natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(12) Käesoleva määrusega hõlmatud valdkonda reguleerivate liidu õigusaktide hulka kuuluvad ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiiv 2002/87/EÜ, milles käsitletakse finantskonglomeraati kuuluvate krediidiasutuste, kindlustusseltside ja investeerimisühingute täiendavat järelevalvet, Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. novembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1781/2006 raha ülekandmisel edastatava maksjaga seotud teabe kohta, 1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. septembri 2009. aasta direktiiv nr 2009/110/EÜ, mis käsitleb e-raha asutuste asutamist ja tegevust ning usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalvet, 2 ning asjakohased osad Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2005. aasta direktiivist 2005/60/EÜ rahandussüsteemi rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise vältimise kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. septembri 2002. aasta direktiiv 2002/65/EÜ, milles käsitletakse tarbijale suunatud finantsteenuste kaugturustust.
(12) Existing U nion legislation regulating the field covered by this Regulation also includes Directive 2002/87/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the supplementary supervision of credit institutions, insurance undertakings and investment firms in a financial conglomerate , Regulation (EC) No 1781/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 on information on the payer accompanying transfers of funds 1 , Directive 2009/110/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on the taking up, pursuit and prudential supervision of the business of electronic money institutions 2 and relevant parts of Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing, and Directive 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services.
2 ELT L 267, 10.10.2009, lk 7.
2 OJ L 267, 10.10.2009, p.
(13) Tuleb ette näha tõhus vahend ühtlustatud tehniliste standardite kehtestamiseks finantsteenuste valdkonnas, et tagada , sealhulgas ühtse eeskirjade kogumiku abil võrdsed tingimused ja piisav kaitse kindlustusvõtjatele, teistele soodustatud isikutele ning tarbijatele kogu Euroopas .
(13) There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of policyholders, other beneficiaries and consumers across Europe .
Kuna EKJA-l on põhjalikud eriteadmised, oleks tõhus ja asjakohane teha talle ülesandeks töötada ühenduse õiguses kindlaksmääratud valdkondades välja tehniliste standardite kavandid, mille puhul ei ole vaja teha poliitilisi otsuseid.
As a body with highly specialised expertise, it is efficient and appropriate to entrust the Authority, in areas defined by Community law, with the elaboration of draft technical standards, which do not involve policy choices.
Tehniliste standardite kavandeid muudetakse, kui need näiteks ei ole kooskõlas ühenduse õigusega, ei arvesta proportsionaalsuse põhimõtet või on vastuolus finantsteenuste siseturu aluspõhimõtetega, nagu on kajastatud finantsteenuseid käsitlevas ühenduse õigustikus.
They would be subject to amendment if, for example, the draft technical standards were incompatible with Community Law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Community financial services legislation.
(13) Soovitav on, et EKJA edendaks ühtset lähenemisviisi kindlustuste kompenseerimise skeemide valdkonnas, et tagada võrdsed tingimused ja kindlustuste kompensatsioonide võrdne kohtlemine kogu liidus .
(13) It is desirable that the Authority promote a consistent approach in the area of insurance compensation schemes to ensure a level playing field and the equitable treatment of insurance compensation across the Union .
Kuna kindlustuste tagatisskeemide rakendamist kontrollivad liikmesriigid ja seda ei tehta regulatiivse järelevalve teel, peaks EKJA-l olema õigus kasutada käesoleva määruse kohaseid volitusi seoses riiklike kindlustuse kompensatsiooniskeemide ühtlustamisega, hoiuste tagamise skeemi ja selle haldajaga.
As insurance guarantee schemes are subject to oversight in their Member States rather than regulatory supervision, it is appropriate that the Authority should be able to exercise its powers under this Regulation in relation to the harmonisation of national insurance compensation schemes , the deposit guarantee scheme itself and its operator.
EKJA roll vaadatakse läbi pärast Euroopa Kindlustuse Tagatisskeemi loomist.
The role of the Authority will be reviewed once a European Insurance Guarantee Scheme will be established.
(14) Käesoleva määruse kohast tehniliste standardite väljatöötamise korda kohaldatakse ilma, et see piiraks komisjoni õigust võtta omal algatusel rakendusmeetmeid Lamfalussy struktuuri 2 . tasandi komiteemenetluse raames asjakohastes ühenduse õigusaktides sätestatud korras.
(14) The process for the development of technical standards in this regulation is without prejudice to the Commission's powers to adopt on its own initiative implementing measures under comitology procedures at level 2 of the Lamfalussy structure as laid out in the relevant Community legislation.
Kuna standardeid töötab välja EKJA, võetakse täiel määral arvesse liikmesriikide järelevalveasutuste eriteadmisi.
Development of the draft standards by the Authority ensures that they fully benefit from the specialised expertise of national supervisory authorities .
(14) Komisjon peaks kõnealused regulatiivsete standardite kavandid kinnitama, et anda neile siduv õigusjõud.
(14) The Commission should endorse those draft regulatory standards in order to give them binding legal effect.
Regulatiivsete standardite kavandeid tuleks muuta, kui need näiteks ei ole kooskõlas liidu õigusega, ei arvesta proportsionaalsuse põhimõtet või on vastuolus finantsteenuste siseturu aluspõhimõtetega, mis on kajastatud finantsteenuseid käsitlevas liidu õiguses.
They should be subject to amendment if, for example, they are incompatible with Union law, do not respect the principle of proportionality or run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the Union financial services l aw .
Kõnealuste standardite sujuvama ja kiirema vastuvõtmise tagamiseks tuleks kehtestada tähtaeg, mille jooksul komisjon peab tegema vastuvõtmist käsitleva otsuse .
To ensure a smooth and expeditious adoption process for those standards, the Commission should be subject to a time limit for its decision on the endorsement .
Komisjoni otsust tehnilised standardid kinnitada, et muuta need õiguslikult siduvaks, tuleks piirata selliselt, et järelevalveasutusel oleks põhiline roll.
Commission's endorsement of technical standards in order to give them binding legal effects should be restricted to give a paramount role to the Authority.
Komisjon ei pruugi tehnilisi standardeid igal üksikul juhul kinnitada.
The Commission might not to endorse them in very precise cases.
(15) Valdkondades, kus tehnilisi standardeid ei kohaldata, peaks EKJA-l olema õigus esitada mittesiduvaid suuniseid ja soovitusi ühenduse õigusaktide kohaldamise kohta.
(15) In areas not covered by technical standards, the Authority should have the power to issue non-binding guidelines and recommendations on the application of Community legislation.
(15) Valdkondades, kus regulatiivseid standardeid ei kohaldata, peaks EKJA-l olema õigus esitada suuniseid ja soovitusi liidu õigusaktide kohaldamise kohta.
(15) In areas not covered by regulatory standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of U nion legislation.
Tehniliste standarditega hõlmamata valdkondades peaks EKJA kehtestama ja levitama parimaid tavasid.
In areas not covered by technical standards, the Authority should establish and promulgate best practices .
Üldist suunda näitavad soovitused peaksid olema turuosalistele ja avalikkusele teada, et muuta need võimalikult suures ulatuses siduvaks.
Orientational recommendations should be known by market players and public opinion in order to give them the most binding effect possible.
Põhjendus 16
Recital l6
(16) Ühenduse õiguse nõuetekohane ja täielik kohaldamine on tähtsaim eeldus selleks, et tagada finantsturgude terviklikkus, tõhusus ja nõuetekohane toimimine, finantssüsteemi stabiilsus ning võrdsed konkurentsitingimused finantseerimisasutustele kogu ühenduses .
(16) Ensuring the correct and full application of Community law is a core prerequisite for the integrity, efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial institutions in the Community .
Seepärast tuleks kehtestada mehhanism, mille kohaselt EKJA käsitleb ühenduse õiguse ebaõige või ebapiisava kohaldamise juhtusid.
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of incorrect or insufficient application of Community law.
(16) Liidu õiguse nõuetekohane ja täielik kohaldamine on tähtsaim eeldus selleks, et tagada finantsturgude terviklikkus, tõhusus ja nõuetekohane toimimine, finantssüsteemi stabiilsus ning võrdsed konkurentsitingimused finantseerimisasutustele kogu liidus .
(16) Ensuring the correct and full application of Union law is a core prerequisite for the integrity, efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial institutions in the Union .
Seepärast tuleks kehtestada mehhanism, mille kohaselt EKJA käsitleb liidu õiguse kohaldamata jätmise juhtusid.
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of non-application of Union law.
(18) Kui liikmesriigi ametiasutus ei järgi kõnealust soovitust, peaks komisjonil olema volitus esitada asjaomasele liikmesriigi järelevalveasutusele otsus , et tagada ühenduse õiguse järgimine, pidades silmas, et kõnealuse otsuse õigusjõule saab tugineda liikmesriikide kohtutes ja ametiasutustes ning sel puhul kohaldada asutamislepingu artiklit 226 .
(18) Where the national authority does not comply with the recommendation, the Commission should be empowered to address a Decision to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with Community law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under Article 226 of the Treaty.
(18) Kui liikmesriigi ametiasutus ei järgi kõnealust soovitust EKJA poolt seatud tähtajaks , peaks EKJA esitama asjaomasele liikmesriigi järelevalveasutusele viivitamatult otsuse , et tagada liidu õiguse järgimine, pidades silmas, et kõnealuse otsuse õigusjõule saab tugineda liikmesriikide kohtutes ja ametiasutustes ning sel puhul kohaldada Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 258 .
(18) Where the national authority does not comply with the recommendation within a deadline fixed by the Authority , the Authority should address a Decision without delay to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with U nion law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under Article 258 of the Treaty on the Functioning of the European Union .
(19) Erandolukorras, kui asjaomane pädev asutus jätkuvalt ei suuda võtta teatavaid meetmeid, võib EKJA viimase abinõuna võtta vastu konkreetsele finantseerimisasutustele adresseeritava otsuse.
(19) To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Selline pädevus peaks piirduma ainult erandjuhtudega, mille korral pädev asutus ei järgi temale adresseeritud otsuseid ja mille korral ühenduse õigus on ELis kehtivate või tulevaste õigusaktide kohaselt finantseerimisasutuste suhtes vahetult kohaldatav.
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the decisions addressed to it and in which Community law is directly applicable to financial institutions by virtue of existing or future EU Regulations.
Sellistesse otsustesse peaks olema võimalik kaasata ka nõudeid finantseerimisasutuse kapitali ja likviidsuse kohta.
It should be possible for s uch decisions to involve issues such as requirements on capital and liquidity of a financial institution .
Selline pädevus peaks piirduma ainult erandjuhtudega, mille korral pädev asutus ei järgi temale adresseeritud otsuseid ja mille korral liidu õigus on liidus kehtivate või tulevaste õigusaktide kohaselt finantseerimisasutuste suhtes vahetult kohaldatav.
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the decisions addressed to it and in which Union law is directly applicable to financial institutions by virtue of existing or future Union regulations.
(21) Selleks et tagada tõhus ja tulemuslik järelevalve ning eri liikmesriikide järelevalveasutuste seisukohtade arvessevõtmine, peaks EKJA-l olema õigus lahendada nimetatud asutuste vahelisi erimeelsusi, kusjuures EKJA sellekohased otsused oleksid siduvad.
(21) In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the national supervisory authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
Tuleks ette näha lepitusetapp, mille jooksul liikmesriikide järelevalveasutustel on võimalus jõuda kokkuleppele.
A conciliation phase should be provided for, during which the national supervisory authorities may reach an agreement.
EKJA pädevusse peaksid kuuluma erimeelsused, mis on seotud koostöö raames ette nähtud protseduuriliste kohustustega ning ühenduse õiguse tõlgendamise ja kohaldamisega järelevalvealastes otsustes.
The Authority's competence should cover disagreements on procedural obligations in the cooperation process as well as on the interpretation and application of Community law in supervisory decisions.
Kui liikmesriikide pädevad järelevalveasutused ei võta asjakohaseid meetmeid, võib EKJA viimase abinõuna võtta vastu vahetult finantseerimisasutustele adresseeritavaid otsuseid valdkondades, kus nende suhtes vahetult kohaldatakse ühenduse õigust.
In the event of inaction by the national supervisory authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of Community law directly applicable to them.
(21) Selleks et tagada tõhus ja tulemuslik järelevalve ning eri liikmesriikide pädevate asutuste seisukohtade arvessevõtmine, peaks EKJA-l olema õigus lahendada nimetatud pädevate asutuste vahelisi erimeelsusi, kusjuures EKJA sellekohased otsused oleksid siduvad.
(21) In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
EKJA pädevusse peaksid kuuluma erimeelsused, mis on seotud koostöö raames ette nähtud protseduuriliste kohustustega ning liidu õiguse tõlgendamise ja kohaldamisega järelevalvealastes otsustes.
The Authority's competence should cover disagreements on procedural obligations in the cooperation process as well as on the interpretation and application of Union law in supervisory decisions.
Kui pädevad asutused ei võta asjakohaseid meetmeid, võib EKJA viimase abinõuna võtta vastu vahetult finantseerimisasutustele adresseeritavaid otsuseid valdkondades, kus nende suhtes vahetult kohaldatakse Euroopa Liidu õigust.
In the event of inaction by the competent authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of European Union law directly applicable to them.
Põhjendus 21 a
Recital 21 a
(21 a) Kriis on toonud esile suuri puudusi olemasolevates lähenemisviisides piiriüleste finantseerimisasutuste järelevalvele, eelkõige suurimate ja keerukaimate asutuste puhul, mille pankrot võiks tekitada süsteemset kahju.
(2 1 a) The crisis has exposed major fault lines in existing approaches to supervision of cross-border financial institutions, particularly the biggest and most complex institutions the bankruptcy of which is capable of producing systemic damages.
Põhjendus 21 b
Recital 21 b
(21 b) Kõnealuse ebakõla lahendamiseks kasutatud koostöömehhanism on ilmselgelt osutunud ebapiisavaks.
(2 1 b) The cooperation mechanism used to solve that asymmetry has clearly been shown to be in sufficient.
Põhjendus 21 c
Recital 21 c
(21 c) Selle ebakõla lahendamiseks on kaks võimalust: kas anda rohkem volitusi asukohariigi järelevalveasutustele (riigi tasandi lahendus) või luua tõeline alternatiivne Euroopa Liidu asutus (liidu tasandi lahendus).
(2 1 c) There are two possible solutions to solve that asymmetry : either to give more power to host country supervisors (the national solution) or to create a genuine alternative Union authority (the Union solution) .
Turneri aruandes on ka öeldud, et parema korralduse jaoks on vaja kas rohkem volitusi riigi tasandil, mis tähendab vähem avatud ühtset turgu, või suuremal määral Euroopa integratsiooni.
As the Turner review also states, "sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration".
Põhjendus 21 d
Recital 21 d
(21 d) Riigi tasandi lahendus tähendab seda, et asukohariik võiks keelata kohalikel filiaalidel tegutsemast, kohustada välismaa asutusi toimima ainult tütarettevõtjate, mitte filiaalide kaudu, ning jälgida oma riigis tegutsevate pankade kapitali ja likviidsust, mis tekitaks suuremat protektsionismi.
(2 1 d) Under t he national solution , the host country could refuse local branches the right to operate, to oblige foreign institutions to act only through the subsidiaries and not through branches and to oversee the capital and liquidity of banks operating in their country, which would amount to more protectionism.
Põhjendus 21 e
Recital 21 e
(21 e) Liidu tasandi lahenduse kohaselt tuleks tugevdada piiriüleste asutuste järelevalvet teostavaid järelevalvekolleegiume ja süsteemse riski kriteeriumidele vastavate asutuste üle järelevalve teostamise volitused tuleks järkjärguliselt anda üle liidu tasandi asutusele.
(2 1 e) Under the Union solution , the colleges of supervisors supervising cross-border institutions should be reinforced and there should be a progressive shift of supervisory powers over institutions meeting the systemic risk criteria to a Union authority.
Asjaomane järelevalveraamistik peaks hõlmama piiriüleselt või oma riigi territooriumil tegutsevaid finantseerimisasutusi, mille pankrot võiks ohustada liidu ühtse finantsturu stabiilsust.
That supervisory framework should comprise cross-border or nationally operating financial inst i t u tion s whose b ankruptcy could threaten the stability of the Union 's single financial market.
Põhjendus 21 f
Recital 21 f
(21 f) Järelevalvekolleegiumidel peaksid olema volitused määratleda järelevalve-eeskirjad, et soodustada liidu õiguse sidusat kohaldamist.
(21f) The colleges of supervisors should have the power to define supervisory rules to foster the coherent application of Union law.
EKJA-l peaks olema õigus täielikult osaleda järelevalvekolleegiumide töös, et lihtsustada teabevahetust, edendada järelevalvekolleegiumide lähendamist ja nende omavahelist järjepidevust liidu õiguse kohaldamisel.
The Authority should have full participation rights in c olleges of s upervisors with a view to streamlining the functioning of the information-exchange process and to foster convergence and consistency across colleges in the application of Union law.
EKJA-l peaks liidus tegutsevate piiriüleste finantseerimisasutuste järelevalves olema juhtroll.
The Authority should act as leader in supervising cross-border financial institutions operating in the Union .
EKJA-l peaks ka olema siduv vahendajaroll liikmesriikide järelevalveasutuste vaheliste erimeelsuste lahendamisel.
The Authority should also have a binding mediation role to solve conflicts between national supervisors.
Põhjendus 21 g
Recital 21 g
(21 g) Järelevalvekolleegiumidel peaks olema tähtis roll selliste piiriüleste finantseerimisasutuste tõhusas, tulemuslikus ja järjepidevas järelevalves, kes ei kuulu EKJA vastutusalasse, kuid kus esinevad erinevused liikmesriikide standardites ja tavades.
(21g) The c olleges of supervisors should play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of cross-border financial institutions that do not fall within the scope of the Authority, but where differences between national standards and practices subsist.
Ei piisa põhiliste finantseeskirjade lähendamisest, kui järelevalvetavad jäävad killustatuks.
It is not enough to converge basic financial regulations if the supervision practices remain fragmented.
Ka de Larosière’i aruandes on öeldud, et „tuleb vältida eri järelevalvetavadest tingitud konkurentsimoonutusi ja regulatiivset arbitraaži, sest need võivad kahjustada finantsstabiilsust – muu hulgas ergutades finantstegevuse üleviimist lõdva järelevalvega riikidesse.
As the de Larosière Report points out, "competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Järelevalvesüsteem peab paistma õiglase ja tasakaalustatuna”.
The supervisory system has to be perceived as fair and balanced".
(22) Järelevalvekolleegiumidel on oluline roll tõhusa, tulemusliku ja järjepideva järelevalve teostamisel piiriüleselt tegutsevate finantseerimisasutuste üle.
(22) Colleges of supervisors play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of financial institutions operating across borders.
EKJA-l peaks olema õigus osaleda järelevalvekolleegiumide töös, et tõhustada nende toimimist, lihtsustada teabevahetust ning edendada järelevalvekolleegiumide lähenemist ja nende tegutsemise järjepidevust ühenduse õiguse kohaldamisel.
The Authority should have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of and the information exchange process in colleges and to foster convergence and consistency across colleges in the application of Community law.
(22 a) Liidu mõõtmega finantseerimisasutuste usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalve tuleks usaldada EKJA-le.
(22a) The prudential supervision of financial institutions with a Union dimension should be entrusted to the Authority.
Pädevad asutused peaksid liidu mõõtmega piiriüleste asutuste järelevalve teostamisel tegutsema kui EKJA esindajad ning kinni pidama EKJA juhistest.
Competent authorities should act as agents of the Authority and should be bound to the Authority's instructions when they supervise cross-border institutions with a Union dimension.
Järelevalve ELi mõõtmega finantseerimisasutuste usaldatavusnormatiivide täitmise üle tuleks usaldada EKJA-le (esindatud riikide järelevalveasutuste kaudu).
Prudential supervision of institutions with EU-dimension should be entrusted to the Authority (acting through national supervisors).
(22 b) Süsteemse riski kriteeriumidele vastavad asutused tuleks kindlaks määrata, võttes arvesse rahvusvahelisi standardeid.
(22b) Institutions meeting the systemic risk criteria should be identified, taking into account international standards.
ELi mõõtmega finantseerimisasutuse tuvastamine.
The identification of a financial institution with EU dimension