natgillin/translations-raw huggingface dataset:
WTO institutsioonilist struktuuri saaks paranda, kui teha selgemat vahet tegevuse vahel, mis on seotud uusi rahvusvahelisi eeskirju ja uusi kohustusi käsitlevate läbirääkimistega, ning tegevuse vahel, mis on seotud kehtivate lepingute kohaldamisega, millele tuleb pöörata piisavalt poliitilist tähelepanu ja eraldada piisavad vahendid (vt TRIPS-leping ja selle protokoll).
The WTO’s institutional structure could be improved by establishing a clearer distinction between activities connected with the negotiation of new international rules and commitments and activities relating to the implementation of existing agreements, which should also attract sufficient political support and resources (see the TRIPs Agreement and Protocol).
Maailma Kaubandusorganisatsioonis võetakse lõplik otsus vastu alati konsensuse teel, austades täielikult kõikide WTO liikmete võrdsust.
Final decisions in the WTO are always adopted by a consensus, and fully respect the principle that all members of the WTO are equal.
Sellele vaatamata tuleb tunnistada, et WTO liikmete suur arv (praegu 151) põhjustab konsensuse saavutamisel tihti probleeme, mistõttu võiks olla kasulik leida kriitilistes faasides positiivse lõpplahenduse saavutamist lihtsustavad meetodid ja menetlused.
Nevertheless, it has to be recognised that the large number of WTO members (currently 151) often makes reaching consensus problematic.
Mõnikord ei ole vastuseisu põhjustel ja loogikal midagi ühist arutluse all oleva teemaga ja sellel vastuseisul ei ole mingit õigustust ega põhjendust.
Consequently it might be useful to identify methods and procedures which would make it easier to ensure consensus is finally achieved in certain key areas.
Otsustamisprotsessi saaks parandada, kui näha vastuseisu väljendavale valitusele ette kohustus põhjendada oma seisukohta kirjalikult.
There are occasions when consent is withheld on grounds which are unconnected with the subject under discussion, yet no proof or justification for dissent is required.
Jäädes ministrite konverentsidel konsensuse teel otsustamise juurde, võiks ehk lõppotsuse saavutamisele kaasa aitavate töörühmade ja komiteede töös näha ette ühehäälsusest erinev meetod.
Also, while unanimity should continue to be required at ministerial conferences, it might be possible to envisage another means of reaching agreement in the working parties and committees whose proceedings pave the way for the final decision.
Siinkohal võiks kaaluda nõukogude ja komiteede komplekteerimist nii, et vastavad ministrid oleksid enam esindatud ja esindaksid nii geograafilisest kui ka majanduslikust seisukohast kogu organisatsiooni.
With that in mind, it might be possible to provide for the various ministers to engage more fully with the various councils and committees, and for those bodies to be more representative, in geographic and economic terms, of the organisation as a whole.
Praegu peetakse G-4 ja G-6 rühmi sageli ainult suurtele riikidele avatud kogunemisteks, mis sunnivad või püüavad sundida oma tahtmist peale teistele liikmetele.
At present, G-4 and G-6 ‘restricted’ group meetings are often seen as exclusive gatherings of big countries which impose, or seek to impose, their will on the other members.
Antud küsimuses tuleks leida sobiv lahendus.
It would be good to find a suitable means of resolving this problem.
Erinevate arengumaade üksteisest eristamine
Differentiating between the various developing countries
Mõnda aega on kõikides WTOs toimuvates aruteludes omistatud suurt tähtsust arengule.
For some time now, development issues have dominated all discussions at the WTO.
Areng on Doha läbirääkimistevooru peamine eesmärk ja peaks selleks jääma ka tulevikus.
Development was, and still is, the main objective of the Doha Round negotiations, and it is proper that it should continue to be so.
Aastate jooksul on tähelepanu kandunud olulisel määral arengumaadele, kelle jaoks eksisteerivad positiivsed erandid, mille eesmärk on pakkuda soodsamaid tingimusi ja nõuda diferentseeritud kohustuste võtmist.
Over the years, there has been an increasingly marked trend towards developing countries being accorded various exemptions, the purpose of which is to offer more favourable treatment and demand differing levels of commitment.
Arengumaade rühm on muutunud üha arvukamas ja heterogeensemaks.
The group of developing countries has become increasingly large and diverse.
Rühma kuuluvad tärkava majandusega riigid – või tegelikult juba tärganud majandusega riigid, nagu Hiina, India ja Brasiilia – millel on vähe ühist vähemarenenud, väikeste ja ressurssideta riikidega.
It includes emerging economies - as well as countries which in effect have already ‘emerged’, such as China, India and Brazil - which have little in common with less developed, smaller countries without much in the way of resources.
Seega tuleks moodustada uued selgemad ja homogeensemad rühmad, mis peegeldavad antud riigi majandusolukorra arengut, ning nõuda kõikidelt riikidelt seoses kaubanduse liberaliseerimisega nende majandusjõule vastavate kohustuste ja vastutuse võtmist.
It would be appropriate, therefore, to reclassify countries into clearer and more homogenous groups on the basis of their respective economic situation, and to require all countries to meet their responsibilities in terms of undertaking a degree of trade liberalisation commensurate with their economic strength.
Loomulikult seisneb raskus selles, kuidas määrata kindlaks kriteeriumid, mille põhjal erinevad riigid rühmadesse jaotada.
Obviously, the problem will be to establish criteria for differentiating between different categories of countries.
Üks kriteerium võiks olla rahvamajanduse kogutoodangu kasv ja teisteks kriteeriumiteks ekspordi kasv või teatud majandus- või sotsiaalstandardid, nagu need on ette nähtud inimarengu indeksiga.
One criterion could be GNP growth, but other criteria might include export growth rates or specified economic or social standards, such as those comprised in the Human Development Index.
Nendele riikidele, mis on tõepoolest arenguriigid, tuleks jätkuvalt kohaldada (ja võimalusel tugevdada) kehtivaid erandeid ja soodustusi, kuid neilt tuleks nõuda maksimaalset sidusust neile mitmepoolse kaubanduse tasandil võimaldatavate soodustuste ning riigisisese täiendava poliitika vahel, mis on vajalik nende kaubandussoodustuste täpsustamiseks ja tõhustamiseks.
In the case of genuine developing countries, the existing advantages and exemptions should continue to apply - or indeed be enhanced - but those countries should be required to ensure the trade concessions granted at multilateral level were accompanied by corresponding policy measures at national level in order to give substance and effect to the concessions secured in terms of trade.
Läbirääkimisvoorud ja üldine kokkulepe
Negotiating rounds and global agreement
Doha vooru ning sellele eelnevate voorude juhtiv põhimõte on olnud kaasata kõiki liikmesriike paljusid küsimusi käsitlevatesse läbirääkimistesse, et jõuda ühise kokkuleppeni, mis võiks seejärel tegeleda kõikide esilekerkivate sektoripõhiste probleemidega.
The guiding principle of the Doha Round, as of preceding rounds of negotiations, has been to involve all the member countries in negotiations covering a wide variety of issues with a view to reaching a single agreement which would cover all the sectoral problems involved.
Praegu tuleb ühise kokkuleppe saavutamiseks ära kuulata kõikides küsimustes kõik riigid.
At present, the views of all the countries must be heard on all the issues before a single agreement can be reached.
Toimimiskord, mis oli minevikus kahtlemata edukas, väärib 151 liikmega organisatsioonis läbivaatamist, mille käigus tuleks eelistada mitmekülgset lähenemisviisi, mille raames kohaldatakse teatud riikide rühmade või rahvusvahelise kaubanduse teatud valdkondade suhtes teatud muutuvat geomeetriat, kusjuures teatud rangelt määratletud küsimustes on üleüldine kokkulepe siiski vajalik.
In an organisation of 151 Member States this approach, although it undoubtedly achieved some success in the past, should perhaps be reviewed and efforts should be made to develop a plurilateral approach incorporating a form of ‘variable geometry’ for certain groups of countries or certain sectors of international trade, except in various specified fields where global agreement is required.
WTO sekretariaadi roll
Role of the WTO secretariat
WTO toimib kui klassikaline valitsustevaheline organisatsioon: algatus tuleb liikmesriikidelt, kellele vastuvõetud otsuseid kohaldatakse.
The WTO operates like a typical intergovernmental organisation: all initiatives are taken by the Member States to which the decisions adopted apply.
WTO sekretariaat, olles mainekas, professionaalne ja pädev, on oma võimaluste poolest üsna piiratud.
The WTO secretariat, while being highly regarded for its professionalism and competence, has a relatively limited establishment plan.
Peadirektoril puudub vaatamata tema ametikoha mainekusele tõeline poliitiline võim, mis ulatuks kaugemale kui personalijuhtimisega ja organisatsiooni väljaspool esindamisega seotud administratiivülesanded.
Although the post of director-general confers prestige, he or she has no real political powers apart from administrative responsibilities for staff management and representing the organisation in its dealings with outsiders.
Sekretariaadi rolli tuleks tugevdada ja anda talle võimalus algatada tegevusi ja pakkuda välja kompromisslahendusi.
It would be appropriate to strengthen the role of the secretariat and enable it to take initiatives and suggest compromises.
Võrdlusmudelina võiks siinkohal vastavaid proportsioone arvestades kasutada Euroopa institutsioonide näidet ja tagada, et sekretariaadis oleks geograafiliselt esindatud WTO kõik liikmesriigid, nagu see on teatud viisil Euroopa institutsioonide raames komisjonis.
The WTO could model itself on the European institutional system - allowing for differences of scale - if the secretariat were to become more representative of all the WTO member states in terms of geographic coverage, as the Commission is to some extent at European level.
Läbipaistvus ja WTO parlamentaarne mõõde
Transparency and parliamentary dimension of the WTO
WTOd nagu ka teisi rahvusvahelisi organisatsioone kritiseeritakse tihti läbipaistvuse puudumise eest nende töös.
One criticism frequently made of the WTO, as of other international organisations, is the lack of genuine transparency in its proceedings.
Tuleb nentida, et WTO on avaliku arvamuse suhtes üsna avatud organisatsioon piirides, mida rahvusvaheline valitsustevaheline organisatsioon endale lubada saab.
It should be pointed out that the WTO is fairly open to public opinion, to the extent that any intergovernmental international organisation can be.
Viimastel aastatel on suhted erinevate oluliste kodanikuühiskonna osalistega oluliselt paranenud.
In recent years, its relations with the various major players in civil society has greatly improved.
Ehk võik koosolekutel toimuva töö sisu avalikkusele kättesaadavaks muutuda?
Would it be possible to envisage opening WTO meetings to public scrutiny?
Kas ei võiks esitada tõhusamat ja sobivamat teavet ning alustada dialoogi kodanikuühiskonna organisatsioonide ja esindajatega?
Might it not be appropriate to suggest it should provide fuller and more relevant information, and engage in discussion with organisations representing civil society?
Euroopa Parlament on aastaid edendanud, organiseerinud ja kaasrahastanud koos Parlamentidevahelise Liiduga, mis on rahvusvaheline organisatsioon asukohaga Genfis, WTO parlamentaarset konverentsi, kus parlamendiliikmed kogu maailmast saavad vahetada arvamusi, teavet ja kogemusi rahvusvahelise kaubanduse kohta ning kindlustada WTO parlamentaarset mõõdet: 1) jälgides WTO tegevust ja aidates kaasa selle tõhususe ja võrdsuse edendamisele, 2) edendades WTO menetluste läbipaistvust ja parandades valitsuste, parlamentide ja kodanikuühiskonna vahelist dialoogi, 3) arendades parlamentides suutlikkust tegeleda rahvusvahelise kaubanduse valdkonnaga ja avaldades mõju arutelude suundumustele WTOs.
For some years, the European Parliament has promoted, organised and cofinanced, together with the Interparliamentary Union (a Geneva-based international organisation) the ‘Parliamentary Conference on the WTO’, a forum in which members of parliament from all over the world exchange their views, information and experience in relation to international trade issues and provide the WTO with a parliamentary dimension by (1) scrutinising the activities of the WTO and helping to make them more effective and fair, (2) promoting transparency in WTO procedures and improving the discussion process between governments, parliaments and civil society and (3) developing expertise on international trade in the national parliaments and influencing the course of discussions in the WTO.
Millised vahendid võiksid tugevdada WTO parlamentaarse konverentsi staatust?
What solutions could be proposed to enhance the status of the existing Parliamentary Conference on the WTO?
Sidusus ja kooskõlastamine teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega
Consistency and coordination with the other international organisations
Teatud üksmeel valitseb selles osas, et ühiste või koordineeritud vahenditega tuleb tegeleda üleilmastumise nähtusega, mis puudutab samaaegselt kodanike majandus- ja sotsiaalelu mitmeid aspekte.
There is general agreement, to some extent, on the need to make use of joint or coordinated measures to address the issue of globalisation, which affects so many different aspects of people’s economic and social lives.
Selline lähenemine eeldab teatud sidusust WTO ning teiste rahvusvaheliste organisatsioonide, nagu Rahvusvaheline Valuutafond, Maailmapank ja Rahvusvaheline Tööorganisatsioon, kaubandusalaste algatuste ja otsuste vahel.
This requires consistency between the WTO’s trade-related initiatives and decisions and those of other international organisations such as the International Monetary Fund, the World Bank and the International Labour Organisation.
Kas praegusest koostööst piisab või tuleks kasutusele võtta tugevamad konsulteerimis- ja vastastikuse tunnustamise mehhanismid?
Is the existing cooperation between them sufficient, or should more effective consultation and mutual recognition mechanisms be set up?
Kas konkreetselt WTO ja Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni vahelistes suhetes tuleks arvestada sotsiaalsete aspektidega ning kui jah, siis millises valdkonnas?
In the specific case of relations between the WTO and the ILO, is it necessary to take social aspects into account and, if so, how?
Kuidas saaks süsteemi tõhusamaks muuta?
What improvements should be made to the system?
Liitumine on teatud juhtudel aeganõudev mitte ainult seetõttu, et kõnealune riik peab tõestama, et ta suudab kohaneda WTO toimimise aluseks olevate eeskirjadega ja loomulikult järkjärgulise liberaliseerimise filosoofiaga, vaid ka pikkade kahepoolsete läbirääkimiste tõttu, mis on vajalikud liituvale riigile tehtavate kaubandussoodustuste ja temalt nõutavate kohustuste määratlemiseks.
The accession process is a lengthy one in some cases, not only because the country in question has to demonstrate that it can adjust to the rules on the basis of which the WTO operates and, obviously, to the WTO philosophy of progressive liberalisation, but also because protracted bilateral negotiations are needed to establish the relevant trade concessions and the commitments required of the applicant country.
Konsensuse põhimõte annab läbirääkimiste käiguga rahulolematule riigile võimaluse blokeerida kogu protsess.
The requirement for consensus enables any country which is not satisfied by the course of the negotiations to bring the whole process to a halt.
Kas sellise süsteemi säilitamine 151 liikmega organisatsioonis on põhjendatud?
Is it appropriate to retain such a system in an organisation with 151 members?
Kas uutele liikmetele oleks võimalik ette näha osaline ja ajutist laadi liitumine?
Might it be possible to envisage a transitional form of partial accession for new members?
Kaubandusvaidluste lahendamise süsteemi reformimine
Reforming the dispute settlement system
Vastupidiselt teistele küsimustele on kaubandusvaidluste lahendamise süsteemi üle põhjalikult mõtiskletud üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe (GATT) raames ja seda jätkatakse ka praegu WTO raames.
Unlike the other issues, the trade dispute settlement system was the subject of detailed study within GATT, and it is still under review in the WTO.
Dokumendi koostaja soovib rõhutada kaubandusvaidluste lahendamise süsteemi tähtsust ja eripära, mis teeb WTOst valitsustevaheliste organisatsioonide hulgas sui generis organisatsiooni.
Your rapporteur wishes to stress the importance and unique features of this dispute settlement system, which makes the WTO sui generis among intergovernmental organisations.
Viimastel aastatel täheldatav positiivne areng peab jätkuma, et saavutada edusamme, muu hulgas sellistes küsimustes nagu menetluste kestus ja otsuse tegelik rakendamine asjaomase liikmesriigi poolt.
The favourable trend observed in recent years must be maintained to secure further improvements in relation to the length of the procedures involved and the implementation of decisions by the Member State concerned.
See valdkond on väga oluline ja ette tuleks näha finantssanktsioonide süsteem, lähtudes ühenduse tasandil Euroopa Kohtuga ettenähtud mudelist.
This is a very important area, and a system of pecuniary sanctions should perhaps be envisaged, along the lines of the European Community system based on the Court of Justice.
Mitmepoolsus ja kahepoolsus
Multilateralism and bilateralism
Kõnealust teemat on juba käsitletud teistes organites ja Euroopa Parlament on väljendanud selles osas selget poolehoidu seisukohale, et WTO mitmepoolsus ning kahepoolsed ja piirkondlikud lepingud, mille hulk on viimasel ajal oluliselt suurenenud, peaksid üksteist täiendama.
This issue has been discussed already in other settings, where the European Parliament has clearly stated a preference for the multilateral approach embodied in the WTO to go hand in hand with bilateral and regional agreements, the number of which has risen significantly in recent years.
Selline suundumus on üha sagedamini märgatav ja võib muuta kaubandusläbirääkimiste rolli nii, et see läheb kaugemale kui vastastikune täiendavus ja kahjustab kogu WTO läbirääkimisvoorude süsteemi.
This increasingly pronounced trend could result in bilateral trade negotiations, rather than playing a complementary role, undermining the whole system of WTO negotiating rounds.
WTO süsteemi parandamisega aidataks kahtlemata kaasa organisatsiooni kui maailma kaubandussüsteemi keskse telje tugevdamisele.
By improving the WTO system, it might be possible to help strengthen the cardinal role the organisation plays in the international trade system.
Euroopa Parlamendi tähelepanekud ei sõltu Doha vooru võimalikust lõpptulemusest, mis on loodetavasti positiivne, ning nende eesmärk ei ole takistada kõnealuseid läbirääkimisi.
The European Parliament’s analysis of this subject should not be influenced by the final outcome of the Doha Round, which we hope will be successful, and is not intended to interfere with the negotiations themselves.
Raporti eesmärk on luua alus tõsiseks tööks lähitulevikus, pidades silmas WTO võimalikku reformi.
The purpose of the report is to offer a serious basis of work for the near future with a view to possibly reforming the workings of the WTO.
Nagu WTO endine peadirektor Supachai Panitchpakdi kinnitas septembris rahvusvahelise kaubanduse komisjoni koosolekul toimunud arvamuste vahetuses, esineb organisatsiooni toimimises tõrkeid, mille kõrvaldamine võib aidata tõhustada tööd ja mitmepoolse kaubandussüsteemi toimimist, mida organisatsioon kehastab ja esindab.
As the former director-general of the WTO, Mr Supachai Panitchpakdi, acknowledged in the course of the exchange of views at the meeting of the Committee on International Trade last September, the organisation has some dysfunctional features, and remedying them could improve its work and the multinational trade system which the organisation embodies and represents.
Raportöör soovib juhtida Euroopa Komisjoni tähelepanu vajadusele alustada antud küsimuses Euroopa Parlamendi rahvusvahelise kaubanduse komisjoniga avatud ja konstruktiivset dialoogi, et jõuda põhjendatud ja realistlike järeldusteni ning tugevdada seega WTOd ja mitmepoolset kaubandussüsteemi.
Your rapporteur wishes to draw the Commission’s attention to the need to engage in open and constructive dialogue with the Committee on International Trade in order to reach well-founded and realistic conclusions aimed at strengthening the WTO and the whole multilateral trade system.
Reformiprojekti edasi viivate tähtaegade ja viiside kehtestamine on peamiselt WTO liikmete ülesanne, milles peaks raportööri arvates osalema ka WTO sekretariaat ja WTO parlamentaarses konverentsis esindatud liikmesriikide parlamendid.
It is the members of the WTO which will be primarily responsible for agreeing on the time-scale and methods of carrying forward the proposed reform, which your rapporteur believes should also involve the WTO secretariat and the parliaments of the Member States represented on the Parliamentary Conference on the WTO.
arengukomisjonI ARVAMUS
OPINION of the Committee on development
reformitud Maailma Kaubandusorganisatsiooni liikumise suunas
on Towards a reformed World Trade Organisation
Arengukomisjon palub vastutaval rahvusvahelise kaubanduse komisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Development calls on the Committee on International Trade, as the lead committee, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. nõuab niisuguse demokraatlikuma süsteemi kasutuselevõtmist otsuste tegemisel WTOs, mille puhul võetakse arvesse kõikide erineva arengutasemega liikmesriikide arvamusi;
Calls for the introduction of a more democratic system of decision making at the WTO that takes into account the views of the entire membership, which comprises countries at varying levels of development;
4. rõhutab, et WTO sekretariaadi roll on väga tähtis, ning usub, et on oluline, et sekretariaadis on arenenud riikide ja arengumaade võrdeline esindatus, et sekretariaat saaks oma volitusi täita tulemuslikumalt;
Stresses that the role of the WTO Secretariat is critical, and believes that it is important that the Secretariat has a proportionate representation of developed and developing countries in order for it to discharge its mandate more effectively;
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS
OPINION of the Committee on ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
6. julgustab Euroopa Liitu nõudma oma partneritelt riigiabi ja eksporditoetuste eeskirjade ranget täitmist, mis aitaks vältida konkurentsi moonutamist, ning järgima suundumust piirata selliste toetuste kasutamist;
Encourages the European Union to require from its partners strict respect of the rules on State aid and export subsidies, thus preventing distortion of competition, and to follow a tendency for limiting the use of such subsidies;
8. rõhutab turupõhiste vahetuskursside olulisust; juhib tähelepanu, et sellised vahetuskursid on kõigi kaubanduspartnerite huvides.
Underlines the importance of market-based exchange rates; points out that such exchange rates are in the interest of all trading partners.
Huvigruppide esindajate (lobistide) tegevust Euroopa institutsioonides käsitleva raamistiku väljatöötamine
on the development of the framework for the activities of interest representatives (lobbyists) in the European institutions
eelarvekontrollikomisjonI ARVAMUS.................................................................13
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................12
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS......................................................18
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............17
keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjonI ARVAMUS........21
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 20
õiguskomisjonI ARVAMUS............................................................................................26
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................25