natgillin/translations-raw huggingface dataset:
37. rõhutab vajadust suurendada Afganistanile antavat arenguabi ja muuta see tõhusamaks; kinnitab veel kord, et abi toel peaks suurenema piirkonna suutlikkus ning seda tuleks õiglaselt jagada üle kogu riigi kooskõlas analüüsitud sotsiaal-majanduslike vajadustega; võtab teadmiseks samal eesmärgil tehtud soovitused Pariisi konverentsil ja Afganistanis abi koordineeriva agentuuri raporti; kutsub eelarvekontrollikomisjoni üles andma hinnangut selle kohta, kas ELi politseimissioonile Afganistanis suunatud vahendeid on kasutatud korrektselt ja tõhusalt;
Stresses the need to increase development assistance to Afghanistan while making it more effective; reaffirms that assistance should increase indigenous capacity and must be equitably distributed throughout the country in line with assessed socio-economic needs; takes note of the recommendations to this effect made by the Paris Conference and the report of the Agency Coordinating Body for Afghan Relief; calls on its Committee on Budgetary Control to include an assessment of the extent to which funding for the EU Police Mission in Afghanistan has been correctly and effectively used;
Euroopa Liidu vahendite kontroll
Control of EU funds
41. juhib tähelepanu määrusele (EÜ) nr 1073/1999 ja nõuab, et igasugune teave pettuse või raskete rikkumiste kohta tuleb saata otsekohe OLAFile;
Draws attention to Regulation (EC) No 1073/1999, and insists that all information on cases of fraud or severe irregularities having an impact on EU funds must be forwarded as a matter of urgency to OLAF;
43. väljendab sügavat muret Afganistanis arengukoostööga hõivatud töötajaid ähvardava ohu pärast, mida ilmekalt näitab nelja arenguabitöötaja surm augustis 2008; on seisukohal, et tsiviilelanikest arenguabitöötajate turvalisust ohustab piiri hägustumine tsiviilisikutest arenguabitöötajate ja sõjaväelaste vahel sõjaväeliste piirkondlike ülesehitusrühmade tõttu, kes teostavad provintsides arengutöid; nõuab seetõttu uuesti selge vahe tegemist sõjaväelaste ja tsiviilpersonali vahel;
Expresses extreme concern about the risks to which personnel working on development cooperation in Afghanistan are exposed, as highlighted by the deaths in August 2008 of four such staff members; considers that the security of civilian aid workers is jeopardised by the blurring of the distinction between military and civilian operators due to the use of military Provincial Reconstruction Teams to carry out development actions in the provinces; calls therefore for the re-establishment of a clear distinction between military and civilian personnel;
46. avaldab erilist tunnustust tööle, mida on teinud komisjoni Kabuli esinduse töötajad, ning nõuab sealsete turvameetmete olulist tugevdamist ja inimeste töötingimuste parandamist;
Salutes the remarkable achievements of the staff of the Commission delegation in Kabul, and calls for a major reinforcement of the security measures in place, as well as improvement of their working conditions;
Abi Afganistani haldussuutlikkuse arendamiseks
Aid to the Afghan administration for capacity-building
49. nõuab Afganistanis selliste koolituste korraldamist, nagu OLAF ja koostöötalitus EuropeAid on korraldanud Aafrika riikide ametnike jaoks, käsitledes riiklike vahendite kaitset ja kasutamise parandamist ning koostööd riiklike ja rahvusvaheliste asutuste vahel;
Calls for the organisation in Afghanistan of training programmes similar to those carried out by OLAF and EuropeAid for officials in African countries on the subject of "protection and optimisation of public funds - cooperation between national and international institutions";
51. nõuab tungivalt, et komisjon, liikmesriigid ja Afganistani valitsus tagaksid, et nende programmid ja tegevus, eelkõige provintsi tasandil, oleksid täielikult kooskõlas Afganistani riikliku arengustrateegiaga ning vastavuses kohustustega, mille kõik osalejad võtsid Pariisi konverentsil;
Urges the Commission, the Member States and the Afghan Government to ensure that their programmes and activities, particularly at provincial level, are fully coordinated with the Afghanistan national development strategy and in keeping with the commitments made by all parties on the occasion of the Paris Conference;
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0485 . , vastuseisu integreeritud arenguprogrammide raames fumigatsiooni kasutamisele mooni hävitamiseks Afganistanis ja abipakkumist teadusliku katseprojekti „Moonid ravimiks” võimaluste ja teostatavuse arutamisel;
Texts adopted, P6_TA(2007)0485 . , opposing, within the framework of integrated development programmes, recourse to fumigation as a means of eradicating the poppy in Afghanistan and offering its assistance in discussing the possibilities and the feasibility of a scientific "Poppy for Medicine" pilot project;
Afganistan asub UNDP viimase raporti (2007) inimarengu indeksi kohaselt 178 riigi seas 174. kohal ning on peaaegu pidevas konflikti- või sõjaseisukorras seoses juba mitu aastakümmet kestvate pidevate hõimudevaheliste ja rahvusvaheliste vastasseisudega.
Afghanistan is 174th out of 178 countries on the UNDP's most recent Human Development Index (that for 2007), and has been riven almost continuously by conflict or war for several decades, in the wake of successive tribal or international confrontations.
Kõige erinevamad ebaseaduslikud ärid, eriti mooni tootmisega seotud uimastiäri, mõjutavad riigi terveid piirkondi, kus kõikidel valitsemise ja riigi tasanditel võimutseb ka varjatud korruptsioon.
Multiple forms of trafficking, above all drug trafficking linked to poppy cultivation, affect whole regions of a country where corruption is rife at all levels of the administration and the state.
Euroopa Liidu abi ja selle kasutamine
EU aid and its allocation
Abi koosneb otsetoetustest ja kaudsest abist.
EU aid is both direct and indirect.
Aastatel 2002–2007 moodustas ühenduse otsene abi 70 % (970 miljonit eurot) kogu ühenduse abist ning ühenduse kaudne abi, mida haldavad rahvusvahelised organisatsioonid, moodustas ühenduse abist 30 % (422 miljonit eurot).
Between 2002 and 2007, direct Community aid accounted for 70 % (EUR 970 m) of the total, the remaining 30% being covered by indirect aid managed by international organisations (EUR 422 m).
- ARTF (Afganistani ülesehituse sihtfond), Maailmapanga hallatav 187 miljoni euro suurune abi, millest Euroopa Liit andis 13 %,
- ARTF (Afghanistan Reconstruction Trust Fund) - aid of EUR 187 m administered by the World Bank, with the EU accounting for 13%; and
- LOFTA (avaliku korra sihtfond), UNDP hallatav 180,5 miljoni euro suurune abi, milles Euroopa Liit on 38 %ga peamine rahastaja.
- LOFTA (Law and Order Trust Fund) - aid of EUR 180.5 m administered by the UNPD, the EU being the main donor (accounting for 38%).
Ühenduse praegust abi reguleerib strateegiadokument aastateks 2007–2013 ning mitmeaastane näidisprogramm, mis määrab ära ühenduse sekkumise peamised suunad ja teabekeskused aastateks 2007–2010.
The existing Community aid is governed by a strategic document for 2007-2013 and a multiannual indicative programme setting out the main lines and focal points for Community intervention for 2007-2010.
Ühenduse abi vahekokkuvõte
Community aid - provisional state of play
Pärast Afganistani kokkuleppe sõlmimist 2006. aasta alguses on doonorriikide antava abi osas tehtud olulisi edusamme, mis on võimaldanud vähendada kulutuste mitmekordistumist ja korruptsiooni.
Since the signature of the Pact for Afghanistan in early 2006, important progress has been made in the allocation of aid by donor countries, making it possible to reduce duplication of expenditure and cut corruption.
Rahvusvaheliste organisatsioonide, eriti Maailmapanga uus strateegia fondide otseses eraldamises Afganistani valitsusele paistab olevat paljutõotav suundumus, mis paneb ministeeriumidele otsesed kohustused.
The new strategy of the international organisations, especially the World Bank, for the direct transfer of funds to the Afghan government is promising, engaging as it does the direct responsibility of the ministries.
Kõige olulisemate edusammude seas tuleks mainida edasiminekut tervishoiu-, haridus-, ja infrastruktuuri (eriti maanteed) sektoris, kus on pärast Talibani kukutamist saavutatud paljutõotavaid tulemusi.
The key advances made include those registered in health, education and infrastructures (especially roads), where there have been encouraging results since the fall of the Taliban.
Siiski tuleb nentida doonorriikide vahelist vähest koordineerimist rahvusvahelisel tasandil ning ka erinevate Euroopa Liidu liikmesriikide ja Euroopa Komisjoni vahel, kuigi komisjon võiks mängida ühendavat rolli.
Nonetheless, there is a lack of coordination between donor countries at international level, and the same applies between the EU Member States and the Commission, even though the latter could be playing a cohering role.
Sellest tuleneb lõpuks palju madalam kulude ja tõhususe suhe, kui see peaks olema, ning veendumus, et Afganistani rahvas oleks võinud riigile eraldatud rahvusvahelistest ja ühenduse fondidest saada palju rohkem otsest kasu.
The cost-effectiveness ratio is well below what it should be, and there is a sense that the people of Afghanistan could be directly benefiting much more from the international and Community funds received.
Ühenduse otsese ja kaudse abi kontrollisüsteemi kirjeldus
Description of the system for monitoring Community aid (direct and indirect)
Võttes arvesse Afganistani administratsiooni struktuurilisi nõrkusi, esitatakse kõik ühenduse vahenditest rahastatavate projektide valiku, lepingu sõlmimise, lepingute ja maksete heakskiitmise etapid reeglina komisjoni talitustele (vastavalt olukorrale delegatsioonile ja/või peakorteri talitustele) nõusolekuks ja eelnevaks allkirjastamiseks ning kõikidele projektidele ja programmidele tehakse enne lõplikku makset vähemalt üks audit.
In view of the structural deficiencies exhibited by the Afghan administration, as a rule the main phases of selection, award and approval of contracts and award of payments in respect of Community-funded projects are subject to the agreement and prior signature of the Commission's services (delegation and/or central services as appropriate), and all projects and programmes are audited at least once before the final payment.
Samade allikate kohaselt nõuab komisjon põhjendamatute või mitteabikõlblike kulude korral vastavad summad kohe tagasi kas sissenõude esitamise teel, lepinguga kaasnevaid pangatagatisi kasutusele võttes või kompenseerides summad asjaosaliste lepingupoolte teiste lepingute teiste maksete arvelt.
The same sources state that in cases of unjustified or ineligible expenditure the sums concerned are recovered immediately by the Commission - through a recovery procedure, by appealing to the bank guarantees accompanying the contracts, or by deduction from other payments due to the same contractors in respect of other contracts.
Kui pöördutakse rahvusvaheliste organisatsioonide poole ühise ainult ühenduse rahastatava projekti koos välja töötamiseks ja ellu viimiseks, sõlmivad komisjoni talitused otselepingu, mis määratleb asjaosalistele rahvusvahelistele organisatsioonidele usaldatud ülesanded ja kohustused.
Where there is recourse to international organisations for the drawing-up and joint implementation of a common project financed exclusively from a Community contribution, the Commission's services sign a direct contract setting out the responsibilities and obligations entrusted to the international organisations concerned; the Community aid is paid through multidonor trust funds.
Mitmest abiandjast koosnevate sihtfondide kaudu antud ühenduse abi korral – kui komisjon annab ühenduse abi läbi mitmest abiandjast koosneva sihtfondi, mida haldab rahvusvaheline organisatsioon, otsustatakse toetuse andmise viis koos.
Where the Commission pays the Community aid via such a fund managed by an international organisation, the mode of execution of the Community contribution pertains to the area of joint management.
Ühenduse vahendid pannakse kokku teiste abiandjate vahenditega, et rahastada sihtfondi juhtivorganites otsustatud programme ja projekte.
The Community funds are pooled with those of the other donors with a view to the financing of the programmes and projects agreed on by the governing bodies of the trust funds concerned.
Seega on keeruline pidada teatavat projekti ühenduse projektiks, sest eri abiandjate vahendid võivad olla samas suurusjärgus ning koos rahastatakse samu toiminguid.
It is therefore difficult to tie a given project to the Community contribution, since there is a cross-fertilisation between the funds supplied by different donors which jointly finance the same operations.
Lisaks osaleb komisjon korrapäraselt iga sihtasutuse juhtorgani (abiandjate nõukogu) ning eri töörühmade töös, kus määratakse kindlaks sektoripõhised prioriteedid, millest projektid peavad lähtuma.
The Commission also participates on a systematic basis in the donor committees, overseeing the individual trust funds and the working groups which define the sectoral priorities for project definition.
Paralleelselt teeb komisjon pistelisi finantskontrollimisi seoses raamatupidamise ning ühenduse väljamakseid ja vastavaid kulusid tõendavate dokumentidega, lähtudes raamlepingute sätetest ja teabest, mille ta on saanud rahvusvahelistest haldus- ja finantskeskustest, kus asjaomaseid dokumente hoitakse.
In parallel, under the framework agreements and in line with the information obtained, the Commission carries out sample financial checks on the accounts and supporting documents for the Community payments and the corresponding expenditure, at the administrative and financial headquarters of the international organisations which centralise the documents concerned.
Finantsmääruse artikli 53d rakendamise raames peab komisjon enne rahvusvahelisele organisatsioonile rahalise abi andmist kontrollima, et see vastab rahvusvahelistele raamatupidamise, auditi, sisekontrolli ja hankemenetluse standarditele.
In implementation of Article 53d of the Financial Regulation, the Commission, before making a financial contribution to an international organisation, has to check that it meets international standards in terms of accounts, auditing, internal controls and tendering.
Korruptsiooni ja uimastiäri vastane võitlus
The fight against corruption and drug trafficking
väliskomisjonI ARVAMUS (*)
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (*)
3. tuletab meelde, et Afganistani kokkulepe, mis sõlmiti Afganistani Islamivabariigi ja rahvusvahelise üldsuse vahel Londoni konverentsil 2006. aastal, on vastastikku siduv raamistik Afganistani ülesehitusel ja riigi loomisel;
Recalls that the Afghanistan Compact concluded between the Islamic Republic of Afghanistan and the international community on the occasion of the London Conference in 2006 is the mutually binding framework for reconstruction and state-building in Afghanistan;
5. rõhutab vajadust suurendada Afganistanile antavat arenguabi ja muuta see tõhusamaks; kinnitab veel kord, et abi toel peaks suurenema piirkonna suutlikkus ning seda tuleks õiglaselt jagada üle kogu riigi kooskõlas analüüsitud sotsiaal-majanduslike vajadustega; märgib ära samal eesmärgil tehtud soovitused Pariisi konverentsil ja ACBARi aruandes; kutsub eelarvekontrollikomisjoni üles andma hinnangut selle kohta, kas EUPOL Afganistanile suunatud vahendeid on kasutatud korrektselt ja tõhusalt;
Stresses the need to increase development assistance to Afghanistan, while making it more effective; reaffirms that assistance should increase indigenous capacity and must be equitably distributed throughout the country in line with assessed socio-economic needs; takes note of the recommendations to the same effect made by the Paris Conference and the ACBAR Report; calls on the Budgetary Control Committee to include an assessment of the extent to which funding for EUPOL Afghanistan has been correctly and effectively used;
7. nõuab tungivalt, et komisjon, liikmesriigid ja Afganistani valitsus tagaksid, et nende programmid ja tegevus, eelkõige provintsi tasandil, oleksid täielikult kooskõlas Afganistani riikliku arengustrateegiaga ning vastavuses kohustustega, mille kõik osalejad võtsid Pariisi konverentsil;
Urges the Commission, Member States and the Afghan Government to ensure that their programmes and activities, particularly at provincial level, are fully coordinated with the Afghanistan National Development Strategy and in keeping with the commitments made by all parties on the occasion of the Paris Conference;
11. tunnustab piirkondlike ülesehitusrühmade ja Afganistani julgeolekujõudude tähtsust, kuid sellest hoolimata tunnistab probleeme abi tõhususe osas seoses arengu toetamisega Afganistanis tsiviil-sõjaliste institutsioonide kaudu ning nõuab Afganistani valitsusväliste ja kodanikuühiskonna organisatsioonide, Afganistani valitsuse ja rahvusvaheliste asutuste maksimaalset osalemist;
Recognising the importance of the Provincial Reconstruction Teams and the work of the Afghan security forces, nevertheless recognises the challenge for aid effectiveness when it comes to promoting development in Afghanistan through civil-military institutions, and calls for maximum participation by Afghan non-governmental and civil society organisations, the Afghan Government and international agencies;
ELT C 263 E, 16.10.2008, lk 651. , vastuseisu integreeritud arenguprogrammide raames fumigatsiooni kasutamisele mooni hävitamiseks Afganistanis ja abipakkumist teadusliku katseprojekti „Moonid ravimiks” võimaluste ja teostatavuse arutamisel.
651. , opposing, within the framework of integrated development programmes, recourse to fumigation as a means of eradicating the poppy in Afghanistan and offering its assistance in discussing the possibilities and the feasibility of a scientific "Poppy for Medicine" pilot project.
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1905/2006, millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend;
- having regard to Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (Development Cooperation Instrument - DCI)
- võttes arvesse 2000. aasta septembris 189 riigi poolt alla kirjutatud aastatuhande deklaratsioonis esitatud ÜRO aastatuhande arengueesmärke,
- having regard to the United Nations (UN) Millennium Development Goals and targets set out in the Millennium Declaration signed by 189 countries, in September 2000,
A. arvestades, et praeguses maailma majanduskasvu pidurdumise keskkonnas on eriti oluline tagada ELi arengukoostöö rahastamise tõhus kontroll;
A. whereas, in the current climate of global economic slowdown, it is especially important to ensure effective control of EU development cooperation funding,
B. arvestades, et arengukoostöö rahastamisvahendit käsitleva määruse artikli 25 lõike 1 punktis b määratletakse tingimused partnerriikidele eelarvetoetuste andmiseks;
B. whereas Article 25(1)(b) of the DCI determines the conditions for providing budget support to partner countries,
C. arvestades, et vastutus, läbipaistvus ja tulemuspõhine juhtimine on mitme rahvusvahelise konventsiooni, sealhulgas abi tõhusust käsitleva Pariisi deklaratsiooni kohaselt peamised arengukoostööd suunavad põhimõtted;
C. whereas accountability, transparency and managing for results are among the main principles guiding development cooperation according to several international conventions including the Paris Declaration on Aid Effectiveness,
D. arvestades, et Afganistanis tuleb 90% avaliku sektori rahast rahvusvahelisest abist, mis näitab nii vajaduse kui abist sõltuvuse kõrget taset riigis,
D. whereas in Afghanistan 90 % of public money comes from international aid, which illustrates the high levels of both need and aid dependency in the country,
Arengukoostöö rahastamisvahendit käsitleva määruse artikli 25 lõike 1 punkt b. , et eelarvetoetuse programmidega peab kaasnema partnerriikide jõupingutuste toetamine parlamentaarse kontrolli ja auditialase suutlikkuse väljatöötamisel ning läbipaistvuse ja avalikkuse teabele juurdepääsu suurendamisel; juhib tähelepanu, et tööd selles valdkonnas tuleks ka siis teostada, kui nn eelarvetoetusi annavad teised rahastajad või mitut rahastajat hõlmavad sihtfondid, ja rõhutab, et kodanikuühiskonna organisatsioonidel võib sellise eelarvetoetuse järelevalves olla oluline roll;
DCI Article 25(1)(b) that budget support programmes should be accompanied by support for partner countries' efforts to develop parliamentary control and audit capacities and increase transparency and public access to information; points out that work in this area should also be carried out when budget support is delivered by other donors or MDTFs and stresses the important role that civil society organisations can play in the monitoring of such budget support;
6. väljendab sügavat muret Afganistanis arengukoostööga hõivatud töötajaid ähvardava ohu pärast, mida ilmekalt näitab nelja arenguabitöötaja surm augustis 2008; on seisukohal, et tsiviilelanikest arenguabitöötajate turvalisust ohustab piiri hägustumine tsiviilisikutest arenguabitöötajate ja sõjaväelaste vahel sõjaväeliste piirkondlike ülesehitusrühmade tõttu, kes teostavad provintsides arengutöid; nõuab seetõttu uuesti selge vahe tegemist sõjaväelaste ja tsiviilpersonali vahel;
Expresses extreme concern about the risks to which personnel working on development cooperation in Afghanistan are exposed, highlighted by the deaths in August 2008 of four such staff members; considers that the security of civilian aid workers is jeopardised by the blurring of the distinction between military and civilian operators due to the use of military Provincial Reconstruction Teams to carry out development actions in the provinces; calls therefore for the re-establishment of a clear distinction between military and civilian personnel;
10. rõhutab, et abiandmise kooskõlastamine Afganistanis, eelkõige menetluste ühtlustamine riigi süsteemide alusel, on väga oluline; nõuab, et neid ja teisi abi tõhususe meetmeid, mis on sätestatud Pariisi deklaratsioonis abi tõhususe kohta, tuleb Afganistanis täielikult rakendada.
Underlines the great importance of donor coordination in Afghanistan and particularly the harmonisation of procedures on the basis of country systems; insists that these and other aid effectiveness measures set out in the Paris Declaration on Aid Effectiveness be fully implemented in Afghanistan.
Eelarvekomisjon palub vastutaval eelarvekontrollikomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. väljendab muret seoses abivahendite haldamise halva kvaliteediga Afganistani keskvalitsuses ja seoses abi juhtimise läbipaistmatusega; peab ülimalt tähtsaks, et järgmises mitmeaastases näidisprogrammis aastateks 2010–2013 võetaks nõuetekohaselt arvesse korruptsioonivastase võitluse konkreetseid tulemusi ja kohandataks vastavalt ELi abi.
Expresses its concern about the poor quality of the administration of assistance funds by the Afghan central administration and the lack of transparency in the management of this assistance; considers it to be of prime importance that the next MIP 2010-2013 take into due consideration the concrete results of the fight against corruption and adapt EU assistance accordingly.
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Brigitte Douay, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Anne E. Jensen, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Margaritis Schinas, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter, Nina Škottová, Jan Mulder
Laima Liucija Andrikienė, Reimer Böge, Simon Busuttil, Paulo Casaca, Brigitte Douay, Salvador Garriga Polledo, Catherine Guy-Quint, Jutta Haug, Anne E. Jensen, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Margaritis Schinas, Helga Trüpel, Kyösti Virrankoski, Ralf Walter, Nina Škottová, Jan Mulder
Kaubandus- ja majandussuhted Lääne-Balkani riikidega
on Trade and Economic relations with Western Balkans