natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse kodukorra artiklit 51, artikli 43 lõiget 1 ja artikli 55 lõiget 3;
– having regard to Rules 51, 43(1) and 55(3) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6‑0499/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0499/2008 ),
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 2252/2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2007)0619 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0619 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 62 lõike 2 punkti a, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0359/2007 );
– having regard to Article 251(2) and Article 62(2)(a) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0359/2007 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6‑0500/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0500/2008 ),
millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta
amending Council Regulation (EC) No 2252/2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 62 lõike 2 punkti a,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 62 (2) ( a) thereof,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, ║
Having regard to the proposal from the Commission║,
(1) Thessalonikis kokku tulnud Euroopa Ülemkogu kinnitas, et Euroopa Liit vajab ühtset lähenemisviisi biomeetriliste tunnuste või biomeetriliste andmete kasutamiseks kolmandate riikide kodanike dokumentides, Euroopa Liidu kodanike passides ja infosüsteemides (VIS ja SIS II).
(1) The European Council of Thessaloniki confirmed that a coherent approach is needed in the EU on biometric identifiers or biometric data for documents for third - country nationals, EU citizen’s passports and information systems (VIS and SIS II).
(2) Selle taustal on nõukogu võtnud vastu 13. detsembri 2004. aasta määruse (EÜ) nr 2252/2004
(2) In this context, the Council has adopted Regulation (EC) No 2252/2004 of 13 December 2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States
(3) Määrusega (EÜ) nr 2252/2004 sätestatakse sõrmejälgede andmise üldine kohustus, sõrmejäljed salvestatakse passi kontaktivabale kiibile.
(3) Regulation (EC) No 2252/2004 provides for a general obligation to give fingerprints which will be stored on a contactless chip in the passport.
Kogemus siiski näitab, et vaja on erandeid.
However, experience from tests showed that exceptions are needed.
Mõnede liikmesriikide korraldatud katseprojektide ajal ilmnes, et alla 6-aastaste laste sõrmejäljed ei olnud isiku üksüheselt tuvastamiseks piisavalt kvaliteetsed.
During pilot projects of some Member States it appeared that the fingerprints of children under the age of 6 seemed not to be of a sufficient quality for one-to-one verification of identity.
Peale selle toimuvad alla 6-aastaste laste sõrmejälgedes olulised muutused, mis teevad nende kontrollimise kogu passi kehtivusaja jooksul raskeks.
Furthermore, they are subject to important changes which make it difficult to check them during the entire period of validity of the passport.
(4) Sõrmejälgede andmist käsitleva erandi ühtlustamine on tähtis, et oleks võimalik säilitada ühtsed turvalisuse standardid ja ║ lihtsustada piirikontrolli.
(4) The harmonisation of exceptions to the fingerprinting requirement is essential in order to maintain common security standards and in view of simplifying border controls.
Otsuseid liikmesriikide väljastatud passide ja muude reisidokumentide jaoks sõrmejälgede esitamise kohustusest erandite tegemise kohta ei tuleks õiguslikel ja turvalisuse kaalutlustel teha siseriiklike õigusaktide alusel.
Both for legal and security reasons it should not be left to national legislation to define the exceptions from the obligation to provide fingerprints for passports and other travel documents issued by Member States.
(4 a) Määrusega (EÜ) nr 2252/2004 nähakse ette, et biomeetrilisi andmeid kogutakse ja salvestatakse passide ja reisidokumentide andmekandjale nende dokumentide väljastamise eesmärgil.
(4a) Regulation (EC) No 2252/2004 requires biometric data to be collected and stored in the storage medium of passports and travel documents with a view to delivering such documents.
See ei piira nimetatud andmete mis tahes muud kasutamist või salvestamist liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt.
This is without prejudice to any other use or storage of these data in accordance with national legislation of Member States.
Määrusega ei nähta ette õiguslikku alust nende andmete salvestamiseks mõeldud andmebaaside loomiseks või pidamiseks liikmesriikides, seda reguleerib rangelt siseriiklik õigus.
The Regulation does not provide a legal base for setting up or maintaining databases for storage of these data in Member States, which is strictly a matter of national law.
(5) Täiendava turvameetmena ja lastele täiendava kaitse tagamiseks peaks kasutusele võtma põhimõtte „ igale inimesele oma pass ” .
(5) Furthermore, as a supplementary security measure and in order to provide additional protection for children, the principle of "one person-one passport" should be introduced.
Kõnealust põhimõtet toetab ka Rahvusvaheline Tsiviillennundusorganisatsioon (ICAO) ning see tagab, et pass ja biomeetrilised tunnusjooned on seotud ainult passi omanikuga.
It is also recommended by the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and it ensures that the passport and the biometric features are only linked to the person holding the passport.
On ║ turvalisem, kui igal isikul on oma pass.
It is more secure if every person has his/her own passport.
(5 a) Võttes arvesse seda, et liikmesriike kohustatakse väljastama eraldi passe alaealistele ja et liikmesriikide välispiire ületavaid lapsi käsitlevate liikmesriikide õigusaktide vahel võib olla olulisi erinevusi, peaks komisjon uurima vajadust võtta meetmeid, et tagada ühine lähenemisviis eeskirjadele, mis käsitlevad liikmesriikide välispiire ületavate laste kaitset.
(5a) Taking into account that the Member States will be obliged to issue individual passports to minors and that there might be significant differences between the Member States' legislation regarding children crossing the external borders of the Member States, the Commission should examine the need for measures in order to ensure a common approach regarding the rules on the protection of children crossing the external borders of the Member States.
(6) Kuna liikmesriigid ei suuda käesoleva määruse eesmärke piisaval määral saavutada ja seetõttu on neid parem saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus võtta meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
(6) Since the objectives of this Regulation cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity, as set out in Article 5 of the Treaty .
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus ▌ kaugemale sellest, mis on vajalik nende eesmärkide saavutamiseks .
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(8) Käesolev määrus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Ühendkuningriik ei osale vastavalt nõukogu 29. mai 2000. aasta otsusele 2000/365/EÜ Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes
(8) This Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis in which the United Kingdom does not take part, in accordance with Council Decision 2000/365/EC of 29 May 2000 concerning the request of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland to take part in some of the provisions of the Schengen acquis
Ühendkuningriik ei osale seetõttu määruse vastuvõtmises ja see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.
The United Kingdom is therefore not taking part in its adoption and is not bound by it or subject to its application.
(9) Käesolev määrus kujutab endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist, milles Iirimaa ei osale vastavalt nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsusele 2002/192/EÜ Iirimaa taotluse kohta osaleda teatavates Schengeni acquis’ sätetes
(9) This Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis in which Ireland does not take part, in accordance with Council Decision 2002/192/EC of 28 February 2002 concerning Ireland's request to take part in some of the provisions of the Schengen acquis
Iirimaa ei osale seetõttu määruse vastuvõtmises ja see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.
Ireland is therefore not taking part in its adoption and is not bound by it or subject to its application.
EÜT L 176, 10.7.1999, lk 36. tähenduses , mis kuuluvad nimetatud lepingu teatavaid rakenduseeskirju käsitleva nõukogu 17. mai 1999. aasta otsuse 1999/437/EÜ
36. , which fall within the area referred to in Article 1, point A , of Council Decision 1999/437/EC of 17 May 1999 on certain arrangements for the application of that Agreement
(11) Šveitsi puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahel sõlmitud lepingu ( Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega ) tähenduses , mis kuuluvad valdkonda, millele osutatakse otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A ║ koostoimes nõukogu otsustega 2008/146/EÜ
(11) As regards Switzerland, this Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Agreement concluded between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis, which fall within the area referred to in Article 1, point A, of Decision 1999/437/EC read in conjunction with Article 3 of Council Decisions 2008/146/EC
(11 a) Liechtensteini puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahel allkirjastatud protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega)
(11a) As regards Liechtenstein, this Regulation constitutes a development of provisions of the Schengen acquis within the meaning of the Protocol signed between the European Union, the European Community, the Swiss Confederation and the Principality of Liechtenstein on the accession of the Principality of Liechtenstein to the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation on the Swiss Confederation's association with the implementation, application and development of the Schengen acquis
Nõukogu dokument 16462/06, kättesaadav aadressil http://register.consilium.europa.eu. tähenduses, mis kuuluvad valdkonda, millele osutatakse otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis A koostoimes nõukogu otsuse 2008/261/EÜ
Council Document 16462/06 accessible on http://register.consilium.europa.eu , which fall within the area referred to in Article 1, point A, of Decision 1999/437/EC read in conjunction with Article 3 of Council Decision 2008/261/EC
ELT L 83, 26.3.2008, lk 3. artikliga 3.
OJ L 83, 26.3.2008, p.3. .
(12) Seepärast tuleks vastavalt muuta määrust (EÜ) nr 2252/2004,
(12) Therefore, Regulation (EC) No 2252/2004 should be amended accordingly,
Määrust (EÜ) nr 2252/2004 ▌ muudetakse järgmiselt:
▌Regulation (EC) No 2252/2004 is amended as follows:
(1) artikli 1 lõige 1 asendatakse järgmisega:
(1) Article 1(1) shall be replaced by the following:
Liikmesriikides väljastatavad passid ja reisidokumendid peavad vastama määruse lisas sätestatud minimaalsetele turvastandarditele.
Passports and travel documents issued by Member States shall comply with the minimum security standards set out in the Annex.
Passid ja reisidokumendid tuleb väljastada igale isikule eraldi dokumentidena.
They shall be issued as individual documents.
Komisjon esitab hiljemalt …
The Commission shall present a report on the requirements for children travelling alone or accompanied, crossing the external borders of the Member States not later than ...
* Kolm aastat pärast käesoleva määruse jõustumise kuupäeva. * aruande üksi või saatjaga reisivatele ja liikmesriikide välispiire ületavatele lastele kehtivate nõuete kohta ning esitab vajaduse korral asjakohaseid algatusi, et tagada ühine lähenemisviis eeskirjadele, mis käsitlevad liikmesriikide välispiire ületavate laste kaitset. ”;
* Three years after the date of entry into force of this Regulation. * and propose, if necessary, appropriate initiatives in order to ensure a common approach regarding the rules on the protection of children crossing the external borders of the Member States. "
(1 a) artikli 1 lõige 2 asendatakse järgmisega:
(1a) Article 1(2) shall be replaced by the following:
Passidele ja reisidokumentidele lisatakse äärmiselt turvaline andmekandja, mis sisaldab näokujutist.
Passports and travel documents shall include a highly secure storage medium which shall contain a facial image.
Liikmesriigid lisavad samuti koostalitlusvõimelistes vormingutes otsevajutusega võetud kaks sõrmejälge .
Member States shall also include two fingerprints taken flat in interoperable formats.
Andmed on turvatud ja andmekandja on piisava salvestusmahu ja -võimega, et tagada andmete terviklikkus, autentsus ja konfidentsiaalsus. ”;
The data shall be secured and the storage medium shall have sufficient capacity and capability to guarantee the integrity, the authenticity and the confidentiality of the data. "
(2) artiklisse 1 lisatakse ▌ lõige 2a:
(2) In Article 1, paragraph 2a shall be inserted ▌:
Järgmised isikud on sõrmejälgede andmise kohustusest vabastatud:
The following persons shall be exempt from the requirement to give fingerprints:
a) alla 12-aastased lapsed .
(a) Children under the age of 12 years.
12 aasta vanusepiir kehtib ajutiselt.
The age limit of 12 years is provisional.
Artiklis 5a osutatud aruanne sisaldab vanusepiiri läbivaatamist ja vajaduse korral vanusepiiri muutmise ettepanekut.
The report referred to in Article 5a shall contain a review of the age limit, if necessary accompanied by a proposal to amend the age limit.
Ilma et see piiraks artikli 5a kohaldamise tagajärgi, võivad liikmesriigid, kus oli enne ... *
Without prejudice to the consequences of the application of Article 5a, Member States which in their national law, adopted before … *
* * Käesoleva määruse jõustumise kuupäev. * vastu võetud siseriikliku õigusaktiga ette nähtud 12 aastast madalam vanusepiir, kohaldada seda vanusepiiri üleminekuperioodil kuni 4 aastat pärast ... * * .
* * Date of entry into force of this Regulation. * , provide for an age limit below 12 years may apply that limit during a transitional period until 4 years after … * * .
Siiski ei tohi vanusepiir üleminekuperioodil olla madalam kui 6 aastat ;
However, the age limit in the transitional period may not be below 6 years of age;
b) isikud, kellelt on füüsiliselt võimatu sõrmejälgi võtta. ” ;
(b) persons, where fingerprinting is physically impossible."
(2 a) artiklisse 1 lisatakse lõige 2b:
(2a) In Article 1, paragraph 2b shall be inserted:
Kui sõrmejälgede võtmine kindlaksmääratud sõrmedelt on ajutiselt võimatu, lubavad liikmesriigid võtta sõrmejälgi teistelt sõrmedelt.
Where fingerprinting of the designated fingers is temporarily impossible, Member States shall allow the fingerprinting of the other fingers.
Kui ka teistelt sõrmedelt on ajutiselt võimatu sõrmejälgi võtta, võivad nad väljastada ajutise passi, mille kehtivusaeg on 12 kuud või sellest lühem.”;
Where it is also temporarily impossible to take fingerprints of any of the other fingers, they may deliver a temporary passport having a validity of 12 months or less."
(2 b) lisatakse artikkel 1a:
(2b) Article 1a shall be inserted:
„Artikkel 1a
"Article 1a
Biomeetrilisi tunnuseid võtavad riigi passide ja reisidokumentide väljastamisega tegelevate ametiasutuste kvalifitseeritud ja nõuetekohaselt volitatud töötajad.
The biometric identifiers shall be taken by qualified and duly authorised staff of the national authorities responsible for issuing passports and travel documents.
Liikmesriigid koguvad taotlejalt biomeetrilisi tunnuseid, järgides Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis ning ÜRO lapse õiguste konventsioonis sätestatud õigusi.
The Member States shall collect biometric identifiers from the applicant respecting the rights laid down in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and in the United Nations Convention on the Rights of the Child.
Liikmesriigid tagavad, et juhuks, kui andmete registreerimisega on raskusi, on olemas sobivad menetlused, mis tagavad asjaomase isiku inimväärikuse.”;
Member States shall ensure that appropriate procedures guaranteeing the dignity of the person concerned are in place in the event of there being difficulties in enrolling."
(2 c) artikkel 2 asendatakse järgmisega:
(2c) Article 2 shall be replaced by the following:
„ Artikli 5 lõikes 2 nimetatud korras kehtestatakse passide või reisidokumentide täiendavad tehnilised spetsifikatsioonid vastavalt rahvusvahelistele standarditele, sealhulgas eelkõige Rahvusvahelise Tsiviillennundusorganisatsiooni soovitustele, seoses järgmisega:
" Additional technical specifications in accordance with international standards, including in particular the recommendations of the International Civil Aviation Organisation, for passports and travel documents relating to the following shall be established in accordance with the procedure referred to in Article 5(2):
a) täiendavad turvaelemendid ja -nõuded, sealhulgas tugevdatud võltsimis- ja järeletegemisvastased standardid;
(a) additional security features and requirements including enhanced anti-forgery, counterfeiting and falsification standards;
b) biomeetriliste elementide andmekandja ja selle turvamise, sealhulgas andmetele loata juurdepääsu vältimise tehnilised spetsifikatsioonid;
(b) technical specifications for the storage medium of the biometric features and their security, including prevention of unauthorised access;
c) näokujutise ja sõrmejälgede kvaliteedinõuded ja ühised tehnilised standardid. ”;
(c) requirements for quality and common technical standards for the facial image and the fingerprints. "
(2 d) artikli 4 lõige 3 asendatakse järgmisega:
(2d) Article 4(3) shall be replaced by the following:
Biomeetrilisi andmeid kogutakse ja salvestatakse passide ja reisidokumentide andmekandjale nende dokumentide väljastamise eesmärgil.
Biometric data shall be collected and stored in the storage medium of passports and travel documents with a view to delivering such documents.
Käesoleva määruse kohaldamisel kasutatakse biomeetrilisi tunnuseid passides ja reisidokumentides üksnes alljärgnevatel eesmärkidel:
For the purpose of this Regulation the biometric features in passports and travel documents shall only be used for verifying:
b) kasutaja isikusamasuse kontrollimiseks otseselt kättesaadavate võrreldavate tunnuste abil, kui passi või muu reisidokumendi esitamine on seadusega nõutav.
(b) the identity of the holder by means of directly available comparable features when the passport or other travel documents are required to be produced by law .
Täiendavaid turvaelemente kontrollitakse, ilma et see piiraks määruse (EÜ) nr 562/2006 (Schengeni piirieeskirjad) artikli 7 lõike 2 kohaldamist.
The checking of the additional security features shall be carried out without prejudice to Article 7(2) of Regulation (EC) No 562/2006 (Schengen Borders Code).
Kui võrdlemisel kokkulangevust ei tuvastata, ei mõjuta see iseenesest passi kehtivust välispiiride ületamise eesmärgil.”;
The failure of the matching in itself shall not affect the validity of the passport for the purpose of the crossing of external borders."
(2 e) lisatakse artikkel 5a:
(2e) Article 5a shall be inserted:
„Artikkel 5a
"Article 5a
Komisjon esitab hiljemalt …
The Commission shall not later than ...
* Kolm aastat pärast käesoleva määruse jõustumise kuupäeva. * Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande, mis põhineb laiaulatuslikul ja põhjalikul uuringul, mille viib läbi sõltumatu asutus ja mille järelevalvet teostab komisjon ning milles uuritakse alla 12-aastaste laste sõrmejälgede kasutamise usaldusväärsust ja tehnilist teostatavust isikusamasuse tuvastamisel ja isiku kontrollimisel ning hinnatakse ka kasutuselolevate süsteemide täpsust, samuti võrreldakse eksliku tagasilükkamise määra igas liikmesriigis, ning – selle uuringu tulemuste põhjal – analüüsi, mis selgitaks kokkulangevuse tuvastamise protsessi käsitlevate ühiste eeskirjade vajadust.
* Three years after the date of entry into force of this Regulation. * submit to the European Parliament and the Council a report based on a large scale and in-depth study carried out by an independent authority and supervised by the Commission, which shall examine the reliability and technical feasibility, including through an evaluation of the accuracy of the systems in operation, of using the fingerprints of children under the age of 12 for identification and verification purposes, including a comparison of the false rejection rates occurring in each Member State and - based on the results of that study - an analysis of the need for common rules regarding the matching process.
Vajaduse korral lisatakse aruandele ettepanekud käesoleva määruse kohandamiseks.”;
If necessary, the report shall be accompanied by proposals to adapt this Regulation."
(2 f) artikli 6 teine lõik asendatakse järgmisega:
(2f) In Article 6, the second subparagraph shall be replaced by the following:
„Liikmesriigid kohaldavad käesolevat määrust järgmiselt:
"Member States shall apply this Regulation:
a) näokujutise osas: hiljemalt 18 kuud;
(a) as regards the facial image: at the latest 18 months
b) sõrmejälgede osas: hiljemalt 36 kuud
(b) as regards fingerprints: at the latest 36 months
pärast artiklis 2 osutatud meetmete vastuvõtmist.
following the adoption of the measures referred to in Article 2.
Siiski ei mõjuta see juba väljastatud passide ja reisidokumentide kehtivust.
However, the validity of passports and travel documents already issued shall not be affected.
Siiski ei mõjuta see dokumendi omaniku jaoks algset kehtivusaega.”
However, the initial validity for its holder shall not be affected."
Käesolev määrus on Euroopa Ühenduse asutamislepingu kohaselt tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav ▌ liikmesriikides.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in the Member States in accordance with the Treaty establishing the European Community.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühisavaldus vajaduse kohta suurendada passide ja reisidokumentide turvalisust turvaliste algdokumentide kasutamise teel
Joint Statement by the European Parliament and the Council concerning the need to increase the security of passports and travel documents by using secure breeder documents