natgillin/translations-raw huggingface dataset:
töötada välja meetodid, mille abil kvantitatiivselt kaardistada ja hinnata lisaks halduskoormusele ka kõiki teisi uutest õigusaktidest ja eeskirjadest ning kehtivates õigusaktides ja eeskirjades tehtud muudatustest tulenevaid täitmiskohustusi (kulud, mis tulenevad õigusaktide kehtestatud sisulistest kohustustest);
develop a methodology to quantitatively chart and assess, in addition to the administrative burden, all other burdens relating to compliance (the costs arising from the substantive obligations imposed by legislation) arising from new legislation and regulations and from amendments to existing legislation and regulations;
algatada seejärel sidusrühmi kaasates mõõtemeetodi katseprojekt, mis oleks samalaadne projektiga, mida kasutati mõju hindamiseks täitmiskohustuste puhul;
subsequently launch a pilot project involving stakeholders to apply a measurement methodology similar to that used with regard to compliance burdens to impact assessment;
lasta neid meetodeid katsetada ja hinnata mõju hindamise komiteel;
have this methodology tested and evaluated by the IAB;
kehtestada see normina ja lisada kõikidesse mõju hindamistesse;
apply it as standard and incorporate it in all impact assessments;
nõuab tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid vaataksid läbi juhtumid, mille puhul nõutakse tihti sama teabe edastamist eri osapooltelt, ning lõpetaksid teabe dubleerimise;
Urges the Commission and the Member States to consider cases where different parties are often required to provide the same information, and to put an end to duplication of information;
kutsub liikmesriike üles tegema suuremaid jõupingutusi, et vähendada üksnes siseriiklikest õigusaktidest tulenevat koormust;
Calls on the Member States to extend their efforts to reduce the burden resulting from purely national legislation;
kutsub samuti liikmesriike üles asendama trükis avaldatud teabe esitamise elektroonilisel kujul ja Internetis avaldatud teabe esitamisega, kasutades võimaluse korral arukaid Interneti-portaale;
Also calls on the Member States to replace the production of printed information with information produced electronically and on the Internet, using smart Internet portals where possible;
Euroopa Parlamendi 4. septembri 2007. aasta resolutsioon õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia kohta ( 2007/2096(INI) )
European Parliament resolution of 4 September 2007 on the strategy for the simplification of the regulatory environment ( 2007/2096(INI) )
võttes arvesse komisjoni 14. novembri 2006. aasta töödokumenti "Õiguskeskkonna lihtsustamise strateegiat käsitlev esimene eduaruanne" ( KOM(2006)0690 );
having regard to the Commission working document of 14 November 2006 entitled "First progress report on the strategy for the simplification of the regulatory environment" ( COM(2006)0690 ),
võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust ( A6-0271/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0271/2007 ),
arvestades komisjoni, nõukogu ja Euroopa Parlamendi nüüdsest juba laialt levinud tava töötada välja, rakendada ja täiustada õigusloome lihtsustamiseks kasutatavaid vahendeid;
having regard to the current unstinting and systematic commitment by the Commission, the Council and Parliament to bring about, define and improve the application of legislative simplification tools,
arvestades, et õiguskeskkonna lihtsustamine kui õigusloome selguse, tõhususe ja kvaliteedi tagatis on peamine tingimus, pidades silmas parema õigusloome eesmärgi täitmist, mis omakorda on Euroopa Liidu esmatähtis meede majanduskasvu ja tööhõive kõrgete tasemete tagamiseks;
whereas simplifying the legislative environment to ensure the clarity, efficacy and quality of legislation is an essential prerequisite for attaining the objective of "better lawmaking", which, in turn, is a priority for the Union with a view to securing high levels of growth and employment,
arvestades, et üks peamistest saavustest lihtsustamise vallas on kõigi EÜ õigusaktidega reguleeritud valdkondade järkjärguline hõlmamine;
whereas one of the main results of simplification is its progressive coverage of all EC regulatory areas,
arvestades paremat õigusloomet käsitlevas institutsioonidevahelises kokkuleppes ette nähtud kohustusi ja eesmärke, eelkõige neid, mis on seotud ühenduse õigusaktide lihtsustamise ja nende mahu vähendamisega ning nende õigusaktide mõjuga liikmesriikides;
having regard to the obligations and aims laid down in the Interinstitutional Agreement on better law-making, especially those intended to simplify and reduce the volume of Community legislation and those relating to the impact of that legislation in the Member States,
arvestades, et eespool nimetatud komisjoni töödokument on jätk komisjoni 25. oktoobri 2005. aasta teatisele pealkirjaga "Ühenduse Lissaboni kava rakendamine: õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia" ( KOM(2005)0535 ) ning rakendab sedaF;
whereas the above-mentioned Commission working document is a follow-up to, and implements, the Commission communication of 25 October 2005 entitled "Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment" ( COM(2005)0535 ),
arvestades, et eespool nimetatud dokument sisaldab ajavahemikku 2006–2009 hõlmavat ajakohastatud jätkuvat lihtsustamisprogrammi, milles tuuakse ära nii lihtsustamise vormilised meetmed, jaotatuna 43 uuesti sõnastamiseks, 12 kodifitseerimiseks ja 8 kehtetuks tunnistamiseks, kui ka 46 lihtsustamise sisulist meedet, mida on üldiselt nimetatud läbivaatamiseks;
whereas the above-mentioned working document sets out a new "simplification rolling programme" covering the period 2006-2009, in which measures are announced to simplify form, based on 43 recasts, 12 codifications and 8 repeals, in addition to 46 other measures to simplify substance, generally defined as cases of "revision",
arvestades, et neile lihtsustamise meetmetele lisandub ligikaudu 500 uut õigusloome algatust (millest umbes 200 ainuüksi 2007. aastal), mis on loetletud kodifitseerimisele pühendatud jätkuvas lihtsustamisprogrammis;
whereas in addition to the above simplification measures, some 500 new legislative initiatives (some 200 of which in 2007 alone) have been included in a separate rolling programme specifically dedicated to codifications,
arvestades, et komisjon täpsustab, et kodifitseerimisprogramm on üksnes soovituslik, kuna selle täitmine sõltub asjaolust, kas kodifitseeritavad õigusaktid on tõlgitud kõigisse ametlikesse keeltesse, ning arvestades, et komisjoni arvates tuleb kodifitseerimine edasi lükata, kui on kavas teha nimetatud õigusaktidesse muudatusi ning selle tulemusel võibõigusaktide jätkuvas lihtsustamisprogrammis esitamise järjekord komisjoni arvamuse kohaselt muutuda nendest kahest tegurist sõltuvalt;
whereas the Commission points out that the codification programme remains indicative, since it depends on the availability in all languages of the acts to be codified and whereas, according to the Commission, codification should be postponed when new amendments of those acts are envisaged, with the result that, in the Commission's view, the order of acts in the rolling programme might change in the light of these two factors,
arvestades, et komisjon teeb eespool nimetatud töödokumendis ettepaneku laiendada tava lisada komisjoni esitatud ettepanekutele sissejuhatusena seletuskiri, milles selgitatakse täpsemalt taotletavaid lihtsustamiseesmärke;
whereas, in the above-mentioned working document, the Commission proposes increasing the practice of including in its proposals an initial explanatory memorandum in order better to explain the simplification objectives pursued,
arvestades, et lihtsustamisalgatuste õnnestumise tegurid põhinevad tugeval metoodilisel alusel, mida on parandatud tänu konsulteerimisele kõigi huvitatud osapooltega ja sektoripõhiste analüüside väljatöötamisele komisjoni, Euroopa Parlamendi ja nõukogu tiheda koostöö ning kaas- ja isereguleerimise laialdasema kasutamise abil;
whereas the success factors for achieving the simplification goals include a solid set of methodologies, which has improved thanks to consultation with all interested parties and to the development of sector-specific analyses, close cooperation between the Commission, the European Parliament and the Council and an increasing use of self-regulation and co-regulation,
olles veendunud, et Euroopa tasandil toetatud lihtsustamisega peaks käima kaasas piisav lihtsustamine riigi tasandil, et ühenduse lihtsustamise eeliseid ei kahjustaks siseriiklikud õigusaktid või tehnilist laadi takistused,
whereas the simplification being promoted at European level should be accompanied by appropriate simplification at national level to ensure that the advantages of Community simplification are not undermined by national rules or technical barriers,
nõuab tungivalt, et komisjon paneks suuremat rõhku ühenduse õigusaktide rakendamisele, jõustamisele ja hindamisele kui parema õigusloome protsessi olulisele osale;
Urges the Commission to place greater emphasis on implementation, enforcement and evaluation of Community legislation, as an essential part of the "better regulation" process;
väljendab heameelt asjaolu üle, et lihtsustamise algatused on esimest korda komisjoni 2007. aasta õigusloome- ja tööprogrammis, mis kinnitab, et lihtsustamise strateegia on poliitiline prioriteet;
Welcomes the fact that, for the first time, the simplification initiatives have been included in the Commission's legislative and work programme for 2007, in confirmation of the political priority to be given to the simplification strategy;
palub komisjonil lisada edaspidi süstemaatiliselt lihtsustamise algatused oma õigusloome- ja tööprogrammi ühte ossa ja näidata muuhulgas, milline prioriteet on tal kavas anda igale algatusele ning sel eesmärgil tuua lihtsustamise ettepanekud ära juba oma iga-aastases poliitilises strateegias õigusloomeprogrammi iga-aastase planeerimise protsessi alguses ning vältida lõppkokkuvõttes lihtsustamise algatuste nimekirja sisaldavate dokumentide vohamist, et tugiraamistik oleks võimalikult täpne;
Calls on the Commission systematically to include from now on the simplification initiatives in a specific part of the legislative and work programme, to indicate therein what priority it intends to give to each individual simplification initiative and, to that end, to set out its simplification proposals already in its annual policy strategy at the start of the annual legislative programming process; calls on the Commission, lastly, to avoid the proliferation of documents containing lists of simplification initiatives, in order to have as clear a reference framework as possible;
, institutsioonidevahelise kokkuleppe lihtsustamismeetmete kiirendatud töömeetodi kohta;
, Parliament, the Commission and the Council should conclude an interinstitutional agreement on an accelerated working method for simplification measures as a whole;
kutsub komisjoni tegelema viivitamata tõlkimisega seotud raskustega ja vältima uute õigusloomega seotud ettepanekute esitamise negatiivset mõju kodifitseerimise algatustele ning kogu lihtsustamise protsessi kahjustamist selle poolt; rõhutab, et komisjon peaks olema järjepidev ning hoiduma lisamast oma õigusloome- ja tööprogrammi kodifitseerimise projekte teemadel, mille kohta komisjonil on niigi kavas esitada sisulisi õigusloome algatusi;
Calls on the Commission to address, as soon as possible, the difficulties relating to translation and to prevent the submission of new legislative proposals from having a negative impact on the codification initiatives, thereby undermining the entire simplification process; stresses that the Commission should be consistent and thus refrain from setting out in its legislative and work programme plans for codification on the same topics as those in relation to which it intends to submit substantive legislative proposals;
teeb komisjonile ettepaneku otsustada lõplikult uuesti sõnastamise kui tavalise õigusloome tehnika kasuks, et teha iga algatuse puhul kättesaadavaks terviktekst, isegi juhul, kui tegu on konkreetsete muudatustega, ja märkida selgelt ära uued osad ja muutmata jäänud osad, mis muudab ühenduse õigusaktid arusaadavamaks ja läbipaistvamaks;
Proposes that the Commission once and for all adopt recasting as a standard legislative technique so that, for each initiative, the text can be available in its entirety, also where there are specific amendments, providing a clear indication of the new parts and those which are unchanged, thereby increasing the legibility and transparency of Community legislation;
kutsub komisjoni ka meeles pidama, et juhul, kui uuestisõnastamine ei ole võimalik, peaks asjaomase õigusloome valdkonna kodifitseerimise asendama kuue kuu jooksul tavalise õigusloome tehnikaga; on seisukohal, et vastavalt eespool nimetatud institutsioonidevahelisele kokkuleppele võiks lihtsustamise edendamiseks luua koos nõukogu ja komisjoniga spetsiaalseid asjaomaseid struktuure, nähes ette huvitatud poolte piisava kaasatuse,;
Calls on the Commission, furthermore, to bear in mind that where recasting is impossible, the codification of the legislative area concerned should be the standard legislative technique to be carried out within a six-month time-frame; takes the view that, in accordance with the above-mentioned interinstitutional agreement, Parliament, together with the Council and the Commission and providing for the necessary involvement of those parties concerned, could set up special ad hoc structures with the precise aim of promoting simplification;
väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjon võtab enda peale lihtsustamisega seotud tugevate metoodiliste aluste väljatöötamise; kutsub komisjoni sel eesmärgil nõudma konsulteerimist huvitatud osapooltega, näiteks laiendades teistele valdkondadele 2005. aasta oktoobris väljakuulutatud põllumajanduse ja kalanduse valdkonnas kavandatud algatusi ning tugevdades meetmeid, mida ta sel eesmärgil kavatseb võtta äriühinguõiguse ja autoriõiguse valdkonnas; julgustab süvendama sektoripõhiseid analüüse ja ühenduse õigusaktidest tuleneva halduskoormuse hindamist;
Welcomes the commitment taken on by the Commission to develop a solid set of methodologies for the work of simplification; to that end, calls on the Commission to persist in consulting the interested parties, for instance by extending to other sectors the initiatives already announced in October 2005 concerning agriculture and fisheries and by strengthening the measures it intends to adopt in this regard in the field of company law and copyright; encourages the Commission to further develop sector-specific analyses and the measurement of the administrative burdens generated by existing Community legislation;
rõhutab ühenduse institutsioonide koostöö olulist tähtsust, mis on igasuguse lihtsustamisstrateegia õnnestumise vältimatu tingimus; tõdeb sellega seoses, et Euroopa Parlament on selgelt ilmutanud omapoolset head tahet ja teinud muudatusi kodukorda, et hõlbustada kodifitseerimiste vastuvõtmise menetlust ning kehtestada asjaomane õigusloomemenetlus uuesti sõnastamise tarbeks;
Stresses the vital importance of cooperation between the Community institutions as a prerequisite for the success of any simplification strategy; highlights in this respect the strong signal of goodwill emitted by the European Parliament thanks to the amendments to its Rules of Procedure designed, respectively, to facilitate the adoption procedure for codifications and to introduce an ad hoc legislative procedure for recasts;
kinnitab veel kord, et tuleb jätkata tavapäraste õigusloome vahendite normaalset kasutamist, et saavutada asutamislepingus määratletud eesmärgid; on seisukohal, et kaasreguleerimine ja isereguleerimine võivad edukalt täiendada või asendada õigusloomega seotud meetmeid, kui need meetodid annavad õigusloomega võrdväärseid või paremaid tulemusi; rõhutab, et alternatiivsete reguleerimismeetodite kasutamine peab toimuma kooskõlas paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppega; tuletab meelde, et komisjon on kohustatud määratlema tingimused ja piirid, mida pooled peavad sel puhul järgima, ning selliseid meetodeid võib kasutada siiski komisjoni järelevalve all ja piiramata Euroopa Parlamendi õigust nende meetodite kasutamist vaidlustada;
Reiterates that the traditional legislative instruments should continue to be used as a general rule in order to attain the objectives laid down in the Treaty; considers that co-regulation and self-regulation could usefully supplement or replace legislative measures where those methods make improvements of equivalent or broader scope than legislation can provide; stresses that any use of alternative regulatory arrangements should be in compliance with the Interinstitutional Agreement on better law-making; points out that the Commission has to lay down the conditions and limits which the parties must observe when employing such methods, and that these should in any event be used under Commission supervision and without prejudice to Parliament's right to object to their use;
kutsub komisjoni andma oma parima, et Euroopa tasandil edendatud lihtsustamist ja õigusloome kvaliteedi üldist parandamist ei ohustaks riigi tasandil vastuvõetud õigusnormid või tehnilist laadi tõkked; palub komisjonil suunata ja jälgida seda protsessi ka riiklikul tasandil, toimides näiteks Euroopa Liidus ja liikmesriikides väljatöötatud parimate tavade kogumise ja levitamise keskusena, tehas seda ka sidusrühmade soovitusel;
Calls on the Commission to make every effort to ensure that the process being promoted at European level to simplify regulation and generally to improve its quality is not undermined at national level by internal rules or technical barriers; calls on the Commission to guide and monitor this process also at national level, for instance by acting as a centre for collecting and disseminating the best practices developed within the European Union and its Member States and, not least, responding to indications from stakeholders;
rõhutab, et korrapärased ja põhjalikud mõju hindamised on lihtsustamisprotsessi oluline osa ning nõukogu ja Euroopa Parlament peaksid seda arvesse võtma muudatusettepanekute esitamisel õigusloomeprotsessi käigus;
Stresses that regular and thorough impact assessments play a key role in the simplification process and that such assessments should be considered by the Council and Parliament when amendments are made to a proposal during the legislative process;
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile ning liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and Commission, and to the governments and parliaments of the Member States.
Euroopa Parlamendi 4. septembri 2007. aasta resolutsioon soovituslike õigusaktide kasutamise institutsioonilise ja õigusliku mõju kohta ( 2007/2028(INI) )
European Parliament resolution of 4 September 2007 on institutional and legal implications of the use of "soft law" instruments ( 2007/2028(INI) )
võttes arvesse EÜ asutamislepingut, eriti selle artikleid 211, 230 ja 249;
having regard to the EC Treaty, and in particular Articles 211, 230 and 249 thereof,
võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ning põhiseaduskomisjoni, siseturu ja tarbijakaitse komisjoni ja kultuuri- ja hariduskomisjoni arvamusi ( A6-0259/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on Constitutional Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Culture and Education ( A6-0259/2007 ),
i eristamist, mis on kontseptuaalselt eksitav, ei tohiks aktsepteerida ega tunnustada;
, being conceptually aberrant, should not be accepted or recognised,
arvestades, et niinimetatud soovituslikel õigusaktidel, nagu soovitused, rohelised ja valged raamatud või nõukogu järeldused, ei ole õiguslikku väärtust ega siduvat jõudu;
whereas so-called soft law instruments, such as recommendations, green and white papers or Council conclusions, do not have any legal value or binding force,
arvestades, et soovituslik õigus ei taga täielikku kohtulikku kaitset;
whereas "soft law" does not provide full judicial protection,
arvestades, et soovituslike õigusaktide laialdane kasutamine tähendaks, et ühenduse ainuomaselt mudelilt liigutakse traditsioonilise rahvusvahelise organisatsiooni suunas;
whereas extensive recourse to "soft law" instruments would signify a shift from the unique Community model to that of a traditional international organisation,
arvestades, et järelikult võib ühenduse õigust eristada rahvusvahelisest avalikust õigusest tõsiasja tõttu, et see on siduv, ja seda mitte ainult riikidele, vaid üksikisikutele, kes tuletavad sellest õiguslikult täitmisele pööratavad õigused, ning kaasab rea institutsioone, sealhulgas Euroopa Parlamendi, mille liidu kodanikud valivad otse; arvestades lisaks, et Euroopa õiguskord põhineb demokraatial ja õigusriigi põhimõtetel, nagu öeldakse selgelt ELi lepingu artiklis 6 ja preambulis;
whereas, consequently, Community law may be distinguished from public international law by reason of the fact that it is binding, not only on States but on individuals, who derive legally enforceable rights from it, and involves a set of institutions, including the European Parliament, which is directly elected by Union citizens; whereas, moreover, the European legal order is based on democracy and the rule of law, as Article 6 of and the preamble to the EU Treaty make clear,
arvestades, et see tähendab, et ELi institutsioonid võivad tegutseda ainult kooskõlas õiguspärasuse põhimõttega, s.t siis, kui õiguslik alus annab neile pädevuse, ja oma volituste piires, ning arvestades, et Euroopa Kohtu ülesanne on tagada, et nii toimitakse;
whereas this means that the EU institutions may only act in accordance with the principle of legality, that is to say, where a legal basis confers competence and within the limits of their powers, and whereas there is a European Court to ensure that they do so,
arvestades, et valdkondades, kus ühendusel on õigusloomepädevus, on õige tegutsemisviis see, kui liidu demokraatlikud institutsioonid, Euroopa Parlament ja nõukogu, võtavad vastu õigusakte, kui see osutub subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtteid arvestades siiski vajalikuks; arvestades, et ainult õigusaktide vastuvõtmise abil asutamislepingus sätestatud institutsiooniliste menetluste kohaselt saab kindlustada õiguskindluse, õigusriigi, õiglase kohtumõistmise ja jõustatavuse põhimõtete järgimist, ning arvestades, et see tähendab ka asutamislepingus sätestatud institutsioonide tasakaalu austamist ja võimaldab otsustamise avatust;
whereas where the Community has legislative competence, the proper way to act is through the adoption of legislation by the democratic institutions of the Union, Parliament and the Council, in so far as this still appears necessary having due regard to the principles of subsidiarity and proportionality; whereas it is only by means of the adoption of legislation through the institutional procedures laid down in the Treaty that legal certainty, the rule of law, justiciability and enforceability may be secured, and whereas this also entails respect for the institutional balance enshrined in the Treaty and allows for openness of decision-making,
kasutamise, mida on ajalooliselt kasutatud formaalse õigusloomesuutlikkuse puudumise leevendamiseks ja/või täitmisvahendina ning mis on sellisena tüüpilised rahvusvahelise avaliku õiguse vahendid;
, which have been used historically to alleviate a lack of formal law-making capacity and/or means of enforcement and as such are typical of public international law,
arvestades, et selliseid vahendeid, mida võib kasutada siduvate õigusaktide tõlgendavate või ettevalmistavate vahenditena, ei tuleks käsitada õigusaktidena ega anda neile normi kehtestavat mõju;
whereas such instruments, which can be used as interpretative or preparatory tools for binding legislative acts, should neither be treated as legislation nor be given any norm-setting effectiveness,