natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seda tüüpi fonde ei halda EL ning on võimatu täpselt kindlaks teha, mil moel neid kohapeal kasutatakse.
These types of funds are not administered by the EU and it is impossible to track the way they are spent on the ground with any kind of precision.
Iraagis kasutatakse ühenduse vahendite peamise edastajana Iraagi taastamise rahvusvahelist fondi ning sellega seoses on Euroopa Parlamendis tekkinud kahtlused läbipaistvuse, tõhususe ja nähtavuse osas.
In the particular case of Iraq, the use of the International Reconstruction Fund Facility for Iraq (IRFFI) as the main conduit for Community funds has raised concerns in the European Parliament about transparency, effectiveness and visibility.
Eriti suurt muret tekitab Maailmapanga Iraagi sihtfond, mis on IRFFI üks osa.
These concerns have been particularly acute about the World Bank Iraq Trust Fund, which is one of the components of the IRFFI.
Juba 2005. aasta resolutsioonis Iraagi kohta
Already in its 2005 resolution on Iraq
P6_TA(2005)0288 . väljendab Euroopa Parlament oma üllatust asjaolu suhtes, et „Iraagi ülesehitamiseks eraldatud vahendeid ei halda tervenisti ÜRO, vaid osaliselt teeb seda ka World Bank Trust” ning rõhutab, et „tänaseks päevaks on World Bank Trust käiku lasknud vaid tühise osa kogutud vahenditest”.
P6_TA(2005)0288 . , the European Parliament expresses its surprise about the fact that “ the funds allocated to reconstruction are being partly administered by the World Bank and not entirely by the United Nations ”, and underlines that “ to date, the World Bank Trust has only utilised a minute proportion of the funds set aside. ”
Väliskomisjoni arvamuses Euroopa Liidu 2006. eelarveaasta üldeelarve projekti kohta (C6-0000/2005 2005/2001(BUD) )
The Opinion of the Foreign Affairs Committee on the draft general budget for the European Union for the financial year 2006 (C6-0000/2005 – 2005/2001 (BUD))
PE 360.281v02-00. ollakse veelgi selgesõnalisemad ning „nõuab..., et Maailmapangale rohkem rahalisi vahendeid ei suunata”.
PE 360.281v02-00. is even more explicit and “ requests… that no further funding be channelled to the World Bank. ”
Komisjoni suutmatus pakkuda Euroopa Parlamendile andmeid selle kohta, kuidas Euroopa ressursse kasutatakse, viis 2008. aasta eelarve lõplikul vastuvõtmisel otsuseni jätta eelarverea 19 10 03 (Lähis-Ida arengukoostöö rahastamisvahend) kulukohustuste assigneeringutest 20% reservi.
The Commission’s inability to provide the European Parliament with data on how European resources are being spent led to the decision to enter 20% of commitment appropriations on budget line 19.10.03 (DCI Middle East) in reserve, in the context of the final adoption of the 2008 Budget.
Seda reservi saab kasutada tingimusel, kui Euroopa Komisjon „esitab Euroopa Parlamendile põhjaliku ülevaate rahaliste vahendite kasutamisest (2006. ja 2007. aastal ja kavandatud kasutus 2008. aastal) Iraagis”.
The condition for release of the reserve was that the European Commission “ present to Parliament an exhaustive overview of the use of funds in Iraq (in 2006, 2007 and planned for 2008). ”
Praeguseks hetkeks on komisjoni vastus sellele parlamendi taotlusele olnud ebarahuldav.
At the time of writing, the reply of the Commission to this request by Parliament has been considered unsatisfactory.
Käesoleva soovitusega korratakse Euroopa Parlamendi nõudeid suurema läbipaistvuse järele, kasutada üleüldiselt vähem mitmepoolseid sihtfonde, eelkõige IRFFI raames Maailmapanga Iraagi sihtfondi, ja toetuda rohkem kahepoolsetele projektidele, eelkõige ÜRO asutustega.
This recommendation reiterates European Parliament demands for more transparency, less use of multilateral trust funds in general, and of the World Bank ITF within the IRFFI in particular, and a greater reliance on bilateral projects, namely with UN agencies.
Kuni Iraagi valitsuse vastuvõtuvõime on piiratud ja kuni IRFFI ei suuda pakkuda ELi vahendite kasutamisel piisaval tasemel läbipaistvust ja nähtavust, peaks EL suunama oma toetuse raskuspunkti kahepoolsetele projektidele, mis keskenduvad tehnilisele abile ja suutlikkuse tõstmisele õigusriigi põhimõtete, finantsjuhtimise, demokraatliku valitsemise ja inimõiguste valdkondades.
As long as the absorption capacity of the Iraqi administration is limited and as long as the IRFFI fails to provide a sufficient level of transparency and visibility to EU funds, the EU should switch the emphasis of its support to bilateral projects focussed on technical assistance and capacity-building in the fields of rule of law, financial management, democratic governance and human rights.
Komisjon on samuti võtnud sama suuna, mis on tervitatav.
The Commission itself has started to move in this direction, which is a welcome development.
Täpsemad soovitused ELi tulevase rolli kohta Iraagis sõltuvad loomulikult julgeolekuolukorrast kohapeal, mis on kõige suurem takistus Euroopa rolli suurendamisele selles riigis.
The specific recommendations on the future EU involvement in Iraq are of course contingent on the security circumstances on the ground, which constitute the single most important barrier to a greater European role in that country.
Igal juhul peaks EL järgima ÜRO eeskuju, kui viimane laiendab oma kohalolekut Iraagis – olgu see Bagdadis või mujal.
In any case, the EU should not fail to follow the United Nations if/when it expands its presence in Iraq - be it in Baghdad or elsewhere.
On selge, et USA vägede kohaolek Iraagi territooriumil ei puuduta käesolevat resolutsiooni.
It goes without saying that the question of the presence of US troops on Iraqi soil escapes the purview of this resolution.
Kuid lähtutakse oletusest, et USA kohustub tagama Iraagi julgeolekut nii kaua, kuni Iraagi ametivõimud seda vajalikuks peavad.
However, it labours under the assumption that the US will assume its responsibilities for security in Iraq for as long as the Iraqi authorities find it necessary.
Ainus pikaajaline lahendus Iraagi olukorra stabiliseerimiseks on mitmepoolse koostöö suurendamine ja ÜRO juhtimisel rahvusvahelise üldsuse kohaoleku järk-järguline demilitariseerimine.
The only long-term solution for the stabilization of Iraq is an increased multilateralization and gradual demilitarization of the international presence on the ground, led by the UN.
Viimasega seoses suudab EL anda olulist lisaväärtust.
It is in this context that the EU can add substantial value.
EL peaks kasutama kõiki vajalikke käsutuses olevaid välistegevuse rahastamisvahendeid, et toetada kasvanud poliitilist kohustust Iraagi stabiilsuse ja jõukuse osas.
The EU should use all the relevant external action financial instruments at its disposal to support an increased political commitment to the stability and the prosperity of Iraq.
Iraak ei ole klassikaline arenguabiriik ja seni eelistatud lähenemisviisi – peamiselt arengukoostöö rahastamisvahendi kasutamine – tuleb muuta.
Iraq is not a conventional case for development assistance and the preferred approach so far – using mostly the Development and Cooperation Instrument (DCI) – must be changed.
2006. aasta juuni komisjoni teatis „Soovitused Euroopa Liidu uuendatud suhete arendamiseks Iraagiga”
The June 2006 Commission Communication on Recommendations for renewed European Union engagement with Iraq
KOM(2006)283. sisaldab kasulikke suuniseid tulevikuks.
COM (2006) 283. contains a set of useful guidelines for the future.
Selle rõhuasetused – (1) kaasatuse tähtsus poliitilistes protsessides ja valitsuses ning (2) riigi julgeolekuolukord – on tervitatavad.
Its emphasis on (1) the importance of the inclusiveness of the political process and in the government, and (2) the security situation in the country, is welcome.
Kuid kui EL soovib olukorda mõjutada, peab see enda käsutuses olevaid vahendeid kasutama leidlikult.
However, for the EU to make a difference, it must use the instruments at its disposal creatively.
Lisaks tihendatud poliitilisele dialoogile Iraagi ametiasutustega (eriline rõhuasetus on esindajatekojal), tuleks kombineerida omavahel stabiliseerimisvahend, demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahend, humanitaarabi ja arengukoostöö rahastamisvahend, kuid ka EJKP meetmed desarmeerimis-, demobiliseerimis- ja taasintegreerimisalgatuse ning julgeolekusektori reformide valdkonnas, et need tugevdaksid üksteist, toetades turvalise, stabiilse, ühtse, jõuka ja demokraatliku Iraagi ehitamist, kus kaitstakse inimõigusi ja vähemusi.
Apart from an intensified political dialogue with the Iraqi institutions (with a particular emphasis on the Council of Representatives), the Stability Instrument, the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR), humanitarian aid and the DCI, but also ESDP measures in the field of DDR and SSR, should all be combined to mutually reinforce each other, in order to help build a safe, stable, unified, prosperous and democratic Iraq that upholds human rights and protects its minorities.
Iraagis ei ole puudus rahast.
Iraq does not lack money.
Iraagis on puudus stabiilsusest, poliitilisest tahtest, tugevatest poliitilistest institutsioonidest ning haldussuutlikkusest raha hästi kasutada.
It lacks the stability, the political will, the strong political institutions and the administrative capacity to spend it well.
Need on valdkonnad, mida EL saab mõjutada.
These are areas where the EU can make a difference.
Üks kindel valdkond, kuhu EL peab investeerima, on inimõigused.
One particular area where the EU must invest is human rights.
EL peab oma tegevusega Iraagis avaldama mõju surmanuhtlusele, karistamatuse kultuurile ja süsteemsetele inimõiguste rikkumistele kõikides Iraagi ühiselu valdkondades.
The death penalty, the culture of impunity and the systematic violation of human rights in all areas of Iraqi collective life, must be targeted by the EU’s actions in Iraq.
Usu- ja etniliste vähemuste õigused peaksid ELi tulevases tegevuses Iraagis olema prioriteetide seas.
The rights of religious and ethnic minorities should rank particularly high in the list of priorities for future EU action in the country.
Euroopa demokraatia ja inimõiguste algatust tuleks Iraagis laialdaselt ära kasutada, eelkõige Iraagi kodanikuühiskonna tugevdamiseks.
The EIDHR should be substantially mobilized for Iraq, namely with a view to strengthening Iraqi civil society.
Viimasena nõutakse käesolevas soovituses Euroopa Nõukogult läbipaistvust seoses sellega, kuidas ELi personal kasutab Bagdadis sõja- ja julgeolekuvaldkonna eraettevõtteid.
Finally this recommendation demands transparency from the European Council in what concerns the use of Private Military and Security Companies (PMC/PSCs) by EU staff in Baghdad.
ELil puuduvad eelkõige suunised selliste ettevõtete kasutamiseks EKJP operatsioonidel, kuid samuti üldisemalt selle kohta, kuidas ELi institutsioonid võiksid neid välismaal kasutada.
The EU lacks clear guidelines for the use of these companies for ESDP operations in particular, but also for their employment by EU institutions abroad more generally.
Nii kaua kui selle valdkonna läbipaistvus ei parane põhjalikult ning ei looda selgeid suuniseid sõja- ja julgeolekuvaldkonna eraettevõtete palkamisel ELi institutsioonide teenistusse väljaspool ELi, on Euroopa Parlamendil väga raske anda oma nõusolekut ELi füüsilise kohaoleku laiendamisele Iraagis.
As long as transparency in this area does not radically improve and clear guidelines for the use of PMC/PSCs by EU institutions out side the EU are not created, it will be extremely difficult for the European Parliament to agree to an expansion of the EU’s physical presence in Iraq.
ETTEPANEK VÕTTA VASTU SOOVITUS NÕUKOGULE ( B6‑0328/2007 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL ( B6-0328/2007 )
Esitaja(d): Ana Maria Gomes
by Ana Maria Gomes
Euroopa liidu roll Iraagis
on the role of the European Union in Iraq
A. arvestades Iraagi olulist rolli seoses stabiilsusega kogu piirkonnas ja Lähis-Idas laiemalt;
A. whereas the role of Iraq is vital to the stability of the whole region and of the Middle East at large;
B. arvestades kogukondadesisest ja kogukondadevahelist vägivalda;
B. whereas there has been violence within and between its communities;
C. arvestades, et puudub võimalik sõjaline lahendus, eriti välisjõudude näol;
C. whereas no military solution is possible, and even less so one imposed by foreign forces;
D. arvestades vajadust luua riiklik korravalveüksus, mis hõlmab kõiki kogukondi ja millel on nimetatud kogukondade usaldus;
D. whereas it is necessary to create a national force for maintaining order that brings together all the communities and is viewed as trustworthy by them;
E. arvestades, et püsiva lahenduse otsinguisse tuleb tingimata kaasata poliitikud kõikidest kogukondadest;
E. whereas all the political players from every community need to be included in the quest for a lasting solution;
F. arvestades, et tuleb jätkata Iraagi tsiviilelanikkonna, eriti naaberriikidesse ümberasustatud elanikkonna ja põgenike murede leevendamist;
F. whereas it is necessary to continue to relieve the misfortunes of the Iraqi civilian population, and especially those who are displaced or refugees in neighbouring countries;
G. arvestades doonorriikide konverentsil võetud kohustusi;
G. whereas commitments were made at the 'Donors' Conference';
I. arvestades Euroopa Parlamendi kaasvastutust eelarve valdkonnas;
I. whereas the European Parliament has joint responsibility for the European budget;
J. arvestades, et 2003.–2006. aastani andis Euroopa Liit Iraagile 718,5 miljonit eurot toetust;
J. whereas between 2003 and 2006 the European Union granted Iraq EUR 718,5 million in aid;
K. arvestades, et Euroopa Liidu rahastamine, eriti ÜRO ja Maailmapanga kaudu Iraagi taastamise rahvusvahelisse fondi suunatud rahastamine, on toimunud ilma tegeliku Euroopa järelevalveta,
K. whereas European Union funding has been channelled, without any real European oversight, essentially via the UN and the World Bank, into the 'International Reconstruction Fund Facility for Iraq';
a) jätkata Euroopa Liidu panust ühtse, stabiilse, demokraatliku, ilmaliku ja usuvabadusi austava riigi loomisse;
a) maintain the European Union's contribution to the creation of a unified, stable, democratic, secular state respectful of religious freedoms;
b) suurendada algatusi, mis võimaldavad erinevate kogukondade lähendamist, eriti põhiseaduse reformi ja võimu jagamise valdkonnas;
b) step up efforts to bring the different communities closer together, particularly in the fields of constitutional reform and power sharing;
c) arendada tihedas koostöös ÜRO, muude rahvusvaheliste osapoolte ja Iraagi ametiasutustega pikaajalist ühtset kava eesmärgiga viia läbi julgeolekusektori reform, mis põhineb relvajõudude demokraatliku vastutuse põhimõttel ja millega rõhutatakse relvarühmituste demobiliseerimist;
c) develop, in close partnership with the UN, the other international players and the Iraqi authorities, a cohesive long-term plan for reform of the security sector based on the principle of democratic responsibility of the armed forces and placing the emphasis on demobilisation of the militias;
d) aidata Iraagil kasutada ära oma maavarasid;
d) help Iraq to take advantage of its mineral resources;
e) viia läbi ÜRO ja Maailmapanga kaudu suunatud Euroopa rahastamise kasutamise sõltumatu audit;
e) carry out an independent 'audit' of the utilisation of European funding channelled via the UN and the World Bank.
Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule Euroopa Liidu rolli kohta Iraagis
on a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the European Union's role in Iraq
edastab nõukogule järgmised soovitused:
Addresses the following recommendations to the Council:
3. abistada Iraaki piisavate ja õiguspäraste institutsioonide loomisel, mis võimaldavad tema esindajatel pidada läbirääkimisi liitumistingimuste üle, ning soovitada ELil anda Iraagile jätkuvalt abi, et aidata tal rahvusvahelistes organisatsioonides, konventsioonides ja lepingutes (nagu ÜRO kaubandus- ja arengukonverents (UNCTAD), ÜRO Arenguprogramm (UNDP), ÜRO Keskkonnaprogramm (UNEP), Rahvusvaheline Tööorganisatsioon (ILO), Kyoto protokoll ja bioloogilise mitmekesisuse konventsioon) aktiivselt osaleda ja nende nõudeid täita;
Provide Iraq with assistance in setting up adequate and legitimate institutions which enable its representatives to negotiate the terms of accession, and encourage continual EU assistance for the promotion of adherence to and active participation of Iraq in international organisations, conventions and treaties such as the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), the United Nations Development Programme (UNDP), the United Nations Environment Programme (UNEP), the International Labour Organisation (ILO), the Kyoto Protocol and the Biodiversity Convention;
6. keskendada ELi jätkuv abi Iraagi haldus- ja majandusasutuste suutlikkuse tõstmisele, eriti institutsioonilise raamistiku ümberkorraldamisele, eelkõige seoses sõltumatu keskpanga, stabiilse vääringu, maksu- ja eelarveasutuste loomise ning finantsturgude takistamatu arenguga, ning kutsuda erasektorit üles toetama turumajanduslikke reforme ja välismaiseid otseinvesteeringuid;
Concentrate continual EU assistance for the building of capacity as regards Iraqi administrative and economic institutions, in particular with regard to the restructuring of the institutional framework, especially an independent central bank, a stable currency, a tax and budgetary authority and unhampered development of financial markets and call on the private sector to encourage economic market reform and direct foreign investment;
8. kutsuda Iraagi ametivõime üles tagama läbipaistvus ja võrdne kohtlemine seoses riigihangetega, eelkõige laiendama enamsoodustusrežiimi kõigile ELi tarnijatele seoses kõigi riigiasutuste avalike hangetega, kuni Iraak liitub mõnepoolse lepinguga riigihangete kohta (GPA);
Call on the Iraqi authorities to ensure transparency and non-discrimination regarding public procurement, in particular to extend most favoured nation treatment to all EU suppliers in respect of procurement by all public authorities, until Iraq accedes to the plurilateral agreement on Government Procurement (GPA);
12. tagada, et Euroopa Liidu institutsioonid ja asutused annaksid regulaarselt täielikku ja läbipaistvat teavet ELi abi tegeliku väljamaksmise ja rakendamise kohta, sealhulgas nende vahendite kasutamise kohta, mida antakse kaudselt teiste organisatsioonide, näiteks Iraagi taastamise rahvusvahelise fondi kaudu;
Ensure that the EU's executive institutions and bodies provide complete, regular and transparent information on the actual disbursement and implementation of EU assistance, including those funds to be deployed indirectly through other organisations such as the International Reconstruction Fund Facility for Iraq (IRFFI);
14. toetada korrapärase dialoogi käivitamist komisjoni, Maailmapanga, Rahvusvahelise Valuutafondi ja Euroopa Investeerimispanga vahel, et kooskõlastada võla restruktureerimise ja/või kustutamisega seotud lähenemisviise ja algatusi ning asjakohaseid majanduspoliitilisi nõudmisi, et võimaldada Iraagi sotsiaalset, ökoloogilist ja majanduslikku säästvat arengut vastavalt Iraagi rahva väljendatud eelistustele;
Encourage the establishment of regular dialogue between the Commission, the World Bank, the International Monetary Fund and the European Investment Bank, in order to coordinate the approaches to and initiatives for the restructuring and/or cancellation of the debt and the relevant economic policy requirements in order to enable social, ecological and economic sustainable development in the country in accordance with the preferences expressed by the Iraqi people;
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus Euroopa Ühenduse ja Guinea-Bissau Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimise kohta
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Guinea-Bissau
arengukomisjonI ARVAMUS........................................................................................11
OPINION of the Committee on Development ......................................................13
eelarvekomisjonI ARVAMUS.......................................................................................11
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................17
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus Euroopa Ühenduse ja Guinea-Bissau Vabariigi vahelise kalandusalase partnerluslepingu sõlmimise kohta
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Republic of Guinea-Bissau *
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus ( KOM(2007)0580 );
– having regard to the proposal for a Council regulation ( COM(2007)0580 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 esimest lõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0391/2007 );
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0391/2007 ),
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ning arengukomisjoni ja eelarvekomisjoni arvamusi ( A6‑0053/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A6‑0053/2008 ),
Muudatusettepaneku eesmärk on rõhutada Euroopa Parlamendile lepingu hindamiseks kogu asjakohase teabe edastamise olulisust.
Parliament needs to be supplied with proper information so that it can evaluate the agreement.
Komisjon hindab igal aastal, kas liikmesriigid, kelle kalalaevad tegutsevad lepingu protokolli raames, on täitnud oma aruandluskohustusi.
The Commission shall evaluate each year whether Member States whose vessels operate under the protocol to the agreement have complied with reporting requirements.
Kui kõnealused kohustused on täitmata, peab komisjon kinni liikmesriigi poolt järgmiseks aastaks esitatud püügilitsentsid.
Where this is not the case, the Commission shall withhold their requests for fishing licences for the following year.
Kalalaevad, mis ei vasta kõige põhilisemale nõudele – esitada püügiaruanne – ei tohiks kasutada ELi rahalist toetust.
Vessels that do not comply with the most basic requirement, reporting what they catch, should not benefit from financial support from the EU.
Selleks et oleks võimalik hinnata, kas ELi makstud hüvitisse suhtutakse vastutustundlikult ja kas see edendab tõepoolest Guinea-Bissau kalaressursside säästlikku kasutamist, peaks komisjon Euroopa Parlamendile igal aastal aruande esitama.
In order to evaluate whether the compensation paid by the EU is properly accounted for and does in fact promote the sustainable use of fishery resources in Guinea-Bissau, the Commission should report annually to Parliament.
Enne igasuguse uue lepingu sõlmimist peab komisjon küsima selle riigi ametiasutustelt, kellega ta läbirääkimisi alustab, teavet, mille põhjal ta esitab üldhinnanguaruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
Before any new agreement is concluded, the Commission should ask the authorities of the country with which it is opening negotiations to provide it with information on the basis of which it will submit a general assessment report to Parliament and the Council.
Euroopa Parlament ja nõukogu saavad oma kohustusi täita üksnes kalanduslepingu täitmist käsitleva hindamisaruande põhjal.
Parliament and the Council will be able to discharge their respective duties only on the basis of the evaluation report on the application of the fisheries agreement.
Euroopa Ühendus ja Guinea-Bissau pidasid läbirääkimisi ja parafeerisid 23. mail 2007. aastal kalandusalase partnerluslepingu, millega nähakse ette ühenduse kalurite kalapüügivõimalused Guinea-Bissau kalastusvööndis.
The European Community and the Republic of Guinea-Bissau negotiated and initialled, on 23 May 2007, a fisheries partnership agreement which provides Community fishermen with fishing opportunities in the Guinea-Bissau fishing zone.
Partnerlusleping ning sellele lisatud protokoll ja lisad on sõlmitud neljaks aastaks ning neid võib pikendada.
This partnership agreement, accompanied by a protocol and the annexes thereto, was signed for a period of four years and is renewable.