natgillin/translations-raw huggingface dataset:
sisekontrolli- ja juhtimismenetluse dokumenteerimine kõikides osakondades ja nende dokumentide edastamine töötajatele;
documentation of internal control and management procedures by all departments and the communication of these to staff;
meetmed hangete ja toetuste kohta kehtivate reeglite järgimiseks;
measures aimed at ensuring compliance with the rules governing procurements and grants;
käitumisreeglid väliskonsultantide palkamiseks ja lepinguliste ülesannete määratluse parandamine;
a code of conduct for recourse to external consultants and improvements in the definition of the nature of contractual tasks;
tuleks koostada delikaatsete ametikohtade loetelu (nt tarnijatele lähedased ametnikud) koos täpsete juhistega selliste ametikohtade määratlemiseks ja identifitseerimiseks;
the drawing up of lists of sensitive posts (e.g. officials working closely with suppliers) together with precise guidelines for the definition and identification of such posts;
Euroopa Parlamendi talitused peaksid tsentraalselt koostama tarnijatega sõlmitavad mudellepingud, mis sisaldavad kaitset Euroopa Parlamendi juriidilisele ja finantspositsioonile, ja neid regulaarselt ajakohastama;
model contracts incorporating safeguards for Parliament's legal and financial position to be drawn up centrally by Parliament's services and regularly updated for use in transactions with suppliers;
Juhtimine ja seda reguleeriv raamistik
Governance and regulatory framework
kinnitab oma 8. aprilli 2003. aasta ELT L 148, 16.6.2003, lk 62.
Reaffirms the view expressed in its resolutions of 8 April 2003 OJ L 148, 16.6.2003, p.
pöördub parlamendi juhatuse ja pädeva parlamendikomisjoni poole, et need vastaksid Euroopa Parlamendi 21. aprilli 2004. aasta resolutsiooni lõigetes 16 ja 17 sõnastatud palvele nende ettepanekute esitamise kohta, mille põhjal määratleda Euroopa Parlamendi juhtorganite liikmete volituste kasutamist ja oluliste finantstagajärgedega otsuste langetamist puudutava poliitilise vastutuse täpne praktiline tähendus;
Instructs its Bureau and competent committee to respond to the request formulated in paragraphs 16 and 17 of its resolution of 21 April 2004 for proposals intended to define the precise practical meaning of the political responsibility attaching to the members of Parliament's governing bodies as regards the exercise of powers and the taking of decisions with significant financial consequences;
meenutab oma 21. aprilli 2004. aasta resolutsiooni lõikeid 11–17 Euroopa Parlamendi juhtorganite vastutuse kohta; tõstab esile lisaks ka seda, et see on uute kodukorra artiklite ajal esimene eelarve täitmise kinnitamise aruanne, mis tuleb suunata pigem Euroopa Parlamendi poliitilisele, mitte aga administratiivsele organile; otsustab tulevikus parandada eelarvekontrollikomisjoni ja juhatuse ning kvestorite vahelist kommunikatsiooni ja dialoogi;
Recalls paragraphs 11 to 17 of its resolution of 21 April 2004 on accountability of Parliament's governing bodies; points out, furthermore, that this is the first discharge report, under the new Rules of Procedure, to be directed to its political rather than simply administrative authority; resolves in future to improve communication and dialogue between its Committee on Budgetary Control and members of its Bureau and Quaestors;
tõstab esile, et Euroopa Parlamendi finantsjuhtimise kontrollimisel rakendatakse aina enam organeid, menetlusi ja mehhanisme ning selleks läheb vaja Euroopa Parlamendi eelarve täitmise kinnitamise aruannet, administratsiooni aruandeid selle vastuseks, iga-aastast eelarvemenetlust ja sektori aruandeid siseaudiitorilt, audiitorkogult, kontrollikojalt ja finantsrikkumiste uurimise toimkonnalt, aruandeid Euroopa Pettustevastaselt Ametilt (OLAF) ning peadirektorite tegevusaruandeid, mille puhul tekib kõikidega kattumiste ja korduste oht;
Points out that Parliament's financial management is now scrutinised in a growing number of control bodies, procedures and mechanisms involving the EP discharge report, reports by the Administration in response thereto, the annual budgetary procedure, the annual and sectoral reports of the internal auditor, the Audit Panel, the Court of Auditors, the Financial Irregularities Panel, reports by OLAF (the European Anti-Fraud Office) and the activity reports of the Directors-General, with the concomitant risk of overlap and repetition;
usub, et sisekontrollimenetlused tuleks koondada ja korrastada; palub peasekretäril esitada aruanne erinevate kontrolliküsimuste sünteesivõimaluste kohta, et oleks võimalik teha selgeid järeldusi;
Believes that a process of consolidation and tidying-up of control procedures may be appropriate in due course; asks its Secretary-General to submit a report on possible ways of synthesising all the various inputs on control matters so as to enable clear conclusions to be drawn;
kutsub peasekretäri üles tagama, et rakendatakse terviklikku lähenemisviisi seoses riskijuhtimise ja riskianalüüsiga, ning tagama nõnda usaldusväärse finantsjuhtimise ja tõhusa haldamise;
Calls upon the Secretary-General to ensure implementation of an integral approach to risk management and risk analysis and thus ensure sound financial and administrative management;
meenutab, et eelarverea 3701 kohta kehtivate reeglite Juhatuse 30. juuni 2003. aasta otsus.
Recalls that paragraph 2.7.3 of the rules Bureau decision of 30.6.2003.
lõikes 2.7.3 nõutakse, et juhatus ja eelarvekontrollikomisjon peavad tegelema fraktsioonide auditeeritud raamatupidamise aastaaruannetega vastavalt kodukorra artiklites neile antud volitustele;
governing budget line 3701 requires the Bureau and the Committee on Budgetary Control to deal with the audited annual accounts of the political groups in accordance with the powers conferred upon them by the Rules of Procedure;
kordab, et fraktsioonid vastutavad Euroopa Parlamendi eelarvest neile eraldatud kvoodi juhtimise ja kasutamise eest iseseisvalt ning et institutsiooni sisekontrollitalituse töövaldkond ei laiene tingimustele, mille alusel kasutatakse assigneeringuid eelarverida 3701 eirates (umbes 3% parlamendi kogueelarvest);
Reiterates that the political groups are independently responsible for the management and use of their quota of Parliament's budget and that the remit of the institution's Internal Audit Service does not extend to the conditions under which use is made of the appropriations against the 3701 budget line (approximately 3% of Parliament's total budget);
märgib, et Euroopa Parlamendil oli raskusi finantsmääruse mõnede sätete rakendamisel oma olemuselt administratiivse eelarve suhtes ning need raskused kajastuvad ka fraktsioonide tasemel; tõdeb, et sellele vaatamata on püütud 3701 puudutavad reeglid viia finantsmäärusega võimalikult hästi kooskõlla;
Notes the difficulties that Parliament has been experiencing in applying some of the new provisions of the Financial Regulation to an essentially administrative budget and that these difficulties are equally reflected at the level of the political groups; recognises, however, that efforts have been made to bring the 3701 rules as closely into line with the requirements of the Financial Regulation as possible;
märgib, et fraktsioonid ja administratsioon on loonud töögrupi, mille eesmärk on uurida fraktsioonide eelarveid finantsmääruse ja rakenduseeskirjade sätetele vastavuse osas; julgustab neid seda vajadusel tavalise kontaktfoorumina kasutama, kus on võimalik finants- ja raamatupidamisreformidega sammu pidada;
Notes that the political groups and the Administration have established a working group to examine the specific status of the political groups' budgets with respect to the provisions of the Financial Regulation and Implementing Rules; encourages them to use this as a regular forum for contact, where appropriate, with the Administration in keeping abreast of financial and accounting reforms;
tervitab fraktsioonide otsust avaldada oma sisemised finantseeskirjad Euroopa Parlamendi veebilehel ning nõuab tungivalt selle otsuse kiiret rakendamist; palub juhatusel leida sobiv lahendus, mis võimaldaks fraktsioonilise kuuluvuseta parlamendiliikmete aastaaruandeid ja aruandlust läbipaistval viisil kontrollida ning mis oleks suures osas võrreldav fraktsioonide poolt kohaldatava menetlusega;
Welcomes the decision by political groups to publish their internal financial rules on Parliament's website and urges early implementation; calls on the Bureau to find an appropriate solution enabling the reports and accounts of the non-attached Members to be made available for scrutiny in a transparent manner, broadly comparable with the procedure now followed by the political groups;
märgib, et eelarvereale 3701 kantud assigneeringud jaotusid 2003. aastal vastavalt juhatuse 10. veebruari 2003. aasta otsusele järgmiselt:
Records that in 2003 the appropriations entered on budget line 3701 were allocated pursuant to the Bureau's decision of 10 February 2003 as follows:
võtab teadmiseks peasekretäri ettepaneku Peasekretäri vastus Euroopa Parlamendi 21. aprilli 2004. aasta resolutsiooni lõikele 42
Notes the Secretary-General's proposal firstly to develop standard templates for the engagement letter to the groups' external auditors and secondly for the letter from the group chairman accompanying each group's accounts to include additional information which could take the form of a standardised annual activity report relating to the execution of the group's budget in the financial year under review Secretary-General's reply to paragraph 42 of Parliament's resolution of 21.4.2004.
koostada fraktsioonide välisaudiitorite töölevõtukäskkirja standard ja lisada fraktsioonide aruannetele nende juhatajate kirja kohta lisateavet, mis oleks standardse iga-aastase tegevusaruande kujul ja kajastaks fraktsioonide eelarve täitmist eelarveaasta jooksul; kutsub juhatust üles arvestama neid soovitusi järgmisel eelarverea 3701 reeglite revideerimisel;
; invites the Bureau to take these suggestions into account when next it revises the 3701 rules;
meenutab, et alates Euroopa Parlamendi liikmete ühisstatuudi vastuvõtmisest saavad kõik liikmed:
Recalls that pending the adoption of a common statute for Members of the European Parliament, all Members receive:
põhipalka, mida maksab nende riigi parlament või valitsus, mis on sama suur kui riikliku parlamendi liikmetel ja millelt arvestatakse makse riiklikel alustel;
a basic salary paid by their national parliaments or governments at the same level as national parliamentarians and subject to the tax rules of the country in question;
hüvitised, mida maksab Euroopa Parlament kvestorite ja juhatuse eeskirjade alusel, et katta parlamentaarse töö kulud;
allowances paid directly by the European Parliament, on the basis of rules approved by the Quaestors and Bureau, to cover the costs incurred in the performance of parliamentary duties;
juhib tähelepanu sellele, et pärast laienemist on erinevused palkades suurenenud ning on vaja leida lahendus, mis võimaldaks Euroopa Parlamendi liikmete võrdset kohtlemist ja austaks samas ka riiklikke õigusakte;
Draws attention to the increased discrepancy between salaries since enlargement and the urgent need to find a solution that establishes fair treatment for all MEPs and respects their national laws and provisions;
toetab sellega seoses Euroopa Liidu praeguse eesistuja tehtud algatust, mille eesmärk on jõuda kokkuleppele parlamendiliikmete põhimääruse suhtes, mis näeb ette Euroopa Parlamendi liikmete ühtse tasustamise;
Supports in this respect the initiative undertaken by the current Presidency of the European Union to reach agreement on the Members' Statute introducing a single remuneration for Members of the European Parliament;
võtab teadmiseks Euroopa Parlamendi juhatuse kavatsuse võtta ühendust nõukoguga, et kokku leppida ühise parlamendiliikmete statuudi osas; palub kõikidel osapooltel see küsimus lahendada nii pea kui võimalik, et lõpetada selgusetus ja spekulatsioonid parlamendiliikmete tasude ümber;
Takes note of the intent of Parliament's Bureau to pursue contacts with the Council with a view to agreeing the terms of a common statute for Members; urges all sides to bring closure to this matter at the earliest opportunity, in order to end speculation and uncertainty surrounding parliamentary remunerations;
kahetseb, et pärast viimast eelarve täitmise kinnitamise aruannet parlamendiliikmete hüvitiste süsteemi revideerimise ja reformimise kohta on edasiliikumine olnud minimaalne; meenutab juhatuse 28. mai 2003. aasta otsust, mis puudutab küsimust vaid osaliselt, kuid on seotud parlamendiliikmete ühisstatuudi vastuvõtmisega; usub, et isegi ilma ühisstatuudita peaks olema võimalik välja töötada selge, läbipaistev ja õiglane süsteem;
Regrets that little progress has been made since its last discharge report on reviewing and reforming the system of Members" allowances; recalls an earlier decision of the Bureau on 28 May 2003 partly addressing the matter but linked to adoption of a common Statute for Members; believes that, even in the absence of a common statute, it should be possible to devise a system that is clear, transparent and fair;
on arvamusel, et parlamendiliikmed, kes maksavad administratsioonile vabatahtlikult tagasi toetused või osa neist, mis vastab ülejäägile võrreldes tegelike kuludega, või kes soovivad ainult tegelike kulude, näiteks reisikulude väljamaksmist, peaksid seda tegema parlamendiliikmete kulude hüvitamise ja toetuste maksmise eeskirjas selgelt kindlaks määratud sätete alusel;
Takes the view that Members who voluntarily repay to the Administration allowances or parts thereof corresponding to a surplus over actual costs incurred, or only want the actual costs of, for example, travel to be paid out to them, should do so on the basis of provisions clearly laid down in the Rules on Members' expenses and allowances;
palub kvestoritel hüvitiste tasumise eeskirja üle vaadata, et teha kindlaks kas on vaja teha muudatusi uute infotehnoloogia võimaluste maksimaalseks kasutamiseks;
Requests the Quaestors to review the general rules for reimbursement of allowances to see if changes are required to be able to maximise the use of new IT capabilities;
artiklites 98 ja 104 kulude tõendamise kohta nõutakse, et eelarvevahendite käsutaja kontrolliks kreeditori nõudeõigust tõendavate dokumentide alusel; tuletab administratsioonile meelde vajadust nõuda kindlalt arvete või honoraride aruannete esitamist tingimusena maksete sooritamiseks teenuste lepingute raames (parlamendiliikmete kulude hüvitamise ja toetuste maksmise eeskirja artikli 14 lõige 6);
on the validation of expenditure require the authorising officer to verify a creditor's entitlement on the basis of supporting documents; reminds the Administration of the need to insist on the submission of invoices or fee-statements as a condition for making payments under service contracts (Article 14(6) of the Rules on Members' expenses and allowances);
kutsub juhatust üles pakkuma välja korraldusi, võttes arvesse Euroopa Parlamendi töörühma töö tulemusi, mis muudavad sekretariaaditoetuse kasutamise parlamendiliikmete poolt läbipaistvamaks; rõhutab siiski, et seejuures tuleb arvestada lepingulise vabaduse põhialuseid;
Calls on the Bureau to propose arrangements, incorporating the results of the work of the parliamentary working party, which make Members' use of the secretarial assistance allowance more transparent; stresses, however, that the fundamentals of contractual freedom must be taken into consideration in the process;
avaldab kahetsust, et juhatuse 13. detsembri 2004. aasta otsus muudab Euroopa Parlamendi liikmete kulude hüvitamise ja toetuste maksmise eeskirja (nagu sätestatud juhatuse 9. veebruari 2004. aasta otsusega) artikli 14 lõike 5 ja lõike 7 punkti d sisu nii, et sätted, mis puudutavad assistentide ja teenuste lepingute alusel töötavate isikute lepingujärgseid ja sotsiaalkindlustusalaseid kohustusi, on endiselt ebaselged; kutsub juhatust üles 13. detsembril 2004 vastu võetud teksti läbi vaatama;
Regrets that the Bureau's decision of 13 December 2004 changes the content of Article 14(5) and (7) point (d) of the Rules governing the payment of expenses and allowances to Members (as established by the Bureau's decision of 9 February 2004) in such a way that the provisions concerning the contractual and social security obligations of assistants and persons working under service contracts once again show a lack of clarity; calls upon the Bureau to revise the text adopted on 13 December 2004;
meenutab, et 28. mail 2003. aastal võttis juhatus vastu liikmetele hüvitiste maksmise uute eeskirjade kava, milles sätestatakse, et hüvitatakse vaid tegelikud reisikulud, kuid selle jõustumine sõltub liikmete statuudi kehtestamisest;
Recalls that on 28 May 2003 the Bureau adopted an outline of a set of new rules governing the payment of expenses and allowances to Members providing for the reimbursement of travel expenses on the basis of actual costs but conditional on the entry into force of a Statute for Members;
tuletab meelde, et teatud marsruutidel on konkureerivate lennuettevõtjate puudumise tõttu tegelikud kulud administratsiooni sätestatud ülemmäärast mõnikord suuremad, ja nõuab kindlalt, et antud tingimustel tuleb hüvitada tegelikud kulud;
Recalls that on certain routes actual costs are sometimes higher than the ceilings established by the Administration, owing to a lack of competitive airlines on these routes, and insists that actual costs must be reimbursed in these circumstances;
märgib, et viimase 31. detsembril 2003. aastal läbi viidud aktuaarse hindamise kohaselt olid fondi tulevased kohustused sel kuupäeval hetkevaradest 41 795 982 eurot suuremad ja aktuaarse rahastamise tase 2003. aasta lõpus oli 76,4% Allikas: MTÜ Pensionifond – 2003. aasta aastaaruanne ja raamatupidamisandmed.
Notes that according to the latest revised actuarial valuation dated 31 December 2003 the fund's future liabilities at that date exceeded its current assets by EUR 41 795 982 and that the actuarial funding level at the end of 2003 was 76,4 % Source: ASBL Pension Fund - annual report and accounts 2003.
meenutab kontrollikoja arvamust Kontrollikoja 2002. aasta aastaaruande lõige 9.20 ja arvamuse nr 5/99 lõige 22.
Recalls the view of the Court of Auditors that there should be clear rules established in the scheme to define the liabilities and responsibilities of the European Parliament and of the Members of the scheme if a future actuarial valuation were to indicate a deficit ECA report 2002, paragraph 9.20, and opinion No 5/99, paragraph 22.
, et skeemis peaksid olema kehtestatud selged eeskirjad, millega määratletakse Euroopa Parlamendi ja skeemiga ühinenud parlamendiliikmete vastutus ja kohustused, kui aktuaarse hindamise käigus peaks tulevikus selguma puudujääk; usub, et on vaja selgelt määratleda Euroopa Parlamendi vastutus pensionifondiga seotud tulevaste rahaliste kohustuste osas; usub ka, et parlamendiliikmete sissemaksed fondi tuleks arvata maha isiklikest allikatest, mitte parlamentaarsete hüvitiste süsteemist;
; believes it necessary to clarify precisely the nature of Parliament's liability vis-à-vis future financial obligations linked to the pension fund; believes, furthermore, that Members" contributions to the Fund should be deducted from a personal source rather than the parliamentary allowance system;
võtab teadmiseks administratsiooni vastuse Kontrollikoja 2003. aasta aastaaruande tabel 9.3.
Notes the reply of the Administration that proposals will be submitted to the Bureau with a view to defining the respective powers and responsibilities of Parliament and the not-for-profit association incorporated under Luxembourg law and managed by an elected Executive Committee ECA report 2003, table 9.3.
märgib samuti ära, et 2005. aasta alguses tehtava aktuaarse hindamise tulemusel saab teada fondi vajaliku rahastamise määra; on siiski arvamusel, et kohe pärast parlamendiliikmete põhimääruse heakskiitmist tuleks luua uus ja eraldi pensionivahend, mille puhul on kõik parlamendiliikmed võrdsed, ja et sellest kuupäevast alates peaksid lõppema kõik Euroopa Parlamendi eelarvest tehtavad sissemaksed vabatahtlikku pensionifondi;
Notes further that on the basis of the results of the actuarial valuation to be carried out at the start of 2005, the level of financing required for the Fund will be known; is however of the opinion that, as soon as the Statute for Members is approved, a new and separate pension instrument, equal for all Members, should be set up and that from that date all contributions from Parliament's budget to a voluntary pension fund should stop;
meenutab, et finantsmäärus ja selle rakenduseeskirjad, mis jõustusid 1. jaanuaril 2003, muutsid hankelepingute planeerimis-, avaldamis- ja sõlmimismenetlusi, saates samas laiali ka hangete ja lepingute sõlmimise nõustamise komisjoni (CCAM), millega tuli konsulteerida enne 50 000 eurot ületavate lepingute sõlmimist;
Recalls that the Financial Regulation and implementing rules which entered into force on 1 January 2003 modified the procedures for planning, publishing and attributing procurement contracts, as well as abolishing the CCAM (advisory committee on purchasing and contracts) consultation of which was obligatory for contracts above EUR 50 000;
märgib, et CCAMi asemel võivad eelarvevahendite käsutajad küsida nõu talitustevaheliselt hankegrupilt (GIMP); märgib samuti, et CCAMi iga-aastase aruande asemel koostas peasekretär vastuseks eelnevatele eelarve täitmise kinnitamise resolutsioonidele eelarvevahendite käsutajate poolt esitatud andmete alusel aruande, milles on 2003. aastal sõlmitud lepingute kohta järgnev teave:
Notes that instead of the CCAM, Parliament's authorising officers may on an optional basis consult the Inter-service group on public contracts (GIMP) for advice; notes further that to replace the annual CCAM report on contract activity, the Secretary-General has - in response to earlier discharge resolutions - produced a report based on data supplied by the authorising officers containing the following information on contracts concluded in 2003:
Keskmine summa eurodes
Average amount in EUR
tervitab fakti, et oluline osa 2003. aastal sõlmitud lepingutest sõlmiti avatud pakkumise teel;
Welcomes the finding that a significant proportion of contracts in 2003 were concluded following an open invitation to tender;
märgib, et siseaudiitor auditeerib kogu institutsiooni hõlmavat hankemenetlust ja auditi kohta koostatud aruanne peaks avaldatama 2005. aasta esimesel poolel; teeb peasekretärile ülesandeks pärast sisemist konsulteerimist kohaselt edastada aruande sisu eelarvekontrollikomisjonile;
Notes that the Internal Auditor is carrying out an institution-wide audit of the procurement process, for which the final report is expected to be issued in the first half of 2005; instructs its Secretary-General to inform the Committee on Budgetary Control of the content of the report in the appropriate manner, once the internal consultation process has been completed;
julgustab administratsiooni püüdlusi luua vastavalt finantsregulatsiooni artiklile 95 lepingute andmebaas, mis peaks peasekretäri aruannete Peasekretäri aruanne 2003. aastal sõlmitud lepingute kohta.
Encourages the Administration in its efforts to set up a contracts database pursuant to Article 95 of the Financial Regulation which, according to the Secretary-General's report Secretary-General's report on contracts concluded in 2003.
alusel hakkama tööle 2005. aasta lõpus;
, is expected to be operational at the end of 2005;
märgib rahuloluga, et üle 50 000-euroste lepingute arv ja maht langes 2003. aastal võrreldes 2002. aastaga tunduvalt;
Notes with satisfaction that for contracts above EUR 50 000 the number and value of negotiated procedures in 2003 fell substantially by comparison with the corresponding figures for 2002;
märgib ära administratsioonile muret tekitavad küsimused järgmistes valdkondades:
Notes the Administration's concerns in the following fields:
võistupakkumise (madala maksumusega lepingud) piiriks olev 1 050 eurot, mis koormab liialt haldamist;
threshold of EUR 1 050 for competitive tendering (low-value contracts) entailing an undue management burden;
sätestatud tähtajaks;
, having regard to the need to guarantee the security, confidentiality and integrity of electronic data;