natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore,ifall ofthese producers had renounced their quotas, sugar production would have ceased entirelyin 13 Member States.
Kuikõigikomisjoni poolt madalajakeskmisetootlikkuse kategooriasseliigitatudliikmesriikidetootjatekogukvoodid kokkuliita,ontulemuseks5,1 miljonittonniehkvähemkui planeeritudvähenemise määr.Lisakstulebarvestada,etkui kõik nenderiikidetootjad oleksid kvootidestloobunud, oleks 13liikmesriigissuhkrutootminetäielikultlõpetatud.
The audit found thatin one MS the only producer, which before thesugarreform had undertaken aconsolidation/rationalisa-tion ofits processing facilities and defineditself as one of Europe’s most efficient producers, closed downitslarge, modern and potentially efficient sugar factoryjustifying their decision ontheriskofthelower pricesreducingthesupplyofsugar beetto an uneconomiclevel.
Auditeerimiselleiti,etühesliikmesriigissulgesomasuure, moodsaja potentsiaalselttõhusasuhkrutootmisettevõtteai-nuketootja,kes ennesuhkrureformi oli omatootmisrajatised ühendanudjatootmistratsionaliseerinud ning määratles ennast Euroopa ühetõhusaimatootjana. Tootja põhjendas oma otsust hindade alanemiseriskiga, mis vähendaks suhkrupeedi tarneid ebamajanduslikutasemeni.
FROM THE THIRD YEAR OF THE REFORM, KEY MODIFICATIONS WERE MADE …
ALATES REFORMI KOLMANDAST AASTAST TEHTI VÕTMETÄHTSUSEGA MUUDATUSI...
25 Council Regulation (EC) No 1260/2007 of 9 October
25 Nõukogu 9. oktoobri 2007.´aasta määrus (EÜ) nr 1260/2007,
Asindicatedabove,thevoluntaryrenunciationsinthefirst two marketingyears 2006/07and 2007/08 werelessthanex-pected.
Nagu eelpool märgitud,loobuti vabatahtlikult kvootidest kahel esimeselturustusaastal(2006/2007ja2007/2008)vähemkui loodeti.
2007 amending Regulation (EC) No 318/2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector (OJ L 283, 27.10.2007, p. 1).
millega´muudetakse määrust (EÜ) nr 318/2006 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta (ELT L 283, 27.10.2007, lk 1).
(a) theshare ofrestructuring aidforsugar producers wasin-creased andfixed at 90 % oftherestructuring aid and,to ensure that affected growers were also compensated, they were granted a one-off payment of 237,50 euro pertonne foregone;
6 miljonitonni eesmärgi saavutamisekstehti 2007. aastal üm-berkorraldusfondisjärgmised võtmetähtsusega muudatused25: a) suhkrutootjateleantavaümberkorraldusabiosasuuren-dati 90%-ni ümberkorraldusabist ning kasvatajatele, kelle olukordaselline muudatushalvendas, makstihüvitiseks ühekordset toetust 237,50 eurotiga kaotatud tonni kohta; b) ettevõtted, kes loobusid vähemalt 13,5%-st oma 2008/2009. aastakvootidest,eipidanud maksma2007/2008.aasta ajutist ümberkorraldusmakset(173,80 eurottonnikohta) 13,5% pealt oma kvootidest; c) kavandatikohustuslikkuja hüvitusetakvootidevähenda-mist 2010.aastal,kuivabatahtlikustkvootidestloobumi-sest ei piisa, et eesmärki saavutada.
Producers which had notrenouncedany of their quotas would be most affected by thislatter measure.
See meede mõjutanuks kõige enam neidtootjaid, kes ei olnud ühestki oma kvoo-distloobunud.
Consequently,such producers also hadto envisage a voluntaryrenunciation of production.
Seetõttu pidid mainitud tootjad arvestama ka vabatahtlikutootmisestloobumisega.
… AND THE 6 MILLION TONNES TARGET WAS LARGELY ACHIEVED,INCLUDING 0,5 MILLION TONNES OFISOGLUCOSE ANDINULIN SYRUP …
…JA 6 MILJONI TONNISH 0,5 MILJONIT TONNI ISOGLÜKOOSIJAINULIINISIIRUPIT EESMÄRK SUURELT OSALT SAAVUTATI …
Theseamendmentsaimedatachievingthe desired EUsugar market balancethrougha6 milliontonnesreductionofthe production ofsugar,isoglucoseandinulinsyrup.
Muudatuste eesmärk oli viia ELi suhkruturgloodetud tasakaa-lu,vähendadessuhkru,isoglükoosijainuliinisiirupitootmist 6 miljonitonni võrra.
Asaconse-quence of the changesintroduced,in 2008 and 2009 producers gave uparound3,6 milliontonnes quotas.
Muudatustetulemuselloobusidtootjad 2008.ja 2009.aastalkvootidestca 3,6 miljonitonni ulatuses.
By2009,some80 factories were closed and total renunciations reached 5,77 mil-liontonnes, of which 5,23 milliontonnesrelatestothesugar quota.Isoglucoseproducersrenounced0,22 milliontonnes while inulin syrup producers renounced all the quotas available corresponding to 0,32 million tonne production (details shown in Annex II).
2009.aastaks olitegevuselõpetanudligikaudu 80tootmiset-tevõtetjakvootidest oliloobutud5,77 miljonitonniväärtu-ses, millestsuhkrukvoote on5,23 miljonittonni.Isoglükoosi tootjadloobusid 0,22 miljonist tonnistjainuliinisiirupi tootjad loobusid kõigist olemasolevatest kvootidest, kokku 0,32 miljoni tonni väärtuses(täpsemad andmed II lisas).
Thus,the needforasignificantfinal production cut was avoided.
Seega ei tekkinud vajadusttoodangusuuremahuliseks vähendamiseks.
The Commission services confirmed that after the second year of the restructuring period,it had become evident that the required quota reduction could not be achieved only by the cessation ofsugar production bytheleastcompetitivefactories inregionsleastsuitedto beetcultivation. Thereforeastrong incentive wascreatedfor all producerstorenounce atleast a certain percentage oftheir quotain ordertoreachthe neces-saryreductionandto enablethesectortofinda new market balance.
Komisjoni talituste kinnitusel oli pärast ümberkorraldus perioodi teist aastatselge, et nõutavas ulatuseskvootidestloo-bumist eisaavutata üksnes nii,kuisuhkrutootmiselõpetavad kõige vähem konkurentsivõimelised ettevõtted kõige halvemini suhkrupeedikasvatamisekssobivates piirkondades.Seetõttu pakuti kõigile tootjatele kaalukat majandussoodustust, kui nad loobuvad vähemalt osast oma kvootidest, et saavutada vajalik toodangu vähenemineja viiasektor uudeturutasakaalu.
Theauditfoundcasesofundertakings which,considering themselves amongst the most productive, purchased additional sugar quotas and subsequently renounced those quotas, mainly toavoidtherisk ofan unpaid quota cut.
Auditigaleitijuhtumeid, kus ennast kõige konkurentsivõimelisemate ettevõtete hulkalugevad ettevõtted ostsid täiendavaid suhkrukvooteja hiljem neistloobusid, eelkõige kvootide hüvitamata vähendamise riski vältimiseks.
In France, Germany and Poland, the producers’ representativesinterviewed during theauditstatedthatthe mainreasonforhavingrenounced part of their quota was to reduce the risk of a final uncompensated cut.
Prantsusmaal, Saksamaal ja Poolas teatasid auditi vältel küsitletud tootjate esindajad, et osalisekvootidestloobumise peamiseks põhjuseks olivähen-dada hilisema hüvitamata vähendamiseriski.
Furthermore, the renunciations per marketing year and Member Stateindicatethat quota productionabandonment occurred acrossall productivitycategories whereastheinitialaim was to create anincentivefortheleast competitive sugar produc-erstorenouncetheir quotas.
Lisaks näitavad andmed turustusaastate ja liikmesriikide lõikes, ettootmiskootidestloobumist esineskõigistootmiskategoo-riates, kuna esialgseks eesmärgiks oli motiveerida madalaima tootlikkusegatootjaid, et nadloobuksid oma kvootidest.
Overall,almost6 milliontonnes of quota wererenounced of which 5,2 milliontonnes of white sugar. Whilethe proportion ofavailablesugarproductionquotarenounced wassignifi-cantly higherintheregionsconsideredto havelow/medium productivity,2,4 milliontonnes,i.e.some47 %representing 19 % of theirinitial quota, were abandoned by producers with factorieslocatedinregionsconsidered bythe Commissionto be most competitive(see Annex III).
Kokkuloobuti kvootidestligi 6 miljonitonni ulatuses, millest 5,2 miljonittonni moodustasvalgesuhkur.Ehkki olemasolevatest suhkrutootmiskvootidestloobuti tunduvalt sagedamini piirkondades, mille tootlikkus liigitati madalaks või keskmiseks, loobuti 2,4 miljoni tonni ehk 47%(mis moodustab 19% esialgsetest kvootidest) ulatuses kvootidest piirkondades, mis on komisjoni hinnangul kõige konkurentsivõimelisemad(vt IIIlisa).
Regulation (EC) No 320/2006.
Määrus (EÜ) nr 320/2006.
27 Article 8 and 9 of Regulation (EC) No 318/2006.
27 Määruse (EÜ) nr 318/2006 artiklid´8 ja 9.
Thissituationcallsintoquestiontheeffectivenessofthe measuresintroducedtoensurethefuturecompetitiveness ofthesugarindustryfromthe perspective ofthe producers. In particular,the measuresintroducedfromthirdyear ofthe reform were notsufficientlytargetedtoachievethe desired objective.
Kirjeldatud olukord tekitab küsimuse, kuivõrd mõjusad on suhkrutööstuse edasisekonkurentsivõimetagamiseksrakendatud meetmedtootjateseisukohast.Eelkõige puudusreformikol-mandal aastal kasutusele võetud meetmetel soovitud eesmärgi saavutamiseks vajalik kitsamsuunitlus.
THE REFORM PROVIDEDINCENTIVES TO REDUCE THE LEVEL OF QUOTAS AND AT THE SAME TIME ALLOCATED ADDITIONAL QUOTAS
REFORMIGA SOODUSTATI KVOOTIDE MAHU VÄHENDAMISTJA SAMAL AJAL ERALDATI TÄIENDAVAID KVOOTE
The sugar reform introduced a wide range of mechanisms which sometimes conflict with each other.
Suhkrureformigavõetikasutuselelaivalik mehhanisme, mis on mõnikord üksteisegavastuolus.
One of theseis the establishment ofthe desiredlevel of quota production.
Üheks neist onsoovitava kvoodikohasetootmisetaseme kehtestamine.
Ontheonehandthereformestablishedarestructuringaid to provideincentivesforsugar undertakingsto give uptheir quota productionin orderto maintain marketstability26and, on the other,in order to ensure a smooth changeover given the WTOruling(paragraph5)thereformsimultaneously offered thesame undertakingsadditional quota productiontotalling upto 1,5 milliontonnes27
Ühelt pooltkehtestatireformiga ümberkorraldusabi,etturu stabiilsuse säilitamiseks soodustada suhkrutootmisettevõtete poolset loobumist kvoodikohasest tootmisest26
Additional sugar quota: sugar undertakings could request theallocationofadditionalsugarquotauptoaglobal amount of 1,1 milliontonnes payinga one-offamount of 730euro pertonneofadditionalquotaallocated.Some 1 milliontonnes were actually purchased.
Täiendavadsuhkrukvoodid:suhkrutootmisettevõtted võisid taotleda täiendavate suhkrukvootide eraldamist kogu-mahuskuni1,1 miljonittonni, makstesühekordsesum-mana730eurotigatäiendavakvooditonnieest. Kvoote ostetiligikaudu 1 miljonitonni väärtuses.
Additionalisoglucose quota: 300 000 tonnes of additional isoglucose quota wereallocatedto undertakings proportionately to theisoglucose quotas already held. These additional quotas were allocatedfree of charge.
Täiendavadisoglükoosikvoodid: proportsionaalseltjuba olemasolevatekvootidegaeraldatiettevõteteleveel 300´000tonniisoglükoosikvoote.Täiendavadkvoodid eraldatitasuta.
Supplementary isoglucose quota: undertakings in Italy, Lithuania and Sweden could request the allocation of sup-plementaryisoglucosequotauptoaglobalamountof 103 000tonnes payinga one-offamount of 730 euro per tonneofsupplementaryquotaallocated.
Isoglükoosilisakvoodid:Itaalias,Leedusja Rootsisvõisid ettevõttedtaotledaisoglükoosilisakvootideeraldamist kogusummas kuni 103 000 tonni, makstes ühekordse summana 730 eurotiga eraldatudlisakvoodi tonni eest.
Tothedateof the audit no producer used the possibility to purchase the supplementary quota.
Auditi toimumise ajaks ei olnud ükski tootjalisakvootide ostmise võimalust kasutanud.
28 Isoglucose producers were eligible to the aid for partial
28 Isoglükoosi tootjatel oli õigus saada abi osalise demonteerimise
While the making available of additional quotas could bejusti-fied on grounds of competitivenessinsofar asit was aimed at the more efficient producers,itinevitablyincreased the overall quotareductionrequirementstoachievethe desired market balance.
Lisakvootidevõimaldamistvõib põhjendadakonkurentsivõi-me tõstmisega, kuna see oli suunatud tõhusamatele tootjatele, kuid paratamatult suurendas see vajadust vähendada kvootide üldmahtu,saavutamakssoovitudturutasakaal.
dismantling (unless they dismantled the whole starch plants), hence the amount is given by the compensation aid multiplied per tonne renounced in the marketing year, i.e. 547,50 euro × 32 664 renounced in 2007/08 + 468,75 euro × 60 568 tonnes renounced in 2008/09 + 390,00 euro × 129 083 renounced in 2009/10.
eest (välja arvatud juhul, kui nad lammutasid kõik tärklise tootmisega seotud rajatised), seetõttu korrutatakse abisumma väljaarvutamiseks hüvitis vastaval turustusaastal loobutud tonnidega, st 547,50 eurot × 32 664 tonni, millest loobuti aastal 2007/2008 + 468,75 eurot × 60 568 tonni, millest loobuti aastal 2008/2009 + 390,00´eurot × 129 083 tonni, millest loobuti aastal 2009/2010.
In effect, around 1 million tonnes of additional sugar quota have been allocated to undertakings which paid a one-off amount of 730 euro pertonne of quotaallocated.
Tegelikkuses on täiendavaid suhkrukvooteligikaudu 1 miljoni tonni ulatuseseraldatudettevõtetele,kes maksid ühekordse summana730euroteraldatudkvooditonnikohta.
Theauditfoundcases of undertakings renouncing,for the equivalent compensation, theseadditionalsugar quotasrecently purchased, mainlyin thesecond phase ofthereformto avoidtherisk of an unpaid quotacutasannouncedin2007(seeparagraph32(c)).The amount paid bythe undertakingsto purchasetheadditional quotas roughly corresponded to the amount they subsequently received to renounce them, with, as a consequence, that the fi-nancialimpact can be considered as broadly neutral.
Auditiga leiti juhtumeid (peamiselt reformi teises etapis), kus ettevõtted loobusid hiljuti ostetud suhkrulisakvootidest samaväärse hüvitise eest, et vältida olukorda, kus neil tuleb kvootidestloobuda ilmaselleeesthüvitistsaamata,nagunägiette2007.aasta kava(vt punkti32alapunktc).Ettevõtete pooltlisakvootide eest makstudsumma vastab enam-vähemsummale, mille nad said kvootidestloobumise eest, seetõttu võibfinantsmõju pidada üldjoontes neutraalseks.
However, thereis no rationale forincreasing quotas on the one hand and subsequentlytargetingtheirreduction onthe other. Furthermore, this policy also had negativefinancial consequencesfor the EU budget as explained hereunder.
Puudub aga mõistlik põhjendus, miks kvoote suurendadaja seejärel keskenduda nende vähen-damisele.Lisaks olidselliselteguviisil negatiivsedtagajärjed ELi eelarvele, nagujärgnevaltselgitatakse.
Inthisregard, while 300 000tonnes ofadditionalisoglucose quotawereallocatedtoundertakingsfreeofcharge,the same undertakings weresubsequently paidincentivestore-nounce their quota.
Kui ettevõtetele eraldati 300 000 tonni täiendavaidisoglükoosi kvoote tasuta, maksti samadele ettevõtetele sellelejärgnevalt hüvitisi kvootidestloobumiseks.
By 2009,isoglucose producers renounced 222 316tonnes of productionandreceivedrestructuringaid ascompensationatanestimatedcostofaround97 million euro28.
2009. aastaks olidisoglükoosi tootjadloobunud 222 316 tonnist toodangustja saanud hüvitisena ümberkorraldusabi hinnanguliselt 97 miljoni euro eest28.
Consequently,it can be concluded that the reform paid undertakings to renounce quotas which were granted to them forfree.
Seegavõibtehajärelduse, etreformikäigus maksti ettevõte-telekvootidestloobumiseeest, misolidneiletasutaantud.
Thelogic ofincluding those additional quotasfree of chargeinthesubsequent quotareductionsisfarfromclear. Furthermore,theadditionalcostsincurredinthese decisions cannot bejustified.
Loogika, millealuselkaasatitasutaantudlisakvoodidvähen-datavatekvootide hulka, onäärmiseltebaselge.Lisaksei ole nende otsustega kaasnevadlisakulud põhjendatud.
THE MEASURESINTRODUCED HAD A LIMITED IMPACT ON THEINDIVIDUAL COMPETITIVENESS OF GROWERS
RAKENDATUD MEETMETEL OLI SUHKRUPEEDIKASVATAJATEINDIVIDUAALSE KONKURENTSIVÕIME SUURENDAMISELE PIIRATUD MÕJU
Thecompetitivenessofsugar beet growers,i.e.theirability to deliversugar beettothe producersatcompetitive prices, depends on whether they can reduce their sugar beet growing costspertonnetokeeppace withthereducedsugarprices setbythereform.However, whilethereformsthroughthe Single Payment Scheme partly compensated the beet growers for theloss of revenue arisingfrom the significant dropin the minimum pricesto be paidforthesugar beet,the measures introduced hadalimitedimpact ontheirindividualcompeti-tiveness.
Suhkrupeedikasvatajate konkurentsivõime, st nende suutlikkus tarnidasuhkrupeetitootjatele konkurentsivõimelise hinnaga, sõltubsellest, kas nadsuudavad vähendadasuhkrupeedi kasvatamise kulusid tonni kohta, et püsida reformiga kehtestatud madalamasuhkruhinnagasamaltasemel. Ühtse otsemaksete kava raames kompenseeriti suhkrupeedikasvatajatele osaliselt sissetuleku kaotus, mis oli tingitud suhkrupeedi eest makstava miinimumhinna olulisestlangusest, kuid rakendatud meetmetel oli piiratud mõju kasvatajateindividuaalse konkurentsivõi-mesuurendamisele.
Indeed,forselected Member States the Commission’simpact assessment examined the break-even price,i.e. thelevel below which on average the grower decides to switch from sugar beet to othercompetingcrops,and highlightedthat beet growers in the majority of those producing Member States had a break even significantly higher (see Table 3) than the minimum price ofaround26europertonnesetforsugarbeetfrom October 2009.
Komisjoni mõjuhinnangus analüüsiti valitudliikmesriikide kasumiläve punkti, st hinnataset, millest allpool otsustab keskmine kasvataja suhkrupeedi asemel muud sarnast kultuuri kasvatama hakata. Mõjuhinnangusrõhutati, et enamikuvaadeldud liikmesriikidesuhkrupeedikasvatajatekasumilävepunktoli tunduvalt kõrgem(vt tabel 3) kui alates 2009. aasta oktoobrist kehtivsuhkrupeedi miinimumhind, mis onca26eurottonni kohta.
BREAKDOWN OF SELECTED MS ACCORDING TO THE ESTIMATED AVERAGE BREAKEVEN PRICE FOR SUGAR BEET AT FARM LEVEL
VALITUD LIIKMESRIIKIDEJAGUNEMINE VASTAVALT SUHKRUPEEDI HINNANGULISELE KESKMISELE KASUMILÄVELE PÕLLUMAJANDUSETTEVÕTETE TASANDIL
Signicantly higher than 25 euro/tonne
Tunduvalt üle 25 euro tonni kohta
Close to 25 euro/tonne
Ligikaudu 25 eurot tonni kohta
Break-even price euro/tonne
Kasumilävi eurodes tonni kohta
Belgium/the Netherlands Denmark France Germany
Belgia / Madalmaad Taani Prantsusmaa Saksamaa
Finland Italy United Kingdom Austria Spain Sweden Greece
Soome Itaalia Ühendkuningriik Austria Hispaania Rootsi Kreeka
29 Special Report No 20/2000, paragraph 72(d).
29 Kontrollikoja eriaruande nr´20/2000 punkti 72 alapunkt d.
31 Special Report No 20/2000, paragraph 23(d).
31 Kontrollikoja eriaruande nr´20/2000 punkti 23 alapunkt d.
Additionally, as sugar beet cultivation should belocatedin the vicinity ofthefactories(see paragraph 1),itis difficultfora growerto deliverto a differentfactoryifthelocal onecloses down.
Lisaksselleletulebarvestada,etsuhkrupeedikasvatamine peakstoimumatootmisettevõteteläheduses(vtpunkt1), mistõttu onkasvatajalkohaliku ettevõttesulgemiselkeeruli-nesaakiteisele ettevõtteletarnida.
Hencein a number of cases eventhose growers willing or able toincrease efficiency by, forinstance,increasing yields per hectare were deprived of the possibility to do so if the local producer decided to close the plant.
Seetõttu oli mitmeljuhul isegi neilt kasvatajatelt, kes näitasid üles tahet või suutlikkust tõhusust suurendada näiteks hektari kohta saadava saagi suu-rendamisega,võetudvõimalussedateha,kuikohaliktootja otsustas oma ettevõtte sulgeda.
The auditidentified cases of sugar factories closed by the producers due to the relatively low capacity and obsolete technology even though the growers achievedthe highest yields ofsugar beet per hectare.
Auditi käigus tuvastati juhtumeid, kus suhkrutootmisettevõtted suleti suhteliselt väikese tootmisvõimsuseja vananenudtehnoloogiatõttu, ehkkiseal-setesuhkrupeedikasvatajatesaagikus hektarikohta olikõige kõrgem.
32 COM(2004) 0499 final from the Commission to the Council and the European Parliament —
32 Komisjoni teatis (KOM(2004) 499 (lõplik)) nõukogule ja Euroopa Parlamendile – Euroopa jaoks säästva põllumajandusmudeli väljatöötamine reformitud ÜPP abil´– suhkrusektori reform.
In the circumstances, the reform proposals did not providein-centives toincrease the competitiveness of growersintending toremaininthesector.
Sellistes tingimustes ei pakkunud reform stiimuleid nende kasvatajate konkurentsivõime tõstmiseks, kes soovisid suhkrupeedi kasvatamisega edasitegeleda.
THE CURRENT QUOTA SYSTEM MAINTAINS PAST RIGIDITIES AND CONSTRAINTS
PRAEGUSES KVOODISÜSTEEMIS ON SÄILINUD VARASEMA SÜSTEEMIJÄIKUSJA PIIRANGUD
The Court’s previous special report on the sugar CMO (see paragraph 18) drew attention to the rigiditieslinked to the quotas systemandconcludedthat‘national quotashave prevented production moving to the most efficient areas’29, ‘normal com-petitiveforces do not operate andin several cases sugar com- panies have been fined for abuses of competition’30 and stated that the existence of barriers to entry for new sugar beet grow- ers warranted consideration bythe Commission31
Kontrollikojavarasemas eriaruandessuhkruturu ühisekorral-duse kohta(vt punkt 18)juhiti tähelepanu kvoodisüsteemijäi-kuselejatõdeti, et „riiklikudkvoodid ontakistanudtootmise liikumist kõige tõhusamatesse piirkondadesse”29, „tavapärased konkurentsijõud eitoimija mitmeljuhul on suhkrutootmisettevõtteid trahvitud konkurentsi kahjustamise eest”30 ninget olukord, kus uute suhkrupeedikasvatajate turule sisenemisele kehtivad piirangud, nõuab komisjonitähelepanu31.
In this regard a 2004 Commission Communication32 initially proposedasugarsectorreformbasedonauniformcutin quotas andintendedtofoster quotastransferability between producers in the EU.
Seoses sellega tegi komisjon oma 2004. aasta teatises32 algselt ettepanekusuhkrusektorireformimisekskvootide ühtlase vähendamise alusel ja kavandas ELi tootjate vahelise kvootide ülekantavusesoodustamist.
However,this proposal was notadopted because a majority of Member States opposed the idea of intraCommunity quotatransfers.
Ettepanekut eivõetudagavastu, kunaenamusliikmesriike olid ühendusesisesekvootide ülekandmise vastu.
33 The availability of supplies and stability of markets is a CAP objective which is laid down in Article 39 of the Treaty of the
33 Tarnete kättesaadavus ja turgude stabiilsus on üks ÜPP eesmärke, mis on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu (nn Lissaboni lepingu) artiklis 39 (varasem ELi asutamislepingu artikkel 33) ning kehtib seetõttu ka suhkruturu ühisele korraldusele.
Functioning of the Union (so-called Lisbon Treaty), previously Article 33 of the EC Treaty, and therefore applies to the sugar CMO as well.
Suhkrutööstusetöötlemisvõimsuseseisukohalt on praegune süsteemsäilitanudvarasemasüsteemijäikusejapiirangud, näiteks kvantitatiivsete kvootide kehtestamineindividuaalse-telekasvatajatele mõnesliikmesriigis,võimaluse puudumine kvootidegakaubeldajapiiratudvõimalusedkvootideüle-kandmiseks.
Interms of sugarindustry processing efficiency,the maintenance of rigidities and constraintsincorporatedinto the current quotasystem,i.e.suchastheestablishmentof quantitative quotasperindividualgrowerincertain Member States, the absence oftradability of quotasandthelimited possibilities for their transferability, resultsin undue rigidity of production capacityandreducesscopefor both growersand producers toincrease efficiency.
Mainitud piirangud põhjustavad tootmisvõimsuse ülemäärastjäikustjavähendavad niikasvatajatekuitootjate võimalusitõhusustsuurendada.
The audit confirmed thatin some of the audited Member States, quotarestrictions hampertheentry of possible new growers and deliveryrights of existing growers maynotbechanged withouttheirconsent. Thisentails significant constraintsinthesugar production market.
Auditkinnitas,et mõnes auditeeritud liikmesriigis takistavad kvoodipiirangud võimalike uutekasvatajateturuletulekutja olemasolevatekasvatajate tarneõigusi ei ole võimalikilma nende nõusolekuta muuta.
While certain producers attempted to mitigate this constraint throughprivateinitiatives,overalltheseconstraintsarea limi tingfactorinthe application ofthe principle of economic sustainability which theimpact assessment considered should beimprovedby‘movingawayfromtheprincipleoftheap-portionment ofthe productioncapacity,currently builtinto thesugarquotaregime,towardsa morecompetitive, more market-orientatedsector’.
Osatootjaist püüdis piiranguid omaalgatuslikultvähendada, kuidkokkuvõttestakistavadneedsiiski majanduslikujätku-suutlikkuse põhimõtterakendamist, mida mõjuhinnanguko-haselttuleks parandada, „liikudes praegusessuhkrukvootide süsteemis rakendatava tootmisvõimsuse proportsionaalseteks osadeksjaotamiseasemelkonkurentsivõimelisemajarohkem turulesuunatudsektori poole”.
HAS THE SUGAR MARKET REFORM STABILISED THE MARKETS AND GUARANTEED THE AVAILABILITY OF SUGAR SUPPLIES?
KAS SUHKRUTURU REFORM ON STABILISEERINUD TURUDJA TAGANUD SUHKRUTARNETE KÄTTESAADAVUSE?