natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse komisjoni 12. juuli 2006. aasta aruannet Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Ühenduse finantshuvide kaitse – pettusevastane võitlus – 2005. aasta aruanne” ( KOM(2006)0378 ), kaasa arvatud selle lisasid ( SEK(2006)0911 ja SEK(2006)0912 );
– having regard to the report of 12 July 2006 from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Protection of the Communities’ financial interests – Fight against fraud – Annual report 2005’ ( COM(2006)0378 ), including the annexes ( SEC(2006)0911 and SEC(2006)0912 ) thereto,
– võttes arvesse komisjoni 6. juuli 2006. aasta aruannet Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Ühenduse finantshuvide kaitse – pettustevastane võitlus – 2006. aasta aruanne” ( KOM(2007)0390 ), kaasa arvatud selle lisasid ( SEK(2007)0930 ja SEK(2006)0938 );
– having regard to the report of 6 July 2007 from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Protection of the financial interests of the Communities – Fight against fraud – Annual report 2006’ ( COM(2007)0390 ), including the annexes ( SEC(2007)0930 and SEC(2007)0938 ) thereto,
– võttes arvesse OLAFi 2005. aasta tegevusaruannet
– having regard to the OLAF Annual Activity Report for 2005
– võttes arvesse OLAFi 2006. aasta tegevusaruannet
– having regard to the OLAF Annual Activity Report for 2006
– võttes arvesse OLAFi järelevalvekomitee tegevusaruannet 2005. aasta detsembri ja 2007. aasta mai vahelise perioodi kohta
– having regard to the Activity Report of the OLAF Supervisory Committee for the period December 2005 to May 2007
– võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarve täitmise kohta 2005. eelarveaastal
– having regard to the annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget for the financial year 2005
– võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet eelarve täitmise kohta 2006. eelarveaastal
– having regard to the annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget for the financial year 2006
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 276 lõiget 3 ja artikli 280 lõiget 5;
– having regard to Articles 276(3) and 280(5) of the EC Treaty,
– võttes arvesse nõukogu 13. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1995/2006, millega muudetakse määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust
– having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 of 13 December 2006 amending Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
– võttes arvesse nõukogu 11. novembri 1996. aasta määrust (Euratom, EÜ) nr 2185/96, mis käsitleb komisjoni tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve pettuste ja muude eeskirjade eiramiste eest
– having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities' financial interests against fraud and other irregularities
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja regionaalarengukomisjoni ning põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni arvamusi ( A6‑0009/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Regional Development, and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0009/2008 ),
A. arvestades EÜ asutamislepingu artikli 280 lõigete 1 ja 2 sisu;
A. having regard to the substance of Article 280(1) and (2) of the EC Treaty,
a) veenduvad, et ühenduse eelarvest rahastatavad meetmed ka tegelikult ellu viiakse ja tagavad, et neid rakendatakse õigesti;
(a) satisfy themselves that actions financed from the budget are actually carried out and ensure that they are implemented correctly;
Sel eesmärgil viivad liikmesriigid läbi kontrollimisi ja seavad sisse tulemusliku ja tõhusa sisekontrollisüsteemi (…).”,
To that effect, the Member States shall conduct checks and shall put in place an effective and efficient internal control system, (…)." ,
2. nõuab ühenduste finantshuvide kaitset käsitlevate aastaaruannete ja nimetatud aruannete alusel koostatud Euroopa Parlamendi raportite kaasamist nõukogu päevakorda, ning nõuab, et nõukogu edastaks seejärel oma tähelepanekud Euroopa Parlamendile ja komisjonile;
Calls for the annual reports on the protection of the Communities’ financial interests and the reports drawn up by Parliament on the basis of those reports to be included on the Council’s agenda, and for the Council subsequently to forward its observations to Parliament and the Commission;
– omavahendid: 353 miljonit eurot (328,4 miljonit eurot 2005. aastal, 212,4 miljonit eurot 2004. aastal, 269,9 miljonit eurot 2003. aastal ja 367 miljonit eurot 2002. aastal),
– own resources: EUR 353 million (EUR 328,4 million in 2005, EUR 212,4 million in 2004, EUR 269,9 million in 2003 and EUR 367 million in 2002),
– Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatised: 87 miljonit eurot (102 miljonit eurot 2005. aastal, 82,1 miljonit eurot 2004. aastal, 169,7 miljonit eurot 2003. aastal ja 198,1 miljonit eurot 2002. aastal),
– guarantees under the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF): EUR 87 million (EUR 102 million in 2005, EUR 82,1 million in 2004, EUR 169,7 million in 2003 and EUR 198,1 million in 2002),
– struktuurimeetmed: 703 miljonit eurot (601 miljonit eurot 2005. aastal, 694,5 miljonit eurot 2004. aastal, 482,2 miljonit eurot 2003. aastal ja 614,1 miljonit eurot 2002. aastal);
– structural actions: EUR € 703 million (EUR 601 million in 2005, EUR 694,5 million in 2004, EUR 482,2 million in 2003 and EUR 614,1 million in 2002);
märgib samuti, et ühinemiseelsete vahendite valdkonnas oli teatatud eiramisjuhtudega seotud summa 2006. aastal kokku 12,32 miljonit eurot (2005. aastal 17,6 miljonit eurot);
notes, too, that in the area of pre-accession funds irregularities notified in 2006 totalled EUR 12,32 million (EUR 17,6 million in 2005);
Üldine analüüs
General analysis
8. tervitab nõukogu 21. juuni 2005. aasta määruse (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta)
Welcomes the adoption of Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (CAP)
9. tunneb heameelt, et ühtne haldus- ja kontrollisüsteem (IACS), mille kaudu töödeldakse 68% toimingutest, töötab hästi ja on võimaldanud tuvastada suure osa eeskirjade eiramistest;
Is encouraged that the Integrated Administration and Control System (IACS), through which 68% of operations are processed, is functioning well and has made it possible to detect a large proportion of irregularities;
Volinik Hübner väitis kirjalikus vastuses eelarvekontrollikomisjonile, et „2006. aastal põhjustas Hispaania Euroopa Regionaalarengu Fondi maksenõuete kinnipidamise, oodates heastamismeetmete auditeerimise tulemusi.
Commissioner Hübner stated in a written answer to the Committee on Budgetary Control that "in 2006 ERDF payment claims have been held back by Spain pending the results of audits of remedial measures.
13. kutsub komisjoni üles hindama ühenduste finantshuvide kaitset käsitleva aastaaruande kontekstis põllumajandustootjatele makstava toetuse järelevalvesüsteemide tõhusust ja läbipaistvust;
Calls on the Commission to evaluate the efficiency and transparency of monitoring systems relating to payment of farmers in the context of its annual report on the protection of the Communities financial interests;
15. võtab teadmiseks, et komisjon võttis vastu oma teise aruande puudujääkide kohta musta nimekirja süsteemi rakendamisel (nõukogu määrus nr (EÜ) nr 1469/95
Notes the adoption by the Commission of its second report on the shortcomings in the implementation of the 'blacklist' system (Council Regulation (EC) No 1469/95
17. avaldab kahetsust, et 95st käesoleval rahastamisperioodil kontrollitud struktuurifondidest rahastatud projektist 60s leiti olulisi vigu deklareeritud projektikuludes, mis tähendab eeskirjade eiramise kasvu eelmise aastaga võrreldes; on arvamusel, et kontrollida tuleb rohkem projekte, et tehtud järelduste põhjal oleks võimalik anda selgeid soovitusi finantsjuhtimise parandamiseks;
Regrets that, of the 95 projects funded using Structural Funds audited over the current funding period, 60 were affected by material errors in declared project expenditure, representing an increase in the number of irregularities over the previous year; considers that a greater number of projects should be audited so that the conclusions obtained permit the formulation of clear recommendations for improving financial management;
– millised riigiasutused on liikmesriikides kaasatud nimetatud tegevusse?
– which national authorities in the Member States are involved in this exercise?
– kuidas organiseerivad nad oma koostööd?
– how do they organise their cooperation?
– millised kontrollivolitused on riigiasutustel?
– what powers of inspection do the national authorities have?
– kas nimetatud riigiasutused tegutsevad aastaprogrammi alusel?
– do those national authorities operate on a basis of annual programming?
– kas nad on kohustatud koostama aruannet oma järelevalvetegevuses taotletavate eesmärkide kohta?
– are they obliged to draw up a report on the objectives to be pursued in their monitoring activity?
– kas riigiasutused on kohustatud koostama aruannet ELi rahaliste vahendite kasutamise kohta?
– are the national authorities obliged to draw up a report on the use of EU funds?
– kuidas teevad nad koostööd OLAFiga ja kuidas edastatakse nende järeldused komisjonile?
– how do they cooperate with OLAF and in which way are their findings communicated to the Commission?
– millistele Euroopa andmebaasidele on neil otsene juurdepääs?
– to what European databases do they have direct access?
– millistele riiklikele andmebaasidele on komisjonil juurdepääs?
– which national databases can the Commission access?
– kui suured on prognoositavad kontrollikulud?
– what are the estimated costs of controls?
– millised on eeskirjade eiramise juhtudest teatamise mehhanismid?
– what are the mechanisms for reporting irregularities?
– milline on nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 2185/96 rakendamist puudutav olukord?
– what is the state of play regarding implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 2185/96?
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0432 . alusel tehtud algatuste ja võetud meetmete kohta;
Texts adopted, P6_TA(2007)0432 . on the implications of the agreement between the Community, Member States and Philip Morris on intensifying the fight against fraud and cigarette smuggling;
Kontrollikoja aastaaruanne 2006. eelarveaasta kohta: „5.11.
The annual report of the Court of Auditors concerning the financial year 2006: ‘5.11.
Viiendat aastat järjest on peadirektori avalduses reservatsioon IACSi ebapiisava rakendamise kohta Kreekas.
For the fifth consecutive year the Director General’s declaration contains a reservation concerning insufficient implementation of the IACS in Greece .
27. märgib, et struktuurimeetmete osas registreeriti 84% kõigist eeskirjade eiramistest Itaalias (2006: 228,2 miljonit eurot), Hispaanias (2006: 85,7 miljonit eurot), Ühendkuningriigis (2006: 59,8 miljonit eurot), Portugalis (2006: 37,2 miljonit eurot) ja Saksamaal (2006: 27,2 miljonit eurot); märgib lisaks, et ei Saksamaa ega Hispaania ei kasuta pettustevastase infosüsteemi elektroonilist moodulit, ning et Saksamaa ei saada andmeid asjasse segatud eraisikute ja ettevõtete kohta; palub eelarvekontrollikomisjoni esimehel saata asjaomastele alalistele esindustele kirja, milles nõutakse selgitust;
Notes that, concerning structural actions, 84% of all irregularities were recorded in Italy (2006: EUR 228,2 million), Spain (2006: EUR 85,7 million), the United Kingdom (2006: EUR 59,8 million), Portugal (2006: EUR 37,2 million) and Germany (2006: EUR 27,2 million); notes, furthermore, that neither Germany nor Spain uses the electronic module of the Anti-Fraud Information System and that Germany does not send data on the individuals and companies involved; calls on the chairman of the Committee on Budgetary Control to send a letter to the Permanent Representations concerned requesting an explanation;
29. juhib tähelepanu, et oma 15. juuni 2006. aasta resolutsioonis Ühenduste finantshuvide kaitse ja pettusevastase võitluse kohta – 2004. aasta aruanne
Points out that in its resolution of 15 June 2006 on protection of the financial interests of the Communities and the fight against fraud - 2004 annual report
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0277 , lõige 11. sedastas parlament: „(…) 2005. aasta aruandeperioodil tuleks erilist tähelepanu pöörata eeskirjade eiramisjuhtudele struktuuripoliitika meetmete valdkonnas”; märgib siiski, et olukord tundub olevat halvenenud;
Texts adopted, P6_TA(2006)0277 , paragraph 11. , Parliament stated: "(...) in the 2005 reporting period, particular attention should be paid to irregularities concerning structural actions"; notes, however, that the situation seems to have worsened;
32. väljendab sügavat muret seoses kontrollikoja presidendi järgmise järeldusega: „Järelevalve- ja kontrollisüsteemid liikmesriikides olid üldiselt kas ebatõhusad või tagasihoidliku tõhususega ning komisjoni järelevalve süsteemide toimimise üle ei olnud piisavalt tõhus”
Expresses its deepest concern over the following finding of the President of the Court of Auditors: ‘The supervisory and control systems in the Member States were generally ineffective or moderately ineffective, and the supervision of their operation by the Commission was only moderately effective’;
Ettekanne eelarvekontrollikomisjonile 12. novembril 2007. aastal. ;
Presentation to the Committee on Budgetary Control on 12 November 2007.
34. kutsub komisjoni üles võtma asjakohaseid meetmeid – mis võivad sisaldada rikkumismenetlusi – nende liikmesriikide vastu, kes ei abista komisjoni talitusi kohapealse kontrolli läbiviimisel, nagu on ette nähtud nõukogu määrusega (Euratom, EÜ) nr 2185/96;
Calls on the Commission to take the appropriate measures, possibly including infringement procedures, against those Member States which do not assist the Commission services in carrying out on-the-spot checks as provided for by Council Regulation (EC, Euratom) No 2185/96;
36. juhib tähelepanu, et struktuurimeetmete osas on 2006. aasta ja eelnevate aastate eest sisse nõudmata üle 1 000 miljoni euro;
Points out that, concerning structural actions, more than EUR 1 000 million remains to be recovered for 2006 and previous years;
44. kutsub komisjoni üles võimaldama liikmesriikidel tuvastada algusest peale selgemalt neid eeskirjade eiramisi, mille puhul kahtlustatakse petturlikku väärkasutamist, kuna liikmesriikidel on endiselt raskusi sellest täpselt aru saamisega, millal on tegu eeskirjade eiramise või pettusega ning millest tuleb teatada komisjonile/OLAFile, kuigi nad täidavad kvartaliaruannete nõudeid;
Calls on the Commission to make it possible for the Member States to identify more clearly, from the outset, those irregularities that are suspected of involving fraudulent misappropriation, since the Member States still have difficulties knowing precisely what constitutes an irregularity or a fraud and what needs to be reported to the Commission/OLAF, although they do comply with the quarterly reporting requirements;
OLAFi tegevusaruanded
OLAF activity reports
49. palub komisjonil tagada, et läbivaadatud finantsmääruse artiklis 95 viidatud andmebaas oleks täielikult toimiv 1. jaanuariks 2009;
Calls on the Commission to ensure that the data base referred to in Article 95 of the revised Financial Regulation be fully operational as of 1 January 2009;
53. on siiski pettunud, et OLAF ei ole taaskäivitanud dialoogi kirjaliku teabe kohta, mida Euroopa Parlamendi pädev komisjon regulaarselt saab, nagu nõuti ülalmainitud resolutsioonis 2004. aastat puudutava aruande kohta;
Is disappointed, however, that OLAF has not relaunched the dialogue on written information which Parliament’s competent committee regularly receives, as requested in the above-mentioned resolution on the annual report concerning 2004;
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0432 . ;
Texts adopted, P6_TA(2007)0432 . ;
57. tervitab koostööd OLAFi, Europoli, Eurojusti ja teatavate rahvusvaheliste organisatsioonide vahel, mille üks eesmärke on võidelda organiseeritud kuritegevuse vastu; rõhutab samas, et selline koostöö peab olema läbipaistev ja ei tohi mõjutada OLAFi sõltumatust;
Welcomes the cooperation between OLAF, Europol, Eurojust and certain international organisations, one of the purposes of which is to combat organised crime; stresses, at the same time, that such cooperation must be transparent and must not affect the independence of OLAF;
OLAFi määruse läbivaatamine
Revision of the OLAF Regulation
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0277 , lõige 30. ; rõhutab samas, et nõukogu pettuste tõkestamise töörühm tundub samuti pooldavat praeguste õiguslike aluste ühtlustamist
P6_TA(2006)0277 , paragraph 30 ; at the same time emphasises that the Council's working party on fight against fraud also seems to be in favour of streamlining the current legal bases
2. aprilli 2007. aasta kiri OLAFi direktorile. ; kutsub OLAFit seetõttu üles esitama OLAFi 2007. aasta tegevusaruande kontekstis kiiresti talle juurdluspädevust andvate erinevate õiguslike aluste koostalitlusvõime analüüsi, et võimaluse korral integreerida selle analüüsi järeldused OLAFi määruse tulevasse läbivaatamisse; juhib selles kontekstis tähelepanu tõsiasjale, et Lissaboni lepinguga
Letter to the OLAF Director of 2 April 2007. ; calls therefore on OLAF to submit, as a matter of urgency, an analysis of the interoperability of the different legal bases granting investigative powers to it in the context of the 2007 OLAF annual activity report, in view to possibly integrating the findings of this analysis into the future revision of the OLAF Regulation; in this context points to the fact that the Lisbon Treaty
60. märgib, et Euroopa Inimõiguste Kohus otsustas 27. novembril 2007 avalduse 20477/05 Tillack v. Belgia puhul, et ajakirjaniku ruume läbi otsides on Belgia riik rikkunud Euroopa inimõiguste konventsiooni artiklit 10 (sõnavabadus); märgib siiski, et kohtu otsus ei puudutanud ei OLAFi ega komisjoni eelnevaid haldusjuurdlusi; on selles kontekstis arvamusel, et üldjuhul tuleb võtta kõik asjakohased meetmed, et kaitsta uurimisaluste isikute õigusi;
Notes that the European Court of Human Rights ruled on 27 November 2007 in petition 20477/05 Tillack against Belgium that the Belgian state had violated Article 10 (freedom of expression) of the European Convention on Human Rights when searching the journalist's premises; notes however that neither OLAF's nor the Commission's prior administrative investigations were the subject of the ruling; in this context, is of the opinion that, in general, every appropriate measure must be taken to protect the rights of persons under investigation;
61. on äärmiselt mures finantskahjude pärast, mida tekitavad nn karusselltehingud; märgib, et näiteks Saksamaa Majandusuuringute Instituudi hinnangul oli saamatajäänud riiklike käibemaksutulude summa 2003. aastast 2005. aastani 17 000 – 18 000 miljonit eurot aastas; märgib, et liikmesriigid hindavad üldistatult, et nad kaotavad igal aastal ligikaudu 10% oma käibemaksutuludest; märgib, et üks kolmandik neist kaotustest langeb piiriüleste „karusselltehingute” arvele;
Is extremely concerned at the financial losses caused by ‘carousel’ transactions; notes, for instance, that the German Economic Research Institute puts lost national VAT receipts for 2003 to 2005 at between EUR 17 000 million and EUR 18 000 million a year; that, extrapolating across the board, Member States estimate that they lose about 10% of their VAT receipts each year; and that one-third of these losses are attributed to cross-border ‘carousel’ transactions;
Punkt 52 Lordide koja Euroopa Liidu komisjoni aruandes „Karusselli peatamine: Kadunud ettevõtja pettus ELis”, Lordide koja dokument 101, 25. mai 2007. ;
Point 52 of the report by the House of Lords - European Union Committee, Stopping the Carousel: Missing Trader Fraud in the EU, HL Paper 101, 25 May 2007. ;
67. on seisukohal, et koostöö parandamine asjaomaste teenistuste vahel ning komisjoniga (OLAF) on olulise tähtsusega piiriüleste „karussellpettuste” takistamiseks; on seisukohal, et selles kontekstis tuleks tugevdada käibemaksuteabe vahetamise süsteemi ja koostööd andmete analüüsi valdkonnas, kasutades komisjoni (OLAF) abi;
Considers that improved cooperation between the services concerned and with the Commission (OLAF) is essential to tackling cross-border 'carousel' fraud; considers that, in this context, the VAT information exchange system and cooperation in the field of data analysis, with the assistance of the Commission (OLAF), should be strengthened;
ühenduse finantshuvide kaitse kohta – pettusevastane võitlus – 2005. aasta aruanne
on Protection of the Communities’ financial interests – Fight against fraud – Annual report 2005
3. märgib, et õigusliku raamistiku keerukus soodustab osaliselt eeskirjade eiramist liikmesriikide poolt, mis peaks ergutama komisjoni jätkama selle lihtsustamist;
Notes that the complexity of the legislative framework contributes in part to irregularities on the part of Member States and should consequently encourage the Commission to continue to simplify it;
7. rõhutab veel kord, et liikmesriigid peaksid tagama oma finantskontrollimehhanismide asjakohasuse ning koostama vastaval haldustasandil kõiki ühenduse ühiselt hallatavaid vahendeid puudutava siseriikliku deklaratsiooni;
Stresses once again that Member States should ensure the adequacy of their financial control mechanisms and should draw up, at the appropriate administrative level, a national management declaration covering all Community funds under shared management;
Ühenduse finantshuvide kaitse – pettusevastane võitlus – 2005. aasta aruanne
Protection of the Communities’ financial interests – Fight against fraud – Annual report 2005
põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni arvamus
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development
ühenduse finantshuvide kaitse kohta – pettusevastane võitlus – 2005. aasta aruanne
on Protection of the Communities' financial interests – Fight against fraud – Annual report 2005
Põllumajanduse ja maaelu arengu komisjon palub vastutaval eelarvekontrollikomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. avaldab kahetsust, et kuigi 2005. aasta põllumajanduskuludega seotud eeskirjade eiramised on võrreldes eelmise aastaga vähenenud, on nende finantsmõju suurenenud; palub liikmesriikidel teha jõupingutusi, et parandada aruandluskorda, vähendamaks nii eeskirjade eiramiste arvu kui ka nende finantsmõju;
Regrets that, although irregularities regarding agricultural expenditure in 2005 decreased in comparison with the previous year, their financial impact has increased; calls on Member States to make efforts to improve reporting discipline in order to reduce both the number and financial impact of irregularities;
Volinik Hübner väitis kirjalikus vastuses eelarvekontrollikomisjonile: „2006. aastal põhjustas Hispaania Euroopa Regionaalarengu Fondi maksenõuete kinnipidamise, oodates heastamismeetmete auditeerimise tulemusi.
Commissioner Hübner stated in a written answer to the Committee on Budgetary Control: 'in 2006 ERDF payment claims have been held back by Spain pending the results of audits of remedial measures.