natgillin/translations-raw huggingface dataset:
toetab kooskõlas 2020. aasta strateegiaga suunatud ja aktiivset tööturupoliitikat, millega suurendatakse praegu tööturul alaesindatud inimeste, eriti kõige haavatavamate, osalemist tööturul; on seisukohal, et EL peaks välja töötama uued näitajad, mille abil jälgida pensionireformi mõju haavatavatele elanikkonna rühmadele; on seisukohal, et ebaseaduslik töö on Euroopa Liidus endiselt laialt levinud ning et see nõrgestab sotsiaalpoliitika võimalusi; kutsub liikmesriikide pädevaid asutusi üles edendama sotsiaalset kaasatust ja võitlema varjatud töösuhete vastu, et parandada pensionisüsteemi seisundit;
Supports, in accordance with the 2020 Strategy, a targeted and active labour market policy which will lead to increased participation in employment by those currently under-represented in the labour market, particularly the most vulnerable; considers that the EU should develop new indicators to monitor the impact of pension reforms on vulnerable groups; stresses that within the European Union illegal work is still widespread and that this weakens social policy options; calls on the competent bodies in the Member States to promote social inclusion and combat undeclared work in order to improve the balance of pension systems;
Tööandjapensioni kogumisasutuste direktiiv
IORP Directive
märgib, et tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivi rakendamine liikmesriikide poolt on üldiselt takerdunud; kutsub komisjoni üles võtma vajaduse korral liikmesriikide suhtes meetmeid, et tagada tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivi nõuetekohane ja õigeaegne rakendamine;
Observes that the implementation of the IORP Directive by Member States generally has been delayed; calls on the Commission, if necessary, to take action against Member States in order to ensure correct and timely implementation of the IORP Directive;
nõustub, et rahastatavate asutuste mõistliku hinnaga ja jätkusuutlike pensionisüsteemide puhul peaks eesmärgiks olema tulevaste pensionäride suur turvatunne;
Agrees that a high degree of security for future pensioners, at a reasonable cost for the sponsoring undertakings and in the context of sustainable pension systems, should be the goal;
märgib, et tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivi artikli 15 lõikes 6 sätestatakse kindlustustehniliste eraldiste arvutamise osas, et „komisjon teeb ettepaneku vajalike meetmete kohta intressimäärade erinevatest tasemetest põhjustatud võimalike moonutuste vältimiseks ja pensioniskeemide hüvitisesaajate või pensioniskeemiga hõlmatud isikute huvide kaitsmiseks”; kutsub komisjoni üles teostama enne tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivi läbivaatamist mõjuhinnangu ja võtma arvesse suundumust minna määratud väljamaksetega pensioniskeemidelt üha enam üle määratud sissemaksetega pensioniskeemidele;
Notes that Article 15(6) of the IORP Directive states, with regard to the calculation of technical provisions, that ‘the Commission shall propose any necessary measures to prevent possible distortions caused by different levels of interest rates and to protect the interest of beneficiaries and members of any scheme’; calls on the Commission to carry out an impact assessment before revising the IORP Directive and to take account of the trend towards more defined-contribution schemes and fewer defined-benefit schemes;
tuletab meelde tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivis väljendatud seisukohta, et „finantsteenuste tõeline siseturg on äärmiselt oluline majanduskasvu suurendamiseks ja töökohtade loomiseks ühenduses” ning et „käesolev direktiiv on seega esimeseks sammuks Euroopa tasandil korraldatud tööandjapensioni kogumise siseturu loomisel”;
Recalls the statements in the IORP Directive that ‘a genuine internal market for financial services is crucial for economic growth and job creation in the Community’ and that ‘this Directive thus represents a first step on the way to an internal market for occupational retirement provision organised on a European scale’;
rõhutab, et hiljuti loodud Euroopa järelevalveasutus (Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Asutus) peab kasutama täiel määral oma pädevust ja mängima olulist rolli tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivi läbivaatamist ettevalmistavas protsessis ning õigusnormide, nagu maksevõime režiimi puudutavate tehniliste standardite, juhiste ja soovituste projektide osas; tuletab meelde, et tööandjapensioni kogumisasutuste direktiiv ei tohiks kehtida esimeses sambas riiklikele pensionikohustustele ega tööandjapensioni süsteemidele;
Emphasises that the newly established European supervisory authority (European Insurance and Occupational Pensions Authority) must make full use of its competences and play an important role in the preparatory process for a review of the IORP Directive, and in developing legal provisions, such as draft technical standards, guidelines and recommendations for a solvency regime; recalls that the IORP Directive should not apply to any public pension liabilities or work-related pension systems in the first pillar;
peab Solvency II projekti kvalitatiivseid elemente heaks lähtepunktiks tööandjapensioni kogumisasutuste järelevalve suurendamisel; märgib, et eelkõige puudutab see heale riskijuhtimisele esitatavaid nõudeid;
Considers the qualitative elements of Solvency II to be a valuable starting point for enhancing the supervision of IORPs; notes that this applies in particular to requirements in relation to good risk management;
Liikuvus ja ülekantavus
Mobility and transfers
rõhutab, et tööturu liikuvus ELis muutub töökohtade loomise ja majanduskasvu alaseid eesmärke arvestades järgnevatel aastatel eriti tähtsaks; on seisukohal, et kui sisemise ja piiriülese liikuvuse takistuste eemaldamine suurendab kodanike usaldust; märgib, et tuleb käsitleda küsimusi nagu pensioniõiguste ülekantamatus, pensioniõiguste tekkimise pikk aeg, seisvate pensioniõiguste säilitamine, tagasiulatuva mõju puudumine, erinevused maksustamisel ja kindlustusmatemaatilised põhimõtted, pidades silmas nende tagajärgi pensionisüsteemidele; rõhutab positiivset mõju, mida dünaamilisem tööturg võib avaldada pensionisüsteemile;
Stresses that labour-market mobility in the EU will be crucial in the coming years for job creation and economic growth; considers, therefore, that citizens' confidence will be improved when obstacles to internal and cross-border mobility are removed; notes that issues such as lack of transferability, long vesting periods, preservation of dormant rights, non-regression and differences in tax treatment and actuarial principles must be addressed with a view to their consequences on pension systems; stresses the positive impact which a more dynamic labour market could have on the pension system;
märgib, et esimese samba pensioniõigusi reguleeritakse asjakohase koordineeriva määrusega, kuid teiste sammaste jaoks on vaja lihtsustatud korda;
Notes that, in the first pillar, pension entitlements are governed by the relevant coordinating Regulation, but that, for other pillars, simplified arrangements are needed;
märgib, et suundumus on minna määratud väljamaksetega pensioniskeemidelt üha enam üle määratud sissemaksetega pensioniskeemidele; märgib, et selle tulemusena kannavad pensionimaksjad investeeringuga seotud riski üle pensionisäästjatele; on seisukohal, et paljude kapitalipõhiste tööandjapensionide süsteemide mitmekesisuse ja keerukuse tõttu tuleb ette näha omandatud pensioniõiguste ülekantavuse tingimused selles tähenduses, et ülekantavus algab uute lepingute sõlmimisega, mille puhul ülekandmise avaldus rahuldatakse ainult juhul, kui üle kantud kindlustussumma paigutatakse fondi, mille eesmärk on vanaduspensionide maksmine; nõuab põhjaliku analüüsi korraldamist kapitalipõhiste tööandjapensionite süsteemide ja elukindlustuse kapitalisüsteemide maksustamise küsimustes; leiab, et piiriüleste küsimustega seoses peaks EL oma tegevuses selgelt keskenduma pensioniõiguste omandamise ja säilitamise miinimumstandardite väljatöötamisele ning kõnealuste õiguste riiklike jälgimissüsteemide loomise soodustamisele;
Observes that there is a trend towards more defined-contribution schemes and fewer defined-benefit schemes; notes that, as a result, pension providers transfer the risk associated with investment to pension savers; considers that, because of the diversity and complexity of the various capital-based occupational pension systems, conditions need to be laid down concerning the portability of acquired pension entitlements in the sense that portability begins when new contracts are concluded, an application for transfer being approved only if the actuarial sum transferred is to be placed in a fund whose purpose is payment of old-age pensions; asks for an in-depth study on tax issues related to the capital-based occupational pension systems and life insurance capital systems; considers that, with regard to cross-border issues, the clear focus of EU activity should be on developing minimum standards for the acquisition and preservation of pension rights and on facilitating the establishment of national tracing systems for those rights;
kiidab heaks kõikides liikmesriikides riiklike jälgimissüsteemide loomise erinevatest allikatest pärit pensioniõiguste jaoks ning kutsub komisjoni esitama ettepanekuid Euroopa jälgimissüsteemi loomiseks;
Welcomes the establishment of national tracing systems for pension rights from different sources in all Member States, and calls upon the Commission to submit proposals for a European tracing system;
ELi õigusaktide läbivaatamine
Review of EU legislation
märgib, et paljudes liikmesriikides on tunnistatud tööandjapensionide süsteemide tähtsust, ja märgib, et EL saab anda lisandväärtust mitmesuguste skeemide kooskõlastamisega ja julgustades liikmesriike tagama, et nii sotsiaalses, juriidilises kui majanduslikus mõttes oleks olemas põhjendatud raamistik, mis pensioniskeemide liikmeid piisavalt kaitseb ja tagab teabe kättesaadavuse pensionide kohta; rõhutab, et juhtudel, kus liikmesriikides on kohustuslikud pensionifondid, mida haldavad erainstitutsioonid, tuleks ka selliste skeemide puhul hinnata, kuivõrd nad järgivad turvalisuse, investeeringute ja varade jaotuse osas Euroopaga tingimusi ja kriteeriume; rõhutab põhimõtteliselt, et kõikide tööandjapensionide süsteemide kohta tehtud ettepanekute mõju tuleb täies ulatuses hinnata, eelkõige täiendavate kulutuste ja nende halduskoormuse suuruse määramise eesmärgil;
Notes that in many Member States the importance of occupational pension systems has been recognised, and that the EU can add value by providing coordination between the various schemes and encouraging Member States to ensure that a - in social, legal and economic terms - justifiable framework is in place which adequately protects pension plan members and guarantees access to understandable pension information; stresses that in cases where Member States have mandatory pension funds managed by private institutions, such schemes should also be assessed from the point of view of compliance with European conditions and criteria as regards security, investment and asset classification; underlines as a principle that all proposals on occupational pension systems must be fully impact assessed in particular with a view to quantifying the additional costs and administrative burden;
on arvamusel, et neis liikmesriikides, kus on olemas kohustuslikud tööandjapensionite süsteemid, mis ei sisaldu peamiselt esimeses sambas, peab kõikidel töötajatel olema õigus ühineda teise sambaga ilma igasuguse diskrimineerimiseta soo, tegevusala ja/või töölepingu alusel;
Considers that in those Member States where compulsory occupational pension systems are set up and not mainly included in the first pillar, these second pillar provisions should be available to all workers by right, without any discrimination on grounds of age, sex, sector and/or employment contract;
palub komisjonil kutsuda liikmesriike üles uurima, kuidas tõhusama sotsiaalse dialoogi abil toetada töötajate teises sambas osalemise õigust ja teha ettepanekud kõnealuse samba loomise edendamiseks, kui seda veel ei ole; kutsub neid samuti üles töötama välja juhtimissüsteem selle fondi ühise haldamise tagamiseks, eriti säästude investeerimisstrateegia valdkonnas;
Calls on the Commission to encourage Member States to investigate how employees' right to participate in the second pillar can be facilitated through enhanced social dialogue and to make proposals for promoting such a pillar where it does not yet exist; calls on them also to develop a method of governance to ensure that this fund is managed jointly, particularly with regard to its savings investment strategy;
palub liikmesriikidel toetada sotsiaalse ja kodanikudialoogi arendamist vanaduspensioni valdkonnas ning täiel määral tunnustada selle dialoogi tulemusi;
Calls on the Member States to support the development of social and civic dialogue concerning old-age pension provision and to take full account of the results of this dialogue;
on arvamusel, et ELi eeskirjad kolmanda samba ja selle sujuva piiriülese toimimise kohta tuleb siseturu nõuetekohase toimimise, eelkõige finantstoodete osas läbi vaadata ning luua võrdsed võimalused; rõhutab, et nende eeskirjade läbivaatamise puhul tuleb arvesse võtta liitujate huve;
Considers that the EU rules concerning the third pillar and its smooth cross-border functioning must be examined in the light of the proper functioning of the internal market, particularly for financial products, and that a level playing field should be created; underlines that this re-examination of the rules must take account of the interests of members of these schemes;
usub, et selleks et saavutada erinevate finantsteenuste pakkujate usaldatavusnormatiivide režiimide järjepidevus, tuleb rakendada põhimõtet „samad riskid – samad reeglid – sama kapital”, võttes arvesse iga pensionitoote või -skeemi omadusi;
Believes that, in order to achieve consistency of prudential regimes among different financial services providers, the ‘same risks – same rules – same capital’ principle must apply, taking into account the characteristics of each pension product or scheme;
tunnistab, et piiriüleselt pakutava (kolmanda samba) individuaalse pensionikindlustuse, nt elukindlustuspoliiside puhul takistused püsivad; nõuab, et komisjon teeks ettepanekuid nende takistuste ületamiseks ning pakuks välja üldise raamistiku, mis võimaldaks nimetatud tegevust reguleerida;
Acknowledges that for (third-pillar) individual pension insurance schemes being offered across borders, such as life insurance policies, obstacles remain; requests suggestions from the Commission as to how these might be overcome, as well as a framework for regulating these activities;
märgib, et pensionidega seotud õiguste Euroopa Liidule ülekandmise osas on ELi õigusaktid väga killustatud; kutsub komisjoni üles uurima reguleeriva raamistiku otstarbekamaks muutmise asjakohasust parema reguleerimise raames;
Observes that, where powers relating to pensions are vested in the European Union, European law is very fragmented; calls on the Commission to investigate whether it would be appropriate to rationalise this regulatory framework as part of better regulation;
Euroopa õigusaktid / Head tavad
European legislation/good practice
tuletab meelde, et Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Asutuse (EIOPA) loomine on juba otsustatud; rõhutab, ametile tuleb anda piisavad vahendid talle antud ülesannete tõhusaks täitmiseks ning eelkõige asjakohaseks tööandjapensionide eripärade ja iseärasustega arvestamiseks;
Points out that a decision has already been taken to establish the European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA); stresses the need to equip it so that it can perform effectively the tasks entrusted to it and, in particular, can take appropriate account of the specificities and characteristics of occupational pensions;
märgib, et pensionifondide, sealhulgas tööandjapensioni kogumisasutuste reguleerimine ja järelevalve toimub endiselt nii, nagu oleks tegemist omaette finantsüksustega, ehkki praktikas on sellest saanud finantskonglomeraatide tegevusvaldkond;
Observes that pension funds, including IORPs, are still regulated and supervised as stand-alone financial entities, although in practice conglomerates undertake these activities;
on seisukohal, et ettepanekutes luua tööandjapensioni kogumisasutuste maksevõime režiim tuleb arvestada pensionide iseärasustega, võttes arvesse, et tööandjapensioni kogumisasutuste ees seisvad riskid erinevad kindlustussektori ohtudest, eelkõige seoses pensioniõiguste tingimuslikkuse, pensioniportfellide kestuse ja asjaoluga, et tööandjapensioni kogumisasutused on homogeensete finantstoodete portfelli haldamiseks loodud eriotstarbelised finantsinstrumendid; rõhutab, et sellise režiimi põhieesmärk oleks pakkuda tõhusamat kaitset praegustele ja tulevastele pensionäridele; on seisukohal, et selliste ettepanekute mõju tuleb täies ulatuses hinnata, eelkõige täiendavate kulutuste ja nende halduskoormuse suuruse määramise eesmärgil; usub, et igasugune tööandjapensioni kogumisasutuste maksevõime režiimi läbivaatamine tuleb teostada kehtiva tööandjapensioni kogumisasutuste direktiivi raames; rõhutab, et pensionifondide kapitalinõuete režiimiga seotud küsimustel on tihe seos maksejõuetuse direktiivi artikliga 8 seotud küsimuste piisava lahendamisega;
Considers that proposals for a solvency regime for IORPs must recognise the specificities of pensions, bearing in mind that risks in the insurance sector are different from those faced by IORPs, in particular as regards the conditionality of pension rights, the duration of pension portfolios and the fact that IORPs are special-purpose vehicles operating a homogenous product portfolio; stresses that the key aim of such a regime would be to provide enhanced protection to current and future pensioners; believes that the impact of such proposals needs to be fully assessed, in particular with a view to quantifying the additional costs and administrative burden; believes that any revision of a solvency regime for IORPs should be carried out within the framework of the existing IORP Directive; stresses that addressing the questions related to a capital requirements regime for pension funds is closely linked to adequate resolution of the issues concerning Article 8 of the Insolvency Directive;
rõhutab kooskõlas komisjoni rohelises raamatus väljendatud seisukohaga, et tööandjapensioni kogumisasutuste direktiiv põhineb Solvency I minimaalse ühtlustamise lähenemisviisil, kuna lähitulevikus rakendavad kindlustusettevõtjad riskipõhise Solvency II režiimi isegi oma tööandjapensioni alases tegevuses;
Stresses, in line with the Commission's statement in the Green Paper, that the IORP Directive is based on a Solvency I minimum harmonisation approach, whereas, in the near future, insurance undertakings will apply the risk-based Solvency II regime even for their occupational pension activity;
rõhutab, et finantsturgude tegevus on tulemuslik ainult kindlustunde ja usalduse olemasolu korral, ning arvab, et kindlustunde ja usalduse saavutamiseks on finantsasutustele vaja kindlaid usaldatavusnormatiive ning siin ei tohiks tööandjapensioni kogumisasutused olla erandiks;
Stresses that financial markets can function efficiently only when there is confidence and trust and considers that confidence and trust require solid prudential rules for financial institutions, and that IORPs should be no exception to this;
palub komisjonil töötada välja ettepanekud tööandjapensioni kogumisasutuste maksevõime režiimi otsustusprotsessi kohta ja eelkõige algatada võimalikult ruttu Solvency II projekti laadse maksevõime režiimi kohaldamise kohta mõju uuring, nagu komisjon rohelises raamatus teatas;
Calls on the Commission to develop proposals on decision-making in relation to the IORPs' solvency regime and notably – in line with its declared intention in the Green Paper – to launch an impact study on application of a Solvency-II-type solvency regime as soon as possible;
ELi maksevõime õigusaktid
EU legislation on insolvency
võtab selgelt teadmiseks, et maksejõuetuse direktiivi rakendatakse ja kohaldatakse väga erinevalt; märgib, et asjakohased õigussätted võivad olla üsnagi piisavad, kuid tulemus ikkagi mitterahuldav, mis on vastuolus direktiivi eesmärgiga; viitab komisjoni järeldusele, milles öeldakse, et mõningatel juhtudel seoses nimetatud direktiivi artiklis 8 kehtestatud kohustuste täitmisega võib küsida, kui piisavad on mõned neist meetmetest töötajate ja pensionäride huvide kaitsmiseks tööandja maksejõuetuse korral, ja et mitmed küsimused vajavad käsitlemist;
Takes good note of the wide variety in implementation and application of the Insolvency Directive; observes that, while the relevant legislative provisions may be fairly adequate, the results can be inadequate and thus at odds with the Directive's aim; refers to the Commission's conclusion that, in certain cases concerning the implementation of the obligations imposed by Article 8 of the Directive, issues can be raised as regards the extent to which some of these measures are sufficient to protect the interests of employees and retired persons in the event of insolvency of the employer and that a number of issues need to be addressed;
kutsub komisjoni üles teraselt jälgima nimetatud direktiivi rakendamist, vajaduse korral võtma liikmesriikide suhtes meetmeid ning direktiivi igasugusel läbivaatamisel arvestama eriolukorda seoses tööandja finantskohustustega töötaja või tema pensionifondi suhtes;
Calls on the Commission to follow the implementation of this Directive closely, to take action against Member States where justified and, in any review of this Directive, to take account of the specific situation concerning the employer's financing obligations vis-à-vis its employees or its pension fund;
on seisukohal, et tööandja maksejõuetusega seotud ELi õigusakte tuleb tugevdada, et pakkuda kõigile töötajatele säästude osas võrdset kaitset, olenemata sellest, milline on nende töötajate tööandja pensionieraldissüsteem;
Considers that there is a need to strengthen the EU legislation relating to employers' insolvency in order to offer all workers equal protection of their savings regardless of the nature of their employer's pension provision system;
nõuab, et uuritakse, kas Pensions-Sicherungs-Verein-süsteemi, mis on Luksemburgis ja Saksamaal asutatud reservfondil põhinevate teise samba skeemide tagamiseks maksejõuetuse korral, on võimalik soovitada teistele liikmesriikidele nende turvamehhanismide kaitseks;
Calls for an examination of whether pension insurance associations, such as those that exist in Luxembourg and Germany to protect the book reserve second pillar schemes, can be recommended to other Member States to protect the security mechanism;
Teave / Osalemine ja investeeringud
Information/participation and investment
tunneb muret puuduliku teabe pärast, mida riigiasutused ja pensioneid haldavad asutused annavad üldsusele vanaduspensionide nõuete, variantide, võimaluste, omandatud õiguste, tõenäoliste tulemuste ja tegeliku olukorra kohta; rõhutab, et lisapensioniskeemiga ühinemise lepingute sõlmimisel tuleb kodanikke teavitada tegelikest kuludest ja tasudest ning anda optimaalset teavet nende pensioni olukorra kohta; rõhutab juba varakult tugeva finantskoolituse andmise tähtsust;
Is concerned about the lack of information provided to the public by public authorities and bodies administering pensions with regard to requirements, options, possibilities, accumulated entitlements, likely returns and the actual state of affairs with regard to old-age pensions; stresses that citizens have to be provided with information regarding the actual costs and charges when concluding additional pension scheme contracts and with optimal information on the status of their pensions; stresses also the importance of sound financial education from an early stage;