natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi resolutsioon Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi kohta – nõukogu suutmatus võtta vastu ühist seisukohta ja muuta toimimisjuhend siduvaks õigusaktiks
European Parliament resolution on the EU Code of Conduct on arms transfers – failure of the Council to adopt the Common Position and transform the Code into a legally binding instrument
arvestades, et rohkem kui kaks aastat tagasi, 30. juunil 2005. aastal, leppis nõukogu tavarelvastuse ekspertide töörühm (COARM) tehnilisel tasandil kokku ühise seisukoha teksti pärast ELi relvaekspordi toimimisjuhendi teksti põhjalikku läbivaatamisprotsessi, mille eesmärk oli muuta toimimisjuhend tõhusaks vahendiks ELi territooriumilt lähtuva ja ELi äriühingute relvaekspordi kontrollimiseks;
whereas more than two years ago, on 30 June 2005, the COARM (Council Working Group on Arms) agreed at technical level on the text of a Common Position as the result of a thorough process to revise the EU Code of Conduct on Arms Transfers with the aim of transforming the Code into an efficient instrument to control arms exports from EU territory and by EU companies,
arvestades, et Euroopa Parlament on paljudel juhtudel väljendanud sügavat rahulolu nimetatud ühise seisukoha üle, muu hulgas oma 18. jaanuari 2007. aasta resolutsioonis Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi rakendussätte 8 kohase nõukogu seitsmenda ja kaheksanda aastaaruande kohta Selleks kuupäevaks vastuvõetud tekstid: P6_TA(2007)0008 . ;
whereas the European Parliament has strongly welcomed this Common Position on several occasions, inter alia in its resolution of 18 January 2007 on the Council’s Seventh and Eighth Annual Reports according to Operative Provision 8 of the European Union Code of Conduct on Arms Exports, Texts adopted of that date: P6_TA(2007)0008 .
arvestades, et sellele vaatamata ei ole Euroopa Ülemkogu alates 2005. aastast suutnud nimetatud ühist seisukohta poliitilisel tasandil vastu võtta;
whereas the Council has since 2005 nevertheless failed to adopt this Common Position at the political level,
arvestades, et selle põhjusi ei ole kunagi ametlikult selgitatud, kuid need on ilmselt seotud mõne ELi liikmesriigi sooviga tühistada ELi Hiinale kehtestatud relvaembargo;
whereas the reasons for this have never been officially explained but are evidently linked to the wish of some EU Member States to lift the current EU arms embargo on the People’s Republic of China,
arvestades, et see küsimus on uuesti muutunud kiireloomuliseks järgmiste arengute tõttu:
whereas this issue has acquired a new sense of urgency owing to the following developments:
– Lissaboni lepingu allkirjastamine, mis kohustab ELi tegutsema globaalse vastutustundega;
– the signing of the Lisbon Treaty, which commits the EU to acting as a globally responsible player,
– Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika praegune areng, mille puhul järjest rohkem sõjalisi ja tsiviilmissioone saadetakse väljapoole ELi piire, kus ELi töötajaid võidakse ohustada relvadega, mis on eelnevalt tarnitud ELi liikmesriikidest;
– the evolving European Security and Defence Policy (ESDP), in which more and more EU external military and civilian missions are being deployed and where EU personnel might be threatened with arms previously supplied by EU Member States,
– ELi liikmesriikide hiljutised avaldused, milles väljendatakse tahet suurendada relvaeksporti kui majandushuvide edendamise vahendit;
– recent announcements by EU Member States indicating a willingness to increase arms exports as a tool to promote economic interests,
– mitmed algatused riikliku relvahankepoliitika ning ühendusesisese relvaekspordi ja –müügi ühtlustamiseks;
– several initiatives to harmonise national arms procurement policies and intra‑Community arms transfers and sales,
arvestades, et vaatamata COARMi positiivsele tegevusele toimimisjuhendi edasisel täiustamisel ja rakendamisel, kahjustab seda tööd relvaeksport ELi liikmesriikidest sellistesse riikidesse, kus valitseb konfliktiolukord või ebastabiilsus või ei austata inimõigusi ja mida seetõttu tuleb toimimisjuhendi kohaselt pidada nn vastutustundetuteks sihtkohtadeks;
whereas, despite the positive efforts by COARM to further improve the Code and its application, this work is being undermined by arms exports from EU Member States to countries in a situation of conflict, instability or failure to respect human rights, and thus regarded as ‘irresponsible destinations’ under the Code of Conduct,
arvestades, et puuduv poliitiline tahe muuta toimimisjuhend ühiseks seisukohaks on vastuolus Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide juhtrolliga ülemaailmsete õiguslike vahendite, eeskätt õiguslikult siduva ja kindla relvakaubanduse lepingu jõustamise propageerimisel, eesmärgiga kontrollida kogu rahvusvahelist riiklikku ja erarelvavedu,
whereas the lack of political to turn the Code of Conduct into a Common Position runs counter to the leadership role of the European Union and its Member States in promoting global legal instruments aimed at controlling all international public and private arms transfers, in particular the coming into being of a legally binding, robust Arms Trade Treaty,
mõistab toimimisjuhendi kümnenda aastapäeva valguses hukka praeguse poliitilise ummikseisu ühise seisukoha vastuvõtmisel;
Deplores the current political impasse on the adoption of this Common Position in the light of the tenth anniversary of the Code;
palub eesistujariigil Sloveenial võtta kõik võimalikud meetmed selleks, et toimimisjuhend lõpuks ühise seisukohana vastu võtta;
Calls on the Slovenian Presidency to make all possible efforts finally to adopt the Code of Conduct as a Common Position;
usub, et ELi panus rahvusvaheliselt siduvasse relvakaubanduse lepingusse muutub palju usaldusväärsemaks niipea, kui ELi enda relvakontrolli süsteem muutub õiguslikult siduvaks;
Believes that the EU’s contribution to an internationally binding Arms Trade Treaty will gain in credibility as soon as its own arms control regime becomes legally binding;
(a) takistada vastutustundetut relvaeksporti toimimisjuhendi kriteeriumide range kohaldamisega nii äriettevõtete kui ka riikide relvajõudude suhtes;
(a) prevent irresponsible arms transfers by a strict application of the Code’s criteria to both companies and national armed forces;
(b) parandada ja rakendada vahenduskontrolli ning takistada relvade ebaseaduslikku õhu- ja merevedu;
(b) improve and apply brokering controls, and prevent illegal arms trafficking by air and sea;
(c) tagada hiljutiste relvaembargo rikkumiste väidete kiire uurimine;
(c) ensure prompt investigation of recent allegations about violations of arms embargoes;
(d) parandada liikmesriikide poolt toimimisjuhendi iga-aastase aruande alusel esitatud andmete läbipaistvust ja kvaliteeti;
(d) improve the transparency and quality of data submitted by Member States in the context of the Annual Report on the Code of Conduct;
suuliselt vastatava küsimuse B6‑0014/2008 alusel
further to Question for Oral Answer B6‑0014/2008
Esitaja(d): Guido Sacconi
by Guido Sacconi
Komisjoni roheline raamat „Kliimamuutustega kohanemine Euroopas – võimalused ELi meetmete võtmiseks” (KOM(2007)0354 lõplik)
on the Commission Green Paper on ‘Adapting to climate change in Europe - options for EU action’ (COM(2007)354 final)
Euroopa Parlamendi resolutsioon komisjoni rohelise raamatu „Kliimamuutustega kohanemine Euroopas – võimalused ELi meetmete võtmiseks” (KOM(2007)0354 lõplik) kohta
European Parliament resolution on the Commission Green Paper on ‘Adapting to climate change in Europe - options for EU action’ (COM(2007)354 final)
võttes arvesse komisjoni rohelist raamatut „Kliimamuutustega kohanemine Euroopas – võimalused ELi meetmete võtmiseks” (KOM(2007)0354 lõplik);
having regard to the Commission Green Paper on ‘Adapting to climate change in Europe - options for EU action’ (COM (2007)354 final),
võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimamuutuste raamkonventsiooni (UNFCCC) ning eelkõige artiklit 2, artikli 4 lõike 1 punkte b, e ja f, UNFCCC Kyoto protokolli ja selle rakendusmenetlusi;
having regard to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and, in particular, Articles 2 and 4(1)(b), (e) and (f) thereof, the Kyoto Protocol to the UNFCCC and the procedures for its implementation,
võttes arvesse komisjoni teatist „Äärepoolseimate piirkondade strateegia: kokkuvõte ja arenguperspektiivid” (KOM(2007)0507 lõplik);
having regard to the Commission Communication entitled ‘Strategy for the Outermost Regions: Achievements and Future Prospects’ (COM(2007)507 final),
võttes arvesse valitsustevahelise kliimamuutuste rühma neljandat hindamisaruannet ning eelkõige II töörühma panust sellesse aruandesse;
having regard to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) and, in particular, to the contribution of Working Group II to that report,
võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu 17. aprilli 2007. aasta arutelu kliimamuutuse mõju kohta rahule ja julgeolekule;
having regard to the United Nations Security Council debate on the impact of climate change on peace and security on 17 April 2007,
võttes arvesse ÜRO kliimamuutuse raamkonventsiooni osaliste 13. konverentsi ja Kyoto protokolli osaliste koosolekuna toimivat konventsiooniosaliste 3. konverentsi, mis toimusid Indoneesias Balil 3.–14. detsembril 2007. aastal;
having regard to the thirteenth Conference of the Parties (COP 13) to the UNFCCC and the third Conference of the Parties serving as the Meeting of the Parties to the Kyoto Protocol (COP/MOP 3) in Bali, Indonesia, from 3 to 14 December 2007,
võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone kliimamuutuse kohta, eelkõige 16. novembri 2005. aasta resolutsiooni globaalse kliimamuutuse vastase lahingu võitmise kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0433 . , 18. jaanuari 2006. aasta resolutsiooni kliimamuutuse kohta, mis käsitleb Montreali konverentsi tulemusi (COP 11 – COP/MOP 1)2 Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0019 . , 4. juuli 2006. aasta resolutsiooni lennunduse mõju vähendamise kohta kliimamuutusele3 Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0296 . , 14. veebruari 2007. aasta resolutsiooni kliimamuutuse kohta4 Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0038 . , ja 15. novembri 2007. aasta resolutsiooni ülemaailmse kliimamuutuse piiramise kohta 2 Celsiuse kraadiga: edasine tegevuskäik Bali kliimamuutuse konverentsiks ja järgnevateks aastateks (COP 13 ja COP/MOP3)5 Vastuvõetud tekstid, P6_TA-PROV(2007)0537 . ;
having regard to its previous resolutions regarding climate change, and in particular those of 16 November 2005 on winning the battle against global climate change Texts Adopted , P6_TA (2005)0433. , 18 January 2006 on climate change, addressing the outcome of the Montreal Conference (COP 11-COP/MOP 1) Texts Adopted , P6_TA (2006)0019. , 4 July 2006 on reducing the climate change impact of aviation Texts Adopted , P6_TA (2006)0296. , 14 February 2007 on climate change Texts Adopted , P6_TA (2007)0038. and 15 November 2007 on limiting global climate change to 2 degrees Celsius - the way ahead for the Bali Conference on Climate Change and beyond (COP 13 and COP/MOP3) Texts Adopted, P6_TA-PROV(2007)0537 . ,
võttes arvesse kliimamuutuste ajutise komisjoni nimel vastavalt kodukorra artiklile 108 esitatud suuliselt vastatavat küsimust B6-0014/2008 ning nõukogu ja komisjoni avaldusi;
having regard to Oral Question B6-0014/2008 by the Temporary Committee on Climate Change, tabled pursuant to Rule 108 of its Rules of Procedure, and to the statements by the Council and the Commission,
võttes arvesse 8.–9. märtsi 2007. aasta Brüsseli Euroopa Ülemkogu kohtumise eesistujariigi järeldusi;
having regard to the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 8-9 March 2007,
võttes arvesse komisjoni 2008. aasta tööprogrammi;
having regard to the Commission Work Programme for 2008,
arvestades, et vastavalt II töörühma panusele valitsustevahelise kliimamuutuste rühma neljandasse hindamisaruandesse on oodata, et kliimamuutusel on peaaegu kõikidele Euroopa piirkondadele ebasoodne mõju; arvestades, et kliimamuutuse mõju tekitab probleeme paljudele majandusharudele, kuid kujutab ühtlasi ka täiendavat ohtu Euroopa bioloogilisele mitmekesisusele ning takistab sotsiaalset arengut;
whereas according to the contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) nearly all European regions are expected to be negatively affected by future impacts of climate change; whereas those impacts will pose challenges to many economic sectors, but equally pose a further threat to European biodiversity and interfere with social development,
arvestades, et piirkondlikud teaduslikud vaatlused kõikidelt mandritelt ja paljudelt ookeanidelt tõestavad, et kliimamuutus mõjutab loodust peamiselt temperatuuri tõusu tõttu, kuid ka teiste kliimamuutuse mõjude tõttu; arvestades, et täheldatud temperatuuri tõusu põhjustab inimtegevus ning see mõjutab füüsilisi ja bioloogilisi süsteeme;
whereas regional scientific observation from all continents and many oceans provides evidence that nature is being affected by climate change mostly due to temperature rise but also to other changing climate impacts; whereas this observed temperature rise is caused by human activity and influences physical and biological systems,
arvestades, et EL peaks kaaluma, mil määral kohanemine kliimamuutusega võib sillutada teed uuele majanduskasvu ja -arengu mudelile, mis kaitseb keskkonda, suurendab tööhõivet ja annab sotsiaalpoliitikale uue mõõtme;
whereas the EU should consider to what extent adaptation to climate change can pave the way for a new model for economic growth and development that protects the environment, enhances employment and gives a new dimension to social policies,
arvestades, et kliimamuutus on probleem, mis puudutab tänapäeva ühiskonda tervikuna ning seetõttu võivad ja peavad kõik valitsemise tasandid ELi tasandist ja riigivalitsustest kuni üksikisikuteni etendama olulist rolli kohanemismeetmetes;
whereas climate change is a problem that concerns modern societies as a whole and thus all levels of governance, from the EU level and public authorities to individual citizens, can and should play an important role in adaptation measures,
arvestades, et kahju ennetamiseks on vaja kohanemismeetmeid mitte ainult tulevaste kliimamõjudega toimetulemiseks Euroopas ja väljaspool seda, vaid need tuleb välja töötada ja kohaldada juba täna, et tulla toime piirkondlikul ja kohalikul tasandil ülemaailmse soojenemise praeguste tagajärgedega, mis tulenevad aegade jooksul õhku paisatud kasvuhoonegaaside heitkogustest; arvestades, et selline kohanemine nõuab tõelist valdkondadevahelist lähenemisviisi ning sotsiaalsete, majanduslike ja keskkonnaaspektide kaasamist laiemas mõttes;
whereas adaptive measures to prevent damage are not only needed to respond to future climate impacts inside and outside Europe, but also have to be developed and applied now to respond regionally and locally to consequences of current levels of global warming because of historical greenhouse gas emissions; whereas such adaptation demands a truly cross-cutting approach and the inclusion of social, economic and environmental aspects in the broad sense,
arvestades, et on olemas arvukad piirkondliku ja kohaliku tasandi uuringud ja mudelid kliimamuutuse võimalike mõjude kohta; arvestades, et paljudes uuringutes ei ole käsitletud sotsiaalmajanduslikku mõõdet ja seda, millised on prognoositavad tagajärjed asjassepuutuvale elanikkonnale;
whereas numerous studies and models on regional or local scales on the likely impacts of climate change exist; whereas, in many such studies, there is no equivalent examination of the socio-economic dimension and the predictable consequences for the populations concerned,
arvestades, et selle probleemiga tegelemiseks vajaliku ühise strateegia edendamiseks tuleks esikohale seada kliimamuutuse seire ja meetmete kooskõlastamine ELi tasandil;
whereas EU-level monitoring of climate change and coordination of measures to tackle it should be a priority in order to facilitate a common strategy on this problem,
arvestades, et avaliku ja erasektori investeeringud kliimamuutust käsitlevasse teadus- ja arendustegevusse on ülitähtsad, et tagada seda, et kliimamuutusega kohanemise ja selle mõju leevendamise alased jõupingutused, millega vähendatakse kliimamuutuse tagajärgi, on maksimaalselt tõhusad;
whereas investment, both public and private, in research and development activities for climate change will be paramount in ensuring that adaptation and mitigation efforts are as effective as possible in limiting the consequences of climate change,
arvestades, et riiklikke kliimamuutuse uuringuid tuleks kooskõlastada seitsmenda raamprogrammi raames teostatavate uuringutega;
whereas national research into climate change needs to be coordinated with research conducted under the Seventh Framework Programme,
arvestades, et alates sellest, mil on pandud suuremat rõhku vajalikele leevendusmeetmetele ülemaailmse soojenemise piiramiseks, ei ole kliimamuutusega kohanemine enam nii palju avaliku arutelu keskmes olnud; arvestades, et ELi leevenduseesmärgi täitmine hoida Maa keskmise õhutemperatuuri tõus allpool 2°C tähendaks mitme kliimamõju vältimist, vähendamist või vähemalt edasilükkamist; arvestades, et rohelises raamatus nõutakse meetmete võtmist hoopis stsenaariumi A2 alusel, mis on üldjuhul status quo stsenaarium ja põhineb eeldusel, et ei võeta või võetakse vähe leevendusmeetmeid;
whereas adaptation to climate change has been less in the focus of public debate, clear emphasis having been placed on the necessary mitigation measures to limit global warming; whereas fulfilment of the EU mitigation target of 2°C would mean that many climate impacts would be prevented or lessened or at least delayed; whereas, by contrast, the Green Paper uses the A2 scenario to urge action which is generally a ‘business-as-usual’ scenario on the assumption that few mitigation measures, if any, will be taken,
arvestades, et ELi püstitatud eesmärk piirata ülemaailmne soojenemine 2 o C tähendaks endiselt, et Euroopa kliima soojeneb, millega kaasnevad tohutud piirkondlikud kliimamuutused ning mitmesugused tagajärjed asjassepuutuvale elanikkonnale, kohalikule ja piirkondlikule majandusele ning keskkonnale, mis suurendab veelgi ressursside ja varade ebavõrdsust ja piirkondlikke erinevusi Euroopas;
whereas the EU-set target to halt global warming at 2°C would still mean a warming scenario for Europe marked by extreme regional climate changes, with various consequences for the populations concerned, the local and regional economy and the environment, leading to a further increase in existing inequalities and regional disparities regarding resources and assets in Europe,
arvestades, et äärmuslike ilmastikusündmuste eeltingimuste väljaselgitamiseks ja äärmuslikest ilmastikusündmustest arusaamiseks tuleb tõhustada teadusuuringuid, mis on ennetavate meetmete, sealhulgas varajaste hoiatamise süsteemide rakendamise aluseks tulevikus, aidates vältida inimohvreid ja kahju inimestele, varale, bioloogilisele mitmekesisusele ja keskkonnale, ning arvestades, et tuleb välja töötada asjassepuutuvad vahendid selliste meetmete tõhususe hindamiseks;
whereas research into the preconditions for, and understanding of, extreme weather events should be stepped up as a necessary basis for preventive measures, including the implementation of early-warning systems, and actions in the future to avoid casualties and harm to people, property, biodiversity and the environment, and whereas tools to evaluate the effectiveness of such measures have to be developed,
arvestades, et kohanemismehhanismide väljatöötamine üksnes kulude ja tulude analüüsi alusel ei tundu sobilik, kuna on ette näha, et ka Euroopas kannatavad enim kõige vaesemad, sest nad pole piisavalt kindlustatud, neil pole piisavalt informatsiooni ning nad ei ole piisavalt liikuvad, et tulla toime muutuva keskkonnaga;
whereas an approach towards adaptation mechanisms which is based solely on a cost-benefit analysis does not seem appropriate, as it is foreseeable that in Europe too the poorest will be hardest hit, because they generally lack sufficient insurance, information and mobility to respond to a changing environment,
arvestades, et altpoolt tulev lähenemisviis, mille puhul kliima muutumise tagajärgede all kannatavad kogukonnad tutvustavad meetodeid, mis on neile kasuks tulnud nimetatud tagajärgedega võitlemisel, oleks ELi jaoks kasulik teave, mille alusel edendada strateegiaid, töötada välja asjaomaseid toetusprogramme ning koordineerida poliitikat teaduslike, piirkondlike või kohalike võrgustike ja partnerluste kaudu;
whereas a bottom-up approach, with communities experiencing the negative consequences of climate change presenting the techniques they have found successful in combating those consequences, would be a helpful indicator for the EU to work as an umbrella in promoting strategies, developing relevant support programmes and leading policy coordination through scientific, regional or local networks and partnerships,
arvestades, et kliimamuutusele reageerimisel on peamine suurendada ja parandada spetsialistide ja üldsuse harimist kohanemismeetmete küsimuses;
whereas a key component of responding to climate change impacts is to increase and improve professional and public education regarding adaptive actions,
arvestades, et kliimamuutus kahjustab ilmselgelt arengualaseid saavutusi ja ohustab edukat arengut ELis, kuid sellel on veelgi tugevam mõju arengumaadele; arvestades, et kohanemismeetmete rahastamise küsimust tuleb veel arutada ELi sisese rahastamise ja arengumaadele toetuse andmise seisukohast;
whereas it is evident that climate change affects development achievements and threatens successful development inside Europe, but has a much stronger impact on developing countries; whereas the issue of financing adaptation measures has to be further assessed both within the EU and in terms of providing support to developing countries,
arvestades, et kliimamuutusega kohanemine tuleb vastavalt süvalaiendamise mõistele kaasata otsustamisprotsessi, kui küsimus on selles, kuidas ja kuhu investeerida; arvestades, et otsustusprotsessi aruteludesse tuleb kaasata kohalikud ja piirkondlikud huvigrupid ja otsustajad;
whereas, according to the concept of mainstreaming, adaptation to climate change has to be included in the decision-making process on questions such as how and where to invest; whereas debates during this decision-making process have to involve local and regional stakeholders and decision makers alike,
arvestades, et roheline raamat ei käsitle eraldi geograafilisi ja klimaatilisi ning arengueripärasid ELi äärepoolseimates piirkondades, kelle probleemid erinevad tõenäoliselt maismaa-Euroopale prognoositavatest probleemidest, ka ei uurita eraldi Euroopa linnapiirkondade või tiheda asustusega alade ilmastikutingimusi,
whereas the Green Paper does not specifically recognise the geographic, climatic and development exceptions represented by the EU’s outermost regions, with likely vulnerabilities different from those to be expected for mainland Europe, nor does it specifically examine the climate conditions of urban areas or highly populated parts of Europe,
arvestades, et kliimamuutus mõjutab tõenäoliselt neid piirkondi, mis oma topograafilise eripära tõttu sõltuvad eriti looduse dünaamikast (sealhulgas liustiku- ja mägipiirkonnad), mistõttu surve kohanemiseks ja selle maksumus on kohalikule majandusele, kultuurile ja elanikkonnale tervikuna eriti suur, suurendades sellega tõenäoliselt veelgi piirkondlikke erinevusi;
whereas climate change is likely to affect those regions which, given their topographical features, are especially dependent on the dynamics of nature (inter alia glacial zones and mountainous regions), thereby exposing the local economy, culture and the population as a whole to great pressures and adaptation costs, while potentially further increasing regional disparities,
arvestades, et Lõuna-Euroopa ja Vahemere piirkond on Euroopas kaks kõige kaitsetumat piirkonda, mis juba võitlevad veenappuse, põudade ja metsatulekahjudega;
whereas Southern Europe and the Mediterranean Basin are two of the most vulnerable areas in Europe which are already coping with water scarcity, droughts and forest fires,