natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vahendi rakendamine on nähtud ette lühiajaliselt, samas kui põllumajandusliku potentsiaali realiseerimine nõuab teatavat aega ja pidevust.
This facility is envisaged as a short-term commitment, whereas developing a potential in agriculture requires time and continuity.
Põllumees peab alati tehtavad valikud siduma ühe või mitme aastaga (kultuurid, investeeringud …).
Farmers always need to make choices looking ahead over a year or more (crops, investments, etc.).
Ta vajab raamistikku ja võimalust oma tegevust prognoosida, seda ka oma toodangu hindade osas.
They need a framework and predictability, not least concerning the stability of prices for their products.
Mis saab temast aasta pärast, kui tooraine ja teenuste kättesaadavuse suurendamiseks antavad vahendid ja rahastatavad „päästerõnga” tüüpi meetmed lõpetatakse?
What will happen a year down the road when the resources for access to inputs and services and then the ‘safety net’ measures financed by the facility have disappeared?
2) Mõjutada majanduslikku reguleerimist
2) Action on economic regulation:
Globaliseeruva ja üha enamal määral liberaliseeruva majanduse puhul vastanduvad maailma eri riikide väga erineva konkurentsivõimega põllumajandustooted juba loomupäraselt ebastabiilsetel põllumajandustoodete ja toiduainete turgudel.
In an increasingly liberalised and globalised economy, international markets in agricultural and food products, unstable by their very nature, result in confrontation between the extremely different levels of competitiveness of the world’s agricultures.
Selline olukord põhjustab tõsiseid häireid kõige vaesemate riikide kohalikel turgudel, kus liiatigi puuduvad, nagu eespool märgitud, peaaegu igasugused kaitsemeetmed piiridel.
It is this which is at the origin of the serious disturbances in the local markets of the poorest countries, which, as indicated above, have practically no protection at their borders any longer.
Kui maailmahinnad on madalad, on selline olukord kodumaise toodangu arengu jaoks soodus.
This situation handicaps the development of domestic production when global prices are low.
Kuid kui hinnad on, vastupidi, kõrged nagu praegu, ei ole nende alandamine võimalik ilma teatava tootmise ja maailmaturu hindade reguleerimiseta.
But inversely, when they are high, as now, it is impossible to shift them downwards without to some extent regulating production and global prices.
Siinjuures ei ole arvamuse koostajale arusaadav, mille alusel komisjon eeldab, et see „tagasihoidlik vahend” pidurdab toiduainete hinna tõusu.
On this point the rapporteur does not understand how the Commission can expect this ‘modest facility’ to mitigate the rise in food prices.
– Vahendi rakendamisel ei ole komisjon ühelgi hetkel näinud ette kohalike huvirühmade (põllumehed, tarbijad, vastutavad ametkonnad) või VVOde kaasamist, samas kui arengu õnnestumiseks peavad inimesed selle alati seostama omaenda elusaatusega.
- As far as the implementation of the facility is concerned, the Commission makes no mention of the participation of local actors (farmers, consumers, officials) or indeed NGOs, even though successful development always involves people taking responsibility for their own destiny.
Vahendi ellurakendamisega seotud märkused
Considerations on the implementation of the facility :
Arvamuse koostaja tahab olla kindel, et Euroopa Liidu haldussuutlikkus võimaldab 1 miljardi euro ulatuses eraldatud vahendite tõhusat ärakasutamist.
The rapporteur wants to be sure that the Union has the administrative capacity to use the € 1 billion appropriation effectively.
Selleks peab arvamuse koostaja vajalikuks, et komisjon töötaks üldise strateegia raames, mis oleks sidus teiste arenguga seotud programmide ja meetmetega.
To that end he calls on the Commission to act within an overall strategy and coherently with the other development programmes and actions.
Samuti kutsub arvamuse koostaja komisjoni üles nõudma maksimaalseid tagatisi organisatsioonidelt, kellega sõlmitakse kokkuleppeid.
He also calls on the Commission to secure the maximum possible guarantees as regards the capacities of the organisations it contracts.
Selleks peab arvamuse koostaja kohaseks loetleda need struktuuriüksused, kellel on õigus abi anda, piirates need kogenud organisatsioonidega, nagu VVOd, kellel on selleks asjakohased vahendid ja tunnustatud oskused.
To that end, the rapporteur would like to see the range of structures able to provide aid opened up to include experienced NGO-type organisations which have appropriate resources and recognised know-how.
Arvamuse koostaja soovib, et komisjon muudaks selle 1 miljardi euro kasutamise võimalikult läbipaistvaks.
He would like the Commission to spend the € 1 billion as transparently as possible.
Selleks peab ta kohaseks, et komisjon koostaks selle summa kasutamise kohta üksikasjaliku rahastamiskava, mis hõlmab kavandatavate meetmete kirjeldust, milles on ära näidatud kvantitatiivsed eesmärgid, rahastatava osa suurus ning vahendi haldamiseks rakendatavad meetmed.
He therefore calls on the Commission to draw up a precise forward plan on the use of the funds, detailing the measures envisaged, together with quantified objectives, the share of financing allocated to each objective and the resources planned for administering the facility.
Kava tuleks kinnitada komiteemenetluse abil, mille käigus teavitatakse ka Euroopa Parlamenti.
The plan should be validated in a committee procedure enabling the European Parliament to be informed.
See lihtsustaks märkimisväärselt vahendi lõpphindamist.
This would make a final evaluation much easier.
Arvamuse koostaja teeb samuti ettepaneku, et esimene ajutine eelarve koostataks 2009. aasta septembris, seejärel on võimalik meetmeid kohandada sihtriikide kõige vaesemate elanike kõige kiireloomulisemate vajadustega.
He also proposes that an initial interim report should be drawn up in September 2009 to allow the measures to be adapted, as appropriate, to the most pressing needs of the poor populations in the target countries.
Euroopa Liit, kellel on märkimisväärselt suured inim- ja finantsressursid, peaks tegutsema jõulisemalt pikaajalises plaanis ja käivitama strateegiaid, mis püstitaksid kõrgemaid eesmärke, väljendaksid selgemalt tema tahet rahvusvahelisel areenil, toetades paremat toiduainete tasakaalu ja arengut maailmas.
The European Union, with its substantial human and financial resources, should act more energetically and longer term and commit to a more ambitious, more proactive policy on the international stage to help improve the food balance and support global development.
Selleks tuleb välja õpetada ja kaasata kogu maailma teisi huvirühmi, võttes seejuures arvesse mõningaid konkreetseid soovitusi:
To that end it will need to involve the other global actors and convince them to participate in a number of specific proposals:
– luua ÜRO egiidi all rahvusvaheline toiduga kindlustatuse ja arengu nõukogu, mille ülesandeks on kriisiolukordade haldamine.
- Setting up at the UN an ‘International Council on Food Security and Development’, responsible for crisis management.
Koordineerides FAO, IMFi, Maailmapanga ja kogu rahvusvahelise üldsuse tehtavaid valikuid, peaks selline meede aitama ellu viia põllumajandus- ja toiduainete strateegiaid kõigis maailma piirkondades.
By coordinating the strategic choices of the FAO, the IMF, the World Bank and the entire international community, this tool should facilitate the establishment of agricultural and food policies in each of the world’s regions.
Piirkondliku integratsiooni soodustamine oleks esimene samm selles suunas.
The creation of regional integrations would constitute a first step in this direction.
– Oluline on taastada minimaalses ulatuses toimuv rahvusvaheliste turgude reguleerimisvõimalus, et tagada varustamise ja hindade mõningane stabiilsus, mis oleks maailma kõikide tarbijate ja tootjate huvides.
- It is important to re-establish a minimum of regulation in international markets to ensure supply and a degree of price stability, in the interests of all the world’s consumers and producers.
Julgeolekuvarude taastamine on möödapääsmatu hädaolukordade lahendamiseks kogu maailmas (seejuures ei tohi unustada vajadust Euroopa toiduainevarude järele) ja selleks, et piirata spekulatsiooniilminguid, mida on täheldatud viimasel ajal põllumajandustoodete turgudel.
The restoration of security stocks is vital in order to respond to emergency situations, anywhere in the world (including for the needs of European food banks) and to limit the speculation that has occurred in food markets in recent months.
– Ja lõpuks tuleb tõhustada arenguabi andmist ning selle raames antava põllumajandusliku abi osa tuleb tõsiselt ümber hinnata.
- Development aid must be enhanced and the share allocated to agriculture seriously re-assessed.
Põllumajanduse ja maaelu arengu komisjon palub vastutaval arengukomisjonil lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
– võttes arvesse rahvusvahelise arengule suunatud põllumajandusteaduste ja tehnoloogia hindamise institutsiooni (IAASTD),
- having regard to the International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Development (IAASTD),
(2) Seetõttu tuleks käesoleva määrusega luua põllumajandussektori ja eeskätt toiduainete tootmise toetamisest liiga kaua kõrvale hoidnud Euroopa Liidu praeguse arengupoliitika kõrvale rahastamisvahend kiireks reageerimiseks toiduainete kõrgetest hindadest põhjustatud kriisile arengumaades.
(2) Alongside the European Union’s current development policy, which has for too long neglected to support the agricultural sector, and food production in particular, a financing facility for a rapid response to the crisis caused by high food prices in developing countries should therefore be established by this Regulation.
(5 a) Samal kohtumisel kinnitas Euroopa Ülemkogu taas oma pühendumist ELi ametliku arenguabi (AAA) eesmärkide saavutamisele 2010. ja 2015. aastal (vastavalt 0,56 % ja 0,70 % ELi rahvamajanduse kogutulust ), nagu juba varem märgitud Euroopa Ülemkogu 2005. aasta mai järeldustes ning 20. detsembri 2005. aasta Euroopa arengukonsensuses.
(5a) During the meeting of 20 June 2008, the European Council strongly reaffirmed its commitment to achieve a collective ODA(Official Development Assistance) target of 0.56% of the Union's Gross National Income by 2010 and 0.7% of this income by 2015, as set out in the May 2005 European Council conclusions and in the European Consensus on Development of 20 December 2005.
Käesolevas määruses ette nähtud rahastamisvahendi raames tuleks arvestada liikmesriikide jõupingutustega selle eesmärgi saavutamiseks.
The national efforts of Member States towards achieving this goal should be taken into account within the framework of the facility provided by this Regulation.
Praeguse toiduainetekriisi kõige sobivam ja tõhusam lahendus on suurendada toiduabi arengumaadele.
The most adequate and effective response to the present food crisis is to increase food aid to developing countries.
Seistes silmitsi praegu maailmas valitseva toidupuudusega ja toiduainete hinna järsu tõusuga, mis võib jätkuda veel aastaid, tuleks suurendada Euroopa Liidu eelarve rubriigist 4 rahastatavaid arenguabi vahendeid ilma Euroopa Liidu põllumajanduslikke huve kahjustamata.
Faced with the current world food supply shortage and the steep increase in prices, which could continue in the years to come, the development assistance instruments financed under heading 4 of the Union budget should be strengthened, without this jeopardising the Union ’s agricultural interests.
(12) Praeguses olukorras, kus toiduainete kõrged hinnad vähendavad kulusid ühtsele põllumajanduspoliitikale, teeb komisjon ettepaneku suunata osa saavutatud säästust ümber arengumaade põllumajandustootmisse.
(12) In the current situation where high food prices lead to lower CAP expenditure, the Commission proposes to redirect parts of those savings to agricultural production in developing countries.
(12) Praeguses olukorras, kus toiduainete kõrged hinnad vähendavad kulusid ühtsele põllumajanduspoliitikale, suunates osa teostatud meetmetest ümber arengumaade põllumajandustootmisse , pidades meeles, et uute ja ettearvamatute finantsvajaduste tekkimise korral on kohustuslik kõigepealt uurida võimalusi kasutamata ressursside ümberpaigutamiseks ning kohaldada järjekindlalt tavalisi eelarvemenetlusi .
(12) In the current situation where high food prices lead to lower CAP expenditure, the Commission proposes to step up measures to redirect parts of those savings , which must be used as a stabilising factor, to agricultural production in developing countries, bearing in mind that there is a binding obligation, in the case of new, unforeseen financial need, first to examine the possibilities for transferring unused resources and to apply the usual budgetary procedures in a consistent manner.
Eelarvepädeval institutsioonil lasub artiklite 21–23 kohaselt piirav kohustus uurida vahendite ümberpaigutamise võimalusi.
The budgetary authority is under a binding obligation under Articles 21-23 to examine transfer possibilities.
(13) Siiski on vaja kaitsta nende Euroopa põllumajandustootjate huve , keda nii põllumajandustootmise kui kalanduse sektoris tõusnud tootmiskulud samuti tugevasti mõjutavad, ja tagada, et käesolev ettepanek ei käivitaks mingil juhul finantsdistsipliinimehhanismi, mis on sätestatud nõukogu määrustes (EÜ) nr 1782/2003 ja nr 1290/2005.
(13) It is however necessary to protect the interest of the European farmers , who are also suffering considerably from increased production costs in both agricultural production sectors and the fisheries sector, and to guarantee that this proposal will not under any circumstances trigger the mechanism of the financial discipline as provided in Council Regulations (EC) No 1782/2003 and (EC) No 1290/2005.
Lisaks sellele tuleks rõhutada, et ühise põllumajanduspoliitika„tervisekontrolli” kontekstis läbiviidavate reformide käigus on vaja teha assigneeringuid ümberkorraldamis- ja abimeetmetega kaasnevate meetmete rakendamiseks, eelkõige piima- ning lamba- ja kitsekasvatussektoris ning eriti tundlike piirkondade vajaduste jaoks.
In addition, it should be emphasised that, in the course of the reforms in the context of the Health Check, appropriations are needed to introduce accompanying measures for restructuring and support measures, particularly in the dairy sector, the sheep and goat sectors, and for the needs of particularly sensitive regions.
Samaväärset tähelepanu vajavad„pehme maandumisega“ kaasnevad meetmed, mis on mõeldud ümberkorralduste ja muude probleemidega nagu kõrgema energia hinna tõttu tõusnud tootmiskuludega tegelemiseks.
‘Soft landing’, accompanying measures for restructurings and other new challenges such as higher production costs resulting from higher energy prices need equal attention.
(13 a) Käesolevas määruses ette nähtud uue arenguabi andmist tuleks hallata sellisel viisil, mis tagaks kohaliku elanikkonna toiduainetega varustatuse ning väldiks ainult toormaterjalide arenenud riikidesse eksportimisele suunatud põllumajanduse kujunemise ergutamist, mis oleks kohalike vajaduste eiramise ja Euroopa toodetega ebaõiglase konkurentsi tekitamise tõttu vastuolus käesoleva meetme eesmärkidega.
(13a) The new development assistance provided for by this Regulation should be managed in such a way as to guarantee the supply of foodstuffs to local populations and to avoid encouraging the appearance of agriculture geared solely to the export of raw materials to the developed countries, which would run counter to the objectives pursued by this measure by omitting to attend to local needs and engendering the risk of unfair competition with European products .
(14) Järelikult on võimalik võtta kasutusele eriline rahastamisvahend, mis täiendaks olemasolevaid arenguvahendeid ja humanitaarabivahendit, ning võtta kiireloomulised ja täiendavad meetmed kiireks reageerimiseks toiduainete praeguse hinnatõusu tagajärgedele arengumaades.
(14) As a consequence, it is necessary to adopt a specific financing facility, complementary to existing development instruments and the Humanitarian Aid Instrument, to adopt urgent and supplementary measures that address rapidly the consequences in developing countries of the present soaring food prices situation.
(14) Järelikult on ühenduse eelarve rubriigi 4 kohaselt võimalik võtta kasutusele eriline rahastamisvahend, mis täiendaks olemasolevaid arenguvahendeid ja humanitaarabivahendit, ning võtta kiireloomulised ja täiendavad meetmed kiireks reageerimiseks toiduainete praeguse hinnatõusu tagajärgedele arengumaades.
(14) As a consequence, it is possible to adopt a specific financing facility under heading 4 of the Union budget, complementary to existing development instruments and the Humanitarian Aid Instrument, to adopt urgent and supplementary measures that address rapidly the consequences in developing countries of the present soaring food prices situation.
Antud rahaliste vahendite kontroll peaks toimuma vastavuses Euroopa Liidus kehtivate eeskirjadega.
Checks on the funding given should take place in accordance with the rules in force within the Union .
See ei tohi muutuda automaatseks mehhanismiks.
This must not be allowed to turn into an automatic mechanism.
Töö kontrollimine on vajalik.
Performance checks are necessary.
(14 a) Rahastamisvahendite ja olemasolevate programmide ühiskasutuse tulemusi tuleks vastavalt nendele eesmärkidele regulaarselt hinnata, et jälgida arengumaade põllumajandustootmise struktuuri pikaajalist kujunemist.
(14a) The results of the joint use of the financing facility and existing programmes in accordance with these objectives should be regularly evaluated in order to monitor the structuring of developing countries’ agricultural production apparatuses over the long term.
See toiduainete ülemaailmsete kõrgete hindade tagajärgede leevendamine on võimalik ainult juhul, kui kõik maailma riigid, sealhulgas ka rikkad riigid suhtuvad sellesse suure vastutustundega, mõtlevad üheskoos planeedi toiduainetega varustatuse üldisele tasakaalule ning tegutsevad ülemaailmsete hindade stabiliseerimise nimel, et kõik piirkonnad saaksid arendada oma põllumajandust ning vastata oma elanikkonna vajadustele.
It will only be possible to mitigate the effects of high global food prices if all the countries in the world - and the rich countries having a major responsibility - consider together the planet’s food balance and act to stabilise global prices so that all the world’s regions are able to develop their agriculture and meet the needs of their populations.
Selline eesmärk nõuab põllumajanduse arukat reguleerimist ning toiduainete julgeolekuvarude loomist, mis võimaldavad astuda vastu hädaolukordadele (loodusõnnetused jne).
This objective requires intelligent regulation of the agricultural economy and the compiling of security food stocks to deal with emergencies (natural disasters, etc.).
Lisaks sellele peaks Euroopa Liit soodustama arengumaade vahelist piirkondlikku integratsiooni, mis on lisaks geopoliitilistele eesmärkidele huvipakkuv ka seetõttu, et see oleks esimeseks nähtavaks sammuks nende põllumajandusstrateegiate rakendamise suunas, mida ühendus enam kui viiskümmend aastat tagasi käivitas.
Furthermore, the Union should promote regional integration among developing countries, which, over and above any geopolitical interest, has the advantage of taking a first step towards the emergence of agricultural policies along the lines of what the Community undertook over fifty years ago.
Ühenduse abi tuleks muuta sõltuvaks teatud keskkonnaalaste miinimumnõuete täitmisest ning vastavusest Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni põhikonventsioonidele.
Community assistance should be made dependent on fulfilment of certain minimum environmental conditions and compliance with the basic Conventions of the International Labour Organisation (ILO).
Eriti peaks käesolev määrus võimaldama rahastada meetmeid, mida rahvusvahelised organisatsioonid toetavad või on valmis toetama, ja mis on käivitatud juba enne käesoleva määruse vastuvõtmist alates 20. juunist 2008 ehk Euroopa Ülemkogu järelduste kuupäevast.
This Regulation should in particular allow for the financing of measures already initiated that International Organisations are supporting or ready to support before the adoption of this Regulation, as from 20 June 2008, corresponding to the date of the European Council Conclusions.
Eriti peaks käesolev määrus võimaldama rahastada meetmeid, mis on käivitatud juba enne käesoleva määruse vastuvõtmist alates 20. juunist 2008 ehk Euroopa Ülemkogu järelduste kuupäevast.
This Regulation should in particular allow for the financing of measures already initiated before the adoption of this Regulation, as from 20 June 2008, corresponding to the date of the European Council Conclusions.
(16 a) Käesoleva määruse rakendamist tuleks põhjalikult jälgida ja selle suhtes tuleks kohaldada iga-aastast heakskiidu andmise menetlust.
(16a) The implementation of this regulation should be strongly monitored and should be subject of the annual discharge procedure.
Käesoleva määruse põhjal toimuv rahastamine rahvusvaheliste organisatsioonide kaudu ei tohiks takistada Euroopa Liidu kulutuste eelarve kontrolli, tõhusust ja nähtavust.
The financing of this regulation via international organisations should not hinder budgetary control, effectiveness and visibility of Union spending.
Ühendus rahastab meetmeid , mille eesmärk on kiire ja otsene reageerimine toiduainete hinnatõusule arengumaades hädaabi andmise ja keskmise pikkusega kuni pikaajalise arengukoostöö vahelisel perioodil.
The Community shall finance measures aimed at supporting a rapid and direct response to the increased food prices in developing countries, addressing the period between emergency aid and medium- to long-term development cooperation.
Ühendus rahastab lisaks väikelaenudele tootmisvahendeid, mida tuleb hankida Euroopa Liidust, ning mille eesmärk on kiire ja otsene reageerimine toiduainete hinnatõusule arengumaades hädaabi andmise ja keskmise pikkusega kuni pikaajalise arengukoostöö vahelisel perioodil.
The Community shall finance , in addition to small loans, capital equipment, which must be obtained in the Union and is aimed at supporting a rapid and direct response to the increased food prices in developing countries, addressing the period between emergency aid and medium- to long-term development cooperation.
Need meetmed on kooskõlas üldise arengustrateegiaga, millel on selged eesmärgid ja asjakohased meetodid ning mis tagab sidususe kõikide kiireloomulise abi ja arengu edendamise vahendite vahel.
These measures shall form part of an overall development strategy defining precise objectives and resources and establishing coherence among all emergency aid and development instruments.
Artikkel 1 – lõige 2 – esimene lõik
Article 1 – paragraph 2 – subparagraph 1
Meetmed on suunatud arengumaadele, nii nagu neid on määratlenud OECD/DAC, ja nende elanikele kooskõlas järgnevate sätetega.
Measures shall benefit developing countries, as defined by OECD/DAC, and their populations, in accordance with the following provisions.
Meetmed on suunatud arengumaadele, nii nagu neid on määratlenud OECD/DAC, ja nende elanikele ning Euroopa põllumajandustootjatele kooskõlas järgnevate sätetega.
Measures shall benefit developing countries, as defined by OECD/DAC, their populations and European Union producers , in accordance with the following provisions.
Euroopa põllumajandustootjatele tuleks tagada samaväärne kaitse.
European producers should be given an equal measure of protection.
Artikkel 1 – lõige 2 – teine lõik
Article 1 – paragraph 2 – subparagraph 2
Komisjon võtab vastu lõikes 1 viidatud meetmed.
The Commission shall adopt the measures referred to in paragraph 1.
Nimetatud meetmete kaudu rahastatakse rahvusvahelisi algatusi, mis toetavad käesoleva määruse otstarvet ja eesmärke ning mida rakendatakse piirkondlike ja ülemaailmsete rahvusvaheliste organisatsioonide kaudu.
They shall finance international initiatives supporting the purpose and objectives of this Regulation and which are implemented through regional and global International Organisations.