natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– vajaduse korral kehtestada asjaomaste teenuste kvaliteedi, kättesaadavuse ja osutamisega seotud nõuded,
– if necessary, impose requirements concerning the quality, availability and performance of the relevant services,
– kehtestada asjaomaste teenuste kvaliteedi, kättesaadavuse ja osutamisega seotud nõuded; tingimusel, et need nõuded sobivad kokku ühenduse õigusega ja on ära märgitud pakkumiskutses või kirjeldustes,
– impose requirements concerning the quality, availability and performance of the relevant services ; provided that these are compatible with Community law and are indicated in the invitation to tender or in the specifications,
– vajaduse korral rakendada kohustust teha rahalisi osamakseid artiklis 7 viidatud jagamismehhanismidesse.
– where appropriate, be subject to an obligation to make a financial contribution to the sharing mechanisms referred to in Article 7.
Artikli 9 lõike 2 punktid 2 a ja 2 b (uus) (direktiiv 97/67/EÜ)
Article 9, paragraph 2, subparagraphs 2 a and b (new) (Directive 97/67/EC)
Lubade andmise korral muudele kui määratud universaalteenuse osutajatele võidakse vajaduse korral rakendada kohustust teha rahalisi osamakseid artiklis 7 viidatud jagamismehhanismi.
The granting of authorisations for service providers other than designated universal service providers may, where appropriate, be subject to an obligation to make a financial contribution to the sharing mechanism referred to in Article 7.
Ettevõtjad võivad valida jagamismehhanismi rahaliste osamaksete tegemise ja universaalteenuse osutamise kohustuse vahel.
Undertakings may choose between an obligation to contribute to the sharing mechanism or to comply with a universal service obligation.
Artikli 9 lõike 2 kolmanda lõigu teine taane (direktiiv 97/67/EÜ)
Article 9, paragraph 2, subparagraph 3, indent 2 (Directive 97/67/EC)
Artikkel 11a (direktiiv 97/67/EÜ)
Article 11a (Directive 97/67/EC)
Kui on vaja kaitsta kasutajate huve ja/või edendada tõhusat konkurentsi ning arvestades oma riigi tingimusi, tagavad liikmesriigid läbipaistvad ja mittediskrimineerivad tingimused juurdepääsuks järgmistele postiinfrastruktuuri osadele või postiteenuste: postiindeksite süsteem, aadresside andmebaas, postkontorikastid, kogumis- ja kättetoimetamiskastid, teave aadressi muutmise kohta, saadetiste ümbersuunamise teenus, saatjale tagastamise teenus.
Whenever necessary to protect the interest of users and/or to promote effective competition, and in the light of national conditions, Member States shall ensure that transparent and non-discriminatory access conditions are available to the following elements of postal infrastructure or services: postcode system, address database, post office boxes, collection and delivery boxes, information on change of address, re-direction service, return to sender service.
Kui on vaja kaitsta kasutajate huve ja/või edendada tõhusat konkurentsi ning arvestades oma riigi tingimusi, tagavad liikmesriigid läbipaistvad ja mittediskrimineerivad tingimused juurdepääsuks järgmistele postiinfrastruktuuri osadele või postiteenuste: postiindeksite süsteem, aadresside andmebaas, postkontorikastid, kogumis- ja kättetoimetamiskastid, jaotusteenused, teave aadressi muutmise kohta, saadetiste ümbersuunamise teenus, saatjale tagastamise teenus.
Whenever necessary to protect the interest of users and/or to promote effective competition, and in the light of national conditions, Member States shall ensure that transparent and non-discriminatory access conditions are available to the following elements of postal infrastructure or services: postcode system, address database, post office boxes, collection and delivery boxes, distribution services, information on change of address, re-direction service, return to sender service.
Juurdepääs üleriiklikule jaotusvõrgule on postiturule tulemusliku sisenemise jaoks ülioluline.
Access to a nation-wide distribution network is crucial to effective entry into the postal market.
Artikli 22a lõige 2 a (uus) (direktiiv 97/67/EÜ)
Article 22a, paragraph 2 a (new) (Directive 97/67/EC)
Kui siseriiklik reguleeriv asutus kavatseb kehtestada meetme, millega kehtestatakse teenuseosutajatele artikli 9 lõikes 1 või 2 viidatud kohustused, teavitab ta sellest komisjoni, esitades kavandatava meetme põhjenduse ja üldiseloomustuse.
When a national regulatory authority intends to impose a measure which imposes obligations on service providers referred to in Article 9(1) or (2) it shall inform the Commission, giving reasons as well as an outline of the draft measure.
Otsus selliste meetmete alaliseks muutmise või pikendamise kohta tehakse vastavalt lõigete 1 ja 2 sätetele.
A decision to render such measures permanent or extend the time shall be subject to the provisions of paragraphs 1 and 2.
Tagamaks, et komisjon saaks asjakohaselt tegutseda, juhul kui liikmesriik kavatseb kehtestada reeglid või meetmed monopolide kaitseks, tõkestades seega siseturu rajamise lõpuleviimist, tuleb riiklikelt reguleerivatelt asutustelt nõuda teabe esitamist oma tegevuse kohta.
In order to ensure that the Commission can act appropriately if a Member State is to enforce rules or measures to protect monopolies thus preventing the completion of the inner market, national regulatory authorities must be made to submit information about their action.
Ühenduse postiteenuste siseturu rajamise lõpuleviimine
Accomplishment of the internal market of Community postal services
Gilles Savary
Pervenche Berès
Komisjoni ettepanek võtta vastu kolmas Euroopa direktiiv postiteenuste kohta näeb ette postiteenuste turu täieliku liberaliseerimise 2009. aastaks.
The European Commission's proposal for third European directive on postal services foresees the full liberalisation of the postal service market by 2009.
See on kolmas etapp protsessis, mille eesmärk on tagada tasakaal turu avanemise ja universaalteenuse pakkumise vahel.
This is the third stage of a process that is to guarantee a balance between market opening and provision of universal service.
Postireformi esialgne eesmärk oli ja on endiselt säilitada Euroopa Liidus kõrgekvaliteediline universaalteenus.
The initial objective of postal reform was and remains the preservation of a high quality universal service in the European Union.
Komisjon väidab, et täielik liberaliseerimine 2009. aastal ei mõjuta universaalteenuse pakkumist ja suurendab selles valdkonnas tööhõivet.
The Commission argues that full liberalisation in 2009 will not affect the provision of a universal service and will enhance employment in this sector.
Nende järeldused põhinevad peamiselt kolmel dokumendil: tuleviku-uuring 2009. aastal toimuva postiteenuste siseturu rajamise lõpuleviimise mõju kohta universaalteenusele ( KOM(2006)0596 ); mõju hindamise aruanne ( SEC(2006)1291 ) ja aruanne postidirektiivi kohaldamise kohta ( KOM(2006)0595 ).
Their conclusions are based on mainly three documents: a Prospective study on the impact on universal service of the full accomplishment of the postal market in 2009 ( COM(2006)0596 ); an Impact assessment report ( SEC(2006)1291 ); and the report on the application of the Postal Directive ( COM(2006)0595 ).
Komisjon tellis tuleviku-uuringu vastavalt teise postidirektiivi nõudmisele hinnata postiteenuse siseturu rajamise lõpuleviimise mõju universaalteenusele.
The Prospective study was ordered by the Commission following a requirement of the second postal directive to assess the impact on universal service of the full accomplishment of the internal market in postal services.
Kuid uuring muudab vastupidiseks postireformi esialgse loogika, sest selles nähakse võimalust kohandada universaalteenus täieliku liberaliseerimisega.
The study however reverses the initial logic of postal reform, because it sees the universal service as adjustable to full liberalisation.
Komisjoni ettepanekus sätestatakse universaalteenuste säilitamiseks ELis kolm peamist liiki rahastamismeedet: otsefinantseerimine (liikmesriikide subsiidiumid); hüvitusfond (mida rahastavad kõik valdkonnas tegutsejad, olgu need operaatorid, kliendid või teised liikmesriigi määratud tegutsejad); riigihanked, mille puhul turg ei asu spontaanselt teenust osutama.
The Commission proposal sets out three main types of financing measures to preserve universal services across the EU: direct financing (Member State subsidies); a compensation fund (financed by all the actors of the sector whether operators, customers or other actors determined by the Member State); public procurement where the service is not spontaneously taken up by the market.
Kuid nende meetmete eeliste ja puuduste kohta ei ole täielikku hinnangut ning ei ole selge, kuidas need tagavad vajaliku rahastamise.
However, there is no complete assessment of the advantages and the disadvantages of these measures and it is not clear how they will provide the necessary financing.
Veelgi enam, uuringus ei pakuta välja lahendusi nendele liikmesriikidele, kus uuring tuvastab seoses universaalteenuste säilimisega võimaliku ohu, sealhulgas mõnedele uutele liikmesriikidele.
Moreover, the study does not propose solutions to those Member States where it identifies a possible risk concerning the preservation of the universal services, including some of the new Member States.
Samuti on oluline analüüsida paremini ettepaneku mõju tööhõivele postisektoris.
It is also important to better analyse the impact of the proposal on employment in the postal sector.
Komisjoni sõnul on postisektoriga otseselt või väga lähedalt seotud viis miljonit töökohta.
According to the Commission, 5 million jobs depend directly or are very closely related to the postal sector.
Raportis väidetakse, et turgude täielik avamine loob rohkem ja paremaid töökohti; kuid tuleb esitada konkreetseid tõendeid selle kohta, et riikides, kus täielik avamine on aset leidnud, on tööhõivenäitajad kasvanud.
The report argues that full opening of markets will create more and better jobs; however, concrete evidence has to be given that countries where full opening occurred have seen employment numbers increased.
Ehkki kaks eelmist reformi avaldasid kvaliteedile ja tõhususele positiivset mõju, on edasise liberaliseerimise kohta universaalteenuse ja tööhõivenäitajate säilitamisel postisektoris vaja uusi tõendeid.
Although the two previous reforms had positive impact on quality and efficiency, new evidence is needed concerning further liberalisation in preserving universal service and employment numbers in the postal sector.
Seepärast on uue uuringuga vaja korraldada põhjalikum analüüs ja esitada konkreetsed ettepanekud enne reserveeritud ala (kogu 50 g või alla selle kaaluv post) võimalikku viimist täielikult turutingimustele.
Therefore, a more in-depth analysis is needed by means of a new study and concrete proposals put forward before the reserved area (all mail of 50g or less) can be fully put under market conditions.
Tööhõive- ja sotsiaalkomisjon palub vastutaval transpordi- ja turismikomisjonil lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
( 4 a) Vastavalt subsidiaarsuse põhimõttele, mis on sätestatud EÜ asutamislepingu artikli 5 lõikes 2, kus osutatakse, et liikmesriikidele jääb vabadus valida tagatud universaalse postiteenuse rahastamise mudelit postiteenuste riigisisesel turul, tuleb kehtestada universaalne postiteenus, nagu seda tunnustab nõukogu 7. veebruari 1994. aasta resolutsioon ja direktiiv 97/67/EÜ.
( 4 a) The universal postal service, as recognised by the Council resolution of 7 February 1994 and Directive 97/67/EC, must be established in accordance with the principle of subsidiary under Article 5(2) of the EC Treaty, which implies that Member States remain free to choose the mode of funding the guaranteed universal service on the national market in postal services.
(5) Lissaboni strateegia vahekokkuvõtteid käsitlevates järeldustes kinnitas Euroopa Ülemkogu 22. ja 23. märtsil 2005 taas, et siseturu rajamise lõpuleviimine on tähtis vahend majanduskasvule kaasaaitamiseks ning suurema arvu ja paremate töökohtade loomiseks ning et oluline osa konkurentsivõimelise ja dünaamilise majanduse loomisel kuulub üldist majandushuvi pakkuvatele tõhusatele teenustele.
(5) In its Conclusions concerning the mid-term review of the Lisbon Strategy the European Council of 22 and 23 March 2005 re-stated the importance of completing the internal market as an instrument to foster growth and create more and better jobs and the important role that effective services of general economic interest have to play in a competitive and dynamic economy.
Need järeldused kehtivad endiselt ka postiteenuste suhtes, mis on side ja kaubanduse ning sotsiaalse ja territoriaalse ühtsuse tagamise oluline vahend.
These conclusions remain applicable to postal services, as an essential instrument of communication, trade, and social and territorial cohesion.
Need järeldused kehtivad endiselt ka postiteenuste suhtes, mis on side ja kaubanduse ning sotsiaalse ja territoriaalse ühtsuse tagamise oluline vahend , samuti tööhõive tagamise oluline vahend postiteenuste sektoris, kus on vaja vältida kindlusetust ja sotsiaalset dumpingut ning säilitada töökohti.
These conclusions remain applicable to postal services, as an essential instrument of communication, trade, and social and territorial cohesion , together with employment in the postal services sector where it is necessary to avoid insecurity and social dumping and to preserve jobs.
Kui mõju analüüs näitab, et edaspidine liberaliseerimine toob kaasa kvaliteetsete töökohtade kaotamise, tuleks uuesti läbi vaadata avatud turukorraldus.
If the impact analysis shows that further liberalisation will lead to the loss of high-quality jobs, open-market arrangements should be reconsidered.
Avatud turukorraldus tuleks uuesti läbi vaadata, kui komisjoni tehtud täpne mõju hinnang näitab, et sellel on tööhõivele kahjulik mõju.
Open market arrangements should be reconsidered if a precise impact analysis by the Commission shows that they will have an unfavourable effect on employment.
(6) Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2006. aasta resolutsioonis juhitakse tähelepanu asjaolule, et postiteenuste liberaliseerimise tulemus ei ole olnud alati töökohtade loomine või säilitamine postiteenuste sektoris, ja tõsteti esile tõhusate postiteenuste sotsiaalset ja majanduslikku tähtsust ning nende tähtsat osa Lissaboni strateegias, ning osutati, et senised reformimeetmed on põhjustanud olulisi positiivseid muutusi postisektoris, kusjuures on paranenud teenuste kvaliteet ja tõhusus ning need arvestavad paremini kliendi vajadusi.
(6) The European Parliament Resolution of 2 February 2006 points out that the liberalisation of postal services has not always resulted in the creation or preservation of jobs in the postal services sector and highlighted the social and economic importance of efficient postal services and their important role in the framework of the Lisbon Strategy, indicating that reform measures undertaken so far have brought about significant positive developments in the postal sector, along with increased quality, more efficiency and better customer-orientation.
Võttes arvesse, et universaalteenuste osutamise kohustuse areng on tihti liikmesriikide lõikes erinev, nõudis Euroopa Parlament, et komisjon keskenduks oma tulevase uuringu väljatöötamisel vastavalt direktiivile 97/67/EÜ universaalteenuste osutamise kvaliteedile ning samuti universaalteenuste osutamise kohustuse asjakohase määratluse, ulatuse ja rahastamise väljapakkumisele.
Taking into consideration that the evolution of a universal service obligation often varies across the Member States, the European Parliament requested that the Commission focus, in drawing up its prospective study under Directive 97/67/EC, on the quality of the universal service provision, as well as on proposing an appropriate definition, scope and financing of a universal service obligation.
(Euroopa Parlamendi 2. veebruari 2006. aasta resolutsioon postidirektiivi (direktiiv 97/67/EÜ, muudetud direktiiviga 2002/39/EÜ) kohaldamise kohta ( 2005/2086(INI) )
(European Parliament resolution on the implementation of the postal services directive (Directive 97/67/EC, amended by Directive 2002/39/EC) ( 2005/2086(INI) ) of 2 February 2006)
2. veebruari 2006. aasta resolutsiooni esimeses lõikes väidetakse selgesõnaliselt, et postiteenuste liberaliseerimise mõju tööturule postisektoris ei ole olnud sugugi positiivne (muudatusettepanekus viidatakse resolutsiooni tekstile).
The first paragraph of the resolution of 2 February 2006 explicitly states that the effects on the employment market in the postal sector of liberalisation of the postal services have not all been positive (amendment refers to text of resolution).
(7) Direktiivi 97/67/EÜ kohaselt viidi läbi tuleviku-uuring, milles hinnati, kuidas mõjub universaalteenuste osutamisele igas liikmesriigis postiteenuste siseturu rajamise lõpuleviimine aastal 2009.
(7) In accordance with Directive 97/67/EC, a prospective study assessing, for each Member State, the impact on universal service of the full accomplishment of the postal internal market in 2009 has been carried out.
Komisjon teostas ühenduse postisektori uuringu, seejuures telliti uuringud kõnealuse sektori majandus-, sotsiaalsete ja tehnoloogiliste arengute kohta ning viidi läbi põhjalikud konsultatsioonid huvitatud isikutega.
The Commission has also undertaken a review of the Community postal sector, including the commissioning of studies on the economic, social and technological developments in the sector, and has consulted extensively with interested parties.
Täielik arusaamine siseturu täieliku lõpuleviimise tagajärgedest tööhõivele, sotsiaalsele ja territoriaalsele ühtekuuluvusele nõuab siiski põhjalikumat konsulteerimist kõikide huvitatud isikutega.
A complete understanding of all the consequences of the full accomplishment of the internal market on employment, social and territorial cohesion calls for a wider consultation of all interested parties, however.
Arvestades turu täieliku avamise tagajärgi postisektoris, peaks komisjon läbi viima põhjaliku uuringu mõju kohta, mida liberaliseerimine avaldab tööhõivele ning sotsiaalsele ja territoriaalsele ühtekuuluvusele.
Given the implications of the full market opening in the postal sector, the Commission should make a thorough study of the impact of liberalisation on employment, social and territorial cohesion.
(8) Kuigi tuleviku-uuringus väidetakse, et aastaks 2009 võib saavutada eesmärgi tagada direktiivi 97/67/EÜ kohaselt liikmesriikide määratletud kvaliteedistandardile vastavate universaalteenuste jätkusuutlik osutamine kogu ühenduses, ilma et oleks vaja reserveeritud ala , on esitatud ebapiisavalt tõendeid universaalteenuse pakkumise püsiva tagatise kohta, mis on sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse tõeline hoogustaja .
(8) Although the prospective study claims that the basic aim of safeguarding the sustainable provision of a universal service matching the standard of quality defined by the Member States in accordance with Directive 97/67/EC can be secured throughout the Community by 2009 without the need for a reserved area , insufficient evidence has been produced on a lasting guarantee of the provision of the universal service, which is a genuine force for social and territorial cohesion .
Komisjon peab esitama konkreetsed ettepanekud, kuidas universaalteenuseid tulevikus ilma reserveeritud alata rahastatakse ja säilitatakse.
The Commission needs give concrete proposals on how the universal services will be financed and maintained in the future without the reserved area.
(9) Postituru järk-järguline üha laialdasem avamine konkurentsile on andnud universaalteenuse osutajatele piisavalt aega võtta vajalikke moderniseerimise ja restruktureerimise meetmed, et tagada universaalteenuste osutamise pikaajaline elujõulisus uutes turutingimustes, ning on võimaldanud liikmesriikidel kohandada oma regulatiivsed süsteemid avatuma keskkonnaga.
(9) The progressive and gradual opening of postal markets to competition has provided universal service providers with sufficient time to put in place the necessary modernisation and restructuring measures required to ensure their long-term viability under the new market conditions, and enabled Member States to adapt their regulatory systems to a more open environment.
Liikmesriigid võivad ka kasutada võimalust, mida pakub ülevõtmisperiood, samuti seda küllalt pikka aega, mis on vajalik tõhusa konkurentsi tekkimiseks, et vajaduse korral jätkata universaalteenuse osutajate moderniseerimist ja restruktureerimist.
Member States may furthermore avail themselves of the opportunity offered by the period of transposition, as well as the substantial time necessary for the introduction of effective competition, to proceed with further modernisation and restructuring of the universal service providers as necessary.
(9) Postituru järkjärguline üha laialdasem avamine konkurentsile on võimaldanud universaalteenuse osutajatel võtta vajalikke moderniseerimise ja restruktureerimise meetmeid ning on võimaldanud liikmesriikidel kohandada oma regulatiivsed süsteemid avatuma keskkonnaga , kuid pikaajaline elujõulisus täielikult avatud turu tingimustes ei ole veel tagatud .
(9) The progressive and gradual opening of postal markets to competition has allowed universal service providers to put in place modernisation and restructuring measures and enabled Member States to adapt their regulatory systems to a more open environment , but long-term viability under fully opened market conditions is not yet guaranteed .
(10) Tuleviku-uuring näitab , et reserveeritud ala ei tohiks enam olla eelistatud lahendus universaalteenuste osutamise rahastamiseks .
(10) The prospective study shows that the reserved area should no longer be the preferred solution for the financing of the universal service .
See hinnang arvestab ühenduse ja liikmesriikide huvi , et siseturu rajamine oleks viidud lõpule, ning seda, kui tähtis see on majandus- ja tööhõivekasvu tagamisel ning ka tõhusate üldist majandushuvi pakkuvate teenuste kättesaadavuse tagamisel kõikidele kasutajatele.
This assessment takes into account the interest of the Community and its Member States in the accomplishment of the internal market and its potential for delivering growth and employment, as well as ensuring the availability of an efficient service of general economic interest for all users.
Seetõttu on kohane kinnitada postiteenuste siseturu rajamise lõpuleviimise tähtajaks 1. jaanuar 2009.
It is therefore appropriate to confirm the date of 1 January 2009 as the final step in the accomplishment of the internal market for postal services .
(10) Ehkki tuleviku-uuring püüab näidata , et reserveeritud ala ei tohiks enam olla eelistatud lahendus universaalteenuste osutamise rahastamiseks , ei võeta kõnealuses hinnangus arvesse ühenduse ja liikmesriikide huvi suurema ja parema tööhõivekasvu tagamisel ning ka tõhusate ja juurdepääsetavate üldist majandushuvi pakkuvate teenuste kättesaadavuse tagamisel kõikidele kasutajatele.
(10) Although the prospective study attempts to show that the reserved area should no longer be the preferred solution for the financing of the universal service , this assessment does not take into account the interest of the Community and its Member States in delivering more and better employment, as well as ensuring the availability of an efficient and accessible service of general economic interest for all users.
Seetõttu oleks kohasem lükata postiteenuste siseturu rajamise lõpuleviimise tähtaeg 1. jaanuar 2009 edasi hilisemale kuupäevale .
It would therefore be more appropriate to postpone the date of 1 January 2009 as the final step in the accomplishment of the internal market for postal services to a later date .
Turu avamine tuleb edasi lükata seniks, kuni komisjon korraldab uue uuringu, mis keskendub rahastamisele ja tööhõivele.
Market opening needs to be deferred until the Commission undertakes a new study focusing on financing and employment.