natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Üks võimalik lahendus võiks olla Euroopa Parlamendi portaalis petitsioonidele mõeldud veebilehe parandamine nii, et internetis petitsioone esitavad kodanikud saaksid kogu vajaliku teabe parlamendi pädevuse, petitsioonide hindamise ja komisjoni töö kohta ning selle kohta, kas ja kuidas võib teiste ELi või riikliku tasandi võrgustike (SOLVIT, Euroopa Tarbijate Võrgustik, Euroopa Ombudsman, riikide ombudsmanid ja riikide parlamentide petitsioonikomisjonid) kasutamisel kiiremini tulemuseni jõuda.
One path to be explored could be the improvement of the webpage dedicated to Petitions on the portal of the European Parliament so that citizens submitting petitions online receive all the necessary information about the competences of the Parliament, the assessment of petitions, the work of the Committee and the possibilities of obtaining faster redress by using other networks available to them at EU or national level (SOLVIT, European Consumer Network, European Ombudsman, national Ombudsmen or the national parliamentary committees on petitions).
Varasemates aruannetes nõuti kodanikele ELil tasandil kasutada olevate kaebuse esitamise mehhanismide selget tähistamist, luues ühtse teabepunkti, kust kodanikud saaksid juhiseid, kui nad otsivad lahendusi oma õiguste väidetava rikkumise korral.
Previous Reports called for clearly signposting the various complaints mechanisms available to citizens at EU level by establishing a one-stop shop which could offer citizens guidance when they look for solutions to alleged breaches of their rights.
See on endiselt väga oluline eesmärk.
It does remain a very important objective to reach.
Euroopa Komisjoni algatus, mis seisneb kaebuste käsitlemise ametlike ja mitteametlike vahendite ümberrühmitamises europa.eu veebisaidi rubriigis „Teie õigused ELis“, on suur samm edasi.
The initiative of the European Commission to regroup the formal and informal mechanisms of complaint under the Your Rights page of the europa.eu website represents a significant step forward.
Veelgi selgemalt tuleks eristada ametlikke (kaebused Euroopa Komisjonile, petitsioonid Euroopa parlamendile, kaebused Euroopa Ombudsmanile) ja mitteametlikke mehhanisme (Solvit, Euroopa Tarbijakaitsekeskuste võrgustik jt).
Yet, clearer distinction should be made between the formal mechanisms (Complaints to EC, petitions to Parliament, complaints to the European Ombudsman) and the informal ones (Solvit, ECC-net, etc.).
Võiks välja töötada interaktiivsema veebisaidi, mille kaudu oleks kodanikel võimalik saada teavet, mida nad vajavad enne, kui nad otsustavad, millise institutsiooni poole pöörduda ja millist mehhanismi kasutada.
A more interactive website could be developed to allow citizens to get the information they need before making the decision to direct themselves to one institution or another, to use one mechanism or another.
Suhted Euroopa Komisjoniga
Relations with the European Commission
Euroopa Komisjon on petitsioonide menetlemisel endiselt petitsioonikomisjoni loomulik partner, sest petitsioonides tõstatatud probleemide uurimisel toetuvad parlamendiliikmed jätkuvalt Euroopa Komisjoni teenistuste ekspertteadmistele.
The European Commission remains the natural partner of the Committee when dealing with petitions as Members continue to rely on the expertise of its services for investigating matters raised in petitions.
Et kahe institutsiooni vahelised töösuhted on pidevalt paranenud, avaldab petitsioonikomisjon jätkuvalt Euroopa Komisjonile survet, et see parandaks uurimisnõuetele vastamise kiirust.
As the working relationship between the two institutions has constantly improved, the Committee continue to push the Commission to improve its response-timings to the requests of investigations.
Eriline aspekt, millega kaks poolt tegelema peavad, puudutab viisi, kuidas Euroopa Komisjon peaks petitsioonikomisjoni teavitama arengust petitsioonidega otseselt seotud rikkumismenetlustes.
One particular aspect still to be addressed by the two parties concerns the way in which the Commission informs the Committee about the progress of the infringement proceedings directly linked to petitions.
Kuigi Euroopa Komisjon märgib, et rikkumisi puudutavad Euroopa komisjoni otsused avaldatakse iga kuu, tuleks märkida, et need avaldatakse pärast põhjendatud arvamuse esitamist, v.a juhul, kui petitsioon puudutab Euroopa Kohtu otsuse täitmata jätmist ja kui avaldamine − kui Euroopa Komisjon ei otsusta teisiti − on lubatud alates märgukirja esitamisest.
While the Commission argues that its decisions on infringements are published monthly, one should note that they are published from the reasoned opinion stage onwards, except for the cases of failure to comply with Court judgments, when publication is authorized from the stage of the letter of formal notice, unless the Commission decides otherwise.
Tulenevalt juhtumite arvust ja sellest, et konkreetse menetluse kulgu on raske ennustada ja et puudub otsingumootor, mille abil leida konkreetne rikkumismenetlus, tähendaks selle andmebaasi igakuine jälgimine tarbetut inimressursside raiskamist ja ajakulu.
Given the number of cases and the fact that the rhythm of the progression of a given file is difficult to predict and that no search tool which would allow finding a specific infringement is provided, monthly monitoring of this data base would mean an unnecessary waste of human and time resources.
Seetõttu tuleks võtta lisameetmeid, et Euroopa Komisjon annaks petitsioonikomisjonile automaatselt teada igast muutusest petitsioonidega seotud rikkumismenetlustes.
Therefore, additional steps should be taken so that the Commission automatically signals to the Committee every progress in the infringements relevant for petitions.
Suhted Euroopa Ombudsmaniga − ombudsmanikandidaatide kuulamised
Relations with the European Ombudsman - Hearings for the candidates to this position
2009. aastal oli komisjoni üks peamisi prioriteete Euroopa ombudsmani kandidaatide kuulamiste korraldamine.
One of the main priorities of the Committee in 2009 was the organisation of the hearings for the candidates to the position of the European Ombudsman.
Liikmed, kellest paljud olid komisjoni ja isegi parlamendi jaoks uued, said oma kohustustega edukalt hakkama.
Members, many new to the Committee and even to the Parliament, managed to successfully accomplish their responsibilities.
Tasub mainimist, et uue komisjoni esimene vastu võetud raport käsitles Euroopa Ombudsmani tegevust 2008. aastal
It is worthwhile mentioning that the first Report adopted by the new Committee concerned the activity of the European Ombudsman
Raport Euroopa Ombudsmani 2008. aasta tegevuse aruande kohta ( 2009/2088(INI) ), raportöör: Chrysoula Paliadeli (A7/0020/2009). .
Report on the annual report on the European Ombudman's activities in 2008 ( 2009/2088(INI) ) by Chrysoula Paliadeli (A7/0020/2009). in 2008.
Raportis rõhutati, et ombudsmani roll ELi kodanike huvide kaitsjana Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste ees on ombudsmani ametikoha loomisele järgnenud 14 aasta jooksul arenenud, eelkõige tänu institutsiooni sõltumatusele ning Euroopa Parlamendi demokraatlikule kontrollile ombudsmani tegevuse läbipaistvuse üle.
It emphasised the role of the Ombudsman in protecting the interests of EU citizens in the face of the institutions and bodies of the European Union had evolved in the 14 years since the office was created, especially because of the independence of the institution itself and of the democratic scrutiny exercised by the European Parliament over the transparency of his activities.
Parlamendiliikmed rõhutasid oma veendumust, et ombudsmani roll seisneb avatuse ja aruandekohustuse edendamises otsuste tegemise protsessis ja Euroopa Liidu halduses, andes sel moel olulise panuse liitu, kus otsuseid tehakse „nii avalikult kui võimalik ja nii kodanikulähedaselt kui võimalik
Members stressed their conviction that the role of the Ombudsman consisted in enhancing openness and accountability in the decision-making processes and administration of the European Union, therefore bringing an essential contribution towards a Union in which decisions were taken "as openly as possible and as closely as possible to the citizen"
Euroopa Liidu toimimise lepingu I jaotise artikli 1 teine lõik (C115/9.5.2008, lk 0016). .
Title I, Article 1, paragraph 2, of the Treaty on the Functioning of the Union (C115/ 9.05.2008, p .0016). .
Nad kutsusid ombudsmani üles jätkama pingutusi oma töö tutvustamiseks ning tegutsema tõhusalt ja läbipaistvalt.
They called on the Ombudsman to pursue his efforts in raising awareness of his work and to promote his activities effectively.
Kui 2009. oli üleminekuaasta, siis 2010. tõotab komisjonile tulla töörohke aasta.
If 2009 was a year of transition, 2010 announces to be a challenging year for the Committee.
Euroopa Komisjon peaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitama kodanikualgatusi käsitleva määruse projekti ja petitsioonikomisjon koostab arvamuse põhiseaduskomisjoni esitatava raporti kohta.
The Commission should present its draft regulation to the European Parliament and to the Council concerning the Citizens' Initiative and the Committee will provide an Opinion to the Report to be drafted by the Constitutional Affairs Committee.
Lisaks tähendab Lissaboni lepingu jõustumine, et põhiõiguste harta muutus õiguslikult siduvaks.
Moreover, the entry into force of the Treaty of Lisbon meant that the Charter of Fundamental Rights became legally binding.
Praeguses etapis on raske ennustada, kuidas see hakkab mõjutama komisjoni tegevust, kuid põhiõigused kuuluvad nende teemade hulka, mida petitsioonides pidevalt esile tuuakse.
At this stage, it is difficult to predict how it will impact on the activity of the Committee, but fundamental rights do constitute one of the themes constantly invoked by petitioners.
Tõenäoliselt on harta kohaldamise osas vaja suuremat selgust lähemas tulevikus.
More clarifications on the application of the Charter are likely to be necessary in the near future.
Riik, mida petitsioon puudutab
Concerned Country
ELi liikmed
EU Members
mitmekeelne tekst
mixed-language text
Tuletisinstrumentide turud: edasised poliitikameetmed
on derivatives markets: future policy actions
arengukomisjonI ARVAMUS........................................................................................16
OPINION of the Committee on Development ......................................................15
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................19
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................18
tuletisinstrumentide turgude kohta: edasised poliitikameetmed
on derivatives markets: future policy actions
– võttes arvesse komisjoni teatist „Tuletisinstrumentide tõhusate, turvaliste ja usaldusväärsete turgude tagamine: edasised poliitikameetmed” ( KOM(2009)0563 ja KOM(2009)0332 );
– having regard to the Commission communications entitled ‘Ensuring efficient, safe and sound derivatives markets: Future policy actions’ ( COM(2009)0563 and COM(2009)0332 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa finantsjärelevalve” ( KOM(2009)0252 );
– having regard to the Commission communication entitled ‘European financial supervision’ ( COM(2009)0252 ),
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu määrus finantssüsteemi makrotasandi usaldatavusjärelevalve kohta ühenduses ja Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu asutamise kohta ( KOM(2009)0499 );
– having regard to the Commission proposal for a regulation on Community macroprudential oversight of the financial system and establishing a European Systemic Risk Board ( COM(2009)0499 ),
– võttes arvesse komisjoni ettepanekuid, millega muudetakse kapitalinõuete direktiive (2006/48/EÜ ja 2006/49/EÜ);
– having regard to the Commission proposals amending the Capital Directives (2006/48/EC and 2006/49/EC),
– võttes arvesse komisjoni teatist ja soovitust palgapoliitika kohta finantsteenuste sektoris ( KOM(2009)0211 );
– having regard to the Commission communication and recommendation on remuneration policies in the financial services sector ( COM(2009)0211 ),
ELT C 8E, 14.1.2010, lk 26. ;
OJ C 8E, 14.1.2010, p.
– võttes arvesse börsiväliseid tuletisinstrumente reguleerivate asutuste foorumi tööd selleks, et luua kauplemisteabehoidlatele ülemaailmselt kooskõlas olevad andmearuandlusstandardid;
– having regard to the work of the OTC Derivatives Regulators Forum to establish globally consistent data reporting standards for trade repositories,
– võttes arvesse CESRi ja ERGEGi soovitusi Euroopa Komisjonile seoses kolmanda energiapaketiga (viide: CESR/08-739, E08-FIS-07-04);
– having regard to the CESR and ERGEG advice to the European Commission in the context of the Third Energy Package (Ref.: CESR/08-739, E08-FIS-07-04),
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ning arengukomisjoni arvamust ( A7‑0187/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0187/2010 ),
A. arvestades, et kuigi tuletisinstrumendid võivad etendada kasulikku rolli, võimaldades finantsriskide ülekandmist majanduses, erinevad nad toote tüübist ja alusvara liigist sõltuvalt märgatavalt riskitaseme, toimimispõhimõtete ja turuosaliste poolest; ning arvestades, et puudulik läbipaistvus ja reguleerimine tuletisinstrumentide turgudel etendasid finantskriisides teravdavat rolli;
A. whereas, although derivative instruments can play a useful role in allowing the transfer of financial risks within an economy, they differ considerably depending on product type and underlying asset class with regard to risk, operational arrangements and market participants; and whereas the lack of transparency and regulation in the derivatives market played an exacerbating role in the financial crises ;
B. arvestades, et ettevõtted peavad ka tulevikus suutma oma tegevusest tulenevaid riske omal vastutusel ja mõistliku hinna eest sihipäraselt juhtida ning arvestades, et ettevõtted peaksid olema riski eest vastutavad, võttes arvesse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete eripära kahepoolsete tuletisinstrumentide puhul;
B. whereas in the future, too, firms need to be able to manage the risks inherent to their business in a targeted fashion, under their own responsibility and at comprehensible prices, and whereas, taking into account the specificities of small and medium enterprises with regard to bilateral derivatives, firms should be responsible for risk,
C. arvestades, et viimase kümne aasta jooksul on maailmas mitmekordselt kasvanud tuletisinstrumentidega kauplemise maht, mistõttu on märkimisväärselt hägustunud seos majandustegevuse ja finantsturgude toodete vahel;
C. whereas the worldwide derivative trading volume has multiplied in the last decade and, as a result, the uncoupling of economic activities and financial market products has advanced considerably,
D. arvestades, et tuleks luua alus rahvusvahelisele koostööle rahvusvaheliselt kaubeldavate tuletisinstrumentidega tegutsemiseks, et saavutada rahvusvahelised standardid ja teabe jagamise kokkulepped vähemalt kesksete vastaspoolte vahel;
D. whereas the basis for international cooperation should be established in order to handle internationally traded derivatives so as to achieve international standards and information‑sharing arrangements between CCPs as a minimum,
E. arvestades, et 2009. aasta juuni lõpus ulatus börsiväliste lepingute kõikide klasside nimisumma 605 triljoni USA dollarini, bruto-turuväärtus, millega saab mõõta tururiski, 25 triljoni USA dollarini, ja bruto-krediidiriskid, mis arvestavad kahepoolse tasaarvelduse kokkulepet, 3,7 triljoni USA dollarini, ning arvestades, et ülemäärase finantsvõimenduse, alakapitaliseeritud pangasüsteemi ja struktureeritud finantsvaradest tulenevate kahjude kontekstis aitasid börsivälised tuletisinstrumendid kaasa suurte turuosaliste vastastikuste sõltuvussuhete tekkimisele, isegi kui need on reguleeritud üksused;
E. whereas, at the end of June 2009, notional amounts of all types of OTC contracts stood at US$605tn, gross market values, which provide a measure of market risk, at US$25trn and gross credit exposures, which take into account bilateral netting agreement, at US$3.7trn, and whereas, in a context of excessive leverage, an undercapitalised banking system and the losses resulting from structured finance assets, OTC derivatives have helped to make large market participants mutually dependent even when they are regulated entities.
F. arvestades, et viimastel aastatel on oluliselt suurenenud turumahud toonud kaasa suurema riskide võtmise ilma tegeliku investeerimiseta alusvarasse ja seega põhjustanud märkimisväärse finantsvõimenduse;
F. whereas the huge growth in the trading volume over the past few years has led to an increased assumption of risk without actual investment in the underlying instrument and, consequently, to substantial leverage,
G. arvestades, et mõned börsivälised tuletisinstrumendid on muutunud järjest keerulisemaks ja vastaspoole krediidiriski ja selle hinda ei ole alati õigesti määratud ning arvestades, et tuletisinstrumentide turu korralduses esineb märkimisväärseid puudujääke ja läbipaistmatust, mis nõuab tuletisinstrumentide õiguslike tingimuste ja majandusliku eesmärgi edasist standardimist;
G. whereas some OTC derivatives have become increasingly complex and counterparty credit risk has not always been correctly assessed and priced, and whereas there are considerable weaknesses in how derivative markets are organised and a lack of transparency, which calls for further standardisation in the legal conditions and economic purpose of instruments;
H. arvestades, et keskse vastaspoolega arveldussüsteemide reguleerimine peab kauplemiskohtade kaudu tagama mittediskrimineeriva juurdepääsu, et kindlustada turgude õiglane ja tõhus toimimine;
H. whereas regulation of central counterparty clearing facilities (CCPs) must ensure non-discriminatory access by trading venues in order to ensure the fair and efficient functioning of markets,
I. arvestades, et börsivälistes tehingutes ei ole selgitatud neisse kaasatud osaliste/osapoolte identiteeti ega nende riski suurust;
I. whereas in OTC transactions the identity of the involved actors/parties and the size of their exposure are not clarified ,
J. arvestades, et paljud börsiväliste tuletisinstrumentide turud, eriti krediidiriski vahetustehingute turg, on väga kontsentreeritud ja turul domineerivad vähesed suured ettevõtted;
J. whereas many OTC derivatives markets, notably the credit default swap market, are subject to very high levels of concentration with a few major firms dominating the market,
K. arvestades, et hiljutised riiklikud krediidiriski vahetustehingud, mida kasutasid finantsspekulandid, viisid mitmete riiklike kursivahede õigustamatult kõrgete tasemeteni; arvestades, et need sündmused ja selline praktika rõhutasid vajadust turu suurema läbipaistvuse ja krediidiriski vahetustehingute, eriti riiklike võlgadega seotud tehingute parandatud üleeuroopalise reguleerimise järele;
K. whereas the recent events involving sovereign credit default swaps used by financial speculators led to unjustified high levels of several national spreads ; whereas those events and practices highlighted the need for further market transparency and for enhanced European regulation vis-à-vis trading of credit default swaps, in particular those connected to sovereign debts,
L. arvestades, et selleks, et kauplemisteabehoidlad saaksid etendada järelevalve jaoks keskset rolli tuletisinstrumentide turgude läbipaistvuse tagamisel, peab järelevalvel olema piiranguteta juurdepääs teabehoidla asjakohastele andmetele ja teabehoidlad peavad konsolideerima positsiooni ja kauplemisandmeid ülemaailmselt varaliigi järgi;
L. whereas in order for trade repositories to play a central role in ensuring transparency for supervisors in derivatives markets, supervisors must have unfettered access to relevant repository data, and repositories must consolidate position and trade data on a global basis by asset class,
M. arvestades, et parlament tervitab komisjoni paradigmade muutumist börsiväliste tuletisinstrumentide turgude suurema reguleerimise suunas, öeldes lahti valitsevast seisukohast, et tuletisinstrumentide puhul ei ole täiendavat reguleerimist vaja, kuna neid kasutavad eksperdid ja spetsialistid; nõuab seetõttu, et tulevased õigusaktid tagaksid mitte üksnes tuletisinstrumentide turgude läbipaistvuse, vaid ka usaldusväärse reguleerimise;
M. whereas Parliament welcomes the Commission’s paradigm shift towards greater regulation of OTC derivatives markets, abandoning the prevailing view that derivatives need no further regulation, chiefly because they are used by experts and specialists; calls, therefore, for future legislation to secure not only transparency in the derivatives markets but also sound regulation,
N. arvestades, et Euroopa peab töötama tuletisinstrumentide turgude jaoks välja ulatusliku tagatiste strateegia, mille puhul tuleb võtta arvesse äri lõppkasutajate ainulaadset olukorda erinevalt suurtest turuosalistest ja finantseerimisasutustest;
N. whereas Europe must establish a comprehensive collateralisation strategy for derivatives markets which must take into account the unique situation of business end-users in contrast to major market participants and financial institutions ,
O. arvestades, et ükshaaval võetuna kujutab suurem osa finantssektoriväliste lõppkasutajate kasutatavatest tuletisinstrumentidest endast piiratud süsteemset riski ning neid kasutatakse tavaliselt üksnes reaalsete tehingute tagamiseks ning arvestades, et finantssektorivälised asutused on ettevõtted, mis ei kuulu finantsinstrumentide turgude direktiivi kohaldamisalasse (mitte-MiFID ettevõtted), nagu lennuettevõtjad, autotootjad ja toorainevahendajad, kes ei ole põhjustanud finantsturgudele süsteemset riski ja kellele ei ole finantskriis otsest kahju toonud;
O. whereas most derivatives used by non-financial end-users involve limited systemic risk taken individually, and for the most part serve merely to hedge real transactions, and whereas non-financial institutions are firms that do not come within the scope of the MiFID (non-MiFID firms), such as airlines, car manufacturers and commodity dealers, which have neither created a systemic risk for the financial markets nor been directly harmed by the financial crisis,
P. arvestades, et elastsed tuletisinstrumentide turud nõuavad ulatuslikku tagatiste poliitikat, mis hõlmaks nii keskse kui kahepoolse arveldamise kokkuleppeid;
P. whereas resilient derivative markets require a comprehensive collateralisation policy encompassing both central and bilateral clearing arrangements,
Q. arvestades, et finantssektoriväliste väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks, kes kasutavad tuletisinstrumente ainult oma põhitegevuse riskiturbeks, tuleks teha erand kapitalinõudeid puudutavate arvelduste ja tagatiste osas tingimusel, et teatavate tuletisinstrumentide kasutamise ulatus ei tekita süsteemset riski (kehtestades nõude, et komisjon peaks seda erandit korrapäraselt kontrollima) ja et tehingute maht ja olemus on proportsionaalsed lõppkasutajate tegelike riskidega ja neile kohased; arvestades, et ka kohandatud lepingute valdkonnas tuleb tagada miinimumstandardid, mis puudutavad eelkõige tuletisinstrumentide kindlustamist ja kapitalinõudeid;
Q. whereas non-financial small and medium-sized enterprises that use derivative instruments solely in the course of hedging their risk when conducting their principal business , should benefit from exemptions from clearing and collateralization concerning capital requirements, provided that the extent to which certain derivatives are used does not create systemic risk (subject to a requirement that the Commission should check this exemption regularly) and that the volume and nature of transactions are proportionate to, and appropriate for, the real risks faced by end users; whereas minimum standards must also be guaranteed as regards tailor-made contracts, in particular where the collateralisation of derivatives and capital requirements are concerned,