natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Välisteenistuse kõigi astmete töötajad, sealhulgas Euroopa Komisjoni, nõukogu sekretariaadi ja liikmesriikide diplomaatiliste teenistuste endised töötajad, hakkavad täitma oma ametikohustusi nii Euroopa Liidu delegatsioonides kui ka välisteenistuse peakorteris.
All categories of EEAS staff will serve in the delegations of the European Union as well as in Headquarters - including staff originating from the European Commission, the Secretariat of the Council and from Member States' diplomatic services.
Töötajate erinev taust teeb välisteenistusest paljude organisatsioonikultuuride sulatusahju, millest välisteenistus peab järkjärguliselt looma omaenda organisatsioonikultuuri.
The different backgrounds of the staff members will make the EEAS a melting-pot for a multiplicity of corporate cultures, and it will gradually have to establish a culture of its own.
Uue teenistuse asutamisel ja eriti selle finantseeskirjade koostamisel tuleb algasust peale tagada rahanduslik korrektsus võimalikult suure hulga kaitseabinõude abil, nii et rahanduslik usaldusväärsus oleks teenistuse organisatsioonikultuuri lahutamatu osa.
In establishing the new Service, and particularly in drawing up its financial rules, it is necessary to ensure the maximum safeguards for financial probity from the beginning, in such a way that financial integrity will become ingrained in corporate culture of the Service.
Rahanduslikku korrektsust saab olulisel määral edendada, kui rahandusküsimuste järelevalve eest vastutavad talitused (eriti ELi delegatsioonides) ladusalt koos töötavad.
One important way to promote financial probity is to ensure the smooth interaction of the various services responsible for supervision of financial matters, especially in EU delegations.
Lisaks peavad need talitused tegema koostööd finantsrikkumiste uurimise ja menetlemise eest vastutavate organitega.
These services must also cooperate with the bodies responsible for investigating and processing cases of financial irregularities.
Seepärast teeb arvamuse koostaja muudatusettepanekud, milles nõutakse, et välisteenistuse keskasutusse kuuluv kontrolliosakond (Euroopa välisteenistuse asutamist käsitleva nõukogu otsuse artikli 3 kohaselt) teeks tihedat koostööd komisjoni siseaudiitoriga, kes täidab ka välisteenistuse siseaudiitori ülesandeid.
Your rapporteur therefore proposes amendments requiring the inspectorate, located in the central administration of the EEAS (according to Article 3 of the Council Decision establishing the EEAS) to work closely with the Commission internal auditor, who will also function as the internal auditor of the EEAS.
Nende muudatusettepanekute kohaselt on kontrolliosakonna töötajad kohustatud võimalikust rikkumisest teadasaamise hetkel sellest teatama komisjoni siseaudiitorile ning rikkumiste uurimise ja menetlemise eest vastutavatele organitele.
The amendments also oblige staff working in the inspectorate, as soon as they become aware of possible cases of irregularities, to pass the information to the Commission internal auditor and to the bodies responsible for investigating and processing such cases.
Arvamuse koostaja loodab, et kaitseabinõude tugevdamise abil on võimalik suurendada ELi kodanike usaldust ELi institutsioonide suhtes.
By means of strengthening these safeguards, your rapporteur hopes to enhance the confidence of European citizens in their European institutions.
Käesolevas arvamuses tehtud parandused välisteenistuse ülesehituse kohta on iseenesest väikesed, kuid nad on suunatud rahanduslikku usaldusväärsust toetava organisatsioonikultuuri juurutamisele uue välisteenistuse kõigil tasanditel, mis on vajalik usalduse tekkeks välisteenistuse tulevase tõrgeteta ja probleemideta toimimise suhtes.
The structural improvements proposed in this Opinion are minor in themselves, but aim to impose, at all levels of the new Service, the culture of financial integrity necessary for the trust in the smooth and unquestionable future functioning of the EEAS.
Artikkel 1 – punkt 7 a (uus)
Article 1 - point 7 a (new)
Määrus (EÜ) nr 1605/2002
Regulation (EC) No 1605/2002
Artikkel 56 a (uus)
Article 56 a (new)
(7 a) Lisatakse alljärgnev artikkel 56 a:
(7a) The following Article 56a is added:
„Artikkel 56 a
"Article 56a
Liidu delegatsioonide tööd kontrollib liidu Euroopa välisteenistuse kontrolliosakond, kes annab aru otse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale.
The functioning of the Union Delegations shall be examined by the Department for Inspections of the EEAS which shall report directly to the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy.
Kontrolliosakond teeb teenustaseme kokkulepete alusel koostööd komisjoni siseauditi talitusega.
The Department for Inspections shall cooperate with the Commission's internal audit service on the basis of service level agreements.
Nendes teenusetaseme kokkulepetes määratakse eelkõige kindlaks kontrolli käigus saadud teabe vastastikune vahetus.
Those service level agreements shall in particular define the mutual exchange of information found during examinations.
Delegatsioonide inspektsiooni aastaaruanne tehakse eelarvepädevale institutsioonile kättesaadavaks, kohaldades vajalike muudatustega artikli 60 lõiget 7.”
The Annual Report of the Inspection of the Delegations shall be made available to the b udgetary a uthority in application, mutatis mutandis, of Article 60(7)."
Vastutus finantstoimingute usaldusväärsuse eest liidu delegatsioonides on suurem, kui välisteenistuse kontrolliosakond on otse vastutav liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni asepresidendi ees.
Accountability for integrity in financial operations in the Union Delegations is enhanced if the Department for Inspections of the EEAS is directly responsible to the High Representative / Vice-President.
Välisteenistuse kontrolliosakonnale esitatav nõue teha koostööd komisjoni siseauditi talitusega peab parandama mõlema talituse tulemuslikkust.
The requirement for it to cooperate with the Commission’s internal audit service is intended to improve the effectiveness of both services.
Artikkel 60a – lõige 1 – lõik 3
Article 60a – paragraph 1 – subparagraph 3
Teises lõigus nimetatud olukorra või konflikti ilmnemisel teavitab ELi delegatsiooni juht viivitamatult komisjoni vastutavat talitust ning Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrget esindajat .
Where a situation or conflict referred to in the second subparagraph arise, the Heads of Union Delegations shall inform the responsible Commission department and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy thereof without delay.
Teises lõigus nimetatud olukorra või konflikti ilmnemisel teavitab ELi delegatsiooni juht viivitamatult komisjoni ja välisteenistuse vastutavat peadirektorit ning vajaduse korral artikli 66 lõike 4 alusel loodud finantsrikkumiste uurimise eritoimkonda või Euroopa Pettustevastast Ametit (OLAF) .
Where a situation or conflict referred to in the second subparagraph arise, the Heads of Union Delegations shall inform the responsible Directors-General of the Commission and of the EEAS and, where appropriate, the specialised financial irregularities panel set up pursuant to Article 66(4) or the European Anti-fraud Office (OLAF) thereof without delay.
Sageli saab just kontrolliosakond kõige esimesena teada võimalikust finantsrikkumisest.
It is often the inspectorate which first becomes aware of evidence of financial irregularities.
Kui miski viitab võimalikule finantsrikkumisele, tuleks sellest kohe teatada vastavatele asutustele ning see kohustus peab kehtima kõigi ELi delegatsioonide töötajate suhtes.
Information should be passed to the relevant authorities at the first indication that such a situation may arise, and all staff members of Union delegations need to share this responsibility.
Artikkel 60a – lõige 2
Article 60a – paragraph 2
Kui ELi delegatsiooni juht satub artikli 60 lõikes 6 nimetatud olukorda , pöördub ta artikli 66 lõike 4 alusel loodud finantsrikkumiste uurimise eritoimkonna poole.
When a Head of a Union Delegation finds himself in a situation referred to in Article 60(6), he shall refer to the specialised financial irregularities panel set up pursuant to Article 66(4).
Kui ELi delegatsiooni juht või mõni muu töötaja satub artikli 60 lõikes 6 nimetatud olukorda või kui välisteenistuse keskasutuse kontrolliosakond saab teada artikli 60 lõikele 6 vastata võivast olukorrast, pöörduvad nad artikli 66 lõike 4 alusel loodud finantsrikkumiste uurimise eritoimkonna poole.
When a Head , or any other staff member, of a Union Delegation finds himself in a situation referred to in Article 60(6), or if the Department for Inspections in the Central Administration of the EEAS become aware of situations liable to fall under Article 60(6), they shall refer to the specialised financial irregularities panel set up pursuant to Article 66(4).
Õigusvastase tegevuse, pettuse või korruptsiooni korral, mis võib kahjustada ELi huve, teatab ELi delegatsiooni juht või mõni muu töötaja ja/või kontrolliosakond sellest kohaldatavate õigusaktidega määratud võimu- ja muudele organitele.
In the event of any illegal activity, fraud or corruption which may harm the interests of the Union, the Head, or any other staff member, of a Union Delegation and/or the Department for Inspections shall inform the authorities and bodies designated by the applicable legislation.
Artikkel 85 – lõigud 1 ja 3
Article 85 – paragraphs 1 and 3
Välisteenistuse siseauditi puhul kohaldatakse artikli 51 teise lõigu kohaselt edasivolitatud eelarvevahendite käsutajatena tegutsevatele ELi delegatsioonide juhtidele edasivolitatud finantsjuhtimise suhtes komisjoni siseaudiitori kontrollivolitusi .
For the purposes of the internal auditing of the EEAS, Heads of Union Delegations, acting as authorising officers by subdelegation in accordance with the second paragraph of Article 51 shall be subject to the verifying powers of the internal auditor of the Commission for the financial management sub-delegated to them.
Komisjoni siseaudiitori kohustused artiklis 1 osutatud välisteenistuse suhtes on samasugused kui tema kohustused komisjoni talituste suhtes .
The internal auditor of the Commission shall have the same responsibilities in respect of the EEAS referred to in Article 1, as he/she has in respect of Commission departments .
Ühtsuse, tõhususe ja kulutõhususe tõttu tegutseb komisjoni siseaudiitor välisteenistuse eelarvejao täitmisel ka välisteenistuse siseaudiitorina.
For reasons of coherence, efficiency and cost-effectiveness, the internal auditor of the Commission shall also act as the internal auditor of the EEAS in respect of the budget implementation of the EEAS section of the budget.
Komisjoni siseaudiitor teeb tihedat koostööd välisteenistuse keskasutusse kuuluva kontrolliosakonnaga.
The Commission's internal auditor shall work closely with the department for inspections in the central administration of the EEAS .
Välisteenistuse kontrolliosakond saadab kogu teabe artikli 60 lõikele 6 vastata võiva olukorra kohta viivitamatult komisjoni siseaudiitorile ja vajaduse korral artikli 66 lõike 4 alusel loodud finantsrikkumiste uurimise eritoimkonnale või OLAFile.
The department for inspections of the EEAS shall, without delay, send all information relating to situations liable to fall under Article 60(6) to the Commission's internal auditor, and, where appropriate, to the specialised financial irregularities panel set up pursuant to Article 66(4) or to OLAF.
Kui miski viitab võimalikule finantsrikkumisele, tuleks sellest kohe teatada vastavatele asutustele.
Information should be passed to the relevant authorities at the first indication that such a situation may arise.
Artikkel 1 – punkt 12 a (uus)
Article 1 - point 12 a (new)
Artikkel 95 – lõige 3 a (uus)
Article 95 - paragraph 3 a (new)
(12 a) Artiklisse 95 lisatakse lõige 3 a järgmises sõnastuses:
(12a) In Article 95, the following paragraph 3a is added:
Komisjon vahetab regulaarselt teavet liidu vahendeid rakendavate rahvusvaheliste organisatsioonidega eesmärgiga määrata ühiselt kindlaks osalised, kes rahandusliku korrektsuse puudumise tõttu ei sobi liidu rahaliste vahendite haldamisel partneriteks.
The Commission shall have a regular exchange of information with international organisations implementing Union funds with a view to jointly identifying actors whose lack of financial probity makes them unsuitable partners in the management of Union funds.
Seda kohaldatakse vajalike muudatustega Euroopa välisteenistuse suhtes, kes vastutab oma halduseelarve eest.”
This shall apply mutatis mutandis to the EEAS which is responsible for its own administrative budget."
Maailmapank on sõlminud rahvusvaheliste arengupankadega vastastikuse tõkestamislepingu, mis aitab neil leida osalised, kes rahandusliku korrektsuse puudumise tõttu ei sobi rahaliste vahendite haldamisel partneriteks.
The World Bank has entered into a cross-debarment agreement with Multilateral Development Banks by which they jointly identify actors whose lack of financial probity does not make them suitable partners in the management of funds.
Välisteenistus peaks selle algatusega ühinema või kehtestama samalaadse süsteemi.
The EEAS should join this initiative or establish a similar system.
Määrus 1605/2002
Regulation 1605/2002
Teises lõigus nimetatud olukorra või konflikti ilmnemisel teavitab ELi delegatsiooni juht viivitamatult komisjoni vastutavat talitust ning Euroopa Liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrget esindajat.
Where a situation or conflict referred to in the second subparagraph arise, the Heads of Union Delegations shall inform the responsible Commission department and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy thereof without delay.
Kui selline konflikt tekib rahaliste vahendite rakendamisel ühise kaubanduspoliitika valdkonnas, annavad ELi delegatsioonide juhid sellest teada ELi kaubandusvolinikule ning komisjoni asepresidendile ja liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale.
When such a conflict arises regarding the implementation of funds in the area of the common commercial policy, the Heads of Union Delegations shall report back to the EU Trade Commissioner and the Vice President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy.
Lõpliku otsuse teeb komisjoni president.
The final decision shall be made by the President of the Commission.
Pärast Lissaboni lepingu vastuvõtmist kuulub ühine kaubanduspoliitika ELi ainupädevusse.
Since the adoption of the Treaty of Lisbon, the Common commercial policy (CCP) is an exclusive competence of the EU.
Seetõttu on oluline tagada, et kaubandusvoliniku ja komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja vahelise erimeelsuse korral selle suhtes, kuidas ELi delegatsiooni juht või tema töötajad teostavad ühise kaubanduspoliitikaga seotud ülesandeid, jääb lõpliku otsuse langetamine komisjoni presidendile.
Therefore, it is important to secure that in case of conflict between the Trade Commissioner and the VP/HR regarding the way a Head of Delegation or its staff perform CCP duties, the final decision remains in the hands of the Commission.
Ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust) seoses Euroopa välisteenistusega
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC, Euratom) n° 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities, as regards the European External Action Service.
Arvamuse koostaja: Guy Verhofstadt
Rapporteur: Guy Verhofstadt
Põhiseaduskomisjon palub vastutaval eelarvekomisjonil lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Lissaboni lepingus sätestatud muutustest ja Euroopa välisteenistuse loomisest tingituna tuleb finantsmääruse teatavaid sätteid muuta.
It is necessary to amend certain provisions of the Financial Regulation in order to take account of the amendments introduced by the Treaty of Lisbon and of the establishment of the European External Action Service .
Nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsuse 2010/427/EL (millega määratakse kindlaks Euroopa välisteenistuse korraldus ja toimimine) 1 kohaselt on välisteenistus eraldiseisev teenistus ja seda tuleb finantsmääruses käsitada institutsioonina.
According to Council Decision 2010/427/EU of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service 1 , the EEAS is a service of a sui generis nature and is to be treated as an institution for the purposes of the Financial Regulation.
1 ELT L 201, 3.8.2010, lk 30.
1 OJ L 201, 3.8.2010, p.
Sellega seoses tuleb välisteenistuse puhul täies ulatuses järgida menetlusi, mis on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 319 ja finantsmääruse artiklites 145–147.
In this context, the EEAS must fully respect the procedures provided for in Article 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union and in Articles 145 to 147 of the Financial Regulation.
Kõnealuse struktuuri keerukust arvesse võttes tuleb kohaldada rangeid jälgitavust ning eelarvealast ja finantsaruandlust käsitlevaid sätteid.
Given the complexity of this structure, rigorous provisions on traceability and budgetary and financial accountability need to be applied.
Selleks et lihtsustada eelarve välisteenistuse jakku kantud ELi delegatsioonide tegevusassigneeringute kasutamist, tuleks finantsmääruses ette näha komisjoniga kokkulepitavate üksikasjalike eeskirjade kehtestamise võimalus.
To that effect, the Financial Regulation should foresee the possibility for detailed rules, to be agreed with the Commission, in order to facilitate the implementation of the Union Delegations' operating appropriations entered in the EEAS section of the Budget.
(10) Finantskontrolli ühtsuse, tõhususe ja kulutõhususe tagamiseks peaks komisjoni siseaudiitor tegutsema välisteenistuse siseaudiitorina nii komisjoni kui ka välisteenistuse eelarvejagude täitmisel.
(10) In order to ensure coherence, efficiency and cost-effectiveness of financial control, the internal auditor of the Commission should act as the internal auditor of the EEAS in respect of the budget implementation of both the Commission and the EEAS sections of the Budget.
Euroopa Parlament toetab seda täielikult ning kutsub kõrget esindajat ja komisjoni asepresidenti selleteemalist ettepanekut esitama.
The European Parliament fully supports this and calls on the High Representative/Vice President of the Commission to come forward with a proposal on this issue.
(10 a) Mõistet „liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja” tuleks nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 kohaldamisel tõlgendada kooskõlas kõrge esindaja eri ülesannetega vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklile 18.
(10a) The term "High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy"should, for the purposes of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, be interpreted in accordance with the different functions of the High Representative under Article 18 of the Treaty on European Union.
(4 a) Artikli 31 esimese lõigu järele lisatakse järgmine lõik:
(4a) After the first paragraph of Article 31, the following paragraph is inserted:
„Euroopa välisteenistus koostab oma tulude ja kulude kalkulatsiooni ning saadab selle igal aastal enne 1. juulit komisjonile.
"The European External Action Service shall draw up an estimate of its revenue and expenditure and shall send this to the Commission before 1 July each year.
Kõrge esindaja ja komisjoni asepresident konsulteerib arengupoliitika voliniku ja naabruspoliitika volinikuga nende vastutusaladesse kuuluvates küsimustes.”
The High Representative/Vice President of the Commission shall hold consultations with, respectively, the Commissioner for Development Policy and the Commissioner for Neighbourhood Policy regarding their respective responsibility."
Tekstis on tõeselt taasesitatud Madridis saavutatud ja täiskogu istungil hääletatud kokkulepe.
The text reproduces faithfully the agreement reached in Madrid and voted on in plenary.
Artikkel 41 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)
Article 41 – paragraph 1 – subparagraph 1 a (new)
(4 b) Artikli 41 lõikele 1 lisatakse järgmine lõik:
(4b) In Article 41(1), the following subparagraph is added:
„Et tagada liidu välistegevuse valdkonna eelarve läbipaistvus, edastab komisjon eelarvepädevatele institutsioonidele koos ELi eelarveprojektiga töödokumendi, milles esitatakse ülevaatlikult kõik kulud, mis on seotud liidu välistegevusega.”
"In order to ensure budgetary transparency in the area of external action of the Union, the Commission shall transmit to the budgetary authority, together with the draft EU budget, a working document presenting, in a comprehensive way, all expenditure related to the external actions of the Union."
Artikkel 46 – lõige 1 – punkt 3 – alapunkt a – lõigud 1 a – 1 d (uus)
Article 46 – paragraph 1 – point 3 – point a – paragraphs 1 a to 1 d (new)
(4 c) Artikli 46 lõike 1 punkti 3 alapunktile a lisatakse järgmised lõigud:
(4c) In point (3)(a) of Article 46(1), the following paragraphs are added:
„Välisteenistuse eelarvejao ametikohtade loetelus esitatakse ametikohtade arv iga kategooria iga palgaastme kohta ja alaliste ning ajutiste ametikohtade, kaasa arvatud lepinguliste ja kohalike töötajate arv, mis on vastavalt eelarve assigneeringutele lubatud.
"The establishment plan for the EEAS section of the budget shall set the number of posts for each grade in each category and the number of permanent and temporary posts including contractual and local staff authorised within the limits of the budget appropriations.
Ametikohtade loetelus näidatakse ära välisteenistuse juhtkonna ametikohtade kasv või vähenemine palgaastmete ja kategooriate kaupa ning liidu delegatsioonides tervikuna, tuginedes eelnenud aasta andmetele.
The establishment plan shall show any increase or reduction of posts by grade and category in the EEAS's central administration and the entirety of the Union 's Delegations based on the preceding year.
Ametikohtade loetelus näidatakse lisaks järgmiseks finantsaastaks lubatud ametikohtade arvule ära ka eelmise aasta lubatud ametikohtade arv, samuti liikmesriikidest ning nõukogu ja komisjoni personali hulgast pärit diplomaatidega täidetud ametikohtade arv.
The establishment plan shall also show, next to the number of posts authorised for the financial year, the number of posts authorised for the preceding year, as well as the number of posts occupied by diplomats coming from the Member States and by Council and Commission staff.
Eelarvepädevat institutsiooni teavitatakse ametikohtade arvust igal palgaastmel, igas kategoorias ja igas Euroopa Liidu delegatsioonis, samuti Euroopa välisteenistuse juhatuses.
The budgetary authority shall be informed of the number of posts for each grade, in each category and in each of the Union 's Delegations as well as the EEAS's central administration.
See teave esitatakse Euroopa välisteenistuse eelarvejao ametikohtade loetelu lisana.”
This information shall be presented as an annex to the establishment plan for the EEAS section of the budget."
Artikkel 50 – lõik 1
Article 50 – paragraph 1
Komisjoniga võidakse aga kokku leppida üksikasjalikud eeskirjad, et lihtsustada välisteenistuse ja nõukogu eelarvejagudesse kantud ELi delegatsioonide tegevusassigneeringute kasutamist.
However, detailed rules may be agreed with the Commission in order to facilitate the implementation of the Union Delegations' operating appropriations entered in the EEAS and the Council sections of the Budget.
Komisjoniga võidakse aga kokku leppida üksikasjalikud eeskirjad, et lihtsustada välisteenistuse eelarvejakku kantud ELi delegatsioonide tegevusassigneeringute kasutamist.
However, detailed rules may be agreed with the Commission in order to facilitate the implementation of the Union Delegations' operating appropriations entered in the EEAS section of the Budget.
Artikkel 50 – lõik 1 a (uus)
Article 50 – paragraph 1 a (new)