natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi 10. mai 2011. aasta otsus Euroopa Liidu 2009. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor ( C7-0219/2010 – 2010/2150(DEC) )
European Parliament decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2009, Section IX – European Data Protection Supervisor ( C7-0219/2010 – 2010/2150(DEC) )
võttes arvesse Euroopa Andmekaitseinspektori majandusaasta aruannet eelarve täitmisele heakskiitu andvatele institutsioonidele 2009. aastal tehtud siseauditite kohta;
having regard to the European Data Protection Supervisor's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2009,
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ( A7-0117/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0117/2011 ),
annab heakskiidu Euroopa Andmekaitseinspektori tegevusele 2009. aasta eelarve täitmisel;
Grants the European Data Protection Supervisor discharge in respect of the implementation of its budget for the financial year 2009;
Euroopa Parlamendi 10. mai 2011. aasta resolutsioon tähelepanekutega, mis on Euroopa Liidu 2009. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa, IX jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor ( C7-0219/2010 – 2010/2150(DEC) )
European Parliament resolution of 10 May 2011 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2009, Section IX – European Data Protection Supervisor ( C7-0219/2010 – 2010/2150(DEC) )
märgib, et 2009. aastal oli Euroopa Andmekaitseinspektori käsutuses kulukohustuste assigneeringutena kokku 7 000 000 eurot (2008. aastal oli see summa 5 300 000 eurot 2006: 4 100 000 eurot.
Notes that in 2009 the European Data Protection Supervisor (EDPS) had commitment appropriations available amounting to a total of EUR 7 000 000 (2008: EUR 5 300 000 2006: EUR 4 100 000.
) ning assigneeringute kasutusmäär 81,44% oli teiste institutsioonide keskmisest (97,69%) madalam;
), with a utilisation rate of 81,44 %, below the average of the other institutions (97,69 %);
märgib, et 2009. aasta aastaaruande koostamise ajal hindas kontrollikoda põhjalikult Euroopa Kohtu, Euroopa Ombudsmani ja Euroopa Andmekaitseinspektori järelevalve- ja kontrollisüsteeme ning uuris seejuures muu hulgas personali- ja muude halduskuludega seotud makseid sisaldavate tehingute täiendavat valimit;
Notes that in the course of preparation of the annual report concerning the financial year 2009, the Court of Auditors performed an in-depth assessment of supervisory and control systems in the Court of Justice, the European Ombudsman and the EDPS which included the examination of an additional sample of transactions involving payments relating to human resources and to other administrative expenditure;
toetab kontrollikoja ettepanekut, et töötajatelt tuleks nõuda asjakohaste ajavahemike järel nende isiklikku olukorda tõendavate dokumentide esitamist, ning et Euroopa Andmekaitseinspektor peaks täiustama kasutusel olevat süsteemi nimetatud dokumentide õigeaegse järelevalve ja kontrolli tegemiseks;
Endorses the suggestion of the Court of Auditors that EDPS staff should be requested to submit at appropriate intervals documents proving their personal situation, and that the EDPS should improve its system for the timely monitoring and control of those documents;
võtab teadmiseks kontrollikoja auditileiud selle kohta, et Euroopa Andmekaitseinspektor ei olnud vastavalt vajadusele kehtestanud finantsmäärusega ette nähtud järelkontrollisüsteemi ning et Euroopa Andmekaitseinspektori vastu võetud sisekontrollistandardites ei olnud ka sätestatud, et standardsete finantsmenetluste puhul tehtavad erandid peavad olema nõuetekohaselt keskregistrisse kantud;
Notes the Court of Auditors’ findings that the EDPS had not put in place a system of ex-post verification, where appropriate, as required by the Financial Regulation, and that the standards of internal control adopted by the EDPS did not provide for exceptions to standard financial procedures to be duly recorded in a central register;
võtab teadmiseks Euroopa Andmekaitseinspektori vastuse selle kohta, et kõik Euroopa Andmekaitseinspektori tehtud tehingud, sealhulgas nende otsetoetuste hüvitamine, mida on maksnud Euroopa Andmekaitseinspektori nimel teised institutsioonid, läbivad eelkontrolli; tunneb heameelt, et kontrollikoja soovitust arvesse võttes kavatseb Euroopa Andmekaitseinspektor analüüsida, kuidas rakendada järelkontrolli alates 2011. aastast, ning kutsub Euroopa Andmekaitseinspektorit üles andma oma iga-aastases tegevusaruandes võetud meetmetest aru;
Notes the EDPS's reply to the effect that the transactions carried out by the EPDS, including the reimbursement of direct payments processed by other institutions on behalf of the EDPS, are already subject to an ex-ante control; welcomes the EDPS's intention to examine how to implement an ex-post verification process for the year 2011 onwards in view of the recommendation of the Court of Auditors, and invites the EDPS to report on the action taken in its Annual Activity Report;
nõustub Euroopa Andmekaitseinspektori seisukohaga asutuse väiksuse ning koostöö- ja teeninduslepingute raames toimuva jagatud menetluse iseärasuste kohta; palub Euroopa Andmekaitseinspektoril selgitada, milliste teiste institutsioonide abi Euroopa Andmekaitseinspektor vajaks kontrollikoja soovituse elluviimiseks, ning anda teavet selle kohta, millal oleks soovitus võimalik ellu viia; tunneb heameelt Euroopa Andmekaitseinspektori otsuse üle rakendada kontrollikoja tähelepanekut sisekontrolli standardite kohta ning luua registreeritud erandite keskne loend, ning kutsub Euroopa Andmekaitseinspektorit üles andma oma iga-aastases tegevusaruandes tehtud edusammude kohta aru;
Accepts and understands the EDPS standpoint concerning its small size and the particularity of shared file handling under cooperation and service-level agreements; however, asks the EDPS to clarify what further interinstitutional assistance would be necessary to enable the EDPS to fulfil the recommendation of the Court of Auditors, and to indicate when that could be accomplished; welcomes the EDPS's decision to implement the observation of the Court of Auditors on internal control standards by creating a central list of recorded exceptions, and invites the EDPS to report on the progress achieved in its Annual Activity Report;
juhib tähelepanu sellele, et kontrollikoda märkis oma aastaaruandes, et Euroopa Andmekaitseinspektori audit ei andnud alust muudeks olulisteks tähelepanekuteks;
Notes that the Court of Auditors indicated in its annual report that the audit did not give rise to any further significant observations as regards the EDPS;
märgib, et kuna asutus on väike, teeb see halduskoostööd paljude teiste institutsioonidega, eelkõige komisjoni talitustega (personali- ja turvalisusküsimuste peadirektoraat, eelarve peadirektoraat, hariduse ja kultuuri peadirektoraat, siseauditi talitus), Euroopa Liidu Väljaannete Talitusega, Euroopa Parlamendi talitustega (kinnisvara ja infrastruktuuri, turvalisuse, infotehnoloogia, trükikoja, kommunikatsiooni jne vallas), ning nõukogu tõlketalitusega; tunnustab Euroopa Andmekaitseinspektorit halduskoostöö eduka tugevdamise eest;
Notes that, due to the limited size of the EDPS, it cooperates administratively with a number of other institutions, in particular with the Commission services (ADMIN, BUDG, EAC, IAS), the Publications Office, Parliament's services (buildings and infrastructure, security, IT, printshop, communications, etc.), as well as the Council's translation service; commends the EDPS for the successful consolidation of administrative cooperation;
tuletab meelde, et kõigi Euroopa Andmekaitseinspektori lähetuste haldamisega tegeleb komisjoni nõuete büroo (komisjoni, Euroopa Parlamendi ja nõukogu peasekretäride vahelise, koos Euroopa Andmekaitseinspektoriga 7. detsembril 2006 alla kirjutatud halduskoostöölepingu alusel, mis kehtib alates 16. jaanuarist 2007 kolm aastat) ning et (halduskoostöölepingu alusel Euroopa Andmekaitseinspektori siseauditi talituse funktsiooni täitva komisjoni siseaudiitori poolt läbi viidud) hindamine tõendas, et sisekontrollisüsteem on nõuetekohaselt toimiv ja tõhus ning see andis piisavalt kinnitust asutuse eesmärkide saavutamise kohta;
Recalls that on the basis of the Administrative Cooperation Agreement between the Secretaries-General of the Commission, Parliament and the Council, signed together with the EDPS on 7 December 2006 for a further period of three years with effect from 16 January 2007, the administrative handling of all EDPS missions is ensured by the Paymaster's Office of the Commission, and that the evaluation (effectively performed by the Commission's internal auditor, acting as EDPS Internal Audit Service on the basis of the Administrative Cooperation Agreement) had stated that the functionality and efficiency of the internal control system was adequate and that it provided reasonable assurance for the achievement of the EDPS's objectives;
palub, et Euroopa Andmekaitseinspektor lisaks järgmise aasta (2010. aasta) tegevusaruandesse peatüki, milles esitatakse ülevaade Euroopa Parlamendi eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuste kohaselt vastaval aastal võetud järelmeetmete kohta.
Requests that the EDPS include in its next Annual Activity Report (financial year 2010) a chapter providing an account of the follow-up during the year to Parliament's discharge decisions.
Euroopa Parlamendi 10. mai 2011. aasta resolutsioon 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta: ELi ametite tulemused, finantsjuhtimine ja kontroll ( 2010/2271(DEC) )
European Parliament resolution of 10 May 2011 on the 2009 discharge: performance, financial management and control of EU agencies ( 2010/2271(DEC) )
võttes arvesse komisjoni 15. oktoobri 2008. aasta aruannet 2006. aasta eelarve täitmist kinnitava otsuse järelmeetmete kohta ( KOM(2008)0629 ) ja aruandele lisatud komisjoni töödokumenti ( SEK(2008)2579 );
having regard to the report of 15 October 2008 from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2006 discharge decisions ( COM(2008)0629 ) and the accompanying Commission Staff Working Document ( SEC(2008)2579 ),
võttes arvesse komisjoni 11. märtsi 2008. aasta teatist ’Euroopa ametid − edasised sammud’ ( KOM(2008)0135 );
having regard to the Commission communication of 11 March 2008 entitled ’European agencies – the way forward’ ( COM(2008)0135 ),
raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, eriti selle artiklit 96;
of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, and in particular Article 96 thereof,
võttes arvesse kontrollikoja eriaruannet nr 5/2008 ’Euroopa Liidu ametid: tulemuslikkus’;
having regard to Special Report No 5/2008 of the Court of Auditors entitled ’The European Union's agencies: getting results’,
võttes arvesse kontrollikoja iga-aastaseid eriaruandeid ELT C 338, 14.12.2010.
having regard to the specific annual reports OJ C 338, 14.12.2010.
detsentraliseeritud ametite 2009. aasta raamatupidamise aastaaruannete kohta;
of the Court of Auditors on the annual accounts of the decentralised agencies for the financial year 2009,
võttes arvesse oma 7. aprillil 2009. aastal avaldatud uurimust ELi ametite ühiste tugiteenuste loomise võimaluste ja teostatavuse kohta;
having regard to its study entitled ’Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies’ issued on 7 April 2009,
võttes arvesse oma 18. mai 2010. aasta deklaratsiooni ELi jõupingutuste kohta korruptsiooni vastu võitlemisel Vastuvõetud tekstid, P7_TA (2010)0176.
having regard to its Declaration of 18 May 2010 on the Union's efforts in combating corruption Texts adopted, P7_TA(2010)0176 .
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ( A7-0149/2011 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0149/2011 ),
arvestades, et käesolev resolutsioon sisaldab kõigi määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklile 185 vastavate asutuste eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsustele lisatud horisontaalseid tähelepanekuid vastavalt määruse (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 artiklile 96 ja Euroopa Parlamendi kodukorra VI lisa artiklile 3;
whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, the horizontal observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 96 of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and Article 3 of Annex VI to Parliament's Rules of Procedure,
arvestades, et ametite arv on viimastel aastatel rekordiliselt suurenenud, ja arvestades, et seetõttu on komisjoni teatavate ülesannete puhul kasutatud allhanget;
whereas there has been an unprecedented increase in the number of agencies over recent years, and whereas this has enabled some of the Commission's tasks to be outsourced,
arvestades, et pärast eespool nimetatud komisjoni 11. märtsi 2008. aasta teatise vastuvõtmist käivitasid parlament, nõukogu ja komisjon uuesti projekti ametite ühise raamistiku koostamiseks ja moodustasid 2009. aastal institutsioonidevahelise ametite töörühma;
whereas, following the adoption of the above-mentioned Commission communication of 11 March 2008, Parliament, the Council and the Commission relaunched the project of defining a common framework for the agencies and, in 2009, set up an Interinstitutional Working Group on Agencies,
arvestades, et institutsioonidevaheline töörühm kohtus poliitilisel tasandil kolmandat korda 10. novembril 2010, mil arutati järgmisi küsimusi: uute ametite loomise kriteeriumid, ametite asukoha valimine ja tegevuskoha leping, haldusnõukogude koosseis, direktorite nimetamise menetlused, hindamine ja tulemused, mitmeaastane programm ning haldustugi;
whereas this Interinstitutional Working Group met for the third time at political level on 10 November 2010 and whereas the points discussed were: the criteria for setting up new agencies, the choice of the agencies’ seat and seat agreement, the composition of management boards, the appointment procedures for directors, evaluation and performance, the multiannual programme, and the administrative support,
arvestades, et kontrollikojal on kavas kajastada ametite tulemusi ja esitada 2011. aasta lõpuks ELi ametite kulude võrdleva analüüsi kohta eriaruanne;
whereas the Court of Auditors is also planning to reflect on the agencies’ performance and present a Special Report on cost benchmarking on Union agencies by the end of 2011,
arvestades, et liidu toetused detsentraliseeritud ametitele on aastatel 2000−2011 hüppeliselt kasvanud;
whereas Union contributions to the decentralised agencies drastically increased between 2000 and 2011,
arvestades, et Euroopa Parlamendi 18. mai 2010. aasta deklaratsioonis ELi jõupingutuste kohta korruptsiooni vastu võitlemisel kutsutakse komisjoni ja ELi asjassepuutuvaid asutusi üles võtma vajalikke meetmeid ja eraldama piisavalt rahalisi vahendeid, tagamaks, et ELi fondid ei kannata korruptsiooni tõttu, ning rakendama korruptsiooni ja pettuse puhul hoiatavaid sanktsioone;
whereas Parliament's Declaration of 18 May 2010 on the Union's efforts in combating corruption calls on the Commission and the relevant Union agencies to take all necessary measures and provide sufficient resources to ensure that Union funds are not subject to corruption, and to adopt dissuasive sanctions where corruption and fraud are found,
FINANTSHALDUSEGA SEOTUD ÜHISED PROBLEEMID
COMMON CHALLENGES ON FINANCIAL MANAGEMENT
märgib, et kontrollikoda juhtis jälle tähelepanu sellele, et mitu ametit olid ka 2009. aastal üle kandnud ja tühistanud suures summas tegevusassigneeringuid; märgib lisaks, et mõnes ametis oli kasutamata eelarveridasid ning esines arvukalt ümberpaigutamisi; kutsub asjaomaseid ameteid üles tugevdama jõupingutusi, et parandada finants- ja eelarve planeerimist ja kavandamist;
Notes that the Court of Auditors has again drawn attention to a large volume of carryovers and cancellations of operational appropriations by several agencies in the financial year 2009; further notes the existence of unused budgetary lines and the high number of transfers in some of the agencies; calls on the agencies concerned to step up their efforts to improve financial and budgetary planning and programming;
tunnistab probleeme, mis tulenevad paljude programmide mitmeaastasest kestusest ja ajavahest, mis jääb tasude saamise ning vastavate ülesannete ja maksete täitmise vahele; rõhutab siiski, et sellest tulenevad kulud peaksid olema ennustatavad ja tuleks leida lahendus, mis järgib Euroopa Liidu eelarve aastasuse põhimõtet;
Acknowledges the problems arising from the multiannual nature of many programmes and the time-lag between the receipt of fees and the execution and consecutive payment of the corresponding tasks; nevertheless stresses that the resultant expenditure should be predictable and a solution that respects the annuality principle of the Union budget should be found;
märgib, et ülekannete ja tühistamiste suur hulk annab sageli märku sellest, et amet ei ole võimeline suurema eelarvega toime tulema; tõstatab seetõttu küsimuse, kas ei oleks vastutustundlikum, kui eelarvepädevad institutsioonid pööraksid edaspidi ametite eelarve suurendamise otsuste tegemisel suuremat tähelepanu uute tegevuste rakendamiseks vajalikule ajale;
Points out that the high level of carryovers and cancellations is often indicative of the inability of an agency to manage a large increase in its budget; inquires whether it would not be more responsible for budgetary authorities, in future, to take greater care in deciding on increases in an agency's budget in the light of the time needed to carry out the new activities;
kutsub ameteid üles parandama oma iga-aastaseid rahavajaduse prognoose; märgib, et ametite valduses on sageli palju raha, ning julgustab neid seetõttu võtma eeskuju Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskusest, kes esitas 2009. aastaks tehtud prognoosi kinnitamiseks komisjoni asjaomastele teenistustele lisadokumendi, milles põhjendas iga kvartali maksevajadust, ja ajakohastas seda dokumenti pidevalt;
Calls on the agencies to enhance their annual forecast of cash needs; notes, in fact, that agencies often record high cash holdings and, therefore, encourages them to follow the good example of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) which, for the year 2009, enhanced its forecast by submitting to the relevant Commission's services, and then constantly updating, a supporting document which justifies its quarterly requests for payment;
on mures selle pärast, et kontrollikoda leidis jälle mitme ameti hankemenetlustes puudusi;
Is concerned, once again, by the Court of Auditors’ findings that several agencies had deficiencies in procurement procedures;
kutsub ameteid sellega seoses üles oma sisekontrolli lepingute ja hankemenetluste korrektse rakendamise tagamiseks parandama; ei pea vastuvõetavaks pidevat suutmatust kehtestada kontrollisüsteem, mis suudaks õigel ajal vältida ja avastada ametite tehingute seaduslikkust ja korrektsust vähendavaid korduvaid vigu;
Calls, accordingly, on the agencies to strengthen their internal controls to make sure that contracts and procurement procedures are correctly applied; is, in fact, not ready to accept the chronic inability to put in place a control system which avoids or detects in time persistent errors undermining the legality and regularity of the agencies’ transactions;
nõuab sellega seoses, et ametid:
Urges, in this respect, the agencies to:
parandaksid nii eelarvestuse läbipaistvust kui ka suurendaksid projektide eest kantavat vastutust;
improve the transparency of estimates and responsibility of projects,
tugevdaksid oma hankealaseid volitusi rahastamise üle otsustamise ja tööprogrammi tasandil;
strengthen their procurement authorisation at the financing decision and work-programme level,
tagaksid iga-aastases tegevusaruandes erandite tervikliku avalikustamise;
ensure that the disclosure of exceptions in their Annual Activity Report is made in a comprehensive manner,
tagaksid eeskirjade võimaliku eiramise puhul piisavad järelmeetmed;
ensure adequate follow up of potential irregularities,
töötaksid välja järelkontrollisüsteemi ja annaksid järelkontrollide kohta aru;
develop and report on ex-post controls;
ühtlasi innustab ameteid välja töötama ülevaatlikku tabelit, mis annaks igakülgse ülevaate ameti finantssüsteemidest ning finantsjuhtimises ja tegevuses osalejate vastutusest, ning seda tabelit korrapäraselt ajakohastama;
Encourages, in addition, the agencies to develop, and then regularly update, a comprehensive table outlining their financial circuits and responsibilities of the financial and operational actors;
kutsub kõiki ameteid üles avaldama oma veebisaitidel nimekirja kõigi vähemalt viimasel kolmel aastal sõlmitud lepingutega ja kutsub komisjoni üles tegema jätkuvaid pingutusi selle teabe kättesaadavaks muutmiseks ning lõpptulemusena siduma selle oma finantsalase läbipaistvuse süsteemiga;
Calls on all the agencies to make available on their website a list of all the contracts awarded over the last three years at least, and for the Commission to continue its efforts to make this information more accessible and to finally integrate it into its financial transparency system;
tunnustab Eurojusti selle eest, et ta kehtestas meetmed enne hankemenetluste alustamist toodete ja teenuste turuväärtuse hindamiseks; peab seda oluliseks algatuseks, mida ka teised ametid peaksid järgima; tunneb ühtlasi heameelt Eurojusti 2009. aasta hankekava koostamise üle, mis oli ameti üksustele ja teenistustele pakkumiste haldamisel suureks abiks; rõhutab eelkõige, et sellised algatused aitavad eelarvevahendite käsutajal täita paremini oma rolli suunaja ja kontrollijana;
Congratulates Eurojust, nevertheless, for having set up measures for estimating the market value of relevant products and services before opening their procurement procedures; considers this initiative an important practice to be followed by other agencies; welcomes, in addition, Eurojust's Annual Procurement Plan for 2009 which greatly helped that agency's units and services in the management of its tenders; stresses, in particular, that these initiatives enhance the authorising officer's guidance and control;
Toetuste haldamine
Grant management
on seisukohal, et ametid peavad parandama toetuste haldamist ja tegema selleks järgmist:
Considers it important that the agencies improve their grant management by:
teostama toetusesaajate juures kohapealseid kontrolle;
carrying out on-the-spot checks on the grant beneficiaries,
võtma toetuste andmisel aluseks kategooriate kaupa kehtestatud standardsed ühikuhinnad, mitte hüvitama abikõlblikke kulusid;
promoting standard unit costs per categories instead of grants based on reimbursements of eligible costs,
määratlema selgelt asjaosaliste vastutuse, andma selle kohta teavet ja kontrollima kohustuste täitmist;
clearly describing, communicating and monitoring the actors’ responsibilities,
esitama kõigi asjaosalistega kooskõlastatud tegevuskava;
providing an operational plan agreed by all actors;
märgib, et mitme ameti personalivalikumenetlustes esineb puudusi, mis seavad ohtu menetluste läbipaistvuse ja/või kõlblikkuskriteeriumide rakendamisel võrdse kohtlemise põhimõtte järgimise; kinnitab eelkõige, et kontrollikoda on järjekordselt täheldanud järgmisi puudusi:
Notes in several agencies deficiencies in staff selection procedures which put at risk the transparency of these procedures and/or infringe the principle of equal treatment in the application of the eligibility criteria; acknowledges, in particular, that the Court of Auditors repeatedly reports the following deficiencies: