natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Põhiõiguste ametnikul ja nõuandefoorumil on juurdepääs kogu teabele, mis puudutab põhiõiguste austamist kõigis agentuuri tegevustes.”
The Fundamental Rights Officer and the Consultative Forum shall have access to all information concerning respect for fundamental rights, in relation to all the activities of the Agency."
(23) Artiklisse 33 lisatakse järgmised lõiked:
(23) In Article 33, the following paragraphs are inserted:
Järgmises hindamises tuleb samuti analüüsida vajadust liikmesriikide välispiiri rohkem koordineeritud haldamise järele, sealhulgas Euroopa piirivalvurite süsteemi loomise teostatavus.
The next evaluation shall also analyse the needs for further increased coordination of the management of the external borders of the Member States, including the feasibility of the creation of a European system of border guards .
Hindamine hõlmab erianalüüsi, mille raames uuritakse põhiõiguste harta austamist määruse kohaldamisel.”
The evaluation shall include a specific analysis on the way the Charter of Fundamental Rights was respected pursuant to the application of the Regulation."
Artikkel 2 Jõustumine
Article 2 Entry into force
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
This regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union .
Euroopa Parlamendi avaldus
Statement by the European Parliament
Euroopa Parlament toonitab, et ELi institutsioonid peaksid püüdma kasutada õigusaktides asjakohast ja neutraalset terminoloogiat, käsitledes kolmandate riikide kodanike küsimust, kelle viibimiseks liikmesriikide territooriumil ei ole liikmesriikide asutused luba andnud või kelle viibimine seal ei ole enam lubatud.
The European Parliament stresses that the EU institutions should endeavour to use appropriate and neutral terminology in legislative texts when addressing the issue of third country nationals whose presence on the territory of the Member States has not been authorised by the Member States authorities or is not longer authorised.
Sellistel juhtudel ei tohiks ELi institutsioonid viidata „ebaseaduslikule sisserändele” ja „ebaseaduslikele sisserändajatele”, vaid „ebaregulaarsele sisserändele” ja „ebaregulaarsetele sisserändajatele”.
In such cases, EU institutions should not refer to "illegal immigration" or "illegal migrants" but rather to "irregular immigration" or "irregular migrants".
Üks ELi ühise vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala tunnustest on sisepiiride kaotamine eelkõige Schengeni alas.
One of the attributes of a common EU area of freedom, security and justice is that of the removal of internal borders, especially within the Schengen area.
Selle tõttu on ELi liikmesriikide välispiiridest kujunenud ühine probleem ja välispiiride ühise haldamise vajadus on muutunud veelgi tungivamaks.
In turn, this has rendered the external borders of EU Member States a matter of common concern and has made the need for an integrated management of external borders ever more compelling.
Schengeni vaba liikumise alal on 46 672 km välispiiri ja 8826 km sisepiiri, sellesse kuulub 25 riiki (sealhulgas kolm ELi mittekuuluvat riiki) ja see annab võimaluse vabalt liikuda peaaegu poolele miljardile inimesele üle kogu kontinendi.
With 42 672 km of external sea borders and 8 826 km of land borders, the Schengen free-movement area comprises 25 countries (including three non-EU states) enabling free internal travel for nearly half a billion people across the continent.
Sisepiiride kaotamine on hõlbustanud kodanike vaba liikumist enneolematul viisil.
The abolition of internal borders has facilitated freedom of movement for citizens in an unprecedented manner.
Kuid välispiiride turvamine nõuab koordineeritud tegevust.
But this calls for a coordinated approach in securing external borders.
Kuigi välispiirid jäävad avatuks ja tõhusaks heas usus reisivatele inimestele ja kaitset vajavatele inimestele, tuleb need sulgeda piiriülese kuritegevuse ja muu ebaseadusliku tegevuse ees.
And whereas external borders remain open and efficient for bona fide travellers and for people who need protection, they must be closed for cross-border crime and for other illicit activities.
Seetõttu on vajalik ühtne haldamine, mis tagab ühetaolise ja kõrgetasemelise kontrolli ja järelevalve.
An integrated management ensuring a uniform and high level of control and surveillance is therefore necessary.
See nõuab ühiste eeskirjade vastuvõtmist ja rakendamist ning samuti tihedamat koostööd liikmesriikide vahel nende välispiiride turvamiseks.
This calls for an adoption and implementation of common rules and also calls for increased cooperation between Member States in securing their external borders.
Vajatakse rohkem ühiseid jõupingutusi ja ressursside jagamist.
More combined effort is needed and more pooling of resources.
On väga tähtis, et koostöö põhineb liikmesriikidevahelisel solidaarsusel eriti piiririikidega, sest geograafilise asendi või demograafilise olukorra tõttu avaldatakse neile piiril tugevat rändesurvet.
Crucially, cooperation must be based on solidarity among Member States, especially with frontier Member States that, owing to their geographic or demographic situation, face severe migratory pressures at their borders.
Esimeste Frontexi piirivalve kiirreageerimisrühmade (RABITS) lähetamine oktoobris 2010 Kreeka palvel Kreeka-Türgi piirile seal tekkinud eriolukorra tõttu on üks selline juhtum.
The deployment in October 2010 of the first Frontex Rapid Border Intervention Teams (RABITS), at the request of Greece in the light of its emergency situation at its border with Turkey, is a case in point.
Just sellise suurema koordineerimise ja solidaarsuse vajaduse tõttu on Frontexil tähtis roll.
It is in the light of this need for more coordination and solidarity that the Frontex agency plays an important role.
Agentuur loodi 2004. aastal ja see alustas tööd 2005. aastal.
The Agency was set up in 2004 and became operational in 2005.
Viimased viis aastat on agentuur pidanud tegelema rändevoogude kiiresti muutunud olukorraga liidu välispiiridel.
Over the past five years, the Agency has faced a rapidly changing scenario in migratory flows at the Union’s external borders.
Agentuurist on saanud üle 200 töötajaga üksus, mis võtab aktiivselt osa paljudest ühisoperatsioonidest maal, õhus ja merel.
It has grown into a compliment of more than 200 staff and has been active in several land, air and sea joint operations.
Kuid selle tõhusus ei ole saavutanud loodetud taset.
But its effectiveness has not reached expected levels.
Me peame õppust võtma esimeste aastate kogemustest ja andma agentuurile uuendatud volitused, rohkem ressursse ja vahendeid, et ta saaks oma tegevust tõhustada.
We must learn from these first years of experience and give the Agency a renewed mandate with more resources and more tools to become more effective.
Vastavalt Haagi programmile esitas komisjon 13. veebruaril 2008 vastu võetud teatise „Aruanne Frontexi tegevusele antud hinnangu ja tema tulevase arengu kohta”.
As requested by the Hague programme, the Commission presented a Communication on the evaluation and future development of the FRONTEX Agency adopted on 13 February 2008.
Frontexi agentuuri olukorda käsitleti Euroopa Parlamendi resolutsioonides rände, sisserände- ja varjupaigapakti ning Stockholmi programmi kohta.
The situation of the Frontex agency was addressed in European Parliament resolutions concerning immigration, the Pact on Immigration and Asylum and in the Stockholm Programme.
Peamine sõnum kõikides nendes dokumentides oli, et agentuuri töö paljusid aspekte tuleb parandada.
The general message in each of these documents was that a number of aspects of the Agency needed to be improved.
Pidevalt esile kerkiv probleem oli Frontexi liigne sõltuvus liikmesriikidest, kui töötajaid ja varustust saadeti agentuuri koordineeritud missioonidele.
A recurring problem was that Frontex was too dependent on Member States for the deployment of personnel and equipment in missions coordinated by the Agency.
Liikmesriikide osalemine oli ebaühtlane ja lubadusi varustuse andmiseks oli vähe.
The participation of the Member States had been patchy and pledges for equipment have been low.
Need puudused on agentuuri tõhusust tõsiselt vähendanud.
These shortcomings have seriously hampered the efficiency of the Agency.
Teine probleem oli koostöö puudumine kolmandate riikidega.
Another problem was the lack of cooperation from third countries.
Euroopa Parlament omalt poolt on agentuuri järjekindlalt toetanud, eelkõige sellega, et on oluliselt suurendanud Frontexi tegevuse edendamiseks ette nähtud eelarvet.
On its part, the European Parliament has consistently supported the Agency, notably through significant budget increases over the years to support Frontex operations.
Samuti on parlament korduvalt nõudnud agentuuri tegevust reguleerivate õigusaktide muutmist, et kõrvaldada selle puudused ja suurendada tõhusust.
Parliament has also repeatedly called for improvements in the Agency’s enabling legislation in order to address its shortcomings and improve its efficiency.
Komisjoni esitatud ettepanek on samm edasi agentuuri töö paremaks muutmisel esimeste aastate kogemuste põhjal.
The proposal presented by the Commission is a step towards improving the agency in the light of the experience of its first years of operation.
Selles on muudatusettepanekud, mis on vajalikud agentuuri volituste paremaks määratlemiseks ja tõhusamaks tööks eelolevatel aastatel.
It provides amendments that are necessary to ensure a better defined mandate and an improved functioning of the Agency in the coming years.
Raportöör suhtub positiivselt komisjoni ettepanekutesse ja loodab neid paremaks muuta käesolevas raportis sisalduvate muudatusettepanekutega.
The rapporteur welcomes the Commission proposals and hopes to improve them through a series of amendments that are contained in this report.
Agentuuri Frontex tulevik
The future of the Frontex agency
Raportöör on veendunud, et me peame selgelt kindlaks tegema, mida me Frontexilt tahame ja milline see peaks eelolevatel aastatel olema.
The rapporteur believes that we have to clearly determine what we want from Frontex and what shape we want it to take in the coming years.
Lissaboni leping, Stockholmi programm ja esildatud ühtse turu akt kinnitavad, et Euroopa eesmärk on ühtne vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala kõikide kodanike hüvanguks.
The Treaty of Lisbon, the Stockholm Programme and the proposed Single Market Act all confirm that Europe is aiming to achieve a single area of freedom, security and justice for the benefit of its citizens.
Seetõttu peame olema kindlad, et mehhanismid vastavad sellele eesmärgile.
In this regard we have to make sure that the mechanisms concerned with this area live up to these ambitions.
Frontex ei ole erand ja selle tegevust reguleerivaid õigusakte tuleb muuta, et tal oleksid paremad vahendid oma ülesannete täitmiseks.
Frontex is no exception and its enabling law must be changed to ensure that it is better equipped to play its role.
Seetõttu peaks Frontex olema välispiiriagentuur, mis koordineerib ELi ühistegevust ELi liikmesriikide välispiiril.
Frontex should therefore be the European external border agency that coordinates common EU action in relation to the external borders of EU Member States.
Frontex peaks olema valmis liikmesriikide abistamiseks olukorras, kui välispiiril vajatakse tõhustatud tehnilist ja operatiivabi, ja eriti nende liikmesriikide abistamiseks, kes peavad vastu seisma erilisele ja ebaproportsionaalsele survele.
In particular, Frontex should be ready to assist Member States in circumstances requiring increased technical and operational assistance at external borders, especially those Member States facing specific and disproportionate pressures.
Sellega peaks agentuur esindama Euroopa solidaarsust, kus eri liikmesriikide jagatud ressursid kogutakse kokku, et toetada raskustes olevaid liikmesriike või teatavaid punkte liidu välispiiril, mis on tundlikud või kus on vaja kooskõlastatud tegevust.
In so doing, the Agency should embody European solidarity whereby pooled resources from different Member States should be brought together to support Member States in difficulties or particular points at the Union’s external border which are vulnerable or which require concerted action.
Frontex peaks töötama piiriülese kuritegevusega võitlemisel käsikäes teiste Euroopa asutustega, eelkõige Europoli ja Eurojustiga.
Frontex should work hand-in-hand with other European agencies, notably Europol and Eurojust in the fight against cross-border crime.
Ja ta peaks töötama käsikäes ka Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiametiga, et ELis kaitset otsivatel kolmandate riikide kodanikel oleks juurdepääs Euroopa varjupaigasüsteemile õigete ja õiguslike vahendite abil.
And it should also work hand-in-hand with the European Asylum Support Office in order to ensure that third-country nationals who seek protection in the EU manage to access Europe's asylum system through proper, legitimate means.
Samuti peaks Frontex vajaduse korral olema alati kättesaadav, sealhulgas eriolukordades.
Frontex also has to be available at all times when needed, including in situations of emergency.
Euroopa ei tohi enam hädaolukordi abitult pealt vaadata, sest ta ei suuda kokku koguda ressursse ega jagada jõuvarusid.
Europe can no longer look on powerless at emergency situations because it is unable to muster resources or pool assets.
Frontexil peavad seetõttu olema vajalikud vahendid ja varustus, et ta saaks tegutseda õigeaegselt ja tõhusalt, ja agentuuri tegevust reguleerivad õigusaktid peavad olema vastavuses tema ülesannetega.
Frontex must therefore have the necessary means and equipment to deliver in a timely and efficient manner and that its legislation is up to date for it to deliver this purpose.
Raportöör on veendunud, et Frontex peaks olema suuteline ühendama eri liikmesriikide piirivalvurid ELi piirivalvurite reservi või ELi piirivalvesüsteemi.
Your rapporteur believes that Frontex should therefore be able to bring together national border guards from different EU Member States in a pool of EU border guards or indeed, an EU Border Guard System.
See reserv tuleks luua ühisteks operatsioonideks, piirivalve kiirreageerimisrühmade missioonideks ja katseprojektideks, millesse on kaasatud agentuur, ja kõik liikmesriigid oleksid kohustatud nendes osalema.
This pool should be drawn up for the purposes of joint operations, rapid border intervention missions and pilot projects involving the Agency and all Member States should be required to participate.
Agentuur peab samuti seda reservi toetama erikoolituse ja muude algatustega.
The Agency must also support this pool through specialised training and other initiatives.
Süsteem võiks olla embrüonaalne struktuur, millest tulevikus kujuneb iseseisev ELi piirivalveagentuur.
The system could be an embryonic structure which could, in future, be developed into a fully-fledged EU Border Guard Agency.
Nagu kõik teised ELi ametid ja organid, peab ka Frontex kogu oma tegevuses järgima ja austama põhiõigusi.
Like all other EU agencies and bodies, Frontex has the duty to observe and uphold fundamental rights in all realms of its affairs.
Raportöör on rahul paljude kohtadega komisjoni ettepanekus, milles on rõhutatud põhiõiguste tähtsust ja millega tugevdatakse Frontexi suutlikkust ja kohustust tagada, et selliste õiguste austamine on piirivalve lahutamatu osa.
Your rapporteur welcomes the numerous elements in the Commission proposal which underline the importance of fundamental rights and which strengthen the ability and obligation of Frontex to ensure that respect for such rights is an integral part of border management.
Eelöeldu põhjal teeb raportöör ettepaneku lisada Frontexi määrusesse muudatusettepanekud, et saavutada järgmised eesmärgid:
In the light of the above, your rapporteur is proposing amendments to the Frontex regulation in order to achieve the following:
Põhiliste inimõiguste tugevdamine.
Strengthen the provisions on fundamental human rights.
Frontexi ühiste toetusrühmade ja piirivalve kiirreageerimisrühmade loomist sätestavate artiklite ühendamine üheks artikliks, millega nähakse ette ELi piirivalvesüsteem , mis koosneb liikmesriikide piirivalvurite reservist, mida agentuur saab ühisoperatsioonide, piirivalve kiirreageerimisrühmade missioonide ja katseprojektide jaoks kasutusele võtta.
Merge the articles providing for the setting up of Frontex Joint Support Teams and Rapid Border Intervention teams into one article providing for an E U Border Guard System which will consist of a pool of national border guards that can be tapped by the Agency for the purposes of its joint operations, rapid border intervention missions and pilot projects.
See lihtsustab määruse sätteid, suurendab läbipaistvust, väldib dubleerimist ja ülesannetega seotud segadust ning ennekõike annab agentuuri missioonidele selgema Euroopa identiteedi.
This will streamline the provisions of the regulation, increase transparency, avoid duplication and confusion of roles and most importantly, give a clearer European identity to the Agency’s missions.
Komisjoni ettepaneku toetamine, millega nõutakse liikmesriikidelt ELi piirivalvesüsteemis osalemist oma riigi piirivalvuritega kohustusliku solidaarsusklausli alusel ja agentuurile vahendite andmist, et ta saaks endale osta või rentida varustust.
Support the Commission's proposal to require Member State to participate in the EU Border Guard System through national border guards of their own, the compulsory-solidarity clause - and to equip the Agency with the means to purchase or lease its own equipment.
Agentuurile volituste andmine, et ta saaks pöörata eritähelepanu liikmesriikidele, kelle riiklik varjupaigasüsteem seisab silmitsi erilise ja ebaproportsionaalse koormusega .
Mandate the Agency to pay special attention to Member States which are facing specific and disproportionate burdens on their national asylum systems.
Tähtaegade lühendamine , mille jooksul tuleb piirivalve kiirreageerimisrühmade missioonid lähetada.
Tighten the timeframes within which rapid border intervention missions should be deployed.
Kõiki tähtaegu lühendatakse, et piirivalve kiirreageerimisrühmad saaksid tõeliselt hädaolukorras abiks olla.
All deadlines for action are reduced so that rapid border interventions can truly cater for emergency situations.
Frontexi abistava rolli kinnitamine vabatahtlike tagasisaatmiste puhul lisaks muudele tagasisaatmisega seotud ülesannetele.
Introduce a role for Frontex in assisting with voluntary returns over and above the role of the agency for other returns.
Viite lisamine piirkondlikele tegevasutustele , mis põhineb esimese piirkondliku tegevasutuse avamisest Kreekas saadud kogemustel.
Introduce a reference to regional operational offices based on the recent experience of the opening of the first regional operational office in Greece.
Agentuurile õiguse andmine isikuandmete töötlemiseks , et tal oleks suurem osa piiriülese kuritegevuse ja ebaseadusliku rände vastases võitluses.
Grant the Agency the power to process personal data in order to enable it to play a greater role in combating cross-border crime and irregular migration.
Samal ajal tuleb ette näha asjakohased kaitsemeetmed isikuandmete kaitsmiseks.
At the same time, provide for due safeguards on the protection of personal data.
Isikuandeid tuleks töödelda piiratud eesmärkidel, see tähendab olukorras, mille puhul on tegemist isikutega, keda põhjendatult kahtlustatakse seotuses piiriülese kriminaalse tegevuse, ebaseadusliku rände või inimkaubandusega seotud tegevusega, sellise tegevuse ohvriks langenud isikute ja ebaseadusliku tegevuse toimepanijateni viivate isikute ja tagasisaatmisele kuuluvate isikute puhul, kelle tagasisaatmisega agentuur tegeleb.
Thus, data should be processed for limited purposes, namely for situations regarding persons whom there are reasonable grounds to suspect involvement in cross-border criminal activities, in irregular migration activities or in human trafficking activities, persons who are victims of such activities and whose data may lead to the perpetrators of such illegal activities as well as persons who are subject to return operations in which the Agency is involved.
Andmete käsitlemine peab toimuma rangete kriteeriumide kohaselt.
There should be strict criteria as to how this data should be handled.
Agentuuri demokraatliku järelevalve suurendamine, andes Euroopa Parlamendile suurema rolli agentuuri töö järelevalves, sealhulgas töö üle kolmandate riikidega.
Increase the democratic scrutiny of the Agency by giving the European Parliament a greater role to monitor the work of the Agency, including on its working arrangements with third countries.
Nõue, et agentuuri volitused vaadatakse läbi iga viie aasta tagant, et analüüsida ELi piirivalvesüsteemi arengut.
Require the review of the Agency’s mandate, in five years, to analyse the further development of the E U Border Guard System.
Teema: Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 2007/2004 Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuuri (Frontex) asutamise kohta ( KOM(2010)0061 – C7 0045/2010 – 2010/0039(COD) ) – arvamus õigusliku aluse kohta
Subject: Opinion on legal basis of the proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council amending Council Regulation (EC) No 2007/2004 establishing a European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (FRONTEX) [ COM(2010)0061 ] - C7‑0045/2010 – 2010/0039(COD) )
Palusite 14. aprilli 2011. aasta kirjas õiguskomisjonilt vastavalt kodukorra artikli 37 lõikele 2 arvamust seoses eespool nimetatud ettepaneku õigusliku aluse muudatusega.
By letter of 14 April 2011, you asked the Committee on Legal Affairs, pursuant to Rule 37 of the Rules of Procedure to consider the modification of the legal basis of the above proposal for a regulation.
Komisjoni ettepaneku õiguslikuks aluseks on ELi toimimise lepingu artikkel 74 ja artikli 77 lõike 1 punktid b ja c, mis kõik kuuluvad V jaotisse „Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala”.
The legal bases proposed by the Commission are Articles 74 and 77(1)(b) and (c) TFEU, both of which fall under Title V, entitled "Area of freedom, security and justice".
Nõukogu ja komisjoni vaheliste läbirääkimiste kontekstis ning eesmärgiga jõuda kompromissile esimesel lugemisel, on tehtud ettepanek muuta teist õiguslikku alust nii, et selleks oleks ELi toimimise lepingu artikli 77 lõike 2 punktid b ja d.
In the context of negotiations with the Council and the Commission and with a view to reaching a compromise in first reading, it has been proposed that the second legal basis be changed to Article 77(2)(b) and (d) TFEU.
Komisjon esitas eespool nimetatud ettepaneku 2010. aasta veebruaris eesmärgiga selgitada agentuuri volitusi ja kõrvaldada tuvastatud puudused, kohandades selleks nõukogu määrust (EÜ) nr 2007/2004, võttes arvesse tehtud hindamisi ja praktilisi kogemusi.
The Commission presented the above proposal in February 2010 with the objective of strengthening the Frontex Agency so as to clarify its mandate and to address identified shortcomings by adapting Council Regulation (EC) No 2007/2004 in the light of evaluations carried out and practical experience.
Seetõttu esitas komisjon käesoleva ettepaneku õiguslikeks alusteks ELi toimimise lepingu artikli 74 ja artikli 77 lõike 1 punktid b ja c.
For the proposal at hand the Commission therefore indicated Articles 74 and 77(1)(b) and (c) TFEU as legal bases.
II – Aluslepingute asjaomased artiklid
II - Relevant Articles of the Treaties
Komisjoni ettepaneku õiguslikeks alusteks on esitatud ELi toimimise lepingu järgmised artiklid (rõhuasetus lisatud):
The following Articles of the TFEU are presented as the legal bases in the Commission proposal (emphasis added):
Liit töötab välja poliitika , mille eesmärk on:
The Union shall develop a policy with a view to:
b) tagada isikute kontrollimine ja tõhusa valve teostamine välispiiride ületamisel ;
(b) carrying out checks on persons and efficient monitoring of the crossing of external borders ;