natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selleks et kogu ELis kehtiksid nõuetekohase hoolsuse süsteemide üle järelevalvet teostavate organisatsioonide suhtes ühtlustatud standardid, teeb raportöör ettepaneku otsustada järelevalveorganisatsioonide tunnustamise küsimus pigem ELi kui liikmesriikide tasandil.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation should be made at EU rather than national level.
Tsentraliseeritud akrediteerimine ja selged kriteeriumid määruses aitavad tagada selle ühtse ja läbipaistva kohaldamise ning vähendavad haldusalast keerukust rohkem kui ühes liikmesriigis tegutsevate organisatsioonide jaoks.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would ensure uniform and transparent application, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Seepärast pöördus raportöör selles küsimuses tagasi parlamendi esimese lugemise seisukoha juurde.
For this reason, the Rapporteur has reverted to the Parliament's first reading position on this issue.
Lõpuks peab raportöör oluliseks anda komisjonile pädevus võtta vastu delegeeritud õigusakte seoses näiteks nõuetekohase hoolsuse süsteemide, kontrollide ja märgistamise üksikasjadega, kuid samas on ka tähtis, et parlament annaks suuniseid selliste õigusaktide eesmärkide osas.
Finally, the Rapporteur believes it is important to give the Commission authority to adopt delegated acts regarding, inter alia, details of due diligence systems, controls and checks and labelling, but that, at the same time, it is important that the Parliament introduces guidance on the aims of such acts.
Praktiliste sätete sõnastamisel soovitab raportöör kasutada lemmikloomade passe käsitleva de Bruni raporti teksti.
For the wording of the practical provisions, the Rapporteur suggests the wording adopted in the de Brun Report on pet passports.
Euroopa vesiviljeluse säästva arengu strateegiale uue hoo andmine
on a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture
Raportöör: Guido Milana
Rapporteur: Guido Milana
keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjonI ARVAMUS.........16
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 17
Euroopa vesiviljeluse säästva arengu strateegiale uue hoo andmise kohta
on a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture
– võttes arvesse komisjoni teatist „Vesiviljeluse säästva tuleviku rajamine – uus hoog Euroopa vesiviljeluse säästva arengu strateegiale” ( KOM(2009)0162 );
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Building a sustainable future for aquaculture - a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture’ ( COM(2009)0162 ),
– võttes arvesse komisjoni 5. augusti 2009. aasta määrust (EÜ) nr 710/2009, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 889/2008 (millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 üksikasjalikud rakenduseeskirjad) seoses mahepõllumajanduslike vesiviljelusloomade ja merevetikate tootmise üksikasjalike eeskirjade kehtestamisega
– having regard to Commission Regulation (EC) No 710/2009 of 5 August 2009 amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007, as regards laying down detailed rules on organic aquaculture animal and seaweed production
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 708/2007 võõrliikide ja piirkonnast puuduvate liikide kasutamise kohta vesiviljeluses ( KOM(2009)0541 );
– having regard to the Proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 708/2007 concerning use of alien and locally absent species in aquaculture ( COM(2009)0541 ),
– võttes arvesse komisjoni 24. märtsi 2009. aasta määrust (EÜ) nr 257/2009, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 794/2004 seoses kalandus- ja vesiviljelussektorile antavast abist teatamiseks kasutatava lisateabelehega
– having regard to Commission Regulation (EC) No 257/2009 of 24 March 2009 amending Regulation (EC) No 794/2004 as regards the supplementary information sheet for notification of aid to fisheries and aquaculture
– võttes arvesse komisjoni 19. märtsi 2009. aasta määrust (EÜ) nr 248/2009, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 104/2000 üksikasjalikud rakenduseeskirjad tootjaorganisatsioonide tunnustamist käsitlevate teatiste, hindade kindlaksmääramise ja sekkumise kohta kalandus- ja vesiviljelustoodete turu ühise korralduse raames (uuesti sõnastatud)
– having regard to Commission Regulation (EC) No 248/2009 of 19 March 2009 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EC) No 104/2000 as regards notifications concerning recognition of producer organisations, the fixing of prices and intervention within the scope of the common organisation of the market in fishery and aquaculture products (recast)
– võttes arvesse nõukogu direktiivi 2006/88/EÜ seoses vesiviljelusloomade karantiininõuetega
– having regard to Council Directive 2006/88/EC, as regards requirements for quarantine of aquaculture animals
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 66/2010 ELi ökomärgise kohta
– having regard to Regulation (EC) No 66/2010 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the EU Ecolabel
– võttes arvesse nõukogu 28. juuni 2007. aasta määrust (EÜ) nr 834/2007 mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise kohta
– having regard to Council Regulation (EC) No 834/2007 of 28 June 2007 on organic production and labelling of organic products
– võttes arvesse komisjoni 24. märtsi 2010. aasta määrust (EÜ) nr 271/2010, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 889/2008, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses Euroopa Liidu mahepõllumajandusliku tootmise logoga
– having regard to Commission Regulation (EU) No 271/2010 of 24 March 2010 amending Regulation (EC) No 889/2008 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 834/2007, as regards the organic production logo of the European Union
– võttes arvesse komisjoni 12. detsembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1251/2008, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 2006/88/EÜ seoses vesiviljelusloomade ja vesiviljelustoodete turuleviimise tingimuste ja sertifitseerimisnõuetega ja ühendusse importimisega ning millega sätestatakse vektorliikide loetelu
– having regard to Commission Regulation (EC) No 1251/2008 of 12 December 2008 implementing Council Directive 2006/88/EC as regards conditions and certification requirements for the placing on the market and the import into the Community of aquaculture animals and products thereof and laying down a list of vector species
– võttes arvesse komisjoni teatisi „Suunised seoses integreeritud lähenemisviisiga merenduspoliitikas: integreeritud merendusalase juhtimise ja sidusrühmadega konsulteerimise parimate tavade toetamine” ( KOM(2008)0395 ), „Mereala ruumilise planeerimise suunised: ühiste põhimõtete saavutamine Euroopa Liidus” ( KOM(2008)0791 ) ja „Euroopa Liidu integreeritud merenduspoliitika rahvusvahelise mõõtme laiendamine” ( KOM(2009)0536 ) ning hiljutist Euroopa Liidu integreeritud merenduspoliitika eduaruannet ( KOM(2009)0540 );
– having regard to the Commission Communications entitled ‘Guidelines for an Integrated Approach to Maritime Policy: Towards best practice in integrated maritime governance and stakeholder consultation’ ( COM(2008)0395 ), ‘Roadmap for Maritime Spatial Planning: Achieving Common Principles in the EU’ ( COM(2008)0791 ) and ‘Developing the international dimension of the Integrated Maritime Policy of the European Union’ ( COM(2009)0536 ), and to the recent Progress Report on the EU’s Integrated Maritime Policy ( COM(2009)0540 ),
– võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2008. aasta teadusaruandeid ja arvamusi ELis kasvatatava kuue peamise kalaliigi heaolu kohta ning Euroopa Toiduohutusameti 2009. aasta teaduslikke arvamusi kaheksa kasvatatava kalaliigi heaolu kohta tapahetkel;
– having regard to the Scientific Reports and Opinions produced by the European Food Safety Authority (EFSA) in 2008 on the welfare of six of the main fish species farmed in the EU and to the Scientific Opinions produced by EFSA in 2009 on the welfare at slaughter of eight farmed fish species,
– võttes arvesse oma 25. veebruari 2010. aasta resolutsiooni
– having regard to its resolution of 25 February 2010
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0039 . ühise kalanduspoliitika reformi käsitleva rohelise raamatu kohta ( KOM(2009)0163 );
Texts adopted, P7_TA(2010)0039 . on the Commission Green Paper on reform of the common fisheries policy ( COM(2009)0163 ),
– võttes arvesse oma 4. detsembri 2008. aasta resolutsiooni Euroopa kormoranide asurkondade majandamise kava koostamise kohta
– having regard to its resolution of 4 December 2008
ELT C 21E, 28.1.2010, lk 11. ;
OJ C 21E, 28.1.2010, p.
ELT C 295E, 4.12.2009, lk 1. ;
OJ C 295E, 4.12.2009, p.
ELT C 68E, 21.3.2009, lk 39. ;
OJ C 68E, 21.3.2009, p.
ELT C 323E, 18.12.2008, lk 271. ;
OJ C 323E, 18.12.2008, p.
ELT C 305E, 14.12.2006, lk 233. ;
OJ C 305E, 14.12.2006, p.
– võttes arvesse oma 16. jaanuari 2003. aasta resolutsiooni
– having regard to its resolution of 16 January 2003
– võttes arvesse suuniseid riigiabi kontrollimiseks kalandus- ja vesiviljelussektoris
– having regard to the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut ja oma 7. mai 2009. aasta resolutsiooni Euroopa Parlamendi uue rolli ja uute kohustuste kohta Lissaboni lepingu rakendamisel
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and its resolution of 7 May 2009 on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon
– võttes arvesse ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni vesiviljeluse allkomisjoni neljanda istungjärgu aruannet
– having regard to the report of the fourth Session of the FAO Sub-Committee on Aquaculture
Puerto Varase (Tšiili) kohtumine 6.–10. oktoobril 2008,
Meeting in Puerto Varas (Chile) on 6-10 October 2008,
– võttes arvesse ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni vastutustundliku kalapüügi juhendit
– having regard to the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries
FAO toimimisjuhend, mis võeti vastu 31. oktoobril 1995. ;
FAO Code of Conduct adopted on 31 October 1995. ,
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ja keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni arvamust ( A7-0150/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7‑0150/2010 ),
A. arvestades, et praegu ei ole ühenduse tasandil konkreetset ja ühtlustatud õiguslikku raamistikku vesiviljelussektori jaoks; arvestades, et selle asemel reguleeritakse nimetatud sektorit paljude eri valdkondade (keskkond, rahvatervis jne) ühenduse õigusnormidega ja liikmesriikide õigusnormidega, mis võivad ka liikmesriigiti oluliselt erineda, tekitades lisaks diskrimineerimisele ja turu moonutamisele sektori ettevõtjate jaoks segadust;
A. whereas at present there is no specific, harmonised EU legislative framework for the aquaculture sector; whereas this sector is instead covered by a variety of EU legislative texts in different areas (environment, public health, etc.) and national legislation which may vary considerably from one Member State to another, thereby creating confusion among operators in the sector, in addition to causing discrimination and distortions of the market,
B. arvestades, et sellega seoses oleks komisjonil kõige asjakohasem teha ettepanek võtta vastu määrus, millega kehtestatakse eeskirjad vesiviljelussektorile ning tagatakse seeläbi vajalik õiguslik selgus;
B. whereas, in this context, the most appropriate step is for the Commission to propose a regulation laying down rules for the aquaculture sector and thus introducing the necessary legislative clarity,
C. arvestades, et vesiviljelussektor on potentsiaalselt kõrgtehnoloogiline ning mahukate struktuuri- ja teadusinvesteeringutega uuenduslik majandussektor pikaajalise tegevuse ja finantsplaneerimisega, milleks on seega vaja õiguskindlust ning selgeid ja stabiilseid õiguslikke raamistikke;
C. whereas the aquaculture sector is an innovative, potentially high-technology economic sector requiring intensive structural and research investment, long-term operational and financial planning, and hence legal certainty and clear and stable legislative frameworks,
D. arvestades, et vesiviljelussektor puutub otseselt kokku meie ühiskonna jaoks esmatähtsate teemadega, nagu keskkond, linnaplaneerimine ja regionaalareng, rahvatervis ja tarbijakaitse; arvestades, et seetõttu väga oluline arvestada sektori huve ja tagada selle õiglane kohtlemine;
D. whereas the aquaculture sector directly interacts with policy areas which are of prime importance to our society, such as the environment, tourism, urban planning, regional development, public health and consumer protection; whereas it is therefore essential that due consideration be given to the sector's interests and that it be treated fairly,
E. arvestades, et kõik vesiviljeluse vormid peavad olema säästvad ja sotsiaalselt õiglased, seega ei tohi ökosüsteeme kahjustada looduslike ainete ega inimeste toodetud ainete, nagu biolagundamatute kemikaalide ja süsinikdioksiidi kontsentratsiooni suurendamisega, ega ka füüsilise häirimisega;
E. whereas all forms of aquaculture must be sustainable and socially just and, consequently, no harm must be done to ecosystems through an increase in the concentrations of natural substances and in the concentrations of substances produced by humans, such as non‑degradable chemicals and carbon dioxide, and through physical disturbance,
F. arvestades, et komisjoni 2002. aasta teatis on osutunud selgelt ebapiisavaks selleks, et motiveerida liikmesriike hoogustama ühenduse vesiviljelussektori arendamist, samas kui viimasel kümnendil on see sektor kogu maailmas tugevalt kasvanud, nagu ka nõudlus kalatoodete, nii püütud kui ka kasvatatud kala järele, ning oluliselt on kasvanud nende toodete import kolmandatest riikidest;
F. whereas the 2002 Commission Communication has proved clearly inadequate in encouraging Member States to give a significant boost to the development of the EU aquaculture sector, while the past decade has seen a substantial growth of the sector worldwide, in addition to a rise in the demand for fishery products, from both farmed and wild fish, with a sharp increase in imports of such products from non-EU countries,
G. arvestades, et EL on kalandus- ja vesiviljelustoodete importija ning et nõudlus nende toodete järele suureneb nii ülemaailmselt (maailma kasvava elanikkonna tõttu) kui ka ühenduse tasandil, sest ELiga on juba liitunud ja liituvad riigid, kus nõudluse kasv on isegi veel suurem, ning samuti seepärast, et tarbimisharjumused muutuvad tervislikumate toiduainete tarbimise suunas;
G. whereas the EU is a net importer of fishery and aquaculture products, and the demand for these products is increasing both globally, due to the growing world population, and at Community level due to the past and future accession to the EU of countries in which this trend in demand is even more accentuated, as well as because consumption patterns are changing towards foods based on healthier products,
H. arvestades samuti vajadust usaldusväärse vesiviljelustoodete sertifitseerimissüsteemi järele;
H. whereas, furthermore, a reliable certification system for aquaculture products is needed,
I. arvestades, et ühenduse vesiviljelussektori säästev areng võib kalatoodete näol anda suure panuse toiduga varustamise tagamisse ja aidata seeläbi vähendada survet looduslikele liikidele, mitmekesistades kala- ja vesiviljelustoodete pakkumist, ning et sellel on oluline roll toiduainetega kindlustatuse, majandustegevuse ja tööhõive seisukohast, eriti maapiirkondades ja rannikualadel;
I. whereas the Community’s sustainable aquaculture sector can make a major contribution to ensuring high-quality food supplies as regards fish products, and thus to reducing the pressure on wild species by diversifying the supply of fisheries and aquaculture products, as well as playing an important role as regards food security, economic activities and employment, especially in rural and coastal regions,
J. arvestades, et EL peaks seetõttu andma säästvale vesiviljelussektorile ja selle arendamisele ühenduse tasandil suurema strateegilise tähtsuse, suunates sellesse vajalikku rahalist toetust ning arvestades, et vesiviljelustegevuseks vajalik kõrgetehnoloogia nõuab ettevõtetelt nende suurusest olenemata sageli märkimisväärseid investeeringuid;
J. whereas the EU should therefore accord the sustainable aquaculture sector and its development at EU level greater strategic importance, providing it with the necessary financial aid, bearing in mind that the high technology required by aquaculture activities often entails substantial investment by companies, whatever their size,
K. arvestades, et kuna vesiviljelussektori arendamine on niivõrd tähtis, peaks komisjon kindlasti eraldama osa Euroopa Kalandusfondist konkreetselt selleks otstarbeks; arvestades, et vastavad vahendid peavad olema piisavalt paindlikud ja tõhusad, et tagada sektori areng, sh teadusuuringud;
K. whereas, given the importance of developing the aquaculture sector, the Commission is urged to ring-fence a portion of the European Fisheries Fund for that purpose; whereas the relevant instruments will need to be sufficiently flexible and effective to secure the development of the sector, including scientific research,
L. arvestades suurt nõudmist tehnoloogiaalaste uuringute ja uuenduste järele, mis on vajalikud vesiviljeluse konkurentsivõime ja jätkusuutlikkuse tagamiseks ja sektori ettevõtjate edukaks tegutsemiseks, kuid mis on sageli paljudele selle sektori ettevõtjatele, nii VKEdele kui ka suurettevõtetele kättesaamatud;
L. whereas the considerable research and technological innovation required to ensure the competitiveness and sustainability of aquaculture and enable operators to be successful in the sector is beyond the possibilities of many companies in the sector, regardless of whether these are SMEs or large enterprises,
M. arvestades, et tõhus säästva vesiviljeluse poliitika peaks olema struktureeritud nii, et sellega edendataks kõikide antud tegevusalaga seotud sektorite kooskõlastatud osavõttu ning et nad saaksid sellest ka kasu;
M. whereas, in order to be effective, a sustainable aquaculture policy will need to be structured in such a way as to benefit and promote the multidisciplinary and coordinated involvement of all sectors related to the activity,
N. arvestades, et määruste 834/2007, 889/2008 ja 710/2009 rakendamise kaudu EL juba juurutab mahepõllundus- ja -vesiviljelustoodete toetamise poliitikat, mis tähendab pöördepunkti Euroopa säästva vesiviljelussektori jaoks, mis on seotud tihedalt kõnealuste toodete suurema väärtustamisega, et muuta need konkurentsivõimelisemaks ja pakkuda paremat tarbijakaitset ning rohkem teavet ja valikuvabadust tarbijatele;
N. whereas the EU is already applying a policy of support for organic agriculture and aquaculture products through the implementation of Regulations 834/2007, 889/2008 and 710/2009, as the key to a European sustainable aquaculture sector, closely linked to optimising its own product to make it more competitive and to improve consumer protection as well as information and freedom of choice for consumers,
O. arvestades, et vesiviljeluse säästva arengu soodustamisel nii ühenduse kui ka liikmesriikide poliitikas tuleb arvesse võtta erinevaid olusid vesiviljelustoodete (merekalad, mageveekalad, karploomad, koorikloomad, merevetikad ja okasnahksed) tootmisel ning võetavad meetmed peavad olema turustruktuuride ja konkurentsi ning asjaomaste probleemidega hästi kohandatud;
O. whereas any sustainable aquaculture policy, whether at Community or national level, must take account of distinctions between various types of aquaculture production (saltwater fish, freshwater fish, molluscs , crustaceans, seaweed and echinoderms), with measures properly geared to their market and to competition structures and issues,
P. arvestades, et vesiviljeluse säästvaks arenguks vastuvõetud meetmed peavad teatavatel juhtudel võtma arvesse vajadust vähendada kalade kasvanduses pidamise asustustihedusest või transportimisest tingitud stressi miinimumini, püüdma leida vähem julmi tapameetodeid ning hoolitsema kalade heaolu eest üldiselt;
P. whereas the measures to promote the development of sustainable aquaculture must take into account, in some cases, the need to reduce to a minimum the stress levels caused by farm density or transport and to search for more humane slaughter techniques, and the well-being of fish in general,
Q. arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 13 viidatakse kaladele kui aistimisvõimelistele olenditele ning sätestatakse, et liit ja liikmesriigid peavad oma kalanduspoliitika rakendamisel pöörama täit tähelepanu loomade heaolu nõuetele;
Q. whereas Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union recognises fish as sentient beings and provides that the Union and the Member States shall, in formulating and implementing their policies on fisheries, pay full regard to the welfare requirements of the animals,
R. arvestades, et kõnealuse sektori ettevõtjad paljudes Euroopa Liidu liikmesriikides on koormatud olemasolevast õigusraamistikust tulenevate bürokraatlike takistuste ja halduskoormusega, mis piiravad nende ettevõtete tootlikkust ja konkurentsivõimet ning heidutavad märkimisväärselt investoreid;
R. whereas aquaculture operators in many EU countries are burdened by excessive bureaucratic obstacles and administrative formalities, deriving from the existing legal framework, that limit their productivity and competitiveness, doing more than a little to discourage investors,
S. arvestades, et paljude kasvatatavate kalaliikide looduslik toit on kala ning enamik kalakasvandusi kasutab sööta, mis koosneb osaliselt kalajahust ja kalaõlist;
S. whereas fish are the natural diet of many farmed fish species and most fish farms rely on diets which contain some fishmeal and fish oil,
T. arvestades, et samal ajal puudub paljudes Euroopa Liidu liikmesriikides riiklik või piirkondlik maakasutuse eriplaneering, mis reguleeriks kasvanduste asutamist sisemaa-, ranniku- ja merealadele ning määratleks selgelt vesiviljelusel põhinevate kasvanduste asutamiseks lubatud alad, kus välditakse võimalikke huvide konflikte keskkonnakaitsepoliitika ja teiste majandussektoritega, näiteks turismi-, põllumajandus- või rannalähedase püügi sektoriga;
T. whereas, at the same time, many EU countries lack specific national or regional development plans that regulate installations in continental, coastal and marine areas and clearly identify the zones available for aquaculture plants, thereby preventing easily foreseeable conflicts of interest with environmental protection policies and other economic sectors, such as tourism, agriculture and coastal fishing,
U. arvestades, et säästva vesiviljeluse arendamise poliitika saab olla kooskõlas Natura 2000 alasid käsitleva poliitikaga ja saab nende haldamisele – kui ala looduskaitse-eesmärgid seda võimaldavad – ja asjaomase elanikkonna heaolule ka positiivselt kaasa aidata, kui selles nähakse ette traditsiooniline karploomakasvatus või sobiva suurusega vesiviljelusrajatised, mille jaoks puudub alternatiivne asukoht ning mis on vastavuses ühenduse keskkonnamõju hindamise eeskirjadega ja elupaikade kaitse sätetega;
U. whereas a sustainable aquaculture policy can coexist with ‘Natura 2000’ areas and can even contribute positively to the management thereof in cases where the conservation objectives of the site so allow, and to the welfare of the populations concerned when it deals with traditional shellfishing activities or provides for aquaculture plants of an appropriate size for which there are no alternative locations, that comply with Community rules on environmental impact assessments and are compatible with the provisions on the protection of habitats,