natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjoni teatis on esimene pärast Lissaboni lepingu jõustumist spordivaldkonnas vastuvõetud poliitikadokument, millega antakse ELile volitused liikmesriikide võetavate spordipoliitika meetmete toetamiseks, koordineerimiseks ja täiendamiseks.
The communication from the Commission is the first policy document issued in the field of sport after the entry into force of the Lisbon Treaty, which gives the EU a mandate to support, coordinate and supplement sport policy measures taken by MS.
Viimase ametiaja jooksul koostas Euroopa Parlament selle küsimuse tähtsuse kajastamiseks teised seotud resolutsiooni ettepanekud, nimelt profijalgpalli tuleviku kohta Euroopas
During the last term, to reflect the importance of this, the European Parliament produced other related motions for resolution, namely ‘The Future of professional football in Europe’
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007) 0100. , spordi rolli kohta hariduses
Texts Adopted , P6_TA(2007) 0100. , ‘The Role of Sport in Education’
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007) 0503. ja spordi valge raamatu kohta
Texts Adopted , P6_TA(2007) 0503. and ‘The White Paper on Sport’
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008) 0198. (rakendatud komisjoni poolt 2007. aastal).
Texts Adopted , P6_TA(2008) 0198. (implemented by the Commission in 2007)
– Miks on sport ühiskonna jaoks oluline
- Why sport matters to society
Sport kujutab endast olulist sotsiaalset nähtust ja avalikku hüve.
Sport itself constitutes an important social phenomenon and a public good.
Paljude jaoks on see üks kõige tähtsamaid puhkuse vorme kas siis ise osaledes või pealtvaatajatena.
For many, it is one of the most important forms of recreation, whether they take part themselves or if they are a spectator.
Oma parimal kujul ühendab sport inimesi, olenemata nende päritolust, taustast, usulistest veendumustest või majanduslikust olukorrast.
At its best, sport brings people together, no matter what their origin, background, religious beliefs or economic status.
Sport soodustab Euroopa kodanike aktiivset ühiskonnas osalemist ja aitab edendada sotsiaalse kaasatuse tunnet.
Sport promotes the active contribution of European citizens to society and helps foster a sense of social inclusion.
– Tervise edendamine spordi kaudu
- Enhancing health through sport
Kehaline aktiivsus on tänapäeva ühiskonnas üks tähtsamaid tervise mõjureid.
Physical activity is one of the most important health determinants in modern society.
Kehalise tegevuse puudumine avaldab kahjulikku mõju Euroopa kodanike tervisele, kuna see suurendab rasvumise, ülekaalulisuse ja paljude tõsiste haiguste ohtu.
Lack of physical activity has an adverse effect on the health of European citizens, since it increases the risk of individuals becoming obese, overweight and contracting serious diseases.
Need kahjulikud tagajärjed koormavad liikmesriikide tervishoiuvaldkonna eelarvet ja majandust üldiselt.
These adverse consequences are a burden on the health budget and the general economy of Member States.
– Doping, vägivald ja sallimatus
- Doping, violence and intolerance
Doping jääb edaspidigi spordile suureks ohuks.
Doping remains an important threat to sport.
Paljud sidusrühmad soovivad ELi aktiivsemat sekkumist dopinguvastasesse võitlusesse, näiteks Euroopa Nõukogu dopinguvastase konventsiooniga sellises ulatuses liitumise kaudu, nagu liidu pädevus selles valdkonnas võimaldab.
Many stakeholders call for a more active EU approach in the fight against doping, for example by joining, to the extent that the competences in this area entitle the Union to do so, the Anti-Doping Convention of the Council of Europe.
Pealtvaatajate vägivald ja korratused on samuti endiselt kogu Euroopas esinev nähtus ja selle vastu võitlemiseks tuleb Euroopas välja töötada eesmärgikindel tegevuskava ja meetmed, mis aitaksid kaasnevaid ohte vähendada.
Spectator violence and disorder also remain a Europe-wide phenomenon and there is a need for a European approach comprising measures designed to reduce the associated risks.
– Sport ja majandus
- Sport and the economy
Sport kujutab endast suurt ja kiiresti arenevat majandusharu ja annab märgatava panuse töökohtade arvu suurenemisse ja majanduskasvu, lisaväärtuse loomisesse ja tööhõive parandamisesse, suurendades kasvutempot üle keskmise.
Sport represents a large and fast-growing sector of the economy and makes an important contribution to growth and jobs, with value added and employment effects exceeding average growth rates.
Spordi jätkuv rahastamine on siiski täpsemat uurimist vajav küsimus.
The sustainable funding of sport however is an issue which needs to be examined in closer detail.
– Spordi korraldus
- The organisation of sport
Hea juhtimistava spordis on spordiga seotud probleemidega tegelemise ja ELi õigusraamistiku tingimus.
Good governance in sport is a condition for addressing challenges regarding sport and the EU legal framework.
Seda laadi probleemideks on kodanike vaba liikumine ja sportlaste kodakondsus, mängijate ülemineku eeskirjad (toimingute õiguspärasus ja rahavoogude selgus annavad sageli alust kahtlusteks), spordivõistluste ausus ja sotsiaalne dialoog Euroopa spordisektoris.
Such challenges include: the free movement of citizens and nationality of sportspeople, transfers of players (the legality of the acts and transparency of financial flows are frequent concerns), the integrity of sporting competitions and European social dialogue in the sport sector.
18. jaanuaril 2011 võttis Euroopa Komisjon vastu teatise „Euroopa mõõtme arendamine spordis”.
On 18 January 2011, the European Commission adopted a Communication entitled ‘Developing the European Dimension in Sport’.
Selles on ära toodud komisjoni ettepanekud ELi tasandi tegevuse kohta spordivaldkonnas.
It sets out the Commission’s ideas for EU-level action in the field of sport.
Selles esitatakse komisjoni ja/või liikmesriikide konkreetsed tegevused kolme ulatusliku peatüki raames: spordi koht ühiskonnas, spordi majanduslik tahk ja spordialane organiseerimistegevus.
It proposes concrete actions for the Commission and/or the Member States within three broad chapters: the societal role of sport, the economic dimension of sport and the organisation of sport.
Teatise põhiline sõnum:
Main message of the Communication:
– määratletakse põhilised spordiga seotud probleemid (nt harrastussportlaste dopingukasutus, spordiüritustega seotud vägivald);
- identifies key challenges related to sports (e.g. doping by amateur athletes, violence linked to sporting events)
– austatakse spordi juhtimisstruktuuride sõltumatust ja tunnustatakse liikmesriikide pädevust spordikorralduses;
- respects the autonomy of sport governing structures and recognises the competences of MS in the organisation of sport
– märgitakse sellele vaatamata, et Euroopa Liidu tasandil tegutsemine võib luua spordikorralduses olulist lisaväärtust;
- nonetheless states that action at EU level in the organisation of sport can provide significant added value
– iga peatükk lõpetatakse võimalike järelmeetmete loeteluga, millega komisjon ja liikmesriigid peaksid tegelema;
- concludes each chapter with a list of possible follow-up actions for the Commission --and the Member States to address
– tunnustatakse spordivaldkonnas tehtud ettepanekute mitmekesisust;
- recognises the complexity of the proposals in the field of sport
– viidatakse vajadusele jätkata mitteametlike koostööstruktuuride kaudu tööd liikmesriikides, et edaspidigi tagada kasulike kogemuste vahetamist ja tulemuste levitamist.
- suggests the continuation of informal cooperation structures between MS in order to ensure the continued exchange of good practice and dissemination of results.
Teatises märgitakse, et ELi meetmetega aidatakse saavutada strateegia Euroopa 2020 üldisi eesmärke, nagu tööhõive ja liikuvuse parandamine, eelkõige meetmetega, mis edendavad sotsiaalset kaasatust spordis ja spordi kaudu, haridust ja treenimist ning kehalist tegevust käsitlevate Euroopa suunistega.
The Communication states that EU action contributes to the overall goals of the Europe 2020 Strategy by improving employability and mobility, though actions promoting social inclusion in and through sport, education and training and European guidelines for physical activity.
Teatises esitatud tegevuste eesmärgiks on arutelu julgustamine sidusrühmade seas, spordiga seotud probleemidega tegelemine ja sektori arengu toetamine.
The actions proposed in the Communication aim to encourage debate among stakeholders, address challenges in sport and help the sector develop.
Väljendatakse lootust, et sportlased, spordiorganisatsioonid ja kodanikud saavad kasu kõnealustest kavadest, mis tulenevad ELi uuest rollist Lissaboni lepingu raames liikmesriikide spordipoliitika toetamisel ja koordineerimisel.
Athletes, sport organisations and citizens are expected to benefit from the plans, which flow from the EU’s new role under the Lisbon Treaty to support and coordinate sport policy in the Member States.
Praegu toetab komisjon spordialaseid projekte ja koostöövõrke erialaste stimuleerivate meetmete kaudu, nagu näiteks ettevalmistavad meetmed spordivaldkonnas, või muude olemasolevate tegevuskavade kaudu eri valdkondades.
Currently, the Commission provides support for projects and networks in the field of sport either through sport-specific incentive measures, notably the Preparatory Actions in the field of sport, or through existing programmes in various relevant fields.
Sellised on näiteks elukestev õpe, rahvatervis, noorus, kodakondsus, teaduslik ja tehniline areng, sotsiaalne kaasatus, rassismivastane võitlus, keskkonnakaitse ja muu.
These include life-long learning, public health, youth, citizenship, research and technological development, social inclusion, fight against racism, environmental protection and others.
Raportööri märkused ja probleemid tulevikus
The Rapporteur ’ s remarks and challenges for the future:
Spordi kasu
On the value of sport
– Raportöör on veendunud, et spordi kasvatuslikku ja kultuurialast väärtust silmas pidades on spordi kaudu võimalik anda panus Euroopa Liidu strateegiliste eesmärkide saavutamisse.
- The Rapporteur strongly believes that sport can contribute to the strategic objectives of the European Union, given its educational and cultural value.
– Sport on integratsiooni vahend, kuna see on avatud kõikidele kodanikele, olenemata soost, päritolust, usutunnistusest, vanusest, kodakondsusest ja sotsiaalsest staatusest.
- Sport is a vector of integration, since it is open to all citizens regardless of gender, ethnicity, religion, age, nationality and social status.
– Raportöör tõdeb, et naiste spordiharrastus ei ole piisavalt väärtustatud ja et naised on spordiorganisatsioonide otsuseid vastuvõtvates organites alaesindatud.
- The Rapporteur recognises that the practice of sport among women is not sufficiently valued and that women are underrepresented in decision-making bodies of sports organisations.
– Raportöör julgustab liikmesriike võtma arvesse endiste sportlaste kogemusi, kui nad treeneritööle kandideerivad, ja looma konkreetsed kanalid sportlastele, kes valivad kõrghariduse omandamise ja eraldama nende jälgimiseks mentorid.
- The Rapporteur encourages MS to consider the experience of former athletes when seeking access to the coaching profession, and to establish specific pathways for athletes who choose to pursue higher education and provide tutors to monitor them.
– Vabatahtlikud võimaldavad paljude spordiürituste tõrgeteta läbiviimist.
- Volunteers enable the smooth-running of many sporting events.
Raportöör soovib rõhutada nende panuse tähtsust.
The Rapporteur would like to underline the importance of their contribution.
Tõsiste küsimustega tegelemine
On tackling the big issues
– Raportöör on arvamusel, et spordi tervisele kasulike külgede edendamise eest peavad vastutama liikmesriigid.
- The Rapporteur is of the opinion that promoting the health benefits of sport should be the responsibility of Member States.
ELi tasandil tuleks keskenduda tõsisematele küsimustele, milleks on näiteks doping, inimkaubandus, sportlaste liikuvus, rassism ja vägivald spordis.
At EU level, the focus should be on bigger issues such as doping, trafficking, mobility of athletes, racism and violence in sport.
– Tuleb teha kõik, et tõkestada sporti ohustavat kuritegevust, näiteks rahapesu, tulemuste kokkuleppimine, inimkaubandus ja alaealiste ärakasutamine.
- Every effort should be made to prevent criminal activities that pose a threat to sport e.g. money laundering, match fixing, human trafficking and exploitation of minors.
– Raportöör kutsub liikmesriike üles keelama pääsu staadionile poolehoidjatele, kes on käitunud vägivaldselt või diskrimineerivalt.
- The Rapporteur calls upon Member States to prohibit access to the stadium of fans who have displayed violent or discriminatory behaviour.
Ta teeb ettepaneku koostada Euroopa register isikute kohta, kellele on määratud staadionikeeld.
Suggests a European register of those banned from stadiums be created.
Hea juhtimistava
On good governance
– Heade tavade vahetamise kaudu tuleb edendada spordi hea juhtimistava standardeid.
- Standards of sport governance through exchanges of good practices should be promoted.
– Liikmesriikide õigusaktid meediaõiguste müügi kohta tuleb ühtlustada, et vältida olukorda, kus kasu saavad ainult suured ühendused.
- Member States’ legislations on the selling of media rights should be harmonised, in order to prevent a situation in which only large associations benefit.
– Raportöör tunnistab sissetulekute õiglase jagunemise tähtsust erineva suurusega spordiklubide ning elukutseliste ja harrastussportlaste vahel.
- The Rapporteur recognises the importance of the fair distribution of income among sports club of different sizes, and between professional and amateur sports.
– Samuti rõhutatakse treeningutoetuste tähtsust, kuna need kujutavad endast spordiklubide tõhusat kaitsemehhanismi ja õiglast tulu investeeringutelt.
- The importance of training allowances, as they are an effective protection mechanism for training centres and a fair return on investment, are also emphasised.
Spordivõistluste ausus
On the fairness of sporting competitions
– Spordiürituste ausus on oluline.
- The integrity of sporting events is important.
Liikmesriigid peaksid vastu võtma reguleerivad meetmed, et tagada spordi kaitse asjakohatute mõjude, näiteks kihlvedude või tulemuste kokkuleppimise eest.
Member States should adopt regulatory measures to ensure sport is protected from any improper influences such as betting or match fixing.
– Raportöör nõuab liikmesriikidelt võistluste aususe vastu suunatud igat liiki rünnete kuritegudeks tunnistamist.
- The Rapporteur urges Member States to make it a criminal offense to all forms of attack on the integrity of competitions.
– Spordivõistluste ausus ja avatus on sportlaste aususe kaitsmiseks ülioluline.
- The fairness and openness of sport competitions is vital, in order to protect the integrity of sportsmen and sportswomen.
– Spordialaliitudel puuduvad struktuurilised ja õiguslikud vahendid tõhusaks võitluseks mängudega seotud mahhinatsioonide vastu.
- Sports federations do not have the structural and legal means to act effectively against the rigging of games
– Raportöör soovitab litsentsisüsteeme ja ausat rahastamist.
- The Rapporteur supports the licensing systems and Financial Fair Play.
– Raportöör tunnustab spordikohtute legitiimsust spordivaldkonnas tekkivate vaidluste lahendamisel ja kutsub seetõttu üles looma Spordi Arbitraažikohtu (CAS) Euroopa koja.
- The Rapporteur recognises the legitimacy of sports courts in resolving disputes in the field of sport, therefore calls for the creation of a European Chamber of the Court of Arbitration for Sport (CAS).
– Kaaluda tuleb nõuetekohast eelarvet spordi vajaduste katmiseks, et ettevalmistavad meetmed läheksid üle uutele volitustele pühendatud konkreetseks programmiks.
- Appropriate budget coverage for sport needs to be considered, in order for the preparatory action to pass to a specific programme dedicated to the new competence.
Võimalused ja töökohad
On opportunities and jobs
– Liikmesriikide haridusprogramme tuleks koordineerida viisil, mis võimaldab noortel sportlastel ühendada õppimise treeningutega.
- Member States’ educational programmes should be coordinated in such a way to allow young athletes to combine learning with sports training.
– Sportlasekarjääri teha soovivatele noortele, kes ühendavad selle õpingutega, tuleks pakkuda kursusi.
- There should be courses to provide for young people wanting to pursue an athletic career, and combining that with studies.
– Sporti tuleks edendada koolides, pidades silmas selle kasu, nagu näiteks sotsiaalsete tõkete kõrvaldamine, tõrjutud rühmade lõimimine.
- Sport should be promoted at schools, given its benefits such as breaking down social barriers, integration of marginalised groups.
– Spordi kaudu on võimalik kaasa aidata töökohtade loomisele ning arukale, jätkusuutlikule ja kaasavale majanduskasvule.
- Sport has the potential to contribute to job creation and smart, sustainable and inclusive growth.
– Määratleda tuleb spordi ja turismi koostoime, eelkõige ühiskondlike infrastruktuuride ajakohastamise kaudu.
- Synergies between sport and tourism need to be identified, notably through the upgrading of collective infrastructures.
– Raportöör märgib, et suurüritused ja sport pakuvad väga suurel hulgal võimalusi turismiarengu potentsiaali ärakasutamiseks Euroopas.
- The Rapporteur notes that major events and sport offer tremendous opportunities to exploit the potential of tourism development in Europe.
Traditsiooniline sport ja mängud
On traditional sports and games
– Raportöör on veendunud, et me peame säilitama kohalikud traditsioonilised spordialad, kuna need on osa meie kultuuripärandist ja tugevdavad arusaamist Euroopa kodakondsusest.
- The Rapporteur strongly believes that we should preserve local, traditional sports, as these are part of our cultural heritage and reinforce the sense of European citizenship.
See on meie ühiskondade kultuurilise mitmekesisuse tegelik sümbol.
This is a true symbol of cultural diversity in our societies.
– Raportöör märgib, et mõned traditsioonilised mängud ja spordialad on juba kadunud ja veel olemasolevaid ohustab peatne kadumine.
- The Rapporteur notes that some traditional games and sports have already disappeared and those that still survive are at risk of imminent disappearance.
– Raportöör kutsub komisjoni üles koostama Euroopa algupäraste spordialade kaart ja toetama selle levitamist.
- The Rapporteur invites the Commission to draw up a European map of aboriginal sports and to support its dissemination.
– Raportöör kutsub komisjoni üles korraldama igal aastal Euroopa spordipäeva, et tõsta üldsuse teadlikkust spordi kasust.
- The Rapporteur invites the Commission to organise an annual ‘European Day of Sports’ to raise public awareness of the benefits of sport.
– Võimalikud algatused hõlmavad sporditeemalisi konverentse ja arutelusid, spordivarustuse allahindlusi kauplustes ja tervisliku eluviisi edendamist.
- Possible initiatives include conferences and debates on sport, discounts on sports equipment in shops and the promotion of a healthy lifestyle.
– Raportöör kutsub komisjoni üles toetama igal aastal ACESi juhtimisel Euroopa spordipealinna nimetamist rahaliselt ja vajalike kontrollitegevustega.
- The Rapporteur invites the Commission to support the annual designation of a ‘European capital of sport’ under the leadership of ACES, with financial support and the necessary controls.
– Raportöör teeb ettepaneku heisata Euroopa Liidu suurematel spordiüritustel Euroopa lipp ja soovitab kujutada seda liikmesriikide sportlaste võistlusvormil.
- The Rapporteur proposes that the European flag fly at major sporting events within European Union and suggests that it appears on the jersey of the athletes of Member States.
Treening ja liikuvus spordis
Training and Mobility in sport
– Rõhutab, et mängijate treeningud kohalikul tasandil on vajalikud spordi jätkusuutlikuks arenguks Euroopas.
- Emphasises that the training of players at local level is needed for sustainable development of sport in Europe.
– Raportöör soovitab luua noorte sportlaste liikuvuse programmi, mille eesmärk on anda sportlastele võimalus treenida koos välismeeskondadega.
- The Rapporteur suggests that a mobility program for young athletes should be created, the aim of which would be to allow athletes the possibility to train with foreign teams.
– Kõnealustes vahetustes oleks lubatud osaleda spordimeeskondades harjutavatel üliõpilastel ja õpilastel.
- Students and school pupils on sports teams would be eligible to take part in these exchanges.
Üliõpilastel oleks võimalus õppida uusi treeningumeetodeid ja suurendada oma Euroopa-alast teadlikkust.
The students would have the opportunity to learn new training methods and develop their European awareness.
Programm tugevdaks kultuuridevahelist dialoogi.
The program would enhance intercultural dialogue.
Koostöö kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega
On cooperation with third countries and international organisations
– Raportöör kutsub komisjoni ja liikmesriike üles tegelema koostöös kolmandate riikidega selliste küsimustega nagu mängijate rahvusvaheline üleminek, alaealiste mängijate ärakasutamine, piraatlus ja ebaseaduslikud kihlveod.
- The Rapporteur invites the Commission and Member States to consider issues such as international player transfers, the exploitation of underage players, piracy, and illegal betting with the cooperation of third countries.
– Noorte värbamisel kolmandatest riikidest tuleks spordiklubidelt nõuda sisserändealaste õigusaktide täitmist.
- Sports clubs should be required to comply with immigration legislation when recruiting young people from third countries.
See tagab sportlaste nõuetekohase kohtlemise, kuni nad oma päritoluriiki tagasi pöörduvad.
This will ensure that the sportsmen are treated well until they return to their country of origin.
– Raportöör on seisukohal, et sarnaselt mis tahes reguleeritud kutsealase tegevusega peaks spordiagentide suhtes kehtima miinimumkvalifikatsiooni nõue, mille kehtestab kõrgharidusasutus.
- The Rapporteur believes that like any other regulated professional activity, sports agents should be subject to a minimum qualification, issued by an institution of higher education.
Nad peaksid olema ka Euroopa Liidu maksuresidendid.
Their fiscal residence should also be within EU territory.
– Raportöör teeb ettepaneku luua Euroopa mängijate agentide register, kuhu kantakse nende esindatavate sportlaste nimed ja nende palgad.
- The Rapporteur proposes the establishment of a register of European players’ agents, in which the names of athletes with whom they work and their salaries would be listed.
Arvamuse koostaja: Burkhard Balz
Rapporteur: Burkhard Balz
– arvestades oma 19. veebruari 2009. aasta resolutsiooni sotsiaalmajanduse kohta ( 2008/2250(INI) ),
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on Social Economy ( 2008/2250(INI) ),
– arvestades, et peale selle, et olla sotsiaal-kultuuriline nähtus, on sport ka dünaamiline majandusvaldkond, mis võib anda märkimisväärset otsest tulu ja kaudset majanduslikku kasu ning edendada seeläbi ka ELi 2020. aasta strateegiat,
– whereas sport, in addition to being a socio-cultural phenomenon, is a dynamic economic sector capable of generating significant direct revenues and indirect economic dividends and could therefore contribute to the Europe 2020 strategy;
– arvestades, et sport ei ole tüüpiline majandustegevus selle eriomaduste ja organisatsioonilise struktuuri tõttu, mis põhineb äriühingutest erinevalt toimivatel alaliitudel, ning arvestades, et tuleb vahet teha spordi- ja ärihuvidel,
– whereas sport does not behave like a typical economic activity because of its specific characteristics and its organisational structures, underpinned by federations, which do not operate as commercial companies, and whereas a distinction must be made between sporting and commercial interests;