natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni ja siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni arvamusi ( A7-0225/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Environment, Public Health and Food Safety and of the Committee on Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0225/2010 ),
A. arvestades, et toiduainete ja kaupade hindade hiljutised kõikumised on tekitanud suuri kahtlusi toiduainete tarneahela toimimise suhtes Euroopa ja maailma tasandil;
A. whereas recent food and commodity price volatility has raised great concerns about the functioning of the European and global food supply chains,
B. arvestades, et kuigi toiduainehinnad on pärast 1996. aastat tõusnud 3,3% aastas, on põllumajandustootjatele makstavad hinnad tõusnud üksnes 2,1% , samal ajal kui tootmiskulud on suurenenud 3,6%, mis viitab sellele, et toiduainete tarneahel ei toimi korralikult;
B. whereas, although food prices have risen by 3.3% per year since 1996, the prices farmers receive have only risen by 2.1% whilst operational costs have increased by 3.6%, proving that the food supply chain is not functioning properly,
C. arvestades, et komisjoni teatises tunnistatakse, et „need hinnamuutused on tekitanud põllumajandustootjatele märkimisväärseid raskusi ja tähendavad, et tarbijaid ei kohelda õiglaselt”
C. whereas the Commission communication acknowledges that ‘these changes have caused considerable hardship for agricultural producers and imply that consumers are not getting a fair deal’,
D. arvestades, et lõpptarbijate jaoks on hinnad püsinud keskmiselt samal tasemel või isegi veidi tõusnud, hoolimata põllumajandustoorme hindade järsust langusest 2008. aastal;
D. whereas end-consumer prices on average remained constant or even increased despite the sharp decline in agricultural commodity prices in 2008,
E. arvestades, et tasakaalustatud kaubandussuhted mitte ainult ei parandaks toiduainete tarneahela toimimist, vaid tooksid kasu ka põllumajandustootjatele;
E . whereas balanced commercial relations would not only improve the functioning of the food supply chain but would also benefit farmers,
F. arvestades, et ebaausate kaubandustavade praegune sage esinemine kahjustab põllumajandustootjate võimet investeerida ja panustada innovatsiooni (eelkõige rohelistesse tehnoloogiatesse, kliimamuutuse mõju leevendamise meetmetesse ja taastuvatesse energiaallikatesse, samas peavad põllumajandustootjad järgima rangeid keskkonnanõudeid, mida muudetakse 2013. aasta järgse ühise põllumajanduspoliitika raames veelgi rangemaks);
F. whereas the proliferation of unfair commercial practices today is undermining the farmers’ capacity to invest and innovate (especially in green technologies, climate mitigation and renewable energy sources, while farmers are required to meet high environmental standards, and these requirements will be further strengthened in the post-2013 Common Agricultural Policy),
G. arvestades, et toiduainete tarneahela põllumajandusliku lisandväärtuse osakaal on EU-25 riikide puhul langenud 31%-lt 1995. aastal 24%-ni 2005. aastal, ning arvestades, et esialgsed andmed järgnevate aastate kohta näitavad põllumajandustootjate kasumi osakaalu jätkuvat langust, samal ajal kui töötlejate, hulgi- ja/või jaemüüjate ning väljaspool toiduainete tarneahelat tegutsevate ettevõtjate kasumimarginaalid pidevalt kasvavad;
G. whereas the share of agricultural value added from the food supply chain has dropped from 31% in 1995 to 24% in 2005 in the EU-25, and whereas preliminary figures for the following years show a further decrease of the share returning to farmers, against a constant increase of margins by processors, wholesale traders and/or retailers and economic operators outside the food supply chain,
H. arvestades, et EU-27 riikide põllumajandustootjate keskmine sissetulek vähenes 2009. aastal rohkem kui 12% võrra, mistõttu põllumajandustootjate töö ei ole enam tasuv, ning arvestades, et sellele vaatamata peavad põllumajandustootjad ning põllumajandus- ja toiduainesektor vastavalt ühise põllumajanduspoliitika raames kindlaks määratud eesmärkidele tootma toiduaineid, mis vastavad väga kõrgetele kvaliteedinõuetele, hindadega, mis on tarbijatele kättesaadavad;
H. whereas the average farmer’s income decreased by more than 12% in the EU-27 in 2009, meaning that farmers can no longer generate a fair income from their work, and whereas, despite this, farmers and the agri-food sector still have to produce food products that meet extremely demanding quality standards at prices that are affordable to consumers, in line with the objectives defined under the CAP,
I. arvestades, et toiduainete tarneahel hõlmab põllumajandustootjaid, põllumajandustootjate kooperatiive ja tootjaorganisatsioone, toiduainetööstust, hulgi- ja jaemüüjaid, selvehallide kette, toitlustamist, restorane, elatuspõllumajanduse otsetarneid, eratootmist ja tarbijaid, aga ka väljaspool toiduainete tarneahelat tegutsevaid ettevõtjaid, nt niisugustes valdkondades nagu kommunikatsioon ja reklaam, transport ja logistika, energia ja kommunaalteenused, pakendamine, tehnilised ressursid, söödalisandid, tehnoloogia ja nõustamisteenused; arvestades, et seda keerukust ja mitmekesisust tuleb kogu ahela jätkusuutlikkuse parandamiseks arvesse võtta;
I. whereas the food supply chain involves farmers, “farmers”’ co-operatives and producer organisations, food processing industries, wholesalers, retailers, supermarket chains, catering, restaurants, direct supply from subsistence, private production and consumers but also economic operators from outside the food supply chain, such as communications and promotions companies, suppliers of transport and logistics, energy and utilities, packaging, technical resources, additives, technologies and suppliers of consultancy services; whereas this complexity and high diversity must be taken into account in order to improve the sustainability of the whole chain,
J. arvestades, et komisjoni teatises mainitakse selliseid tõsiseid probleeme nagu ostja turgu valitseva seisundi kuritarvitamine, ebaausad tavad lepingute sõlmimises (sh hilinenud maksed), lepingu ühepoolne muutmine, ettemaksete tegemine läbirääkimistele pääsemiseks, turulepääsu piiramine, puudulik teave hindade kujunemise ja kasumimarginaalide jaotumise kohta toiduainete tarneahelas, mis on tihedalt seotud suurenenud koondumisega sisendite ning hulgi- ja jaemüügi valdkonnas;
J. whereas the Commission communication identifies serious problems such as abuse of dominant buyer power, unfair practices in contracting (including late payments), unilateral contractual modifications, advance payments for access to negotiations, restricted market access, lack of information on price building and the distribution of profit margins throughout the food chain, closely linked to increased concentration in the input, wholesale and retail sectors,
K. arvestades, et komisjoni 28. oktoobri 2009. aasta teatises soovitatakse toetada ja lihtsustada põllumajandussektori ümberkorraldamist ja konsolideerimist põllumajandustootjate vabatahtlike organisatsioonide loomise ergutamise kaudu;
K. whereas the Commission communication of 28 October 2009 recommends promoting and facilitating the restructuring and consolidation of the agricultural sector by encouraging the creation of voluntary agricultural producer organisations,
L. arvestades, et globaliseerumine ja kontsentratsiooniprotsess, eelkõige jaekaubanduse etapis, on tekitanud toiduainete tarneahela erinevate osaliste vahelise tasakaalutu olukorra, ning praegune reaalne olukord on selline, et tegutseb väga väike hulk kõikvõimsaid jaemüüjaid, kes peavad läbirääkimisi otse või kaudselt 13,4 miljoni põllumajandusettevõtja ja 310 000 põllumajandustoiduaineid tootva ettevõttega kogu liidus;
L. whereas globalisation and the processes of concentration, especially at retail level, have created a situation of imbalance as between the different players in the food chain, and today's reality is one of a tiny number of all-powerful retailers who negotiate directly or indirectly with 13.4 million farmers and 310 000 agri-food enterprises Union-wide,
M. arvestades, et turu liigse koondumisega kaasneb toodete mitmekesisuse, kultuuripärandi, jaemüügipunktide, töökohtade ja elatise teenimise võimaluste vähenemine;
M. whereas excessive concentration leads to losses in product diversity, cultural heritage, retail outlets, jobs and livelihoods,
N. arvestades, et komisjon märgib, et lepinguline ebaühtlus, mis on seotud ebavõrdse läbirääkimispositsiooniga, kahjustab toiduainete tarneahela konkurentsivõimet, kuna väiksemad, kuid tõhusad osalised võivad olla sunnitud tegutsema väiksema kasumiga, mis piirab nende võimet ja soovi investeerida tootekvaliteedi parandamisse ja tootmise uuendamisse;
N. whereas the Commission states that contractual imbalances associated with unequal bargaining power have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain, as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes,
O. arvestades, et toiduainetega kaubeldakse siseturul vabalt ning tootjate (tootjaorganisatsioonide), töötlejate, turustajate ja jaemüüjate vahelisi hinnaläbirääkimisi mõjutavad sageli hinnatrendid maailmaturul;
O. whereas food products are traded freely in the internal market and the outcome of price negotiations between producers (organisations), processors, traders and retailers is often determined by price developments in the world market,
P. arvestades, et tohutu erinevus põllumajandustootjate ja jaemüüjate arvulises võrdsuses ja majanduslikus võimsuses on selge märk toiduainete tarneahela tasakaalustamatusest, ning arvestades, et arvulise võrdsuse saavutamiseks tuleb edendada põllumajandustootjate majandusorganisatsioonide arengut; arvestades, et kooperatiividel on oluline roll põllumajandustootjate mõju suurendamisel ja nende läbirääkimispositsiooni tugevdamisel;
P. whereas the enormous difference in numbers and economic power between farmers and retailers is a clear indication of an imbalanced food supply chain whereas in order to balance out the numbers it is necessary to promote the development of economic organisations of farmers; whereas cooperatives play a central role by increasing their influence and negotiating power,
Q. arvestades, et Euroopa Liitu seovad ülemaailmse kaubandusega tihedad suhted ja lepingulised kohustused;
Q. whereas the European Union is integrated in, and bound by treaty to, world trade,
R. arvestades, et Euroopa Liit on suurim põllumajandustoodete importija ja eksportija maailmas ning ELi imporditud põllumajandustoodete osakaal suurenes 2008. aastal 10% võrra 98,6 miljardi euroni ja ELi põllumajandustoodete eksport suurenes ligikaudu 11% võrra 75,2 miljardi euroni;
R. whereas the European Union is the world’s largest agricultural importer and exporter, with the EU’s agricultural imports rising in 2008 by some 10% to EUR 98 600 million and agricultural exports rising by nearly 11% to EUR 75 200 million,
1. tunneb heameelt komisjoni 28. oktoobri 2009. aasta teatise „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” ( KOM(2009)0591 ) üle, kuna selles tunnistatakse erinevate osalejate suurt ebavõrdsust, kuid ei pea teatises esitatud meetmeid piisavateks, et kõnealuseid probleeme lahendada;
Welcomes the Commission Communication of 28 October 2009 entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ), since it recognises the existence of major power imbalances among operators, but believes that the measures suggested in that Communication are not sufficient to deal with the problems involved;
3. täheldab, et kõik Rooma lepingutes nimetatud põllumajandusvaldkonna eesmärgid (tootlikkuse suurendamine, piisav toiduainetega varustamine, mõistlikud tarbijahinnad, turgude stabiliseerimine) on täidetud, v.a eesmärk tagada põllumajandustootjate piisav sissetulek; palub seetõttu komisjonil kõikide eelarveettepanekute esitamisel seda piisaval määral arvesse võtta;
3 Notes that all the agriculture-related objectives referred to in the Treaties of Rome (increased productivity, adequate food supply, reasonable consumer prices, market stabilisation) have been attained, with the exception of the objective of fair income in agriculture; calls on the Commission therefore to take proper account of this in all budgetary proposals;
11. täheldab, et osa riikides on toiduainete tarneahelas töötleva toiduainetööstuse marginaal suurim, mida kinnitas ka komisjon; nõuab, et eelkõige jälgitaks ja vaadeldaks töötlevat tööstust, et tagada hindade läbipaistvus;
Notes that in some countries the food processing industry has the largest margin in the food chain, as has also been confirmed by the Commission; calls for the processing industry in particular therefore to be monitored and investigated in order to guarantee price transparency;
14. kutsub komisjoni üles viima läbi mõjuhinnangut kvaliteedi eramärgiste ja jaemüüjate eramärgiste parema õigusliku raamistiku eeliste kohta, et vältida märgiste liiga suurt arvu ja tagada tarbijatele suurem läbipaistvus ning tootjatele pääs turule;
Calls on the Commission to carry out an impact assessment on the benefits of an improved legal framework covering private quality and distributor labels, with a view to avoiding their multiplication, in order to provide consumers with greater transparency and market access for producers;
18. nõuab tungivalt, et komisjon uuriks, milliseid tagajärgi on asjaomases liikmesriigis põhjustanud see, kui üks jaemüüja või väike arv jaemüüjaid hõlvab suure turuosa; nõuab tungivalt, et komisjon kaaluks võimalust võtta tootjate ja tarbijate huvides korrigeerivaid meetmeid, kui leitakse, et jaemüüja tegevusel või turuosal on konkurentsivastane mõju;
Urges the Commission to examine the consequences of significant market penetration by a single retailer or a small number of retailers in a given Member State; urges the Commission to consider the possibility of introducing corrective measures - for the benefit of producers and consumers - where retailer practice or market share is found to have an anti-competitive effect;
20. kutsub liikmesriike üles vajaduse korral andma oma riiklikele konkurentsiametitele suurema tegevusvabaduse, luues selleks lihtsad mehhanismid tõendite kogumiseks konkurentsimoonutuste kohta, mis on põhjustatud ebaõiglastest lepingulistest tavadest;
Calls on the Member States, where appropriate, to give their national competition authorities greater scope for action by establishing straightforward evidence-gathering mechanisms with regard to distortions of competition through unfair contractual practices;
Ostujõu ja lepinguosaliste kuritarvitamine
Abuse of buyer power and contracting
43. kutsub komisjoni üles tugevdama Euroopa kaubabörside pädevusi, et hoida ära toidukaupadega spekuleerimist ning teha tööd piisavate ELi meetmete rakendamise nimel, mis aitaksid vältida põllumajandussektori väliste kaupadega spekuleerimist põllumajandusfutuuride mõjutamise nimel;
Calls on the Commission to strengthen the competences of European commodity exchange authorities so as to prevent speculation on food commodities and to work towards the implementation of adequate EU measures preventing speculation on non-agricultural commodities to influence agricultural futures;
47. peab vajalikuks soodustada ahela erinevate lülide tihedamat integratsiooni tootmisharudevahelistes organisatsioonides ning vabatahtlike tüüplepingute väljatöötamist, et teatud juhtudel, eelkõige kergesti riknevate kaupade puhul, võiksid liikmesriigid nõuda lepingute sundtäitmist;
Considers it necessary to promote the closer integration of the various links of the chain in the context of interbranch organisations and to draw up voluntary standard contracts, with the possibility, in certain cases and especially for perishable goods, of Member States demanding that they become binding;
48. taunib asjaolu, et komisjon ei tõsta oma teatises tugevamalt esile põllumajanduse tähtsust toiduainete tarnimise ja toiduainetööstuse majanduslikus väärtusahelas; rõhutab seoseid madalate tootjahindade ja struktuurilise ületootmise vahel ning nende tagajärgi säästvusele, toidu kvaliteedile, loomade heaolule, põllumajandusalasele innovatsioonile ja tööhõivele ebasoodsates piirkondades;
Deplores the fact that the Commission, in its communication, does not place more emphasis on the importance of agriculture in the food-supply and food-industry economic value chain; stresses the correlations between low farm gate prices and structural surplus production and their consequences for sustainability, food quality, animal welfare, agricultural innovation and employment in disadvantaged regions;
Isevarustamine, avalik toitlustamine ja toidujäätmed
Self supply, public catering, food waste
61. on arvamusel, et riigihange, nt piimatoodete, puu- ja juurvilja eriprogrammide rakendamiseks koolides, peaks tagama väikeste kohalike tootjate ja kohalike tootjarühmade osalemise;
Considers that public procurement, for example in the context of specific programmes for dairy products, fruit and vegetables being implemented in schools, should guarantee access for small local producers and local producer groups;
Ühise põllumajanduspoliitika üks peamine eesmärk oli ja on tagada õiglane tulu põllumajandustootjatele.
One of the key goals of the Common Agriculture Policy was and is to guarantee fair revenues for farmers.
Kuid näib, et võrreldes tootlikkuse suurendamise ja Euroopa toiduainetööstuse ülemaailmse konkurentsivõimega seotud eesmärkidega ei ole põllumajandustootjatele õiglase tulu tagamine Euroopa Komisjoni päevakorra prioriteet.
But, compared to goals like increased productivity and global competitiveness of the European food industry, it seems that a fair income for farmers is not very high on the European Commission's agenda.
Komisjon on Euroopa Parlamenti ja nõukogu teavitanud tõsistest probleemidest, mis takistavad Euroopa toiduainete tarneahela nõuetekohast toimimist.
The Commission has informed Parliament and Council on serious problems which undermine a proper functioning of the food supply chain in Europe.
Need probleemid on esile kerkinud toorme hinnakõikumiste tõttu põllumajanduses ja toiduainetööstuses.
They have become visible due to dramatic commodity price volatility in the agricultural and food sector.
Asjaomased probleemid näivad olevat tihedalt seotud koondumise suurenemisega töötleva tööstuse, hulgi- ja jaemüüjate ning selvehallide kettide sektoris, nende turujõu suurenemisega ning valitseva ostujõu kuritarvitamise juhtudega toiduainete tarneahelas.
These problems seem to be closely linked to increased concentration in the sectors of processing industries, wholesalers, retailers, and supermarket chains, their growing market power and various practices of abuse of dominant buyer power in the food chain.
Komisjon juhib lisaks tähelepanu mitmele ebaausale tavale lepingute sõlmimise, piiratud turulepääsu ja alusetute tasude puhul, mida kehtestatakse tootjatele toiduainete nimistusse kandmise eest jaemüügisektoris.
The Commission furthermore points at a number of unfair practices in contracting, restricted market access and undue fees imposed on producers for listing of food products in the retailing sector.
Peale selle tõstatatakse teatises küsimus selle kohta, miks kannatavad põllumajandustootjad peaaegu igas sektoris vähenevate tootjahindade tõttu, samal ajal kui tarbijate jaoks ostetavate lõpptoodete hinnad püsivad või tõusevad.
Furthermore, the communication raises the question why farmers are suffering from decreasing farm gate prices in almost all sectors while consumers are facing constant or increasing prices for the end products they buy.
Asjaomase sektori kasumimarginaalide kohta on aga keeruline teavet saada.
Information of profit margins in the sector is however difficult to obtain.
Vastuseks nendele probleemidele teeb komisjon ettepaneku parandada hindade läbipaistvust kogu toiduainete tarneahela ulatuses, et suurendada konkurentsi ja võidelda seeläbi hinnakõikumiste vastu, ning parandada turupartnerite vahelist teabevahetust pakkumise ja nõudluse, hindade ja lepingute sõlmimise kohta.
As a response to these problems, the Commission suggests better price transparency throughout the food chain in order to increase competition and so to combat price volatility and a better flow of information between the market partners on supply and demand, prices, and contracting.
Siiski on praegu liikmesriikides või ELi tasandil võimalik pääseda juurde väga vähestele andmetele hinna kujunemise kohta töötlemise, kaubanduse ja turustamise tasandil.
However, very few data on price building at the level of processing, trade and marketing are currently available in the Member States and at EU level.
Käesolev raport sisaldab ettepanekuid, mis on kogutud töödokumendi põhjal, mille raportöör koostas, et kutsuda kõiki huvitatud sidusrühmi üles väljendama oma seisukohti põhilistes küsimustes, mis on seotud toiduainete tarneahela toimimise parandamise ja põllumajandustootjatele õiglaste tasude pakkumisega.
This report includes proposals which have been gathered based on a working document which your rapporteur prepared in order to invite all interested stakeholders to express their views on key questions for a better functioning of the food chain and fair incomes for farmers.
Resolutsiooni ettepanekusse on kaasatud mitmed asjaomased ettepanekud, et põhjalikumalt kajastada võimalikke lahendusi ning kutsuda komisjoni ja nõukogu üles viivitamatult tegutsema.
The draft resolution has taken many of these proposals up in order to deepen the reflection on possible solutions and to call upon the Commission and the Council to take urgent action.
Komisjon teeb ettepaneku võtta meetmeid, et suurendada hindade läbipaistvust toiduainetööstuses.
The Commission suggests measures to increase price transparency in the food sector.
Need hõlmavad peamiselt paremat läbipaistvust põllumajandustoorme tuletisinstrumentide turgudel, et kontrollida ülemäärast spekuleerimist ja hinnakõikumist põllumajandustoorme puhul.
These include mainly better transparency of agricultural commodity derivatives markets in order to be able to control excessive speculation and price volatility for agricultural commodities.
Lisaks teeb komisjon ettepaneku luua Euroopa toiduainehindade jälgimise vahend ja kergesti juurdepääsetavad toiduainete jaehindade võrdlemise teenused.
Furthermore, the Commission suggests a European food prices monitoring tool and easily accessible food retail price comparison services.
Siiski ei hõlma need ettepanekud meetmeid, et suurendada läbipaistvust lisandväärtuse ja kasumimarginaalide jaotumise puhul toiduainete tarneahela eri sektorite vahel ja sektorite siseselt; teavet, mis avalikustab põllumajandustootjate tegelikud tootmiskulud vastandatuna hindadele, mida pakuvad ostjad, ning sellega seotud tagajärjed tootmisviiside, toidu kvaliteedi ja sektori ümberkorraldamise jaoks, negatiivse mõju keskkonnale ja võrreldavad välismõjud; ega teavet struktuurilise ületoodangu mõju kohta, mille on endaga toonud kaasa teatav tarnimise koguseid käsitlev poliitika ja sellega kaasnenud tootjahindade alanemine.
However, these proposals do not include measures which could increase transparency about the distribution of added value and profit margins between and inside the different sectors of the food chain; information which discloses the real costs of production of farmers as opposed to prices offered by buyers and related consequences for production practices, food quality and restructuring of the sector, negative impacts on the environment and comparable externalities; or information about the influence of structural surplus production caused by certain policies on quantities of supply and related decrease of producer prices.