natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kesk-Aasia riikide makromajanduslikud tingimused, eelkõige välisrahastamise olukord ja võla tasumise võime, on tänu kiirele majanduskasvule ja ettevaatlikule makromajanduspoliitikale viimastel aastatel paranenud ning seepärast tuleks kõnealustele riikidele võimaldada juurdepääs EIP-poolsele rahastamisele; siiski peaksid need riigid EIP laenude saamiseks täitma abikõlblikkuse eeltingimused: nad peavad näitama selgeid edusamme õigusriigi põhimõtete, sõna- ja ajakirjandusvabaduse ja valitsusväliste organisatsioonide vabaduse juurutamise ning aastatuhande arengueesmärkide saavutamise osas vastavalt ELi partnerlus- ja koostöölepingutele; EL ei tohiks olla nende suhtes rakendanud sanktsioone inimõiguste rikkumise eest ja nad peaksid olema saavutanud sisulist edu inimõiguste olukorra parandamisel, nagu seda nõutakse Euroopa Parlamendi 20 veebruari 2008. aasta resolutsioonis ELi Kesk-Aasia strateegia kohta 1 .
The macro-economic conditions prevailing in the Central Asian countries, and in particular the situation of external finances and debt sustainability, have improved in the recent years as a result of strong economic growth and prudent macroeconomic policies, and they should therefore be allowed access to financing from the EIB; there should nevertheless be pre -conditions for their eligibility for EIB loans : these countries must show clear progress in establishing the r ule of l aw, freedom of speech and the media, and freedom of NGOs and in achiev ing the Millennium Development Goals as specified in the EU Partnership and Cooperation Agreements ; they should not be subject to EU sanctions for human rights violation s and they should have made real progress in terms of the human rights situation as required by the European P arliament 's resolution of 20 February 2008 on an EU Strategy for Central Asia 1 .
1 Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0059 .
1 Texts Adopted, P6_TA(2008)0059 .
(5 a) Laenutegevus peaks toetama ELi poliitika eesmärki edendada stabiilsust piirkonnas.
(5 a ) Lending activities should support the EU's policy objective to promote stability in the region.
Komisjoni ja EIP vahel sõlmitavas tagatislepingus sätestatakse vastavalt nõukogu otsuse 2006/1016/EÜ artiklile 8 ühenduse tagatise andmise üksikasjalikud tingimused ja kord ning see sisaldab selgete kriteeriumidega tingimusi inimõiguste austamise osas.
The guarantee agreement between the Commission and the EIB, as foreseen in Article 8 of Council Decision 2006/1016/EC, shall lay down the detailed provisions and procedures relating to the Community guarantee and shall contain conditions with clear benchmarks regarding respect for human rights . .
Vaja on põhimõtteliselt rõhutada, et ühenduse tagatised EIP laenudele ei tohi kahjustada ELi poliitilisi eesmärke, mis puudutavad inimõigusi nendes riikides.
It must be principally stated that EU policy goals with regard to human rights must not be undermined by Community guarantees for loans by the EIB in countries.
ELi ja Türkmenistani vaheline kaubavahetust ja sellega seotud küsimusi käsitlev ajutine leping on 2006. aastast saadik lahtine selle tõttu, et Türkmenistani süüdistatakse põhiõiguste süstemaatilises rikkumises.
An interim agreement of the EU with Turkmenistan on trade and trade-related matters is pending since 2006, due to accusations of systemic violations of fundamental rights of this country.
Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga tegevus Türkmenistanis keskendub erasektori tegevuse toetamisele eelkõige väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete ning väikerahastamise vallas, niivõrd kui on võimalik tõendada, et pakutud investeeringud ei ole tegelikult riigi kontrolli all.
EBRD operations in this country is focused on the promotion of private sector activities, particularly in the SME and micro-finance area provided that it can be shown that the proposed investments are not effectively controlled by the state.
EIP laenud peaksid rajanema samal põhimõttel.
EIB loans should be based on the same principles.
Artikkel 1 b
Article 1 b
EIP-lt saadud teabe alusel peaks komisjon igal aastal esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule hinnangu ja aruande EIP finantstehingute kohta, mis on sooritatud vastavalt käesolevale otsusele.
On the basis of the information received from the EIB, the Commission shall produces an assessment and a report, on an annual basis, to be forwarded to the European Parliament and the Council, on the EIB financing operations carried out under this Decision.
Aruandes peaks sisalduma hinnang selle kohta, kuidas EIP finantstehingud on aidanud saavutada ELi välispoliitika eesmärke ning eelkõige demokraatia ja õigusriigi arendamise ja tugevdamise üldist eesmärki ning inimõiguste ja põhivabaduste austamise eesmärki ning aidanud järgida neid rahvusvahelisi keskkonnaalaseid lepinguid, milles Euroopa Ühendus või selle liikmesriigid osalevad.
The report should include an assessment of the contribution of the EIB financing operations to the achievement of the external policy objectives of the EU and especially the contribution to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, the objective of respecting human rights and fundamental freedoms, and the observance of international environmental agreements to which the European Community or its Member States are parties.
Muudatus on vajalik selleks, et viia otsus kooskõlla asutamislepingu artikliga 181a, mis on üks käesoleva ettepaneku üks õiguslikke aluseid, ja asjaomaste rahvusvaheliste keskkonnaalaste lepingutega, mille EÜ või selle liikmesriigid on allkirjastanud.
To align with Article 181a of the Treaty, which provides one of the legal bases for this proposal, and with the pertinent international environmental agreements signed by the EC or its Member States.
Artikkel 1 c (uus)
Article 1 c (new)
Artikkel 1 c
Article 1 c
EIP tagab, et panga ja kõnealuste liikmesriikide vahelised raamlepingud avaldatakse ja avalikkusele antakse piisavalt ja õigeaegselt objektiivset teavet, et avalikkusel oleks võimalik otsustusprotsessis täielikult osaleda.
The EIB shall ensure that framework agreements between the Bank and the countries concerned are made available to the public and that adequate and timely objective information is made available to enable them to play a full part in the decision making process.
Panga ja vastavate Kesk-Aasia riikide vaheliste raamlepingute suhtes tuleks kohaldada rangemaid läbipaistvuse norme, et edendada demokraatlikku protsessi ja kodanikuühiskonna osalemist otsustusprotsessis.
Framework agreements between the bank and the respective Central Asian countries should be subject to greater transparency standards order to promote democratic process and civil society participation in the decision making processes.
See võiks olla EIP investeeringute tegelik lisandväärtus Kesk-Aasia demokratiseerimise protsessis.
This could be the real added value of the EIB investments for the democratisation process in Central Asia .
Kõnealuses ettepanekus käsitletakse viie Kesk-Aasia riigi vastavust Euroopa Investeerimispanga ühenduse tagatisega rahastamisele kehtestatud tingimustele vastavalt nõukogu otsusele 2006/1016/EÜ.
This proposal deals with the eligibility of the five Central Asia countries for European Investment Bank (EIB) financing under Community guarantee, according to Council Decision 2006/1016/EC.
Käesolev ettepanek on esimene, millega muudetakse Euroopa Investeerimispanga ühenduse tagatisega rahastamisele kehtestatud tingimustele vastavate riikide nimekirja pärast nimetatud otsuse vastuvõtmist nõukogus 2006. aastal.
This proposal is the first one that modifies the list of countries eligible for EIB financing under Community guarantee since the Decision was adopted in 2006 by the Council.
Raportöör tuletab meelde, et nõukogu otsuse 2006/1016/EÜ (millega Euroopa Investeerimispangale antakse ühenduse tagatis ühendusevälistele projektidele antavatest laenudest ja laenutagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks) vastuvõtmisega seotud õigusloomemenetluse ( 2006/0107(CNS) ) käigus tõstatati küsimus õigusliku aluse kohta.
The rapporteur wishes to recall that, in the course of the legislative procedure ( 2006/0107(CNS) ) for the adoption of Council Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community, the issue of the legal basis was raised.
Euroopa Parlament seadis kahtluse alla asutamislepingu artikli 181a asjakohasuse õigusliku alusena ning soovitas õiguslikuks aluseks kahte artiklit – artiklit 181a ja artiklit 179 (arengukoostöö kaasotsustamismenetluse raames) –, kuna paljud 1. lisa kohaselt abikõlblikud riigid on OECD nimekirjas olevad arengumaad.
The European Parliament questioned the relevance of Article 181a of the Treaty as a legal basis and proposed a dual legal basis, Article 181a together with Article 179 (development cooperation, under the codecision procedure), since many countries eligible according to Annex 1 are developing countries under the OECD list.
Selle tulemusena vaidlustas Euroopa Parlament õigusliku aluse Euroopa Kohtus (kohtuasi C-155/07), olles arvamusel, et arengumaade puhul tuleks kohaldada mõlemat artiklit (artiklit 179 tuleks kohaldada vähemalt nende abikõlblike riikide puhul, mis on arengumaad).
As a consequence, Parliament challenged the choice of the legal basis in the Court of Justice (case C-155/07), invoking that, as developing countries, both articles should apply (Article 179 should at least apply when referring to those eligible countries that are developing ones).
Siiski tunnistas Euroopa Parlament otsuse 2006/1016/EÜ kehtivust, kuni kohus ei ole seda tühistanud.
However, Parliament acknowledged that Decision 2006/1016/EC was valid until it has been annulled by the Court.
Kohtuasi C-155/07 on alles Euroopa Kohtus menetluses.
Case C-155/07 is still pending in the Court of Justice.
Kohtuistung toimus 14. mail 2008. aastal.
The hearing was held on 14 May 2008.
26. juunil 2008. aastal on kavas avaldada kohtujuristi arvamus, mis ei ole küll siduv, kuid annab siiski juba vihjeid Euroopa Parlamendi võimaluste suhtes kohtuasja võita; kohtuotsus langetatakse hiljem.
The opinion of the Advocate General, not binding but giving already an indication on Parliament's chances of winning the case, is scheduled for 26 June 2008, and judgment will arrive later.
Raportöör on seisukohal, et Euroopa Parlament ei tohiks muuta ettepaneku õiguslikku alust (artikkel 181, mis praeguste õigusaktide kohaselt on sellisena kehtiv) ning peaks – pidades silmas institutsioonidevahelist lojaalset koostööd – ootama Euroopa Kohtu otsust, püüdmata blokeerida ettepaneku vastuvõtmist mis tahes õiguslike või protseduuriliste vahendite abil.
The rapporteur believes that Parliament should not amend the legal basis of the proposal (Article 181, which is valid under the law as it stands) and, in the light of loyal cooperation between Institutions, wait for the judgment of the Court of Justice without trying to block, by any legal or procedural means, the adoption of the proposal .
Rahaline ülemmäär
Financial ceiling
Nõukogu 2006. aasta otsusega sätestatakse EIP finantstehingutele ülemmäärad suurte piirkondade kaupa.
The 2006 Council Decision provides for financial ceilings for EIB financing operations by broad regions.
Artikli 1 lõike c punkti ii kohaselt on Aasiale eraldatud maksimumsumma 1 miljard eurot.
According to Article 1 (c) (ii), Asia is allocated a maximum amount of EUR 1 billion.
Kõnealust vaheülemmäära ei saa muuta ilma nõukogu otsuse muutmiseta.
This sub-ceiling for Asia cannot be modified without amending the Council Decision.
Ettepaneku osas konsulteeriti Euroopa Investeerimispangaga, kes ei esitanud vastuväiteid, ennekõike ülemmäärade suhtes.
The EIB has been consulted on the proposal and did not raise any objection, especially as regards the ceiling.
Kui peaks selguma, et Aasiale määratud vaheülemmäärast ei piisa finantstehinguteks antud piirkonnas ja eriti viies riigis, mis võiksid saada EIPst abi ühenduse tagatise korral, või kui mõni teine vaheülemmäär ei ole kohandatud mõne teise areneva piirkonna spetsiifilistele vajadustele, võiks nõukogu otsuse vahekokkuvõte luua võimaluse kohanduste tegemiseks.
Should it appear that the sub-ceiling for Asia is insufficient for financing operations in the region and especially in the five countries that would become eligible for EIB loans under Community guarantee, or should any other sub-ceiling appear not adapted to the specific needs in some other developing regions, the mid-term review of the Council Decision could create an opportunity for adjustment.
Tegelikult tuleb nõukogu otsuse artikli 9 kohaselt komisjonil esitada hiljemalt 30. juuniks 2010 vahekokkuvõte kõnealuse otsuse rakendamise kohta ja teha vajadusel ettepanek selle muutmiseks.
Actually, according to Article 9 of the Council Decision, the Commission shall present by 30 June 2010 at the latest a mid-term review on the implementation of the Decision and shall propose, if necessary, to modify it.
Lõpparuanne otsuse rakendamise kohta esitatakse hiljemalt 31. juuliks 2013.
The final report on the implementation of the Decision shall be presented by 31 July 2013 at the latest.
Kesk-Aasia riikide abikõlblikeks tunnistamise asjakohasus
Appropriateness of granting eligibility to Central Asia countries:
Viis Kesk-Aasia riiki olid juba nõukogu 2006. aasta otsuse lisas toodud abikõlblike riikide nimekirjas, kuid nende puhul vajati veel nõukogu heakskiitu vastavalt artikli 2 lõikele 2, pärast poliitiliste ja makromajanduslike aspektide hindamist.
The five Central Asia countries were already listed as eligible countries in the annex of the 2006 Council Decision, but were subject to the approval of the Council, according to Article 2 (2), following a political and macro-economic assessment.
Euroopa Ülemkogu võttis 21.–22. juunil 2007. aastal toimunud istungil vastu ELi strateegia Kesk-Aasiaga loodava uue partnerluse kohta, mis oleks ulatuslikuma ja intensiivsema koostöö raamistikuks kõnealuste riikidega.
At its meeting of 21-22 June 2007, the European Council adopted the EU Strategy for a new partnership with Central Asia, as a framework for increased and intensified cooperation with these countries.
Euroopa Ülemkogu rõhutas muu hulgas, et Euroopa Investeerimispangal peaks olema oluline roll ELi huvidega seotud projektide rahastamisel Kesk-Aasias.
The European Council stressed, inter alia, that "the EIB should play an important role in financing projects of interest for the EU in Central Asia".
20. veebruaril 2008. aastal vastu võetud resolutsioonis ( 2007/2012(INI) )
In its resolution adopted on 20 February 2008 ( 2007/2102(INI) )
P6_TA-PROV(2008)0059 , A6- 0503/2007 nõudis Euroopa Parlament tungivalt, et nõukogu lubaks Euroopa Investeerimispangal „laiendada oma krediiditoetust Kesk-Aasiale koostöös Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangaga, kes nimetatud piirkonnas juba tegutseb”.
P6_TA-PROV(2008)0059 , A6- 0503/2007 , Parliament urged "the Council to authorise the EIB to extend its credit support to Central Asia, in cooperation with the European Bank for Reconstruction and Development, which is already active in the region".
Ettepanekus võtta vastu nõukogu otsus ja selle lisa käsitleb komisjon põhjalikumalt põhjuseid Kesk-Aasia riikide abikõlblikeks tunnistamiseks Euroopa Investeerimispanga rahastamisele ühenduse tagatise korral: piirkonna kõrge makromajanduslik tulemuslikkus, hoolimata mõningatest riikidevahelistest erinevustest; paranenud investeerimiskliima, kuid vajatakse siiski täiendavaid pingutusi; Kesk-Aasia strateegiline ja energeetikaalane tähtsus ELi jaoks, kelle eesmärk on saavutada piirkonnas suurem stabiilsus jne.
In its proposal for a Council Decision and its Annex, the Commission develops further the reasons for granting eligibility to Central Asia for EIB financing under Community guarantee: high macro-economic performances of the region, despite some disparities between countries; improved investment climate, but with further efforts still needed; strategic and energetic importance of Central Asia for the EU which seeks better stability in the region, etc.
Strateegilisest seisukohast tagatakse kriitilise tähtsusega alternatiiv ELi energiatarne marsruutidele kõnealuste riikide näol stabiliseerimisprotsessi kaudu, mida soodustaks abikõlblikkus ühenduse tagatisega antavatele laenudele.
From a strategic point of view, the crucial alternative for energy supply routes that these countries would represent for the European Union shall be secured via a stabilisation process that this eligibility for loans under Community guarantee would favour.
Siiski jääb raportöör ettevaatlikuks seoses kõnealuse abikõlblikuks tunnistamise poliitilise kohasusega.
Nevertheless, your rapporteur wishes to express his circumspection regarding the political appropriateness of granting this eligibility.
Hetkel ei täida need riigid isegi põhilisi demokraatia, õigusriigi, poliitilise pluralismi või meediavabadusega seotud nõudeid ning hiljutised arengud kõikides kõnealustes riikides tekitavad sügavat muret.
At the moment, these countries do not fulfil even the basic requirements regarding democracy, the rule of law, political pluralism or media freedom, and recent developments in each of these countries give rise to serious concern.
Eespool öeldut silmas pidades tuleks kõnealused riigid abikõlblikeks tunnistada riikide rühmana, et parandada piirkonna stabiilsust.
That being said, the eligibility of these five countries, to be granted as a group of countries in order to improve the stability of the region, should be approved.
Ühenduse tagatis Euroopa Investeerimispangale ühendusevälistele projektidele antavatest laenudest ja laenutagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks on tähtis meede, millega toetatakse Euroopa majandus- ja kaubanduspoliitika eesmärkide saavutamist globaalsel tasandil.
Community guarantees to the EIB against losses under loans and guarantees for projects outside the Community are an important instrument to support European economic and trade policy objectives at the global level.
Suur osa Euroopa Investeerimispanga (EIP) laenudest toetab Euroopa äriühingute investeeringuid välisriikides, mis omakorda panustavad kasvavasse kaubandusse.
A large proportion of EIB loans support European firms’ overseas investments, which in turn contribute to increased trade.
Euroopa Parlament on jälginud EIP tegevust alates 1999. aastast majandus- ja rahanduskomisjoni koostatud aastaaruannete kaudu, mis on loonud pangaga suurepärase koostöö õhkkonna.
The European Parliament has been monitoring the overall activities of the EIB since 1999 through Annual Reports drawn up by the ECON Committee which have created an excellent spirit of cooperation with the Bank.
Euroopa Parlament esitas konkreetselt ühenduse tagatiste kohta Euroopa Investeerimispangale üksikasjaliku arvamuse 30. novembril 2006. aastal
On the specific topic of Community Guarantees to the EIB, the European Parliament delivered a detailed opinion on 30 November 2006
Komisjoni ettepanekuga võtta vastu nõukogu otsus, milles sätestatakse, et Kesk-Aasia riigid vastavad Euroopa Investeerimispangale antavale ühenduse tagatisskeemile, lisatakse nõukogu otsuse 2006/1016/EÜ abikõlblike riikide nimekirja Kasahstan, Kõrgõzstan, Tadžikistan, Türkmenistan ja Usbekistan, tehes neile kättesaadavaks kuni 1 miljardi euro väärtuses EIP laenulepinguid.
The Commission proposal for a Council decision on the eligibility of Central Asian for the Community guarantee scheme to the EIB extends the list of eligible countries in Council Decision 2006/1016/EC to Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan, making available up to EUR 1 billion in EIB loan contracts.
See tuleneb Euroopa Parlamendi Euroopa Investeerimispangale antava ühenduse tagatise kohta esitatud arvamuses sisalduvast üleskutsest.
This follows a request of the European Parliament in its opinion on the Community Guarantees to the EIB.
See on kooskõlas ELi strateegiaga Kesk-Aasiaga loodava uue partnerluse kohta, mis võeti vastu 21.–22. juuni 2007. aasta Euroopa Ülemkogu kohtumisel, milles sedastatakse et „Euroopa Investeerimispangal peaks olema oluline roll ELi huvidega seotud projektide rahastajana Kesk-Aasias.”
It is in line with the EU strategy for a new partnership with Central Asia, adopted by the European Council at its meeting of 21/22 June 2007, which states that the "European Investment Bank (EIB) should play an important role in financing projects of interest to the EU in Central Asia''.
Asjaolu, et EIP laenud on suures osas või isegi täielikult tagatud ühenduse laenutagatisfondiga, võimaldab EIP-l pakkuda väga soodsaid tingimusi, sest pank ei pea nõudma tavapärast riskipreemiat.
The fact that EIB loans are largely or even fully guaranteed by the Community’s Loan Guarantee Fund (LGF) allows the Bank to offer very attractive conditions, because it does not need to charge the normal risk premium.
See toetussüsteem viib laenu hinna 1–2 protsenti turuhinnast allapoole.
This subsidisation produces credit costs up to 1-2 percent below the market standard.
Seega võib eeldada, et Kesk-Aasia piirkonnas hakkavad EIP laenud olema väga nõutud.
Accordingly, a high demand for EIB credits in the region of Central Asia can be expected.
Arvamuse koostaja on seisukohal, et ühenduse tagatis Euroopa Investeerimispangale laenutegevuseks Kesk-Aasias väärib Euroopa Parlamendi tuge, kuna see on võimalus kasutada avaliku sektori rahalisi vahendeid ELi poliitika eesmärkide saavutamiseks, tingimusel, et neid eesmärke tõesti sidusalt edendatakse.
The draftsperson considers that the Community guarantee to the EIB for lending in Central Asia deserves the support of the European Parliament, as a means of employing public money to advance EU policy goals, on condition that these goals are indeed promoted coherently.
Praegu ei ole komisjoni ettepanekus võtta vastu nõukogu otsus selle tingimuse täitmine tagatud:
At present, this is not assured in the Commission proposal for a Council decision:
· viiest Kesk-Aasia riigist neljas jääb inimõigustealane olukord kaugele maha Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni (OSCE) sätestatud standarditest.
· in four out of the five countries of Central Asia, the human rights situation is far below the standards laid down by the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE).
Eelkõige rikuvad Usbekistan ja Türkmenistan süstemaatiliselt põhiõigusi ja neis riikides puudub igasugune edasiminek demokraatia valdkonnas.
Uzbekistan and Turkmenistan in particular systematically violate fundamental rights and lack any democratic progress .
Euroopa Parlament kinnitas 20. veebruaril 2008. aastal oma toetust Usbekistani vastu kehtestatud ELi sanktsioonidele.
The European Parliament on 20 February 2008 confirmed its support for the sanctions against Uzbekistan imposed by the EU.
Lisaks rõhutas parlament, et selleks, et EL saaks kaubandust ja kaubandusküsimusi, näiteks investeeringuid, käsitleva vahelepingu menetlemist jätkata, peab Türkmenistan näitama edusamme tähtsamates inimõiguste ja demokraatia valdkondades (2007/2102 (INI)).
It further stressed that Turkmenistan must make progress in key human rights and democracy areas in order for the EU to be able to move ahead with the Interim Agreement on Trade and Trade-related matters, such as investment ( 2007/2102(INI) ).
Seepärast nõuab parlament, et ELi poliitikat piirkonna riikide suhtes diferentseeritaks eelkõige vastavalt inimõigustealasele olukorrale igas riigis.
Accordingly, it calls for the differentiation in the EU's policy regarding its approach to the countries of the region to be based in particular on the human rights situation in each country.
Seevastu komisjoni ettepanekus ei diferentseerita Kesk-Aasia riikide puhul EIP laenukriteeriume;
Instead, the Commission proposal does not differentiate criteria for EIB lending among the Central Asia countries;
· 20. veebruaril 2008. aastal kutsus Euroopa Parlament ka nõukogu ja komisjoni üles „tagama, et inimõiguste küsimused oleksid sama olulised kui ELi jõulisem lähenemisviis energiale, julgeolekule ja kaubandusele”.
· on 20 February 2008, the European Parliament also called on both the Council and the Commission "to ensure that human rights issues should carry equal weight with the EU's robust approach to energy, security and trade".