natgillin/translations-raw huggingface dataset:
taunib asjaolu, et Lissaboni leping jõustub, ilma et nõukogu ja komisjoni oleksid ette valmistanud vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala "taaskäivitamiseks" vajalikke meetmeid; juhib tähelepanu asjaolule, et vastupidiselt sellele, mida on tehtud EJKP ja eeskätt välisteenistuse valdkonnas, puudub ettevalmistav töö läbipaistvuse (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 15), isikuandmete kaitse (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 16), ja mittediskrimineerimise (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 18) õiguslike aluste rakendamiseks, ning et selline olukord võib põhjustada pikaajalise õiguskindlusetuse, mis avaldab kahjulikku mõju eelkõige vabadusel turvalisusel ja õigusel rajanevale alale; palub komisjoni, pidades silmas mainitud perspektiivi ning viidates Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 265, esitada enne 1. septembrit 2010 seadusandliku tavamenetluse kohaselt:
Deplores the fact that the Lisbon Treaty will enter into force without the Council and the Commission having adequately prepared the measures needed for a 'new start' in the AFSJ; points out that, contrary to what has been done in the European Security and Defence Policy area, notably for the External Action Service, no preparatory work has been carried out with a view to implementing the legal bases on transparency (Article 15 TFEU), data protection (Article 16 TFEU) and non-discrimination (Article 18 TFEU), and that the outcome of this situation could be a long period of legal uncertainty which will affect the AFSJ in particular; asks the Commission, in view of the above and with reference to Article 265 of the TFEU, to submit the following under the ordinary legislative procedure before 1 September 2010:
raamõigusakti ettepanek, mis piiritleks Euroopa Parlamendi ja riikide parlamentide osaluse vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala poliitikate ning Euroopa tasandil hõlmatud ametite (sh Schengeni organid, Europol, Eurojust, Frontex ja Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet) hindamisel;
a framework legislative proposal outlining the involvement of the European Parliament and national parliaments in the evaluation of AFSJ policies and of the agencies involved at European level (including the Schengen authorities, Europol, Eurojust, Frontex and the EASO);
Põhiõiguste Ameti uuendatud volitused, mis hõlmaksid mh politsei- ja õiguskoostööd kriminaalasjades;
a revised mandate for the FRA, covering, among other things, judicial and police cooperation in criminal matters;
õigusakti ettepanek Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 16 ja ELi lepingu artikli 39 rakendamiseks, eeskätt isikuandmete kaitse osas, kui kaalul on turvalisus, ning ühtlasi määrust (EÜ) nr 45/2001 isikuandmete kaitset ühenduse institutsioonides käsitleva osa kohaldamisala laiendamiseks;
a legislative proposal implementing Article 16 of the TFEU and Article 39 of the TEU, in particular as regards the protection of data when security issues are at stake, and, at the same time, broadening the scope of Regulation (EC) No 45/2001 as regards data protection by the EU institutions;
muudetud õiguslik raamistik Europoli ja Eurojusti jaoks, et viia need kooskõlla ELi uue õigusliku raamistikuga;
a revised legal framework for Europol and Eurojust, to bring them into line with the new EU legal framework;
Kiireloomulised küsimused
Urgent matters
palub komisjonil teha kiiremas korras ettepanek umbes 1200 erisuguse meetme konsolideerimiseks, mis on vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala valdkonnas alates 1993. aastast vastu võetud, et seda poliitikavaldkonda ühtlustada, võttes arvesse liidu uusi ülesandeid ja rolle ning samuti Lissaboni lepingus pakutud uut õigusraamistikku, alustades kõige tähtsamaks peetavatest valdkondadest, mis määratakse kindlaks koos Euroopa Parlamendiga; tuletab komisjonile meelde, et parlament hindab komisjoni panust selles küsimuses volinikukandidaatide eelseisvatel kuulamistel; palub komisjonil seetõttu selgelt ja iga juhtumi puhul eraldi teavitada, milliseid ettepanekuid ta kavatseb kodifitseerida või ümber sõnastada, ning jätab endale õiguse kasutada täies ulatuses oma volitusi õigusaktide muutmiseks; on seisukohal, et vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala uus õiguslik raamistik peaks olema ülimuslik oluliselt teistsuguses põhiseaduslikus raamistikus koostatud õigusaktide vajaliku järjepidevuse või ühtlustamise suhtes;
Calls on the Commission to propose forthwith a consolidation of the 1 200 divers measures adopted in the AFSJ since 1993 in order to bring coherence in this policy area, whilst taking account of the Union's new missions and roles as well as of the new legal framework offered by the Treaty of Lisbon, starting with areas considered as priorities in agreement with the European Parliament; reminds the Commission that Parliament will assess its commitments on this during the forthcoming Commissioner hearings; asks the Commission therefore to state clearly, on a case-by-case basis, which proposals it intends to codify or recast, and reserves the right to make full use of its power to amend legislation; considers that the new AFSJ legal framework should be given priority over the need for continuity or consolidation of legislation that was shaped in a substantially different constitutional framework;
rõhutab asjaolu, et eeskätt vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alaga seotud õigusaktide ettepanekute osas peab otsustusprotsess alates esimesest Lissaboni lepingu jõustumise järgsest päevast olema läbipaistev ja vastama eeskirjadele, mis käsitlevad:
Stresses that, in particular for AFSJ-related legislative proposals, the decision-making process should, from the first day after the entry into force of the Lisbon Treaty, be transparent and in keeping with the rules dealing with
kaheksa nädala pikkust ajavahemikku, mille jooksul riikide parlamentidel on võimalus kontrollida vastavust subsidiaarsuse kriteeriumile;
the eight-week period during which the national parliaments may verify compliance with the criterion of subsidiarity,
mõnedele liikmesriikidele (Ühendkuningriik, Iirimaa ja Taani) antud võimalust teatud poliitikavaldkondades valikuliselt osaleda;
the specific opt-ins/opt-outs granted to some countries (the United Kingdom, Ireland and Denmark),
ning uut delegeerimisõigust (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 290) ja rakendusmeetmeid, mis on ette nähtud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 291, kuid mille jaoks praegu puudub õiguslik alus;
and the new delegated power (Article 290 TFEU) and the implementing measures that are provided for in Article 291 TFEU, but for which there is currently no legal basis;
on seisukohal, et kui õigusakti menetlemist alustatakse kooskõlas Nice'i lepinguga, mis näeb ette lihtsalt Euroopa Parlamendiga konsulteerimist, nagu see on paljude vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanevat ala käsitlevate küsimuste puhul, ning kui Euroopa Parlament on oma arvamuse esitanud, peaks edasine menetlemine algama uuesti Lissaboni lepingu kohaselt esimese lugemisega, et anda parlamendile võimalus kõiki õigusi kasutades avaldada oma arvamust;
is of the opinion that, in cases where a legislative procedure has started under the provisions of the Treaty of Nice providing for mere consultation of Parliament, as is the case in many areas of the AFSJ, and Parliament's opinion has been delivered, the legislative procedure should recommence under the Treaty of Lisbon at first reading in order to give Parliament the opportunity to express its views in awareness of its prerogatives;
rõhutab, et vastupidiselt sellele, mida väideti eesistujariigi Stockholmi programmi projektis, peab ELi välispoliitika, kui kaalul on põhiõigused, järgima ELi sisemist õigusraamistikku, aga mitte vastupidi; palub, et teda viivitamatult teavitataks kavandatavatest või käimasolevatest läbirääkimistest rahvusvaheliste lepingute üle, mis on seotud vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alaga, eriti neist, mis põhinevad praeguse Euroopa Liidu lepingu artiklitel 24 ja 38; on seisukohal, et enne järgmist ELi–USA tippkohtumist tuleks erilist tähelepanu pöörata sidusa ühisstrateegia formuleerimisele edasisteks suheteks USAga seoses vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alaga, eriti mis puudutab järgmiste pooleliolevate kokkulepete sõlmimist:
Stresses that, contrary to what was stated in the Presidency's draft Stockholm programme, when fundamental rights are at stake EU external policy should comply with the EU's internal legal framework and not the reverse; asks to be informed immediately of planned or pending negotiations on international agreements with a bearing on the AFSJ, in particular those founded on Articles 24 and 38 of the current EU Treaty; considers that special priority should be given to formulating, before the next EU-US summit, a coherent common strategy for future relations with the USA in connection with the AFSJ, in particular as regards the conclusion of the following pending agreements:
elektroonilise reisivolitussüsteemi (ESTA) viisavabastuse kokkuleppe endine "ühenduse haru";
the former 'Community track' of the ESTA visa waiver agreement,
ELi–USA lennureisijate registrite alane kokkulepe;
the EU-US passenger name records agreement,
ELi–USA kokkulepe juurdepääsu kohta finantsandmetele (SWIFT), koos asjakohase viitega ELi–USA vastastikuse õigusabi ja väljaandmise lepingutele;
the EU-US agreement on access to financial data (SWIFT), with due reference to the EU-US agreements on mutual legal assistance and on extradition,
ELi–USA raamlepe julgeoleku otstarbel vahetatava teabe kaitseks;
the EU-US framework for protecting data exchanged for security purposes;
kutsub komisjoni üles vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomise toetuseks kehtestatud rahastamiskavasid lihtsustama ja nendele juurdepääsu hõlbustama; toonitab sellega seoses vajadust finantssolidaarsuse järele uute finantsperspektiivide ettevalmistamisel;
Calls on the Commission to simplify the financial programmes established to support the creation of the AFSJ and to make them more accessible; in this context, underlines the need for financial solidarity in the preparation of new financial perspectives;
jätab endale õiguse teha konkreetseid ettepanekuid, kui parlamendiga konsulteeritakse seadusandliku tegevuse programmi osas;
Reserves the right to come back with specific proposals when it is consulted on the legislative action programme;
nõuab Stockholmi programmi vahekokkuvõtte tegemist ja hinnangu koostamist 2012. aasta alguseks;
Calls for a mid-term review and evaluation of the Stockholm programme by early 2012;
B7-0147 , 0148 , 0149 ja 0150/2009
B7-0147 , 0148 , 0149 and 0150/2009
võttes arvesse 27. ja 28. novembri 1995. aastal Euroopa – Vahemere piirkonna kaubandusministrite esimesel konverentsil vastu võetud Barcelona deklaratsiooni, millega pandi alus Euroopa Liidu ning Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide vahelisele partnerlusele;
having regard to the Barcelona Declaration, adopted at the first Euromed Ministerial Conference held on 27-28 November 1995, which established a partnership between the European Union and the southern and eastern Mediterranean countries (SEMCs),
võttes arvesse 25. veebruaril 2004 Jordaania, Egiptuse, Tuneesia ja Maroko poolt alla kirjutatud vabakaubanduslepingut (Agadiri leping);
having regard to the free trade agreement, known as the Agadir Agreement, signed by Jordan, Egypt, Tunisia and Morocco on 25 February 2004,
võttes arvesse Barcelona protsessi algusest saadik toimunud Euroopa – Vahemere piirkonna riikide ministrite konverentside ja valdkondlike ministrite konverentside järeldusi, eriti 21. oktoobril 2007 Lissabonis toimunud kuuenda Euroopa – Vahemere piirkonna kaubandusministrite konverentsi ja 2. juulil 2008 Marseille's toimunud VII Euroopa – Vahemere piirkonna kaubandusministrite konverentsi järeldusi;
having regard to the conclusions of the Euro-Mediterranean Ministerial Conferences and Sectoral Ministerial Conferences that have taken place since the launch of the Barcelona Process, and particularly the conclusions of the 6th Euro-Mediterranean Ministerial Conference on Trade held in Lisbon on 21 October 2007 and the 7th Euro-Mediterranean Ministerial Conference on Trade held in Marseilles on 2 July 2008,
võttes arvesse 13. juulil 2008 Pariisis toimunud Euroopa – Vahemere piirkonna riigipeade ja valitsusjuhtide tippkohtumist, kus loodi Vahemere Liit;
having regard to the Paris Summit for the Mediterranean of Euro-Mediterranean Heads of State and Government of 13 July 2008 which created the Union for the Mediterranean (UfM),
võttes arvesse Euroopa − Vahemere piirkonna vabakaubanduspiirkonna säästva arengu mõjuhinnanguid, mille koostas Manchesteri ülikooli arengupoliitika ja juhtimise instituut;
having regard to the sustainability impact assessment (SIA) of the Euro-Mediterranean Free Trade Area (FTA) drawn up by Manchester University's Institute for Development Policy and Management,
võttes arvesse 18.−19. oktoobril 2009 Aleksandrias toimunud Euroopa − Vahemere piirkonna riikide majandus- ja sotsiaalnõukogude ning samalaadsete institutsioonide tippkohtumise lõppdeklaratsiooni;
having regard to the final declaration of the Euromed Summit of Economic and Social Councils and Similar Institutions held in Alexandria on 18 and 19 October 2009,
võttes arvesse 11. novembril 2009 Brüsselis toimunud Euroopa - Vahemere piirkonna kaubandusküsimuste kõrgemate ametnike kohtumist;
having regard to the meeting of Euro-Mediterranean Trade Senior Officials held on 11 November 2009 in Brussels,
ja 19. veebruari 2009. aasta resolutsiooni Barcelona protsessi (Vahemere Liit) kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0077 .
and that of 19 February 2009 on the Barcelona Process: Union for the Mediterranean Texts adopted, P6_TA(2009)0077 .
arvestades, et 1995. aasta Barcelona konverents käivitas väga ambitsioonika projekti uute ja tihedamate poliitiliste, majanduslike, sotsiaalsete ning kultuuriliste sidemete loomiseks Vahemere põhja- ja lõunaranniku riikide vahel ning arvestades, et see projekt ei ole veel kaugeltki lõpule viidud;
whereas the 1995 Barcelona Conference launched a very ambitious project, namely the creation of new and closer political, economic, social and cultural ties between the northern and southern shores of the Mediterranean, and whereas that project is still a long way from completion,
arvestades, et Vahemere Liidu loomine, mille eesmärk on Euroopa − Vahemere piirkonna integratsiooniprotsess konkreetsete ja nähtavate projektide abil uuesti käivitada, on ikka veel pooleli; arvestades, et Gaza sektoris jätkuvate konfliktide tõttu ei kavandatud ajavahemikuks jaanuar–juuli 2009 ühtegi Euroopa - Vahemere piirkonna riikide kohtumist;
whereas the process of establishing the UfM, which is intended to revitalise the Euro-Mediterranean integration process by means of concrete and visible projects, is still under way; whereas no Euromed meetings were scheduled between January and July 2009 because of the conflict in the Gaza Strip,
arvestades, et 24.–25. novembril 2009 Istanbulis toimuma pidanud välisministrite kohtumine tuli Araabia riikide (kes protestivad Iisraeli seisukoha vastu Lähis-Ida rahuprotsessis) boikoti tõttu edasi lükata;
whereas the meeting of Euromed Foreign Affairs Ministers which was to have been held in Istanbul on 24-25 November 2009 has had to be postponed owing to a boycott by the Arab States, in protest against the Israeli position on the Middle East peace process,
arvestades, et Euroopa Liit on sõlminud assotsiatsioonilepingud kõikide Vahemere lõunapiirkonna riikidega, välja arvatud Süüria ja Liibüa; arvestades, et Süüriaga on läbirääkimised assotsiatsioonilepingu sõlmimiseks lõpule viidud, kuid Süüria lükkas lepingule alla kirjutamise edasi, ja et komisjon on alustanud läbirääkimisi Liibüaga;
whereas the EU has signed association agreements with all its southern Mediterranean partners, with the exception of Syria and Libya; whereas the negotiations with Syria for an association agreement have been concluded, but its signing was postponed by Syria, and whereas the Commission has opened negotiations with Libya,
arvestades et iga sellise protsessi osaks olev ning osalevate riikide konkreetsetest kultuurilistest, sotsiaalsetest, majanduslikest ja poliitilistest erinevustest tulenev kahepoolne lähenemine peaks juhinduma ja tuginema üldisemale nägemusele ning eri partnerite vaheliste suhete kavale ja seetõttu peaks sellega kaasnema piirkondlik lähenemine;
whereas the bilateral approach, which is a component of any such process and a consequence of the specific cultural, social, economic and political differences between the countries involved, should be led and supported by a more global vision and plan for relations among the various partners, and thus accompanied by a regional approach,
arvestades, et Vahemere kahe kalda riike iseloomustab jätkuvalt silmatorkav majanduslik, sotsiaalne ja demograafiline asümmeetria, mis annab tunnistust jõukuse lõhest, mis põhjustab piirkonnas ebastabiilsust ning rände- ja keskkonnasurvet; arvestades, et Vahemeremaade vahel on suured arenguerinevused; arvestades, et enam kui 30% Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide elanikest peab toime tulema vähem kui kahe USA dollariga päevas;
whereas the two shores of the Mediterranean continue to present a strikingly asymmetrical picture in economic, social and demographic terms, evidencing a wealth gap which is at the roots of instability and migratory and environmental pressures in the region; whereas there are significant differences between the Mediterranean countries in terms of development; and whereas more than 30% of the population in the SEMCs lives on less than USD 2 a day,
arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide majandus on väga sõltuv väliskaubandusest; arvestades, et 50% nende kaubavahetusest toimub ELiga, mis aga moodustab vaid 8% ELi väliskaubandusest ning seejuures on ELi jaoks kaubavahetuse bilanss positiivne; arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide ekspordikanalid ei ole eriti mitmekesised ja need riigid on endiselt spetsialiseerunud sektoritele, mis aitavad majanduskasvule vähe kaasa;
whereas the economies of the SEMCs are highly dependent on foreign trade; whereas around 50% of their trade flows are to the EU, although they account for only 8% of the EU's external trade, with a positive balance for the EU; and whereas the export structures of the SEMCs are very poorly diversified and these countries remain specialised in sectors which bring little in the way of growth,
arvestades, et EL on selle piirkonna peamine välisinvestor, kuid välismaiseid otseinvesteeringuid tuleb sellesse piirkonda maailma teiste piirkondadega võrreldes endiselt väga vähe, ning arvestades, et suutlikkus välismaiseid otseinvesteeringuid kaasata on riigiti väga erinev;
whereas the EU is the major foreign investor in the region but foreign direct investments (FDIs) remain very low there compared to other parts of the world, and whereas there are great differences, from one country to another, in the capacity to attract FDIs,
arvestades, et lõuna-lõuna suunaline piirkondlik integratsioon ei ole kaugeltki lõppenud ning lõuna-lõuna suunal liikuvad kaubavood on liiga väikesed ja moodustavad ainult 6% Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide kaubavahetuse kogumahust;
whereas South-South regional integration is far from being achieved, and whereas South-South trade flows are underdeveloped, accounting for only 6% of the SEMCs" total trade,
arvestades, et selline olukord võib tõsiselt kahjustada Euroopa – Vahemere piirkonna riikide integreerumist ning eriti Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide toiduga kindlustatust ja sellealast sõltumatust, suurendades kaubanduse kontsentreerumise mõju, nagu suurenev sõltuvus väheste toodete (enamasti põllumajandustooted) eksportimisest ELi, kuigi samal ajal suureneb vajadus importida põhitoiduaineid, millest ei saa kasu ei Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riigid ega nende ettevõtted;
whereas this situation could have very harmful effects on the Euro-Mediterranean integration process, and on the food security and sovereignty of the SEMCs in particular, by exacerbating the effects of trade concentration, such as increasing dependence on a few – mainly agricultural – items exported to the EU while in parallel increasing the need for basic food imports, and therefore not benefitting the SEMCs and their enterprises,
arvestades, et omavahelise koostöö viljakamaks muutmiseks peavad Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riigid kõrvaldama poliitilised ja majanduslikud takistused, mis praegu takistavad integratsiooniprotsessi kogu piirkonnas;
whereas the SEMCs must remove the political and economic obstacles which are currently standing in the way of the integration process throughout the area in order to achieve more fruitful collaboration amongst themselves,
arvestades, et tekstiili-, rõiva- ja jalatsitootjad Vahemere kahel kaldal kaotavad üleilmastunud turu ning Aasia riikide tugeva konkurentsi tõttu suure osa oma turust;
whereas textiles, clothing and footwear producers on the two shores of the Mediterranean are losing much of their market shares owing to a globalised marketplace and strong competition from Asia,
arvestades, et tegeliku positiivse mõju avaldamiseks peaks vabakaubanduspiirkond ergutama Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide integreerimist rahvusvahelisse kaubandusse, tagama nende majanduse mitmekesisuse koos sellest tuleneva kasu õiglase jaotamisega, et saavutada Euroopa – Vahemere piirkonna riikide majandus- ja kaubanduspartnerluse peamine eesmärk vähendada Vahemere lõuna- ja põhjakalda vahelist arengulõhet;
whereas the FTA, if it is to have real positive effects, should boost the integration of the SEMCs into international trade and ensure their economic diversification, with fair sharing of the resultant benefits, in order to achieve the main objective of the Euro-Mediterranean economic and trade partnership, namely the reduction of the development gap between the northern and southern shores of the Mediterranean,
arvestades, et majandus- ja finantskriisi tagajärjed on süvendanud partnerriikide juba olemasolevaid poliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalprobleeme, eriti tööpuuduse osas; arvestades, et nimetatud riikide ning ELi ühine huvi on vähendada piirkonna tööpuuduse taset ning pakkuda piirkonna elanikele, eriti naistele, noortele ja maainimestele inimväärset tulevikuperspektiivi,
whereas the effects of the economic and financial crisis have aggravated the already existing political, economic and social challenges in the partner countries, particularly in relation to the problem of unemployment; whereas it is in the common interest of those countries and the EU to bring down unemployment rates in the region and to offer decent prospects to the populations concerned, particularly women, young people and the rural population,
mõningaid edusamme tunnistades kahetseb siiski asjaolu, et Euroopa – Vahemere piirkonna partnerluse peaeesmärgid ei ole veel kaugeltki täidetud; rõhutab, et selle protsessi ja eriti vabakaubanduspiirkonna edukuseks on vaja kõigi osaliste ühiseid pikaajalisi pingutusi ning Vahemere mõlemal kaldal rahva ja kodanikuühiskonna täielikumat kaasamist, et aidata kogu piirkonnas kaasa rahule, arengule ja turvalisusele;
While acknowledging certain improvements, deplores the fact that the Euro-Mediterranean partnership's main objectives are still far from being achieved; stresses that the success of this process, and of the FTA in particular, which could contribute to peace, prosperity and security in the entire region, requires a sustained and convergent effort from all parties and greater involvement of civil society and of the people on both shores of the Mediterranean;