natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Taotlust võib pidada vastuvõetamatuks põhjustel, mis on seotud kolmandate riikide kodanike arvuga, kes on lubatud liikmesriigi territooriumile töötamise eesmärgil.
An application may be considered inadmissible for reasons connected with the number of third-country nationals admitted to the territory of a Member State in order to work there .
Sel juhul ei pea taotlust läbi vaatama.
In such a situation, the application need not be processed.
Liikmesriigid astuvad vajalikke samme, et teavitada kolmanda riigi kodanikku ja tema tulevast tööandjat kõikidest tõendavatest dokumentidest, mis tuleb taotlusele lisada .
Member States shall take the necessary measures to inform the third-country national and the future employer on all the documentary evidence they need in order to complete the application.
Liikmesriigid teavitavad taotluse alusel kolmanda riigi kodanikku ja tema tulevast tööandjat kõikidest taotluse esitamiseks nõutavatest dokumentidest .
Member States shall provide , upon request , adequate information to the third-country national and the future employer on the documents required to make a complete application.
Liikmesriigid võivad nõuda taotlejatelt tasu maksmist .
Member States may request applicants to pay fees .
Vajadusel võetakse tasu taotluste käesoleva direktiivi kohase läbivaatamise eest.
Where appropriate, th o se fees shall be collected for handling applications in accordance with this Directive.
Sel juhul on sellise tasu suurus proportsionaalne ja põhineb tegelikult osutatud teenusel .
In such cases, the level of fees shall be proportionate and be based on the principle of the service actually provided.
Artikkel 11 – sissejuhatav osa
Article 11 – introduction
Kui ühtne luba on väljastatud riiklike õigusaktide alusel, annab see oma kehtivusaja jooksul omanikule vähemalt järgmised õigused:
Where a single permit has been issued in accordance with national law and during its period of validity, it shall authorise its holder as a minimum to:
Artikkel 11 – punkt a
Article 11 – point a
a) siseneda ja taassiseneda ühtse loa väljaandvasse liikmesriiki ning seal viibida;
(a) enter , re-enter and stay in the territory of the Member State issuing the single permit;
a) siseneda ühtse loa väljaandvasse liikmesriiki ning seal viibida , eeldusel et on täidetud kõik riiklike õigusaktidega liikmesriigis viibimiseks sätestatud tingimused ;
(a) enter and stay in the territory of the Member State issuing the single permit , provided that he or she meets all admission requirements in accordance with national law ;
c) vaba juurdepääsu kogu ühtse loa väljaandva liikmesriigi territooriumile, arvestades liikmesriigi õigusaktides julgeolekukaalutlustel kehtestatud piiranguid;
(c) have free access to the entire territory of the Member State issuing the single permit within the limits provided for by national legislation for reasons of security ;
c) vaba juurdepääsu kogu ühtse loa väljastanud liikmesriigi territooriumile, arvestades liikmesriigi õigusaktides kehtestatud piiranguid;
(c) have free access to the entire territory of the Member State issuing the single permit within the limits provided for by national legislation;
Artikkel 11 – punkt d
Article 11 – point d
d) sooritada ühtse loaga lubatud tegevusi ;
(d) exercise of the activities authorised under the single permit;
d) sooritada ühtse loaga lubatud spetsiifilist kutsalast tegevust vastavalt riiklikes õigusaktides sätestatule ;
(d) exercise of the specific professional activity authorised under the single permit in accordance with national law ;
Artikkel 11 – punkt e
Article 11 – point e
e) saada teavet loast tulenevate õiguste kohta vastavalt käesolevale direktiivile ja liikmesriigi õigusaktidele.
(e) be informed about his/her own rights linked to the permit conferred by this Directive or by national legislation.
e) saada teavet loast tulenevate õiguste kohta vastavalt käesolevale direktiivile ja/või liikmesriigi õigusaktidele.
(e) be informed about his/her own rights linked to the permit conferred by this Directive and/or by national legislation.
Artiklites 5, 8 ja 9 osutatud teated ja teave edastatakse nii, et taotleja saab nende sisust ja tagajärgedest aru.
The notification and information referred to in Articles 5, 8 and 9 shall be provided in such a way that the applicant is able to comprehend their content and implications.
Artikkel 12 – lõige 1 – punkt a
Article 12 ‑ paragraph 1 ‑ point a
a) töötingimused, sealhulgas palk ja töölt vabastamine, samuti töötervishoid ja tööohutus ning tööaeg, puhkus ja distsiplinaarmenetlused, võttes arvesse kehtivaid üldiseid kollektiivlepinguid ;
(a) working conditions, including pay and dismissal as well as health and safety at the workplace , working time, leave and disciplinary procedures , taking into account general collective agreements in force ;
Muudatusettepaneku eesmärk on laiendada võrdse kohtlemise võimalusi .
Extends the scope for equality of treatment .
Artikkel 12 – lõige 1 – punkt e
Article 12 – paragraph 1 – point e
e) sotsiaalkindlustusliigid, mis on kindlaks määratud nõukogu 14. juuni 1971. aasta määrusega ( EMÜ) nr 1408/1971 sotsiaalkindlustusskeemide kohaldamise kohta ühenduse piires liikuvate töötajate, füüsilisest isikust ettevõtjate ja nende pereliikmete suhtes.
(e) branches of social security, as defined in Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community .
Määrusega ( EÜ) nr 859/2003 laiendati määruse (EMÜ) nr 1408/71 ja selle rakendusmääruse (EMÜ) nr 574/72 kehtivust nendele kolmandate riikide kodanikele, keda need õigusaktid veel ei hõlma üksnes nende kodakondsuse alusel;
Regulation (EEC) No 859/2003, extending the provisions of Regulation (EEC) No 1408/71 and its implementing Regulation (EEC) No 574/72 to nationals of third countries who are not already covered by these provisions solely on the ground of their nationality shall apply accordingly ;
e) sotsiaalkindlustusliigid, mis on kindlaks määratud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 883/2004.
(e) branches of social security, as defined in Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council ;
Sotsiaalkindlustussüsteemide kooskõlastamist käsitlev uus õigusakt on määrus (EÜ) nr 883/2004.
The new legislation on the coordination of social security systems will be (EC) 883/2004.
Artikkel 12 – lõige 1 – punkt g
Article 12 ‑ paragraph 1 ‑ point g
g) maksusoodustused , eeldusel et töötajat peetakse asjaomases liikmesriigis maksuresidendiks ;
(g) tax benefits , in so far as the worker is deemed to be resident for tax purposes in the Member State concerned ;
Artikkel 12 – lõige 1 – punkt h
Article 12 ‑ paragraph 1 ‑ point h
h) juurdepääs kaupadele ja teenustele ning üldsusele kättesaadavate kaupade ja teenuste pakkumisele, sealhulgas elamispinna saamisega seotud menetlused ja tööhõiveametite pakutav abi.
(h) access to goods and services and the supply of goods and services made available to the public including procedures for obtaining housing and the assistance afforded by employment offices.
h) juurdepääs kaupadele ja teenustele ning üldsusele kättesaadavate kaupade ja teenuste pakkumisele, sealhulgas elamispinna saamisega seotud menetlused ja tööhõiveametite pakutav abi ja nõustamisteenused vastavalt siseriiklikule õigusele .
(h) access to goods and services and the supply of goods and services made available to the public including procedures for obtaining housing and the assistance and advice services afforded by employment offices as provided by national law .
Artikkel 12 – lõige 2 – punkt c
Article 12 ‑ paragraph 2 ‑ point c
c) piirates lõike 1 punktis h nimetatud õigusi sotsiaalkorterite suhtes juhtudega , kui kolmanda riigi kodanik on liikmesriigis elanud või tal on õigus seal elada vähemalt kolm aastat;
(c) by restricting the rights conferred under paragraphs 1(h) in respect to public housing to cases where the third-country national has been staying or who has the right to stay in its territory for at least three years;
c) c) kehtestades täieliku kohaldamise piiranguid lõike 1 punktis h nimetatud õigustele sotsiaalkorterite suhtes juhtudel , kui kolmanda riigi kodanik on liikmesriigis elanud või tal on õigus seal elada vähem kui kolm aastat;
(c) by imposing restrictions on the full application of the rights conferred under paragraph 1(h) in respect to public housing to cases where the third-country national has been staying or who has the right to stay in its territory for less than three years;
Artikkel 12 – lõige 2 – punkt e
Article 12 ‑ paragraph 2 ‑ point e
e) piirates lõike 1 punktis e nimetatud õigusi vaid nende kolmandatest riikidest pärit töötajatega, kellel on töökoht, välja arvatud töötuskindlustusega seotud õigused .
(e) by restricting the rights conferred under paragraphs 1(e) to third-country workers who are in employment except for unemployment benefits ;
e) kasutades elukohakriteeriume (nt elukohapõhised, aga mitte kutsetegevusega seotud toetused), juhul kui elamisluba on välja antud muul kui töötamise eesmärgil, kuid elamisluba annab õiguse töötada .
(e) by making use of residence criteria (for the residence-based benefits, but not employment-related benefits) if the residence permit is issued for the purposes other than work but the residence permit allows working ;
Vanaduse, töövõimetuse või surma korral makstakse kolmandasse riiki ümber asuvatele kolmandatest riikidest pärit töötajatele või selliste töötajate ülalpidamisel olnud isikutele, kelle õigused tulenevad kõnealusest töötajast, seadusega ettenähtud hüvitisi, mis põhinevad töötaja varasemal tööga hõivatusel ja mis teeniti välja nõukogu määruse (EÜ) nr 883/2004 artiklis 3 määratletud õigusaktide kohaselt, samadel tingimustel ja samas ulatuses kui asjaomase liikmesriigi kodanikele kolmandasse riiki ümberasumise korral.
Third-country workers moving to a third-country, or the survivors of such a worker residing in third-countries as they derive their rights from the worker, shall receive, in relation to old-age, invalidity and death, statutory pensions based on the worker's previous employment and acquired in accordance with the legislation set out in Article 3 of Regulation (EC) No 883/2004, under the same conditions and at the same rates as the nationals of the Member States concerned when they move to a third-country.
Liikmesriigid võivad käesoleva sätte kohaldamise tingimuseks seada selle, et on olemas kahepoolsed lepingud, millega tunnustatakse pensionide vastastikust ülekandmist ja seatakse sisse tehniline koostöö.
Member States may make the application of this provision conditional to the existence of bilateral agreements in which the reciprocal export of pensions is acknowledged and a technical cooperation established.
Artikkel 12 – lõige 2 b (uus)
Article 12 ‑ paragraph 2 b (new)
Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid, et tagada tulemuslike, proportsionaalsete ja hoiatavate karistuste kohaldamine käesoleva direktiiviga tagatud õiguste igasuguse rikkumise korral.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any violation of the rights enshrined in this Directive is subject to effective, proportionate and deterrent penalties.
Kui näiteks tööandjad rikuvad võrdse kohtlemise põhimõtet, peavad sellega tegelemiseks olema kehtestatud tõhusad meetmed.
Effective remedies should be available in case of breach of the equal treatment principle for instance by employers
Artikkel 12 – lõige 2 c (uus)
Article 12 – paragraph 2 c (new)
Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid tagamaks, et käesolevas direktiivis sätestatud õiguste igasugune rikkumine vaidlustatakse kohtus.
Member States shall take the necessary measures to ensure that any violation of the rights enshrined in this Directive is subject to legal challenge.
Artikkel 13 – lõige 1 – esimene a lõik (uus)
Article 13 ‑ paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
käesolevat direktiivi kohaldatakse, ilma et see mõjutaks õigusi ja põhimõtteid, mis on kehtestatud 18. oktoobri 1961. aasta Euroopa sotsiaalharta ja 24. novembri 1977. aasta võõrtööliste õigusliku seisundi Euroopa konventsiooniga.
This Directive shall apply without prejudice to the rights and principles contained in the European Social Charter of 18 October 1961 and the European Convention on the legal status of migrant workers of 24 November 1977.
Liikmesriigid tagavad, et üldsusele antakse teavet kolmandate riikide kodanike töötamise eesmärgil liikmesriiki sisenemise ja seal viibimise tingimuste kohta ning et seda teavet ajakohastatakse korrapäraselt.
Each Member State shall ensure that a regularly updated set of information , concerning the conditions of third-country nationals' entry into and stay in its territory for the purpose of work, is made available to the general public .
Liikmesriigid annavad üldsusele teavet kolmandate riikide kodanike töötamise eesmärgil liikmesriiki sisenemise ja seal viibimise tingimuste kohta ning et seda teavet ajakohastatakse korrapäraselt.
Each Member State shall make available to the general public a regularly updated set of information concerning the conditions of third-country nationals' entry into and stay in its territory in order to work there .
Komisjon esitab korrapäraselt ja esimest korda hiljemalt kolme aasta pärast alates artiklis 16 nimetatud kuupäevast Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi liikmesriikides kohaldamise kohta ning vajaduse korral teeb muudatusettepanekud.
Periodically, and for the first time no later than three years after the date specified in Article 16, the Commission shall report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive in the Member States and shall propose any amendments deemed necessary.
Komisjon esitab korrapäraselt ja esimest korda hiljemalt kolme aasta pärast alates artiklis 16 toodud kuupäevast Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi liikmesriikides kohaldamise kohta ning vajaduse korral teeb muudatusettepanekud.
Periodically, and for the first time no later than three years after the date specified in Article 16, the Commission shall present a report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive in the Member States and shall propose any amendments it deems necessary.
Igal aastal ja esimest korda mitte hiljem kui 1. aprillil [üks aasta pärast käesoleva direktiivi ülevõtmise kuupäeva] esitavad liikmesriigid otsusega 2006/688/EÜ loodud võrgustiku kaudu komisjonile ja teistele liikmesriikidele statistilised andmed selliste kolmandate riikide kodanike arvu kohta, kellele on eelmise kalendriaasta jooksul antud ühtne luba , kelle luba on pikendatud või tühistatud, märkides nende kodakondsuse ja kutseala .
Annually, and for the first time no later than 1 April of [one year after the date of transposition of this Directive], Member States shall communicate to the Commission and the other Member States through the network established by Decision 2006/688/EC statistics on the volumes of third-country nationals who have been granted , renewed or withdrawn a single permit during the previous calendar year , indicating their nationality and their occupation .
Samuti edastatakse statistilised andmed riiki lubatud pereliikmete kohta.
Statistics on admitted family members shall be communicated likewise.
Igal aastal ja esimest korda mitte hiljem kui 1. juulil [üks aasta pärast käesoleva direktiivi ülevõtmise kuupäeva] esitavad liikmesriigid komisjonile statistilised andmed selliste kolmandate riikide kodanike arvu kohta, kellele on eelmise kalendriaasta jooksul antud ühtne luba kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 862/2007, mis käsitleb ühenduse rände- ja rahvusvahelise kaitse statistikat 1 .
Annually, and for the first time no later than 1 July [one year after the date of transposition of this Directive], Member States shall communicate to the Commission statistics on the volumes of third-country nationals who have been granted a single permit during the previous calendar year, in accordance with Regulation (EC) No 862/2007 of the European Parliament and of the Council on Community statistics on migration and international protection 1 .
Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigusnormid hiljemalt … .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by ….. at the latest .
Nad edastavad viivitamata komisjonile kõnealuste normide teksti ning kõnealuste normide ja käesoleva direktiivi vahelise vastavustabeli .
They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive .
Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi täitmiseks vajalikud õigusnormid …* .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by ...*.
Nad edastavad viivitamata komisjonile kõnealuste normide teksti.
They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
* Väljaannete talitus: palun lisada kuupäev: kaks aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist.
* OJ please insert date: two years after entry into force of this Directive.
Liikmesriigid edastavad komisjonile põhiliste õigusnormide teksti, mille nad on vastu võtnud käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas.
Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
ETTEPANEKU KUJUNEMISLUGU
GENESIS OF THE PROPOS AL
Aastal 2001 esitas komisjon ettepaneku võtta vastu direktiiv kolmandate riikide kodanike palgatöötajana või füüsilisest isikust ettevõtjana liikmesriiki sisenemise ja seal viibimise tingimuste kohta.
In 2001, the Commission submitted a proposal for a directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities.
Vaatamata Euroopa Parlamendi soodsale arvamusele ei võetud nõukogus esimesel lugemisel vastu põhjalikku ettepanekut, mille eesmärk oli kehtestada riiki sisenemise ja seal elamise tingimused kõigile kolmandate riikide kodanikele, kes soovivad tegutseda ettevõtjana liidu territooriumil, ning 2006. aastal võttis komisjon ettepaneku ametlikult tagasi.
Despite a favourable opinion from the European Parliament, this ambitious proposal, which sought to establish the entry and residence conditions for third-country nationals wishing to undertake an economic activity within the Union, did not survive beyond its first reading within the Council, and the Commission officially withdrew it in 2006.
Detsembris 2005 võttis komisjon vastu seadusliku sisserände tegevuskava, milles esitati majandusrände uus strateegia.
In December 2005, the Commission adopted an action programme on legal immigration in which it presented its new strategy on economic immigration.
Selles nähti ette, et tuleb kindlaks määrata kolmandate riikide kodanikest teatavate töötajate kategooriate (kõrgkvalifitseeritud töötajad, hooajatöölised, ettevõttesiseselt ümberpaigutatavad töötajad ja tasu saavad praktikandid) riiki lubamise tingimused.
It proposed laying down the conditions for the admission of certain categories of workers who were third-country nationals (highly qualified workers, seasonal workers, people transferred within their undertaking and paid trainees).
Lisaks eri sektoreid käsitlevate direktiivide vastuvõtmisele käsitletakse tegevuskavas ka raamdirektiivi, mille eesmärk on ühelt poolt kehtestada töö- ja elamisloa ühtse taotlemise kord ning teisalt tagada ühesugused õigused kõigile liikmesriigis seaduslikult elavatele ja töötavatele kolmandate riikide kodanikele.
In addition to the adoption of these sectoral directives, the action plan also referred to a framework directive which would have the aim, on the one hand, of establishing a single application procedure for work permits and residence permits, and on the other hand of creating a common set of rights for third-country workers legally resident in a Member State.
Komisjon esitas sellise direktiivi ettepaneku 2007. aasta oktoobris.
The Commission submitted this proposal for a directive in October 2007.
Euroopa Parlamendil paluti nõuandemenetluse käigus esitada arvamus vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 63 lõike 3 punktile a.
The European Parliament was asked for an opinion under the consultation procedure then in force pursuant to Article 63(3)(a) of the EC Treaty.
Uue õigusliku aluse kohaselt on vaja nüüd nõukogu kvalifitseeritud häälteenamust ja kaasotsustamismenetluse kohaldamist Euroopa Parlamendis.
The new legal basis requires a qualified majority within the Council and provides for codecision with the European Parliament.
Seepärast on ettepanek koondettepanekuna uuesti Euroopa Parlamendis arutlusel.
It is for this reason that this proposal is again being considered by the European Parliament, this time under the ‘omnibus’ procedure.
ETTEPANEKU SISU
SUBSTANCE OF THE PROPOS AL
Haagi programmis märgitakse, et seaduslikul sisserändel on tähtis osa majandusarengu edendamisel.
The Hague Programme recognised that legal immigration would play an important role in economic development.
Seepärast paluti komisjonil esitada tegevuskava, mis võimaldaks tööturul kiiresti reageerida pidevalt muutuvale tööjõuvajadusele.
It was with this in mind that it called on the Commission to submit an action plan to enable the labour market to respond rapidly to the constantly changing demand for manpower from abroad.
Euroopa Ülemkogu 10. ja 11. detsembril 2009. aasta kohtumisel vastu võetud Stockholmi programmi kohaselt võib tööjõu sisseränne parandada konkurentsivõimet ja elavdada majandust.
The Stockholm Programme adopted by the European Council on 10 and 11 December 2009 expressed the view that labour immigration may increase competitiveness and economic vitality.
Võttes arvesse Euroopa Liidu ees seisvaid tööjõuvajadusest tingitud suuri demograafilisi probleeme, kutsutakse uues mitmeaastases programmis liikmesriike üles võtma vastu paindliku sisserändepoliitika, et toetada liidu arengut ja majandust pikemas perspektiivis.
In view of the considerable demographic challenges which the European Union will face in future, with growing demand for manpower, this new multiannual programme calls on Member States to adopt flexible immigration policies in order to support the Union’s long-term economic development and performance.
Käesolev direktiivi ettepanek käsitleb neid probleeme.
The proposal for a directive now under consideration tackles these concerns.
Kehtestades ühtse taotluste menetlemise korra kõigile liikmesriiki töötamise eesmärgil siseneda soovivatele kolmandate riikide kodanikele ja tagades neile kindla õigusliku seisundi, lihtsustatakse direktiiviga sageli keerukat asjaajamist majanduslikel eesmärkidel saabuvate sisserändajate vastuvõtmisel.
By establishing a single application procedure for third-country nationals who wish to be admitted to the territory of a Member State in order to work there, and by offering them a secure legal status, this directive will simplify the often complex administrative procedures for receiving economic migrants.
Ettepanekuga antakse liikmesriikidele võimalus reageerida tööjõunõudluse muutustele tööturul praegu ja edaspidi ning võidelda ekspluateerimise ja diskrimineerimise vastu, millega selle kategooria töötajad liigagi sageli kokku puutuvad.
It will thus enable the labour markets of our Member States to meet current and future manpower needs and will provide a way of combating exploitation and discrimination, to which these workers too often fall victim.