natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi õigused
Parliamentary prerogatives
92. palub, et nõukogu teavitaks parlamenti eelnevalt kavandatavatest missioonidest ja operatsioonidest ning nende kulgemisest; teeb ettepaneku, et nõukogu teavitaks Euroopa Parlamenti läbipaistvuse huvides korrapäraselt mehhanismi ATHENA ja käivitusfondi kasutamisest, nagu on juba tavaks ÜVJP vahendite kasutamise puhul tsiviilmissioonides; on arvamusel, et eelarve selguse huvides tuleks ELi eelarves esmalt ära tuua kõik mittesõjalised kulud ning järgmise sammuna pärast aluslepingu vajalikku muudatust tuleks ELi eelarves ära näidata ka sõjalised kulud;
Calls on the Council to inform Parliament in advance of the preparation and conduct of missions and operations; suggests that the Council, out of a concern for transparency, keep it regularly informed regarding the use of the Athena mechanism and the start-up fund, as it already does in the case of the use of CFSP appropriations for civil missions; considers that in the interests of budgetary clarity first all non-military expenditure should be indicated in the EU budget and that, as an additional step, after a necessary Treaty amendment, military expenditure should also be shown in the EU budget;
Euroopa julgeolekustrateegia ning ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika rakendamist käsitleva raporti kohta
on the report on the implementation of the European Security Strategy and the Common Security and Defence Policy
Väliskomisjon, raportöör: Arnaud Danjean
Committee on Foreign Affairs, Rapporteur: Arnaud Danjean
Vähemuse arvamuse on esitanud GUE/NGL fraktsiooni liikmed Sabine Lösing, Willy Meyer, Takis Hadjigeorgiou
Minority Opinion tabled by GUE/NGL MEPs Sabine Lösing, Willy Meyer, Takis Hadjigeorgiou
Raport toetab ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika sellist arengut, mis soodustab ELi militariseerimist ja liidu interventsioonilist iseloomu; puudu jääb konfliktide rahumeelsest lahendamisest ja rahumeelsetest lähenemisviisidest, selle asemel keskendutakse ELi kaitsele ja militariseerimisele.
The report advocates ESDP developments furthering EU militarization and its interventionist character; lacks civil peaceful conflict solutions /approaches, focusing instead on EU defence and militarization.
Me oleme raporti vastu, sest raportis:
We object to the report since it:
- toetatakse kava luua tsiviil-sõjaväeline kriisiohjamise ja planeerimise direktoraat, mis ühendab tsiviilsed ja sõjaväelised vahendid ja võimekuse ja millega toetatakse teadlikult tsiviil- ja sõjaväelise võimekuse segamist ja ähmastamist; paigutatakse politseimissioonid tsiviilmissioonide alla; ühitatakse politsei- ja sõjaväemissioonid;
- Supports establishment of civil-military Crisis Management and Planning Directorate, merging civil and military assets and capabilities, advocating deliberate mixing/blurring of civil and military capacities; subsumes police/ gendarmerie missions under civil missions; merges police with army missions;
- avaldatakse kahetsust, et lahingugruppe ei ole veel kasutusele võetud, ja toetatakse nende paindlikumat kasutust;
- Regrets that the Battlegroups have not yet been used, supports their more flexible use ;
- tõstetakse esile Iraani ja Põhja-Koread ning rõhutatakse, et EL on kasutanud kõiki oma käsutuses olevaid vahendeid, et tõkestada, ära hoida ja peatada tuumarelva leviku programme;
- Singles out Iran and North Korea, underlying that the Union has undertaken to use every means at its disposal to prevent, deter, halt proliferation programmes;
- pooldatakse ELi ja NATO vahelise koostöö püsivaid struktuure.
- Advocates permanent structures of EU - NATO cooperation;
Me nõuame, et:
We demand:
- kõiki meetmeid võetakse rangelt ÜRO põhikirja ja rahvusvahelise õiguse alusel;
- all activities strictly within UN Charter, International Law
- EL oleks tsiviilne liit ja rangelt tehtaks vahet tsiviil- ja sõjalistel operatsioonidel;
- civilian EU, strict separation of civil and military operations;
- sõjalised kulutused suunataks ümber tsiviileesmärkide täitmiseks;
- military expenditure redirected to civilian purposes;
petitsioonikomisjonI ARVAMUS................................................................................13
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................13
SOLVITi kohta
on SOLVIT
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele pealkirjaga „Siseturu probleemide tõhus lahendamine („SOLVIT”)”
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on Effective Problem Solving in the Internal Market ('SOLVIT')
– võttes arvesse komisjoni 7. detsembri 2001. aasta soovitust siseturu probleemide lahendamise võrgustiku „SOLVIT ” kasutamise põhimõtete kohta
– having regard to the Commission Recommendation of 7 December 2001 on principles for using 'SOLVIT' – the Internal Market Problem Solving Network
- võttes arvesse nõukogu 1. märtsi 2002. aasta järeldusi, milles nõukogu kinnitas liikmesriikide kohustust tagada süsteemi SOLVIT tõhus toimimine ja tema põhimõtetest kinni pidamine;
- having regard to the Council Conclusions of 1 March 2002, whereby the Council confirmed the commitment of Member States to the effective operation of the SOLVIT system and to its principles,
- võttes arvesse komisjoni 12. juuli 2004. aasta soovitust siseturgu mõjutavate direktiivide siseriiklikesse õigusaktidesse ülevõtmise kohta
- having regard to the Commission Recommendation of 12 July 2004 on the transposition into national law of Directives affecting the internal market
– võttes arvesse komisjoni talituste 20. juuli 2005. aasta töödokumenti „Komisjoni tegevuskava Euroopast teavitamise parandamiseks”
– having regard to the Commission staff working paper of 20 July 2005 on an Action plan to improve communicating Europe by the Commission
SEK(2005)0985 . , milles üheks meetmeks on teavitamis- ja abistamisvõrgustike ühtlustamine;
SEC(2005)0985 . , inter alia by streamlining information and assistance networks supported by the Commission,
- võttes arvesse komisjoni talituste 8. mai 2008. aasta töödokumenti „Tegevuskava tervikliku lähenemise kohta kodanikele ja ettevõtjatele pakutavate ühtse turu alase abi teenuste osutamisele”
- having regard to the Commission staff working paper of 8 May 2008 on an Action plan on an integrated approach for providing Single Market Assistance Services to citizens and business
– võttes arvesse komisjoni talituste töödokumenti siseturu tulemustabeli nr 19 kohta
– having regard to the Commission staff working paper on Internal Market Scoreboard No 19
– võttes arvesse SOLVITi 2008. aasta aruannet „Võrgustiku SOLVIT areng ja tulemused 2008. aastal”
– having regard to the SOLVIT 2008 Report entitled 'Development and performance of the SOLVIT network in 2008'
- võttes arvesse komisjoni 29. juuni 2009. aasta soovitust ühtse turu toimimise tõhustamise meetmete kohta
- having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market
- võttes arvesse 24. septembri 2009. aasta nõukogu (konkurentsivõime – siseturg, tööstus ja teadusuuringud) järeldusi „Kuidas parandada siseturu toimimist”
- having regard to the Council conclusions (Competitiveness - Internal Market, Industry and Research) of 24 September 2009 on 'How to make the Internal Market work better'
- võttes arvesse komisjoni talituste töödokumenti ühtse turu toimimist tõhustavate komisjoni meetmete kohta
- having regard to the Commission staff working document on Commission activities to improve the functioning of the single market
– võttes arvesse komisjoni talituste töödokumenti ühtsel turul toimuva halduskoostöö kohta
- having regard to the Commission staff working document on administrative cooperation in the single market
– võttes arvesse kodukorra artikli 119 lõiget 2;
– having regard to Rule 119(2) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja petitsioonikomisjoni arvamust ( A7‑0027/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Petitions ( A7-0027/2010 ),
A. arvestades, et komisjon, parlament, Euroopa Ombudsman ja liikmesriigid peavad tegema rohkem selleks, et määratleda kodanike õiguseid, anda kodanike õiguste kohta teavet ja aidata kodanikel kõnealuseid õiguseid kasutada; arvestades, et sel viisil võimaldataks ka siseturu paremat toimimist;
A. whereas the Commission, Parliament, the European Ombudsman and the Member States need to do more to define and provide information on citizens' rights and to help citizens enjoy those rights; whereas this would also enable the internal market to work better,
B. arvestades, et läbipaistvuse suurendamine on piiriülese liikumise takistuste kaotamisel ja vaba liikumise õiguste rakendamisel võtmeküsimus;
B. whereas increasing transparency is key to overcoming obstacles to movement across borders and to enforcing free-movement rights,
C. arvestades, et komisjon ja liikmesriigid peavad tegema oluliselt suuremaid jõupingutusi teadlikkuse tõstmisel võimalustest, mida siseturg kodanikele ja ettevõtjatele pakub;
C. whereas there needs to be a marked improvement on the part of the Commission and the Member States in raising awareness of the opportunities that the internal market offers for citizens and businesses,
D. arvestades, et siseturg on teinud suuri edusamme, kuid täielik ja nõuetekohane toimimine on veel takistatud;
D. whereas the internal market has made major progress but obstacles to its full and proper functioning still exist,
E. arvestades, et siseturu eeskirjade väära kohaldamise korral on vaja võimalust selliseks kahjude kiireks hüvitamiseks, mis ei hõlma tingimata kohtumenetlust;
E. whereas, when internal market rules are misapplied, speedy redress not necessarily involving legal action needs to be available,
F. arvestades, et kui SOLVIT-võrgustik täiel määral töötab, on selle abil võimalik vältida ülemäärast koormust kohtusüsteemis, kus menetlused on sageli keerulised ja kus üksikisiku kaitse tagamise mehhanismid tõkestavad sageli juurdepääsu õiguskaitsele;
F. whereas the SOLVIT network, when it is fully operational, will be able to prevent excessive recourse being had to the judicial system, where procedures are often complex, and mechanisms for guaranteeing the defence of individuals frequently hamper access to justice,
G. arvestades, et ühenduse siseturuõigustiku paremaks kohaldamiseks on olulised koolitused ja piiriülene suhtlemine, mis muu hulgas toimub komisjoni rajatud elektrooniliste võrgustike kaudu;
G. whereas training and cross-border exchanges, inter alia via the electronic networks set up by the Commission, are essential for better application of the Community's internal market acquis ,
H. arvestades, et kodanikel ja ettevõtjatel aitab siseturu potentsiaali täielikult ära kasutada siseturu eeskirjade tulemuslik jõustamine;
H. whereas citizens and businesses rely on effective enforcement of internal market rules to help them to benefit fully from the internal market's potential,
I. arvestades, et liikmesriigid peaksid komisjoni abiga parandama probleemide lahendamise mehhanismide võimet aidata kodanikel oma õiguseid kaitsta;
I. whereas Member States should, with the support of the Commission, improve problem‑solving mechanisms' ability to help citizens assert their rights,
J. arvestades, et võrgustiku SOLVIT lõid 2002. aastal komisjon ja liikmesriigid eesmärgiga lahendada kodanike ja ettevõtjate probleeme, mida põhjustab siseturgu käsitlevate õigusaktide väär kohaldamine;
J. whereas the SOLVIT network was created by the Commission and the Member States in 2002 with the aim of solving problems that arise for citizens and businesses due to the misapplication of internal market law,
K. arvestades, et SOLVIT on võrgupõhine probleemide lahendamise võrgustik, milles ELi liikmesriigid (ning Norra, Island ja Liechtenstein) töötavad koos, et lahendada ilma kohtumenetluseta kodanike ja ettevõtjate probleeme, mis on tekkinud selle tulemusel, et liikmesriikide ametiasutused on siseturgu käsitlevaid õigusakte valesti kohaldanud;
K. whereas SOLVIT is an online problem-solving network in which EU Member States (as well as Norway, Iceland and Liechtenstein) work together to solve – without legal proceedings – problems encountered by citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law by public authorities,
L. arvestades, et SOLVITit peetakse suhteliselt edukaks süsteemiks, mille abil hüvitatakse kahju ilma ametliku menetluseta keskmiselt kümne nädala jooksul, ning arvestades, et siseturu probleemide lahendamine SOLVITi abil võiks olla hea tava muudele ühtse turu alase abi teenustele;
L. whereas SOLVIT is considered a relatively successful system providing redress, without formal procedures, within an average of 10 weeks, and whereas the solving of internal market problems by SOLVIT could be a model of good practice for other Single Market Assistance Services,
M. arvestades, et kui liikmesriik peab seda vajalikuks, võttes eriti arvesse kõiki eelseisvaid reklaamikampaaniaid, tuleks SOLVITi suutlikkust töötajate vähesusest põhjustatud probleemide vältimiseks suurendada;
M. whereas , where deemed necessary by an individual Member State, especially with a view to any forthcoming publicity campaigns, SOLVIT's capacity should be increased to avoid problems of understaffing,
N. arvestades, et SOLVIT ei tohiks siiski asendada rikkumiste juriidilist käsitlemist komisjonis ega anda põhjust teha liikmesriikides vähem jõupingutusi ELi direktiivide õigeaegseks ja nõuetekohaseks ülevõtmiseks;
N. whereas SOLVIT should, however, be neither a substitute for the Commission's legal work on infringements, nor an excuse to work less ambitiously in the Member States in order to transpose EU directives in a timely and proper fashion,
O. arvestades, et paljud kodanikud, kellel on mingi selline siseturuga seotud probleem, mille lahendamine kuulub SOLVITi pädevusse, ei ole SOLVITist kuulnud ja pöörduvad seetõttu oma probleemiga Euroopa Ombudsmani poole,
O. whereas many citizens who have a problem relating to the internal market that comes within the scope of SOLVIT are not aware of SOLVIT and therefore turn to the European Ombudsman with their problem;
2. kutsub komisjoni üles kasutama kõiki oma volitusi, et tagada siseturu eeskirjade tulemuslik kohaldamine, et vähendada kodanike ja ettevõtjate halduskoormust;
Calls on the Commission to use all its powers to ensure effective application of internal market rules in order to reduce the administrative burden on citizens and businesses;
Siseturu probleemide tõhus lahendamine
Effective p roblem s olving in the i nternal m arket
5. palub, et komisjon lisaks süsteemselt siseturu tulemustabelisse ja tarbijaturu tulemustabelisse põhjalikumat teavet siseturu õigusaktide kohaldamise ja jõustamise kohta, et suurendada läbipaistvust ja pakkuda SOLVITi töötajatele kasulikku töövahendit;
Calls on the Commission systematically to include in the Internal Market and Consumer Market Scoreboards more detailed information on the application and enforcement of internal market legislation, both with a view to increasing transparency and as a useful tool for SOLVIT staff;
9. märgib, et teatavas riigis riiklikku SOLVIT-keskust haldava ministeeriumi tegevusvaldkond võib mõjutada üldsuse arusaama SOLVITi tehtavast tööst selles riigis ning et juhtumite eduka lahendamise ja uurimise tase sõltub liikmesriikide valmisolekust ja võimest teha tihedat koostööd SOLVIT-keskustega;
Notes that the portfolio of the ministry hosting the national SOLVIT centre in a given country may affect public perception of the type of work carried out by SOLVIT in that country and that the level of successful resolution and expedition of cases depends on the willingness and ability of Member States to cooperate closely with SOLVIT centres;
12. rõhutab, kui oluline on vahetada teavet SOLVIT-keskuste vahel, ning soovitab seetõttu liikmesriikide SOLVIT-keskustel korraldada korrapäraselt kohtumisi, kus vahetada teavet ja tutvustada parimate tavade ja süsteemide näiteid;
Stresses the importance of the exchange of information between SOLVIT centres, and therefore recommends that Member States' SOLVIT centres meet regularly to allow for the exchange of information and to share examples of best practice and systems;
Kavandatavad meetmed
Measures to be envisaged
18. palub liikmesriikidel määrata parema koostöö tagamist silmas pidades SOLVITi kontaktisik neis ametiasutustes, kes on kaasatud siseturu eeskirjade rakendamisse;
Calls on the Member States to appoint a SOLVIT liaison officer in public services involved in implementing internal market rules, with a view to ensuring better cooperation;
20. tunnistab SOLVITi tõhusust koostöövõrgustikuna, mis püüab mitteametlikult lahendada ELi kodanike ja ettevõtjate probleeme, mille põhjus on siseturgu käsitlevate õigusaktide vale kohaldamine riigiasutuste poolt;
Acknowledges the effectiveness of SOLVIT as a cooperation network which endeavours to solve, on an informal basis, problems that arise for EU citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law by public authorities;
24. tuletab meelde, et kaebusi menetletakse avatud ja läbipaistval viisil tihedas koostöös pädevate õigusloomega seotud komisjonide, komisjoni ja liikmesriikide asjassepuutuvate riigiasutustega;
Recalls that petitions are dealt with in an open and transparent manner in close cooperation with the competent legislative committees, the Commission and the relevant authorities in the Member States;
26. märgib, et ei ole olemas ühte keskust, mis vastutaks kodanike kaebuste käsitlemise eest algusest lõpuni, sest neid esitatakse eri kanalite kaudu; nõuab kodanike kaebuste vastuvõtmise ja käsitlemisega seotud eri üksuste vahel tihedamat koostööd;
Notes that there is no single entity responsible for following up citizens' complaints from start to finish, as these are submitted through various channels; calls for greater coordination among the various entities involved in receiving and dealing with citizens' complaints;
30. kutsub liikmesriike üles suurendama kõikvõimalike olemasolevate vahendite, sh alternatiivsete rahastamisvõimaluste abil SOLVIT-keskuste töötajate arvu asjaomastes ministeeriumides haldussuutlikkuse tugevdamiseks proportsionaalselt kõnealuse riigi rahvaarvu ja eelnevalt käsitletud juhtumitega;
Calls on the Member States to increase the staffing of SOLVIT centres, using all available means, including alternative financing arrangements, in order to build up the administrative capacity in the relevant government ministries in proportion to the country's population and the number of cases dealt with previously;
37. palub Euroopa Ombudsmani, et see teeks SOLVIT-keskustega tihedamat koostööd ning saadaks kõik laekuvad kaebused, mille menetlemine tema pädevusse ei kuulu, viivitamata ja bürokraatiata eeldatavalt pädevale SOLVIT-keskusele edasi, kui kõnealused kaebused puudutavad siseturgu ja võivad kuuluda SOLVITi pädevusse; palub komisjonil võtta kasutusele rikkumist puudutav kiirendatud menetlus, kui lahendamata SOLVIT-kaebusest tuleneb prima facie vastuolu ühenduse õigusega.
Calls on the European Ombudsman to cooperate more closely with the SOLVIT centres and to forward all incoming complaints for which he is not competent, without delay and without red tape, to the SOLVIT centre presumed to be competent where those complaints relate to the internal market and could come within the scope of SOLVIT; calls on the Commission to initiate an accelerated Treaty infringement procedure if an unresolved SOLVIT complaint reveals a prima facie breach of Community law;
SOLVIT on komisjoni ja liikmesriikide loodud võrgustik eesmärgiga lahendada üksikisikute ja ettevõtjate probleeme, mida põhjustab siseturgu käsitlevate õigusaktide väär kohaldamine.
SOLVIT is a network created by the Commission and the Member States, with the aim of solving problems that arise for individual citizens and businesses as a result of the misapplication of internal market law.
SOLVIT-keskused on loodud kõigis liikmesriikides ning Norras, Islandil ja Liechtensteinis; enamasti on need loodud välis- või majandusministeeriumi juurde.
All of the EU Member States, plus Norway, Iceland and Liechtenstein, have set up a national SOLVIT centre, in most cases within their Ministry of Foreign or Economic Affairs.
Siseturu probleemide tõhus lahendamine
Effective Problem Solving in the Internal Market
Need keskused teevad vahetut koostööd sidusandmebaasi kaudu, et leida kiireid ja pragmaatilisi lahendusi kodanike ja ettevõtjate esitatud probleemidele.
These centres cooperate directly via an online database to devise rapid and pragmatic solutions to the problems submitted by citizens and businesses.
SOLVITi raames tehtava koostöö eeskirjad on toodud komisjoni 2001. aasta soovituses
The rules governing cooperation within SOLVIT are set out in a Commission recommendation of 2001
SOLVIT on tegutsenud alates 2002. aasta juulist.
SOLVIT has been operational since July 2002.
Lisaks eespool nimetatud soovitusele võtsid SOLVIT-keskused 2004. aasta detsembris vastu ühised kvaliteedi- ja tulemuslikkuse standardid, et tagada teenuste kvaliteet kogu võrgustikus.
In addition to the recommendation, SOLVIT centres adopted a set of common quality and performance standards in December 2004 to ensure a high quality of service throughout the network.
Kuigi SOLVITi põhiülesandeks on lahendada ELi õigusaktide väärast kohaldamisest põhjustatud probleeme, ilmneb vahel hoopis vajadus muuta siseriiklikku õigust, suuniseid või ametlikke rakendussätteid.
Though SOLVIT's main task is to solve problems caused by the misapplication of EU law, however, it appears that sometimes what is required is actually a change in national law, guidelines or other formal implementing provisions.
Hoolimata tõsiasjast, et SOLVITi mandaat lubab SOLVIT-keskustel selliste juhtumitega tegelemisest keelduda, kuna neid on raske lahendada mitteametlike vahenditega ja kümnenädalase tähtaja jooksul, võtab üha suurem osa SOLVIT-keskuseid enda kanda nn SOLVIT+ juhtumeid.
Despite the fact that the SOLVIT mandate allows SOLVIT centres to refuse to take on such cases, because they are difficult to solve by informal means or within ten weeks, more and more SOLVIT centres are pursuing these so-called SOLVIT+ cases.
Lisaks kaebuste esitajate individuaalsete probleemide lahendamisele ennetatakse sel viisil ka sarnaseid tulevikuprobleeme.
In this way not only are the individual problems of the complainants resolved, but also similar future problems are prevented.
Horisontaalsete probleemide tuvastamine riiklikul tasandil
Horizontal problems identified at national level
Aastal 2008 tegeles rekordarv – 17 – SOLVIT-keskuseid (Austria, Belgia, Bulgaaria, Küpros, Tšehhi Vabariik, Soome, Prantsusmaa, Läti, Leedu, Madalmaad, Poola, Portugal, Rumeenia, Slovakkia, Hispaania, Rootsi) kokku 32 SOLVIT+ juhtumiga, millest 12 on lahendatud ja 20 on veel töös.
In 2008 a record number of 17 SOLVIT centres (Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Finland, France, Latvia, Lithuania, the Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Spain, Sweden) engaged in a total number of 32 SOLVIT+ cases, 12 of which were eventually solved, 20 are still pending.
Väga julgustavalt mõjub tõsiasi, et isegi tõsise personalipuuduse käes kannatavad SOLVIT-keskused ei keeldu sellistest juhtumitest, mis on enamasti keerulised ja aeganõudvad.
It is very encouraging that even those SOLVIT centres that have serious staffing problems do not turn down these cases – which are usually complicated and time-consuming.
Lisaks püüavad paljud SOLVIT-keskused sageli kaebuste esitajaid aidata, isegi kui juhtum ei kuulu SOLVITi pädevusse (näiteks ELi õigust mitte puudutavad piiriülesed probleemid).
Furthermore, many SOLVIT centres often try to help the complainants even if the case is not within the scope of SOLVIT (for instance, cross-border problems that do not concern EU law).