natgillin/translations-raw huggingface dataset:
151. arvab, et siseturupoliitika valdkonna eelarverea 12 02 01 täitmismäära (85%) on vaja tõsta, arvestades komisjoni selgitust, et eelarvepädevad institutsioonid suurendasid eelarvemenetluse käigus kulukohustuste assigneeringuid 1,05 miljoni euro võrra, mida eelarve planeerimisel ei olnud ette nähtud; tunnistab samas, et eelarve planeerimise parandamiseks on tehtud jõupingutusi, mida näitab peaaegu 100%-line täitmismäär 2007. aastal;
151.Believes that the execution rate of 85% of budget line 12 02 01 in the area of internal market policy requires improvement, in light with the statement of the Commission that this consists in an increase of commitment appropriations of EUR 1,05 million added by the budgetary authority during the budgetary procedure and which was not foreseen in the budget planning; acknowledges, however, the efforts to improve budget planning shown by an execution rate of almost 100% in 2007;
152. arvab, et tollipoliitika valdkonna eelarverea 14 02 01 täitmismäär (48%) on väga madal, mis tuleneb komisjoni hinnangul pakkumismenetlust reguleeriva poliitika muutmisest (eraldi lepingute sõlmimisest loobumine pikaajaliste raamlepingute täitmise kasuks); peab seetõttu kiiduväärseks, et täitmismäär tõusis 2007. aastal 83%ni, mis juba viitab poliitika muutmisest tingitud positiivsete muutustele, kuigi olukorda on veel vaja parandada;
152.Believes that the execution rate of 48% of budget line 14 02 01 in the area of customs policy is very low, which is, according to the Commission, the result of a policy change in the tendering procedure moving away from the award of separate contracts towards implementing long-term framework contracts; appreciates therefore that the execution rate has increased to 83% in 2007, which already shows the positive results of this policy change, notwithstanding the need for further improvement;
153. väljendab heameelt tarbijakaitsepoliitika valdkonna eelarverea 17 02 01 täitmismäära (96%) üle.
153.Welcomes the execution rate of 96% of budget line 17 02 01 in the area of consumer protection policy;
Kodanikuvabadused, justiits- ja siseasjad
Civil liberties, justice and home affairs
154. tervitab asjaolu, et vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala jaoks eelarves mõeldud maksete täitmisel on tehtud edusamme (86,3% võrrelduna 79,8%ga 2005. aastal); kutsub õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraati üles jätkama pingutusi selles osas, samas taunib kulukohustuste täitmise suhteliselt madalat taset (94,5% võrrelduna 97,7%ga 2005. aastal); palub õigus-, vabadus- ja turvalisusküsimuste peadirektoraadil püüda viia kulukohustuste ja maksete täitmise tase 2007. aastal võimalikult kõrgele, vaatamata fondide asutamisega seotud õigusliku menetluse käigus esinevatele viivitustele;
154.Welcomes the fact that progress has been achieved in the level of implementation of budget payments for the area of freedom, security and justice (86,3% in comparison to 79,8% in 2005); calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to continue its efforts in this direction, but deplores the relatively low level of implementation of commitments (94,5% in comparison to 97,7% in 2005); calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to try to maximise the level of implementation of commitments and payments in 2007 despite the delays in the legislative procedures for the creation of the Funds;
155. võtab teadmiseks Euroopa Pagulaste Fondi juhtimist (2000–2004) käsitlevas eriaruandes esitatud kontrollikoja märkused; kutsub komisjoni üles neid märkusi arvestama, eelkõige seoses Euroopa Pagulaste Fondi (kolmas Euroopa Pagulaste Fond) ja muude 2007. aastal loodud fondide rakendamisega;
155.Takes note of the remarks made by the ECA in its Special Report concerning the management of the European Refugee Fund from 2000 to 2004; calls on the Commission to take these remarks into account, in particular as regards the implementation of the European Refugee Fund (ERF III) and the other funds created in 2007;
Naiste õigused ja sooline võrdõiguslikkus
Women's rights and gender equality
156. tuletab komisjonile meelde, et vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 3 lõikele 2 kuulub soolise võrdõiguslikkuse edendamine ühenduse põhieesmärkide hulka ning seda tuleks arvesse võtta kõikides ühenduse meetmetes; rõhutab täiendavalt, et komisjon peab tagama soolise võrdõiguslikkuse arvessevõtmise eelarve täitmisel, ning iga meedet tuleks hinnata lähtuvalt sellest, kas sellel on erinev mõju meestele ja naistele;
156.Reminds the Commission that, under Article 3(2) of the EC Treaty, the promotion of gender equality is a fundamental objective of the Community and should be respected in all Community activities; stresses further that the Commission must ensure that gender equality is taken into account in the implementation of the budget and that any action should be evaluated from the perspective of the difference of its impact as between men and women;
157. märgib kahetsusega, et ikka veel ei rakendata soolisest võrdõiguslikkusest lähtuvat eelarvestamist; kordab seoses sellega oma nõuet kaasata soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamine eelarve planeerimisse ja ühenduse programmide rahastamisse;
157.Observes with regret that the practice of gender budgeting has still not been implemented; therefore reiterates its demand for gender mainstreaming to become a reality in budgetary planning and the financing of Community programmes;
158. märgib ära programmi Daphne jätkuvalt madalad maksete kasutusmäärad ja ergutab komisjoni astuma vajalikke samme olukorra parandamiseks ja kohustustest vabastamise vältimiseks;
158.Notes the continuously low payment utilisation rates of the Daphne programme and urges the Commission to take the necessary steps in order to improve the situation and avoid expenditure being decommitted;
159. on seisukohal, et suuremat tähelepanu tuleks pöörata naiste osaluse edendamisele teadmistepõhises ühiskonnas ja tööturul ning sellest lähtuvalt naiste kõrgetasemelisele koolitamisele ja tööhõivele info- ja sidetehnoloogia valdkonnas;
159.Considers that greater attention should be paid to promoting women’s participation in the knowledge society and labour market, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies
160. avaldab heameelt kiirete ja selgete meetmete üle, mida võeti teadusuuringute valdkonnas pärast 2005. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist, et heastada heakskiidu andmise menetluse käigus leitud puudused; on teadlik, et tulemusi näeb alles aastal n+2;
160.Welcomes the swift and clear steps undertaken by the Research family after the discharge concerning the financial year 2005 in order to remedy the shortcomings noted in the discharge procedure; is aware that the results will be first visible in year n+2 ;
161. väljendab heameelt parenduste üle komisjoni kontrollistrateegias ning kuuenda raamprogrammi käigus korraldatud finantsalaste järelauditite suurema arvu üle 2006. aastal;
161.Welcomes the improvements with regard to the Commission’s control strategy and the increased number of ex post financial audits carried out in the context of the Sixth Framework programme in 2006;
162. märgib siiski, et nagu ka eelmistel aastatel, viitab kontrollikoda olulistele vigadele nimetatud tegevusvaldkonnas ja kutsub komisjoni üles jätkama tehtud tööd, et järgmisel aastal vigade arvu reaalselt vähendada;
162.Notes however that the ECA, as in previous years, indicates material errors in this policy area and invites the Commission to continue the work done in order next year to obtain a real decrease in the level of errors;
Keskkond, rahvatervis ja toiduohutus
Environment, public health and food safety
163. peab keskkonna, rahvatervise ja toiduohutusega seotud eelarverubriikide üldisi täitmise määrasid rahuldavaks;
163.Considers the overall implementation rates of the budgetary headings for environment, public health and food safety satisfactory;
164. rõhutab eriti, et LIFE III programmi rakendamisel, mis moodustab 58% keskkonnaga seotud tegevuseelarvest, ületas kulukohustuste assigneeringute täitmise määr 98,7%;
164 Stresses, in particular, that the implementation of the LIFE III programme, which represents 58% of the operational budget for the policy area "Environment", achieved an implementation rate of over 98,7% in commitment appropriations;
165. märgib siiski, et teatavatel juhtudel, näiteks seoses ühenduse teatavat liiki meetmetega kodanikukaitse ja merereostuse valdkonnas, näib kulukohustuste assigneeringute täitmine olevat problemaatiline peamiselt esitatud projektide ja pakkumiste kehva kvaliteedi ja õiguslikust alusest tingitud teatavate piirangute (nagu ühendusepoolse finantsosaluse piirmäära) tõttu;
165.Points out, however, that the execution of certain commitment appropriations, such as certain strands of Community action in the fields of civil protection and marine pollution, appears to be problematic, mainly due to the poor quality of proposals and bids submitted and to certain restrictions imposed by the legal base, such as a limited maximum Community financial contribution;
166. rõhutab keskkonnaga seotud maksete assigneeringute üldist 85,76%-list täitmise määra, mis on võrreldes 2005. aastaga (78,39%) märkimisväärselt tõusnud;
166.Underlines the overall implementation rate of 85,76% of payment appropriations in the field of the environment, which represents a significant increase compared to 2005 (78,39%);
167. märgib, et keskkonna, tervise ja toiduohutusega seotud maksete määrad on suhteliselt madalad, mis tulenevad peamiselt raskustest maksete assigneeringute vajaduste planeerimisel ning osaliselt asjaolust, et mitmed assigneeringud on liigendamata assigneeringud ja seetõttu teostatakse märkimisväärne osa maksetest aasta pärast kulukohustuste tegemist; tunnistab, et komisjon sõltub osaliselt arvete kiirest esitamisest abisaajate ja töövõtjate poolt ning projektidesse tehtavad lõppmaksed on sageli algselt eeldatust väiksemad;
167.Notes that the payment rates for environment, health and food safety are relatively low, mainly due to difficulties in planning payment appropriation needs and partly due to the fact that a number of appropriations are non-differentiated, and, therefore, a significant share of the payments takes place one year after the commitments were made; acknowledges that the Commission depends in part on a swift submission of bills for beneficiaries and contractors and the amounts of final payments to projects are often lower than first anticipated;
168. kutsub komisjoni üles jätkama pingutusi nende haldusmenetluste parandamiseks, mis avaldavad mõju kulukohustuste ja maksete assigneeringute täitmisele;
168.Calls on the Commission to continue its efforts to improve those administrative procedures which have an impact on the implementation of commitment and payment appropriations;
Kultuur ja haridus
Culture and education
169. märgib murelikult, et hariduse ja kultuuri valdkonna lepingute auditi tulemusel korrigeeriti abikõlbmatuid kulusid 12,3% võrra komisjoni kasuks, mistõttu jääb lahtiseks kulude tagasimaksmise põhjendatuse kohta projektide osas, mida pole kontrollitud;
169.Notes with concern that the audit of contracts in the education and culture(EAC) field resulted in 12,3% adjustments of ineligible costs in favour of the Commission as a result of the audits, which leaves open the question of the illegibility of reimbursements in projects which have not been audited;
170. märgib, et kuigi kultuuri- ja hariduspoliitikas on tehtud alates 2005. aastast edusamme ja viimased järjestikused auditid on andnud lisateavet, ei ole riiklike asutuste auditeerimise ja järelevalve vahend tegelikult muutunud ning komisjoni enda hariduse ja kultuuri peadirektoraat pidi tunnistama mitmeid puudusi;
170.Notes that, concerning culture and education policy, although progress has been made since 2005 with the last series of audits contributing additional information, the instrument for auditing and supervising the national agencies did not in fact change and the Commission’s own Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) had to acknowledge a number of weaknesses;
171. kahetseb asjaolu, et kontrollikoda avastas viivitusi komisjoni maksete osas toetuste saajatele ning et hariduse ja kultuuri peadirektoraadil ei olnud nende hilinenud maksete kohta usaldusväärset teavet;
171.Regrets the fact that the ECA found delays by the Commission in making payments to beneficiaries and that DG EAC had no reliable information on these late payments;
172. märgib murelikult, et kontrollikoja aastaaruandest lähtudes ei ole komisjon „järginud finantsmääruse nõuet viia läbi juhtimis- ja kontrollisüsteemide kontrolle siseriiklikes asutustes enne neile ühenduste meetmete rakendamise usaldamist” (lisa 7.1);
172.Notes with concern that, according to the ECA’s Annual Report, "the Commission has not complied with the Financial Regulation to carry out checks on the management and control systems of the National Agencies before entrusting them with the implementation of Community actions" (Annex, point 7.1);
173. märgib murega, et e-õppe programmi osas on keskmised halduskulud ühe eduka taotluse kohta 22 000 eurot, samas kui keskmine summa ühe toetuse kohta on ainult 4 931 eurot; palub komisjonil selgitada suurt tasakaalustamatust nende kahe arvnäitaja vahel ning võtta vajalikud meetmed selle suure erinevuse vähendamiseks;
173.Notes with great concern that for the E-Learning program the average administrative costs per successful application is EUR 22 000, while the average amount per grant for this program is only EUR 4 931; asks the Commission to explain the large imbalance between these two figures and to take the necessary countermeasures to decrease the difference;
174. märgib, et hariduse ja kultuuri peadirektoraadi 2006. aasta tegevusaruandest lähtudes rakendab komisjon mitmeid tegevuskavasid (vähemalt kuut), et leevendada puudusi halduses, kuid väljendab kahetsust selle üle, et tegevuskavade osas puudub praegu selgus; väljendab kahetsust, et käesolevale eelarve täitmisele heakskiidu andmisele eelnenud kuulamisel ei antud sellele konkreetseid vastuseid;
174.Notes that, according to the DG EAC 2006 annual activity report, the Commission is implementing several action plans (at least six) to remedy its management weaknesses, but regrets that the current situation as regards the action plans is not clear; regrets the fact that concrete answers were not given during the hearing in preparation for this discharge;
175. palub komisjonil esitada parlamendi pädevale komisjonile ülevaatliku ja ajakohase loetelu riiklike ametite ja nimetatud ametite esitatud kinnitavate avalduste analüüsi hetkeseisu kohta ning nõuab tungivalt, et komisjon tõhustaks hariduse ja kultuurivaldkonna riiklike ametite auditeerimissüsteemi ulatust, kvaliteeti ja järelmeetmeid;
175.Asks the Commission to provide its competent committee with a comprehensive and up-to-date list of national agencies and the state of play of the analysis of the declarations of assurance presented by these agencies, and urges the Commission to improve the scope, quality and follow-up of the system audits of national agencies in the field of education and culture;
176. märgib ära kontrollikoja korduva soovituse, mille kohaselt „tuleb jätkata pingutusi, et lihtsustada neid programme hõlmavaid eeskirju, kasutada võimaluse korral rohkem kindlasummalist rahastamist ja minna üle tulemuspõhisele rahastamissüsteemile”; nõuab seega rohkem lihtsustamist ja kindlasummaliste vahendite laiemat kasutamist;
176.Notes the ECA's repeated recommendation that "efforts should be continued to simplify the rules covering these programmes, where possible making more extensive use of lump sum financing and move to a results-based financing system"; calls therefore for greater simplification and more extensive use of flat-rate arrangements;
177. tervitab kontrollikoja soovitust komisjonile kasutada kooskõlas finantsmäärusega toetuste andmise lihtsustamiseks rohkem ühekordset või kindlasummalist rahastamist;
177.Welcomes the ECA's recommendation to the Commission to make increased use, in line with the Financial Regulation, of lump-sum and flat-rate financing in order to facilitate the awarding of grants;
178. märgib, et umbes 70% hariduse ja kultuuri valdkonna eelarvest haldavad riiklikud asutused; märgib murega, et mõnel juhul avastati 2006. aastal rahaliste vahendite haldamisel tõsiseid ja süstemaatilisi puudujääke; tunnistab samas, et komisjon on võtmas meetmeid kontrolliraamistiku tugevdamiseks; ootab, et komisjon teavitaks võetud meetmete tulemustest enne järgmist eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust;
178.Notes that about 70% of the budget in the area of education and culture is managed through national agencies; notes with concern that in 2006 in a few cases severe and systematic weaknesses in the management of funds were detected; acknowledges at the same time that the Commission is taking steps to strengthen the control framework; expects the Commission to report back on the results of measures taken before the next discharge procedure;
179. jagab arvamust, et liikmesriigid peaksid olema rohkem teadlikud oma vastutusest riiklike asutuste rahuldava toimimise eest; loodab, et uued riigi ametiasutuste kinnitavad avaldused parandavad riiklike asutuste üle järelevalve teostamise ja nende auditeerimise menetlusi liikmesriikides;
179.Shares the view that Member States should be more aware of their responsibilities for the satisfactory functioning of national agencies; hopes that the new "declarations of assurance" by national authorities will improve Member States' procedures for the control and auditing of national agencies;
180. kutsub komisjoni üles koostama mitmeaastaste programmide taotlemis- ja valikumenetluse läbipaistvuse kohta ranged suunised; ootab, et koos rakendusametite ja riiklike asutustega parandatakse veelgi suhtlust taotlejate ja toetuse saajatega;
180.Calls on the Commission to issue strict guidelines on the transparency of application and selection procedures of the multi-annual programmes; expects it, together with the Executive Agencies and national agencies, to further improve communication with applicants and beneficiaries;
181. tunneb muret puudujääkide pärast mitmeaastaste programmide rakendamise teatud aspektidega seotud andmetes; nõuab komisjonilt eelkõige täielikku teavet toetuse saajatele tehtud hilinenud maksete ulatuse kohta; toetab sellega seoses ombudsmani uut omaalgatuslikku uurimist; märgib, et 2007. aastal hilines 23% maksetest; märgib, et komisjon vaatab praegu läbi oma metoodikat hilinenud maksete määratlemise osas ning soovib saada rohkem sellekohast teavet;
181.Is concerned about shortcomings in the data available regarding certain aspects of the implementation of the multi-annual programmes; requests in particular full information from the Commission about the extent of late payments to beneficiaries; supports the Ombudsman's new own-initiative inquiry in this respect; notes that 23% of payments were late in 2007; notes that the Commission is currently revising its methodology on what constitutes late payments and looks forward to receiving more information on this;
182. võtab teadmiseks komisjoni suuremad jõupingutused, et parandada suutlikkust kuulata oma kommunikatsioonivahendite abil ära kodanike mured ; julgustab teabevahetuse peadirektoraati kasutama paremini lihtsustatud rahastamismehhanisme kodanikuühiskonnale suunatud meetmete osas vastavalt hariduse ja kultuuri peadirektoraadi poolt programmis „Kodanike Euroopa” ettenähtule;
182.Takes note of the increased efforts undertaken by the Commission to enhance its capacity to listen to citizens' concerns via its communication tools; encourages the Directorate-General for Communication to make better use of simplified funding mechanisms for its measures targeted at civil society along the lines foreseen by DG EAC in the Europe for Citizens programme;
183. palub tungivalt, et komisjon esitaks oma määratluse valitsusväliste organisatsioonide kohta, keskendudes mitte ainult õiguslikele aspektidele, vaid ka sellele, kuidas tagatakse nende organisatsioonide valitsusväline rahastamine;
183.Urges the Commission to present its definition of a non-governmental organisation, focussing not only on legal aspects but also on the way the non-governmental financing of these organisations is ensured;
184. tuletab meelde, et välistegevuseks kasutatud rahaliste vahendite kogusumma oli 2006. aastal 5,867 miljardit eurot ja maksete kogumaht oli 5,186 miljardit eurot; võtab murega teadmiseks järgmised kontrollikoja aastaaruandes sisalduvad järeldused:
184.Recalls that funds spent on external actions in 2006 totalled EUR 5,867 billion and payments totalled EUR 5,186 billion; notes with concern the following findings in the ECA's Annual Report:
- – valimi kontrollimisel projektide rakendusorganisatsioonide tasandil avastati palju vigu;
- a high incidence of error was detected in the sample tested at the level of project-implementing organisations;
- – projektide rakendusorganisatsioonide tasandil esines seaduslikkuse ja korrektsuse tagamiseks väljatöötatud järelevalve- ja kontrollisüsteemide osas endiselt puudusi;
- there continued to be weaknesses in the supervisory and control systems designed to ensure the legality and regularity at the level of project-implementing organisations;
- – taas olid suurima riskiastmega valdkonnad lepingute sõlmimise menetlused, projektidega seonduvate kulude abikõlblikkus ja ebapiisavad tõendavad dokumendid;
- the highest risk areas were again the contracting procedures, the eligibility of expenditure at project level and the insufficiency of supporting documentation;
185. väljendab kahetsust, et koostöötalituse EuropeAid aasta tegevusaruande puhul rõhutas kontrollikoda, et „kontrollikoja poolt avastatud olulist vigade määra ja puudusi projektide rakendusorganisatsioonide tasandil välistegevuse valdkonnas tehtavate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse tagamiseks loodud järelevalve- ja kontrollisüsteemides ei ole koostöötalituse EuropeAid aasta tegevusaruandes ja deklaratsioonis piisavalt kajastatud” (aastaaruande punkt 2.17 ja tabel 2.1);
185.Regrets that, as concerns the annual activity report of DG AIDCO, the ECA stressed that "the material incidence of error and the weaknesses in the supervisory and control systems designed to ensure the legality and regularity of the transactions at the level of project implementing organisations in the area of external actions found by the ECA are not sufficiently reflected in the annual activity report and declaration of Europe Aid Co-operation Office" (point 2.17 and Table 2.1 of the Annual Report);
186. samuti märgib kahetsusega, et taas kord ei ole mõne peadirektoraadi iga-aastaste halduskavade analüüsis ühtegi viidet projekti välisaudiitoritele ega erinevat liiki rakendusorganisatsioonidega (valitsusväline organisatsioon, rahvusvaheline organisatsioon, valitsusasutus jne) ning rahastamismeetoditega (toetused, eelarvetoetus, sihtfondid jne) seotud konkreetsetele riskidele (aastaaruande punkt 8.28);
186.Notes also with regret that once again in the analysis of the annual management plans of some Directorates-General there is no indication of project external auditors, nor of the particular risks associated with the different types of implementing organisations (NGO, international organisation, government institution, etc.) and funding methods (grant, budgetary support, trust fund, etc.) (point 8.28 of the Annual Report);
187. märgib murelikult, et kontrollikoja eelnimetatud järeldused olid samad mis tema 2005. aasta aruandes, st peakontorile esitatud välisaudititega seotud teabe ebajärjekindlus, selle teabe süstemaatilise tsentraliseerimise puudumine järelduste tegemise seisukohalt ja ebapiisavad järelmeetmed; palub seetõttu komisjonil nendele järeldustele viivitamatult reageerida;
187.Notes with concern that the ECA’s findings referred to above were the same in its 2005 Annual Report, i.e. inconsistency of external audit information submitted to the headquarters, lack of systematic centralisation of this information in order to reach conclusions and insufficient follow up; therefore asks the Commission to react to these findings urgently;