natgillin/translations-raw huggingface dataset:
turvalisuse tasemed
ports, set and communicate
tagavad selle, et meetmetest teavitatakse, neid rakendatakse ja kooskõlastatakse
security levels and ensure that measures are well communicated, implemented and
nende rakendamist oma sadamates.
implementation in their ports.
Ühenduse sadamapoliitika kohaselt võetavate meetmete tõhus ja normidele vastav kohaldamine tõstatab olulisi küsimusi seoses rahastamisega.
The effective and standard application of measures adopted under the Community's port policy raises important questions in relation to its funding.
Täiendavate turvameetmete rahastamine ei tohiks põhjustada konkurentsimoonutusi.
The funding of extra security measures should not generate distortions of competition.
Hiljemalt 30. juuniks 2006 peaks komisjon esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule käesoleva direktiivi alusel võetavate meetmetega seotud rahastamist käsitleva uuringu tulemused, pöörates erilist tähelepanu kulude jagamisele riigiasutuste, sadamate valdajate ja operaatorite vahel.
By 30 June 2006, at the latest, the Commission should submit to the European Parliament and the Council the findings of a study on the costs involved in measures adopted under this Directive, addressing in particular the way financing is shared between the public authorities, port authorities and operators.
Nimetatud artiklis kehtestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt piirdub käesolev direktiiv sadamate turvalisuse saavutamiseks vajalike ühiste põhistandardite kehtestamisega ja läheb nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.
In accordance with the principle of proportionality set out in that Article, this Directive is limited to the basic joint standards required to achieve the objectives of port security and does not go beyond what is necessary for that purpose.
Kuna käesolev direktiiv hõlmab meresadamaid, siis ei peaks selles sisalduvad kohustused kohalduma Austria, Tšehhi Vabariigi, Ungari, Luksemburgi ega Slovakkia suhtes,
Since the present Directive concerns seaports, the obligations herein contained should not apply to Austria, the Czech Republic, Hungary, Luxembourg or Slovakia,
Käesoleva direktiivi põhieesmärk on
The main objective of this Directive is to introduce and implement Community measures
Direktiivi eesmärgiks on ka
It also seeks to
rakendamiseks võetud t
benefit from enhanced
Lõike 1 esimeses lõigus
paragraph 1 shall consist
sadamates järgima
observed in ports
Kui liikmesriik on kindlaks määranud sadamarajatise piirid määruse
Where the boundaries of a port facility within the meaning of Regulation
(EÜ) nr 725/200
(EC) No 725/2004
maa ja veeala,
area of land and water
laeva ja sadama vaheline liides – vastastikune mõju, mis tekib ajal, mil laev on otseselt ja vahetult seotud tegevusega, mis hõlmab inimeste
"ship/port interface" means the interactions that occur when a ship is directly and immediately affected by actions involving the movement of persons
kaupade liikumist või sadamateenuste
goods or the
kontaktasutus ning hõlbustada
the application of the
kohaldamist, teostada selle üle
security measures laid down in this
kohase meresõiduturvalisuse pädeva asutuse.
as port security authority.
Liikmesriigid tagavad
carried out
käesoleva direktiivi kohaldamisalasse kuuluvate sadamate
for the ports covered by this Directive.
turvalisuse hindamiste
These assessments
võetakse arvesse
and shall take into account the assessments for port facilities within
hindamistel võetakse arvesse määruse
out in application of Regulation
võtavad miinimumnõuetena arvesse
take into account as a minimum
turvalisuse hindamist
Port security assessments may be
Sadama turvalisuse hindamised peab kinnitama asjaomane liikmesriik.
Port security assessments shall be approved by the Member State concerned.
Liikmesriigid tagavad, et
Subject to the findings of port security assessments,
töötatakse välja sadamate turvaplaanid, neid täiendatakse ja ajakohastatakse.
security plans are developed, maintained and updated.
Sadama turvaplaan
Port security plans
Sadamakaitse plaanid tuvastavad vastavalt artiklile 8 iga erineva turvalisuse taseme jaoks:
Port security plans shall identify, for each of the different security levels referred to in Article 8:
menetluskorra, mida tuleb järgida;
the procedures to be followed;
menetluskorra, mis tuleb kehtestada;
the measures to be put in place;
tegevused, mida tuleb ette võtta.
the actions to be undertaken.
Kõik sadama turvaplaanid
Each port security plan shall
Vajadusel sisaldavad sadamate turvaplaanid vajalikul määral turvameetmeid, mida kohaldatakse reisijate ja sõidukite suhtes, kes või mis ootavad reisijaid ja sõidukeid vedavatele merelaevadele minekut.
Where and to the extent appropriate, the port security plan shall include security measures to be applied to passengers and vehicles set for embarkation on seagoing vessels which carry passengers and vehicles.
Sadama turvaplaani
recognised security
võib välja
organisation as referred to in
töötada artiklis 11 osutatud
Article 11
Liikmesriigid tagavad
Member States shall ensure that
sadamate turvaplaanide rakendamise üle.
are performed, taking into account the basic
nõuetekohaste õppuste läbiviimise,
requirements listed in
võttes arvesse III lisas loetletud
Annex III
Liikmesriigid võtavad kasutusele
Member States shall introduce a system
Vastavalt määrusele
There shall be 3 security levels, as defined in Regulation
Turvalisuse tase 1 tähistab taset, mille puhul rakendatakse alaliselt miinimumnõuetele vastavat turvameetmeid;
Security level 1 means the level for which minimum appropriate protective security measures shall be maintained at all times;
Turvalisuse tase 2 tähistab taset, mille puhul
Security level 2 means the level for which
Liikmesriigid määravad kindlaks
Member States shall communicate
igale sadamale või sadamaalale või -osale
to the appropriate person or persons
Iga turvalisuse taseme puhul võivad liikmesriigid
the security level in force for each port
asjaomasele isikule või asjaomastele isikutele
or section of a port
teatavaks sadama
as well as any changes
Sadamakaitse inspektor
covered by this Directive
Asjaomane liikmesriik kinnitab
Each port shall,
Igal sadamal on
where practicable,
võimaluse korral
have a different port security officer
kuid asjakohasel juhul
several ports may share a
kohane sadamarajatis(t)e turvalisuse ametnik on erinevad isikud, tuleb tagada nendevaheline
, close co-operation between them must be
Liikmesriigid võivad käesolevas direktiivis sätestatud
Member States may appoint recognised security organisations for the purposes specified in this Directive.
eesmärgil nimetada
Recognised security
peavad vastama IV lisas sätestatud nõuetele.
fulfil the conditions set out in Annex IV.
Sadama turvalisuse alane kontaktasutus
Focal point for port security
nimetavad sadama turvalisuse aspektidega tegeleva
Member States shall appoint for port security aspects
Liikmesriigid võivad määrata sadama turvalisuse aspektidega tegelema
Member States may designate for port security aspects
järelevalve sadamate turvaplaanide
the application
I ja IV lisas kehtestatud sätteid võib muuta kooskõlas
The provisions of Annexes I to IV may be amended in accordance with the procedure referred to in
artikli 15 lõikes 2
Article 15(2)
nimetatud menetluskorraga, laiendamata käesoleva direktiivi tegevuspiire.
, without broadening the scope of this Directive.
Komisjoni abistab määrusega
The Commission shall be assisted by the committee set up by Regulation
Käesolevale lõigule viitamise korral on kehtivad otsuse
Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision
Otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõigus 6 kehtestatud perioodiks määratakse üks kuu.
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at one month.
meetmed, et kaitsta informatsiooni, mille kohta kehtivad konfidentsiaalsusnõuded ja millele komisjonil on juurdepääs või mida edastatakse liikmesriikidele.
appropriate measures to protect information subject to the requirement of confidentiality to which it has access or which is communicated to it by Member States.
Liikmesriigid tagavad, et siseriiklike sätete rikkumise korral, mis on vastu võetud vastavalt käesolevale direktiivile, rakendatakse tõhusaid, proportsionaalseid ja hoiatavaid sanktsioone.
The Member States shall ensure that effective, proportionate and dissuasive sanctions are introduced for infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive.
teatavad nendest viivitamata komisjonile.
Member States shall determine how such reference is to be made.
Liikmesriigid edastavad komisjonile siseriikliku seaduse põhisätete teksti, mis on vastu võetud valdkonnas, mida käesolev direktiiv puudutab.
Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
ja seejärel iga viie aasta järel esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule hindamisaruande, mis põhineb muuhulgas artikli 13 alusel saadud teabel.
and every five years thereafter, the Commission shall submit an evaluation report to the European Parliament and the Council based, among other things, on the information obtained pursuant to Article 13.
Aruandes analüüsib komisjon direktiivi järgimist liikmesriikide poolt ja võetud meetmete tõhusust.
In the report, the Commission shall analyse compliance with this Directive by the Member States and the effectiveness of the measures taken.
Vajadusel esitab komisjon ettepanekuid täiendavate meetmete kohta.
If necessary, it shall present proposals for additional measures.
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeva pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Sadama turvalisuse hindamine
Port security assessment
varadele ja infrastruktuurile võimaliku ohu ja selle tõenäosuse tuvastamine, eesmärgiga võtta kasutusele ja prioriteerida vastavad turvameetmed;
Identification of possible threats to the assets and infrastructure and the likelihood of their occurrence, in order to establish and prioritise security measures;
vastumeetmete ja menetlustes tehtud muutuste ja nende haavatavuse vähendamise efektiivsuse taseme tuvastamine, väljavalimine ja prioritiseerimine; ja
Identification, selection and prioritisation of counter-measures and procedural changes and their level of effectiveness in reducing vulnerability; and
nõrkade punktide, kaasa arvatud inimtegur infrastruktuuris, põhimõtted ja menetlused, tuvastamine.
Identification of weaknesses, including human factors in the infrastructure, policies and procedures.
See hõlmab ka juba määruse
This includes port facilities which are already covered by Regulation
alla kuuluvaid sadamaalasid, millede riski hindamine on põhialuseks turvalisuse hindamisele;
and whose risk assessment will serve as a basis;
sadamaala ja teiste sadamakaitse meetmete kokkupuutest tulenevate turvalisusealaste probleemide tuvastamine;
identify security issues deriving from the interface between port facility and other port security measures;
vajaduse korral sadama jagamine vastavalt
subdivide, if useful, the port according to the
selle osade või alade
propensity to
sihtmärgiks saamise
of its sections or sub-areas, on the basis not only of
ainult nende
also their
riski variatsioonide, näiteks aastaajast sõltuvate riskide tuvastamine;
identify risk variations, e.g. those based on seasonality;
iga alampiirkonna eripäraste krakteristikute, nagu asukoht, ligipääs, energiavarustus, kommunikatsioonisüsteem, omanik, kasutajad ja teised turvalisuse seisukohalt olulised elemendid tuvastamine;
identify the specific characteristics of each sub-area, such as location, accesses, power supply, communication system, ownership and users and other elements considered security-relevant;
ohustsenaariumi võimalike tagajärgede tuvastamine.
identify the specific consequences of a threat scenario.
Tagajärjed võivad mõjutada rohkem kui ühte alampiirkonda.
Consequences can impact on one or more sub-areas.
Tuvastada tuleks nii otsesed kui ka kaudsed tagajärjed.
Both direct and indirect consequences should be identified.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata inimohvreid nõudvale ohule;
Special attention should be given to the risk of human casualties;
iga alampiirkonna haavatavate punktide tuvastamine;
identify the vulnerabilities of each sub-area;
kõikide kogu sadama turvalisuse seisukohalt oluliste organisatoorsete aspektide tuvastamine, kaasa arvatud turvalisusega seotud olevate asutuste jagunemine, olemasolevad reeglid ja menetluskorrad;
identify all organisational aspects relevant to overall port security, including the division of all security-related authorities, existing rules and procedures;
kogu sadamat puudutava turvalisuse haavatavate punktide, mis on seotud organisatoorsete, seadusandlike ja menetluskorra aspektidega, tuvastamine;
identify vulnerabilities of the overarching port security related to organisational, legislative and procedural aspects;
kriitiliste haavatavuste vähendamiseks mõeldud meetmete, menetluste ja tegevuse tuvastamine.
identify measures, procedures and actions aimed at reducing critical vulnerabilities.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata sissepääsu kontrollimise või kogu sadamale või teatud
Specific attention should be paid to the need for, and the means of, access control or restrictions to the entire port or to specific
sadamaaladele või -osadele
sections or sub-areas
sissepääsu piiramise vajadusele ja vahenditele; siia alla kuulub ka reisijate, sadama või teiste töötajate, külastajate ja laevameeskondade tuvastamine, piirkonna või tegevuse kontrollimise nõuded ning lasti ja pagasi kontroll.
of a port, including identification of passengers, port employees or other workers, visitors and ship crews, area or activity monitoring requirements, cargo and luggage control.
Meetmed, menetlused ja tegevus peaksid olema vastavuses tuvastatud ohuga, mis võib erinevates
Measures, procedures and actions should be
, kuidas turvalisuse taseme kõrgendamisel tugevdada meetmeid, menetlusi ja tegevust;
how measures, procedures and actions should be reinforced in the event of an increase of security level;
eriliste nõuete tuvastamine kehtestatud turvaprobleemide, nagu "kahtlane" laadung, pagas, punker, varustus või isik, tundmatu pakk, äratuntav oht (
identify specific requirements for dealing with established security concerns, such as "suspect" cargo, luggage, bunker, provisions or persons, unknown parcels, known dangers (e.g.
lahendamise soovitatavuseks
the risk, where it is encountered
tagajärgede piiramiseks ja leevendamiseks mõeldud meetmete, menetluste ja tegevuse tuvastamine;
identify measures, procedures and actions aimed at limiting and mitigating consequences;
ülesannete jaotamise tuvastamine, mis võimaldaks tuvastatud meetmete, menetluste ja tegevuse nõuetekohast ja korrektset rakendamist;
identify task divisions allowing for the appropriate and correct implementation of the measures, procedures and actions identified;
pöörata erilist tähelepanu turvalisuse seisukohalt tundliku informatsiooni avalikustamise eest kaitsmise meetmetele.
pay specific attention to measures to protect security-sensitive information from disclosure.
Asjassepuutuvate osaliste kui ka üldsuse parajasti-piisava-informeerimise nõuete tuvastamine.
Identify the need-to-know requirements of all those directly involved as well as, where appropriate, the general public.
Sadamakaitse plaan
Port security plan
Sadamakaitseplaan sätestab sadama julgeoleku korraldamise.
The port security plan sets out the port's security arrangements.
Plaan põhineb sadama turvalisuse hindamise tulemustele.
It will be based on the findings of the port security assessment.
Plaan sätestab kindlad üksikasjalikud meetmed.
It will clearly set out detailed measures.
See sisaldab kontrollsüsteemi, mis võimaldab vajaduse korral võtta kasutusele vajalikke parandusmeetmeid.
It will contain a control mechanism allowing, where necessary, for appropriate corrective measures to be taken.
määrab kindlaks kõik
Define all areas relevant
olulised piirkonnad.
port security.
Meetmed, menetlused ja tegevus võivad erinevates alampiirkondades varieeruda, olenevalt sadama turvalisuse hindamise tulemustest.
Depending on the port security assessment, measures, procedures and actions may vary from sub-area to sub-area.
Mõnedes alampiirkondades on tõepoolest vaja rakendada tugevaimad ennetamismeetmeid kui teistes.
Indeed, some sub-areas may require stronger preventive measures than others.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata sadama turvalisuse hindamisel tuvastatud alampiirkondade kokkupuutealadele;
Special attention should be paid to the interfaces between sub-areas, as identified in the port security assessment
erinevate turvalisuse karakteristikutega piirkondade erinevate turvameetmete
Ensure coordination between security measures for
tuvastab sadamakaitse tugevdamist toetava organisatoorse struktuuri.
Identify an organisational structure supporting the enhancement of port security.
Nende põhiaspektide põhjal
On the basis of those
määrab sadamakaitse plaan kindlaks ülesanded ja spetsiifilised tööplaanid järgmistes valdkondades:
general aspects the port security plan shall attribute tasks and specify work plans in the following fields:
sissepääsu nõuded.
access requirements.
Sadamakaitseplaan peaks hõlmama kõiki nõudeid ja üleminekupiire;
All requirements and thresholds should be comprehensively included in the port security plan;
Alampiirkonda sisenevaid või seal viibivaid isikuid võib kontrollida.
Persons entering or within a sub-area may be liable to control.
kehtestada selge kord selliste dokumentide väljastamiseks, kasutamise kontrollimiseks ja tagastamiseks
When dedicated identification cards are developed for port security purposes, clear procedures should be established for the issue, the use-control and the return of such documents.
ametiisikute, sadamas regulaarselt
regularly working
inimeste jaoks;
or visiting the port;
koostöö lasti kontrolli, pagasi ja reisijate kontrolli asutuste vahel.
liaison with cargo control, baggage and passenger control authorities.
menetlused ja meetmed kahtlase lasti, pagasi, punkri, varustuse või isikuga seotud situatsioonide lahendamiseks, kaasa arvatud turvaala kindlaks määramine ja teised sadamakaitse turvalisusealased probleemid ja rikkumised;
procedures and measures for dealing with suspect cargo, luggage, bunker, provisions or persons, including identification of a secure area; as well as for other security concerns and breaches of port security;
määratakse kindlaks tuginedes sadama turvalisuse hindamisele;
will be derived from the port security assessment;
Piirkonnad, mille kohta kehtivad teatud
Areas with
sissepääsu- ja/või kontrollinõuded
access and/or control requirements,
, peaks varustama vastavate viitadega.
should be properly signposted.
Kontrollimise ja sissepääsu nõuded võtavad arvesse kõiki asjassepuutuvaid seadusi ja tavasid.
Control and access requirements shall appropriately take into account all relevant existing law and practices.
Kontrolltegevusele tuleks viidata, kui seda nõuavad siseriiklikud õigusaktid;
Monitoring of activities should be appropriately indicated if national legislation so requires;
kommunikatsioon ja julgeolekukontroll.
communication and security clearance.
Kogu oluline julgeolekualane informatsioon tuleb edastada vastavalt julgeolekukontrolli standarditele, mida plaan sisaldab.
All relevant security information must be properly communicated according to security clearance standards included in the plan.
Arvestades teatud informatsiooni tundlikkust, toimub info edastamine parajasti-piisava-informeerimise põhimõttel, kuid vastavalt vajadusele võib avalikkuse teavitamise korral võtta kasutusele vajalikud menetlused.
In view of the sensitivity of some information, communication will be based on a need-to-know basis, but it will include where necessary procedures for communications addressed to the general public.
teiste ennetamist puudutavate plaanide ja tegevuste ühendamine.
integration with other preventive plans or activities.
toimiv sadamakaitse organisatsioon ja tegutsemisviisid.
operational port security organisation and working procedures.
Sadamakaitse plaan täpsustab sadamakaitse organisatsioonide, nende ülesannete jaotamise ja tegutsemisviiside üksikasjad.
The port security plan will detail the port security organisation, its task division and working procedures.
Plaan täpsustab, kui see peaks vajalik olema, sadamaala ja laevade turvainspektorite vahelise koostöö üksikasjad.
It will also detail the coordination with port facility and ship security officers, where appropriate.
sadamakaitseplaani ajakohastamise ja kohandamise menetluskord.
procedures for adapting and updating the port security plan.
ning võimalusel
Various types of
, tuleks korraldada vähemalt kord kalendriaasta jooksul ja mitte harvemini kui
participation of port facility security officers, in conjunction with
võivad olla:
exercises may be:
täismahus ja otsesed;
full scale or live;
lauatagune simulatsioon või seminar või;
tabletop simulation or seminar; or
ühendatud teiste õppustega nagu hädaolukorrale reageerimine või teised sadamas toimuvad riiklike asutuste õppused.
combined with other exercises held, such as emergency response or other port State authority exercises.
Tunnustatud turvaorganisatsioonile
Conditions to be fulfilled by a
turvaorganisatsioonil peaks olema:
organisation should be able to demonstrate:
eriteadmised sadamakaitse oluliste aspektide kohta;
expertise in relevant aspects of port security;
vajalikud teadmised sadamategevuse kohta, kaasa arvatud teadmised sadama ülesehituse kohta;
an appropriate knowledge of port operations, including knowledge of port design and construction;
vajalikud teadmised sadamakaitset mõjutavate teiste turvalisuse seisukohalt oluliste tegevuste kohta;
an appropriate knowledge of other security relevant operations potentially affecting port security;
oskus määrata kindlaks võimalikud ohud sadama turvalisusele;
the capability to assess the likely port security risks;
suutlikkus hoida ja parandada oma töötajaskonna erialaseid teadmisi;
the ability to maintain and improve the port security expertise of its personnel;
suutlikkus jätkuvalt kontrollida oma töötajaskonna usaldusväärsust;
the ability to monitor the continuing trustworthiness of its personnel;
suutlikkus kasutada vajalikke meetmeid, et vältida turvalisuse seisukohalt tundliku informatsiooni ebaseaduslikku avalikustamist või sellele juurdepääsu;
the ability to maintain appropriate measures to avoid unauthorised disclosure of, or access to, security-sensitive material;
ära tunda ja üles leida relvad, ohtlikud ained ja seaded;
weapons, dangerous substances and devices;
turvalisuse hindamist või taolise
organisation which has made a port security assessment or review of such an assessment for a port
hindamise ülevaatamist, ei
may not
arvestades, et 30. jaanuaril 2005. aastal mõrvati julmalt Belfasti elanik Robert McCartney isehakanud Iiri Vabariikliku Armee (IRA) liikmete poolt, kes üritasid kuritegu varjata ning käskisid kõikidel tunnistajatel vaikida IRA liikmete osalusest;
whereas on 30 January 2005 a citizen of Belfast, Robert McCartney, was brutally murdered by members of the self-styled 'Irish Republican Army' (IRA), who attempted to cover up the crime and ordered all witnesses to be silent about the involvement of IRA members,
arvestades, et Robert McCartney õed Catherine McCartney, Paula Arnold, Gemma McMahon, Claire McCartney ja Donna Mary McCartney ning tema elukaaslane Bridgeen Karen Hagans keeldusid vaikimast ja on julgelt ja püsivalt astunud IRA vastu, nõudes õigust Robert McCartney mõrva küsimuses;
whereas Robert McCartney's sisters, Catherine McCartney, Paula Arnold, Gemma McMahon, Claire McCartney and Donna Mary McCartney, and his partner, Bridgeen Karen Hagans, refused to accept the code of silence and have bravely and persistently challenged the IRA by demanding justice for the murder of Robert McCartney,
arvestades, et kui protestid mõrva üle sagenesid, peatasid IRA ja IRA poliitiline tiib Sinn Féin mõningate liikmete liikmelisuse või heitsid nad välja;
whereas, when outcry over the murder increased, the IRA and Sinn Féin, the political wing of the IRA, suspended or expelled some members,