natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kuigi nõukogu ja Euroopa Parlamendi õigusteenistused on väljendanud tõsist muret õiguskindluse, ühtse turu toimimise suhtes valitseva võimaliku ohu ja kooskõla üle WTO eeskirjadega, on arvamuse koostaja jõudnud pärast kõikide argumentide kaalumist järeldusele, et tasakaalustatud ettepanekuga on võimalik komisjoni eesmärgid saavutada ja leida võimalused tulla välja GMOsid puudutavate otsuste tegemisega seotud ummikseisust ELis.
While serious concerns have been raised by the Council and European Parliament legal services respectively regarding legal certainty, potential threats to the Single Market and WTO incompatibilities, your Rapporteur has come to the conclusion after weighing up all the arguments, that on balance, the proposal may deliver the Commission's objectives and provide some opportunities for progress in unlocking the deadlock on the decision-making surrounding GMOs in the EU.
Arvamuse koostaja asub üldisele seisukohale, et komisjoni ettepanekut tuleks siseturu ja WTO eeskirjadele vastavuse probleemide lahendamiseks täiendada.
The general approach taken by your Rapporteur is to strengthen the Commission's proposal in response to concerns about Internal Market and WTO-compliance.
Arvamuse koostaja on ka esitanud nõude järgida proportsionaalsuse põhimõtet ning tagada tarbijatele ja põllumajandusettevõtjatele valikuvabadus.
Your Rapporteur has also introduced a requirement to respect the principle of proportionality and the freedom of choice for consumers and farmers.
Samuti on ta püüdnud saavutada suuremat kaitset nendele põllumajandusettevõtjatele, kes soovivad kasvatada GMO-vabasid kultuure, ning suuremat õiguskindlust liikmesriikidele, kes seda paindlikkusmehhanismi kasutavad.
He has also sought to give greater protection to those farmers who wish to cultivate GM-free and greater legal certainty to Member States using this flexibility.
Arvamuse koostaja on veendunud, et kui liikmesriigid otsustavad kõnealuseid uusi volitusi kasutada, tuleks neilt nõuda iga juhtumi eraldi käsitlemist, et tagada konkreetsete piirangute rakendamine iga kultuuri puhul eraldi.
Your Rapporteur believes that Member States should be required to adopt a case-by case approach when deciding to use this new power to ensure the restrictions are crop specific.
Sellega tunnistataks tõsiasja, et eri GMOd kujutavad endast eri piirkondadele erinevaid ohte ja toovad erinevat kasu ning et neid tuleks seetõttu hinnata üksikult, tagamaks, et liikmesriigid järgivad proportsionaalsuse põhimõtet.
This would recognise the fact that different GMOs bring both different threats and benefits to different regions, and therefore should be assessed individually to make sure Member States respect the principle of proportionality.
Valikuvabaduse austamiseks, nagu on sätestatud nõukogu 4. detsembri 2008. aasta järeldustes ja Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 9. detsembri 2010. aasta arvamuses (NAT 480 - CESE 1623/2010), tuleb tagada, et liikmesriikide territooriumidel kehtiksid ranged samaaegse viljelemise eeskirjad.
In order to respect the freedom of choice, as recognised in the Council conclusions of 4th December 2008 and the Opinion of the European Economic and Social Committee of 9th December 2010 (NAT 480 - CESE 1623/2010), it is necessary to ensure that Member States have robust co-existence rules in place on their territory.
Selleks on vaja muuta direktiivi 2001/18/EÜ artiklit 26a, et kinnitada GMOsid mitteviljelevatele kasvatajatele ja tarbijatele, kes soovivad kasvatada ja osta GMO-vabasid tooteid, et nende vastavat õigust austatakse.
This requires an amendment to Article 26a of Directive 2001/18/EC to give reassurance to non-GM growers and consumers who wish to grow and purchase GM-free products that their right to do so will be respected.
Arvamuse koostaja on ka veendunud, et liikmesriigid peaksid enne kavandatavas artiklis 26b sisalduvate piiravate meetmete vastuvõtmist täielikult ära kasutama artikliga 26a lubatud paindlikkuse ja komisjoni uue soovituse samaaegse viljelemise suuniste kohta.
Your Rapporteur also believes that Member States should make full use of the flexibility granted under Article 26a and the Commission's new Recommendation on guidelines for co-existence before adopting further restrictive measures under the proposed Article 26b.
Lisaks samaaegse viljelemise meetmetele palub arvamuse koostaja, selleks et kaitsta GMOsid mitteviljelevaid kasvatajaid majandusliku kahju eest, mis tuleneb GMOde juhuslikust sattumisest nende põllule ja seemnetesse, et komisjon koostaks vastavalt nõukogu 4. detsembri 2008. aasta järeldustele ettepaneku tavaseemnete hulgas esinevate GMOde jälgede märgistamise tehniliste künniste kohta, mis peaksid olema võimalikult otstarbekad, proportsionaalsed ja funktsionaalsed kõikide ettevõtjate jaoks.
In parallel to the co-existence measures, and in order to protect non-GM growers from economic loss due to the adventitious presence of GMOs in their fields and in their seeds, your Rapporteur also asks the Commission to draw up a proposal on technical thresholds for labelling GMO traces in conventional seeds at the lowest practicable, proportionate and functional levels for all economic operators, as asked by the Council Conclusions of 4th December 2008.
Arvamuse koostaja teeb ka ettepaneku tugevdada käesoleva ettepanekuga põllumajandustootjate õiguskindlust ning tagada ühtlasi, et piiravad meetmed on proportsionaalsed ning põllumajandustootjate ja tarbijate valikuvabaduse tagamiseks võetakse kõik vajalikud praktilised meetmed.
Finally, while ensuring that restrictive measures are proportionate and that all necessary practical measures are taken to respect the freedom of choice of farmers and consumers, your Rapporteur proposes to reinforce legal certainty for farmers in the context of this proposal.
Selle eesmärgi saavutamiseks peavad liikmesriigid vähemalt kolm kuud enne viljelushooaja algust avaldama ja rakendama piirangud, mida nad kavatsevad direktiivi 2001/187/EÜ artikli 26b kohaste volituste alusel kasutada, et põllumajandustootjad saaksid teatud kindlustundega oma tegevust planeerida.
To achieve this goal, Member States must publicise and implement the restrictions they plan to take using this new power under Article 26b of Directive 2001/187EC at least three months prior to the start of the growing season, so that farmers can plan ahead with some certainty.
Arvamuse koostaja on seega valmis kõnealust ettepanekut toetama, tingimusel et käesolevas arvamuses kavandatud täiendavad kaitsemeetmed kiidetakse heaks.
Your Rapporteur is therefore ready to grant support to this proposal provided the additional safeguards proposed in this opinion are adopted.
(2) Nende õigusaktide kohaselt peavad kasvatamiseks ettenähtud GMOd läbima individuaalse ohuhindamise enne, kui antakse luba nende liidu turule viimiseks , võttes vastavalt direktiivi 2001/18/EÜ II lisale arvesse otsest ja kaudset, kohest ja viitmõju ning kumulatiivseid pikaajalisi mõjusid inimeste tervisele ja keskkonnale .
(2) Under this set of legislation, GMOs for cultivation shall undergo an individual risk assessment before being authorised to be placed on the Union market , taking into account, in accordance with Annex II of Directive 2001/18/EC, the direct, indirect, immediate and delayed effects, as well as the cumulative long-term effects, on human health and the environment .
Erinevalt GMOde impordi ja turustamisega seotud küsimustest, mis peavad jääma ELi tasandi pädevusse, peetakse GMOde kasvatamist väga tugeva kohaliku/piirkondliku dimensiooniga teemaks.
Contrary to issues related to the placing on the market and the import of GMOs, which should remain regulated at EU level to preserve the internal market, cultivation has been acknowledged as an issue with a strong local/regional dimension.
Erinevalt GMOde impordi ja turustamisega seotud küsimustest, mis peavad siseturu säilitamiseks jääma ELi tasandi pädevusse, peetakse GMOde kasvatamist väga tugeva kohaliku/piirkondliku/territoriaalse dimensiooniga ning liikmesriikide enesemääramise jaoks erilise dimensiooniga teemaks.
Contrary to issues related to the placing on the market and the import of GMOs, which should remain regulated at EU level to preserve the internal market, cultivation has been acknowledged as an issue with a strong local/regional /territorial dimension , and as one of particular importance for the self-determination of Member States .
ELTLi artikli 2 lõike 2 kohaselt tuleks seega liikmesriikidele anda võimalus võtta vastu siduvaid õigusnorme GMOde tõhusa kasvatamise kohta oma territooriumil, kui on saadud luba GMO ELi turule viimiseks.
In accordance with Article 2(2) TFEU Member States should therefore be entitled to have a possibility to adopt binding legislative provisions concerning the effective cultivation of GMOs in their territory after the GMO has been legally authorised to be placed on the EU market.
(6) Selle taustal ning kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega tundub asjakohane anda liikmesriikidele rohkem vabadust otsustamaks, kas nad soovivad oma territooriumil GMOsid kasvatada või mitte, ilma et muudetaks liidu GMOdele lubade andmise süsteemi ning eraldiseisvana meetmetest , mida liikmesriigid võivad võtta direktiivi 2001/18/EÜ artikli 26a kohaldamiseks, et vältida GMOde tahtmatut sattumist muudesse toodetesse.
(6) In this context, it appears appropriate to grant to Member States, in accordance with the principle of subsidiarity, more freedom to decide whether or not they wish to cultivate GMO crops on their territory without changing the system of Union authorisations of GMOs and independently of the measures that Member States are entitled to take by application of Article 26a of Directive 2001/18/EC to avoid the unintended presence of GMOs in other products.
(6) Selle taustal ning kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega tundub asjakohane anda liikmesriikidele rohkem paindlikkust otsustamaks, kas nad soovivad oma territooriumil GMOsid kasvatada või mitte, ilma et muudetaks liidu GMOdele lubade andmise süsteemi ning paralleelselt meetmetega , mida liikmesriigid peavad võtma käesoleva määrusega muudetud direktiivi 2001/18/EÜ artikli 26a kohaldamiseks, et vältida GMOde tahtmatut sattumist muudesse toodetesse.
(6) In this context, it appears appropriate to grant to Member States, in accordance with the principle of subsidiarity, more flexibility to decide whether or not they wish to cultivate GMO crops on their territory without changing the system of Union authorisations of GMOs and in parallel with the measures that Member States must take by application of Article 26a of Directive 2001/18/EC, as amended by this Regulation, to avoid the unintended presence of GMOs in other products.
(7) Liikmesriikidele tuleks seepärast anda luba võtta meetmeid, mis piiraksid või keelaksid kõikide või mõnede GMOde kasvatamist kogu oma territooriumil või osal sellest, ning muuta vajadusel neid meetmeid kõikides asjaomasele GMOle loa andmise, korduvloa andmise või turult kõrvaldamise menetluse etappides .
(7) Member States should therefore be authorised to adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of all or particular GMOs in all or part of their territory, and respectively amend those measures as they deem appropriate, at all stages of the authorisation, re-authorisation or withdrawal from the market of the concerned GMOs.
Samuti ei tohiks meetmed mõjutada geneetiliselt muundamata seemnete ja taimede paljundusmaterjali, millest leitakse ELis lubatud GMOde juhuslikke või tehniliselt vältimatuid jälgi.
Similarly they should not affect the cultivation of non genetically modified varieties of seed and plant propagating material in which adventitious or technically unavoidable traces of EU authorised GMOs are found.
(7) Liikmesriikidele tuleks seepärast anda luba võtta meetmeid, mis piiraksid või keelaksid teatavate GMOde, taimesordi järgi kindlaks määratud GMOde rühmade või kõikide GMOde kasvatamist kogu oma territooriumil või osal sellest, tingimusel et nende meetmete mõju on eelnevalt hinnatud ja neid on avalikult konsulteeritud ning kui need meetmed võetakse vastu ja tehakse avalikult teatavaks kõigile asjaomastele ettevõtjatele, sealhulgas viljelejatele, vähemalt kaksteist kuud enne külvi alustamist .
(7) Member States should therefore be authorised to adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs, a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs in all or part of their territory, provided those measures have been subject to prior impact assessment and public consultation, and as long as those measures are adopted and made publicly available to all operators concerned, including growers, at least twelve months prior to the start of sowing .
Selline liikmesriikidele jäetud valik on otseselt seotud nende territoriaalse halduse ja arengu ning maakasutuse alase suveräänsusega ja vajadusega säilitada ökosüsteemide mitmekesisus.
This choice left to Member States is directly linked to their sovereignty on territorial management and development, land use and the need to preserve the diversity of ecosystems.
Siiski võivad liikmesriigid võtta meetmeid, mis piiravad või keelavad kõikide või teatavate GMOde kasvatamist kogu oma territooriumil või osal sellest, muudel avaliku huviga seotud põhjustel kui need, mida on nimetatud ELi ühtlustatud eeskirjades, kus sätestatakse menetlused, mis võtaks arvesse ohtusid, mida GMOde kasvatamine võib põhjustada tervisele ja keskkonnale.
However Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of all or particular GMOs in all or part of their territory on the basis of grounds relating to the public interest other than those already addressed by the harmonised set of EU rules which already provide for procedures to take into account the risks that a GMO for cultivation may pose on health and the environment.
Lisaks peavad need meetmed olema kooskõlas aluslepingutega, eelkõige seoses mittediskrimineerimise põhimõttega oma- ja välismaiste toodete vahel ning Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitega 34 ja 36, samuti ELi rahvusvaheliste kohustustega, eriti Maailma Kaubandusorganisatsiooni kontekstis.
Those measures should furthermore be in conformity with the Treaties, in particular as regards the principle of non discrimination between national and non national products and Articles 34 and 36 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as well as with the relevant international obligations of the Union, notably in the context of the World Trade Organisation.
(8) GMOdele lubade andmise õigusraamistiku kohaselt ei saa liikmesriigid üle vaadata liidu tasandil kehtestatud inimeste ja loomade tervise ning keskkonna kaitse taset ning seda olukorda ei tohi muuta.
(8) According to the legal framework for the authorisation of GMOs, the level of protection of human/animal health and of the environment chosen in the Union cannot be revised by a Member State and this situation must not be altered.
Siiski võivad liikmesriigid võtta meetmeid, mis piiravad või keelavad teatavate GMOde, taimesordi järgi kindlaks määratud GMOde rühmade või kõikide GMOde kasvatamist kogu oma territooriumil või osal sellest, muudel avaliku huviga seotud nõuetekohaselt põhjendatud põhjustel kui need, mida on nimetatud liidu ühtlustatud eeskirjades, kus sätestatakse menetlused, mis võtaks arvesse ohtusid, mida GMOde kasvatamine võib põhjustada tervisele ja keskkonnale.
However Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs , a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs in all or part of their territory on the basis of duly justified grounds relating to the public interest other than those already addressed by the harmonised set of Union rules which already provide for procedures to take into account the risks that a GMO for cultivation may pose on health and the environment.
Nende meetmete põhjendamise alusena võiks siiski kasutada määruses EÜ nr 178/2002 sätestatud selget riskijuhtimise mõistet.
The distinct notion of 'risk management', as established in Regulation EC No 178/2002 could be used, however, as a basis to justify those measures.
Selliseid meetmeid võivad õigustada üldised poliitilised eesmärgid, nagu:
Such measures may be justified on the basis of general policy objectives such as:
– vajadus kaitsta konkreetseid põllumajanduse liike, nagu mahepõllundus või kõrge loodusväärtusega põllundus, ning traditsioonilisi põllundusviise;
- The need to preserve specific types of agriculture such as organic or high nature value farming, as well as traditional types of farming,
– põllumajandusliku tootmise mitmekesisuse kaitsega seotud põhjused;
- Grounds related to the protection of the diversity of agricultural production,
– GMO-vabade piirkondade kaitse, eeldusel et olemasolevatest samaaegse viljelemise meetmetest kaitsmiseks ei piisa;
- The protection of GMO-free areas provided that co-existence measures in place are not sufficient to protect,
– samaaegse viljelemise rakendamise võimatus konkreetsete geograafiliste tingimuste (nt väikesed saared, mäed, riigi territooriumi väiksus) tõttu;
- The impossibility to implement co-existence due to specific geographical conditions (e.g. small islands, mountains, small national territory),
– sotsiaalmajanduslikud põhjused, nagu konkreetsete mägipiirkonna toodete kaitse, toodete kvaliteedi poliitika või märgised;
- Socio-economic grounds such as the protection of specific mountain products, product quality policy or labels,
– laiemad keskkonnapoliitilised eesmärgid, nagu konkreetsete elupaigatüüpide, ökosüsteemide, bioloogilise mitmekesisuse, resistentsuse tekkimise ja maastikule iseloomulike vormide säilitamine;
- Wider environmental policy objectives such as specific habitats, ecosystems, biodiversity, emergence of resistance and landscape features preservation,
– territoriaalne haldus ja maakasutuse planeerimine;
- Territorial management or land use planning,
– muud avalikust huvist või üldsuse murest tingitud, nõuetekohaselt põhjendatud, proportsionaalsed ja mittediskrimineerivad õigustatud põhjused.
- Other legitimate grounds in the public interest or addressing public concerns, duly justified, proportionate and non-discriminatory,
Lisaks peavad need meetmed olema kooskõlas aluslepingutega, eelkõige seoses mittediskrimineerimise põhimõttega oma- ja välismaiste toodete vahel , proportsionaalsuse põhimõttega ning Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitega 34 ja 36, samuti ELi rahvusvaheliste kohustustega, eriti Maailma Kaubandusorganisatsiooni kontekstis.
Those measures should furthermore be in conformity with the Treaties, in particular as regards the principle of non discrimination between national and non national products , the principle of proportionality and Articles 34 and 36 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as well as with the relevant international obligations of the Union, notably in the context of the World Trade Organisation.
Nende meetmetega tuleks tagada ka põllumajandustootjate ja tarbijate valikuvabaduse nõuetekohane austamine.
Those measures should also ensure that the freedom of choice of farmers and consumers is duly respected.
(9) Subsidiaarsuse põhimõttest lähtuvalt ei ole käesoleva määruse eesmärk ühtlustada kasvatamise tingimusi liikmesriikides, vaid anda liikmesriikidele vabadus kasutada GMOde oma territooriumil kasvatamise keelustamiseks muid põhjusi, kui teaduslik hinnang keskkonna- või terviseohu kohta .
(9) On the basis of the subsidiarity principle, the purpose of this Regulation is not to harmonize the conditions of cultivation in Member States but to grant freedom to Member States to invoke other grounds than scientific assessment of health and environmental risks to ban cultivation of GMOs on their territory.
Pealegi ei täidetaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. juuni 1998. aasta direktiivi 98/34/EÜ (millega nähakse ette tehnilistest standarditest ja eeskirjadest teatamise kord) üht eesmärki, milleks on võimaldada komisjonil kaaluda siduvate õigusaktide vastuvõtmist ELi tasandil, teavitades süstemaatiliselt liikmesriikide kõnealuse direktiivi kohaselt võetud meetmetest.
In addition one of the purposes of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations which is to allow the Commission to consider the adoption of binding acts at EU level would not be served by the systematic notification of Member States' measures under that Directive.
(9) Subsidiaarsuse põhimõttest lähtuvalt ei ole käesoleva määruse eesmärk ühtlustada kasvatamise tingimusi liikmesriikides, vaid anda liikmesriikidele paindlikkus kasutada direktiivi 2001/18/EÜ C osa alusel läbi viidud tervise- ja keskkonnariskide teadusliku hindamisega seotud põhjustest erinevaid nõuetekohaselt põhjendatud, avaliku huviga seotud põhjusi, nagu käesoleva määruse põhjenduses 8 loetletud põhjused, GMOde kasvatamise piiramiseks või keelustamiseks kogu oma territooriumil või selle osal, et lihtsustada GMOde suhtes otsuste tegemise protsessi liidus .
(9) On the basis of the subsidiarity principle, the purpose of this Regulation is not to harmonize the conditions of cultivation in Member States but to grant flexibility to Member States to invoke duly justified grounds in the public interest which are different from those related to the scientific assessment of health and environmental risks carried out pursuant to Part C of Directive 2001/18/EC, such as those grounds listed under Recital 8 of this Regulation, in order to restrict or prohibit the cultivation of GMOs on all or part of their territory in order to ease the decision-making process on GMOs in the Union .
Pealegi ei täidetaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. juuni 1998. aasta direktiivi 98/34/EÜ (millega nähakse ette tehnilistest standarditest ja eeskirjadest teatamise kord) üht eesmärki, milleks on võimaldada komisjonil kaaluda siduvate õigusaktide vastuvõtmist ELi tasandil, teavitades süstemaatiliselt liikmesriikide kõnealuse direktiivi kohaselt võetud meetmetest.
In addition one of the purposes of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations 1 which is to allow the Commission to consider the adoption of binding acts at EU level would not be served by the systematic notification of Member States' measures under that Directive.
Kuna meetmed, mida liikmesriigid võivad käesoleva määruse alusel võtta, ei saa olla seotud olemasolevate õigusaktide alusel lubatud GMOde turuleviimisega ning seega ei muuda need iseenesest kehtivate õigusaktide kohaselt lubatud GMOde turule viimise tingimusi, siis ei tundu teatamise kord, mis on sätestatud direktiivis 98/34/EÜ komisjonile kõige kohasema teabekanalina.
Moreover, since measures which Member States can adopt under this Regulation cannot have as a subject the placing of the market of GMOs and thus does not modify per se the conditions of placing on the market of GMOs authorised under the existing legislation, the notification procedure under Directive 98/34/EC does not appear the most appropriate information channel for the Commission.
(9 a) Kooskõlas keskkonnanõukogu 4. detsembri 2008. aasta järeldustega ja selleks, et tagada valikuvabaduse austamine ning proportsionaalsuse põhimõtte täielik rakendamine, peaks komisjon ümber hindama asjakohased tavaseemnete hulgas esinevate GMOde jälgede märgistamise künnised.
(9a) In line with the Environmental Council Conclusions of 4 December 2008, and in order to ensure respect for the freedom of choice and full implementation of the principle of proportionality, the Commission should re-evaluate the appropriate seed thresholds level for labelling GMO traces in conventional seeds.
Sellega peaks kaasnema asjakohased ettepanekud nimetatud jälgede ühtlustatud proovivõtu- ja analüüsimeetodite kohta, eelkõige tuvastamismeetodite tulemuslikkuse miinimummäära kehtestamine.
This should be accompanied by relevant proposals on harmonised sampling and analysis methods for those traces, in particular the setting up of a minimum performance limit for detection methods.
Artikkel 26a – lõige 1
Article 26a – paragraph 1