natgillin/translations-raw huggingface dataset:
d) Euroopa Parlament hindab ELi võetud kohustust parandada majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust maapiirkondadele ja tööstuslikust üleminekust mõjutatud piirkondadele erilise tähelepanu pööramise kaudu;
d) The European Parliament appreciates the EU's commitment to improving its economic, social and territorial cohesion on the basis of special attention being paid to rural areas and areas affected by industrial transition,
e) Euroopa Parlament ei osale edaspidi otsuste tegemises, kui vajalikuks peetakse koordineeritud tegevust; parlamenti üksnes teavitatakse;
e) The European Parliament will no longer participate in decision-making when coordinated action is deemed necessary; it will only be kept informed;
5. märgib ära kaks potentsiaalselt vaidlust tekitavat küsimust Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel, kusjuures viimast toetab komisjon:
Notes two potentially contentious issues between the European Parliament and the Council, the latter being supported by the Commission:
a) rahvusvahelistele kokkulepetele ei kohaldata enam tavapärast artiklis 300 sätestatud menetlust;
a) international agreements will no longer fall under the traditional Article 300 procedure,
b) artiklite 171 ja 172 säilitamine tähendab nõuandemenetluse jätkuvat kasutamist asutuste loomisel, mis läheb vastuollu parlamendi eelisõigusega osaleda asutuste loomises täieõiguslikult;
b) the retention of Articles 171 and 172 will mean the continuance of the consultation procedure to establish agencies, thus compromising the Parliament's prerogative to be a full participant in the setting-up of agencies;
7. tunneb heameelt parlamendile ja nõukogule antud võimaluse üle kehtestada kaasotsustamismenetluse teel vajalikud meetmed, millega võidakse luua Euroopa kosmoseprogramm; on siiski seisukohal, et säte „ilma liikmesriikide õigusnorme ühtlustamata selles valdkonnas“ võib takistada ühtse Euroopa kosmosepoliitika rakendamist;
Welcomes the opportunity given to Parliament and to the Council to establish, under the codecision procedure, the necessary measures which may take the form of a European Space Programme; however, considers that 'excluding any harmonisation of the laws and regulations of the Member States in this field' may imply some obstacles to the implementation of a common European Space Policy;
9. tunneb rõõmu selle üle, et energeetikale on nüüd lepingus pühendatud eraldi jaotis, mis tagab siseturu kontekstis õigusliku aluse ja selle, et tähelepanu pööratakse energiaturu toimimisele, energiavarustuse kindlusele, energiatõhususele ja energia säästmisele, uute ja taastuvate energialiikide väljatöötamisele ning energiavõrkude sidumisele;
Rejoices at the fact that energy will now have a separate Title in the Treaty and thus a legal basis in the context of the internal market, while attention will be paid to the functioning of the energy market, security of the energy supply, energy efficiency and energy saving, the development of new and renewable forms of energy and the interconnection of energy networks;
12. on seisukohal, et vaatamata puudustele moodustab Euratomi leping siiani asendamatu õigusliku raamistiku ja praegune muutmisleping ei muuda seda eriliselt; kuid on seisukohal, et muutmislepingu protokoll nr 12 Euratomi lepingu kohta muudab teksti loetamatuks ja väga keeruliseks tänu arvukatele ristviidetele ning teatavate Euratomi lepingu artiklite tühistamisele;
Considers that, despite its imperfections, the Euratom Treaty remains for the time being an indispensable legal framework and no particular changes have been made to it by the present amending Treaty; considers, however, that Protocol No 12 to the amending Treaty, relating to the Euratom Treaty, makes the text illegible and very complicated due to numerous cross-references and the repeal of certain articles of the Euratom Treaty;
Uus leping: kauaoodatud lahendus õiguslikule ja institutsioonilisele skisofreeniale vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala küsimustes…
The new Treaty: a long-awaited way out of a legal and institutional schizophrenia in the policies related to the area of freedom, security and justice
(a) Euroopa Liidu põhiõiguste hartas toodud põhiõiguste ning nende õiguste kaitseks ja edendamiseks mõeldud ELi poliitika vahel oleva seose muutmine lepingu tasandil õiguslikult järjepidevaks, siduvaks ja läbipaistvaks.
(a) making legally consistent, binding and transparent, at Treaty level, the relationship between the fundamental rights outlined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the related EU policies needed to ensure the protection and promotion of those rights.
Siduva harta abil on ELi õigusloojal nüüd võimalik viia järjepidevamal viisil ellu poliitikat, mis võib mõjutada isiku põhiõigusi.
With a binding Charter, the EU legislator will now be able to implement in a more consistent way all policies which could affect the fundamental rights of a person.
See ei ole seotud üksnes otseselt vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala poliitikaga, mille alla kuulub näiteks varjupaigaõigus ja õigus õiglasele kohtupidamisele, vaid ka üldisemate poliitiliste suundadega, mis on seotud inimväärikuse kaitsmisega mis tahes diskrimineerimise eest, vähemuste kaitsmisega, õigusega läbipaistvusele ja heale haldamisele Euroopa tasandil, sotsiaalsete õigustega ning õigusega andmekaitsele.
This will be the case not only as regards the policies expressly comprised in the area of freedom, security and justice, such as the right of asylum, or the right to a fair trial, but also as regards the more general policies linked to the protection of human dignity against any form of discrimination, the protection of minorities, the right to transparency and to sound administration at European level, social rights and the right to data protection.
Euroopa inimõiguste konventsiooniga liitumine tugevdab veelgi seda suhet, tehes ELi institutsioonid vastutavaks Euroopa Inimõiguste Kohtu ees;
The accession to the European Convention on Human Rights will, moreover, strengthen this relationship by also making the EU institutions accountable before the European Court of Human Rights;
(b) lõpu tegemine skisofreenilisele institutsioonilisele ja õiguslikule olukorrale, mis loodi 15 aastat tagasi Maastrichti lepinguga, kui tekkis paralleelne ajutine õiguskord justiits- ja siseasjade poliitika jaoks (nn kolmas sammas).
(b) bringing to an end the schizophrenic institutional and legal situation created fifteen years ago by the Treaty of Maastricht, which introduced a parallel, temporary legal regime for justice and home affairs policies (the so-called "third pillar").
Euroopa Kohtu täieliku pädevuse taaskehtestamisega taastatakse õigusriigi põhimõtted seal, kus neist on puudus, ja Euroopa Parlamendi kaasamisega kaasotsustamise kaudu paraneb demokraatlik õiguspärasus nendes poliitikavaldkondades märkimisväärselt;
By re-establishing the full competence of the Court of Justice, the rule of law will be reinstated where it is still lacking, and by associating the European Parliament in codecision the democratic legitimacy of these policies will be substantially improved;
(c) ELi demokraatliku kontrolli tugevdamine kaasotsustamismenetluse (tavapärase õigusloomemenetluse) laiendamise kaudu meetmetele, mis on seotud politsei- ja kohtukoostööga kriminaalasjades.
(c) strengthening the EU's democratic accountability by extending the codecision procedure (the "ordinary legislative procedure") to measures concerning police and judicial cooperation in criminal matters.
Samuti tuleks tervitada asjaolu, et parlamendi nõusolek on vajalik, kui nõukogu soovib kehtestada miinimumeeskirju kriminaalmenetluse "teiste" eriaspektide kohta, luua Euroopa Prokuratuuri väljaspool Eurojusti ja laiendada Euroopa Prokuratuuri volitusi;
A further point to be welcomed is that Parliament's assent will be required where the Council wishes to establish minimum rules on "other" specific aspects of criminal procedure, to create a European Public Prosecutor's Office out of Eurojust and to extend the powers of the European Public Prosecutor;
(d) Euroopa Parlamendi kaasamine ELi rahvusvaheliste lepingute sõlmimisse.
(d) associating the European Parliament in the conclusion by the EU of international treaties .
Vaatamata ELi lepingu artiklile 21, milles nähakse ette konsulteerimine Euroopa Parlamendiga, ei ole nõukogu siiani kunagi parlamendiga konsulteerinud, isegi kui koostatav leping on käsitlenud selgelt "ühise välis- ja julgeolekupoliitika peamist aspekti” (näiteks ei konsulteeritud ELi ja Ameerika Ühendriikide väljaandmise ja vastastikuse õigusabi lepingu sõlmimisel);
Hitherto, despite Article 21 of the EU Treaty, which provides for the European Parliament to be consulted, it has never been consulted by the Council even when the treaty under negotiation was clearly a "main aspect of the common foreign and security policy" (as in the case of the EU-US Agreement on extradition and mutual legal assistance);
(e) nõukogu ühehäälsuse nõude tühistamine mitmes küsimuses.
(e) abolishing, in several cases, the principle of unanimity within the Council.
Kvalifitseeritud häälteenamuse süsteem lihtsustab läbirääkimisi ELi institutsioonides ja toob kaasa põhiõiguste kaitse kõrgendatud standardite vastuvõtmise (seevastu ühehäälsuse põhimõte soosib minimaalse ühisnimetaja vastuvõtmist ja muudab mitmel juhul küsitavaks ELi õigusloome lisandväärtuse).
The qualified majority system will facilitate negotiations in the EU institutions and lead to the adoption of higher standards of fundamental rights protection (by contrast, the unanimity principle favours the adoption of a minimum common denominator and in several cases raises questions as to the added value of EU legislation).
Menetluste joondamisega kvalifitseeritud häälteenamuse ja kaasotsustamise suhtes muudab uus leping lihtsamaks nende meetmete järjekindlas poliitilises raamistikus vastuvõtmise, mis jäävad osaliselt ühehäälsuse nõude ja osaliselt kvalifitseeritud häälteenamuse alla (selline on siiani olukord seadusliku ja ebaseadusliku rände osas);
By aligning the procedures in respect of qualified majority voting and codecision, the new Treaty will make it easier to adopt, within a consistent political framework, measures which now fall partly within the unanimity requirement and partly within the qualified majority requirement (as is currently the case with regard to legal and illegal migration);
(f) õigusaktide ühtlustamine.
(f) harmonising legislative instruments.
ELi lepingu artiklis 34 nimetatud ühiste seisukohtade, raamotsuste, otsuste ja konventsioonide asemel hakkab Euroopa Liit võtma vastu tavapäraseid ühenduse õigusakte, määruseid, direktiive ja otsuseid, mis juhinduvad ühenduse õigusest; see toob kaasa veel ühe olulise muudatuse, nimelt võimaluse, et need õigusaktid omavad vahetut õigusmõju;
Instead of "common positions", "framework decisions", "decisions" and "conventions" as referred to in the present Article 34 of the EU Treaty, the European Union will adopt the normal Community instruments, regulations, directives and decisions governed by Community law, which will lead to another important change, namely, the possibility of these legislative acts having direct effect;
(g) ELi institutsioonide ja üksikisikute, kodanikuühiskonna, erakondade ning liikmesriikide parlamentide vaheliste suhete läbipaistvuse ja aruandluse parandamine.
(g) improving transparency and accountability in the relations between the EU institutions and individual citizens, civil society, political parties and national parliaments.
Sellega seoses on äärmiselt kasulik asjaolu, et vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alaga seotud poliitika jaoks on loodud erisüsteem, mille kaudu osalevad selle poliitika mõju hindamisel ELis komisjon, liikmesriikide valitsused ning Euroopa Parlament ja liikmesriikide parlamendid.
In this regard, the fact that, for policies related to the area of freedom, security and justice, a specific regime has been established whereby the Commission, Member State governments and the European and national parliaments are to be involved in assessing the impact of these policies within the EU is extremely beneficial.
Seoses ELi hea valitsemistavaga palub parlament komisjonil ja nõukogul kiirendada arutelusid kavandatava Euroopa prokuröri ametikoha loomise plaani ellurakendamise üle, kuna see on peamine eeltingimus käesoleva punkti esimeses lauses püstitatud eesmärkide saavutamiseks;
As regards good governance within the EU, Parliament calls on the Commission and the Council to speed up the deliberations on the practical implementation of the plan to establish a European Public Prosecutor's Office, as a main prerequisite for the realisation of the goals set out in the first sentence of this point;
(a) lepingu üleminekusätete protokolli artikli 10 kohaselt jäävad kolmanda samba raames võetavad meetmed viie aasta vältel alates uue lepingu jõustumisest komisjoni ja ka Euroopa Kohtu kontrolli alt välja.
(a) according to Article 10 of the Protocol on transitional provisions to the Treaty, the measures adopted under the third pillar regime will, for a period of five years after the entry into force of the new Treaty, remain beyond the control of the Commission and, moreover, of the Court of Justice.
On raske mõista, miks liikmesriigid otsustasid nii kauaks pikendada olukorda, mida nad ise hindasid õiguslikult vääraks.
It is hard to understand why the Member States decided to protract for such a long period a situation which they themselves recognised as being legally flawed.
Nüüd on küsimus selles, kuidas minimeerida selle negatiivset mõju ELi kodanikele:
The question is now how to minimize the negative impact for EU citizens:
- esimese vastuse võib leida samast protokollist, millega nähakse ette, et kui õigusakti muudetakse, siis muudetud akti suhtes üleminekuperiood enam ei kehti.
- an initial answer to this is to be found in the aforesaid Protocol, which provides that, where an act is amended, the transitional period will no longer apply to the amended act.
Nüüd peaksid institutsioonid otsustama, kas poleks parem muuta viivitamatult pärast uue lepingu jõustumist mõnda selle varasemat teataval määral sobimatut kolmanda samba meedet;
The institutions should now decide whether it may not be better immediately after the entry into force of the new Treaty to amend some of the pre-existing, less satisfactory third-pillar measures;
- teine lahendus oleks lükata kodanike põhiõigusi mõjutada võivate praeguse kolmanda samba meetmete ametlik vastuvõtmine edasi ajavahemikule 1. jaanuar kuni mai 2009.
- a further solution could be to postpone until the period from 1 January to May 2009 the formal adoption of measures which are currently founded on the third pillar and which may affect the fundamental rights of citizens.
Mõnekuuline viivitus oleks ELi kodanikele kindlasti mõistetav, kui uute eeskirjade täitmise tagamine läheb Euroopa kohtunikkonna pädevusse;
A few months' delay will be easily comprehensible to EU citizens if the new rules will be enforceable before the European judicature;
b) lisatud on küllaltki keerukad uued sätted olukorra puhuks, kui liikmesriik on seisukohal, et direktiivi eelnõu mõjutaks selle kriminaalõigussüsteemi põhielemente või kui ühehäälsust ei ole võimalik saavutada (politseikoostöö).
(b) somewhat complex new provisions are introduced to cater for the situation where a Member State considers that a draft directive would affect fundamental aspects of its criminal justice system or where it is not possible to reach unanimity (police cooperation).
Sellises olukorras võib liikmesriik taotleda direktiivi eelnõu suunamist Euroopa Ülemkogusse.
In those circumstances, the Member State in question may request that the draft directive be referred to the European Council.
Esimene põhjus on täiesti mõistetav ja isegi põhjendatud, kuna sama kehtiks ka teistes olukordades, kus liikmesriik riskib põhiõiguste kaitse olulise vähendamisega; teine probleem on pigem võimutasakaalu küsimus.
The first reason is perfectly understandable and even justifiable, as would be the case also for other situations where a Member State is confronted by the risk of a substantial reduction in the protection of fundamental rights; the second one is more a problem of a balance of powers.
Sellistel juhtudel peatatakse nn tavapärane õigusloomemenetlus neljaks kuuks.
In these cases, the "ordinary" legislative procedure will be suspended for four months.
Lahkarvamuse korral ja kui vähemalt üheksa liikmesriiki soovivad asjaomase direktiivi eelnõu osas sisse seada tõhustatud koostöö, siis võib arvestada, et tõhustatud koostöö on lubatud (ning selleks ei ole vaja parlamendi nõusolekut, nagu sätestati EÜ asutamislepingu artikliga 280).
In case of disagreement, and if at least nine Member States wish to establish enhanced cooperation on the basis of the draft directive concerned, the authorisation to proceed on the basis enhanced cooperation will be deemed to have been granted (and so would not need Parliament's consent, as required by Article 280 of the EC Treaty).
Tuleb aga rõhutada, et tavapärase menetluse puhul on meetme heakskiitmiseks siiski vaja kaasotsustamist parlamendiga;
However, where the ordinary procedure applies, it is important to stress that the adoption of the measure itself would still require codecision in conjunction with Parliament;
(d) mis puudutab konkreetselt Ühendkuningriigi ja Iirimaa olukorda, siis tuleb meenutada, et kui 2000. ja 2001. aastal otsustati nende riikide erikorra üle Schengeni ruumis, siis parlamendiga ametlikult ei konsulteeritud.
(d) as far as the particular situation of the United Kingdom and Ireland is concerned, it must be recalled that Parliament was not formally consulted when a separate regime was decided for those countries in the Schengen regime in 2000 and 2001.
Praegu peab Ühendkuningriik Schengeni õigustikku järgima selles ulatuses, milles ta on otsustanud osaleda, ja selles osas, millest ta on loobunud, osaleda ei saa
The current situation is that, where the United Kingdom has opted into the Schengen acquis , it must participate, and where it has not opted in, it may not participate
Selle tulemusel ei ole nõukogu andnud Ühendkuningriigile luba osaleda Fontexi loomisel ning 13. detsembri 2004. aasta määruse (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta kehtestamisel, mistõttu Ühendkuningriik on algatanud kaks kohtuasja nõukogu vastu (kohtuasi C-77/05 Ühendkuningriik vs nõukogu , EKL 2007, I-0000 ja kohtuasi C-137/05 Ühendkuningriik vs nõukogu , EKL 2007, 1-0000). .
As a result, the Council has not permitted the UK to participate in the creation of Frontex and in the adoption of Regulation (EC) No 2253/2004 of 13 December 2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States, and the UK has brought two actions against the Council (Cases C-77/05 United Kingdom v Council [2007] ECR I-0000 and C-137/05 United Kingdom v Council [2007] ECR I-0000). .
Schengeni protokolli muudatused seda olukorda ei muuda, kuid annavad Ühendkuningriigile ja Iirimaale võimaluse loobuda osalemast meetmes, mis põhineb Schengeni õigustiku sellel osal, millega nad on juba ühinenud.
The modifications to the Schengen protocol will not change this aspect, but will add the possibility for the United Kingdom and Ireland to decline to participate in a measure building on the Schengen acquis in respect of which they have already opted in.
Tõenäoliselt põhjustab see eeskirjade edasist killustumist.
This is likely to cause further fragmentation of the rules.
Meetmetes osalemise ja Schengeni õigustiku mõju osas parlamendiga ei konsulteerita.
Parliament will not be consulted in relation to participation in a measure and the effect on Schengen acquis .
Sellele vaatamata tuleb meede vastu võtta ikkagi kaasotsustamise teel, kui on ette nähtud kaasotsustamismenetluse kohaldamine;
None the less, the actual measure will still need to be adopted by codecision, where the codecision procedure applies;
(e) lisaks sellele on Ühendkuningriigil ja Iirimaal võimalus loobuda osalemast ettepanekutes muuta IV jaotise meetmeid, milles nad on varem otsustanud osaleda, ning nende jaoks ei ole siduv uus andmekaitse-eeskiri, mis on vastu võetud uue lepingu sätte alusel, mille kohaselt sisulised eeskirjad kriminaalasjades tehtava politsei- ja õigusalase koostöö kohta Ühendkuningriigi ja Iirimaa suhtes ei kehti;
(e) Furthermore, the UK and Ireland will be able to opt out of proposals to amend Title IV measures in respect of which they have previously opted in, and they will not be bound by new data protection rules adopted on the basis of the new treaty provision exempting the UK and Ireland from the substantive rules on police and judicial cooperation in criminal matters;
(a) teavitama ELi kodanikke nende uutest õigustest ja ELi uuest õiguslikust raamistikust ning samal ajal kutsuma liikmesriike üles käivitama ulatuslikke teavituskampaaniaid ja pakkuma erikoolitust riiklike kohtute ja julgeolekuteenistuste töötajatele, eesmärgiga hoiduda Euroopa kodanike mis tahes ebaseaduslikust diskrimineerimisest;
(a) inform EU citizens of their new rights and of the new EU legal framework and, by the same token, invite the Member States to launch wide-ranging information campaigns and introduce specific professional training for national judiciaries and security services, with the aim of preventing all illegal discrimination between European citizens;
b) kaasama liikmesriikide parlamendid vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala järgmise mitmeaastase programmi määratlemisse; sobivaimad viisid selleks kaasamiseks oleksid:
(b) associate the national parliaments in the definition of the next multi-annual programme in the area of freedom, security and justice; this association could most appropriately take place through:
– mitteametlikud foorumid (nt „Future” rühm, mis kohtub regulaarselt nõukogu nelja eesistumisperioodi jooksul aastatel 2008 ja 2009);
- informal fora (such as the "Future" Group which will meet periodically during the four Council Presidencies in 2008 and 2009);
- kõikide ettevalmistamisel olevate õigusloometekstide (alates algsest õigusloomeettepanekust) ametlik, regulaarne ja õigeaegne edastamine, et vältida diskrimineerimist liikmesriikide parlamentide liikmete ja Euroopa kodanike hulgas;
- the formal, regular and timely transmission of all legislative preparatory texts, from the original legislative proposals onwards, in order to avoid discrimination between national parliamentarians and between European citizens;
(c) pidama 2008. aastal läbirääkimisi, et võtta 2009. aasta alguses vastu kõik meetmed, mis on vajalikud, et uuesti valitud parlament saaks 2010. aastast alates edukalt käima lükata uue vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala; võttes arvesse mitme õigusloomemenetluse puhul tehtud riiklikke ja/või parlamentaarseid reservatsioone, palub komisjonil ja nõukogul uuesti läbi vaadata järgmised õigusloometekstid, lähtudes Lissaboni lepinguga kehtestatavatest uutest õiguslikest alustest ja poliitilisest arutelust:
(c) conduct in 2008 the negotiations for the adoption at the beginning of 2009 of all the necessary measures needed for the successful launch by the new elected Parliament, commencing in 2010, of the new area of freedom, security and justice; bearing in mind the national and/or parliamentary reservations expressed in respect of a number of legislative procedures, invites the Commission and the Council to re-examine, from the perspective of the new legal bases introduced by the Treaty of Lisbon and taking stock of the political debate, the following legislative texts;
Üldised õigused
General rights
– raamotsus teatavate protsessuaalsete õiguste kohta ( 2004/0113(CNS) )
- Framework Decision on procedural rights ( 2004/0113(CNS) )
– raamotsus julgeoleku eesmärgil töödeldavate isikuandmete kaitse kohta (lisatakse direktiivi 95/46/EÜ muudetud versiooni) ( 2005/0202(CNS) ) (parlamentaarse reservatsiooni tegid DK, IE, NL, SE ja UK)
- Framework Decision on data protection for security purposes (to be integrated into the revision of Directive 95/46/EC) ( 2005/0202(CNS) ) (parliamentary reservations from DK, IE, NL, SE and UK)