natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nimetatud lepinguid käsitlevate ELi õigusaktide puudumisel võivad liikmesriigid teha oma lepinguõiguse raames selliste lepingute kasutamise kohustuslikuks tingimusel, et ei rikuta ELi õigust ning tagatakse siseturu ja ühise turukorralduse nõuetekohane toimimine.
In the absence of EU legislation on such contracts, Member States may, within their own contract law systems, make the use of such contracts compulsory provided that in doing so EU law is respected and in particular the proper functioning of the internal market and the common market organisation.
Lepingute asjakohaste miinimumnõuete tagamiseks tuleks ELi tasandil kehtestada lepingute kasutamise peamised tingimused, milleks oleks esitatud üldraamistik, kuid säilitatud suur paindlikkus.
In order to ensure appropriate minimum standards for such contracts, some basic conditions for their use should be laid down at EU level which would outline a general framework while maintaining a high degree of flexibility.
Lepingud peaksid liikmesriigi tasandil jääma vabatahtlikuks, kuid kõikidel tootjatel peaks olema soovi korral õigus nõuda lepingut, mis vastab ettepanekus sätestatud miinimumtingimustele.
Contracts should remain voluntary at member state level, although all producers should be able to request a contract which complies with the minimum conditions set out in the proposal if they so wish.
Kuna mõne piimaühistu põhikirjas või sellega seotud lepingutes võib sarnase mõjuga punkt juba olemas olla, tuleb sellise ühistu lihtsuse huvides lepingutele kehtestatud nõuetest vabastada.
As some dairy co-operatives may have rules with similar effect in their statues or related agreements, in the interests of simplicity they should then be exempted from a requirement for contracts.
Sellise süsteemi tulemuslikkuse tagamiseks peab leping kehtima võrdselt ka juhtudel, kus vahendajad koguvad põllumajandustootjatelt piima ja viivad selle töötlejale.
In order to ensure that any such system is effective where intermediate parties collect milk from farmers to deliver to processors, it should apply equally in such a case.
Tootjate läbirääkimisjõud
Bargaining power of producers
Tootmise mõistliku arengu ja piimatootjatele rahuldava elatustaseme tagamiseks tuleks parandada nende läbirääkimispositsiooni töötlejatega, mille tulemusel jaguneks lisandväärtus tarneahelas ühtlasemalt.
In order to ensure the rational development of production and so to ensure a fair standard of living for dairy farmers, their bargaining power vis-à-vis processors should be strengthened which should result in a fairer distribution of value-added along the supply chain.
Tasakaalustatud lähenemisviisi tagamiseks võivad riikide konkurentsiasutused sekkuda, kui nad on veendunud, et tootjaorganisatsioon on muutunud liiga domineerivaks ja kahjustab konkurentsi, isegi kui konkreetse tootjaorganisatsiooni läbirääkimisjõud ei ole ületanud ettepanekus lubatud protsendipiiranguid.
In order to ensure a balanced approach, national competition authorities may intervene if they believe that any producer organisation has become too dominant to the detriment of fair competition, even if the bargaining power of a particular producer organisation has not exceeded the permitted percentage limits allowed for in the proposal.
See on eriti tähtis väiketöötlejate ja VKEde kaitsmiseks.
This will be especially relevant in order to protect small processors and SMEs.
Tootmisharudevahelised organisatsioonid
Interbranch organisations
Tootmisharudevahelistel organisatsioonidel võib olla oluline tähtsus tarneahelas osalejate vahelise dialoogi edendamisel, parimate tavade edendamisel ja turu läbipaistvuse suurendamisel.
Interbranch organisations can play a useful role in facilitating dialogue between actors in the supply chain, and in promoting best practice and market transparency.
Piimasektori eeskirjad tootmisharudevaheliste organisatsioonide kohta ei tohiks siiski olla ulatuslikumad kui muudes sektorites (näiteks puuvilja- ja juurviljasektoris).
However, rules pertaining to interbranch organisations in the dairy sector should not be as far reaching as they are in other sectors (such as the fruit and vegetable sector).
Arengu jälgimiseks turul eelkõige kvoodijärgsel ajal vajab komisjon aegsasti teavet tarnitava toorpiima koguse kohta.
In order to follow developments in the market, specifically in the post quota era, the Commission needs timely information on volumes of raw milk delivered.
Samas tuleks tagada, et töötlejad edastaksid sellist teavet liikmesriikidele korrapäraselt, mis tuleks seejärel edastada komisjonile analüüsimiseks.
However, provision should be made to ensure that processors deliver such information to the Member States on a regular basis which should then be communicated to the Commission for analysis.
Kuigi selliste andmete edastamine on ELi piimatoodangu hindamiseks väga tähtis, tuleks alati arvesse võtta nende andmete majandustegevust mõjutavat laadi.
While the transmission of such data will prove to be very important in order to assess EU milk production, the commercially sensitive nature of this information should always be respected.
ELi piima kogutoodangu ja piimatarnete analüüsi üldeesmärk peaks olema piimatoodete tarneahelas toimijate abistamine turusignaalidele reageerimisel ja see oleks kasulik kõikidele selles tegutsejatele.
The overarching aim of analysing global EU milk production and supply should be to encourage all actors in the dairy supply chain to respond to market signals, for benefit of all actors operating within the chain.
Euroopa piimasektoris toimub põhjalik muutus kvootide kaotamise järel 2015. aastal.
Europe's dairy sector will experience a major shift after the expiration of quotas 2015.
Sektorile stabiilse tuleviku tagamiseks tuleb suurendada tootjate läbirääkimisjõudu.
In order to secure a stable future for the sector, the bargaining power of producers needs to be improved.
Loodetavasti on seda võimalik saavutada, kui kasutatakse lepinguid ja julgustatakse tootjaid organiseeruma tootjaorganisatsiooniks.
Hopefully this can be achieved through the use of contracts and by encouraging producers to organise themselves into producer organisations.
Läbipaistvuse parandamine ja ELi piimatoodangu andmete põhjalik analüüs asendavad teataval määral endise suhtelise stabiilsuse, mis oli saavutatud tarnete haldamisega.
Measures to improve transparency and comprehensive data analysis of EU milk production should go some way to replace the relative stability which was once achieved by supply management.
Euroopa peaks tutvuma näiteks Šveitsi kogemustega, kes kaotas kvoodid 2009. aastal, et tundma õppida uue süsteemi võimalikku mõju ja ennetada selle negatiivset mõju.
Europe should look to countries such as Switzerland, which abolished quotas in 2009, in order to understand the potential impact of the new system and to anticipate any negative effects.
Puuetega isikute liikuvus ja kaasamine ning Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020
on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
Raportöör: Ádám Kósa
Rapporteur: Ádám Kósa
keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni ARVAMUS .........28
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 28
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni ARVAMUS .........35
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...35
PETITSIOONIKOMISJONI ARVAMUS ................................................................................40
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................40
puuetega isikute liikuvuse ja kaasamise ning Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020 kohta
on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
– võttes arvesse inimõiguste ülddeklaratsiooni, Euroopa inimõiguste konventsiooni ja Euroopa Liidu põhiõiguste hartat;
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the European Convention on Human Rights, the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the Universal Declaration of Human Rights and the European Convention on Human Rights,
– võttes arvesse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni ja selle jõustumist ELis 21. jaanuaril 2011, nagu on sätestatud nõukogu 26. novembri 2009. aasta otsuses 2010/48/EÜ Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsiooni sõlmimise kohta Euroopa Ühenduse nimel
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UN CRPD), and its entry into force on 21 January 2011, in accordance with Council Decision 2010/48/EC of 26 November 2009 on the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
– võttes arvesse ühenduse töötajate sotsiaalsete põhiõiguste hartat
– having regard to the Community Charter of the Social Fundamental Rights of Workers
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 2, 10, 19 ja 168
– having regard to Articles 2, 10, 19 and 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union
ELT C 83, 30.3.2010, lk 47. ;
OJ C 83/47, 30.03.2010. ,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu direktiiv, millega rakendatakse võrdse kohtlemise põhimõtet sõltumata isikute usutunnistusest või veendumustest, puudest, vanusest või seksuaalsest sättumusest ( KOM(2008)0426 ) ja sellekohast parlamendi 2. aprilli 2009. aasta seadusandlikku resolutsiooni
– having regard to the Commission proposal for a Council Directive on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation ( COM(2008)0426 ) and Parliament’s legislative resolution of 2 April 2009 thereon
– võttes arvesse nõukogu 4. juuli 1998. aasta soovitust 98/376/EÜ puuetega inimeste parkimiskaardi kohta
– having regard to Council Recommendation 98/376/EC of 4 June 1998 on a parking card for people with disabilities
– võttes arvesse komisjoni 26. augusti 2010. aasta teatist „Euroopa digitaalne tegevuskava” ( KOM(2010)0245 );
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A digital agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– võttes arvesse komisjoni 12. mai 2000. aasta teatist „Tõketeta Euroopa suunas puuetega inimeste jaoks” ( KOM(2000)0284 );
– having regard to the Commission Communication of 12 May 2000 entitled ‘Towards a Barrier-Free Europe for People with Disabilities’ ( COM(2000)0284 ),
– võttes arvesse komisjoni 25. septembri 2001. aasta teatist „e-Euroopa 2002: avalike veebisaitide ja nende sisu kättesaadavus“ ( KOM(2001)0529 );
– having regard to the Commission Communication of 25 September 2001 entitled ‘eEurope 2002: Accessibility of public websites and their content’ ( COM(2001)0529 ),
– võttes arvesse Maailma Terviseorganisatsiooni 22. mai 2001. aasta rahvusvahelist funktsioneerimisvõime, vaeguste ja tervise klassifikatsiooni (ICF) (maailma terviseassamblee resolutsioon 54.21);
– having regard to the World Health Organisation’s international classification of functioning, disability and health (ICF) of 22 May 2001 (World Health Assembly resolution (WHA) 54.21),
– võttes arvesse komisjoni 30. novembri 2003. aasta teatist „Võrdsed võimalused puuetega inimestele – Euroopa tegevuskava” ( KOM(2003)0650 );
– having regard to the Commission Communication of 30 November 2003 entitled ‘Equal opportunities for people with disabilities: A European action plan’ ( COM(2003)0650 ),
– võttes arvesse komisjoni 24. jaanuari 2003. aasta teatist „Puuetega inimeste õiguste ja väärikuse edendamiseks ning kaitsmiseks õiguslikult siduva ÜRO instrumendi loomine“ ( KOM(2003)0016 );
– having regard to the Commission Communication of 24 January 2003 entitled ‘Towards a United Nations legally binding instrument to promote and protect the rights and dignity of persons with disabilities’ ( COM(2003)0016 ),
– võttes arvesse komisjoni 16. märtsi 2005. aasta teatist rohelise raamatu „Silmitsi demograafiliste muutustega – uus põlvkondadevaheline solidaarsus” kohta ( KOM(2005)0094 );
– having regard to the Commission Communication of 16 March 2005 entitled ‘Green Paper on confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
– võttes arvesse komisjoni 26. novembri 2007. aasta teatist „Puuetega inimeste olukord Euroopa Liidus: Euroopa tegevuskava 2008–2009” ( KOM(2007)0738 );
– having regard to the Commission Communication of 26 November 2007 entitled ‘Situation of disabled people in the European Union: the European Action Plan 2008-2009’ ( COM(2007)0738 ),
– võttes arvesse komisjoni 16. detsembri 2010. aasta teatist „Vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse vastu võitlemise Euroopa tegevusprogramm: sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse Euroopa raamistik” (KOM(2010)758);
– having regard to the Commission Communication of 16 December 2010 entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion‘ ( COM(2010)0758 ),
– võttes arvesse komisjoni 15. novembri 2010. aasta teatist „Euroopa puuetega inimeste strateegia 2010–2020: Uued sammud tõketeta Euroopa suunas” ( KOM(2010)0636 );
– having regard to the Commission Communication of 15 November 2010 entitled ‘European Disability Strategy 2010-2020: A renewed commitment to a barrier-free Europe’ ( COM(2010)0636 ),
– võttes arvesse 13. detsembril 2006. aastal vastu võetud ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni fakultatiivprotokolli („fakultatiivprotokoll”);
– having regard to the Optional Protocol to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (‘the Optional Protocol’), adopted on 13 December 2006,
– võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta järeldusi teemal „Tööturu kaasamise edendamine – kriisist toibumine ja ettevalmistused 2010. aasta järgseks Lissaboni tegevuskavaks“;
– having regard to the Council Conclusions on ‘Promoting labour market inclusion – Recovering from the crisis and preparing for the post-2010 Lisbon Agenda‘ of 30 November 2009,
– võttes arvesse petitsiooni nr 1454/2010, mille esitas Urzula Weber-Król;
– having regard to Petition 1454/2010 by Urzula Weber-Król,
– võttes arvesse komisjoni aruannet Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. juuli 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1107/2006 (puudega ja liikumispuudega isikute õiguste kohta lennureisi puhul) toimimise ja mõju kohta ( KOM(2011)0166 );
– having regard to the Commission’s report on the functioning and effects of Regulation (EC) No 1107/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 concerning the rights of disabled persons and persons with reduced mobility when travelling by air ( COM(2011)0166 ),
– võttes arvesse Euroopa Kohtu 11. juuli 2006. aasta otsust (kohtuasi C 13/05 direktiivi 2000/78/EÜ kohta – võrdne kohtlemine töö saamisel ja kutsealale pääsemisel – puude mõiste);
– having regard to the ruling of the European Court of Justice (Case C 13/05 regarding Directive 2000/78/EC – Equal treatment in employment and occupation – Concept of disability) of 11 July 2006,
– võttes arvesse oma 17. juuni 1988. aasta resolutsiooni kurtide viipekeele kohta
– having regard to its resolution of 17 June 1988 on sign languages for deaf people
– võttes arvesse oma 26. mai 1989. aasta resolutsiooni naiste ja puude kohta
– having regard to its resolution of 26 May 1989 on women and disability
– võttes arvesse oma 16. septembri 1992. aasta resolutsiooni vaimse puudega inimeste õiguste kohta
– having regard to its resolution of 16 September 1992 on the rights of mentally disabled people
ELT C 284, 2.11.1992, lk 49. ;
OJ C 284, 2.11.1992, p 49. ,
– võttes arvesse oma 14. detsembri 1995. aasta resolutsiooni vaimse puudega isikute inimõiguste kohta
– having regard to its resolution of 14 December 1995 on the human rights of disabled people
– võttes arvesse oma 9. mai 1996. aasta resolutsiooni autistlike inimeste õiguste kohta
– having regard to its resolution of 9 May 1996 on the rights of people with autism
– võttes arvesse oma 13. detsembri 1996. aasta resolutsiooni puuetega inimeste parkimiskaardi ja puuetega inimeste õiguste kohta
– having regard to its resolution of 13 December 1996 on ‘Parking card for disabled people – rights of disabled people’
– võttes arvesse oma 11. aprilli 1997. aasta resolutsiooni puuetega inimestele võrdsete võimaluste andmise kohta
– having regard to its resolution of 11 April 1997 on equality of opportunity for people with disabilities
– võttes arvesse oma 23. juuni 2003. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta nõukogule ja Euroopa Parlamendile „Puuetega inimeste õiguste ja väärikuse edendamiseks ning kaitsmiseks õiguslikult siduva ÜRO instrumendi loomine”
– having regard to its resolution of 23 June 2003 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament ‘Towards a United Nations legally binding instrument to promote and protect the rights and dignity of persons with disabilities’
– võttes arvesse komisjoni 12. jaanuari 2011. aasta teatist „Iga-aastane majanduskasvu analüüs: Euroopa Liit võtab igakülgseid kriisimeetmeid” ( KOM(2011)0011 ) ja selle juurde kuuluvat ühise tööhõivearuande kavandit;
– having regard to the Commission Communication of 12 January 2011 entitled ‘The Annual Growth Survey: advancing the EU’s comprehensive response to the crisis’ ( COM(2011)0011 ), and the draft joint employment report annexed thereto,
– võttes arvesse nõukogu 19. mai 2011. aasta otsust 2011/308/EL liikmesriikide tööhõivepoliitika suuniste kohta
– having regard to Council decision 2011/308/EU of 19 May 2011 on guidelines for the employment policies of the Member States
– võttes arvesse oma 8. märtsi 2011. aasta resolutsiooni tervisealase ebavõrdsuse vähendamise kohta ELis
– having regard to its resolution of 8 March 2011 on reducing health inequalities in the EU
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2011)0081 . ;
Texts adopted, P7_TA(2011)0081 . ,
– võttes arvesse Euroopa sotsiaalpartnerite 25. märtsil 2010. aastal sõlmitud kaasava tööturu raamkokkulepet;
– having regard to the framework agreement on inclusive labour markets, concluded by the European social partners on 25 March 2010,
– võttes arvesse nõukogu järeldusi ELi tervishoiusüsteemide ühiste väärtuste ja põhimõtete kohta (2006/C146/01);
– having regard to the Council Conclusions on common values and principles in European Union health systems (2006/C146/01),
– võttes arvesse nõukogu 8. juuni 2010. aasta järeldusi „Võrdsus ja tervis kõikides poliitikates: solidaarsus ja tervishoid”,
– having regard to the Council Conclusions of 8 June 2010 on ‘Equity and health in all policies: solidarity in health’,
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomitee raportit, keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komitee, naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komitee ning petitsioonide komitee arvamusi ( A7-0263/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Women’s Rights and Gender Equality and the Committee on Petitions ( A7-0263/2011 ),
A. arvestades, et täieõiguslike kodanikena on puudega (sealhulgas füüsilise kui psühhosotsiaalse puudega) inimestel võrdsed õigused ja õigus vaieldamatule väärikusele, võrdsele kohtlemisele, iseseisvale elule ja täielikule osalemisele ühiskonnas;
A. whereas as full citizens, people with disabilities (including physical and psycho-social disabilities) have equal rights and are entitled to unquestionable dignity, equal treatment, independent living and full participation in society,
B. arvestades, et üle 80 miljoni inimese ehk umbes 16 % Euroopa Liidu kogu elanikkonnast on puudega, sealhulgas vaimse tervise probleemidega inimesed, pidades eelkõige silmas autistlikke inimesi, ning nende töötuse määr on kaks korda kõrgem kui puudeta inimeste hulgas; arvestades, et puuetega inimesed on haavatav inimrühm ja nende hulgas on vaesuse osakaal 70 % keskmisest kõrgem; arvestades, et puuetega inimeste tööhõive määr on ainult ligi 45 % ning et kvaliteetne töö tagab majandusliku sõltumatuse ja võimaldab eneseteostust; arvestades, et töötus suurendab vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse ohtu, sest vähemalt veerand elanikkonnast kannatab korra elu jooksul vaimsete häirete all ja 10 % inimeste puhul võib see muutuda vaimse tervise krooniliseks probleemiks; rõhutab, et vaja on aktiivset ja sihipärast poliitikat selle püsiva olukorraga võitlemiseks; arvestades, et suurem vaesusrisk tuleneb tihtipeale piiratud juurdepääsust mitte ainult tööturule ja koolitusele, vaid ka tervishoiuteenustele ja asjakohasele ravile,
B. whereas over 80 million people, or around 16 % of the European Union’s total population, are living with disabilities – including people with mental health problems, with special regard to autism – and their rate of unemployment is at least twice as high as that of people without disabilities; whereas people with disabilities constitute a vulnerable group, among whom the rate of poverty is 70 % higher than average; whereas the rate of employment for people with disabilities is only around 45 %, while high‑quality jobs ensure economic independence and foster personal achievement; whereas unemployment increases the risk of poverty and social exclusion, since at least a quarter of the population suffer once during their lifetime from a mental health problem and whereas for 10 % of them this can lead to chronic mental health problems, underlining the need for active and targeted policies to combat this persistent situation; whereas the higher risk of poverty is often the result of limited access not only to employment and training but also to healthcare and appropriate treatment,
C. arvestades, et kriis tabab kõige rängemalt ühiskonnast kõige rohkem kõrvale jäetud inimesi, ning arvestades, et puuetega inimesed on üks Euroopa finantskriisist kõige enam mõjutatud rühmi,
C. whereas the most marginalised groups in society are those hardest hit by crisis, and whereas people with disabilities are one of the groups most affected by the impact of the financial crisis in Europe,
D. märgib, et asjaomased kodanikud on pidevalt juhtinud petitsioonikomisjoni tähelepanu lünkadele puuetega inimeste võrdse kohtlemise põhimõtte rakendamisel;
D. whereas the fact that gaps in the implementation of the existing principle of equal treatment of people with disabilities are regularly brought to the attention of the Committee on Petitions by the citizens concerned,
E. arvestades, et suure abivajadusega puuetega inimesed on ühiskonnas ühed kõige tõrjutumad, ning arvestades, et puuetega naised kuuluvad tavaliselt ühiskonna kõige kaitsetumate ja kõrvalejäetumate hulka ning neid diskrimineeritakse, neil ei ole võimalust omandada haridust ega osaleda tööturul või ühiskondlikus elus;
E. whereas people with disabilities in need of high levels of support are among the most excluded in society, and whereas women with disabilities are generally amongst the more vulnerable and marginalised members of society and experience discrimination and exclusion from participation in education, employment and social life,
F. arvestades, et edukas ELi 2020. aasta strateegia, mille eesmärk on edendada arukat, jätkusuutlikku ja kaasavat ELi majanduskasvu (mis põhineb innovatsioonil ja teadustegevusel), eeldab tingimata struktuurilisi täiendusi puuetega inimeste liikuvuse ja sotsiaalse kaasatuse valdkonnas;
F. whereas the success of the Europe 2020 Strategy, the objective of which is to develop European growth which is smart (based on innovation and research), sustainable and inclusive, will necessarily require structural improvements as regards the mobility and inclusion of people with disabilities,
G. arvestades, et eelolevail aastail kõnealune arv suureneb rahvastikupüramiidi vältimatu ümberpöördumise tõttu tunduvalt, sest üle kolmandiku üle 75aastastest inimestest kannatab mingit liiki puude all, mis piirab teatud määral nende võimeid, ja üle 20 % neist on väga piiratud võimetega;
G. whereas this figure will rise substantially in the coming years in view of the inevitable reversal of the population pyramid, as more than one third of people aged over 75 have disabilities that restrict them to some extent and over 20 % are considerably restricted,