natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Komisjon, siseturu ja teenuste peadirektoraat, SOLVITi 2010. aasta aruanne „Võrgustiku SOLVIT areng ja tulemused 2010. aastal” (2011). ;
European Commission, DG MARKT, SOLVIT 2010 Report: Development and performance of the SOLVIT network in 2010, (2011). ;
M. arvestades, et raske on kindlaks teha kutsekvalifikatsioonide tunnustamise eest vastutavat pädevat asutust ning asjaomased menetlused on keerukad;
M. whereas it is difficult to identify the authority responsible for recognition of professional qualifications, the procedures relating to which are complex;
N. arvestades, et piiriüleses tervishoius patsiendiõiguste kohaldamist käsitlevas direktiivis on sätestatud nõue, mille kohaselt ravi osutav liikmesriik tagab, et teave nende tervishoiutöötajate kutsealal tegutsemise õiguse kohta, kelle nimed on kantud tema territooriumil loodud riiklikesse või kohalikesse registritesse, tehakse piiriülese siseturu infosüsteemis teabe vahetamise kaudu kättesaadavaks teiste liikmesriikide asutustele;
N. whereas the Directive on the application of patients’ rights in cross-border health care requires that Member States of treatment ensure that information on the right to practise of health professionals listed in national or local registers established on their territory is made available to the authorities of other Member States, with an exchange of information taking place via the Internal Market Information system;
O. arvestades, et SOLVITi kutsekvalifikatsioonidega seotud juhtumite arv ulatus 2010. aastal 220ni, kusjuures üle kahe kolmandiku kõnealustest juhtumitest leidis aset vaid neljas liikmesriigis;
O. whereas SOLVIT cases relating to professional qualifications numbered 220 in 2010, with over two thirds of these cases emerging from just four Member States;
P. arvestades, et direktiiviga 2005/36/EÜ konsolideeriti 15 varasemas, alates 1960. aastast vastu võetud direktiivis sätestatud eeskirjad;
P. whereas Directive 2005/36/EC consolidated rules set out in 15 previous directives adopted from the 1960s onwards;
Q. arvestades, et kõik liikmesriigid ei võtnud direktiivi 2005/36/EÜ õigeaegselt üle ning seda rakendati täielikult alles kolm aastat pärast algset tähtaega;
Q. whereas Directive 2005/36/EC was not transposed on time by all the Member States, only being fully implemented three years after the original deadline;
R. on veendunud, et käesoleva direktiivi nõuetekohane kohaldamine tugevdab ühtse turu inimlikku mõõdet;
R. whereas the proper application of this Directive would reinforce the human dimension of the Single Market;
S. arvestades, et Euroopa kutsekaardi kasutuselevõtmine võib aidata lihtsustada ja kiirendada kutsekvalifikatsioonide tunnustamise protsessi;
S. whereas the introduction of a European professional card could simplify and speed up the process of recognising professional qualifications;
I. Lihtsustamine kodanike jaoks
I. Simplification for citizens
2. ergutab kõiki algatusi, mille eesmärk on hõlbustada piiriülest liikuvust kui vahendit, mis aitab kaasa tööturgude tõhusale toimimisele ning edendab majanduskasvu ja konkurentsivõimet ELis; tunnistab vajadust ajakohastada direktiivi 2005/36/EÜ, et tagada selge ja tugev õiguslik raamistik;
Encourages all initiatives that aim to facilitate cross-border mobility as a means to the efficient functioning of labour markets and a way of enhancing economic growth and competitiveness within the EU; recognises the need for modernisation of Directive 2005/36/EC in order to guarantee a clear, robust legal framework;
Euroopa Komisjon – Flash Eurobarometer, „Youth on the Move: Analytical Report” („Noored liikvel: analüütiline raport”), mai 2011. ;
European Commission - Flash Eurobarometer, ‘Youth on the Move: Analytical Report’, May 2011. ;
7. väljendab heameelt automaatse tunnustamise menetluse üldise edukuse üle; rõhutab siiski, et töökogemusel põhineva üldise süsteemi kohane tunnustamismenetlus on nii pädevate asutuste kui ka teatavatel kutsealadel tegutsejate jaoks liiga tülikas ja aeganõudev;
Welcomes the overall success of the automatic recognition procedure; stresses, however, that the recognition process under the general system based on professional experience is excessively cumbersome and time-consuming for both the competent authorities and those engaged in certain professions;
12. kutsub komisjoni üles selgitama, et ajutise liikuvuse eesmärgil esitatav deklaratsioon peaks põhimõtteliselt kehtima kogu liikmesriigi territooriumil ning hindama, kas vaja oleks iga-aastast deklaratsiooni;
Calls on the Commission to make it clear that a declaration for the purposes of temporary mobility should in principle be valid throughout the territory of a Member State, and to assess whether a yearly declaration is needed;
16. kutsub liikmesriike liikuvuse edendamise meetmete raames suurendama riigiasutuste tõhusust töötajate õiguste ja kutsekvalifikatsiooni tunnustamise menetlustega seotud teabe levitamisel, vähendades sellega bürokraatia pärssivat mõju;
Calls on the Member States to improve the efficiency of public authorities in providing information both about workers’ rights and about procedures for the recognition of professional qualifications, thereby reducing the deterrent effect of bureaucracy, as part of measures to boost mobility;
21. märgib, et praegune uutest diplomitest teavitamise menetlus on liiga keeruline; kutsub komisjoni üles lihtsustama uutest diplomitest teavitamist ja ajakohastama õigeaegselt direktiivi V lisa;
Argues that the current procedure for notification of new diplomas is too complex; calls on the Commission to facilitate notification of new diplomas and to update Annex V of the Directive in a more timely manner;
24. nõuab, et koostataks mittesiduvad ELi suunised korvamismeetmete kohaldamise kohta, konsulteerides pädevate asutuste, kutseorganisatsioonide, liikmesriikide ja Euroopa Parlamendiga;
Calls for non-binding EU guidelines on the application of compensation measures to be devised in consultation with competent authorities, professional bodies, Member States and the European Parliament;
26. juhib tähelepanu asjaolule, et liikmesriikide haridus- ja koolitussüsteemides on ikka veel suuri erinevusi; on seetõttu arvamusel, et teatavatel kutsealadel tuleb nõutava minimaalse õppeaja hulka lugeda ka aeg, mis duaalsetes koolitussüsteemides veedetakse tavaliselt kutsekoolis;
Points out that education and training systems still differ substantially from one Member State to another; takes the view, therefore, that periods usually spent at vocational schools as part of sandwich training should count towards the minimum periods of schooling required for certain professions;
29. kutsub komisjoni üles võtma liikmesriikides, pädevates asutustes ja kutseorganisatsioonides uuesti kasutusele dialoogimehhanismid, et võimalikult korrapäraselt ning kooskõlas teaduse ja tehnika arenguga ajakohastada valdkondlike kutsealade minimaalseid koolitusnõudeid, et kajastada praegust kutsepraktikat ja töökogemusel põhineva majandustegevuse praegust klassifikatsiooni, ning võtta kasutusele lihtne mehhanism minimaalsete koolitusnõuete pidevaks ajakohastamiseks; nõuab tungivalt, et komisjon kaaluks Bologna ja Kopenhaageni protsessi tulevasi suundumusi silmas pidades pädevusel põhineva lähenemisviisi kasutuselevõtmist, määrates kindlaks minimaalsed koolitusnõuded mitte ainult kestuse, vaid ka õpitulemuste osas;
Calls on the Commission to reintroduce the mechanisms for dialogue among Member States, competent authorities and professional bodies with a view to updating, as regularly as possible and in line with scientific and technical developments, the minimum training requirements for the sectoral professions in order to reflect current professional practice, to update the current classification of economic activities based on professional experience, and to establish a simple mechanism for continually updating minimum training requirements; taking into account the future developments of the Bologna and Copenhagen Processes, urges the Commission to evaluate the introduction of a competence-based approach by defining minimum training requirements in terms not only of duration of training, but also of learning outcomes;
35. palub täpsemalt selgitada kutsekvalifikatsioonide direktiivi artikli 21 lõike 4 kavandatavat väljajätmist;
Asks for further clarification of the proposed deletion of Article 21(4) of the Professional Qualifications Directive;
38. rõhutab reguleeritud kutsealade suurt arvu Euroopa Liidus ning kutsub liikmesriike üles uuesti kaaluma, kas teatavate kutsealade klassifitseerimine on põhjendatud, et tagada see, et kvalifikatsioonid ja kutsealad vastavad kõikides liikmesriikides samadele oskustele ja kvalifikatsioonidele; on arvamusel, et reguleeritud kutsealade koguarvu vähendamine ELis suurendaks liikuvust; märgib siiski, et klassifitseerimine võib olla põhjendatud tarbijakaitse kaalutlustel, eelkõige tervishoiusektori, õigusalaste või tehniliste kutsealade puhul;
Highlights the high number of regulated professions in the European Union and calls on the Member States to reconsider the justification for the classification of certain professions, in order to ascertain whether formal qualifications and occupations correspond to the same skills and qualifications in all the Member States; considers that reducing the total number of regulated professions in the EU would enhance mobility; notes, however, that classification may be justified by consumer protection considerations, particularly in the case of the medical, legal and technical professions;
Rahvatervise ja ohutuse edendamine
Upgrading public health and safety
Spetsialistide integreerimine ja süsteemi suhtes usalduse tekitamine
Integrating professionals and injecting confidence into the system
53. kinnitab veel kord, et selleks, et EL saaks parandada kutsekvalifikatsioonide tunnustamise direktiivi 2005/35/EÜ ebaühtlast rakendamist ja jõustamist EL 27 riikides, peavad kõik liikmesriigid üksteise süsteeme rohkem usaldama ja neisse uskuma;
Reiterates that if the EU is to reduce the uneven implementation and enforcement of Directive 2005/35/EC on the recognition of professional qualifications throughout the EU‑27, all Member States need to have more confidence and faith in each other’s systems;
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus siseturu infosüsteemi kaudu tehtava halduskoostöö kohta (IMI määrus), KOM(2011)522 lõplik. , samuti kutsealadele, mis ei kuulu direktiivi 2005/36/EÜ reguleerimisalasse;
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on administrative cooperation through the Internal Market Information System (‘the IMI Regulation’), COM(2011)522 final. (the ‘IMI Regulation’), and to the professions which are not covered by Directive No 2005/36;
57. tõstab esile asjaolu, et direktiivi artiklis 15 viidatud ühisplatvormide kontseptsioon ei ole olnud edukas, kuna selliseid platvorme praegu ei eksisteeri; märgib, et neist võivad saada kasulikud vahendid liikuvuse lihtsustamiseks ning neid peaksid määratlema ja kontrollima spetsialistid ise; väljendab heameelt komisjoni soovi üle teha kontseptsiooni parandusi muudetud artikliga; kutsub komisjoni üles võimaldama liikmesriikidele vajalikku paindlikkust ühises platvormis osalemise küsimuses otsuse tegemisel ning alandama liikmesriikide osaluskünnist;
Highlights the fact that the concept of common platforms, as outlined in Article 15 of the directive, has not been successful in that no such platforms currently exist; argues that they have the potential to be useful tools in facilitating mobility and that they should be defined and controlled by the professionals themselves; welcomes the Commission’s wish to improve this concept in a revised article; calls on the Commission to allow Member States the necessary flexibility to chose whether or not to take part in any common platform and to lower the threshold for Member State participation;
59. tõstab esile asjaolu, et käesolev direktiiv peaks hõlmama andmekaitset vastavalt direktiivile 95/46/EÜ ning käesoleva direktiivi läbivaatamine peaks hõlmama ka andmekaitset käsitlevate sätete täiendusi; täheldab, et andmehalduse eest vastutava pädeva asutuse jaoks peab olemas olema ajakohastatud kontaktteave ja selged poliitikameetmed spetsialisti andmete säilitamise ja kasutamise kohta ning suunised eksliku teabe parandamiseks;
Highlights the fact that this Directive should integrate data protection, in line with Directive 95/46/EC, and that revisions of this directive should also include developments in data protection provisions; notes that there should be up-to-date contact information for the part of the competent authority responsible for data management, and clear policies regarding the storage and use of a professional’s data, as well as guidelines for the correction of erroneous information
kutsekvalifikatsioonide direktiivi 2005/36/EÜ rakendamise kohta
on the implementation of the Professional Qualifications Directive 2005/36/EC
2. ergutab kõiki algatusi, mille eesmärk on hõlbustada piiriülest liikuvust kui vahendit, mis aitaks kaasa tööturgude tõhusale toimimisele ning edendaks majanduskasvu ja konkurentsivõimet ELis; tunnistab vajadust uuendada direktiivi 2005/36/EÜ, et tagada selge ja tugev õiguslik raamistik;
Encourages all initiatives that aim to facilitate cross-border mobility as a means to the efficient functioning of labour markets and as a means to enhance economic growth and competitiveness within the EU; recognises the need for modernisation of Directive 2005/36/EC in order to guarantee a clear, robust legal framework;
4. kutsub liikmesriike liikuvuse edendamise meetmete raames suurendama avalike asutuste tõhusust töötajate õiguste ja kutsekvalifikatsiooni tunnustamise menetlusega seotud teabe levitamisel, vähendades sellega bürokraatia pärssivat mõju;
Calls on Member States to improve the efficiency of public authorities in providing information both about workers’ rights and about procedures for the recognition of professional qualifications, thereby reducing the deterrent effect of bureaucracy, as part of measures to boost mobility;
9. rõhutab, et kutsekvalifikatsiooni tunnustamine on tihedalt seotud Bologna protsessi lõpuleviimisega Euroopa ühtse kõrgharidusruumi loomiseks;
Emphasises that the issue of the recognition of professional qualifications is closely bound up with the completion of the Bologna Process to establish a single European higher education area;
14. nõuab tegevusalade nimekirja ajakohastamist ning automaatse tunnustamise eeskirjade ülevaatamist teatavates valdkondades, nagu käsitöö, kaubandus ja tööstus, samuti sotsiaalpartnerluse tugevdamist kutse- ja kõrghariduse sektoris; on seisukohal, et seejuures võiks aluseks võtta Euroopa kvalifikatsiooniraamistiku kriteeriumid;
Calls for an update of the list of activities and for examination of the rules on automatic recognition in specific areas, for example in the area of craft, trade and industry, and for a strengthening of the social partnership in the vocational training and higher education sectors; takes the view that in that connection the European Qualifications Framework (EQF) could provide suitable criteria;
18. on veendunud, et kohustuslik register, mis tuleks teha kättesaadavaks kõigile liikmesriikide asjaomastele asutustele, on vajalik, et teostada järelevalvet isikute üle, kelle tegevusluba on mõnes liikmesriigis tühistatud; rõhutab, et lahenduseks võiks olla tugevam side liikmesriikide ja Euroopa Liidu institutsioonide vahel ning eelkõige ennetavat hoiatusmehhanismi sisaldava siseturu infosüsteemi laiendamine ja nõuetekohane kasutamine, mis tugevdaks võimude ja üldsuse usaldust süsteemi vastu;
Is convinced that an obligatory register, which should be made accessible to all the relevant authorities in the Member States, is necessary in order to monitor persons whose professional licence has been revoked within any Member State; highlights that a stronger interconnection between the Member States and the European institutions and particularly an extension and proper utilisation of the IMI system, which would include a proactive alert mechanism, could be a solution and would strengthen the confidence of the authorities and of the public in the system;
27. avaldab kindlalt vastuseisu käitumisjuhendi õiguslikult siduvaks muutmisele, kuna juhendi vabatahtlikkus annab liikmesriikidele võimaluse tunnustamismenetlusi paindlikult rakendada;
Is categorically opposed to any move to make the code of practice legally binding, on the grounds that its voluntary nature enables Member States to implement recognition procedures in a flexible manner;
33. juhib tähelepanu sellele, et direktiivi 2005/36/EÜ rakendamise hindamiseks on vaja koostada nimekiri tunnistuste ja kõigi muude ametlikku kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide kohta, mida tunnustatakse ühes või mitmes liikmesriigis, kuid mitte kõigis liikmesriikides; nimekirja tuleks kanda ka juhud, mil ühe liikmesriigi kodanikud, kes on õppinud teise liikmesriigi ülikoolis, leiavad, et koduliikmesriigis nende kraadi ei tunnustata.
Points out that the assessment of the implementation of Directive 2005/36/EC requires the drawing-up of a list of certificates or any other evidence of formal qualifications that are recognised in one or more Member States but are not recognised in other Member States; the list should also contain cases where citizens of a Member State who have studied at a university in another Member State find that their degrees are not recognised in their country of origin;
Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its motion for a resolution:
– võttes arvesse komisjoni 22. juuni 2011. aasta teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Kutsekvalifikatsioonide direktiivi ajakohastamine” ( KOM(2011)0367 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 22 June 2011 entitled ‘Modernising the Professional Qualifications Directive’ ( COM(2011)0367 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. septembri 2005. aasta direktiivi 2005/36/EÜ kutsekvalifikatsioonide tunnustamise kohta,
– having regard to Directive 2005/36/EC of the European Parliament and the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications,
– võttes arvesse direktiivi esimese hindamise aruannet,
– having regard to the report on the first assessment of the directive,
– võttes arvesse 27. oktoobril 2010. aastal avaldatud 2010. aasta aruannet ELi kodakondsuse kohta pealkirjaga „ELi kodanike õigusi piiravate takistuste kõrvaldamine” (KOM(2010) 603),
– having regard to the EU Citizenship Report 2010 - Dismantling the obstacles to EU citizens’ rights (COM(2010)603),
– võttes arvesse 2011. aasta märtsis komisjoni poolt algatatud üldsusega konsulteerimist direktiivi 2005/36/EÜ teemal,
– having regard to the public consultation on Directive 2005/36/EC, launched by the Commission in March 2011,
A. arvestades, et Euroopa Liidu kodanike õigus kasutada asutamisõigust, osutada teenuseid või tegutseda kutsealal muus liikmesriigis kui see, kus nad omandasid kutsekvalifikatsiooni, on siseturu üks põhivabadusi;
A. whereas the right of EU citizens to establish themselves, to provide services or to pursue a profession in a Member State other than the one in which their professional qualification was issued is a fundamental freedom of the internal market;
B. arvestades, et on raske kindlaks määrata kutsekvalifikatsioonide tunnustamise eest vastutavat pädevat asutust, sest menetlused on keerukad;
B. whereas it is difficult to identify the authority responsible for the recognition of professional qualifications, the procedures relating to which are complex;
C. arvestades, et kehtivas automaatse tunnustamise süsteemis oleks vaja arvesse võtta ka seda, kas spetsialistil on päritoluliikmesriigis lubatud või keelatud kutsealal tegutseda;
C. whereas there is a need for the current system of automatic recognition also to take into consideration whether the professional is allowed to practise or prevented from practising in the Member State of origin;
D. arvestades, et Euroopas on 2020. aastaks tervishoiusektoris hinnanguliselt puudu kuni miljon spetsialisti, sh arstid, meditsiiniõed, hambaarstid, farmatseudid, füsioterapeudid ja muud parameedikud, ja et liikuvuse suurendamiseks peab kutsekvalifikatsioonide tunnustamine toimuma kiiresti ja tõhusalt, muu hulgas ka nende töötajate puhul, kelle kutsekvalifikatsiooni tunnustatakse automaatselt;
D. whereas in Europe it is estimated that, by 2020, the shortage of health-care professionals, including doctors, nurses, dentists, pharmacists, physiotherapists and other paramedical staff will amount to one million and that, in order to increase mobility, the recognition of qualifications needs to be quick and efficient, also for workers whose qualifications are automatically recognised;
E. arvestades, et isikute vaba liikumine ELi piires ja õigus teenistuse ning kutseoskuste tunnustamisele saavad eksisteerida vaid siis, kui olemasolevaid nähtamatuid tõkkeid piiratakse ja kaovad mõned siseriiklikud eeskirjad, mis praegusel ajal takistavad ebaproportsionaalselt kasutamast õigust kõrget kvalifikatsiooni nõudvatele töökohtadele;
E. whereas the free movement of persons within the EU and the right to the recognition of merit and professional skills could only exist if the existing invisible barriers were limited, and whereas some national rules that nowadays disproportionately hinder the use of the right to qualified jobs will disappear;
F. arvestades, et piiriüleses tervishoius patsiendiõiguste kohaldamist käsitleva direktiivi kohaselt peab ravi osutav liikmesriik tagama, et teave nende tervishoiutöötajate kutsealal tegutsemise õiguse kohta, kelle nimed on kantud tema territooriumil loodud riiklikesse või kohalikesse registritesse, tehakse piiriülese tervishoiuteenuse osutamise eesmärgil siseturu infosüsteemis teabe vahetamise kaudu teiste liikmesriikide asutustele kättesaadavaks;
F. whereas the Directive on the application of patients’ rights in cross-border health care requires that Member States of treatment ensure that information on the right to practise of health professionals listed in national or local registers established on their territory is made available to the authorities of other Member States, with an exchange of information taking place via the Internal Market Information system;
G. arvestades, et üks peamisi põhjuseid, miks on raske tunnustada akadeemilisi kraade või kutsekvalifikatsioone, on kindluse puudumine akrediteerimistingimustes ja päritoluriigi akadeemilistes tunnistustes; seetõttu on hädavajalik luua automaatse tunnustamise meetmed, kaotades eelarvamused ja kõrvaldades tunnustamise formaalsed riiklikud takistused;
G. whereas one of the main reasons for the difficulties with recognising academic titles or professional qualifications is the lack of confidence in the criteria for the accreditation and the academic certificates of the country of origin, so that it is urgent to establish measures for automatic recognition by removing prejudices and formal national obstacles to recognition;
2. kutsub komisjoni üles viima läbi põhjalikku mõjuhinnangut ning kulude ja tulude analüüsi, enne kui ta esitab ettepaneku tervishoiutöötajate kutsekaardi loomiseks, sest sellega hinnataks kaardi reaalset rakendamist ja lisandväärtust tunnustamisprotsessi jaoks;
Calls on the Commission to undertake an in-depth impact assessment and a cost benefit analysis prior to any proposal establishing a professional card for use by health-care professionals, which would also appraise its practical implementation and added value to the recognition process;
7. loodab, et uued õpingute lõputunnistused, mida automaatselt tunnustatakse, edastatakse aegsasti liikmesriikidele ja pädevatele asutustele;
Hopes that the Member States and competent authorities will be promptly notified of the new qualifications that are to benefit from automatic recognition;