natgillin/translations-raw huggingface dataset:
juhib tähelepanu eelarverubriigi 4 kroonilisele alarahastamisele, mis jätab ELi ilma vahenditest välispoliitika jaoks ja taotluse jaoks etendada välisasjade, julgeolekupoliitika ja arengukoostöö valdkonnas rahvusvahelisel areenil juhtivat rolli; kutsub komisjoni üles kasutama kõiki kehtiva aluslepinguga kasutada olevaid võimalusi, et edendada Lissaboni lepingus sätestatud arengusuundi, näiteks välisasjades ja välispoliitika eri aspektide (kaubandus, arenguabi jne) sidususe suurendamisel; juhib tähelepanu, et justiits- ja siseküsimuste poliitika välismõõde on saanud ühise välis- ja julgeolekupoliitika ning naabruspoliitika oluliseks osaks ja kutsub komisjoni üles määratlema koos parlamendiga ELi edasise tegevuse jaoks sidus poliitiline raamistik;
Draws attention to the chronic ‘under-funding’ of Heading 4, which serves to deprive the EU of resources for its foreign policy and its ambition to play a major role on the international scene in the area of foreign affairs, security policy and development cooperation; calls on the Commission to use all the scope available under the current Treaty in order to push ahead with the developments laid out in the Lisbon Treaty, for example as regards foreign affairs and the strengthening of coherence between the various aspects of foreign policy (trade, development aid, etc); points out that the external dimension of JHA policies has become an important component of the CFSP and the neighbourhood policy and calls on the Commission to define jointly with Parliament a coherent political framework for future EU action;
kutsub komisjoni üles aitama kaasa 2008. aasta juulis Pariisi tippkohtumisel Vahemere piirkonna teemal vastu võetud otsuste elluviimisele, osalema aktiivselt uue institutsioonilise struktuuri loomisel ning tagama, et Euroopa-Vahemere piirkonna parlamentaarne assamblee kui õiguspärane parlamentaarne mõõde saab selle struktuuri lahutamatuks osaks; on seisukohal, et komisjon peaks jätkuvalt toetama Barcelona protsessi ühendusele omast olemust, mis peegeldub ka ELi panuses selle protsessi rahastamisse;
Calls on the Commission to contribute to the implementation of the decisions taken on the Mediterranean at the Paris Summit in July 2008, to play an active role in setting up the new institutional structure and to ensure that the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly, as a legitimate parliamentary dimension, becomes an integral part of that structure; considers that the Commission should also maintain the Community element of the Barcelona Process, which is also reflected in the EU contribution to financing this process;
mõistab hukka tõsiasja, et Kosovo suhtes võetud tulevasi rahalisi kohustusi ei ole detailsemalt selgitatud; on seisukohal, et seda abi tuleb kasutada ka vähemuste, sealhulgas eriti serblaste võrdse kohtlemise tagamiseks Kosovos;
Deplores the fact that future financial commitments for Kosovo are not specified in greater detail; takes the view that the aid should also be used to ensure equal treatment of minorities in Kosovo, including in particular the Serbs;
toonitab vajadust edendada koostööd naaberriikidega Musta mere piirkonnas ja kutsub seega komisjoni üles esitama parlamendile ja nõukogule konkreetseid ettepanekuid mitmepoolsete institutsiooniliste lepete loomiseks Musta mere piirkonnas, kaasa arvatud Türgi ja Ukrainaga; kogu piirkonna stabiilsuse ja energiavoogude kindlustamise huvides tuleks kaasata naaberriigid, näiteks Kasahstan;
Underlines the need to enhance cooperation with neighbouring countries in the Black Sea region, and calls on the Commission, therefore, to make a specific proposal to it and the Council on setting up a multilateral institutional arrangement for the Black Sea region, including Turkey and Ukraine; neighbouring countries such as Kazakhstan should be involved, in the interests of stability in the region and secure energy supplies;
Rakendamine, haldamine ja parem õiguslik reguleerimine
Implementation, Management and Better Regulation
nõuab tungivalt, et komisjon tõhustaks oma jõupingutusi ja liiguks kiiremini selle põhimõtte üldise rakendamise suunas, et eelarve koostamisel tuleb arvesse võtta soolist võrdõiguslikkust; väljendab rahulolu komisjoni valmisoleku üle kohaldada soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamist süstemaatiliselt eelarvemenetluse vältel ja ootab uuringu tulemusi soolisest võrdõiguslikkusest lähtuva eelarve koostamise teostatavuse kohta ELi eelarvemenetluses;
Urges the Commission to step up its efforts to make more rapid progress towards the general implementation of the principle of gender budgeting; welcomes the Commission's willingness to systematically apply gender mainstreaming in the budgetary process, and awaits the outcome of the study on the feasibility of gender budgeting in the EU budgetary process;
kutsub komisjoni üles võtma meetmeid, et anda liikmesriikidele lihtsustatud, asjakohane ja tõhus raamistik struktuurifondide mõistlikuks ja tulemuslikuks kasutamiseks, sealhulgas suunised parimate tavade rakendamiseks ja territoriaalse ühtekuuluvuse selgeks defineerimiseks;
Calls on the Commission to take the measures needed to provide the Member States with a simplified, approriate and efficient framework for the sound and productive use of structural funding, including guidelines leading towards the implementation of best practices and towards a clear definition of territorial cohesion;
kritiseerib Daphne III programmi (võitlus vägivalla vastu) rakendamise aeglust ning nõuab tungivalt, et komisjon asjaomaseid menetlusi kiiremaks muudaks;
Criticises the slow implementation of the Daphne III programme (Fight against Violence) and urges the Commission to speed up the relevant procedures;
kutsub komisjoni üles tegema koostööd liikmesriikidega, et parandada ELi rahastamise riiklike kinnituste kvaliteeti (nagu nähakse ette institutsioonidevahelises kokkuleppes ja finantsmääruses), kaasa arvatud nende kinnituste võimalik auditeerimine riiklike auditeerimisasutuste või kontrollikoja poolt; lisaks eeldab 2007. finantsaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kõige olulisema punktina märkimisväärset edasiminekut koostöös liikmesriikidega struktuurifondide rakendamise tegevuskava osas ja uut aruandesüsteemi eeskirjade eiramise ja tagasimaksete kohta; palub nende jõupingutuste kohta kiiret aruannet, mis oleks kasulik teabeallikas;
Calls on the Commission to work with Member States in improving the quality of national declarations on EU funding (as provided for by the IIA and the Financial Regulation), including the possible auditing of these declarations by national courts of auditors or by the ECA; furthermore, expects, as a key factor in the discharge for the 2007 financial year, further progress in cooperation with Member States on the implementation of the action plan for the Structural Funds and the new reporting scheme on irregularities and recoveries; requests an early report on these efforts, so that it has a usable information tool;
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ja liikmesriikide parlamentidele.
Instructs its President to forward this resolution to Council, the Commission and the parliaments of the Member States.
suuliselt vastatavate küsimuste B6‑0006/2008 ja B6‑0007/2008 alusel
further to Questions for Oral Answer B6‑0006/2008 and B6‑0007/2008
Iga-aastane mõttevahetus vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala valdkonnas 2007. aastal saavutatud edusammude üle (ELi lepingu artiklid 2 ja 39)
on the annual debate on the progress made in 2007 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
Euroopa Parlamendi resolutsioon, milles käsitletakse iga-aastast mõttevahetust vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala valdkonnas 2007. aastal saavutatud edusammude üle (ELi lepingu artiklid 2 ja 39)
European Parliament resolution on the annual debate on the progress made in 2007 in the Area of Freedom, Security and Justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikleid 2, 6 ja 39 ning Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikleid 13, 17–22, 61–69, 255 ja 286, mis moodustavad ELi ja ühenduse kui vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala arengu peamise õigusliku aluse;
having regard to Articles 2, 6 and 39 of the Treaty on European Union and Articles 13, 17 to 22, 61 to 69, 255 and 286 of the Treaty establishing the European Community, which form the main legal basis for the development of the EU and the Community as an area of freedom, security and justice,
võttes arvesse suuliselt vastatavaid küsimusi B6-0006/2008 ja B6-0007/2008 ;
having regard to Oral Questions B6-0006/2008 and B6-0007/2008 ,
arvestades, et liikmesriikidel on esmane vastutus oma kodanikele vabaduse, turvalisuse ja õiguse tagamise eest; arvestades siiski, et Maastrichti lepingu ja veelgi enam Amsterdami lepingu jõustumise järel on Euroopa Liit kohustatud aitama kaasa nende samade eesmärkide saavutamisele, arvestades Euroopa kodanike ootusi põhiõiguste kaitse ja õigusriigi põhimõtete Euroopa Liidus kohaldamise ning siira ja tõhusa koostöö osas liikmesriikide vahel;
whereas Member States have prime responsibility for ensuring freedom, security and justice for their citizens; whereas, however, following the entry into force of the Treaty of Maastricht and, even more, that of the Treaty of Amsterdam, the European Union is required to contribute to the achievement of these same objectives, bearing in mind the expectations of European citizens as regards the protection of fundamental rights and the application within the Union of the principles of the rule of law and sincere and effective cooperation between its Member States;
arvestades, et Lissaboni lepingu ratifitseerimine on oluline ja pakiline tingimus tagamaks, et EL on vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala, kuna sellega parandatakse põhjalikult ELi meetmete õiguspärasust ja tõhusust;
whereas the ratification of the Lisbon Treaty is an essential and urgent condition for ensuring that the EU is an area of freedom, security and justice (AFSJ) as it contains fundamental improvements to the legitimacy and effectiveness of EU action,
arvestades, et märkustes, mis tehti nii 26. novembri 2007. aasta ettevalmistaval kohtumisel riikide parlamentidega http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200801/20080117ATT19095/20080117ATT19095EN.pdf kui ka viimatise arutelu käigus 31. jaanuari 2008. aasta täiskogu istungil, rõhutati, kui oluline on hästi ette valmistada üleminek uuele õiguslikule raamistikule, mis tuleneb 13. detsembril 2007. aastal Lissabonis allkirjastatud lepingu Tekst on kättesaadav aadressil: http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=1296&amp;lang=et ratifitseerimisest, millega muudetakse Euroopa Liidu lepingut (EL leping) ja luuakse Euroopa Liidu toimimise leping (ELTL);
whereas the comments made both at the preparatory meeting of 26 November 2007 with the national parliaments http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200801/20080117ATT19095/20080117ATT19095EN.pdf and during the most recent debate in plenary on 31 January 2008 underlined the importance of laying thorough groundwork for the transition to the new legal framework that will result from the ratification of the Treaty signed in Lisbon on 13 December 2007 Text available at: http://www.consilium.europa.eu/showPage.asp?id=1296&amp;lang=en , which amends the Treaty on European Union (TEU) and establishes a Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
olles siiski teadlik, et tõelise vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomine ei ole veel kaugeltki lõpule viidud ning seisab endiselt silmitsi suurte raskuste ja takistustega, nagu seda kinnitas komisjoni kolmas aruanne Haagi programmi rakendamise kohta 2007. aastal (KOM(2008) 373, SEK(2008)2048, SEK(2008)2049);
aware, however, that the establishment of a genuine AFSJ is far from having been completed and still faces major difficulties and obstacles, as confirmed in the Commission's third report on the implementation in 2007 of the Hague Programme (COM(2008) 373, SEC(2008) 2048, SEC(2008) 2049),
avaldades kahetsust, et – nagu nimetatud aruandes rõhutatakse ja vaatamata tervele reale peamistele meetmetele – ollakse Euroopa Ülemkogu poolt 2004. aasta Haagi kohtumisel loodud programmiga ajakavast oluliselt maas, ja eriti, et
regretting that, as this report stresses and notwithstanding the adoption of a number of major measures, the programme established by the Hague European Council in 2004 is seriously behind schedule and, in particular, that
– endiselt on tugevalt puudu vastastikusest usaldusest ja eelkõige solidaarsusest liikmesriikide vahel, eriti mis puudutab seadusliku ja ebaseadusliku sisserände alast poliitikat ning õigusalast ja politseikoostööd kriminaalasjades;
– there is still a serious lack of mutual trust and, above all, solidarity between Member States, especially as regards policies on legal and illegal immigration and judicial and police cooperation in criminal matters,
– need probleemid mõjutavad ka mõnede vastu võetud meetmete ülevõtmise etappi, kuna „tulemused olid ebapiisavad järgmistes valdkondades: viisapoliitika, õiguskaitse- ja kohtuasutuste vaheline teabevahetus, organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemine ja selle ennetamine, kriisiohjamine Euroopa Liidus, politsei- ja tollikoostöö ning õigusalane koostöö kriminaalasjades”;
– these problems also affect the phase of transposition of the few measures adopted since 'an insufficient level of achievement was evident in the following areas: Visa Policy, Sharing of Information among Law Enforcement and Judicial Authorities, Prevention of and the Fight against Organised Crime, Management of Crises within the European Union, Police and Customs Cooperation and Judicial Cooperation in Criminal Matters',
märkides, et liikmesriigid ise mainivad neid probleeme seoses oma ettevalmistustöödega vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala tulevase programmi jaoks ajavahemikuks 2010–2014 (vt tuleviku rühma (dok 11657/08), siseasjade rühma (dok …/08) ja kohtu töörühma aruannet ning nõukogule ja komisjonile esitatud teiste liikmesriikide kaastöid), tunnistades, et järk-järgult välja arendatud olemasolev acquis Euroopa siseasjade valdkonnas on paratamatult struktureerimata ja seda on Euroopa kodanikele raske selgitada; märkides, et mõnikord on see isegi spetsialistide jaoks raskesti mõistetav ja et mõned neist vahenditest kattuvad ning mõnede meetmete õiguslik alus esineb erinevates õigusaktides; märkides lõpuks, et järelevalve teostamine Euroopa Liidu direktiivide nõuetekohase rakendamise üle tervelt 27 liikmesriigis muutub järjest raskemaks ja aeganõudvamaks;
noting that the Member States themselves mention these problems in the context of their preparatory work for the future programme of the AFSJ for the period 2010-2014 (see the reports of the Future Group - Doc 11657/08, the Home Affairs Group - Doc. .../08 and the Justice Group, as well as the contributions of other Member States submitted to the Council and the Commission), recognising that the existing 'acquis' in the field of European Home Affairs which was developed step by step is necessarily unstructured and therefore difficult to explain to European citizens; noting that it is sometimes hard to understand even for specialists and that some of these instruments overlap and the legal basis for some actions can be found in different acts; noting, finally, that it is becoming increasingly difficult and time-consuming to monitor the proper implementation of European Union directives by as many as 27 Member States,
olles veendunud, et üleminekuperioodil kuni uue lepingu ratifitseerimise lõpuleviimiseni on vaja võtta enne 2009. aasta lõppu vastu teatavad üldmeetmed, mille – saades nende jaoks innustust Lissaboni lepingust – võiks endiselt vastu võtta praeguste aluslepingute kohaselt ja täielikult kooskõlas rahvusvaheliste lepingute õiguse Viini konventsiooni artikliga 18 ning millega võiks vähendada ülalpool mainitud probleemide kahjulikke mõjusid; arvestades, et need sisaldaksid meetmeid, millega:
convinced that, in this transitional phase towards the conclusion of the ratification of the new Treaty, it is necessary to adopt before the end of 2009 certain general measures which, while drawing their inspiration from the Lisbon Treaty, could still be adopted under the present Treaties in full compliance with Article 18 of the Vienna Convention on the Law of Treaties, and which could reduce the adverse effects of the problems mentioned above; whereas these would include measures to:
– võtta arvesse institutsioonide menetlusi, struktuure ja otsuseid ning 12. detsembril 2007 Strasbourgis välja kuulutatud põhiõiguste hartas Tekst: http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2007:303:SOM:ET:html sätestatud põhimõtteid ja eesmärke;
– take account of the institutions' procedures, structures and decisions, and of the principles and objectives set out in the Charter of Fundamental Rights, proclaimed in Strasbourg on 12 December 2007 Text: http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2007:303:SOM:EN:html ,
– edendada otsustamise läbipaistvust Euroopa ja siseriiklikul tasandil, eriti seoses vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alaga, vastavalt Euroopa Kohtu hiljutisele kohtuotsusele õigusloome läbipaistvuse kohta (Turco kohtuasi);
– promote decision-making transparency at European and national level, in particular in connection with the AFSJ, in accordance with the recent judgment of the Court of Justice on legislative transparency (Turco case),
– kaasata riikide parlamente tulemuslikult vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomisse ja elluviimisse, sealhulgas mis puudutab teiste liikmesriikide ja Euroopa asutuste sellealase poliitika hindamist;
– effectively involve the national parliaments in the establishment and implementation of the AFSJ, including as regards assessment of these policies in the other Member States and by European agencies,
– tagada ühenduse õiguse ülimuslikkus ELi õiguse suhtes(EL lepingu artikkel 47) rahvusvaheliste kokkulepete sõlmimisel, eriti sanktsioonide puhul, mis mõjutavad kolmandate riikide kodanikke või mille puhul võidakse diskrimineerida Euroopa kodanikke (viisavabastus); Euroopa Parlament tuleks süstemaatiliselt kaasata õigusalast ja politseikoostööd kriminaalasjades puudutavate rahvusvaheliste kokkulepete sõlmimisse ELi poolt;
– ensure respect for the primacy of Community law over EU law (Article 47 TEU) in the conclusion of international agreements, especially in the case of sanctions affecting nationals of third countries or where European citizens are liable to be discriminated against (visa waiver); the European Parliament should systematically be associated in the conclusion by the EU of international agreements relating to judicial and police cooperation in criminal matters,
– tugevdada siirast koostööd ja solidaarsust liikmesriikide vahel ELi poliitika ja meetmete rakendamisel, tugevdades ja demokratiseerides Schengeni koostöös ja terrorismivastases võitluses juba olemasolevaid vastastikuse hindamise mehhanisme;
– strengthen sincere cooperation and solidarity between Member States in implementing policies and measures taken by the EU by strengthening and democratising the mutual assessment mechanisms already provided for in Schengen cooperation and in the fight against terrorism,
– algatada tõhustatud koostöö esimese samba raames, kui nõutavat ühehäälsust on võimatu saavutada (vt abielulahutusi puudutava ettepaneku juhtumit);
– initiate enhanced cooperation under the first pillar where the required unanimity is impossible to achieve (see the case of the proposal on divorce),
– arendada edasi Euroopa Liidu loodud asutuste tehtavate algatuste ja siseriiklike ametiasutustega tehtava koostöö praegu veel väljaarenemata ja ebakindlat olemust;
– go beyond the as yet embryonic and uncertain nature of initiatives conducted by the agencies set up by the European Union and cooperation with national administrations,
– seada sisse tõeline kommunikatsioonipoliitika, mis võimaldab Euroopa kodanikel olla paremini informeeritud Euroopa ja siseriiklikul tasandil tehtud algatustest ning tutvuda asjaomaste Euroopa ja siseriiklike ametiasutustega, kelle poole nad võivad pöörduda, piiramata kohtumenetlusi seoses aspektidega, mis võivad mõjutada kodanike põhiõigusi;
– set up a genuine communication policy enabling European citizens to be better informed of initiatives established at European and national level and to become familiar with the relevant European and national authorities which they can contact without prejudice to court action with regard to aspects liable to affect citizens' fundamental rights,
arvestades, et nimetatud üleminekuperioodil on Euroopa kodanike huvides veelgi olulisem võtta arvesse uuest lepingust tulenevaid edusamme järgmistes valdkondades:
whereas, during this transition period, it is all the more important, in the interests of European citizens, to take account of the improvements the new Treaty brings in terms of:
– põhiõiguste kaitse, nagu on sätestatud 12. detsembril 2007 Strasbourgis välja kuulutatud põhiõiguste hartas Tekst: http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2007:303:SOM:EN:html ;
– the protection of fundamental rights, as laid down in the Charter of Fundamental Rights proclaimed in CityplaceStrasbourg on 12 December 2007 Text: http://eur-lex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:C:2007:303:SOM:EN:html ,
– Euroopa Kohtu läbiviidav kohtulik kontroll, kaasa arvatud politsei- ja õigusalast koostööd puudutavate õigusaktide üle;
– the judicial control exercised by the Court of Justice, including on legislation pertaining to police and judicial control,
– demokraatlik kontroll, mis tuleneb Euroopa Parlamendi kaasotsustamise laiendamisest ja riikide parlamentide kaasamisest Euroopa õigusloomeprotsessi ning selle mõju hindamisse, kaasa arvatud vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alaga seotud poliitika osas;
– the democratic control resulting from the extension of codecision by the European Parliament and from the involvement of national parliaments in the European lawmaking process and in the assessment of its impact, including with regard to policies linked to the area of freedom, security and justice,
avaldades kahetsust, et praeguste aluslepingute kohaselt on Euroopa kodanike heastamisvahendid vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala meetmete suhtes endiselt piiratumad kui teistes ELi tegevusvaldkondades, et Euroopa Kohtu volitused on piiratud, eriti õigusalase ja politseikoostöö alal kriminaalasjades, ja et lisaks piiravad mõned liikmesriigid endiselt Euroopa Kohtu ja siseriiklike kohtute vahelist dialoogi selles valdkonnas; kutsudes nõukogu üles lükkama põhiõigusi mõjutada võivate mis tahes meetmete vastuvõtmist edasi ajavahemikku pärast Lissaboni lepingu ratifitseerimist,
regretting that, under the present Treaties, European citizens' means of redress vis-à-vis AFSJ measures are still more limited than in other areas of EU activity, that the Court of Justice's powers are limited, in particular in the area of judicial and police cooperation in criminal matters and that, in addition, some Member States still restrict dialogue between European and national courts in this area; calling on the Council to postpone the adoption of any measure which might affect fundamental rights until the period after the ratification of the Lisbon Treaty,
kutsub Euroopa Ülemkogu, nõukogu ja komisjoni üles:
Calls on the European Council, the Council and the Commission to: