natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi 5. veebruari 2009. aasta resolutsioon majanduspartnerluslepingute mõju kohta arengule ( 2008/2170(INI) )
European Parliament resolution of 5 February 2009 on the development impact of Economic Partnership Agreements (EPAs) ( 2008/2170(INI) )
võttes arvesse üldasjade ja välissuhete nõukogu 10.–11. aprilli 2006. aasta järeldusi majanduspartnerluslepingute kohta ja 16. oktoobri 2006. aasta järeldusi kaubandusabi kohta ning Euroopa Ülemkogu 15.–16. juuni 2006. aasta järeldusi;
having regard to the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council on the Economic Partnership Agreements of 10-11 April 2006 and on the Aid for Trade of 16 October 2006 and the Conclusions of the European Council of 15-16 June 2006,
võttes arvesse üldasjade ja välissuhete nõukogu 15. mai 2007. aasta järeldusi majanduspartnerluslepingute kohta;
having regard to the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council of 15 May 2007 on Economic Partnership Agreements,
võttes arvesse välissuhete nõukogu 26.–27. mai 2008. aasta 2870. istungi järeldusi majanduspartnerluslepingute kohta;
having regard to the Conclusions of the EU 2870th External Relations Council Meeting of 26 and 27 May 2008 on Economic Partnership Agreements,
võttes arvesse AKV-ELi ministrite nõukogu resolutsiooni, mis võeti vastu 13. juunil 2008. aastal Addis Abebas;
having regard to the Resolution of the ACP-EU Council of Ministers adopted in Addis-Ababa on 13 June 2008,
võttes arvesse komisjoni 28. novembri 2006. aasta teatist AKV riikide ja piirkondadega majanduspartnerluslepingute sõlmimist käsitlevate läbirääkimissuuniste muutmise kohta ( KOM(2006)0673 );
having regard to the Commission Communication of 28 November 2006 entitled "Communication to modify the directives for the negotiations of Economic Partnership Agreements with ACP countries and regions" ( COM(2006)0673 ),
võttes arvesse komisjoni 27. juuni 2007. aasta teatist "Kairost Lissabonini – ELi-Aafrika strateegiline partnerlus" ( KOM(2007)0357 );
having regard to the Commission Communication of 27 June 2007 entitled "From Cairo to Lisbon – The EU-Africa Strategic Partnership work" ( COM(2007)0357 ),
võttes arvesse Aafrika integratsiooniministrite teisel konverentsil 26.–27. juulil 2007. aastal vastu võetud deklaratsiooni;
having regard to the Declaration of the second Conference of African Ministers in Charge of Integration, adopted in Kigali, Rwanda, on 26-27 July 2007,
võttes arvesse AKV-ELi parlamentaarsel ühisassambleel 20. novembril 2007. aastal Kigalis vastu võetud deklaratsiooni arengusõbralike majanduspartnerluslepingute kohta ELT C 58, 1.3.2008, lk.
having regard to the Kigali Declaration for development-friendly Economic Partnership Agreements (EPAs) approved by the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly on 20 November 2007 OJ C 58, 1.3.2008, p.
võttes arvesse deklaratsiooni majanduspartnerluselepingute kohta, mille AKV riikide riigipead Accras 3. oktoobril 2008 vastu võtsid;
having regard to the Declaration on EPAs by the ACP Heads of State adopted in Accra on 3 October 2008,
võttes arvesse arengukomisjoni raportit ( A6-0513/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Development ( A6-0513/2008 ),
arvestades, et Cotonou lepingu artikli 36 lõige 1 sisaldab Euroopa Liidu ja AKV riikide vahelist kokkulepet sõlmida WTO nõuetele vastavaid kaubandusleppeid, kõrvaldades järk-järgult nendevahelised kaubandustõkked ja süvendades koostööd kõikides kaubandusega seotud valdkondades;
whereas Article 36(1) of the Cotonou Agreement contains the agreement of the European Union and the ACP States to conclude "WTO compatible trading arrangements, removing progressively barriers to trade between them and enhancing cooperation in all areas relevant to trade",
arvestades, et nõukogu võttis 12. juunil 2002. aastal vastu AKV riikidega peetavate majanduspartnerluslepingute läbirääkimiste suunised ning läbirääkimised üldist huvi pakkuvates küsimustes algasid AKV rühmaga samal aastal, millele järgnesid eraldi läbirääkimised kuue majanduspartnerluslepingu piirkonnaga (Kariibi mere, Lääne-Aafrika, Kesk-Aafrika, Ida- ja Lõuna-Aafrika, Lõuna-Aafrika Arengunõukogu (SADC miinus) ja Vaikse ookeani piirkond);
whereas the Council adopted the negotiating directives for the EPAs with the ACP countries on 12 June 2002, and negotiations started the same year with the ACP Group of States on issues of general interest followed by separate negotiations with six EPA regions (Caribbean, West Africa, Central Africa, Eastern and Southern Africa, SADC minus, Pacific),
arvestades, et Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide Kariibi foorumi (CARIFORUM) 15 liikmeriiki parafeerisid 16. detsembril 2007. aastal ELi ja selle liikmesriikidega majanduspartnerluslepingu;
whereas the 15 Member States of the Caribbean Forum of African, Caribbean and Pacific States (CARIFORUM) initialled an EPA with the EU and its Member States on 16 December 2007,
arvestades CARIFORUMiga sõlmitud majanduspartnerluslepingu artiklit 231, millega luuakse CARIFORUMi ja EÜ parlamentaarne komitee;
having regard to Article 231 of the EPA concluded with CARIFORUM, which establishes a CARIFORUM-EC parliamentary committee,
arvestades, et 18 Aafrika riiki, kellest kaheksa on vähim arenenud riigid, parafeerisid 2007. aasta novembris ja detsembris vahepealsed majanduspartnerluslepingud, samas kui teised 29 Aafrika AKV riiki, kellest kolm ei kuulu vähim arenenud riikide hulka, ei parafeerinud ühtegi majanduspartnerluslepingut, ning arvestades, et Lõuna-Aafrika Vabariik oli juba sõlminud Euroopa Liiduga WTO tingimustele vastava kaubandus-, arengu- ja koostöölepingu (TDCA);
whereas 18 African countries, of which 8 are Least Developed Countries (LDCs), initialled "stepping stone" EPAs in November and December 2007, while 29 other African ACP countries, of which three are non-LDCs, did not initial any EPA, and whereas South Africa had already signed up to the Trade, Development and Cooperation Agreement (TDCA), a WTO-compatible trade regime with the EU,
arvestades, et Paapua Uus-Guinea ja Fidži, kes kumbki ei kuulu vähim arenenud AKV riikide hulka, parafeerisid 23. novembril 2007. aastal vahepealse majanduspartnerluslepingu, samas kui ülejäänud Vaikse Ookeani piirkonna AKV riigid (kuus vähim arenenud riiki ja seitse mitte vähim arenenud riiki) majanduspartnerluslepingut ei parafeerinud;
whereas Papua New Guinea and Fiji, two non-LDC ACP countries, initialled an interim EPA on 23 November 2007, while the remaining Pacific ACP countries (six LDCs and seven non-LDCs) did not initial an EPA,
arvestades, et ühtki 2007. aastal parafeeritud lepingut ei ole veel allkirjastatud, kuid kõik kavatsetakse allkirjastada enne 2008. aasta lõppu;
whereas the agreements initialled in 2007 had not been signed, but all were due to be signed before the end of 2008,
arvestades, et Aafrika ja Vaikse Ookeani piirkonnad jätkavad läbirääkimisi komisjoniga täielike majanduspartnerluslepingute sõlmimiseks;
whereas the African and the Pacific regions are continuing negotiations with the Commission with a view to the conclusion of full EPAs,
arvestades, et kõik pooled on korduvalt kinnitanud, eelkõige Euroopa Parlamendi resolutsioonide, kuid ka nõukogu ja komisjoni dokumentide kaudu, et majanduspartnerluslepingud peavad arengut soodustava vahendina edendama säästvat arengut, piirkondlikku integratsiooni ja vaesuse vähendamist AKV riikides;
whereas it has been repeatedly confirmed by all parties, notably through European Parliament resolutions, but also through documents of the Council and Commission, that the EPAs must be instruments of development in order to promote sustainable development, regional integration, and a reduction of poverty in the ACP States,
arvestades, et majanduspartnerluslepingutest tulenevatel kohandumiskuludel on märkimisväärne negatiivne mõju AKV riikide arengule ning see mõju, mis on küll keeruliselt prognoositav, jaguneb otseseks mõjuks tollimaksude kaotamise kaudu ja kuludeks, mis tulenevad õigusaktide reformimisest ja jõustamisest, et järgida majanduspartnerluslepingutes määratletud paljusid õigusakte, ja kaudseks mõjuks tööhõive, oskuste parandamise, tootmise, ekspordi mitmekesistamise ja riikliku finantsjuhtimise reformimise valdkonnas kohanemiseks ja sotsiaalse toetuseks vajalike kulude kaudu;
whereas the adjustment costs resulting from the EPAs will have a significant impact on the development of ACP countries, which, whilst difficult to predict, will consist of direct impact through the loss of customs duties and the costs of regulatory reform and enforcement to comply with the wide range of regulations stipulated in the EPA, and indirect impact through the costs necessary for adaptation or social support in the areas of employment, skills enhancement, production, export diversification and reform of public financial management,
arvestades, et 21 AKV riiki, kellest mõned ei ole veel majanduspartnerluslepingut sõlminud, on Kümnenda Euroopa Arengufondi riiklikes näidisprogrammides planeerinud erisummad majanduspartnerluslepingutega kaasnevate meetmete jaoks;
whereas 21 ACP countries have set out specific amounts for the accompanying measures to the EPAs in their National Indicative Programmes (NIPs) for the 10th European Development Fund (EDF), some of which have not yet signed an EPA,
arvestades, et kõikides riiklikes näidisprogrammides spetsiaalselt majanduspartnerluslepingutega seotud meetmete jaoks kindlaks määratud summad moodustavad vaid 0,9 % riiklike näidisprogrammide kogusummast (A-assigneeringud); arvestades, et lisaks sellele on olemas olulised kaudselt majanduspartnerluslepinguid toetavad meetmed, näiteks mis on seotud piirkondliku integratsiooni ja infrastruktuuri ning kaubandusabiga;
whereas the amounts specifically laid down for EPA-related measures in all NIPs constitute only 0,9 % of the total amount of the NIPs (A-envelopes); whereas in addition to this there are substantial indirect EPA supporting measures available such as regional integration and infrastructure as well as Aid for Trade,
arvestades, et majanduspartnerluslepingute mõju arengule tuleneb nende mõjust järgmistele aspektidele:
whereas the development impact of EPAs will result from their effects on
netotollitulude vähenemine ja selle mõju AKV riikide eelarvetele;
the reduction of net customs revenues and its effect on the budgets of the ACP States,
AKV riikide majanduse varustatuse parandamine ning tarbijate varustamine EList imporditud toodetega;
the improvement of the supply of ACP countries' economies and provision of customers with imported EU products,
kasvav eksport AKV riikidest ELi parandatud päritolureeglite abil, mis peaks kaasa tooma majanduskasvu, suurema tööhõive ja riigi tulude suurenemise, mida saaks kasutada sotsiaalmeetmete rahastamiseks;
growing exports to the EU from ACP countries through improved Rules of Origin, which would lead to economic growth, more employment, and increased state revenue which could be used to fund social measures,
piirkondlik integratsioon AKV piirkondades, mis võimaldab parandada majandusarengu võimalusi ning aitaks seetõttu kaasa majanduskasvule;
regional integration in the ACP regions, which has the capacity to improve the framework for economic development and would therefore contribute to economic growth,
kaubandusabiks kavandatud rahastamise edukas kasutamine seoses majanduspartnerluslepingutega;
the successful use of financing for Aid for Trade in connection with the EPAs,
reformimeetmete rakendamine AKV riikides, eelkõige seoses avaliku sektori finantshalduse, tollimaksude kogumise ja uue maksutulude süsteemiga;
the implementation of reform measures in the ACP countries, in particular as regards public finance management, collection of customs duties and establishment of a new tax revenue system,
arvestades, et on äärmiselt oluline edendada ja toetada AKV piirkondade sisesest ja nende piirkondade vahelist ning AKV riikide ja muude arenguriikide (lõuna-lõuna suunaline) vahelist kaubandust, millel on märkimisväärselt positiivne mõju AKV riikide arengule ja mis vähendab nende sõltuvust;
whereas it is absolutely crucial to promote and support the trade inside and between ACP regions and between ACP countries and other developing countries (South-South), which will have important positive effects on the development of ACP countries and decrease their dependence,
arvestades, et eespool nimetatud üldasjade ja välissuhete nõukogu 26.–27. mai 2008. aasta järeldustes rõhutati paindliku lähenemise vajadust samas asjakohast edasiminekut tagades ning kutsuti komisjoni üles kasutama kõiki WTO nõuetele vastavaid paindlikkuse ja asümmeetria vahendeid, et võtta arvesse AKV riikide ning piirkondade erinevaid vajadusi ning arengutaset;
whereas the above-mentioned 26 - 27 May 2008 GAERC Conclusions underlined the need for a flexible approach while ensuring adequate progress and called on the Commission to use all WTO-compatible flexibility and asymmetry in order to take account of different needs and levels of development of the ACP countries and regions,
arvestades, et ülemaailmne finants- ja toidukriis mõjutab kõige rohkem AKV riikide elanikke, ähvardades muuta olematuks need minimaalsed edusammud, mis aastatuhande arengueesmärkide osas on saavutatud,
whereas the inhabitants of the ACP countries are the most affected by the global financial and food crisis, which is threatening to totally destroy the minimal progress achieved towards the Millennium Development Goals,
nõuab tungivalt, et nõukogu, komisjon ja ELi liikmesriikide ning AKV riikide valitsused teeksid kõik võimaliku usaldusliku õhkkonna ja konstruktiivse dialoogi taastamiseks, kuivõrd see on saanud läbirääkimiste käigus kahjustada, ja et nad tunnustaksid AKV riike läbirääkimiste ja rakendamisprotsessis võrdsete partneritena;
Urges the Council, the Commission and the governments of the EU Member States and ACP countries to do their utmost to re-establish an atmosphere of confidence and constructive dialogue in so far as it has been damaged in the course of negotiations and to recognise the ACP states as equal partners in the negotiation and implementation process;
nõuab tungivalt, et liikmesriigid peaksid ka praegusel ülemaailmse finantskriisi ajal kinni oma kohustustest suurendada ametlikku arenguabi, mis võimaldab kaubandusabi suurendamist, ja kehtestaksid piirkondlike kaubandusabi pakettide kujul kõrvalmeetmed majanduspartnerluslepingute rakendamiseks, suurendades majanduspartnerluslepingute positiivset mõju arengule; rõhutab, et majanduspartnerluslepingule alla kirjutamine ei ole kaubandusabiks reserveeritud toetuse saamise eeltingimus;
Urges the Member States to respect their commitments to increase Official Development Assistance (ODA), even in this time of global financial crisis, which will enable an increase in Aid for Trade, and to establish accompanying measures in the form of regional Aid for Trade packages for the implementation of the EPAs contributing to the positive impact of the EPAs on development; stresses the fact that signing an EPA is not imposed as a precondition to receive Aid for Trade Funds;
toonitab, et majanduspartnerluslepingud on arengu vahend, mis peaks kajastama AKV maade riiklikke ja piirkondlikke huvisid ning vajadusi, et vähendada vaesust, saavutada aastatuhande arengueesmärgid ja austada põhilisi inimõigusi, nagu õigus toidule või õigus kasutada põhilisi avalikke teenuseid;
Insists that EPAs are an instrument to development which should reflect both the national and regional interest and the needs of the ACP countries in order to reduce poverty, achieve the MDGs and respect fundamental human rights such as the right to food or the right to access basic public services;
tuletab nõukogule ja komisjonile meelde, et majanduspartnerluslepingu sõlmimine või sellest loobumine ei tohiks viia olukorrani, kus AKV riik leiab end ebasoodsamas olukorras kui ta oli Cotonou lepingu kaubandussätete kohaselt;
Reminds the Council and the Commission that neither the conclusion nor the renunciation of an EPA should lead to a situation where an ACP country may find itself in a less favourable position than it was under the trade provisions of the Cotonou Agreement;
nõuab tungivalt, et komisjon ja AKV riigid kasutaksid parimal viisil kaubandusabiks olemasolevaid rahastamisvahendeid, et toetada reformiprotsessi majandusarengu seisukohast olulistes valdkondades; parandaksid infrastruktuuri, kus see vajalik on, kuna majanduspartnerluslepingutes pakutavaid võimalusi on võimalik ainult siis igakülgselt ära kasutada, kui AKV riikide suhtes kehtestatakse tugevad kaasnevad meetmed, hüvitaksid tollitulude netokahjumi ja julgustaksid maksureformi, et ei väheneks avaliku sektori investeeringud sotsiaalvaldkondadesse; investeeriksid tootmisahelasse eksporttoodangu mitmekesistamiseks; toodaksid suurema lisandväärtusega eksportkaupu; ning investeeriksid väiketootjate ja eksportööride koolitusse ning toetamisse, et nad suudaksid täita ELi sanitaar- ja fütosanitaarstandardeid;
Urges the Commission and the ACP countries to make best use of the funding available for Aid for Trade in order to support the reform process in areas essential for economic development; to improve infrastructure where it is necessary, as the opportunities offered by the EPAs can only be fully taken advantage of if strong accompanying measures are introduced for the ACP countries; to compensate the net loss of customs revenue and encourage tax reform so that public investments in social sectors are not reduced; to invest in the production chain in order to diversify export production; to produce more higher added-value export goods; and to invest in training and support for small producers and exporters to meet EU sanitary and phytosanitary criteria;
rõhutab, et majanduspartnerluslepingute sõlmimine üksikute AKV riikidega või riikide rühmaga, millesse ei kuulu kõik ühe piirkonna riigid, võib tuua kaasa ohu, et sellega kahjustatakse piirkondlikku integratsiooni; kutsub komisjoni üles vaatama läbi oma lähenemisviis seda ohtu arvestades ja tagada, et selliste majanduspartnerluslepingute sõlmimine ei ohustaks piirkondlikku integratsiooni;
Stresses that EPAs concluded with individual ACP countries, or with a group of countries not including all countries within one region, run the risk of undermining regional integration; calls upon the Commission to recalibrate its approach taking account of this risk, and ensure that concluding EPAs does not endanger regional integration;
rõhutab, et liikmesriikide lubatud ametliku arenguabi suurendamist tuleks esmajärjekorras kasutada jõupingutuste kahekordistamiseks, et saavutada aastatuhande arengueesmärgid neis AKV riikides, mis on kõige enam mõjutatud ülemaailmse finants- ja toidukriisi tagajärgedest, mis ohustas ja jätkuvalt ohustab nende eesmärkide poole liikumisel saavutatud edu;
Stresses that the increases in ODA promised by the Member States should, as a priority, be used to redouble efforts to attain the Millennium Development Goals in those ACP countries which are hardest hit by the consequences of the global financial and food crisis, which has threatened, and continues to threaten, the success achieved in attaining these goals;
rõhutab ühtlasi, et kõikides lepingutes tuleb pidada kinni asümmeetriast AKV riikide kasuks nii lepingu objektiks oleva tootevaliku kui üleminekuperioodide osas, kusjuures majanduspartnerluslepingud peavad andma kindlad tagatised nende sektorite kaitseks, mille AKV riigid tundlikena määratlevad;
Also underlines that all agreements must respect the asymmetry in favour of the ACP countries regarding both the range of products targeted and the transition periods, and that the EPAs must provide firm guarantees of protection for those sectors which the ACP countries identify as sensitive;
rõhutab, et majanduspartnerluslepingutega seotud toetusmeetmetes tuleb arvesse võtta, et piirkondlik integratsioon ja majandussuhted teiste arenguriikidega on olulised AKV riikide arengule;
Stresses that support measures linked to the EPAs have to take into account the importance of regional integration and economic relations with other developing countries to the development of the ACP countries;
nõuab tungivalt, et komisjon annaks AKV läbirääkijatele piisavalt aega lepingu hindamiseks ja ettepanekute tegemiseks enne sobiva lepingu sõlmimist, võttes arvesse WTO ajakava;
Urges the Commission to give ACP negotiators sufficient time to evaluate the agreement and to make suggestions before adopting the relevant agreement, taking into consideration the WTO time schedules;
rõhutab, et majanduspartnerluslepingutes peaks sisalduma läbivaatamisklausel, millega sätestatakse lepingu läbivaatamine 5 aastat pärast sellele alla kirjutamist, kusjuures läbivaatamisse tuleb ametlikult kaasata riikide parlamendid, Euroopa Parlament ja kodanikuühiskond; rõhutab samuti, et see periood peab võimaldama üksikasjalikult hinnata majanduspartnerluslepingute mõju AKV riikide majandusele ja piirkondlikule integratsioonile ning teha asjakohaseid muudatusi;
Stresses that EPAs agreements should incorporate a revision clause for a revision 5 years after their signature, to which national parliaments, the European Parliament and civil society must be formally associated; stresses also that this period will enable a detailed evaluation of the impact of EPAs on the economies and regional integration of the ACP countries and appropriate reorientations to be carried out;
on seisukohal, et kõik elanikkonna elatusvahendeid puudutavad AKV ja ELi vahelised kaubanduslepingud peaksid sündima avatud ja avaliku arutelu tulemusel AKV riikide parlamentide igakülgsel osalemisel;
Considers that any trade agreement between ACP and EU, affecting the livelihood of the population, should be the result of an open and public debate with full participation of ACP national parliaments;
nõuab tungivalt, et AKV riikide valitsused rakendaksid vajalikke reforme hea valitsemistava elluviimiseks, eelkõige avaliku halduse alal, näiteks avaliku sektori finantshalduses, tollimaksude kogumises, maksutulude süsteemis ning korruptsiooni ja halva juhtimise vastases võitluses;
Urges the ACP governments to implement necessary reforms in order to realise good governance, in particular in the field of public administration, such as in public financial management, collection of customs duties, the tax revenue system, the fight against corruption and mismanagement;
rõhutab, et majanduspartnerluslepingud peavad sisaldama tugevamaid järelevalve- ja hindamissätteid, millega määratakse kindlaks mitte ainult majanduspartnerluslepingule vastavuse tase, vaid ka majanduspartnerluslepingu mõju riigi ja piirkonna arengu ning vaesuse vähendamise eesmärkidele;
Underscores the need for stronger monitoring and evaluation provisions in the EPAs which will determine the impact of the EPA on country and regional development and poverty reduction objectives, not merely EPA compliance levels;
rõhutab vajadust muuta läbirääkimised ja nende tulemused läbipaistvamaks, et võimaldada poliitikakujundajatel, parlamendi liikmetel ja kodanikuühiskonna esindajatel seda protsessi avalikult kontrollida;
Stresses that there is a need to increase transparency in the negotiations and their outcomes in order to allow for public scrutiny by policy makers, parliamentarians and civil society representatives;
on seisukohal, et Euroopa Arengufondi piirkondlikud strateegiadokumendid ja piirkondlikud näidisprogrammid peaksid sisaldama olulist, süstemaatilist ja põhjalikult kaalutletud toetust majanduspartnerluslepingute rakendamisele, võttes arvesse vajalikku reformiprotsessi, mis tagaks majanduspartnerluslepingute edukuse;
Considers that the EDF Regional Strategy Papers and Regional Indicative Programmes should contain important, systematic and well-considered support for EPA implementation, taking into account the necessary reform process that would make the EPA a success;