natgillin/translations-raw huggingface dataset:
peab seda ebanormaalseks, et raamatupidamise aastaaruandes näidatakse 51 400 000 000 euro suurust negatiivset omakapitali ning küsib, kas liikmesriikidelt sissenõutavaid summasid ei peaks näitama varadena, sest see on seotud teatava kohustusega maksta töötajatele pensione, mille suuruseks on hinnatud 37 000 000 000 eurot; võtab teadmiseks komisjoni raamatupidaja selgitused selle kohta, et avaliku sektori suhtes kohaldatavaid rahvusvahelisi raamatupidamisstandardeid rakendati nõuetekohaselt; teeb ettepaneku kaaluda ühenduse pensionifondi loomist, et kasutada töötajatega seotud selliste finantskohustuste täitmiseks allhanget;
Considers it abnormal that the annual accounts should be presented with negative own capital of EUR 51 400 000 000 and wonders whether the amounts to be called on from the Member States should not be shown as assets, since this involves a certain commitment concerning pensions payable to staff and estimated at EUR 37 000 000 000; notes the explanations by the Commission's accountant to the effect that the international accounting standards applicable to the public sector were duly applied; proposes that consideration be given to creating a Community pension fund to externalise financial commitments of this kind concerning staff;
väljendab siiski muret kontrollikoja tähelepanekute pärast seoses auditi käigus leitud puudustega komisjoni teatavate asutuste ja peadirektoraatide arvete/kuluaruannete ja eelmaksete raamatupidamissüsteemis, mis ohustavad finantsteabe kvaliteeti;
Expresses nonetheless its concern at the Court's observations regarding weaknesses identified in certain bodies and Directorates-General of the Commission in the accounting system for invoices/cost statements and pre-financing which put at risk the quality of financial information;
tervitab kontrollikoja märkusteta järeldusotsust tulu, kõikide poliitikavaldkondade kulukohustuste ning hariduse ja kodakondsuse ja haldus- ja muude kulude poliitikavaldkondade rühmade aruande aluseks olevate maksete kohta, mis on kõikides olulistest küsimustes seaduslikud ja korrektsed;
Welcomes the unqualified opinion given by the Court on revenue, commitments for all policy groups and payments underlying the accounts for the policy groups ‘Education and Citizenship’ and ‘Administrative and other expenditure’, which are in all material respects legal and regular;
palub kontrollikojal esitada järgmisel eelarve täitmisele heakskiidu andmisel kinnitava avalduse aruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, mida nõutakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 1 teises lõigus, nii nagu kontrollikoda toimib aruande usaldatavuse osas;
Calls on the Court of Auditors to provide at the next discharge the statement of assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions as required in the second subparagraph of Article 287(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, just as it does for the reliability of the accounts;
väljendab heameelt komisjoni püüdluste üle edendada ja kohandada parandatud kontrolli- ja haldusmenetlusi, mis toovad kaasa arengu võrreldes varasemate aastatega ning vähendavad aruannete aluseks olevates tehingutes kontrollikoja poolt leitavate vigade arvu teatavates kuluvaldkondades (poliitikavaldkonnad „Põllumajandus ja loodusvarad”, „Teadusuuringud, energeetika ja transport” ning „Haridus ja kodakondsus”);
Welcomes the Commission's efforts to promote and apply improved control and management procedures which lead to an improvement compared to previous years with a reduction in the level of error found by the Court in underlying transactions in certain expenditure areas (the policy areas ‘Agriculture and natural resources’, ‘Research, energy and transport’ and ‘Education and citizenship’);
peab kahetsusväärseks, et kinnitav avaldus on 2008. aasta eelarve väga olulistes ühenduse kuluvaldkondades (maaelu areng, struktuurimeetmed, teadusuuringud, energeetika ja transport, välistegevus rakendusorganisatsioonide tasandil ja laienemine) endiselt märkustega (negatiivne), sest maksetes esineb ikka veel väga olulisi vigu;
Regrets that the DAS still remains qualified (negative) in extremely important Community spending areas of the budget for the 2008 financial year (Rural development, Structural measures, Research, energy and transport, External actions at the level of implementing organisations and Enlargement), where payments are still affected by large-scale material errors;
tunnistab, et komisjon osutab oma teatises mõjude kohta, mida komisjoni tegevuskava oma järelevalverolli tugevdamiseks struktuurimeetmete ühisel haldamisel avaldab, sellele, et tegevuskavas esitatud meetmed on täidetud; märgib, et esialgsete tulemuste kohaselt oli ajavahemikus 2007-2013 kulutuste veamäär umbes 5%; ootab siiski suuremat kasu ühtekuuluvuspoliitika seisukohalt, kus on ikka veel väga suured probleemid, hoolimata sellest, et komisjon on teinud edusamme ELi vahendite tõhusamal kasutamisel ja üldise kontrollikeskkonna osas;
Acknowledges that in its Communication on the impact of the action plan to strengthen the Commission's supervisory role under shared management of structural actions, the Commission indicates that the steps outlined in it have been completed; notes that the preliminary results show an error rate in expenditure of around 5 % for the 2007-2013 period; awaits, however, the wider benefits to cohesion policy, where there are still very large problems despite the progress made by the Commission towards a more efficient use of EU funds and the overall control environment;
on samuti seisukohal, et teadusuuringute, energeetika ja transpordi ning välisabi, arengukoostöö ja laienemise puhul peaks komisjoni tegevuskava ühtse sisekontrolli raamistiku loomiseks juba kasu tooma, ning et komisjon peaks esitama tegevuskava mõju mõõtmiseks ja hindamiseks mitmeid näitajaid ja kirjeldusi;
Considers likewise, as regards Research, energy and transport and External aid, development and enlargement, that the Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework should already bring benefits and that the Commission should be able to provide a series of indicators and descriptors to measure the impact of this Action Plan;
võtab siiski teadmiseks kontrollikoja tähelepaneku, et veel ei ole võimalik otsustada, kas tegevuskaval oli mõõdetav mõju järelevalve- ja kontrollisüsteemidele ja lõpuks tehingute korrektsusele (2008. aastat käsitleva aruande punkt 2.28), ning ergutab komisjoni võtma asjakohaseid meetmeid tagamaks, et 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise ajaks oleksid kehtestatud tegevuskava mõju mõõtmise näitajad;
Notes, however, the Court's observation that it is not yet possible to determine whether the Action Plan has had a measurable impact on the supervisory and control systems and ultimately on the regularity of transactions (point 2.28 of the 2008 Annual Report), and urges the Commission to take appropriate action to ensure that, for the 2009 discharge, indicators are in place to measure the impact of that Action Plan;
palub komisjonil esitada ettepanekud eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse tähtaegade lühendamiseks, nii et hääletus täiskogul saaks toimuda käsitletavale eelarveaastale järgneval aastal;
Calls on the Commission to put forward proposals for shortening the periods involved in the discharge process, so that the vote in plenary can be held in the year following the financial year under review;
tervitab kontrollikoja tehtud tööd kinnitava avalduse selguse edasisel parandamisel tegurite osas, mis aitavad kaasa kontrollisüsteemide aasta-aastalt tulemuslikumaks ja tõhusamaks muutmisele igas sektoris, ning kontrollikoja aastaaruande teatud osade (nt struktuurimeetmeid käsitleva osa) kvaliteeti, ning kutsub kontrollikoda üles Euroopa Parlamenti ka edaspidi regulaarselt teavitama;
Welcomes the work done by the Court to further improve the clarity of the DAS approach as regards factors contributing to more efficient and effective control systems in each sector from year to year and the quality of specific parts of the Court's report, such as that dealing with structural measures, and invites the Court to continue to keep Parliament regularly informed;
on seisukohal, et kontrollikoja hinnang selle kohta, kuidas komisjon haldab ELi vahendeid, mille kontrollikoda on esitanud igal aastal alates Maastrichti lepingu jõustumisest, on aidanud vahendite haldamist parandada, ning tunnistab, et komisjon on teinud väga suuri jõupingutusi halduse parandamiseks; palub samas liikmesriikidel ilmutada tõsisemat suhtumist vahendite kasutamise parandamisse;
Considers that the Court's assessment, made each year since the Maastricht Treaty, on how the Commission manages the EU funds has proven to be a useful tool for improving the management of these funds, and recognises that the Commission has made great efforts to improve management; calls on the Member States, however, to show a greater commitment to improving the spending of funds;
juhib tähelepanu pärast Nice'i lepingu jõustumist tehtud edusammudele, kuivõrd kontrollikoja kinnitavat avaldust raamatupidamisaruannete usaldusväärsuse ja nende aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta võivad täiendada konkreetsed hinnangud liidu iga suurema tegevusvaldkonna kohta (nüüd Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõige 1);
Points out the improvement achieved since the entry into force of the Nice Treaty, inasmuch as the Court's statement of assurance of the reliability of the accounts and of the legality and regularity of the underlying transactions may be supplemented by specific assessments for each major area of Union activity (now Article 287(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union);
on samas seisukohal, et ainult üks üldine ja iga-aastane hinnang ei peegelda Euroopa ühenduste finantsasjade keerulist struktuuri ning on ühtlasi seisukohal, et jätkuvad negatiivsed iga-aastased hinnangud pärast 15 järjestikust aastat saavad negatiivse vastukaja kodanike hulgas, kes ei mõista, miks kontrollikoja järeldused on alati negatiivsed;
Nevertheless, considers also that having only one global and annual assessment does not reflect the complex structure of the European Communities‘ finances, and further considers that to continue to have a negative annual assessment after 15 consecutive years may have negative repercussions amongst citizens who do not understand why the Court always gives a negative opinion;
Aluslepingute muutmine: kinnitava avalduse reform
Revision of the Treaties: reform of the DAS
märgib, et Lissaboni lepinguga muudetud ELi lepingu artikli 48 lõike 2 kohaselt on Euroopa Parlamendil suurem roll aluslepingute muutmise menetluses ning et tal on algatusõigus, mille kohaselt ta võib esitada nõukogule kinnitava avaldusega seotud ettepanekuid aluslepingute muutmiseks;
Notes that, according to Article 48(2) of the EU Treaty, as modified by the Lisbon Treaty, Parliament has an enhanced role in the procedure of revision of the Treaties, having secured the right of initiative to submit to the Council proposals for the amendment of the Treaties, i.e. of the statement of assurance;
palub kaaluda võimalust esitada tulevikus eraldi kinnitav avaldus iga sektori/poliitikavaldkonna ja iga mitmeaastase programmi kohta, et kontrollikoja metoodika vastaks paremini Euroopa ühenduste finantsasjade mitmeaastasele ja valdkondlikule olemusele;
Calls for reflection on the feasibility of separate statements of assurance in the future, to be provided both by sector/policy area and by multiannual programme, in order to provide a better match between the Court's methodology and the multiannual and sectoral nature of the European Communities‘ finances;
märgib, et komisjon on järjekindlalt väitnud, et kuna asjaomased kulutused on mitmeaastased, siis see tähendab, et enamik vigu on võimalik avastada ja parandada enne asjakohaste programmide lõpuleviimist; märgib veel, et kontrollikoja arvamuse kohaselt ei ole selle väite kinnituseks praegu piisavalt teavet;
Notes that the Commission has persistently claimed that the ‘multiannual nature’ of the expenditure concerned means that most errors can be detected and corrected before the closure of the relevant programmes; further notes that the Court considers that there is, at present, insufficient information available to support this claim;
väljendab muret, et täitmata eelarvelised kulukohustused (kasutamata kulukohustused, mis kantakse üle, et kasutada neid tulevatel aastatel) suurenesid peamiselt mitmeaastaste programmide raames 2008. aastal 16,4 miljardi euro (11,8%) võrra 155,0 miljardi euroni (2008. aastat käsitleva aruande punkt 3.9), mõistes, et see on teatavatel juhtudel seotud uute programmide käivitusetapi viivitustega, kuid peegeldab muudel juhtudel siiski halba eelarve kavandamist; on mures, et kasutamata vahendid osutavad igal aastal käestlastud võimalustele rakendada ELi poliitikameetmeid ja programme;
Is concerned that outstanding budgetary commitments (unused commitments carried forward to be used in future years), mainly on multiannual programmes, increased in 2008 by EUR 16,4 billion (11,8 %) to EUR 155,0 billion (point 3.9 of the 2008 Annual Report), whilst acknowledging that this is due in certain cases to delays in the start-up phase of the new programmes while in others it reflects a poor budget planning process; is concerned that unused funds each year represent lost opportunities for implementation of EU policies and programmes;
märgib siiski, et ehkki täitmata eelarvelised kulukohustused, mis on seotud liigendatud kulutustega, püsivad jätkuvalt väga kõrgel tasemel, ületades 2008. aasta eelarveliste kulukohustuste assigneeringute kogusummat, juhtis kontrollikoda samuti tähelepanu asjaolule, et suurem osa täitmata eelarvelisi kulukohustusi pärineb aastatest 2007 ja 2008 ning on seetõttu seotud praeguse finantsraamistikuga (2008. aastat käsitleva aruande punkt 3.15);
Takes note, however, that, even though outstanding budgetary commitments on differentiated expenditure remain at a very high level exceeding the total budgetary commitment appropriations for 2008, the Court also points out that most outstanding budgetary commitments are now from 2007 and 2008 and therefore related to the current financial framework (point 3.15 of the 2008 Annual Report);
väljendab heameelt asjaolu üle, et automaatne kulukohustustest vabastamine peaks ära hoidma probleemid käesoleval rahastamisperioodil, kuid on siiski mures, et kõige suurem osa täitmata eelarvelisi kulukohustusi on seotud ühtekuuluvuse valdkonnaga, sest perioodil 2004–2006 puudus kulukohustustest vabastamise menetlus;
Welcomes the fact that automatic de-commitment should prevent problems in the current funding period but remains concerned that the highest proportion of outstanding budgetary commitments (‘RAL’) is related to the cohesion area associated with the lack of any de-commitment procedure for the 2000-2006 period;
palub liikmesriikidel edastada juhtimis- ja kontrollisüsteemi ülejäänud vastavushinnangu dokumendid võimalikult kiiresti ja piisavas kvaliteedis, et vältida edasisi vahemaksetega seotud viivitusi ning täitmata kulukohustuste edasist kasvu;
Asks the Member States to transmit the remaining compliance assessment documents of the Management and Control Systems as soon as possible and in sufficient quality in order to avoid further delays regarding the interim payments and a further increase of outstanding budgetary commitments;
palub komisjonil esitada parlamendile ülevaate aastatel 2005-2009 antud eelarvetoetuse kohta riikide ja vahendite kaupa;
Calls on the Commission to provide Parliament with an overview of budgetary support granted, by country and by fund, for the years 2005 to 2009;
võtab teadmiseks mõningad edusammud, kuid on siiski mures jätkuvate probleemide pärast eeskirjavastaselt välja makstud ühenduse vahendite tagasinõudmisel ja liikmesriikide tasandil kohaldatavate parandusmehhanismide kohta esitatava teabe halva kvaliteedi pärast; juhib tähelepanu pakilisele vajadusele võtta eesmärgiks saada valesti välja makstud vahendid 100%-liselt tagasi;
Notes some improvement in recoveries, but nevertheless remains concerned about the problems which subsist regarding irregularly disbursed Community funds and the poor quality of the information supplied on the correction mechanism applied at Member State level; draws attention to the urgent need to aim for a 100 % recovery rate in respect of funds that have been falsely issued;
avaldab heameelt komisjoni antud teabe üle liikmesriikide finantskorrektsioonide kohta enne 2009. aasta septembrit, kuid on mures, et asjaolu, et kontrollikoda esitab aruande igal aastal, põhjustab mittevastavust, sest komisjon esitab summeeritud andmed, mis teeb kõnealuse ühe aasta (2008) tulemuste täieliku hindamise võimatuks;
Welcomes the information given by the Commission on financial corrections, by Member State, up to September 2009, but is concerned that the annual nature of the Court's report means a mismatch with cumulative data supplied by the Commission, thus making a complete assessment of performance for the single year in question, 2008, impossible;
nõuab komisjonilt mitmeaastaste tagasinõudmissüsteemide tõhususe ja tulemuslikkuse parandamist, sealhulgas liikmesriikide tasandil, ning tagasinõudmisi ja finantskorrektsioone käsitlevate andmete konsolideerimist, et pakkuda usaldusväärseid arvandmeid, mida on võimalik võrrelda erinevate poliitikavaldkondade ja vahendite haldamise menetluste lõikes; nõuab, et komisjon annaks ülevaate saamiseks Euroopa Parlamendile sellest aru raamatupidamise aastaaruannetele lisatud teatistes;
Calls on the Commission to enhance the efficiency and effectiveness of multiannual recovery systems, including at Member State level, and to consolidate data on recoveries and financial corrections in order to provide reliable figures which can be compared between the various policy areas and fund management procedures; calls on the Commission to report to Parliament in the notes accompanying the annual accounts, so that an overview can be obtained;
, sest andmete esitamine mis tahes muul kujul muudab tõsise kontrolli võimatuks;
), given that any other presentation makes serious control impossible;
tuletab meelde oma nõuet, et komisjon koostaks igal aastal liikmesriikide lõikes iga fondi puudutava hinnangu, täpsustades välja selgitatud veamäära nii koos kui ka ilma parandusmehhanismide mõjuta ja edastaks selle Euroopa Parlamendile aktiivsel, läbipaistval ja kergesti kättesaadaval viisil;
Recalls its demand that the Commission produce an annual fund-by-fund grading per Member State, specifying the error rate established – both with and without the impact of corrective mechanisms – and that it forward this to Parliament in an active, transparent and easily accessible manner;
palub kontrollikojal esitada selle nimekirja kohta oma kontrollimise tulemustel põhinevad märkused;
Invites the Court of Auditors to make its comments on such list, based on its own findings;
juhib tähelepanu lõplike otsuste ja parandusmeetmete tähtsusele, mille eesmärk on välistada selliste kulude ELi poolne rahastamine, mis ei ole kooskõlas ELi õigusaktidega, ning kordab oma nõuet täpsustada konkreetne eelarverida ja aasta, mida iga üksik tagasinõutud summa puudutab;
Points out the importance of the final decisions and corrective measures taken with the aim of removing EU funding from expenditure which has not been carried out in conformity with EU legislation, and restates its call for the precise budget heading and the year to which individual recoveries relate to be specified;
juhib tähelepanu Kreeka näitele, kus komisjoni otsusele järgnenud märkimisväärsed finantskorrektsioonid paistavad olevat kaasa toonud paremad tulemused mõnes valdkonnas; kutsub komisjoni üles need valdkonnad välja selgitama ja tuletab meelde, et selle kohta, mis puudutab ühtset haldus- ja kontrollisüsteemi (IACS), ei ole esitatud ühtegi tõendit, et Kreeka ametivõimude kehtestatud tegevuskava ja selle rakendamine oli mõjus (2008. aastat käsitleva aruande punkt 2.5);
Draws attention to the example of Greece, where significant financial corrections brought about by Commission decision appear to have resulted in better performance in some areas; invites the Commission to identify these areas and recalls that, as regards the Integrated Administration and Control System (IACS), no evidence has been provided that the action plan set up and implemented by the Greek authorities was effective (2008 Annual Report, point 2.5);
on seisukohal, et konkreetse liikmesriigi kuluprogramme puudutavate korduvate reservide korral aitab väljamaksete peatamine survevahendina suurendada liikmesriigi huvi saadud ELi vahendite korrektse kasutamise vastu;
Believes that, in the case of recurrent reserves for expenditure programmes in a particular Member State, suspension of payments, as a means of pressure, will contribute to greater involvement of the Member States in the correct use of EU funds received;
kutsub komisjoni üles lihtsustama eeskirju ja rakendama vajaduse korral olemasolevaid väljamaksete peatamist käsitlevaid õigusakte ning teavitama Euroopa Parlamenti, nõukogu ja kontrollikoda aegsasti väljamaksete peatamistest ja selle tulemustest;
Calls on the Commission to simplify the rules and apply the existing legislation on suspension of payments wherever necessary, and to inform Parliament, the Council and the Court of Auditors in good time concerning suspensions of payments and their results;
Iga-aastane kokkuvõte
Annual summaries
on seisukohal, et iga-aastased kokkuvõtted olemasolevatest audititest ja kinnitustest, mis liikmesriigid peavad esitama vastavalt institutsioonidevahelisele kokkuleppele ja finantsmääruse artikli 53b lõikele 3, peaks olema esimene samm riiklike haldusdeklaratsioonide kasutuselevõtmise suunas kõigis liikmesriikides;
Considers that the annual summaries which Member States have to provide of available audits and declarations, pursuant to the IIA and Article 53b(3) of the Financial Regulation, should be the first step towards the introduction of national management declarations in all Member States;
väljendab heameelt, et 28.-29. jaanuaril 2010. aastal Haagis toimunud parlamentidevahelisel konverentsil ELi vahendite riikliku aruandekohustuse parandamise kohta tehtud avalduses soovitati rakendada või tugevdada riiklikke poliitikainstrumente, mille abil parandada ELi kulutuste kontrollimist ja haldamist liikmesriikides, ning seda, et instrumendid, mida kasutatakse ELi vahendite haldamiseks ja aruandekohustuse täitmiseks, nagu näiteks aastaaruanded, peaksid sisaldama võrdluste tegemiseks ja parimate tavade väljaselgitamiseks ühise ELi raamistiku elemente, samuti tuleks liikuda edasi riiklike haldusdeklaratsioonide koostamise suunas;
Welcomes the statement by the Interparliamentary Conference on ‘Improving National Accountability of EU funds’ held in The Hague on 28-29 January 2010, recommending that national policy instruments be implemented or strengthened to contribute to the improvement of the control and management of EU expenditure in Member States, and that instruments used for the management and accountability of EU funding, such as the annual reports, should contain elements of a common EU framework in order to make comparisons and identify ‘best practices’, as well as taking a step forward to national management declarations;
rõhutab vajadust suurendada tulevase finantsmääruse läbivaatamise käigus iga-aastaste kokkuvõtete rolli, samuti suurendada liikmesriikide esitatavate andmete kvaliteeti, ühtsust ja võrreldavust, et tagada nende lisandväärtus ELi vahendite kontrolli valdkonnas;
Stresses the need to strengthen the role of annual summaries in the upcoming review of the Financial Regulation as well as to improve the quality, homogeneity and comparability of the data provided by Member States so as to ensure their added value in the field of the control of EU funds;