natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selle asemel peaks tegevuskava tugevdama Euroopa Komisjoni normatiivset ja reguleerivat rolli, nägema ette kriisidele reageerimise Euroopa erimehhanismi loomise ning rõhutama tsiviil- ja sõjalist võimekust, et tagada ELi võime KBRT-katastroofile kiiresti reageerida.
Instead, the Action Plan should strengthen the normative and regulatory role of the European Commission, envisage the creation of a specialised European mechanism for crisis reaction, articulating civil and military capabilities, to ensure an EU rapid response capability to fight a CBRN disaster.
Arvestades, et KBRT-õnnetused ja rünnakud kujutavad endast tõsist ohtu Euroopa Liidus elavate inimeste julgeolekule ning võivad kahjustada elutähtsate infrastruktuuride ja ühiskonna normaalset toimimist ühes või mitmes ELi liikmesriigis, olenemata riigipiiridest, palub Euroopa Parlament nõukogul ja komisjonil tegevuskava kiiresti läbi vaadata, seda käesolevas raportis sisalduvate soovituste alusel tugevdada ning tagada selle kiire rakendamine.
Considering that CBRN accidents or attacks pose serious threats to the security of the people living in the European Union and can disrupt critical infrastructure and the normal functioning of societies in any or several EU Member States without knowing borders, the European Parliament calls on the Council and the Commission to rapidly review and strengthen the Action Plan according to the recommendations in this report and to ensure its swift implementation.
Euroopa Liidu keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumajulgeoleku suurendamise kohta – ELi KBRT-julgeoleku tegevuskava
on strengthening chemical, biological, radiological and nuclear security in the European Union – an EU CBRN Action Plan
Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon palub vastutaval kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. arvestades, et keemiliste, bioloogiliste, radioloogiliste ja tuumamaterjalidega seotud poliitika on üldjuhul liikmesriikide pädevuses, kuid arvestades, et ELi tasandil on siiski vaja tihedamat koostööd ja koordineerimist;
A. whereas in principle the Member States are responsible for chemical, biological, radiological and nuclear (CBRN) policy, but whereas close cooperation and coordination at EU level is nevertheless a necessity,
B. arvestades, et nii ELis kui ka kogu maailmas on järjest rohkem terviseriske ja nendega seotud ohtlike haigustekitajate levik suureneb, nagu näitas hiljutine A/H1N1 puhang;
B. whereas health risks and the related prevalence of dangerous pathogens are increasingly occurring within the EU and globally, as has been demonstrated by the recent A/H1N1 outbreak,
C. arvestades, et kuna KBRT-intsidendid võivad põhjustada saasteprobleeme, mis võivad olla piiriülese loomuga, tuleb ELi KBRT-poliitikasse lisada taastamis- ja saastatusest puhastamise strateegia;
C. whereas environmental pollution and contamination issues, including those of a cross-border nature, can be raised by CBRN incidents, making it necessary to include recovery and decontamination strategies in the EU CBRN policy,
D. arvestades, et ELi uue KBRT-poliitika üldine eesmärk on vähendada KBRT-intsidentide toimumise ohtu ja nendega Euroopa Liidu kodanikele põhjustatavat kahju ja et selle saavutamiseks tuleb vähendada KBRT-intsidentide toimumise tõenäosust ning piirata nende mõju;
D. whereas the overall goal of the new EU CBRN policy is ‘to reduce the threat and damage from CBRN incidents to the citizens of the European Union’, and whereas this is to be achieved by ‘minimising the likelihood of CBRN incidents occurring and limiting their consequences should they materialise’,
E. arvestades, et Euroopa komisjon tunnistab oma teatises ELi rolli kohta ülemaailmses tervishoius
E. whereas the European Commission, in its Communication on the EU’s Role in Global Health
F. arvestades, et tuumarelvade ja nende eelkäijatega võrreldes on bioloogilised materjalid (nt siberi katk) odavamad ja neid on hoopis lihtsam omandada ja levitada, mistõttu on võimalik korraldada ebatüüpilisi terrorirünnakuid, mis kujutaksid endast tohutut ja pikaajalise mõjuga ohtu tervisele ja keskkonnale, sealhulgas põllumajandusele ja toiduvarudele;
F. whereas, compared to nuclear technology and its precursors, biological materials such as anthrax are cheaper and much easier to acquire and spread, providing possibilities for unconventional terrorist attacks posing dire long-term threats to health and the environment, including agriculture and the food supply,
G. arvestades, et päästetöötajad, sh politsei-, tuletõrje- ja kiirabibrigaadid ei ole saa KBRT-intsidendi toimumiskohas ohvreid aidata isiklikku julgeolekut ohtu seadmata, kui nad ei ole meditsiiniliste vastumeetmete ja asjakohase koolituse abil ennetavalt kaitstud;
G. whereas first responders, including police, fire and ambulance services, are unable to assist victims at the site of a CBRN incident without risk to personal safety unless they have received pre-exposure protection in the form of medical countermeasures and adequate training,
H. arvestades, et meditsiinilisteks vastumeetmeteks kasutatavate vahendite piirkondlikud varud tagavad kodanike piisava kaitse, sest need tasakaalustavad tervisekaitse- ja majanduslikud kaalutlused ning tagavad liikmesriikide vastutuse ja solidaarsuse;
H. whereas regional stockpiles of medical countermeasures provide adequate protection for citizens by balancing public health protection and economic concerns, while also ensuring Member State responsibility and solidarity,
I. arvestades, et Maailma Terviseorganisatsioon püüab oma programmiga „Ülemaailmne häire ja reageerimine”
I. whereas the World Health Organisation, with its Global Alert and Response
J. arvestades, et EL osaleb liikmesriikide ja Euroopa Komisjoni kaudu aktiivselt aruteludes globaalse terviseohutuse algatuse üle, mille eesmärk on jõuda kooskõlastatud ülemaailmse tegevuseni, et tõsta tervishoiusüsteemi valmisolekut ning tagada vastumeetmed rahvusvahelise bioloogilise, keemilise ja tuumaterrorismi ohu korral;
J. whereas the EU is an active participant, through its Member States and the European Commission, in the discussions of the Global Health Security Initiative aimed at achieving concerted global action to strengthen public health preparedness and provide a response to the threat of international biological, chemical and radio-nuclear terrorism,
K. arvestades, et keemilist, bioloogilist, radioloogilist ja tuumajulgeolekut ohustavad peale terrorirünnakute ja hooletuse ka pärast II maailmasõda merepõhja lastud keemiarelvadega reostatud piirkonnad ning ELis asuvad tuumajäätmete ladustamise alad;
K. whereas the threat to chemical, biological, radiological and nuclear safety arises not only from terrorist attacks or negligence, but also from the current areas polluted with chemical weapons from World War II that were dumped in the sea-bed or on nuclear waste sites in the EU,
L. arvestades, et keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumaohutuse nõuetekohane tase ELis sõltub ka kolmandates riikides rakendatavast turvatasemest;
L. whereas the appropriate level of chemical, biological, radiological and nuclear safety in the EU depends on the security level applied in third countries as well,
M. arvestades, et uued ohud julgeolekule võivad tuleneda uute tehnoloogiate kasutamisest uute terroriaktide kavandamisel, sest julgeolekunõudeid ei ajakohastata vastavalt tehnoloogia arengule;
M. whereas new threats to security could arise from the use of new technologies in planning new acts of terrorism, while security standards are not adapting fast enough to technological progress,
1. märgib, et A/H1N1 pandeemia ajal tehti vaktsiinidesse koordineerimatult ülemääraseid investeeringuid; tunneb heameelt nõukogu järelduste projekti „A/H1N1 pandeemia õppetunnid – terviseohutus Euroopa Liidus” (12665/10) üle, milles vaagitakse vaktsiinide ja viirusevastaste ravimite ühishanke mehhanismi väljatöötamist, mida kohaldataks liikmesriikides vabatahtlikkuse alusel, ning innustab liikmesriike töötama üheskoos välja piirkondliku valmisoleku lahendusi, mis hõlmavad muu hulgas olemasoleva võimekuse jagamist ja meditsiinilisteks vastumeetmeteks kasutatavate vahendite kulutõhusate hangete kooskõlastamist ning kõrgetasemelise KBRT-valmisoleku tagamist kogu ELis;
Notes the uncoordinated overinvestment in vaccines during the A/H1N1 pandemic; welcomes the Draft Council Conclusions ‘On lessons learned from the A/H1N1 pandemic - health security in the European Union’ (12665/10), which envisages the development of a mechanism for the joint procurement of vaccines and antiviral medication to be applied in the Member States on a voluntary basis, and encourages Member States to develop together regional preparedness solutions, including the sharing of existing capacity and the coordination of cost-effective procurement of medical countermeasures, whilst ensuring high levels of CBRN preparedness across the EU;
4. rõhutab, et KBRT-materjalidega seotud intsidendid, mis mõjutavad pinnase ja/või joogiveevarude kvaliteeti, võivad asjaomase piirkonna inimeste tervisele ja heaolule laastavat ja kauakestvat mõju avaldada; palub komisjonil ELi KBRT tegevuskava koostamisel seda arvesse võtta;
Stresses that an incident involving CBRN materials which affects the condition of the soil and/or the supply of drinking water has the potential to produce devastating and far-reaching effects on the health and welfare of all the people in the affected area; calls on the Commission to take this into account when drafting the EU CBRN Action Plan;
5 rõhutab, kui tähtis on tagada veesaasteintsidentide põhjalik kontroll, sest nendega kaasneb keskkonna- ja pinnasesaaste, jäätmete teke ja/või radioaktiivsete ainete vabanemine;
5 Stresses the importance of ensuring that there is effective control of water-based contamination incidents, which involve pollution of the environment, land contamination, disposal of waste and/or release of radioactive substances;
16. kutsub liikmesriike üles osutama erilist tähtsust tsiviilkaitsevarjendite ehitamisele nii avalikesse ja haldusasutustesse kui ka kohalikul ja piirkondlikul tasandil, et Euroopa elanikud saaksid seal katastroofi korral varjuda;
Calls on the Member States to assign special importance to the construction of civil protection shelters, both within (public and administrative) institutions and at local and regional level, in which the European public can take refugee in the event of a disaster;
3. rõhutab, et suurim KBRT-oht tuleneb KBRT-materjalide levitamisest terroristide poolt; rõhutab seepärast, kui oluline on rahvusvaheliste kontrolli meetmete tõhusamaks muutmine ning piiri- ja ekspordikontrolli parandamine;
Stresses that the greatest CBRN risks stem from the proliferation of CBRN material by terrorists; stresses, therefore, the importance of making international control regimes more effective, and of improving border and export controls;
– nõukogule ja komisjonile esitatud üleskutse toetada uraani sisaldavate relvade väljatöötamist, tootmist, varumist, üleandmist ja kasutamist keelustava ning nende hävitamist nõudva konventsiooni olemasolevat projekti ning esitada see konventsioon ÜRO liikmesriikidele allkirjastamiseks ja ratifitseerimiseks; kutsub kõiki ELi ja ÜRO liikmesriike üles kehtestama vaesustatud uraani sisaldavate relvade kasutamisele moratoorium, kuni on kokku lepitud selliste relvade ülemaailmses keelustamises;
– calling on the Council and Commission to promote the existing Draft Convention on the prohibition of the development, production, stockpiling, transfer and use of uranium weapons and on their destruction and to present this convention to the UN member countries, to be signed and ratified; calls on all the EU Member States and UN member countries to impose a moratorium on the use of depleted uranium weapons until such time as a global ban on these weapons has been agreed;
– jätkuv ja tugevam toetus lepingute süsteemile, eelkõige keemia- ja bioloogiliste relvade konventsioonidele; kutsub seepärast liikmesriike üles kehtestama bioloogiliste ja keemiarelvade tootmise ja kasutamise range keeld ning oma relvastust desarmeerima;
– the continuation and stepping-up of activities in support of the treaty system, in particular the conventions on chemical and biological weapons; therefore calls on the Member States to impose a strict ban the production and use of biological and chemical weapons and to disarm their own weapons;
8. tunneb heameelt kavatsuse üle suurendada ELi kodanikukaitse suutlikkust; märgib siiski, et paljudes ELi liikmesriikides saab kaitsevägi asjatundlikke praktilisi kogemusi KBRT- katastroofidega tegeledes; kutsub sellega seoses liikmesriike ja komisjoni üles jagama parimaid tavasid ning investeerima rohkem kodanikukaitse ja sõjaliste ekspertteadmiste põhjalikku kooskõlastamisse; kutsub komisjoni üles tegema ettepanekut ühendada riiklikud tsiviilväed ning luua Euroopa tsiviilkaitsevägi, et parandada ühenduse ennetamis- ja reageerimismehhanismi tõhusust;
Welcomes the intention to strengthen the EU’s civil protection capacity; notes, however, that in many EU Member States military defence departments become proficient through practical experience of tackling CBRN disasters; calls in this regard on the Member States and the Commission to share best practices and make a greater investment in thorough coordination between both civilian and military expertise; calls on the Commission to propose the pooling of national civil forces and create a European civil protection force in order to improve the efficiency of the Union’s prevention and action mechanisms;
14. nõuab, et ELi liikmesriigid ning liikmesriigid ja kolmandad riigid korraldaksid ühiseid õppuseid, et hoida ära ohtlikke olukordi keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumaalase julgeoleku seisukohast;
Calls for the organisation of joint exercises between EU Member States, and between Member States and third countries, to prevent dangerous situations with regard to chemical, biological, radiological and nuclear security;
Arvamuse koostaja: Gaston Franco
Rapporteur: Gaston Franco
Tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjon palub vastutaval kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. nõuab, et komisjon näeks KBRT-ainete loetelude liigitamisel ette mõju Euroopa tööstusele, et vältida karistavate eeskirjade kehtestamist Euroopa tööstusele;
Calls on the Commission, in categorising lists of CBRN agents, to consider the impact on European industry, in order to avoid introducing rules that penalise European industry;
13. tunneb heameelt Teadusuuringute Ühiskeskuse algatuste üle, millega toetatakse Rahvusvahelise Tuumaenergiaagentuuri programme ning tuumainspektsioone; soovitab muuta andmebaasid ja uurimistulemused liikmesriikidega vastastikku juurdepääsetavaks;
Welcomes the initiatives of the Joint Research Centre (JRC) in supporting International Atomic Energy Agency (IAEA) programmes and nuclear inspections; recommends that measures should be taken to pool its databases and the research findings with those of Member States;
16. toetab selliste strateegiate väljatöötamist, mille abil tõuseks ettevõtete, teadusringkondade ja ülikoolide ning finantseerimisasutuste teadlikkus ohtudest, mis seoses KBRT-ainete leviku ja salakaubandusega nende töös ja tegevuses esinevad; on üldiselt arvamusel, et konfidentsiaalsus on julgeolekukava teatavate meetmete tõhususe tagamiseks väga oluline ning et kava tuleb teostatavuse huvides kaitsta igasuguse avalikustamise ohu eest;
Supports the drawing-up of strategies to raise awareness among undertakings, the scientific and university community and financial institutions of the risks linked to the proliferation and trafficking of CBRN material in the context of their work and activities; further takes the view, in more general terms, that confidentiality is a vital component of the effectiveness of certain security measures in the action plan, and it is important to guard against any risk of disclosure that could render them ineffective;
Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Reinhard Bütikofer, Maria Da Graça Carvalho, Jorgo Chatzimarkakis, Christian Ehler, Lena Ek, Ioan Enciu, Adam Gierek, Norbert Glante, Fiona Hall, Jacky Hénin, Edit Herczog, Romana Jordan Cizelj, Lena Kolarska-Bobińska, Béla Kovács, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Jaroslav Paška, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Paul Rübig, Amalia Sartori, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Evžen Tošenovský, Ioannis A. Tsoukalas, Claude Turmes, Niki Tzavela, Marita Ulvskog, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras, Henri Weber
Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Reinhard Bütikofer, Maria Da Graça Carvalho, Jorgo Chatzimarkakis, Christian Ehler, Lena Ek, Ioan Enciu, Adam Gierek, Norbert Glante, Fiona Hall, Jacky Hénin, Edit Herczog, Romana Jordan Cizelj, Lena Kolarska-Bobińska, Béla Kovács, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Jaroslav Paška, Anni Podimata, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Paul Rübig, Amalia Sartori, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Evžen Tošenovský, Ioannis A. Tsoukalas, Claude Turmes, Niki Tzavela, Marita Ulvskog, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras, Henri Weber
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus kodanikualgatuse kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the citizens' initiative
Arvamuse koostajad (*): Gerald Häfner ja
Rapporteurs for the opinion (*): Gerald Häfner and
(*) Kaasatud komisjonid – kodukorra artikkel 50
(*) Associated Committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
petitsioonikomisjonI ARVAMUS................................................................................51
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................54
kultuuri- ja hariduskomisjonI ARVAMUS............................................................93
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................98
kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonI ARVAMUS.........112
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 117
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus kodanikualgatuse kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the citizens' initiative
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2010)0119 );
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0119 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 11 lõiget 4;
– having regard to Article 11(4) of the Treaty on European Union,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 24 esimest lõiku, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C7-0089/2010 );
– having regard to Article 294(2) and the first paragraph of Article 24 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0089/2010 ),
- võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3;
– having regard to Article 294(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 14. juuli 2010. aasta arvamust
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 14 July 2010
– võttes arvesse Regioonide Komitee 10. juuni 2010. aasta arvamust
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 10 June 2010
– võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit ja petitsioonikomisjoni, kultuuri- ja hariduskomisjoni ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamusi ( A7‑0350/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Petitions, the Committee on Culture and Education and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0350/2010 ),
(1) Euroopa Liidu lepinguga on tugevdatud ELi kodanikuühiskonda ja tõhustatud ELi demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda ELi demokraatias ning et vähemalt üks miljon kodanikku märkimisväärsest arvust liikmesriikidest võivad kutsuda Euroopa Komisjoni üles esitama talle antud volituste piires asjakohase ettepaneku küsimustes, mille suhtes on kodanike arvates vaja aluslepingute rakendamiseks vastu võtta ELi õigusakt .
(1) The Treaty on European Union reinforces the citizenship of the Union and enhances further the democratic functioning of the Union by providing inter alia that every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union and that not less than one million citizens who are nationals of a significant number of Member States may take the initiative of inviting the European Commission, within the framework of its powers, to submit any appropriate proposal on matters where citizens consider that a legal act of the Union is required for the purpose of implementing the Treaties.
(1) Euroopa Liidu lepinguga on tugevdatud ELi kodanikuühiskonda ja tõhustatud ELi demokraatlikku toimimist, nähes selleks muu hulgas ette, et igal kodanikul on õigus osaleda ELi demokraatias Euroopa kodanikualgatuse kaudu .
(1) The Treaty on European Union reinforces the citizenship of the Union and enhances further the democratic functioning of the Union by providing inter alia that every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union by way of a European citizens' initiative .
Menetlus võimaldab kodanikel pöörduda otse komisjoni poole ja annab neile sarnase algatusõiguse, nagu on Euroopa Parlamendil ja nõukogul.
That procedure affords citizens the possibility of directly approaching the Commission, conferring on them a right of initiative similar to that exercised by the European Parliament and the Council.
On üleliigne korrata põhjenduses aluslepingu sätteid.
It is superfluous to repeat Treaty provisions in a recital.
Vajalikud viited aluslepingutele on esitatud juba volitustes.
The necessary references to the Treaties are already made in the citations.
Viimases lauses viidatakse algatuse kohale liidu üldise ülesehituse raamistikus.
In the last sentence the place of the initiative in the overall framework of the European construction is referred to.
(2) Euroopa Liidu toimimise lepingus on sätestatud, et Euroopa Parlament ja nõukogu peaksid määrama kindlaks sellise kodanikualgatuse esitamise korra ja tingimused.
(2) The Treaty on the Functioning of the European Union provides that the European Parliament and the Council should adopt the provisions for the procedures and conditions required for such a citizens' initiative.
Aluslepingu sätet ei ole mõtet põhjenduses üle korrata.
It is useless to repeat the Treaty provision in a recital.
Õiguslikule alusele viidatakse juba määruse esimeses volituses.
The legal base is already referred to in the first citation of the Regulation.
(3) Nimetatud kord ja tingimused peaksid olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele.
(3) These procedures and conditions should be clear, simple, user-friendly and proportionate to the nature of the citizens' initiative.
(3) Nimetatud kord ja tingimused peaksid olema selged, lihtsad ja kasutajasõbralikud ning vastama kodanikualgatuse olemusele , et need soodustaksid kodanike osavõttu ja muudaksid liidu ligipääsetavamaks .
(3) These procedures and conditions should be clear, simple, user-friendly and proportionate to the nature of the citizens' initiative , so as to encourage participation by citizens and to make the Union more accessible.