natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seepärast peaks hinnang eriti keskenduma sellele, milline on direktiivi mõju liikmesriikide vahelisele vastastikusele usaldusele.
Therefore, the assessment should focus in particular on the impact of the Directive on mutual trust between Member States.
Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) huvid
Small and Medium-Sized Enterprises (SMEs) Interests
Kavandatava loasüsteemi keskseks elemendiks olev sertifitseerimissüsteem on pigem suunatud suuremate ettevõtete vajaduste rahuldamiseks ning võib panna VKEd ebasoodsasse konkurentsiolukorda.
The certification system, the central element of the proposed licensing system, tends to be geared towards the needs of larger companies and might result in a competitive disadvantage for SMEs.
Kui suuremad ettevõtted võivad valida üldlubade saamiseks sertifitseerimise, siis väiksemate ettevõtete jaoks on sertifitseerimisprotsess liiga kallis ja tülikas.
Whereas larger enterprises can opt for certification to obtain general licences, the certification process is too costly and cumbersome for smaller enterprises.
Kõik ettevõtjad saavad kasu sättest, mille kohaselt ei ole vaja üldiselt luba alasüsteemide või komponentide vedamiseks, mis on integreeritud relvasüsteemidesse ning mida ei saa hiljem vedada või eksportida.
All companies will profit from the provision that there will be no need, as a general rule, to obtain a licence for transfers of sub-systems or components that are integrated into armaments systems and cannot be transferred or exported at a later stage.
Sellest sättest kasu saavate alasüsteemide ja komponentide tootjate seas on tõenäoliselt märkimisväärne hulk VKEsid.
There might be a considerable number of SMEs among producers of sub-systems and components that will profit from this provision.
Selle sättega üksi ei korvata siiski asjaolu, et loasüsteem soosib suuremaid ettevõtteid.
However, this provision might not compensate alone for the fact that the licensing system tends to favour larger companies.
Tagamaks et käesoleva direktiiviga ei kaasne VKEde jaoks konkurentsi märkimisväärset kahanemist võrreldes suuremate ettevõtetega, teeb raportöör ettepaneku, et komisjoni poolt viis aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist läbiviidav hinnang direktiivi mõju kohta peaks sisaldama hinnangut direktiivi mõju kohta VKEdele.
In order to make sure that the directive will not lead to a relative loss in competitiveness for SMEs compared to larger companies, she proposes that the Commission's assessment of the impact of the Directive after 5 years of the date of its entry into force should include an evaluation of the impact of the directive on SMEs.
Õiguslik selgus
Legal clarity
Raportöör juhib tähelepanu sellele, et ettepaneku mitmed osad vajavad täpsustamist suurema õiguskindluse tagamiseks.
The Rapporteur points out that several parts of the proposal need clarification in order to provide for more legal certainty.
Ta soovitab, et liikmesriikide rahvusvahelisi kohustusi, mis õigustavad üksiklubade kasutamist, ei määratletaks nummerdatud loendina, vaid üldise viite „liikmesriikide rahvusvahelised kohustused ja ülesanded” abil.
She suggests that Member States` international commitments which justify using individual licences should not be defined via an enumerative list but via a general reference to "Member States international commitments and obligations" .
Raportööri soovitused sisaldavad samuti mitmeid täpsustusi, mis on seotud kaitsetoodete tarnijate kohustustega.
Her recommendations also contain a number of clarifications related to the obligations of defence equipment suppliers.
1) Üldiselt toetatakse arvamuses kindlalt kaitseotstarbeliste toodete ühendusesisese veo kohta kehtivate eeskirjade lihtsustamist, nii nagu komisjon tegi ettepaneku direktiivi eelnõus.
1) In general, the opinion strongly supports the simplification of the rules governing transfers of defence related products within the European Community as proposed by the Commission in the draft directive.
a) Nimetatud õigusakti rakendamine eemaldab liikmesriikide ametiasutustelt liigse halduskoormuse ja loob tingimused, et keskenduda paremini olulisematele vedudele, mitte nendele, millele luba antakse rutiinselt.
a) Implementation of this instrument will remove unnecessary administrative burden from the Members States authorities, and creates conditions for sharper focus at the more important cases of transfers rather than those given consent on a routine basis.
b) Käesoleva direktiivi ja kaitsealaseid riigihankeid käsitleva direktiivi rakendamise tulemusel oodatakse Euroopa kaitsevarustuse turu ja Euroopa kaitsealase tehnoloogilise ja tööstusliku baasi positiivset arengut.
b) As a result of the implementation of this directive and the one on defence procurement, positive developments of the European defence equipment market and the European defence technological and industrial base are expected.
c) Ekspordi piiramise ja kaitsemeetmete lisamine komisjoni ettepanekusse on äärmiselt teretulnud, eelkõige seoses inimõiguste, rahu, julgeoleku ja stabiilsuse tagamise riskidega, mida põhjustab võimalik eksport kolmandasse riiki.
c) The inclusion of export limitations and safeguard measures in the Commission's proposal are most welcome, in particular with regard to the risks for preservation of human rights, peace, security and stability created by a possible export to a third country.
2) Väliskomisjon tõstab siiski esile järgmised probleemid:
2) The Committee on Foreign Affairs does however emphasize the following concerns:
a) Nagu mitmete varasemates Euroopa Parlamendi resolutsioonides on tungivalt soovitatud, peaks kaitseotstarbeliste toodete veo lihtsustamine ühenduse sees toimuma paralleelselt Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi muutmisega õiguslikult siduvaks vahendiks.
a) As in several EP resolutions of the European Parliament before, it is strongly recommended that the simplification the transfers of defence related products within the Community is pursued in parallel by a transformation of the European Union Code of Conduct on Arms Exports into a legally binding instrument.
Seetõttu tuletatakse nõukogule meelde vajadust jõustada kiiremas korras eespool nimetatud toimimisjuhend ELi ühisesse seisukohta, enne käesoleva direktiivi jõustumist.
The Council is therefore reminded of the urgency to enact the afore-mentioned Code into an EU Common Position before this Directive enters into force.
b) Vajalik on range kontroll, et üldiselt vältida relvade ja relvadega seotud toodete sattumist konfliktipiirkondadesse.
b) There has to be a strict control that arms and arms related products do not end up in conflict areas in general.
c) EJKP missioonide käigus on lubamatu, et nimetatud missioonid peavad vastamisi seisma Euroopa Liidust pärit relvadega ja satuvad nende tõttu ohtu (näiteks Tšaadis).
c) In the course of ESDP missions it becomes unacceptable that there is a risk that these missions will be confronted and endangered by arms from the European union (e.g. in Chad)
3) Järgmiste konkreetsete muudatusettepanekutega soovitakse parandada direktiivi lõppversiooni:
3) Following concrete changes aimed at improving the final directive are being proposed:
a) Arvamuses rõhutatakse, et reeksport kolmandasse riiki ei tohi toimuda siis, kui päritoluliikmesriik ei anna sellele nõusolekut.
a) The opinion emphasizes that re-export to third country must not take place in cases where the originating Member State does not give its consent to it.
Nimetatud reekspordi keeldu päritoluliikmesriigi poolt ei tohi vastuvõtjad mitte mingil juhul eirata (muudatusettepanek artiklile 10).
Such a denial to re-export by the originating Member State must under no circumstances be ignored by the recipients of transfers (Amendments to Article 10).
b) Komisjoni ei tuleks mitte ainult teavitada, vaid see peaks ka kontrollima, kas liikmesriigipoolne vajalike muudatustega artikli 2 lõike 2 kohaldamine (viidates kaitseotstarbelistele toodetele, mida ei ole käesoleva direktiivi lisas nimetatud) on kooskõlas kohaldatavate ühenduse õigusaktidega (muudatusettepanekud artiklile 2).
b) The Commission should not only be informed but also verify whether application by a Member State mutatis mutandis of Article 2, paragraph 2 (referring to defence related products other than those listed in the Annex to the directive) is in compliance with applicable Community legislation (Amendments to article 2).
c) Selleks et direktiivi eelnõu artiklites 5–7 esildatud meetmed oleksid läbipaistvad, tuleb käesolevat direktiivi rakendada ühtlustatult (muudatusettepanekud artikli 4 lõikele 2).
c) The directive must be implemented in a harmonised way in order to provide for the transparency of the measures proposed in articles 5-7 of the draft directive (Amendments to article 4, paragraph 2).
e) Liikmesriigid ei peaks mitte ainult tagama, vaid ka korrapäraselt kontrollima, kas nende territooriumil asuvad tarnijad peavad oma vedude üle täpset arvet (muudatusettepanekud artikli 8 lõikele 3).
e) The Member States should not only ensure but also regularly control whether the suppliers within their territory keep detailed records of transfers (Amendments to article 8, paragraph 3).
f) On tungivalt soovitatav, et tarnijad ei hoiduks kõrvale kohustusest teavitada liikmesriiki teadaolevast lõppkasutuse sihtpunktist.
f) It is highly advisable that suppliers do not avoid responsibility to inform the respective Member State about the known end-use destination.
Tuleb selgitada küsimust, milline ametiasutus kontrollib seda, kas lõppkasutus ja lõppkasutaja on teada (muudatusettepanekud artikli 8 lõike 3 punktile d).
Clarification must be established on the question which authority will control whether the end-use and end-user are known (amendments to article 8, paragraph 3, point d).
g) Sertifikaadi kehtivusaeg ei tohi mingil juhul olla pikem kui kolm aastat, mitte viis aastat.
g) The duration of the certificate of recipients should not in any case exceed 3 years, rather than 5 years.
See võimaldab tagada sertifitseerimisprotsessi suurema vastutuse (muudatusettepanekud artikli 9 lõikele 3).
This will provide for a better accountability of the certification processes (Amendments to article 9, paragraph 3).
h) Tundliku teabe turve on Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika teenistuses oleva eduka Euroopa kaitsevarustuse turu eeldus.
h) Security of sensitive information is a prerequisite of successful European defence equipment market in the service of the European Security and Defence Policy.
Seetõttu peab komisjon veebisaidil sertifitseeritud vastuvõtjate nimekirja avaldamisel järgima kohaldatavaid ühenduse õigusakte nimetatud valdkonnas (muudatusettepanekud artikli 9 lõikele 8).
Therefore the Commission must follow applicable Community legislation in this domain when publishing the list of certified recipients on a Web-site (Amendments to article 9, paragraph 8).
i) Tehakse ettepanek, et komisjon, parlament ja nõukogu annavad iga aasta regulaarselt aru käesoleva direktiivi rakendamise kohta.
i) Regular annual reporting of the Commission to the EP and the Council on the implementation of this directive is proposed.
Sellega nähakse ette suurem vastutus rakendamisprotsessi eest ja selle puhul järgitakse sama ajakava nagu nõukogu iga-aastase raporti puhul ELi relvaekspordi toimimisjuhendi rakendamise kohta (muudatusettepanekud artikli 16 lõikele 2).
This will provide for a better accountability of the implementation process and will also follow the same timeline as the annual report of the Council on the implementation of the EU Code of Conduct on Arms Exports (Amendments to article 16, paragraph 2).
j) Arvamuses pooldatakse üldiselt avatud ja läbipaistvat relvavedude mehhanismi Euroopa Liidus.
j) In general, the opinion appeals to an open and transparent mechanism of arms transfers within the European Union.
Väliskomisjon palub vastutaval siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonil lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Kui liikmesriik kasutab lõikes 2 nimetatud võimalust, siis avaldab ta nende toodete nimekirja ning teatab sellest komisjonile ja teistele liikmesriikidele.
When a Member State makes use of the possibility set out in paragraph 2, it shall publish a list of those products and inform the Commission and the other Member States thereof
Komisjon kontrollib, kas lõikes 2 sätestatud võimaluste kasutamine liikmesriigi poolt on kooskõlas kohaldatavate ühenduse õigusaktidega.
The Commission shall verify whether use of the possibility set out in paragraph 2 by a Member State is in compliance with applicable Community legislation.
Komisjoni ei tuleks mitte ainult teavitada, vaid see peaks ka kontrollima, kas liikmesriigipoolne vajalike muudatustega direktiivi (artikkel 2) kohaldamine kaitseotstarbeliste toodete osas, mida ei ole käesoleva direktiivi lisas nimetatud, on kooskõlas kohaldatavate ühenduse õigusaktidega.
The Commission should not only be informed but also control whether application of this directive (paragraph 2) mutatis mutandis to defence related products not included in the Annex by a Member State is in compliance with applicable Community legislation.
Liikmesriigid võivad jätkata ja laiendada olemasolevat valitsustevahelist koostööd käesoleva direktiivi eesmärkide saavutamiseks.
Member States may pursue and extend existing intergovernmental cooperation in order to achieve the objectives of this directive.
Liikmesriigid võivad kasutada lõppkasutajate sertifikaatide nõudmise võimalust.
Member States may avail themselves of the possibility of requesting end-user certificates.
Lõppkasutajate sertifikaatide kasutamisega tagatakse see, et kaitseotstarbeliste toodete vastuvõtjaid teavitatakse nõuetekohaselt nende toodete lõppkasutamise, tagasiveo või ekspordiga seotud kohaldatavatest piirangutest ja sellest, et ükski vedu ei saa toimuda sertifikaadi väljastanud liikmesriigi nõusolekuta.
The use of e nd-user certificates serves to guarantee that recipients of defence related products are properly informed about applicable restrictions relating to the end-use, re-transfer or export of the products transferred, and that no such transfer can take place without the consent of the Member State having issued the certificate.
Seda soovivatel liikmesriikidel peaks olema lubatud selliseid sertifikaate kasutada .
Member States that so desire should be allowed to avail themselves of such certificates .
Liikmesriigid võivad anda üksikule tarnijale taotluse alusel koondveoloa, millega lubatakse ühe või mitme kaitseotstarbelise toote üht või mitut vedu ühele või mitmele vastuvõtjale teises liikmesriigis.
Member States may grant global transfer licences to an individual supplier on its request authorizing one or several transfers of one or several defence related products to one or several recipients in another Member State.
Liikmesriikidele tuleb jätta õigus veoloa taotlus tagasi lükata.
The right of a Member State to deny a request for a transfer licence must be reserved.
Artikkel 7 – sissejuhatus
Article 7 – introductory wording
Liikmesriigid annavad üksikule tarnijale taotluse alusel üksiku veoloa, millega lubatakse üht kaitseotstarbeliste toodete vedu ühele vastuvõtjale ainult järgmistel juhtudel:
Member States shall grant individual transfer licences to an individual supplier on its request authorizing one transfer of defence related products to one recipient only in either the following cases:
Liikmesriigid võivad anda üksikule tarnijale taotluse alusel üksiku veoloa, millega lubatakse üht kaitseotstarbeliste toodete vedu ühele vastuvõtjale ainult järgmistel juhtudel:
Member States may grant individual transfer licences to an individual supplier on its request authorizing one transfer of defence related products to one recipient only in either the following cases:
Liikmesriigid tagavad, et kaitseotstarbeliste toodete tarnijad teavitavad vastuvõtjaid veoloa tingimustest, kaasa arvatud piirangutest, mis on seotud kaitseotstarbeliste toodete lõppkasutamise , tagasiveo või ekspordiga.
Member States shall ensure that suppliers of defence-related products inform recipients of the terms and conditions of the transfer licence , including limitations, relating to the end use, re-transfer or export of the defence related products.
Kaitseotstarbeliste toodete vastuvõtjaid teavitatakse kõigist kohaldatavatest veoloa tingimustest, sealhulgas tingimustest, mis on seotud nende toodete lõppkasutamise ja tagasiveoga.
Recipients of defence-related products shall be informed of all applicable terms and conditions of the transfer licence, including those relating to the end use and re-transfer of the transferred products.
Artikkel 8 – lõige 3 – sissejuhatav osa
Article 8 – paragraph 3 – introductory wording
Liikmesriigid tagavad ja kontrollivad regulaarselt , et tarnijad peavad täpset arvet oma vedude üle vastavalt asjaomases liikmesriigis kehtivatele tavadele.
Member States shall ensure and regularly check that suppliers keep detailed records of their transfers, in accordance with the practice in force in the respective Member State.
Liikmesriigid ei peaks mitte ainult tagama, vaid ka korrapäraselt kontrollima, kas nende territooriumil asuvad tarnijad peavad oma vedude üle täpset arvet.
The Member States should not only ensure but also regularly check whether the suppliers within Member States keep detailed records of their transfers.
Artikkel 8 – lõige 3 – punkt e
Article 8 – paragraph 3 – point e
(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)
(e) proof that the information on an export limitation attached to a transfer licence has been transmitted to the recipient of defence related products.
Need esitatakse taotluse korral selle liikmesriigi pädevale asutusele, kus tarnija asub.
They shall be provided on request of the competent authorities of the Member State in which the supplier is established
Need esitatakse taotluse korral selle liikmesriigi pädevale asutusele, kus tarnija asub.
They shall be provided on request of the competent authorities of the Member State in which the supplier is established.
Liikmesriikide ametiasutuste juurdepääsu tarnijate andmetele pikendatakse kolmelt aastalt viiele.
Access to suppliers´ records by Member States´ authorities is expanded from three to five years.
See muudab protsessi läbipaistvamaks, samuti annab see rohkem aega juurdluseks juhul, kui võidakse rikkuda ülevõetud siseriiklikku seadust või määrust.
This will provide for more transparency of the process, as well as more time for investigation of possible breaches of the transposed national law or regulation.
Komisjon teeb selle teabe kättesaadavaks oma veebisaidil.
The Commission shall make publicly available this information on its Web-site.
Komisjon teeb selle teabe kättesaadavaks oma veebisaidil , võttes samas arvesse teabe tundlikkust ja järgides teabeturbega seotud kohaldatavaid õigusakte .
The Commission shall make publicly available this information on its Web-site , whilst taking into account the sensitivity of information and observing applicable legislation related to security of information .
Liikmesriigid tagavad, et juhul kui kaitseotstarbelised tooted on vastu võetud teises liikmesriigis välja antud ning ekspordipiiranguid sisaldava veoloa alusel, kinnitavad nende toodete vastuvõtjad ekspordiluba taotledes pädevatele asutustele, et nad on piirangute tingimustest kinni pidanud.
Member States shall ensure that recipients of defence-related products, when applying for an export licence, confirm to the competent authorities, in cases where such products received under a transfer licence from another Member State have export limitations attached to them, that they have respected the terms of those limitations.
Samuti tagavad liikmesriigid, et pädevad asutused kontrollivad nimetatud tingimuste järgimist.
Member States shall also ensure that the competent authorities check such compliance .
Kui kavandatud ekspordi jaoks on vaja päritoluliikmesriigi nõusolekut, kuid seda ei ole saadud, peab liikmesriik konsulteerima päritoluliikmesriigiga.
Where consent from the originating Member State for the contemplated export is required but has not been obtained, Member States shall consult the originating Member State.
Komisjoni ja liikmesriike teavitatakse sellistest konsultatsioonidest.
The Commission and other Member States shall be informed about such consultations.
Päritoluliikmesriigilt kavandatud ekspordiks nõutava nõusoleku üle konsultatsiooni pidamine, selle sisu ja tulemused tuleks protsessi parema läbipaistvuse tagamiseks edastada komisjonile ja liikmesriikidele.
The existence, content and result of consultations on the contemplated exports with requisite consent of the originating Member State must be communicated to the Commission and the Member States in order to provide for better transparency of the process.
Kui luba andev liikmesriik leiab, et on olemas tõsine risk, et sertifitseeritud vastuvõtja teises vastuvõtvas liikmesriigis ei täida üldise veoloaga seotud tingimusi, siis teatab ta sellest kõnealusele teisele liikmesriigile ning taotleb olukorra hindamist.
If a licensing Member State considers that there is a serious risk that any certified recipient in another receiving Member State will not respect any condition attached to a general transfer licence, it shall inform the other Member State and request evaluation of the situation.
Kui muu kui luba andev liikmesriik leiab, et tingimusi ei täideta, teavitab ta sellest luba andvat liikmesriiki ja komisjoni.
If a Member State other than a licensing Member State considers that conditions are not being respected, it shall inform the licensing Member State and the Commission.
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule regulaarselt , esimest korda hiljemalt [ viis aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist], aruande direktiivi rakendamise ja selle mõju kohta Euroopa kaitsevarustuse turu ja Euroopa kaitsealase tehnoloogilise ja tööstusliku baasi arengule ning lisab aruandele vajaduse korral seadusandliku ettepaneku.
The Commission shall, beginning not later than [ 5 years after the date of entry into force of this directive], submit regularly a report to the European Parliament and the Council on the implementation of the directive and its impact on developments of the European defence equipment market and the European defence technological and industrial base, accompanied by a legislative proposal, where appropriate.
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule, esimest korda hiljemalt [ 48 kuud pärast käesoleva direktiivi jõustumist], aastaaruande direktiivi rakendamise ja selle mõju kohta Euroopa kaitsevarustuse turu ja Euroopa kaitsealase tehnoloogilise ja tööstusliku baasi arengule , kaasa arvatud artikli 10 rakendamise kohta, ning lisab aruandele vajaduse korral seadusandliku ettepaneku.
The Commission shall, beginning not later than [ 48 months after the date of entry into force of this directive], submit an annual report to the European Parliament and the Council on the implementation of the directive and its impact on developments of the European defence equipment market and the European defence technological and industrial base, including implementation of Article 10, accompanied by a legislative proposal, where appropriate.
Regulaarne aastaaruanne parlamendile ja nõukogule suurendab vastutust rakendamisprotsessi eest.
Regular annual reporting to the EP and the Council will provide for better accountability of the implementation process.
Samuti järgitakse selles osas sama ajakava, mis nõukogu iga-aastase aruande puhul ELi relvaekspordi toimimisjuhendi rakendamise kohta.
It will also follow the same timeline as the annual report of the Council on the implementation of the EU Code of Conduct on Arms Exports.
Enam kui 70 miljardi euro suuruse käibega, laia toodete ringi hõlmav ning ligikaudu 770 000 inimesele tööd andev Euroopa kaitsetööstusturg on oluline majandusvaldkond.
The European defence market, with a turnover of about € 70 billion, employing roughly 770.000 people and covering a wide range of products, is an important industrial sector.