natgillin/translations-raw huggingface dataset:
16. nõuab tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid ei pakuks vabakaubanduslepinguid ja/või assotsiatsioonilepinguid – isegi mitte inimõiguste klauslitega – nende riikide valitsustele, kus pannakse ÜRO inimõiguste ülemvoliniku büroo andmetel toime massilisi inimõiguste rikkumisi;
Urges the Commission and the Member States not to propose FTAs and/or association agreements - even with human rights clauses - to governments of countries where massive human rights violations are being committed, according to reports by the Office of the High Commissioner for Human Rights of the United Nations;
18. palub komisjonil hinnata, kas sanktsioonid tabavad neid, kes on vastutavad, ning kas valitud ajalised raamid on sobivad;
Asks the Commission to evaluate whether sanctions target those who are responsible and whether chosen time-frames are adequate;
22. kutsub komisjoni üles alustama läbirääkimisi riikidega, kes tegutsevad nii, et see vähendab Euroopa Liidu kehtestatud sanktsioonide mõju riigis, millele sanktsioonid on kehtestatud;
Calls on the Commission to begin negotiations with countries which act in such a way as to reduce the effectiveness of the sanctions imposed by the European Union in a country on which sanctions have been imposed;
2002. aastal Monterreys toimunud arengu rahastamise konverentsi järelmeetmed
on the follow-up to the Monterrey Conference of 2002 on financing for Development
eelarvekomisjonI ARVAMUS.......................................................................................15
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................15
– võttes arvesse Monterrey konsensust, mis võeti vastu rahvusvahelisel arengu rahastamise konverentsil Monterreys (Mehhiko) 18.–22. märtsil 2002. aastal;
– having regard to the Monterrey Consensus, adopted by the International Conference on Financing for Development (FfD) in Monterrey, Mexico, on 18-22 March 2002,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu kohtumisel 14. märtsil 2002. aastal Barcelonas liikmesriikide võetud kohustusi (Barcelona kohustused);
– having regard to the commitments made by Member States at the European Council in Barcelona on 14 March 2002 (Barcelona commitments),
– võttes arvesse oma 25. aprilli 2002. aasta resolutsiooni arenguabi rahastamise kohta
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the financing of development aid
– võttes arvesse oma 7. veebruari 2002. aasta resolutsiooni arenguabi rahastamise kohta
– having regard to its resolution of 7 February 2002 on the financing of development aid
– võttes arvesse nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate, Euroopa Parlamendi ja komisjoni 20. detsembril 2005. aastal allkirjastatud ühisavaldust Euroopa Liidu arengupoliitika küsimuses: „Euroopa konsensus”
– having regard to the Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: 'The European Consensus'
ELT C 46 E, 24.2.2006, lk 1. ;
OJ C 46, 24.2.2006, p.
– võttes arvesse komisjoni 4. aprilli 2007. aasta teatist „Kuidas Euroopa täidab lubadusi rahastada arengut” ( KOM(2007)0164 );
– having regard to the Commission Communication of 4 April 2007 entitled 'Keeping Europe's promises on Financing for Development' ( COM(2007)0164 ),
– võttes arvesse komisjoni 2. märtsi 2006. aasta teatist „Arengu rahastamine ja abi tulemuslikkus – ELi abi järkjärgulise suurendamisega aastatel 2006–2010 seotud ülesanded” ( KOM(2006)0085 );
– having regard to the Commission Communication of 2 March 2006 entitled 'Financing for development and aid effectiveness – the challenges of scaling up EU aid 2006-2010' ( COM(2006)0085 ),
– võttes arvesse komisjoni 12. aprilli 2005. aasta teatist „Millenniumi arengueesmärkide saavutamise kiirendamine – arengu rahastamine ja abi tulemuslikkus” ( KOM(2005)0133 );
– having regard to the Commission Communication of 12 April 2005 entitled 'Accelerating progress towards attaining the Millennium Development Goals – Financing for Development and Aid Effectiveness' ( COM(2005)0133 ),
– võttes arvesse komisjoni 5. märtsi 2004. aasta teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile pealkirjaga „Monterrey konsensuse rakendamine: Euroopa Liidu panus“ ( KOM(2004)0150 );
– having regard to the Communication of 5 March 2004 from the Commission to the Council and the European Parliament entitled 'Translating the Monterrey Consensus into practice: the contribution by the European Union' ( COM(2004)0150 ),
– võttes arvesse nõukogu 14. märtsi 2002. aasta järeldusi Ühendatud Rahvaste Organisatsiooni (ÜRO) arengu rahastamise konverentsi (Monterrey) kohta;
– having regard to the Council conclusions of 14 March 2002 on the United Nations (UN) Conference on Financing for Development (Monterrey),
– võttes arvesse ÜRO aastatuhande tippkohtumisel New Yorgis 6.–8. septembril 2000. aastal vastu võetud aastatuhande arengueesmärke, mida kinnitati järgnevatel ÜRO konverentsidel, eelkõige Monterrey arengu rahastamise konverentsil;
– having regard to the Millennium Development Goals (MDGs) adopted at the United Nations Millennium Summit in New York on 6-8 September 2000, and reaffirmed at subsequent UN Conferences, notably the Monterrey Conference on Financing for Development,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu kohtumisel 15.–16. juunil 2001. aastal Göteborgis võetud kohustust, mille kohaselt liikmesriigid peavad saavutama ametliku arenguabi (ODA) osas ÜRO eesmärgi, milleks on 0,7 % tase kogurahvatulust;
– having regard to the commitment made at the Göteborg European Council on 15-16 June 2001 for Member States to reach the UN target for Official Development Assistance (ODA) of 0,7% of Gross National Income (GNI),
– võttes arvesse komisjoni 2. märtsi 2006. aasta teatist pealkirjaga „ELi abi: rohkem, paremini ja kiiremini” ( KOM(2006)0087 );
– having regard to the Commission Communication of 2 March 2006 entitled 'EU Aid: Delivering more, better and faster' ( COM(2006)0087 ),
– võttes arvesse oma 22. mai 2008. aasta resolutsiooni abi tõhusust käsitleva 2005. aasta Pariisi deklaratsiooni järelmeetmete kohta
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0237 ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0237 ,
– võttes arvesse arengukomisjoni raportit ja eelarvekomisjoni arvamust ( A6‑0310/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0310/2008 ),
A. arvestades, et ÜRO korraldab teist korda ajaloos abi rahastamist käsitleva rahvusvahelise konverentsi, mille eesmärgiks on kokku tuua riigipead ja valitsusjuhid ning mitte ainult arengu-, vaid ka rahandusministrid, samuti rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide, erapanganduse, eraettevõtluse ja kodanikuühiskonna esindajad, et vaadata läbi pärast esimest, 2002. aastal Monterreys toimunud arengu rahastamist käsitlevat maailma tippkohtumist tehtud edusammud;
A. whereas for the second time in history the UN is organising an International Conference on Financing for Development, aimed at bringing together Heads of State and Government and not only development but also finance ministers, as well as representatives from the international financial organisations, private banking and business and civil society, to examine the progress that has been made since the first World Summit on Financing for Development held in 2002 in Monterrey,
B. arvestades, et aastatuhande arengueesmärkide saavutamiseks on vaja tunduvalt suuremat rahastamist;
B. whereas, to achieve the MDGs, there is a need for greatly increased financing,
C. arvestades, et arengu rahastamine tuleks määratleda kui kõige kulutõhusam viis vastata maailma arenguvajadustele ja globaalsele ebakindlusele;
C. whereas financing for development should be defined as the most cost-effective way to respond to the world's development needs and global insecurities,
D. arvestades, et vajadus piisavate, prognoositavate ja jätkusuutlike rahaliste vahendite järele on suurem kui eales varem, võttes eriti arvesse kliimamuutusega seotud probleeme ja selle mõjusid, sealhulgas loodusõnnetusi, ning arengumaade erilist haavatavust;
D. whereas the need for adequate predictable and sustainable financial resources is more urgent than ever, especially taking account of the challenge of climate change and its implications, including natural disasters, and the particular vulnerability of developing countries,
E. arvestades, et EL on maailma suurim abi andja, omab suurt osalust rahvusvahelistes finantsinstitutsioonides ning on arengumaade kõige tähtsam kaubanduspartner;
E. whereas the EU is the world's biggest aid donor, a major shareholder in the international financial institutions, and the most important trading partner for developing countries,
F. arvestades, et EL on pühendunud selgele ja kohustuslikule ajakavale, et saavutada eesmärgiks olev 0,56 % tase kogurahvatulust 2010. aastaks ja 0,7 % tase kogurahvatulust 2015. aastaks;
F. whereas the EU has committed itself to a clear and mandatory timeframe for reaching the 0.56% of GNI target by 2010 and the 0.7% of GNI target by 2015,
G. arvestades, et kui praegused suundumused seoses liikmeriikide ametliku arenguabi tasemetega jätkuvad, ei saavuta mõned liikmesriigid 2010. aastaks kollektiivseid eesmärke, milleks on 0,51 % kogurahvatulust EL15 jaoks (s.t ELi enne 2004. aasta laienemist kuulunud liikmesriikide jaoks) ja 0,17 % EL12 jaoks (s.t 1. mail 2004 ja 1. jaanuaril 2007 ELiga ühinenud liikmesriikide jaoks);
G. whereas, if current trends regarding Member States' ODA levels continue, some Member States will not meet the targets to which they are committed of 0.51% for the EU 15 (i.e. the Member States part of the EU prior to the 2004 enlargement) and 0.17% for the EU 12 (i.e. the Member States which acceded to the EU on 1 May 2004 and 1 January 2007) of GNI by 2010,
H. arvestades, et programmikohane abi Aafrikale kasvab, vaatamata ametliku arenguabi üldisele vähenemisele 2007. aastal;
H. whereas programmable aid to Africa is rising despite the general decrease in ODA in 2007,
I. arvestades, et hiljuti on esile kerkinud märkimisväärsed uued arenguga seotud väljakutsed, sealhulgas kliimamuutus, struktuurilised muutused tooraineturgudel ja eriti toidu- ja naftaturgudel, ning uued tähtsad suundumused lõunapoolsete piirkondade endi vahel toimuvas koostöös, sealhulgas Hiina toetus infrastruktuurile Aafrikas ja laenud Brasiilia Arengupangalt BNDES Ladina-Ameerikas;
I. whereas significant new development challenges have recently emerged, including climate change, structural changes in commodity markets and in particular those for food and oil, and important new trends in South-South cooperation, including support for infrastructure by China in Africa and lending by the Brazilian Development Bank BNDES in Latin America,
5. rõhutab, et mõne partnerriigi liigne ja ebaproportsionaalne halduskoormus takistab arenguabi tulemuslikkust; avaldab kartust, et sellega seatakse ohtu aastatuhande arengueesmärkide saavutamine;
Stresses that the excessive and disproportionate administrative burden in some of the partner countries impairs the effectiveness of development aid; fears that it risks jeopardising the achievement of the MDGs;
7. märgib, et EL on maailma juhtiv arenguabi andja, kelle antav abi moodustab maailma ametlikust arenguabist peaaegu 60%, ning tervitab asjaolu, et EÜ osakaal aastate jooksul pidevalt kasvab; palub siiski, et komisjon esitaks selged ja läbipaistvad andmed ELi eelarve osakaalu kohta ELi antavas arenguabis, et hinnata Monterrey konsensuse järelmeetmeid kõigi Euroopa doonorriikide lõikes; väljendab ka kahetsust, et ELi rahalise toetuse määr arengumaadele ei ole nähtav, ning kutsub komisjoni üles arendama asjakohaseid ja sihtotstarbelisi kommunikatsiooni- ja teabevahendeid, et suurendada ELi arenguabi nähtavust;
Points out that the EU is the world's leading donor in ODA, representing almost 60% of the world official development aid, and welcomes the fact that the EU share of global ODA has been increasing over the years; nevertheless requests the Commission to provide clear and transparent data on the share of the EU budget devoted to EU development aid in order to assess the follow-up of the Monterrey Consensus by all European donors; also expresses its regret that the level of EU financial contributions to developing countries lacks visibility and invites the Commission to develop appropriate and targeted communication and information tools to increase the visibility of EU development aid;
11. tervitab komisjoni kindlat seisukohta keskenduda nii liikmesriikide antava arenguabi kvantiteedile kui ka kvaliteedile ning avaldab tugevat toetust komisjoni hoiatusele, et liikmesriikide rahaliste kohustuste täitmata jätmisel võivad olla väga negatiivsed tagajärjed; kutsub komisjoni üles kasutama oma asjatundlikkust ja mõjuvõimu, et veenda teisi avaliku ja erasektori abiandjaid täitma oma rahalisi lubadusi;
Welcomes the firm stance of the Commission on the efforts to be concentrated on both the quantity and the quality of development aid from Member States, and strongly supports its warning against the potential highly negative consequences of the Member States' failing to fulfil their financial commitments; calls on the Commission to use its expertise and authority to convince other public and private donors to honour their financial promises;
Rahavoogude kiirus, paindlikkus, prognoositavus ja jätkusuutlikkus
Speed, flexibility, predictability and sustainability of financial flows
19. nõuab tungivalt vastutustundliku laenamise ja rahastamise põhimõtete selget järgimist, et muuta laenamine ja rahastamisoperatsioonid majandus- ja keskkonnaarengu osas jätkusuutlikuks kooskõlas ja koos nn ekvaatori põhimõtetega; kutsub komisjoni üles osalema selliste põhimõtete kehtestamisel ning suruma rahvusvahelisel tasandil läbi siduvad meetmed nende põhimõtete kasutuselevõtuks nii, et need hõlmaksid ka uusi arengukoostöös osalejaid avalikust ja erasektorist;
Calls strongly for the clear observance of the principles of responsible lending and financing, to make lending and financing operations sustainable in terms of economic and environmental development along and in line with the equator principles; calls on the Commission to participate in establishing such principles and press in international fora for binding measures to put them into practice in such a way that their coverage extends to new development actors from public and private sectors;
Võlg ja kapitali väljavool
Debt and capital flight
22. kutsub kõiki liikmesriike üles kinni pidama laenusuutlikkuse raamistikust ja nõudma selle kohandamist, et arvesse võtta riikide sisevõlga ja rahalisi vajadusi; kutsub kõiki riike üles tunnistama, et laenuandjate vastutus ei piirdu laenusuutlikkuse raamistikust kinnipidamisega, vaid hõlmab ka:
Calls on all Member States to adhere to the framework of debt sustainability and push for its development to take account of a country's internal debt and financial requirements; calls on all Member States to recognise that lender liability does not just involve compliance with the sustainability framework, but also entails:
– arvestamist laenuvõtjariikide kaitsetusega väliste mõjurite suhtes, nähes sel juhul ette võimaluse tagasimaksed peatada või neid vähendada;
- taking into consideration the vulnerability of borrowing countries to external shocks, making provision in such cases for the possibility of suspending or easing repayment;
– kummalegi poolele laenulepingu sõlmimisel läbipaistvusnõuete kehtestamist;
- incorporating transparency requirements, for both parties, in borrowing agreements;
– kõrgendatud valvsuse kohustuste võtmist selleks, et laenud ei aitaks kaasa inimõiguste rikkumisele ega korruptsiooni suurendamisele;
- exercising greater vigilance in ensuring that the borrowing does not contribute to human rights violations or an increase in corruption;
24. avaldab kahetsust, et komisjon ei aseta arengu rahastamiseks rohkem rõhku siseressursside mobiliseerimisele, mis on arengumaade suurema autonoomsuse allikaks; ergutab liikmesriike osalema täiel määral mäetööstuse läbipaistvuse algatuses ja nõudma selle tugevdamist; palub komisjonil nõuda, et rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite nõukogu (IASB) lisaks rahvusvahelistesse raamatupidamisstandarditesse nõude, et rahvusvahelised äriühingud peavad oma tegevusest kõikides sektorites riikide kaupa aru andma;
Regrets that the Commission does not place more emphasis on the mobilisation of internal resources to finance development, as these are sources of greater autonomy for developing countries; encourages Member States to be fully involved in the extractive industries transparency initiative and to call for it to be strengthened; calls on the Commission to ask the International Accounting Standards Board (IASB) to include among these international accounting standards a country-by-country reporting requirement on the activities of multinational companies in all sectors;
26. märgib eelkõige, et kõnealuse kapitali väljavoolu ebaseaduslik osa moodustab Maailmapanga andmetel igal aastal 1000–1600 miljardit USA dollarit, millest pool on pärit arengumaadest; toetab seadusevastaselt omandatud varade külmutamiseks ja tagastamiseks alustatud rahvusvahelisi jõupingutusi ja kutsub neid liikmesriike, kes ei ole veel Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni korruptsioonivastast konventsiooni ratifitseerinud, üles seda tegema; avaldab kahetsust, et samasuguseid jõupingutusi ei tehta maksudest kõrvalehoidumise vastu võitlemiseks, ning kutsub komisjoni ja liikmesriike üles edendama maksualase teabe automaatse vahetuse põhimõtte laiendamist üle kogu maailma, paluma, et ÜRO majandus- ja sotsiaalnõukogus (ECOSOC) väljatöötamisel olev maksudest kõrvalehoidumise vältimise tegevusjuhend lisataks Doha deklaratsioonile ning toetataks ÜRO maksukomitee muutmist tõeliseks valitsustevaheliseks organiks, kellel on täiendavad vahendid, et lisaks OECD-le pidada rahvusvahelist võitlust maksudest kõrvalehoidumise vastu;
Notes, in particular, that according to the World Bank the illegal component of this capital flight amounts to 1 000 to 1 600 billion USD each year, half of which comes from developing countries; supports the international efforts made to freeze and recover stolen assets and asks those Member States that have not done so to ratify the United Nations Convention against corruption; deplores that similar efforts are not being made to combat tax evasion and asks the Commission and Member States to promote the global extension of the principle of the automatic exchange of tax information, to ask that the Code of Conduct on tax evasion currently being drawn up at the United Nations Economic and Social Council (ECOSOC) be annexed to the Doha declaration and to support the transformation of the UN taxation committee into a genuine intergovernmental body equipped with additional resources to conduct the international fight against tax evasion alongside the OECD;
Uuenduslikud finantsmehhanismid
Innovative financing mechanisms
30. väljendab heameelt komisjoni ettepaneku üle luua eeljaotatud abi põhimõttel ülemaailmse kliimamuutuse rahastamise mehhanism leevendamis- ja kohandamismeetmete rahastamiseks arengumaades; kutsub liikmesriike ja komisjoni üles võtma olulisi rahastamiskohustusi ettepaneku kiiremas korras elluviimiseks;
Welcomes the Commission's proposal to establish a Global Climate Financing Mechanism, based on the principal of frontloading aid to finance mitigation and adaptation measures in developing countries; calls on Member States and the Commission to make substantial financial commitments in order to implement the proposal urgently;
33. kutsub Euroopa Investeerimispanka (EIP) üles kaaluma võimalusi viivitamatult asutada tagatisfond mikrolaenude ja riskide maandamise skeemide toetamiseks, mis vastaksid täpselt kohalike toiduainetootjate vajadustele vaesemates arengumaades;
Calls on the European Investment Bank (EIB) to investigate possibilities for the immediate setting up of a guarantee fund in support of micro-credit and risk-hedging schemes that respond closely to the needs of local food producers in poorer developing countries;
Nõuab finantsteenuste arendamise ergutamiseks jõupingutuste kahekordistamist, arvestades, et pangandussektoril on potentsiaali vallandada arengu rahastamine kohalike vahenditega ja et stabiilne finantsteenuste sektor on lisaks parim viis kapitali väljavoo vastu võitlemiseks;
Calls for a redoubling of efforts to encourage the development of financial services, given that the banking sector has the potential to unleash local financing for development and that furthermore a stable financial services sector is the best way to combat capital flight;
Kutsub kõiki sidusrühmi üles täiel määral hindama loodusvaradest saadavate tulude tohutut potentsiaali; peab sellega seoses oluliseks, et toorainetööstus oleks läbipaistev; on seisukohal, et kuigi mäetööstuse läbipaistvuse algatus (EITI) ja Kimberley protsess liiguvad õiges suunas, tuleb toorainetööstuse ja tema tulude läbipaistva juhtimise ergutamiseks veel palju tööd teha;
Calls on all stakeholders to appreciate fully the enormous potential of revenues from natural resources; in this regard sees it as essential that resource industries are transparent; considers that, while the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) and the Kimberley Process are moving in the right direction, much more needs to be done to encourage the transparent management of resource industries and their revenues;
37. kutsub nõukogu ja komisjoni üles käsitlema 2008/2009 vahekokkuvõttes Euroopa Arengufondi ELi eelarve osana, et edendada ELi arengupoliitika tähtsa osa ja selle poliitika eelarve demokraatlikku legitiimsust;
Calls upon the Council and the Commission to include the European Development Fund in the EU budget at the 2008/2009 Midterm Review, in order to enhance the democratic legitimacy of an important part of EU development policy and its budget;
39. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles kasutama Dohas 29. novembrist 2. detsembrini 2008 toimuvat arengu rahastamist käsitlevat rahvusvahelist jätkukonverentsi kui võimalust esitleda ELi ühist seisukohta arengu kohta, mille eesmärgiks on saavutada aastatuhande arengueesmärgid säästva lähenemisviisi kaudu;
Calls on the Commission and Member States to use the above-mentioned Follow-up International Conference on Financing for Development, which is to be held in Doha from 29 November to 2 December 2008, as an opportunity to present a common EU position on development aimed at achieving the MDGs through a sustainable approach;
Lahendamata küsimus rahvusvahelises arengukavas: arengu rahastamine
An outstanding issue on the International development agenda: Financing for Development
Rahvusvaheline üldsus võttis rahvusvahelisel arengu rahastamise konverentsil Monterreys 2002. aasta märtsis vastu Monterrey konsensuse, milles keskenduti järgmistele peamistele probleemidele:
At the International Financing for Development Conference in Monterrey in March 2002, the international community adopted the Monterrey Consensus, which concentrated on the following main concerns:
· sisemiste rahaliste vahendite kaasamine arenguks;
· Mobilising domestic financial resources for development;
· rahvusvaheliste rahaliste vahendite kaasamine arenguks (otsesed välisinvesteeringud ja muud erafinantsvood);
· Mobilising international resources for development (Foreign Direct Investment (FDI) and other private flows);
· rahvusvaheline kaubandus kui arengu käivitaja;
· International trade as an engine for development;
· rahvusvahelise arengualase finants- ja tehnilise koostöö suurendamine;
· Increasing international financial and technical cooperation for development;
· süsteemsed küsimused – rahvusvaheliste raha-, finants- ja kaubandussüsteemide sidususe ja järjepidevuse edendamine arengu toetuseks.
· Systemic issues - promoting coherence and consistency of the international monetary, financial and trading systems in support of development.