natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kui ettepanek vastu võetakse, kohaldatakse kõikidele suurprojektidele ühetaolist künnist, 50 miljonit eurot (praegu kehtib keskkonnaprojektide jaoks erinev künnis, 25 miljonit eurot).
If the proposal is adopted, one single threshold, EUR 50 million, is applicable to all major projects (currently, there is a separate threshold for environmental projects, EUR 25 million).
Lisaks tuleks suurprojekte kaitsta automaatse kulukohustustest vabastamise eest.
Moreover, major projects should also be protected from automatic de-commitment.
Enamik ülejäänud muudatustest on suhteliselt väikesed, kuid vastavad Euroopa Parlamendi lihtsustamise üleskutsetele, näiteks neile, mis tehti eelarve lepitusmenetluse käigus 2009. aasta novembris.
Most of the other changes are fairly small, but they do respond to Parliament's calls for simplification, like those made in the budget conciliation in November 2009.
Euroopa Parlament ja nõukogu võtsid seejärel vastu ühisavalduse struktuurifondide lihtsustamise ja sihipärasema kasutamise kohta.
The Parliament and the Council then adopted a joint declaration on the simplification and more targeted use of Structural Funds.
Seetõttu võib komisjoni esildatud lihtsustamismeetmeid toetada.
Therefore, the simplification measures proposed by the Commission can be supported.
Keerulisem probleem on seotud ettepanekuga loobuda ajutiselt kohustusest kaasrahastada Euroopa Sotsiaalfondi poolt rahastatavaid rakenduskavasid.
A more complicated problem relates to the proposal to waive temporarily the obligation of co-financing for operational programmes financed by ESF.
Sellel ei oleks mingit mõju 2010. aasta kulukohustuse assigneeringutele, kuid see suurendaks ajutiselt maksete assigneeringuid, juhul kui liikmesriigid peaksid otsustama kasutada võimalust vahemaksete 100% hüvitamiseks.
It would not have any impact on commitment appropriations in 2010, but it would increase temporarily the payment appropriations, should Member States decide to use the opportunity for 100% reimbursement of the interim payments.
Ettepanek ei tooks kaasa muudatusi mitmeaastases finantsraamistikus, sest 2010. aastal tehtavate Euroopa Liidu „lisamaksete” osas tehakse hiljem lõppmakse arvutamisel tasaarvestus.
The proposal would not entail any modification of the multiannual financial framework, because the 'extra' payments by the EU in 2010 would be recuperated when calculating the payment of final balance.
Kuigi üldine eesmärk – struktuurifondide mobiliseerimine majandus- ja finantskriisiga paremaks toimetulemiseks – on täielikus kooskõlas Euroopa Parlamendi seisukohaga, jätab komisjoni väljapakutud meetod ruumi kahtlusteks.
While the overall aim – the mobilisation of structural funds to better address the economic and financial crises – is fully compatible with Parliament’s position, the method proposed by the Commission leaves room for doubt.
Maksete arengu statistika struktuurifondides näitab märkimisväärseid erinevusi liikmesriikide vahel, eriti puudutab see Euroopa Sotsiaalfondi (vt lisa 1).
Statistics on the evolution of payments in structural funds show considerable differences between Member States, in particular as regards the ESF (see annex 1).
Sama kehtib ka juhtimis- ja kontrollisüsteemide kirjelduste esitamise kohta.
The same applies to the submission of descriptions for Management and Control Systems.
Olemasolevad andmed viitavad sellele, et probleemid peituvad pigem mujal kui kaasfinantseerimise leidmisel, st liikmesriikide suutlikkuses hallata rahalisi vahendeid riigi tasandil.
The data available implies that the problems lay elsewhere than in finding co-financing, i.e. in Member States capacity to manage the funds at national level.
Ajutine ELi poolne täielik rahastamine rikuks kaasrahastamise põhimõtet ja suurendaks eeskirjade eiramise ohtu.
A full, temporary financing by the EU would be against the principle of co-financing and could increase the risk for irregularities.
Komisjoni ettepanekust tulenev lisakulu oleks 2010. aastal 4,1 miljardit eurot.
The additional cost of the Commission proposal would be EUR 4.1 billion in 2010.
See tähendaks eelarves ettenähtud Euroopa Sotsiaalfondi maksete suurenemist 50% võrra.
That would mean an increase of 50% to the budgeted ESF payments in 2010.
Komisjoni ettepanek ei sisalda kahjuks mõjuhinnangut.
It is unfortunate that the Commission proposal does not contain an impact assessment.
Jääb ebaselgeks, millised on eeldatavad mõjud ja milline on tegelik lisandväärtus.
It is not clear what the expected impacts are and what the real added value would be.
Nõukogu on 100-protsendilise rahastamise põhimõtte juba tagasi lükanud.
The Council has already rejected the principle of 100% financing.
Selle asemel tegi nõukogu ettepaneku pikendada automaatse kulukohustustest vabastamise arvutamise tähtaega iga-aastaste eelarveliste kulukohustuste puhul, mis on seotud iga-aastase kogutoetusega 2007. aastal, et parandada teatavate rakenduskavade jaoks ette nähtud vahendite kasutamist.
Instead, it has proposed the extension of the deadline for calculating the automatic de-commitment of the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution to improve the absorption of funds committed for certain operational programmes.
Nõukogu väitel on selline paindlikkus vajalik rakenduskavade eeldatust aeglasema käivitamise ja hilise heakskiitmise tõttu.
It argues that such flexibility would be needed due to a slower than expected start-up and late approval of the operational programmes.
Lisaks tegi nõukogu ettepaneku suurendada ettemakseid Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi rakenduskavadele, et leevendada nende riikide majanduslikku olukorda, keda majanduskriis on kõige rängemalt tabanud.
Moreover, to mitigate the economic situation in countries most seriously affected by economic crises, the Council also proposes to increase advance payments to operational programmes of ESF and for Cohesion Fund.
Liikmesriigid, kes on määruse (EÜ) 332/2002 alusel saanud keskmise tähtajaga rahalist abi, ning liikmesriigid, kelle SKP vähenes 2009. aastal võrreldes 2008. aastaga üle 10%, saaksid Ühtekuuluvusfondilt 2% ulatuses ja Euroopa Sotsiaalfondilt 4% ulatuses täiendavat eelrahastamist.
Member States that have been granted medium-term financial assistance in accordance with Regulation (EC) 332/2002 and Member States with a GDP decrease in 2009 of more than 10% compared to 2008, would be eligible for an extra pre-financing of 2% from Cohesion Fund and 4% from ESF.
Nimetatud ettepanek tähendaks ettemaksete jätkamist eelnimetatud tingimustel ka 2010. aastal.
This proposal would mean the extension of advance payments, under the abovementioned conditions, to 2010.
Kehtiva määruse alusel ei olnud 2010. aastaks ettemakseid ette nähtud.
Under the current regulation, no advance payments were foreseen for 2010.
Arvamuse koostaja juhib tähelepanu asjaolule, et nõukogu ettepanekust ettemaksete kohta saaksid kasu viis riiki (vt lisa 2).
Your rapporteur for opinion points out that five countries would benefit from the Council proposal on advance payments (see annex 2).
Nimetatud meetme kogumaksumus oleks 0,776 miljardit eurot (0,4 miljardit eurot Ühtekuuluvusfondi ja 0,376 miljardit eurot Euroopa Sotsiaalfondi jaoks).
The total cost of this measure would be EUR 0.776 billion (EUR 0.4 billion for Cohesion Fund and EUR 0.3776 billion for ESF).
Arvamuse koostaja on seisukohal, et nõukogu lähenemisviis vastab Euroopa Parlamendi nõudmistele lihtsustamise ja paindlikkuse osas.
Your rapporteur for opinion considers that the Council approach responds to Parliament's demands on simplification and flexibility.
Kulukohustustest vabastamise edasilükkamisest oleks võimalik kasu saada kõikide riikidel, kuid kõige raskemas olukorras olevatel riikidel oleks kasu täiendavatest ettemaksetest.
All countries would potentially benefit from the postponement of de-commitment, but those countries in the most difficult situation would benefit from extra advance payments.
Allpool esitatud muudatusettepanekud kajastavad seda seisukohta.
The amendments tabled by your draftsman reflect this position.
Iseenesest mõistetavalt tuleks siis komisjonil pärast õigusliku aluse vastuvõtmist teha eelarvepädevatele institutsioonidele arutamiseks ja vastuvõtmiseks vastav paranduseelarve ettepanek.
It goes without saying, however, that after the adoption of the legal base, the Commission should make a corresponding proposal for an amending budget for the consideration and adoption by the budgetary authority.
1 b. toetab ettepanekut koondada maksed perioodi algusesse, kuid rõhutab vajadust üldisest rahastamiskavast kinni pidada; tuletab meelde, et lõppsummad järelejäänud programmiperioodi makseteks tuleb otsustada iga-aastase eelarvemenetluse käigus;
Supports the proposed frontloading of payments but underlines that the overall financial programming should be respected; recalls that the final amounts for payments during the remaining programming period should be decided in the annual budgetary procedure;
Ettepanek loobuda kaasrahastamise kohustusest ei ole isegi ajutisena vastuvõetav, sest see suurendaks eeskirjade eiramise ohtu ning on vastuolus struktuuripoliitika aluspõhimõttega.
The proposal to waive the co-financing obligation is not acceptable, not event temporarily, since it increases the risk of irregularities and is against a basic principle of structural policy.
Määrus (EÜ) nr 1083/2006.
Regulation (EC) No 1083/2006
(10) Artikkel 77 asendatakse järgmisega:
(10) A rticle 77 is replaced by the following:
Siiski võetakse seda vahet arvesse artikli 79 lõike 1 kohaldamisel ja lõppmakse arvutamisel.”
However, this difference shall be taken into account for the purpose of the provision under Article 79(1) and for the calculation of the payment of the final balance."
Artikkel 82 – lõige 1 – punkt e a (uus)
Article 82 – paragraph 1 – point e a (new)
(11 a) Artikli 82 lõike 1 teisele lõigule lisatakse järgmine punkt:
(11a) In Article 82(1), second subparagraph, the following point is added:
“e a) liikmesriikidele, kellele anti 2009. aastal laenu vastavalt nõukogu 18. veebruari 2002. aasta määrusele (EÜ) nr 332/2002, millega liikmesriikide maksebilansi toetamiseks luuakse keskmise tähtajaga rahalise abi süsteem *, või liikmesriikidele, kelle SKP vähenes 2009. aastal 2008. aastaga võrreldes reaalväärtuses rohkem kui 10%: aastal 2% Ühtekuuluvusfondi toetusest ja 4% Euroopa Sotsiaalfondi toetusest rakenduskavale.
“(ea) for Member States that were granted loans in 2009 in accordance with Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term assistance for Member States' balances of payments* or Member States with a GDP decrease in 2009 of more than 10 % in real terms in comparison to 2008: in 2010, 2 % of the contribution from the Cohesion Fund and 4 % of the contribution from the European Social Fund to the operational programme.
Tõsise finantskriisi tingimustes on õigustatud Ühtekuuluvusfondi ja Sotsiaalfondi ettemaksete jätkamine riikidele, kes on kõige haavatavamas majanduslikus olukorras.
In the time of severe financial crisis, it is justifiable to continue with advance payments in the Cohesion fund and the Social Fund for countries which are in the most vulnerable economic situation.
Artikkel 82 – lõige 1 – teine a lõik (uus)
Article 82 – paragraph 1 – subparagraph 2 a (new)
(11 b) Artikli 82 lõikele 1 lisatakse järgmine lõik:
(11b) In Article 82(1), the following subparagraph is added:
Artikkel 93 – lõige 1
Article 93 – paragraph 1
(12 a) Artiklit 93 muudetakse järgmiselt.
(12a) Article 93 is amended as follows:
Komisjon vabastab automaatselt kõik need teise lõigu kohaselt arvutatud rakenduskava summad , mida ei ole kasutatud eel- või vahemaksete tegemiseks või mille kohta ei ole saadetud kooskõlas artikliga 86 maksetaotlust rakenduskava eelarveliste kulukohustuste aastale järgneva teise aasta 31. detsembriks, välja arvatud lõikes 2 nimetatud erandi korral.
The Commission shall automatically de-commit any part of the amount calculated in accordance with the second subparagraph in an operational programme that has not been used for payment of the pre-financing or interim payments or for which an application for payment has not been sent in conformity with Article 86 by 31 December of the second year following the year of budget commitment under the programme, with the exception mentioned in paragraph 2.
Automaatse kulukohustustest vabastamise jaoks arvutab komisjon asjaomase summa, liites kõigile perioodi 2008–2013 eelarvelistele kulukohustustele ühe kuuendiku iga-aastastest eelarvelistest kulukohustustest, mis on seotud iga-aastase kogutoetusega 2007. aastal.”
For the purpose of the automatic de-commitment, the Commission shall calculate the amount by adding one sixth of the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution to each of 2008 to 2013 budget commitments."
Automaatse kulukohustustest vabastamise edasilükkamine 2007. aastal võetud kulukohustuste osas võimaldab teatavad paindlikkust olukorras, kus rakenduskavade heakskiitmine on toimunud oodatust aeglasemalt.
Postponing the automatic de-commitment related to commitments made in 2007 gives some flexibility in a situation where the approval of operational programmes has been slow than expected.
Artikkel 93 – lõige 2 a (uus)
Article 93 – paragraph 2 a (new)
b) lõike 2 järele lisatakse järgmine lõige 2 a:
(b) the following paragraph is inserted after paragraph 2:
Erandina lõike 1 esimesest lõigust ja lõikest 2 ei kohaldata automaatse kulukohustustest vabastamise tähtaegu iga-aastastele eelarvelistele kulukohustustele, mis on seotud iga-aastase kogutoetusega 2007. aastal.”
By way of derogation from paragraph 1, first subparagraph, and paragraph 2, the deadlines for automatic de-commitment shall not apply to the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution."
Ettepanek võtta vastu soovitus
Proposal for a regulation – amending act
Artikkel 1 a
ANNEX 1
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1083/2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta, seoses teatavate nõuete lihtsustamise ja finantsjuhtimise teatavate sätetega
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund as regards simplification of certain requirements and as regards certain provisions relating to financial management
Praegust majandus- ja finantskriisi arvesse võttes leppis Euroopa Liidu Nõukogu 11.–12. detsembril 2008 kokku Euroopa majanduse elavdamise kavas, millega nähakse ette selliste prioriteetsete meetmete algatamine, mille eesmärk on kiirendada liikmesriikide majanduste kohanemist praeguste ülesannetega.
In the context of the current economic and financial crisis, the Council of the European Union of 11 and 12 December 2008 agreed on a European Economic Recovery Plan (EERP), which envisages the initiation of priority action to enable European economies to adjust more rapidly to current challenges.
Komisjon tegi juba 2008. aasta septembris ja novembris oma majanduse elavdamise kava raames ettepaneku mitme õigusakti muudatuse kohta ühtekuuluvuspoliitika rakenduseeskirjade lihtsustamiseks ja eelrahastamise (ettemaksete) suurendamiseks Euroopa Regionaalarengu Fondi (ERF) ja ESFi programmidest.
In its recovery package, the Commission had already proposed a number of regulatory changes in September 2008 and November 2008 in order to simplify the implementation rules for cohesion policy and to increase the pre-financing (advance payments) to ERDF and ESF programmes.
3. juunil 2009 tutvustas komisjon teatist „Ühine kohustus tööhõive tagamisel”, milles kavandati lisameetmeid, et hoogustada töökohtade loomist ja tasakaalustada kriisi mõju töökohtadele.
On 3 June 2009, the Commission presented a communication on 'A Shared Commitment for Employment' in which additional measures were proposed in order to boost job creation and counter the effects of the crisis on jobs.
Komisjon peab vajalikuks teha rohkem jõupingutusi ühenduse rahastamise lihtsustamiseks, et kiirendada vahendite jõudmist nende abisaajateni, keda majanduslangus on kõige rängemalt tabanud.
The Commission considers that more effort is needed to facilitate the management of the Community funding in order to speed up the flow of the funding to the beneficiaries that are most affected by the economic downturn.
Käesolev ettepanek, mis võeti vastu 22. juulil 2009, hõlmab täiendavaid lihtsustamise elemente, mille eesmärk on kiirendada kaasrahastatavaid investeeringuid liikmesriikides ja piirkondades ning suurendada rahastamise mõju majandusele tervikuna, kuid eeskätt väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ning tööhõivele.
The current proposal, adopted on 22 July 2009, therefore includes additional elements of simplification, with the overall objective of streamlining co-financed investments in Member States and regions and of increasing the impact of the funding on the whole economy, and in particular on small and medium-sized enterprises and on employment.
Väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad on Euroopa majanduse liikumapanev jõud ning neil on peamine osa jätkusuutliku majanduskasvu kindlustamisel ning arvukate ja kvaliteetsete töökohtade loomisel.
Small and medium-sized enterprises are the motor of the European economy and the main producers of sustainable growth, creating numerous quality jobs.
Kogu ELis moodustavad 23 miljonit VKEd peaaegu 99 % ELi ettevõtetest ning nad on loonud umbes 75 miljonit töökohta.
In the EU, some 23 million SMEs constitute 99% of EU businesses and account for some 75 million jobs.
Teatavates olulistes tööstusharudes, nagu tekstiilitööstus, ehitus ja mööblitootmine, moodustavad VKEde loodud töökohad 80 % kõigist töökohtadest.
In some key sectors, such as textiles, construction and furniture production, SMEs account for up to 80% of all jobs.
Ühtekuuluvuspoliitika eeskirjade jätkuv lihtsustamine ja nende selgemaks muutmine avaldab vaieldamatult positiivset mõju kava rakendamise kiirusele, eelkõige kuna riigi, piirkondlikele ja kohalikele omavalitsustele nähakse ette selgemad ja vähem bürokraatlikud eeskirjad, mis võimaldavad suuremat paindlikkust kavade kohandamisel uute probleemidega.
Further simplification and clarification of rules governing cohesion policy will undeniably have a positive impact on the pace of programme implementation, particularly by providing national, regional and local authorities with clearer and less bureaucratic rules that will allow more flexibility in order to adapt the programmes to the new challenges.
Ettepaneku tõttu tuleb muuta nõukogu määrust nr 1083/2006, millega nähakse ette ühtekuuluvuspoliitika üldsätted.
This proposal will require amendments to Council Regulation No 1083/2006 on the general provisions governing Cohesion policy.
(1 a) Tuleb rõhutada mitmesuguste rahastamisvahendite, sealhulgas Euroopa Regionaalarengu Fondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Euroopa Integratsioonifondi, ühenduse rahvatervise alase tegevusprogrammi ja Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi vahelise sünergia ja vastastikuse täiendavuse parema ärakasutamise tähtsust, et saavutada ELi 2020. aasta strateegia keerukaid eesmärke, mille eesmärk on arukam, sotsiaalselt kaasavam ja rohelisem arengu ning ebasoodsamate väikepiirkondade ja kõige haavatavamate, keerukate mitmetahuliste puudustega rühmade tulemuslikum toetamine.
(1a) Underlines the importance of the greater use of the synergies and complementarities between the various financial instruments available, including the European Regional Development Fund, the Cohesion Fund, the European Social Fund, the European Integration Fund, the programme of Community action on public health and the European Agricultural Fund for Rural Development, in order to meet the complex targets of the EU 2020 Strategy, which aims to deliver smarter, socially inclusive and greener growth and to support more effectively the least favoured micro-regions and the most vulnerable groups facing complex multi-dimensional disadvantages.
(2) Selleks et lihtsustada ühenduse rahastamise juhtimist, kiirendada investeeringute tegemist liikmesriikides ja piirkondades ning suurendada rahastamise mõju majandusele , on vaja ühtekuuluvuspoliitika eeskirju veelgi lihtsustada.
(2) In order to facilitate the management of Community funding, to help accelerate the investment in the Member States and regions and to increase the impact of the funding on the economy, it is necessary to further simplify the rules governing cohesion policy .
(2) Selleks et lihtsustada liidu rahastamise juhtimist, kiirendada investeeringute tegemist valitsuse kõikidel tasanditel – riiklikust kohaliku tasandini – ning suurendada rahastamise mõju majandusele ja panustada jätkusuutlike töökohtade loomisse, mis tagavad osalemise ühiskonnas, ja selles osalejatesse, eelkõige VKEdesse , suurendades seega tööhõivet, samuti on vaja veelgi lihtsustada Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa sotsiaalfondi ja ühtekuuluvusfondi eeskirju liidu ja liikmesriikide tasandil .
(2) In order to facilitate the management of Union funding, to help accelerate the investment at all levels of government – from national to local – and to boost the impact of the funding on the economy and the creation of sustainable jobs ensuring participation in society , and its actors, in particular SMEs, thereby boosting employment , it is also necessary to further simplify the rules governing the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund, at Union and national level .
(6) Selleks et lihtsustada praeguse finants- ja majanduskriisiga võitlemiseks ettenähtud rakenduskavade vastuvõtmist, peaksid liikmesriigid hindamise asemel esitama analüüsi, mis õigustaks rakenduskava läbivaatamist.
(6) In order to facilitate the adaptation of operational programmes to respond to the current financial and economic crisis, the Member States should provide an analysis justifying the revision of an operational programme instead of an evaluation.
(6) Selleks et lihtsustada praeguse finants- ja majanduskriisi ning selle mõjuga ettevõtetele ja tööhõivele võitlemiseks ettenähtud rakenduskavade vastuvõtmist, peaksid liikmesriigid hindamise asemel esitama analüüsi, mis õigustaks rakenduskava läbivaatamist.
(6) In order to facilitate the adaptation of operational programmes to respond to the current financial and economic crisis and its effects on businesses and employment , the Member States should provide an analysis justifying the revision of an operational programme instead of an evaluation.
(11) Nagu selgitatud komisjoni 3. juuni 2009. aasta teatises „Ühine kohustus tööhõive tagamisel”, on vaja muuta piiratud ajaks vahemaksete arvutamist käsitlevaid sätteid, et leevendada majanduskriisist tulenevaid liikmesriikide makseprobleeme kriisi kõrgpunktis ja kiirendada aktiivsete tööturumeetmete rakendamist, mille eesmärk on toetada kodanikke, eelkõige töötuid ja neid, kel on oht töö kaotada.
(11) As outlined in the Communication of the Commission of June 3 June 2009 on "A Shared Commitment for Employment", in order to counteract cash flow problems occurring in Member States as a result of financial constraints during the peak of the crisis and in order to speed up the implementation of active labour market measures aiming at supporting citizens and more specifically the unemployed or those at risk of unemployment, it is necessary to modify for a limited period of time the provisions concerning the calculation of interim payments.