natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vahepeal kehtestasid Kariibi Ühenduse (CARICOM) riigid alates 15. jaanuarist 2007 Kariibi Ühenduse territooriumil toimunud 2007. aasta kriketi maailmameistrivõistlustega seoses spetsiaalse viisarežiimi mitme ELi liikmesriigi kodanikele (ELi kodanikke koheldi ebavõrdselt, kuna ülejäänud liikmesriikide kodanikud olid endiselt viisanõudest vabastatud).
In the meantime, as from 15 January 2007, the CARICOM countries introduced a special visa regime for the nationals of several EU Member States (EU nationals were treated unequally as the citizens of the other Member States remained exempted from the visa obligation) due to the Cricket World Cup 2007 taking place in the Caribbean Community.
Kõnealuse viisanõude kehtestamine hoolimata ühenduse uue määruse soodsamatest sätetest põhjustas viivituse kõnealuste kolmandate riikidega viisanõudest vabastamise üle peetavate läbirääkimiste esialgsete volituste ettevalmistamisel.
The introduction of this visa requirement despite the favourable provisions of the new Community Regulation led to the postponement of the preparation of the draft mandates for negotiations with these third countries on the visa waiver.
Arvestades, et ajutine viisarežiim aegus 15. mail 2007, volitas nõukogu oma 5. juuni 2008. aasta otsusega komisjoni pidama läbirääkimisi Euroopa Ühenduse ja Mauritiuse vahelise lühiajalise viisa nõudest loobumist käsitleva lepingu üle.
Having regard to the expiry of the temporary visa regime on 15 May 2007, the Council authorised the Commission, on 5 June 2008, to negotiate an agreement between the European Community and Mauritius on the short-stay visa waiver.
Eesmärk : Käesoleva lepinguga nähakse Euroopa Liidu ja Mauritiuse kodanikele ette võimalus reisida viisavabalt teise lepinguosalise territooriumile kuni kolmeks kuuks kuue kuu pikkuse ajavahemiku jooksul.
Purpose : this agreement provides for visa-free travel for the citizens of the European Union and for the citizens of Mauritius when travelling to the territory of the other Contracting Party for a maximum period of three months during a six months period.
Mitme liikmesriigi kodanikud on juba Mauritiuse poolt viisanõudest vabastatud.
The citizens of several Member States are already exempted from the visa obligation by Mauritius.
Lepingusse on lisatud säte, mille kohaselt Mauritius võib lepingu täitmise peatada või lõpetada ainult kõigi Euroopa Ühenduse liikmesriikide suhtes ning ühendus võib omakorda lepingu täitmise peatada või lõpetada ainult kõigi oma liikmesriikide nimel.
A provision has been included in the Agreement stating that Mauritius may suspend or terminate the Agreement only in respect of all the Member States of the European Community and, reciprocally, the Community may also suspend or terminate the Agreement only in respect of all of its Member States.
Kohaldamisala : Viisavabadusega on hõlmatud kõik isikud (diplomaatilise passi, tava-, teenistus- või ametipassi omanikud), kes reisivad kõikidel muudel eesmärkidel peale tasustatava töö tegemise.
Scope : the visa waiver covers all categories of persons (ordinary, diplomatic or service/official passport holders) travelling for all kinds of purposes, except for the purpose of carrying out a paid activity.
Viimase reisijate kategooria puhul on igal liikmesriigil ning samuti Mauritiusel vabadus kehtestada kooskõlas kohaldatavate ühenduse õigusaktide või riiklike õigusaktidega viisanõue teise lepinguosalise kodanike suhtes.
For this latter category, each Member State and also Mauritius remains free to impose the visa requirement on the citizens of the other Party in accordance with the applicable Community or national law.
Riigis viibimise kestus : Lepingus võetakse arvesse nende liikmesriikide olukorda, kes veel ei kohalda täies ulatuses Schengeni acquis ’d.
Duration of stay : the agreement takes into account the situation of the Member States that do not yet apply the Schengen acquis in full.
Kuni kõnealused liikmesriigid ei ole sisepiirideta Schengeni ala osa, nähakse Mauritiuse kodanikele viisavabaduslepinguga ette õigus viibida kolm kuud iga kõnealuse liikmesriigi (Küpros, Bulgaaria, Rumeenia) territooriumil, sõltumatult kogu Schengeni ala kohta arvestatud ajavahemikust.
As long as they are not part of the Schengen area without internal borders, the visa waiver confers a right for the nationals of Mauritius to stay for three months on the territory of each of those Member States (Cyprus, Bulgaria, Romania), independently of the period calculated for the whole Schengen area.
Territoriaalne kohaldatavus : Prantsusmaa ja Madalmaade puhul antakse viisanõudest vabastamisega asjaomase kuue riigi kodanikele õigus viibida viisavabalt ainult Prantsusmaa ja Madalmaade Euroopas paiknevatel territooriumidel.
Territorial application : in the case of France and the Netherlands, the visa waiver would entitle nationals of the six countries to stay only in those Member States’ European territories.
Euroopa Ombudsmani 2008. aasta tegevuse aruanne
on the annual report on the European Ombudman's activities in 2008
Raportöör: Chrysoula Paliadeli
Rapporteur: Chrysoula Paliadeli
– võttes arvesse Euroopa Ombudsmani 2008. aasta tegevuse aruannet;
– having regard to the annual report on the European Ombudsman's activities in 2008,
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikleid 41 ja 43;
– having regard to Articles 41 and 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja ombudsmani vahel 15. märtsil 2006. aastal sõlmitud ja 1. aprillil 2006. aastal jõustunud koostöö raamkokkulepet;
– having regard to the framework agreement on cooperation concluded between the European Parliament and the Ombudsman on 15 March 2006, which entered into force on 1 April 2006,
– võttes arvesse komisjoni 5. oktoobri 2005. aasta teatist volituste kohta võtta vastu ja edastada teatisi Euroopa Ombudsmanile ning ametnike volitamise kohta Euroopa Ombudsmanile tunnistuste andmiseks ( SEK(2005)1227 );
– having regard to the Commission's communication of 5 October 2005 entitled 'Empowerment to adopt and transmit communications to the European Ombudsman and authorise civil servants to appear before the European Ombudsman' ( SEC(2005)1227 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 18. juuni 2008. aasta otsust, millega muudetakse 9. märtsi 1994. aasta otsust 94/262/ESTÜ, EÜ, Euratom ombudsmani ülesannete täitmist reguleeriva korra ja üldtingimuste kohta
– having regard to its decision of 18 June 2008 amending Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties
– võttes arvesse 1. jaanuaril 2009. aastal jõustunud ombudsmani muudetud rakendussätteid, mille eesmärgiks oli arvesse võtta põhikirja muudatusi;
– having regard to the revision by the Ombudsman of his implementing provisions in order to reflect the changes to the Statute, which revised implementing provisions came into force on 1 January 2009,
– võttes arvesse kodukorra artikli 205 lõike 2 teist ja kolmandat lauset;
– having regard to Rule 205(2), second and third sentences, of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse petitsioonikomisjoni raportit ( A7‑0020/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7‑0020/2009 ),
A. arvestades, et Euroopa Ombudsmani 2008. aasta tegevuse aruanne esitati 21. aprillil 2009. aastal ametlikult Euroopa Parlamendi presidendile, ning arvestades, et ombudsman Nikiforos Diamandouros tutvustas 14. septembril 2009. aastal Strasbourgis aruannet petitsioonikomisjonile;
A. whereas the annual report on the European Ombudsman's activities in 2008 was formally submitted to the President of Parliament on 21 April 2009 and whereas the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, presented the report to the Committee on Petitions in Strasbourg on 14 September 2009,
B. arvestades, et põhiõiguste harta artiklis 41 on sätestatud, et „igaühel on õigus sellele, et liidu institutsioonid, organid ja asutused käsitleksid tema küsimusi erapooletult, õiglaselt ning mõistliku aja jooksul”;
B. whereas Article 41 of the Charter of Fundamental Rights states: 'Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union',
C. arvestades, et harta artiklis 43 on sätestatud, et „igal liidu kodanikul ja igal füüsilisel või juriidilisel isikul, kes elab või kelle registrijärgne asukoht on liikmesriigis, on õigus pöörduda Euroopa Ombudsmani poole seoses liidu institutsioonide, organite või asutuste tegevuses ilmnenud haldusomavoliga, välja arvatud Euroopa Kohtu ja esimese astme kohtu tegevus õigusemõistjana”;
C. whereas Article 43 of the Charter states: 'Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice and the Court of First Instance acting in their judicial role’,
D. arvestades, et on oluline, et Euroopa institutsioonid ja asutused kasutaksid täielikult vajalikke vahendeid, et täita oma kohustus anda kodanike teabepäringutele, kaebustele ja petitsioonidele kiired ja sisulised vastused;
D. whereas it is essential that the European institutions and bodies make full use of the necessary resources in order to fulfil their obligation to ensure that citizens receive prompt and substantive responses to their enquiries, complaints and petitions,
E. arvestades, et kuigi parlamendi 6. septembri 2001. aasta resolutsioon
E. whereas, although eight years have passed since the adoption of Parliament's resolution of 6 September 2001
F. arvestades, et ombudsman registreeris 2008. aastal 3406 kaebust, millest 802 osutusid ombudsmani pädevusse kuuluvaks, kuna aga 2007. aastal registreeriti 3211 kaebust, millest ombudsmani pädevusse kuulusid 870;
F. whereas the Ombudsman registered 3 406 complaints in 2008, compared to 3 211 in 2007, and whereas 802 complaints, compared to 870 in 2007, were found to be within the Ombudsman's mandate,
G. arvestades, et 355 lõpetatud uurimisest, millest 352 olid seotud kaebustega ning kolm olid omaalgatuslikud, 110 juhtumi puhul (31% uuritud kaebuste koguarvust) ei tuvastatud haldusomavoli;
G. whereas the findings of the 355 completed inquiries, of which 352 were linked to complaints and 3 were own-initiative investigations, show that in 110 cases (corresponding to 31% of the complaints investigated) no maladministration was ascertained,
H. arvestades, et 129 juhtumi puhul (36% koguarvust), mille uurimine lõpetati 2008. aastal, nõustus asjaomane institutsioon sõbraliku lahendiga või lahendas küsimuse, mis näitab institutsioonide ja asutuste kindlat valmisolekut suhtuda ombudsmanile esitatud kaebustesse kui võimalusse tehtud vigu parandada ning ombudsmaniga kodanike huvides koostööd teha;
H. whereas in 129 cases (36% of the total) closed in 2008, the institution concerned accepted a friendly solution or settled the matter, which shows a strong willingness on the part of the institutions and bodies to see complaints to the Ombudsman as an opportunity to remedy mistakes that have occurred and to cooperate with the Ombudsman for the benefit of citizens,
I. arvestades, et 2008. aastal lõpetati neli juhtumit pärast sõbraliku lahendini jõudmist ning 2008. aasta lõpus oli kaalumisel veel 25 sõbraliku lahendi ettepanekut;
I. whereas four cases were closed in 2008 after an amicable resolution had been achieved and whereas, at the end of 2008, 25 proposals for amicable solutions were still under consideration,
J. arvestades, et kõige sagedasem haldusomavoliga seotud kaebus, millega ombudsmanil tuli 2008. aastal tegelda, puudutas läbipaistmatust (36% algatatud uurimistest);
J. whereas the most common allegation of maladministration dealt with by the Ombudsman in 2008 was lack of transparency (in 36% of inquiries opened),
K. arvestades, et 2008. aastal kasutas ombudsman kaebuste kiireks lahendamiseks üha ulatuslikumalt mitteametlikke menetlusi, mis annab tunnistust laialdasest lugupidamisest ombudsmani vastu ning näitab institutsioonide valmisolekut kodanikke aidata;
K. whereas in 2008 the Ombudsman increasingly made use of more informal procedures aimed at the prompt resolution of complaints, which proves the extent to which the Ombudsman is respected and demonstrates the institutions' readiness to help citizens,
L. arvestades, et 2008. aastal lõpetas ombudsman 44 juhtumit kriitilise märkusega, ja arvestades, et kriitiline märkus kinnitab kaebuse esitajale, et tema kaebus on õigustatud, ning näitab asjaomasele institutsioonile või asutusele, mida ta on valesti teinud, et aidata tal tulevikus haldusomavoli vältida;
L. whereas in 2008 the Ombudsman closed 44 inquiries with critical remarks, and whereas a critical remark confirms to the complainant that his or her complaint is justified and indicates to the institution or body concerned what it has done wrong, so as to help it avoid maladministration in the future,
M. arvestades, et ELi institutsioonide tegevuse tulemuslikkuse suurendamiseks tulevikus on ombudsman hakanud rohkem kasutama lisamärkusi, mille abil ta juhib tähelepanu võimalusele halduse kvaliteeti parandada, ning arvestades, et lisamärkusi tehti 2008. aastal kokku 41 juhtumi puhul;
M. whereas it is with a view to improving the EU institutions' performance in the future that the Ombudsman has made increasing use of further remarks by which he identifies an opportunity to enhance the quality of the administration, and whereas further remarks were made in a total of 41 cases in 2008,
N. arvestades, et 2008. aastal esitati 23 soovituse projekti, millest kaheksa asjaomase institutsiooni poolt heaks kiideti, ning nelja 2007. aastal valminud soovituse projekti alusel langetati 2008. aastal otsus;
N. whereas 23 draft recommendations were issued in 2008, of which eight were accepted by the institution concerned, and four draft recommendations from 2007 led to a decision in 2008,
O. arvestades, et ühe haldusomavoli juhtumi kohta esitati parlamendile 2008. aastal eriaruanne, ning arvestades, et parlamendile eriaruande esitamine annab ombudsmanile hea võimaluse paluda parlamendi ja petitsioonikomisjoni poliitilist toetust nende kodanike kaebuste lahendamiseks, kelle õigusi on rikutud, ning edendada ühtlasi ELi haldusnormide parandamist;
O. whereas one case of maladministration led to a special report to the European Parliament in 2008, and whereas submitting a special report to Parliament represents a valuable means by which the Ombudsman can seek the political support of Parliament and its Committee on Petitions in order to bring satisfaction to citizens whose rights have been infringed, as well as promoting the improvement of standards of EU administration,
P. arvestades, et ei heastamatute haldusomavoli juhtumite uurimise lõpetamise otsustes sisalduvad kriitilised märkused ega ombudsmani soovitused või eriaruanded ole siduvad, kuna ombudsmani volitused ei hõlma otseselt haldusomavoli juhtumite heastamist, vaid eesmärgiks on Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste enesekontrolli ergutamine;
P. whereas neither the critical remarks contained in decisions closing irremediable cases of maladministration, nor recommendations or special reports by the Ombudsman, have binding effect, as his powers do not extend to directly remedying instances of maladministration but are intended to encourage self-regulation on the part of the European Union's institutions and bodies,
Q. arvestades, et alates Nice’i lepingu jõustumisest on parlamendil võrdselt liikmesriikide, nõukogu ja komisjoniga õigus esitada kaebus Euroopa Kohtule pädevuse puudumise, olulise menetlustingimuse rikkumise, EÜ asutamislepingu või selle kohaldamisega seonduva eeskirja rikkumise või võimu kuritarvitamise kohta;
Q. whereas, since the entry into force of the Treaty of Nice, Parliament has enjoyed the same right as the Member States, the Council and the Commission to bring an action before the Court of Justice of the European Communities on grounds of lack of competence, infringement of an essential procedural requirement, infringement of the EC Treaty or of any rule of law relating to its application, or misuse of powers,
R. arvestades, et haldusomavoli käsitlevad kriitilised märkused, mis ombudsman tegi 2008. aasta aruandes (kriitilised märkused, soovituste projektid ning eriaruanne), võivad Euroopa Liidu institutsioonide ning teiste asutuste rakendatavate meetmete abil olla aluseks sarnaste vigade ning häirete vältimisele tulevikus;
R. whereas the critical comments regarding maladministration voiced by the Ombudsman in the 2008 report (critical remarks, draft recommendations and special report) may serve as a basis for avoiding a repetition of errors and malfunctions in future by the implementation of appropriate measures by the institutional and other bodies of the European Union,
S. arvestades, et ombudsmani loodud koostöö Euroopa ombudsmanide võrgustiku raames on juba kümme aastat toiminud teabe ning parimate tavade vahetamise paindliku süsteemina ning vahendina, mis suunab kaebuste esitajad ombudsmanide või muude sarnaste asutuste juurde, kes saavad neid kõige paremini aidata;
S. whereas the cooperation established by the Ombudsman within the European Network of Ombudsmen has functioned for over ten years as a flexible system for exchanging information and best practice and as a means of re-directing complainants to the ombudsmen or other similar bodies most able to assist them,
T. arvestades, et ombudsmani roll ELi kodanike huvide kaitsjana Euroopa Liidu institutsioonide ja asutuste ees on ombudsmani ametikoha loomisele järgnenud 14 aasta jooksul arenenud tänu ombudsmani sõltumatusele ning parlamendi demokraatlikule kontrollile ombudsmani tegevuse läbipaistvuse üle;
T. whereas the role of the Ombudsman in protecting the interests of EU citizens in the face of the institutions and bodies of the European Union has evolved in the 14 years since the office was created, thanks to the Ombudsman's independence and Parliament's democratic scrutiny of the transparency of his activities,
U. arvestades, et ombudsmani ja petitsioonikomisjoni tegevus peavad jääma eraldiseisvaks ja pädevuskonfliktide vältimiseks peaks selle tegevuse hulka üldreeglina kuuluma dokumentide vastastikune edastamine,
U. whereas the activities of the Ombudsman and of the Committee on Petitions must remain separate and – as a general rule aimed at avoiding potential conflicts as regards their respective prerogatives – should include reciprocal referral of their respective files,
10. tunneb heameelt ombudsmani põhikirja läbivaatamise, eelkõige ombudsmani uurimispädevuse suurendamise üle, mis aitab tagada, et kodanikud võivad täielikult usaldada tema suutlikkust nende kaebusi põhjalikult ja piiranguteta uurida;
Welcomes the revision of the Ombudsman's Statute, in particular the Ombudsman's strengthened powers of investigation which will help to ensure that citizens can have full confidence in his ability to conduct a thorough investigation of their complaints without restrictions;
12. peab vastuvõetamatute kaebuste arvu endiselt liiga suureks, kuigi mõistetavaks, ning soovitab sellega seoses jätkata teabekampaaniat, et suurendada Euroopa Liidu kodanike arusaamist Euroopa ombudsmanide võrgustiku liikmete ülesannetest ja pädevusest;
Considers that the figure in respect of inadmissible complaints remains unsatisfactory although understandable, and recommends in view of this that a continued information campaign be conducted amongst European citizens designed to raise their awareness of the functions and competence of the members of the European Network of Ombudsmen;
18. märgib, et ombudsman on esitanud eriaruande, milles kritiseerib komisjoni, kuna komisjon pole piisavalt põhjendanud üle 65-aastaste vabakutseliste abitõlkide kohtlemist, mille kohta parlament võttis 5. aprillil 2009. aastal vastu resolutsiooni
Notes that the Ombudsman has presented a special report criticising the Commission for having failed adequately to justify its treatment of freelance auxiliary conference interpreters over 65 years of age, on which Parliament adopted a resolution on 5 April 2009
19. on seisukohal, et kui ombudsman ja Euroopa Parlamendi petitsioonikomisjon oma vastavate volituste ja pädevuse raames uurivad kattuvaid küsimusi – näiteks ühelt poolt seda, kuidas komisjon viib läbi rikkumismenetlusi, ja teiselt poolt väidetavat rikkumist ennast –, võivad nad tihedas koostöös saavutada palju kasulikuma sünergia;
Considers that, when the Ombudsman and the Committee on Petitions, acting within their respective mandates and competences, investigate overlapping issues, such as, respectively, the manner in which the Commission has conducted infringement proceedings and the alleged infringement itself, they can achieve a much more useful synergy through close cooperation;
24. tunneb heameelt ombudsmani vastu võetud kommunikatsioonistrateegias soovitatud tõhustatud teabekampaania üle, mis aitab suurendada teadlikkust kodanike õigustest ja ühenduse pädevusest ja ühtlasi paremini mõista ombudsmani pädevusala;
Welcomes the enhanced information campaign promoted by the communications strategy adopted by the Ombudsman, which leads to greater awareness of citizens' rights and Community competences, as well as a greater understanding of the Ombudsman's sphere of competence;25.
25. märgib, et igal institutsioonil on oma veebisait, kus on võimalik esitada kaebusi, avaldusi jne, ning see võib kodanike jaoks raskendada vahetegemist erinevate institutsioonide vahel; pooldab seetõttu interaktiivse käsiraamatu koostamist, mille eesmärk on aidata kodanikel leida kõige sobivam institutsioon oma probleemide lahendamiseks;
Notes that each institution has its own website enabling complaints, petitions, etc. to be lodged, and that this can frustrate citizens in distinguishing between the various institutions; supports, therefore, the development of an interactive manual designed to assist citizens in identifying the most suitable forum for resolving their problems;
28. kutsub Euroopa Ombudsmani võtma kohustust edastada pärast asjaomase kaebuse esitajalt nõusoleku saamist otse riiklikule või piirkondlikule ombudsmanile iga kaebus, mis kuulub nende pädevusse;
Calls on the European Ombudsman to commit himself to directly forwarding, after obtaining the consent of the complainant concerned, each complaint that falls within the competence of a national or regional ombudsman;
Euroopa Ombudsmani 2008. aasta tegevuse aruanne edastati ametlikult Euroopa Parlamendi presidendile Hans-Gert Pötteringile 21. aprillil 2009. aastal ning 14. septembril 2009. aastal tutvustas ombudsman Nikiforos Diamandouros oma aruannet petitsioonikomisjonile.
The annual report on the European Ombudsman's activities in 2008 was formally submitted to the President of the European Parliament, Hans-Gert Pöttering, on 21 April 2009 and the European Ombudsman, Nikiforos Diamandouros presented his report to the Committee on Petitions on 14 September 2009.
Aruanne annab selge ja täieliku ülevaate Euroopa Ombudsmani möödunud aasta tegevusest.
The report provides a clear and comprehensive overview of the European Ombudsman's activities over the last year.
Erinevaid uurimistulemusi kajastatakse kasutajasõbralikult näidete abil ning esitatakse need kategooriate alusel, nagu oletatava omavoli liik või asjaomane institutsioon.
The various inquiry findings are presented in a user-friendly way using examples and are broken down by categories such as nature of alleged maladministration or institution concerned.
Statistiliste andmete uus esitusviis ja uus küljendus on muutnud aruande varasematega võrreldes palju arusaadavamaks.
The new presentation of the statistical data and the new layout has made the report far more comprehensible than the previous reports.
Kaebused ja uurimised
Complaints and inquiries
Ombudsman registreeris 2008. aastal 3406 kaebust, 2007. aastal 3211 kaebust.
The Ombudsman registered 3406 complaints in 2008 compared to 3211 in 2007.
See tähendab 2007. aastaga võrreldes 6% suurust kasvu.
This represents a 6% increase compared to 2007.
Ombudsmani volituste piiresse kuuluvaks osutus 802 kaebust.
802 complaints were found to be inside the Ombudsman's mandate.