natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lissaboni lepinguga innustatakse kõrget esindajat ja komisjoni tegutsema ühisel kokkuleppel ja sõnastama ühisettepanekuid – ühine tegutsemine puudutab nii ühist välis- ja julgeolekupoliitikat kui ka ühenduse pädevusse kuuluvaid teemasid –, et tugevdada kogu liidu välistegevuse sidusust ja seda tehes lihtsustada kavandatud aktide vastuvõtmist.
The Treaty of Lisbon encourages the High Representative and the Commission to act by joint agreement and draw up joint or common proposals - both in the CFSP and the 'communitarised' context - in order to reinforce the coherence of the Union's external action as a whole and thus facilitate the adoption of the acts proposed.
Tema ülesannete kergendamiseks tuleb kehtestada praktilised meetmed.
His task may be eased by certain practical measures, such as the following:
– teised volinikud võivad osaleda nõukogu istungitel ja võtta enda peale komisjoni seisukoha kaitsmise (kooskõlastatult kõrge esindajaga), see teeks lihtsamaks eesistumise ülesande.
– other Commissioners could take part in Council meetings and be responsible for defending the Commission's position (in coordination with the High Representative): this would facilitate the exercise of the presidency.
Samuti võivad teised volinikud võtta enda peale ühenduse valdkondades välisasjades esindamise;
Equally, other Commissioners could be entrusted with external representation in the Community areas;
– ühise välis- ja julgeolekupoliitika jaoks on Lissaboni lepingus ette nähtud, et nõukogu võib kõrge esindaja ettepaneku põhjal nimetada eriesindajad (Euroopa Liidu lepingu artikkel 33).
– for the CFSP, the Treaty of Lisbon states that the Council may, on a proposal by the High Representative, appoint special representatives (Article 33 TEU).
Praegu on neil eriesindajatel piirkondlik ülesanne.
As things stand, those representatives play a regional role.
Uues lepingus nähakse nende rolli eriküsimustega seotud ülesannetes.
The new Treaty conceives their role in terms of 'a mandate in relation to particular policy issues'.
Sellisel juhul võib neile anda ka teatavaid ülesandeid välisasjade esindamisel, mis on seotud nende volitustega.
In this connection, they could also be given certain external representation responsibilities related to their mandate.
Eriesindajad alluvad kõrgele esindajale ja parlament võib neid kuulata.
These special representatives will also work under the authority of the High Representative, and may be heard by Parliament.
Kavandada võiks nende kuulamise Euroopa Parlamendis nende ametisse nimetamise ajal.
Their appointment could be accompanied by an EP hearing.
Euroopa Parlament rõhutab, et komisjoni presidendi ja kõrge esindaja usalduslik suhe on kõrge esindaja edukaks tegevuseks otsustava tähtsusega.
Parliament stresses that a relationship of political trust between the Commission President and the High Representative is vital for the success of the latter's role.
Kõrge esindaja ja komisjon peavad võimaluse piires tutvustama ühiseid algatusi, kas välistegevuse või kitsamas ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas, et suurendada Euroopa Liidu välistegevuse sidusust sõltuvalt Euroopa ühisest üldisest huvist.
The High Representative and the Commission should, as far as possible, present joint initiatives, whether in the area of external action or in the more specific field of the CFSP, in order to reinforce the coherence of the Union's external action in line with the general European interest.
Tuleb kehtestada meetmed kõrge esindaja ülesannete lihtsustamiseks praktilises plaanis.
Measures are needed to facilitate the High Representative's tasks in practical terms.
Euroopa Parlamendi rolli välistegevuse valdkonnas tugevdatakse samuti
A reinforced role for the European Parliament in external actions
Euroopa Liidu lepingu artiklis 36 täpsustatakse parlamendi rolli ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas.
Article 36 TEU specifies the role of Parliament in relation to the CFSP.
Kõrge esindaja peab konsulteerima parlamendiga ühise välis- ja julgeolekupoliitika ning ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika põhiaspektide ja põhivalikute suhtes ning teavitama parlamenti asjaomaste poliitikavaldkondade arengust.
The High Representative is to consult Parliament on the main aspects and basic options of the CFSP and CSDP and inform it of how those policies evolve.
Ta peab tagama, et Euroopa Parlamendi arvamusi „võetakse asjakohaselt arvesse”.
He is also to ensure that Parliament's views 'are duly taken into consideration'.
Euroopa Parlamendi teavitamine tuleb teha ülesandeks eriesindajatele.
The special representatives are also to participate in informing the EP.
Euroopa Parlament võib nõukogule ning ühise välis- ja julgeolekupoliitika ja ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika kõrgele esindajale anda soovitusi.
Parliament may also make recommendations to the Council and the High Representative on both CFSP and CSDP matters, and shall hold a debate twice a year on the progress made.
Talle tuleb samuti anda teavet ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonna rahvusvaheliste kokkulepete sõlmimise menetluse ajal.
Parliament must also be kept informed throughout the process when international agreements are concluded in the CFSP sphere.
Muudes välistegevuse valdkondades on Euroopa Parlamendil tavapärased õigused: ta osaleb õigusaktide vastuvõtmisel vastavalt lepingus ettenähtud tingimustele (tavaliselt seadusandliku tavamenetlus alusel, mida kohaldatakse isegi väliskaubanduse valdkonnas).
With regard to the other areas of external action, Parliament will exercise its usual prerogatives, participating in the adoption of legislative acts on the basis of the Treaties (generally, the normal legislative procedure, which will now be extended even to external trade).
Parlament võtab vastu liidu eelarve.
Parliament also adopts the Union budget.
Parlament peab andma enne nõukogus heakskiitmist oma heakskiidu järgmistele rahvusvaheliste kokkulepetele: i) assotsiatsioonilepingud, ii) leping Euroopa Liidu ühinemise kohta Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga, iii) lepingud, mis koostöömenetlusi kehtestades loovad teatud institutsioonilisi raamistikke, iv) liidu eelarvele olulist mõju avaldavad lepingud ning v) lepingud, mis hõlmavad valdkondi, mille suhtes kohaldatakse kas seadusandlikku tavamenetlust (või seadusandlikku erimenetlust, juhul kui see on nõutav).
Regarding international agreements, it will approve, prior to their adoption by the Council: i) association agreements; ii) the agreement on accession of the EU to the European Convention on Human Rights; iii) agreements creating a specific institutional framework by organising cooperation procedures; iv) agreements having significant budgetary implications for the Union; and v) agreements covering areas governed by the normal legislative procedure (or by a specific legislative procedure where required).
Tihe seos tuleks kehtestada Euroopa Parlamendi ja kõrge esindaja vahel, keda tuleks korrapäraselt kutsuda osalema täiskogu aruteludele – lisaks kahele iga-aastasele arutelule ühise välis- ja julgeolekupoliitika ning ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika arengu üle –, aga ka pädevate parlamendikomisjonide aruteludele.
It would seem desirable to establish a close link between the EP and the High Representative, who should be regularly invited to take part in the debates in plenary - in addition to the two annual debates on the evolution of the CFSP and the CSDP - and in those of the relevant committees.
Seda tava tuleb laiendada eriesindajate ja volinike suhtes, kes on pädevad Euroopa Liidu välistegevuse erivaldkondades, samuti Euroopa välistegevuse talituse vastutavatele ametnikele, kes töötavad poliitilise vastutusega kohtadel.
This practice should be extended to the special representatives and to the Commissioners responsible for specific areas of the EU's external action, as also to certain officials of the ESEA (European Service for External Action) occupying posts of obvious political importance.
Liiatigi, kui Euroopa Parlament peab enesestmõistetavalt järgima saladuses pidamise vajadust seoses ühise välis- ja julgeolekupoliitika teatava tundliku sisuga teabe käsitlemisega, eriti kaitsevaldkonnas, võib ta samal ajal täita uut rolli välistegevuse valdkonnas,
While Parliament must of course abide by the requirements of discretion as regards dealing with certain sensitive CFSP data, especially in the defence field
Uue lepingu jõustumisel on nõutav üle vaadata institutsioonidevaheline kokkulepe, milles käsitletakse Euroopa Parlamendi juurdepääsu nõukogu tundliku sisuga teabele julgeoleku- ja kaitsepoliitika valdkonnas (20. novembril 2002 Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel sõlmitud institutsioonidevaheline kokkulepe Euroopa Parlamendi juurdepääsu kohta nõukogu tundliku sisuga teabele julgeoleku- ja kaitsepoliitika valdkonnas). korraldades välissuhete valdkonnas uut tüüpi avalikke kuulamisi, millest võtavad osa eri institutsioonide või Euroopa välistegevuse talituse vastutavad isikud, kolmandate riikide või rahvusvaheliste organisatsioonide esindajad jne.
The entry into force of the new Treaty will also necessitate a revision of the interinstitutional agreement on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field (interinstitutional agreement of 20 November 2002 between Parliament and the Council on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field ). , there will be, in parallel, opportunities for a new role for the EP in the area of external action, in the form of organising a new type of public hearing on external relations, with the participation of representatives of the various institutions or the ESEA, as well as of third countries, international organisations, etc.
Lepingus määratletakse liidu välistegevuse raames otsustamiseks kolm kategooriat:
The Treaty defines three categories of decision in the framework of the Union's external action:
– otsused välistegevuse raames tervikuna (Euroopa Liidu lepingu artikkel 22),
– decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU);
– otsused ühise välis- ja julgeolekupoliitika raames (Euroopa Liidu lepingu artikkel 26),
– decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU);
– otsused välistegevuse muus kui ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas.
– decisions in areas of external action outside the CFSP.
Otsused välistegevuse raames tervikuna (Euroopa Liidu lepingu artikkel 22)
Decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU)
Ülemkogu teeb otsused ühehäälselt nõukogu soovituse põhjal, mille viimane on vastu võtnud igas valdkonnas selleks ettenähtud korras.
It is to decide unanimously, on a recommendation by the Council adopted in accordance with the procedures in force for each area.
Otsused ühise välis- ja julgeolekupoliitika raames (Euroopa Liidu lepingu artikkel 26)
Decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU)
Euroopa Ülemkogu võtab vastu otsused, selgitades välja strateegilised huvid ning määrates kindlaks ühise välis- ja julgeolekupoliitika eesmärgid ja üldsuunised (Euroopa Liidu lepingu artikli 26 lõige 1).
The European Council is to adopt decisions identifying the strategic interests and the general guidelines and objectives of the CFSP (Article 26(1) TEU).
Nõukogu kujundab ühist välis- ja julgeolekupoliitikat ning võtab selle määratlemiseks ja rakendamiseks vajalikud otsused.
The Council is to determine the CFSP and take the decisions required for its definition and implementation.
Need otsused võetakse samuti vastu ühehäälselt (artikli 26 lõige 2).
These decisions will also be taken by unanimity (Article 26(2)).
Nõukogu teeb samuti otsused seoses operatiivse tegutsemisega (artikli 28 lõige 1) ning otsused seoses liidu lähenemisviisiga konkreetsetele geograafilist või temaatilist laadi küsimustele (artikli 29 lõige 1).
The Council will also decide on the actions to be taken (Article 28(1)) and take decisions on the Union's position on specific geographical or thematic issues (Article 2(1)).
Need otsused võetakse vastu samuti ühehäälselt (artikli 31 lõige 1), välja arvatud juhul, kui need põhinevad artikli 22 lõikes 1 osutatud Euroopa Ülemkogu otsusel, milles käsitletakse liidu strateegilisi huve ja eesmärke, kui need otsused võetakse vastu kõrge esindaja ettepaneku põhjal, mille ta esitas Euroopa Ülemkogu taotlusel (ülemkogu või kõrge esindaja enda algatusel) või kui nende otsustega võetakse vastu liidu meedet või seisukohta määratlev otsus (artikli 31 lõige 2).
These decisions too are to be taken by the Council by unanimity (Article 31(1)), unless they are based on a decision of the European Council relating to the Union's strategic objectives and interests under Article 22(1), they are taken on a proposal by the High Representative following a specific request to him by the European Council (on its own or his initiative), or they implement a decision defining an action or position of the EU (Article 31(2)).
Euroopa Ülemkogu võib ühehäälselt otsustada, et eespool nimetatud otsused võetakse vastu kvalifitseeritud häälteenamusega.
The European Council may decide by unanimous vote that the above decisions may be taken by QMV.
Ükski nimetatud eranditest siiski ei kehti sõjalise või kaitsepoliitilise tähendusega otsuste suhtes.
However, none of these exceptions shall apply where the decisions have military or defence implications.
Otsused eriesindaja ametisse nimetamise kohta tehakse samuti kvalifitseeritud häälteenamusega (artikkel 33).
Decisions to name a special representative shall also be taken by QMV (Article 33).
Otsuse Euroopa välistegevuse talituse loomise kohta teeb nõukogu ühehäälselt kõrge esindaja ettepaneku põhjal pärast komisjonilt nõusoleku ning Euroopa Parlamendilt arvamuse saamist (artikli 27 lõige 3) (vt märkus allpool).
The decision to create the ESEA will be taken by the Council by unanimity, on a proposal by the High Representative and subject to the approval of the Commission and the opinion of Parliament (Article 27(3)) (see above).
Nõukogu võtab ühehäälselt (pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendiga) vastu ka otsuse, millega kehtestatakse menetlused, mis tagavad Euroopa Liidu eelarvevahendite kiire eraldamise ühise välis- ja julgeolekupoliitika raames tehtavate kiireloomuliste algatuste rahastamiseks.
The Council will also adopt by unanimity (consulting the EP) the decision establishing the procedures for rapid access to EU budget appropriations for urgent CSFP initiatives.
Otsused käivitusfondide loomise ja rahastamise, samuti haldamise ja finantskontrolli kohta tehakse aga kvalifitseeritud häälteenamusega (Euroopa Liidu lepingu artikkel 41).
On the other hand, decisions on the arrangements for creating and financing the start-up fund, as well as its management and financial control aspects, are to be taken by QMV (Article 41 TEU).
Otsused, mille alusel nõukogu võtab vastu rahvusvahelisi kokkuleppeid ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas, tehakse üldjuhul samuti ühehäälselt.
Decisions by which the Council adopts international agreements in the field of the CFSP shall, in general, be taken by unanimity.
Otsused välistegevuse muus kui ühise välis- ja julgeolekupoliitika valdkonnas
Decisions in areas of external action outside the CFSP
Artikli 22 lõikes 1 esitatud üldreeglit, millele vastavalt võtab Euroopa Ülemkogu ühehäälselt vastu liidu strateegilisi huve ja eesmärke selgitavad otsused, kohaldatakse ka muudes välistegevuse valdkondades kui ühine välis- ja julgeolekupoliitika.
The general rule under Article 22(1) by which the European Council is to adopt, by unanimity, decisions identifying the Union's strategic objectives and interests also applies to areas of external action outside the CFSP.
Kuid ELi poliitika kindlaks määramine ja rakendamine nendes valdkondades toimub vastavalt ühenduse kehtivatele menetlustele: õigusaktide vastuvõtmine vastavalt seadusandlikule tavamenetlusele või erimenetlusele, sõltuvalt lepingus sätestatud tingimustest; rahvusvaheliste lepingute sõlmimine, mille puhul nõukogu otsustab üldiselt kvalifitseeritud häälteenamusega pärast Euroopa Parlamendilt heakskiidu saamist.
However, the definition and implementation of EU policy in those areas falls within the scope of the existing 'communitarised' procedures, i.e.: legislative acts adopted under the ordinary legislative procedure or a special procedure, in line with the Treaty provisions; or conclusion of international agreements, on which, as a rule, the Council decides by QMV after obtaining the approval of Parliament.
Ühehäälsus on siiski nõutav ühise kaubanduspoliitika teatavate lepingute puhul: teenuste valdkonnas ja intellektuaalomandi kaubandusaspektide valdkonnas, samuti välismaiste otseinvesteeringute valdkonnas, kui need lepingud sisaldavad sätteid, mille puhul liidusiseste eeskirjade vastuvõtmiseks on nõutav ühehäälsus (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõige 4); kultuuri- ja audiovisuaalteenuste valdkonnas, kui need lepingud võivad piirata liidu kultuurilist ja keelelist mitmekesisust, ning sotsiaal-, haridus- ja tervishoiuteenuste valdkonnas teatavatel tingimustel (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõige 4).
Unanimity is, however, the rule in the case of certain agreements relating to the common commercial policy: trade in services, trade aspects of intellectual property, and foreign direct investment, where the agreements include provisions for which unanimity is required for adopting internal rules (Article 207(4) TFEU); trade in cultural and audiovisual services where the agreements could jeopardise cultural and language diversity in the Union; and, in certain circumstances, agreements on social services, education and health (Article 207(4)(b) TFEU).
Samuti võetakse ühehäälselt vastu assotsiatsioonilepingud, majandus-, finants- ja tehnilise koostöö lepingud kandidaatriikidega, ning lepingud neis valdkondades, mille puhul ühehäälsus on nõutav liidu sisesel tasandil.
Unanimity also applies to association agreements, economic, financial and technical agreements with candidate countries, and agreements on subjects for which unanimity is required for internal decisions.
Sama kehtib lepingu sõlmimisel liidu ühinemise kohta Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga (lepingu sõlmimise otsuse peavad heaks kiitma kõik liikmesriigid vastavalt oma põhiseadusest tulenevatele nõuetele) (vt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõige 8).
The same applies to the agreement on accession to the European Convention on Human Rights (which decision has also to be adopted by all Member States in line with their constitutional provisions before it can come into force - see Article 218(8) TFEU).
Kõigi välispoliitika valdkonnas langetatud otsuste puhul peab olema selgelt osutatud, mille (millise lepingu artikli) alusel on see langetatud, et järgitavat menetlust selgemaks muuta nii otsuse väljatöötamisel kui ka täitmisel.
All decisions in the field of foreign policy should clearly indicate within what framework (and under which Treaty article) they are taken, with a view to ensuring full awareness of the procedure to be followed for both preparation and execution.
Liidu esindamisel välissuhetes on vastavalt lepingu sätetele kolm mõõdet :
The Union's external representation has, under the Treaties, three dimensions:
– euro kohta sätestatakse lepingus, et nõukogu võib komisjoni ettepaneku põhjal vastu võtta asjakohaseid meetmeid ühtse esindamise tagamiseks rahvusvahelistes finantsasutustes ja konverentsidel.
– with regard to the euro, the Treaty states that the Council, on a proposal by the Council, may adopt appropriate measures for ensuring a unified representation vis-à-vis international institutions and conferences relating to finance.
Nõukogu teeb otsuse pärast konsulteerimist Euroopa Keskpangaga.
The Council shall decide after consulting the ECB.
Sel põhjusel rõhutas komisjon hiljuti teatises
The Commission has correctly insisted in a recent communication
Komisjoni 7. mai 2008. aasta teatis euro kasutuselevõtmise 10. aastapäeva puhul. asjaolu, et euro rolli viimiseks vastavusse selle majandusliku kaaluga rahvusvahelises plaanis tuli arendada ühiseid seisukohti ja tugevdada selle esindatust, luues institutsioonides ühise euroala esimehe ametikoha ning rahvusvahelised rahandusfoorumid.
Commission communication of 7 May 2008 on the tenth anniversary of the introduction of the euro. that in order to bring the euro's international role into line with its economic weight it is necessary to develop common positions and consolidate representation, with the ultimate aim of securing a single seat in the international financial institutions and forums.
Esimesel pilgul ei ole lepingus täielikult selgitatud pisut ebaselget olukorda, mis on aluseks Henry Kissingeri kuulsale küsimusele: „Kellega rääkida, kui soovin vestelda Euroopaga?”
At first sight, the Treaty seems not to fully clarify the somewhat confused state of affairs that give rise to the famous question attributed to Henry Kissinger: 'What number do I call for Europe?'.
Sellele väljendil on siiski varjundeid: tuleb meelde tuletada, et igas liikmesriigis on samuti mitmeid poliitilisi ametikohti, kus on vastutus esindada liitu rahvusvahelisel tasandil.
However, this impression requires qualifying: it is the case that all Member States also have more than one post with responsibility for international representation.
Selle vaatenurga suhtes on jõutud seisukohale, et esindamise ülesannet täidab pigem Euroopa Ülemkogu eesistuja.
It appears from the above that the representative functions will be exercised primarily by the President of the European Council.
Tuleb arvesse võtta, nagu osutatud väljendis „oma tasandil ja oma ametikohal”, et ta peab Euroopa Ülemkogu eesistujana tagama selle institutsiooni esindamise ühise välis- ja julgeolekupoliitika tasandil.
The formulation 'at his level and in that capacity' suggests that he has the role of representing the European Council in the CFSP context.
Lisaks juba eespool osutatud sätetele, eelkõige Euroopa Liidu lepingu artikli 27 lõikele 2, on sama artikli lõikega 1 antud kõrgele esindajale ülesanne aidata oma ettepanekutega välja töötada nimetatud poliitikat, mida ta viib ellu nõukogu mandaadiga.
In addition to the provisions already referred to, in particular Article 27(2) TEU, paragraph 1 of the same article confers on the High Representative the role of contributing through his proposals to the definition of the CFSP and to its execution, in his capacity as being mandated by the Council.
Tekstis lisatakse, et kõrge esindaja toimib samuti ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika suhtes.
The text adds that the High Representative shall do the same for the CSDP.
Seega võib järeldada, et kõrge esindaja kohustus on esindada Euroopa Liitu kõiges, mis seondub ühise välis- ja julgeolekupoliitika (sealhulgas kaitsepoliitika) ettevalmistamise ja täitmisega, kaasa arvatud kolmandate osapooltega dialoogi pidamine ja Euroopa Liidu arvamuse väljendamine rahvusvahelistes organisatsioonides.
One may thus conclude that the High Representative is responsible for representing the EU in all aspects of the preparation and execution of the CFSP, including defence policy and also including the conduct of dialogue with third parties and the expression of the EU's position in international forums.
Euroopa Ülemkogu eesistuja ja kõrge esindaja ametikoha loomine tuleneb sellest, et Lissaboni lepinguga ei anta ühtegi Euroopa Liidu esindamisega seotud ülesannet ei eesistujariigi valitsusjuhile ega ka välisministrile, kes ei ole enam välisasjade nõukogu eesistuja.
The creation of the posts of President of the European Council and High Representative means that under the Treaty of Lisbon no role of representing the Union accrues any more to either the prime minister or the foreign minister of the Member State occupying the presidency: the latter will no longer chair the Foreign Affairs Council.
See ei takista Euroopa Ülemkogu eesistujal ja kõrgel esindajal andmast nõukogu eesistujariigi valitsusjuhile ja välisministrile teatavaid esindusülesandeid.
This does not prevent the President of the European Council and High Representative from entrusting either of those figures with certain representative tasks.
Sellega täpsustatakse kõrge esindaja rolli komisjoni asepresidendina.
That therefore clarifies the role of the High Representative as Commission Vice-President.