natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VI ja XI lisa muudetakse artikli 46 lõikes 2 a sätestatud korras.
Annexes VI and XI shall be amended in accordance with the procedure referred to in Article 46(2 a ) .
Vt muudatusettepaneku 5 selgitust.
See justification to amendment 5 .
Artikkel 44 – lõige 2
Article 44, paragraph 2
Ilma et see piiraks artikli 47 lõike 2 kohaldamist, võetakse otsus I ja II lisa muutmise kohta artikli 46 lõikes 2 sätestatud korras.
Without prejudice to Article 47(2) the changes of Annexes I and II shall be decided in accordance with the procedure set out in Article 46(2) .
Ilma et see piiraks artikli 47 lõike 2 kohaldamist, tehakse otsus muude lisade muutmise kohta EÜ asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras.
Without prejudice to Article 47(2) the changes of other Annexes shall be decided in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty .
Määruse olulisi sätteid võib muuta üksnes vastavalt samasugusele õigusloomega seotud menetlusele, mida rakendatakse Schengeni piirieeskirjade (määrus (EÜ) nr 562/2006) puhul.
Essential elements of the Regulation should only be amended according to the legislative procedure as it is already the case in the Schengen Borders Code (Regulation (EC) N°562/2006).
Tegevjuhised , millega sätestatakse ühtlustatud tavad ja menetlused, mida liikmesriikide diplomaatilised ja konsulaaresindused peavad järgima viisataotluste töötlemisel, koostatakse artikli 46 lõikes 2 osutatud korras.
Operational instructions establishing the harmonised practices and procedures to be followed by Member States’ diplomatic posts and consular missions when processing visa applications shall be drawn up in accordance with the procedure referred to in Article 46(2) .
Tegevusjuhised, millega sätestatakse ühtlustatud tavad ja menetlused, mida liikmesriikide diplomaatilised ja konsulaaresindused peavad järgima viisataotluste töötlemisel, koostatakse artikli 46 lõikes 2 a osutatud korras.
Operational instructions establishing the harmonised practices and procedures to be followed by Member States’ diplomatic posts and consular missions when processing visa applications shall be drawn up in accordance with the procedure referred to in Article 46(2 a ) .
Artikkel 46 – lõige 2 a (uus)
Article 46, paragraph 2 a (new)
Kui viidatakse käesolevale lõikele, kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikli 5a lõikeid 1–4, võttes arvesse kõnealuse otsuse artiklit 8.
Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
III lisa – punkt 15
Annex III, point 15
Reisi peamine sihtpunkt (liikmesriik)
Member State of main destination
Vastavalt esitatud ettepanekule on edaspidi võimalik viisat taotleda ühes nende riikide diplomaatilises või konsulaaresinduses, mida taotleja kavatseb külastada.
As proposed there will be an extended possibility to apply for a visa at one of the diplomatic missions or consular posts representing the countries the applicant intends to visit.
(Vt esitatud artikli 5 lõike 1 punkt a).
(See proposed Article 5.1(a)).
Seega on vaja märkida taotluses ära kõik riigid, mida taotleja kavatseb külastada.
Thus the information of the countries the applicant intends to visit needs to be stated in the application.
III lisa – punkt 20
Annex III, point 20
Reisi eesmärk
Purpose of travel
Reisi eesmärk (märkige riigi/riikide kohta, mille viisat taotlete)
Purpose of travel (mark the one(s) applicable for the visa application)
Turism Ärireis Sugulaste või sõprade külastamine Kultuur Sport Ametireis Tervislikud põhjused Muu (täpsustage)
Tourism Business Visit of family or friends Cultural Sports Official visit Medical reasons Other (please specify):
Turism Ärireis Sugulaste külastamine Sõprade külastamine Kultuur Sport Ametireis Tervislikud põhjused Muu (täpsustage)
Tourism Business Visit of family Visit of friends Cultural Sports Official visit Medical reasons Other (please specify):
Märkida peaks saama mitu reisi eesmärki, kuna see vastab paremini tegelikkusele.
There ought to be a possibility to mark several purposes of travel, since it corresponds better to reality.
Viisataotluste menetlemisel käsitletakse sõprade ja sugulaste külastamist eraldi.
There is a difference in processing visa applications for friends and family members.
Seepärast oleks sobivam jagada see punkt kaheks eraldi punktiks.
It is therefore motivated to divide this point into two different points.
III lisa – punkt 23
Annex III, point 23
Liikmesriigis elava küllakutsuja nimi.
Name of host in the Member States.
Muul juhul märkida hotelli nimi või ajutine aadress liikmesriigis .
If not applicable, give name of hotel or temporary address in the Member States.
Küllakutsuja aadress (ja e-posti aadress)
address (and e-mail address of host)
Telefon (ja faks)
telephone (and fax)
(Ei pea täitma, kui tõestatakse piisavate rahaliste vahendite olemasolu, et katta elamis- ja majutuskulud Schengeni riigis või riikides, mida kavatsetakse külastada.)
(No need to fill in if adequate proof exists of sufficient means to cover subsistence and accommodation costs in the Schengen State or States planned to be visited.)
Nõue, et reisi kõik üksikasjad kavandatakse täpselt ette, ei ole õigustatud.
It is not proportionate to require that trips are planned in every detail beforehand.
Paljudel juhtudel on taotleja kohustatud olema juba enne reisi majutus- ja sõiduplaanidega üksikasjalikult kursis.
The applicant is in many cases required to know all the accommodations and itineraries in detail before the departure.
Kui ei ole põhjust kahelda taotleja heades kavatsuses, peaks piisama taotleja tõendist piisavate rahaliste vahendite olemasolu kohta elamis- ja majutuskulude katmiseks.
It should be enough if the applicant can present sufficient means of subsistence and accommodation where there is no doubt about the good faith of the applicant.
Samuti peaks olema võimalik, et kogu reisi kohta ei tule esitada hotelli või majutaja tõendeid või ajutist aadressi.
It should also be possible that a part of the trip is without confirmed host, hotel or temporary address.
X lisa – punkt 4 – neljas a lõik (uus)
Annex X, paragraph 4, subparagraph 4 a (new)
Kui lubatud päevi on vähem kui 90, tähendab päevade arv iga kuuekuulise perioodi jooksul lubatud päevade arvu.
If the days are fewer than 90, the number of days means that number of days within every period of 6 months.
Eeskirjade selgemaks muutmine.
Clarification of the rules.
Nii toimib juba suurem osa Schengeni riike, kuid siiski mitte kõik, ning see on tekitanud segadust.
This practise is already applied by most Schengen Member States, however not by all, which has caused some confusion.
I. Ettepaneku taust
I. Background to the proposal
Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon tegeleb praegu mitme õigusakti ettepanekuga, mis mõjutavad oluliselt Schengeni riikide viisapoliitikat:
The Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs is currently dealing with several legislative proposals which shall have a significant impact on the visa policy of the Schengen countries:
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb viisainfosüsteemi (VIS) ja liikmesriikidevahelist teabevahetust lühiajaliste viisade kohta (KOM/2005/0835 lõplik, COD 2005/0287).
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning the Visa Information System (VIS) and the exchange of data between Member States on short stay-visas (COM/2005/0835 final - COD 2005/0287).
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb liikmesriikide sisejulgeoleku eest vastutavate ametiasutuste ja Europoli juurdepääsu viisainfosüsteemile (VIS) terroriaktide ja teiste raskete kuritegude vältimise, avastamise ja uurimise eesmärkidel (KOM/2005/0600 lõplik, CNS 2005/0232). ;
Proposal for a Council decision concerning access for consultation of the Visa Information System (VIS) by the authorities of Member States responsible for internal security and by Europol for the purposes of the prevention, detection and investigation of terrorist offences and of other serious criminal offences (COM/2005/0600 final - CNS 2005/0232 ). ;
– olemasolevate ühiste konsulaarjuhiste kohandamine biomeetria kasutuselevõtmiseks
- an adaptation of the current Common Consular Instructions (CCI) introducing i.a. biometrics
– olemasolev õigusakti ettepanek, mille eesmärk on korraldada ümber ühised konsulaarjuhised ja muuta need uueks ühenduse viisaeeskirjaks.
- the current legislative proposal which aims at reforming the Common Consular Instructions and changing them into a new Community Code on Visas.
Ühised konsulaarjuhised on praegu peamine õigusakt, millega reguleeritakse lühiajaliste viisade, transiidiviisade ja lennujaama transiidiviisade andmise menetlusi ja tingimusi.
The Common Consular Instructions (CCI) are currently the basic instrument governing the procedures and conditions for the issuance of short-stay visas, transit visas and airport transit visas.
Komisjon esitab käesoleva ettepaneku, lähtudes Haagi programmist, milles rõhutatakse ühise viisapoliitika edasiarendamise vajadust süsteemi osana, mille eesmärgiks on riiklike õigusaktide ja kohalike konsulaaresinduste käitlemistoimingute edasise ühtlustamise tulemusena hõlbustada seaduslikku reisimist ja võidelda ebaseadusliku sisserändega.
The Commission presents this proposal in the context of the Hague Programme, which underlines the need for further development of the common visa policy as part of a system aimed at facilitating legitimate travel and tackling illegal immigration through further harmonisation of national legislation and handling practices at local consular missions.
Selleks et täita Haagi programmi eesmärke ja tugevdada ühise viisapoliitika sidusust eespool nimetatud viisa liikide küsimuses, on kavandatava määruse eesmärk järgmine:
In order to meet the objectives of the Hague Programme and reinforce the coherence of the common visa policy on the issuance of the above-mentioned types of visas, the proposed Regulation deals with the following:
– Viisa andmist ja otsuseid seoses viisa andmisest keeldumise, viisa pikendamise, tühistamise, kehtetuks tunnistamise ja lühendamisega reguleerivate sätete koondamine ühte viisaeeskirja.
- Incorporating into one Code on Visas of all provisions governing the issuance of visas and decisions in relation to refusal, extension, annulment, revocation and shortening of visas issued : this covers Airport Transit Visas (ATV), the issuance of visas at the border, annulment and revocation of the validity of a visa, extension of an issued visa, and exchange of statistics.
Viisaeeskiri hõlmab lennujaama transiidiviisasid, viisa andmist piiril, viisade tühistamist ja kehtivusaja kehtetuks tunnistamist, antud viisa pikendamist ning statistika vahetamist.
With regard to ATVs, in order to achieve the general objective of harmonisation of all aspects of visa policy, the possibility for individual Member States to impose an ATV requirement on certain nationalities has been abandoned.
Ühest küljest on liikmesriikidel automaatselt juurdepääs teabele kõikide isikute kohta, kes on viisat taotlenud (andmeid säilitatakse viis aastat), mis hõlbustab järgnevate viisataotluste läbivaatamist.
On the one hand, Member States will automatically gain access to information on all persons having applied for a visa (within the 5-year period of retention of data) which will facilitate the examination of subsequent visa applications.
Teisest küljest mõjutab viisa taotlemisel ühe nõudena biomeetriliste tunnuste kasutamine oluliselt viisataotluste vastuvõtmise praktilist külge.
On the other hand, the introduction of biometric identifiers as a requirement for applying for a visa will have a considerable impact on the practical aspects of receiving applications.
Kuna viisainfosüsteem peaks peagi käivituma, on komisjon otsustanud ajakohastada ühiseid konsulaarjuhiseid eraldi õigusakti ettepaneku kaudu, millega sätestatakse registreeritavate biomeetriliste tunnuste standardid ja nähakse ette mitmed võimalused nii liikmesriikide diplomaatiliste ja konsulaaresinduste praktiliseks korraldamiseks viisataotluste registreerimisel kui ka õigusliku raamistiku loomiseks liikmesriikide koostöö jaoks välisteenuseosutajatega (1) (raportöör on paruness Sarah LUDFORD).
As the VIS is expected to become operational soon, the Commission has chosen to update the CCI in a separate legal proposal, which sets the standards for the biometric identifiers to be collected and provides for a series of options for the practical organisation of Member States' diplomatic missions and consular posts for the enrolment of visa applicants as well as for a legal framework for Member States' cooperation with external service providers(1) (for which Baroness LUDFORD is the rapporteur).
Komisjon arutab võimalust lisada sätteid järgmise kohta: maksimaalne viisa väljastamise aeg, selge vahe taotluste läbivaatamata jätmise ja viisa andmisest ametliku keeldumise vahel, täielik läbipaistvus nimekirja puhul, kus on loetletud kolmandad riigid, kelle kodanike suhtes kohaldatakse eelnevat konsulteerimist, ühtlustatud vorm kutse, ülalpidamiskohustuse ja majutuse tõendamiseks, liikmesriikide kohustus teavitada taotlejat eitavatest otsustest ja neid põhjendada, õiguslik raamistik, millega tagatakse ühtlustatud lähenemisviis koostööle nii liikmesriikide diplomaatiliste ja konsulaaresinduste vahel kui ka koostööle välisteenuseosutajatega ning kohustuslikud eeskirjad liikmesriikide diplomaatiliste ja konsulaaresinduste koostööle kaubanduslike vahendajatega.
- Development of certain parts of the acquis : the Commission discusses the introduction of provisions on a maximum issuing time; a clear distinction between inadmissible applications and formally refused applications; full transparency as to the list of third countries whose nationals are subject to prior consultation; a harmonised form providing proof of invitation, sponsorship and accommodation; an obligation for Member States to notify and motivate negative decisions; a legal framework to assure a harmonised approach to cooperation both between Member States' diplomatic missions and consular posts and with external commercial service providers; and mandatory rules for the cooperation between Member States' diplomatic missions and consular posts with commercial intermediaries.
Selleks et muuta kõnealuste lisade õiguslik seisund selgemaks, on komisjon otsustanud hoida alles ainult need lisad, mis on otseselt seotud põhitekstis sisalduvate sätete rakendamisega, nimelt määruse I–XIII lisa.
In order to clarify the legal status of these annexes, the Commission has decided only to keep those annexes that are directly linked to the implementation of the provisions contained in the body of the text, namely annexes I-XIII to the Regulation.
Lisaks sellele teeb komisjon ettepaneku jätta välja viited järgmisele: riigi viisad (D tüüpi viisad), pikaajaline riigi viisa, mis kehtib samal ajal lühiajalise viisana (D+C tüüpi viisa), grupiviisad, ühiste konsulaarjuhiste lisa 2 ja lisa 6.
Furthermore, the Commission proposes deleting references to the following: national visas ("D" visas); long-stay national visa valid concurrently as a short-stay Schengen visa ("D+C" visas); group visas; Annex 2 and Annex 6 to the CCI
Selleks et tagada, et liikmesriigid hoiduksid edaspidi oma praegusest tavast koostada riigisiseseid juhiseid, mis oleksid ühiste eeskirjade suhtes ülimuslikud, koostatakse üks ühine juhis õigusakti praktiliseks rakendamiseks.
In order to ensure that Member States henceforth refrain from their current practice of drawing up national instructions to 'superimpose' the common rules, one single common set of instructions on the practical application of the legislation shall be drawn up.
Viisaeeskirja ettepaneku koostamisega samal ajal arutas komisjon, milline peaks olema viisaeeskirja praktilise kohaldamise juhiste formaat ja sisu, millega luuakse ühtlustatud tavad ja menetlused, mida liikmesriikide diplomaatilised ja konsulaaresindused peaksid järgima viisataotluste töötlemisel.
While preparing the proposal on the Code on Visas, the Commission in parallel considered the format and content of the practical "Instructions on the practical application of the Code on Visas" establishing the harmonised practices and procedures to be followed by Member States' diplomatic missions and consular posts when processing visa applications.
Kõnealused juhised, mis koostatakse määruse V jaos sätestatud korras, ei tohiks lisada viisaeeskirjale juriidilisi kohustusi, vaid on rakenduslikku laadi.
These Instructions, which will be drawn up within the procedure provided for in Title V of the Regulation, should by no means add any legal obligations to the Visa Code but be of a purely operational nature.
Need peavad valmima viisaeeskirja jõustumise kuupäevaks.
They shall be finalised by the date of entry into force of the Code.
Lõpetuseks, kuna määrus põhineb Schengeni acquis ’l, juureldakse komisjoni ettepanekus aluslepingutele lisatud mitmesuguste protokollide mõju üle.
Finally, the Commission proposal discusses consequences of the various protocols annexed to the Treaties, since this Regulation will build upon the Schengen acquis.
Samuti vaadeldakse Schengeni acquis ’st tulenevate õigusaktide rakendamise kaheetapilise menetluse mõju uutele liikmesriikidele.
It also discusses the consequences for the new Member States of the two stage procedures for implanting instruments building on the Schengen acquis.
Raportööri seisukoht
Position of rapporteur
Raportöör on seisukohal, et komisjonil on enamjaolt õnnestunud tuvastada Schengeni viisaruumis esinevad tõelised probleemid.
The rapporteur considers that on most points the Commission has succeeded in identifying the real problems with the visa practice of the Schengen area.
Vajadus teha paremat koostööd kohalikul tasandil, konsulaatide töötajate pideva koolitamise, teabele hõlpsa juurdepääsu tähtsus ning nõuded, mida taotleja peab viisa saamiseks täitma, on mõned näited valdkondadest, mida raportööril oli võimalus arutada kohapeal – Alžeerias, Kiievis, Peterburis ja Varssavis.
The need for better coordination at local level, the importance of continuous further training for consulate employees and the significance of easily accessible information as to the requirements an applicant must satisfy in order to obtain a visa were some of the issues which the rapporteur was able to confirm on the spot in Algeria, Kiev, Saint Petersburg and Warsaw.
Mitmed uuendused komisjoni ettepanekus käsitlevad just eespool nimetatud küsimuste lahendamist.
Several of the innovations contained in the Commission proposal seek to remedy these matters.
Teisalt on osutunud keeruliseks pidada viisapoliitika eest vastutavate ministeeriumidega tõeliselt avatud dialoogi.
Conversely, it has proved difficult to achieve a genuinely open dialogue with the ministries responsible for visa policy.
Sellest tulenevalt oli tõeliselt raske teha näiteks kindlaks, kui olulised on eri nõuded ja etapid viisaprotsessis.
Against this background, it has been difficult, for example, to ascertain how important various steps and requirements in the visa process really are.
Schengeni ruumi viisapoliitika on oluline osa ELi välismainest.
The visa policy of the Schengen area is an important part of the EU's external image.
Raportööri loetletud muudatusettepanekud hõlmavad viit suuremat teemavaldkonda, mida on 2006. aasta töödokumendis juba kirjeldatud.
The amendments tabled by your rapporteur cover five major sets of issues which were already explained in the working document from December 2006.
Need on järgmised:
They are as follows:
1) ühtne väline maine;
(1) A common external image
2) positiivne mulje ja klienditeenindus;
(2) A positive impression and customer service
3) probleemsed valdkonnad ja lahendused;
(3) Problem areas and remedies
4) ühenduse poliitilised valikud;
(4) Political options of the Community
Paljud muudatusettepanekud pärinevad nimetatud viiest teemavaldkonnast.
These five subject areas have prompted a series of amendments.
Ühtne väline maine on hõlmatud artiklite 5, 7, 18, 35, 40, 41 ja 42 kohta esitatud muudatusettepanekutes.
"A common external image” is covered by the amendments to Articles 5, 7, 18, 35, 40, 41 and 42.
Ühenduse poliitilisi valikuid selgitatakse artiklite 16, 20 ja 44a kohta esitatud muudatusettepanekutes.
“Political options of the Community” are elucidated by the amendments to Articles 16, 20 and 44a.
Schengeni viisaruum tähistab liikumisvabadust ning on Euroopa Liidu liikmesriikide üks edukamaid saavutusi.
The Schengen area is an area for freedom of movement and represents one of the most successful projects realised by the Member States of the Union.
Schengeni viisaruumi kontseptsiooni ei kiideta mitte ainult ELis, vaid ka ELi-väliselt, kus mõiste „Schengeni viisa” on üldiselt tunnustatud.
The Schengen area as a concept has gained acceptance not only in the EU but also outside the EU where the term 'Schengen visa' has achieved general recognition.
Sellest hoolimata on vaja teha palju tööd, et visandada Schengeni viisaruumist ühtne välispilt.
Notwithstanding, a great deal remains to be done in order to provide the Schengen area with a common external image.
Praegu ei ole näiteks Schengeni viisa veebilehte.
For example, no common website exists for the Schengen visa.
Samas piirkonnas asuvate eri konsulaatide viisaeeskirjad võivad oluliselt erineda.
The visa rules of different consulates in the self-same location can vary considerably.
Kui liikmesriigil ei ole teatavas kohas esindust, nagu nt Hispaania puhul Murmanskis, ei ole kohalikel elanikel võimalik pöörduda sealsesse Soome konsulaati.
Where a Member State has no representation in a particular place - such as e.g. Spain in Murmansk - it is not possible for the local population to contact the Finnish consulate which is located there.
Selle asemel peavad nad nt tavalisele rannapuhkusele minemiseks Hispaaniasse võtma Schengeni viisa taotlemiseks ette 24tunnise rongisõidu Peterburi.
Instead they must travel to Saint Petersburg - a 24-hour train journey away - if they want to apply for a Spanish Schengen visa for an ordinary holiday in the sun.
Liikmesriikidel peaks olema kehtestatud konkreetne nõue teha üksteisega koostööd juhul, kui asjaomane vastutav konsulaat asub väga kaugel.
There should be a standing requirement for the Member States to conclude cooperation agreements with each other where the responsible consulate is located an unreasonably long distance away.
Selliste kokkulepete tegemine tuleb eriti selgelt päevakorda siis, kui võetakse kasutusele biomeetriliste tunnuste süsteem, mis tähendab praktikas seda, et kõik taotlejad peavad minema isiklikult asjaomasesse konsulaati kohale.
The need for such arrangements will become more pressing if biometric identifiers are introduced which, in practice, means that all applicants must personally attend at the relevant consulate.
Ilma et see mõjutaks üldisi turvalisusküsimusi, on oluline, et Schengeni riikide konsulaadid oleksid kliendisõbralikud.
Without jeopardising essential security issues it is important that Schengen consulates adopt customer-oriented working methods.
Isikutele, kes peavad lähimasse konsulaati minemiseks läbima väga pika või ülimalt keerulise teekonna (mõnikord peavad taotlejad reisima nt teise riiki, mille jaoks on samuti viisat vaja, et taotleda seejärel Schengeni viisat), peaks andma võimaluse käia konsulaadis vaid üks kord.
Persons faced with an exceptionally long or extremely difficult journey to the nearest consulate (sometimes applicants must, for example, first travel to another country for which a visa is also required in order thereafter to be able to apply for a visa to the Schengen area) should be offered the opportunity of making this trip only once.
Raportöör on samuti veendunud, et viisatasu peaks hoidma võrdlemisi madala – 35 eurot, ning et mõned taotlejakategooriad, nagu vanematega kaasareisivad lapsed või vahetusprogrammides osalejad, tuleks tasust vabastada.
The rapporteur also believes that the visa fee should be kept at a relatively low level, €35, and that some categories such as children accompanied by parents or persons forming part of an exchange programme should be exempted from the fee.