natgillin/translations-raw huggingface dataset:
arvestades, et aruandlusliinid viivad liiga sageli riigisisese täitevvõimu juurest otse arengupartneriteni, jättes seega kõrvale mistahes parlamentaarse heakskiidu (ja konsultatsioonid kodanikuühiskonna ja kohalike asutustega) rahvusvahelistele lepingutele;
whereas too often lines of accountability run directly from national executives to development partners, thereby by-passing any sort of parliamentary approval of international agreements (and consultation of civil society and local authorities ),
arvestades, et Aafrika ajalooline osa kliimamuutuse põhjustes on tähtsusetu, sellal kui kontinendina kannatab ta selle tagajärgede all kõige raskemini (IPCC hinnangute kohaselt puutub 75 kuni 250 miljonit inimest Aafrikas 2020. aastaks kokku suureneva veepuudusega ning mõnedes riikides on samaks aastaks oodata vihmast sõltuva põllumajandussaagi vähenemist 50 % võrra);
whereas Africa's historical contribution to the causes of climate change is negligible while, as a continent, it is bound to suffer its consequences most severely (estimates by the IPCC project that between 75 and 250 million people in Africa will be exposed to an increase in water stress by 2020, and in some countries rain-fed agricultural yields will be reduced by 50% by the same year,
arvestades, et Aafrika loodusressursside ammendumine kujutab endast tõsist ohtu vaesuse vähendamisele ja aastatuhande arengueesmärkide saavutamisele;
whereas the depletion of Africa's natural resources poses a serious threat to poverty reduction and to the achievement of the MDGs,
arvestades, et Aafrika osutab maailmale asjakohase hüvitiseta suures valikus ökosüsteemi teenuseid, kaasa arvatud süsiniku sidumine vihmametsades,
whereas Africa provides a wide range of ecosystem services to the world, including the storage of carbon by its tropical forests, without due compensation,
Protsess ja struktuur
Process and structure
tervitab 15. mai 2007. aasta kolmikkohtumise suuniseid esimese ühise jõupingutusena ühisstrateegia suunas;
Welcomes the Troika outline of 15 May 2007 as a first joint effort towards a joint strategy;
taunib asjaolu, et eespool nimetatud 2005. aasta ELi Aafrika strateegia võeti vastu Aafrika Liidu institutsioonide ning Aafrika valitsuste ja parlamentidega üksikasjalikult konsulteerimata ning Euroopa ja Aafrika kodanikuühiskonda ja kohalikke asutusi kaasamata; märgib sellega seoses, et kõnealune strateegia dikteerib põhiteemad, mida käsitletakse uues kavandatud ühisstrateegias, mis toob kaasa ohu, et jäetakse välja teised Aafrika säästva arengu jaoks olulised küsimused; loodab, et uus esitatud strateegia töötatakse välja pärast üksikasjalikku konsulteerimist Aafrika Liidu institutsioonidega;
Deplores the fact that the abovementioned 2005 EU Strategy for Africa was adopted without in-depth consultation with the AU institutions and African governments and parliaments, and without any involvement of European and African civil society and local authorities; notes, in this regard, that this strategy dictates the main topics addressed by the proposed new joint strategy, thus running the risk of leaving out other important issues for Africa's sustainable development; hopes that the new proposed strategy will come forth from in-depth consultation of the AU institutions;
avaldab kahetsust, et komisjoni ja nõukogu ning Aafrika Liidu komisjoni ja Aafrika Liidu täitevnõukogu kehtestatud tähtajad ühisstrateegia loomiseks ja vastuvõtmiseks on toonud kaasa tõsiseid piiranguid protsessi osas; võtab teadmiseks väljakutse tagada parlamentide täielik osalus, ja rõhutab, et valitsusvälised osalejad ja kohalike asutused tuleb kiiresti ja täielikult kõnealusesse protsessi kaasata ning arvesse võtta ühisstrateegia vastuvõtmise, ellurakendamise, järelevalve ja hindamise kõikides etappides, sest Lissaboni tippkohtumist tuleks käsitleda teetähisena pikemaajalises ja avatud protsessis;
Regrets that the timelimits established by the European Commission and the Council of the EU and the AUC and AU Executive Council for the establishment and adoption of the joint strategy have led to serious limitations in the process; notes the challenge of ensuring full participation by parliaments and emphasises that non-state actors and local authorities must as a matter of urgency be fully involved and be considered in all phases of the adoption, implementation, monitoring and evaluation of the joint strategy, since the Lisbon Summit should be considered as a milestone in a longer and open process;
tervitab komisjoni väidet, et Euroopa Parlament peab mängima protsessis olulist rolli, ja komisjoni lubadust hoida Euroopa Parlamenti korrapäraselt kursis edusammudega, mis on tehtud ühisstrateegia ettevalmistamise osas, ning komisjoni julgustust Euroopa Parlamendile võtta osa aruteludest ja algatada meetmeid; märgib siiski, et läbirääkimiste ajakava on koostanud komisjon ja Aafrika Liidu komisjon, ja ootab seetõttu, et komisjon ja Aafrika Liidu komisjon tegutseksid aktiivselt Euroopa Parlamendi ja üleaafrikalise parlamendi kaasamise nimel ühisstrateegia ettevalmistusprotsessi ja selle vastuvõtmis- ja rakendamisetappidesse;
Welcomes the Commission's assertion that "Parliament clearly has an important role to play in the process", its promise "to keep Parliament regularly informed of the progress made in the preparation of the Joint Strategy" and the encouragement given to Parliament "to take part in the debates, and indeed to take the initiative"; notes, however, that the timetable for the negotiations is set by the European Commission and the AUC and therefore expects the European Commission and the AUC to take active steps to involve the European Parliament and the PAP in the process of preparing the joint strategy and in the adoption and implementation stages thereof;
Ühised põhimõtted ja visioon
Shared principles and vision
nõustub Aafrika Liidu täitevnõukogu seisukoha avaldusega: "Aafrikal ja Euroopal on ühine visioon arengu, rahu, julgeoleku ja jõukuse kohta, mis paigutab inimesed nende jõupingutuste keskmesse.
Agrees with the AU Executive Council's vision statement: "Africa and Europe share a vision of development, peace, security and prosperity that places people in the centre of their efforts.
Samuti on neil ühine seisukoht demokraatia, hea valitsemistava ja inimõiguste kui universaalsete väärtuste edendamise osas, et soodustada arengut ja tugevdada koostööd kontekstis, mis austab kahe mandri solidaarsust ja jagamatust";
They also share a vision of advancing democracy, good governance and human rights as universal values for promoting development and strengthening cooperation in a context that respects the solidarity and indivisibility of the two continents";
juhib tähelepanu, et humanitaarabi on üks rahvusvahelise kogukonna jaoks kättesaadav vahend ohtu sattunud elanikkonna kaitsmise toetamisel ja rõhutab, et EL ei soovi jätta rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumistele reageerimata; nõuab üksikasjalikku poliitilist arutelu liikmesriikide ja ELi institutsioonide vahel seoses õigusega – et mitte öelda kohustusega – sekkuda rahvusvahelise humanitaarõiguse ja/või inimõiguste tõsiste rikkumiste korral, võttes samuti arvesse sekkumise ja riikliku suveräänsuse rahvusvahelise komisjoni eespool mainitud raporti "Vastutus kaitsta" järeldusi ja soovitusi;
Points out that humanitarian aid is one of the means available to the international community for helping to protect threatened populations and emphasises that the EU does not wish to remain unresponsive to violations of international humanitarian law (IHL); calls for an in-depth political debate to be held by the Member States and the EU institutions on the right - if not to say the duty - of intervention in the event of serious violations of IHL and/or human rights, taking also into account the conclusions and recommendations of the abovementioned Report of the International Commission on Intervention and State Sovereignty entitled "The responsibility to protect";
õhutab, et kõnealune ühised põhimõtted ja visioon peaksid samuti hõlmama õigusriigi põhimõtete austamist, samuti osalusdemokraatiat, pluralismi ja põhivabadusi, mis kõik kiideti heaks eespool mainitud Kairo deklaratsioonis;
Stresses that the shared principles and vision should also include respect for the rule of law, as well as participatory democracy, pluralism and fundamental freedoms, all recognised in the abovementioned Cairo Declaration;
tervitab eesmärke, mis on loetletud eespool nimetatud 15. mai 2007. aasta kolmikkohtumise suunistes: i) ELi-Aafrika poliitiline partnerlus, ii) rahu, julgeoleku, säästva arengu, inimõiguste ning piirkondliku ja mandri integratsiooni jätkuv edendamine Aafrikas aastatuhande arengueesmärkide saavutamiseks, iii) ülemaailmsete väljakutsete ühine käsitlemine ning iv) "inimkeskne partnerlus"; nõuab tungivalt, et eespool nimetatud eesmärgid kajastaksid tõeselt aafriklaste väljendatud prioriteete ja juhib tähelepanu, et areng on sellele vaatamata strateegia põhieesmärk;
Welcomes the objectives listed in the abovementioned Troika outline of 15 May 2007: (i) an EU-Africa political partnership, (ii) the continued promotion of peace, security, sustainable development, human rights and regional and continental integration in Africa in order to attain the MDGs, (iii) the common address of global challenges and (iv) a "people-centred partnership"; insists that these objectives should faithfully reflect the priorities expressed by Africans and points out that development is nonetheless the main priority objective of the strategy;
palub komisjonil selgitada, kuidas uus strateegia kajastub riikide strateegiadokumentides ning riikide ja piirkondade sihtprogrammides Cotonou lepingu raames ning kuidas mõjutavad kõnealuseid strateegiadokumente ja näidisprogramme 2007. aasta detsembris koostatavast uuest ühisstrateegiast lähtuvad võimalikud uued elemendid;
Calls on the Commission to clarify how the new strategy will reflect on the Country Strategy Papers (CSPs) and the National and Regional Indicative Programmes under the Cotonou Agreement and how the possible new elements emerging from the establishment of the new joint strategy in December 2007 will influence these strategy papers and indicative programmes;
avaldab kahetsust, et komisjoni ja nõukogu panus strateegiasse ei toeta ühte peamistest Aafrika osapoole palvetest, nimelt käsitleda Aafrikat ühtse tervikuna; märgib sellega seoses, et poliitilise dialoogi ja läbirääkimiste tasandil tuleks kohaldada "kontinendilt kontinendile" lähenemisviisi, siiski takistamata diferentseeritud lähenemist poliitika rakendamise tasandil; palub ELi institustioonidel kohandada arengukoostöö vahendid Aafrika Liidu uue poliitilise nõudmisega ja toetada kontinendi tasandil täies ulatuses Aafrika poliitilise ja majandusliku integratsiooni protsessi;
Regrets that the Commission and the Council's contribution to the strategy does not endorse one of Africa's main requests, namely to treat Africa as one; in this regard highlights that a "continent-to-continent" approach should be taken at the level of political dialogue and negotiations without, however, hindering a differential approach at the level of policy implementation; requests the EU institutions to adapt their development cooperation instruments to this new political demand of the AU, and to fully support the political and economic integration process of Africa at continental level;
palub ELi institutsioonidel luua uue ühisstrateegia rahastamiseks ja ellurakendamise toetuseks Euroopa Arengufondi, arengukoostöö temaatiliste vahendite ning Euroopa naabruspoliitika ja partnerluse rahastamisvahendi fondide alusel uue kavandatava ja prognoositava üleaafrikalise finantsraamistiku;
Call on the EU institutions to create a new programmable and predictable financial pan-African envelope from the European Development Fund (EDF), the DCI thematic instruments and the funds of the European Neighbourhood Policy Instrument (ENPI), in order to finance and support the implementation of this new joint strategy;
avaldab kahetsust asjaolu üle, et ühisstrateegia ei viita eespool nimetatud Aafrika Liidu komisjoni strateegilisele kavale aastateks 2004–2007, ning nõuab tungivalt, et komisjoni pakutavad meetmed oleksid suunatud Aafrika Liidu institutsioonide toetamisele poliitilises, rahalises, logistilises, tehnilises ja inimressursside plaanis ning Aafrika Liidu institutsioonide poolt välja töötatud algatuste ja prioriteetide toetamisele, selle asemel et teha ettepanekuid uute doonorriikide juhitud algatuste ja paralleelstruktuuride kohta;
Regrets the fact that the joint strategy makes no reference to the abovementioned AUC 2004-2007 Strategic Plan, and urges the European Commission to direct the actions it proposes towards supporting politically, financially, logistically, technically and in terms of human resources the institutions of the AU and the initiatives and priorities worked out by them, rather than proposing new donor-driven initiatives and parallel structures;
kinnitab, et vastutust on vaja mõlemalt osapoolelt nii panuse, dialoogi kui ka vastastikuse aruandluse näol; sellega seoses nõuab, et ühisstrateegias tuleb samuti võtta arvesse asjaolu, et partnerid on võrdsed õiguste ja kohustuste osas, kuid mitte integratsioonitaseme, kättesaadavuse ega nende rahalise, tehnilise ja inimressursialase arengu osas, ning et strateegiat tuleb rakendada realistlikult, mistõttu on vaja määratleda partnerluse ja omavastustuse mõisteid kõnealuse tegelikkuse kontekstis;
Affirms that responsibility is required from both sides, in terms of input, dialogue and mutual accountability; in this respect, insists that the joint strategy must also take into account the fact that the partners are equal in terms of rights and responsibilities but not in terms of their level of integration, and the availability and level of development of their financial, technical and human resources, and that the strategy must be implemented in a realistic way, as a result of which it is necessary to define "partnership" and "ownership" in the context of this reality;
nõuab, et õiglane ja säästev areng ja vaesuse kaotamine peavad olema ühine kohustus ja ELi ja esmatähtis Aafrika koostööalane eesmärk ja olema aluseks mis tahes poliitikale, ning rõhutab aastatuhande arengueesmärkide keskset rolli, mis annab ülemaailmsel tasandil kokkulepitud raamistiku kõnealuse eesmärgi jaoks;
Insists that fair and sustainable development and poverty eradication must be a shared commitment and the overarching objective of EU-Africa cooperation and the basis for any policy mix, and underlines the central role of the MDGs, which provide a globally agreed framework for this objective;
on seisukohal, et ühisstrateegia peab rõhutama ka naiste, noorte ja kodanikuühiskonna organisatsioonide rolli Aafrika arenguprotsessides;
Is of the opinion that the joint strategy must also emphasise the role of women, young people and civil society organisations in Africa's development processes;
palub komisjonil tagada sidusus kõnealuse uue strateegia ja Euroopa teiste poliitikavaldkondade, eriti kaubandus-, keskkonna-, rände- ja põllumajanduspoliitika vahel, mis võivad avaldada ELi ja Aafrika uuele strateegilisele partnerlusele kahjulikku mõju; rõhtuab, et ELi ja Aafrika poliitilises dialoogis tuleks kõnealuseid küsimusi käsitleda;
Calls on the Commission to ensure coherence between this new strategy and the other European policies which may have an adverse impact on the promotion of a new strategic partnership between the EU and Africa, in particular the commercial, environmental, migration and agricultural policies; insists that the political dialogue between the EU and Africa should cover these issues;
toetab kõikehõlmavat lähenemisviisi konfliktidele ja konfliktiolukordadele, mis põhineb "Vastutus kaitsta" kontseptsioonil ja sisaldab konfliktide ärahoidmist, lahendamist, juhtimist ja rekonstrueerimist;
Favours a comprehensive approach to conflict and conflict situations, based on the concept of the responsibility to protect and including conflict prevention, resolution, management and reconstruction;
on veendunud, et rahu on äärmiselt oluline esimese sammuna poliitilise, majandusliku ja sotsiaalse arengu suunas ning et säästev ja õiglane majandusareng on püsiva rahu oluline eeltingimus;
Is convinced that peace is vital as a first step towards political, economic and social development, and that sustainable and equitable economic development is an essential precondition for lasting peace;
on seisukohal, et konfliktide ennetamine on ka püsiva rahu oluline eeltingimus ja nõuab Aafrika Liidu ja ELi ühisstrateegiat, mis käsitleks konfliktide struktuurilisi põhjusi, kehtestades säästva arengu poliitika Aafrika elanikkonna põhivajaduste rahuldamiseks ja töötuse ning sotsiaalse ja majandusliku ebaõiglusega võitlemiseks;
Takes the view that conflict prevention is also an essential precondition for lasting peace and calls for an AU/EU common strategy to address the structural causes of conflicts by putting in place a sustainable development policy, in order to meet the basic needs of the African population and fight unemployment and social and economic injustices;
tuletab meelde, et nõrkade riikide olukorda tuleb käsitleda püsiva rahu ja julgeoleku saavutamiseks konfliktitundliku lähenemisviisi alusel, mis võtab arvesse inimeste turvalisuse edendamist, käsitleb konflikti poliitilist ja majanduslikku aspekti ning ebavõrdsuse ja diskrimineerimise allikaid; nõuab ELi poliitikavaldkondade suuremat sidusust, näiteks relvakaubanduse kontrollimise kehtivate kohustuste rakendamise kaudu, aga samuti ELi relvaekspordi toimimisjuhendi ajakohastamise kaudu õiguslikult siduvaks ühise välis- ja julgeolekupoliitika ühiseks seisukohaks ning väike- ja kergrelvade ebaseadusliku hankimise ja salakaubaveo vastu võitlemise ELi strateegia rakendamise kiirendamise kaudu; rõhutab sellega seoses, kui oluline on konflikte ennetada, selle asemel et neid lahendada; kutsub üles andma rahvusvahelist abi eesmärgiga luua geograafilisel alusel piirkondlikud järelevalvekeskused, mis suudavad avastada rahvustevaheliste, religioonidevaheliste või keeltevaheliste pingete süvenemise ning hoiatada rahvusvahelist kogukonda olukordadest Aafrikas, mis võivad muutuda vägivaldseks;
Recalls that the situation of fragile States must be addressed with a conflict-sensitive approach that takes into account the promotion of human security, that addresses the political economy of conflict and the sources of inequality and discrimination, in order to reach sustainable peace and security; calls for greater coherence of EU policies, e.g. by implementing its existing commitments to control the arms trade but also by upgrading the EU Code of Conduct on Arms Export to a legally binding CFSP Common Position and by accelerating the implementation of the EU Strategy to Combat the Illicit Accumulation and Trafficking of Small Arms and Light Weapons (SALW); in this connection, stresses how important it is to prevent rather than to resolve conflicts; calls for international aid to be provided for the purpose of establishing regional monitoring centres on a geographical basis, capable of detecting any deterioration in inter-ethnic, inter-religious or inter-linguistic tensions and of alerting the international community to situations in Africa which may turn violent;
palub komisjonil ja selle delegatsioonidel olla eriti tähelepanelik ja hoiatada rahvusvahelist üldsust õigeaegselt mandril valitseva olukorra eest, mis puudutab etnilisi ja usulisi pingeid;
Calls on the Commission and its delegations to be especially alert and to warn the international community in good time about situations involving ethnic and religious tensions on the continent;
on seisukohal, et olemasolevat ELi relvaekspordi toimimisjuhendit on vaja karmistada, et tõkestada väike- ja kergrelvade levikut, mis võimaldavad jätkata veriseid konflikte paljudes lõunas asuvates riikides; on seisukohal, et ühisstrateegia toetab relvakaubanduse vastu võitlemist;
Considers that the existing EU Code of Conduct on Arms Export needs to be tightened so as to counteract the proliferation of SALW, which perpetuates the murderous conflicts in many developing countries; considers that the joint strategy will enhance the fight against weapons trafficking;
tunnistab, et nõrkadele riikidele avaldab kliimamuutus täiendavat negatiivset mõju; rõhutab ELi ja Aafrika kliimamuutuste ja energiavaldkonna partnerluste raames vajadust töötada välja kõikehõlmav lähenemine kliimamuutusega kohanemiseks seoses selle mõjudega turvalisusele, kaasa arvatud tõhusam katastroofide ennetamine ja parem juhtimine ning konfliktide ennetamine;
Acknowledges that already fragile States will be under further stress as a result of climate change; stresses, in the context of the EU-Africa climate change and energy partnerships, the need to develop a comprehensive approach to climate change adaptation in relation to its security implications, including enhanced disaster prevention and improved governance and conflict prevention;
nõustub, et Aafrika rahutagamisvahendit tuleb tugevdada, ja julgustab teisi tsiviilmehhanisme toetama seda suurema, paindliku ja püsiva rahastamise abil; rõhutab, et arengupoliitika on üks peamistest vahenditest käsitlemaks ebakindluse algpõhjuseid, kuid et seda ei tohi liigitada julgeolekupoliitika alla; juhib sellega seoses tähelepanu, et Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni arenguabikomitee kehtestatud ametliku arenguabi abikõlblikkuse kriteeriumid on praegu liiga laiaulatuslikud, et hoida ära teatud tüüpi vahendite eraldamist vajadusteks, mis ei ole rangelt seotud vaesuse vastu võitlemise ja tegeliku abi andmisega, ja rõhutab, et Euroopa Arengufond ei ole piisav allikas Aafrika rahutagamisvahendi täiendamiseks tulevikus;
Agrees that the Africa Peace Facility needs to be strengthened and encourages other civilian mechanisms to contribute to it with increased, flexible and sustainable funding; emphasises that development policy is one of the main tools for addressing the root causes of insecurity but that it should not be subordinated to security policy; in this regard, points out that the criteria established by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD/DAC) for eligibility as Official Development Assistance (ODA) are currently too broad to prevent certain types of expenditure from being assigned to needs other than those relating strictly to the fight against poverty and the granting of genuine aid, and stresses that the EDF is not an adequate source for future replenishment of the African Peace Facility;
rõhutab jätkusuutliku demokraatia, sealhulgas hea valitsemistava ja demokraatlike valimiste tähtsust, mis peavad hõlmama parlamentaarse suutlikkuse suurendamise toetamist, julgustades eriti Euroopa Parlamendi, üleaafrikalise parlamendi ja Aafrika piirkondlike parlamentide vahelist koostööd, ja kodanikuühiskonna korralduse toetamist ning kohalike asutuste kaasamist poliitilisse dialoogi, edendades esmajoones koostööd ja otsekontakte Aafrika ja Euroopa kodanikuühiskonna organisatsioonide vahel;
Stresses the importance of sustainable democracy, including good governance and democratic elections, which must include support for parliamentary capacity-building, encouraging in particular cooperation between the European Parliament, the PAP and the African regional parliaments, and support for the organisation of civil society, and the involvement of local authorities in the political dialogue, especially fostering cooperation and exchanges between organisations of African and European civil society;
nõuab selles kontekstis nii ELi kui ka Aafrika Liidu ja Aafrika teiste piirkondlike asutuste valimiste vaatlemise alase tegevuse tõhustamist ning rõhutab edasise koostöö vajadust valimiste vaatlusmissioonide vahel;
In this context, calls for the enhancement of the election observation activities conducted by both the EU and the AU, as well as by other African regional bodies, and stresses the need for further cooperation among these election observation missions;