natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kõnealuse määruse sätete praktilise kohaldamise juhised on koostatud vastavalt viisaeeskirjale komisjoni otsusega, mis on vastu võetud 19. märtsil 2010 ja millega kehtestatakse viisataotluste menetlemise ja välja antud viisade muutmise käsiraamat.
In accordance with the Visa Code, instructions on the practical application of the provisions of the regulation have been drawn up by means of the Commission decision establishing the Handbook for the processing of visa applications and the modification of issued visas, which was adopted on 19 March 2010.
Käsiraamatu koostamise ajal ilmnes, et artikli 3 lõike 5 punktide b ja c sõnastus lennujaama transiidiviisa nõudest vabastamise kohta on ebaselge.
During the process of preparing the Handbook, it was noted that the wording of Article 3(5)(b) and (c), concerning exemption from the airport transit visa (ATV) requirement, was unclear.
Kuna käsiraamatuga ei saa kehtestada liikmesriikide jaoks siduvaid kohustusi, tuleb siiski muuta viisaeeskirja, et tagada õiguskindlus ja eeskirja ühtlane kohaldamine.
As the Handbook cannot impose legally binding obligations on Member States, the Visa Code must be amended to guarantee legal certainty and the harmonised application of the rules.
Lisatav täpsustus on nii reisijate kui ka lennuettevõtjate jaoks praktilise tähtsusega.
Clarification of this kind is of practical importance for individual travellers and for airlines.
Käesolevas ettepanekus käsitletavaid küsimusi on arutanud viisakomitee ja viisatöörühm ning komisjon on saanud liikmesriikide toetuse viisaeeskirja piiratud muutmise algatamiseks.
The aspects covered by the proposal were discussed in the Visa Committee and in the Visa Working Party and Member States applauded the step taken by the Commission in seeking a limited amendment of the Visa Code.
Määruse (EÜ) nr 810/2009 kohaselt on kolmandate riikide kodanikud, kellelt nõutakse lennujaama transiidiviisat, kõnealusest nõudest vabastatud, kui neil on liikmesriigi, Kanada, Jaapani või Ameerika Ühendriikide kehtiv viisa või liikmesriigi, Andorra, Kanada, Jaapani, San Marino või Ameerika Ühendriikide kehtiv elamisluba.
Under Regulation (EC) No 810/2009, third-country nationals who hold a valid ATV issued by a Member State, Canada, Japan or the United States of America or who hold a valid residence permit issued by a Member State, Andorra, Canada, Japan, San Marino or the United States of America are exempted from the ATV requirement.
Käesolev ettepanek piirdub tehnilise muudatusega, mis täpsustab järgmist:
The proposal consists only of technical amendments which make it clear that:
· kolmandate riikide kodanikud peavad olema lennujaama transiidiviisa nõudest vabastatud juhul, kui neil on sellise liikmesriigi kehtiv viisa või elamisluba, kes ei kohalda Schengeni acquis ' sätteid veel täies mahus;
· third-country nationals holding a valid visa or residence permit issued by a Member State which does not yet apply the Schengen acquis in full are to be covered by the ATV exemption;
· kõnealused isikud on kehtiva viisa olemasolu korral lennujaama transiidiviisa nõudest vabastatud juhul, kui nad reisivad viisa andnud kolmandasse riiki või muusse kolmandasse riiki ning kui nad saabuvad pärast viisa kasutamist kolmandast riigist, kes viisa andis.
· the ATV exemption covers persons holding a valid visa when they travel to the third country that issued the visa or to any other third country and when, having used the visa, they return from the third country that issued it.
Raportöör tuletab meelde, et tegemist on lennujaama transiidiviisat käsitlevate sätete tehnilise parandusega.
Your rapporteur points out that the proposal makes technical adjustments to the provisions dealing with the ATV.
Selle parandusega ei muudeta viisi, kuidas liikmesriigid kõnealuseid sätteid rakendavad.
This adjustment will not alter the way Member States implement those provisions.
Määruse muudatusega nähakse ette, et kolmandate riikide kodanikud on lennujaama transiidiviisa nõudest vabastatud ka juhul, kui neil on sellise liikmesriigi kehtiv viisa või elamisluba, kes ei kohalda (või veel ei kohalda) Schengeni acquis ' sätteid täies mahus (Ühendkuningriik, Iirimaa, Küpros, Bulgaaria, Rumeenia).
The amended regulation provides that third-country nationals who hold a valid visa or residence permit issued by a Member State which does not (yet) apply the Schengen acquis in full (United Kingdom, Ireland, Cyprus, Bulgaria and Romania) are to be covered by the ATV exemption.
Raportööri hinnangul on muudatus loogiline: on tõepoolest tarbetu kontrollida veel kord isikut, kellel on juba viisa või elamisluba, kuna teda on juba eelnevalt kontrollitud ning ta on selle põhjal juba tunnistatud ebaseadusliku sisserände sisukohast ohtu mitte kujutavaks isikuks.
Your rapporteur regards this change as logical: it is pointless to insist that persons who already hold a visa or residence permit should undergo a further identity check, given that they have already been checked and, on that basis, have been deemed not to present a risk of illegal immigration.
Lisaks peaks ettepanek vähendama ka liikmesriikide halduskoormust.
What is more, the proposal should reduce the administrative burden on the Member States.
Raportöör esitab kaks tehnilist muudatusettepanekut, mille eesmärk on parandada ettepaneku põhjendusi 10 ja 11.
Your rapporteur is proposing two technical amendments correcting recitals 10 and 11 of the proposal.
Raportöör toetab ettepanekut ja soovitab kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonil käesolev resolutsioon vastu võtta.
Your rapporteur supports the proposal and urges the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs to adopt this resolution.
ELi arengukoostöö, millega toetatakse eesmärki muuta energia 2030. aastaks üldkättesaadavaks
on EU development cooperation in support of the objective of universal energy access by 2030
Raportöör: Norbert Neuser
Rapporteur: Norbert Neuser
ELi arengukoostöö kohta, millega toetatakse eesmärki muuta energia 2030. aastaks üldkättesaadavaks
on EU development cooperation in support of the objective of universal energy access by 2030
– võttes arvesse, et ÜRO Peaassamblee kuulutas 2012. aasta rahvusvaheliseks üldkättesaadava säästva energia aastaks, tunnistades sellega energia kättesaadavuse tähtsust jätkusuutliku majandusarengu ja aastatuhande arengueesmärkide täitmise jaoks
– having regard to the designation of 2012 as the International Year of Sustainable Energy for All by the United Nations General Assembly in recognition of the importance of access to energy for sustainable economic development and the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs)
– võttes arvesse ÜRO peasekretäri Ban Ki-mooni käivitatud üldkättesaadava säästva energia algatust
– having regard to UN Secretary-General Ban Ki-moon’s launching of a Sustainable Energy for All Initiative
– võttes arvesse ÜRO peasekretäri Ban Ki-mooni loodud energia ja kliimamuutuse nõuanderühma ning selle rühma 28. aprilli 2010. aasta soovitusi, milles peetakse esmatähtsaks rahvusvahelist eesmärki muuta kaasaegsed energiateenused 2030. aastaks kõigile kättesaadavaks ning vähendada 2030. aastaks maailma energiaintensiivsust 40% võrra
– having regard to UN Secretary-General Ban Ki-moon’s setting up of an Advisory Group on Energy and Climate Change (AGECC) and to its recommendations of 28 April 2010, in which it identified as priorities the international target of universal access to modern energy services for all by 2030 and the reduction of global energy intensity by 40 % by 2030
– võttes arvesse Rahvusvahelise Energiaagentuuri ülevaadet World Energy Outlook 2011, milles rõhutatakse, et kogu maailmas ei ole 1,3 miljardile inimesele elekter kättesaadav ning et umbes 2,7 miljardil inimesel puuduvad puhtad toiduvalmistamisvõimalused,
– having regard to the World Energy Outlook 2011 of the International Energy Agency (IEA), which emphasises that worldwide about 1.3 billion people have no access to electricity and, furthermore, that approximately 2.7 billion people are without clean cooking facilities,
– võttes arvesse Norras Oslos 10.–11. oktoobril 2011 peetud kõrgetasemelist rahvusvahelist konverentsi „Energia kõigile – energia vaestele kättesaadavaks muutmise rahastamine“, ning rahvusvahelise energia- ja kliimapartnerluse (algatus „Energia+“) käivitamist,
– having regard to the high-level international conference on Energy for All – Financing Access for the Poor held in Oslo, Norway, on 10-11 October 2011 and to the launching of the International Energy and Climate Partnership – Energy+ Initiative,
– võttes arvesse Euroopa Liidu Nõukogu 19. mai 2009. aasta järeldusi, milles käsitletakse juurdepääsu säästva energia allikatele kohalikul tasandil arengumaades, kus tuletatakse meelde, et „säästva energia allikate ja moodsate energiateenuste kättesaadavus on majanduskasvu ja sotsiaalse arengu ning aastatuhande arengueesmärkide saavutamise eeltingimus” ning et „säästvale energiale keskendumine kindlustab edu aastatuhande arengueesmärkide saavutamisel ning aitab reageerida ülemaailmsele kriisile ja leevendada kliimamuutusi”,
– having regard to the conclusions of the Council of the European Union of 19 May 2009 on access to sustainable energy resources at local level in developing countries, which recalled that ‘access to sustainable energy sources and modern energy services is a prerequisite for economic growth and social development, as well as for the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs),’ and that ‘a focus on sustainable energy will consolidate progress towards the MDGs and will contribute to address the global crisis and to mitigate climate change’,
– võttes arvesse komisjoni 17. juuli 2002. aasta teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule energiaalase koostöö kohta arenguriikidega ( KOM(2002)0408 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 17 July 2002 on energy cooperation with the developing countries ( COM(2002)0408 ),
– võttes arvesse komisjoni 26. oktoobri 2004. aasta teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule ELi energiaalgatuse edasise arendamise ning Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikide energiafondi rajamise korra kohta ( KOM(2004)0711 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 26 October 2004 on the future development of the EU Energy Initiative and the modalities for the establishment of an Energy Facility for ACP countries ( COM(2004)0711 ),
– võttes arvesse komisjoni 13. oktoobri 2011. aasta teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Muutuste kava ELi arengupoliitika mõju suurendamiseks” ( KOM(2011)0637 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 13 October 2011 on increasing the impact of EU Development Policy: an Agenda for Change ( COM(2011)0637 ),
– võttes arvesse arengukomisjoni raportit ( A7-0442/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A7-0442/2011 ),
A. arvestades, et maailmas ei ole 1,3 miljardile inimesele (kellest 84% elavad maapiirkondades) elekter kättesaadav; arvestades, et umbes 2,7 miljardil inimesel puuduvad puhtad toiduvalmistamisvõimalused
A. whereas worldwide about 1.3 billion people – 84 % of whom live in rural areas – have no access to electricity; whereas, furthermore, 2.7 billion people are without clean cooking facilities
OECD/IEA, oktoober 2011 (http://www.iea.org/papers/2011/weo2011_energy_for_all.pdf), lk 3. , mille tõttu ruumid on suitsused, mis omakorda põhjustab igal aastal üle 1,4 miljoni enneaegse surmajuhtumi – see on maailmas HIV/AIDSi järel sageduselt teine enneaegsete surmade põhjustaja
http://www.iea.org/papers/2011/weo2011_energy_for_all.pdf ), page 3. , a situation that creates indoor smoke which is responsible for over 1.4 million premature deaths per year, making it, after HIV/Aids, the second most frequent reason for premature deaths worldwide
Samas, lk 28. ; arvestades, et praegune moodsate energiateenuste kättesaadavuse puudumine paljudes vaestes riikides on põhjustanud naiste ja meeste vahelist ebavõrdsust ja eelkõige ebavõrdsust naiste ja laste suhtes;
Ibid, page 28. ; whereas the current lack of access to modern energy services in many poor countries has led to gender inequality and particularly disadvantages women and children,
B. arvestades, et energia kättesaadavus on oluline mitmete 1966. aasta majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste õiguste rahvusvahelises paktis ja muudes rahvusvahelistes inimõiguste- ja keskkonnaalastes õigusaktides sisalduvate õiguste rakendamiseks;
B. whereas access to energy is essential to the realisation of several of the rights contained in the 1966 International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and other international human rights and environmental legal instruments,
C. arvestades, et aastatuhande arengueesmärgid jäävad täitmata, kui ei saavutata olulist edu energia kättesaadavuse parandamisel, milleks arvestuste kohaselt vajatakse kuni 2030. aastani igal aastal investeeringuid 48 miljardi USD väärtuses, mis moodustab umbes 3% samaks ajavahemikuks prognoositud investeeringutest energiainfrastruktuuridesse ja suurendaks 2030. aastaks CO 2 -heidet vaid 0,7% võrra
C. whereas the MDGs will not be achieved unless substantial progress is made on improving energy access, which requires an estimated annual investment of USD 48 billion by 2030, which is equivalent to around 3 % of the global investment in energy infrastructure projected over the period to 2030 and would result in a modest increase in CO2 emission of 0.7 % by 2030
Samas, lk 27. ;
Ibid, page 27. ;
D. arvestades, et taastuvenergia allikatel ja eelkõige väikestel detsentraliseeritud lahendustel on tohutu potentsiaal pakkuda eelkõige arenguriikide maapiirkondades elavatele vaestele inimestele usaldusväärseid, jätkusuutlikke ja taskukohaseid energiateenuseid; arvestades, et arenguriigid asuvad piirkondades, kus on kättesaadavad paljud taastuvenergia allikad, eelkõige tuule- ja päikeseenergia; arvestades, et nende leviku tagamiseks arenguriikides tuleb endiselt ületada mitmeid tõkkeid näiteks rahastamise, suutlikkuse tõstmise, tehnoloogia arendamise ja haldusreformi osas;
D. whereas renewable energy sources, and especially small decentralised solutions, have huge potential for providing reliable, sustainable and affordable energy services for the poor, particularly in rural areas of developing countries; whereas developing countries are situated in areas with access to abundant renewable energy sources, especially wind and solar; whereas many challenges remain to ensure their expansion in developing countries, including financing, capacity building, technology transfer and governance reform,
E. arvestades, et taastuvenergia tehnoloogiate kasutamine on arenguriikide jaoks oluline, et vähendada nende sõltuvust fossiilkütuste impordist ja sellega seotud hinnakõikumistest; arvestades, et laiaulatuslikud taastuvenergia projektid (nt hüdroenergia või energeetilised põllukultuurid) võivad põhjustada tõsiseid ühiskondlikke ja ökoloogilisi tagajärgi kohalikule elanikkonnale, st vee või toiduga varustamisele; arvestades, et taastuvenergia tehnoloogiate keskkonnamõjude hoolikas hindamine on seega rahastamise saamise oluline eeldus;
E. whereas the use of renewable energy technologies is essential for developing countries to reduce their dependence on fossil fuel imports and related price volatility; whereas large-scale renewable projects (such as hydro or energy crops) can also have severe social and environmental consequences for the local population, i.e. on water or food security; whereas a careful assessment of the environmental impacts of renewable energy technologies is therefore an important prerequisite for donor finance,
F. arvestades, et kaasaegsete säästvate energiateenuste üldkättesaadavus tähendab, et kättesaadav on mitte üksnes elekter, vaid kõik vajalikud ja soovitud energiateenused, näiteks valgustus, toiduvalmistamine ja vee soojendamine, küte, jahutus, teabe- ja sidevõrgud ning tootmiseks ja tulu teenimiseks vajalik energia;
F. whereas access to modern, sustainable energy services for all means access to the full range of energy services (not just electricity) needed and wanted, for example lighting, cooking and water heating, space heating, cooling, access to information and communications, and energy for productive uses and income generation;
G. arvestades, et arengumaades 2010. aastal fossiilkütuste subsideerimiseks antud 409 miljardist USDst läks ainult 8% kõige vaesemale viiendikule elanikkonnast
G. whereas only 8 % of the USD 409 billion granted in fossil-fuel subsidies in developing countries in 2010 went to the 20 % of the population with the lowest income
Samas, lk 40. ;
Ibid, page 40. ;
H. arvestades, et energiaarengu indeksi näitajatel on tugev seos inimarengu indeksiga, mis kajastab oodatavat eluiga, haridustaset, SKPd ühe inimese kohta ja muid elatustaseme näitajaid;
H. whereas the results of the Energy Development Index correlate strongly with those of the Human Development Index on life expectancy, education, per capita GDP and other standard of living indicators;
I. arvestades, et Sahara-taguses Aafrikas on ligikaudu 70% elanikkonnast ilma juurdepääsuta elektrile; arvestades, et rahvastiku kasv on olnud elektrifitseerimisest kiirem, mistõttu selliste inimeste arv on suurenenud;
I. whereas in Sub-Saharan Africa nearly 70% of the total inhabitants do not have access to electricity; whereas population growth has outpaced electrification and the number of people without access to electricity has increased,
J. arvestades, et eriti vähim arenenud riikides on energiavõrku ühendatud ainult väga väike osa rahvastikust; arvestades, et ettenähtavas tulevikus ei hõlma võrguühendus kogu rahvastikku, mistõttu lähemas tulevikus on energia üldkättesaadavaks muutmine teostatav üksnes detsentraliseeritud lahenduste (väike- ja minivõrgud, autonoomne energiavarustus) abil;
J. whereas in LDCs in particular only a small minority of the population has access to the grid; whereas grid access will not reach the whole population in the foreseeable future, making decentralised solutions such as small-scale, off-grid and mini-grid energy solutions the only viable way to provide universal energy access in the years to come;
K. arvestades, et õigusriigi põhimõtte austamine ja tugev juhtimine on peamised tegurid, mida tuleks edendada, et köita erainvestorite huvi, mis on vajalik energia üldkättesaadavaks tegemise eesmärgi täielikuks saavutamiseks;
K. whereas respect for the rule of law and strong governance are key factors that should be promoted in order to attract the private investment needed to fully achieve universal access to energy,
L. arvestades, et viimased energeetikat ja arengukoostööd käsitlevad komisjoni teatised avaldati 2002. ja 2004. aastal;
L. whereas the last Commission communications on the topic of energy in development cooperation were issued in 2002 and 2004;
4. tervitab energia mainimist „Muutuste kava” ühe peaküsimusena ning ootab, et komisjon toimiks vastavalt; kutsub komisjoni üles mitte pidama energia kättesaadavust teisejärguliseks ega ajama seda segamini samuti mainitud energiajulgeoleku ja kliimamuutusega;
Welcomes the mention of energy as one focal point of the ‘Agenda for Change’ and expects the Commission to act accordingly; calls on the Commission neither to subordinate energy access to, nor to mistake it for, the other focal points of energy security and climate change that are also mentioned;
8. rõhutab, et energiarahastu on üks väga harvu rahvusvahelisi rahastamismehhanisme, mis rahastab väikesemahulisi taastuvenergialahendusi, ning palub komisjonil järgmisel, 2014. aastal algaval rahandusperioodil jätkata ja laiendada sedalaadi projektide rahastamist;
Underlines that the Energy Facility is internationally one of the very few financial mechanisms that provides funding for small-scale renewable energy solutions, and calls on the Commission to continue and extend funding for this kind of project in the next financial period from 2014 on;
10. rõhutab, et õigesti rakendades võib taastuvenergia kasutamine energiateenuste pakkumiseks osutuda arengumaades majanduslikult kasulikuks lahenduseks, mis toob kasu tervishoiule, keskkonnale ja kohalikule arengule; rõhutab siiski vajadust võtta energia üldkättesaadavuse parandamiseks arvesse taastuvenergia kasutamise keskkonnamõju, eelkõige hüdroenergia, biomassi ja agrokütuste puhul;
Stresses that, if implemented correctly, the use of renewable sources to provide energy services can offer an economic solution in developing countries with benefits to health, the environment and local development; stresses, however, the need to take into account the environmental impact of the use of renewable energy to improve universal access to energy, especially in the case of hydropower, biomass or agrofuels;
12. rõhutab rolli, mida eraettevõtted peaksid täitma, et võimaldada arenguriikidel aastatuhande arengueesmärke täita, pidades eelkõige silmas energia üldkättesaadavust; rõhutab lisaks madala sissetulekuga turgudele kohandatud rahaliste vahendite ja tehnoloogiliste oskuste arendamise toetamise olulisust, eelkõige kaasates rohkem eraettevõtteid riiklikesse ja rahvusvahelistesse institutsioonilistesse partnerlustesse;
Underlines the role that private companies should play in allowing developing countries to reach the MDGs, giving particular consideration to universal access to energy; highlights moreover the importance of supporting the development of financial resources and technological proficiencies adapted to low-income markets, in particular through the stronger involvement of private companies in national and international institutional partnerships;
15. rõhutab, et jätkusuutlike energiateenuste kättesaadavuse suurendamiseks on vaja tõhusat partnerlust avaliku ja erasektori, kogukondade ja kohalike omavalitsuste vahel; kutsub komisjoni üles kasutama igal võimalusel turupõhist lähenemisviisi uutele või uuenduslikele energialahendustele, näiteks toetama kohalikku tootmist, hõlbustama selle turulepääsu või jagama turuteavet, et tagada kohapealne vastutustunne ja jätkusuutlikkus; kutsub eelkõige komisjoni üles edendama juhtimissuutlikkuse tõstmist, et võimaldada VKEde edendamise kaudu kopeerida väikesemahulisi energiateenuste projekte;
Underlines that effective partnerships between the public sector, the private sector, communities and local governments will be necessary to expand access to sustainable energy services; calls on the Commission to use, wherever possible, a market approach to new/innovative energy solutions, for example by fostering local production, facilitating their introduction onto the market or providing market information, in order to ensure local ownership and sustainability; calls, in particular, on the Commission to promote governance capacity building to enable replicability of small-scale energy service projects through the promotion of SMEs;
18. palub komisjonil soodustada parimate tavade jagamist kõige tõhusamate energiataristu laiendamise stiimulite kohta arengumaades;
Calls on the European Commission to facilitate the sharing of best practices concerning the most efficient incentives for facilitating the expansion of energy infrastructure in developing countries;
– kättesaadavuse sihteesmärgid kontsessiooni- või litsentsilepingutes;
– coverage targets in concession or licensing agreements,
– tarbijate erinev kohtlemine sõltuvalt nende rahalistest võimalustest;
– differential consumer treatment based on financial capacity,
– teatavatele tarbijakategooriatele ja kaugetele maapiirkondadele suunatud fondid või subsiidiumid;
– subsidies or funds targeted to particular consumer categories and remote rural areas,
– ebasoodsa mõjuga maksude, tollide ja subsiidiumide läbivaatamine, näiteks üleminek fossiilkütuste soosimiselt detsentraliseeritud ja taastuvenergiasüsteemide soodustamisele, et parandada energia kättesaadavust ja tõhusust;
– review of counterproductive subsidies, taxes and duties, for example a shift from pro-fossil to ‘pro-decentralised-renewable’ in order to improve energy access and energy efficiency,