natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. arvestades, et praegusest finants- ja majanduskriisist tulenev peamine negatiivne tagajärg ELi jaoks on töötuse dramaatiline kasv, mis kõige tõsisemalt tabab kõige haavatavaid ühiskonnarühmi; arvestades, et töötuse kõrgema tasemega kaasneb vaesuse ja tervishoiuga seotud ebavõrdsuse, tõrjutuse, kuritegevuse, ebakindluse ja usalduse puudumise kasv;
A. whereas the major negative consequence for the EU arising from the current financial and economic crisis will be the dramatic increase of unemployment which will more severely affect the most vulnerable social groups; whereas higher levels of unemployment are associated with the increase of poverty and health inequalities, exclusion, criminality, insecurity and lack of trust,
B. arvestades, et vaatamata finantskriisile seisis EL juba silmitsi raskustega, mida tingisid nõrk majanduskasv, plahvatuslik demograafiline olukord ning probleemid osalemisega järjest globaliseeritumas maailmamajanduses;
B. whereas, regardless of the current crisis, the EU already faced difficulties as a result of weak economic growth, an explosive demographic situation and the difficulty of living in an increasingly globalised world economy,
C. arvestades, et 2007. aastal jättis koolitee pooleli 15,2% Euroopa kodanikest vanuses 18–24 eluaastat;
C. whereas in 2007, 15.2% of European citizens aged between 18 and 24 were early school leavers,
D. arvestades, et paljude inimeste jaoks ELis ei taga tööhõive endiselt teed vaesusest välja – 2006. aastal elas 8% töötavatest inimestest vaesusriskis;
D. whereas employment still does not guarantee a route out of poverty for many people in the EU, with 8 % of people at work at risk of poverty in 2006,
E. arvestades, et 2006. aastal elas 16% Euroopa kodanikest vaesusriskis; arvestades, et eriti haavatavad on lapsed, suured pered, üksikvanemad, töötud, puuetega inimesed, noored, eakad, etnilised vähemused ja rändajad;
E. whereas in 2006, 16% of European citizens were at-risk-of-poverty; whereas children, large families, single parents, unemployed people, people with disabilities, young people, elderly people, ethnic minorities and migrants are especially vulnerable,
F. arvestades, et naised seisavad jätkuvalt silmitsi suurema vaesusohuga kui mehed, mis on tingitud nende majanduslikust sõltuvusest, naiste ja meeste palgaerinevusest tööturul ning naiste suuremast osakaalust madalalt tasustatud töökohtadel; arvestades, et antud olukord suurendab vaesuse jätkumise ohtu järgmiste põlvkondade jaoks;
F. whereas women still face a higher risk of poverty than men, because of aspects such as their economic dependency the gender pay gap in the labour market and women's higher presence in lower-paid jobs; whereas this situation increases the risk of perpetuating poverty into the next generations,
G. arvestades, et viimaste aastate hinnatõusud on avaldanud märkimisväärset mõju leibkondade eelarvetele ja on ebaproportsionaalselt puudutanud haavatavaid ühiskonnarühmi;
G. whereas the price increases in recent years have had a considerable effect on household budgets and have disproportionately affected vulnerable social groups,
H. arvestades, et mitmete uuringute (nt sihtasutuse Russell Sage Foundation tööhõive tulevikku käsitlev uuring) kohaselt võib iga neljas enim arenenud majandustes töötav inimene teha varsti madalalt tasustatud tööd ja leida end suurenevas vaesusohus; arvestades, et madalalt tasustatud tööd näivad olevat paljuski ühetaolised, kuna need toimivad tihti ebastandardse töösuhte kujul, asetades suuremasse ohtu väheste oskustega töötajad, osalise tööajaga töötajad, naised, sisserändajad ja noored töötajad; arvestades, et tendents teha madalapalgalist tööd kipub minema üle põlvkonnalt põlvkonnale, ning arvestades, et see piirab ligipääsu heale haridusele, kvaliteetsetele tervishoiuteenustele ja muudele põhilistele elutingimustele;
H. whereas various studies (e.g. the Future of Work Research of the Russell Sage Foundation) have shown that one in four of those working in the most developed economies may soon be low paid and find themselves at increased risk of poverty; whereas low-wage jobs appear to exhibit much uniformity as they often take the form of a non-standard employment relationship with low-skilled workers, part-timers, women, immigrants and young workers at a higher risk; whereas there is a tendency for low-wage work to be passed on from generation to generation and whereas it limits access to good education, good health care and other basic livingconditions,
I. arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklis 2 sätestatakse, et meeste ja naiste võrdõiguslikkus kuuluvad Euroopa Liidu põhiväärtuste hulka;
I. whereas Article 2 of the EC Treaty stipulates that equality between men and women is one of the founding values of the European Union,
J. arvestades, et EL seisab silmitsi demograafiliste muutustega, mille tähtsaimateks joonteks on keskmise eluea pikenemine ja madal sündimus, kuigi mõned riigid näitavad märke nimetatud suundumuse muutumisest;
J. whereas the EU faces a demographic change of which the most important features are a life expectancy increase and a low fertility rate although some countries are showing signs of reversing the latter trend,
K. arvestades, et demograafilistest muutustest tingituna eeldatakse ülalpeetavate vanurite suhtarvu kahekordistumist aastaks 2050, mis mõjutab eelkõige rahvastiku füüsilist ja vaimset tervist;
K. Whereas the demographic change is expected to lead to the doubling of the old age dependency ratio until 2050 with consequences regarding in particular the physical and mental health of the population,
L. tervitab komisjoni 2008. aasta demograafiaalast aruannet vananeva ühiskonna sotsiaalsetele vajadustele vastamise kohta ( SEK(2008)2911 ), milles tunnistatakse hooldajate keskset rolli ühiskonnas; kutsub komisjoni üles arvestama tugevaid sotsiaalseid argumente hooldajate kaasamiseks tulevaste poliitikate kujundamisse;
L. welcomes the Commission 'Demography Report 2008: Meeting Social Needs in an Ageing Society' ( SEC(2008)2911 ), which recognises the pivotal role that informal carers play in society, calls on the Commission to consider the strong social arguments for the inclusion of carers in the formulation of future policy;
M. arvestades, et finantskriisi mõju reaalmajandusele ei ole täielikult teada, kuid et ELis 5 miljoni töökoha loomise eesmärki ajavahemikus 2008–2009 on võimatu saavutada; arvestades, et majanduslangus toob kaasa suurema tööpuuduse ja kindlasti ka suurema vaesuse, ning paneb proovile Euroopa sotsiaalmudelid;
M. whereas the effects of the financial crisis on the real economy are not fully known but it will be impossible to reach the target of creating 5 million jobs in the EU between 2008 and 2009; whereas an economic recession will lead to higher unemployment and certainly more poverty and will pose challenges for the European social model,
N. arvestades, et kasvav finants- ja majanduskriis põhjustab kasvavat töötust ja ebakindlust, mille tingimustes on sotsiaalne ühtekuuluvus kogu Euroopas märkimisväärse surve all, mida iseloomustavad sotsiaalsed lõhed ja pinged paljudes liikmesriikides
N. whereas the financial and economic crisis is causing increasing unemployment and insecurity, in which social cohesion across the EU is under substantial strainwith social fractures and tensions in numerous Member States,
O. arvestades, et EL on pühendunud keskkondlikult ja sotsiaalselt säästva arengu eesmärgile, ja arvestades, et sellest pühendumusest tulenevaid võimalusi töökohtade loomiseks tuleks täiel määral ära kasutada;
O. whereas the EU has committed itself to the aim of socially and environmentally sustainable development, and whereas the opportunities for job creation that can arise from this commitment should be fully exploited,
P. arvestades, et sotsiaalne dialoog võib osutuda oluliseks majanduskriisi tõttu süvenevast usalduskriisist üle saamiseks, kuna paljud inimesed meie ühiskonnas tunnevad hirmu tuleviku ees; arvestades, et võrdselt tuleb tähtsustada ka neid, kes on juba tõrjutud ja kelle praegune olukord praeguses kriisis halveneb;
P. whereas social dialogue can be important to tackle the confidence crisis that is being aggravated by the economic crisis as many people in our society are afraid of the future; whereas equal priority must also be given to those who are already excluded and whose current position is worsening in the current crisis,
Q. arvestades, et ELi sekkuvam institutsiooniline kord, mida iseloomustab teataval määral tulude ümberjaotamine ja ühine arusaam „Euroopa sotsiaalmudelist”, avaldab positiivset mõju miljonite meeste ja naiste tööelu kvaliteedile, kes töötavad meie tööturgude ebasoodsamate tingimustega osas;
Q. whereas the EU’s more interventionist institutional arrangements, characterised by a certain degree of income redistribution and the common notion of a ‘European social model’, have a positive effect on the quality of the working lives of millions of men and women in the more disadvantaged segment of our labour markets,
R. arvestades, et riiklike õiguslike ja kokkuleppeliste raamistike – mida iseloomustavad tasakaalustavad tööseadused ja kollektiivlepingud, mis reguleerivad kõnealuseid mudeleid – austamine on süsteemide mitmekesisuses ühtlustatud väärtuste eeltingimuseks;
R. whereas respect for national legal and conventional frameworks, characterised by balancing labour law and collective agreements, which regulate those models, are a precondition for harmonised values in a diversity of systems;
S. arvestades, et kollektiivläbirääkimistel osapoolte määratletud eeskirjad ja kord ebatüüpiliste töösuhete puhul enam ei kehti;
S. whereas in the case of non-standard employment relationships the rules and procedures are defined by the partners in collective bargaining no longer apply,
T. arvestades, et uus sotsiaalmeetmete kava peaks põhinema põhimõttel, et tulemuslik sotsiaalpoliitika aitab kaasa majanduskasvule ja jõukusele, ning arvestades, et see võib samuti aidata taastada kodanike vähenevat toetust ELile;
T. whereas the renewed social agenda ought to be based on the principle that effective and efficient social policies contribute to economic growth and prosperity, and whereas this can also help to restore the declining support of citizens for the EU,
U. arvestades, et kahetsusväärsel viisil ei käsitleta uues sotsiaalmeetmete kavas üldhuvi pakkuvate sotsiaalteenuste õiguskindluse küsimust;
U. whereas it is regrettable that the renewed social agenda does not deal with the question of the legal security of general interest social services,
V. arvestades tõsist muret, mida on väljendatud seoses uue sotsiaalmeetmete kava rolli ja nähtavuse, sealhulgas selle eesmärgi ja järelkontrolli teostamise ebaselguse ning sotsiaalvaldkonna avatud koordinatsioonimeetodi olulisuse vähenemisega;
V. whereas considerable concern has been voiced about the role and visibility of the renewed Social Agenda, including the lack of clarity of its purpose or how it will be followed up on as well as the lessening of the prominence given to the social Open Method of Coordination (OMC),
W. arvestades, et kuna Euroopa sotsiaalmudelid on väärtuste ühtsus süsteemide mitmekesisuses ja need kuuluvad üldjuhul liikmesriikide pädevusse, tuleb EÜ asutamislepingus sätestatud sotsiaalse Euroopa eesmärke ja reformilepingus sisalduva põhiõiguste harta eesmärke rõhutada ELi kõikehõlmavate eesmärkidena, juhul kui soovitakse vastata kodanike ootustele ja kartustele; arvestades, et järjestikustel Euroopa Ülemkogu kevadistel kohtumistel korrati eesmärki kaotada vaesus ja sotsiaalne tõrjutus ning vajadust tugevdada Lissaboni lepingu sotsiaalset mõõdet; arvestades, et ühe riigi sotsiaal- ja tööhõivepoliitika ebaedu ja edu mõjutavad ka teisi liikmesriike, mistõttu tuleb ELi ja liikmesriikide suhtlemise keskmesse asetada arutelu Euroopa sotsiaalmudeli reformi üle,
W. whereas the European social models are a unity of values in a diversity of systems and are in general a competence of Member States, the aims of social Europe, enshrined in the Treaty, the Charter of Fundamental Rights and in the reform Treaty, must be emphasised as the overarching goal for the EU, if it is to meet with the expectations and fears of its citizens; whereas successive Spring European Council meetings have reiterated the objective of the eradication of poverty and social exclusion and the need to reinforce the social dimension in Lisbon; whereas the failure and success of national social and employment policies also have an impact on other Member States, therefore, the debate on the reform of the European Social Model must be put at the heart of this interaction between the EU and Member States,
X. arvestades, et põhitähelepanu tuleb pöörata majanduskasvu ja tööhõive strateegia suutmatusele vähendada vaesust, mis hetkel puudutab 78 000 000 vaesuses elavat inimest, ning kasvavale ebavõrdsusele; arvestades, et EL peab tegema edusamme seoses vaesuse ja sotsiaalse tõrjutusega ELi ja riiklike sihtide väljatöötamisel ja rakendamisel ning põhilistes valdkondades, kus praegu on näitajad olemas, kui soovitakse inimesi veenda selles, et EL on olemas esmalt inimeste ning seejärel ettevõtjate ja pankade teenimiseks;
X. whereas the failure of the growth and jobs strategy to decrease poverty, currently standing at 78 000 000 persons living in poverty, and rising inequality must be of central concern; whereas the EU must make progress on the development and implementation of EU and national targets on reducing poverty and social exclusion, and in key areas where indicators currently exist, if people are to be convinced that the EU is there to serve first the people and then businesses and banks,
Y. arvestades, et mitmes Euroopa Ühenduste Kohtu menetluses on väljendit „sätted, mis on olulised poliitilise, sotsiaalse ja majandusliku korra kaitsmiseks” kasutatud ilma selgituseta, kes saab selles osas otsustada, millised sätted on olulised liikmesriigis üldiste avaliku korra normide kaitsmiseks;
Y. whereas in several proceedings before the Court of Justice of the European Communities, the notion 'provisions that are crucial for the protection of the political, social and economic order' has been used without clarifying who can decide, in this regard, which provisions are crucial for the protection of the general public policy provisions in a Member State,
Z. arvestades, et Euroopa Kohus on otsustanud, et liikmesriik ei saa ühepoolselt määratleda avaliku korra mõistet ega kehtestada ühepoolselt kõiki oma tööseaduse kohustuslikke sätteid teises liikmesriigis asutatud teenuste osutajate suhtes, ning arvestades, et ei ole selge, kellele kõnealune pädevus kuulub, kui see ei kuulu liikmesriikidele;
Z. whereas in the Court of Justice held that it is not up to the Member States to define unilaterally the notion of public policy or to impose unilaterally all the mandatory provisions of their employment law on suppliers of services established in another Member State and whereas it is unclear in whose hands that competence lies if not with the Member States,
AA. arvestades, et puudub selge erinevus allhanketöö, kahtlase äri ja selliste teenuste osutamise vahel, mis põhinevad seaduslikel lepingutel füüsilisest isikust ettevõtjatega; arvestades vajadust käsitleda pettuste ning tõeliste tsiviil- ja kommertslike ärisuhete vahelist erinevust;
AA.whereas there is no clear distinction between labour-only subcontracting and dubious trafficking and provision of services that is based on lawful contracts with genuine self-employed people; whereas the difference between fraudulent practices and true civil and commercial business relationships should be addressed,
Prioriteetsed tegevused
Priority actions
Euroopa sotsiaalmudelid
European social models
2. nõuab tungivalt, et komisjon esitaks inimväärset tööd käsitleva ühtse poliitikakava kooskõlas Euroopa Liidu põhiõiguste hartaga;
Urges the Commission to put forward a coherent policy plan on decent work in line with the Charter of Fundamental Rights of the European Union;
– direktiiv, millega tagatakse põhilised tööõigused kõigile töötajatele, vaatamata nende tööalasele staatusele, et kaitsta järjest suurenevat hulka ebatüüpilisi töötajaid;
- a directive providing for basic labour rights for all workers, regardless of employment status, to protect the ever-increasing numbers of atypical workers;
– nõukogu direktiivi läbivaatamine, mida täiendab sooliselt neutraalse töö hindamise süsteem, et vähendada meeste ja naiste palgaerinevust nii majandussektoritesiseselt kui ka nende vahel;
- a review of the Council Directive, accompanied by a gender-neutral work evaluation system, in order to reduce gender pay gaps both within and between economic sectors;
– direktiiv piiriüleste kollektiivläbirääkimiste kohta, mis vastab piiriülese majandustegevuse tegelikule olukorrale;
- a directive on cross-border collective bargaining, in accordance with the realities of cross-border business operations;
9. märgib, et selle piiritlemine, mis määrab kindlaks liikmesriigi „sätted, mis on olulised poliitilise, sotsiaalse ja majandusliku korra kaitsmiseks”, on poliitiline küsimus ja tuleks määratleda demokraatlikult seadustatud protsessi käigus; kutsub seepärast komisjoni üles algatama avalikku arutelu, et selgitada, mis määrab kindlaks kõnealused üldised avaliku korra normid, ja esitada vajadusel õigusakti ettepanek;
Notes that the delineation of what constitutes Member State provisions that are crucial for the protection of the political, social and economic order' is a political matter and should be defined in a democratically legitimised process; therefore calls upon the Commission to initiate an open debate in order to clarify the notion of what constitutes those general public policy provisions and propose legislation where necessary;
11. peab kahetsusväärseks, et olukorras, kus finantskriis tõestab riiklike meetmete tähtsust majandustegevuse säilitamisel ja sotsiaalse ühtekuuluvuse tugevdamisel, ei ole komisjon kindlustanud avalike teenuste tulevikku ja olulist rolli Euroopa Liidus üldhuviteenuste raamdirektiivi ettepaneku esitamisega;
Regrets that although the financial crisis demonstrates the importance of State action in regard to maintaining economic activity and strengthening social cohesion, the Commission has not ensured the future of and the crucial role played by public services in the European Union by proposing a framework directive on services of general interest;
17. ootab, et komisjon lisaks kiiresti keskkonna- ja tervishoiuküsimused kõikidesse liidu poliitikavaldkondadesse, et tagada tervise- ja keskkonnakaitse kõrge tase vastavalt EÜ asutamislepingu sätetele;
Looks to the Commission to ensure that environmental and health issues are rapidly integrated in all Union policies in order to ensure a high level of health and environmental protection, in accordance with the provisions of the EC Treaty;
Sotsiaal- ja tööhõivepoliitika
Social and employment policies
27. rõhutab vajadust täiustada haridust Euroopas Euroopa haridussüsteemide ühilduvuse ja võrreldavuse protsessi dünaamilisemaks muutmise abil, et lihtsustada kutsekvalifikatsioonide ja standardite vastastikust tunnustamist;
Stresses the need to improve education in Europe by dynamising the process of compatibility and comparability of the Member States' educational systems with a view to facilitating the mutual recognisation of professional qualifications and standards;
29. rõhutab, et ülikoolide ja ettevõtete koostööd tuleb edendada, sest oluline on tagada, et need partnerid teeksid koostööd ja toetaksid üksteist oma organisatsioonide, personali ja tudengite huvides; on arvamusel, et ülikoolide õppekavade ja ärimaailma vahele tuleks rajada sild, ning et ettevõtjatel peaks olema võimalik täiendada õppekavasid, pakkuda praktikakohti, korraldada tudengitele avatud uste päevi jne;
Highlights the necessity of promoting University-business cooperation as it is important to ensure that these partners cooperate and that they support each other for the benefit of their own organisations, of their staff and their students; considers that bridges should be built between university curricula and the world of enterprise, and that businesses should have the possibility to complement study programs, to offer internships, organize open days for students, etc.;
31. arvestades, et eriti finants- ja majanduskriisi ajal, millega tihti kaasnevad koondamised ja ümberkorraldused, on töötajate osalemine otsuste tegemise protsessis nendes ettevõtetes, mis mõjutavad nende töökohti ja toimetulekut, ülioluline; väljendab heameelt nõukogu 22. septembri 1994. aasta direktiivi 94/45/EÜ (Euroopa töönõukogu asutamise või töötajate teavitamis- ja nõustamiskorra sisseseadmise kohta)
Whereas especially in a time of financial and economic crises, often resulting in redundancy and restructuring, worker participation in the decision-making process within companies that effect their jobs and livelihoods is of the utmost importance; welcomes the recent revision of Council Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees
33. kutsub komisjoni üles tegema algatusi, mis viiksid selge eristamiseni ühelt poolt tööandjate, füüsilisest isikust ettevõtjate ja väikeettevõtjate ning teiselt poolt töötajate vahel;
Invites the Commission to take initiatives that will lead to a clear distinction between on the one hand employers, genuine self-employed and small entrepreneurs, and, on the other hand, employees;
44. rõhutab eetilise kolmandatest riikidest värbamise tähtsust, eriti mis puudutab tervishoiutöötajaid, ning kutsub liikmesriike, kes seda veel teinud ei ole, üles töötama välja tegevusjuhise rahvusvahelise värbamise kohta;
Stresses the importance of ethical recruitment from third countries, particularly with regard to health-care professionals and calls on those Member States that have not already done so to develop a Code of Practice for international recruitment;
47. rõhutab, et edukas inimõigustel põhinev sisserändepoliitika peab edendama ühtset ja tõhusat strateegiat sisserändajate integreerimiseks võrdsete võimaluste alusel, mis põhineb nende põhiõiguste kindlustamisel ning õiguste ja kohustuste vahelise tasakaalu tagamisel;
Stresses that a successful human rights based immigration policy should promote a coherent and efficient strategy for the integration of migrant people on the basis of equal opportunities rooted in guaranteeing their fundamental rights and ensuring a balance between rights and obligations;
49. tervitab ettepanekut võtta vastu direktiiv patsiendiõiguste kohaldamise kohta piiriüleses tervishoius ( KOM(2008)0414 ); juhib siiski tähelepanu asjaolule, et direktiiv ei tohi omakorda tuua kaasa liidu kodanike suuremat diskrimineerimist nende majandusliku seisundi alusel;
Welcomes the proposal for a directive on the application of patients' rights in cross-border health care ( COM(2008)0414 ); however, draws attention on the fact that the directive, in turn, must not lead to a greater discrimination of citizens of the union on grounds of their economic status;
51. rõhutab vajadust veelgi tugevdada diskrimineerimisvastaseid seadusi kogu Euroopas; kutsub komisjoni üles stimuleerima liikmesriikidevahelist heade tavade vahetust eesmärgiga täiendavalt edendada rändajate edukat integreerimist; märgib, et eriti just majandusraskused mõjutavad ebaproportsionaalselt palju kõige haavatavamaid ühiskonnaliikmeid, kelle hulka kuuluvad tihti ka rändajad;
Stresses the need to strengthen anti-discrimination laws throughout the EU further; calls on the Commission to stimulate the exchange of best practises between the Member States with regard to promoting of successful integration of migrants further; notes that, especially in times of economic hardship, the most vulnerable in society, amongst whom are often migrants, are disproportionally be affected;
ELi välistegevus
The EU at an external level