natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Centralised direct/joint management with EIF/centralised indirect via EIF
Otsene tsentraliseeritud / Euroopa Investeerimisfondiga ühine / kaudne tsentraliseeritud Euroopa Investeeri­misfondi kaudu
Centralised direct
Otsene tsentraliseeritud tööstuspoliitika, uuendus-
Competitiveness, industrial policy, innovation and entrepreneurship
Konkurentsivõime, tegevus ja ettevõtlus
Centralised direct/centralised indirect via EACI
Otsene tsentraliseeritud / kaudne tsentraliseeritud Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse kaudu
Internal market for goods and sectoral policies
Kaupade siseturg ja valdkondade poliitika
Cooperation — space and security
Koostöö – kosmoseuuringud ja julgeolek
Centralised direct
Otsene tsentraliseeritud tegevus ja
Centralised direct
Otsene tsentraliseeritud siseturu peadirektoraadi
Policy strategy and coordination for the Direc­torate-General for the Internal Market
Tegevusstrateegia ja kooskõlastamistegevus
Trade policy
Kaubanduspoliitika
Centralised direct/joint management with IO
Otsene tsentraliseeritud / ühine rahvusvaheliste organisatsioonidega
Total operational expenditure (consisting of):
Tegevuskulud kokku (mis koosnesid järgmisest):
— advances (
— ettemaksed (
— interim/final payments (
— vahe-/lõppmaksed (
( 1 ) The audit of administrative expenditure is reported in Chapter 9. ( 2 ) Advances under the Seventh Framework Programme (2007-2013) amounted to 100 million euro.
( 1) Halduskulude audit on esitatud 9. peatükis. ( 2) Seitsmenda raamprogrammi (2007–2013) ettemaksed ulatusid 100 miljoni euroni.
( 3 ) Interim/Final payments under the Seventh Framework Programme (2007-2013) and the Sixth Framework Programme (2002-2006) amounted to 9 million euro and 32 million euro respectively.
( 3) Seitsmenda raamprogrammi (2007–2013) ja kuuenda raamprogrammi (2002–2006) vahe-/lõppmaksed ulatusid vastavalt 9 miljoni ja 32 miljoni euroni.
Source: Annual Accounts 2009.
Allikas: 2009. aasta raamatupidamise aruanne.
The CIP and MAP programmes financed by the 01 — Economic and Financial Affairs policy area aim to support small and medium-sized enterprises (SMEs) through Community financial instruments operated on behalf of the Commission by the European Investment Fund (EIF) which facilitate access to finance.
Poliitikavaldkonnast „01 – Majandus- ja rahandusküsi­mused” rahastatava konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmi ning ettevõtete ja ettevõtluse mitmeaastase programmi eesmärk on toetada väikeseid ja keskmise suuru­sega ettevõtjaid komisjoni volitusel Euroopa Investeerimisfondi (EIF) poolt hallatavate ühenduse finantsinstrumentide abil, mis lihtsustavad juurdepääsu rahalistele vahenditele.
The payments made by the Commission to the EIF relate to the transfer of the funds to fiduciary accounts which are used by the EIF to implement the programmes.
Komisjoni maksed EIFile on seotud rahaliste vahendite ülekandega usal­duskontodele, mida EIF kasutab programmide elluviimiseks.
The risk of illegal or irregular payments made by the Commission is low.
Risk, et komisjon teeks ebaseaduslikke või eeskirju eiravaid makseid, on väike.
The aim of the FP7 programme within the scope of this policy area is to support actions carried out in the area of space and security research whereas, FP6 supports actions which promote technological innovation, the exploitation of research results and the setting-up of technology businesses within the Community and all its regions.
Teadusuuringute ja tehnoloogia arendamise seitsmenda raamprogrammi eesmärk nimetatud poliitikavaldkonna raames on toetada kosmose- ja julgeolekualaseid teadusuuringuid, tea­dusuuringute ja tehnoloogia arendamise kuuenda raamprog­rammi raames aga toetatakse tegevusi, mis edendavad tehno­loogilisi uuendusi, teadusuuringute tulemuste kasutuselevõttu ning tehnoloogiaettevõtete rajamist ühenduses ja selle kõikides piirkondades.
The aim of the CIP programme financed by the 02 — Enterprise policy is to foster actions which promote the competitiveness of enter­prises and in particular SMEs, through innovation.
Poliitikavaldkonnast „02 – Ettevõtlus” rahastatava konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmi eesmärk on uuendustegevuse kaudu soodustada ettevõtete, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkurentsivõimet.
For the majority of the actions under the three above programmes ( 2 ), funding is provided through a grant agreement with the Commission.
Enamiku eespool nimetatud kolme programmi ( 2) tege­vuste rahastamine toimub komisjoniga sõlmitud toetuslepin­gute kaudu.
The grants are paid in instalments: an advance when the grant agreement is signed, followed by interim and final payments which reimburse eligible expenditure on the basis of cost statements submitted by the beneficiaries.
Toetusi makstakse osamaksetena: ettemakse pärast toetuslepingu allkirjastamist, seejärel vahe- ja lõppmaksed, millega hüvitatakse abisaajate esitatud kuluaruannetel põhi­nevad abikõlblikud kulud.
The Commission has put in place a control strategy and developed ex post audits in order to mitigate the risk with regard to the regularity of payments made.
Komisjon on kehtestanud kontrollistrateegia ja töötanud välja järelauditid, et vähendada maksete korrapärasusega seotud riski.
The corrective action taken is aimed at reducing the error rate.
Parandusmeetmete eesmärk on vähendada veamäära.
The Commission recovers any amount overpaid to the audited beneficiaries.
Komisjon nõuab tagasi kõik auditeeritud abisaajatele üleliigselt makstud summad.
The main risk to regularity is that eligible costs in the cost statements are overstated and that this is not detected by the Commission’s supervisory and control systems.
Peamine toetuste korrektsusega seonduv risk seisneb selles, et abikõlblikke kulusid näidatakse kuluaruannetes suure­mana ja komisjoni järelevalve- ja kontrollisüsteemidega seda ei avastata.
In view of the significant number of cost statements, the Commission is not in a position to check each one on the spot at the level of the beneficiary.
Kuluaruannete märkimisväärse arvu tõttu ei suuda komisjon neid kõiki kohapeal abisaaja tasandil kontrollida.
The risk to regularity of payments made on the basis of cost statements is therefore assessed by the Court as high ( 3).
Seetõttu on kontrollikoja hinnangul kuluaruannetel põhinevate maksete korrektsusega seonduv risk suur ( 3).
The payment conditions for advance payments are less complex, as these payments are triggered by the signature of the grant agreement or financing decision.
Ettemaksete maksetingimused ei ole nii keerulised, kuna need maksed tehakse pärast toetuslepingule allakirjutamist või rahastamisot­suse vastuvõtmist.
However, advance payments have been subject to error in previous years, although these are generally not quantifiable and were related to procedural weaknesses.
Varasematel aastatel on ettemaksetes siiski vigu esinenud, kuigi need on üldiselt mittekvantifitseeritavad ja seotud menetlustes esinevate puudustega.
( 2 ) FP6, FP7 and CIP programme financed by the 02 — Enterprise policy.
( 2) Teadusuuringute ja tehnoloogia arendamise kuues ja seitsmes raam­programm ning konkurentsivõime ja uuendustegevuse raampro­ gramm, mida rahastatakse poliitikavaldkonnast „02 – Ettevõtlus”.
( 3 ) The interim or final payments made in 2009 under the FP6, FP7 and CIP programme financed by the 02 — Enterprise policy, amount to 142 million euro.
( 3) Poliitikavaldkonnast „02 – Ettevõtlus” rahastatud teadusuuringute ja tehnoloogia arendamise kuuenda ja seitsmenda raamprogrammi ning konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi 2009. aasta vahe- või lõppmaksed ulatusid 142 miljoni euroni.
In the framework of FP7 the Commission also entered into an agreement with the European Space Agency (ESA) ( 4 )
Euroopa Kosmoseagentuurile (edaspidi „ESA”) 2009. aastal tehtud makse oli esimene rahaline toetus ELi eelarvest ühiselt halla­tava ülemaailmse keskkonna- ja turvaseire programmi (edaspidi „GMESi programm”) rahastamiseks.
The payment made to ESA in 2009 was the first contribution from the EU budget to the jointly managed GMES programme. The Delegation Agreement was signed between the Commission and ESA under the terms of ‘Joint Management’, where certain implementation tasks are delegated to international organisations.
Teadusuuringute ja tehnoloogia arendamise seitsmenda raamprogrammi raames sõlmis komisjon lepingu Euroopa Kosmoseagentuuriga (ESA) ( 4 ) eesmärgiga rahastada globaalse keskkonna- ja turvaseire programmi (GMES) kosmosevald­konda 2008–2013.
In accordance with Article 53d of the Financial Regu­lation, the Commission delegated budget implementation tasks to ESA.
Vastavalt finantsmääruse artiklile 53d dele­geeris komisjon eelarve täitmisega seonduvad ülesanded ESA- le.
Under this agreement, 624 million euro in total are allocated to ESA, out of which an amount of 68 million euro was paid during 2009.
Nimetatud lepinguga eraldatakse ESA-le kokku 624 miljonit eurot, millest 68 miljoni euro suurune summa maksti välja 2009. aastal.
For the audit of Economic and Financial Affairs, the following specific points should be noted:
Majandus- ja rahandusküsi­muste auditi puhul tuleks märkida järgmist:
— a sample of 80 payments was tested, 51 of which were interim or final payments including 15 relating to the three programmes mentioned above ( 5 ) (see paragraph 8.5);
— kontrolliti 80 maksest koosnevat valimit, milles 51 makset olid vahe- või lõppmaksed ja neist omakorda 15 makset olid seotud eespool nimetatud kolme programmiga ( 5 ) (vt punkt 8.5);
— advances were included in the sample because they are at risk of error; and
— valim sisaldas ka ettemakseid, kuna nendega võib kaasneda vigu;
— the assessment of the effectiveness of the supervisory and control systems covered:
— järelevalve- ja kontrollisüsteemide mõjususe hindamine hõlmas:
— exante desk checks for payments made by the Executive Agency for Competitiveness and Innovation (EACI) ( 6 ), mainly through an examination of a sample of 30 payments;
— Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutuse (EACI) ( 6 ) maksetega seotud dokumentide eelkontrolli peamiselt 30 maksest koosneva valimi kontrollimise kaudu;
— audit certification of project cost statements provided by independent auditors; and
— sõltumatute audiitorite poolt välja antud kontrollitõen­deid projekti kuluaruannete kohta;
— expost controls, notably those of Directorates General Enterprise and Industry and Economic and Financial Affairs.
— järelkontrolle, eelkõige ettevõtluse ja tööstuse peadirek­toraadi ning majandus- ja rahandusküsimuste peadirek­toraadi puhul.
( 4 ) ESA is an international public sector organisation set up by an intergovernmental agreement outside the EU framework.
( 4 ) Euroopa Kosmoseagentuur (ESA) on rahvusvaheline avaliku sektori organisatsioon, mis rajati valitsustevahelise kokkuleppe alusel väljas­ pool ELi raamistikku.
ESA has its headquarters in Paris and specialist centres in the Netherlands, Germany, Italy and Spain.
ESA peakontor on Pariisis ja selle spetsiali­seerunud keskused asuvad Madalmaades, Saksamaal, Itaalias ja Hispaanias.
( 5 ) For 14 interim or final payments, the audit was carried out at the level of the final beneficiaries.
) 14 vahe- või lõppmakse audit tehti lõplike abisaajate tasandil.
( 6 ) EACI is entrusted by the Commission with the management of actions under the CIP programme financed by the 02 — Enterprise policy.
( 6 ) Komisjon on usaldanud EACI-le meetmete haldamise konkurentsi­võime ja uuendustegevuse raamprogrammi raames, mida rahasta­ takse poliitikavaldkonnast „02 – Ettevõtlus”.
The Commission is striving to further reduce and correct errors as far as this is possible by cost efficient means
Komisjon püüab vigade hulka vähendada ja vigu parandada niivõrd, kuivõrd see on kulutõhusate vahenditega võimalik.
The results of the transaction testing are summarised in Annex 8.1.
Tehingute kontrollimise tulemused on kokkuvõtlikult esitatud lisas 8.1.
The Court found that 26 % of the payments (21 out of 80) ( 7 ) were affected by 25 errors.
Kontrollikoda leidis, et 26 % makseid (80st 21) ( 7 ) mõjutas 25 viga.
62 % of these payments (13 out of 21) were affected by quantifiable errors concerning the eligibility or accuracy of declared expenditure.
62 % eeskirjadevastaselt tehtud makse­test (21st 13) olid mõjutatud kvantifitseeritavatest vigadest, mis olid seotud deklareeritud kulude abikõlblikkuse või täpsusega.
The rest of the payments (eight out of 21) were affected by nonquantifiable errors and principally relate to breaches of either the Commission procurement procedures or other internal rules ( 8 ).
Ülejäänud eeskirjadevastaselt tehtud maksed (21st kaheksa) olid mõjutatud mittekvantifitseeritavatest vigadest, mille põhjustasid peamiselt kas komisjoni hankemenetluste või muude sise- eeskirjade rikkumised ( 8 ).
The Court found that overall the tested payments were free from material error.
Kontrollikoda leidis, et kontrollitud maksetes üldiselt olulisi vigu ei esinenud.
Most of these errors related to actions financed by the three programmes mentioned above (see paragraph 8.5) and concern the reimbursement by the Commission of ineligible costs declared by beneficiaries in their cost statements.
Enamik vigadest oli seotud meetmetega, mida rahas­tati eespool nimetatud kolme programmi raames (vt punkt 8.5), ja abisaajate kuluaruannetes deklareeritud abikõlbmatute kulude komisjonipoolse hüvitamisega.
This result is corroborated by the findings of the Commission’s expost controls ( 9). ).
Seda tulemust kinni­tavad ka komisjoni järelkontrollide leiud ( 9). ).
The complexity of the rules is a major source of errors and ineligible costs claims.
Eeskirjade keerukus on peamine vigade allikas ja abikõlb­matute kuludega seotud nõuete põhjus.
The Commission’s Communication on simplifying the research framework programmes proposes actions to address this risk.
Komisjoni teatises, mis käsitleb teadusuuringute raamprogrammide lihtsustamist, tehakse ettepanekuid riskide vähendamiseks võetavate meetmete kohta.
As these proposals will only be implemented under the next framework programme, and as the Commission needs to address the problems caused by complex eligibility requirements for grant beneficiaries, it adopted on 26 May 2010 a Communi­cation ( 1 ) to the other Institutions proposing a level for the tolerable risk of error in the research area of between 2 and 5 %.
Kuna kõnealuseid ettepanekuid rakendatakse alles järgmise raamprogrammi käigus ning komisjon peab lahendama toetusesaajatele kehtestatud keeruliste abikõlblikkuse nõuetega seotud probleemid, võeti 26. mail 2010 vastu teatis ( 1) teistele institutsioonidele; teatises tehakse ette­panek kehtestada aktsepteeritava vigade esinemise riski tasemeks tea­dusuuringute valdkonnas 2–5 %.
The proposed level of tolerable risk of error is established taking into account the cost-effectiveness of the controls and an acceptable level of residual error that is justified in the light of these costs.
Aktsepteeritava vigade esinemise riski taseme kehtestamisel võetakse arvesse kontrollide kulupõhisust ja aktsepteeritavat jääkveamäära, mida põhjendatakse osutatud kuluga.
The causes of the errors were mostly due to ineligible personnel and indirect costs, inadequate or missing supporting evidence.
Vigade põhjuseks olid peamiselt abikõlbmatud perso­nalikulud ja kaudsed kulud, ning ebapiisavad või puuduvad tõendusmaterjalid.
The following three examples illustrate the types of projects with errors that the Court encounters in its audits at the level of the final beneficiaries.
Kolmes järgmises näites esitatakse erinevat liiki projektides esinevad vead, mida kontrollikoda tuvastas oma auditites lõpliku abisaaja tasandil.
( 7 ) Seven out of these 21 concern the first contribution from the EU budget to the jointly managed GMES programme.
( 7 ) 21-st seitse on seotud esimese osamaksega ELi eelarvest ühiselt hallatud ülemaailmse keskkonna- ja turvaseire (GMES) programmi.
( 8 ) As there is no financial impact, these are considered as non-quan­tifiable errors.
( 8 ) Kuna finantsmõju puudub, loetakse neid mittekvantifitseeritavateks vigadeks.
( 9 ) See reservation concerning the rate of residual errors with regard to the accuracy of cost claims in FP6 grants in the Declaration of the
( 9 ) Vt ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraadi 2009. aasta tegevus- aruandes volitatud eelarvevahendite käsutaja avalduses esitatud reservatsiooni, milles käsitletakse kuuenda raamprogrammi toetuste kulude hüvitamise taotluste õigsusega seotud jääkvigade määra.
Examples of ineligible costs
Näited topeltrahastamise ja abikõlbmatute kulude kohta
(a) The Commission will further investigate the case and recover any amount overpaid.
Näited topeltrahastamise ja abikõlbmatute kulude kohta a) K u u e s r a a m p r o g r a m m a) Komisjon jätkab juhtumi uurimist ja nõuab tagasi kõik üleliigselt makstud summad.
The ex post controls carried out on behalf of the Commission did detect a number of deficiencies in the cost statements.
Komisjoni nimel tehtud järelkontrollide käigus avastati kuluaruannetes hulk puudujääke.
However, their conclusion with regard to the eligibility of indirect costs differed from the Court’s observations.
Kaudsete kulude abikõlb- likkuse kohta tehtud järeldus erines aga kontrollikoja tähelepanekutest.
Although hours were indeed double booked on different projects, it was concluded that this was mainly due to weak project management by the beneficiary and not done intentionally.
Kuigi töötunde oli projektides tõepoolest kahekordselt näidatud, järeldati, et selle põhjuseks oli enamasti abisaaja saamatus projektijuhtimises, mitte tahtlikkus.
The project audited was managed by a beneficiary who was implementing five FP6 projects in total financed by two different Directorates General of the Commission.
Auditeeritud projekti haldas abisaaja, kes rakendas kuuenda raamprogrammi raames viit projekti, mida rahastasid kaks erinevat komisjoni peadirektoraati.
By examining the timesheets of all projects, it was noted that the beneficiary was overcharging and even double booking hours on these Community funded projects.
Kõikide projektide ajakavade kontrollimisel täheldati, et abisaaja näitas süstemaatiliselt nimetatud ühenduse rahastatud projektide puhul rohkem töötunde ja vahel isegi kahekordselt.
In addition the beneficiary significantly over- charged its indirect costs.
Lisaks näitas abisaaja oma kaudseid kulusid oluliselt suuremana.
The total error detected amounted to 21 % of the declared costs (or around 146 000 euro).
Kõik vead kokku moodus- tasid deklareeritud kuludest 21 % (s.o ligikaudu 146 000 eurot).
These serious deficiencies in the cost statements were not detected by the firm which provided the audit certificate nor were they detected during the two expost controls carried out by another external audit firm on behalf of the Commission.
Selliseid tõsiseid kuluaruannete puu- dusi ei avastanud kontrollitõendeid väljastav firma ega komisjoni tellimusel kaks järelkontrolli teinud organi- satsiooniväline audiitorfirma.
(b) The error observed relates to a misinterpretation of the FP7 eligibility rules with regard to the standard productive hours.
b) S e i t s m e s r a a m p r o g r a m m b) Täheldatud viga on seotud seitsmenda raamprogrammi abikõlblikkuse eeskirjade väärtõlgendamisega tavalise töötun- dide arvu puhul.
The Commission will make the necessary correction and the observation will be extrapolated to other projects managed by this beneficiary.
Komisjon teeb vajaliku paranduse ja tähelepanekud ekstrapoleeritakse abisaaja muudele projekti- dele.
Since 2004, the beneficiary has participated in six projects financed under FP6 and in eight projects financed under FP7.
Alates 2004. aastast on abisaaja osalenud kuues projektis, mida rahastati kuuenda raamprogrammi raames, ja kaheksas projektis, mida rahastati seitsmenda raamprogrammi raames.
The total Community funding received since 2006 is approximately 1 million euro.
Alates 2006. aastast saadud ühendusepoolne toetus on kokku ligilähedaselt üks miljon eurot.
The beneficiary applied a methodology for the calculation of personnel costs which did not comply with either the FP6 or the FP7 rules.
Abisaaja rakendas personalikulude arvu- tamiseks metoodikat, mis ei vastanud ei kuuenda ega seitsmenda raamprogrammi eeskirjadele.
Consequently, for the one project audited the costs declared were overcharged by more than 17 % (or around 7 800 euro).
Seetõttu näi- dati ühe auditeeritud projekti deklareeritud kulusid suuremana rohkem kui 17 % (s.o ligikaudu 7 800 euro) võrra.
This methodology was also applied to the other 13 projects.
Sellist metoodikat rakendati ka ülejäänud 13 projekti puhul.
(c) 7 t h F r a m e w o r k P r o g r a m m e — J o i n t m a n a g e m e n t
c) S e i t s m e s r a a m p r o g r a m m – d e l e g e e r i - t u d h a l d u s c) Kontrollikoja auditeeritud makse, mis tehti ESA-le 2009. aastal, oli esimene rahaline toetus ELi eelarvest ühiselt hallatava GMESi programmi rahastamiseks.
Under the terms of the Delegation Agreement signed between the Commission and ESA, the annual transfer of funds by the Commission is independent from the amount reported in the annual financial report submitted by ESA.
Komisjoni ja ESA delegeerimislepinguga nähakse ette, et komisjoni iga- aastane vahendite ülekandmine ei sõltu ESA igaaastases finantsaruandes näidatud summadest.
Possible errors found in ESA’s annual financial report did not affect the legality and regularity of the payment.
ESA igaaastases finantsaruandes leitud võimalikud vead ei mõjutanud maksete seaduslikkust ja korrapärasust.
The Commission considers that, also taking into account costs initially not included in the financial report, the costs reported by ESA were 2 % too high.
Komisjon on seisukohal, et võttes arvesse algselt finantsaruandesse kaasamata kulusid, olid ESA näidatud kulud 2 % võrra liiga suured.
This will be corrected before making the final payment at the end of the programme.
Viga parandatakse enne viimase väljamakse tegemist programmi lõpus.
ESA submits annual financial reports which show the use made of the funds received from the EU (see paragraph 8.8).
Euroopa Kosmoseagentuur (ESA) esitab iga-aastased finantsaruanded, milles näidatakse ära ELilt saadud rahaliste vahendite kasutamine (vt punkt 8.8).
The Court examined the 2008 Annual Report, which was submitted to the Commission on 19 March 2009 and amounted to 20,2 million euro of expenditure.
Kont- rollikoda kontrollis 2008. aasta aastaaruannet, mis esitati komisjonile 19. märtsil 2009 ja milles näidatud kulud ulatusid 20,2 miljoni euroni.
The Court noted the inclusion of costs which should not be funded by the Community or costs which were insufficiently supported for an amount of close to 10 % of the audited sample (or approximately 1,3 million euro) and serious weak- nesses in the procurement rules and procedures ( 10 ).
Kontrollikoda täheldas, et need kulud, mida ühendus ei oleks pidanud rahastama või mille tõendusmaterjalid olid ebapiisavad, moodustasid peaaegu 10 % auditeeritud valimi kuludest (s.o ligikaudu 1,3 miljonit eurot). Samuti täheldas kontrollikoda tõsiseid puudusi hankemenetlustes ja -eeskirjades ( 10 ).
( 10 ) See reservation concerning the reliability of the financial reporting by ESA in the Declaration given by the Director-General in the
( 10 ) Vt ESA finantsaruande usaldusväärsusega seotud reservatsiooni, mis sisaldub ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraadi 2009. aasta tegevusaruandes esitatud peadirektori avalduses.
While the Commission agrees that some procurement procedures should be further aligned with the EC rules, the particular nature of the Space procurement activities should be taken into account.
Komisjon nõustub väitega, et teatavad hankemenetlused tuleks viia vastavusse ELi eeskirjadega, kuid arvestada tuleks ka kosmosevaldkonna hankemenetluste eripäraga.
The Commission considers that ESA procurement rules and procedures ensure best value for money in the specific area of Space procurement.
Komisjon on seisukohal, et ESA hanke-eeskirjade ja -menetlustega tagatakse parim kvaliteedi ja hinna suhe kosmosevaldkonna hankemenet- luste puhul.