natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse komisjoni tellitud uuringut „ELi liikmesriikide tegevuse tõhususe hindamine kuritegelikul teel saadud vara kindlakstegemisel, jälitamisel, külmutamisel ja konfiskeerimisel” (2009),
– having regard to the study ‘Assessing the effectiveness of EU Member States’ practices in the identification, tracing, freezing and confiscation of criminal assets’ (2009), commissioned by the Commission,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi uuringut „ELi roll võitluses rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse vastu”
– having regard to the European Parliament study entitled ‘The EU role in fighting transnational organised crime’
– võttes arvesse Europoli poolt igal aastal koostatavaid Euroopa organiseeritud kuritegevuse ohtude hindamise (OCTA) aruandeid
– having regard to the OCTA (European Organised Crime Threat Assessment) reports drawn up each year by Europol
http://www.europol.europa.eu/index.asp?page=publications&language= ja eriti 2011. aasta aruannet,
http://www.europol.europa.eu/index.asp?page=publications&language= , in particular that of 2011,
– võttes arvesse Europoli, Eurojusti ja Frontexi ühisaruannet Euroopa Liidu sisejulgeoleku kohta (2010),
– having regard to the Joint Report by Europol, Eurojust and Frontex on the state of internal security in the EU (2010),
– võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse aastaaruandeid narkoprobleemide kohta Euroopa Liidus,
– having regard to the annual reports of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction on the state of the drugs problem in Europe,
– võttes arvesse Itaalia Maffiavastase Võitluse Büroo aastaaruandeid; võttes arvesse Bundeskriminalamti ((BKA), Saksamaa Liitvabariigi kriminaaluurimisosakond) aruandeid 'Ndrangheta tegevuse kohta Saksamaal ja eelkõige viimast, 2009. aasta aruannet „San Lucast pärit klannide tegevuse analüüs Saksamaal”,
– having regard to the annual reports of the Italian National Antimafia Directorate; having regard to the reports of the Bundeskriminalamt (BKA, German federal criminal investigation department) on the presence of the ’Ndrangheta in Germany, in particular the most recent of these reports entitled ‘Analysis of the activities of the San Luca clan in Germany’,
– võttes arvesse Europoli 2008. aasta ROCTA (Venemaa organiseeritud kuritegevuse ohtude hinnang) aruannet;
– having regard to the ROCTA (Russian Organised Crime Threat Assessment) report, drawn up by Europol in 2008,
– võttes arvesse Europoli tegevuse üldaruannet (2009),
– having regard to the General Report on Europol’s activities (2009),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi tellitud uuringut „Politsei- ja õigusalase koostööga seotud ELi institutsioonide vahelise koordineerimise tõhustamine: Euroopa Prokuratuuri loomine”,
– having regard to the EP-commissioned study entitled ‘Improving coordination between the EU bodies competent in the area of police and judicial cooperation: moving towards a European Prosecutor’,
– võttes arvesse nõukogu raamotsust 2006/960/JSK Euroopa Liidu liikmesriikide õiguskaitseasutuste vahelise teabe ja jälitusteabe vahetamise lihtsustamise kohta,
– having regard to Council Framework Decision 2006/960/JHA on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union,
– võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2008. aasta otsust 2009/426/JSK, millega tugevdatakse Eurojusti ja muudetakse otsust 2002/187/JSK, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu
– having regard to Council Decision 2009/426/JHA of 16 December 2008 on the strengthening of Eurojust and amending Decision 2002/187/JHA setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime
– võttes arvesse Eurojusti iga-aastaseid tegevusaruandeid (2002–2010)
– having regard to Eurojust’s annual activity reports (2002-2010)
– võttes arvesse nõukogu 16. detsembri 2008.aasta otsust 2008/976/JSK Euroopa õigusalase koostöö võrgustiku kohta
– having regard to Council Decision 2008/976/JHA of 16 December 2008 on the European Judicial Network
– võttes arvesse nõukogu otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol);
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the role of Eurojust and the European Judicial Network in the fight against organised crime and terrorism in the European Union ( COM(2007)0644 ),
– võttes arvesse nõukogu otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol)
– having regard to Council Decision 2009/371/JHA establishing the European Police Office (Europol)
– võttes arvesse nõukogu raamotsust 2008/977/JSK kriminaalasjades tehtava politsei- ja õigusalase koostöö raames töödeldavate isikuandmete kaitse kohta
– having regard to Council Framework Decision 2008/977/JHA on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters
– võttes arvesse 29. mai 2009. aasta konventsiooni Euroopa Liidu riikide vahelise vastastikuse õigusabi kohta kriminaalasjades
– having regard to the Convention of 29 May 2000 on Mutual Assistance in Criminal Matters between the Member States of the European Union
EÜT L 197, 12.7.2000. ja nõukogu 16. oktoobri 2001. aasta akti, millega lisatakse konventsioonile protokoll, ning 18. detsembri 1997. aasta akti tolliasutuste vastastikuse abi ja koostöö konventsiooni kohta(Napoli II)
OJ L 197, 12.07.2000. and the Council Acts of 16 October 2001 establishing the protocol thereto and of 18 December 1997 concerning the Convention on mutual assistance and cooperation between customs administrations (Naples II)
EÜT L 24, 23.1.1998. ;
OJ L 24, 23.01.1998. ,
– võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsust 2002/584/JSK Euroopa vahistamismääruse ja liikmesriikidevahelise üleandmiskorra kohta ja selle muutmise akte
– having regard to Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States and subsequent amending acts
– võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsuse 2002/584/JSK (Euroopa vahistamismääruse ja liikmesriikidevahelise üleandmiskorra kohta) artiklil 34 põhinevaid komisjoni teatisi ( KOM(2005)0063 ja KOM(2006)0008 ),
– having regard to the Commission communications pursuant to Article 34 of the Council Framework Decision of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States ( COM(2005)0063 and COM(2006)0008 ),
– võttes arvesse oma soovitust nõukogule Euroopa vahistamismääruse hindamise kohta
– having regard to its recommendation to the Council on the evaluation of the European arrest warrant
– võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsust 2002/465/JSK ühiste uurimisrühmade kohta
– having regard to Council Framework Decision 2002/465/GAI of 13 June 2002 on joint investigation teams
EÜT L 162, 20.6.2002. ning komisjoni aruannet ühiseid uurimisrühmi käsitleva nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsuse ülevõtmise kohta ( KOM(2004)0858 ),
OJ L 162, 20.06.2002 , and the report from the Commission on national measures taken to comply with the Council Framework Decision of 13 June 2002 on Joint Investigation Teams ( COM(2004)0858 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 2009. aasta uuringut Euroopa vahistamismääruse rakendamise ning ühiste uurimisrühmade kohta ELi ja riikide tasandil
– having regard to the 2009 European Parliament study entitled ‘Implementation of the European Arrest Warrant and joint investigation teams at EU and national level’
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. aprilli 2011. aasta direktiivi 2011/36/EL, milles käsitletakse inimkaubanduse tõkestamist ja sellevastast võitlust ning inimkaubanduse ohvrite kaitset ja millega asendatakse nõukogu raamotsus 2002/629/JSK
– having regard to Directive 2011/36/EU of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011
ELT L 101, 15.4.2011, lk 1. ,
OJ L 101, 15.4.2011, p.1. on preventing and combating trafficking in human beings and protecting its victims, and replacing Council Framework Decision 2002/629/JHA,
– võttes arvesse rahapesuvastase töökonna (FATF) 40 soovitust rahapesuvastase tegevuse kohta,
– having regard to the 40 recommendations of the Financial Action Task Force (FATF) to combat money laundering,
– võttes arvesse direktiivi 2005/60/EÜ rahandussüsteemi rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise vältimise kohta
– having regard to Directive 2005/60/EC on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing
– võttes arvesse määrust (EÜ) nr 1889/2005 ühendusse sisse toodava või ühendusest välja viidava sularaha kontrollimise kohta
– having regard to Regulation (EC) No 1889/2005 on controls of cash entering or leaving the Community
– võttes arvesse määrust (EÜ) nr 1781/2006 raha ülekandmisel edastatava maksjaga seotud teabe kohta
– having regard to Regulation (EC) No 1781/2006 on information on the payer accompanying transfers of funds
ELT L 345, 8.12.2006, lk 1. ,
OJ L 345, 8.12.2006, p.1. ,
– võttes arvesse nõukogu raamotsust 2003/568/JSK korruptsioonivastase võitluse kohta erasektoris
– having regard to Council Framework Decision 2003/568/JHA on combating corruption in the private sector
– võttes arvesse ÜRO korruptsioonivastast konventsiooni (nn Mérida konventsioon),
– having regard to the UN Convention against Corruption (known as the ‘Merida Convention’),
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu kriminaal- ja tsiviilõiguse konventsioone korruptsiooni kohta; võttes arvesse Euroopa ühenduste ametnike või Euroopa Liidu liikmesriikide ametnikega seotud korruptsiooni vastast võitlust käsitlevat konventsiooni ning OECD konventsiooni, mis käsitleb võitlust välisriigi ametnikele rahvusvahelistes äritehingutes antava altkäemaksu vastu;
– having regard to the Council of Europe’s Criminal Law and Civil Law Conventions on Corruption; having regard to the Convention on the fight against corruption involving officials of the European Communities or officials of Member States of the European Union and the OECD Convention on Combating Bribery of Foreign Public Officials in International Business Transactions,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiivi 2004/18/EÜ ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korra kooskõlastamise kohta
– having regard to Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004
ELT L 134, 30.4.2004, lk 114. , mida on hiljem muudetud,
OJ L 134, 30.4.2004, p.114. on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, as subsequently amended,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi uuringut „Finantsasutused ja struktuurifondide rakendamine Lõuna-Itaalias” (2009),
– having regard to the European Parliament study entitled ‘Financial institutions and Structural Funds implementation in southern Italy’ (2009),
– võttes arvesse ELi uimastistrateegiat (2005-2012) ja ELi narkootikumidealast tegevuskava (2009–2012);
– having regard to the EU Drugs Strategy (2005-2012) and the EU Action Plan on Drugs (2009-2012),
– võttes arvesse ÜRO uimastite ja kuritegevuse vastu võitlemise büroo (UNODC) 2010. aasta maailma narkoraportit;
– having regard to the World Drug Report 2010 of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC),
– võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2010. aasta aruannet uimastite olukorra kohta Euroopas;
– having regard to the 2010 annual report of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction on the state of the drugs problem in Europe,
– võttes arvesse komisjoni poolt demokraatiauuringute keskuselt tellitud uuringut organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooni vaheliste seoste kohta (2010),
– having regard to the study by the Centre for the Study of Democracy ordered by the Commission, entitled ‘Examining the Links between Organised Crime and Corruption’ (2010),
– võttes arvesse nõukogu määrust (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel)
– having regard to Council Regulation (EC) No 338/97 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein and the Commission recommendation of 13 June 2007
EÜT L 61, 3.3.1997, lk 1. ja komisjoni 13.juuni 2007. aasta soovitust, millega määratakse kindlaks meetmetekava kõnealuse määruse täitmise tagamiseks,
OJ L 61, 3.3.1997, p.1. identifying a set of actions for the enforcement of the Regulation,
– võttes arvesse uurimiskeskuse Transcrime poolt 2008. aastal läbi viidud ja komisjoni finantseeritud uuringut väljapressimiste ja vajaduse kohta organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise vahendi järele,
– having regard to the ‘Study on extortion racketeering: the need for an instrument to combat activities of organised crime’, carried out by Transcrime in 2008 and financed by the Commission,
– võttes arvesse nõukogu 25. septembri 2008. aasta resolutsiooni Euroopa võltsimise ja piraatluse vastase võitluse üldise kava kohta ja 23. oktoobri 2009. aasta resolutsiooni tugevdatud tollikoostöö strateegia kohta;
– having regard to the Council resolution of 25 September 2008 on a comprehensive European anti-counterfeiting and anti-piracy plan and the Council resolution of 23 October 2009 on a reinforced strategy for customs cooperation,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiivi 2008/99/EÜ keskkonna kaitsmise kohta kriminaalõiguse kaudu
– having regard to Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi kirjalikku deklaratsiooni 2/2010 ELi jõupingutuste kohta korruptsiooni vastu võitlemisel,
– having regard to Written Declaration 2/2010 of the European Parliament on the Union’s efforts in combating corruption,
– võttes arvesse komisjoni 20. novembri 2008. aasta teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Organiseeritud kuritegevusest saadud tulu: meetmed kuritegevuse mittetasuvaks muutmisel” ( KOM(2008)0766 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 20 November 2008 – Proceeds of organised crime: ensuring that ‘crime does not pay’ ( COM(2008)0766 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust ( A7-0333/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A7-0333/2011 ),
A. arvestades, et Euroopa Liidu esmane eesmärk on luua vabadusel, turvalisusel ja õiglusel rajanev sisepiirideta ala, kus ennetatakse ja tõkestatakse kuritegevust (ELi toimimise lepingu artikkel 3), ja tagada kõrge turvalisuse tase kuritegevuse ennetamise ja tõkestamise meetmete ja politsei ja õigusasutuste ja muude pädevate ametiasutuste omavahelise koordineerimise ja koostöö meetmete abil, samuti vastastikuse kriminaalasjades tehtud kohtulahendite tunnustamise ja vajadusel kriminaalõiguse lähendamise kaudu (ELi toimimise lepingu artikkel 67);
A. whereas it is one of the primary objectives of the European Union to create an area of freedom, security and justice without internal borders, in which crime is prevented and combated (Article 3 of the TFE), and to ensure a high level of security through measures to prevent and combat crime and measures for coordination and cooperation between police and judicial authorities and other competent authorities, as well as through the mutual recognition of judgements in criminal matters and, if necessary, through the approximation of criminal laws (Article 67 TFEU);
B. arvestades, et organiseeritud kuritegevus kahjustab oluliselt ühiskonda, rikkudes inimõigusi ning pärssides demokraatia reegleid, omastades ebaseaduslikult ja raisates vahendeid (finants-, inim- ja muid ressursse), moonutades vaba ühisturgu, rikkudes ettevõtlust ning seaduslikku majandust, soodustades korruptsiooni, saastates ja hävitades keskkonda;
B. whereas organised crime has a substantial social cost, in that it violates human rights, undermines democratic principles, diverts and wastes financial, human and other resources, distorting the free internal market, contaminating businesses and legitimate economic activities, encouraging corruption and polluting and destroying the environment;
C. arvestades, et kohtu-, politsei- ja ajakirjanduslike uurimiste käigus ilmnenud murettekitavad tõendid näitavad, et teatavates liikmesriikides on organiseeritud kuritegevuse sügavalt ja kindlalt tunginud poliitikaringkondadesse, avalikku sektorisse ja seaduslikku majandustegevusse; arvestades, et sama on võimalik ka mujal Euroopa Liidus, mis omakorda tugevdab organiseeritud kuritegevust;
C. whereas alarming evidence that has emerged from the courts and from investigations by police and journalists indicates that, in some Member States, organised crime has infiltrated, and become solidly entrenched in, political circles, the public sector and legitimate economic activities; whereas it is conceivable that similar inroads have also been made, thereby strengthening the position of organised crime, in the rest of the European Union;
D. arvestades, et organiseeritud kuritegevus on suunatud rahalise kasu saamisele ja põhineb sellel ning seetõttu peab käesoleva nähtuse tõhus ennetus- ja õiguskaitsetegevus keskenduma kriminaaltulu kindlakstegemisele, külmutamisele, arestimisele ja konfiskeerimisele; arvestades, et praegune olemasolev ELi tasandi õigusraamistik tundub olevat ebapiisav tõsise õiguskaitsetegevuse tagamiseks ja et vajalik on õigusakt, mis võimaldaks nn laiendatud konfiskeerimist ja meetmeid esindajate nimel oleva kapitali suhtes; arvestades samas, et konfiskeeritud varade ühiskondlikel eesmärkidel kasutamine aitab jõuda õiguskaitsestrateegiat käsitleva positiivse lähenemisviisini, kuna konfiskeeritud vara ei ole enam lihtsalt kuritegelikult organisatsioonilt ära võetud vahend, vaid see on kahekordselt kasulik nii organiseeritud kuritegevuse ennetamise kui ka majanduse ja sotsiaalse arengu edendamise seisukohast;
D. whereas the purpose and basis of organised crime is to make an economic profit and consequently if action to prevent and combat the problem is to be effective, it must focus on identifying, freezing, seizing and confiscating the proceeds of crime; whereas the legal framework which currently exists at EU level does not appear to be an adequate basis for serious action to tackle the problem and there is a need for legislation which would, for example, allow so-called ‘extended confiscation’ and action targeting assets registered in the name of front persons and organisations; whereas, moreover, the re-use of confiscated assets for social purposes fosters a positive attitude to strategies aimed at tackling organised crime, since confiscating an asset is no longer regarded solely as a means of depriving a criminal organisation of resources but is doubly constructive in that it both helps to prevent organised crime and has the effect of boosting economic and social development;
E. arvestades, et kuritegelikud organisatsioonid keskenduvad oma tegevuses arvukatele ja järjest laiematele valdkondadele, nagu rahvusvaheline uimastiäri, inimkaubandus ja inimeste ärakasutamine, finantskuriteod, rahvusvaheline relvaäri, võltsimine, küberkuritegevus, keskkonnaalased õigusrikkumised, riigi vahendite väärkasutamine, pettused, väljapressimine ning suur osa nendest tegevustest on piiriülese ja üleeuroopalise loomuga; arvestades, et suur osa selle kuritegevuse tulust on rahapesu objektiks;
E. whereas criminal organisations are concentrating their activities on a large number of ever-expanding fields including, for example, international drug trafficking, trafficking in and the exploitation of human beings, financial crime, international arms trafficking, counterfeiting, cybercrime, environmental crime, the diversion of public funds, fraud and extortion, most of which activities are trans-national and pan-European by nature; whereas a large proportion of the proceeds of these criminal activities is laundered;
F. arvestades, et ebaseaduslikest sisserändajatest naised ja tüdrukud on palju rohkem ohustatud organiseeritud kuritegevust, näiteks prostitutsioonist ja inimkaubandusest, kui need naised ja tütarlapsed, kes on ELi kodanikud;
F. whereas illegal immigrant women and girls are more vulnerable to organised crime, for example through prostitution and trafficking, than women and girls who are EU nationals;
G. arvestades, et isegi ilma ülemaailmse uuringuta on Euroopas tegutsevate maffialaadsete organisatsioonide käive muljetavaldav, eriti Itaalia organisatsioonidel, mille tulu võib hinnanguliselt olla vähemalt 135 miljardit eurot, mis on kuue ELi liikmesriigi sisemajanduse kogutoodangust kõrgem näitaja ja mida tõestavad paljud uuringud (sealhulgas Eurispesi uuring) ja mida on kinnitanud Eurojusti, Europoli ja Frontexi 2010. aasta ühisaruanne, kusjuures märkimisväärne on siinkohal 'Ndrangheta, ELi riikides ja maailmas kõige enam juurdunud maffia, mille aastane käive on hinnanguliselt vähemalt 44 miljardit eurot;
G. whereas, although no comprehensive study exists, the mafia-style criminal organisations operating in Europe have an impressively large turnover, particularly in the case of Italian organised crime groups, which, as found by many studies (including the Eurispes study) and confirmed by the joint Eurojust, Europol and Frontex report in 2010, are conservatively estimated to have revenues of at least EUR 135 billion, a figure which is higher than the combined GDP of 6 EU Member States, the foremost example being the ’Ndrangheta, the most deeply entrenched mafia group in the EU countries and in the world, which has an estimated annual turnover of at least EUR 44 billion;
H. arvestades, et organiseeritud kuritegevuse oht ELi jaoks on piiriülene ja seepärast tuleb sellega tegelda ülemaailmselt ja rahvusvaheliselt ning see nõuab tihedat koostööd kolmandate riikide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega, nagu Interpol ja UNODC;
H. whereas the threat to the European Union from organised crime goes beyond the borders of the Union and must, therefore, be addressed with due regard to the need for a global and international approach requiring close cooperation with third countries and with international organisations such as, for example, Interpol and the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC);
I. arvestades, et korruptsioon on organiseeritud kuritegevuse põhivahend, mida ta kasutab väljapressimiseks ja kasu saamiseks, et kõrvale juhtida riigi vahendeid ja imbuda nii kohalikku poliitikasse, avalikku sektorisse kui ka erasektorisse;
I. whereas corruption is the standard means by which organised criminals employ blackmail or dispense rewards in order to divert public resources and worm their way into local politics, government and the private sector;
J. arvestades, et rahapesu on üks keerukamaid kanaleid seadusliku ja ebaseadusliku vahel, oluline samm, milleta kuritegevusega saavutatud ostujõud jääks vaid potentsiaalseks, kasutatavaks ebaseaduslikus siseringis, kuid võimetuks muutuma tegelikuks majandusjõuks; arvestades, et rahvusvaheline koostöö on rahapesuga võitlemisel otsustava tähtsusega tegur;
J. whereas money laundering is one of the most insidious channels enabling legitimate activities to be contaminated by illicit activities and an indispensable transition process, without which the purchasing power acquired through crime would remain merely potential, usable within illegal circles but incapable of translating into real economic power; whereas cooperation and international collaboration are essential in order to tackle money laundering effectively;