natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sellist lähenemisviisi saaks kasutada ka suhetes Hiinaga.
Such an approach could also be used when it comes to our relations with China.
Näiteks vajame me teatavaks lühikeseks ajavahemikuks juurdepääsu Hiina haruldastele muldmetallidele, kuni algavad uued kaevandamistööd riikides, nagu USA, Kanada ja Austraalia.
For a given short-term period, for example, we need access to China’s rare earths until new mining operations come on-line in countries such as the United States, Canada and Australia.
Samuti on Peking nimetatud ajavahemikul väga huvitatud kõrgtehnoloogiast, kuni ta on oma tehnoloogiaarendust kiirendanud.
Likewise, Beijing is very keen on high-technology over that period until it will have increased its own in-house technology development.
Seega on neile alustele tuginedes võimalik kokkuleppele jõuda.
In this context, one can make deal on the basis of these foundations.
Samal ajal võiks Euroopa Komisjon hinnata, kuidas mitterahaliselt toetada nn toorainete valdusühingut (Raw Materials Holding), kuhu kuulub arvukalt toorainete hankimisega tegelevaid Euroopa ettevõtjaid.
At the same time, the EC could evaluate how to support non-financially a RM Holding, encompassing numerous European companies for procuring RM.
Samuti võivad teised ettevõtjad soovida toorainete varustuskindluse suurendamiseks kasutada vertikaalse integreerumise strateegiat.
Similarly, other companies may wish to undertake a strategy of vertical integration in order to strengthen their RM security.
Ka peaks Euroopa Komisjon tagama, et ELi ettevõtjad järgiksid välismaal tegutsedes keskkonna- ja sotsiaalseid standardeid, et veelgi tugevdada häid suhteid ressursirikaste riikidega.
The European Commission should also ensure that EU companies adhere to environmental and social standards in their work abroad so as to further cement good EU relations with resource-rich countries.
Sellega seoses peaks Euroopa Liit järgima USA Dodd-Franki eelnõu eeskuju ning nõudma, et äriühingud avalikustaksid, kas nad hangivad oma ressursse konfliktipiirkondadest, ning mäetööstus avalikustaks maksed välisriikide valitsustele, et suurendada läbipaistvust ja tagada hea valitsemistava.
In this context, the European Union should follow the US lead on the Dodd-Frank bill and require companies to disclose whether they source their resources from conflict regions and require extractive industries to disclose their payments to foreign governments in order to enhance transparency and ensure good governance.
Et teha ressursirikastele riikidel usaldusväärne partnerluspakkumine, ei tohiks Euroopa Liit arengupoliitikat kuritarvitada.
Furthermore, in order to make a credible partnership offer to resource-rich countries, the European Union should not misuse the tool of development policy for such purposes.
Eelkõige kehtib see üldise soodustussüsteemi ja Euroopa Arengufondi kohta.
This is particularly the case for the general system of trade preferences or the European Development Fund.
Selle asemel peaks Euroopa Liit aitama ressursirikastel riikidel lahendada asjakohaseid probleeme, näiteks teabe asümmeetria läbirääkimistel tooraineid ja kaevandamist käsitlevate lepingute üle, kuna paljudel valitsustel puuduvad oma loodusvarade nõuetekohaseks hindamiseks vajalikud eksperditeadmised ning seega on neil raske soodsaid kokkuleppeid saavutada.
Instead it should help resource-rich countries to overcome pertinent issues such as information asymmetry when it comes to negotiating raw material and mining contracts, since many governments lack the expertise to properly evaluate the value of their natural resources and consequently find it difficult to strike favourable deals.
Rõhutada tuleks ka seda, et sünergiate loomiseks peaks Euroopa Liit tegema koostööd teiste tööstus- ja kiirelt areneva majandusega riikidega.
Last but not least, the European Union should pool work with other industrial and emerging countries in order to create synergies.
Lisaks OECDle ning rühmitustele G8 ja G20 peaks komisjon tegema konkreetset koostööd USA ja Jaapaniga.
Besides the OECD and G8/G20, the Commission should put forth concrete cooperation with the United States and Japan.
Koostöö võiks hõlmata andmevahetust ning ühiste teadus- ja arendustegevuse programmide loomist.
This could include the sharing of data or creating joint R&D programmes.
Toorainetega seotud probleemide edukaks lahendamiseks vajab Euroopa Liit laiaulatuslikku ja integreeritud strateegiat, mille keskmes oleksid lühi- ja pikaajalised meetmed, mida saab rakendada nii Euroopa Liidus kui ka rahvusvaheliselt, eelkõige seoses esmatähtsate toorainetega, nagu haruldased muldmetallid.
Ultimately, in order to successfully meet the RM challenge, the European Union needs a comprehensive and integrated strategy that focuses on short- and long-term measures that can be implement domestically and internationally, particularly for the critical RM such as rare earths.
Esikohal peaks olema tööstusuuenduste strateegia, mis põhineb ressursitõhususel ja ringlussevõtul, kuna need on ainsad abinõud, mis aitavad lahendada kolme põhiküsimust ehk seda, kuidas tagada edasine konkurentsivõime, säästlikkus ja varustuskindlus.
At the heart of this must be an industrial innovation strategy based on resource efficiency and recycling, which are the only measures that adequately tackle the triangle challenge of ensuring future competitiveness, sustainability and security of supply.
tõhusa Euroopa toorainestrateegia kohta
on an Effective Raw Materials Strategy for Europe
Arvamuse koostaja(*): Judith A. Merkies
Rapporteur(*): Judith A. Merkies
(*) Kaasatud komisjon – kodukorra artikkel 50
(*)Associated committee – Rule 50 of the Rules of Procedure
2. rõhutab, et eelkõige seoses toorainetega on äärmiselt oluline sidus poliitika, strateegiline ja pika-ajaline nägemus, samuti kõigi seotud osapoolte koordineeritud lähenemine, seda eriti komisjoni siseselt;
Highlights that - especially with regard to the subject of raw materials - a coherent policy, a strategic and long-term vision, as well as a coordinated approach of all involved actors, especially within the Commission, are of utmost importance;
5. märgib, et väiksem tarbimine, jäätmete tekke vältimine ja nende korduvkasutamine on ressursitõhusale majandusele ülemineku keskne osa;
Notes that lower consumption levels, prevention of waste generation and re-use are key components for the transition to a resource efficient economy;
9. rõhutab toorainete elutsüklil põhineva käsituse väljatöötamise, edendamise ja rakendamise tähtsust, määratledes nii keskkonnamõjud ja võttes arvesse toorainete kaevandamise ja kasutamisega seotud väliseid keskkonnakulusid, suurendades selliste ainete kvaliteeti ja eluiga, ning vajadust näitajate järele, millega mõõta ressursside tõhusat ja mõjusat kasutust;
Stresses the importance of the development, promotion and implementation of a life cycle approach for raw materials, thus identifying the environmental impacts and internalising the external environmental costs associated with the extraction and the use of raw materials, extending the highest quality and life of such materials, and the need for indicators to measure efficient and effective resource use;
18. kutsub lisaks komisjoni üles esitama ettepaneku prügiladirektiivi
Calls furthermore on the Commission to submit a proposal to amend the Landfill Directive
23. rõhutab, et õnnetusjuhtumite ennetamiseks ja kaevandatava ala taastamiseks tuleb maavarade kaevandamisel pidada kinni kõige rangematest tööohutuse ja keskkonnakaitse nõuetest;
Stresses that extraction activities must be carried out with due regard for the highest standards of workplace security and environmental protection so as to prevent accidents and rehabilitate the areas affected;
Euroopa Parlamendi 5. mai 2010. aasta resolutsioon kaevandamisel tsüaniidi kasutamise üldise keelustamise kohta Euroopa Liidus ( P7_TA(2010)0145 ). ;
European Parliament resolution of 5 May 2010 on a general ban on the use of cyanide mining technologies in the European Union; P7_TA(2010)0145 . ;
27. rõhutab, et vaja on järjepidevust koostöö- ja arenguabipoliitikas väljakuulutatud eesmärkidega; on seisukohal, et toorainerikkaid arenguriike, ei tohi taandada toorainete netoimportijate rolli, vaid tuleb vastupidi arendada nende endi tööstus- ja arengupoliitikat väärtusahelas edasi; lükkab tagasi niinimetatud „tooraine diplomaatia“ varjus peituva uuskolonialistliku visiooni;
Stresses the need for consistency with proclaimed objectives in the field of cooperation and development aid policy; takes the view that developing countries which are rich in raw materials should not be relegated to the role of net exporters of raw materials but should instead develop their own industrial and development policies, moving further along the value chain; rejects a neo-colonialist vision in the guise of the so-called 'raw-materials diplomacy';
29. rõhutab, et majanduskasvu lahutamiseks toorainetest omab keskset tähtsust uus näitaja, mille ulatus on SKTst suurem ning mis mõõdab ressursside kasutamist ja nende tootlikkust;
Underlines that a new indicator which goes beyond GDP and which measures resource consumption and resource productivity is essential for the decoupling of economic growth from material use;
32. innustab komisjoni jätkama tooraineid käsitleva innovatsioonipartnerluse ettevalmistamist kooskõlas juhtalgatusega „Innovaatiline liit” ning rõhutab seoses sellega asjaomaste institutsioonide tiheda koostöö tähtsust juba varases etapis;
Encourages the Commission to continue preparations for an Innovation Partnership on raw materials in line with the 'Innovation Union' flagship initiative and stresses the importance of close cooperation already at an early stage between all institutions concerned in this regard;
A. arvestades, et mitmepooluselise ülemaailmse korra kontekstis ei saa liikmesriigid enam üksi kindlustada piisavat juurdepääsu mitte-energiatoormele nagu toorained ja haruldased muldmetallid; arvestades, et üksnes ELi algatatud ühine lähenemine suudab tagada Euroopa tööstuste strateegilise ja turvalise varustamise;
A. whereas, in the context of a multipolar global order, Member States acting alone cannot secure sufficient access anymore to non-energy commodities, such as raw materials and rare earths; whereas only an EU-driven common approach can ensure a strategic and secure supply for European industries,
B. arvestades, et toorainete tarne on oluline mitme tööstusrakenduse jaoks; arvestades, et ekspordipiirangud takistavad avatud ja läbipaistvate turgude loomist ning võivad kaasa tuua kitsaskohti toorainete tarnes, piirata Euroopa tööstuste innovatsioonipotentsiaali ning luua probleeme tööturul;
B. whereas the supply of raw materials is fundamental for several industry applications; whereas export restrictions hinder the creation of open and transparent markets, can lead to a serious bottleneck in raw material supply and limit the innovation potential of European industries, and could create problems on the labour market,
C. arvestades, et ligikaudu 50% kogu maailma toorainete ja haruldaste muldmetallide varudest, sealhulgas kriitilise tähtsusega toorained, paiknevad ebastabiilsetes riikides või piirkondades,
C. whereas around 50% of raw materials and rare earth resources worldwide, including critical raw materials, are located in fragile States or unstable regions,
8. juhib tähelepanu rollile, mida etendavad suhted BRICS-riikidega (Brasiilia, Venemaa, India, Hiina, Lõuna-Aafrika), kuna neil on tohutud toorainevarud ning nad kasutavad tulevikus rohkem toorained, mis loob Euroopa ettevõtete vahel tugevama konkurentsi;
Points out the role of relations with the BRICS countries (Brazil, Russia, India, China, South Africa), as they have vast raw material resources but will at the same time absorb more raw materials in the future, thus creating stronger competition for European companies;
10. tervitab G8 ja G20 liikmete tahet võidelda toorainete hindade volatiilsusega ning nõuab konkreetsete meetmete väljatöötamist, et tagada toorainete tarne ning ohjeldada toormega spekuleerimist;
Welcomes the willingness of the G8 and G20 members to fight raw materials price volatility and calls for concrete measures to be developed to secure raw materials’ supply and curb speculation on those commodities;
13. on arvamusel, et EL ja asjaomased kolmandad riigid peaksid tegema konsensuslikku koostööd tõelise partnerluse vaimus vastastikuse kasu saamiseks toorainete tarnimisel; nõuab seetõttu arenguriikidele toetust, mis sisaldab teadus- ning õigusalast teadmussiiret, et kehtestada suutlikkuse suurendamise ja kaevandamise säästvad tavad, ja nõuab ühiseid kaevandamis- ja tootmisstandardeid, mis hõlmavad inimõiguste standardeid;
Is of the opinion that the EU and relevant third countries should work together consensually, in the spirit of true partnership, for their mutual benefit regarding raw materials supply; calls therefore for support for developing countries, to include knowledge transfer in scientific and legal matters, so as to establish sustainable capacity building and further calls for common extraction and production standards, including human rights standards;
15. on arvamusel, et Arktika piirkonna märkimisväärne potentsiaal on seotud loodusvarade ja neil põhinevate tööstustega; toonitab vajadust õiglase juurdepääsu järele Arktika piirkonnas asuvatele toorainetele, kooskõlas oma 20. jaanuari 2011. aasta resolutsiooniga ELi jätkusuutliku Kaug-Põhja poliitika kohta ( P7_TA(2011)0024 ); rõhutab, kui olulised on kestlik areng ning Arktika piirkonna loodusvarade ohutu ja kontrollitud kasutamine vastavalt ettevaatusprintsiibile;
Believes that the significant potential of the Arctic Region is linked to its natural resources and the industries based on them; underlines the need for fair access to raw materials in the Arctic Region, in line with its resolution of 20 January 2011 on a sustainable EU policy for the High North ( P7_TA(2011)0024 ); stresses the importance of sustainable development and safe and controlled utilisation of natural resources in the Arctic Region in accordance with the precautionary principle;
21. palub Euroopa Kaitseagentuuril aidata kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artikli 42 lõikega 3 kaasa kaitsesektori tööstusliku ja tehnoloogilise baasi tugevdamiseks mõeldud meetmete väljaselgitamisele toorainete osas;
Calls on the European Defence Agency to contribute, in accordance with Article 42(3) of the TEU, to the identification of measures to strengthen the industrial and technological base of the defence sector with regard to raw materials;
5. nõuab, et Euroopa Parlamenti teavitataks iga-aastase arenguaruande kaudu korrapäraselt toorainealgatuse arengust ja selle eesmärkide täitmisest; palub lisada sellesse aruandesse ka toorainealgatuse hindamise ELi poliitikavaldkondade arengusidususe kohustuse seisukohast;
Insists that the European Parliament be regularly informed on the development of the RMI and the fulfilment of its objectives via an annual progress report; asks for this report also to include an assessment of the RMI from the point of view of the EU’s commitment on policy coherence for development;
8. kutsub komisjoni üles kaaluma kasu, mida toorainete ekspordipiirangud toovad arenguriikide arengule, arvestades, et ekspordimaksud on eelkõige vähim arenenud riikide jaoks oluliseks tuluallikaks, mille abil motiveerida nende siseriiklike tootvate või töötlevate ettevõtete arendamist, millel on suurema lisandväärtusega ekspordi potentsiaal; rõhutab keskkonnakaitse tõhustamise tähtsust, takistades loodusvarade piiramatut kasutamist;
Calls on the Commission to consider the development benefits that export restrictions on raw materials entail for LDCs, given that export taxes are an important source of income, especially for LDCs, thus providing incentives for the development of domestic manufacturing or processing industries with a potential of higher value-added exports; stresses the importance of enhancing environmental protection by preventing the unlimited exploitation of natural resources;
12. tunnustab arenguriikide valitsuste ja parlamentide seaduslikku õigust kodanikuühiskonnaga konsulteerides jõustada üldistes huvides poliitikat ja reguleerida välisinvesteeringuid, nii et välisinvesteeringutest oleks kasu kohalikule majandusele, et need looksid siseriiklikku lisaväärtust ja soodustaksid arengut; rõhutab, et ELi toorainestrateegia ei tohiks seda õigust takistada;
Recognises the legitimate rights of developing countries’ governments and parliaments to enact policies and regulate foreign investment in the public interest, in consultation with civil society, in such a way that foreign investment benefits the local economy, creates domestic added value and fosters development; emphasises that the EU Raw Material Strategy should not stand in the way of these rights;
15. peab tervitatavaks finantsteabe suurema avalikustamise edendamist ja komisjoni kavandatud kaevandustööstuse aruandlust riikide kaupa ning ootab komisjonilt õigusakti ettepanekut, mis käsitleks riikidevaheliste ettevõtete kasumi ja makstud maksude automaatset avalikustamist eraldi igas arenguriigis, kus nad tegutsevad, et võidelda maksuparadiiside, maksudest kõrvalehoidmise ja kapitali ebaseadusliku väljavoolu vastu; nõuab, et arenguriikides tooraineid kaevandavate ettevõtete osas valitseks suurem läbipaistvus vastavate maksude tasumise ja oma tegevuse avaliku deklareerimise kaudu; rõhutab ELi ja ÜRO koostöö tähtsust seoses Kimberley protsessiga;
Welcomes the promotion of more disclosure of financial information and the country-by-country reporting for extractive industries envisaged by the Commission and looks forward for its future legislative proposal treating the automatic disclosure of transnational corporations’ profit and tax payment in each individual developing countries in which they operate, in order to fight against abuse of tax havens, tax evasion and illicit capital flights; also asks for greater transparency for all industries extracting raw materials in developing countries via payment of the relevant taxes and open declaration of their activities; stresses the importance of EU-UN cooperation with regard to the Kimberley Process;
18. kutsub ELi üles kehtestama investoritele kohustuse austada arenguriikides tegutsedes inimõigusi, keskkonnastandardeid ja ILO tööõiguse põhinorme; on seisukohal, et ELi ettevõtted peavad kandma koduriigis õiguslikku vastutust, kui nende välismaised tütarettevõtted ja nende kontrollitavad üksused kõnealuseid õigusi rikuvad;
Calls on the EU to introduce investors’ obligation and duties to respect human rights, environmental standards and ILO core labour standard while operating in developing countries; takes the view that EU companies should be legally liable in their home countries for any violation of these rights by their subsidiaries abroad and entities they control;
23. rõhutab, et toorainetele juurdepääsu küsimus tuleks tulemuslikult kaasata rahu tagamise ja konfliktiennetuse poliitika meetmetesse, sest teatud piirkondades on taas puhkenud mitmeid konflikte; on seisukohal, et ELi kaugem eesmärk peaks olema varajase hoiatuse ja konfliktide ennetamise süsteemi rajamine, mis aegsasti võimaldaks tooraine kui teatavate konfliktide ajendi tuvastamist.
Stresses that the question of access to raw materials should be integrated successively into peace-building and conflict prevention policy measures, as a substantial number of conflicts have re-emerged in certain regions; takes the view that a long-term goal of the EU should be the establishment of an early warning and conflict prevention system that would allow the timely identification of raw materials as drivers of certain conflicts.
Arvamuse koostaja: Bernd Lange
Rapporteur: Bernd Lange
2. märgib, et kõik tooraineturud käituvad samal viisil ning eeskätt põllumajandussektori tooraineturgusid mõjutavad tugevasti hooajalised ja klimaatilised tegurid ning seetõttu nõuavad need erilist tähelepanu;
Notes that not all raw materials markets behave in the same way and, in particular, that raw materials markets in the agricultural sector are subject to strong seasonal and climatic factors and therefore require particular attention;
4. palub seepärast komisjonil viia läbi Euroopa tooraineimpordi uurimus, mis hõlmaks tooraineid, mis ei ole küll esmatähtsad (näiteks liitium, hafnium ja nikkel), kuid siiski strateegilise tähtsusega Euroopa majanduse vajaduste jaoks ja kõrge lisaväärtusega tarbekaupade tootmiseks; uurimuses tuleks hinnata ka meie tööstuse sõltuvust nendest toorainetest ja meetmeid nende varustuskindluse tagamiseks, samuti nende tootmise keskkonnakulusid ja alternatiive, mis võivad kõne alla tulla;
Calls on the Commission, therefore, to produce a study on Europe’s imports of raw materials which, though not listed as critical (for example lithium, hafnium and nickel) are nevertheless of strategic importance in terms of meeting Europe’s industrial needs and producing consumer goods with high added value; the study should also assess our industries’ dependence on these raw materials and measures to secure their supply, as well as the environmental cost of extracting them and the alternatives which might be envisaged;
6. palub komisjonil kaaluda sotsiaalse vastutuse suuniste koostamist nendele Euroopa ettevõtjatele, kes osalevad tooraineriikides toimuvas toorainetootmises; palub ettevõtjatel viivitamata ja vabatahtlikult tunnistada oma sotsiaalset vastutust; nõuab, et need kohustused oleksid kooskõlas OECD suunistega hargmaistele ettevõtetele ning tarneahela hoolsuskohustuse põhimõttega, mis on sätestatud OECD 2010. aasta hoolsuskohustuse suunistes; palub komisjonil koos ettevõtetega kontrollida ja edendada vabatahtlike kohustuste võtmise protsessi tõhusust; tuletab sellega seoses meelde, et kõik ettevõtted peaksid järgima vastuvõtjariikides kehtivaid seadusi;
Calls on the Commission to consider drawing up guidelines on the social responsibility of European undertakings involved in the mining of raw materials in source countries; calls on undertakings to assume their social responsibility without delay in the form of a voluntary commitment; calls for these commitments to comply with the OECD Guidelines for Multinational Enterprises and with the principle of supply chain due diligence set out in the 2010 OECD Due Diligence Guidance; calls on the Commission, together with undertakings, to monitor and promote the effectiveness of this voluntary commitment process; recalls in this context that all undertakings should respect the law in force in their respective host countries;
8. rõhutab, et finantsturud võivad etendada olulist rolli nii toorainete tootjate kui ka tarbijate riskide vähendamisel; palub komisjonil võtta vajalikke meetmeid, et tagada tooraineturgude läbipaistvus ja võidelda otsustavalt põhjendamatu toorainega spekuleerimise vastu, mis tekitab tooraineturu kuritarvitusi, kui seda peetakse empiirilise süvaanalüüsi alusel vajalikuks; märgib, et see hõlmab asjakohaseid algatusi G8 ja G20 läbirääkimiste raames; on arvamusel, et sellel eesmärgil tuleks uurida eeskätt ringlussevõtu, asendatavuse ja varude tõhusa kasutamise võimalusi ning et komisjon peaks edendama ja algatama uurimis- ja arendusprojekte nimetatud valdkondades;
Stresses that financial markets can play an important role in hedging the risk of both producers and consumers of raw materials and commodities; Calls on the Commission to take the necessary measures to ensure there is transparency on commodity markets and to act decisively against unjustified commodities speculation, leading to commodity market abuse; if regarded as necessary on the basis of in-depth empirical analysis; notes that this includes appropriate initiatives within the context of the G8 and G20 negotiations; considers, in particular, that the possibilities of recycling, substitutability and the efficient use of resources should be explored with that end in view, and that the Commission should promote and initiate R&D projects in those fields;