natgillin/translations-raw huggingface dataset:
arvestades, et need Euratomi asutamislepingu püsimajäämist puudutavad mõttearendused on lahutamatult seotud eespool nimetatud komisjoni 10. jaanuari 2007. aasta teatises sätestatud komisjoni eesmärkidega, mis puudutavad säästvamat, konkurentsivõimelisemat ja kindlamat Euroopa energiapoliitikat ning toetavad võitlust kliimamuutuste vastu,
whereas these reflections on the permanence of the Euratom Treaty are indissociable from the aims that the Commission is pursuing in favour of a European policy for a safer, more sustainable and more competitive form of energy, contributing to the fight against climate change, as set out recently in the abovementioned Commission Communication of 10 January 2007,
50. aastat Euratomi asutamislepingut
50 years with the Euratom Treaty
rõhutab, et pärast 1957. aastat ja Euratomi asutamislepingu allkirjastamist, on Euroopa Liidust saanud maailma tuumatööstuse liider ning üks peamiseid tuumaalaste teadusuuringute teostajaid aatomituuma lõhustamise ja juhitava termotuumasünteesi alal; märgib, et Euroopa tööstus osaleb kogu tuumakütusetsüklis ning on osanud välja arendada kohapealsed tehnoloogiad, millest mõned, nagu näiteks gaasi tsentrifuugrikastamine, on saavutatud tänu üleeuroopalisele partnerlusele;
Points out that, since 1957 and the signing of the Euratom Treaty, the European Union has become the world leader in the nuclear industry and one of the main actors in nuclear research in the fields of controlled thermonuclear fission and fusion; notes that the European industry is present throughout the nuclear fuel cycle and has developed local technologies, some of which, such as enrichment through ultracentrifugation, are the fruit of partnerships at European level;
märgib, et Euroopa Liidu tuumatööstusele omane peaaegu täielik kütusetsükli juhtimine annab liidule käesoleval ajal, mil arutletakse energiaalase sõltuvuse üle, tööstusliku ja tehnoloogilise sõltumatuse, eriti kütuse rikastamise osas;
Notes that the European Union's nuclear industry's almost total command of the fuel cycle offers the Union, at this time of debate on energy dependence, guarantees of industrial and technological independence, particularly as regards fuel enrichment;
tuletab meelde, et just tänu Euratomi asutamislepingule andis 15 liikmesriigi vahel jagunenud 152 reaktoris toodetav tuumaenergia 2006. aasta lõpus 32 % Euroopa elektrist ehk kõige suurema osa Euroopa Liidu süsinikul mittepõhinevast elektrist, olles üks konkurentsivõimelisemaid allikaid ning aidates niiviisi saavutada eelpool nimetatud komisjoni 10. jaanuari 2007. aasta teatises määratletud Euroopa energiapoliitika eesmärke;
Points out that, thanks in particular to the Euratom Treaty, nuclear energy was in late 2006 producing, from 152 reactors spread across 15 Member States, 32 % of Europe's electricity, that is, the largest share of non-carbon electricity in the European Union and one of its most competitive sources, such as to contribute to the aims of an energy policy for Europe, as set out in the above Commission Communication of 10 January 2007;
juhib tähelepanu kliimamuutuse vastu võitlemisega seoses, et komisjon hindas oma rohelises raamatus "Euroopa energiavarustuse kindlust käsitlev strateegia" ( KOM(2000)0769 ), et tuumaenergia aitaks 2010. aastal vältida rohkem kui 300 miljoni tonni süsinikdioksiidiheite teket, mis on võrdne ligikaudu 100 miljoni auto tekitatud süsinikdioksiidiheite kogusega; tuletab meelde, et oma 10. jaanuari 2007. aasta teatise I lisas pidas komisjon tuumaenergiat kõige vähem süsinikdioksiidi tekitavaks energiaallikaks avamere tuuleenergia ja väikesemahulise hüdroenergia tootmise järel;
Points out, as regards combating climate change, that the Commission, in its Green Paper "Towards a European strategy for the security of energy supply" ( COM(2000)0769 ) estimated that nuclear energy would save more than 300 million tonnes of CO2 emissions in 2010, "the equivalent of the CO2 emissions produced by some 100 million cars"; recalls that, in Annex I of its Communication of 10 January 2007, the Commission considered nuclear to be the least carbon-producing source of energy after offshore wind and small-scale hydropower;
märgib, et Euratomi asutajad nägid ette rea ühenduses tuumaenergia alase arengu rangele raamistamisele suunatud sätteid, mis on jaotatud kümnesse peatükki ning mis kehtivad seniajani ja mida pidevalt Euratomi asutamislepingu alusel vastu võetud õigusaktidega täiendatakse ning mis annavad olulise panuse tuumarajatiste ohutusse käitamisse Euroopas;
Notes that the founder countries of Euratom laid down a series of provisions in ten chapters with the aim of strictly containing the development of nuclear energy within the Community, and that those provisions are still applicable and are continually enriched as legislation is adopted on the basis of the Euratom Treaty and make an important contribution to the safe operation of nuclear facilities in Europe;
märgib, et 1957. aasta konsensust tuumaenergia küsimuses liikmesriikide vahel enam ei eksisteeri;
Notes that the 1957 consensus on nuclear energy no longer exists among the Member States;
märgib, et viie aastakümne eest Euratomi asutamislepingus väljendatud ootused seoses tuumaenergiaga on muutunud; märgib, et need ootused on nüüd rohkem seotud vajadusega omada Euratomi asutamislepingu näol kindlat õiguslikku raamistikku, mis reguleeriks tuumaenergia kasutamise järelevalvet Euroopa Liidus ning annaks Euratomi õigustiku ülevõtmise kaudu raamistiku Euroopa Liiduga integreerumiseks nendele riikidele, kes kasutavad tuumaenergiat; tunnistab, et Euratomi asutamislepingu II jaotise olulised peatükid on võimaldanud kaitsta üldsust, töötajaid ja keskkonda ioniseeriva kiirguse eest (III peatükk), arendada uurimistegevust jäätmekäitluse ja elektrijaamade ohutuse valdkonnas (I peatükk) ning rakendada lõhustuvate materjalide suhtes Euroopas kaitsemeetmeid (VII peatükk);
Notes that expectations with regard to nuclear energy, to which the Euratom Treaty gave expression five decades ago, have changed; notes that those expectations now relate more to the need to have, in the form of the Euratom Treaty, a sound legal framework to govern the supervision of the use of nuclear energy in the European Union and to provide a framework for the integration into the European Union of countries which use nuclear power, through the transposition of the Euratom acquis communautaire; acknowledges that significant chapters in Title II of the Euratom Treaty have made it possible to protect the public, workers and the environment against ionising radiation (Chapter III), to develop research in the areas of waste management and plant safety (Chapter I) and to implement safeguards in respect of fissile materials in Europe (Chapter VII);
juhib tähelepanu, et Euratomi asutamislepingu raames (I peatükk) toimusid esimesed teadusuuringud ning sellega pandi alus ka esimesele ELi teadusasutusele – Teadusuuringute Ühiskeskusele; nõuab tungivalt, et tuumaenergia alaste teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse programm lülitataks teadusuuringute raamprogrammi üldeelarvesse ja et tuumaenergiaalaste teadusuuringute suhtes kohaldatakse samasugust kontrolli ja avaliku vastutuse kohustust nagu kõigi teiste teadusprogrammide suhtes;
Points out that initial research activities were first developed under the Euratom Treaty's framework (Chapter I), and that this also led to the creation of the Joint Research Centre, the first EU research establishment; urges the inclusion of a nuclear research and development programme in the general research framework programme budget, subject to the same scrutiny and duty of public accountability as all other research programmes;
on seisukohal, et Euratomi asutamislepingu III peatüki (Tervisekaitse) raames välja töötatud õigusaktid peavad jääma Euroopa Liidu vastutusalasse, et tagada töötajate ja üldsuse kaitse põhistandardite kohaldamine ja nende laiendamine ka keskkonnale, ning nende puhul võetakse pidevalt arvesse rahvusvahelisi teadusuuringuid;
Considers that the legislation developed under Chapter III of the Euratom Treaty (on health protection) must remain under the responsibility of the European Union in order to ensure that basic standards for the protection of workers and the general public are applied and extended to include the environment, and that it takes account in an evolutionary way of the results of international scientific studies;
juhib tähelepanu, et nende õigusaktide reguleerimisala ei piirdu territooriumiga, kus tuumarajatised töötavad, vaid tänu radioaktiivsete jäätmete ladustamise üle teostatavale pidevale kontrollile ning kasutatud tuumkütuste ja radioaktiivsete jäätmete vedu, toiduahela kaitset ning kiirgusavariisid käsitlevate määruste vastuvõtmisele hõlmab see nüüd ka külgnevate liikmesriikide ja teiste Euroopa Liidu liikmesriikide kaitset;
Points out that the scope of such legislation is not confined to the regions where nuclear plants operate but now also includes the protection of neighbouring Member States and countries outside the European Union, as a result of the constant checks on discharges of radioactive waste and the adoption of rules on the transfer of spent fuels and radioactive waste, on protection of the food chain, and on radiological emergencies;
märgib, et Euratomi asutamislepingu IV peatüki (Investeeringud) eesmärk oli saada ühenduse tasandil täpne teave liikmesriikide investeerimisprojektide kohta;
Notes that Chapter IV of the Euratom Treaty (on investment) was designed to obtain detailed information, at Community level, on the Member States" investment plans;
märgib siiski, et avaldades oma tuumaenergia näidisprogrammid, ei hinnanud komisjon reaalselt tuumaenergeetikaga seotud investeeringute vajadust eelkõige seoses energiavarustuse tagamise, kliimamuutuste vastase võitluse ning Euroopa Liidu konkurentsivõimet puudutava problemaatikaga tuumatööstuse globaalse elavnemise kontekstis;
Notes, however, that when publishing its Illustrative Nuclear Programmes (PINCs) the Commission did not really assess nuclear investment needs with particular regard to the problems of security of energy supply, the fight against climate change and the European Union's competitiveness in the light of the worldwide revival of the nuclear industry;
väljendab siiski heameelt selle üle, et Euratomi asutamislepingus on Euroopa tuumaenergeetikatööstusele pandud kohustus teatada kõigist Euroopas tuumaenergeetika valdkonnas tehtud uutest investeeringutest, mis võimaldab saada täieliku ülevaate Euroopa Liidu tuumaenergeetika alasest tegevusest;
Welcomes, however, the existence in the Euratom Treaty of the requirement to provide details of any new investment in Europe in the nuclear domain, thus making it possible to have a complete cartography of the European Union's nuclear activities – a requirement specific to the European nuclear industry;
on seisukohal, et Euratomi asutamisleping, millega luuakse tarneagentuur (VI peatükk), mis hoolitseb liidu kasutajate varustamise eest vastavalt materjalidele võrdse juurdepääsu põhimõttele, sisaldab vahendit, mis on eriti oluline just praegusel ajal, kui tähelepanu keskpunktis on energiavarustuse kindlus;
Considers that the Euratom Treaty has at its disposal, with the creation of an Agency (Chapter VI) responsible for supplying users within the Union in accordance with the principle of equal access to materials, an instrument that is essential in these times of preoccupation with the security of the energy supply;
leiab, et üheks peamiseks Euratomi asutamislepingu kohaldamise edu ilminguks on julgeolekumeetmed (VII peatükk), mis annavad komisjonile võimaluse saada väga täpseid andmeid tuumamaterjali varude ja voogude kohta Euroopa Liidus;
Considers that safeguards (Chapter VII) are one of the major successes of the Euratom Treaty's application and provide the Commission with the means of ascertaining the stocks and movements of nuclear materials in the European Union;
märgib, et lisaks Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri (IAEA) teostatavale leviku tõkestamise järelevalvele annavad need julgeolekumeetmed tuumamaterjale tarnivatele liikmesriikidele tegeliku garantii nende materjalide kasutamise osas;
Notes that these safeguards also provide a real guarantee for countries that supply nuclear materials as to the use of those materials, complementing the non-proliferation controls of the International Atomic Energy Agency (IAEA);
leiab, et Euratomi asutamislepingu X peatüki alusel (Välissuhted) toimunud Euratomi ühinemine mitme rahvusvahelise konventsiooniga, eelkõige tuumaohutuse konventsiooni ning kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete ohutut haldamist käsitleva ühiskonventsiooniga, on võimaldanud ühendusel osaleda neid küsimusi puudutavates rahvusvahelistes pingutustes ning edendada olulisi edusamme Euroopa Liidus;
Notes that, on the basis of Chapter X of the Euratom Treaty (on external relations), the Euratom's accession to a number of international conventions, in particular the Convention on Nuclear Safety and the Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management, has enabled the Community to participate in international effort on these issues and to promote the important advances achieved in the European Union;
tuletab meelde, et just Euratomi asutamislepingu X peatüki alusel on Euroopa Aatomienergiaühendus sõlminud mitmeid koostööleppeid teadusuuringute valdkonnas, osalenud rahvusvahelistes projektides, nagu kavandatavaid IV põlvkonna tuumareaktoreid käsitlev rahvusvaheline foorum, ning pidanud ITERi projekti puudutavaid rahvusvahelisi läbirääkimisi;
Recalls also that it is on the basis of Chapter X of the Euratom Treaty that the Euratom has concluded a number of cooperation agreements in the field of research, participated in international projects such as the Generation IV International Forum on future nuclear reactors, and conducted the international negotiations on the ITER Project;
Institutsiooniline mõttevahetus
Institutional debate
märgib, et Euratomi asutamislepingu põhisätteid ei ole muudetud alates lepingu jõustumisest 1. jaanuaril 1958;
Notes that the main provisions of the Euratom Treaty have not been amended since it entered into force on 1 January 1958;
kinnitab, et kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega võib iga liikmesriigi otsustada, kas ta soovib tuumaenergiat kasutada või ei;
Confirms that in accordance with the subsidiarity principle, it is for each and every Member State to decide whether or not to rely on nuclear energy;
märgib lisaks, et mõnedelt liikmesriikidelt, kes on selgelt tuumaenergia kasutamise vastu ja ühendustega (Euroopa Ühendus ja Euratom) ühinenud, pole kunagi mis tahes viisil nõutud tuumaenergia võimaluste arendamist nende territooriumil; märgib ühtlasi, et paljude aastate jooksul on kehtinud arusaam, et Euratomi asutamisleping, mis edendab tuumaenergia kasutamist, ei sea kellelegi kohustusi, kuid lepinguga kehtestatud õiguslik raamistik on kõigile kasutamiseks;
Notes, furthermore, that some Member States which are plainly opposed to nuclear energy and have joined the Communities (the European Community and Euratom) have never in any way been required to develop nuclear energy on their territory; notes, accordingly, that it has been accepted for many years that the Euratom Treaty, in promoting nuclear energy, imposes no obligation, but establishes a legal framework for all to use;
rõhutab, et Euratomi asutamisleping ei takista elektrienergia siseturu arengut ning veel vähem kaupade, isikute ja kapitali vaba liikumist; rõhutab seoses sellega, et Euroopa Ühenduse asutamislepinguga kehtestatud üldnormid kehtivad ka tuumaenergiaalase tegevuse suhtes, ning märgib näitena, et tuumamaterjalide, -seadmete ja -tehnika liikumist Euroopa Liidus ja väljaspool seda reguleerivad kahese kasutusega kaupade järelevalve eeskirjad, mis on vastu võetud EÜ asutamislepingus sätestatud kaubanduspoliitika alusel; märgib lisaks, et Euratomi õigusaktide suhtes kohaldatakse konkurentsi- ja riigiabieeskirju, nagu on sätestatud EÜ asutamislepingu VI jaotises; järeldab seetõttu, et Euratomi asutamisleping ei kujuta endast mingil juhul tuumaenergia protektsionistlikku raamistikku;
Emphasises that the Euratom Treaty does not hinder the development of an internal electricity market and is even less of an obstacle to the free movement of goods, persons and capital; points out, in that connection, that the ordinary law laid down by the Treaty establishing the European Community (EC Treaty) applies also to nuclear activities and notes, by way of example, that the movement of nuclear materials, equipment and technologies within and outside the European Union is covered by rules on the supervision of dual-use goods, adopted on the basis of the commercial policy laid down in the EC Treaty; adds that Euratom legislation is subject to competition law and regulations on State aid, as specified in Title VI of the EC Treaty; concludes, therefore, that the Euratom Treaty in no way represents a protectionist framework for nuclear energy;
tõdeb, et Euratomi asutamisleping annab tuumaenergia võimaluse valinud riikidele arenguinstrumendid (ühisettevõtted, teadus- ja arendustegevusele antav toetus, Euratomi laen), ent lisab neile vahenditele tiheda õigusliku raamistiku (tervisekaitse, julgeolekumeetmed, varustamine), et rahustada liikmesriike, kes seda teed valinud ei ole;
Notes that the Euratom Treaty offers countries that have chosen the nuclear option the instruments for its development (joint undertakings, support for research and development, and Euratom loans) but accompanies the provision of these instruments with a dense legal framework (on health protection, nuclear safeguards and supply), in order to reassure Member States that have not chosen that option;
tuletab meelde, et Euratomi õiguslik raamistik laieneb ühenduse heaolu nimel ka nendele liikmesriikidele, kes tuumaenergiat ei tooda, kuid kelle territooriumil asuvad teaduslikel eesmärkidel kasutatavad tuumareaktorid, ning pakub neile liikmesriikidele vahendeid (nagu Euratomi teadus- ja arendustegevuse raamprogrammid), mis võimaldavad neil saada rahastamist näiteks meditsiiniuuringute valdkonnas;
Recalls that the Euratom legal framework also applies, for the good of the Community, to Member States that generate no nuclear power but have nuclear research reactors on their territory, and offers such Member States instruments (such as the Euratom research and development framework programmes) enabling them to receive funding, for instance in the field of medical research;
on hoolimata erinevatest tuumaenergiat puudutavatest nägemustest seisukohal, et need Euratomi asutamislepingu sätted, mis on aidanud ära hoida tuumamaterjalide levikut, ja ka need, mis käsitlevad tervise- ja julgeolekuküsimusi ning radioaktiivse saaste vältimist, on olnud väga kasulikud ning neid tuleks hoolikalt koordineerida EÜ asutamislepingu tervise- ja julgeolekuküsimusi käsitlevate sätetega.
Considers that, irrespective of the diversity of views on nuclear energy, the provisions of the Euratom Treaty that have helped prevent the proliferation of nuclear materials, and those which address health, safety and the prevention of radiological contamination, have been highly beneficial and should be carefully co-ordinated with the health and safety provisions of the EC Treaty;
avaldab kahetsust, et Euratomi asutamislepingus ei ole arvestatud Euroopa Parlamendi pädevuse suurenemist ning eriti kaasotsustusmenetluse laiendamist enamike Euroopa õigusaktide vastuvõtmiseks; on seisukohal, et Euratomi asutamislepingu tehnilisest olemusest hoolimata on parlamendil õigus ametlikult osaleda selliste tekstide vastuvõtmises, mille õiguslik alus on Euratomi asutamisleping;
Regrets that the growth in Parliament's powers, and particularly their extension to include the codecision procedure for the adoption of the majority of European legislation, has not been taken into account in the Euratom Treaty; considers that, despite the Euratom Treaty's technical nature, Parliament is entitled to be formally involved in texts whose legal basis is the Euratom Treaty;
näeb vastuvõetamatut demokraatiadefitsiiti asjaolus, et Euroopa Parlament on peaaegu täielikult välja jäetud Euratomi õigusloome menetlusest ning et parlamendiga konsulteeritakse ainult ühe peatüki osas Euratomi asutamislepingu kümnest peatükist;
Sees as evidence of an unacceptable democratic deficit the fact that Parliament is almost completely excluded from the Euratom legislative process and that it is consulted, and no more, on only one of the ten chapters of the Euratom Treaty;
märgib siiski, et Euroopa Parlament on institutsioonidevahelise kokkuleppe kaudu kaasatud Euratomi seitsmendasse tuumaenergiaalase teadus- ja koolitustegevuse raamprogrammi (2007–2011) (Euratomi seitsmes raamprogramm) alastesse läbirääkimistesse; märgib lisaks Euroopa Parlamendi tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni poolt viimati läbivaadatud dokumentide (Euratomi seitsmes raamprogramm, direktiiv radioaktiivsete jäätmete ja kasutatud tuumkütuse vedude kohta, tuumaenergiaalase abi instrument jne) kontekstis, et ehkki menetlus näeb ette ainult parlamendiga konsulteerimise, võetakse nõukogus Euroopa Parlamendi poolt Euratomi asutamislepinguga seonduvaid õigusaktide kohta tehtud muudatusettepanekuid pidevalt täies ulatuses või osaliselt arvesse; on siiski seisukohal, et sellest ei piisa;
Notes, however, that the Parliament is associated, by means of an Interinstitutional Agreement, with the negotiations on the seventh framework programme of the Euratom for nuclear research and training activities (2007 to 2011) (Euratom 7FP); also notes, in the light of the documents most recently considered in the European Parliament's Committee on Industry, Research and Energy (Euratom 7FP, the directive on crossborder shipments of radioactive waste and spent fuel, the Instrument for Nuclear Assistance, etc.) that, although the procedure provides for Parliament only to be consulted, the amendments proposed by Parliament to Euratom texts are regularly taken into account, in whole or in part, by the Council; does not consider, however, that this can be regarded as sufficient;
rõhutab Euratomi asutamislepingu artikli 203 tähtsust, sest see annab paindlikkuse – nagu tuumaenergiaalase koostöö instrumendi loomisel – teha selliseid õigusloomega seotud algatusi, mida Euratomi asutamislepingus ei ole algselt ette nähtud; on seisukohal, et on vaja uurida, kuidas saaks artiklit 203 kasutada uute algatuste väljaarendamiseks ja Euratomi asutamislepingu võimalikuks kohandamiseks;
Highlights the significance of Article 203 of the Euratom Treaty, in that it offers flexibility – as with the creation of the Instrument for Nuclear Cooperation – to undertake legislative initiatives not initially provided for in the Euratom Treaty; considers that there is a need to examine how Article 203 could be used to develop new initiatives and, possibly, to make adjustments to the Euratom Treaty;
avaldab kahetsust tuumaohutust, radioaktiivsete jäätmete käitlust ja tuumarajatiste tegevuse lõpetamist puudutavate ning olemasoleva rahvusvahelise raamistikuga võrreldes tõelist lisandväärtust pakkuvate ühtlustatud standardite puudumise üle;
Regrets the absence of a legislative corpus on harmonised standards for nuclear safety, the management of radioactive waste and the decommissioning of nuclear plants with real added value, particularly in comparison with the existing international framework;