natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nõukogu otsuse eelnõu metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja Euroopa Liitu toodava puidu ja puittoodetega kauplemist käsitleva vabatahtliku partnerluslepingu (FLEGT) sõlmimise kohta Euroopa Liidu ja Kameruni Vabariigi vahel
on the draft Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
ARENGUKOMISJONI ARVAMUS........................................................................................10
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................10
mis käsitleb nõukogu otsuse eelnõu metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja Euroopa Liitu toodava puidu ja puittoodetega kauplemist käsitleva vabatahtliku partnerluslepingu (FLEGT) sõlmimise kohta Euroopa Liidu ja Kameruni Vabariigi vahel
on the draft Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
– võttes arvesse nõukogu otsuse eelnõu (12796/2010);
– having regard to the draft Council decision (12796/2010),
– võttes arvesse Euroopa Liidu ja Kongo Vabariigi vahelise metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja Euroopa Liitu toodava puidu ja puittoodetega kauplemist käsitleva vabatahtliku partnerluslepingu (FLEGT) eelnõu (13187/2010);
– having regard to the draft Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT) (13187/2010),
– võttes arvesse nõusoleku taotlust, mille nõukogu esitas vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõike 3 esimesele lõigule ja lõike 4 esimesele lõigule, artikli 218 lõike 6 teise lõigu punkti a alapunktile v ja lõikele 7 ( C7-0339/2010 );
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with the first subparagraph of Article 207(3) and the first subparagraph of Article 207(4), Article 218(6), second subparagraph, point (a), point (v) and Article 218(7) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0339/2010 ),
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni soovitust ja arengukomisjoni arvamust ( A7‑0371/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A7-0371/2010 ),
Kameruni ja Euroopa Liidu vahelise vabatahtliku partnerluslepingu eesmärk on luua õigusraamistik, et i) tuua välja ja tagada puidu jälgitavus, ii) kehtestada valitsusepoolsed ja sõltumatud kontrollimenetlused, mis kinnitavad, et kogu Kamerunist Euroopa turgudele eksporditav puit on omandatud, raiutud, veetud ja eksporditud õiguspäraselt, eesmärgiga seada sisse Kameruni metsade õiguspärane majandamine ja raie, ning iii) toetada metsaõigusnormide täitmist ja metsahaldust.
The objective of the Cameroon-European Union Voluntary Partnership Agreement (Cameroon-EU VPA) is to provide a legislative framework within which to (i) detect and ensure the traceability of timber, (ii) put in place government and independent verification procedures to certify that all timber exports from Cameroon to European markets have been procured, felled, transported and exported legally, in order to provide a basis for the legal management and exploitation of the Cameroonian forests, and (iii) reinforce the application of forestry regulations and governance.
Kameruni ja ELi vaheline vabatahtlik partnerlusleping sõlmiti 6. mail 2010 pärast 5 aastat kestnud läbirääkimisi (eelläbirääkimiste ajavahemik kaasa arvatud).
The Cameroon-EU VPA was concluded on 6 May 2010 between the European Union and Cameroon following negotiations that lasted five years (counting the pre-negotiation period).
Enamik vabatahtliku partnerluslepingu määratlustest tulenevaid kriteeriume näivad olevat täidetud, seda eelkõige läbirääkimisprotsessi tasandil, ning selle tulemusena sõlmiti uuenduslik ja kaasav leping, mille eesmärk on võidelda tõhusalt ebaseadusliku puidukaubanduse ja korruptsiooni aluseks oleva halva metsahalduse vastu ning luua puidu ja puittoodete õiguspärasuse tõhus ja läbipaistev kontrollsüsteem.
Most of the criteria derived from VPA definitions would appear to have been met, including those applying to the negotiation process, which culminated in an innovative and participatory agreement, the aim of which is to combat effectively the bad governance practices from which illegal trade in timber, and corruption, stem, and to establish an effective, transparent system for monitoring the legality of timber and derived products.
Kamerun, kelle territoorium on 40% ulatuses kaetud metsaga, on kõige suurem Euroopasse saadetava kõva puidu eksportija Aafrikas.
Cameroon, 40% of whose territory is covered in forest, is the largest African exporter of hardwoods to Europe.
Ta müüb 80% saetud puidust ELile (eelkõige Itaaliale ja Hispaaniale) ja eksportis 2006. aastal 481 miljoni USA dollari eest puitu ja puittooteid, millest suur osa saadeti ELi (362 miljonit USA dollarit).
It sells 80% of sawn timber to the EU (particularly Italy and Spain) and in 2006 exported 481 million US dollars’ worth of timber and derived products, most of which came to the EU (USD 362 million).
Kõnealuses valdkonnas on samas tõsiseid probleeme metsahaldusega, mis põhjustab keskkonnakahjustusi, ebavõrdsust, vaesumist ja korruptsiooni.
However, the industry is beset by serious problems of governance, leading to environmental degradation, inequalities, impoverishment and corruption.
Pettused jätkuvad valitsuse võetud meetmetele vaatamata, kuna väga vähesed karistused on reaalselt kantud
Despite the measures taken by the government, illegal activities continue, not least because very few effective sanctions are imposed
Seega oli pettusega seotud puidukaubanduse vastu võitlemiseks hädavajalik kehtestada meetodid, mis võimaldavad tihti keerukaid kaubandusvooge paremini analüüsida ja jälgida.
There was therefore an urgent need to establish procedures to combat illegal trade in timber by analysing and overseeing more effectively the trading patterns, which are often complex.
WTO eeskirju järgides sõlmitud Kameruni ja ELi vahelises vabatahtlikus kaubanduslepingus on ette nähtud rida poliitilisi ja regulatiivseid reforme, mis võimaldavad Kameruni metsandussektoril luua hea valitsemistava ja suurema läbipaistvuse.
The Cameroon-EU Voluntary Partnership Agreement, which was concluded in accordance with WTO rules, provides for a series of political and regulatory reforms which will enable Cameroon’s timber industry to establish good governance and greater transparency.
Vabatahtlikus kaubanduslepingus kehtestatakse puidukaubanduses esineva pettuse ja seadusevastasuse vastu võitlemiseks uuenduslik menetlus, milleks on eelkõige puidukaubanduse õiguspärasuse määratlemine, õiguspärasust kontrolliva süsteemi väljatöötamine ning kogu süsteemi sõltumatud auditid, mis viiakse läbi säästvama puidukaubanduse nimel.
The VPA establishes an innovative procedure for combating fraud and illegal practices in the timber trade, including a definition of what constitutes legal trade in timber, a system to check legality and independent audits of the whole system designed to achieve more sustainable trade in timber.
Oluline on veenduda, et kogu Kamerunist Euroopa turgudele eksporditav puit ja puittooted on õiguspärased, tagavad põliselanike ja kohalike kogukondade õiguste austamise ning mõjutavad reaalselt korruptsioonivastast võitlust ja kohaliku kodanikuühiskonna suutlikkuse suurendamist.
It is important to check that all timber and derived products exported from Cameroon to European markets are legal, that they have been produced without violating the rights of local and indigenous communities and that they have a real impact on fighting corruption and reinforcing the capacities of local civil society.
Esimesi FLEGT-litsentse (lube), mis antakse välja üksnes ELi eksporditava puidu jaoks, oodatakse 2012. aastaks.
The first FLEGT licences, which will be issued only for timber exported to the EU, are expected by 2012.
Kamerun, sidusrühmad ja Euroopa Liit näitasid läbirääkimiste ajal menetlust järgides ning eelkõige kohalikku kodanikuühiskonda kaasates ja osalema kutsudes üles ühist tahet teha vabatahtliku kaubanduslepingu sõlmimisel eeskujulikku tööd.
By their compliance with the procedure during negotiations and the involvement of local civil society, Cameroon, the stakeholders and the European Union gave exemplary proof of their willingness to create a VPA.
Kõnealuse vabatahtliku partnerluslepingu edu peegeldab ka tõik, et Kamerun otsustas laiendada lepingu kohaldamisala ELi suunatud ekspordist väljapoole ning ka kogu tarbitud ja riigist lahkuvale puidule.
The success of this VPA is also apparent from the fact that Cameroon has decided to extend the coverage of the agreement beyond exports to the EU, to include all timber used in, or leaving, the country.
Kõikidest nimetatud aspektidest lähtuvalt soovitab raportöör järgida nõukogu seisukohta, kuid esitab siiski vabatahtliku partnerluslepingu rakendamise suhtes täiendavaid reservatsioone ja soovib, et lepingu rakendusjärgus võetaks arvesse järgmisi soovitusi:
Your rapporteur suggests adopting the same position as the Council on all aspects of the agreement, but does nevertheless express some additional reservations regarding the implementation of the VPA, and asks for the following recommendations to be borne in mind in the agreement’s implementation phase:
Raportöör rõhutab sellest tulenevalt, kui oluline on tagada vabatahtlike partnerluslepingute keskkonnaalane terviklikkus ning veenduda eelkõige, et partnerluslepingu raames ettevõetud poliitilised ja regulatiivsed reformid aitavad reaalselt täita ELi ja Kameruni poolt keskkonna ja säästva arengu valdkonnas võetud rahvusvahelisi kohustusi, milleks on eelkõige bioloogilise mitmekesisuse ressursside säilitamine ja säästev majandamine, võitlus kliimamuutuse vastu ning metsade hävitamise ja raadamise vähendamine.
The rapporteur therefore stresses the need to guarantee the environmental integrity of the VPAs and, in particular, to ensure that the political and regulatory reforms undertaken in the context of the partnership agreement make an effective contribution to the EU’s and Cameroon’s international commitments on the environment and sustainable development, particularly the conservation and sustainable management of biodiversity resources, the effort to combat climate change, and the reduction of deforestation and forest degradation.
Sellega seoses palub ta komisjonil pöörata erilist tähelepanu sellele, et vabatahtlik partnerlusleping ei julgustaks tööstusliku metsaraie levimist rikkalikult süsinikku ladustavatele puutumatutele metsaaladele või muudesse metsadesse, mis on kõrge väärtusega bioloogilise mitmekesisuse säilitamise seisukohalt.
He calls on the Commission against this background to pay the greatest attention to ensuring that the VPA does not encourage expansion of industrial exploitation of forests in the intact forest zones that are carbon-rich and other forests that play a valuable role in conserving biodiversity.
Lisaks toonitab ta, et nimetatud aladelt pärit puittoodete importi soodustades võib ELi tegevus olla vastuolus tema eesmärkidega kliimamuutuse vastu võitlemise ja bioloogilise mitmekesisuse kaitsmise küsimuses.
He also emphasises that by encouraging the importing of timber products from these regions, the EU's action could run counter to its objectives in terms of combating climate change and protecting biodiversity.
Raportöör avaldab heameelt Kameruni olemasolevate õigusaktide parandamiseks antud lubaduste üle.
Your rapporteur welcomes the commitments entered into on improving existing Cameroonian legislation.
Kameruni metsandussektori õigusliku raamistiku reform on oluline, kuna võimaldab koostada vabatahtliku partnerluslepingu kooskõlas FLEGT-tegevuskava eesmärkidega ning tagada, et vabatahtliku partnerluslepingu rakendamine on kooskõlas kõigi rahvusvaheliste lepingute ning sotsiaalsete ja keskkonnaalaste kriteeriumitega.
Reform of the Cameroonian legal framework in the forestry sector is necessary in order to have a VPA that is in keeping with the objectives of the FLEGT action plan and to ensure that implementation of the VPA complies with all international agreements and social and environmental criteria.
Õigusaktide ajakohastamisel ja koostamisel tuleks sotsiaalse õigluse parandamiseks ning põliselanike ja kohalike kogukondade õiguste paremaks arvestamiseks tagada osalemis- ja läbipaistvuspõhimõtte jätkuvus.
Updating and drafting legal texts designed to improve social justice and respect for the rights of local and indigenous communities must be carried out with an eye to ensuring that the principles of participation and transparency continue to be observed.
Nagu lepingu tekstis märgitud, tuleb õigusakte täiendada enne FLEGT-litsentside väljastamist.
As indicated in the text of the agreement, these legislative improvements have to be completed before the FLEGT licences are issued.
Riigi sõltumatul kodanikuühiskonnal ja välisvaatlejatel lasub oluline ülesanne kontrollida lepingu nõuetekohast rakendamist, et metsandussektori juhtimine võiks reaalselt paraneda ja korruptsioon oluliselt väheneda.
The role of independent national civil society and of external observers will be essential in monitoring proper implementation of the agreement, so that governance in the industry is genuinely improved and corruption significantly declines.
Kohalik kodanikuühiskond peab keskpikas perspektiivis teostama seaduse täitmise üle sõltumatut järelevalvet.
Independent surveillance in reinforcement of the law will have to be exercised by local civil society in the medium term.
Järelevalve ja metsandussektori valitsemistava parandamiseks mõeldud täiendavate meetmete väljatöötamine peab toimuma vabatahtliku partnerluslepingu üle läbirääkimisi pidanud isikutest laiemal tasandil.
Surveillance and the development of additional measures to improve governance in the forestry sector must go beyond the level of the individuals who negotiated the VPA.
Raportöör palub, et Euroopa Komisjon esitaks kuus kuud pärast igasuguse vabatahtliku partnerluslepingu, sealhulgas ELi ja Kameruni vahel allkirjastatud lepingu jõustumist aruande võetud meetmete kohta, et läbirääkimiste ajal alustatud dialoog sidusrühmade ning kodanikuühiskonna, sealhulgas kohalike ja põliselanike vahel jätkuks ja säiliks ka rakendusjärgus.
Your rapporteur asks the Commission to present within six months of the entry into force of a VPA, including the one between the EU and Cameroon, a report on the measures undertaken to ensure that the dialogue between the stakeholders and civil society, including the local and indigenous population, which was begun during the negotiations, continues and is maintained during the implementation phase.
Teatavate vaatlejate väitel töötati kõnealune vabatahtlik partnerlusleping välja Kameruni jaoks enneolematus osalusprotsessis, mis hõlmas valitsusväliseid osalejaid ja valitsusväliste organisatsioonide esindajaid (kuid kus otseselt ei osalenud kohalikud kogukonnad ja põliselanikud).
According to some observers, this VPA was drawn up in a participative process unprecedented in Cameroon, which brought in non-State actors and representatives of NGOs (but with no direct participation by local communities and indigenous peoples).
Samas tuleb sisse seada tõhusad ja vastupidavad mehhanismid, mis tagaksid ka edaspidi riigi kodanikuühiskonna jätkuva osaluse, et suurendada sidusrühmade suutlikkust, ning võimaldaksid veenduda, et kohalikud kogukonnad ja põliselanikud on rakendusjärgus otseselt kaasatud.
Nonetheless, effective, robust mechanisms must be put in place to guarantee ongoing participation by the country's civil society in the future, in order to reinforce the capacities of stakeholders and to ensure that local communities and the indigenous population are directly involved during the implementation phase.
Selleks on oluline parandada teabekanaleid ning viia läbi Kameruni üldsuse teavitamise ja teadlikkuse suurendamise kampaania, et enne vabatahtliku partnerluslepingu jõustumist läbiviidavad reformid võiksid leida laiemat tunnustamist.
To achieve this, an improvement in the channels of communication and an information and awareness-raising campaign directed towards the Cameroonian public will be essential to ensure wider acceptance of the reforms that will be implemented upstream of the VPA.
Komisjon peab jälgima, et kliimas ja keskkonnas esinevate muutuste korral sageli esimesteks ohvriteks olevate põliselanike ja kohalike kogukondade õigusi järgitaks ning et nad võiksid uute eeskirjade koostamisest ja lepingu rakendusjärgust otseselt osa võtta.
The Commission must ensure that the rights of local and indigenous communities, who are often the first victims of climatic and environmental disruptions, are respected, and that these groups can take a direct part in drafting the new regulatory texts and in the implementation phase.
Kameruni valitsus on seisukohal, et nimetatud rühmadega peavad ühendust võtma valitsusvälised organisatsioonid.
The Cameroonian Government takes the view that it is up to the NGOs to make contact with these groups.
Raportöör palub seega, et lepingu rakendamisel pöörataks erilist tähelepanu kõnealuste kogukondade õiguste austamisele, seda eelkõige vabatahtliku partnerluslepingu vastavushindamise tabelites.
During implementation of the agreement, the rapporteur asks that particular attention be paid to respect for the rights of these communities, particularly in the VPA’s legality matrices.
Korruptsiooni vähenemiseks on oluline soodustada ja toetada meetmeid, mille eesmärk on tagada kohaliku kohtusüsteemi sõltumatus, uute juriidiliste menetluste loomine, üksikisikule või vähemalt kodanikuühiskonna organisatsioonidele kohtusse pöördumise õigus korruptsiooni või seadusevastasuse tuvastamise korral ning kaebuse esitaja õiguste austamine ja kaitsmine.
In order to ensure that corruption declines, it is important to encourage and support measures designed to guarantee the independence of the local judicial system, the creation of new judicial procedures, the right of referral to the courts for individual citizens or, at the least, for civil-society organisations, with regard to well-documented cases of corruption or illegality, as well as to respect for, and protection of, the rights of the plaintiffs.
Kohalik kodanikuühiskond peab seejuures need aspektid omaks võtma.
Local civil society must address these issues from this point of view.
Vabatahtliku partnerluslepingu artiklis 15 rõhutatakse, et puidu õiguspärasuse kontrollimise süsteemi sisseseadmiseks on vaja täiendavaid tehnilisi ja rahalisi vahendeid.
Article 15 of the VPA stresses the need for additional technical and financial resources to support the establishment of a system to verify the legality of timber.
Sellest tulenevalt peavad ühelt poolt Kamerun ja teiselt poolt Euroopa Liit tegema kindlaks ja eraldama vastavad rahalised vahendid, tehnilise toe ja inimressursid, mis on lepingu rakendamiseks vajalikud.
In consequence, Cameroon, on the one hand, and the European Union, on the other, must identify and mobilise specific funding and the technical and human resources needed to implement the agreement.
Tähtis on, et Euroopa Liit mõtleks laiemalt strateegiale ja olulisele rahalisele toetusele, mida on vaja nii kõnealuse kui ka edaspidiste vabatahtlike FLEGT-partnerluslepingute rakendamiseks, lähtuvalt nende lepingute ülesannetest ja ambitsioonikusest.
It is important that, in more general terms, the European Union should think about a strategy and substantial financial support for the implementation of this agreement, and other future FLEGT voluntary partnership agreements, commensurate with the ambitions and potential benefits of these agreements.
Raportöör palub sellega seoses komisjonil hinnata, kui suur on järgmise eelarveaasta raames vabatahtlike partnerluslepingute rakendamiseks vajalikuna tunduv rahalise abi summa kokku ja iga lepingu, sealhulgas ka Kameruniga allkirjastatud lepingu puhul eraldi.
This being the case, the rapporteur asks the Commission to estimate, in the context of the next budgetary exercise, the level of financial aid it considers necessary to guarantee implementation of the VPAs, individually and collectively, including the one signed with Cameroon.
Nimetatud menetlus peab andma kodanikuühiskonnale kaebuse esitamise õiguse, mida võib kasutada, kui üks pool või mõlemad pooled ei pea kinni lepingu ajakavast või korrast.
This procedure must establish a right of appeal for civil society, which can be used if the timetable and detailed provisions of the agreement are not adhered to by one or the other party.
Euroopa Parlament palub sellega seoses, et teda teavitataks rahvusvahelise kaubanduse komisjoni kaudu ja et talle saadetaks nõukogule edastatavad dokumendid, nagu näiteks lepingu rakendamise ühiskomitee koosolekute aruanded ja otsuste kokkuvõtted, lepingu rakendamise ühiskomitee aastaaruanne, lepingu sõltumatu audiitori kontrollkäigu ja auditi aruanne ning ka lepingu rakendamist käsitlevad hindamisaruanded, sealhulgas lepingu sotsiaalse, majandusliku ja keskkonnamõju uuringud.
This being the case, the European Parliament, via its Committee on International Trade, asks to be kept informed and to be an addressee of documents sent to the Council, such as the minutes of the Joint Agreement Implementation Committee, and the record of the decisions and the Annual Report of that committee, the mission and audit reports of the agreement’s independent auditor, and the reports assessing the implementation of the agreement, including the studies of its social, economic and environmental impact.
Läbipaistvuse ja koostöö huvides peaks kõigi nende ettevõtjate (ja aktsionäride) nimed, kellele on antud kontsessioone, olema esitatud avalikus ja kõigile sidusrühmadele kättesaadavas nimekirjas, samuti peaks Euroopa Liit avaldama vastastikuse läbipaistvuse põhimõtet järgides Euroopa ettevõtjate ja importijate nimed.
In a spirit of transparency and cooperation, a full list of the names of the companies (and shareholders) to whom concessions are granted should be made public and available to all the stakeholders, and the European Union, in a spirit of reciprocal transparency, should publish the names of the European operators and importers.
Raportöör esitab Kameruniga vabatahtliku partnerluslepingu sõlmimise kohta pooldava arvamuse lootuses, et kõiki eespool nimetatud probleeme käsitletakse õigeaegselt ja rahuldaval viisil.
The favourable opinion issued by the rapporteur on the conclusion of the Voluntary Partnership Agreement with Cameroon is underpinned by the hope that all the issues referred to above will be addressed in a timely and satisfactory manner.
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja Euroopa Liitu toodava puidu ja puittoodetega kauplemist käsitleva vabatahtliku partnerluslepingu (FLEGT) sõlmimist Euroopa Liidu ja Kameruni Vabariigi vahel
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Cameroon on forest law enforcement, governance and trade in timber and derived products to the European Union (FLEGT)
ELi ja Kameruni vahelise vabatahtliku partnerluslepingu eesmärk on parandada metsahaldust, edendada Kameruni puittoodete kaubandust ja suurendada riigi konkurentsivõimet rahvusvahelisel turul.
The aim of the Voluntary Partnership Agreement (VPA) between the EU and Cameroon is to strengthen forest governance, promote Cameroonian timber products, and improve the country’s competitiveness in the international marketplace.