natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Menetlen siis kõiki asju täpselt võrdsel moel, hoolimata sellest, millisest liikmesriigist need pärit on.
I will deal with every issue in exactly the same manner, irrespective of the Member State of origin.
Rikkumiste, pettuste või korruptsioonijuhtumite päritolu ei mõjuta mingi viisil minu sõltumatust ja ametialast käitumist, minu otsuseid ja tegusid.
My independence and professional conduct, judgment and effort will not be affected in any way by the origin of an irregularity, fraud or corruption case.
Euroopa Komisjoni kehtivate eeskirjade kohaselt peab liikmesriik ELi vahendite finantsjuhtimisega seonduva pettuse-, korruptsiooni- või muu ebaseadusliku tegevuse kahtluse korral (kas auditist lähtuvalt või kolmandatelt isikutelt saadud informatsiooni põhjal) sellest viivitamatult teavitama Euroopa Pettusevastast Ametit (OLAF).
Under the existing Commission rules, if in the financial management of EU funds, there is any suspicion of fraud, corruption or any other illegal activity (whether following an audit or on the basis of information received from a third party), the Member State must immediately inform the European Anti-Fraud Office (OLAF).
Samasugune kohustus on Euroopa Kontrollikojal.
A similar obligation exists for the European Court of Auditors.
Mina täidan seda kohustust ELi toetuste kontrolliasutuse juhina ja pettusevastase tegevuse koordineerimise riikliku struktuuri ( National Anti-Fraud Coordination Structure (AFCOS)) koordinaatorina, kelle ülesanne on rikkumistest ja pettusekahtlustest teavitamine.
I exercise this obligation in my capacity as the Head of the Certifying Authority and as the coordinator of the National Anti-Fraud Coordination Structure (AFCOS) for reporting of irregularities or suspected fraud.
Lisaks on mul riigi pearaamatupidajana samasugune kohustus riigi vahendite kasutamise jälgimisel.
Furthermore, with regard to the spending of National Funds, a corresponding obligation exists in the course of my duties as Accountant General.
Rikkumistest või põhjendatud väärteokahtlustest tuleks teatada asjaomastele ametiasutustele.
Any irregularities or reasonable suspicion as to the perpetration of an offence should be reported to the relevant Authorities.
Millised peaksid olema avaliku sektori asutuse usaldusväärse finantsjuhtimiskultuuri põhijooned?
What should be the main features of a sound financial management culture in any public service?
Küprose Vabariigi riigikassa ülesanne on riigi finantstehingute põhiseadusele ja seadustele vastava ning vastutustundliku juhtimise järelevalve ja kontrollimine, mis toetab otsustusprotsessi, aidates kindlustada Küprose finants- ja fiskaalpoliitika efektiivset rakendamist.
The Treasury of the Republic of Cyprus has as its mission, the supervision and monitoring of the constitutional, legal and responsible management of the public financial operations that support the decision making process, securing the effective implementation of financial and fiscal policies in the Republic of Cyprus.
Minu kogemuse põhjal peaksid avaliku sektori asutuse usaldusväärse finantsjuhtimiskultuuri põhielemendid hõlmama järgmist:
Based on my experience, the main features of a sound financial management culture in any public service should include:
· organisatsiooniline struktuur, eesmärgid, strateegia ja poliitika
· Organisational structure, objectives, strategies and policies
· personali pädevus ja oskused
· Staffing competences and skills
· seadused ja määrused, menetlused ja sisekontroll
· Laws and regulations, procedures and internal controls
· infosüsteemid ja automatiseerimine
· Information systems and automation
· välis- ja siseaudit.
· External and internal audit
Avaliku sektori asutusel peaks olema kindel struktuur, mis määrab tema toimimise ja töö tulemuslikkuse.
The public service should have a formal structure which determines the mode in which it operates and performs.
Asutuse eesmärgid peaksid olema kirjalikult fikseeritud ja juhtkond peaks neid regulaarselt ajakohastama.
Its objectives should be set in writing and be updated on a regular basis by the management.
Strateegilisi plaane ja planeerimist üldiselt kasutatakse majandusressursside jaotamiseks avaliku sektori asutuse väljundite ja tulemuste huvides ning see võimaldab juhtkonnal saavutada poliitilisi ja tulemuslikkusele suunatud eesmärke.
The strategic plans, and the planning process in general, are used for the allocation of economic resources to the outputs and outcomes of the public service and enable the management to reach the policy and performance objectives.
Avaliku sektori asutuse eesmärkide saavutamiseks on vajalik ka juhtkonna ja töötajate individuaalsete eesmärkide ühitamine.
An alignment of the management and staff individual objectives is also necessary for the achievement of the public service objectives.
Selged vastutussuhted ja meetmed vastutuse suurendamiseks tõstavad nii juhtkonna kui ka töötajate töö tulemuslikkust.
Clear lines of responsibility and arrangements for accountability constitute elements for motivation of the management and staff towards good performance.
Lisaks organisatsioonilistele meetmetele on usaldusväärse finantsjuhtimiskultuuri oluline element ka avaliku sektori asutuse töötajaskonna kvaliteet – oskused, tehnilised teadmised, kogemused ja eetilised väärtused.
Beside all organisational arrangements in place, a major element for sound a financial management culture is the quality of staff of the public service, in terms of skills, technical knowledge, experience and ethical values.
Avaliku sektori asutuse sisekontrollisüsteem peaks tõendama asutuse eesmärkide täitmist, arvestades sealjuures eriti järgmisi kriteeriume:
The internal control system of the public service should provide reasonable assurance that its objectives will be met with particular reference to:
· töö efektiivsus
· The effectiveness of operations,
· ressursside ökonoomne ja tõhus kasutamine
· The economic and efficient use of resources,
· kehtivate poliitikate, kordade, seaduste ja määruste järgimine
· Compliance with applicable policies, procedures, laws and regulations,
· varade ja huvide kaitsmine igasuguste kadude vastu, kaasa arvatud pettusest, rikkumistest ja korruptsioonist põhjustatud kaod
· The safeguarding of assets and interests from losses of all kinds, including those of fraud, irregularity or corruption, and
· teabe, arvete ja andmete terviklus ja usaldusväärsus.
· The integrity and reliability of information, accounts and data.
Tugevad infosüsteemid ja automatiseerimine tervikuna võiksid aidata parandada sisekontrollisüsteemi, eeldusel, et on olemas üksikasjalik ja terviklik kava nende rakendamiseks ja nendele antakse avaliku sektori asutuses soovitud otstarve.
Robust information systems and automation, in general, could improve the internal control system, provided that there is a detailed and complete plan for their implementation and they can achieve the desired functionality in the public service.
Oluline on veel märkida, et välis- ja siseaudit on avaliku sektori asutuse finantsjuhtimise raamistiku lahutamatu osa, mis toetab head valitsemistava, vastutust, läbipaistvust ja kontrolli ning suurendab usaldusväärsust ja tervendab finantsjuhtimiskultuuri.
Last but not least, external and internal audit functions are an integral part of a public service framework for financial management, supporting good governance, accountability, transparency and control, as well as adding credibility and boosting the soundness of the financial management culture.
Kõiki ülalmainitud elemente tasakaalustatult kombineerides saab avaliku sektori asutus luua usaldusväärse finantsjuhtimiskultuuri ja hoida seda üleval optimaalse tulemuslikkuse, majanduslikkuse, tõhususe ja efektiivsuse saavutamiseks.
A well balanced combination of all the above features enables the public service to establish and maintain a sound financial management culture, in order to achieve optimum performance, economy, efficiency and effectiveness.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 287 on sätestatud, et kontrollikoda aitab Euroopa Parlamendil ja nõukogul kasutada oma volitusi eelarve täitmise kontrollimisel.
Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union provides that the Court of Auditors shall assist the European Parliament and the Council in exercising their powers of control over the execution of the budget.
Lepingus on sätestatud, et see abiandmine nimetatud kahele institutsioonile toimub avalduse vormis, millega kinnitatakse raamatupidamiskontode usaldatavust ning nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust.
The Treaty defines this assistance to both Institutions, in the form of a statement of assurance (DAS), as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.
ELi toimimise lepingu kohaselt kontrollib kontrollikoda liidu kõigi tulude ja kulude raamatupidamiskontosid ning finantsjuhtimise usaldatavust.
According to the Treaty, the Court of Auditors is responsible for examining the accounts of all revenue and expenditure of the Union and whether the financial management has been sound.
Järelikult on aruanded (aastaaruanded ja eriettekanded), mis kontrollikoda saadab Euroopa Parlamendile ja esmajoones parlamendi eelarvekontrollikomisjonile, väga suure tähtsusega.
Consequently, the reports (annual or special/ad-hoc) which the Court submits to the European Parliament and, in particular, to the Committee on Budgetary Control, are of great importance.
Kontrollikoja töö on tähtsaks aluseks iga-aastasele heakskiidu andmise menetlusele, kusjuures Euroopa Parlament otsustab nõukogu soovituste põhjal, kas Euroopa Komisjon on täitnud oma ülesanded eelmise aasta eelarve täitmisel.
The Court’s work provides an important basis for the annual discharge procedure whereby the European Parliament, basing its decision on recommendations from the Council, decides whether the Commission has met its responsibility for the execution of the previous year’s budget.
Lisaks aitab kontrollikoja töö parlamendi eelarvekontrollikomisjonil võtta vaatluse alla konkreetseid valdkondi, et lahendada ELi rahaliste vahendite kasutamisega seotud probleeme, minimeerida riske ja maksimeerida säästlikkust, tõhusust ja efektiivsust Euroopa kodanike hüvanguks.
In addition, through the Court’s work, the Committee on Budgetary Control can divert its focus in specific areas, in order to solve problems, minimise risk and maximise the economy, efficiency and effectiveness of the use of the EU financial resources, to the benefit of the European citizens.
Kontrollikoja aruanded ja ettekanded peavad olema täpsed ja usaldatavad ning sisaldama soovitusi ja auditeeritud asutuste vastuseid, et eelarvekontrollikomisjonil oleks neist oma ülesannete ja eesmärkide täitmisel võimalikult palju abi.
Effectively, the reports of the Court must be accurate, reliable and incorporate recommendations and responses of the audited bodies, in order to best assist the Committee on Budgetary Control to fulfil its task and objectives.
Selleks et aruannetes ja ettekannetes sisalduvad kontrollitulemused ja soovitused maksimaalselt mõjule pääseksid, on ülimalt tähtis, et need oleksid esitatud lühidalt ja üldarusaadavas keeles, oskussõnu kas vältides või korralikult lahti seletades, juhul kui neid siiski on vaja kasutada.
Vital elements for the maximum impact of the report findings and recommendations are conciseness and the use of commonly understandable language, with the avoidance of, or the use of proper interpretation for, technical terms, as deemed necessary.
Oma kogemuste põhjal tunnustan täielikul Küprose riigikontrolli ja Küprose parlamendi konstruktiivse koostöö kasulikkust ja vajalikkust ning pean väga kasulikuks ka enda loodud tihedaid koostöösuhteid riigikontrolliga.
From experience, I fully appreciate the benefits and the necessity of constructive cooperation between the National Audit Institution and National Parliament, as well as the benefits from the close cooperation I have built with the National Audit Institution.
Kavatsen seda teha oma töö kaudu kontrollikoja auditirühmades ja auditikodades ning kontrollikoja kolleegiumis ning teisalt isiklikult Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni esimehe ja liikmetega suheldes, mõtteid vahetades ja konsulteerides.
I will work in this direction through my contribution in the Audit Groups/Chambers of the Court, the College of the Court and through personal contact, exchange of views and consultation with the Chairman and Members of the Committee on Budgetary Control.
Milline võiks olla Teie arvates tulemusauditi lisandväärtus ja kuidas tuleks auditi tulemusi juhtimises ära kasutada?
What do you think is the added value of performance audit and how should the findings be incorporated in the management?
Tulemusaudit on avaliku sektori asutuste, fondide ja projektide ressursikasutuse säästlikkuse, tõhususe ja efektiivsuse hindamine väljastpoolt.
Performance audit is an external assessment of the economy, efficiency and effectiveness of public services/funds/projects in the employment of the available resources.
Tulemusauditit võib nimetada ka kulu ja tulemuse kõrvutamiseks („ value for money ”) – sellega selgitatakse, kas avaliku sektori üksus on kulutatud rahaga saavutanud parima võimaliku tulemuse.
Performance audit is also known as an audit of ‘value for money’, i.e. whether best value for the money spent has been obtained by the public service.
Tulemusauditil on lisandväärtus nii audiitori kui ka auditeeritava jaoks.
Quality performance audits add value to both the auditor and the auditee.
Audiitor saab ettekujutuse auditeeritava töödest ja töövaldkonnast, hakates paremini mõistma riske ning lõpptulemusena valmib parem ja mõjusam audit.
The auditor gets an insight of the auditee operations and field of work, which enhances the understanding of risks and resulting in a better and more effective audit.
Auditeeritav saab abi oma töökorralduse parandamiseks ja väljundi optimeerimiseks, teda suunatakse vahendeid paremini jaotama ja sellest saavad kasu kodanikud.
The auditee is assisted to improve the functioning of its operations to optimise the quality of the output, by better allocation of resources, for the benefit of the citizens.
Tulemusauditi lisandväärtus sõltub minu arvates auditeerimise kvaliteedist, nii audiitori kui ka auditeeritava osatäitmistest auditi käigus ning nende koostöö ja suhtluse tõhususest.
The added value of performance audit, in my opinion, is dependent on the quality of the audit work and the performance of the roles of both the auditor and the auditee, in the audit engagement, as well as on the effectiveness of their cooperation and communication.
Tähtsaimad edutegurid on järgmised:
Critical factors of success are the following:
a) Audit peaks –
a) The audit should-
· olema õiglane,
· be fair,
· keskenduma väljundite mõõtmisele ja kirjeldamisele ning
· be focused on the measurement and reporting of outcomes, and
· suurendama vastutust ja usaldust.
· enhance accountability and trust.
b) Auditi soovitused peaksid olema –
b) The audit recommendations should be-
· tõenditel põhinevad (piisavad, asjakohased ja usaldusväärsed) ja selged ning
· evidence-based (sufficient, relevant, reliable) and clear, and
· kulutasuvalt rakendatavad.
· capable of being implemented in a cost-effective manner.
c) Auditi aruanne peaks olema tasakaalustatud ja mitte keskenduma negatiivsetele asjadele.
c) The audit report should be balanced and not have negative concentration.
d) Auditi käigus väljaselgitatud puudused tuleks auditeeritavaga varakult läbi arutada ning dialoog peaks olema aus ja avameelne.
d) The audit findings should be discussed with the auditee at an early stage, by following an honest and open dialogue.
e) Auditeid, eriti just keerukaid ja tundlikke auditeid peaksid tegema suurte kogemuste ning mitmekesise kutsealase ja haridusliku taustaga jõud.
e) There should be extensive experience and a wide variety of professional and academic backgrounds, especially in complex and sensitive audit engagements.
Auditeeritud asutuse juhtimisega seonduvate, tulemusauditi käigus selgunud asjaolude ja auditi soovituste ärakasutamiseni jõutakse audiitoriga tihedat koostööd tehes ja suheldes.
The incorporation of the performance audit findings and recommendations concerning the management process of the auditee, is achieved through the close cooperation and communication with the auditor.
Asutuse juhtkond peaks olema aktiivselt kaasatud sellesse protsessi ning nõustuma tulemusauditi tulemuste ja soovitustega – seega oma nõrkusi tunnistama ja soovitused omaks võtma.
As part of the process, the management should be actively involved and should agree with the performance audit findings and recommendations and consequently accept the weaknesses and become the owner of the recommendations.
Nii võtab juhtkond vastutuse ja hakkab soovitusi kiiresti ja tulemuslikult ellu rakendama.
This renders the management accountable and responsible to implement the recommendations promptly and effectively.
Juhtkonna võetud kohustuste täitmist hinnatakse uuesti audiitori järelvisiitidel.
Management’s commitment is re-evaluated during follow up visits.
Kuidas saaks parandada kontrollikoja, liikmesriikide kontrolliasutuste (riigikontrollide) ja Euroopa Parlamendi (eelarvekontrollikomisjoni) vahelist koostööd ELi eelarve auditeerimisel?
How could the cooperation improve between the Court of Auditors, the National Audit Institutions and the European Parliament (Committee on Budgetary Control) concerning the audit of the EU budget?
Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 287 on sätestatud, et „kontrollikoda ja liikmesriikide auditeerimisasutused teevad usalduslikult koostööd, säilitades samal ajal oma sõltumatuse”.
According to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union, ‘the Court of Auditors and the National Audit Bodies of the Member States shall cooperate in a spirit of trust while maintaining their independence’.
Õigus on kontrollikoja presidendil, kes nendib oma avalduses, et „poliitilise kontrolli (Euroopa Parlament) ja kutselise kontrolli (kontrollikoda) tihedam koostöö võib aidata veelgi parandada ELi vahendite valitsemist”.
Besides, it is true that according to a statement by the President of the Court, ‘closer cooperation between political (the European Parliament) and professional (the Court of Auditors) control can bring about a further improvement in the management of EU funds’.
Kõikide ülalmainitud institutsioonide koostöö on ülimalt tähtis selleks, et maksumaksja raha kasutataks auditi ja parlamentaarse järelevalve valdkonnas säästlikult, tõhusalt ja tulemuslikult.
The effective cooperation between all of the above Institutions is of paramount importance for the economic, efficient and effective deployment of the taxpayers money spent in the field of audit and parliamentary oversight.
Koostöö parandamise eesmärgil võiks kaaluda Euroopa Parlamendi eelarvekontrollikomisjoni, liikmesriikide parlamentide riigieelarve kontrolli komisjonide, Euroopa Kontrollikoja ja liikmesriikide riigikontrollide kõrgetasemelise koostöökomisjoni loomist.
For further improvement in cooperation, the establishment of a high level cooperation committee, between the Committee on Budgetary Control, National Parliament Public Accounts Audit Committees, European Court of Auditors and National Audit Institutions, could be considered.
Eesmärk, mille poole püüda, peaks olema ühise auditi põhimõtte terviklik rakendamine ning selleks tuleks läbi käia võimalikud õiguslikud ja halduslikud muudatused, mis võivad osutuda vajalikuks nii ELi kui ka liikmesriikide tasandil.
The aim should be towards the holistic implementation of the single audit concept, dealing with the legal and administrative amendments that may be required at European and National level.
Kontaktkomitee, millesse kuuluvad ELi liikmesriikide riigikontrolörid ning Euroopa Kontrollikoja president ja liikmed, on loodud kontrollikoja ja riigikontrolliasutuste koostöö parandamiseks.
The Contact Committee, which brings together the Heads of the National Audit Institutions in the EU Member States and the Court’s President/Members, has been particularly set up in order to serve the improvement of cooperation between the Court of Auditors and the National Audit Institutions.
Koostöö on juba praegu rahuldaval tasemel, kuid seda saab veel mitmeti parandada, muu hulgas järgmistes suundades:
The cooperation is already at a satisfactory level but there is always room for further improvement in a number of ways, such as:
· laialdasem toetumine riigikontrolliasutuste audititööle
· Further reliance on the audit work of the National Audit Institutions.
See võiks hõlmata riikide deklaratsioone, auditiaruandeid ja kontrollitõendeid ning aastakokkuvõtteid.
This could take the form of reliance based on national declarations, national audit reports and certificates and annual summaries.
· auditite korduste ja kattumiste vältimine
· Avoidance of duplication or overlapping of work in the different audit engagements.
Väärib märkimist, et kuigi 80 % ELi kulutustest tehakse vahendite ühist, jagatud juhtimist rakendades, on vastutus kasutatud raha kontrollimise eest jagatud ebaproportsionaalselt.
It is worth noting that although 80% of the EU expenditure is spent under shared management, the shared responsibility for the audit of the money spent is disproportionate.
Ühise auditi põhimõtte rakendamine aitaks säästa auditeerimiseks kuluvaid vahendeid ELi kodanike hüvanguks.
The implementation of the single audit concept would save audit resources, to the benefit of the EU citizens.
· laialdasem toetumine rahvusvahelistele auditeerimisstandarditele ja ühiste auditeerimismeetodite kasutamine
· Further adherence to international auditing standards and use of common audit methodologies.
Ühiste auditeerimisstandardite töörühma tööd tuleks intensiivistada ning nõutava konsensuse saavutamiseks tuleks tõsta kõikide sidusrühmade seotust.
The effort put towards the operation of the working group on common auditing standards should be further enhanced and the commitment of all stakeholders should be strengthened in order to achieve the consensus required.
Euroopa Kontrollikoja ja Euroopa Parlamendi koostöö on väga tähtis ning võib aidata ELi vahendite juhtimist veelgi parandada.
The cooperation between the European Court of Auditors and the European Parliament is of great importance and it can bring about a further improvement in the management of EU funds.
See koostöö on juba kõrgel tasemel ja seda võiks täiustada järgmiste vahenditega:
The cooperation is already at a high level and it could be enhanced by:
· korraldada kindla sisuga kohtumisi parlamendiliikmete tasandil,
· Setting regulated breakthrough meetings at Member level,
· luua spetsialiseeritud koostöökomisjone,
· The establishment of specialised liaison committees, and
· luua kontakte eri valdkondade töötajate vahel.
· The establishment of contacts between staff in different areas of work.
Nende kahe institutsiooni töö, mis puudutab ELi eelarve täitmist, on vastastikku seotud.
There is a mutual influence in the discharge of the duties of the above Institutions in the implementation of the EU budget.
Euroopa Parlament võtab eelarve täitmist kontrollides arvesse kontrollikoja auditites esitatud asjaolusid ja soovitusi ning kontrollikoda arvestab oma auditeerimiskava koostamisel parlamendi eelarvekontrollikomisjoni tähelepanekuid ja tõstatatud küsimusi.
The European Parliament focuses its scrutiny taking into consideration the audit findings and recommendations reported by the Court of Auditors and the Court develops its audit programme, taking into account the observations and concerns of the Committee on Budgetary Control.
Konkreetsete koostöövormide loomine ja korrastamine kõikidel tasanditel (parlamendiliikmed, spetsialiseeritud koostöökomisjonid, institutsioonide personal) annab lisandväärtust nii Euroopa Kontrollikoja kui ka Euroopa Parlamendi tööle.
The establishment and the regulation of specific ways of cooperation at all levels (Member, specialised liaison committee, staff) will add value to the work carried out by both the European Court of Auditors and the European Parliament.