natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjon täidab eelarvet järgmistel viisidel:
The Commission shall implement the budget in the following ways:
b) kaudselt, kas koostöös liikmesriikidega või , kui alusaktis on erisäte, milles on nimetatud ka punktides i ja iv osutatud juhtudest erinevad eelarvet täitvad partnerid ja toimingute liigid, delegeerides teatavad konkreetsed eelarve täitmise ülesanded:
(b) indirectly, in shared management with Member States or , subject to a specific provision in the basic act which also sets out, other than in the cases referred to in points (i) and (iv), the type of implementing partners and types of operations, by entrusting certain specified budget implementation tasks to:
v) artiklites 200 ja 201 osutatud asutustele;
(v) bodies referred to in Articles 200 and 201;
viii) isikutele, kellele on delegeeritud Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaste ÜVJP meetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis käesoleva määruse artikli 51 tähenduses.
(viii) persons entrusted with the implementation of specific actions in the CFSP pursuant to Title V of the Treaty on the European Union, and identified in the relevant basic act within the meaning of Article 51 of this Regulation.
Komisjon vastutab Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 317 kohaselt eelarve täitmise eest ning teavitab Euroopa Parlamenti esimese lõigu punkti b alapunktides i–viii loetletud üksuste sooritatud toimingutest.
The Commission shall remain responsible for the implementation of the budget pursuant to Article 317 TFEU and shall inform the European Parliament on the operations carried out by the entities listed under points (i) to (viii) of point b of the first subparagraph.
Käesoleva määruse artiklis 27 osutatud finantsselgituses esitatakse täielik selgitus põhjuste kohta, miks alapunktides i–viii loetletud üksuste hulgast valiti konkreetne üksus.
The financial statement referred to in Article 27 of this Regulation shall provide a full statement of reasons for the choice of a particular entity listed under points (i) to (viii).
Artikkel 55 – lõige 1 – punkt b – alapunkt vi
Article 55 – paragraph 1 – point b – subpoint vi
vi) avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele , kes esitavad piisavad finantstagatised, või avalik-õiguslikele asutustele;
(vi) public law bodies or bodies governed by private law with a public service mission as far as these latter provide adequate financial guarantees;
vi) avalikke teenuseid osutavate eraõiguslike asutuste Euroopa rühmitustele , kes esitavad piisavad finantstagatised, või avalik-õiguslikele asutustele;
(vi) European groupings of public law bodies or bodies governed by private law with a public service mission as far as they provide adequate financial guarantees , or public law bodies ;
Liikmesriikidel ning lõike 1 punktis b loetletud üksustel ja isikutel ei ole volitatud eelarvevahendite käsutaja staatust .
Member States and entities and persons listed under point (b) of paragraph 1 shall not have the status of authorising officer by delegation.
Artikli 63 lõikes 9 osutatud iga-aastasele tegevusaruandele lisatavas rahastamisotsuses määratakse kindlaks rahastamiskava taotletav eesmärk, oodatavad tulemused, täitmismeetodid ja kogusumma.
The financing decision to be annexed to the annual activity report referred to in Article 63(9) shall specify the objective pursued, the expected results, the methods of implementation and the total amount of the financing plan.
See sisaldab ka rahastatavate tegevuste kirjeldust ja igale tegevusele eraldatud summa suurust ning soovituslikku täitmise ajakava .
It shall also contain a description of the actions to be financed and an indication of the amount allocated to each action, and an indicative implementation timetable.
Kaudse haldamise korral täpsustatakse selles ka valituks osutunud eelarvet täitev partner, kasutatud kriteeriumid ja talle delegeeritud ülesanded.
In the case of indirect management, it shall also specify the implementing partner chosen, the criteria used and the tasks entrusted to it.
Artikkel 57 – lõige 2 – lõik 2
Article 57 – paragraph 2 – subparagraph 2
Vaatamata artiklile 82 peab vastutav eelarvevahendite käsutaja iga meetme puhul, mis võib põhjustada eelarvest kantava kulu, enne kolmandate isikute ees juriidilise kohustuse võtmist või artikli 178 kohaselt vahendite usaldusfondi kandmist esmalt võtma eelarvelise kulukohustuse.
Notwithstanding Article 82, in respect of any measure which may give rise to expenditure chargeable to the budget, the authorising officer responsible must first make a budgetary commitment before entering into a legal obligation with third parties or transferring funds to a trust fund on the basis of Article 178.
Humanitaarabi-, kodanikukaitse- ja kriisiohjamisoperatsioonide korral ning juhul, kui seda nõuab väljaspool liitu valitsev kiireloomuline olukord, võib kirjendada summad viivitamata pärast neile vastava individuaalse juriidilise kohustuse allakirjutamist.
However, in the case of humanitarian aid, civil protection and crisis management operations, and when an urgent situation outside the Union so demands, the registration of the amounts may be done immediately after the signature of the corresponding individual legal commitment.
Sellistel juhtudel ei tohi rahastamiskõlblikud kulud olla kantud enne toetustaotluse esitamise päeva, välja arvatud nõuetekohaselt põhjendatud erandjuhtudel, mis on sätestatud alusaktis, või äärmiselt kiireloomulises olukorras kriisiohjamis-, kodanikukaitse- ja humanitaarabioperatsioonide teostamiseks või olukorras, kus kolmas riik on läbimas demokraatiale ülemineku protsessi, või olukordades, mis ähvardavad üle minna relvastatud konfliktiks .
In such cases, costs eligible for financing may not have been incurred prior to the date of submission of the grant application, save in duly substantiated exceptional cases as provided for in the basic act or in case of extreme urgency for crisis management aid, civil protection operations , humanitarian aid operations , or in third countries undergoing a process of democratic transition, or in situations threatening to escalate into armed conflict .
Artikkel 178 – lõik 2
Article 178 – paragraph 2
Artikli 55 lõike 1 punktis b osutatud üksustele ja isikutele võib kooskõlas kaudse eelarve täitmise eeskirjadega delegeerida eelarve täitmise.
The entities and persons referred to in point (b) of Article 55(1) may be entrusted with budget implementation tasks in accordance with the relevant rules for indirect management.
Kohaldatakse artikli 55 lõiget 3.
Article 55(3) shall apply.
Artikkel 178 a (uus)
Article 178 a (new)
Artikkel 178 a
Article 178a
Üldine toetus eelarvele
General budget support
Kui nii on ette nähtud asjaomastes alusaktides, võib komisjon üldist toetust eelarvele kasutada kolmandas riigis, kui partnerriik on kindlaks määranud usaldusväärse programmi oma avaliku sektori finantsjuhtimise parandamiseks, muutes selle piisavalt läbipaistvaks, usaldusväärseks ja tõhusaks.
Where provided for in the relevant basic acts, the Commission may use general budget support in a third country if the partner country has defined a reliable programme for the improvement of its public financial management rendering it sufficiently transparent, reliable and efficient.
Komisjon lisab vastavatesse artikli 176 lõike 2 kohaselt sõlmitud rahastamiskokkulepetesse asjakohased sätted, mille kohaselt kohustub abisaajariik viivitamata hüvitama asjaomase projekti maksumuse tervikuna või osaliselt, kui on tehtud kindlaks, et asjaomaste liidu vahendite haldamisel on esinenud tõsiseid eeskirjade eiramisi.
The Commission shall include in the corresponding financing agreements concluded in accordance with Article 176(2), the appropriate provisions whereby the beneficiary country concerned undertakes to reimburse all or part of the relevant project cost immediately in the event of its being established that the management of the Union funds concerned has been vitiated by serious irregularities.
Sellise hüvitamise eesmärgil võib kohaldada tasaarvestamise teel sissenõudmist käsitleva artikli 77 lõiget 1.
For the purposes of processing such reimbursement, Article 77(1) concerning recovery by offsetting may be applied.
Läbipaistvuse suurendamiseks ja teabe kättesaadavuse parandamiseks aitab komisjon edendada parlamentaarset kontrolli ja auditivõimekust ning arendada kodanikuühiskonda.
The Commission shall support the development of parliamentary control and audit capacities and civil society to increase transparency and public access to information.
Kader Arif, John Attard-Montalto, Carlo Casini, Véronique De Keyser, Andrew Duff, Lorenzo Fontana, Georgios Koumoutsakos, Nadezhda Neynsky, Doris Pack, Vittorio Prodi, Judith Sargentini, Marietje Schaake, Alf Svensson, Indrek Tarand, László Tőkés, Paweł Zalewski, Janusz Władysław Zemke
Kader Arif, John Attard-Montalto, Carlo Casini, Véronique De Keyser, Andrew Duff, Lorenzo Fontana, Georgios Koumoutsakos, Nadezhda Neynsky, Doris Pack, Vittorio Prodi, Judith Sargentini, Marietje Schaake, Alf Svensson, Indrek Tarand, László Tőkés, Paweł Zalewski, Janusz Władysław Zemke
Uue finantsmääruse üldeesmärgid vastavad suuresti eesmärgile viia ellu ELi poliitikat, järgides samal ajal usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtet.
The general objectives of the new Financial Regulation (FR) are broadly in line with the overall objectives to deliver EU policies, while securing the principle of sound financial management.
Finantsmäärusel ja selle rakenduseeskirjadel, samuti mitmeaastasel finantsraamistikul ja iga-aastasel eelarvel on otsene mõju Euroopa teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni poliitikale.
The FR, together with Implementation Rules, as well as Multiannual Financial Framework (MFF) together with annual budgets has a direct impact on European research, development and innovation policy.
Üks finantsmääruse põhieesmärke peaks olema saavutada abisaajate jaoks sobiv tasakaal finantsvastutuse põhimõtte ja paindlikkuse vahel.
One of the main objectives of the FR should be to achieve a proper balance between the principles of financial accountability and flexibility for the beneficiaries.
Arvamuse koostaja tunneb seetõttu heameelt suuremate jõupingutuste üle, mida tehakse raamprogrammide eeskirjade halduslikuks ja rahanduslikuks lihtsustamiseks kogu programmide ja projektide elutsükli jooksul (kohaldamine, hindamine ning juhtimine) – see peaks andma osalistele suurt kasu.
The ITRE Rapporteur therefore welcomes the increasing efforts towards the administrative and financial simplification of FP rules throughout programme and project life cycles (application, evaluation and management), something that should be of primary benefit for stakeholders.
Teadusuuringud on ebakindel protsess, mis kätkeb endas teatavat riski, ning tulemuspõhise rahastamise tõttu võidakse teadusprojektide seas eelistada vähem riskantseid projekte ning turule orienteeritud uuringuid, mis takistaks ELi teadusliku tipptaseme ja eesliini teadusuuringute edendamist.
Research is an uncertain process with a certain amount of inherent risk and result-based funding might limit the scope of the research projects to less risky projects and research orientated towards the market, something that would hamper the EU in pursuing excellence and frontier research.
Finantsmääruse liiga jäik tõlgendamine on viimastel aastatel toonud kahjuks kaasa riski vältimise kultuuri ja usaldamatuse teadusprogrammides osalejate vastu, mis on vähendanud teadustegevuse tulemuslikkust.
A too rigid interpretation of FR has in recent years unfortunately created a culture of risk-avoidance and a zero-trust attitude towards participants in research programmes, thus reducing the efficiency of its implementation.
Seda muret on väljendatud mitmes avalduses ja resolutsioonis, nt algatuse „Trust Researchers” avalduses ning parlamendi 11. novembri 2011. aasta resolutsioonis lihtsustamise kohta ( 2010/2079(INI) ), ning raamprogrammi ja teiste Euroopa rahastamisvahendite finants- ja haldussätete asjakohaseks lihtsustamiseks on pakiline vajadus.
This concern has been expressed in several declarations and resolutions, such as the declaration of Trust Researchers initiative and the EP resolution of 11 November 2011 on simplification ( 2010/2079(INI) ) and an appropriate response to simplify the financial and administrative provisions related to the Framework Programme and other European funding instruments is urgently needed.
Teadusuuringute rahastamine Euroopas peaks liikuma vastastikuse usalduse ja vastutustundliku partnerluse suunas ja olema osalejate riskide suhtes igal etapil tolerantne, kusjuures paindlikke ELi eeskirju tuleks kohaldada vastavalt riiklikele eeskirjadele ja tavadele.
Funding of research in Europe should move towards mutual trust and responsible partnering, as well as be risk-tolerant towards participants at all stages, with flexible EU rules applied in accordance with national regulations and practices.
Teaduse rahastamise hindamisel tuleks lähtuda teadusuuringute iseloomust ning keskenduda tipptasemele, olulisusele ja mõjule.
The evaluation of the funding in field of research should be based on nature of research, with concentration on excellence, relevance and impact.
Raportöör kiidab heaks ettepanekud eeskirjade ja menetluste edasiseks lihtsustamiseks ja ühtlustamiseks.
The Rapporteur welcomes the proposals for a further simplification and harmonisation of rules and procedures.
Sellega seoses on oluline silmas pidada, et lihtsustamine ei ole eesmärk omaette, vaid pigem vahend ELi teadusele mõeldud vahendite atraktiivsuse ja kättesaadavuse tagamiseks, samuti peaksid lihtsustamismeetmed suurendama vigade vältimise võimalusi.
It is important to recall in this context, that simplification is not a separate objective, but rather a mean to ensure the attractiveness and accessibility of EU research funding and that simplification measures should also offer a greater potential for avoiding errors.
Arvamuse koostaja on nõus, et kontrolli- ja garantiinõudeid on vaja eelarvedistsipliini ja hea finantsjuhtimise kultuuri säilitamiseks, kuid teiselt poolt peaks selline halduskoormus olema proportsionaalsem asjaomaste finantsriskidega, ning tuleks arvestada teatavate poliitikavaldkondade, nt teaduspoliitika iseärasusi.
The Rapporteur agrees that requirements for checks and guarantees are necessary to maintain budgetary discipline and a culture of good financial management, on the other hand such administrative burdens should be more proportionate to the financial risks involved, taking into account specific features of certain policies, such as research.
Eelmaksetelt kogunenud intresse käsitlevad eeskirjad
Rules governing interests generated by pre-financing
Arvamuse koostaja toetab eelmaksete intresside sissenõudmise kohustuse ning eraldi intressi teeniva konto avamise kohustuse viivitamatut tühistamist.
The Rapporteur supports the immediate lifting of the obligation to recover interest fees on pre-financing as well as removal of the obligation to open separate interest-bearing accounts.
Nimetatud intressi sissenõudmisega kaasnev halduskoormus ei ole taotletava eesmärgi suhtes proportsionaalne ja tõhusam oleks lubada intressi taaskasutada abisaaja hallatavates programmides.
The administrative burden involved in the recovery of that interest is disproportionate to the objective pursued and it would be more efficient to allow re-use of interest generated for the programmes beneficiaries manage.
Toetuste määratlust on vaja täpsustada ja vastavat halduskoormust vähendada.
The definition of grants needs to be clarified and the administrative burden needs to be cut.
Toetuste haldamise parandamiseks ja menetluste lihtsustamiseks peaks toetusi olema võimalik anda kas institutsiooni otsuse või abisaajaga sõlmitud kirjaliku lepingu põhjal.
To improve the management of grants and to simplify procedures, it should be possible to award grants either by a decision of the institution or by a written agreement with the beneficiary.
Teadus- ja uuendustegevus on oma olemuselt riskantne ning ELi tasandi teadus- ja innovatsioonipoliitika edukuse huvides on tingimata vaja kindlaks määrata aktsepteeritav vigade esinemise risk.
Research and innovation are inherently risk taking activities and defining an appropriate level of tolerable risk is vital for the successful research and innovation policy on the EU level.
Ettepanek võtta finantsmääruses kasutusele aktsepteeritava vigade esinemise riski mõiste on samm edasi, mis võib aidata vähendada nii keerukust kui ka järelauditeid, tagada sobiva tasakaalu usaldusväärse finantsjuhtimise ja asjakohase kontrolli vahel ning viia finantsjuhtimise lihtsustamiseni.
The proposal to introduce in FR the notion on tolerable risks of error (TRE) is a positive step forward and could help to reduce both complexity and ex-post audits, ensure a proper balance between sound financial management and appropriate controls and lead to simplification in financial management.
Lisaks peab komisjon tagama, et võetakse kõik meetmed vigade esinemise riski vähendamiseks.
Furthermore, the Commission needs to ensure that all measures to reduce the inherent risk of error are taken.
On väga tähtis on tagada, et osalemiseeskirju tõlgendataks ja kohaldataks ühtselt ning et need kajastaksid teadus- ja arendustegevuse tegelikkust.
It is crucial to ensure that the rules of participation are interpreted and applied in a uniform manner and that they recognise essential realities of R&D practice.
Arvamuse koostaja nõuab seetõttu vigade põhjalikku analüüsi ja nendest teavitamist ja võimalikke parandusmeetmeid, ning peab vajalikuks sätestada finantsmääruse tekstis selgemini vea mõiste.
The Rapporteur calls therefore for thorough analysis and communication of errors and possible remedial actions; as well as considers it necessary to establish a clearer definition of errors in the text of FR.
Arvamuse koostaja on nõus viima finantsmäärusesse eraldi auhindu käsitlevad sätted.
The Rapporteur agrees to introduce provisions related to prizes separately in FR.
Auhindade kasutamist tuleb ergutada, kuid need ei või asjakohaselt korraldatud rahastamist asendada.
The use of prizes is to be encouraged but not as a substitute for properly structured funding.
(4 a) Liidu teadusuuringute raamprogrammide eeskirju ja menetlusi tuleks veelgi lihtsustada ja ühtlustada, nagu märgitakse Euroopa Parlamendi 11. novembri 2010. aasta resolutsioonis teadusuuringute raamprogrammide rakendamise lihtsustamise kohta 1 ning seitsmenda raamprogrammi vahehinnangu ekspertrühma lõpparuandes, mis avaldati 12. novembril 2010 otsuse nr 1982/2006/EÜ artikli 7 lõike 2 kohaselt.
(4a) As regards the Union´s research framework programmes, further simplification and harmonisation of rules and procedures should be introduced, as stated in the European Parliament resolution of 11 November 2010 on simplifying the implementation of the Research Framework Programmes 1 , and in the Final Report of the Expert Group on Interim Evaluation of the Seventh Framework Programme, published on 12 November 2010 on the basis of the Article 7(2) of Decision No 1982/2006/EC;
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0401 .
1 Texts adopted, P7_TA(2010)0401 .
(16) Proportsionaalsuse põhimõttega seoses tuleks sätestada aktsepteeritava vigade esinemise riski mõiste, mida eelarvevahendite käsutaja kasutab riskianalüüsi tegemisel.
(16) Concerning provisions on proportionality, the notion of tolerable risk of error should be introduced as part of the risk assessment made by the Authorising Officer.
(16) Proportsionaalsuse põhimõttega seoses tuleks sätestada aktsepteeritava vigade esinemise riski mõiste, millega vähendatakse nii keerukust kui ka järelkontrolli ning tagatakse nõuetekohane tasakaal usaldusväärse finantsjuhtimise ja vajaliku kontrolli vahel ning mida eelarvevahendite käsutaja kasutab riskianalüüsi tegemisel.
(16) Concerning provisions on proportionality, the notion of tolerable risk of error (TRE), something that reduces both complexity and ex-post audits, ensuring a proper balance between sound financial management and appropriate controls, should be introduced as part of the risk assessment made by the Authorising Officer.
Institutsioonidel peaks olema võimalik kalduda kõrvale üldisest 2 % suurusest olulisuse künnisest, mida kontrollikoda kasutab järelduste tegemiseks raamatupidamisarvestuse aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.
The institutions should be able to move away from the general 2% materiality threshold used by the Court of Auditors to conclude on the legality and regularity of the underlying transactions.
Ülimalt tähtis on tagada, et õiguslikult siduvaid eeskirju aktsepteeritava vigade esinemise riski kohta tõlgendataks ja kohaldataks ühtselt, et vähendada nimetatud riski määra.
It is crucial to ensure that the legally binding rules on TRE are interpreted and applied in a uniform manner, leading to a decrease in the TRE rate.
(38 b) Abikõlblike kulude mõistet tuleks täpsustada või mõistlikult defineerida, kuna see aitaks järgida kogumaksumuse põhimõtet, mis hõlmab otseseid ja kaudseid kulusid ning eel- ja järeluuringuid.
(38b) A further clarification or a reasonable definition of eligible costs should be proposed as it would enhance compliance with the full cost principle, namely direct and indirect costs, upstream and downstream of research.
(52 a) Finantseeskirjade rakendamisel teadusuuringute valdkonnas tekitab tõsist muret üldine suundumus tulemuspõhise rahastamise poole (mida õigustatakse peamiselt kindla vastutuse põhimõtetega), millel on negatiivne mõju teadustöö kvaliteedile ja iseloomule ning mis võib teadusuuringuid takistada ja mõjuda halvasti projektidele, millel kas ei ole mõõdetavaid eesmärke või siis ei mõõdeta neid vahetu kasulikkuse parameetritega.
(52a) As regards the implementation of the financial rules in the field of research, the overall trend towards result-based funding (essentially justified by the principles of sound accountability) is a matter for major concern and has a negative impact on the quality and nature of research, with possible constraints on scientific research, as well as a negative impact on projects with non-measurable objectives or with an objective measurable using parameters other than that of immediate utility.
Tulemuspõhise rahastamise jätkamine võib edaspidi negatiivselt mõjutada projektide tulemuste või väljundite eel- ja järelhindamise tulemusi ning väljundi või tulemuse määratlemiseks vajalike kriteeriumide kindlaksmääramist.
A further use of result-based funding may negatively influence the potential outcome in terms of further ex-ante and ex-post evaluation of project output/results and pinpoint the criteria necessary to define them.
Põhjendus 52 b (uus)
Recital 52 b (new)
(52 b) Teadusuuringute raamprogrammide juhtimise praegune süsteem ja tegevuspraktika on sageli liigselt kontrollikesksed, mille tulemuseks on vahendite raiskamine, väiksem osalus ja vähem köitvad uurimisvaldkonnad.
(52b) As regards the current system and the practice of research framework programmes management, they are often excessively control-oriented, thus leading to waste of resources, lower participation and less attractive research landscapes.
Näib, et riskide suhtes nulltolerantsi ilmutav juhtimissüsteem põhjustab mitte riskide ohjamist, vaid nende vältimist.
The management system of ‘zero risk tolerance’ seems to avoid, rather than to manage, risks.
Seetõttu tuleks liidu personalieeskirjad läbi vaadata ja/või laiendada isikliku vastutuse tõlgendust ning rakendada muid vajalikke meetmeid (nt kindlustus või riskide jagamise süsteem).
Consequently, the Union Staff Regulations should be revised and/or an extended interpretation applied on the issue of personal liability, as well as other necessary measures, for instance insurance or risk-pooling systems, should be taken.