natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tehnika areng ja väärtuslike kergekaaluliste kaupade ilmumine on muutnud karusellpettuse läbiviimise petturite jaoks lihtsamaks.
Advancements in technology and the development of high value, low weight goods has made it easier for fraudsters to conduct carousel fraud.
Kõnealune pettus on enim levinud mobiiltelefonide ja kiibitehnoloogia valdkonnas.
Mobile phones and chip technology are where fraud has been most prevalent.
Ekspordi nullmäärasid (mis toovad kaasa käibemaksu tagastamise eksportijatele) peetakse peamiseks teguriks, mis lubab karusellpettusel toimuda.
The zero-rating of exports (which entails the refunding of VAT to exporters) has been identified as the main factor allowing carousel fraud to happen.
Võimalikud alternatiivsüsteemid
Possible alternative systems
Pöördmaksustamise süsteemis käibemaksustatakse tarnija asemel käibemaksukohustuslasest klient.
In a reverse-charge system, VAT is accounted for by the taxable customer instead of the supplier.
Kuna klient – tingimusel, et tal on õigus täielikule mahaarvamisele – arvab kõnealuse käibemaksu käibemaksudeklaratsiooniga maha, on lõpptulemus null ja maksta ei tule mitte midagi.
As the customer, in so far as they are entitled to full deduction, deducts this VAT on the same VAT declaration, the net result is nil and no payment is to be made.
Pöördmaksustamist ei kohaldata üksikisikutele suunatud tarnete suhtes ning tarnija peab sellisel juhul võtma käibemaksu ja maksma maksuametkondadele käibemaksu kogusumma.
The reverse charge is not applied to supplies to private individuals and the supplier has, in that case, to charge and pay to the authorities total amount of VAT.
Pöördmaksustamise süsteemis osadena maksmist ei ole, kuna käibemaksu kogusumma makstakse üksnes turustusahela lõpus.
There is no fractionated payment in a reverse-charge system as the total VAT is paid only at the end of the supply chain.
Teiste sõnadega kaotaks pöördmaksustamise süsteem ära käibemaksu peamise tunnuse, nimelt käibemaksu tasumise tarnetelt ja selle mahaarvamise ostudelt, millega on tagatud käibemaksu isereguleerimismehhanism.
In other words, a generalised reverse-charge mechanism would take away the main feature of VAT, namely the payment of VAT on supplies and the deduction of VAT on purchases, which provides for a self-policing control mechanism.
Oma eesistumise ajal tegi Saksamaa ettepaneku kohaldada pöördmaksustamise mehhanismi, kuid sellele reageeriti pigem jahedalt.
During its Presidency Germany proposed the application of a reverse charge mechanism but this was met with limited enthusiasm.
Liikmesriikidele on tehtud ka ettepanek viia läbi pöördmaksustamise katseprojekt.
Suggestions have also been made for a Member State to undertake an across the board reverse charge pilot project.
Pöördmaksustamisel on ka mõned kritiseeritavad omadused, kuna müügimaksu puhul jääb käibemaksu kogumine lõppettevõtja kanda, kes vastutab kogu käibemaksu maksmise eest maksuametkondadele.
The reverse charge does have critics, that as with sales tax, the collection of VAT rests on the end trader who is responsible for paying all the VAT to the authorities.
Samuti võivad pöördmaksustamisega ilmneda uued pettusvormid: suurem maksukadu jaemüügi tasandil ja käibemaksukohustuslase registreerimisnumbri väärkasutamine.
Also with the reverse charge new types of fraud can arise in the form of increased tax losses at the retail level and the misuse of VAT identification numbers.
Selliste ohtude ületamiseks võiks süsteemiga kaasneda kontrollimeetmete rakendamine, kuid see tähendaks täiendavat halduskoormust ausatele ettevõtjatele.
To overcome this, the system could be accompanied by the introduction of checking measures, but this would constitute an additional burden to business.
Esimese kontrollimeetmena võiks kohaldada piirmäära, et vähendada maksustamata lõpptarbimise riski.
As a first checking measure a threshold could be applied in order to limit the risk of untaxed final consumption.
Nõukogu on soovitanud kehtestada kõnealuseks piirmääraks 5000 eurot.
The Council has suggested that this threshold be set at 5000 EUR.
Süsteem töötaks sel juhul järgmiselt:
The system would thus work as follows:
· kui tarne maksustatav kogusumma on väiksem kui 5000 eurot, võtab tarnija käibemaksu oma kliendilt.
· when the taxable amount of the supply is less then €5 000, the supplier would have to
Kõnealuse tarne eest maksab käibemaksu äriklient, kes võib selle maha arvata tavapäraste eeskirjade kohaselt.
The business customer will account for the VAT on this supply and will be able to deduct this VAT under the normal rules.
Komisjon leiab mitmete uuringute põhjal, et piirmäära õige kohaldamine on ettevõtjatele kõige kulukam.
The Commission, based on several studies, considers that the correct application of the threshold is the most costly element for businesses.
Lõpuks tõstatub küsimus, kas pakutud pöördmaksustamise süsteem peaks olema vabatahtlik või kohustuslik.
Finally, the question arises whether the proposed reverse-charge system should be optional or mandatory.
Komisjon ja enamik liikmesriike on selgelt väitnud, et vabatahtlik üldine pöördmaksustamise süsteem tähendaks käibemaksu kaksiksüsteemi loomist, mis töötaks siseturu tõhusale toimimisele vastu ja põhjustaks keerulisema keskkonna, mis võib pidurdada ettevõtlusinvesteeringuid.
The Commission and a large majority of Member States have made clear that an optional generalised reverse charge system would imply the creation of a double VAT system that would run against the efficient operation of the internal market and would be the source of a more complex environment that could discourage business investment.
Hoolt tuleks kanda selle eest, et see ei tooks ei vabatahtlikule ega mis tahes muule liikmesriigile kaasa kõrgendatud riske.
Care should be taken that neither the Member State volunteering nor any other Member State are exposed to major risks.
Nagu eespool selgitatud, otsustas nõukogu võtta vastu nn üleminekusüsteemi, nii et päritolumaa süsteemi valimine tähendaks tagasipöördumist komisjoni kavandatud algse idee juurde.
As explained above, the Council decided to adopt a "transitional system" so the option to introduce an origin system would go back to the original idea envisaged by the Commission.
Liikmesriigid ei olnud sel ajal ega ole ka nüüd valmis loobuma oma suveräänsusest käibemaksumäärade kehtestamisel.
Member States were not at that time, and are still not willing to cede their sovereignty as regards setting the level of VAT rates.
Seepärast ei tohiks komisjon nõuda maksumäärade ühtlustamist, kui ta tahab, et nõukogu kõnealust süsteem tõsiselt kaaluks.
Therefore, for this system to have any chance of serious consideration by the Council, it should not require rate harmonisation.
Üks lahendusi oleks uuesti hinnata 1992. aastal esitatud ettepanekuid moodustada arvekoda , mida liikmesriigid eespool nimetatud põhjustel ei toetanud.
One solution would be to reassess the proposals for the setting up of a clearing house as proposed in advance of 1992 but for reasons outlined above Member States were not supportive.
Pettuste sagenemise ja tehnoloogia arenguga on kõnealune ettepanek väärt uuesti tõstatamist.
With the rise in fraud and technological advance it is well worth raising again.
Käibemaksu aluspõhimõtte – et tegemist on tarbimismaksuga – säilitamiseks võetaks käibemaksu vastavalt eksportiva riigi maksumäärale ning arvelduskoda hõlbustaks tulude liikmesriikide vahelist liikumist.
To retain the founding principle of VAT, that is being a consumption tax, VAT would be charged at the rate of the exporting country, and a clearing house would facilitate the passing of revenue amongst Member States.
Tarnijaliikmesriik edastaks kogutud käibemaksu importivale liikmesriigile.
The Member State of supply would have to forward the VAT collected to the importing Member State.
Kui kaupade sihtliikmesriigis kohaldatakse enam kui 15 %list maksumäära, laekuks kõnealune täiendav käibemaks vastavale liikmesriigile; kui kaupade sihtliikmesriigis kohaldatakse ühe või enama vähendatud käibemaksumäära kehtivuse või maksuvabastuse tõttu teatavates liikmesriikides 15 %st madalamat maksumäära, võimaldab ostja asukohaliikmesriik krediidi andmist käibemaksukohustuslasele, kes ühendusesisese ostu teeb.
Where the Member State of arrival of the goods applies a rate of more than 15%, that additional VAT will accrue to that Member State; where the Member State of arrival of the goods applies a rate lower than 15% because of the application of one or more reduced VAT rates or the zero rate in certain Member States, the Member State of the purchaser will allow a credit to the taxable person making the intra-Community acquisition.
Samamoodi saab sihtliikmesriik koguda käibemaksu, mis tuleneb mis tahes piirangutest, mis kehtivad ostja õiguse suhtes sisendkäibemaks maha arvata.
In the same vein, the Member State of arrival will be able to collect VAT that results from any limitation applicable to the acquirer’s right to deduct input VAT.
Sel viisil saaks ära hoida konkurentsimoonutused, mis võiksid muidu riikide erinevate käibemaksumäärade tõttu tekkida.
In this way, distortions of competition which might otherwise arise from different national levels of VAT rates would be avoided.
Peamine – poliitiline – raskus seisneks selles, et liikmesriigi maksude laekumine muutuks sõltuvaks teise liikmesriigi tehtud ülekannetest.
The main difficult issue, which is a political one, would be that of making individual Member States's tax receipts dependant on transfers made by other Member States.
Teisisõnu, tekiks kaks liikmesriikide rühma: saajad (s.t need liikmesriigid, kus ühendusesiseste ostude hulk ületab ühendusesisesed tarned) ja maksjad (s.t need liikmesriigid, kus ühendusesiseste tarnete hulk ületab ühendusesisesed ostud).
In other words, two groups of Member States would emerge, i.e. net receivers (i.e. those where the amount of intra-Community acquisitions exceeds the intra-Community supplies) and net contributors (i.e. those in which the total amount of intra-Community supplies exceeds the total amount of intra-Community acquisitions).
Veel üks valikuvõimalus oleks käibemaksustamine importiva liikmesriigi maksumäära alusel (kus asub ostja).
Destination system - Another option could be to charge VAT at the rate of the importing member state (where the buyer is).
Kõnealuse süsteemi puhul puuduks vajadus arvestuskodade järele, kuid sellega peaks kaasnema nn „one-stop-shop” süsteem, mille abil saab ettevõtja täita käibemaksukohustusi oma kõikide ELis toimuvate tehingute eest oma asukohaliikmesriigis.
There would be no need for clearing but this would have to go together with a "one stop shop" system whereby a trader could fulfil all his VAT obligations for EU-wide activities in the Member State in which they are established.
Halduskoostöö ja vastastikuse abi andmine käibemaksu, aktsiisimaksu ja otsese maksustamise valdkonnas
Administrative cooperation and mutual assistance in the field of VAT, excise duties and direct taxation
Kuigi pettustevastane võitlus kuulub suures osas liikmesriikide pädevusse, ei saa seda probleemi lahendada vaid riigi tasandil.
Combating fraud, whilst being largely a Member State competence, is not a problem that can be solved at national level only.
Maksupettuste vastane võitlus peaks olema ELi prioriteet ning nõuab igas liikmesriigis tihedat koostööd haldusametite vahel ja komisjoniga.
The fight against tax fraud should be a priority for the EU and should call for close cooperation between the administrative authorities in each Member State and with the Commission.
Asjaomaste ametiasutuste vaheline ning asutuste ja komisjoni vaheline teabevahetus ei ole ei intensiivsuselt ega kiiruselt olnud piisav tõhusaks võitluseks maksupettustega.
Exchanges of information between the respective administrations as well as between administrations and the Commission are not sufficiently intensive and fast in order to combat fraud more effectively.
Otsekontaktid kohalike ja riigi tasandi pettustevastaste ametite vahel on kasinad ega toimi piisavalt, mis põhjustab ebatõhusust, halduskoostöö vormide vähest kasutamist ja viivitusi teabevahetuses.
Direct contact between local or national anti-fraud offices is not sufficiently developed and implemented, which leads to inefficiency, under-use of the arrangements for administrative cooperation and delays in communication.
Sellise olukorra lahendamine nõuab liikmesriikide vahel tihedamat koostööd ning tõstatab küsimuse siduvate eeskirjade kehtestamise vajaduse kohta.
To solve this requires more cooperation between Member States, and raises the question of whether binding rules need to be made.
Abiks oleks ka üksteise süsteemide parem mõistmine või ühise maksubaasi loomine, näiteks ettevõtete ühise konsolideeritud tulumaksubaasi loomise kaudu.
Easier understanding of each other's systems or common basis, such as through CCCTB, would also help.
Kahjuks näevad paljud ühise maksubaasi loomises sammu ühiste maksumäärade sissetoomise suunas.
Unfortunately, some see common bases as a step to encroachment on tax rates.
Olemasoleva tehnika kasutamine, sh teatavate käibe- ja aktsiisimaksukohustust käsitlevate andmete elektrooniliseks säilitamiseks ja edastamiseks, on maksusüsteemide korralikuks toimimiseks hädavajalik.
The use of all available technologies, including the electronic storage and transmission of certain data for VAT and excise duties control purposes is indispensable for the proper functioning of the tax systems.
Seega tuleks igas liikmesriigis parandada elektrooniliselt säilitatud andmete vahetamise ja nendele juurdepääsu võimaldamise tingimusi.
The conditions for the exchange of, and direct access of Member States to, electronically stored data in each Member State should therefore be improved.
Pettuste avastamiseks ja nende vastu võitlemiseks looksid ametiasutustele paremaid võimalusi eelkõige reaalajas tehingud, mille puhul kasutatakse elektroonilist süsteemi tehingute talletamiseks ja valideerimiseks.
In particular, real time transactions using an electronic system to log and validate transactions would give authorities greater opportunities to identify and combat fraudulent behaviour.
Seejuures tuleks kanda hoolt selle eest, et oleksid tagatud korralikud andmekaitserežiimid.
Care would need to be taken to ensure proper data protection regimes.
Lisa – Liikmesriikide kaubandusbilansid (allikas: Eurostat)
Annex - Trade Balance between Member States (source: Eurostat)
maksupettuste vastase võitluse tõhustamise kooskõlastatud strateegia kohta
on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud
A. arvestades, et maksupettusevastane võitlus on suures osas liikmesriikide pädevuses; arvestades aga, et kaupade ja teenuste vaba liikumise tõttu ühenduse turu piires on liikmesriikidel raske üksinda sellise pettuse vastu võidelda;
A. whereas the fight against tax fraud falls to a large extent within the competence of the Member States; whereas, however, the free movement of goods and services within the Community market makes it difficult for the Member States to combat such fraud individually,
B. arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklite 10 ja 280 kohaselt peavad liikmesriigid võtma asjakohaseid meetmeid lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks ja kooskõlastama oma tegevuse ühenduse finantshuvide kaitsmiseks;
B. whereas Articles 10 and 280 of the EC Treaty require the Member States to take appropriate measures to fulfil the obligations arising out of the Treaty and to coordinate their actions in order to protect the financial interests of the Community,
C. arvestades, et maksupettus on olemuselt globaalne ja sagenev probleem, moodustades hinnanguliselt 2–2,5 protsenti SKT-st ja ulatudes ELi tasandil 200–250 miljardit euroni
C. whereas tax fraud is a growing problem of a global nature, and is estimated to account for 2 to 2.5% of GDP, amounting to EUR 200 to 250 billion, at EU level
Komisjoni pressiteade: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/697. ,
Commission press communication: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/697. ,
2. juhib tähelepanu, et sageli pannakse karusellpettus (varifirmade pettus) toime piiriüleselt mitme liikmesriigi vahel kaupu pettuse eesmärgil reimportides ja reeksportides;
Points out that carousel fraud (missing trader fraud) is often perpetrated on a cross-border basis among several Member States by the fraudulent re-importing and re-exporting of goods;
4. on kriitilisel seisukohal pöördmaksustamise ja sellega seoses ette nähtud katseprojektide suhtes; arvab, et vabatahtlik pöördmaksustamine viiks kahe üheaegselt toimiva käibemaksusüsteemini, mis looks lõppkokkuvõttes palju keerulisema maksukeskkonna ja põhjustaks õiguslikku kindlusetust ning avaldaks kahjulikku mõju ärikeskkonnale, eelkõige väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele;
Takes a critical stand towards the reverse charge mechanism and the pilot projects envisaged in this respect; considers that an optional reverse charge mechanism would lead to double VAT systems existing in parallel which would eventually create a more complex fiscal environment, result in legal uncertainty and have a negative impact on the business environment, especially on small and medium-sized enterprises;
6. nõuab maksupettuste vastase piiriülese võitluse kooskõlastamise võimaluste hindamisele keskenduva töörühma loomist enne praeguse ametiaja lõppu.
Calls for the creation of a task force focusing on the evaluation of possible ways of coordinating the cross-border combating of fiscal fraud by the end of the current legislative period.
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse nimel
on the proposal for a Council decision on the conclusion on behalf of the European Community of the International Tropical Timber Agreement, 2006
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA..........................................14
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............14
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu sõlmimist Euroopa Ühenduse nimel
on the proposal for a Council decision on the conclusion on behalf of the European Community of the International Tropical Timber Agreement, 2006
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus (11964/2007);
– having regard to the proposal for a Council decision (11964/2007),
– võttes arvesse 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu projekti (11964/2007);
– having regard to the draft International Tropical Timber Agreement, 2006 (11964/2007),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 133, 175 ja artikli 300 lõike 2 esimese lõigu esimest lauset;
– having regard to Articles 133, 175 and 300(2), first subparagraph, first sentence of the EC Treaty,
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 esimest lõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0326/2007 );
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0326/2007 ),
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit ja arengukomisjoni arvamust ( A6‑00313/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0313/2008 ),
Sissejuhatav lõik
Introductory Paragraph
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 133 ja 175 koostoimes artikli 300 lõike 2 esimese lõigu esimese lausega ja lõike 3 esimese lõiguga,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175 thereof, read in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300 (3) thereof,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 133 ja 175 koostoimes artikli 300 lõike 2 esimese lõigu esimese lausega ja lõike 3 teise lõiguga,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 133 and 175 thereof, read in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the second subparagraph of Article 300 (3) thereof,
Muudatusettepanek kajastab õigusteenistuse ja õiguskomisjoni (Giuseppe Gargani 20. detsembri 2007. aasta kiri) arvamust, et lepinguga luuakse eriline institutsiooniline raamistik koostööprotseduuride korraldamiseks, ning nõukogu suutmatust põhjendada oma tõrjuvat suhtumist sellesse seisukohta.
Reflects the advice of the Legal Service and the Committee on Legal Affairs (Mr Gargani’s letter of 20 December 2007) that the agreement establishes a specific institutional framework by organising cooperation procedures and the failure of the Council to provide any rationale for its rejection of this view.
(4) Uue lepingu eesmärgid on kooskõlas ühtaegu nii ühise kaubanduspoliitika kui ka keskkonnapoliitikaga .
(4) The objectives of the new Agreement are consistent with both the common commercial policy and the environmental policy .
(4) Uue lepingu eesmärgid peaksid olema kooskõlas ühtaegu nii ühise kaubanduspoliitika kui ka keskkonna- ja arengupoliitikaga .
(4) The objectives of the new Agreement should be consistent with both the common commercial policy and environmental and development policies .
Olemasoleval kujul ei ole 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu leping kokkusobiv EÜ keskkonna- ja arengupoliitikaga.
As it stands, ITTA, 2006 is not consistent with the EC's environment and development policies.
Lepingu peamiseks eesmärgiks jääb edendada „ troopilise puiduga rahvusvahelise kauplemise laiendamist ja mitmekesistamist ”, metsade säästvat majandamist märgitakse üksnes teisejärgulisena.
The Agreement's primary objective remains "to promote the expansion and diversification of international trade", with sustainable use only mentioned as secondary.
2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu kokkusobivus EÜ keskkonna- ja arengupoliitikaga jääb seetõttu vajaduseks, mis tuleks ellu viia lepingu ELi-poolse rakendamise kaudu .
The consistency of ITTA, 2006 with the EC's environment and development policies therefore remains a desideratum that should be realised through the EU's application of the Agreement .
(7 a) Komisjon peaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitama aastaaruande koos 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu rakendamise analüüsi ja troopilise puiduga kauplemisest tuleneva troopilistele metsadele avaldatava negatiivse mõju vähendamise meetmetega, sealhulgas ELi metsaõigusnormide täitmise järelevalvet, metsahaldust ja puidukaubandust käsitleva programmi raames sõlmitud kahepoolsed lepingud.
(7a) The Commission sh ould submit to the European Parliament and the Council an annual report with an analysis o f the implementation of the International Tropical Timber Agreement , 2006 and of measures to minimise the negative impact of trade on tropical forests, including bilateral agreements concluded pursuant to the Forest Law Enforcement, Governance and Trade ( FLEGT ) programme.
2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu artiklis 33 nähakse ette kõnealuse lepingu rakendamise hindamine viie aasta möödumisel lepingu jõustumisest.
Article 33 of the International Tropical Timber Agreement, 2006 provides for an evaluation of the implementation of this A greement five years after its entry into force.
Kõnealusest sättest tulenevalt peaks komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitama 2010. aasta lõpuks ülevaate 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu funktsioneerimise kohta.
In the light of this provision, the Commission sh ould forward to the Parliament and the Council a review of the functioning of the International Tropical Timber Agreement, 2006 by the end of 2010.
Euroopa Komisjon teavitab regulaarselt Euroopa Parlamenti 2006. aasta rahvusvahelise troopilise puidu lepingu rakendamisest.
The European Commission shall regularly inform the European Parliament about the application of ITTA, 2006.