natgillin/translations-raw huggingface dataset:
palub komisjonil esitada võimalikult kiiresti ettepanek erakorralise fondi loomise kohta ekspertidest koosnevate tugimeeskondade rahastamiseks, kelle ülesanne on anda praktilist abi inimeste vastuvõtmisel piiridel ja lahendada erakorralisi humanitaarolukordi liikmesriikides, ning näha ajavahemikuks 2007–2013 uute vahendite hulgas ette erakorraline mehhanism, mis võimaldaks anda erakorralistes olukordades finantsabi;
Calls on the Commission to propose, as soon as possible, the creation of an emergency fund to finance 'expert support teams' to provide practical assistance for reception at borders and tackle humanitarian crises in the Member States, and to incorporate in the new funds for the period 2007-2013 an emergency mechanism allowing financial assistance to be provided in emergency situations;
nõuab tungivalt, et liikmesriigid kehtestaksid juurdepääsu varjupaiga taotlemise menetlusele, kohaldaksid pagulasseisundi andmise või äravõtmise menetluste miinimumnõudeid käsitleva direktiivi sätteid järjekindlalt ja jäigalt ning tagaksid varjupaigataotluste kiire ja tõhusa käsitlemise;
Urges that the Member States establish access to the asylum application procedure, apply the provisions of the Directive on minimum standards for granting and withdrawing refugee status in a consistent and rigorous manner and ensure that asylum applications are processed swiftly and efficiently;
tunnistab tungivat vajadust võtta vastu õiglane ELi direktiiv tagasipöördumise kohta ja palub nõukogul suurendada jõupingutusi, et tagada selle vastuvõtmine; märgib samas, et nõukogu ei ole seitsme aasta jooksul pärast Euroopa Ülemkogu kohtumist Tamperes ning Euroopa Parlamendi arvukatele nõudmistele vaatamata suutnud ühist sisserändepoliitikat määratleda, säilitades selle asemel ühehäälsuse ja nõuandemenetluse kõikides seaduslikku sisserännet puudutavates küsimustes;
Recognises the need to adopt an equitable EU return directive, and calls on the Council to increase its efforts to ensure its adoption; notes at the same time the failure of the Council, seven years on from the Tampere European Council and despite the numerous requests from Parliament, to define a common immigration policy, instead maintaining unanimity and the consultation procedure for all matters regarding legal immigration;
nõuab tungivalt, et nõukogu aktiveeriks kiirkorras olemasolevates asutamislepingutes sisalduvad sätted, s.t ELi lepingu artikli 42 ja EÜ asutamislepingu artikli 67 lõike 2 üleminekuklauslid, millega aitaks kaasotsustamismenetluse ja kvalifitseeritud enamushääletuse kasutamine kaasa praeguse õigusloomealase ummiku lõpetamisele;
Urges that the Council as a matter of urgency activate the provisions contained in the existing Treaties, namely Articles 42 TEU and 67(2) TEC passerelle clauses, whereby the use of the codecision procedure and qualified majority voting would facilitate an end to the current legislative impasse;
nõuab tungivalt, et liikmesriigid tugevdaksid koostööd FRONTEXi raames ja määratleksid paremini selle ülesanded;
Urges the Members States to step up cooperation within the framework of FRONTEX and to better define its mission;
usub siiski, et piirikontrollid ja abinõud ebaseadusliku sisserände tõkestamiseks saavad olla ainult üks aspekt ELi poliitikas ELi mittekuuluvate riikide suhtes ning rakendada tuleb aktiivset päritoluriigi ja transiidiarengu poliitikat, et vähendada väljarände kahjulikke mõjusid;
Believes, however, that border checks and action to combat illegal immigration can be only one aspect of the EU's policy towards non-EU countries, to which an active country of origin and transit development policy must be applied with a view to minimising the damaging effects of emigration;
mõistab, et ELi ühise sisserändepoliitika puudumisel rakendavad liikmesriigid erinevaid lähenemisviise sadade tuhandete ebaseaduslikult ja ilma mingi sotsiaalse kaitseta töötavate ebaseaduslike sisserändajate probleemile; usub siiski, et ebaseaduslikele sisserändajatele seadusliku staatuse andmine ei ole pikas perspektiivis lahendus, sest sellised meetmed ei lahenda tegelikke aluspõhjuseks olevaid probleeme;
Realises that, in the absence of an EU Common Immigration Policy, Member States have different approaches to the problem of hundreds of thousands of illegal immigrants working illegally and without any social protection; believes, however, that the mass regulation of illegal immigrants is not a solution in the long term, since those measures do not resolve the real underlying problems;
rõhutab, et mis tahes meetmed ebaseadusliku sisserände tõkestamiseks ja välispiiride kontrolli tugevdamiseks – isegi kui seda tehakse koostöös kolmandate riikidega – peavad olema kooskõlas Euroopa Liidu põhiõiguste hartas ning inimõiguste ja põhivabaduste kaitse Euroopa konventsioonis sätestatud tagatiste ja üksikisiku põhiõigustega, eelkõige varjupaigaõigusega ning õigusega mitteväljasaatmisele;
Stresses that any measures to combat illegal immigration and step up external border controls, even where in cooperation with third countries, must be compatible with the guarantees and the fundamental rights of the individual laid down in the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), notably the right to asylum and the right of non-refoulement;
hoiatab ELi välispiiride haldamise hajutamise ohtude eest ning loodab paremale koostööle päritolu- ja transiidiriikidega, mis põhineb ennekõike põhiõiguste, sealhulgas varjupaigaõiguse ja õiguse mitteväljasaatmisele austamisel, samuti ELi ning päritolu- ja transiidiriikide jagatud huvidel;
Warns against the dangers of externalisation of the management of EU external borders and hopes for better cooperation with countries of origin and transit countries founded above all on respect for fundamental rights, particularly the rights of asylum and of non-refoulement, and on the shared interests of the EU and of countries of origin and transit countries;
on seisukohal, et Euroopa Liit peaks võtma omaks valdkondadevahelise lähenemisviisi; usub, et ELi sisserändepoliitika ei peaks hõlmama üksnes partnerlust kolmandate riikidega, välispiiride kindlustamist inimkaubanduse tõkestamiseks ja õiglast tagasipöördumispoliitikat, vaid samal ajal avama ka kanaleid seaduslikuks sisserändeks, ergutama ümberasujate integreerumist vastuvõtvasse ühiskonda ning võimaldama päritoluriikide kaasarengut, et tegeleda rände aluspõhjustega;
Considers that the European Union should take a cross-cutting approach; believes that its immigration policy should not only encompass partnership with third countries, the securing of external borders to combat human trafficking and an equitable return policy, but at the same time open up channels for legal immigration, encourage the integration of migrants into the host society and allow co-development of countries of origin in order to deal with the underlying causes of migration;
nõuab tungivalt, et komisjon algataks nii kiiresti kui võimalik määruse 343/2003 (nn Dublin II) läbivaatamise, seades küsimärgi alla selle peamise põhimõtte, mille kohaselt peab varjupaigataotlusega tegelema esimene liikmesriik, kelle territooriumile varjupaigataotleja jõuab, ja mis seetõttu paneb ELi lõuna- ja idapoolsetele riikidele ülemäärase koormuse, ning seaks sisse õiglase süsteemi vastutuse jagamiseks liimesriikide vahel;
Urges the Commission to take the initiative as soon as possible with a view to revising Regulation 343/2003, 'Dublin II', by calling into question its very principle, namely that the Member State responsible for dealing with an asylum application is the first country that applicants reach, which puts an intolerable burden on the countries situated in the south and the east of the EU, and by introducing a fair mechanism for sharing responsibilities among the Member States;
– Michael Gahler, Simon Coveney, Patrick Gaubert, Jana Hybášková, Filip Kaczmarek, Maria Martens, Mario Mauro, Jürgen Schröder ja Anders Wijkman fraktsiooni PPE-DE nimel,
– Michael Gahler, Simon Coveney, Patrick Gaubert, Jana Hybášková, Filip Kaczmarek, Maria Martens, Mario Mauro, Jürgen Schröder and Anders Wijkman, on behalf of the PPE-DE Group
– Pasqualina Napoletano, Miguel Angel Martínez Martínez, Glenys Kinnock, Ana Maria Gomes ja Elena Valenciano Martínez-Orozco fraktsiooni PSE nimel,
– Pasqualina Napoletano, Miguel Angel Martínez Martínez, Glenys Kinnock, Ana Maria Gomes and Elena Valenciano Martínez-Orozco, on behalf of the PSE Group
– Marielle De Sarnez, Fiona Hall, Johan Van Hecke ja Thierry Cornillet fraktsiooni ALDE nimel,
– Marielle De Sarnez, Fiona Hall, Johan Van Hecke and Thierry Cornillet, on behalf of the ALDE Group
– Marie-Hélène Aubert, Frithjof Schmidt, Angelika Beer ja Margrete Auken fraktsiooni Verts/ALE nimel,
– Marie-Hélène Aubert, Frithjof Schmidt, Angelika Beer and Margrete Auken, on behalf of the Verts/ALE Group
võttes arvesse oma varaseimaid resolutsioone olukorra kohta Sudaanis ja eriti Dārfūris;
having regard to its previous resolutions on the situation in Sudan and Darfur in particular,
võttes arvesse asjakohaseid ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioone ja eriti ÜRO Julgeolekunõukogu 31. augusti 2006. aasta resolutsiooni nr 1706;
having regard to relevant UN Security Council Resolutions, and in particular UN Security Council Resolution 1706 of 31 August 2006,
võttes arvesse Aafrika Liidu 2004. aasta aprilli otsust luua Aafrika Liidu missioon Sudaanis (AMIS);
having regard to the AU decision of April 2004 to establish the Africa Mission in Sudan (AMIS),
võttes arvesse Dārfūri maailma päeva, mis oli 17. septembril 2006. aastal;
having regard to the World Day for Darfur, 17 September 2006,
võttes arvesse Dārfūri rahulepingut, mis allkirjastati Abujas Nigeerias 5. mail 2006. aastal;
having regard to the Darfur Peace Agreement signed in Abuja, Nigeria, on 5 May 2006,
arvestades, et Dārfūri piirkonda hõlmav konflikt valitsusvägede, valitsusmeelsete kaitsevägede ja mässuliste vahel on viimase kolme aasta jooksul põhjustanud üle 200 000 inimohvri ning üle 2 miljoni riigisiseselt ümberpaigutatud isiku ja pagulase, seda vaatamata Dārfūri rahulepingu allkirjastamisele 5. mail 2006. aastal;
whereas the Darfur region conflict between government forces, pro-government militias and rebels has led to over 200 000 casualties and over 2 million internally displaced persons and refugees over the past three years, despite the signing of a Darfur Peace Agreement on 5 May 2006,
arvestades, et Dārfūri rahuleping on jätkuvalt stabiilsuse, rahu ja leppimise aluseks Dārfūris, vaatamata ÜRO eriesindaja Jan Pronki avaldusele, et Dārfūri rahuleping on „peaaegu surnud”;
whereas the Darfur Peace Agreement (DPA) remains the basis for stability, peace and reconciliation in Darfur, despite the statement by UN Special Representative Jan Pronk that the Darfur Peace Agreement 'is nearly dead',
arvestades, et ÜRO hädaabi koorinaatori Jan Egelandi sõnul on julgeoleku- ja humanitaarolukord Dārfūris jõudnud alates 2004. aastast halvimasse seisukorda ning juurdepääs humanitaarabile halveneb jätkuvalt sellises ulatuses, et mõned Dārfūri piirkonnad on praeguseks humanitaartöötajatele täiesti keelatud alad, mistõttu tuhandetel Dārfūri inimestel ei ole juurdepääsu abile;
whereas, according to UN Emergency Relief Coordinator Jan Egeland, the humanitarian and security situation in Darfur is at its worst since 2004 and humanitarian access continues to deteriorate, to the extent that some areas of Darfur are now complete no-go zones for humanitarian workers, which means that thousands of Darfur people have no access to aid,
arvestades, et kõik pooled rikuvad jätkuvalt piirkonnas kehtestatud relvarahu ja vägivald on tihti suunatud tsiviilelanikkonna vastu ning arvestades, et hiljutine sõjaväeline koondumine Dārfūris ja valitsusvägede suurendamine piirkonnas on viinud võitluse taasalustamiseni Põhja-Dārfūri piirkondades;
whereas the ceasefire in the region continues to be violated by all parties, with violence often directed against the civilian population, and whereas the recent military build-up in Darfur and the reinforcement of the government forces in the region have resulted in renewed fighting in areas of North Darfur,
arvestades, et ÜRO „kohustus pakkuda kaitset” näeb ette, et kui „on ilmne, et riigivõimud ei suuda oma elanikkonda genotsiidi, sõjakuritegude, etnilise puhastuse ja inimsusevastaste kuritegude eest kaitsta,” võib ÜRO Julgeolekunõukogu nõustuda VII peatükis osutatud sõjalise jõu kasutamisega;
whereas the UN 'Responsibility to Protect' provides that, where 'national authorities manifestly fail to protect their populations from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity,' the UN Security Council can agree to a Chapter VII military force,
arvestades, et ÜRO Julgeolekunõukogu on oma resolutsioonis nr 1706 andnud loa moodustada uus ÜRO rahuvalvejõud, mis koosneb kuni 22 500 sõdurist ja politseiametnikust, et võtta Dārfūri operatsiooni läbiviimine üle Aafrika Liidu missioonilt Sudaanis, kinnitades samas taas Sudaani suveräänsuse, ühtsuse, iseseisvuse ja territoriaalse terviklikkuse täielikku austamist;
whereas the UN Security Council, in its Resolution 1706, has authorised a new UN peacekeeping force of up to 22 500 soldiers and police officers to take over Darfur operations from the Africa Mission in Sudan (AMIS), while reaffirming its full respect for Sudanese sovereignty, unity, independence and territorial integrity,
arvestades, et Sudaani valitsus keeldub jätkuvalt ÜRO vägesid Sudaani territooriumile lubamast;
whereas the Government of Sudan continues to block such a UN force from entering Sudan,
arvestades, et Dārfūri konflikt – ja vastutusele võtmise puudumisest tulenev karistamatus – mõjutab üha enam Kesk-Aafrika piirkonna stabiilsust ning kujutab ohtu rahvusvahelisele rahule ja julgeolekule;
whereas the Darfur conflict - and impunity from prosecution - is increasingly affecting the stability of the Central African region and constitutes a threat to international peace and security,
arvestades, et võttes arvesse Aafrika Liidu 20. septembri otsust pikendada rahuvalvejõudude mandaati Dārfūris aasta lõpuni, on ÜRO kohustunud osutada Aafrika Liidu missioonile Dārfūris jätkuvalt logistilist ja materiaalset toetust;
whereas in view of the African Union decision of 20 September to extend the current mandate of its peacekeeping force in Darfur until the end of the year, the UN has committed itself to provide further logistical and material support to AMIS,
arvestades, et ÜRO Julgeolekunõukogu pöördus 2005. aasta märtsis Dārfūri olukorra küsimuses Rahvusvahelisse Kriminaalkohtusse (ICC),
whereas the UN Security Council referred the situation in Darfur to the International Criminal Court (ICC) in March 2005,
nõuab tungivalt, et Sudaani valitsus nõustuks ÜRO rahuvalvejõudude kohaloluga Dārfūris, mis toimuks vastavalt ÜRO põhikirja VII peatükile;
Urges the Government of Sudan to accept a United Nations peacekeeping force in Darfur, under Chapter VII of the UN Charter;
rõhutab, et Sudaan ei ole suutnud täita „kohustust pakkuda kaitset” oma elanikkonnale, ning on seetõttu kohustatud nõustuma ÜRO vägedega vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonile nr 1706; kutsub ÜRO Julgeolekunõukogu üles avaldama Sudaani ametivõimudele survet, et nad nõustuksid juba volitatud ÜRO Dārfūri missiooni riiki saatmisega, millel on VII peatüki kohaselt selge mandaat ja parem suutlikkust, mis anti missioonile ÜRO Julgeoleku resolutsiooniga nr 1706;
Underlines that Sudan has failed in its 'responsibility to protect' its own people and is therefore obliged to accept a UN force in line with UNSC resolution 1706; calls on the UN Security Council to bring pressure to bear on the Sudanese authorities to accept the deployment of the already authorised UN Mission to Darfur, with a clear Chapter VII mandate and enhanced capacities given to such a mission through UN Security Council Resolution 1706;
nõuab, et Sudaani ametivõimud ei seaks takistusi ÜRO missiooni riiki saatmisele ja tegevusele Dārfūris ning veelgi enam, et nad looksid selle missiooni toimimiseks vajalikud tingimused; rõhutab, et kui Sudaani ametivõimud neid nõudeid ei täida, kehtestatakse nende suhtes sanktsioonid;
Demands that the Sudanese authorities not only pose no obstacles to the deployment and activities of the UN Mission in Darfur, but also create the conditions necessary for the effective functioning of this mission; stresses that any failings by the Sudanese authorities in this regard will be sanctioned;
kutsub rahvusvahelist üldsust ja kõiki asjaosalisi töötama välja viise, kuidas aidata tõhusalt ja kiiresti kaasa ÜRO missiooni edukale toimimisele Dārfūris ning kriisi lahendamisele;
Calls on the international community and all parties concerned to devise ways to contribute effectively and speedily to the successful operation of the UN Mission to Darfur and a resolution of the crisis;
kutsub Hiinat ja Venemaad üles etendama ÜROs positiivset rolli jõupingutustes tagada ÜRO rahuvalvejõudude riiki saatmine ning kasutama oma rolli piirkonnas selleks, et aidata kaasa selle missiooni riiki saatmisele ning vältida igasugust verevalamist;
Calls on China and Russia to play a positive role at the UN in efforts to ensure that a UN peacekeeping force can be deployed and to put to good use their role in the region to facilitate the deployment of that mission and prevent any bloodshed;
kutsub sellega seoses Hiinat üles arvestama Hiina ja EL poolt 11. septembril tehtud ühisavaldust, milles „juhid rõhutasid, et Aafrika Liidu operatsiooni asendamine ÜRO operatsiooniga aitaks kaasa rahu taastamisele Dārfūris”; nõuab tungivalt, et Hiina valitsus tegutseks selle avalduse kohaselt, kasutades oma mõjuvõimu Sudaani üle, et veenda Sudaani valitsust nõustuma ÜRO rahuvalvejõududega;
Calls, in this regard, on China to build on the joint statement made by China and the EU on 11 September in which 'leaders emphasised that transition from an AU to a UN operation would be conducive to the peace in Darfur'; urges the Chinese Government to act on this statement by using its influence with Sudan to persuade the Government of Sudan to accept a UN peacekeeping force;
kutsub Araabia Liigat üles lõpetama Sudaani toetamine tema jätkuvas järeleandmatuses tunnistada vajadust ÜRO rahuvalvejõudude järele;
Calls on the Arab League to cease its complicit approach to Sudan's continued intransigence over the need for a UN peacekeeping force;
tuletab meelde kohustusi, mis Ühinenud Rahvaste Organisatsioon pärast Rwanda genotsiidi võttis, et kanda tõhusamalt oma poliitilist vastutust Aafrikas;
Recalls the commitments given by the United Nations following the Rwandan genocide with a view to shouldering its political responsibility in Africa more effectively;
kutsub ELi üles nõudma lennukeelutsooni kiiret jõustamist Dārfūri kohal, mis loodi ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga nr 1591; nõuab tungivalt, et rahvusvaheline üldsus teeks koostööd Tšaadiga ja arutaks lennukeelutsooni jõustamist Ida-Tšaadist;
Calls on the EU to call for the urgent enforcement of the no-fly zone over Darfur established by UNSC Resolution 1591; urges the international community to liaise with Chad to discuss enforcing the no fly-zone from eastern Chad;
mõistab hukka jätkuva relvarahu rikkumise kõikide poolte poolt ning eriti vägivalla, mis on suunatud tsiviilelanikkonna vastu ning mille sihtmärgiks on humanitaarabi;
Condemns the continuing violations of the ceasefire by all parties, and in particular the violence directed against the civilian population and the targeting of humanitarian assistance,
kutsub kõiki pooli, sealhulgas Sudaani valitsust, üles lõpetama koheselt sõjaline tegevus Dārfūris, pidama kinni relvarahu kokkuleppest ning järgima ja täitma Dārfūri rahulepingu raames võetud kohustusi;
Calls on all parties, including the Government of Sudan, to put an immediate end to military action in Darfur, to abide by the ceasefire agreement and to respect and implement their commitments under the DPA;
kutsub pooli, kes jätsid Dārfūri rahulepingule alla kirjutamata, lepingule alla kirjutama ning seda täitma ja jõustama kohustuma;
Calls on the non-signatories to the DPA to sign, commit themselves to and implement the Agreement;
nõuab selliste usaldust suurendavate meetmete võtmist nagu Dārfūri poolte vaheline dialoog ja konsulteerimine, mis hõlmaks nii kõiki konflikti osalisi kui ka kodanikuühiskonda;
Calls for confidence-building measures, such as a Darfur-Darfur Dialogue and Consultation including all parties to the conflict as well as civil society;
võtab teadmiseks Aafrika Liidu Sudaani missiooni mandaadi pikendamise aasta lõpuni; rõhutab pakilist vajadust kindlustada selle üksuse mandaati ja ülesandeid ning tagada nii piisav rahastamine kui ka logistiline ja materiaalne toetus, mis võimaldaks Dārfūri rahulepingu täitmisele tõhusalt kaasa aidata;
Notes the extension of the mandate of the African Union Mission in Sudan (AMIS) until the end of the year; stresses the urgent need to reinforce the mandate and tasks of this force and to ensure sufficient financing as well as logistical and material support for it, allowing it to effectively assist in the implementation of the DPA;
kutsub ELi ja teisi rahvusvahelisi osalejaid üles tegema tööd koos ÜRO ja Aafrika Liiduga, et tagada Dārfūri rahuvalvejõudude suutlikkus reageerida kiiresti relvarahu rikkumistele või mõne poole provokatsioonidele;
Calls on the EU and other international actors to work specifically with the UN and the AU to ensure that peacekeeping forces in Darfur have the capability to react rapidly to ceasefire violations or provocations by any party;
kutsub ELi, USAd ja teisi rahvusvahelisi osalejaid üles kehtestama sanktsioone ükskõik millise poole suhtes, sealhulgas valitsuse, kes rikub vaherahu või ründab tsiviilisikuid, rahuvalvajaid või humanitaarabioperatsioonide läbiviimises osalevaid isikuid ning võtma vajalikke meetmeid karistamatuse lõpetamiseks, jõustades julgeolekunõukogu sanktsioonirežiimi;
Calls on the EU, the US and other international actors to impose sanctions on any side, including the government, that violates the ceasefire or attacks civilians, peacekeepers or those involved in humanitarian operations and to take all necessary action to help end impunity by enforcing the Security Council sanctions regime;
kutsub Sudaani valitsust ja rahvusvahelist üldsust üles tegema karistamatuse lõpetamiseks täielikku koostööd Rahvusvahelise Kriminaalkohtuga;
Calls on the Government of Sudan and the international community to fully cooperate with the International Criminal Court in order to end impunity;
kutsub kõiki ÜRO Julgeolekunõukogu alalisi liikmeid üles võtma globaalne vastutus ja mitte takistama meetmete võtmist, mille eesmärk on edendada rahu, julgeolekut ja stabiilsust Dārfūri piirkonnas Sudaanis, vaid pigem toetama ja soodustama sobivaid meetmeid, mis on suunatud konfliktile püsiva lahenduse leidmisele;
Calls on all permanent members of the UN Security Council to assume their global responsibility and not to hinder any measures intended to foster peace, security and stability in the Darfur region of Sudan, but rather to support and promote all appropriate steps towards a sustainable resolution of the conflict;
kutsub kõiki pooli, eelkõige Sudaani valitsust, üles tagama päästetöötajatele täielik, turvaline ja takistamatu juurdepääs raskes olukorras olevatele isikutele Dārfūris ning humanitaarabi kohaletoimetamine, eelkõige riigisiseselt ümberpaigutatud isikutele ja pagulastele;
Calls upon all parties, in particular the Government of Sudan, to ensure the full, safe and unhindered access of relief personnel to all those in need in Darfur as well as the delivery of humanitarian assistance, in particular to internally displaced persons and refugees;
nõuab rahvusvahelise üldsuse poolt osutatava humanitaarabi suurendamist peaaegu 3 miljonile inimesele, kes on täielikult sõltuvad rahvusvahelisest toidu-, peavarju- ja arstiabist;
Calls for a significant increase in the humanitarian aid provided by the international community to the nearly 3 million people who are totally dependent on international aid for food, shelter and medical care;