natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VII osa – kontrollikoja eriaruanne nr 5/2010 „Leader-lähenemise rakendamine maaelu arengus” 17
Part VII - Special Report No 5/2010 of the Court of Auditors entitled "Implementation of the Leader approach for rural development" 16
VIII osa – kontrollikoja eriaruanne nr 6/2010 „Kas suhkruturu reformi põhieesmärgid on saavutatud?” 18
Part VIII - Special Report No 6/2010 of the Court of Auditors entitled "Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?" 17
IX osa – kontrollikoja eriaruanne nr 8/2010 „Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine: Kas ELi investeeringud raudteeinfrastruktuuri on olnud mõjusad?” 20
Part IX - Special Report No 8/2010 of the Court of Auditors entitled "Improving transport performance on Trans-European rail axes: Have EU rail infrastructure investments been effective?" 19
X osa – kontrollikoja eriaruanne nr 9/2010 „Kas ELi struktuurimeetmete kulutusi kodumajapidamiste veega varustamisele kasutatakse optimaalselt?” 22
Part X - Special Report No 9/2010 of the Court of Auditors entitled "Is EU Structural Measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?" 21
XI osa – kontrollikoja eriaruanne nr 10/2010 „ELi äärepoolseimatele piirkondadele ja väiksematele Egeuse mere saartele suunatud põllumajandusvaldkonna erimeetmed” 23
Part XI - Special Report No 10/2010 of the Court of Auditors entitled "Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the Union and the smaller Aegean islands" 22
ARENGUKOMISJONI ARVAMUS........................................................................................25
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................24
komisjoni 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmisega seotud kontrollikoja eriaruannete kohta
on the Court of Auditors' special reports in the context of the 2009 Commission discharge
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2009. eelarveaasta majandusaasta aruannet ( SEK(2010)0963 – C7‑0211/2010 )
– having regard to the annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7‑0211/2010 )
ELT C 303, 9.11.2010, lk 1. ja kontrollikoja eriaruandeid;
OJ C 303, 9.11.2010, p.
– võttes arvesse oma ... mai 2011. aasta Euroopa Liidu 2009. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevat otsust
May 2011 on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2009, Section III – Commission
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0000. ning oma resolutsiooni tähelepanekutega, mis on kõnealuse otsuse lahutamatu osa;
Texts adopted, P7_TA(2011)0000. and to its resolution with observations that forms an integral part of that Decision,
– võttes arvesse vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule koostatud kontrollikoja eriaruandeid;
– having regard to the special reports of the Court of Auditors drawn up pursuant to Article 287(4), second subparagraph of the Treaty on the Functioning of the European Union,–
– võttes arvesse nõukogu 15. veebruari 2011. aasta soovitust komisjoni tegevuse heakskiitmise kohta 2009. aasta eelarve täitmisel (05891/2011 – C7-0054/2011 );
– having regard to the Council's recommendation of 15 February 2011 on the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the budget for the financial year 2009 (05891/2011 – C7‑0053/2011 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõiget 1, Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euratomi asutamislepingu artikleid 179a ja 180b;
– having regard to Article 17(1) of the Treaty on European Union, Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Articles 179a and 180b of the Euratom Treaty,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa;
– having regard to Rule 76 of and Annex VI to its Rules of Procedure,
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja muude asjaomaste komisjonide arvamusi ( A7-0135/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the other committees concerned ( A7-0135/2011 ),
A. arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme ning teeb seda vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid;
A. whereas, under Article 17(1) of the Treaty on European Union, the Commission shall execute the budget and manage programmes and shall do so, under Article 317 of the Treaty on the Functioning of the European Union, in cooperation with the Member States on its own responsibility, having regard to the principle of sound financial management,
B. arvestades, et kontrollikoja eriaruannetes esitatakse teavet niisuguste probleemsete teemade kohta, mis on seotud rahaliste vahendite kasutamisega, ning need on seega Euroopa Parlamendi jaoks kasulikud oma eelarve täitmisele heakskiitu andva asutuse rolli täitmisel;
B. whereas the special reports of the Court of Auditors provide information on issues of concern related to the implementation of funds, which are thus useful for Parliament in exercising its role of discharge authority,
C. arvestades, et Euroopa Parlamendi järeldused kontrollikoja eriaruannete kohta moodustavad lahutamatu osa tema resolutsioonist
C. whereas its conclusions on the special reports of the Court of Auditors form an integral part of its resolution
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0000 (resolutsioon komisjoni eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta). tähelepanekutega, mis on lisatud tema Euroopa Liidu 2009. aasta üldeelarve (III jagu – Komisjon) täitmisele heakskiidu andmist käsitlevale otsusele,
Texts adopted, P7_TA(2011)0000 (Commission discharge resolution). with observations accompanying its Decision on discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the financial year 2009, Section III – Commission,
Üldised märkused
General Remarks
3. kutsub oma pädevaid asutusi veel kord üles kohandama eeskirju selliselt, et pädev komisjon saaks kontrollikoja leidude tõsidusest sõltuvalt otsustada, kas on vaja koostada täiskogule esitatav algatusraport väljaspool algatusraportite jaoks ettenähtud kvooti;
Calls once more on its competent bodies to adapt the rules in such a way that the competent committee can decide - based on the gravity of the findings of the Court of Auditors - whether there is a need to draw up an initiative report for plenary outside the quota set for own initiative reports;
I osa – kontrollikoja eriaruanne nr 15/2009 „ÜRO organisatsioonide kaudu rakendatav ELi abi – otsustamine ja järelevalve”
Part I - Special Report No 15/2009 of the Court of Auditors entitled "EU assistance implemented through United Nations organisations: decision-making and monitoring"
6. on mures selle pärast, et kontrollikoda tuvastas raskusi partnerite objektiivseks ja läbipaistvaks valimiseks kehtestatud rangete juriidiliste nõuete kasutamisel praktiliste kriteeriumitena, mis toetaksid otsuste tegemist;
Is concerned by the Court of Auditors' finding that there are difficulties translating the strict legal requirements for the objective and transparent selection of partners into practical criteria for the purpose of supporting decision making;
11. näeb vajadust viia lõpule olemasolev kontrolliraamistik ja anda selle käigus komisjoni volitatud eelarvevahendite käsutajatele, komisjoni siseauditi talitusele ja kontrollikojale juurdepääs ÜRO siseauditi aruannetele;
Sees the need to complete the existing control framework by giving the Commission's competent authorising officers by delegation, the Commission's Internal Audit Service and the Court of Auditors, access to UN internal audit reports;
II osa – kontrollikoja eriaruanne nr 17/2009 „Euroopa Sotsiaalfondi kaasrahastatud naiste kutsealase koolitusega seotud meetmed”
Part II - Special Report No 17/2009 of the Court of Auditors entitled "Vocational training actions for women co-financed by the European Social Fund"
18. märgib, et auditeeritud programmides sisalduvaid koolitusmeetmeid ei kehtestatud otsese vastusena tööturu nõuete analüüsile ning kehtestatud meetmed võimaldasid üldiselt rakendamise viisi osas suurt valikuvabadust keskendumata piisavalt konkreetsetele sihtrühmadele; avaldab kahetsust, et kontrollikoda ei võtnud arvesse naiste tööle naasmise või nende oskuste parandamisega seotud probleeme laiemas kontekstis;
Notes that the training actions contained within the programmes that were audited were not established as a direct response to the analyses of labour market requirements and the measures established tended to leave a broad choice on how actions were to be implemented, failing to focus sufficiently on specific target groups; regrets that the Court of Auditors did not take into account the wider issues surrounding getting women back into work, or improving their skills;
21. palub komisjonil jätkata liikmesriikides asjakohaste ja praktiliste näitajate loomise kontrollimist, et tagada usaldusväärsete andmete kogumine, võimaldades seeläbi teha kasulikke järeldusi kaasrahastatud meetmete tulemuslikkuse ja tõhususe kohta; palub Euroopa Parlamenti tehtud edusammudest korrapäraselt teavitada, tagades, et projekti toetajate kohustused ei muutuks liiga koormavaks;
Asks the Commission to continue to verify the establishment by the Member States of appropriate and feasible indicators in order to ensure that reliable data is collected, thereby allowing meaningful conclusions to be drawn on the efficiency and effectiveness of co-financed actions; asks to be regularly informed of progress achieved, ensuring that the obligations on project sponsors do not become too burdensome;
III osa – kontrollikoja eriaruanne nr 1/2010 „Kas impordi lihtsustatud tolliprotseduure kontrollitakse mõjusalt?”
Part III - Special Report No 1/2010 of the Court of Auditors entitled " Are simplified customs procedures for imports effectively controlled ?"
IV osa – kontrollikoja eriaruanne nr 2/2010 „Ettevalmistavate uuringute ja uute infrastruktuuride rajamise toetuskavade mõjusus kuuenda teadusuuringute raamprogrammi raames”
Part IV - Special Report No 2/2010 of the Court of Auditors entitled "The effectiveness of the Design Studies and Construction of New Infrastructures support schemes under the Sixth Framework Programme for Research"
39. toonitab, et komisjon peaks hoolikalt kaaluma oma projektide kõiki külgi, et muuta toetused võimalikult tasuvaks; märgib siiski, et kõnealuses aruandes või komisjoni vastustes ei ole esitatud selgeid tõendeid, millest võiks järeldada, et komisjon on tõepoolest muutnud toetused võimalikult tasuvaks;
Emphasises that the Commission should carefully consider all elements in order to get the best value for money; notes, however, that there is no explicit evidence provided by this special report or in the reply of the Commission which could lead to the conclusion that the Commission did indeed get the best value for money;
42. märgib, et komisjoni vastuste kohaselt „[ei olnud uue] infrastruktuuri rajamise toetuskavas ettenähtud liidu vahendid [...] mõeldud uute infrastruktuuriobjektide rajamiseks, vaid infrastruktuuri Euroopa mõõtme süvendamiseks”; märgib siiski, et mõisted „Euroopa mõõde” ja „Euroopa lisandväärtus”
Notes that according to the reply of the Commission, the "EU funding under the CNI scheme was not meant to trigger any decision to build new infrastructure but rather to enhance the European dimension"; notes, however, that there is an insufficient definition of the terms "European dimension" and "European added value"
Eriaruanne nr 2/2010, komisjoni vastused punktide 25–26 kohta: „Uue infrastruktuuri rajamise toetuskava eesmärk on Euroopa infrastruktuuri optimeerimine, andes piiratud ulatuses toetust piiratud arvule uut infrastruktuuri käsitlevatele projektidele nõuetekohaselt põhjendatud juhtudel, kui sellisel toetusel võib Euroopa lisandväärtust silmas pidades olla oluline edasiviiv toime”. ning eelkõige küsimus, kuidas neid mõõdetakse ja mil viisil kõnealustele projektidele kulutatud vahendid vastavad mõistetele „Euroopa mõõde” ja „Euroopa lisandväärtus”, ei ole piisavalt määratletud; kutsub vastavalt komisjoni üles selgitama kõnealuseid mõisteid täpsemalt konkreetsel ja mõõdetaval viisil;
Special Report No 2/2010, reply of the Commission on points 25-26: "The objective of the CNI scheme was to optimise European infrastructures by providing limited support for the development of a restricted number of projects for new infrastructures in duly justified cases where such support could have a critical catalysing effect in terms of European added value". and specifically how these are measured and in which way the funds spent for these projects correspond to the terms "European dimension" and "European added value"; calls, accordingly, on the Commission to clarify these terms further, in a specific and measurable manner;
45. märgib, et komisjon peab tegema praktilisi samme täiendavuse aspekti asjakohaseks juhtimiseks, kontrollides muu hulgas projektide topeltrahastamist või abikõlbmatut kaasrahastamist;
Notes that there is a need for practical steps to be taken by the Commission to adequately administer the complementarity aspect, by carrying out inter alia checks for double financing or ineligible co-financing;
V osa – kontrollikoja eriaruanne nr 3/2010 „Kas mõjuhindamine ELi institutsioonides toetab otsuste tegemist?”
Part V - Special Report No 3/2010 of the Court of Auditors entitled "Impact Assessments in the EU institutions: do they support decision - making?"
50. märgib rahuloluga, et kontrollikoja järelduste kohaselt on mõjuhindamine saanud poliitikakujundamise lahutamatuks osaks ja aidanud kaasa komisjoni õigusakti ettepanekute paranemisele;
Notes with satisfaction that, according to the Court of Auditors’ findings, the IA procedures have become an integral part of the policy development process and have contributed towards improving the Commission’s legislative proposals;
58. märgib siiski, et praegusel kujul läbi viidavate mõjuhinnangute sõltumatus on küsitav, sest komisjoni mõjuhinnangute eest vastutava komisjoni mõjuhindamise komitee liikmed nimetab ametisse komisjoni president ning komisjoni president annab neile ka korraldusi;
Notes, however, that the independence of IAs as they are currently carried out is questionable due to the fact that the members of the Commission's Impact Assessment Board (IAB), which is responsible for the Commission's IAs, are appointed by, and subject to the instructions of, the Commission President;
62. on veendunud, et parlamendi poolt koostatud mõjuhinnangute ja muude hinnangute puhul saaks üldsus ELi poliitika väärtusest paremini aru ning teaks sellest rohkem, ning et neil oleks oma osa üldsuse osaluse ja arutelu tekitamisel;
Is convinced that IAs and evaluations carried out on behalf of Parliament would enhance the general public's insight into and knowledge of the value of the policies of the Union, and play a role in creating public participation and debate;
VI osa – kontrollikoja eriaruanne nr 4/2010 „Kas Leonardo da Vinci programmi liikuvusprogrammi kavandamise ja juhtimise tulemusel on tõenäoline, et saadakse mõjusad tulemused?”
Part VI - Special Report No 4/2010 of the Court of Auditors entitled “Is the d esign and m anagement of the m obility s cheme of the Leonardo da Vinci Programme l ikely to l ead to e ffective r esults?”
69. kutsub komisjoni üles looma programmi tulemuste mõju hindamise põhjaliku süsteemi ning parandama programmi tulemuste ja mõjuga seotud aruandlussüsteemi ning eelkõige töötama viivitamata lõplikult välja LLPLink tarkavararakenduse mõju hindamise aruandluseks ning hoidma Euroopa Parlamenti sellekohaste edusammudega kursis;
Calls on the Commission to establish a comprehensive system for the measurement of the impact of the programme and to improve the system for reporting on the results and effects of the programme and, in particular, to finalise the LLPLink software application for reporting on impact measurement without further delay, and to keep Parliament informed of progress in that respect;
VII osa – kontrollikoja eriaruanne nr 5/2010 „Leader-lähenemise rakendamine maaelu arengus”
Part VII - Special Report No 5/2010 of the Court of Auditors entitled "Implementation of the Leader approach for rural development"
72. toetab kontrollikoja 3., 4., 5. ja 6. soovitust;
Supports recommendations 3, 4, 5 and 6 of the Court of Auditors;
76. usub, et Leaderi lisandväärtuse tagamiseks peab komisjon jätkuvalt innustama kohalikke tegevusrühmi selgitama välja kohalikud osalejad, kes suudavad valdkondades strateegilisemaid projekte välja töötada, nagu see on praegu Mecklenburg-Vorpommernis (Saksamaa) ja Iirimaal;
Believes that, to ensure the "value-added" element of Leader, the Commission should further encourage LAGs to undertake outreach work to identify local actors that are able to develop more strategic projects in areas, such as currently happens in Mecklenburg-Vorpommern (Germany) and Ireland;
VIII osa – kontrollikoja eriaruanne nr 6/2010 „Kas suhkruturu reformi põhieesmärgid on saavutatud?”
Part VIII - Special Report No 6/2010 of the Court of Auditors entitled "Has the reform of the sugar market achieved its main objectives?"
80. nõustub kontrollikojaga, et suhkrutootjate tootlikkust ja tõhusust käsitlevatest andmetest võiks olla reformi rakendamise hindamisel suur kasu; seetõttu küsib raportöör komisjonilt, miks komisjon ei küsinud kõnealuseid andmeid finantsabi saamise eeltingimusena;
Agrees with the Court of Auditors that data on the productivity and efficiency of sugar producers could be very useful for the purpose of assessing the implementation of the reform; accordingly, the rapporteur asks the Commission why it did not require such data as a prerequisite for receiving financial assistance;
Eriaruanne nr 6/2010, punkt 43. ja küsib komisjonilt, millist üldsuse huvi teenis tasuta hüvitiste eraldamine isoglükoosi tootjatele;
Special Report No 6/2010, point 43. and asks the Commission what public good was served in the case of the free allowances which were given to isoglucose producers;
Eriaruanne nr 6/2010, punkt 72. , ning soovib teada, kas reformi oleks olnud võimalik kavandada kõnealuseid erinevusi vähendaval viisil;
Special Report No 6/2010, point 72. and wonders whether the reform could have been designed in a way which could have minimised these variations;
89. nõustub kontrollikojaga, et komisjon peab välja pakkuma meetmeid, „millega kaotada praeguse kvoodisüsteemi jäikus ja piirangud, mis mõjuvad negatiivselt kasvatajate ja tootjate konkurentsivõimele”
Agrees with the Court of Auditors that the Commission should propose a series of measures "to remove the rigidities and constraints in the current quota system which affect adversely the competitiveness of growers and producers"
Eriaruanne nr 6/2010, 2. soovitus. ;
Special Report No 6/2010, recommendation 2. ;
Eriaruanne nr 6/2010, komisjoni vastused, punkt 58. , võttes arvesse ELi turu avamist kolmandatele riikidele; märgib, et tarnete kättesaadavuse teemaline arutelu ei ole korralikult dokumenteeritud ega põhjendatud, kuna raportööril puudus juurdepääs uuringutele suhkru kättesaadavuse optimaalse taseme või selle kättesaamatuse tagajärgedega seotud võimalike stsenaariumite ja võimalike reaktsioonide (ning vastavate kulude) kohta suure häire esinemise korral maailma suhkruturul;
Special Report No 6/2010, Commission reply, point 58. , taking into account the opening of the Union market to third countries; notes that the discussion on availability of supply is not well documented or substantiated, the rapporteur had no access to any studies regarding the optimum level of sugar availability or possible scenarios demonstrating the consequences of its unavailability and the possible reactions (and the relevant costs) in case of a major disruption of the world sugar market;
IX osa – kontrollikoja eriaruanne nr 8/2010 „Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine: Kas ELi investeeringud raudteeinfrastruktuuri on olnud mõjusad?”
Part I X - Special Report No 8/2010 of the Court of Auditors entitled "Improving transport performance on Trans-European rail axes: Have EU rail infrastructure investments been effective?"
94. tunneb heameelt komisjoni jõupingutuste üle teha vastuvõetud õigusaktide abil Euroopa tasandil edusamme; on arvamusel, et komisjon peaks jätkuvalt parandama koostööd liikmesriikidega, et võtta liikmesriikide õigusaktidesse tulemuslikult üle raudteeohutust ja reisijate õigusi, turu avamist ning koostalitlust käsitlevad ELi tasandi õiguslikud meetmed;
Welcomes the Commission's effort to make progress at European level with the legislation adopted; is of the opinion that the Commission should further improve cooperation with the Member States in order for legislative measures regarding rail safety and passenger rights, market opening and interoperability at the Union level to be successfully transposed into national legislation;
97. rõhutab vajadust edendada projektide paremat ettevalmistamist tulevikus, et vähendada kulude suurenemise riski, mida mõjutavad ettenägematud tegurid, näiteks ootamatult keerulised geograafilised tingimused ja keskkonnakaitsenõuded;
Stresses the need to promote better preparation of projects in order to reduce the risk of cost escalations of future projects influenced by unforeseeable factors, such as unexpectedly difficult geographical conditions, and environmental protection requirements;
X osa – kontrollikoja eriaruanne nr 9/2010 „Kas ELi struktuurimeetmete kulutusi kodumajapidamiste veega varustamisele kasutatakse optimaalselt?”
Part X - Special Report No 9/2010 of the Court of Auditors entitled "Is EU Structural Measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect?"
110. palub liikmesriikedel samuti tagada parem kavandamine, viies läbi ulatuslikke vajaduste hindamisi, ja kanda hoolt selle eest, et investeeringud oleksid võimalikult säästlikud ja majanduslikult tasuvad, võttes arvesse ka võimalust, et kulusid katavad kasutajad, ning muuta veekasutust säästlikumaks ja vähendada kadusid, et kaitsta veeressursse;
Also invites the Member States to ensure better planning by making comprehensive needs assessments and to ensure, as far as possible, that investments are efficient and economic by considering the potential to recover costs from users and to increase the efficiency of the water use in order to protect water resources, but also by aiming to increase the efficiency of water use and reducing losses;
XI osa – kontrollikoja eriaruanne nr 10/2010 „ELi äärepoolseimatele piirkondadele ja väiksematele Egeuse mere saartele suunatud põllumajandusvaldkonna erimeetmed”
Part XI - Special Report No 10/2010 of the Court of Auditors entitled "Specific measures for agriculture in favour of the outermost regions of the Union and the small er Aegean islands"
Komisjoni 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmisega seotud kontrollikoja eriaruanded
on the European Court of Auditors' special reports in the context of the 2009 Commission discharge
Eriaruanne nr 18/2009 „Piirkondlikule majandusintegratsioonile suunatud EAFi toetuse mõjusus Ida- ja Lääne-Aafrikas”
Special Report No 18/2009 ‘Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa ’
4. kutsub komisjoni ja Euroopa välisteenistust eraldama rohkem vahendeid, et delegatsioonidel oleks võimalik piirkondlikku integratsiooniprotsessi tõhusamalt hallata, ning tagama piirkondlike ja riiklike programmide suurema kooskõlastamise ja sidususe;
Calls on the Commission and the European External Action Service to allocate more resources in order to enable delegations to manage regional integration processes more effectively, and to ensure greater coordination and more coherence between regional and national programmes;