natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lõpetuseks tuleb leida hea tasakaal vaadeldava andmeid esitava üldkogumi laiendamise ja aruandluskoormuse vähendamise vahel.
Finally, a good balance will have to be struck between the extension of the reference reporting population and the reduction of the reporting burden.
Sarnaselt Euroopa statistikat käsitleva tulevase määrusega peaks kõnealuse määruse keskmes olema konfidentsiaalsete andmete kaitse.
As with the forthcoming regulation on European Statistics, the protection of confidential data should be at the core of the present regulation.
Finantssektori konfidentsiaalsete andmete puhul on konfidentsiaalsusmeetmed vaieldamatult erilise tähtsusega.
Undoubtedly, confidentiality safeguards are of particular importance when it comes to confidential data in the financial sector.
Andmete ebaõige kasutamine või andmete lekked võivad omada tõsiseid tagajärgi finantsturgude stabiilsusele.
Improper use of data or data leakages could have severe consequences for the stability of financial markets.
Seetõttu tervitab raportöör konfidentsiaalsussätete kehtestamist teabevahetusele EKPSi sees ning EKPSi ja Euroopa statistikasüsteemi vahel, mis kajastavad Euroopa statistikat käsitleva tulevase määruse sätteid.
Therefore, your rapporteur welcomes the introduction of confidentiality provisions for the exchange of information within the ESCB and between the ESCB and the ESS, mirroring the provisions of the forthcoming regulation on European Statistics.
EKPSi konfidentsiaalsusrežiimi tugevdamiseks võiks kavandada ka EKP statistika kvaliteediraamistiku (Statistical Quality Framework) laiendamist kogu EKPSi süsteemile.
In order to strengthen the ESCB confidentiality regime, it could also be envisaged to extend the ECB's Statistical Quality Framework to the whole of the ESCB system.
Euroopa statistikasüsteemil ja EKPSil on hetkel mõlemal oma konfidentsiaalsusrežiim.
The ESS and the ESCB currently both have their own confidentiality regimes.
Raportöör ei ole sellele olukorrale vastu, kuna see kajastab vastavaid juhtimisstruktuure ja EKP institutsionaalset sõltumatust.
Your rapporteur has no objections to this situation as it reflects the respective governance structures and the institutional independence of the ECB.
Siiski tuleks neid paremini eristada, et vältida raskusi protsessijuhtimisel.
However, in order to avoid difficulties in operational management, a clearer distinction should be made between them.
Lisaks peaksid EKPS ja Euroopa statistikasüsteem pikas perspektiivis püüdma oma konfidentsiaalsusrežiime võimalikult palju kooskõlastada.
Furthermore, in the long run, the ESCB and ESS should strive to align their confidentiality regimes as much as possible.
Lõpetuseks peaks EKPSi konfidentsiaalsusrežiim ka tagama, et vahetatavat statistilist teavet kasutatakse üksnes statistilistel eesmärkidel.
Finally, the ESCB confidentiality regime should also ensure that exchanged statistical information is only used for statistical purposes.
Selles kontekstis tundub soovitav olevat selgelt eristada ühest küljest statistika kasutamine EKPSi poolt statistilise aruandluse jaoks ja teisest küljest usaldusnormatiivide täitmise järelevalve eesmärgil.
In this context a clear distinction seems desirable between the use of statistics by the ESCB for statistical reporting on the one hand and for purposes of prudential supervision on the other hand.
Isegi kui muudetud ettepaneku üheks keskseks põhimõtteks jääks konfidentsiaalsus, on raportöör seisukohal, et läbipaistvus ja andmete kättesaadavus üldsusele on samuti olulised küsimused.
However, even if confidentiality should remain one of the core principles of the amended proposal, your rapporteur considers that transparency and public availability of data are important issues as well.
Raportöör on seetõttu arvamusel, et tuleb leida hea tasakaal konfidentsiaalsusmeetmete ja teadlastele või avalikkusele andmete avaldamise vahel.
Your rapporteur considers, therefore, that a good balance needs to be found between confidentiality safeguards and disclosure of data to researchers or to the general public.
Euroopa statistikasüsteemi ja EKPSi vaheline koostöö
Cooperation ESS/ESCB
Euroopa statistikat käsitleva tulevases määruses, mille eesmärk on tugevdada koostööd Euroopa statistikasüsteemi ja EKPSi vahel, on sätestatud, et kõnealune koostöö peaks tagama kuluefektiivsuse, vältima dubleerimist andmete kogumisel ja minimeerima andmeesitajate üldist aruandluskoormust.
As laid down in the forthcoming regulation on European statistics, which aims at a strengthened cooperation between the systems of the ESS and of the ESCB, this cooperation should ensure cost-efficiency, avoid the duplication of data collection and minimise the overall reporting burden on respondents.
Seetõttu peaksid nii Euroopa statistikasüsteem kui ka EKPS rakendama Euroopa statistikat käsitlevas tulevases määruses sätestatud statistikaalaseid põhimõtteid, kohandades neid oma funktsioonidele ja pädevusvaldkondadele.
Therefore, both the ESS and the ESCB should implement the statistical principles as laid down in the forthcoming regulation on European statistics, adapting them to their respective functions and areas of expertise.
Mõlemad süsteemid peaksid püüdlema ka tõhustatud ühise kavandamise poole ning strateegiliste eesmärkide seadmise poole Euroopa statistika väljatöötamisel, koostamisel ja levitamisel.
Also, both systems should aim at enhanced common programming and the setting of strategic objectives for the production, development and dissemination of European statistics.
Lõpetuseks soovitab raportöör lisada kõnealusesse määruse eelnõusse viite statistika kvaliteediraamistikule (Statistical Quality Framework).
Finally, your rapporteur recommends the introduction of a reference to the Statistical Quality Framework in the present draft regulation.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2002/15/EÜ autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud isikute tööaja korralduse kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/15/EC on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
transpordi- ja turismikomisjonI ARVAMUS..........................................................8
OPINION of the Committee on Transport and Tourism
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2002/15/EÜ autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud isikute tööaja korralduse kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2008)0650 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0650 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artiklit 71 ning artikli 137 lõiget 2, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0354/2008 );
– having regard to Article 251(2) and Articles 71 and 137(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0354/2008 ),
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ja transpordi- ja turismikomisjoni arvamust ( A6‑0120/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0120/2009 ),
(i) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2002/15/EÜ autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud isikute tööaja korralduse kohta
(i) Directive 2002/15/ΕC of the European Parliament and of the Council on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2002. aasta direktiiv 2002/15/EÜ, mis jõustus 23. märtsil 2005, oli tähtis samm ringi liikuvate töötajate tervise ja ohutuse kaitse parandamiseks maanteetranspordi valdkonnas.
Directive 2002/15/EC of the European Parliament and of the Council of 11 March 2002, which entered into effect on 23 March 2005, was an important step towards improving health and safety protection of mobile workers in the road transport sector.
See on üldise tööajadirektiiviga 2003/88/EÜ seotud erisäte ( lex specialis ), millega täiendatakse määrust (EÜ) nr 561/2006 (ELT E 102, 11.4.2006), milles sätestatakse sõidukijuhtidele sõidu- ja puhkeaja ühiseeskirjad.
It is a lex specialis to the general Working Time Directive 2003/88/EC and supplements Regulation (EC) No. 561/2006 (OJ E 102, 11.4.2006) laying down common rules on driving times and rest periods for drivers.
Vastavalt direktiivile 2002/15/EÜ ja eelkõige vastavalt sättele, mille kohaselt see kehtib füüsilisest isikust ettevõtjana töötavate autojuhtide kohta alates 23. märtsist 2009, esitas komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande (KOM (2007) 266 lõplik), kus esitatakse füüsilisest isikust ettevõtjana töötavate autojuhtide direktiivi kohaldamisalasse kaasamise või sellest väljajätmise tõenäolised tagajärjed.
In accordance with Directive 2002/15/ΕC and in particular the provision that it would apply to self-employed drivers from 23 Μarch 2009, the Commission submitted to the European Parliament and the Council a report (CΟΜ (2007) 266 final) presenting the likely consequences of the inclusion or exclusion of self-employed drivers from the scope of the directive.
Aruandes hinnatakse ka öötöösätete rakendamise tagajärgi.
The report also assesses the consequences of implementing its night-time provisions.
Lisaks uuritakse direktiivi üldisemat mõju maanteede ohutusele, konkurentsitingimusi, elukutse struktuuri ja sotsiaalseid aspekte.
Furthermore, it investigates the more general effects of the implementation of the directive on road safety, the conditions of competition, the structure of the profession and social aspects.
a) FIEna töötavate autojuhtide kaasamine direktiivi kohaldamisalasse ei ole piisavalt põhjendatud.
(a) There was not a decisive case for including self-employed drivers in the scope of the directive.
b) FIEde ja ringi liikuvate töötajate erinevus ei ole selge ja see suurendab ohtu, et kasutatakse nn vale-FIEsid, kes selleks, et nad ei kuuluks direktiivi kohaldamisalasse, ei ole töölepingu kaudu tööandjaga seotud, kuid kellel puudub vabadus sõlmida ärisuhteid mitme kliendiga.
(b) The distinction between self-employed drivers and mobile workers was unclear, and this increased the risk of the phenomenon of ‘false’ self-employed drivers, who, in order not to fall within the scope of the Directive, are not tied to an employer by an employment contract, but do not have the freedom to have relations with several customers.
c) Öötöö suhtes järeldab komisjon, et sätteid ei ole vaja muuta ega täiendavalt ühtlustada; öötöö määratlust (direktiivi 2002/15/EÜ artikli 3 punkt i) tuleb lihtsalt muuta, sest praeguses sõnastuses hõlmaks see ka väga lühikesi öötöö perioode, sealhulgas ainult mõne minuti pikkused ajavahemikud.
(c) As regards night work, the Commission concluded that the provisions did not need to be amended or further harmonised; the definition of ‘night work’ (Article 3(i) of Directive 2002/15/EC) must merely be amended, since, as it is worded now, it would include even very short periods of night work, including periods of a few minutes only.
Komisjoni hinnangul on see ettepanek majanduslikult ja sotsiaalselt ebaproportsionaalne ja tarbetu.
According to the Commission, this proposal is economically and socially disproportionate and unnecessary.
(IΙ) Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2002/15/EÜ autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud isikute tööaja korralduse kohta (KOM(2008)650).
(IΙ) Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/15/EC on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities (COM(2008)650).
Pärast sidusrühmadega konsulteerimist ja mõju hindamist, pidades silmas tarbetu halduskoormuse vältimist ning samas ELi transpordipoliitika eesmärkide edendamist, leiti, et kõnealune ettepanek, millega muudetakse direktiivi 2002/15/EÜ, on parim valikuvõimalus.
After stakeholder consultations and an impact assessment with a view to avoiding unnecessary administrative burden and at the same time promoting the EU transport policy objectives, the proposal under review amending Directive 2002/15/ΕC was considered the best policy option.
Komisjon leiab, et direktiivi üldine eesmärk, milleks on maanteetransporditöötajate tervise ja ohutuse kaitse, ei ole muutunud ning konkurentsimoonutused ja liikmesriikide haldus- ning majanduskulud on vähenenud.
According to the Commission, there has been no change in the overall purpose of the directive, namely protection of the health and safety of road transport workers, while distortions in competition and administrative and economic costs for Member States are reduced.
a) Kohaldamisala selgitamine
(a) Clarification of scope
– tõeliselt FIEna tegutsevate ringi liikuvate töötajate väljajätmine (artikli 3 punkti e väljajätmine);
- Εxclusion of genuinely self-employed mobile workers (deletion of Article 3(e));
– direktiivi kohaldamine kõigi ringi liikuvate töötajate ja nende töötajate suhtes, kellel puudub vabadus oma tööalase tegevuse korraldamiseks, kuna nad on nn vale-FIEd (Artikli 2 lõige 1 ja artikli 3 punkt d);
- Application of directive to all mobile workers and those who are not free to organise their working activities, namely the ‘false’ self-employed drivers (Article 2, paragraph 1, Article 3, paragraph (d));
– FIEna töötavate töötajate tööaja mõiste väljajätmine ja ringi liikuvate töötajate täpsema määratluse lisamine.
- Deletion of the definition of ‘working time’ for self-employed drivers and a more precise definition of ‘mobile workers’ is added.
b) Öötöö (Artikli 3 punkt i)
(b) Night work (Article 3, (i))
– Esitatakse öötöö määratlus, mida komisjon peab praktikas rakendatavaks: öötöö miinimumperioodiks määratakse uuesti kaks tundi.
- A definition of night work is proposed which, according to the Commission, is applicable in practice: two hours as the minimum period of night work is reinserted.
– Artikli 11 punktis a (uus) lisatakse ühised põhimõtted, mille eesmärgiks on tagada riiklike jõustamismehhanismide suurem läbipaistvus.
- Article 11(a) (new) introduces common principles designed to ensure greater transparency and effectiveness of national enforcement regimes.
– Nõutakse tihedamat koostööd liikmesriikide õiguskaitseasutuste vahel.
- Closer cooperation is called for between Member States’ enforcement authorities.
– Asjaomaste asutuste dialoogi lihtsustamiseks pakutakse komisjoni toetust.
- Commission support is also proposed to facilitate the dialogue between the bodies concerned.
Euroopa Parlamendi seisukoht
Position of European Parliament
–Lisaks struktuurilistele uuendamismeetmetele võtab raportöör teadmiseks ohu, mis tuleneb vale-FIEdest töötajate kasutamisest seoses direktiivi 2002/15/EÜ erinevate tõlgendustega.
- Apart from structural updating measures, your rapporteur recognises a danger that the phenomenon of ‘false’ self-employed mobile workers will arise owing to differing interpretations of Directive 2002/15/ΕC.
– Raportöör määratleb vale-FIEde ja klientide suhted ärisuheteks.
- Your rapporteur defines relations between ‘false’ self-employed workers and customers as commercial.
– Ta ühendab öötöö määratluse ja ületundide hüvitamise ja ei nõustu kahetunnise ajavahemiku kinnitamisega öötöö miinimumperioodiks, nagu sätestatakse artikli 7 lõikes 1, kus on öeldud, et öötööd tegevad autojuhid ei või töötada rohkem kui 10 tundi 24-tunnise ajavahemiku jooksul.
- She combines a definition of night work and compensation for overall working hours and does not accept the definition of two hours as the minimum period of night work, as provided for in Article 7(1), which provides that drivers performing night work may not work more than ten hours per 24 hour period.
– Raportöör on seisukohal, teabevahetussüsteemide loomine on direktiivi eesmärkidega võrreldes ebaproportsionaalne.
- She takes the view that the establishment of systems of exchange of information are disproportionate compared to the objectives of the directive.
– Ta soovitab lihtsustada ja parandada maanteetransporti puudutava sotsiaalvaldkonna õigusloomega seotud teabe juurdepääsetavust.
- She calls for the facilitation and improvement of access to information concerning social legislation in the field of road transport.
Direktiiviga 2002/15/EÜ reguleeritakse autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud isikute tööaja korraldust.
Directive 2002/15/EC regulates the working hours of people performing mobile road transport activities.
See käsitleb peamiselt ettevõtjate teenistuses olevaid liikuva tegevusega hõivatud töötajaid, kuid alates 23. märtsist 2009 käsitleb see ka füüsilisest isikust ettevõtjana (FIE) tegutsevaid sõidukijuhte, kes on ise ettevõtjad, välja arvatud juhul, kui nimetatud kategooria otsustatakse enne kõnealust kuupäeva direktiivi reguleerimisalast välja arvata.
It primarily concerns mobile workers employed by undertakings, but from 23 March 2009 will also concern self-employed drivers, who are entrepreneurs in their own right, unless it is decided before that date to exclude the latter category from the scope of the Directive.
Käesoleva direktiivi tööaega reguleerivad sätted kujutavad endast täiendust määruses 561/1006 (varem 3820/85) kehtestatud autovedude alase liikuva tegevusega hõivatud töötajate sõidu- ja puhkeaja sätetele.
The provisions concerning working hours contained in this Directive are additional to the provisions concerning driving hours and rest periods of mobile road transport workers laid down in Regulation 561/1006 (previously 3820/85).
Liikuvate töötajate eristamine FIEna tegutsevatest sõidukijuhtidest on tekitanud tegelikkuses probleeme nn vale-FIEna töötavate sõidukijuhtide esilekerkimise tõttu.
The distinction between mobile workers and self-employed drivers has caused problems in practice, because of the emergence of 'false' self-employed drivers.
Need on inimesed, kes on ametlikult registreeritud FIEna ja ka tegutsevad FIEna, kuid töötavad de facto üksnes ühe muu ettevõtja heaks.
These are people who are formally registered as self-employed entrepreneurs and operate as self-employed drivers but de facto work for only one other undertaking.
Tegelikkuses töötavad nad nii, nagu nad oleksid nimetatud muu ettevõtja teenistuses.
In reality they function as if they were employees of this other undertaking.
Probleemi lahendamiseks teeb komisjon oma ettepanekus KOM(2008)0650 ettepaneku muuta ringi liikuva töötaja määratlust, et see hõlmaks tulevikus ka vale-FIEna töötavaid sõidukijuhte, et viimastel tuleks samamoodi kinni pidada tööaega käsitlevatest sätetest.
In order to solve this problem, the Commission proposes in its proposal COM(2008)0650 that the definition of 'mobile worker' be amended so as in future also to include 'false' self-employed drivers, so that they would likewise have to comply with the provisions concerning working hours.
Komisjon teeb järelduse, et FIEna tegelikult tegutsevaid sõidukijuhte ei ole direktiivi reguleerimisalasse tarvidust kaasata.
The Commission concludes that it is not worthwhile also to include genuinely self-employed drivers within the scope of the Directive.
Nad on füüsilisest isikust ettevõtjad, kes on vabad otsustama oma tööaja kestuse üle.
They are self-employed entrepreneurs who are free to decide on their working hours.
Vale-FIEna tegutsevad sõidukijuhid tuleb viia direktiivi reguleerimisalasse, lisades ringi liikuvate töötajate määratlusse isikud, kes ei ole mõne tööandjaga seotud ametlikult, vaid de facto, ehk isikud:
'False' self-employed drivers are to be brought within the scope of the Directive by including in the definition of 'mobile workers' persons who are not formally tied to an employer but de facto :
– kes ei saa sõlmida töösuhteid mitme kliendiga.
- who cannot work with several customers.
Teiseks teeb komisjon ettepaneku tõlgendada mõistet öötöö laiemalt.
Secondly, the Commission proposes interpreting the term 'night work' more broadly.
Direktiivi 2002/15 kohaselt on ööaeg siseriikliku õiguse kohaselt määratletud vähemalt nelja tunni pikkune ajavahemik kella 00.00 ja kella 07.00 vahel.
Pursuant to Directive 2002/15, 'night' means a period of at least four hours as defined in national legislation which lies between 00.00 and 07.00.
Öötöö on praegu kehtiva määratluse kohaselt mis tahes kestusega mis tahes töö, mida tehakse ööajal.
'Night work' is currently defined as any work, however brief or however long its duration, during that period.
Nüüd teeb komisjon ettepaneku, et tööd määratletaks öötööna üksnes siis, kui selle jooksul on nimetatud ajal tehtud tegelikku tööd vähemalt kaks tundi.
The Commission now proposes that work be defined as night work only if actual work has been performed for at least two hours during that period.
Kolmandaks teeb komisjon ettepaneku lisada uus jõustamist käsitlev artikkel.
Thirdly, the Commission proposes inserting a new article on enforcement.
Siinjuures tuleb silmas pidada, et tööaja sätete jõustamise eest vastutavad asjaomase asukohariigi kohapealsed pädevad inspektorid.
Here it should be borne in mind that enforcement of working hours regulations is carried out in the country of establishment by the competent inspectorate based there.
Tööajast kinnipidamist ei kontrollita seega sõidukite tehnokontrolli raames, mida võib läbi viia ka mõnes teises liikmesriigis, vaid üksnes asukohariigis.
Working hours will therefore not be monitored as part of roadside inspections, which may also be performed in other Member States, but only in the country of establishment.
Raportööri seisukoht ja muudatusettepanekud
Rapporteur's standpoint and amendments
Raportöör toetab üldiselt komisjoni ettepanekut.
By and large, your rapporteur endorses the Commission proposal.
Asjaolu, et vale-FIEsid hakatakse kohtlema töötajatena, kelle suhtes kehtivad tööaja piirangud, on positiivne areng, sest nad on ka de facto muu tööandja teenistuses.
It is a positive development for 'false' self-employed drivers to be treated as employees with restrictions on their working hours, as they are also de facto working as employees for another undertaking.
Raportöör toetab samuti komisjoni seisukohta, et tegelikkuses FIEna töötavaid sõidukijuhid ei peaks kuuluma kõnealuse direktiivi reguleerimisalasse.
Your rapporteur also supports the Commission's view that genuinely self-employed drivers should not fall under this Directive.
Seega on õige, et komisjoni ettepanekuga muudetakse artikli 2 lõiget 1 vastavalt.
It is therefore right that the Commission proposal amends Article 2(1) to this effect.
Siiski taunib raportöör asjaolu, et komisjoni kõnealune ettepanek nii hilja avaldati.
Nonetheless, your rapporteur deeply deplores the fact that this Commission proposal has been published so late.
Isegi kui Euroopa Parlament ja nõukogu oleksid jõudnud kiireloomulise esimese lugemise jooksul kokkuleppele, ei oleks muudetud direktiiv saanud jõustuda enne 23. märtsi 2009.
Even if the European Parliament and the Council were to reach agreement in the course of a rapid first reading, the amended Directive could not enter into force before 23 March 2009.
Kuni muudetud direktiivi jõustumiseni kutsub raportöör liikmesriike üles pärast 23. märtsi 2009 jätkama sätete rakendamist kehtiva direktiivi vaimus, kuni muudetud direktiiv jõustub.
Pending the entry into force of the amended Directive, your rapporteur calls upon the Member States to continue implementation in the spirit of the existing Directive after 23 March 2009 until the amended Directive enters into force.
Mus puutub öötöösse, siis nõustub raportöör komisjoniga, et vaja on suuremat paindlikkust, kui kehtiva direktiiviga on lubatud.
With regard to night work, your rapporteur agrees with the Commission that greater flexibility is required than permitted by the existing Directive.
Võimaldada tuleks ajapiirangu ületamist mõne minuti ulatuses või isegi kuni kaks tundi.
It ought to be possible to exceed limits by a few minutes and even up to two hours.