natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kultuuri- ja hariduskomisjonI ARVAMUS............................................................23
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................23
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjonI ARVAMUS.........26
OPINION OF THE COMMITTEE ON WOMEN’S RIGHTS AND GENDER EQUALITY...26
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS .......................30
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................30
– võttes arvesse komisjoni 5. veebruari 2008. aasta teatist „Eriline tähelepanu lastele ELi välistegevuses” ( KOM(2008)0055 );
– having regard to the Commission Communication of 5 February 2008 entitled "A special place for children in EU external action" ( COM(2008)0055 ),
– võttes arvesse komisjoni 5. veebruari 2008. aasta töödokumenti „Lapsed häda- ja kriisiolukordades” ( SEK(2008)0135 );
– having regard to the Commission Staff Working Paper of 5 February 2008 entitled "Children in Emergency and Crisis Situations ( SEC(2008)0135 ),
– võttes arvesse komisjoni 5. veebruari 2008. aasta töödokumenti „Euroopa Liidu tegevuskava laste õiguste kohta välistegevuses”( SEK(2008)0136 );
– having regard to the Commission Staff Working Paper of 5 February 2008 entitled "The European Union's Action Plan on Children's Rights in External Action" ( SEC(2008)0136 ),
– võttes arvesse komisjoni 9. aprilli 2008. aasta teatist „Euroopa Liit rahvusvahelise arengupartnerina aastatuhande arengueesmärkide saavutamise suunas” ( KOM(2008)0177 );
– having regard to the Commission Communication of 9 April 2008 entitled "The EU- a global partner towards the Millennium Development Goals" ( COM(2008)0177 ),
– võttes arvesse nõukogu 26. mai 2008. aasta järeldusi laste õiguste edendamise ja kaitse kohta Euroopa Liidu välistegevuses – areng ja humanitaarne mõõde;
– having regard to the Council Conclusions on the promotion and protection on the rights of the child in the European Union's external action - the development and humanitarian dimensions of 26 May 2008,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 19.–20. juuni 2008. aasta järeldusi;
– having regard to the European Council Conclusions of 19 and 20 June 2008,
– võttes arvesse nõukogu poolt 2007. aasta detsembris vastu võetud ELi suuniseid lapse õiguste edendamise ja kaitse kohta;
– having regard to the EU Guidelines for the Promotion and Protection of the Rights of the Child adopted by the Council in December 2007,
– võttes arvesse nõukogu poolt 2003. aasta detsembris vastu võetud ja 2008. aasta juunis ajakohastatud ELi suuniseid laste ja relvakonfliktide kohta;
– having regard to the EU Guidelines on Children and Armed Conflict adopted by the Council in December 2003 and updated in June 2008,
– võttes arvesse nõukogu kontrollnimekirja, mis käsitleb relvakonfliktidest mõjutatud laste kaitse integreerimist Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika (EJKP) operatsioonidesse ja mille nõukogu võttis vastu 2006. aasta mais;
– having regard to the Checklist for the Integration of the Protection of Children affected by Armed Conflict into European Security and Defence Policy (ESDP) Operations adopted by the Council in May 2006,
– võttes arvesse 20. novembril 1989. aastal ÜRO Peaassambleel vastu võetud ÜRO lapse õiguste konventsiooni ja selle fakultatiivprotokolle;
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child (CRC), adopted by the General Assembly on 20 November 1989, and the optional protocols thereto,
– võttes arvesse nõukogus 18. juunil 2008. aastal vastu võetud aastatuhande arengueesmärke käsitlevat ELi tegevuskava;
– having regard to the EU Agenda for Action on MDGs adopted by the Council on 18 June 2008,
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu 5235. kohtumisel 26. juulil 2005. aastal vastu võetud ÜRO resolutsiooni nr 1612 (2005) laste ja relvakonfliktide kohta;
– having regard to UN resolution 1612 (2005) on children and armed conflict, adopted by the UN Security Council at its 5235th meeting on 26 July 2005,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) 26. juunil 1973. aastal Genfis vastu võetud konventsiooni nr 138 vanuse alammäära kohta tööle lubamisel ja 17. juunil 1999. aastal Genfis vastu võetud konventsiooni nr 182 lapsele sobimatu töö ja muu talle sobimatu tegevuse viivitamatu keelustamise kohta;
– having regard to the International Labour Organisation (ILO) Conventions No.138 on "Minimum age" adopted in Geneva on 26 June 1973 and No.182 on "the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst forms of Child Labour" adopted at Geneva on 17 June 1999,
– võttes arvesse 8. septembril 2000. aastal ÜRO Peaassambleel vastu võetud ÜRO aastatuhande deklaratsiooni;
– having regard to United Nations (UN) Millennium Declaration adopted by the General Assembly on 8 September 2000,
– võttes arvesse ÜRO peakorteris 2002. aasta mais toimunud lapsi käsitleva ÜRO eriistungi lõppdokumenti „Lastele sobiv maailm”;
– having regard to the outcome document of the UN Special Session on Children held at UN headquarters in May 2002, entitled "A World Fit for Children",
– võttes arvesse ÜRO peasekretäri uurimust lastevastase vägivalla kohta, mida esitleti ÜRO Peaassambleele 11. oktoobril 2006. aastal;
– having regard to the UN Secretary General's Study on Violence against Children, presented to the UN General Assembly on 11 October 2006,
– võttes arvesse ÜROle 2007. detsembris ÜRO Lastefondi (UNICEFi) poolt koostatud aruannet „Lapsed ja aastatuhande arengueesmärgid”;
– having regard to the report "Children and the Millennium Development Goals" prepared by United Nation Children's Fund (UNICEF) for the United Nations in December 2007,
– võttes arvesse UNICEFi 2007. aasta detsembris avaldatud aruannet „Maailma laste olukord 2008”;
– having regard to the report "The state of the world's children 2008" published by UNICEF in December 2007,
– võttes arvesse ÜRO majandus- ja sotsiaalnõukogu 2008. aasta augustis avaldatud 2008. aasta aruannet aastatuhande arengueesmärkide kohta;
– having regard to the Millennium Development Goals (MDGs) Report 2008 published by the UN Department of Economic and Social Affairs in August 2008,
– võttes arvesse 5.–6. veebruaril 2007. aastal Pariisis kogunenud ministrite ja riikide esindajate vastu võetud kohustusi kaitsta lapsi ebaseadusliku relvajõududesse või relvastatud rühmitistesse värbamise ja seal kasutamise eest ning relvajõudude või relvastatud rühmitistega seotud lapsi käsitlevaid Pariisi põhimõtteid ja suuniseid;
– having regard to the Paris Commitments to protect children from unlawful recruitment or use by armed forces or armed groups and the Paris Principles and Guidelines on Children Associated with Armed Forces or Armed Groups adopted by Ministers and representatives of countries having gathered in Paris on 5 and 6 February 2007,
– võttes arvesse Cotonou lepingut
– having regard to the Cotonou Agreement
Koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, mis allkirjastati Cotonous 23. juunil 2000 (EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3). , mida on muudetud
Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 (OJ L 317, 15.12.2000, p.3). as amended
– võttes arvesse 19. veebruaril 2004. aastal Addis Abebas vastu võetud AKV–ELi parlamentaarse ühisassamblee resolutsiooni laste õiguste ja lapssõdurite kohta
– having regard to the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly Resolution on children's rights and child soldiers
ELT C 26, 29.1.2004, lk 17. ;
OJ C 26, 29.1.2004, p.
– võttes arvesse 13. detsembril 2007. aastal Lissabonis allkirjastatud Lissaboni lepingut, millega muudetakse Euroopa Liidu lepingut ja Euroopa Ühenduse asutamislepingut
– having regard to the Lisbon Treaty amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community
ELT C 306, 17.12.2007, lk 1. ning Euroopa Liidu lepingu ja Euroopa Liidu toimimise lepingu
OJ C 306, 17.12.2007, p.1. signed at Lisbon on 13 of December 2007, and the Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union
ELT C 115, 9.5.2008. konsolideeritud versioone, eelkõige Euroopa Liidu lepingu artiklit 3, mis sätestab, et Euroopa Liit „võitleb sotsiaalse tõrjutuse ja diskrimineerimise vastu ning edendab sotsiaalset õiglust ja kaitset, naiste ja meeste võrdõiguslikkust, põlvkondade solidaarsust ja lapse õiguste kaitset” ning suhetes maailmaga toetab EL „rahu, turvalisust, maailma säästvat arengut, rahvaste solidaarsust ja vastastikust austust, vaba ja ausat kaubandust, vaesuse kaotamist ning inimõiguste, eriti lapse õiguste kaitset”;
OJ C 115, 9.5.2008. , in particular Article 3 of the Treaty on European Union, which states that the European Union "shall combat social exclusion and discrimination, and shall promote social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations and protection of the rights of the child", and that, in its relations with the wider world, the EU shall “contribute to peace, security, the sustainable development of the Earth, solidarity and mutual respect among peoples, free and fair trade, eradication of poverty and the protection of human rights, in particular the rights of the child”,
– võttes arvesse nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate, Euroopa Parlamendi ja komisjoni ühisavaldust Euroopa Liidu arengupoliitika küsimuses: „Euroopa konsensus”
– having regard to the Joint Statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy , 'The European Consensus'
– võttes arvesse nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate, Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni ühisavaldust „Euroopa konsensus humanitaarabi valdkonnas”
– having regard to the Joint Statement by the Council and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the European Commission, 'The European Consensus on Humanitarian Aid'
– võttes arvesse tegevusprogrammi, mis võeti vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. jaanuari 2000. aasta otsusega nr 293/2000/EÜ, millega võetakse vastu ühenduse tegevusprogramm (Daphne programm) (2000–2003), mis käsitleb ennetusmeetmeid laste, noorte ja naiste vastase vägivalla vastu võitlemiseks,
– having regard to the action programme established by Decision No 293/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 24 January 2000 adopting a programme of Community action (the Daphne programme) (2000 to 2003) on preventive measures to fight violence against children, young persons and women
– võttes arvesse 4. juunil 2007. aastal Berliinis toimunud lapse õigusi käsitleval Euroopa foorumil vastu võetud poliitilist deklaratsiooni, milles kinnitatakse tahet arvestada süstemaatiliselt laste õigustega Euroopa Liidu sise- ja välispoliitikas;
– having regard to the political declaration adopted in Berlin on 4 June 2007 at the European Forum on the Rights of the Child, which reiterates the desire systematically to take children's rights into account in the internal and external policies of the European Union,
– võttes arvesse 2004. aasta juulis globaalsete partnerite foorumil vastu võetud HIVi ja AIDSi poolt laastatud maailmas elavate orbude ja ohustatud laste kaitse-, hooldus- ja toetusraamistikku;
– having regard to "The Framework for the Protection, Care and Support of Orphans and Vulnerable Children Living in a World with HIV and AIDS" published by the Global Partners Forum in July 2004,
– võttes arvesse oma 3. juuli 2003. aasta resolutsiooni laste ja lapssõduritega kauplemise kohta
– having regard to its resolution of 3 July 2003 on "Trafficking in children and child soldiers"
– võttes arvesse oma 5. juuli 2005. aasta resolutsiooni laste, eriti laste töö ärakasutamise kohta arengumaades
– having regard to its resolution of 5 July 2005 on "The exploitation of children in developing countries, with a special focus on child labour"
– võttes arvesse oma 16. jaanuari 2008. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu lapse õiguste strateegia väljatöötamise kohta
– having regard to its resolution of 16 January 2008 on "Towards an EU strategy on the rights of the child"
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0012 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0012 . ,
– võttes arvesse arengukomisjoni raportit ning väliskomisjoni, kultuuri- ja hariduskomisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6‑0039/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Development and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0039/2009 ),
A. arvestades, et laste õiguste austamine on ülioluline seoses neile parimate eluvõimaluste tagamisega ning edusammudega vaesuse kaotamisel;
A. whereas the fulfilment of children’s rights is key to their individual life chances as well as to making progress towards the eradication of poverty,
B. arvestades, et soorollid, mida ühiskond lastele määrab, avaldavad otsustavat mõju nende tulevikule: juurdepääsule toidule ja haridusele, osalemisele tööturul, staatusele suhetes ning füüsilisele ja vaimsele tervisele;
B. whereas the gender roles that a society assigns to its children have a determining effect on their future: their access to food and education, their labour force participation, their status in relationships and their physical and psychological health,
C. arvestades, et lapse õiguste konventsioonis sätestatud eesmärgid on seni suures osas täitmata;
C. whereas the aims set out in the Convention on the Rights of the Child remain largely unfulfilled,
D. arvestades, et 2,2 miljardist maailma lapsest elab 1,9 miljardit (86 %) arenguriikides ning enam kui 98 % äärmises vaesuses elavat last elab arenguriikides;
D. whereas of the 2.2 billion children in the world, 1.9 billion (86%) live in developing countries, and over 98% of the children living in extreme poverty do so in developing countries,
E. arvestades, et iga päev sureb maailmas enam kui 26 000 alla viieaastast last, enamjaolt põhjustel, mida saab ära hoida, ning praeguse asjade käigu juures ei jõuta aastatuhande arengueesmärgini vähendada laste suremust kahe kolmandiku võrra enne 2045. aastat;
E. whereas every day, more than 26 000 children under the age of five die around the world, mostly from preventable causes and, on current trends, the MDG goal to reduce child deaths by two thirds will not be reached until 2045,
F. arvestades 4.–15. septembrini 1995 Pekingis toimunud neljandal ülemaailmsel naiste konverentsil vastu võetud tegevuskava 9. punkti, mis kajastab ka kõigil eelmise kümnendi rahvusvahelistel lapse õigusi käsitlevatel konverentsidel väljendatud peamisi põhimõtteid,
F. having regard to point 9 of the action programme adopted by the Fourth World Conference on Women (which met in Beijing from 4 to 15 September 1995), which is also a fundamental principle set out at all international conferences concerning children’s rights in the preceding decade,
G. arvestades, et kui kõik liikmesriigid ratifitseerivad Lissaboni lepingu, siis saab lapse õiguste kaitsest liidu välispoliitika konkreetne eesmärk;
G. whereas if the Lisbon Treaty is ratified by all Member States, protection of the rights of the child will become a specific objective of the Union's external policy,
H. arvestades, et nõukogu on teinud komisjonile ülesandeks analüüsida positiivsete stiimulite mõju toodete müügile, mille tootmisel pole laste tööd kasutatud, ning uurida võimalust võtta täiendavaid meetmeid toodete suhtes, mille tootmisel on kasutatud laste töö kõige halvemaid vorme, ja koostada selle kohta aruanne,
H. whereas the Commission has been mandated by the Council to analyse the impact of positive incentives on the sale of products that have been produced without using child labour, and to examine and report on the possibility of additional measures on products that have been produced using the worst forms of child labour,
I. arvestades, et laste õigus haridusele ei ole vaidlustatav ning et haridusel ja kutseõppel on oluline roll strateegias, mille eesmärk on järk-järgult laste töö kaotada;
I. whereas the right of children to education is non-negotiable and education and vocational training play an important role in the strategy for the gradual elimination of child labour,
J. arvestades, et laste kasutamine ärieesmärgil on nende inimväärikuse tõsine rikkumine ning vastuolus sotsiaalse õigluse põhimõtetega;
J. whereas the commercial exploitation of children is a gross violation of their human dignity and is against the principles of social justice,
2. tunnistab, et ELi institutsioonid on pööranud järjest rohkem tähelepanu laste õigustele, kuid rõhutab, et poliitiliste kohustuste elluviimisel on veel palju teha, ning toonitab, et ühtki kava pole võimalik teostada ilma piisava rahastamiseta;
Recognises that the EU institutions have attached increasing importance to children's rights but underlines that much remains to be done to put the political commitments into practice, and stresses that none of the plans will be realised unless adequate funding is available;
6. tunnistab, et lapse õigustel põhineva lähenemisviisi aluseks on lapse õiguste konventsioonis määratletud normid ja põhimõtted ning see on suunatud nende elluviimisele;
Recognises that a child rights-based approach is based upon the norms and principles defined in the Convention on the Rights of the Child and directed towards their realisation;
8. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles edendama lapse õiguste konventsiooni ja selle protokollide rakendamist ning suurendama laste kaitsmiseks kavandatud kolmandate riikide õigussüsteemide reformidele antavat toetust;
Calls on the Commission and the Member States to promote the implementation of the Convention on the Rights of the Child and the protocols thereto, and to enhance the support given to reforms of third countries' legal systems which are designed to protect children;
10. tuletab siiski meelde, et perekonnas raskusi kogeva lapse huvides võib olla tema ajutine lahutamine perekonnast, kui tegu on kaitsemeetmega, eelkõige vanemate psühhosotsiaalsete või psühhiaatriliste probleemide, peresisese vägivalla, väärkohtlemise või seksuaalse kuritarvitamise korral;
Points out, nonetheless, that it may be in the interests of a child having problems at home to be separated from his or her family temporarily as a protective measure, particularly where the parents have psychosocial or psychiatric problems or there is evidence of domestic violence, mistreatment or sexual abuse;
12. toonitab, et lapse õigustel põhineva lähenemisviisi elluviimiseks peab EL laste õigusi põhjalikult analüüsima, ideaaljuhul siis, kui riigi, piirkonna ja temaatilised strateegiadokumendid on vastu võetud või läbi vaadatud, mille alusel saab välja valida laste küsimustele suunatud tegevused ja kavad; sellega seoses kutsub komisjoni üles esitama parlamendile võimalikult vara või arenguprogrammide vahekokkuvõtete tegemisel ülevaate lapsi puudutavatest meetmetest ja rahaeraldistest;
Underlines that in order to put the child rights-based approach into practice, the EU must undertake a thorough analysis of children's rights, ideally when Country, Regional and Thematic Strategy Papers are adopted or reviewed, on the basis of which actions and programmes targeting children’s issues can be selected; in this respect, calls on the Commission to provide to Parliament, as early as possible or during mid-term reviews of development programmes, an overview of child-related actions and financial allocations;
19. rõhutab, et oma välistegevuses peaks EL jõuliselt ergutama kolmandate riikide valitsusi järgima rahvusvahelisi laste õiguste norme, eelkõige seoses põhiliste sotsiaalhoolekandeteenuste, nagu tasuta toidu jagamine koolides ja lasteaedades ning juurdepääs tervishoiule, pakkumisega lastele; rõhutab samal ajal, et haridusele õiglase juurdepääsu tagamine relvakonflikti olukordades ja konfliktijärgsetes olukordades olevatele lastele kujutab endast olulist investeeringut konfliktide ärahoidmisse;
Stresses that, in its external actions, the EU should strongly encourage third-country governments to comply with international children's rights standards, in particular as regards the provision of basic social welfare services to children, such as through free food distribution in schools and nurseries, and access to health care; stresses, at the same time, that ensuring equitable access to education for children in situations of armed conflict and post-conflict situations constitutes an important investment in conflict prevention;
32. rõhutab, et läheb vaja eriti tütarlastele suunatud sekkumisi, et pakkuda neile poistega võrdseid võimalusi kooliskäimiseks, piisavaks toiduks, oma arvamuste esitamiseks ja tervishoiule juurdepääsu saamiseks;
Underlines that interventions focussing specifically on girls are required in order to give them the same opportunities as boys to attend school, obtain sufficient food, be allowed to express their opinions and gain access to healthcare;
35. toonitab, et investeering tütarlaste haridusse on investeering, mis avaldab suurimat mõju vaesuse kaotamise, elanikkonna kasvu vähendamise, imikute ja laste väiksema suremuse, vähemlevinud alatoitluse, kasvava kooliskäimise ja parema tervise valdkonnas;
Stresses that investing in girls' education is an investment that will have the greatest impact in terms of poverty eradication, reduction of population growth, lower infant and child mortality, less widespread malnutrition, rising school attendance and improving health;
38. rõhutab, et ELi suhetes kolmandate riikidega on äärmiselt olulised programmid, millega arendatakse laste sotsiaalseid oskusi, tolerantsust, solidaarsust ja vastutust keskkonna suhtes, eriti kliimamuutusega võitlemise kontekstis;
Emphasises that, in EU relations with third countries, projects for the development of children's social competences, tolerance, solidarity and responsibility for their environment, especially in the context of fighting climate change, are of the utmost importance;
40. palub Euroopa Ühendusel ja liikmesriikidel toetada rohkem ausat kaubandust ja märgistusalgatusi, mis ergutavad ettevõtjaid laste tööd mitte kasutama; soovitab muuta töötajate põhiõigusi käsitlevate vabatahtlike käitumisjuhendite järgimise paremini jälgitavaks ja Euroopa tarbijatele läbipaistvaks; on veendunud, et riigihankelepingute tingimuseks tuleks seada vastavus rahvusvahelistele laste töö normidele;
Calls on the European Community and Member States to provide more support to fair trade and labelling initiatives which encourage companies not to use child labour; recommends that compliance with voluntary codes of conduct regarding core labour rights should be better controlled and made transparent to European consumers; believes that public procurement contracts should be made conditional on compliance with international child labour standards;
42. nõuab tungivalt, et komisjon esitaks ühtse meetodi Euroopa Liitu imporditud toodete märgistamiseks, et tõendada nende tootmist ilma laste tööd kasutamata tootmisahela mis tahes etappides, märgistades kõnealused tooted näiteks sildiga „laste tööd ei ole kasutatud”, tagades nii, et süsteem on kooskõlas WTO rahvusvahelise kaubanduse eeskirjadega;
Urges the Commission to propose a uniform method for labelling products imported into the European Union so as to certify that they have been manufactured without the use of child labour at each stage in the chain of production, for example, by placing the indication 'without child labour' on the packaging of the products in question, thereby ensuring that this system is in line with the WTO's international trade rules;