natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- osutada haldus- ja tehnilist abi ning edendada suutlikkuse tõstmist kohalikul tasandil, et aidata Iraagi valitsusel rakendada hiljuti käivitatud mikrokrediidi programmi ja jagada häid tavasid positiivse rolli kohta, mida mikrokrediit võib täita naiste, eriti rohkem kui miljoni puudustkannatava lese mõjuvõimu suurendamiseks oma kogukonnas;
- provide administrative and technical support, and promote local capacity-building, in order to help the Iraqi Government to implement its recent micro-loan programme and share best practices on the positive role that micro-credit can play in empowering women in their communities, especially the over one million destitute widows;
- nõuda tungivalt, et komisjon leevendaks Iraagi pagulaste rasket olukorda Jordaanias ja Süürias ning piirkonna teistes riikides, millele avaldab mõju Iraagi põgenikekriis, ning suurendaks oluliselt nendes riikides Iraagi põgenikele antava ELi abi läbipaistvust ja tõhusust;
- urge the Commission to alleviate the plight of Iraqi refugees in Jordan and Syria and in other countries in the region affected by the Iraqi refugee crisis, and to significantly increase the transparency and efficiency of EU assistance to Iraqi refugees in those countries;
- suurendada ELi abi valitsusvälistele ja rahvusvahelistele organisatsioonidele nende jõupingutustes leevendada Iraagi põgenike kannatusi naaberriikides ning ka Iraagi sees ümberasustatud isikute, sealhulgas 4000 põhimõtteliselt Niineve tasandikul varjupaika taotlenud 4 000 assüüria perekonna kannatusi; nõuda Iraagi ametivõimudelt tungivalt, et nad täidaksid oma kohustust osutada rahalist ja muud abi pagulaste ja Iraagi sees ümberasustatud isikute taasintegreerimiseks ühiskonda;
- increase EU support for NGOs and international organisations in their efforts to alleviate the plight of Iraqi refugees in neighbouring countries, as well as internally displaced persons (IDPs), including the 4 000 Assyrian families who have principally sought refuge in the Nineveh Plains; urge the Iraqi authorities to live up to their responsibility to provide financial and other support for the reintegration of refugees and IDPs;
- suurendada Iraagi põgenike võimalusi varjupaiga leidmiseks ELi liikmesriikides, kaotada praegused kaitse pakkumise meelevaldsed kriteeriumid ning vältida sunniviisilist tagasisaatmist; kiiremas korras tegelda Iraagi ja Süüria vahelisel piirialal peatuma jäänud Palestiina põgenike kannatuste leevendamisega;
- improve the possibilities for Iraqi refugees to find refuge in EU Member States, end the current arbitrary criteria for the granting of protection and prevent any forced return; urgently address the plight of Palestinian refugees stranded in the border region between Iraq and Syria;
- kutsuda Iraagi valitsust ja rahvusvahelisi organisatsioone üles tagastama antiikesemeid, mis viidi minema Iraagi rahvusmuuseumist Bagdadis ja mujalt Iraagist pärast 2003. aasta sekkumist, selleks et säilitada Iraagi ajalugu ja kultuur tulevastele põlvkondadele;
- call on the Iraqi government and international authorities to recover antiquities taken from the Iraqi National Museum in Baghdad and other parts of Iraq following the 2003 intervention, in order to preserve Iraqi history and culture for future generations;
h) toetuda väärtuslikele kogemustele, mida EL ja tema liikmesriigid kogusid provintsi ülesehitusrühmade operatsioonide käigus Afganistanis, ja kaaluda osalemist provintsi ülesehitusrühmade tegevuses Iraagis, eelkõige põhiteenuste tagamisel ja infrastruktuuri rajamisel;
h) to build on the valuable experience which the EU and its Member States have gained from successful Provincial Reconstruction Team (PRT) operations in Afghanistan, and to consider taking part in the PRT efforts in Iraq, primarily in the provision of essential services and infrastructure;
i) julgustada Euroopa ettevõtteid investeerima Iraagi ülesehitamisse nii liikmesriikide kui Iraagi valitsuse poolt rahastatavate riigihangete kontekstis ja/või nendevahelise tiheda koostöö alusel;
i) to encourage European firms to invest in the reconstruction of Iraq in the context of tenders financed both by the governments of the Member States and the Iraqi government and/or on the basis of close cooperation between them;
j) julgustada ja aidata Euroopa ettevõtteid Iraagi ülesehitamise hankekonkurssidel osalemises, kohapealses esindatuses ning Iraagis nii sõjaeelsel kui ka ülesehitusperioodil saadud varasematele kogemustele toetumises;
j) to encourage and help European firms to bid for contracts to rebuild Iraq, to be present on the ground, and to draw upon previous experience gained in Iraq, both in the pre-war period and in the reconstruction period;
k) tervitada Iraagi vaatlejastaatust Maailma Kaubandusorganisatsioonis (WTO) kui olulist sammu Iraagi reintegreerimisel maailmamajandusega, mis aitab positiivselt kaasa Euroopa Liidu ja Iraagi vahelise kaubandust ning kaubandus- ja majanduskoostööd käsitleva lepingu sõlmimiseks peetavatele läbirääkimistele; ootab rõõmuga Iraagi saamist Maailma Kaubandusorganisatsiooni täieõiguslikuks liikmeks sobival ajal tulevikus;
k) to welcome Iraq's observer status in the World Trade Organization (WTO) as a key step towards the reintegration of Iraq into the international economy which helps to complement positively the negotiations between the EU and Iraq on a Trade and Cooperation Agreement; to look forward to its full accession to the WTO at an appropriate time in the future;
l) pidada ELi ja Iraagi vahelise kaubandust ning kaubandus- ja majanduskoostööd käsitleva lepingu sõlmimiseks peetavaid läbirääkimisi viisil, mis toetab ja hõlbustab Iraagi sisereforme ning lähendab Iraagi kaubandusrežiimi mitmepoolsete süsteemide eeskirjadele ja korrale; teavitada parlamenti korrapäraselt sellest, millisesse etappi on jõudnud ELi ja Iraagi vahelised läbirääkimised kaubandust ning kaubandus- ja majanduskoostööd käsitleva lepingu sõlmimiseks;
l) to conduct negotiations on the Trade and Cooperation Agreement between the EU and Iraq in a manner that facilitates and encourages internal reforms in Iraq and that brings the Iraqi trade regime closer to rules and disciplines of multilateral systems; to regularly inform Parliament of the stage reached in the negotiations between the EU and Iraq on the Trade and Cooperation Agreement;
m) soovitada Iraagi valitsusel tagada, et naftamüügist saadav tulu investeeritakse Iraaki ja et seda haldavad riigihankeid korraldavad organid Iraagi valitsuse järelevalve all; soovitada muuta selline lähenemisviis Iraagi majanduse taastamiseks ja arendamiseks eraldatava ELi abi oluliseks eeltingimuseks;
m) to encourage the Iraqi government to use the revenue from the sale of petroleum in such a way as to ensure that it is reinvested in Iraq and that it is managed by public procurement bodies under the final authority of the Iraqi government; to recommend that this approach be an essential precondition of EU support for the reconstruction and development of the Iraqi economy;
n) paluda Iraagi koalitsioonijõududel (MNF-I) teha koostööd Iraagi valitsusega ja anda ülevaade rohkem kui 24 000 MNF-I poolt vahi all peetava isiku olukorrast, et tagada neile õiglane kohtumenetlus ja nende põhiõiguste austamine;
n) to call on the Multi-National Force - Iraq (MNF-I) to engage with the Government of Iraq and account for the situation of the over 24 000 detainees held in MNF-I custody, so as to ensure respect for due process and their basic human rights;
o) alustada USAga dialoogi ja püüda muuta rahvusvahelise üldsuse roll Iraagis mitmepoolsemaks, kasutades selleks ÜRO raamistikku; toetada Iraagi pingutusi elavdada ja süvendada Iraagi tuleviku osas peetavat dialoogi Iraagi naabritega, eelkõige Iraani, Süüria, Saudi Araabia ja Türgiga, piiramata teiste probleemide käsitlemist; nõuda tungivalt, et Türgi austaks Iraagi territoriaalset terviklikkust ega reageeriks terrorismiaktidele sõjategevusega Iraagi territooriumil; nõuda tungivalt, et Iraagi võimud ei lubaks kasutada Iraagi territooriumit Türgi-vastase terrorismi baasina;
o) to engage in a dialogue with the USA and seek enhanced multilateralisation of the role played by the international community in the country, by using the UN framework; to support the efforts of Iraq to increase the frequency and depth of discussions with its neighbours, namely Iran, Syria, Saudi Arabia and Turkey, about the future of Iraq, without prejudice to any other issue of concern; to urge Turkey to respect the territorial integrity of Iraq and not to react to terrorist actions through military actions on Iraqi territory; to urge the Iraqi authorities not to allow Iraqi territory to be used as a base for terrorist actions against Turkey;
2. rõhutab Euroopa Parlamendi kohustust järgida parlamentaarse demokraatia põhimõtteid ja tavasid; tuletab seetõttu meelde 2008. aasta eelarves kavandatud parlamendi algatust toetada koos kolmandate riikide parlamentidega demokraatia ülesehitamist, parlamendi kohustust aktiivselt toetada Iraagi esindajatekogu, pakkudes neile abi suutlikkuse loomisel, ning oma ajutise Iraagi delegatsiooni tööd kahepoolsete suhete edendamisel; otsustab seetõttu toetada Iraagi esindajatekogu edasist arengut;
Stresses Parliament's commitment to the principles and the practice of parliamentary democracy; recalls, therefore, its initiative in the 2008 Budget to support democracy-building with parliaments in third countries, its commitment to support actively the Iraqi Council of Representatives by offering assistance for capacity-building, and its work through the ad hoc delegation for Iraq in order to promote bilateral relations; resolves, therefore, to assist the further development of the Iraqi Council of Representatives by:
(a) edendades algatusi, mis tugevdavad Iraagi valitud rahvaesindajate suutlikkust täita oma põhiseaduslikku rolli ühiskonnas heade parlamentaarsete tavade järgimise ning valijaskonnaga tulemusliku suhtlemise abil;
(a) developing initiatives that strengthen the capacity of elected Iraqi representatives to fulfil their constitutional role in society through good parliamentary practice, effective relations with the executive and constituency outreach;
(b) suurendades tõhusate halduskogemuste edasiandmist, oskusliku personali koolitamist, täielikult talitlevate kollegiaalorganite ja üksikasjalike menetlusreeglite väljaarendamist ning institutsioonide läbipaistvuse ja aruandekohustuse tagamist;
(b) increasing the transfer of experience in effective administration, the training of professional staff, the development of a fully functional committee structure and comprehensive rules of procedures, and institutional transparency and accountability;
(c) andes ekspertabi föderaalriigi korralduse tõhusaks rakendamiseks vajalike õigusaktide väljatöötamisel;
(c) providing the expertise in drafting legislation that is essential for the effective implementation of the federal state structure;
Käesolev Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule käsitleb Iraagi tulevikku ning ELi tulevast rolli nimetatud riigis.
This recommendation of the European Parliament to the Council is about the future of Iraq and the future of the EU’s involvement in that country.
Kuigi käesolevas raportis keskendutakse eelkõige konkreetsete ettepanekute tegemisele nõukogule selles osas, kuidas parandada olukorda kohapeal Iraagis, ei saa ELi tegevuse analüüsimisel eirata neid õppetunde, mida on saadud minevikus tehtud vigadest.
While the emphasis of this report therefore lies in addressing concrete proposals to the Council on how to improve the situation on the ground in Iraq, any reflection on the EU’s involvement in that country cannot avoid the lessons learned from the mistakes of the past.
Iraak alates 2003. aastast
Iraq since 2003
2003. aasta Iraagi invasioon on osutunud strateegiliseks ja humanitaarkatastroofiks.
The 2003 invasion of Iraq has been a strategic and humanitarian disaster.
Hoolimata erinevatest õigustustest, mida USA ja viimase liitlased kasutasid 2003. aasta märtsis sõja alustamiseks, ei vasta tegelik tulemus paljudes (kui mitte kõikides) valdkondades kahjuks naiivsetele ja vastutustundetutele optimistlikele ootustele enne sõda.
Independently of the various justifications used by the US and its allies to go to war in March 2003, the actual outcome has unfortunately disappointed the naively and irresponsibly optimistic pre-war predictions in most, if not all, areas.
Strateegiliselt on invasioon seadnud ohtu Iraagi ühtsuse; seoses sellega on kujunenud laiaulatuslik harjutusväljak terroriorganisatsioonidele (eelkõige Al Qaedale), mille mõõtmed on võrreldavad ainult 1980-ndate ja 1990-ndate Afganistaniga; sellega kõrvaldati üks suurim takistus Iraani püüdlusele saavutada piirkonnas ülemvõim; see on pakkunud globaalsel tasandil äärmuslikule islami diskursusele inspiratsiooni ja ilmselt ka tegevust; ja ehk kõige olulisem on see, et sellega nõrgestati Lähis-Ida demokraatlike liikumiste suutlikkust edendada rahumeelset, järk-järgulist ja jätkusuutlikku poliitilist ning majanduslikku muutust oma riikides.
Strategically, the invasion has endangered Iraqi unity; it has created a vast training ground for terrorist organisations (namely Al Qaeda), on a scale only comparable to Afghanistan in the 1980s and 1990s; it has removed one of the major barriers to Iran’s aspirations for regional hegemony; it has served as a source of inspiration for extremist Islamist discourse, and probably practice, on a global scale; and, perhaps above all, it has weakened the ability of democratic movements in the Middle East to promote peaceful, gradual and sustainable political and economic change in their respective countries.
Humanitaartasandil on 2003. aasta sissetungi tulemused veelgi küsitavamad.
On the humanitarian level the outcome of the 2003 invasion is even more questionable.
Hinnangud kannatanute arvu kohta kõiguvad suurelt: 77 747–84 705
Estimates of casualties vary wildly, from between 77.757 to 84.705
Arvude allikas on Iraqi Body Count seisuga 1. detsember 2007. tsiviilohvrist kuni 100 000–150 000
Numbers from the Iraqi Body Count as of December 1, 2007. civilian casualties, over 100.000 to 150.000
Iraagi tervishoiuministeeriumi andmed, november 2006. sõjaga seotud surmajuhtumini (tsiviilelanikud ja sõjaväelased), sealhulgas kuritegelike jõukude põhjustatud surmad, rääkimata 2003. aasta sissetungi ja järgnenud okupatsiooniga seotud 392 979–942 636 hukkunud iraaklasest, mille hulka on arvestatud ka surmajuhtumid, mida on põhjustanud kasvanud seaduserikkumised, halvenenud infrastruktuur ja viletsam tervishoid
Numbers of the Iraqi Health Ministry, November 2006. of war-related deaths (civilian and non-civilian), including deaths from criminal gangs, to between 392,979 to 942,636 excess Iraqi deaths linked to the 2003 invasion and subsequent occupation, which include casualties due to increased lawlessness, degraded infrastructure and poorer healthcare
Arvud on pärit meditsiiniajakirja The Lancet viimasest uuringust, oktoober 2006. .
Numbers of the latest study by the medical journal The Lancet , October 2006. .
Kirjutamise hetkeks on Iraagis hukkunud 3880 USA sõdurit.
At the time of writing 3880 US soldiers have died in Iraq.
Surnute kokkuarvutamisest on olulisem tunnistada seda, et 2003. aasta sõda ja sellele järgnenud kaos ning vägivald on lisanud niigi kümneid aastaid kestnud sõja, diktatuuri ja sanktsioonide all kannatavale ühiskonnale uue ja raske kollektiivse trauma.
More important than an exercise in morbid accountability is the acknowledgement that the 2003 war and the subsequent chaos and violence have added a new and thick layer of collective trauma to a society already suffering from the consequences of decades of war, dictatorship and sanctions.
Kuigi Saddam Husseini režiimi lõpp on iseenesest positiivne, siis seda ning teisi 2003. aasta invasiooni kiiduväärseid tagajärgi – eelkõige demokraatia ja põhiseadusliku korra valdkonnas – tuleb vaadata võrrandi ühe osana, mille üldtulemusel on iraaklaste olukord tõenäoliselt halvem kui varem.
While the removal of the Saddam regime is in itself a positive development, it, and other laudable spin-offs of the 2003 invasion – namely in the field of democracy and constitutional order – have to be seen as just parts of an equation that overall has most probably left the Iraqis worse off than they were.
Kõige murettekitavam tõend sellest on nende iraaklaste arv, kes avaldavad meelt oma jalgade abil.
The most disturbing proof for this is the degree to which Iraqis are voting with their feet.
27 miljonist elanikust on üle 2 miljoni iraaklase riigi sees ümberasustatud, olles oma kodu peamiselt jätkuva vägivalla tõttu maha jätnud, ning teised 2 miljonit on riigist lahkunud ja on nüüd põgenikud, peamiselt naaberriikides Jordaanias ja Süürias.
Out of a total population of around 27 million, over 2 million Iraqis are IDPs, having left their homes mostly as a result of the ongoing violence and another 2 million have left the country and are now refugees, mostly in neighbouring Jordan and Syria.
Euroopas on 200 000 iraagi põgenikku.
There are 200.000 Iraqi refugees in Europe.
Põgenikekriis on põhjustanud märkimisväärse ajude äravoolu, avaldades ebaproportsionaalset mõju varem jõukale ja haritud Iraagi keskklassile.
The refugee crisis has caused a considerable brain drain, disproportionately affecting the once prosperous and educated Iraqi middle class.
Vastavalt ÜRO Iraagi abistamise missioonile ja teistele ÜRO ametitele on mõnest haiglast lahkunud 80% arstidest; sõltuvalt piirkonnast on suletud 30% kuni 70% koolidest; 70 protsendil elanikkonnast puudub piisav ligipääs veevarustusele ning 81 protsendil puudub ligipääs töökorras kanalisatsioonile; krooniliselt alatoidetud laste osakaal on 23%.
According to UNAMI and other UN agencies, in some hospitals, 80% of medical doctors have left; depending on the region, 30% to 70% of the schools have closed; 70% of the population lack access to adequate water supply and 81% have no access to effective sanitation; chronic child malnutrition stands at 23%.
Töötus on endiselt valdav: ÜRO Iraagi abistamise missiooni andmetel on see 80% ning pool rahvastikust peab ära elama vähem kui 1 USA dollariga päevas.
Unemployment is still rampant: according to UNAMI it stands at over 80%, while over half the population lives on less than $1/day.
Kuigi nende arvude algne põhjus peitub Iraagi majanduse pikaajalises languses alates 1980-ndatest (sõda, sanktsioonid, diktatuur ja halb juhtimine), on 2003. aasta järgne areng olukorda kas halvendanud või ei ole suudetud lahendada kõige pakilisemaid Iraagi julgeoleku ja arenguga seotud väljakutseid.
While these numbers have their roots in the long decline of the Iraqi economy since the 1980s due to war, sanctions, dictatorship and mismanagement, post-2003 developments either made a bad situation worse, or have simply failed to address Iraq’s most pressing security and developmental challenges.
Euroopa ja Iraak
Europe and Iraq
2003. aasta sõda lõhestas Euroopa.
The 2003 war divided Europe.
Mõned ELi liikmesriigid võtsid vastu poliitilise otsuse toetada Ameerika Ühendriikide otsust kiirustada sõtta, et väidetavalt kaitsta maailma Saddam Husseini massihävitusrelvade eest.
Some Member States of the European Union (EU) took a political decision to support the United States in its decision to rush to war to supposedly defend the world from Saddam’s weapons of mass destruction.
Üks selle saatusliku otsuse ohvritest oli ELi ühtsus rahvusvahelisel areenil.
The unity of the EU on the international stage was one of the casualties of this fateful decision.
2003. aasta lõhestatuse tagajärjed on häirinud ELi võimalikku rolli Iraagi ülesehitamisel.
The legacy of the 2003 disunity has plagued the EU’s potential role in the reconstruction of Iraq.
Euroopa Ühendus on alates 2003. aastast lisaks liikmesriikide abile andnud Iraagi ülesehituseks ligikaudu 818 miljonit eurot.
The EC has committed around €818 million to Iraqi reconstruction since 2003, in addition to the contributions coming from member states.
Kuid EL ei ole suutnud kohapeal olukorda märgatavalt parandada.
But the EU has not been successful in substantially improving the situation on the ground.
On tõsi, et EL pole ainus abiandja, kelle Iraagi ülesehitamisse antud panus on toonud liiga vähe tulemusi.
It is true that it has not been the only donor whose contributions for Iraqi reconstruction have produced disappointingly few results.
Kuid käesolevas soovituses väidetakse, et Euroopa võib teha palju rohkem ja palju paremini, nimelt suheldes tihedamalt Iraagi institutsioonide ja kodanikuühiskonna osalejatega, suurendades märgatavalt oma kohalolekut Iraagis ja otsides oma ressursside kasutamiseks leidlikumaid viise.
However, this recommendation argues that Europe can do much more and much better, namely by engaging more intensively with Iraqi institutions, and civil society actors by considerably expanding its presence on the ground and by finding more creative ways to use its resources.
Käesoleva soovitusega nõukogule jätkatakse Euroopa Parlamendi 6. juuli 2005. aasta resolutsiooni „ Euroopa Liit ja Iraak - suhete arendamise raamistik
This recommendation to the Council will follow the same basic approach of the EP’s resolution on the European Union and Iraq – A Framework for Engagement
P6_TA(2005)0288 . ” põhilist lähenemisviisi, nimelt seda, et ELi rolli Iraagis peab juhtima „vajadus liikuda minevikusündmustest edasi ja vaadata tulevikku” ja „rahvusvahelise üldsuse moraalne ja poliitiline kohus” abistada Iraagi rahvast.
P6_TA(2005)0288 . of 6 July 2005, namely that the EU’s role in Iraq has to be guided by the “ need to move on from past events and to look towards the future ” and by the “ moral and political duty ” of the “ international community ” to help the people of Iraq.
Käesolevas soovituses pakuvad ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonid Iraagi kohta kõikehõlmava raamistiku ELi tegevuse osas Iraagis.
In this recommendation, UN Security Council resolutions on Iraq provide the overarching framework for the EU’s involvement in Iraq.
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonis 1770 , millega laiendatakse märkimisväärselt ÜRO Iraagi abistamise missiooni volitusi, rõhutatakse „Iraagi stabiilsuse ja julgeoleku olulisust Iraagi rahva, piirkonna ja rahvusvahelise üldsuse jaoks” ja kriipsutatakse alla „Iraagi arengut toetava piirkondliku ja rahvusvahelise abi jätkumise tähtsust”.
UNSC Resolution 1770 , which considerably expands the United Nations Assistance Mission for Iraq’s (UNAMI) mandate, emphasizes “ the importance of the stability and the security of Iraq for the people of Iraq , the region and the international community ” and it underscores “ the importance of continued regional and international support for Iraq ’s development ”.
EL ei saa ülemaailmsel tasandil osalejana, kellel on omad huvid ja kohustused, eirata Iraagis jätkuvat kriisi: Iraak on äärmiselt oluline piirkondliku, ülemaailmse ja muidugi Euroopa julgeoleku seisukohalt.
The EU, as a global actor with its own interests and responsibilities, cannot and must not ignore the crisis unfolding in Iraq: the country is vital for regional, global and of course European security.
Käesolev soovitus põhineb oletusel, et ELi käsutuses on suur hulk rahalisi ja poliitilisi ressursse, mida saab kasutada, et soodustada turvalise, stabiilse, ühtse, jõuka ja demokraatliku Iraagi riigi kujunemist, kus austatakse inimõigusi, kaitstakse vähemusi ja mis annab oma panuse stabiilsemale Lähis-Ida piirkonnale.
This recommendation is based on the assumption that the EU has at its disposal a host of financial and political resources that can be usefully used to promote the final outcome of a safe, stable, unified, prosperous and democratic Iraq that upholds human rights, protects its minorities and contributes to a more stable Middle East.
Tõhususe, läbipaistvuse ja nähtavuse olulisus
The importance of effectiveness, transparency and visibility
Euroopa Parlament on mitmel korral väljendanud oma rahulolematust seoses sellega, et EÜ rahastamise suunamiseks kasutatakse mitmepoolseid sihtfonde.
The European Parliament has on many occasions expressed its dissatisfaction with the use of multilateral trust funds as a way to channel EC funding.