natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi presidendi hr Buzeki 17. jaanuari 2011. aasta avaldust olukorra kohta Tuneesias,
– having regard to the statement made by Jerzy Buzek, President of the European Parliament, on the situation in Tunisia on 17 January 2011,
A. arvestades, et pärast Mohammed Bouazizi enesesüütamist alguse saanud ja neli nädalat kestnud ulatuslikud meeleavaldused kogu riigis tõid kaasa president Ben Ali lahkumise, mis võimaldas Tuneesia rahval uuesti vabaks saada ja teha lõpp praeguseks tagandatud presidendi Ben Ali poolt 1987. aastal kehtestatud režiimile;
A. whereas the mass demonstrations which took place throughout Tunisia in the four weeks following Mohammed Bouazizi’s self-immolation culminated in the departure from power of President Ben Ali, enabling the Tunisian people to regain its freedom and bring down the regime imposed by the ousted President since 1987,
B. arvestades, et Euroopa naabruspoliitika põhineb vastastikuselt tunnustatud ühistel väärtustel, milleks on demokraatia, õigusriigi põhimõtete ja hea valitsemistava järgimine ning inimõiguste austamine vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklitele 8 ja 21;
B. whereas the European Neighbourhood Policy is founded on a mutually acknowledged commitment to shared values, which include democracy, the rule of law, good governance and respect for human rights, in accordance with Articles 8 and 21 of the Treaty on European Union,
C. arvestades, et ELi ja Tuneesia vahelise poliitilise koostöö vahendite – olgu selleks assotsieerimislepingu artikkel 2 (millega seatakse tingimuseks inimõiguste sätete rakendamine) või naabruspoliitika, mis hõlmab demokraatiat toetavat tegevuskava, kuid ilma hindamiskriteeriumiteta – ebapiisavus ei ole võimaldanud parandada inimõiguste ja demokraatia olukorda;
C. whereas the shortcomings in the instruments for political cooperation between the EU and Tunisia, whether Article 2 of the Association Agreement (which makes the provision of assistance contingent on implementation of the human rights clause) or the neighbourhood policy, which incorporates an action plan for democracy, but no assessment criteria, ruled out any possibility of improving the situation with regard to human rights and democracy,
D. arvestades assotsiatsiooninõukogu 11. mai 2010. aasta järeldusi, milles tuletatakse Tuneesiale meelde, et kohtusüsteemi reformimine on Euroopa Liidule tõeliseks lähenemiseks ülimalt oluline, nagu ka pluralism ja demokraatlik osalemine, sõna- ja ühinemisvabadus ning inimõiguste eest võitlejate kaitsmine;
D. having regard to the conclusions of the Association Council of 11 May 2010, which reminded Tunisia that reform of the justice system is fundamental to genuine rapprochement with the European Union, as are pluralism and participatory democracy, freedom of expression and association and the protection of human rights defenders,
E. arvestades, et EL on Tuneesiaga pidevas dialoogis ja teeb laiaulatuslikku koostööd ning teeb pingutusi kahepoolsete suhete tugevdamise nimel paljudes valdkondades; arvestades, et see protsess nõuab mõlemalt poolelt suuremaid jõupingutusi kõikides küsimustes, eelkõige inimõiguste ja põhivabaduste valdkonnas;
E. whereas the EU implements a policy of sustained dialogue and broad cooperation with Tunisia and endeavours to strengthen bilateral relations in a wide range of areas, whereas this process will require both partners to commit themselves to achieving greater progress on all the issues involved, in particular that of human rights and fundamental freedoms,
F. arvestades, et Tuneesia autoritaarse režiimi lõppemisega tekkinud lootus võib kaasa aidata ka teiste rahvaste samade lootuste täitumisele, kui sellele protsessile järgneb edukas üleminek stabiilsele demokraatiale;
F. whereas the hope generated by the toppling of the authoritarian regime in Tunisia, assuming that it is followed by a successful transition to a stable democracy, could encourage other peoples to make similar demands,
G. arvestades Tuneesia ja Euroopa Liidu ning paljude liikmesriikide turgude omavahelist seotust,
G. having regard to the degree of integration between the Tunisian economy and those of the European Union and several of its Member States,
2. mõistab hukka riigi politseijõudude poolsed survemeetmed ja ülemäärase jõu kasutamise; tunnustab seevastu sõjaväejõude, kes keeldusid meeleavaldajate pihta tulistamast;
Condemns the repressive measures and the disproportionate force employed by the State police; applauds, by contrast, the actions of the armed forces, which refused to fire on the demonstrators;
4. on mures selle pärast, et võimul on endise režiimi ministrid, kes võivad olla kaasa aidanud viimaste nädalate meeleavalduste verisele allasurumisele või andnud vastavaid korraldusi;
Expresses concern at the continued presence in the government of ministers from the former regime who allegedly were either implicated in or ordered the bloody repression of the demonstrations held in recent weeks;
8. pooldab mõtet luua kolm komisjoni, mis tegelevad institutsioonide reformimise, korruptsioonivastase võitluse ja repressioonide uurimisega ning mida juhivad sõltumatud ja hea mainega isikud;
Welcomes the establishment of three committees, each chaired by an independent, respected eminent person, on institutional reform, the fight against corruption and the investigation of State repression;
10. palub kõrgel esindajal edendada sellise institutsioonidevahelise töörühma loomist, milles osaleks ka Euroopa Parlament ja mille abil oleks võimalik hinnata, millist abi oleks vaja demokraatiale ülemineku protsessis, eelkõige seoses vabade ja demokraatlike valimiste ettevalmistamise, poliitiliste parteide moodustamise toetamise, sõltumatu meedia tekkimise, läbipaistva ja poliitilisest võimust sõltumatu riigiaparaadi ülesehitamise ning õiglase ja sõltumatu kohtusüsteemi loomisega;
Calls on the High Representative to promote the establishment of an interinstitutional task force, involving Parliament, to assess Tunisia’s needs in terms of assistance for its democratic transition process, in particular as regards the preparation of free and democratic elections, support for the formation of political parties and for the development of an independent media sector and the rebuilding of an open State apparatus independent of the executive and of a fair and independent judicial system;
15. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Vahemere Liidu parlamentaarsele assambleele ning Tuneesia ajutisele valitsusele ja parlamendile.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the Parliamentary Assembly of the Union for the Mediterranean and the interim government and Parliament of Tunisia.
26.1.2011 B7-0082/2011 RESOLUTSIOONI ETTEPANEK suuliselt vastatavate küsimuste B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 , B7‑0806/2010 ja B7‑0806/2010 alusel
26.1.2011 B7-0082/2011 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0667/2010 , B7‑0801/2010 , B7‑0805/2010 , B7‑0806/2010 and B7‑0806/2010
PE455.911v01-00 B7‑0082/2011 Euroopa Parlamendi resolutsioon Campania jäätmekriisi kohta
PE455.911v01-00 B7‑0082/2011 European Parliament resolution on the waste crisis in Campania
– võttes arvesse direktiivi 75/442/EMÜ jäätmete kohta, eriti selle artiklit 4;
– having regard to Directive 75/42/EEC on waste, particularly article 4,
– võttes arvesse jäätmeid käsitleva direktiivi (2008/98/EÜ) läbitöötatud õigusraamistikku, eriti direktiivi artikleid 17 ja 18;
– having regard to the reviewed Framework on Directive Waste (2008/98/EC), particularly articles 17 and 18
– võttes arvesse oma 16. septembri 1998. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta Euroopa Parlamendile ja nõukogule jäätmekäitlust käsitlevate direktiivide ELT C 313, 12.10.1998, lk 53-99.
– having regard to its resolution of 16 September 1998 on the communication from the Commission to the European Parliament and the Council concerning the application of the directives on waste management OJ C 313 12.10.1998, p.
– võttes arvesse petitsioonikomisjoni töödokumenti 28.–30. aprilli 2010. aasta teabekogumismissiooni kohta Itaalias Campanias;
– having regard to the Working Document on the fact-finding mission by its Committee on Petitions to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010,
– võttes arvesse direktiivi 2008/99/EÜ keskkonna kaitsmise kohta kriminaalõiguse kaudu;
– having regard to Directive 2008/99 on the protection of the environment through criminal law,
– võttes arvesse Århusi konventsiooni;
– having regard to Aarhus Convention,
A. arvestades, et Campania provintsi jäätmekriis on paljude Itaalia piirkondade, sealhulgas Lazio, Calabria ja Sitsiilia problemaatilise jäätmekäitluse ajaloo üks kriitilisemaid peatükke; arvestades, et kõigis eespool nimetatud piirkondades kuulutati 1990. aastatel välja jäätmekriis ja määrati ametisse asjaomased erivolituste ja -vahenditega valitsuse volinikud;
A. whereas the waste crisis in the province of Campania is the most dramatic chapter of a history of problematic waste management in many parts of Italy, including Lazio, Calabria and Sicilia whereas in all of these above mentioned regions, a waste emergency was declared in the 1990s, and where Government Commissioners with special powers and funds were nominated,
B. arvestades, et 5. oktoobril 2010 võttis parlamendi petitsioonikomisjon peaaegu ühehäälselt vastu töödokumendi PETI_DT(2010)442870.
B. whereas on 5th October 2010 a Working Document PETI_DT(2010)442870.
oma 28.–30. aprillini 2010 Itaalias Campanias läbi viidud teabekogumismissiooni teemal, mis korraldati piirkonna jäätmekäitluse probleemi kohta aja jooksul esitatud petitsioonide tulemusel;
reporting on the fact-finding mission to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010, as a result of multiple petitions over time concerning waste management problems in the region, was adopted quasi-unanimously by the Petitions Committee of this Parliament,
C. arvestades, et pärast 2008. aasta suvekriisi, vahetult pärast petitsioonikomisjoni missiooni aruande vastuvõtmist, puhkes piirkonnas uus kriis ja kuulutati välja uus eriolukord; arvestades, et järgnevatele teadetele erakorraliste meetmete kohta, nagu uute prügilate avamine, järgnesid ulatuslikud protestid;
C. whereas a new crisis after that of summer of 2008 erupted again shortly after the adoption of the report on the mission by the Petitions Committee and a new state of emergency was declared ; whereas the announcement of the consequent exceptional measures, such as the opening of new landfills were followed by massive protests,
D. arvestades, et esialgse lahenduse puhul – hakata tootma pressitud jäätmepalle ja orgaanilisi jäätmeid – ei järgitud nõuetekohaselt õigusakte; arvestades, et jäätmete puuduliku filtreerimise või sorteerimise tõttu on ajutistesse prügilatesse kogunenud hinnanguliselt üle kuue miljoni pressitud jäätmepalli, mille kvaliteet ei vasta normidele ja mis arvatakse sisaldavat mürgiseid jäätmeid;
D. whereas the initial solution of producing ‘Ecobales’ and organic waste was eventually done without due regard for compliance with the law; whereas due to the lack of waste filtering or selection an estimated amount of over six million Ecobales of substandard quality and under suspicion for containing toxic waste have accumulated in temporary sites,
E. arvestades, et esimene jäätmepõleti Acerras võeti kasutusele alles 2010. aasta märtsis, kuid selle tööd on häirinud jäätmete eraldamiseks ja töötlemiseks vajaliku infrastruktuuri puudumine; arvestades, et nähtavasti ei ole seatud selgeid norme selle kohta, milliseid jäätmeid tohib põletada, ja seetõttu püsib mure jäätmete põletamisel tekkiva mürgise tuha ladustamise pärast;
E. whereas the first incinerator at Acerra only came on-stream in March 2010 but its operation has suffered from the lack of appropriate infrastructure for separation and treatment of waste; whereas there do not appear to be clear limits to the kind of waste incinerated and concerns remain over the fate of toxic ashes resulting from the incineration,
F. arvestades, et jäätmete vähendamine ja olmejäätmete ringlussevõtt ei ole kuigivõrd edenenud ning olme- ja muid jäätmeid tuuakse prügilatesse endiselt valimatult, mõnel juhul ilmselt läbisegi erinevate tööstusjäätmetega;
F. whereas the progress in waste reduction and recycling of household waste has been minimal and household and other waste has continued to be brought to landfills indiscriminately in some cases apparently mixed with different types of industrial waste,
G. arvestades, et paljud prügilad on kuulutatud strateegilist huvi pakkuvateks aladeks, millega takistatakse kodanikke ja kohalikke ametivõime, sealhulgas politseid, kontrollimast, mida prügilatesse tegelikult viiakse; arvestades, et valdav osa prügilaid on eravalduses ja neid juhitakse ilma vastava litsentsi või loata ning riikliku järelevalveta;
G. whereas many landfills have been declared areas of strategic interest, and thus citizens and local authorities, including the police have been prevented from verifying what is actually brought there; whereas a large majority of landfills are privately run without appropriate licence or permit and with no public control over their management,
H. arvestades, et erivolinike kriisiohjamist iseloomustab peamiselt see, et nad on volitatud tegutsema väljaspool eeskirju ja järelevalvet, mis muu hulgas tähendab keskkonnamõju hindamist ja riigihankeid käsitlevate õigusaktide eiramist ning peaaegu kontrollimatut juurdepääsu riiklikele fondidele; arvestades, et erivolinikud on volitatud otsustama jäätmerajatiste, prügilate ja põletite asukoha ning firmadega lepingute sõlmimise üle, ilma, et nad oleksid kohustatud kohalikke ametivõime ja elanikke otsustest teavitama; arvestades, et kogu erivolinike süsteem on saanud suure kriitika osaliseks ja käimas on mitmed kohtulikud uurimised, ning arvestades, et suur osa elanikkonnast peab jäätmekäitluse erivolinike tegevust pigem probleemi osaks kui lahenduseks;
H. whereas the key feature of emergency rule by Commissioners is their authority to derogate from regulations and controls, including for example, exemption from environmental impact assessment and public procurement legislation, and a seemingly uncontrolled access to public funds; whereas they were given the authority to decide the location of plants, landfills and incinerators, and the contracting companies, free from obligation to inform local authorities and inhabitants about the decisions taken; whereas the Commissioner system itself has come under heavy criticism and several judicial enquiries are under way and whereas the management of waste by emergency commissioners is actually seen by much of the population as part of the problem, rather than the solution,
I. arvestades, et vastavalt Århusi konventsioonile on kodanikel õigus oma piirkonna olukorra kohta teavet saada ja ametivõimudel on kohustus seda teavet jagada ning motiveerida kodanikke vastutustundlikult suhtuma ja käituma; arvestades, et direktiivi 2003/35/EÜ kohaselt peavad liikmesriigid tagama, et üldsusele antakse õigeaegsed ja tõhusad võimalused võtta osa koostatavate kavade ja programmide ettevalmistamisest, muutmisest ja läbivaatamisest;
I. whereas according to the Aarhus Convention citizens have the right to be informed of the situation in their own territory and it is the duty of the authorities to provide information and to motivate citizen to develop a responsible attitude and behaviour; whereas in accordance with Directive 2003/35/EC, Member States shall ensure that the public is given early and effective opportunities to participate in the preparation and modification or review of the plans or programmes required to be drawn up,
J. arvestades, et kodanikke, kes olukorra vastu protesteerisid ja püüdsid välja pakkuda teisi lahendusi, eirati või tõrjuti avalikult; arvestades, et riigi poliitilise juhtkonna peamine vastus protestidele oli jäätmehoidlate ja Acerra jäätmepõleti paigutamine tugeva sõjaväelise kontrolli alla; arvestades, et selle vastu korraldatud hiljutistel meeleavaldustel arreteeriti osavõtjaid, mis näitab selgelt, et kodanike ja ametivõimude suhted on tõsiselt rikutud ning kodanike rahulolematus muutub aja jooksul üha suuremaks;
J. whereas citizens who protested against the situation or tried to propose alternative approaches were ignored or publicly marginalised; whereas the main response on the part of the national political authorities being to place waste sites and the Acerra incinerator under strict army control; whereas recently there have been some arrests during public demonstrations on the matter, and it appears clear the relationship between the citizens and the authorities has been severely damaged and that civil discontent increases over time,
K. arvestades, et erivolinike kriisiohjamise meetmed ja nende võimetus probleeme lahendada, mida süvendab institutsioonilise järelevalve ja tasakaalu puudumine, on andnud organiseeritud kuritegevusele uusi võimalusi; arvestades, et on selged tõendid organiseeritud kuritegelike rühmituste, täpsemalt Camorra, pikaajalise seotuse kohta tulutoova jäätmekäitlusprotsessiga, sealhulgas Põhja-Itaalia tööstusettevõtete mürgiste jäätmete mahalaadimisega sadadesse ebaseaduslikesse prügilatesse ja isegi merre; arvestades, et on kujutlematu, et ametivõimud ei olnud nii ulatuslikust kuritegevusest teadlikud;
K. whereas the emergency-style management by Commissioners and their lack of success in overcoming the problems, aggravated by the absence of institutional checks and balances, has paved the way to new opportunities for organised crime; whereas there is clear evidence of long-lasting implication of organised criminal groups, namely Camorra, in the lucrative waste management process, including the dumping of toxic waste from industries in the North of Italy in hundreds of illegal landfills or even the sea; whereas it is inconceivable that any authorities, were not aware of an activity of such a scale,
L. arvestades, et Euroopa Komisjon otsustas 2007. aastal peatada 135 miljoni euro suuruse toetuse väljamaksmise jäätmeprojektide edendamiseks 2006.–2013. aasta rahastamisperioodil, samuti 2000.–2006. aasta rahastamisperioodil eraldatud 10,5 miljoni euro väljamaksmise, kuni erivolinike struktuur kaotatakse;
L. whereas the European Commission decided in 2007 to suspend the payment of €135 million in contributions from the 2006-2013 financing period to waste-related projects and a further €10.5 millions from the 2000-2006 financing period until the commissioner structure is abolished,
M. arvestades, et olemasolev jäätmemajandus tugineb põhiliselt prügilatele ja jäätmete põletamisele, mis ei ole kooskõlas uue jäätmete raamdirektiivi (2008/98/EÜ) suunistega; arvestades, et piirkonna jäätmekäitluse kohta puudub endiselt ühtne tegevuskava, mis oleks kooskõlas jäätmeid käsitlevate ELi õigusaktidega, ja et eiratakse jäätmekäitluse hierarhiat ning prügilate ja jäätmepõletite ohutut kasutamist;
M. whereas the present waste cycle relies still heavily on landfill and incineration, in disagreement with the guidelines of the new Waste Framework Directive (2008/98/EC); whereas there is still no coherent plan for waste management in the region which would comply with principles in EU waste legislation, respect for the hierarchy of treatment, nor for safe use of landfills or incineration,
N. arvestades, et kuna ohtlikke jäätmeid kogutakse ja/või kõrvaldatakse läbisegi olme- ja orgaaniliste jäätmetega ja kuna otsuste tegemisel prügilate rajamise kohta Chiaiano sarnastele aladele ei ole piisavalt kaalutud geoloogilisi ja hüdroloogilisi tegureid, on tagajärjeks ümbruskonna pinnase ja põhjavee varude suur saasteoht; arvestades, et sellega rikutakse jäätmete raamdirektiivi artikleid 17 ja 18 ning prügilaid käsitlevat direktiivi;
N. whereas the fact that hazardous waste is mixed and/or disposed of together with household or organic waste and the fact that geological and hydrological factors have not been given appropriate consideration when deciding on the location of landfills in sites such as Chiaiano has lead to high risks of contamination of surrounding soil and groundwater sources; whereas this is in violation of the articles 17 and 18 of the Waste Framework Directive, and also the Landfill Directive,
O. arvestades, et Terzigno prügila Cava Saris, mis asub Vesuvio rahvuspargis Natura 2000 ja UNESCO maailmapärandi alal, ei vasta prügilaid käsitleva direktiivi nõudmistele jäätmete vastuvõtmise korra kohta;
O. whereas the landfill in Cava Sari, Terzigno -situated in the Natura 2000 site of Vesuvio National Park, as well as a UNESCO Heritage site- is in breach of the requirements of acceptance procedures of the Landfill Directive,
P. arvestades, et Euroopa Kohus otsustas 26. aprillil 2007. aastal kohtuasjas C-135/05, et kuna Itaalia Vabariik ei ole võtnud kõiki vajalikke meetmeid, et tagada jäätmete taaskasutus või kõrvaldamine viisil, mis ei sea ohtu inimeste tervist ja mille käigus ei kasutata keskkonda ohustavaid protsesse ja meetodeid, ja keelata jäätmete kontrollimatu kõrvaldamine, ei ole ta täitnud ühenduse õiguses sätestatud kohustusi; arvestades, et oma hiljutises, 4. märtsi 2010. aasta otsuses kohtuasjas C-135/05 teatas Euroopa Kohus, et kuna Itaalia Vabariik ei ole võtnud Campania maakonnas kõiki vajalikke meetmeid, ei ole ta täitnud direktiivi 2006/12/EÜ artiklitest 1 ja 4 tulenevaid kohustusi;
P. whereas the Court of Justice in its judgement of 26 April 2007 in Case C-135/05 declared that by failing to adopt all the necessary measures to ensure, notably that waste is recovered or disposed of without endangering human health and without using processes or methods which could harm the environment, and to prohibit the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste, i.a., the Italian Republic had failed to fulfil its obligations under Community law; whereas in its recent judgment of 4 March 2010 in case C-297/08 it has declared that, by failing to adopt all the necessary measures, for the region of Campania, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 4 and 5 of Directive 2006/12/EC,
1. kutsub üles kiiresti leidma kestlikku lahendust, mis vastab ELi kriteeriumidele, nimelt rakendama jäätmemajanduse hierarhial põhinevat jäätmekäitluskava kooskõlas direktiiviga 2008/98/EÜ;
Appeals for a sustainable solution to be urgently identified that meets the criteria of EU, namely the implementation of a waste management plan where, according to directive 2008/98/EC, respect for the waste cycle hierarchy constitutes a key basis;
4. rõhutab usalduse taastamise tähtsust struktureeritud dialoogi abil, mis kaasab kodanikud, eri ametiasutused ja valitsustasandid struktureeritud raamistikku; peab kahetsusväärseks, et ametivõimud süüdistavad kodanikke, kes rahumeelselt protesteerisid uute prügilate avamise vastu, ning taunib julgeolekuorganite vägivalda kodanike vastu;
Stresses the importance of trust rebuilding by means of a structured dialogue engaging the citizens and the different authorities and between different levels of government, in a structured framework; regrets the incriminating by authorities of some citizens peacefully demonstrating against the opening of new landfills and the violence they faced from the security corps;