natgillin/translations-raw huggingface dataset:
võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust ( A6-0088/2007 ),
having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A6-0088/2007 ),
arvestades, et tasakaalustatud ja eeskirjadel põhinev mitmepoolne kaubandussüsteem mõjutab otsustavalt arenguriikide võimet rahvusvahelises kaubanduses osaleda ja sellest kasu saada;
whereas a balanced, rules-based multilateral trading system is crucial to the ability of developing countries to participate in, and benefit from, international trade,
arvestades, et viimase 40 aastaga on vähimarenenud maade osakaal maailmakaubanduses kahanenud 1,9 protsendilt vähem kui 1 protsendile, vaatamata sellele, et viimastel aastatel on nende toodete osas laienenud kahepoolsed tollimaksu- ja kvoodivabad turulepääsu skeemid (millest suurim on ühenduse skeem "kõik peale relvade");
whereas, over the past 40 years, the share of world trade of the least developed countries (LDCs) has declined from 1.9% to less than 1% despite the expansion, over recent years, of bilateral duty free and quota free access schemes for their products (of which the Community's 'Everything But Arms' scheme is the largest),
arvestades, et arenguriikide majanduskasv ja nende integreerimine maailmamajandusse on üks tähtsamaid eeltingimusi vaesuse likvideerimise eesmärgi saavutamiseks seoses säästevarengu ja aastatuhande arengueesmärkide poole püüdlemisega,
whereas economic growth and the integration of developing countries into the global economy is a major condition for attaining the objective of eradicating poverty in the context of sustainable development and the pursuit of the MDGs,
arvestades, et rahu ning inimõiguste, põhivabaduste, hea valitsemistava, demokratiseerimise ja õigusriigi universaalsete väärtuste tunnustamine ja edendamine omavad keskset tähtsust selleks, et arenguriikidel oleks võimalik nii vaesust vähendada kui ka suurematest kauplemisvõimalustest tulenevat kasu realiseerida;
whereas peace and the common and universal values of respect for, and promotion of, human rights, fundamental freedoms, good governance, democratisation and the rule of law are essential to enable developing countries to both reduce poverty and realise the benefits to be derived from greater trade opportunities,
arvestades, et nagu arengut käsitlevas Euroopa konsensuses märgitakse, omab kaubandusalastele kogemustele ja sellealasele ainupädevusele tuginev ühendus suhtelist eelist, et abistada partnerriike kaubanduse integreerimisel nende riiklikesse arengustrateegiatesse ning toetada regionaalset koostööd;
whereas, as noted in the "European Consensus on Development", the Community, drawing on its own experiences and exclusive competence in trade, has a comparative advantage in providing support to partner countries to integrate trade into national development strategies and in supporting regional co-operation,
arvestades, et Hongkongis WTO ministrite konverentsi kuuendal istungjärgul vastu võetud deklaratsioonis öeldakse, et "kaubandusabi eesmärk peaks olema aidata arenguriikidel ning eelkõige vähimarenenud maadel arendada oma pakkumissuutlikkust ning kaubanduslikku infrastruktuuri, mis aitab neil WTO lepinguid täita ja neist kasu saada ning oma kaubandust ulatuslikumalt laiendada";
whereas the Hong Kong Declaration of the Sixth Ministerial Conference of the WTO states that "Aid for Trade should aim to help developing countries, particularly LDCs, to build the supply-side capacity and trade-related infrastructure that they need to assist them to implement and benefit from WTO Agreements and more broadly to expand their trade",
arvestades, et globaliseerumine on jätkuv ja peatumatu protsess, mis pakub võimalusi ja väljakutseid, kuid tekitab ka riikide ja eeskätt kõige vaesemate riikide ning nende riikide kõige kergemini kahjustatavate elanikkonnarühmade marginaliseerumise ohu, eriti siis, kui säilivad suured riikidevahelised ja riigisisesed tuluerinevused ning üha enam inimesi elab vaesuses,
whereas globalisation is an ongoing and unstoppable process that presents opportunities and challenges but also raises the risk of marginalising countries, in particular the poorest countries, as well as marginalising the most vulnerable groups within those countries, notably where income gaps within and between countries remain wide and where there is an increasing number of people living in poverty,
Kaubandusabi vajalikkuse põhjendamine ja sooduskolmnurk: parem juurdepääs turgudele, usaldusväärne siseriiklik poliitika ning senisest ulatuslikum ja tulemuslikum kaubandusabi
The case for Aid for Trade (AfT) and the virtuous triangle: improved market access, sound domestic policies and increased and more effective Aid for Trade
rõhutab, et kaubanduse avamine üks kõige tulemuslikumaid majanduskasvu mootoreid, see on asendamatu vaesuse vähendamiseks ning vaestele soodsa majanduskasvu ja tööhõive edendamiseks, samuti ülemaailmse säästevarengu oluline katalüsaator;
Stresses that opening up trade is one of the most effective drivers of economic growth, which is indispensable for reducing poverty and promoting pro-poor economic growth and employment and it is also an important catalyst for sustainable development worldwide;
samas väidab, et avatud kaubavahetus üksi ei tee kaubandusest arengut soodustavat ja vaesust vähendavat tegurit, kuna need on keerukad ja mitmemõõtmelised probleemid, millel ei ole lihtsaid lahendusi;
Insists, however, that trade openness alone is an insufficient condition for harnessing trade for development and reducing poverty, which is a complex and multidimensional problem without simple solutions;
rõhutab, et siseriiklik poliitika ning puudulik majandus- ja investeerimiskeskkond pärsivad tugevalt paljude arenguriikide võimet laienenud kaubavahetusvõimalusi ära kasutada; seepärast märgib, et majanduskasv ja kaubandus ei saa vaesust vähendada, kui neid ei toeta siseriiklik poliitika, sealhulgas ümberjaotamis- ja sotsiaalpoliitika ning heade valitsemistavade rakendamise võime sisuline paranemine;
Emphasises that, in many developing countries, "behind-the-border" domestic policies and deficient economic and investment environments are powerful constraints on the ability to reap the benefits from greater trade opportunities; notes, therefore, that growth and trade cannot reduce poverty without the necessary flanking domestic policies, including redistribution and social policies, and a real improvement in the capacity for good governance;
arvab, et kui valitsemistavad ei arene, võib kõigil muudel reformidel olla vaid piiratud mõju; rõhutab, et arengu aluseks on tulemuslikud riigid, nimelt sellised, kes suudavad kaitsta ja edendada inimõigusi ning pakkuda oma rahvale teenuseid ja kasvuks ja ettevõtluseks soodsat keskkonda; arvab, et kuigi valitsemistavade ja sealhulgas demokraatia täiustamine on eelkõige asjaomase riigi kohustus, saab kaubandusabi kasutada nii heade valitsemistavade toetamiseks kui ka nende kahjustamise vältimiseks seeläbi, et toetatakse riiklikke terviklikke suutlikkuse ja osalustaseme tõstmise strateegiaid ning tugevdatakse institutsioone, mis parandavad läbipaistvust ja aruandekohustuslikkust;
Considers that, without progress in governance, all other reforms may have only limited impact; stresses that effective states, namely those that can promote and protect human rights and can deliver services to their people and a climate favourable to entrepreneurship and growth are the foundation of development; considers that whilst improvements in governance, including democracy, are first and foremost the responsibility of the country concerned, AfT can be used to both support and avoid undermining good governance by supporting comprehensive national strategies for capacity building and broadening participation and by strengthening institutions that improve transparency and accountability;
arvab, et aruandekohustuslikkus on vastastikune ning et keskkonnasäästlikkuse, sotsiaalsete ja inimõiguste kaitse ja hea valitsemistava põhimõtted kehtivad ühtmoodi nii arenenud kui ka arenguriikide suhtes, mistõttu need tuleb integreerida ELis kaubandusabi suhtes omaks võetud lähenemisviisi;
Considers that accountability is reciprocal and that the principles of environmental sustainability, social and human rights protection and good governance apply to developed and developing countries alike and must therefore be mainstreamed into the EU's approach to AfT;
arvab, et kaubanduse liberaliseerimise potentsiaali realiseerimiseks arenguriikides peab turulepääsu võimalusi, eelkõige nende riikide kõige konkurentsivõimelisemates sektorites, täiendama siseriikliku poliitika usaldusväärne reformimine ning rahvusvahelise kaubanduse õiglane korraldus, sealhulgas ka senisest oluliselt suurem ja tulemuslikum kaubandusabi;
Concludes that if developing countries are to fulfil the potential of trade liberalisation, then market access, particularly in their most competitive sectors, must be complemented by both sound domestic policy reforms and a fair international trading system that includes substantially increased and more effective AfT;
rõhutab, et olemata küll imerohi, on kaubandusabi tõepoolest vajalik nii rahvusvahelisest kaubandusest saadava potentsiaalse kasu realiseerimiseks kui ka sellest tuleneda võivate kahjude leevendamiseks; arvab, et kaubandusabi võib pidada edukaks, kui abisaajariikide tootjad ja kauplejad tunnetavad sellest saadavat otsest majanduslikku kasu;
Stresses that AfT is no panacea but is indeed necessary to both reap the potential gains from international trade and mitigate its potential costs; thinks that, for AfT to be considered a success, producers and traders in recipient countries must experience direct economic benefits;
märgib, et viimase 10–15 aasta abiprogrammides on kaubandus ja tootmisvõimsus laiemas mõttes jäänud mõnevõrra tagaplaanile võrreldes vahetult vaesuse vähendamisele suunatud jõupingutustega, mis ei ole aga alati kõige tulemuslikumad abinõud vaesuse oluliseks vähendamiseks pikemas perspektiivis; seepärast usub, et kaubandusabi alased algatused loovad harukordse võimaluse abistamise ja kauplemise vahel valitseva vastastikuse umbusu ületamiseks; seetõttu arvab, et tasakaalu taastamiseks ja vaesust vähendada aitavate pikaajaliste jätkusuutlike tootmisskeemide leidmiseks on hädavajalik pöörata erilist tähelepanu kaubandus- ja arengustrateegiate ühildamisele;
Notes that trade, along with productive capacity more generally, has been somewhat neglected in aid programmes over the last 10 to 15 years in favour of an emphasis on essential efforts targeted directly at poverty reduction, which are not always the most effective means of achieving significant poverty reduction in the longer term; believes, therefore, that AfT initiatives offer a unique opportunity to work beyond the mutual distrust between trade and aid; considers therefore that, in order to restore the balance and find sustainable long-term patterns of production that can contribute to poverty reduction, it is imperative to pay special attention to the integration of trade and development strategies;
tunnistab, et areng tähendab lisaks majandusarengule ka arengut sellistes valdkondades nagu tervishoid, haridus, inimõigused, keskkonnakaitse ja poliitiline vabadus; sellegipoolest arvab, et nende jätkusuutlik tagamine ei ole võimalik ilma majandusarenguta, mis annab selleks vajalikud vahendid;
Acknowledges that development is not simply economic development but also development in areas such as health, education, human rights, environmental protection and political freedoms; considers, however, that these cannot be ensured in the absence of economic development, which generates the necessary resources;
loodab, et kaubandusabi võib aidata abi saavatel arenguriikidel käivitada omavahelise majandusintegratsiooni protsessi, mida siiani ei ole toimunud;
Hopes that AfT can be the means of developing the ability of recipient developing countries to launch a process of South-South economic integration, something which has been lacking until now;
nõuab tungivalt, et EL täidaks kõik oma Doha voorus võetud kohustused vähimarenenud maade ees, teostades arengupaketi ennetähtaegselt ja kaotades 2013. aastaks põllumajandustoodete eksporditoetused; rõhutab, et EL peab tungivalt nõudma, et ka teised WTO liikmed täidaksid oma kohustused vähimarenenud maade ees;
Urges the EU to fulfil all the commitments it made in the Doha Round to the LDCs by frontloading the development package as well as eliminating its agricultural export subsidies by 2013; stresses that the EU must urge the other members of the WTO to also fulfil their commitments to the LDCs;
tervitab ja toetab jõuliselt kujunevat konsensust, mis kajastub üldasjade ja välissuhete nõukogu 16. ja 17. oktoobri 2006. aasta järeldustes, mille kohaselt on vaja ulatuslikumat ja tulemuslikumat kaubandusabi, et kõik arenguriigid ja eelkõige vähimarenenud maad saaksid paremini integreeruda mitmepoolse ja eeskirjadega reguleeritud kaubandussüsteemiga ning kasutada kaubandust tulemuslikumalt üldeesmärgi – jätkusuutliku arengu ja vaesuse likvideerimise – saavutamiseks;
Welcomes and strongly supports the emerging consensus, reflected in the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council of 16 and 17 October 2006, that increased and more effective AfT is needed to enable all developing countries, particularly the LDCs, to better integrate into the multilateral, rules-based trading system, and to use trade more effectively in promoting the overarching objective of poverty eradication in the context of sustainable development;
peab ülioluliseks, et arengupoliitikat käsitleva Euroopa konsensuse eeskujul kaasataks Euroopa Parlament asjakohaselt 2007. aasta Euroopa kaubandusabi ühisstrateegia koostamisse ja vastuvõtmisse;
Considers it of the utmost importance that, following the example of the "European Consensus on Development", Parliament be appropriately involved in the preparation and adoption of the 2007 Joint European Strategy on AfT;
märgib, et nimetatud ühisstrateegias tuleks esiteks määratleda ELi kaubandusabi üldpõhimõtted, teiseks koostada tööprogramm konkreetsete soovitustega, mille kohaselt EL peaks täitma ja lõppkokkuvõttes ületama eesmärgi eraldada 2010. aastaks kaubandusega seotud abiks 2 miljardit eurot, kolmandaks kehtestama kooskõlas WTO töökonna soovitustega eri tasanditel antava kaubandusabi kooskõlastamise ja tegeliku osutamise viisid ning neljandaks määratlema mehhanismid läbipaistvuse, järelevalve ja kontrolli parandamiseks;
Notes that the referred Joint Strategy should, first, establish the general principles for the EU's AfT, second, set a work programme with specific recommendations for the EU to attain and eventually improve the EUR 2 billion target for trade-related assistance by 2010 and deliver more effective AfT, third, establish the modalities for coordination and actual implementation at the different levels of AfT in keeping with the WTO Task Force recommendations and, lastly, define mechanisms for improving transparency, monitoring and control;
märgib, et üks kõige vaieldavaimaid küsimusi seoses kaubandusabiga seondub selle mõiste endaga, kuna kaubandusabiks nimetatakse väga erinevaid arenguriikidele osutatavaid kaubandusega seotud abimeetmeid;
Notes that one of the most contentious issues surrounding AfT relates to its very definition, since AfT is used to describe an extremely wide range of trade-related assistance measures provided to developing countries;
rõhutab seejuures, et WTO kaubandusabi töökond lisas kahele senisele kaubandusabi kategooriale veel kolm: kaubandusega seotud kohandamise, kaubandusega seotud infrastruktuuri ja tootmisvõimsuse;
Stresses, however, that the WTO Aid for Trade Task Force (WTO AfT TF) has added three further categories of AfT to the two existing categories: trade-related adjustment, trade-related infrastructure, and productive capacity;
märgib, et kuna nimetatud kolm kaubandusabi kategooriat kattuvad kahe senise kategooriaga ning võivad seetõttu olla eristamatud üldisest arenguabi alasest koostööst, ei saa need olla praeguste komisjoni määratud kvantitatiivsete sihteesmärkide või liikmesriikide võetud kohustuste osaks seni, kuni nende määratlemisel jõutakse rahvusvahelise konsensuseni, kuna selline kaubandusabi valdkonna laiendamine võib põhjustada ebaselget aruandlust ja kahekordset arvestust;
Notes that, as these three AfT categories overlap with the existing two, and therefore risk being indistinguishable from general development cooperation, they cannot form the subject of the existing quantitative targets set by the Commission or commitments undertaken by the Member States until there is an international consensus on their definition, since this wider AfT area would be at risk of unclear reporting and double counting;
usub sellegipoolest, et WTO kaubandusabi töökonna laias ja ambitsioonikas määratluses esitatud kolm uut kategooriat on väärtuslikud, kuna kajastavad hästi arenguriikide laialdasi kaubandusalaseid vajadusi, mistõttu neid tuleks kasutada riikide arengu- ja vaesuse vähendamise strateegiates, et viimased hõlmaksid tulemuslikult kõiki asjakohaseid kaubandusega seotud prioriteete; arvab, et nüüd seisneb peamine raskus ja samas ka võimalus selles, et töötada välja ühtne vahendite kompleks, mis üheskoos toimides kanaliseerivad abi, mis aitab arenguriikidel osaleda tulusamas kaubanduses ning seeläbi soodustada majanduskasvu ja vaesuse vähendamist ning edendada arengut;
Believes, however, that the extra three categories proposed in the broad and ambitious definition of the WTO AfT TF are valuable in that they accurately reflect the wide-ranging trade-related needs of developing countries and should therefore be used in countries' development and poverty reduction strategies in order to promote the effective inclusion of all relevant trade-related priorities; considers that the key challenge, and opportunity, now is to develop a coherent set of instruments that combine to channel assistance that helps developing countries to engage in more advantageous trade and thus promote economic growth and poverty reduction and drive development forward;
soovitab käivitada riikide tasandil asjakohase institutsioonilise struktuuriga kaetud hõlmavad protsessid, mis viivad omavahel kokku siseriiklikud ametkonnad, asjaomased ministeeriumid (sealhulgas kaubandusministeeriumi, millel on tavaliselt riigisisese poliitika kujundamisel vaid piiratud mõju), parlamendisaadikud, ametiühingud, valitsusvälised organisatsioonid, rahastajad ja erasektori, mille järel saab määratleda kaubandusabi tõelised prioriteedid ja vajadused, vahetada teavet ja alustada poliitilist dialoogi;
Recommends the creation of inclusive processes at country level, supported by appropriate institutional structures that bring together domestic agencies, relevant ministries, including the Ministries of Trade (which traditionally have only had limited domestic influence in policy development), parliamentarians, trade unions, non-governmental organisations (NGOs), donors and the private sector, such processes being the starting point for identifying the real needs and priorities of AfT and for information sharing and policy dialogue;
Sama valdkonna laiendatud kohaldamisala: laiendatud kaubandusabi kava tähtsus
Beyond the Scope, within the Cause: The importance of the wider Aid for Trade agenda
rõhutab, et sõltumata kaubandusabi täpsest määratlusest peab EL andma olulise panuse laiendatud kaubandusabi kavasse;
Stresses that independently of the precise definition of AfT, the EU must contribute significantly to the wider AfT agenda;
Kaubanduse kohandamine
Trade Adjustment
märgib, et kuigi kaubanduse kohandamist eespool nimetatud Hongkongis toimunud WTO ministrite konverentsi deklaratsioonis otseselt ei mainita, tuleks see kui tähtis element lisada laiendatud kaubandusabi kavasse; sellega seoses tuletab meelde, et ÜRO millenniumiprojekti kaubanduse töökond tegi ettepaneku moodustada ajutine kaubandusabi fond ning ELi kaubandusvolinik ise tegi 4. veebruaril 2005. aastal ettepaneku moodustada spetsiaalne kaubanduse kohandamisfond, et "aidata vaestel tulemuslikumalt kaubelda ning leevendada kohandamise sotsiaalseid kulusid";
Notes that, while trade adjustment is not expressly referred to in the above-mentioned Hong Kong Ministerial Declaration it should be included as an important element of the wider AfT agenda; recalls, in this regard, that the UN Millennium Project's Task Force on Trade proposed a temporary "aid for trade fund", while the EU Trade Commissioner himself proposed (on 4 February 2005) the establishment of a special Trade Adjustment Fund to "help the poor to trade more effectively and ease the social costs of adjustment";
märgib, et kaubandusega seotud kohandamise kulud hõlmavad laialdast küsimusteringi, millest peamised on esiteks soodustuste vähenemisest tingitud kulud, mis mõjutavad eelkõige tekstiili- ja põllumajandustoodangu ekspordist sõltuvaid riike, teiseks tollitulude kaotamine ning kolmandaks toiduainete hinnatõusust tingitud kulud, mis võivad mõjutada toiduainete netoimportööre ning mis tabavad peamiselt vaesemaid elanikkonnakihte;
Notes that trade-related adjustment costs cover a wide range of issues, and mainly include: firstly, the costs of preference erosion, which particularly affect countries dependent on exports of textiles and agricultural commodities, secondly, loss of revenue from trade tariffs and, thirdly, costs resulting from increases in food prices which are likely to affect net food importing countries and which will mainly affect the poorer sectors of the population;
rõhutab, et täiendavad kulud tulenevalt toodete standardinõuete, sealhulgas sanitaar- ja fütosanitaarnõuete täitmisest ning WTO lepingute (näiteks kaubandusega seotud investeerimismeetmed (TRIM), intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide leping (TRIPS) ja WTO teenuskaubanduse üldleping (GATS)) täitmisest, millised lepingud eeldavad keerukaid muudatusi poliitikas ja seadusandluses, loetakse tihtipeale kohandamiskuludeks, kuid samas rõhutab ka, et need kattuvad kaubandusabi kaubanduspoliitika ja reguleerimise alajaotusega; märgib, et tootmisteguritega, näiteks lühiajalise töötuse haldamise ja ümberõppega seotud kulusid peavad mõned eksperdid samuti kaubandusega seotud kohandamiskuludeks;
Emphasises that the added costs of compliance with product standard requirements, including sanitary and phytosanitary measures, and the costs of implementing WTO agreements, such as Trade-related Investment Measures (TRIMs), Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) and the General Agreement on Trade in Services (GATS), which requires sophisticated changes in policies and legislation, are often considered adjustment costs, but also emphasises that they overlap with the 'trade policy and regulation' AfT category; notes that costs relating to factors of production, such as those of managing short-term unemployment and of retraining, are also considered by some experts as trade-related adjustment costs;
märgib, et maksebilansitoetus on üldise arengupoliitika tööriist, mida saab ja tuleks kasutada ka kohandamiskulude katmiseks;
Notes that balance of payments support is a general development policy tool that can and should also be utilised to address adjustment costs;
rõhutab, et kohandamiskulude küsimus on eriti asjakohane seoses Euroopa majanduskoostöö lepingutega (EPA);
Stresses that adjustment costs are particularly relevant in the context of European Partnership Agreements (EPAs);
tunnistab Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikide kasvavat muret EÜ hallatava, majanduslike kohandamisprogrammide toetuseks antava kaubandusabi meetodite, tulemuslikkuse ja kvaliteedi pärast;
Recognises the growing concerns in Africa, Caribbean and Pacific (ACP) States at the methods of delivery, effectiveness and quality of EC-administered AfT in support of economic adjustment programmes;