natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regulation No 1049/2001 determines the general principles and the limits which, for reasons of public or private interest, govern the exercise of the right of access to documents, in accordance with Article 255(2) EC.
Selle kohta kehtestab nimetatud määrus vastavalt EÜ artikli 255 lõikele 2 üldpõhimõtted ja piirangud, mis reguleerivad avalikest või erahuvidest lähtuvatel põhjustel dokumentidega tutvumise õiguse kasutamist.
Therefore, Article 4(1)(b) of that regulation provides an exception designed to ensure protection of the privacy and integrity of the individual.
Selle määruse artikli 4 lõike 1 punkt b sätestab niisiis eraelu puutumatust ja isikupuutumatust käsitleva erandi.
Since exceptions to the principle of access to documents must be interpreted restrictively, that exception concerns
Kuna dokumentidele juurdepääsu põhimõttest tehtavaid erandeid tuleb tõlgendada kitsalt, siis puudutab
to European Parliament, Council and Commission documents contains personal data does not necessarily mean that the privacy or integrity of the persons concerned is affected, even though professional activities are not, in principle, excluded from the concept of ‘private life’ within the meaning of Article 8 of the European Convention onHuman Rights .
nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele alusel esitatud juurdepääsutaotluses viidatud dokument sisaldab isikuandmeid, ei tähenda vältimatult, et asjaomaste isikute eraelu puutumatus või isikupuutumatus oleks kahtluse alla seatud, isegi kui kutsealase tegevuse kuulumine „eraelu” mõiste alla Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 8 tähenduses ei ole põhimõtteliselt välistatud.
A list of participants at a meeting held in the context of proceedings for failure to fulfil obligations under Article 169 of the Treaty (now Article 226 EC), appearing in the minutes of that meeting and classified by reference to the bodies in the name of which and on behalf of which those persons attended, described by their title, the initial of their forename, their surname and, where relevant, the service, department or association to which they belong within those bodies, contains personal data for the purposes of Article 2(a) of Regulation No 45/2001 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data, since the persons who participated in that meeting can be identified in them.
EÜ asutamislepingu artikli 169 (nüüd EÜ artikkel 226) alusel algatatud liikmesriigi kohustuste rikkumise menetluse raames toimunud koosolekul osalenute nimekiri, mis sisaldub protokollis ja on liigendatud lähtuvalt organisatsioonidest, kelle nimel need isikud sellel koosolekul osalesid, ning milles on ära toodud nende ametinimetus, eesnime esitäht ja perekonnanimi ning vastavalt vajadusele teenistus, organ või ühing, millest nad nendes organisatsioonides sõltuvad, sisaldab isikuandmeid määruse nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta artikli 2 punkti a tähenduses, kuna selle nimekirja põhjal on koosolekul osalenud isikuid võimalik tuvastada.
However, the mere fact that a document referred to in a request for access under Regulation No 1049/2001 regarding public access
Siiski lihtsalt see, et määruse
The fact that the minutes contain the names of those representatives does not affect the private life of the persons in question, given that they participated in the meeting as representatives of the bodies to which they belonged.
Esindajate nimede sisaldumine protokollis ei pane ju asjaomaste isikute eraelu kaalule, kuna need isikud osalesid koosolekul oma organisatsioonide esindajatena.
Moreover, the minutes do not contain any individual opinions attributable to those persons, but positions attributable to the bodies which those persons represented .
Peale selle ei sisalda protokoll nendele isikutele omistatavaid individuaalseid arvamusi, vaid seisukohavõttusid, mis on omistatavad nende isikute esindatavatele organisatsioonidele.
In any event, disclosure of the names of the representatives is not capable of actually and specifically affecting the protection of the privacy and integrity of the persons concerned.
Igal juhul ei saa esindajate nimede avalikustamine konkreetselt ja tegelikult kahjustada asjaomaste isikute eraelu puutumatust ja isikupuutumatust.
The mere presence of the name of the person concerned in a list of participants at a meeting, on behalf of the body which that person represented, does not constitute such an interference, and the protection of the privacy and integrity of the persons concerned (under Article
Pelgalt see, et asjaomase isiku nimi esineb mingil koosolekul osalenute nimekirjas seoses tema esindatava organisatsiooniga, ei kujuta endast niisugust kahjustamist ning asjaomase isiku eraelu puutumatus ja isikupuutumatus, mille tagamist nõuab
4(1)(b) of Regulation No 1049/2001) is not compromised.
KOKKUVÕTE – KOHTUASI T-194/04 määruse nr 1049/2001 artikli 4 lõike 1 punkt b, ei ole ohustatud.
(see paras 121-123, 125, 126) ings for failure to fulfil obligations was adopted, no investigation whose purpose could have been jeopardised by disclosure of the minutes containing the names of certain representatives of bodies which participated in the meeting was in progress, with the result that the exception under the third indent of Article 4(2) of Regulation No 1049/2001 cannot be applied .
otsuse keelata juurdepääs liikmesriigi kohustuste rikkumise menetluse raames toimunud koosoleku protokollile, ei olnud seega pooleli ühtegi uurimist, mille eesmärki koosolekul osalenud organisatsioonide esindajate nimesid sisaldava protokolli avalikustamine oleks võinud kahjustada, ja järelikult ei ole määruse nr 1049/2001 artikli 4 lõike 2 kolmandas taandes sätestatud erand kohaldatav.
(see paras 148, 149)
(vt punktid 148 ja 149)
The third indent of Article 4(2) of Regulation No 1049/2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents, which is designed to protect ‘the purpose of inspections, investigations and audits’, applies only where disclosure of the documents in question risks jeopardising the completion of the inspections, investigations or audits.
Määruse nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele artikli 4 lõike 2 kolmas taane, mille eesmärk on kaitsta „kontrollimiste, uurimise või audiitorkontrolli eesmärki”, on kohaldatav vaid siis, kui kõnealuste dokumentide avalikustamine võib kahjustada kontrollimiste, uurimise või audiitorkontrolli lõpuleviimist.
That exception, from the way in which it is formulated, is designed not to protect investigations as such but the purpose of those investigations, which consists, in the case of proceedings for failure to fulfil obligations, in causing the Member State concerned to comply with Community law.
Nagu nähtub kõnealuse erandi sõnastusest, ei ole selle eesmärk mitte uurimise kui sellise kaitse, vaid uurimise eesmärgi kaitse, mis liikmesriigi kohustuste rikkumise menetluse puhul seisneb liikmesriigi mõjutamises ühenduse õiguse täitmisele.
The assessment required for processing an application for access to documents under Regulation No 1049/2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents must be of a concrete nature.
Määrusega nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele sätestatud korras esitatud dokumentidele juurdepääsu taotluse menetlemiseks vajalik hindamine peab olema konkreetne.
First, the mere fact that a document concerns an interest protected by an exception is not sufficient to justify that exception being applied .
Ühest küljest ei piisa erandi kohaldamise õigustamiseks ainuüksi asjaolust, et dokument puudutab erandiga kaitstud huvi.
Secondly, the risk of a protected interest being affected must be reasonably foreseeable and not merely hypothetical.
Teisest küljest peab kaitstud huvi kahjustamise oht olema mõistlikult ettenähtav ja mitte ainult oletuslik.
Therefore, the assessment which the institution must undertake in order to apply an exception must be carried out in a concrete way and be apparent from the grounds of the decision.
Järelikult tuleb hindamine, mille institutsioon peab erandi kohaldamiseks läbi viima, viia läbi konkreetselt ja see peab nähtuma otsuse põhjendustest.
Where the Commission has already closed infringement proceedings against a Member State six years before the request for access to documents, that Member State having amended the legislation at issue, the purpose of the investigations has been achieved.
Aga juhul, kui komisjon on liikmesriigi vastu algatatud liikmesriigi kohustuste rikkumise menetluse lõpetanud juba kuus aastat enne dokumentidele juurdepääsu taotluse esitamist, kuna riik on muutnud vaidlusaluseid õigusakte, on uurimise eesmärk juba saavutatud.
Thus, at the time the Commission decision refusing access to the minutes of a meeting held in the context of proceed-
Hetkel, mil komisjon võttis vastu
Thus, whilst the need to preserve the anonymity of persons providing the
Kuigi vajadus säilitada nende isikute anonüümsus, kes annavad komisjonile
Thus it has not been shown in this case that the purpose of investigations was actually and specifically jeopardised by the disclosure of data requested six years after the closure of those investigations.
Järelikult ei ole käesoleva juhtumi puhul tõendatud, et kuus aastat pärast uurimise lõpetamist taotletud andmete avalikustamine seadis uurimise eesmärgi konkreetselt ja tegelikult ohtu.
Commission with information on possible infringements of Community law constitutes a legitimate objective capable of justifying the Commission in not granting complete, or even partial, access to certain documents, the fact remains that, in this case, the Commission ruled in the abstract on the effect which disclosure of the document concerned with names might have on its investigative activity, without demonstrating to a sufficient legal standard that disclosure of that document would
teavet ühenduse õiguse oletatavate rikkumiste kohta, on legitiimne eesmärk, mis võib õigustada seda, et komisjon keeldub teatud dokumentidele osalise või täieliku juurdepääsu võimaldamisest, tegi komisjon käesolevas asjas otsuse kahju kohta, mida asjaomase dokumendi avalikustamine koos nimedega võiks põhjustada tema uurimisele, in abstracto ega tõendanud õiguslikult piisavalt, et selle dokumendi avalikustamine kahjustaks konkreetselt ja tegelikult uurimise
(see paras 151, 152)
(vt punktid 151 ja 152)
In Case T-194/04,
Kohtuasjas T-194/04,
Ltd, established in Clitheroe (United Kingdom), represented initially by J. Pearson and C. Bright, and subsequently by J. Webber and M. Readings, solicitors, applicant, supported by
Ltd, asukoht Clitheroe (Ühendkuningriik), esindajad: alguses solicitor J. Pearson ja solicitor C. Bright ning hiljem solicitor J. Webber ja solicitor M. Readings, hageja, keda toetab
European Data Protection Supervisor (EDPS), represented by H. Hijmans, acting as Agent, intervener,
Euroopa andmekaitseinspektor, esindaja: H. Hijmans, menetlusse astuja,
APPLICATION for annulment of the Commission’s decision of 18 March 2004, rejecting an application by the applicant for access to the full minutes of a meeting held in the context of proceedings for failure to fulfil obligations and an application for a declaration that the Commission erroneously terminated the proceedings brought against the Government of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland under Article 169 of the EC Treaty (now Article 226 EC),
Euroopa Ühenduste Komisjon, esindajad: C. Docksey ja P. Aalto, kostja, mille ese on nõue tühistada komisjoni 18. märtsi 2004. aasta otsus, millega jäeti rahuldamata hageja taotlus tutvuda liikmesriigi kohustuste rikkumise menetluse käigus toimunud koosoleku protokolli täisversiooniga, ja nõue tuvastada, et komisjon lõpetas ekslikult Ühendkuningriigi valitsuse vastu EÜ artikli 169 (muudetuna EÜ artikkel 226) põhjal alustatud menetluse,
Registrar: C. Kristensen, Administrator, having regard to the written procedure and further to the hearing on 13 September 2006,
EUROOPA ÜHENDUSTE ESIMESE ASTME KOHUS (kolmas koda), koosseisus: president M. Jaeger, kohtunikud V. Tiili ja O. Czúcz, kohtusekretär: ametnik C. Kristensen, arvestades kirjalikus menetluses ja 13. septembri 2006. aasta kohtuistungil esitatut,
According to Article 6 EU:
EL artikli 6 kohaselt:
The Union shall respect fundamental rights, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms signed in Rome on 4 November 1950 and as they result from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of Community law.
Liit austab põhiõigusi kui ühenduse õiguse üldpõhimõtteid, nagu need on tagatud Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga, mis on alla kirjutatud Roomas 4. novembril 1950, ning nagu need tulenevad liikmesriikide ühesugustest riigiõiguslikest tavadest.
According to Article 255 EC:
EÜ artikli 255 kohaselt:
General principles and limits on grounds of public or private interest governing this right of access to documents shall be determined by the Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 [EC] within two years of the entry into force of the Treaty of Amsterdam.
Nõukogu määrab vastavalt artiklis 251 sätestatud menetlusele kahe aasta jooksul pärast Amsterdami lepingu jõustumist kindlaks dokumentidele ligipääsu reguleerivad üldpõhimõtted ja piirangud, lähtudes avalikest ja erahuvidest.
Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (OJ 2001 L 145, p. 43), defines the principles, conditions and limits for the right of access to documents of those institutions laid down by Article 255 EC.
EÜ artiklis 255 ette nähtud institutsioonide dokumentidega tutvumise õiguse kasutamise põhimõtted, tingimused ja piirangud määratleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määrus (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele (EÜT L 145, lk 43; ELT eriväljaanne 01/03, lk 331).
That regulation has applied since 3 December 2001.
Seda määrust kohaldatakse 3. detsembrist 2001.
Recitals 4 and 11 in the preamble to Regulation No 1049/2001 state:
Määruse nr 1049/2001 neljandas ja üheteistkümnendas põhjenduses on märgitud:
The institutions should be entitled to protect their internal consultations and deliberations where necessary to safeguard their ability to carry out their tasks .
Institutsioonidel peaks olema õigus kaitsta vajaduse korral oma sisemisi nõupidamisi ja arutelusid, et tagada võime täita oma ülesandeid.
In assessing the exceptions, the institutions should take account of the principles in Community legislation concerning the protection of personal data, in all areas of Union activities.’
Erandite hindamisel peaksid institutsioonid kõigil liidu tegevusaladel võtma arvesse ühenduse õigusaktides sisalduvaid põhimõtteid isikuandmete kaitse kohta.”
According to Article 4 of Regulation No 1049/2001, concerning exceptions to the right of access:
Määruse nr 1049/2001 artikli 4 kohaselt, mis reguleerib dokumentidega tutvumise õigusest tehtavaid erandeid: keelavad juurdepääsu dokumentidele, mille avaldamine
The institutions shall refuse access to a document where disclosure would undermine the protection of:
Institutsioonid kahjustaks:
(b) privacy and the integrity of the individual, in particular in accordance with Community legislation regarding the protection of personal data.
KOMISJON b) eraelu puutumatust ja isikupuutumatust, eelkõige kooskõlas isikuandmete kaitset käsitlevate ühenduse õigusaktidega.
— the purpose of inspections, investigations and audits, unless there is an overriding public interest in disclosure.
– kontrollimiste, uurimise või audiitorkontrolli eesmärki, välja arvatud juhul, kui avaldamine teenib ülekaalukaid üldisi huve.
If only parts of the requested document are covered by any of the exceptions, the remaining parts of the document shall be released …’
Kui mõni eranditest hõlmab ainult osa dokumendist, avalikustatakse dokumendi ülejäänud osad. […]”
Article 6(1) of Regulation No 1049/2001 provides that ‘[t]he applicant is not obliged to state reasons for the application’.
Määruse nr 1049/2001 artikli 6 lõige 1 sätestab, et „[t]aotleja ei ole kohustatud taotlust põhjendama”.
Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ 1995 L 281, p. 31) requires Member States to ensure the protection of the fundamental rights and freedoms of natural persons, and in particular their privacy in relation to the handling of personal data, in order to ensure the free movement of personal data in the Community .
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 1995. aasta direktiiv 95/46/EÜ üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta (ELT L 281, lk 31; ELT eriväljaanne 13/15, lk 355) kohustab liikmesriike kaitsma isikuandmete töötlemisel füüsiliste isikute põhiõigusi ja -vabadusi ning eelkõige nende õigust eraelu puutumatusele, et tagada isikuandmete vaba liikumine ühenduses.
Article 286 EC provides that Community acts on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and the free movement of such data are to apply to Community institutions and bodies .
EÜ artikliga 286 nähakse ette, et ühenduse institutsioonide ja asutuste suhtes kohaldatakse ühenduse õigusakte, mis käsitlevad üksikisikute kaitset isikuandmete töötlemisel ja nende andmete vaba liikumist.
Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ 2001 L 8, p. 1), was adopted on the basis of Article 286 EC.
EÜ artikli 286 alusel võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrus (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta (EÜT L 8, lk 1; ELT eriväljaanne 13/26, lk 102).
According to recital 15 in the preamble to Regulation No 45/2001:
Määruse nr 45/2001 viieteistkümnenda põhjenduse kohaselt:
‘… Access to documents, including conditions for access to documents containing personal data, is governed by the rules adopted on the basis of Article 255 … EC the scope of which includes Titles V and VI of the [EU] Treaty.’
„[…] Dokumentidele, sealhulgas isikuandmeid sisaldavatele dokumentidele juurdepääsu reguleeritakse eeskirjadega EÜ […] artikli 255 alusel, mille reguleerimisala hõlmab Euroopa Liidu lepingu V ja VI peatükki.”.
Regulation No 45/2001 provides:
Määrus nr 45/2001 sätestab:
Object of the Regulation
Määruse eesmärk
In accordance with this Regulation, the institutions and bodies set up by, or on the basis of, the Treaties establishing the European Communities, hereinafter referred to as “Community institutions or bodies”, shall protect the fundamental rights and freedoms of natural persons, and in particular their right to privacy with respect to the processing of personal data and shall neither restrict nor prohibit the free flow of personal data between themselves or to recipients subject to the national law of the Member States implementing Directive 95/46 …
Käesoleva määruse kohaselt kaitsevad Euroopa ühenduste asutamislepingutega või nende alusel loodud institutsioonid ja asutused, edaspidi „ühenduse institutsioonid ja asutused”, füüsiliste isikute põhiõigusi ja -vabadusi, eelkõige nende õigust eraelu puutumatusele isikuandmete töötlemisel, ning ei piira ega keela isikuandmete vaba liikumist endi vahel ega vastuvõtjatele, kes rakendavad direktiivi 95/46/EÜ kohaseid siseriiklikke õigusnorme.
The independent supervisory authority established by this Regulation, hereinafter referred to as the European Data Protection Supervisor, shall monitor the application of the provisions of this Regulation to all processing operations carried out by a Community institution or body.
Käesoleva määrusega loodud sõltumatu järelevalveorgan, edaspidi „Euroopa andmekaitseinspektor”, jälgib käesoleva määruse sätete kohaldamist kõikide ühenduse institutsioonide või asutuste töötlemistoimingute puhul.
(b) “processing of personal data” … shall mean any operation or set of operations which is performed upon personal data, whether or not by automatic means, such as collection, recording, organisation, storage, adaptation or alteration, retrieval, consultation, use, disclosure by transmission, dissemination or otherwise making available, alignment or combination, blocking, erasure or destruction;
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid: a) isikuandmed – igasugune teave üheselt identifitseeritud või identifitseeritava füüsilise isiku […] kohta; identifitseeritav isik on isik, keda saab otseselt või kaudselt kindlaks teha, eelkõige identifitseerimisnumbri abil või tema ühe või mitme füüsilise, psühholoogilise, psüühilise, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse omaduse kaudu; b) isikuandmete töötlemine […] – iga isikuandmetega tehtav toiming või mitu toimingut, olenemata sellest, kas see (need) on automatiseeritud või mitte, näiteks kogumine, salvestamine, korrastamine, säilitamine, kohandamine või muutmine, väljavõtete tegemine, päringu teostamine, kasutamine, üleandmine, levitamine või muul moel kättesaadavaks tegemine, ühitamine või ühendamine, sulgemine, kustutamine või hävitamine;
(c) “personal data filing system” … shall mean any structured set of personal data which are accessible according to specific criteria, whether centralised, decentralised or dispersed on a functional or geographical basis;
KOMISJON c) isikuandmete kataloog […] – kõik isikuandmete korrastatud kogumid, millest võib saada andmeid teatavate kriteeriumide põhjal, olenemata sellest, kas kõnealune andmete kogum on tsentraliseeritud, detsentraliseeritud või funktsionaalsetel või geograafilistel põhimõtetel hajutatud;
This Regulation shall apply to the processing of personal data by all Community institutions and bodies insofar as such processing is carried out in the exercise of activities all or part of which fall within the scope of Community law.
Käesolevat määrust kohaldatakse kõikides ühenduse institutsioonides ja asutustes toimuva isikuandmete töötlemise suhtes, kui töötlemise eesmärgiks on täielikult või osaliselt ühenduse õigusaktidega hõlmatud toimingute teostamine.
This Regulation shall apply to the processing of personal data wholly or partly by automatic means, and to the processing otherwise than by automatic means of personal data which form part of a filing system or are intended to form part of a filing system.
Käesolevat määrust kohaldatakse isikuandmete täielikult või osaliselt automatiseeritud töötlemise suhtes ja isikuandmete automatiseerimata töötlemise suhtes, kui kõnealused isikuandmed kuuluvad kataloogi või kui nad kavatsetakse hiljem sellesse kanda.
(b) collected for specified, explicit and legitimate purposes and not further processed in a way incompatible with those purposes …;
Tuleb tagada, et: a) isikuandmeid töödeldakse õiglaselt ja seaduslikult; b) isikuandmeid kogutakse täpselt ja selgelt kindlaksmääratud ning õiguspärastel eesmärkidel ega töödelda hiljem viisil, mis on vastuolus kõnealuste eesmärkidega. […];