natgillin/translations-raw huggingface dataset:
arvestades, et väga väikeste tööjõukulude, puudulike ohutuseeskirjade ja täielikult puuduvate keskkonnaeeskirjade tõttu laevade lammutamisel riikides nagu Bangladesh, India ja Pakistan pakutakse seal vanametalli eest suhteliselt kõrget hinda, mis muudab kõnealused riigid paljudele laevaomanikele huvipakkuvaks;
whereas due to very low labour costs, totally inadequate safety regulations and the complete absence of environmental regulations applicable to ship dismantling, relatively high scrap prices are offered in countries such as Bangladesh, India, Pakistan, which persuade many ship owners to opt for those countries,
arvestades, et 2000. aasta uuringus Det Norske Veritas / Appledore International, Technological and Economic Feasibility Study of Ship Scrapping in Europe.
whereas, in a 2000 study Det Norske Veritas / Appledore International, Technological and Economic Feasibility Study of Ship Scrapping in Europe.
Lõplik aruanne (nr 2000-3527), 13. veebruar 2001.
Final Report (No 2000-3527), 13.2.2001.
uuris komisjon laevade lammutamise majanduslikku külge, kuid loobus igasugustest meetmetest, sest uuringu kohaselt on äärmiselt raske laevade ringlussevõttu majanduslikult tasuvaks muuta, järgides sealjuures kõrgeid keskkonnastandardeid; arvestades, et selline lühiajalise kasumi esikohale seadmine inimelude ja keskkonnareostusega võrreldes on vastuvõetamatu;
, the Commission looked into the economics of ship scrapping, but refrained from taking any action because the study considered it to be extremely difficult to make ship recycling economically viable while at the same time respecting sound environmental standards; whereas this primacy of short-term profits over human lives and environmental pollution is unacceptable,
arvestades, et on kahetsusväärne, et võimalikke meetmeid hakatakse kaaluma alles pärast seda, kui suure tähelepanu alla sattunud juhtumid, näiteks Prantsuse valitsuse katse lennukikandja Clémenceau kasutuselt kõrvaldamiseks väljaspool ELi, on avalikkuse kõnealusest teemast teadlikuks teinud;
whereas it is regrettable that possible action is discussed only after high-profile cases, such as the attempt by the French government to dispose of its aircraft carrier "Clémenceau" outside the EU, created public awareness of the issue,
arvestades, et nii tööstusriigid kui ka arengumaad tundsid muret selle pärast, et tööstusriigid viisid arengumaadesse üha rohkem ohtlikke jäätmeid, kus need kontrollimatult ja suurte riskidega kõrvaldati, mille tõttu muudeti 1995. aastal Baseli konventsiooni, rangelt keelates viia ohtlikke jäätmeid Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) riikidest OECD-välistesse riikidesse ("Baseli keeld"); arvestades, et ehkki kõnealune muudatus on täies ulatuses lisatud jäätmeveo määrusesse, pole see kahjuks veel rahvusvahelisel tasandil jõustunud;
whereas the political concern both in industrialised and developing countries regarding the growing quantities of hazardous waste which industrialised countries exported to developing countries for treatment there in an unsupervised and hazardous manner led to an amendment of 1995 to the Basel Convention strictly prohibiting the transfer of hazardous waste from Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) countries to non-OECD countries (Basel Ban Amendment); whereas although this amendment has been fully incorporated in the Waste Shipments Regulation, it has regrettably not yet come into force at international level;
arvestades, et laev võib Baseli konventsiooni artikli 2 tähenduses muutuda jäätmeteks, samas kui muude rahvusvaheliste normide mõistes määratletakse seda endiselt laevana; arvestades, et seda õiguslikku lünka kasutatakse süstemaatiliselt ära, mille tulemusel enamik ELi laevu lammutatakse Aasias, eirates täielikult Baseli keeldu ja jäätmeveo määruse vastavaid sätteid;
whereas it is possible for a ship to become waste as defined in Article 2 of the Basel Convention and at the same time be defined as a ship under other international rules, whereas this loophole is systematically exploited, leading to most EU ships being scrapped in Asia in full circumvention of the Basel ban and the corresponding provisions of the Waste Shipments Regulation,
arvestades, et Euroopa Parlament nõudis 2003. aastal, et komisjon töötaks välja suunised kõnealuse õigusliku lünga kaotamiseks jäätmeveo määruse läbivaatamise käigus, kuid nõukogu ei nõustunud sellega, jättes selle asemel kolme rahvusvahelise organisatsiooni (Baseli konventsioon, ILO ja IMO) hooleks nende omavahelises ühistöös kehtestada ülemaailmsed kohustuslikud nõuded;
whereas the Parliament previously, in 2003, called for guidelines to be developed by the Commission to close this loophole during the revision of the Waste Shipments Regulation, but the Council refused to accept this, instead deferring further action to the joint work by three international bodies (Basel Convention, the ILO and the IMO) to establish mandatory requirements at the global level;
arvestades, et laeva, mis sisaldab olulises koguses ohtlikke aineid või mida ei ole ohtlikest materjalidest nõuetekohaselt tühjendatud, käsitletakse vastavalt OECD jäätmeloendi punktile GC 030 ja vastavalt Baseli konventsiooni nimekirjale ohtlike jäätmetena, ning seetõttu on sellise laeva viimine lammutamise eesmärgil EList OECD-välisesse riiki keelatud jäätmeveo määruse kohaselt, millega Baseli konventsioon ühenduse õigusesse üle võeti;
whereas any vessel that contains substantial quantities of hazardous substances or from which these substances have not been properly removed according to the formulation of OECD Waste Code CG 030 and according to the listing of the Basel Convention constitutes hazardous waste, and therefore the transfer of such a vessel from the EU to a non-OECD country for dismantling is banned under the Waste Shipments Regulation, that transposed the Basel Convention into Community law,
arvestades, et ohtlike jäätmetena käsitletavad laevad tuleb keskkonnasäästlikke nõudeid järgides lammutada OECD riigis või nad võib viia pärast saastatusest puhastamist (nii et nad ei kujuta endast enam ohtlikke jäätmeid) OECD-välisesse riiki; arvestades, et seda nõuet siiski süstemaatiliselt eiratakse;
whereas ships which are regarded as hazardous waste must be dismantled under environmentally correct conditions in an OECD country or, after decontamination (so that they no longer constitute hazardous waste), may be transferred to non-OECD countries; whereas this requirement is however systematically disregarded,
arvestades, et kehtiva mereõiguse ja IMO konventsioonide kohaselt on rannikuäärsetel riikidel õigus ja kohustus rakendada keskkonna kaitsmiseks kõiki asjakohaseid rahvusvahelisi õigusnorme; arvestades samas, et laevade lammutamisel rikutakse sageli Baseli konventsiooni, sest lisaks muule puudub poliitiline tahe õiguslike lünkade kaotamiseks ja laevandussektori struktuurides vastutuse vältimise probleemiga tegelemiseks, mille parimaks näiteks on lipuriikide fenomen;
whereas both maritime law and IMO conventions lay down that coastal states have the right and the duty to enforce all relevant international legal provisions with the aim of protecting the environment; whereas, however, the Basel Convention is rarely complied with in respect of ships for scrapping, inter alia because of a lack of political will to close the loopholes and to tackle the structural hiding of responsibility in the shipping sector, best illustrated by the phenomenon of flag states,
arvestades, et jäätmeveo määrus on ELi tasandil reguleeriv raamistik, millega rakendatakse Baseli konventsiooni, sealhulgas seoses laevade ekspordiga nende kasutusaja lõpul; arvestades, et kõnealust määrust ei saa lammutamisele määratud laevade suhtes rahuldavalt kohaldada, sest eurooplaste omanduses olevad, Euroopa vetes töötavad või ELi lipu all sõitvad laevad siirduvad viimasele "tavapärasele" reisile ja kuulutatakse jäätmeteks alles pärast seda, kui nad on Euroopa vetest lahkunud, kusjuures puuduvad täiendavad kontrollimehhanismid või jõustamise suunised rahvusvahelise ja ühenduse õiguse selliste rikkumiste peatamiseks;
whereas at EU level the Waste Shipments Regulation is the regulatory framework for implementing the Basel Convention, including the export of ships at the end of their lives; whereas enforcement of that regulation is inadequate in respect of ships for scrapping, as ships owned by Europeans, or operating in European waters or flying an EU flag, go for a final 'normal' voyage, and are only declared to be waste once they have left European waters, with no further control mechanisms or enforcement guidance to stop such violations of international and Community law,
arvestades, et jäätmeveo määruse preambulis on sätestatud, et "vajalik on tagada turvaline ja keskkonnaohutu käitlemine laeva lammutamisel, et kaitsta inimeste tervist ja keskkonda.";
whereas the preamble to the Waste Shipments Regulation states that 'It is necessary to ensure the safe and environmentally sound management of ship dismantling in order to protect human health and the environment',
arvestades, et Baseli konventsioonis leitud lünkade kaotamiseks koostab IMO konventsiooni, mille eesmärk on lahendada kõnealune probleem kogu maailmas;
whereas with a view to closing loopholes found in the Basel Convention regime, the IMO is drafting a convention designed to solve this problem worldwide;
arvestades, et Baseli konventsiooni osaliste seitsmendal konverentsil kutsusid osalised, sealhulgas ELi liikmesriigid, mürgiseid aineid sisaldavate laevade ekspordi rangema takistamise eesmärgil IMOd üles jätkuvalt kaaluma oma eeskirjadesse kohustuslike nõuete lisamist, sealhulgas lammutamisele määratud laevadest teatamise süsteem, mis tagaks Baseli konventsiooniga võrdse kontrolli taseme, ja jätkama tööd kohustuslike nõuete kehtestamiseks, millega tagada keskkonnanõuete seisukohast ohutu laevade lammutamine, mille reguleerimisalasse võiks kuuluda ka laevade eelnev saastatusest puhastamine;
whereas at the Seventh Conference of the Parties to the Basel Convention, Parties including the Member States of the European Union, in order to apply more rigour with respect to preventing the export of toxic ships, have invited the IMO to continue to consider the establishment in its regulations of mandatory requirements, including a reporting system for ships destined for dismantling, that ensure a level of control equivalent to that established under the Basel Convention and to continue work aimed at establishing mandatory requirements to ensure the environmentally sound management of ship dismantling, which might include pre-decontamination within its scope,
arvestades, et IMO laevade ringlussevõtu konventsiooni projektiga selle praegusel kujul ei ole sätestatud Baseli konventsiooni ja jäätmeveo määrusega võrdset kontrolli taset, samuti ei püüta projektis muu hulgas vältida mürgiste jäätmete eksporti arengumaadesse, ei nähta ette "saastaja maksab" põhimõttel rajanevaid mehhanisme, asendamise põhimõtet laevade keskkonnasõbraliku projekteerimise tarvis ega laevade ringlussevõtu rajatiste kontrollitavaid standardeid, ning võib juhtuda, et praegu laevade ringlussevõtuga tegelevad riigid või tähtsamad lipuriigid seda ei ratifitseeri;
whereas the draft IMO Convention on ship recycling in its current form has not put in place a level of control equivalent to that of the Basel Convention and the Waste Shipments Regulation, nor does the draft attempt to prevent the export of toxic wastes to developing countries, nor envisage mechanisms based on the polluter pays principle nor the substitution principle for green ship design, nor audited standards for ship recycling yards, among other concerns, and may in any case not be able to be ratified by current ship recycling states or prominent flag states,
arvestades, et igal juhul võib niisuguse IMO konventsiooni vastuvõtmiseks kuluda palju aastaid ning ratifitseerimisprotsessi venimise tõttu võib samuti kuluda aastaid selle jõustumiseni;
whereas in any case it is anticipated that it could take many years to adopt such an IMO convention, after which it could again be years before it enters into force because of a protracted ratification process,
arvestades, et ELil ei ole praegu piisavalt võimsust oma (ELi lipu all sõitvate või ELi omanikele kuuluvate) laevade, eriti kaubalaevade keskkonnaohutuks lammutamiseks; arvestades, et lammutamisvõimsus väheneb 2010. aastal oluliselt, kuna kiirendatakse ühekordse põhja ja parrastega tankerite kasutuselt kõrvaldamist;
whereas the EU has insufficient capacity to dismantle its ships (those sailing under EU flags or owned by EU owners) cleanly and whereas this particularly applies to the merchant shipping fleet; whereas the lack of capacity will increase dramatically in 2010 because of the accelerated phasing out of single-hull tankers,
arvestades, et seetõttu on äärmiselt kiiresti vaja konkreetseid regulatiivseid meetmeid ELi tasandil, kui soovitakse, et kõnealused ühekordse põhja ja parrastega tankerid veelgi enam ei reostaks Lõuna-Aasia randu ja jõekaldaid; arvestades, et tegevusetusele puudub vabandus, seda enam, et kõnealused ühekordse põhja ja parrastega tankerid on selgelt tuvastatavad;
whereas concrete regulatory action at EU level is therefore of the utmost urgency if those single-hull tankers are not to damage further the beaches and river banks of Southern Asia; whereas there is no excuse for failing to act, particularly since these single-hull tankers can clearly be identified,
arvestades, et laevade lammutamise esmasturg toimib praegu enamasti väga halbades tingimustes, mis on tõsises vastuolus ELis heakskiidetud sotsiaal-, keskkonna- ja tervishoiupõhimõtetega,
whereas the primary market for the dismantling of ships currently operates in most cases under very poor conditions, which seriously violate the social, environmental and health principles accepted in the EU,
peab eetilisest seisukohast vastuvõetamatuks lubada jätkuvalt laevade lammutamist mitteinimväärsetes ja keskkonnakahjulikes tingimustes, mis tähendab nõustumist tuhandete Kaug-Ida töötajate tervise ohustamisega;
Considers it ethically unacceptable to permit the humanly degrading and environmentally destructive conditions involved in the dismantling of ships to continue any longer, thereby accepting that the health of thousands of employees in the Far East is put at risk;
tunnistab, et EL on osaliselt vastutav olemasolevate sotsiaalsete ja keskkonnaalaste probleemide eest laevade lammutamise valdkonnas; palub seetõttu ELil võtta koostöös IMOga viivitamatult konkreetseid meetmeid, et peatada majanduslikest stiimulitest tulenev sotsiaalne ja keskkonnaalane dumping ning jõuda ülemaailmselt jätkusuutliku lahenduseni;
Recognises that the EU is partly responsible for the existing social and environmental problems in the field of ship dismantling; therefore calls for immediate, concrete action on the part of the EU, in co-operation with the IMO, to stop the practice of social and environmental dumping that stems from economic incentives and to reach a globally sustainable solution;
peab eetiliselt vastuvõetamatuks, et mõned lammutustöövõtjad kasutavad lapsi raskel ja ohtlikul tööl ning leiab, et neile lastele tuleks selle asemel anda piisavad koolitus- ja puhkusevõimalused;
Considers it ethically unacceptable that children are used by some dismantling contractors to do hard and hazardous work and that such children should instead be provided with sufficient educational and recreational facilities;
tervitab eespool nimetatud rohelises raamatus toodud põhjalikku analüüsi peamiste laevade lammutamisega seotud sotsiaalsete ja keskkonnaalaste probleemide kohta Lõuna-Aasias; rõhutab siiski, et see algatus on vähemalt kümme aastat hiljaks jäänud;
Welcomes the thorough analysis in the Green Paper of the principal social and environmental problems arising from operations involved in the dismantling of ships in Southern Asian countries; however, stresses that this initiative is at least ten years overdue;
on seisukohal, et Euroopa ja rahvusvahelisel tasandil tuleb viivitamata võtta praktilisi meetmeid, mille peamine eesmärk on keskkonna ja rahvatervise kaitse, ilma et probleeme lihtsalt teiste riikide kaela veeretataks; kuigi kõige terviklikum viis selle eesmärgi saavutamiseks oleks võtta vastu ja rakendada rahvusvahelist konventsiooni, milles on sätestatud kõigi laevade lammutamise protsessis osalejate kohustused leiab, et see on seotud paljude takistuste ja viivitustega ja seetõttu ei tohiks loobuda ELi kiireloomulisest tegevusest;
Considers that practical measures must be taken quickly at European and international level, the main aim being to protect the environment and public health without simply displacing the problems to other countries; considers that while the most comprehensive way of achieving that aim would be to adopt and implement an international convention laying down obligations incumbent upon all the parties involved in the process of dismantling ships, this way is fraught with many hurdles and delays and should therefore not replace urgent EU action;
on seisukohal, et laevade lammutamise sotsiaalne ja keskkonnamõju jätkub ka pikemas perspektiivis, eriti kuna ehitatavate laevade arv on juba aastaid suurenenud; seetõttu rõhutab Euroopa innovatsiooni ja arengu jätkuvat tähtsust laevaehitustööstuses, et muuta laevu paremaks ja vähendada nende kahjulikku mõju keskkonnale; palub seetõttu, et komisjon jätkaks otsusekindlalt LeaderSHIP 2015 programmi;
Considers that the dismantling of ships will continue to have a social and ecological impact even in the longer term, particularly because the number of ships under construction has been increasing for years; stresses therefore the continuing importance of European innovation and development in the shipbuilding industry in order to improve ships and make them less environmentally damaging; calls on the Commission therefore to proceed wholeheartedly with the LeaderSHIP 2015 programme;
; märgib, et tulevases IMO konventsioonis kavatsetakse seda küsimust käsitleda, kuid see konventsioon ei jõustu tõenäoliselt enne 2012. aastat; nõuab, et ELi tasandi praktilisi meetmeid võetaks enne 2010. aastat, enne IMO konventsiooni vastuvõtmist ja enne ühekordse põhja ja parrastega tankerite kiirendatud korras kasutuselt kõrvaldamise tippaastat;
; notes that a future convention of the IMO aims to address the issue but is not likely to enter into force before 2012; calls for effective measures to be taken at EU level before 2010, prior to the adoption of the IMO Convention and prior to the peak year of the accelerated phase-out of single-hull tankers;
sisalduvale määratlusele, et vältida jäätmeveo määruse sätetest kõrvalekaldumist, ning samuti uurida küsimust, millal liikmesriiki võib käsitleda jäätmeveo määruse tähenduses ekspordiriigina, sealhulgas sadamariigid, lipuriigid ja laevade omanike üle jurisdiktsiooni omavad riigid, ning tagada tegevustsükli lõppu jõudnud laevade sujuv ja ohutu turult kõrvaldamine;
, in order to prevent evasion of the provisions of the Waste Shipments Regulation, and likewise to examine the question of when a Member State can be regarded as a 'state of export' under the Waste Shipments Regulation, including port states, flag states and states with jurisdiction over ship owners, and to ensure the smooth and safe withdrawal from the market of those ships which have reached the limit of their operational 'life';
kutsub liikmesriike ja komisjoni üles rakendama jäätmeveo määrust tõhusamalt, mis tähendab, et liikmesriikide asutused teostaksid rangemat kontrolli ja järelevalvet, et anda sadamariikidele, lipuriikidele ja omanike (jäätmete tekitajate) üle jurisdiktsiooni omavatele riikidele õigus kuulutada laeva kasutusaeg lõppenuks ja laev seega jäätmete hulka kuuluvaks, hoolimata sellest, kas laev on veel kasutatav;
Calls upon the Member States and the Commission to implement the Waste Shipments Regulation more effectively by means of stricter inspections and supervision by authorities in Member States, with a view to empowering port states, flag states, and states with jurisdiction over owners (waste generators) to declare a ship to be 'end-of-life' and therefore waste regardless of whether or not that ship is still operable;
toetab rahvusvahelise tasandi algatusi laevade ringlussevõtu siduvate miinimumnõuete saavutamiseks ja keskkonnaohutute ringlussevõtu rajatiste edendamiseks, kus asjakohaselt võetakse arvesse töötingimusi ning nendega seotud tervise- ja ohutusalaseid küsimusi, eriti Lõuna-Aasia lammutustehastes, et kaitsta töötajaid ja keskkonda ohtlike jäätmete ning ohtlike tööharjumuste kahjuliku mõju eest;
Supports initiatives at international level to achieve binding minimum standards on ship recycling and promote the establishment of clean recycling facilities with due consideration for working conditions and the associated health and safety issues, especially in the scrap yards of Southern Asia, so as to protect workers and the environment from the adverse impacts of hazardous waste and dangerous working practices;
muutmise kohta;
would be desirable;
kutsub liikmesriike ja komisjoni üles läbirääkimistele IMO konventsiooni üle, mis sisaldaks ulatuslikke nõudeid ja eeskirju, mis:
Calls upon the Commission and Member States to negotiate an IMO convention that incorporates extensive requirements and regulations which:
tagavad vähemalt Baseli konventsiooniga võrdsel tasemel kontrolli;
ensure a level of control at least equivalent to that of the Basel Convention,
sätestavad laevade ringlussevõtu kohta ranged ülemaailmsed ohutus- ja keskkonnanõuded, mida kontrollib ja sertifitseerib kolmas isik;
provide for a high global safety and environmental standard of ship recycling that is third party audited and certified,
keelavad randumise kui lubamatu lammutusmeetodi;
disqualify beaching from being an appropriate dismantling methodology,
keelavad konventsiooniga mitteühinenud riikidel laevu lammutada;
will not allow ship dismantling by non-parties;
kehtestavad asendamise põhimõtte, et lõpetada senine ohtlike materjalide kasutamine uute laevade ehitamisel;
establish the substitution principle for eliminating the current use of hazardous materials in the construction of new ships;
ning peab vajalikuks lisada kõnealusesse tulevasse konventsiooni nõue, et kasutuselt kõrvaldatud laevadelt tuleb kõrvaldada kõik ohtlikud materjalid enne nende OECD-välistesse riikidesse lammutamisele saatmist või saata need OECD või ELi liikmesriikides asuvatesse litsentsitud lammutustehastesse, mis vastavad selgelt määratletud ohutus- ja keskkonnanõuetele;
and considers that this future convention should impose a requirement either to remove all hazardous materials from end-of-life ships before sending them for dismantling to non-OECD countries or to send them to specially authorised recycling facilities in OECD or EU countries which comply with clearly defined safety and environmental standards;
palub komisjonil kaaluda võimalikke meetmeid laevade lammutamise potentsiaalsete finantsmõjude vähendamiseks, kehtestades rangemad tootmisstandardid, näiteks piirangud teatavate ohtlike ainete kasutamisele;
Calls on the Commission to consider possible measures to reduce the potential financial implications of ship dismantling by setting more stringent production standards, such as a restriction on the use of certain hazardous substances;
soovitab tungivalt keskendada ELi jõupingutused miinimumnõuete kehtestamisele, mis tagaksid kõrgeima keskkonna-, tervise- ja ohutuse kaitse taseme ja eelkõige sisaldaksid eeskirju laevade projekteerimise ja ehituse, käitamise, ringlussevõtuks ettevalmistamise, laevade ringlussevõtu rajatiste käitamise ning sertifitseerimis- ja aruandlusnõudeid hõlmava asjakohase laevade ringlussevõtu jõustamismehhanismi loomise kohta;
Strongly recommends that EU efforts aim at safeguarding minimum standards ensuring the highest environmental, health and safety protection and comprising in particular regulations for the design and construction of ships, their operation, the preparation of ships for recycling, the operation of ship recycling facilities and the establishment of an appropriate enforcement mechanism for ship recycling, incorporating certification and reporting requirements;