natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 299 lõiget 2, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C7‑0104/2009 );
– having regard to Article 299(2), of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0104/2009 ),
– võttes arvesse kodukorra artiklit 55 ja artikli 46 lõiget 1;
– having regard to Rule 55 and Rule 46, paragraph 1, of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit ( A7‑0039/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development (A7-0000/2009),
Komisjon märgib oma seletuskirjas järgmist:
In its Explanatory Memorandum the Commission notes that:
„Madeiral töötab alkoholitööstuses ligikaudu 130 töötajat ja Assooridel ligikaudu 90 töötajat.
'The local industry employs around 130 workers in Madeira and around 90 workers in the Azores.
Lisaks annab Madeiral suhkruroo ja puuviljade kasvatamine ja töötlemine tööd ligikaudu 1000 põllumajandustootjast pereettevõtjale.
In Madeira, the cultivation and processing of sugar cane and fruits provides work for around 1 000 family-owned agricultural holdings.
2007. aastal oli madalama aktsiisimaksuga toodete turuosa väiksem kui sarnastel imporditud või mujalt ühendusest tarnitud toodetel, mis nendega halastamatult konkureerivad (20,3 % Madeiral ja 38,9 % Assooridel).
In 2007 the market share of the products benefitting from a reduced rate of excise duty was lower than that of similar products imported or supplied from other parts of the Community (20.3 % in Madeira; 38.9 % in the Azores) from which these products therefore face strong competition.
Lisaks on Madeiral ja Assooridel kohapeal toodetud rummi, likööri ja kangete alkohoolsete jookide keskmine jaemüügihind (koos maksuga) madalamast aktsiisimaksust hoolimata kõrgem kui väljastpoolt piirkonda pärit sarnastel toodetel.
Furthermore, notwithstanding the application of a reduced rate of excise duty, the average retail selling price (including tax) in Madeira and in the Azores of locally produced rum, liqueurs or eaux-de-vie is higher than that of similar products from outside these regions.
Rummi-, likööri- ja/või kangete alkohoolsete jookide tootjate konkurentsivõimet pärsib peamiselt asutamislepingu artikli 299 lõikes 2 osutatud teguritega (kaugus, isoleeritus, väiksus, keeruline reljeef ja rasked looduslikud olud) seotud lisakulu.
The main handicaps faced by the producers of rum, liqueurs and/or eaux-de-vie arise from additional costs linked to the factors identified in Article 299(2) of the Treaty (i.e. remoteness, insularity, small size, difficult topography, and climate).
Samuti on kasutatav põllumajandustoore (suhkruroog, puuviljad, taimed, mesi, koor, piim, vein) siin kallim kui tavaliste tootmistingimuste puhul.
Raw materials of agricultural origin (according to the case, sugar cane, fruit, plants, honey, cream, milk and wine) are more expensive than under normal conditions of production.
Selle põhjuseks on põllumajandusettevõtete väiksus ja killustatus ning sellest tulenevalt nende vähene mehhaniseeritus.
This is due to the small size and fragmented nature of the agricultural holdings and the ensuing low degree of mechanisation.
Pealegi ei ole suhkruroo tootmine Madeiral raskete looduslike olude, pinnase iseärasuse ja käsitöö kasutamise tõttu nii tulus kui mujal äärepoolseimates piirkondades.
In the case of Madeira, in addition, output from the processing of sugar cane is lower than in other outermost regions, owing to topography, climate, soil and artisanal production.
Assooride puhul on isoleeritus eriti suur, sest saared asuvad üksteisest kuni 600 km kaugusel, mis muudab ka saartevahelise transpordi väga kulukaks.”
In the case of the Azores, the insularity is twofold, since the islands are spread over a distance of 600 km, causing further additional cost for inter-island transports.'
Ø Õiguslik alus: Direktiivis 92/84/EMÜ
Ø Legal basis: Directive 92/84/EEC
Nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiiv 92/84/EMÜ alkoholi ja alkohoolsete jookide aktsiisimäära ühtlustamise kohta. on kehtestatud järgmised alammäärad:
Council Directive 92/84/EEC of 19 October 1992 on the approximation of the rates of excise duty on alcohol and alcoholic beverages. fixes the following minimum rates:
§ õlu: 0,748 eküüd lõpptoote hektoliitri ja Plato kraadi kohta või 1,87 eküüd lõpptoote hektoliitri ja alkoholisisalduse kohta;
§ ECU 0.748 per hectolitre/degree Plato or ECU 1.87 hectolitre/degree of alcohol for beer;
§ vein: 0 eküüd;
§ ECU 0 per hectolitre for wine;
§ vahesaadused: 45 eküüd toote hektoliitri kohta;
§ ECU 45 per hectolitre for intermediate products;
§ alkohol ja alkohoolsed joogid: 550 eküüd puhta alkoholi hektoliitri kohta.
§ ECU 550 per hectolitre of pure alcohol for alcohol and alcohol contained in other beverages.
Riigid, kes kohaldavad viimasena nimetatud kategooria suhtes suuremat aktsiisimäära kui 1000 eküüd puhta alkoholi hektoliitri kohta, võivad määra vähendada, kuid mitte alla 1000 eküü.
For the above category, those Member States which apply a rate of duty exceeding ECU 1000 per hectolitre of pure alcohol may reduce their national rate, but not below ECU 1000.
Kreeka, Itaalia ja Portugali teatavates piirkondades võib kohaldada madalamaid määrasid.
Reduced rates may be applied in some regions of Greece, Italy and Portugal.
Aktsiisimäärad vaadatakse iga kahe aasta tagant uuesti läbi ning neid kohandatakse vajaduse korral.
Every two years the rates of duty shall be re-examined and the necessary adjustments made.
Prantsusmaa ülemeredepartemangude ja Kanaari saarte sarnane olukord
Similar situations in the French Overseas Territories and the Canaries
Sarnast erandit kohaldatakse traditsioonilise rummi tootmise suhtes Prantsusmaa ülemeredepartemangudes
A similar derogation applies to the production of traditional rum produced in the French Overseas Territories
Aluseks nõukogu 30. oktoobri 1995. aasta otsus, mida on pikendatud nõukogu 18. veebruari 2002. aasta otsusega ning mis kehtib 31. detsembrini 2009. ja Kanaari saartel.
By Council Decision of 30 October 1995, extended by Council Decision of 18 February 2002, which is valid until 31 December 2009. and to the Canary Islands.
Ø Mõju hindamine:
Ø Impact assessment:
Komisjon annab teada järgmist:
The Commission notes that:
„Ettepanek avaldab majanduslikku mõju üksnes Madeira rummi- ja likööritootjatele ning Assooride likööri- ja kangete alkohoolsete jookide tootjatele, mistõttu võib mõju pidada minimaalseks.
'The economic impact of the proposal concerns in essence producers of rum and liqueurs in Madeira and producers liqueurs and eaux-de-vie in the Azores and can, therefore, be considered as minimal;
Kui nimetatud tootjatel ei ole enam võimalik kasutada madalamat aktsiisimaksu, võib sellest tulenev jaehinna tõus ohustada kogu asjaomase majandussektori olemasolu ning tuua kaasa sellega otseselt ja kaudselt seotud töökohtade kadumise.”
If such producers were to lose the benefit of the reduced rate of excise duty, the resulting increase in retail selling price would risk jeopardising the subsistence and survival of these economic sectors, as well as employment directly and indirectly connected thereto.'
Järeldus: kuigi otsuse ettepanek on peamiselt tehnilise iseloomuga, on raportööri arvates oluline, et Euroopa Parlament vaataks selle läbi ja teeks kindlaks, kas esialgse loa andmise tingimused on endiselt alles, ning jälgiks, et ühele turusektorile ei antaks alusetult eeliseid.
Conclusion: In your Rapporteur's opinion, whilst the proposed decision is essentially technical it is important that Parliament review it to ensure that the qualifying conditions governing the original authorization still exist and to control that no undue advantage was being given to one sector of the market.
Tšehhi Vabariigi algatus eesmärgiga võtta vastu nõukogu otsus Europoli personali põhipalkade ja toetuste kohandamise kohta
on the initiative of the Czech Republic with a view to adopting a Council decision adjusting the basic salaries and allowances applicable to Europol staff
Tšehhi Vabariigi algatuse kohta eesmärgiga võtta vastu nõukogu otsus Europoli personali põhipalkade ja toetuste kohandamise kohta
on the initiative of the Czech Republic with a view to adopting a Council decision adjusting the basic salaries and allowances applicable to Europol staff
– võttes arvesse Tšehhi Vabariigi algatust (10985/2009);
– having regard to the initiative of the Czech Republic (10985/2009),
– võttes arvesse nõukogu 3. detsembri 1998. aasta akti, millega kehtestatakse Europoli töötajate suhtes kohaldatavad personalieeskirjad,
– having regard to the Council Act of 3 December 1998 laying down the staff regulations applicable to Europol employees
– võttes arvesse ELi lepingu artikli 39 lõiget 1, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C7‑0099/2009 );
– having regard to Article 39(1) of the EU Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0099/2009 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A7‑0040/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0040/2009 ),
Tegemist on haldusmeetmega, mille eesmärk on kohandada Europoli personali töötasusid vastavalt elukalliduse tõusule Madalmaades ja palkade muutumisele liikmesriikide avalikus teenistuses.
It is an administrative measure addressed to adapt their remunerations to the increase in the cost of living in the Netherlands, as well as to the changes in salaries in the public service in the Member States.
Euroopa välisteenistuse loomise institutsioonilised aspektid
on the institutional aspects of setting up the European External Action Service
Arvamuse koostaja(*):
Rapporteur for the opinion (*) :
Annemie Neyts-Uyttebroeck , väliskomisjon
Annemie Neyts-Uyttebroeck , Committee on Foreign Affairs
(*) Kaasatud komisjon – kodukorra artikkel 50
(*) Associated committee – Rule 50 of the Rules of Procedure
väliskomisjonI ARVAMUS (*).......................................................................................10
oPINION Of the Committee on Foreign Affairs (*)...........................................11
arengukomisjonI ARVAMUS........................................................................................14
OPINION Of the Committee on Development ......................................................15
(*) Kaasatud komisjon – kodukorra artikkel 50
(*) Associated committee - Rule 50 of the Rules of Procedure
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu Lissaboni lepingust tuleneva versiooni artikli 3 lõiget 5 ning artikleid 18, 21, 24, 26, 27 ja 47;
– having regard to Article 3(5) and Articles 18, 21, 24, 26, 27 and 47 of the Treaty on European Union in the version thereof resulting from the Treaty of Lisbon,
– võttes arvesse Lissaboni lepingu vastu võtnud valitsustevahelise konverentsi lõppaktile lisatud deklaratsiooni nr 15 Euroopa Liidu lepingu artikli 27 kohta;
– having regard to Declaration No 15 on Article 27 of the Treaty on European Union, annexed to the Final Act of the Intergovernmental Conference which adopted the Treaty of Lisbon,
– võttes arvesse oma 20. veebruari 2008. aasta resolutsiooni Lissaboni lepingu kohta, eriti selle lõike 5 punkti e
– having regard to its resolution of 20 February 2008 on the Treaty of Lisbon, in particular paragraph 5, point (e) thereof
– võttes arvesse oma 5. septembri 2000. aasta resolutsiooni ühise ühenduse diplomaatia kohta
– having regard to its resolution of 5 September 2000 on a common Community diplomacy
EÜT C 135, 7.5.2001, lk.
OJ C 135, 7.5.2001, p.
– võttes arvesse oma 14. juuni 2001. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta, mis käsitleb välisteenistuse arendamist
– having regard to its resolution of 14 June 2001 on the Commission communication on the development of the external service
– võttes arvesse oma 26. mai 2005. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu välisteenistuse institutsiooniliste aspektide kohta
– having regard to its resolution of 26 May 2005 on the institutional aspects of the European External Action Service
– võttes arvesse põhiseaduskomisjoni poolt 10. septembril 2008 korraldatud seminari;
– having regard to the workshop held by its Committee on Constitutional Affairs on 10 September 2008,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 48;
– having regard to Rule 48 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit ja väliskomisjoni ning arengukomisjoni arvamusi ( A7‑0041/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and of the Committee on Development ( A7-0041/2009 ),
A. arvestades, et tulevase Euroopa välisteenistuse ülesehitus on äärmiselt oluline, kui liidu välissuhteid soovitakse muuta ühtsemaks ja tõhusamaks ning paremini nähtavaks;
A. whereas the form of the future European External Action Service (EEAS) is extremely important if the Union's external relations are to be rendered more coherent and efficient and if their profile is to be raised,
B. arvestades, et Euroopa välisteenistus tuleneb kolmest Lissaboni lepinguga lisatud uuendusest: valitakse püsiv Euroopa Ülemkogu eesistuja, kes vastutab riigipeade ja valitsusjuhtide tasandil liidu esindamise eest välissuhetes; Euroopa Ülemkogu määrab Euroopa Komisjoni presidendi nõusolekul liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja, kellest saab välissuhete eest vastutav komisjoni asepresident; ning liidule omistatakse selgesõnaliselt juriidilise isiku staatus, mis annaks liidule rahvusvahelisel tasandil täieliku tegevusvabaduse;
B. whereas the EEAS is the consequence of three innovations introduced by the Treaty of Lisbon: the election of a non-rotating President of the European Council who is responsible for external representation of the Union at head of state or government level; the appointment by the European Council, with the agreement of the Commission President, of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, who will be Vice-President of the Commission responsible for external relations ("the VP/HR"); and the explicit conferral of legal personality on the Union, designed to provide it with complete freedom of action at international level,
C. arvestades, et Euroopa välisteenistus on ühenduse acquis ’ loogiliseks jätkuks liidu välissuhetes, kuna selle tulemusena paraneb asjaomaste haldusüksuste kooskõlastatus ühisele välis- ja julgeolekupoliitikale ühise lähenemisviisi kujundamisel, ja ühenduse välissuhetes, mida korraldatakse kooskõlas ühenduse mudeliga; arvestades, et Euroopa välisteenistus täiendab liikmesriikide diplomaatilisi esindusi, muutmata nende tähtsust küsitavaks;
C. whereas the EEAS is a logical extension of the acquis communautaire in the sphere of the Union’s external relations, since it will result in closer coordination between the administrative units concerned as regards a common approach to the common foreign and security policy (CFSP), and of the Community’s external relations conducted in accordance with the Community model; whereas the EEAS complements the Member States’ diplomatic representations without calling them into question,
D. tuletab meelde, et Euroopa Liidu roll ülemaailmse partnerina on viimastel kümnenditel kasvanud, ning selleks, et EL saaks tegutseda ühiselt ja lahendada üleilmseid probleeme ühtselt, järjepidevalt ja tõhusalt, on tarvis uut lähenemisviisi;
D. Recalls that the role of the European Union as a global player has increased over the last decades and that a new approach is needed if the EU is to act collectively and meet global challenges in a coherent, consistent and efficient manner;
E. rõhutab, et Euroopa Parlament on järjekindlalt kutsunud üles looma ühist Euroopa diplomaatilist teenistust, mis vastaks liidu rahvusvahelisele rollile ning suurendaks liidu nähtavust rahvusvahelisel areenil ja võimet rahvusvahelises plaanis tulemuslikult tegutseda; kutsub üles nõukogu, komisjoni ja liikmesriike haarama kinni Euroopa välisteenistuse loomisega tekkivast võimalusest töötada välja ühtsem, järjepidevam ja tõhusam välispoliitika;
E. Underlines the fact that the European Parliament has consistently called for the creation of a common European diplomatic service, which would be commensurate with the Union's international role, and which will raise the visibility of the Union and enhance its capacity to act effectively in the international arena; calls on the Council, the Commission and Member States to seize the opportunity offered by the setting-up of the EEAS to create a more coherent, consistent and effective foreign policy;
F. arvestades, et Euroopa välisteenistuse loomine peab aitama vältida liidu välistegevuses topelttööd, ebatõhusust ja ressursside pillavat kasutamist;
F. whereas the establishment of the EEAS must contribute to the avoidance of duplication, inefficiency, and wasteful use of resources as regards the Union's external action,
G. arvestades, et Euroopa välisteenistus peaks tooma ELi kui arengumaade juhtiva partneri paremini üldsuse teadvusesse ning tuginema ELi ja arengumaade vahelistele väga headele suhetele;
G. whereas the EEAS should serve to make the EU more visible as the leading partner of developing nations, and should build on the EU’s strong relations with developing countries;
H. arvestades, et Lissaboni lepingus on arengukoostöö määratletud konkreetsete eesmärkidega ja iseseisva poliitikavaldkonnana, mis on võrdne teiste välispoliitika valdkondadega;
H. whereas the Lisbon Treaty singles out development cooperation as an autonomous policy area with specific objectives and on an equal footing with other external policies,
I. arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artiklit 27 käsitlevas deklaratsioonis nr 15 nägid liikmesriikide valitsused ette, et asepresident / kõrge esindaja, komisjon ja liikmesriigid peaksid alustama ettevalmistusi Euroopa välisteenistuse loomiseks niipea, kui Lissaboni leping on alla kirjutatud;
I. whereas in Declaration No 15 on Article 27 of the Treaty on European Union, the governments of the Member States stipulated that the VP/HR, the Commission and the Member States should begin preparatory work on the EEAS as soon as the Treaty of Lisbon had been signed,
J. arvestades, et pärast Lissaboni lepingu jõustumist vastutab komisjoni asepresident ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja liidu välistegevuse ühtsuse eest; arvestades, et nimetatud ülesande täitmisel on ta komisjoni asepresidendina vastutav komisjoni välissuhete eest ning samal ajal rakendab ta nõukogu juhtnööride kohaselt ühist välis- ja julgeolekupoliitikat (nn topeltpädevus); arvestades, et asepresident / kõrge esindaja hakkab kasutama Euroopa välisteenistuse abi; arvestades, et Euroopa välisteenistuse personali moodustavad nõukogu sekretariaadi ja komisjoni ametnikud ning liikmesriikide diplomaatilistest teenistustest lähetatud töötajad;
J. whereas after the entry into force of the Treaty of Lisbon the VP/HR will be responsible for the coherence of the Union's external action; whereas, in keeping with that task, the VP/HR will, in his or her capacity as the Commission's Vice-President, exercise the Commission’s external relations responsibilities and, at the same time, implement the CFSP as instructed by the Council ('double hatting'); whereas the VP/HR will make use of the EEAS; whereas the EEAS will be staffed by officials of the Council secretariat and of the Commission and personnel seconded from national diplomatic services,
K. arvestades, et komisjon, kelle volitused tulenevad aluslepingutest ja Euroopa Kohtu praktikas tunnustatud ühenduse institutsioonide õigusest korraldada oma asju ise, on ühenduse välistegevuse laienedes saatnud mitmeid delegatsioone kolmandatesse riikidesse ja rahvusvahelistesse organisatsioonidesse; arvestades, et nõukogul on Ühinenud Rahvaste Organisatsiooniga suhteid korraldavad kontaktasutused New Yorgis ja Genfis; arvestades, et nimetatud komisjoni delegatsioonide ja nõukogu kontaktasutuste ühendatud panus või nende muutmine nõukogu ja komisjoni ühisesindusteks loob ligikaudu 5000 töötajaga võrgustiku, mis on üheks Euroopa välisteenistuse loomise alustalaks;
K. whereas, empowered by the Treaties and the right of the Community institutions to organise their own affairs, as recognised in the case-law of the Court of Justice, the Commission has, as the external action of the Communities has expanded, set up numerous delegations to third countries and to international organisations; whereas the Council has liaison offices in New York and Geneva to handle relations with the United Nations; whereas the combined input of those Commission delegations and Council liaison offices or their conversion into joint representations of the Council and the Commission will create a network with approximately 5 000 staff, as one of the foundations for the creation of the EEAS,
L. arvestades, et Lissaboni lepingu jõustumisel määratakse Euroopa välisteenistuse korraldus ja toimimine nõukogu otsusega asepresidendi / kõrge esindaja ettepaneku põhjal pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendiga ning komisjonilt nõusoleku saamist;
L. whereas the organisation and operation of the EEAS will be established by a decision of the Council, acting on a proposal from the VP/HR after consulting Parliament and after obtaining the consent of the Commission, once the Treaty of Lisbon has entered into force,
M. arvestades, et mitmed Euroopa välisteenistuse ülesehitust käsitlevad põhimõttelised küsimused tuleks lahendada piisavalt aegsasti, et teenistus võiks tööd alustada võimalikult ruttu pärast asepresidendi / kõrge esindaja ametissenimetamist;
M. whereas a number of issues of principle with regard to the form of the EEAS should be resolved in sufficiently good time to enable it to begin its work as soon as possible after the appointment of the VP/HR,
N. arvestades, et kuna Euroopa välisteenistuse loomisel konsulteeritakse Euroopa Parlamendiga, ning võttes arvesse mõju eelarvele, on Euroopa välisteenistuse tõhusa käivitamise ja talle vajalike rahaliste vahendite tagamise oluliseks eelduseks parlamendiga peetav varajane ja sisuline dialoog,
N. whereas, taking into account the fact that Parliament will be consulted on the setting-up of the EEAS, and given the budgetary consequences, an early and substantive dialogue with Parliament is essential for the effective start-up of the EEAS and to ensure that it receives the necessary financial resources,
3. kutsub komisjoni, nõukogu, liikmesriike ja järgmist asepresidenti / kõrget esindajat üles siduma end kindlalt Euroopa välisteenistuse loomise kõikehõlmava ja kõrgete eesmärkidega kavaga;
Calls on the Commission, the Council, the Member States and the next HR/VP to clearly commit themselves to reach, with the involvment of the Parliament, a comprehensive, ambitious and consensual plan for the setting up of the EEAS.
6. kinnitab järgmisi põhimõtteid ning kutsub komisjoni tungivalt üles nõudma edasiste ettepanekute tegemisel nende põhimõtete järgimist kooskõlas Lissaboni lepingu sätete olemuse ja eesmärgiga ning konvendi arutelude vaimus:
Affirms the following principles and urges the Commission, when making future proposals, to insist on compliance with those principles, in accordance with the spirit and purpose of the provisions of the Treaty of Lisbon and the spirit of the deliberations of the Convention: