natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Liit peaks Kesk-Aasia suhtes alustama samasuguseid läbivaatamisi, nagu ta on teinud oma lähinaabrite suhtes.
The EU must carry out the same thoroughgoing reassessments with regard to Central Asia as it did in the case of its immediate neighbourhood.
Usaldusväärsuse kaotamise ohus ei peaks Euroopa Liit muretsema eetika pärast ühes maailmajaos ja jätma reageerimata oma väärtuste rikkumisele mujal.
If it wishes to retain its credibility, the EU cannot promote ethical considerations in one part of the world while failing to react to violations of its values in another.
Kõik Euroopa Liidu tegevused ja algatused peaksid olema seotud inimõiguste ja õigusriigi edendamisega.
Promoting human rights and the rule of law must be the guiding principle behind all of Europe’s actions and initiatives.
Kesk-Aasias jätkavad valitsused sunnimeetoditega isikuvõimu režiimide stabiilsuse tagamist, jättes välja töötamata pikaajalised kaitseperspektiivid ühiskonna jaoks tervikuna.
Governments in Central Asia are still using repressive methods to maintain the stability of personal-power regimes without taking steps to ensure the long-term security of society as a whole.
Euroopa Liit ja tema läänepoolsed partnerid on pikka aega eelistanud mõelda, et selline stabiilsus on väärtus omaette, ning on eelistanud ignoreerida selle ebakindlat olemust ja inimkahjusid.
The EU and its western partners have long tended to believe that this stability is valuable in its own right and have chosen to ignore both its precarious nature and its human cost.
Euroopa Liit ei saa enam sellist teed jätkata.
The EU cannot continue along this path.
Selline repressioonidel põhinev stabiilsus on lühinägelik.
Stability based on repression is doomed to failure in the long term.
Vaadates, millise kiirusega on rahvusrühmadevaheline vägivald kasvanud viimase aasta jooksul, võivad igas selle piirkonna riigis igal ajahetkel puhkeda rahutused.
As shown by the speed with which the interethnic violence spread last year, any country in the region can erupt at any time.
Euroopa Liit peab vastama poliitilisele vaakumile, kuna muutused võivad luua aluse rahvusrühmadevahelistele ja piirkondlikele konfliktidele.
The EU must be in a position to respond to the political vacuum that a change following ethnic or regional conflict could create.
Ühildamatute huvide nimel, nt väheusutav võimalus mitmekesistada meie gaasivarustatust või sisse seada sõjaväebaase Euroopa vägede varustamiseks Afganistanis, on hädavajalik loobuda toimimisviisist, mis soodustab selliste režiimide stabiilsust.
There is an urgent need to leave behind an operational mode that gives the highest priority to maintaining the stability of existing regimes in the name of a variety of considerations such as the remote possibility of a diversification of our gas supply or the establishment of military bases to supply the European forces in Afghanistan.
Euroopa Liidu rahaline toetus Usbekistani valitsusele, mis ei ole demokraatlikult valitud institutsioon, või valitsusvälistele organisatsioonidele (VVO) suunatud ELi abi eraldamine heategevuslikule sihtasutusele, mida kontrollib sama riigi valitsus, on kahtlemata ainult mõned näited, kuid üsna iseloomulikud.
The EU’s financial support for the Uzbek parliament, which is anything but a democratically elected institution, or the allocation of European aid destined for NGOs to the charitable foundation controlled by the government of Uzbekistan are probably just two examples among many, but they are symptomatic.
Selline enesega rahulolu ei tohi jätkuda.
This attitude of accommodation cannot continue.
Meie eesmärk ei ole soovitada Euroopa Liidu loobumist.
It is not our intention to suggest that the EU should disengage from the region.
Vastupidi, praegu on parem aeg kui kunagi varem ennast Kesk-Aasiaga siduda, kuid tuleb määratleda uus viis selle tegemiseks.
On the contrary, it is high time that the EU engaged with Central Asia, but in a new way.
Me peame oma partneritele selgitama, mille poolest erineb meie arusaam julgeolekust ja stabiilsusest nende omast.
We must explain to our partners how our concept of security and stability differs from theirs.
Euroopa Liit peab olema kriitiline valitsuste suhtes, kes rikuvad riikliku julgeoleku nimel oma kodanike põhiõigusi, ning samal ajal panema neid mõistma, et just selline tegevus viib ekstremismi ja radikaliseerumiseni.
The EU is duty-bound to be critical of governments that violate the fundamental rights of their citizens in the name of national security, and to point out to them that it is just such actions that lead to extremism and radicalisation.
Meie poliitikas peaks keskel kohal olema nõuetele vastavus ning kohaldada tuleks diferentseerituse ja „rohkem rohkema eest” põhimõtteid.
We must put conditionality at the heart of our policies and apply the principles of ‘differentiation’ and ‘more for more’.
Inimjulgeoleku mõiste peaks Euroopa Liidule andma samal ajal tugeva kontseptuaalse raamistiku ning liidu poliitilisele tegevusele suurema legitiimsuse ja tähtsuse.
Not only can the concept of human security provide the EU with a solid conceptual framework, it can also give greater legitimacy and relevance to its political actions.
Julgeoleku edendamine, vastates elanikkonna konkreetsetele ja igapäevastele vajadustele, peaks olema peamine ajend.
Promoting security by meeting the practical day-to-day needs of the population should be the guiding principle.
Suuremat rõhku tuleks panna ühistele projektidele koos kohapealsete juhtide ja kodanikuühiskonnaga, vähemalt sel määral, kus selleks on loodud põhitingimused.
Greater emphasis must be placed on projects implemented jointly with local leaders and civil society, at least where the basic conditions for doing so exist.
Euroopa Liidu koostöö iga riigiga nõuab erinevat kahepoolset lähenemist, olles kohandatud vastavalt iga riigi nõudmistele ja vajadustele: naftarikkad riigid, nagu Kasahstan ja Türkmenistan, vajavad pigem tehnilist abi reformide läbiviimiseks kui arenguabi.
Cooperation by the EU with each of the countries calls for a differentiated bilateral approach which is appropriate to the requirements and needs of each country: the hydrocarbon-rich countries – Kazakhstan and Turkmenistan – have a greater need for technical assistance with reform than for development aid.
Kuid Kõrgõzstan ja Tadžikistan, mis on väga vaesed ja haavatavad riigid, vajavad kindlasti otsest finantsabi, kuid tingimusel, et selle kasutamist on võimalik jälgida läbipaistval viisil; kuid veelgi enam vajavad need riigid eesmärgipärast abi, mis on suunatud maapiirkondadesse, alg-, põhi- ja keskharidusse, reformidesse ja kohtusüsteemi tugevdamisse.
The very poor, vulnerable countries of Kyrgyzstan and Tajikistan, on the other hand, much though they need direct financial assistance, provided that its use can be monitored in a transparent fashion, have an even greater need for targeted aid for rural communities, for primary and secondary education, and for reform and reinforcement of the judicial system.
Palju sõltub muidugi ka iga riigi avatuse astmest.
A lot of course depends on the extent to which a given country has been opened up.
Vajaduse korral saab Euroopa Liit kohandada oma tegevusplaani, kuid ELi tegevuse aluseks peaksid alati olema inimjulgeoleku ja jätkusuutliku arengu eesmärgid.
If necessary, the EU could adapt its approach accordingly, while always basing its actions on the objectives of human security and sustainable development.
ELi uude raamistikku tuleks kaasata mitmed Euroopa Liidu praeguse tegevuse elemendid, eelkõige humanitaar- ja arenguabi, samuti Euroopa Liidu panus OSCE Oshi politseimissiooni (mitte ilma selle tegeliku tõhususe kriitilise hindamiseta seoses selle eesmärgiga vastata elanikkonna vajadustele) ning ka õiguskaitsele ja kohtusüsteemile suunatud programmid.
Many components of the EU’s current activities could be incorporated into this new framework, particularly humanitarian and development aid, and the EU’s contribution to the OSCE’s police mission to Osh – although not without a critical analysis of its real usefulness in terms of the objective of meeting the needs of the population – and the programmes aimed at the forces of order and the judiciary.
See, et Euroopa Liidu strateegias pannakse rõhku piirkondliku tegutsemise edendamisele, on täiesti põhjendatud.
The emphasis placed by the EU strategy on promoting a regional approach is still entirely justified.
Nimetatud viie riigi vajalik koostöö ei toimi nende vastastikuse usaldamatuse ja paljude lahkarvamuste tõttu.
The necessary cooperation among the five countries is not forthcoming, because of their mutual distrust and numerous sources of disagreement.
Julgeoleku, arengu ja keskkonnakaitsega seotud küsimused nõuavad tihedat koostööd Euroopa Liidu ja iga nimetatud riigi vahel, kuid neid küsimusi ei ole võimalik lahendada, kui kõnealused riigid ei soovi omavahel koostööd teha.
Security, development and environmental protection issues require close cooperation between the EU and each of the countries, but will not be resolved without a willingness on the part of the countries concerned to cooperate with each other.
Olukorda destabiliseerivaid tegureid on mitmeid: organiseeritud kuritegevus, uimastitega kaubitsemine, radioaktiivsed või inimtekkelised materjalid, terrorism ning loodus- ja keskkonnakatastroofid, Afganistani sõja ebaselge tulemus.
The factors of destabilisation are many and varied; they include organised crime, trafficking in drugs, radioactive materials and human beings, terrorism, natural and environmental disasters, the uncertain outcome of the war in Afghanistan.
Relvastatud rühmituste märkamatu sissetung Afganistanist ei näita piiri hägususe tõttu mingeid lõppemise märke.
Infiltration by armed groups coming from Afghanistan is not likely to stop, given the porousness of the border.
Piirkonnasisesed pinged on eriti teravad veevarude kontrolli ja jagamise tõttu ülesvoolu ja allavoolu jäävate riikide vahel.
There are strong intra‑regional tensions with countries upstream and downstream relating to sharing and control of water resources.
Piiride sulgemine ja kaubandussuhete katkestamine naabritele suunatud survevahendina ei ole kuigi haruldased.
It is not unusual for borders to be closed and trade disrupted as a way of exerting pressure on neighbours.
Mõnede piiride üle vaieldakse endiselt ning eri kogukondade vahelised kokkupõrked toimuvad üha sagedamini.
Some borders are still disputed, and clashes between communities are occurring more and more frequently.
Kõige vaesemates riikides kombineeruvad majandus- ja toidukriis piirkondlike ja etniliste pingete ning paikkondlikust korruptsioonist ja õigusriigi puudumisest tingitud ebakindlusega.
In the poorest countries economic and food crises combine with regional and ethnic tensions and with the insecurity engendered by endemic corruption and the absence of the rule of law.
Lisaks luuakse uusi majanduslikke takistusi: Venemaa, Valgevene ja Kasahstani vaheline tolliliit tekitab hirmu, et naabritevahelisele kaubandusele tekivad uued takistused.
In addition, new economic barriers are being created: the customs union between Russia, Belarus and Kazakhstan brings fears of new barriers to trade with neighbours.
See äratab osas riikides huvi, kuid teised jäävad truuks isolatsioonipoliitikale.
It is arousing interest in some of the countries, but others remain faithful to an isolationist policy.
Kliimamuutusel on tõsine mõju, selle piirkonna elamiskõlblikule väiksemale osale koondunud elanikkond kasvab pidevalt.
Climate change is having serious effects, particularly in view of the constantly growing population, which is concentrated in the small portion of the territory that is habitable.
40% liustikest on kadunud ning puuvillast monokultuuri kasvatamiseks kasutatakse iganenud niisutussüsteeme, millele raisatakse märkimisväärne osa olemasolevast veest.
40% of the glaciers have disappeared and the cotton monoculture supported by an obsolete irrigation system wastes a considerable amount of what water is available.
Araali mere kuivamine ning kastmiseks jõgede massilisest ümbersuunamisest põhjustatud kõrbestumine mõjutab sadade tuhandete inimeste elu.
The shrinking Aral Sea and desertification resulting from massive diversion of rivers for irrigation is affecting the lives of hundreds of thousands of people.
Vanade nõukogudeaegsete rajatiste radioaktiivsed ja keemilised jäätmed Fergana orus on jäetud jõgede ja elanikkonna lähedusse.
Radioactive and chemical waste from the former Soviet installations in the Ferghana Valley has been abandoned near rivers and human habitations.
Kaspia meres on tööstusjäätmete merreuputamine ning avamerel gaasi ja nafta ammutamine, mille puhul ei ole kinni peetud keskkonnanormidest, põhjustanud ürgse looduse ja kalavarude hävingut.
In the Caspian Sea, dumping of industrial waste and exploitation of off-shore gas and oil with no heed for environmental standards are responsible for the destruction of wildlife and fisheries resources.
Euroopa Liit peaks enda peale võtma vahendaja või nõustaja rolli.
The EU must therefore aim for a role as a mediator or facilitator.
Euroopa Liidu tugevad küljed on neutraalsus (kuna tegemist ei ole naaberriikidega), ELi enda integratsioonialased kogemused ning tehniline pädevus.
It has the advantages of the neutrality that large neighbouring countries lack, of the experience gained from its own integration process, and of technical expertise.
Samuti on võimalik õppida oma piirkondlike programmide rakendamisest (BOMCA – piirihaldusprogramm, CADAP – uimastitevastase tegevuse programm, ELi veealgatus, õigusriigi algatus jne).
It can draw lessons from the implementation of its own regional programmes (BOMCA (border management), CADAP (drug action programme), the European Water Initiative, the Rule of Law Initiative, etc.).
Lisaks koostööle nende liikmesriikidega, mis on seotud Kesk-Aasiaga (tuleb rõhutada, et palju tõhusamalt ja märkimisväärsemalt kui mujal maailmas), ning teiste peamiste doonorriikidega peaks Euroopa Liit samuti tugevdama oma koostööd piirkonna selliste suurte naabritega nagu Venemaa, Hiina, India ja Pakistan.
As well as its cooperation with those of its Member States that are engaged in Central Asia (which is more effective and significant than elsewhere in the world, it should be emphasised) and with the other major donors, the EU should strengthen its cooperation with the region’s large neighbouring countries – Russia, of course, and also China, India and Pakistan.
Me teeme samuti ettepaneku luua piirkondlik parlamentidevaheline foorum, kus Euroopa Liit saab Euroopa Parlamendi kaudu teha ettepanekuid viie riigi parlamentidele.
We also suggest that a regional interparliamentary forum be set up, something that the EU could propose to the parliaments of the five countries via the European Parliament.
Seega saaksid Euroopa Parlamendi liikmed jagada kogemusi oma kolleegidega üheskoos ning veelgi enam ergutada nende omavaheliste kontaktide arendamist, mis on praegu peaaegu olematud.
This would enable Europe’s elected representatives to share their experience with their counterparts and, what is more, to encourage them to forge among themselves links which at present are virtually non-existent.
Arvamuse koostaja: Norbert Neuser
Rapporteur: Norbert Neuser
2. palub, et komisjon integreeriks nähtavalt või vähemalt viiks vastavusse oma normatiivse, tehnilise ja huvipõhise kava Kesk-Aasia riikide osas; tuletab ka meelde kohustust liikuda arengupoliitika ühtsuse suunas, nagu on sätestatud ELi toimimise lepingu artiklis 208;
Asks the Commission to integrate visibly, or at least reconcile, its normative, technical and interest-based agendas for Central Asia; also recalls the obligations on policy coherence for development enshrined in Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
7. juhib tähelepanu asjaolule, et strateegia rakendamist saab edendada ühelt poolt ELi sisese koordineerimise tugevdamisega ja teiselt poolt muude rahvusvaheliste toetajate ning piirkondlike sidusrühmade suurema kaasamisega;
Points out that implementation of the strategy can be enhanced, on the one hand, through intensified internal EU coordination and, on the other, through intensified engagement with other international donors and regional stakeholders;
9. soovitab, et haridusalgatus hõlmaks Kesk-Aasia riikide arenguvajadusi laiemalt ja aitaks neil välja arendada adekvaatse infrastruktuuri kaasaegse haridussüsteemi jaoks;
Suggests that the Education Initiative should include the broader development needs of the Central Asian countries and should help them develop adequate infrastructure for modern education systems;
11. kordab, et ELi üldise arengupoliitika kontekstis ja püüdlustes saavutada aastatuhande arengueesmärke on oluline mitte jätta tähelepanuta keskmise sissetulekuga riike nagu Kesk-Aasia riigid, kuna arengupoliitika jõupingutustes – eriti arvestades arenguabi kärpeid ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tõttu – keskendutakse sageli vähimarenenud riikidele, jättes Kesk-Aasia piirkonna unarusse;
Reiterates the importance of not overlooking middle-income countries, such as those of Central Asia, in the context of overall EU development policy and efforts to accomplish the Millennium Development Goals (MDGs), since development efforts – especially in the context of cutbacks in development assistance due to the global financial and economic crisis – are frequently focused on the least developed countries thereby neglecting the Central Asian region;
15. juhib tähelepanu asjaolule, et energianappus (nt kütteks ja elektriks) halvendab vaeste elanike olukorda Kesk-Aasia riikides; soovitab tungivalt ELil kooskõlas oma kliimamuutustega seotud kohustustega suurendada abi säästva energiapoliitika väljatöötamiseks, sealhulgas energiatõhususe ning taastuvate energiaallikate kasutamise abil;
Highlights the fact that lack of energy (e.g. for heating and electricity) is exacerbating the situation of poor people in Central Asian countries; urges the EU, in line with its commitments on climate change, to step up its assistance with the development of sustainable energy policy, including through energy efficiency and the use of renewable energy sources;
17. peab kahetsusväärseks, et strateegias puudub Kesk-Aasia režiimide kohalik isevastutus; kutsub komisjoni ja Kesk-Aasia riike üles tugevdama kohalikke omavalitsusi, toetades nende suuremat kaasamist arengukoostöösse ning poliitiliste ja majandusalaste otsuste tegemisse.
Considers it regrettable that the strategy lacks local ownership by Central Asian regimes; invites the Commission and the Central Asian states to strengthen local authorities by supporting greater involvement at these levels of government in development cooperation and political and economic decision making;
4. rõhutab vajadust jätkuvalt demokratiseerida ja ajakohastada poliitilist süsteemi, innustades kõiki riike pühenduma üleminekule ja reformile; nõuab inimõiguste ja majanduse mitmekesistamise arendamist ja kahepoolset koostööd selles vallas, jätkusuutliku energeetikasektori arendamist ja transpordiühenduste parandamist Kaspia ressursside Euroopa turuga ühendamiseks;
Insists on the need to continue the efforts to democratise and modernise the political system, encouraging each country in its commitment to transition and reform; calls for development and bilateral cooperation on human rights, economic diversification, development of a sustainable energy sector and improved transportation links to connect Caspian resources to the European market;
6. on seisukohal, et VKEde toetamine on üks asjaomaste riikide arengu jaoks vajalikke elemente, ja et EL peaks omistama sellele suuremat tähtsust Euroopa Investeerimispanga Kesk-Aasia volituste kohase VKEdele suunatud abi raames ning lõdvendama viisanõudeid, mis kehtivad Kesk-Aasiast pärit reisijatele, kelle eesmärkideks on ettevõtlus ja kõrgharidus, edendades samas tööturu-, keskkonna- ning ettevõtete sotsiaalse vastutuse standardeid; peab vajalikuks Euroopa tööstuse diskrimineerimise tava vältimist ka riigihangete olulistes valdkondades, täieliku koostöö edendamist kohalike VKEdega, mis toob kasu piirkonna arengule ja majanduslikule mitmekesisusele;
Is of the opinion that promotion of SMEs is one of the elements needed for the development of the countries concerned and that the EU should give this higher priority in its assistance to SMEs under the EIB’s mandate for Central Asia and relax visa requirements for people travelling from Central Asia on business and higher education, while promoting labour, environmental and corporate social responsibility standards; considers also that practices which discriminate against European industries should be avoided, including in the key sector of public procurement, and that full cooperation with local SMEs, beneficial to the economic development and diversification of the area, should be promoted;
14. tunneb heameelt nõukogu otsuse üle volitada komisjoni pidama läbirääkimisi laiendatud partnerlus- ja koostöölepingu sõlmimise üle ning loodab, et see leping kajastab ELi ja Kasahstani vaheliste kaubandussuhete tähtsust, ja tugevdab mõistagi ka demokraatia, inimõiguste ja õigusriigi alast koostööd;
Welcomes the Council decision to mandate the Commission to negotiate an enhanced Partnership and Cooperation Agreement and hopes the agreement will reflect the importance of the trade relationship between the EU and Kazakhstan, but will also of course strengthen cooperation on democracy, human rights and rule of law;
17. kutsub komisjoni ja nõukogu üles omistama suurt tähtsust korruptsioonivastasele võitlusele, kuna praegu saab ELi abist ja kaubandusest kõige rohkem kasu eliit (ja mitte elanikkond tervikuna);
Calls on the Commission and the Council to give high priority to the fight against corruption, since at present the elite (and not the population as a whole) are profiting most from EU assistance and trade;
21. rõhutab Kesk-Aasia geostrateegilist tähtsust ELi jaoks, sest piirkond on sillaks Hiinasse, Afganistani ja Lähis-Idasse, samuti oluliseks ELi suunduva energiaimpordi lähtekohaks;
Stresses the geostrategic importance Central Asia has for the EU, representing a bridge to China as well as to Afghanistan and the Middle East and being the source of significant energy imports for the EU;
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS
R ESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv ohtlike ainetega seotud suurõnnetuse ohu ohjeldamise kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on control of major-accident hazards involving dangerous substances
Raportöör: János Áder
Rapporteur: János Áder
TÖÖSTUSE, TEADUSUURINGUTE JA ENERGEETIKAKOMISJONI ARVAMUS............74
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............76
SISETURU- JA TARBIJAKAITSEKOMISJONI ARVAMUS...............................................105
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 107
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv ohtlike ainetega seotud suurõnnetuse ohu ohjeldamise kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on control of major-accident hazards involving dangerous substances
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2010)0781 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0781 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 192 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C7‑0011/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 192(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0011/2011 ),
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 15. juuni 2011. aasta arvamust
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 15 June 2011
– võttes arvesse Regioonide Komitee … arvamust
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of...