natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Liikmesriikide pädevad asutused annavad üksteisele ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutusele viivitamata teavet, mida on vaja käesolevast direktiivist tulenevate ülesannete täitmiseks.”;
The competent authorities of the Member States shall immediately provide each other and the European Securities and Markets Authority with the information required for the purposes of carrying out their duties under this Directive."
Artikkel 11 – punkt 17
Article 11 – point 17
Artikkel 101 – lõige 9 – lõik 1
Article 101 – paragraph 9 – subparagraph 1
Selleks et tagada käesoleva artikli ühtne kohaldamine, võib Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus välja töötada tehniliste standardite kavandid, et määrata kindlaks tingimused seoses lõigetes 4 ja 5 osutatud kohapealse kontrolli ja uurimise läbiviimisega.
In order to ensure uniform application of this Article, the European Securities and Markets Authority may develop draft technical standards to determine the conditions of application with regard to the conduct of on-the-spot verifications and investigations as referred to in paragraphs 4 and 5.
Selleks et tagada järjekindel ühtlustamine ja käesoleva artikli ühtne kohaldamine, töötab Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus välja tehniliste standardite kavandid, et määrata kindlaks tingimused seoses lõigetes 4 , 5 , 6 ja 7 osutatud kohapealse kontrolli ja uurimise läbiviimisega.
In order to ensure consistent harmonisation and uniform application of this Article, the European Securities and Markets Authority shall develop draft technical standards to determine the conditions of application with regard to the conduct of on-the-spot verifications and investigations as referred to in paragraphs 4, 5, 6 and 7.
Artikkel 11 – punkt 17 a (uus)
Article 11 – point 17 a (new)
Artikkel 103 – lõige 3
Article 103 – paragraph 3
17 a) artikli 103 lõige 3 asendatakse järgmisega:
(1 7 a) Article 103 (3) is replaced by the following :
Liikmesriigid teevad Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutusele , komisjonile ja teistele liikmesriikidele teatavaks nende ametiasutuste nimed, kes vastavalt lõikele 1 võivad teavet saada.”;
Member States shall communicate to the European Securities and Markets Authority , to the Commission and to the other Member States the names of the authorities which may receive information pursuant to paragraph 1."
Artikkel 11 – punkt 17 b (uus)
Article 11 – point 17 b (new)
Artikkel 103 – lõige 7
Article 103 – paragraph 7
17 b) artikli 103 lõige 7 asendatakse järgmisega:
( 17 b) Article 103(7) is replaced by the following:
Liikmesriigid teatavad Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutusele , komisjonile ja teistele liikmesriikidele selliste asutuste ja organite nimed, kes vastavalt lõikele 4 võivad kõnealust teavet saada.”;
Member States shall communicate to the European Securities and Markets Authority , to the Commission and to the other Member States the names of the authorities or bodies which may receive information pursuant to paragraph 4."
Artikkel 11 – punkt 19
Article 11 – point 19
Artikkel 105 – lõik 1
Article 105 – first paragraph
Selleks et tagada käesoleva direktiivi kohaste teabevahetust käsitlevate sätete ühtne kohaldamine, võib Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus välja töötada tehniliste standardite kavandid, et määrata kindlaks tingimused seoses pädevate asutuste vahelise teabevahetuse korraga ning pädevate asutuste ja Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutuse vahelise teabevahetuse korraga .
In order to ensure uniform application of the provisions in this Directive concerning the exchange of information, the European Securities and Markets Authority may develop draft technical standards to determine the conditions of application with regard to the procedures for exchange of information between competent authorities and between the competent authorities and the European Securities and Markets Authority.
Selleks et tagada järjekindel ühtlustamine ja käesoleva direktiivi kohaste teabevahetust käsitlevate sätete ühtne kohaldamine, töötab Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus välja tehniliste standardite kavandid, et määrata kindlaks pädevate asutuste vahelise teabevahetuse kord ning pädevate asutuste ja Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutuse vahelise teabevahetuse kord .
In order to ensure consistent harmonisation and uniform application of the provisions in this Directive concerning the exchange of information, the European Securities and Markets Authority shall develop draft technical standards to determine the procedures for exchange of information between competent authorities and between the competent authorities and the European Securities and Markets Authority.
Artikkel 11 – punkt 20 a (uus)
Article 11 – point 20 a (new)
Peatükk XIII – pealkiri (enne artiklit 111)
Chapter XIII – title (before Article 111)
20 a) XIII peatüki pealkiri asendatakse järgmisega:
(20a) The title of chapter XIII is replaced by the following:
„DELEGEERITUD ÕIGUSAKTID JA TÄITEVVOLITUSED”;
"DELEGATED ACTS AND POWERS OF EXECUTION"
Artikkel 11 – punkt 20 b (uus)
Article 11 – point 20 b (new)
20 b) artikkel 111 asendatakse järgmisega:
(20b) Article 111 is replaced by the following:
„Artikkel 111
" Article 111
Komisjon võtab vastu käesoleva direktiivi tehnilised muudatused järgmistes valdkondades:
The Commission shall adopt technical amendments to this Directive in the following areas:
a) mõistete selgitamine käesoleva direktiivi järjekindla ühtlustamise ja ühetaolise kohaldamise tagamiseks kogu liidus ; või
(a) clarification of the definitions in order to ensure consistent harmonisation and uniform application of this Directive throughout the Union ; or
b) terminite ühtlustamine ja mõistete piiritlemine kooskõlas hilisemate eurofonde ja nendega seotud küsimusi reguleerivate õigusaktidega.
(b) alignment of terminology and the framing of definitions in accordance with subsequent acts on UCITS and related matters.
Kõnealused meetmed […] võetakse vastu artiklite 112, 112a ja 112b kohaste delegeeritud õigusaktidega .
Those measures [...] shall be adopted by means of delegated acts in accordance with Articles 112, 112a and 112b.
Delegeeritud õigusaktide eelnõud koostab Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus.”;
The draft of the delegated acts shall be drawn up by the European Securities and Markets Authority."
Artikkel 11 – punkt 20 c (uus)
Article 11 – point 20 c (new)
20 c) artikkel 112 asendatakse järgmisega:
(20c) Article 112 is replaced by the following:
„Artikkel 112
"Article 112
Komisjoni abistab Euroopa väärtpaberikomitee, mis on loodud komisjoni otsusega 2001/528/EÜ.
The Commission shall be assisted by the European Securities Committee established by Commission Decision 2001/528/EC.
Volitused võtta vastu artiklite 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 ja 111 osutatud delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks.
The power to adopt delegated acts referred to in Articles 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 and 111 shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time.
Volitused võtta vastu delegeeritud akte antakse komisjonile artiklites 112a ja 112b sätestatud tingimuste kohaselt.
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 112a and 112b.
Tähtajaks otsuse 1999/468/EÜ artikli 5 lõikes 6 tähenduses kehtestatakse kolm kuud.”;
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months."
Artikkel 11 – punkt 20 d (uus)
Article 11 – point 20 d (new)
Euroopa Parlament või nõukogu võib artiklites 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 ja 111 osutatud volituste delegeerimise tagasi võtta.
The delegation of power referred to in Articles 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 and 111 may be revoked by the European Parliament or by the Council.
Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse selles otsuses nimetatud volituste delegeerimine.
The revocation decision shall put an end to the delegation of the powers specified in that decision.
Artikkel 11 – punkt 20 e (uus)
Article 11 – point 20 e (new)
Artikkel 112 b (uus)
Article 112 b (new)
20 e) artikli 112 a järele lisatakse järgmine artikkel:
(20e) The following article is inserted after Article 112a:
„Artikkel 112 b
"Article 112b
Finantskriis on esile toonud finantsturgude puudused kogu maailmas.
The financial crisis has pointed out the shortcomings of the financial markets at a global level.
Hoolimata ELi finantsteenuste tegevuskavast, mis käivitati 2001. aastal ja mille eesmärk oli luua ELis finantstoodetele võrdsed võimalused, on praegune kriis välja toonud rahandusvaldkonna globaliseerumise, ELi finantsintegratsiooni ja riigi tasandi järelevalve vahelise tasakaalustamatuse.
In spite of the Financial Service Action Plan (FSAP), launched in 2001 in order to build a true level playing field for financial products in the European Union, the crisis has revealed that there is an asymmetry among financial globalisation, EU financial integration and national supervision.
Euroopa finantsturud ei suutnud ära hoida kriisi levikut ega toime tulla riskidega, mille põhjustasid nn moraalne oht, tarbetud „mullid” ning kogu süsteemi üldine liigne suurenemine, läbipaistmatus ja keerukus.
European financial markets have not been able to avoid contagion and cope with risks induced by moral hazard, redundant bubbles as well as, more broadly, the general hypertrophy, opacity and complexity of the whole system.
Euroopa Parlamendil on alates finantsteenuste tegevuskava käivitamisest olnud finantsteenuste ühtse turu rajamisel tähtis roll ning parlament on aktiivselt osalenud ühtlustamise, läbipaistvuse ja ausa konkurentsi edendamisel ning investorite ja tarbijate kaitse tagamisel.
Since the launching of the FSAP, the European Parliament has been a central actor in the construction of a single market for financial services, actively promoting harmonisation, transparency and fair competition, while ensuring investors and consumer protection.
Parlament on kõikides oma raportites kutsunud Euroopa Komisjoni üles analüüsima, kuidas oleks ühtse integreeritud finantsteenusteturu kujundamisega ühel ajal võimalik luua tugevamini integreeritud järelevalvestruktuur.
In all European Parliament reports the European Commission was called upon to analyse how progress towards a more integrated supervisory structure could be achieved in parallel to striving for an integrated single market for financial services.
Samuti on parlament märkinud, et kõige tähtsamate turuosaliste süsteemsete ja usaldatavusriskide üle tuleb pidada tõhusat järelevalvet.
It also noted the need for effective oversight of the systemic and prudential risks of the top market players.
Euroopa Komisjoni ettepanekud uue integreeritud järelevalveraamistiku loomiseks
European Commission proposals for a new integrated supervisory framework
Finantskriisi haripunktis otsustas Euroopa Komisjon kokku kutsuda kõrgetasemeliste ekspertide rühma, kes pidi esitama ettepanekud Euroopa järelevalvekorra tugevdamiseks.
In the height of the financial crisis, the European Commission decided to convene a group of high level experts to make proposals to strengthen European supervisory arrangements.
De Larosière’i juhitud töörühm esitas aruande 2009. aasta veebruaris ning 23. septembril 2009 esitas Euroopa Komisjon järgmised konkreetsed õigusakti ettepanekud:
The De Larosière group presented its report in February 2009 and on 23 September 2009 the Commission came forward with concrete legislative proposals which should have the aim to:
– luua riikide finantsjärelevalveasutuste võrgustik, mis teeb koostööd uue Euroopa järelevalveasutusega (EJAdega),
– Establish a network of national financial supervisors working in tandem with a new European Supervisory Authorities (ESA),
– luua Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu(ESRN), mis jälgib ja hindab makromajanduslikest suundumustest ja kogu finantssüsteemi muutustest tulenevaid, finantssüsteemi stabiilsust ähvardavaid ohtusid.
– Establish a European Systemic Risk Board (ESRB), to monitor and assess potential threats to financial stability that arise from macro-economic developments and from developments within the financial system as a whole.
Esimene raamdirektiiv
Omnibus I
Üheaegselt ettepanekutega luua integreeritud järelevalve nii mikrotasandil (see hõlmaks Euroopa järelevalveasutusi) kui ka makrotasandil (hõlmaks Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu kaudu keskpanku) tegi Euroopa Komisjon ettepaneku läbi vaadata valdkondlike, peamiselt pangandust ja väärtpabereid käsitlevate direktiivide esimene pakett.
Parallel to the proposals to create an integrated level of supervision both at micro level with the ESAs and at macro level, involving central banks in the ESRB, the European Commission proposed a first package of revision of the sectoral directives, mainly in the field of banking and securities, in order to adapt them to the new financial supervisory architecture.
Esimese raamdirektiiviga muudetakse 11 järgmist valdkondlikku direktiivi:
The eleven sectoral directives amended by Omnibus I are the following:
· 1998/26/EÜ: arvelduse lõplikkuse direktiiv;
· 1998/26/EC: Settlement Finality Directive
· 2002/87/EÜ: finantskonglomeraatide direktiiv;
· 2002/87/EC: Financial Conglomerates Directive
· 2003/6/EÜ: turu kuritarvitamist käsitlev direktiiv;
· 2003/6/EC: Market Abuse Directive
· 2003/41/EÜ: tööandjapensioni kogumisasutuste direktiiv;
· 2003/41/EC: Institutions for Occupational Retirement Provisions Directive
· 2004/39/EÜ: finantsinstrumentide turgude direktiiv;
· 2004/39/EC: Markets in Financial Instruments Directive
· 2004/109/EÜ: läbipaistvuse direktiiv;
· 2004/109/EC: Transparency Directive
· 2005/60/EÜ: rahapesuvastase võitluse direktiiv;
· 2005/60/EC: Anti Money-Laundering Directive
· 2006/48/EÜ ja 2006/49/EÜ: kapitalinõuete direktiivid;
· 2006/48/EC and 2006/49/EC: Capital Requirements Directive
Hilisema, teise raamdirektiiviga muudetaks peamiselt nn direktiivi „Solvency II”.
A further Omnibus II will deal mostly with Solvency II.
Finantsjärelevalve uue korra loomine
Establishing the new supervisory architecture
Need ettepanekud esitatakse olukorras, mis on ülemaailmselt soodne uue globaalse finantssüsteemi kujundamiseks.
These proposals take place in a global context favourable to a new financial system at global level.
Nii on G 20 otsustanud „astuda samme, et luua rahandussektorile, mis peab toetama püsivat majanduskasvu ning vastama majanduse ja kodanike vajadustele, tulevikuks tugevam ning ülemaailmses ulatuses ühtsem järelevalve- ja õigusraamistik”
The G 20 thus took the engagement to "take action to build a stronger, more globally consistent, supervisory and regulatory framework for the future financial sector, which will support sustainable global growth and serve the needs of business and citizens"
G 20 Londoni tippkohtumine, 2. aprill 2009. .
G 20, London Summit, 2 April 2009 .
Euroopa Liidu tegutsemine kriisiolukorras peab olema kaugeleulatuv.
The answer of the European Union to the crisis has to be ambitious.
Finantsteenuste sektori talitlushäired ning nende suur ja tasakaalustamata mõju reaalmajandusele ja riikide rahandussüsteemidele ei tohi jätkuda.
Financial services dysfunctions and its strong and unfair impact on real economy and public finance are not sustainable.
Euroopa Liidul tuleb esitada lahendused nii makro- kui ka mikrojärelevalve osas ning tegeleda nii üksikjuhtumite kui ka üldise reguleerimisega.
The European Union has to provide answers both on macro and micro supervisions and to deal with particular cases as well as with global regulation.
Uus raamistik peaks põhinema Baseli pangajärelevalve komitee poolt sõnastatud ettevaatusprintsiibil ja see ei tohiks olla suunatud üksnes õigusaktide järgimisele, vaid ka ohutuse ja usaldusväärsuse tagamisele.
The new framework should be based on the precautionary principle as defined by the Basel Committee on Banking Supervision, addressing not only compliance with laws but also safety and soundness concerns.
See peaks ulatuma kaugemale konkreetsete finantsinstitutsioonide riskidest, millega tegelevad riikide järelevalveasutused, ning keskenduma piiriüleste ja süsteemsete riskide lahendamisele üleeuroopalisel tasandil ning koostööle süsteemsete riskide lahendamiseks rahvusvahelisel tasandil.
It should go beyond individual financial institutions risks tackled by national supervisors and address cross border and systemic risks at European level and cooperate on systemic risks at international level.
Finantsturgude osas peab Euroopa lähenemisviisi keskseks elemendiks saama range järelevalve, kuid sellist sõltumatut ja vastutavat järelevalvet tuleb üksteisega paremini kooskõlastada.
A strong supervision has to become the core of the European approach towards financial markets, but this independent and accountable supervision needs better consistency.
Lissaboni leping annab uusi võimalusi senisest integreerituma, paindlikuma ja püsivama korra kehtestamiseks.
In the meantime, the Lisbon Treaty has provided with new tools to create a more integrated, flexible and continuous approach of regulation.
Uute finantsjärelevalvealaste ülesannete reguleerimisel peaks seadusandja esmajoones täiel määral ära kasutama lepingu artiklit 290, millega lubatakse delegeerida volitusi Euroopa Komisjonile, ja artiklit 290, milles käsitletakse rakendusakte.
In particular, article 290 of the Treaty, allowing for delegation of power to the European Commission, and article 291 of the Treaty for implementing acts, should be fully used by the legislator to adapt its way to regulate to the new challenges of financial supervision.
See ei tähenda aga, et seadusandjad loobuvad oma poliitilisest vastutusest.
However it should not mean that legislators will abandon their political responsibility.
Raportöör esitab muudatusettepanekud 11 eespool mainitud direktiivi kohta, et viia need kooskõlla hiljuti jõustunud Lissaboni lepinguga.
Your rapporteur will propose amendments to the eleven directives mentioned above in order to put them in line with the newly entered into force Lisbon Treaty.
Raportöör on seisukohal, et kontrolliga regulatiivmenetluse asemel tuleks kasutada volituste delegeerimist Euroopa Komisjonile vastavalt Lissaboni lepingu artiklile 290.
In his view, the regulatory procedure with scrutiny should be transposed into delegation of powers to the European Commission pursuant Article 290 of the Treaty.
Selleks et kõige paremini kasutada Lissaboni lepinguga avanevat uut võimalust, teeb raportöör ettepaneku viia volituste delegeerimine alati direktiivide nõuetega vastavusse, st valida sõltuvalt soovitud tulemustest iga kord asjakohane kontrolli ajaline kestus ning näha ette delegeerimise tagasivõtmise või kehtetuks muutumise klausel.
In order to use at best the new possibility offered by the Lisbon Treaty, your rapporteur propose to adapt each delegation of power to the requirements of the directives by choosing each time the appropriate length of time for scrutiny, foreseeing revocation or sunset clause depending of the results to be achieved.
Tehnilised standardid
Technical standards
Euroopa Komisjoni esitatud esimese raamdirektiivi ettepaneku kohaselt kasutataks ametiasutuste poolt välja töötatud ja komisjoni vastuvõetud tehnilisi standardeid lisavahenditena.
The Commission proposal Omnibus I propose to use technical standards, developed by the authorities and endorsed by the European Commission, as supplementary tools.
Komisjoni ettepaneku kohaselt järgitaks tehniliste standardite puhul nelja tähtsat põhimõtet:
In the draft proposal of the European Commission, the matters for technical standards are said to follow four high level principles:
− tehnilised küsimused: tehnilised valdkonnad, mille jaoks peaksid standardid välja töötama järelevalveeksperdid;
- Technical issues: in technical areas were standards should be developed by supervisory experts;
− praktilised küsimused/koostöömenetlused: järelevalve praktilised aspektid, näiteks teabevahetus;
- -Practical issues / cooperation procedures: for practical aspects of supervision such as exchange of information;
− paindlikkus: valdkonnad, mille puhul on oluline turusuundumustele paindlikult reageerida;
- Flexibility: where it is important to allow for a flexible answer to market developments;
− vajadus: valdkonnad, kus tuleb kohaldada üksikasjalikke ja ühtseid tehnilisi eeskirju, et tagada turu tõhusus ja terviklikkus.
- Necessity when detailed, technical and consistent rules are needed in order to ensure market efficiency and integrity.
Kuna see oleks valdkondlikes direktiivides valikut lihtsustanud, peab raportöör kahetsusväärseks, et Euroopa Komisjon ei ole järelevalveasutuste loomise määrustes pidanud tehnilisi standardeid vajalikuks määratleda ega liigitada.
Your rapporteur therefore regrets that the European Commission did not foresee a definition or a classification of technical standards in the regulations setting up the authorities as it would have eased the choice in the sectoral directives.
Raportöör on seisukohal, et tehniliste standardite peamisteks eesmärkideks on finantsjärelevalve korra järjekindel ühtlustamine ja selle ühtne kohaldamine järelevalveteoorias ja -praktikas.
Your rapporteur is of the opinion that technical standards main objectives are a consistent harmonisation of financial regulation and its consistent application through supervisory approaches and practices.
Järelevalve tehnilised normid on vajalikud Euroopa järelevalve ühtlustamiseks.
Technical supervisory rules are necessary tools to reach harmonisation of European supervision.
Põhieesmärgiks on ühtlustamine ja ühine rakendamine; konkreetne kasutuselevõtt on ühise eesmärgi saavutamise vahendiks.
Harmonisation and common implementation shall be the ultimate objectives, application remaining the way to reach this common objective.
Seetõttu pooldab raportöör tehniliste standardite kahetist kasutamist ja kontrollimist, mis ei keskenduks niivõrd standardite tehnilistele aspektidele kuivõrd nende eesmärgile ja kasutamisele.
Your rapporteur therefore favours a twofold use and control of technical standards not focusing on technical aspects of standards but rather on their aim and use.
Kui nende standarditega tahetakse ühtlustada järelevalveasutuste ühise eeskirjadekogumiku aluseid, on Euroopa järelevalveasutuste peamine ülesanne raportööri arvates eriteadmiste pakkumine, et oleks võimalik:
When these standards aim to harmonise constituting aspects of a common rule book for supervisor, he considers that the main role of ESAs is to provide expertise needed to grant:
− kehtestada metodoloogilised, kvantitatiivsed või erikriteeriumid teatavate õigustekstides esitatud eeskirjade täiendamiseks ja ajakohastamiseks ning ühtlustatud määratlemiseks,
- methodological, quantitative or specialised criteria in order to complement, update and ensure harmonised definition of certain rules as defined in legislative texts,
− võtta kasutusele teisel tasandil ühtlustatud aruandluseks ja avaldamiseks vajalikud üksikasjalikud ühiselemendid,
- detailed common elements for harmonised reporting and disclosure at level 2,
− võtta kasutusele ühine ja ühtne järelevalvekäsitlus, mis seisneb tõhusate koostööprotsesside toetamises, ajakohastamises ja kindlustamises, sh teise tasandi järelevalvealases riskianalüüsis ja teabevahetuses.
- a common and consistent supervisory approach to support, update and ensure effective cooperation processes, including supervisory risk assessment and information sharing at level 2.
Sedalaadi tehniliste standarditega tuleks välja töötada, täpsustada ja kindlaks määrata Euroopa Parlamendi ja nõukogu vastuvõetud alusaktides sätestatud eeskirjade järjekindel ühtlustamine ja ühtne kohaldamine, täiendades või muutes õigusaktide teatavaid vähem tähtsaid sätteid.
This kind of technical standards should further develop, specify and determine the conditions for consistent harmonisation and uniform application of the rules included in basic instruments adopted by the European Parliament and the Council, supplementing or amending certain non-essential elements of the legislative act.