natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VÄHEMUSE ARVAMUS.........................................................................................................15
MINORITY OPINION.............................................................................................................15
– võttes arvesse ELi ja NATO 16. detsembri 2002. aasta ühisdeklaratsiooni;
– having regard to the EU-NATO Joint Declaration of 16 December 2002,
– võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni hartat;
– having regard to the Charter of the United Nations,
– võttes arvesse 4. aprillil 1949. aastal Washingtonis allkirjastatud Põhja-Atlandi lepingut;
– having regard to the North Atlantic Treaty, signed in Washington on 4 April 1949,
– võttes arvesse 13. detsembril 2007. aastal allkirjastatud ja suurema osa ELi liikmesriikide poolt ratifitseeritud Lissaboni lepingut;
– having regard to the Treaty of Lisbon, signed on 13 December 2007 and ratified by the great majority of the EU Member States,
– võttes arvesse ELi ja NATO alaliste suhete põhjalikku raamistikku, milles leppisid kokku Euroopa Liidu Nõukogu peasekretär/ühise välis- ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning NATO peasekretär 17. märtsil 2003. aastal;
– having regard to the comprehensive framework for EU-NATO permanent relations, concluded by the EU Council Secretary-General/High Representative for the Common Foreign and Security Policy and the NATO Secretary General on 17 March 2003,
– võttes arvesse Põhja-Atlandi Nõukogu 3. aprillil 2008. aastal Bukarestis avaldatud tippkohtumise deklaratsiooni;
– having regard to the Summit Declaration of the North Atlantic Council (NAC) issued in Bucharest on 3 April 2008,
– võttes arvesse Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi 11. detsembri 2007. aasta ja 16. juuni 2008. aasta järeldusi Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika (EJKP) kohta;
– having regard to the reports on the European Security and Defence Policy (ESDP) issued by the EU Council Presidency on 11 December 2007 and 16 June 2008,
– võttes arvesse 14. aprilli 2005. aasta resolutsiooni Euroopa julgeolekustrateegia kohta
– having regard to its resolutions of 14 April 2005 on the ESS
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0255 . ja 5. juuni 2008. aasta resolutsiooni eelseisva ELi ja USA tippkohtumise kohta
Texts adopted, P6_TA(2008)0255 . and of 5 June 2008 on the forthcoming EU-US Summit
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0256 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0256 . ,
– võttes arvesse väliskomisjoni raportit ( A6-0033/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0033/2009 ),
A. arvestades, et ELi ja NATO aluseks on ühised väärtused, milleks on vabadus, demokraatia, inimõigused ja õigusriik, ning kogu oma olemasolu vältel on nad aidanud vältida sõdu Euroopa territooriumil;
A. whereas the EU and NATO are founded on shared values of freedom, democracy, human rights and the rule of law, and throughout their existence have served to avoid wars on European territory,
B . arvestades, et ÜRO harta kohaselt lasub üldine vastutus rahvusvahelise rahu ja julgeoleku eest ÜRO Julgeolekunõukogul; arvestades, et harta on NATO asutamise õiguslik alus; arvestades, et Põhja-Atlandi lepingule alla kirjutamisega kinnitasid NATO liikmesriigid oma usku harta eesmärkidesse ja põhimõtetesse ning võtsid kohustuse hoiduda oma välissuhetes ähvardustest või jõu kasutamisest mis tahes viisil, mis on vastuolus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni eesmärkidega;
B . whereas according to the UN Charter the overall responsibility for international peace and security lies with the UN Security Council; whereas the Charter provides the legal basis for the creation of NATO; whereas, by signing the North Atlantic Treaty, NATO member states affirmed their faith in the purposes and principles of the Charter, committing themselves to refrain in their international relations from the threat or use of force in any manner inconsistent with the purposes of the United Nations,
C. arvestades, et ELi liikmesriigid tunnustavad ÜRO süsteemi kui rahvusvaheliste suhete aluseks olevat raamistikku; arvestades, et nad pühenduvad jätkuvalt vastavalt Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni harta põhimõtetele, Helsinki lõppakti põhimõtetele ja Pariisi harta eesmärkidele rahu säilitamisele ja rahvusvahelise julgeoleku tugevdamisele ning demokraatia ja õigusriigi arendamisele ja tugevdamisele ning inimõiguste ja põhivabaduste austamisele; arvestades, et ELi liikmesriigid on esmatähtsa meetmena otsustanud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni reformida ja tugevdada, eesmärgiga muuta see võimeliseks oma ülesandeid täitma ja tõhusalt tegutsema ülemaailmsetele probleemidele lahenduste pakkumisel ning peamistele ohtudele reageerimisel;
C. whereas the EU Member States recognise in the UN system the fundamental framework for international relations; whereas they remain committed to the preservation of peace and the strengthening of international security, in accordance with the principles of the United Nations Charter, as well as the principles of the Helsinki Final Act and the objectives of the Paris Charter, and to the development and consolidation of democracy and the rule of law, respect for human rights and fundamental freedoms; whereas the EU Member States have set as a priority measures to reform and strengthen the United Nations Organization in order to make it capable of fulfilling its responsibilities and acting effectively in providing solutions to global challenges and responding to key threats,
D. arvestades, et NATO on Euroopa julgeoleku tuum ning et ELil on piisavalt potentsiaali selle tegevust toetada, et Euroopa kaitsevõime tugevdamine ja koostöö süvendamine saaks tuua kasu mõlemale organisatsioonile;
D. whereas NATO forms the core of European security and the EU has sufficient potential to support its activities, so that strengthening the European defence capabilities and deepening cooperation will benefit both organisations,
E. arvestades, et NATO on demokraatlike riikide vaheline organisatsioon, milles tsiviilisikud teevad otsuseid, mida teostab sõjavägi;
E. whereas NATO is an intergovernmental organisation of democratic nations, in which civilians decide and the military executes,
F. arvestades, et 94 % ELi elanikkonnast on NATO liikmesriikide kodanikud, et 27st ELi liikmesriigist on 21 NATO liitlased, et NATO 26st liitlasest on 21 ELi liikmesriigid ning et ammune NATO liitlane Türgi on ELi kandidaatriik;
F. whereas 94 per cent of the EU population are citizens of NATO member states, 21 EU Member States out of 27 are NATO allies, 21 NATO allies out of 26 are EU Member States and Turkey, a long-standing NATO ally, is a candidate for accession to the EU,
G. arvestades, et 2007. ja 2008. aastal võttis Euroopa Ülemkogu vastu tähtsad otsused EJKP valdkonnas eesmärgiga parandada veelgi selle operatiivsust; arvestades, et pingsalt oodatud Lissaboni lepingu jõustumine toob kaasa olulised uuendused EJKP valdkonnas, muutes Euroopa koostöö selles valdkonnas sidusamaks ja tõhusamaks;
G. whereas in 2007 and 2008 the European Council took important decisions in the field of the ESDP with the aim of further improving its operational capabilities; whereas the keenly awaited entry into force of the Treaty of Lisbon will introduce major innovations in the field of the ESDP, making European cooperation more coherent and efficient in that field,
H. arvestades, et EL ja NATO peavad oma koostööd parandama ning peaksid võimaldama mõlema organisatsiooni vahendite paremat maksimeerimist ja tagama institutsioonide nääklemisele lõpu tegemisega tulemusliku koostöö;
H. whereas EU and NATO must improve their cooperation and should allow for greater maximisation of the assets of both organisations and ensure effective cooperation by putting an end to institutional bickering,
I. arvestades, et kuigi NATO on praegu arutelufoorum ja eeldatav valik ühisteks sõjalisteks operatsioonideks, mis hõlmavad Euroopa ja Ameerika liitlasi, lasub lõplik vastutus rahu ja julgeoleku eest Ühinenud Rahvaste Organisatsioonil;
I. whereas although NATO is currently the forum for discussion and the expected choice for a joint military operation involving the European and American allies, the ultimate responsibility for peace and security lies with the United Nations,
J. arvestades, et EJKP missioonide jaoks ette nähtud relvajõud ja varustus on enam-vähem samad, mis on ette nähtud NATO operatsioonideks;
J. whereas troops and equipment committed to ESDP missions are more or less the same as those committed to NATO operations,
K. arvestades, et NATO ei ole tervikuna seotud EJKP tegevusega; arvestades, et EL valib sellist tegevust alustades, kas kaasata NATO vahendid ja võimed või mitte, kasutades selleks nõndanimetatud Berliin Pluss kokkuleppeid;
K. whereas NATO as a whole is not engaged in ESDP operations; whereas the EU, in undertaking such an operation, will choose whether or not to have recourse to NATO assets and capabilities, through the so-called “Berlin plus” arrangements,
L. arvestades, et ELi ja NATO koostöö, mis jääb Berliin Pluss kokkulepete raamidesse, ei ole siiani rahuldavalt toiminud lahendamata probleemide tõttu seoses asjaoluga, et mõned riigid on küll NATO liikmed, kuid ei ole ELi liikmed;
L. whereas EU and NATO cooperation falling within the framework of the “Berlin plus” arrangements has not been working satisfactorily up until now, because of unresolved problems connected with the fact that some countries are members of NATO but not of the EU,
M. arvestades, et NATO ja EL peaksid väljaspool Berliin Pluss kokkuleppeid tagama tõhusa kriisiohje ja peaksid tegema paremini koostööd, et tuvastada parim võimalik lahendus näiteks Afganistani ja Kosovo kriisile;
M. whereas outside the “Berlin plus” arrangements, NATO and the EU should ensure efficient crisis management and should work better together in order to identify the best possible response to a crisis, such as in Afghanistan and in Kosovo,
N. arvestades, et mõlemad organisatsioonid peaksid veelgi parandama ELi ja NATO suhteid seeläbi, kui EL kaasaks Euroopas ELi mittekuuluvaid NATO liitlasi rohkem EJKPsse ja NATO kaasaks ELi liikmesriigid, mis ei ole NATOs, edaspidi ELi–NATO läbirääkimistesse; arvestades, et ELi ja USA suhteid tuleks tugevdada;
N. whereas EU-NATO relations should be further improved by both organisations, with the EU involving the European non-EU NATO allies further in the ESDP and NATO involving the non-NATO EU Member States further in EU-NATO talks; whereas EU-US relations should be strengthened,
O. arvestades, et NATO ja ELi laienemisprotsessid peaksid vaatamata nende erinevusele olema vastastikku tugevdavad, et tagada Euroopa stabiilsus ja jõukus;
O. whereas NATO and the EU enlargement processes, even though they differ, should be mutually reinforcing in order to secure stability and prosperity in the European continent,
P. arvestades, et ELi ja NATO suhete oluline osa on toetada riikide püüet arendada ja eraldada oma sõjalisi võimeid kriisiohjeks vastastikku tugevdaval viisil, mis omalt poolt toetab esmast ülesannet tagada liikmesriikide territoriaalkaitse ja julgeolekuhuvid;
P. whereas an important element of the EU-NATO relationship is support for national efforts to develop and deliver military capabilities for crisis management in a mutually reinforcing way, which for its part enhances the primary task of safeguarding the territorial defence and security interests of member countries,
Q. arvestades, et ELi ja NATO vahelist sünergiat teatavate sõjaliste võimete osas saaks parandada ühiste katseprojektide abil;
Q. whereas synergy between the EU and NATO in certain military capabilities areas could be improved through joint pilot projects,
R. arvestades, et Euroopa kollektiivkaitse põhineb tava- ja tuumavägede kombinatsioonil, mis oleks tulnud põhjalikumalt muutuva julgeolekuolukorraga kohandada;
R. whereas Europe's collective defence is based on a combination of conventional and nuclear forces which ought to have been adapted more thoroughly to the changing security situation,
S. arvestades, et EL ja NATO tegelevad mõlemad praegu oma vastavate julgeolekustrateegiate ümberhindamisega (Euroopa julgeolekustrateegia ja NATO julgeolekudeklaratsioon);
S. whereas both the EU and NATO are currently undertaking a reappraisal of their respective security strategies (the ESS and the Declaration on Alliance Security),
T. arvestades, et Lissaboni lepinguga antakse kõigi liikmesriikide tsiviil- ja sõjaline võimsus EJKP käsutusse, kehtestatakse pidev struktureeritud kaitsekoostöö riikide juhtrühma vahel, kohustatakse riike oma sõjalist võimsust järk-järgult parandama, laiendatakse Euroopa Kaitseagentuuri rolli, kohustatakse riike tulema appi teistele rünnaku ohvriks langenud riikidele (ilma, et see piiraks teatavate riikide neutraalsust või NATO liikmelisust), uuendatakse ELi eesmärke (Petersbergi ülesanded) hõlmamaks terrorismivastast võitlust, ning lõpetuseks nõutakse vastastikust solidaarsust terrorirünnaku või loodusõnnetuse korral,
T. whereas the Treaty of Lisbon commits civilian and military capabilities of all Member States to the ESDP, provides for permanent structured cooperation in defence between a pioneer group of states, commits states to the progressive improvement of military capabilities, expands the role of the European Defence Agency, obliges states to come to the aid of another under attack (without prejudice to the neutrality of certain states or to the NATO membership of others), upgrades EU objectives (the Petersberg tasks) to include the fight against terrorism and, finally, insists on mutual solidarity in the event of a terrorist attack or natural disaster,
1. rõhutab, et Euroopa Liidu olemasolu eesmärk on tõhusa mitmepoolsuse ning ÜRO harta sätete ja mõtte järgimise kaudu rahu tagamine oma piiride ulatuses ja kaugemal; märgib, et tulemuslik julgeolekustrateegia toetab demokraatiat ja põhiõiguste kaitset; märgib seevastu, et ebaefektiivne julgeolekustrateegia toob endaga kaasa tarbetuid inimkannatusi; on arvamusel, et ELi võime rahu kehtestada sõltub õige julgeolekustrateegia või julgeolekpoliitika väljatöötamisest, sealhulgas iseseisva tegutsemise võimest ning tõhusatest ja täiendavatest suhetest NATOga;
Underlines that the raison d'être of the European Union is to build peace within its borders and beyond, through a commitment to effective multilateralism and to the letter and spirit of the UN Charter; notes that an effective security strategy bolsters democracy and the protection of fundamental rights; notes, on the contrary, that an ineffective security strategy leads to unnecessary human suffering; is of the view that the EU's ability to build peace depends on the development of the right security strategy or security policy, including the capacity for autonomous action and an efficient and complementary relationship with NATO;
3. tunnistab, et 27 või enama liikmesriigiga liiduga kaasnev huvide mitmekesisus – ehk ELi mosaiiklik ülesehitus – annab ELile erakordse loomuse ja võimaluse sekkuda, vahendada ja anda abi maailma erinevates paikades; nõuab, et ELi olemasolevaid kriisiohjamise vahendeid arendataks edasi, ning loodab, et ELi liikmesriikide olemasolev sõjaline võime muutub integreeritumaks, kulutõhusamaks ja sõjaliselt tõhusamaks, kuna vaid siis suudab liit koguda piisavad jõud, et kasutada ära oma erakordseid ressursse konfliktiennetusel ja konfliktide lahendamisel ning täiendada oma laiaulatuslikke tsiviilkriiside ohjamise mehhanisme;
Recognises that the diversity of interests inherent in a Union of 27 or more Member States – in other words, the mosaic-like composition of the EU – gives it a unique character and the potential to intervene, mediate and help in different parts of the world; calls for the EU's existing crisis-management tools to be further developed and hopes that the existing military capability of EU Member States will become more integrated, cost-effective and militarily efficient, since only then will the Union be able to muster sufficient forces to exploit its unique abilities in the fields of conflict prevention and conflict resolution and to complement its broad range of civilian crisis-management mechanisms;
8. rõhutab, et see on veelgi olulisem seoses hiljutiste sündmustega Kaukaasias, uute arengutega Euroopas suhtumises NATOsse, Ameerika Ühendriikide vahetuva valitsuse ja algava NATO strateegilise kontseptsiooni läbivaatusega;
Underlines that this is still more important in the light of recent events in the Caucasus, new developments in the approach to NATO in Europe, the change of leadership in the United States of America and the start of the work on reviewing the strategic concept of NATO;
12. tunnistab, et julgeolek ja areng on vastastikku sõltuvad ning et puudub selge sündmuste järjekord säästva arengu saavutamiseks konfliktipiirkondades; juhib tähelepanu asjaolule, et tegelikkuses kasutatakse kõiki vahendeid paralleelselt; kutsub seega komisjoni üles uurima põhjalikumalt sõjalise sekkumise ja tsiviilsekkumise järjekorda seadmise tähtsust konfliktipiirkondades ning integreerima tulemusi oma julgeoleku- ja arengupoliitikasse;
Recognises that security and development are mutually dependent and that there is no clear sequence of events to achieve sustainable development in conflict areas, points out that, in practice, all instruments are deployed in parallel; therefore calls on the Commission to carry out further research into the importance of the sequencing of military and civil interventions in conflict areas and to integrate their findings into its security and development policies;
NATO ja ELi julgeolekustruktuuri vaheline suhe
The relationship between NATO and the security architecture of the EU
15. rõhutab EJKP järjest kasvavat tähtsust, sest see aitab suurendada ELi võimet seista vastu 21. sajandi julgeolekuohtudele, eelkõige seoses tsiviil-sõjaliste ühendoperatsioonide ja kriisiohje meetmetega, mis ulatuvad luurel põhinevast kriisiennetustegevusest kuni julgeolekusektori reformi, politsei- ja kohtureformi ja sõjaliste operatsioonideni;
Emphasises the increasing importance of the ESDP, which will help to improve the EU's ability to confront 21st-century security threats, particularly in joint civilian-military operations and crisis-management measures ranging from intelligence-driven crisis-prevention actions to security-sector reform, reform of the police and judiciary and military action;
NATO ja ELi koostöö seoses julgeoleku- ja kaitseküsimustega
Cooperation between NATO and the EU in security and defence issues
23. nõuab tungivalt, et mõlema organisatsiooni liikmesriigid oleksid ELi ja NATO partnerluse rakendamisel paindlikumad, tulemustele suunatumad ja pragmaatilisemad; toetab seega Prantsusmaa valitsuse ettepanekut korrapäraste kontaktide loomiseks NATO ja Euroopa Liidu Nõukogu peasekretäride vahel eelkõige selleks, et vältida segadust, kui EL ja NATO peavad tegema koostööd samal sõjatandril erinevatel missioonidel ühise eesmärgi nimel, näiteks Kosovos ja Afganistanis;
Urges the member states of both organisations to be more flexible, goal-oriented and pragmatic in the implementation of the EU-NATO partnership; supports, therefore, the French Government's proposal for the establishment of systematic contacts between the Secretaries-General of NATO and the EU Council, in particular so as to avoid confusion where the EU and NATO operate side by side in different missions towards the same common purpose in the same theatre, as in Kosovo and Afghanistan;
27. märgib, et oma koostöö tugevdamiseks peaksid nii NATO kui Euroopa Liit keskenduma oma põhivõimete tugevdamisele, vastastikuse ühilduvuse parandamisele ning oma doktriinide, kavandamise, tehnoloogiate, varustuse ja koolitusmeetodite kooskõlastamisele;
Notes that, in order to consolidate their cooperation, both NATO and the European Union should concentrate on strengthening their basic capabilities, improving interoperability and coordinating their doctrines, planning, technologies, equipment and training methods;
ELi operatsioonide peakorter
EU Operational Headquarters
29. rõhutab, et ELi operatsioonide kogemus näitab, et püsiv planeerimine ja ELi operatsioonide käsutamisvõime suurendaks ELi operatsioonide tõhusust ja usaldusväärsust; rõhutab, et kavandatav ELi operatsioonide peakorter lahendab nimetatud probleemi; tuletab meelde, et võttes arvesse ELi tsiviil-sõjalist raskuspunkti, ei dubleeriks nimetatud struktuur midagi, mis on mujal juba olemas; tuletab meelde veel seda, et NATO peakorteri peamine ülesanne on sõjaline planeerimine, kuid ELil on kogemus tsiviil-, sõjaliste ning tsiviil-sõjaliste ühendoperatsioonide planeerimisel ja läbiviimisel, mida ükski teine ülemaailmse tasandi partner praegu edukalt teostada ei suuda;
Underlines that the experience of EU operations demonstrates that a permanent planning and command capability for EU operations would increase the effectiveness and credibility of EU operations; emphasises that the proposed EU Operational Headquarters provides the solution to this problem; recalls that, given the civilian-military focus of the EU, such a structure would not duplicate anything that exists elsewhere; further recalls that the NATO Headquarters is primarily intended for military planning whereas the EU possesses expertise in planning and conducting civilian, military and civilian-military operations which no other global actor is currently able to conduct successfully;
Võimed ja sõjalised kulutused
Capabilities and military spending
33. on arvamusel, et lisaks vajadusele kasutada palju tõhusamalt sõjalisi ressursse, on Euroopa julgeoleku huvides oluline suurendada ELi liikmesriikide kaitseinvesteeringuid; nõuab ühiselt kantavate kulutuste osakaalu olulist suurendamist iga NATO ja ELi sõjalise operatsiooni puhul; märgib, et ühelt poolt NATO Euroopa liikmete ja teiselt poolt USA kaitsekulutused erinevad suurelt nii ulatuses kui ka tõhususes; kutsub ELi üles maailmas oma panust õiglasemalt kandma; kutsub samuti Ameerika Ühendriike üles näitama suuremat valmisolekut konsulteerida oma Euroopa liitlastega rahu ja julgeolekut puudutavates küsimustes;
Is of the view that, in addition to the need for the much more efficient use of military resources, the need for more investment in defence by EU Member States is essential in the interests of European security; calls for a significant increase in the proportion of common costs in every NATO and EU military operation; notes the significant difference in scale as well as effectiveness between the defence spending of European members of NATO, on the one hand, and the USA, on the other; calls on the EU to commit itself to fairer global burden-sharing; also calls on the USA to show a greater willingness to consult its European allies on issues related to peace and security;
NATO ja ELi liikmesuse ühtesobivus
Compatibility between NATO and EU m embership
41. on seisukohal, et mis puutub NATO edasisse laienemisse, tuleks hinnata iga juhtumit eraldi; oleks sellele vaatamata Euroopa julgeolekuhuvide nimel vastu organisatsiooni laienemisele mis tahes riigi liitumise näol, mille puhul rahvas ei toeta liikmesust või millel on tõsiseid lahendamata territoriaalvaidlusi oma naabritega;
Is of the view that, as regards future enlargements of NATO, each case should be judged on its own merits; nevertheless, on the grounds of European security interests, would be opposed to enlarging the organisation to include any country where membership does not have the support of the population or where there are serious unresolved territorial disputes with its neighbours;
kelle valu suureneb, kui ta end unustatuna tunneb.
whose pain is magnified when he or she feels forgotten.
Poliitiline vang oma kongis, näljased lapsed,
The political prisoner in his cell, the hungry children,
kodutud põgenikud – nende muredele vastamata jättes,
the homeless refugees – not to respond to their plight,
nende üksindust läbi lootusesädeme pakkumise leevendamata jättes
not to relieve their solitude by offering them a spark of hope
tõrjume nad inimkonna mälust.
is to exile them from human memory.
Ja nende inimlikkust maha salates reedame ka enda oma.
And in denying their humanity we betray our own."
Elie Wiesel, holokausti üleelanu
Elie Wiesel, Holocaust survivor.