natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tuletab meelde, et 2006. aastale järgnevaks perioodiks finantsperspektiivi koostamiseks on vajalik Euroopa Parlamendi ja nõukogu vaheline kokkulepe, kuna mõlemad institutsioonid on asetatud võrdsele tasemele;
Recalls that an agreement between Parliament and the Council is necessary in order to have a financial perspective beyond 2006, as the two institutions are placed on an equal footing;
ELi suuremat integreerumist ja ühtekuuluvust võimaldavat poliitikat,
- policies enabling greater EU integration and cohesion,
kutsub Euroopa Ülemkogu üles tegema tulevastele eesistujariikidele ülesandeks jätkata institutsioonidevahelist dialoogi, konsulteerides regulaarselt Euroopa Parlamendiga, et tagada edukas lõpptulemus, soovitatavalt Luksemburgi eesistumise ajal;
Calls on the European Council to instruct the forthcoming Presidencies to continue the interinstitutional dialogue through regular consultations with Parliament, with a view to ensuring that a successful conclusion is reached on this matter, preferably under the Luxembourgish Presidency;
rõhutab, et otsustamismenetluste ajakava peaks võimaldama vältida praeguse finantsperspektiivi kehtivusaja alguses kavandatud mitmeaastaste programmide ning kulukohustuste ja maksete assigneeringute tegemise katkemist;
Insists that the timetable for decision-making procedures should be such as to avoid any breaks in the multiannual programmes and the rate of comitment and payment of appropriations, such as those that occurred at the beginning of the current financial perspective period;
nõuab igakuiste kolmepoolsete kohtumiste korraldamist, eesmärgiga tagada tõhus teabevahetus käimasolevate, vastavate ühisseisukohtadeni viivate sisemiste arutelude kohta, kaasa arvatud omavahendite küsimuses;
Demands that monthly trialogues be organised to ensure an effective exchange of information on the ongoing internal discussions leading to the respective common positions, including, in due course, on the issue of own resources;
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja Euroopa Komisjonile.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission.
Teema: Välispiiridel tehtava operatiivkoostöö Euroopa amet
on the European Agency for the management of cooperation at the external borders
Euroopa Parlamendi resolutsiooni ettepanek välispiiridel tehtava operatiivkoostöö Euroopa ameti kohta
Motion for a European Parliament resolution on the European Agency for the management of cooperation at the external borders
võttes arvesse 4.-5. novembrini 2004. a toimunud Euroopa Ülemkogul tehtud lõppjäreldusi;
having regard to the conclusions of the European Council of 4-5 November 2004,
arvestades, et vastavalt nõukogu otsusele asutatakse välispiiride amet 1. mail 2005. a;
whereas the Council has decided that the Agency for the external borders is to be established on 1 May 2005,
arvestades, et kõnealune amet hakkab vastutama liikmesriikide koostöö eest välispiiride kontrollimisel ja jälgimisel;
whereas this Agency will be responsible for coordinating cooperation between Member States in the control and surveillance of the external borders,
arvestades, et osadel liikmesriikidel on pikad riigipiirid ja nad on seetõttu avatud migratsiooniga seotud erandlikule survele;
whereas some Member States have very long stretches of border and are subject to exceptional migratory pressures,
arvestades, et välispiiride tõhusam kontroll aitab võidelda terrorismi, ebaseadusliku sisserände ja inimkaubandusega;
whereas better management of controls at the external borders will help to combat terrorism, illegal immigration and trafficking in human beings,
arvestades, et piirikontrolli teostamiseks on kiiresti vaja luua riiklike ekspertide meeskondi, mis oleks esimeseks sammuks Euroopa ühise piirivalvesüsteemi poole;
whereas there is an urgent need to establish teams of national experts for border control operations, as a first step towards a common European system of border guards,
arvestades, et 2005.–2006. a assigneeringud on juba eraldatud;
whereas the appropriations have already been earmarked for the years 2005-2006,
arvab, et amet tuleb luua võimalikult kiiresti ja nõuab, et selle haldusnõukogusse kuuluks üks esindaja igast liikmesriigist, pidades silmas piirikontrolli valitsustevahelist olemust, üks Euroopa Parlamendi liige, kui demokraatia ja erinevate rahvaste esindamise väljendus ja kaks Euroopa Komisjoni esindajat;
Considers that the Agency should be established urgently and calls for its Management Board to consist of one representative from each Member State, one Member of the European Parliament, as an expression of democracy and in representation of the peoples, and two representatives of the Commission, in view of the intergovernmental nature of the control of the borders;
nõuab teostatavusuuringu korraldamist Euroopa mitmerahvuselise korpuse loomisel, mis aitaks läbi viia kontrolli liidu välispiiridel.
Calls for a feasibility study to be conducted on the setting-up of a European multinational corps that would contribute to the carrying out of controls at the Union's external borders.
vastavalt kodukorra IV lisa artiklile 6
pursuant to Annex IV(6) to the Rules of Procedure
Esitajad: Francis Wurtz, Fausto Bertinotti, Ilda Figueiredo, Adamos Adamou, Vittorio Emanuele Agnoletto, André Brie, Giusto Catania, Bairbre de Brún, Věra Flasarová, Umberto Guidoni, Jacky Henin, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jaromír Kohlíček, Ole Krarup, Kartika Tamara Liotard, Diamanto Manolakou, Helmuth Markov, Jiří Maštálka, Mary Lou McDonald, Erik Meijer, Willy Meyer Pleite, Luisa Morgantini, Roberto Musacchio, Athanasios Pafilis, Dimitrios Papadimoulis, Tobias Pflüger, Miguel Portas, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Sérgio Ribeiro, Marco Rizzo, Esko Seppänen, Jonas Sjöstedt, Eva-Britt Svensson, Daniel Stroz, Georgios Toussas, Kyriacos Triantaphyllides, Feleknas Uca, Paul Verges, Sahra Wagenknecht, and Gabriele Zimmer
by Francis Wurtz, Fausto Bertinotti, Ilda Figueiredo, Adamos Adamou, Vittorio Emanuele Agnoletto, André Brie, Giusto Catania, Bairbre de Brún, Věra Flasarová, Umberto Guidoni, Jacky Henin, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Jaromír Kohlíček, Ole Krarup, Kartika Tamara Liotard, Diamanto Manolakou, Helmuth Markov, Jiří Maštálka, Mary Lou McDonald, Erik Meijer, Willy Meyer Pleite, Luisa Morgantini, Roberto Musacchio, Athanasios Pafilis, Dimitrios Papadimoulis, Tobias Pflüger, Miguel Portas, Miloslav Ransdorf, Vladimír Remek, Sérgio Ribeiro, Marco Rizzo, Esko Seppänen, Jonas Sjöstedt, Eva-Britt Svensson, Daniel Stroz, Georgios Toussas, Kyriacos Triantaphyllides, Feleknas Uca, Paul Verges, Sahra Wagenknecht, and Gabriele Zimmer
Teema: 2005. eelarveaasta üldeelarve projekti tagasilükkamine
rejecting the draft general budget for the financial year 2005
Euroopa Parlamendi resolutsioon, millega lükatakse tagasi 2005. eelarveaasta üldeelarve projekt
European Parliament resolution rejecting the draft general budget for the financial year 2005
võttes arvesse nõukogu esitatud 2005. aasta eelarve projekti ja selle teist lugemist;
having regard to the draft budget for 2005 tabled by the Council, and to its second reading,
võttes arvesse 2005. aasta eelarve esimest lugemist parlamendis;
having regard to its first reading of the budget for 2005,
võttes arvesse lepitusmenetluse käigus 25. novembril 2004 saavutatud üldist kompromissi;
having regard to the global compromise reached at the Conciliation of 25 November 2004,
võttes arvesse kodukorra IV lisa artiklit 6;
having regard to Annex IV(6) to the Rules of Procedure,
arvestades, et 2005 on laienenud liidu esimene täisaasta ja võtmeaasta ajavahemiku 2007–2013 finantsperspektiivi arutelus;
whereas 2005 is the first full year of an enlarged EU and a key year for the discussion on the financial perspectives for the period 2007-2013,
võttes arvesse täiendavaid ühtekuuluvusvajadusi, mis tulenevad kümne uue liikmesriigi ühinemisest, kus sissetulek inimese kohta on umbes 40–50% ühenduse sissetulekust ja kus on kõrge tööpuudus, vaesus, sotsiaalne tõrjutus ja sissetulekute ebavõrdsus, mis suurendavad praeguseid majanduslikke ja sotsiaalseid erinevusi ELis;
having regard to the additional cohesion needs arising from the accession of the ten new Member States, with a per capita income of about 40-50% of Community income and high levels of unemployment, poverty, social exclusion and income inequality, which will increase the current economic and social disparities in the EU,
arvestades, et niinimetatud "kuue kirjale" allakirjutanud tahavad piirata arutelu tulevase finantsperspektiivi üle, pakkudes järgmises finantsraamistikus eelarve maksimaalseks suuruseks 1% ühenduse rahvamajanduse kogutulust;
whereas the signatories of the so-called ‘Letter of the Six’ want to restrict the debate on the future financial perspectives by proposing a budget of a maximum of 1% of the Community GNI for the next financial framework,
arvestades, et lepitusmenetluse käigus 25. novembril 2004 saavutatud kompromissis öeldakse, et "2005. aasta eelarvemenetluse lõpus detsembris otsustatud maksete assigneeringute kogusumma ei tohi ületada 106,3 miljardit eurot", see on 1,004% ühenduse rahvamajanduse kogutulust, mis jääb alla esimese lugemise taset (1,05% ehk 111 mld eurot), komisjoni esialgse eelarveprojekti taset (1,035% ehk 109 mld eurot) ja finantsperspektiivi ülemmäära (1,08% ehk 114 mld eurot);
whereas the compromise reached at the Conciliation of 25 November 2004 states that the ‘total amount for payment appropriations decided at the end of the 2005 budgetary procedure in December shall not exceed EUR 106.3 billion’, that is 1.004% of Community GNI, which is below its level at first reading (1.05% or €111 billion), the Commission’s Preliminary Draft Budget (1,035% or €109 billion) and the ceilings of the financial perspectives (1.08% or €114 billion),
arvestades, et see kokkulepe on kooskõlas niinimetatud "kuue kirjale" allakirjutanute ettepanekuga ja nõukogu eelarveprojektiga (0,99% ehk 105 mld eurot), mida kinnitati teisel lugemisel;
whereas this agreement is in accordance with the proposal of the signatories of the so‑called ‘Letter of the Six’ and with the Council’s Draft Budget (0,99% or €105 Bn), which was confirmed at its second reading,
arvestades, et 2004. aasta eelarve oli suhteliselt juba kõige väiksem alates 1987. aastast, jäädes alla 1% ühenduse rahvamajanduse kogutulust, ja arvestades, et need üksteisele järgnevad eelarved ei vasta laienenud ELi sotsiaalse ja majandusliku ühtekuuluvuse vajadustele ega üldsuse muredele seoses ELi ees seisvate sotsiaalsete, majanduslike ja keskkonnaalaste väljakutsetega ning süvendavad raskusi eelarve täitmisel, eriti struktuurifondide valdkonnas;
whereas the budget for 2004 was already the lowest in relative terms since 1987, remaining below 1% of Community GNI, and whereas these consecutive budgets do not respond to the needs of social and economic cohesion of an enlarged EU or to public concerns regarding the social, economic and environmental challenges facing the EU, and will deepen the difficulties for budget implementation, in particular regarding the Structural Funds,
arvestades, et see kokkulepe ei vasta usaldusväärsele eelarvemenetlusele ning aitab kaasa lõhe suurenemisele kulukohustuste ja maksete vahel, ja koos sellega suurenevad ka täitmata kulukohustused, ning tekib oht, et N+2 reegli üldise kasutuselevõtmisega toimub kohustustest vabastamine, hoolimata kokkuleppes sätestatud parandus- ja lisaeelarve võimalusest;
whereas this agreement does not constitute sound budgetary procedure and will contribute to increasing the gap between commitments and payments, and with it the RAL, as well as creating the risk of decommitments with the generalisation of the N+2 rule, notwithstanding the possibility of a supplementary and amending budget stated in the agreement,
arvestades, et parandus- ja lisaeelarve (PLE) nr 10/2004 (endine 11) näitab vajadust struktuurifondidega seotud täiendavate maksete järele, kuna me läheneme praeguse finantsperspektiivi kehtivusaja lõpule;
whereas Supplementary and Amending Budget (SAB) No 10/2004 (ex-11) shows the need for extra payments in connection with the Structural Funds as we are approaching the end of the period of the current financial perspectives,
arvestades, et alates 1997. aastast valitseb tendents, et iga aasta eelarve on suhteliselt väiksem, mis vähendab parlamendi tegutsemisvaru maksimaalse kasvumäära kasutamise ja institutsioonidevahelise kokkuleppe ülesütlemise vahel;
whereas, since 1997, the trend is to have lower budgets each year in relative terms, which reduces Parliament’s margin for manoeuvre between employing the maximum rate of increase or denouncing the IIA,
arvestades, et on selge seos nimetatud tendentsi ja vajaduse vahel katta laienemise kulud samade rahaliste vahenditega ning reageerida stabiilsuse ja kasvu pakti piirangutele;
whereas there is a clear connection between this trend and the need to accommodate the cost of enlargement with the same financial resources, as well to respond to the constraints of the Stability and Growth Pact,
arvestades, et probleemiks ei ole mitte ainult maksed, vaid ka kulukohustuste (madal) tase;
whereas the problem is not just the payments but also the (low) level of commitments,
arvestades, et alates 2000. aastast on paindlikkusinstrumenti kasutatud juba viiel korral täiendavate eelarvevajaduste katmiseks, eriti rubriigis 4 (välispoliitika), mis näitab vajadust muuta finantsperspektiivis mõnede rubriikide ülemmäärasid, eriti rubriigi 4 puhul, mis on selgelt alarahastatud;
whereas, since 2000, the flexibility instrument has already been used five times to cover extra budgetary needs, particularly under Heading 4, External Policy, which shows the need to revise the ceilings of some headings in the financial perspective, in particular Heading 4, which are clearly underfinanced,
arvestades, et rubriik 4 kannatab kõige rohkem poliitika tõttu, mille kohaselt tehakse assigneeringutes ümbergrupeerimisi ja kärpeid uute prioriteetide (nimelt sõjajärgne ülesehitus endises Jugoslaavias, Afganistanis ja Iraagis) rahastamiseks, vähendades summat, mida saab kasutada parlamendi traditsioonilisteks prioriteetideks, s.o vähemarenenud ja arengumaade abistamiseks kogu maailmas;
whereas Heading 4 has been the heading that suffers most under a policy of constant redeployments and cuts in appropriations to face new priorities, namely reconstruction after the wars in Former Yugoslavia, Afghanistan and Iraq, reducing the amount available for Parliament’s traditional priorities of assisting the less developed and developing countries worldwide,
arvestades, et 2005. aastaks saavutatud üldine kokkulepe paindlikkusinstrumendi kasutamise osas detsentraliseeritud asutuste ja Iraagi puhul jääb alla esimesel lugemisel otsustatud summasid (Iraagile 100 mln eurot 190 mln euro asemel ja detsentraliseeritud asutustele 40 mln eurot 54 mln euro asemel), mis tähendab täiendavaid kärpeid ja ümbergrupeerimisi esimesel lugemisel otsustatud summade suhtes rubriikides 3 (sisepoliitika) ja 4, kus mõned kärped olid tehtud juba võrreldes 2004. aasta eelarvega;
whereas the global agreement reached for 2005 in terms of the use of the flexibility instrument for decentralised agencies and Iraq is below the amounts voted in its first reading (€100 million for Iraq instead €190 million and €40 million for decentralised agencies instead of €54 million), which will imply further cuts and redeployments relative to its first reading vote in Headings 3 (Internal Policies) and 4, where some cuts had already been made in comparison with the 2004 budget,
arvestades, et rahastamisprobleemid jäävad rubriigis 3 ja rubriigis 4 ka 2006. aasta eelarvesse, eriti eelnevalt kokku lepitud kaasotsustamise programmide üheaegse esinemise ja asutuste ning ühise välis- ja julgeolekupoliitika kasvavate kulude tõttu;
whereas the financing problems remain for the 2006 budget in the case of both Heading 3 and Heading 4, in particular because of the simultaneous occurrence of the pre-agreed codecision programmes, the increasing cost of agencies and the Common Foreign and Security Policy,
arvestades, et tähelepanu tuleks pöörata sellele, et eelarvemenetlus muutub aasta-aastalt üha läbipaistmatumaks; hea näide on 2004. aasta eelarve, kus detsembris tehtud poliitilist otsust ei järgita aasta lõpus paljude kärbete, ümbergrupeerimiste ja ümberpaigutamiste tõttu peatükkide ja rubriikide vahel (2004. aastal oli juba 10 PLEd ja enam kui 70 eelarvevahendite ümberpaigutamist, sealhulgas üldine ümberpaigutamine 753 mln euro ulatuses);
whereas attention should be drawn to the increasing lack of transparency of the budget procedure in each succeeding year, the 2004 budget being a good example in that the political decision taken in December is not being respected at the end of the year because of the number of cuts, redeployments and transfers between chapters and headings (for 2004, there were already 10 SABs and more than 70 budget transfers, including a global transfer of €753 million),
arvestades, et nii sünnib poliitika, mille puhul mõnesid eelarveridu ei täideta algusest peale, sest on teada, et raha vajatakse mujal;
whereas this generates a policy whereby some lines will not be implemented from the start because it is a known fact that the money will be needed elsewhere,
arvestades, et 2005. aasta eelarve nimetab põhiprioriteetidena Lissaboni agenda kõige liberaalsemaid aspekte, julgeolekuküsimusi (terrorismivastane võitlus ja migratsioonikontroll) ja teabekampaaniaid, mis on näide eelarveprioriteetide jätkuvast nihkumisest aasta-aastalt Euroopa põhiseaduse niinimetatud põhitelgede poole, mis on sätestatud komisjoni ettepanekus poliitilise ja finantsraamistiku kohta ajavahemikuks 2007–2013;
whereas the 2005 budget identifies as the major priorities the most liberal aspects of the Lisbon Agenda, the security issues (fight against terrorism and migration control) and the information campaigns, which is an example of the continuing shift in budget priorities year by year towards the so-called main axes of the European Constitution, enshrined in the Commission proposal for the political and financial framework for 2007-2013,
arvestades, et olulisi prioriteete, mis puudutavad majanduskasvu, tööhõivet ja sotsiaalküsimusi, säästvat arengut ja keskkonnakaitset ning koostööd kolmandate riikidega, on selgelt alarahastatud ja nende valdkondade edendamiseks ei ole piisavalt eelarvevahendeid;
whereas essential priorities regarding economic growth, employment and social issues, sustainable development and environmental protection, and cooperation with third countries have been clearly underfinanced and lack the budgetary instruments they need to be promoted,
lükkab 2005. aasta eelarveprojekti tagasi ja palub nõukogul esitada eelarve, mis arvestab laienenud ELi täiendavaid ühtekuuluvuse vajadusi ning kodanike muresid seoses ELi ees seisvate sotsiaalsete, majanduslike ja keskkonnaalaste väljakutsetega, kaasa arvatud majanduse taastamine ja võitlus tööpuudusega;
Rejects the Draft Budget for 2005 and asks the Council to forward a budget that responds to the extra Cohesion needs of an enlarged EU and the citizens’ concerns regarding the social, economic and environmental challenges facing the EU, including economic recovery and the fight against unemployment;
on vastu "kuue kirjale" allakirjutanute strateegiale, mille kohaselt piirduks arutelu eelarve ja tulevase finantsperspektiivi üle ettepanekuga määrata eelseisvaks perioodiks eelarve maksimaalseks suuruseks 1% ühenduse rahvamajanduse kogutulust;
Opposes the strategy of the signatories of the ‘Letter of the Six’ of restricting the debate on the budget and on the future financial perspectives by proposing a budget of a maximum of 1% of Community GNI for the upcoming period;
peab kahetsusväärseks, et nõukogu toetab seda strateegiat;
Considers it regrettable that the Council should support this strategy;
tuletab meelde oma valmisolekut kasutada täies ulatuses oma eelarvepädevust, kui ei jõuta 2005. aasta mõistliku eelarveni; tuletab sellega seoses meelde oma kohustust hallata eelarvet usaldusväärselt;
Recalls its willingness to use the full extent of its budgetary powers if a reasonable budget for 2005 cannot be achieved; recalls, in this context, its commitment to sound budgetary management;
tuletab meelde, et eelarve ei ole ainus vahend majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse, täistööhõive ja säästva arengu saavutamiseks; tuleks katkestada seos praeguste majandus-, raha- ja tööhõivepoliitikate ning struktuuride vahel, mis toetavad neid ELi tasandil.
Recalls that the budget is not the only instrument for achieving economic and social cohesion, full employment and sustainable development; a rupture should be made with the current economic, monetary and employment policies and the structures that support it at EU level.
Esitaja: António Costa
by António Costa
Teema: Karistusõiguse kvaliteet Euroopa Liidus
on the quality of criminal justice in the European Union
Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule karistusõiguse kvaliteedi kohta Euroopa Liidus
European Parliament recommendation to the Council on the quality of criminal justice in the European Union
meenutades, et põhiõiguste harta artiklid 47–50 ning Euroopa inimõiguste konventsiooni artiklid 6 ja 13 määratlevad "õiguse kohtumõistmisele", mille liit ning selle liikmesriigid peavad vastavalt oma pädevusele Euroopa kodanikele tagama;
whereas Articles 47 to 50 of the Charter of Fundamental Rights and Articles 6 to 13 of the European Convention on Human Rights define the scope of the 'right to justice' which the Union and its Member States, each within its jurisdiction, must guarantee EU citizens,
arvestades, et "õigus kohtumõistmisele" sisaldab endas õigust pöörduda kohtusse, õigust erapooletule tribunalile, õigust õiglasele kohtuprotsessile, õigust kohtumõistmisele ilma liigse ajakuluta ja õigust juriidilisele abile, ning et kriminaalõiguse valdkonna puhul on kodaniku õiguste kaitse veelgi olulisem;
whereas this 'right to justice' includes, in particular, the right to an effective remedy, the right of access to an impartial tribunal, the right to a fair trial, the right to be tried within a reasonable time and the right of access to legal aid, and whereas protection of these rights is all the more important in respect of criminal proceedings,
olles veendunud, et selline kaitse tuleneb ennekõike iga liikmesriigi pädevusest, kes tagab kaitse vastavalt oma põhiseaduslikule korrale ning õiguslikele traditsioonidele, kuid et Euroopa Liiduga liitumisest tuleneb vajadus ühelt poolt tagada Euroopa kodanikele võrdväärne kohtlemine sõltumata nende asukohast liidus ning teiselt poolt tugevdada liikmesriikide vahelist usaldust võimaldamaks kohtuotsuste vastastikune tunnustamine, mille lõpptulemusena võiksid liikmesriigid lubada teiste liikmesriikide kohtunikel oma kodanike üle otsuseid langetada;
convinced that responsibility for protecting these rights lies first and foremost with each Member States which does so in accordance with its own constitutional set-up and legal traditions, but that membership of the Union means that European citizens should be guaranteed comparable treatment throughout the Union and that there should be greater trust between Member States with a view to mutual recognition of judicial decisions, including even the surrender of their own citizens to the courts of another Member State,
meenutades, et põhiseaduse lepingu eelnõu (artikkel III-260) ning Haagi programm (lõige 3, punkt 2) tunnustavad liikmesriikidevahelise vastastikuse hindamise tähtsust mõlemapoolse usalduse saavutamise eesmärgil, ja et sellise hindamise ning tulemuslikuma teabevahetuse ja paremate täiendusvõimaluste saavutamiseks tuleb määratleda sobivad vahendid ja menetlused tõstmaks Euroopa kriminaalõiguse kvaliteeti;
recalling that the draft Constitutional Treaty (Article III-260) and the Hague programme (paragraph 3.2) recognise the importance of mutual evaluation between Member States in order to strengthen mutual trust, and that more appropriate tools and procedures need to be defined for the purposes of this evaluation and in order to step up exchanges of information and training opportunities in support of the quality of criminal justice in Europe,
soovitab nõukogul:
Addresses the following recommendation to the Council: