natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Keskkonnaagentuuri andmete kohaselt pärines 2007. aastal 27 liikmesriigiga ELi kasvuhoonegaaside koguheites 9,3 % põllumajandusest (sealhulgas 5 % dilämmastikoksiidi ja 4,3 % metaani, põllumajandusest pärit süsinikdioksiidi heitkogused on tühised), 1990. aastal oli vastav näitaja 11 %.
According to the European Environment Agency, agriculture accounted for 9.3% of total GHG emissions in the EU-27 in 2007 (including 5% of nitrous oxide emissions and 4.3% of methane emissions, but only a minimal proportion of CO 2 emissions), compared with 11% in 1990.
Dilämmastikoksiid (N2O) vabaneb orgaanilistest ja mineraalsetest lämmastikväetistest, metaan (CH4) aga peamiselt kariloomade seedimisprotsessi käigus ning sõnniku ladustamisel ja laotamisel.
Nitrous oxide (N 2 O) is emitted by organic and mineral nitrogen fertilisers, while methane (CH 4 ) comes primarily from livestock digestive processes and the storage and application of liquid manure.
Kariloomade arvu vähendamise, säästvama väetiste kasutamise ja parema sõnnikukäitluse tulemusena on ELis 1990. aastast saadik täheldatud põllumajandusest pärit kasvuhoonegaaside heitkoguste vähenemist.
The drop in agricultural emissions recorded in the EU since 1990 is the result of smaller herds, more sustainable fertiliser use and better manure management.
ELi põllumajanduse panus kliimamuutuse leevendamise jõupingutustesse
EU agriculture ’ s contribution to mitigation efforts
– Liidusisene mõõde
– Internal aspects
ELi põllumajandus saab ELi püstitatud kliimamuutuse leevendamise eesmärkide saavutamisele kaasa aidata kolmel viisil: leides lahendused oma kasvuhoonegaaside heitkoguste piiramiseks ja vähendamiseks, edendades süsinikdioksiidi säilitamist mullas ning arendades säästvate taastuvate energiaallikate kasutamist.
EU agriculture can make a threefold contribution to the Union’s global warming mitigation objectives: finding ways to limit and reduce its own GHG emissions, promoting carbon storage in the soil and developing the production of sustainable renewable energies.
Selleks on oluline soodustada sellise teist laadi põllumajanduse arengut, mis suudab majanduslikud, sotsiaalsed ja keskkonnaalased kaalutlused paremini ühendada iga ökosüsteemi loomuliku potentsiaaliga.
To this end, it is essential to foster the development of a different kind of agriculture better able to reconcile economic, social and environmental imperatives with the natural potential of each ecosystem.
· Mullakaitse süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamise ja säilitamise eesmärgil
· Soil conservation with a view to reducing and storing CO 2 emissions:
Põllumajandus ja metsandus on peamised majandussektorid, mis suudavad siduda inimtegevusest pärit süsinikdioksiidi, säilitada ja ladustada süsinikdioksiidi mullas tänu mahutamisvõimele ja siduda seda fotosünteesi abil taimedesse.
Agriculture and forestry are the main economic sectors able to capture the CO 2 produced by human activities, to accumulate and store carbon in the soil by acting as reservoirs, and to fix carbon in plants through photosynthesis.
ÜPP peab seetõttu ergutama põllumajandustavasid, mis võimaldavad piirata kasvuhoonegaaside heitkoguseid ja/või parandavad süsinikdioksiidi sidumist.
The CAP must therefore encourage farming practices that limit GHG emissions and/or improve carbon fixation.
Mahepõllumajandus ja integreeritud kahjuritõrje meetodid on ökoloogiliselt tõhusad süsteemid, mida tuleks edasi arendada.
Organic farming and integrated pest management practices are among the ecologically effective systems necessitating further development.
Kuid oluline on leida lahendused, mis soodustaksid säästva põllumajanduse kasutuselevõttu ka muude süsteemide puhul, mida kasutatakse enamikul põllumajandusmaast.
However, ways must also be found to facilitate a transition to more sustainable agriculture in the case of the other systems used on most farmland.
Need lahendused on olemas.
Such solutions do exist.
ÜPP peaks arvesse võtma katseid, mis tõendavad, et keskkonda säästev põllumajandustava, mida iseloomustab lihtsustatud maaviljelustehnika (vähendatud künd või kündmata jätmine, põllukultuuride jääkide põllule jätmine), mis tagab taimkatte ning hõlbustab vahekultuuride kasvatamist ja külvikordade kasutamist, muudab maksimaalseks fotosünteesi ja parandab mulla orgaanilise aine sisaldust.
In particular, the CAP must take account of experiments showing that practices (such as conservation farming) involving simplified cultivation techniques (such as reduced or no-tillage and leaving crop residues on the ground) provide plant cover and facilitate intercropping and crop rotation, thereby maximising photosynthesis and helping to enrich the soil with organic matter.
Seda tõendas eelkõige Euroopa Parlamendi algatusel käivitatud SoCo projekt.
This has been demonstrated, inter alia , by the SoCo project launched at the European Parliament’s instigation.
Kõnealused põllumajandustavad annavad ka majanduslikku kasu, sest nad vähendavad energia ja teatavate sisendite kasutamist.
Such practices also have an economic benefit insofar as they reduce the use of energy and of certain inputs.
Lisalahendustena tuleks soodustada järgmist:
Additional solutions that should be encouraged include:
– agrometsandussüsteemide, hekkide, põllumajandusmaal metsastatud alade, alaliste või ajutiste heina- ja karjamaade rajamine ning metsa uuendamine;
– the development of agroforestry, hedges, wooded areas on farmland, permanent or temporary grassland pasture systems and reforestation;
– alaliste karja- ja heinamaade rajamine;
– the development of permanent pasture and areas of grass;
– suure süsinikusisaldusega maa-alade, nagu turbarabade (maaviljeluse keelamine) ja märgalade kaitse (kuivendamise alternatiivina sobivate kultuuride, nt pilliroo kasvatamine);
– protection of carbon-rich land such as peatland (through crop bans) and wetlands (by growing suitable crops, such as reeds, as an alternative to drainage);
– põllumajandusettevõtete ajakohastamine (hoonete isolatsiooni parandamine, energiasäästlike seadmete ja taastuvate energiaallikate kasutamine).
– farm modernisation (building insulation, energy-efficient equipment and the use of renewable energies).
Tulevane ÜPP peaks neid põllumajandustavasid soodustama teavituse, koolituse, stiimulite ja teadusuuringutesse investeerimise abil, eriti seetõttu, et need võimaldavad ühtlasi võidelda mulla degradeerumise, veenappuse ja reostuse vastu ning säilitada bioloogilist mitmekesisust.
The future CAP should foster the development of such practices through the provision of information and training, incentive measures and investment in research, particularly given that they are also a means of limiting soil depletion, water scarcity and pollution and preserving biodiversity.
Lisaks on aeg välja töötada tõhus metsanduspoliitika, mis edendab säästvat metsamajandust ja tootmist ning aitab kõnealuse tööstusharu potentsiaali paremini ära kasutada, arvestades, et tegemist on sektoriga, mis aitab kõige rohkem süsinikku koguda.
It is also time to introduce an effective forestry policy that promotes sustainable forestry management and production and does more to tap the potential of this industry, which is the one that makes the greatest contribution to carbon capture.
· Metaani ja dilämmastikdioksiidi heitkoguste vähendamine
· Reducing methane and nitrous oxide emissions
Dilämmastikoksiidi heitkoguseid saab märkimisväärselt vähendada, kasutades lämmastikväetisi vähem ja tõhusamalt (täppispõllumajandus), ergutades taaskasutatud jäätmetel (vahekultuuridest saadud kohalik biomass, puidujäätmed) põhinevate orgaaniliste väetiste kasutamist, arendades vahekultuuride (nt söödakultuurid) kasvatamist ja teadusuuringuid uute, suure süsiniku ja lämmastiku neelamise potentsiaaliga taimesortide kindlaks tegemiseks.
Nitrous oxide emissions are the GHG emissions from farming with the greatest potential for reduction; they can be cut by making more limited and effective use of nitrogen fertilisers (precision farming), using organic fertilisers based on recovered waste (local biomass from intercropping and other organic waste), developing intermediate crops such as forage legumes and identifying new varieties with superior carbon and nitrogen capture potential.
Metaani heitkoguseid saaks vähendada, parandades järgmist:
Methane emissions can be cut by improving:
– loomakasvatusmeetodeid (mäletsejate söötmisrežiimi muutmine, suurendades rasvade hulka, geneetiline valik, jne).
– farming techniques (modified ruminant diets with increased fat rations, genetic selection, etc.).
Selleks tuleks tõhustada teadusuuringuid ja kehtestada uus toiduprogramm, mis võimaldaks ühtlasi vähendada ELi sõltuvust taimsete valkude impordist.
To this end, it is essential to step up research efforts and introduce a food programme that will also reduce the EU’s dependence on imported plant proteins; and
– sõnnikukäitlemist (sõnniku ladustamise ja laotamise süsteemide parandamine ning sõnniku töötlemine biogaasitehastes, mis on praegu kõige paljutõotavam metaani heitkoguste vähendamise ja taastuvate energiaallikate kasutuselevõtu arendamise meetod, eriti intensiivse karjakasvatuse piirkondades).
– animal manure management (improving storage and crop application systems and processing such manure in biogas factories – one of the most promising ways of reducing emissions and developing renewable energies, particularly in regions characterised by high-density livestock farming).
· Taastuvad energiaallikad
· Renewable energy sources
Põllumajandusel on otsene seos Euroopa Liidu taastuvate energiaallikate arendamise eesmärgiga.
The EU’s objectives for the development of renewable energies have a particular bearing on agriculture.
Tuleb kiirendada teadus- ja arendustegevust põllumajandusettevõtetes tekkiva biomassi (põllumajandus- või puidujäätmed, loomasõnnik) kasutuselevõtuks ja vääristamiseks või säästvate agrokütuste tootmiseks, tingimusel et see ei ohusta toiduga kindlustatust.
There is a need to speed up research and development work on the exploitation and utilisation of farm biomass from farm and forest waste and livestock manure and the production of sustainable agrofuels, provided that the latter do not jeopardise food security.
– Rahvusvaheline mõõde
– International aspects
EL on juhtiv põllumajandustoodete importija ning sellega kaasnevad suuremad süsinikdioksiidi heitkogused kui ELi ettevõtetes, sest kolmandates riikides on keskkonnanormid sageli leebemad ja heitkoguseid lisab ka pikamaavedu.
The EU is the leading importer of agricultural produce, resulting in a higher carbon cost than that generated by European farms, owing to the lower environmental standards often found in non-EU countries coupled with long-distance transport emissions.
Tarbijaid tuleb asjakohase märgistuse abil (süsinikujalajälg) teavitada, ELi põllumajandustootjatele tuleb õiglaselt hüvitada nende heitkoguste vähendamiseks tehtud kulutused ja soodustada kohaliku tootmise mitmekesistamist (arendades eriti taimsete valkude tootmist ELis).
There is a need to inform consumers by means of appropriate carbon footprint labelling, to compensate European farmers fairly for their efforts to reduce emissions, and to encourage local farms to diversify ( inter alia by developing EU production of plant proteins).
Lisaks peab EL uuesti investeerima maaelu arengu poliitikasse, et aidata levitada uusi tavasid ja edendada säästvat põllumajandust mujal maailmas, eesmärgiga tagada toiduga kindlustatus.
The EU must also reinvest in the rural development policy in order to help disseminate new practices and foster the development of sustainable agriculture elsewhere in the world with a view to ensuring food security.
Kliimamuutuse vastases võitluses on ELil ka moraalne kohustus kõigi nende piirkondade ees, kus kliimamuutus negatiivset mõju avaldab (põud, meretaseme tõus ja muud äärmuslikud ilmastikunähtused).
In the fight against climate change, it also has a moral duty to all those regions that may be adversely affected by such change (drought, the rising sea level and other extreme climatic phenomena).
Põllumajanduse kliimamuutusega kohandamise meetmed
Measures to help farming adapt to global warming
Lisaks globaalse soojenemise leevendamise jõupingutustele tuleb põllumajandusel praegu toimuvate kliimamuutustega ka kohaneda.
In addition to global warming mitigation efforts, farming will have to adapt to the climate change currently taking place.
Jättes erandina kõrvale mõned Põhja-Euroopa põllumajandustootjad, on eksperdid üksmeelsel seisukohal, et kliimamuutus avaldab ELi põllumajandusele üldiselt negatiivset mõju, eriti lõuna- ja kagupiirkonnas.
With the exception of some north European farms, experts agree that climate change will have a negative net impact on EU agriculture, especially in the south and south-east.
ÜPP peab soodustama järgmisi peamisi põllumajanduse kohandamise meetmeid:
The CAP must encourage the main agronomic adaptation measures, namely:
· optimaalne veeressursside haldamine (tõhusamad niisutussüsteemid, veereservuaarid mäenõlvadel jne);
· optimal water resource management (more efficient irrigation systems, hillside reservoirs, etc.);
· taimesortide valimine ja külvikorrad olenevalt nt põuast, haigustest jne;
· choosing crop varieties and practising crop rotation according to considerations such as drought and disease;
· mulla kaitse (tagades orgaanilise aine teatud sisalduse) vee ja tuule põhjustatud erosiooni eest;
· protecting the soil from water and wind erosion by ensuring organic matter content;
· vee kinnipidamiseks, äravoolu piiramiseks, tuule tõkestamiseks ja põllukultuuride abilistele (tolmeldavad putukad) varjuks põllumajandusmaa piiridele hekkide või puistute istutamine;
· planting hedges or wooded areas on the edges of farmland to retain water, limit runoff, act as windbreaks and provide shelter for crop auxiliaries such as pollinating insects;
· putukate ja haiguste seire- ja kontrollimeetmed;
· monitoring and controlling insects and disease;
· metsade majandamine tulekahjuohu piiramiseks.
· managing forests in such a way as to limit the risk of fire.
ÜPP peab vastama üldsuse üha suuremale nõudmisele säästvama põllumajanduspoliitika järele, arvestades samas, et globaalne soojenemine võib mõjutada toiduainete tootmise võimsust maailmas, sealhulgas Euroopas.
The CAP will have to meet growing public demand for a more sustainable agricultural policy, while bearing in mind that global warming may jeopardise world food production capacity, including in Europe.
FAO hinnangul peaks toiduainete tootmine maailmas aastaks 2050 kasvama 70 %, et toita ära 9 miljardit inimest.
According to the FAO, world food production will have to increase by 70% by 2050 in order to feed 9 billion people.
ÜPP ning põllumajandussektor mujal maailmas peab tootma rohkem, säilitades samas paremini looduslikku tasakaalu.
The CAP, like the agricultural sector elsewhere in the world, will have to produce more while showing greater respect for natural balances.
ÜPP ei käsitle praegu keskkonnaküsimusi järjekindlal ja terviklikul viisil.
For the time being, the CAP does not address environmental issues in a consistent manner or adopt a holistic approach.
Uute väljakutsete, nagu kliimamuutus, veeressursside majandamine, taastuvad energiaallikad ja bioloogiline mitmekesisus, ulatust ei mõistetud ÜPP läbivaatamise ajal piisavalt.
The ‘new challenges’ of climate change, water management, renewable energies and biodiversity were not fully taken on board at the time of the CAP Health Check.
Kõnealustele küsimustele tuleks tähelepanu pöörata kõigi ÜPP vahenditega, mitte ainult teise samba toetuste abil.
They must be addressed through all the CAP instruments, not just the second-pillar subsidies.
Lisaks on praegune nõuetele vastavuse süsteem, mis põhineb pigem kõigi võimalike meetmete võtmise kui tulemuste saavutamise kohustusel, põllumajandustootjatele väga keerukas, kuid ei aita asjakohaselt lahendada keskkonnaprobleeme.
In addition, the current cross-compliance system, which is based on a best efforts obligation rather than an obligation to achieve results, is very complicated for farmers yet inadequate as a response to environmental issues.
Kehtestada tuleks uus, säästva tootmise mudelitel põhinev lähenemisviis, mis eeldab tasandustoetust kõnealuste eesmärkidega (kohalikud ökomärgistuse lepingud) seotud lisakulude katmiseks ja üldiste hüvede (maapiirkondade korrashoid, bioloogilise mitmekesisuse säilitamine, süsiniku kogumine, toiduga kindlustatus jne) eest tasumiseks, mida turg ei hüvita.
A new approach focusing on sustainable production models should be adopted, necessitating compensatory aid to cover the extra costs arising from these objectives (local eco-certification contracts) and pay for the services rendered to society through the supply of ‘public goods’ (such as the preservation of rural areas, biodiversity conservation, carbon capture and food security).
Kliimasoojenemine sunnib meid välja töötama uut arengumudelit.
Climate change is forcing us to reinvent our development model.
Üldsuse silmis õiguspärasemaks muutumise ja põllumajandustootja elukutsele taas mõtte andmise nimel peab ÜPP saama põllumajandus-, toidu- ja keskkonnapoliitikaks, mida iseloomustavad õiglasemad ja jätkusuutlikumad tootmistoetuse süsteemid koos ümberkujundatud reguleerimisvahenditega, mille abil reageerida turgude kasvavale volatiilsusele ja tekkivatele terviseohtudele.
In order to regain legitimacy in the eyes of the public and restore meaning to the farming profession, the CAP must be turned into an agricultural, food and environmental policy with fairer, more sustainable farmer support systems coupled with regulatory instruments redesigned to cope with increasing market volatility and growing health risks.
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus halduskoostöö kohta ning maksupettuste vastase võitluse kohta käibemaksu valdkonnas (uuestisõnastamine)
on the proposal for a Council regulation on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (Recast)
LISA: ÕIGUSKOMISJONI KIRI.............................................................................................25
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................27
LISA: EUROOPA PARLAMENDI, NÕUKOGU JA KOMISJONI ÕIGUSTEENISTUSTE KONSULTATIIVSE TÖÖRÜHMA ARVAMUS 27
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 29
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus halduskoostöö kohta ning maksupettuste vastase võitluse kohta käibemaksu valdkonnas (uuestisõnastamine)
on the proposal for a Council regulation on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (Recast)
(Seadusandlik erimenetlus – konsulteerimine - uuesti sõnastamine)
(Special legislative procedure – consultation – recast)
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2009)0427 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0427 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 93, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C7-0165/2009 );
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0165/2009 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Lissaboni lepingu jõustumise mõju käimasolevatele institutsioonidevahelistele otsustamismenetlustele” ( KOM(2009)0665 );
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures' ( COM(2009)0665 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 113;
– having regard to Article 113 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse vastavalt Euroopa Parlamendi kodukorra artikli 87 lõikele 3 saadetud õiguskomisjoni 12. novembri 2009. aasta kirja majandus- ja rahanduskomisjonile;
– having regard to the letter of 12 November 2009 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Economic and Monetary Affairs in accordance with Rule 87(3) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ( A7‑0061/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0061/2010 ),
A. arvestades, et Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistuste konsultatiivse töörühma arvamuse kohaselt ei sisalda kõnealune ettepanek muid sisulisi muudatusi peale nende, mis on ettepanekus esile toodud, ning arvestades, et varasemate õigusaktide muutmata sätete ning nimetatud muudatuste kodifitseerimise osas piirdub ettepanek üksnes kehtivate tekstide kodifitseerimisega ega hõlma sisulisi muudatusi;
A. whereas, according to the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question does not include any substantive amendments other than those identified as such in the proposal and whereas, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts together with those amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance,
(2) Liikmesriikide piire ületav maksudest kõrvalehoidumine ja maksustamise vältimine põhjustavad eelarvekahju ja õiglase maksustamise põhimõtte rikkumist ning võivad kaasa tuua moonutusi kapitali liikumises ja konkurentsitingimustes.
(2) Tax evasion and tax avoidance extending across the frontiers of Member States lead to budget losses and violations of the principle of fair taxation and are liable to bring about distortions of capital movements and of the conditions of competition.
Seega mõjutavad need siseturu toimimist.
They therefore affect the operation of the internal market.
Seega mõjutavad need siseturu toimimist negatiivselt .
They therefore negatively affect the operation of the internal market.
Muudatusega rõhutatakse maksudest kõrvalehoidumise ja maksustamise vältimise negatiivset mõju.
In emphasis of the negative impact of tax evasion and tax avoidance on the internal market.
(3 a) Euroopa Parlament kinnitas oma 2. septembri 2008. aasta resolutsioonis maksupettuste vastase võitluse tõhustamise kooskõlastatud strateegia kohta¹, et praegune käibemaksusüsteem vajab radikaalset uuendamist, ning nõudis seepärast tungivalt, et komisjon esitaks ettepanekud käibemaksukohustuslaste registreerimise ja registrist kustutamise menetluste ühtlustamiseks ja liikmesriikidele automaatse juurdepääsu võimaldamiseks oma maksukohustuslasi puudutavatele mittetundlikele andmetele, mida säilitab teine liikmesriik.
(3 a ) The European Parliament, in its resolution of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud 1 , reiterated that the existing system for managing VAT needs a radical overhaul, and urged the Commission , therefore, to submit proposals for harmonising the registration and de-registration procedures for taxable persons and for allowing Member States automatic access to non-sensitive data on their taxpayers which is held by another Member State.
Euroopa Parlament nõudis halduskoostöö parandamist oma 2008. aasta raportis maksupettuste kohta.
Parliament called for closer administrative cooperation in its 2008 report on tax fraud.
(3 b) Automaatse juurdepääsu saamisel mittetundlikele andmetele tuleks tagada vahetatava teabe piisav kaitsetase ja piiratud säilitusaeg ning andmeid hoidva institutsiooni või asutuse nõuetekohane vastutus, et vältida andmete halba haldamist või lekkimist.
( 3b ) In obtaining such automatic access to non-sensitive data , an appropriate level of protection , limited storage period of the data exchanged and due accountability of the data keeper institution or body, in order to prevent the mismanagement or leakage of the data, should be ensured.
Maksumaksjate kohta käivate andmete nõuetekohane kaitse, nende andmete piiratud säilitusaeg ning andmeid hoidva institutsiooni või asutuse vastutus on otsustava tähtsusega tingimused, et vältida andmete halba haldamist või leket.
Due protection of data related to taxpayers, the limited storage period of those data, and the accountability of the data keeper institution or body are key elements to prevent from data mismanagement and/or leakage.