natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sellal kui Ameerika majandust rahastab eeskätt kapitaliturg, toetub Euroopa ettevõtlussektor pangandussektori laenuandmise suutlikkusele.
While the American economy is mainly financed through the capital market, the European corporate sector relies on the lending capacity of the banking sector.
Euroopas põhineb 80% investeeringutest ja laenudest pangalaenudel.
80% of investment and lending in Europe is based on bank credits.
Läbivaadatud eeskirjad peavad võtma selliseid erinevusi arvesse teatavaid turgusid ja ärimudeleid karistamata.
The revised rules should take into account such differences without penalising certain markets or business models.
Vastasel korral on oht kahjustada Euroopa majandust ja tööstust.
Otherwise, there is a risk of harming the European economy and industry.
Raportöör nõustub võrdsete võimaluste tähtsusega rahvusvahelisel tasandil Basel II läbivaadatava raamistiku osas tingimusel, et selline raamistik ei sea Euroopa majandust ebasoodsasse konkurentsiolukorda.
The rapporteur agrees with the importance of international level playing field as regards Basel II revised framework under condition that such framework does not put the European Economy at competitive disadvantage.
Baseli komitees peavad seetõttu kõik seotud osapooled pühenduma täielikult selgele ja sidusale rakendamise ajakavale.
Within the Basel Committee there needs to be a strong commitment of all engaged parties to a clear and coherent implementation calendar.
Raportöör on seisukohal, et see on eeldus edukale läbivaatamisele ja regulatiivse arbitraaži takistamisele.
The rapporteur is of the view that this is a pre-condition for successful reform and for preventing regulatory arbitrage.
Raportöör kutsub komisjoni ja liikmesriike üles paremini kooskõlastama Euroopa Liidu huve.
The rapporteur calls on the Commission and on Member States to better coordinate in the interest of the European Union.
Rakendamise ajakavas tuleb võtta arvesse kõigi Basel II läbivaadatava raamistiku elementide ja kõigi pooleliolevate läbivaatamiste mõju reaalmajandusele.
The implementation calendar must take into account the impact of all the elements of the Basel II revised framework and of all ongoing reforms on the real economy.
Eelkõige tuleb tagada VKEde ja ettevõtlussektori rahastamine, võttes arvesse, et VKEd on Euroopa majanduskasvu ja töökohtade loomise puhul edasiviivaks jõuks.
Especially, SMEs and corporate sector financing has to be ensured, given that the SMEs are one of the driving forces for growth and employment in Europe.
Lisaks peab kapitalinõuete neljanda direktiivi tulevane ettepanek olema seotud tugeva järelevalveasutusega.
Furthermore, the upcoming proposal of the CRD4 has to be inline with a strong supervisory authority.
Raportöör tunneb muret tulevase ettepaneku eri osade seotuse pärast – kapitali kvaliteedi tugevdamist üheaegselt kapitalimahu suurendamisega tuleb teha ettevaatlikult.
The rapporteur is concerned about the interlink between the different components of the upcoming proposal - strengthening the quality of capital at the same time while raising the level of capital has to be done in a cautious way.
Raportöör on seisukohal, et läbivaatamise aluseks oleva eesmärgina peaksid pangad keskenduma enam riski ja kasumi juhtimisele, pidades silmas pikaajalist mõju.
The rapporteur is of the view, that as underlining goal of the reform, banks should focus more on managing risk and profit towards long term outcomes.
Tulevane ettepanek peab leidma viisi, kuidas luua pankadele stiimulid, et need hoiaksid laenud oma portfellis ilma ülemäärase väärtpaberistamiseta ja bilansiväliste kirjeteta.
The upcoming proposal should find a way to create incentives for banks to keep credits on their books without excessive use of securitisation and off-balance sheet items.
KÜSIMUSED ÜKSIKASJALIKULT
ISSUES IN DETAIL:
Raportöör toetab kindlalt ideed tugevdada kriisile reageerimiseks kapitali kvaliteeti ja mahtu.
The rapporteur strongly supports the idea of strengthening quality and quantity of capital as response to the crisis.
Ta pooldab lähenemisviisi, mille eesmärk on vaadata läbi kapitali määratlus kapitaliinstrumentide kvaliteediga seoses, mis põhineb püsivusel, kahjumi amortisatsioonil ja maksete paindlikkusel, kuid on kahtleval seisukohal kaudse keskendumise pärast teatavatele õiguslikele vormidele.
He welcomes the approach to revise definition of capital towards quality of capital instruments based on permanence, loss absorbance and flexibility of payment but has doubts about an indirect concentration towards certain legal forms.
Lisaks ei tohiks kõlblike kapitaliinstrumentide määratlus seada ebasoodsasse olukorda muude äriühingute kui aktsiaseltside (eriti ühistute ja hoiupankade, mis moodustavad suure osa Euroopa pangandussektorist) teatavaid ärimudeleid.
Furthermore, definition of eligible capital instruments should not disadvantage certain business models of non-joint stock companies, in particular cooperatives and saving banks, which represent a large portion of European banking industry.
Kõik kapitalinõuded peavad olema kooskõlas Baseli üldise riskitundlikkuse eesmärgiga, vältides tasakaalustamatust kapitali mahaarvamisel, mis peaks tasakaalustatud viisil (s.t vähemusosalus) arvestama nii riski kui ka kapitaliga.
All capital requirements have to be in line with the overall Basel goal on risk sensitivity by avoiding imbalances within the capital deduction, which should take into account both risk and capital in a balanced manner (i.e. minority interests).
Raportöör on seisukohal, et likviidsusnõuete tugevdamine on oluline osa läbivaadatud Baseli nõuetest kriisile reageerimisel.
The rapporteur is of the view that strengthening liquidity standards is a key part of the revised Basel requirements as response to the crisis.
Üks kriisist kui likviidsuskriisist saadud õppetundidest on see, et stressiolukordadega nii lühiajaliselt kui ka pikas perspektiivis paremini toime tulemiseks on vaja rohkem likviidseid vahendeid.
One of the lessons from the crisis as liquidity crisis is that more liquidity is needed to be able to cope with stress situations both in the short and the long run.
Raportöör on seisukohal, et uued likviidsusnõuded ei tohiks julgustada kõlblike varade koondumist konkreetse klassi likviidsuspuhvrisse, vaid peaksid selle asemel julgustama mitmekesistamist kvaliteetsete likviidsete varade suunas.
The rapporteur is of the view that the new liquidity standards should not encourage concentration of eligible assets in liquidity buffer into a particular class, but should instead encourage diversification into high quality liquidity assets.
Raportöör tunneb muret stabiilse rahastamismäära struktuuri pärast.
The rapporteur has concerns about the structure of the Stable Funding Ratio.
Teatavate riigi võlakirjadega seotud olukord näitab, et mitte ükski varaklass ei ole iseenesest stabiilne.
The situation regarding certain government bonds demonstrates that no asset class is per se a stable one.
Raportöör on seisukohal, et vaja on suuremat paindlikkust Euroopas kättesaadavate kõlblike kvaliteetsete varade osas, võttes arvesse eripärasid ning tunnustades nõuetekohaselt stabiilsete rahastamisallikate eripärasid Euroopas.
The rapporteur sees a need for greater flexibility in terms of eligible high quality liquid assets which are available in Europe by taking into account the specificities and properly recognise stable sources of funding specifics in Europe.
Antitsüklilised meetmed
Counter-cyclical measures
Baseli komitee näeb ette meetmepaketi kehtestamise, mis julgustab pankasid koguma headel aegadel kapitalipuhvreid, millest halbadel aegadel kulusid katta.
The Basel Committee foresees introduction of a set of measures to encourage banks to build capital buffers in good times in order to disburse them in bad times.
Raportöör tunneb siiski muret võimaliku fikseeritud, pankadele omase säilitamispuhvri protsüklilise olemuse säilimise pärast.
The rapporteur is however concerned about a persisting pro-cyclical nature of a possible fixed bank specific conservation buffer.
Raportöör toetab kindlalt tulevikku suunatud, tervet tsüklit hõlmavate tingimuste ideed kui võimalikku antitsüklilist meedet.
The rapporteur strongly supports the concept of forward looking through-the-cycle provisioning as a possible counter-cyclical measure.
Sellega seoses rõhutab raportöör raamatupidamise aruandlusstandardite ja usaldatavuseesmärgi lähendamise tähtsust, võttes eelkõige arvesse eeldatava kahjumi lähenemisviisi avaldatud kasumi puhul, ning hoiatab topeltaruandluse negatiivse mõju eest.
In this respect he stresses importance of convergence between reporting standards for accounting and prudential purpose in particular as regards an expected loss approach in disclosed profit, and cautions about negative impact of dual reporting.
Tuleb lisada, et ülemaailmse lähenemise saavutamine raamatupidamisstandardite puhul kvaliteetsete rahvusvaheliste standardite suunas on ülioluline G20 tegevuskava edukaks elluviimiseks, investoritele edastatava teabe võrreldavuse ja võrdsete võimaluste tagamiseks rahvusvahelisel tasandil.
It should be added that efforts in achieving global convergence of accounting standards towards a set of high quality international standards (IFRS) is of paramount importance for successful accomplishment of the G 20 agenda, ensuring comparability of investor information and international level playing field.
Finantsvõimenduse suhtarv
Leverage ratio
Baseli komitee esitab G20 järeldustele tuginedes ettepaneku esialgse finantsvõimenduse suhtarvu kohta.
Based on conclusions of G 20, the Basel Committee puts forward the concept of a crude leverage ratio.
Suhtarvu eesmärk on takistada ülemäärase finantsvõimenduse teket süsteemis.
The aim of the ratio is to be a backstop preventing excessive leverage build-up in the system.
Raportöör tunneb suurt muret sellise suhtarvu pärast.
The rapporteur has strong concerns about such ratio.
Lisaks on ta seisukohal, et suhtarv peab tulemuslikkuse eesmärgil hõlmama kriisi käigus esile tõstetud valdkondi, näiteks bilansivälised elemendid ja tuletisinstrumendid, ning peab olema võrreldav rahvusvahelisel tasandil.
Furthermore, he is of the view that such a ratio, in order to be effective, should cover areas highlighted by the crisis such as off-balance sheet items and derivatives, and be comparable internationally.
Kui finantsvõimenduse suhtarvu struktuur on paika pandud, tuleb arutada täiendavaid punkte, näiteks finantsvõimenduse suhtarvu lisamine esimesse või teise sambasse, mõju väikese riskiga pangateenustele, näiteks kinnisvara ja ettevõtete rahastamine.
Once the structure of the LR has been set up, further issues need to be considered, such as inclusion of LR under pillar 1 or pillar 2, impact on low risk banking services such as real estate and corporates financing.
Kriis tõi päevavalgele olulised puudujäägid stressitaluvuse testimise, järeltestimise ning korrelatsiooniriski käsitlemise osas.
The crisis revealed important shortcomings in the way stress-testing, back-testing is conducted and wrong way risk is addressed.
Lisaks näitas kriis, kui kahjulikku mõju võib läbipaistvuse ja selguse puudumine avaldada tuletisinstrumentidega kauplemisele börsivälistel turgudel.
Furthermore, the crisis has shown how devastating impact lack of transparency and clarity on derivatives trades carried through OTC markets could have.
Baseli komitee teeb ettepaneku mitmete muudatusettepanekute kohta, et kõrvaldada peamised probleemid, kus vastaspoole krediidiriski ohjamine ei ole osutunud piisavaks.
The Basel Committee proposes a set of changes to address key problems where CCR management proved to be deficient.
Raportöör toetab kindlalt Baseli komitee jõupingutusi, et tugevdada stressitaluvuse testimisele, järeltestimisele ja korrelatsiooniriski käsitlemisele esitatavaid nõudeid.
The rapporteur strongly supports efforts of the Committee to strengthen the standards on stress-testing, back-testing and addressing wrong-way risk.
Ta tervitab Baseli komitee jõupingutusi, et soodustada börsiväliste tehingute sõlmimist keskse vastaspoole kaudu, ning on seisukohal, et kapitalinõuete puhul tuleks eristada keskse vastaspoole kaudu toiminud tehingutega ja börsiväliste tehingutega seotud riske, tingimusel et selline keskne vastaspool vastab kõrgetele standarditele.
He welcomes the effort of the Committee to incentivise clearing of OTC trades through a central counterparty (CCP) and is of the view that the capital requirements should differentiate between risks of transaction carried through a CCP and that of an OTC transaction upon condition that such CCP meets high level standards.
Standardid peab töötama välja Euroopa Komisjon, kes võtab arvesse arenguid rahvusvahelisel tasandil.
The standards should be developed by the European Commission while taking into account international developments.
Raportöör tunneb samuti muret selle pärast, et ettevõtlussektor kasutab tuletisinstrumente oma äririskide maandamiseks, mis on seotud võimalike kapitalikuludega mittetsentraliseeritult arveldatavate tuletisinstrumentidega, ning palub komisjonil arvestada võimaliku mõju ja seotud kuludega ettevõtetele, kui eristatakse börsivälise tehingu ja keskse vastaspoole kaudu toime pandud tuletisinstrumentide tehingu kapitalikulusid.
The rapporteur also notes concerns of the corporate sector using derivatives to hedge their commercial risks about the possible costs of capital charges for non-centrally cleared derivatives and asks the Commission to consider the possible impact and related costs for corporates when differentiating between capital charges between OTC transaction and CCP cleared derivatives transaction.
Stockholmi programmi rakendamise tegevuskava tsiviil-, kaubandus- ja perekonnaõiguslikud ning rahvusvahelisest eraõigusest tulenevad aspektid
on civil law, commercial law, family law and private international law aspects of the Action Plan Implementing the Stockholm Programme
Raportöör: Luigi Berlinguer
Rapporteur: Luigi Berlinguer
rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ARVAMUS.........................................12
OPINION of the Committee on International Trade ......................................12
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni ARVAMUS.................................................15
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 16
Stockholmi programmi rakendamise tegevuskava tsiviil-, kaubandus- ja perekonnaõiguslike ning rahvusvahelisest eraõigusest tulenevate aspektide kohta
on civil law, commercial law, family law and private international law aspects of the Action Plan implementing the Stockholm Programme
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 67 ja 81;
– having regard to Articles 67 and 81 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse oma 25. novembri 2009. aasta resolutsiooni Stockholmi programmi kohta
– having regard to its resolution of 25 November 2009 on the Stockholm Programme
– võttes arvesse komisjoni 20. aprilli 2010. aasta teatist Stockholmi programmi rakendamise tegevuskava kohta ( KOM(2010)0171 );
– having regard to the Commission’s Communication of 20 April 2010 on an Action Plan Implementing the Stockholm Programme (
– võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ning rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni arvamusi ( A7-0252/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0252/2010 ),
A. arvestades, et vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala on liidu ja liikmesriikide jagatud pädevuses;
A. whereas AFSJ is a shared competence between the Union and the Member States,
B. arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 67 rõhutatakse liikmesriikide erinevate õigustraditsioonide ja -süsteemide austamist ning õiguskaitse kättesaadavuse parandamist eelkõige vastastikuse tunnustamise põhimõtte kaudu; arvestades, et selleks on vaja vastastikust usaldust ning vastastikuseks usalduseks on omakorda vaja eri õigustraditsioonide ja meetodite sügavamat mõistmist;
B. whereas Article 67 TFEU emphasises respect for the different legal systems and traditions and access to justice, which is to be facilitated, in particular through the principle of mutual recognition; whereas this requires mutual trust and, in turn, mutual trust requires a reinforced understanding of the different legal traditions and methods,
C. arvestades, et sellest ajast saadik, kui liit sai esmakordselt justiits- ja siseküsimuste alase pädevuse, millele järgnes vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala loomine, on valitsuste vahel sõlmitud mitmete rahvusvahelise eraõiguse konventsioonide põhjal ning neid edasi arendades toimunud tsiviilõiguse alal suur edasiminek; arvestades, et komisjon on nüüd esitanud väga ambitsioonika plaani, mis vastab paljudele parlamendi poolt viimasel ajal esitatud nõudmistele;
C. whereas, since the Union first obtained competence for justice and home affairs and the subsequent creation of the AFSJ, huge progress has been made in the area of civil justice, building and enlarging on the various private international law conventions concluded intergovernmentally; whereas the Commission is now proposing a very ambitious plan, which responds to a substantial number of the demands that Parliament has made in the recent period,
D. arvestades kõnealuse plaani ambitsioonikuse ja liidu märkimisväärsete saavutustega valdkonnas, tuleks nüüd aeg maha võtta ja kaalutleda, mida EL tsiviilõiguse vallas ette võtab eelkõige selleks, et lähenemine muutuks strateegilisemaks ja vähem killustatuks ning põhineks kodanike ja ettevõtjate tegelikel vajadustel, kes ühisturul oma õigusi ja vabadusi kasutavad; samuti tuleks arvesse võtta, kui keeruline on õigusloome jagatud pädevusega valdkonnas, kus ühtlustamine ei ole sageli võimalik ja dubleerimist on vaja vältida ning kus seepärast tuleb austada ja omavahel sobitada radikaalselt erinevaid õiguslikke lähenemisviise ja põhiõiguslikke traditsioone; samas tuleks ELi lähenemisviisi selles valdkonnas täpsemalt kavandada, et saada paremini aru eesmärkidest ja üldise plaani raames leida parimad probleemide lahendamise viisid; arvestades, et esmalt on vaja keskenduda olemasolevate meetmete toimivuse tagamisele ning juba tehtud edusammude kinnistamisele;
D. whereas in the light of this ambitious plan and the huge achievements already made by the EU in this field, it is time to stand back and reflect on what we are doing in the field of civil law with a view primarily to adopting a more strategic and less fragmented approach based on the real needs of citizens and businesses when exercising their rights and freedoms in the single market, and taking account of the difficulties of legislating in an area of shared competence where harmonisation is only infrequently an option and overlapping needs to be avoided, and where there is a consequent need to respect and accommodate radically different legal approaches and constitutional traditions, and also with a view to conceptualising the Union’s approach to this area in order better to understand what we are seeking to accomplish and how best to tackle the problems that have to be confronted, as part of an overall plan;whereas it is essential to focus in the first place on ensuring the functionality of the measures that have already been put in place and consolidating the progress that has already been made,
E. arvestades, et vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala saavutuste hulgas on esikohal rahvusvahelise eraõiguse normide ühtlustamine, mis on edenenud jõudsalt; arvestades, et rahvusvaheline eraõigus pakub riikidele suurepärast võimalust üksteise õigussüsteemide vastastikuseks tunnustamiseks ja austamiseks, ning arvestades, et avaliku korra klauslid on põhiseadustest tulenevate riiklike nõuete kaitsmise viimane vahend;
E. whereas, if we look back at what has been achieved in the AFSJ, there is first of all harmonisation of the rules of private international law, which has advanced apace; whereas private international law is the means par excellence of achieving mutual recognition of, and respect for, each others’ legal systems, and whereas the existence of public policy clauses is the last-ditch protection of national constitutional requirements,
F. arvestades ühtlustamist või standardite kehtestamist, mida sobib kasutada teatavates valdkondades, kus standardiseerimine on soovitav, kuigi mitte nõutav (näiteks tarbijakaitse valdkond), kuid mida kasutatakse vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva alal piiratult;
F. whereas, next, there is harmonisation or approximation which lends itself to certain areas where standardisation is desirable, if not essential – e.g. in the area of consumer protection – but recourse to which is limited in the AFJS,
G. arvestades, et Euroopa lepinguõiguse eelnõu koostamine on vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala lähiaastate olulisemaid algatusi, mis võib lõppeda nn valikulise 28. tsiviilõiguse korraga kui alternatiiviga konkreetsete valdkondade õigusaktide ühtlustamise tavapärasele viisile;
G. whereas drafting a European Contract Law will be one of the most important initiatives for the AFSJ in the coming years and may result in a so-called optional 28th civil law regime as an alternative to the traditional way of harmonising legislation in specific areas,
H. arvestades, et on olemas eraldi õigusaktid ja tegevus menetlusõiguse alal; nende alade meetmed on vaidluste lahendamise käigus mitmeti otsustava tähtsusega piiriüleste vaidluste puhul, sest vaatamata sellele, millisel määral materiaalõigust ühtlustatakse, kogevad kodanikud ja ettevõtjad ikkagi siseriiklikust menetlusõigusest johtuvaid tõkkeid;
H. whereas, lastly, there are the stand-alone instruments and action in the area of procedural law; measures in these areas are the key in many ways to dealing with cross-border disputes, since no matter to what extent substantive law is harmonised, citizens and businesses tend to come up against barriers in the form of national procedural law,