natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 esimest lõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0333/2007 );
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0333/2007 ),
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit ( A6‑0416/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0416/2007 ),
ÜLDINE TAUST
GENERAL BACKGROUND
2005. aasta märtsis esitas Euroopa Komisjon teatise lennundussuhete kohta lennundusvaldkonnas
In March 2005 the Commission submitted a Communication on aviation relations
Ühenduse lennundusalase välispoliitika programmi arendamine , KOM(2005)0079 . , millele järgnesid 2005. aasta juunis ministrite nõukogu järeldused .
Developing the agenda for the Community's external aviation policy , COM(2005)0079 . , followed, in June of the same year, by the Conclusions of the Council of Ministers.
Nimetatud dokumentides sätestatakse ühenduse lennundussuhete arendamiseks ambitsioonikas tegevusprogramm ja määratletakse kolm sammast, millele Euroopa poliitika toetub:
These texts established an ambitious programme of action with a view to developing the Community’s aviation relations; they define the three pillars underpinning European policy, which should:
1) olemasolevate kahepoolsete lepingute õiguskindluse tagamine, eelkõige uute määramissätete sisseviimise teel
1) guarantee the legal certainty of existing bilateral agreements, also by including new designation clauses
Ühendusepoolse määramise klausel võimaldab igal ühenduse transpordiettevõtjal, kes on vastava liikmesriigi territooriumil õigusjärgselt asutatud, olla määratud ettevõtjaks vastavalt sellele lepingule. ; komisjoni ja liikmesriikide ühiste jõupingutuste abil on juba saavutatud märkimisväärseid tulemusi: muudetud on 430 liikmesriikide lepingut;
The Community designation clause allows all Community carriers resident in the territory of the Member State in question to operate under this agreement. ; the joint effort of the Commission and the Member States has already produced some important results: 430 treaties of the Member States have thus been amended;
Oluline leping on sõlmitud Lääne-Balkani riikidega.
A key agreement has been concluded with the Western Balkan countries.
Marokoga sõlmitud leping on teine Euroopa ühisele õhuruumile vastavalt sõlmitud leping ja esimene taoline leping, mis sõlmiti väljaspool Euroopa kontinenti asuva riigiga.
The agreement with Morocco is the second agreement under the Common Aviation Area and the first to be signed with a country outside the European continent.
Euroopa ühise õhuruumi arendamise eesmärgiks on hõlmata 2010. aastaks kõik liidu naaberriigid;
The European Common Aviation Area should cover all EU neighbouring countries by 2010;
3) uute üldiste lennunduslepingute kogumi loomine, kus on sätestatud kaks lahutamatut eesmärki – ühelt poolt uusi ärivõimalusi loov turgude avamine ja teiselt poolt õigusnormide lähendamise protsess, mis kindlustab rahuldava raamistiku koos piisavalt õiglaste ja võrdsete konkurentsitingimustega.
3) establish a range of new comprehensive aviation agreements, with inseparable twin aims: on the one hand, to open markets in order to create new economic opportunities and, on the other hand, to establish a process of regulatory convergence that ensures a satisfactory level playing field with sufficiently fair and equitable competition conditions.
Käesolev lennundusleping paigutub Barcelona protsessist tuleneva ELi ja Vahemereäärsete riikide soodustatud partnerluse raamidesse.
This aviation agreement should be seen against the background of the special partnership which has emerged from the Barcelona process between the EU and the countries around its Mediterranean border.
Selle partnerluse lepinguga kinnitatud võtme-eesmärkideks on turgude avatus, võrdsed tingimused tegevuseks, kuid ka suurem turvalisus, ohutus ja keskkonnahoid ning riigi toetamine lennundussektori arendamises.
The key aims of this partnership, embodied in the agreement, are the opening of markets, fair operating conditions, but also more security, safety and respect for the environment, the aim being to support these countries in the development of their aviation sector.
Samasugust partnerlust tuleb taotleda ka teiste EÜ Vahemereäärsete naabritega, arvestades vajadusel mõnede riikide eripäradega.
A similar partnership should be sought with the other Mediterranean neighbours of the EC, taking into account, where necessary, the specific features of certain countries.
LEPINGU SÕLMIMISLUGU JA LEPINGU KOKKUVÕTE
HISTORY AND SUMMARY OF AGREEMENT
Euroopa Liidu transpordiministrite nõukogult 10. detsembril 2004. aastal saadud mandaadi alusel alustas komisjon Marokoga 2005. aasta mais läbirääkimisi Euroopa – Vahemere piirkonna lennunduslepingu sõlmimiseks; toimus kuus läbirääkimiste vooru.
On the basis of a mandate received from the Council of EU Transport Ministers on 10 December 2004, the Commission opened negotiations on a Euro-Mediterranean aviation agreement with Morocco in May 2005; six rounds of talks were held.
Leping allkirjastati ja parafeeriti 12. detsembril 2006. aastal ajutiseks kohaldamiseks ja tuleb sõlmida lõplikult.
It was signed and initialled on 12 December 2006 so that it could be applied on a provisional basis, and is due to be concluded definitively.
Kõnealune leping ei ole üksnes lepinguosaliste vahelise turu avamise leping, vaid hõlmab ka ulatuslikku lennundusalaste õigusnormide ühtlustamist tähtsaimate ühenduse õigusnormidega, sealhulgas ohutus- ja majanduskorraldusalaste õigusnormidega ning eriti konkurentsiseaduste, lennuliikluse korraldamise ja tarbijakaitsealaste õigusnormidega.
The agreement does not merely confine itself to opening markets but also includes a general alignment of aviation legislation on both sides, around key aspects of the Community rules and regulations on aviation, including those concerning safety, economic regulation and, in particular, competition, air traffic control and consumer protection.
Leping sisaldab ühtlasi üsna kaugeleminevat sätet vastastikuse investeerimise kohta.
It also contains a fairly bold provision concerning bilateral investment on both sides of the Mediterranean.
Turgudele juurdepääsu hõlbustamine Maroko ja Euroopa Liidu vahel toimub järk-järgult.
Market opening between Morocco and the EU will be done gradually.
Üldine leping sisaldab kahte etappi ja jõustub ajutiselt allakirjutamiskuupäevast alates:
The comprehensive agreement consists of two stages and enters into force on a provisional basis when it is signed.
1. etapp : õigusnormide ühtlustamine algab esimeses etapis.
The main competition rules and the ban on state aid are also applicable in phase 1.
Turule juurdepääsu valdkonnas sisaldab esimene etapp järgmisi elemente:
With regard to market access, phase 1 includes the following:
Maroko lennuettevõtjate puhul:
For Moroccan carriers:
· piiramatud kolmanda ja neljanda vabaduse liiklusõigused Maroko ja Euroopa Liidu vahel;
· unlimited 3rd and 4th freedoms between Morocco and the EU;
· õigus osutada lennutransporditeenuseid mis tahes punktist Marokos mis tahes punkti Euroopas;
· the right to operate from any point in Morocco to any point in Europe.
Euroopa Ühenduse lennuettevõtjate puhul:
For European carriers:
· piiramatud kolmanda ja neljanda vabaduse liiklusõigused Euroopa Liidu ja Maroko vahel;
· unlimited 3rd and 4th freedoms between the EU and Morocco;
· õigus osutada lennutransporditeenuseid mis tahes punktist Euroopas mis tahes punkti Marokos.
· the right to operate from any point in Europe to any point in Morocco.
Näiteks võib Maroko lennundusettevõte lennata ilma piiranguteta Casablanca ja Stockholmi vahet või luua uue lennuliini Marrakechi ja Napoli vahel.
For instance, a Moroccan airline will be able to fly without restriction between Casablanca and Stockholm, or set up a new service between Marrakesh and Naples.
Administratiivsed menetlused on viidud miinimumini.
Administrative procedures will be reduced to a minimum.
2. etapp : teise etapi alguse vajalikuks eeltingimuseks on vastavate Euroopa õigusnormide rahuldav rakendamine Maroko poolt.
Phase 2: The satisfactory application of the relevant European legislation by Morocco is a prerequisite for entering into phase 2.
Sellised Euroopa õigusnormid hõlmavad ligikaudu 28 määruse ja direktiivi peamisi osi (näiteks sotsiaalõiguse, lennukontrolli, lennureisist mahajätmise, keskkonnaalaste piirangutega, mürasaastega jne seotud õigusnormid).
The relevant European legislation in question covers the best part of some 28 regulations and directives (such as those concerning social legislation, air traffic control, denied boarding, environmental and noise restrictions, etc.).
Turule juurdepääsu valdkonnas sisaldab teine etapp järgmisi elemente:
With regard to market access, phase 2 includes the following:
· viienda vabaduse liiklusõigused Euroopas;
· 5th freedom consecutive traffic rights in Europe.
· reisijateveo viienda vabaduse liiklusõigused üle Maroko naabruspoliitika riikidesse;
· 5th freedom passenger traffic rights beyond Morocco to countries covered by the neighbourhood policy;
· kaubaveo viienda vabaduse liiklusõigused üle Maroko ilma piiranguteta.
· 5th freedom cargo traffic rights beyond Morocco without restriction.
Ühiskomitee : esimeses etapis luuakse ühine ELi-Maroko ametiasutus lepingu kohaldamisega seotud küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks, kas integreerida uued õigusnormid lepingusse.
Joint Committee: an EU-Morocco Joint Committee will be set up from phase 1, in order to discuss the application of the agreement and to decide whether to incorporate any new laws into the agreement.
Ühiskomitee tegeleb lepingu rakendamise, sotsiaalküsimuste lahendamise ning ettevõtete omandiõigust ja kontrolli käsitlevate majandusalaste ettepanekute läbivaatamisega.
The purpose of the Joint Committee will be to develop the agreement and to discuss its social implications and any economic issues relating to the ownership and control of airlines.
Kõnealune leping on esimene üldise iseloomuga lennundusleping ühenduse ja väljaspool Euroopat asuva kolmanda riigi vahel.
This agreement is the first 'global' aviation agreement between the Community and a non-European third country.
Leping on sõlmitud Euroopa naabruspoliitika raames, mille kaudu ühendus soovib tugevdada oma suhteid naaberriikidega.
It is created within the framework of the European neighbourhood policy, in which the Community wants to strengthen its relations with its neighbouring countries.
Teatavates punktides läheb kõnealune leping kaugemale kui sarnase struktuuriga Euroopa Liidu ja USA lennundusalane leping.
On a certain number of points this agreement reaches further than the EU-US aviation agreement, which has the same structure.
Eelkõige puudutab see koostööd ja investeeringuid käsitlevaid artikleid.
This is in particular the case for the articles on regulatory cooperation and investment.
Lepingusse on sisse viidud ELi õigusnormid lennundusohutuse, lennuliikluse korralduse, keskkonnakaitse, tarbijakaitse, arvutipõhiste ettetellimissüsteemide ja sotsiaalsete aspektide valdkonnas.
The agreement incorporates current EU legislation in the fields of aviation safety, air traffic management, environment, consumer protection, computer reservation systems and social aspects.
Julgestusalaseid ELi õigusnorme ei kaasatud.
No EU legislation on security has been taken on board.
Selle asemel leppisid lepinguosalised kokku nimetatud valdkonna ühistes standardites.
Parties have agreed on common standards in this area instead.
Kõnealuse lepingu tulemuseks on Euroopa lennunduse siseturu laienemine, mis võiks olla kõigi asjaomaste poolte huvides, sest see suurendab Euroopa lennureisijate ja lennukaubaveo turgu.
The result of this agreement is the enlargement of the European internal aviation market, which could be in the interest of all parties concerned as it increases the European market of air passengers and air cargo.
Tervitatav on asjaolu, et komisjon kavatseb sõlmida sarnased lepingud teiste naaberriikidega.
It is to be welcomed that the Commission intends to establish similar agreements with other neighbouring countries.
Praeguseks on sõlmitud üldine leping Lääne-Balkani riikidega ja lähitulevikus algavad läbirääkimised Ukrainaga.
At this moment there is a global agreement with the Western Balkan countries and negotiations with Ukraine will start in the near future.
Ettenähtud ajal võivad järgneda läbirääkimised ka teiste riikidega.
Negotiations with other countries might follow in due time.
Tulevased lepingud põhinevad tõenäoliselt käesoleval mudelil.
Future agreements will probably be based on this model.
Pole vaja mainidagi, et kõnealust tüüpi lepingute sõlmimise alaste läbirääkimiste tulemused sõltuvad suuresti läbirääkijate teadmistest ja kogemustest.
There is no need to say that the result of the negotiations on these kind of agreements depends to a large extent on the knowledge and experience of negotiators.
Eespool öelduga seoses kutsub raportöör komisjoni ja liikmesriike üles kasutama kõnealuse lepinguga seoses uute sammude tegemisel või uute lepingute läbirääkimiste pidamisel ELi lennundussektori teadmisi.
In that respect the rapporteur would like to urge the Commission and the Member States to benefit from the knowledge of the EU aviation sector when taking further steps within the context of this agreement or when new agreements are negotiated.
Lõpetuseks soovitab raportöör anda Maroko Kuningriigiga sõlmitavale lennunduslepingule heakskiitva hinnangu.
In conclusion the rapporteur proposes to give a positive opinion on this aviation agreement with the Kingdom of Morocco.
EÜ ja Maroko vaheline lennundusküsimusi käsitlev Euroopa-Vahemere piirkonna leping
Euro-Mediterranean Aviation Agreement between the European Community and Morocco
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, millega 1-bensüülpiperasiin (BZP) määratletakse uue sünteetilise narkootikumina, mille suhtes tuleb kohaldada kontrollimeetmeid ja kriminaalkaristusi
on the proposal for a Council decision on defining 1-benzylpiperazine (BZP) as a new synthetic drug which is to be made subject to control measures and criminal provisions
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut ( KOM(2007)0430 );
– having regard to the Commission proposal ( COM(2007)0430 ),
– võttes arvesse ELi lepingu artikli 39 lõiget 1, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0285/2007 );
– having regard to Article 39(1) of the EU Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0285/2007 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6‑0417/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0417/2007 ),
Euroopa Parlamendiga konsulteeritakse ettepaneku osas võtta vastu nõukogu otsus, millega 1-bensüülpiperasiin (BZP) määratletakse uue sünteetilise narkootikumina, mille suhtes tuleb kohaldada kontrollimeetmeid ja kriminaalkaristusi.
The European Parliament is consulted on a proposal for a Council decision on defining 1-benzylpiperazine (BZP) as a new synthetic drug which is to be made subject to control measures and criminal provisions.
Nõukogu võetava rakendusmeetme aluseks on nõukogu 10. mai 2005. aasta otsus 2005/387/JSK uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabe vahetuse, riski hindamise ja kontrolli kohta.
This implementing measure is taken by the Council on the basis of Council Decision 2005/387/JHA of 10 May 2005 on the information exchange, risk-assessment and control of new psychoactive substances.
See on esimene kord, kui nõukogu konsulteerib sellise kolmanda samba rakendusmeetme puhul ametlikult parlamendiga vastavalt ELi lepingu artikli 39 lõikele 1.
This is the first time that Council formally consults Parliament on such an implementing measure in the third pillar according to Article 39(1) of the EU Treaty.
Nõukogu on vastavalt ELi lepingu artikli 39 lõikele 1 määranud parlamendile arvamuse esitamiseks kolmekuulise tähtaja.
The Council has set a deadline of three months for Parliament to deliver its opinion in accordance with Article 39(1) of the EU Treaty.
Otsus allutada BZP kontrollile põhineb riskihindamisaruandel, mille koostas Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus, kes esitas aruande 31. mail 2007 nõukogule ja komisjonile.
The decision to submit BZP to control is based on a risk assessment report, which has been drawn up by the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction and submitted to the Council and the Commission on 31 May 2007.
Aruande soovitusest lähtudes esitas komisjon 17. juulil 2007 ettepaneku võtta BZP kontrolli alla.
Following the recommendation of the report, the Commission has put forward a proposal to bring BZP under control on 17 July 2007.
Komisjoni ettepaneku aluseks olev riskihindamisaruanne ei sisalda lõplikke seisukohti.
The risk assessment report on which the Commission proposal is based reveals a certain lack of conclusiveness.
Aruandes märgitakse, et tõendid sellest ainest tuleneva kahju kohta on nõrgad ja et oleks vaja läbi viia täiendavaid uuringuid.
It points out that the evidence for harms arising from this drug is not strong and that further studies are needed.
Teisest küljest on BZP kasutajad teatanud mitmetest kõrvaltoimetest ning nõukogu otsusega 2005/387/JSK kehtestatud ranged menetlustähtajad ei võimalda põhjalikke uuringuid.
On the other hand, a range of adverse reactions have been reported by users of BZP and the strict procedural deadlines imposed by Council Decision 2005/387/JHA do not allow for in-depth research.
Lisaks sellele on eksperdid jõudnud järeldusele, et BZPd on tema stimuleerivate omaduste, terviseriski ning meditsiinilise kasuteguri puudumise tõttu tarvis kontrollida.
Furthermore, the overall conclusion of the experts is that due to its stimulant properties, risk to health and the lack of medical benefits, there is a need to control BZP.
See järeldus on kooskõlas ettevaatuspõhimõttega.
This conclusion is in line with the precautionary principle.
Aine suhteliselt väikest ohtu on ettepanekus arvesse võetud, osutades sellele, et kontrollimeetmed peavad olema proportsionaalsed aine ohtlikkusega.
The relatively low risks of the substance have been taken into account in the decision by pointing out that the control measures have to be proportionate to the risks of the substance.
Seepärast soovitab raportöör komisjoni ettepaneku heaks kiita, juhtides siiski tähelepanu riskihindamisaruande puudustele.
The rapporteur therefore suggests approving the Commission proposal while pointing out the shortcomings of the risk assessment report.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2004/109/EÜ läbipaistvuse nõuete ühtlustamise kohta teabele, mis kuulub avaldamisele emitentide kohta, kelle väärtpaberid on lubatud reguleeritud turul kauplemisele, seoses komisjoni rakendusvolitustega
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2004/109/EC relating to the harmonisation of transparency requirements in relation to information about issuers whose securities are admitted to trading on a regulated market as regards the implementing powers conferred on the Commission
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2006)0909 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0909 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikleid 44 ja 95, mille alusel esitas komisjon ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0026/2007 );
– having regard to Article 251(2) and Articles 44 and 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0026/2007 ),
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ( A6‑0418/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0418/2007 ),
(5 a) Komisjon peaks korrapäraselt hindama komisjoni rakendusvolitustega seotud õigusnormide toimimist, et võimaldada Euroopa Parlamendil ja nõukogul kindlaks teha, kas nimetatud volituste ulatus ja komisjonile kehtestatud menetlusnõuded on asjakohased ning tagavad nii tõhususe kui ka demokraatliku vastutuse.
(5a) The Commission should, at regular intervals, evaluate the functioning of the provisions concerning the implementing powers conferred on it in order to allow the European Parliament and the Council to determine whether the extent of those powers and the procedural requirements imposed on the Commission are appropriate and ensure both efficiency and democratic accountability.
Põhjenduses viidatakse uue läbivaatamisklausli kasutuselevõtmisele .
This recital refers to the introduction of a review clause.
Artikli 9 lõike 7 kolmas lõik (direktiiv 2004/109/EÜ)
Article 9, paragraph 7, subparagraph 3 (Directive 2004/109/EC)
Lisaks võib komisjon vastavalt artikli 27 lõikes 2 osutatud menetlusele koostada lõikes 2 viidatud sündmuste nimekirja.
In addition, the Commission may draw up a list of the events referred to in paragraph 2, in accordance with the procedure referred to in Article 27(2) .
Lisaks võib komisjon vastavalt artikli 27 lõikes 2a osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele koostada lõikes 2 viidatud sündmuste nimekirja.
In addition, the Commission may draw up a list of the events referred to in paragraph 2, in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 27(2a) .
Käesolev artikkel lubab vastu võtta rakendusmeetmeid, et tagada direktiivi ühetaoline kohaldamine.
This article allows for the adoption of implementing measures to ensure the uniform application of the directive.
Kuna nimetatud meetmed võivad kõnesoleva direktiivi kohaldamisala piirata või laiendada, on vaja siinkohal näha ette kontrolliga regulatiivmenetlus.
As these measures could limit or extend the scope of this directive, there is a need to provide for regulatory procedure with scrutiny.
ARTIKLI 1 PUNKTI 11 ALAPUNKT B A (uus)
ARTICLE 1, POINT 11, POINT (B A) (new)
Artikli 23 lõige 7 (direktiiv 2004/109/EÜ)
Article 23, paragraph 7 (Directive 2004/109/EC)
b a) Lõige 7 asendatakse järgmisega:
(ba) Paragraph 7 is replaced by the following:
Järgimaks tehnilisi arenguid finantsturgudel ja kindlustamaks lõike 6 ühetaolist kohaldamist, võtab komisjon vastavalt artikli 27 lõikes 2a sätestatud kontrolliga regulatiivmenetlusele vastu rakendusmeetmed, kehtestades, et kolmas riik peab oma siseriiklike õigus- või haldusnormidega tagama sõltumatuse nõuete samaväärsuse käesolevas direktiivis ja selle rakendusmeetmetes sätestatuga.”
In order to take account of technical developments in financial markets and to ensure the uniform application of paragraph 6, the Commission shall, in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 27(2a), adopt implementing measures stating that, by reason of its domestic law, regulations, or administrative provisions, a third country ensures the equivalence of the independence requirements provided for under this Directive and its implementing measures."
Sündmuste loend on ammendav ning võib kõnesoleva direktiivi kohaldamisala piirata või laiendada.
The list of events is exhaustive and could limit or extend the scope of this directive.
Seetõttu tuleb siinkohal näha ette kontrolliga regulatiivmenetlus.
For this reason, there is a need to provide for regulatory procedure with scrutiny.
Artikli 27 lõiked 3 ja 4 (direktiiv 2004/109/EÜ)
Article 27, paragraphs 3 and 4 (Directive 2004/109/EC)
b) lõiked 3 ja 4 jäetakse välja.
(b) Paragraphs 3 and 4 are deleted.
b) lõiked 3 ja 4 asendatakse järgmisega:
(b) Paragraphs 3 and 4 are replaced by the following:
31. detsembriks 2009 ja seejärel vähemalt iga kolme aasta tagant vaatab komisjon läbi tema rakendusvolitustega seotud õigusnormid ning esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettekande nimetatud õigusnormide toimimise ja neis mis tahes muudatuste tegemise vajaduse kohta.
By 31 December 2009, and, thereafter, at least every 3 years, the Commission shall review the provisions concerning its implementing powers and present a report to the European Parliament and to the Council on the functioning of those provisions and on the need for any modifications thereto.