natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE432.815v01-00 B7‑0194/2009 Euroopa Parlamendi resolutsioon dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajaliku edasiarenduse kohta lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest, määrus (EÜ) nr 1049/2001
PE432.815v01-00 B7-0194/2009 European Parliament resolution on improvements needed to the legal framework for access to documents following the entry into force of the Lisbon Treaty, Regulation (EC) No 1049/2001
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, Euroopa Liidu toimimise lepingut, Euroopa Liidu põhiõiguste hartat ja selle 1. detsembril 2009. aastal jõustunud artikleid;
– having regard to the Treaty on the European Union (TEU), the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the articles thereof which entered into force on 1 December 2009,
– võttes arvesse komisjonile ja nõukogule 9. novembril 2009. aastal esitatud küsimusi dokumentidele juurdepääsu käsitleva õigusliku raamistiku vajaliku edasiarenduse kohta lähtuvalt Lissaboni lepingu jõustumisest, määrus (EÜ) nr 1049/2001 ( O-0123/2009 – B7 0231/2009, O-0122/2009 – B7-0230/2009 ), ning 15. detsembril 2009. aastal täiskogu istungil toimuvat arutelu;
– having regard to the questions of 9 November 2009 to the Commission and Council on the improvement needed in the legal framework for access to documents following the entry into force of the Lisbon Treaty, Regulation (EC) 1049/2001 ( O-0123/2009 - B7‑0231/2009 , O-0122/2009 - B7-0230/2009 ) and to the debate in plenary on 15 December 2009,
A. arvestades, et „liidu kodakondsuse kehtestamise ning vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala loomisega seab liit üksikisiku oma tegevuse keskmesse” (Euroopa Liidu põhiõiguste harta preambul) ja „igal liidu kodanikul ja igal füüsilisel või juriidilisel isikul, kes elab või kelle registrijärgne asukoht on liikmesriigis, on õigus tutvuda liidu institutsioonide, organite ja asutuste mis tahes kandjal säilitatavate dokumentidega” (Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikkel 42);
A. whereas the Union 'places the individual at the heart of its activities, by establishing the citizenship of the Union and by creating an area of freedom, security and justice' (Preamble to the Charter of Fundamental Rights), and whereas 'any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State, has a right of access to documents of the institutions , bodies, offices and agencies of the Union, whatever their medium' (Article 42 of the Charter of Fundamental Rights),
B. arvestades, et Lissaboni lepinguga muudeti „lisaks dokumentidele juurdepääsu käsitleva määruse õiguslikule alusele ka määruse õiguslikku konteksti, eelkõige suhet liidu institutsioonide ja kodanike vahel Euroopa Parlamendi õigusteenistuse 10. detsembri 2009. aasta arvamuse lõige 3.
B. whereas the Lisbon Treaty has modified 'not only the legal basis for the regulation governing access to documents, but also the legal context in which the regulation is to operate, in particular as regards the relationship between the Union institutions and the citizen' EP Legal Service opinion of 10 October 2009, paragraph 3.
C. arvestades, et see suhe peaks edaspidi lähtuma demokraatlikest põhimõtetest, mis on välja toodud Euroopa Liidu lepingu uues II jaotises, milles sätestatakse, et „liit järgib […] oma kodanike võrdsuse põhimõtet, mille kohaselt kohtlevad liidu institutsioonid […] kodanikke võrdselt” (artikkel 9) ja et „Igal kodanikul on õigus osaleda liidu demokraatias.
C. whereas this relationship should from now on be framed by the democratic principles outlined in the new Title II of the TEU, which stipulates that 'the Union shall observe the principle of equality of its citizens, who shall receive equal attention from its institutions' (Article 9) and that 'every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union.
D. arvestades, et Euroopa Ühenduse täielik integreerimine ELi ning valitsustevahelise korra kaotamine, mida seni kohaldati kriminaalasjade puhul tehtavas politsei- ja õiguskoostöös, oli kantud liikmesriikide soovist „veelgi tõhustada institutsioonide demokraatlikku ja tõhusat toimimist” (Euroopa Liidu lepingu preambul);
D. whereas the full integration of the European Community into the EU, as well as the abolition of the intergovernmental regime which still applied to judicial and police cooperation in criminal matters, was driven by the Member States' willingness 'to enhance further the democratic and efficient functioning of the institutions' (Preamble to the TEU) ,
E. arvestades, et uue õigusliku raamistiku kohaselt peaksid kõik ELi institutsioonid, organid ja asutused ning mitte ainult Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon (kellel oli see kohustus juba vastavalt endise EÜ asutamislepingu artiklile 255) tegema oma tööd võimalikult avalikult (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 15 lõige 1);
E. whereas, in keeping with this new legal framework, all the EU institutions, bodies, offices and agencies, and not just Parliament, the Council or the Commission (which were already bound by Article 255 of the former EC Treaty), should now conduct their work as openly as possible (Article 15(1) TFEU),
F. arvestades, et vastavalt uuele Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Kohtu kohtupraktikale Euroopa Kohtu „Turco” kohtuotsuses (liidetud kohtuasjad C-39/05 P ja C-52/05 P) on öeldud: „Avalikkus võimaldab kodanikel osaleda rohkem otsustamisprotsessis ja tagab juhtorganitele suurema legitiimsuse ning tulemuslikkuse ja suurema vastutuse kodanike ees demokraatlikus süsteemis”.
F. whereas according to the new TEU and the case law of the European Court of Justice (ECJ) As stated by the ECJ in the Turco judgment (joined cases C-39/05 P and C-52/05 P, 'openness (...) enables citizens to participate more closely in the decision-making process and guarantees that the administration enjoys greater legitimacy and is more effective and more accountable to the citizen in a democratic system'.
on avatus ja kodanikuühiskonna osalemine ELi institutsioonide hea valitsemistava edendamise ja ühtlasi ka otsustamisprotsessi tõhususe põhitingimused;
openness and the participation of civil society are essential conditions for promoting good governance of the EU institutions and with it 'the effectiveness of (the) decision-making process' ,
G. arvestades, et ELi institutsioonid (ja liikmesriikide esindajad nõukogu liikmetena) peaksid tagama suurema läbipaistvuse enne õigusloomeprotsessi ning selle ajal ja pärast seda, et ELi kodanikel ja liikmesriikide parlamentidel oleks võimalik saada täielikku teavet selle kohta, kes teeb mida ja miks;
G. whereas enhanced transparency should be guaranteed by the EU institutions (and the Member States' representatives when acting as members of the Council) before, during and after the legislative process in order to enable EU citizens and national parliaments to gain a comprehensive insight into who is doing what and why,
H. arvestades, et ELi institutsioonid „annavad kodanikele ja esindusühendustele sobival viisil võimaluse teha teatavaks ja vahetada avalikult oma seisukohti liidu tegevuse kõigis valdkondades” ning „peavad esindusühenduste ja kodanikuühiskonnaga avatud, läbipaistvat ja korrapärast dialoogi” (ELi lepingu artikli 11 lõiked 1 ja 2);
H. whereas the EU institutions 'shall give citizens and representative associations the opportunity to make known and publicly exchange their views in all areas of Union action' and 'shall maintain an open, transparent and regular dialogue with representative associations and civil society' (Article 11(1) and (2) TEU),
I. arvestades, et avatuse ja läbipaistvuse põhimõtteid tuleks lisaks otsuste tegemise protsessile järgida ka tekstide koostamisel ja varustamisel kogu teabega, mis on vajalik proportsionaalsuse ja subsidiaarsuse kriteeriumide täitmise kontrollimiseks ELi kodanike ja liikmesriikide parlamentide ja kohtuametnike huvides;
I. whereas the principles of openness and transparency should govern not only the decision-making process, but also the way in which texts are drafted and accompanied by all the information needed to verify that the criteria of proportionality and subsidiarity have been met, in the interests of EU citizens, the national parliaments and the judiciary,
J. arvestades, et tuleks võtta kauaoodatud õiguslikke, finants- ja operatiivmeetmeid, et tagada selge ja õigeaegne juurdepääs kõigile teatava õigusloomemenetlusega seotud dokumentidele, sõltumata sellest, kas nad pärinevad siseteenistustest või väliste huvirühmade esindajatelt; arvestades, et selle teabe võiks teha kättesaadavaks institutsioonide siseregistreid ühendaval institutsioonidevahelisel veebisaidil (näiteks OPOCEs uuendatud EUR-LEXi veebisait); ning arvestades, et sise-eeskirju tuleks vastavalt muuta ja lähiajal tuleks pidada läbirääkimisi siduvate institutsioonidevaheliste kokkulepete üle vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 295;
J. whereas long-awaited legal, financial and operational measures should be taken in order to ensure that all the documents relating to a specific legislative procedure are made accessible in a clear and timely manner, whether they originate from internal services or from outside interest groups; whereas this information could be made available on an interinstitutional Internet site linking the institutions' internal registers (such as OPOCE's revamped EUR-LEX site); and whereas internal rules should be amended accordingly and binding interinstitutional agreements negotiated expeditiously on the basis of Article 295 TFEU,
K. arvestades, et Euroopa Liidu ja eelkõige Euroopa Parlamendi uued volitused sellistes valdkondades nagu rahvusvahelised kokkulepped politsei- ja õigusalase koostöö kohta kriminaalasjades eeldavad tugevama õigusliku raamistiku sätestamist määruse 1049/2001 artiklites 4 ja 9, et ELi julgeolekut saaks nõuetekohaselt kaitsta, võimaldades samal ajal Euroopa Parlamendil kui Euroopa kodanike esindajal teostada igakülgset järelevalvet,
K. whereas the new powers of the European Union and, in particular, of the European Parliament in areas such as international agreements on police and judicial cooperation in criminal matters require a stronger legal framework to be laid down in Articles 4 and 9 of Regulation 1049/2001 so that EU security can be properly safeguarded whilst at the same time granting full oversight to the European Parliament as the representative of European citizens,
a) laiendades selle kohaldamisala kõigile praegu hõlmamata jäetud ELi institutsioonidele, organitele ja asutustele, nagu Euroopa Ülemkogu, Euroopa Keskpank, Euroopa Kohus, Europol ja Eurojust;
(a) widening its scope to encompass all the EU institutions, bodies, offices and agencies currently not covered, such as the European Council, the European Central Bank, the ECJ, Europol and Eurojust;
b) muutes õigusloomega seotud ja mitteseotud menetlusi käsitlevaid sätteid vastavalt aluslepingutes sisalduvatele uutele määratlustele;
(b) amending the provisions dealing with legislative and non legislative procedures in accordance with the new definitions contained in the Treaties;
c) ajakohastades Euroopa Kohtu viimase aja praktika põhjal eeskirju, mis puudutavad eelkõige sisedokumentide, sealhulgas õigusteenistuse arvamuste käsitlemist õigusloomeprotsessis, nõukogu liikmetena tegutsevate liikmesriikide esindajate tööga seotud dokumente ja teavet, isikuandmete ja ärihuvide kaitset ning institutsioonide registrite sisu;
(c) updating, on the basis of the recent ECJ case law, the rules which deal in particular with the treatment of internal documents, including Legal Service opinions, in the legislative process, documents and information relating to the work of Member State representatives when acting as members of the Council, the protection of personal data and commercial interests and the content of the institutions' registers;
d) tagades piisava juurdepääsu ELi institutsioonides saadaolevale teabele, mis võimaldab objektiivselt hinnata ELi eeskirjade rakendamist liikmesriikides;
(d) granting adequate access to the information available in the EU institutions which makes it possible to evaluate objectively the implementation of EU rules in the Member States;
e) kehtestades demokraatia ja õigusriigi põhimõtteid täielikult järgides üldpõhimõtted ja piirangud avalike või erahuvide kaitseks, piirates juurdepääsu dokumentidele, mida hakatakse ELi oluliste huvide (eriti avalik julgeolek, kaitsepoliitilised ja sõjalised küsimused) kaitsmiseks liigitama kategooriatesse „ülisalajane”, „salajane” või „konfidentsiaalne”;
(e) establishing, in full compliance with democratic principles and the rule of law, the general principles and restrictions on grounds of public or private interest limiting access to documents to be classified as 'Top Secret', 'Secret' or 'Confidential' in order to protect the EU's essential interests (in particular public security, defence and military matters);
f) määrates kindlaks põhimõtted, mida võiks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 295 kohastes institutsioonidevahelistes kokkulepetes edasi arendada, et rakendada kooskõlastatult uut määrust, mis käsitleb paremat õigusloomet;
(f) defining the principles which could be developed by means of interinstitutional agreements under Article 295 TFEU with a view to implementing in a coordinated way the new regulation on better lawmaking;
– ei koostanud komisjon oma õigusakti ettepaneku KOM(2008)0090 muudetud versiooni ja võttis 2. detsembril 2009. aastal, pärast Lissaboni lepingu jõustumist vastu teatise (KOM(2009)665), milles ajakohastati üksnes esialgse ettepaneku õiguslikku alust, vältides ettepaneku sisulist muutmist;
- the Commission did not prepare a modified version of its legislative proposal COM(2008)0090 and, on 2 December 2009, following the entry into force of the Lisbon Treaty, approved a communication ( COM(2009)0665 ) which updated only the legal basis for the original proposal, avoiding any modification of its content;
– ei korraldanud nõukogu mingit poliitilist arutelu ega astunud mingeid konkreetseid samme, et arvestada parlamendi ettepanekuid (mõned neist põhinevad nüüd ka uue lepingu sätetel), ja piirdus üksnes oma sise-eeskirjade väga minimaalse kohandamisega;
- the Council did not hold any kind of political debate or take any concrete steps to act on Parliament's proposals (some of which are also now based on the new Treaty provisions) and limited itself to a very minimal adaptation of its own internal rules;
9.12.2009 B7-0195/2009 RESOLUTSIOONI ETTEPANEK nõukogu ja komisjoni avalduste alusel
9.12.2009 B7-0195/2009 MOTION FOR A RESOLUTION to wind up the debate on statements by the Council and Commission
PE432.817v01-00 B7‑0195/2009 Euroopa Parlamendi resolutsioon vägivalla kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis
PE432.817v01-00 B7‑0195/2009 European Parliament resolution on violence in the Democratic Republic of Congo
– võttes arvesse Euroopa Liidu Nõukogu 11. novembri 2008. aasta järeldusi olukorra kohta Kongo Demokraatlikus Vabariigis (Kongo DV);
– having regard to the conclusions of the Council of the European Union on the situation in the Democratic Republic of Congo (DRC) of 11 November 2008,
– võttes arvesse AKV–ELi parlamentaarse ühisassamblee 22. novembri 2007. aasta resolutsiooni, mis käsitleb olukorda Kongo Demokraatlikus Vabariigis, eelkõige riigi idaosas, ning selle mõju piirkonnale;
– having regard to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly resolution of 22 November 2007 on the situation in the Democratic Republic of Congo, in particular in the east of the country, and its impact on the region,
– võttes arvesse 18. detsembril 2007 alla kirjutatud Euroopa konsensust humanitaarabi valdkonnas;
– having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid, signed on 18 December 2007,
B. arvestades, et vägivalla algusest alates on miljoneid inimesi sunnitud ümber asuma, tapetud või kuulihaavadesse surnuks arvatud, ja arvestades, et relvastatud rühmitused on veel sadu tuhandeid sandistanud, peksnud või röövinud;
B. whereas since the beginning of the violence millions of people have been displaced or killed, or are thought to have died, from gunshot wounds, and whereas hundreds of thousands more have been mutilated, beaten or robbed by armed groups,
C. arvestades, et vägistamisest on saanud sõjarelv, mida kasutavad nii mässajad, Kongo regulaarväelased kui ka tsiviilelanikud;
C. whereas rape has become a weapon of war, with such acts committed by rebels, members of the regular Congolese army and civilians,
D. arvestades, et nähtavasti on nii Kongo DV väed kui ka Rwanda Vabastamise Demokraatlike Jõudude (FDLRi) võitlejad seotud kriminaalsete võrgustikega, mis tegutsevad relvade saamise eesmärgil kulla ja teiste maavarade ekspluateerimise ja müümisega Kongo DV idaosas;
D. whereas it appears that DRC troops and fighters belonging to the Democratic Forces for the Liberation of Rwanda (FDLR) are reported to be involved in criminal networks involved in the exploitation and sale of gold and minerals in exchange for guns in the eastern region of the DRC,
F. arvestades, et lapssõdurite värbamine Kongo DV idaosas on pärast konflikti eskaleerumist märgatavalt kasvanud;
F. whereas the recruitment of child soldiers in the eastern region of the DRC has increased significantly as the conflict has escalated,
G. arvestades, et ÜRO rahuvalvajate missioon Kongos on maailma suurim – see läheb maksma umbes 1,4 miljardit dollarit aastas ja koosneb 20 000 sõdurist, kes paiknevad peamiselt Põhja- ja Lõuna-Kivus;
G. whereas the United Nations peacekeeping mission in the DRC (MONUC) is the world's largest, costing around USD 1.4 billion a year, and with a total of 20 000 soldiers, predominantly present in North and South Kivu,
H. arvestades, et kuigi ÜRO põhikirja VII peatüki alusel on MONUCil volitused kaitsta eelkõige tsiviilelanikke, ei ole tema missioon olnud edukas;
H. whereas, although it has a mandate by virtue of Chapter VII of the United Nations Charter to protect civilians on a priority basis, the MONUC has not succeeded in its mission,
I. arvestades, et ÜRO peatas hiljuti Kongo sõjaväele antava logistilise abi ja toimimistoetuse, taustaks väited, et väed on tapnud kümneid tsiviilelanikke, sealhulgas naisi ja lapsi Põhja-Kivu piirkonnas ajavahemikus 2009. aasta maist septembrini;
I. whereas the United Nations has recently suspended logistical assistance and operational support to the Congolese army amid allegations that its troops killed dozens of civilians, including women and children, in the North Kivu district between May and September 2009,
3. nõuab, et kõik relvastatud rühmitused, eriti FDLR ja Issanda Vastupanuarmee (LRA) paneksid kohe relvad maha ja lõpetaksid tsiviilelanikkonna ründamise, ja et kõik 23. märtsi 2009. aasta lepingu osalised järgiksid relvarahu ning viiksid võetud kohustused ellu tulemuslikult ja heauskselt;
Demands that all armed groups, in particular the FDLR and the Lord's Resistance Army (LRA), immediately lay down their arms and cease their attacks against the civilian population; also demands that all the parties to the 23 March 2009 agreements respect the ceasefire and implement their commitments effectively and in good faith;
6. väljendab erilist muret MONUCi kaasatuse pärast koos Kongo sõjaväega operatsiooni Kimia II ning hiljutiste teadete pärast, mille kohaselt on MONUC julmustest osa võtnud; tunnistab siiski selle kohalolu jätkuvat vajadust ning nõuab, et tehtaks kõik, mis võimalik, et kõnealune missioon saaks täiel määral täita oma volitusi ohtu sattunud inimeste kaitseks; kutsub sellega seoses nõukogu üles täitma juhtrolli, et tagada ÜRO Julgeolekunõukogu toetus MONUCile, suurendades sel eesmärgil tema toimevõimet ja määratledes selgemini tema prioriteete, mida on praegu 41;
Expresses particular concern about MONUC's involvement with the Congolese army in Operation Kimia II and recent reports implicating MONUC in atrocities; recognises, nevertheless, that its presence remains necessary and calls for every effort to be made to allow it to carry out its mandate in full in order to protect those under threat; calls on the Council, in this connection, to play a leading role in ensuring that the United Nations Security Council supports MONUC by strengthening its operational capacities and more clearly defining its priorities, of which there are currently 41;
9. märgib, et suur osa piirkonna elanikke on sunnitud kokkupõrgete tõttu oma maal ümber asuma, ja kutsub asjaomaseid riike tegema humanitaar- ja abiorganisatsioonidega koostööd, et vähendada tsiviilelanikkonna kannatusi;
Notes that a large number of the inhabitants of the region have been displaced within their own country as a result of the fighting, and calls on the countries concerned to cooperate with humanitarian and aid organisations to stop civilian suffering;
12. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, ühise välis- ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Aafrika Liidu institutsioonidele, ÜRO peasekretärile, ÜRO peasekretäri asetäitjale humanitaarküsimustes ja hädaabi koordinaatorile, ÜRO Julgeolekunõukogule, ÜRO Inimõiguste Nõukogule ning Ida-Aafrika järvede piirkonna riikide valitsustele ja parlamentidele.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, the governments and parliaments of the Member States, the institutions of the African Union, the United Nations Secretary-General, Under-Secretary-General for Humanitarian Affairs and Emergency Relief Coordinator, the United Nations Security Council, the United Nations Human Rights Council, and the governments and parliaments of the Great Lakes region.
9.12.2009 B7-0196/2009 RESOLUTSIOONI ETTEPANEK suuliselt vastatava küsimuse B7‑0232/2009 alusel
9.12.2009 B7-0196/2009 MOTION FOR A RESOLUTION further to Question for Oral Answer B7‑0232/2009
PE432.818v01-00 B7‑0196/2009 Euroopa Parlamendi resolutsioon Doha arengukava väljavaadete kohta pärast Maailma Kaubandusorganisatsiooni 7. ministrite konverentsi
PE432.818v01-00 B7‑0196/2009 European Parliament resolution on the prospects for the Doha Development Agenda (DDA) following the Seventh WTO Ministerial Conference
– võttes arvesse oma 5. septembri 2006. aasta resolutsiooni Doha läbirääkimiste peatamise kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0350 .
– having regard to its resolutions of 5 September 2006 Texts adopted of that date, P6_TA(2006)0350 .
ja 9. oktoobri 2008. aasta resolutsiooni Doha arengukava tuleviku kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0471 .
on the suspension of the Doha negotiations, and of 9 October 2008 Texts adopted of that date, P6_TA(2008)0471 .
– võttes arvesse UNCTADi 2007. aasta kaubandus- ja arenguaruandes ning Carnegie sihtasutuse 2006. aasta märtsi aruandes "Doha vooru võitjad ja kaotajad" toodud prognoose Doha vooru lõpuleviimisest tingitud SKT kasvu kohta arengumaades, ning UNCTADi eri väljaandeid rahvusvahelise kaubanduse panuse kohta aastatuhande arengueesmärkide saavutamisel;
– having regard to estimations by UNCTAD in its 2007 Trade and Development Report and in the Carnegie Endowment report ‘Winners and Losers of the Doha Round’ of March 2006 with regard to projected GDP growth of developing countries as result of the conclusion of the Doha Round, as well as various UNCTAD publications on the contribution of international trade in reaching the Millennium Development Goals,
– võttes arvesse 2. detsembri 2009. aasta WTO 7. ministrite konverentsi juhataja kokkuvõtet;
– having regard to the chairman’s summary of the Seventh WTO ministerial Conference of 2 December 2009,