natgillin/translations-raw huggingface dataset:
D. arvestades, et Rahvusvahelisel Kriminaalkohtu piiratud vahenditest ja Rooma statuudi osaliste riikide vähesest panusest tulenevalt on kohtul raskusi naiste ja laste vastu massikuritegusid toime pannud isikute vastutusele võtmisega ning see tekitab sageli nimetatud kuritegude toimepanijates karistamatusetunde,
D. whereas, largely as a result of its very limited resources and the lack of input from the States Parties to the Rome Statute, the ICC faces difficulties in prosecuting those responsible for large-scale crimes against women and children, and this often results in impunity for the perpetrators of such crimes;
Uus tarbijapoliitika strateegia
on a new strategy for consumer policy
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................22
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................24
uue tarbijapoliitika strateegia kohta
on a new strategy for consumer policy
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, mis on aluslepingutesse lisatud Euroopa Liidu lepingu artikliga 6,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as incorporated into the Treaties by Article 6 of the Treaty on European Union (TEU),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 26, milles on sätestatud, et ,,siseturg hõlmab sisepiirideta ala, mille ulatuses tagatakse kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumine vastavalt aluslepingute sätetele”,
– having regard to Article 26 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which stipulates that ‘the internal market shall comprise an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured in accordance with the provisions of the Treaties’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 3 lõiget 3, milles on sätestatud, et liit taotleb kõrge konkurentsivõimega sotsiaalset turumajandust, mille eesmärk on saavutada täielik tööhõive ja sotsiaalne progress, samuti kõrgetasemelist keskkonnakaitset ja keskkonna kvaliteedi parandamist,
– having regard to Article 3(3) of the TEU, which commits the Union to working for ‘a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress, and a high level of protection and improvement of the quality of the environment’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 9, milles on sätestatud, et ,,oma poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel võtab liit arvesse kõrge tööhõive taseme edendamise, piisava sotsiaalse kaitse tagamise, sotsiaalse tõrjutuse vastase võitluse ning hariduse, koolituse ja inimeste tervise kaitse kõrge tasemega seotud nõudeid”,
– having regard to Article 9 of the TFEU, which stipulates that ‘in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health’,
– võttes arvesse, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 11 kohaselt peab liidu poliitika ja tegevuse määratlemisse ja rakendamisse integreerima keskkonnakaitse nõuded, eelkõige pidades silmas säästva arengu edendamist,
– having regard to Article 11 of the TFEU, which stipulates that ‘environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of the Union policies and activities, in particular with a view to promoting sustainable development’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 12, milles on sätestatud, et „liidu ülejäänud poliitika ja meetmete määratlemisel ning rakendamisel võetakse arvesse tarbijakaitse nõudeid”,
– having regard to Article 12 of the TFEU, which stipulates that ‘consumer protection requirements shall be taken into account in defining and implementing other Union policies and activities’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 14 ja selle protokolli nr 26 üldhuviteenuste (üldist majandushuvi pakkuvate teenuste) kohta,
– having regard to Article 14 of the TFEU and Protocol 26 thereto on services of general (economic) interest,
– võttes arvesse oma 6. juuli 2011. aasta seadusandlikku resolutsiooni nõukogu esimese lugemise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles käsitletakse toidualase teabe esitamist tarbijatele ning millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 1924/2006 ja (EÜ) nr 1925/2006 ning tunnistatakse kehtetuks direktiivid 87/250/EMÜ, 90/496/EMÜ, 1999/10/EÜ, 2000/13/EÜ, 2002/67/EÜ, 2008/5/EÜ ja määrus (EÜ) nr 608/2004
– having regard to its legislative resolution of 6 July 2011 on the Council position at first reading with a view to the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council on the provision of food information to consumers, amending Regulations (EC) No 1924/2006 and (EC) No 1925/2006 and repealing Directives 87/250/EEC, 90/496/EEC, 1999/10/EC, 2000/13/EC, 2002/67/EC, 2008/5/EC and Regulation (EC) No 608/2004
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0324 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0324 . ,
– võttes arvesse oma 23. juuni 2011. aasta seadusandlikku resolutsiooni ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv tarbija õiguste kohta
– having regard to its legislative resolution of 23 June 2011 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on consumer rights
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0293 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0293 . ,
– võttes arvesse Euroopa tarbijakeskuste võrgustiku 2010. aasta aruannet, Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2011,
– having regard to the European Consumer Centres’ Network 2010 Annual Report, Office for Official Publications of the European Union, 2011,
– võttes arvesse komisjoni 7. aprilli 2011. aasta töödokumenti „Tarbijate teadlikkuse tõstmine ELis” ( SEK(2011)0469 ),
– having regard to the Commission Staff Working Paper of 7 April 2011 entitled ‘Consumer Empowerment in the EU’ ( SEC(2011)0469 ),
– võttes arvesse komisjoni 11. märtsi 2011. aasta teatist „Tarbijad tunnevad end ühtsel turul koduselt” („Consumers at home in the single market”), viies tarbijatingimuste tulemustabel ( SEK(2011)0299 ),
– having regard to the Commission communication of 11 March 2011 entitled ‘Consumers at home in the single market’, 5th Edition of the Consumer Conditions Scoreboard ( SEC(2011)0299 ),
– võttes arvesse komisjoni 22. oktoobri 2010. aasta teatist „Panna turg tarbijate heaks tööle” („Making Markets Work For Consumers”), neljas tarbijaturu tulemustabel ( SEK(2010)1257 ),
– having regard to the Commission communication of 22 October 2010 entitled ‘Making Markets Work For Consumers’, 4th Edition of the Consumer Markets Scoreboard ( SEC(2010)1257 ),
– võttes arvesse oma 20. oktoobri 2010. aasta resolutsiooni finants-, majandus- ja sotsiaalkriisi kohta: soovitused vajalike meetmete ja algatuste kohta (vahearuanne)
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on the financial, economic and social crisis: Recommendations concerning the measures and initiatives to be taken (mid-term report)
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0376 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0376 . ,
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0320 . ,
Texts adopted, P7_TA (2010)0320. ,
– võttes arvesse oma 5. juuli 2011. aasta resolutsiooni tõhusama ja õiglasema jaekaubandusturu kohta
– having regard to its resolution of 5 July 2011 on a more efficient and fairer retail market
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0307 . ,
Texts adopted, P7_TA (2011)0307 ,
– võttes arvesse professor Mario Monti 9. mai 2010. aasta aruannet komisjonile ühtse turu taaselustamise kohta pealkirjaga „Uus ühtse turu strateegia”,
– having regard to Professor Mario Monti’s report of 9 May 2010 to the Commission on revitalising the Single Market, entitled ‘A New Strategy For The Single Market’,
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0186 . ,
Texts adopted, P7_TA (2010)0186. ,
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0046 . ,
Texts adopted, P7_TA (2010)0046. ,
– võttes arvesse komisjoni 2. juuli 2004. aasta aruannet Euroopa Parlamendile ja nõukogule Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. oktoobri 2004. aasta määruse (EÜ) nr 2006/2004 (tarbijakaitseseaduse jõustamise eest vastutavate siseriiklike asutuste vahelise koostöö kohta (tarbijakaitsealase koostöö määrus)) kohaldamise kohta ( KOM(2009)0336 ),
– having regard to the report from the Commission to the European Parliament and to the Council of 2 July 2004 on the application of Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the Regulation on consumer protection cooperation) ( COM(2009)0336 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ettevõtja ja tarbija vahelise piiriülese e-kaubanduse kohta ELis ( KOM(2009)0557 ),
– having regard to the Commission communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU ( COM(2009)0557 ),
– võttes arvesse komisjoni 7. juuli 2009. aasta teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele tarbijakaebuste ja -päringute liigitamise ning nendest teatamise ühtlustatud metoodika kohta ( KOM(2009)0346 ) ning sellele lisatud komisjoni soovituse eelnõu ( SEK(2009)0949 ),
– having regard to the Commission communication of 7 July 2009 to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on a harmonised methodology for classifying and reporting consumer complaints and enquiries ( COM(2009)0346 ) and to the accompanying Draft Commission Recommendation ( SEC(2009)0949 ),
– võttes arvesse komisjoni 2. juuli 2009. aasta teatist ühenduse tarbijaõigustiku jõustamise kohta ( KOM(2009)0330 ) ja 2. juuli 2009. aasta aruannet Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2006/2004 (tarbijakaitseseaduse jõustamise eest vastutavate siseriiklike asutuste vahelise koostöö kohta (tarbijakaitsealase koostöö määrus)) kohaldamise kohta ( KOM(2009)0336 ),
– having regard to the Commission communication of 2 July 2009 on the enforcement of the consumer acquis ( COM(2009)0330 ) and to the Commission report of 2 July 2009 on the application of Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and the Council on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the ‘Regulation on consumer protection cooperation’) ( COM(2009)0336 ),
– võttes arvesse komisjoni 29. juuni 2009. aasta soovitust ühtse turu toimimise tõhustamise meetmete kohta
– having regard to the Commission recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the Single Market
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuni 2009. aasta direktiivi 2009/48/EÜ mänguasjade ohutuse kohta (mänguasjade ohutuse direktiiv)
– having regard to Directive 2009/48/EC of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the safety of toys (Toy Safety Directive)
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ning mille eesmärk on kehtestada seoses akrediteerimise ja turujärelevalvega eeskirjade ja põhimõtete üldraamistik
– having regard to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products, which aims to create an overall framework of rules and principles in relation to accreditation and market surveillance
ELT L 218, 13.8.2008, lk 30. ,
OJ L 218, 13.8.2008, p.
Tarbijate mõjukuse suurendamine, heaolu edendamine ja tõhus kaitse” ning parlamendi 20. mai 2008. aasta resolutsiooni ELi tarbijapoliitika strateegia 2007–2013 kohta
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee entitled ‘EU Consumer Policy strategy 2007-2013 – Empowering consumers, enhancing their welfare, effectively protecting them’ and to Parliament’s resolution of 20 May 2008 on the EU consumer policy strategy 2007-2013
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee ühtse turu, tootmise ja tarbimise sektsiooni aruannet „Takistused Euroopa ühtsele turule 2008” („Obstacles to the European single market 2008”)
– having regard to the report of the European Economic and Social Committee, Section for the Single Market, Production and Consumption, on ‘Obstacles to the European Single Market 2008’
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. oktoobri 2004. aasta määrust (EÜ) nr 2006/2004 tarbijakaitseseaduse jõustamise eest vastutavate siseriiklike asutuste vahelise koostöö kohta (tarbijakaitsealase koostöö määrus)
– having regard to Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the ‘Regulation on consumer protection cooperation’)
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2005. aasta direktiivi 2005/29/EÜ, mis käsitleb ettevõtja ja tarbija vaheliste tehingutega seotud ebaausaid kaubandustavasid siseturul ning millega muudetakse nõukogu direktiivi 84/450/EMÜ, Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 97/7/EÜ, 98/27/EÜ ja 2002/65/EÜ ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 2006/2004 (ebaausate kaubandustavade direktiiv)
– having regard to Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council (‘Unfair Commercial Practices Directive’)
– võttes arvesse nõukogu 13. detsembri 2004. aasta direktiivi 2004/113/EÜ meeste ja naiste võrdse kohtlemise põhimõtte rakendamise kohta seoses kaupade ja teenuste kättesaadavuse ja pakkumisega
– having regard to Directive 2004/113/EC of the Council of 13 December 2004 implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust ( A7-0369/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary affairs ( A7-0369/2011 ),
A. arvestades, et ELi kodanikel on tarbijatena väga tähtis osa Euroopa 2020. aasta strateegia aruka, kaasava ja jätkusuutliku majanduskasvu eesmärkide saavutamisel, sest tarbijate kulutused annavad enam kui poole ELi SKPst;
A. whereas EU citizens have a crucial role to play as consumers in achieving the Europe 2020 goals of smart, inclusive and sustainable growth, since consumer expenditure generates more than half of EU GDP,
B. arvestades, et materiaalse puuduse indeksi järgi ohustab 16,3% ELi elanikkonnast vaesus ja naiste osas tõuseb see 17%-ni;
B. whereas, according to the Material Deprivation Rate index, 16.3% of the EU’s population is at risk of poverty, and whereas this percentage rises to 17.1% for women,
C. arvestades, et 2011. aasta aprillis avaldatud tarbijate teadlikkuse tõstmist käsitleva Eurobaromeetri eriuuringu 342 kohaselt peab valdav enamus tarbijaid end teadlikuks ja enesekindlaks, kuid samas ei tunne suur osa neist tähtsamaid tarbijaid puudutavaid õigusakte;
C. whereas, as shown in the Special Eurobarometer 342 on Consumer empowerment from April 2011, a substantial majority of consumers feels confident and knowledgeable, but, at the same time, a considerable proportion lack knowledge about basic consumer legislation;
D. arvestades, et tarbijad ei ole üks homogeenne rühm, kuna nende tarbimisoskused, seaduste tundmine, nõudlikkus ja tahe hüvitust taotleda on väga erinevad;
D. whereas consumers do not form one single homogenous group, as there are considerable differences among consumers in terms of consumer skills, awareness of legislation, assertiveness and willingness to seek redress;
E. arvestades, et 2011. aasta aprillis avaldatud tarbijate teadlikkuse tõstmist käsitleva Eurobaromeetri eriuuringu 342 kohaselt kulutavad naised meestest rohkem aega sisseostudele (tüüpilisel nädalal naised 3,7 ja mehed 2,8 tundi)
E. whereas, according to the Special Eurobarometer 342 on Consumer empowerment from April 2011, women spend more time shopping (3.7 hours in a typical week) than men (2.8 hours)
F. arvestades, et 2011. aasta märtsis avaldatud viienda tarbijatingimuste tulemustabeli kohaselt on tarbijatele esitatud tingimused ELis endiselt väga erinevad;
F. whereas, according to the 5th edition of the Consumer Conditions Scoreboard of March 2011, consumers still face very different conditions across the EU;
G. arvestades, et tarbijate rahulolematus finantsteenuste toimimisega tuleneb neile antud halbadest nõuannetest ja asjaolust, et tarbijaturu tulemustabeli järgi ei tea enamik tarbijaid oma finantsteenustega seotud õigusi ja 98% teeb endale kõige ebasobivama investeerimisvaliku, millest tulenevad kulud on hinnanguliselt 0,4% ELi sisemajanduse koguproduktist;
G. whereas consumers’ dissatisfaction with the functioning of financial services stems in part from the bad advice they receive and the fact that, according to the Consumer Markets Scoreboard, the majority of consumers do not know their rights in relation to financial services and 98 % fail to choose the most appropriate investment option, at an estimated cost of 0.4 % of EU GDP;
H arvestades, et tarbijatele teabe andmine on vajalik ja tähtis kõikides finantsteenuste sektorites; arvestades, et strateegias tuleb tunnistada, et ei piisa üksnes konkurentsivõimeliste turgude loomisest, kus tarbijad saavad teha oma huvidele vastavaid otsuseid; arvestades, et kui teabe andmine peab olema tõhusam, on oluline, et teave oleks ELi ja piirkondlikes ametlikes keeltes;
H whereas disclosure of information is both necessary and important in all sectors of financial services for consumers; whereas the strategy must recognise that it is not sufficient merely to provide competitive markets in which consumers can make decisions in their best interests; whereas if this disclosure is to be more efficient, it is important that information should be provided in EU and regional official languages;
I. arvestades, et eelkõige tuleb kaitsta rühmi, kes on vaimse või füüsilise puude, vanuse või kergeusklikkuse tõttu teistest rohkem haavatavad, näiteks lapsed, teismelised, eakad ja sotsiaalselt või majanduslikult raskesse olukorda sattunud isikud (nt suurtes võlgades olevad isikud);
I. whereas groups of people who are particularly vulnerable because of their mental, physical or psychological infirmity, age or credulity - for example children, teenagers and the elderly - or are made vulnerable by their social and financial situation (such as those with excessive debts) need special protection;
J. arvestades, et EL on seadnud CO2 heite vähendamise eesmärgid, kutsudes üles muutma oma tarbimisharjumusi säästvamaks;
J. whereas the EU has set targets for the reduction of CO 2 emissions, calling for more sustainable patterns of consumption;
K. arvestades, et nõuetekohaselt toimiv siseturg peaks pakkuma tarbijatele laiemat valikut kvaliteetseid ja konkurentsivõimelise hinnaga kaupu ja teenuseid ning samal ajal kõrgetasemelist tarbija- ja keskkonnakaitset;
K. whereas a properly functioning internal market should offer consumers a wider choice of high-quality products and services at competitive prices and, at the same time, a high level of consumer and environmental protection;
L. arvestades, et siseturg peab arenema tarbijakaitset kahjustamata, tagades samas teenuste vaba liikumise ja asjakohase tähelepanu töötajate kaitsmisele;
L. whereas the internal market must grow without undermining consumer protection and whilst guaranteeing the free movement of services and ensuring that due attention is paid to the protection of workers;
M. arvestades, et teadlikumad tarbijad oskavad paremini leida parimaid hindu, parimaid müügitingimusi ja parimat kvaliteeti, edendades seeläbi konkurentsi ja uuendustegevust;
M. whereas empowered consumers are better able to identify the best prices, selling conditions and quality, therefore driving competition and innovation,
N. arvestades, et täielikult integreeritud siseturg annaks Euroopa tarbijatele mitmesuguseid hüvesid, näiteks madalamaid hindu ning toodete ja teenuste laiemat valikut;
N. whereas a fully integrated internal market would create multiple benefits for European consumers, such as lower prices and a wider selection of products and services;
O. arvestades, et nagu 2011. aasta märtsis avaldatud tarbijatingimuste tulemustabelist nähtub, ei tunne jaemüüjad piisavalt ELi tarbijate põhiõigusi, mis võib vastu töötada nii tarbijate huvidele kui ka mõjutada jaemüüjate soovi osaleda piiriüleses kaubanduses;
O. whereas, as shown in the Consumer Conditions Scoreboard from March 2011, retailers show a lack of knowledge of basic EU consumer rights, which can both work to the detriment of consumers and also affect retailers' own willingness to trade cross-border;
P. arvestades, et kõik sidusrühmad (kaasa arvatud komisjon, riikide täitevasutused, tarbijaorganisatsioonid ja erasektor) peavad suurendama oma jõupingutusi, et saavutada kõrgetasemelise tarbijakaitse ja tarbijate teadlikkuse tõstmise eesmärgid, sest avaliku sektori turujärelevalve tõhusus ja rakendamine on ebaseaduslike ja ohtlike toodete Euroopas turustamise takistamisel ja turult kõrvaldamisel väga oluline;
P. whereas all stakeholders (including the Commission, national enforcement authorities, consumer organisations and the private sector) need to step up their efforts to achieve the objective of a high level of consumer protection and empowerment, as the effectiveness of public market surveillance and enforcement are vital to ensuring that illegal and unsafe products do not reach or are removed from the European market;
Q. arvestades, et praeguses majandussurutises on tugev ja pidev rakendamine eriti oluline, kuna kriis mõjutab tarbijate valikuid;
Q. whereas, given the current economic downturn, strong and consistent enforcement is all the more important, as the crisis is affecting consumers' choices,
R. arvestades, et omavahel tihedat koostööd jätkates peavad Euroopa Parlament ja liikmesriikide parlamendid aitama kaasa tarbijakaitse õigusaktide tulemuslikumale ülevõtmisele ja täitmisele;
R. whereas the European Parliament and national parliaments must contribute to the more effective transposition and enforcement of consumer protection legislation by continuing to work closely with each other,
S. arvestades, et Euroopa Parlament ja liikmesriikide parlamendid peaksid kaitsma ELi kodanike tervist ja heaolu,
S. whereas the European Parliament and national parliaments should protect the health and well-being of EU citizens;
6. rõhutab, et tarbijakaitsepoliitika rakendamine peab olema ühtlustatud ning teeb selleks ettepaneku alustada uuesti arutelu selle kohta, kuidas see vastutusvaldkond komisjonis jaotada;
Stresses the need for coherence in the way that policies on consumer protection are implemented and, in that connection, proposes that discussions be re-opened on how this portfolio is divided up within the Commission;