natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kodanikualgatus saab olla edukas ainult siis, kui selle õiguslik korraldus on kodanikusõbralik ega tekita korraldajatele ülemääraseid kohustusi ja pingeid.
The Citizens' Initiative will only succeed if its regulation is citizen-friendly and does not create cumbersome obligations for and frustration among the organisers.
Eelnevat silmas pidades töötasid raportöörid selle nimel, et kõnesolevat vahendit oleks lihtsam kasutada ja kodanikelt ei palutaks allkirju algatustele, mis ei ole ehk vastuvõetavad.
In this frame of mind, your rapporteurs have worked to make this instrument easier to use and to guarantee that citizens will not be asked to sign Initiatives which might not be admissible.
Raportöörid on samuti silmas pidanud asjaolu, et nii nagu kõigi teiste õigustegagi tuleb kodanikualgatuse juures võtta arvesse teatavaid nõuded, mis on peamiselt halduslikku laadi, kuid samas tuleb muu hulgas pidada lugu ELi põhiväärtustest.
They have also borne in mind the fact that, as with every right, the Citizens' Initiative comes with the need to comply with certain requirements; administrative ones, but also respect for the fundamental values of the EU among others.
See tagab algatuse usaldusväärsuse ja seetõttu ka tõhususe, mis on mõlemad algatuse õnnestumiseks väga olulised.
These ensure its liability and thus its efficiency, both of which will be the key to its success.
Seepärast on otsustava tähtsusega tagada, et kogu protsess oleks kooskõlas ELi andmekaitse nõuetega ja oleks algusest lõpuni täiesti läbipaistev.
Hence, it is crucial to ensure that the process is in line with the EU data protection requirements and that it is fully transparent, from the start until the end.
Kõigil organisatsioonidel, ühendustel ja isegi parteidel on tegelikult võimalus toetada oma äranägemisel Euroopa kodanikualgatusi tingimusel, et toetust antakse täiesti läbipaistval viisil, et allakirjutanud teaksid enne allkirja andmise otsustamist, kes on konkreetse algatuse taga.
Indeed, every organisation, association, or even political party, will have the possibility to support the European Citizens' Initiatives of their choice as long as there is a full transparency regarding their support so that the signatories will know who is behind an initiative before they choose to support it or not.
Pettumuste ja pingete ärahoidmiseks (mis võib olla Euroopa kodanikualgatusega seotud kõrgete ootuste otsene tagajärg), soovivad raportöörid samuti rõhutada, et sugugi mitte kõigi õnnestunud algatuste tulemusel ei esita komisjon õigusakti ettepanekut.
In order to avoid disappointment and frustration (that might be the direct consequence of the high expectations that surround the European Citizen' Initiative), your rapporteurs would also like to underline that not all successful Initiatives will end up with the Commission putting forward a legislative proposition.
Muidugi on komisjonil seadusandliku algatuse tegemisel määrav sõna ja lõpuks otsustab ikkagi komisjon, mida teha õnnestunud kodanikualgatusega.
Indeed, the Commission's monopoly of legislative initiative prevails and, in the end, it will be the one deciding on the follow-up to be given to successful Citizens' Initiatives.
Loomulikult ei takista see teisi ELi institutsioone väljendamast oma poolt- või vastuarvamust antud küsimuses.
Of course, this does not prevent the other EU institutions from voicing their opinion for or against any given matter.
Lõpetuseks rõhutavad raportöörid samuti, et Euroopa kodanikualgatus on osalusdemokraatia uus vahend kogu Euroopa jaoks.
Last but not least, they would also like to stress that the European Citizens' Initiative is a new instrument of participatory democracy on a continental scale.
Seepärast ei tarvitse käesolev määrus olla veatu ja Euroopa otsustajatel võib rakendamise käigus ilmneda uusi probleeme.
Therefore, the present regulation may not be flawless and practice may present European decision-makers with new challenges.
Sel põhjusel paluvad raportöörid komisjonil esitada määruse rakendamist käsitleva aruande iga kolme aasta tagant ning vajadusel teha ettepanek määruse läbivaatamiseks.
This is the reason why they asked the Commission to present a report on its implementation every three years and, if relevant, to propose a revision of the regulation.
Arvamuse koostaja(*): Gerald Häfner ja
Rapporteurs(*): Gerald Häfner and
aasta märtsi lõpus esitas Euroopa Komisjon ametliku määruse eelnõu teksti, mille üle on toimunud palju arutelusid ja kuulamisi.
At the end of March 2010 the European Commission officially tabled the text of the Draft Regulation which has formed the basis for the many debates, hearings and discussions which have taken place ever since.
Arutelud ei ole toimunud ainult vastutavates komisjonides, millest peamised on muidugi põhiseaduskomisjon (AFCO-komisjon) ja petitsioonikomisjon (PETI-komisjon), vaid ka AFCO-komisjoni ja PETI-komisjoni ühisel koosolekul liikmesriikide parlamentidega.
Such debates have not only been conducted in the Committees responsible - notably of course AFCO and PETI, but also during a joint AFCO-PETI meeting with National Parliaments.
Peaaegu kõik Euroopa Parlamendi fraktsioonid on korraldanud sel teemal ka oma kuulamisi ning ilmselt võib öelda, et Euroopa Parlamendi ajaloos ei ole ühegi määruse eelnõu üle toimunud nii ulatuslikku ja avatud arutelu.
Almost all of the political groups in Parliament have also organised their own hearings on the subject and it is probably correct to say that never has there been such widespread and open debate about a Draft Regulation in the history of the Parliament's activities.
Kuna teemaks on Euroopa Liidu kodanike või selle seaduslike elanike õigus mõjutada otseselt Euroopa Liidu poliitika ja seadusandlikke meetmete väljatöötamist, on kõikidel osalevatel institutsioonidel palju kaalul.
Given the subject however, - the right of European citizens or legal residents to impact directly on the development European policies and legislative measures, much is at stake for all the institutions involved.
Euroopa Parlament tunnistas seda, kui ta leppis kokku, et petitsioonikomisjon osaleb õigusloomeprotsessis vastavalt kodukorra artikli 50 sätetele, kuna talle on kogunenud kodanike õigustega seotud teavet ja teadmisi petitsiooniõiguse kaudu, millega on kodanikualgatusel palju ühist.
Parliament recognised this when it agreed that, on an exceptional basis, the Petitions Committee would be involved in a legislative process, under the terms of Article 50 of the Rules of Procedure, because of its knowledge and expertise in relation to the rights of citizens as expressed through the right of petition with which the 'Citizens' initiative' has much in common.
Petitsioonikomisjon osaleb õigusloomega seotud tegevuses tegelikult esimest korda.
This is, in fact, the first time the Petitions Committee has been involved in legislative activity of any sort.
Parlament pidas samuti vajalikuks, et vastutavatel komisjonidel lubatakse nimetada kaasraportöörid ühe raportööri asemel, et saavutada võimalikult laiapõhjaline kokkulepe.
Parliament also considered it to be desirable to allow the Committees responsible to appoint co-rapporteurs, rather than a single rapporteur, in order to ensure the broadest base for an agreement on the issue.
Kõigepealt nimetas kaasraportöörid AFCO- komisjon, seejärel PETI-komisjon, ning pärast seda on kõik neli raportööri kohtunud paljudel kordadel (sealhulgas koosolekutel teiste komisjoni arvamuse koostajatega), et töötada välja ühtne, nõuetekohaselt põhjendatud dokument, milles esitatakse lihtsam, kasutajasõbralikum, praktilisem ja läbipaistvam määrus, mis väljendab paremini kaasaegset Euroopa Liidu poliitika väljatöötamise keskkonda.
Accordingly AFCO, and then PETI, appointed their co-rapporteurs and since then all four have met on a large number of occasions (including meetings with other committee rapporteurs for opinion) in order to deliver a single well-motivated document which represents a more simplified, more user-friendly, more practical and more transparent regulation, better tuned to the contemporary environment within which European politics is evolving.
Lissaboni lepingu tähtsust Euroopa Liidu kodanikele hinnatakse just kodanikualgatuse tegevuse põhjal.
If the Lisbon Treaty is to mean anything to European citizens then it is on the basis of the functioning of the Citizens' Initiative that it will be judged.
Laialdase konsultatsiooni ja arutelu tulemusel tehti komisjoni eelnõusse ja nõukogu seisukohta mitu olulist muudatust.
As a result of extensive consultation and debate, a number of important changes have been introduced compared to the Commission's draft and the known position of Council.
Muudatused puudutavad eelkõige registreerimise korda (mis omakorda on seotud vastuvõetavuse tingimuste ja kriteeriumiga) ning üks olulisemaid muudatusi on see, et kõik vähemalt 16-aastased Euroopa Liidu kodanikud on allkirjaõiguslikud.
These concern above all the modifications to the registration procedure (itself related to the conditions and the criteria for admissibility) and the introduction of a most significant change which will give the 'right to sign' to all European citizens of the age of 16 and above.
Seda peetakse väga oluliseks ning sellega antakse tänapäeva noortele võimalus korraldada koolides ja kolledžites paremaid ja informeeritumaid arutelusid Euroopa ja selle tuleviku üle ning samuti suurendatakse potentsiaalselt noorte huvi poliitika vastu tulevikus.
This is considered to be essential and it will inevitably provide a means to generate better and more informed debates about Europe and its future amongst the youth of today in their schools and colleges, and also provide them as well with a potentially important additional stake in tomorrow's policies.
Kolmandaks kinnitatakse, et kõiki edukaid algatusi peaks saama kuulata institutsioonides avalikul kuulamisel, kus eriti petitsioonikomisjon kavatseb mängida olulist rolli.
A third element is the affirmation that all successful initiatives should be entitled to be heard by the institutions at a public hearing, where the Petitions Committee in particular, intends to play a major role.
Lõpuks tuleb märkida, et kaasraportöörid peavad väga oluliseks seda, et isikusamasuse kontrollile pööratud liigne tähelepanu komisjoni ja liikmesriikide poolt loob liiga palju takistusi tõhusaks osalemiseks ning soovitavad võtta kasutusele lihtsama menetluse, mille käigus on vaja tagada, et üksikisikud ei saa algatusele alla kirjutada rohkem kui üks kord ning kindlustada seega ettepaneku usaldusväärsus.
Lastly, it is considered most important by the co-rapporteurs, that the excessive attention placed by the Commission and the Member States on identity verification creates too many barriers for effective participation and a more simplified procedure is proposed which concentrates on ensuring that safeguards are introduced to prevent individuals from signing more than once and otherwise ensure that the credibility of the proposal is maintained.
Lissaboni lepingu kohaselt esitavad kodanikud kodanikualgatuse Euroopa Komisjonile, kes peab seejärel tegema mõned olulised haldusmuudatused, et hakata täitma oma uut vastutust.
The Citizens Initiative, under the terms of the Treaty of Lisbon, is addressed by citizens to the Commission which, as a result, must make some important administrative changes to accommodate their new responsibility.
Kaasraportööride esitatud eelnõu muudatused annaksid kodanikele samad algatusõigused nagu on Euroopa Parlamendil, kellel on juba algatusõigus Lissaboni lepingu artikli 225 ja institutsioonidevahelise raamlepingu lõike 16 kohaselt.
The draft changes proposed by the co-rapporteurs would provide citizens with the same rights of initiative as the Parliament which already enjoys a right of initiative under the terms of Article 225 of the Lisbon Treaty and the Interinstitutional Framework Agreement, paragraph 16.
Tuleb aru saada asjaolust, et kodanikualgatusega antakse Euroopa Liidu kodanikele õigus esitada õigusakti ettepanek, mis on hoopis erinev kõikides ELi aluslepingutes (Maastrichtis allakirjutatud Euroopa Liidu lepingust alates) sätestatud petitsiooniõigusest.
It must be understood that the Citizens' Initiative gives the right to Europe's citizens to make a legislative proposal and it is distinct from the right of petition which has been enshrined in all EU Treaties since Maastricht.
Lissaboni lepingu artiklis 227 on sätestatud: „Igal liidu kodanikul ning igal füüsilisel või juriidilisel isikul, kes elab või kelle registrijärgne asukoht on mõnes liikmesriigis, on õigus kas üksikult või koos teiste kodanike või isikutega pöörduda petitsiooniga Euroopa Parlamendi poole küsimuses, mis kuulub liidu tegevusvaldkondadesse ja mis teda otseselt puudutab.”
In Article 227 of the Lisbon Treaty, it states "Any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its recognised office in a Member State, shall have the right to address, individually, or in association with other citizens or persons, a petition to the European Parliament on a matter which comes within the Union's fields of activity and which affects him, her or it directly."
Petitsiooni esitavad kodanikud või elanikud Euroopa Parlamendile.
A petition is thus addressed by citizens or residents to the European Parliament.
Seega annab kodanikualgatus kõikidele Euroopa Liidu kodanikele olulise ja täiendava võimaluse oma hääl kuuldavaks teha.
The Citizens' Initiative therefore presents an important and additional opportunity for all European citizens to have their voices heard.
PETI-komisjoni ja AFCO-komisjoni kaasraportöörid on saavutanud laialdase üksmeele.
There is therefore a very broad agreement between the co-rapporteurs of PETI with the colleagues from AFCO.
Ainult nelja konkreetse üksikasja puhul on veel erimeelsusi, kuid loodetavasti lahendatakse need järgnevate nädalate jooksul, kui nende üle on hääletatud mõlemas komisjonis, nii et parlament võib alustada nõukoguga läbirääkimisi väga kindlalt ja ühtselt pinnalt.
Only on four specific points of detail are their outstanding divergences and it is to be hoped that these can be overcome in the coming weeks following the votes in both committees so that the Parliament will be able to approach negotiations with Council on a very firm and united mandate.
Diana Wallis & Gerald Häfner.
Diana Wallis & Gerald Häfner.
22. oktoober 2010.
October 22nd 2010.
Petitsioonikomisjon palub vastutaval põhiseaduskomisjonil lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on Petitions calls on the Committee on Constitutional Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(1) Euroopa Liidu lepinguga on tugevdatud ELi kodanikuühiskonda ja tõhustatud ELi demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda ELi demokraatias ning et vähemalt üks miljon kodanikku märkimisväärsest arvust liikmesriikidest võivad kutsuda Euroopa Komisjoni üles esitama talle antud volituste piires asjakohase ettepaneku küsimustes, mille suhtes on kodanike arvates vaja aluslepingute rakendamiseks vastu võtta ELi õigusakt.
(1) The Treaty on European Union reinforces the citizenship of the Union and enhances further the democratic functioning of the Union by providing inter alia that every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union and that not less than one million citizens who are nationals of a significant number of Member States may take the initiative of inviting the European Commission, within the framework of its powers, to submit any appropriate proposal on matters where citizens consider that a legal act of the Union is required for the purpose of implementing the Treaties .
(1) Euroopa Liidu lepinguga on tugevdatud ELi kodanikuühiskonda ja tõhustatud ELi demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda ELi demokraatias Euroopa kodanikualgatuse teel.
(1) The Treaty on European Union reinforces the citizenship of the Union and enhances further the democratic functioning of the Union by providing inter alia that every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union by way of a European citizens' initiative.
Menetlus võimaldab kodanikel pöörduda otse komisjoni poole ja annab neile sarnase algatusõiguse, nagu on Euroopa Parlamendil ja nõukogul.
That procedure affords citizens the possibility of directly approaching the Commission, conferring on them a right of initiative similar to that exercised by the European Parliament and the Council .
(3 a) On oluline korralda teavituskampaaniaid kodanikualgatuse kohta, et suurendada kodanike teadlikkust sellest uuest vahendist ja anda neile selle kohta täpset teavet.
(3a) It is important that information campaigns concerning citizens' initiatives be organised, in order to raise citizens' awareness and to provide accurate information on this new instrument.
Komisjon ja Euroopa Parlament peaksid oma esinduste ja büroode kaudu liikmesriikides pakkuma kodanikele taotluse korral teavet ja mitteametlikke nõuandeid kodanikualgatuste kohta, eriti registreerimise kriteeriumide ning liidu ja Euroopa aluslepingute väärtuste ja kohaldamisala kohta.
The Commission and the European Parliament, via their respective representations and offices in the Member States, should upon request provide citizens with information and informal advice about citizens' initiatives, notably as regards the registration criteria, the values and competencies of the Union and the European Treaties.
Euroopa kodanikualgatuse juhend tuleks koostada kõigis ELi ametlikes keeltes ja see peaks olema kättesaadav internetis.
A user's guide to the citizens' initiatives should be prepared in every official language of the Union and should be available online.
Selleks et tagada , et kodanikualgatus esindab ELi huve, peaks algatuses osalema kodanikke vähemalt ühest kolmandikust liikmesriikidest.
In order to ensure that a citizens' initiative is representative of a Union interest , this number should be set at one third of Member States.
Lävi peaks tagama , et kodanikualgatus esindab ELi huve, aga nõuded ei tohiks olla liiga piiravad.
This threshold should ensure that a citizens' initiative is representative of a Union interest but the requirements should not be too cumbersome.
(7) On asjakohane määrata kindlaks kodanikualgatuses osalemiseks vajalik vanuse alampiir.
(7) It is appropriate to fix a minimum age for supporting a citizens' initiative.
Alampiiriks tuleks sätestada Euroopa Parlamendi valimisteks kehtestatud valimisõiguslik vanus .
This should be set as the age at which citizens are entitled to vote in the European Parliament elections .
Selleks et edendada noorte kodanike osalemist liidu demokraatias, tuleks sätestada vanuse alampiiriks 16 eluaastat .
In order to foster the participation of younger citizens in the democratic life of the Union , this should be set at the age of 16 .
Soovitatakse madalamat vanuse alampiiri, et soodustada noorte kodanike osalemist liidu demokraatias.
A lower age limit is proposed in order to encourage younger citizens' participation in the democratic life of the Union.
Vanuse alampiiri 16 eluaastat juba kohaldatakse ühes liikmesriigis Euroopa Parlamendi valimiste korral.
The age limit of 16 years in case of European elections already exists in a certain Member State.
(7 a) On oluline kaasata ka noori ja innustada neid kodanikualgatustes osalema.
(7a) It is important to involve young people and to encourage them to participate in citizens' initiatives.
Seepärast tuleks pikemas perspektiivis viia sisse Euroopa allkirjade kontrollimise süsteem.
Therefore, in the long term, a European system for the verification of signatures should be set up.
Tänu sellele oleks võimalik kogu liidus kohaldada ühtset allkirjastamiseks vajalikku vanuse alampiiri.
This would make it possible to have one common minimum age for signing purposes throughout the Union .
(7b) Kodanikualgatuse tõhusaks läbiviimiseks on vaja teatavat organiseeritud struktuuri.
(7b) A minimum organised structure is needed in order to successfully carry through a citizens' initiative.
Selleks peab olema kodanike komitee, mis koosneb füüsilistest isikutest (korraldajad), kes pärinevad teatavast arvust liikmesriikidest, et edendada kogu Euroopat puudutavate küsimuste tõstatamist ja soodustada nende teemal mõttevahetusi.
This should take the form of a citizens' committee, composed of natural persons (organisers) coming from a number of different Member States, in order to encourage the emergence of Europe-wide issues and to foster reflection on those issues.
(8) Selleks et tagada kavandatud kodanikualgatuse sidusus ja läbipaistvus, peaks olema kohustuslik registreerida selline algatus komisjoni loodud veebisaidil enne, kui kodanikelt hakatakse koguma vajalikke toetusavaldusi , kuritahtlikke ega põhjendamatuid ettepanekuid ei tohiks registreerida ning komisjon peaks tagasi lükkama ilmselgelt ELi väärtustega vastuolus olevate ettepanekute registreerimise taotluse .
(8) In order to ensure coherence and transparency in relation to proposed citizens' initiatives, it should be mandatory to register such initiatives on a website made available by the Commission prior to collecting the necessary statements of support from citizens ; proposals that are abusive or devoid of seriousness should not be registered and the Commission should reject the registration of proposals which would be manifestly against the values of the Union .
Komisjon peaks registreerimist korraldama kooskõlas hea halduse üldpõhimõtetega .
The Commission should deal with registration in accordance with the general principles of good administration.
(8) Selleks et tagada kavandatud kodanikualgatuse sidusus ja läbipaistvus ja vältida olukorda , kus allkirju kogutakse ettepanekule, mis ei kuulu kõnealuse määruse reguleerimisalasse, peaks olema kohustuslik registreerida selline algatus komisjoni loodud veebisaidil enne, kui kodanikelt hakatakse koguma vajalikke toetusavaldusi .
(8) In order to ensure coherence and transparency in relation to proposed citizens' initiatives and to avoid a situation in which signatures are collected for a proposal which does not fall within the scope of this Regulation , it should be mandatory to register such initiatives on a website made available by the Commission prior to collecting the necessary statements of support from citizens .
Ettepanekuid , mis ei ole kõnealuse määruse mõistes kodanikualgatused, ei tohiks registreerida.
Proposals that are not citizens' initiatives within the meaning of this Regulation should not be registered.
Registreerimine on haldusmenetlus, mille eesmärk on valida välja kõnealuse määruse reguleerimisalasse kuuluvad algatused; seega võib algatuse esitamisest keelduda üksnes õiguslikel põhjustel, kuid mitte mingil juhul poliitilistel kaalutlustel.
Registration is an administrative procedure aimed at selecting those initiatives that fall within the scope of this Regulation; therefore any refusal of registration should be based only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
Komisjon peaks registreerimist korraldama kooskõlas hea halduse üldpõhimõtetega ja peaks seega olema kohustatud teavitama algatuse korraldajaid algatuse registreerimisest keeldumise põhjustest ja kõigist võimalikest neile kättesaadavatest kohtulikest ja kohtuvälistest õiguskaitsevahenditest.
The Commission should deal with registration in accordance with the general principles of good administration , and should therefore be obliged to inform the organisers of an initiative of the reasons for any refusal to register that initiative and of all possible judicial and extrajudicial remedies available to them.
Komisjon peaks ka selgitama, et registreerimine ja nõutud arvu toetusavalduste kogumine ei vii tingimata selleni, et komisjon võtab õigusakti ettepaneku vastu, ning algatuse registreerimine ei ole ametlik otsus pädevusküsimuste kohta.
It should also be made clear by the Commission that registration and the collection of the required number of statements of support will not necessarily result in the Commission adopting a proposal for a legal act and that the registration of an initiative does not constitute a formal decision on competence issues .