natgillin/translations-raw huggingface dataset:
arvestades, et rubriigi 4 varu on ainult 875 530 eurot, mis on tingitud vajadusest rahastada 2010. aastal suuremal määral ELi prioriteete tema rollis ülemaailmse partnerina;
whereas the margin available under heading 4 is only EUR 875 530, due to the need to finance to the greatest extent, in 2010, EU's priorities in its role as a global player,
arvestades, et suurem osa 2010. aasta finantsabist tuleneb ümberpaigutamisest eelarve rubriigi 4 raames (55,8 miljonit eurot 75 miljonist eurost);
whereas the major part of this financial assistance in 2010 stems from redeployment within heading 4 of the budget (EUR 55,8 million out of EUR 75 million),
arvestades, et kavandatud ümberpaigutamine puudutab vahendeid ja meetmeid, mida EL ja eriti Euroopa Parlament on pidanud väga oluliseks;
whereas the proposed redeployment affects instruments and actions that the EU and particularly the European Parliament have defined as being of great interest,
arvestades, et praegust mitmeaastast finantsraamistikku vastu võttes ei nähtud banaanisektori ümberkorraldamisega kaasnevate meetmete rahastamist ette;
whereas the need for financial assistance to BAM was not foreseen when adopting the current Multiannual Financial Framework,
arvestades, et varasemad eelarvemenetlused on näidanud väga suurt survet sellele rubriigile;
whereas the past budgetary procedures have illustrated the extreme pressure this heading has been under,
arvestades, et ELi rahalist abi banaane tootvatele AKV-riikidele, keda mõjutab enamsoodustusrežiimi liberaliseerimine Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) raames, ei tohiks kahtluse alla seada ning eelarvevahendite eraldamisega ei tohiks viivitada;
whereas the EU financial assistance to ACP banana supplying countries, affected by the Most Favoured Nation liberalisation in the framework of the WTO, should not be questioned and the budgetary effort should not be delayed,
arvestades, et Euroopa Parlament on põhimõtteliselt valmis pidama lepitusmenetluse raames teise eelarvepädeva institutsiooniga läbirääkimisi;
whereas, in substance, Parliament is ready, in conciliation, to negotiate with the other branch of the budgetary authority,
arvestades, et 875 530 euro suurust allesolevat varu võiks kasutada banaanisektori ümberkorraldamisega kaasnevate meetmete rahastamiseks,
whereas the remaining margin of EUR 875 530 could be used for the financing of BAM,
võtab teadmiseks paranduseelarve nr 3/2010 projekti ja nõukogu seisukoha;
Takes note of Draft amending budget No 3/2010 and of Council's Position;
tuletab meelde oma põhimõttelist seisukohta, et uusi prioriteete tuleks rahastada uutest vahenditest;
Recalls its principle position that new priorities should be financed by new funds;
on seisukohal, et banaanisektori ümberkorraldamisega kaasnevate meetmete rahastamine vastab 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 27 sätestatud tingimustele paindlikkusinstrumendi kasutamise kohta;
Considers that the financing of BAM fulfils the conditions provided for in point 27 of the IIA of 17 May 2006 on the use of the Flexibility Instrument;
palub komisjonil esitada uue ettepaneku paindlikkusinstrumendis alles oleva 74 124 470 euro kasutuselevõtu kohta;
Calls on the Commission to present a new proposal for the mobilisation of the Flexibility Instrument for the remaining part of EUR 74 124 470;
on otsustanud muuta nõukogu seisukohta paranduseelarve nr 3/2010 projekti kohta vastavalt allpool olevale tabelile;
Has decided to amend Council's position on Draft amending budget No 3/2010 as set out below;
teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon koos muudatusettepanekuga nõukogule ja komisjonile.
Instructs its President to forward this resolution, together with the amendment, to the Council and the Commission.
III jagu – Komisjon
SECTION III: Commission
07 02 04 Ettevalmistav tegevus ‐ Musta mere basseini keskkonnaseire
07 02 04 Preparatory action - Environmental monitoring of the Black Sea Basin
3 06 484 268
306 484 268
Vt Parlamendi vastuvõetud resolutsiooni nõukogu seisukoha kohta.
See the resolution adopted by the Parliament on the Council's position.
Euroopa Parlamendi 20. oktoobri 2010. aasta resolutsioon nõukogu seisukoha kohta Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve projekti kohta – kõik jaod (12699/2010 – C7-0202/2010 – 2010/2001(BUD) )
European Parliament resolution of 20 October 2010 on Council's position on draft general budget of the European Union for the financial year 2011 – all sections (12699/2010 – C7-0202/2010 – 2010/2001(BUD) )
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 314 ja Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a;
having regard to Article 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union and to Article 106a of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community,
võttes arvesse oma 25. märtsi 2010. aasta resolutsiooni 2011. aasta eelarve prioriteetide kohta – III jagu – Komisjon Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0086 .
having regard to its resolution of 25 March 2010 on priorities for the 2011 budget - Section III - Commission Texts adopted, P7_TA(2010)0086 .
võttes arvesse oma 15. juuni 2010. aasta resolutsiooni volituse kohta 2011. aasta eelarveprojekti käsitlevaks kolmepoolseks kohtumiseks Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0205 .
having regard to its resolution of 15 June 2010 on mandate for the trilogue on the 2011 draft budget Texts adopted, P7_TA(2010)0205 .
võttes arvesse komisjoni poolt 27. aprillil 2010. aastal esitatud Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve projekti ( KOM(2010)0300 );
having regard to the Draft general budget of the European Union for the financial year 2011 which the Commission presented on 27 April 2010 ( COM(2010)0300 ),
võttes arvesse nõukogu poolt 12. augustil 2010. aastal vastu võetud seisukohta Euroopa Liidu 2011. aasta eelarveprojekti kohta (12699/2010 - C7-0202/2010 );
having regard to the Position on the Draft budget of the European Union adopted by the Council on 12 August 2010 (12699/2010 - C7-0202/2010 ),
võttes arvesse komisjoni poolt 15. septembril 2010 esitatud kirjalikku muutmisettepanekut nr 1/2011 Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarve projekti kohta;
having regard to Letter of Amendment No 1/2011 to the Draft general Budget of the European Union for the financial year 2011 presented by the Commission on 15 September 2010,
võttes arvesse kodukorra artiklit 75b;
having regard to Rule 75b of its Rules of Procedure,
võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ja teiste asjaomaste komisjonide arvamusi ( A7-0284/2010 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees concerned ( A7-0284/2010 ),
2011. aasta eelarve põhiteemad ja prioriteedid
Key issues and priorities for the 2011 budget
on kindlalt veendunud, et uue Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping”) kohane eelarvemenetlus nõuab kõigilt asjaomastelt institutsioonidelt täielikku ja kõrgetasemelist poliitilist osalust; rõhutab, et lepitusmenetluse eesmärk on ühitada mõlema eelarvepädeva institutsiooni seisukohad, kusjuures 2011. aasta eelarvet käsitleva ühise teksti peavad endiselt heaks kiitma mõlemad institutsioonid vastavalt oma eeskirjadele ja ELi toimimise lepingu artikli 314 lõikele 7;
Is firmly convinced that the budgetary procedure under the new Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) requires full and high-level political involvement of all institutions concerned; underlines that the conciliation procedure aims at reconciling the views of both branches of the budgetary authority and that the Joint Text on Budget 2011 will still have to be approved by both branches according to their own rules and Article 314(7) TFEU;
peab kirjalikku menetlust nõukogu seisukoha vastuvõtmiseks eelarvemenetluse puhul eriti kohatuks ning küsitavaks, kuna puudub nii üldsuse toetus kui ka selge poliitiline toetus nõukogus ministrite tasandil olulise ELi õigusloome osa suhtes;
Considers the written procedure for the adoption of the Council's position to be particularly inappropriate for the budgetary procedure, and questionable in the absence of public and clear political endorsement by the Council at ministerial level of an essential piece of EU legislation;
on ühtlasi väga mures, kuidas hinnata nõukogu seisukohta 2011. aasta eelarveprojekti kohta, sest vastuvõetud kärped ei vasta selgesõnalistele eesmärkidele, vaid neid on ilmselt valimatult ja äärmuslikult tehtud kogu eelarve lõikes; peab assigneeringute meelevaldset vähendamist usaldusväärse eelarvestamisega vastuolus olevaks;
Is moreover rather concerned about how to assess Council's position on Draft budget (DB) 2011 since the cuts adopted do not correspond to clearly defined objectives and seem, on the contrary, to be distributed randomly and radically throughout the whole budget; considers arbitrary reductions in appropriations not to be in line with sound budgeting;
on seisukohal, et tulenevalt ELi poliitikavaldkondi tugevdava ja uusi pädevusvaldkondi (eelkõige ühise välis- ja julgeolekupoliitika, konkurentsivõime ja innovatsiooni, kosmose, energiapoliitika, turismi, kliimamuutustevastase võitluse, spordi- ja noorsoopoliitika, sotsiaalpoliitika, justiits- ja siseasjade valdkonnas) loova ELi toimimise lepingu jõustumine tähendab eelarve nn lissaboniseerimist, sellest tuleks Euroopa Liidule eraldada eesmärkide saavutamiseks vajalikud rahalised vahendid, ja eeldab seetõttu mõlemalt eelarvepädevalt institutsioonilt sidusust ja järjepidevust seoses suurema finantssuutlikkusega;
Considers that following the entry into force of the TFEU, which strengthens EU policies and creates new fields of competence – notably Common Foreign and Security Policy, competitiveness and innovation, space, energy policy, tourism, the fight against climate change, sport and youth, social policy, justice and home affairs – and which implies a ‘lisbonisation’ of the budget, the European Union should be endowed with the necessary financial means to attain its objectives and therefore requires both branches of the budgetary authority to be coherent and consistent as regards increased financial capacities;
tuletab meelde, et hoolimata aluslepingute järjestikusest muutmisest ja suurema vastutuse andmisest liidu tasandile, on ELi eelarve maht tagasihoidlik 1% RKT-st; on seepärast vastu nõukogus vastu võetud suurtele kärbetele;
Recalls that, despite consecutive Treaty changes and increased responsibilities transferred at Union level, the EU budget amounts to a modest 1% of GNI; opposes consequently the severe cuts adopted by the Council;
mõistab muret, mida mõned delegatsioonid väljendasid nõukogus selle kohta, et liikmesriikide eelarvetele avalduv surve on 2011. aastal eriti suur ja kokkuhoid on seda vajalikum, kuid peab maksete assigneeringute meelevaldset vähendamist siiski usaldusväärse eelarvedistsipliiniga vastuolus olevaks ning on ühtlasi seisukohal, et kulukohustuste meelevaldne kärpimine ohustab juba kokku lepitud liidu poliitika ja programmide täitmist;
Understands the concern expressed by some delegations in the Council that the pressures on Member States' budgets are particularly heavy for the financial year 2011 and that savings are all the more necessary, but nevertheless considers arbitrary reductions in payments appropriations not to be in line with sound budgeting considers moreover that arbitrary reductions in commitments appropriations jeopardise the implementation of Union policies and programmes already agreed;
tuletab ühtlasi nii nõukogule kui ka komisjonile meelde Euroopa Liidu omavahendite tulevikku käsitlevat oma 29. märtsi 2007. aasta resolutsiooni ELT C 27 E, 31.1.2008, p.
Reminds both the Council and the Commission, moreover, of its resolution of 29 March 2007 on the future of the European Union's own resources OJ C 27 E, 31.1.2008, p.
, milles Euroopa Parlament rõhutas, et ELi omavahendite praegune süsteem, kus 70% liidu tuludest tuleb otse liikmesriikide eelarvetest, muudab Euroopa Liidule tehtavad osamaksed riigieelarvetele lisakohustuseks; on sügavalt veendunud, et kõik ELi institutsioonid peaksid kokku leppima selge ja siduva ajakava uue omavahendite süsteemi kokkuleppimiseks enne järgmise, pärast 2013. aastat kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku jõustumist; väljendab valmisolekut uurida selleks kõiki võimalikke lahendusi;
in which Parliament underlined that the current system of EU own resources - where 70 % of the Union's revenue comes directly from national budgets - results in the contribution to the European Union being perceived as an additional burden on national budgets; is deeply convinced that all EU institutions should agree on a clear and binding timetable in order to agree on a new system of own resources before the entry into force of the next post-2013 MFF; expresses its willingness to explore all possible avenues in that respect;
tuletab veel kord meelde, et ELi eelarvet ei tohiks mingil juhul näha ja hinnata selliselt, nagu oleks see lihtsalt liikmesriikide eelarvetele koormana lisatav finantsvahend, vaid seda tuleb mõista kui võimalust tugevdada neid algatusi ja investeeringuid, mis pakuvad huvi ja annavad lisandväärtust ELile tervikuna ning millest enamus võetakse vastu kaasotsustamismenetluse kohaselt Euroopa Parlamendi ja nõukogu poolt ning seeläbi seaduspärastatakse ka riiklikul tasandil; kutsub ELi institutsioone üles määrama kindlaks nõuetekohase mehhanismi ELita eksisteerimise kulude hindamiseks, mis näitaks, kui palju liikmesriikide eelarvetes vahendite ühendamisega säästetakse;
Recalls, once more, that the EU budget should in no way be perceived and evaluated as a simple financial item added as a burden to national budgets but, on the contrary, is to be understood as an opportunity to gear up those initiatives and investments that are of interest and of added value to the EU as a whole, most of them co-decided by Parliament and the Council and thus legitimised also at national level; calls on the EU institutions to define a proper mechanism to evaluate and assess the ‘cost of non Europe’ which would highlight the savings in national budgets generated by the pooling of resources;
kordab, et ELi eelarve on mõeldud liikmesriikide eelarvete täiendamiseks ja ELi eelarvest antavat impulssi ei tohiks ohjeldada ega piirata suvaliste kärbetega, mis on 27 liikmesriigi koondeelarvega võrreldes üliväiksed (alla 0,02%);
Reiterates that the complementary nature of the EU budget to national budgets and the impetus it creates should not be checked and curbed by arbitrary reductions that represent an infinitesimal share (less than 0,02%) compared to cumulated budgets of the 27 Member States;
tuletab meelde, et Euroopa Parlament on seadnud 2010. aasta juunis vastu võetud Euroopa Parlamendi resolutsioonis (volituse kohta kolmepoolseks kohtumiseks) üheks 2011. aasta eelarve olulisemaks prioriteediks noorte, hariduse ja liikuvusega seotud poliitikavaldkonnad, sest need on ELi majanduse elavdamise kava ja ELi 2020. aasta strateegia olulised ja vajalikud osad; rõhutab, et teatavate eelarveridade assigneeringute kavandatud suurendamine on hea nii lühi- kui ka pikaajaliste ELi tulevikku kujundavate strateegiate seisukohalt;
Recalls that youth-, education- and mobility-related policies have been identified by Parliament as one of its most important priorities, among others as mentioned in Parliament's resolution for the mandate of the trilogue, adopted in June 2010, for the 2011 budget since they are essential and necessary parts of the EU strategy for the economic recovery and the Europe 2020 strategy; emphasises that the proposed increase in appropriations for a selected number of budget items serves both short- and long-term strategies for the future of the EU;
kordab oma kindlat veendumust, et rahaliste vahendite nappuse ja ülemaailmse majanduslanguse tõttu tuleks ELi poliitikavaldkondade rahastamist põhjalikumalt kontrollida, et vältida selge ja eristatava eesmärgita kulutamist, pidades silmas ELi eelarve Euroopa lisandväärtust, kuna muidu riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil hajutatud rahaliste vahendite koondamine näitab solidaarsust ja tõhusust; rõhutab samuti, et valdav osa ELi eelarvelistest kulutustest toetab ELi majanduskasvu ergutamiseks vajalikke pikaajalisi investeeringuid;
Reiterates its firm conviction that, in a context of scarce funds and global economic slowdown, the financing of EU policies should be closely monitored in order to avoid any expenditure which is not driven by a clear and identifiable objective, bearing in mind the European added value of the EU budget, since it is an expression of solidarity and efficiency by pooling together financial resources otherwise dispersed at national, regional and local level; emphasises as well that an overwhelming part of EU budget expenditures supports long-term investments necessary to stimulate EU economic growth;
juhib tähelepanu sellele, et mitmeaastases finantsraamistikus sätestatud varud ei jäta tegelikku ruumi manööverdamiseks, eelkõige alamrubriikides 1a ja 3b ning rubriigis 4, ja need vähendavad ELi võimet reageerida poliitilistele muutustele ja ettenägematutele vajadustele oma prioriteetide juurde jäädes; juhib tähelepanu, et ELi ees seisvate suurte ülesannete ulatus eeldab vahendeid, mis ületavad tunduvalt mitmeaastase finantsraamistiku praegu kehtivaid ülemmäärasid; tuletab sellega seoses meelde, et eelarve tuleb tingimata põhjalikult läbi vaadata ja praegu kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade kohene läbivaatamine, samuti eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe mõne sätte läbivaatamine on paljude probleemide ja uute prioriteetide tõttu muutunud vältimatuks;
Points out that the margins stemming from the Multiannual Financial Framework (MFF) do not allow real room for manoeuvre, especially in subheadings 1a and 3b and heading 4, and reduce the capacity of the EU to react to policy changes and unforeseen needs while maintaining its priorities; points out that the scope of the challenges the EU faces, would require means well beyond the current ceilings of the MFF; recalls, in that respect, that a substantial budget review is absolutely needed and that an immediate revision of the ceilings of the current MFF as well as some provisions of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management has been rendered unavoidable by the various challenges and new priorities that have arisen;
nõuab, et nõukogu võtaks täiel määral arvesse selgeid tingimusi, mis kehtestati Euroopa Parlamendi 22. septembri 2010. aasta resolutsioonis ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2007–2013 ( KOM(2010)0072 – 2010/0048(APP)) Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0328 .
Urges the Council to take full account of the clear conditions set out in its resolution of 22 September 2010 on the proposal for a Council regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2007-2013 ( COM(2010)0072 - 2010/0048(APP)) Texts adopted, P7_TA(2010)0328 .
, mille alusel parlament andis oma nõusoleku uuele mitmeaastast finantsraamistikku käsitlevale määrusele, nagu on sätestatud ELi toimimise lepingus;
on the basis of which Parliament will give its consent to the new MFF regulation, as provided for by the TFEU;
tuletab meelde, et parlamendi prioriteete ja ELi toimimise lepingu jõustumisest tulenevaid uusi poliitikavaldkondasid on võimaturahastada mitmeaastase finantsraamistiku ülemmäärade piires; rõhutab, et 2011. aasta eelarve üle peetavate läbirääkimiste hõlbustamiseks lepituskomitees on Euroopa Parlament teinud mitmel juhul tõsisele kompromissile minnes ettepaneku nende poliitikavaldkondade rahastamiseks ülemmäärade piires; juhib siiski tähelepanu sellele, et see on võimalik ainult teiste, konkreetsete ja hoolikalt valitud eelarveridade assigneeringuid vähendades;
Recalls that the financing of its priorities and of the new policies stemming from the entry into force of the TFEU is rendered impossible by the ceilings of the MFF; stresses that, in order to ease the negotiation on the 2011 budget within the Conciliation Committee, it has, at the price of severe compromises, proposed the financing of these policies within the ceilings; points out, nevertheless, that this can only be managed through the decrease of appropriations on other, specific and carefully chosen, budget lines;
toetab igati ELi eelarves Euroopa finantsstabiilsusmehhanismiga seotud tagatisfondi loomist; nõuab, et mõlemad eelarvepädevad institutsioonid kaasataks nimetatud mehhanismi kasutuselevõtmist puudutavate otsuste tegemisse; nõuab, et mehhanismiga kaasnevad eelarvevajadused täidetaks praeguse (2007−2013) mitmeaastase finantsraamistiku või 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe ad hoc läbivaatamise kaudu, et tagada eelarvepädevate institutsioonide õigeaegne ja piisav kaasamine;
Strongly support the creation of a guarantee fund in the EU budget linked to the European Financial Stabilisation Mechanism; insists that both arms of the budgetary authority be involved in decisions concerning the activation of this mechanism; requests that any possible budgetary needs linked to this mechanism should be financed through an ad-hoc revision of the current MFF 2007-13 or the IIA of 17 May 2006 to ensure that sufficient involvement of the budgetary authority is guaranteed on time;
ei nõustu pidamast lõplikuks nõukogu seisukohta maksete assigneeringute osas, mis saadi eri eelarveridade kulude vähendamise ja suurendamise tulemusel tegelikke vajadusi põhjalikult analüüsimata;
As regards payment appropriations, refuses to consider an overall figure of the Council's position as a final target arrived at by decreasing or increasing expenditure on different lines without in-depth assessments of the real needs;
tuletab meelde, et nõukogu selline praktika võib mõjutada sama aasta kulukohustuste täitmismäära, sest see vähendab uute lepingute sõlmimist, eelkõige viimases kvartalis, ja häirib ELi programmide mitmeaastast töötsüklit;
Recalls that this practice of the Council may impact on the execution rate for commitments for the same year, by slowing down the rate of signing new contracts, especially in the final quarter, therefore disturbing multiannual life cycles of the EU programmes;
on üldiselt seisukohal, et ELi programme toetavaid halduskulusid ei tohiks kärpida, sest need kulud tagavad programmide kiire rakendamise ning kvaliteedi ja piisava järelevalve; jätab seetõttu tähelepanuta kõik kärped, mis nõukogu nende programmide halduskulude ridadel on teinud;
Takes the general position that administrative expenditure supporting EU programmes should not be cut, as a matter of guaranteeing the swift implementation of the latter as well as its quality and adequate monitoring; therefore restores all of the Council's cuts in respect of the administrative management lines of those programmes;
tuletab meelde, et Euroopa Parlamendi horisontaalsete prioriteetidena eeldavad noorte, hariduse ja liikuvusega seotud poliitikavaldkonnad 2011. aasta eelarves sihtotstarbelisi valdkondadevahelisi investeeringuid kui vahendit edendamaks ELi majanduskasvu ja arengut; avaldab seetõttu soovi suurendada kõigi nende prioriteetidega seotud programmide (elukestva õppe programm, programmid „Inimesed” ja „Erasmus Mundus”) assigneeringuid;
Recalls that, as EP horizontal priorities for the 2011 budget, youth, education and mobility require, under the various policies, cross-sectoral targeted investment as a means to foster EU growth and development; states, therefore, its will to increase appropriations for all Programmes related to those priorities, namely Lifelong Learning, People and Erasmus Mundus;