natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tõhus õigusloome tähendab ka seda, et komisjon võtab kohustuse teostada järjepidevamalt mõjuhinnanguid , kaasates kõik asjaomased sidusrühmad.
Effective law-making also requires the Commission to make an effort to carry out more advanced impact studies involving all interested parties.
Raportöör väljendab heameelt mõju hindamise komitee loomise üle, kelle töö peab olema läbipaistvam ning seejuures tuleks eelkõige teha avalikuks tema arvamused.
We welcome the establishment of an impact assessment board the work of which should be more transparent and which should, in particular, make its opinions public.
Euroopa Parlament peab ka ise teostama rohkem sõltumatuid mõju hindamisi.
The European Parliament should carry out independent impact studies itself.
Oleks samuti kasulik rohkem uurida ühenduse õigusaktide mõju nii sotsiaalses kui ka keskkonna valdkonnas.
It would also be useful to study the effects of Community social and environmental legislation further upstream.
Lõpuks tuleks ette võtta võetud abinõude järelhindamine, et tagada läbipaistvuse põhimõtte järgimine ja võimalus tõhusalt sanktsioone rakendada.
Finally, an ex-post assessment should be considered of the arrangements put in place to ensure transparency and the possibility of effective sanctions.
Raportöör ühineb samuti komisjoni algatatud mõtisklusega, kuidas leida tasakaal õigusloome, ühis- ja isereguleerimise vahel.
Your rapporteur also concurs with the Commission’s thinking on the balance to be sought between legislation, co-regulation and self-regulation.
Käesolev uus lähenemisviis peaks siiski võtma arvesse eri sidusrühmade (tootjad/tarbijad) tugevust ja vastastikust mõju.
This new approach should, however, take account of the respective strength and influence of the various parties (producers and consumers).
Samas vaimus tuleb väljendada heameelt komisjoni algatuse üle vähendada ettevõtete, eriti VKEde halduskulusid.
In the same spirit, we welcome the work carried out by the Commission in reducing the administrative burden of undertakings, in particular SMEs.
Üldist eesmärki vähendada kõnealuseid kulutusi 25% võrra tuleks veel siiski põhjalikumalt analüüsida.
However, the global objective of a 25% reduction in these burdens should be examined in greater depth.
Ühtse turu poliitikas sisaldub ka rahvusvaheline mõõde.
The Single Market policy also has an external dimension.
Tugev, avatud ja konkurentsivõimeline ühtne turg võib olla globaliseerumise väljakutsele vastamisel Euroopa tähtsaim element.
A strong, open and competitive Single Market may constitute a fundamental part of Europe’s response to the challenge of globalisation.
Siseturu sise-eeskirjad peavad kaasa aitama välise konkurentsivõime tugevdamisele.
The internal rules of the internal market should help strengthen external competitiveness.
Ülemaailmsel tasandil eksisteeriv vastastikune sõltuvus loob võimalusi kindlustada Euroopa väärtusi ja huve.
The interdependence which exists at world level creates new opportunities for affirming European values and interests.
Senisest enam tuleks arvestada liidu partnerriikides kehtivate eeskirjadega, et säilitada atraktiivne ja konkurentsivõimeline ühenduse turg, loobumata seejuures oma standarditest.
We must pay more attention to the rules employed by our partners in order to maintain an attractive and competitive Community market without giving up our own standards.
Nii võib Euroopa olla teistele piirkondadele eeskujuks.
Europe could become a reference for other regions.
Lõpuks kutsub raportöör üles tugevdama WTO raames mitmepoolset kaubandussüsteemi ning rõhutab WTO Doha läbirääkimiste raames ambitsioonika, tasakaalustatud ja tervikliku kokkuleppe sõlmimise tähtsust.
Finally, your rapporteur calls for the multi-lateral trading system in the framework of the WTO to be strengthened, and stresses the importance of arriving at an ambitious, balanced and global agreement to conclude the Doha round of negotiations.
Eelöeldu jätkuks palub Euroopa Parlament säilitada ELi olemasolevad kaubanduskaitse meetmed.
In this connection, the European Parliament calls for our existing instruments of commercial defence to be preserved.
ühtse turu läbivaatamise kohta : tõkete ja ebatõhususe kaotamine parema rakendamise ja jõustamise teel
on the Single Market Review: tackling barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement
A. arvestades, et teatises „Ühtne turg kodanike jaoks – vahearuanne 2007. aasta kevadisele Euroopa Ülemkogule” juhitakse tähelepanu sellele, et ühtne turg ja ühisraha koos parandavad nii eraisikute kui ka ettevõtete rahastamistingimusi ning tugevdavad ELi vastupanuvõimet välistele rahanduskriisidele;
A. whereas ‘A single market for citizens – interim report to the 2007 Spring European Council’ points out that the single market and the single currency together improve financing conditions for citizens and businesses and enhance EU resilience to external financial shocks,
B. arvestades, et 1992. aastal rajati siseturg järgmise kolme põhimõtte alusel:
B. whereas the establishment of the internal market in 1992 was based on following three principles:
– konkurents: võimaldada siseturu väljakujundamise lõpuleviimist sotsiaalse turumajanduse reeglite alusel, mida toetab õigus saada kasu konkurentsist, üks demokraatlik põhiõigus, mille eesmärk pole mitte ainult riigiasutuste volituste piiramine, vaid majandusliku võimsuse kuritarvitamise tõkestamine;
– competition: enabling the finalisation of the internal market on the basis of social market economy rules, backed up by a right to benefit from competition, which is an essential democratic right designed to curb the abuse of economic power and not just to limit the powers of public authorities;
– koostöö: võimaldada ellu viia asutamislepingutes ja ühenduse programmides sätestatud piiriülesed ja kogu ELi hõlmavad eesmärgid; ning
– cooperation: enabling the realisation of cross-border and EU-wide ambitions set out in the Treaties and Community programmes; and
– solidaarsus: ühendada erinevad osapooled ja taotleda eesmärgina sotsiaalset, majanduslikku ja territoriaalset ühtekuuluvust;
– solidarity: uniting the different parties and pursuing the objectives of social, economic and territorial cohesion,
C. arvestades, et komisjoni uuringutes on jõutud järeldusele, et täielikult integreeritud finantsturud võiksid keskmise kuni pikema aja jooksul langetada ELi ettevõtete kapitalikulud umbes 0,5 protsendipunkti võrra, tuua kaasa SKT 1,1%-lise kasvu ja investeeringute mahu 6%-lise kasvu, aga ka 0,8%-lise kasvu eratarbimises ning tööhõive taseme 0,5%-lise tõusu; arvestades, et kui ELi ettevõtetel oleks samasugune juurdepääs rahastamisvahenditele ja eriti riskikapitalile nagu USA ettevõtetel, võiks lisandväärtuse püsiv kasv ELi tootmises olla hinnanguliselt 0,75–0,94%, ning võrgustikusektorite nagu energia- ja telekommunikatsioonisektori täielik avamine võiks ELi toodangut suurendada püsivalt 1,0–1,5%;
C. whereas Commission studies have concluded that fully integrated financial markets could, in the medium to long term, lower the cost of capital for EU companies by about 0.5 percentage points; lead to an increase in GDP of 1.1% and a 6% increase in the level of investment; as well as a 0.8% increase in private consumption; and increase the level of employment by 0.5%; whereas if EU companies would have the same access to finance and especially risk capital as US companies, it is estimated that value-added growth in EU manufacturing could increase by 0.75–0.94 percent on a durable basis, and a full opening of network sectors such as energy and telecommunications could permanently raise EU output by 1.0-1.5%,
D. arvestades, et komisjoni hiljutine uuring
D. whereas a recent Commission study
E. arvestades, et siseturustrateegia on Lissaboni strateegia oluline koostisosa ning majandus- ja rahaliidu tõrgeteta toimimiseks vältimatu;
E. whereas the internal market strategy is an important element of the Lisbon Strategy and essential to the smooth functioning of Economic and Monetary Union,
F. arvestades, et hästi toimiv siseturg on äärmiselt oluline VKEde jätkusuutliku kasvu seisukohalt, aga ikka veel on tõkkeid, mis takistavad VKEdel ühtsest turust täielikult kasu saada;
F. whereas a well-functioning internal market is fundamental for the sustainable growth of SMEs, there are still barriers that prevent SMEs taking full advantage of the single market,
G. arvestades, et Euroopa Liit on viimastel aastatel võtnud vastu mitmeid õigusloomemeetmeid eesmärgiga edendada ühtset turgu finantsteenuste valdkonnas (nagu pangateenused, varahaldus, kindlustus, pensionifondid ja raamatupidamine), mis on toonud kasu nii ettevõtetele kui ka tarbijatele ning viinud ELi finantsteenuste sektoris maailmas juhtpositsioonile, teinud temast trendi- ja standardite looja;
G. whereas the European Union has in recent years adopted various legislative measures aimed at enhancing the single market in financial services, such as bank services, asset management, insurance, pension funds, and accounting, which have brought benefits both for business and consumers, and made the EU a global leader, trend-setter and standard-setter in the financial services industry,
H. arvestades, et 2006. aasta juunis oli keskmine õigusaktide ülevõtmise puudujääk liikmesriikides 1,9%, mis ületas endiselt eesmärgiks seatud 1,5%;
H. whereas in June 2006, the transposition deficit of the Member States averaged 1.9 %, which was still above the agreed target of 1.5 %,
I. arvestades, et ühtse turu finantsteenuste valdkond on arenenud majandus- ja rahaliidu (EMU) taustal kogu Euroopa Liidus rahuldavalt vaatamata sellele, et mitmes liikmesriigis on ikka veel kasutusel eurost erinevad valuutad;
I. whereas the single market in financial services in an EMU context has developed satisfactorily throughout the European Union despite the continuing existence of currencies other than the euro in several Member States,
J. arvestades, et laienemine, mis on suurendanud siseturuga seotud võimalusi, on raskendanud siseturu nõuetekohast toimimist, sest selle liikmed on muutunud heterogeensemaks; ning arvestades ka, et ettevõtete maksustamise valdkonnas võib heterogeensus liikmesriikide vahel pingeid tekitada;
J. whereas enlargement, which has increased the opportunities to be gained from the internal market, has also presented a challenge to its proper functioning by increasing heterogeneity among its members; and whereas heterogeneity in the field of corporate taxation constitutes a risk of tension between Member States,
K. arvestades, et komisjonil on oluline vastutus konkurentsieeskirjade järgimise tagamisel, et kindlustada ELi ettevõtetele ausad ja võrdsed tingimused ning ELi tarbijatele ühtse turu eeliste täiemahuline realiseerumine;
K. whereas the Commission has an important responsibility to enforce compliance with competition rules in order to ensure a fair and level playing field for EU enterprises and the full realisation of single market benefits for EU consumers,
L. arvestades, et energia valdkonnas, mille toimimine mõjutab Euroopa majanduse konkurentsivõimet tervikuna ja võitlust kliimamuutusega, pole siseturu kõiki võimalusi veel täielikult kasutatud;
L. whereas the potential of the internal market has not been fully exploited in the ambit of energy, whose performance has implications for the competitiveness of the European economy as a whole and for addressing climate change,
M. arvestades, et komisjonil on võimalik tõeliselt ühtset turgu edendava maksupoliitika teatud aspektides ikka veel kasulik olla, isegi kui liikmesriigid maksuküsimustes kiivalt oma õigusi kaitsevad;
M. whereas the Commission can still play a useful role in certain aspects of tax policy, which will further a real single market, even if Member States jealously guard their prerogatives over tax issues,
N. arvestades, et innovatsiooni valdkonnas on enamik liikmesriike Ameerika Ühendriikidest ja Jaapanist maha jäänud, ning arvestades, et Euroopa mahajäämust innovatsiooni alal on võimalik osaliselt selgitada avalikus ja erasektoris teadus- ja arendustegevuseks eraldavate summade püsimisega samal tasemel ning kõrgharidussüsteemi puudustega;
N. whereas most Member States trail the United States and Japan in terms of innovation, and whereas a European innovation deficit can be partly explained by a lack of progress in the amount of public and private R & D allocated, and by the weaknesses of the higher education system,
O. arvestades, et finantsteenuste hulgituru lõpuleviimisel on toimunud korralik edasiminek, kuid seni on väga vähe märke selle ulatuslikust jaeturgude tasandile jõudmisest, mille põhjuseks on sageli kodanike kultuurilised ja traditsioonilised eelistused, aga samuti õiguslikud ja maksutõkked;
O. whereas good progress has been made towards completing the single market for wholesale financial services, there is as yet very little evidence of this also translating to any significant extent at the retail level, often due to cultural and traditional preferences by citizens, but also due to legal and tax barriers,
1. tervitab komisjoni algatust kaaluda, milline on siseturu jaoks tulevikus parim õiguslik raamistik; rõhutab siiski, et siseturg peab tulevikus toimima vajalike ja asjakohaste ühiseeskirjade raames; tõstab seetõttu esile õigusnormide kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamise tähtsuse, et saavutada hästi toimiv siseturg, eriti teenuste valdkonnas, kaasa arvatud jaeturu finantsteenuste valdkonnas; juhib tähelepanu sellele, et ELi ettevõtete turule sisenemise järgset kasvukiirust saab parandada, kõrvaldades õigusloomega mitteseotud algatuste või vajaduse korral juriidiliste dokumentide abil järelejäänud kasvu takistavad tõkked, nagu puudulikud finantsturud, mille tagajärjel on vähem finantsvõimalusi, kõrgemad halduskulud turule sisenemisel ja sisenemisjärgsel perioodil, mis mõjutavad ettevõtete laienemist nende algusaastatel, ning ranged töölevõtmise, vallandamise ja muud sotsiaalsed piirangud;
Welcomes the Commission’s initiative to reflect on the best regulatory framework for the future of the internal market; stresses, however, that the internal market must in future operate within a set of necessary and appropriate common rules; underlines, therefore, the importance of improving the quality and availability of provisions in an effort to achieve a well-functioning internal market, in particular in the area of services, including retail financial services; points out that the post-entry growth performance of EU firms can be improved by addressing, through non-legislative initiatives or, where necessary, through legislative instruments, the remaining barriers affecting their growth, such as imperfect financial markets which result in lower financial potential , higher administrative costs at entry and post-entry that affect the expansion of firms in their initial years , and tight hiring , firing and other social restrictions;
3. rõhutab, kui tähtis on kõrvaldada takistused ühtse makseala rajamisel ja postiturgude edasisel liberaliseerimisel, tagades samal ajal tõhusa universaalteenuse rahastamise;
Stresses the importance of removing obstacles to the creation of a single payments area, as well as further liberalisation of postal markets, while ensuring the financing of an efficient universal service;
9. usub, et EMU vastupanuvõime on 21. sajandil siseturu määrava tähtsusega omadus, muu hulgas tänu integreeritumate ja arenenumate finantsturgude edendamisele;
Believes that the resilience of the EMU will be an essential component of the Internal Market in the 21st century, inter alia through facilitating more integrated and developed financial markets;
11. toetab komisjoni konkurentsi peadirektoraadi otsust tegeleda kartellide ja monopolidega, sealhulgas sellistes tundlikes valdkondades nagu postiteenused, finantsteenused, transport ja energia;
Supports the determination of the Commission’s Competition Directorate-General to address cartels and monopolies including in sensitive areas such as postal services, financial services, transport, and energy;
13. nõuab eraldi tähelepanu pööramist VKEde muredele seoses ühtse turuga, eelkõige ettevõtluse algusprotsesside odavamaks ja kiiremaks, riskikapitali kättesaadavamaks, makseteenuste odavamaks ja kiiremaks ning inimeste, kaupade ja teenuste liikuvamaks muutmise teel;
Calls for particular attention to the single market concerns of SMEs, in particular through improvements in the cost and speed of start-up processes, the availability of risk capital/venture capital, the cost and speed of payment services, and the mobility of people, goods and services;
15. ootab komisjoni jaeturu finantsteenuste ja hüpoteeklaene käsitlevate valgete raamatute läbivaatamist, kusjuures on vaja teha strateegiline valik, kas edendada finantsteenuste jaeturu arengut, millega kaasneb oluline sekkumine tõkete kõrvaldamiseks, või tuleks lihtsalt lasta finantsteenuste hulgiturul ise areneda, et edendada rohkem finantsteenuste piiriülest ostmist ka jaetasandil.
Looks forward to reviewing the Commission’s forthcoming white papers on retail financial services and mortgage credit wherein a strategic choice needs to be made as to whether the development of a single retail financial services market with substantial intervention to remove barriers should be promoted or the single market in wholesale financial services should be simply allowed to trickle down to facilitate more cross-border shopping for financial services also at the retail level;
Ühtse turu läbivaatamine: tõkete ja ebatõhususe kaotamine parema rakendamise ja jõustamise teel
The Single Market Review: tackling barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement
– võttes arvesse komisjoni teatist pealkirjaga „i2010: digitaalsed raamatukogud” ( KOM(2005)0465 );
– having regard to the Commission communication entitled: ‘i2010: digital libraries’ ( COM(2005)0465 ),
– võttes arvesse komisjoni 24. augusti 2006. aasta soovitust 2006/585/EÜ kultuurimaterjali digiteerimise, sellele sidusjuurdepääsu tagamise ja selle digitaalse säilitamise kohta
– having regard to Commission Recommendation 2006/586/EC of 24 August 2006 on the digitisation and online accessibility of cultural material and digital preservation
ELT L 236, 31.8.2006, lk 28. ;
OJ L236, 31.8.2006, p.28 ,
– võttes arvesse nõukogu järeldusi kultuurimaterjali digiteerimise, sellele sidusjuurdepääsu tagamise ja digitaalse säilitamise kohta
– having regard to the Council conclusions on the digitisation and online accessibility of cultural material, and digital preservation
ELT C 297, 7.12.2006, lk 1. ;
OJ C297, 7.12.2006, p.1 ,
EÜT L 167, 22.6.2001, lk 10. ;
OJ L 167, 22.6.2001, p.10 ,
– võttes arvesse kõrgetasemelise ekspertide rühma 18. aprilli 2007. aasta aruannet autoriõiguste, digitaalse säilitamise, omanikuta ja lõppenud tiraažiga teoste kohta;
– having regard to the report of 18 April 2007 by the High-Level Expert Group (copyright subgroup) on digital preservation, orphan works and out-of-print works,
– võttes arvesse komisjoni teatist teadusinfo kohta digitaalajastul: juurdepääs, levitamine ja säilitamine ( KOM(2007)0056 );
– having regard to the Commission communication entitled: ‘scientific information in the digital age: access, dissemination and preservation’ ( COM(2007)0056 ),
– võttes arvesse kultuuri- ja hariduskomisjoni raportit ( A6‑0296/2007 ),
– having regard to the report by the Committee on Culture and Education ( A6‑0296/2007 ),
A. arvestades, et kultuur on ühendamise, suhtlemise ja jagamise tegur, mis aitab kaasa Euroopa Liidu lähendamisele tema kodanikele ja tõelise Euroopa identiteedi tugevdamise ja väljendamise soodustamisele;
A. whereas through the meeting, exchanging and sharing that culture entails, it can help to bring the European Union into closer contact with its citizens and a true European identity to take root and find expression,
B. arvestades, et on vaja tagada Euroopa kultuuripärandi rikkuse ja mitmekesisuse võimalikult ulatuslikum edendamine, säilitamine ja levitamine;
B. whereas the wealth and diversity of the European cultural heritage ought to be promoted, safeguarded and disseminated as widely as possible,
C. arvestades, et liikmesriikidel ja kultuuriasutustel, eelkõige raamatukogudel, on nii riiklikul, piirkondlikul kui ka kohalikul tasandil selles valdkonnas otsustav roll;
C. whereas the Member States and cultural institutions, particularly libraries, have a key role to play in this endeavour both at national level and at regional and local level,
D. arvestades, et on vaja arvesse võtta uute tehnoloogiate kiiret arengut ja sellest tulenevat kultuuritavade muutumist;
D. whereas account must be taken of the rapid development of new technologies and the resulting changes in cultural practices,
E. arvestades eelkõige, et Internet on saanud paljude kodanike, eelkõige noorte jaoks üheks peamiseks teadmistele ja tarkusele juurdepääsu vahendiks;
E. whereas for a large number of people, particularly young people, the Internet has become one of the principal means of access to knowledge and learning,
F. arvestades, et esmajärjekorras tuleb selles digitaalkeskkonnas tagada kõikidele juurdepääs Euroopa kultuuripärandile ning kindlustada selle säilitamine tulevastele põlvedele ja luua seega meie kollektiivne mälu;
F. whereas in this digital environment it is essential to guarantee access for all to the European cultural heritage and to ensure that it is preserved for the generations to come and that it form part of our collective memory,
G. arvestades, et peamised vahendid selle saavutamiseks on Euroopa kultuuripärandi ulatuslik digiteerimine ja veebipõhine juurdepääs sellele;
G. whereas large-scale digitisation and online access to the European cultural heritage is one of the main ways to achieve this,
H. arvestades, et Euroopa kultuuripärandi kättesaadavus peegeldab Euroopa mandri mitmekesisust ja et järelikult peab sellele juurdepääs olema mitmekeelne;
H. whereas access to the European cultural heritage reflects the diversity of Europe, and access to this heritage must therefore be multilingual,
I. arvestades, et kultuurilise infosisu pöördumatu kadumise vältimiseks on vaja luua sidus digiteerimise ja digitaalteoste säilitamise poliitika, pidades rangelt kinni autori- ja naabrusõigustest;
I. whereas coherent policies on digitisation and preservation of digital works must be put in place to prevent the irrecoverable loss of cultural content while ensuring strict respect for copyright and related rights,
J. arvestades, et lisaks Euroopa kultuuripärandi loomuomastele kultuuriomadustele tuleb selle kultuuripärandi digiteerimine kasuks ka teistele tegevusaladele, eelkõige haridusele, teadusele, uurimistegevusele, turismile ja meediale;
J. whereas, apart from its intrinsic cultural qualities, digitisation of the European cultural heritage will also benefit other sectors, particularly education, science, research, tourism and the media,
K. arvestades, et kultuurilise infosisu massilise digiteerimise eesmärk ei ole tavapärase kultuurilise infosisu asendamine või sellega konkureerimine, vaid paralleelselt usaldusväärse ja kvaliteetse digitaalsisu loomine;
K. whereas mass digitisation of cultural content does not aim to replace or compete with traditional cultural content, but to produce reliable, good-quality, parallel digital versions of such content,
L. arvestades, et digitaaltehnoloogia on pealegi märkimisväärne vahend puuetega inimeste teenistuses, mis võimaldab kohandada sisu nende vajadustele;
L. whereas digital technology is also a remarkable tool for disabled people, enabling them to adapt content to their needs,
M. arvestades siiski, et üksnes kaduvväike osa Euroopa kultuuripärandist on praegu digiteeritud ning et liikmesriikide edasiminek selles osas toimub väga erinevas rütmis;
M. whereas, however, only a minute part of the European cultural heritage has so far been digitised, and the Member States are progressing at very different speeds,
N. arvestades, et üleüldisele digiteerimisele eraldatud riiklikest rahalistest vahenditest ei piisa sellise ulatusega projekti elluviimiseks;
N. whereas the public funding allocated to mass digitisation is insufficient for a project of this scale,