natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kahjuks lükkasid nõukogu ja komisjon Euroopa Parlamendi ettepaneku tagasi, viidates probleemi peatsele lahendamisele IMO tasandil.
Regrettably, the Council and Commission did not accept these proposals, claiming that a solution to this problem would soon come from IMO.
Rohelise raamatu sisu
Substance of the Green Paper
Õnneks astus komisjon siiski esimese sammu kõnealuse probleemi lahendamise suunas enne teemakohase IMO tulevase konventsiooni jõustumist.
Fortunately, the Commission has now taken a first step with a view, pending a possible IMO convention, to making a start on solving the problem.
Kõige tähtsam on tervise- ja keskkonnakaitse.
The principal aim is to protect the environment and human health.
Eesmärk ei ole taastada kunstlikult laevade lammutamise tööstus Euroopa Liidus ja jätta Lõuna-Aasia arengumaad nõnda ilma tähtsatest sissetulekutest ja vajalikest ainetest.
There is no intention of artificially bringing ship recycling operations back to the EU, thereby depriving the countries of Southern Asia of a major source of revenue and necessary materials.
Eesmärk on lahendada probleem kogu maailmas jätkusuutlikult.
The ultimate aim is to arrive at sustainable global solutions.
Lisaks eespool nimetatud sotsiaalsetele, majanduslikele, ökoloogilistele ja ohutusega seotud aspektidele käsitletakse komisjoni rohelises raamatus järgmisi punkte:
In addition to the aforementioned social, economic, ecological and safety aspects, the following aspects are also considered in the Green Paper:
1989. aasta Baseli konventsioon annab rahvusvahelise õigusliku raamistiku ohtlike jäätmete riikidevahelise veo kohta.
The Basel Convention of 1989 provides a framework for the regulation of international transport of hazardous wastes.
Ohtlike jäätmete OECD riikidest OECD-välistesse riikidesse viimise absoluutne keeld (nn Baseli keeld) võeti 1997. aastal üle ühenduse õigusesse ja see on liikmesriikidele siduv.
An absolute ban (the 'Basel ban') on exports of hazardous waste from OECD countries to non-OECD countries became part of European law in 1997 and is binding on Member States.
Kahjuks on kõnealust keeldu keeruline kehtestada, kui laev lahkub Euroopa vetest.
However it is difficult to police the export ban once a ship has left European waters.
2005. aastast alates teeb Rahvusvaheline Mereorganisatsioon koostööd Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni ja ÜRO Keskkonnaprogrammiga siduvate rahvusvaheliste eeskirjade valdkonnas laevade keskkonnasäästliku lammutamise kohta.
Since 2005 IMO has been cooperating with the ILO and UNEP (the United Nations Environment Program) to draw up binding international rules on the clean dismantling of ships.
Peetakse läbirääkimisi lammutamiskonventsiooni üle, mis võetakse vastu 2009. aastal, kuid jõustub alles aastaid pärast seda.
Negotiations are now proceeding on a draft convention, which, if all goes to plan, would be adopted by 2009 but would then only enter into force a few years later.
Praegu olemasolevast konventsiooni eelnõust on välja jäetud sõjalaevad ja muud riigi omandis olevad laevad.
According to the current draft, the convention would not apply to warships or other ships which are the property of the State.
Kokkulepet ei ole veel saavutatud IMO raamistikust välja jäävate standardite, lammutustehastele aluseks olevate standardite, aruandluskohustuse (muu hulgas riikidevaheline teavitamine) ning rakendusvolituste üle.
No agreement has yet been reached on standards outside the framework of IMO, basic standards for ship-recycling businesses, reporting obligations (including inter-state notification) and enforcement instruments.
Lisaks liikmesriikide paremale koostööle, mõiste „jäätmed” täpsemale määratlemisele ja litsentsitud lammutustehaste registrile peavad jäätmeveo- ja järelevalveasutused Euroopa sadamates teostama rangemat kontrolli, eriti vanade laevade (näiteks alates 25. aastast) ja laevade üle, mis kuuluvad juba ilmselgelt kasutuselt kõrvaldamisele.
In addition to better cooperation among Member States and guidelines on the definition of waste and a list of acceptable recycling companies, this requires more inspections by waste transportation authorities and port authorities at European ports, particularly focusing on older ships (e.g. those which are 25 years old) or ships which are likely to be dismantled.
Euroopa Liidu ja teiste OECD riikide, näiteks Türgi, lammutamisvõimsusest ei piisa sõjalaevade ja teiste riigi omandis olevate laevade lammutamiseks järgmise 10 aasta jooksul, seega tekib peagi puudus sobivatest lammutustehastest.
As dismantling capacity in the EU and other OECD countries (particularly Turkey) is hardly sufficient for the warships and other State-owned ships which will be withdrawn from operation in the next ten years, a considerable shortfall of acceptable dismantling capacity will arise in the near future.
Nn keskkonnasõbralikud tehased ei suuda kindlasti pakkuda Lõuna-Aasia lammutustehastele konkurentsi.
However, 'green' dismantling yards cannot compete with dismantlers in Southern Asia.
Seetõttu peavad liikmesriigid olema eeskujuks ja tagama, et nende sõjalaevad lammutatakse keskkonnasõbralikes tehastes.
The EU Member States should set a good example and ensure that use is made of 'green' dismantling yards to dismantle warships.
Kõnealune vastutus tuleb sõjalaevade müümise korral lepingus sisalduva lammutamise erisätte tõttu kolmandatele riikidele edasi anda.
By including in contracts relating to the sale of warships to third countries a clause on dismantling, this responsibility can be extended.
Suurema kaubalaevastiku tõttu on vaja algatusi laevandussektori muutmiseks.
In the case of the far larger merchant fleet, there is a need for initiatives to set in train changes in the shipping industry.
Üheks võimaluseks oleks laevaomanike ja teiste asjaomaste osaliste poolt varustatav fond laevade ohutuks ja keskkonnasäästlikuks lammutamiseks.
These could include a financing system under which ship owners and other parties worldwide would contribute to safe and environmentally sound dismantling of ships.
Komisjon teeb oma rohelises raamatus ettepaneku liita keskkonnasäästliku lammutamise kulud laevade tegevuskuludele.
In its Green Paper, the Commission advocates that it should be standard practice to include the costs of sustainable dismantling in ships' operating costs.
Laevade keskkonnasäästliku lammutamise fondi asutamine tulevase IMO laevade lammutamist käsitleva konventsiooni kohustusliku osana oleks tervitatav samm.
Setting up a fund for sustainable ship dismantling as a compulsory part of the new international provisions on ship dismantling to be adopted by IMO could be a step in the right direction.
MARPOLi konventsiooni raames asutati sarnane naftareostuse fond.
A similar fund to pay compensation for damage caused by oil pollution already exists under the MARPOL Convention.
Vaatamata sotsiaalsetele ja ökoloogilistele nõrkadele külgedele aitab laevade keskkonnasäästliku lammutamise tööstus oluliselt kaasa teatavate Lõuna-Aasia riikide majandusarengule.
Despite the social and ecological disadvantages, the ship dismantling industry makes a crucial contribution to the economic development of some countries in Southern Asia.
Seetõttu tuleb kõnealuste riikide infrastruktuuride parandamine tehnilise abi ja rangemate õigusnormide abil lähema vaatluse alla võtta.
Consideration should therefore be given to improving facilities there by means of technical support and better regulation.
Probleem on ilmselgelt tihedalt seotud struktuurse vaesuse ja muude sotsiaalsete ning õiguslike probleemidega.
However, it cannot be denied that structural poverty and other social and legal issues are a large part of the problem.
Jätkusuutlike muudatustega seoses on vaja laiaulatuslikku toetust.
In order to bring about lasting change, the support will have to be placed in a broader framework.
Laevaomanik kannab vastutust laeva ohutu kõrvaldamise eest.
It is the owner who is responsible for ensuring that disposal is performed safely.
On olemas näiteid Euroopa laevaomanike vabatahtlike kohustuste kohta toetada lammutustehaseid seadmetega varustamisel.
There are examples of voluntary agreements whereby European ship owners help dismantling yards to improve their facilities.
www.marisec.org/recycling ) ning Euroopa Ühenduse Reederite Ühing (ECSA). ettevõtete sotsiaalse vastutuse raames tõotavad vaid lühiajalist edu.
E.g. those of Marisec (www.marisec.org/recyling) and the European Community Shipowners Association.
Siiski toimivad sellised kokkulepped vaid siis, kui need on asjakohaselt vormistatud.
This approach can only work well if the agreements are framed appropriately.
Kui aga vabatahtlikke kokkuleppeid täideta, võib vajalikuks osutuda õigusaktide vastuvõtmine.
If, however, a voluntary agreement is not adhered to, legislation may become necessary after all.
Arvamus rohelise raamatu kohta
Assessment of the Green Paper
Nagu juba eespool märgitud, käsitletakse problemaatikat ja lahendusviise üksikasjalikult komisjoni rohelises raamatus.
As observed above, the Green Paper gives a very complete picture of the problem and of the possible measures which could help to solve it.
Lõppeesmärk on tervise- ja keskkonnakaitse, kusjuures ei tohi vastutust veeretada kolmandate riikide kaela.
The principal aim should always be to protect the environment and human health, avoiding any displacement of the problems onto other countries.
Ent kuidas oleks seda võimalik teostada?
The question which now has to be resolved is this: how are we to achieve it?
Selleks ei piisa üksiku liikmesriigi ega isegi mitte kogu Euroopa Liidu jõupingutustest.
The efforts of an individual Member State or of the European Union alone will not suffice.
Järgmistel aastatel on hädavajalik lahendada laevade lammutamise probleem kogu maailmas.
Whatever we may do in the years ahead, a global solution to the problem of ship dismantling is still urgently needed.
Kahjuks ei ole rahvusvahelisel tasandil seni veel palju tehtud.
Unfortunately, however, it has to be said that not much has so far been achieved at global level.
Nimelt seetõttu tegi komisjon tervitatava algatuse, et võtta vastutus vähemalt ELi laevastiku eest.
This, indeed, is precisely the reason why the Commission has taken the initiative to shoulder responsibility at least for our own fleet.
Ehkki Euroopa Liit peab seeläbi ennast ületama, kuid veelgi halvem oleks ootama jääda, kuni kõik maailma riigid koostööga nõustuvad.
It is true that this places us in a position of doing the splits, but to wait until every country in the world agrees to cooperate is an even worse option.
Lõuna-Aasia rannikupiirkondades valitseva hirmsa olukorra hukkamõistmisest on vähe.
After all, it is not sufficient for us to bewail how terrible the situation is in the coastal regions of Asia.
Vaja on kiiresti tegutseda ja Euroopa Liidu esimene samm võiks olla vastutuse omaksvõtmine.
Action is urgently needed, and the EU can take the first step here by accepting its responsibility.
See on ühtlasi käesoleva resolutsiooni sõnum, mis lühiduse huvides peaks ise enda eest kõnelema, näidates, millist vastust komisjoni rohelisele raamatule Euroopa Parlament soovib.
This is also the message of the resolution, which, for the sake of brevity, should speak for itself in indicating the desired response by the European Parliament to the Commission's Green Paper.
roheline raamat laevade parema lammutamise kohta
on the Green Paper on better ship dismantling
2. palub komisjonil kaaluda võimalikke meetmeid laevade lammutamise potentsiaalsete finantsmõjude vähendamiseks, kehtestades rangemad tootmisstandardid, näiteks piirangud teatavate ohtlike ainete kasutamisele;
Calls on the Commission to consider possible measures to reduce the potential financial implications of ship dismantling by setting more stringent production standards, such as a restriction on the use of certain hazardous substances;
5. palub komisjonil pidada läbirääkimisi Rahvusvahelise Mereorganisatsiooniga, et ühtlustada laevade ehitamisel ja sisustamisel kasutatavad materjalid ning karmistada sellega seotud keskkonnanõudeid;
Calls on the Commission to negotiate within the IMO with a view to standardising the materials used in the building and fitting-out of vessels and to tightening up the environmental requirements relating thereto;
8. et vältida ohtlike jäätmete vedamist arengumaadesse, palub komisjonil ergutada piisava laevade lammutamise võimsuse loomist ELis ning avaldada nimekiri sellistest lammutuskohtadest, mis vastavad keskkonna-, tervise- ja ohutusalastele miinimumnõuetele;
In order to prevent the transfer of hazardous waste to developing countries calls on the Commission to encourage the building up of sufficient ship dismantling capacity in the Union and to publish a list of dismantling sites that fulfil the minimum environmental, health and safety requirements;
13. palub liikmesriike soodustada oma lammutusrajatiste elujõulisust, nõudes suuremat läbipaistvust riigile kuuluvate laevade kasutuselt kõrvaldamisel ning kooskõlastades oma tegevust paremini seoses ajakavadega ja lammutamislepingute ühtlustatud kvaliteedistandarditega;
Calls on the Member States to promote the viability of their dismantling facilities by insisting on increased transparency in the decommissioning of government ships and by better coordinating their actions as far as time-schedules and the harmonised quality standards of dismantling contracts are concerned;
16. rõhutab suurema edasise ELi ja Aasia vahelise teadusliku koostöö vajadust, et jätkata laevade lammutamise erinevate võimaluste ja nende tagajärgede, sealhulgas keskkonna-, sotsiaalsete, majanduslike ja institutsiooniliste aspektide uurimist terviklikumal viisil; usub, et sellega seoses peaks Euroopa Liit edendama asjakohast tehnosiiret ja parimate tavade jagamist;
Insists there is a need for greater scientific cooperation between the Union and Asia in further investigating other options to ship dismantling and their implications in a more integrated way, including environmental, social, economic and institutional aspects; believes that, in this connection, the Union should promote the transfer of relevant technologies and best practices;
roheline raamat laevade parema lammutamise kohta
on Green Paper on better ship dismantling
4. nõuab, et parandataks jäätmeveo määruse jõustamist liikmesriikide sadamavaldajate poolse tõhusama kontrolli ja järelevalve kaudu ning palub komisjonil esitada vastavasisulised suunised;
Calls for better enforcement of the Waste Shipments Regulation through tighter controls and monitoring by port authorities in Member States and invites the Commission to present guidelines in this respect;
7. seetõttu nõuab, et kasutuselt kõrvaldatavaid laevu, mis ei vasta kõigile rahvusvaheliste konventsioonide nõuetele ja millel sellest tulenevalt ei ole kehtivat Euroopa Liidus tunnustatud registri väljastatud sertifikaati, tuleks käsitleda „jäätmetena“, et tagada tegevustsükli lõppu jõudnud laevade sujuv ja ohutu turult kõrvaldamine;
Calls, therefore, for every ship due to be scrapped which does not fulfil all the requirements of the international Conventions and, consequently does not have valid certification issued by EU-recognised registers, to be regarded as 'waste' in order to ensure the smooth and safe withdrawal from the market of those ships which have reached the limit of their operational 'life';
– nõuab, et liikmesriigid suurendaksid nõudlust keskkonnaohutu ringlussevõtu järele, võttes endale kohustuse tagada riigi omanduses olevate laevade ja sõjalaevade lammutamise ohutul ja keskkonnahoidlikul viisil;
Insists that immediate support be given for the development of a competitive and clean EU ship recycling industry; in this context :
– usub lisaks, et ringlussevõtuga seotud tegevuste arendamist Euroopa laevatehastes tuleks toetada ELi tööstus-, struktuuri- ja ühtekuuluvuspoliitika raames;
– urges Member States to increase demand for clean recycling by committing themselves to ensure that state owned vessels and warships are dismantled in a safe and environmentally sound way;
– on seisukohal, et ELi laevade lammutamise poliitika ei peaks olema suunatud antud tegevuse lõpetamisele Lõuna-Aasias, pidades silmas selle majanduslikku tähtsust sealsetele riikidele;
– believes that the development of recycling activities in European shipyards should be supported within the framework of the EU's industrial, structural and cohesion policies;considers that EU policy on the dismantling of ships should not be geared to removing these activities from the countries of Southern Asia, in view of their economic importance to the countries concerned;
10. kutsub komisjoni üles esitama konkreetseid abinõusid oskusteabe ja tehnoloogia siirde edendamiseks, et aidata Lõuna-Aasia lammutuskohtadel täita rahvusvahelisi ohutus- ja keskkonnanõudeid ja eelkõige standardeid, mida kehtestab IMO konventsioon laevade lammutamise kohta; usub, et seda eesmärki tuleks arvesse võtta ka nendele riikidele suunatud ELi arenguabipoliitika laiemas raamistikus;
Calls on the Commission to propose concrete measures to promote the transfer of know-how and technology in order to help dismantling sites in South Asia comply with international safety and environmental standards, and in particular with the standards which will be set by the IMO Convention on ship dismantling; believes that this objective should also be taken into account in the wider framework of the EU's development aid policy towards these countries;
12. tervitab ettepanekut luua lammutamise fond vastavalt nn saastaja maksab põhimõttele ning kutsub komisjoni ja liikmesriike üles taotlema kindlameelselt eesmärki luua selline fond IMO tasandil.
Welcomes the proposal to establish a dismantling fund in accordance with the 'polluter pays principle' and calls on the Commission and Member States to pursue, in a determined way, the objective of creating such a fund at IMO level.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistiku kohandamisega
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management as regard adjustment of the multiannual financial framework
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.........................9
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE...........................................................................8
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistiku kohandamisega
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management as regard adjustment of the multiannual financial framework
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2008)0152 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0152 ),
ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
OJ C 139, 14.6.2006, p.1.
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ( A6‑0157/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0157/2008 ),
2. teeb presidendile ülesandeks koos nõukogu eesistujaga otsusele alla kirjutada ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;
Instructs its President to sign the decision with the President of the Council and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union;
millega muudetakse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta seoses mitmeaastase finantsraamistiku kohandamisega
amending the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management as regard adjustment of the multiannual financial framework
(1) rubriikide 1b ja 2 alla kuuluvate teatavate tegevusprogrammide vastuvõtmisel tekkinud viivituste tõttu ei olnud võimalik struktuurifondidele, Ühtekuuluvusfondile, Maaelu Arengu fondile ja Euroopa Kalandusfondile ette nähtud eraldisi ühtekokku 2 034 miljoni euro väärtuses 2007. aasta kulukohustustesse võtta ega ka 2008. aastasse üle kanda.
(1) As a result of delays in the adoption of certain operational programmes of Headings 1b and 2, EUR 2 034 million in current prices of the allocation provided for the Structural Funds, the Cohesion Fund, Rural Development and the European Fund for Fisheries could not be committed in 2007 nor carried over to 2008.
Vastavalt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 48 tuleb see summa üle kanda järgmistesse eelarveaastatesse, tõstes selleks vastavate kulukohustuste (täitmisega seotud) assigneeringute kulutuste ülemmäärasid;
Under point 48 of the Interinstitutional Agreement, this amount must be transferred to subsequent financial years by increasing the corresponding expenditure ceilings for commitment appropriations.
(2) seetõttu tuleb vastavalt muuta eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe I lisa
(2) Annex I of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management should therefore be amended accordingly
Selleks teisendatakse jooksvates hindades esitatud summad 2004. aasta hindades antud näitajateks. ,
For that purpose, the figures in current prices are converted into 2004 prices. ,
Eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe I lisa asendatakse käesoleva otsuse lisaga.
Annex I to the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management is replaced by the Annex to this Decision.
FINANTSRAAMISTIK 2007–2013
FINANCIAL FRAMEWORK 2007 -2013
Taust: Olles uurinud eelarve täitmist 2007. aastal (vt eelarve täitmise lõpparuanne 31. detsembri 2007. aasta seisuga, mille volinik Grybauskaite edastas parlamendile 27. veebruaril 2008), otsustas komisjon teha eelarvepädevatele institutsioonidele ettepaneku kohandada finantsraamistikku punkti vastavalt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktile 48.
Background: The Commission's examination of implementation in 2007 (see final Implementation report as by 31 December 2007 - transmitted to EP by Commissioner Grybauskaite on 27 February 2008) prompts it to present a proposal for the adjustment of the financial framework in respect of point 48 IIA to the budgetary authority.
Käesolevas ettepanekus on eelarve täitmise arvestamiseks kulude ülemmäärad esitatud jooksevhindades ning neid on korrigeeritud institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 16 osutatud deflaatoriga (2%).
The present proposal to take account of implementation is applied on expenditure ceilings at current prices (after application of the 2 % deflator provided for in point 16 IIA).
17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe punkt 48 on sõnastatud järgmiselt:
Article 48 of the IIA of 17 May 2006 reads as follows:
Kui pärast 1. jaanuari 2007 võetakse vastu uued eeskirjad või programmid, mis reguleerivad struktuurifondide, Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu fondi ja Euroopa Kalandusfondi tegevust, kohustuvad mõlemad eelarvepädevad institutsioonid andma komisjoni ettepanekul loa kanda 2007. aastal kasutamata jäänud vahendid, mis ületavad vastavaid kulude ülemmäärasid, üle järgmistesse aastatesse.
In the event of the adoption after 1 January 2007 of new rules or programs governing the Structural Funds, the Cohesion Fund, Rural Development and the European Fund for Fisheries, the two arms of the budgetary authority undertake to authorize, on a proposal from the Commission, the transfer to subsequent years, in excess of the corresponding expenditure ceilings, of allocations not used in 2007.