natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44. tuletab meelde, et kohustuslike ja mittekohustuslike kulude eristamise kaotamine muudab põhjalikult traditsioonilist institutsioonidevahelist dialoogi, ning kinnitab, et parlament kavatseb hoolikalt jälgida kõiki assigneeringuid menetluse eri etappides, kuna põllumajandusturu muutuseid on raske ette näha; palub komisjonil seetõttu esitada põllumajandust käsitlev kirjalik muutmisettepanek nii ruttu kui võimalik, et võimaldada lepituskomiteel konstruktiivselt ja tõhusalt otsustada;
Recalls that the abolition of the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure will profoundly change the traditional interinstitutional dialogue, and confirms that it intends to screen carefully all appropriations at the various stages of the procedure in view of the difficulty of anticipating changes in agricultural markets; calls, therefore, on the Commission to present its amending letter on agriculture as early as possible in order to allow constructive and efficient decision-making by the Conciliation Committee;
52. pöörab erilist tähelepanu erinevate muudatuste läbiviimisele, näiteks Europoli täielikult ühenduse pädevusse toomisele ja Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti loomisele ning FRONTEXi rahastamisvajaduste kontrollimisele;
Will be particularly attentive to the implementation of changes such as the bringing of EUROPOL fully within the Community sphere and the establishment of the European Asylum Support Office as well as scrutinising the financial needs of FRONTEX;
54. rõhutab, et teise eelarvepädeva institutsiooni poolt nendes programmides tehtud süstemaatilised kärped on põhjendamatud ja need mõjutavad negatiivselt „kodanike Euroopa” arengut;
Emphasises that the systematic cuts made to these programmes by the other branch of the budgetary authority are unjustified and have a counterproductive effect on the development of a ‘Europe for citizens’;
60. juhib tähelepanu sellele, et EL võtab praegu lisaks käimasolevatele programmidele kasutusele kõik oma ressursid, et toetada rahu tagamist ja ülesehitustööd konfliktipiirkondades, nimelt Gruusias, Afganistanis, Lähis-Idas ja Sahara-taguses Aafrikas, ning ei saa nõustuda praeguste prioriteetide uute vastu vahetamisega;
Points out that the EU is currently mobilising all its resources, in addition to existing programmes, in order to support peace-building and reconstruction efforts in conflict zones, namely Georgia, Afghanistan, the Middle East and sub-Saharan Africa, and that it considers it unacceptable to trade existing priorities for new ones;
66. juhib tähelepanu asjaolule, et nõukogu võttis 2009. aasta detsembris vastu otsuse suurendada töötasusid ja pensione 1,85%, s.t „meetodist” tuleneva protsendiga võrreldes ainult poole võrra, ning et sõltuvalt komisjoni ja Euroopa Parlamendi esitatud apellatsioonkaebusest tuleneva kohtuasja tulemusest võib tagasiulatuvalt makstav summa kõigi institutsioonide puhul kokku ulatuda umbes 135 miljoni euroni;
Points out that, with respect to salaries and pensions, the increase adopted by the Council in December 2009 was 1.85%, i.e. only half of the percentage resulting from the ‘method’, and that, depending on the outcome of the court case resulting from the challenge lodged by the Commission and the European Parliament, the difference, with retroactive effect, could amount to about EUR 135 million across all the institutions;
69. ergutab komisjoni jätkama hiljutistes eelarvemenetluses järgitud poliitikat detsentraliseeritud ametite rahastamise osas, eelkõige võttes kavandatavate toetuste üle otsustamisel arvesse nende ametite eelarvete täitmisel tekkivaid ülejääke; toonitab siiski, et need ametid, mis sõltuvad teataval määral tasudest laekuvatest tuludest, peaksid siiski saama suures ulatuses kasutada sihtotstarbelisi tulusid, et saada oma eelarvesse vajalikku paindlikkust; väljendab heameelt asjaolu üle, et nõukogu määruse nr 1605/2002 artiklis 185 osutatud ameteid käsitlevas töödokumendis kutsutakse üles esitama iga-aastased toetused selgelt komisjoni eelarveprojekti osana;
E ncourages the Commission to continu e the policy followed in recent budgetary exercises as regards the financing of decentralised agencies, notably by taking into consideration the surpluses resulting from the implementation of their budgets when deciding on the subsidies to be propose d ; insists, however, that those agencies which depend to some extent on revenue generated by fees should still be able to make extensive use of assigned revenues , so as to give them the budgetary flexibility they need; welcomes the transparent presentation of the annual subsidies requested in a working document on the bodies referred to in A rticle 185 of Council Regulation No 1605/2002 to accompany the Commission's draft budget;
2011. aasta eelarve vastuvõtmise menetlus
The procedure for the adoption of the 2011 annual budget
Vt Euroopa Parlamendi 17. detsembri 2009. aasta resolutsioon Euroopa Liidu 2010. aasta üldeelarve nõukogu muudatustega projekti kohta (kõik jaod).
see Annex 5 Resolution of the 15/12/2009 on European Parliament resolution of 17 December 2009 on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010 as modified by the Council (all sections) which should apply until the necessary legal acts (the new regulation on the MFF, the revised Financial Regulation and a possible residual interinstitutional agreement) defining the rules on these matters enter into force;
72. peab 2010. aasta eelarvemenetluse sujuva kulgemise tagamiseks vajalikuks, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon lepivad kokku põhimõtetes ja tegevusviisides, mis on seotud lepituskomitee töökorralduse, ettevalmistuse ja toimimisega, nagu on ette nähtud nimetatud ühisdeklaratsiooni lõikes 7; rõhutab, et need põhimõtted peavad vastama põhimõtetele, mis on kindlaks määratud resolutsioonis Lissaboni lepingu finantsaspektide kohta
Considers it necessary, in order to ensure that the 2010 budgetary procedure runs smoothly, that the EP, the Council and the Commission agree on principles and modalities concerning the organisation, the preparation and the functioning of the Conciliation Committee, as foreseen in paragraph 7 of the mentioned Joint Declaration; stresses that these principles must comply with the principles defined in its resolution on the financial aspects of the Treaty of Lisbon
7. mai 2009. aasta resolutsioon. ja resolutsioonis Lissaboni lepingu jõustumisega seotud eelarvemenetluse üleminekusuuniste kohta
Resolution of 7 May 2009. and in its resolution on transitional procedural guidelines on budgetary matters in view of the entry into force of the Lisbon Treaty
12. novembri 2009. aasta resolutsioon. ; teeb eelarvekomisjonile ülesandeks need põhimõtted nõukoguga ja komisjoniga läbi rääkida;
Resolution of 12 November 2009. ; instructs its Committee on Budgets to negotiate these principles with the Council and the Commission;
19 06 08 – Reageerimine finants- ja majanduskriisist tingitud olukorrale arengumaades ;
19 06 08 — Emergency response to the financial and economic crisis in developing countries ;
9. rõhutab vajadust suurendada rändefenomenile reageerimise meetmete ELi eelarvet, et parandada seadusliku rände haldamist, pidurdada ebaseaduslikke rändevooge ning viia maksimumini rände mõju arengule;
9. insiste sur la nécessité d'augmenter le budget de l'Union pour le financement des actions visant à faire face aux phénomènes migratoires, afin d’améliorer la gestion de la migration légale, de ralentir les flux de migration clandestine et d’optimiser les effets de la migration sur le développement;
12. tuletab meelde, et 2011. aasta on kodanikuaktiivsust edendava vabatahtliku tegevuse Euroopa aasta ning nõuab piisavat rahastust, et asutada kiiresti Euroopa vabatahtlik humanitaarabikorpus ja tagada selle vabatahtlike ohutus.
Recalls that 2011 is European Year of Voluntary Activities promoting active citizenship and calls for adequate funding for the rapid establishment of a European Voluntary Humanitarian Aid Corps and to ensure the safety of its volunteers.
Ülemaailmse finants- ja majanduskriisi mõju arengumaadele ja arengukoostööle
on the effects of the global financial and economic crisis on developing countries and on development cooperation
Raportöör: Enrique Guerrero Salom
Rapporteur: Enrique Guerrero Salom
rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ARVAMUS.........................................20
OPINION of the Committee on International Trade ..........................................20
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS......................................................23
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ...................23
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................29
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................................29
Ülemaailmse finants- ja majanduskriisi mõju kohta arengumaadele ja arengukoostööle
on the effects of the global financial and economic crisis on developing countries and on development cooperation
– võttes arvesse 24. ja 25. septembril 2009 Pittsburghis ning 2. aprillil 2009 Londonis toimunud G20 tippkohtumist;
– having regard to the G20 summit held in Pittsburgh on 24-25 September 2009 and the G20 summit held in London on 2 April 2009,
– võttes arvesse 8.–10. juulini 2009 Itaalias L'Aquilas toimunud G8 tippkohtumist;
– having regard to the G8 summit held in L’Aquila, Italy, on 8-10 July 2009,
– võttes arvesse ÜRO 8. septembril 2000. aastal vastu võetud aastatuhande deklaratsiooni, milles esitatakse rahvusvahelise üldsuse ühiselt seatud eesmärkidena aastatuhande arengueesmärgid, muu hulgas vaesuse ja nälja kaotamine;
– having regard to the UN Millennium Declaration of 8 September 2000, which sets out the Millennium Development Goals (MDGs) as objectives established jointly by the international community for, inter alia, the elimination of poverty and hunger,
– võttes arvesse dokumenti „Euroopa konsensus arengu küsimuses”
– having regard to the European Consensus on Development
Nõukogu 15. mai 2007 aasta järeldused 9558/07. ;
Council Conclusions 9558/07, 15 May 2007. ,
– võttes arvesse Monterrey konsensust, mis võeti vastu 18.–22. märtsil 2002. aastal Mehhikos Monterreys toimunud rahvusvahelisel arengu rahastamise konverentsil;
– having regard to the Monterrey Consensus, adopted at the International Conference on Financing for Development held in Monterrey, Mexico, on 18-22 March 2002,
– võttes arvesse Pariisi deklaratsiooni abi tõhususe kohta ja Accra tegevuskava;
– having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) 2009. aasta septembris avaldatud aruannet (ajakohastatud versioon) ülemaailmse finantskriisi mõju kohta madala sissetulekuga riikidele;
– having regard to the report of the International Monetary Fund (IMF) entitled ‘The Implications of the Global Financial Crisis for Low-Income Countries – An Update’ published in September 2009,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Valuutafondi 2009. aasta oktoobris avaldatud aruannet „Maailmamajanduse väljavaated.
– having regard to the report of the IMF entitled ‘Global Economic Outlook – Sustaining the Recovery’ published in October 2009,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Valuutafondi 2010. aasta jaanuaris avaldatud aruannet “World Economic Outlook Update”;
– having regard to the report of the IMF entitled ‘World Economic Outlook Update’ published in January 2010,
– võttes arvesse Maailmapanga 2010. aasta jaanuaris avaldatud aruannet “Global Economic Prospects - Crisis, Finance and Growth”,
– having regard to the report of the World Bank entitled ‘Global Economic Prospects – Crisis, Finance and Growth’ published in January 2010,
– võttes arvesse ÜRO aastatuhande arengueesmärkide töörühma 2009. aasta septembris avaldatud raportit „Ülemaailmse arengupartnerluse tugevdamine kriisi ajal“;
– having regard to the report by the United Nations MDG Gap Task Force entitled ‘Strengthening the Global Partnership for Development in a Time of Crisis’ published in September 2009,
– võttes arvesse ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi 2009. aasta septembris avaldatud aruannet “Trade and Development Report, 2009”;
– having regard to the report by UNCTAD entitled ‘Trade and Development Report, 2009’ published in September 2009,
– võttes arvesse ÜRO kaubandus- ja arengukonverentsi aruannet „The Least Developed Countries Report 2009: The State and Development Governance”;
– having regard to the report by UNCTAD ‘The Least Developed Countries Report 2009: The State and Development Governance’,
– võttes arvesse oma 26. novembri 2009. aasta resolutsioon ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni tippkohtumise ning toiduga kindlustatuse kohta
– having regard to its resolution of 26 November 2009 on the FAO summit and food security
Vastuvõetud tekstid, P7_TA-PROV(2009)0102 . ;
Texts adopted of that date, P7_TA-PROV(2009)0102 . ,
– võttes arvesse 8. oktoobri 2009. aasta resolutsiooni ülemaailmse finants- ja majanduskriisi mõju kohta arengumaadele ja arengukoostööle
– having regard to its resolution of 8 October 2009 on the effects of the global financial and economic crisis on developing countries and on development cooperation
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2009)0029 . ;
Texts adopted of that date, P7_TA(2009)0029 . ,
– võttes arvesse 10. novembril 2009 toimunud kuulamist, mille teemaks oli ülemaailmse finantskriisi mõju arengumaadele ja arengukoostööle, ning eriti professor Guttorm Schjelderupi esinemist ebaseaduslike rahavoogude ja maksuparadiiside teemal;
– having regard to its hearing on the effects of the global financial crisis on developing countries and development cooperation, held on 10 November 2009, and in particular to the contribution of Professor Guttorm Schjelderup on illicit money flows and tax havens,
– võttes arvesse oma 8. oktoobri 2009. aasta resolutsiooni 24. ja 25. septembril 2009 Pittsburghis toimunud G20 tippkohtumise kohta
– having regard to its resolution of 8 October 2009 on the Pittsburgh G20 Summit of 24 and 25 September 2009
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2009)0028 . ;
Texts adopted of that date, P7_TA(2009)0028 . ,
– võttes arvesse oma 25. märtsi 2009. aasta resolutsiooni Euroopa Investeerimispanga (EIP) ning Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga (EBRD) 2007. aasta aastaaruannete kohta
– having regard to its resolution of 25 March 2009 on the 2007 Annual Reports of the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2009)0185 . ;
Texts adopted of that date, P6_TA(2009)0185 . ,
– võttes arvesse oma 16. veebruari 2006. aasta resolutsiooni aastatuhande eesmärkidega seotud arengu uute rahastamisvahendite kohta
– having regard to its resolution of 16 February 2006 on new financial instruments for development in connection with the MDGs
– võttes arvesse AKV–ELi parlamentaarse ühisassamblee 3. detsembril 2009. aastal Luandas vastu võetud ühisresolutsiooni finantskriisi mõju kohta AKV riikidele;
– having regard to the joint resolution adopted by the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly on 3 December 2009 in Luanda on the impact of the financial crisis on the ACP countries,
– võttes arvesse Euroopa Kohtu 6. novembri 2008. aasta otsust nõukogu otsuse 2006/1016/EÜ õigusliku aluse kohta
– having regard to the Court of Justice’s judgment of 6 November 2008 on the legal basis for Decision 2006/1016/EC
Otsus kohtuasjas C-155/07, Euroopa Parlament v. Euroopa Liidu Nõukogu, ELT L 327, 20.12.2008, p.
Case C-155/07, European Parliament v. Council of the European Union ; OJ L 327, 20.12.2008, p.
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta direktiivi 2009/29/EÜ, millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, et täiustada ja laiendada ühenduse kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi
– having regard to Directive 2009/29/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community
ELT L 140, 5.6.2009, ;
OJ L 140, 5.6.2009, p.
– võttes arvesse üldasjade ja välissuhete nõukogu 18.–19. mai 2009. aasta järeldusi arenguriikide toetamise kohta kriisiga toimetulemiseks;
– having regard to the General Affairs and External Relations Council conclusions of 18 and 19 May 2009 on supporting developing countries in coping with the crisis,
– võttes arvesse komisjoni 15. septembri 2009. aasta teatist “Arengupoliitika sidusus: tervet Euroopa Liitu hõlmava poliitikaraamistiku kehtestamine” (KOM(2009)458) ning üldasjade ja välissuhete nõukogu 17. novembri 2009. aasta järeldusi arengupoliitika sidususe kohta ja abi tõhususe tegevusraamistikku;
– having regard to the Commission communication of 15 September 2009 entitled ‘Policy Coherence for Development – establishing the policy framework for a whole-of-the-Union approach’ ( COM(2009)0458 ) and to the General Affairs and External Relations Council conclusions of 17 November 2009 on policy coherence for development and the operational framework of aid effectiveness,
– võttes arvesse ÜRO konverentsi, mille teemaks oli ülemaailmne finants- ja majanduskriis ning selle mõju arengule, ning selle konverentsi tulemuste heakskiitmist ÜRO Peaassamblee poolt 9. juuli 2009. aasta resolutsiooniga 63/303;
– having regard to the UN Conference on the World Financial and Economic Crisis and its impact on development and to the UN General Assembly’s endorsement of the outcome of the conference by means of Resolution 63/303 of 9 July 2009,
– võttes arvesse 28.–29. mail 2009. aastal Pariisis toimunud uuendusliku rahastamise konverentsi ja 28. novembrist 2. detsembrini 2008. aastal Dohas toimunud rahvusvahelist arengu rahastamise konverentsi;
– having regard to the Conference on Innovative Financing held in Paris on 28 and 29 May 2009 and the International Conference on Development Financing held in Doha between 28 November and 2 December 2008,
– võttes arvesse ÜRO Peaassamblee presidendi ekspertide komisjoni 2009. aasta märtsis avaldatud soovitusi rahvusvahelise raha- ja rahandussüsteemi reformide kohta;
– having regard to the recommendations of the Commission of Experts of the President of the UN General Assembly on Reforms of the International Monetary and Financial System, published in March 2009,
– võttes arvesse arengukomisjoni raportit ja rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamusi ( A7-0034/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0034/2010 ),
A. arvestades, et kiirelt arenevate riikide ja arengumaade majandus kasvas 2009. aastal vaid 2,1%, 2008. aastal kasvas nende riikide majandus aga 6,1%;
A. whereas emerging and developing economies expanded by only 2.1% in 2009 compared to a 6.1% growth rate in 2008,
B. arvestades, et prognooside kohaselt väheneb ülemaailmne kaubavahetus 2009. aastal 17%, samal ajal kui investeeringud kaubandusse ja infrastruktuuri on krediidikriisi tagajärjel takerdunud, ning et vähimarenenud riike on kriis tabanud eriti rängalt;
B. whereas global trade in goods is expected to drop by 17% in 2009, while investment in trade and infrastructure is faltering as a consequence of the credit crunch, and whereas the least developed countries have been especially hard hit by the crisis,
C. arvestades, et rahvusvahelised finantsinstitutsioonid pingutavad, et rahuldada arengumaade vajadusi, ning on sunnitud seisma silmitsi tõsiste laenupiirangutega, kui ei kaasata rohkem kapitali;
C. whereas the international financial institutions are stretching to meet the needs of developing countries and will face serious lending constraints unless more capital is raised,
D. arvestades, et tähelepanuta ei tohi jätta ülemaailmse kriisi mõju keskmise sissetulekuga arengumaadele;
D. whereas the effects of the global crisis on the middle-income developing countries should not be overlooked,
E. arvestades, et seaduselüngad, finantssektori puudulik järelevalve ja kontroll ning puudujäägid järelevalvet käsitlevates õigusnormides ja kasutatavas kiirhoiatussüsteemis on põhjustanud ülemaailmse ulatusega süsteemikriisi, mis nõuab praeguste paradigmade muutmist, mille hulka peaksid kuuluma ka hüvitused ja koormuse jagamine rahvusvahelisel tasandil;
E. whereas the gaps in regulation, supervision and control of the financial sector, the shortcomings of the supervision and fast alert mechanisms in place, as well as certain policies of international financial institutions, have caused and accelerated a systemic crisis of global dimensions, necessitating a review of existing paradigms, which should include international compensation and burden sharing,
F. arvestades, et maksuparadiisid võimaldavad raha peita, õhutades rikkuma head valitsemistava eriti maksustamise valdkonnas ja õigusriigi põhimõtete järgimisel; arvestades, et arengumaadest ebaseaduslikult väljavoolava kapitali maht on hinnanguliselt 641–941 miljardit USA dollarit, mis on umbes kümme korda suurem ülemaailmsest arenguabist;
F. whereas tax havens offer a place to hide money, providing incentives to undermine good governance, particularly in relation to taxation and the rule of law; whereas illicit capital flows from developing countries are estimated at USD 641-941 billion, thus corresponding to roughly 10 times the value of global development assistance,
G. arvestades, et vastavalt Transparency Internationali 2008. aasta raportile on korruptsioon maailmas sedavõrd kasvanud, et see on jõudnud 50 miljardi USA dollarini, mis on peaaegu sama suur summa kui pool kogu arenguabist maailmas ning joogivee ja tervishoiu tagamiseks vajalikest investeeringutest;
G. whereas worldwide corruption has now grown to such an extent that it is costing USD 50 billion, according to Transparency International's 2008 annual report, equivalent to nearly half the total volume of worldwide ODA and to the investment needed to attain the objectives in the field of drinking water and public health,
H. arvestades, et Euroopa Liit on suurim abiandja – 2008. aastal andis EL 60% kogu maailma arenguabist –, Euroopa Komisjoni prognoosi kohaselt tekib aga 2009. aasta ametliku arenguabi kohustuste täitmisel 22 miljardi USA dollari suurune puudujääk;
H. whereas the European Union is the largest aid donor, providing approximately 60% of global aid flows in 2008, and the Commission predicts that there will be a USD 22 billion shortfall on Official Development Assistance (ODA) commitments in 2009,
I. arvestades, et arenenud majandusega riikide toodangu vähenemine ülemaailmse kriisi tingimustes toob paratamatult kaasa ametliku arenguabi vähenemise ajal, kui välisabi on arengumaadele ülimalt vajalik;
I. whereas the decline in output of advanced economies brought about by the global crisis will inevitably lead to a drop in the volume of ODA at a time when external aid is of paramount importance to developing countries,
J. arvestades, et kõik ELi lubadused (99%) tulenevad olemasolevatest kohustustest; 8,8 miljardit eurot on eelnevalt jaotatud, mis tähendab ohtu, et eelseisvatel aastatel arenguabi rahastamine väheneb;
J. whereas virtually all EU pledges (99%) are from existing commitments; EUR 8.8 billion is frontloaded, meaning there is a danger that less development assistance will be available in the coming years;
1. teadvustab täie teravusega, et viimase kahe aasta jooksul on üks ülemaailmne kriis järgnenud teisele (toidu-, energia-, kliima-, finants-, majandus- ja sotsiaalne kriis) ning see on tõsiselt mõjunud tööstusriikidele ja kiirelt arenevatele riikidele, arengumaade vaestele elanikerühmadele on see aga avaldanud katastroofilist mõju; sealjuures elab maailmas üle 200 miljoni töötaja äärmises vaesuses ja rohkem kui kuuendik maakera elanikest kannatab nälga;
Is acutely aware that the past two years have seen a succession of global crises (food, energy, climate, financial, economic and social) which have serious impacts on industrialised and emerging countries, but devastating implications for the poor population groups in developing countries, with over 200 million workers being exposed to extreme poverty worldwide and more than a sixth of the world’s population suffering from hunger;