutamisest2003. aastalon selline, etmaksustamistsoonison kütusetarbimine langenud 20% võrra ja CO2heide19% võrra.
26)International Energy Agency‘Saving oil in a hurry’,2005.
Samastuleb märkida, etheade tavade vahetamine onküllaltki piiratud.
5.1.SPECIFIC FINANCING INSTRUMENTS
5.1.konkreetsed rahastamisvahendid
5.REGIONAL AND LOCAL LEVEL
5. piirkondlik ja kohalik tasand
But given the small scale and dispersed nature of theprojects to be funded,it would seem that action is inany event best initiated at local or regional level.
Entarvestadesrahastatavate projektide väikestmahtuja hajutatud olemust, tundub etmeetmeid on igaljuhulkõige otstarbekam algatada kohalikulvõipiirkondlikultasandil.
It may be appropriate that local and regionalauthorities should take the lead in setting up an EUworking group with stakeholders,involving financinginstitutions like the European Investment Bank andother commercial banks,regional funds,and Member States’representatives.They could develop proposalsas soon as possible on how to rearrange existingfinancing mechanisms,including focused organisationof clearinghouse-type instruments,to review theinvestment potential in small-scale sustainable energyprojects,and consider ways to overcome barriers toinvestment,including the role of energy companies,recovery of energy bill savings,pricing,etc.
Kohaliku ja piirkondliku tasandi ametiasutustelvõibolla kohane asuda juhirolli ELi töögrupi loomiselhuvirühmadega, kaasatesselliseidfinantseerimisasutusi nagu Euroopa Investeerimispank ja teised kommertspangad,regionaalfonde ja liikmesriikide esindajaid. Nadvõiksid niipea kui võimalikvälja töötada ettepanekuid,kuidasolemasolevaid finantseerimismehhanismeümber korraldada, kaasa arvatud arvelduskoja tüüpiinstrumentide keskendatud organiseerimine, etvaadata läbi potentsiaalinvesteeringuteksväikesemahulistesse säästva energia projektidesseningkaaludamooduseid investeerimisttakistavatetõkete ületamiseks, kaasa arvatud energiaettevõteteroll, energiaarvetessaavutatud kokkuhoid,hinnakujundusjne.
Furthermore,the specific activities for energy efficiencythat are integrated into the operational developmentprogrammes for the EU cohesion policy,notably inthose regions lagging behind in development,give theregions strong instruments which could be used for awide range of different projects.Support for increasedenergy efficiency of public buildings,investments inclean urban transport,support to small and mediumsized enterprises (SME) in improving their energyefficiency as well as related research and developmentare options to be mentioned.When this potential forenergy efficiency is mobilised,one has,however,torespect the specific provisions of cohesion policyprogramming,partnership and management.
Peale selle sunnivad ELi ühtekuuluvuspoliitikateenistusesolevatesse käimasolevatessearenguprogrammidesse integreeritud energiatõhususeerimeetmed, eriti arengusmahajäänud piirkondades,piirkondi kõrvale heitma tugevaid vahendeid, midasaakskasutada mitmesuguste eri projektide tarbeks.Nimetamistväärivad sellised võimalused nagu toetusavalike ehitiste energiatõhususe tõstmiseks, investeeringuteks keskkonnasõbralikku linnatransporti, toetusväikestele ja keskmisesuurusega ettevõtetele nende energiatõhususeparandamiseksning selle kõigega seotud teadus- jaarendustegevuse toetamine. Kui seeenergiasäästupotentsiaalmobiliseerida, tuleb siiskijärgidaühtekuuluvuspoliitika programmide,partnerluse ja halduse erisätteid.
Funds to support the projects for the improvement ofenergy efficiency have been very successful in many Member States,and it should be considered how bestpractices in this area can be repeated and improved.
Fondid energiatõhususe tõstmiseksmõeldudprojektide toetamisekson paljudesliikmesriikidesolnud väga edukad ning tuleksläbi mõelda, kuidassaakshäid tavasid sellesvaldkonnaskorrata jatäiustada.
T508495int 2/09/05 11:32 Page 29
KUIDAS SAAVUTADA VÄHEMAGA ROHKEM
DOING MORE WITH LESS
6.maailmale avatudstrateegia
6.A STRATEGY OPENTO THE WORLD
Riikide energiatõhususon vägagi erinev.
The energyefficiency performance of countries varieswidely.The EU and Japan are for instance three to fourtimes more energyefficient in terms of energyintensity than the countries of the former Soviet Unionor the Middle East.
Näiteks EL ja Jaapan on energiaintensiivsuse mõtteskolm kuni nelikorda energiatõhusamad kui endise Nõukogude Liiduvõi Lähis-Ida riigid.
Energy efficiency already forms part of the internationalcooperation activities of the EU with its partners,including industrial partners (such as the United States),countries in transition (such as Russia),and developingcountries (such as China and India).Furthermore,energy- efficiency projects,albeit limited in size,are partof the lending portfolio of international and Europeanfinancing institutions.However,huge scope remains formuch closer and vigorous cooperation on energyefficiency with the majority of countries.
Energiatõhususmoodustab juba osa ELirahvusvahelisestkoostöötegevusestsellepartneritega, sealhulgastööstuspartneritega (nt Ameerika Ühendriigid), üleminekuriikidega (nt Venemaa) ja arengumaadega (nt Hiina ja India).Pealegi kuuluvad energiatõhususe projektid, ükskõikkui piiratud suurusega, rahvusvaheliste ja Euroopafinantseerimisasutuste laenuportfelli koosseisu.Enamiku riikidega on võimalikteha energiatõhususevallasveelgi tihedamatja intensiivsematkoostööd.
The recent increase in oil prices highlighted the impactof increased energy demand resulting from rapidgrowth in energy consumption in a number ofcountries,including China.Given the scarcity of energyresources and the limited spare production capacity,especially for hydrocarbons,it is obvious that energyimporting countries increasingly become competitorsfor the same energy resources,for example in Russia,the Middle East and the Caspian region.
Naftahindade hiljutine tõustõi esile energiatarbimisekiirestkasvustmitmetesriikides, sealhulgas Hiinas, tingitud kasvava energiatarbe mõju. Arvestadesenergiaallikate nappustja kasutamatatootmisvõimsuse piiratust, eriti süsivesinike osas, onilmne, etenergiatimportivad riigid hakkavad ühaenam konkureerima samade energiaressurssidenimel, näiteks Venemaal, Lähis-Idasja Kaspia merepiirkonnas.
Therefore,energy efficiency is an issue in the interest ofall energy importing countries,including the Union,and should be integrated into their global strategy forsecurity of energy supply.
Näitekseeldatakse, et Hiina turg areneb kiiresti vastavaltriikliku arengu- ja reformikomisjoni koostatudpikaajalise ja keskmise perspektiivienergiasäästukavale, mille kohaseltelu- ja avalikudhooned peaksid oma energiatarbimist11.viisaastakuplaani (2006–2010) ajalpraegusetasemega võrreldespoole võrra vähendama.
From a climate perspective,the recent communicationon climate change has highlighted the importance ofbroad participation as an essential element of a midand long-term strategy.Cooperation with developed,
Kliima seisukohaston hiljutine teatiskliimamuutusekohta välja toonud laialdase osalemise tähtsusekeskmise ja pikaajalise strateegia olulise elemendina.Koostöö arenenud riikidega, eriti aga arengumaadegavõib olla otstarbekasmoodusriikide kaasamiseks
6.1.INTEGRATING ENERGY EFFICIENCY ININTERNATIONAL COOPERATION
6.2.energiatõhususe integreeriminenaabruspoliitikasse ning ELi ja Venemaa koostöösse
6.2.INTEGRATING ENERGY EFFICIENCY IN THENEIGHBOURHOOD POLICY AND EU-RUSSIA CO-OPERATION
Oma teise tunnusjoonena on energiatõhususühtlasiosa ELi naabruspoliitikast.
Energy efficiency is also,as a second feature,part ofthe EU’s neighbourhood policy.The Commissionwill ensure that it continues to feature in the actionplans for this policy.
Komisjon tagab sellejätkuva rolli nimetatud poliitika tegevuskavades.
The first part of increased international cooperation onthis issue will consist of working with the EU’s industrialpartners,particularly the OECD countries within the International Energy Agency (IEA),to establish energyefficiency plans.As developing countries are now ableto join the implementing agreement of IEA,they couldbe encouraged to participate in these forums.
Sellealase rahvusvahelise koostöö suurendamiseesimene osa seisneb energiatõhususe kavadekehtestamisele suunatud töös ELi tööstuspartneritega,eriti OECD riikidega Rahvusvahelises Energiaagentuuris (IEA). Kuna arenguriikidelon nüüdvõimalikühineda IEA rakenduslepinguga, saaksneidärgitada nimetatud foorumitesosalema.
This international forum could,for instance,be thestarting point for launching the idea of taking betteraccount of external effects of the aviation sector on theenvironment.
See rahvusvaheline foorum võiksolla näitekslähtepunkt, etkäivitada idee lennundussektori pooltkeskkonnale avaldatavate välismõjude paremaksarvessevõtmiseks.
A third feature must be to promote energyefficiency in the process of energy cooperation with Russia which has emerged since the year 2000.Russia is becoming increasingly conscious of the needto improve its energy efficiency.
Kolmastunnusjoon peab olema energiatõhususeedendamine Venemaaga toimuva energiaalasekoostöö protsessis, mison kujunenud alates2000.aastast. Venemaa teadvustab üha enam vajadustparandada oma energiatõhusust.
European trade policy can assist in the cause of energyefficiency,for instance by negotiating favourable tarifftreatment for goods on the basis of their energyefficiency performance.This was proposed in WTOcontext by the European Commission in February2005(27).This policy furthers the Doha Development Agenda.
Euroopa kaubanduspoliitika võib energiatõhususeeesmärgile kaasa aidata, näitekspidadesläbirääkimisi tariifsekssooduskohtlemiseksteatavatekaupade suhtesvastavaltnende energiatõhususele.Euroopa Komisjon tegi 2005. aasta veebruaris WTO kontekstis sellekohase ettepaneku (27). See poliitikaedendab Doha arengukava.
At Doha,ministers agreed to negotiations onthe reduction,or even elimination,of tariff and nontariff barriers to environmental goods and services tofurther sustainable development.
Dohasnõustusid ministridpidama läbirääkimisi keskkonnakaupade ja -teenustetariifsete ja mittetariifsete tõkete vähendamise võiisegi kõrvaldamise asjus, etedendada säästvatarengut.
6.3.INTEGRATING ENERGY EFFICIENCY INTODEVELOPMENT POLICY
6.3.energiatõhususe integreeriminearengupoliitikasse
Finally,the EU should renew its efforts to arrive at acommon understanding with industrialised thirdcountries,in particular the United States,to the effectthat serious efforts to improve global energy efficiencyare indispensable;the recommendations contained inthe recent consensus report from the US National Commission on Energy Policy (28),which forcefullyaddresses demand-side policies,may be a positivestarting point for such a renewed EU-US dialogue onenergy efficiency.
ELpeab uuendamaoma püüdlusi jõudmaksüksmeelele kolmandate tööstusriikidega, eriti USAgasellesosas, ettõsised püüdlused ülemaailmseenergiatõhususe parandamiseksonmöödapääsmatud; USA riikliku energiapoliitikakomisjoni (US National Commission on Energy Policy) hiljutises, jõuliselt nõudluspoliitikat käsitlevas konsensusaruandes (27) leiduvad soovitused võivadolla ELi ja USA vahelise energiatõhususe teemalisedialoogi taaselustamise soodsakslähtepunktiks.