natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ELi ees seisvad probleemid, mis on seotud nafta varustuskindluse edaspidise tagamisega, on viimasel kümnendil kasvanud.
The challenges for the EU’s future oil supply security have grown over the past decade.
Neid on aga võimalik pakkumist ja nõudmist sihikindlalt mõjutades lahendada, kui selleks leitakse poliitilist tahet ja kui edendatakse rahvusvahelist koordineerimist ja koostööd ning innovatsiooni.
However, they can be tackled with targeted supply and demand side intervention, provided that we can mobilise the political will, international coordination and cooperation, and the power to innovate.
naftahindade tõusuga seotud probleemide lahendamise kohta
on facing oil challenges
KOM(2008)0384 . ja „Teine strateegiline energiaülevaade ELi tegevuskava varustuskindluse ja solidaarsuse tagamiseks energiavaldkonnas”
COM(2008)0384 . and “Second Strategic Energy Review – an EU Energy Security and Solidarity Action Plan”
SEK(2008)2794 ja SEK(2008)2795 . ; märgib, et vaatamata nafta hinna langusele ülemaailmse finantskriisi tõttu 2008. aasta teisel poolel, tähendab aeglane areng üleminekus säästvamatele kütustele, maailma naftaväljade tootlikkuse langemine ja eelkõige kiiresti areneva majandusega riikide põhjustatud nõudluse jätkuv kasv rahvusvahelise kriisi lõppemise järel naasmist fossiilkütuse turgude jätkuva kahanemise ja tarbijariikide kasvava sõltuvuse juurde impordist;
SEC(2008)2794 and SEC(2008)2795 . ; points out that, despite the drop in oil prices in the second half of 2008 as a result of the global financial crisis, the slow progress in switching to more sustainable fuels, declining output from the world’s oilfields and the continuing growth in demand, primarily driven by the emerging economies, inevitably mean a return, once the international crisis is over, to the tightening of the fossil fuel markets and increasing import dependency for the consuming countries;
8. rõhutab Arktika tähtsust Euroopa energiapoliitika väljatöötamisel, samuti kliimamuutuste ja säästva arengu kontekstis vastavalt Euroopa Ülemkogu kohtumisel 2007. aasta märtsis tehtud ettepanekule; märgib Arktika süsivesinikevarude õiglase jaotamise tähtsust vastavalt rahvusvahelisele õigusele üleüldise rahvusvahelise stabiilsuse huvides; kutsub komisjoni üles pöörama süsivesinikele erilist tähelepanu oma teatises Arktikaga seonduvate strateegiliste küsimuste kohta.
Emphasises the role of the Arctic in the formulation of the Energy Policy for Europe and in relation to climate change and sustainable development, as proposed by the March 2007 European Council; notes the importance of an equitable distribution of hydrocarbon resources in the Arctic, in accordance with international law, for the sake of overall international stability; calls on the Commission to pay specific attention to hydrocarbons in its Communication on strategic issues related to the Arctic.
naftahindade tõusuga seotud probleemide lahendamise kohta
on Facing oil challenges
A. arvestades, et nafta hind tõusis 2000. aasta alguse tasemelt vähem kui 50 dollarit barreli eest 2008. aasta augustiks rohkem kui 140 dollarini barreli eest ning langes siis järsku alla 60 dollari barreli eest;
A. whereas the price of oil increased from less than USD 50 per barrel in early 2000, to more than USD 140 in August 2008, and then sharply fell to less than USD 60 dollars per barrel,
B. arvestades, et nafta ja muude põhitoorainete hinnatõus on suurendanud tootmiskulusid ja avaldanud survet üldiseks hinnatõusuks, sest toorainete vahel valitsevad tugevad seosed;
B. whereas the higher prices of oil and other basic commodities have raised the costs of production and put upward pressure on overall prices, because of the strong links across commodities,
C. arvestades, et põhitoorainete ja nafta hinnatõusust tingitud inflatsiooni kasv on põhjustanud ostujõu kahanemise;
C. whereas the rise of inflation, triggered by hikes in the price of oil and basic commodities has provoked an erosion of purchasing power,
D. arvestades, et uute investeerimisvahendite areng nafta ja muude põhitoorainete turul on suurendanud toorainete hindade kusikõikumiste määra ja arvestades vajadusega tagada energiaturu suurem läbipaistvus,
D. whereas the development of new investment vehicles on the market for oil and other basic commodities, has amplified the price volatility of those commodities; and whereas there is a need to ensure greater transparency on the energy markets,
3. on veendunud, et nafta ja teiste süsinikumahukate energiaallikate kasutamist tuleb vähendada nii suurema energiatõhususe abil kui ka ümberlülitumisega süsinikuvabadele lahendustele, nagu tuumaenergia ja taastuvenergiaallikad;
Believes that the use of oil and other carbon-intensive energy sources should be reduced, both through increased energy efficiency and by a shift to more carbon-neutral solutions, such as nuclear energy and energy derived from renewable sources;
8. nõuab tungivalt dünaamilisemate suhete loomist Euroopa Liidu ja naftat tootvate riikide vahel, mis hõlmaksid mõlemapoolset järeleandmiste soovi ning mille eesmärk oleks stabiilsem ja ühtlasem nafta tarne- ja hinnakeskkond, mis oleks kõigi asjaosaliste ja üldisemalt kogu maailma majanduse huvides;
Urges a more dynamic relationship between the European Union and the oil-producing countries involving a willingness to give as well as take on both sides and aiming towards a more stable and smoothed supply and pricing environment for oil, which would be in the interests of all parties concerned and the world economy at large;
1. tervitab komisjoni teatist ning kordab tema muret hiljutise naftahinna kõikuvuse ja selle negatiivse mõju pärast inflatsioonile, konkurentsivõimele, kaubandusele ja majanduskasvule;
Welcomes the Commission’s Communication and echoes its concern over the recent oil price volatility and the negative effects thereof on inflation, competitiveness, trade and economic growth;
3. rõhutab, et piiratud suutlikkus suurendada uusi tarneid ning välised tegurid, nagu nõrk dollar ja segadused finantsturgudel, on samuti mõjutanud naftahinna kõikuvust;
Emphasises that limited capacity for the expansion of new supplies and extraneous factors such as the weak dollar and the turmoil in financial markets have also contributed to oil price volatility;
5. tervitab komisjoni algatust luua ülemaailmne poliitiline dialoog naftat tarbivate ja naftat tootvate riikide vahelise kõrgetasemelise kohtumise kujul, et luua naftaturul õiglane tasakaal tarnimise ja nõudluse vahel ning vältida naftahindade kunstlikult kõrgel tasemel hoidmist naftat tootvate riikide poolt;
Welcomes the Commission’s initiative to have a global political dialogue in the form of a high-level summit between oil-consuming and oil-producing countries in order to establish a fair balance between supply and demand on the oil market and to prevent oil-producing countries from maintaining oil prices at artificially high levels;
Muude meetmete kui ametliku arenguabi rahastamine riikides, mille suhtes kehtib määrus (EÜ) nr 1905/2006, koos soovitustega komisjonile
with recommendations to the Commission on financing of actions other than Official Development Assistance in countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006
(Algatus ‑ kodukorra artikkel 39)
(Initiative – Rule 39 of the Rules of Procedure)
Arvamuse koostaja(d)(*):
Rapporteurs for opinion(*):
(* Menetlus kaasatud komisjonide osalusel – kodukorra artikkel 47)
(* Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure)
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA ..........................................13
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............13
väliskomisjonI ARVAMUS (*).......................................................................................22
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (*) ...........................................22
eelarvekomisjonI ARVAMUS.......................................................................................25
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................25
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1905/2006, millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend
– having regard to Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (DCI)
– võttes arvesse oma 15. veebruari 2007. aasta resolutsiooni komisjoni otsuste eelnõude kohta, millega kehtestatakse riiklikud strateegiadokumendid ja näidisprogrammid Malaisia, Brasiilia ja Pakistani kohta
– having regard to its resolution of 15 February 2007 on the draft Commission decisions establishing Country Strategy Papers and Indicative Programmes for Malaysia, Brazil and Pakistan
– võttes arvesse oma 7. juuni 2007. aasta resolutsiooni komisjoni otsuse eelnõu kohta, millega luuakse Mercosuri ja Ladina-Ameerika piirkonnastrateegia dokumendid ja piirkondlikud näidisprogrammid
– having regard to its resolution of 7 June 2007 on the draft Commission decision establishing Regional Strategy Papers and Regional Indicative Programmes for Mercosur and Latin America
– võttes arvesse oma 21. juuni 2007. aasta resolutsiooni komisjoni otsuse eelnõu kohta, millega luuakse Aasia piirkonnastrateegia dokument aastateks 2007–2013 ja mitmeaastane näidisprogramm
– having regard to its resolution of 21 June 2007 on the draft Commission decision establishing a Regional Strategy Document 2007-2013 and a Multiannual Indicative Programme for Asia
– võttes arvesse oma 25. oktoobri 2007. aasta resolutsiooni komisjoni otsuse eelnõu kohta, millega kehtestatakse Iraagi 2007. aasta erimeede
– having regard to its resolution of 25 October 2007 on the draft Commission decision establishing a Special Measure 2007 for Iraq
– võttes arvesse oma 9. juuli 2008. aasta resolutsiooni komisjoni otsuste eelnõude kohta, millega kehtestatakse iga-aastased tegevusprogrammid aastaks 2008 Brasiiliale ja aastaks 2008 Argentinale
– having regard to its resolution of 9 July 2008 on the draft Commission decisions establishing Annual Action Programmes for Brazil for 2008 and for Argentina for 2008
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0338 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0338 . ,
– võttes arvesse Euroopa Kohtu 23. oktoobri 2007. aasta kohtuotsust kohtuasjas C 403/05 Euroopa Parlament versus Euroopa Ühenduste Komisjon
– having regard to the judgment of the Court of Justice of 23 October 2007 in case C‑403/05 Parliament v Commission
EKL 2007, lk I-9045. ;
[2007] ECR I-9045. ,
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2008. aasta üldeelarve eelarverida 19 09 02 „Ettevalmistav tegevus – Koostöö Ladina-Ameerika keskmise sissetulekuga riikidega”
– having regard to budget line 19 09 02 "Preparatory action – Cooperation with middle income group countries in Latin America" of the general budget of the European Union for the financial year 2008
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2008. aasta üldeelarve eelarverida 19 10 01 03 „Ettevalmistav tegevus – Äri- ja teadusvahetus Indiaga”
– having regard to budget line 19 10 01 03 "Preparatory action – Business and scientific exchanges with India" of the general budget of the European Union for the financial year 2008
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2008. aasta üldeelarve eelarverida 19 10 01 04 „Ettevalmistav tegevus – Äri- ja teadusvahetus Hiinaga”
– having regard to budget line 19 10 01 04 "Preparatory action – Business and scientific exchanges with China" of the general budget of the European Union for the financial year 2008
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2008. aasta üldeelarve eelarverida 19 09 05 „Ettevalmistav tegevus – Koostöö Aasia keskmise sissetulekuga riikidega”
– having regard to budget line 19 10 01 05 "Preparatory action – Cooperation with middle income group countries in Asia" of the general budget of the European Union for the financial year 2008
– võttes arvesse õiguskomisjoni arvamust kavandatava õigusliku aluse kohta;
- having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis,
– võttes arvesse kodukorra artikleid 39, 45 ja 35;
– having regard to Rules 39, 45 and 35 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse arengukomisjoni raportit ja väliskomisjoni ning eelarvekomisjoni arvamusi ( A6‑0036/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Budgets ( A6-0036/2009 ),
A. arvestades, et arengukoostöö rahastamisvahendi esmatähtis ja põhiline eesmärk on kaotada säästvat arengut arvesse võttes vaesus partnerriikides ja -piirkondades;
A. whereas the primary and overarching objective of the DCI is the eradication of poverty in partner countries and regions in the context of sustainable development,
B. arvestades, et kõik arengukoostöö rahastamisvahendi geograafiliste programmide meetmed ning selle temaatiliste programmide raames ettenähtud kuludest 90 % moodustavad meetmed tuleb kujundada nii, et oleksid täidetud ametliku arenguabi kriteeriumid, mille on kehtestanud Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni arenguabikomitee (OECD/DAC)
B. whereas all measures included in DCI geographic programmes, and measures accounting for 90 % of expenditure under DCI thematic programmes, must be designed so as to fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) established by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD/DAC)
Vt määruse (EÜ) nr 1905/2006 artikli 2 lõiget 4. ;
Article 2(4) of Regulation (EC) No 1905/2006. ,
C. arvestades, et ametliku arenguabi saamise esmane nõue on see, et iga toimuva tehingu peamine eesmärk oleks arengumaade majandusarengu ja heaolu edendamine
C. whereas the primary requirement for ODA classification is that each transaction "is administered with the promotion of the economic development and welfare of developing countries as its main objective"
Määruse (EÜ) nr 1905/2006 artikli 2 lõige 4. ;
DAC Statistical Reporting Directives (DCD/DAC(2007)34), p.
E. arvestades, et mõned arengukoostöö rahastamisvahendist rahastatud meetmed Erasmus Mundus e programmis, eelkõige need, mis võimaldavad ELi kodanikel õppida kolmandate riikide ülikoolides, ei vasta ametliku arenguabi nõuetele;
E. whereas some DCI-financed actions under the Erasmus Mundus programme, specifically those allowing for EU nationals to study at third country universities, do not meet the requirements for ODA classification,
F. arvestades, et meetmete võtmine rahvaste või piirkondade vastastikuse mõistmise parandamiseks või ELi strateegiliste huvide esindamiseks arengumaades võib olla ühenduse huvides, kuigi sellised meetmed ei vasta ametliku arenguabi nõuetele;
F. whereas it may be desirable for the Community to undertake actions in developing countries to improve mutual understanding between nations or regions, or to respond to the strategic interests of the EU, even though such actions would not meet the requirements for ODA classification,
G. arvestades, et ühenduse 2008. aasta eelarve
G. whereas four preparatory actions for non-ODA measures in DCI countries, costing a total of EUR 13,5 million, are included in the Community budget for 2008
Eelarveread 19 09 02, 19 10 01 03, 19 10 01 04 ja 19 10 01 05. sisaldab nelja ettevalmistavat tegevust meetmetele arengukoostöö rahastamisvahendi programmi riikides, mis ei vasta ametliku arenguabi nõuetele ja mille kogumaksumus on 13,5 miljonit eurot,
Budget lines 19 09 02, 19 10 01 03, 19 10 01 04 and 19 10 01 05. ,
H. arvestades, et Euroopa Liidu eelarve 4.rubriik „EL kui globaalne partner” on Euroopa Liidu arvukate prioriteetide ja järjest uute vajaduste tõttu pidevalt alarahastatud ning põhjustab institutsioonide vahelisi pingeid;
H. whereas, in the light of the numerous priorities of the European Union and the constant flow of new needs, heading 4 of the budget of the European Union entitled 'The EU as a global player', is a chronically underfinanced heading, giving rise to interinstitutional tensions,
I. arvestades, et mitmeaastase finantsraamistiku vahekokkuvõte annab võimaluse muuta ka kehtivat finantsraamistikku, et võtta arvesse alates 2007. aastast ilmnenud vajadusi ja kohandusi;
I. whereas the mid-term review of the Multiannual Financial Framework also offers the chance to revise the current financial framework to take account of the needs and adjustments that have been identified since 2007,
- rahastamisvahend muudeks kui ametliku arenguabi meetmeteks määrusega (EÜ) nr 1905/2006 hõlmatud riikides;
- a financing instrument for actions other than ODA in countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006;
- nõukogu 21. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) 1934/2006 (millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega) muutmine, nii et selle kohaldamisala laieneks ka määrusega (EÜ) nr 1905/2006 hõlmatud riikidele;
- amendments to Council Regulation (EC) No 1934/2006 of 21 December 2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories, extending its application to countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006;
8. on arvamusel, et uue koostöövahendi rahastamine peab igal juhul olema kooskõlas finantsraamistikuga aastateks 2007–2013 ja meenutab, et finantsraamistiku vahekokkuvõte peab võimaldama eri rubriikide ülemmäärade kohandamist;
Takes the view that, in any event, the multiannual financing of this new cooperation instrument must be compatible with the 2007-2013 financial framework, and points out that the mid-term review of the financial framework must allow an adjustment of the different headings' ceilings;
RESOLUTSIOONI ETTEPANEKU LISA: ÜKSIKASJALIKUD SOOVITUSED TAOTLETAVA ETTEPANEKU SISU KOHTA
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED
Parlament soovitab lisada taotletavasse õigusakti ettepanekusse järgmised aspektid:
Parliament recommends that the following aspects be included in the requested legislative proposal:
Eesmärk, kohaldamisala ja üldalused
Objective, scope and general principles
Õigusakti ettepanek peaks võimaldama ühendusepoolset rahastamist majandus-, rahandus- ja tehnilise koostöö vormis ning muudes koostöövormides, mis jäävad selle pädevusalasse ja mis ei klassifitseeru ametlikuks arenguabiks vastavalt OECD/DAC kehtestatud ametliku arenguabi kriteeriumidele määruse (EÜ) nr 1905/2006, millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend, I lisas loetletud riikides.
The legislative proposal should allow for Community financing in the form of economic, financial and technical cooperation, and other forms of cooperation falling within its competence, which do not fulfill the criteria for classification as Official Development Assistance (ODA) as established by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD/DAC) in the countries listed in Annex I of Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation (DCI).
Ettepanekuga hõlmatud koostöö eesmärk peaks olema konkreetne reageerimine vajadusele sidemeid tugevdada ning jätkata asjassepuutuvate riikidega sidemete arendamist nii kahepoolsel, piirkondlikul kui ka mitmepoolsel alusel, et luua soodsam keskkond ühenduse suhete arendamiseks nende riikide ja territooriumitega ning soodustada nendega dialoogi pidamist, edendades samas ühenduse huve.
The objective of the cooperation covered by the proposal should be to provide a specific response to the need to strengthen links and further to engage with the countries concerned on a bilateral, regional or multilateral basis in order to create a more favourable environment for the development of the relations of the Community with those countries and territories and to promote dialogue while fostering the Community's interests.
Ettepanekuga hõlmatud koostöö eesmärk peaks olema selliste partnerite kaasamine, kes vastaksid ühele või mitmele järgmistest kriteeriumidest:
The cooperation covered by the proposal should be aimed at engaging with partners which fulfil one or more of the following criteria:
– neil on ühendusega sarnased poliitilised, majanduslikud ja institutsionaalsed struktuurid ning väärtused või nad on avatud selliste struktuuride ja väärtuste edendamisele;
– they share similar political, economic and institutional structures and values to the Community or are open to the promotion of such structures and values;
– nad on tähtsad kahepoolsed partnerid ja olulised kaasarääkijad mitmepoolsetel foorumitel ja maailma asjade otsustamisel;
– they are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance;
– nad on riigid, kelle puhul on ühendusel strateegiline huvi sidemeid edendada.
– they are countries with which the Community has a strategic interest in promoting links.
Õigusakti ettepanekus ja sellega hõlmatud meetmetes tuleks keskenduda ühenduse välismeetmete sidususe tagamisele muude valdkondade ning poliitika ja vahenditega.
The legislative proposal, and the measures covered by it, should aim to ensure coherence with other areas of the Community's external action as well as other relevant Community policies and instruments.
Nad peaksid täiendama liikmesriikide ja ühenduse teiste avalik-õiguslike organite jõupingutusi ning lisama neile väärtust, sealhulgas kaubandussuhete valdkonnas.
They should complement and bring added value to the efforts undertaken by the Member States and Community bodies, including in the area of trade relations.
Õigusakti ettepanekul rajanev määrus peaks kehtima kuni 2013. aastani ja sellele tuleks teha vahekokkuvõte ning vajaduse korral tuleks seda Euroopa Parlamendi, komisjoni või nõukogu algatusel muuta.
The Regulation resulting from the requested legislative proposal should have a period of validity ending in 2013 and be subject to a mid-term review, and amended, if necessary, on the initiative of the European Parliament, the Commission or the Council.
Ettepanek peaks võimaldama meetmeid, mis on kooskõlas selle eesmärgi, kohaldamisala ja üldalustega, eelkõige järgmistes koostöövaldkondades:
The proposal should allow for actions consistent with its objective, scope and general principles, specifically in the following areas of cooperation:
1) koostöö, partnerluse ja ühisprojektide edendamine ühenduse ja partnerriikide majandus-, teadus- ja akadeemiliste ringkondade esindajate vahel vastastikuse või ühenduse kasu nimel;
(1) the promotionof cooperation, partnerships and joint undertakings between and for the mutual benefit of economic, academic and scientific actors in the Community and partner countries;
2) kahepoolse kaubanduse, investeeringute voogude ja majanduspartnerluse stimuleerimine vastastikuse või ühenduse kasu nimel;
(2) the stimulation, for mutual or Community benefit, of bilateral trade, investment flows and economic partnerships;
3) dialoogi edendamine ühenduse ja partnerriikide poliitika-, majandus- ja ühiskonnategelaste ning asjakohastes sektorites tegevate riiklike ja valitsusväliste organisatsioonide vahel vastastikuse või ühenduse kasu nimel;
(3) the promotion, for mutual or Community benefit, of dialogues between political, economic and social actors and other governmental and non-governmental organisations in relevant sectors in the Community and partner countries;
4) inimestevaheliste sidemete, haridus- ja koolitusprogrammide ning loomingulise vahetuse edendamine ja vastastikuse mõistmise arendamine kultuuride ja tsivilisatsioonide vahel vastastikuse või ühenduse kasu nimel;
(4) the promotion, for mutual or Community benefit, of people-to-people links, education and training programmes and intellectual exchanges and the enhancement of mutual understanding between cultures and civilisations;
5) koostööprojektide edendamine sellistes valdkondades nagu teadusuuringud, teadus ja tehnoloogia, energeetika, transport ja keskkonnaküsimused (sealhulgas kliimamuutused), tollindus ja finantsküsimused ning mis tahes muud ühendusele ja partnerriikidele vastastikust huvi pakkuvad küsimused;
(5) the promotion of cooperative projects in areas such as research, science and technology, energy, transport and environmental matters – including climate change, customs and financial issues and any other matter of mutual interest between the Community and the partner countries;