natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Euroopa Keskpangale pangakriiside lahendamise fondide kohta ( KOM(2010)0254 );
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the European Central Bank on bank resolution funds ( COM(2010)0254 ),
– võttes arvesse komisjoni 3. novembri 2008. aasta määrust (EÜ) nr 1126/2008, millega võetakse vastu teatavad rahvusvahelised raamatupidamisstandardid kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1606/2002
– having regard to Commission Regulation (EC) No 1126/2008 of 3 November 2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ( A7‑0251/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7‑0251/2010 ),
A. arvestades, et tugevad, stabiilsed ja tõhusad finantsturud ja -asutused on väga olulised selleks, et täita ELi eri ettevõtjate finantseerimisvajadusi, ning selleks, et toetada majanduskasvu ja tööhõivet, innovatsiooni ja Euroopa majanduse konkurentsivõimet; arvestades, et rahastamine on eriti oluline majandustegevuse elavdamise seisukohalt; arvestades, et finantssektori õigusreformi eesmärgid peaksid olema finantsstabiilsus ja jätkusuutlik kasv;
A. whereas strong, stable and efficient financial markets and institutions are crucial to meeting the financing needs of the EU’s various economic actors and to boosting growth and employment, innovation and the competitiveness of the European economy; whereas the financing function is especially important for economic recovery; whereas regulatory reform in the financial sector should aim for financial stability and sustainable growth,
B. arvestades, et vastu tuleks võtta muudetud, rangemad kapitalinõuded, arvestades nõuetekohaselt majandustsüklit ja jätkuvat majandustegevuse elavdamist;
B. whereas the revised, more stringent, capital requirements should be adopted with due regard to the economic cycle and ongoing economic recovery,
C. arvestades, et Baseli komitee ei võimalda võtta arvesse kõiki sidusrühmi ega vastastikkuse põhimõtet;
C. whereas the Basel Committee does not make it possible to take account of all stakeholders or the principle of reciprocity,
D. arvestades, et finantsstabiilsuse kui väga olulise tähtsusega avaliku hüve säilitamiseks tuleb jälgida ja reguleerida kõiki finantsturge, turuosalisi ja vahendeid ning süsteemselt olulisi finantsinfrastruktuure, nagu makse-, kliiring- ja arveldussüsteemid, -mehhanismid ning -platvormid, ning seonduvate hooldusteenuste osutamist; arvestades, et kriis on toonud esile asjaolu, et maksevõime osas on pankade kapital olnud selgelt ebapiisav;
D. whereas all financial markets, actors and instruments must be supervised and regulated, as must all systemically important financial infrastructures such as payment, clearing and settlement systems, mechanisms and platforms and the associated provision of custodial services, in order to preserve financial stability, which is a crucial public good; whereas the crisis has highlighted the fact that bank capital has been clearly insufficient regarding solvability and solvency,
E. arvestades, et usaldatavusnõudeid tuleb tugevdada ning nõuetekohaselt jõustada ja kõrvaldada kriisi tulemusel ilmnenud puudused kapitali kvaliteedi ja suuruse, likviidsete vahendite haldamise, sisemudelite nõrkuse ning Basel II ja kapitalinõuete direktiivi protsüklilise olemusega seoses;
E. whereas prudential standards must be strengthened and properly enforced and shortcomings concerning the quality and amount of capital, liquidity management, the weaknesses of internal models and the pro-cyclical nature of Basel II and the CRD that have been revealed by the crisis must be addressed,
F. arvestades, et on vaja laiendada järelevalveasutustele kättesaadavate kriisihaldamise minimaalse sekkumise vahendite kogumit;
F. whereas it is necessary to expand the crisis management minimum intervention toolbox available to supervisors,
G. arvestades, et tuleb üritada saavutada selge vahetegemine või piir jae- ja investeerimispanganduse vahel, tagamaks selle, et kindlustatud hoiuseid ei kasutataks tagatisena kauplemistegevuses;
G. whereas a clear separation or firewalling between retail and investment banking must be strived for in order to make sure that insured deposits are not used as collateral for trading activities,
H. arvestades, et uute nõuete juures tuleks arvestada panga suurust ja riskiprofiili ning ärimudelit;
H. whereas the new standards should take into account a bank's size and risk profile and its business model,
I. arvestades, et nõuetekohaselt tuleb arvesse võtta läbivaadatud Basel II kokkuleppe raamistiku ja muude seadusandlike algatuste asjakohaste elementide kumulatiivset mõju reaalmajandusele ja majanduskasvule;
I. whereas, however, due account must be taken of the cumulative impact of the relevant elements of the revised Basel II framework and of other regulatory initiatives on the real economy and on economic growth,
J. arvestades, et enneolematud turu- ja regulatiivtõrked sundisid G20 Londonis, Pittsburghis ja Torontos toimunud tippkohtumistel otsustama parandada kapitali kvaliteeti, tugevdada riskide katmist, leevendada protsüklilisust, luua tulevikku arvestavad provisjonid laenukahjumite katteks, vähendada liigset finantsvõimendust ja kehtestada finantsvõimenduse suhtarv, mis võiks toimida riskipõhise raamistiku Basel II lisameetmena üleminekul 1. samba kohasele menetlusele, samuti tugevdada likviidsusnõudeid;
J. whereas unprecedented market and regulatory failures prompted the G20 to decide at its meetings in London, Pittsburgh and Toronto to increase the quality of capital, strengthen risk coverage, mitigate pro-cyclicality, introduce forward-looking provisioning for credit losses, discourage excessive leverage and introduce a leverage ratio supplementary to the Basel II risk-based framework with a view to migrating to Pillar 1 treatment, and to strengthen liquidity standards,
K. arvestades, et Euroopa kohaldab krediidinõuete direktiivi kõigile eri ärimudelite alusel töötavatele krediidiasutustele ja investeerimisühingutele; arvestades, et muud riigid piirduvad Basel II eeskirjade kohaldamisel teatud arvu konkreetse ärimudeliga pankadega; arvestades, et sellised kohaldamismäära erinevused tekitavad muret seoses ühilduvuse, võrdsete võimaluste ja võimaliku regulatiivse arbitraažiga;
K. whereas Europe applies the CRD to all credit institutions and investment firms operating under a variety of business models; whereas other countries restrict the application of the Basel II rules to a certain number of banks having a specific business model; whereas such differences in scope of application raises concerns as regards compatibility, a level playing field and the risk of potential regulatory arbitrage,
L. arvestades Euroopa oluliste eripäradega, näiteks asjaoluga, et Euroopa ettevõtlussektorit rahastatakse ülekaalukalt pangalaenudest; arvestades, et läbivaadatud Baseli eeskirjades tuleb piisavalt arvestada selliste eripäradega; arvestades, et oleks soovitav, kui pankade laenutegevus oleks rohkem suunatud spetsialiseeritud valdkondadele, nagu VKEdele laenamine, kusjuures suuremaid äriühinguid julgustatakse emiteerima võlakirju otse investoritele;
L. whereas there are important European specificities, such as the fact that the corporate sector in Europe is predominantly financed through bank lending; whereas the revised Basel rules must take due account of such specificities; whereas it would be desirable for bank lending to be more targeted at specialised fields such as SME lending and for larger companies to be encouraged to issue bonds directly to investors,
M. arvestades, et kõigile sobiv lähenemisviis, mis ei arvesta pankade konkreetseid riskiprofiile ega Euroopa pangandussektori mitmekesisust, kahjustab Euroopa pangandust ja võib seeläbi ohustada majanduskasvu ja majanduse elavdamist;
M. whereas a 'one size fits all' approach that does not take into account banks’ specific risk profiles and the diversity of the European banking sector is detrimental to the European banking industry and consequently may harm economic growth and economic recovery,
N arvestades, et ELis on praegu käimas ulatuslik finantseeskirjade reform, peavad reformid olema järjekindlad ning rakendamise ajakavas tuleks arvestada meetmete kumulatiivse mõjuga reaalmajandusele ning meetmed ei tohi takistada majanduse elavdamist;
N. whereas, as the EU is currently undergoing an extensive financial regulation reform, there must be consistency between reforms and, moreover, implementation calendars should take into account the cumulative impact of the measures on the real economy and should not hamper economic recovery,
O. arvestades, et liikumine kvaliteetsete ühtsete ülemaailmsete raamatupidamisstandardite suunas on väga oluline, et säilitada võrdsed võimalused ning tagada andmete võrreldavus ülemaailmsel tasandil; arvestades, et selliseid standardeid tuleb asjakohaselt täiendada, et võtta arvesse kriisist saadud õppetunde;
O. whereas convergence towards a single set of high-quality global accounting standards is essential in order to maintain a level playing field and ensure comparability of data globally; whereas such standards must be appropriately upgraded to take account of the lessons learned from the crisis,
P. arvestades, et kõik asjaomased asutused peavad rangelt järgima sisu vormile eelistamise põhimõtet, et vältida sobimatuid tulemusi;
P. whereas the need for strict obedience to the ‘substance-over-form’ principle shall be taken into account by all relevant authorities in order to avoid inappropriate results,
Q. arvestades, et nii raamatupidamiseesmärkidel kui ka regulatiivsetel ja maksueesmärkidel toimuva aruandluse rahvusvaheline lähendamine on oluline selle tagamiseks, et järelevalveasutustele ja investoritele pakutakse ühesugust läbipaistvat ja selget teavet, ning arvestades, et topeltaruandlus tuleks viia miinimumini; arvestades, et see ei välista usaldatavusfiltreid, tingimusel, et need esitatakse kõikidel kontodel;
Q. whereas international convergence between reporting for accounting purposes and reporting for regulatory and tax purposes is essential in order to ensure that supervisors and investors are provided with the same transparent and clear information, and whereas dual reporting should be minimised; whereas this does not preclude prudential filters, providing they are presented in all accounts,
R. arvestades, et pangad peaksid rohkem keskenduma põhitegevusele ja teenindama reaalmajandust; arvestades, et Baseli komitee ja komisjon peaksid seda julgustama;
R. whereas banks should focus more on core businesses serving the real economy; whereas the Basel Committee and the Commission should encourage this,
S. arvestades, et Basel II kokkuleppe läbivaatamisel tehtavad uuendused peavad toimuma käsikäes panganduse järelevalve struktuurse reformiga, mida Euroopa Parlament pooldab, ja lõpptulemusena viima 2. samba tüüpi meetmete koostamise ja järjepideva rakendamiseni;
S. whereas reforms included in the Basel II revision must go hand-in-hand with structural reforms to bank supervision, as advocated by the European Parliament, and, eventually, a route for the drawing up and consistent implementation of Pillar 2-type measures,
2. tervitab Baseli komitee ja komisjoni tehtud jõupingutusi; rõhutab siiski, et uusi kapitalinõuete eeskirju tuleks kavandada ja rakendada ettevaatlikult ning nende mõju tuleks analüüsida ka laiemas uuendatud õigusraamistikus;
Welcomes the efforts made by the Basel Committee and the Commission; stresses however that new capital requirement rules should be drafted and implemented with care and their impacts should also be analysed in the wider regulatory overhaul framework;
5. tuletab meelde Euroopa pangandussektori olulisi eripärasid, näiteks erinevates õiguslikes vormides toimivate ärimudelite mitmekesisust ja asjaolu, et ettevõtlussektorit rahastatakse valdavalt pangalaenudest, ja nõuab seepärast uute kavandatavate eeskirjadega kaasnevate mikro- ja makromajanduslike tagajärgede põhjalikku uurimist;
Recalls the important specificities of the European banking sector, such as the variety of business models operating under different legal forms and the fact that the European corporate sector is predominantly financed through bank lending, and calls therefore for a comprehensive examination of the micro- and macro-economic consequences of the proposed new rules;
10. rõhutab, et kõigi Baseli protsessi ning G20 protsessiga seotud osaliste täielik pühendumine selgele ja sidusale rakendamise ajakavale on eduka reformi eeldus, mis tagab võrdsed võimalused rahvusvahelisel tasandil ja aitab hoiduda regulatiivsest arbitraažist; nõuab, et komisjon ja Baseli komitee tagaksid kokkulepitud standardite ühtlustatud rakendamise;
Stresses that the full commitment of all parties engaged in the Basel and G20 processes to a clear and coherent implementation calendar is a precondition for successful reform, ensuring an international level playing field and avoiding regulatory arbitrage; urges the Commission and the Basel Committee to ensure that the standards agreed are implemented in a synchronised manner;
13. rõhutab, et rakendamise ajakava peab kajastama läbivaadatud standardite üldist mõju sektorile, selle suutlikkusele laenata reaalmajandusele ja majanduse elavdamisele Euroopas; rõhutab, et välistada ei tuleks seniste õiguste kaitset, järkjärgulist rakendamist ning vajaduse korral ajakava läbivaatamise võimalust, et tagada sujuv üleminek uutele standarditele;
Underlines that the implementation timetable must reflect the overall impact of the revised standards on the industry, on its capacity for lending to the real economy and on the recovery process in Europe; underlines that grandfathering arrangements, phasing in and, if necessary, calendar revision should not be excluded, in order to ensure a smooth transition to the new standards;
16. palub komisjonil jätkata pangandussektori üle toimuva ELi järelevalve edasist integreerimist, luues uue Euroopa finantsjärelevalve süsteemi ja Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu;
Calls on the Commission to continue to further integrate EU supervision of the banking sector by establishing the new European Financial Supervisory System and European Systemic Risk Board;
22. on seisukohal, et nn ebaõnnestumiseks liiga suurte finantsasutuste küsimusega tuleb tegelda ja seetõttu peaksid kapitalinõuded ja antitsüklilised puhvrid olema proportsioonis finantsasutuse suuruse, riskitaseme ja ärimudeliga;
Is of the view that the issue of 'too-big-to-fail' financial institutions must be addressed, and therefore that capital requirements and counter-cyclical buffers should be proportionate to the size, level of risk and business model of a financial institution;
Kapitali kvaliteet
Quality of capital
29. rõhutab tingimusliku kapitali tähtsat rolli kriisi ajal; kutsub komisjoni ja Baseli komiteed tunnistama paindliku tingimusliku kapitali rolli kriisiolukordades ja teostama järelevalvet konverteeritavate vahendite aktsepteerimise üle turul;
Emphasises the important role contingent capital played during the crisis; calls on the Commission and the Basel Committee to recognise the role of flexible contingent capital in crisis situations and to monitor market acceptance of convertible instruments;
Antitsüklilised meetmed
Counter - cyclical mea sures
48. leiab, et tulevasel Euroopa Pangandusjärelevalve Asutusel peaks olema juhtiv roll kapitalinõuete ja antitsükliliste kapitalipuhvrite nõuetega seotud meetmete koostamisel ja rakendamisel ELi tasandil;
Deems that the forthcoming European Banking Authority should play a leading role in the drawing up and implementation of measures relating to capital requirements and counter-cyclical capital buffer standards at EU level;
50. juhib tähelepanu, et antitsükliline reguleerimine eeldab ühtlustatud kriteeriume, et tagada finantsturgude ja turukeskkonna põhjalik ja tähelepanelik järelevalve järelevalveasutuste poolt, sealhulgas kogu teabe vahetamine, regulatiivmeetmete sünkroniseerimine ning riskikontsentratsiooni ja riski järelevalve reaalajas, sealhulgas kõikidele finantsturu tehingutele kehtestatava kontrolljälgede nõude kaudu;
Points out that counter-cyclical regulation requires harmonised criteria in order to ensure comprehensive and careful monitoring of the financial markets and the market environment by supervisory authorities, including, amongst other things, full exchange of information, synchronisation of regulatory actions and real-time monitoring of exposure and risk, including through a requirement for audit trails on all financial-market transactions;
51. märgib, et finantssüsteemi keerulisust arvestades on esialgne finantsvõimenduse suhtarv kasulik, lihtne ja raskesti manipuleeritav vahend ülemäärase finantsvõimenduse ja liigse riskivõtmise vastu; hoiatab, et selleks, et ühtne standardne finantsvõimenduse suhtarv oleks tulemuslik, tuleb see arvutada selliselt, et arvesse võetakse krediidiasutuste ärimudelite ning riskiprofiilide erinevusi;
Notes , given the complexity of the financial system, the concept of a ‘crude’ LR as a useful, simple and hard-to-manipulate backstop against the building of excessive leverage and excessive risk taking; cautions that a single, flat-rate leverage ratio needs, in order to be effective, to be weighted in such a way as to capture the differences in credit institutions' business models and risk profiles;
55. palub Baseli komiteel ja komisjonil uurida ka võimalust piirangute kehtestamiseks ärivaldkondadele, riskiga kaalutud varadele ja portfellidele; usub, et sellega seoses tuleks arvesse võtta varade mõõtmist kas neto- või brutosummadena;
Asks the Basel Committee and the Commission also to explore the possibility of setting backstop limits for business lines, RWAs and portfolios; believes that the measurement of assets as either net or gross amounts should be considered in this context;
Vastaspoole krediidirisk
Counterparty credit risk (CCR)
65. rõhutab asjaolu, et kriis on näidanud, et finantsasutused on omavahel rohkem seotud kui finantsasutused ja äriühingud, ning on seisukohal, et vastaspoole krediidiriski kapitalinõuded peaksid olema rangemad finantsasutuste riskidele teiste finantsasutuste suhtes ning samuti kajastama selle riski dünaamilist olemust aja jooksul; rõhutab, et omavahelise seose hoolikas jälgimine on vajalik, et tuvastada tehingute kontsentratsioon oluliste osalejate vahel ning võtta sellele järgnevaid regulatiivmeetmeid seoses vastaspoole krediidiriskiga;
Underlines the fact that the crisis has shown that interconnectedness between financial institutions is greater than interconnectedness between financial institutions and corporates, and takes the view that capital requirements for CCR should be stricter for exposures of financial institutions to other financial institutions and should also reflect the dynamic nature of this risk over time; stresses that careful monitoring of interconnectedness is necessary in order to detect any concentration of transactions between large players and to take subsequent regulatory measures regarding CCR;
Tuginedes G20 tugevale pühendumisele ning Washingtonis, Londonis ja Pittsburghis toimunud G20 tippkohtumistel vastu võetud otsustele, alustas Baseli pangajärelevalve komitee (edaspidi „Baseli komitee”) tööd, et vaadata läbi Basel II kokkuleppe raamistik pangandussüsteemi paindlikkuse tugevdamiseks.
Based on strong commitment of the G20 and conclusions reached at Washington, London and Pittsburgh G 20 summits, the Basel Committee (later referred to as ‘Committee’) launched works to reform the Basel II framework in order to strengthen the resilience of the banking system.
Baseli komitee ettepaneku eesmärk on parandada kapitalibaasi kvaliteeti, laiendada ja tugevdada kapitali tagamise raamistikku (näiteks vastaspoole krediidirisk, mis tuleneb tuletisinstrumentidest, repotehingutest jne).
The Committee’s proposal aims to improve the quality of the capital base, extend and strengthen the coverage of the capital framework (such as counterparty credit risk arising from derivatives, repos, etc.).
Baseli komiteel on samuti kavas kehtestada finantsvõimenduse suhtarv, et aidata ohjeldada ülemäärase finantsvõimenduse teket süsteemis ja kehtestada muud täiendavad antitsüklilised meetmed, näiteks headel aegadel varutavad kapitalipuhvrid.
The Committee also intends to introduce a leverage ratio to help containing excessive build up of leverage in the system and other supplementary counter-cyclical measures such as capital buffers to be build in good times.
Lisaks tehakse ettepanek likviidsete vahendite haldamise ülemaailmsete nõuete kohta.
Last but not least global standards on liquidity management are proposed.
Raportöör on veendunud, et kriis on andnud selge põhjuse vaadata põhjalikult läbi praegune õiguslik raamistik.
The rapporteur is convinced, that the crisis has set a clear case for an in depth revision of the current regulatory framework.
Ja seetõttu tunneb raportöör heameelt Baseli komitee jõupingutuste üle, et täiendada seda raamistikku üldisemas plaanis.
And therefore welcomes the efforts of the Basel Committee to upgrade the framework in general.
Vaatamata sellele, et raportöör toetab raamistiku läbivaatamist, tunneb ta suurt muret nähtavate puudujääkide pärast läbirääkimistel läbivaadatava raamistiku üle ja seetõttu, et raamistik seab selle praegusel kujul esitatuna Euroopa majanduse selgelt ebasoodsasse konkurentsiolukorda.
Despite his general support to reform the framework, the rapporteur is strongly concerned about visible shortcomings of the negotiation process on the revised framework, and that the framework, as currently presented, clearly puts the European economy at competitive disadvantage.
Seetõttu on käesoleva raporti peamine põhjus Euroopa Parlamendi üleskutse Baseli komiteele kaasata Euroopa Parlament asjakohaselt käimasolevatesse läbirääkimistesse ja muuta raamistikku vajalikul määral, nii et Euroopa tööstus ja majandus ei oleks enam ebasoodsas olukorras.
The main reason for this report is therefore a call of the European Parliament on the Basel Committee to be included in the appropriate way in the ongoing negotiations and a call to make necessary adjustments to the framework so that the European industry and economy are not disadvantaged.
Euroopa Parlament peab mängima aktiivset rolli ja mõjutama tugevalt eeskirjade läbivaatamist juba Baseli komitees toimuvate läbirääkimiste ajal.
The European Parliament must play an active role and strongly influence the revision of the rules already in the process of negotiations in the Basel Committee.
Raportöör on veendunud, et kuna Euroopa Parlament on demokraatlikult valitud Euroopa organ, kes on hiljem kaasseadusandja seoses komisjoni ettepanekuga võtta vastu kapitalinõuete direktiiv (kapitalinõuete neljas direktiiv), tuleb Euroopa Parlament kaasata läbirääkimiste varases etapis ning palub Baseli komiteel ja komisjonil võtta selleks vajalikke meetmeid.
The rapporteur believes that, as the European Parliament is the democratically elected European body who will later on co-legislate on the Commission proposal of the Capital Requirements Directive (CRD 4 Directive), should be involved in the negotiations process at an early stage, and asks the Basel Committee and the Commission to take necessary steps in this respect.
Kuigi Baseli raamistiku läbivaatamisele pööratakse rahvusvahelisel tasandil suurt tähelepanu, on oluline, et kõnealuse läbivaatamisega saavutatakse õige tasakaal erinevate ärimudelite, investeerimis- ja traditsioonilise jaepanganduse, erinevate õiguslike vormide ning ettevõtlussektori peamiselt pangalaenudest rahastamise vahel Euroopas.
Although there is a strong international commitment to revise the Basel framework, it is important that such revision strikes the right balance between various business models, investment and traditional retail banking, different legal forms and predominant financing of corporate sector through bank lending in Europe.