natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O. arvestades, et mitmesugustes soolise vägivalla uuringutes hinnatakse, et üks viiendik kuni üks neljandik Euroopa naiselanikkonnast on talunud füüsilist vägivalda vähemalt kord oma täiskasvanuelu jooksul, ja et üle ühe kümnendiku on talunud jõu kasutamisega seksuaalset vägivalda; arvestades, et uuringud näitavad ka, et 26% lastest ja noortest väidab, et on olnud lapseeas füüsilise vägivalla ohver;
O. whereas various studies on gender-based violence estimate that one fifth to one quarter of all women in Europe have experienced physical acts of violence at least once during their adult lives, and that more than one tenth have suffered sexual violence involving the use of force; whereas research also shows that 26 % of children and young people report physical violence in childhood;
P. arvestades, et sotsiaalse tõrjutuse ja marginaliseerumise tõttu on roma naised ja lapsed suures vägivalla ohus; arvestades, et eelnevatel aastatel toetas Daphne programm edukalt paljusid algatusi, mis püüdsid heita valgust seostele sotsiaalse tõrjutuse, vaesuse ja vägivalla vahel;
P. whereas, as a result of social exclusion and marginalisation, Roma women and children are extremely vulnerable to violence, whereas throughout the past years the Daphne programme has successfully supported many initiatives seeking to shed light on the connection between social exclusion, poverty and violence;
Q. arvestades, et sooline vägivald on kogu Euroopas ja maailmas levinud struktuuriline probleem ning et see on nähtus, mille ohvreid ja ründajaid on igas vanuserühmas, kõikide haridus- ja sissetulekutasemetega ja sotsiaalse staatusega, ning et sellel on seos võimu jagunemisega meie ühiskonnas naiste ja meeste vahel;
Q. whereas gender-based violence is a structural and widespread problem throughout Europe and the world, and is a phenomenon that involves victims and perpetrators of all ages, educational backgrounds, incomes and social positions, and is linked to the unequal distribution of power between women and men in our society;
R. arvestades, et liikmesriikide poliitika ja õigusaktide erinevuste tõttu ei ole naistel meeste vägivalla vastu kogu Euroopa Liidus ühesugust kaitset;
R. whereas women in the European Union are not equally protected against male violence, owing to differing policies and legislation in the Member States;
S. arvestades, et Daphne programmi õiguslik alus on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 168, mis käsitleb rahvatervist, kuid et Lissaboni lepingu kohaselt on Euroopa Liidul nüüd suurem pädevus;
S. whereas the legal basis for the Daphne programme is Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union, covering public health, but under the Lisbon Treaty the European Union now has greater powers;
COM(2011)0254 „Daphne III programmi (2007–2013) vahehindamise aruanne”. ja millest on teatanud Daphne toetusesaajad;
COM(2011)0254 Report on the interim evaluation of the ‘Daphne III programme 2007–2013’. , and as reported by the recipients of the DAPHNE grants;
3. avaldab kahetsust, et komisjoni teatise Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku kohta, millega kehtestatakse ajavahemikuks 2014–2020 õiguste ja kodakondsuse programm (COM(2011) 758) artiklis 4 „Erieesmärgid” ei nimetata selgesõnaliselt laste-, noorte- ja naistevastase vägivalla vastu võitlemist;
Regrets that combating violence against children, teenagers and women is not explicitly mentioned in Article 4 (‘Specific objectives’) of the text contained in the Commission communication (COM(2011) 0758) on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council establishing for the period 2014 to 2020 the Rights and Citizenship Programme;
5. kutsub ka liikmesriike ja huvitatud osalisi üles aitama koos komisjoniga kaasa Euroopa Liidu programmide ja nende pakutavate rahastamisvõimaluste kohta teabe levitamisele, eelkõige valitsusväliste organisatsioonide seas, kohalikul tasandil ja liikmesriikides, kus programmis osalemine on vähene;
Calls also on the Member States and interested partners, working with the Commission, to help disseminate information about European Union programmes and the financing opportunities that they offer, in particular among NGOs, at local level and in Member States where there is weak participation in the programme;
– teiste ühenduse programmidega kattumise vältimine, et vältida Daphne probleemide prioriteetsuse vähenemise ohtu;
– avoidance of overlap with other Community programmes in order to escape the risk of de-prioritising DAPHNE issues,
– programmide läbipaistvuse ja tulemuste levitamise parandamine;
– improving the programmes’ transparency and the dissemination of their results,
– programmide ühtlasem jagunemine liikmesriikide vahel;
– spreading the programmes more evenly across the Member States,
– halduskoormuse vähendamine, toetuste taotlemismenetluste lihtsustamine ja projektikonkursside avaldamise ja lepingute sõlmimise vahelise ooteaja vähendamine, mis on takistanud paljudel valitsusväliste organisatsioonidel Daphne projekte esitada;
– easing the administrative burden, simplifying grant application procedures and shortening the time between the publication of calls for projects and the conclusion of contracts, which has prevented many small NGOs from proposing DAPHNE projects;
7. programmi mõju tugevdamiseks kutsub komisjoni üles pöörama erilist tähelepanu naistele, lastele ja noortele, kes sotsiaalse tõrjutuse ja marginaliseerumise tõttu on eriti suures vägivalla ohus;
In order to strengthen the impact of the programme, calls on the Commission to pay further special attention to women, children and young people who, because of social exclusion and marginalisation, are particularly exposed to the risk of violence;
15. tunnistab Daphne III programmi naistevastase vägivalla ennetamise ja selle vastu võitlemise meetmete tähtsust, aga kordab siiski vajadust võtta Euroopa tasandil seadusandlikud meetmed soolise vägivalla kaotamiseks;
Recognises the importance of actions under the Daphne III programme seeking to prevent and combat violence against women, but nevertheless reiterates the need for legislative measures at European level to eradicate gender-based violence;
Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala Euroopa kodanikele – Stockholmi programmi rakendamise tegevuskava ( COM(2010)0171 ), lk 13. ;
COM(2010) 171 Delivering an area of freedom, security and justice for Europe’s citizens, Action plan Implementing the Stockholm Programme, p.
20. soovitab komisjonil projektide tulemusi kasutada selleks, et mõjutada Euroopa ja riikide naiste-, laste- ja noortevastase vägivalla ennetamise ja selle vastu võitlemise poliitikat;
Suggests that the Commission capitalise on the outcome of projects in order to influence European and national policies aimed at preventing and combating violence against women, children, and young people;
1997. aastal loodud Daphne programm on leidnud kindla koha kui ainus programm võitluseks naiste, laste ja noorte vastu suunatud vägivalla vastu Euroopa Liidus.
Set up in 1997, the Daphne programme has made its mark as the only EU programme seeking to combat violence against children, young people and women.
Daphne algatuse jaoks eraldati kolm miljonit eküüd aasta kohta ning sellele tehti ülesandeks toetada väikesemastaabilisi projekte, milles vähemalt kahe liikmesriigi valitsusvälised organisatsioonid teevad koostööd uurimisel, andmete kogumisel ja analüüsimisel, heade tavade kindlaksmääramisel ja jagamisel, koolitamisel, teabevahetusel ja võrgustike loomisel, teadlikkuse suurendamise ja teavituskampaaniate korraldamisel, vägivallaohvrite otsesel toetamisel ning poliitiliste ja praktiliste vahendite väljatöötamisel.
Funding of three million ecus per year was earmarked for the initiative and Daphne was tasked with supporting small-scale projects that brought NGOs from at least two Member States together to cooperate on research, data collection and analysis, identification and sharing of good practice, training, exchange and networking, awareness and information campaigns, actions that directly supported victims of violence and the development of political and practical tools.
Algatuses võisid osaleda kõik liikmesriigid.
All the Member States could take part in the Daphne Initiative.
Valitsusväliseid organisatsioone, kes esitasid projekte, julgustati leidma partnereid teadusasutuste, õiguskaitseorganite, riigiasutuste ja koolide, samuti meedia esindajate seast, kuna niisugune koostöö võib olla vägivallavastases võitluses väga kasulik.
NGOs that proposed projects were encouraged to find partners among research institutes, law enforcement bodies, public authorities and schools, and also the media, as their cooperation could be extremely useful in combating violence.
2000. aastast muudeti Daphne algatus mitmeaastaseks programmiks, mis kattis perioodi 2000–2003, ning selle jaoks eraldati 20 miljonit eurot.
In 2000 the Daphne Initiative was transformed into a multiannual programme covering the period 2000-2003 and allocated funding of EUR 20 million.
Programm äratas suurt huvi nii Euroopa Liidus kui ka mitmesugustes rahvusvahelistes asutustes, mille tegevus on suunatud laste ärilise seksuaalse ärakasutamise vastu.
The programme aroused a great deal of interest, both in the European Union and in various international bodies working to stop the commercial sexual exploitation of children.
Programm Daphne II sai alguse 2004. aastal ja Daphne III 2007. aastal ning nende keskmine aastaeelarve oli vastavalt 10 miljonit ja 16,7 miljonit eurot.
The Daphne II and Daphne III programmes were launched in 2004 and 2007 respectively, with an average annual budget of EUR 10 million for Daphne II and EUR 16.7 million for Daphne III.
Programm Daphne III (2007–2013) on üldprogrammi ,,Põhiõigused ja õigusasjad” osa.
The Daphne III programme (2007-2013) formed part of the general programme ‘Fundamental Rights and Justice’.
Programm on avatud valitsusvälistele organisatsioonidele, riigiasutusele ja institutsioonidele (peamiselt ELi 27 liikmesriigi ülikoolidele ja teadusasutustele).
The programme is open to NGOs, public authorities and institutions (mainly universities and research institutions in the 27 EU Member States).
Väga positiivsed tulemused, on vaja vaid väikeseid kohandusi
A very positive result with just a few adjustments needed
Alates 1997. aastast on ellu viidud üle 500 projekti, mille kohta võib leida täpsemat teavet komisjoni veebilehel Daphne Toolkit
Over 500 projects have been implemented since 1997, details of which can be found on the Commission’s Daphne Toolkit website
Valitsusvälised organisatsioonid on näidanud programmi vastu üles suurt huvi ja komisjonile on laekunud avaldusi palju rohkem, kui programmi eelarve rahastada võimaldab.
NGOs showed a great deal of interest in the programme and submitted a far higher number of proposals to the Commission than could be funded from the programme’s budget.
Projektides on käsitletud mitmeid valdkondi, näiteks seksuaalset, psühholoogilist ja füüsilist vägivalda mitmesugustes tingimustes (asutustes, koolides, peres).
Projects focused on a variety of fields, such as sexual, psychological or physical violence in various settings (institutions, schools, family).
Mõned eriti edukad projektid on puudutanud interneti kasutamisega kaasnevaid ohtusid lastele, noorte seas esinevaid vähetuntud käitumisprobleeme, mis põhjustavad enesevigastamist, inimkaubanduse ohvriks langenud naiste vajadusi tervise osas, naiste suguelundite moonutamist, võitlust lapsporno ja koolikiusamise vastu.
Some of the most successful projects have dealt with the risks children face in surfing the Internet, certain little-known behavioural problems causing self-mutilation among young people, the health needs of women victims of trafficking, female genital mutilation, stopping child pornography, and bullying in schools.
Daphne programmi 11. mai 2011. aasta vahehindamise aruandes märgiti ära mõned punktid, mille osas soovitati teha mõningaid kohandusi programmi rakendamisel 2013. aastani.
The interim evaluation report of 11 May 2011 on the Daphne Programme mentioned a few points where it recommended some adjustments in implementation of the programme up to 2013.
Aruandes soovitati ka projektide tulemusi paremini levitada ja pakuti välja meetmeid programmi tõhusamaks juhtimiseks.
The report also felt that dissemination of the projects’ results could be improved and proposed some measures to make the programme’s management more efficient.
Lõpetuseks nõuti aruandes, et programmides keskendutaks edaspidi ELi tegevusprioriteetidele.
Finally, the report called for the programmes to be refocused on the EU’s policy priorities.
Sellel eesmärgil toetati aruandes väiksema arvu, kuid see-eest suurema ulatusega projektide rahastamist.
To this end, it recommended funding fewer projects but selecting ones on a larger scale.
Programmi tulevik
The programme ’ s future
Komisjon kavandab juba meetmete võtmist vahearuandes osutatud probleemide kõrvaldamiseks, et rakendada järjepidevat ja tõhusat poliitikat.
The Commission is already planning to take measures to remedy the problems highlighted in the interim report, so that policies implemented are consistent and effective.
Komisjon selgitab oma kavatsusi seoses uue põlvkonna programmidega ,,Õigusasjad” ning ,,Õigused ja kodakondsus” kahes otsuse ettepanekus, mille ta esitab 2011. aasta novembri keskel 2014.–2020. aasta mitmeaastase finantsraamistiku paketi osana.
The Commission will clarify its intentions regarding the new-generation programmes ‘Justice’ and ‘Rights and Citizenship’ in the two proposals for a decision it is due to present in mid-November 2011 as part of the package for the 2014-2020 multiannual financial framework.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule kooskõlastatud poliitika väljatöötamise kohta seoses režiimidega, mille juhtide isiklike ja majandushuvidega seotud ELis toimuva tegevuse suhtes kohaldatakse ELi piiravaid meetmeid
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on a consistent policy towards regimes against which the EU applies restrictive measures, when their leaders exercise their personal and commercial interests within EU borders
ETTEPANEK VÕTTA VASTU SOOVITUS NÕUKOGULE B7-0235/2011..........................12
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B7‑0235/2011...................................................12
kooskõlastatud poliitika väljatöötamise kohta seoses režiimidega, mille juhtide isiklike ja majandushuvidega seotud ELis toimuva tegevuse suhtes kohaldatakse ELi piiravaid meetmeid
on a consistent policy towards regimes against which the EU applies restrictive measures, when their leaders exercise their personal and commercial interests within EU borders
– võttes arvesse Graham Watsoni ALDE fraktsiooni nimel esitatud ettepanekut võtta vastu soovitus nõukogule kooskõlastatud poliitika väljatöötamise kohta seoses autoritaarsete režiimidega, mille juhtide isiklike ja majandushuvidega seotud ELis toimuva tegevuse suhtes kohaldatakse ELi piiravaid meetmeid ( B7-0235/2011 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Graham Watson on behalf of the ALDE Group, on a consistent policy towards authoritarian regimes, against whom the EU applies restrictive measures, when they exercise their personal and commercial interests within EU borders ( B7-0235/2011 ),
– võttes arvesse ÜRO põhikirja ja eriti selle artikleid 1 ja 25 ning VII peatüki artikleid 39 ja 41,
– having regard to the UN Charter and specifically Articles 1 and 25 and, in Chapter VII, Articles 39 and 41 thereof,
– võttes arvesse ÜRO inimõiguste konventsioone ja nende fakultatiivprotokolle,
– having regard to the United Nations human rights conventions and the optional protocols,
– võttes arvesse kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti ja selle kahte fakultatiivprotokolli,
– having regard to the International Covenant on Civil and Political Rights and the two optional protocols,
– võttes arvesse Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni (Euroopa inimõiguste konventsioon),
– having regard to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (the European Convention on Human Rights),
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu 28. aprilli 2006. aasta resolutsiooni 1674, milles kinnitatakse uuesti 2005. aasta ülemaailmse tippkohtumise dokumendi sätteid, mis käsitlevad kohustust kaitsta elanikkonda genotsiidi, sõjakuritegude, etnilise puhastuse ja inimsusevastaste kuritegude eest,
– having regard to UNSC Resolution 1674 of April 2006 which reaffirms the provisions of the 2005 World Summit Outcome Document regarding the responsibility to protect populations from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogul 12. detsembril 2003. aastal vastu võetud Euroopa julgeolekustrateegiat „Turvaline Euroopa paremas maailmas”,
– having regard to the European Security Strategy (ESS) entitled ‘A secure Europe in a better world’, adopted by the European Council on 12 December 2003,
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 1267 (1999) olukorra kohta Afganistanis ja resolutsiooni 1371 (2001) olukorra kohta endises Jugoslaavia Makedoonia Vabariigis,
– having regard to Resolutions 1267 (1999) on the situation in Afghanistan and 1371 (2001) on the situation in the Former Yugoslav Republic of Macedonia of the United Nations Security Council (UNSC),
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 21 lõiget 2 ning artikleid 22 ja 36,
– having regard to Articles 21(2), 22 and 36 of the Treaty on European Union (TEU),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 215,
– having regard Article 215 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse nõukogu 22. juuli 2003. aasta raamotsust 2003/577/JSK vara või tõendite arestimise otsuste täitmise kohta Euroopa Liidus
– having regard to Council Framework Decision 2003/577/JHA of 22 July 2003 on the execution in the European Union of orders freezing property or evidence
– võttes arvesse nõukogu 22. jaanuari 2004. aasta dokumenti „Välissuhete volinike töörühma sanktsioonide üksuse loomine (RELEX/Sanktsioonid)” (5603/2004),
– having regard to the Council document entitled ‘Establishment of a Sanctions formation of the Foreign Relations Counsellors Working Party (RELEX/Sanctions)’ of 22 January 2004 (5603/2004),
– võttes arvesse nõukogu 7. juuni 2004. aasta dokumenti „Piiravate meetmete (sanktsioonide) kasutamise aluspõhimõtted” (10198/1/2004),
– having regard to the Council document entitled ‘Basic Principles on the Use of Restrictive Measures (Sanctions)’ of 7 June 2004 (10198/1/2004),
– võttes arvesse Euroopa Kohtu otsust kohtuasjas Yusuf and Al Barakaat International Foundation vs. nõukogu ja komisjon (EKL 11-3533 (2005)),
– having regard to the European Court of Justice judgment in Yusuf and Al Barakaat International Foundation v Council and Commission (ECR 11-3533 (2005)),
– võttes arvesse nõukogu 6. oktoobri 2006. aasta raamotsust 2006/783/JSK konfiskeerimisotsuste suhtes vastastikuse tunnustamise põhimõtte kohaldamise kohta
– having regard to Council Framework Decision 2006/783/JHA of 6 October 2006 on the application of the principle of mutual recognition to confiscation orders
– võttes arvesse nõukogu 9. juuli 2007. aasta dokumenti „Piiravate meetmete tõhusa rakendamise parimad tavad ELis”(11679/2007),
– having regard to the Council document entitled ‘EU Best Practices for the effective implementation of restrictive measures’ of 9 July 2007 (11679/2007),
– võttes arvesse nõukogu 21. juuli 2007. aasta dokumenti „Ühise seisukoha 2001/931/ÜJVP rakendamine” (10826/1/07REV 1),
– having regard to the Council document entitled ‘Implementation of Common Position 2001/931/CFSP’ of 21 July 2007 (10826/1/07REV 1),
– võttes arvesse nõukogu 24. aprilli 2008. aasta dokumenti „Piiravate meetmete rakendamise parimate tavade hetkeseisust ELis” (08666/1/08/REV 1),
– having regard to the Council document entitled ‘Update of the EU Best Practices for the effective implementation of restrictive measures’ of 24 April 2008 (08666/1/08/REV 1),
– võttes arvesse nõukogu 26. jaanuari 2009. aasta ühist seisukohta 2009/67/ÜVJP, millega ajakohastatakse terrorismivastaste erimeetmete rakendamist käsitlevat ühist seisukohta 2001/931/ÜVJP ja tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2008/586/ÜVJP
– having regard to Council Common Position 2009/67/CFSP of 26 January 2009 updating Common Position 2001/931/CFSP on the application of specific measures to combat terrorism and repealing Common Position 2008/586/CFSP
– võttes arvesse nõukogu dokumenti „Euroopa Liidu ühise välis- ja julgeolekupoliitika raames kasutatavate piiravate meetmete (sanktsioonide) rakendamise ja hindamise suunised”, mis on viimati läbi vaadatud 15. detsembril 2009 (17464/09),
– having regard to the Council document entitled ‘Guidelines on implementation and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of the EU Common Foreign and Security Policy’, last reviewed on 15 December 2009 (17464/09),
ELT L 309, 25.11.2005, lk 15. ,
OJ L 309, 25.11.205, p.15 ,
– võttes arvesse liikmesriikide välipoliitika ressursse,
– having regard to the foreign policy resources of the Member States,
– võttes arvesse kodukorra artikli 121 lõiget 3,
– having regard to Rule 121(3) of the Rules of Procedure,
– võttes arvesse väliskomisjoni raportit ( A7-0007/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0007/2012 ),
Üldised tähelepanekud ELi lähenemisviisi kohta autoritaarsetele juhtidele
General observations on the EU approach towards authoritarian leaders
A. arvestades, et ELi lepingu artiklis 21, mis viidi sisse Lissaboni lepingu artikli 1 lõikega 24, kinnitatakse, et liit juhindub kogu tegevuses järgmisest: „demokraatia, õigusriik, inimõiguste ja põhivabaduste universaalsus ning jagamatus, inimväärikuse, võrdsuse ja solidaarsuse ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja põhimõtete ja rahvusvahelise õiguse austamine”;
A. whereas the new Article 21 of the TEU, as introduced by Article 1(24) of the Treaty of Lisbon, recognises that the Union’s actions shall be guided by ‘democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity and respect for the principles of the United Nations Charter and international law’;
B. arvestades, et sanktsioone kohaldatakse, pidades silmas Euroopa Liidu lepingu artiklis 21 sätestatud ÜVJP eesmärke, mis hõlmavad rahu ja rahvusvahelise julgeoleku tugevdamist, inimõiguste ja põhivabaduste ning õigusriigi põhimõtete järgimist ja heade valitsemistavade edendamist;
B. whereas sanctions are applied in pursuit of CFSP objectives as set out in Article 21 of the TEU which include promoting international peace and security, respect for human rights, fundamental freedoms, rule of law and consolidating democracy and good governance;
C. arvestades, et ÜVJP raames käsitletakse sanktsioone ja piiravaid meetmeid kergete sunnimeetmetena, näiteks relvaembargod, kaubandussanktsioonid, finants- ja majandussanktsioonid, varade külmutamine, lennukeeld, sissesõidupiirangud, diplomaatilised sanktsioonid, spordi- ja kultuuriürituste boikott ja kolmanda riigiga koostöö katkestamine;
C. whereas, within the framework of the CFSP, sanctions or restrictive measures are regarded as coercive measures short of force, such as arms embargoes, trade sanctions, financial and economic sanctions, freezing of assets, flight bans, restrictions on admission, diplomatic sanctions, boycotts of sports and cultural events and suspension of cooperation with a third country;
D. arvestades, et sanktsioonide ja piiravate meetmete kohaldamine on tulemuslik vaid siis, kui see on osa ELi ja selle liikmesriikide ühtsest ja üldisest strateegiast inimõiguste vallas;
D. whereas the application of sanctions and restrictive measures is effective only if this forms part of a cohesive overarching EU and Member State strategy on human rights;