natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi 24. märtsi 2011. aasta seadusandlik resolutsioon ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kolmandate riikide kodanikele liikmesriigis elamist ja töötamist võimaldava ühtse loa taotlemise ühtse menetluse ning liikmesriigis seaduslikult elavate kolmandatest riikidest pärit töötajate ühiste õiguste kohta ( KOM(2007)0638 – C6-0470/2007 – 2007/0229(COD) )
European Parliament legislative resolution of 24 March 2011 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State ( COM(2007)0638 – C6-0470/2007 – 2007/0229(COD) )
võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2007)0638 );
having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0638 ),
võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 63 punkti 3 alapunkti a ja artiklit 67, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0470/2007 );
having regard to Articles 63(3)(a) and 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0470/2007 ),
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3 ja artikli 79 lõike 2 punkte a ja b;
having regard to Article 294(3) and points (a) and (b) of Article 79(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
võttes arvesse kodukorra artiklit 55 ja artikli 56 lõiget 3;
having regard to Rules 55 and 56(3) of its Rules of Procedure,
võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust ( A7-0265/2010 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0265/2010 ),
võtab esimesel lugemisel vastu allpool esitatud seisukoha;
Adopts its position at first reading hereinafter set out;
[Muudatusettepanek 122 kui pole teisiti märgitud]
[amendment 122 unless otherwise indicated]
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 79 lõike 2 punkte a ja b,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular points (a) and (b) of Article 79(2) thereof,
Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala järkjärguliseks loomiseks sätestab asutamisleping meetmed, mis tuleb võtta varjupaiga, sisserände ja kolmandate riikide kodanike õiguste kaitse valdkonnas.
For the gradual establishment of an area of freedom, security and justice, the Treaty provides for measures to be adopted in the fields of asylum, immigration and protection of the rights of third-country nationals.
Euroopa Ülemkogu tõdes oma 15. ja 16. oktoobri 1999. aasta erakorralisel istungil Tamperes vajadust ühtlustada kolmandate riikide kodanike riiki lubamise ja seal elamise tingimusi käsitlevaid siseriiklikke õigusakte.
The European Council, at its special meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999, acknowledged the need for harmonisation of national legislation governing the conditions for admission and residence of third-country nationals.
Tamperes sõnastatud eesmärkide täitmise vajadust kinnitati ka
The need for achieving the objectives defined at Tampere was reaffirmed by the
▌Liikmesriikides seni kehtivate ▌eeskirjade lihtsustamisele ja ühtlustamisele aitaks kaasa, kui sätestatakse ühtne taotlemise menetlus, mille tulemusel üheainsa haldustoiminguga antakse välja üksainus luba, milles on ühendatud elamis- ja töötamisluba.
▌Provisions for a single application procedure leading to one combined title encompassing both residence and work permit within one administrative act should contribute to simplifying and harmonising the ▌ rules currently applicable in Member States.
Selleks et võimaldada esmakordset sisenemist riigi territooriumile, peaks liikmesriik olema võimeline õigeaegselt välja andma ühtse loa, või kui neid lube antakse välja ainult vastava riigi territooriumil, siis viisa.
In order to allow initial entry into their territory, Member States should be able to issue, in a timely manner, a single permit or, if they issue such permits exclusively on their territory, a visa.
Tuleks kehtestada eeskirjad ühtse loa taotluse läbivaatamise menetluse kohta.
A set of rules governing the procedure for examination of the application for a single permit should be laid down.
Menetlus peaks olema tõhus ja juhitav, võttes arvesse liikmesriikide haldusasutuste tavalist töökoormust, ning samuti läbipaistvad ja õiglased, et asjaomastel isikutel oleks vajalik õiguskindlus.
Those procedures should be effective and manageable, taking account of the normal workload of the Member States' administrations, as well as transparent and fair, in order to offer appropriate legal certainty to those concerned.
Ühtse loa taotluse rahuldamata jätmise tingimused ja kriteeriumid
The conditions and criteria on the basis of which an application for a single permit can be rejected
peavad olema objektiivsed ja kehtestatud
should be objective and
riikide õigusaktidega, mis arvestavad kohustusega järgida ühenduse eelistamise põhimõtet, mis on sõnastatud eeskätt 16. aprilli 2003. aasta ja 25. aprilli 2005. aasta ühinemisaktides.
laid down in national law including the obligation to respect the principle of Community preference as expressed in particular in the relevant provisions of the Acts of Accession of 16 April 2003 and 25 April 2005.
Ühtse loa vorm peaks põhinema elamisloa ühtlustatud vormil, mis on ette nähtud nõukogu 13. juuni 2002. aasta määrusega (EÜ) nr 1030/2002 (millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks) EÜT L 157, 15.6.2002, lk 1.
The single permit should take the harmonised format of the residence permit in accordance with Council Regulation (EC) No 1030/2002, of 13 June 2002 laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals OJ L 157, 15.6.2002, p.
eelkõige selle kohta, kas isikul on lubatud töötada.
information, in particular as to whether or not the person is permitted to work.
Liikmesriigid peaksid esitama teabe töötamise õiguse kohta mis tahes välja antaval elamisloal (mitte ainult ühtsel loal), sõltumata loa või liikmesriigist elamise õigust tõendava dokumendi liigist, mille alusel kolmanda riigi kodanik lubatakse liikmesriiki ja saab juurdepääsu liikmesriigi tööturule; nimetatud teabe esitamine lubadel võimaldab ka paremini ohjata rännet.
Member States should indicate – also for the purpose of better control of migration – not only in the single permit but also in all the issued residence permits the information relating to the permission to work irrespective of the type of the permit or the residence title on the basis of which the third country national has been admitted to the territory of a Member State and has been given access to the labour market of that Member State ▌.
Liikmesriikide kohustus kindlaks teha, kas taotluse peab esitama kolmanda riigi kodanik või tema tööandja, ei tohiks mõjutada korda, mille kohaselt mõlemad peavad menetluses osalema.
The obligation on the Member States to determine whether the application is to be made by a third-country national or by his or her employer should be without prejudice to any arrangements requiring both to be involved in the procedure.
Liikmesriigid peavad otsustama, kas ühtse loa taotlus tuleb esitada vastuvõtvas liikmesriigis või kolmandas riigis.
The Member States should decide whether the application for a single permit is to be made in the Member State of destination or from a third country.
Kui kolmanda riigi kodanikul ei ole lubatud avaldust kolmandas riigis esitada, peaksid liikmesriigid tagama, et tööandja võib taotluse esitada sihtliikmesriigis.
In cases where the third-country national is not allowed to make an application from a third country, Member States should ensure that the application may be made by the employer in the Member State of destination.
Käesoleva direktiivi sätteid elamisloa kohta, mis ei ole seotud tööga, tuleks kohaldada ainult nende lubade vormi suhtes ning need ei tohi mõjutada siseriiklikke ega liidu eeskirju riiki lubamise menetluste ja selliste lubade väljaandmise menetluste kohta.
The provisions of this Directive on residence permits for purposes other than work should apply only to the format of such permits and should be without prejudice to national or to Union rules on admission procedures and on procedures for issuing such permits.
Käesoleva direktiivi sätted, mis käsitlevad ühtse taotlemise menetlust ja ühtset luba, ei hõlma ühtlustatud viisasid ja pikaajalisi viisasid.
The provisions of this Directive on the single application procedure and on the single permit should not concern uniform and long-stay visas.
Taotluse kohta otsuse tegemise tähtaja hulka ei kuulu kutsekvalifikatsiooni tunnistamiseks või viisa väljaandmiseks vajalik aeg.
The deadline for adopting a decision on the application should not include the time required for the recognition of professional qualifications or the time required for issuing a visa.
Käesoleva direktiivi kohase pädeva ametiasutuse nimetamine ei tohiks kahjustada teiste ametiasutuste ja vajadusel sotsiaalsete partnerite rolli ja vastutust taotluse läbivaatamise ja selle põhjal tehtava otsuse osas.
The designation of the competent authority under this Directive should be without prejudice to the role and responsibilities of other authorities and, where applicable, the social partners, with regard to the examination of, and the decision on, the application.
Käesoleva direktiivi sätted ei piira liikmesriikide pädevust reguleerida riiki lubamist, sealhulgas selliste kolmandate riikide kodanike arvu, kellel lubatakse riiki töötamise eesmärgil siseneda.
The provisions of this Directive are without prejudice to the competence of the Member States to regulate the admission, including volumes of admission for third-country nationals for the purpose of employment.
kodanike ja seaduslikult töötavate kolmandate riikide kodanike õiguste erinevust, ning täienduseks sisserände tegevuskavale, tuleks kehtestada ühised õigused ja eeskätt täpsustada valdkonnad, kus seaduslikult töötavaid kolmandate riikide kodanikke, kellel veel ei ole pikaajalise elaniku staatust, käsitletakse võrdselt liikmesriigi kodanikega.
citizens and third-country nationals legally working and complementing the existing immigration acquis, a set of rights should be laid down in particular in the form of specifying the policy fields where equal treatment with own nationals is provided for third-country workers legally admitted in a Member State but not yet long-term residents.
Nende sätete eesmärk on kehtestada ELis
Such provisions are intended to establish a
ühtsed tingimused, tunnustada panust, mille liikmesriikides seaduslikult töötavad kolmandate riikide kodanikud annavad Euroopa majandusse oma töö ja maksude maksmisega, ning kehtestada kaitsvad meetmed, millega vähendatakse kolmandate riikide kodanike võimalikust ekspluateerimisest tulenevat ebaõiglast konkurentsi asjaomase liikmesriigi kodanike ja kolmandate riikide kodanike vahel.
level playing field within the EU, to recognise that such third-country nationals legally working in Member States contribute to the European economy through their work and tax payments and to serve as a safeguard to reduce unfair competition between own nationals and third-country nationals resulting from possible exploitation of the latter.
Ilma et see piiraks töösuhte tõlgendamist muudes ELi õigusaktides, tähistab mõiste „kolmandast riigist pärit töötaja”, mis on sätestatud käesoleva direktiivi artikli 2 punktis b, kolmanda riigi kodanikku, kes on lubatud liikmesriiki, elab seal seaduslikult ja kellele on antud luba töötada tasustatud töösuhte raames siseriikliku õiguse alusel ja/või kõnealuse liikmesriigi tava kohaselt.
Definition of ‘third country worker’ as laid down in Article 2(b) of this Directive means, without prejudice to the interpretation of the concept of employment relationship in other EU legislation, any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State, is legally resident and is allowed to work under national law and/or in accordance with national practice in that Member State.
[muudatusettepanek 123]
[amendment 123]
, kolmandate riikide kodanikke, kes on liikmesriiki lubatud vastavalt nõukogu 13. detsembri 2004. aasta direktiivile 2004/114/EÜ kolmandate riikide kodanike riiki lubamise kohta õpingute, õpilasvahetuse, tasustamata praktika või vabatahtliku teenistuse eesmärgil ELT L 375, 23.12.2004, lk 12.
, third-country nationals who are admitted to the territory of a Member State in accordance with Council Directive 2004/114/EC of 13 December 2004 on the conditions of admission of third country nationals for the purposes of studies, pupil exchange, unremunerated training or voluntary service OJ L 375, 23.12.2004, p.
, kuna neil on rohkem õigusi ja erinev elamisluba (pikaajalise elaniku EÜ elamisluba).
are not covered by this Directive given their more privileged status and their specific type of residence permit ‘long-term resident – EC’.
See ei tohiks takistada kohtlemast kolmandate riikide kodanikke, kes elavad ja töötavad seaduslikult liikmesriigis ja keda lähetatakse teise liikmesriiki, võrdsena liikmesriigi kodanikega kogu lähetuse kestel nende töötingimuste osas, mida ei mõjuta
This should not prevent third-country nationals who are legally resident and lawfully employed in a Member State and posted to another Member State from continuing to enjoy equal treatment with respect to nationals of the Member State of origin for the duration of their posting, in respect of those terms and conditions of employment which are not affected by the application of
[muudatusettepanekud 122 ja 124]
[amendments 122 and 124]
Käesoleva direktiiviga ei tuleks hõlmata kolmandate riikide kodanikke, kes on lubatud liikmesriiki hooajatöödele ▌, kuna nad viibivad riigis ajutiselt.
Third-country nationals who have been admitted to the territory of a Member State ▌to work on a seasonal basis should not be covered by the Directive given their temporary status.
Õigus võrdsele kohtlemisele teatavates poliitikavaldkondades tuleks tagada vaid neile kolmandate riikide kodanikele, kes elavad liikmesriigis seaduslikult ning kellele on võimaldatud juurdepääs liikmesriigi tööturule, ning mis on märgitud ühtses loas, mis annab nii elamis- kui ka töötamisõiguse, või muul eesmärgil antud elamisloas, milles on märge töötamise lubamise kohta.
The right to equal treatment in specified policy fields should be strictly linked to the third-country national's legal residence and the access given to the labour market in a Member State, which is enshrined in the single permit encompassing the authorization to both reside and work and in residence permits issued for other purposes containing the information on the permission to work.
Käesoleva direktiivi tähenduses tuleks töötingimuste all mõista vähemalt palka ja töölt vabastamist, töötervishoidu ja tööohutust, tööaega ja puhkust, võttes arvesse kehtivaid kollektiivlepinguid.
Working conditions in this Directive are to be understood to cover at least pay and dismissal, health and safety at the workplace, working time and leave taking into account collective agreements in force.
[muudatusettepanekud 122 ja 125]
[amendments 122 and 125]
Kolmandatest riikidest pärit töötajate õigus võrdsele kohtlemisele seoses diplomite, tunnistuste ja muude kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide tunnustamisega riigi asjaomase menetluse kohaselt ei piira liikmesriigi pädevust lubada kõnealused kolmandatest riikidest pärit töötajad oma tööturule.
The right to equal treatment accorded to third-country workers as regards recognition of diplomas, certificates and other professional qualifications in accordance with the relevant national procedures is without prejudice to the competence of Member States to admit these third-country workers to their labour market.
[muudatusettepanekud 122 ja 126]
[amendments 122 and 126]
tuleks kohelda võrdsena ka sotsiaalkindlustuse vallas.
should enjoy equal treatment as regards social security.
Sotsiaalkindlustuse liigid on kindlaks määratud
Branches of social security are defined in
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruse (EÜ) nr 883/2004 sotsiaalkindlustussüsteemide kooskõlastamise kohta
Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems
Sotsiaalkindlustuse valdkonnas võrdset kohtlemist käsitlevaid käesoleva ettepanku sätteid kohaldatakse ka
The provisions on equal treatment concerning social security in this proposal also apply to
suhtes, kes tulevad liikmesriiki otse kolmandast riigist.
coming to a Member State directly from a third country.
Siiski ei tohi käesoleva direktiiviga anda
Nevertheless, this Directive should not confer
kolmandatest riikidest pärit töötajatele
on third-country workers
, kellel on liikmesriikidevahelisi piiriüleseid seoseid, ulatuslikumaid õigusi sotsiaalkindlustuse valdkonnas kui need, mis on ette nähtud kehtivate
more rights than those already provided in
Lisaks sellele ei tohiks käesoleva direktiiviga anda õigusi olukordades, mis jäävad liidu õiguse reguleerimisalast välja, näiteks kolmandas riigis elavatele pereliikmetele.
This Directive, furthermore, should not grant rights in relation to situations which lie outside the scope of Union legislation, for example family members residing in a third country.
Käesoleva direktiiviga antud õigused kehtivad ainult nende pereliikmete suhtes, kes kolivad elama mis tahes liikmesriigis asuva kolmanda riigi töötaja juurde seoses perekonna taasühinemisega, või neile pereliikmete suhtes, kes juba seaduslikult elavad antud liikmesriigis.
This Directive grants rights only in relation to those family members who join the third-country worker to reside in any Member State on the basis of family reunification or to those family members who already reside legally in the given Member State.
[muudatusettepanekud 122 ja 127]
[amendments 122 and 127]
Liidu õigusaktid ei piira liikmesriikide õigust korraldada oma sotsiaalkindlustussüsteeme.
Union law does not limit the power of the Member States to organise their social security schemes.
Kuna kõnealune valdkond on liidu tasandil ühtlustamata, kehtestavad liikmesriigid ise oma õigusaktides sotsiaalkindlustushüvitiste saamise tingimused, samuti selliste hüvitiste suuruse ja saamise ajavahemiku.
In the absence of harmonisation at Union level, it is for the legislation of each Member State to lay down the conditions under which social security benefits are granted, as well as the amount of such benefits and the period for which they are granted.
Seda õigust teostades peavad liikmesriigid siiski järgima liidu õigust.
However, when exercising that power, Member States should comply with Union law.
[muudatusettepanekud 122 ja 128]
[amendments 122 and 128]
Liikmesriigid peaksid võrdset kohtlemist rakendama vähemalt nende kolmandate riikide kodanike suhtes, kes töötavad või kes on pärast mõnda aega kestnud töötamist registreeritud töötuna.
Member States should at least give equal treatment to those third-country nationals who are in employment or who after a period of employment are registered as unemployed.
[muudatusettepanek 130]
[amendment 130]
Kolmandatest riikidest pärit töötajate võrdne kohtlemine ei hõlma kutseõppe valdkonnas sotsiaalabiskeemide abil rahastatavaid meetmeid.
Equal treatment of third-country workers does not cover measures in the field of vocational training which are financed under social assistance schemes.
[muudatusettepanekud 122 ja 129]
[amendments 122 and 129]
Kuna kolmandate riikide kodanikele liikmesriigis töötamiseks ühtse loa väljaandmise ühtse menetluse kehtestamist ja liikmesriigis seaduslikult elavate kolmandatest riikidest pärit töötajate õiguste tagamist kui
Since the objectives of
Käesolevas direktiivis austatakse põhiõigusi ning järgitakse
This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised by
Euroopa Liidu lepingu artiklis 6 tunnustatud ning Euroopa Liidu põhiõiguste hartas kajastatud
Article 6 of the Treaty on European Union and reflected in
Käeolevat direktiivi tuleks kohaldada liidu õigusaktide ja rahvusvaheliste õigusvahendite soodsamate sätete kohaldamist piiramata.
This Directive should be applied without prejudice to more favourable provisions contained in Union law and international instruments.
lisatud Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukohta käsitleva protokolli
In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol
artiklitele 1 ja 2 ning ilma et see piiraks
on the Functioning of the European Union
käesoleva direktiivi vastuvõtmisel ning
in the adoption of this Directive and are not bound by
ei ole ▌neile siduv ja seda ei kohaldata nende suhtes.
or subject to its application.]
lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli
In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol
ei ole
, Denmark is not
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:
ADOPTED THIS DIRECTIVE
Käesoleva direktiiviga kehtestatakse:
The purpose of this Directive is to determine:
kolmandate riikide kodanikele liikmesriigis ▌töötamise
a single application procedure for issuing a single permit for third-country nationals to reside
eesmärgil viibimise
for the purpose of
ühtse loa väljaandmise ühtne menetlus, et lihtsustada nende
work in the territory of a Member State, in order to simplify
riiki lubamise menetlust
the procedures for
ning nende staatuse kontrollimist, ning
their admission and to facilitate the control of their status; and
liikmesriigi kodanikega võrdse kohtlemise põhimõttest lähtuvad
a common set of rights to third-country workers legally residing in a Member State
Käesoleva direktiivi sätted ei piira liikmesriikide pädevust lubada kolmandate riikide kodanikke selle liikmesriigi tööturule.
This Directive is without prejudice to the Member States' powers concerning the admission of third-country nationals to their labour markets.
„kolmanda riigi kodanik” – isik, kes ei ole liidu kodanik
‘third-country national’ means any person who is not a citizen of the Union within the meaning of Article
lõike 1 tähenduses;
(1) of the Treaty
„kolmandast riigist pärit töötaja” –kolmanda riigi kodanik, kes on lubatud liikmesriiki
‘third-country worker’ means any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State,
, elab seal seaduslikult
is legally resident
ja kellele on antud luba selles liikmesriigis
and is allowed to work
siseriikliku õiguse alusel ja/või tava kohaselt
under national law and/or in accordance with national practice
[muudatusettepanek 131]
[amendment 131]
„ühtne luba” – liikmesriigi ametiasutuste välja antud
‘single permit’ means
, mis võimaldab kolmanda riigi kodanikul selles liikmesriigis seaduslikult viibida
issued by the authorities of a Member State allowing a third-country national to stay ▌legally in its territory
, et seal
in order to work there
või tema tööandja
made by a third-country national, or by his or her employer,
üheainsa liikmesriigis elamise ja töötamise loa taotluse alusel tehakse otsus
for the authorisation of residence and work in the territory of a Member State, to a decision
elada, et seal töötada;
in order to work there;
kolmandate riikide
to third-country
kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiviga 2004/38/EÜ, mis käsitleb Euroopa Liidu kodanike ja nende pereliikmete õigust liikuda ja elada vabalt liikmesriikide territooriumil
Union in accordance with Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States
kellel ja kelle pereliikmetel on kodakondsusest olenemata liidu ja selle liikmesriikide või liidu ja kolmandate riikide vahel sõlmitud lepingute alusel samasugune õigus vabale liikumisele nagu liidu kodanikel;
who, together with their family members, and irrespective of their nationality, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union under agreements either between the Union and the Member States or between the Union and third countries;
kes viibivad lähetuses
who are posted