natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(4 a) liidu teadusuuringute raamprogrammide eeskirju ja menetlusi tuleks veelgi lihtsustada ja ühtlustada, nagu märgitakse Euroopa Parlamendi 11. novembri 2010. aasta resolutsioonis teadusuuringute raamprogrammide rakendamise lihtsustamise kohta 1 ning seitsmenda raamprogrammi vahehinnangu ekspertrühma lõpparuandes, mis avaldati 12. novembril 2010 otsuse nr 1982/2006/EÜ artikli 7 lõike 2 kohaselt.
(4a) As regards the Union’s research framework programmes, further simplification and harmonisation of rules and procedures should be introduced, as stated in the European Parliament resolution of 11 November 2010 on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes 1 , and in the Final Report of the Expert Group on Interim Evaluation of the Seventh Framework Programme, published on 12 November 2010 on the basis of Article 7(2) of Decision No 1982/2006/EC;
1 Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0401 .
1 Texts adopted, P7_TA(2010)0401 .
Euroopa Parlamendi 11. novembri 2010. aasta resolutsioonis teadusuuringute raamprogrammide rakendamise lihtsustamise kohta ( 2010/2079(INI) ) nõuti finantsmääruse eeskirjade ja menetluste lihtsustamist ja ühtlustamist.
The European Parliament resolution of 11 November 2010 on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes (2010/2079 (INI)) called for simplification and harmonisation of rules and procedures in Financial Regulation.
(5) Määruses (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 piirduti aluslepingutega hõlmatud kogu eelarvevaldkonda käsitlevate üldpõhimõtete ja põhieeskirjade sätestamisega, samal ajal kui rakendussätted sätestati komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määruses (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 (millega kehtestatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 üksikasjalikud rakenduseeskirjad), 11 et õigusnormide tähtsuse järjekord oleks selgem ja et määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 oleks hõlpsamini loetav.
(5) Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 was confined to stating the broad principles and basic rules governing the whole budgetary sector covered by the Treaties, while the implementing provisions were laid down in Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 11 in order to produce a better hierarchy of rules and make Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 easier to read.
Euroopa Liidu toimimise lepingu alusel võib komisjonile delegeerida õiguse võtta vastu üldkohaldatavaid akte, mis täiendavad või muudavad seadusandliku akti teatavaid mitteolemuslikke osi.
Under the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter the ‘ TFEU ’ ) the Commission may receive delegation to adopt acts of general application to supplement or amendment certain non-essential elements of legislative acts .
Seda arvestades peaks mõned määrusega (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 kehtestatud sätted inkorporeerima käesolevasse määrusesse.
As a consequence, some provisions laid down in Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002, should be incorporated into this Regulation .
Komisjoni vastuvõetavad käesoleva määruse üksikasjalikud rakenduseeskirjad peaksid piirduma tehniliste ja rakendamise üksikasjadega
The detailed rules for the application of this Regulation adopted by the Commission should be confined to technical details and implementing modalities .
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 290 alusel võib seadusandliku aktiga komisjonile delegeerida õiguse võtta vastu muid kui seadusandlikke akte üksnes selleks , et täiendada või muuta seadusandliku akti teatavaid mitteolemuslikke osi.
Under Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter the ‘ TFEU ’ ) a legislative act may delegate to the Commission the power to adopt non-legislative acts only to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act .
Seda arvestades peaks mõned määrusega (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 kehtestatud sätted inkorporeerima käesolevasse määrusesse.
As a consequence, some provisions laid down in Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002, should be incorporated into this Regulation.
Põhjendus peaks paremini kajastama uut konstitutsioonilist alust.
The recital should better reflect the new constitutional law basis.
(8) Eelmaksetelt kogunenud intresse käsitlevaid eeskirju tuleks lihtsustada, sest need tekitavad ülemäärast halduskoormust nii Euroopa Liidu vahendite saajatele kui ka komisjoni talitustele ja põhjustavad komisjoni talituste ning ettevõtjate ja partnerite vahel arusaamatusi.
(8) The rules governing interest generated by pre-financing should be simplified as they generate excessive administrative burden on both recipients of Union funds and Commission services and create misunderstandings between the Commission services and operators and partners.
Selleks et eeskirju eelkõige toetusesaajate jaoks lihtsustada ja viia need kooskõlla usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega, tuleks kaotada kohustus eelmaksetelt intresse arvestada ja need sisse nõuda.
For reasons of simplification, in particular in respect of grant beneficiaries, and in line with the principle of sound financial management, there should no longer be an obligation to generate interest on pre-financing and to recover such interest.
Siiski peaks olema võimalik lisada see kohustus delegeerimislepingusse, et eelmaksetelt kogunenud intresse saaks uuesti kasutusse võtta programmide jaoks, mille haldamine on delegeeritud, või et need intressid saaks sisse nõuda.
However, it should be possible to include such obligation in a delegation agreement in order to allow the re-use of interests generated by prefinancing for the programmes managed by some delegates, or its recovery.
Selleks et eeskirju eelkõige toetusesaajate jaoks lihtsustada ja viia need kooskõlla usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega, tuleks viivitamatult kaotada kohustus eelmaksetelt intresse arvestada ja need sisse nõuda.
For reasons of simplification, in particular in respect of grant beneficiaries, and in line with the principle of sound financial management, the obligation to generate interest on pre-financing and to recover such interest should be lifted immediately .
(11) Aluslepinguga on ette nähtud, et mitmeaastane finantsraamistik tuleb kehtestada määruse vormis .
(11) The Treaty requires that the multiannual financial framework be laid down in the form of a regulation .
Seepärast tuleb käesolevasse määrusesse inkorporeerida teatavad sätted 2007.–2013 . aasta mitmeaastasest finantsraamistikust.
It is therefore necessary to incorporate certain provisions from the multiannual financial framework for 2007-2013 into this Regulation.
Eelarvedistsipliini tagamiseks tuleb eelkõige luua seos mitmeaastase finantsraamistiku ja iga-aastase eelarvemenetluse vahel.
In particular, in order to ensure budgetary discipline, it is necessary to establish a link between the multiannual financial framework and the annual budgetary procedure.
Lisada tuleb ka sätted selle kohta, et Euroopa Parlament ja nõukogu kohustuvad kinni pidama kulukohustuste assigneeringute jaotusest, mis on ette nähtud struktuurimeetmeid, maaelu arengut ja Euroopa Kalandusfondi käsitlevates alusaktides.
It is also necessary to include provisions on commitment of the European Parliament and of the Council to respect the allocations of commitment appropriations laid down in the basic acts for structural operations, rural development and the European Fisheries Fund.
(11) Kuna aluslepingu kohaselt kehtestatakse mitmeaastane finantsraamistik tulevikus määruse vormis ning institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta tuleb vastavalt muuta, on loogiline käesolevasse määrusesse inkorporeerida teatavad sätted institutsioonidevahelisest kokkuleppest .
(11) As according to the Treaty the multiannual financial framework will in future be laid down in the form of a regulation and the interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management has to be amended accordingly, it is logical to incorporate certain provisions from the interinstitutional agreement into this Regulation.
(13 a) Mitteriiklike kolmandate isikute liidu õiguspäraste eesmärkide kohasest tegevusest, näiteks sigarettide salakaubaveo ja võltsimise vastasest võitlusest (nt kokkulepe Philip Morrisega) saadud tulu tuleks käsitleda sihtotstarbelise tuluna, eriti juhul, kui see tuleneb alternatiivse vaidluste lahendamise protsessi raames sõlmitud lepingutest.
(13a) Revenue received by non-state third parties in the pursuit of the Union’s legitimate aims such as the fight against smuggling and counterfeiting of cigarettes (e.g. the ‘Phillip Morris’ agreement) should be treated as assigned revenue, in particular where these are the results of agreements concluded in the process of alternative dispute resolution.
(16) Proportsionaalsuse põhimõttega seoses tuleks sätestada aktsepteeritava vigade esinemise riski mõiste , mida eelarvevahendite käsutaja kasutab riskianalüüsi tegemisel.
(16) Concerning provisions on proportionality, the notion of tolerable risk of error should be introduced as part of the risk assessment made by the Authorising Officer.
Institutsioonidel peaks olema võimalik kalduda kõrvale üldisest 2 % olulisuse künnisest, mida kontrollikoda kasutab järelduste tegemiseks raamatupidamisarvestuse aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.
The institutions should be able to move away from the general 2% materiality threshold used by the Court of Auditors to conclude on the legality and regularity of the underlying transactions.
Lähtumine aktsepteeritava vigade esinemise riski ettenähtud tasemest võimaldab eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutaval institutsioonil komisjoni riskijuhtimise kvaliteeti asjakohasemalt hinnata.
Tolerable risk levels constitute more appropriate basis for the Discharge Authority to judge the quality of the management of risk by the Commission.
Euroopa Parlament ja nõukogu peaksid seega määrama iga poliitikavaldkonna puhul kindlaks aktsepteeritava vigade esinemise riski taseme, võttes arvesse kontrollikulusid ja -tulusid .
The European Parliament and the Council should therefore determine the level of tolerable risk of error per policy area, taking into account the costs and benefits of controls.
(16) Vigade esinemise riski hindamiseks , võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise ja nõuetekohase kontrolli põhimõtet, ja asjakohaseks reageerimiseks tuleks kasutada juhtimisvahendit, mis näitab vigade esinemist .
(16) In order to assess the risk of error, taking account of the principle of sound financial management and appropriate controls, and to react accordingly, a management tool showing the risk of error should be used.
(16 a) Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 15 sätestatud läbipaistvuse põhimõte, mille kohaselt peavad institutsioonid tegema oma tööd võimalikult avalikult, näeb liidu eelarve täitmise valdkonnas ette, et kodanikel peab olema võimalik teada saada, kus ja mis eesmärgil liidu rahalisi vahendeid kasutatakse.
(16a) The principle of transparency, enshrined in Article 15 TFEU which requires the institutions to work as openly as possible, requires, in the area of the implementation of the Union budget, that citizens be able to know where and for what purpose funds are spent by the Union.
Selline teave soodustab demokraatlikku arutelu, aitab kodanikel osaleda liidu otsustusprotsessis ning tugevdab institutsioonilist kontrolli ja järelevalvet liidu kulude üle.
Such information fosters democratic debate, contributes to the participation of citizens in the decision-making process of the Union and reinforces the institutional control and scrutiny over Union expenditure.
See eesmärk tuleks saavutada, avaldades soovitatavalt moodsaid kommunikatsioonivahendeid kasutades asjakohase teabe lõplike töövõtjate ja liidu vahenditest abisaajate kohta, võttes arvesse nende õiguspäraseid huve konfidentsiaalsuse ja turvalisusega seoses ning füüsiliste isikute puhul nende õigusi eraelu puutumatusele ja isikuandmete kaitsele.
This objective should be achieved by the publication, preferably using modern communication tools, of relevant information concerning final contractors and final beneficiaries of Union funds which takes into account their legitimate interests of confidentiality and security and, as far as natural persons are concerned, their rights to respect for their private lives and the protection of their personal data.
Institutsioonid peaksid seetõttu kohaldama valikulist lähenemisviisi proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt.
Institutions should therefore apply a selective approach in line with the principle of proportionality.
Avaldamisega seotud otsused peaksid põhinema asjakohastel kriteeriumidel, et anda sisulist teavet.
Decisions to publish should be based on relevant criteria in order to provide meaningful information.
(23 a) Väga madala ja madala maksumusega toetuste suhtes võib kohaldada raamatupidamise ja lubade andmisega seotud lihtsustatud menetlusi, et luua toetusesaajast lähtuv lähenemisviis.
(23a) For very low and low-value grants, simplified procedures in accounting and authorisation may be applied in order to create a beneficiary-driven approach.
(23 b) Loa võib anda ka toetuste andmiseks alusuuringute valdkonnas, mille puhul ei ole pärast teadustegevuse toimumist võimalik tulemusi ette näidata.
(23b) Grants may also be authorised in the field of basic research, where no outcome or result can be presented in consequence of the research activity.
(24) Määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artikli 185 kohaselt Euroopa Liidu asutustena institutsionaliseeritud avaliku ja erasektori partnerlustega saadud kogemused näitavad, et vahendite valiku suurendamiseks tuleks lisada täiendavaid alternatiive, kaasates asutused, mille eeskirjad on Euroopa Liidu institutsioonide suhtes kohaldatavatest paindlikumad ja erasektori partnerite jaoks hõlpsamini täidetavad.
(24) The experience with Public Private Partnerships (PPPs) institutionalised as Union bodies under Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 demonstrates that further alternatives should be added in order to increase the choice of instruments to include bodies whose rules are more flexible and accessible to the private partners than those applicable to the Union institutions.
Sellised alternatiivid peaksid toimima kaudse eelarve täitmise raames.
Such alternatives should operate under indirect management.
Üheks alternatiiviks peaks olema asutus, mis on asutatud alusaktiga ja millel on oma finantseeskirjad, milles tuleks arvesse võtta põhimõtteid, mis on vajalikud Euroopa Liidu vahendite usaldusväärse finantsjuhtimise tagamiseks.
An alternative should be a body established by a basic act and endowed with financial rules which should take into account the principles necessary to ensure sound financial management of Union funds.
Need põhimõtted tuleks vastu võtta delegeeritud määrusega ja peaksid tuginema põhimõtetele, mida peavad järgima kolmandest isikutest üksused, kellele on delegeeritud eelarve täitmise ülesanded.
These principles should be adopted in a delegated regulation and should be based on those with which third entities entrusted with budget implementation tasks have to comply .
Teiseks alternatiiviks peaks olema avaliku ja erasektori partnerluste rakendamine liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutuste poolt.
Another alternative should be the implementation of PPPs by bodies governed by private law of a Member State .
Need põhimõtted tuleks vastu võtta delegeeritud määrusega , mille suhtes tuleks konsulteerida kontrollikojaga, ja need peaksid tuginema põhimõtetele, mida peavad järgima kolmandest isikutest üksused, kellele on delegeeritud eelarve täitmise ülesanded.
These principles should be adopted in a delegated regulation on which the European Court of Auditors should be consulted and should be based on those with which third entities entrusted with budget implementation tasks have to comply.
(25) Põhilised kontrolli- ja auditeerimiskohustused, mida liikmesriigid peavad täitma, kui eelarvet täidetakse kaudselt koostöös liikmesriikidega, ning mis on praegu ette nähtud üksnes valdkondlikes määrustes, tuleks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 317 kohaldamiseks kaasata käesolevasse määrusesse.
(25) Basic control and audit obligations of Member States where they implement the budget indirectly in shared management, which currently exist only in sector-specific Regulations, should be, for the purposes of Article 317 of the TFEU, introduced in this Regulation.
Seetõttu on vaja lisada sätted, millega kehtestatakse sidus raamistik kõigile asjaomastele poliitikavaldkondadele , liikmesriigi tasandil ühtne haldusstruktuur, nende struktuuride ühised juhtimis- ja kontrollikohustused, iga-aastane Euroopa Liidu vahendite haldaja kinnitus koos selle suhtes antava sõltumatu auditiarvamusega ning liikmesriikide iga-aastane kinnitus, millega nad võtavad vastutuse neile delegeeritud Euroopa Liidu vahendite haldamise eest, ning komisjoni rakendatavad finantskontrolli ja heakskiitmise, maksete peatamise ja parandusmeetmete mehhanismid.
Therefore it is necessary to include provisions, setting out a coherent framework for all policy areas concerned, on a harmonised administrative structure at national level, common management and control obligations for those structures, annual management declaration of assurance with independent audit opinion thereon and an annual declaration by Member States by which they assume the responsibility for the management of Union funds they are entrusted with, financial clearance, suspension and correction mechanisms operated by the Commission.
Üksikasjalikud sätted peaksid jääma valdkondlikesse määrustesse.
Detailed provisions should remain in sector-specific Regulations.
(25) Põhilised kontrolli- ja auditeerimiskohustused, mida liikmesriigid peavad täitma, kui eelarvet täidetakse kaudselt koostöös liikmesriikidega, ning mis on praegu ette nähtud üksnes valdkondlikes määrustes, tuleks Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 317 ja 290 kohaldamiseks kaasata käesolevasse määrusesse.
(25) Basic control and audit obligations of Member States where they implement the budget indirectly in shared management, which currently exist only in sector-specific Regulations, should be, for the purposes of Articles 317 and 290 of the TFEU, introduced in this Regulation.
Seetõttu on vaja lisada sätted, millega kehtestatakse sidus raamistik kõigile asjaomastele poliitikavaldkondadele ja liikmesriigi tasandil ühtne haldusstruktuur, millega ei looda täiendavaid kontrollistruktuure, vaid võimaldatakse liikmesriikidel akrediteerida asutusi, kellele on usaldatud liidu rahaliste vahendite rakendamine.
Therefore it is necessary to include provisions, setting out a coherent framework for all policy areas concerned, on a harmonised administrative structure at national level, which does not create any additional control structures but allows the Member States to accredit bodies entrusted with the implementation of Union funds.
Liikmesriikide pädevusse peaks kuuluma akrediteeriva asutuse ülesandeid täitva üksuse või organisatsiooni määramine, mis võib olla akrediteeritud asutusega samal haldustasandil või juba praegu vastutada muude asutuste järelevalve eest; see ei tohiks takistada liikmesriike valimast mis tahes muud struktuuri, kui see on kooskõlas käesoleva määruse sätetega.
The Member States should have the competence to determine the entity or organisation carrying out the functions of the accrediting authority, which may be at the same administrative level as the accredited body or already be responsible for the supervision of other authorities at present; this should not preclude the choice of any other structure on the part of the Member States as long as this is in line with the provisions of this Regulation.
Lisaks peaksid käesolevas määruses sisalduma nende struktuuride ühised juhtimis- ja kontrollikohustused, iga-aastane Euroopa Liidu vahendite haldaja kinnitus koos selle suhtes antava sõltumatu auditiarvamusega ning liikmesriikide iga-aastane kinnitus, millega nad võtavad vastutuse neile delegeeritud Euroopa Liidu vahendite haldamise eest, ning komisjoni rakendatavad finantskontrolli ja heakskiitmise, maksete peatamise ja parandusmeetmete mehhanismid , et luua ühtne õigusraamistik, millega parandatakse ka üldist õiguskindlust ning kontrolli- ja parandusmeetmete tõhusust, samuti liidu finantshuvide kaitset .
Furthermore, common management and control obligations for those structures, annual management declaration of assurance with independent audit opinion thereon and an annual declaration by Member States by which they assume the responsibility for the management of Union funds they are entrusted with, financial clearance, suspension and correction mechanisms operated by the Commission should be contained in this Regulation in order to create a coherent legislative framework which also improves the overall legal certainty and the efficiency of controls and remedial actions as well as the protection of the Union’s financial interests .
(33 a) Kõik seadusandjale esitatud ettepanekute projektid peaksid võimaldama kasutajasõbralike infotehnoloogiate („e-halduse”) rakendamist ja eelarve haldamisel tuleks tagada töödeldavate andmete koostoimimisvõime, mis peaks suurendama tõhusust.
(33a) All draft proposals submitted to the legislative authority should be suitable for the application of user-friendly information technologies (‘e-government’) and the interoperability of data processed in the management of the budget should be ensured, which should improve efficiency.
Elektrooniliste andmete jaoks tuleks ette näha ühtsed andmeedastusstandardid.
Uniform data transmission standards for data available in electronic format should be foreseen.
Nende eesmärkide saavutamiseks tuleks võimaldada kahe aasta pikkust üleminekuperioodi alates käesoleva määruse jõustumisest.
A transitional period of two years from the entry into force of this Regulation should be granted for the attainment of these targets.
(38 a) Ühekordseid makseid ja kindlamääralisi makseid tuleks kasutada vabatahtlikult ja üksnes vajaduse korral.
(38a) Lump sums and flat rates should be used on a voluntary basis and only applied where appropriate.
Ühekordsete maksete ja kindlamääraliste maksete kohta kasutatavat terminoloogiat tuleks täpsustada.
The terminology in use on flat rates and lump sums should be clarified.
Põhjendus 38 b (uus)
Recital 38 b (new)
(38 b) Abikõlblike kulude mõistet tuleks täpsustada või mõistlikult defineerida, kuna see aitaks järgida kogumaksumuse põhimõtet, mis hõlmab otseseid ja kaudseid kulusid ning eel- ja järeluuringuid.
(38b) A further clarification or a reasonable definition of eligible costs should be proposed, as it would enhance compliance with the full cost principle, namely direct and indirect costs, upstream and downstream of research.
(43 a) Selleks et anda auditeeritavatele piisavalt aega käsitleda kontrollikoja leide, millel võiks olla mõju lõplikule raamatupidamise aastaaruandele või aruande aluseks olevate tehingute seaduslikkusele ja/või korrektsusele, tagab kontrollikoda selle, et kõik sellised leiud edastatakse aegsasti asjaomasele institutsioonile või asutusele.
(43a) In order to allow its auditees sufficient time to address findings of the Court of Auditors that could have an impact on the auditees’ final accounts or the legality and/or regularity of their underlying transactions, the Court of Auditors shall ensure that all such findings are transmitted to the institution or body concerned in good time.
(44) Esialgset ja lõplikku raamatupidamise aastaaruannet käsitlevaid sätteid peaks ajakohastama eelkõige selleks, et näha ette, milline aruandlusteave tuleb esitada koos komisjoni peaarvepidajale konsolideerimiseks saadetava raamatupidamise aastaaruandega.
(44) The provisions concerning provisional and final accounts should be updated, in particular in order to provide for the reporting information that should accompany the accounts sent to the Commission’s Accounting officer for the purpose of consolidation.