natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. Kas olete võtnud kunagi osa Euroopa koolitusprogrammist, nt TAIEX/EJTN/ERA jne?
B. Have you ever participated in a European training programme such as TAIEX/ EJTN/ ERA etc?
Kui jah, palun vastake järgmistele küsimustele:
If so, please answer the following questions:
· Programmi nimetus: ____________________________________________
· Name of the programme: ____________________________________________
· Kas Teie osalemist rahastati?
· Was your participation financed?
o Kui jah, siis kui suurel määral? ____________ %
o If so, to what percentage? ____________ %
o Kas peate oma rahalist panust koolitusel osalemiseks kalliks?
o Did you consider your financial participation expensive?
o Kas olete seisukohal, et Teie osalemine koolitustel peaks olema tasuta?
o Do you consider your participation to training sessions should be free of charge?
· Kas Teie osavõtt nimetatud koolitustest sõltub tingimustest?
· Is the participation to such training sessions subject to conditions?
o Kui jah, palun selgitage: _______________________________________________
o If so, explain: _______________________________________________
· Kui mitu korda Te olete osalenud nimetatud koolitustel? ____________x
· How many times have you taken part in such training sessions? ____________x
C. Kas olete teadlik mõnest riiklikust koolitusprogrammist ühenduse õiguse kohta?
C. Are you aware of any national training programmes concerning Community law?
Kui jah, palun täpsustage: ______________________________________________________
If so, give details: ______________________________________________________
Kas olete kunagi nimetatud koolitusprogrammist osa võtnud?
Have you ever participated in such a national programme?
Kui jah, palun vastake järgmistele küsimustele:
If so, please answer the following:
o Kui jah, siis kui suurel määral? _______ __ %
o If so, to what percentage? _______ __ %
o Kui jah, palun selgitage: ________________________________________________
o If so, explain: ________________________________________________
· Kui mitu korda olete osalenud nimetatud koolitustel? ____________x
· How many times have you taken part to such training sessions? ____________x
D. Kas on olemas riiklikud võrgud kohtu- või ministeeriumi tasandil, et teavitada kohtunikke:
D. Do national networks exist at judicial or ministerial level to inform judges about:
· riiklike kohtute esitatud pooleliolevatest eelotsusetaotlustest?
· pending preliminary references from national courts?
· teiste liikmesriikide kohtute asjakohasest pretsedendiõigusest?
· relevant case-law of courts in other Member States?
· Euroopa Kohtu pretsedendiõigusest?
· case-law of the ECJ?
A. Kui hästi teate eelotsusetaotluse esitamise menetlust Euroopa Kohtule?
A. How familiar are you with the procedure for referring a question to the European Court of Justice?
· Väga hästi / hästi / ei tea üldse
· Very familiar / Familiar / Unfamiliar
B. Kas olete kunagi esitanud eelotsusetaotluse Euroopa Kohtule?
B. Have you ever made a preliminary refrence to the European Court of Justice?
· Kui kaua kestis menetlus (alates taotluse esitamisest Euroopa Kohtu otsuseni)?
· How long did the procedure take (from referral to ECJ judgment)?
o Kas Teie arvates on mõni menetluse osa ülemäära pikk?
o Did you consider any part of the procedure to be excessively long?
Kui jah, palun täpsustage: _________________________________________________
If so, give details: _________________________________________________
· Kas Euroopa Kohus sõnastas küsimusi oluliselt ümber?
· Were your questions substantially reformulated by the Court?
o Kui jah, siis kui suurel määral? __________________________________________
o If so, to what extent? __________________________________________
· Kas saite piisavalt juhiseid esitatava küsimuse sõnastamiseks?
· Did you have sufficient guidance in order to formulate the questions referred?
o Kui jah, siis kust? ____________________________________________
o If so, where from? ____________________________________________
· Kuidas mõjutas Euroopa Kohtu vastus riiklikku menetlust; kas seda oli lihtne kohaldada faktilistele asjaoludele? ___________________________
· How did the European Court of Justice's answer impact on the national proceedings; was it easily applied to the facts? ___________________________
C. Kas Teie riikliku õiguse kohaselt saavad osapooled madalama astme kohtumenetluse korral esitada eelotsusetaotlust Euroopa Kohtule?
C. Under your national law, can the parties to a trial before a lower court ask for a preliminary reference to the ECJ?
Kui jah, siis
If so,
· kas kõnealusest taotlusest saab keelduda?
· Can such a request be denied?
· kas keeldumist saab põhjendada?
· Should a refusal be reasoned?
D. Kas Teie liikmesriigi riiklik kohtunik saab esitada eelotsusetaotlust Euroopa Kohtule omal algatusel (ilma et osapooled veenaksid teda selles)?
D. Can a national judge in your Member State make a preliminary reference to the European Court of Justice of his/her own motion (without the parties having argued them)?
· Kas Teie liikmesriigis kuulub madalama astme kohtu otsus teha eelotsus vaidlustamisele?
· In your Member State, is a lower court's decision to make a preliminary ruling itself subject to appeal?
o Kui jah, siis millistel tingimustel? ________________________________
o If so, under which circumstances? ________________________________
E. Kas Teie liikmesriigis on olemas eriasutused, mis on mõeldud abistama kohtunikke eelotsusetaotluse esitamisel Euroopa Kohtule?
E. Are there in your Member State any specific bodies designed to assist judges in making a reference for a preliminary ruling to the European Court of Justice?
o Kui jah, palun täpsustage: __________________________________________
o If so, please specify: __________________________________________
Riiklikud menetlused
National Procedures
A. Kas Teie liikmesriigis on olemas erisätted, mis on seotud ühenduse õigusaktide kohaldamisega ja ühenduse õiguse põhimõtetega, näiteks:
A. Are there, in your Member State, specific provisions relating to the application of Community legislation and general principles of Community law such as:
· tõlgendamine vastavuses ühenduse õigusega?
· interpretation in conformity with Community law?
o Kui jah, palun selgitage: _______________________________________
o If so, please explain: _______________________________________
· volitused jätta kõrvale riiklik õigus, mis on vastuolus ühenduse õigusega?
· the power to set aside national law which is contrary to Community law?
B. Oma kogemuste põhjal: kui sageli tuginevad osapooled ühenduse õigusele?
B. In your experience, how often is Community law raised by the parties?
· Väga sageli / sageli / aeg-ajalt / harva / mitte kunagi
· Very often / Often / Occasionally / Rarely / Never
Kui jah, siis millistes valdkondades ja miks? ______________________________
If so, which areas are most concerned, and why ?___________________________
C. Kas Teie liikmesriigis saab riiklik kohtunik tugineda ühenduse õiguse mõnele punktile omal algatusel (ilma et osapooled veenaks teda selles)?
C. Can a national judge in your Member State raise points of Community law of his or her own motion (without the parties having argued them)?
Kui jah, siis kui sageli esineb seda tegelikkuses (kas suudaksite esitada konkreetseid näiteid)?
If so, to what extent does this occur in practice (you could give concrete examples)?
V. Üldised küsimused
V. General Questions
A. Kuidas hindate oma rolli ühenduse õiguse esimese kohtunikuna oma igapäevatöös?
A. How do you consider your role as the "first judge of Community law" in your daily work?
B. Kas sooviksite teha parandusettepanekuid eelotsuse mehhanismi kohta?
B. Would you recommend any improvements to the preliminary ruling mechanism?
C. Mis aitaks Teie arvates ühenduse õigusest paremini aru saada ja seda kasutada?
C. What do you consider would be helpful for a better understanding and use of Community law?
D. Esitage julgelt märkuseid või ettepanekuid.
D. Feel free to add any comments or suggestions.
Läänemerre kavandatud Venemaad ja Saksamaad ühendava gaasijuhtme keskkonnamõju (Petitsioonid 0614/2007 ja 0952/2007)
on the environmental impact of the planned gas pipeline in the Baltic Sea to link up Russia and Germany (Petitions 0614/2007 and 0952/2007)
väliskomisjonI ARVAMUS.............................................................................................16
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................17
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonI ARVAMUS............20
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............22
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................24
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................26
Läänemerre kavandatud Venemaad ja Saksamaad ühendava gaasijuhtme keskkonnamõju kohta (Petitsioonid nr 0614/2007 ja 0952/2007)
on the environmental impact of the planned gas pipeline in the Baltic Sea to link up Russia and Germany (Petitions 0614/2007 and 0952/2007)
– võttes arvesse Radvile Morkunaite esitatud petitsiooni nr 0614/2007, millel on rohkem kui 20 000 allkirja, Krzysztof Mączkowski esitatud petitsiooni 0952/2006 ja teisi petitsioone sellel teemal, mida käsitleb käesolev resolutsioon;
– having regard to Petition 0614/2007 by Radvile Morkunaite, bearing more than 20 000 signatures, Petition 0952/2006 by Krzysztof Mączkowski and the other petitions submitted to it on the issue covered by this resolution,
– võttes arvesse Lissaboni lepingut, millele kõik liikmesriigid kirjutasid alla 13. detsembril 2007;
– having regard to the Lisbon Treaty signed by all the Member States on 13 December 2007,
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile merekeskkonna kaitse ja säilitamise temaatilise strateegia kohta ( KOM(2005)0504 );
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament and the Council concerning the Thematic Strategy on the Protection and Conservation of the Marine Environment ( COM(2005)0504 ),
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse kuuendat keskkonnaalast tegevusprogrammi;
– having regard to the Sixth Environmental Action Programme of the European Community,
– võttes arvesse nõukogu direktiivi 97/11/EÜ, millega muudetakse direktiivi 85/337/EMÜ teatavate riiklike ja eratööde keskkonnamõju hindamise kohta,
– having regard to Council Directive 97/11/EC amending Directive 85/337/EEC on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment
– võttes arvesse oma 16. novembri 2006. aasta resolutsiooni Põhjamõõtme Läänemere piirkonna strateegia kohta
– having regard to its resolution of 16 November 2006 on a Baltic Sea Region Strategy for the Northern Dimension
– võttes arvesse Läänemere piirkonna merekeskkonna kaitse konventsiooni (Helsingi konventsioon);
– having regard to the Convention on the Protection of the Marine Environment of the Baltic Sea Area (Helsinki Convention),
– võttes arvesse Helsingi komisjoni (HELCOM) soovitusi, eriti 12. märtsi 1996. aasta soovitust 17/3, milles kirjeldatakse vajadust viia läbi keskkonnamõju hindamine ja konsulteerida riikidega, keda mõni kavandatav projekt võib negatiivselt mõjutada;
– having regard to the recommendations of the Helsinki Commission (HELCOM), and in particular Recommendation 17/3 of 12 March 1996 describing the requirement to conduct an environmental impact assessment and to consult with states that may suffer the adverse impact of a proposed project,
– võttes arvesse 25. veebruari 1991. aasta piiriülese keskkonnamõju hindamise konventsiooni (Espoo konventsioon);
– having regard to the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context of 25 February 1991(Espoo Convention),
– võttes arvesse 25. juuni 1998. aasta keskkonnateabele juurdepääsu, keskkonnaasjade üle otsustamises üldsuse osalemise ning neis asjus kohtu poole pöördumise konventsiooni (Aarhusi konventsioon);
– having regard to the Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-Making and Access to Justice in Environmental Matters of 25 June 1998 (Aarhus Convention),
– võttes arvesse ÜRO mereõiguse konventsiooni (UNCLOS);
– having regard to the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS),
– võttes arvesse ettevaatusprintsiipi, mida Euroopa Kohtu pretsedendiõiguses loetakse ühenduse õigustiku üheks põhiprintsiibiks ning mis Euroopa ja rahvusvaheliste õigusaktide kohaselt on üheks säästva arengu aspektiks;
– having regard to the precautionary principle, which is included by the case-law of the Court of Justice amongst the general principles of the acquis communautaire and which forms one of the aspects of sustainable development under European and international law,
– võttes arvesse Euroopa õigusaktide üheks põhiprintsiibiks olevat hea valitsemistava põhimõtet;
– having regard to the principle of good governance, which constitutes one of the general principles of European law,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi fraktsioonidevahelise Läänemere töörühma tegevust;
– having regard to the activities of the European Parliament’s Baltic Europe Intergroup,
– võttes arvesse 29. jaanuaril 2008 toimunud avalikust kuulamisest tulenevaid ettepanekuid;
– having regard to the proposals resulting from the public hearing of 29 January 2008,
– võttes arvesse 15. novembril 2007 Krakówis toimunud läänemeremaade keskkonnaministrite kohtumisel vastu võetud Läänemere tegevuskava;
– having regard to the Baltic Sea Action Plan adopted at a meeting of Baltic States Environment Ministers held in Krakow on 15 November 2007,
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklit 10, millega kohustatakse liikmesriike olema ühendusele lojaalsed;
– having regard to Article 10 of the Treaty establishing the European Community, which imposes on Member States a duty of loyalty towards the Community,
– võttes arvesse kodukorra artikli 192 lõiget 1;
– having regard to Rule 192(1) of the Rules of Procedure,
– võttes arvesse petitsioonikomisjoni raportit ja väliskomisjoni ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamusi ( A6-0225/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0225/2008 ),
A. arvestades, et Läänemere basseiniga piirneb tervelt kaheksa Euroopa Liidu liikmesriiki ning 80% selle rannikust on Euroopa Liidu territoorium; arvestades, et OAO Gazprom on Nord Streami suuraktsionär;
A. whereas the Baltic Sea is a basin bordered by as many as eight European Union Member States and 80% of its shore is European Union territory; whereas OAO Gazprom is the majority shareholder of Nord Stream,
B. arvestades, et Läänemere merekeskkonna eest hoolitsemine on üks liidu Põhjamõõtme põhieesmärke, nagu on korduvalt kinnitatud komisjoni teatistes ja parlamendi resolutsioonides;
B. whereas concern for the Baltic marine environment is one of the principal objectives of the Union’s Northern Dimension, as repeatedly confirmed by Commission communications and Parliament resolutions,
C. arvestades, et kõigi piirnevate liikmesriikide ja Venemaa põllumajandus- ja tööstussektorid on kõige suuremad Läänemere saastajad ja tekitavad kõige suuremaid probleeme mere ökoloogilist tasakaalu silmas pidades;
C. whereas the agricultural and industrial sectors of all the bordering Member States and of Russia are the biggest polluters of the Baltic Sea and pose the greatest problems to its ecological balance,
D. arvestades, et liit on eriliselt kohustunud kaitsma keskkonda, sealhulgas merekeskkonda;
D. whereas the Union is especially committed to environmental protection, including protection of the marine environment,
E. arvestades, et Euroopa Kohtu menetlustel on komisjon korduvalt kinnitanud, et keskkonnakaitse on üks ühenduse peaeesmärke ning et Euroopa Kohus on tunnustanud ühenduse pädevust merekeskkonna kaitsel ja säilitamisel;
E. whereas in proceedings before the Court of Justice the Commission has repeatedly confirmed that environmental protection is one the Community’s key objectives and the Court has recognised the Community’s competence in the area of protection and conservation of the marine environment,
F. arvestades praegu olemasolevaid kavasid Läänemerre mitme infrastruktuuriprojekti ehitamise kohta (Nord Stream, tuulepargid, Scanled Baltic Pipe, Soome ja Eesti vaheline gaasijuhe, elektriliinid Rootsi ja Leedu vahel, veeldatud maagaasi terminalid Świnoujścjes jne);
F. whereas plans currently exist for the construction of numerous infrastructure projects in the Baltic Sea (Nord Stream, wind farms, the Scanled Baltic Pipe, a gas pipeline between Finland and Estonia, power cables between Sweden and Lithuania, LNG terminals in Świnoujścje, etc.),
G. arvestades, et maagaasi suurenev osakaal Euroopa energiabilansis on olnud – eriti alates 1990. aastast – süsinikdioksiidi (CO 2 ) heitkoguste vähendamise peamine allikas;
G. whereas the growing contribution of natural gas to the energy balance in Europe has been – especially since 1990 – the major single source of reduction of carbon dioxide (CO 2 ) emissions,
H. arvestades, et EÜ asutamislepingu artikli 174 lõikes 2 sätestatud ettevaatusprintsiibi kohaselt peavad kõik sidusrühmad tegema vajalikke jõupingutusi, et hinnata uute otsuste või tööde alustamise võimalikku keskkonnamõju, ning võtma asjakohaseid ennetusmeetmeid seal, kus mõistliku tõenäosusega võib eeldada ohtu keskkonnale;
H. whereas the precautionary principle laid down in Article 174(2) of the EC Treaty requires all stakeholders to make the necessary efforts to assess the environmental impact that new decisions or the commencement of works may have and to take appropriate preventive action where there is a reasonable likelihood of a threat to the environment,
I. arvestades, et kooskõlas põhimõttega, mille kohaselt keskkonnakaitsenõuded tuleb integreerida valdkondlikusse poliitikasse, tuleks neid nõudeid asjakohaselt arvesse võtta ühenduse kõikide tegevuste läbiviimisel ning ühenduse kõikide eesmärkide järgimisel;
I. whereas, in accordance with the principle that environmental protection requirements must be integrated into sector-specific policies, due account should be taken of such requirements in the conduct of all Community activities and the pursuit of all Community goals,
J. arvestades, et tulevase Euroopa Liidu toimimise lepingu Lissaboni lepinguga lisatud artiklis 194 on sõnaselgelt sätestatud, et ELi energiapoliitikat tuleks teostada liikmesriikide vahelise solidaarsuse vaimus ja pidades silmas vajadust säilitada ja parandada keskkonda;
J. whereas Article 194 of the future Treaty on the Functioning of the European Union, as inserted by the Lisbon Treaty, explicitly states that EU energy policy should be conducted in a spirit of solidarity between Member States and with regard to the need to preserve and improve the environment,
K. arvestades, et Läänemere erilist vastuvõtlikkust keskkonnaohtudele on kinnitanud Rahvusvaheline Mereorganisatsioon, kes on tunnistanud selle „äärmiselt ohualtiks piirkonnaks”;
K. whereas the particular vulnerability of the Baltic Sea to environmental threats has been confirmed by the International Maritime Organization, which has recognised it as an ‘extremely vulnerable area’,
L. arvestades, et praegusajal on Läänemeri üks maailma enim saastunud merealasid ning arvestades eelkõige, et ohtlike ainete kontsentratsioon nii selle vees kui ka elusorganismides on endiselt ebaloomulikult kõrge;
L. whereas the Baltic Sea is today one of the world’s most polluted maritime areas and whereas, in particular, the concentration of hazardous substances both in its waters and in its living organisms remains unnaturally high,
M. arvestades, et Läänemeri on tüüpiline sisemeri ja madal meri ning et koos Musta merega on tal kõige pikem, ligikaudu 30 aastat kestev veevahetuse tsükkel maailmamerega;
M. whereas the Baltic Sea is a typical inland sea as well as a shallow sea area and, together with the Black Sea, has the longest cycle of water exchange with the global ocean, at approximately 30 years,
N. arvestades, et gaasijuhtme tegevusaega hinnatakse 50 aastale ning tööde maht seoses gaasijuhtme süsteemi tegevuse lõpetamisega on sama ulatuslik kui kavandatav paigaldamine; arvestades, et käesoleva projekti keskkonna- ja majandusliku mõju kaalumisel tuleks antud aspekti silmas pidada selle ajaperioodi mõjutajana, mis on vajalik taimestiku ja loomastiku algse olukorra täielikuks taastumiseks;
N. whereas the lifetime of the gas transmission pipeline is estimated at 50 years and the magnitude of the work involved in decommissioning the pipeline system will be similar in scale to that of the planned installation; whereas this aspect should be weighed against the time needed for the complete restoration of flora and fauna to their original state when considering the environmental and economic impact of the project,
O. arvestades, et kokkupuude raskemetallide, saasteainete ja muude kahjulike ainetega toob kaasa terviseriske ja toiduahela mõjutusi, mida on vaja uurida;
O. whereas exposure to heavy metals, contaminants and other harmful substances entails health risks and food-chain implications that need to be examined,
P. arvestades, et mitmed tegurid, nagu näiteks aeglane veevahetus, vee vertikaalne kihistumine, ulatuslik ja arenenud tööstusega valgala ning eriti intensiivne põllumajandus Läänemere piirkonnas muudavad Läänemere keskkonnakaitse seisukohalt äärmiselt haavatavaks;
P. whereas a number of factors, including long water retention times, the stratified water column, the extensive, industrialised catchment area and the particular intensification of farming in the Baltic Sea area, make the Baltic Sea especially environmentally vulnerable,
Q. arvestades, et tööde teostamine toob Läänemeres valitsevate eritingimuste tõttu kaasa vetikate äkilise vohamise, mis kujutab erilist ohtu Soomele, Rootsile ja Saksamaale;
Q. whereas the performance of works under the special conditions obtaining in the Baltic Sea will result in a sudden increase in the algae population, posing a particular risk to Finland, Sweden and Germany,
R. arvestades, et täiendavaks oluliseks keskkonnaohuks on pärast Teist maailmasõda Läänemerre uputatud ligikaudu 80 000 tonni sõjamoona, mille hulgas leidub selliseid mürgiseid aineid nagu sinepigaas, väävelipriit, lämmastikipriit, lewisiit, Clark I, Clark II ja adamsiit, mis ohustavad nii Läänemere merekeskkonda kui ka inimeste elu ja tervist;
R. whereas a further significant environmental risk factor is the existence of approximately 80 000 tonnes of munitions dumped on the Baltic seabed after World War II, containing toxic substances such as mustard gas, sulphur yperite, nitrogen yperite, lewisite, Clark I, Clark II and adamsite, which represent a hazard both to the Baltic marine environment and to human life and health,
S. arvestades, et mitmed riigid uputasid siia sõjamoonakonteinereid 1945. aastast kuni veel 1960. aastate lõpuni;
S. whereas munitions containers continued to be dumped by a number of states from 1945 until the late sixties,
T. arvestades, et kõigele lisaks on sõjamoonakonteinerid kriitilises seisundis, olles arvestuste kohaselt 80% ulatuses korrodeerunud, ning arvestades, et nende täpset asukohta pole võimalik kindlaks määrata;
T. whereas, moreover, the munitions containers are in a critical condition, their corrosion having been estimated at 80%, and whereas their exact location cannot always be determined,
U. arvestades, et samal ajal nõuab 15. novembril 2007 Krakówis vastu võetud Läänemere tegevuskava mereäärsetelt riikidelt, et nad tagaksid vanade kemikaalivarude ja ohtlikke aineid sisaldavate seadmete ohutu ladustamise;
U. whereas, at the same time, the Baltic Sea Action Plan adopted on 15 November 2007 in Krakow requires states bordering on the Baltic to ensure safe storage of old stocks of chemicals and devices containing hazardous substances,
V. arvestades gaasijuhtme võimalikku mõju Läänemere merekeskkonnale ja mereäärsetele riikidele;
V. taking account of the potential impact of the gas pipeline on the Baltic marine environment and on states bordering on the Baltic,