natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ei ole kuigi tõenäoline, et tohutul hulgal spetsialiseeritud parlamentaarsete organite loomine paralleelselt ühisassambleele muudab kontrolli kuidagi demokraatlikumaks.
It is most unlikely that the creation of a vast number of specialised parliamentary bodies, parallel to the JPA, will make scrutiny more democratic.
Pigem mõjub see eraldavalt ning võib nõrgestada AKV riikide suutlikkust osaleda tõhusalt mitmetel koosolekutel, sest puuduvad vastavad rahalised vahendid ja inimressursid.
It is rather divisive and can weaken ACP countries’ capacity to participate efficiently in various meetings due to lack of financial and human resources.
Lisaks oleks eraldiseisvate parlamentaarsete organite loomine kaubanduse ja arengu küsimuste jaoks tõsiseks takistuseks arengupoliitika sidususe saavutamisel (kuna kõnealused organid ei suudaks arvestada arengu- ja kaubanduspoliitika vastastikust seotust, nagu ka selle mõju keskkonnale, põllumajandusele, investeeringutele jne.).
In addition, the establishment of separate parliamentary bodies for trade and for development issues would present serious obstacles to policy coherence for development (since these bodies would not be able to take into account the interrelated nature of development and trade policy, as well as its impact on environment, agriculture, investment, etc.)
Lepingu esimene muutmine
The first revision of the Agreement
Läbivaatamisklausliga, mis on Cotonou lepingu artikkel 95, nähakse ette, et leping vaadatakse läbi iga viie aasta järel (välja arvatud majandus- ja kaubanduskoostööd käsitlevad sätted, milleks on olemas eriline läbivaatamiskord), et see oleks kiiresti muutuvas rahvusvahelises ja AKV-ELi kontekstis asjakohane.
A revision clause, article 95 of the Cotonou Agreement, provides that the Agreement is reviewed every five years (with the exception of the economic and trade provisions for which there is a special review procedure) in order to keep the Agreement relevant in a rapidly changing international and ACP-EU context.
Vastavalt artikli 95 lõikele 3 peavad mõlemad pooled teisele poolele teatama, kui nad soovivad sätteid kõnealuse lepingu võimalikuks muutmiseks läbi vaadata.
In accordance with Article 95 (3), both parties must notify the other of the provisions they desire to make with a view to a possible amendment of the agreement.
Esimene läbivaatamine toimus 2005. aastal.
The first review took place in 2005.
Luxembourgis 25. juunil 2005 allkirjastatud muudetud lepingus võeti kasutusele järgmised uued osad.
The revised agreement, signed in Luxembourg on 25 June 2005, introduced the following new elements:
Poliitiline mõõde: süstemaatilisema ja ametlikuma poliitilise dialoogi ning nõuandemenetluse loomine artikli 96 alusel seoses inimõiguste, demokraatia põhimõtete ja õigusriigi põhimõtetega; viited koostööle massihävitusrelvade leviku tõkestamise alal, Rahvusvahelise Kriminaalkohtu valdkonnas ja rahvusvahelisele koostööle terrorismivastase võitluse vallas.
The political dimension: establishment of a more systematic and formal political dialogue and consultation procedure under Article 96 with regard to human rights, democratic principles and the rule of law; references to cooperation in countering proliferation of weapons of mass destruction, the International Criminal Court and international cooperation in the fight against terrorism.
Arengustrateegiad: viide aastatuhande arengueesmärkidele; viide vaesusega seotud haiguste vastase võitluse edendamisele ning seksuaal- ja soojätkamishügieeni ja naiste õiguste kaitsmisele; sätted, mille eesmärk on hõlbustada valitsusväliste osalejate juurdepääsu näidisprogrammi vahenditele jne.
Development strategies: reference to the MDGs; reference to the promotion of the fight against poverty-related diseases and protection of sexual and reproductive health and rights of women; provisions to facilitate non-state actors’ access to indicative programme resources; etc.
Muud valdkonnad: investeerimisvahend, rakendamis- ja menetluskord, suurem paindlikkus vahendite eraldamisel, finantsjuhtimine kriisi- või konflikti olukorras, abi mittesiduvaks muutmine jne.
Other Areas: Investment facility, Implementation and management procedures, Greater flexibility in the allocation of resources, Financial management in crisis or conflict situations, Untying of aid, etc.
Käimasolev lepingu muutmine
Ongoing revision of the Agreement
Cotonou lepingu teise muutmise ajal on maailmamajanduses mitmeid probleeme: laenudest põhjustatud finantskriis, kiirenevad kliimamuutused, üha kerkivad toiduainete ja energia hinnad, millele enamasti Aafrikas lisandub põllumaa omandamine välisinvestorite poolt.
At the time of the 2 nd revision of the Cotonou Agreement, the global economy is facing a multiple crunch: credit-fuelled financial crisis, accelerating climate change, soaring food and energy price combined with acquisition of arable land by foreign investors, mostly in Africa.
Lepingu muutmine pakub seega head võimalust tegeleda nimetatud kriiside põhjustega, õppida varasematest eksimustest ja teha Cotonou raamistikus mõttekaid muudatusi.
The revision of this agreement gives therefore a great opportunity to address the root causes of these crises, to learn from past mistakes and bring meaningful changes to the Cotonou framework.
Vastavalt nõukogu 23. veebruari 2009. aasta teavituskirjale, mis saadeti AKV ministrite nõukogu eesistujale, on sätted, mida EL soovib Cotonou lepingu teise muutmisega läbi vaadata, järgmised:
According to the Council notification letter (from 23 February 2009) to the president of the ACP Council of Ministers, the provisions the EU would like to be reviewed during this 2nd revision of the Cotonou, are:
· piirkondlik mõõde;
· regional dimension,
· poliitiline mõõde;
· political dimension,
· institutsioonilised selgitused;
· institutional clarifications,
· aastatuhande arengueesmärkide edendamine;
· promoting the MDGs,
· Euroopa Investeerimispanga eesmärk ja tegevus;
· mandate and activities of the EIB,
· osalusel põhinevad lähenemisviisid;
· participatory approaches,
· humanitaarabi ja suurõnnetuste ennetamine;
· humanitarian aid and disaster prevention,
· abi ja ajakohastamise kavandamine ja rakendamine;
· programming and implementation of aid and updates,
· vastuolud ja ametlikud täpsustused.
· inconsistencies and formal rectifications.
AKV läbirääkimisi käsitlev teavitus kattub suures ulatuses ELi poolt muutmiseks esitatud valdkondadega.
The ACP negotiation notification coincides to a great extend with the areas notified for revision by the EU.
Kõnealustele valdkondadele soovib AKV riikide rühm samuti lisada sätted konfliktide ärahoidmise ja rahu tugevdamise, kultuuri- ja haridusalase koostöö, kliimamuutuse ja toiduainete kindlustatuse kui valdkondadevahelise küsimuse jm kohta.
In addition to these areas, the ACP group would also like to include provisions on conflict prevention and peace consolidation, cultural and educational cooperation, climate change and food security as cross-cutting issues, etc.
Kolm peamist küsimust, mida AKV riikide rühm soovib Cotonou lepingu teise muutmise jooksul lahendada, on aga järgmised:
The three principle issues that the ACP group would like to address during the 2 nd revision of the Cotonou however are:
· kuidas viia AKV-ELi suhete piirkonnastumine vastavusse AKV riikide rühma ühtsuse ja sidususega;
· how to reconcile the regionalisation of the ACP-EU relations with the unity and coherence of the ACP goup;
· institutsionaalsed sätted ning parlamentaarse ühisassamblee ja majanduspartnerluslepingu institutsioonide vahelised suhted;
· the institutional provisions and the relations between JPA and EPA institutions;
· Aafrika Liidu roll ja selle suhted AKV riikide rühmaga.
· the role of the African Union and its relations with the ACP group.
Pidades silmas praegu läbirääkimisteks avatud sätteid/valdkondi ning ülemaailmseid probleeme, on raportöör arvamusel, et läbirääkimiste käigus ja uuesti läbiräägitud lepingu lõplikult viimistletud tekstis tuleks tegeleda järgmiste küsimustega:
In view of the provisions/areas currently open for negotiations and in light of the current global challenging events your rapporteur considers therefore, that the following challenges should be addressed in the negotiation process and in the final text of the renegotiated agreement:
Demokraatliku parlamentaarse kontrolli ning AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee tugevdamine: Cotonou lepingu alusel toimiv AKV-ELi parlamentaarne ühisassamblee, mis koosneb 78 Euroopa Parlamendi liikmest ja 78 AKV riikide parlamendiliikmest, on ainulaadne ja väga edukas parlamentaarne struktuur demokraatlikuks kontrolliks.
Strengthening democratic parliamentary scrutiny and the ACP-EU JPA: The ACP-EU JPA under the Cotonou Agreement, which brings together 78 members of the European Parliament and 78 ACP parliamentarians, is a unique and very successful parliamentary structure for democratic scrutiny.
Ühisassamblee rolli tuleks seega pigem tugevdada kui õõnestada täiendavate parlamentaarsete ühiskomisjonide loomisega (väljaspool olemasoleva parlamentaarse ühisassamblee raamistikku), mis on ette nähtud majanduspartnerluslepingute kontrollimiseks.
The role of the JPA should therefore be strengthened rather than undermined due to the creation of additional Joint Parliamentary Committees (outside the framework of the existing JPA), foreseen to scrutinize the EPAs.
Raportöör on arvamusel, et parlamentaarse ühisassamblee rolli tuleks ajakohastada ning anda talle pädevus teostada demokraatlikku kontrolli lisaks majanduspartnerluslepingutele ka Euroopa Arengufondi ning riigi ja piirkonna tasandi strateegiadokumentide üle.
Moreover, the rapporteur considers that the role of the JPA should be upgraded to give it competence for existing democratic scrutiny over the European Development Fund, the country and regional strategy papers as well as over the EPAs.
Kliimamuutused: Globaalne soojenemine avaldab ulatuslikku negatiivset mõju arengumaade elatisele, sealhulgas põllumajandusele ja toiduainetega kindlustatusele – selle ilminguteks on uute haiguste teke, näljahäda, veekvaliteedi muutumine, üleujutused ja merepinna tõus, kalatööstuse häving, põuad, pinnase kvaliteedi halvenemine jpm.
Climate change: Global warming has far-reaching consequences for developing countries’ livelihood, including agriculture and food security: emergence of new diseases, famine, changes in water quality, floods and sea level rise, collapse of fisheries, draughts and soil degradation, and many others.
Kui kliimamuutusega nõuetekohaselt ei tegeleta, ähvardab AKV riikide elanikke järjest süvenev langus.
If climate change is not properly addressed, ACP countries' populations risk to be locked in a downward spiral.
Seepärast on vaja terviklikku lähenemist, mis lisab keskkonnamõõtme kõikidesse poliitikaotsustesse, sealhulgas riigi ja piirkonna tasandi strateegiadokumentidesse.
To this end, there is a need for a holistic approach, which integrates the environment dimension in all policy decisions, including in country and regional strategy papers.
Raportöör toetab seetõttu palavalt AKV riikide rühma nõuet käsitleda kliimamuutust Cotonou lepingu teise muutmise käigus kui valdkondadevahelist küsimust.
The rapporteur therefore very much supports the demand of the ACP group to address climate change as a cross-cutting issue in the 2 nd review of the Cotonou.
Taastuvenergia: Peaaegu kõikides AKV riikides on tohutud taastuvenergiaallikad.
Renewable energy: Almost all ACP countries are endowed with tremendous renewable energy resources.
Paradoksaalsel moel ei kasutata neid allikaid piisavalt, et võimaldada AKV riikidel liikuda energiaalase sõltumatuse suunas.
Paradoxically, these resources are not enough exploited to allow ACP countries to move towards energy independency.
Taastuvenergia poliitika küsimus peab seega kuuluma AKV-ELi arengukoostöö lepingute keskmesse.
The question of renewable energy policy must therefore be at the heart of ACP-EU development cooperation agreements.
Raportöör teeb ettepaneku taastuvenergia küsimusi (nt sätted vajaduse kohta suurendada investeeringuid taastuvenergiasse AKV riikides) muudetud Cotonou lepingus paremini käsitleda.
The rapporteur suggests that renewable energy issues (such as provisions on the need to increase investment in renewable energies in ACP countries) should be better touched upon in the revised Cotonou.
Toidukriis ja maade haaramise küsimus: 2007.–2008. aastal kiiresti kerkinud toiduhinnad tõid päevavalgele uue nähtuse – põllumaade omandamise valitsuse toetusel arengumaades tegutsevate välisinvestorite poolt.
Food crisis and the question of land grabbing : The 2007-2008 soaring food prices in the world market brought to light a new phenomenon - acquisition of arable land by government backed foreign investors in developing countries.
Sellised riigid nagu Hiina, Saudi Araabia, Araabia Ühendemiraadid ja Katar hakkasid ostma arengumaades põllumaad, et tagada oma elanikele toiduainetega kindlustatus.
Countries such as China, Saudi Arabia, the United Arab Emirates and Qatar started to buy farmland from developing countries in order to ensure food security to their respective populations.
Viljelusmaade omandamine toimub aga kohaliku elanikkonna huvide vastaselt ning võtab vaestelt talunikelt juurdepääsu põllumaale ja veele nende kodumaal.
This acquisition of arable lands is concluded at the expense of local populations’ interests and is depriving poor farmers of access to farmland and water in their own countries.
Kui rahvusvahelised investorid jätkavad põllumaade omandamist, süveneb äärmine vaesus veelgi ning võivad tekkida vägivaldsed konfliktid ja toidumässud.
If acquisition of farmland by international investors continues, not only extreme poverty would be further exacerbated but also violent conflict and food riots could take place.
Toiduainetega kindlustatuse määratlemine (AKV riikide rühma ettepanekul) Cotonou lepingu muutmisel valdkondadevahelise küsimusena pakub hea võimaluse tegeleda maade haaramise probleemiga ja hoida ära tulevasi konflikte, tagades kohalikule elanikkonnale ühe peamise inimõiguse – juurdepääsu loodusvaradele, sealhulgas maale ja veele.
The identification of food security (by the ACP group) as a cross cutting issue in the Cotonou revision process, provides a good opportunity to address the challenge of land grabbing and avert future conflicts by guaranteeing the right of local populations to have access to natural resources including land and water as a fundamental human right.
Samuti on kohutav näha, et vaatamata asjaolule, et enam kui 60% Aafrika elanikest elab maapiirkondades ja nende elatis sõltub põllumajandusest, ei tähtsusta riikide valitsused ega ELi arengukoostöö poliitika seda eluliselt olulist sektorit.
It is also appalling to observe that, despite the fact that more than 60% of the African population lives in rural areas and their livelihood depends on agriculture, neither national governments nor EU development cooperation policies give priority to this vital sector.
Selline olukord peab muutuma – ülemaailmse vaesuse kaotamiseks peab põllumajandusest saama Cotonou arengukoostöös esmatähtis sektor.
This situation has to change – in order to fight global poverty agriculture should become a priority sector of the Cotonou development cooperation.
Finantskriis: kuigi AKV riigid ei ole finantskriisi põhjustanud, avaldab see neile ebaproportsionaalselt suurt mõju.
Financial crisis: although ACP countries are not at the origin of the financial crisis, they are disproportionately affected by its impact.
Raportöör on seepärast arvamusel, et läbirääkijad peaksid tegelema käesoleva finants- ja majanduskriisi süsteemsete põhjustega ning nägema Cotonou lepingu teise muutmise käigus ette meetmed kriisiolukordadeks.
The rapporteur therefore considers that the negotiators should address the systemic causes of this financial and economic crisis and envisage measures for crisis situations in the 2 nd revision of the Cotonou.
Kuigi ebaseaduslikke finantsvooge arengumaadest on raske täpselt kindlaks teha, moodustab 2009. aasta juunis avaldatud Norra aruande
Although it is difficult to determine precisely the scale of illicit financial flow from developing country, according to a Norwegian report published in June 2009
Arengumaadest kapitali väljavoolu komisjon: Maksuparadiisid ja areng, esialgne aruanne, 18. juuni 2009. kohaselt ebaseaduslik rahavoog enam-vähem kümme korda suurema summa kui arenguabi.
Commission on Capital flight from developing countries: Tax havens and development, preliminary report, June 18, 2009 , the illicit financial flow roughly represents ten times more than development aid.
Sellest ilmneb, et juhul, kui arengumaadel on võimalik ebaseaduslikku finantsvoogu kontrollida, võivad nad kiirendada aastatuhande arengueesmärkide saavutamist ja sillutada teed finantssüsteemi autonoomse arengu poole.
This shows that, if developing countries are in a position to control the illicit financial flow, they may accelerate achieving MDGs and pave the way towards autonomous development financing system.
Kindel kohustus võidelda maksuparadiiside ja ebaseaduslike finantsvoogude vastu on seega konkreetne lahendus AKV riikide rahalistele probleemidele.
Binding commitment to fight against tax heaven and illicit financial flow is therefore a concrete answer to ACP countries financial problems.
Ränne: Kuna kodumaal on vähe võimalusi tööd saada ja tööpuudus on suur, seavad paljud noored aafriklased oma elu ohtu, üritades Euroopasse rännata.
Migration: With few jobs prospects in their home countries and high level unemployment levels, many young desperate Africans risk their lives to migrate to Europe.
Massilise sisserände põhjus on ebaõnnestunud majandus, elanikkonna vaesumine, inimõiguste rikkumine, keskkonna halvenemine, rikaste ja vaeste riikide vahelise lõhe suurenemine, sõjad, poliitiline tagakiusamine.
This massive immigration is a result of failing economies, impoverishment of the population, human rights violations, environment degradation, the widening gap between rich and poor countries, wars, political persecutions.
Üks lahendus ebaseadusliku sisserände probleemile oleks võimaldada Aafrika riikidel oma majandust kaitsta ja üles ehitada.
One solution to clandestine immigration is to allow African countries to protect and build their economy.
Sel eesmärgil peaksid läbirääkijad käsitlema rände ja ajude äravoolu küsimust.
To this end, the negotiators should touch upon the issue of migration and brain drain.
Tööjõu kaotus üldiselt ja eelkõige väljaõppe saanud professionaalide kaotus kahjustab AKV riikide arengut ja majandust.
The loss of their work force in general and that of trained professionals in particular, is adversely affecting ACP countries' development and economies.
Lõpetuseks soovib raportöör väljendada kahetsust seoses sellega, et liikmesriigid ei konsulteerinud parlamentidega (Euroopa Parlamendi, parlamentaarse ühisassamblee ja AKV riikide parlamentidega) ja viimased ei saanud osaleda nende otsuste tegemisel, millega määratleti muutmist vajavad valdkonnad ja artiklid ning kehtestati läbirääkimisvolitused.
In the end, the rapporteur would like to express her regret that parliaments (European Parliament, JPA and national parliaments of the ACP states) were not consulted by the Member States and had no input in the decision-making process leading to the identification of the areas and articles for revision and to the establishment of the negotiating mandate.
AKV-EÜ koostöölepingu (Cotonou lepingu) teise muutmise kohta
on the second revision of the Partnership Agreement ACP-EC (the "Cotonou Agreement")
2. soovitab muuta juriidiliselt selgemaks või välja jätta lepingu artikli 95 lõike 3 sätte, mille kohaselt ei peaks läbivaatamine puudutama „majandus- ja kaubanduskoostööd käsitlevaid sätteid, mis vaadatakse läbi eraldi”, kuna seoses majanduspartnerluslepingute jõustumisega pole eraldi läbivaatamismenetlus enam otstarbekohane;
Recommends that the provision contained in Article 95(3) of the Agreement according to which the revision should not apply "to the provisions on economic and trade cooperation, for which a separate review is provided" be legally clarified or deleted, as with the introduction of the EPAs the special review procedure no longer serves any purpose;
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega peatatakse ajutiselt ühise tollitariifistiku ühepoolsete maksumäärade kohaldamine teatavate tööstustoodete impordi suhtes Madeira ja Assooride autonoomsetesse piirkondadesse
on the proposal for a Council regulation temporarily suspending autonomous Common Customs Tariff duties on imports of certain industrial products into the autonomous regions of Madeira and the Azores
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2009)0370 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0370 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 299 lõiget 2, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C7‑0222/2009 );
– having regard to Article 299(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0222/2009 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule pealkirjaga ,,Lissaboni lepingu jõustumise mõju käimasolevatele institutsioonidevahelistele otsustamismenetlustele” ( KOM(2009)0665 );
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled "Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures" ( COM(2009)0665 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 349 lõiget 1;
– having regard to Article 349(1) of the Treaty on the Functioning of the EU,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 55 ja artikli 46 lõiget 2;
– having regard to Rules 55 and 46(2) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit ( A7‑0001/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7‑0001/2010 ),
Et pakkuda investoritele pikaajalist perspektiivi ning võimaldada ettevõtjatel saavutada selline tootmis- ja äritegevuse tase, mis muudab asjaomaste piirkondade majandusliku ja sotsiaalse keskkonna stabiilseks, on asjakohane peatada täielikult ühise tollitariifistiku tollimaksumäära kohaldamine teatavate kaupade suhtes kümneaastaseks ajavahemikuks alates 1. jaanuarist 2010 .
In order to give a long term perspective to investors and enable economic operators to reach a level of industrial and commercial activities which stabilises the economic and social environment in the regions concerned, it is appropriate to suspend in full the Common Customs Tariff duties for certain goods for a period of 10 years starting on 1 January 2010 .
Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 31. detsembrini 2019 peatatakse täielikult ühise tollitariifistiku maksumäärade kohaldamine I lisas loetletud, põllumajanduses, kaubanduses või tööstuses kasutatavate valmistoodete impordi suhtes Madeira ja Assooride autonoomsetesse piirkondadesse.
From 1 January 2010 to 31 December 2019 the Common Customs Tariff duties applicable to imports into the autonomous regions of Madeira and the Azores of finished goods for agricultural, commercial or industrial use listed in Annex I shall be suspended in full.
Alates 1. veebruarist 2010 kuni 31. detsembrini 2019 peatatakse täielikult ühise tollitariifistiku maksumäärade kohaldamine I lisas loetletud, põllumajanduses, kaubanduses või tööstuses kasutatavate valmistoodete impordi suhtes Madeira ja Assooride autonoomsetesse piirkondadesse.
From 1 February 2010 to 31 December 2019 the Common Customs Tariff duties applicable to imports into the autonomous regions of Madeira and the Azores of finished goods for agricultural, commercial or industrial use listed in Annex I shall be suspended in full.