natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. arvestades, et turujärelevalve tase on liikmesriikides märgatavalt erinev ning mitmed neist ei suuda eraldada vajalikke ressursse tõhusaks turujärelevalveks ja tõlgendavad tõsist ohtu kujutavaid tooteid erinevalt, mis võib takistada kaupade vaba liikumist; moonutada konkurentsi ja ohustada tarbijate ohutust siseturul;
E. whereas the level of market surveillance differs considerably among Member States and a number of them fail to designate necessary resources for efficient market surveillance and interpret ‘products posing serious risk’ differently, which can create barriers to the free movement of goods; disturb competition and jeopardise consumers’ safety within the internal market,
F. arvestades, et turujärelevalve ametiasutuste vaheline koostöö ja ühised turujärelevalve meetmed on hädavajalikud ning neid tuleks seega veelgi tugevdada ja neile vahendeid eraldada;
F. whereas cooperation among market surveillance authorities and joint market surveillance actions are essential and should therefore be strengthened further and resources delegated thereto,
G. arvestades, et määruste kasutamise eelisteks võrreldes direktiividega on selgus, prognoositavus ja tulemuslikkus, nagu väidetakse ka Monti raportis,
G. whereas regulations bring the advantages of clarity, predictability and effectiveness compared with directives, as is also stated in the Monti Report,
5. kutsub Euroopa Komisjoni üles koos turujärelevalve ametiasutustega ja tolliasutustega kaasrahastama täiendavaid ühiseid turujärelevalve meetmeid;
Calls on the Commission with the participation of market surveillance authorities and of the customs authorities to co-fund further joint market surveillance actions;
8. teeb ettepaneku luua näiteks kontaktpunktide raames hariduse pakkumiseks asutused, mis aitaksid koolituse läbiviimisel ja edastaksid teavet tööstusharude vahel;
Suggests establishing offices for education on product safety e.g. in the framework of the Product Contact Points, that can facilitate training and transfer information across industries;
11. kutsub komisjoni üles süvendama koostööd ICPSC (International Consumer Product Safety Caucus) raames, et vahendada läbiproovitud praktikaid ning lõpetada kolmandates riikides üheskoos siseturule eksportimiseks ettenähtud ohtlike toodete tootmine;
Calls on the Commission to intensify international cooperation in the international Consumer Product Safety Caucus so as to exchange tried and tested practices and jointly to prevent the production in third countries of dangerous substances intended for export to the European single market;
Üldise tooteohutuse direktiivi muutmine
R evision of the GPSD
12. toetab üldise tooteohutuse direktiivi ja määruse 765/2008/EÜ muutmist seoses määruses 768/2008/EÜ määratletud mõistete ja ettevõtjate kohustustega, vältides samaaegselt mittevajaliku halduskoormuse loomist, eelkõige VKEde jaoks; on arvamusel, et ühtne määrus on ainus viis ühtse turujärelevalvesüsteemi kehtestamiseks kõigile toodetele; nõuab seepärast tungivalt, et komisjon looks ühtse turujärelevalvesüsteemi kõigi toodete jaoks, võttes aluseks ühe õigusakti, mis hõlmaks nii üldist tooteohutuse direktiivi kui ka määrust 765/2009/EÜ; on arvamusel, et see uus õigusakt tuleks luua kvaliteetse tooteohutuse ja turujärelevalve saavutamiseks ning selleks tuleks kehtestada õiguslik alus ja võtta arvesse sätteid, mis on kahes olemasolevas õigusaktis täielikumalt välja töötatud;
Supports the revision of the GPSD and of Regulation 765/2008/EC with regard to definitions and obligations for economic operators as defined in Decision 768/2008/EC, while avoiding the creation of unnecessary administrative burdens, especially for SMEs; considers that having one single regulation is the only way to have one single market surveillance system for all products; therefore urges the Commission to establish a single market surveillance system for all products, based on one legislative act covering both the GPSD and Regulation 765/2009/EC; considers that this new legislative act should be created to achieve a high level of product safety and market surveillance, clarifying the legal basis and taking into account the provisions developed more fully in the two existing legislative acts;
15. peab problemaatiliseks, et praegune üldise tooteohutuse direktiiv ei hõlma tooteid, mida kasutavad teenusepakkujad, see tähendab, et üldised ohutusnõuded kehtivad siis, kui toodet kasutab tarbija teenusepakkuja territooriumil, aga ei kehti, kui sama toodet kasutab teenusepakkuja; rõhutab, et see õiguslik lünk tuleb parandada;
Regards it as problematic that products operated by service providers are not covered by the current GPSD, i.e. that general safety requirements apply when the product is handled by consumer on the premises of the service provider, but not if the same product is operated by the service provider; stresses the need to rectify this legal loophole;
18. kutsub komisjoni üles lisama direktiivi tootjate kohustus viia läbi riskianalüüs projekteerimisjärgus; nõuab tungivalt, et riskide tuvastamisel need dokumenteeritaks ja muudetaks riigiasutustele kättesaadavaks;
Calls on the Commission to include an obligation for manufacturers to carry out a risk analysis in their design phase; urges that if any risks are identified they should be documented and made available to the public authorities;
Ühenduse erakorralised meetmed
Emergency Community measures
28. tunneb heameelt uute RAPEXi suuniste üle, mis aitavad kaasa RAPEXi toimimise täiustamisele; palub komisjonil tõhustada uut riskihindamise meetodit ja ühtlustatud kaupadele juba sisseseatud meetodeid, et abistada turujärelevalve asutusi nende töös;
Welcomes the new RAPEX guidelines which contribute to the improvement of the operation of RAPEX; invites the Commission to streamline the new risk assessment method with those in place for harmonised products to assist market surveillance authorities in their work;
30. märgib, et Euroopa siseturule viiakse järjest rohkem kolmandatest riikidest pärinevaid tarbekaupu; on eriti mures, et igal aastal suureneb RAPEXi nende teadete arv, mis on seotud Hiina päritolu toodetega, mis moodustavad üle poole RAPEXi teavitamistest ja mille korral ei ole 20 % juhtudest võimalik tuvastada tootjat; kutsub seetõttu üles tegema tõhusaid jõupingutusi rahvusvaheliselt ja tunneb heameelt ELi, Hiina ja USA koostöö üle toodete jälgitavuse strateegiate vallas; tunneb heameelt kõigi ELi ja Hiina ametiasutuste organiseeritud toetuse, koolituse ja seminaride üle, mille eesmärk on tooteohutuse paremaks muutmine; rõhutab, et nende probleemidega tegelemiseks on vaja mitmeaastaseid programme;
Notes that consumer products placed on the European internal market are coming increasingly from third countries; is particularly concerned that each year there is an increase in RAPEX notifications relating to products of Chinese origin, accounting for more than half of RAPEX notifications, and that in 20% of cases it appears that it is not possible to identify the manufacturers of those products; therefore calls for enhanced efforts to be made internationally and welcomes EU-China-US cooperation on product traceability strategies; welcomes any support, training and seminars organised by EU and Chinese authorities to improve product safety; underlines that there is a need for multiannual programmes to face these challenges;
32. palub komisjonil kajastada RAPEXis või mõnes muus sobivas ELi tasandi süsteemis karistusi liikmesriikidepoolsete rikkumiste eest, et tagada läbipaistvus ja stiimulid kõigile sidusrühmadele;
Requests the Commission to incorporate into RAPEX, or any other appropriate system at EU level, penalties for infringements by the Member States, in order to ensure transparency and incentives for all stakeholders;
Interneti-müük ja tolliamet
Online selling and customs
34. tunneb heameelt komisjoni tooteohutuse alase projekti C2013 üle, mille raames koostatakse ELi tollikontrolli suunised; nõuab tungivalt, et komisjon esitaks konkreetsed vahendid, mille abil tolliasutused saaksid lahendada importtoodete nõuetekohase kontrolliga seotud probleeme; nõuab täitevasutustelt veelgi tõhusamat koostööd;
Welcomes the Commission’s project C2013 in the area of product safety which will produce guidelines for customs controls in the EU; urges the Commission to deliver specific tools for customs authorities to tackle the challenges of adequate controls on imported products; calls for further enhanced co-operation between enforcement authorities;
36. kutsub komisjoni ja liikmesriikide ametiasutusi üles tagama ametnike korraliku koolituse, et ohtu kujutavaid tooteid rohkem avastataks; nõuab tungivalt tolli- ja turujärelevalveasutuste paremat koostööd enne toodete turule laskmist, milleks on samuti vaja mitmeaastast programmi;
Calls on the Commission and Member States’ authorities to ensure proper training of officers so as to ensure better detection of products presenting a risk; urges better cooperation between customs and market surveillance authorities before products are released on to the market, which calls for a multiannual programme here as well;
40. nõuab tungivalt, et komisjon parandaks praegu Euroopa standardite väljatöötamise mandaatide loomisele kohaldatavat korda, et tagada tõhusam õigeaegne reageerimine uutele või tekkivatele ohtudele; rõhutab siiski, et uus või muudetud kord peaks sisaldama parlamendi kontrolli; rõhutab, et parlamendil peaks samuti olema õigus kontrollida rahvusvaheliste, Euroopa-väliste ja muude standardite ülevõtmise korda ja rakendamist;
Urges that the currently applicable Commission procedures for establishing mandates for the development of European standards be improved so as to guarantee timely reaction to new or emerging risks in a more efficient manner; emphasises, however, that new or amended procedures should also be subject to Parliament’s scrutiny; stresses that Parliament should also be entitled to scrutinise the procedures for taking over or applying international, non-European and other standards;
44. palub komisjonil ja kõigil sidusrühmadel tagada Euroopa standardimissüsteemi rahaline jätkusuutlikkus, sh avaliku ja erasektori partnerluste ja mitmeaastase finantsplaneerimise kaudu, kuna see on oluline süsteemi tõhususe ja tulemuslikkuse tagamiseks;
Calls on the Commission and all stakeholders to guarantee the financial sustainability of the European standardisation system, including through public-private partnerships and through multiannual financial planning, since this is essential to ensure its effectiveness and efficiency;
Hästi toimiva ühtse turuga kaasneksid ohutud tooted ja tarbijate usaldus.
A well functioning single market would also mean safe products and consumer confidence.
Seades eesmärgiks vaba ringluse ja veelgi laiema tootevaliku turul, ei tohi kaotada silmist tarbijaohutust.
Aiming at a free circulation and a still broader variety of products on the market, we should not loose focus on the safety for the consumer.
Üldine pilguheit tooteohutuse valdkonnale näitab, et viimase kümnendi jooksul on tehtud ELis tooteohutuse vallas edusamme.
A general look on the area of product safety shows that during the last decade, we have seen progress when it comes to product safety in the EU.
Nii valitsused kui ettevõtted on vastutavad turvalisemate toodete tagamise eest ning ELi tasandi seadusandluse tõttu on tootenõudeid käsitletud ühtemoodi, ja see on parandanud üldist tooteohutust siseturul.
Governments as well as enterprises take responsibility to ensure more safe products, and due to legislation at the EU level, there has been a common approach to product requirements, which have improved the general safety of products within the internal market.
Kuigi edusammud on märgatavad, on endiselt ruumi täiendustele, ning sellega tuleb tegeleda, samas kui selles valdkonnas võidakse nii tarbijaohutus kaalule panna või see isegi hävitada.
Although progress is seen, there is still room for improvement which needs to be addressed, while in this field this could jeopardize the safety of the consumer or sometimes even be fatal.
Igal aastal juhtub surmaga lõppevaid õnnetusi, kui näiteks lapsed kasutavad tooteid, mis on ohtlikud või mida kasutatakse ohtlikult.
Every year fatal accidents happens when i.e. children use products that are either designed or used in an unsafe way.
Üks viimaseid näiteid on kardinatega, kui lapsed on end üles poonud nööridega, mis tõmbavad kardinaid üles ja alla.
One of the latest examples concerns curtains, where children have been strangled in the cords, which are designed to pull the curtain up and down.
Kehtiva seadusandluse raames ei saa selliste toodete valmistamist kiiresti peatada ega neid kiiresti muuta, kuigi see juhtum kuulub üldise tooteohutuse direktiivi alla.
In the structure of the current legislation products of this type cannot be stopped and changed rapidly even though it falls under the GPSD.
Toote muutmiseks on tarvis standardit ning standardi koostamise protsess on praegu kehtivas seadusandluses liiga aeganõudev.
To change the product a standard is required and the process for drawing up a standard is too time consuming with the legislation that exists at present.
Seega on antud kardinad täiesti seaduslikud ja tarbijad saavad neid osta paljudest Euroopa poodidest.
Therefore these curtains fully legal and consumers can buy them in many stores across Europe.
Raportöör soovib rõhutada, et kehtiva Euroopa tooteohutuse seadusandluse läbivaatamine on oluline selleks, et ohtlikud tooted üles leitaks ning nende valmistamine peatataks.
The Rapporteur's wish is to stress the importance of a revision of the current European legislation on product safety, so products that are unsafe can be located and stopped.
Euroopa üldise tooteohutuse direktiiv 2001/95/EÜ (GPSD), mis reguleerib üldiseid toodete ohutusnõudeid, võeti vastu peaaegu kümme aastat tagasi ja see tuleb läbi vaadata.
The European General Product Safety Directive 2001/95/EC (GPSD) which regulates the general safety requirements for products was adopted almost 10 years ago and needs to be revised.
Üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamine on vajalik ka selleks, et viia see vastavusse 2008. aasta juulis vastuvõetud uue õigusliku raamistikuga (NLF), et mitte seada ohtu eesmärki saavutada sidus siseturg ühtlustatud ja ühtlustamata toodetele ja tagada tarbijate huvide igakülgne kaitse.
The revision of the GPSD is also necessary to bring it in conformity with The New Legislative Framework (NLF) adopted in July 2008, in order to avoid compromising the goal of achieving a coherent internal market for harmonised as well as non-harmonised products and to ensure a comprehensive protection of consumer interests.
Uus õiguslik raamistik ja üldise tooteohutuse direktiiv kattuvad osaliselt oma praeguses ulatuses.
In their current scope the NLF and the GPSD partly overlap.
Vaja on uurida, kuidas tagada ühtlustatud ja ühtlustamata kaupade sidusus selleks, et tagada optimaalne tarbijakaitse ja tootjate tegevuse täielik läbipaistvus.
There is a need to examine how to make sure that there is coherence between harmonised and non-harmonised goods, to ensure optimal consumer protection as well as full transparency for the producers.
Seetõttu on oluline tagada, et ühtlustatud toodetele kehtivate (sõltuvalt sellest, kas nad on tarbekaubad või ei) erinevate turujärelevalve eeskirjade kaks osa enam ei kattuks.
It is therefore important to ensure that the two overlapping layers of diverging market surveillance rules applying to harmonised goods depending on if they are consumer products or not, do not continue.
Lisaks on nii uues õiguslikus raamistikus kui üldise tooteohutuse direktiivis kehtivad sätted, lisaks valdkonnaspetsiifilistele ühtlustamisdirektiividele vastavalt eriseaduse ( lex specialis ) põhimõttele.
Furthermore both NLF and GPSD contain horizontal provisions that apply, according to the principle of "lex specialis" in addition to sector specific harmonisation directives.
Seega määravad asjakohast õiguslikku raamistikku kõik kolm osa: uus õiguslik raamistik, üldise tooteohutuse direktiiv ja valdkonna ühtlustamise direktiivid.
The relevant legislative framework is then given by all three elements: NLF, GPSD and sector harmonisation directives.
Selline keeruline olukord tuleb läbi vaadata ja lahendada.
This complexity needs to be revised and resolved.
Turujärelevalve on tihedalt seotud tooteohutusega ja on oluline element, et tagada toodete vastavus asjakohases ühenduse ühtlustamise seadusandluses kehtestatud nõuetele ning tagada, et tooted ei ohusta ühtegi avaliku huvi aspekti.
Market surveillance is closely related to product safety, as it is an essential element in ensuring that the products comply with the requirements established in the relevant Community harmonisation legislation and that they do not endanger any aspect of public interest.
Nähtavasti on turujärelevalve hulgale liikmesriikidest väljakutse, kuna selgub, et nad ei suuda eraldada tõhusaks turujärelevalveks vajalikke ressursse.
Apparently market surveillance is a challenging activity for a number of Members States, as it appears that they fail to designate necessary resources for the efficient market surveillance.
See on murettekitav tendents, mis õõnestab tehtud pingutusi parema tooteohutuse saavutamise nimel.
This is a most worrying trend that undermines the effort to obtain better product safety.
Raportööri põhiküsimused
Rapporteur’s key issues
Üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamine ja uue õigusliku raamistikuga kohandamine
Revision of the GPSD and alignment with the NLF
Raportöör rõhutab üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamise vajadust, selleks et uuendada toodete ohutusnõuete üldreegleid ja kohaldada seadusandlus uue õigusliku raamistikuga.
The Rapporteur stresses the need for a revision of the General Product Safety Directive in order to up-date the general rules on safety requirements for products and align the legislation with the NLF.
Raportöör tunnistab üldise tooteohutuse direktiivi ja uue õigusliku raamistiku õiguslikke erinevusi, kuid märgib, et on valdkondi, mida kaks õigusakti ei puuduta, ning valdkondi, kus nad kattuvad.
The Rapporteur acknowledges the legislative differences between the GPSD and the NFL while noting that there are areas the two legislations do not cover and areas where they overlap.
See nõuab kohaldamist, et asjaomastel turujärelevalve ametiasutustel ei tekiks selles osas kahtlusi.
This calls for an alignment so no doubts arise for the relevant market surveillance authorities.
Turujärelevalve tugevdamine
Strengthening of market surveillance
Raportöör keskendub ka vajadusele tugevdada turujärelevalvet ja nõuab, et kehtivaid määrusi rohkem ja paremini jõustataks.
The need for strengthening of market surveillance is also addressed by the Rapporteur who calls for more and better enforcement of current regulations.
Liikmesriikidel tuleb rohkem vahetada teadmisi ja kogemusi, et turujärelevalve parimaid tavasid levitataks üle kogu ELi.
Further exchanges of knowledge and experience between Member States are needed, so best practices for market surveillance are spread across the EU.
See toob kaasa turu, kus tarbijad tunnevad end turvaliselt ja teeb ettevõtetele selgeks, millised reeglid Euroopas kehtivad.
This will lead to a market where consumers can feel safe and make it more clearly to companies which rules apply across Europe.
Seetõttu peavad liikmesriigid leidma piisavaid ressursse vajaliku turujärelevalve teostamiseks.
Members States are therefore urged to locate enough resources to carry out the necessary market surveillance.
Konkreetsetest üldise tooteohutuse direktiivi muudatustest teeb raportöör ettepaneku astuda konkreetseid samme jälgitavuse osas.
Of specific changes to the GPSD, the Rapporteur proposes concrete steps to be made in terms of traceability.
Kui kusagil Euroopas leitakse ohtlikke tooteid, on oluline, et asjaomased ametiasutused saavad need kätte ning saavad sundida ettevõtteid neid tooteid Euroopa turult eemaldama või kõrvaldama.
When unsafe products are found somewhere in Europe, it is important that relevant authorities have the ability to stop the products and make the companies recall or withdraw the products from the European market.
See tõstab tarbijate usaldust Euroopa turu toodete ostmisel.
This will create more confidence among consumers when it comes to buying products on the European market.
Peale selle tehakse ettepanek luua tarbekaupade ohutuse andmebaas, et Euroopa tarbijad ja ettevõtted saaksid jagada teavet ning kogemusi ohtlike toodete kohta ning koguda statistikat kõige rohkem õnnetusi põhjustavate toodete kohta.
Besides this a Consumer Product Safety Information Database is suggested to be created so the European consumers and companies can share information and experience about unsafe products and do statistics on the types of products which cause most accidents.
Raportöör tunneb heameelt toodete jälgimise uute algatuste ja tehnoloogiate üle.
The Rapporteur welcomes new initiatives and technologies to trace products.
See võimaldab ametiasutustel, ettevõtetel ja tarbijatel leida tooteid, mis on pärast Euroopa turule tulemist ohtlikuks osutunud.
This will enable authorities, companies and consumers to locate products that have turned out to be unsafe after they have entered the European market.
Samal ajal rõhutab raportöör, et jälgitavusega ei tohi rikkuda üksikisiku privaatsust.
At the same time the Rapporteur stresses that traceability may not violate the privacy of individuals.
Jälgitavuse alase koostöö suhtes teeb raportöör ettepaneku hõlbustada RAPEXi süsteemi teabe kättesaadavust ohutusspetsialistidele, tarbijaorganisatsioonidele ja riikide ametiasutustele, koos üldisema teabe jagamisega, nagu on soovitatud ülalmainitud andmebaasis.
In the line of cooperation concerning traceability the Rapporteur suggests more access to the information in the RAPEX system for safety professionals, consumer organisations, and national authorities in combination with the more general information sharing suggested in the Database mentioned above.
Kaitsetute tarbijate probleemiga tuleb tegeleda
Vulnerable consumers must be addressed
Raportöör soovitab samuti keskenduda ühtse turu kõige kaitsetumatele tarbijatele: lastele, vanuritele ja puuetega inimestele.
The Rapporteur also suggests focusing on the most vulnerable consumers on the single market i.e. children, elderly and people with disabilities.
Euroopa Ühendusel lasub nende rühmade ees eriline vastutus, seda ka tooteohutuse valdkonnas.
The European Community has a special responsibility towards these groups - also when it comes to product safety.
Lapsi ahvatlevad tooted
Child appealing products
Tooteohutuse nõuete ja turujärelevalve tugevdamisele keskendumise raames tahab raportöör rõhutada lastekaitset.
Within the focus on strengthening both product safety requirements and market surveillance, the Rapporteur wants to emphasize the protection of children.
Tooted lastele ja lapsi ahvatlevad tooted on raportööri kaks peamist tähelepanu keskpunkti.
Products for children and child appealing products are two of the main focuses of the Rapporteur
Suurendatud tähelepanu tooteohutusele varajases staadiumis
Increased focus on product safety at an early stages
Ohtliku toote turule viimise riski minimeerimiseks soovitab raportöör panna ettevõtjatele kohustus teha riskianalüüs juba projekteerimisjärgus.
To minimise the risk of placing unsafe products on the market the Rapporteur suggests an obligation for manufacturers to do a risk analysis in their design phase.
See tagaks suurema tähelepanu tooteohutusele tootearenduse varajases staadiumis ja ennetaks paljusid tänaseid traagilisi õnnetusi.
This will ensure an increased focus on product safety in the early stages of product development and prevent many of the tragic accidents of today.
Raportööri nägemus on, et muudetud üldise tooteohutuse direktiivi tõttu on tootjad ainult reageerimise ja õnnetuste korral kahju hüvitamise asemel juba varem tähelepanelikumad ja teadlikumad lõksudest, ning see on kasuks nii neile kui ka tarbijatele.
It is the Rapporteur's vision that the revised GPSD will move the producers away from only re acting and doing damage control when accidents happen towards more early thoughtfulness and awareness of pitfalls, to the benefit of producers and consumers alike.