natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi 2006. aasta majandusaasta lõpparuannet ( KOM(2007)0458 – C6-0118/2007 )
– having regard to the financial statements and revenue and expenditure accounts for the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006 ( COM(2007)0458 – C6‑0118/2007 )
– võttes arvesse aruannet kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi (EAF) finantsjuhtimise kohta 2006. aastal ( KOM(2007)0240 );
– having regard to the report on the financial management of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the year 2006 ( COM(2007)0240 ),
– võttes arvesse kontrollikoja aastaaruannet kuuendast, seitsmendast, kaheksandast ja üheksandast Euroopa Arengufondist (EAF) 2006. eelarveaastal rahastatud tegevuse kohta koos komisjoni vastustega
– having regard to the Court of Auditors' annual report on the activities funded by the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006, together with the audited institutions' replies
– võttes arvesse nõukogu 12. veebruari 2008. aasta soovitusi (16744/2007 - C6-0078/2008 , 16745/2007 - C6-0079/2008 , 16746/2007 - C6-0080/2008 , 16748/2007 - C6-0081/2008 );
– having regard to the Council's recommendations of 12 February 2008 (16744/2007 - C6-0078/2008 , 16745/2007 - C6-0079/2008 , 16746/2007 - C6-0080/2008 , 16748/2007 - C6-0081/2008 ),
– võttes arvesse Cotonous 23. juunil 2000. aastal
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
– võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta)
– having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention
– võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate sisekokkuleppe (ühenduse abi rahastamise ja haldamise kohta vastavalt 23. juunil 2000. aastal Cotonous (Beninis) alla kirjutatud Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide ning Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahelise partnerluslepingu finantsprotokollile ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa)
– having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, on the financing and administration of Community aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies
– võttes arvesse 16. juuni 1998. aasta finantsmääruse (mida kohaldatakse finantskoostöö arendamiseks neljanda AKV-EÜ konventsiooni alusel)
– having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention
– võttes arvesse 27. märtsi 2003. aasta finantsmääruse (mida kohaldatakse 9.
– having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the Ninth European Development Fund
Euroopa Arengufondi suhtes)
OJ L 83, 1.4.2003, p.
Määrust on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 309/2007 (ELT L 82, 23.3.2007, lk.
Regulation as amended by Council Regulation (EC) No 309/2007 (OJ L 82, 23.3.2007, p.
kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi (EAF) 2006. aasta eelarve täitmist puudutavate raamatupidamiskontode sulgemise kohta
on the closure of the accounts of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
ELT C 260, 31.10.2007, lk 1. ;
OJ C 260, 31.10.2007, p.1. ,
– võttes arvesse Cotonous 23. juunil 2000. aastal alla kirjutatud
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
– võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate sisekokkuleppe (neljanda AKV-EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta)
– having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention
1. märgib, et kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi (EAF) lõplikke raamatupidamise aastaaruandeid iseloomustavad näitajad, mis on toodud kontrollikoja aastaaruande tabelis 1;
Notes that the final annual accounts of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds are as shown in table 1 of the Court of Auditors' annual report;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus nõukogule, komisjonile, Euroopa Kohtule, kontrollikojale ja Euroopa Investeerimispangale ning korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seerias).
Instructs its President to forward this decision to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
tähelepanekutega, mis on kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi (EAF) 2006. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
– võttes arvesse nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate sisekokkuleppe (neljanda AKV- EÜ konventsiooni teise finantsprotokolli kohase ühenduse abi finantseerimise ja haldamise kohta)
– having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention
– võttes arvesse kodukorra artiklit 70, artikli 71 kolmandat taanet ja V lisa;
– having regard to Rules 70 and 71, third indent, of, and Annex V to, its Rules of Procedure,
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust ( A6-0106/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0106/2008 ),
A. arvestades, et Euroopa Arengufond (EAF) on Euroopa Liidu kõige tähtsam rahastamisvahend arengukoostööks Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikidega;
A. whereas the European Development Fund (EDF) is the European Union's most important financial instrument for development cooperation with the African, Caribbean and Pacific States,
B. arvestades, et EAFide kaudu antava abi kogusumma kasvab järgnevatel aastatel märkimisväärselt, kuna kümnenda EAFi kaudu antava abi summaks ajavahemikul 2008–2013 määrati 22,682 miljardit eurot võrreldes 13,800 miljardi euroga üheksanda EAFi kaudu ajavahemikul 2000–2007;
B. whereas the total amount of aid channelled through the EDF will increase considerably over the coming years, as the amount of aid under the Tenth EDF for the period 2008 to 2013 has been set at EUR 22 682 million, compared to EUR 13 800 million under the Ninth EDF for the period 2000 to 2007,
C. arvestades, et vaatamata Euroopa Parlamendi korduvatele taotlustele tuua EAFid liidu eelarvesse, ei rahastata neid praegu Euroopa Liidu üldeelarvest ja vastavalt finantsmäärusele, vaid nende eelarve täitmine toimub spetsiaalsete finantseeskirjade alusel,
C. whereas, despite Parliament's repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs currently do not fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation, but are implemented according to specific financial rules,
1. võtab teadmiseks Euroopa Kontrollikoja seisukoha, et finantsaruanded annavad usaldusväärse pildi kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi tulude ja kulude kohta, välja arvatud järgmiste probleemide puhul:
Notes that, with the exception of problems relating to the following, the European Court of Auditors (ECA) is of the opinion that the accounts reliably reflect the revenue and expenditure relating to the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth EDFs:
a) komisjon ei ole tõestanud maksmata arvete eraldise hindamiseks kasutatud eelduste õigsust;
a) validity of the assumptions used for the estimate of the provision for invoices to be received not demonstrated by the Commission,
b) finantsaruannete märkustes toodud tagatiste summa on esitatud tegelikust suuremana;
b) overstatement of the amount of guarantees disclosed in the notes to the financial statements;
Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsus
Underlying transactions are legal and regular with one exception
3. võtab teadmiseks kontrollikoja kinnituse, et delegatsioonide poolt kinnitatud maksete auditiga leiti olulisel määral vigu; märgib, et komisjon ei nõustu kontrollikoja järeldustega; märgib, et komisjon soovitab kasutada vigade määra arvutamiseks teistsugust metoodikat ja on seisukohal, et vigade määr ei ole olulise tähtsusega;
Notes the ECA's statement that its audit of payments authorised by delegations revealed a material incidence of errors; notes that the Commission disagrees with the ECA's finding; notes that the Commission suggests applying a different methodology for calculating the error rate and that it considers the level of error not to be materially significant;
6. märgib, et 1. veebruaril 2006. aastal jõustusid pakkumismenetlustega seoses uus tüüpleping ja abisaajate kulude kontrollimise kord; kavatseb jälgida kõnealuste menetluste kohaldamist, et hinnata, kas nende kasutamisel väheneb kontrollikoja poolt 2006. aastal avastatud vigade hulk;
Notes that a new standard contract and terms of reference for expenditure verifications by beneficiaries entered into force on 1 February 2006 and that these cover tendering procedures; intends to monitor the application of these procedures to assess whether they reduce the level of errors discovered by the ECA for 2006;
Raamatupidamisaruannete korrektsuse tagamine vaatamata viivitustele raamatupidamissüsteemi kaasajastamisel
Ensuring correct accounts despite delayed modernisation of the accounting system
9. märgib, et oma 2006. aasta tegevusaruandes loobus eelarve peadirektoraat eelmises tegevusaruandes tehtud reservatsioonist uue IT-süsteemi puudumise kohta, ehkki uut IT-süsteemi ei olnud ka 2006. aastal veel kasutusele võetud;
Notes that the Director-General of DG Budget, in the annual activity report of DG Budget for 2006, withdrew a reservation made in the previous annual activity report with regard to the unavailability of the new IT system, although the new IT system was still not implemented in 2006;
11. loodab, et uus IT-süsteem on 2009. eelarveaasta alguseks õigeaegselt kasutusvalmis; palub komisjonil edasiste viivituste korral teavitada sellest parlamendi eelarvekontrollikomisjoni;
Expects the new IT system to be operational in time for the start of the financial year 2009; requests the Commission to inform Parliament's Committee on Budgetary Control in the event of further delays;
EAFide haldamise lihtsustamine
Simplifying the management of the EDFs
15. märgib, et kuues EAF suleti 2006. aastal ja komisjon kavatseb sulgeda seitsmenda EAFi 2008. aastal; märgib, et kümnenda EAFi avamisega 2008. aastal jätkab komisjon vähemalt nelja EAFi üheaegset rakendamist; palub komisjonil käsitleda prioriteetsena seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda EAFi sulgemist;
Notes that the Sixth EDF was closed in 2006, and that the Commission plans to close the Seventh EDF in 2008; notes that, with the start of the Tenth EDF in 2008, the Commission will continue to implement at least four EDFs simultaneously; requests the Commission to prioritise the closure of the Seventh, Eighth and Ninth EDFs;
18. palub nõukogul, liikmesriikidel ja AKV riikidel kiirendada kümnenda EAFi õigusliku aluse vastuvõtmist ja ratifitseerimist, et vältida viivitusi, mis võiksid mõjutada EAFist rahastatava tegevuse järjepidevust;
Requests the Council, the Member States and the ACP countries to speed up the adoption and ratification of the legal bases for the Tenth EDF in order to avoid delays which could affect the continuity of EDF-funded activities ;
Parlamendi järelevalve tugevdamine EAFi vahendite üle, mida haldab Euroopa Investeerimispank
Enhancing Parliament's oversight as regards EDF funds managed by the European Investment Bank
21. märgib, et EIP haldab investeerimisrahastut – EAFi riskiga seotud instrumenti, mille eesmärk on tugevdada erainvesteeringuid AKV riikide keerulises majanduslikus ja poliitilises kontekstis; märgib, et üheksandas EAFis eraldati investeerimisrahastule AKV riikide jaoks 2,037 miljardit eurot; märgib, et koos kümnendast EAFist eraldatava täiendava 1,100 miljardi euro suuruse algkapitaliga on AKV riikide investeerimisrahastule eraldatud EAFi vahendite kogusumma 3,137 miljardit eurot;
Notes that the EIB manages the investment facility, a risk-bearing instrument funded from the EDF, aimed at fostering private investment in the difficult economic and political context of the ACP countries; notes that, under the Ninth EDF, EUR 2 037 million were allocated to the investment facility for the ACP countries; notes that, with the additional capital endowment of EUR 1 100 million from the Tenth EDF, the total amount of EDF funds allocated to the investment facility for the ACP countries is EUR 3 137 million;
23. ei mõista, miks liikmesriikide valitsused ei ole sisekokkuleppes kümnenda EAFi kohta ajavahemikuks 2008–2013 järginud kontrollikoja ja Euroopa Parlamendi väljendatud muret ning on EIP hallatavad toimingud ametlikust heakskiidu andmise menetlusest jätkuvalt välja jätnud;
Fails to understand why the governments of the Member States, in the internal agreement for the Tenth EDF for the period 2008 to 2013, have not followed up on the ECA's and Parliament's concerns and have continued to exclude operations managed by the EIB from the formal discharge procedure;
27. palub kontrollikojal auditeerida EAFi vahendite haldamist komisjoni poolt, pöörates erilist tähelepanu vastutuse jagamisele komisjoni peadirektoraatides, mis kuuluvad nn RELEX-rühma;
Invites the ECA to audit the Commission's management of EDF funds, with particular emphasis on the distribution of responsibilities within the Commission Directorates-General forming part of the "RELEX family";
31. mõistab, et sellises keerukas keskkonnas nagu AKV riigid vajab komisjon otsuste tegemisel teatavat manööverdamisruumi; tervitab komisjoni positiivset reaktsiooni kontrollikoja soovitusele muuta „dünaamilise tõlgendamise” näitajad selgemaks;
Understands that the Commission, in a difficult environment like the ACP countries, needs some margin of manoeuvre for its decisions; welcomes the Commission's positive response to the ECA's recommendation to make the parameters for its "dynamic interpretation" more explicit;
33. tuletab meelde, et kui välisabi antakse eelarvetoetusena, lähevad vahendid abisaaja riigi eelarvesse, mistõttu on komisjoni ja kontrollikoja kontrolliõigus piiratud; rõhutab, et sellisel juhul on eriti oluline, et komisjon teeks koostööd abisaaja riigi nende riigiasutustega, mis teostavad kontrolliülesandeid;
Recalls that, if external aid is granted through budget support, the funds become part of the national budget of the beneficiary countries, which means that the Commission's and the ECA's control powers are limited; reiterates that, in these cases, it is particularly important that the Commission cooperate with national authorities in the beneficiary countries which carry out control tasks;
38. märgib, et juba pärast esimest konverentsi tihenes koostöö mõningate riiklike asutustega konkreetsete koostöökokkulepete alusel nende ja komisjoni vahel; palub komisjonil anda Euroopa Parlamendile selle tegevuse kohta täpsemat teavet;
Notes that, following the first conferences, cooperation with some national authorities has already been intensified on the basis of specific cooperation agreements between them and the Commission; invites the Commission to provide further information on these activities to Parliament;
43. märgib, et kontrollikoda kordab aastaaruandes soovitust, mille kohaselt peaks EuropaAid töötama välja ühtse üldise kontrollistrateegia; märgib, et pärast seda, kui jaanuaris 2006 võeti vastu komisjoni tegevuskava kõiki poliitikavaldkondi hõlmava ühtse sisekontrolli raamistiku loomiseks, on EuropeAid arendanud strateegiat, mis oleks kooskõlas komisjoni üldise lähenemisviisiga, kuid võtaks arvesse ka välisabi rakendamise spetsiifilisi haldamismeetodeid;
Notes that the ECA, in its annual report, reiterated its recommendation that EuropeAid should develop a coherent overall strategy for its control activities; notes that, following the adoption in January 2006 of the Commission's above-mentioned Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework, which covers all policy areas, EuropeAid has been working on a strategy which would be coherent with the Commission's general approach, but would also take account of the specific management methods for implementation of external aid;
45. võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruandes nr 6/2007
Notes the criticisms of Commission Technical Assistance projects made by the ECA in its Special Report No 6/2007
kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi 2006. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on discharge in respect of the implementation of the budget for the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
Arvamuse koostaja: Ralf Walter
Draftsman: Ralf Walter
4. tervitab komisjoni algatust struktureeritud lähenemisviisi väljatöötamiseks, et toetada eelarvetoetust saavate riikide kõrgemaid auditeerimisasutusi; märgib siiski, et partnerriikide demokraatliku vastutuse taset ei ole võimalik saavutada ilma parlamentide eelarvekontrollikomisjonide töö tugevdamiseta, nagu soovitatakse kontrollikoja eriaruandes nr 2/2005
Welcomes the Commission's initiative to develop a structured approach to support Supreme Audit Institutions in countries receiving budget support; notes however that democratic accountability at the level of partner countries cannot be achieved without also strengthening parliamentary budget control bodies, as recommended by the Court of Auditors' Special Report No 2/2005
ELT C 249, 7.10.2005, lk 1. ;
OJ C 249, 7.10.2005, p.1.. ;
7. märgib, et 1. veebruaril 2006. aastal jõustusid pakkumismenetlustega seoses uus tüüpleping ja abisaajate kulude kontrollimise kord; kavatseb jälgida kõnealuste menetluste kohaldamist, et hinnata, kas nende kasutamisel väheneb kontrollikoja poolt 2006. aastal avastatud vigade hulk;
Notes that a new standard contract and terms of reference for expenditure verifications by beneficiaries entered into force on 1 February 2006 and that these cover tendering procedures; intends to monitor the application of these procedures to assess whether they reduce the level of errors discovered by the Court of Auditors for 2006;
9. võtab teadmiseks kontrollikoja eriaruandes nr 6/2007
Notes the criticisms of Commission Technical Assistance projects made by the Court of Auditors in its Special Report No 6/2007
ELT C 312, 21.12.2007, lk 3. esitatud kriitika komisjoni tehnilise abi projektide suhtes; märgib lisaks, et komisjon tegeleb nende küsimustega, arendades strateegiat, mille abil oleks võimalik saavutada ELi abi tulemuslikkusega seotud eesmärke tehnilise koostöö ja projektide rakendamisega tegelevates üksustes; kõnealune strateegia peaks valmima 2008. aasta juuniks; ootab selleks vastaval ajal hinnangut nimetatud strateegia rakendamise tulemuste kohta;
OJ C 312, 21.12.2007, p.3. ; notes further that the Commission is addressing these questions in developing a "Strategy to meet EU aid effectiveness targets on Technical Cooperation and Project Implementation Units", due to be ready by June 2008; looks forward to receiving, in due course, an assessment of the results of the implementation of this Strategy;
Institutsioonidevahelise kokkuleppe sõlmimine Euroopa Parlamendi ja komisjoni vahel nõukogu otsuse 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused ja mida on muudetud otsusega 2006/512/EÜ) rakendamise korra kohta
on the conclusion of an interinstitutional agreement between the European Parliament and the Commission on procedures for implementing Council Decision 1999/468/EC laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission, as amended by Decision 2006/512/EC
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................11
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................12
– võttes arvesse presidendi 27. märtsi 2008. aasta kirja, millega edastati 12. detsembri 2007. aasta esimeeste konverentsil heaks kiidetud institutsioonidevaheline kokkulepe;
– having regard to the letter from its President of 27 March 2008 transmitting the interinstitutional agreement as approved by the Conference of Presidents on 12 December 2007,
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 202;
– having regard to Article 202 of the EC Treaty,
– võttes arvesse nõukogu 17. juuli 2006. aasta otsust 2006/512/EÜ, millega muudetakse otsust 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused
– having regard to Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006 amending Decision 1999/468/EC laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja komisjoni institutsioonidevahelise kokkuleppe projekti nõukogu otsuse 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused ja mida on muudetud otsusega 2006/512/EÜ) rakendamise korra kohta (edaspidi „uus kokkulepe”);
– having regard to the draft agreement between the European Parliament and the Commission on procedures for implementing Council Decision 1999/468/EC laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission, as amended by Decision 2006/512/EC (hereinafter referred to as "the new Agreement"),
– võttes arvesse parlamendi kodukorra artiklit 81 ja artikli 120 lõiget 1;
– having regard to Rules 81 and 120(1) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit ( A6‑0107/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0107/2008 ),
A. arvestades, et teatavaid Euroopa Parlamendi ja komisjoni vahel nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsuse 1999/468/EMÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused) rakendamiseks sõlmitud kokkuleppe
A. whereas certain provisions of the Agreement between the European Parliament and the Commission on procedures for implementing Council Decision 1999/468/EEC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission