natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– Karl-Heinz Florenz, John Bowis, Anders Wijkman ja Françoise Grossetête fraktsiooni PPE-DE nimel
– Karl-Heinz Florenz, John Bowis, Anders Wijkman and Françoise Grossetête, on behalf of the PPE-DE Group
– Anne Ferreira ja Guido Sacconi fraktsiooni PSE nimel
– Anne Ferreira and Guido Sacconi, on behalf of the PSE Group
– Satu Hassi, Elisabeth Schroedter, Carl Schlyter ja Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf fraktsiooni Verts/ALE nimel
– Satu Hassi, Elisabeth Schroedter, Carl Schlyter and Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, on behalf of the Verts/ALE Group
– Jonas Sjöstedt fraktsiooni GUE/NGL nimel
– Jonas Sjöstedt, on behalf of the GUE/NGL Group
– Liam Aylward, Alessandro Foglietta ja Adriana Poli Bortone fraktsiooni UEN nimel
– Liam Aylward, Alessandro Foglietta and Adriana Poli Bortone, on behalf of the UEN Group
Läbivaadatud säästva arengu strateegia
on the revised sustainable development strategy
võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 2001. aasta Göteborgi kohtumisel vastuvõetud säästva arengu strateegiat ja Johannesburgi säästva arengu tippkohtumisel 2002. aastal vastuvõetud tegevuskava;
having regard to the Sustainable Development Strategy adopted by the European Council in Göteborg in 2001 and to the Johannesburg Action Programme adopted by the World Summit on Sustainable Development in 2002,
võttes arvesse Euroopa Ülemkogu16. ja 17. juuni 2005. aasta järeldusi ja parlamendi varasemaid resolutsioone;
having regard to the European Council conclusions of 16 and 17 June 2005 and its own previous resolutions,
võttes arvesse komisjonile ja nõukogule esitatud suulisi küsimusi;
having regard to the oral questions to the Commission and the Council,
võttes arvesse mittesäästvate suundumuste jätkumist paljudes valdkondades, nagu maakasutus ja maaressursid, transport, kliimamuutus, kalandus, fossiilkütuste kasutamine ja bioloogilise mitmekesisuse vähenemine;
having regard to the persistence of unsustainable trends in many areas, such as land use and land resources, transport, climate change, fisheries, use of fossil fuels and depletion of biodiversity,
rõhutades kolme keskse ja omavahel seotud eesmärgi tähtsust, milleks on keskkonnakaitse, sotsiaalne õiglus ja ühtsus ning majanduslik jõukus, ja võttes arvesse vajadust tagada, et neid kolme säästva arengu komponenti ELi ja ülemaailmsel tasandil asjakohaselt arvestataks ja rakendataks;
emphasising the importance of the three central and related objectives of environmental protection, social equity and cohesion and economic prosperity, and having regard to the need to ensure that these three components of sustainable development are properly integrated and implemented at EU and world levels,
võttes arvesse poliitika juhtpõhimõtteid, mis peavad säästvat arengut toetama, eriti elukvaliteeti ja solidaarsust ühe põlvkonna piires ning põlvkondade vahel;
having regard to the policy-guiding principles that must underpin sustainable development, in particular those of quality of life and solidarity within and between generations,
rõhutades, et kultuuris peaks toimuma nihe säästva arengu põhimõtetele rajatud ühiskonna suunas, mis nõuab pikaajalist poliitikat sihiga lahutada majanduskasv loodusressursside kasutamisest;
emphasising the need for a shift in culture towards a society based on sustainable development principles, requiring policies of a long-term nature aimed at decoupling economic growth from natural resource use,
arvestades, et märkimisväärne osa Euroopa elanikkonnast kannatab endiselt tõsiste majanduslike ja sotsiaalsete probleemide all, nagu vaesus, tööpuudus ja sotsiaalne tõrjutus, ning et sotsiaalselt kõige tõrjutumad inimesed elavad sageli kõige halvemas sotsiaalses keskkonnas, taludes halbu elamistingimusi ja halba tervist; võttes arvesse ka Euroopa Liidus toimunud dramaatilisi rahvastikumuutusi ja vastupidiseid suundumusi vähimarenenud riikides,
whereas a significant proportion of the European population continues to suffer severe economic and social problems, such as poverty, unemployment and social exclusion and whereas the most socially deprived people often experience the worst social environmental conditions, including poor housing and health; having regard also to the dramatic demographic changes in the European Union and the opposite trends in the least developed countries,
I ÜLDINE HINNANG
I. OVERALL ASSESSMENT
Vähene edasipüüdlikkus
Lack of ambition
avaldab pettumust seoses edusammude vähesusega Göteborgis 2001. aastal vastuvõetud säästva arengu strateegia arendamisel ja järelmeetmete võtmisel;
Expresses its disappointment at the lack of progress in developing and following up the Sustainable Development Strategy adopted in Göteborg in 2001;
peab komisjoni tegevusprogrammi säästva arengu strateegia läbivaatamise kohta liiga ettevaatlikuks ja nõrgaks ja arvab, et praegusel kujul ei suuda see avalikku arvamust ega poliitikakujundajaid eesseisvate tähtsate ülesannete lahendamisele ergutada;
Considers that the Commission's platform for action on the review of the Sustainable Development Strategy is overly cautious and weak, and in its present form will not succeed in mobilising public opinion and policy-makers behind the vital tasks that lie ahead;
tervitab siiski eesistujariik Austria väärtuslikku tööd säästva arengu strateegia taaskäivitamiseks, komisjoni ettepanekute tugevdamiseks, olemasolevate eesmärkide ja näitajate koondamiseks ühte ja ühtsemasse raamistikku ning mõnede uute ideede esitamiseks,
Welcomes, however, the valuable work of the Austrian Presidency in seeking to relaunch the Sustainable Development Strategy, in strengthening the proposals from the Commission, in pulling together existing targets and indicators within a single and more coherent framework, and also in attempting to put forward some new concepts;
Seos Lissaboni strateegiaga
Link with the Lisbon Strategy
arvab, et üldiste strateegiate vastuvõtmisest, nagu on tehtud Cardiffis, Lissabonis ja Göteborgis, on vähe kasu, kui neid omavahel piisavalt ei seostata ega käsitleta ühe üldise protsessi osadena;
Considers that the adoption of cross-cutting strategies such as those adopted in Cardiff, Lisbon and Göteborg is of little value unless they are properly linked with each other and treated as different aspects of a single overarching process;
kahetseb sellega seoses, et Lissaboni strateegiat peetakse ekslikult peamiselt majanduslikku konkurentsivõimet ja tööhõivet puudutavaks ning keskkonnaeesmärke selle juures kõrvaliseks, säästva arengu strateegiat aga niisama ekslikult rohkem keskkonnaeesmärkidele kui vaesuse vähendamisele ja majanduse säästvusele keskenduvaks;
Regrets, in this context, that the Lisbon Strategy is incorrectly seen as being primarily about economic competitiveness and job creation, with environmental objectives as an afterthought, whereas the SDS is equally incorrectly seen as being more about environmental goals than poverty reduction and economic sustainability;
võtab siinjuures teadmiseks uue säästva arengu strateegia ja Lissaboni strateegia paljud täiendavad aspektid, nagu ühised eesmärgid parandada konkurentsivõimet, luua rohkem ja parema kvaliteediga töökohti, suurendada sotsiaalset kaasatust, kaitsta keskkonda ja vältida ohte;
Notes, in this context, the many complementary features of the new Sustainable Development Strategy and the Lisbon Strategy, such as their common goals of improved competitiveness, the creation of more and better-quality jobs, greater social inclusion, environmental protection and risk prevention;
soovitab seetõttu püüda neid kaht strateegiat ühendada või hoolitseda, et nendega seotud tööd paremini kooskõlastataks, eriti ühtsete või ühitatavate järelevalve- ja läbivaatamismenetluste abil;
Suggests, therefore, that efforts are made to either merge the two strategies or make sure that work on them is properly coordinated, notably by means of uniform or compatible monitoring and review procedures;
soovitab Lissaboni ja säästva arengu strateegiate ühendamise konkreetse sammuna ühtlasi, et energia- ja transpordisüsteemide vajalikku ümberkujundamist, mis peab põhinema transpordinõudluse lahutamisel majanduskasvust ja üleminekul keskkonnasõbralikumatele transpordiliikidele ja mis on üks säästva arengu strateegia peamisi eesmärke, tuleks kasutada majanduskasvu, tööhõive ja ekspordi ergutamiseks Lissaboni strateegia raames;
Suggests, moreover, as a concrete step towards integration of the Lisbon and SDS Strategies, that the necessary transformation of the energy and transport systems, which has to be based on decoupling transport demand from economic growth and on modal shift towards environmentally friendly transport modes - a key objective of the SDS - should be used as a lever to boost growth, employment and exports within the Lisbon Strategy;
võtab ühtlasi teadmiseks 2006. aasta kevadise Euroopa Ülemkogu otsuse korraldada igal kevadkohtumisel energiavaldkonna läbivaatamine, kusjuures see töö peaks sobituma ka laiemasse säästva arengu strateegia ja Lissaboni protsessi raamistikku;
Notes, moreover, the decision of the 2006 Spring Council to hold an energy review annually at the Spring Council, and that work on this should also fit into the wider framework of the Sustainable Development Strategy and of the Lisbon Process;
STRATEEGIA TUGEVDAMINE
REINFORCING THE STRATEGY
Eesmärkide tugevdamine: selgete keskmise tähtajaga ja pikaajaliste eesmärkide seadmine
Reinforcing the objectives: setting clear intermediate and long-term objectives and targets
märgib, et säästev areng on tõeliselt valdkondadevaheline majanduslik, sotsiaalne ja keskkonna-alane eesmärk, kuid sellele mõistele tuleb kahjuks, et talle võib anda nii palju erinevaid tõlgendusi; arvab seetõttu, et selle sisu tuleb väljendada võimalikult täpselt;
Notes that the term 'sustainable development' has the advantage of being a truly cross-cutting economic, social and environmental objective, but the disadvantage of being susceptible to so many different interpretations; considers, therefore, that it needs to be made as precise as possible;
nõustub ettepanekuga lisada läbivaadatud säästva arengu strateegiasse seitse olulist teemat (kliimamuutus ja puhtam energia, rahvatervis, sotsiaalne tõrjutus, rahvastik ja ränne, loodusressursside majandamine, säästev transport, ülemaailmne vaesus ja arengueesmärgid);
Concurs, in this context, with the seven key issues that have been put forward for inclusion within a revised sustainable development strategy (climate change and cleaner energy, public health, social exclusion, demography and migration, management of natural resources, sustainable transport, global poverty and development challenges);
kahetseb aga, et komisjoni teatis ei sisalda uusi eesmärke peale nende kohustuste, mida Euroopa institutsioonid on juba võtnud; kahetseb samuti, et komisjoni esitatud eesmärgid on väga üldise iseloomuga ja seega on neid raske läbi vaadata ning hinnata;
Regrets, however, that the Commission Communication does not contain any new objectives or targets, apart from commitments that have already been given by the European institutions; further regrets, moreover, that the objectives put forward by the Commission are very general in nature, and thus difficult to review and evaluate;
rõhutab bioloogilise mitmekesisuse kaitsmise tähtsust ja teeb ettepaneku, et see lisataks uue võtmeteemana säästva arengu strateegiasse või vähemalt pandaks sellele loodusressursside majandamise raames erilist rõhku;
Emphasises the importance of protecting biodiversity, and suggests that this either be added as a new key issue within the Sustainable Development Strategy or, at least, be given special emphasis within the section on management of natural resources;
arvab seetõttu, et piiratud arv keskmise ja kaugema tähtajaga eesmärke tuleks püstitada või uuesti kinnitada, et need peaksid põhinema ettevaatusprintsiibil ning olema edasipüüdlikud ja et neid tuleks süstemaatiliselt rakendada ja jälgida; on veendunud, et need eesmärgid peaksid puudutama eriti praegusi kahjulikke suundumusi maakasutuse ja maaressursside, transpordi, kliimamuutuse, kalanduse, fossiilkütuste kasutamise ja bioloogilise mitmekesisuse vähenemise valdkonnas ja ergutama üleminekut keskkonnasõbralikumatele transpordiliikidele, majanduskasvu lahutamist transpordist ning kasvuhoonegaaside heitmete vähendamist nii, et keskmine temperatuuritõus ei ületaks 2°C, võrreldes tööstuseelse ajastuga;
Considers, therefore, that a limited number of intermediate and long-term targets should either be reconfirmed or established, should be based on the precautionary principle and be ambitious in nature, and should then be properly and systematically applied and monitored; believes that they should address, in particular, current negative trends in the field of land use and land resources, transport, climate change, fisheries, use of fossil fuels and depletion of biodiversity, and should also seek to encourage modal shift, the decoupling of economic growth from transport, and GHG emission reductions in line with max+2°C warming compared to pre-industrial levels;
toetab ettepanekut rõhutada ressursitõhususe mõõtmise püüdeid keskkonnaressursside arvestuse teel; soovitab teha erilisi pingutusi ELi ökoloogilise mõju jälgimiseks maailmas, analüüsides keskkonnamõju nii tarbimise kui tootmise poolelt ja seades eesmärgiks ELi mõju süstemaatilise vähendamise;
Supports the proposed new emphasis on seeking to measure resource efficiency through application of environmental resource accounting; suggests that special efforts should be made to monitor closely the ecological footprint of the EU in the world, analysing environmental impact from both the consumption and the production end, and setting as a target that the EU footprint be systematically reduced;
tervitab komisjoni ettepanekut vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse vastase võitluse Euroopa aasta tähistamiseks; nõuab tungivalt, et komisjon esitaks konkreetsemad algatused ja tõhusad rakendamismeetmed, et teha tõelisi edusamme; toob sellega seoses näiteks komisjoni algatuse ühiskonna vananemise mõju uurimiseks, mille eesmärgiks on leida konkreetseid lahendusi, mis põhineksid nii Euroopa Liidu erinevate otsustustasandite kui ka kodanikuühiskonna osalusel,
Welcomes, moreover, the Commission's proposal for a European Year of combating poverty and social exclusion; urges the Commission to put forward more specific initiatives and efficient implementation measures to enable real progress to be made; points in this connection, by way of example, to the Commission’s initiative aimed at analysing the impact of an ageing society, which seeks to achieve concrete solutions based on the participation both of the various levels of political decision-making in the European Union and of civil society;
Kasvu kvaliteedi parandamine kui säästva arengu strateegia eeltingimus
Improving the quality of growth as a precondition for the SDS
arvab, et sisemajanduse kogutoodangu rõhutamisele ühiskonna edukuse mõõtmisel tuleks vastukaaluks seada hoolitsus kasvu kvalitatiivse poole eest, kuna see on säästva arengu eeldus; on seetõttu veendunud, et tuleb saavutada kokkulepe piiratud arvu tähtsamate säästvuse näitajate üle, mida tuleks esitada ja põhjalikult arutada iga-aastasel säästva arengu strateegia läbivaatamisel; on seisukohal, et need näitajad peaksid puudutama elukvaliteedi peamisi aspekte ja võimaldama kvantitatiivselt ja kiiresti hinnata tervist (tervishoiu kvaliteet ja jaotumine, keskmine eluiga, laste suremus jne), teadlikkust (haridus ja kultuur, juurdepääs info- ja kommunikatsioonitehnoloogiale jne), kaasatust (osalemine ühiskonna otsustes ja sotsiaalses kapitalis jne) ja keskkonna kvaliteeti (õhu ja vee saastatus jne);
Considers that the emphasis placed on GDP in measuring progress in society should be balanced by an equal concern about the qualitative aspects of growth, as this is a prerequisite for sustainable development; believes, therefore, that agreement needs to be reached on a limited set of key sustainability indicators to be presented and widely discussed at the yearly review of the SDS; considers that these indicators should pertain to fundamental aspects of the quality of life and should allow quantitative and prompt assessments of health (quality and distribution of health care, life expectancy, child mortality, etc.), awareness (education and culture, ICT access, etc.), inclusion (participation in society's decisions and social capital, etc.) and environmental quality (air and water pollution, etc.);
nõuab Euroopa sotsiaalse mudeli edasiarendamist ja selle mudeli põhjal soovituste esitamist, et liikmesriigid asuksid tegevusse "mittesäästvate" suundumuste vastu, milleks on vaesus, sotsiaalne tõrjutus ja elanikkonna vananemise tagajärjed; arvab, et selleks tuleks kujundada sotsiaalse olukorra näitajad, mis liidetaks seejärel säästvuse mõjuhinnanguga; rõhutab, et Euroopa vajab säästva arengu toetuseks makroökonoomilist raamistikku, mis tugevdaks keskkonnasäästlikku sisenõudlust, tööhõivet ja sotsiaalset ühtekuuluvust;
Calls for the further development of the European social model and for recommendations, on the basis of that model, that the Member States take action to counteract the ‘unsustainable’ trends of poverty, social exclusion and the consequences of the ageing of society; considers that, to this end, social situation indicators should be developed which would then be included in the sustainability impact assessment; emphasises that Europe needs a macroeconomic framework to support sustainable development, strengthening environmentally friendly internal demand, employment and social cohesion;
n seisukohal, et säästvat arengut tuleks pidada rohkem majanduslikuks võimaluseks ning tehnoloogiliste uuenduste ja investeeringute ergutajaks kui takistuseks; kutsub seetõttu komisjoni üles koondama ELi killustatud kasvustrateegiaid üheks ühtseks strateegiaks, ühendades info- ja kommunikatsioonitehnoloogiad ja ressursitõhusad tehnoloogiad säästvaks arenguks ning "arukaks kasvuks" nii liidu piires kui välisriikides;
Considers that sustainable development should be seen more as an economic opportunity than as a constraint, and as a spur to technological innovation and investment; calls, therefore, upon the Commission to bring together the Union's fragmented growth strategies into a single coherent strategy, integrating information and communications technologies and resource-efficient technologies for sustainable development and 'smart growth' both at home and abroad;
on veendunud, et tuleks edendada teadmistel, teadlikkusel ja osalusel, kaasamisel ja inimestevahelistel suhetel põhinevat ühiskonda, mis läheb Lissaboni agendast kaugemale; arvab, et nii kujuneb kõrgema kvaliteediga ühiskond, mis suudab info- ning kommunikatsioonitehnoloogia ulatuslikuma toetamise kaudu energia ja teiste loodusvarude nõudlust vähendada,
Believes that a society built on knowledge, awareness and participation, as well as on inclusion and interpersonal relationships, should be promoted that goes beyond the Lisbon Agenda; considers that this will represent a higher quality society and one that, through extended support for ICT, can reduce demand for energy and other natural resources;
Säästvuse haldamise toetamine riiklikul, ELi ja rahvusvahelisel tasandil
Reinforcing sustainability governance at national, EU and international level
on veendunud, et säästva arengu strateegiat tuleb süstemaatiliselt jälgida, et selle asjakohast rakendamist tagada;
Believes that the Sustainable Development Strategy requires systematic monitoring if it is to be properly implemented;
otsustab pidada Euroopa Parlamendis korrapäraselt ja kõigi asjassepuutuvate komisjonide osavõtul arutelusid säästva arengu eesmärkide üle, et parlament saaks õigeaegselt esitada oma seisukohad säästva arengu edusammude ja eelistuste kohta, nii et neid Euroopa Ülemkogus säästva arengu strateegia läbivaatamisel täielikult arvesse võetaks; on arvamusel, et Euroopa Parlament peaks pidama üldisel või kahepoolsel alusel regulaarselt dialoogi ELi liikmesriikide parlamentidega, et uurida parimaid lahendusi säästva arengu tagamiseks ja vahendada kogemusi säästva arengu strateegia rakendamise kohta kogu ELis ja liikmesriikides;
Resolves to hold a regular European Parliament debate on the objectives and targets contained in the Sustainable Development Strategy, based on contributions from all of its relevant committees, so that Parliament can state its views on progress and priorities for the SDS in time for these to be taken fully into account in the European Council reviews of the SDS; considers, furthermore, that it should hold regular dialogues with the EU national parliaments, on a general or bilateral basis, in order to examine best practice on sustainable development, as well as to exchange experiences of both Europe-wide and national implementation of the SDS;
rõhutab riiklike säästva arengu strateegiate tähtsust igas liikmesriigis ning vajadust parimaid tavasid vahetada; rõhutab ühtlasi vajadust riiklikul, kohalikul ja üksikisikute tasandil säästva arengu suunas tegutseda, tugevdades haridust, osalusprotsesse ja üldsuse teadlikkust säästva arengu põhimõtetest;
Emphasises the importance of national sustainable development strategies within each of the EU Member States, and the need for the exchange of best practice between them; underlines, furthermore, the need for action on the SDS at regional and local level, as well as at the level of individual citizens, with reinforcement of education, participatory processes and public awareness of sustainable development principles;
arvab, et säästvuse läbivaatamine peaks olema kõigi ELi uute poliitikameetmete mõjuhinnangute ning poliitika rakendamisjärgse jälgimise keskmes;
Considers that reviews of sustainability should be a central feature of all impact assessments of new EU policy measures and of 'ex post' monitoring of policy implementation;
on veendunud, et lisaks ELi tasandil toimuvale tegevusele tuleb tegutseda ka rahvusvahelisel tasandil, et ergutada säästva arengu põhimõtete kujundamist kogu maailmas, sealhulgas kiiresti arenevates riikides, ning sel teel toetada majanduskasvu ja vähendada vaesust, säästes samas nappe ressursse ja kaitstes ülemaailmset keskkonda;
Believes that action at EU level needs to be complemented by action at international level, with a view to encouraging the development of sustainable development principles around the world, not least in the rapidly developing countries, with a view to promoting economic growth and reducing poverty while saving scarce resources and protecting the global environment;
nõuab seetõttu Johannesburgi tegevuskava sihtidele ja aastatuhande arengueesmärkidele lähenemise süstemaatilisemat iga-aastast jälgimist;
Calls, therefore, for more systematic annual monitoring of progress towards meeting the targets in the Johannesburg Action Plan and the Millennium Development Goals;
tunnistab, et arenevatel riikidel pole vaja oma majanduse moderniseerimisel korrata tööstusmaade vigu seoses saastamisega; nõuab lisaks säästvuspõhimõtete rakendamist ELi arengukoostöötegevuses ja vajaliku rahastamise tagamist, et vastata ülemaailmsetele keskkonnaprobleemidele ja vajadustele,
Recognises that developing countries do not have to repeat polluting mistakes of the industrialised countries in the modernisation of their economies; calls, in addition, for the mainstreaming of sustainability principles into the development cooperation activities of the EU and for proper funding to be ensured in order to address global environmental challenges and needs;
rõhutab vajadust täiendavate meetmete järele, nagu säästvad fiskaalmeetmed ja riigihanked ning mittesäästvate riiklike toetuste kõrvaldamine reast poliitikavaldkondadest;
Emphasises the need for complementary measures, such as sustainable fiscal measures and public procurement, and the elimination of unsustainable public subsidies in a number of policy areas;