natgillin/translations-raw huggingface dataset:
a) tulenevalt ameti tegevuse mitmeaastasusest jäi osa eelarveassigneeringuid (453 miljonit eurot) kasutamata ning nimetatud maksed tuleb teha pärast 2008. aastat, mis on ühtlasi ameti viimane tegevusaasta;
a) due to the multiannual character of the Agency's activity, there were still unused budgetary appropriations of EUR 453 000 000 which had to be implemented in years after 2008, which was the last year of existence of the Agency,
b) komisjoni 11. juuni 2008. aasta selgitav teade toimikute üleandmise kohta ei hõlma ameti bilansi kõiki kandeid;
b) the guidance note issued by the Commission on 11 June 2008 on the transfer of files did not cover all items on the Agency's balance sheet,
c) komisjon oleks pidanud ameti mandaadi lõppedes võtma ühtlasi üle 31. detsembri 2007. aasta seisuga bilansis näidatud 180 miljoni euro suuruse kogunenud ülejäägi ja selle haldamise,
c) the accumulated surplus of EUR 180 000 000 shown in the Agency's balance sheet at 31 December 2007 would also have to be taken over and managed by the Commission at the end of the Agency's mandate,
Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine
Budgetary and financial management
Euroopa GNSS Järelevalveameti 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2008
Euroopa GNSS Järelevalveameti 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2008
– võttes arvesse Euroopa GNSS Järelevalveameti 2008. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet;
– having regard to the final annual accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2008,
– võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa GNSS Järelevalveameti 2008. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega
– having regard to the Court of Auditors’ report on the final annual accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2008, together with the Authority’s replies
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ( A7‑0073/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7‑0073/2010 ),
Euroopa GNSS Järelevalveameti 2008. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
on the closure of the accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2008
tähelepanekutega, mis on Euroopa GNSS Järelevalveameti 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2008
A. arvestades, et kontrollikoda tegi märkustega kinnitava avalduse 2008. aasta raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
A. whereas the Court of Auditors qualified its statement of assurance on the reliability of the annual accounts for the financial year 2008 and on the legality and regularity of the underlying transactions,
B. arvestades, et kontrollikoda tegi oma aruandes ameti 2006. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta positiivse kinnitava avalduse;
B. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the Authority for 2006, issued a positive statement of assurance,
C. arvestades, et kontrollikoda märkis, et tal ei ole võimalik esitada järeldusotsust Euroopa GNSS Järelevalveameti 2007. aasta raamatupidamisaruande kohta, ja juhtis tähelepanu sellele, et kogu projekti Galileo ülesehitus tehti 2007. aastal ümber ning ameti raamatupidamisaruande koostamise ajal oli õiguslik keskkond ebastabiilne;
C. whereas the Court of Auditors states that it was unable to form an opinion on the accounts of the European GNSS Supervisory Authority for the financial year 2007 and points out that the entire architecture of the Galileo project was being revised in 2007 and that the Authority’s accounts were prepared in a fragile legal environment,
D. arvestades, et amet sai majanduslikult sõltumatuks 2006. aastal;
D. whereas the Authority became financially autonomous in 2006,
E. arvestades, et Euroopa Parlament andis 23. aprillil 2009. aastal heakskiidu Euroopa GNSS Järelevalveameti tegevdirektori tegevusele ameti 2007. aasta eelarve täitmisel
E. whereas on 23 April 2009 Parliament granted the Executive Director of the European GNSS Supervisory Authority discharge for implementation of the Agency’s budget for the financial year 2007
– võttis teadmiseks, et reaalselt ameti käsutusse antud assigneeringuid (210 miljonit eurot) oli tunduvalt vähem programmiga Galileo seotud viivituste tõttu;
– noted that the appropriations actually made available to the Authority (EUR 210 000 000) were substantially lower, due to delays incurred in the Galileo Programme,
– avaldas muret, et kontrollikoda leidis eelarve täitmisega seoses järgmisi puudusi: operatiivtegevusega seotud kulukohustuste ja maksete assigneeringute madal kasutusmäär (63% kulukohustuste ja 51% maksete osas), selge seose puudumine ameti töökava ja eelarve vahel, ülekanded ei olnud ei põhjendatud ega dokumenteeritud; korduv viivitusega kirjendamine eelarvekontodele ja eelarve täitmise ebajärjekindel esitamine;
– was concerned that the Court of Auditors had found the following weaknesses with regard to budget implementation: low consumption level of commitment and payment appropriations for operational activities (63 % for commitments and 51 % for payments); absence of a clear link between the Authority’s work programme and the budget; transfers neither justified nor documented; repeated late booking of recovery orders; inconsistent presentation of budget implementation,
– märkis ära kontrollikoja kriitika seoses projekti Galileo varadega selle kohta, et ametil ei olnud võimalik anda oma raamatupidamisaruandes piisavalt teavet, sest 2007. aasta lõpuks ei olnud koostatud Euroopa Kosmoseagentuuri valduses olevate varade nimekirja,
– took note the Court of Auditors’ criticism, with regard to Galileo project assets, that the Authority was unable to provide sufficient information in its accounts, as no list of the assets held by the European Space Agency (ESA) had been established by the end of 2007,
3. võtab teadmiseks, et Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 683/2008
Notes that Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008
4. täheldab, et pärast määruse (EÜ) nr 638/2008 jõustumist vähendati 2008. aastal oluliselt ameti eelarvet (436 500 000 eurolt 2007. aastal 22 700 000 euroni);
Notes that following the entry into force of Regulation (EC) No 683/2008, a very substantial reduction in the Authority’s budget was adopted in 2008 (from EUR 436 500 000 in 2007 to EUR 22 700 000);
7. viitab kontrollikoja eriaruande nr 7/2009 soovitustele, mis on antud komisjonile kui programmi Galileo uuele haldajale;
Refers to the recommendations in Special report No 7/2009 of the Court of Auditors addressed to the Commission as the new manager of the Galileo Programme;
Vastuvõetud tekstid, P7_TA-PROV(2010). asutuste tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010). on the performance, financial management and control of the agencies.
2008. aasta eelarve täitmine: ametite tulemused, finantsjuhtimine ja kontroll
on the 2008 discharge: performance, financial management and control of EU agencies
2008. aasta eelarve täitmise kohta: ametite tulemused, finantsjuhtimine ja kontroll
on the 2008 discharge: performance, financial management and control of EU agencies
– võttes arvesse komisjoni 15. oktoobri 2008. aasta aruannet Euroopa Parlamendile 2006. aasta eelarve täitmist kinnitava otsuse järelmeetmete kohta ( KOM(2008)0629 ) ja sellele lisatud komisjoni talituste töödokumenti ( SEK(2008)2579 ) ;
– having regard to the report of 15 October 2008 from the Commission to the European Parliament on the follow-up to 2006 discharge decisions ( COM(2008)0629 ) and the accompanying Commission Staff Working Document ( SEC(2008)2579 ),
– võttes arvesse komisjoni 11. märtsi 2008. aasta teatist „Euroopa ametid – edasised sammud” ( KOM(2008)0135 );
– having regard to the Commission communication of 11 March 2008 entitled 'European agencies – the way forward' ( COM(2008)0135 ),
– võttes arvesse oma 21. oktoobri 2008. aasta resolutsiooni reguleerivate ametite institutsiooniliste aspektide tulevase lahendamise strateegia kohta
– having regard to its resolution of 21 October 2008 on a strategy for the future settlement of the institutional aspects of Regulatory Agencies
– võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185
– having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
– võttes arvesse kontrollikoja eriaruannet nr 5/2008 „Euroopa Liidu ametid: tulemuslikkus”;
– having regard to Special Report No 5/2008 of the European Court of Auditors entitled 'The European Union's agencies: getting results',
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 2009. aastal tehtud uuringut ELi ametite ühiste tugiteenuste loomise võimaluste ja teostatavuse kohta;
– having regard to its 2009 study on the opportunity and feasibility of establishing common support services for EU agencies,
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ( A7‑0074/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0074/2010 ),
A. arvestades, et käesolev resolutsioon sisaldab iga määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artikli 185 kohase ameti kohta horisontaalseid tähelepanekuid, mis on lisatud eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele vastavalt määruse (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 artiklile 96 ja Euroopa Parlamendi kodukorra VI lisa artiklile 3;
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, horizontal observations accompanying the discharge decision in accordance with Article 96 of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and Article 3 of Annex VI to Parliament's Rules of Procedure,
B. arvestades, et ametite arv on viimastel aastatel ELi seadusandja otsuste kohaselt rekordiliselt suurenenud ning seetõttu on teatud komisjoni ülesannete puhul kasutatud allhanget ja antud ametitele lisaülesandeid, millega kaasneb mõnikord oht killustada ühenduse haldus, mis omakorda seab ohtu kohustuste täitmise;
B. whereas there has been an unprecedented increase in the number of agencies over recent years, as decided by the EU legislator, and whereas this has enabled some of the Commission’s tasks to be outsourced and additional tasks to be given to agencies, at the risk of this appearing in some cases to be tantamount to a dismantlement of the Community’s administration that is jeopardising its ability to carry out its duties,
C. arvestades, et pärast seda, kui komisjon võttis vastu eespool nimetatud teatise, käivitasid parlament, nõukogu ja komisjon uuesti projekti ametite ühise raamistiku koostamiseks ja lõid 2009. aastal institutsioonidevahelise töörühma,
C. whereas, following the adoption of the above-mentioned Commission communication of 11 March 2008, Parliament, the Council and the Commission relaunched the project of defining a common framework for the agencies and, in 2009, set up an interinstitutional working group,
D. arvestades, et ühenduse maksed detsentraliseeritud asutustele – välja arvatud nüüdseks tegevuse lõpetanud Euroopa Ülesehitusamet – on kasvanud ajavahemikul 2000–2010 umbes 610% – 94 700 000 eurolt 578 874 000 euroni ning töötajate arv on kasvanud umbes 271% – 1219 töötajalt 4794 töötajani; märgib siiski, et 2009. aastal oli detsentraliseeritud ameteid 11, kuid 2010. aastal juba 29, mis vastab 0,102%le ELi üldeelarvest 2000. aastal ja 0,4777%le 2010. aastal;
D. whereas the Community contributions to the decentralised agencies - excluding the now closed European Agency for Reconstruction (EAR) - increased between 2000 and 2010 by about 610% from EUR 94 700 000 to EUR 578 874 000, and staff numbers increased by about 271% from 1219 to 4794; notes, however, that the number of decentralised Agencies increased from 11 in 2000 to 29 in 2010 which corresponds to 0,102% of the total EU budget for 2000 and 0,477% for 2010;
I. Finantshaldusega seotud ühised probleemid
I. Common challenges on financial management
Tegevusassigneeringute ülekandmine ning tühistamine
Carryover and cancellation of operational appropriations
- lepingutes kehtestatud tähtaegade tõhusa kavandamis- ja kontrollisüsteemi;
- an effective system for scheduling and monitoring the contractual deadlines laid down,
- tegevusriskide hindamisprotsessi, mis võimaldab tegevust tähelepanelikult jälgida;
- a risk assessment process for their activities so that, subsequently, they can be closely monitored,
- toetuste osas liigendatud assigneeringute süsteemi edaspidistes eelarvetes, et vältida järgmistel eelarveaastatel assigneeringute tühistamist;
- a system of differentiated appropriations in future budgets for grants so that, in subsequent financial years, cancellations are avoided;
6. tõdeb, et ametite ja vastuvõtjariikide vahel sõlmitud tegevuskoha lepingutes esineb sageli puudusi ja need põhjustavad korduvalt tõhususega seotud probleeme (nt ameti asukohta jõudmisega seotud suured transpordikulud, ameti renditavate hoonetega seotud probleemid, töötajate sotsiaalne kaasatus jne); nõuab seetõttu, et vastuvõtjariigid esitaksid üksikasjalikumad ja ametitele soodsamad tegevuskoha lepingud, kui nõukogu teeb otsuse ameti asukoha kohta; pooldab ühtlasi ametite võimalust kolida, kui tegevuskoha lepingud toovad kaasa tõhususe tõsise halvenemise; nõuab, et institutsioonidevaheline ametite töörühm lahendaks selle probleemi ja määraks võimaluse korral kindlaks tegevuskoha lepingute ühised standardid;
Notes that many of the host agreements concluded between the agencies and the host countries have shortcomings that detract from the agencies’ efficiency (e.g. expensive transport links to some agencies, problems with buildings rented by some agencies, social inclusion of staff); calls accordingly, when the initial decision is taken by the Council on where an agency is to be located, for host countries to supply more detailed host agreements that will better serve the interests of the agency; is also in favour of thought being given to moving agencies in cases where the host agreement is seriously undermining the agency’s effectiveness; requests the interinstitutional working group on agencies to tackle the issue and possibly to define common standards for host agreements;
8. kutsub haldusnõukogusid üles võtma arvesse ja rakendama komisjoni siseauditi talituse soovitusi, et võtta kiiresti vajalikke meetmeid tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks;
Calls on the agencies' management boards to take account of and implement the recommendations made by the Commission's Internal Audit Service, with a view to rapidly taking the action required in order to remedy the failings that have been indentified;
11. tõdeb ühtlasi, et väikestel ametitel (kus on alla 75 töötaja, nt Euroopa Politseikolledž, Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur, Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, Euroopa GNSSi Järelevalveamet) on tõsiseid probleeme tõhususega; palub seetõttu institutsioonidevahelisel ametite töörühmal uurida, kas on võimalik kindlaks määrata tegevuseks vajalike ametite miinimumarv ja luua ühisteenused näiteks abi pakkumiseks hankemenetlustes, inimressurssidega seotud menetlustes ja eelarvemenetluses;
Notes, furthermore, that the small agencies (with fewer than 75 staff members, such as the European Police College, the European Network and Information Security Agency, the European Agency for Safety and Health at Work, the European Union Agency for Fundamental Rights and the European GNSS Supervisory Authority) are faced with serious efficiency problems; calls accordingly on the interinstitutional working group on agencies to look into the feasibility of determining the critical mass of agencies and setting up common services providing, for example, assistance with procurement procedures, human resources procedures and the budgetary process;
Ametite haldusnõukogud
Agency management boards
15. palub seetõttu institutsioonidevahelisel ametite töörühmal uurida võimalust anda komisjonile blokeeriv vähemus haldusnõukogu hääletustel, et tagada ametite seisukohast õigete tehniliste otsuste vastuvõtmine;
Calls accordingly on the interinstitutional working group on agencies to consider whether the Commission should have a blocking minority when votes are taken by management boards, with a view to ensuring that the right technical decisions are taken for the agencies;
Ameti direktori roll
Agency directors' role
Komisjoni roll
Commission's role
19. peab positiivseks Euroopa Toiduohutusametis kasutusele võetud tegevusriskide hindamisprotsessi, mis võimaldas juba 2009. aastal paremini jälgida ameti teadus- ja haldustegevust ning seda tugevdada; kutsub seetõttu teisi ameteid üles järgima selle ameti head tava;
Considers the European Food Safety Authority's introduction of a risk assessment process to be a positive development, which, starting in 2009, should reinforce and allow close monitoring of the Authority's scientific and administrative activities; calls accordingly on the other agencies to adopt this good practice introduced by that Authority;
i) finantsrakendused, mis annavad teavet selle kohta, millises ulatuses on kasutatud kulukohustuste ja maksete assigneeringuid;
(i) the financial applications that provide information on the level of use of commitment and payment appropriations;
ii) karjääri arendamise tsükli rakendus, mis võimaldab saada kindluse selles, et ametiülesannete kirjeldused, individuaalne tulemuslikkus ja parandusmeetmete rakendamine on järjepidev;
(ii) the career cycle management application which confirms consistency among descriptions of posts, individual performances and the deployment of corrective measures;
iii) tööks kulutatud aja salvestamise süsteem;
(iii) the system to record working time;
iv) väljaannete haldamise süsteem, mis ühendab iga toote tööprogrammi meetmega;
(iv) the steering system for publications, which links each product to an action in the work programme;
22. rõhutab, et oluline on kaasata eelarve täitmisele heakskiidu andmise protsessi ametite tulemuste hindamine, mis tehakse kättesaadavaks asjaomase ametiga tegelevale Euroopa Parlamendi pädevale komisjonile; kutsub seetõttu kontrollikoda üles seda küsimust käsitlema järgmistes aruannetes ametite kohta;
Stresses the importance of including an assessment of agencies’ performance in the discharge process which is made available to the competent committee dealing with its respective agencies in the European Parliament; calls accordingly on the Court of Auditors to look into the matter in its next reports on the agencies;
25. suhtub positiivselt institutsioonidevahelise ametite töörühma loomisse, mille ülesandeks on uurida detsentraliseeritud ametite ühiseid miinimumstandardeid ja võimaluse korral need standardid kehtestada;
Welcomes the establishment of an interinstitutional working group on agencies to look into and, possibly, lay down, common minimum standards for the decentralised agencies;
Euroopa Politseikolledži 2008. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2008
kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonI ARVAMUS ...........12
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 13
Euroopa Politseikolledži 2008. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2008
– võttes arvesse Euroopa Politseikolledži 2008. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet;
– having regard to the final annual accounts of the European Police College for the financial year 2008,
– võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Politseikolledži eelarveaasta 2008 raamatupidamise aastaaruande kohta koos kolledži vastustega
– having regard to the Court of Auditors' report on the annual accounts of the European Police College for the financial year 2008, together with the College’s replies
– võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta otsust 2005/681/JSK, millega luuakse Euroopa Politseikolledž (CEPOL)
– having regard to Council Decision 2005/681/JHA of 20 September 2005 establishing the European Police College (CEPOL)
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust ( A7‑0075/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0075/2010 ),
Euroopa Politseikolledži 2008. aasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
on the closure of the accounts of the European Police College for the financial year 2008
– võttes arvesse nõukogu 16. veebruari 2010. aasta soovitust (0061/2010 – C7‑0000/2010);
– having regard to the Council's recommendation of 16 February 2010 (5827/2010 – C7‑0061/2010 ),
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ja kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust ( A7‑0075/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0075/20010 ),
A. arvestades, et kolledž asutati 2001. aastal ja muudeti 1. jaanuarist 2006 ühenduse asutuseks finantsmääruse artikli 185 tähenduses, mistõttu kohaldatakse talle ühenduse asutuste raamfinantskorda;
A. whereas the College was set up in 2001 and, with effect from 1 January 2006, was transformed into a Community body within the meaning of Article 185 of the Financial Regulation, thus coming under the provisions of the framework Financial Regulation for agencies,
B. arvestades, et kontrollikoda tegi kolledži 2006. aasta raamatupidamisaruannet käsitlevas aruandes märkustega järeldusotsuse raamatupidamisaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse osas põhjendusel, et hankemenetlus ei vastanud finantsmääruse sätetele;
B. whereas the Court of Auditors in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2006, qualified its opinion with regard to the legality and regularity of the underlying transactions on the grounds that the procurement procedures did not comply with the provisions of the Financial Regulation,
C. arvestades, et kontrollikoda tegi kolledži 2007. aasta raamatupidamisaruannet käsitlevas aruandes märkustega järeldusotsuse raamatupidamisaruande usaldusväärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
C. whereas the Court of Auritors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2007, qualified its opinion on the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions,
D. arvestades, et Euroopa Parlament andis 23. aprillil 2009. aastal heakskiidu Euroopa Politseikolledži direktori tegevusele kolledži 2007. aasta eelarve täitmisel
D. whereas on 23 April 2009 Parliament granted the Director of the European Police College discharge for implementation of the College's budget for the financial year 2007
- väljendas suurt muret, kuna kontrollikoda oli avastanud juhtumeid, kus assigneeringuid kasutati kolledži töötajaskonda kuuluvate isikute erakulude tasumiseks;
- expressed deep concern at the fact that the Court of Auditors had identified cases where appropriations were used to finance the private expenditure of College staff members;