natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Teatavasti püütakse ühtekuuluvuspoliitikat riiklikule tasandile tagasi viia, mille suhtes mõned liikmesriigid on eriti tundlikud, arvestades eelkõige ühenduse poliitika arvepidamislikku lähenemisviisi.
We know, of course, that cohesion policy is exposed to the temptations of renationalisation, to which some Member States seem particularly susceptible, in direct ratio to an attitude which views Community policies primarily in accounting terms.
Neljas ühtekuuluvusaruanne aga näitab, et struktuuriprogrammide lisandväärtus ei piirdu ainult arvudega.
And yet, as the fourth report on cohesion shows, the added value of the structural programmes cannot be seen in terms of figures alone.
Siinkohal avaldab raportöör heameelt mais vastu võetud territoriaalse tegevuskava üle, mis on ühtekuuluvuspoliitikale nõukogus ja igas ELi eesistujariigis poliitilise prioriteetsuse omistamiseks hädavajalik suunis.
Against this background, the rapporteur welcomes the adoption in May 2007 of the European Territorial Agenda, which provides an indispensable road-map for the emergence of a realisation, at the level of the Council and of every EU Presidency, of territorial cohesion as a political priority.
Tuleviku seisukohast on enne ja eelkõige pärast 2013. aastat vaja juurutada Euroopa Liidus püsivat ja dünaamilist regionaalpoliitikat, eesmärgiga:
For the future, before and, above all, after 2013, a durable, dynamic regional policy is needed in the European Union:
neljas aruanne majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse kohta
on the 4th report on Economic and Social Cohesion
5. märgib, et aastaaruandes 2006. eelarveaasta kohta (6. peatükk, punkt 6.39) teeb kontrollikoda rohkearvulist kriitikat struktuurifondide eelarve täitmise kohta, eelkõige mis puudutab olulist vigade hulka, mis ulatub vähemalt 12% eraldatud kaasfinantseerimisest;
Notes that in its annual report for the financial year 2006 (chapter 6, paragraph 6.39) the Court of Auditors sets out a large number of criticisms concerning the implementation of the Structural Funds, in particular with regard to the high error rate, which amounts to at least 12% of the co-financing awarded;
8. toob välja, et viivitused struktuuripoliitika elluviimisel on osaliselt tingitud liiga rangest korrast, mistõttu tuleks kaaluda nende menetluste lihtsustamist ning kohustuste ja pädevuste selget jaotamist ELi ja liikmesriikide vahel;
Points out that the delays in implementing structural policy are due in part to the procedures being too rigid and that, consequently, consideration should be given to simplifying those procedures and clearly dividing responsibilities and competences between the EU and the Member States;
11. palub, et komisjon asuks uut programmi kiiresti rakendama, võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise tavasid, investeeringute tasuvuse tagamise vajadust ja liikmesriikide tegelikku suutlikkust vahendeid vastu võtta; rõhutab ühtlasi liikmesriikide ja korraldusasutuste olulist rolli maksetaotluste õigeaegsel esitamisel ja nende nõuetekohasuse tagamisel;
Calls on the Commission urgently to implement the new programming, taking into account the principle of sound financial management, the need to ensure a return on investments and the effective absorption capacity of the Member States; stresses, too, the important role of the Member States and management authorities in ensuring that payment requests are submitted on time and in accordance with requirements;
13. on seisukohal, et seetõttu oleks asjakohane võtta kõigi liikmesriikide jaoks kasutusele ühised kvantitatiivse ja kvalitatiivse tulemuslikkuse näitajad, ja soovitab, et töötajate tasustamist, vaesuse näitajat, elukvaliteeti, eeldatavat eluiga, konkurentsivõimet ja erinevusi pikaajalise töötuse määrades, samuti üldhuviteenuste taset piirkonniti võiks kasutada kvalitatiivsete näitajatena; palub ühenduse rahalisi vahendeid saavatel liikmesriikidel ja piirkondadel selgemalt välja tuua Euroopa Liidu roll, et kodanikud teaksid, et Euroopa Liit mõjutab suurel määral nende piirkondade arengut ja ühtekuuluvust;
13. considère qu'à cette fin, il conviendrait de mettre en œuvre des indicateurs de performance quantitatifs et qualitatifs communs à l'ensemble des États membres et rappelle que la rémunération des salariés, l'indicateur de pauvreté, la qualité de la vie, l'espérance de vie, la compétitivité et les variations du niveau du chômage de longue durée ainsi que le niveau des services d'intérêt général dans les régions pourraient notamment être pris en compte en tant qu'indicateurs qualitatifs; demande qu'une communication plus claire soit effectuée par les États et régions bénéficiaires des fonds européens quant au rôle de l'Union européenne, afin que les citoyens sachent que l'Union européenne contribue largement au développement de leurs territoires et à la cohésion;
neljas aruanne majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse kohta
on the fourth report on economic and social cohesion
Kalanduskomisjon palub vastutaval regionaalarengukomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. kinnitab taas ühise kalanduspoliitika tähtsust rannikukogukondade sotsiaalmajandusliku ühtekuuluvuse, kohaliku majandusarengu ja kultuuritraditsioonide edendamisel;
Reiterates the importance of the common fisheries policy (CFP) for the promotion of socio-economic cohesion in coastal communities, of local development and of cultural traditions;
5. nõuab tungivalt, et ELi kalandussektori struktuuripoliitika edendaks reaalselt sektori moderniseerimist ning säästvat arengut, töökohtade säilimist, õiglast sissetulekut ning kalurite elu- ja töötingimuste parandamist;
Insists that EU structural policy for the fisheries sector must ensure the effective promotion of modernisation and sustainable development in the sector, job preservation, fair income levels and improved living and working conditions for fishermen;
12. rõhutab ELi merenduspoliitika kavandamise kontekstis põhimõtet, et uutele prioriteetidele peaksid vastama ka uued ja suuremad finantsvahendid ning et selle tulemusena ei tohiks kannatada Euroopa Kalandusfond.
Stresses, in the context of the proposed creation of an EU 'maritime policy', the principle that the new priorities should be matched with new and more generous financial resources, and that, consequently, the EFF must not be prejudiced.
Euroopa demograafiline tulevik
on the demographic future of Europe
Karin Resetarits , naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjon
Karin Resetarits , Committee on Women’s Rights and Gender Equality
(*) Kaasatud komisjonid – kodukorra artikkel 47
(*) Procedure with associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
NAiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamus Error!
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality(*) 22
– võttes arvesse oma 14. märtsi 1997. aasta resolutsiooni komisjoni aruande kohta nõukogule ja Euroopa Parlamendile, mis käsitleb demograafilist olukorda Euroopa Liidus 1995. aastal
– having regard to its resolution of 14 March 1997 on the Commission report to the Council and European Parliament on the demographic situation in the European Union (1995)
EÜT C 115, 14.4.1997, lk 238. ;
OJ C 115, 14.4.1997, p.
– võttes arvesse oma 15. detsembri 2000. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta "Euroopa igale vanusele – heaolu ja põlvkondadevahelise solidaarsuse edendamine"
– having regard to its resolution of 15 December 2000 on the Commission communication entitled ‘Towards a Europe for all ages – promoting prosperity and intergenerational solidarity’
EÜT C 232, 17.8.2001, lk 381. ;
OJ C 232, 17.8.2001, p.381. ,
– võttes arvesse Euroopa noortepakti, mille Euroopa Ülemkogu võttis vastu Brüsseli kohtumisel 22.–23. märtsil 2005. aastal;
– having regard to the European Youth Pact adopted by the Brussels European Council of 22 and 23 March 2005,
– võttes arvesse komisjoni rohelist raamatut "Silmitsi demograafiliste muutustega – uus põlvkondadevaheline solidaarsus" ( KOM(2005)0094 );
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘Confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
- võttes arvesse Euroopa Parlamendi 23. märtsi 2006. aasta resolutsiooni demograafiliste väljakutsete ja põlvkondadevahelise solidaarsuse kohta;
– having regard to its resolution of 23 March 2006 on demographic challenges and solidarity between the generations
ELT C 292E, 1.12.2006, lk 131.
OJ C 292E, 1.12.2006, p.131. ,
– võttes arvesse komisjoni teatist “Euroopa demograafiline tulevik – kuidas teha väljakutsest võimalus” (KOM(2006) 0571);
– having regard to the Commission communication entitled ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist “Põlvkondadevahelise solidaarsuse edendamine” ( KOM(2007)0244 );
– having regard to the Commission communication entitled ‘Promoting solidarity between the generations’( COM(2007)0244 ),
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 14. märtsi 2007. aasta arvamust „Perekond ja demograafiline areng”
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee entitled 'The family and demographic change'
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti “Euroopa demograafiline tulevik: faktid ja arvandmed” ( SEK(2007)0638 );
– having regard to the Commission Staff Working document entitled ‘Europe’s demographic future: facts and figures’ ( SEC(2007)0638 ),
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni, majandus- ja rahanduskomisjoni, regionaalarengukomisjoni ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust ( A6‑0024/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Regional Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0024/2008 ),
A. arvestades, et demograafia on kolme omavahel seotud teguri – sündimuse, eeldatava eluea ja rändevoogude – tulemus ning et praeguste näitajate põhjal iseloomustavad 2050. aasta perspektiivi ELi liikmesriikides laiaulatuslikud demograafilised muutused, mis väljenduvad peamiselt Euroopa elanikkonna vananemises, kuna keskmine vanus suureneb 39 aastalt 2004. aastal 49 aastale 2050. aastal;
A. whereas demography is the combined result of various factors, including birth rate, life expectancy and migratory flows – and whereas the current rates for these factors show that by 2050 we can expect to see large-scale demographic changes in EU Member States reflected in particular by an ageing of the population of Europe, whose average age could rise from 39 in 2004 to 49 in 2050,
B. arvestades, et nimetatud demograafilised muutused võivad komisjoni hinnangul muuta põhjalikult elanikkonna struktuuri ja vanusepüramiidi; arvestades, et samuti väheneb 0–14aastaste noorte arv 100 miljonilt (1975. aasta näitaja) 66 miljonile 2050. aastaks, tööealise elanikkonna arv kulmineerub 331 miljoni inimesega 2010. aastal ja väheneb seejärel järk-järgult (umbes 268 miljonit 2050. aastaks), samal ajal kui eeldatav eluiga tõuseb 2004. ja 2050. aasta vahel 6 aasta võrra meeste puhul ja 5 aasta võrra naiste puhul ning üle 80aastaste inimeste arv tõuseb 4,1%-lt 2005. aastal 11,4%-ni 2050. aastaks;
B. whereas these demographic changes might, according to the Commission's estimates, profoundly alter the population structure and the age pyramid, with the number of young people aged between 0 and 14 years falling from 100 million (1975 index) to 66 million in 2050, the population of working age peaking around 2010 at 331 million and gradually diminishing thereafter to some 268 million in 2050, life expectancy increasing by six years for men and five years for women between 2004 and 2050, and the percentage of people aged over 80 climbing from 4.1% in 2005 to 11.4% in 2050,
C. arvestades, et Euroopa keskmine demograafiline hõivekoormus (üle 65aastaste inimeste arv, mis on jagatud 14–65aastaste inimeste arvuga) tõuseb 25%-lt 2004. aastal 53%-le 2050. aastaks;
C. whereas the European average old-age dependency ratio (number of persons aged over 65 divided by the number aged between 14 and 65) will rise from 25% in 2004 to 53% in 2050,
D. arvestades siiski, et hõivekoormus (majanduslikult mitteaktiivse elanikkonna, nagu pensionäride, laste ja koolinoorte arv, mis on jagatud majanduslikult aktiivse tööealise elanikkonna arvuga) on ühiskonnale mitteaktiivse elanikkonna tõttu tekkivate kulude arvutamiseks palju olulisem kui demograafiline hõivekoormus;
D. whereas, however, the economic dependency ratio (number of economically inactive population like pensioners, children and youth in education divided by the number of economically active population at working age) is much more important than the old-age dependency ratio for estimating the costs for society with regard to its non-active population,
E. arvestades, et demograafilised muutused mõjutavad tõsiselt riigi kulutusi, mis suurenevad 2004. ja 2050. aasta vahel tõenäoliselt 10%;
E. whereas demographic change impacts seriously the public spending, which is expected to increase by 10% between 2004 and 2050,
F. arvestades, et demograafilised muutused ei tohiks mõjutada Euroopa elanikkonna koguarvu enne 2050. aastat, kuid need põhjustavad märkimisväärset piirkondlikku tasakaalutust ning ühenduse teatud piirkondades juba praegu noorte ja peamiselt noorte naiste suurt väljavoolu; arvestades sellegipoolest, et Euroopa elanikkonna osakaal maailma elanikkonnast väheneb sajanditaguselt 15%-lt 2050. aastaks 5%-le; arvestades, et kõnealused muutused mõjutavad ELi piirkondi väga erinevalt – samal ajal kui väljarände piirkondades elab juba praegu ebaproportsionaalselt suur hulk vanemaid inimesi, ei täheldata sisserände piirkondades noorte sisserände tõttu ühiskonna vananemist;
F. whereas demographic changes should not affect the total size of the European population between now and 2050, but will lead to significant regional imbalances, with some areas of the Union already characterised by large outflows of young people, mainly young women; whereas, similarly, the population of Europe as a proportion of the world’s population will fall from 15% 100 years ago to 5% in 2050; whereas EU regions are very differently affected by these changes, with regions that are experiencing net outward migration already having a disproportionately high number of older people, whilst regions with net inward migration are not yet seeing this process of an ageing society, thanks to young people immigrating into the areas,
G. arvestades, et viljatus on üks rahvastiku arvu vähenemise põhjustest; arvestades, et seda tuleb tunnistada rahvatervise ja sotsiaalse probleemina, mis mõjutab nii mehi kui ka naisi; tuletab komisjonile meelde parlamendi 2005. aasta üleskutset võtta viljatuse ja demograafiaga seotud meetmeid, milles kutsuti komisjoni üles esitama soovitusi kõnealuses valdkonnas;
G. whereas infertility is one of the causes of demographic decline and whereas it should be recognised as a public-health concern and as a social problem affecting both men and women; reminds the Commission of the 'Call for action on infertility and demography' which was issued by the Parliament in 2005 and called upon the Commission to put forward recommendations in this area,
H. arvestades, et sisseränne on Euroopa elanikkonna koostise seisukohast positiivne nähtus, mistõttu tuleks 2004. ja 2005. aasta 2 miljoni sisserändajaga positiivset rändeiivet, mis aitab kaasa töötava elanikkonna arvu vähenemise aeglustumisele, vähemalt säilitada, kui liit ei soovi oma tööealiste inimeste arvu järsku vähenemist alates 2017. aastast;
H. whereas immigration is a positive element in the make-up of the European population since the positive balance of 2 million immigrants in 2004 - 2005 is helping to slow the fall in the population of working age, and must be at least maintained if the EU is not to see its working-age population drop sharply between now and 2017,
I. arvestades, et sisseränne on ainult osaline ja lühiajaline lahendus Euroopa demograafilistele muutustele, mis nõuavad liikmesriikide pühendumist soolise võrdõiguslikkuse põhimõtte austamise tagamisele avalikus ja erasektoris, et kaitsta emadust, pakkuda peredele sotsiaalset ja majanduslikku tuge ning võtta meetmeid meeste ning naiste töö- ja pereelu ühitamise parandamiseks;
I. whereas immigration is only a partial and short-term solution to demographic change in Europe, which requires Member State commitments to secure respect for the principle of gender equality in the public and private sectors, to protect maternity, provide social and economic support for families and take measures to improve the reconciliation of family life with work for men and women,
J. arvestades, et töövõimetus on tihedalt seotud vanusega ja vanematel inimestel esineb suure tõenäosusega vaegusi või töövõimetust,
J. whereas disability is strongly linked with age and that older people are more likely to have impairment or disability,
Üldised tähelepanekud
General considerations
3. tunnistab, et sündimuse suurendamise eeltingimuseks on suurema ühiskondliku tähelepanu pööramine laste heaolule; nõuab peresõbraliku keskkonna loomist ning perekondade ja laste olmetingimuste parandamist, mis peaks ühtlasi võimaldama pere loomise reaalse soovi täitmist;
Acknowledges that a society that places children at the centre of its policies is the precondition for a healthier birth rate; insists on the need to create a family-friendly environment and to improve living conditions for families and children and for realising families' real aspirations;
13. tervitab komisjoni algatust jätkata nimetatud olulise väljakutse alast arutlustegevust; julgustab komisjoni toetama heade tavade kindlaksmääramist ja vahetamist piirkondlikul ja kohalikul tasandil ning kasutama seda võimalust uuenduste tegemiseks ELis; toetab komisjoni integreeritud lähenemisviisi demograafiaküsimustes ning viit peamist tegevussuunda, mis peaks päädima põlvkondade-, sugude- ja piirkondadevahelise solidaarsuspakti koostamisega; juhib tähelepanu sellele, et demograafilistele probleemidele lahenduse leidmiseks peavad liikmesriigid tõhusalt rakendama Lissaboni strateegiat ja kooskõlastama tihedalt oma makromajandusliku ja sotsiaalpoliitika, et ELi majandussüsteemi kasv, konkurentsivõime ja tootlikkus vastaksid vananeva ühiskonna tingimustele ning võimaldaksid liikmesriikidel täita neile pandud kohustusi ja kavandada uuenduslikku poliitikat riigirahanduse, tervishoiuteenuste, üldhuviteenuste, sisserände ja lõimimise vallas;
Welcomes the Commission’s initiative to continue the discussion on this major challenge; encourages the Commission to support the identification and exchange of good practice at regional and local level and to take this opportunity for innovation in the EU; supports its integrated approach to the demographic challenge and the five core policy directions leading to a solidarity pact between the generations, between the sexes, and among the regions; points out that, if demographic challenges are to be successfully met, the Member States must implement the Lisbon Strategy effectively and establish close coordination between macro-economic and social policies in order to enable the growth, the competitiveness and the productivity of the EU's economic system to meet the challenges posed by an ageing population and to enable the Member States to discharge the obligations incumbent upon them by planning innovative policies in the fields of public finance, health services, services of general interest (SIGs), immigration and integration;
Sündimuse suurendamine
The challenge of demographic renewal
23 . kutsub liikmesriike üles hõlbustama väärkoheldud, vanemateta ja eriasutustes kasvanud laste adopteerimist hooldusperede poolt; kutsub üles vahetama Euroopa tasandil mõtteid liikmesriikidest või kolmandatest riikidest pärit laste adopteerimise menetluse üle ning tagama riiklike ja rahvusvaheliste eeskirjade järgimist ja vajaduse korral muutmist laste huvidest lähtuvalt; kutsub üles olema tähelepanelikum igat liiki väärkohtlemise ja inimkaubanduse suhtes;
Calls on the Member States to facilitate the fostering of abused children, those without parents and those raised in specialist institutions; calls for a debate at European level on the procedures for the adoption of children from Member States or third countries, and to ensure that national and international rules are respected, and where necessary amended, in the interests of the child; calls for the greatest possible vigilance concerning all types of maltreatment and trafficking in human beings;
28 . julgustab liikmesriike tuvastama ja vahetama paremaid tavasid perekondade, peretoetussüsteemide ning perede kaitse ja toetuse üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste edendamiseks; kutsub liikmesriike üles toetama sihipäraselt noori vanemaid, kes jätkavad kutse- või üldõpinguid;
Encourages the Member States to identify good practice in favour of families, family benefits systems and social services of general interest for protecting and helping families; calls on the Member States to provide support targeted specifically at young parents pursuing their training or studies;
36. on seisukohal, et võimalikud meetmed, mida võetaks demograafilisest arengust lähtuvalt, peavad võtma arvesse töötajate puhul täheldatavat tootlikkuse tõusu, mistõttu ei ole tähtis vaid töötavate ja mittetöötavate inimeste suhe, vaid ka tootlikkuse tõus;
Considers that any measures envisaged with a view to the demographic future must take account of the increase in productivity of all the working population, that is to say that not only the number of the economically active compared with the economically non-active is of significance but that the increase in productivity must also be taken into account;
39. julgustab investeeringuid haridusse ja koolitusse, sealhulgas kaasaegsete tehnoloogiate kasutamisse, et tõsta kõigi töötajate algteadmiste taset ning tagada sel viisil nende kohanemisvõime tulevikus ja ümberõppimisvõime elukestva õppe käigus, ning toetusmeetmete võtmist noorte esmase tööleasumise ning vanemate inimeste ja haavatavamate rühmade esindajate tööturule naasmise edendamiseks, et tagada asjakohane tugi kogu aktiivse elu kestva tööalase karjääri jooksul;
Encourages investment in education and training, including the use of new technology, in order to raise the level of basic training for everyone, which will ensure that they are able to adapt in the future and acquire new skills through lifelong learning, as well as the development of measures to help young people with their initial integration into the labour market and older people and vulnerable groups with their reintegration in order to provide genuine career support throughout their working lives;
43. kutsub komisjoni üles jälgima liikmesriikide poliitikat ja võtma meetmeid nende liikmesriikide vastu, kelle õigusaktides esineb ikka veel diskrimineerimist vanuse ja puude tõttu – mis on vastuolus lepingute ja põhiõiguste hartaga, mis jõustub kõige varem 1. jaanuaril 2009 õiguslikult siduvana kogu ELis –, nii et asjaomased liikmesriigid tühistaksid sellised õigusaktid viivitamata;
Calls upon the Commission to monitor and to take action vis-à-vis Member States whose legislation continues to discriminate on the basis of age and disability (and thus infringes the treaties and the Charter of Fundamental Rights, which, with effect from 1 January 2009 at the soonest, will be legally binding throughout the EU), so that the Member States concerned repeal such legislation without delay;
47. kutsub liikmesriike üles edendama vanemate töötajate rolli tööturul, rõhutades vanemate inimeste töölevõtmise eeliseid ja julgustades tööandjaid kohandama paindlikke töötavasid, mis julgustavad vanemaid töötajaid tööturule sisenema;
Calls on Member States to promote the role of older workers within the labour market by highlighting the benefits of employing older workers and encouraging employers to adopt flexible working practices which encourage older workers to engage in the labour market;