natgillin/translations-raw huggingface dataset:
arvestades, et inimõiguste austamine on üks liidu alusväärtustest (ELi lepingu artikkel 2), mis kajastub ka liidu välistegevuses, sest ELi lepingu artikli 21 lõike 1 kohaselt tugineb liidu tegevus rahvusvahelisel areenil "põhimõtetele, millest on juhindunud liidu enda loomine, arendamine ja laienemine ning mida liit soovib edendada ka ülejäänud maailmas: demokraatia, õigusriik, inimõiguste ja põhivabaduste universaalsus ning jagamatus, inimväärikuse, võrdsuse ja solidaarsuse ning Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja põhimõtete ja rahvusvahelise õiguse austamine";
whereas respect for human rights is one of the founding values of the Union (Article 2 TEU) which is also reflected in its external action, Article 21(1) TEU stipulating that its "action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement, and which it seeks to advance in the wider world: democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity and respect for the principles of the United Nations Charter and international law",
arvestades, et liit on võtnud endale eesmärgiks võidelda terrorismiga selle kõikides mõõtmetes, olenemata sellest, kas see on alguse saanud või see toimub liidus või väljaspool selle piire, ja tegutseda eri instrumentide ja vahenditega õigusriigi põhimõtete kohaselt määratletud selgetes piirides ja austades põhiõigusi; arvestades, et äärmise hoolikusega tuleb jälgida, et selles konkreetses valdkonnas oleks tagatud põhiõiguste täielik austamine ja et kõik terrorismi vastu võitlemiseks võetud meetmed oleksid proportsionaalsed, asjakohased ja tõhusad;
whereas the Union is committed to the fight against terrorism in all its dimensions – whether its origin lies, or its activities occur, inside or beyond EU borders – while acting, through different instruments and means within the clear limits defined by the rule of law and respect for fundamental rights; whereas extreme care must be taken to ensure that in this particular field fundamental rights are fully respected and that all the measures adopted with a view to the fight against terrorism are proportionate, appropriate and effective,
arvestades, et vahendite hulka, millega liit püüab saavutada eespool rõhutatud eesmärke, sealhulgas terrorismivastane võitlus, kuuluvad (kuid ei piirdu nendega) piiravad meetmed (sanktsioonid), mida rakendatakse kolmandate riikide valitsuste, füüsiliste ja juriidiliste isikute, rühmade või mitteriiklike rühmituste vastu; arvestades, et ikka veel esitatakse küsimusi selle kohta, millises ulatuses on ÜRO ja EL esitanud piisavalt tõendeid nende meetmete edukuse kohta terrorismiaktide rahastamise piiramisel, võttes arvesse olulist mõju, mida need meetmed on avaldanud ELi ja ÜRO usaldusväärsusele põhiõiguste järgimise kohustuste osas;
whereas the means by which the Union aims to achieve the objectives highlighted above, among them the fight against terrorism, include (but are not limited to) restrictive measures (sanctions) against the governments of third States, natural or legal persons, groups or non-State entities; whereas questions are still being asked as to what extent the UN and the EU have produced sufficient evidence of the success of these regimes in restricting the financing of acts of terrorism, bearing in mind the significant impact which these regimes have had on the credibility of the EU's and UN's commitment to fundamental rights,
arvestades, et siinjuures ei tehta ELi üldisest tavast lähtuvalt vahet terminitel "sanktsioonid" ja "piiravad meetmed" Piiravad meetmed varieeruvad ja nende hulka kuuluvad relvaembargod, kaubandussanktsioonid, finants-/ majandussanktsioonid, varade külmutamine, lennukeeld, sissesõidupiirangud, diplomaatilised sanktsioonid, spordi- ja kultuuriürituste boikott ja kolmanda riigiga koostöö katkestamine.
whereas, in line with general EU practice, no distinction is being made here between the terms "sanctions" and "restrictive measures" The types of restrictive measures vary and include arms embargoes, trade sanctions, financial/economic sanctions, freezing of assets, flight bans, restriction on admission, diplomatic sanctions, boycotts of sports and cultural events, and suspension of cooperation with a third country.
; arvestades, et nõukogu on rõhutanud, et sanktsioonid tuleks suunata nii, et neil oleks võimalikult suur mõju nendele, kelle tegevust kõnealuste sanktsioonidega soovitakse mõjutada; arvestades, et seeläbi peaks täpne suunamine viima absoluutse miinimumini igasuguse negatiivse humanitaarmõju, ettekavatsematute tagajärgede riski isikutele, kellele need meetmed ei ole suunatud, ja võimaliku negatiivse mõju naaberriikidele;
; whereas the Council has pointed out that sanctions should be targeted in such a way as to have maximum impact on those whose behaviour they are intended to influence; in doing so, accurate targeting should reduce to the absolute minimum any adverse humanitarian effects, the risk of unintended consequences for persons not targeted or possible adverse effects on neighbouring countries,
arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 215 lõikes 2 on sätestatud, et "kui vastavalt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatükile vastu võetud otsuses on nii sätestatud, võib nõukogu lõikes 1 osutatud menetluse kohaselt võtta vastu piiravaid meetmeid juriidiliste või füüsiliste isikute ning rühmituste või mitteriiklike üksuste suhtes"; ja ELi toimimise lepingu artikli 75 esimeses lõigus on sätestatud, et "kui see on vajalik artiklis 67 osutatud eesmärkide saavutamiseks terrorismi ja sellega seotud tegevuse ennetamise ja selle vastu võitlemise osas, määratlevad Euroopa Parlament ja nõukogu seadusandliku tavamenetluse kohaselt määruste abil raamistiku haldusmeetmete võtmiseks kapitali liikumise ja maksete suhtes, näiteks füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmadele või mitteriiklikele rühmitustele kuuluvate või nende omandis või valduses olevate rahaliste vahendite, finantsvarade või majanduslike tulude külmutamiseks";
whereas Article 215(2) TFEU provides that 'where a decision adopted in accordance with Chapter 2 of Title V of the Treaty on European Union so provides, the Council may adopt restrictive measures under the procedure referred to in paragraph 1 against natural or legal persons and groups or non-State entities'; and whereas Article 75, first paragraph, TFEU provides that 'where necessary to achieve the objectives set out in Article 67, as regards preventing and combating terrorism and related activities, the European Parliament and the Council, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure, shall define a framework for administrative measures with regard to capital movements and payments, such as the freezing of funds, financial assets or economic gains belonging to, or owned or held by, natural or legal persons, groups or non-State entities',
arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 275 teises lõigus nähakse samuti ette, et "kohus on [...] pädev [...] tegema otsuseid käesoleva lepingu artikli 263 neljandas lõigus sätestatud tingimuste kohaselt algatatud kohtuasjades, mis puudutavad füüsiliste või juriidiliste isikute suhtes nõukogu poolt Euroopa Liidu lepingu V jaotise 2. peatüki alusel vastuvõetud piiravaid meetmeid sätestavate otsuste seaduslikkust";
whereas Article 275, second subparagraph, TFEU also prescribes that 'the Court shall have jurisdiction [...] to rule on proceedings, brought in accordance with the conditions laid down in the fourth paragraph of Article 263 of this Treaty, reviewing the legality of decisions providing for restrictive measures against natural or legal persons adopted by the Council on the basis of Chapter 2 of Title V of the Treaty on European Union',
arvestades, et ELi toimimise lepingu artikli 16 lõike 2 kohaselt kehtestavad "Euroopa Parlament ja nõukogu [...] seadusandliku tavamenetluse kohaselt eeskirjad füüsiliste isikute kaitse kohta seoses isikuandmete töötlemisega liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning liikmesriikides liidu õiguse reguleerimisalasse kuuluva tegevuse puhul, samuti selliste andmete vaba liikumise eeskirjad"; arvestades, et samas artiklis on sätestatud, et "nende eeskirjade täitmist kontrollivad sõltumatud asutused"; arvestades, et see tähendab, et liidu institutsioonid peavad eespool nimetatud eeskirju kohaldama ka isikuandmete töötlemise suhtes ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas; arvestades, et ELi lepingu artiklit 39 (2. peatükis "Erisätted ühise välis- ja julgeolekupoliitika kohta") tuleb käsitada erandina ELi toimimise lepingu artiklist 16, nimelt võtab nõukogu artikli 39 kohaselt vastu "otsuse, millega kehtestatakse eeskiri füüsiliste isikute kaitse kohta seoses isikuandmete töötlemisega liikmesriikide poolt käesoleva peatüki reguleerimisalasse kuuluva tegevuse puhul, samuti selliste andmete vaba liikumise eeskiri"; arvestades, et nagu ELi toimimise lepingu artikli 16 lõikes 2, on ka selles sätestatud, et "nende eeskirjade täitmist kontrollivad sõltumatud asutused";
whereas Article 16(2) TFEU calls on Parliament and the Council to establish a clear and stable framework for data protection with rules 'relating to the protection of individuals with regard to the processing of personal data by Union institutions, bodies, offices and agencies, and by the Member States when carrying out activities which fall within the scope of Union law, and the rules relating to the free movement of such data'; whereas the same Article states that 'compliance with these rules shall be subject to the control of independent authorities'; whereas the implication is that the above-mentioned rules would apply also to the processing of personal data by the Union institutions in the area of the common foreign and security policy; whereas Article 39 TEU (in Chapter 2 which is entitled 'Specific provisions on the common foreign and security policy') must be read as a derogation from Article 16 TFEU which requires that the 'Council shall adopt a decision laying down the rules relating to the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Member States when carrying out activities which fall within the scope of this Chapter, and the rules relating to the free movement of such data'; whereas, in the same way as Article 16(2) TFEU, it prescribes that 'compliance with these rules shall be subject to the control of independent authorities',
jäeti jõusse kolm nõukogu järjestikust otsust, millega keelduti Jose Maria Sisoni advokaatidele juurdepääsu andmisest dokumentidele, mis olid aluseks nõukogu otsusele kanda Sison määruse (EÜ) nr 2580/2001 artikli 2 lõike 3 kohaselt nende isikute nimekirja, kelle suhtes rakendatakse piiravaid meetmeid;
) upheld three successive Council decisions to deny lawyers for Jose Maria Sison access to the documents underlying the Council's decision to include him on the list of persons subject to specific restrictive measures under Article 2(3) of Regulation (EC) No 2580/2001,
arvestades, et ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioon S/RES/1822 (2008) on kaasa toonud mõned parendused, mille hulka kuuluvad: nõue avaldada isiku nimekirja kandmise põhjendused sanktsioonide komisjoni veebilehel; liikmesriikide kohustus võtta oma siseriiklike õigusaktide ja tavade kohaselt kõik võimalikud meetmed, et õigeaegselt teavitada isikuid või üksusi nimekirja kandmisest ja lisada sellele teatele koopia avalikustatavast osast ja muu asjakohane teave; teabekeskuse loomine, kuhu musta nimekirja kantud isikud võivad kaebusega pöörduda Lihtsalt kaebuste "arvelduskoda".
whereas UN Security Council Resolution S/RES/1822 (2008) has brought some improvements, namely: the requirement that the statements of reasons concerning the grounds for listing a person be published on the Sanctions Committee website; the obligation of Member States to take, in accordance with their domestic laws and practices, all possible measures to notify or inform in a timely manner the listed individual or entity of the designation and to include with that notification a copy of the publicly releasable portion of the case statement and other relevant information; the creation of a "focal point" to which blacklisted people can direct complaints Simply a "clearing house" for complaints.
Ühtse ja selge lähenemisviisi ning Euroopa Parlamendi nõuetekohase kaasamise vajadus
Need for a coherent and clear approach and proper involvement of Parliament
on arvamusel, et on oluline kaaluda füüsiliste ja juriidiliste isikute vastu suunatud
Considers that it is important to reflect on a general framework for
ELi sihtsanktsioonide üldraamistiku loomist, mis tagaks nende isikute põhiõiguste austamise, kelle vastu sanktsioonid on suunatud;
targeted sanctions implemented by the EU against natural or legal persons, entities or bodies, which ensures respect for the fundamental rights of those targeted;
on seisukohal, et terrorismivastaste sanktsioonide erivaldkonnas on praktikas raske põhjendada "väliste" ja "sisemiste" ohtude erinevust, eriti kui need sanktsioonid võivad rikkuda ka harta kohaseid ELi kodanike ja elanike õigusi Ibid Cameron, lk 16–17.
Takes the view that, in the specific area of anti-terrorism sanctions, the distinction between 'external' and 'internal' threats is difficult to justify in practice, especially when such sanctions could also infringe the rights of EU citizens and residents under the Charter Ibid Cameron, p.
on arvamusel, et seoses edasiste meetmetega, näiteks Zimbabwe vastu ning teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud teatavad piiravad meetmed seoses olukorraga Somaalias, mis on võetud ELi toimimise lepingu artikli 215 lõike 2 kohaselt, tuleks arvesse võtta Euroopa Parlamendiga vabatahtliku konsulteerimise võimalust (vastavalt Stuttgardis 19. juunil 1983 tehtud Euroopa Ülemkogu pidulikule deklaratsioonile Euroopa Liidu kohta, milles on sätestatud selline vabatahtlik konsulteerimine Euroopa Parlamendiga rahvusvahelistes küsimustes, isegi kui aluslepingud seda ette ei näe); sellist lähenemisviisi võib pidada kooskõlas olevaks Lissaboni lepingu mõtte ja parlamendi varasema (konsulteeriva) rolliga selles valdkonnas;
Considers that with regard to future measures – such as restrictive measures in respect of Zimbabwe and certain specific restrictive measures directed against certain natural and legal persons, entities and bodies in view of the situation in Somalia, taken under Article 215(2) TFEU – the possibility of an optional consultation of Parliament should be taken into account (in accordance with the European Council "Solemn Declaration on European Union", made at Stuttgart on 19 June 1983, providing for the optional consultation of Parliament on international matters even where the Treaties were silent); such an approach could be considered in keeping with the spirit of the Treaty of Lisbon and in line with Parliament's previous (consultative) role in this area;
kordab, et nõuab igal aastal piiravaid meetmeid kehtestavate sätete rakendamise ja nende tõhususe põhjalikku hindamist ning Euroopa Parlamendi põhjalikku ja õigeaegset teavitamist nendes küsimustes; leiab, et selleks tuleks sanktsioonidele alati lisada selged hindamiskriteeriumid;
Reiterates its request for a thorough evaluation of the implementation, on an annual basis, of the provisions prescribing restrictive measures and of their effectiveness, together with proper and timely transmission of information to Parliament in such matters; considers that, to this end, sanctions should always be accompanied by clear benchmarks;
palun komisjonil luua sõltumatute ekspertide võrk, mille ülesanne on esitada nõukogule kõige vajalikumad piiravad meetmed antud olukorras ja anda korrapäraselt aru olukorra muutustest lähtuvalt hindamiskriteeriumidest ja eesmärkidest ning vajadusel teha ettepanekuid, kuidas sanktsioone tulemuslikumalt rakendada; on arvamusel, et sellise võrgu loomine tagaks parema läbipaistvuse, parandaks üldiselt sanktsioonide üle peetava arutelu kvaliteeti ning tugevdaks sanktsioonide kohaldamist ja pidevat järelevalvet konkreetsetel juhtudel;
Calls on the Commission to establish a network of independent experts tasked with proposing to the Council the most pertinent restrictive measures in a given situation, reporting regularly on changes in the situation in the light of the reference criteria and the aims being pursued and, where appropriate, suggesting how to implement sanctions more effectively; considers that the establishment of such a network would make for greater transparency, improve the quality of debate about sanctions generally and strengthen the application and continuous monitoring of sanctions in specific cases;
rõhutab, et valitsusväliste organisatsioonide tegevus aitab oluliselt kaasa arengule, demokraatiale ja inimõigustele ning valitsusväliste organisatsioonidega oleks vaja konsulteerida ELi terrorismivastase poliitika küsimuses, eesmärgiga saada olukorra kohta väärtuslikku teavet; rõhutab lisaks, et repressiivsed terrorismivastased meetmed ei tohiks saada takistuseks valitsusväliste organisatsioonide eesmärkide saavutamisel arengu, demokraatia ja inimõiguste valdkonnas;
Points out that the activities of non-governmental organisations (NGOs) contribute substantially to development, democracy and human rights and that it could be useful to consult them on EU counter-terrorism policies in order to obtain valuable information on the situation in the field; further points out that repressive counter-terrorism measures, should not be an obstacle to their objectives in the areas of development, democracy and human rights;
tuleks lugeda aegunuks;
should be considered obsolete;
Teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud piiravad meetmed
On restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban
rõhutab, et terrorismiga võitlemise kohustuse täitmiseks samaaegselt inimõiguste austamisega peetakse teatavate isikute, rühmade ja üksuste vahendite ja majanduslike ressursside külmutamist asjakohaseks vahendiks; rõhutab, et selliste meetmete rakendamisega peavad alati kaasnema tugevad ja asjakohased kaitsemeetmed ja tagatised, võttes arvesse musta nimekirja kandmise äärmiselt raskeid tagajärgi asjaomastele isikutele ja organisatsioonidele; osutab asjaolule, et seoses Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud piiravate meetmetega kohaldatakse ELi toimimise lepingu artiklit 75;
Points out that, in order to fulfil its commitment to combating terrorism while respecting human rights, it has considered the freezing of the funds and economic resources of certain persons, groups and entities an appropriate instrument to that end; emphasises that the implementation of such measures must be accompanied at all times by strong and adequate safeguards and guarantees, taking into account the extremely severe consequences of 'blacklisting' for the individuals or organisations concerned; points out that, in relation to restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban, Article 75 TFEU applies;
märgib, et tuleb põhjalikult kaaluda terrorismivastaste sanktsioonide olulisi kriminaalõiguslikke mõjusid ja võtta riikide tasandil vastu sätted piisavate õiguskaitsevahendite kohta seoses musta nimekirja kandmisega;
Points to the need for in-depth reflection on the significant criminal law effects of anti-terrorist sanctions and for the adoption at national level of adequate remedies in respect of such blacklisting;
tuletab meelde, et ÜRO ja ELi sanktsioonirežiimide nimekirja kandmise ja nimekirjast väljaarvamise korda on teravalt kritiseeritud, sest see ei anna piisavat kaitset põhiõiguste (nii menetlus- kui ka materiaalõigusnormide) ega õiguskindluse osas; tunneb seetõttu heameelt hiljutiste ELi tasandi algatuste üle eespool nimetatud puuduste kõrvaldamiseks; peab siiski kahetsusväärseks, et eelkõige nõukogu on väga vähe teinud selleks, et läbi vaadatud määruses (EÜ) nr 881/2002 oleks tagatud asjaomaste isikute ja üksuste põhiõiguste austamine;
Recalls that listing and de-listing procedures for the UN and EU sanctions regimes have been strongly criticised as failing to provide satisfactory protection for fundamental rights (both procedural and substantive) and legal certainty; welcomes, therefore, the recent initiatives taken at EU level to remedy the above-mentioned shortcomings; regrets, however, that the Council in particular has shown limited ambition with regard to ensuring that the revised Regulation (EC) No 881/2002 respects the fundamental rights of the persons and entities concerned;
rõhutab, et mõnel juhul põhinevad tõendid peamiselt luureteenistuste andmetel ja need teenistused võivad tegutseda riiklike erieeskirjade kohaselt; kordab oma 2008. aasta seisukohta, et täidesaatva võimu volitused ei tohiks takistada isikul teostada oma õigust kohtulikule arutamisele ega viia selleni, et rahvusvahelise õiguse rikkumised jäävad karistuseta; kutsub sellega seoses riikide parlamente üles teostama täielikku kontrolli oma valitsuse tegevuse üle ja nõuab tungivalt ELi toimimise lepingu artikli 15 alusel loodud Euroopa õigusraamistiku kiiret rakendamist; kinnitab veel kord, et Euroopa Parlament tuleb kaasata juba loodud liikmesriikide luureorganite järelevalvekomiteede konverentsi töösse;
Emphasises that evidence in some cases is based primarily on information provided by intelligence services, which may be operating under specific national rules; reiterates its 2008 position that executive privilege should not prevent the full exercise of the right to a judge or lead to impunity in the case of breaches of international law; calls, in this regard, on national parliaments to exercise full oversight over their governments' activities and urges the full and swift implementation of a European legal framework founded on Article 15 TFEU; reaffirms the need to associate Parliament with the work of the already established Conference of Oversight Committees of the Intelligence Bodies of the Member States;
nõuab ELi ja ÜRO nn terrorismisanktsioonide režiimi täielikku ja õigeaegset hindamist; lisaks sellele märgib murega, et nn terrorismisanktsioonidel tundub olevat paljudes piirkondades negatiivne mõju konflikti lahendamisele ja arenguga seotud jõupingutustele ning nõuab tungivalt selle asjaolu arvestamist nende režiimide hindamisel;
Calls for a full and timely assessment of the effectiveness of the EU and UN "terrorist" sanctions regimes; furthermore, notes with concern that "terrorist" sanctions appear to have had an adverse effect on conflict resolution and development efforts in numerous regions and urges that this factor be taken into account when evaluating the regimes;
on arvamusel, et kiiresti tuleks parandada ÜRO nimekirja kandmise ja sellest väljaarvamise tavasid ja et liikmesriigid peaksid samuti töötama sisemiste sihtsanktsioonide (rakendamise) menetluste parandamise nimel, nagu on soovitatud eespool nimetatud Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee õigus- ja inimõiguste komitee aruandes ja lisas;
Considers that improvements in UN listing and de-listing practices should be pursued as a matter of urgency and that Member States should also work towards improving their internal targeted sanctioning (implementation) procedures, as suggested in the above-mentioned report and addendum by the Committee on Legal Affairs and Human Rights of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe;
Teatavad piiravad meetmed seoses Zimbabwega ning teatavate füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ning asutuste vastu suunatud teatavad piiravad erimeetmed seoses olukorraga Somaalias
On certain restrictive measures in respect of Zimbabwe and on certain specific restrictive measures directed against certain natural and legal persons, entities and bodies in view of the situation in Somalia