natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. arvestades, et aastatuhande arengueesmärkide saavutamise tähtajani on jäänud kolm aastat ja seetõttu on vaja ELi abi andmise suutlikkust ja abi saavate riikide vastuvõtuvõimet oluliselt suurendada;
D. whereas with three years remaining until the MDG deadline, a substantial increase in EU capacity to deliver aid as well as in recipient countries’ take-up capacity will be required;
E. arvestades, et ELi eelarvest ja Euroopa Arengufondist antavast ELi välisabist 74% hallatakse otse 136 ELi delegatsiooni kaudu;
E. whereas 74% of EU external assistance from the EU budget and the European Development Fund (EDF) is managed directly through 136 EU delegations;
F. arvestades, et muutuste kavas tunnistati vajadust parandada ELi, liikmesriikide ja partnerriikide vahelist koordineerimist, samuti vajadust arenguga seotud tegevusi kooskõlastada ja ühtlustada ning suurendada nende tõhusust ja tulemuslikkust;
F. whereas the Agenda for Change acknowledged the need to enhance coordination among the EU, Member States and partner countries, as well as to coordinate and harmonise development activities and increase their efficiency and effectiveness;
G. arvestades, et hiljutised ümberkorraldused komisjonis ja Lissaboni lepingust tulenev Euroopa välisteenistuse loomine ei ole veel toonud kaasa ELi arenguabi üldise tõhususe ja sidususe oodatud suurenemist;
G. whereas the recent reorganisation within the Commission and the creation of the EEAS following the entry into force of the Lisbon Treaty have not yet generated the expected increase in the overall efficiency and coherence of EU development assistance;
H. arvestades, et delegatsioonid on Euroopa välisteenistuse asutamisega sunnitud võtma endale täiendavaid pädevusi, nagu diplomaatia, teavitamine/teabevahetus ning vabadusel, julgeolekul ja õiglusel rajaneva ala poliitikameetmed, kuid samal ajal peavad nad jätkama tegelemist seniste väljakutsetega seoses koordineerimise, sidususe ja vahendite nappusega;
H. whereas, with the creation of the EEAS, delegations have been forced to take on additional competencies such as diplomacy, information/communication and freedom, security and justice policies, while still having to deal with the existing challenges of coordination, coherence and resource shortages;
I. arvestades, et delegatsioonidepoolne abi korraldamine hõlmab jätkuvalt paljusid valdkondi, mis seab delegatsioonide tasandi ressursid veelgi suurema surve alla;
I. whereas the aid managed by individual delegations continues to cover a wide range of areas, which puts further pressure on the resources located at delegation level;
J. arvestades, et koormavad õigusaktid ja menetlused võivad kahjustada riiklike süsteemide ja ühisprogrammide kasutamist, ning arvestades ka seda, et rahvusvahelises arengukoostöös oleks sobiv kasutada mitmeaastaseid raamprogramme;
J. whereas cumbersome regulations and procedures can undermine the use of country systems and joint programming, and whereas the use of multiannual programming frameworks would be advisable in international development cooperation;
K. arvestades, et üldine ja valdkonnapõhine eelarvetoetus on abi andmise viis, mis sobib kõige paremini partnerriikide tehingukulude vähendamiseks, kuna sellega pööratakse rohkem tähelepanu abi kvaliteedile, partnerluse laadile ja partnerriikide vajadustele;
K. whereas general and sectoral budget support is the aid modality best suited to reducing transaction costs for partner countries, since it places the focus more firmly on the quality of the aid, the nature of partnerships, and the partner countries’ needs;
L. arvestades, et abi korraldamise üleandmise protsessiga peaks kaasnema liikmesriikide tasandil mehhanism kogu asjakohase teabe andmiseks selle kohta, kuidas ametid kavatsevad oma eelarvevahendeid kulutada, muutes abi andmise seega rohkem sihipäraseks ning võimaldades selgitada välja ressursside puudujäägid ja rahastamisvõimalused konkreetsetes riikides;
L. whereas the process of devolution should be coupled with a mechanism at Member State level to provide all relevant information on where agencies are planning to spend their budgets, therefore making aid more targeted and allowing resource gaps and funding opportunities in individual countries to be identified;
M. arvestades, et ELi välisabi andmise reformimist tuleks kasutada selleks, et näidata, kuidas abi andmine aitab parandada vaeste inimeste elu, reageerides Euroopa kodanike kasvavale toetusele ametlikule arenguabile kui vaesuse kaotamise ja aastatuhande arengueesmärkide saavutamise vahendile ning tuues esile asjaolusid, mis kummutavad skeptilise hoiaku abi tõhususe suhtes;
M. whereas the reform of EU external aid should be used to showcase how the impact of aid is improving the lives of poor people, both in response to the European public’s growing support for official development aid as a means of eradicating poverty and achieving the MDGs and in light of the facts, which refute scepticism about the effectiveness of aid;
2. tervitab Euroopa Kontrollikoja koostatud põhjalikku ja analüütilist aruannet ning üleandmise tulemuste hindamise suurepärast ajastust;
Welcomes the very comprehensive and analytical report prepared by the European Court of Auditors, as well as the excellent timing of the assessment of the results of the devolution process;
5. julgustab komisjoni kriteeriume täiendama ja rahastatud projektide kvaliteedi hindamise menetlusi tõhustama, et tõsta abi kvaliteeti ja vähendada veelgi mittetoimivate projektide arvu; märgib, et abiga seotud kulude mõju on parlamendi jaoks väga suure tähtsusega;
Encourages the Commission to complement the criteria and strengthen the procedures for assessing the quality of the projects financed, in order to increase the quality of aid and further to decrease the number of non-performing projects; notes that the impact of aid expenditure is of paramount importance for Parliament;
12. juhib tähelepanu asjaolule, et tuleks kaaluda ka kohalike ekspertide kasutamist ja ELi delegatsioonide töötajad peaksid püüdma suuremal määral osaleda kohalikus ühiskonnas, et saada teadmisi ja mõista paremini kohalikku keskkonda, milles nad tegutsevad;
Points out that consideration should be given to using local expertise and that the existing staff of the EU delegations should strive towards greater involvement in the local societies, in order to bridge the knowledge gap and to ensure an accurate understanding of the local environment in which they operate;
16. kutsub komisjoni ja nõukogu üles jätkama sekkumisvaldkondade arvu vähendamise propageerimist kooskõlas ELi tegevusjuhendiga vastastikuse täiendavuse ja tööjaotuse kohta ning muutuste kavaga;
Calls on the Commission and the Council to continue to advocate a reduction in the number of areas of intervention, in line with the EU Code of Conduct on Complementarity and Division of Labour and the Agenda for Change;
18. loodab, et komisjon võtab kõik vajalikud meetmed järelevalve- ja kontrollisüsteemide puuduste kõrvaldamiseks, eeskätt delegatsioonide tasandil, nagu märkis kontrollikoda; palub komisjonil parlamendi pädevaid komisjone hiljemalt 2012. aasta lõpuks võetud meetmetest teavitada;
Expects the Commission to take all the necessary measures to overcome the weaknesses of the supervisory and control systems, notably at delegation level, as indicated by the Court; asks the Commission to inform Parliament’s competent committees by the end of 2012 at the latest as to the measures it has taken;
Vt kontrollikoja eriaruannet nr 1/2011, joonis 1. komisjoni peakorteri ja delegatsioonide vahelise tööjaotuse kohta välisabi korraldamisel; nõuab kõnealuste protsesside analüüsi ning lihtsustamist, et vähendada sisemist bürokraatiat, ning selle kohta parlamendile aruannete esitamist;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working relationship between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for the processes in question to be reviewed and simplified with a view to reducing internal bureaucracy, and for a report on the action taken to be submitted to Parliament;
21. kutsub komisjoni delegatsioonide aktiivsel osalusel üles analüüsima ja otsima võimalusi abiprogrammide finantsiliseks võimendamiseks partnerriikides, kaasates ka EIPd ning Euroopa riigi- ja rahvusvahelisi asutusi, kes rahastavad arenguabi;
Calls on the Commission, with the active participation of the delegations, to analyse and identify possibilities for leveraging the aid programmes in the partner countries with the involvement of the EIB and of European national and international institutions that finance development;
Arvamuse koostaja: Kyriakos Mavronikolas
Rapporteur: Kyriakos Mavronikolas
2. märgib, et kontrollikoja aruande kohaselt on komisjonil vaja teha täiendavaid jõupingutusi oma sekkumise kvaliteedi ja tulemuste paremaks hindamiseks; on seisukohal, et sellega parandatakse aruandlust ELi finantssekkumiste kohta ja tagatakse tegevuse parem nähtavus;
Notes that, according to the Court’s report, further efforts are necessary on the part of the Commission in order improve the manner in which it evaluates the quality and the results of its interventions; takes the view that this will result in better accountability for the EU’s financial interventions and will ensure increased visibility for its actions;
4. on seisukohal, et kui vähendada riigi tasandil iga ELi rahastaja tegevusvaldkondade arvu, aitaks see kõikidel sidusrühmadel abi andmist tunduvalt tulemuslikumaks ja tõhusamaks muuta, ning toetab komisjoni jõupingutusi etendada suuremat osa protsessi juhtimisel riigi tasandil ning jõuda ELi liikmesriikidega ühiste kavade koostamiseni;
Believes that the reduction of the number of sectors of intervention at country level for each EU donor would be an important contribution to making aid delivery more effective and more efficient for all stakeholders, and supports the Commission’s efforts to play a stronger role in leading the process at country level and to achieve joint programming with EU Member States;
8. toonitab kooskõlas Euroopa välisteenistuse loomist käsitleva otsusega, et kogu delegatsioonis töötav personal allub delegatsiooni juhile, kuna see on ainuke viis, kuidas vastavalt Lissaboni lepingule tagada ELi välistegevuse järjepidevus konkreetses riigis;
Emphasises, in line with the decision establishing the European External Action Service, that the entirety of the personnel working in a delegation is under the authority of the Head of Delegation, since this is the only way to ensure, in line with the Lisbon Treaty, the coherence of EU external action in a given country;
10. on seisukohal, et ELi eelarve tõrgeteta täitmise huvides peaks delegatsioonide juhtidel olema võimalik delegeerida tegevusülesannete ning delegatsiooni halduskulude juhtimist oma asetäitjatele ning vajadusel tuleks finantsmäärust sellele vastavalt muuta;
Believes that, in the interests of smooth implementation of the EU budget, Heads of Delegation should be able to delegate the management of operational tasks and of a delegation’s administrative expenditure to their deputies, and that the financial regulation should if necessary be revised accordingly;
3. julgustab komisjoni kriteeriume täiendama ja rahastatud projektide kvaliteedi hindamise menetlusi tõhustama, et tõsta abi kvaliteeti ja vähendada veelgi mittetoimivate projektide arvu; märgib, et abiga seotud kulude mõju on parlamendi jaoks väga suure tähtsusega;
Encourages the Commission to complement the criteria and to strengthen the procedures for assessment of the quality of the projects financed in order to increase the quality of aid and further to decrease the number of non-performing projects; notes that the impact of aid expenditure is of paramount importance for Parliament;
6. loodab, et komisjon võtab kõik vajalikud meetmed järelevalve- ja kontrollisüsteemide puuduste kõrvaldamiseks, eeskätt delegatsioonide tasandil, nagu märkis kontrollikoda; palub komisjonil parlamendi pädevaid komisjone hiljemalt 2012. aasta lõpuks võetud meetmetest teavitada;
Expects that the Commission will take all the necessary measures to overcome the weaknesses of the supervisory and control systems, notably at delegation level as indicated by the Court; asks the Commission to inform Parliament’s competent committees by the end of 2012 at the latest as to the measures it has taken;
Ares(2011)1392088. koostöö kohta delegatsioonides abi asjakohaseks korraldamiseks; ootab, et Euroopa välisteenistus teavitaks parlamenti kõnealuste meetmete edusammudest ja tulemustest; kutsub komisjoni üles kaaluma erilepingute sõlmimist kohalike töötajatega, et pakkuda neile paremaid tingimusi, suurendada töökohal püsimist, kasutada paremini saadud kogemusi ning pakkuda paremat ja asjakohasemat koolitust, mis võiks aidata kaotada mõned kontrollikoja poolt esile tõstetud puudused;
Ares(2011)1392088. on cooperation in the delegations with a view to ensuring appropriate aid management; expects the EEAS to keep Parliament informed of progress on the measures in question and their outcome; calls on the Commission to consider introducing a specific contract for local staff – with a view to offering better terms, improving retention, making better use of the experience gained and offering better and more appropriate training – which might remedy a number of the shortcomings noted by the Court;
Vt kontrollikoja eriaruannet nr 1/2011, joonis 1. peakorteri ja delegatsioonide vahelise kohustuste jaotuse kohta välisabi korraldamisel; nõuab kõnealuste protsesside analüüsi ning lihtsustamist, et vähendada sisemist bürokraatiat, ning selle kohta parlamendile aruannete esitamist;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working arrangements between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for an examination of the processes in question and for simplification with a view to reducing internal bureaucracy, with a report to Parliament;
10. kutsub komisjoni üles delegatsioonide aktiivsel osalusel analüüsima ja otsima võimalusi abiprogrammide finantsiliseks võimendamiseks partnerriikides, kaasates ka EIPd ning Euroopa riigi- ja rahvusvahelisi asutusi, kes rahastavad arenguabi.
Calls on the Commission, with the active participation of the delegations, to analyse and identify possibilities for leveraging the aid programmes in the partner countries with the involvement of the EIB and of European national and international institutions that finance development.
Euroopa Investeerimispanga (EIP) 2010. aasta aruanne
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
Raportöör: Iliana Ivanova
Rapporteur: Iliana Ivanova
MAJANDUS- JA RAHANDUSKOMISJONI ARVAMUS......................................................27
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............27
KESKKONNA-, RAHVATERVISE JA TOIDUOHUTUSE KOMISJONI ARVAMUS.........32
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 32
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................35
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
Euroopa Investeerimispanga (EIP) 2010. aasta aruande kohta
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
– võttes arvesse Euroopa Investeerimispanga (EIP) 2010. aasta aruannet,
– having regard to the 2010 Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 15, 126, 175, 208–209, 271 ja 308–309 ning EIP põhikirja protokolli nr 5,
– having regard to Articles 15, 126, 175, 208-209, 271, 308-309 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol No 5 on the Statute of the EIB,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 287 kontrollikoja ülesannete kohta,
– having regard to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union on the role of the Court of Auditors,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrust (EL) nr 1093/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Pangandusjärelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/78/EÜ,
– having regard to Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/78/EC,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta otsust nr 1080/2011/EL, millega antakse Euroopa Investeerimispangale ELi tagatis liiduvälistele projektidele antavatest laenudest ja laenutagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks ning tunnistatakse kehtetuks otsus nr 633/2009/EÜ,
– having regard to Decision No 1080/2011/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 granting an EU guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Union and repealing Decision No 633/2009/EC,
– võttes arvesse oma 10. mai 2011. aasta otsust kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
– having regard to its decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– võttes arvesse oma 7. aprill 2011. aasta resolutsiooni Euroopa Investeerimispanga 2009. aasta aruande kohta
– having regard to its resolution of 7 April 2011 on the European Investment Bank’s annual report for 2009
Vastuvõetud tekstid, P7_TA (2011)0156. ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0156 . ,
– võttes arvesse EIP strateegilist tegevuskava aastateks 2011–2013, mille panga direktorite nõukogu kiitis heaks 14. detsembril 2010,
– having regard to the Corporate Operational Plan 2011-2013 of the EIB, as approved by its Board of Directors on 14 December 2010,
– võttes arvesse EIP auditikomisjoni 6. aprillil 2011. aasta esitatud 2010. aasta aruannet juhatajate nõukogule,
– having regard to the 2010 Annual Report of the EIB’s Audit Committee to the Board of Governors of 6 April 2011,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 8. juuni 2011. aasta resolutsiooni tulevikku investeerimise ning uue mitmeaastase finantsraamistiku kohta konkurentsivõimelise, jätkusuutliku ja kaasava Euroopa nimel
– having regard to European Parliament resolution of 8 June 2011 on Investing in the future: a new Multiannual Financial Framework (MFF) for a competitive, sustainable and inclusive Europe
Vastuvõetud tekstid, P7_TA (2011)0266. ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0266 . ,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 6. juuli 2011. aasta resolutsiooni finants-, majandus- ja sotsiaalkriisi kohta: soovitused vajalike meetmete ja algatuste kohta
– having regard to European Parliament resolution of 6 July 2011 on the financial, economic and social crisis: recommendations concerning the measures and initiatives to be taken
– võttes arvesse oma 10. märts 2010. aasta resolutsiooni EL 2020 kohta
– having regard to its resolution of 10 March 2010 on EU 2020
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni ning majandus- ja rahanduskomisjoni ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamusi ( A7-0058/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food safety ( A7-0058/2012 ),
A. arvestades, et EIP loodi Rooma lepinguga ning selle põhieesmärk on aidata kaasa ühtse turu arengule ja erinevuste vähendamisele eri piirkondade arengutaseme vahel;
A. whereas the EIB was set up by the Treaty of Rome and its main goal is to contribute to the development of the single market and to the reduction of the differences in the various regions’ development,
B. arvestades, et EIP finantstegevus keskendub Euroopa Liidus kuuele poliitilisele prioriteedile: majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse ning lähenemise tagamine; teadmistepõhise majanduse elluviimine; üleeuroopaliste transpordi- ja juurdepääsuvõrkude väljaarendamine; väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) toetamine; keskkonnakaitse ja -areng ja jätkusuutlike kogukondade edendamine ning säästva, konkurentsivõimelise ja turvalise energeetika toetamine;
B. whereas the EIB's financing operations inside the European Union focus on six policy priorities: ensuring economic and social cohesion and convergence; implementation of the knowledge economy; developing trans-European transport and access networks; supporting small and medium-sized enterprises (SMEs); protecting and improving the environment and promoting sustainable communities; and supporting sustainable, competitive and secure energy,
C. arvestades, et EIP on ka edaspidi „Euroopa pank” ning tema näol on tegu vahendiga, mille abil saavutada ELi eesmärgid;
C. whereas the EIB remains the “European Bank” and represents the arm for achieving EU objectives,
D. arvestades, et EIP grupi väljamaksed moodustasid ELi laenudest 2010. aastal 52 miljardit eurot;
D. whereas the disbursement of the EIB group's EU lending reached EUR 52 billion in 2010,
E. arvestades, et EIP väljaspool Euroopa Liitu teostatavate tehingute peamine eesmärk on toetada Euroopa Liidu välispoliitilist tegevust;
E. whereas the EIB’s operations outside the European Union are primarily undertaken to support the European Union’s external action policies,
F. arvestades, et EIP grupi väljamaksed laenudeks väljaspool ELi moodustasid 2010. aastal 6 miljardit eurot;
F. whereas the EIB group's disbursement on lending outside the EU reached EUR 6 billion in 2010,
G. arvestades, et EIP põhikirja järgi võivad panga laenud ja tagatised pärast Lissaboni lepingu ratifitseerimist moodustada kuni kaks ja pool korda tema märgitud kapitalist ja reservidest, määramata assigneeringutest ja puhaskasumist;
G. whereas according to its Statute, after the ratification of the Lisbon Treaty the EIB is authorised to have maximum loans and guarantees equivalent to two and a half times of its subscribed capital and its reserves, non-allocated provisions and profit and loss account surplus,
H. arvestades, et finants-, majandus- ja riigivõla kriisi jätkumine pärast 2010. aastat ning sellega seotud laenuturu kriis on suurendanud rahastamisvajadust;
H. whereas the extension of the financial, economic and sovereign debt crisis beyond 2010, and of the related credit crunch, have increased the financing needs,
I. arvestades, et EIP ülesanne on aidata Euroopa majandust, kasutades selleks nii kapitaliturge kui ka omavahendeid;
I. whereas it is the task of the EIB to help the European economy, using both the capital markets and its own funds,
J. arvestades, et EIP AAA-krediidireiting on panga toimimise jaoks väga oluline;
J. whereas the EIB's credit rating of AAA is crucial for the functioning of the bank,
K. arvestades, et auditikomisjon loodi EIP põhikirja kohaselt sõltumatu komisjonina, mille ülesanne on auditeerida EIP raamatupidamist ning kontrollida, et EIP tegevus vastab parimatele pangandustavadele; arvestades, et auditikomisjon märkis oma 6. aprilli 2011. aasta aruandes, et panga teenistused pakkusid 2010. aastal auditikomisjonile oodatud toetust, mistõttu oli auditikomisjon võimeline oma kohustusi nõuetekohaselt täitma;
K. whereas the Audit Committee was established under the EIB Statute as an independent committee responsible for the auditing of the EIB’s accounts and verifying that the activities of the Bank conform to best banking practice; whereas the Audit Committee stated in its report of 6 April 2011 that ‘in 2010 the Audit Committee received the expected support from the Bank’s services, thus being able properly to discharge its responsibilities’;
L. arvestades, et ELi 2020. aasta strateegia eesmärke, näiteks infrastruktuuri investeerimine, keskkonnahoidlikud tehnoloogiad, innovatsioon ja VKEde areng, ei ole võimalik piisavate rahaliste vahenditeta saavutada;
L. whereas the goals of the EU 2020 strategy, such as infrastructure investment, green technologies, innovation and SMEs', cannot be achieved without proper funding;