natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(10) Kuna kavandatavate meetmete eesmärki, nimelt ühise mullakaitse raamistiku loomist, ei suuda liikmesriigid eraldi saavutada, siis – arvestades probleemi ulatust ja tulenevaid järeldusi muude ühenduse õigusaktide suhtes, mis käsitlevad looduskaitset, veekaitset, toiduohutust, kliimamuutust ja põllumajandust ning ühishuvi valdkondi, nagu inimeste tervise kaitse – on parem tegutseda ühenduse tasandil, seepärast võib ühendus võtta meetmeid , arvestades asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuspõhimõtet.
(10) Since the objectives of the action to be taken, namely to establish a common framework for the protection of soil, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level by reason of the scale of the problem and its implications in respect of other Community legislation on nature protection , water protection , food safety, climate change, agriculture and areas of common interest, such as human health protection, the Community may therefore adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Nimetatud artikliga sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev direktiiv nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
(10) Kuna mulla degradeerumine võib tõsiselt mõjutada loodust, vett , toiduohutust, kliimamuutust , põllumajandust ja inimeste tervist ning kuna vaatamata ühenduse kehtivatele õigusaktidele mulla degradeerumine tõenäoliselt suureneb, on vaja raamdirektiivi, mis võimaldab mulla kaitset kõigis liikmesriikides , arvestades siiski asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuspõhimõtet.
(10) Since soil degradation can have severe impacts on nature, water, food safety, climate change, agriculture and human health, and since, despite existing Community legislation, soil degradation is likely to increase, there is a need for a framework directive that enables the protection of soil in all Member States , albeit only in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Raamdirektiiv peaks võimaldama mulla kaitset kõigis liikmesriikides.
The framework directive should enable the protection of soil in all Member States.
Lähtuvalt ilmselgetest piirkondlikest erinevustest, mis on seotud mulla omadustega ja mulla koormatuse või ohustatuse määraga, samuti vajadusest välja töötada piirkondlikult kohandatud meetmed, on tingimata vaja kohaldada subsidiaarsuse põhimõtet.
The patently obvious regional differences in soil characteristics and the extent to which soil is under pressure or under threat, and in terms of drawing up regionally adapted measures, make it imperative to apply the subsidiarity principle.
(11 a) Põllumajandus on alati aidanud säilitada mulla koostist ja selle omadusi ning on asendamatu alus, et säilitada mulla orgaanilist kvaliteeti, kaitsta huumuskihti ning vältida kõrbestumist.
(11a) Agriculture has always contributed positively to maintaining the structure of soil and its characteristics, and is an indispensable mechanism for conserving the organic quality of the soil and for helping to preserve the vegetal layer and avoid desertification.
(11 a) Ühise põllumajanduspoliitika läbivaatamise vahekokkuvõttega tuleb luua meetmed, mille eesmärk on mulla viljakuse, orgaanilise ainese sisalduse ja süsiniku sidumisvõime säilitamine ja parandamine.
(11a) The mid-term review of the common agricultural policy should establish target measures for maintaining and improving soil fertility, organic matter content and carbon sequestration capacity.
(11b) Et vältida kattumist kehtivate põllumajandus- ja keskkonnaalaste õigusaktidega ning arvestades subsidiaarsuse põhimõtet seoses keskkonnanõuete rakendamisega, peaks igal liikmesriigil olema võimalik otsustada keskkonnanõuete rakendamise üle, võttes arvesse oma kliimat, põllumajandust ja mulla omadusi.
(11b) In order to avoid any overlap with existing agricultural and environmental legislation, and given the subsidiarity principle related to the implementation of ecoconditionality, each Member State should be able to decide to implement ecoconditionality taking into account its own climate, agriculture and soil characteristics.
Keskkonnanõuete rakendamine tuleks jätta liikmesriikide pädevusse, et vältida põllumajandusele ja põllumajandustootjatele uute kohustuste lisamist .
The implementation of ecoconditionality should be left to the Member States, thus avoiding new burdens on agriculture and on the farmers .
(12) Vastupidiselt õhule ja veele on muld ühenduses peamiselt eraomandis.
(12) In contrast to air and water, soil is mainly privately owned in the Community.
Sellest hoolimata on muld kõigile vajalik loodusvara, mida tuleb kaitsta tulevaste põlvkondade jaoks.
Nevertheless it is a natural resource of common interest that has to be protected for future generations.
Üldsuse huvi arvestades tuleb maakasutajatelt seepärast nõuda, et nad rakendaksid ettevaatusabinõusid , kui nende mullakasutus hakkab oluliselt kahjustama mulla funktsioone.
In the public interest, therefore, land users should be required to take precautionary measures when their use of the soil can be expected to significantly hamper soil functions .
Üldsuse huvi arvestades tuleb maakasutajaid seepärast julgustada rakendama ettevaatusabinõusid mulla degradeerumise ärahoidmiseks.
In the public interest, therefore, land users should be encouraged to take precautionary measures to prevent soil degradation .
Põhjenduse sõnastus peaks olema positiivsem.
The recitals should be phrased more positive.
Maakasutajaid tuleb julgustada võtma meetmeid, mis hoiavad ära mulla degradeerumise.
Land users should be encouraged to take measures that prevent soil degradation.
(12 a) Mulla viljakus on elu aluseks.
(12a) Fertility of the soil is the basis of life.
Igasuguse põllumajandusliku tegevuse eesmärgiks peab olema mulla viljakuse säilitamine ja parandamine.
The aim of all agricultural activity must be to maintain and improve that fertility.
Mulla viljakus on esimene kvaliteedinäitaja ning kõrbestumisest ja erosioonist tingitud mulla viljakuse kadumine on üks Euroopa peamisi probleeme.
Soil fertility is the first indicator of quality and its loss is one of the main problems facing Europe as a result of desertification and erosion.
(13) Linnade vohamise ja mitme majandussektori suureneva maavajaduse tõttu hoogustub ühenduses pinnase katmine ning seetõttu on mulda vaja kasutada säästlikumalt.
(13) Sealing is becoming significantly more intense in the Community as a result of urban sprawl and increasing demand for land from many sectors of the economy, and this calls for a more sustainable use of soil.
Pinnase katmise piiramiseks on vaja sisse viia kohased meetmed , näiteks endiste tööstusalade taastamine, et vähendada rohealade kadumist.
Appropriate measures are needed to limit soil sealing , for instance by rehabilitating brownfield sites, thus reducing the depletion of greenfield sites.
Pinnase katmise puhul peab liikmesriik ette nägema sellise ehitus- ja drenaažitehnika, mis võimaldab säilitada võimalikult paljud mulla funktsioonid.
Where sealing does occur Member States should provide for construction and drainage techniques that would allow as many soil functions as possible to be preserved.
(13) Pinnase katmine on üha murettekitavam probleem, sest see võib takistada inimtegevuseks ja ökosüsteemide püsimiseks eluliselt vajalikke mulla funktsioone , aitamata kaasa säästlikule arengule kooskõlas nõukogu 9. juuni 2006. aasta järeldustes sätestatud ELi uuendatud säästva arengu strateegiaga 1 .
(13) Sealing is increasingly of concern because it can inhibit those soil functions that deliver services vital to human activities and to the survival of ecosystems without contributing to sustainable development in accordance with the Renewed EU Sustainable Development Strategy set out in the Council conclusions of 9 June 2006 1 .
Seetõttu on mulda vaja kasutada säästlikumalt .
This calls for a more sustainable use of soil.
Arendusprojektidest tuleneva, mulla funktsioone tõenäoliselt oluliselt takistava ja säästva arengu saavutamist mittesoosiva pinnase katmise piiramiseks on seetõttu vaja sisse viia kohased meetmed .
Appropriate measures are therefore needed to limit soil sealing arising from development projects which are likely to significantly impede soil functions and which do not contribute to the achievement of sustainable development.
Liikmesriigid peaksid looma soodustused tööstuspiirkondade ja linnaruumi arenguks kohtades, mida juba kasutatakse tööstuslikel või linnaarengu eesmärkidel, ning piirama rohealade kasutamist.
Member States should establish incentives for indust ria l and urban spatial development to occur on sites already used for indust ria l and urban purposes, and should limit the use of greenfield sites.
Liikmesriigid peaksid samuti tagama, et maakasutuse planeerimise reguleerivad raamistikud soodustaksid tervendamist, ning peaksid kaaluma kiirmenetluste kehtestamist planeermislubade andmiseks tervendamise eesmärgil.
Member States should also ensure that regulatory frameworks for land use planning are favourable to rehabilitation and should consider establishing fast-track planning authorisation procedures for remediation.
Nimetatud asjaoludel pinnase katmise puhul peab liikmesriik tagama pinnase katmise tagajärgede leevendamise , näiteks ette nägema sellise ehitus- ja drenaažitehnika, mis võimaldab säilitada võimalikult paljud mulla funktsioonid , ja tagama, et pinnase katmine ei põhjustaks kahjulikku keskkonnamõju, mis kaaluks üle kasu .
Where sealing is to occur in such circumstances, Member States should ensure its effects are mitigated, for example by providing for construction and drainage techniques that would allow as many soil functions as possible to be preserved, and that it does not cause adverse environmental effects that would outweigh the benefits .
1 Euroopa Liidu Nõukogu 10117/06.
1 Council of the European Union 10117/06.
Käesolev muudatusettepanek esitab täpsema selgituse selle kohta, miks pinnase katmine on murettekitavaks probleemiks, ja viitab säästva arengu strateegiale.
This amendment provides a clearer explanation why sealing is an area of concern and it makes a reference to the Sustainable Development Strategy.
(13 a) Mulla hapestumine on ühenduse teatavates osades oluline probleem, mida tuleb käsitleda.
(13a) Soil acidification is an important problem in certain parts of the Community, which needs to be addressed.
Seetõttu peavad liikmesriigid kohaste meetmete abil tagama, et lubamatud maakasutustavad ei põhjustaks mulla pH väärtuse vähenemist.
It is therefore necessary for Member States to take approp ria te measures to ensure that inapprop ria te land use practices do not cause soil pH to decrease.
Samal ajal ei tohiks muuta sellise mulla omadusi, mis on looduslikult happeline (nt turbaväljad) või on spetsiifiliseks looduslikuks elupaigaks.
At the same time, the characteristics of soils that are naturally acidic (e.g. peatlands) or constitute specific natural habitats should not be altered.
Mulla hapestumine on oluline probleem ühenduse teatavates osades ja seda tuleb käesolevas direktiivis käsitleda.
Since soil acidification is an important problem in certain parts of the Community, it should be addressed in this directive.
Liikmesriik peab võtma kohased meetmed tagamaks, et lubamatud maakasutustavad ei põhjusta pH väärtuse vähenemist.
Member States should take the appropriate measures to ensure that inappropriate land use practices do not cause soil pH to decrease.
Ei tohi muuta mulla omadusi, mis on looduslikult happelised või on spetsiifiliseks looduslikuks elupaigaks.
The characteristics of soils that are naturally acidic or constitute specific natural habitats should not be altered.
(14) Sihipärane ja tõhus mullakaitsepoliitika peab põhinema teadmisel, kus toimub mulla degradatsioon.
(14) A targeted and efficient soil protection policy should be based on the knowledge of where degradation is occurring.
On teada, et mõned degradatsiooniprotsessid, nagu erosioon, orgaanilise ainese kadu, tihenemine, sooldumine ja maalihked, toimuvad vaid teatud aladel, mida sellised protsessid kõige enam ohustavad.
It is recognised that certain degradation processes, such as erosion, organic matter decline, compaction, salinisation and landslides, occur only in specific areas which are more at risk of such processes.
Seepärast on vaja kõnealused ohualad kindlaks teha.
This requires the identification of such risk areas .
(14) Sihipärane ja tõhus mullakaitsepoliitika vajab ühiseid mullakaitsealaseid eesmärke.
(14) A targeted and efficient soil protection policy requires common soil protection objectives.
Kuid samal ajal peab liikmesriikidel ning piirkondlikel ja kohalikel organitel olema võimalus võtta meetmeid asjakohasel tasandil ja ulatuses ning kindlaks teha prioriteetsed alad, lähtudes teaduslikest andmetest kohalike muldade omaduste, mulla degradeerumisprotsesside ja keskkondlike, majanduslike ja sotsiaalsete tingimuste kohta.
At the same time, however, Member States and regional and local authorities need to be able to take measures at the approp ria te level and scale, and to identify priority areas based on scientific knowledge about the local soil characteristics, soil degradation processes and the environmental, economic and social circumstances.
Vaja on tõhusat teabevahetust teaduse uusimatest saavutustest liikmesriikides, prioriteetsete alade kindlakstegemise parimate tavade ja heade tavade juhendite osas.
There is a need for an effective exchange of information on the state of the art science in the Member States, the best practices for the identification of the priority areas and the codes of good practice .
Käesolev põhjendus täpsustab, et vaja on ühiseid mullakaitsealaseid eesmärke, kuid et meetmete võtmise peab jätma liikmesriikide ning piirkondlike ja kohalike organite ülesandeks.
This recital clarifies that common soil protection objectives are needed, but that it should be left to the Member States and the regional and local authorities to decide on the measures.
Peale selle lisatakse osa põhjenduste 15, 16 ja 17 sisust, et vähendada põhjenduste arvu.
Furthermore some of the content of recital 15, 16, 17 is inserted in order to reduce the amount of recitals.
(15) Ühtse ja võrreldava lähenemisviisi tagamiseks eri liikmesriikides peab erosiooni-, orgaanilise ainese kao, tihenemis-, sooldumis- ja maalihkeohuga alade kindlakstegemine põhinema ühtsetel meetoditel, mis arvestavad eri degradatsiooniprotsesse põhjustavaid tuntud tegureid.
(15) To ensure a coherent and comparable approach in the different Member States, identification of risk areas for erosion, organic matter decline, compaction, salinisation and landslides should be based on a common methodology which includes elements known to be driving forces for the various degradation processes.
(16) Kindlakstehtud ohualadel tuleb võtta meetmeid, et vältida mulla edasist degradeerumist, vähendades selle ohtu ja taastades degradeerunud muldasid, et säilitada nende funktsioone.
(16) In the risk areas identified, measures should be taken to prevent further soil degradation by reducing the risk of it occurring and restoring degraded soils in order to preserve soil functions.
(17) Liikmesriigid vastutavad meetmete rakendamise eest kõige sobivamal tasandil, püstitades ohtude vähendamise eesmärgid ja töötades välja meetmeprogrammid nende eesmärkide saavutamiseks.
(17) Action is to be taken under the responsibility of Member States, at the most approp ria te level, based on the establishment of risk reduction targets and programmes of measures to reach those targets.
(18) Kõnealustes meetmeprogrammides peab arvestama kavandatud meetmete sotsiaalset ja majanduslikku mõju, neid programme on vaja perioodiliselt läbi vaadata ja need võivad tugineda kohustustele, plaanidele ja programmidele, mis on juba kehtestatud ühenduse õigusaktide või rahvusvaheliste lepingutega.
(18) Such programmes of measures should take into account the social and economic impact of the measures envisaged; they should be reviewed periodically and may build on obligations, plans and programmes already set up under Community legislation or international agreements.
(18) Meetmeprogrammides ja heade tavade juhendites peab arvestama kavandatud meetmete sotsiaalset ja majanduslikku mõju, neid programme on vaja perioodiliselt läbi vaadata ja need võivad tugineda kohustustele, plaanidele ja programmidele, mis on juba kehtestatud ühenduse õigusaktide ja rahastamisega või rahvusvaheliste lepingutega.
(18) Programmes of measures and codes of good practice should take into account the social and economic impact of the measures envisaged; they should be reviewed periodically and may build on obligations, plans and programmes already set up under Community legislation and funding or international agreements.
Meetmeprogrammid võivad toetuda ka ühenduse rahastamisega juba kehtestatud kohustustele, kavadele ja programmidele.
Programmes of measures may also build on obligations, plans and programmes already set up under Community funding.
(18 a) Mitmed ELi direktiivid on seotud maakasutuse ja ruumilise korraldusega.
(18a) There are a large number of European directives with an influence on soil use and spatial organisation.
Siinkohal on tegemist muu hulgas linnukaitse ja looduslike elupaikade direktiiviga, veepoliitika raamdirektiivi ja selle tütardirektiividega, nitraatide direktiiviga ning direktiiviga müra ja õhu kvaliteedi kohta.
These include the Wild Birds and Habitats Directives, the Water Framework Directive and its daughter directives, the Nitrates Directive, and the directives on noise pollution and air quality.
Kohalikud ja piirkondlikud ametiasutused peavad üha suuremal määral arvestama ELi direktiividega.
Local and regional authorities are increasingly required to take account of European directives.
Direktiivid ei ole sageli omavahel piisavalt kooskõlastatud, mille tagajärjeks on see, et kohati tekivad vastuolud eesmärkide osas ning onaruandluskohustused on erinevalt sätestatud.
The directives are often poorly coordinated with one another, with the result that their objectives sometimes conflict and their reporting requirements always vary.
Küsitav ei ole ELi direktiivide väärtus, kuid siiski ei jäta direktiivid kohalikele ja piirkondlikele ametiasutustele võimalust ise prioriteete seada.
The value of the European directives is beyond doubt, but they deprive local and regional authorities of the ability to set their own priorities.
Seeläbi kahaneb ülesannete sisu valitsusele alluvatel tasanditel pelgalt rakenduskohustustele.
This downgrades to mere implementation the package of tasks that the lower levels of government are called upon to carry out.
Oleks mõistlik, kui ühenduse õigusega jäetakse kohalikule ja piirkondlikule poliitikale enam mänguruumi oma prioriteetide kindlaksmääramiseks.
It would be good if European legislation allowed local and regional government more room for their own priorities.
Seetõttu on vaja kõikehõlmavat õiguslikku raamistikku, mis hõlmab maakasutust ja ruumilist korraldust.
There is consequently a need for a comprehensive framework covering land use and spatial organisation.
Kõnealuses raamistikus tuleks ühtlustada aruandluskohustusi ja jätta liikmesriikidele võimalus määrata kindlaks oma prioriteedid, eeldusel et teisi riike ei kahjustata ning saavutatakse seatud eesmärgid.
This framework should streamline reporting requirements and give Member States the opportunity to set their own priorities, provided other countries are not harmed and the targets are met.
(19) Käesolev direktiiv peaks kaasa aitama samaaegsete degradatsiooniprotsesside tulemusel kulgeva kõrbestumise ja mulla bioloogilise mitmekesisuse kadumise peatamisele ning tugevdama koostööd ÜRO kõrbestumise vastu võitlemise konventsiooni ja bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni, millega ühendus on ühinenud, elluviimisel ning see muudab kõnealuste rahvusvaheliste keskkonnakokkulepete täitmise tõhusamaks.
(19) This Directive should contribute to halting desertification, which results from concurrent degradation processes, and soil biodiversity loss , and enhance cooperation in the implementation of the United Nations Convention to Combat Desertification and the Convention on Biological Diversity to which the Community is a party, and will enhance the implementation of these international environmental agreements.
(19) Käesolev direktiiv peaks kaasa aitama kõrbestumise ja bioloogilise mitmekesisuse kahanemise peatamisele ning kliimamuutuse leevendamisele ja sellega kohandumisele, mis on rahvusvahelised keskkonnaprobleemid tõsise piirkondliku ja kohaliku mõjuga, milles mulla degradeerumisel on oluline roll; samuti peaks tugevdama koostööd ÜRO kõrbestumise vastu võitlemise konventsiooni, bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni, ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ja Kyoto protokolli , millega ühendus on ühinenud, elluviimisel ning see muudab kõnealuste rahvusvaheliste keskkonnakokkulepete täitmise tõhusamaks.
(19) This Directive should contribute to halting desertification and the decline of biodiversity, and to mitigating and adapting to climate change, which are international environmental problems, with severe local and regional impacts, where soil degradation plays a significant role ; it should also enhance cooperation in the implementation of the United Nations Convention to Combat Desertification , the Convention on Biological Diversity , the Framework Convention on Climate Change and the Kyoto Protocol to which the Community is a party, and will enhance the implementation of these international environmental agreements.
Mullakaitse ja kliimamuutuse vahel on samuti olulised seosed.
There are also important links between soil protection and climate change.
Käesolevas põhjenduses peaks viitama ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioonile ja Kyoto protokollile.
This recital should make a reference to the UNFCCC and the Kyoto Protocol.
(22) Mullasaastest inimeste tervisele ja keskkonnale tuleneva ohu vältimiseks ja piiramiseks peavad liikmesriigid tegema kindlaks, millised alad on nende arvates olulise ohu alad.
(22) In order to successfully prevent and limit risk to human health and the environment stemming from soil contamination, Member States should identify the sites which according to their assessment are posing a significant risk in this regard.
Arvestades tõenäoliselt saastatud alade suurt arvu, on nende kindlakstegemiseks vaja süstemaatilist järk-järgulist lähenemist.
Given the number of sites which are likely to be contaminated, their identification requires a systematic step-by-step approach.
Saastatud alade kindlakstegemise jälgimiseks on vaja koostada ajakava.
To monitor progress on the identification of the contaminated sites a timetable is needed.
(22) Mullasaastest inimeste tervisele ja keskkonnale tuleneva ohu vältimiseks ja piiramiseks tuleb prioriteetseks pidada nende alade kindlakstegemist ja tervendamist , mis liikmesriikide arvates on olulise ohu alad.
(22) In order to successfully prevent and limit risk to human health and the environment stemming from soil contamination, priority needs to be given to the identification and remediation of the sites which according to Member States' assessment are posing a significant risk in this regard .
Liikmesriigid peaksid kehtestama menetluse, sealhulgas ka ajakava, ohtude hindamiseks, alade kindlakstegemiseks, üldsuse teavitamiseks, maaga seotud tehingute puhul potentsiaalsete ostjate teavitamiseks, prioriteetide määramiseks ja alade tervendamise rahastamiseks.
The Member States should establish a process, including a timetable, for the assessment of the risks, the identification of the sites, the information of the public, the information of potential buyers in the case of land transactions, the order of priority and the funding of remediation.