natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eriti rängalt mõjutas see sisserändajaid ning noori ja vanemaid töötajaid, kes on tavaliselt ebakindlamas olukorras, kuid samuti jäid töötuks ka sellistesse töötajate kategooriatesse kuuluvad inimesed, kes olid senini olnud suhteliselt hästi kaitstud.
Migrants and young and older workers, who are more likely to be in precarious positions were especially affected, but categories of workers who were so far relatively well protected also became unemployed.
Kriis avaldas ränka mõju ELi mitme liikmesriigi tervishoiusektorile nii pakkumise kui ka nõudluse poole pealt.
The crisis had a severe impact on the health care sector in several EU Member-States on both the supply and the demand sides.
Pakkumise osas viis majandus- ja finantskriis eelarvekärbete ja madalama maksutulu tõttu tervishoiu ja pikaajalise hoolduse teenuste finantseerimistaseme vähenemiseni, kuid samas kasvas nõudlus tervishoiu- ja pikaajalise hoolduse teenuste järele tegurite tõttu, mille koosmõju aitab kaasa rahvastiku tervisliku seisundi halvenemisele.
On the supply side, the economic and financial crisis lead to a reduction in the level of funding for health and long-term care services as a result of budget cuts and lower tax revenues, while the demand for health and long-term care services increased as a result of a combination of factors that contribute to the deterioration of the health status among the general population.
Paljud liikmesriigid on oma taastumispakettidesse lisanud meetmeid majanduskriisi mõju leevendamiseks tervishoiusektoris ning sel eesmärgil teinud investeeringuid tervishoiu infrastruktuuri, optimeerinud tervishoiusektori rahastamist, ümber struktureerinud ja ümber korraldanud tervishoiusüsteemi.
Several Member-States have included measures to mitigate the impact of the economic crisis on the health care sector within their recovery packages by investing in health infrastructure, optimizing funding to the health care sector and restructuring and reorganising the health care system.
Kuid tervisealase ebavõrdsuse vähendamiseks võetud meetmete ulatus varieerub siiski liikmesriigiti oluliselt.
Nevertheless, action on health inequalities varies widely across Member States.
Kõikide avalike teenuste juures on kõige tähtsam nende kättesaadavus.
Access is a key issue for all public services.
Heatasemelise õigusabi ja informatsiooni kättesaadavuse parandamine aitab kodanikel oma isiklikke õigusi paremini tundma õppida.
Improving access to good quality legal advice and information helps the citizens to learn more about their individual rights.
Tõhusate strateegiate, poliitika ja meetmete kohta tõendite kogumine ja nende jagamine aitab riiklikus ja teistes sektorites toetust leida.
Collecting and sharing evidence on effective strategies, policies and actions will help engage support across government and different sectors.
On ülimalt tähtis, et tervisealase ebavõrdsuse vähendamist peetaks kõigis poliitikakujundamise valdkondades esmatähtsaks – sellega rakendatakse lähenemisviisi „tervis kõikides poliitikavaldkondades” ning tagatakse tõhusad mõjuhinnangud, kus võetakse arvesse tervisealase võrdsuse näitajaid.
It is essential that the reduction of health inequalities is considered an essential priority, at all levels of policy making, thereby pursuing a Health in All Policies Approach (HiAP) and ensuring effective impact assessments that take health equity outcomes into account.
Arvamuse koostaja: Emma McClarkin
Rapporteur: Emma McClarkin
7. ergutab liikmesriike looma piirialadel partnerlusi, et jagada infrastruktuuri- ja personalikulusid, piirates samal ajal geograafilist ebavõrdsust tervishoiu valdkonnas, eriti tipptasemel seadmete kättesaadavuse osas;
Encourages Member States to develop partnerships in border regions in order to share costs of infrastructure and personnel, while limiting spatial inequalities with regard to health, particularly for equal access to state-of-the-art equipment;
11. nõuab tungivalt, et komisjon koostöös liikmesriikide pädevate asutustega edendaks ravimite hinnakujunduse ja ravimikulude hüvitamise parimaid tavasid, muu hulgas toimivaid mudeleid ravimihindade diferentseerimiseks, et muuta ravimid taskukohasemaks ja vähendada ebavõrdsust ravimite kättesaadavuses;
Urges the Commission, in the context of its collaboration with the competent authorities of the Member States, to promote best practices on pricing and reimbursement of medicines, including workable models for pharmaceutical price differentiation so as to optimise affordability and reduce inequalities in access to medicines;
17. nõuab tungivalt, et komisjon annaks endast parima, et ergutada liikmesriike hüvitama patsientidele kulusid ja astuma kõiki samme, mida on vaja, et vähendada ebavõrdsust ravimite kättesaadavuse osas selliste haiguste puhul nagu menopausijärgne osteoporoos ja Alzheimeri tõbi, mille ravimikulusid mõned liikmesriigis ei hüvitata, ning teeks seda võimalikult kiiresti;
Urges the Commission to do its utmost to encourage Member States to offer reimbursements to patients and to do all that is essential to reduce the inequality in access to medication for the treatment of those conditions or illnesses, such as post-menopausal osteoporosis and Alzheimer's Disease, which are not reimbursable in certain Member States, and to do so as a matter of urgency;
21. rõhutab, et üks tervisealase ebavõrdsuse põhjuseid on asjaolu, et mõnes geograafilises piirkonnas on liiga vähe tervishoiutöötajaid; seepärast toetab tervishoiutöötajate liikuvust Euroopa Liidus vastavalt elanikkonna tegelikele vajadustele;
Stresses that the existence of geographical areas which are poor in healthcare professionals is one of the causes of health inequalities; advocates therefore mobility of healthcare professionals within the European Union in accordance with the genuine needs of the population;
24. rõhutab, et tervisealast ebavõrdust liidus ei saa kaotada ilma ühise ja üldise strateegiata Euroopa tervishoiutöötajate jaoks, mis hõlmaks ressursside haldamise, hariduse ja koolituse, kvaliteedi ja ohutuse miinimumnormide ning töötajate registreerimise koordineeritud poliitikat;
Underlines that health inequalities in the Union will not be overcome without a common and overall strategy for the European health workforce, including coordinated policies for resource management, education and training, minimum quality and safety standards, and registration of professionals;
32. võtab teadmiseks, et siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni tehtud töö muu hulgas tooteohutuse ja reklaami osas on soodustanud ka teatavate tervisealase ebavõrdsusega seotud ELi puudutavate aspektide käsitlemist, ning sellega seoses rõhutab, et tähtis on teraselt jälgida teavet, mida ravimifirmad annavad patsientidele, eriti kõige ebasoodsamas olukorras ja kõige vähem informeeritud rühmadele, ning vajadust ravimiohutuse järelevalve tõhusa ja sõltumatu süsteemi järele;
Takes note that the work already done in the Internal Market and Consumer Protection Committee, with regard to product safety and advertising, among other subjects, has helped to address certain aspects of health inequality in the EU, and in this context stresses the importance of strictly monitoring the information which pharmaceutical firms provide to patients, particularly the most vulnerable and least well informed groups, and the need for an effective and independent system of pharmacovigilance;
tervisealase ebavõrdsuse vähendamise kohta ELis
on reducing health inequalities in the European Union
Arvamuse koostaja: Sylvie Guillaume
Rapporteur: Sylvie Guillaume
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 9. oktoobri 2008. aasta resolutsiooni valge raamatu „Üheskoos tervise nimel: ELi strateegiline lähenemine aastateks 2008–2013” kohta
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on the White Paper entitled ‘Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013’
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 168, mis käsitleb tervishoiupoliitikat;
– having regard to Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union, on health policies,
– võttes arvesse komisjoni teatist „Solidaarsus ja tervishoid: tervisealase ebavõrdsuse vähendamine ELis
– having regard to the Commission communication entitled ‘Solidarity in health: reducing health inequalities in the EU’
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklit 23 meeste ja naiste võrdõiguslikkuse kohta kõigis valdkondades;
– having regard to Article 23 of the Charter of Fundamental Rights relating to equality between men and women in all areas,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artiklit 2,
– having regard to Article 2 of the Treaty on European Union,
A. arvestades meeste ja naiste bioloogilisi, sotsiaal-majanduslikke ja kultuurilisi erinevusi ja sellest tulenevalt erinevaid tervisega seotud vajadusi ja probleeme;
A. conscious of the biological, socio-economic and cultural differences between men and women, and the resulting differences in their respective health concerns, needs and problems,
B. arvestades, et tervisealane ebavõrdsus puudutab sagedamini ebasoodsas olukorras olevaid inimesi, kes on eriti sõltuvad vastuvõetava hinnaga kvaliteetsetest avalikest tervishoiuteenustest;
B. whereas health inequalities appear more often among vulnerable people who are especially dependent on affordable public healthcare of good quality,
C. arvestades, et naised on sageli oma soo, eluviisi, usu, vanuse, sotsiaalse staatuse ja varandusliku seisu tõttu ebakindlas olukorras;
C. whereas women often find themselves in precarious situations linked to their gender, way of life, religion, age, social status and financial solvency,
D. arvestades, et sooline ja vanuseline tasakaalustamatus biomeditsiinilistes uuringutes ja naiste alaesindatus kliinilistes uuringutes on meditsiini seisukohast kahjulikud;
D. whereas gender and age inequalities in biomedical research and under-representation of women in clinical trials undermine patient care,
E. arvestades, et naised üldse, sh eakad naised ja tüdrukud, on ühiskonna kõige ebasoodsamas olukorras olevates rühmades ebaproportsionaalselt esindatud, ning arvestades, et tervishoiusüsteemile juurdepääsu takistavad asjaolud võivad nende ebasoodsat olukorda veelgi raskendada ja nende tervist ohustada;
E. whereas women generally, elderly women and young girls are disproportionately represented in society’s most vulnerable groups, and whereas barriers in access to the healthcare system may further exacerbate their vulnerable status and compromise their health outcomes,
F. arvestades, et naiste, eelkõige noorte naiste tubakatarbimine kasvab kiiresti ja et see avaldab nende tervisele laastavat mõju; ning arvestades, et suitsetamine põhjustab naistel mitmeid kõrvaltoimeid;
F. whereas the incidence of tobacco use among women, particularly young women, is rapidly rising with devastating consequences for their future health; and whereas, in the case of women, smoking is aggravated by multiple disadvantage,
G. arvestades, et naistevastane vägivald on laialt levinud nähtus kõigis riikides ja kõigis ühiskonnakihtides ning sel on naiste ja laste füüsilisele ja emotsionaalsele tervisele murettekitav mõju;
G. whereas violence against women is a widespread phenomenon in all countries and among all social classes and has a dramatic effect on the physical and emotional health of women and children,
H. arvestades, et üldjuhul elavad naised meestest kauem, kuid kannatavad viimastel eluaastatel enam krooniliste haiguste, puuete ja elukvaliteedi languse tõttu;
H. whereas women usually live longer than men, but suffer more from chronic diseases, disability and loss of quality of life in later years,
I. arvestades, et tervishoiuteenuste õiglane kättesaadavus vähendab tervisealast ebavõrdsust ja selle all mõeldakse üldjuhul seda, et kõigil inimestel on olenemata sissetulekust võrdne võimalus ravi saada;
I. whereas fair access to health services reduces health inequalities and is generally understood as equal access to treatment for all persons regardless of their income,
J. arvestades, et paljudes ELi liikmesriikides
J. whereas in several EU Member States
Doctors of the World, Euroopa tervishoiuteenuste kättesaadavuse järelevalvekeskus, dokumentideta migrantide juurdepääs tervishoiuteenustele, kaks uuringuaruannet: 2007 ja 2009; HUMA, õigusaktid ja tavad, Dokumentideta migrantide ja varjupaigataotlejate juurdepääs tervishoiuteenustele 10 ELi liikmesriigis, 2009. ei ole tervishoiuteenuste õiglane kättesaadavus kas praktikas või õigusaktides kõigile, eelkõige dokumentideta migrantidele, tagatud;
Doctors of the World, European Observatory on Access to Health Care, Undocumented migrants’ access to health care, survey reports for 2007 and 2009; HUMA, Law and practice, Access to health care for undocumented migrants and asylum seekers in 10 EU countries, 2009. fair access to health services is not guaranteed for all, in practice or by law, especially for undocumented migrants,
K. arvestades, et viljatus on Maailma Terviseorganisatsiooni poolt tunnustatud terviseprobleem, millel on naiste tervisele erilised tagajärjed, ning arvestades, et Ühendkuningriigi teadlikkusuuringud on näidanud, et üle 94% viljatutest naistest kannatab ka eri depressioonivormide all;
K. whereas infertility is a medical condition recognised by the World Health Organisation which has a particular impact on women’s health, and whereas the UK National Awareness Survey has shown that over 94% of women suffering from infertility also suffer from forms of depression,
L. arvestades, et viljatusravi kättesaadavus on liikmesriigiti väga erinev,
L. whereas there is great inconsistency between Member States in terms of access to fertility treatment,
2. kutsub ELi ja liikmesriike üles pöörama tähelepanu puudega naistele ja eakatele naistele, et tagada neile õigus tervishoiuteenustele ja kvaliteetsele hooldusele, sõltumata nende isiklikust majanduslikust olukorrast;
Calls on the EU and Member States to pay attention to women with disabilities and elderly women, with a view to guaranteeing the right of access to health services and quality care, regardless of personal economic circumstances;
8. kutsub liikmesriike üles edendama ja tugevdama naistehaiguste ennetamise vahendeid konkreetsete laiaulatuslike ja korrapäraste teavituskampaaniatega haiguste olemuse ja põhjuste ning seotud riskide kohta, rõhutades vajadust korrapäraste tervisekontrollide järele ja varase ravi kasulikkust;
Calls on the Member States to promote and reinforce instruments for the prevention of women’s illnesses, by means of specific, wide-ranging and regular information campaigns on their nature and causes and the associated risks, pointing up the need for systematic health checks and the benefits of early intervention;
12. palub ELil ja liikmesriikidel muuta sugude kaupa võrreldavate andmete kogumine ja analüüsimine kohustuslikuks, viia selgelt määratud näitajate alusel läbi epidemioloogilised uuringud ning koguda ja esitada terviklikke andmeid, et hinnata praeguse tervisepoliitika ja praeguste programmide mõju naiste tervisele;
Urges the EU and the Member States to make mandatory the collection and analysis of comparable sex-disaggregated data and to conduct epidemiological studies and collect and produce comprehensive data, based on common, strictly defined indicators, in order to assess the impact of existing health policies and programmes on the health of women;
16. nõuab tungivalt, et EL ja liikmesriigid käsitleksid tervena vananemist terve eluea kontekstis, et vähendada eakate naiste elukvaliteeti halvendavaid kroonilisi haigusi ja puudeid;
Urges the EU and the Member States to take a lifespan-based approach to healthy ageing in order to reduce the impact of chronic diseases and disabilities that burden older women’s quality of life;
22. kutsub liikmesriike üles looma naistele, paaridele ja peredele spetsiaalsete abitelefoniliinidega sotsiaal-, tervishoiu- ja nõustamisteenuste võrgustikku, mille eesmärk on ennetada koduvägivalda ning anda koostöös teiste selle valdkonna organitega abivajajatele asjatundlikku abi ja tuge;
Calls on the Member States to create a network of specific social, health and counselling services, with dedicated telephone helplines, for women, couples and families, with the aim of preventing domestic violence and providing qualified professional help and support for those needing it, in cooperation with the other bodies in the field;
25. on veendunud, et EL ja liikmesriigid peavad poliitikas käsitlema naiste seksuaal- ja reproduktiivtervist, võtma arvesse emade suremust ning tagama ohutu abordi võimaluse Euroopa Liidus ja sellest väljaspool.
Considers that the EU and the Member States must ensure women’s sexual and reproductive health, take account of maternal mortality in their policies and provide the opportunity of safe abortion within and beyond the Union;
27. kutsub ELi ja liikmesriike üles võtma meetmeid, et ebasoodsas olukorras olevatele inimestele, eelkõige rasedatele naistele, lastele ja eakatele oleks tagatud seaduslik õigus ja õiglane juurdepääs tervishoiuteenustele;
Calls on the EU and the Member States to implement policies to ensure that vulnerable persons, and in particular all pregnant women, children and elderly people, are legally entitled to, and have, equitable access to health services;
Üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamine ning turujärelevalve
on the revision of the General Product Safety Directive and market surveillance
PE 452.795v03-00
PE 452.795v03-00
RAHVUSVAHELISE KAUBANDUSE KOMISJONI ARVAMUS.........................................14
OPINION of the Committee on International Trade ......................................14
üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamise ning turujärelevalve kohta
on the revision of the General Product Safety Directive and market surveillance
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93
– having regard to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products and repealing Regulation (EEC) No 339/93
– võttes arvesse komisjoni 16. detsembri 2009. aasta otsust, millega kehtestatakse haldamise suunised direktiivi 2001/95/EÜ (üldise tooteohutuse direktiiv) (2010/15/EÜ)
– having regard to the Commission Decision of 16 December 2009 laying down guidelines for the management of the Community Rapid Information System ‘RAPEX’ established under Article 12, and of the notification procedure established under Article 11, of Directive 2001/95/EC (the General Product Safety Directive) (2010/15/EC)
– võttes arvesse komisjoni raportit Euroopa Parlamendile ja nõukogule nende 3. detsembri 2001. aasta üldise tooteohutuse alase direktiivi 2001/95/EÜ rakendamise kohta, ( KOM(2008)0905 );
– having regard to the Report from the Commission to the European Parliament and to the Council on implementation of Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety, ( COM(2008)0905 ),
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti „Üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamine: kavandatud meetmete kokkuvõte”, tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat, 18. mai 2010;
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Revision of the General Product Safety Directive: Summary envisaged actions’, DG Health and Consumers, 18 May 2010,
– võttes arvesse tegevuskava „Uue õigusliku raamistikuga vastavusse viimine (otsus 768/2008)“, ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraat, 15. aprill 2010;
– having regard to the Roadmap entitled ‘Alignment to the New Legislative Framework (Decision 768/2008)’, DG Enterprise and Industry, 15 April 2010,
– võttes arvesse tegevuskava „Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri 2001. aasta üldise tooteohutuse direktiivi 2001/95/EÜ läbivaatamine”, tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat, 25. märts 2010;
– having regard to the Roadmap entitled ‘Review of Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety (GPSD)’, DG Health and Consumers, 25 March 2010,
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti üldise tooteohutuse direktiivi 2001/95/EÜ ja määruse (EÜ) nr 765/2008 turujärelevalve sätete vaheliste seoste kohta, tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat, 2. märts 2010;
– having regard to the Commission Working Paper on the relationship between the General Products Safety Directive 2001/95/EC and the market surveillance provisions of Regulation (EC) No 765/2008, DG Health and Consumers, 2 March 2010,
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti „Üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamine: võtmeküsimuste kindlaksmääramine”, tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat, 15. september 2009;
– having regard to the Commission Working Document entitled ‘Revision of the General Product Safety Directive: Identification of the Key Issues’, DG Health and Consumers, 15 September 2009,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni tellitud ja 2009. aasta oktoobris avaldatud infodokumenti turujärelevalve kohta liikmesriikides;
– having regard to the briefing paper commissioned by the IMCO Committee on Market Surveillance in the Member States, published in October 2009,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni tellitud ja 2010. aasta septembris avaldatud infodokumenti üldise tooteohutuse direktiivi (GPSD) läbivaatamise ja turujärelevalve kohta;
– having regard to the briefing paper commissioned by the IMCO Committee on the Revision of the General Product Safety Directive (GPSD) and Market Surveillance, published in September 2010,
– võttes arvesse üldise tooteohutuse direktiivi läbivaatamise ja turujärelevalve seminari, mis toimus 30. septembril 2010. aastal;
– having regard to the workshop on the Revision of the General Product Safety Directive and Market Surveillance held on 30 September 2010,
– võttes arvesse ELi, USA ja Hiina kolmepoolset tippkohtumist Shanghais 25. ja 26. oktoobril 2010. aastal;
– having regard to the EU-US-China trilateral Summit held in Shanghai on 25-26 October 2010,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ning rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamusi ( A7-0033/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade and the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0033/2011 ),
A. arvestades, et muuhulgas ka tarbijate kõrgetasemelise kaitse kindlustamiseks tuleb tagada, et kõik ELi turule viidavad tooted on ohutud;
A. whereas it is essential to ensure that all products placed on the EU market are safe so as to guarantee a high level of protection for consumers among others,
B. arvestades, et uus õiguslik raamistik võeti vastu 2008. aasta juulis ning turujärelevalve määrust (EÜ) nr 765/2008 on kohaldatud alates 1. jaanuarist 2010;
B. whereas the New Legislative Framework (hereinafter the NLF) was adopted in July 2008, and Regulation (EC) No 765/2008 on market surveillance has been applicable as of 1 January 2010,
C. arvestades, et üldise tooteohutuse direktiiv 2001/95/EÜ, millega sätestatakse ühenduse tasandil üldised ohutusnõuded tarbekaupadele, tuleb läbi vaadata ja viia koondamise teel vastavusse uue õigusliku raamistikuga, eelkõige turujärelevalve määrusega;
C. whereas the General Product Safety Directive 2001/95/EC (hereinafter the GPSD), which establishes at Community level general safety requirements for consumer products, has to be reviewed and brought into conformity with the NLF through integration, in particular with the Regulation on market surveillance,
D. arvestades, et üldise tooteohutuse ja turujärelevalve õiguslik raamistik koosneb kolmest õigusaktide kihist (üldise tooteohutuse direktiiv, uus õiguslik raamistik ja valdkonnaspetsiifilised ühtlustamise direktiivid), ning see põhjustab siseturul ebakindlust ja segadust;
D. whereas the product safety and market surveillance legislative framework consists of three layers of legal acts (GPSD, NLF and sector-specific harmonisation directives), which leads to uncertainties and confusion in the internal market,