natgillin/translations-raw huggingface dataset:
X. arvestades, et tulemuslikkuse huvides peab ELi kriminaalõiguse ala kasutama ära uute tehnoloogiavahendite ja interneti pakutavaid võimalusi nii ELi poliitikate rakendamisel kui ka teabe ja ettepanekute levitamisel ja arutamisel, austades samas põhiõigusi;
X.whereas, in order to be effective, an EU criminal justice area must take advantage of new technologies whilst respecting fundamental rights , and use internet tools in the implementation of EU policies as well as in the dissemination and discussion of information and proposals,
Y. arvestades, et liikmesriikide kohtunike roll võitluses rahvusvahelise kuritegevusega ning samal ajal põhiõiguste ja -vabaduste kaitsmisel muutub üha olulisemaks;
Y.whereas the role of national judiciaries is becoming more and more relevant in fighting trans-national crime and, at the same time, in protecting fundamental rights and freedoms,
Z. arvestades, et sellised koordineerivad institutsioonid nagu Eurojust on näidanud võimet anda suurt lisandväärtust ning on tunduvalt laiendanud võitlust rahvusvahelise kuritegevuse vastu, olgugi et nende pädevus on ikka veel liiga piiratud ja mõned liikmesriigid on olnud tõrksad asjaomast teavet jagama;
Z. whereas coordination bodies such as Eurojust have been shown to contribute a real added value and their action against trans-national crime has expanded remarkably despite the fact that their powers are still too limited and some Member States have proved reluctant to share information in this context,
Aa. arvestades, et kaitseadvokaatide koordineeritus on puudulik ning seetõttu tuleks seda ELi tasemel toetada ja tunnustada;
Aa . whereas coordination for defence lawyers is lacking and should therefore be supported and endorsed at EU level,
Ab. arvestades, et maffia ja organiseeritud kuritegevus üldiselt on muutunud rahvusvaheliseks nähtuseks, mis avaldab liikmesriikidele ja nende naaberriikidele sotsiaalset, kultuurilist, majanduslikku ja poliitilist mõju, mille vastu tuleb võidelda ka sotsiaalsel tasandil koostöös kodanikuühiskonna ja demokraatlike institutsioonidega;
Ab. whereas mafias and organised crime in general have become a transnational phenomenon having a social, cultural, economic and political impact on Member States and neighbouring countries, needing to be combated also at the social level, in cooperation with civil society and democratic institutions,
a) arvestades tõsiasja, et Euroopa kriminaalõiguse ala peab tuginema põhiõiguste austamisele, alustada uuesti tööd põhiõiguste tagamiseks ja eelkõige võtta vastu:
(a) in view of the fact that an EU criminal justice area must be based on respect for fundamental rights, restart working on safeguarding fundamental rights and notably adopt without delay:
– ambitsioonikas õigusakt selliste süütuse presumptsioonil põhinevate menetluslike tagatiste kohta kriminaalmenetluses nagu õigus saada ülevaade oma õigustest, õigus saada õigusabi, õigus saada vajaduse korral tasuta õigusabi nii enne kohtumenetlust kui ka selle ajal, õigus esitada tõendeid, õigus saada teavet süüdistuste iseloomu ja/või põhjuste ja/või kahtlustuste põhjuste kohta kahtlusalusele/kostjale mõistetavas keeles, õigus kasutada kõiki asjakohased dokumente kahtlusalusele/kostjale mõistetavas keeles, õigus kasutada tõlki, õigus olla ära kuulatud ja õigus kaitsele, kaitse sellistele kahtlusalustele/kostjatele, kes ei saa menetlusest aru või ei suuda seda jälgida, miinimumstandardid alaealiste kahtlusaluste/kostjate kinnipidamise, nende suhtes kohaldatavate tingimuste ja kaitse kohta ning tõhusad ja kättesaadavad edasikaebamise mehhanismid üksikisikutele;
– an ambitious legal instrument on procedural safeguards in criminal proceedings, based on the principle of presumption of innocence, such as the right to a "Letter of Rights", the right to legal advice, the right to free legal advice when necessary, both before and during the trial, the right to adduce evidence, the right to be informed in a language understandable by the suspect/defendant of the nature of and/or the reasons for the charges and /or of the grounds for suspicion , the right of access to all relevant documents in a language which the suspect/defendant understands, the right to an interpreter;, the right to a hearing and the right of defence, protection of suspects/defendants who cannot understand or follow the proceedings, minimum standards for detention, conditions and protection of juvenile suspects/defendants as well as effective and accessible mechanisms of redress for individuals;
– põhjalik õiguslik raamistik, mis pakub kuriteo ohvritele võimalikult laialdast kaitset, sealhulgas piisavat hüvitamist ja tunnistajate kaitset eelkõige organiseeritud kuritegevuse juhtumitel;
– a comprehensive legal framework offering victims of crime the widest protection, including adequate compensation and witness protection, notably in organised crime cases;
– õigusakt, mis käsitleb tõendite lubatavust kriminaalmenetluses;
– a legal instrument on the admissibility of evidence in criminal proceedings;
– meetmed vangistuse ja kinnipidamise tingimuste miinimumnõuete kindlaksmääramiseks ning vangide õiguste ühtne loetelu ELis – muu hulgas õigus teabevahetusele ja konsulaarabile;
– measures to fix minimum standards for prison and detention conditions and a common set of prisoners' rights in the EU, including, among others, the right of communication and consular assistance;
– meetmed, mis võimaldaksid tegutseda kodanikuühiskonna ja institutsioonide peamise liikumapaneva jõuna ja toetada nende jõupingutusi võitluses maffia vastu, ning meetmed, et võtta vastu õigusakt rahvusvaheliste kuritegelike ühenduste finants- ja muude varade konfiskeerimise ning nende sotsiaalsetel eesmärkidel taaskasutamise kohta;
– measures to act as prime mover and supporter of civil society and institutions in their efforts to combat mafias and take action with a view to the adoption of a legislative instrument on confiscation of the financial assets and property of international criminal organisations and on their re-use for social purposes,
b) kuivõrd vastastikuse tunnustamise põhimõte on kriminaalasjades tehtava koostöö nurgakivi, tuleb võimalikult kiiresti vastu võtta selle rakendamiseks veel puudu olevad ELi õigusaktid, samuti tagada samaväärsete standardite väljatöötamine menetlusõiguste kohta ning ühtlustada kriminaalmenetluse aspekte käsitlevad miinimumnõuded;
(b) given that the principle of mutual recognition is the cornerstone on which judicial cooperation in criminal matters is based, adopt without delay those EU legal instruments still needed to complete its implementation, as well as ensure the development of equivalent standards for procedural rights and the approximation of minimum rules concerning aspects of criminal procedure,
c) rakendada koostöös liikmesriikidega tulemuslikult vastastikuse tunnustamise põhimõtet kriminaalõiguse valdkonnas, pöörates kohast tähelepanu Euroopa vahistamismääruse rakendamisel ja igapäevasel kohaldamisel saavutatule ja ilmnenud raskustele, ning veenduda, et kõnealuse põhimõtte rakendamisel austavad liikmesriigid põhiõigusi ja EÜ asutamislepingu artiklis 6 sätestatud üldisi õiguspõhimõtteid;
(c) effectively implement, together with the Member States, the mutual recognition principle in the area of criminal justice, giving due attention to difficulties and achievements in the implementation and daily application of the European Arrest Warrant, and making sure that in the application of the principle by the Member States they respect fundamental rights and the general principles of law as established in Article 6 of the EU Treaty,
d) paluda liikmesriikidel järgida Euroopa vahistamismäärust käsitleva raamotsuse kohaldamisel proportsionaalsuse põhimõtet ning pöörata tähelepanu muudele õiguslikele vahenditele (näiteks kohtulik arutamine videokonverentsi vormis), mis teatud juhtudel ja vajalikke turvameetmeid rakendades võivad osutuda asjakohaseks;
(d) call on the Member States to apply the proportionality principle while implementing the framework decision on the European Arrest Warrant and draws attention to other legal instruments such as hearings by videoconference which might prove to be appropriate in specific cases with appropriate safeguards;
e) koostada koostöös Euroopa Parlamendiga ülevaade kriminaalasjades tehtava õigusalase koostöö hetkeseisust Euroopa Liidus, pöörates tähelepanu nii saavutustele kui ka puudustele;
(e) take stock, in cooperation with Parliament, of the current state of judicial cooperation in criminal matters within the European Union, considering both shortcomings and progress,
f) moodustada koostöös Euroopa Parlamendiga ekspertide (juristide) komisjon, et see koostaks uurimuse kõigi liikmesriikide kriminaalõigussüsteemide sarnasuste ja erinevuste kohta ning esitaks ettepanekud tõelise ELi kriminaalõiguse ala loomiseks, milles oleksid tasakaalus kriminaalmenetluse tõhusus ja üksikisiku õiguste tagamine;
(f) establish, together with the Commission and with Parliament, a committee of wise persons (jurists) with the task of preparing a study on similarities and differences between the criminal law systems of all Member States and submit proposals for the development of an EU criminal justice area that will balance effectiveness in criminal proceedings with safeguarding individual rights,
g) juurutada koos komisjoni ja Euroopa Parlamendiga ning koostöös asjassepuutuvate Euroopa Nõukogu komisjonidega (nagu näiteks CEPEJ) ja praeguste Euroopa kriminaalõiguse alaste koostöövõrgustikega objektiivne, erapooletu, läbipaistev, põhjalik, horisontaalne ja pidev ELi vastava valdkonna poliitika ja õigusaktide rakendamise, aga ka õigusemõistmise kvaliteedi ja tõhususe ning terviklikkuse ja õigluse järelevalve- ja hindamissüsteem, mille puhul võetaks arvesse ka Euroopa Kohtu ja Euroopa Inimõiguste Kohtu pretsedendiõiguse rakendamise taset liikmesriikides ning mille eeskujuks oleks vastastikuse eksperthindamise süsteem ja mille põhjal saaks vähemalt kord aastas koostada usaldusväärseid aruandeid.
(g) set, together with the Commission and with Parliament, in cooperation with the relevant Council of Europe Committees, such as the CEPEJ, and with the existing European networks operating on criminal matters, an objective, impartial, transparent, comprehensive, horizontal and continuous monitoring and evaluation system of the implementation of EU policies and legal instruments in this area, as well as of quality and efficiency, integrity and fairness of justice, taking also into account the level of implementation of ECJ and ECHR case-law by Member States, modelled on the peer evaluation system and capable of producing reliable reports at least once a year.
Sellise süsteemi raames tuleks eelkõige:
In particular, the evaluation system should:
- luua poliitilisest ja tehnilisest tasandist koosnev hindamisvõrgustik;
- set up an evaluation network composed by both a political level and a technical level,
- määratleda seniste hindamissüsteemide läbivaatamise alusel selle süsteemi prioriteedid, kohaldamisala, kriteeriumid ja meetodid, arvestades, et vaja ei oleks mitte niivõrd teoreetilist hindamist, kuivõrd ELi poliitika kohapealse ja igapäevases õigusemõistmises ilmneva mõju väljaselgitamist ning õigusemõistmise tõhususe ja kvaliteedi, terviklikkuse ja õigluse hindamist; arvesse võtta tuleks ka Euroopa Kohtu ja Euroopa Inimõiguste Kohtu pretsedendiõiguse rakendamise taset liikmesriikides;
- identify, on the basis of a review of existing evaluation systems: priorities, scope, criteria and methods, bearing in mind that the evaluation should not be theoretical but rather should assess the impact of EU policies on the ground and on the daily management of justice as well as the quality, efficiency, integrity and fairness of justice, also taking into account the level of implementation of ECJ and ECHR case-law by Member States;
- edendada sünergiat olemasolevate hindamissüsteemidega ja vältida nende dubleerimist;
- avoid duplication of and foster synergies with existing evaluation systems,
- kasutada mitmekülgset lähenemisviisi, mis koosneb nii statistilisest kui ka õigusloometeabest ning ELi õigusaktide rakendamise hindamisest kohtadel;
- use a mixed approach composed of both statistical and legislative information and of an assessment of the application of EU instruments on the ground,
- koguda võrreldavaid andmeid ning saada võimalikult hea ülevaade juba olemasolevatest andmetest;
- collect comparable data and take stock, insofar as possible, of already available data,
- kaasata Euroopa Parlament sügavuti nii hindamissüsteemi poliitilisel kui ka tehnilisel tasandil;
- involve Parliament closely in both the political and technical levels of the evaluation system,
h) koostada koos komisjoni ja Euroopa Parlamendiga ülevaade õigusalase koolituse hetkeseisust Euroopa Liidus, selle puudustest ja vajadustest ning alustada viivitamatult tegevust tõelise Euroopa õiguskultuuri loomise edendamiseks; luua sel eesmärgil kohtunike, prokuröride, kaitseadvokaatide ja teiste õigusemõistmises osalejate tarbeks Euroopa õiguskool, mis peaks:
(h) take stock, together with the Commission and with Parliament, of the current state of judicial training in the European Union, its weaknesses and needs, and take immediate action in order to promote the creation of a genuine EU judicial culture by creating a European Judicial School for judges, prosecutors, defence lawyers and others involved in the administration of justice, which should:
- lähtuma olemasolevast Euroopa õigusalase koolituse võrgustikust ja edaspidi kujunema olemasolevate ELi ametitega seotud ELi asutuseks, olema kindla ja asjakohase struktuuriga, milles peaksid olulise koha saama liikmesriikide õiguskoolid ja õigusalase koostöö võrgustikud ja kaitseõiguste organisatsioonid ning mille tegevuses osaleks ka Euroopa Komisjon;
- be built, starting from the existing EJTN and in the perspective of developing toward an EU Institute linked with existing agencies, with a solid and appropriate structure, within which a pre-eminent role should be given to national judicial schools and judicial networks and defence rights organisations and with the association of the Commission,
- juhtima ja edasi arendama õigusasutuste vahetusprogrammi;
- manage and further develop the exchange programme for judicial authorities,
- kehtestama õigusalase koolituse ühtsed õppekavad, tagades Euroopa komponendi asjakohase olemasolu vastavalt erinevatele õigusvaldkondadele;
- set common curricula for judicial training ensuring that the European component is present as relevant according to the different fields of law,
- pakkuma Euroopa kohtunikele, prokuröridele ja kaitseadvokaatidele vabatahtlikkuse alusel nii sissejuhatavat kui ka jätkukoolitust;
- offer, on a voluntary basis, both initial and continuous training to European judges, prosecutors and defence lawyers,
- tugevdama õigusasutuste, advokaatide ja muude asjaosaliste lingvistilisi oskusi;
- strengthen linguist skills of judicial authorities, lawyers and other involved actors,
- pakkuma sellist koolitust ka kandidaatriikidele ja teistele riikidele, kellega EL on sõlminud koostöö- ja partnerluslepingud;
- offer such training also to candidate countries and other States with which the EU has concluded cooperation and partnership agreements,
i) nõuda tungivalt, et liikmesriigid võimalikult kiiresti viiksid täielikult ellu nõukogu otsuse Eurojusti tugevdamise ja nõukogu otsuse 2002/187/JSK (5613/2008) muutmise kohta, julgustaksid oma asutusi kaasama Eurojusti koostöömenetluse varastes etappides, ja saaksid üle vastumeelsusest jagada teavet ja teha täiel määral koostööd liikmesriikide tasandil, ning kutsub nõukogu koos komisjoni ja Eurojustiga kaasama Euroopa Parlamenti täiel määral edasistesse meetmetesse, mille eesmärk on Eurojusti rakendusotsuse korrektne rakendamine;
(i) urge Member States to fully implement without delay the Council Decision on the strengthening of Eurojust and amending Council Decision 2002/187/JHA (5613/2008) and to encourage national authorities to involve Eurojust in the early stages of the cooperation procedures, to overcome the reluctance to share information and to fully cooperate which has been shown at national level, and calls on the Council, together with the Commission and with Eurojust, to fully involve Parliament closely in the forthcoming activities with a view to the correct implementation of the Decision implementing Eurojust,
j) kehtestada eelpool nimetatud otsuse rakenduskava, eriti seoses Eurojusti pädevusega:
(j) draw up a plan for the implementation of the above-mentioned decision, in particular with regard to Eurojust's competences on the:
- kohtualluvuse küsimuses tekkivate konfliktide lahendamisel;
- resolution of conflicts of jurisdiction,
- juurdluse teostamisel või süüdistuse esitamisel;
- power to undertake investigations or prosecutions,
k) võtta meetmeid, eesmärgiga avaldada igal aastal põhjalik aruanne kuritegevuse kohta ELis, milles võetakse kokku konkreetsete valdkondade aruanded (nt organiseeritud kuritegevuse ohtude hinnang (OCTA), Eurojusti aastaaruanne jt);
(k) take action with a view to the publication, every year, of a comprehensive report on crime in the EU, consolidating reports related to specific areas such as OCTA (Organised Crime Threat Assessment), the Eurojust annual report etc,
l) kutsuda liikmesriike üles jätkama tööd Tšehhi Vabariigi, Poola Vabariigi, Slovaki Vabariigi, Sloveenia Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi algatusega võtta vastu nõukogu raamotsus kriminaalmenetluste kohtualluvuse küsimuses tekkivate konfliktide ärahoidmise ja lahendamise kohta, arvestades kahtlusaluse või kostja õigusi kõigis kohtualluvuse valiku protsessi etappides; konsulteerima uuesti Euroopa Parlamendiga, lähtudes nõukogus läbirääkimiste käigus saavutatud edust;
(l) call on the Member States to continue working on the initiative of the Czech Republic, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia, the Slovak Republic and of the Kingdom of Sweden for a Council Framework decision on the prevention and settlement of conflicts of jurisdiction in criminal proceedings respecting the rights of the suspect or defendant to be informed and involved at all stages of the choice of the criminal jurisdiction process, and consult Parliament again on the basis of the progress achieved during negotiation in the Council
m) pöörata kohast tähelepanu võimalustele, mida uued tehnoloogiad pakuvad suurema avaliku turvalisuse tagamiseks, ja kasutada täiel määral ära interneti võimalused teabe levitamiseks, tugevdada hiljuti loodud õigusfoorumi rolli, edendada uute õppemeetodite (e-õpe) arendamist ning koguda ja jagada andmeid, ajakohastades ja tugevdades olemasolevaid andmebaase, näiteks tolli andmebaasi, mis on olulised võitluses salakaubaveo ja inimkaubanduse vastu, tagades samal ajal põhiõiguste austamise ning iseäranis üksikisikute eraelu puutumatuse kõrgetasemelise kaitse, juhul kui kriminaalasjades tehtava politseikoostöö ja õigusalase koostöö raames toimub isikuandmete töötlemine;
(m) pay due attention to advantages offered by new technologies to ensure a high degree of public safety and to fully exploit the potential offered by the internet to disseminate information, to strengthen the role of the newly created "Justice Forum", to encourage the development of new learning methods (e-learning), and to gather and share data, updating and reinforcing existing databases such as the customs' databases, which are essentials in fighting smuggling and human trafficking, while at the same time ensuring respect for fundamental rights and notably a high level of protection of the privacy of individuals with regard to the processing of personal data in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters.
ETTEPANEK VÕTTA VASTU SOOVITUS ( B6‑0335/2008 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION ( B6‑0335/2008 )
Esitaja(d): Panayiotis Demetriou
by Panayiotis Demetriou
Euroopa Liidu kriminaalõiguse ala loomine
on the development of an EU criminal justice area
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikleid 6 ja 29, artikli 31 lõike 1 punkti c ja artikli 34 lõike 2 punkte a ja b, Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, eriti selle artikleid 47, 48, 49 ja 50 ning Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni, eriti selle artikleid 5, 6, 7 ja 13;
– having regard to Articles 6, 29, 31(1)(c) and 34(2)(a) and (b)of the TEU, to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, notably Articles 47, 48, 49 and 50, and to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, notably Articles 5, 6, 7 and 13,
– olles kindlalt veendunud vajaduses hoogustada neil teemadel peetavat dialoogi riikide parlamentide, kodanikuühiskonna ja õigusasutustega;
– firmly convinced of the need to step up the dialogue on these matters with national Parliaments, civil society and the judicial authorities,
– võttes arvesse komisjoni teatist ELi õiguspoliitika ja -tava arutamise foorumi loomise kohta
– having regard to the Communication from the Commission on the creation of a Forum for discussing EU justice policies and practice
KOM(2008) 38 lõplik. ning komisjoni teatist õigusalase koolituse kohta Euroopa Liidus
COM(2008) 38 final. and to the Communication from the Commission on Judicial Training in the EU
KOM(2006) 356 lõplik. ;
COM(2006) 356 final. ,
– võttes arvesse komisjoni teatist „E-õiguskeskkonna Euroopa strateegia väljatöötamine”
– having regard to the Communication from the Commission 'Towards a European e-Justice Strategy'
KOM(2008) 329 lõplik. ;
COM(2008) 329 final. ,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi eelnevaid soovitusi
– having regard to previous Recommendations by the European Parliament
– eesmärgiga leida parim viis ELi kriminaalõiguse ala loomiseks;
– with a view to identifying the best way to develop an EU criminal justice area,
A. arvestades, et õigusalased küsimused kuuluvad selgelt ELi liikmesriikide pädevusse;
A. whereas judicial competences fall clearly within the national domain of the EU Member States,
B. arvestades, et igapäevane õigusalane koostöö kriminaalasjades põhineb jätkuvalt vastastikust abistamist käsitlevatel juriidilistel dokumentidel nagu 2000. aasta konventsioon Euroopa Liidu liikmesriikide vahelise vastastikuse õigusabi kohta kriminaalasjades
B. whereas day-to-day judicial cooperation in criminal matters is still based on mutual assistance instruments such as the 2000 Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2000:197:0001:0023:EN:PDF ja Euroopa Nõukogu 1959. aasta konventsioon vastastikuse õigusabi kohta kriminaalasjades
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2000:197:0001:0023:EN:PDF and the 1959 Council of Europe Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters
C. arvestades, et vastastikuse tunnustamise põhimõtte täieliku rakendamiseni on veel pikk tee, eriti mis puudutab kriminaalmenetlustes tõendite saamist ning kohtueelsete ja kohtujärgsete meetmete tunnustamise menetlusi;
C. whereas the implementation of the mutual recognition principle is far from having been completely achieved, notably as regards obtaining evidence in criminal proceedings and procedures for recognition of pre-trial and post-trial measures,
D. arvestades, et tõhususe huvides peab ELi kriminaalõiguse ala võtma kasutusele uued tehnoloogiavahendid ja kasutama Interneti pakutavaid võimalusi ELi poliitikate rakendamisel;
D. whereas, in order to be effective, an EU criminal justice area must take advantage of new technologies and use Internet tools in the implementation of EU policies,
E. arvestades, et selliste õiguste kaitse nagu õigus õiglasele kohtumõistmisele, süütuse presumptsioon, õigus kaitsele, kuriteoohvrite õigused ning ne bis in idem põhimõte on eelkõige oluline kriminaalmenetluses, milles on kaalul põhiõigused;
E. whereas the protection of rights such as the right to a fair trial, the presumption of innocence, the right of defence, the rights of victims of crime and the ne bis in idem principle is primarily essential in criminal proceedings in which fundamental freedoms are at stake,