natgillin/translations-raw huggingface dataset:
võttes arvesse komisjoni teatist "Ühenduse Lissaboni kava elluviimine: üldist huvi pakkuvad sotsiaalteenused Euroopa Liidus" ( KOM(2006)0177 );
having regard to the Commission communication entitled 'Implementing the Community Lisbon programme: Social services of general interest in the European Union' ( COM(2006)0177 ),
võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklit 36 võimaluse kohta kasutada üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid;
having regard to Article 36 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, which concerns access to services of general economic interest,
võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 2, 5, 16, 73, 86, 87, 88 ja 295;
having regard to Articles 2, 5, 16, 73, 86, 87, 88 and 295 of the EC Treaty,
võttes arvesse 15. ja 16. märtsi 2000. aasta Lissaboni Euroopa Ülemkogu eesistuja, 7., 8. ja 9. detsembri 2000. aasta Nice'i Euroopa Ülemkogu eesistuja, 14. ja 15. detsembri 2001. aasta Laekeni Euroopa Ülemkogu eesistuja ning 15. ja 16. märtsi 2002. aasta Barcelona Euroopa Ülemkogu eesistuja järeldusi üldhuviteenuste kohta;
having regard to the Conclusions of the Presidency of the Lisbon European Council of 15 and 16 March 2000, the Nice European Council of 7, 8 and 9 December 2000, the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001 and the Barcelona European Council of 15 and 16 March 2002 on services of general interest,
võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ning siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni, kultuuri- ja hariduskomisjoni, õiguskomisjoni, tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, transpordi- ja turismikomisjoni, rahvusvahelise kaubanduse komisjoni, tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni ning regionaalarengukomisjoni arvamusi ( A6-0275/2006 ),
having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Transport and Tourism, the Committee on International Trade, the Committee on Industry, Research and Energy, and Committee on Regional Development ( A6-0275/2006 ),
solidaarsus, mis ühendab inimesi sotsiaalse, majandusliku ja territoriaalse ühtekuuluvuse ning säästva arengu eesmärkide alusel;
solidarity, bringing people together on the basis of the objectives of social, economic and territorial cohesion and sustainable development,
koostöö, mis võimaldab asutamislepingute ja programmide riikidevaheliste ja Euroopa püüdluste realiseerumist;
cooperation, enabling the realisation of transnational and European aspirations in the Treaties and programmes,
avatud piirid ja siseturg, kus isikud, kaubad, teenused ja kapital võivad vabalt liikuda, et ühendada riikide majandused ja ühiskonnad ning suurendada Euroopa kodanike jõukust ja sotsiaalset heaolu;
open borders and an internal market with the freedom of movement for persons, goods, services and capital, in order to integrate economies and societies and increase the wealth and social wellbeing of European citizens,
konkurents, mis võimaldab siseturu väljakujundamist sotsiaalse turumajanduse reeglite alusel ning mida reguleeritakse konkurentsiõigusega, mis on oluline demokraatliku õiguse valdkond, et eelkõige hoida ära monopolide ja majandusliku võimu kuritarvitamist ning tagada innovatsioon, kõrge kvaliteet ja taskukohane hind, tarbijavalikute mitmekesistamine ja tarbijate õiguskaitse;
competition, enabling the completion of the internal market on the basis of social market economy rules and governed by competition law, which is an essential area of democratic law and, above all, to avoid the abuse of monopolies and economic power and to guarantee innovation, high quality at an affordable price, diversification of consumer choices and legal protection for consumers,
subsidiaarsus, mis põhineb EÜ asutamislepingu artiklil 5 ning tagab ELi liikmesriikide ja erinevate tavade paljususe ning ELi tegutsemise võimalikult tõhusalt ja kodanikulähedaselt siis ja ainult siis, kui see annab paremaid tulemusi kui tegutsemine riiklikul või madalamal tasandil;
subsidiarity, based on Article 5 of the EC Treaty, ensuring the plurality of the Member States and the different traditions in the EU and that the EU acts as efficiently and closely as possible to the citizens, when, but only when, this will achieve a better result than actions on the national or sub-national level,
proportsionaalsus, mille kohaselt ükski ühenduse meede ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik asutamislepingu eesmärkide saavutamiseks, ning
proportionality, according to which any action by the Community shall not go beyond what is necessary to achieve the objectives of the Treaty, and
demokraatia, mille kohaselt üldine valimisõigus tagab legitiimsuse riiklikele ja kohalikele avalik-õiguslikele asutustele, kes määravad ja korraldavad ülesanded, teenuste osutamise ja üldhuviteenuste rahastamise;
democracy, according to which universal suffrage is the source of legitimacy for the national and regional public authorities which determine and organise the aims, service provision and funding of services of general interest (SGIs).
arvestades, et üldhuviteenused pole mitte ainult sotsiaalse ja majandusliku ühtekuuluvuse tähtis koostisosa, vaid et nad aitavad oluliselt kaasa ka Euroopa majanduse konkurentsivõimele;
whereas, SGIs are not only an important element of social and economic cohesion, but also contribute considerably to the competitiveness of the European economy,
arvestades, et konkurents, mis peaks soodustama sotsiaalse turumajanduse reeglitel põhineva ühtse turu väljakujundamist ja mida reguleerivad konkurentsieeskirjad, on oluline demokraatlik õigus, mis piirab mitte ainult avalikku võimu, vaid eelkõige turgu valitsevate seisundite kuritarvitamist ja kaitseb tarbijate õigusi;
whereas competition, which is intended to facilitate the completion of the single market based on social market economy rules and which is regulated by antitrust rules, is a substantive democratic right, which limits not only state power but also, and above all, abuses of dominant market positions and protects consumer rights,
arvestades, et Euroopa Ühenduste Kohtu pretsedendiõigus on praeguseks ulatuslik, areneb pidevalt ja selles käsitletakse üldhuviteenuste eri tahke, sh riigiabi, võrdset kohtlemist ja/või konkurentsi moonutamist;
whereas the case law of the Court of Justice of the European Communities is now extensive, is continually developing and concerns various aspects of SGIs, including State aids, equal treatment and/or the distortion of competition,
võttes arvesse arenguid Euroopa Kohtusse antud kohtuasjades, mis käsitlevad üldhuviteenuste kokkusobivust siseturu- ja Euroopa konkurentsieeskirjadega, ning võttes arvesse vajadust reageerida sellele Euroopa positiivse õiguse selgemaks muutmisega kõnealuses valdkonnas;
having regard to the development in the cases brought before the Court of Justice relating to the compatibility of SGIs with the internal market rules and European competition rules, and having regard to the need to respond to this by clarifying positive European law in this area,
arvestades, et turgude areng ja ühiskondade organiseerumise viis sõltub dünaamilisest arengust, mis on liikmesriigiti erinev, takistaks rangete eeskirjade ja määratluste kehtestamine optimaalsete majanduslike ja sotsiaalsete tulemuste saavutamist;
whereas because the evolution of markets and the way in which societies organise themselves is subject to dynamic development, which is different in each Member State, the application of rigid rules and definitions would constitute an obstacle to achieving optimal economic and social results,
arvestades, et üldhuviteenuseid ei ole võimalik ELi mitmekesises sotsiaalses ja majanduslikus keskkonnas ühtselt määratleda;
whereas it is impossible to define SGIs uniformly, in a social and economic environment as diverse as that of the EU,
arvestades, et tõhusate üldhuviteenuste kättesaadavus on kõikide liikmesriikide majandus-, ühiskonna- ja sotsiaalsüsteemide lahutamatu osa; arvestades, et see kättesaadavus on liikmesriigiti väga erinev, ning arvestades, et siseturu eduka väljakujundamise eesmärk peaks võimaldama liikmesriikidel võtta kasutusele tulemuslikud ja tõhusad üldhuviteenused, järgides täiel määral teenuste tarbija ja maksumaksja kaksikrollis oleva kodaniku huve ning oma kohustusi ning mitte sekkudes põhjendamatult kohalike ja piirkondlike asutuste vabadusse kehtestada ja viia ellu nende teenuste kvaliteeti, sagedust, taskukohasust ja kättesaadavust;
whereas the availability of efficient SGIs is an integral part of the economic, societal and social systems of all Member States; whereas this availability varies considerably from Member State to Member State and whereas the objective of successfully completing the internal market should enable Member States to introduce effective and efficient SGIs that fully respect the interest of the citizen in his dual role of consumer of services and taxpayer as well as the Member States' responsibilities, without unduly interfering in the freedom of local and regional authorities to establish and ensure the high quality, frequency, affordability and accessibility of those services,
arvestades, et üldhuviteenuseid ja üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid tuleks osutada ühetaoliselt kõigis ELi osades; arvestades, et majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse eesmärk on eri piirkondade arengutasemete erinevuste vähendamine ja ELi üldise tasakaalus arengu edendamine, eelkõige uutes liikmesriikides;
whereas SGIs and services of general economic interest (SGEIs) should be provided uniformly throughout the EU; whereas economic and social cohesion has as its objective the reduction of disparities between the levels of development of the various regions and the promotion of the overall harmonious development of the EU, especially in the new Member States,
arvestades, et EÜ asutamislepingu artikli 5 teises lõigus osutatud subsidiaarsuse põhimõtet arvesse võttes on liikmesriikide ja nende piirkondlike ja/või kohalike asutuste ülesanne määratleda, millised teenused on üldhuviteenused ning kuidas neid korraldada, rahastada, osutada, hinnata ja kontrollida, ning seda tuleks edasiste õigusaktide väljatöötamisel täielikult austada;
whereas, taking into account the principle of subsidiarity pursuant to Article 5(2) of the EC Treaty, it is for the Member States and their regional and/or local authorities to define their SGIs and to decide which services should be covered and how they should be organised, financed, delivered, evaluated and controlled, and this should be fully respected when drafting further legislation,
arvestades, et siseturu- ja konkurentsieeskirjade ning üldhuviteenuste sujuva toimimise kokkusobivuse küsimuses tuleb luua õiguskindlus, et anda asjaomastele riiklikele, piirkondlikele ja kohalikele asutustele otsuste langetamiseks vajalik tegutsemisruum ning vältida lahkhelisid ja kohtumenetlusi, võttes nõuetekohaselt arvesse siseturgu ja Euroopa Parlamendi ülalmainitud seisukohta teenuste kohta siseturul ning siseturu- ja konkurentsieeskirjade selget rakendamist;
whereas, in the matter of compatibility between internal market and competition rules, and the smooth operation of SGIs, legal certainty must be established in order to give the relevant national, regional and local authorities the necessary room for manoeuvre, to take decisions, and to avoid conflicts and legal proceedings, with due respect for the internal market and the Parliament's above-mentioned position on services in the internal market as well as clear implementation of internal market and competition rules,
arvestades, et valdkondlikud EÜ direktiivid, mis käsitlevad üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid võrgutööstusharudes ja teistes sektorites, kus turu avamine on saavutatud või alanud, on olnud edukad paremate teenuste osutamisel madalamate hindadega ja tagavad usaldusväärse raamistiku;
whereas sectoral EC directives on SGEIs in network industries and other sectors in which market opening has been achieved or begun have been successful in providing better services at lower prices and provide a reliable framework,
arvestades, et sektorispetsiifiliste algatuste rohkus siseturu avamiseks teenuste valdkonnas ning Euroopa Parlamendi ülalmainitud seisukoht teenuste kohta siseturul laiendab konkurentsi- ja parema toimimise võimalusi ka üldist majandushuvi pakkuvate teenuste valdkondades, mis tõstab esile vajadust õigusliku selguse järele üldhuviteenuste osas;
whereas the multitude of sector-specific initiatives relating to the opening of the internal market in the area of services and the Parliament's above-mentioned position on services in the internal market enlarges the opportunities for competition and better operation also in the areas of SGEIs, which underlines the need for legal clarity regarding SGIs,
arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklis 16 tunnustatakse üldist majandushuvi pakkuvate teenuste tähtsust; arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklites 43–49 esitatakse ühenduse meetme kavandamise õiguslik alus seoses teenuste vaba osutamisega; arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklid 86 ja 87 ning Euroopa Kohtu pretsedendiõigus annavad selged viited selle kohta, kuidas toimida üldist majandushuvi pakkuvate teenuste riigiabi, üksikasjalike sätete ja rahastamismääradega; arvestades, et EÜ asutamislepingu artikkel 95 on sobiv õiguslik alus riigihankemenetluste ja nendega seotud küsimustega tegelemiseks;
whereas Article 16 of the EC Treaty recognises the importance of SGEIs; whereas Articles 43 to 49 of the EC Treaty provide a legal basis for the formulation of Community action with regard to the free provision of services; whereas Articles 86 and 87 of the EC Treaty and the case law of the Court of Justice provide a clear framework for dealing with State aid as well as the modalities and levels of funding of SGEIs; whereas Article 95 of the EC Treaty is the appropriate legal basis for dealing with issues related to public procurement procedures and related matters;
arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklis 16 ja artikli 86 lõikes 2 viidatakse küll üldist majandushuvi pakkuvatele teenustele, aga EÜ asutamisleping ei paku neile mingit määratlust; arvestades, et üldhuviteenustele EÜ asutamislepingus ei viidata, vaid need võeti kontseptina kasutusele komisjoni teatises; ning arvestades, et vastavalt Euroopa Parlamendi ülalmainitud seisukohale teenuste kohta siseturul tuleks üldist majandushuvi pakkuvad teenused kavandatava teenuste direktiivi artikli 16 reguleerimisalast välja jätta ja üldhuviteenused tuleks direktiivist täielikult välja jätta;
whereas, while Articles 16 and 86(2) of the EC Treaty refer to SGEIs, they are not defined in the EC Treaty; whereas SGIs are not referred to in the EC Treaty but were introduced as a concept in a Commission communication; and whereas, pursuant to the Parliament's above-mentioned position on services in the internal market, SGEIs should be exempt from the scope of Article 16 of the proposed services directive and SGIs should be wholly exempt from the directive,
arvestades, et soodustatakse erinevaid haldus- ja partnerluse vorme üldhuviteenuseid ja üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavate ettevõtjate vahel, ning arvestades, et see peaks toimuma vastavalt liikmesriikide nimetatud teenuste osutamise ja hankimisega seotud kohustustele tõhusate ja kvaliteetsete teenuste nimel;
whereas different forms of administration and partnership between economic operators carrying out SGIs and SGEIs are being encouraged , and whereas this should occur in compliance with the responsibilities of the Member States regarding the provision and procurement of those services in the interests of effectiveness and high quality,
arvestades, et ühenduse tarbijakaitse kõrge taseme eesmärk koos subsidiaarsuse põhimõtte range järgimisega peaks olema valvsama tähelepanu all;
whereas the Community objective of a high level of consumer protection together with strict compliance with the principle of subsidiarity should be brought into sharper focus,
arvestades, et Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatakse ja austatakse juurdepääsu üldist majandushuvi pakkuvatele teenustele eesmärgiga edendada liidu sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust,
whereas the Charter of Fundamental Rights of the European Union recognises and respects access to SGEIs with a view to promoting social and territorial cohesion in the Union,
on seisukohal, et tema varasemad, ülalmainitud 13. novembri 2001. aasta, 14. jaanuari 2004. aasta ja 22. veebruari 2005. aasta resolutsioonid üldhuviteenuste kohta jäävad kehtima, eelkõige pidades silmas:
Considers that its resolutions on SGIs of 13 November 2001, 14 January 2004 and 22 February 2005 remain pertinent, particularly in view of
subsidiaarsuse põhimõtet,
the principle of subsidiarity,
siseturu loomist ja vajadust osutada kõrge kvaliteediga teenuseid;
the achievement of the internal market and the need to provide services of high quality;
tuletab meelde, et oluline tegur ei ole mitte see, kes üldhuviteenuseid osutab, vaid pigem see, et säilitataks kõrgekvaliteedilised nõuded ja õiglane sotsiaalne tasakaal ning et kriteeriumid põhineksid pakkumise usaldusväärsusel ja järjepidevusel; tuletab meelde, et Euroopa Parlament on seisukohal, et üldist majandushuvi pakkuvad teenused katavad väga laia hulka tööstusharusid;
recalls it is not important who provides SGIs, but rather that high-quality standards and an equitable social balance be maintained in their provision and that the criteria be based on reliability and continuity of supply; recalls that the Parliament considers that SGEIs cover a very broad range of industries;
märgib, et siseturu pakutavate võimaluste täieliku ärakasutamise eesmärgil on eriti oluline, et turgude moderniseerimist reguleerivad tingimused ja sätted tagaksid õiglase, läbipaistva ja tõhusa konkurentsi, säilitades samal ajal sotsiaalse ühtekuuluvuse ja üldise juurdepääsu teenustele, ning väldiksid turgu valitsevate seisundite kuritarvitamist ja uute monopolide tekkimist, mis takistab uute osalejate turulepääsu;
Notes that it is particularly important, so as to exploit fully the opportunities offered by the internal market, for the conditions and provisions regulating the modernisation of markets to guarantee fair, transparent and efficient competition, while maintaining social cohesion and universal service accessibility, and avoid abuses of dominant position and the formation of new monopolies, which hamper access to the market by new participants;
rõhutab, et üldhuviteenused peaksid olema kõrge kvaliteediga, laialdaselt kättesaadavad, neid tuleks osutada optimaalse hinnaga, nad peaksid arvestama sotsiaalset tasakaalu ja nende osutamine peaks toimuma püsiva osutamiskindluse alusel; ning rõhutab, et enamikku üldhuviteenuseid on võimalik osutada ausa konkurentsi tingimustes, põhimõttel, et era- ja avalik-õiguslikke ettevõtjaid tuleb kohelda võrdselt;
Stresses that SGIs should be of high quality, should encompass comprehensive coverage, should be provided at optimum cost, should respect social balance and should be provided on the basis of lasting security of supply; and emphasises that the majority of SGIs can be provided under conditions of fair competition, according to the principle that private and public undertakings must receive equal treatment;
palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile senise liberaliseerimise mõju laiaulatuslik analüüs, eriti selle mõju kohta asjaomaste tarbijate ja töötajate olukorrale;
Requests that the Commission submit to Parliament a comprehensive analysis of the effects of liberalisation to date, in particular on the situation of the consumers and employees concerned;
rõhutab, et enamikku üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutatakse siseturul ja seega kohaldatakse nende suhtes põhimõtteliselt siseturu, riigihangete, konkurentsi ja riigiabiga seotud reegleid ning komisjoni järelevalvet kuritarvituste üle niivõrd, kuivõrd nimetatud eeskirjade kohaldamine juriidiliselt ega faktiliselt ei takista üldist majandushuvi pakkuvatele teenustele määratud eriülesannete täitmist, nagu on sätestatud EÜ asutamislepingu artikli 86 lõikes 2; rõhutab, et kooskõlas EÜ asutamislepingu artikliga 16, milles käsitletakse üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid, vastutavad ühendus ja liikmesriigid oma vastavate pädevuste piires selle eest, et niisugused teenused toimiksid põhimõtete ja tingimuste alusel, mis võimaldavad neil täita oma ülesandeid;
Emphasises that most SGEIs are supplied in the internal market and are therefore, as a matter of principle, subject to internal market, public procurement, competition and State aid rules and Commission supervision as regards any abuses, without prejudice to the fact that the application of the rules must not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to the SGEIs, as provided in Article 86(2) of the EC Treaty; emphasises that, in accordance with Article 16 of the EC Treaty, which concerns SGEIs, the Community and Member States are responsible, within their respective competence, for ensuring that they operate on the basis of principles and conditions that enable them to fulfil their missions;
on seisukohal, et üldhuvist tulenevaid õigustatud nõudeid ei tohi kasutada ettekäändena teenuseturgude ebaõiglaseks sulgemiseks rahvusvahelistele teenuseosutajatele, kes kohustuvad neid õigustatud nõudeid järgima ja on selleks võimelised;
Considers that the legitimate requirements of the general interest must not be used as a pretext for the improper closure of services markets as regards international providers who undertake to respect the legitimate requirements and are capable of so doing;
rõhutab, et eriti pärast Euroopa Liidu laienemist tuleb kindlustada ühtekuuluvus üldist majandushuvi pakkuvate teenuste valdkonnas ning et struktuuripoliitika raamistikus tuleb liikmesriikide võrgustikul põhinevate üldist majandushuvi pakkuvate teenuste infrastruktuurid ühendada ja edendada piiriülest koostööd, et luua tõeline siseturg ja lihtsustada standardimist;
Underlines that especially after the enlargement of the European Union, cohesion must be ensured in the field of SGEIs and that, in the framework of structural policy, Member States' infrastructures for network-based SGEIs must be interlinked and cross-border cooperation enhanced in order to create a real internal market and to facilitate standardisation;
võtab arvesse nende teenuste majanduslikku kaalu ja nende tähtsust teiste kaupade tootmisel ja teenuste osutamisel; rõhutab, et üldist majandushuvi pakkuvate teenuste korraldamise viis võib mõjutada siseturgu, näiteks keelates tegevuse alustamist selles riigis, kus teenust osutatakse;
Takes into consideration the economic weight of these services and their importance for the production of other goods and the provision of other services; underlines that the way in which SGEIs are organised can affect the internal market, for example by prohibiting establishment in the country in which the service is provided;
leiab, et konkurentsieeskirjade eesmärgid peaksid olema teeninduse kvaliteedi parandamine, tarbija jaoks suurema valiku ja jõukohaste hindade pakkumine ning teiste avaliku huvi eesmärkide, kaasa arvatud säästva arengu, saavutamine;
Considers that the objective of competition rules should be to improve the quality of service provision, consumer choice and affordable prices and to realise other public-interest objectives, including sustainable development;