natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EIP laiendatud välislaenude andmise volitustega peab kaasnema parlamendi tugevdatud kontroll, et säilitada EIP tegevuse demokraatlik õiguslikkus.
An enhanced external mission for the EIB must go hand in hand with enhanced parliamentary oversight, in order to uphold the democratic legitimacy of EIB operations.
EIP peaks seetõttu kiirendama aruandlust Euroopa Parlamendile oma välislaenude andmise volituste kõikide aspektide kohta alates toimimissuunistest ja üldisest poliitikast kuni praktilise rakendamiseni, kaasa arvatud projektide arenguaspektide hindamine ning sotsiaal-, keskkonna- ja inimõiguste alastest kriteeriumidest kinnipidamine projektides.
The EIB should therefore step up its reporting back to the European Parliament on all aspects under its external mandate, from operating guidelines and overall policy to practical implementation, including assessment of development-related aspects of projects and their respect for social, environmental and human-rights criteria.
Kõikides käesoleva otsusega hõlmatud piirkondades peaks EIP seega rahastama selliste valdkondade projekte nagu kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohandumine, sotsiaalne ja majanduslik infrastruktuur (eriti transport, energia, sh taastuvenergia, energiajulgeolek, keskkonnainfrastruktuur, sh vesi ja kanalisatsioon, ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia) ning kohaliku erasektori areng, eriti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) toetamine .
In all regions covered by this decision, the EIB should thus finance projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)) , and local private sector development, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs) .
Kõikides käesoleva otsusega hõlmatud piirkondades peaks EIP seega rahastama projekte, mille eesmärk on arendada kohalikku erasektorit, toetades eriti väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid (VKEd), ja selliste valdkondade projekte nagu kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohandumine, sotsiaalne ja majanduslik infrastruktuur (eriti transport, energia, sh taastuvenergia, energiajulgeolek, keskkonnainfrastruktuur, sh vesi ja kanalisatsioon, ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia).
In all regions covered by this decision, the EIB should thus finance projects to develop the local private sector, in particular in support of small and medium-sized enterprises (SMEs), and projects in the areas of climate change mitigation and adaptation, social and economic infrastructure (notably in transport, energy including renewable energy, energy security, environmental infrastructure including water and sanitation, as well as information and communication technology (ICT)).
Erasektor ja VKEd täidavad olulist osa riikide majanduse ja ühiskonna arengus.
The local private sector and SMEs play a vital role in a country’s economic and social development.
(12) Lisaks peaksid EIP finantstehingud toetama liidu välistegevuse üldpõhimõtteid, millele on osutatud Euroopa Liidu lepingu artiklis 21, st demokraatia ja õigusriigi arendamine ja tugevdamine ning inimõiguste ja põhivabaduste austamine, ning aitama rakendada rahvusvahelisi keskkonnalepinguid , millega liit on ühinenud .
(12) Moreover , EIB financing operations should contribute to the general principles guiding the EU’s external action, as referred to in Article 21 of the Treaty on the European Union, of promoting and consolidating democracy and the rule of law, human rights and fundamental freedoms, and to the implementation of international environmental agreements to which the EU is a party.
Arenguriikides peaksid EIP finantstehingud eelkõige toetama selliste riikide ja eriti kõige ebasoodsamas olukorras olevate riikide säästlikku majanduslikku, sotsiaalset ja keskkonnaalast arengut, nende sujuvat ja järkjärgulist integreerumist maailmamajandusse , võitlust vaesuse vastu ja selliste eesmärkide järgmist, mille Euroopa Liit on ÜRO ja muude pädevate rahvusvaheliste organisatsioonide raames heaks kiitnud .
In relation to developing countries in particular, EIB financing operations should foster : sustainable economic, social and environmental development of these countries , particularly in the most disadvantaged amongst them ; their smooth and gradual integration into the world economy; the campaign against poverty; as well as compliance with objectives approved by the EU in the context of the United Nations and other competent international organisations.
EIP peab osutatud nõuete nõuetekohaseks täitmiseks töötama järk-järgult välja asjakohased vahendid .
The EIB should gradually build up appropriate means to adequately meet these requirements.
(12) EIP finantstehingud peaksid üldisemalt toetama liidu välistegevuse üldpõhimõtteid, millele on osutatud Euroopa Liidu lepingu artiklis 21, nagu demokraatia ja õigusriigi arendamine ja tugevdamine ning inimõiguste ja põhivabaduste austamine, või tagama ELi poolt heaks kiidetud eesmärkide täitmise ÜRO ja teiste rahvusvaheliste pädevate organisatsioonide kontekstis ning rahvusvahelistest keskkonnalepingutest , millega Euroopa Liit on ühinenud , tulenevate kohustuste täitmise.
(12) More generally , EIB financing operations should contribute to the general principles guiding the EU’s external action, as referred to in Article 21 of the Treaty on European Union, including those of promoting and consolidating democracy and the rule of law, human rights and fundamental freedoms , complying with objectives approved by the EU in the context of the United Nations and other competent international organisations, and meeting obligations resulting from the international environmental agreements to which the EU is a party.
Arenguriikides 9 peaks EIP finantstehingute eesmärgiks eelkõige olema vaesuse vähendamine, toetades: selliste riikide säästlikku majanduslikku, sotsiaalset ja keskkonnaalast arengut, seades esmaseks eesmärgiks vaesuse kaotamise, ja nende sujuvat ja järkjärgulist integreerumist maailmamajandusse.
In relation to developing countries in particular, an underlying objective for EIB financing operations should be to reduce poverty by fostering the sustainable economic, social and environmental development of these countries – with the main aim of eradicating poverty – and their smooth and gradual integration into the world economy .
EIP peaks tagama võrdse juurdepääsu finantsteenustele, eeskätt ebasoodsas olukorras olevatele rühmadele, nagu vähemused, põllumajandusettevõtjad ja naised.
The EIB should guarantee equal access to financial services, in particular for disadvantaged groups such as minorities, farmers and women.
Nõukogu peab tagama nende nõuete nõuetekohaseks täitmiseks EIP vahendite ja personali suurendamise .
In order to meet these requirements adequately, the Council should increase EIB resources and staff .
(13) EIP peaks käesoleva otsuse alusel suurendama keskendumist arengualastele küsimustele, tehes tihedat koostööd komisjoniga ja järgides Euroopa arengukonsensuse põhimõtteid .
(13) Under this decision, the EIB should increase its development orientation in close coordination with the Commission and following the principles of the European Consensus on Development.
Lisaks sellele peaks EIP rohkem keskenduma sektoritele, kus tal on Euroopa Liidu raames tehtud finantstehingutest saadud usaldusväärsed ekspertteadmised ja mis toetavad asjaomase riigi arengut, näiteks keskkonnainfrastruktuur, sealhulgas vesi ja kanalisatsioon, säästev transport ja kliimamuutuste leevendamine ning eelkõige taastuvenergia .
Moreover, it should increase its focus on sectors where it has sound expertise from financing operations within the EU and which will further the development of the country in question, such as environmental infrastructure including water and sanitation, sustainable transportation and climate change mitigation, particularly in renewable energy.
(13) EIP peaks käesoleva otsuse alusel suurendama keskendumist arengualastele küsimustele, järgides Euroopa arengukonsensuse põhimõtteid, tehes tihedat koostööd komisjoniga ja alludes Euroopa Parlamendi demokraatlikule kontrollile .
(13) Under this decision, the EIB should increase its development orientation following the principles of the European Consensus on Development , in close coordination with the Commission and under the democratic scrutiny of the European Parliament.
See eeldab juurdepääsu soodusvahenditele ja EIP välistegevusele pühendatud ja spetsialiseerunud inimressursside suurendamist.
This will require access to concessional resources and an increase in specialised human resources devoted to EIB external activities.
Et tagada arengumaades võrdne juurdepääs finantsteenustele, tuleb mikroettevõtted lisada EIP investeeringute võimalike saajate hulka.
In order to guarantee equal access to financial services in developing countries, micro-entities have to be included as possible recipients of EIB investments.
(13 a) EIP peaks täiendama oma maksuvabade finantskeskuste poliitikat ning minema kaugemale OECD nimekirjade praegustest võrdsetest tingimustest ja võtma arvesse kõiki jurisdiktsioone, mis võiksid lubada maksustamise vältimist või maksudest kõrvalehoidmist arengumaades.
(13a) The EIB should update its policy on offshore financial centres and go beyond the existing level playing field of OECD lists and take account of all jurisdictions that might allow tax avoidance or evasion in developing countries.
EIP peaks tagama, et tema toetatavaid projekte ei rakendata finantssaladuse indeksi tabelis määratletud pangasaladusega kaitstud jurisdiktsioonides.
The EIB should ensure that its supported projects are not based in secrecy jurisdictions, as defined by the Financial Secrecy Index.
Nõuetekohase rakendamise tagamiseks peaksid kõik kasusaajad allkirjastama õiguslikult siduva lepingu, mis ei luba neil EIP toetuse saamisel kasutada pangasaladusega kaitstud jurisdiktsioone.
In order to ensure appropriate implementation, all beneficiaries should sign a legally binding agreement that prevents them from using secrecy jurisdictions whilst benefiting from EIB support.
Kui toetust antakse finantsvahendajatele, peaks EIP ka tagama, et kõikidel toetust saavatel pankadel ja muudel finantsvahendajatel oleksid maksuvabade finantskeskuste kasutamise vastased ranged kaitsemeetmed.
In cases where support is granted to financial intermediaries, the EIB should also ensure that all supported banks and other financial intermediaries have stringent safeguards in place against the use of offshore financial centres.
See tähendab ka rahaliste vahendite tegelike tulusaajate avalikustamist.
This should include the disclosure of beneficial ownership of financial assets.
Praegune OECD nimekiri koostööd mittetegevate jurisdiktsioonide kohta põhineb nõrkadel kriteeriumidel, nagu 12 maksualase teabe vahetamise lepingu sõlmimine.
The existing OECD list of non-cooperative jurisdictions relies on weak criteria, such as the signature of 12 tax information exchange agreements.
See on täiesti ebapiisav ja paljud eksperdid nõuavad, et pangasaladusega kaitstud jurisdiktsioonide suhtes võetaks vastu rangemad kriteeriumid.
This is very insufficient and many experts call for more stringent criteria to be adopted in order to identify secrecy jurisdictions.
Tax Justice Network on oma finantssaladuse indeksis (Financial secrecy Index) töötanud välja alternatiivsed kriteeriumid ja metoodika.
An alternative criteria and methodology have been developed by the Tax Justice Network in their Financial secrecy Index.
Euroopa Parlament on juba nõudnud, et EIP kohaldaks maksuparadiiside kasutamisel arengumaadesse investeerimisel OECD kriteeriumidest rangemaid kriteeriume.
The European Parliament has already called for more stringent criteria than that of the OECD to be applied by the EIB when using tax havens for investing in developing countries.
(23) Praktilised meetmed üldvolituse eesmärkide ja nende elluviimise sidumiseks sätestatakse piirkondlikes tegevussuunistes, mille töötab välja komisjon koos EIPga, konsulteerides vajaduse korral EEASiga poliitilistes küsimustes.
(23) The practical measures for linking the general mandate objectives and their implementation will be set out in regional operational guidelines developed by the Commission together with the EIB, in consultation with the EEAS on policy issues, appropriate.
Suunised esitatakse Euroopa Parlamendile ja nõukogule koos aruandega, mille komisjoni esitab kord aastas EIP välislaenude andmise volituse kohta.
The guidelines will be provided to the European Parliament and Council in the framework of the annual reporting exercise on the EIB external mandate of the Commission.
Oluline on Euroopa Parlamendi teavitada, ka mitu korda, kui olukord nõuab.
Parliament must be kept informed, on an ongoing basis should the circumstances so require.
(29) Käesoleva otsuse reguleerimisalasse kuuluvate Euroopa Liidu väliste finantstehingute puhul peaks EIP püüdma veelgi tõhustada koordineerimist ja koostööd rahvusvaheliste finantsasutuste ja Euroopa kahepoolsete finantsasutustega, sealhulgas vajaduse korral sellistes valdkondades nagu sektoripõhiste tingimuste täitmine ja menetluse vastastikune usaldamine, kaasrahastamise kasutamise ja ülemaailmsetes algatustes (näiteks abi kooskõlastamist ja tõhusust edendavad algatused) osalemine.
(29) In its financing operations outside the EU that fall within the scope of this decision, the EIB should endeavour to further enhance coordination and cooperation with IFIs and EBFIs where relevant, including, where appropriate, cooperation on sector conditionality and mutual reliance on procedures, use of joint co-financing and participation in global initiatives, such as those promoting aid coordination and effectiveness.
(29) Käesoleva otsuse reguleerimisalasse kuuluvate Euroopa Liidu väliste finantstehingute puhul peaks EIP püüdma veelgi tõhustada koordineerimist ja koostööd rahvusvaheliste finantsasutuste ja Euroopa kahepoolsete finantsasutustega, sealhulgas sellistes valdkondades nagu sektoripõhiste tingimuste täitmine ja menetluse vastastikune usaldamine, kaasrahastamise kasutamise ja ülemaailmsetes algatustes (näiteks abi kooskõlastamist ja tõhusust edendavad algatused) osalemine.
(29) In its financing operations outside the EU that fall within the scope of this decision, the EIB should endeavour to further enhance coordination and cooperation with IFIs and EBFIs including, where appropriate, cooperation on sector conditionality and mutual reliance on procedures, use of joint co-financing and participation in global initiatives, such as those promoting aid coordination and effectiveness.
Aruanne peaks sisaldama projektide sotsiaalsete ja arenguga seotud aspektide hinnangut.
The report should include an appraisal of social and development-related aspects of projects .
ELi tagatise saamiseks on kõlblikud käesoleva otsusega hõlmatud riikides teostatavatele investeerimisprojektidele ette nähtud EIP laenud ja laenutagatised, mis antakse EIP oma eeskirjade ja korra kohaselt Euroopa Liidu asjakohaste välispoliitika eesmärkide toetamiseks, kui EIP laen või laenutagatis on antud sõlmitud lepingu kohaselt, mis ei ole aegunud ja mida ei ole tühistatud („EIP finantstehingud”).
Eligible for EU guarantee shall be EIB loans and loan guarantees for investment projects carried out in countries covered by this decision, granted in accordance with the EIB's own rules and procedures in support of the relevant external policy objectives of the EU, where the EIB financing has been granted according to a signed agreement which has neither expired nor been cancelled (EIB financing operations).
ELi tagatise saamiseks on kõlblikud käesoleva otsusega hõlmatud riikides teostatavatele investeerimisprojektidele ette nähtud EIP laenud ja laenutagatised, mis antakse EIP oma eeskirjade ja korra kohaselt , sealhulgas EIP avaldus sotsiaalsete ja keskkonnastandardite kohta, ja Euroopa Liidu asjakohaste välispoliitika eesmärkide toetamiseks, kui EIP laen või laenutagatis on antud sõlmitud lepingu kohaselt, mis ei ole aegunud ja mida ei ole tühistatud („EIP finantstehingud”).
Eligible for EU guarantee shall be EIB loans and loan guarantees for investment projects carried out in countries covered by this decision, granted in accordance with the EIB's own rules and procedures , including the EIB’s statement on social and environmental standards, and in support of the relevant external policy objectives of the EU, where the EIB financing has been granted according to a signed agreement which has neither expired nor been cancelled (EIB financing operations).
a) kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohandumine, nagu määratletud artikli 2 lõikes 4;
(a) Climate change mitigation and adaptation, as defined in Article 2(4).
a) kohaliku erasektori arendamine, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate toetamine.
(a) Local private sector development, in particular support to small- and medium-sized enterprises.
b) sotsiaalse ja majandusliku infrastruktuuri, sealhulgas transpordi-, energia-, keskkonnainfrastruktuuri ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (ICT) arendamine;
(b) Development of social and economic infrastructure, including transport, energy, environmental infrastructure and information and communication technology (ICT).
c) kohaliku erasektori arendamine, eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate toetamine.
(c) Local private sector development, in particular support to small- and medium-sized enterprises.
c) kliimamuutuste leevendamine ja nendega kohandumine, nagu määratletud artikli 2 lõikes 4;
(c) Climate change mitigation and adaptation, as defined in Article 2(4).
EIP rahastamistegevuse peaeesmärk arengumaades 1 on vaesuse vähendamine säästva majandusliku ja sotsiaalse arengu kaudu.
Reduction of poverty through sustainable economic and social development shall be an underlying objective for EIB financing operations in developing countries 1 .
1 Nagu määratletud OECD arenguabi saajate loetelus (mis sisaldab vähim arenenud riike, madala sissetulekuga riike ja keskmise sissetulekuga riike).
1 As defined in the OECD list of ODA recipients (which include Least Developed Countries, Low Income countries as well as Middle Income Countries)
Eelkõige tagatakse tegevussuunistega, et EIP rahastamistegevus täiendab Euroopa Liidu vastavaid abipõhimõtteid, -kavu ja -vahendeid eri piirkondades, võttes arvesse Euroopa Parlamendi resolutsioone ning nõukogu otsuseid ja järeldusi.
Notably, the operational guidelines will ensure that EIB financing is complementary to corresponding EU assistance policies, programmes and instruments in the different regions, taking into account European Parliament resolutions and Council decisions and conclusions.
Nende suuniste koostamisel konsulteerivad komisjon ja EIP poliitilistes küsimustes Euroopa välisteenistusega (EEAS).
In drawing up these guidelines the Commission and the EIB shall consult with the European External Action Service (EEAS) on policy issues.
Eelkõige tagatakse tegevussuunistega, et EIP rahastamistegevus täiendab Euroopa Liidu vastavaid abipõhimõtteid, -kavu ja -vahendeid eri piirkondades, võttes arvesse Euroopa Parlamendi resolutsioone , nõukogu otsuseid ja järeldusi ning Euroopa arengukonsensust .
Notably, the operational guidelines will ensure that EIB financing is complementary to corresponding EU assistance policies, programmes and instruments in the different regions, taking into account European Parliament resolutions , Council decisions and conclusions and the European Consensus on Development .
Komisjon teavitab kehtestatud suunistest regulaarselt Euroopa Parlamenti ja nõukogu.
The Commission shall regularly inform the European Parliament and the Council on the guidelines established.
Kontrollimise lihtsustamiseks töötab EIP välja tulemuslikkuse näitajad, mis puudutavad rahastatud projektide arengu-, keskkonna- ja inimõigustega seotud aspekte ning võtavad arvesse tõhusust käsitleva Pariisi deklaratsiooni näitajaid.
The EIB shall develop performance indicators in relation to development, environmental and human rights aspects of projects funded as well as taking into account the indicators under the Paris Declaration for Aid Effectiveness, in order to facilitate such monitoring.
Komisjon annabEuroopa Parlamendile igal aastal analüüsi tulemuste kohta aru.
The Commission shall report annually to the European Parliament on the outcome of the due diligence.
Hoolikas analüüs on EIP projektide hindamise keskmes.
Due diligence forms the core of EIB project appraisal.
Et Euroopa Parlament saaks EIP investeeringute läbipaistvust tõhusamalt kontrollida, peab komisjon andma parlamendile hoolika analüüsi tulemuste kohta täielikku ja täpset teavet.
In order for the European Parliament to scrutinise more effectively the transparency of EIB investments, the Commission should provide it with full and clear information on the outcome of the due diligence process.
Lisaks arengualaste tahkude eelhindamisele peaks EIP projekti rakendamise jooksul rohkem kontrollima muu hulgas projekti mõju arengule .
In addition to the ex-ante assessment of development-related aspects, the EIB should strengthen its monitoring during project implementation, inter alia, on the development impact of the project.
Lisaks arengualaste tahkude eelhindamisele peaks EIP projekti rakendamise ja lõpuleviimise jooksul põhjalikult kontrollima muu hulgas projekti mõju arengule , keskkonnale ja inimõigustele.
In addition to the ex-ante assessment of development-related aspects, the EIB shall carry out thorough monitoring during project implementation and completion , inter alia, on the development , environmental and human rights impact of the project.
Kontrollida tuleks ka finantsvahendajate tegevust.
The monitoring shall include the performance of financial intermediaries.
Kontrolli tulemused tehakse avalikkusele korrapäraselt teatavaks.
The results of the monitoring shall be regularly disclosed to the public.
EIP peab täiendama oma maksuvabade finantskeskuste poliitikat ning minema kaugemale OECD nimekirjade praegustest võrdsetest tingimustest ja võtma arvesse kõiki jurisdiktsioone, mis võiksid lubada maksustamise vältimist või maksudest kõrvalehoidmist arengumaades.
The EIB shall update its policy on offshore financial centres and go beyond the existing level playing field of OECD lists and take account of all jurisdictions that might allow tax avoidance or evasion in developing countries.
Pangasaladusega kaitstud jurisdiktsioonid
Secrecy jurisdictions
EIP tagab, et kõik toetust saavad pangad ja muud finantsvahendajad rakendavad pangasaladusega kaitstud jurisdiktsioonide kasutamise vastaseid rangeid kaitsemeetmeid.
The EIB shall ensure that all supported banks and other financial intermediaries operate stringent safeguards against the use of secrecy jurisdictions.
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega antakse Euroopa Investeerimispangale ELi tagatis Euroopa Liidu välistele projektidele antavatest laenudest ja tagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on granting an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the European Union
ETTEPANEKU TAUST
CONTEXT OF THE PROPOSAL
Euroopa Liit annab Euroopa Investeerimispangale (EIP) eelarvetagatise, mis katab Euroopa Liidu välispoliitika eesmärkide toetuseks väljaspool Euroopa Liitu tehtud laenu- ja tagatistehingutega seotud riigiriski ja poliitilised riskid.
The European Union provides a budgetary guarantee to the European Investment Bank (EIB) covering risks of a sovereign and political nature in connection with its loan and loan guarantee operations carried out outside the EU in support of EU external policy objectives.