natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse nõukogu ühist seisukohta (14541/1/2008 – C6‑0020/2009 );
– having regard to the Council common position (14541/1/2008 – C6‑0020/2009 ),
– võttes arvesse komisjoni muudetud ettepanekut ( KOM(2008)0908 );
– having regard to the amended Commission proposal ( COM(2008)0908 ),
– võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni soovitust teisele lugemisele ( A6‑0235/2009 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0235/2009 ),
nõukogu ühisele seisukohale
to the Council proposal for a
millega luuakse energeetikasektorit reguleerivate asutuste koostööamet
establishing an Agency for the Cooperation of Energy Regulators
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust
Having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee
võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust
Having regard to the Opinion of the Committee of the Regions
Euroopa Parlamendi 18. juuni 2008. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata), nõukogu 9. jaanuari 2009. aasta ühine seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja Euroopa Parlamendi xx. aprilli 2009. aasta seisukoht.
Position of the European Parliament of 18 June 2008 (not yet published in the Official Journal), Council Common Position of 9 January 2009 (not yet published in the Official Journal) and Position of the European Parliament of xx April 2009 . ,
(1) Komisjoni 10. jaanuari 2007. aasta teatises „Euroopa energiapoliitika” rõhutati, et oluline on viia lõpule elektrienergia ja maagaasi siseturu loomine.
(1) The Communication of the Commission of 10 January 2007 entitled "An Energy Policy for Europe" highlighted the importance of completing the internal market in electricity and natural gas.
Ühe peamise selle eesmärgi saavutamiseks vajaliku meetmena nimetati ühenduse tasandi reguleeriva raamistiku parandamist.
Improving the regulatory framework at Community level was identified as a key measure to achieve that objective.
(2) Komisjoni otsusega nr 2003/796/EÜ
(2) An independent advisory group on electricity and gas, called the European Regulators Group for Electricity and Gas ("the ERGEG") was established by Commission Decision 2003/796/EC
ELT L 176, 15.7.2003, lk 37. ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2003. aasta direktiivile 2003/55/EÜ maagaasi siseturu ühiseeskirjade kohta
37. and Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas
(4) Euroopa Ülemkogu kutsus 2007. aasta märtsis komisjoni üles tegema ettepanekuid meetmete kohta iseseisva mehhanismi moodustamiseks, kellega riiklikud reguleerijad saaks teha koostööd.
(4) The European Council of March 2007 invited the Commission to propose measures to set up an independent mechanism for national regulators to cooperate.
(5) Liikmesriigid peaksid tegema tihedat koostööd, kõrvaldades takistused piiriüleselt kauplemiselt elektrienergia ja gaasiga, et viia ellu ELi energiapoliitika eesmärgid.
(5) Тhe Member States should cooperate closely, eliminating obstacles to cross-border exchanges of electricity and gas with a view to achieving the objectives of Community energy policy.
Ühtlasi peaks amet võimaldama riiklikel reguleerivatel asutustel tugevdada koostööd ühenduse tasandil ning osaleda ühiselt ühenduse mõõtmega ülesannete täitmisel.
The Agency should also enable national regulatory authorities to enhance their cooperation at Community level and participate, on a mutual basis, in the exercise of Community-related functions.
(6) Amet peaks tagama riiklike reguleerivate asutuste poolt Euroopa Parlamendi ja nõukogu … direktiivi 2009 /…/EÜ ( mis käsitleb elektrienergia siseturu ühiseeskirju )
(6) The Agency should ensure that regulatory functions performed by the national regulatory authorities in accordance with Directive 2009 /.../EC of the European Parliament and of the Council of … [ concerning common rules for the internal market in electricity ]
ELT L ...
OJ L …
* Väljaannete talitus: palun sisestada ║ number ja kuupäev . * ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu … direktiivi 2009 /…/EÜ ( mis käsitleb maagaasi siseturu ühiseeskirju )
* OJ: Please insert the number and date ║. * and Directive 2009 /.../EC of the European Parliament and of the Council of … [ concerning common rules for the internal market in natural gas ]
** Väljaannete talitus: palun sisestada ║ number ja kuupäev . ** kohaselt siseriiklikul tasandil täidetavate reguleerimisülesannete nõuetekohase kooskõlastamise ning vajadusel nende täiendamise ühenduse tasandil.
** OJ: Please insert the number and date ║. ** are properly coordinated and, where necessary, completed at the Community level.
Seetõttu on äärmiselt oluline tagada ameti sõltumatus energia- ja gaasitootjatest, põhi- ja jaotusvõrguettevõtjatest (nii avalikest kui ka eraõiguslikest) ning tarbijatest ning tagada ameti tegevuse vastavus ühenduse õigusaktidele , ameti tehniline ja reguleerimisalane võimekus, läbipaistvus , alluvus demokraatlikule kontrollile ja tõhusus.
To that end, it is necessary to guarantee the independence of the Agency vis-à-vis electricity and gas producers, transmission and distribution system operators, whether public or private, and consumers and to ensure the conformity of its actions with Community legislation , its technical and regulatory capacities and its transparency , amenability to democratic control and efficiency.
(7) Amet peaks jälgima elektri- ja gaasisektori põhivõrguettevõtjate ja ülekandesüsteemi haldurite piirkondlikku koostööd, samuti Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustiku ja Euroopa maagaasi ülekandesüsteemi haldurite võrgustiku ülesannete täitmist.
(7) The Agency should monitor regional cooperation between transmission system operators in the electricity and gas sectors as well as the execution of the tasks of the European Network of Transmission System Operators for Electricity ("the ENTSO for Electricity"), and the European Network of Transmission System Operators for Gas ("the ENTSO for Gas").
Ameti kaasamine on oluline selle tagamiseks, et põhivõrguettevõtjate ja ülekandesüsteemi haldurite koostöö edeneb tõhusal ja läbipaistval viisil elektrienergia ja maagaasi siseturu heaks.
The involvement of the Agency is essential in order to ensure that the cooperation between transmission system operators proceeds in an efficient and transparent way for the benefit of the internal markets in electricity and natural gas.
(7 a) Amet peaks kontrollima koostöös komisjoni, liikmesriikide ja asjaomaste riiklike ametiasutustega elektrienergia ja maagaasi turgude toimimist ning vajaduse korral teavitama Euroopa Parlamenti, komisjoni ja liikmesriikide ametiasutusi kontrolli tulemustest.
(7a) The Agency should monitor, in cooperation with the Commission, Member States and relevant national authorities, the internal markets in electricity and natural gas and inform the European Parliament, the Commission and national authorities of its findings where appropriate.
Ameti järelevalvetoimingud ei tohiks kattuda liikmesriikide ametiasutuste, eelkõige konkurentsiasutuste või komisjoni poolt läbiviidava kontrolliga ega selle läbiviimist takistada.
Those monitoring tasks of the Agency should not duplicate nor hamper monitoring by national authorities, in particular the competition authorities, or by the Commission.
(8) Amet etendab olulist rolli ▌ raamsuuniste väljatöötamisel, mis on oma olemuselt mittesiduvad (edaspidi „raamsuunised”) ja millele võrgueeskirjad peavad vastama.
(8) The Agency has an important role in developing ▌framework Guidelines which are non-binding by nature (hereinafter referred to as "framework Guidelines") and with which network codes must be in line.
Samuti oleks asjakohane ja kooskõlas ameti eesmärgiga, kui amet osaleks võrgueeskirjade kavandite läbivaatamisel (nii kavandite koostamisel kui ka muutmisel), et tagada nende vastavus ▌raamsuunistele, enne kui ta esitab komisjonile soovituse need vastu võtta.
It is also considered appropriate for the Agency, and consistent with its purpose, to have a role in reviewing network codes (both when created and upon modification) to ensure that they are in line with the ▌framework Guidelines, before it may recommend them to the Commission for adoption.
(9) On asjakohane tagada riiklike reguleerivate asutuste osaluse ja koostöö integreeritud raamistik.
(9) It is appropriate to provide an integrated framework within which national regulatory authorities are able to participate and cooperate.
See raamistik peaks hõlbustama elektri ja maagaasi siseturgu käsitlevate õigusaktide ühesugust kohaldamist kogu ühenduses.
That framework should facilitate the uniform application of the legislation on the internal market in electricity and gas throughout the Community.
See õigus peaks teatud tingimustel hõlmama tehnilisi küsimusi, vähemalt kaht liikmesriiki ühendavat või ühendada võivat elektri- ja maagaasi infrastruktuuri, ning viimase võimalusena uute elektrivõrkudevaheliste ühenduste ja rohkem kui ühes liikmesriigis asuvate uute gaasi infrastruktuuride vabastamist siseturueeskirjade kohaldamisest.
That power should under certain conditions cover technical issues, the regulatory regime for electricity and gas infrastructure connecting or that might connect at least two Member States and, as a last resort, exemptions from the internal market rules for new electricity interconnectors and new gas infrastructure located in more than one Member State.
(10) Kuna ametil on ülevaade riiklike reguleerivate asutuste tööst, peaks tal olema komisjoni , muude ühenduse institutsioonide ja riiklike reguleerivate asutuste nõustaja roll kõigis küsimustes , mis on seotud tema asutamise eesmärgiga .
(10) Since the Agency has an overview of the national regulatory authorities, it should have an advisory role towards the Commission, other Community institutions and national regulatory authorities on all issues related to the purpose for which it has been established .
Samuti tuleks ametilt nõuda komisjoni teavitamist, kui ta leiab, et põhivõrguettevõtjate ja ülekandesüsteemi haldurite omavahelise koostöö tulemused ei ole vajalikul tasemel või kui riiklik reguleeriv asutus, kelle otsus on vastuolus suunistega, ei järgi nõuetekohaselt ameti arvamust , soovitust või otsust .
It should also be required to inform the Commission where it finds that the cooperation between transmission system operators does not produce the results which are needed or that a national regulatory authority whose decision is not in compliance with Guidelines does not adequately follow up the opinion, recommendation or decision of the Agency.
(11) Ametil peaks olema ka võimalik teha soovitusi , et aidata reguleerivatel asutustel ja turul tegutsevatel isikutel head tava jagada.
(11) The Agency should also be able to make recommendations to assist regulatory authorities and market players in sharing good practices.
(11 a) Amet peaks vajadusel konsulteerima huvitatud isikutega ning andma neile mõistliku võimaluse kommenteerida kavandatud meetmeid, näiteks võrgueeskirju ja -reegleid.
(11a) The Agency should consult interested parties, where appropriate, and provide them with a reasonable opportunity to comment on proposed measures, such as network codes and rules.
(11 b) Amet peaks aitama kaasa üleeuroopaliste energiavõrkude suuniste rakendamisele, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. septembri 2006. aasta otsuses nr 1364/2006/EÜ üleeuroopaliste energiavõrkude suuniste kehtestamise kohta 1 , eelkõige, kui ta esitab artikli 6 lõike 3 kohaselt arvamust 10-aastase võrgu arengukava kohta.
(11b) The Agency should contribute to the implementation of the guidelines on trans-European energy networks as laid down in Decision No 1364/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 6 September 2006 laying down guidelines for trans-European energy networks 1 , in particular when providing its opinion on the 10-year network development plans in accordance with Article 6(3).
(11 c) Amet peaks aitama kaasa energiavarustuse kindluse suurendamise püüdlustele.
(11c) The Agency should contribute to the efforts of enhancing energy security.
(12) Ameti struktuur peaks olema kohandatud vastavalt energeetikasektori konkreetsetele vajadustele.
(12) The structure of the Agency should be adapted to meet the specific needs of energy regulation.
Eelkõige tuleb täielikult arvesse võtta riiklike reguleerivate asutuste spetsiifilist rolli ja tagada nende sõltumatus .
In particular the specific role of the national regulatory authorities needs to be taken fully into account and their independence guaranteed .
(13) Haldusnõukogul peaksid olema vajalikud volitused eelarve kehtestamiseks, selle täitmise järelevalveks, sise-eeskirjade koostamiseks, finantseeskirjade vastuvõtmiseks ja direktori ametissenimetamiseks.
(13) The Administrative Board should have the necessary powers to establish the budget, check its implementation, draw up internal rules, adopt financial regulations and appoint the Director.
Nõukogu määratud haldusnõukogu liikmete väljavahetamiseks tuleks kasutada rotatsioonisüsteemi, et tagada aja jooksul liikmesriikide tasakaalustatud osalemine.
A rotation system should be used for the renewal of the members of the Administrative Board who are appointed by the Council so as to ensure a balanced participation of Member States over time.
Haldusnõukogu peaks tegutsema sõltumatult ja objektiivselt avalikkuse huvides ning ta ei tohiks küsida ega vastu võtta poliitilisi juhiseid.
The Administrative Board should act independently and objectively in the public interest and should not seek or take political instructions.
(14) Ametil peaksid olema vajalikud õigused reguleerimisülesannete teostamiseks tõhusal, läbipaistval, põhjendatud ja eelkõige sõltumatul viisil.
(14) The Agency should have the necessary powers to perform the regulatory functions in an efficient transparent, reasoned and above all independent manner.
Reguleerivate asutuste sõltumatus elektri- ja gaasitootjatest ning põhi- ja jaotusvõrguettevõtjatest ei ole mitte ainult hea juhtimistava oluline põhimõte, vaid on ka turu usalduse tagamise põhitingimus.
The independence vis-à-vis electricity and gas producers and transmission and distribution system operators is not only a key principle of good governance but also a fundamental condition to ensure market confidence.
Piiramata oma liikmete tegevust asjaomase reguleeriva asutuse nimel, peaks reguleerivate asutuste nõukogu tegutsema sõltumatult mis tahes muudest turuhuvidest , vältima huvide konflikte ning mitte küsima ega võtma vastu juhiseid või aktsepteerima soovitusi ühegi liikmesriigi valitsuselt, komisjonilt ega muult avalik-õiguslikult või eraõiguslikult üksuselt.
Without prejudice to its members' acting on behalf of their respective national authorities, the Board of Regulators should therefore act independently from any market interest , should avoid conflicts of interests and should not seek or take instructions and not accept recommendations from any government of a Member State, the Commission or from any other public or private entity.
Reguleerivate asutuste nõukogu otsused peaks samal ajal järgima ühenduse õigusakte energia, keskkonna, energia siseturu ning konkurentsipoliitika valdkonnas.
The decisions of the Board of Regulators should, at the same time, be in compliance with Community legislation concerning energy, the environment, the internal energy market and competition.
Reguleerivate asutuste nõukogu peaks andma oma arvamuste, soovituste ja otsuste kohta aru ühenduse institutsioonidele.
The Board of Regulators should report to the Community institutions as regards its opinions, recommendations and decisions▌ .
(15) Kui ametil on õigus teha otsuseid, peaks huvitatud isikutel protsessi säästlikkuse huvides olema õigus pöörduda apellatsiooninõukogu poole, mis on küll ameti osa, kuid on selle ameti mis tahes haldus- ja regulatiivstruktuurist sõltumatu.
(15) Where the Agency has decision-making powers, interested parties should, for reasons of procedural economy, be granted a right of appeal to a Board of Appeal, which should be part of the Agency, but independent from its administrative and regulatory structure.
Järjepidevuse huvides peaks apellatsiooninõukogu liikmete määramine või ametisse tagasi nimetamine võimaldama kõnealuse nõukogu osalist väljavahetamist.
In the interest of continuity, the appointment or renewal of the members of the Board of Appeal should allow for partial replacement of that Board.
Apellatsiooninõukogu otsust on võimalik Esimese Astme Kohtus või Euroopa Ühenduste Kohtus vaidlustada.
The decision of the Board of Appeal may be subject to appeal before the Court of First Instance or the Court of Justice of the European Communities.
(16) Ametit tuleks rahastada peamiselt Euroopa Liidu üldeelarvest, lõivudest ja vabatahtlikest sissemaksetest.
(16) The Agency should be financed mainly from the general budget of the European Union, by fees and by voluntary contributions.
Eelkõige peavad ameti käsutusse jääma vahendid, mille reguleerivad asutused praegu ühiselt ühenduse tasandi koostöösse panustavad.
In particular, the resources currently pooled by regulatory authorities for their cooperation at Community level should continue to be available to the Agency.
Euroopa Liidu üldeelarvest makstavate mis tahes subsiidiumide suhtes tuleks jätkata ühenduse eelarvemenetluse kohaldamist.
The Community budgetary procedure should remain applicable as far as any subsidies chargeable to the general budget of the European Union are concerned.
Lisaks peaks raamatupidamist auditeerima Euroopa Kontrollikoda vastavalt komisjoni 19. novembri 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185)
Moreover, the auditing of accounts should be undertaken by the Court of Auditors in accordance with Article 91 of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
(16 a) Pärast ameti töö alustamist peaksid eelarvepädevad institutsioonid tema eelarvet pidevalt hindama lähtuvalt ameti töökoormusest ja tulemustest.
(16a) After the establishment of the Agency, its budget should be assessed by the budgetary authority on an ongoing basis, with reference to the Agency's workload and performance.
Eelarvepädevad institutsioonid peaksid tagama, et amet töötab võimalikult tõhusalt.
The budgetary authority should ensure that the best standards of efficiency are met.
(17) Ametil peab olema kõrgetasemeline professionaalne personal.
(17) The Agency should have highly professional staff.
Eelkõige kasutab amet ära riiklike reguleerivate asutuste, komisjoni ja liikmesriikide lähetatud personali oskusi ja kogemusi.
In particular, it should benefit from the competence and experience of staff seconded by the national regulatory authorities, the Commission and the Member States.
EÜT L 56, 4.3.1968, lk 1. ning Euroopa Ühenduse institutsioonide poolt kõnealuste personalieeskirjade kohaldamiseks ühiselt vastuvõetud eeskirju.
1. and the rules adopted jointly by the European Community institutions for the purpose of applying these regulations should apply to the staff of the Agency.
(18) Amet peaks kohaldama üldeeskirju, mis käsitlevad avalikkuse juurdepääsu ühenduse asutuste valduses olevatele dokumentidele.
(18) The Agency should apply the general rules regarding public access to documents held by Community bodies.
Selle raames kehtestab haldusnõukogu praktilised meetmed tundliku äriteabe ja isikuandmete kaitsmiseks.
The Administrative Board should establish the practical measures to protect commercially sensitive data and personal data.
(19) Riigid, kes ei ole ühenduse liikmesriigid, peaksid saama osaleda ameti töös kooskõlas ühenduse sõlmitud asjaomaste lepingutega.
(19) Countries which are not members of the Community should be able to participate in the work of the Agency in accordance with appropriate agreements to be concluded by the Community.
(20) Käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleks vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/ EÜ , millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused
(20) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission
(21) Komisjonile tuleks eelkõige anda volitus vastu võtta suunised, mis on vajalikud olukordades, kus amet on pädev otsustama piiriülese infrastruktuuri juurdepääsu- ja tegevuse turvalisuse tingimuste üle.
(21) In particular, the Commission should be empowered to adopt the Guidelines necessary in situations in which the Agency becomes competent to decide upon the terms and conditions for access to and operational security of cross-border infrastructure.
Kuna need on üldmeetmed ja nende eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, täiendades seda uute vähemoluliste sätetega, tuleb need vastu võtta vastavalt otsuse 1999/468/EÜ artiklis 5a sätestatud kontrolliga regulatiivmenetlusele.
Since those measures are of general scope and are designed to amend non-essential elements of this Regulation, by supplementing it with new non-essential elements, they must be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC.
(21 a) Komisjon peaks esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule hiljemalt kolm aastat pärast ameti esimese direktori ametisseastumist ning seejärel iga nelja aasta järel aruande ameti konkreetsete ülesannete ja saavutatud tulemuste kohta, lisades asjakohased ettepanekud.
(21a) The Commission should submit to the European Parliament and to the Council at the latest three years after the first director has taken up his duties, and every four years thereafter, a report on the Agency's specific tasks and the results achieved, accompanied by any appropriate proposals.
Komisjon peaks nimetatud aruandes tegema ettepanekuid ametile täiendavate ülesannete andmiseks.
In that report, the Commission should make suggestions on additional tasks for the Agency.
(22) Kuna käesoleva määruse eesmärke , nimelt riiklike reguleerivate asutuste osalemist ja koostööd ühenduse tasandil, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning seetõttu on seda parem saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus vastu võtta meetmed kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
(22) Since the objectives of this Regulation, namely the participation and cooperation of national regulatory authorities at Community level, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives .
(22 a) Amet peaks vajaduse korral oma tegevusest aru andma Euroopa Parlamendile, nõukogule ja komisjonile,
(22a) The Agency should be accountable to the European Parliament, the Council and the Commission, where appropriate.
Asutamine ja õiguslik seisund
ESTABLISHMENT AND LEGAL STATUS
Käesoleva määrusega luuakse energeetikasektorit reguleerivate asutuste koostööamet (edaspidi „amet”).
This Regulation establishes an Agency for the Cooperation of Energy Regulators ("the Agency").
Ameti ülesanne on aidata direktiivi 2009/.../EÜ (mis käsitleb elektrienergia siseturu ühiseeskirju)
The purpose of the Agency shall be to assist the regulatory authorities referred to in Article 34 of Directive 2009/...EC of the European Parliament and of the Council of ... concerning common rules for the internal market in electricity