natgillin/translations-raw huggingface dataset:
võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust ( A6-0050/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A6-0050/2009 ),
arvestades, et Euroopa varjupaigapoliitika kava ühtse lähenemisviisi esimese etapi õigusaktid on kahtlemata võimaldanud ühiste miinimumnõuete kehtestamist, kuid mitte kaitse kättesaadavuse võrdsete tingimuste loomist kogu ELi territooriumil, mistõttu on endiselt probleeme teistesse liikmesriikidesse edasiliikumise ja mitmekordsete taotluste esitamisega;
whereas the legislative instruments relating to the first phase of the establishment of the Common European Asylum System (CEAS) have allowed the introduction of common minimum standards but not of equal conditions of access to protection throughout the EU and, as a result, there are still problems such as secondary movements and multiple applications,
arvestades, et Dublini süsteemi esimese sisenemise riigi kriteerium võib tekitada mõnedele liikmesriikidele, eelkõige neile, mis moodustavad ELi välispiiri, ebaproportsionaalset koormust pelgalt nende geograafiliselt ligipääsetava asukoha tõttu ning sellel on kahjulik mõju nii liikmesriikidele kui ka varjupaigataotlejatele;
whereas the Dublin system's first country of entry criteria can result in a disproportionate burden being imposed on some Member States, in particular on those constituting the EU's external border, simply as a result of their exposed location, and whereas this has harmful consequences for both Member States and asylum seekers,
arvestades, et komisjoni Dublini süsteemi hinnangust selgub, et 2005. aastal tuli ELi piiridel paikneval 13 liikmesriigil tegelda Dublini süsteemi tõttu suurenenud probleemidega;
whereas the Commission's evaluation of the Dublin system reveals that, in 2005, the 13 border Member States had to deal with increasing challenges raised by the Dublin system,
arvestades, et eespool nimetatud vastuvõtu direktiivi käsitlevas hindamisaruandes täheldab komisjon direktiivi rakendamisel tõsiseid probleeme, eriti kinnistes keskustes ja transiiditsoonides, mida märkisid ka Euroopa Parlamendi delegatsioonid oma korduvate külastuste käigus,
whereas, in its above-mentioned report on the Reception Directive, the Commission noted serious problems in its implementation, in particular in closed centres and transit zones, as the Parliamentary delegations were able to note at first hand during their many visits,
märgib, et möödunud aastal ületas pagulaste arv maailmas 12 miljoni piiri ning riigi sees ümberasustatud isikuid on 26 miljonit; seoses sellega toetab Euroopa ühise varjupaigasüsteemi loomist ja tervitab komisjoni varjupaigapoliitika kava, mida saab kasutada Euroopa ühise varjupaigasüsteemi täiustamise tegevuskavana;
Notes that in the past year the number of refugees has grown to more than 12 million refugees and 26 million internally displaced people worldwide; in this context, supports the establishment of a CEAS and welcomes the Commission's Policy Plan on Asylum, serving as a roadmap for the completion of the CEAS;
avaldab kahetsust plaani üle lükata seoses Lissaboni lepingu jõustumisel toimuva õigusliku aluse muudatusega 2012. aastasse Euroopa ühise varjupaigasüsteemi teine etapp, mille abil lõpetatakse kahjustavalt mõjuv ebavõrdsus liikmesriikide varjupaigasüsteemide vahel;
Regrets that, owing to the change of legal basis which will result from the entry into force of the Lisbon Treaty, there are plans to put back to 2012 the deadline for completion of the second phase of the CEAS, which is due to put an end to the unhealthy disparities between the asylum systems of Member States;
juhib tähelepanu asjaolule, et teatavate kolmandate riikide kodanikele pagulasseisundi andmise määr vaheldub erinevates liikmesriikides 0%-st 90%-ni;
Draws attention to the fact that recognition rates of candidates to refugee status for certain third-country nationals vary from approximately 0% up to 90% between Member States;
rõhutab, et standardite ühtlustamine, mille tulemusena kehtestatakse ühine varjupaigamenetlus ja ühetaoline varjupaigataotleja seisund, peaks tagama kaitse kõrge taseme kogu ELis, mitte aga tooma kaasa joondumise kõige madalama taseme järgi, et ei kaoks ühise varjupaigasüsteemi lisandväärtus;
Stresses that the harmonisation of standards leading to a common asylum procedure and uniform asylum status should result in a high level of protection throughout the EU and should not be based on the lowest common denominator, which would deprive the common asylum scheme of its added value;
avaldab kahetsust, et viimastel aastatel on saanud tõsiselt kannatada varjupaiga institutsioon, mis on demokraatia ja inimõiguste kaitsmise oluline osa; kordab varjupaigataotlejate õiguste ja vajaduste ning välja- ja tagasisaatmise lubamatuse põhimõtte täieliku austamise vajadust;
Regrets that the concept of the institution of asylum, an essential part of democracy and protection of human rights, has been severely eroded in recent years; reiterates the need for full respect for the rights and needs of asylum seekers and the principle of non-refoulement;
tuletab meelde, et EL peab looma välispiiridel mehhanismid varjupaigataotlejate tuvastamiseks ja rahvusvahelise kaitse õigust omavate isikute oma territooriumile lubamise tagamiseks, sealhulgas oma välispiiride kontrollioperatsioonide käigus;
Draws attention to the fact that the EU should provide for mechanisms at the external borders to identify asylum seekers and ensure that persons entitled to international protection gain access to EU territory, including in the context of its external border control operations;
tervitab asjaolu, et komisjon nimetab kaitset vajavate isikute juurdepääsu üheks Euroopa ühise varjupaigasüsteemi peamiseks eesmärgiks;
Welcomes the fact that the Commission has identified access for those in need of protection to be one of the overarching objectives of the CEAS;
palub Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuril (Frontex) esitada täpsed andmed Frontexi operatsioonide käigus tuvastatud varjupaigataotlejate arvu ning nende operatsioonide käigus kinni peetud ja transiidi- või päritoluriiki tagasi saadetud isikute saatuse kohta; palub komisjonil esitada ettepaneku Frontexi volituste läbivaatamise kohta, milles on selgelt väljendatud, et kaitse ja inimõiguste küsimused on ELi välispiiri haldamise lahutamatu osa;
Calls on the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (Frontex) to provide detailed data relating to the number of asylum seekers identified as such during its operations and the plight of persons intercepted and sent back to a country of transit or origin during its operations; calls on the Commission to table a proposal for a revision of Frontex' mandate in order to explicitly state that protection and human rights concerns are an integral part of the management of the EU external borders;
kiidab heaks, et eespool nimetatud Euroopa Kohtuotsusega kohtuasjas C-133/06 tühistati varjupaiga direktiivi artikli 29 lõiked 1 ja 2 ning artikli 36 lõige 3, milles käsitletakse turvaliste päritoluriikide ühise miinimumnimekirja ning turvaliste kolmandate riikide nimekirja vastuvõtmist või muutmist;
Welcomes the fact that, in its above-mentioned judgment in Case C-133/06, the Court of Justice annulled paragraphs 1 and 2 of Article 29 and paragraph 3 of Article 36 of the Asylum Directive, which concerned the adoption or amendment of a minimum common list of safe countries of origin and a common list of safe third countries;
tervitab mõnede liikmesriikide positiivseid kogemusi varjupaigataotlejate vastuvõtmisel avatud struktuurides ja täielikus integreerituses kohalikku ellu kohe pärast rahvusvahelise kaitse taotluse esitamist;
Welcomes the positive initiatives carried out in some Member States to welcome asylum seekers – on submission of their request for international protection – in facilities that are open and fully integrated with local communities;
on arvamusel, et varjupaigataotlejad on haavatavad isikud, kes vajavad asjakohaseid vastuvõtutingimusi; tuletab meelde, et vanglaõhkkond ei aita ühelgi juhul üle saada päritoluriigis või teel Euroopasse läbi elatud traumadest;
Considers that asylum seekers are vulnerable persons who require appropriate reception conditions; draws attention to the fact that a prison environment can under no circumstances help them to overcome the traumas experienced in their countries of origin or during their journey to Europe;
väljendab heameelt seoses komisjoni viimastes ettepanekutes sisalduvate sätetega, mille kohaselt liikmesriigid ei või isikut kinni pidada ainsal põhjendusel, et ta taotleb rahvusvahelist kaitset; on seisukohal, et varjupaigataotlejate eriti haavatava olukorra tõttu ei tohiks neid põhimõtteliselt kinnipidamiskeskustesse paigutada;
Welcomes the provisions mentioned in the latest Commission proposals that Member States shall not hold a person in detention for the sole reason that he or she is an applicant for international protection; considers that asylum seekers should, as a matter of principle, not be placed in detention, in view of their particularly vulnerable position;
avaldab kahetsust, et paljudes liikmesriikides peetakse varjupaigataotlejaid pärast nende ebaseaduslikku riiki sisenemist ikka veel kinni, ning tunneb seetõttu heameelt, et vastuvõtu direktiivi lisati kinnipidamisega seotud menetlustagatised; on seepärast seisukohal, et varjupaigataotlejate kinnipidamine peaks olema võimalik ainult selgelt kindlaks määratud erandjuhtudel ning nii kinnipidamise viisi kui ka eesmärki silmas pidades peaks seejuures lähtuma vajalikkuse ja proportsionaalsuse põhimõttest; on samuti seisukohal, et kui varjupaigataotlejat peetakse kinni, peaks kõnesoleval isikul olema õigus otsida kaitset liikmesriigi kohtus;
Regrets the fact that, in several Member States, asylum seekers are still detained following their irregular entry into the country, and therefore welcomes the insertion into the Reception Directive of procedural guarantees relating to detention; in this regard, is of the opinion that detention of asylum seekers should only be possible under very clearly defined exceptional circumstances and subject to the principle of necessity and proportionality with regard both to the manner and to the purpose of such detention; is also of the opinion that, where an asylum seeker is held in detention, that person should have a right to a remedy before a national court;
väljendab heameelt asjaolu pärast, et vastuvõtu direktiivis nähakse ette haavatavate isikute, eriti saatjata alaealiste, hooldust vajavate eakate, puudega inimeste, rasedate, lastega üksikvanemate ja traumasid (piinamine, vägistamine, psühholoogiline, füüsiline ja seksuaalne vägivald) läbi elanud isikute viivitamatu tuvastamise ametlik süsteem;
Welcomes the establishment, in the Reception Directive, of a formal system to immediately identify vulnerable persons, in particular unaccompanied minors, dependent elderly persons, disabled persons, pregnant women, single parents with children and persons who have suffered traumatic experiences, such as torture, rape, and psychological, physical and sexual violence;
on arvamusel, et tuleks kehtestada ühtne varjupaiga taotlemise menetlus ja ühtsed standardid isikute määratlemiseks rahvusvahelist kaitset vajavate isikute või pagulastena, mis hõlmaks kõiki rahvusvahelise kaitse taotlusi (pagulasseisund, täiendav kaitse ja ajutine kaitse);
Considers that a single asylum application procedure and single standards for qualification as refugees or persons needing international protection should be established, covering all requests for 'international protection' (refugee status, subsidiary protection and temporary protection);
tervitab komisjoni kavatsust selgitada täiendava kaitse andmise tingimusi ja eelkõige tõsiasja, et komisjon soovitab vaadata läbi sellise kaitse saajate õiguste ja soodustuste ulatus; see peaks tagama võrdsema kohtlemise kõrgemal tasemel;
Welcomes the fact that the Commission plans to clarify the conditions for granting subsidiary protection, and above all that it is suggesting that the level of entitlements and benefits to be granted to beneficiaries of this type of protection be reviewed; this should ensure greater parity of treatment at an enhanced level;
tervitab komisjoni kavatsust muuta varjupaiga direktiivi ja rõhutab, et ühine varjupaigamenetlus peaks ametiasutustel võimaldama varjupaigataotluste üle otsustades kasutada selgeid, ühtlustatud ja mõistlikke tähtaegu, vältides sellega pikki ja põhjendamatuid ooteaegu, millel võivad olla negatiivsed tagajärjed varjupaigataotlejate tervisele ja heaolule; kordab, et pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundi andmine peaks alati toimuma individuaalse hindamise alusel ja ei tohiks mitte mingil juhul piirduda üldistatud (nt rahvusel põhineva) hindamise või tingimuslikkusega (nt vastavalt inimõiguste olukorrale päritoluriigis);
Welcomes the Commission's intention to amend the Asylum Directive and stresses that the common asylum procedure should provide for clear, uniform and reasonable time limits for the authorities to decide on an asylum application, thus avoiding long and unwarranted waiting periods which could have negative consequences for asylum seekers" health and well-being; reiterates that granting of refugee or subsidiary protection status should always be subject to an individual assessment and in no way be limited to a generalised assessment (e.g. based on nationality) or conditionality (e.g. relating to the human rights situation in a country of origin);
peab soovitavaks koondada erinevate liikmesriikide teave päritoluriikide kohta ja julgustab komisjoni tõhustama jõupingutusi ühise andmebaasi loomisel; rõhutab, et päritoluriiki käsitleva teabe kogumisel ja esitamisel ning portaali haldamisel peaks olema tagatud, et esindatud on erinevate tunnustatud ekspertide aruanded riikide kohta, et teave on avalikult juurdepääsetav ja hoitakse eraldi selle kasutamisest otsustajate poolt (nii et teave jääb erapooletuks ja poliitilistest mõjutustest puutumatuks) ja et päritoluriiki käsitleva teabe kogumisel säilitatakse õiglast tasakaalu valitsustega seotud, valitsusväliste ning rahvusvaheliste allikate vahel;
Considers it desirable to pool the information on countries of origin available to the various Member States and encourages the Commission to step up its efforts to set up a common databank; emphasises that the collection and presentation of country of origin information and the management of a portal should ensure that the country reports of different established experts are included, that the information is publicly accessible and kept distinct from its application by decision-makers (and therefore remains impartial and free from political influence) and that a fair balance is struck between governmental, non-governmental and international sources when collecting country of origin information;
väljendab heameelt Dublini määruse uuesti sõnastamise ning sellise mehhanismi kehtestamise ettepaneku üle, mis võimaldab peatada Dublini süsteemiga ette nähtud üleviimised, kui on oht, et selle tagajärjel ei saa taotlejad asjaomases liikmesriigis piisavat kaitset, eeskätt vastuvõtutingimuste ja varjupaiga taotlemise menetlusele juurdepääsu osas, samuti juhul, kui üleviimine lisaks koormust liikmesriikidele, kes on eelkõige oma geograafilise asendi või demograafilise olukorra tõttu ebaproportsionaalselt suure surve all; rõhutab siiski, et kõnesolevad sätted jääksid ikkagi vaid pelgalt poliitiliseks avalduseks ja nendest ei oleks tõhusat abivahendit liikmesriikidele juhul, kui kõikide liimesriikide suhtes ei võeta kasutusele kahe eesmärgiga siduvat vahendit, mis näeb ette järgmist:
Welcomes the recast of the Dublin Regulation and the proposed provisions for a mechanism to suspend Dublin transfers if there are concerns that they could result in applicants not benefiting from adequate standards of protection in the responsible Member States, in particular in terms of reception conditions and access to asylum procedures, as well as in cases where those transfers would add to the burden on those Member States which are faced with disproportionate pressures due, in particular, to their geographical or demographic situation; stresses, however, that these provisions would ultimately be a political statement rather than an effective instrument to significantly support Member States without the introduction of a two-fold binding instrument for all Member States providing for the following:
teiste liikmesriikide ametnike saatmine Euroopa varjupaigaküsimuste tugiameti egiidi all abistama erilise või probleemse olukorraga liikmesriike;
the secondment of officials from other Member States under the aegis of a European Asylum Support Office to assist those Member States which are faced with specific and problematic situations;
kava rahvusvahelise kaitse taotlejate suunamiseks erilise või probleemse olukorraga liikmesriigist teistesse liikmesriikidesse ÜRO pagulaste ülemvolinikuga konsulteerides ja taotleja nõusolekul;
a scheme to relocate beneficiaries of international protection from Member States which are faced with specific and problematic situations to others, in consultation with the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) and with the consent of the beneficiaries;
toetab kindlalt Euroopa varjupaigaküsimuste tugiameti loomist, mis peaks tegema tihedat koostööd ÜRO pagulaste ülemvoliniku ja varjupaigaküsimustega tegelevate VVOdega;
Firmly supports the establishment of a European Asylum Support Office, which should work in close cooperation with UNHCR and with NGOs specialised in asylum matters;
on arvamusel, et Euroopa varjupaigaküsimuste tugiamet peaks varjupaigasüsteemide parandamiseks üksikasjalikult analüüsima riiklike varjupaigasüsteemide erinevusi;
Considers that one of the tasks of the European Asylum Support Office should be to conduct a detailed assessment of the remaining disparities between national asylum systems so as to contribute to their improvement;
arvab, et Euroopa varjupaigaküsimuste tugiameti ülesannete hulka peaks kuuluma ühiste suuniste koostamine varjupaigataotluste täpsema hindamise hõlbustamiseks, heade tavade levitamise edendamine ning asjakohaste ELi õigusaktide rakendamise ja kohaldamise järelevalve (toetades komisjoni kui aluslepingute järelevalvaja rolli);
Considers that the activities of the European Asylum Support Office should include developing guidelines in order to facilitate more accurate assessment of asylum claims, promoting exchange of good practice, and monitoring the implementation and application of relevant EU legislation (supporting the Commission's role as guardian of the Treaties);
arvab, et praktilisest seisukohast tuleks kaaluda järelmeetmeid kaitsetaotluse tagasilükkamise tõttu päritolu- või lähteriiki tagasi saadetud isikute suhtes;
Considers that practical consideration should be given to following up the treatment of those returned to their country of origin or departure as a result of protection claims being refused;
soovitab tungivalt komisjonil jätkata jõupingutusi Euroopa ühise varjupaigaalase koolituskava koostamiseks, arvestades, et selles valdkonnas vastu võetud otsuste kvaliteet on otseselt seotud riikliku tasandi otsustajate koolitamise ja teavitamisega; on arvamusel, et kõnesolevale valdkonnale spetsialiseerunud kodanikuühiskonna organisatsioonidega konsulteerimine koolituskava koostamisel tagaks kava tõhususe;
Strongly encourages the Commission to pursue its efforts to establish a common European training programme on asylum, given that the quality of decisions adopted in this area is directly linked to that of the training and information provided for decision-makers at national level; takes the view that a consultation of civil society organisations specialised in this area with a view to drawing up training programmes would guarantee effectiveness in this respect;
on seisukohal, et kõigil otsustajatel peab olema võrdne juurdepääs professionaalselt ja objektiivselt koostatud päritoluriiki käsitlevale teabele, mis on peamine vahend nii varjupaigaasutuste ja edasikaebamise instantside kui ka varjupaigataotlejate jaoks, kes otsivad sealt tuge rahvusvahelise kaitse taotluse kinnitamiseks;
Considers that all decision-makers must have equal access to professionally and objectively researched country of origin information, which is a core tool for asylum authorities and appeal instances as well as for asylum seekers, who rely on it to help verify their claim for international protection;
rõhutab, et ooteajal peaksid ametiasutused võtma arvesse ebakindlamas olukorras olevate varjupaigataotlejate, näiteks laste, puudega inimeste ja naiste erivajadusi ja tagama vajaliku infrastruktuuri;
Stresses that during the waiting periods authorities should take into consideration the different needs of asylum seekers in a more fragile situation, such as children, people with disabilities and women, and provide the necessary infrastructure;
tunnustab rahvusvahelise kaitse saajate integreerimise tähtsust demokraatia, julgeoleku ja majanduse seisukohast;
Acknowledges the importance of the integration of beneficiaries of international protection with regard to democracy, security and economic considerations;
avaldab kahetsust, et Dublini määrusega kehtestatud eeskirjades selle liikmesriigi määramiseks, kes vastutab varjupaigataotluse läbivaatamise eest, ei võeta arvesse taotleja soovi, ning on arvamusel, et teatavaid perekondlikke, kultuurilisi ja keelelisi aspekte tuleks läbivaatamise eest vastutava riigi määramisel rohkem arvesse võtta, et soodustada varjupaigataotlejate integreerimist;
Regrets that the rules laid down by the Dublin Regulation to determine which country is responsible for consideration of an asylum request do not take account of the wishes of applicants, and considers that certain criteria relating to family, cultural and linguistic considerations should be given greater consideration in such decisions with a view to promoting the integration of asylum seekers;
nõuab tungivalt, et nõukogu saavutaks kokkuleppe seoses nõukogu 25. novembri 2003. aasta direktiiviga 2003/109/EÜ pikaajalistest elanikest kolmandate riikide kodanike staatuse kohta ELT L 16, 23.1.2004, lk 44.
Urges the Council to reach an agreement on the extension of the scope of Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third country-nationals who are long-term residents OJ L 16, 23.1.2004, p.
väljendab heameelt komisjoni ettepaneku üle lihtsustada vastuvõtu direktiivis varjupaigataotlejate juurdepääsu tööturule, arvestades, et kaasamine tööellu on nende vastuvõtvas liikmesriigis integreerimise peamine tingimus ning aitab kujundada oskusi, millest on kasu nii vastuvõtvas liikmesriigis viibimise ajal kui ka päritoluriiki tagasisaatmise korral;
Welcomes the Commission's proposal in the Reception Directive to provide applicants with simplified access to the labour market, given that their integration into working life constitutes an essential condition for their integration in the host Member State and also assists in the development of skills which are of benefit both during their stay in the host Member State and, in the event of return, in their country of origin;
arvab, et vastutava liikmesriigi kindlakstegemisel peaks varjupaigasüsteem hõlbustama integreerumist vastuvõtvas liikmesriigis, võttes muu hulgas arvesse varjupaigataotleja sotsiaalset, kultuurilist ja keelelist tausta ning tunnustama haridusalaseid saavutusi, ametialast kvalifikatsiooni ja oskusi, mis vastavad vastuvõtva liikmesriigi majanduslikele vajadustele;
Considers that, when determining the Member State responsible, the asylum system should facilitate integration by taking into account, among other elements, social, cultural and linguistic background, and the recognition of the educational achievements, professional qualification and skills of the asylum seeker that match economic needs in the host Member State;