natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kutsub sel eesmärgil komisjoni üles esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule korrapäraselt kahe kuni nelja lehekülje pikkuseid mõjuhinnangu kokkuvõtteid ning terviklikke mõjuhinnanguid õigusaktide ettepanekute esitamise ajal;
To this end, invites the Commission to provide systematically a two-to-four-page summary of its impact assessment to Parliament and the Council, together with the full impact assessment, when submitting the legislative proposal;
kutsub kõiki Euroopa Parlamendi komisjone üles vahetama komisjoniga arvamusi mõjuhinnangu kohta enne komisjoni õigusakti ettepanekute käsitlemist;
Encourages all Parliament committees to precede any discussion of a Commission legislative proposal with an exchange of views with the Commission on the impact assessment;
tunnistab senise kogemuse põhjal, et institutsioonidevaheline ühine lähenemisviis mõju hindamisele tuleb uuesti läbi vaadata ja kutsub kõiki institutsioone üles täitma oma kohustusi mõju hindamise osas; juhib tähelepanu komisjonide esimeeste konverentsi töödokumendis esitatud järeldustele kõnealuse teema kohta; kiidab heaks parlamendikomisjonide üleskutsed komisjonile esitada kõik mõjuhindamised, et asjaomased komisjonid saaksid enne esimest arvamuste vahetust nendega põhjalikult tutvuda;
Recognises the need, in the light of experience to date, for a revision of the Interinstitutional Common Approach to Impact Assessment and encourages all the institutions to fulfil their commitments regarding impact assessments; draws attention to the conclusions of the Conference of Committee Chairs' working document in this connection; encourages the initiatives taken by Parliament committees in inviting the Commission to present all impact assessments so that they can be scrutinised fully by the relevant committees at the outset and before the first exchange of views;
tuletab komisjonile samal ajal meelde, et kõigi uute ettepanekute hindamisel tuleb arvestada kõigi mõjudega, kusjuures rakendada tuleb integreeritud lähenemisviisi, mis nõuab samal ajal nii majanduslike, sotsiaalsete kui ka keskkonnapoliitiliste mõjude hindamist;
Reminds the Commission, at the same time, that all new proposals should be evaluated with regard to the full extent of their impact, in accordance with the principle of an integrated approach, which means that their economic, social and environmental consequences all need to be analysed;
rõhutab, et eelkõige tuleb analüüsida õigusaktide ettepanekute sotsiaalseid mõjusid, kaasa arvatud mõju Euroopa tööturule ja ühiskonna elatustasemele; toonitab veel kord, et on vaja hoolikalt uurida õigusaktide mõju ettevõtetele;
Stresses, in particular, the need to examine the social effects of legislative proposals, including their impact on the European labour market and living standards; underlines once again the necessity to examine carefully the impact of legislation on businesses;
teeb ettepaneku, et komisjon hindaks kõigi halduskoormuse vähendamise ettepanekute mõjusid, mis võimaldab analüüsida selliste ettepanekute võimalikke kõrvalmõjusid;
Suggests that the Commission should carry out an impact assessment on all proposals to reduce administrative burdens, thereby allowing any side effects of such proposals to be examined;
tuletab meelde, et komisjon peab mõjude objektiivseks hindamiseks konsulteerima süstemaatiliselt kõigi huvitatud pooltega, sealhulgas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtetega; tunnistab, et huvitatud pooli tuleb konsultatsioonides osalemise võimalusest paremini teavitada ning nõuab praegu kehtiva konsultatsioonide kaheksanädalase tähtaja pikendamist; palub, et komisjoni koostaks ja avaldaks selge nimekirja järgmiseks aastaks plaanitavatest mõju hindamistest, mis võimaldaks kõigil osapooltel selleks vajalikul määral valmistuda;
Points out that, for an impact assessment to be objective, the Commission must systematically consult all interested parties, including small and medium-sized enterprises; recognises the need to ensure that interested parties are better informed of the possibility of taking part in consultations and calls for the extension of the eight-week consultation period; calls on the Commission to draw up and publish a clear list of the impact assessments planned for the year ahead, in order to allow interested parties to prepare for them;
on seisukohal, et objektiivsed mõjuhinnangud on komisjoni ettepanekute hindamiseks äärmiselt olulised, ning nõuab seetõttu, et mõjuhinnangute läbiviimise üle teostaks järelevalvet sõltumatu välisasutus, mis peaks siiski andma oma tegevusest aru Euroopa Parlamendile;
Believes that objective impact assessments are an extremely important tool for assessing Commission proposals and calls, therefore, for scrutiny of the conduct of impact assessments by an independent body, which should, however, be accountable to Parliament;
rõhutab, et mõju hindamise kvaliteeti tuleb pidevalt kontrollida; võtab teadmiseks nõukogu seisukoha mõju hindamise ja selle kvaliteedi üldise parandamise kohta; märgib, et nõukogu kasutab rangemaid hindamiskriteeriume; märgib samal ajal, et nõukogu poolt algul tagasi lükatud mõjuhinnangute kõrge osakaal (üle 30%) näitab, et komisjoni vastavad talitused peavad mõjuhinnangute kvaliteeti parandama; lisaks sellele nõuab nõukogu personali suurendamist;
Emphasises that the quality of impact assessments should be subject to continuous monitoring; welcomes the opinion of the Impact Assessment Board on the general improvement in their quality; notes that the Board is applying stricter assessment criteria; notes, at the same time, that the high percentage of impact assessments (over 30%) that are initially rejected by the Board testifies to the need for the relevant Commission departments to improve their quality further; calls for an increase in the staff available to the Board;
tervitab asjaolu, et komisjon on välja töötanud mõju hindamise uued suunised, ning on eelkõige rahul sellega, et suunistele on lisatud subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõttega seotud küsimuste kogumik; loodab, et uued suunised aitavad mõju hindamist oluliselt parandada ning parandavad seega ka õigusaktide ettepanekute kvaliteeti;
Welcomes the Commission's new guidelines on carrying out impact assessments and, in particular, the inclusion therein of a set of questions concerning the principles of subsidiarity and proportionality; hopes that the new guidelines will lead to a significant improvement in the carrying-out of impact assessments and a subsequent improvement in the quality of legislative proposals;
tervitab eriti asjaolu, et komisjoni uute mõju hindamise suunistes nõutakse VKEdega seotud tulevaste õigusaktide ja haldusalgatuste mõju analüüsi (VKE-test) ja selle tulemuste arvestamist ettepanekute kavandamisel; rõhutab, et VKE-testi süstemaatilisel kohaldamisel komisjoni mõjuhinnangus on oluline roll väikeettevõtlusalgatuse rakendamises ning see aitab olulisel määral kaasa VKE-sõbralikuma regulatiivse keskkonna kujundamisele; kutsub liikmesriike üles kohaldama VKE-testi siseriiklikul tasandil;
Welcomes, in particular, the fact that the Commission's new Impact Assessment Guidelines call for analysis of the impact of forthcoming legislation and administrative initiatives on SMEs (the SME test) and for the results of such analysis to be taken into account when proposals are drafted; emphasises that systematic application of the SME test in the Commission's impact assessments is an important element in implementation of the Small Business Act, contributing significantly to an SME-friendly regulatory environment; calls on the Member States to apply the SME test at national level;
kutsub komisjoni üles täpsustama aruka reguleerimise kava, millest räägib komisjoni president Barroso oma poliitilistes suunistes eelkõige seoses jõupingutuste tugevdamisega järelhindamise valdkonnas, ja samuti lisama nimetatud kavasse kvantitatiivseid näitajaid, eriti neid, mille eesmärk on vähendada bürokraatlikku koormust;
Calls on the Commission to clarify the ‘smart regulation’ agenda outlined in President Barroso's political guidelines, in particular with reference to stepping up efforts regarding ex-post assessments, and also to include on that agenda quantitative indicators, particularly those connected with the intention to reduce bureaucratic burdens;
kutsub komisjoni üles teostama vastuvõetud õigusaktide süstemaatilist järelhindamist, et vastavalt võimalusele muu hulgas kontrollida oma ettepanekute mõjuhinnangute prognooside õigsust;
Calls on the Commission systematically to carry out ex-post assessments of adopted legislation in order, among other things, to verify insofar as possible the accuracy of the relevant impact assessments;
võtab teadmiseks, et kontrollikoda on otsustanud analüüsida mõjuhinnangute süsteemi ja ootab huviga selle analüüsi tulemusi;
Notes the evaluation of the impact assessment system undertaken by the Court of Auditors and awaits its results with interest;
rõhutab, et on oluline vähendada Euroopa Liidu ettevõtete tegevuskulusid, et võimaldada neil edukalt tegutseda ka rasketes majandustingimustes ja olla konkurentsivõimeline ülemaailmsel tasandil; rõhutab, et riiklike haldusorganite tegevuskorda tuleb tõhusamaks muuta; rõhutab, et halduskoormuse vähendamisel tuleb keskenduda asjatutele teavitamisnõuetele, ning toetab täielikult väikeettevõtlusalgatuses esitatud põhimõtet „ainult üks kord”; rõhutab, et ettevõtete halduskulude vähendamine ei tohi kaasa tuua negatiivseid sotsiaalseid ja keskkonda mõjutavaid tagajärgi;
Emphasises the importance of reducing the costs for businesses operating in the European Union, in order to enable them to function effectively in difficult economic conditions and compete globally; underlines the need to streamline public administrative procedures; stresses that administrative burden reduction must focus on unnecessary information requirements and, as such, fully supports the ‘only once’ principle set out in the Small Business Act; emphasises that reducing administrative burdens for businesses must not have any negative social or environmental consequences;
tunneb heameelt komisjoni senise töö tulemuste üle ettepanekute ettevalmistamisel, mis pärast vastuvõtmist võimaldavad vähendada halduskoormust 2012. aastaks kuni 33%, ületades senise 25% vähendamiskohustuse; märgib, et nii võib kokku hoida üle 40 miljardi euro Sektoripõhise vähendamise kavad ja 2009. aasta meetmed ( KOM(2009)0544 ), lk 6.
Welcomes the results of the Commission's work to date in drafting proposals which, once adopted, will enable administrative burdens to be reduced by as much as 33% by 2012, an improvement on the earlier commitment to a 25% reduction; notes that savings generated in this way could amount to more than EUR 40 billion See page 6 of the Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the EU – Sectoral Reduction Plans and 2009 Actions ( COM(2009)0544 ).
juhib eelkõige tähelepanu edusammudele komisjoni ettepanekute ettevalmistamisel, mis võimaldavad suurimat kokkuhoiupotentsiaali (näiteks mikroettevõtjatele erandi tegemine liidu raamatupidamisnõuete osas ning käibemaksudirektiivi muutmine, mis peab lihtsustama arvete elektroonilist esitamist); kutsub liikmesriike üles konstruktiivsele koostööle nõukogus ning vastuvõetud dokumentide tõhusale ülevõtmisele oma õigusesse;
Draws particular attention to the progress made in the work on those Commission proposals that offer the greatest potential for savings (i.e. the exemption of micro-enterprises from Union accounting requirements and the amendment of the VAT Directive to facilitate electronic invoicing); calls on Member States to work together constructively in the Council and to ensure the effective transposition into national law of adopted legislation;
märgib, et halduskoormuse arvestamise programm on osutunud kasulikuks, kuid kulukaks meetodiks; julgustab komisjoni kaaluma alternatiivseid meetodeid halduskoormuse arvutamiseks, näiteks konsultatsioonid osapooltega, mis võimaldab neid koormusi konkreetsetel juhtudel kiirelt kõrvaldada;
Notes that the baseline programme for the measurement of administrative burdens has proved to be a useful but costly method; encourages the Commission to consider alternative methods of measuring administrative burdens, such as consultation with interested parties, which would allow the prompt removal of burdens in specific cases;
rõhutab, et halduskoormuse mõõtmise standardkulude mudelile ei ole antud sõltumatut hinnangut;
Emphasises that the Standard Cost Model for the measurement of administrative burdens has not been independently evaluated;
märgib samal ajal, et spetsiaalse internetilehe kaudu tehtud ettepanekute arv on suhteliselt väike (2008. aastal 148 ettepanekut); märgib, et komisjon peab avalikult teavitama asjaolust, et osalistel on võimalus Euroopa või siseriiklikest õigusaktidest tulenevatest liigsetest halduskuludest teada anda;
Notes, at the same time, the relatively small number (148 in 2008) of suggestions posted online on the dedicated website; considers that the Commission should publicise the fact that those affected may draw attention to excessive administrative costs resulting from European or national law;
jagab komisjoni arvamust, et elektroonilised sidevahendid annavad suurepärase võimaluse halduskoormust vähendada, ning kutsub komisjoni üles rakendama e-komisjoni teatise 2006–2010 teese ning strateegiat i2010, mille eesmärk on ajakohastada Euroopa haldust;
Shares the Commission's opinion that electronic communication constitutes an excellent tool for reducing administrative burdens and encourages it to realise the ideas set out in the e-Commission 2006-2010 framework and the i2010 strategy aimed at modernising administration in Europe;
kutsub komisjoni üles halduskoormuse vähendamise sektoripõhiste kavade teese jätkuvalt ellu viima; kohustub tõhusalt kontrollima vastavaid õigusaktide ettepanekuid;
Urges the Commission to continue to implement sectoral plan measures to reduce administrative burdens; undertakes to give prompt consideration to legislative proposals relating thereto;
märgib sõltumatute sidusrühmade kõrgetasemelise rühma positiivset panust halduskoormuse valdkonnas, mille rühm on andnud Euroopa Komisjoni elluviidavasse halduskoormuse vähendamise programmi; rõhutab siiski, et rühma koosseis peaks olema paremini tasakaalustatud ning sellesse tuleks kaasata rohkem kodanikuühiskonda esindavaid ja teistest liikmesriikidest pärit eksperte; nõuab sellise laiendatud rühma volituste pikendamist 2013. aastani;
Notes the positive contribution made by the High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens to the programme to reduce those burdens that is being carried out by the Commission; emphasises, however, that the composition of the group should be better balanced, with the inclusion of more experts representing civil society and experts from other Member States; calls for the terms of reference of the group, thus expanded, to be extended to 2013;
juhib tähelepanu sellele, et kodanikud ei suuda eristada Euroopa õigusaktidest tulenevat halduskoormust siseriiklikest õigusaktidest tulenevast halduskoormusest ning et siseriiklik halduskoormus aitab kaasa Euroopa Liidu negatiivse kuvandi loomisele;
Points out that citizens are not able to distinguish between administrative burdens resulting from European law and those imposed by national law and that national administrative burdens play a part in creating a negative image of the European Union;
juhib tähelepanu sellele, et halduskoormuse vähendamise programmi edukaks elluviimise ning tõlgenduserinevuste ja niinimetatud kuldamise vältimiseks on vajalik komisjoni aktiivne koostöö liikmesriikidega;
Points out that, to ensure that the programme to reduce burdens is successful, active cooperation between the Commission and the Member States is necessary in order to avoid discrepancies in interpretation and the ‘gold-plating’ of legislation;
kutsub liikmesriike üles viima järjepidevalt ellu nende endi riiklikke eesmärke halduskoormuse vähendamisel ning loodab teha selles valdkonnas liikmesriikide parlamentidega viljakat koostööd;
Calls on Member States to work consistently to meet their own national targets for reducing administrative burdens and hopes for fruitful cooperation with national parliaments on this matter;
kutsub komisjoni üles laiendama ELi halduskoormuse vähendamise tegevusprogrammi uutele prioriteetsetele valdkondadele ja teistele õigusaktidele, tuginedes konsulteerimisele huvitatud isikutega, keda need mõjutavad, sealhulgas tööturu osapooltega, ja olemasolevate õigusaktide järelhindamisele; kutsub komisjoni üles jätkama seda tegevusprogrammi ka pärast 2012. aastat;
Encourages the Commission to extend the Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the EU to new priority areas and other legislative acts, on the basis of consultation with all affected stakeholders, including the social partners, and the ex-post assessment of existing legislation; calls on the Commission to continue this Action Programme beyond 2012;
Institutsioonilised ja menetlustega seotud märkused
Institutional and procedural comments
tunnustab komisjoni seniseid pingutusi ettepanekute väljatöötamisel ja ettevalmistamisel Euroopa õiguse lihtsustamiseks ja ühtlustamiseks; tuletab samal ajal meelde hea institutsioonidevahelise koostöö vajadust selles valdkonnas, eriti juhul, kui komisjon võtab tarbetuks osutunud õigusaktide ettepanekud tagasi;
Welcomes the Commission's efforts so far to identify and draft the proposals for simplifying and codifying European legislation; stresses the need to maintain good interinstitutional cooperation in that regard, in particular in relation to the withdrawal by the Commission of legislative proposals that are not considered essential;
palub komisjonil panustada rohkem õigusdokumentide kodifitseerimisse ning esitada 2009. aastaks väljakuulutatud raport, milles kirjeldataks kogu õigusliku ühtlustamise programmi tulemusi Vt Õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia kolmas arenguaruanne ( KOM(2009)0017 ), punkt 5.
Calls on the Commission to proceed with the codification of legislative acts and to present the report scheduled for 2009 detailing the achievements of the codification programme as a whole See section 5 of the third progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment ( COM(2009)0017 ).
rõhutab, et kehtivate õigusaktide muutmisel tuleb alati kasutada uuestisõnastamist; tunnustab ja hindab samal ajal komisjoni õigusi õigusloomeprotsessis;
Stresses that the recasting technique should always be used when amending legislation; at the same time recognises and respects the Commission's rights in the legislative process;
tuletab meelde, et muud õigusaktide lihtsustamise algatused toimuvad seadusandliku tavamenetluse korras ja neile kehtivad vastavad tähtajad; kinnitab sealjuures, et teeb kõik endast oleneva, et käsitleda komisjoni ettepanekuid nii kiiresti kui võimalik;
Points out that the other initiatives for simplifying legislation are subject to the ordinary legislative procedure and the corresponding deadlines; gives an assurance that it is making every effort to consider Commission proposals as quickly as possible;
juhib tähelepanu, et ELi toimimise leping Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 296 lõige 3.
Points out that the TFEU Article 296(3) TFEU.
välistab selgelt selliste õigusdokumentide vastuvõtmist parlamendi ja nõukogu poolt, mis ei ole ette nähtud vastava valdkonna lepingusätetes;
explicitly prohibits the adoption by Parliament and the Council of legislative acts not envisaged in the Treaty provisions for the area in question;
hoiatab vajalikest õigusaktidest loobumise eest isereguleerimise, kaasreguleerimise või muude õigusloomega mitteseotud meetmete kasuks; on seisukohal, et igal konkreetsel juhul tuleb tõsiselt analüüsida vastava otsuse tagajärgi, arvestades asutamislepingut ja konkreetse institutsiooni rolli;
Warns against abandoning necessary legislation in favour of self-regulation or co-regulation or any other non-legislative measure; believes that the consequences of such choices should be subject to careful examination in each case, in accordance with Treaty law and the roles of the individual institutions;
rõhutab samal ajal, et niinimetatud pehme õiguse vahendeid tuleb kasutada suurima ettevaatlikkusega ja nõuetekohaselt põhjendatud juhul, ilma õiguskindlust või kehtiva õiguse arusaadavust kahjustamata ning olles konsulteerinud Euroopa Parlamendiga, nagu seda on rõhutatud parlamendi resolutsioonis muudetud raamkokkuleppe kohta;
Stresses, at the same time, that soft law should be applied with the greatest of care and on a duly justified basis, without undermining legal certainty and the clarity of existing legislation, and after consultation of Parliament as underlined in its resolution on a revised Framework Agreement;
tunneb heameelt teabe ja dokumentide parema vahetuse üle seoses täitetoimingutega (komiteemenetlus), eelkõige seoses kontrolliga seotud uute reguleerimismenetluste toimimisega; väljendab samal ajal lootust, et üleminek uuele, Lissaboni lepingus ettenähtud süsteemile on tõhus ega too kaasa asjatuid viivitusi;
Notes with satisfaction the streamlined exchange of information and documents connected with implementing acts (comitology), and in particular the functioning of the new regulatory procedure with scrutiny; hopes that the transition to the new system introduced by the Lisbon Treaty will take place smoothly and without unnecessary delays;
peab oluliseks tervet rida Lissaboni lepinguga ette nähtud institutsioonilisi muudatusi, mis avaldavad mõju Euroopa Liidu õigusloomele; rõhutab eriti Euroopa kodanikualgatuse tähtsust, millel on potentsiaali saada Euroopa avaliku arutelu oluliseks osaks, ning tunneb heameelt, et komisjon on esitanud sellel teemal määruse ettepaneku; rõhutab Euroopa Parlamendi ja komisjoni vahelise koostöö vajalikkust tõhusa ja arusaadava teostamisvahendi loomiseks, millel on selged vastuvõetavuse kriteeriumid ning mis on kooskõlas ELi õigusloomeprotsessi hea tavaga;
Points, furthermore, to a range of other institutional changes introduced by the Lisbon Treaty that will affect lawmaking in the European Union; emphasises in particular the importance of the European citizens' initiative, which has the potential to become an essential element of European public debate and welcomes the Commission's proposal for a regulation on this matter; stresses the need of close cooperation between Parliament and the Commission to create an effective and understandable instrument, with clear criteria of admissibility, that will be in accordance with the good practice of the EU lawmaking process;
toetab komisjoni ettepanekut uurida kavandatud esialgse kodanikualgatuse vastuvõetavust juba siis, kui see on saanud ühe kolmandiku vajalikest toetusavaldustest, mis võimaldab vältida kodanikele pettumuse valmistamist juhul, kui algatus kuulutatakse vastuvõetamatuks;
Supports the Commission's proposal to examine the admissibility of a proposed ex-ante citizens' initiative already when it has obtained one-third of the required declarations of support, which will make it possible to avoid disappointing citizens in the event of initiatives being declared inadmissible;
kutsub komisjoni üles määrama kindlaks nii ametlikult esitatud algatuse läbivaatamise tähtaja kui ka õigusloomega seotud ettepaneku esitamise tähtaja, kui algatus osutub vastuvõetavaks;
Calls on the Commission to define not only its time limit for examining an officially submitted initiative, but also the time limit for it to bring forward a legislative proposal in the event of the initiative being admissible;