natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Harald Ettl, Ján Hudacký, Vladimír Maňka, Gianni Pittella, Bilyana Ilieva Raeva, Margaritis Schinas, Andreas Schwab
Harald Ettl, Ján Hudacký, Vladimír Maňka, Gianni Pittella, Bilyana Ilieva Raeva, Margaritis Schinas, Andreas Schwab
„Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013”
on ‘Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013’
tööhõive- ja sotsiaalkomisjonI ARVAMUS .........................................................14
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............14
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjonI ARVAMUS .........19
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...19
valge raamatu „Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013” kohta
on the White Paper entitled ‘Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013’
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 152 ja artikleid 163–173;
– having regard to Article 152 and Articles 163 to 173 of the EC Treaty,
– võttes arvesse komisjoni valget raamatut „Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013” ( KOM(2007)0630 );
– having regard to the Commission White Paper entitled ‘Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013’ ( COM(2007)0630 ),
– võttes arvesse nõukogu järeldusi valge raamatu „Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013” kohta;
– having regard to the Council Conclusions on the White Paper entitled ‘Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013’,
– võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust valge raamatu „Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013” kohta;
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions on the White Paper entitled ‘Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013’,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2007. aasta otsust nr 1350/2007/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse teine tervisevaldkonna tegevusprogramm (2008–2013)
– having regard to Decision No 1350/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 establishing a second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
– võttes arvesse nõukogu järeldusi ELi tervishoiusüsteemide ühiste väärtuste ja põhimõtete kohta
– having regard to the Council Conclusions on common values and principles in European Union health systems
– võttes arvesse nõukogu 2. juuni 2004. aasta otsust 2004/513/EÜ Maailma Tervishoiuorganisatsiooni tubakatoodete tarbimise piiramist käsitleva raamkonventsiooni sõlmimise kohta
– having regard to Council Decision 2004/513/EC of 2 June 2004 concerning the conclusion of the World Health Organisation (WHO) Framework Convention on Tobacco Control
– võttes arvesse nõukogu järeldusi naiste tervise kohta
– having regard to the Council Conclusions on women’s health
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013);
– having regard to the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007-2013),
– võttes arvesse valget raamatut toitumise, ülekaalulisuse ja rasvumisega seotud terviseküsimustega tegelemise Euroopa strateegia kohta ( KOM(2007)0279 );
– having regard to the White Paper on ‘A Strategy for Europe on Nutrition, Overweight and Obesity related health issues’ ( COM(2007)0279 ),
– võttes arvesse oma 6. juuli 2006. aasta resolutsiooni Euroopa tervishoiutöötajate kaitsmise kohta vere kaudu levivate nakkuste eest süstlatorkevigastuste tagajärjel
– having regard to its resolution of 6 July 2006 on protecting European healthcare workers from blood-borne infections due to needlestick injuries
– võttes arvesse Maailma Terviseorganisatsiooni suuniseid raamstrateegias „Tervis kõigile 21. sajandil“;
– having regard to the WHO guidelines in the framework strategy on ‘Health for All in the 21st Century’,
– võttes arvesse oma 22. aprilli 2008. aasta resolutsiooni elundidoonorluse ja elundite siirdamise kohta: poliitikameetmed ELi tasandil
– having regard to its resolution of 22 April 2008 on organ donation and transplantation: Policy actions at EU level
Vastuvõetud tekstid, P6_TA-PROV(2008)0130 . ;
Texts Adopted, P6_TA (2008)0130. ,
– võttes arvesse oma 10. aprilli 2008. aasta resolutsiooni vähktõvega võitlemise kohta laienenud Euroopa Liidus
– having regard to its resolution of 10 April 2008 on combating cancer in the enlarged European Union
Vastuvõetud tekstid, P6_TA-PROV(2008)0121 . ;
Texts Adopted, P6_TA (2008)0121. ,
– võttes arvesse oma 15. jaanuari 2008. aasta resolutsiooni ühenduse töötervishoiu ja tööohutuse strateegia kohta aastateks 2007–2012
– having regard to its resolution of 15 January 2008 on the Community strategy 2007-2012 on health and safety at work
Vastuvõetud tekstid, P6_TA-PROV(2008)0009 . ;
Texts Adopted, P6_TA (2008)0009. ,
– võttes arvesse oma 12. juuli 2007. aasta resolutsiooni südame-veresoonkonna haigustega võitlemise kohta
– having regard to its resolution of 12 July 2007 on action to tackle cardiovascular disease
– võttes arvesse oma 6. septembri 2006. aasta resolutsiooni elanikkonna vaimse tervise parandamise kohta: Euroopa Liidu vaimse tervise strateegia väljatöötamine
– having regard to its resolution of 6 September 2006 on improving the mental health of the population - towards a strategy on mental health for the European Union
– võttes arvesse oma 27. aprilli 2006. aasta deklaratsiooni diabeedi kohta
– having regard to its declaration of 27 April 2006 on diabetes
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni ja naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6-0350/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6-0350/2008 ),
A. arvestades, et tervis on üks kõige kallimaid varasid, arvestades, et meie eesmärk on tervis kõigile ning arvestades, et me peame tagama kõrgetasemelise tervishoiu;
A. whereas health is one of the most precious things , whereas our goal is health for all and whereas we must guarantee a high level of health,
B. arvestades, et Euroopa Liidu põhiõiguste harta
B. whereas the Article 21 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
C. arvestades, et tervishoiu arengu positiivne mõju on see, et üha rohkem ja rohkem inimesi elab kauem;
C. whereas the positive effect of developments in health is that more and more people are living longer,
D. arvestades, et vähktõve, diabeedi, südame-veresoonkonna haiguste, reumahaiguste, vaimuhaiguste, ülekaalulisuse ja rasvumise probleemide arvu kasv, lisaks alatoitlus ja ebasobiv toitumine ning HIV/AIDS, keskkonna kehv kvaliteet ja teatavate üha suureneva sotsiaalse ebavõrdsusega seotud haiguste uuesti esilekerkimine ning uued väljakutsed ohustavad järjest rohkem tervist Euroopa Liidus ja väljaspool seda, suurendades seega vajadust ennetamise, ametlike ja mitteametlike tervishoiu- ja hooldusteenuste osutamise ning ka haigusjärgse taastusravi järele;
D. whereas increasing rates of cancer, diabetes, cardiovascular disease, rheumatic diseases, mental illness, overweight and obesity problems, along with malnutrition and inadequate nutrition, and HIV/AIDS, the poor quality of the environment and the re-emergence of certain diseases associated with growing social inequalities, as well as new challenges are increasingly threatening health in the EU and beyond, thus increasing the need for prevention and formal and informal health and care provision as well as rehabilitation after sickness,
E. võttes arvesse võimalikke piiriülese mõõtmega uusi ohte, näiteks pandeemiaid, nakkushaiguste esinemislaadi muutusi, troopilisi haigusi ja bioterrorismi, ning kliimamuutuse ja üleilmastumise tagajärgi, eriti vee, toidu, suurenenud vaesuse ja rände osas ning ka olemasolevaid ohte, nagu keskkonnareostus, mis muutuvad üha tõsisemateks;
E. having regard to possible new threats to health with cross-border dimensions, such as pandemics, new communicable disease patterns, tropical diseases and biological terrorism, and to the consequences of climate change and globalisation, particularly as regards water, food, increased poverty and migration, as well as existing threats such as environmental pollution, which are becoming more serious ,
F. arvestades, et toetavad tervishoiusüsteemid on Euroopa sotsiaalmudeli oluline osa ning üldhuvi pakkuvad sotsiaal- ja tervishoiuteenused täidavad üldhuvi ülesandeid, aidates seega oluliselt kaasa sotsiaalsele õiglusele ja ühtekuuluvusele;
F. whereas supportive health care systems are an essential element of the European Social Model and social and health services of general interest perform a general interest task, thus making a major contribution to social justice and social cohesion,
G. arvestades, et elanikkonna vananemine muudab haiguste esinemislaadi, suurendades seega vajadust ametlike ja mitteametlike tervishoiu- ja hooldusteenuste osutamise järele ning avaldab survet tervishoiusüsteemide jätkusuutlikkusele, ning arvestades, et seetõttu tuleb pöörata erilist tähelepanu nii avaliku kui ka erasektori poolsele teadusuuringute ja innovatsiooni toetamisele, ning arvestades, et esimeste eluetappide toetuseks on vaja jõulisi poliitikameetmeid, eelkõige mõnedes liikmesriikides;
G. whereas population ageing is changing disease patterns thus increasing the need for formal and informal health and care provision and putting pressure on the sustainability of health systems, and whereas therefore special attention needs to be devoted to support for research and innovation by both the public and the private sector, and whereas strong policies are called for in support of the first stages of life, particularly in some Member States,
H. arvestades, et tervishoiusüsteemid erinevad liikmesriikide vahel ja sees märgatavalt;
H. whereas there are wide disparities in health care between and within Member States,
I. arvestades, et kodanikud ootavad järjest enam ühiseid ja tõhusaid tervishoiumeetmeid;
I. whereas citizens increasingly expect common and effective action on health,
J. arvestades, et samal ajal tuleb ranges kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega arvestada liikmesriikide pädevusega tervishoiuvaldkonnas ja nende vabadusega otsustada, millist liiki tervishoiuteenuste osutamist nad asjakohaseks peavad, kaasa arvatud arvestamine erinevate juhtimissüsteemide ning konkreetsete lähenemisviisidega, mille liikmesriigid on tervishoiuteenuste avalik-õigusliku ja eraõigusliku osutamise integreerimisel valinud;
J. whereas at the same time the competences of Member States in the field of health and their freedom to decide what kind of health services they consider appropriate to provide must be respected, in strict compliance with the principle of subsidiarity, including respect for the different management systems and for the specific approaches chosen by the Member States in integrating public and private provision of health care services,
K. arvestades, et eetilistel alustel põhinevate probleemide korral jääb liikmesriikide pädevusse otsustada, kas teatav teenus kujutab endast tervishoiuteenust või mitte;
K. whereas in the event of concerns based on ethical grounds, it remains within the competence of the Member States to determine whether or not a certain service constitutes a health service,
L. arvestades, et eksisteerivad valdkonnad, kus liikmesriigid ei saa üksipäini tõhusalt tegutseda ja arvestades, et EL on pühendunud ühisele tervishoiupoliitikale, millega ta saab luua Euroopa lisaväärtust (nt teabe ja heade tavade vahetus);
L. whereas there are areas where Member States cannot act alone effectively and whereas the EU is committed to a common health policy with which it can provide added value (e.g. exchange of information and good practice),
M. arvestades, et investeering tervisesse on oluline inimkonna arengu seisukohalt ja avaldab kaudset mõju eri majandussektoritele;
M. whereas investment in health is essential for human development and has an indirect impact on the various sectors of the economy,
N. arvestades, et haiguste ennetamise võimalused jäävad kasutamata;
N. whereas opportunities for disease prevention remain unexploited,
O. arvestades, et kuna resistentsus antibiootikumide suhtes suureneb, muutuvad antibiootikumid üha kasutumaks; arvestades, et resistentsuse tase on ELi lõikes erinev tulenevalt erinevatest lähenemisviisidest antibiootikumide kasutamisele ja kontrollile (antibiootikumide tarbimine on mõnedes liikmesriikides 3–4 korda suurem kui teistes liikmesriikides); arvestades, et resistentsus antibiootikumide suhtes on Euroopa probleem, kuna toimuvad sagedased liikumised, sealhulgas turism, mis suurendab resistentse bakteri leviku riski, ja seepärast tuleks jälgida antibiootikumide asjakohatut kasutust ning toetada antibiootikumide ettevaatlikku kasutamist; arvestades, et Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus (ECDC) on kõnealuste tegevuste koordineerimiseks asjakohane asutus;
O. whereas antibiotics are becoming increasingly useless as antibiotic resistance rises, whereas resistance levels vary across the EU, resulting from different attitudes to the use and control of antibiotics (3 to 4 times greater consumption of antibiotics in some Member States than in other Member States), whereas antibiotic resistance is a European problem as frequent movements including tourism take place increasing the risk of spreading the resistant bacteria, and inappropriate use of antibiotics should therefore be monitored and prudent use of antibiotics encouraged, whereas the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) serves as the appropriate agency to coordinate these activities,
P. arvestades, et 40% tervishoiukulutustest on seotud ebatervislike eluviisidega (mis tulenevad näiteks alkoholi, tubaka tarbimisest, vähesest kehalisest liikuvusest ja väärtoitlusest);
P. whereas 40% of health spending is linked to unhealthy lifestyles (arising for instance from consumption of alcohol, tobacco, inactivity and poor diet),
Q. arvestades, et tõhus tervisekaitse ja ohutus töökohal hoiab ära tööõnnetused, pidurdab kutsehaiguste tekkimist ja vähendab tööga seotud põhjustel püsivalt töövõimetuteks muutunud inimeste arvu;
Q. whereas effective protection of health and safety at work can prevent industrial accidents, inhibit the emergence of occupational diseases and reduce the number of people permanently disabled for work-related reasons,
R. arvestades, et alatoitlus, mis mõjutab märkimisväärset arvu ELi kodanikke, sealhulgas hinnanguliselt 40% patsientidest haiglates ja 40–80% vanematest inimestest hooldekodudes, läheb Euroopa tervishoiusüsteemidele maksma sama palju kui rasvumine ja ülekaalulisus;
R. whereas malnutrition, which affects a significant number of EU citizens, including an estimated 40% of patients in hospitals and between 40% and 80% of older people in care homes, costs European health care systems similar amounts to obesity and overweight,
S. arvestades, et tervist ei mõjuta üksnes alkohol, tubakas, vähene kehaline liikuvus, dieet ja sarnased välised tegurid, seepärast tuleks pöörata rohkem tähelepanu paljude haiguste psühhosomaatilisele mõõtmele ning depressiooni ja teiste psüühikahäirete all kannatavate inimeste üha suureneva arvu sügavamatele põhjustele;
S. whereas health is not only influenced by alcohol, tobacco, inactivity, diet and similar external factors, and therefore more attention should be devoted to the psychosomatic dimension of many diseases and to the deeper causes of the growing number of people affected by depression and other mental disorders,
T. arvestades, et liikmesriigid peaksid veelgi edendama abi inimestele, keda mõjutavad kroonilised haigused ja/või keda mõjutab puue, et võimaldada nende integreerimist ühiskonda nii täielikus ulatuses kui võimalik;
T. whereas Member States should further promote assistance to people affected by a chronic disease and/or by a disability so as to allow them to be integrated into society to the fullest extent possible,
U. arvestades, et paljudes liikmesriikides tekitab suurenenud nõudlus tervishoiuteenuste järele tungivat vajadust võtta aktiivseid meetmeid tervishoiutöötajate palkamiseks ja tööl hoidmiseks ning teenuste osutamiseks, et toetada sugulasi ja sõpru, kes ülalpeetavaid tasuta hooldavad,
U. whereas, in many Member States, the increasing demand for health care services is creating an urgent need to take active steps to recruit and retain health care professionals and to provide services to support relatives and friends who provide unpaid care for dependants,
2. on arvamusel, et uute terviseohtude olemasolu tõttu on vaja tegeleda tervisega kui poliitiliselt üliolulise teemaga Lissaboni strateegias, mis hõlmab vajadust tagada kodanikele juurdepääs nõuetekohasele kõrgetasemelisele arstiabile, et tagada terve ja konkurentsivõimeline tööjõud;
Believes that, given the existence of new threats to health, there is a need to address health as a key political issue in the Lisbon Strategy, which includes the need to provide citizens with access to decent health care of the highest quality available to ensure a healthy and competitive workforce;
5. rõhutab, et on äärmiselt tähtis tunnustada meeste ja naiste õigust suuremale sõnaõigusele tervist ja arstiabi käsitlevates küsimustes, samuti laste õigust tervise tingimusteta kaitsele üldiste universaalsete, võrdväärsete ja solidaarsete põhimõtete alusel;
Stresses the fundamental importance of recognising the right of men and women to have a greater say on matters concerning their health and its care and the right of children to unconditional protection of their health, on the basis of the general principles of universality, equality and solidarity;
7. soovitab osana haiguse ennetamiseks tehtavatest jõupingutustest tervisemõju hindamiste läbiviimise tava ulatuslikku vastuvõtmist, kuna otsuseid tegevate eri tasandite asutuste, sealhulgas kohalike ja piirkondlike asutuste ja riikide parlamentide otsuste mõju inimeste tervisele on mõõdetav;
Recommends, as part of efforts to prevent disease, the widespread adoption of the practice of performing health impact assessments, as the impact on human health of the decisions of decision-making bodies at various levels including local and regional authorities and national parliaments is measurable;
22. rõhutab, et inimkeha ja selle osade kui selliste rahalise tulu allikaks muutmise keelamist, nagu nimetatud ELi põhiõiguste harta artiklis 3, tuleks pidada juhtpõhimõtteks tervishoiu valdkonnas, eriti raku-, koe- ja elundidoonorluse ning elundisiirdamise valdkonnas;
Stresses that the prohibition on making the human body and its parts as such a source of financial gain, as mentioned in Article 3 of the EU Charter of Fundamental Rights, should be considered a guiding principle in the area of health, especially in the field of cell, tissue and organ donation and transplantation;
25. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles töötama ELi tervishoiustrateegia raames välja suunised puude ühiseks määratlemiseks, mis võib hõlmata kroonilisi haigusi või vähki põdevaid inimesi, ja neid liikmesriike, kes seda veel teinud ei ole, tegutsema seni võimalikult kiiresti ning lisama sellised isikud puude riiklikku määratlusse;
Calls on the Commission and the Member States, in the framework of the EU's health strategy, to work towards the development of guidelines for a common definition of disability, which may include people with chronic illnesses or cancer and, in the meantime, for Member States that have not yet done so, to act as quickly as possible to include such people within their national definitions of disability;
28. juhib komisjoni ja liikmesriikide tähelepanu vajadusele toetada teadusuuringuid ning edendada krooniliste haiguste ennetamist, varajast diagnoosimist ja sobivat ravi, et tagada patsientide heaolu ja elukvaliteet;
Draws the attention of the Commission and Member States to the need to support research and promote the prevention, early diagnosis and suitable treatment of chronic diseases in order to ensure sufferers' welfare and quality of life;
30. märgib, et tervishoiutöötajate liikuvuse hõlbustamiseks ja kogu ELis patsientide turvalisuse tagamiseks on oluline vahetada teavet liikmesriikide ja nende reguleerivate asutuste vahel, mis on seotud tervishoiutöötajatega;
Notes that in order to facilitate the mobility of health care professionals and ensure patient safety throughout the EU, the sharing of information between Member States and between their respective regulatory bodies for health care professionals is essential;
Aruanne „Euroopa keskkond: 4. hindamine, kokkuvõte – Euroopa Keskkonnaagentuur (10. oktoober 2007). ;
Report, 'Europe's environment: 4th assessment, summary – European Environment Agency (10 October 2007). ;
36. juhib komisjoni ja liikmesriikide tähelepanu ÜRO lapse õiguste konventsiooni artiklile 3, mille kohaselt peavad seadusandlikud organid esikohale seadma lapse huvid, milleks üks võimalus on kehtestada vajalikud sätted emaduspuhkuseks ja vanemapuhkuseks, samuti tervise kaitseks ja juurdepääsuks tervishoiuteenustele emaduse perioodil, võttes eriti arvesse vanemate kohaolu ja läheduse ning ka rinnapiimaga toitmise mõju imiku vaimsele ja füüsilisele arengule;
Draws the attention of the Commission and the Member States to Article 3 of the UN Convention on the Rights of the Child, which calls for legislative bodies to treat the interests of children as a primary consideration, one way being to make the necessary provision for maternity and parental leave, for health protection and access to health services during maternity, taking into account in particular the effect that parents’ presence and affection, as well as breastfeeding, have on an infant’s mental and physical development;
39. toetab konkreetsete haiguste alaseid meetmeid ning usub, et nende tõhustamiseks on vaja luua sobivad töömeetodid ja -korraldus, et parandada institutsioonidevahelist koostööd;
Supports action on specific types of disease and believes that, in order to be more effective, suitable working methods and organisation need to be found to improve interinstitutional cooperation;
42. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles uurima täiendavalt ELi tervishoiustrateegia raames ühelt poolt teaduslike ja tehnoloogiliste uuringute koosmõju, eelkõige seoses uut liiki uuringutega käesoleval ajal alarahastatud meditsiinialadel, ja teisalt uute meditsiinisektorite ja raviviiside arengut, et võimaldada kõigile juurdepääsu kõnealustele raviviisidele, kuna neil võib olla väga positiivne mõju ELi elanike tervislikule seisundile ja süsteemi tõhustamisele;
Invites the Commission and the Member States further to explore, in the framework of the strategy, the synergies between scientific and technological research, particularly as regards new kinds of research in medical areas that are currently underfunded, on the one hand, and the development of new medical sectors and therapies on the other, in order to make it possible for everyone to have access to these therapies as they can have a very positive impact on the health status of EU citizens and in terms of increasing the efficiency of the system;
44. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles looma iga olulise haiguserühma jaoks selliseid tippkeskusi, mis oleks patsientidele ja nende perekondadele, arstidele, tervishoiutöötajatele, tööstusharule ja teistele võrdlusaluseks, info- ja nõustamispunktiks;
Calls on the Commission and the Member States to establish centres of excellence for each important disease group, which should serve as a point of reference, information and guidance for patients and their families, doctors, health care workers, industry and others;