natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selle loomine võimaldas komisjonil anda 17% mitmeaastaste hariduse ja kultuuri valdkonna programmide eelarvevahendite haldamine üle rakendusametile.
Its establishment enabled the Commission to transfer the management of 17% of the budget for the multi-annual programmes in the area of education and culture to the agency.
2006. aasta novembri tasuvusuuringu kohaselt vähendaks see halduskulusid 17,3%.
According to a cost-benefit study dated November 2006, this move would reduce management costs by 17,3%.
Samas võib arvata, et see tagab programmi juhtimisel üldise stabiilsuse suurenemise võrreldes varasema praktikaga, kus selle töö tegemiseks kasutati välisbüroosid.
At the same time it can be considered to have increased overall stability in programme management compared to the former practice of contracting external offices to handle the work.
Rakendusameti loomisel andis komisjon ametile üle ligi 10 500 toimikut.
In the course of the establishment of the agency around 10.500 dossiers were transferred from the Commission to the Agency.
Kahjuks jääb rakendusameti ja komisjoni vahelise töö jaotus taotlejatele üsna ebaselgeks ning see vajab täiendavat selgitust ja suuremat läbipaistvust.
Unfortunately, the exact division of labour between the Executive Agency and the Commission remains rather unclear to applicants and requires further clarification and greater transparency.
Riiklikud asutused
National Agencies
Riiklike asutuste roll on mitmeaastaste programmide rakendamisel märkimisväärne.
The role of national agencies in the implementation of the multi-annual programmes is considerable.
Need mitte ainult ei halda umbes 70% hariduse ja kultuuri valdkonna eelarvest, vaid need on ka oluliseks kontaktpunktiks ja teabeallikaks ELi rahaliste vahendite taotlejatele ning toetuse saajatele.
They not only manage around 70% of the budget in the area of education and culture but they also serve as an important contact point and source of information for applicants and beneficiaries of EU funding.
Need on asutatud liikmesriikide poolt ning need peavad täitma komisjoni kehtestatud teatud kriteeriume, mis tagavad vastavate programmide juhtimise suutlikkuse.
Set up by Member States, they have to fulfil certain criteria established by the Commission that ensure that they are able to deal with the management of the relevant programmes.
2007. aastal vähenes nende arv 99-lt 64-ni, mis võib suurendada tõhusust.
In 2007 their number has decreased from 99 to 64 which may add to increased efficiency.
Nende tegevuseelarvet kaasrahastatakse osaliselt mitmeaastaste programmide eelarvest, ulatudes aastatel 2005 ja 2006 66,7 miljoni euroni.
Their operational budgets are partially co-funded through the budget of the multi-annual programmes, amounting to EUR 66,7 million for the years 2005 and 2006.
Riiklike asutuste töö on oluline.
The work of the national agencies is important.
Sellega seoses on problemaatiline, et oma 2006. aasta tegevusaruandes märgib hariduse ja kultuuri peadirektoraat, et mõnel juhul on täheldatud tõsiseid ja süstemaatilisi puudujääke riiklike asutuste poolsel programmide juhtimisel
Against this background it is problematic that, in its Annual Activity Report for 2006, the Directorate General for Education and Culture (DG EAC) states that in a few number of cases it observed serious and systemic weaknesses in the programme management by national agencies
Hariduse ja kultuuri peadirektoraadi aasta tegevusaruanne, lk 24: „ Veamäära ligikaudset raamistikku võib hinnata väga ligilähedaselt järgmisel viisil(...)
DG EAC Annual Activity Report, p 24: " Un encadrement approximatif du taux d'erreur peut être estimé, de manière très approximative, comme suit (...)
Komisjon võtab sellistel juhtudel aluseks 20% veamäära, kuid tal puuduvad täpsemad andmed.
The Commission applies an error rate of 20% in these cases but does not have more precise data.
Hariduse ja kultuuri peadirektoraat suhtub riiklike asutuste poolsesse juhtimisse reservatsioonidega.
DG EAC expresses a reserve as regards the management by the national agencies.
Liikmesriigid vastutavad nende riiklike asutuste toimimise eest ning alates 2007. aastast soovib komisjon tuvastatud puudujääkide tõttu, et riikide ametiasutused väljastaksid kinnitava avalduse enne riikliku asutuse ja komisjoni vaheliste lepinguliste suhete sõlmimist ning samuti eelneval aastal riikliku asutuse hallatud rahaliste vahendite kohta.
Member States have a responsibility for the functioning of these agencies and as of 2007 the Commission, as a consequence of the observed short-comings, requests national authorities to issue a "declaration of assurance" before a national agency can enter in contractual relations with the Commission and, on an ex-post basis, for the funds managed by the agency during the previous year.
Arvamuse koostaja peab seda komisjoni sammu mõistlikuks.
Your rapporteur considers such a step by the Commission reasonable.
Jääb vaid oodata, kui palju see aitab parandada riiklike asutuste toimimist.
It remains to be seen to which extent it helps to improve the agencies' functioning.
Nagu komisjon õigesti väidab, saavad riiklikud asutused täita olulist rolli ka menetluste läbipaistvuse suurendamisel.
National agencies can also play an important part in increasing transparency of procedures, as the Commission rightly states.
Arvamuse koostaja ärgitab komisjoni kasutama ära riiklike asutuste ja taotlejate haldusalast lähedust, et muuta menetlused taotlejatele arusaadavamaks.
Your rapporteur encourages the Commission to make use of the national agencies' administrative proximity to applicants in order to make procedures for applicants more comprehensible.
Hilinenud maksed
Late Payments
Hilinenud maksete küsimuse on tõstatanud nii toetuse saajad kui ka kontrollikoda.
The issue of late payments has been raised by beneficiaries and also by the Court of Auditors.
Nii soovitakse Euroopa ombudsmani viimases omaalgatuslikus uurimises saada komisjonilt teavet „töövõtjatele ning toetuste ja abirahade saajatele tehtavate maksete hilinemise põhjuste kohta”
So does the latest own-initiative inquiry by the European Ombudsman to request information from the Commission on "the causes of delays in making payments to contractors and to beneficiaries of grants and subsidies"
Euroopa ombudsmani kiri Euroopa Komisjoni puudutava omaalgatusliku uurimise OI/5/2007/GG algatamise kohta. .
Letter from the European Ombudsman opening own-initiative inquiry OI/5/2007/GG concerning the European Commission. .
Seda algatust tuleb tervitada.
This initiative is to be welcomed.
Finantsmääruses on toetuste saajatele maksete tegemiseks ette nähtud 45päevane ajalimiit.
The Financial Regulation sets a limit of 45 days for payments to beneficiaries.
2006. aasta eelarve osas puuduvad andmed hilinenud maksete määra kohta
For the 2006 budget no data is available as far as the rate of late payments is concerned
Pidades silmas hariduse ja kultuuri peadirektoraati, tuleb märkida, et teatud andmed hariduse ja kultuuri peadirektoraadi 2006. aasta eelarve täitmise kohta ei olnud kättesaadavad informaatika peadirektoraadi arvepidamissüsteemides esinenud probleemide tõttu, mis, olles küll võrreldes 2005. aastaga vähem tõsised, muutsid eelarve täitmise hindamise mõnes osas keeruliseks. .
As far as DG Education and Culture is concerned, it has to be noted that some data regarding the implementation of the 2006 budget of DG EAC were not available due to a number of problems in the DG's IT accounting systems which, although less relevant compared to 2005, made the assessment of budget implementation in some respect difficult. .
Siiski tehti vastavalt hariduse ja kultuuri peadirektoraadi andmetele 2007. aastal 77% maksetest selles ajavahemikus.
However, according to DG EAC, in 2007 77% of the payments took place within this limit.
See tähendab, et 23% maksetest hilinesid.
This makes for 23 % being done too late.
Hilinenud maksete küsimus on veelgi olulisem kuna paljud hariduse ja kultuuri valdkonnas toetuse saajad on väga väikesed organisatsioonid või koostöövormid, mis on mõnikord kokku kutsutud ainult konkreetse Euroopa projekti või tegevuse algatamiseks.
The question of late payments is all the more relevant since many of the beneficiaries in the area of education and culture are very small organisations or co-operations which sometimes may have got together only for the sake of setting up a European project or action.
Sellised organisatsioonid sõltuvad väga palju neile lubatud rahaliste vahendite õigeaegsest saamisest ning seetõttu võivad toalised hilinenud maksed seada kahtluse alla kogu rahastatava projekti või tegevuse teostamise.
These organisations depend to a very large extent on the timely receipt of the funds they were promised, and therefore such late payments can call into question the entire project or action to be funded.
Hariduse ja kultuuri peadirektoraadi 2006. aasta tegevusaruande lk. „Toetuse saajatel ei ole alati suur finantstugevust ega haldamise pädevus: näiteks näevad teatud noorteprogrammi eesmärgid ette noorterühmade toetamise, mis on mõnikord moodustatud üksnes rahastatava projekti juhtimiseks; projekte toetatakse eripiirangutega struktuuridest (näiteks koolid); lõplikud toetuse saajad on sageli füüsilised isikud (stipendiumid); hariduse ja kultuuri peadirektoraadi programmidega tuleb seetõttu teistest enam ühitada haldamise kindlust, kasutajasõbralikkust ja lihtsust.” neid konkreetseid asjaolusid.
"Les bénéficiaires n'ont pas toujours une grande solidité financière ni de larges compétences de gestion: par exemple, certains objectifs du programme Jeunesse supposent de soutenir des groupements de jeunes, parfois constitués à la seule fin de mener le projet financé; des projets sont soutenus par des structures ayant des contraintes particulières (les écoles, par exemple); les bénéficiaires finals sont souvent des personnes physiques (bourses); plus que d'autres, les programmes de la DG EAC doivent donc concilier sûreté de gestion, convivialité et simplicité". , acknowledges these particular circumstances.
Arvamuse koostaja ootab, et hariduse ja kultuuri peadirektoraat alandaks hilinenud maksete määra.
Your rapporteur expects DG EAC to lower the rate of late payments.
Samuti jäi silma, et tegevustoetuste valik avaldati mõnikord hilinenult, mis raskendas jällegi toetuse saajate olukorda.
Also, it has been observed that decisions on the selection of operational grants were sometimes published belatedly which again made life difficult for beneficiaries.
Seetõttu palutakse komisjonil tagada ettenähtud ajakava täpsem järgimine.
The Commission is therefore requested to ensure better compliance with the scheduled time frame.
Arvamuse koostaja: Bárbara Dührkop Dührkop
Draftswoman: Bárbara Dührkop Dührkop
2. võtab teadmiseks Euroopa Pagulaste Fondi juhtimist (2000–2004) käsitlevas eriaruandes esitatud kontrollikoja märkused; kutsub komisjoni üles neid märkusi arvestama, eelkõige seoses Euroopa Pagulaste Fondi (kolmas Euroopa Pagulaste Fond) ja muude 2007. aastal loodud fondide rakendamisega.
Takes note of the remarks made by the Court of Auditors in its Special Report concerning the management of the European Refugee Fund from 2000 to 2004; calls on the Commission to take these remarks into account, in particular as regards the implementation of the European Refugee Fund (ERF III) and the other Funds created in 2007.
Arvamuse koostaja: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
Draftswoman: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
A. arvestades, et 2006. aasta oli töötajate liikuvuse Euroopa aasta, mis suurendas teadlikkust liikuvusest tõelise Euroopa tööturu loomisel ning valmistas ette Euroopa aastat 2007 "Võrdsed võimalused kõigile",
A. whereas 2006, was the European Year of Workers' Mobility, which raised awareness of mobility in the establishment of a genuine European labour market, and prepared the way for the European Year of Equal Opportunities for All in 2007,
5. märgib kahetsusega, et ei ole tehtud edusamme seoses andmete puudumisega ESFilt toetust saanud soolist võrdõiguslikkust edendavate meetmete kohta, ja kordab oma nõuet, et komisjon selle olukorra parandaks;
Observes with regret that there has been no improvement as regards the absence of data relating to activities promoting gender equality that have received ESF support and reiterates its request to the Commission to remedy this situation;
7. märgib ära programmi Daphne jätkuvalt madalad maksete kasutusmäärad ja ergutab komisjoni astuma vajalikke samme olukorra parandamiseks ja kohustustest vabastamise vältimiseks;
Notes the continuously low payment utilisation rates of the Daphne programme and urges the Commission to take the necessary steps in order to improve the situation and avoid expenditure being decommitted;
Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
– võttes arvesse Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. rahandusaasta lõplikke raamatupidamisaruandeid
– having regard to the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
– võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006, together with the Centre's replies
– võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta soovitust (5843/2008 – C6‑0084/2008 );
– having regard to the Council's recommendation of 12 February 2008 (5843/2008 – C6‑0084/2008 ),
– võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust,
– having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ, Euratom) nr 1525/2007 (ELT L 343 27.12.2007, lk.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p.
9). eriti selle artiklit 185;
9). , and in particular Article 185 thereof,
– võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta määrust (EMÜ) nr 337/1975 Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse loomise kohta
– having regard to Regulation (EEC) No 337/75 of the Council of 10 February 1975 establishing a European Centre for the Development of Vocational Training
ELT L 136, 30.4.2004, lk.1 Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2051/2004 (ELT L 355, 1.12.2004, lk.
OJ L 136, 30.4.2004, p.1 Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2051/2004 (OJ L 355, 1.12.2004, p.
EÜT L 357, 31.12.2002, lk.
OJ L 357, 31.12.2002, p.
72. eriti selle artiklit 94;
72. , and in particular Article 94 thereof,
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust ( A6‑0110/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0110/2008 ),
Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
on the closure of the accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1525/2007 (ELT L 343 27.12.2007, lk.
1 Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p.
1. märgib, et Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse raamatupidamise aastaaruanne vastab kontrollikoja aruande lisas esitatule;
Notes that the final annual accounts of the European Centre for the Development of Vocational Training are as annexed to the Court of Auditors report;
tähelepanekutega, mis on Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse 2006. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
with observations forming an integral part of the decision on the discharge in respect of the implementation of the budget for the European Centre for the Development of Vocational Training for the financial year 2006
Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1525/2007 (ELT L 343 27.12.2007, lk.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p.
ELT L 136, 30.4.2004, lk.1 Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 2051/2004 (ELT L 355, 1.12.2004, lk.
OJ L 136, 30.4.2004, p.
A. arvestades, et kontrollikoja avalduse kohaselt sai ta piisava kinnituse selle kohta, et 2006. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud on ühe reservatsiooniga seaduslikud ja korrektsed;
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year 2006 are reliable, and the underlying transactions, subject to one reservation, are legal and regular,
B. arvestades, et Euroopa Parlament andis 24. aprillil 2007. aastal heakskiidu Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse direktori tegevusele ameti 2005. eelarveaasta eelarve täitmisel
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the Director of the European Centre for the Development of Vocational Training discharge in respect of the implementation of the Centre's budget for the financial year 2005
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0113 . ning heakskiidu andmise otsusele lisatud resolutsioonis muu hulgas:
Texts Adopted, P6_TA(2007)0113 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· tuletas meelde, et tegevuskulude assigneeringud olid alakasutatud (tühistati 15% kulukohustuste assigneeringutest, 20% maksete assigneeringutest ja 15 % assigneeringutest kanti üle), eriti pärast lepingute sõlmimise menetluse ümberkorraldamist;
· recalled that appropriations for operating activities were under-utilised (cancellation of 15 % of commitment appropriations, 20 % of payment appropriations and 15 % of appropriations carried over), in particular after the reorganisation of procedures for awarding contracts;
· nõudis eelarvevahendite käsutaja ja peaarvepidaja ülesannete lahususe põhimõtte täielikku rakendamist, et vältida sellise olukorra tekkimist nagu 2005. aastal, mil osa peaarvepidaja ülesannetest täideti osakondades, mille eest vastutas eelarvevahendite käsutaja;
· demanded the full application of the principle of the segregation of the duties of authorising officer and accounting officer to avoid situations as in 2005 where some of the accounting officer's duties were performed by departments for which the authorising officer was responsible;
· nõudis, et keskus kohaldaks nõuetekohast töölevõtmise korda, et hoida ära 2005. aasta olukorra tekkimine, kus oluline juhtiv ametikoht täideti sisekonkursi teel, samal ajal kui väliskonkursi tulemusel oleks saadud rohkem kandidaate;
· insisted that the Centre should apply standard recruitment procedures in order to avoid the situation as in 2005 where an important management post was filled through an internal selection procedure when an external procedure would have provided a wider range of candidates;
· väljendas muret asjaolu pärast, et kontrollikoda avastas väga palju eeskirjade eiramisi lepingute sõlmimisel – kuuest uuritud lepingust ei esinenud eeskirjade eiramisi vaid ühes;
· expressed concern about the very high rate of irregularities found by the Court of Auditors in the examined contracts, where out of six all but one were affected by irregularities,
1. märgib, et kontrollikoja poolt auditeeritud 24 ameti ja muu allasutuse eelarvete kogumaht oli 2006. aastal 1,0805 miljardit eurot (suurima eelarvega oli Euroopa Ülesehitusamet: 271 miljonit eurot; ning väikseima eelarvega Euroopa Politseikolledž (CEPOL): 5 miljonit eurot);
Notes that the budgets of the 24 agencies and other satellite bodies audited by the Court of Auditors totalled EUR 1 080,5 million in 2006 (the biggest being that of the European Agency for Reconstruction at EUR 271 million and the smallest being that of the European Police College (CEPOL) at EUR 5 million);
5. nõuab, et komisjon selgitaks enne uue ameti asutamist või olemasoleva ameti ümberkorraldamist arusaadavalt järgmisi elemente: ameti liik, ameti eesmärk, ametisisene juhtimisstruktuur, tooted, teenused, peamised menetlused, sihtrühm, ameti kliendid ja sidusrühmad, ametlikud suhted väliste osalejatega, eelarvealane vastutus, finantsplaneerimine ning personalipoliitika;
Requests that the Commission provide clear explanations regarding the following elements before the creation of a new agency or reform of an existing agency: agency type, objectives of the agency, internal governance structure, products, services, key procedures, target group, clients and stakeholders of the agency, formal relationship with external actors, budget responsibility, financial planning, and personnel and staffing policy;
8. on seisukohal, et ametite puhul, mis pidevalt oma eelarvelisi vajadusi üle hindavad, tuleks vabade ametikohtade alusel tehnilisi vähendamisi teha; arvab, et pikema aja jooksul vähendab see ametite sihtotstarbelisi tulusid ja seega ka halduskulusid;
Takes the view that in the case of agencies which are continually overestimating their respective budget needs, technical abatement should be made on the basis of vacant posts; is of the opinion that this will lead in the long run to less assigned revenue for the agencies and therefore also to lower administrative costs;
10. nõuab, et komisjon võtaks esialgse eelarveprojekti koostamisel arvesse üksikute ametite eelarve täitmise tulemusi eelnevatel aastatel, eelkõige aastal n-1, ning muudaks vastavalt iga ameti taotletud eelarvet; palub pädeval parlamendikomisjonil kõnealustest muudatustest kinni pidada ja juhul, kui komisjon seda ei tee, vähendada ise eelarvet realistliku tasemeni, mis vastaks antud ameti vastuvõtu- ja rakendussuutlikkusele;
Insists that the Commission, when drafting the Preliminary Draft Budget, take into consideration the results of budget implementation by the individual agencies in former years, in particular in year n-1 , and revise the budget requested by the particular agency accordingly; invites its competent committee to respect this revision and, if not undertaken by the Commission, to revise itself the budget in question to a realistic level matching the absorption and implementation capacity of the agency in question;
12. on seisukohal, et kontrollikoja soovitusi tuleks viivitamata rakendada ja ametitele makstavate toetuste määr tuleks viia kooskõlla nende tegelike sularahavajadustega; on lisaks seisukohal, et üldise finantsmääruse muudatused tuleks lülitada ametite raamfinantsmäärusse ning nende erinevatesse konkreetsetesse finantsmäärustesse;
Is of opinion that recommendations of the Court of Auditors should be promptly implemented and the level of subsidies paid to the agencies should be aligned with their real cash requirements; considers further that the amendments to the general Financial Regulation should be incorporated into the agencies' framework financial regulation and into their various specific financial regulations;
Andmete esitamine
Presentation of reporting data
14. märgib, et kuigi komisjoni kehtivad eeskirjad tegevusaruannete ettevalmistamiseks ei nõua ametilt selgesõnaliselt kinnitava avalduse tegemist, on paljud direktorid seda siiski 2006. aasta kohta teinud, mis ühel juhul sisaldab olulist reservatsiooni;
Notes that while the Commission's standing instructions for the preparation of activity reports do not expressly require the agency to draw up a declaration of assurance, many directors have nonetheless done so for 2006, in one case including an important reservation;