natgillin/translations-raw huggingface dataset:
võttes arvesse Euroopa Ülemkogu Sevilla kohtumisel 21. ja 22. juunil 2002. a tehtud lõppjäreldusi, eriti selle punkte 26, 27, 28, 29, 33 ja 34;
having regard to the conclusions of the European Council in Seville on 21 and 22 June 2002, in particular those set out in points 26, 27, 28, 29, 33 and 34,
võttes arvesse Euroopa Ülemkogu Thessaloniki kohtumisel 19. ja 20. juunil 2003. a tehtud lõppjäreldusi, eriti selle punkte 24, 25, 26 ja 27;
having regard to the conclusions of the European Council in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003, in particular those set out in points 24, 25, 26 and 27,
võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile "Ühise varjupaigamenetluse ja kogu liidus ühtse pagulasseisundi kehtestamise suunas" ( KOM(2000)0755 );
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament "Towards a common asylum procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for persons granted asylum" ( COM(2000)0755 ),
võttes arvesse UNHCRi täitevkomitee poolt vastu võetud kaitsekava või -programmi, mille ÜRO Peaassamblee 2002. a pärast ülemaailmseid rahvusvahelist kaitset puudutavaid konsultatsioone vastu võttis;
having regard to the Agenda or Programme for Protection, adopted by the Executive Committee of the UNHCR and welcomed by the General Assembly of the United Nations in 2002 after worldwide consultations on international protection,
võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile ühise varjupaigapoliitika ja kaitsekava kohta ( KOM(2003)0152 );
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the common asylum policy and the Agenda for protection ( COM(2003)0152 ),
võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile "Juurdepääsetavama, õiglasema ja paremini reguleeritud varjupaigasüsteemi suunas" ( KOM(2003)0315 );
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament "Towards more accessible, equitable and managed asylum systems" ( COM(2003)0315 ),
võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ja välisasjade komisjoni arvamust ( A6-0051/2004 );
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0051/2004 ),
arvestades, et Thessaloniki Euroopa Ülemkogu kutsus lõppjärelduse punktis 26 komisjoni üles "uurima kõiki parameetreid, et tagada rahvusvahelist kaitset vajavate isikute korrakohane ja paremini korraldatud sisenemine ELi ning välja selgitada viisid ja vahendid päritolupiirkondade kaitsesuutlikkuse suurendamiseks ning esitada nõukogule enne juunit 2004. a asjakohane ulatuslik raport koos ettepanekutega meetmete, sh nende õigusliku mõju, kohta";
whereas point 26 of the conclusions of the European Council in Thessaloniki called on the Commission "to explore all parameters in order to ensure more orderly and managed entry in the EU of persons in need of international protection and to examine ways and means to enhance the protection capacity of regions of origin with a view to presenting to the Council, before June 2004, a comprehensive report suggesting measures to be taken, including legal implications",
arvestades, et käesoleva resolutsiooni aluseks olevad komisjoni teatised tuleks koos läbi vaadata, sest vaatamata nende erinevale tagapõhjale on nad ühtlasi komisjoni vastus Thessaloniki Euroopa Ülemkogu lõppjäreldustele 26 ja 27 ning käsitlevad võimaliku uue lähenemise eeldusi ja põhilisi eesmärke liikumisel paremini korraldatud, juurdepääsetavamate ja õiglasemate varjupaigasüsteemide suunas, samal ajal tuleks leida uusi viise Tamperes määratletud järkjärgulise lähtepunkti saavutamiseks;
whereas the Commission's two communications which are the subject of this resolution should be considered together, since although the reasons behind them are different, they constitute the Commission's response to points 26 and 27 respectively of the conclusions of the Thessaloniki European Council, and tackle the premises and basic objectives of a possible new approach to better managed, more accessible and fair asylum systems, exploring new ways of achieving the gradual approach defined at Tampere,
arvestades, et jätkuvalt tuleks lähtuda Genfi konventsioonist ja rahvusvahelisest kohustusest võtta vastu kõik piiril varjupaika taotlevad isikud;
whereas the Geneva Convention and the international obligation to receive any person requesting asylum at borders should remain the rule,
arvestades vajadust sõlmida kokkuleppeid ELi ja kolmandate riikide vahel, et parandada juurdepääsu jagatud vastutuse põhimõttele tuginevatele kestvatele lahendustele pagulaste ning kaitset või poliitilist varjupaika vajavate isikute osas;
whereas there is a need to conclude agreements between the EU and third countries in order to improve access to durable solutions for refugees or persons in need of protection or political asylum based on the principle of shared responsibility,
arvestades, et pagulaste olukorra ja varjupaigataotluste läbivaatamise venimine võivad kahjustada varjupaika tõeliselt vajavate pagulaste isiklikku julgeolekut, seda eriti kriisiolukordades, ning õhutada neid otsima ebaseaduslikke reisimisviise;
whereas protracted refugee situations and lengthy processing of asylum claims may undermine the personal security of genuine refugees, especially in crisis situations, and impel them to resort to illegal means of travel,
nõuab tungivalt, et EL ja liikmesriigid tagaksid, et kaitset vajavad isikud võivad siseneda ELi turvaliselt ja nende taotlusi menetletakse nõuetekohaselt, ning tagaksid rahvusvaheliste inimõiguste ja pagulasõiguse standardite ning eriti tagasisaatmiskeelu põhimõtte range järgimise (s.t, et riigid peavad lubama heausksetel varjupaigataotlejatel riiki siseneda);
Urges the EU and the Member States to ensure that those in need of protection may enter the EU safely and have their claims properly processed, and to ensure strict adherence to standards of international human rights and refugee law and in particular to the principle of non-refoulement (i.e. that states must allow bona fide applicants for asylum to enter);
tänab komisjoni teatise ( KOM(2004)0410 ) esitamise eest, milles komisjon teeb ettepaneku täiendada olemasolevat Euroopa ühist varjupaigapoliitikat meetmetega, millega tagataks nii parem rahvusvahelist kaitset vajavate isikute ELi sisenemise korraldamine kui ka päritolupiirkondade kaitsesuutlikkuse suurendamine;
Thanks the Commission for submitting its communication COM(2004)0410 , in which it proposes, in addition to the current European common asylum policy, both measures to develop orderly and better organised entry into the EU of persons in need of international protection and measures to step up protection capacity in the regions of origin;
arvestades, et asjakohane lähenemine varjupaigasüsteemidele nõuab nende omaduste ja ulatuse täpset tundmist eri liikmesriikides, et ELil oleks enda infoallikad rändevoogude kohta ja seega loeb vajalikuks tugevdada Euroopa Rändevaatlusjaama ELi varjupaigastatistika tsentraliseerimise vahendina;
Given that an appropriate approach to asylum systems requires precise knowledge of their characteristics and scale in the various Member States, requests that the EU should have its own sources of information on migratory flows and hence considers it necessary to strengthen the European Migration Observatory as an instrument for centralising asylum statistics in the EU;
usub, et on veel palju teha tagamaks, et EList saab ühtne varjupaigaala ja et meie kodanikud usaldavad süsteemi, mis toimib õiglaselt, tõhusalt ja kiiresti, osutades nii kaitset neile, kes seda vajavad, kui tegeledes nendega, kes kaitset ei vaja;
Believes that much further work remains to be done to safeguard the EU as a single asylum space and ensure that our citizens have confidence in a system which acts fairly, efficiently and promptly both in giving protection to those who need it and in dealing with those without protection requirements;
on seisukohal, et seni vaid osaline ühise Euroopa varjupaigapoliitika esimese etapi teostamine osutab tõsistele struktuurilistele puudujääkidele, mis ohustavad Euroopa humanitaarset traditsiooni, mistõttu tuleb laienenud Euroopas varjupaigasüsteemide haldamise parandamiseks järkjärguliselt rakendada Tamperes määratletud Euroopa ühise varjupaigapoliitika täiendavaid, mitte asendavaid, eesmärke:
Considers that the still only partial establishment of the first stage of the European common asylum policy presents serious structural shortcomings which threaten Europe's humanitarian tradition, and that in order to improve the management of asylum in the context of an enlarged Europe it is necessary to achieve, by means of gradual application, objectives which are to complement rather than replace the European common asylum policy envisaged at Tampere; these are as follows:
parandada varjupaigaga seotud otsuste tegemise kvaliteeti Euroopa Liidus,
to improve the quality of asylum decision-making in the European Union,
täita põhirolli suutlikkuse suurendamise tagamisel ja aidata riikidel pakkuda varjupaigataotlejatele ja pagulastele tõhusat kaitset, kasutades mõõdupuuna rahvusvahelisi inimõiguste norme;
to be a key player in ensuring capacity-building and to help countries provide effective protection for asylum-seekers and refugees, using international human rights standards as a benchmark,
tegeleda kaitsetaotlustega vajadustele võimalikult lähedasel tasandil ja reguleerida osa rahvusvahelist kaitset vajavate isikute turvalist Euroopa Liitu korrakohast ja korraldatud sisenemist,
to deal with applications for protection at a level as close as possible to needs and to regulate safe access to the EU by means of orderly and managed entry for some of the persons in need of international protection,
jälgida solidaarsuspõhimõtet ja jagada vastutust õiglaselt,
to observe the principle of solidarity and to ensure the fair sharing of responsibility,
välja töötada terviklik lähenemine, et seada varjupaiga- ja tagasipöördumisalal sisse viivitamatu ja tõhus otsustusprotsess;
to develop an integrated approach with a view to establishing, in the area of asylum and return, a prompt and efficient decision-making process;
on veendunud, et rahvusvahelist kaitset vajavate isikute korrapärasema ja paremini korraldatud ELi sisenemise tagamise üks vahenditest võib koosneda kogu ühendust hõlmavast ümberasumissüsteemist, mis tugineb isikute soovide austamisele ja liikmesriikide vabatahtlikule osalusele selles süsteemis, millega sellised isikud saadetakse esmaselt varjupaigamaalt liikmesriiki, kus neile tagatakse kaitse ning neil on väljavaated integratsiooniks ja autonoomiaks, kusjuures UNHCR osaleb konkreetsete juhtumite valimisel ja edastamisel; sellel eesmärgil kutsub ELi üles looma vastava õigusliku instrumendi, millega tagatakse süsteemi kiire kasutuselevõtmine;
Is convinced that one of the instruments for guaranteeing more orderly and better managed entry into the EU of persons in need of international protection may consist in a Community-wide system of resettlement, based on respect for individual wishes and the voluntary participation of all the Member States in the system, whereby such persons would be transferred from a first host country to a Member State, where they would be guaranteed protection and would have prospects of integration and autonomy, with the UNHCR taking part in selecting and forwarding specific cases; to this end calls on the EU to draw up an appropriate legal instrument guaranteeing the prompt application of such a system;
on taotlusprotsessi "delegeerimise" vastu, mille puhul pagulasseisundi taotlejad saadetakse kolmandasse riiki, sest see raskendab esindusprotsessi ja likvideerib demokraatliku kontrolli;
Rejects the "outsourcing" of the application process by sending applicants for refugee status to a third country, not least because it makes it more difficult for applicants to be properly represented and removes the process from democratic oversight;
on arvamusel, et ümberasumismehhanism võimaldab pakkuda kiiret juurdepääsu kaitsele, ilma et pagulased satuksid ebaseadusliku sisserände ja inimkaubanduse võrgustike ohvriks või peaksid ootama aastate kaupa oma seisundi tunnustamist;
Considers that a resettlement mechanism constitutes the way to offer rapid access to protection without refugees falling victim to illegal immigration and human-trafficking networks or having to wait years before their status is recognised;
on arvamusel, et ümberasustamisprogramm on vahend, mille eesmärk on vastata nende pagulaste erilistele kaitsevajadustele, kelle elu, vabadus, julgeolek, tervis ja põhiõigused on ohus nendes riikides, kust nad on põgenenud;
Considers that the resettlement programme is an instrument aimed at responding to the specific protection needs of refugees whose lives, freedom, safety, health and fundamental rights are endangered in the countries where they have taken refuge;
on arvamusel, et ümberasumisskeemides tuleb erilist tähelepanu pöörata kõige haavatavamatele ja kõige rohkem abi vajavatele isikutele: näiteks vägistamis- ja seksuaalse rünnaku ohvritele, rasedatele naistele, täiskasvanute saateta alaealistele, puuetega inimestele, inimõiguste aktivistidele või neile, keda kiusatakse taga poliitilistel põhjustel; iga juhtumit tuleb uurida paindlikult ja käsitleda eraldi ning selline lähenemisviis kujutaks endast ELi tasandil lisandväärtust;
Considers that in resettlement schemes particular attention should be paid to those considered most vulnerable in such circumstances and most in need of help: for example, victims of rape and sexual assault, pregnant women, unaccompanied minors, disabled persons, human rights activists or those persecuted for political reasons; flexibility and specific treatment are needed in the examination of individual situations and such an approach would represent real added-value at the EU level;
on arvamusel, et tulevaste sisserändajate majutamise keskustel viimases transiitriigis ei ole päritolupiirkondade püsivate lahenduste hulgas kohta ning need ei paku varjupaika rahvusvahelist kaitset vajavatele isikutele;usub, et ehkki sellised keskused näivad pakkuvat lühiajalist lahendust teatava sisserändesurve puhul, tekitavad need inimõigustega seotud rahvusvaheliste kohustuste täitmise võime kohta palju küsimusi, seda eelkõige paljude transiitriikide režiimide halva inimõigustealase maine tõttu;
Considers that centres for the holding of would-be migrants in the country of final transit have no place in the consideration of durable solutions in the regions of origin, nor in offering sanctuary to those in need of international protection; indeed, believes that, while such centres may seem to provide a short-term solution to certain migration pressures, they raise many questions about the ability to meet international obligations in terms of human rights, not least on account of the very poor human rights records of the regimes of many of those transit countries;
usub, et sellised ümberasumisprogrammid, kui neid õigesti hallatakse ja piisavalt rahastatakse ELi ja selle liikmesriikide poolt, võivad aidata kaasa pagulaste üldisele mõistmisele ja nende põhjuste mõistmisele, miks pagulased ja teised rahvusvahelist kaitset vajavad inimesed neid vastu võtvates riikides kaitset otsivad ning aitavad kaasa ELi tegevuse tõhustamisele inimkaubandusega võitlemisel;
Trusts that such resettlement programmes, if properly managed and adequately resourced, and sensibly publicised by Member States and the EU, can assist in the development of a public understanding of refugees and their reasons for seeking protection in the countries receiving those refugees and of others in need of international protection and in enhancing the efficiency of the EU in combating human trafficking;
on seisukohal, et sellise mõistmise aktiivne kujundamine on väga oluline diskrimineerimise kõigi vormide, rassismi ja ksenofoobia vastases võitluses ELis;
Holds that the active development of such understanding is essential to combating all forms of discrimination, racism and xenophobia within the EU;
on arvamusel, et päritolupiirkondades toetuse parandamiseks vajalikud lisavahendid peavad olema lisarahad, mis on eraldatud ja mida kooskõlastatakse olemasolevatelt eelarveridadelt ning olemasolevat abi ja arengueelarvet ei tohi ümber jaotada; leiab, et seda asjaolu tuleks arvestada ka finantsperspektiivi puudutavate konsultatsioonide käigus; ÜRO pagulaste ülemkomissari ameti täiendav ja kooskõlastatud rahastamine on samuti vajalik, arvestades rolli, mida UNHCR peab selles protsessis täitma;
Considers that the additional resources required for the improvement of support in the regions of origin must be additional monies allocated and coordinated from existing budget lines and not a re-allocation of the existing aid and development budget; considers that this should be taken into account in deliberations on the Financial Perspective; considers that additional and coordinated funding for the UNHCR will also be necessary given the role it will be asked to play in this process;
kutsub ELi üles tagama vajalike eelarvevahendite kättesaadavaks tegemist lisaks nendele, mis on juba eraldatud kolmandate riikide abistamiseks eesmärgiga suurendada arenguriikide rahalist ja institutsionaalset kaitsesuutlikkust tingimusel, et neid vahendeid ei kasutata laagrite või muude keskuste loomiseks, mis piiravad varjupaigataotlejate isikuvabadust;
Calls on the EU to ensure that the necessary budgetary means, other than those already envisaged as development aid to third countries, are made available to enhance the financial and institutional capacity, for protecting refugees, in developing countries on the condition that those means are not employed to establish holding camps or any other centre limiting the personal freedom of asylum seekers;
peab vajalikuks, et osalevate agentuuride vastutusalad oleksid selgelt määratletud ja et neile laieneks aruandekohustus;
Considers it necessary for there to be clear lines of responsibility and accountability for the agencies involved;
on arvamusel, et otsustav ühine välis- ja julgeolekupoliitika, milles EL seab esikohale pikaajaliste konfliktide lahendamise ja konfliktide vältimise, on äärmiselt oluline, aitamaks neid, kes otsivad kaitset; tervitab seetõttu komisjoni ettepanekut edendada ELi piirkondlikke kaitseprogramme ja palub, et teda kaasatakse nende väljatöötamise ja rakendamisele vajaliku hinnangu andmise ning järelevalve protsessi;
Considers that a decisive common foreign and security policy committing the EU as a matter of priority to the resolution of long-term conflicts and to conflict prevention is essential in order to help those seeking protection; therefore welcomes the Commission's proposals to bring forward EU Regional Protection Programmes and asks to be involved in their development and in the necessary assessment and monitoring of their implementation;
on arvamusel, et niisugused kaitseprogrammid peavad sisaldama garantiisid pagulaste liiga varase tagasisaatmise vältimiseks, mis põhinevad turvalise kolmanda riigi põhimõttel;
Considers that such Protection Programmes must contain safeguards against the premature return of refugees, based on the concept of the safe third country;
kutsub liitu üles viivitamatut ja kiireloomulist kaitset vajavate inimeste juhtumite lahendamiseks uurima praegu kaitstud riiki sisenemise korraga seotud probleeme, kui liikmesriigid on teatanud selle puhul kuritarvitustest, et uurida edasi võimalust anda välja õigusakt, kus määratletakse ja kehtestatakse kaitstud riiki sisenemise korra süsteemi elemendid, mis võimaldaksid kolmanda riigi kodanikul esitada varjupaiga või muu rahvusvahelise kaitse taotlus potentsiaalsele vastuvõtvale liikmesriigile väljastpoolt selle territooriumi ning saada ajutine või alaline sissepääsuluba;
Calls on the Union, for the purposes of dealing with cases of people in need of immediate and urgent protection, to investigate existing problems with Protected Entry Procedures (PEPs) where abuse has been reported by Member States and to further explore the possibility of a legal instrument defining and establishing the elements of a PEP system, which would consist in allowing a third-country national to submit an application for asylum, or another form of international protection, to a potential host Member State, but from outside its territory, and to be able to obtain a provisional or definitive entry permit;
rõhutab, et päritolupiirkondade suurendatud kaitsesuutlikkus ja kaitstud riiki sisenemise menetluste loomine viib korrakohase ja ennetatud ELi sisenemise tagamiseni, säilitades olemasoleva varjupaiga taotlemise õiguse spontaanse saabumise korral ELi liikmesriiki;
Stresses that enhancing protection capacity in the regions of origin and creating the PEPs lead to ensuring an orderly and anticipated manner of entry into the EU, considers that the existing right of application for asylum upon spontaneous arrival in a Member State is to be maintained;
rõhutab, et EL peab jagama pagulastega tegelemisel vastutust kolmandate riikidega ja eelkõige esimest varjupaika andvate riikidega ning tuleb teha tõhusamat koostööd pagulasi vastu võtvate riikide kaitsesuutlikkuse parandamiseks, et neist riikidest saaksid tõelise kaitse pakkujad;
Stresses that it is important for the EU to share responsibility with third countries, and in particular with the countries of first asylum, for the handling of refugees and that more effective cooperation is needed for the purposes of stepping up the protection capacity of the countries accommodating refugees, to enable them to become stable providers of real protection;
usub, et EL peaks olema paremini ette valmistatud kriisiabi pakkumiseks kriisiolukorras olevate riikide naaberriikidele eesmärgiga aidata neil reageerida kriisiolukordadest tulenevatele ootamatutele ja rohkearvulistele rännetele lähtudes rahvusvahelistest standarditest;
Believes that the European Union should be better prepared to provide urgent assistance to the countries neighbouring states in crisis, in order to help them to address, in accordance with international standards, sudden and large-scale migrations resulting from crisis situations;
tunnistab nende riikide toetamise tähtsust, kes võtavad vastu suurema osa varjupaika otsivatest isikutest ja peab oluliseks, et nendes pakutavad tingimused vastaksid tingimustele, mis komisjon oma teatise KOM(2004)0410 lõike 45 punktides a) ja e) esitas;
Recognises the value of supporting those countries which receive the majority of those seeking sanctuary and considers it important that the conditions offered there meet at least those outlined by the Commission in points (a) to (e) of paragraph 45 of communication COM(2004)0410 ;
on arvamusel, et niisugune toetus päritolupiirkondadele täiendab ühist varjupaigamenetlust ELis, mille aluseks on kõrged standardid ja meie rahvusvaheliste kohustuste täielik tunnustamine; märgib seetõttu, et sarnane toetus ei saa vastavat ELi-sisest menetlust asendada;
Considers such support in the regions of origin to be a complement to a common asylum procedure within the EU based upon high standards of delivery and in full recognition of our international obligations, and therefore states that such support cannot be a replacement for such a procedure within the EU;
on arvamusel, et püsivate lahenduste leidmiseks on vajalik erinevate komisjoni teenistuste ja asutuste tegevuse ulatuslik koordineerimine, eelkõige arengu, justiits- ja siseküsimuste, kaubanduse ja välisasjade valdkonnas; leiab, et komisjon peaks niisugust koostööd käsitlevad ettepanekud edastama parlamendile nii ruttu kui võimalik ja esitama parlamendile korrapäraselt raporteid selle raames saavutatud edusammude kohta;
Considers that investing in durable solutions will require considerable coordination between different departments and agencies of the Commission, and especially those concerned with development, justice and home affairs, trade and external relations; believes that the Commission should communicate its proposals for such cooperation to the Parliament as soon as possible and report regularly to Parliament on the progress of such cooperation;