natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(13 c) Hõlbustamaks üleminekut praeguseni kehtinud puuvillatoetuste süsteemilt käesoleva määrusega kehtestatud süsteemile, tuleb võtta meetmeid toorpuuvillasektori ümberkorraldamiseks.
(13c) In order to facilitate the transition from the previously established cotton-aid scheme to the scheme established under this Regulation, action will have to be taken in order to restructure the ginning sector.
Isegi kui toodanguga seotud toetuse koefitsiendid on paranenud, on selge, et selliseid tootmistasemeid, nagu oli enne reformi jõustumist 2006. aastal, nüüd enam ei saavutata.
Even though there has been an improvement in the coupled-aid coefficients, it is clear that there will be no return to the production levels achieved prior to the reform which came into force in 2006.
Sellega, et komisjon teadvustab tootmisharule põhjustatud kahju ja vajadust kohandada lõugutamisvõimsus uue olukorraga, kaasneb põhjendatud vajadus võtta tootmisharu ümberkorraldamiseks konkreetseid meetmeid, nagu on muu hulgas tehtud ka suhkru- ja kalandussektoris.
The Commission's acknowledgement of the damage caused to the industry and the need for ginning capacity to be tailored to the new situation make it necessary – and rightly so – for specific industry-restructuring measures to be adopted, just as similar arrangements have been made in (amongst others) the sugar and fisheries sectors.
Tootjaliikmesriikide esitatud ja korralduskomitee menetluse kohaselt heaks kiidetud riiklike kavade eriprogrammide alusel võib teatud protsenti toetusest kasutada sektori jätkusuutlikkust edendavate meetmete jaoks.
A percentage of the aid may be used for measures which promote the sustainability of the sector based on specialised programmes under national schemes submitted by the producer Member States and approved by the management committee procedure.
Sellised programmid võivad hõlmata kriisi ennetuse ja -juhtimise poliitikat ning sektori jätkusuutlikkuse edendamise meetmeid, mis ei ole hõlmatud maaelu arengu raames.
Such programmes may include crisis prevention and management policies as well as measures to enhance the sustainability of the sector which are not covered by rural development.
Kreeka ühinemisaktile lisatud protokolli nr 4 sätted lubavad võtta puuvillasektoris jätkusuutliku tootmise edendamiseks erimeetmeid, pidades silmas sektori olulisust ELi teatud piirkondade jaoks.
The provisions of protocol 4 of the Act of Accession of Greece to the EU justifies taking special measures in the cotton sector to promote sustainable production in view of the importance of the sector for some regions of the EU.
Artikkel 110b – lõige 2 a (uus)
Article 110b (paragraph 2a new)
Tootjaliikmesriigid võivad kehtestada täiendavaid tingimusi, mis on seotud puuvilla külvamise, kasvatamise, koristamise ja toorpuuvillatööstusele tarnimisega, et puuvillakasvatus saaks tootmispiirkondades jätkuda ja vältida selle asendamist teiste põl lukultuuridega.
Producer Member States may lay down additional terms and conditions relating to the sowing, growing, harvesting and delivery of cotton to ginning industries with a view to enabling cotton-growing to continue in production areas and to prevent it from being replaced by other crops.
Selline sõnastus tagaks vajalikud tingimused subsidiaarsuspõhimõtte kohaldamiseks liikmesriigis, kes seda vajab.
This wording serves to introduce the necessary condition for applying subsidiarity in whatever Member State requires it.
Artikkel 110c – lõige 1 – teine taane
Article 110c – paragraph 1 – indent 2
– Kreeka: 370 000 ha ,
– Greece: 370 000 ha,
– Kreeka: 270 000 ha ,
– Greece: 270 000 ha,
Võttes arvesse puuvillakasvatuse eeldatavat vähenemist Kreekas, tuleb baaskülvipinnaks määrata 270 000 hektarit ja kohandada vastavalt toetuse summat.
On account of the future reduction in cotton-growing in Greece, the base area under cultivation must be set at 270 000 hectares and the amount of the aid must be adjusted accordingly.
Artikkel 110c – lõige 2 – teine taane
Article 110c – paragraph 2 – indent 2
– Kreeka: 594 eurot 300 000 hektarile ja 342,85 eurot ülejäänud 70 000 hektarile ,
– Greece: EUR 594 for 300 000 hectares and EUR 342.85 for the remaining 70 000 hectares ,
– Kreeka: alates 750 eurost ,
– Greece: EUR 750 upwards ,
Võttes arvesse puuvillakasvatuse eeldatavat vähenemist Kreekas, tuleb baaskülvipinnaks määrata 270 000 hektarit ja vähendada vastavalt toetuse summat.
On account of the future reduction in cotton-growing in Greece, the base area under cultivation must be set at 270 000 hectares and the amount of the aid must be adjusted accordingly.
Artikkel 110c – lõige 3
Article 110 c – paragraph 3
Kui abikõlblik puuvillamaa antud liikmesriigis ja antud aastal ületab lõikes 1 sätestatud baaskülvipinna, vähendatakse lõikes 2 nimetatud toetust proportsionaalselt baaskülvipinna ületamisega.
If the eligible area of cotton in a given Member State and in a given year exceeds the base area laid down in paragraph 1, the aid referred to in paragraph 2 for that Member State shall be reduced proportionately to the overrun of the base area.
Kui Kreeka puhul kehtestada kogu baaskülvipinna ulatuses ühtne toetussumma hektari kohta, ei ole eespool toodud asjaolu määruse tekstis enam vajalik kajastada.
Given that in the case of Greece a single amount per hectare will apply to the whole of the base area, the second paragraph appears unnecessary.
Artikli 110c – lõige 3 a (uus)
Article 110c – paragraph 3 a (new)
Kui abikõlblik puuvillamaa mõnes liikmesriigis on väiksem kui lõikes 1 sätestatud baaskülvipind, suurendatakse selle liikme sriigi jaoks lõikes 2 nimetatud toetust proportsionaalselt hõlmamata baaskülvipinna võrra kuni artiklis 144 osutatud korras sätestatud ülemmäärani.
Where the admissible cotton area in a given Member State is smaller than the base area established in subparagraph 1, the aid referred to in subparagraph 2 for that Member State shall be increased in proportion to the base area which has not been covered, up to a ceiling established by means of the procedure laid down in Article 144.
Toodangu langusest tingitud kokkuhoid suunatakse riiklikele toetuskavadele.
Any saving brought about by a fall in production shall be allocated to the national support programmes.
Puuvillasektoris kohaldatava süsteemi läbivaatamise eesmärk on parandada ühenduse tootjate kasumlikkust eelarvelise neutraalsuse põhimõtte kohaselt kehtestatud piires.
The revision of the scheme applicable to the cotton sector would serve to improve Community producers' profitability within the limits laid down in accordance with the principle of budget neutrality.
Sel eesmärgil tehakse ettepanek tõsta toodanguga seotud toetust juhul, kui tagatud maa-ala ei kasutata ära.
For this purpose, it is proposed that the coupled aid should be increased if the guaranteed area is not reached.
Korralduskomitee küll vähendaks toetuse summat, kuid külvipinna suuruse vähenemisest tingitud kogu kokkuhoid tuleks reinvesteerida puuvillaturu ühisesse korraldusse.
The amount of aid would, however, be limited by the Management Committee, although any savings stemming from a reduction in the size of the planted area should be reinvested in the COM in cotton.
Artikkel 110d – lõige 1 – viies a taane (uus)
Article 110d – paragraph 1, indent 5 a (new)
– turu kriisiohjemeetmete võtmine .
– adopting market-crisis management measures.
Artikkel 110e a (uus) – lõige 1 (uus)
Article 110(ea) (new) – Paragraph 1 (new)
Artikkel 110 e a
Article 110(ea)
Riiklikud toetuskavad
National support programmes
Konkurentsivõime tõstmiseks kehtestatakse riiklikud toetuskavad.
National support programmes shall be established for the purpose of improving competitiveness.
Ühendus määrab kindlaks abikõlblikud tegevused ja rahastab neid.
The Community shall determine and shall finance the eligible actions.
Liikmesriigid valivad ise, milline meetmepake on nende jaoks tõhus ja piirkondlikele eripäradele kõige sobivam.
The Member States shall select whatever package of measures they consider effective and which are best suited to their regional particularities.
Pake peaks sisaldama toorpuuvillatööstuse ümberkorraldusfondi.
That package could include a restructuring fund for the ginning industry.
Artikkel 110 e a (uus) – lõige 2 (uus)
Article 110 e a (new) – paragraph 2 (new)
Riiklike toetuskavasid rahastatakse baasprotsendimäära alusel, mis moodustab vähemalt 1 % toodanguga seotud toetuste kogusummast.
The national support programmes shall be financed by means of a minimum basic rate of 1% of the overall amount of coupled support.
Summale lisanduvad vahendid, mida ei ole kasutatud toodanguga seotud toetusteks külvipindade vähendamise tõttu allapoole as jaomase liikmesriigi baaskülvipinda.
Appropriations unused under coupled support because of the reduction in growing areas to less than the size of the base area of each Member State shall be added to this amount.
Riikliku toetuskava rahastamine toimub teatava protsendimäära ulatuses toodanguga seotud toetustest, millele lisanduvad toodanguga seotud toetuste jaoks kasutamata vahendid, mis tulenevad kõikides liikmesriikides toimuvast pidevast puuvilla külvipindade vähendamisest allapoole baaskülvipinda.
The national envelope will be financed by retaining a percentage of the coupled support and by appropriations unused under coupled support because of the ongoing reduction in each Member State of the area of land used for cotton-growing to less than the size of the base area.
Artikkel 110e a (uus) – lõige 3 (uus)
Article 110 e a (new) – paragraph 3 (new)
Riiklikud toetuskavad hõlmavad 22 000 000 miljoni euro suurust summat (st 2,74 % toetuste kogusummast), mis oli suunatud puuvillatootmispiirkondade ümberstruktureerimisele ja mis oli vahepeal kantud üle ÜPP teise sambasse.
The national support programmes shall include the sum earmarked for the restructuring of cotton-producing regions, which comes to EUR 22 000 000 (i.e. 2.74% of aid) and which had been transferred to the second pillar.
22 miljoni euro suurune summa pärineb ÜPP esimesest sambast ning peaks jääma sellesse sambasse, et seda summat saaks kõige otstarbekamalt kasutada riiklike toetuskavade raames.
The sum of EUR 22 million comes from the first pillar and should remain under this pillar so that this funding can be put to the best use through the national support programmes.
Määruse (EÜ) nr 864/2004 alusel, mille kehtetuks tunnistamise menetlus on pooleli, oli tehtud ettepanek kanda summa üle ÜPP teise samba alla.
On the basis of Regulation (EC) No 864/2004, which is being repealed, it had been proposed to transfer this amount to the second pillar.
Artikkel 110e a (uus) – lõige 4 (uus)
Article 110 e a (new) – paragraph 4 (new)
Liikmesriigi otsuse põhjal võib riiklike toetuskavade alusel rahastada meetmeid, mille eesmärk on toodangu võimaliku languse tagajärgede hüv itamine ja sordivaliku ümberkorraldamine, ning meetmeid, mille eesmärk on põllukultuuri nüüdisajastamine, et parandada toote konkurentsivõimelisust.
At the Member States’ discretion, measures may be financed under the national support programmes that aim to offset the effects of a possible fall in production and to restructure varieties, along with measures to modernise production in order to improve the competitiveness of the product.
Toetatakse keskkonnasäästlikke kasvatusmeetodeid, mis võimaldavad hallata säästlikumalt veeressursse ja vii a fütosanitaartoodete kasutamine minimaalsele tasemele, edendatakse uurimistegevust kvaliteetsemate sortide aretamiseks ning toetatakse toorpuuvillatehaste ümberkorraldamist ja nüüdisajastamist.
Support shall be granted for environmentally friendly growing methods in order to ensure a more rational use of water resources and to minimise the use of plant-health products, research aimed at creating improved-quality varieties shall be encouraged and restructuring and the modernisation of ginning plants shall be promoted.
Liikmesriigid võivad maksta kvaliteedilisatasu tootjatele, ke s on lähtuvalt liikmesriikides kindlaks määratud erinõuetest töötanud välja eriti kvaliteetse toote.
Member States may grant a quality premium to farmers who develop a product of exceptional quality, on the basis of specific criteria laid down by the Member States.
Riiklikust toetuskavast rahastatavate meetmete hulgas peavad olema meetmed, mille eesmärgiks on ühenduse puuvillatootmise elujõulisuse ja konkurentsivõime tugevdamine.
The list of measures eligible for funding under the ‘national envelope’ should include measures to strengthen the viability and competitiveness of Community cotton production.
Eeskätt võib rahastada kvaliteetpuuvilla tootmist, et hüvitada tootjate kantud kulud, kusjuures eriti pannakse rõhku puuvillakasvatuse keskkonnakaitsega seotud aspektidele.
In particular, the production of high-quality cotton could benefit from funding that would reward farmers’ efforts, placing emphasis on the environmental aspect of cotton-growing.
Artikkel 110 e a (uus) – lõige 5 (uus)
Article 110e a (new) – paragraph 5 (new)
Riiklikest toetuskavadest võib rahastada puuvillatootmispiirkondadele kliimamuutuste tõttu avalduva mõju prognoosimise, leevendamise ja selle vastu võitlemise meetmeid.
Policies may be funded under the national support programmes to forecast, mitigate and combat the effects of climate change on cotton-producing regions.
Artikkel 1 a (uus)
Article 1, point 1 a (new)
Artikkel 143d
Article 143 d
(1a) Artikkel 143 d jäetakse välja
(1a) Article 143(d) is deleted.
22 miljoni euro suurune summa (2,74 % toetuste kogusummast) pärineb ÜPP esimesest sambast ning peaks jääma sellesse sambasse, et kasutada summat riiklike toetuskavade raames kõige otstarbekamalt.
The sum of EUR 22 million, which corresponds to 2.74% of support, comes from the first pillar and should remain under this pillar so that this funding can be put to the best use through the national support programmes.
Artikkel 1 b (uus)
Article 1, point 1 a (new)
Artikkel 155 – punkt a
Article 155 – point a
Artikkel 155 a asendatakse järgmisega:
Article 155(a) is replaced by the following text:
„Komisjon esitab nõukogule 31. detsembriks 2009 aruande käesoleva määruse rakendamise kohta [...], oliiviõli, tarbeoliivide ja oliivisalude, tubaka ja humala suhtes, vajadusel koos asjakohaste ettepanekutega.
‘By 31 December 2009 at the latest the Commission shall submit a report to the Council on the implementation of this Regulation with regard to [...], olive oil, table olives and olive groves, tobacco and hops, accompanied, if necessary, by appropriate proposals.
Käesoleva määruse puuvilla hõlmavad sätted ke htivad kuni 2013. aastani.”
The provisions of this Regulation applicable to cotton will remain in force until 2013.’
Määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 155 punkti a kohaselt ei kuulu uus puuvillatootmise toetussüsteem läbivaatamisele enne 2010. aastat.
The new support scheme for cotton should not be subject to another revision by 2010, as provided for under Article 155(a) of Regulation (EC) No 1782/2003.
Ühenduse puuvillatootjatel peab oma tegevuse kavandamiseks olema võimalik arvestada stabiilse õigusliku raamistikuga.
Community cotton farmers should be able to benefit from a stable regulatory framework in order to be able to plan their activities.
Puuvillakasvatuseks ette nähtud ühenduse toetuskava
The Community support scheme for cotton
Puuvillakasvatusel on Euroopa Liidu teatavates piirkondades, eeskätt Kreekas ja Hispaanias, väga suur sotsiaal-majanduslik tähtsus.
The cotton sector is of great socio-economic importance to certain regions of the EU, particularly in Greece and Spain.
Kuigi puuvillamajandid on nendes riikides suhteliselt väikesed (keskmiselt 4,5 ha Kreekas ja 11 ha Hispaanias), moodustab puuvill siiski vastavalt 9 % ja 1,3 % Kreeka ja Hispaania põllumajanduse kogutoodangust (2005. aasta andmetel).
Although farms growing cotton cover a small area (4.5 ha in Greece and 11 ha in Spain), cotton still accounts for 9% and 1.3% respectively of overall agricultural production in Greece and Spain (2005 data).
Puuvillatootjate sissetulek, mis praeguste andmete kohaselt on rahuldava suurusega, võimaldab ära elada märkimisväärsel hulgal väikestel ja keskmise suurusega majanditel (79 700 Kreekas ja 9 500 Hispaanias) ning hoida käigus teatavat hulka toorpuuvillatehaseid (73 Kreekas ja 29 Hispaanias).
Producers’ income, which current data shows to be at a satisfactory level, ensures the survival of a good number of small and medium-sized farms (79 700 in Greece and 9 500 in Spain) and of a number of ginning plants (73 in Greece and 29 in Spain).
Puuvillakasvatuseks ette nähtud ühenduse abikava loodi 1981. aastal Kreeka ja Euroopa Majandusühenduse vahel sõlmitud ühinemisakti protokolliga nr 4 ning seda laiendati 1986. aastal Hispaania ja Portugali ühinemise järgselt.
The Community support scheme for cotton was set up in 1981 by Protocol No 4 to the Act of Accession of Greece to the EEC, then extended in 1986 when Spain and Portugal joined the Community.
Toetuskava eesmärk oli toetada puuvilla tootmist ühenduse sellistes piirkondades, kus see on põllumajanduse jaoks tähtis, võimaldada asjaomastel tootjatel teenida õiglast sissetuleku t ja stabiliseerida turgu tarnimis- ja turustamisstruktuuride parandamise kaudu .
Its aim was to ‘ support the production of cotton in regions of the Community where it is important for the agricultural economy, permit the producers concerned to earn a fair income and stabilise the market by structural improvements at the level of supply and marketing ’.
Esialgse toetuskavaga nähti ette hüvitisabi puuvilla töötlejatele, kes maksid puuvilla tootjatele miinimumhinna.
Under the original scheme, a deficiency payment was granted to processors, who paid a minimum price to cotton farmers.
Abi suurus sõltus puuvilla hinnast rahvusvahelistel turgudel.
The amount this payment came to was dependent on the world market price of cotton.
2003. aastal käivitunud ühise põllumajanduspoliitika reformi aluseks oli põlluharijate sissetulekute toetamine toodangust sõltumatu abi ja meetmete kaudu (määrus (EÜ) nr 1782/2003), et seeläbi suurendada ühenduse toodangu konkurentsivõimelisust ja toetada põllumajandustulude stabiilsust.
The reform of the common agricultural policy, which began in 2003, was based on the principle of supporting farmers’ incomes through aid and measures that are decoupled from production (Regulation (EC) 1782/2003) in order to boost the competitiveness of Community production while keeping agricultural income stable.
Selleks et ühtlustada puuvillasektor teiste ühiste turukorraldustega, otsustati alates 2006. aastast hakata kasutama uut toetuskava, mis hõlmas toodanguga sidumata sissetulekutoetust ning külvipinnaga seotud eritoetust, kusjuures mõlemat maksti vahetult tootjatele.
In order to bring the cotton sector in line with the other common organisations of the market, it was decided that, from 2006, a new scheme should operate, which would include income support decoupled from production along with specific area-based support, both of which would be paid directly to farmers.
Seoses reformiga esitas Hispaania hagi Euroopa Kohtule, leides, et reformile ei eelnenud mõju-uuringut, et arvesse ei võetud otseseid töökulusid ning et samuti ei võetud arvesse reformi mõju toorpuuvillatööstusele.
Spain referred the matter to the European Court of Justice on the grounds that no impact assessment had been carried out prior to the reform and neither the direct labour costs nor the reform’s consequences for the ginning industry had been taken into consideration.
Oma otsuses C-310/04 leidis Euroopa Ühenduste Kohus, et Hispaania väited olid õigustatud ning tühistas puuvillatootmise uue toetuskava.
In its judgment in Case C-310/04, the Court found in Spain’s favour and annulled the new support scheme for cotton.
Komisjoni ettepaneku põhiaspektid on järgmised:
The main components of the Commission proposal are as follows:
– Säilib ühtse toetuse süsteem 65 % ulatuses ja toodanguga seotud toetused 35 % ulatuses, nagu see oli ette nähtud esialgse 2004. aasta reformi kohaselt.
- Keeping 65% of resources earmarked for the single payment scheme and 35% for coupled support, as provided for in the initial 2004 reform;
– Külvipinna maksimaalsuuruseks jäetakse 450 597 ha, sellest kuulub Kreekale 370 000 ha, Hispaaniale 70 000 ha, Portugalile 360 ha ja pärast Euroopa Liidu hiljutist laienemist Bulgaariale 10 237 ha.
- Keeping the maximum area at 450 597 ha, – 370 000 ha in Greece, 70 000 ha in Spain, 360 ha in Portugal and 10 237 in Bulgaria, following the recent enlargement of the EU.
– Tootjatel tuleb endiselt kinni pidada nõuetele vastavuse kriteeriumist, mis on toodanguga seotud toetuste saamise eeltingimuseks; nõude eesmärgiks on saavutada keskkonnasõbralikum puuvillatootmine.
- The continued requirement for producers to meet cross-compliance criteria, which is a prerequisite for claiming coupled support, with a view to encouraging more environmentally friendly cotton production;
– Toodanguga seotud toetuste saamiseks peab tootja puuvilla koristama ning see peab vastama teatavatele minimaalsetele kvaliteedinõuetele.
- The requirement for farmers to harvest the cotton produced, which will have to meet certain minimum quality standards, if they wish to receive coupled support;
– On tehtud ettepanek toetada tootmisharudevahelisi organisatsioone, et need saaksid anda tõhusama panuse puuvillasektori abistamiseks.
- Proposed strengthening of inter-branch organisations so that they can contribute more effectively to supporting the sector.
Organisatsioonide liikmetest tootjad saavad täiendavat abi suuruses 3 eurot hektari kohta (mitte 10 eurot hektari kohta, nagu nähti ette eelmise reformi käigus).
Farmers who belong to these organisations will receive additional support of EUR 3 a hectare (instead of the EUR 10 proposed under the previous reform);
– Ülejäänud summaga, mida on 7 eurot hektari kohta, ehk kogusummas 3 miljonit eurot, kaetakse teavitamis- ja müügiedendamismeetmetega seotud kulud.
- The earmarking of the remaining EUR 7 a hectare, an overall sum of EUR 3 million, for promotion and information measures;
– Säilib süsteem, mille kohaselt igal aastal suunatakse 22 miljoni euro suurune summa puuvillatootmispiirkondade ümberstruktureerimiseks.
- Financial transfer of EUR 22 million a year for restructuring in cotton-growing regions;
– Ühenduse puuvilla müügiedendamiseks tehakse ettepanek luua puuvilla „päritolumärgis“.
- The creation of a ‘label of origin’ to promote EU cotton;
– Ja lõpuks võttis komisjon endale ülesandeks uurida võimalusi määruse (EÜ) nr 510/2006 (põllumajandustoodete ja toidu geograafiliste tähiste ja päritolunimetuste kaitse kohta) kohaldamisala laiendamiseks puuvillale ning toote lisamiseks teavitamis- ja müügiedendamismeetmetega hõlmatud toodete hulka.
- Finally, a commitment from the Commission to look at the possibility of extending the scope of Regulation (EC) No 510/2006 on the protection of geographical indications and designations of origin to cover cotton and of including cotton products on the list of products eligible for information and promotion actions.
Ettepanek on rahaliselt neutraalne ning vastab subsidiaarsuse põhimõttele, sest sellega jäetakse liikmesriikide vastutusalasse puuvillakasvatusmaa, sortide ja tootmisharudevaheliste organisatsioonide heakskiitmine, toetuse jagamine ja keskkonnaeeskirjade sõnastamine.
The proposal is financially neutral and obeys the subsidiarity principle in that it leaves the Member States to decide on the approval of areas for cotton production, the choice of varieties, the approval of inter-branch organisations, the distribution of payment rights and the definition of environmental rules.
Komisjoni ettepaneku hindamine
Assessment of the Commission proposal
Kuigi Euroopa Kohus tühistas (otsusega C-310/04) puuvilla toetuskava reformi, on komisjoni uus ettepanek eelmisega peaaegu samane.
Although the Court of Justice annulled the reform of the cotton scheme (Decision C‑310/04), the Commission’s new proposal is practically identical to the previous one.