natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raportöör juhtis oma töödokumendis tähelepanu sellele, et hilinenud maksmisega saab võidelda vaid paljude erinevate, üksteist täiendavate meetmete abil.
The Rapporteur pointed out in her working document that late payment can be only combated with a wide-range of complementary measures.
Nende meetmete seas peaks olema korralike maksjate nimede avalikustamine ning õigeaegsete maksete toetamiseks parimate tavade, sealhulgas selliste vahendite nagu õigeaegsete maksete toimimisjuhendite levitamine.
These measures should include the use of positive naming of payers and the spread of best practices to promote timely payment, including instruments such as prompt payment codes.
Käesoleva direktiiviga ei piirata osaliste õigust leppida asjakohaseid siseriiklikke sätteid järgides kokku maksegraafikutes, mille kohaselt võib võlgu olevaid summasid maksta osamaksetena teatava ajavahemiku jooksul.
This Directive shall be without prejudice to the ability of parties to agree, subject to the relevant provisions of applicable national law, on payment schedules providing for the amounts due to be paid by instalments over a period of time.
Kui sellisel juhul ei maksta mõnd osamakset kokkulepitud kuupäeval, arvutatakse käesolevas direktiivis sätestatud viivis, hüvitis ja muud karistused üksnes hilinenud summade alusel.
In such cases, where any of the instalments is not paid at the agreed date, interest, compensation and other penalties provided for in this Directive shall be calculated solely on the basis of overdue amounts.
Ajatatud maksete kord võib aidata tagada ettevõtete ning eelkõige VKEde likviidsust.
Staggered payment arrangements may contribute to ensure liquidity of businesses and SMEs in particular.
Seoses sellega peab raportöör asjakohaseks selgitada: 1) äritehingu osalistel on täielik vabadus sellise korra üle ise otsustada, järgides asjakohaseid siseriiklikke sätteid, ja 2) osamakse hilinemise korral tuleks arvutada viivist, hüvitist ja muid karistusi üksnes hilinenud summade alusel.
In this connection, the Rapporteur considers it appropriate to clarify: (1) that parties to a commercial transaction remain entirely free to agree, subject to the application of the relevant provisions of national law, on arrangements of this kind; and (2) in the event of late payment of one instalment, interest, compensation and other penalties should be calculated solely on the basis of overdue amounts.
Liikmesriigid tagavad, et täitmisele pööratava omandiõiguse võib saada , olenemata võla suurusest , 90 kalendripäeva jooksul alates võlausaldaja hagi esitamisest või kohtu või muu pädeva asutuse poole pöördumisest eeldusel, et võlga ega menetluse asjaolusid ei ole vaidlustatud.
Member States shall ensure that an enforceable title can be obtained, irrespective of the amount of the debt, within 90 calendar days of the lodging of the creditor's action or application at the court or other competent authority, provided that the debt or aspects of the procedure are not disputed.
Liikmesriigid tagavad, et täitmisele pööratava omandiõiguse võib saada kiirmenetluse korras ja olenemata võla suurusest 90 kalendripäeva jooksul alates võlausaldaja hagi esitamisest või kohtu või muu pädeva asutuse poole pöördumisest eeldusel, et võlga ega menetluse asjaolusid ei ole vaidlustatud.
Member States shall ensure that an enforceable title can be obtained, through an expedited procedure and irrespective of the amount of the debt, within 90 calendar days of the lodging of the creditor's action or application at the court or other competent authority, provided that the debt or aspects of the procedure are not disputed.
Seda kohustust täidavad liikmesriigid kooskõlas asjaomaste siseriiklike õigusnormidega.
This duty shall be carried out by Member States in conformity with their respective national legislation, regulations and administrative provisions.
Sellega seoses antakse võlausaldajatele võimalus kasutada laialdaselt juurdepääsetavat elektroonilist menetlust.
In this respect, creditors shall be given the possibility to have recourse to a widely accessible online procedure.
Siseriiklike õigusnormidega kohaldatakse kõigi ühenduses tegutsevate võlausaldajate suhtes samu tingimusi.
National legislation, regulations and administrative provisions shall apply the same conditions for all creditors who are established in the Community .
Siseriiklike õigusnormidega kohaldatakse kõigi liidus tegutsevate võlausaldajate suhtes samu tingimusi ja lõikes 1 viidatud elektrooniline menetlus on neile kättesaadav samadel tingimustel .
National legislation, regulations , administrative provisions shall apply and the online procedure referred to in paragraph 1 shall be available under the same conditions for all creditors who are established in the Union .
Sissejuhatavad märkused
Introductory Remarks
Raportöör on arvamusel, et komisjoni ettepanek on oluline panus hilinenud maksete probleemi lahendamisel, sest see parandab siseturu toimimist, võttes eelkõige arvesse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate olukorda.
Your Rapporteur considers that the Commission’s proposal makes an important contribution to tackling the problem of late payment, given that it improves the functioning of the internal market, taking into account especially the situation of small and medium-sized enterprises.
Raportöör toetab komisjoni ettepaneku peamisi osasid, kuid soovitab ka mitmeid olulisi muudatusi, eelkõige seoses sanktsioonide, riigiasutuste määratluse ning riigiasutuste ühtlustatud maksetähtaegade osas.
Your Rapporteur supports the core elements of the Commission's proposal, but also proposes a number of substantive amendments, notably as regards to sanctions, the definition of public authorities and harmonised payment periods for public authorities.
Kuna hilinenud maksmine on nähtus, millel on mitmeid omavahel seotud põhjuseid, saab selle vastu võidelda vaid paljude erinevate, üksteist täiendavate meetmete abil.
Given that late payment is a phenomenon with numerous and interlinked causes, it can be only combated with a wide-range of complementary measures.
Raportöör on arvamusel, et puhtalt õiguslik lähenemisviis, mille eesmärk on parandada meetmeid, mida on võimalik võtta hilinenud maksmise korral, on küll vajalik, kuid mitte piisav.
Your Rapporteur therefore considers that a purely legalistic approach which aims at improving remedies for late payment is necessary but not sufficient.
Komisjoni „karmi” metoodikat, mis keskendub rangetele sanktsioonidele ja negatiivsetele stiimulitele, tuleb laiendada „mahedate” meetmetega, mis keskenduksid hilinenud maksete vastases võitluses positiivsete stiimulite pakkumisele.
The Commission’s “hard” approach with a focus on harsh sanctions and disincentives must be broadened to include "soft" measures with a focus on providing positive incentives to combat late payment.
Lisaks tuleks edendada paralleelselt direktiivi rakendamisega praktiliste meetmete, näiteks e-arvete kasutamist.
In addition, practical measures, such as the use of electronic invoices, should be encouraged in parallel to the implementation of the Directive.
Raportöör rõhutab, et vaid hilinenud maksete direktiivi ja teiste meetmete koosmõju võib lõpuks luua uue ärikultuuri, milles soositakse õigeaegseid makseid ja milles hilinenud maksmist peetakse kliendi positsiooni vastuvõtmatuks ärakasutamiseks ja lepingu rikkumiseks, mitte tavapraktikaks.
Your Rapporteur highlights that it is only the combined impact of the late payment Directive and other measures that can eventually lead to a new commercial culture which is more prone to timely payment and in which late payment is considered as an unacceptable abuse of the client's position and a breach of contract and not as a normal practice.
Raportöör rõhutab, et kuigi direktiiv ei lahenda kõiki finantskriisi probleeme, on see oluline vahend praeguste ja tulevaste probleemidega võitlemisel.
Your Rapporteur emphasises that whilst the Directive will not solve all problems of the financial crisis, it is an important tool in tackling current and future challenges.
Raportööri seisukoha peamised punktid komisjoni ettepaneku osas on täpsemalt järgmised.
In more detail, the main elements of your Rapporteur’s position on the Commission’s proposal are the following:
Sissenõudmiskulude hüvitamine
Compensation for Recovery Costs
Raportöör on seisukohal, et ilma ülempiirita 1 % hüvitismäär 10 000 euro suuruste või suuremate hilinenud maksete korral võib põhjustada märkimisväärseid ja ebaproportsionaalseid kulutusi suure väärtusega tehingute puhul ega pruugi kajastada tegelikke kulusid.
Your Rapporteur considers that an open-ended 1% compensation rate payable on late payments of 10,000 EUR or more could involve significant and disproportionate costs for larger value transactions and may not reflect actual costs.
Sissenõudmiskulude hüvitamise fikseeritud ülempiir peaks olema 100 eurot.
There should be a fixed upper ceiling of 100 EUR for the compensation of recovery costs.
Ajatatud maksete kord
Staggered Payment Arrangements
Raportöör on seisukohal, et liikmesriigid peaksid saama säilitada maksekorra, mis võimaldab võlgu olevaid summasid maksta jaokaupa teatava ajavahemiku jooksul.
Your Rapporteur takes the view that Member States should be able to retain payment arrangements providing for amounts due to be paid by instalments over a given period of time.
Sellised avansilised osamaksed on mitmes liikmesriigis tavapärane praktika, sealhulgas Saksamaal ja Itaalias, eelkõige seoses mahukate tööde ja/või teenuste pakkumisega, eriti ehitusprojektide puhul.
Such advance instalments are a common practice in a number of Member States, including Germany and Italy, particularly with regard to large work and/or services supplies, notably construction projects.
Ehitussektoris on tegelikult täiesti tavapärane, et maksed tehakse osamaksete kaupa ja osamaksed tasutakse vastavate lepinguliste kohustuste osalise täitmise alusel.
It is indeed quite usual in the construction sector to provide for payments to be made by instalments, subject to partial fulfilment of the corresponding contractual obligations.
Raportöör rõhutab, et ajatatud maksete kord võib aidata tagada ettevõtete ning eelkõige VKEde likviidsust.
Your Rapporteur emphasises that staggered payment arrangements may contribute to ensure liquidity of businesses and SMEs in particular.
Seoses sellega peab raportöör asjakohaseks selgitada, et ühest küljest on äritehingu osapooltel täielik vabadus sellise korra üle ise otsustada, kohaldades asjassepuutuvaid siseriiklikke sätteid, samas tuleks osamakse hilinemisel arvutada viivist, hüvitist ja teisi karistusi üksnes hilinenud summade alusel.
In this connection, your Rapporteur considers it appropriate to clarify that, on the one hand, the parties to a commercial transaction remain entirely free to agree, subject to the application of the relevant provisions of national law, on arrangements of this kind; and, on the other hand, that, in the event of late payment of one instalment, interest, compensation and other penalties should be calculated solely on the basis of overdue amounts.
Ühtlustatud maksetähtajad riigiasutustele
Harmonised payment periods for public authorities
Raportöör on seisukohal, et kõrvalekalded 30-päevasest maksetähtajast peavad jääma erandiks.
Your Rapporteur considers that derogations from the 30 days payment period shall remain an exception.
Kuigi paindlikkus on teataval määral vajalik, tuleks erandeid kasutada üksnes eriolukorras.
While some flexibility is needed, the derogations should indeed be used only in specific circumstances.
Artikli 5 lõike 4 viimane lause („nõuetekohaselt põhjendatud, näiteks objektiivse vajadusega jaotada maksed pikema ajavahemiku peale”) ei ole üheselt mõistetav ja tekitab segadust, eelkõige seoses selle kohaldamisega ajatatud maksete suhtes.
The last sentence of Article 5, paragraph 4 (" duly justified in the light of particular circumstances such as an objective need to schedule payment over a longer period ") is somewhat ambiguous and creates confusion, especially as regards to its application to staggered payments.
Raportöör soovitab täpsemat sõnastust võimalikule kõrvalekaldumisele 30-päevasest reeglist, mis annaks siiski piisava paindlikkuse võtmaks arvesse juhtumeid, mille puhul on pikem maksetähtaeg õigustatud.
Your Rapporteur suggests a more precise wording of the possibility for derogating from the 30 days which still allows for the necessary flexibility to take into account justified cases for a longer payment period.
Ta toetab ettepanekut kehtestada riigiasutuste maksimaalseks maksetähtajaks 60 päeva.
She further supports the establishing of 60 days as a maximum length of the payment period for public authorities.
Võrdsed sanktsioonid ettevõtjatele ja riigiasutustele
Equal sanctions for undertakings and public authorities
Raportöör toetab ettevõtjate ja riigiasutuste võrdsemat kohtlemist.
Your Rapporteur supports a more balanced approach to the treatment of undertakings and public authorities.
Kuigi ta toetab ettevõtjate ja riigiasutuste erinevat kohtlemist seoses maksetähtaegadega, on ta seisukohal, et ettevõtjatele ja riigiasutustele peaksid kehtima võrdsed eeskirjad sanktsioonide osas.
Whilst she supports a differential treatment of undertakings and public authorities as regards to the payment periods, she considers that equal rules on sanctions shall apply to undertakings and public authorities.
Raportöör arvab lisaks, et hilinenud maksele määratud 5% viivis on ebaproportsionaalne sanktsioon.
Your Rapporteur furthermore considers that 5% of the amount due from when the interest for late payment becomes payable is not a proportionate sanction.
Lisaks ei motiveeri see maksma maksetähtaja möödumisel summat varem tagasi.
Moreover, it would not provide an incentive to pay back the amount earlier once the payment is already late.
Võlgnik maksab sama summa (5% võlgu olevast summast) sõltumata sellest, kas makse on ületanud tähtaja ühe päeva või ühe aasta võrra.
The debtor would pay the same sum (5% of the sum due) independently of whether the payment is effected one day or one year after the interest of late payment becomes payable.
Raportöör teeb ettepaneku kehtestada järkjärguline ja progresseeruv süsteem, kus võlgnik maksab 2 % summast alates kuupäevast, mil tuleb viivist tasuda, 4 % summast alates 45. päevast pärast kuupäeva, mil tuleb viivist tasuda, ja 5 % summast alates 60. päevast pärast kuupäeva, mil tuleb viivist tasuda.
Your Rapporteur proposes a gradual and progressive system whereby the debtor would pay 2% of the sum from the date when interest for late payment becomes payable and 4% of the sum from the 45th day after the interest for late payment becomes payable with an increase to 5% after 60 days from the date when interest becomes payable.
Raportöör teeb ka ettepaneku, et karistuse ülemäär ei ületaks 50 000 eurot.
The Rapporteur also proposes that the penalty should never be more than 50,000 EUR.
Kommunaalettevõtete (direktiiv 2004/17/EÜ) kaasamine riigiasutuste korda
Inclusion of utility undertakings (Directive 2004/17/EC) in the regime of public authorities
Raportöör toetab direktiivi 2004/17/EÜ kohaste kommunaalettevõtete äritehingute kaasamist ettepanekus esitatud riigiasutuste korda.
Your Rapporteur supports including the commercial transactions of utility undertakings within the meaning of the Directive 2004/17/EC in the proposal's regime for public authorities.
Ta on arvamusel, et sarnaselt riigiasutustele on kommunaalettevõtetel erilised õigused või ainuõigused ning nad võivad loota järjepidevale (või vähemalt prognoositavale) tulule.
She considers that, similar to public authorities, utility undertakings enjoying special or exclusive rights can rely on constant (or, at least predictable) revenues.
Seetõttu tuleks kommunaalettevõtteid kohelda samal viisil kui riigiasutusi.
Therefore, utility undertakings should be treated in the same way as public authorities.
Positiivsed stiimulid ja kaasnevad meetmed
Positive incentives and accompanying measures
Raportöör esitab muudatusettepanekuid, mille eesmärk on laiendada komisjoni metoodikat ja viia raskuspunkt puhtalt õiguslikult metoodikalt stiimulipõhisele metoodikale.
Your Rapporteur proposes amendments which aim at broadening the Commission’s approach and at shifting its focus from a purely legalistic approach to an incentive-based approach.
Esiteks sooviks ta julgustada liikmesriike kasutama õigeaegsete maksete toimimisjuhendeid, positiivset esiletõstmist ja teisi sarnaseid vahendeid, millega võidelda hilinenud maksete probleemiga ning anda panus õigeaegsete maksete kultuuri arendamisse, mis toetaks käesoleva direktiivi eesmärke.
Firstly, she wishes to encourage Member States to use prompt payment codes, positive naming and other similar instruments that tackle the crucial issue of late payment and contribute to developing a culture of prompt payment which supports the aims of this Directive.
Teiseks teeb ta ettepaneku, et liikmesriigid kasutaksid ametialaseid väljaandeid, reklaamikampaaniaid või muid sobivaid vahendeid, et tõsta ettevõtete seas teadlikkust meetmetest, mida on võimalik võtta hilinenud maksmise korral.
Secondly, she proposes that Member States shall use professional publications, promotion campaigns or any other functional means to increase awareness of the remedies against late payment among businesses.
Kolmandaks soovib raportöör julgustada vahendamise ja teiste alternatiivsete vaidluste lahendamise võimaluste kasutamist.
Thirdly, your Rapporteur wishes to encourage the use of the usage of mediation and other means of alternative dispute resolution.
Õiguskomisjoni arvamuse projekt
Draft Opinion of the Legal Affairs Committee
Raportöör võtab teadmiseks õiguskomisjoni arvamuse koostaja muudatusettepaneku hilinenud maksetega seotud terminite kaasamise kohta artiklisse 6, mis on siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni ning õiguskomisjoni vahelise kokkuleppe alusel õiguskomisjoni pädevuses.
The Rapporteur takes note of the amendment of the Rapporteur of the Committee on Legal Affairs to include terms relating to payment periods in the scope of Article 6 which falls under the competence of the JURI Committee, following an agreement between the IMCO and the JURI Committee.
Raportöör toetab seda muudatusettepanekut.
She wishes to express her support for this amendment. o
Avaldatakse eraldi.
Will be published separately.
LISA: ÕIGUSTEENISTUSTE KONSULTATIIVSE TÖÖRÜHMA ARVAMUS
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES
Brüssel, 7. mai 2009
Brussels, 7 May 2009
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv hilinenud maksmisega võitlemise kohta äritehingute puhul
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on combating late payment in commercial transactions
Võttes arvesse 28. novembri 2001. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet õigusaktide uuesti sõnastamise tehnika süstemaatilise kasutamise kohta ja eriti selle punkti 9, toimus 22. aprillil 2009. aastal Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistuste konsultatiivse töörühma koosolek, et muu hulgas vaadata läbi komisjoni esitatud eespool nimetatud ettepanek.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 22 April 2009 for the purpose of examining, among others, the aforementioned proposal submitted by the Commission.
– põhjenduses 15 sõnade „mille on põhjustanud” asendamine sõnadega „mis on seotud”;
- in recital 15, the proposed replacing of the words " caused by " with the word " regarding ";
– artikli 9 lõikes 1 sõna „tavaliselt” (mis on topeltjoonega läbi kriipsutatud);
- in Article 9(1), the word " normally " (having been marked with the "double-strikethrough"
Töörühm märkis ka, et varasema õigusakti muutmata sätete ning nimetatud muudatuste kodifitseerimise osas piirdub ettepanek üksnes kehtivate õigusaktide kodifitseerimisega ilma sisuliste muudatusteta.
The Working Party also concluded, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, that the proposal contains a straightforward codification of the existing text, without any change in its substance.
Arvamuse koostaja: Raffaele Baldassarre
Rapporteur (*): Raffaele Baldassarre
Komisjoni uus ettepanek – uuestisõnastamise vormis – avaldati 8. aprillil 2009 koos lühikokkuvõtte ja mõjuhinnanguga
The Commission's new proposal, in the form of a recast, was published on 8 April 2009, together with an impact assessment
Mõjuhindamise komitee märkused on kättesaadavad aadressil: http://ec.europa.eu/governance/impact/ia_carried_out/cia_2009_en.htm#entr. .
The Impact Assessment Board's comments are available at http://ec.europa.eu/governance/impact/ia_carried_out/cia_2009_en.htm#entr. .
Parlament sai ettepaneku ametlikult kätte 14. septembril 2009 ning seda käsitletakse seadusandliku tavamenetluse korras.
It was officially received by Parliament on 14 September 2009 and is being dealt with under the ordinary legislative procedure.
Komisjoni mõjuhinnangu kohaselt on paljudes liikmesriikides seni olnud „märkimisväärselt halb maksekäitumine” just riigiasutustel
According to the Commission's impact assessment, public administrations in a number of Member States have displayed so far "particular bad payment behaviour"
Seletuskiri, lk 4, ja ettepaneku põhjendus 17.
Explanatory memorandum, p.4 and recital 17 of the proposal.
Teatav statistika liikmesriikide kaupa on toodud mõjuhinnangus, lk 60–61 ja lk 68–71. .
For some statistics per Member State, see impact assessment at pp. 60-61 and 68-71. .
Arvestades, et riigihanked moodustasid liikmesriikides 2006. aastal üle 1,943 miljardi euro
With public procurement by Member States amounting in 2006 to just over 1 943 billion euro
Mõjuhinnang, lk 68. , teeb komisjoni ettepaneku tegeleda selle suundumusega, tehes selget vahet võlgnikest ettevõtete, kelle vastu nähakse direktiivis ette vabatahtlikud parandusmeetmed, ja võlgnikest riigiasutuste vahel, kelle vastu seatakse sisse rohkem automaatseid parandusmeetmeid, millele võlaandjatest ettevõtted saavad tugineda.
Impact assessment at p.68. , the Commission proposes to tackle this trend by making a central distinction between debtor businesses, against whom the directive provides optional remedies, and debtor public authorities, against whom increased and automatic remedies are generated which can be relied on by creditor businesses.
Pärast õiguskomisjoni ning siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni vahelist kokkulepet vastutab õiguskomisjon kodukorra artikli 50 alusel üksi ettepaneku artiklite 6, 8 ja 9 ning põhjenduste 4, 12, 18, 19, 20 ja 22 eest.
Following an agreement between the Committee on Legal Affairs and the Committee on Internal Market and Consumer Protection, the former will be exclusively responsible under Rule 50 of the Rules of Procedure for Articles 6, 8 and 9 and Recitals 4, 12, 18, 19, 20 and 22 of the proposal.
Arvamuse koostaja on suures osas ettepaneku poolt ning plaanib õiguskomisjoni arvamuse konstruktiivset sidumist vastutava komisjoni tööga.
Your rapporteur supports the main thrust of the proposal and intends the opinion of the Committee on Legal Affairs to constructively feed into the work of the lead committee.
Arvamuse koostaja leiab, et ettepanek, kui seda veidi kohendada ja lisada käesolevas arvamuse projektis esitatud uuendused, on oluline siseturu tulemuslikuks toimimiseks ning sellel on potentsiaali aidata märkimisväärselt kaasa vajalikule üleminekule õigeaegse maksmise kultuurile , mida ta sooviks liikmesriikides meeleldi näha.
He considers that the proposal, with some fine-tuning and innovations as proposed in this draft opinion, to be essential for the effective functioning of the internal market and to have the potential to contribute significantly to the necessary shift to a culture of prompt payment which he would like to see in the Member States.
Arvamuse koostaja seisukoht artiklite 6, 8 ja 9 suhtes
Position of the rapporteur on Articles 6, 8 and 9.