natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Following the outbreak of conflict in georgia in August, an extraordinary European Council meeting took place on 1 September in Brussels.
Augustikuus gruusias puhkenud avaliku konflikti tõttu kogunes Euroopa Ülemkogu 1. septembril Brüsselis erakorralisele istungile.
It condemned Russia’s unilateral decision to recognise the independence of Abkhazia and South Ossetia, and noted with concern the impact which the crisis was having on the whole of the region.
Ülemkogu mõistis hukka Venemaa ühepoolse otsuse tunnustada Abhaasia ja Lõuna-osseetia iseseisvust ning nentis murelikult kriisi mõju tervele piirkonnale.
It stressed the need to support regional cooperation and step up EU relations with its eastern neighbours, in particular through its neighbourhood policy, development of the ‘Black Sea synergy’initiative and establishment of the new‘eastern partnership’.
Lisaks rõhutas Euroopa Ülemkogu vajadust toetada piirkondlikku koostööd ning tugevdada Euroopa Liidu suhteid idanaabritega, eeskätt „musta mere sünergia” arendamise ja uue idapartnerluse loomise kaudu.
Negotiations with a view to the conclusion of the doha Round resumed on 21 July in geneva.
genfis avati 21. juulil läbirääkimised doha vooru lõpuleviimiseks.
They reached an impasse following disagreement on the exact wording of a special safeguard mechanism which would have allowed a developing country to increase its customs duties in the event of a sharp increase in agricultural imports following an opening-up of the market negotiated at the World Trade Organisation.
Juulis toimunud läbirääkimised jõudsid aga ummikseisu lahkarvamuste tõttu seoses sellega, milline täpselt peaks olema eriotstarbeline kaitsemehhanism, mille eesmärk on võimaldada arenguriigil suurendada oma tollitariife, juhul kui WTos kokkulepitud turgude avamisele järgneb põllumajandustoodete impordi kasv. muu hulgas jätkusid kahepoolsed läbirääkimised vabakaubanduslepingute sõlmimiseks India, Lõuna-Korea, Kagu-Aasia rahvaste Assotsiatsiooni (ASEAN) ning Pärsia lahe koostöönõukogu liikmete, Kesk-Ameerika riikide ja Andide Ühenduse liikmesriikidega.
Bilateral negotiations on the conclusion of free-trade agreements continued with India, South Korea, the
Aasta jooksul toimusid tippkohtumised Euroopa Liidu ning Ameerika Ühendriikide, Venemaa, Jaapani, Kanada, India, Brasiilia ja Lõuna-Aafrika vahel.
On 28 April the Council adopted a decision approving the revised Cotonou Agreement (review negotiated in 2005) governing relations between the European Union and the African, Caribbean and Pacific (ACP) states.
28. aprillil võttis nõukogu vastu otsuse, millega ta kiitis heaks ELi ja AKV riikide suhteid reguleeriva Cotonou lepingu läbivaatamise, mille üle peeti läbirääkimisi 2005. aastal.
The decision cleared the way for the entry into force of the 10th European development Fund (EdF), which is the fundamental tool for EU–ACP financial cooperation.
Tänu sellele otsusele jõustus kümnes Euroopa Arengufond, mis on EL-AKV riikide finantskoostöö põhiinstrument.
On the ground, a European Union military operation was launched in Chad and the Central African Republic on 28 January in order to maintain peace in the region (operation EUFOR Tchad/RCA).
Kohapealse koostöö vallas käivitati 28. jaanuaril Euroopa Liidu sõjaline operatsioon Tšaadis ja Kesk-Aafrika Vabariigis (EUfor Tchad/rCA), et tagada rahuvalve selles piirkonnas.
Finally, the Union continued to play a major role in the reconstruction process in Afghanistan.
Euroopa Liidul oli ka 2008. aastal Afganistani ülesehitusprotsessis oluline roll.
The EU police mission in Afghanistan (EUPOL Afghanistan) set up under the common foreign and security policy was fully deployed in march; its remit is to contribute to the establishment of an Afghan police force that respects human rights and operates within the framework of the rule of law.
ELi politseimissioon Afganistanis (EUPoL Afghanistan) käivitus Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika raames täie hooga märtsis, et toetada selliste politseijõudude loomist Afganistanis, kes austavad inimõigusi ja tegutsevad õigusriigi põhimõtete kohaselt.
In the course of the year the Union also sent observers to elections in Africa, Asia and Latin America.
Aasta jooksul saatis liit oma vaatlejad Aafrikas, Aasias ja Ladina-Ameerikas toimunud valimistele.
These missions worked hand in hand with governments and non-governmental organisations (NgOs) in Angola, Bangladesh, Bhutan, Cambodia, Ecuador, guinea-Bissau, Nepal, Pakistan and Rwanda to evaluate the compliance of the electoral process with international standards for democratic elections.
Nendel missioonidel osalejad tegid Angolas, Bangladeshis, Bhutanis, Ecuadoris, guinea-Bissaus, Kambodžas, Nepalis, Pakistanis ja rwandas tihedat koostööd valitsuse ja valitsusväliste organisatsioonidega, et hinnata seda, kas valimiste protsess vastab demokraatlike valimiste rahvusvahelistele normidele.
General political and economic framework
Üldine poliitiline ja majandusraamistik
Improving the regulatory environment
Õigusraamistiku parandamine
Improving the quality of European legislation is an essential element of the Lisbon strategy for growth and jobs, because a simpler, more modern regulatory environment helps to produce tangible benefits for the general public and for businesses.
Euroopa õigusloome kvaliteedi parandamine on peamine osa Lissaboni majanduskasvu ja tööhõive strateegiast, sest lihtsam ja ajakohasem õiguskeskkond annab kodanikele ja ettevõtetele käegakatsutavad eelised.
The priorities for action by the European Union, as defined by the Commission, are to implement the programme to simplify and modernise existing legislation, to reduce the administrative burden, to monitor the quality of impact analyses in order to improve the drafting of new regulatory acts, and to improve compliance with Community law.
Sellega seoses on komisjon seadnud liidule järgmised tegevusprioriteedid: olemasolevate õigusaktide lihtsustamise ja ajakohastamise programm; halduskoormuse vähendamine; mõjuhinnangu kvaliteedikontroll, et uusi õigusakte paremini koostada; ühenduse õiguse järgimise tugevdamine.
Better regulation is an ongoing process that will require changes in institutional and administrative structures.
Õigusloome parandamine on pidev protsess, mis nõuab institutsiooniliste ja haldusstruktuuride kohandamist.
It is a shared responsibility that calls for close cooperation with the other European institutions, the Member States and the local and regional authorities.
Tegemist on jagatud vastutusega, mis toob kaasa tiheda koostöö muude Euroopa institutsioonide, liikmesriikide ning kohalike ja piirkondlike omavalitsustega.
In 2007, in a joint declaration complementing the interinstitutional agreement on better lawmaking, the European Parliament, the Council and the Commission undertook to respect the principles of transparency, accountability and efficiency, in particular via the co-decision procedure.
Parema õigusloome institutsioonidevahelisele kokkuleppele lisatud deklaratsioonis võtsid Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon 2007. aastal kohustuse järgida läbipaistvuse, vastutuse ja tõhususe põhimõtteid, eriti kaasotsustamismenetluse puhul.
The second strategic review of better regulation in the European Union (1
Euroopa Liidu parema õigusloome kava teine strateegiline läbivaatamine, (1
), presented by the Commission on 30 January, found that the action taken under this programme had contributed to significant improvements.
) mille ko- misjon 30. jaanuaril esitas, annab tunnistust sellest, et kõnealuse kava raames võetud meetmetega on saavutatud olulisi edusamme.
The Commission made it clear in this review that better regulation does not mean deregulation or delaying the adoption of new European rules when they are necessary, but ensuring that strategic and regulatory proposals are systematically evaluated and that a wide range of options — both regulatory and non-regulatory — are studied for each initiative.
ÜLDINE POLIITILINE JA MAJANDUSRAAMISTIK strateegiliste ja õigusloome ettepanekute pidevat hindamist ning seda, et iga ettepaneku puhul kaalutaks mitut eri võimalust, olgu tegu õigusakti või muu lahendusega.
Under this initiative, existing legislation is simplified and codified and increasing use is made of recasting (by the end of 2008 some 135 codifications included in the major project to codify the acquis, relaunched in 2006, had been adopted and published, and approximately 50 recasts were adopted in the course of the year).
Kehtivaid õigusakte lihtsustatakse ja kodifitseeritakse ning järjest sagedamini kasutatakse uuesti sõnastamist (2008. aasta lõpuks oli vastu võetud ja avaldatud 135 kodifitseeritud õigusakti 2006. aastal käivitatud suure kodifitseerimiskava raames ning 2008. aastal võeti vastu umbes viiskümmend uuesti sõnastatud akti).
In addition, concerted efforts are made to reduce the administrative burden of legislation. Pending proposals are screened and withdrawn if they are no longer relevant or consistent with Commission priorities.
Lisaks tehakse kooskõlastatud jõupingutusi õigusaktidest tuleneva halduskoormuse vähendamiseks. menetluses olevaid ettepanekuid vaadatakse läbi ja võetakse tagasi, kui need ei vasta enam ühenduse prioriteetidele.
A new, more effective strategy is currently being devised in partnership with the Member States to overcome the problems of implementing Community law and ensuring compliance.
Koostöös liikmesriikidega koostatakse uut tõhusamat strateegiat, et ületada ühenduse õiguse rakendamisega kaasnevaid raskusi ja tagada kooskõla kõnealuse õigusega.
Finally, more than 600 lapsed or obsolete pieces of legislation were proposed for repeal or removal from the directory of legislation in force in 2008.
2008. aastal tehti ettepanek rohkem kui kuuesaja iganenud õigusakti tühistamiseks või kehtetuks tunnistamiseks.
The review also contains proposals for further action, including in-depth analysis of the European Union acquis, completion of the exercise of measuring the cost of the information requirements imposed on companies, and improving impact assessment in the policy preparation process (revision of the guidelines on impact assessment, strengthening the role of the Impact Assessment Board and review of the common approach to impact assessment agreed by the European Parliament, the Council and the Commission).
Komisjon pakkussamutivälja protsessijätkamisevõimalused, nagu acquis communautaire’i põhjalik läbivaatamine, ettevõtete suhtes kehtestatud teabenõuetega kaasnevate kulude hindamise lõpuleviimine, mõjuhindamise tugevdamine poliitika kujundamise protsessis (mõju hindamist käsitlevate suuniste läbivaatamine, mõju hindamise komitee rolli tugevdamine ning Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühise mõjuhindamise lähenemisviisi läbivaatamine).
In its conclusions of 3 march and 29 and 30 may the Council welcomed the second strategic review of better regulation initiatives.
3. märtsi ning 29. ja 30. mai järeldustes tervitas nõukogu parema õigusloome algatuse teist strateegilist läbivaatamist.
In its view, these efforts should result in legislation that cuts excessive costs to businesses and makes it possible to achieve the policy objectives more effectively.
Nõukogu leidis, et kõnealuste jõupingutuste tulemuseks peaks olema õigusakt, millega vähendatakse ettevõtete liigseid kulusid ja võimaldatakse saavutada poliitilised eesmärgid tõhusamalt.
The Commission and the member States were also asked to step up their efforts to take account of the implementing measures in their impact assessments and to start exchanging best practice in the area of the enforcement and application of legislation.
Nõukogu nõudis komisjonilt ja liikmesriikidelt ka jõupingutuste tugevdamist, et arvestada rakendusmeetmeid mõjuhinnangutes ning vahetada õigusaktide täitmise ja kohaldamise alal head tava.
The Council also undertook to study ways of speeding up the examination of simplification proposals under the current decision-making procedures.
Nõukogu hakkas uurima võimalusi lihtsustamisettepanekute läbivaatamise kiirendamiseks kehtivate otsustamismenetluste raames.
On 25 September the Council concluded that better regulation efforts would have greater tangible and practical impact if the public and businesses had easy access, in their own language, to EU legislation.
25. septembril leidis nõukogu, et paremal õigusloomel on veelgi konkreetsem mõju, kui kodanikud ja ettevõtted saavad konsulteerida Euroopa Liidu õigusakte hõlpsasti ja oma keeles.
Improvements to the Internet sites on European law should give priority to using the most efficient and ergonomic search tools and to making all legislative texts available in a consolidated form in all official EU languages.
Nõukogu taotles, et Euroopa õigust käsitlevate Interneti-saitide parandamisel pandaks rõhku peamiselt tõhusamate ja ergonoomilisemate otsinguvahendite kasutamisele ning kõikide õigusaktide kättesaadavaks tegemisele kõikides liidu keeltes konsolideeritud kujul.
It stressed that the ‘better regulation’ programme applies not only to the drafting stage of legislation but also to the entire regulatory cycle, including effective application.
Ülemkogu tuletas meelde, et parema õigusloome kava ei käsitle mitte ainult normide väljatöötamise etappi, vaid ka kogu õigusloome tsüklit, sealhulgas aktide tõhusat kohaldamist.
The Impact Assessment Board, which started work in 2007 and is responsible for monitoring the quality of the Commission’s impact assessments, issued 182 opinions in 2008 on impact assessments accompanying initiatives presented by the Commission (43 of these on resubmitted draft impact assessments and four on resubmitted impact assessments).
21 ni algatustele lisatud mõjuhinnangute kohta (43 arvamust käsitlesid uuesti esitatud mõjuhinnangu kavandeid ja 4 arvamust uuesti esitatud mõjuhinnanguid).
On 30 January the Commission adopted the second progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment (1).
30. jaanuaril võttis komisjon vastu õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia teise aru- ande (1).
This gives a qualitative and quantitative picture of the tangible results that have already been achieved for citizens and businesses under the simplification rolling programme, and describes a package of new measures the Commission intends to present before the end of its term of office.
Selles aruandes on esitatud nii sisuliselt kui ka arvuliselt käimasoleva lihtsustamiskava rakendamise raames juba saavutatud tulemused, mis on kodanike ja ettevõtete jaoks käegakatsutavad. Selles kirjeldatakse ka uusi meetmeid, mida komisjon kavatseb võtta kuni ametiaja lõpuni.
The simplification proposals already adopted include the single payment area in the European Union, the modernised customs code, the electronic customs decision and the reorganisation of the 21 common market organisations into a single system in order to streamline and simplify the common agricultural policy.
Juba vastuvõetud lihtsustamisettepanekute hulgas on näiteks liidu ühtne maksete piirkond, ajakohastatud tolliseadustik, otsus elektroonilise tollisüsteemi loomise kohta ning kahekümne ühe ühise turukorralduse ümbersõnastamine ühtse süsteemi all, et ratsionaliseerida ja lihtsustada ühist põllumajanduspoliitikat.
The Commission’s new proposals include the revision of the regulatory framework for electronic communications networks and services in order to reduce the administrative burden for the national regulatory authorities and economic operators.
Komisjoni uute ettepanekute hulgast leiab eelkõige läbivaadatud elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste reguleeriva raamistiku, mille eesmärk on kergendada riiklike reguleerivate asutuste ja turul tegutsevate isikute halduskoormust.
The report also announced the Commission’s intention of carrying out a full screening of the Community acquis to check whether existing instruments are still needed and are as light-touch as possible in relation to the predicted policy results, that the right regulatory technique is being used and that any burden imposed is proportional to the policy objectives pursued.
Aruandes on välja kuulutatud komisjoni kava acquiscommunautaire täielikult läbi vaadata, et kontrollida, kas kehtivad õigusaktid on veel vajalikud ja võimalikult vähe piiravad võrreldes oodatud poliitiliste tulemustega, kas on kasutatud õiget reguleerimistava ja kas kehtestatud kohustused on proportsionaalsed kavandatud poliitiliste eesmärkidega.
This process will also identify new initiatives for inclusion in the updated simplification rolling programme to be presented in early 2009.
Selle protsessiga selgitatakse välja ka uued algatused, mis lisatakse 2009. aasta alguses esitletavasse käimasoleva lihtsustamisprogrammi ajakohastatud versiooni.
In the course of the year the Commission presented 41 new simplification initiatives. These related specifically to agricultural and environmental legislation, consumer protection, competition, company law (such as common rules for direct support schemes for farmers (2), the Community eco-management and audit scheme (EmAS) (3), the Community eco-label (4), the horizontal framework on consumer rights (5), the block
Aasta jooksul esitas komisjon 41 uut lihtsustamisalgatust.Algatused käsitlesid peamiselt põllumajandus- ja keskkonnaalaseid õigusakte, tarbijakaitset, konkurentsi, äriühinguõi- gust (näiteks põllumajandustootjatele antava otsetoetuse kavade ühiseeskirjad (2) ning keskkonnajuhtimis- ja -auditeerimissüsteem (EmAS), (3) ühenduse ökomärgise kava, (4) tarbijaõiguste üldraamistik, (5) riigiabi grupierandi määrus, (6) äriühingute ühinemisega või jagunemisega seotud aruandlus- ja dokumentide esitamise kohustus (7)) ning sta- tistika valdkonda.
), reporting and documentation requirements in the
) kosmeetikatoodete direktiivi
GENERAL POLITICAL AND ECONOMIC FRAMEWORK
ÜLDINE POLIITILINE JA MAJANDUSRAAMISTIK
)) and the field of statistics. These initiatives also related to product regulation (such as the proposal for a directive on examining variations to the terms of marketing authorisations for medicinal products for human use and veterinary use (2), the proposal to recast the cosmetics directive (3), the proposal on the general safety of motor vehicles (4) and the proposal on the safety of toys (5).
2) uuesti sõnastamise ettepanek, (1) ettepanek mootorsõidukite üldise ohutuse kohta (või ettepanek mänguasjade ohutuse kohta (3)).
On 18 November the Commission presented its 2007 annual report on monitoring the application of Community law (6).
Komisjon esitas 18. novembril oma 2007. aasta aruande ühenduse õiguse kohaldami- se järelevalve kohta (4).
This looks at three main areas where improvements have to be made: measures to prevent problems arising; partnership with the member States, geared to prevention, to resolve the problems encountered by the public; and defining the priorities in handling complaints and infringements.
Selles dokumendis on loetletud kolm peamist valdkonda, kus on vaja olukorda parandada: probleemide ennetamisele suunatud meetmed; ennetav koostöö liikmesriikidega, et lahendada kodanike probleeme; kaebuste ja rikkumiste käsitlemise prioriteetide kindlaksmääramine.
The annual report comprises: a report containing a strategic assessment, priority-setting and a programme of work in the field of monitoring the application of Community
Aastaaruanne sisaldab strateegilise hindamise aruannet, prioriteetide püstitamist ja tööde kavandamist ühenduse õiguse kohaldamise järelevalve valdkonnas; dokumenti, mis sisaldab analüüsi sektorite lõikes; (5
); a document containing a list of all infringement proceedings relating to the Treaties, regulations and decisions, showing the member States and sectors involved and the current stage of the proceedings, and
) dokumenti, milles on esitatud kõikide asuta- mislepingu, määruste ja otsustega seotud rikkumismenetluste loetelu koos viidetega asjaomastele liikmesriikidele ja sektoritele ning menetluse käimasolevale etapile, samuti
8 a similar list for directives (
6 sarnast loetelu direktiivide kohta (
On the same day the Commission also adopted a sectoral communication on the application of Community environmental law (9).
Peale selle võttis komisjon samal päeval vastu valdkondliku teatise ühenduse keskkonnaõiguse rakendamise kohta (7).
This identifies the problems associated with implementing Community environmental legislation and describes the means for promoting compliance.
Selles teatises on esitatud ühenduse keskkonnaõiguse kohaldamisel esinevad probleemid ja kirjeldatud õigusnormide täitmise edendamise meetmeid.
These are aimed in particular at preventing infringements, responding to the particular concerns of the European public, identifying the most serious breaches so that they can be dealt with immediately and forcefully, and ensuring closer dialogue with the European Parliament, the public and interested parties.
Nende meetmete eesmärk on eelkõige hoida ära rikkumisi, reageerida Euroopa kodanike konkreetsetele muredele, tuvastada raskemad rikkumised, et neid kiiresti ja põhjalikult käsitleda, ning kavandada tugevdatud dialoogi Euroopa Parlamendi, kodanike ja huvitatud isikutega.
At the end of 2008, 3 430 infringement proceedings were under way, including 1 840 complaints.
Euroopa statistika haldamise nõuandekogu ja Euroopa statistika nõuandekomitee.
COm(2008) 194 and COm(2008) 576.COm(2008) 123 (OJ C 202, 8.8.2008).COm(2008) 49.COm(2008) 316 (OJ C 10, 15.1.2009).COm(2008) 9 (OJ C 207, 14.8.2008).COm(2008) 777.SEC(2008) 2854.SEC(2008) 2855.COm(2008) 773.
Kom(2008) 49.Kom(2008) 316 (ELT C 10, 15,1.2009).Kom(2008) 9 (ELT C 207, 14.8.2008).Kom(2008) 777.SEK(2008) 2854.SEK(2008) 2855.Kom(2008) 773.otsused nr 235/2008/EÜ ja nr 234/2008/EÜ (ELT L 73, 15.3.2008).
ImPROvINg ThE REgULATORY ENvIRONmENT
ÕIGUSRAAMISTIKU PARANDAMINE
Legal framework for Community statistics
Halduskoormuse vähendamine
On 11 March the European Parliament and the Council adopted decisions establishing a European statistical governance advisory board and a European statistical advisory com-
30. jaanuari töödokumendis„Halduskoormuse vähendamine Euroopa Liidus - 2007. aasta eduaruanne ja väljavaated 2008. aastaks” (1) esitas komisjon halduskoormuse vähendamise tegevusprogrammi esimese toimimisaasta aruande.
Reducing the administrative burden
Subsidiaarsus ja proportsionaalsus
In its working document of 30 January entitled‘Reducing administrative burdens in the European Union — 2007 progress report and 2008 outlook’ (2), the Commission reported on the first year of operation of the action programme to reduce administrative burdens.
Komisjon esitas 26. septembril (3) viieteistkümnenda parema õigusloome aastaaruande subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete rakendamise kohta 2007. aastal.
It also announced its intention of presenting new fast-track actions that could produce significant results with only minor changes to existing legislation.
Aruandes järeldatakse, et liikmesriigi ja Euroopa tasandi süsteemi kõik osapooled andsid panuse, kindlustamaks ühenduse õigusaktide ettepanekute kontrolli.
On 23 June the European Commission launched its online register of interest representatives.
Komisjon käivitas 23. juunil huvide esindajate registri Internetis.
All actors engaged in activities aimed at influencing the policy formulation and decision-making processes of the European institutions are asked to register and disclose certain information in order to enhance the transparency of relations between interest representatives and the Commission.
Kõiki isikuid, kes on seotud tegevustega, mille eesmärk on suunata Euroopa institutsioonide poliitika kujundamist ja otsuste tegemise protsessi, kutsutakse ennast registrisse kandma ja avaldama teatavad andmed, et suurendada huvide esindajate ja komisjoni vaheliste suhete läbipaistvust.
Registration is conditional on accepting the content of the code of conduct.
Käitumisjuhendi järgimine on üks registrisse kandmise eeltingimusi.
The code of conduct for interest representatives was adopted by the Commission after a public consultation exercise.
Huvide esindajate käitumisjuhendi võttis komisjon vastu pärast avalikku arutelu. registrit tutvustatakse komisjoni 27. mai teatises „Euroopa läbipaistvuse algatus - Suhteid huvide