natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nõukogu ühine seisukoht ainult allprogrammi „Daphne III” kohta 12. märtsil 2007; ülejäänud ühised seisukohad on menetluses.
Council Common Position only on sub-programme "Daphne III" on 12 March 2007, the other Common positions are pending.
· „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine”: esimene lugemine Euroopa Parlamendis 14. detsembril 2006; komisjoni ühised seisukohad on sealt alates menetluses.
· "Solidarity and Management of Migration Flows": First Reading EP on 14 December 2006 Council Common Positions are pending since.
Allprogrammi „Euroopa Pagulaste Fond” ei saa seejuures lugeda edasi lükatuks, kuna see hõlmab ainult aastaid 2008–2013.
From which sub-programme "European Refugee Fund" can not be considered as delayed as it covers 2008 - 2013 only.
· „Turvalisus ja vabaduste kaitse”: kuigi Euroopa Parlament võttis oma arvamused vastu 14. detsembril 2006, võttis nõukogu lõppaktid vastu alles 14. veebruaril 2007.
· "Security and Safeguarding Liberties": Although EP had adopted its opinions on 14 December 2006, Council adopted the final acts only on 14 February 2007.
Kuna enamust vastavatest õiguslikest alustest ei ole veel lõplikult vastu võetud ja finantsmääruse
As the majority of the corresponding legal basis are not yet adopted finally and Article 49 of the Financial regulation
Nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa Ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust, mida muudeti nõukogu 13. detsembri 2006. aasta määrusega nr 1995/2006, ELT L 390/2006, 30.12.2006. artikkel 49 näeb ette, et ühenduste või Euroopa Liidu meetmeks eelarvesse kirjendatud assigneeringuid võib kasutada alles pärast põhiõigusakti vastuvõtmist, võib neid programme lugeda „edasi lükatuks”.
Council regulation (EC, Euratom) No. 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities as amended by Council regulation No 1995/2006 of 13 December 2006, OJ L 390/2006 of 30 December 2006. provides that a basic act shall first be adopted before the appropriations entered in the budget for any action by the Communities or by the European Union may be used, these programmes can be considered as being "delayed".
Komisjon püüab ilmselt olukorda parandada „kulutuste koondamisega finantsperspektiivi lõppu” (kuigi ta nimetab seda vahendite täiendavaks varasemaks kasutuselevõtuks 2009. ja 2010. aastal), märkides poliitilise strateegia aastaaruande
Apparently, the Commission will try to remedy the situation by "backloading" (although calling it "further frontloading in 2009 and 2010") when stating on page 21 (point 3.2.3.) of the APS-document
III Uued programmid üksikasjalikult vastavalt komisjoni uuele rahastamiskavale
The new programmes in detail according the new financial programming of the Commission
Täites oma kohustusi institutsioonidevahelise kokkuleppe alusel esitas Euroopa Komisjon 2007. aasta jaanuaris põhjaliku dokumendi, andes ülevaate hiljutistest arengutest mitmeaastase finantsraamistiku igas kulurubriigis eesmärgiga tagada õigusloomeprotsessi kooskõla kokkulepitud kulutuste ülemmääradega, arvestades näiteks uute õiguslike aluste või hiljuti vastuvõetud (2007) eelarves kokku lepitud tegelike summade vastuvõtmist.
Meeting its obligations under the IIA, the European Commission in January 2007 has submitted an exhaustive document giving an overview of the recent development within each expenditure Heading of the MFF with the objective to ensure the consistency of the legislative process with the agreed expenditure ceilings, taking into account, for example the adoption of new legal bases or of the actual amounts agreed in the recently adopted (2007) Budget.
Rubriigi 3a programmide õiguslike raamistike uued üksikasjad on järgnevad
The new details for the legislative envelopes of the programmes in Heading 3A are now as follows
Arvnäitajad vastavalt Euroopa Komisjoni rahastamiskava käsitlevale 2007. aasta jaanuari dokumendile. (tabel 2) :
figures according to the Financial Programming document of the European Commission of January 2007 ( Table 2 ):
RUBRIIK3A – VABADUS, TURVALISUS JA ÕIGUS
HEADING 3A - FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE
perioodi kogusumma
global envelope over period
EELARVE 2007 + EPEP 1
BUDG 2007 + PADB 1
Kolmandate riikide integratsioon
Integration Third-countries
Artikkel 18 03 10 - Euroopa Tagasisaatmisfond
European Return Fund
Uimastiennetus- ja teavitustegevus
Drugs prevention & information
Rubriik 3A
HEADING 3A
Muud kulud
Other expenditure
Rubriik 3a kokku
Total Heading 3a
Finantsraamistikuga kehtestatud ülempiir
Financial framework ceiling
(jooksvates hindades)
(in current prices)
Poliitilise strateegia aastaaruandes samuti kajastuv peamine muudatus puudutab välispiiride fondi (eelarverida 18 02 06), mille kasutatavaid assigneeringuid suurendati 15,3 miljoni euro võrra algse rahastamiskavaga võrreldes.
The main change also reflected in the APS concerns the external border fund (line 18 02 06) where available appropriations have been increased by EUR 15,3 million compared to the initial financial programming.
Praegu tegutseb jaotise 18 valdkonnas kuus asutust (tabel 3) :
Currently, there are six agencies operating under the Title 18 Policy area ( Table 3 ):
Tabel 3: Rubriigi 3A all olevad asutused (miljonites eurodes)
Table 3: Agencies under Heading 3A (EUR million)
Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur
European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders
Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet
European Union agency for fundamental rights
FRONTEXi osas peab raportöör 15,3 miljoni euro suurust kasvu 2007. aastal 2006. aastaga võrreldes õigustatuks.
As to FRONTEX, your rapporteur considers the increase of EUR 15,3 million from 2007 compared with 2006 justified.
Aga ta tahaks meelde tuletada, et 10,9 miljoni euro suurune täiendav lisasumma 2008. aastal, nagu komisjon poliitilise strateegia aastaaruannet käsitlevas dokumendis teatas (punkt 3.2.3 lk 23), tähendaks kaasotsustamismenetluse korras vastuvõetava programmi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ vähendamist.
But he would like to remind that a further additional amount of EUR 10.9 million in 2008, as announced by the Commission in the APS-document (point 3.2.3, page 21), would mean a reduction for the co-decided programme of "Solidarity and Management of Migration Flows".
Ka tähendaks selline kaasotsustatava programmi kulutuste koondamine finantsperspektiivi lõppu varu märkimisväärset vähenemist programmitöö perioodi lõpus.
Moreover, this "backloading" of the co-decided programme would have the effect that the margin would be significantly reduced at the end of the programming period.
Ühtlasi tuleks veenduda, kas abisaaja tegelikult üldse küsib lisarahastamist.
Also it remains to be verified if the beneficiary is in fact asking for any additional funding at all.
Sama kehtib ka head tööd tegeva asutuse EUROJUSTi kohta.
The same is valid for EUROJUST, an agency which does a good job.
Aga kas ei ole liiga lihtne anda asutusele heldelt lisaraha ja väljendada lootust, et „ühtse õigusala loomist kriminaal- ja tsiviilasjades tugevdatakse EUROJUSTile eraldatava täiendava 2,5 miljoni euroga 2008.–2013. aastaks”
But is not too easy to fund an agency generously with additional money and express one's hope that the establishment of a "single area of justice in criminal and civil matters will be reinforced by an additional EUR 2,5 million for EUROJUST"
2008. aasta poliitiline strateegia aruanne, KOM(2006)0065 , punkt 3.2.3 lk 21. ?
APS for 2008, COM(2006)0065 , point 3.2.3., page 21 from 2008 to 2013 ?
Esiteks keskendub üksus oma ülesannetes ainult kuritegevusele, mitte tsiviilasjadele.
First its tasks are focussed on criminal offences only, not civil matters.
Teiseks on ühtse õigusala valdkonnas „tsiviilasjades” olemas suurepärane pikaajaline ülikoolide õppejõudude, sidusrühmade ja Euroopa Parlamendi toetatav komisjoni algatus luua Euroopa kohustuste juhend või isegi täiemahuline Euroopa tsiviilkoodeks
Secondly, in the field of a single area of justice in "civil matters", there is an excellent long -run Commission initiative, supported by university teachers, stakeholder and the European Parliament to create a European code of obligations or even a full-blown European Civil Code.
Raportöör tahaks paluda komisjonilt selgitust, kas minevikus “uue” põhiõiguste ameti (rassismi ja ksenofoobia järelevalvekeskuse
The rapporteur would like to ask on the Commission to clarify if the solving of problems with the management of the "new" EU agency for fundamental rights (the successor of the monitoring centre on Racism and Xenophobia
Nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrus (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, ELT L 53, 22.2.2007. õigusjärglane) juhtimisel üles kerkinud probleemide lahendamine edeneb.
Council regulation No 168/2007of 15 February 2007 establishing a European Union Agency for Fundamental Rights, OJ L 53 of 22.2.2007 ) that have been arisen in the past is on its good way.
Tuleks märkida, et assigneeringud Europolile (82 miljonit eurot alates 2010. aastast) sõltuvad selle organi loomisest liidu asutusena Euroopa Politseiameti (asutati Europoli konventsiooniga) õigusjärglasena.
It is to note that the appropriations for Europol (EUR 82 million from 2010 on) are subject to the creation of this body as an agency of the Union as the legal successor of the European Police Office (established by the Europol Convention).
Selle ettepaneku tegi komisjon
This has been proposed by the Commission
20. detsembri 2006. aasta ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, KOM(2006)0817 . , aga küsimus on praegu arutlusel nõukogus.
proposal for a Council decision of 20.12.2006, COM(2006)0817 , but the question is currently being discussed in the Council.
Selles kontekstis tuleks meelde tuletada, et eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe
In this context it has to be reminded that Article 47 of the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management
Kooskõlas raportööri jõupingutustega saavutada tulemustele suunatud eelarve kiidab ta igati heaks nõukogu eelarvekomitee hiljutise järelduse
In line with your rapporteurs efforts to achieve a budget for results, he fully endorses the Council's Budget Committee's recent conclusion
Nõukogu 8. märtsi 2007. aasta dokumendi 6894/07 punkt 12. , et oluline on hoida detsentraliseeritud asutuste rahastamine range kontrolli all eesmärgiga saavutada kokkuhoid läbi tegelike vajadustega kooskõlas olevate realistlike assigneeringute ja üle-eelarvestamise vältimise.
Council document 6894/07 of 8 March 2007, point 12 that it was important to keep a tight grip on the funding of the decentralised agencies with the purpose of making economies through realistic appropriations, in line with real needs, and of avoiding over-budgeting.
Ta palus ühtlasi komisjoni esitada koos esialgse eelarveprojektiga lühike ja kõikehõlmav detsentraliseeritud asutusi kajastav eelarvet puudutav ülevaade.
It has also asked on the Commission to provide together with the PDB a concise and comprehensive budgetary overview of all the decentralised agencies.
V Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed
V. Pilot projects and preparatory actions
2007. aasta eelarves ei ole rubriik 3a all ühtegi katseprojekti ega ettevalmistavat meedet.
There are no pilot projects or preparatory actions under Heading 3A in 2007 Budget.
2006. aastal lõpetati järgmised katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed:
The following pilot schemes and preparatory actions have been completed in 2006:
Kolmandate riikide kodanike integratsiooni meetmete lõpuleviimine
Completion of Integration of nationals of non-member countries
Ümberasujate tagasipöördumise haldamise meetmete lõpuleviimine
Completion of Return management in the area of migration
Põhiõiguste austamise alane uurimis- ja hindamisprogrammi lõpuleviimine
Completion of research and evaluation programme on respect for fundamental rights
Uutes ELi liikmesriikides kodanikuühiskonna toetamise ettevalmistava meetme lõpuleviimine
Completion of preparatory action to support civil society in the new EU Member States
Õigusasutuste vahetusprogrammi lõpuleviimine
Completion of exchange programme for juridical authorities
Terroriaktides kannatanute abistamiseks mõeldud ettevalmistava tegevuse lõpuleviimine
Completion of preparatory actions for the victims of terrorist acts
Terrorismivastase võitluse täiendamine
Completion of fight against terrorism
Kulukohustuste osas on vastavad eelarveread "pour mémoire".
As to commitments, all the corresponding lines have become "pour mémoire".
Maksete osas tuleb kokku 37,75 miljonit eurot 2007. aastal veel välja maksta.
As to payments, a total of EUR 37,75 million still has to be paid off in 2007.
Sellel taustal tasub märkida, et raportöör tegi ettepaneku viia sisepoliitika peadirektoraadi direktoraadis D läbi rände üle teostatava järelevalve rahastamist ELis hindav sisemine uuring, et võrrelda uutele vahenditele, näiteks välispiiride fondile, Euroopa Pagulaste Fondile, Euroopa fondile kolmandate riikide kodanike integreerimiseks, samuti agentuurile FRONTEX antud rahalisi vahendeid nende sihtide ja poliitiliste eesmärkidega.
In this context it is worth to mention that your rapporteur suggested an internal study by Directorate D of DG IPOL to be drawn up dealing with assessing EU funding for migration monitoring to compare the financial resources given to the new instruments such as External Borders Fund, European Refugee Fund, European Fund for the integration of third-country nationals as well as FRONTEX Agency, with their aims and the policy objectives.
Tuleks hinnata, kas rahalised vahendid ja nende jaotus erinevate vahendite vahel võimaldab saavutada parimaid võimalikke tulemusi ning toetada liikmesriike, et sisserändega toime tulla.
Assessment should be done whether the funds and its division between different instruments and whether they can achieve the best possible results and give support to member states coping with immigration.
ELi välispiirid on pideva märkimisväärse rändesurve all.
EU's external borders are subject to a permanent and a considerable migratory pressure..
ELi välispiiride parema kontrollimise vajadus on üks juhtivaid prioriteete.
The necessity to better control the EU's external borders is one of the top priority.
Sellest tulenevalt hääletas Euroopa Parlament kodanikuvabaduste komisjoni algatusel 2007. aasta eelarvesse sisse ettevalmistava meetme „Rände juhtimine – toimiv solidaarsus” (jaotis 18 03 12) 15 miljoni euro suuruses summas.
Therefore EP, on the initiative of it's committee on civil Liberties, has voted a preparatory action "Migration management - Solidarity in action" (Title 18 03 12) with an amount of EUR 15 million in the 2007 Budget.
Eesmärk on rändevoogudega toime tulla, aga ka pakkuda väärikaid vastuvõtmise tingimusi meeleheitel ümberasujatele, kuni solidaarsuse raamprogramm hakkab täies mahus toimima.
The objective will be to cope with influxes but also provide dignified reception conditions for desperate the "Solidarity" Framework Programme is fully operational.
ELi vahendeid on teatavatel juhtudel juba eraldatud (näiteks programmi ARGO raames nn (erakorraliste) erimeetmetena 2005. ja 2006. aastal).
EU resources were already made available in certain cases (with the "specific (urgent) actions" within the context of the ARGO programme in 2005 and 2006 for example).
Raportööri juhtiv prioriteet on tähelepanelikult jälgida selle ettevalmistava meetme rakendamist Euroopa Komisjoni poolt.
It will be a top priority of your rapporteur to monitor carefully the implementation of this preparatory action by the European Commission:
SIS II ja VIS
SIS II and VIS
2007. aasta eelarves oli 20 miljonit eurot ette nähtud Schengeni infosüsteemile (SIS II)
In 2007 Budget, EUR 20 million were foreseen for the "Schengen information system" (SIS II)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006 määrused (EÜ) nr 1986/2006 ja 1987/2006, mis käsitlevad liikmesriikides sõidukite registreerimistunnistusi väljaandvate teenistuste juurdepääsu teise põlvkonna Schengeni infosüsteemile (SIS II) ja teise põlvkonna Schengeni infosüsteemi (SIS II) loomist, toimimist ja kasutamist. (eelarverida 18 02 04) ja 48 miljonit eurot viisainfosüsteemile (VIS)
Regulations (EC) No 1986/2006 and No 1987/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 regarding access to the Second Generation Schengen Information System (SIS II) by the services in the Member States responsible for issuing vehicle registration certificates and on the establishment, operation and use of the second generation Schengen Information System (SIS II) (line 18 02 04) and EUR 48 million for the "Visa information system (VIS)"
KOM(2004)835 raport LUDFORD. (eelarverida 18 02 05).
COM(2004)835 report LUDFORD (line 18 02 05).
SIS II koosneb põhimõtteliselt suurest arvutist, mis asub Strasbourgis ja annab liikmesriikidele sisepiiridel teostatud kontrolli kaotamise järel võimaluse teha kindlaks tagaotsitavaid isikuid või esemeid.
SIS II consists basically of a large computer based in Strasbourg giving Member States the possibility of detecting wanted persons or objects, following the abolition of internal border controls.
VIS on samuti andmebaas, mis aitab kaasa ühtse viisapoliitikaga seotud andmevahetusele ja rakendamist puudutavale liikmesriikidevahelisele konsulaarkoostööle, et ennetada ohte liikmesriikide sisejulgeolekule, hoida ära kriteeriumite kohaldamisest kõrvalehoidmist, parandada pettusevastast võitlust ning aidata kaasa ebaseaduslike sisserändajate kindlakstegemisele ja tagasipöördumisele.
VIS also is a database, facilitating the exchange of data concerning the common visa policy and consular co-operation between Member States on applications in order to prevent threats to internal security of any of the Member States, to prevent the bypassing of the criteria for application and to facilitate the fight against fraud and to assist in the identification and return of illegal immigrants.
Andmete puudumisel komisjoni ja süsteemi haldamise eest vastutava liikmesriigi vahelise lepingu kohta kanti SIS II eelarverealt 5 miljonit eurot reservi.
Since there were no details available concerning the contract between the Commission and the Member State which will be responsible for system management, EUR 5 million on the SIS II line had been entered in the reserve.
Tingimuste kohaselt vabastatakse 1 miljon eurot reservist SIS II ja VIS koostalitlusvõimet võimaldava õigusliku aluse vastuvõtmisel ning 4 miljonit eurot vabastatakse, kui Euroopa Parlamenti on teavitatud lepingu üksikasjadest ning süsteemi haldamise eest vastutava liikmesriigi tegelikest kuludest.
According to the conditions, EUR 1 m will be released from the reserve when the legal basis authorising SIS II and VIS interoperability has been adopted, and EUR 4 m will be released when Parliament has been notified of the details of the contract and the real costs for the Member State responsible for system management.
VISi osas on reservi kantud koguni 16 miljonit eurot, arvestades VISi haldamisega seotud andmete puudumist.
Concerning VIS, even EUR 16 million have been entered into the reserve, given the lack of detail concerning VIS management arrangements.
Tingimuste kohaselt vabastatakse rahalised vahendid iga juhtumi puhul eraldi, kui asjakohased õiguslikud alused on vastu võetud ja Euroopa Parlamenti on nõuetekohaselt teavitatud VISi haldamise korrast.
According to the conditions they will be released, on a case-by-case basis, once the appropriate legal bases have been adopted and Parliament has been duly notified of the VIS management arrangements.
Raportöör märgib, et liikmesriigid ei ole nende poliitikate ühenduse pädevusse viimiseks ilmselt veel valmis.
The rapporteur notes that, apparently, the Member States are not yet ready to implement the communitarisation of these policies.
Raportöör soovib uurida poliitilise strateegia aastaaruandes
Your rapporteur wishes to explore the details of an apparently new initiative of the Commission, mentioned in the Annual Policy strategy
2008. aasta poliitilise strateegia aruanne, KOM(2006)0065 , punkt 2.4 lk 12. märgitud komisjoni ilmselt uue algatuse üksikasju, mis hõlmavad ELi kodanikukaitse mehhanismi tugevdamist ja suurõnnetuste vältimise integreeritud strateegia väljatöötamist.
APS for 2008, COM(2006)0065 , point 2.4., page 12 , consisting in strengthening the EU Civil Protection Mechanism and developing an integrated strategy on disaster prevention occurring.
Kuna kodanikukaitsel võiks olla „siseküsimuste” mõõde, tuleb seda märkida selle dokumendi raames.
As Civil Protection might have a "Home affairs" dimension, it must be mentioned in the framework of this document.
Raportöör arvab, et võimalik järeltegevus 2008. aasta eelarves võiks olla:
The rapporteur considers that the possible follow up in the Budget 2008 could be:
Eelarvepädevad institutsioonid on teadlikud uue põlvkonna raamprogrammide edasilükkumisest ja ohtudest, mida selline edasilükkamine võib täitmise seisukohalt põhjustada.
The budgetary authority is aware of the delay of the new generation of framework programmes, and the risks such delay might cause for the implementation.
Seda tuleb 2008. aasta eelarvemenetluse käigus tähelepanelikult jälgida.
This must be carefully monitored in the course of the budgetary procedure 2008.
Teatud programmide kulutuste koondamine finantsperspektiivi lõppu võib põhjustada probleeme, nagu märgitakse Euroopa Parlamendi resolutsiooni komisjoni poliitilise strateegia kohta 2008. aasta eelarvemenetluseks lõigetes 18 ja 22, märkides Euroopa Parlamendi „ muret seoses teatavate programmide kulutuste pakutud koondamisega finantsperspektiivi lõppu 2008. aasta poliitilises strateegias ning seoses probleemidega, mida see võib mitmeaastase finantsperspektiivi järgmistel aastatel kaasa tuua ”.
"Back-loading" certain programmes may cause problems, as stated in paragraph 18 and 22 of the European Parliament's resolution on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure, mentioning Parliament's "concern about the proposed back-loading of certain programmes in the 2008 APS and the problems that this may be storing up for future years of the MFF ".
Tuleks otsida asutuste ja programmide vahelist tasakaalustatud suhet , et rakenduskavasid mitte ohtu seada.
A balanced ratio between agencies and programmes should be looked for to avoid jeopardising the operational programmes.
Asutustele antavas võimalikus lisarahastamises tuleb kokku leppida üldise aastaeelarve raames.
Any possible additional funding that could be provided to the agencies has to be agreed within the framework of the global annual budget.
Tähelepanu osutatakse tõsiasjale, et mida rohkem kulutatakse raha asutustele, seda vähem jääb raha õigusloomekavadeks, katseprojektideks ja ettevalmistavateks meetmeteks.
The attention is drawn to the fact that the more is spent on agencies, the less is left for the legislative programmes, pilot projects and preparatory actions.
Kuna ainus praeguseks alles jäänud ettevalmistav meede on „Rände juhtimine – toimiv solidaarsus” , peaks sellega kaasnema tulevane asutusesisene uuring, et võimalikult vara hinnata selle panust tulemustele suunatud eelarvesse.
As the only preparatory action left now is " Migration management - Solidarity in action ", it should be accompanied by the further prospective of an in-House study, in order to evaluate as early as possible its contribution for a budget for results.
Kui viimastel aastatel SIS II ja VISi osas tuvastatud probleemid peaksid jätkuma, peaks komisjon teavitama eelarvepädevaid institutsioone võimalikest oodatavatest arengutest 2007. aastal.
Concerning SIS II and VIS , should the same problems identified last years persist, the Commission should inform the Budgetary Authority about the possible developments expected in 2007.
Iga-aastase eelarvemenetluse käigus hindab Euroopa Parlament, milliseid meetmeid tuleb võtta.
In the course of the annual budgetary procedure EP will evaluate which actions have to be taken
Töödokumendid katseprojektide ja ettevalmistusmeetmete kohta
Working documents on pilot projects and preparatory actions