natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Neid muudetakse ainult väga selgelt määratletud ja erakorralistel asjaoludel, eeldusel et EVJA suhtleb tihedalt finantsturgudega ja hindab nende igapäevast tööd.
They will be subject to amendment only in very restricted and extraordinary circumstances, provided that the Authority is the one in close contact with and acknowledging the daily work of financial markets.
Regulatiivsete standardite kavandeid muudetakse, kui need näiteks ei ole kooskõlas Euroopa Liidu õigusega, ei järgi proportsionaalsuse põhimõtet või on vastuolus finantsteenuste siseturu aluspõhimõtetega, mida on kajastatud finantsteenuseid käsitlevas ühenduse õigustikus.
They would be subject to amendment if, for example, the draft regulatory standards were incompatible with Union law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Community financial services legislation.
Komisjon ei tohiks muuta EVJA poolt koostatud tehniliste standardite sisu ilma seda EVJA-ga eelnevalt kooskõlastamata.
The Commission should not change the content of the technical standards prepared by the Authority without prior coordination with the Authority.
Samuti tuleks komisjonile anda vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 291 volitused rakendada õigusakte.
The Commission should also be empowered to implement legal acts as stated in Article 291 TFUE.
Regulatiivsetes ja rakenduslikes tehnilistes standardites tuleb võtta arvesse proportsionaalsuse põhimõtet, st standarditega kehtestatud nõuded peavad olema proportsionaalsed asjaomase finantsseerimisasutuse tegevusega seotud riskide olemuse, ulatuse ja keerukusega.
Regulatory and implementing technical standards have to take into account the principle of proportionality, i. e. the requirements laid down in these standards should be proportionate to the nature, scale and complexity of the risks inherent in the business of the financial institution concerned.
standardeid ei kohaldata, peaks EVJA-l olema õigus esitada ▌ suuniseid ja soovitusi
technical standards, the Authority should have the power to issue ▌ guidelines and recommendations on the application of
Selleks et suurendada läbipaistvust ja tagada, et liikmesriikide järelevalveasutused järgiksid kõnealuseid suuniseid ja soovitusi, peaksid kõnealused asutused olema kohustatud
In order to ensure transparency and strengthen compliance by national supervisory authorities with those guidelines and recommendations, national authorities should be obliged to
kõnesolevate suuniste ja soovituste
reasons where they do not comply with those guidelines and recommendations
täitmata jätmise põhjused, et tagada turuosaliste suhtes täielik läbipaistvus
in order to ensure full transparency towards market participants
õiguse nõuetekohane ja täielik kohaldamine on tähtsaim eeldus selleks, et tagada finantsturgude terviklikkus,
law is a core prerequisite for the integrity,
tõhusus ja nõuetekohane toimimine, finantssüsteemi stabiilsus ning võrdsed konkurentsitingimused
efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial
kohaldamatajätmise või
non-application or
ehk seega liidu õiguse rikkumise
and thus a breach of Union
Kui liikmesriigi pädev asutus ei järgi kõnealust soovitust, peaks komisjonil olema õigus anda EVJA soovitust arvesse võttes välja ametlik arvamus, milles nõutakse, et pädev asutus võtaks vajalikke meetmeid, et tagada liidu õiguse järgimine.
Where the competent national authority does not follow the recommendation, the Commission should be empowered to issue a formal opinion taking into account the Authority's recommendation, requiring the competent authority to take the actions necessary to ensure compliance with Union law.
Kui liikmesriigi ametiasutus ei järgi kõnealust soovitust
Where the national authority does not comply with the recommendation,
EVJA kehtestatud tähtajaks
within a deadline fixed by the Authority
viivitamata otsuse
should ▌ address a Decision
, et tagada
without delay
õiguse järgimine, pidades silmas, et kõnealuse otsuse õigusjõule saab tugineda liikmesriikide kohtutes ja ametiasutustes ning sel puhul kohaldada
law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 258
Article 258 TFEU
Erandolukorras, kui asjaomane pädev asutus jätkuvalt ei suuda võtta teatavaid meetmeid, võib EVJA viimase abinõuna võtta vastu konkreetsele finantseerimisasutustele adresseeritava otsuse.
To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Selline pädevus peaks piirduma erandjuhtudega, mil pädev asutus ei järgi talle adresseeritud
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the
ametlikku arvamust
formal opinion
ja mille korral
addressed to it and in which
Sellega seoses ootavad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjoni 2010. aasta programmi rakendamist, eelkõige kapitalinõuete direktiivi muutmist käsitleva ettepaneku osas.
In this regard, the European Parliament and the Council are looking forward to the implementation of the programme of the Commission for 2010, in particular as regards the proposal on the reform of the Capital Requirements Directive.
Finantsturgude nõuetekohast toimimist ja terviklikkust või
Serious threats to the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the
finantssüsteemi stabiilsust ähvardavate ohtude korral tuleb viivitamata ja kooskõlastatult võtta meetmeid
require a swift and concerted response at
Kõnealuse küsimuse tundlikkust arvestades peaks
sensitivity of the issue, the power to determine the existence of
olemasolu kindlakstegemise õigus jääma komisjonile, kes teeb eriolukorra olemasolu kindlaks omal algatusel või Euroopa Parlamendi, nõukogu, Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu, või EVJA taotlusel
conferred on the Commission at its own initiative or at the request of the European Parliament, the Council, the ESRB, or the Authority.
Sealjuures on konfidentsiaalsuse nõuete asjakohane järgimine väga oluline.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
Kui komisjon otsustab, et tegemist on eriolukorraga, peaks ta sellest Euroopa Parlamenti ja nõukogu nõuetekohaselt teavitama.
If the Commission determines the existence of an emergency situation, it should duly inform the European Parliament and the Council.
Selleks et tagada tõhus ja tulemuslik järelevalve ning eri liikmesriikide järelevalveasutuste seisukohtade arvessevõtmine, peaks EVJA-l olema õigus lahendada pädevate asutuste vahelisi erimeelsusi, sealhulgas järelevalvekolleegiumides, kusjuures EVJA sellekohased otsused oleksid siduvad.
In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
Kui kokkuleppele ei jõuta, nõuab EVJA asjaomastelt pädevatelt asutustelt konkreetsete meetmete võtmist või tegevusest hoidumist, et küsimus lahendada ja tagada kooskõla ELi õigusaktidega, millega võivad asjaomase pädeva asutuse jaoks kaasneda siduvad kohustused.
Where such an agreement is not reached, the Authority shall require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter in order to ensure compliance with EU legislation, with binding effects for the competent authorities concerned.
Kui liikmesriikide pädevad järelevalveasutused ei võta asjakohaseid meetmeid, võib EVJA viimase abinõuna võtta vastu vahetult
In the event of inaction by the national supervisory authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial
Kriis on tõestanud, et tavaline koostöö liikmesriikide järelevalveasutuste vahel, kelle jurisdiktsioon lõpeb riigipiiril, on selgelt ebapiisav järelevalve teostamiseks piiriüleselt tegutsevate finantseerimisasutuse üle.
The crisis has proven that the mere cooperation between national authorities whose jurisdiction end at the national border is clearly inadequate to supervise financial institutions that operate cross border.
Lisaks sellele ei ole praegune korraldus, milles on ühendatud õigus avada filiaale, järelevalve asukohariigis ja üksnes riiklik hoiusekindlustus, usaldusväärne alus Euroopa piiriüleste jaepankade tulevaseks reguleerimiseks ja järelevalveks (Turneri aruanne).
Furthermore, ‘the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks’ (Turner Review).
Turneri aruandes järeldatakse, et parema korralduse jaoks on vaja kas rohkem volitusi riigi tasandil, mis tähendab vähem avatud ühtset turgu, või suuremal määral Euroopa integratsiooni.
As the Turner Review concluded, ‘sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration’.
Riigi tasandi lahendus tähendab seda, et asukohariigile antakse õigus kohustada välismaa asutusi toimima ainult tütarettevõtjate, mitte filiaalide kaudu, ning jälgida oma riigis tegutsevate pankade kapitali ja likviidsust, mis tekitaks suuremat protektsionismi.
The ‘national’ solution implies giving the host country the right to oblige foreign institutions to act only through the subsidiaries and not through branches and to oversee the capital and liquidity of banks operating in their country, which would amount to more protectionism.
Euroopa tasandi lahendus nõuab järelevalvekolleegiumide ja süsteemset riski põhjustavate finantseerimisasutuste üle teostatava järelevalve tugevdamist.
The ‘European’ solution calls for the reinforcement of the Authority in the College of Supervisors and for a strengthening in supervision of financial institutions that pose systemic risk.
Järelevalvekolleegiumidel on oluline roll tõhusa, tulemusliku ja järjepideva järelevalve teostamisel piiriüleselt tegutsevate
Colleges of supervisors play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of financial
EVJA-l peaks olema
The Authority should
juhtroll ja
play a leading role
õigus osaleda järelevalvekolleegiumide töös, et tõhustada nende toimimist, lihtsustada teabevahetust ning edendada järelevalvekolleegiumide lähenemist ja nende tegutsemise järjepidevust
and have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of and the information exchange process in colleges and to foster convergence and consistency across colleges in the application of
Ka Larosière'i aruandes on öeldud, et tuleb vältida eri järelevalvetavadest tingitud konkurentsimoonutusi ja regulatiivset arbitraaži, sest need võivad kahjustada finantsstabiilsust – muu hulgas ergutades finantstegevuse üleviimist lõdva järelevalvega riikidesse.
As the de Larosière Report states ‘competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Järelevalvesüsteem peab paistma õiglase ja tasakaalustatuna.
The supervisory system has to be perceived as fair and balanced’.
EVJA ja liikmesriikide järelevalveasutused peaksid tugevdama järelevalvet süsteemse riski kriteeriumitele vastavate finantseerimisasutuste üle, sest nende hättasattumine võib ohustada liidu finantssüsteemi stabiilsust ja kahjustada reaalmajandust.
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Süsteemne risk tuleks kindlaks määrata, võttes arvesse rahvusvahelisi standardeid, eriti neid, mille on vastu võtnud finantsstabiilsuse nõukogu, Rahvusvaheline Valuutafond, Rahvusvaheline Kindlustusjärelevalve Assotsiatsioon (IAIS) ja G20.
Systemic risk criteria should be identified taking into account international standards, in particular those established by the Financial Stability Board, the International Monetary Fund, the International Association of Insurance Supervisors and the G-20.
Kõige tavalisemad süsteemse riski kindlaksmääramise kriteeriumid on omavaheline seotus, asendatavus ja ajastus.
Interconnectedness, substitutability and timing are the most commonly used criteria for the identification of systemic risk.
Tuleks luua raamistik suhtlemiseks raskustes olevate asutustega, et neid toetada või maha rahustada, sest on saanud selgeks, et panganduskriisi tõttu on valitsuse ja kogu ühiskonna jaoks kaalul palju, sest selline olukord võib ohustada finantsstabiilsust ja reaalmajandust (de Larosière aruanne).
A framework for dealing with distressed institutions should be established in order to stabilise or wind them down since ‘it has been clearly demonstrated that the stakes in a banking crisis are high for government and society at large because such a situation has the potential to jeopardise financial stability and the real economy’(de Larosière Report).
Komisjon peaks esitama asjakohased ettepanekud uue finantskriisi juhtimise raamistiku loomiseks.
The Commission should make appropriate proposals for the establishment of a new framework for financial crisis management.
Kriisijuhtimise põhielemendid on ühtne eeskirjade kogum ja finantskriisi lahendamise vahendid (rakendus- ja rahastamisvahendid suurte, piiriüleste ja/või omavahel ühendatud finantseerimisasutustega seotud kriisi lahendamiseks).
The key elements of crisis management are a common set of rules and financial resolution vehicles (execution and funding to deal with the crisis of large, cross-border and/or interconnected institutions).
Asutada tuleks Euroopa hoiuste tagamise fond, et tagada piiriüleste finantseerimisasutuste kaasvastutus, kaitsta liidu hoiustajate huve ja vähendada süsteemse finantskriisi korral maksumaksjatele tekkivaid kulusid.
A European Deposit Guarantee Fund should be established to ensure the co-responsibility of cross-border financial institutions, protect Union depositors' interests and reduce the cost to tax payers of a systemic financial crisis.
ELi tasandil loodav fond tundub olevat kõige tõhusam viis hoiustajate huvide kaitsmise tagamiseks ja parim kaitse konkurentsimoonutuste eest.
An EU-level fund seems to be the most efficient way to protect depositors' interests and the best defence against competitive distortions.
Siiski on selge, et ELi lähenemine on keerulisem ja mõned liikmesriigid soovivad oma siseriiklikud skeemid säilitada.
It is obvious however that EU approaches are more complex and some others are keen to keep their national schemes.
Seetõttu peab EVJA siseriiklike skeemide kõige olulisemad näitajad minimaalsel tasandil ühtlustama.
At very minimum therefore, the Authority must harmonise the most important features of national scheme.
Samuti tuleb tagada, et finantseerimisasutused võivad maksta ainult ühele skeemile.
It may also ensure that financial institutions are required to pay to only one scheme.
Euroopa väärtpaberituru stabiliseerimisfondist tuleks rahastada raskustes olevate finantseerimisasutuste nõuetekohast likvideerimist või väljaaitamist, kui need raskused võiksid seada ohtu liidu ühtse finantsturu finantsstabiilsuse.
The European Securities and Market Stability Fund should finance the orderly winding-up or rescue interventions of financial institutions facing difficulties when those could menace financial stability of the Union's single financial market.
Fondi osamaksud peaksid asendama samalaadsetesse siseriiklikesse fondidesse tehtavaid osamakseid.
The contributions to the Fund should replace those made to the national funds of similar nature.
Ülesannete ja kohustuste delegeerimine võib olla järelevalveasutuste võrgustiku tõhusa toimimise tagamiseks kasulik vahend, et vähendada järelevalvealaste ülesannete kattuvust ja edendada koostööd ning sellega lihtsustada järelevalvemenetlust ja vähendada finantseerimisasutuste halduskoormust
The delegation of tasks and responsibilities can be a useful instrument in the functioning of the network of supervisors in order to reduce the duplication of supervisory tasks, foster cooperation and thereby streamline the supervisory process as well as reduce the burden imposed on financial institutions
, eriti nende finantseerimisasutuste puhul, millel puudub liidu mõõde
, particularly for those financial institutions that do not have a Union dimension
Kohustuste delegeerimise korral
By delegation of responsibilities one national supervisory authority, the delegatee,
EVJA või teise
the Authority or of
riikliku järelevalveasutuse nimel vastu otsuseid teatavates järelevalvealastes küsimustes.
another national supervisory authority.
Kohustuste ümberjaotamine
A reallocation of responsibilities
õigusaktidega võib veelgi täpsustada kokkulepetel põhineva kohustuste ümberjaotamise põhimõtteid.
legislation may further specify the principles for reallocation of responsibilities upon agreement.
EVJA lihtsustab
The Authority should facilitate
ja jälgib
and monitor
mis tahes sobival viisil delegeerimiskokkulepete sõlmimist liikmesriikide järelevalveasutuste vahel.
delegation agreements between national supervisory authorities by all appropriate means.
Selliste kokkulepete avaldamine tuleks tsentraliseerida, et tagada õigeaegne, selge ja kergesti juurdepääsetav teave kõigile asjaomastele isikutele.
It should centralise the publication of such agreements to ensure timely, transparent and easily accessible information about agreements for all parties concerned.
Delegeerimise ja delegeerimiskokkulepete valdkonnas tuleks teha kindlaks head tavad ja neid levitada.
It should identify and disseminate best practices regarding delegation and delegation agreements.
EVJA peaks aktiivselt edendama järelevalvealast lähenemist kogu
The Authority should actively foster supervisory convergence across the
, et kujundada välja ühine järelevalvekultuur.
with the aim of establishing a common supervisory culture.
Vastastikused eksperthinnangud on tõhus ja tulemuslik vahend järelevalveasutuste võrgustiku sidususe edendamisel.
Peer reviews are an efficient and effective tool for fostering consistency within the network of financial supervisors.
Vastastikuste eksperdihinnangute tulemused tuleks avalikustada, samuti tuleks teha kindlaks ja avalikustada parimad tavad.
The outcome of peer reviews should be made public and best practices should be identified and also made public.
EVJA koordineerib aktiivselt
The Authority should actively promote a coordinated
selleks, et tagada
to ensure
Lisaks volitustele võtta meetmeid eriolukordades, tuleks EVJA-le seada üldise koordineerimise ülesanne
In addition to its powers for action in emergency situations, it should therefore be entrusted with a general coordination function within the
Finantsstabiilsuse tagamiseks tuleb varakult kindlaks teha suundumused, võimalikud riskid ja nõrgad kohad mikrotasandil ning piiriülesel ja valdkonnaülesel tasandil.
In order to safeguard financial stability it is necessary to identify, at an early stage, trends, potential risks and vulnerabilities stemming from the micro-prudential level, across borders and across sectors.
Samuti peaks EVJA
The Authority should also
algatama ja
initiate and
hõlmavaid stressiteste, mida viiakse läbi selleks, et hinnata
-wide stress tests to assess the resilience of financial
kohanemisvõimet ebasoodsate turusuundumuste korral, ja tagama, et selliste testide läbiviimisel kohaldatakse liikmesriikide tasandil võimalikult ühtset metoodikat.
to adverse market developments, ensuring an as consistent as possible methodology is applied at the national level to such tests.
Et oma ülesandeid nõuetekohaselt täita, peaks EVJA tegema majandusanalüüsi turgude ning võimalike turusuundumuste mõju kohta.
In order properly to perform its functions, the Authority should conduct economic analyses of the markets and the impact of potential market developments.
EVJA on Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni sõltumatu nõuandev organ oma pädevusvaldkonnas.
The Authority should serve as an independent advisory body to the European Parliament, the Council, and the Commission in the area of its competence.
Ülesannete tõhusaks täitmiseks peaks EVJA-l olema õigus nõuda kogu vajalikku teavet
In order to effectively carry out its duties, the Authority should have the right to request all necessary information
, mis on seotud usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalvega
relating to prudential supervision
Selleks et vältida finantsturu osaliste aruandekohustuste dubleerimist, peaks kõnealuse teabe tavaliselt esitama liikmesriigi järelevalveasutused, kes on finantsturgudele ja finantsturu osalistele kõige lähemal
To avoid duplication of reporting obligations for financial market participants, that information should normally be provided by the national supervisory authorities who are closest to financial markets and market participants
, ning võtma arvesse juba olemasolevaid statistilisi andmeid
and take into account already existing statistics.
peaks EVJA-l siiski olema õigus viimase võimalusena esitada nõuetekohaselt põhjendatud taotlus teabe saamiseks otse
be able to address a duly justified and reasoned
Sellega seoses tuleb rõhutada ühtsete aruandlusvormide väljatöötamise tähtsust.
Member States' authorities should be obliged to assist the Authority in enforcing such direct requests.
Teabe kogumise meetmed ei tohiks piirata Euroopa statistikasüsteemi ja Euroopa Keskpankade Süsteemi õigusraamistiku kohaldamist statistika valdkonnas.
The measures for the collection of information should be without prejudice to the legal framework of the European Statistical System (ESS) and the European System of Central Banks (ESCB) in the field of statistics.
Käesoleva määrusega ei tohiks seetõttu piirata Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2009. aasta määruse (EÜ) nr 223/2009 (Euroopa statistika kohta)
This Regulation should therefore be without prejudice to Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics
ELT L 318, 27.11.1998, lk 8.
OJ L 318, 27.11.1998, p.
Tihe koostöö EVJA ja Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu vahel on esmatähtis, et tagada Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu tõhus toimimine ning kõnealuse nõukogu antud hoiatuste ja soovituste järgimine.
Close cooperation between the Authority and the European Systemic Risk Board is essential to give full effectiveness to the functioning of the European Systemic Risk Board and the follow-up to its warnings and recommendations.
ja Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu jagavad
and the European Systemic Risk Board
mis tahes asjakohast teavet▌.
should share any relevant information
standardite, suuniste ja soovituste küsimustes ja võimaldama neil esitada märkusi kavandatud meetmete kohta.
standards, guidelines and recommendations and provide them with a reasonable opportunity to comment on proposed measures.
EVJA peaks enne regulatiivsete standardite kavandite, suuniste ja soovituste vastuvõtmist viima läbi mõju hindamise.
Before adopting draft regulatory standards, guidelines and recommendations the Authority should carry out an impact study.
Tõhususe tagamiseks tuleks luua väärtpaberituru sidusrühmade kogu, kuhu kuuluksid võrdsel määral
For reasons of efficiency, a Securities and Markets Stakeholder Group should be established for that purpose, representing in balanced proportions
finantsturu osalised (
(representing the diverse models and sizes of
sealhulgas asjakohased institutsionaalsed investorid ja muud finantseerimisasutused, kes ise kasutavad finantsteenuseid),
(including as appropriate institutional investors and other financial institutions which themselves use financial services),