natgillin/translations-raw huggingface dataset:
võttes arvesse komisjoni 22. juuli 2008. aasta aruannet "Ühenduse finantshuvide kaitse – pettustevastane võitlus – 2007. aasta aruanne" ( KOM(2008)0475 , kaasa arvatud SEK(2008)2300 );
having regard to the Commission report of 22 July 2008 entitled "Protection of the Communities" financial interests – Fight against fraud – Annual report 2007" ( COM(2008)0475 , including SEC(2008)2300 ),
võttes arvesse komisjoni 27. oktoobri 2008. aasta ühinemiseelse struktuuripoliitika rahastamisvahendi (ISPA) aastaaruannet 2007 ( KOM(2008)0671 ja SEK(2008)2681 );
having regard to the Commission's annual report of 27 October 2008 on the Instrument for Structural Policy for Pre-accession (ISPA) 2007 ( COM(2008)0671 and SEC(2008)2681 ),
võttes arvesse komisjoni 22. detsembri 2008. aasta aruannet "2007. aasta aruanne programmi Phare, Türgi toetamiseks mõeldud ühinemiseelse rahastamisvahendi, programmi CARDS ja üleminekutoetuste kohta" ( KOM(2008)0880 ) ja SEK(2008)3075 );
having regard to the Commission's 2007 annual report of 22 December 2008 on PHARE, Turkey Pre-Accession, CARDS and Transition Facility ( COM(2008)0880 and SEC(2008)3075 ),
võttes arvesse komisjoni laienemise peadirektoraadi peadirektori 2007. aasta tegevusaruannet 31.3.2008, http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/elarg_aar.pdf .
having regard to the 2007 Annual Activity Report of the Commission's Director-General for Enlargement 31.3.2008, http://ec.europa.eu/atwork/synthesis/aar/doc/elarg_aar.pdf.
võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone laienemise kohta, eriti 10. juuli 2008. aasta resolutsiooni komisjoni 2007. aasta laienemisstrateegia dokumendi kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0363 .
having regard to its previous resolutions on enlargement and, in particular, its resolution of 10 July 2008 on the Commission's 2007 enlargement strategy paper Texts adopted, P6_TA(2008)0363 .
võttes arvesse oma 21. mai 2008. aasta resolutsiooni Türgi 2007. aasta eduaruande kohta Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0224 .
having regard to its resolution of 21 May 2008 on Turkey's 2007 progress report Texts adopted, P6_TA(2008)0224 .
võttes arvesse oma 13. jaanuari 2009. aasta resolutsiooni kaubandus- ja majandussuhete kohta Lääne-Balkani riikidega Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0005 .
having regard to its resolution of 13 January 2009 on Trade and Economic relations with the Western Balkans Texts adopted, P6_TA(2009)0005 .
võttes arvesse oma 4. detsembri 2008. aasta resolutsiooni naiste olukorra kohta Balkani riikides Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0582 .
having regard to its resolution of 4 December 2008 on the situation of women in the Balkans Texts adopted, P6_TA(2008)0582 .
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni delegatsiooni teabekogumislähetust Kosovosse Vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonile 1244/1999.
having regard to the visit of a fact-finding delegation of its Committee on Budgetary Control to Kosovo Under United Nations Security Council Resolution 1244(1999).
22.–25. juunil 2008 ja asjaomast lähetuse aruannet http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/ publicationsCom.do?language=EN&body=CONT.
from 22 to 25 June 2008, and to the relevant mission report http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/publicationsCom.do?language=EN&body=CONT.
eriti selle artiklit 53, ning selle rakenduseeskirju;
, and in particular Article 53 thereof, and to its implementing rules,
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja väliskomisjoni arvamust ( A6-0181/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0181/2009 ),
arvestades, et IPA on uus rahastamisvahend, mis asendab kandidaatriikidele ja potentsiaalsetele kandidaatriikidele mõeldud rahastamisvahendid ja programmid, nimelt Phare, SAPARDi, ISPA, ühinemiseelse finantsabi Türgile ja CARDSi, ning mille eesmärk on viia ELi rahelised vahendid paindlikult kooskõlla kõnealuste riikide erivajaduste ja haldussuutlikkusega;
whereas the IPA is the new financial instrument that replaces the instruments and programmes for candidate and potential candidate countries, namely Phare, SAPARD, ISPA, pre-accession financial assistance for Turkey, and CARDS, and aims to streamline EU funds in a flexible way so as to tailor them to the specific needs and management capacity of those countries,
arvestades, et IPA koosneb järgmisest viiest komponendist, mis hõlmavad vastavalt abisaajate riikide vajadustele määratletud prioriteete:
whereas the IPA consists of the following five components covering priorities defined according to the needs of the beneficiary countries, namely:
II piiriülene koostöö;
Cross-Border Cooperation (CBC),
arvestades, et IPA on üks tähtsamaid tegureid kodanike elukvaliteedi, sotsiaalsete standardite, infrastruktuuri ning piirkondliku ja piiriülese koostöö parandamisel, samuti inimõiguste austamise edendamisel kandidaatriikides ja potentsiaalsetes kandidaatriikides;
whereas the IPA is a key factor for improving the quality of life of citizens, social standards, infrastructure and regional and cross-border cooperation, and for promoting respect for human rights in candidate and potential candidate countries,
arvestades, et laienemispoliitika valdkonna eelarve täitmise parlamendipoolse kontrolli eesmärk ei ole ainult tagada, et ELi vahendeid on kasutatud vastavalt reguleerivatele sätetele ja ELi poliitikavaldkondadele, vaid ka hinnata, kas neid on tegelikult eraldatud strateegiates ja arenguaruannetes abisaajate riikide jaoks kindlaks määratud prioriteetidele ning kas nende abil on saavutatud soovitud tulemusi ELi ühiseid huve silmas pidades;
whereas the purpose of parliamentary control over the implementation of the budget in the area of enlargement policy is not only to ensure that EU funds have been used in accordance with the governing provisions and with the policies of the EU, but also to assess whether they have been effectively allocated to the priorities identified in the strategy and progress reports for the beneficiary countries and whether they have achieved the desired results in view of common EU interests,
arvestades, et on väga oluline uurida täpselt ja varasel etapil IPA rakendamist, et vältida probleeme, mis tuvastati hilinenult varasemate ühinemiseelse abi rahastamisvahendite rakendamisel, pidades silmas, et eeskirjade eiramine, millega õigeaegselt ei tegeleta, muutub üha sagedasemaks ning hiljem on selliste juhtudega väga raske võidelda, kuna nendest saab väljakujunenud alaline toimimisviis;
whereas it is vital to examine the implementation of the IPA rigorously and at an early stage so as to avoid the problems that were identified belatedly in the implementation of previous pre-accession instruments, bearing in mind that irregularities not taken into consideration in due time will multiply and that it will be very difficult to deal with them later as they will assume the form of permanent malpractices,
arvestades, et korruptsioonivastane võitlus ja valdkondade (kohus, politsei ja avalik haldus) reformid mõjutavad mitte ainult head valitsemistava ja õigusriigi põhimõtteid, vaid ka üldist ettevõtluskliimat;
whereas the fight against corruption and the sectoral reforms (in the judicial, police and public administration sectors) have a bearing not only on good governance and the rule of law but also on the general business climate,
arvestades, et IPA pakub eriti tänu mitmeaastaste suunavate kavandamisdokumentide läbivaatamisele märkimisväärset paindlikkust, mis võimaldab kohaneda abisaajate riikide arenevate vajaduste ja haldussuutlikkusega;
whereas the IPA, notably through the review of Multi-Annual Indicative Planning Documents (MIPDs), offers considerable flexibility allowing for adaptation to the evolving needs and managing capacity of the beneficiary countries,
arvestades, et nõukogu määruse (EÜ) nr 1085/2006 (IPA määrus) artikli 27 kohaselt on komisjon kohustatud esitama 31. detsembriks 2010 Euroopa Parlamendile ja nõukogule vahehindamise aruande IPA rakendamise kohta ning vajaduse korral koos sellega õigusakti ettepaneku määruse muutmiseks,
whereas, under Article 27 of Regulation (EC) No 1085/2006 ("the IPA Regulation"), the Commission is obliged to submit to the European Parliament and the Council, by 31 December 2010, a mid-term evaluation report on the implementation of the IPA, accompanied if appropriate by a legislative proposal to amend that Regulation,
arvestades, et vastavalt Euroopa Parlamendi taotlusele on komisjon võtnud kohustuse viia juba 2009. aastal läbi välisabi vahendite paketi, sh IPA vahehindamine;
whereas, further to Parliament's request, the Commission has undertaken to carry out already in 2009 a mid-term review of the package of external aid instruments, including the IPA,
arvestades, et Euroopa Parlament peaks nüüdsest suhtlema IPAst toetust saavate riikide parlamentidega,
whereas Parliament should, from now on, communicate with the national parliaments of the beneficiary countries under the IPA,
tervitab struktureeritud dialoogi alustamist komisjoniga IPA rakendamise üle ja tuletab meelde oma sellekohast seisukohta, eriti vajadust tagada kõigile abisaajatele riikidele võrdne juurdepääs kõigile kõnealuse vahendi alusel kättesaadavatele poliitikavahenditele, seada piisavalt tähtsale kohale võitlus korruptsiooni ja organiseeritud kuritegevuse vastu ning pöörata suuremat tähelepanu institutsioonilise suutlikkuse suurendamisele eelkõige parlamentaarsel tasandil, kodanikuühiskonna organisatsioonide arendamisele, sallivust ja mittediskrimineerimist edendavatele meetmetele, inimarengule ja piirkondlikule koostööle peamistes poliitikavaldkondades;
Welcomes the structured dialogue established with the Commission on the implementation of the IPA, and recalls its position in this respect, notably the need to grant all beneficiary countries equal access to the full range of policy tools available under the instrument, to give adequate priority to the fight against corruption and organised crime and to pay increased attention to institutional capacity-building, particularly at parliamentary level, the development of civil society organisations, measures to promote the principle of tolerance and non-discrimination, human development and regional cooperation in key policy areas;
tunneb heameelt IPA kohustuste täitmise kõrge määra üle 2007. aastal; avaldab siiski kahetsust, et IPA esimesed programmid võeti vastu alles 2007. aasta lõpus ja nende tegeliku rakendamisega alustati alles 2008. aastal, osaliselt seetõttu, et uus vahend võeti hilja vastu, ja osaliselt seetõttu, et abisaajad riigid viivitasid nõutavate struktuuride ja juhtimissüsteemide loomisega; nõuab, et komisjon hoogustaks projektide rakendamist ning kontrolliks vahendite eraldamist ja saadud tulemusi selle tagamiseks, et IPA-l oleks märgatav mõju asjaomastes riikides;
Is pleased by the high rate of implementation of IPA commitments in 2007; regrets, however, that the first IPA programmes were only adopted at the end of 2007 and that the actual implementation started only in 2008, due in part to the late adoption of the new instrument and in part to delays on the part of beneficiary countries in setting up the requisite structures and management systems; urges the Commission to push ahead with the implementation of projects and to monitor the allocation of funds and the results obtained so as to ensure that the IPA has a visible impact in the countries concerned;
märgib, et IPA määruse ja määruse (EÜ) nr 718/2007 (IPA rakendusmäärus) ning seejärel esimese mitmeaastase suunava finantsraamistiku ja mitmeaastaste suunavate kavandamisdokumentide hilise vastuvõtmise tõttu oli 2007. aasta IPA programmide järelevalve ja hindamine ning aruandlus nende kohta piiratud ega ole andnud veel tulemusi; rõhutab, et sujuv üleminek varasematelt ühinemiseelse abi rahastamisvahenditelt IPA-le nõuab järjepidevust programmitöös, adekvaatset projektide rakendamist ja maksete tegemist;
Notes that, due to the late adoption of the IPA Regulation and of Regulation (EC) No 718/2007 ("the IPA Implementing Regulation"), and subsequently of the first Multi-Annual Indicative Financial Framework and the MIPDs, the monitoring, evaluation and reporting on 2007 IPA programmes and projects was limited and has not yet yielded results; stresses that the smooth transition from previous pre-accession instruments to the IPA requires continuity in programming, adequate implementation of projects and execution of payments;
on rahul sidususega 2007. aasta IPA riiklike programmide ja ELi ühinemiseelse poliitika vahel, kuna enamik programmides püstitatud eesmärke olid kooskõlas vastavas komisjoni arenguaruandes kindlaks määratud prioriteetidega;
Considers that there was satisfactory coherence between the 2007 IPA national programmes and the EU pre-accession policy, as most of the objectives set out in the programmes were in line with the priorities identified in the respective Commission progress reports;
tuletab komisjonile meelde, et Euroopa Liidu legitiimsust ja suutlikkust reformide edendamisel saab tunduvalt parandada, kui IPA suunatakse valdkondadesse, millest kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide kodanikud saavad otseselt kasu, eelkõige arvestades vajadusi ja probleeme, mis on tekkinud ülemaailmse finantskriisi tõttu;
Reminds the Commission that the Union's legitimacy and capacity to promote reforms can be greatly enhanced if the IPA targets its assistance to areas of direct benefit for the citizens of the candidate and potential candidate countries, particularly in view of the needs and challenges generated by the global financial crisis;
on jätkuvalt seisukohal, et IPAga tuleks toetada abisaajate riikide jõupingutusi viisavabaduse tegevuskavas kehtestatud nõuete täitmisel, et Lääne-Balkani riikide kodanikud saaksid viimaks nautida liikumisvabadust ja osaleda täielikult ELi programmides ja kavades; tervitab komisjoni kavatsust suurendada IPA rahaliste vahendite eraldamist programmidele Tempus, Erasmus Mundus ja "Aktiivsed noored";
Is consequently of the opinion that the IPA should support the efforts by the beneficiary countries to meet the requirements laid down in the roadmap for visa liberalisation, so that the citizens of the Western Balkans can finally enjoy freedom of movement and participate fully in EU programmes and schemes; welcomes the Commission's intention to further increase the allocation of IPA funds to the Tempus, Erasmus Mundus and Youth in Action programmes;
võtab teadmiseks asjaolu, et komisjonil oli 2008. aasta lõpul võimalik anda akrediteering detsentraliseeritud halduseks Horvaatiale I kuni IV komponendi osas ning Türgile I ja II komponendi osas; ergutab komisjoni jätkama intensiivset tööd kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikidega, nii et need riigid suudaksid lähitulevikus hallata rahalisi vahendeid detsentraliseeritult ning saada niiviisi täieliku juurdepääsu kõikidele IPA komponentidele; juhib siiski tähelepanu sellele, et haldusvolituste andmine on seotud tingimustega ja eeldab nende tegelikku täitmist;
Takes note of the fact that the Commission was in a position to give accreditation for decentralised management to Croatia for Components I to IV and to Turkey for Components I and II towards the end of 2008; encourages the Commission to continue to work intensively with candidate and potential candidate countries so that those countries become able in the near future to manage funds in a decentralised manner and thus get full access to all IPA components; points out, however, that the conferral of management powers is conditional and subject to their effective exercise;
rõhutab, et IPA kasutamine on jagatud vastutus komisjoni ning kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide valitsuste vahel; palub komisjonil parandada oma delegatsioonide ja asjaomaste asutuste vahelist koostööd ja suhtlust, seada sisse alaline kontroll projektide rakendamise üle ning teha jõupingutusi ühiste meetmete väljatöötamiseks, mille eesmärk on parandada abisaajate riikide haldussuutlikkust;
Emphasises that the use of the IPA is a shared responsibility between the Commission and the national governments of the candidate and potential candidate countries; calls on the Commission to improve the cooperation and communication between its delegations and the respective authorities, to establish permanent control over the project implementation procedures and to work towards common measures for improving the administrative capacity of beneficiary countries;
rõhutab, et IPA haldamine ja kontroll peab olema läbipaistev ja tulemuslik ning selles tuleb võtta arvesse iga riigi sisemisi auditi- ja kontrollisüsteeme, samuti endiste kandidaatriikide ühinemiseelseid parimaid tavasid;
Stresses the need for transparent and effective IPA management and control, taking into account the specificities of each country's internal audit and control systems as well as best practices in the pre-accession procedures of former candidate countries;
nõuab, et komisjon esitaks parlamendile ja vastutavale eelarvekontrollikomisjonile igal aastal aruande IPA vahenditega seotud maksete ja IPA rakendamise kohta, samuti ISPA, IPARDi ja SAPARDi järelejäänud vahendite kohta, tuues välja üksikasjad iga abisaaja riigi kohta ja parimate tavade näited ning teatades kõikidest esinenud probleemidest või eeskirjade eiramistest;
Expects the Commission to report every year to Parliament and its responsible Committee on Budgetary Control on payments and implementation of IPA funds, as well as on the remaining funds from ISPA, IPARD and SAPARD, giving details for every recipient country and examples of best practice, and reporting on all problems or irregularities encountered;
märgib, et horisontaalsed küsimused, nagu keskkonnamõju hindamine, hea valitsemistava, kodanikuühiskonna kaasamine, võrdsed võimalused ja mittediskrimineerimine, ei ole 2007. aasta IPA projektides piisavalt esindatud ja nähtavad; palub komisjonil töötada välja eelkõige mitut abisaajat hõlmavaid piirkondlikke või horisontaalseid programme, eriti korruptsiooni- ja organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse, kultuuridevahelise dialoogi ja soolise võrdõiguslikkuse valdkonnas;
Notes that horizontal issues, such as environmental impact assessment, good governance, civil society involvement, equal opportunities and non-discrimination, are not sufficiently present and visible in the 2007 IPA projects; invites the Commission to develop, in particular, multi-beneficiary regional or horizontal programmes, notably on the fight against corruption and organised crime, intercultural dialogue and gender equality;
märgib, et suurtele geograafilistele aladele või ulatuslikele poliitikavaldkondadele on eraldatud piiratud rahalised vahendid ning et need vahendid on killustatud paljudeks väikesteks projektideks, mitte kontsentreeritud väiksemale arvule, kuid paremini nähtavatele projektidele; juhib tähelepanu sellele, et riiklikud aastaprogrammid peaksid saavutama tasakaalu arenguaruannetes kindlaks määratud tähtsaimatele prioriteetidele adekvaatse vastamise ja rahaliste vahendite liigse killustamise vältimise vahel;
Notes that limited funds are allocated for large geographic areas or comprehensive policy areas and that these funds are fragmented into many small projects rather than concentrated in fewer, more visible projects; points out that the annual national programmes should strike a balance between providing an adequate response to the key priorities identified in the progress reports and avoiding over-fragmentation of the funds;
Tähelepanekud konkreetsete poliitikavaldkondade ja riikide kohta
Policy and country-specific observations
ja Montenegro Projekt 2007/19300: organiseeritud kuritegevuse ja korruptsioonivastane võitlus.
and Montenegro Project 2007/19300: Fight against organised crime and corruption.
Selle projekti jaoks on eraldatud 3 000 000 eurot.
EUR 3 000 000 have been earmarked for this project.
puhul, ja kutsub komisjoni üles töötama selles kontekstis välja sidusama strateegia, mis toetub viimastes laienemisvoorudes saadud kogemustele;
, and calls on the Commission to develop a more coherent strategy in this context, building upon the lessons learnt from the last enlargement rounds;
märgib, et abisaajate riikide kodanikuühiskonna organisatsioonid tuleks aktiivsemalt kaasata projektide arendamisse ja algatamisse; juhib tähelepanu sellele, et tulevased IPA programmid peaksid püüdma lahendada kodanikuühiskonna organisatsioonide süstemaatilise välissponsoritest sõltumise probleemi, et vältida nn tellitavate kodanikuühiskonna organisatsioonide eksisteerimist, ning samuti peaksid programmid käsitlema mõnede kodanikuühiskonna organisatsioonide arengut piki etnopoliitilisi konfliktijooni, eriti Bosnias ja Hertsegoviinas, endises Jugoslaavia Makedoonia Vabariigis ja Kosovos Vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonile 1244/1999.
Notes that civil society organisations (CSOs) in the beneficiary countries should be more actively involved in the development and initiation of projects; points out that future IPA programmes should tackle the systematic donor dependency of CSOs, so as to avoid the existence of CSOs "on demand", and should also address the development of some of the CSOs along ethno-political conflict lines, especially in Bosnia and Herzegovina, the former Yugoslav Republic of Macedonia and Kosovo Under UN Security Council Resolution 1244(1999).
; loodab, et uus kodanikuühiskonna rahastamisvahend tegeleb paljude probleemidega, mis on seotud ELi programmide mitmekesisuse, keerukuse ja killustatusega;
; expects the new Civil Society Facility to tackle many of the problems with regard to the diversity, complexity and fragmentation of EU programmes;
rõhutab, et kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide kodanikuühiskonna organisatsioone tuleb pidevalt toetada, et luua nende seas konkurentsi õhkkond ja tagada nende töö jätkusuutlikkus, et kindlustada tulemustele suunatud IPA rakendamine ja pidev aktiivsus projektijuhtimises;
Insists that constant support for CSOs in candidate and potential candidate countries is needed in order to create a competitive environment among them and to ensure sustainability in their work for results-oriented IPA implementation and continued activeness in project management;
märgib, et IPA kaudu rahastatavad projektid ja tegevused on väheedukad ELi nähtavuse seisukohalt kohapeal ning need ei võimaldanud legitimeerida alt-üles edasist lähenemist ELile;
Notes that IPA-funded projects and activities score low in terms of EU visibility "on the ground" and have not generated "bottom-up" legitimacy for further EU rapprochement;
on seisukohal, et hariduse ja noorte tööhõive ja pikaajalise stabiilsuse ja arengu eeltingimustega ei ole piisavalt tegeletud; rõhutab vajadust võidelda töötuse, eriti noorte töötuse ja pikaajalise töötuse vastu, kuna tegemist on väga tähtsa valdkondadevahelise küsimusega; teeb sellega seoses ettepaneku, et komisjon uuriks võimalust kasutada rohkem ära IPAs ette nähtud paindlikkust, et võimaldada rahastada vajaduse korral III–V komponendiga seotud meetmeid kahe esimese komponendi kaudu;
Considers that education and youth employment as preconditions for long-term stability and development have not been adequately addressed; highlights the need to combat unemployment, especially youth and long-term unemployment, as a cross-cutting issue of great importance; suggests in this regard that the Commission should examine the possibility of making greater use of the flexibility provided for in the IPA so as to allow funding, where appropriate, of measures related to components III to V through the first two components;
märgib, et piirkondlik rahaline toetus IPA raames on suhteliselt väikese suurusega (umbes 10 % IPA kogumahust), arvestades eriti, et see hõlmab 11 sekkumisvaldkonda kuues riigis, alates haridusest ja noortest kuni tuumaohutuseni;
Notes that regional financial support under the IPA is relatively small in size (approximately 10% of the total IPA), given in particular that it covers eleven intervention areas in six countries, from education and youth to nuclear safety;