natgillin/translations-raw huggingface dataset:
T. arvestades, et praeguses kriisijärgses olukorras on varasemast tähtsam mõista liikmesriikide majanduses toimuvaid protsesse ja ELi vahendite kasutamise kaudu saavutatud tulemusi;
T. whereas, in the current post-crisis situation, it is more important than before to understand the processes in the Member States’ economies and the results achieved through the use of EU resources,
U. arvestades, et tuleb tagada ELi panuse nähtavus ja „Euroopa lisaväärtus”,
U. whereas it is important to ensure the visibility and ‘European added value’ of the EU contribution,
Parema koordineerimise ja koostoime saavutamiseaeg ja koht
The time and place for greater coordination and synergies
10. juhib tähelepanu Euroopa Regionaalarengu Fondi rollile Euroopa Sotsiaalfondi tõhusal kasutamisel, kuna Euroopa Regionaalarengu Fond vastutab selliste tingimuste loomise eest (nt korralik infrastruktuur ja piisav juurdepääs), ilma milleta ei oleks tööhõivega seotud investeeringud tulemuslikud;
Draws attention to the role that the European Regional Development Fund plays in the effective use of the European Social Fund, given that the ERDF is responsible for the creation of conditions such as proper infrastructure and adequate accessibility, without which employment-related investments cannot be efficient;
12. rõhutab, et Euroopa Sotsiaalfondi, mis toetab kestvat õpet, kvalifikatsiooni omandamist ja ümberõpet, tuleb vaadelda kui olulist ressurssi – mille võimalusi ei ole tegelikult täielikult ära kasutatud – , mille abil edendada kaasavat ja tõhusat majanduskasvu ning Euroopa teadmistepõhist konkurentsivõimet;
Stresses that the ESF, as a support instrument for ongoing training, the acquisition of qualifications and career reorientation, should be considered an essential resource – which is not in fact being exploited to the full – for the promotion of comprehensive and efficient growth and knowledge-based competitiveness for Europe;
18. rõhutab siiski asjaolu, et paljudel liikmesriikidel on eri fondide tegevuse kooskõlastamisega raskusi ning nad on väljendanud muret sünergia puudumise pärast ja mõnel juhul isegi fondide funktsioonide kattumise pärast; rõhutab sellega seoses, et fondide keerukad juhtimiseeskirjad eeldavad liiga suurt institutsioonilist võimekust, et ületada tõkked ja nende rakendamist rahuldavalt kooskõlastada; rõhutab kaasrahastamise ja fondide eeskirjade lihtsustamise olulisust, et oleks võimalik tõhustada struktuurifondide vahelist koostoimet;
Highlights the fact, however, that many Member States face difficulties in coordinating the various funds and have apparently expressed anxiety about the lack of synergy, and even in some cases about overlap, between funds; emphasises, in this respect, that the funds’ complex management rules require too high a level of institutional capacity in order to overcome barriers and satisfactorily coordinate their implementation; highlights the importance of co-financing and the need to simplify the rules to make it possible to strengthen synergies between the structural funds;
21. toetab ühtekuuluvuspoliitikat, mis keskendub rohkem tulemustele ja vähem kulude ja menetluste korrapärasusele ning loob tõhusa tasakaalu meetmete kvaliteedi ja finants- ning halduskontrolli vahel; soovitab võtta kasutusele objektiivsed hindamismehhanismid, et parandada programmi juhtimise eest vastutavate organite institutsionaalset ja haldussuutlikkust, kuna see aitab kaasa kulude kvaliteedi suurendamisele ja vigade vähendamisele;
Advocates a more results-oriented cohesion policy which is less focused on the regularity of expenditure and procedures but which establishes an effective balance between the quality of the interventions and financial and administrative control; recommends that proper evaluation mechanisms be introduced to improve the institutional and administrative capacities of the bodies in charge of programme management, which will contribute to the quality of spending and to reducing the level of errors;
Üks eesmärk: ühtekuuluvus; üks vahendite kogum selle saavutamiseks
One goal: cohesion ; one set of instruments to achieve it
28. kutsub komisjoni üles esitama ettepanekud ristfinantseerimise eeskirjade läbivaatamiseks ja nende kohaldamise lihtsustamiseks, arvestades usaldusväärseid ja kõikehõlmavaid andmeid nende kohaldamise ja mõju kohta, tagamaks eeskirjade lihtsamat kohaldamist ja kohaldamise suuremat õiguskindlust praeguse olukorraga võrreldes;
Calls on the Commission to put forward proposals for reviewing the provisions on cross-financing and reducing the barriers to their application, in the light of reliable and comprehensive data on their use and impact, in order to ensure greater simplification and legal certainty in their application by comparison with the situation currently observed;
35. tuletab meelde, et subsidiaarsuspõhimõtte ja mitmetasandilise juhtimise põhimõtte järgimine aitab oluliselt kaasa erinevate otsustusorganite vahelise koordineerimise edendamisele ja eri rahastamisvahendite vahelise koostoime suurendamisele;
Recalls, in this connection, the important contribution that respect for the subsidiarity principle and the multilevel governance principle makes to fostering coordination between the various decision-making bodies and strengthening synergies between the various funding instruments;
Parema koordineerimise ja koostoime saavutamise aeg ja koht
The time and place for greater co-ordination and synergies
Raportöör usub, et ELi rahaliste vahendite ja kavade parema koordineerimise nimel tehtavate jõupingutuste keskne põhjus on eelkõige kriisijärgne periood, millesse Euroopa on jõudnud.
Your rapporteur believes that the rationale for a greater attempt to co-ordinate the efforts from EU funds and programmes stems more critically from the post-crisis era that Europe has entered.
Nüüd on selleks võimalus, nagu paljud on tunnistanud.
This is the opportunity for that as many have recognized.
Parlament on mitmetes resolutsioonides jätkuvalt rõhutanud, et „vaja [on] sünergiat ja integreeritud lähenemisviisi erinevate valdkondade poliitika vahel, et saavutada kohapeal optimaalsed tulemused majanduskasvuks ja arenguks”, ning et „pühenduda tuleks ühtsele paindlikule ELi poliitikale”
The Parliament has consistently insisted in several resolutions on the "need for synergies and an integrated approach between the different sectoral policies in order to achieve the optimal result for growth and development on the ground" and that "there should be a commitment to a single, flexible EU policy"
Euroopa Parlamendi 24. märtsi 2009. aasta resolutsioon ( P6_TA(2009)0163 ). .
European Parliament resolution of 24 March 2009 ( P6_TA(2009)0163 ). .
Piirkondlikul ja/või kohalikul tasandil fondide ühistele meetmetele keskendumine suurendab nende lisaväärtust ja võimaldab kohalikel sidusrühmadel viia konkreetsed meetmed täpselt vastavusse tegelike majanduslike ja sotsiaalsete vajadustega ning seega tööhõive olukorraga igas konkreetses piirkonnas (kohalik arengustrateegia, kohalikest oludest lähtuv arendustegevus jne).
Focusing the funds' joint action at regional and/or local level enhances their added value and permits local stakeholders to fine-tune specific actions to the real economic and social needs, and thus to the employment situation in each specific region (local development strategy, place-based development plans, etc).
Fondide koordineerimine ja senine käekäik
Co-ordination of funds, the track record so far
Euroopa Sotsiaalfondi osas näitab kogemus selgelt, et Euroopa Regionaalarengu Fondi toetus majandustegevusele (innovatsioonile, teadusele, VKEdele, keskkonnale jne) võiks olla tõhusam, kui seda koordineeritakse paremini ning ühendatakse kõnealuse fondi võetud meetmetega, võttes eelkõige arvesse, et enamiku programmide ja meetmete edukus sõltub suuresti mitmete asjaolude edukast kombineerimisest, mille hulgas inimareng omab suurimat tähtsust.
As far as the ESF is concerned, the experience clearly demonstrates that the ERDF funding of economic actions (innovation, research, SMEs, environment, etc.) can be more effective if closely coordinated and integrated with the actions undertaken by that fund, especially taking into account that the success of most programmes and measures largely depends on the successful combination of several factors, among which human development is of utmost importance.
Mõlema struktuurifondi lisaväärtuse suurendamine Euroopa tasandil on seotud edusammudega majandusliku ja sotsiaalse sekkumise omavahelise koostoime saavutamisel.
The enhancement of the European added value of both structural funds is linked to the progress in achieving synergy between economic and social intervention.
Struktuurimeetmete reform programmiperioodiks 2007–2013 viis Maaelu Arengu Fondi eraldamiseni struktuurifondide üldraamistikust.
The reform of structural policy for the 2007-2013 programming period led to the separation of the Rural Development Fund from the general framework of Structural Funds.
Rõhutati, et kõnealune eraldamine ei tohiks põhjustada eesmärkide kordamist või väljajätmist ning nii maapiirkondades kui ka linnades peaksid arenguvõimalused olema võrdselt tagatud, kuid tegelikud asjaolud viitavad vastupidisele.
It was stressed that this separation shouldn't result in the duplication or the omission of objectives, and development opportunities should be ensured in both rural and urban areas alike, but there is conflicting evidence from the ground.
Maaelu arengu meetmete tulemuslikkus nõuab rakendamisel tõhusat koordineerimist nii Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi raames võetud meetmete kui ka regionaalpoliitika meetmete vahel.
Efficiency of rural development policies requires close coordination with the implementation of measures under the EARDF and regional policy instruments alike.
Seoses sellega on Euroopa Parlament järjepidevalt rõhutanud, et maaelu arengu eraldamist ühtekuuluvuspoliitikast on vaja tõhusalt jälgida eesmärgiga hinnata selle tegelikku mõju maapiirkondade arengule.
In this context, the European Parliament has consistently insisted on the need for close monitoring of the separation of rural development from cohesion policy in order to evaluate its true impact on the development of rural areas.
Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi eraldamise tagajärgi ühtekuuluvuspoliitikast tuleks hoolikalt hinnata.
The results of the separation of the EAFRD from the field of cohesion policy should be carefully assessed.
Suurema paindlikkuse nõue fondide kasutamisel ühelt poolt ning multidistsiplinaarset lähenemisviisi toetavate haldustavade ja fondide haldamise lihtsustamise nõue teiselt poolt ei ole sugugi uus.
The call for greater flexibility in the use of funds, on one hand, and for an administrative culture that promotes a multidisciplinary approach and simplification of the administration of funds, on the other, is not new.
Euroopa Parlament on struktuurifondide, teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi ning konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi vahelise koostoime valdkonnas rõhutanud vajadust vältida võimekuse koondumist majandusklastritesse ja ELi põhipiirkondadesse, avaldades kahetsust, et toetuste koostoime ei ole endiselt laialt tuntud.
In the field of synergies between the Structural funds, the 7th Framework Programme for research, technological development and demonstration activities, and the Competitiveness and Innovation Framework Programme, the European Parliament has insisted on the need to avoid high concentration of capacity in economic clusters and top EU regions, regretting that synergies in funding are still not well known.
Toetada koostoimet, aga kuidas?
Yes to synergies, but how?
Olulised koordineerimise elemendid on juba paigas, kuid neid saaks suurema koostoime saavutamiseks veelgi parandada.
Important elements for coordination are already in place, but can be further enhanced for the benefit of greater synergies.
ELi ühtekuuluvuspoliitika vahendeid (Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa Sotsiaalfond ja Ühtekuuluvusfond) juhitakse ühise raamistiku kohaselt, mis hõlmab kõike, alates strateegilistest suunistest kuni maksete ja aruandluseni.
The EU Cohesion Policy instruments (ERDF, ESF and CF) are managed in a common framework which stretches from the Strategic Guidelines down to payments and reporting.
Sellest siiski ei piisa.
Nevertheless, this is not enough.
Ühtekuuluvuspoliitika vahendite ja ka muude vahendite vahelist koordineerimist saab veelgi parandada.
Co-ordination can be enhanced between the Cohesion Policy instruments and beyond.
Integreeritud kavandamise ja elluviimise süsteem võib hõlmata kõiki poliitikavaldkondi näiteks riiklike arengukavade raames või see võib hõlmata mitmeid poliitikavaldkondi eraldiseisvate keerukate probleemide lahendamiseks (sh ELi 2020. aasta strateegia).
An integrated planning and delivery system can encompass all policy areas, for instance in a National Development Plan, or it can include several policy areas in order to tackle individual complex problems (i.e. EU2020 strategy).
Integreeritud kavandamise eelis seisneb selle mõistmises, et keerukaid probleeme ei saa lahendada neile ainult ühest küljest lähenedes: töötuse probleemi ei saa lahendada ainult töötuid koolitades, paika tuleb panna ka töökohtade loomise poliitikad, näiteks toetus väike- ja keskmise suurusega ettevõtjatele, starditoetused jne.
The virtue of integrated planning is in the understanding that one cannot solve complex problems by just approaching them from one side – unemployment cannot be solved just with training of the unemployed, you also need to put in place job creation policies, like support to SMEs, start-ups, etc.
Kui riik/piirkond on alaarendatud ja eesmärk on, et see jõuaks arengus järele, siis eraldi juhitud piirkondlike poliitikate, nt transpordi- või keskkonnainfrastruktuuride paikapanemine ei oma märkimisväärset mõju riigi/piirkonna üldisele arengule.
If a country/region is underdeveloped and the goal is that it would catch up, then putting in place separately managed sectoral policies, such as transport or environment infrastructure will not achieve a significant effect in its overall development
Killustatud lähenemisviis võib viia omavahel kattuvate või isegi vastuoluliste poliitikavaldkondadeni, vastuoluliste riiklike meetmeteni ja ressursside dubleeriva kasutamiseni, mis omab tagajärgi nii riiklike meetmete piirkondlikule tõhususele kui ka nende mõjule riigi tasandil.
A fragmented approach may lead to overlapping or even conflicting policies, contradictory public actions and duplication of resources, having consequences both for the regional effectiveness of public policies and for their national impact
ELi ühtekuuluvuspoliitika raames tähendab see, et praegune kavandamise ja elluviimise süsteem, mis seob omavahel meetmed (ja nende rahastamise), mis on suunatud inimressursi, ettevõtluse ja eelkõige VKEde ning infrastruktuuri arendamisele jne, peab aitama abisaavatel piirkondadel arengus järele jõuda.
In the context of the EU Cohesion Policy, this means that the current planning and delivery system that brings together policies (and funding for them) for human resources development, for enterprise development, especially SMEs, for infrastructure development, etc., serves the purpose of catching up of the assisted regions.
Kui need meetmed oleksid eraldiseisvad, saavutataks nendega vähem, kui saavutatakse praeguse ühise integreeritud kavandamise ja elluviimise süsteemi raames.
Each of these policies separately would achieve less than they currently achieve jointly in an integrated planning and delivery system.
Struktuurifondide ja Ühtekuuluvusfondi kavandamise ja rakendamise kooshoidmine ning nende parem taasühendamine maaelu arengu fondiga ja kalandusfondiga on mahajäänud piirkondade potentsiaali vallapäästmise võimalus.
Keeping together the planning and implementation of the Structural Funds and Cohesion Fund and re-integrating them better with the Rural Development Fund and Fisheries Fund is key to unlocking the potential of the lagging behind regions.
Koostoime ja koordineerimine ei eelda ühesugust lahendust kõigele.
Synergies and coordination do not imply one size-fits-all solutions.
See nõuab hoopis meetmete, poliitikavaldkondade ja toimijate omavahelist tihedat strateegilist koordineerimist, mille eesmärk on luua hoolikalt kavandatud sekkumismeetmed ja programmid, mis võtavad kohalikest oludest lähtuva integreeritud lähenemisviisi kaudu arvesse iga piirkonna territoriaalset eripära ja suhtelisi eeliseid või eriomadusi.
Instead they call for close strategic coordination between instruments, policies and actors in order to produce carefully designed interventions and programmes which take into account the territorial specificities and comparative advantages or special features of each region in an integrated place based approach
Eespool esitatut arvesse võttes usub raportöör, et praegu, saades tasapisi üle finants- ja majanduskriisi tagajärgedest, on meil võimalus kasutada peagi algavate järgmist mitmeaastast finantsraamistikku käsitlevate läbirääkimiste alguse aega, et saavutada ELi rahaliste vahendite ja programmide suurem koostoime veelgi ulatuslikuma koordineerimismehhanismi rakendamise kaudu.
In view of the above, your rapporteur believes that the current moment, which is complex as we are slowly overcoming the results of the financial and economic crisis, has presented us with an opportunity to use the time of the upcoming negotiations on the next MFF to achieve greater synergies from the EU funds and programmes by putting in place an even more far-reaching co-ordination mechanism .
See peab hõlmama praeguste strateegiliste suuniste viimist uuele strateegilise kavandamise tasemele, luues ühtse strateegilise raamistiku ning täiendades ELi ühtekuuluvuspoliitika meetmete üldist raamistikku lisasidemetega muude, ELiga seotud programmidega.
This will have to include taking the current Strategic Guidelines on a new level of strategic planning by establishing a single Strategic Framework and complementing the general framework for EU Cohesion Policy instruments with additional links to other, EU related programmes.
ERFi ja teiste struktuurifondide hetkeolukorra ja tulevase sünergia tõhususe tõstmise kohta
on the state of play and future synergies for increased effectiveness between the ERDF and the other Structural Funds
Eelarvekomisjon palub vastutaval arengukomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. tunnistab, et integreeritud planeerimine toob kaasa struktuurifondide programmide eeskirjade teatava ühtlustamise ja seeläbi lihtsamad menetlused; on veendunud, et see protsess lihtsustab partnerite kaasamist kaasfinantseeritavatesse projektidesse ja aitab vältida liigset halduskoormust ning rahaliste vahendite ebatõhusat killustamist;
Acknowledges that integrated planning will lead to a certain harmonisation of the rules governing the Structural Funds programmes, and consequently to simpler procedures; is convinced that this process will facilitate the participation of partners in co-funded projects and avoid excessive administrative burdens and ineffective dispersal of funding;
5. toetab ühtekuuluvuspoliitikat, mis keskendub rohkem tulemustele ja vähem kulude ja menetluste korrapärasusele ning loob tõhusa tasakaalu meetmete kvaliteedi ja finants- ning halduskontrolli vahel; soovitab võtta kasutusele objektiivsed hindamismehhanismid, et parandada programmi juhtimise eest vastutavate organite institutsionaalset ja haldussuutlikkust, kuna see aitab kaasa kulude kvaliteedi suurendamisele ja vigade vähendamisele;
Advocates a more results-oriented cohesion policy, which is less focused on the regularity of expenditure and procedures, but establishes an effective balance between the quality of the interventions and financial and administrative control; recommends that proper evaluation mechanisms be introduced to improve the institutional and administrative capacities of the bodies in charge of programme management, which will contribute to the quality of spending and to reducing the level of errors;
ERFi ja teiste struktuurifondide hetkeolukorra ja tulevase sünergia tõhususe tõstmise kohta
on the state of play and future synergies for increased effectiveness between ERDF and other Structural Funds
Arvamuse koostaja: Sergio Gaetano Cofferati
Rapporteur: Sergio Gaetano Cofferati
5. tunnistab, et ühtekuuluvuspoliitika integreeritud lähenemisviis, mis ühtlustab eri valdkondade eesmärgid piirkondade vajaduste ja potentsiaaliga, on väärtuslik vahend, mis parandab poliitika tõhusust, ning seetõttu tuleb see säilitada ja seda veelgi tugevdada;
Acknowledges that cohesion policy’s integrated approach, which harmonises different sectoral aims with the needs and potentials of regions, is a precious feature that contributes to its effectiveness, and that therefore it needs to be maintained and further strengthened;
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0376 . , ning otsiks uuenduslikke lahendusi sotsiaalse innovatsiooni poliitika kaasrahastamiseks;
Texts adopted, P7_TA(2010)0376 . and explores best solutions for the co-funding of social innovation policies;
8. leiab, et ELi 2020. aasta strateegia õnnestumiseks peaksid ELi sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse vahendid olema omavahel tihedalt seotud uues ühises raamistikus, millega luuakse tugev sünergia ELi poliitika ja kõigi struktuurifondide vahel; rõhutab, et ühises raamistikus on iga vahendi jaoks on vaja korralikke ja konkreetseid eeskirju ning eesmärke, et tagada vajalikku toetust; rõhutab, et Euroopa Sotsiaalfond on peamine konkreetselt tööturu ja sotsiaalse kaasamise toetamiseks ette nähtud instrument ja ELi 2020. aasta strateegia eesmärkide saavutamiseks tuleb sotsiaalset kaasatust tugevdada; leiab, et Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Euroopa Sotsiaalfondi praegune kattumisreegel on väga sobiv selleks, et lihtsustada kohalikel integreeritud projektidel fondide kasutamist ning tugevdada sünergiat;
Considers that, to ensure the success of the Europe 2020 strategy, EU social and territorial cohesion instruments should be closely interconnected within a new joint framework establishing strong synergies between EU policies and all the Structural Funds; stresses that, within a common umbrella, each instrument requires proper and specific rules and objectives in order to secure properly tailored support; stresses that the European Social Fund is the main instrument specifically aimed at the labour market and social inclusion and that social inclusion as such needs to be strengthened in order to achieve the Europe 2020 objectives; considers the existing overlap rule between the ERDF and ESF to be eminently suitable for the purpose of simplifying fund deployment, in particular for local integrated projects, and for strengthening synergies;
10. leiab, et Euroopa Sotsiaalfondi tõhusaks kasutamiseks tuleb keskenduda investeeringutele sellistesse valdkondadesse nagu oskused ja kestev õpe, võttes sealjuures arvesse ka säästva arenguga seotud uusi põhioskusi, samuti ümberõpe, tööturu tõrgeteta toimimine ja sotsiaalsed tingimused, teadusuuringud ning innovatsioon, mis lihtsustaks üleminekut säästvale majandusele, et edendada tööalast konkurentsivõimet, tootlikkust ja tööhõive kasvu Euroopas; samuti tuleb keskenduda vaesusevastasele võitlusele ja sotsiaalsele kaasamisele;
Considers that, in order to be used profitably, the ESF must focus on investing in skills, ongoing training – also taking into account new key skills relating to sustainable development – and retraining, the proper functioning of the labour market, creating job opportunities and social conditions, research and innovation to facilitate the transition towards a sustainable economy, with a view to promoting employability, productivity, growth, adequate pay, quality of life and employment in Europe, and also measures to combat poverty and achieve social inclusion;