natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. arvestades, et rahvusvaheline taust on kaugele edasi arenenud alates 2000. aastast, esile on kerkinud sellised globaalsed väljakutsed nagu turvalisus, ränne, kliimamuutused ja kõrbestumine, avalike hüvede säästev majandamine, võitlus vaesuse ja pandeemiatega, Aafrika Liidu sünd ja ELi laienemine;
A. Whereas the international context has greatly evolved since 2000, with the rise of global challenges such as human security and migration, climate change and desertification, sustainable management of public goods, the fight against poverty and pandemics, the birth of the AU and the enlargement of the EU,
B. arvestades, et 2. detsembril 2005. aastal Bamakos toimunud Aafrika ja ELi viiendal ministrite kolmikkohtumisel tervitas Aafrika pool 2005. aasta Euroopa Liidu Aafrika strateegiat ja mõlemad pooled leppisid kokku, et muudavad selle Aafrika-ELi ühisstrateegiaks, mis peegeldab nende elanike vajadusi ja püüdlusi, ning töötavad välja tegevuskava selle rakendamiseks;
B. Whereas at the fifth Ministerial Meeting of the African and EU Troikas on 2 December 2005 in Bamako, the African side welcomed the 2005 EU Strategy for Africa and both sides agreed to transform it into a joint Africa-EU Strategy reflecting the needs and aspirations of their peoples, and develop an action plan for its implementation,
C. arvestades, et eespool nimetatud töödokumendis Aafrika Liidu ja ELi strateegia ühisseisukoha kohta
C. Whereas in the above-mentioned Working Paper on a shared vision for AU-EU strategy
D. arvestades seetõttu, et ühisstrateegia eesmärk peaks olema töötada välja ühine poliitiline seisukoht ja praktiline lähenemisviis ELi ja Aafrika tulevaseks partnerluseks, mis põhineb vastastikusel austusel, ühistel huvidel ja väärtustel ning omavastutuse põhimõttel;
D. Whereas therefore t he purpose of the joint strategy should be to develop a common political vision and practical approaches for the future partnership between the EU and Africa, based on mutual respect, common interests and values and the principle of ownership,
E. arvestades, et mõlema poole valmisolek ühise partnerluse uuesti määratlemiseks tundub lähtuvat kasvavast teadlikkusest, et Aafrika ja EL ei ole enam tingimata üksteise jaoks eelistatud partnerid;
E. Whereas the willingness on both sides to redefine the joint partnership seems to stem from a growing awareness that Africa and the EU are not necessarily any longer each other's preferred partners,
F. arvestades, et eespool nimetatud ühist eduaruannet ELi-Aafrika strateegia rakendamise kohta ei koostatud sõltumatu välishinnangu alusel;
F. Whereas the above - mentioned Joint Progress Report on the implementation of the EU Strategy for Africa was not drawn up on the basis of independent external assessment,
G. arvestades, et Aafrika on maailma vaeseim kontinent ja ainuke, kus vaesus on viimase 25 aasta jooksul kasvanud;
G. Whereas Africa is the world’s poorest continent and the only one where poverty has increased in the last 25 years,
H. arvestades, et eespool nimetatud 3.–4. aprillil 2000. aastal Kairos toimunud Aafrika ja Euroopa tippkohtumisel koostatud tegevuskava allkirjastajad „taunivad talumatut asjaolu, et üle poolte aafriklastest elab täielikus vaesuses, ja nõustuvad tõhustama võitlust vaesuse vastu.
H. Whereas the signatories of the above - mentioned Action Plan drawn up at the Africa-Europe Summit held in Cairo on 3-4 April 2000 “deplore the intolerable fact that more than half of all Africans are living in absolute poverty and agree to intensify the fight against poverty.
Esmast vastutust vaesuse leevendamise eest kannab iga riik ise, kuid see ei vähenda rahvusvahelise mõõtme tähtsust vaesuse vastu võitlemisel”;
The primary responsibility for alleviating poverty lies at home with each country, but this does not diminish the importance of the international dimension in the war against poverty",
I. arvestades, et 2006. aastal asutas Euroopa Parlament üleaafrikalise parlamendiga suhtlemiseks ajutise delegatsiooni ja et 2007. aastal asutas üleaafrikaline parlament ajutise komisjoni suhtlemiseks Euroopa Parlamendiga;
I. Whereas in 2006 the European Parliament established an ad-hoc delegation for relations with the PAP and in 2007 the PAP established an ad-hoc committee for relations with the European Parliament,
J. arvestades, et mõlema liidu parlamendid, mis mängivad põhirolli arenguprotsessis, peavad olema aktiivselt kaasatud strateegiatesse ja tegevuskavadesse, mis mõjutavad nende esindatavat elanikkonda;
J. Whereas parliaments in both Unions, as primary actors in the development process, have to be actively involved in strategies and action plans affecting the populations they represent,
K. arvestades, et enamik Aafrika riike on AKV riikide rühma liikmed ja Cotonou lepingu allkirjastajad;
K. Whereas most African countries are members of the ACP group and signatories of the Cotonou Agreement,
L. arvestades, et Aafrika nõuab kindlalt, et teda käsitletaks ühtse tervikuna ja toetataks tema üleaafrikalises integratsiooniprotsessis, mis hõlmab Põhja-Aafrikat, Sahara-tagust Aafrikat ja Lõuna-Aafrikat, ning arvestades, et AL on koostanud oma strateegilise programmi Aafrika arengu kohta;
L. Whereas Africa insists on its will to be treated as one and to be supported in its pan-African integration process, including North-Africa, Sub-Saharan Africa and South-Africa, and whereas the AU has set up its own strategic programme for the development of Africa,
M. arvestades, et ülemaailmsel säästva arengu tippkohtumisel 2002. aastal Johannesburgis leppisid valitsused kokku, et hea valitsemistava aluseks peaks olema mõistlik keskkonna-, sotsiaal- ja majanduspoliitika, kõigi inimeste vajadustele vastavad demokraatlikud institutsioonid, inimõigused ja õigusriigi põhimõtted, korruptsiooni tõkestamise meetmed, sugupoolte võrdõiguslikkus ja soodsa investeerimiskeskkonna võimaldamine;
M. Whereas at the World Summit on Sustainable Development in Johannesburg in 2002, governments agreed that good governance should be based on sound environmental, social and economic policies; democratic institutions responsive to the needs of all people; human rights and the rule of law; anti-corruption measures; gender equality; and an enabling environment for investment,
N. arvestades, et on ülioluline võtta ühisstrateegia aluseks terviklik lähenemine inimõigustele, mis hõlmab majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi õigusi;
N. Whereas it is crucial to have a holistic approach to human rights in the joint strategy, including economic, social and cultural rights,
O. arvestades, et ALi institutsioonid on üsna hiljutised ning nad ei ole ELi institutsioonidega samal tasemel integratsiooni, korralduse ja tõhususe osas;
O. Whereas the AU institutions are fairly recent and do not yet have the same level of integration, organisation and efficiency as the EU institutions,
P. arvestades, et tõhusus ja vastastikune aruandlus eeldavad prognoositavaid ja pikaajalisi finantsressursse, selgeid tähtaegu ja kohustuste mõlemapoolset täitmist;
P. Whereas effectiveness and mutual accountability imply predictable and long-term financial resources, clear timelines and the fulfilment of commitments on both sides,
Q. arvestades, et aruandlusliinid viivad liiga sageli riigisisese täitevvõimu juurest otse arengupartneriteni, jättes seega kõrvale parlamendi heakskiidu (ja konsultatsioonid kodanikuühiskonna ja kohalike asutustega) rahvusvahelistele lepingutele;
Q. Whereas too often lines of accountability run directly from national executives to development partners, thereby by-passing any sort of parliamentary approval of international agreements (and consultation of civil society and local authorities ),
R. arvestades, et Aafrika ajalooline osa kliimamuutuse põhjustes on tähtsusetu, sellal kui kontinendina kannatab ta selle tagajärgede all kõige raskemini; IPCC hinnangute kohaselt puutub 75 kuni 250 miljonit inimest Aafrikas 2020. aastaks kokku suureneva veepuudusega ning mõnedes riikides on samaks aastaks oodata vihmast sõltuva põllumajandussaagi vähenemist 50% võrra;
R. Whereas Africa's historical contribution to the causes of climate change is negligible, while, as a continent, it is bound to suffer its consequences most severely(estimates by the IPCC project that between 75 and 250 million people in Africa will be exposed to an increase in water stress by 2020, and in some countries rain-fed agricultural yields will be reduced by 50% by the same year,
S. arvestades, et Aafrika loodusressursside ammendumine kujutab endast tõsist ohtu vaesuse vähendamisele ja aastatuhande arengueesmärkide saavutamisele;
S. Whereas the depletion of Africa's natural resources poses a serious threat to poverty reduction and to the achievement of the MDGs,
T. arvestades, et Aafrika osutab maailmale asjakohase hüvitiseta suures valikus ökosüsteemi teenuseid, kaasa arvatud süsiniku sidumine vihmametsades,
T. Whereas Africa provides a wide range of ecosystem services to the world, including the storage of carbon by its tropical forests, without due compensation,
Ühisstrateegia protsess, struktuur ja põhimõtted
Process, structure and principles of the joint strategy
Ühised põhimõtted ja seisukoht
Shared principles and vision
Kõnealusele seisukohale aitab kaasa vastastikusel austusel, ühishuvil ja ühisel eesmärgil põhinev partnerlus, mis kohustab mõlemat piirkonda suurendama piirkondlikku integratsiooni majandus- ja sotsiaalse arengu vahendina.
This vision is driven by a partnership based on mutual respect, common interest and shared purpose that commits both regions to deepening regional integration as a means of achieving economic and social development.
Samuti on neil ühine seisukoht demokraatia, hea valitsemistava ja inimõiguste kui universaalsete väärtuste edendamise osas, et soodustada arengut ja tugevdada koostööd kontekstis, mis austab kahe mandri solidaarsust ja jagamatust”;
They also share a vision of advancing democracy, good governance and human rights as universal values for promoting development and strengthening cooperation in a context that respects the solidarity and indivisibility of the two continents”;
9. palub komisjonil selgitada, kuidas uus strateegia kajastub riikide strateegiadokumentides ning riikide ja piirkondade sihtprogrammides Cotonou lepingu raames ning kuidas mõjutavad kõnealuseid strateegiadokumente ja näidisprogramme 2007. aasta detsembris koostatavast uuest ühisstrateegiast lähtuvad võimalikud uued elemendid;
Requests the Commission to clarify how the new strategy will reflect on the Country Strategy Papers (CSPs) and the National and Regional Indicative Programmes under the Cotonou Agreement and how the possible new elements emerging from the establishment of the new joint strategy in December 2007 will influence these strategy papers and indicative programmes;
11. palub ELil luua uue ühisstrateegia rahastamiseks ja ellurakendamise toetuseks Euroopa Arengufondi, arengukoostöö temaatiliste vahendite ning Euroopa naabruspoliitika ja partnerluse rahastamisvahendi fondide alusel uue kavandatava ja prognoositava üleaafrikalise finantsraamistiku;
Asks the EU to create a new programmable and predictable financial pan-African envelope from the European Development Fund (EDF), the DCI thematic instruments and the funds of the European Neighbourhood Policy Instrument (ENPI), in order to finance and support the implementation of this new joint strategy;
13. kinnitab, et vastutust on vaja mõlemalt osapoolelt nii panuse, dialoogi kui ka vastastikuse aruandluse näol; sellega seoses nõuab, et ühisstrateegias tuleb samuti võtta arvesse asjaolu, et partnerid on võrdsed õiguste ja kohustuste osas, kuid mitte integratsioonitaseme, kättesaadavuse ega nende rahalise, tehnilise ja inimressursialase arengu osas, ning et strateegiat tuleb rakendada realistlikult, mistõttu on vaja määratleda partnerluse ja omavastustuse mõisteid kõnealuse tegelikkuse kontekstis;
Affirms that responsibility is required from both sides, in terms of input, dialogue and mutual accountability; in this respect, insists that the joint strategy must also take into account the fact that the partners are equal in terms of rights and responsibilities but not in terms of their level of integration, and the availability and level of development of their financial, technical and human resources, and that the strategy must be implemented in a realistic way, for which purpose it is necessary to define "partnership" and "ownership" in the context of this reality;
Struktuur: neli prioriteetset meetmete valdkonda
Structure: the four priority areas for action
18. on veendunud, et rahu on äärmiselt oluline esimese sammuna poliitilise, majandusliku ja sotsiaalse arengu suunas ning et säästev ja õiglane majandusareng on püsiva rahu oluline eeltingimus;
Is convinced that peace is vital as a first step towards political, economic and social development, and that sustainable and equitable economic development is an essential precondition for a lasting peace;
24. nõustub, et Aafrika rahutagamisvahendit tuleb tugevdada, ja julgustab teisi tsiviilmehhanisme toetama seda suurema, paindliku ja püsiva rahastamise abil; rõhutab, et arengupoliitika on üks peamistest vahenditest käsitlemaks ebakindluse algpõhjuseid, kuid et seda ei tohi liigitada julgeolekupoliitika alla; juhib sellega seoses tähelepanu, et Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni arenguabikomitee kehtestatud ametliku arenguabi abikõlblikkuse kriteeriumid on praegu liiga laiaulatuslikud, et hoida ära teatud tüüpi vahendite eraldamist vajadusteks, mis ei ole rangelt seotud vaesuse vastu võitlemise ja tegeliku abi andmisega, ja rõhutab, et Euroopa Arengufond ei ole piisav allikas Aafrika rahutagamisvahendi täiendamiseks tulevikus;
Agrees that the Africa Peace Facility needs to be strengthened and encourages other civilian mechanisms to contribute to it with increased, flexible and sustainable funding; emphasises that development policy is one of the main tools for addressing the root causes of insecurity but that it should not be subordinated to security policy; in this regard, points out that the criteria established by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD/DAC) for eligibility as Official Development Assistance (ODA) are currently too broad to prevent certain types of expenditure from being assigned to needs other than those relating strictly to the fight against poverty and the granting of genuine aid, and stresses that the EDF is not an adequate source for future replenishment of the African Peace Facility;
26. nõuab selles kontekstis nii ELi kui ka ALi ja Aafrika teiste piirkondlike asutuste valimiste vaatlemise alase tegevuse tõhustamist ning rõhutab edasise koostöö vajadust valimiste vaatlusmissioonide vahel;
In this context, calls for the enhancement of the election observation activities conducted by both the EU and the AU, as well as by other African regional bodies, and stresses the need for further cooperation among these election observation missions;
28. nõuab ühisstrateegiasse sätete lisamist karistamatuse käsitlemiseks; nõuab sellega seoses Aafrika õigus- ja kohtusüsteemide ning nende demokraatlike järelevalvemehhanismide tugevdamist kooskõlas inimõigustega, et neil oleks võimalik mõista kohut tõsiste kuritegude täideviijate üle Aafrikas kohapeal; juhib tähelepanu rahvusvahelise kohtualluvuse loomisele järgnenud märkimisväärsetele edusammudele;
Calls for the inclusion in the joint strategy of provisions to address impunity; in this regard, calls for Africa’s legal and judicial systems and their democratic monitoring mechanisms to be strengthened in accordance with human rights, to enable them to try perpetrators of serious crimes against humanity in Africa itself; draws attention to the significant progress made following the establishment of an international jurisdiction;
32. nõuab, et lisataks kohustus leppida kokku rahvusvahelise tegevuse osas seoses konfliktide ajendiks oleva loodusvarade salakaubaveoga, sealhulgas määratlus konfliktiallikate koosseisu kohta; nõuab kõnealusele küsimusele mitmepoolse lähenemise väljatöötamiseks ekspertgrupi määramist;
Calls for the inclusion of a commitment to agree on international action to address the illicit trade in natural resources as a driver of conflict, including a definition of what constitute conflict resources; calls for the appointment of a group of experts to develop multilateral approaches to this issue;
Juhtimine, kaasa arvatud inimõigused ja õigusriigi põhimõtted, ja vastastikune aruandlus
Governance, including human rights and the rule of law, and mutual accountability
37. tervitab ELi ja ALi inimõiguste alase dialoogi algatamist 2007. aasta septembris ja loodab, et aja jooksul areneb see tõhusaks platvormiks, milleks käsitletakse eri riikide pakilisi küsimusi, ning mis annab samal ajal ELi ja Aafrika partneritele võimaluse teha kindlaks ühist huvi pakkuvad valdkonnad ja kooskõlastada oma tegevus ÜRO Inimõiguste Nõukogu ja ÜRO teiste organisatsioonidega;
Welcomes the launch of the EU-AU human rights dialogue in September 2007 and hopes that in time this will develop into an effective platform, which will address pressing individual country issues and which, at the same time, will provide the opportunity for the EU and the African partners to identify areas of common concern and to coordinate their actions in the UN Human Rights Council and in other UN bodies;
40. nõuab alalise juhtimisalase dialoogi loomist ELi ja Aafrika vahel ning dialoogiplatvormi loomist erinevatel tasanditel, et dialoog ei oleks häiritud lahkarvamuste või poliitiliste kriiside korral;
Calls for a permanent dialogue between the EU and Africa on governance and the establishment of dialogue platforms at several levels, so that dialogue is not interrupted in event of a disagreement or political crisis;
45. rõhutab, et eespool nimetatud suhete osana peaksid nii ELi kui ka Aafrika partnerid rahvusvaheliste arengu- ja investeerimispoliitikate ja tegevuse raames tunnistama oma kohustusi seoses inimõiguste austamise, kaitse ja täitmisega;
Insists that, as part of the above-mentioned relations, both the EU and the African partners should recognise their obligations to respect, protect and fulfil human rights in their international development and investment policies and practices;
52. rõhutab tungivat vajadust inimõiguste süvalaiendamise järele kõikides ALi organites, et tagada inimõiguste rikkumisega tegelemise kõikide võimaluste täielik ärakasutamine;
Stresses that there is a strong need for human rights to be mainstreamed in all organs of the AU to ensure that full advantage is taken of all opportunities to address human rights violations;
Majanduskasv, kaubandus ja piirkondlik integratsioon
Economic growth, trade and regional integration
61. rõhutab, et kaubanduse liberaliseerimine on üks majanduskasvu ning poliitilise ja sotsiaalse arengu kõige tõhusamatest stiimulitest; on seisukohal, et see on vältimatu vaesuse vähendamisel ja oluline säästva arengu katalüsaator kogu maailmas;
Stresses that the liberalisation of trade is one of the most effective incentives to economic growth and to political and social progress; considers it to be indispensable in reducing poverty and an important catalyst to sustainable worldwide development;
70. rõhutab, et pikaajalise majanduskasvu ja arengu saavutamine eeldab ulatuslikku strateegiat Aafrika loodusvarade jätkuva hävitamise peatamiseks; rõhutab eriti tungivat vajadust lõpetada metsade jätkuv hävitamine ja kõrvaldada metsade laastamist julgustavad stiimulid; palub ELil selles kontekstis võtta ELi heitkogustega kauplemise süsteemis kasutusele troopikametsade ja maakasutuse nn süsinikukrediidid ja stimuleerida hävitatud ökosüsteemide taastamist;
Stresses that the achievement of long-term economic growth and development necessitates a comprehensive strategy for a reversal of the ongoing depletion of Africa's natural resources; particularly stresses the urgent need to halt ongoing deforestation and remove incentives that encourage forest destruction; in this context, calls on the EU to introduce tropical forest and land use carbon credits in the EU Emission Trading Scheme (ETS) and to incentivize the regeneration of degraded ecosystems;
Inimestesse investeerimine
Investing in people
78. märgib, et meditsiinitoodete võltsimine Aafrikas (mis puudutab peamiselt surmaga lõppevaid haigusi, nagu malaaria, tuberkuloos ja HIV/AIDS) on suurenev nuhtlus, mis ähvardab miljonite inimeste elusid; julgustab ELi ja asjaomaseid riike tegutsema (eriti võtma õiguslikke ja karistusmeetmeid) selle nuhtlusega võitlemiseks;
Notes that counterfeiting of medicinal products in Africa (which mainly concerns fatal conditions such as malaria, tuberculosis and HIV/Aids) is a growing scourge, threatening the lives of millions of people; encourages the EU and the countries concerned to take action (in particular legal and penal measures) to combat that scourge;
80. rõhutab, kui oluline on suurendada toetust Aafrika arengu uuele partnerlusele (NEPAD), mis on Aafrika peamine algatus seoses säästva arenguga;
Stresses the importance of strengthening support to NEPAD ( New Partnership for Africa 's Development) as the main African initiative for sustainable development;
82. rõhutab seoses murettekitava ja süveneva kõrbestumise ilminguga ka vajadust toetada säästvaid põllumajandusmeetodeid; tuletab sellega seoses meelde, et selleks et majanduskasvul oleks vaesust vähendav toime, peab see olema laiapõhjaline, suunatud väiketalunikele ja tooma kaasa tõhustatud töövõimalused;
Underlines, also in relation to the worrying and worsening phenomenon of desertification, the need of supporting sustainable agriculture methods; recalls, in this regard, that for growth to have a poverty reducing effect, it needs to be broad-based, small-holder oriented and result in enhanced labour opportunities;
84. juhib tähelepanu, et Aafrika on kontinent, mis kliimamuutuse mõju all eeldatavasti kõige rohkem kannatab, nõuab seetõttu tungivalt, et EL, AL ja nende liikmesriigid, samuti investorid ja ärisektor tunnistaksid oma vastutust kliimamuutuse eest, ning kutsub neid üles töötama olukorra muutmiseks välja keskkonnasõbraliku arengustrateegia, sealhulgas finantsraamistiku keskkonnaga kohanemise jaoks; palub ELil samuti pakkuda rahalist toetust 2007. aasta jaanuaris vastuvõetud ALi tegevuskavale;
Points out that Africa is the continent predicted to suffer the effects of climate change most severely, therefore urges the EU, the AU and their Member States, as well as investors and business actors, to recognise their responsibility for climate change, and calls on them to develop an environment friendly development strategy in order to reverse the situation, including a financial framework for environmental adaptation; further calls on the EU to offer financial support to the AU Action Plan adopted in January 2007;
87. on seisukohal, et kultuur on kultuuridevahelise dialoogi ja religioonidevahelise mõistmise, rahvusliku ja usulise identiteedi, tugeva sotsiaalse baasi ja rahvastevahelise solidaarsuse kindla aluse võtmeteguriks ning et seetõttu tuleb säästva arengu tegevuskavasse lisada kultuur;
Considers that culture is a key factor for intercultural dialogue and inter-religious understanding, for a feeling of national and regional identity, for a strong social basis and as a secure grounding for solidarity within and between peoples, and that therefore a sustainable development agenda must include culture;
Rakendamine ja järelevalve
Implementation and monitoring
97. julgustab strateegiat, et luua asjakohase rahastamise ja poliitilise sõltumatuse garantiide kaudu poliitiline ruum tegelikuks ja tõhusaks inimestevaheliseks dialoogiks ja luua mehhanismid, mille kaudu kodanikuühiskond ja valitsusvälised osalejad saavad anda panuse valitsuste otsustusprotsessidesse ja teha asutused inimeste ees vastutavaks;
Encourages the strategy to create the political space for a genuine and effective people-to-people dialogue, through appropriate funding and guarantees for political independence, and to establish mechanisms through which civil society and non-state actors can provide input into the governmental decision-making processes, and can hold authorities accountable vis-à-vis the people;