natgillin/translations-raw huggingface dataset:
N. arvestades, et mitte üksnes reisijate vaid ka lasti ja posti osas rakendatakse ning tuleb rakendada asjakohaseid turvameetmeid;
N. whereas not only passengers but also cargo and mail are and must be subject to the appropriate security measures,
O. arvestades, et lasti ja posti laaditakse reisilennukitele, mis on terroristlike rünnakute sihtmärk, ning arvestades, et kuna lasti ja posti julgestuskontroll on tunduvalt nõrgem kui reisijatele kehtiv kontroll, tuleb karmistada reisilennukite pardale laaditava lasti ja posti julgeolekumeetmeid;
O. whereas cargo and mail loaded on to passenger planes present a target for terrorist attacks; whereas, given that the level of security for cargo and mail is much lower than for passengers, security measures must be tightened for mail and cargo which is loaded on to passenger planes,
P. arvestades, et turvameetmed ei puuduta üksnes lennujaamasid vaid kogu tarneahelat;
P. whereas security measures concern not only airports but the entire supply chain,
Q. arvestades, et lennundusjulgestuse valdkonnas on postisektori ettevõtjatel oluline roll posti ja postipakkide vahetamise haldamises ning arvestades, et nad on Euroopa suuniseid rakendades investeerinud olulisi summasid ja võtnud kasutusele uusi tehnoloogiaid, et kindlustada vastavus rahvusvaheliste ja Euroopa julgestusstandarditega;
Q. whereas postal operators play an important role in the field of aviation security in managing mail and parcels, and whereas, pursuant to European legislation, they have invested significant sums of money and introduced new technologies to guarantee compliance with international and European security standards,
R. arvestades, et kõrgetasemelise julgestuse tagamiseks on vajalik lennundusjulgestusmeetmete rahvusvaheline kooskõlastamine, vältides reisijate korduvat kontrollimist, millega kaasneksid piirangud ja lisakulud;
R. whereas international coordination on aviation security measures is needed in order to guarantee a high level of protection, whilst avoiding a situation where passengers are subjected to successive checks, with the restrictions and additional costs these entail,
Turvatöötajate koolitamine
Training of security staff
S. arvestades, et turvatöötajate väljaõpe ja täiendkoolitus on väga oluline, tagamaks lennundusjulgestuse kõrget taset, mis peab omakorda võimaldama reisijate kohtlemist nii, et austataks nende kui isikute väärikust ja tagataks isikuandmete kaitse;
S. whereas initial and further training for security staff is crucial in order to guarantee a high level of aviation security, which must in turn be compatible with a way of treating passengers that preserves their dignity as individuals and protects their personal data,
5. palub komisjonil ja liikmesriikidel tagada koostöö, julgeolekukorraldus ja teabevahetus kõikide asjaomaste asutuste ja teenistuste, ning ametiasutuste, julgestusteenistuse ja lennundusettevõtete vahel nii Euroopa kui riiklikul tasandil;
Calls on the Commission and Member States to ensure effective cooperation, security management and exchange of information among all the authorities and services involved, and between the authorities and security and air transport undertakings, at both European and national level;
10. usub, et turvaskannerite kasutamist tuleb reguleerida ELi ühiste eeskirjade, meetmete ja standarditega, mis ei sätestaks üksnes avastamise tõhususe kriteeriume, vaid kehtestaks ka vajalikud ettevaatusabinõud, et kaitsta reisijate ja töötajate tervist ning põhiõigusi ja huvisid;
Believes that the use of security scanners must be regulated by common EU rules, procedures and standards that not only lay down detection performance criteria, but also impose the necessary safeguards to protect the health and fundamental rights and interests of passengers, workers, crew members and security staff;
12. teeb konkreetselt ettepaneku, et komisjon vaataks siis, kui on kehtestatud ühised turvaskannerite kasutamiseeskirjad, need vajaduse korral regulaarselt üle, et kohandada tervishoiu, privaatsuse ja isikuandmete kaitset ning põhiõiguste kaitset käsitlevad sätted tehnoloogia arenguga;
Proposes, more specifically, that the Commission, having established common rules on the use of security scanners, should revise these rules on a regular basis and when necessary, to adapt the provisions on the protection of health, privacy, personal data and fundamental rights to technological progress;
Vajalikkus ja proportsionaalsus
Necessity and proportionality
16. leiab, et muresid ja nõudeid privaatsuse ja tervislikkuse osas saab saadavaoleva tehnoloogia ja meetoditega lahendada; et praegu arendatav tehnoloogia on paljulubav ning et kasutada tuleb saadavolevatest tehnoloogiatest parimat;
Takes the view that concerns and demands regarding privacy and health can be resolved with the technology and methods available; considers that the technology now being developed is promising and that the best available technology ought to be used;
24. palub komisjonil järgmise teadusuuringute raamprogrammi raames uurida võimalust sellise tehnoloogia kasutuselevõtuks, mis on kõigile inimestele täiesti ohutu ning samas tagab lennuohutuse;
Calls on the Commission to examine the possibility, under the next research framework programme, of using technology that is completely harmless to all members of the public and which at the same time guarantees aviation security;
28. rõhutab, et skaneerimisel saadud andmeid ei tohi kasutada muul eesmärgil kui keelatud objektide tuvastamine, neid andmeid võib kasutada ainult skaneerimistoiminguks kuluva aja jooksul, need tuleb hävitada kohe, kui isik on turvakontrolli läbinud ning neid ei tohi säilitada;
Stresses that data generated by the scanning process must not be used for purposes other than that of detecting prohibited objects, may be used only for the amount of time necessary for the screening process, must be destroyed immediately after each person has passed through the security control and may not be stored;
Diskrimineerimise keelustamine
Prohibition of discrimination
33. tuletab meelde, et turvaskannereid tuleb kasutada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 1995. aasta direktiiviga 95/46/EÜ üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta;
Recalls that the use of security scanners must comply with Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data;
35. leiab, et kontrollitavad isikud peavad saama enne kogu vajaliku teabe, eelkõige asjaomase skanneri toimimise kohta, samuti õiguse kohta väärikuse ja privaatsuse kaitsele ja andmekaitsele ning võimaluse kohta skanneri läbimisest keelduda;
Takes the view that people undergoing checks should receive comprehensive information in advance, particularly regarding the operation of the scanner concerned, the conditions in place to protect the right to dignity, privacy and data protection and the option of refusing to pass through the scanner;
37. palub komisjonil ja liikmesriikidel tagada, et turvatöötajad saaksid spetsiaalse väljaõppe turvaskannerite kasutamiseks nii, et oleks kaitstud reisijate põhiõigused, isiklik väärikus, andmekaitse ja tervis; on sellega seoses seisukohal, et turvaskanneritega tegelevatele turvatöötajatele oleks vaja käitumisjuhist;
Calls on the Commission and Member States to ensure that security staff receive special training in the use of security scanners in such a way as to respect passengers’ fundamental rights, personal dignity, data protection and health; in that connection, considers that a code of conduct could be a very useful tool for the security staff in charge of scanners;
38. tuletab meelde oma 5. mai 2010 seisukohta lennundusjulgestustasude osas;
Recalls its position of 5 May 2010 on aviation security charges;
43. kutsub liikmesriike ja lennujaamasid üles tegema kõike vajalikku, et asjakohane tehnoloogia oleks õigeaegselt saadaval, et vedelike transpordikeelu lõppemine ettenähtud ajal ei tooks kaasa turvalisuse vähenemist;
Invites Member States and airports to take all necessary action to ensure that adequate technology is available in good time so that the scheduled end of the ban on carrying liquids does not have the effect of undermining security;
49. palub komisjonil ja liikmesriikidel tugevdada kontrolli ja inspektsioone lasti üle, sealhulgas kokkuleppeliste esindajate ja tuntud saatjate tunnustamiseks, ja sellega seoses rõhutab rohkemate inspektorite vajadust riiklikul tasandil;
Calls on the Commission and Member States to strengthen screening and inspections concerning air cargo, including those relating to the validation of regulated agents for known consignors; stresses the need, to this end, to have more inspectors available at national level;
51. palub komisjonil võtta kõik vajalikud meetmed ohutu kaubasaadetise tagamiseks kolmandatest riikidest, kus on nende päritolukoht, kindlaks määrata kriteeriumid kõrge riskiteguriga lasti tuvastamiseks ning täpsustada üheselt erinevate osapoolte vastutus;
Asks the Commission to take all the necessary steps to ensure the safe transport of cargo originating in third countries, starting at the airport of origin, and to lay down criteria for determining high-risk cargo, identifying the responsibility of each of the various agents;
Lennundusjulgestuse terviklik lähenemisviis
An integral view of aviation security
Komisjoni teatis parlamendile ja nõukogule turvaskannerite kasutamise kohta, mis algselt oli käesoleva lennundusjulgestusaruande eesmärgiks, on sündmuste tõttu, mis leidsid aset pärast selle valmimist, sisu osas kõrvale jäetud.
The communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the use of security scanners that was the initial subject of this report on aviation security has been superseded by subsequent events.
Järgnevad terrorismihoiatused, kõigepealt Ühendkuningriigis kaubalennukisse peidetud lõhkeainet sisaldava paki näol ning seejärel Kreeka politsei kinnipeetud erinevate lõhkeainet sisaldavate pakkide näol, mis olid suunatud kõrgetele esindajatele ja saatkondadele Ateenas, on sundinud ELi võtma uute avastatud ohtudega proportsionaalseid meetmeid.
Successive terrorist alerts, first in the United Kingdom, when an explosive package was found on a cargo plane, and subsequently in Greece, when the Greek police intercepted a number of parcel bombs addressed to a senior figure and various embassies in Athens, have obliged the EU to take measures in proportion to the new risks that have been detected.
Seepärast võtab Euroopa Parlament vastu väljakutse võetud meetmeid analüüsida ja teha ettepanek uute meetmete osas, kui need meetmed ohtude ennetamist soodustades tulenevad lennundusjulgestuse terviklikust lähenemisviisist.
Parliament is therefore taking up the challenge of analysing the measures adopted and proposing others where appropriate, with a view to preventing risks on the basis of an integral view of civil aviation security.
Seega hõlmab käesolev aruanne turvaskannereid, vedelike, aerosoolide ja geelide osas võetud otsuste analüüsi ning lasti ja posti turvameetmeid.
This report thus addresses security scanners, an analysis of the decisions taken on liquids, aerosols and gels (LAG) and security measures for cargo and mail.
Terrorismivastane võitlus ja lennundusjulgestus
The fight against terrorism and civil aviation security
Elame ajal, mil üleilmastumine ei ole oletus vaid vaieldamatu asjaolu.
We are living at a time when globalisation is not a working hypothesis but an incontrovertible fact.
Sellise maailma seotuse raames ei ole terrorism kahjuks eraldiseisev nähtus, mis osasid riike mõjutab ja teisi mitte.
In this interconnected world, terrorism is unfortunately not an isolated phenomenon affecting some countries and leaving others untouched.
Demokraatlikus ühiskonnas on igasugune terrorism õigustumatu ja ei ole olemas põhjust, mis seda õiguspäraseks muudaks.
Any form of terrorism is impossible to justify in a democratic society and there is no cause that might legitimise it.
Seda silmas pidades on pädevatel demokraatlikel asutustel vältimatu kohustus võtta nii palju meetmeid, kui kodanike turvalisuse tagamiseks on vajalik.
That being the case, the competent democratic institutions have an inescapable duty to take whatever measures are necessary to guarantee public safety.
Tihti toovad julgestuse tagamiseks võetud otsused kaasa osa vabaduste kaotuse ning igal juhul tekitavad ebamugavust, häirivust ja normaalsete käitumisnormide varieerumist.
Decisions taken on grounds of security often imply the loss of certain freedoms and inevitably entail inconvenience, disruption and a change in normal modes of behaviour.
Kahjuks esitatakse turvalisust kaasaegsete ühiskondade väärtuste hierarhias kui väärtust, mida tuleb hoida, sest see ei ole tagatud.
Sadly, in the hierarchy of values of modern societies, security is presented as a value that needs to be preserved because it is not guaranteed.
Siiski nõuavad demokraatlikud ühiskonnad samal ajal, kui nad volitavad oma esindajaid institutsioonides ennast kaitsma, et seda ei tehtaks mis tahes viisil ega mis tahes hinnaga.
Democratic societies give their representatives in the relevant institutions a mandate to protect them, whilst at the same time asking that this should not be done by whatever means and at any price.
Euroopa kodanikud nõuavad, et julgestusmeetmete vastuvõtmine ei piiraks nende põhiõigusi.
European citizens demand that the adoption of security measures should not curtail their fundamental rights.
Tsiviillennundusjulgestuse täiustamise vajadus
The need to improve civil aviation security
Tsiviillennundusjulgestus on kahtlemata Euroopa Liidu üks põhimuresid.
Civil aviation security is doubtless one of the European Union's main concerns.
11. septembri 2001 rünnakutest alates on arendatud rida meetmeid, mis on ELi määrustega sätestatud ning mis püüavad ühelt poolt ennetada ja teiselt poolt vältida mis tahes terrorismirünnakut või mis tahes kodanike julgeolekut ohustavat sündmust.
Since the attacks of 11 September 2001 a series of measures have been drawn up, defined in Community regulations that seek to prevent and avoid any terrorist attack or incident that affects public safety.
Seda silmas pidades on välja töötatud järgmised lennundusjulgestusalased õigusaktid :
Legislation on aviation security has thus developed as follows:
· Pärast 11. septembri 2001. aasta terrorismirünnakuid pandi alus ühenduse poliitikale, mis varem oli jäänud riiklikule tasandile ning võeti vastu määrus 2320/2002.
· following the terrorist attacks of 11 September 2001 the foundations were laid for a Community policy that had previously remained within the national domain, and Regulation No 2320/2002 was adopted;
· 2001. aasta detsembris püüdis niinimetatud „kingaterrorist” peita lõhkeaineid oma kinga kontsadesse, mistõttu kehtestati Euroopa tasandil konkreetsed meetmed reisijate jalatsite tõhusamaks kontrollimiseks.
· in December 2001 the so-called shoe bomber attempted to hide explosives in the heels of his shoes, as a result of which specific measures were laid down at European level to improve checks on passengers' footwear;
· 2006. aasta augustis viis lõhkeainet sisaldavate vedelike kasutamine, mille käigus üritati rünnata erinevaid Atlandiüleseid lennukeid, lennuki pardal vedelike transpordi kiire keelamiseni.
· in August 2006 the use of liquid explosives in attempted attacks on several aircraft over the Atlantic led to an immediate ban on carrying liquids on board planes;
· Tsiviillennundusjulgestuse valdkonnas kogunenud kogemuse tõttu vajas määrus 2320/2002 uuendamist, mistõttu võeti vastu Euroopa õigusaktide alused tsiviillennundusjulgestuse kohta, määrus 300/2008.
· in the light of accumulated experience in the field of civil aviation security it became necessary to update Regulation No 2320/2002, and the basis for European legislation on civil aviation security, Regulation 300/2008, was adopted.
See lihtsustas, ühtsustas ja selgitas asjaomase valdkonna olemasolevaid eeskirju.
That Regulation simplified, harmonised and clarified the existing rules;
· 25. detsembril 2009 aset leidnud terrorismirünnaku katse varjatud lõhkeainetega Amsterdami-Detroidi lennul, tegi ilmseks Euroopa lennujaamade praeguste kontrollisüsteemide piirangud mittemetalliliste esemete avastamisel.
· on 25 December 2009 an attempted terrorist attack on a flight from Amsterdam to Detroit using concealed explosives revealed the limitations of current systems for carrying out checks to detect non-metallic prohibited items at European airports.
Seetõttu hakkasid mitmed riigid tegema katsetusi või kehtestasid rangemad julgestusmeetmed, võttes kontrollimeetodina kasutusele turvaskannerid.
As a consequence, a number of countries started to carry out tests or adopted more stringent security measures and introduced security scanners as a means of screening passengers;
· Hiljutised rünnakud 2010. aasta oktoobri lõpus lõhkeainet sisaldavate pakkidega, mis olid saadetud USAsse ja avastatud Ühendkuningriigis ja Dubais, tugevdasid lasti julgestust käsitlevaid meetmeid, mille tulemuseks oli Euroopa tegevuskava järgmisteks aastateks.
· the recent attacks at the end of October 2010 when explosive packages were sent to the United States and discovered in the United Kingdom and Dubai led to more stringent security measures for air cargo and a European action plan for the coming years.
Kokkuvõttes on kolm põhilist määrust tsiviillennundusjulgestuse kohta:
To sum up, there are three main regulations on civil aviation security:
· (Euroopa Parlamendi ja nõukogu) määrus (EÜ) 300/2008 tsiviillennundusjulgestuse valdkonna ühiseeskirjade kohta;
· Regulation (EC) No 300/2008 of the European Parliament and of the Council on common rules in the field of civil aviation security;
· (komisjoni) määrus (EÜ) nr 272/2009, mis täiendab määruse (EÜ) nr 300/2008 lisas sätestatud tsiviillennundusjulgestuse ühiseid põhistandardeid;
· Commission Regulation (EC) No 272/2009 supplementing the common basic standards on civil aviation security laid down in the Annex to Regulation (EC) No 300/2008;
· (komisjoni) määrus (EÜ) nr 185/2010, millega nähakse ette meetmed lennundusjulgestuse ühiste põhistandardite rakendamiseks.
· Commission Regulation (EC) No 185/2010 laying down measures for the implementation of the common basic standards on aviation security.
Käesoleva algatusaruande selgitus
Justification for this own-initiative report
Arvestades, et ELi lennundusohutuse alases õiguslikus raamistikus kehtestatakse erinevad kontrollimeetodid ja -tehnoloogiad, mille hulgast liikmesriigid ja/või lennujaamad peavad valima, tuleb praegust õigusakti muuta, et turvaskannerid kõnealusesse nimekirja lisada (piiramata võimalust paigaldada turvaskannerid proovimise alusel või rangema julgestusmeetmena).
Given that the EU's legislative framework on aviation security lays down the list of screening and control methods and technologies from which the Member States and/or airports are to choose, the current legislation will need to be amended to include security scanners on that list (without prejudice to the possibility of installing scanners for trial purposes or as a more stringent security measure).
Kui 2008. aastal tegi komisjon parlamendile ettepaneku komisjoni määruse kohta, milles ilmnesid turvaskannerid kui üks tunnustatud meetoditest inimeste kontrollimiseks, asjaolu, mida 23. oktoobri 2008 määruses kritiseeriti lisaväärtuse mitte omamise ja põhiõiguste säilitamise osas kahtluste tekitamise tõttu.
When the Commission submitted its draft regulation to Parliament in 2008, including security scanners as one of the recognised methods for screening persons, Parliament delivered a critical opinion in its resolution of 23 October 2008 on the grounds that including security scanners did not offer any added value and raised doubts regarding the preservation of fundamental rights.
Parlamendi määruses rõhutati turvaskannerite mõju inimõiguste, privaatsuse, inimväärikuse ja andmete kaitsele, nõudes olukorra ulatuslikku analüüsi.
Parliament's resolution stressed the impact of security scanners on human rights, privacy, personal dignity and data protection and called for an in-depth analysis of the situation.
Vastusena parlamendi 2008. aasta määrusele on komisjon avaldanud teatise, mis lahendab osaliselt parlamendi edastatud muresid:
In response to Parliament's 2008 resolution, the Commission has now submitted a communication which goes some way to resolving the concerns expressed by Parliament:
· konsultatsioon Euroopa andmekaitseinspektoriga;
· consultation of the European Data Protection Supervisor;
· teaduslik ja meditsiiniline hinnang mõju kohta tervisele;
· scientific and medical assessment of the health impact;
· kui võimalik, hinnang majanduslike ja äriliste mõjude kohta ning tasuvusanalüüs ja
· cost-benefit assessment, as far as possible, of the economic and commercial impact;
· hinnang mõju kohta põhiõigustele.
· assessment of the impact on fundamental rights.
Seega on käesoleva teatise eesmärgiks vastata komisjoni debatikutsele ja kolme institutsiooni ühisele mõtisklusele, et areneda selles ühises ülesandes, milleks on Euroopa kodanike kaitse.
The purpose of this report is therefore to respond to the Commission's appeal for discussion and joint consideration by the three institutions with a view to moving forward on this common task, which is to protect European citizens.
Raportöör väärtustab komisjoni teatist.
The rapporteur's assessment of the Commission communication is positive.
Tema arvates on komisjon rahuldavalt lahendanud parlamendi 2008. aastal esitatud mõistlikud kahtlused.
He considers that the Commission has found a satisfactory way of resolving the reasonable doubts that Parliament raised in 2008.
Raportöör on kogu ELile ühtsustatud eeskirjade, mis töötingimusi ja skannerite avastamise tõhususe ühtseid standardeid reguleeriksid, rakendamise poolt.
The rapporteur recommends the implementation of harmonised rules across the EU regulating operating conditions and common standards for the detection performance of scanners.
Uue põlvkonna turvaskannerid näivad olevat ideaalsed, et suurendada ELi õhutranspordi julgestust.
The new-generation security scanners appear to offer a suitable means of improving security in EU air transport.
Nad annavad ELi lennujaamade julgestuskontrolli tõhususele lisaväärtuse, olles lisaks välditava riskiga proportsionaalsed.
They provide added value in relation to the effectiveness of security screening at EU airports and are also proportional to the risk that is being averted.
Vedelikud, aerosoolid ja geelid
Liquids, aerosols and gels (LAG)
Euroopa lennujaamades vedelikke, aerosoole ja geele puudutava olukorra taustteave .
Background to th e situation regarding LAG at European airports
2006. aastast alates kehtib keeld kanda käsipagasis 100 milliliitrist suuremamahulisi vedelikke, geele ja aerosoole.
A ban on carrying liquids, gels and aerosols in hand luggage in amounts exceeding 100 ml has been in place since 2006.
2007. aasta septembris võttis parlament vastu määruse P6-TA (2007) 0374 , milles palus komisjonil „vaadata kiireloomuliselt üle vedelike keelamise küsimus ja juhul kui ei ole esitatud ühtegi hilisemat otsustavat asjaolu, määrus 1546/2006 tühistada”.
In September 2007 Parliament adopted resolution P6_TA(2007)0374 , in which it called on the Commission to 'review urgently and – if no further conclusive facts are brought forward – to repeal Regulation 1546/2006'.
Sellest ajast alates on erinevate katsete tulemuseks kõnealune keeld lõpetada olnud kolme institutsiooni ühine seisukoht, mis määras kindlaks vedelike vedamise keelu etapiviisilise kehtetuks tunnistamise.
Since then various attempts to end the ban have led to a common position of the three institutions whereby the ban on carrying liquids is to be phased out.
Vedelikke, aerosoole ja geele käsitlevate õigusaktide praegune seis
The current state of legislation on LAG