natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Liidu integreeritud merenduspoliitika
on an integrated maritime policy for the European Union
regionaalarengukomisjonI ARVAMUS..................................................................12
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................12
kalanduskomisjonI ARVAMUS...................................................................................16
OPINION of the Committee on Fisheries ................................................................16
– võttes arvesse komisjoni teatist pealkirjaga „Euroopa Liidu integreeritud merenduspoliitika” ( KOM(2007)0575 , SEK(2007)1283 );
– having regard to the Commission communication entitled 'An Integrated Maritime Policy for the European Union' ( COM(2007)0575 , SEC(2007)1283 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist pealkirjaga „Euroopa merenduspoliitika alase konsultatsiooni järeldused” ( KOM(2007)0574 );
– having regard to the Commission communication entitled 'Conclusions from the Consultation on a European Maritime Policy' ( COM(2007)0574 ),
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut kolmepoolse ühisdeklaratsiooni „Euroopa merenduspäeva kehtestamine” kohta ( SEK(2007)1631 );
– having regard to the Commission proposal for a joint tripartite declaration establishing a 'European Maritime Day',
– võttes arvesse komisjoni rohelist raamatut pealkirjaga „Euroopa Liidu tulevase merenduspoliitika suunas: Euroopa seisukoht ookeanide ja merede küsimuses” ( KOM(2006)0275 ) ja Euroopa Parlamendi 12. juuli 2007. aasta resolutsiooni
– having regard to the Commission Green Paper entitled 'Towards a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas' ( COM(2006)0275 ) and the Parliament's resolution of 12 July 2007
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0343 . ;
Texts adopted, P6_TA(2007)0343 . ,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 8.–9. märtsi 2007. aasta kohtumise eesistujariigi järeldusi seoses sellega, et ülemkogu võttis vastu dokumendi „Euroopa Ülemkogu tegevuskava (2007–2009) – Euroopa energiapoliitika”;
– having regard to the Presidency conclusions of the European Council of 8 - 9 March 2007 on the adoption by the European Council of a 'European Council Action Plan (2007-2009) – Energy Policy for Europe',
– võttes arvesse sätteid, mis sisalduvad 23. veebruaril 2006 Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) poolt vastu võetud 2006. aasta meretöönormide konventsioonis, mis on alates 1919. aastast ILO poolt vastu võetud meretöönormide konventsioone hõlmav ja kohandav ühtne vahend;
– having regard to the provisions laid down in the Maritime Labour Convention, 2006, adopted by the International Labour Organization (ILO) on 23 February 2006, a single instrument encompassing and adapting the maritime labour conventions adopted by the ILO since 1919,
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit ning regionaalarengukomisjoni, tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni ning kalanduskomisjoni arvamusi ( A6-0163/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Regional Development, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Fisheries ( A6‑0163/2008 ),
A. arvestades, et ookeanid ja mered on Euroopa Liidu majanduslikult ja ökoloogiliselt olulised tegurid; arvestades, et ELi rannajoon läbi rannikupiirkondade ja äärepoolseimate piirkondade on 320 000 km pikk, ja selle ääres elab kolmandik Euroopa elanikest;
A. whereas the oceans and seas are essential economic and environmental factors for the EU; whereas the EU, through its coastal and outermost regions, offers 320 000 km of coastline which is home to a third of Europe's population,
B. arvestades, et meretööstus ja -teenused ning rannikupiirkonnad annavad kokku 40% ELi SKTst;
B. whereas marine-based industries and services, together with the coastal regions, contribute 40 % of EU GDP,
C. arvestades, et kliimamuutused on 21. sajandi kõikide poliitikate suurim väljakutse; võttes arvesse rannikupiirkondi ähvardavat kliimamuutuste põhjustatud mereveetaseme tõusu, mis võib võtta suure ulatuse ja põhjustada drastilisi tagajärgi elanikele;
C. whereas climate change is the greatest challenge of all policies in the 21st century; having regard to the threat posed to coastal regions by the climate-induced rise in sea levels, which may be on a massive scale, with drastic consequences for residents,
D. arvestades, et ELi mereäärsed piirkonnad ja eelkõige äärepoolseimad piirkonnad etendavad olulist osa turvalisuse ja julgeoleku kaitsel selliste kuritegude vastu nagu ebaseaduslik sisseränne, terrorism ja salakaubavedu ning on siiski ohustatud spetsiifilistest keskkonnakatastroofidest,
D. whereas the EU maritime regions, and particularly its outermost regions, play a very important role regarding safety and security against criminal acts such as illegal immigration, terrorism and smuggling and yet they are exposed to specific environmental disasters,
5. ergutab liikmesriike tugevdama koostööd omavahel ja naaberriikidega TEN-T ja teiste Euroopa rahastamismehhanismide (nagu Marco Polo) asjakohaseks kasutamiseks, et viia ellu meremagistraalide ja lähimereveo võrgustike projektid;
Encourages Member States to strengthen cooperation among themselves and with neighbouring countries for the appropriate use of TEN-T and other European financing mechanisms (such as Marco Polo) in order to accomplish the Motorways of the Sea and Short Sea Shipping Networks projects;
8. on seisukohal, et merendusklastrid sobivad eriti hästi selleks, et anda oma panus integreeritud merenduspoliitika saavutamisse; kutsub komisjoni üles algatama viivitamatult Euroopa merendusklastrite võrgustiku projekti;
Takes the view that maritime clusters are particularly well placed to make a contribution to achieving an integrated maritime policy; calls on the Commission to make a prompt start with the project for a European network of maritime clusters;
13. väidab, et merede mõistlik haldamine nõuab rannikualade mõistlikku haldamist ning et seetõttu peavad ELi rannikute ehitusprojektid igal juhul arvesse võtma kliimamuutuste tagajärgi ja sellest tulenevat mereveetaseme tõusu, liivade erosiooni ning tormide sagenemist ja tugevnemist;
Maintains that sound management of the seas requires sound management of coastal areas and that construction projects on EU coasts must therefore allow in every case for the consequences of climate change and the resulting rise in the sea level, the erosion of sands, and the increase in the frequency and violence of storms;
15. kutsub komisjoni selgesõnaliselt üles suuremale ambitsioonikusele väävli ja lämmastiku oksiidide ning laevadelt lähtuva tahke heite vähendamisel; kinnitab sellega seoses vajadust tihedamaks koostööks Rahvusvahelise Mereorganisatsiooniga (IMO) ning eelkõige oma üleskutseid:
Calls emphatically on the Commission to be more ambitious in combating sulphur and nitrogen oxide emissions, as well as solid waste from ships; in this connection, reiterates the need for closer cooperation with the IMO (International Maritime Organization) and, in particular, its calls for:
· kehtestada lämmastikoksiidide heitkoguste normid ELi sadamaid kasutavatele laevadele;
· the introduction of nitrogen oxide emission standards for ships using EU ports;
· määrata Vahemeri, Must meri ja Atlandi ookeani kirdeosa väävli heite kontrollimise piirkondadeks rahvusvahelise laevade põhjustatava merereostuse vältimise konventsiooni (MARPOL) kohaselt;
· the designation of the Mediterranean Sea, the Black Sea and the North-East Atlantic as Sulphur Emission Control Areas (SECAs) under the MARPOL Convention;
· vähendada väävli heite kontrollimise piirkondades reisilaevadel kasutatavates laevakütustes suurimat lubatud väävlisisaldust 1,5 %lt 0,5 %le;
· the reduction of the maximum permitted sulphur content in marine fuels used in SECAs by passenger vessels from 1,5 % to 0,5 %;
· kehtestada fiskaalmeetmed, nt maksud või tasud laevadelt pärit vääveldioksiidi ja lämmastikoksiidide heitele ning määrata kindlaks, kuidas kohaldada sellised meetmed ja tasud kõigile laevadele, sõltumata lipuriigist, kes sisenevad ühenduse sadamatesse või seilavad ELi liikmesriikide vetes;
· the introduction of fiscal measures, such as taxes or charges on sulphur dioxide and nitrogen oxide emissions from ships and the identification of ways of imposing such measures and charges on all ships, regardless of flag, putting into Community ports or sailing within the waters of EU Member States;
· edendada väiksemate vääveldioksiidi ja lämmastikoksiidide heitega laevu eelistavate diferentseeritud sadama- ja faarvaatrimaksude kehtestamist;
· promotion of the introduction of differentiated harbour and waterway charges to favour ships with low sulphur dioxide and nitrogen oxide emissions;
· maismaalt pärineva elektri kasutamise nõude järkjärguline kasutuselevõtt sadamas viibivatele laevadele;
· the gradual introduction of a requirement for ships at ports to use land-based electricity
· ELi laevakütuste kvaliteeti käsitleva direktiivi ettepanek;
· a proposal for an EU directive on the quality of marine fuels;
18. nõuab tungivalt, et komisjon aitaks liikmesriikidel käivitada kava laevavrakkide ja veealuste arheoloogiliste paikade uurimiseks ja kaardistamiseks – sest need kuuluvad ühenduse ajaloo- ja kultuuripärandi hulka – ja seega hõlbustada nimetatud paikade mõistmist ja uurimist ning aidata vältida nende rüüstamist, võimaldades seega nende korralikku säilitamist;
Urges the Commission to help Member States to launch a plan to survey and map wrecked ships and submerged archaeological sites – since these form part of the Community’s historic and cultural heritage – and hence to facilitate understanding and the study of such sites and help prevent the despoliation to which they are being subjected, thus enabling them to be properly preserved;
21. tervitab komisjoni kogutud andmeid meremeeste mitmes valdkonnas ELi sotsiaalõigusaktidest väljajätmise kohta (nt direktiiv 98/59/EÜ kollektiivsete koondamiste kohta
Welcomes the Commission's stocktaking with regard to the exclusion of seafarers from a number of areas of European social and labour protection rules (e.g. Directive 98/59/EC
EÜT L 14, 20.1.2000, lk 29. , ja õigusakte neis komisjoni vastutusalasse kuuluvates küsimustes, mis ei ole ühenduse tasandil hõlmatud, või on hõlmatud vaid osaliselt, näiteks ajutise tööhõive büroosid reguleerivad eeskirjad või töötaja õigus allkirjastatud töölepingule;
29. on seafarers’ hours of work, and the legislation on matters falling under the Commission’s responsibility but not covered, or covered only in part, at Community level, for instance the rules governing temporary recruitment agencies or a worker’s right to have a signed employment contract;
26. tervitab komisjoni algatust edendada läbirääkimisi kolmandate riikidega mere ühiskasutuse parema haldamise osas ja avaldab tugevat toetust suurenenud koostööle naaberriikidega mere kaitse osas väljaspool riigi territoriaalmere piire;
Welcomes the Commission’s initiative to promote negotiations for better management of sea-sharing with third countries and strongly supports the increased cooperation with neighbouring countries for the protection of seas beyond national jurisdictions;
29. väljendab heameelt ka Euroopa Ülemkogu 14. detsembri 2007. aasta soovituse üle, et merenduspoliitikat tuleks kohandada liikmesriikide ja mereäärsete piirkondade, sealhulgas rannikualade, saarte ja äärepoolseimate piirkondade eripäradega;
Also welcomes the recommendation issued by the European Council of 14 December 2007 to the effect that maritime policy should be adapted to the various specific features of the Member States and maritime regions, including coastal regions, islands, and the outermost regions;
34. on arvamusel, et senini ei ole ühine kalanduspoliitika korralikult teeninud ei ELi kalavarude jätkusuutlikkuse ega kalalaevastike ja rannikualade majandusliku elujõulisuse huve, ning et nüüdsest tuleb Euroopa integreeritud merenduspoliitikat arendada nii, et ühises kalanduspoliitikas välditakse selliseid vigu nagu ületsentraliseerimine ja võimetus võtta arvesse ELi vete piirkondlikke eripärasid;
Considers that, to date, neither the sustainability of marine resources nor the economic viability of the EU's fishing fleets and coastal communities has been well served by the Common Fisheries Policy (CFP) and that, accordingly, the integrated maritime policy for the European Union should be developed in such a way as to avoid failings in the CFP such as over-centralisation and the failure to take account of the regional diversity of the EU's waters;
38. kinnitab vajadust suurendada abi eri liikmesriikide kalandussektoris läbiviidavate teadusuuringute jaoks, eriti teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi raames;
Reiterates the need to boost support for scientific fisheries research in the various Member States, particularly under the 7th research framework programme for research, technological development and demonstration activities;
Teatise ja tegevuskava „Euroopa Liidu integreeritud merenduspoliitika” esitamisega 2007. aasta oktoobris käivitas Euroopa Komisjon katse määratleda pärast merenduspoliitika rohelise raamatu esitamist 2006. aasta juunis ning üheaastast konsultatsioonietappi järgmise sammuna konkreetsed poliitikad ja meetmed tulevase ühise Euroopa merenduspoliitika jaoks.
The presentation of the Commission communication and Action Plan 'An Integrated Maritime Policy for the European Union' in October 2007, following the tabling of the Green Paper on maritime policy in June 2006 and a one-year consultation period, marks the start of its attempt to embark on the next stage of determining practical policies and measures for a future common European maritime policy.
Raportöör tervitab, et suurt osa Euroopa Parlamendi 2007. aasta juuli resolutsioonis esitatud nõudmistest on arvesse võetud.
Your rapporteur welcomes the fact that a fair proportion of the demands made in Parliament's resolution of July 2007 has been accepted.
Käesoleva raporti näol on tegemist järelmeetmega nimetatud protsessi raames.
This report is, accordingly, a follow-up as part of this process.
Raportöör märgib siiski, et uute dokumentide esitamisel ilmneb see, mida juba minevikus oletati: üldiselt tundub, et liikmesriigid, asjaomased sektorid ja piirkonnad on komisjoni integreeritud lähenemisviisiga merenduspoliitikale nõus, konkreetsete valdkondlike tegevuspõhimõtete sõnastamisel on aga nüüdseks ilmnenud, kui tõsiseltvõetavalt ja pühendunult see heakskiit anti, sest puuduvad tõeliselt konkreetsed ettepanekud, tegevused ja poliitikad.
However, your rapporteur finds that the tabling of the new documents shows what was already previously suspected: there generally seems to be broad acceptance among the Member States, regions and sectors concerned of the Commission's approach to the integrated maritime policy, but the framing of practical sectoral policies has now shown how serious and committed that acceptance was meant to be, because there is an absence of genuinely practical proposals, measures and policies.
Raportöör teeb seetõttu ettepaneku keskenduda Euroopa Parlamendi 2007. aasta juuli raporti kõige olulisematele nõudmistele ja nimetada nüüd konkreetsed poliitilised vahendid.
Your rapporteur therefore proposes to concentrate on the most important demands made in the Parliament report of July 2007 and now determine practical policies.
Eriti tuleb rõhutada, et käesolev raport ei sisalda uusi ettepanekuid, vaid kõik esitatud nõudmised on juba osa Euroopa Parlamendi 2007. aasta juuli otsusest.
It is particularly worth stressing that this report does not include any new proposals; instead, all the selected demands were already included in Parliament's resolution of July 2007.
Raportöör on veendunud, et kõikide jõupingutuste eesmärgina tuleks aluseks võtta järgnev põhimõte: Euroopa ookeanid ja mered – kõige puhtamad maailmas, kõige stabiilsema bioloogilise mitmekesisusega, kõige kulutasuvama majandusega, parima teaduse ja tehnoloogiaga, kaasaegseima ja puhtaima laevandusega, parima koolituse ja täiendõppe ning kõige uuenduslikemate ideedega.
Your rapporteur is convinced that the following formula should be the fulcrum, as the goal of all endeavours: Europe's oceans and seas – the cleanest in the world, with the most stable biodiversity, the most profitable economy, the best research and technology, the most modern and cleanest shipping, the best education and training and the most innovative ideas.
Alates ÜRO kliimanõukogu (IPCC) neljanda hindamisaruande esitamisest 2007. aastal valitseb kliimamuutuste väljakutsete osas ülemaailmne teaduslik konsensus.
Since the presentation of the fourth assessment report by the UN's Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) in 2007 there has been a worldwide scientific consensus about the challenges of climate change.
Euroopa tulevane merenduspoliitika peab vaieldamatult suure osa kõnealustest väljakutsetest vastu võtma.
It is undisputed that the future European maritime policy must address a substantial proportion of these challenges.
Ookeanide soojenemine toob kaasa mereveetaseme tõusu.
The warming of the oceans is leading to a rise in sea levels.
Raportöör on arvamusel, et nimetatud järeldus peab kajastuma rannikuvööndi kaitse, merendustegevuse ruumilise planeerimise, turismi ja sadamate poliitikavaldkondades.
Your rapporteur takes the view that this finding must be reflected in the policy areas of coastal protection, maritime spatial planning, tourism and ports.
Euroopa Ülemkogul 2007. aasta märtsis vastu võetud eesmärgid vähendada kasvuhoonegaaside heidet 2050. aastaks poole võrra peavad innustama ka merenduspoliitikat, eelkõige peaks see kehtima meretranspordi saastekvootidega kauplemise alla arvamise kohta.
The target laid down by the European Council of March 2007, of halving greenhouse gas emissions by 2050, must also inform maritime policy; in particular, this should entail the inclusion of shipping in emissions trading.
Lisaks nõuab teadus juba ammu suuremaid jõupingutusi taastuvenergia kasutamiseks, eelkõige tuule- ja päikeseenergia kasutamist.
Moreover, there is nothing new in scientists calling for greater efforts to be made to exploit renewable energy, particularly the use of wind and solar energy.
See kujutab endast olulist panust kliimamuutuste vastasesse võitlusesse ning võib samal ajal tugevdada ja laiendada Euroopa juhtrolli keskkonnatehnoloogia ja teadusuuringute valdkonnas.
This is not only a major contribution to the fight against climate change, but at the same time it can strengthen and develop Europe's leading role in environmental technology and research.
Raportöör tahaks rõhutada, et integreeritud lähenemisviis merenduspoliitikale peab jääma jõusse ka tulevikus.
Your rapporteur wishes to stress that the integrated approach to maritime policy must continue to be followed in future.
Eriti merenduspoliitikas ilmneb, kui tihedalt on erinevad poliitikad omavahel seotud ja kui oluline on käsitleda asjaomaseid valdkondi vastastikku tuge osutava ringlusena.
It becomes clear, where maritime policy is concerned, how closely interwoven the individual policies are, and how important it is to see the different areas as a mutually supporting circulatory system.
See tähendab, et puhas merekeskkond mõjutab võrdsel määral meremajandust, turismi, bioloogilist mitmekesisust, tööhõive olukorda ja sadamaid.
In other words, a clean maritime environment influences the maritime economy, tourism, biodiversity, the employment situation and ports to an equal extent.
Kõnealuse ringluse toetamine eeldab esmajoones liikmesriikide tahet, teatud merealast solidaarsust Euroopas.
The will of the Member States – a kind of European maritime solidarity – is the primary prerequisite for support for this system.
Euroopa Liidu integreeritud merenduspoliitika kohta
on an Integrated Maritime Policy for the European Union
2. väljendab heameelt ka Euroopa Ülemkogu 14. detsembri 2007. aasta soovituse üle selle kohta, et merenduspoliitikat tuleks kohandada liikmesriikide ja mereäärsete piirkondade, sealhulgas rannikualade, saarte ja äärepoolseimate piirkondade eripäradega;
Also welcomes the recommendation issued by the European Council of 14 December 2007 to the effect that maritime policy should be adapted to the various specific features of the Member States and maritime regions, including coastal regions, islands, and the outermost regions;
8. ootab liikmesriikidele mõeldud suuniste kogumi avaldamist riikliku integreeritud merenduspoliitika väljatöötamise kohta ning aastaaruannete avaldamist ELi ja liikmesriikide tegevuse kohta selles valdkonnas; soovitab, et EL, liikmesriigid ja rannikualad, kellel on selles valdkonnas põhiteadmised ja põhiroll, kooskõlastaksid oma tegevusi tõhusalt ja kõigi heaolu nimel;
Looks forward to the publication of a set of guidelines for Member States on the drawing-up of national integrated maritime polices and the annual reports on EU and Member State action in this regard; recommends that the EU, the Member States and coastal regions, which have essential knowledge and a key role to play in this field, coordinate their activities effectively and for the benefit of all;
13. rõhutab hiljutiste naftatankerite õnnetuste ja järgnenud keskkonnakahjude kontekstis vajadust selgete meresõidujuhiste ja rahvusvahelise koostöö järele, mille eesmärk on julgustada kolmandaid riike samu või sarnaseid eeskirju kohaldama;
In the light of the recent accidents concerning oil tankers, and the ensuing environmental harm, emphasises the need for clear guidelines on seafaring and for international cooperation aimed at encouraging third countries to apply the same or similar rules;
2. on arvamusel, et liidu integreeritud merenduspoliitika raames ei tohiks unustada, et energia ja toiduainetega kindlustamine on meie jaoks strateegiline vajadus ja eesmärk, mida tuleb täita, ületamata seejuures ohutuse piire seoses välise sõltuvusega, ning et liidu üldistes huvides on kaitsta säästvat kalandust ja põllumajandust kui toiduainetega varustamise põhiallikaid;
Takes the view that an integrated maritime policy for the European Union must not disregard the fact that energy supply and food are strategic necessities and objectives that must be met without exceeding maximum security thresholds as regards external dependence, and that sustainable fisheries and agriculture, as the basic sources of our food, must be protected in the European Union's general interest;
4. on arvamusel, et siiamaani ei ole ühine kalanduspoliitika korralikult teeninud ei liidu kalavarude jätkusuutlikkuse ega kalalaevastike ja rannikualade majandusliku elujõulisuse huve, ning et nüüdsest tuleb Euroopa integreeritud merenduspoliitikat arendada nii, et ühises kalanduspoliitikas välditakse selliseid vigu nagu ületsentraliseerimist ja võimetust võtta arvesse liidu vete piirkondlikke eripärasid;
Considers that, to date, neither the sustainability of marine resources nor the economic viability of the EU's fishing fleets and coastal communities has been well served by the Common Fisheries Policy (CFP) and that, accordingly, the integrated maritime policy for the European Union should be developed in such a way as to avoid failings in the CFP such as over-centralisation and the failure to take account of the regional diversity of the EU's waters;
11. kinnitab vajadust suurendada abi eri liikmesriikide kalandussektoris läbiviidavate teadusuuringute jaoks, eriti teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi raames;
Reiterates the need to boost support for scientific fisheries research in the various Member States, particularly under the seventh framework programme for research, technological development and demonstration activities;