natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ANNEX II.................................................................................................................................67
ANNEX II............................................................................................................................71
arengukomisjonI ARVAMUS ........................................................................................69
OPINION of the Committee on Development ..................................................73
kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonI ARVAMUS ...........72
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 77
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................77
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................82
aastaaruande kohta inimõiguste kohta maailmas 2007. aastal ja Euroopa Liidu poliitika kohta selles valdkonnas
on the Annual Report on Human Rights in the World 2007 and the European Union's policy on the matter
– võttes arvesse üheksandat Euroopa Liidu aastaaruannet inimõiguste kohta (2007)
– having regard to the ninth European Union Annual Report on Human Rights (2007)
Nõukogu dokument 13288/1/07. ;
Council document 13288/1/07. ,
– võttes arvesse inimõiguste ülddeklaratsiooni ja kõiki asjaomaseid rahvusvahelisi inimõigustealaseid õigusakte
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights and to all relevant international human rights instruments
Vt käesoleva resolutsiooni lisa. ;
See the Annex to this resolution. ,
– võttes arvesse Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni põhikirja;
– having regard to the United Nations Charter,
– võttes arvesse kõiki ÜRO inimõiguste konventsioone ja nende fakultatiivprotokolle;
– having regard to all United Nations human rights conventions and the optional protocols thereto,
– võttes arvesse piirkondlikke inimõigustealaseid õigusakte, sealhulgas eelkõige inimõiguste ja rahvaste õiguste Aafrika hartat , selle fakultatiivprotokolli naiste õiguste kohta Aafrikas ja Ameerika inimõiguste konventsiooni ning Araabia inimõiguste hartat;
– having regard to regional human rights instruments, including in particular the African Charter on Human and Peoples' Rights, the Optional Protocol on the Rights of Women in Africa, the American Convention on Human Rights and the Arab Charter on Human Rights,
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu inimkaubanduse vastu võitlemise konventsiooni ning 2005. aasta ELi kava inimkaubanduse tõkestamise ja selle vastase võitluse heade tavade, standardite ning korra kohta
– having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings and the 2005 European Union plan on best practices, standards and procedures for combating and preventing trafficking in human beings
– võttes arvesse Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni protokolli nr 13 surmanuhtluse kõikidel juhtudel kaotamise kohta;
– having regard to Protocol No 13 to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), concerning the abolition of the death penalty in all circumstances,
- võttes arvesse piinamise ning muude julmade, ebainimlike või inimväärikust alandavate kohtlemis- või karistamisviiside vastast ÜRO konventsiooni (piinamisvastast konventsiooni);
- having regard to the United Nations Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (the Convention against Torture),
- võttes arvesse ÜRO lapse õiguste konventsiooni;
- having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child,
- võttes arvesse ÜRO konventsiooni naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta ja selle fakultatiivprotokolli;
- having regard to the United Nations Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women and the optional protocol thereto,
- võttes arvesse AKV-EÜ koostöölepingut ja selle muudatusi
- having regard to the ACP-EC Partnership Agreement and its revision
- võttes arvesse oma resolutsioone ÜRO inimõiguste nõukogu viienda ja seitsmenda istungjärgu kohta, mis võeti vastu vastavalt 7. juunil 2007. aastal
- having regard to its resolutions on the fifth and seventh sessions of the United Nations Human Rights Council, adopted on 7 June 2007
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0235 . ja 21. veebruaril 2008. aastal
Texts adopted, P6_TA(2007) 0235 and 21 February 2008
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0065 . , ning ÜRO inimõiguste nõukogu (UNHRC) käsitlevate läbirääkimiste tulemuste kohta;
Texts adopted, P6_TA(2008)0065 . respectively, and on the outcome of the negotiations on the United Nations Human Rights Council (UNHRC),
- võttes arvesse oma 14. veebruari 2006. aasta resolutsiooni inimõiguste- ja demokraatiaklausli kohta Euroopa Liidu kokkulepetes
- having regard to its resolution of 14 February 2006 on the human rights and democracy clause in European Union agreements
- võttes arvesse oma 1. veebruari 2007. aasta resolutsiooni
– having regard to its resolutions of 1 February 2007
- võttes arvesse oma 20. septembri 2001. aasta resolutsiooni naiste suguelundite moonutamise kohta
– having regard to its resolution of 20 September 2001 on female genital mutilation
- võttes arvesse oma 6. septembri 2007. aasta resolutsiooni kolmandate riikidega peetavate inimõigustealaste dialoogide ja konsultatsioonide kohta
– having regard to its resolution of 6 September 2007 on the functioning of the human rights dialogues and consultations on human rights with third countries
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0381 . , mis hõlmab ka naiste õigusi, mida tuleb inimõigustealastes dialoogides selgesõnaliselt käsitleda;
Texts adopted, P6_TA(2007)0381 . , including women's rights which are to be explicitly addressed in all human rights dialogues,
- võttes arvesse oma 6. juuli 2006. aasta resolutsiooni sõnavabaduse kohta internetis
- having regard to its resolution of 6 July 2006 on freedom of expression on the Internet
- võttes arvesse kõiki oma kiireloomulisi inimõigustealaseid resolutsioone;
- having regard to all urgency human rights resolutions adopted by it,
- võttes arvesse 2007. aasta detsembris Lissabonis peetud Euroopa Liidu valitsusväliste organisatsioonide inimõiguste foorumit;
– having regard to the European Union NGO Human Rights Forum, held in Lisbon in December 2007,
- võttes arvesse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni, mille allkirjastasid 30. märtsil 2007. aastal Euroopa Ühendused ja enamik selle liikmesriike ning millega on ette nähtud kohustus hõlmata puudega inimeste huvid ja mured inimõigustegevusse kolmandate riikide suhtes;
- having regard to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, which was signed by the European Communities and the majority of its Member States on 30 March 2007 and which lays down an obligation to incorporate the interests and concerns of persons with disabilities in human rights actions towards third countries,
- võttes arvesse 2004. aasta juulis avaldatud juhist puuetega inimeste ja arengu kohta ELi teenistustustele ning delegatsioonidele;
- having regard to the Guidance Note on Disability and Development for European Union delegations and services, published in July 2004,
- võttes arvesse ÜRO deklaratsiooni inimõiguste kaitsjate kohta ning ÜRO peasekretäri inimõiguste kaitsjate eriesindaja tegevust;
- having regard to the United Nations Declaration on Human Rights Defenders and the activities of the Special Representative of the United Nations Secretary-General on the Situation of Human Rights Defenders,
- võttes arvesse rahvusvahelist konventsiooni kõigi isikute sunniviisilise kadumise eest kaitsmise kohta, mis võeti vastu 2006. aasta detsembris;
- having regard to the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, adopted in December 2006,
- võttes arvesse Euroopa Liidu suuniseid rahvusvahelise humanitaarõiguse (IHL)
– having regard to the European Union Guidelines on promoting compliance with international humanitarian law
– võttes arvesse parlamendi kodukorra artiklit 45 ja artikli 112 lõiget 2;
- having regard to Rules 45 and 112(2) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse väliskomisjoni raportit ja arengukomisjoni ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamusi ( A6-0153/2008 ),
- having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0153/2008 ),
A. arvestades, et nõukogu ja komisjoni ELi aastaaruanne inimõiguste kohta 2007 annab üldise ülevaate Euroopa Liidu institutsioonide tegevusest seoses inimõigustega Euroopa Liidus ja väljaspool Euroopa Liitu;
A. whereas the European Union Annual Report on Human Rights 2007 produced by the Council and the Commission provides a general overview of the activities of the European Union institutions regarding human rights inside and outside the European Union,
B. arvestades, et 2007. aasta aastaaruande eesmärk on uurida, hinnata ja vajaduse korral konstruktiivselt kritiseerida komisjoni , nõukogu ning Euroopa Parlamendi inimõigustealast tegevust;
B. whereas the 2007 Annual Report sets out to examine, evaluate and, in specific cases, offer constructive criticism of the human rights activities of the Commission, the Council and Parliament,
C. arvestades, et inimõiguste olukord Euroopa Liidus mõjutab kahtlemata otseselt ELi usaldusväärsust ja suutlikkust rakendada tulemuslikku välispoliitikat;
C. whereas the European Union's internal human rights record undoubtedly has a direct impact on its credibility and ability to implement an effective external policy,
D. arvestades, et inimõigused ja nende kaitse tuginevad õigusriigi põhimõtetele, demokraatlikule valitsemisele, võimude lahususe põhimõttele ja poliitilisele vastutusele, samuti poliitilistele õigustele, mis võimaldavad nendest kasu saajatel olla ise oma inimõiguste kaitsjad, ning inimõigusi ja nende kaitset tuleks edendada eelnimetatuga paralleelselt;
D. whereas human rights and their protection rely on – and should be promoted in parallel with – the rule of law, democratic governance, the principle of the separation of powers and political accountability, as well as political rights that can allow their beneficiaries to be their own advocates of human rights,
E. arvestades, et tuleb püüelda selle poole, et kahepoolsete või piirkondlike kaubanduslepingute läbirääkimistel ja rakendamisel pöörataks rohkem tähelepanu põhiliste inimõiguste austamisele, eelkõige poliitiliste õiguste austamisele, isegi kui on tegemist oluliste kaubanduspartneritega sõlmitud kaubanduslepingutega;
E. whereas efforts must be made to focus greater attention on respect for basic human rights, in particular political rights, in the negotiation and implementation of bilateral or regional trade agreements, even those concluded with important trading partners,
F. arvestades, et õigusemõistmine, vabadus, demokraatia ja õigusriigi põhimõtted on põhivabaduste ja põhiliste inimõiguste tagajatena püsiva rahu sambad ning arvestades, et püsivat rahu ei ole võimalik saavutada kokkulepete abil, mis sõlmitakse nende kaitseks, kes on vastutavad inimõiguste süstemaatilise rikkumise või rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumise eest;
F. whereas justice, freedom, democracy and the rule of law, guaranteeing as they do fundamental freedoms and human rights, are the pillars of sustainable peace, and whereas sustainable peace cannot be achieved through deals to protect those responsible for systematic human rights abuses or violations of international humanitarian law,
G. arvestades, et inimõiguste edendamine on maailma eri piirkondades endiselt ohus, kuna inimõiguste rikkumine käib vältimatult käsikäes inimõiguste rikkujate jõupingutustega vähendada inimõigusi edendava mis tahes poliitika mõju, eelkõige riikides, kus inimõiguste rikkumised on olulise tähtsusega ebademokraatliku valitsuse võimul püsimiseks;
G. whereas policies promoting human rights remain under threat in various regions of the world, as the violation of human rights inevitably goes hand in hand with an effort by their violators to reduce the impact of any policy promoting them, particularly in countries where human rights violations are crucial in maintaining a non-democratic government in power,
H. arvestades, et 82 % puudega inimestest elab arengumaades endiselt allpool vaesuspiiri ning nende suhtes pannakse jätkuvalt toime kõige tõsisemaid inimõiguste rikkumisi, sealhulgas õiguse elule eitamine ning ebainimlik või inimväärikust alandav kohtlemine, ning arvestades, et puudega laste olukord on selles osas eriti murettekitav;
H. whereas 82% of disabled people still live below the poverty line in developing countries and continue to be subjected to the most grave human rights abuses, including denial of the right to life and exposure to inhuman or degrading treatment, and whereas the situation of children with disabilities is of particular concern in this regard,
1. mõistab hukka asjaolu, et Euroopa Liit on endiselt kaugel sidusa ja jõulise poliitika teostamisest inimõiguste toetamiseks ja edendamiseks kogu maailmas, ja rõhutab vajadust sellise poliitika tõhusama elluviimise järele; on seisukohal, et tuleb teha olulisi edusamme, et tagada ELi kehtivate inimõigusi käsitlevate sätete range järgimine;
Deplores the fact that that the European Union is still far from conducting a coherent and hard-hitting policy to uphold and promote human rights around the world, and stresses the need to conduct such a policy more effectively; considers that substantial progress needs to be made in order to ensure strict compliance with existing EU human rights provisions;
Inimõiguste, demokraatia, rahu ja vägivallatuse põhialused ja vastavad ettepanekud
General principles and proposals on human rights, democracy, peace and non-violence
6. on seisukohal, et üks Euroopa Liidu peamistest poliitilistest eesmärkidest peaks olema kohtuasutuste toetamine kõikidel tasanditel osana jõupingutustest, et tagada inimõiguste tõhus järgimine, ja eelkõige rahvusvaheliste kohtute toetamine;
Considers that one of the main political goals of the European Union should be to support judicial institutions at all levels, as part of efforts to ensure effective compliance with human rights, and in particular to provide support for international courts;
Euroopa Liidu aastaaruanne inimõiguste kohta 2007
The European Union Annual Report on Human Rights 2007
13. kutsub taas nõukogu ja komisjoni üles määratlema „erilist muret tekitavad riigid”, kus inimõiguste edendamine on eriti raske, ning töötama välja niisugused kriteeriumid, mille abil saaks mõõta riike nende inimõiguste olukorra alusel ja seeläbi luua konkreetseid poliitilisi prioriteete;
Calls once again on the Council and the Commission to identify the 'countries of particular concern' where it is particularly difficult to promote human rights and, to that end, to develop criteria by which to measure countries by reference to their human rights score, thereby enabling specific policy priorities to be established;
N õukogu ja komisjoni inimõigustealane tegevus rahvusvahelistel foorumitel
Council and Commission activities in the area of human rights in international fora
15. on seisukohal, et põhiõiguste ameti asutamisel saavutatud edu kujutab endast esimest sammu vastuseks Euroopa Parlamendi üleskutsele luua integreeritud eeskirjade ja asutuste raamistik eesmärgiga muuta põhiõiguste harta siduvaks ja tagada Euroopa inimõiguste konventsiooniga ette nähtud süsteemi järgimine; samuti töötada välja kõikehõlmav vähemuste õigusi käsitlev ELi poliitika; peab eriti tähtsaks asjaolu, et ameti volitused hõlmavad ka neid riike, kes on sõlminud ELiga stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingu;
Considers that the progress made in setting up the Fundamental Rights Agency represents a first step in responding to Parliament's call for the establishment of an integrated framework of rules and institutions designed to confer binding force on the Charter of Fundamental Rights and to ensure compliance with the system provided for in the ECHR; as well as to draw up a comprehensive EU policy on minority rights; underlines the importance of the fact that the mandate of the Agency also covers those countries which have concluded a Stabilisation and Association Agreement with the EU;
18. kordab oma nõuet, et komisjon julgustaks Euroopa Liidu liikmesriike ja kolmandaid riike, kellega on käimas läbirääkimised nende tulevase ühinemise üle, allkirjastama ja ratifitseerima kõik peamised ÜRO ja Euroopa Nõukogu inimõiguste konventsioonid ja nende fakultatiivprotokollid; juhib Euroopa Liidu liikmesriikide tähelepanu eelkõige vajadusele ratifitseerida kõigi võõrtööliste ja nende pereliikmete õiguste kaitse rahvusvaheline konventsioon, mida ei ole seni
Reiterates its request to the Commission to encourage European Union Member States, and third countries with which there are ongoing negotiations for future accession, to sign up to, and ratify, all core United Nations and Council of Europe human rights conventions and the optional protocols thereto; draws the attention of European Union Member States to, in particular, the need to ratify the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families, which none of the Member States has ratified to date
19. nõuab, et Euroopa Ühendus ja selle liikmesriigid ratifitseeriksid kiiresti ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni; nõuab kindlalt, et konventsiooni fakultatiivprotokolli vaadeldaks selle lahutamatu osana, ning nõuab, et konventsiooni ja protokolliga ühinemine toimuks üheaegselt;
Calls for prompt ratification of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities by the European Community and its Member States; insists that the Optional Protocol to the Convention should be regarded as an integral part thereof, and calls for simultaneous accession to the Convention and the Protocol;
21. nõuab tõhusamat koostööd ja kooskõlastamist Euroopa Nõukogu ja Euroopa Liidu vahel; tervitab asjaolu, et 11. mail 2007. aastal allkirjastati Euroopa Nõukogu ja Euroopa Liidu vaheline vastastikuse mõistmise memorandum ning kutsub mõlemat osapoolt üles seda ellu viima; viitab eelkõige Junckeri raporti järgmistele soovitustele:
Calls for improved cooperation and coordination between the Council of Europe and the European Union; welcomes the fact that a Memorandum of Understanding between the Council of Europe and the European Union was signed on 11 May 2007 and calls on both parties to put it into practice; in particular, refers to the following recommendations contained in the Juncker Report:
- soovitus, et Euroopa Liidu jaoks loodaks selgesõnaliselt mehhanism küsimustega inimõiguste voliniku poole pöördumise jaoks, mis täiendaks Euroopa Liidu olemasolevate asutuste meetmeid, olgu see siis laienemise, Euroopa naabruspoliitika (ENP) või stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessi kontekstis;
– the recommendation that a mechanism be explicitly created for the European Union to refer issues to the Commissioner for Human Rights, complementing the action of the European Union’s existing bodies, whether in the context of enlargement, the European Neighbourhood Policy (ENP) or the Stabilisation and Association Process;
- soovitus, et loodaks mehhanism demokraatia edendamiseks ja tugevdamiseks ning Veneetsia komisjoni teadmiste kasutamiseks täies ulatuses;
– the recommendation that machinery be devised to promote and strengthen democracy and make full use of the Venice Commission's expertise;
- soovitus, et loodaks küsimustega Euroopa Nõukogu spetsialistide poole pöördumise süsteem, et tagada sidusus ja täiendavus Euroopa Liidu ja Euroopa Nõukogu töö vahel;
– the recommendation that a system be created for referring issues to the expertise of the Council of Europe, with a view to ensuring coherence and complementarity between the work of the European Union and of the Council of Europe;
26. kutsub nõukogu, komisjoni ja liikmesriike üles jätkama surve avaldamist liikmelisuse kriteeriumide kehtestamiseks ÜRO inimõiguste nõukogu valimiste jaoks, kaasa arvatud erimenetlustele alaliste kutsete väljastamine; nõuab samuti ÜRO liikmesriikide valitsuste valimislubaduste tegeliku elluviimise üle järelevalve teostamist; nõuab, et sellest reeglist juhindutaks otsustamisel, kas EL peaks toetama kandidaatriike;
Calls on the Council, the Commission and the Member States to continue to press for the establishment of membership criteria for election to the UNHRC, including the issuing of permanent invitations to Special Procedures; also calls for monitoring of the actual implementation of the election pledges of the governments of the UN Member States; calls for this rule to be applied in determining whether the EU should support candidate countries;
29. tervitab tõsiasja, et Viinis toimus 2007. aasta detsembris Euroopa Liidu täielikul toetusel
Welcomes the fact that the third international conference aiming at the conclusion of an international treaty prohibiting the production, use, transfer or storage of cluster bombs in accordance with the principles of international humanitarian law was held in Vienna in December 2007 with the full support of the European Union
30. kutsub nõukogu ja komisjoni jätkama aktiivseid jõupingutusi Rooma statuudi ratifitseerimise ja nõutavate riiklike rakendusaktide vastuvõtmise edendamiseks vastavalt nõukogu 16. juuni 2003. aasta ühisele seisukohale 2003/444/ÜVJP Rahvusvahelise Kriminaalkohtu kohta
Calls on the Council and the Commission to continue their vigorous efforts to promote universal ratification of the Rome Statute and the adoption of the requisite national implementing legislation, in conformity with Council Common Position 2003/444/CFSP of 16 June 2003 on the International Criminal Court
35. kutsub komisjoni veel kord üles töötama välja romisid käsitlev Euroopa raamstrateegia, arvestades romide kogukondade erilist sotsiaalset olukorda Euroopa Liidus, kandidaatriikides ja Lääne-Balkani riikidega seotud stabiliseerimis- ja assotsieerimisprotsessis osalevates riikides;
Calls once again on the Commission to develop a European framework strategy on Roma, given the special social situation of Roma communities in the European Union, in the candidate countries and in the countries involved in the Stabilisation and Association process in respect of the Western Balkans;
37. märgib kahetsusega, et hoolimata asjaolust, et komisjon on soovitanud mitmel puhul ILO konventsiooni 169 ratifitseerimist praegu, peaaegu 20 aastat pärast selle jõustumist, on selle ratifitseerinud vaid kolm liikmesriiki – Taani, Madalmaad ja Hispaania; toetab seepärast algatusi teadlikkuse tõstmiseks sellest olulisest õigusaktist ja selle tõhususe suurendamiseks kogu maailmas, tagades, et selle ratifitseerivad kõik liikmesriigid;
Notes with regret that, despite the fact that the Commission has recommended ratification of ILO Convention 169 on several occasions, at the present time, almost twenty years after its entry into force, only three Member States – Denmark, the Netherlands and Spain – have ratified it; encourages, therefore, initiatives to increase awareness of this important legislative instrument and enhance its effectiveness worldwide by ensuring that it is ratified by all the Member States;
ELi inimõigustealaste suuniste tulemuslikkus
Performance as regards the European Union h uman rights guidelines
41. nõuab tungivalt, et nõukogu ajakohastaks suunised, et tunnustada täies ulatuses õigust olla kõrgeimale standardile vastava tervise juures kui põhiõigust, pidades eelkõige silmas valuleevendust;
Urges the Council to update the guidelines in order to fully recognise the importance of enjoyment of the highest attainable standard of health as a fundamental right, with particular regard to pain management;