natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0029 . , milles rõhutatakse intellektuaalomandi õiguste austamise tähtsust ning tuuakse esile, et kirjastajate investeeringud infrastruktuuri, funktsionaalsusse ja elektrooniliste ristviidete algatustesse on võimaldanud suurt edasiminekut teabe ja teadmiste levitamisel.
Texts adopted, P6_TA(2008)0029 . which underlines the importance of respecting intellectual property and stresses that publishers’ investments in infrastructure, functionality and electronic cross-reference initiatives have resulted in major improvements in the dissemination of information and knowledge.
komisjoni aruande kohta direktiivi 2001/29/EÜ (autoriõiguse ja sellega kaasnevate õiguste teatavate aspektide ühtlustamise kohta infoühiskonnas) rakendamise kohta
on the report by the Commission on the application of Directive 2001/29/EC on the harmonisation of certain aspects of copyright and related rights in the information society
1. märgib, et loovtööstused on kasvav sektor, mis moodustab 2,6 % liidu SKTst (2003) ja annab tööd rohkem kui viiele miljonile inimesele;
Notes that the creative industries are a growing sector that account for 2.6% of European Union GDP (2003) and employ over five million people;
9. märgib, et direktiivi 2001/29/EÜ artiklite 5, 6 ja 8 kohaldamisega seonduv esimene aruanne ei võimalda tähelepanuväärse hinnangu andmist hilinenud ülevõtmise tõttu liikmesriikides ja kutsub seetõttu komisjoni üles keskenduma direktiivi 2001/29/EÜ kõikide aspektide täielikule rakendamisele ning tagama tasakaalu autoriõiguste omajatele tasu tagamise ning Euroopa tarbijate hüvanguks levitamise vahel;
Notes that this initial report on the application of articles 5, 6 and 8 of Directive 2001/29/EC does not enable a meaningful assessment, owing to belated transposition by the Member States, and therefore calls on the Commission to concentrate its efforts on full implementation of Directive 2001/29/EC in all its aspects and to ensure a balance between ensuring rewards for rights owners and dissemination to the benefit of European consumers;
12. on arvamusel, et asjassepuutuva direktiivi kohaldamine peab toimuma laiemas raamistikus, ning et selles tuleks arvesse võtta Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2000. aasta direktiivi 2000/31/EÜ infoühiskonna teenuste teatavate õiguslike aspektide, eriti elektroonilise kaubanduse kohta siseturul,
12. considers that application of the Directive must take place within a broader framework, which should in particular take into account the provisions on electronic commerce set out in Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market
EÜT L 178, 17.7.2000, lk 1.
OJ L 178, 17.7.2000, p.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/48/EÜ intellektuaalomandi õiguste jõustamise kohta
1. , Directive 2004/48/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the enforcement of intellectual property rights
Kommertskasutusele eelnevad hanked: innovatsiooni kiirendamine jätkusuutlike ja kõrgekvaliteediliste avalike teenuste tagamiseks Euroopas
on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni ARVAMUS............13
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............13
õiguskomisjoni ARVAMUS............................................................................................16
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................16
kommertskasutusele eelnevate hangete kohta: innovatsiooni kiirendamine jätkusuutlike ja kõrgekvaliteediliste avalike teenuste tagamiseks Euroopas
on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
– võttes arvesse komisjoni 14. novembri 2007. aasta teatist „Kommertskasutusele eelnevad hanked: Innovatsiooni kiirendamine jätkusuutlike ja kõrgekvaliteediliste avalike teenuste tagamiseks Euroopas” ( KOM(2007)0799 ) („komisjoni teatis”);
– having regard to the communication from the Commission of 14 December 2007 entitled "Pre-commercial Procurement: Driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe" ( COM(2007)0799 ) (the "Commission communication"),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiivi 2004/17/EÜ, millega kooskõlastatakse vee-, energeetika-, transpordi-ja postiteenuse sektoris tegutsevate ostjate hankemenetlused
– having regard to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of utilities contracts for entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors
– võttes arvesse komisjoni tõlgendavat teatist, mis käsitleb riigihankeid ja kontsessioone reguleeriva ühenduse õiguse kohaldamist avaliku ja erasektori institutsionaliseeritud partnerluste suhtes
– having regard to the Commission interpretative communication on the application of Community law on Public Procurement and Concessions to institutionalised PPP (IPPP)
– võttes arvesse kõiki kohaldatavaid konkurentsieeskirju seoses riigiabi ja intellektuaalse omandi õigustega;
– having regard to all applicable competition rules regarding State Aid and intellectual property rights,
– võttes arvesse komisjoni 21. detsembri 2007. aasta teatist juhtivate turgude algatuse kohta Euroopas ( KOM(2007)0860 ) ja komisjoni konsultatsioone avalike hangete võrgustike loomiseks selle algatuse toetuseks;
– having regard to the Commission communication of 21 December 2007 on a lead market initiative for Europe ( COM(2007)0860 ), and to the Commission consultation on establishing public procurement networks in support of this initiative,
– võttes arvesse komisjoni 25. juuni 2008. aasta teatist „Kõigepealt mõtle väikestele – Euroopa väikeettevõtlusalgatus „Small Business Act”” ( KOM(2008)0394 ) ja komisjoni personali 25. juuni 2008. aasta töödokumenti „European Code of Best Practices Facilitating Access by SMEs to Public Procurement Contracts” (Euroopa parimate tavade juhend, millega lihtsustatakse VKEde juurdepääsu avaliku hanke lepingutele) ( SEK(2008)2193 );
– having regard to the Commission communication of 25 June 2008 entitled "'Think small first' - A 'Small Business Act' for Europe" ( COM(2008)0394 ), and to the Commission staff working document of 25 June 2008 on the European code of Best practices facilitating access by SMEs to public procurement contracts ( SEC(2008)2193 ),
– võttes arvesse komisjoni 13. septembri 2006. aasta teatist „Teadmiste rakendamine praktikas: ELi laiapõhjaline innovatsioonistrateegia” ( KOM(2006)0502 ) ja Euroopa Parlamendi 24. mai 2007. aasta resolutsiooni
– having regard to the Commission communication of 13 September 2006 entitled "Putting knowledge into practice: A broad-based innovation strategy for the EU" ( COM(2006)0502 ) and to the resolution of the European Parliament of 24 May 2007
– võttes arvesse komisjoni personali 23. veebruari 2007. aasta töödokumenti „Guide on dealing with innovative solutions in public procurement: 10 elements of good practice” (Juhend avalike hangetega seotud innovaatikalahendustega tegelemiseks – kümme hea tava näidet) ( SEK(2007)0280 );
– having regard to the Commission staff working document of 23 February 2007 entitled "Guide on dealing with innovative solutions in public procurement: 10 elements of good practice" ( SEC(2007)0280 ),
– võttes arvesse uurimis- ja arendustegevuse ning innovatsiooni sõltumatu eksperdirühma aruannet „Innovatiivse Euroopa loomine”
– having regard to the report of the Independent Expert Group on R&D and Innovation entitled "Creating an Innovative Europe"
– võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust „Kommertskasutusele eelnevad hanked: Innovatsiooni kiirendamine jätkusuutlike ja kõrgekvaliteediliste avalike teenuste tagamiseks Euroopas”
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions on Pre-commercial Procurement: Driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni ning õiguskomisjoni arvamusi ( A6‑0018/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0018/2009 ),
A. arvestades, et Lissaboni strateegias kutsutakse liikmesriike üles suurendama investeeringuid uurimis- ja arendustegevusse 3%-ni SKP-st, mis on oluline võetud kohustus innovatsiooni ja teadmistepõhise majanduse edendamiseks;
A. whereas the Lisbon Strategy calls for Member States to raise research and development investment to 3% of GDP, a key commitment to drive innovation and the knowledge economy,
B. arvestades, et Aho aruandes nimetati avalikke hankeid selle eesmärgi saavutamise strateegiliseks vahendiks;
B. whereas the Aho Report has identified public procurement as a strategic instrument to achieve this goal,
C. arvestades, et komisjon ja liikmesriigid peavad aitama arendada asjatundlikkust, mis on vajalik komisjoni teatises sisalduvate soovituste parimaks kasutamiseks;
C. whereas the Commission and the Member States must help develop the expertise required to make best use of the recommendations of the Commission communication,
1. tervitab komisjoni teatist ja toetab soovitatud riske ja kasusid jagavat kommertskasutusele eelnevate hangete mudelit kui ühte innovatsiooni mootorit;
Welcomes the Commission communication and supports the proposed risk/benefit sharing pre-commercial procurement model as one of the drivers of innovation;
3. märgib, et Euroopa teadusuuringute programmide arvukusele vaatamata ei ole riiklikud ametiasutused nende tulemusi veel riigihangete valdkonnas kasutanud;
Notes that, in spite of the numerous European research programmes, the results thereof have not yet been exploited by public authorities through public procurement;
7. on seisukohal, et selle algatuse parimad võimalused teostuvad vaid siis, kui hankijad võtavad innovatsiooni üheks oma hankeprogrammi eesmärgiks;
Considers that the optimum benefits of this initiative will only be realised if contracting authorities include innovation as one of the goals of their procurement programme;
10. märgib, et olenemata kommertskasutusele eelneva hanke eriseisundist tuleb siiski kohaldada hanke häid tavasid, eelkõige seoses läbipaistvuse ja avatud konkurentsiga, et tagada terviklike lõpplahenduse vastavus tarbijate ootustele;
Notwithstanding the distinctive approach taken in pre-commercial procurement, notes that good principles of procurement should still apply, namely transparency and competitiveness, to ensure that integrated end-solutions meet customer needs;
12. on seisukohal, et kohalike ja piirkondlike ametiasutuste osas ei ole endiselt antud piisavalt teavet tõkete kohta, mis võivad endiselt takistada neil kommertskasutusele eelnevat hanget kasutamast selleks, et edendada avalikes huvides uuenduslikke lahendusi;
Considers, as far as local and regional authorities are concerned, that there is still not enough information about the continuing obstacles preventing them from implementing pre-commercial procurement with the aim of promoting genuinely innovative solutions in the public interest;
20. märgib eelkõige riskide ja kasude turutingimustele vastava jagamise väljatöötamise ja osalevate ettevõtjate intellektuaalomandi õiguste tagamise olulisust edukate kommertskasutusele eelnevate hangete seisukohast;
Notes in particular the importance for successful pre-commercial procurement of developing risk/benefit sharing according to market conditions and the vesting of intellectual property rights in participating undertakings;
24. märgib ELi tehnoloogiaplatvormide olulisust raamistiku loomisel, mille abil määrata uurimis- ja arendustegevuse prioriteete ning ühitada kasutusvalmis uuendusi tulevaste klientide vajadustega; märgib samuti, et tehnoloogiaplatvormid saavad sobitada uue tehnoloogia varajasi tururakendusi riigiasutuste vajadustele; kutsub komisjoni seetõttu üles tagama tehnoloogiaplatvormide paremat kaasamist kommertskasutusele eelnevatesse hangetesse;
Notes the importance of EU Technology Platforms in providing a framework to define research and development priorities and in linking innovations which are ready for exploitation to the needs of prospective customers; also notes that Technology Platforms can align the early market development of new technologies with the needs of public authorities; calls on the Commission, therefore, to ensure better involvement of Technology Platforms in pre-commercial procurement;
27. tervitab komisjoni selgitust, et hankijad võivad teha kommertskasutusele eelnevaid hankeid uue toote või teenuse väljatöötamise ja kasutuselevõtmise kõigis etappides ja mitte ainult alusuuringute etapis; märgib, et selline terviklik lähenemine julgustab VKEsid avalikes hangetes osalema;
Welcomes the Commission's clarification that pre-commercial procurement can be carried out by contracting authorities at all stages of developing and rolling-out a new product or service, and not only for fundamental research; notes that this comprehensive approach encourages access by SMEs to public procurement;
33. on seisukohal, et kommertskasutusele eelnev hange on kõige tõhusam siis, kui sellega kaasnevad piisavad stiimulid riigiasutustele uurimis- ja arendustegevuse turgude kasutamiseks ning tarnijatele valitsuse projektides osalemiseks; märgib seetõttu, et kommertskasutusele eelnevate hangete kasutuselevõtu jaoks on väga olulised rahalised stiimulid ning need ongi juba kasutusel mõnes liikmesriigis, kus keskasutus võib korvata olulise osa esimese kommertskasutusele eelneva hanke kuludest;
Considers that pre-commercial procurement can work most effectively if there are sufficient incentives for public authorities to tap into research and development markets and for suppliers to become involved in government projects; notes therefore that financial incentives are extremely important in the uptake of pre-commercial procurement and already exist in certain Member States, where a substantial proportion of the costs of the first pre-commercial procurement can be matched by a central authority;
36. peab seoses kommertskasutusele eelnevate hangetega vajalikuks viia läbi üleeuroopaline katseprojekt, et demonstreerida näitlikult sellist rakendamisviisi, millega tagatakse maksimaalne õiguskindlus ja kaitse äriühingutele, eelkõige VKEdele, kes on juba oma olemuselt nõrgemad osapooled võrreldes hankijate ja avalikes hangetes tavaliselt osalevate suurte ettevõtjatega;
Identifies the need for a European pilot project in the context of pre-commercial procurement in order to show by example an implementation approach that ensures maximum legal certainty and protection for businesses, in particular for SMEs, which, by definition, are the weaker parties compared with contracting authorities and the large undertakings generally involved in public procurement;
38. soovitab komisjonil ja liikmesriikidel edendada konkurentsi ergutamiseks elektrooniliste hankesüsteemide ja dünaamiliste menetluste kasutamist, mis aitaks kommertskasutusele eelnevate hangete protsessi lihtsustada;
Recommends to the Commission and the Member States that, with the aim of encouraging competition, the use of electronic procurement systems and dynamic procedures be promoted in order to facilitate the process of pre-commercial procurement;
Kommertskasutusele eelnev hange on eriline lähenemisviis avaliku sektori uurimis- ja arendustegevusega seotud hangetele, pidades silmas innovatsiooni kiirendamist, et tagada jätkusuutlikud ja kvaliteetsed avalikud teenused Euroopas.
Pre-commercial procurement is a specific approach for the public sector to procure R & D, with a view to driving innovation to ensure sustainable high quality public services in Europe.
Seda lähenemisviisi tuleb käsitleda osana ELi laiemast innovatsioonistrateegiast, milles rõhutatakse avalike hangete tähtsust liidu innovatsioonipotentsiaali suurendamisel ning avalike teenuste parandamisel Euroopa kodanike jaoks.
The approach must be seen as part of the broader innovation strategy for the EU, highlighting the importance of public procurement in reinforcing the innovation capabilities of the Union as well as improving public services for European citizens.
Euroopa seisab silmitsi ühiskondlike väljakutsetega sellistes valdkondades nagu tervishoid, jätkusuutlikkus, vananemine ja julgeolek.
Europe faces societal challenges, in the areas of health, sustainability, ageing and security.
Osa nõutavatest parandustest on tehniliselt sedavõrd keerulised, et kas veel puudub kaubanduslikult stabiilne lahendus või nõuavad olemasolevate lahenduste puudujäägid uusi uurimis- ja arendustegevuse lahendusi.
Some of the required improvements are so technologically demanding that, either no commercially stable solution exists as yet, or existing solutions exhibit shortcomings which require new R&D solutions.
Avalikud teenused vajavad uut varustust tipptasemel meditsiiniuuringute läbiviimiseks, energiatarbimise vähendamiseks avalikes hoonetes ja ka kodanike kaitsmiseks julgeolekuohtude eest, piiramata seejuures nende eraelu puutumatust.
Public services require new equipment in order to perform cutting-edge medical research, reducing energy consumption in public buildings as well as protecting their citizens from security threats without having to intrude upon their privacy.
Kommertskasutusele eelnev hange võib aidata vähendada seda erinevust avaliku sektori pakkumise ja nõudluse vahel.
Pre-commercial procurement can help meet this gap between supply and demand in the public sector.
Näited uurimis- ja arendustegevuse alastest hangetest tulenevatest väga olulistest uuenduslikest lahendustest on Interneti-protokolli tehnoloogia, globaalne positsioneerimissüsteem ja olulised uuendused pooljuhttehnoloogias.
Examples of life-changing innovative solutions that emerged from R&D procurements include: the Internet Protocol technology, the Global Positioning System and key innovations in semiconductor technology.
Ameerika Ühendriikides on uurimis- ja arendustegevuse alased riigihanked võimaldanud ametiasutustel luua uusi turge biotehnoloogia ja nanotehnoloogia rakenduste jaoks.
In the US, R&D public procurement has enabled public authorities to create new markets for biotechnology and nanotechnology applications.
Ameerika Ühendriikide avalik sektor kulutab aastas uurimis- ja arendustegevuse alastele hangetele 50 miljardit dollarit, mis on 20 korda suurem kui Euroopa vastavad kulutused ning mis moodustab ligikaudu poole Ameerika Ühendriikide ja Euroopa vahelisest üldisest lõhest uurimis- ja arendustegevuse alaste investeeringute valdkonnas.
The US public sector is spending $ 50 billion per year on R&D procurement, an amount which is 20 times higher than in Europe and an amount that represents approximately half of the overall R&D investment gap between the US and Europe.
Seepärast käsitletakse kommertskasutusele eelnevat hanget ülitähtsa poliitikavahendina, mis aitab Euroopa avalikul sektoril vastata peamistele avalikele väljakutsetele ja pakub ELile ka suure võimaluse uuendusliku baasi edendamiseks.
Therefore pre-commercial procurement has been identified as one of the crucial policy tools to help the European public sector address major public challenges and also offers the EU a major opportunity to foster its innovative base.
Komisjoni teatises antakse suunised selle kohta, kuidas saab ELi eeskirju kasutada Euroopa uurimis- ja arendustegevuse alaste avalike hangete innovatsiooni edendamiseks.
The Commission Communication gives guidance on how EU rules can be used to stimulate public procurement innovation in Europe within the R&D sector.
Selles tuuakse näiteid, kuidas koostada uusi õigusakte, mis edendaksid konkurentsivõimelist uurimis- ja arendustegevuse alast hankepoliitikat riigiabi välistaval kujul, kuidas oleks kommertskasutusele eelnevatele hangetele kõige rohkem kasu intellektuaalomandi õigustest ning kuidas kõige paremini kasutada uurimis- ja arendustegevuse alaste teenustega, mis hõlmab ka riskide jagamist, seotud hankeid.
It considers, for example, how new provisions can be drafted that promote a competitive R&D procurement policy but that exclude State aid; how IPRs can best benefit pre-commercial procurement; and how procuring R&D services, involving risk-sharing, can best be utilised.
Siiani on teadlikkus olnud väga madal, kuidas viia ELis uurimis- ja arendustegevuse hankeid läbi tõhusamalt.
In the past there has been a substantial lack of awareness of how to optimise R & D procurement in the EU.
Praegune ELi praktika tuleneb ainuõiguslikust väljatöötamisest, mis võimaldab riiklikul ostjal jätta kõik toote väljatöötamise tulemused ja kasud üksnes enda kasutusse.
The current practise in the EU has followed from exclusive development, which allows the public purchaser to reserve all results and benefits from the development of a product for their exclusive use.
Seega ei ole ettevõtetel, kes on töötanud välja toote või teenuse avaliku asutuse jaoks, võimalik oma tulemusi kasutada uuesti teiste potentsiaalsete klientide jaoks.
Thus, companies that have developed a product or service for a public body are unable to reuse their findings for other potential customers.
See on toonud kaasa turu killustumise, rahalised takistused konkureeriva arendustegevuse hangetele ning motivatsiooni puudumise avalikes asutustes uuenduslike hangete läbiviimiseks.
This has led to market fragmentation, financial barriers to procuring competing developments and a lack of impetus from public authorities to procure innovatively.
Kommertskasutusele eelnev hange annab aga võimaluse korraldada uurimis- ja arendustegevuse hankeid, mis hõlmavad riskide ja kasude jagamist, ilma et see oleks tingimata riigiabi.
Pre-commercial procurement, on the other hand, allows for an R & D procurement approach that involves risk-benefit sharing, without necessarily constituting as State aid.
Peale selle võimaldab see kulutõhusalt töötada välja uuenduslikke lahendusi.
Further still, it allows for the cost-effective development of innovative solutions.
Seepärast esitatakse komisjoni teatises kommertskasutusele eelnevate hangete kohta näide, kuidas avalikud asutused saaksid viia läbi uuenduslikke hankeid kooskõlas hankedirektiivide ja riigiabi eekirjadega ning motiveerida nii ettevõtteid kui avalikke asutusi korraldama uuenduslikke hankeid.
Therefore, the Commission communication on pre-commercial procurement offers an example of how public authorities can procure innovatively, in line with the procurement directives and State aid rules, as well as creating significant incentives for both companies and public authorities to procure innovatively.
Teadus- ja arendustegevuse alaste hangete kohta ei ole ELis kohustuslikku eelarvet: seitsmenda raamprogrammi alusel ei saa komisjon rahastada liikmesriikide ühiseid uurimis- ja arendustegevuse projekte hangete kujul ning konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi alusel ei saa komisjon rahastada mitme liikmesriigi uurimis- ja arendustegevuse faasis arenduste hankeid, seepärast ei saa kommertskasutusele eelnevate hangete pilootprojekti käivitamisel kasutada ei seitsmendat raamprogrammi ega konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi.
There is no mandatory EU budget for R&D procurement: under FP7, the Commission cannot fund Member States to undertake R&D projects together in the form of calls for tender, and with CIP, the Commission cannot fund procurements undertaken by a number of Member States for developments in the R&D stage, therefore neither CIP or FP7 can be used to launch pre-commercial procurement pilots.
Raportöör soovib seda rõhutada ja kutsuda komisjoni üles uurima järgmiseks programmiperioodiks kommertskasutusele eelnevate hangete toetamiseks uusi poliitikameetmeid.
Your Rapporteur aims therefore to highlight this, and to call on the Commission to explore new policy actions for the next programming period to support Pre-commercial Procurement.