natgillin/translations-raw huggingface dataset:
N. arvestades, et eespool mainitud komisjoni 11. aprilli 2000. aasta teatis oli pöördepunktiks ELi lähenemisviisis valimiste vaatlemisele, luues kõikehõlmava kogu valimisprotsessi katva meetodi alates valimiseelsest etapist kuni valimisjärgse etapini, mis on osutunud väga edukaks ja mille tulemusel on EList saanud juhtiv organisatsioon rahvusvahelise valimiste vaatlemise valdkonnas;
N. whereas the above-mentioned Commission Communication of 11 April 2000 represented a turning point in the EU's approach to election observation, establishing a comprehensive methodology covering the complete election process, from the pre-election to the post-election phase, which has proven to be a great success and has resulted in the EU becoming a leading organisation in the field of international election observation,
O. arvestades, et ELi valimiste vaatlemise missioonide saatmine on ELi välispoliitika võtmetähtsusega element ja see kujutab endast koos valimisabiga tähtsat vahendit ELi-poolsel pühendumisel demokraatia, arengu ja rahu väärtuste edendamisele;
O. whereas the deployment of EU EOMs is a key element of EU foreign policy, and constitutes in particular, together with election assistance, an essential tool for electoral support in the context of the EU's commitment to promoting the values of democracy, development and peace,
P. arvestades, et edukad valimised saavad toimuda ainult demokraatlike väärtuste pikaajalise juurutamise raames ühiskonnas, võttes arvesse vajadust saavutada Euroopa konsensus demokraatia edendamise osas ning hõlmates hääletajate ja kodanike harimist, tugevaid mehhanisme inimõiguste järgimiseks, sõltumatu ja pluralistliku kodanikuühiskonna olemasolu, seadusandliku ja täidesaatva võimu lahususe austamist;
P. whereas successful elections can only take place in the context of the long-term rooting of democratic values, taking into account the need to build a European consensus on the promotion of democracy, within a society including voter and civic education, strong mechanisms for the upholding of human rights, the existence of an independent and pluralistic civil society, and respect for the separation of the legislature from the executive,
Q. arvestades, et valimiste vaatlemine on pikaajaline protsess, mis jaotub kolmeks perioodiks: valimiseelne etapp, valimispäev ja valimisjärgne etapp, ja arvestades, et kõiki neid etappe tuleks rangelt ja erapooletult analüüsida esmaallikatest saadud andmetele tuginedes;
Q. whereas election observation is a long-term process comprising three periods: the pre-election phase, election day and the post-election phase, and whereas each of these periods should be analysed rigorously and impartially on the basis of first-hand data,
R. arvestades, et ehkki neid kolme etappi võivad vaadelda erinevad vaatlejad, peab nende tegevus olema vastastikku täiendav ja hästi kooskõlastatud;
R. whereas although the observation of these three periods may be conducted by different observers, it needs to be complementary and well coordinated,
S. arvestades, et vaieldamatult pakub parlamendiliikmete ja endiste parlamendiliikmete tegutsemine valimisvaatlejatena lisandväärtust, mis täiendab ELi valimiste vaatlemise missioonide poolt pakutut, kuid see iseenesest ei taga valimisprotsessi ranget hindamist;
S. whereas the added value offered by parliamentarians and former parliamentarians in election observation is incontestable and complementary to that offered by EU EOMs, but cannot, on its own, provide a rigorous judgment of an electoral process,
T. arvestades, et Euroopa Parlamendil on ELi valimiste vaatlemise missioonidel keskne roll, kuna peavaatlejaks määratakse Euroopa Parlamendi liige ja enamasti on Euroopa Parlamendi valimiste vaatlemise delegatsioon täielikult integreeritud ELi valimiste vaatlemise missiooni struktuuri;
T. whereas Parliament plays a key role in EU EOMs, in that a Member of the European Parliament (MEP) is appointed as Chief Observer and, in most instances, an election observation delegation of MEPs is fully integrated into the structure of the EU EOM,
U. arvestades, et ELi valimiste vaatlemise missioonide järelmeetmed peavad olema ühtsemad ja laiahaardelisemad nii tehnilisel kui ka poliitilisel tasandil;
U. whereas EU EOMs need to have a more coherent and comprehensive follow-up, on both the technical and the political level,
V. arvestades, et kuigi on oluline jätkata ELi valimiste vaatlemise missioonide saatmise poliitikat tingimustes, mis võimaldavad täita ülesandeid erapooletult, laiahaardeliselt ja kaasatud töötajate jaoks turvaliselt, ei tohi Euroopa Liit vaikida valimiste läbiviimise osas olukorras, kus sellised tingimused puuduvad,
V. whereas although it is essential to maintain the policy of deploying EU EOMs in conditions where it is possible for the tasks to be undertaken impartially, comprehensively and with security for the personnel involved, the European Union must not be silent in relation to the conduct of elections in circumstances where such conditions do not exist,
2. on seisukohal, et valimiste läbiviimist ei saa pidada tingimata ainsaks demokraatia näitajaks, kuid sel on demokratiseerimisprotsessile siiski positiivne mõju, mõõdetuna kodanikuvabaduste alal saavutatud edusammudes, tingimusel et on tagatud poliitiline pluralism, kogunemisvabadus, ühinemisvabadus, sõnavabadus, võrdne juurdepääs meediale, salajane hääletamine ja inimõiguste austamine;
Considers that in absolute terms the holding of elections cannot be regarded as the sole indicator of democracy, but that, nevertheless, it has a positive effect on the democratisation process as measured by improvements in civil liberties, provided that political pluralism, freedom of assembly and association, freedom of expression, equal access to the media, secret ballots and respect for human rights are secured;
6. avaldab tunnustust OSCE demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroole, kelle teedrajav töö on ELi valimiste vaatlemise meetodit tugevalt innustanud;
Pays tribute to the OSCE's Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR), whose pioneering work has strongly inspired the EU methodology on election observation;
12. palub komisjonil võtta vastavad meetmed, et tugevdada veelgi kodanikuühiskonna organisatsioonide ja kohalike vaatlejate osalust valimisprotsessides;
Calls on the Commission to take the appropriate measures to further strengthen the adequate participation of civil society organisations and local observers in electoral processes;
17. on arvamusel, et valimiseelsel perioodil peaksid vaatlejad lisaks kandidaatidega ja valimiskomisjoni ametnikega kohtumisele saama kohtuda ka valimisi korraldava riigi muude rühmadega;
Takes the view that, in the pre-electoral period, following meetings with candidates and electoral commission officials, observers should be able to meet other groups in the country in which the elections are being held;
21. tunnistab, et mitmel juhul on Euroopa Parlamendi vaatlusdelegatsioonides vaatlejaid puudu olnud, ning leiab, et sellistel puhkudel võiks pidada arukaks endiste liikmete lisamist kohtade täitmiseks; nõuab tungivalt, et vastavad Euroopa Parlamendi poliitilised asutused kõnealust ettepanekut kaaluksid;
Recognises that on a number of occasions European Parliament observation delegations have been short of numbers, and resolves that in these cases it may be thought useful to add former Members to make up the numbers; urges the appropriate political authorities of the European Parliament to follow up this suggestion;
23. märgib, et ELi institutsioonide vaheline ja komisjonisisene kooskõlastatus on üldiselt olnud hea; avaldab siiski kahetsust, et mõnel juhul on ühtekuuluvus olnud väga väike, jättes selles osas parandamiseks veel ruumi;
Notes that coordination between EU institutions and within the Commission has generally been positive; regrets, however, that it has also suffered in some cases from a severe lack of cohesion leaving further room for improvement;
25. soovitab Euroopa Parlamendi ja nõukogu suhete parandamiseks nõukogul osaleda valimiste koordineerimisrühma kohtumistel, samuti Euroopa Parlamendile vaatlejastaatuse andmist nõukogu inimõiguste töörühma kohtumistel;
Suggests, with a view to improving Parliament-Council relations, that the Council should participate in meetings of the ECG and that Parliament should be given observer status at meetings of the Council Working Group on Human Rights (COHOM);
31. kutsub komisjoni üles kasutama kõnealuseid soovitusi pikaajaliselt ja täielikult riikide strateegiadokumentide ja iga-aastaste tegevusprogrammide koostamisel Euroopa Arengufondi ja ELi väliste rahastamisvahendite raames, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1905/2006 (millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend)
Calls on the Commission to make full long-term use of these recommendations within the framework of drawing up the Country Strategy Papers/Annual Action Programmes under the European Development Fund and under the external financial instruments of the EU, specifically Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation
47. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee kaaspresidentidele, Euroopa-Vahemere piirkonna parlamentaarse assamblee presidendile ja Euroopa – Ladina-Ameerika parlamentaarse assamblee kaaspresidentidele, Euroopa Nõukogu Parlamentaarse Assamblee presidendile, OSCE Parlamentaarse Assamblee presidendile ning demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroo direktorile.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the Co-Presidents of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, the President of the Euro-Mediterranean Parliamentary Assembly and the Co-Presidents of the Euro-Latin American Parliamentary Assembly, the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, the President of the OSCE Parliamentary Assembly and the Director of the Office for Democratic Institutions and Human Rights.
ELi valimiste vaatlemise missioonid: eesmärgid, tavad ja tulevased väljakutsed
EU Election Observation Missions: objectives, practices and future challenges
Valimised üksi ei tähenda demokraatiat, kuid need on iga demokraatliku süsteemi oluliseks osaks, samuti üheks põhiliseks inimõiguseks.
Elections do not alone equate to democracy, but are an essential component of every democratic system as well as one of the fundamental human rights.
Rahvusvaheline valimiste vaatlemine on üheks vahendiks, mida kasutatakse valimisprotsessi toetamiseks demokraatia edendamise kontekstis ja selle erakordne areng viimastel aastatel on toonud kaasa deklaratsiooni vastuvõtmise rahvusvahelise valimiste vaatlemise põhimõtete kohta (edaspidi „deklaratsioon”), mille komisjon kiitis heaks 2005. aasta novembris ja Euroopa Parlament 2007. aasta mais.
International election observation is one of the tools employed to support electoral processes in the context of democracy promotion and its extraordinary development in recent years has brought along the adoption of the Declaration of Principles for International Election Observation (hereinafter 'the Declaration'), which was endorsed by the Commission in November 2005 and by the Parliament in May 2007.
EL alustas valimisvaatlejate saatmist Venemaa esimeste mitmeparteiliste parlamendivalimiste ajal 1993. aastal ja jätkas oma panust 1990. aastatel.
The EU started deploying electoral observers for the first multi-party parliamentary elections in Russia in 1993 and continued its engagement throughout the 1990s.
Siiski, alles pärast komisjoni teatist ELi valimisabi ja -vaatluste kohta 2000. aasta aprillis viidi sisse kõikehõlmav ELi meetod valimiste vaatlemiseks.
However, it was not until the Commission issued its Communication on EU Election Assistance and Observation in April 2000 that a comprehensive EU methodology for election observation was introduced.
Euroopa Parlament hindas kõnealust teatist ja kiitis selle heaks oma 2001. aasta märtsi resolutsiooniga, milles esitati ka peamised põhimõtted oma osalemise kohta kõnealuses valdkonnas.
This Communication was assessed and endorsed by the Parliament in its Resolution of March 2001, which also suggested the main lines of its involvement in the field.
ELi valimiste vaatlemise missioonid ELi välispoliitika kontekstis
EU EOMs in the context of EU Foreign Policy
Demokraatia edendamine on ELi välispoliitika keskne eesmärk ja ELi valimiste vaatlemise missioonid on selles kontekstis väga edukaks vahendiks osutunud.
The promotion of democracy is a central objective of EU foreign policy and EU EOMs have proved to be a very successful tool in this context.
See edu pole mitte ainult muutnud ELi juhtivaks organisatsiooniks rahvusvahelise valimiste vaatlemise valdkonnas, vaid on ka oluliselt parandanud selle mainet globaalse tegutsejana.
This success has not only turned the EU into a leading organisation in the field of international election observation but has also significantly increased its prestige as a global actor.
Siiski on kahetsusväärne, et EL pole suutnud võtta vastu ühist strateegiat demokraatia edendamiseks rahvusvahelisel tasandil.
However, the EU has regrettably not as yet been able to adopt a common strategy on promoting democracy abroad.
Sellise strateegia puudumine piirab ilmselgelt ELi valimiste vaatlemise missioonide tulemuslikkust.
The absence of such strategy clearly limits the effectiveness of EU EOMs.
Seega on väga oluline, et kõik ELi institutsioonid ja liikmesriigid jätkaksid oma jõupingutusi demokraatia edendamisele suunatud laiahaardelise ELi strateegia vastuvõtmiseks.
Thus, it is essential that all EU institutions and Member States continue their efforts to bring about the adoption of a comprehensive EU strategy on democracy promotion.
Sama tähtis näib olevat, et valimiste vaatlemist ülemäära ei rõhutataks.
It seems equally important that the focus on election observation is not overstressed.
Valimised on demokraatia oluline, kuid mitte ainus komponent.
Elections are an essential, but not the only component of democracy.
Tuleb ette näha piisavad võimalused ja rahastamine, et viia läbi tegevusi demokraatliku valitsemise muude aspektide toetuseks.
Sufficient room and funding should be left to allow carrying out activities aimed at reinforcing other aspects of democratic governance.
Seda silmas pidades tuleks austada väljakujunenud tava, mille kohaselt piiratakse Euroopa Liidu valimiste vaatlemise missioonide kulud 25 protsendile demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahendi eelarvest, mis vastab umbes 40 miljonile eurole aastas.
In this light, the established practice of limiting expenditure on EU EOMs to 25% of the EIDHR-budget, which translates into approximately € 40 million per year, should be respected.
Komisjoni teatis ELi valimisabi ja -vaatluste kohta oli suurel määral inspireeritud OSCE demokraatlike institutsioonide ja inimõiguste büroo meetodist, mis oli üks esimesi organisatsioone, kes tõsiselt keskendus valimiste vaatlemise professionaalsele juhtimisele.
The Commission Communication on EU election assistance and observation was highly inspired by the methodology of the OSCE/ODIHR, which was one of the first organisations to give serious thought to the professional conduction of election observation.
Tänapäeval ei ole mõlema organisatsiooni lähenemisviis mitte ainult ühine, vaid nad teevad ka tihedat koostööd ning nendevaheline kogemuste ja teostajate vahetus on olnud rikastav.
Today, both organisations not only share a common approach, but also cooperate closely and have experienced an enriching exchange of expertise and practitioners.
Selles ühises lähenemisviisis käsitletakse valimiste vaatlemist pikaajalise protsessina, mis ei piirdu kaugeltki üksnes valimispäevaga ning sisaldab valimiseelseid ja -järgseid etappe.
This common approach sees election observation as a long-term process that goes far beyond election day alone and includes the pre- and post-electoral phases.
Lisaks järgib ELi metoodika suures osas deklaratsiooni põhimõtteid.
In addition, the EU methodology largely complies with the principles of 'the Declaration'.
EL vaatleb valimisi ainult vastuvõtjariikides, kellelt on saadud kutse.
The EU only observes upon invitation from the host country.
ELi valimiste vaatlemise missioonid pakuvad kõikehõlmavust ja hinnangut ning on sõltumatud ja erapooletud.
EU EOMs offer full coverage and assessment and are independent and impartial.
Sellele lisaks pakuvad ELi valimiste vaatlemise missioonid suurt läbipaistvust ja avalikku tähelepanu ning põhjalikke analüüse ja nõuandeid.
On top of this, EU EOMs offer a high degree of transparency and publicity and provide sound analysis and advice.
EL püüab samuti seada sisse hea koostöö teiste valimiste vaatlemisse kaasatud organisatsioonidega.
The EU also seeks to establish a good cooperation with other organisations involved in election observation.
Lisaks sellele ei saadeta ELi valimiste vaatlemise missiooni riiki olukorras, kus on tõenäoline, et selle kohalolekut tõlgendataks selgelt ebademokraatliku valimisprotsessi õiguspäraseks tunnistamisena.
Furthermore, no EU EOM is deployed in a country under conditions that make it likely that its presence will be interpreted as giving legitimacy to a clearly undemocratic electoral process.
See oli nii näiteks 2008. aastal Pakistanis toimunud valimistel, kus EL keeldus ELi valimiste vaatlemise missiooni saatmisest seni, kuni ei olnud tühistatud president Musharrafi poolt väljakuulutatud erakorraline seisukord.
This was, for instance, initially the case for the elections in Pakistan in 2008, where the EU refused to deploy an EU EOM as long as the state of emergency declared by President Musharraf was not lifted.
Samuti teostavad Euroopa Liidu valimiste vaatlemise missioone hästi koolitatud kogenud professionaalid, aidates seega oluliselt kaasa kõrge kvalifikatsiooniga valimisekspertide väljakujunemisele.
Also, EU EOMs are conducted by well-trained, experienced professionals, thus, significantly contributing to the emergence of highly qualified electoral experts.
Lisaks sellele on komisjon loonud tava määrata ELi valimiste vaatlemise missioonide peavaatlejaks Euroopa Parlamendi liikme, mis oluliselt tugevdab nende kindlat juhtimist ja nähtavust.
Moreover, the Commission has established the practice of appointing a MEP as Chief Observer of EU EOMs, which significantly contributes to providing them with a sound leadership and visibility.
Peavaatlejad peaksid kogu mandaadi kestuse vältel tegema koostööd komisjoni, muude ELi institutsioonide ja missiooni liikmetega.
Chief Observers should cooperate with the Commission, other EU institutions and the members of the mission throughout their mandate.
Sellest hoolimata peaks neile jääma selge ja selgelt määratletud sõltumatus, millesse ei sekkuta.
However, they should maintain a clear and well defined independence without interference.
ELi valimiste vaatlemise missioonide puhul on EL järginud ka soolise võrdsuse poliitikat, eriti mis puudutab vaatlejate, sealhulgas peavaatleja valikut, sõltumata missiooni keerukusest.
The EU has also followed a gender equality policy for its EU EOMs, in particular as regards the selection of observers, including the Chief Observer, independently of the difficulty of the mission.
Seda tuleb lugeda väga positiivseks.
This has to be seen as a very positive feature.
Kokkuvõttes võib ELi valimiste vaatlemise metoodikat väga edukaks lugeda.
In all, EU methodology on election observation can be considered as a great success.
Siiski on komisjoni teatis, millel see põhineb, juba kaheksa aastat vana.
However, the Commission Communication on which it is based is already eight years old.
Komisjon peaks kaaluma teatise läbivaatamist ja ajakohastamist, lisades sellesse väljakujunenud tavad, näiteks need, mis põhinevad deklaratsioonil, samuti käsitlema tulevasi väljakutseid.
The Commission should consider revising and updating this Communication so as to include established practices, such as those based on 'the Declaration', and address future challenges.
Euroopa Parlamendi roll
The Role of the Parliament
Euroopa Parlamendi sisese töökorraldusega seoses loodi 2001. aasta novembris valimiste koordineerimise rühm, mis vastutab kogu valimiste vaatlemisega seotud tegevuse koordineerimise eest ja kinnitab valimiste vaatlemise prioriteedid.
As regards to its internal organisation, the Parliament established the Election Coordination Group in November 2001, in charge of coordinating all election observation activities and establishing the priorities for election observation.
ELi valitava parlamentaarse institutsioonina nähti komisjoni teatises Euroopa Parlamendile ette eriline roll.
As the elected parliamentary body of the EU, the Commission Communication envisaged a special role for the Parliament.
Parlamendi kaasamine kõnealusesse valdkonda annab Euroopa Liidu valimiste vaatlemise missioonidele poliitilise lisandväärtuse, suurendades nende nähtavust ja tõstes nad rohkem meedia ja avalikkuse tähelepanu alla.
Its involvement in this policy provides EU EOMs with a political added value reinforcing their visibility and increasing their level of attention from the media and the public.
Tegelikult peaks Euroopa Parlament saatma valimisvaatlejate delegatsioone ainult pikaajaliste missioonide raames, sest ainult sellised missioonid suudavad anda valimisprotsessile kõikehõlmava ja range hinnangu.
It is indeed in the framework of long-term missions that the Parliament should send election observation delegations, since only such missions can provide a comprehensive and rigorous judgement of an electoral process.
Euroopa Parlamendi liikmete roll erineb siiski tingimata muude lühiajaliste vaatlejate omast, sest valitud parlamendiliikmetena annavad Euroopa Parlamendi liikmed erilise vaatenurga ja kogemuse, mis võimaldab konkreetsele valimisprotsessile anda hoolika poliitilise hinnangu.
The role of MEPs, however, necessarily differs from that of other Short-term Observers because, as elected parliamentarians, MEPs provide a particular perspective and experience which can lead to a careful political assessment of a given electoral process.
Kokkuvõttes on Euroopa Parlamendi osalemise kogemus Euroopa Liidu valimiste vaatlemise missioonidel olnud väga positiivne, kuid on aspekte, mida saab veel parandada.
In all, the experience of the Parliament's involvement in EU EOMs is highly positive, but some aspects can still be improved.
Üks väga tähtis küsimus on esimeeste konverentsi antud suuniste ebapiisav järgimine osalevate Euroopa Parlamendi liikmete poolt.
A very important one is the inadequate level of compliance with the guidelines established by the Conference of Presidents by participating MEPs.
Tegelikult leiab minevikust sobimatuid näiteid selle kohta, kui Euroopa Parlamendi liikmed ei ole üles näidanud piisavat erapooletust, mis on nõutav valimisvaatleja puhul.
Indeed, there have been in the past inopportune examples of MEPs lacking the necessary impartiality required from an electoral observer.
Tulevikus peaksid Euroopa Parlamendi liikmed, kes soovivad delegatsioonides osaleda, rangelt järgima kinnitatud suuniseid.
In the future, MEPs who wish to participate in these delegations should strictly follow the established guidelines.
Teine, üha rohkem vaidlusi põhjustav küsimus on Euroopa Parlamendi fraktsioonide vaatlejate delegatsioonide roll.
A further increasingly controversial aspect is the role of observer delegations from the Parliament’s political groups.
Arvestades, et fraktsioonid võivad saata delegatsioone kolmandatesse riikidesse valimisi vaatlema ja tegutsema nii, nagu nad ise oluliseks peavad, ei tohiks nende tegevus kahjustada ei ametliku Euroopa Parlamendi valimisvaatlejate delegatsiooni ega ELi valimiste vaatlemise missiooni usaldusväärsust ja nähtavust.
Whereas the political groups are free to send delegations to observe elections in third countries and carry out their own agendas, their activities should not undermine the credibility and visibility of the official Parliament election observation delegation nor that of the EU EOM.