natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raporti projekti ülejäänud muudatusettepanekud käsitlevad peamiselt delegeeritud õigusaktide ja rakendusaktide tehnilisi sätteid.
The rest of the amendments in the draft report primarily concern technical provisions on delegated and implementing acts.
VI Kohase õigusliku aluse määramine
VI - Determination of the appropriate legal basis
Võttes arvesse, et määrus (EÜ) nr 247/2006, mis ettepanekuga uuesti sõnastatakse, tugines osaliselt EÜ asutamislepingu artiklil, mis vastab nüüd ELi toimimise lepingu artiklile 349, ning et ettepaneku eesmärk ja sisu on otseselt seotud äärepoolseimate piirkondade jaoks kehtestatud erimeetmete reguleerimisala, sisu ja rakendamisega, tuleb ELi toimimise lepingu artikkel 349 lisada õiguslikku alusesse.
Taking into account that Regulation (EC) No 247/2006, which is to be recast by the proposal, was based in part on the TEC predecessor to Article 349 TFEU, and that the aim and content of the proposal directly concern the scope and content of specific measures for the outermost regions, as well as their implementation, Article 349 TFEU must clearly be included in the legal basis.
Kuigi ELi toimimise lepingu artiklis 349 ei ole erinevalt ELi toimimise lepingu artikli 43 lõikest 2 sätestatud seadusandliku tavamenetluse kasutamine, on selles ette nähtud, et nõukogu peab tegema otsused kvalifitseeritud häälteenamusega.
Although Article 349 TFEU, unlike Article 43(2) TFEU, does not provide for the application of the ordinary legislative procedure, it provides that the Council is to act by a qualified majority.
Järelikult ei ole need artiklid menetluslikult ühitamatud.
Consequently, these articles are not procedurally incompatible.
VII Järeldus ja soovitus
VII - Conclusion and recommendation
Eelneva analüüsi põhjal tuleb lisada ELi toimimise lepingu artikkel 349, mis siis koos ELi toimimise lepingu artikli 42 esimese lõigu ja artikli 43 lõikega 2 moodustaksid määruse eelnõu õigusliku aluse.
In light of the foregoing analysis Article 349 TFEU must be added to the first subparagraph of Article 42 and Article 43(2) TFEU to form the legal basis for the proposed regulation.
Õiguskomisjon otsustas 11. juuli 2011. aasta koosolekul 21 poolthäälega (erapooletuid ei olnud)
At its meeting of 11 July 2011, the Committee on Legal Affairs accordingly decided by 21 votes in favour, with no abstention
Lõpphääletuse ajal olid kohal: Klaus-Heiner Lehne (esimees), Luigi Berlinguer (aseesimees), Raffaele Baldassarre (aseesimees), Evelyn Regner (aseesimees), Sebastian Valentin Bodu (aseesimees), Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Christian Engström, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Kurt Lechner, Paulo Rangel, Dagmar Roth-Behrendt, Toine Manders, Eva Lichtenberger. soovitada järgmist: ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega sätestatakse põllumajanduse erimeetmed liidu äärepoolseimate piirkondade jaoks [ KOM(2010)0498 ], peaks põhinema ELi toimimise lepingu artikli 42 esimesel lõigul, artikli 43 lõikel 2 ja artiklil 349.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Luigi Berlinguer (Vice-Chair), Raffaele Baldassarre (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Sebastian Valentin Bodu (Vice-Chair), Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Rainer Wieland, Tadeusz Zwiefka, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Christian Engström, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Kurt Lechner, Paulo Rangel, Dagmar Roth-Behrendt, Toine Manders, Eva Lichtenberger. , to recommend to you as follows: the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union [ COM(2010)0498 ] should be based on the first subparagraph of Article 42 TFEU, Article 43(2) TFEU and Article 349 TFEU.
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega sätestatakse põllumajanduse erimeetmed liidu äärepoolseimate piirkondade jaoks
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (millega sätestatakse põllumajanduse erimeetmed liidu äärepoolseimate piirkondade jaoks) 24. septembri 2010. aasta ettepaneku eesmärk on sõnastada ümber määrus (EÜ) nr 247/2006, mis reguleerib POSEI programmi (kõrvalisele asukohale ja saarelisele asendile vastavate valikmeetmete programm), et võtta arvesse Lissaboni lepingu jõustumist.
The purpose of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in the outermost regions of the Union published on 24 September 2010 is to recast Regulation (EC) No 247/2006, which governs the Programmes of options specifically relating to the remoteness and insularity (POSEI), to take account of the entry into force of the Lisbon Treaty.
Määrusega võimaldatakse tarnete erikorraga hõlmatud töödeldud toodete vabakaubandust äärepoolseimate piirkondade vahel ning suurendatakse Prantsusmaa ja Portugali tarnete erikorra iga-aastast ülemmäära.
The regulation would allow free trade in processed products covered by specific supply arrangements (SSA) between the outermost regions and raises the annual maximum ceilings for the specific supply arrangements for France and Portugal.
Alates 1990. aastast on üheksa äärepoolseima piirkonna (Guadeloupe, Prantsuse Guajaana, Martinique, Réunion, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Assoorid, Madeira ja Kanaari saared), toetuseks võetud erimeetmeid, eelkõige põllumajanduspoliitika valdkonnas, et võtta arvesse nende eripärasid: eraldatus, saareline asend, väike pindala, mägine maastik, kliima või nende majanduslik sõltuvus vähesest hulgast toodetest.
Since 1990, specific measures have been taken for the benefit of agriculture in the nine outermost regions of the Union ( Guadeloupe, French Guiana, Martinique, Réunion, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, the Azores, Madeira and the Canary Islands ) to take account of their special characteristics: remoteness, insularity, small size, difficult terrain, climate and economic dependence on a small number of products.
Kõnealust korda muudeti 2001. ja 2006. aastal, et võtta arvesse 2003. aastal läbiviidud ühise põllumajanduspoliitika reformi ja komisjoni poolt 2004. aastal välja töötatud äärepoolseimate piirkondade strateegiat.
The system was modified in 2001 and in 2006 to take account of the Common Agriculture Policy (CAP) reform in 2003 and the strategy for the outermost regions drawn up by the Commission in 2004.
· POSEI programmi kokkuvõte
· Positive results achieved by POSEI
POSEI programm on võimaldanud mitmekesistada taimekasvatust, taastada banaanisektori pärast tsüklonit Dean ja parandada eri sektorite olukorda.
POSEI programmes made it possible to diversify the regions’ crop production, restore the banana sector after cyclone Dean and improve the situation of various sectors.
Tarnete erikorra raames võetud meetmed on võimaldanud säilitada kohalikud tootmisstruktuurid ja luua täiendavaid töökohti.
The specific supply arrangements made it possible to maintain local production structures and create additional jobs.
Tootmist toetavad meetmed on võimaldanud piirata põllumajandustegevuse vähenemist, eelkõige banaani- ja suhkrutootmissektoris.
Agricultural production support measures made it possible to limit the decline of agricultural activities, particularly in the banana and sugar sectors.
· Kas POSEI programm on piisav äärepoolseimate piirkondade kaitsmiseks?
· Is the POSEI system enough to protect the outermost regions?
Genfi kokkulepe ning Andide piirkonna ja Kesk-Ameerika riikidega sõlmitud kokkulepped kujutavad ohtu äärepoolseimate piirkondade tasakaalule.
The Geneva agreement and the agreements concluded with the Andean countries and Central America threaten the stability of the outermost regions.
Kõnealuste kokkulepete üle peeti läbirääkimisi riikidega, mille tootmiskulud on palju väiksemad kui äärepoolseimates piirkondades, eelkõige sellepärast, et sealsed fütosanitaarnormid ei vasta ELi õigusaktides sätestatud normidele.
These agreements were negotiated with countries whose production costs are much lower than those of the outermost regions, mainly because their plant health standards fall short of those required under European law .
On oht, et kõnealustest riikidest hakkab massiliselt saabuma põllumajandustooteid Euroopa turule, mis oli siiani peamiseks turuks meretaguste piirkondade toodetele, seades sellega ohtu banaani-, suhkru- ja rummitootmise.
There is a danger that there will be a massive influx of agricultural products from those countries to the European market, which up to now has been the main outlet for agricultural products from the EU’s overseas territories, thus placing the banana, sugar and rum sectors at risk.
· Arvamuse koostaja soovitused
· Your rapporteur ’ s proposals
Esimene soovitus : lisada ELi toimimise lepingu artikkel 349.
First proposal : to add Article 349 of the TFEU .
Teine soovitus : kaasata senisest enam kohalikke ametivõime, et programm oleks paremini kohandatud äärepoolseimate piirkondade tegelike vajadustega – artikli 6 lõige 2, artiklid 31 ja 10.
Second proposal : to involve local authorities to a greater extent to ensure the programme is geared more closely to the real needs of the outermost regions - Article 6(2), Article 31 and Article 10 .
Programmiga peab paremini arvesse võtma kohalike osalejate tegelikke ootusi, seetõttu tuleb anda rohkem aega kohalike osalejate paremaks kaasamiseks ning tihedamaks ja põhjalikumaks teabevahetuseks programmi tõhususe kohta.
The programme should take greater account of the expectations voiced by local stakeholders, to which end extra time should be allowed to enable such stakeholders to be more closely involved and to hold more, and more detailed, exchanges of views on the effectiveness of the programmes.
Kolmas soovitus : soodustada piirkondlikku kaubavahetust, võimaldades eraldada veokulude katmiseks abi, mis täiendab tarnete erikorda – artikkel 9.
Third proposal : to encourage regional trade by making it possible to grant aid for transport costs in addition to the specific supply arrangements - Article 9 .
See võimaldaks piirkonna märkimisväärset arengut.
This would open up significant possibilities for regional development.
Neljas soovitus : täpsustada artikli 18 sõnastust, pakkudes välja uued sätted POSEI programmide (mis jagunevad meetmeteks ja mida omakorda võib jaotada tegevusteks) kohustusliku sisu kohta.
Fourth proposal : to clarify the wording of Article 18 by suggesting new provisions concerning the obligatory content of POSEI programmes, which are divided into measures (which may be further subdivided into actions).
Rahalised eraldised on täpsustatud finantsmudelis.
The funding allocations will be detailed in a financial model.
Viies soovitus : integreerida banaanisektor taimedele kahjulike organismide vastu võitlemise programmidesse – artikli 23 lõige 1.
Fifth proposal : to include the banana sector in the programmes for action to combat plant pests - Article 23(1).
Kuues soovitus : suurendada POSEI Prantsusmaa programmi tarnete erikorra ülemmäära, mis on mõeldud loomasööda tootmiseks ettenähtud tooraine impordiks – artikkel 29.
Sixth proposal : to increase the proposed ceiling for the specific supply arrangements under the French POSEI for imports of raw materials for animal feed - Article 29 .
Ülemmäära suurendamisega saaks arvesse võtta Prantsusmaa ülemeredepartemangude loomakasvatussektori kasvuprognoose ja loomakasvatussektoris toimuvat arengut ning jälgida suundumusi täiendavate kulude ja tarneallikate valdkonnas.
This increase would take account of the growth forecast in the livestock sector in French overseas territories and the current development of livestock production sectors while monitoring developments in relation to additional costs and supply sources.
Seitsmes soovitus : kutsuda komisjoni üles eelnevalt läbiviidavate mõjuhinnangute alusel korrapäraselt hindama kaubanduslepingute mõju äärepoolseimatele piirkondadele (artiklid 29 ja 31) ja näha vajaduse korral äärepoolseimatele piirkondadele ette asjakohased kompensatsioonid, eelkõige banaanisektoris.
Seventh proposal : to ask the Commission to systematically assess the effects on the outermost regions of trade agreements (Articles 29 and 31) by reference to preliminary impact studies and, if necessary, propose appropriate compensation for the outermost regions, particularly in the banana sector.
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 42 esimest lõiku ja artikli 43 lõiget 2,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the first subparagraph of Article 42 and Article 43(2) thereof,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 42 esimest lõiku , artikli 43 lõiget 2 ja artiklit 349 ,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the first subparagraph of Article 42, Article 43(2) and Article 349 thereof,
Praegu on POSEI programmil kaks õiguslikku alust: ELi toimimise lepingu kaks artiklit, mis käsitlevad ühist põllumajanduspoliitikat (endised artiklid 36 ja 37) ja konkreetselt äärepoolseimaid piirkondi käsitlev artikkel (endise artikli 299 lõige 2).
At present POSEI has a twofold legal base: the two TFEU articles on the CAP (former Articles 36 and 37) and the article specifically relating to the outermost regions (former Article 299(2)).
Siiski on määruse ümbersõnastamise ettepaneku õiguslikuks aluseks ainult ühist põllumajanduspoliitikat käsitlevad uued artiklid (artikli 42 lõige 1 ja artikli 43 lõige 2) ning on unustatud viidata uuele artiklile 349, mis käsitleb konkreetselt äärepoolseimaid piirkondi.
In the proposed recast of the Regulation, however, the legal base is restricted to the new CAP articles (42(1) and 43(2)), and there is no reference to the new article (349) specifically relating to the outermost regions.
Ainult ühist põllumajanduspoliitikat käsitlevatele artiklitele viitamine ei ole piisav, et võtta erimeetmeid äärepoolseimate piirkondade toetamiseks.
A reference to the CAP articles alone is not an adequate basis for the adoption of specific measures for the outermost regions.
(4 a) Et mitte kahjustada eesmärke, mida POSEI toetab, viib komisjon eelnevalt läbi võimalike mõjude hinnangud ÜRO kriteeriumide alusel iga kord, kui peetakse läbirääkimisi rahvusvaheliste kaubanduslepingute üle ja kui mõni POSEI toetatud sektor võib olla ohustatud.
(4a) To avoid undermining the POSEI objectives, the Commission shall carry out prior impact studies of the possible effects (based on the criteria set by the UN) whenever international trade agreements are negotiated which may affect sectors supported by the POSEI.
Komisjon edastab eelnevad mõjuhinnangud Euroopa Parlamendile, nõukogule ning äärepoolseimate piirkondade kohalikele või piirkondlikele ametiasutustele enne kõnealuste rahvusvaheliste lepingute sõlmimist.
On completion, said prior impact studies shall be forwarded by the Commission to Parliament, the Council and the local or regional authorities of the outermost regions before conclusion of the international agreements concerned.
(8 a)Traditsioonilisi sektoreid on oluline toetada eriti seetõttu, et see võimaldab neil säilitada toodete kvaliteeti ja oma konkurentsivõimet liidu turul kolmandate riikidega konkureerides, ning seetõttu, et äsja sõlmiti Ladina-Ameerika riikidega Maailma Kaubandusorganisatsiooni raames uued kaubanduslepingud, mis raskendavad traditsiooniliste sektorite olukorda.
(8a) Support for traditional sectors is all the more necessary because it enables them to maintain the quality of their products and to remain competitive on the EU market in the face of competition from third countries, and because new trade agreements posing a threat to these sectors have just been signed with Latin American countries and within the WTO.
Komisjon ja liikmesriigid peaksid samas jälgima, et toetus nn traditsioonilistele sektoritele ei kahjustaks arengut kõikides teistes sektorites, mis on seotud loomade ja taimede mitmekesistamisega.
The Commission and the Member States should, however, ensure that support provided to so-called traditional sectors does not threaten the development of other diversified animal and vegetable sectors.
(36 a) Selleks et mitte mõjutada käesolevas määruses äärepoolseimatele piirkondadele ettenähtud eritoetusi, peaks komisjon tagama ELi ühiste poliitikavaldkondade ja valdkondliku poliitika parema kooskõlastamise.
(36a) To ensure that the specific aid granted by this Regulation to the outermost regions remains unaffected, the Commission should improve coordination between the Union ’ s common policies and the other sector-specific policies.
Valdkondlikku poliitikat (regionaalpoliitika, arengupoliitika ja teadusuuringute poliitika) tuleb kujundada kooskõlas POSEI programmi meetmete ning kaubandus-, põllumajandus- ja kalanduspoliitikaga.
The sector-specific (regional, development and research) policies should be consistent with POSEI measures, trade policy and agriculture and fisheries policy.
Seega kui kaubanduslepingutel võib olla negatiivne mõju äärepoolseimatele piirkondadele tuleb nende kohta läbi viia spetsiaalseid mõjuhinnanguid.
So, if trade agreements are likely to have negative consequences for the outermost regions, they should be the subject of specific impact assessments .
Tuleb tagada järjepidevus POSEI programmide ja muude ühise põllumajanduspoliitika vahendite raames võetavate meetmete vahel ning eelkõige tuleb tagada ühine turukorraldus, maaelu areng, toodete kvaliteet, loomade heaolu ja keskkonna kaitse .
Consistency of the measures taken under POSEI programmes with measures implemented under other instruments of the common agricultural policy, and in particular the common organisations of markets, rural development, product quality, animal welfare and protection of the environment, must be ensured.
Tuleb tagada järjepidevus POSEI programmide ja muude ühise põllumajanduspoliitika vahendite ( ühine turukorraldus, maaelu areng, toodete kvaliteet, loomade heaolu , keskkonnakaitse ja kaubanduspoliitika) raames võetavate meetmete vahel .
Consistency of the measures taken under POSEI programmes with measures implemented under other instruments of the common agricultural policy, and in particular the common organisations of markets, rural development, product quality, animal welfare , the protection of the environment and trade policy must be ensured.
Et programme äärepoolseimate piirkondade nõuetele ja väljapakutud strateegiale paremini kohandada, esitavad liikmesriigid POSEI programmidega hõlmatud meetmete aastahinnangu alusel komisjonile hiljemalt iga aasta 30. septembriks artikli 29 lõigetes 2 ja 3 osutatud rahaliste toetuste raames igaks järgmiseks aastaks oma muudatusettepanekud.
Depending on the annual evaluation of the implementation of measures included in the POSEI programmes, the Member States may submit to the Commission , by 30 September of each year at the latest, proposals for amendments thereto for the following year within the context of the financial allocation referred to in Article 29(2) and (3), to bring them more into line with the requirements of the outermost regions and the strategy proposed.
Muudatusettepaneku eesmärk on lükata programmi muudatusettepanekute esitamise tähtaeg 30. juunilt 30. septembrile, sest iga-aastaste programmide täitmine lõpeb järgmise aasta 30. juunil.
The aim is to postpone the deadline for submitting requests for amendments to the programme from 30 June to 30 September, as the implementation of annual programmes stops on 30 June of the following year.
See võimaldaks kaasata sellised kohaliku tasandi osalejad nagu põllumajanduskojad ja kohalikud omavalitsused ning õppida eelmise aasta kogemustest.
This would enable local operators such as chambers of agriculture and regional and departmental councils to be involved and allow lessons to be learnt from the previous year .
Sarnast abi võiks tulevikus kavandada selliste toodete puhul, mida toodetakse Réunionil ja lähetatakse Mayotte’i.
A similar form of aid might be considered in future for products produced in Réunion and dispatched to Mayotte .
d) vajaduse korral asjaolu, et erikord ei tohi takistada kohaliku tootmise arendamist.
d) where applicable, the need not to obstruct the potential development of local products.
d) vajadust ergutada kohaliku tootmise arendamist.
(d) the need to encourage the potential development of local products.
Juhul kui tahetakse vähendada äärepoolseimate piirkondade toidusõltuvust, tuleb ergutada kohalikku tootmist.
If the intention is to reduce the food dependency of the outermost regions, local production must be encouraged.
Kohalikku tootmist toetavad meetmed ja tarnete erikord on omavahel seotud, ehkki neil on erinev eesmärk.
Measures to Support Local Production and SSAs are linked even though they pursue different objectives.
Kohaliku tootmise arendamise soodustamine ei kahjusta POSEI programmi nimetatud kahe samba sisemist sidusust.
Promoting the development of local production does not impair the internal cohesion between these two pillars of POSEI.
Kõnealused kogused on komisjon kehtestanud rakendusaktiga, võttes arvesse 1989. , 1990. ja 1991. aasta keskmist lähetamist või eksporti ;
These amounts are established by the Commission by means of an implementing act on the basis of dispatches or export average figures during 1989, 1990 and 1991 ;
Kõnealused kogused on komisjon kehtestanud rakendusaktiga, võttes võrdlusaluseks alates 1989. aastast kolme parima aasta tõendatud keskmise lähetamise või ekspordi ;
These amounts are established by the Commission by means of an implementing act on the basis of dispatches or export average figures, taking as a reference the verified average figures for the three best years since 1989;
Käesolevas peatükis mõistetakse „piirkondliku kaubanduse” all komisjoni rakendusaktiga kindlaks määratud kolmandate riikide päritolu kaubatarneid ülemeredepartemangudesse, Assooridele, Madeirale ja Kanaari saartele.
For the purposes of this chapter, ‘regional trade’ shall be understood as trade, for each French overseas department, with the Azores and Madeira and the Canary Islands, with third countries established by the Commission by means of an implementing act .
Käesolevas peatükis mõistetakse „piirkondliku kaubanduse” all nende kolmandate riikide päritolu kaubatarneid ülemeredepartemangudesse, Assooridele, Madeirale ja Kanaari saartele , mis kuuluvad kõnealuste piirkondadega samadesse geograafilistesse ja ookeanialadesse või millega need piirkonnad on ajalooliselt seotud .
For the purposes of this chapter, ‘regional trade’ shall be understood as trade, for each French overseas department, with the Azores and Madeira and the Canary Islands, with third countries belonging to the same geographical and ocean areas as those regions and with third countries with which they have historical links .
Käesoleva artikli sõnastust tuleb täpsustada.
The wording of this article needs to be clarified.
POSEI programmid jagunevad meetmeteks, mille rahalised eraldised on täpsustatud finantsmudelis.
The POSEI programmes are divided into measures for which the funding allocations are detailed in a financial model.
Iga meedet võib jaotada mitmeks tegevuseks.
Each of these measures may be divided up into several actions.
Lõikes 2 osutatakse meetmetele.
Paragraph 2 refers to the measures.
Seetõttu tehakse ettepanek jätta välja punkt e, milles osutatakse iga tegevuse üksikasjadele.
Hence it is proposed that point (e), referring to the details of each action, be deleted.
Käesolev punkt on ülearune, kuna kordab tegevusi käsitlevat lõiget 4.
Furthermore this point is superfluous as it duplicates paragraph 4 which concerns the actions.
f) programmiga kehtestatud ühe või mitme eesmärgi saavutamiseks ettenähtud meetme kohta kehtestatud abisumma.
(f) the aid amount established for each measure in order to achieve one or more objectives for the programme.
Artikkel 18 – lõige 4 – punkt c
Article 18 – paragraph 4 – point c
c) individuaalne abi ;
c) individual aid ;
c) abi summa ühiku kohta ;
c) the unit amount of aid ;