natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rahvusvahelise lepingu puhul – arvamus 2/00 (Cartagena protokoll bioloogilise ohutuse kohta): EKL 2001, lk I-9713, eelkõige punktid 25 ja 40–44. .
Thus – in the case of an international agreement – in Opinion 2/00 (‘Cartagena Protocol on Biosafety’) [2001] ECR I-9713, especially paras 25 and 40 to 44. .
Rahvusvaheliste lepingute puhul on kohus eelkõige selleks, et eristada ühist kaubanduspoliitikat (asutamislepingu artikkel 133) ja keskkonnapoliitikat (asutamislepingu artikkel 175) ühenduse õigusaktide võimaliku õigusliku alusena, võtnud kasutusele otsese ja vahetu mõju kriteeriumi
In particular, with respect to an international agreement, the Court, to draw a line between the common commercial policy (Article 133 EC) and environmental policy (Article 175 EC) as possible legal bases for Community acts, has developed the criterion of direct and immediate effect
Otsus kohtuasjas C‑281/01: Komisjon v . nõukogu („Energy Star“): EKL 2002, lk I‑12049, punktid 40 in fine ja 41 in fine.
Case C‑281/01 Commission v Council (‘Energy Star’) [2002] ECR I‑12049, paras 40 in fine and 41 in fine.
Seda võib kohaldada ka muude ühenduse õigusaktide puhul.
This consideration may also be applied to other kinds of Community act.
Seega, kui ühenduse õigusaktil, millel on keskkonnapoliitikaga seotud eesmärgid, ei ole mingit otsest ega vahetut mõju kaubandusele, peab selle õigusakti aluseks olema asutamislepingu artikkel 175; vastasel juhul aga peab see põhinema asutamislepingu artiklil 133.
If, then, a Community act with environmental policy aims has no direct and immediate effects on trade, that act is to be based on Article 175 EC; in the contrary case, it must be based on Article 133 EC.
Otsene ja vahetu mõju kaubandusele ei pea tingimata tähendama kaubanduse edendamist ega hõlbustamist .
The direct and immediate effects on trade need not necessarily consist in promoting or facilitating trade.
Selleks, et ühenduse õigusakt kuuluks asutamislepingu artikli 133 kohaldamisalasse, piisab pigem, kui on tegemist “vahendiga, mis on mõeldud peamiselt …kaubanduse edendamiseks, hõlbustamiseks või haldamiseks”
For a Community act to be capable of falling within the scope of Article 133 EC, it suffices rather that such an act is ‘an instrument intended essentially … to promote, facilitate or govern trade’
Kaubanduspoliitikat käsitlevate õiguslike vahendite ainsaks eesmärgiks ei ole sugugi alati kaubanduse edendamine või hõlbustamine; vaid asutamislepingu artikkel 133 lubab ka klassikalisi (kaitse-eesmärgilisi) kaubanduspoliitilisi meetmeid, mis võivad tähendada teatavate toodete impordi või ekspordi piiramist või isegi keelamist, näiteks dumpinguvastaste tollide või kaubandusembargo kehtestamise näol (viimase kohta vt näiteks otsust Centro-Com’i kohtuasjas, EKL 1997, lk I-81). .
Instruments of commercial policy by no means always have the sole object of promoting or facilitating trade; rather, Article 133 EC also permits classic (protective) measures of commercial policy that may amount to restricting or even prohibiting the import or export of certain products, for instance if anti-dumping duties or a trade embargo is imposed (on the latter, see, for example, Centro-Com , [1997] ECR I‑81). .
Kuid kõnealuse ettepaneku kohaldamisalast ja selle õiguslikest pretsedentidest ilmneb, et osoonikihti kahandavate ainetega kauplemise kontrollimiseks mõeldud meetmeid ei saa taandada klassikalistele kaubandusmeetmetele, sest nende esmaseks eesmärgiks on inimeste tervise ja keskkonna kaitse.
However, it appears from the scope of the proposal in question, along with its legislative precedents, that the measures aiming at governing trade of ozone-depleting substances cannot be reduced to classic commercial measures, since they are primarily intended to protect human health and the environment.
Eelnevat silmas pidades on kõige sobivamaks õiguslikuks aluseks Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 175 lõige 1 ja ei ole mingit vajadust lisada viidet artiklile 133, sest sellega väljutaks ettepaneku tegelike eesmärkide raamest.
In the light of the foregoing, it is considered that the most appropriate legal basis is Article 175(1) of the EC Treaty and that there is no need to add any reference to Article 133, for this would exceed the actual objectives of the proposal.
Seega otsustas õiguskomisjon 12. veebruari 2009. aasta koosolekul ühehäälselt
At its meeting of 12 February 2009 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Lõpphääletuse ajal olid kohal: tegevesimees Alin Lucian Antochi, aseesimees Rainer Wieland, aseesimees Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, aseesimees Francesco Enrico Speroni, raportöör Monica Frassoni, Sharon Bowles, Brian Crowley, Jean-Paul Gauzčs, Klaus-Heiner Lehne, Alain Lipietz, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos, Aloyzas Sakalas. soovitada, et osoonikihti kahandavaid aineid käsitleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (uuestisõnastamine) puhul viidataks õigusliku alusena EÜ asutamislepingu artikli 175 lõikele 1.
The following were present for the final vote: Alin Lucian Antochi (acting Chair), Rainer Wieland (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (Vice-Chair), Francesco Enrico Speroni (Vice-Chair), Monica Frassoni (rapporteur), Sharon Bowles, Brian Crowley, Jean-Paul Gauzès, Klaus-Heiner Lehne, Alain Lipietz, Manuel Medina Ortega, Georgios Papastamkos, Aloyzas Sakalas. , to recommend that the legal basis of proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on substances that deplete the ozone layer (recast) refer to Article 175(1) of the EC Treaty.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv tööstusheidete kohta (saastuse kompleksne vältimine ja kontroll) (uuesti sõnastatud)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (recast)
LISA: ÕIGUSKOMISJONI KIRI.............................................................................................49
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................50
LISA: EUROOPA PARLAMENDI, NÕUKOGU JA KOMISJONI ÕIGUSTEENISTUSTE KONSULTATIIVSE TÖÖRÜHMA ARVAMUS 51
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 52
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2007)0844 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0844 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 175 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0002/2008 );
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0002/2008 ),
– võttes arvesse vastavalt kodukorra artikli 80 a lõikele 3 saadetud õiguskomisjoni 10. septembri 2008. aasta kirja keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjonile;
– having regard to the letter of 10 September 2008 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Environment, Public Health and Food Safety in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ja õiguskomisjoni arvamust ( A6‑0046/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0046/2009 ),
A. arvestades, et Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistustest koosneva konsultatiivse töörühma arvamuse kohaselt ei sisalda kõnealune ettepanek mis tahes sisulisi muudatusi peale nende, mis on ettepanekus sellisena määratletud, ning arvestades, et olemasolevate õigusaktide muutmata sätete kodifitseerimise osas on ettepaneku puhul tegemist ainult kehtivate tekstide kodifitseerimisega ilma sisuliste muudatusteta,
A. whereas, according to the Consultative Working Party of the Legal Services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question does not include any substantive amendments other than those identified as such in the proposal and whereas, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts together with those amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance,
(2 a) Käesoleva direktiiviga kehtestatud heite piirväärtuste järgimist tuleb pidada vajalikuks, kuid mittepiisavaks tingimuseks, et saavutada saastuse ennetamise ja vähendamisega seotud eesmärke ning tagada keskkonna, sh põhjavee, õhu ja pinnase, ning avalikkuse kaitse kõrge tase.
(2a) Compliance with the emission limit values provided for in this Directive should be regarded as a necessary but insufficient condition for meeting the objectives of preventing and reducing pollution and protecting the environment, including groundwater, air and soil, and the public to a high degree.
Nimetatud eesmärkide saavutamiseks võib osutuda vajalikuks kehtestada rangemad piirmäärad käesoleva direktiiviga hõlmatud saasteainetele, heite väärtused teistele ainetele ja keskkonnakomponentidele ning muud asjakohased tingimused.
In order to meet those objectives, it may be necessary to lay down more stringent limit values for the polluting substances covered by this Directive, the emission values for other substances and environmental components, and other appropriate conditions.
Tuleb märkida, et parima võimaliku tehnika kasutamine on viis, kuidas saavutada direktiivi erieesmärgid, piirmäärade kehtestamist tuleks seega pidada üldiseks miinimumtingimuseks, mis iseenesest ei ole optimaalne ega piisav selleks, et vähendada vajalikul määral saastust, kokkupuudet keskkonnaga ja sellega seonduvaid mõjusid tervisele, ükskõik milline keskkonnaseisund ka poleks.
It should be pointed out that the use of BAT is a way to attain the directive’s specific objectives; imposing limits should therefore be regarded as a general minimum requirement that does not in itself constitute an optimum, nor is it sufficient to make for the necessary reduction in pollution, environmental exposure, and the related health effects, whatever the state of the environment.
(5) Selleks et tagada saaste vältimine ja kontroll, peaks käitistel olema õigus töötada ainult juhul, kui neil on selleks luba, või teatavate orgaanilisi lahusteid kasutavate käitiste ja tegevusalade puhul ainult juhul, kui neil on selleks luba või kui need on registreeritud.
(5) In order to guarantee the prevention and control of pollution, each installation should operate only if it holds a permit or in the case of certain installations and activities using organic solvents, only if it holds a permit or if it is registered.
Orgaaniliste lahustite üldkasutust tuleks minimeerida.
The overall use of organic solvents should be minimised.
Orgaanilised lahustid on saasteallikad, säästvas tootmises tuleks kasutada lahustivaba või veel põhinevat tehnoloogiat.
Organic solvents are source of pollution, sustainable production should rely on solvent free or water based techniques.
(9) Luba peaks sisaldama kõiki meetmeid, mis on vajalikud keskkonna kui terviku kaitse kõrge taseme saavutamiseks, samuti saasteaineheite piirväärtusi, asjakohaseid pinnase ja põhjavee kaitse nõudeid ning seirenõudeid.
(9) The permit should include all the necessary measures to achieve a high level of protection for the environment as a whole and should also include emission limit values for polluting substances, appropriate requirements to protect the soil and groundwater as well as monitoring requirements.
Loa tingimused tuleks kehtestada vastavalt parimale võimalikule tehnikale.
The conditions of the permit should be set on the basis of best available techniques.
(9) Luba peaks sisaldama kõiki meetmeid, mis on vajalikud keskkonna kui terviku kaitse kõrge taseme saavutamiseks, samuti saasteaineheite piirväärtusi, asjakohaseid pinnase ja põhjavee kaitse nõudeid , seirenõudeid ja kasutatavate ohtlike ainete või valmististe loetelu, mis on määratletud nõukogu 27. juuni 1967. aasta direktiivis 67/548/EÜ ohtlike ainete liigitamist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta 1 .
(9) The permit should include all the necessary measures to achieve a high level of protection for the environment as a whole and should also include emission limit values for polluting substances, appropriate requirements to protect the soil and groundwater , monitoring requirements , and a list of the dangerous substances or preparations used as defined in Council Directive 67/548/EC of 27 June 1967 on the approximation of laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances 1 .
Luba peaks sisaldama asjaomases käitises kasutatavate ohtlike ainete loetelu, et suurendada kõnealuste ainete kasutuse läbipaistvust ja luua nõuetekohane alus loatingimuste kehtestamiseks.
The permit should include the list of dangerous substances used in the installation concerned in order to increase the transparency on the use of these substances and provide for a proper basis to set permit conditions.
(11) Teatavate konkreetsete asjaolude arvesse võtmiseks peaks pädevatel asutustel olema võimalik teha erandeid, et lubada heite piirväärtustel ületada heitkoguseid, mis on seotud PVT-viitedokumentides kirjaldatud parima võimaliku tehnikaga.
(11) In order to take into account certain specific circumstances, competent authorities should be able to grant derogations to allow emission limit values to exceed the emission levels associated with the best available techniques as described in the BAT reference documents.
Sellised erandid peaksid põhinema selgelt määratletud kriteeriumidel ega tohiks ületada käesoleva direktiivi kohaseid heite piirväärtusi.
Such derogations should be based on well defined criteria and should not exceed emission limit values set out in this Directive .
(11) Teatavate konkreetsete asjaolude arvesse võtmiseks peaks pädevatel asutustel olema võimalik kehtestada heite piirväärtusi, samaväärseid parameetreid või tehnilisi meetmeid, mille tulemuseks on heitkogused, mis võivad ületada heitkoguseid, mis on seotud PVT-viitedokumentides kirjeldatud parima võimaliku tehnikaga.
(11) In order to take into account certain specific circumstances, competent authorities should be able to lay down emission limit values , equivalent parameters, or technical measures resulting in emission levels that may exceed the emission levels associated with the best available techniques as described in the BAT reference documents.
Üldiselt vastavad lubades sätestatud heite piirväärtused maksimumile teatava lühikese perioodi jooksul.
In general the emission limit values set in the permits correspond to a maximum over a specific short period.
Seetõttu võivad nad ületada heite tasemeid, mis on seotud parima võimaliku tehnikaga (mis on kirjeldatud PVT-viitedokumentides), aga võimaldavad kõigele vaatamata saavutada heite tasemeid, mis on seotud parima võimaliku tehnikaga.
They may therefore exceed emission levels associated with the best available techniques (as described in the BAT reference documents) and, despite everything, make it possible to achieve the emission levels associated with the best available techniques.
Sõnad „mille tulemuseks” tuleb lisada selleks, et võtta arvesse erinevust konkreetsete tingimustega seotud heite tasemete ja parima võimaliku tehnikaga seotud heite tasemete vahel, mis on kirjeldatud PVT-viitedokumentides, ja mis esindavad keskmist väärtust.
The word ‘resulting’ must be added to take account of the difference between emission limit values associated with specific circumstances and emission levels associated with the best available techniques (indicated in the BAT reference documents), which represent an average value.
(16) On vaja tagada, et käitise tegevus ei põhjusta pinnase ja põhjavee kvaliteedi halvenemist.
(16) It is necessary to ensure that the operation of an installation does not lead to a deterioration of the quality of soil and groundwater.
Seepärast peaksid loa tingimused sisaldama pinnase ja põhjavee seiret ning käitaja peaks oma tegevuse täieliku lõpetamise korral muutma koha keskkonnale ohutuks.
Permit conditions should therefore include the monitoring of soil and groundwater and the operator should remediate the site upon definitive cessation of activities.
(16) On vaja tagada, et käitise tegevus ei põhjusta pinnase ja põhjavee kvaliteedi märkimisväärset halvenemist.
(16) It is necessary to ensure that the operation of an installation does not lead to a significant deterioration of the quality of soil and groundwater.
Seepärast peaksid loa tingimused vajaduse ja asjakohasuse korral sisaldama nii pinnase ja põhjavee seiret kui ka kohustust muuta koht tegevuse täieliku lõpetamise korral vastavalt ühenduse ja riiklikes vastutuseeskirjades tehtud ettekirjutustele keskkonnale ohutuks.
Where necessary and appropriate, permit conditions should therefore include the monitoring of soil and groundwater and the requirement to remediate the site upon definitive cessation of activities , in accordance with the requirements laid down in Community and national law .
Kohe kui jõustuvad ühenduse õigusaktid direktiivi 2004/35/EÜ muutmiseks või pinnasekaitse kohta, peaks komisjon läbi vaatama käesoleva direktiivi sätted pinnase ja põhjavee kaitse kohta, et tagada kooskõla ja vältida kattuvust.
As soon as Community legislation amending Directive 2004/35/EC or on the protection of soil enters into force, the Commission should review the provisions on the protection of soil and groundwater provided for in this Directive in order to ensure consistency and to avoid overlap.
(17) Käesoleva direktiivi tõhusa rakendamise ja jõustamise tagamiseks peaksid käitajad andma pädevale asutusele korrapäraselt aru loatingimuste täitmisest.
(17) In order to ensure an effective implementation and enforcement of this Directive, operators should regularly report on compliance with permit conditions to the competent authority.
Liikmesriigid peaksid tagama, et käitaja ja pädev asutus võtavad vajalikke meetmeid käesoleva direktiivi sätete täitmata jätmise korral ning nad peaksid nägema ette keskkonnajärelevalvesüsteemi.
Member States should ensure that the operator and the competent authority take necessary measures in a case of non-compliance with this Directive and provide for a system of environmental inspections.
Liikmesriigid peaksid tagama, et käitajad järgivad nimetatud tingimusi ning et käitaja ja pädev asutus võtavad vajalikke meetmeid käesoleva direktiivi sätete täitmata jätmise korral ning nad peaksid nägema ette keskkonnajärelevalvesüsteemi.
Member States should ensure that operators comply with those conditions and that the operator and the competent authority take necessary measures in a case of non-compliance with this Directive and provide for a system of environmental inspections.
Liikmesriigid määravad kindlaks kõige asjakohasemad jõustamiskavad, sealhulgas selle, kuidas tuleks heite piirväärtustest kinni pidada.
It is for the Member States to determine the most appropriate enforcement regimes, including how emission limit values should be complied with.
Jõustamiskavad peavad kehtestama liikmesriigid.
The enforcement regimes have to be set by Member States.
(18) Üldsuse tõhus kaasamine otsuste tegemisse võimaldab üldsusel väljendada ja otsustajatel arvesse võtta arvamusi ja probleeme, mis võivad olla selliste otsuste puhul asjakohased, ning suurendada otsustamisprotsessi vastutustundlikkust ja läbipaistvust, aidata tõsta üldsuse teadlikkust keskkonnaküsimustes ning tagada üldsuse toetus vastuvõetavatele otsustele.
(18) Effective public participation in decision-making is necessary to enable the public to express, and the decision-maker to take account of, opinions and concerns which may be relevant to those decisions, thereby increasing the accountability and transparency of the decision-making process and contributing to public awareness of environmental issues and support for the decisions taken.
Asjaomase üldsuse liikmetel peaks olema juurdepääs õiguskaitsele, et aidata kaitsta iga inimese õigust elada keskkonnas, mille kvaliteet on tervise ja heaolu tagamiseks piisav.
Members of the public concerned should have access to justice in order to contribute to the protection of the right to live in an environment which is adequate for personal health and well-being.
(18) Pidades silmas Århusi konventsiooni sätteid, võimaldab üldsuse tõhus kaasamine otsuste tegemisse üldsusel väljendada ja otsustajatel arvesse võtta arvamusi ja probleeme, mis võivad olla selliste otsuste puhul asjakohased, ning suurendada otsustamisprotsessi vastutustundlikkust ja läbipaistvust, aidata tõsta üldsuse teadlikkust keskkonnaküsimustes ning tagada üldsuse toetus vastuvõetavatele otsustele.
(18) Bearing in mind the provisions of the Aarhus Convention, effective public participation in decision-making is necessary to enable the public to express, and the decision-maker to take account of, opinions and concerns which may be relevant to those decisions, thereby increasing the accountability and transparency of the decision-making process and contributing to public awareness of environmental issues and support for the decisions taken.
Muudatusettepaneku eesmärk on viidata konkreetsele ELi dokumendile, mis koostati Århusis 25. juunil 1998 ja mis käsitleb juurdepääsu teabele, üldsuse osalemist otsuste tegemisel ning õiguskaitse kättesaadavust keskkonnaalastes küsimustes.
The aim of the amendment is to make reference to a specific EU document, which was drawn up in Aarhus on 25 June 1998 and concerns access to information, public participation in decision-making and access to justice in environmental matters.
(24) Titaandioksiidi tootvad käitised võivad põhjustada märkimisväärset õhu ja vee saastamist.
(24) Installations producing titanium dioxide can give rise to significant pollution into air and water.
Sellise mõju vähendamiseks on vaja teatavate saasteainete suhtes ühenduse tasandil kehtestada rangemad heite piirväärtused.
In order to reduce these impacts, it is necessary to set at Community level more stringent emission limit values for certain polluting substances.
(24) Titaandioksiidi tootvad käitised võivad põhjustada märkimisväärset õhu ja vee saastamist ja kujutada endast toksikoloogilist ohtu .
(24) Installations producing titanium dioxide can give rise to significant pollution into air and water and may pose a toxicological threat .
Titaandioksiid kujutab endast toksikoloogilist ohtu, sest see ärritab nahka, silmi ja hingamisteede limaskesti.
Titanium dioxide poses a toxicological threat, since it acts as an irritant to the skin, eyes and mucous membranes of the respiratory tract.
(26) Eelkõige tuleks komisjoni volitada kehtestama kriteeriumid, mille alusel teha erandeid heitkogustest, mis on seotud PVT-viitedokumentides kirjaldatud parima võimaliku tehnikaga, ning mille alusel kindlaks määrata korrapärase seire sagedus ja lähteolukorra aruande sisu, samuti keskkonnariskide hindamise kriteeriumid.
(26) In particular, power should be conferred on the Commission to establish criteria for the granting of derogations from the emission levels associated with the best available techniques as described in the BAT reference documents and for the determining of the frequency of periodic monitoring and of the content of the baseline report, as well as the criteria to be used for the appraisal of environmental risks.