natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lisaks peaks ühtse auditi põhimõte tagama, et lõpetatud projekte ei auditeeritaks mitu korda eri audiitorite poolt, et komisjon usaldaks esimese määratud sõltumatu audiitori arvamust ning et dokumendid esitataks vaid üks kord, olenemata sellest, kui palju auditeid teostatakse.
Furthermore a single audit approach should further ensure that finished projects will not be audited more than once by various auditors, so that the opinion of the first appointed independent auditor is trusted by the Commission and documents are provided only once, however many audits are carried out.
Põhjendus 52 c (uus)
Recital 52 c (new)
(52 c)Komisjoni ja OLAFi teostatava järelevalve ja finantskontrolli eesmärk peaks olema eelkõige avaliku sektori rahaliste vahendite kaitse ja pettustevastane võitlus, kusjuures tuleb selgelt eristada vigu ja pettusi.
(52c)The monitoring and financial control carried out by the Commission and OLAF should be primarily aimed at safeguarding public funds and combating fraud, whilst distinguishing clearly between fraud and errors.
Seetõttu tuleb kõigis siduvates õigusdokumentides vea mõistet selgemini määratleda ja rakendada, nii et see hõlmaks ka vigade ja üksteisest erinevate tõlgenduste eristamise mehhanisme.
It is therefore necessary to establish and implement a clearer definition of ‘errors’ in all binding legal documents, including the mechanisms for the establishment of errors as opposed to differing interpretations.
Vigu ja nende parandamise meetmeid tuleks põhjalikult analüüsida ja nende kohta teavet anda.
Errors and remedial actions relating thereto should be subject to thorough analysis and communication.
Esimene osa – artikkel 28 – lõige 1 a (uus)
Part 1 – Article 28 – paragraph 1 a (new)
Komisjon rakendab ühtse auditi põhimõtet ning võtab kasutusele reaalajas auditeerimise üheainsa üksuse poolt, kuna see võimaldab abi saajatel parandada süsteemsed vead ja esitada järgmisel aastal paremad kuluaruanded.
The Commission shall implement the ‘single audit approach’ and switch to real-time auditing performed by a single entity, thereby allowing beneficiaries to correct any systemic errors and hand in improved cost statements the following year.
Esimene osa – artikkel 28 – lõige 2 a (uus)
Part 1 – Article 28 – paragraph 2 a (new)
Kehtestatakse vastamise kord, milles nähakse ette, et kui komisjon ei ole määratud tähtajaks abisaaja taotlusele reageerinud, loetakse taotlus komisjoni poolt kinnitatuks.
A response procedure shall be introduced under which, in the absence of any reaction from the Commission to the beneficiaries within the deadline to be established, the applications shall be considered as validated by the Commission;
Artikkel 29 – lõik 1
Article 29 – paragraph 1
Muudetud või uute kulutusi käsitlevate ettepanekute esitamisel peab komisjon riskijuhtimissüsteemi analüüsima, hindama ja vajadusel muutma.
When presenting revised or new spending proposals, the Commission shall analyse, estimate and, when necessary, modify the system of risk management.
Komisjon hindab selge metoodika alusel ka vigade esinemise ja kavandatud õigusakti sätete täitmata jätmise riski iga rahastamisallika ja iga liikmesriigi lõikes.
On the basis of a clear methodology, the Commission shall also assess the level of risk of error or non-compliance with the proposed legislation in relation to each fund and each Member State .
Eelarvekomisjon on artiklis 29 esitanud uue teksti aktsepteeritava vigade esinemise riski kohta.
The BUDG Committee has suggested a new text on tolerable risk of error (TRE) in Article 29.
See tekst võiks olla aktsepteeritava vigade esinemise riski mõiste aluseks, kuid lisaks sellele tuleks komisjoni ettepanekut põhjalikult analüüsida ja vajaduse korral muuta.
This text can serve as a basis for the concept of TRE, but in addition the COM proposal should be well analysed and, if necessary, modernized.
Aktsepteeritava vigade esinemise riski mõiste ei piirdu ainult eeskirjade täitmata jätmisega, vaid peaks hõlmama ka olemuslikku riski, eriti teadusuuringute valdkonnas.
The concept of TRE shall not be limited only with non-compliance, an inherent risk, notably in the field of research, shall be included as well.
Artikkel 29 – lõik 2
Article 29 – paragraph 2
Kui vigade esinemise või eeskirjade täitmata jätmise määr on programmi rakendamise jooksul püsivalt kõrgem kui kulutusi käsitlevas ettepanekus kindlaks määratud riskitase, tuvastab komisjon kontrollisüsteemide nõrkused, analüüsib võimalike parandusmeetmete kulu ja tulu ning võtab sobivad meetmed, nt lihtsustab kohaldatavaid sätteid, korraldab programmi ümber, tugevdab kontrolli või vajaduse korral lõpetab vastava tegevuse.
If, during the programme implementation, the error rate or level of non compliance is persistently higher than the risk level as identified in the spending proposal, the Commission shall identify the weaknesses in the control systems and analyse the cost and benefits of possible corrective measures and take appropriate action such as simplification of the applicable provisions, re-design of the programme, tightening of controls or, if necessary, termination of the activity.
Püsivalt kõrge eeskirjade täitmata jätmise või vigade esinemise määr tuleks selgelt kindlaks määrata.
The level of persistently high non-compliance or the error rate should be clearly specified.
Artikkel 29 – lõik 3
Article 29 – paragraph 3
Aktsepteeritava vigade esinemise riski taset jälgitakse tähelepanelikult ja kontrollitingimustes toimuvate suurte muutuste korral vaadatakse see läbi.
The level of tolerable risk of error shall be closely monitored and shall be reviewed in case of major changes in the control environment.
Esimene osa – artikkel 29 – lõik 3 a (uus)
Part 1 – Article 29 – paragraph 3 a (new)
Aktsepteeritava vigade esinemise riski taset kohandatakse vastavalt konkreetse poliitikavaldkonna iseärasustele.
The acceptable levels of risk of error shall be adapted to the particularities of the respective policy areas.
Teadus- ja uuendustegevuse rahastamine tehakse kättesaadavamaks: selleks vähendatakse bürokraatlikku koormust ja kohandatakse aktsepteeritava vigade esinemise riski taset.
Research & Innovation financing shall be made more accessible by reducing bureaucratic burdens and accordingly adapting the levels of TRE.
Esimene osa – artikkel 29 – lõik 3 b (uus)
Part 1 – Article 29 – paragraph 3 b (new)
Komisjon keskendub kontrollimisel kõrge riskitasemega kuludele.
The Commission shall concentrate controls on high-risk expenditure.
Esimene osa – artikkel 40 – lõik 1 – punkt a
Part 1 – Article 40 – paragraph 1 – point a
a) tulude ja kulude koondarvestus, milles eristatakse jooksvat tegevust ja investeeringuid ;
(a) a general statement of revenue and expenditure making a distinction between operations and investment ;
Esimene osa – artikkel 57 – lõige 2 – lõik 2
Part 1 – Article 57 – paragraph 2 – subparagraph 2
Need finantseeskirjad peavad olema kooskõlas kas Euroopa Liidu või riiklike standarditega (standardsed raamatupidamistavad), juhul kui viimased on kinnitanud pädev riigiasutus.
Those financial rules shall comply with either European standards or national standards (standard accounting practices), where the latter have been certified by the competent national authorities.
Õiguskindluse tagamiseks ei tohi rangemaid osalemiseeskirju kohaldada tagasiulatuvalt ja abisaajatelt ei või nõuda komisjoni poolt juba heaks kiidetud finantsaruannete ümbertegemist.
With a view to ensuring legal certainty, stricter participation rules shall not be applied retroactively and recipients shall not be required to recalculate financial statements that have already been approved by the Commission.
Esimene osa – artikkel 75 – lõige 4 a (uus)
Part 1 – Article 75 – paragraph 4 a (new)
Kui tekib vaidlus eeskirjade ja menetluste tõlgendamise üle, võib pöörduda ajutise vahendaja poole, kes tagab eeskirjade ühetaolise tõlgendamise.
In the event of a dispute over the interpretation of rules and procedures, application may be made to an ad hoc mediator who will make sure that rules are interpreted uniformly.
Võlgnik võib korraldada sõltumatu vastuauditi.
The debtor may produce an independent counter-audit.
Eelarvevahendite käsutaja võib vaidluse lahendada ajutise vahendaja arvamusele tugineva kompromissiga.
The authorising officer may settle a dispute by means of a compromise based on the ad hoc mediator’s opinion.
Esimene osa – artikkel 77 – lõige 1 – lõik 2
Part 1 – Article 77 – paragraph 1 – subparagraph 2
Summade sissenõudmisel tasaarvestab peaarvepidaja Euroopa Liidu nõuded võlgnike samaväärsete nõuetega, mis viimastel on Euroopa Liidu suhtes.
The accounting officer shall recover amounts by offsetting them against equivalent claims that the Union has on any debtor who himself has a claim on the Union.
Niisugused nõuded peavad olema kindlad, kindlasummalised ja tasumisele kuuluvad .
Such claims must be certain, of a fixed amount and due.
Esimene osa – artikkel 116 – lõik 1 a (uus)
Part 1 – Article 116 – paragraph 1 a (new)
Sobiva toetuse vormi kindlaksmääramisel võetakse maksimaalselt arvesse toetuse võimaliku saaja huve ja raamatupidamismeetodeid, kui need vastavad rahvusvahelistele standarditele.
When determining the appropriate form of a grant, the potential beneficiaries’ interests and accounting methods shall be taken into account to the greatest possible extent, if they correspond to international standards.
Esimene osa – artikkel 116 a (uus)
Part 1 – Article 116 a (new)
Artikkel 116 a
Article 116 a
Abikõlblike kulude määratlemine
Definition of eligible costs
Komisjon esitab abikõlblike kulude täiendava selgituse või mõistliku definitsiooni.
A further clarification or a reasonable definition of eligible costs shall be proposed by the Commission.
Esimene osa – artikkel 116 b (uus)
Part 1 – Article 116 b (new)
Artikkel 116 b
Article 116 b
Ajakulu registreerimise mehhanismide kasutamine
Use of time-recording mechanisms
Ajakulu registreerimise mehhanismide kasutamine peab olema paindlik ning mõnes, näiteks teadus- ja uuendus-tegevuse valdkonnas tuleb need kaotada.
The use of time-recording mechanisms shall be flexible and in some areas, such as research and innovation, shall be abolished.
Esimene osa – artikkel 117 – lõige 4 – lõik 2 – punkt b a (uus)
Part 1 – Article 117 – paragraph 4 – subparagraph 2 – point b a (new)
b a) kindlamääraliste maksete ja/või ühekordsete maksete ning ühikuhindade standardiseeritud astmiku vormis toetuste suhtes, mille puhul kasum ei tulene üksikute ühikuhindade arvutamisest;
(ba) grants in the form of flat-rate and/or lump sum funding and standard scale of unit costs where the profit does not derive from the calculation of the individual unit costs;
Esimene osa – artikkel 117 – lõige 4 – lõik 2 – punkt b b (uus)
Part 1 – Article 117 – paragraph 4 – subparagraph 2 – point b b (new)
b b) väga väikeste toetuste suhtes;
(bb) very low-value grants;
Esimene osa – artikkel 122 – lõige 1 a (uus)
Part 1 – Article 122 – paragraph 1 a (new)
Taotluse menetlemiseks on alates taotluse esitamisest aega kuni kuus kuud.
The maximum time limit for processing applications shall be six months from the submission of the application.
Kui see on toetuse sisu ja iseärasuste tõttu vajalik, võib seda tähtaega erandjuhul pikendada.
That time limit may exceptionally be exceeded where the specific nature and subject-matter of the grant so require.
Kui muudel põhjustel ei ole võimalik esialgsest tähtajast kinni pidada, osutab volitatud eelarvevahendite käsutaja sellele oma iga-aastases tegevusaruandes koos põhjuste ja parandusmeetmeid puudutavate ettepanekutega.
Where the time limit cannot be met due to other reasons, the authorising officer by delegation shall include this in his annual activity report together with the reasons and proposals for remedial action.
Järgmises iga-aastases tegevusaruandes annab volitatud eelarvevahendite käsutaja aru parandusmeetmete tulemuslikkusest.
The authorising officer by delegation shall report in the following annual activity report on the success of the remedial action.
Esimene osa – artikkel 128
Part 1 – Article 128
Auhindade kasutamist tuleb ergutada, kuid need ei või asjakohaselt korraldatud rahastamist asendada.
The use of prizes shall be encouraged but not as a substitute for properly structured funding.
Esimene osa – artikkel 129 – lõige 2 – lõik 1
Part 1 – Article 129 – paragraph 2 – subparagraph 1
Seetõttu antakse auhindu rakendusaasta alguses avaldatava tööprogrammi raames .
For this purpose, prizes shall be subject to a work programme to be published at the start of the year of implementation.
Tööprogrammi täitmiseks avaldatakse konkursiteated .
The work programme shall be implemented through the publication of contests .
Esimene osa – artikkel 129 – lõige 2 – lõik 3
Part 1 – Article 129 – paragraph 2 – subparagraph 3
Esimene osa – artikkel 152 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)
Part 1 – Article 152 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
Komisjon esitab täpsemad, ühtsemad ja läbipaistvamad auditimenetluse eeskirjad, sealhulgas eeskirjad ja põhimõtted, millega tagatakse auditeeritava asutuse õiguste austamine, kõigi osapoolte ärakuulamine ning aruandlus auditite kulu ja kasulikkuse suhte kohta.
The Commission shall present more precise, consistent and transparent rules of procedure for audits, including rules and principles ensuring that the rights of the audited body are respected and that all parties are heard, and for reporting on the cost/benefit ratio of the audits.
Teine osa – artikkel 167 – lõige 2 a (uus)
Part 2 – Article 167 – paragraph 2 a (new)
Ühtekuuluvuspoliitika valdkonnas esitab komisjon ettepaneku uuenduslike rahastamisvormide rakendamise, sealhulgas Euroopa Investeerimispanga laenude ulatuslikuma kasutamise kohta, et maksimeerida ELi vahendite võimendavat mõju.
In the field of cohesion policy, the Commission shall come forward with a proposal to introduce innovative forms of funding, including increased use of EIB loans in order to maximise the leverage effect of Union funds.
Kõiki ELi projekte ei pea rahastama toetuste kaudu.
Not all EU projects must be funded via subsidies.
Paljudel juhtudel on muid uuenduslikke rahastamise vorme, milles toetused seotakse laenude ja projektivõlakirjadega.
In many cases there would be other innovative forms of funding by blending subsidies with loans and with project bonds.
Siin tuleks arvesse võtta Euroopa Investeerimispanga vastavaid eriteadmisi.
The expertise of the EIB in this respect should be taken into account.
Teine osa – artikkel 174 – lõige 4 a (uus)
Part 2 – Article 174 – paragraph 4 a (new)
Seoses teadus- ja uuendustegevuse programmidega esitab komisjon praeguse eelrahastamise asendamiseks või täiendamiseks ettepanekud eduka uuendustegevuse premeerimise süsteemi loomiseks.
As to innovation and research programmes, the Commission shall come forward with proposals for a system awardíng successful innovation which shall replace or complement the current up-front financing.
Kui komisjon avaldab pakkumiskutse mingil konkreetsel teemal, et leida lahendusi ELi ees seisvatele suurtele ühiskondlikele probleemidele, peaks komisjonil olema võimalik tasustada neid isikuid, kes pakuvad kutse nõuetele vastavaid uuenduslikke lahendusi.
When the Commission opens a call on a specific issue as part of the challenge to find solutions for the grand societal challenges the EU is facing and universities, the Commission should have the possibility to reward the inventor that comes forward with innovations that match with the call.
See innustaks ettevõtjaid ja teadureid saavutama võimalikult häid tulemusi ja tagaks Euroopa teadus- ja uuendustegevuse rahastamisvahenditele maksimaalse lisandväärtuse.
This would give entrepreneurs and researchers a genuine drive to produce the best possible results and would ensure a maximum added value of European research and innovation funds.
Teine osa – artikkel 175 a (uus)
Part 2 – Article 175 a (new)
Artikkel 175 a
Article 175 a
Keskmised personalikulud
Average personnel cost
Keskmiste personalikulude arvutamise meetodite kinnitamiseks kohaldatakse järgmisi kumulatiivseid kriteeriume:
The following cumulative criteria for the acceptance of average personnel cost methodologies shall apply:
a) keskmise personalikulu arvutamise meetodiks loetakse toetuse saaja tavapärane kuluarvestuse meetod, mille toetuse saaja ise teatab; eriti kehtib see kuluüksuste põhiste meetodite suhtes; ning
(a) the average personnel cost methodology shall be the one declared by the beneficiary as its usual cost accounting practice; this applies in particular to the use of cost-centre methodologies; and
b) metoodika aluseks on toetuse saaja kohustuslikus raamatupidamisarvestuses kajastatud tegelikud personalikulud ilma prognoosi või eelarvestuse elementideta.
(b) the methodology shall be based on the actual personnel costs of the beneficiary as registered in its statutory accounts, without estimated or budgeted elements.
Kui keskmiste personalikulude katmine toimub eelnimetatud kriteeriumite kohaselt, ei arvuta komisjon oma järelauditi käigus tegelikke individuaalseid personalikulusid.
Where average personnel costs are charged in accordance with the above-mentioned criteria, calculations on individual actual personnel costs are not applicable in ex-post audits carried out by the Commission.
Artikkel 29 – lõige -1 (uus)
Article 29 – paragraph -1 (new)
Muudetud või uute kulutusi käsitlevate ettepanekute esitamisel hindab komisjon haldus- ja kontrollisüsteemide kulusid ning kavandatava õigusaktiga seotud aktsepteeritavat vigade esinemise riski vahendi kohta.
When presenting revised or new spending proposals, the Commission shall estimate the cost of administrative and control systems as well as a tolerable risk of errors with the proposed legislation per funds.
Seadusandja otsustab asjaomase eelarvevaldkonna puhul aktsepteeritava vigade esinemise riski üle vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 322 sätestatud menetlusele .
The Legislative authority shall , in accordance with the procedure laid down in Article 322 of the TFEU, decide on a level of tolerable risk of error at an appropriate aggregation of the budget.
Seadusandja otsustab asjaomase eelarvevaldkonna puhul aktsepteeritava vigade esinemise riski üle.
The Legislative authority shall decide on a level of tolerable risk of error at an appropriate aggregation of the budget.
Valdkondlikes eeskirjades võidakse kehtestada täiendavad sätted.
Complementary provisions may be laid down in sector-specific rules.
Ilma et see piiraks asjaomastes valdkondlikes määrustes esitatud täiendavate sätete kohaldamist ning vahendite nõuetekohase ja proportsionaalsuse põhimõtte kohase kasutamise tagamiseks eelarve täitmisel koostöös liikmesriikidega, võivad liikmesriigid võtta kõik õiguslikud, regulatiivsed, haldus- või muud meetmed, mis on vajalikud liidu finantshuvide kaitseks.
Without prejudice to complementary provisions included in relevant sector-specific regulations, and in order to ensure in shared management that the funds are used in accordance with the applicable rules and principles, as well as in accordance with principle of proportionality, the Member States may take all the legislative, regulatory and administrative or other measures necessary for protecting the Union’s financial interests.
a) veenduvad, et liidu eelarvest rahastatavad meetmed ka tegelikult ellu viiakse ja tagavad, et neid rakendatakse õigesti;
(a) satisfy themselves that actions financed from the budget are actually carried out and to ensure that they are implemented correctly;
b) väldivad, tuvastavad ja kõrvaldavad eeskirjade eiramisi ja pettusi;
(b) prevent, detect and correct irregularities and fraud;
c) nõuavad tagasi valesti makstud või ebaõigesti kasutatud vahendid ja eeskirjade eiramise või vigade tagajärjel kaduma läinud vahendid.
(c) recover funds wrongly paid or incorrectly used or funds lost as a result of irregularities or errors;
Komisjon hindab liikmesriikides kehtestatud süsteeme liikmesriigi taotluse või omaenda riskianalüüsi alusel või valdkondlikke eeskirju kohaldades.
The Commission shall appraise the systems set up in the Member States on application by a Member State or on its own risk assessment or in application of sector specific rules.
Kooskõlas valdkondlike eeskirjadega akrediteerivad liikmesriigid ühe või mitu avalik-õiguslikku asutust , kes on ainuisikuliselt vastutavad nende vahendite nõuetekohase haldamise ja kontrolli eest , mille jaoks neile akrediteering on antud .
In accordance with the sector-specific rules, Member States shall accredit one or more public sector bodies which shall be solely responsible for the proper management and control of the funds , for which accreditation has been granted .
Kooskõlas valdkondlikes eeskirjades sätestatud nõuete ja korraga akrediteerib liikmesriigi ametiasutus asutused , kes vastutavad liidu vahendite haldamise ja kontrolli eest.
In accordance with criteria and procedures laid down in sector-specific rules, a Member State authority shall accredit bodies responsible for the management and control of Union funds.
Komisjoni 12. märtsi 2011. aasta mitteametlikus dokumendis soovitatud muudatuste arvesse võtmine.
Taking on board the changes suggested in the COM non-paper of 12 March 2011.
Artikkel 56 – lõige 3 – lõik 2
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 2
Valdkondlikes eeskirjades määratakse kindlaks ka komisjoni roll akrediteerimismenetluses.
The sector-specific rules shall also define a role of the Commission in the accreditation process.
Artikkel 56 – lõige 3 – lõik 3
Article 56 – paragraph 3 – subparagraph 3
Akrediteeriv ametiasutus vastutab akrediteeritud asutuse üle järelevalve tegemise eest ja kõigi meetmete võtmise eest, mis on vajalikud mis tahes puuduste kõrvaldamiseks selle tegevuses , sealhulgas akrediteeringu peatamise või tagasivõtmise eest .
The accrediting authority shall be responsible for supervising the body and for taking all necessary measures to remedy any deficiency in its operation , including the suspension and withdrawal of the accreditation.
Akrediteeriv ametiasutus vastutab järelevalve teostamise eest selle üle, et akrediteeritud asutused täidaksid akrediteeringu nõudeid, lähtudes olemasolevatest auditi- ja kontrollitulemustest.
The accrediting authority shall be responsible for monitoring compliance of the accredited bodies with the accreditation criteria, on the basis of available audits and control results.
Akrediteeriv ametiasutus võtab kõik vajalikud meetmed mis tahes puuduste kõrvaldamiseks tema poolt akrediteeritud asutustele delegeeritud ülesannete täitmisel , sealhulgas võib ta akrediteeringu peatada või tagasi võtta .
The accrediting authority shall take all necessary measures to remedy any deficiency in the implementation of the tasks entrusted to the bodies it has accredited , including the suspension and withdrawal of the accreditation.
Akrediteeritud asutused liikmesriikides:
The accredited bodies in the Member States shall:
a) viivad läbi kontrollimisi ning kehtestavad tulemusliku ja tõhusa sisekontrollisüsteemi;
(a) conduct checks and put in place an effective and efficient internal control system;
b) esitavad komisjonile järgneva eelarveaasta 1. märtsiks:
(b) provide the Commission by 1 March of the following financial year with:
i) oma raamatupidamise aastaaruande neil delegeeritud ülesannete täitmise käigus tekkinud ja komisjonile hüvitamiseks esitatud kulude, sealhulgas abisaajatele välja makstud summade kohta, mille sissenõudmismenetlused on pooleli;
(i) their annual accounts drawn up for the expenditure made in the execution of the tasks entrusted and presented to the Commission for reimbursement including the sums disbursed to the beneficiaries for which recovery procedures are underway;
ii) kokkuvõtte tehtud auditite ja kontrollimiste kättesaadavatest tulemustest, sealhulgas süsteemsete või korduvate puuduste analüüsi ning võetud või kavandatud parandusmeetmed ja nende tulemused;
(ii) a summary of the results of available audits and checks carried out, including an analysis of systemic or recurrent weaknesses as well as corrective actions taken or planned, and their results;
iii) Euroopa Liidu vahendite haldaja kinnituse, mis annab piisava kindluse, et:
(iii) a management declaration providing reasonable assurances that: