natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Institutsioonidevahelised suhted
Inter-Institutional Relations
ELi valimiste vaatlemise missioone korraldatakse ühenduse samba raames ja seega on kaasatud kõik ELi institutsioonid ja liikmesriigid, sealhulgas komisjoni delegatsioonid ja liikmesriikide diplomaatilised esindused vastuvõtjariikides.
EU EOMs are conducted under the community pillar and thus involve all EU institutions and Member States including the Commission delegations and the Member States’ diplomatic missions in the host countries.
Kõnealuses poliitikas on komisjonil juhtiv roll, sest ta on vastutav ELi valimiste vaatlemise missioonide planeerimise ja rakendamise eest.
The Commission plays the leading role in this policy, in charge of planning and implementing EU EOMs.
Nõukoguga konsulteeritakse nõukogu inimõiguste töörühma, piirkondade töörühmade ja inimõiguste komitee kaudu ning Euroopa Parlamendiga valimiste koordineerimise rühma kaudu.
The Council is consulted through COHOM, the Geographical Working Groups and the Human Rights Committee and the Parliament through the Election Coordination Group.
Üldiselt on ELi koordineeritus olnud hea.
Overall, EU coordination has generally been positive.
Heaks näiteks on ühiste konverentside ja seminaride korraldamine, näiteks 2007. aasta septembris korraldatud komisjoni ja Euroopa Parlamendi ühisseminar ELi valimiste vaatlemise teemal.
A good example is the celebration of joint conferences and seminars, such as the Joint Commission-Parliament Seminar on EU Election Observation in September 2007.
ELi koordineerituses on minevikus siiski esinenud mõned tõsised lüngad.
EU coordination has, however, in the past, suffered some severe incoherencies.
Võtmetähtsusega küsimuseks on vajadus kooskõlastada kõik avalikud avaldused, mida tehakse seoses ELi valimiste vaatlemise missioonide vaatlustulemustega, kuna neil on missioonide tõhususele, usaldusväärsusele ja nähtavusele otsustav mõju.
A key aspect is the need to coordinate all public statements made with regard to the findings of EU EOMs, as the former have a crucial impact on the effectiveness, credibility and visibility of the later.
Sellega seoses on kõige olulisemaks momendiks peetud pressikonverentsi, kus esimest korda tehakse avaldus esialgsete vaatlustulemuste kohta.
In this regard, the press conference, where the statement of preliminary findings should be released for the first time, has been identified as a crucial moment.
Kahjuks pole see alati nii olnud.
This has regrettably not always been the case.
Näiteks kahjustati tõsiselt ELi valimiste vaatlemise missiooni Togol 2007. aastal, kui komisjon väljastas pressiavalduse, kus kommenteeriti valimisi vaid mõni tund enne ametliku pressikonverentsi algust Lomés.
For instance, the EU EOM in Togo 2007 was seriously undermined, when the Commission issued a press release commenting on the elections some few hours before the official press conference took place in Lomé.
Lisaks sellele tuleks institutsioonidevahelisi konsultatsioone tugevdada.
Furthermore, there should be an enhanced consultation between institutions.
Eelkõige peaks nõukogu regulaarselt osalema valimiste koordineerimisrühma kohtumistel ja Euroopa Parlamendile tuleks anda nõukogu inimõiguste töörühmas vaatleja staatus.
In particular, the Council should regularly participate in EGC meetings and the Parliament should be given observer status at COHOM.
Endiselt leiab paljudel juhtudel aset ebapiisav ja isegi vastuoluline tegevus pärast Euroopa Liidu valimiste vaatlemise missioone, mis selgelt piirab nende mõju ja tõhusust.
Insufficient and even incoherent follow-up to EU EOMs still occurs in many cases and clearly limits their impact and effectiveness.
Sellega seoses on mõned mineviku juhtumid osutanud, et EL ja selle liikmesriigid on jätkanud tavapäraseid suhteid riikidega, kelle valimisprotsesse ELi valimiste vaatlemise missioon on tõsiselt kritiseerinud.
In this light, some past examples have shown that the EU and its Member have continued to conduct "business as usual" with states whose electoral processes had been severely criticized by an EU EOM.
Teisest küljest on EL ja selle liikmesriigid kritiseerinud valimisprotsessi, mida ELi valimiste vaatlemise missioonid pidasid demokraatlikuks ja rahvusvahelistele standarditele vastavaks.
On the other side, electoral process that were perceived as democratic and up to international standards by EU EOMs, have been criticized by the EU and its Members.
Selle näiteks on seadusandliku kogu valimised Jordani Läänekaldal ja Gaza sektoris 2006. aastal.
This was the case with the legislative elections in the West Bank and Gaza in 2006.
Selline ebajärjekindlus on äärmiselt kahetsusväärne ja kahjustab tõsiselt neis riikides nõrgalt juurdunud demokraatia ideed, samuti ELi mainet globaalse tegutsejana.
These incoherencies are deeply regrettable and seriously undermine the fragile idea of democracy in these countries as well as the image of the EU as a global actor.
Seepärast on valimistejärgne tegevus jätkuvalt võtmetähtsusega küsimus, millega tuleb tegeleda, ja sellega seoses tuleb selgelt vahet teha tehniliste ja poliitiliste järelmeetmete vahel.
Follow-up remains, therefore, the key challenge to be addressed and, in this regard, a clear distinction needs to be made between technical and political follow-up.
Esiteks ei saa valimiste mõningaid aspekte praeguse mudeli alusel täielikult hõlmata.
To begin with, some aspects of elections cannot be fully covered under the current model.
Umbes kolm kuud kestev ELi valimiste vaatlemise missioon ei saa alati kõikehõlmavalt käsitleda valimiste õigusliku raamistiku kujundamise või valijate registreerimise protsessi, samuti valimistega seotud kaebusi ja apellatsioone.
The process of drafting the electoral legal framework or that of voter registration as well as the electoral complaints and appeals can not always be comprehensively covered by an EU EOM deployed for around three months.
Selle küsimuse lahendamiseks peaks komisjon looma standardse menetluse, saates neid valimisprotsessi konkreetseid aspekte analüüsima erimissioonid.
To tackle this, the Commission should establish a standard response procedure by deploying specialised missions to analyse these specific aspects of the electoral process.
Seoses tehniliste järelmeetmetega on valimisabi selliseks parimaks pikaajaliseks strateegiliseks panuseks kogu valimistsükli jooksul, mis kõige paremini seostub ELi valimiste vaatlemise missioonidega.
As regards technical follow-up, election assistance remains the best form to provide a long-term strategic engagement throughout the electoral cycle that best interacts with EU EOMs.
Sellega seoses on EL lisaks vaatlemisele pööranud olulist tähelepanu abi metoodikale, millesse on investeeritud oluliselt rohkem: alates 2000. aastast enam kui 400 miljonit eurot.
In this light, beyond observation, the EU has given considerable attention to the methodology of assistance where it has invested significantly more funds: over € 400 million since 2000.
Sellega seoses tuleb erilist tähelepanu osutada valimisasutuste sõltumatuse ja usaldusväärsuse suurendamisele, kuna neil on keskne roll rahva usalduse suurendamisel valimiste vastu ja see võib vähendada valimistejärgset vägivalda.
A special attention needs to be given in this respect to reinforcing the independence and credibility of Electoral Managements Bodies (EMBs), since this plays an essential role in increasing public confidence in elections and might help to reduce post-election violence.
Siiski on mõnel juhul viletsa valimiskorralduse põhjus pigem poliitiline kui tehniline.
Nevertheless, on some occasions, the root cause for poor election practice is political rather than technical.
Just neil juhtudel saavad poliitilise tasandi järelmeetmed omada mõju ja kõik institutsioonid peaksid saatma ühise, kooskõlastatud sõnumi.
It is in these cases where follow-up at the political level can make an impact and where all institutions should send a common, coordinated message.
Nõukogu ja komisjon peaksid kasutama ELi valimiste vaatlemise missioonide vaatlustulemusi oma poliitilises dialoogis asjaomase riigiga ning peaksid neile oma deklaratsioonides ja avaldustes viitama.
The Council and the Commission should bring the findings of EU EOMs into their political dialogues with the country concerned and should not fail to refer to these findings in their declarations and statements.
Parlament omakorda peaks vaatlustulemusi jätkuvalt oma resolutsioonides kajastama.
The Parliament, in turn, should continue to incorporate these findings into its resolutions.
Selles osas oli positiivseks kogemuseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu kiired avaldused kohe pärast 2007. aasta Keenia valimisi, kus ulatuslikult viidati ELi valimiste vaatlemise missiooni vaatlustulemustele.
A positive experience in this sense was the prompt statements of the Parliament and the Council right after the 2007 Kenyan elections, which extensively refer to the findings of the EU EOM.
Lisaks sellele on selge, et demokraatlikel parlamendivalimistel on piiratud väärtus, kui valitud institutsioonil ei ole olulisi volitusi ja see on täidesaatva võimu mõju all.
Furthermore, it is evident that a democratic parliamentary election is of limited value if the elected institution enjoys no significant powers and is dominated by the executive.
Sellega seoses peaks Euroopa Parlament olema kindlalt valmis andma oma panuse parlamentaarse institutsiooni ülesehitamisse.
In this light, the Parliament should be determined to play an important role in the field of parliamentary institution building.
Tulevase tava oluline suundumus peaks olema ühiste valimisvaatlejate delegatsioonide moodustamine AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee, Euroopa-Vahemere piirkonna parlamentaarne assamblee ja Euroopa–Ladina-Ameerika parlamentaarse assamblee liikmetega.
A further important trend for future practice should be the organisation of joint election observation delegations with the counterpart members of the ACP-EU JPA, the EMPA and the EuroLat.
See tugevdaks vastastikust mõistmist, soodustaks kogemuste vahetust ja tugevdaks parlamentaarse suutlikkuse suurendamist.
This would enhance the level of mutual understanding, facilitate the exchange of expertise and reinforce parliamentary capacity building.
arengukomisjonI ARVAMUS(*)
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT (*)
ELi valimiste vaatlemise missioonide kohta: eesmärgid, tavad ja tulevased väljakutsed
on EU Election Observation Missions: objectives, practices and future challenges
A. arvestades, et vaesuse vähendamine, mis on ELi arengupoliitika keskne eesmärk, eeldab osalusdemokraatia ning vastutustundeliste ja korruptsioonivabade valitsuste olemasolu, nagu tõdeti AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee 1. aprillil 1999. aastal Strasbourgis vastuvõetud resolutsioonis AKV-ELi koostöö ja osalemise kohta AKV riikide valimisprotsessides ning ühisassamblee rolli kohta
A. whereas as stated in the resolution of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly adopted on 1 April 1999 in Strasbourg on ACP-EU cooperation and involvement in electoral processes in ACP countries and the role of the Joint Assembly
B. arvestades, et partnerlus AKV riikide ja ELi vahel toetab aktiivselt inimõiguste, demokratiseerimisprotsessi, õigusriigi põhimõtete tugevdamise ning hea valitsemistava edendamist, nagu rõhutatakse koostöölepingus ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani riikide rühma liikmete ja teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel
B. whereas as underlined in the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou, Benin, on 23 June 2000
5. on seisukohal, et valimiste vaatlemise missioonide järelmeetmete väljakutsega on praktikas võimalik tegeleda sel moel, et tagatakse pärast valimisi koostatud valimiste vaatlemise missiooni lõpparuande soovituste arvessevõtmine ELi toetuse konkreetsete valdkondade kindlaksmääramisel konkreetse riigi jaoks; kutsub komisjoni üles kasutama kõnealuseid soovitusi pikaajaliselt ja täielikult riikide strateegiadokumentide ja iga-aastaste tegevusprogrammide koostamisel Euroopa Arengufondi ja ELi väliste rahastamisvahendite raames, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1905/2006 (millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend)
Takes the view that in practical terms the challenge of the follow-up to EOMs can be addressed by ensuring that the recommendations contained in the final reports produced by the EOMs in the aftermath of elections are sufficiently taken into account in the process of identifying the concrete areas of EU support for a particular country; calls on the Commission to make full long-term use of these recommendations within the framework of drawing up the Country Strategy Papers/Annual Action Programmes under the European Development Fund and under the external financial instruments of the EU, specifically Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation
7. soovitab välja töötada erilise toetusstrateegia uutele, demokraatlikult valitud parlamentidele eesmärgiga tugevdada jätkusuutlikult demokraatiat, õigusriiki ja head valitsemistava;
Recommends the introduction of a specific strategy to support newly and democratically elected parliaments with a view to permanently entrenching democracy, the rule of law and good governance;
10. nõuab võimaluse korral tõsise tähelepanu pööramist AKV parlamentaarsete delegatsioonide ja missioonide ning Euroopa Parlamendi vahelise konsulteerimise, koostöö ja teadmiste jagamise lisandväärtusele ELi välistegevuse laiemas kontekstis ning seoses muude riiklike ja rahvusvaheliste vaatlusmissioonidega;
Calls for serious consideration to be given to the added value, where practicable, of consultation, cooperation and knowledge-sharing between Parliament and ACP parliamentary delegations and missions in the broader context of the external action of the EU, and in relation to other national and international observation missions;
12. rõhutab Euroopa Parlamendi egiidi all või koos AKV-ELi parlamentaarse ühisassambleega korraldatavate parlamendi missioonide olulist panust ELi valimiste vaatlemise poliitikasse nende demokraatliku legitiimsuse ja erilise kogemuse tõttu, mis tõstavad ka missioonide poliitilist prestiiži;
Stresses the decisive contribution made to the EU electoral observation policy by parliamentary missions organised under Parliament's aegis, or jointly with the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly, by virtue of their democratic credentials and specific experience, which enhance the political prestige of the missions in question;
Teadmata kadunud isikud Küprosel − Euroopa Parlamendi 15. märtsi 2007. aasta resolutsiooni järelmeetmed
on Missing persons in Cyprus − Follow-up to the European Parliament resolution of 15 March 2007
– võttes arvesse oma 15. märtsi 2007. aasta resolutsiooni Küprosel teadmata kadunud isikute kohta
– having regard to its resolution of 15 March 2007 on missing persons in Cyprus
– võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretäri asjaomaseid raporteid
– having regard to the relevant reports of the United Nations SecretaryGeneral
Eelkõige kõige hiljutisem raport ÜRO operatsiooni kohta Küprosel (S/2007/699), IV ptk. , ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioone
Notably the latest one on the United Nations operation in Cyprus (S/2007/699), Chapter IV. , resolutions of the United Nations Security Council
Eelkõige 14. detsembri 2007. aasta resolutsioon 1789 (2007). ja rahvusvahelisi algatusi Küprosel teadmata kadunud isikute saatuse uurimiseks
Notably resolution 1789 (2007) of 14 December 2007. and international initiatives taken to investigate the fate of missing persons in Cyprus
Küprosel teadmata kadunud isikute komitee:
Committee on Missing Persons in Cyprus:
– võttes arvesse Euroopa Inimõiguste Kohtu 10. mai 2001. aasta
– having regard to the judgments of the European Court of Human Rights (ECHR) of 10 May 2001
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6-0139/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0139/2008 ),
A. arvestades, et raportööri külastused Küprosel teadmata kadunud isikute komiteesse (CMP), väljakaevamispaikadesse, kahe kogukonnaga antropoloogilisse laboratooriumisse ja Küprosel teadmata kadunud isikute perekondadesse olid mõeldud vaid teadmata kadunud isikute (Küprose kreeklaste ja Küprose türklaste) humanitaaralase probleemi uurimiseks tulenevalt teadmata kadunud isikute sugulaste õigusest saada teada nende saatuse kohta;
A. whereas the visit of the rapporteur to the Committee on Missing Persons (CMP) to the exhumation sites, to the bi-communal anthropological laboratory and to the families of missing persons in Cyprus was exclusively meant to examine the humanitarian problem of the missing persons (Greek Cypriots and Turkish Cypriots) deriving from the right of the relatives of the missing persons to know their fate,
B. arvestades, et oma armastatud sugulaste saatuse osas aastakümneid teadmatuses elanud perekondade suur piin ja kannatused jätkuvad siiani, ning arvestades, et seetõttu tuleb teha kõik jõupingutused uurimise kiirendamiseks, kuni pealtnägijad võivad veel tunnistusi anda;
B. whereas the great agony and suffering of the families of the missing persons, who have remained ignorant of the fate of their beloved relatives for decades, still continues and whereas all efforts must therefore be made to expedite the investigations while eye-witnesses can still give evidence,
C. arvestades, et CMP on Küprosel 2004. aastast alates säilmete väljakaevamise ja identifitseerimise alal edusamme teinud ning näitab otsusekindlust edasiliikumiseks, saavutamaks tulemusi, mida on võimalik saavutada vaid töövõimet suurendades, eriti välitööde osas;
C. whereas the CMP in Cyprus has made progress since 2004, with the exhumation and identification of remains, and shows determination to move forward, with a view to achieving results which can only be achieved if their capacity is increased, particularly in the field,
D. arvestades, et CMP säilmete väljakaevamise, identifitseerimise ja omastele tagastamise projekt on töös olnud alates 2006. aasta augustist ja et siiani on välja kaevatud 373 säilmete kogu, millest 262 on analüüsitud CMP antropoloogilises laboratooriumis, püüdes jõuda tõepäraste identifitseerimisteni;
D. whereas the CMP Project on the Exhumation, Identification and Return of Remains has been running since August 2006 and, to date, 373 sets of remains have been exhumed, 262 of which have been analysed at the CMP anthropological laboratory in an attempt to make presumptive identifications,
E. arvestades, et Küprose Neuroloogia ja Geneetika Instituudi kohtugeneetika laboratoorium määrati vastutavaks väljakaevatud luustikusäilmete identifitseerimise eest DNA tüpiseerimise meetodeid kasutades ning esimesed näidised esitati 2007. aasta aprilli algul;
E. whereas the Laboratory of Forensic Genetics of the Cyprus Institute of Neurology and Genetics was assigned the responsibility of identifying the skeletal remains exhumed by using DNA typing methodologies, the first specimens being submitted at the beginning of April 2007,
F. arvestades, et esimesed positiivsed tulemused saavutati identifitseerimisel 2007. aasta juuni lõpul ning praeguseni on selle protsessi abil identifitseeritud 83 CMP projekti raames välja kaevatud isiku säilmed;
F. whereas the first positive identifications were made at the end of June 2007 and, to date, 83 remains of individuals exhumed within the framework of the CMP Project have been identified through this process,
G. arvestades, et suurim, 1,5 miljoni euro suurune üksikannetus CMP-le katab vaid perioodi 2008. aasta lõpuni ning see tehti ELi rahalise toetuse raames Küprose türklaste kogukonnale;
G. whereas the biggest single contribution to the CMP, EUR 1,5 million, only covers the period to the end of 2008, and came within the framework of the EU financial support to the Turkish-Cypriot community.
3. toetab täiendava finantsabi andmist CMP-le pärast 2009. aastat ja peab hädavajalikuks eraldada Euroopa Liidu üldeelarvest lisaks 2 miljoni euro suurune summa 2009. aastal;
Supports the allocation of further financial support to the CMP for the years 2009 onwards and considers it essential to provide for an additional amount of EUR 2 million in the general budget of the European Union for 2009;
8. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni peasekretärile, Küprose, Türgi, Kreeka ja Ühendkuningriigi valitsustele ning Küprosel teadmata kadunud isikute komiteele.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Secretary-General of the United Nations, the governments and parliaments of Cyprus, Turkey, Greece and the United Kingdom, and the Committee on Missing Persons in Cyprus.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, and amending Directive 67/548/EEC and Regulation (EC) No 1907/2006
Andreas Schwab , siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon
Andreas Schwab , Committee on the Internal Market and Consumer Protection
(*) Menetlus kaasatud komisjonide osalusel – kodukorra artikkel 47
(*) Procedure with associated committee - Rule 47 of the Rules of Procedure
(*) Menetlus kaasatud komisjonide osalusel – kodukorra artikkel 47
(*) Procedure with associated Committees - Rule 47 of the Rules of Procedure
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise ning direktiivi 67/548/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 muutmise kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on classification, labelling and packaging of substances and mixtures, and amending Directive 67/548/EEC and Regulation (EC) No 1907/2006
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2007)0355 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0355 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artiklit 95, mille alusel esitas komisjon ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0197/2007 );
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0197/2007 ),
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ja siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamusi ( A6‑0140/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0140/2008 ),
(7) See on ettevõtjatele seda kasulikum, mida rohkem maailma riike GHS kriteeriumid oma õigusaktidesse üle võtab.
(7) The benefits for enterprises will increase as more countries in the world adopt the GHS criteria in their legislation.
Ühendus peaks olema selle protsessi esirinnas, et ergutada ka teisi riike eeskuju võtma ja looma ühenduses tööstusele konkurentsieelist.
The Community should be at the forefront of this process to encourage other countries to follow and to provide a competitive advantage to industry in the Community.
Rangem märgistamine võib tugevdada tarbijate usaldust kemikaalide vastu.
Stricter labelling can strengthen consumers' trust in chemicals.
Ühendus peaks olema selle protsessi esirinnas, et ergutada ka teisi riike eeskuju võtma ja looma ühenduses tööstusele , eriti väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele (VKEdele), konkurentsieelist.
The Community should be at the forefront of this process to encourage other countries to follow and to provide a competitive advantage to industry in the Community and in particular to small and medium-sized enterprises (SMEs) .