natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE479.444v01-00 B7‑0007/2012 Euroopa Parlamendi resolutsioon toiduainete tarneahela tasakaalustamatuse kohta ( 2011/2904(RSP) )
PE479.444v01-00 B7‑0007/2012 European Parliament resolution on the imbalances in the food distribution chain ( 2011/2904(RSP) )
– võttes arvesse oma 8. juuli 2010. aasta resolutsiooni ühise põllumajanduspoliitika tuleviku kohta pärast 2013. aastat Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0286 .
– having regard to its resolution of 8 July 2010 on ‘the future of the Common Agricultural Policy after 2013’ Texts adopted, P7-TA(2010)0286 .
, 18. jaanuari 2011. aasta resolutsiooni põllumajanduse tunnistamise kohta strateegiliselt tähtsaks sektoriks toiduga kindlustatuse tagamisel Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0006 .
, its resolution of 18 January 2011 on ‘the recognition of agriculture as a strategic sector in the context of food security’ Texts adopted, P7-TA(2011)0006 .
ning 23. juuni 2011. aasta resolutsiooni ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide kohta 2020. aastaks toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamisel Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0297 .
and its resolution of 23 June 2011 on ‘the CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges’ Texts adopted, P7-TA(2011)0297 .
– võttes arvesse komisjoni teatist „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” ( COM(2009)0591 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Better functioning of the food supply chain in Europe’ (COM (2009) 0591),
– võttes arvesse komisjoni 30. juuli 2010. aasta otsust, millega luuakse kõrgetasemeline foorum toiduainete tarneahela toimimise parandamiseks (2010/C 210/03),
– having regard to the Commission Decision of 30 July 2010 establishing the High Level Forum for a Better Functioning Food Supply Chain (2010/C 210/03),
– võttes arvesse põllumajandus- ja toiduainetetööstuse konkurentsivõime küsimustega tegelenud kõrgetasemelise töörühma 17. märtsi 2009. aasta lõplikke soovitusi,
– having regard to the final recommendations of the High Level Group on the Competitiveness of the Agro-Food of 17 March 2009,
– võttes arvesse õigusega toidule tegeleva ÜRO eriraportööri aruannet „Põllumajandustööstus ja õigus toidule”,
– having regard to the report ‘Agribusiness and the right to food’ by the United Nations Special Rapporteur on the Right to Food,
A. arvestades, et komisjoni teatises „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” (COM (2009) 0591) sedastatakse, et toidukulutused moodustavad 16 % Euroopa leibkondade kuludest ning seetõttu on kõrgemad tarbijahinnad murettekitavad, kuna need survestavad leibkondade tulusid;
A. whereas the Commission’s communication on a better functioning of the food supply chain (COM (2009) 0591) recognizes that food represents 16% of European households’ expenditures and therefore high consumer prices are a source of concern because they put pressure on household incomes;
B. arvestades, et komisjoni teatises tuuakse välja mitmed toiduainete tarneahela tasakaalustamatuse ilmingud, sealhulgas järgmised: nn valitseva ostujõu kuritarvitamine, ebaõiglased lepingutingimused, hilinenud maksed, lepingu ühepoolne muutmine, turulepääsu piiramine ja kasumimarginaalide ebaühtlane jaotumine toiduainete tarneahelas ning hulk probleeme, mis on seotud jaemüügisektori suurema kontsentratsiooniga;
B. whereas the Commission communication identified several imbalances in the food distribution chain including: abuse of dominant purchasing power; unfair contract terms; late payments; unilateral contract modifications; restricted access to the market and uneven distribution of profit margins throughout the food chain; and a number of problems associated with increased concentration in the retail sector;
C. arvestades, et toiduainete ja toorme hindade hiljutised kõikumised on tekitanud tõsist muret seoses toiduainete tarneahela toimimisega ning suutlikkusega täita tarneahela põhieesmärke – tagada jätkusuutliku tootmise üldises raamistikus Euroopa põllumajandustootjatele õiglane tulu ja Euroopa tarbijatele kindel varustatus kvaliteetsete toodetega, mille hind on tarbijale taskukohane;
C. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the food supply chains and the abilities to meet the key objectives of the supply chain which is to provide farmers with fair revenues and European consumers with a secure supply of quality products, at prices they are prepared to pay, within the overall context of sustainable production;
D. arvestades, et väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele tuleb kogu tarneahela ulatuses tagada parem pääs turgudele;
D. whereas there is a need to facilitate better access to markets for SMEs throughout the supply chain;
E. arvestades, et turu kontsentratsiooni mõjul alaneb igas majandussektoris hinnatase ning seetõttu on kontsentreerumine tarbijale kasulik, kui aga konkurentsijärelevalveasutused seda tõhusalt ei kontrolli, võib see mõjuda negatiivselt, kahjustades vaba konkurentsi;
E. whereas the effects of market concentration in any economic sector lead to lower price levels, and therefore lead to benefits for the consumer, but if not effectively controlled by competition authorities can have negative effects, by damaging free competition;
F. arvestades, et kuna tarneahelas on palju osalisi ja esmatoode võib lõpptoote maksumusest moodustada ainult väikse osa, ei ole alati lihtne kindlaks teha, kui suures ulatuses on teineteisega seotud põllumajandustootjatele makstav hinna ja tarbijahind;
F. whereas, given the number of actors in the chain and the fact that the cost of the primary product may only form a small part of the cost of the final product, it is not always easy to ascertain the extent of the link between the prices received by farmers and those charged to consumers;
G. arvestades, et põllumajandustootjad müüvad oma tooteid sageli töötlemisettevõtetele ja tarnivad otse jaemüüjatele, ning arvestades, et töötlemise osa toiduainete tarneahelas nõuab veel põhjalikumat analüüsi;
G. whereas farmers very often go through processors as well as directly supplying retailers and the processing element of the food chain needs further analysis;
H. arvestades, et potentsiaalselt ebaõiglaste kaubandustavade ja potentsiaalselt konkurentsivastaste tavade vahel on selge vahe ning kummagi puhul ei ole tegemist ebavõrdse läbirääkimispositsiooni vältimatu tagajärjega;
H. whereas there is a clear distinction between potentially unfair trading practices and potentially anti-competitive practices and neither are an inevitable consequence of imbalances in bargaining power;
2. on seisukohal, et toiduainete tooraine hinna ja tarbijahinna asümmeetriline muutumine võib olla märk toiduainete tarneahela tasakaalustamatusest ja see võib avaldada negatiivset mõju nii tootjatele kui ka tarbijatele; palub komisjonil jälgida ja vajaduse korral tugevdada ELi instrumente, et vähendada hinnakõikumist põllumajandus- ja toiduainete turul;
Considers that the asymmetric response observed between commodity and consumer food price developments could be a sign of imbalance in the food supply chain which could have negative consequences for both producers and consumers; calls on the Commission to examine and, if necessary, strengthen the Union’s tools in order to lessen price volatility on the agro-food market;
10. palub komisjonil ja liikmesriikidel julgustada tarnijaid, eelkõige põllumajandustootjaid tarneahela osalistena tõhusamalt tegutsema, nimelt koonduma kooperatiividesse ja/või tootjate organisatsioonidesse, et oma läbirääkimispositsiooni parandada; soovitab neil investeerida tarneahela järgmistesse etappidesse, et saada kasu oma toodete lisandväärtusest;
Requests the Commission and the Member States to encourage suppliers, particularly farmers, to become more effective actors within the supply chain by organising themselves into cooperatives and/or producer organisations so that their bargaining power is increased; encourages them to invest upstream in the supply chain so they benefit from the added value to their products;
16.1.2012 B7-0008/2012 RESOLUTSIOONI ETTEPANEK suuliselt vastatavate küsimuste B7‑0021/2012 , B7‑0675/2011 ja B7-0676/2011 alusel
16.1.2012 B7-0008/2012 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0021/2012 , B7–0675/2011 and B7–0676/2011
Tasakaalu puudumine toiduainete tarneahelas ( 2011/2904(RSP) )
on the imbalances in the food distribution chain ( 2011/2904(RSP) )
– võttes arvesse oma 8. juuli 2010. aasta resolutsiooni ühise põllumajanduspoliitika tuleviku kohta pärast 2013. aastat, 18. jaanuari 2011. aasta resolutsiooni põllumajanduse tunnistamise kohta strateegiliselt tähtsaks sektoriks toiduga kindlustatuse tagamisel ning 23. juuni 2011. aasta resolutsiooni ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide kohta 2020. aastaks toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamisel,
– having regard to its resolution of 8 July 2010 on ‘the future of the Common Agricultural Policy after 2013’, its resolution of 18 January 2011 on ‘the recognition of agriculture as a strategic sector in the context of food security’ and its resolution of 23 June 2011 on ‘the CAP towards 2020: Meeting the food, natural resources and territorial challenges’,
– võttes arvesse komisjoni teatist ”Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” ( COM(2009)0591 ) ja sellele teatisele lisatud mitmeid töödokumente ning samuti oma 7. septembri 2010. aasta resolutsiooni põllumajandustootjate õiglase sissetuleku ja toiduainete tarneahela parema toimimise kohta Euroopas,
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Better functioning of the food supply chain in Europe’ (COM (2009) 0591) and the various working documents attached to this communication and also its resolution of 7 September 2010 on ‘Fair Income for Farmers: better functioning of the food supply chain in Europe’,
– võttes arvesse oma 19. veebruari 2008. aasta deklaratsiooni Euroopa Liidus tegutsevate suurte selvehallide jõupositsiooni kuritarvitamise uurimise ja selle vastu võitlemise kohta ja oma 26. märtsi 2009. aasta resolutsiooni toiduainete hindade kohta Euroopas,
– having regard to its Declaration of 19 February 2008 on the need to investigate and correct the abuses of power by large supermarkets operating in the European Union and its resolution of 26 March 2009 on ‘Food prices in Europe’,
A. arvestades, et komisjoni teatises toiduainete tarneahela parema toimimise kohta ( COM(2009)0591 ) mainitakse tõsiseid tasakaaluprobleeme toiduainete tarneahelas, mis hõlmavad järgmist: valitseva ostuseisundi kuritarvitus; ebaõiglased lepingutingimused; hilinenud maksmine; lepingu ühepoolne muutmine; turulepääsu piiramine; puudulik teave hinnakujunduse kohta; kasumimarginaalide ebaühtlane jaotumine toiduainete tarneahelas, ja mitu muud probleemi, mis on seotud jaemüügisektori suurema koondumisega;
A. whereas the Commission's communication on a better functioning of the food supply chain (COM (2009) 0591) identified serious imbalances in the food distribution chain including: abuse of dominant purchasing power; unfair contract terms; late payments; unilateral contract modifications; restricted access to the market; lack of information on price formation; uneven distribution of profit margins throughout the food chain; and a number of problems associated with increased concentration in the retail sector;
B. arvestades, et ülisuurte jaemüüjate koondumise tase Euroopa Liidus kahjustab tootjaid, põhjustades suurenevat mõjuvõimu tasakaalustamatust lepinguosaliste vahel, mille tagajärjel põllumajandustootjad kaotavad üha enam läbirääkimisjõudu hinnataseme määramisel väärtusahelas – alates esmatootmisest kuni töötlemise ja lõpptarbijani välja;
B. whereas the level of concentration of very large retailers in the European Union adversely affects producers because it leads to growing imbalances of power between the contracting parties, resulting in a progressive loss of bargaining power for agricultural producers in determining the price level along the value chain - from primary production, through processing to the final consumer;
C. arvestades, et põllumajandusettevõtted on ebasoodsas olukorras ühelt poolt läbirääkimisjõu kadumise ning teisalt tootmiskulude tõusu tõttu, mis võib pikemas perspektiivis nõrgendada liikmesriikide tootmispotentsiaali ning süvendada nende sõltuvust välisturgudest;
C. whereas the loss of bargaining power on the one hand, and the increase in production costs on the other hand place agricultural holdings at a disadvantage, thereby potentially weakening the long-term productive potential in Member States and exacerbating their dependence on external markets;
5. nõuab, et tuleb täpsustada kuritahtlike ja ebaõiglaste tavade määratlust, et saaks võtta asjakohaseid meetmeid, teostada järelevalvet ning vajaduse korral kohaldada nõuetekohaselt sanktsioone;
Insists on the need to clarify the definition of abusive and unfair practices so that appropriate measures can be taken, supervision can take place and sanctions be appropriately applied where necessary;
I Juurdepääs jaemüüjatele:
I) Access to retailers:
II Ebaõiglased lepingutingimused või lepingutingimuste ühepoolne muutmine:
II) Unfair contractual conditions or unilateral changes to contract terms:
7. nõuab, et kehtestataks raamistik selliste tavade tõhusaks kontrollimiseks, algatades esmalt kogu sektorit hõlmava uurimise ning luues liikmesriikide hallatava ja komisjoni koordineeritava hindamis- ja järelevalvesüsteemi;
Calls for the establishment of a framework to effectively control these practices, first of all by launching a full sector inquiry, and through establishing a system of evaluation and monitoring operated by the Member States and coordinated by the European Commission;
13. palub komisjonil koordineerida eri talituste tööd, et etendada tulemuslikumat osa hindade järelevalves terves toiduainete tarneahelas ning jälgida muutusi jaemüügis ja vastavates turuosades kogu ELis;
Calls on the Commission to co-ordinate the work of its various services so as to play a more effective role in price monitoring throughout the food supply chain and in monitoring retail dynamics and respective market shares throughout the EU;
16 on seisukohal, et lahenduseks tasakaalu puudumisele toiduainete tarneahelas on kohandatud raamistik, mis ühendab reguleerimist, konkurentsiõiguse korrigeerimist ja horisontaalsemat lähenemisviisi koos isereguleerimist käsitlevate kokkulepetega; nõuab, et liikmesriigid edendaksid parimate tavade ja/või tegevusjuhendite väljatöötamist partnerluses kõigi huvirühmadega;
16 Considers that the solutions to tackling the imbalances in the food distribution chain consists of an adjusted framework combining regulation, adjustments to competition law and a more horizontal approach, in conjunction with self-regulatory agreements; insists that Member States should promote the development of best practices and/or codes of conduct in partnership with all stakeholders;
18. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission.
16.1.2012 B7-0009/2012 RESOLUTSIOONI ETTEPANEK suuliselt vastatavate küsimuste B7‑0021/2012 , B7-0675/2011 ja B7‑0676/2011 alusel
16.1.2012 B7-0009/2012 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0021/2012 , B7-0675/2011 and B7‑0676/2011
PE479.446v01-00 B7‑0009/2012 Euroopa Parlamendi resolutsioon tasakaalu puudumise kohta toiduainete tarneahelas ( 2011/2904(RSP) )
PE479.446v01-00 B7‑0009/2012 European Parliament resolution on the imbalances in the food distribution chain ( 2011/2904(RSP) )
– võttes arvesse komisjoni teatist pealkirjaga „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” ( COM(2009)0591 ) ja sellele teatisele lisatud mitmeid töödokumente,
– having regard to the Commission communication entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ) and the various working documents annexed to this communication,
– võttes arvesse põllumajandus- ja toiduainetetööstuse konkurentsivõimega tegeleva kõrgetasemelise töörühma 17. märtsi 2009. aasta lõplikke soovitusi http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_recommendations_hlg_17_03_09_en.pdf
– having regard to the final recommendations of the High Level Group on the Competitiveness of the Agro-Food Industry of 17 March 2009 http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_recommendations_hlg_17_03_09_en.pdf
– võttes arvesse oma 26. märtsi 2009. aasta resolutsiooni toiduainete hindade kohta Euroopas Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0191
– having regard to its resolution of 26 March 2009 on ‘food prices in Europe’ Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0191
– võttes arvesse oma 19. veebruari 2008. aasta deklaratsiooni Euroopa Liidus tegutsevate suurte selvehallide jõupositsiooni kuritarvitamise uurimise ja selle vastu võitlemise kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0054
– having regard to its declaration of 19 February 2008 on ‘investigating and remedying abuse of power by large supermarkets operating in the European Union’ Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0054
– võttes arvesse nõukogu 29. märtsi 2010. aasta järeldusi toiduainete tarneahela parema toimimise kohta Euroopas http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/agricult/113636.pdf
– having regard to the conclusions adopted by the Council on 29 March 2010 on a better functioning food supply chain in Europe http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/agricult/113636.pdf
A. arvestades, et toiduainete ja kaupade hindade hiljutised kõikumised on tekitanud suuri kahtlusi toiduainete tarneahela toimimise suhtes Euroopa ja maailma tasandil;
A. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the European and global food supply chains;
B. arvestades, et kuigi toiduainehinnad on pärast 1996. aastat tõusnud 3,3 % aastas, on põllumajandustootjatele makstavad hinnad tõusnud üksnes 2,1 % , samal ajal kui tootmiskulud on suurenenud 3,6 %, mis viitab sellele, et toiduainete tarneahel ei toimi korralikult;
B. whereas, although food prices have risen by 3.3% per year since 1996, the prices farmers receive have only risen by 2.1% whilst operational costs have increased by 3.6%, proving that the food supply chain is not functioning properly;
C. arvestades, et komisjoni teatises tunnistatakse, et „need hinnamuutused on tekitanud põllumajandustootjatele märkimisväärseid raskusi ja tähendavad, et tarbijaid ei kohelda õiglaselt” COM(2009)0591 , sissejuhatus.
C. whereas the Commission communication acknowledges that ‘these changes have caused considerable hardship for agricultural producers and imply that consumers are not getting a fair deal’ Introduction to COM (2009)591
D. arvestades, et lõpptarbijate jaoks on hinnad püsinud keskmiselt samal tasemel või isegi veidi tõusnud, hoolimata põllumajandustoorme hindade järsust langusest 2008. aastal;
D. whereas end-consumer prices on average remained constant or even increased despite the sharp decline in agricultural commodity prices in 2008;
E . arvestades, et tasakaalustatud kaubandussuhted mitte ainult ei parandaks toiduainete tarneahela toimimist, vaid tooksid kasu ka põllumajandustootjatele;
E . whereas balanced commercial relations would not only improve the functioning of the food supply chain but would also benefit farmers;
F. arvestades, et ebaausate kaubandustavade praegune sage esinemine kahjustab põllumajandustootjate võimet investeerida ja panustada innovatsiooni (eelkõige rohelistesse tehnoloogiatesse, kliimamuutuse mõju leevendamise meetmetesse ja taastuvatesse energiaallikatesse, samas peavad põllumajandustootjad järgima rangeid keskkonnanõudeid, mida muudetakse 2013. aasta järgse ühise põllumajanduspoliitika raames veelgi rangemaks);
F. whereas the proliferation of unfair commercial practices today is undermining the farmers’ capacity to invest and innovate (especially in green technologies, climate mitigation and renewable energy sources, while farmers are required to meet high environmental standards, and these requirements will be further strengthened in the post-2013 Common Agricultural Policy);
G. arvestades, et toiduainete tarneahela põllumajandusliku lisandväärtuse osakaal on EU-25 riikide puhul langenud 31 %lt 1995. aastal 24 %ni 2005. aastal, ning arvestades, et esialgsed andmed järgnevate aastate kohta näitavad põllumajandustootjate kasumi osakaalu jätkuvat langust, samal ajal kui töötlejate, hulgi- ja/või jaemüüjate ning väljaspool toiduainete tarneahelat tegutsevate ettevõtjate kasumimarginaalid pidevalt kasvavad;
G. whereas the share of agricultural value added from the food supply chain has dropped from 31% in 1995 to 24% in 2005 in the EU-25, and whereas preliminary figures for the following years show a further decrease of the share returning to farmers, against a constant increase of margins by processors, wholesale traders and/or retailers and economic operators outside the food supply chain;
H. arvestades, et EU-27 riikide põllumajandustootjate keskmine sissetulek vähenes 2009. aastal rohkem kui 12 % võrra, mistõttu põllumajandustootjate töö ei ole enam tasuv, ning arvestades, et sellele vaatamata peavad põllumajandustootjad ning põllumajandus- ja toiduainesektor vastavalt ühise põllumajanduspoliitika raames kindlaks määratud eesmärkidele tootma väga kõrgetele kvaliteedinõuetele vastavaid toiduaineid hindadega, mis on tarbijatele kättesaadavad;
H. whereas the average farmer’s income decreased by more than 12% in the EU-27 in 2009, meaning that farmers can no longer generate a fair income from their work, and whereas, despite this, farmers and the agri-food sector still have to produce food products that meet extremely demanding quality standards at prices that are affordable to consumers, in line with the objectives defined under the CAP;
I. arvestades, et toiduainete tarneahel hõlmab põllumajandustootjaid, põllumajandustootjate ühistuid ja tootjaorganisatsioone, toiduainetööstust, hulgi- ja jaemüüjaid, selvehallide kette, toitlustamist, restorane, elatuspõllumajanduse otsetarneid, eratootmist ja tarbijaid, aga ka väljaspool toiduainete tarneahelat tegutsevaid ettevõtjaid, nt niisugustes valdkondades nagu kommunikatsioon ja reklaam, transport ja logistika, energia ja kommunaalteenused, pakendamine, tehnilised ressursid, söödalisandid, tehnoloogia ja nõustamisteenused; arvestades, et seda keerukust ja mitmekesisust tuleb kogu ahela jätkusuutlikkuse parandamiseks arvesse võtta;
I. whereas the food supply chain involves farmers, “farmers”’ co-operatives and producer organisations, food processing industries, wholesalers, retailers, supermarket chains, catering, restaurants, direct supply from subsistence, private production and consumers but also economic operators from outside the food supply chain, such as communications and promotions companies, suppliers of transport and logistics, energy and utilities, packaging, technical resources, additives, technologies and suppliers of consultancy services; whereas this complexity and high diversity must be taken into account in order to improve the sustainability of the whole chain;
J. arvestades, et komisjoni teatises mainitakse selliseid tõsiseid probleeme nagu ostujõu turgu valitseva seisundi kuritarvitamine, ebaausad tavad lepingute sõlmimises (sh hilinenud maksed), lepingu ühepoolne muutmine, ettemaksete tegemine läbirääkimistele pääsemiseks, turulepääsu piiramine, puudulik teave hindade kujunemise ja kasumimarginaalide jaotumise kohta toiduainete tarneahelas, mis on tihedalt seotud suurenenud koondumisega sisendite ning hulgi- ja jaemüügi valdkonnas;
J. whereas the Commission communication identifies serious problems such as abuse of dominant buyer power, unfair practices in contracting (including late payments), unilateral contractual modifications, advance payments for access to negotiations, restricted market access, lack of information on price building and the distribution of profit margins throughout the food chain, closely linked to increased concentration in the input, wholesale and retail sectors;