natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– luua tõhustatud analüütilise järelevalve raamistik (sh tulemustabel koos varajase hoiatuse konkreetsete käivitusväärtustega), millele on omased asjakohased metodoloogilised vahendid ja läbipaistvus, et teostada tulemuslikku mitmepoolset järelevalvet konkurentsipositsioone ja/või liigset tasakaalustamatust mõjutada võivate ühtlustatud majandusnäitajate (reaal- ja nominaalnäitajad) alusel, need peamised näitajad võivad olla järgmised: reaalsed efektiivsed vahetuskursid, jooksevkonto, tootlikkus (sealhulgas ressursside tootlikkus ja kogutootlikkus), tööjõukulu ühiku kohta, laenukoormuse kasv, vara hindade arengud (sh finantsvarad ja kinnisvaraturud), kasvu ja investeeringute määr, tööpuuduse määr, välisvarade puhasväärtus, maksubaasi areng, vaesus ja sotsiaalne siduvus ning keskkonna välismõjude näitajad;
– Establish an enhanced analytical surveillance framework (including a scoreboard with specific trigger values for early warning) with appropriate methodological tools and transparency for an effective multilateral surveillance based on harmonised economic indicators (real and nominal), which may affect competitiveness positions and/or excessive imbalances; these key indicators may be: effective real exchange rates, current account, productivity (including resource productivity and total-factor productivity), unit labour costs, credit growth and asset price developments (including financial assets and property markets), the growth and investment rate, the unemployment rate, net foreign asset positions, the evolution of the tax basis, poverty and social cohesion and indicators of environmental externalities;
tulemustabelis sisalduvate näitajate puhul tuleks kindlaks määrata häiretasemed ja kõigi neid näitajaid puudutavate arengutega kaasneb komisjoni kvalitatiivne hinnang;
alert thresholds should be defined for indicators included in the scoreboard and all developments in these indicators shall be complemented by a qualitative assessment by the Commission,
– rakendada põhjalikku riigipõhist järelevalvet, kui see osutub vajalikuks eespool mainitud tulemustabeli ja asjaomase kvalitatiivse hinnangu kohaselt;
– Implement in-depth country specific surveillance, if revealed to be necessary by the scoreboard and by the related qualitative assessment referred to above;
– volitada komisjoni töötama välja piisavad analüüsivahendid ja ekspertteadmised, et uurida püsivate erinevate suundumuste aluspõhjuseid euroalal, sealhulgas ühise poliitika mõju euroala diferentseeritud majandussüsteemidele;
– Mandate the Commission to develop adequate analytical tools and expertise to investigate the underlying reasons for the persistent divergent trends within the euro area, including the impact of common policies on the differentiated economic systems within it,
– luua ühiseeskirjad majanduspoliitika üldsuuniste tulemuslikumaks kasutamiseks kooskõlas tööhõivesuunistega, mis on peamiseks vahendiks majanduslikuks juhtimiseks, järelevalveks ja liikmesriigipõhiste soovituste tegemiseks, pidades silmas Euroopa 2020. aasta strateegiat, võttes samal ajal arvesse liikmesriikidevahelisi sarnasusi ja erinevusi ning liikmesriikide konkurentsieeliseid – sealhulgas nende demograafilist olukorda –, et tugevdada majanduse vastupanuvõimet negatiivsete välismõjude ja niisuguse mõju suhtes, mida liikmesriikide otsused võivad avaldada muudele liikmesriikidele, eelkõige euroalal;
– Establish common rules for a more effective use of the Broad Economic Policy Guidelines in conjunction with the employment guidelines as a key tool for economic guidance, surveillance and Member State-specific recommendations, having regard to the Europe 2020 strategy, while taking into consideration the convergences and divergences between Members States and their national competitive advantages including the demographic situation, with the aim of strengthening the resilience of the economy to external shocks and the impact that Member States' decisions may have on other Member States, particularly in the euro area,
– luua riigi tasandil mehhanism, et hinnata Euroopa 2020. aasta strateegia prioriteetide rakendamist ja riiklikus reformikavas sisalduvate asjaomaste riiklike eesmärkide saavutamist, et toetada ELi institutsioonide poolset iga-aastast hindamist;
– Establish a mechanism at national level to assess the implementation of the Europe 2020 priorities and the achievement of the relevant national targets included in the National Reform Programme in order to support the yearly evaluation by the EU institutions,
– luua menetlused, et võimaldada komisjonil edastada varajasi hoiatusi ja anda poliitilist nõu varases etapis otse liikmesriikidele;
– Establish procedures in order to allow the Commission to issue early warnings and give policy advice at an early stage directly to Member States;
püsiva ja süveneva makromajandusliku tasakaalustamatuse korral peaks läbipaistev ja objektiivne menetlus võimaldama seada teatav liikmesriik „ülemäärase tasakaalustamatuse seisusesse”, mis käivitab rangema järelevalve;
in cases where there is a persistent and aggravated macroeconomic imbalance, a transparent and objective procedure should make it possible for a Member State to be placed in an “excessive imbalance position”, triggering stricter surveillance,
– kehtestada nn Euroopa poolaasta liikmesriikide fiskaalpoliitika võimaliku ülekandeefektiga tegelemiseks, ülemäärase eelarvepuudujäägi varaseks tuvastamiseks, sidususe tagamiseks ELi ja liikmesriigi tasandi meetmete vahel koondsuuniste raames ning kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete eesmärkide (nt majanduskasv ja tööhõive) täitmiseks, mis võimaldaksid kõikidel asjaosalistel – sealhulgas liikmesriikide parlamentidel ja Euroopa Parlamendil – anda reaalne ja õigeaegne panus, samuti konsulteerida sotsiaalpartneritega;
– Establish a "European Semester" for dealing with potential spill-over effects of national fiscal policies as well as the early identification of excessive budgetary deficits and guarantee the coherence between EU- and national-level actions under the Integrated Guidelines, as well as the fulfilment of the quantitative and qualitative targets, such as growth and employment, which would enable a real and timely contribution by all parties concerned, including national parliaments and the European Parliament, as well as the consultation of social partners,
– juurutada suuremate kohustuste võtmine stabiilsus- ja lähenemisprogrammide ning riiklike reformikavade osas, et järgida keskpika tähtajaga eelarvealast eesmärki, milles võetakse arvesse liikmesriikide praeguseid võlatasemeid ja bilansiväliseid kohustusi, eelkõige elanikkonna vananemisega seoses;
– Introduce a stronger commitment in the SCPs and NRPs to adhere to the Medium Term Fiscal Objective (MTFO), which takes into account current levels of debt and implicit liabilities of the Member States, in particular regarding an ageing population,
– luua tugevam seos stabiilsus- ja lähenemisprogrammide ja riiklike reformikavade ning riiklike iga-aastaste ja mitmeaastaste riiklike eelarveraamistike vahel, järgides samal ajal siseriiklikke eeskirju ja menetlusi;
– Introduce a stronger link between the SCPs and the NRPs and the national annual and multiannual national budgetary frameworks, while respecting national rules and procedures,
– juurutada stabiilsus- ja lähenemisprogrammide rangem hindamine sellest punktist vaadatuna, mis puudutab nende seoseid muude liikmesriikide ja liidu eesmärkidega, enne stabiilsus- ja lähenemisprogrammides kavandatava poliitika vastuvõtmist riigi tasandil;
– Introduce a stronger assessment of the SCPs, from the point of view of their interconnections with other Member States' targets and those of the Union before adoption of the policies envisaged in the SCPs at national level,
– juurutada riikide parlamentide tugev kaasamine ja sotsiaalpartneritega konsulteerimine enne stabiilsus- ja lähenemisprogrammide ning riiklike reformikavade ametlikku esitamist ELi tasandil kokkulepitud tähtaja jooksul, näiteks riikide parlamentide ja Euroopa Parlamendi vahel toimuva iga-aastase arutelu kaudu, kus käsitletakse koondsuuniseid ja asjaomaseid eelarvesuundumusi;
– Introduce a strong involvement of national parliaments and a consultation of social partners before formal presentation of the SCPs and NRPs at EU level in an agreed time-frame, for instance through an annual debate to take place among national parliaments and the European Parliament on the integrated guidelines and on their respective budgetary orientations,
– kehtestada süsteemsem järelvõrdlus liikmesriikide poolt oma stabiilsus- ja lähenemisprogrammides ning riiklikes reformikavades esitatava kavandatava fiskaal-, kasvu- ja tööpoliitika ning tegelike tõhusate tulemuste vahel, uurides olulisi erinevusi kavandatud ja tegelike näitajate vahel ning võttes nende suhtes järelmeetmeid;
– Establish a more systematic ex-post comparison between the planned fiscal, growth and job stances, as given by the Member States in their SCPs and NRPs and the real effective outcome, questioning and following up on substantial divergences between planned and realised figures,
– tagada, et komisjoni iga-aastaste poliitiliste soovituste ja hoiatuste suhtes, mis esitatakse selle kohta, kuidas liikmesriigid täidavad Euroopa 2020. aasta strateegia eesmärke, võetakse järelmeetmeid ning et töötatakse välja nn piitsa ja prääniku meetod, et kindlustada liikmesriikide poolt nende eesmärkide järgimine;
– Ensure that annual policy recommendations and warnings from the Commission regarding compliance of the Member States with Europe 2020 objectives are followed up and that "carrots and sticks" are developed in order to assure that Member States comply with these objectives,
– tagada ELi tasandil korraldatava stabiilsus- ja lähenemisprogrammide ning riiklike reformikavade hindamise suurem aruandekohustus ja läbipaistvus parlamendi ees, et suurendada üldsuse teadlikkust ja vastastikust survet;
– Ensure more accountability and transparency towards Parliament of the EU-level assessment of SCPs and NRPs in order to increase public awareness and peer pressure,
– luua komisjoni egiidi all stabiilsus- ja lähenemisprogrammide ning riiklike reformikavade sõltumatu, süsteemne ja töökindel hindamisprotsess, et saavutada läbipaistvam lähenemisviis ja suurendada hindamise sõltumatust;
– Establish, under the aegis of the Commission , an independent, systematic and robust evaluation process in respect of the SCPs and NRPs in order to have a more transparent approach and increase independent assessment,
– kehtestada erikord ja nõue, mille kohaselt peavad eelkõige euroala liikmesriigid teavitama üksteist ja komisjoni enne selliste majanduspoliitiliste otsuste tegemist, mille puhul on oodata märkimisväärseid ülekandeefekte, mis võivad seada ohtu siseturu ning majandus- ja rahaliidu tõrgeteta toimimise;
– Establish specific procedures and a requirement for Member States, particularly those in the euro area, to inform each other and the Commission before taking economic policy decisions with expected significant spill-over effects, which may jeopardise the smooth functioning of the internal market and of the Economic and Monetary Union (EMU),
– kehtestada nõue, mille kohaselt peavad liikmesriigid esitama komisjonile täiendavat teavet, kui kerkib esile murettekitav asjaolu, et elluviidav poliitika võib seada ohtu majanduskasvu kogu liidus või siseturu või majandus- ja rahaliidu nõuetekohase toimimise või ohustada liidu tasandil eelkõige Euroopa 2020. aasta strateegias seatud eesmärke;
– Establish a requirement for Member States to provide additional information to the Commission, if a substantial concern arises that the policies conducted may jeopardise growth throughout the Union or the proper functioning of the internal market or the EMU or endanger the targets set at the Union level, namely in the Europe 2020 strategy,
– võtta mitmepoolse järelevalve raamistikus arvesse Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu hinnangut, eelkõige finantsstabiilsuse, stressitestide, võimalike väliste ja siseste ülekandeefektide ning erasektori võlgade ülemäärase kuhjumise suhtes;
– Take into account the assessment of the European Systemic Risk Board in the multilateral surveillance framework, in particular as regards financial stability, stress tests, potential outward and inward spill-over effects and the accumulation of excessive private debt,
– suurendada Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 150 ette nähtud tööhõivekomitee osatähtsust eelkõige piiriülese tööhõive küsimustega tegelemisel ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 160 ette nähtud sotsiaalkaitsekomitee osatähtsust;
– Strengthen the role of the Employment Committee, as provided for in Article 150 TFEU – in particular in addressing cross-border employment issues – and the role of the Social Protection Committee as provided for in Article 160 thereof,
– aktiveerida Lissaboni lepingu horisontaalne sotsiaalklausel, võttes ELi uute poliitikavaldkondade kindlaksmääramisel arvesse sotsiaalseid õigusi ja sotsiaalseid eesmärke;
– Activate the horizontal social clause of the Treaty of Lisbon, taking into account social rights and social objectives when defining new EU policies,
– juurutada ELi peamistel eesmärkidel põhinevate tööhõivepoliitika suuniste usaldusväärne ja läbipaistev järelevalve- ja hindamisraamistik koos asjakohaste alleesmärkide, näitajate ja tulemustabelitega, mille puhul arvestatakse iga liikmesriigi erijoontega vastavalt iga riigi erinevale lähteolukorrale;
– Introduce a sound and transparent monitoring and evaluation framework for the Guidelines for the Employment Policies based on EU headline targets, to be followed up with appropriate sub-targets, indicators and scoreboards, taking account of the specific features arising for each Member State in line with the different starting points for each country,
– kutsub tööhõive, sotsiaalpoliitika, tervise- ja tarbijakaitseküsimuste nõukogu ning majandus- ja rahandusküsimuste nõukogu vastavaid üksusi ning asjassepuutuvaid töörühmi üles tugevdama omavahelist koostööd, muu hulgas korraldama kaks korda aastas ühiseid koosolekuid, et tagada nende poliitikavaldkondade tegelik lõimimine.
– Call on the EPSCO and ECOFIN formations of the Council and their respective working parties to strengthen their cooperation, also by holding joint bi-annual meetings to ensure that their policies are genuinely integrated.
Soovitus 2: tugevdada stabiilsuse ja kasvu pakti eeskirju
Recommendation 2: Strengthening the rules of the Stability and Growth Pact (SGP)
Jooksevkonto tasakaalustamatuse hindamisel tuleks arvesse võtta ka demograafilisi arenguid:
D emographic evolution should also be taken into account when assessing current account imbalances:
komisjon peaks ülemäärase võlakoormuse järelevalve menetluse raames konsulteerima Euroopa ja asjaomaste riigisiseste sotsiaalpartneritega;
the Commission should consult the European and relevant national social partners, as part of the EDSP,
– võtta võla taset, võla profiili (kaasa arvatud tähtaeg) ja võla dünaamikat (riigi rahanduse jätkusuutlikkuse hinnang) tugevamalt arvesse stabiilsus- ja lähenemisprogrammidesse lisatavale liikmesriigipõhisele keskpika tähtajaga eelarvealasele eesmärgile lähenemise kiiruse puhul;
– Take the debt level, debt profile (including maturity) and debt dynamics (an assessment of the sustainability of public finances) more strongly into account in the pace of convergence towards Member State-specific MTFO to be included in the SCPs,
– luua ülemäärase võlakoormuse järelevalve menetluse osana selge ühtlustatud raamistik, et mõõta ja jälgida võla dünaamikat, sh bilansivälised ja tingimuslikud kohustused, nagu riigi pensionikohustused ja riigi tagatised (nt võla põhiosale, intressidele või tulule) avaliku ja erasektori partnerluse investeeringute osas ning kulud, mida niisugused investeeringud riigi eelarves aastate jooksul tekitavad;
– As part of the EDSP establish a clear harmonised framework to measure and monitor debt dynamics including implicit and contingent liabilities, such as public pension exposures and public guarantees (whether, inter alia, of principal, interest or income-flows) in public-private partnership investments, and the costs of such investments to the national budget throughout the years,
– kehtestada riigiti erinev ajakava eelarve konsolideerimise kohta, mis peab toimuma hiljemalt 2015. aastal, eesmärgiga viia kõigi liikmesriikide eelarvepuudujäägi tase vastavusse stabiilsuse ja kasvu paktis sätestatud nõuetega;
– Establish a country-specific differentiated time frame for the process of fiscal consolidation that will occur no later than 2015, in view of realigning all public deficit levels with the requirements set out in the SGP,
– luua järelevalvemehhanism, mis hõlmab võimalikke avalikke hoiatusi ja järkjärgulisi karistusi ning stiimuleid liikmesriikidele, kes ei ole saavutanud oma riigipõhist keskpika tähtajaga eelarvealast eesmärki või ei lähene sellele kokkulepitud kiirusega, samuti võimalikke majanduslikke stiimuleid riikidele, kes on nimetatud eesmärgi saavutanud oodatust kiiremini;
– Establish a monitoring mechanism including possible public warnings and incremental sanctions and incentives for Member States that have not reached their country specific MTFO or are not approaching it at the agreed pace, as well as possible economic stimulus for countries that have reached their MTFO faster than expected,
– soodustada varajast hoiatust sisaldavate eelarvekontrollimehhanismide loomist riigi tasandil;
– Encourage the establishment of early warning budgetary control mechanisms at national level,
– kehtestada euroalal eelnevalt täpsustatud ja ennetavad meetmed, mis võetakse vastu komisjoni selge pädevuse kohaselt nii stabiilsuse ja kasvu pakti ennetavate kui ka korrigeerivate sätete kohta, et hõlbustada varajase hoiatuse meetmeid ja kohaldada neid järk-järgult;
– Establish pre-specified and pre-emptive measures within the euro area to be decided under the clear competences of the Commission, both for the preventive and the corrective arm of the SGP, in order to facilitate early warning steps and apply them in a progressive way,
– jõustada ja rakendada sellised karistusi ja stiimuleid euroala liikmesriikide suhtes, võttes arvesse nende väga tihedat majanduslikku seotust euroalasse mittekuuluvate riikidega, eelkõige nendega, kellelt eeldatakse euroalaga liitumist, osana uuest mitmepoolse järelevalve raamistikust ning stabiilsuse ja kasvu pakti tõhustatud instrumentidest, milleks on eelkõige suurem keskendumine keskpika tähtajaga eelarvealasele eesmärgile;
– Enforce and implement such sanctions and incentives for euro-area Member States, taking into consideration the very close interconnections with non-euro-area economies, especially those that are expected to join the euro area, as part of the new multilateral surveillance framework and the enhanced instruments of the SGP, in particular a stronger focus of the MTFO,
– teha Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud olemasolevaid põhimõtteid täielikult järgides vajalikud muudatused komisjonisiseses otsustamismenetluses, et tagada karistusmehhanismide tõhus ja kiire rakendamine komisjoni selge pädevuse kohaselt eelkõige euroala liikmesriikide suhtes;
– Make the necessary changes to the Commission's internal decision-making procedure, with due respect to the current principles enshrined in the TFEU, in order to guarantee an efficient and rapid implementation of sanctioning mechanisms under its clear competences, in particular, for Member States of the euro area,
– tagada, et komisjon teeks nõukogust sõltumatumalt otsuse, mis käsitleb stabiilsuse ja kasvu pakti järgimist liikmesriikide poolt, et täielikult järgida stabiilsuse ja kasvu pakti põhimõtteid;
– Ensure that the decision on compliance of Member States with the SGP is taken more independently from the Council by the Commission, in order to respect fully the SGP principles,
– tagada, et iga-aastaseid poliitikasoovitusi arutataks Euroopa Parlamendis enne nende käsitlemist Euroopa Ülemkogul.
– Ensure that annual policy recommendations are discussed in the European Parliament before the European Council discussions.
Soovitus 3: tõhustada eurorühmapoolset majanduslikku juhtimist euroalal ja kogu Euroopa Liidus
Recommendation 3 : Enhancing economic governance in the euro area by the Euro Group as well as the European Union as a whole
Tunnistades, kui tähtis on, et kõik Euroopa Liidu liikmesriigid majandusliku lähenemise püüdlustes osalevad, kuid ühtlasi mööndes, et euroala riikide olukord erineb muude liikmesriikide omast, kuna nende käsutuses ei ole vahetuskursimehhanismi, kui neil on vaja kohandada suhtelisi hindu, ja nad jagavad vastutust Euroopa rahaliidu kui terviku toimimise eest, peaks käesoleva resolutsiooni muudel soovitustel ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklil 136 ning selle eurorühma käsitleval protokollil (nr 14) põhinevate uute eeskirjade eesmärk olema:
Recognising how importan t it is that all Member States of the European Union take part in achieving economic convergence, but also recognising that euro area countries are in a different situation from other Member States , as they do not have the exchange rate mechanism at their disposal if they need to adjust relative prices and that they share responsibility for the functioning of the European M onetary U nion as a whole, the new rules, based on the other recommendations in this resolution and Article 136 TFEU and Protocol (No 14) thereto on the Euro Group, aim to:
– luua euroalapõhine tugevdatud järelevalve raamistik, milles keskendutakse ülemäärastele makromajanduslikele erinevustele, majanduskasvule, tööpuuduse tasemele, hindade konkurentsivõimele, reaalsetele vahetuskurssidele, laenukoormuse kasvule ja jooksevkonto arengutele asjaomastes liikmesriikides;
– Establish a euro-area-specific framework for reinforced monitoring, focusing on excessive macro-economic divergences, economic growth, unemployment levels , price competitiveness, real exchange rates, credit growth and the current account developments of the Member States concerned,
– kehtestada korrapärane raamistik kõigi ELi liikmesriikide tegevuse kooskõlastatuse suurendamiseks, et jälgida ja toetada majanduslikku lähenemist ja arutada võimalikku makromajanduslikku tasakaalustamatust liidu piires;
– Establish a regular framework to increase coordination among all EU Member States in order to monitor and foster economic convergence and discuss potential macro-economic imbalances within the Union,
– tugevdada eurorühma esimehe sekretariaati;
– Strengthen the secretariat of the President of the Euro Group,
– teeb ettepaneku, et majandus- ja rahandusküsimuste eest vastutav volinik võiks olla ka komisjoni asepresident ning tema ülesanneteks võiks olla tagada ELi majandustegevuse järjepidevus, jälgida seda, kuidas komisjon täidab oma majanduse, rahanduse ning finantsturuga seotud kohustusi, ning kooskõlastada muid liidu majandustegevuse aspekte;
– Proposes that the Commissioner in charge of Economic and Monetary Affairs would also be a vice-president of the Commission and would be tasked with ensuring that EU economic activity is consistent, with overseeing how the Commission exercises its economic, fiscal and financial-market-related responsibilities and with coordinating other aspects of the Union’s economic activity,
– suurendada eurorühma otsuste tegemise läbipaistvust ja aruandekohustust korrapärase dialoogi algatamise abil eurorühma esimehega parlamendi pädevas komisjonis ning eurorühma poolt vastu võetud otsuste kiire avaldamisega selle veebisaidil; tagada, et vähemalt neil euroalasse mittekuuluvatel liikmesriikidel, kes on kohustunud ühisraha kasutusele võtma, oleks juurdepääs eurorühma aruteludele.
– Increase the transparency and accountability of the decision-making of the Euro Group by establishing a regular dialogue with the President of the Euro Group within the competent Committee in Parliament and by publishing speedily the decisions taken by the Euro Group on their webpage ; ensure that at least those non-eurozone Members States-with an obligation to adopt the common currency have access to the debate within the Euro Group.