natgillin/translations-raw huggingface dataset:
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 47 lõike 2 esimest ja kolmandat lauset ning artikleid 55, 71 ja artikli 80 lõiget 2,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the first and third sentence of Article 47(2) and Articles 55, 71 and 80(2) thereof,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust ELT C
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee OJ C
võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust ELT C
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions OJ C
toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras
Acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 of the Treaty
Euroopa Parlamendi 16. veebruari 2006. aasta seisukoht
Position of the European Parliament of 16 February 2006.
Euroopa Liit püüab luua üha tihedamad sidemed Euroopa riikide ja rahvaste vahel ning tagada majanduslik ja ühiskondlik areng.
The European Union is seeking to forge ever closer links between the States and peoples of Europe and to ensure economic and social progress.
Vastavalt asutamislepingu artikli 14 lõikele 2 hõlmab siseturg sisepiirideta ala, mille ulatuses tagatakse teenuste vaba liikumine ja asutamisvabadus.
In accordance with Article 14(2) of the Treaty, the internal market comprises an area without internal frontiers in which the free movement of services and the freedom of establishment are ensured.
Euroopa rahvaste integratsiooni tugevdamiseks ning tasakaalustatud ja säästva majandusliku ja sotsiaalse arengu edendamiseks on oluline kaotada liikmesriikide vahel teenuste osutamise valdkonna arendamist takistavad tõkked.
The elimination of obstacles to the development of service activities between Member States is essential in order to strengthen the integration of the peoples of Europe and to promote balanced and sustainable economic and social progress.
Nende tõkete kaotamisel on oluline tagada, et teenuste osutamise valdkonna arendamine aitaks saavutada asutamislepingu artiklis 2 märgitud ülesannet edendada ühenduse kõigis osades majandustegevuse harmoonilist, tasakaalustatud ja säästvat arengut, tööhõive ja sotsiaalkaitse kõrget taset, meeste ja naiste võrdõiguslikkust, püsivat ja inflatsioonivaba kasvu, konkurentsivõime ja majandusliku suutlikkuse vastastikuse lähenemise kõrget astet, keskkonna kaitse ja kvaliteedi parandamise kõrget taset, elatustaseme ja elu kvaliteedi parandamist ning liikmesriikide majanduslikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust ja solidaarsust.
In eliminating such barriers it is essential to ensure that the development of service activities contributes to the fulfilment of the task laid down in Article 2 of the Treaty of promoting throughout the Community a harmonious, balanced and sustainable development of economic activities, a high level of employment and of social protection, equality between men and women, sustainable and non-inflationary growth, a high degree of competitiveness and convergence of economic performance, a high level of protection and improvement of the quality of the environment, the raising of the standard of living and quality of life, and economic and social cohesion and solidarity among Member States.
Konkurentsivõimeline teenuste turg on oluline majanduskasvu edendamiseks ja töökohtade loomiseks ELis.
A competitive market in services is essential in order to promote economic growth and create jobs in the EU.
Praegu takistavad arvukad siseturul eksisteerivad tõkked teenuseosutajatel, eelkõige väikestel ja keskmise suurusega ettevõtjatel oma tegevuse laiendamist väljapoole oma riigi piire ning siseturu eeliste täielikku kasutamist.
At present numerous barriers within the internal market prevent service providers, particularly small and medium-sized enterprises (SMEs), from extending their operations beyond their national borders and taking full advantage of the internal market.
See vähendab ELi teenuseosutajate konkurentsivõimet maailmas.
This weakens the worldwide competitiveness of EU service providers.
Vabaturg, mis sunnib liikmesriike kõrvaldama piirangud piiriüleselt teenuste osutamiselt, suurendades samal ajal läbipaistvust ja nõutava teabe hulka, annaks tarbijale suurema valikuvõimaluse ja paremad teenused madalama hinnaga.
A free market which compels the Member States to eliminate restrictions on cross-border provision of services while at the same time increasing transparency and the information required, would give consumers wider choice and better services at lower prices.
Komisjoni aruanne teenuste siseturu olukorra kohta
The report from the Commission on "The State of the Internal Market for Services"
Aruandes jõutakse järeldusele, et kümme aastat pärast siseturu kavandatud lõpuleviimist eksisteerib eesmärgiks seatud Euroopa Liidu integreeritud majanduse ning Euroopa kodanike ja teenuseosutajate poolt kogetava reaalsuse vahel endiselt suur lõhe.
The report concludes that a decade after the envisaged completion of the internal market, there is still a huge gap between the vision of an integrated European Union economy and the reality as experienced by European citizens and service providers.
Loetletud takistused mõjutavad väga mitmesuguseid teenuste osutamisega seotud tegevusi teenuseosutajate tegevuse kõikides etappides ja neil on arvukalt ühisjooni, muuhulgas eelkõige asjaolu, et nende põhjuseks on sageli halduskoormus, piiriülese tegevusega seonduv õiguskindluse puudumine ning vastastikuse usalduse puudumine liikmesriikide vahel.
The barriers listed affect a wide variety of service activities across all stages of the service provider's activity and have a number of common features, including, in particular, the fact that they often arise from administrative burdens, the legal uncertainty associated with cross-border activity and the lack of mutual trust between Member States.
Kuna teenused on majanduskasvu mootoriks ning nende osakaal sisemajanduse kogutoodangus ja tööhõives moodustab enamikus liikmesriikides 70%, avaldab siseturu selline killustatus negatiivset mõju kogu Euroopa majandusele, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate konkurentsivõimele
Since services constitute the engine of economic growth and account for 70% of GDP and employment in the majority of Member States, this fragmentation of the internal market has a negative impact on the entire European economy, in particular on the competitiveness of SMEs
ning töötajate liikumisele
and the movement of workers
, ja takistab tarbijate juurdepääsu laiemale valikule konkurentsivõimeliste hindadega teenustele.
, and prevents consumers from gaining access to a greater variety of competitively priced services.
Oluline on välja tuua, et teenindussfäär on põhiline tööhõivesektor eelkõige naistele ning et seetõttu on neil palju võita uutest võimalustest, mida toob kaasa teenuste siseturu loomise lõpuleviimine.
It is important to point out that the services sector is a key employment sector for women in particular, and that they therefore stand to benefit greatly from new opportunities offered by the completion of the internal market for services.
Euroopa Parlament ja nõukogu on rõhutanud, et tõelise siseturu loomist tõkestavate õiguslike takistuste kõrvaldamine on esmatähtis saavutamaks Lissabonis kokku tulnud Euroopa Ülemkogu poolt seatud eesmärki
The European Parliament and the Council have emphasised that the removal of legal barriers to the establishment of a genuine internal market is a matter of priority for achieving the goal set by the Lisbon European Council of
Euroopa Liidust saaks 2010. aastaks maailma kõige konkurentsivõimelisem ja dünaamilisem teadmistepõhine
the European Union the most competitive and dynamic knowledge-based
Nende takistuste kõrvaldamine
Removing those barriers
eelkõige tööhõive ja investeeringute seisukohalt.
the European economy, particularly in terms of employment and investment.
Seetõttu on oluline saavutada ühtne teenuste turg, kus on tasakaalus turgude avamine, avalikud teenused ning sotsiaalsed ja tarbijate õigused.
It is therefore important to achieve a single market in services, with a balance between market opening, public services and social and consumer rights.
Eriti pärast kümne uue liikmesriigi ühinemist puutuvad teises liikmesriigis teenuseid osutada soovivad ettevõtjad kokku ilmsete takistustega.
Particularly after the accession of ten new Member States, entrepreneurs wishing to provide services in another Member State are faced with obvious barriers.
Seepärast tuleks kõrvaldada takistused, mis tõkestavad liikmesriikides tegutsevate teenuseosutajate asutamisvabadust ja liikmesriikide vahel teenuste osutamise vabadust, ning tagada
It is therefore necessary to remove barriers to the freedom of establishment for service providers in Member States and barriers to the freedom to provide services as between Member States and to guarantee
teenuse kasutajatele ja teenuseosutajatele
recipients and providers
õiguskindlus, mis on vajalik nende kahe asutamislepingus sätestatud põhivabaduse praktiliseks teostamiseks.
the legal certainty necessary for the exercise in practice of those two fundamental freedoms of the Treaty.
Kuna teenuste siseturul eksisteerivad takistused mõjutavad ettevõtjaid, kes soovivad tegevuskoha asutamise kaudu tegutseda teistes liikmesriikides või osutada teenust teises liikmesriigis ilma seal tegevuskohta omamata, tuleks teenuseosutajatel võimaldada arendada siseturul teenuste valdkonnas oma tegevust kas mõnes liikmesriigis tegevuskoha asutamise või teenuste osutamise vabaduse teostamise kaudu.
Since the barriers in the internal market for services affect operators who wish to become established in other Member States as well as those who provide a service in another Member State without being established there, it is necessary to enable service providers to develop their service activities within the internal market either by becoming established in a Member State or by making use of the freedom to provide services.
Teenuseosutajatel peaks olema võimalik valida nende kahe vabaduse vahel vastavalt nende poolt iga liikmesriigi jaoks kavandatud arengustrateegiale.
Service providers should be able to choose between those two freedoms, depending on their strategy for growth in each Member State.
Kõnealuseid takistusi ei ole võimalik kõrvaldada, tuginedes üksnes asutamislepingu artiklite 43 ja 49 otsesele kohaldamisele, sest ühelt poolt oleks nende kõrvaldamine asjaomaste liikmesriikide vastu igal konkreetsel juhul algatatavate rikkumismenetluste kaudu siseriiklike ja ühenduse institutsioonide jaoks äärmiselt keerukas, eriti pärast laienemist, ning teiselt poolt eeldab mitmete takistuste kõrvaldamine riiklike õigussüsteemide eelnevat kooskõlastamist, sealhulgas halduskoostöö sisseseadmist.
Those barriers cannot be removed solely by relying on direct application of Articles 43 and 49 of the Treaty, since, on the one hand, addressing them on a case-by-case basis through infringement procedures against the Member States concerned would, especially following enlargement, be extremely complicated for national and Community institutions, and, on the other hand, the lifting of many barriers requires prior coordination of national legal schemes, including the setting up of administrative cooperation.
Nagu Euroopa Parlament ja nõukogu on tunnistanud, on tõelise teenuste siseturu saavutamine võimalik ühenduse õigusakti abil.
As the European Parliament and the Council have recognised, a Community legislative instrument makes it possible to achieve a genuine internal market for services.
Käesoleva direktiiviga luuakse üldine õiguslik raamistik, mis on kasulik paljude erinevate teenuste osutamise seisukohalt ning võtab samas arvesse eri liiki tegevuste ja kutsealade eripära ja reguleerimissüsteeme.
This Directive establishes a general legal framework which benefits a wide variety of services while taking into account the distinctive features of each type of activity or profession and its system of regulation.
See raamistik põhineb dünaamilisel ja valikulisel lähenemisviisil, mille kohaselt esmajärjekorras kõrvaldatakse sellised takistused, mis on võimalik kiiresti kaotada, ning muude takistuste osas algatatakse hindamis-, konsulteerimis- ja konkreetsete küsimuste ühtlustamise protsess, mis võimaldab teenuste osutamisega seotud siseriiklike reguleerimissüsteemide järk-järgulist ja kooskõlastatud ajakohastamist, mis on 2010. aastaks tõelise teenuste siseturu saavutamise seisukohalt keskse tähtsusega.
That framework is based on a dynamic and selective approach consisting in the removal, as a matter of priority, of barriers which may be dismantled quickly and, for the others, the launching of a process of evaluation, consultation and complementary harmonisation of specific issues, which will make possible the progressive and coordinated modernisation of national regulatory systems for service activities which is vital in order to achieve a genuine internal market for services by 2010.
Ette tuleks näha erinevate meetmete tasakaalustatud kogum, mis hõlmab sihtotstarbelist ühtlustamist, halduskoostööd,
Provision should be made for a balanced mix of measures involving targeted harmonisation, administrative cooperation, the
teenuste osutamise vabadust käesoleva direktiivi tähenduses
freedom to provide services as provided for in this Directive
ja teatud küsimustes tegevusjuhendite väljatöötamise ergutamist.
and encouragement of the development of codes of conduct on certain issues.
Selline siseriiklike õigussüsteemide kooskõlastamine peaks tagama ühenduse õigusliku integratsiooni kõrge taseme ja üldise huvi eesmärkide, eelkõige
That coordination of national legislative regimes should ensure a high degree of Community legal integration and a high level of protection of general interest objectives,
, mis on hädavajalik liikmesriikide vahelise vastastikuse usalduse loomiseks.
, which is vital in order to establish mutual trust between Member States.
Käesoleva direktiivi sätteid asutamisvabaduse
It is appropriate that the provisions of this Directive concerning freedom of establishment
ja teenuste vaba liikumise
and the free movement of services
kohta on kohane kohaldada üksnes sel määral, mil kõnealused tegevused on avatud konkurentsile, nii et need sätted ei kohustaks liikmesriike
should apply only to the extent that the activities in question are open to competition, so that they do not oblige Member States
liberaliseerima üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid või erastama neid osutavaid avalik-õiguslikke üksusi ega
either to liberalise services of general economic interest or to privatise public entities which provide such services or
muudes tegevusvaldkondades või teatud jaotusteenuste osutamisel
for other activities or certain distribution services
Käesolev direktiiv ei piira ühenduse õiguse kohast liikmesriikide tegevust seoses kultuurilise ja keelelise mitmekesisuse ning meediapluralismi kaitse või edendamisega, sealhulgas nende rahastamisega.
This Directive does not interfere with Member States' activities, in accordance with Community law, in relation to the protection or promotion of cultural or linguistic diversity or media pluralism, including the funding thereof.
On võrdselt tähtis, et käesolev direktiiv arvestaks täielikult asutamislepingu artiklil 137 põhinevaid ühenduse algatusi, eesmärgiga saavutada asutamislepingu artikli 136 eesmärgid, mis käsitlevad tööhõive edendamist ning paremaid elu- ja töötingimusi.
It is equally important that this Directive fully respects Community initiatives based on Article 137 of the Treaty with a view to achieving the objectives of Article 136 of the Treaty concerning the promotion of employment and improved living and working conditions.
Arvestades, et asutamisleping annab konkreetse õigusliku aluse tööõiguse ja sotsiaalkindlustusõiguse küsimustele, ning selleks et tagada, et käesolev direktiiv neid küsimusi ei mõjutaks, on oluline jätta tööõiguse ja sotsiaalkindlustusõiguse valdkonnad käesoleva direktiivi kohaldamisalast välja.
In view of the fact that the Treaty provides specific legal bases for matters of labour law and social security law and in order to make sure that this Directive does not affect these matters, it is necessary to exclude the field of labour law and social security law from the scope of this Directive.
Käesolev direktiiv ei puuduta nõudeid, mis hõlmavad teatud teenuseosutajate juurdepääsu avalikele vahenditele.
This Directive does not concern requirements governing access to public funds for certain service providers.
Selliste nõuete hulka kuuluvad eelkõige nõuded, millega teenuseosutajatele kehtestatakse tingimused avaliku rahastamise saamiseks, kaasa arvatud konkreetsed lepingutingimused, eriti kvaliteedinõuded, mida tuleb avalike vahendite saamise tingimusena järgida, näiteks sotsiaalteenuste puhul.
Such requirements include notably those laying down conditions under which service providers are entitled to receive public funding, including specific contractual conditions, and in particular quality standards which need to be observed as a condition to receive public funds, for example social services.
Käesolev direktiiv ja eriti selle autoriseerimisskeeme ja autoriseeringu territoriaalset kohaldamisala puudutavad sätted ei piira liikmesriikides piirkondlike ja kohalike volituste jagamist, sealhulgas piirkondlike ja kohalike omavalitsuste ning ametlike keelte kasutamise osas.
This Directive, and in particular the provisions concerning authorisation schemes and the territorial scope of an authorisation, does not interfere with the division of regional or local competences within the Member States, including regional and local self-government and the use of official languages.
Teenuste osutamise valdkonna reguleerimisel ja kutsealaste eeskirjade väljatöötamisel
It is necessary to recognise the importance of the roles of professional
tuleks tunnustada kutseühingute ja -liitude
and the social partners
ning tööturu osapoolte
in the regulation of service activities and the development of professional rules
Sotsiaalhoolekandeteenused on riigi kohustused sotsiaalvaldkonnas riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil.
Social welfare services are a responsibility of the State – at national, regional and local level - in the social field.
Nendes teenustes tuleb ilmsiks sotsiaalse ühtekuuluvuse ja solidaarsuse põhimõte, mida muuhulgas näitab ka tõsiasi, et teenused on mõeldud nende abistamiseks, kes kannatavad puudust perekonna ebapiisava sissetuleku, täieliku või osalise sõltumatuse puudumise või marginaliseerumise ohu tõttu.
They are a manifestation of the principles of social cohesion and solidarity as reflected, inter alia, by the fact that they are designed to assist those who are in a state of need owing to insufficient family income, total or partial lack of independence or the risk of being marginalised.
Mainitud teenused on sageli täies ulatuses mittetulunduslikud ning seetõttu ei ole sellest saadaval tulul mingit majanduslikku kaalu.
These services are often entirely non-profit-making, thus the benefits they confer may bear no relation to an economic consideration.
Käesolevas direktiivis ei käsitleta sotsiaaleluasemetega seotud abi rahastamist ega sellega seotud abi süsteemi.
This Directive does not deal with the funding of, or the system of aids linked to, social housing.
Samuti ei mõjuta direktiiv liikmesriikide kehtestatud kriteeriume ega tingimusi, millega tagatakse, et sotsiaaleluaseme teenused täidavad tõhusalt avalike huvide ja sotsiaalse ühtekuuluvuse eesmärke.
Nor does it affect the criteria or conditions set by Member States to ensure that social housing services effectively carry out a function to the benefit of the public interest and social cohesion.
Käesoleva direktiivi sätted ei tohiks mõjutada lapsehoolduse ja pereteenuseid, mille eesmärgiks on perede ja noorte inimeste toetamine, samuti haridus- ja kultuuriteenuseid, millel on tavaliselt sotsiaalhoolekande eesmärgid.
Childcare and family services aimed at supporting families and young people, as well as educational and cultural services typically pursuing social welfare objectives should not be affected by the provisions of this Directive.
Käesolevat direktiivi tuleks tõlgendada nii, et sobitada kokku liikmesriikides ja Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhiõiguste teostamine ning asutamislepingu artiklites 43 ja 49 sätestatud põhiõigused.
This Directive should be interpreted in such a way as to reconcile the exercise of fundamental rights as recognised in the Member States and by the Charter of Fundamental Rights of the European Union with the fundamental freedoms laid down in Articles 43 and 49 of the Treaty.
Nende põhiõiguste hulka kuulub muuhulgas õigus osaleda ametiühingualases tegevuses.
Those fundamental rights include, inter alia, the right to take industrial action.
Käesolevat direktiivi tuleks tõlgendada nii, et mainitud põhiõigused ja -vabadused oleksid täielikult tagatud.
This Directive should be interpreted in such a way as to give full effect to those fundamental rights and the fundamental freedoms.
Käesolev direktiiv on kooskõlas muude praeguste teenuseid käsitlevate ühenduse algatustega, eelkõige nendega, mis puudutavad ettevõtlusega seotud teenuste konkurentsivõimet, teenuste ohutust
This Directive is consistent with other current Community initiatives concerning services, particularly those relating to the competitiveness of business-related services, the safety of services
KOM(2003)0313 lõplik
COM(2003)0313 final
, ning patsientide liikuvust ja tervishoiu arendamist ühenduses.
, and work on patient mobility and the development of health care in the Community.
See direktiiv on samuti kooskõlas praeguste siseturgu puudutavate algatustega, nagu ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus siseturul müügi edendamise kohta
It is also consistent with current initiatives concerning the internal market, such as the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on sales promotions in the internal market
, ning tarbijakaitset puudutavate algatustega, nagu
, and those concerning consumer protection, such as
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2005. aasta direktiiv 2005/29/EÜ, mis käsitleb ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul (ebaausate kaubandustavade direktiiv)
Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market ("Unfair Commercial Practices Directive")
Määrust on muudetud direktiiviga 2005/29/EÜ.
Regulation as amended by Directive 2005/29/EC.
Käesolevat direktiivi ei tuleks kohaldata üldhuviteenuste suhtes, mille liikmesriigid on sätestanud ja kindlaks määranud avaliku huvi kaitsemise kohustustest tulenevalt.
This Directive should not apply to services of general interest that are provided and defined by the Member States under their obligations to protect the public interest.
Asutamislepingu artiklis 50 toodud määratlus ei hõlma neid tegevusi ja seega ei kuulu need ka käesoleva direktiivi reguleerimisalasse.
These activities are not covered by the definition in Article 50 of the Treaty and do not therefore fall within the scope of this Directive.
Käesoleva direktiivi sätteid kohaldatakse üksnes sel määral, kui kõnealused tegevused on avatud konkurentsile ning ei kohusta liikmesriike liberaliseerima üldhuviteenuseid, erastama olemasolevaid avalik-õiguslikke üksusi ega ära kaotama olemasolevaid monopole, nagu loteriid või teatud jaotusteenused.
The provisions of this Directive apply only insofar as the activities in question are open to competition, and do not require the Member States to liberalise services of general interest, privatise existing public bodies or abolish existing monopolies, such as lotteries or certain distribution services.
Üldhuviteenustest hõlmab käesolev direktiiv üksnes üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid, st teenuseid, mis on käsitletavad majandustegevusena ning on avatud konkurentsile.
As regards services of general interest, this Directive covers only services of general economic interest, i.e. services that correspond to an economic activity and are open to competition.