natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tulud varustuse müügist teistele institutsioonidele või asutustele
Proceeds from the supply of goods to other institutions or bodies
Tulu teistele institutsioonidele või asutustele osutatud teenuste ja tehtud tööde eest, sealhulgas nende institutsioonide või asutuste nimel makstud päevaraha tagasimaksed nendelt
Proceeds from the supply of services and work for other institutions or bodies, including refunds by other institutions or bodies of mission allowances paid on their behalf
Sihtotstarbelised tulud, näiteks sihtasutuste tulud, toetused, kinked ja annakud, sealhulgas iga institutsiooni sihtotstarbelised tulud
Revenue earmarked for a specific purpose, such as income from foundations, subsidies, gifts and bequests, including the earmarked revenue specific to each institution
Muud sihtotstarbelised osa- ja tagasimaksed
Other assigned contributions and refunds
Euroopa Parlamendi 2008. eelarveaasta tulude ja kulude esialgne eelarvestus
Parliament's estimates of revenue and expenditure for the financial year 2008
This report was updated on 9.5.2007.
This report was updated on 9.5.2007.
It has taken into consideration evidence received up to 20.03.07: in particular, it has analyzed written evidence up to WE 92, WE-File 33 and WE-CONF 32, and oral evidence up to H 11, including WS 2.
It has taken into consideration evidence received up to 20.03.07: in particular, it has analyzed written evidence up to WE 92, WE-File 33 and WE-CONF 32, and oral evidence up to H 11, including WS 2.
Käesolevas raportis kasutatud uurimiskomisjonile esitatud tõendite lühendid :
We recall the abbreviations used in this report for evidence submitted to the Committee :
H # = EQUI kuulamistel esitatud suuline tõend
H # = oral evidence given at EQUI Hearings
WS # = EQUI seminaridel esitatud suuline tõend
WS # = oral evidence given at EQUI Workshops
WE # = EQUI veebisaidil avaldatud kirjalik tõend (avalikkusele kättesaadav)
WE # = written evidence posted on EQUI website (accessible to the public)
WE-FILE # = veebisaidil avaldamata kirjalik tõend
WE-FILE # = written evidence not posted on website
WE-CONF # = konfidentsiaalne kirjalik tõend
WE-CONF # = confidential written evidence
Equitable Life Assurance Society kriisi uurimiskomisjon alustas tööd 2. veebruaril 2006 ning võttis oma lõpparuande vastu 8. mail 2007.
The Committee of Inquiry into the crisis of the Equitable Life Assurance Society started its work on 2 February 2006 and adopted its final report on 8 May 2007.
Uurimiskomisjon tuli kokku 17 korral, pidas 11 avalikku kuulamist, korraldas 2 seminari ning saatis 2 ametlikku delegatsiooni Dublinisse ja Londonisse.
It met 17 times, held 11 public hearings, organized 2 workshops and sent 2 official delegations to Dublin and London.
Koordinaatorid kohtusid 12 korral.
Its coordinators met 12 times.
Uurimiskomisjon kuulas ära 38 tunnistaja suulised tõendid, analüüsis 92 avalikku kirjalikku tõendit, 32 konfidentsiaalset tõendit ja 33 toimikut, kokku tuhandeid lehekülgi.
It heard oral evidence from 38 witnesses, analyzed 92 pieces of public written evidence, 32 pieces of confidential evidence and 33 pieces of filed evidence, totalling thousands of pages.
Uurimiskomisjon tellis ka 3 välisekspertiisi.
It also commissioned 3 external expert studies.
Komisjoni 22 liiget ja 15 asendusliiget olid:
The 22 full Members and 15 substitute Members of the committee were:
Medina Ortega, Manuel : aseesimees
Medina Ortega, Manuel : Vice-Chairman
De Rossa, Proinsias : liige, koordinaator
De Rossa, Proinsias : Member, coordinator
Meyze Pleite, Willy : liige
Meyze Pleite, Willy : Member
Ó Neachtain, Seán : liige, koordinaator
Ó Neachtain, Seán : Member, coordinator
Van Lancker, Anne : liige
Van Lancker, Anne : Member
van Buitenen, Paul : asendusliige
van Buitenen, Paul : Substitute
van den Burg, Ieke : asendusliige
van den Burg, Ieke : Substitute
Hasse Ferreira, Joel : asendusliige
Hasse Ferreira, Joel : Substitute
Sekretariaadi liikmed olid:
The members of the secretariat were:
Direktor: Riccardo Ribera d'Alcala
Director:Riccardo Ribera d'Alcala
Täitevsekretär: Miguel Tell Cremades, sekretariaat: Nadine Froment
Head of the Secretariat: Miguel Tell Cremades, Secretariat Nadine Froment
Administraator: Miguel Puente Pattison, sekretariaat: Silvana Casella
Administrator: Miguel Puente Pattison, Secretariat : Silvana Casella
Administraator: Hannes Kugi, sekretariaat: Sylvie Renner-Yalcin
Administrator: Hannes Kugi, Secretariat : Sylvie Renner-Yalcin
Administraator: Claudio Quaranta, sekretariaat: Saskia de Rijck
Administrator: Claudio Quaranta, Secretariat : Saskia de Rijck
Assistent: Amelia Fernandez Navarro
Assistant: Amelia Fernandez Navarro
I osa – Sissejuhatus ...........................................................................................................9
PART I - INTRODUCTION.......................................................................................................9
I. Volituste kokkuvõte............................................................................................................11
I. Summary of the mandate.................................................................................................11
Tegevussuundade üksikasjalik kirjeldus...............................................................................12
Lines of action in detail....................................................................................................12
Ajalooline taust...............................................................................................................17
Historical background.....................................................................................................17
Võetud meetmete kokkuvõte..........................................................................................21
Summary of actions undertaken.......................................................................................20
II OSA – Direktiivi ülevõtmine ....................................................................................32
PART II - TRANSPOSITION..................................................................................................31
Uurimine kolmanda elukindlustusdirektiivi nõuetekohase ülevõtmise kohta Ühendkuningriigi õigusaktidesse ja selle kohaldamise/rakendamise kohta Ühendkuningriigi ametiasutuste poolt seoses ELASiga 39
Investigation into the correct transposition into UK law of the 3LD and its application/implementation by UK authorities in relation to the ELAS 38
II osa Järeldused , direktiivi ülevõtmine ............................................................118
Conclusions PART II, TRANSPOSITION ...............................................................................116
III OSA – Reguleerimissüsteem ..................................................................................124
PART III - REGULATORY SYSTEM....................................................................................121
I. Ühenduse õigussätted.......................................................................................................128
I. Community Law Provisions...........................................................................................125
Ühendkuningriigi elukindlustuse reguleerimissüsteem.......................................................137
The UK Life Insurance Regulatory System....................................................................134
Kindlustusseltse reguleerivaid asutusi käsitlevate Penrose’i ja Bairdi raportite peamised tulemused 146
Key findings of the Penrose and Baird reports on Insurance Regulators..........................142
Teised suulised ja kirjalikud tõendid, mis komisjon arvesse võttis...................................162
Other Oral and Written Evidence considered by the Committee.....................................158
Järeldused , III OSA – REGULEERIMISSÜSTEEM .........................................................206
Conclusions PART III - REGULATORY SYSTEM .................................................................199
IV OSA – Heastamisvahendid .....................................................................................212
PART IV - REMEDIES...........................................................................................................205
Kaebused Ühendkuningriigi reguleerivatele asutustele ja ametlikud uurimised..................221
Complaints to the UK regulators and official investigations.............................................214
Equitable Life’i meetmed seoses kannatanud kindlustusvõtjatega....................................223
Actions by ELAS in relation to aggrieved policyholders..................................................216
V. Väited pettuste kohta ja Ühendkuningriigi tõsiseid pettusi uuriv amet...................................231
V. Allegations of fraud and the UK Serious Fraud Office....................................................223
Nõuded Equitable Life’i vastu seoses eksitava müügiga..................................................232
Claims against ELAS for mis-selling...............................................................................225
Nõuded Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vastu........................................................252
Claims against the UK regulator....................................................................................245
Ühendkuningriigi finantsteenuste hüvitamissüsteem ja otsus mitte sulgeda Equitable Life’i.257
The UK Financial Services Compensation Scheme and the decision not to close ELAS..251
Väljastpoolt Ühendkuningriiki pärit kindlustusvõtjate olukord.........................................260
The position of non-UK policyholders...........................................................................253
X Võimalikud heastamisvahendid Equitable Life’i ohvritele ELi õigusest lähtuvalt....................290
X Potential remedies for ELAS victims under EU law........................................................283
Järeldused , IV OSA – HEASTAMISVAHENDID ..............................................................309
Conclusions PART IV - REMEDIES .......................................................................................303
V OSA – Komisjoni roll ................................................................................................321
PART V - ROLE OF THE COMMISSION............................................................................315
ELi õigusaktide rakendamine – üldine taust....................................................................324
The implementation of EU legislation - general background............................................318
Komisjoni rakendamisalane kontroll praktikas...............................................................327
The Commission's monitoring of implementation in practice............................................321
Vajadus tagada rakendamisele üldine lähenemisviis........................................................336
The need to ensure a comprehensive approach to implementation...................................330
Järeldused, V OSA – KOMISJONI ROLL .........................................................................341
Conclusions PART V, ROLE OF THE COMMISSION ..........................................................335
VI OSA – Uurimiskomisjonide roll .........................................................................343
PART VI - ROLE OF COMMITTEES OF INQUIRY............................................................338
I. Uurimiskomisjon: praegune olukord.......................................................................................345
I. The Committee of Inquiry: current situation....................................................................340
Piirangud praeguses olukorras..............................................................................................349
Limitations of the current status......................................................................................344
Järeldused , VI OSA – UURIMISKOMISJONi roll ......................................................360
Conclusions - PART VI, COMMITTEES OF INQUIRY .........................................................354
A. SOOVITUSED II JA III OSA KOHTA – ÜLEVÕTMINE JA REGULEERIMISSÜSTEEM 364
A. RECOMMENDATIONS, PART II AND III - TRANSPOSITION AND REGULATORY SYSTEM 358
B. SOOVITUSED, IV OSA – HEASTAMISVAHENDID..................................................366
B. RECOMMENDATIONS, PART IV - REMEDIES.....................................................360
C. SOOVITUSED, V OSA – EUROOPA KOMISJONI ROLL..........................................369
C. RECOMMENDATIONS, PART V - ROLE OF THE EUROPEAN COMMISSION.363
D. SOOVITUSED, VI OSA – UURIMISKOMISJONIDE ROLL.......................................373
D. RECOMMENDATIONS, PART VI - ROLE OF COMMITTEES OF INQUIRY......367
III LISA: TÕENDITE JA ÄRAKIRJADE ARHIIV..................................................................388
ANNEX 3: ARCHIVE OF EVIDENCE AND TRANSCRIPTS..............................................382
I osa – Sissejuhatus
PART I - INTRODUCTION
Uurimiskomisjoni volitused ja tegevus
on the mandate and actions of the Committee of Inquiry
I OSA SISUJUHT
INDEX PART I
I. Volituste kokkuvõte
I. Summary of the mandate
Tegevussuundade üksikasjalik kirjeldus
Lines of action in detail
Ajalooline taust
Historical background
Võetud meetmete kokkuvõte
Summary of actions undertaken
18. jaanuaril 2006 otsustas Euroopa Parlament
On 18 January 2006, the European Parliament decided
Euroopa Parlamendi 18. jaanuari 2006. aasta otsus B6-0050/2006 luua Equitable Life Society kriisi uurimiskomisjon, ELTs seni avaldamata. luua 22liikmelise uurimiskomisjoni, et uurida väidetavaid rikkumisi või halduslikku omavoli ühenduse õiguse kohaldamisel seoses Equitable Life Assurance Society kriisiga, ilma et see piiraks liikmesriikide või ühenduse kohtute pädevust.
Decision of the European Parliament B6-0050/2006 of 18 January 2006, setting up a Committee of Inquiry into the collapse of the Equitable Life Society, publication in OJ pending. to set up a Committee of Inquiry of 22 members to investigate alleged contraventions or maladministration in the application of Community law in relation to the collapse of the Equitable Life Assurance Society, without prejudice to the jurisdiction of national or Community courts.
Probleemid, mis viisid uurimiskomisjoni loomiseni, tõstatati eelnevalt mitmetes Euroopa Parlamendile tehtud avaldustes
The concerns which led to the setting up of the committee had previously been raised via several petitions to the European Parliament.
Arthur White’i (Suurbritannia) avaldus nr 0611/2004 ja Paul Braithwaite’i (Suurbritannia) avaldus nr 0029/2005 Equitable’i liikmete töörühma nimel ning hilisemad samateemalised sakslaste ja iirlaste avaldused. .
Petitions 0611/2004 by Arthur White (British) and 0029/2005 by Paul Braithwaite (British), on behalf of the Equitable Members' Action Group (EMAG) and subsequent petitions on the same subject submitted by German and Irish petitioners.
Kõnealused avaldused moodustasid uurimise aluse ja lähtepunkti ning on aidanud selle suunda kujundada.
These petitions formed the basis and starting point of the inquiry and have helped focus its direction.
Seepärast oli oluline tunnustada ja toetada avaldajate panust ning kutsuda nad taustteabe andmiseks uurimiskomisjoni koosolekutele.
It therefore was crucial to acknowledge and maintain input from the petitioners and invite them to the committee's meetings in order to set the scene.
Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 19. aprilli 1995. aasta otsus 95/167/EÜ, Euratom, ESTÜ Euroopa Parlamendi uurimisõiguse rakendamist käsitlevate üksikasjalike sätete kohta, EÜT L 113, 19.5.1995, lk 2. .
Decision 95/167/EC, Euratom, ECSC of the European Parliament, the Council and the Commission of 19 April 1995 on the detailed provisions governing the exercise of the European Parliament's right of enquiry, OJ L 113 19/5/1995, p.2.
Volituste kohaselt keskendus uurimiskomisjon neljale põhiküsimusele:
According to the mandate, the committee's investigation was to focus on four key issues:
1) väidetavate rikkumiste või haldusliku omavoli uurimine direktiivi 92/96/EMÜ kohaldamisel Ühendkuningriigis;
1) Investigation into alleged contraventions or maladministration in the application of Directive 92/96/EEC by the UK;
2) Ühendkuningriigi reguleeriva korra hindamine seoses Equitable Life’iga;
2) Assessment of the UK regulatory regime in respect of Equitable Life;
3) kindlustusvõtjate nõuete staatus ja neile õigusaktide kohaselt kättesaadavate heastamisvahendite piisavus;
3) Status of claims and adequacy of remedies available to policyholders;
4) komisjoni rakendamisalase kontrolli hindamine.
4) Assessment of the Commission's monitoring of implementation.
Lõpetuseks kohustus komisjon tegema „ kõik ettepanekud, mida ta selles küsimuses vajalikuks peab. ”
Finally, the committee was required to " make any proposals that it deems necessary in this matter. "
Need tegevussuunad määratakse üksikasjalikumalt allpool.
These lines of action are set out in greater detail below.
Lähenemisviisi eesmärk oli eristada liikmesriikide tasandil läbiviidavaid uurimisi (ülevõtmine/rakendamine, reguleerimine/järelevalve ja hüvitusmehhanismid) ning tegeleda komisjoni rolli küsimusega eraldi.
The approach was to separate the investigations at the Member State-level on the one hand (transposition/implementation, regulation/supervision and redress mechanisms) and to deal with the question of the Commission's role separately.
Eespool toodud nelja põhiküsimust arendati järk-järgult erinevates esialgsetes raporti projektides, alates käesolevast, mis keskendub volitustele ja tegevussuundadele.
The four key issues set above were gradually developed through different preliminary draft reports, starting with the present one, which focuses on the mandate and lines of action.
Selleks ajaks tehtud töö on võetud kokku kõnealuse protsessi käigus Euroopa Parlamendile 2006. aasta juulis uurimiskomisjoni loomist käsitleva otsuse kohaselt esitatud uurimise vahearuandes
In the course of this process, an interim report on the investigation, presented to Parliament in July 2006, in accordance with the Decision setting up the Committee of Inquiry, summarized the work undertaken at that point in time.
Tuleb silmas pidada, et kõnealune uurimine eristub eelnevatest ja käimasolevatest riiklikest uurimistest sellega, et siin rakendatakse üleeuroopalist perspektiivi.
It is important to bear in mind that the inquiry has set itself apart from previous and ongoing national investigations by adopting a European perspective.
Selle saavutamiseks tehti võrdlusanalüüse, mis hõlmavad Ühendkuningriiki, Saksamaad, Iirimaad ja vähemalt ühte hästi arenenud finantsteenuste sektoriga liikmesriiki, nagu Madalmaad või Hispaania.
In order to achieve this, the analysis was done in a comparative way, including the UK, Germany, Ireland and at least one other Member State with a well developed financial services industry, such as the Netherlands or Spain.
1) Väidetavate rikkumiste või haldusliku omavoli uurimine direktiivi 92/96/EMÜ kohaldamisel Ühendkuningriigis
1) Investigation into alleged contraventions or maladministration in the application of Directive 92/96/EEC by the UK
Üks uurimiskomisjoni põhiülesandeid oli uurida, kas Ühendkuningriigi pädevad asutused võtsid direktiivi 92/96/EMÜ, kolmanda elukindlustusdirektiivi
One of the core tasks of the committee was to examine whether Directive 92/96/EEC, the Third Life Directive (3LD)
Nõukogu 10. novembri 1992. aasta direktiiv 92/96/EMÜ otsese elukindlustusega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta, millega muudetakse direktiive 79/267/EMÜ ja 90/619/EMÜ (kolmas elukindlustusdirektiiv), EÜT L 311, 14.11.1997, lk 34. , riiklikul tasandil nõuetekohaselt üle ja rakendasid seda õigesti.
Council Directive 92/96/EEC of 10 November 1992 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance and amending Directives 79/267/EEC and 90/619/EEC (third life assurance Directive), OJ L 311 , 14/11/1997, p.34. , was correctly transposed and properly implemented at the national level in the UK by its competent authorities.
Kõnealuse tegevussuuna põhipunktid sisalduvad käesoleva raporti II osas.
The main elements of this line of action are covered in Part II of this report.
Selleks kutsuti komisjoni üles esiteks analüüsima ELi kindlustussektori üldist õiguslikku ja reguleerivat raamistikku ning täpsustama, milliseid sätteid tuleb kohaldada Equitable Life’i olukorras.
To do this, the committee was firstly called upon to analyse the overall EU legislative and regulatory framework for the insurance sector and clarify which provisions apply to Equitable Life's situation.
Lisaks Ühendkuningriigi käsitlemisele tegi uurimiskomisjon võrdleva analüüsi, milles tehakse kindlaks siseriiklikud õigusnormid, mille eesmärk on tagada direktiivi nõuete täitmine, ning uuritakse, kas kõnealused nõuded võeti üle täielikult ja õigeaegselt.
In addition to looking at the UK, the committee carried out a comparative analysis, identifying the provisions of national law intended to give effect to the requirements of the Directives, and examined whether these requirements were transposed in a full and timely manner.
Teiseks paluti komisjonil uurida, kas mitmesugused Ühendkuningriigi ametiasutused on direktiivi kohaldanud kooskõlas ELi õigusaktidega.
Secondly, the committee was called upon to examine whether the application of the Directive by the different UK authorities was in conformity with EU legislation.
Komisjon püüdis täpsustada vaatlusperioodil Equitable Life’i järelevalvesse kaasatud eri finantsasutuste kohustusi.
It tried to clarify the respective responsibilities of the various financial authorities involved in the supervision of Equitable Life during the reference period.
Korraldati üksikasjalikke uurimisi, et teha kindlaks, kes, millal ja kuidas kontrollis Equitable Life’i maksejõulisust ning raamatupidamis- ja eraldiste loomise tavasid ning kuidas ametiasutused reageerisid võimalikele puudustele.
Detailed investigations were carried out to establish by whom, when and how Equitable Life's solvency, as well as its accounting and provisioning practices, were supervised and how authorities responded to potential weaknesses.
Mis puutub kõnealusesse ajavahemikku, siis on volitustes märgitud, et see peaks algama kolmanda elukindlustusdirektiivi jõustumisega 1. juulil 1994 ning lõppema Equitable Life’is asetleidnud sündmustega, st ajavahemikul 1999–2001.
As far as the period covered is concerned, the mandate mentions that it should begin with the entry into force of the Third Life Directive (3LD), 1 July 1994, and should end with the events that occurred at Equitable Life, i.e., 1999-2001.
Siiski oli uurimise eesmärkide täitmiseks vaja analüüsida enne 1994. aastat toimunud sündmusi nii esimese
Nevertheless, for the purposes of the inquiry, it was necessary to analyze events before 1994, both in terms of the First and Second Life Directives (1LD
Nõukogu 5. märtsi 1979. aasta esimene direktiiv 79/267/EMÜ otsese elukindlustustegevuse alustamise ja jätkamisega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta, EÜT L 063, 13.3.1979, lk 0001–0018; nõukogu 8. novembri 1990. aasta teine direktiiv 90/619/EMÜ otsese elukindlustusega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta, millega nähakse ette sätted teenuste osutamise vabaduse tegeliku kasutamise hõlbustamiseks ja muudetakse direktiivi 79/267/EMÜ, EÜT L 330, 29.11.1990, lk 50. ja teise
First Council Directive 79/267/EEC of 5 March 1979 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to the taking up and pursuit of the business of direct life assurance, OJ L 063 , 13/03/1979 P. 0001 - 0018; Second Council Directive 90/619/EEC of 8 November 1990 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to direct life assurance, laying down provisions to facilitate the effective exercise of freedom to provide services and amending Directive 79/267/EEC, OJ L 330 , 29/11/1990 p.50. and 2LD