natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. tuletab meelde, et kõikide kaubanduspoliitika meetmete tõhusus sõltub suurelt jaolt liidu võimekusest tagada nende nõuetekohane kohaldamine, see kehtib eriti kaubanduse kaitsemeetmete ja liidu poolt eri partneritele antud igat tüüpi tariifsete soodustuste puhul; tuletab meelde, et tollivaldkonnas kohaldamatu või raskesti kohaldatav meede on kaubanduse jaoks ebatõhus meede, mis võib kaasa tuua tõsiseid konkurentsimoonutusi ning arvukaid majanduslikke, sotsiaalseid ja/või keskkonnakahjusid;
Points out that the effectiveness of any trade policy measure depends largely on the Union’s ability to ensure it is properly enforced; this concerns, in particular, trade defence measures and all kinds of tariff preferences that the Union grants to its various partners; a measure that is unenforceable, or difficult to enforce, from the customs standpoint is a measure that is ineffective from the trade standpoint, since it can lead to serious distortions of competition and huge economic, social and/or environmental collateral damage;
4. rõhutab vajadust komisjoni kaubanduspoliitikaga ja tollipoliitikaga tegelevate talituste omavahelise parema koostöö järele, eriti talituste süstemaatilisema kaasamise kaudu kaubanduslepingute läbirääkimisi pidavatesse meeskondadesse;
Stresses the need for better cooperation between the Commission departments responsible for trade policy and those responsible for customs policy, in particular by including the latter more systematically in the teams which negotiate trade agreements;
Tariifne klassifitseerimine, väärtus, päritolu ja majanduslik kord
Tariff classification, value, origin and economic arrangements
12. märgib, et ühenduse teatavad tööstusharud, nagu tekstiili-, rõiva- ja toiduainetetööstus on avaldanud sügavat rahulolematust lisandväärtuse kriteeriumi ühetaolise kohaldamise üle; palub komisjonil ja liikmesriikidel võtta seda õigustatud kriitikat võimalikult suures ulatuses arvesse;
Notes the strong objections from certain Community industrial sectors, such as textiles, clothing and agri-foodstuffs, with regard to the uniform application of the value-added criterion; calls on the Commission and on the Member States to take account of these justified criticisms as far as possible;
16. on teadlik ohust, et kaubanduse lihtsustamise läbirääkimiste tulemused võivad kohustada arengumaid viima läbi kulukaid programme, mille rahastamine võib neile üle jõu käia; peab seetõttu hädavajalikuks, et arenenud riigid võtaksid endale läbirääkimiste lõpptulemuse osana selge kohustuse osutada arengumaadele tehnilist ja rahalist abi, et viimased suudaksid toime tulla tulevase mitmepoose raamistiku järgimise, kohandamise ja rakendamise kulude rahastamisega;
Acknowledges the risk that the outcome of the negotiations on trade facilitation could impose obligations on developing countries to undertake expensive programmes that they can ill afford; regards it as essential, therefore, that, as part of the eventual outcome of the negotiations, the developed countries give a clear commitment to provide financial and technical assistance to developing countries in order to enable them to meet the compliance, adjustment and implementation costs of any future multilateral framework;
19. tuletab meelde vajadust kehtestada Euroopa Liidu tasandil võltsimise ja piraatluse vastu võitlemise kava; rõhutab, et selles valdkonnas on vaja tõhustatud koostööd nii komisjoni talituste vahel, mis tegelevad intellektuaalomandi eeskirjade, kaubanduspoliitika ja tollipoliitikaga, kui ka liikmesriikide tolliasutustega ning nende asutuste vahel;
Reiterates the need to establish at European Union level a plan to combat counterfeiting and piracy, and stresses the need for enhanced cooperation on this subject within the Commission, in other words between the departments responsible for intellectual property rules, trade policy and customs policy, with the Member States' customs authorities and between those authorities;
21. nõuab, et komisjon ja liikmesriigid võtaksid vajalikke meetmeid, et tagada Euroopa Liidu turule toomiseks imporditavate kaupade vastavus Euroopa tarbijakaitsenormidele, eelkõige tervishoiu ja ohutuse seisukohast, et vältida selliste toodete või ainete levimist, mis võivad tarbijatele ohtlikud olla;
Calls on the Commission and the Member States to take all necessary measures to ensure that goods imported with a view to being placed on the European Union market comply with European consumer protection standards, particularly as regards health and safety, to prevent the circulation of products or substances which could be dangerous for consumers;
Murettekitav julgeoleku nimel liialdamine
A worrying erosion of freedom in the name of security
23. toetab SAFE (kaubavahetuse lihtsustamine ja turvalisemaks muutmine) normide raamistikku, mille WCO nõukogu 2005. aastal vastu võttis; nõustub täielikult WCO arvamusega, et kõiki saadetisi ei ole ei vastuvõetav ega kasulik kontrollida ning et soodustada tuleb riskide tõhusat haldamist tõhusate arvutisüsteemide abil;
Supports the SAFE Framework of Standards (to Secure and Facilitate Global Trade) adopted by the WCO Council in 2005; fully endorses the opinion expressed by the WCO that ‘it is an unacceptable and an unnecessary burden to inspect every shipment’ and that priority should be given to managing risks effectively by means of efficient automated systems;
Jätkuvalt puudulik ühtlustamine
An ongoing lack of harmonisation
29. arvab, et kõik tuleb teha selleks, et ettevõtjaid koheldaks võrdselt kogu ühenduse tolliterritooriumil, mis on oluline eeltingimus siseturu terviklikkuse säilitamiseks, liidu finantshuvide kaitsmiseks, tema pädevuse säilitamiseks välispoliitikas – eriti kaubanduspoliitikas – ning võetud rahvusvaheliste kohustuste järgimiseks;
Considers that every effort must be made to ensure equal treatment for economic operators throughout the Community customs territory, as it is an essential prerequisite as regards preserving the integrity of the internal market and protecting the Union's financial interests, maintaining its powers in the area of external policy – particularly trade policy – and ensuring compliance with its international commitments;
31. rõhutab sellega seoses selliste vahendite olulisust nagu integreeritud tariif (TARIC), siduv tariifiinformatsioon (EBTI), siduv päritoluinformatsioon ja ühtne riskijuhtimise raamistik; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles jätkama nende vahendite täiustamist ja tagama nende nõuetekohane toimimine;
Stresses the crucial importance, in this respect, of instruments such as the Community's integrated tariff (Taric), European binding tariff information (EBTI) and the common risk management framework; calls on the Commission and the Member States to continue to perfect these instruments and ensure they function properly;
34. väljendab kahetsust seoses komisjoni ja liikmesriikide soovimatusega kavandada praegusel hetkel uusi struktuure, et tagada ühenduse tollialaste õigusaktide ühetaoline kohaldamine; nõuab, et komisjon ja liikmesriigid kaaluksid tõsiselt võimalust kehtestada ühtne Euroopa Liidu tolliteenistus, et tollialaseid eeskirju ja menetlusi saaks rakendada tulemuslikumalt kogu Euroopa Liidu tolliterritooriumil;
Criticises the reluctance of the Commission and the Member States to envisage, at this stage, new structures to ensure that Community customs legislation is applied in a uniform manner; calls on the Commission and the Member States to seriously consider the possibility of establishing a unified European Union customs service to enable customs rules and procedures to be implemented more effectively throughout the European Union's customs territory;
Tolliliit tähistab 2008. aastal oma neljakümnendat aastapäeva.
The customs union celebrates its 40th anniversary in 2008.
See oli üks Euroopa ülesehituse esimesi etappe ning võimaldas aja jooksul tühistada liidu liikmesriikide vahel kõik import- ja eksporttollimaksud ning võtta vastu ühine välistariif nende riikide suhetes kolmandate riikidega.
It was one of the first stages of European integration which, over time, has led to the abolition of all import and export customs duties between EU Member States and to the adoption by those countries of a common external tariff in their relations with third countries.
See on siseturu tõrgeteta toimimise ja liidu kaubanduslepingute nõuetekohase kohaldamise lahutamatu osa.
It is a vital aspect of the proper functioning of the internal market and the correct application of the Union’s trade agreements.
Palju õigusloomealaseid arenguid on praegu toimumas või on need hiljuti aset leidnud: ühenduse ajakohastatud tolliseadustik, otsus paberivaba tolli ja kaubanduse kohta, ühenduse tolli tegevusprogramm (Toll 2013), komisjoni määruse eelnõu üldise soodustuste süsteemi päritolureeglite kohta jne.
There have been many recent legislative developments and many are still under way: the Modernised Community Customs Code, the decision on a paperless environment for customs and trade, the action programme for customs in the Community (Customs 2013), the draft Commission regulation on the GSP rules of origin, etc.
Lõpuks näeb Lissaboni leping, mida liikmesriigid praegu ratifitseerivad, artikli 1 lõikes 4 ette, et kodanike kaitse on liidu suhetes maailmaga üks liidu prioriteetidest.
Lastly, the Treaty of Lisbon, currently being ratified by the Member States, stipulates in Article 1(4) that one of the Union’s priorities will be the protection of its citizens in its relations with the wider world.
Rahvusvahelisel tasandil on ohtralt ebakindlust ja WTO läbirääkimiste puhul ilmneb kahjulik aeglustumine, eriti mis puudutab kaubanduse lihtsustamist.
Internationally, there is no lack of uncertainty and the World Trade Organisation (WTO) negotiations are experiencing a damaging slowdown, especially with regard to trade facilitation.
Lisaks oli Euroopa Ühendusel WTO vaidluste lahendamise organis raske kohtuvaidlus ühenduse tollikorralduse üle, millel on peamiselt mitmete riiklike ametiasutuste sekkumise tõttu WTO eeskirjadele mittevastavaid omadusi.
Moreover, the European Community has been through a tough dispute before the WTO Dispute Settlement Body concerning the organisation of its customs, certain features of which do not comply with WTO rules; this is due in particular to the intervention of numerous national administrations.
Maailma Tolliorganisatsiooni (WCO) enda sees, mille liige Euroopa Ühendus on alles alates 2007. aastast, täheldatakse tollimenetluste tõhususe ja ülemaailmse ühtlustamise edusammude aeglustumist pärast 11. septembri 2001. aasta rünnakuid tekkinud julgeolekumuresid Ameerika Ühendriikides.
Even within the World Customs Organisation (WCO), of which the European Community has only been a member since 2007, progress in terms of the efficiency and global harmonisation of customs procedures has slowed down due to the security concerns which have emerged in the United States since the attacks of 11 September 2001.
Eelmise aasta augustis hääletas Ameerika Ühendriikide Kongress seaduse poolt (100 % läbivalgustamise seadus), mis süsteemi piltlikult öeldes „lõhki” ajab.
Last August, the US Congress passed a law (the 100% scanning law) which to all intents and purposes shatters the system.
Isegi kui seda seadust hakatakse täielikult kohaldama alles 2012. aastal, paneb see juba praegu alguse ebakindluse perioodile seoses kaupade liikumisega üle maailma.
Even if this law is to become fully enforceable only in 2012, it is already opening up a period of uncertainty with regard to the worldwide movement of goods.
Et pidada laiaulatuslik arutelu tollivaldkonnas osalejatega, korraldas rahvusvahelise kaubanduse komisjon 19. detsembril 2007 raportööri ettepanekul minikuulamise, millel osalesid sõnavõtjad Euroopa Komisjonist, WCOst, WTOst ja BusinessEurope’ist.
With a view to a wide-ranging consultation of stakeholders in the customs field, at the proposal of your rapporteur, on 19 December 2007 the Committee on International Trade held a mini-hearing, attended by speakers from the Commission, the WCO, the WTO and BusinessEurope.
Selle kuulamise dokumendid on käesoleva raporti töödokumendiks.
The documents relating to the proceedings are included in this report as a working document.
Tuleb mainida, et impordi- ja ekspordimenetlused on valdkondadevaheline küsimus.
It is worth noting that import and export procedures are a cross-sector issue.
Loomulikult on tegu siseturu toimimise peamise elemendiga, mille jaoks on vaja ühiseid eeskirju, mida kohaldatakse ühtlustatult selle välispiiridel.
They are, of course, an essential aspect of the functioning of the internal market, which needs common rules to be applied in a harmonised manner at its external borders.
Sellepärast kuuluvad tolliküsimused, näiteks ühenduse hiljuti ajakohastatud tolliseadustik, siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni pädevusse.
That is why customs-related matters, such as the recent Modernised Community Customs Code, are included among the responsibilities of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection.
Siiski hõlmavad need ühised eeskirjad enamat kui ainult siseturgu kui sellist ning mõjutavad kõiki kaubanduspoliitika valdkondi ja seega liidu majanduslikku konkurentsivõimet ja selle kodanike kaitset.
However, these common rules go way beyond the internal market as such and have an impact on all aspects of trade policy and hence of the Union’s economic competitiveness and the protection of its citizens.
Tolli roll 21. sajandil: riigiti erinev nägemus
The role of customs in the 21st century: each State has a different perception
Tolliasutuste roll on muutumas: lihtsalt tollimaksude kogumiselt, mis on viimase 20 aasta jooksul märgatavalt vähenenud, siirdutakse tänapäeval mittetariifsete meetmete, sealhulgas eelkõige nende meetmete rakendamisele, mis on seotud julgeoleku ja turvalisusega ning võltsimise vastase võitlusega, rahapesu ja narkootikumide vastase võitlusega, samuti tervishoiu-, keskkonna- ja tarbijakaitsemeetmete rakendamisele ning käibemaksu ja impordiaktsiiside kogumisele või ekspordimaksudest vabastamisele ja loomulikult liidu kaubanduspoliitika järgimisele.
The role of customs is now moving away from the simple collection of customs duties, which has declined considerably over the past twenty years, towards the application of non-tariff measures, especially in respect of security and safety, combating counterfeiting, money laundering and drugs; it is also geared to the application of measures concerning health, the environment and consumer protection, not to mention the collection of VAT and import/excise duties and exemption from export/excise duties, as well as, of course, compliance with the Union’s trade policies.
Toll on 21. sajandil mitmeotstarbeline töövahend.
Customs in the 21st century are a multifunctional tool.
Esiteks on tal maksufunktsioon, st ta kogub makse kaupade liikumise pealt.
First of all they play a fiscal role, i.e. levying duties and taxes on the movement of goods.
Teine funktsioon on majanduslik: toll on väliskaubanduse ja selle lihtsustamise teenistuses.
Their second role is economic: customs serve and facilitate external trade.
Lõpuks on tollil julgeolekufunktsioon, sest ta vastutab riigipiiride ja võitluse eest selliste probleemide vastu nagu salakaubavedu.
Lastly, they have a role in security, since they are responsible for state borders and for combating problems such as smuggling.
Riigid kohaldavad neid funktsioone erinevalt.
Countries fulfil these roles in accordance with their different priorities.
Näiteks arengumaad, kellele tollimaksud on oluliseks eelarve sissetulekuks, seavad prioriteediks peamiselt maksufunktsiooni.
For instance, developing countries, for which customs duties are a major budgetary resource, attach the greatest priority to the fiscal role.
Teistes riikides, nagu Ameerika Ühendriikides, seatakse esikohale julgeolekufunktsioon selles usaldamatuse õhkkonnas, mis tekkis pärast 11. septembri 2001. aasta rünnakuid.
In other countries, such as the United States of America, priority is given to the security role, due to the mistrust which arose after the attacks of 11 September 2001.
Raportöör on igati nõus, et tollieeskirjade ja -menetluste määramisel võetakse järjest rohkem arvesse inimeste julgeolekut.
Your rapporteur finds it perfectly acceptable for personal security to play a greater role in the determination of customs rules and procedures.
Küll on ta aga seisukohal, et teatud meetmed, mida Ameerika Ühendriigid on ühepoolselt võtnud, takistavad tõsiselt kaubavahetust ja maailma kaubanduse kasvu.
However, he takes the view that certain measures, taken unilaterally by the United States, are a serious obstacle to trade and to the growth of world trade.
– tagada kodanike ohutus ja julgeolek;
– to ensure the safety and security of citizens;
– kaitsta ühenduse ja selle liikmesriikide finantshuve;
– to protect the financial interests of the Community and its Member States;
– kaitsta ühendust illegaalse või ebaõiglase kaubanduse eest, toetades samal ajal seaduslikku kaubandustegevust;
– to protect the Community from illegal or unfair trade, whilst supporting legitimate commercial activities;
– tugevdada Euroopa ettevõtete konkurentsivõimet kaasaegsete töömeetodite rakendamisega, mida toetab lihtsa juurdepääsuga keskkond.
– to enhance the competitiveness of European businesses by establishing modern working methods backed up by an easily accessible environment.
Kaubanduse lihtsustamine tollisüsteemi abil
Facilitating trade through the customs system
Raportöör soovib meelde tuletada, et impordi- ja ekspordieeskirjad ja -menetlused võivad liiga rangel rakendamisel muutuda mittetariifseks kaubandustõkkeks, mis takistab kaubavahetust.
Your rapporteur wishes to point out that these import and export rules and procedures, if applied too stringently, could constitute a non-tariff barrier and discourage trade.
Selles kontekstis kerkib üles kaubanduse lihtsustamise küsimus.
It is here that the question of trade facilitation arises.
Siiski on selles valdkonnas võimalik kokkulepet saavutada ainult siis, kui kõiki vooru teemasid on „ühtse kohustuse” põhimõtte kohaselt käsitletud.
However, it will only be possible to reach an agreement in this field when all the issues of the Round have been dealt with, in accordance with the ‘Single Undertaking’ principle.
Doha läbirääkimiste aeglustumine mõne teema, eriti põllumajanduse tõttu blokeerib kogu kaubavahetuse lihtsustamise reformi.
However, since certain topics such as agriculture have slowed down the Doha negotiations, the entire trade facilitation reform has ground to a halt.
Seepärast kutsub raportöör üles jätma kaubanduse lihtsustamist „ühtse kohustuse” põhimõtte alt välja ja palub, et seda küsimust käsitletaks eraldi.
That is why your rapporteur is calling for trade facilitation to be removed from the ‘Single Undertaking’ and to be dealt with separately.
Vähene ühtlustamine: nõrga tollisüsteemi põhjus
A lack of harmonisation: the cause of a fragile customs system
Raportöör soovib rõhutada, et vähene ühtlustamine on Euroopa tollisüsteemi nõrgenemise selge põhjus.
Your rapporteur wishes to stress that the ongoing lack of harmonisation is a clear cause of the weakening of the European customs system.
See süsteem oli Ameerika Ühendriikide algatatud kohtuprotsessi teemaks WTO vaidluste lahendamise organis, mis, väljendades apellatsioonimenetluses küll mõningat kriitikat, kinnitas Euroopa Liidu tollisüsteemi ühilduvust WTO eeskirjadega.
This system was the subject of legal proceedings, initiated by the United States, before the WTO Dispute Settlement Body.
Siiski on vähest ühtlustamist rõhutanud regulaarselt ELi kaubanduspartnerid ja Euroopa majandustegevuses osalejad ise, kes soovivad suuremat ühtlustamist siseriiklike tolliametite vahel.
This body, following an appeal, confirmed that the EU customs system was compatible with WTO rules, though it did express a few criticisms, underlining the lack of harmonisation, as indeed the EU’s trading partners and European economic operators regularly do themselves in their calls for greater harmonisation between national customs administrations.
See puudus põhjustab lisaks ettevõtete erinevat kohtlemist.
This deficiency also results in companies being treated differently.
Näiteks ei ole loogiline, et importimisel koguvad käibemaksu tolliasutused või et ettevõtetele pakutakse võimalust maksta käibemaksu siseriikliku korra järgi.
For instance, it is illogical for VAT to be collected on imports by customs administrations or for companies to be given the option of paying VAT under a domestic system.
Raportöör möönab, et ühtlustamise menetlus on keeruline, sest sellel on loomuomaseid piiranguid.
Your rapporteur acknowledges that the harmonisation process is difficult, as there are intrinsic limits to it.
Siiski soovib raportöör seda protsessi julgustada ja rõhutada, et meie kaubanduspoliitika ja ühiste tollieeskirjade killustatud rakendamine, mis jaguneb kõikide siseriiklike asutuste vahel, on tõsine puudus, mis sunnib komisjoni tegema koordineerimises pidevalt pingutusi.
However, he wishes to encourage this process and would stress that the fragmented implementation of our trade policy and common customs rules, split as they are between all national administrations, is a serious handicap which constantly obliges the Commission to make great efforts of coordination.
Tolliameti loomine
The establishment of a customs administration
Raportöör mõistab, et tolliseadustiku reform on Euroopa Komisjoni prioriteet ning et tegemist on piisavalt keerulise ülesandega, et mitte lisada institutsioonilist reformi.
Your rapporteur understands that the reform of the Customs Code is a priority for the Commission and that it is already a sufficiently complex task without being combined with institutional reform.
Siiski soovib raportöör algatada diskussiooni Euroopa tolliteenistuse üle ning teeb ettepaneku, et uuritaks võimalust luua integreeritud ja koordineeritud siseriiklikud tolliasutused, liikumaks tolliliitu haldava ühenduse ametiasutuse poole.
However, he wishes to open up a debate on the establishment of a European customs civil service by proposing that consideration be given to the possible creation of integrated and coordinated national customs administrations, with a view to moving towards a Community administration in charge of the customs union.
Tollieeskirjade järjest jõulisem ühtlustamine tähendab, et tolli funktsioon muutub tegelikkuses ühesuguseks kogu liidus.
Indeed, the increasingly pro-harmonisation nature of the customs rules means that the role of customs is in practice becoming identical throughout the Union.
Arvestades, et ühenduses toimuvad arengud, eriti need, mis mõjutavad liikmesriikide eelisõigusi, võtavad kaua aega, on raportöör seisukohal, et on saabunud aeg tuua see küsimus päevakorda.
In view of the long periods of time required for developments to take place in the Community, especially those which affect the prerogatives of the Member States, your rapporteur believes the time has come to put this issue on the table.
See küsimus on ühtaegu nii sümboolne, sest kroonib neljakümmet aastat järjest jõulisemat tolliintegratsiooni, kui ka pragmaatiline, sest ta tõstatub tõhusama tollikorralduse kontekstis planeedil, mis muutub keerulisemaks, mis liigub kiiresti ja mis meid ei oota.
It is an issue which is both symbolic, in that it is the crowning achievement of 40 years of increasingly advanced customs integration, and pragmatic, in that it reflects the need for a more efficient customs organisation in an increasingly complex, fast-moving world which will not wait for us.
Konkurents: jaepangandussektori uurimine
on Competition: Sector inquiry on retail banking
- võttes arvesse komisjoni teatist „Jaepangandussektori uurimine vastavalt määruse 1/2003 artiklile 17, milles käsitletakse majandussektoritega seotud uurimisi” ( KOM(2007)0033 );
- having regard to the Commission Communication on the Sector Inquiry under Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 on retail banking ( COM(2007)0033 ),
- võttes arvesse 12. aprilli 2006. aasta maksekaarte käsitlevat esimest vahearuannet ning 17. juuli 2006. aasta arvelduskontosid ja nendega seotud teenuseid käsitlevat teist vahearuannet;
- having regard to the Interim report 1 of 12 April 2006 on payment cards and the Interim report 2 of 17 July 2006 on current accounts and related services,