natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Direktiivi 92/49/EMÜ artikli 40 lõike 10 esimeses lauses asendatakse sõnad „esitab komisjon direktiiviga 91/675/EMÜ loodud kindlustuskomiteele aruande, mis koondab nende juhtude hulga ja liigid” sõnadega „teavitab komisjon Euroopa kindlustuse ja kutsealase pensionikindlustuse komiteed nende juhtude arvust ja liikidest”.
In the first sentence of Article 40(10) of Directive 92/49/EEC, the words "submit to the Insurance Committee set up by Directive 91/675/EEC a report summarising" shall be replaced by the words "inform the European Insurance and Occupational Pensions Committee of".
Direktiiv 98/78/EÜ
Directive 98/78/EC
Direktiivi 98/78/EÜ muudetakse järgmiselt:
Directive 98/78/EC is hereby amended as follows:
2) artikli 11 lõige 5 asendatakse järgmisega :
Article 11(5) shall be replaced by the following:
Komisjon esitab hiljemalt 1. jaanuaril 2006 aruande käesoleva direktiivi kohaldamise ja vajaduse korral täiendava ühtlustamise vajaduse kohta .”.
Not later than 1 January 2006 the Commission shall issue a report on the application of this Directive and, if necessary, on the need for further harmonisation.".
Direktiiv 2002/83/EÜ
Directive 2002/83/EC
Direktiivi 2002/83/EÜ muudetakse järgmiselt:
Directive 2002/83/EC is hereby amended as follows:
1) artikli 46 lõike 9 esimeses lauses asendatakse sõnad „komisjon esitab kindlustuskomiteele iga kahe aasta järel aruande, mis võtab iga liikmesriigi kohta kokku nende juhtude arvu ja tüübi” sõnadega „komisjon teavitab Euroopa kindlustuse ja kutsealase pensionikindlustuse komiteed iga kahe aasta järel iga liikmesriigi kohta nende juhtude arvust ja tüüpidest” ;
1. in the first sentence of Article 46(9), the words "the Commission shall submit to the Insurance Committee a report summarising" shall be replaced by the words "the Commission shall inform the European Insurance and Occupational Pensions Committee of";
„Artikkel 58
"Article 58
Liikmesriikide teave komisjonile
Information from Member States to the Commission
a) igast tegevusloa andmisest tütarettevõtjale, mida otseselt või kaudselt kontrollib vähemalt üks kolmanda riigi seaduse alusel tegutsev emaettevõtja ;
(a) of any authorisation of a direct or indirect subsidiary, one or more of whose parent undertakings are governed by the laws of a third country;
b) kui selline emaettevõtja omandab sellise osaluse ühenduse elukindlustusseltsis, et sellest saab tema tütarettevõtja .
(b) whenever such a parent undertaking acquires a holding in a Community assurance undertaking which would turn the latter into its subsidiary.
Sissejuhatusena tuleks kõigepealt korrata, millised on komisjoni täpsed kohustused ELi õigusakti ülevõtmise tähenduses
As an introduction, it is useful to recall first of all what are the precise responsibilities of the Commission in terms of the transposition of EU law
Euroopa Komisjoni kohustuste olemust käsitletakse pikemalt raporti V osas. .
The nature of the responsibilities of the European Commission is dealt with in extenso in Part V of the report. .
EÜ asutamislepingu artiklis 211 sätestatakse, et komisjoni ülesanne on ühenduse seaduse kohaldamise kontrollimine, mis sisaldab:
Article 211 of the EC Treaty states that the Commission is charged with monitoring the application of Community law, which entails:
1) kontrollimist, kas liikmesriigid on võtnud vastu siseriiklikud rakendusmeetmed ja teavitanud nendest komisjoni ettenähtud tähtaja jooksul;
1) verifying if Member States have adopted implementing national measures and communicated them to the Commission within the prescribed time limit;
2) kontrollimist, kas siseriiklikud ülevõtmise meetmed on kooskõlas ühenduse õigusaktidega;
2) verifying the conformity of national transposition measures with Community legislation;
3) eraõiguslike ja avalik-õiguslike ühingute, organite ja asutuste tegeliku sätetest kinnipidamise tagamist (jõustamist).
3) ensuring the actual respect of the provisions by private and public entities, bodies and authorities (enforcement).
Kõnealuste kriteeriumidega peetakse silmas, et uurimiskomisjon sai tõendeid Euroopa Komisjonilt.
It is with these benchmarks in mind that the EQUI Committee took evidence from the Commission.
Esiteks osales komisjon, keda esindas kindlustusüksuse direktor Elmér TERTAK, EQUI 23. märtsi 2006. aasta kuulamisel (EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend 1).
Firstly, the Commission, represented by Insurance unit Director Elmer TERTAK, attended the EQUI hearing of 23 March 2006 (oral evidence H1).
Aset leidis ka täiendav kirjalik teabevahetus.
Further written exchanges also took place.
Teiseks esitas siseturu volinik Charlie McCREEVY 23. novembril 2003 tõendi (EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend 8).
Secondly, the Internal Market Commissioner, Charlie McCREEVY, gave evidence on 23 November 2006 (oral evidence H8).
Kogu teabevahetuse jooksul vastas komisjon parlamendiliikmete küsimustele ja esitas temalt taotletud teabe asjaomaste direktiivide ülevõtmise ja nende kohaldamise kohta pädevate asutuste poolt vaatlusperioodi jooksul ning komisjoni võetud meetme kohta rakendamise kontrollimiseks.
During all these exchanges, the Commission responded to questions asked by Members and presented evidence requested from it on the transposition of the relevant Directives and their application by competent authorities during the reference period, as well as on action taken by the Commission with regard to monitoring implementation.
Kõnealune tõendusmaterjal sisaldab kolmanda elukindlustusdirektiivi rakendamise uuringut Ühendkuningriigi äriühingu Wilde Sapte’i poolt (EQUI veebisaidil avaldatud kirjalik tõend 20), rikkumismenetluste kava (EQUI veebisaidil avaldatud kirjalik tõend 19) ja komisjoni käes olevate kõigi ELASiga seotud dokumentide kava, sealhulgas kirjad, e-kirjad ja teised erinevad dokumendid (EQUI veebisaidil avaldatud kirjalik tõend 39).
This evidence includes the implementation study on the 3LD by the UK law firm Wilde Sapte (WE 20), a list of infringement procedures (WE 19) and a list of all documents related to ELAS in the Commission's possession, including letters, e-mails and other miscellaneous documents (WE 39).
Komisjon oli koostanud ka dokumendi asukohaliikmesriiki ja päritoluliikmesriiki käsitlevate küsimuste kohta (EQUI veebisaidil avaldatud kirjalik tõend 41).
A paper on home/host issues was also prepared by the Commission (WE 41).
Täiendavat teavet saadi konfidentsiaalsest kirjalikust tõendist 11: rakendamise uuringu ülevaade, teave sel ajal ametis olevate ametnike isikusamasuse kohta, teave Wilde Sapte’i äriühingu vastutavate isikute kohta ning muud küsimused.
Further information was received in WE Conf-11: the review of the implementation study, information on the identity of officials in charge at the time, information on responsible people at the Wilde Sapte firm, and other issues.
Suuliste ja kirjalike tõendite teemade kokkuvõte
Summary of themes arising from oral and written evidence
Kolmanda elukindlustusdirektiivi nõuetekohane ja õigeaegne rakendamine
Correct and timely implementation of 3LD
Komisjoni siseturu ja teenuste peadirektoraadi rahaasutuste direktor Elmér TERTAKi väite kohaselt rakendas Ühendkuningriik vastavalt tema käes olevatele tõenditele kolmandat elukindlustusdirektiivi õigeaegselt ja nõuetekohaselt (EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend 1).
Mr. Elmér TERTAK, Director for Financial Institutions in the Internal Market and Services Directorate-General of the Commission, claims that, according to the evidence in his possession, " the UK implemented the 3LD in time and correctly " (H1).
Seda tõestas asjaolu, et liikmesriik teavitas komisjoni peasekretäri kolmanda elukindlustusdirektiivi rakendamisest 29. juuni 1994. aasta kirjas.
This was proven by the fact that that Member State "notified the Secretary-General of the Commission of its implementation of the 3LD by letter dated 29 June 1994 .”
Nimetatud kirjas täpsustas Ühendkuningriik, et rakendussätted jõustuvad direktiivis ettenähtud tähtajal 29. juunil 1994.
In this letter the UK specified that the implementing provisions “ would enter into force on 1 July 1994, the deadline laid down in the Directive.
Seega pidas Ühendkuningriik kinni direktiivis ettenähtud jõustumise tähtajast ja toimis teavitamisel nõuetekohaselt ning esitas rakendusakti koopiad.
The UK thus respected the deadline for entry into force laid down in the Directive, and followed the correct practice in its notification and provided copies of the implementing legislation. ”
Komisjon kontrollis liikmesriikide vastavust koos väliste konsultantidega, kes koostasid rakendamise aruande ja üksikasjaliku vastavustabeli.
The Commission checked Member States' compliance in conjunction with outside consultants who produced an implementation report and detailed correlation table.
Kolmanda elukindlustusdirektiivi ja kahjukindlustusdirektiivide ülevõtmist hõlmava uuringu viis läbi äriühing Wilde Sapte.
The study covering the transposition of both the 3LD and the non-life Directives was carried out by the law firm Wilde Sapte.
Kreeka ja Hispaania jäeti välja.
Greece and Spain were not included.
Hr TERTAK väidab, et aruanne ning komisjoni talituste läbiviidud uurimised aruande ja Ühendkuningriigi rakendusakti kohta ei viidanud ühelegi suuremale lüngale või probleemile seoses Ühendkuningriigi rakendamisega (EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend 1).
Mr TERTAK claims that the report and the Commission services' examination of it and of the UK implementing legislation " did not point to any major gaps or problems as regards UK implementation " (H1).
Volinik McCREEVY kordas EQUI kuulamistel esitatud suulises tõendis 8, et nende järelduse põhjal võttis Ühendkuningriik kolmanda elukindlustusdirektiivi oma siseriiklikesse õigusaktidesse üle nõuetekohaselt.
Commissioner McCREEVY in H8 reiterates that "our conclusion was that the UK had correctly transposed the Third Life Assurance Directive into its national legislation."
Hr TERTAK selgitas, et komisjonil ei ole otsest rolli liikmesriikide üksikute kindlustusseltside järelevalves ning et ELi kindlustusdirektiivid ei anna komisjonile konkreetseid järelevalveõigusi ja samuti ei anna komisjon tegevusluba kindlustustegevusega tegeleda soovivatele kindlustusseltsidele ega kontrolli neid ning et iga liikmesriigi kohus on korraldada ja teostada seda siseriiklikku järelevalvega seotud kohustust (EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend 1).
Mr TERTAK clarified that the Commission " has no direct role in the supervision of individual insurance undertakings in Member States and that EU insurance directives do not confer specific supervisory powers upon the Commission, nor does the Commission authorise and supervise undertakings wishing to write insurance business, and that it falls to the responsibility of each Member State to organise and effect this national supervisory responsibility " (H1).
Komisjoni ülesanne on tagada, et nende õiguste kasutamisel peaksid liikmesriigid kinni oma kohustustest asjaomaste EÜ direktiivide alusel ning ei takistaks siseturu nõuetekohast toimimist.
The task of the Commission is to ensure that, in exercising these supervisory powers, Member States respect their obligations under the relevant EC directives and do not hinder the proper functioning of the internal market.
Komisjonil on lubatud alustada ametlikku rikkumismenetlust vaid juhul, kui ei täideta kõnealuseid kohustusi asutamislepingu alusel.
Only where there is a failure to fulfil these obligations under the Treaty is the Commission allowed to open formal infringement proceedings.
Volinik McCREEVY kirjeldas komisjoni mõnikord ette tulevaid raskusi (EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend 8), kinnitades, et liikmesriikide ühenduse õigusaktide rakendamise kontrollimine on keeruline ülesanne.
Commissioner McCREEVY describes the difficulties the Commission faces sometimes (H8): "Checking Member States’ implementation of Community legislation is a difficult exercise.
See nõuab aega ja vahendeid.
It is time and resource-intensive.
Tekivad lingvistilised probleemid.
There are linguistic problems.
Alati ei ole tõlked kättesaadavad.
Translations are not always available.
Liikmesriigid rakendavad direktiive, muutes sageli mitmeid olemasolevaid õigusakte, ning jätavad tihti esitamata ülevõtmise tabelid .
Member States frequently implement our directives by amending multiple pieces of existing legislation and often fail to provide transposition tables."
McCREEVY lisas, et peab siiski rõhutama, et komisjon ei vastuta üksikute kindlustusseltside järelevalve eest.
He then goes on to add: "I must stress, however, that the Commission is not responsible for the supervision of individual insurance undertakings.
See on riiklike asutuste töö.
That is the job of the national authorities.
Samuti ei saa komisjon kontrollida riiklikke järelevalveasutusi, et teha kindlaks, kas nad teevad oma tööd nõuetekohaselt.
Nor can we stand behind the national supervisors to make sure they are doing their job properly.
Nagu McCREEVY ja tema ametnikud on juba varem kinnitanud, komisjon ei ole ega saa olla järelevalveasutuste järelevalvaja.
As I and my officials have stated before, the Commission is not and cannot be the supervisor of the supervisors."
Rikkumismenetlused: alustati vähemtähtsatega, kuid praegu on need lõpetatud
Infringement procedures: minor ones were launched but are now closed
Hr TERTAK väitis EQUI kuulamistel esitatud suulises tõendis 1, et käesoleval hetkel ei ole komisjonile teada ühtegi ELi kindlustusdirektiivide rikkumist seoses ELASiga ning et neil ei ole võimalik saada lõplikku ülevaadet selle kohta, kas ELASi juhtumi puhul on toimunud rikkumine direktiivi praktilisel kohaldamisel, ning isegi, kui neil oleks võimalik sellist ülevaadet saada ja nad veenduksid, et tegelikkuses on toimunud rikkumine, ei oleks komisjon võimeline algatama kohtu ees rikkumismenetlusi, võttes arvesse asutamislepingu alusel Euroopa Kohtu poolt tõlgendatuna komisjoni rolli ja rikkumismenetluste omadusi.
Mr. TERTAK claims in H1 that at the present time, the Commission is not aware of any infringement of the EU insurance directives in connection with ELAS and that they are not in a position to take a definitive view on whether there might have been an infringement in the practical application of the directive in the case of ELAS and, even if they were able to take such a view and were convinced that there had been an infringement in practice, it would not be able to take infringement proceedings before the Court, on account of the Commission's role and of the nature of infringement proceedings under the Treaty as interpreted by the Court of Justice.
Hr TERTAK lisas, et enamik rikkumisi siseturu ja teenuste peadirektoraadi tasandil toimuvad tema teadmiste kohaselt sellepärast, et need, kes usuvad, et midagi toimub nõuetega vastuolus, pöörduvad komisjoni poole, andes teada, et midagi on valesti.
Mr TERTAK expanded by saying " that most of infringements at DG Markt level, to my best knowledge are there because (…) those who believe that something is derailing from the line are coming to the Commission, bringing to our knowledge that something is going wrong.
Hr TERTAK kinnitas, et kui nad saavad tõendid ja selgituse, et rikutakse tõepoolest reegleid, võtavad nad meetmeid; kuid teisest küljest ei ole komisjon mõeldud täitma politsei rolli ning neil on kohtult saadud piirangud, mille piires nad peavad tegutsema.
Of course, the minute we do get evidence and a clarification that there indeed there is a breach of the rules, we are taking actions; but on the other hand we are not entitled to be a police and we do have the limitation I quoted from the Court and within that boundaries we have to act. "
Hr BEVERLY komisjonist selgitas, et rikkumine ei ole lihtsalt valesti tegemine, vaid see, kui nimetatud valesti tegemine on tõepoolest seotud ühenduse õigussätete rikkumisega, ning selleks on siiski jälle vaja tõendeid.
Mr. BEVERLY from the Commission clarifies that infringement " is not a simply wrongdoing, but if this wrongdoing is really related to breach of Community law and this is however again something which needs evidence.
Kokkuvõttes ei olnud neil antud hetkel hr BEVERLY teadmiste kohaselt tõendeid selleks, et nad oleksid võinud alustada rikkumismenetlusi, ning nad ei saanud samuti antud hetkel kaebusi, mis oleksid näidanud, et tuleks alustada mis tahes rikkumismenetlusi Ühendkuningriigi vastu asjaolu tõttu, et kõnealuse riigi tegevus ei olnud seoses Equitable Life’iga kooskõlas kolmandas elukindlustusdirektiivis sätestatuga.
To summarize, we did not have any evidence to my best knowledge at that time, that we could have started any infringement procedures and we didn't receive any complaints, again to our best of knowledge at that time, which would have initiated that any infringements procedures should have been started against the UK for not complying in relation with Equitable Life with the prescription of the Third Life Directive. "
Siiski saatis komisjon uurimiskomisjonile nimekirja rikkumismenetlustest (EQUI veebisaidil avaldatud kirjalik tõend 19), mis olid alustatud liikmesriikidega seoses kolmanda elukindlustusdirektiiviga.
However, the Commission sent the committee a list of the infringement procedures (WE 19) that had been opened with Member States with regards to the 3LD.
Nimekirjas väidetakse, et mitmete liikmesriikide vastu alustati menetlusi ebakorrektse kohaldamise eest, sealhulgas Ühendkuningriik, seoses nende siseriiklike meetmete eriliste aspektidega.
This list states that " proceedings for incorrect application were launched against a number of Member States, including the UK , with regard to specific aspects of their national measures.
Ühendkuningriigi puhul näiteks oli probleem seotud statistilise teabe vahetamisega järelevalve teostajate vahel .
In the case of the UK , for example, the problem related to the exchange of statistical information between supervisors. "
EQUI veebisaidil avaldatud kirjalikus tõendis 19 selgitatakse, et kõik need juhtumid on lõpetatud ning et ükski neist ei ole seotud direktiivi peamiste usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalvega.
WE 19 clarifies that " all these cases have now been closed " and that "none of them appear to relate to the core prudential requirements of the directive. "
Komisjonile esitatavate kaebuste puudumine enne 2001. aastat – komisjon ei saa tegutseda väidetavate mineviku rikkumistega, mis on parandatud
Absence of complaints to the Commission before 2001 - The Commission cannot act against alleged past infringements that have been corrected
Hr TERTAK selgitas küsitlemisel, et kui komisjonile ei esitata fakte õigeaegselt, ei ole neid olemas.
Mr. TERTAK, under questioning, clarified that when facts are not brought to the Commission's attention in due time, formally they do not exist.
See on seotud ELASi juhtumiga, mille puhul ei teavitanud keegi komisjoni õigeaegselt.
This applies to the ELAS case, where, at the time, no-one notified the Commission.
Siiski tuleb meeles pidada, et komisjon võib saada teavet muul moel.
However, it should be borne in mind that the Commission can obtain information in other ways.
Komisjoni käes oleva ELASit puudutava kirjavahetuse küsimuse kohta väidab hr TERTAK EQUI kuulamistel esitatud suulises tõendis 1, et esimene komisjoni failides olev kirjavahetus pärineb 2001. aasta algusest, mis sisaldab Euroopa Parlamendi liikmete James Ellesi ja Roy Perry kirju.
On the issue of correspondence on ELAS in the Commission's possession, Mr TERTAK claims in H1 that " the earliest correspondence that appears on the Commission's files dates from early 2001, with letters from Mr James Elles MEP and Mr Roy Perry MEP.
Hr Perry kirjutas uuesti volinik Bolkesteinile 2001. aasta juulis pärast sõltumatu kindlustusseltsi pankrotistumist ja pärast Equitable Life’i otsust kärpida pensionikindlustuspoliiside väärtust 16% võrra.
Mr Perry wrote again to Commissioner Bolkestein in July 2001 following the collapse of the Independent Insurance Company and following Equitable Life's decision to cut pension policy values by 16%.
Hr Perry küsis komisjonilt, kas Euroopa direktiividest kinnipidamine nendes küsimustes on rahuldav.
Mr Perry asked the Commission whether it was satisfied that the European directives had been adhered to in these matters. "
Seejärel lisas hr TERTAK, et komisjon jätkab oma ajalooarhiivides sellele kuupäevale eelneva kirjavahetuse otsinguid.
Mr. TERTAK then went on to say that the Commission will continue to search in its historical archives for exchanges prior to that date.
Volinik McCREEVY kordab EQUI kuulamistel esitatud suulises tõendis 8 kõnealuseid fakte: komisjon ei olnud Equitable Life’iga seotud probleemidest teadlik enne 2001. aasta algust, kui parlamendiliikmed võtsid nendega ühendust oma valijate nimel, kes olid Equitable’i kindlustusvõtjad.
Commissioner McCREEVY, in H8, reiterates these facts: "The Commission did not become aware of the problems of Equitable Life until early 2001, when Members of this Parliament began to contact us on behalf of their constituents who were Equitable policyholders.
Nad esitasid EQUI-le täieliku nimekirja kõigist nende käes olevatest dokumentidest Equitable Life’i kohta.
We have provided you with a full list of all our documents on Equitable Life.
Ühendkuningriigi asutused reageerisid kiiresti pärast Equitable Life’i kriisi ja sulgemist uue äritegevuse alustamiseks.
The UK authorities reacted quickly following the Society’s crisis and closure to new business.
Bairdi raporti ja Tineri reformide põhjal muutis Ühendkuningriik radikaalselt oma eeskirju kogu elukindlustuse, eelkõige kasumiosalusega poliiside, vastastikuste kindlustusseltside ja aktuaari rolli kohta.
On the basis of the Baird Report and the Tiner Reforms, the United Kingdom has radically changed its rules on life assurance in general, on with-profits policies in particular, on mutuals and on the role of the actuary.
Volinik McCREEVY arvates võib julgelt väita, et enne Equitable Life’i kriisi kohaldatav kord enam ei eksisteeri.
I think one can safely say that the regime that applied prior to the crisis at Equitable Life no longer exists."
Seoses komisjoni sekkumise küsimusega väidab Clive MAXWELL EQUI kuulamistel esitatud suulises tõendis 4, et komisjoni sekkumise küsimuses Equitable Life’i järelevalvesse ei ole tal ühtegi üksikasja Euroopa Komisjoni sekkumise kohta üksikjuhtumitega tegelemisel.
With regard to the issue of Commission involvement, Clive MAXWELL in H4 states that on the issue of "the involvement of the Commission in the follow-up to Equitable Life, I have no details in front of me of any involvement of the European Commission in taking up individual cases".
Selles osas rõhutas komisjon, et ta ei saa avaldada arvamust ega uurida rikkumisi, mis on asjaomase liikmesriigi poolt heastatud.
On a related point, the Commission insisted that it could not express an opinion or investigate infringements that have been remedied by the Member State concerned.
See oli tingitud rikkumismenetluste omadustest, mille eesmärk oli üksnes ELi õigussätetega vastavuse tagamine.
This was due to the nature of infringement proceedings, whose objective was merely to ensure compliance with EU law.
Minevikus toimunud rikkumiste ohvrid võivad endiselt kontrollida liikmesriigi tegevuse vastavust siseriiklike kohtute kaudu.
Victims of past infringements could still test the compatibility of the Member State's conduct through national courts.
Liikmed väljendasid oma üllatust seoses sellega, et ei ole võimalik alustada taas rikkumismenetlusi või uurida minevikus toimunud rikkumisi, eelkõige, kui nende rikkumiste kahjustav mõju on alles hiljuti avalikuks tulnud.
Members expressed astonishment that there is no way to reopen infringement cases or investigate past infringements, especially when the detrimental effect of those infringements is only revealed at a later stage.
Lõpuks kaitseb Alan BEVERLY komisjonist EQUI kuulamistel esitatud suulises tõendis 7 oma institutsiooni tegevust, korrates hr TERTAKi seisukohti, et komisjoni roll ei ole olla järelevalveasutuse järelevalvaja.
Finally, Alan BEVERLY from the Commission, in H7, defends his institution's actions, reiterating Mr TERTAK's views, by saying that the "the role of the Commission is not to be a supervisor of the supervisors.
See ei kuulu nende volituste hulka ja nad ei saa seda mingil moel teha.
It is not our mandate and we cannot possibly do that.