natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Teine näide on ebavõrdsus tervishoiuteenuste osutamisel, ennetustegevuses ja ravitulemustes, mis toob kaasa täiendava sotsiaalse tõrjutuse ohu.
Another example is inequality in health care provision, prevention and outcomes leading to additional risks of social exclusion.
Poliitika kooskõlastamise parandamine
Improving policy coordination
Raportööri arvates peaks komisjon sotsiaalse tõrjutuse strateegia arendamisel tõsiselt arvesse võtma Euroopa poliitikanõustajate büroo aruteludokumenti „Euroopa sotsiaalne tegelikkus”.
In the view of the rapporteur, the Commission should seriously consider the consultation paper from the bureau of European policy advisers on "Europe's Social Reality" in the development of a strategy on social inclusion.
Raportööri arvates peab avatud kooskõlastusmeetod olema tugevamalt keskendatud vaesuse kaotamisele, nagu on sätestatud 2008. aasta ühisaruandes sotsiaalse kaitse ja sotsiaalse kaasatuse kohta.
In the rapporteurs view, the OMC needs a stronger focus on eradication of poverty as provided by the Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2008.
Lisaks on vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse vastu võitlemise konkreetsete sihteesmärkide edukaks rakendamiseks vaja suurendada riiklikke eelarveid ja seost konsulteerimisprotsessi ning ELi 2008./2009. aasta eelarve läbivaatamise vahel.
In addition the successful implementation of specified targets in combating poverty and social exclusion needs strengthened public budgets and a link between the consultation process and the revision of the EU budget 2008/2009.
Asjakohased näitajad keskmise kasutada jääva sissetulekuosa, leibkonna kulutuste, hinnataseme, miinimumpalga, miinimumsissetulekuskeemide ja nendega seotud hüvitiste kohta võiksid olla esimene samm liikmesriikide pühendumuse näitamisel.
Appropriate indicators on the average disposable income, household consumption, the level of prices, minimum wages, minimum income schemes and related benefits could be a first step to demonstrate commitment by the Member State.
Raportööri arvates peaks rakendamisprotsess hõlmama ELi, riikliku, piirkondliku ja kohaliku tasandi, kaasates kõik asjaomased osalejad (tööturu osapooled, valitsusvälised organisatsioonid) ja eelkõige kõige ebasoodsamas olukorras olevad inimesed ise.
In the rapporteurs view implementation process should include EU, national, regional and local levels, involving all relevant actors (social partners, NGOs) and in particular the most disadvantaged people themselves.
Parem dialoog, osalemine ja omandisuhe on avatud kooskõlastusmeetodis vajalik igal tasandil, mis viib selgelt sõnastatud sihteesmärkide ja poliitikani, millele järgnevad võrdlusuuringud ja järelevalve.
A better dialog, participation and ownership in the OMC process is needed on all levels leading to clearly formulated targets and policies followed up by a benchmarking and monitoring.
Raportöör on veendunud, et välja on vaja töötada avatud kooskõlastusmeetod ja heade tavade kohaldamine, keskendudes piirkondlike erinevuste vähendamisele ning vaeste ja ebasoodsas olukorras olevate inimeste (eelkõige pensionärid, kroonilist haigust põdevad inimesed, sisserändajad) elutingimuste parandamisele.
The rapporteur believes that OMC and application of best practices have to be elaborated focusing on reducing regional disparities and improvement of the living conditions of poor and disadvantaged people (in particular pensioners, people with chronic diseases, migrants).
Raportööri arvates tuleks tegeleda praeguste raskustega, milleks on seoste puudumine kooskõlastamisprotsesside (sotsiaalse kaitse ja sotsiaalse kaasamise avatud kooskõlastusmeetod, ühised suunised, ELi säästva arengu strateegia) vahel, et suurendada läbipaistvust ja pühendumust vaesuse kaotamisele ning edendada sotsiaalset kaasatust kõigis neis protsessides.
In the rapporteurs view, current difficulties with missing links between coordination processes (OMC SPSI, Integrated Guidelines, EU SDS) should be addressed in order to strengthen visibility and commitment towards the eradication of poverty and the promotion of social inclusion in all of them;
Raportööri arvates peaksid ühenduse sellistest programmidest nagu Euroopa Sotsiaalfond ja EQUAL esimesena kasu saama kõige haavatavamad ja ebasoodsamas olukorras olevad rühmad.
In the rapporteurs view, the most vulnerable and disadvantaged groups should benefit first from community programmes such as the ESF and EQUAL.
Raportööri arvates peaks komisjon kaaluma Lissaboni strateegia ümbernimetamist majanduskasvu, tööhõive ja kaasamise strateegiaks, et see oleks tihedamini seotud sotsiaalse kaasamise avatud kooskõlastusmeetodiga, ning lisama sinna selged sotsiaalsed suunised.
In the view of the rapporteur, the Commission should consider renaming the Lisbon strategy into “growth, jobs and inclusion” more closely linked to the Open Method of Coordination on social inclusion and add a transversal social guideline.
sotsiaalse kaasatuse edendamise ja vaesuse, sealhulgas laste vaesuse vastu võitlemise kohta ELis
on Promoting social inclusion and fighting poverty, including child poverty, in the EU
(*) Menetlus kaasatud komisjonide osalusel – kodukorra artikkel 47
(*) Associated committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
– võttes arvesse ÜRO Peaassamblee resolutsioone A/RES/46/121, A/RES/47/134, A/RES/49/179, A/RES/47/196 ja A/RES/50/107;
– having regard to United Nations General Assembly Resolutions A/RES/46/121, A/RES/47/134 and A/RES/49/179, A/RES/47/196 and A/RES/50/107,
– võttes arvesse Majandus- ja Sotsiaalnõukogu dokumente E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 ja E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 ja E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25;
– having regard to United Nations Economic and Social Council documents E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 and E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 and E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa Liidu lapse õiguste strateegia väljatöötamine” (KOM (2006)367) ja Euroopa Parlamendi 16. jaanuari 2008. aasta resolutsiooni selle kohta
– having regard to the Commission Communication “Towards an EU strategy on the Rights of the Child” (COM (2006) 0367) and to the European Parliament resolution thereon of 16 January 2008
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0012 . , eriti lõikeid 94–117;
Texts Adopted, P6_TA(2008)0012 . , in particular paragraphs 94 to 117 thereof,
– võttes arvesse ÜRO 2000. aasta aastatuhande arengueesmärke, eriti vaesuse ja nälja kaotamist (esimene eesmärk), üldise alghariduse saavutamist (teine eesmärk) ning meeste ja naiste võrdseid võimalusi (kolmas eesmärk) ning keskkonnakaitset (seitsmes eesmärk),
– having regard to the UN Millennium Development Goals of 2000, particularly the elimination of poverty and hunger (first goal), the attainment of universal basic education (second goal) and equal opportunities for men and women (third goal) and protection of the environment (seventh goal),
A. arvestades, et pidev sugudevaheline palgaerinevus seab naised vaesusest pääsemisel halvemasse olukorda;
A. whereas the persistent gender pay gap puts women in a weaker position when it comes to escaping poverty,
B. arvestades, et 2000. aasta Lissaboni Euroopa Ülemkogul lepiti kokku kaotada laste vaesus Euroopas aastaks 2010;
B. whereas the Lisbon European Council in 2000 agreed to eradicate child poverty in Europe by 2010,
C. arvestades, et 2000. aasta Nice'i Euroopa Ülemkogu kutsus liikmesriike üles tagama, et järgitaks 1992. aasta soovitust sotsiaalkaitse süsteemide antavate minimaalselt tagatud ressursside kohta;
C. whereas the Nice European Council in 2000 called on the Member States to ensure a follow-up to the 1992 recommendation on minimum guaranteed resources to be provided by social protection systems,
D. arvestades, et Euroopas on oluliselt suuremas vaesuse ohus töötud, üksikvanemaga leibkonnad (keda peamiselt juhivad naised), üksi elavad vanemad inimesed (samuti eelkõige naised) ja mitme ülalpeetavaga perekonnad;
D. whereas the risk of poverty in Europe is significantly higher for the unemployed, single-parent households (mainly headed by women), older people living alone (also especially women) and families with several dependants,
E. arvestades, et sotsiaalsiirete täieliku puudumise korral kasvaks ELis vaesuse oht eriti naiste puhul 16 %lt 40 %ni, või 25 %ni, kui välistada pensionid;
E. whereas in the absence of all social transfers, the poverty risk in the EU especially for women would increase from 16% to 40%, or 25% excluding pension payments,
2. nõuab pragmaatilisemat poliitilist ja institutsioonilist lähenemist äärmise vaesuse vastases võitluses, mis integreeriks soolise võrdõiguslikkuse alast poliitikat, diskrimineerimise ja sotsiaalse tõrjutuse vastast võitlust ja aktiivset osalemist, mis edendaks selgelt iga eesmärki eraldi, sealhulgas partnerlust perede, naisteühenduste ja kõige vaesemate isikutega;
Calls for a more pragmatic political and institutional approach to combating extreme poverty, which integrates the policies on equality between men and women, the fight against discrimination and social exclusion, and active participation, clearly promoting each goal in its own right, including that of partnership with families, with women's associations and with the poorest people;
8. kutsub komisjoni üles võtma meetmeid, et aidata liikmesriikidel saavutada võrdse sotsiaalse väärtusega töö võrdse tasustamise põhimõtte tõhus rakendamine;
Calls on the Commission to take measures to help Member States achieve an effective implementation of the principle of equal payment for work of equal social value;
12. rõhutab, et ebakindluse all kannatajad ei saa täielikult kasutada oma põhiõigusi; palub riiklikel, Euroopa Liidu ja rahvusvahelistel institutsioonidel arutada vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse mitmedimensioonilist iseloomu, mis puudutab inimelu kõiki valdkondi, eriti uurida põhjuslikku seost suhetega seotud koduvägivalla ja pikaajalise vaesuse vahel;
Stresses that all of these uncertainties prevent those directly affected from enjoying their fundamental rights; calls on national, European and international institutions to consider the multidimensional character of poverty and social exclusion, which affects all areas of human life, particularly research into the causal connection between domestic violence within relationships and long-term poverty;
17. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles arendama hooldamisteenuste valdkonnas avatud koordineerimismeetodit selleks, et sõnastada soovitused, kuidas rahuldada hooldamiseteenuste vajadust Euroopas (s.o laste ja muude ülalpeetavate isikute hooldamise korraldamine ja rahastamine), sh täpsete sihtide ja näitajate sätestamine, eesmärgiga tagada lapsehoolduse võimalus 90 % lastele sünnist kuni kohustusliku koolieani kogu ELis ja muude ülalpeetavate isikute hooldamise piisav tase aastaks 2015; rõhutab, et kõik teenused peaksid vastama taskukohasuse, juurdepääsetavuse ja hea kvaliteedi kriteeriumidele, nii et laste kasvatamine ja ülalpeetavate hooldamine poleks enam eriti naiste jaoks vaesuse oht;
Calls on the Commission and the Member States to develop an Open Method of Coordination in the field of care services in order to formulate recommendations on how to meet the need for provision of care services in Europe (i.e. the organising and financing of care for children and other dependent persons), including setting precise targets and indicators, with the aim of providing childcare facilities for 90% of children from birth until mandatory school age across the EU and a sufficient level of care provision for other dependent persons by 2015; underlines that all services should meet the criteria of affordability, accessibility and good quality so that bringing up children and caring for dependents is no longer especially a 'poverty risk' for women;
2007/2093(INI) ). ; kutsub liikmesriike üles võtma kõiki võimalikke meetmeid, et järgida sotsiaalkaitsekomitee 17. jaanuaril 2008 vastuvõetud raportis „Laste vaesus ja heaolu Euroopas” esitatud soovitust, mis rõhutab, et liikmesriigid peaksid läbi vaatama erinevad riiklikul ja madalamal tasandil kättesaadavad andmeallikad haavatavas olukorras olevate laste kohta;
2007/2093(INI) ). ; calls on Member States to take all possible measures to respect the Recommendation expressed in the Social Protection Committee's Report on Child Poverty and Well-being in Europe, adopted on 17 January 2008, which stresses that Member States should review the different data sources available at national and sub-national levels on children in vulnerable situations;
Deklareerimata töö vastase võitluse tõhustamine
on stepping up the fight against undeclared work
Arvamuse koostaja(d) (*):
Rapporteur for opinion(*):
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS......................................................17
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs (*) ......18
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonI ARVAMUS.................................................20
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 21
kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonI ARVAMUS...........23
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 24
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoNI ARVAMUS.........26
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...27
– võttes arvesse komisjoni teatist pealkirjaga „Tõhustagem võitlust deklareerimata töö vastu” ( KOM(2007)0628 );
– having regard to the Communication from the Commission entitled Stepping up the fight against undeclared work ( COM(2007)0628 ),
– võttes arvesse oma 21. septembri 2000. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta deklareerimata töö kohta
– having regard to its resolution of 21 September 2000 on the Commission Communication on undeclared work
– võttes arvesse 22. aprilli 1999. aasta nõukogu kohtumisel vastu võetud nõukogu ja liikmesriikide esindajate resolutsiooni liikmesriikide asutuste vahelise parema koostöö toimimisjuhendi kohta rahvusvahelise hüvitiste ja sotsiaalkindlustusmaksete pettuse ja deklareerimata töö vastases võitluses ning töötajate riikidevahelises vahendamises
– having regard to the resolution of the Council and the representatives of the Member States, adopted in the Council meeting of 22 April 1999 on a Code of Conduct for improved cooperation between authorities of the Member States concerning the combating of transnational social security benefit and contribution fraud and undeclared work, and concerning the transnational hiring-out of workers
EÜT C 125, 6.5.1999, lk 1. ;
OJ C 125, 6.5.1999, p.1. ,
– võttes arvesse nõukogu 22. oktoobri 1999 direktiivi 1999/85/EÜ, millega muudetakse direktiivi 77/388/EMÜ seoses võimalusega katseliselt kohaldada vähendatud käibemaksumäära töömahukate teenuste suhtes;
– having regard to Council Directive 1999/85/EC of 22 October 1999 amending Directive 77/388/EEC as regards the possibility of applying on an experimental basis a reduced VAT rate on labour-intensive services,
– võttes arvesse komisjoni teatist pealkirjaga „Euroopa tööhõivestrateegia tulevik – täielik tööhõive ja parem töö kõigile” ( KOM(2003)0006 );
– having regard to the Communication from the Commission entitled The future of the European Employment Strategy (EES) – A strategy for full employment and better jobs for all ( COM(2003)0006 ),
– võttes arvesse nõukogu 22. juuli 2003. aasta otsust 2003/578/EÜ ja 12. juuli 2005. aasta otsust 2005/600/EÜ liikmesriikide tööhõivepoliitikat käsitlevate suuniste kohta ja eriti suuniseid nr 9 ja 21;
– having regard to Council Decisions 2003/578/EC and 2005/600/EC of 22 July 2003 and 12 July 2005 on guidelines for the employment policies of the Member States, and in particular guidelines Nos 9 and 21,
– võttes arvesse nõukogu resolutsiooni deklareerimata töö muutmise kohta alaliseks töökohaks
– having regard to the Council resolution on transforming undeclared work into regular employment
ELT C 260, 29.10.2003, lk 1. ;
OJ C 260, 29.10.2003, p.1. ,
– võttes arvesse nõukogu 6. oktoobri 2006. aasta otsust 2006/702/EÜ ühtekuuluvust käsitlevate ühenduse strateegiliste suuniste kohta;
– having regard to Council Decision 2006/702/EC of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion,
– võttes arvesse komisjoni teatist peakirjaga „ Aruanne 2003. aasta ühinemislepingus sätestatud üleminekukorra toimimise kohta (ajavahemik 1. mai 2004–30. aprill 2006)” ( KOM(2006)0048 );
– having regard to the Communication from the Commission entitled Report on the Functioning of the Transitional Arrangements set out in the 2003 Accession Treaty (period 1 May 2004-30 April 2006) ( COM(2006)0048 ),
ELT C 102 E, 24.4.2008, lk 321. ;
OJ C 102E, 24.4.2008, p.321. ,
– võttes arvesse oma 11. juuli 2007. aasta resolutsiooni tööõiguse ajakohastamise kohta 21. sajandi sõlmküsimuste lahendamisel
– having regard to its resolution of 11 July 2007 on modernising labour law to meet the challenges of the 21st century
– võttes arvesse oma 26. oktoobri 2006. aasta resolutsiooni töötajate lähetamist käsitleva direktiivi 96/71/EÜ kohaldamise kohta
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on implementation of Directive 96/71/EC on the posting of workers
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega sätestatakse karistused ebaseaduslikult riigis viibivate kolmandate riikide kodanike tööandjatele ( KOM(2007)0249 );
– having regard to the Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals, presented by the Commission ( COM(2007)0249 ),
– võttes arvesse oma 29. novembri 2007. aasta resolutsiooni kaitstud paindlikkuse ühiste põhimõtete kohta
– having regard to its resolution of 29 November 2007 on common principles of flexicurity
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0574 . ;
Texts adopted, P6_TA(2007)0574 . ,
– võttes arvesse komisjoni teatist komisjoni rohelise raamatu „Tööõiguse ajakohastamine 21. sajandi sõlmküsimuste lahendamisel” üle toimunud avaliku arutelu tulemuste kohta ( KOM(2007)0627 );
– having regard to the Communication from the Commission on the Outcome of the Public Consultation on the Commission's Green Paper 'Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century' COM(2007)0627 ,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) tegevuskava inimväärse töö kohta;
– having regard to the Decent Work Agenda of the International Labour Organization (ILO),
– võttes arvesse ILO põhilisi töönorme, ILO konventsioone ja soovitusi töö halduse ja inspekteerimise kohta, mis on rahvusvaheliseks aluseks, kui on vaja tagada töötingimuste ja töötajate kaitse seadusesätete rakendamist;
– having regard to the ILO’s fundamental labour standards and to its conventions and recommendations on labour administration and labour inspection, which are an international benchmark for ensuring that legal provisions concerning working conditions and worker protection are applied,
– võttes arvesse ILO konventsiooni nr 143 võõrtöötajate kohta (1975) ja ILO lisasätteid sisserännanud töötajate kohta, mis näevad ette kõikide vajalike ja sobivate meetmete võtmise, et kõrvaldada ebaseaduslik sisseränne, mille eesmärgiks on töö otsimine, ning sisserännanute ebaseaduslik töö, ning võttes samuti arvesse sätteid, mis näevad ette haldus-, tsiviil- ja kriminaalkaristusi seoses sisserännanud töötajate ebaseadusliku tööga;
– having regard to Convention 143 on migrant workers (1975) and the ILO’s supplementary provisions on migrant workers, which provide for the adoption of all necessary and appropriate measures to suppress clandestine movements of migrants for employment and the illegal employment of migrants; having regard also to the provisions regarding the application of administrative, civil and penal sanctions in respect of the illegal employment of migrant workers,
– võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta soovitust ebaseadusliku sisserände ja tööhõive vastase võitluse vahendite ühtlustamise kohta;
– having regard to the Council Recommendation of 22 December 1995 on harmonizing means of combating illegal immigration and illegal employment,
– võttes arvesse nõukogu 27. septembri 1996. aasta soovitust kolmandate riikide kodanike ebaseadusliku töö vastase võitluse kohta;
– having regard to the Council Recommendation of 27 September 1996 on combating the illegal employment of third-country nationals,
– võttes arvesse 2007. aasta 18.–20. jaanuaril Berliinis nn hea töö teemal toimunud tööhõive- ja sotsiaalministrite mitteametliku kohtumise järeldusi;
– having regard to the conclusions of the informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin, 18-20 January 2007, on 'good work';
– võttes arvesse Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fondi (EUROFOUND) aruannet deklareerimata töö vastase võitluse kohta Euroopa Liidus
– having regard to the report by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (EUROFOUND) on tackling undeclared work in the European Union
Tackling undeclared work in the European Union
Tackling undeclared work in the European Union
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 136 ja 145;
– having regard to Articles 136 and 145 of the EC Treaty,
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni, siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni, kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6‑0365/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0365/2008 ),
A. arvestades, et deklareerimata töö on keeruline nähtus, mis paljudes liikmesriikides ikka veel suureneb, kuna seda mõjutavad mitmed majanduslikud, sotsiaalsed, institutsioonilised, regulatiivsed ja kultuurilised tegurid;
A. whereas undeclared work is a complex phenomenon, which is still on the rise in several Member States, since it is influenced by numerous economic, social, institutional, regulatory and cultural factors,
B. arvestades, et deklareerimata töö on Euroopa tööturgudel eriti muret tekitav ja jätkuv nähtus, mis võib ohustada liikmesriikide majandust ja Euroopa sotsiaalmudeli rahalist jätkusuutlikkust, piirates majanduskasvu ning eelarve- ja sotsiaalpoliitikat; arvestades, et deklareerimata töö moonutab konkurentsi siseturul, sest see loob teiste riikide ja ettevõtjate suhtes ebaausa konkurentsi;
B. whereas undeclared work is a particularly worrying and persistent feature of European labour markets which risks affecting the Member States' economies and the financial sustainability of the European social model by constraining economic growth and budgetary and social policies; whereas, equally, it is responsible for distortions of competition in the internal market because it creates unfair competition with regard to other States and underdakings;
C. arvestades, et deklareerimata töö on sotsiaalse dumpingu peamine kaasaaitaja ja seega üks võtmeteemasid ühenduse tööõiguse ajakohastamisel;
C.whereas undeclared work is the main factor behind social dumping and is therefore one of the key issues as far as modernising Community labour law is concerned,
D. arvestades, et kindlustamata töö tekitab ebaõiglast konkurentsi kindlustatud ja kindlustamata töötajate vahel, mis nõrgendab veelgi töötajate õigusi;
D. whereas uninsured labour leads to unfair competition between insured and uninsured workers, resulting in the further erosion of workers' rights,
E. arvestades, et deklareerimata töö puudutab kõige enam töömahukaid sektoreid nagu põllumajandus, ehitus, majapidamis-, majutus- ja toitlustusteenused, mida iseloomustavad enamasti töökoha ebakindlus ja ebasoodsad palgatingimused;
E.whereas the sectors most affected by undeclared work are labour-intensive ones such as farming, construction and domestic, accommodation and catering services, typical features of which are the precariousness of employment and harsh pay conditions,