natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nõukogu määruse 322/1997 artikli 3 lõige nõuab, et ühenduse statistikaprogrammi tähtaeg ei ületaks viit aastat.
Article 3.1 of Council Regulation 322/1997 requires that the span of the Community Statistical Programme shall not exceed five years.
Praegu ei järgi ühenduse statistikaprogrammi statistika koostamise tsükkel ei Euroopa Parlamendi ega komisjoni õigusloomega seotud tsükleid.
At present the cycle for the production of the Community Statistical Programme does not follow the legislative cycle of either the European Parliament or the Commission.
Seetõttu tuleb komisjonil 2010. aasta ülevaate osana vastavalt nõukogu määrusele 322/1997 teha ettepanekud nimetatud kahe tsükli ühtlustamiseks alates 2014.aastast.
It is therefore proposed that as part of the intended review in 2010 as specified in the Council Regulation 322/1997 the Commission shall bring forth proposals to bring the two cycles in line from 2014.
Kõnealune ettepanek ühtib Euroopa Parlamendi sooviga ühtlustada õigusloomega seotud tsükkel eelarvetsükliga.
This proposal accords with the European Parliament's desire to bring the legislative cycle in line with the budgetary cycle.
On vaja tagada, et ühenduse statistikaprogrammi keeruline andmestik jääks asjakohaseks ja seostatuks ning et liigne bürokraatia, mis on seotud selle kogumisega, ei suurendaks halduskoormust, eriti VKEdele, mis oleks vastuolus Lissaboni strateegiaga ja eesmärgiga vähendada liigset bürokraatiat 25% võrra, vastavalt kokkuleppele liikmesriikidega.
It is necessary to ensure that the complex dataset produced by the Community Statistical Programme remains relevant and coherent, and to ensure that the red tape associated with its collection does not become an administrative burden, particularly to SME's, as this would run counter to the Lisbon Strategy and the intention of the generic reduction in red tape of 25% agreed by Member States.
Seetõttu on hädavajalik, et ettepanekuid komisjoni teatises vastamise koormuse vähendamise, lihtsustamise ja prioriteetide määratlemise kohta ühenduse statistikas rakendataks õigeaegselt.
It is therefore imperative that the proposals in the Commission communication on 'reduction of the response burden, simplification, and priority setting in the field of statistics' be implemented in a timely fashion.
Seetõttu pakutakse välja, et kavandatud 2010. aasta ülevaates hinnatakse konkurentsi mõju VKEdele, mis kaasneb nende statistikaalase halduskoormuse vähendamisettepanekutega (KOM (2006) 693), pidades eelkõige silmas INTRASTATi andmete esitamist.
It is therefore proposed that the intended review in 2010 evaluate the competitive effects on SME's brought about by these proposed cuts in the administrative burden related to statistics (COM 2006) 693) particularly with reference to INTRASTAT data supply.
Lisaks teeb raportöör järgmised märkused:
Moreover he makes the following observations:
Pidades silmas ELi 2005. aasta detsembris toimunud tippkohtumisel püstitatud eesmärki leida lahendus põhiseaduslikule ummikseisule 2009. aasta juuniks, on vaja 2010. aastal tehtava kolme aasta ülevaate puhul reguleerida II lisas toodud ülesandeloendite (jaotiste) valdkondlikku jaotust, kuna need põhinevad praegu Nice’i lepingu jaotusel.
Bearing in mind the intention agreed at the EU Summit in December 2005 to adopt a solution to the constitutional impasse by June 2009 it will be necessary on the occasion of the proposed three year review in 2010 to adjust the sectoral breakdown of the task lists ('titles') in Annex II as these are presently based on those in the Nice Treaty.
NACE 2 asendab NACE 1 aastaks 2008.
NACE 2 will replace NACE 1 by 2008.
Siiski ei võta riiklikud statistikaasutused seda täielikult üle enne aastat 2011.
However, it will not be adopted by National Statistical Authorities in full until 2011.
Vajadus kahe paralleelselt toimiva süsteemi järele on eelarvekoormuseks riiklikele statistikaasutustele seni, kuni on saavutatud seostatud ja järjekindel statistiline arvestusepidamine.
The need for parallel running of systems will place a budgetary burden on National Statistical Authorities until coherent and consistent statistical accounting is achieved.
Paralleelsete süsteemide toimimine on väga kulukas, eriti hiljuti ühinenud liikmesriikidele.
The operation of parallel systems would be very costly, particularly for newly admitted Member States.
2010. aasta ülevaate osana tuleb komisjonil tähelepanu pöörata vajalikke andmestikke, vahendeid ja meetodeid käsitlevatele küsimustele, mis on aluseks püsivat järelevalvet ja kontrolli vajavate oluliste valdkondade, nagu finantsperspektiiv, sotsiaalse ja majandusliku mõju erapooletule ja objektiivsele analüüsile seoses teenuste direktiivi ja ühise põllumajanduspoliitika reformi rakendamisega.
As part of the review in 2010 the Commission should address the question of the necessary datasets, tools and methodologies which will serve as the basis for the production of unbiased and objective analysis of the social and economic impacts of important areas which are in need of constant monitoring and reviewing such as the Financial Perspective, due implementation of the Service Directive and the reform of the Common Agricultural Policy.
Üksikasjalikult tuleb 2010. aasta ülevaates analüüsida programmi finantskoormuse jagamist ELi ja liikmesriikide eelarvete vahel, eelkõige seoses hiljuti ühinenud liikmesriikidega.
The 2010 review should give a detailed analysis of the burden-sharing of the programme between EU budget and the Member States, particularly in the case of the recently acceded States.
Uued poliitikavaldkonnad, nagu innovatsioon, energeetika, ränne ja fiskaalandmete esitamine, peaksid olema lisatud 2010. aasta statistilisse ülevaatesse, et võimaldada erapooletu ja objektiivse andmestiku olemasolu, mis oleks aluseks kõnealustes uutes valdkondades toimuvate arengute hindamisele.
New policy areas such as innovation, energy, migration and fiscal data supply should be incorporated in the intended statistical review in 2010 to enable the production of an unbiased and objective dataset, serving as a basis for evaluating developments in the areas in question.
Programmi ettepaneku peamised tunnusjooned
Main features of the proposed programme
Ühenduse ametliku statistika põhieesmärk on ühenduse poliitikavaldkondade väljatöötamise, järelevalve ja hindamise pidev toetamine usaldusväärse, objektiivse, võrreldava ja seostatud faktilise teabega.
The main purpose of official Community Statistics is to underpin on a recurring basis the development, monitoring and evaluation of Community policies with reliable, objective, comparable and coherent factual information.
Eespool öeldut arvestades on ettepaneku eesmärk ühenduse ametliku statistika üldise strateegilise programmi koostamine.
Against this background, the objective of the proposal is to put in place a comprehensive strategic programme for official Community statistics.
See hõlmab toodete ja teenuste tootmist ja tarnimist kasutajatele, statistika kvaliteedi parandamist ja Euroopa statistikasüsteemi (ESS) arendamist (ESS – Eurostati, riiklikke statistikaasutuste ja muude Euroopa statistika koostamise ja avaldamise eest vastutavate riiklike ametiasutuste vaheline partnerlus).
It will comprise the production and delivery of products and services to the users, the improvement of the quality of statistics and the further development of the European Statistical System (ESS - the partnership comprising Eurostat, national statistical authorities and other national authorities responsible in each Member State for producing and disseminating European Statistics).
Programmi koostamisel järgitud järgmisi prioriteete:
The programme is guided by the following policy priorities:
– solidaarsus, majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus ning säästev areng,
– solidarity, economic and social cohesion and sustainable development,
– Euroopa Liidu edasine laienemine.
– further enlargement of the European Union.
Ühenduse mitmeaastase statistikaprogrammi koostamise nõue on sätestatud nõukogu määruse 322/97 artikli 3 lõikes 1, mille kohaselt tuleb ühenduse statistikaprogrammis määratleda kasutatavad lähenemisviisid ja kuni viieks aastaks kavandatud meetmete põhilised valdkonnad ja eesmärgid ning luua raamistik kogu ühenduse statistika koostamiseks.
The requirement for a multi-annual Community Statistical Programme (CSP) follows from article 3.1 of Council Regulation 322/97 according to which the CSP shall define the approaches, the main fields and the objectives of the actions envisaged for a period not exceeding five years and constitute the framework for the production of all Community statistics.
Ühenduse statistikaprogrammi elluviimiseks kasutatakse aastaseid tööprogramme, mis kirjeldavad üksikasjalikumalt antud aasta jooksul tehtava töö eesmärke, ja eriõigusakte tähtsamate meetmete jaoks.
The CSP is implemented via annual work programmes which provide more detailed work objectives for each year and via specific legislation for major actions.
Ühenduse statistikaprogrammi edenemist kajastatakse vahearuandes ning pärast programmiperioodi lõppemist viiakse läbi programmi ametlik hindamine.
The CSP is subject to mid-term progress reporting and formal evaluation after the expiry of the programme period.
Rahaline mõju
Financial implication
– personali- ja halduskulud,
– Expenditure on staff and administration,
– tegevusassigneeringud statistikaeelarve teistel ridadel, mida on võimalik täiendavalt avada uute reguleerimisvajaduste katmiseks ajavahemikus 2008–2012 (Edicom-tüüpi meetmed),
– Operational resources on other statistical budget lines which could be additionally opened to cover new regulatory needs over the period 2008-2012 (Edicom type actions),
– tegevusassigneeringud, mille muud peadirektoraadid on oma eelarveridadel kättesaadavaks muutnud,
– Operational resources made available by other Directorates General on their budget lines,
– riikliku ja piirkondliku tasandi vahendid.
– Resources at the national and regional level.
Eurostat paigutab oma tegevuseks vajalikud vahendid ja inimressursid programmi üldiste prioriteetide kohaselt ringi.
Eurostat will redeploy its own operational and human resources to respect the overall priorities of the programme.
Statistika arengut silmas pidades ja olenemata eesmärgist, mis näeb ette vahendite ümberpaigutamist prioriteetide läbivaatamise põhjal, arvestab komisjon võimalusega, et kavandatud vahendid ei ole piisavad kõikide nõuete täitmiseks.
However, in view of the development of statistical work – and despite the aim to re-allocate resources on the basis of review of priorities – the Commission anticipates that the level of resources envisaged may not be sufficient to meet all of the requirements.
Sellisel juhul viitab komisjon aasta tööprogrammis mis tahes vajadusele käesolevas programmis kavandatud töö edasilükkamiseks, võttes arvesse:
In such circumstances, the Commission will indicate in the annual programmes of work any need to defer work envisaged in this programme in the light of:
– eelarvepädevate institutsioonide poolt komisjonile eraldatud vahendeid ja
– the resources allocated to the Commission by the budgetary authorities, and
– Euroopa statistikasüsteemi raames sellise töö tegemiseks olemasolevaid vahendeid.
– the resources available across the ESS to carry out the work.
Arvamuse koostaja muudatusettepanekud
Amendments proposed by the draftsman
Tuleb mainida, et eelarvepädevad institutsioonid kavatsevad määrata võrdlussumma, mis peab olema piisav kõigi programmi kehtivusaja (2008–2012) jooksul tekkivate vajaduste täitmiseks.
It should be pointed out that the budgetary authority aims at setting a financial reference amount which has to be regarded as sufficient to meet all the requirements that are likely to come up during the period of the programme (2008-2012).
Arvamuse koostaja on seetõttu seisukohal, et komisjoni kavandatud töö edasilükkamise plaan tekitab segadust ja vähendab eelarve selgust teatud poliitikavaldkondadele määratud assigneeringute osas.
The draftsman therefore considers that the Commission's intention to defer work envisaged in the programme will create confusion and will reduce the clarity of the budget in terms of budgetary appropriations assigned to a certain policy area.
Teiseks on arvamuse koostaja seisukohal, et oleks olnud kasulik koostada programm, mis katab – nagu peaaegu kõik ühenduse mitmeaastased programmid – kogu käesoleva mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) kehtivusaja.
Secondly, the draftsman is of the opinion that it would have been useful to set up a programme that covers - as nearly all multi-annual Community programmes - the whole period of the current multi-annual financial framework-MFF (2007-2013).
Praeguses mitmeaastases finantsraamistikus kuulub statistika „muu tegevuse” alla, mis sisaldab rubriigi 1 a alla jäetud varu.
In the current MFF "statistics" are part of "other actions" including the margin left under heading 1 a.
Selguse mõttes peaks järgmine mitmeaastane finantsraamistik selgelt määratlema kui palju raha kulutatakse mitmeaastasele statistikaprogrammile.
For reasons of clarity the next MFF should set out clearly how much money is spent for the multi-annual statistical programme.
See lihtsustaks eelarvepädevatel institutsioonidel teatud rubriiki jäetud tegeliku varu hindamist.
This would make it easier for the budgetary authority to asses the real margin left under a certain heading.
Arvamuse koostaja soovitab kahte muudatusettepanekut:
The draftsman proposes two amendments:
Teine muudatusettepanek tagab, et eelarvepädevad institutsioonid saavad vahearuande.
The second amendment makes sure that the two arms of the budgetary authority receive the mid-term evaluation report.
Vastasel juhul poleks eelarvepädevatel institutsioonidel võimalik järgmise mitmeaastase finantsraamistiku ning järgnevate mitmeaastaste programmide läbirääkimistel tugineda käesoleva programmi esimesele hinnangule.
Otherwise it would be impossible for the budgetary authority to dispose of a first evaluation of the current programme when negotiation on the next MFF and the following multi-annual programmes.
On seisukohal, et õigusloomealases ettepanekus toodud võrdlussumma peab olema kooskõlas uue mitmeaastase finantsraamistiku rubriigi 1 a ülemmääraga ning juhib tähelepanu, et iga-aastane summa määratakse kindlaks iga-aastase eelarvemenetluse käigus vastavalt 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punkti 37 sätetele.
Considers that the reference amount indicated in the legislative proposal must be compatible with the ceiling of heading 1a of the new multiannual financial framework (MFF) and points out that the annual amount will be decided within the annual budgetary procedure in accordance with the provisions of point 37 of the IIA of 17 May 2006.
ELT C xx, xx, lk xx.
OJ C xx
Programmi kolmandal rakendusaastal koostab komisjon vahepealse arenguaruande ja esitab selle statistikaprogrammi komiteele.
During the third year of implementation of the programme, the Commission shall prepare an intermediate progress report and present it to the Statistical Programme Committee.
Programmi kolmandal rakendusaastal koostab komisjon vahepealse arenguaruande ja esitab selle statistikaprogrammi komiteele , Euroopa Parlamendile ja nõukogule .
During the third year of implementation of the programme, the Commission shall prepare an intermediate progress report and present it to the Statistical Programme Committee, the European Parliament and the Council.
Euroopa Parlament ja nõukogu peavad olema vahepealse arenguaruandega kursis.
The European Parliament and the Council have to be informed of the intermediate progress report.
Lõpparuanne programmi kogu kehtivusaja kohta (koostamine viiakse lõpule 2013. aastaks) esitatakse liiga hilja, et tagada selle tulemuste lisamine järgmisse mitmeaastasesse statistikaprogrammi, samuti järgmisse mitmeaastasesse finantsraamistikku.
The final report covering the whole period of the programme (to be completed by 2013) will be delivered too late in order to make sure that its findings will be included in the next multi-annual statistical programme as well as the next multi-annual financial framework.
Ühenduse statistikaprogramm 2008-2012
Community Statistical Programme, 2008-2012
2006. aastal vastu võetud finantsraamistikus aastateks 2007–2013 otsustasid liikmesriigid eraldada enam kui kolmandiku eelarvemahust regionaalpoliitika meetmetele, lugedes seejuures peaeesmärgiks ELi rohkem ja vähem arenenud piirkondade vaheliste ühtsus- ja solidaarsuspõhimõtete rakendamist.
In the financial framework for the period 2007-2013 that was adopted in 2006 the Member States decided to allocate more than one third of the budget to regional policy measures, with the overriding aim of implementing the principles of cohesion and solidarity between more-developed and less-developed EU regions.
Regionaalpoliitika kohaldamisala ja keerukust ning eraldatud rahaliste vahendite mahtu arvestades on hädavajalik kehtestada tulemuslikud abinõud piirkondliku tasandi struktuuripoliitika elluviimisel saavutatud edasimineku jälgimiseks ning võetud meetmete tulemuslikkuse hindamiseks.
Given the scope and complexity of regional policy and the massive financial resources brought to bear, it is essential to establish effective means of monitoring progress in the implementation of structural policy at regional level and of assessing the effectiveness of the action taken.
Tulemusliku järelevalve ja hindamise vältimatu eeltingimus on usaldusväärse ja võimalikult põhjaliku statistika olemasolu.
The availability of reliable statistics that are as comprehensive as possible is an essential precondition for effective monitoring and assessment.
Lisaks tuleb rõhutada, et ühtsuspoliitika ja struktuurifondide kasutamise seisukohalt on väga tähtis pakkuda statistikat, mis võimaldab teha kokkuvõtteid kogu ühenduse, liikmesriigi ja piirkondlikul tasandil.
It should also be stressed that, from the standpoint of cohesion policy and structural fund implementation, the provision of statistics enabling summaries to be drawn up at Community, Member State and regional level is of essential importance.
Lisaks põhjalikkusele ja täpsusele peab statistika hõlmama kõiki Euroopa Liidu osi ja küllalt pikka ajavahemikku, kusjuures tuleb pöörata piisavalt tähelepanu selle järjepidevuse nõudele, et saaks võrrelda erinevate piirkonda olukorda ja hinnatavates piirkondades toimivaid arengutendentse.
Moreover, the statistics must not only be accurate and comprehensive but must also cover all parts of the European Union and a sufficiently long period of time, with due attention being paid to the need for continuity of provision, so as to enable the situation in individual regions to be compared and trends in the processes under way in the regions to be assessed.
Näiteks on lubamatu lasta lühiajaliste prioriteetide või ajutiste organisatsiooniliste raskuste tõttu tekkida olukorral, kus vastavate andmete kogumine mõneks ajaks katkeb, kuna seetõttu on keskmises perspektiivis saadav ülevaade olukorrast katkendlik või ebatäielik.
It is unacceptable, for example, for the pursuit of short-term priorities or temporary organisational problems to be allowed to lead to a situation in which the collection of such data is suspended for a period of time, since this would in the medium term result in only an incomplete or fragmentary picture of the situation being obtained.
Piirkondliku arengu tegelikku ulatust ja ühtsuspoliitika osa selles arengus suudame me hinnata vaid juhul, kui saame kasutada usaldusväärset ja põhjalikku statistikat.
We shall only be able to assess the true extent of regional development and the role played by cohesion policy in that development if we have access to reliable and comprehensive statistics.
See võimaldab hinnata täpsemalt üksikute meetmete tulemuslikkust ning seeläbi omakorda suunata tulevasi meetmeid nii, et nende mõju ja tulemuslikkus oleks maksimaalne.
This will enable a more accurate assessment to be made of the effectiveness of individual measures and, in turn, allow future measures to be targeted in such a way as to maximise their effectiveness and impact.
Tuleb rõhutada, et praegu regionaalpoliitikas kasutatavate, kehtival statistilisel territoriaaljaotuste nomenklatuuril (NUTS) põhinevate analüüsimeetodite abil saadav teave ei ole alati päriselt usaldatav.
It should be emphasised that the information generated by the statistical analysis methods currently used in the regional policy field, based on the NUTS statistical units in force, is not always completely reliable.
Seda põhjustab eriti regioonikeskmiste andmete kasutamine piirkondades, mis hõlmavad ka pealinna, mille majandus on piirkonna muude osadega võrreldes selgelt enam arenenud.
This is due in particular to the averaging of data in regions in which the level of economic development of the capital city is clearly higher than that of other areas in the region.
Sellist iseenesest silmnähtavat järeldust toetavad ka väiksemate statistiliste territoriaaljaotuste põhjal saadud objektiivsed andmed.
There is objective evidence for this, based on the use of smaller territorial statistical units and backed up by what can be seen with one's own eyes.
Seda arvesse võttes peab püüdma tagada, et statistika annaks majandusolukorrast tõepärase pildi.
Bearing this in mind, efforts therefore need to be made to ensure that the statistics paint a faithful picture of the true economic situation.
Regionaalarengukomisjon palub vastutaval regionaalarengukomisjonil lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
(2) Kooskõlas määrusega (EÜ) nr 322/97 peab ühendusel olema oma poliitika väljatöötamise, kohaldamise, järelevalve ja hindamise eesmärgil õigeaegne juurdepääs liikmesriikide , ELi erinevate piirkondade ning ühise statistiliste territoriaaljaotuste liigituse (NUTS) erinevate tüüpide võrreldavale statistilisele teabele, mis on ajakohane, usaldusväärne, asjakohane ning võimalikult tõhusalt koostatud.
(2) In accordance with Regulation (EC) No 322/97, the Community should have timely access to statistical information that is comparable as between the Member States, individual regions of the European Union and individual types of common classification of territorial units for statistics (NUTS), which is up to date, reliable, pertinent and produced as efficiently as possible for the formulation, application, monitoring and assessment of its policies.
(4) Ühenduse statistika koostamise erimeetod eeldab, et ühenduse areneva statistikasüsteemi raames tehakse nõukogu otsusega 89/382/EMÜ, Euratom,moodustatud statistikaprogrammi komitee kaudu eriti tihedat koostööd süsteemi kohandamiseks, kehtestades eelkõige kõnealuse ühenduse statistika koostamiseks vajalikud õigusaktid.
(4) The specific method of drawing up Community statistics requires particularly close cooperation within a developing Community statistical system via the Statistical Programme Committee, set up by Council Decision 89/382/EEC, Euratom, as regards the adaptation of the system, notably via the introduction of legal instruments necessary to establish the said Community statistics.
Seepärast peaks Eurostat eri viisidel tagama riiklike ametiasutuste tegevuse kooskõlastamise Euroopa statistikasüsteemi (ESS) võrgustikus, et Euroopa Liidu poliitikavaldkondade seisukohalt asjakohane statistika oleks õigel ajal kättesaadav ja selle tase võimaldaks vajalikku liikmesriikidevahelist võrdlust .
For that purpose, Eurostat should ensure the coordination under various forms of the national authorities in a network representing the European Statistical System (ESS) to assure the timely provision of statistics , of a standard allowing the necessary comparability between Member States, in support of European Union policy needs.