natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kuni 2006. aastani kestis pidev õigusaktide Ohridi raamlepinguga kohandamise ja ühiskondliku harmoonia suurenemise protsess.
Up to 2006 there was a continual process of legislative adjustment to the Ohrid Framework Agreement and increasing harmony.
Pärast seda, kui käesoleval aastal toimusid valimised ja moodustati valitsus ning suurim albaanlaste partei valitsusest lahkus, on Badinteri enamuse kohaldamise üle tekkinud suured vaidlused.
Since the elections and the forming of the government this year, in which the largest party of the Albanian-speaking population group left the government, major arguments have arisen on the application of the Batiner majority.
Parlamendi töö boikoteerimise järel BDI (DUI) ja PDP partei poolt peetakse nüüd läbirääkimisi lahenduse leidmiseks.
Following a boycott of parliamentary activities by the BDI (DUI) and PDP parties, talks are now taking place to reach a settlement.
Riigi nimi ja Kreeka suhtumine
The country’s name and the attitude of Greece
17. novembril 1991 võttis endise Jugoslaavia Makedoonia vabariigi parlament ehk Sobranie vastu uue põhiseaduse, milles riik oli määratletud suveräänse riigina, mille nimi on Makedoonia Vabariik.
The Sobranie, the parliament of the Former Yugoslav Republic of Macedonia, adopted the new Constitution on 17 November 1991, in which the country was defined as a sovereign state using the name ‘Republic of Macedonia’.
Ehkki vastavalt Badinteri kriteeriumidele pidid kõik endise Jugoslaavia vabariigid saama sõltumatute riikidena rahvusvahelise tunnustuse, ei võetud uut riiki ÜRO liikmeks enne 8. aprilli 1993.
Although under the Badinter criteria all the former Yugoslav republics would be able to obtain international recognition as independent states, the new country was not admitted to the United Nations until 8 April 1993.
Põhjused, miks oldi liikmelisuse vastu, peituvad peamiselt nime Makedoonia tähenduses, mis ajalooliselt on tuntud Aleksander Suure (356–323 e.Kr) riigina, kes suutis mõneks ajaks oma impeeriumi laiendada kuni Pakistanini.
The reasons why its membership was opposed lie mainly in the meaning of the name ‘Macedonia’, which historically is known as the country of Alexander the Great (356-323 BC) who managed for a short time to extend his empire as far as Pakistan.
Tolleaegsele keelele ja kultuurile tuginedes peab lõunapoolne naaber Kreeka muistset Makedooniat osaks oma ajaloost ja nime Makedoonia riigisiseseks nimeks.
On the grounds of the language and culture of the time the southern neighbour, Greece, regards ancient Macedonia as part of its own history and the name Macedonia as an internal name.
Sama nime kasutamine erineva keele ja kultuuriga naaberriigi poolt äratab Kreeka avalikus arvamuses märkimisväärset vastuseisu.
The use of the same name by a neighbouring state with different language and culture provokes considerable objections from public opinion in Greece.
Kreeka vastuväidetes ei eitata riigi õigust iseseisvusele ega lükata tagasi tõhusat koostööd põhjapoolse naabriga, kuid soovitakse väljendada mõtet, et riik põhiseadusliku nimega Makedoonia Vabariik ei hõlma kogu ajalooliselt Makedooniaks peetavat piirkonda, ning samuti soovitatakse kasutada täiendeid „Vardar”, „Skopje” või „Põhja”.
The Greek objections are not about denying the country’s right to independence or rejecting effective cooperation with the northern neighbour, but a wish to express the idea, by adding concepts such as ‘Vardar’, Skopje’ or ‘North’, that the state with the constitutional name of ‘Republic of Macedonia’ does not include the whole area that is regarded historically as Macedonia.
Vastavalt ajutisele kokkuleppele kasutab ÜRO alates 1993. aastast riigi nime endine Jugoslaavia Makedoonia vabariik, mida tihti kasutatakse ingliskeelse lühendina fYRoM, mis suudab avaliku arvamuse nii kodu- kui ka välismaal täiesti segadusse ajada.
Under an interim agreement the United Nations has since 1993 provisionally designated the country as the ‘Former Yugoslav Republic of Macedonia’, often presented as the English abbreviation ‘FYRoM’, which is totally mystifying to public opinion both at home and abroad.
Siiski kasutavad Ameerika Ühendriigid, Venemaa Föderatsioon, Hiina Rahvavabariik ja isegi mõned ELi liikmesriigid põhiseaduslikku nimekuju Makedoonia Vabariik, loobudes nimes fYRoM sisalduvast viitest varasemale halduslikule seisundile.
However, the United States, Russian Federation, People’s Republic of China and even a number of EU Member States use the constitutional name of ‘Republic of Macedonia’, omitting the reference to the previous administrative situation included in the term ‘FYRoM’.
Sellised ajaloolised viited on haruldased.
Historical references of this kind are unusual.
Lisaks sellele on Euroopas lisaks sõltumatule Luksemburgi riigile ka samanimeline Belgia provints, samas kui sõltumatu Moldova nimi langeb kokku sama nimega, mida kasutatakse Rumeenia idapoolsete alade tähistamiseks.
Moreover there is in Europe, in addition to the independent state of Luxembourg, also an adjoining Belgian province with the same name, while the independent state of Moldova coincides with the use of the same name for the north-east of neighbouring Romania.
Samuti kannab Aserbaidžaan, mis geograafilises mõttes on osa Euroopast, sama nime kui kaks külgnevat Iraani provintsi.
Again, the state of Azerbaijan, geographically part of Europe, bears the same name as two adjoining provinces of Iran.
Kõigil neil juhtudel ei põhjusta ühesuguse nime korduv kasutamine probleeme.
In all these cases the repeated use of the same name causes no problems.
Seepärast on selge, et kõnealusel juhul ei ole vaidluse põhjus niivõrd nimi, kuivõrd pigem territoriaalsete nõudmiste hirm.
Clearly therefore, in this case the dispute is not so much over a name as over fears of claims on territory.
Sellega seoses on väga kahetsusväärne, et Skopjest ida pool asuvale riiklikule lennujaamale, mis kuni 2006. aasta detsembrini kandis nime Aerodrom Skopje või Petroveci lennujaam, pandi seejärel nimeks Aleksander Suur (Aleksander Veliki).
In this connection it is much to be regretted that the national airport, located to the east of Skopje, which until December 2006 was known as Aerodrom Skopje or Petrovec Airport, has since then been dubbed Alexander the Great ( Aleksandar Veliki ).
See sümbol läheb segi Põhja-Kreeka linnast Kavalast ida pool asuva rahvusvahelise lennujaama nimega Megas Alexandros , millel on sama tähendus.
This symbol gives rise to confusion with the existing international airport of Megas Alexandros to the east of the northern Greek city of Kavala, a name with the same meaning.
Vastastikuse usalduse seisukohalt on oluline, et enne Euroopa Liiduga ühinemist sõlmitaks riikide vahel kahepoolne leping vastastikustes suhetes nimede kasutamise kohta ja jätkuvate arusaamatuste ja murede kaotamise kohta seoses sümbolite ning territoriaalsete nõudmistega.
For the sake of mutual confidence it is important that before accession to the EU a bilateral agreement is concluded between the two countries over the use of names in their mutual relations and over the removal of any continuing misunderstandings or irritations concerning symbols and territorial claims.
Muud küsimused
Other considerations
ELi Schengeni riikide viisarežiim ja Kreeka veelgi karmimad tingimused riiki sisenemiseks põhjustavad pahameelt ja isoleerivad noore põlvkonna Euroopa keskkonnast palju ulatuslikumalt nende vanemate varasema olukorraga võrreldes.
The EU Schengen States’ visa regime and the even more stringent conditions that Greece imposes on admissions is causing annoyance and isolating a young generation to a much greater extent than their parents once were from their European surroundings.
Sel ajal, kui ELiga integreerumist ei kiirendata, kasvab orientatsioon Ameerika Ühendriikidele.
While integration with the EU is not being speeded up, orientation towards the United States is increasing.
See on muu hulgas väljendunud kokkuleppes Ameerika kodanike Haagis asuvale Rahvusvahelisele Kriminaalkohtule mitteüleandmise kohta ning Saksamaa kodaniku Khaled el-Masri röövimises Afganistanis toimuva LKA uurimise jaoks.
This has found expression, amongst other things, in agreements not to hand over any American to the International Criminal Court (ICC) in The Hague and in the abduction of the German citizen Khaled el-Masri to CIA investigators in Afghanistan.
Positiivsemast küljest võib osalemine stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingus ning ELiga seotud Kesk-Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioonis aidata elustada ja tugevdada majandust, mis on olnud raskustes alates 1991. aastast.
More positively, participation in the Stabilisation and Association Agreement (SAA) and the Central European Free Trade Association (CEFTA), which is linked with the EU, may help to revive and strengthen the economy, which has been ailing since 1991.
Sisemine õiguskindlus suurendab seda mõju rohkem kui praegu eesmärgiks seatud maksumäärade alandamine äärmiselt madalale tasemele, 10%ni.
Internal legal certainty will increase this effect more than the current aim of reducing tax rates to the extremely low level of 10 %.
Endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi 2006. aasta arenguaruanne
The 2006 Progress Report on the Former Yugoslav Republic of Macedonia
Kontrollikoja eriaruanne nr 9/2006 komisjoni, parlamendi ja nõukogu kirjaliku tõlke kulude kohta
on Special Report No 9/2006 of the European Court of Auditors concerning translation expenditure incurred by the Commission, the Parliament and the Council
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK,...............................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– võttes arvesse kontrollikoja eriaruannet nr 9/2006 komisjoni, parlamendi ja nõukogu kirjaliku tõlke kulude kohta koos institutsioonide vastustega
- having regard to the European Court of Auditors' Special Report n°9/2006 on the translation expenditure incurred by the Commission, the Parliament and the Council together with the Institutions' replies
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 248 lõike 4 esimest lõiku, artikli 276 lõiget 3 ja artikli 280 lõiget 5;
- having regard to Article 248(4), first subparagraph, Article 276(3) and Article 280(5) of the EC Treaty,
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ( A6‑0215/2007 ),
- having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0215/2007 ),
3. avaldab kahetsust, et üha enam dokumente ja teatisi, eelkõige komisjonis hääletamisele pandavaid kompromissmuudatusettepanekud ja näiteks raportite lisad, esitatakse ainult ühes keeles;
Regrets that more and more documents or communications, in particular compromise amendments when put to the vote in committee or, for instance, annexes to reports, are submitted in one language only;
Vastavalt kontrollikoja hinnangule hõlmab kogumaksumus tõlkijaid, sekretäre, juhtimist, muid töötajaid, planeerimist, hooneid, ITd ja personalijuhtimist (st koolitust). ega selle ühe lehekülje maksumust; märgib ühtlasi, et kontrollikoja hinnangul oli tõlgete kogumaksumus 2003. aastal 414,2 miljonit eurot (2005. aastal 511 miljonit eurot), sellest 214,8 miljonit komisjonis (2005. aastal 257 miljonit eurot), 99 miljonit eurot Euroopa Parlamendis (2005. aastal 128 miljonit eurot) ja 100,4 miljonit eurot nõukogus (2005. aastal 126 miljonit eurot); samal aastal oli ühe lehekülje keskmine maksumus 166,37 eurot (2005. aastal 196,3 eurot), sealjuures komisjonis 150,2 eurot (2005. aastal 194 eurot), Euroopa Parlamendis 149,7 eurot (2005. aastal 119 eurot) ning nõukogus 251,8 eurot (2005. aastal 276 eurot);
According to the Court those figures entail costs for translators, secretaries, management, service staff, planning, building, IT, and human resource management (i.e. training). , nor their costs per page; notes furthermore, that the European Court of Auditors (ECA) estimated the full cost of translation, in 2003, at EUR 414,2 million (2005: EUR 511 million), 214,8 million for the Commission (2005: EUR 257 million), EUR 99 million for the Parliament (2005: EUR 128 million) and EUR 100,4 million for the Council (2005: EUR 126 million); for the same year the average costs per page stood at EUR 166,37 (2005: EUR 196,3): EUR 150,2 for the Commission (2005: EUR 194), EUR 149,7 for the Parliament (2005: EUR 119), and EUR 251,8 for the Council (2005: EUR 276);
12. kutsub kolme institutsiooni üles koostama selged ja võrreldavad kuluparameetrid, et teha kindlaks nii tõlke kogukulu kui hind lehekülje kohta; rõhutab, et saadud arve ei tuleks kasutada üksnes eelarvelistel eesmärkidel, vaid ka kasutajate teadlikkuse tõstmiseks kulude kohta;
Calls on the three institutions to establish clear and comparable cost parameters with a view to ascertaining both the total cost of translation and the price per page; stresses that the sums obtained should be used not only for budgetary purposes, but also to raise cost awareness among users;
PE 368.524/BUR/Corr, juhatuse 16. jaanuari 2006. aasta koosoleku protokoll. , et täiskogu menetluste stenogrammid tuleks avaldada mitmekeelse dokumendina, milles kõnelejate tehtud avaldused on ainult selles keeles, milles need tehti, eeldusel, et arutelude filmitud versioonid koos avalduse ajal tehtud suulise tõlkega kõigisse ametlikesse keeltesse tehakse üldsusele nõudmisel tasuta kättesaadavaks asjakohasel tehnilisel andmekandjal, ning et ainult originaaltekst on autentne, arvestades, et juriidiliselt ei ole suuline tõlge kirjaliku tõlke suuline versioon; on arvamusel, et parlamendiliikmetel peab olema juurdepääs oma keelde tõlgitud arutelude väljavõtetele ja võimalus neid viivitamata alla laadida; on ka arvamusel, et hoolitseda tuleks digitaalse ning otsimist võimaldava arhiivi pidamise eest; nõuab, et peasekretär koostaks ametliku ettepaneku selle põhimõttelise otsuse rakendamiseks, mis sisaldaks kuritarvitamise vastaseid tingimusi ja selgitaks välja (kui see on näidustatud) võimalikud muudatused kodukorras (nt artiklis 173) ning muudes sise-eeskirjades, mis on vajalik kavandatava uue lähenemise rakendamiseks;
PE 368.524/BUR/Corr, minutes of Bureau meeting on 16 January 2006. that verbatim reports of proceedings in the plenary should be published as a multi-lingual document in which the statements of the speakers only appear in the original language of the statement, on the understanding that filmed versions of the debates, together with live interpretation into all the official languages be made available free of charge to the general public on demand on an appropriate technical platform and that only the original text is authoritative, given that, legally, interpretation is not an oral translation ; is of the opinion that Members must be entitled to have access to extracts of debates translated into their languages, with the possibility of downloading them and without delay; is also of the opinion that provision must be made to keep a digital and searchable archive; requests the Secretary-General to draw up a formal proposal implementing that decision of principle, which would include anti-abuse clauses and identify, if indicated, potential changes to the Rules of Procedure (e.g. Rule 173) and to other internal rules necessary to put the envisaged new approach into practice;
Tõlgete kvaliteet
Quality of translations
17. on üldiselt arvamusel, et institutsioonid peavad võtma vajalikke meetmeid tõlgete kvaliteedi kõrge taseme tagamiseks; kutsub seega nõukogu, parlamendi administratsiooni ja komisjoni üles andma 2006. aasta heakskiidu andmise menetluse ajaks aru võetud meetmetest tõlgete kvaliteedi kontrollimiseks ja parandamiseks;
Is generally of the opinion that the institutions must take the necessary measures to guarantee a high quality standard of translations; calls on the Council, the Parliament's administration and the Commission, therefore, to report on measures taken to monitor and improve the quality of translations in time for the 2006 discharge procedure;
Tõlkenõudluse haldamise kord
Procedures for managing translation demands
20. tervitab sellega seoses komisjoni valmisolekut uurida 2006. aasta tõlketellimuste lubamismenetlust ja valikut; väljendab ühtlasi rahulolu selle üle, et 2003. aastal koostas nõukogu põhiliste dokumentide nimekirja, piirates seega muude tekstide tõlkimist;
In this context, welcomes the Commissions readiness to address the authorisation procedure and the screening of translation requests in 2006; also welcomes that, in 2003, the Council established a list of core documents, thereby limiting the translation of other texts;
Mitmekeelsuse eeskirja artikli 12 lõige 2. rõhutab, et tõlgete kasutajaid tuleks omakorda teavitada kuludest, mis nende tõlketaotlused kaasa toovad;
Article 12(2) of the Code of Conduct on Multilingualism. ; stresses that, in return, users should be informed of the costs incurred by their requests for translation;
Tõlkeprotsessi tõhusus
Efficiency of the translation process
26. kutsub parlamenti, nõukogu ja komisjoni üles kasutama tõhusalt ja tulemuslikult sise- ja välisressursse, näiteks andmebaase, arvutipõhist tõlkimist, kaugtööd ja välistõlkijaid;
Calls on the Parliament, the Council and the Commission to make efficient and effective use of the internal and external resources, such as data bases, computer-assisted translations, teleworking and outsourcing;
Euroopa Kontrollikoda esitas 13. septembril 2006. aastal eelarvekontrollikomisjonile (CONT) eriaruande nr 9/2006 komisjoni, parlamendi ja nõukogu kirjaliku tõlke kulude kohta.
On 13 September 2006 the European Court of Auditors (ECA) presented its Special Report n°9/2006 concerning translation expenditures incurred by the Commission, the Parliament and the Council to the Committee on Budgetary Control (CONT).
Euroopa Liidu institutsioonides on ametliku ja töökeele staatus 21 keelel.
Twenty-one languages have the status of official and working languages of the European institutions.
Igal ELi institutsioonil on oma tõlketeenistus.
Each EU institution has its own translation service.
Institutsioonid, millel tuleb oma tegevusest tulenevalt teostada kõige suuremas mahus tõlketöid, on komisjon, parlament ja nõukogu (ligi 70%).
The institutions which, on account of their activities, have to provide the largest volume of translations are the Commission, the Parliament and the Council (approximately 70° %).
Praktilistel põhjustel on institutsioonide siseselt kõige sagedamini kasutatavate keelte arv piiratud, aga liikmesriikidest tulevad ja sinna saadetavad dokumendid on nende riikide ametlikes keeltes.
For practical reasons the languages most frequently used within the institutions are reduced in number, but documentation received from, and sent to Member States is in their official languages.
Sissetulevate ja väljaminevate dokumentide tõlkimine on seetõttu väga vajalik institutsioonide töö sujuvaks kulgemiseks ja liikmesriikide ning nende kodanikega suhtlemiseks.
The translation of incoming and outgoing documents is therefore vital to the sound running of the institutions, and for communicating with Member States and their citizens.
Mitmekeelsuse põhimõte on kehtestatud Euroopa Ühenduse asutamisleping artiklites 21, 290 ja 314. on Euroopa Liidu üks põhijooni, mis tõstab esile kultuurilist ja keelelist mitmekesisust ning tagab ELi kodanike võrdse kohtlemise.
The principle of multilingualism is laid down in Articles 21, 290 and 314 of the EU Treaty is one of the key features of the European Union, which highlights cultural and linguistic diversity and ensures equal treatment of EU citizens.
Mitmekeelsus tagab kodanike õiguse suhelda ELi institutsioonidega igas ametlikus keeles, andes neile sellega võimaluse kasutada nende käes olevat demokraatliku kontrolli õigust.
It guarantees citizens' right to communicate with the EU institutions in any of its official languages, thus enabling them to exercise their right of democratic control.
Samas aitavad keeleteenistused ELi institutsioonidel jääda Euroopa kodanikele avatuks ja läbipaistvaks.
At the same, time the linguistic services contribute to the EU institutions remaining open and transparent to the citizens of Europe.
Euroopa Parlamendis reguleerib ametlike keelte kasutamist 2004. aastal ajakohastatud mitmekeelsuse eeskiri; vastavalt parlamendi kodukorrale võivad parlamendiliikmed kõneleda enda valitud ametlikus keeles ning teistesse keeltesse tagatakse sünkroontõlge.
In Parliament the use of official languages is governed by its 'Code of Conduct on Multilingualism', updated in 2004; its Rules of Procedure stipulate that Members may speak in the official language of their choice and that interpretation into the other languages is provided.
Kõigi ELi institutsioonide keeleteenuste, s.t kirjaliku ja suulise tõlke kogumaksumus moodustab ligikaudu 1% ELi kogueelarvest.
The total cost of all the linguistic services of the EU institutions, translation and interpretation combined, represent approximately 1 % of the total EU budget.
Kuigi mitmekeelsus on ELi kultuurilise mitmekesisuse väljendus, nõuab ametlike keelte suurenev arv pragmaatilisi lahendusi institutsioonide siseses ettevalmistavas tegevuses.
While multilingualism is an expression of the EU's cultural diversity, the increasing number of official languages calls for pragmatic solutions in the preparatory work within the institutions.
Auditi eesmärk
Objective of the audit
Kontrollikoja auditi eesmärk oli hinnata, kui tõhusalt ja tulemuslikult komisjon, parlament ja nõukogu oma tõlkeressursse ja kulusid haldavad.
The objective of the audit was to assess the extent to which the Commission, the Parliament and the Council manage their translation resources and expenditure efficiently and effectively.
Kontrollikoda otsis vastuseid kolmele peamisele küsimusele:
The Court addressed three questions:
· Kas nõudlus kirjaliku tõlke järele on rahuldatud ja kas on olemas menetlused, mille abil vältida tarbetuid tõlkeid?
· Is translation demand met and are there adequate procedures to avoid unnecessary translations?
· Kas tõlked on õigeaegsed ja oma eesmärgile vastava kvaliteediga?
· Are translations timely and of adequate quality for their purpose?
· Kas institutsioonid on suutnud kirjaliku tõlke kulud kontrolli all hoida?
· Were the institutions able to keep the cost of translations under control?
Audit hõlmas peamiselt aastaid 2003 ja 2004, aga arvesse võeti ka 2005. aastal laienemise tõttu toimunud muutusi.
The audit principally covered the years 2003 and 2004, but changes which occurred in 2005 as a consequence of enlargement were also taken into consideration.
Suulise tõlke nõudluse juhtimine
Management of interpretation demands
Vaja oleks selgeid suuniseid tõlketellimuste kriteeriumide kehtestamiseks.
Clear guidelines would be necessary to establish criteria for translation requests.
Samas ei ole kontrollikoja hinnangul ükski institutsioon kehtestanud järjepidevat ja selget korda määramaks, kes võib tõlketellimuse esitada, millist tüüpi dokumente tuleks tõlkida (millal ja millistesse keeltesse), samuti puuduvad kriteeriumid mittekohustusliku tõlke autoriseerimiseks ja tõlkepõhimõtete rakendamise järelevalvemenetlused.
However, according to the Court, none of the institutions has established consistent and clear procedures defining who can request a translation, which types of documents should be translated (when and into which languages), criteria for authorising non-mandatory translations and procedures for monitoring the enforcement of "translation policy".
Institutsioonid täitsid üldjoontes tõlketellimused EL-15 keelte osas, samas oli olukord laienemise tulemusel lisandunud 10 uue keele (EL-10) osas erinev uute liikmesriikide tõlkijate ebapiisava arvu tõttu.
Requests for translations concerning the EU-15 languages were generally met by the institutions, whereas the situation was different for the 10 new enlargement languages (EU-10) due to an insufficient number of translators from the new Member States.
Ükski institutsioon ei suutnud täita uute keelte üksuste suhtes kehtestatud koosseisuliste tõlkijate ja abitöötajate sihtarvu.
None of the institutions was able to meet its targets for recruitment of staff translators and support staff for the new language units.
Viimastel aastatel on institutsioonidel õnnestunud piirata tõlgete mahu suurenemist järgmiste meetmete abil:
Over recent years the institutions have managed to limit the increase in translation volume using the following measures: