natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. arvestades, et Euroopa linnadel ja valdadel peaks olema võimalus valida laiast valikust paindlikud vahendid, et koostada linnale sobiv poliitikasegu, et pakkuda integreeritud, jätkusuutlikud, sotsiaalselt toimivad ja majanduslikult elujõulised lahendused oma konkreetsetele liikuvusprobleemidele; arvestades, et kõikide transpordivahendite ja –valdkondade osas (jalakäijad, jalgratturid, ühiskondlik ja erasektori reisijatevedu, kaubavedu ja teenused) tuleb leida paremad logistilised lahendused ja võtta suund säästlikumatele transpordivahenditele, et kindlustada hea juurdepääs linnakeskustele ja sujuvad liiklusvood, mis on väga tähtsad elanikele, külastajatele, linnas töölkäijatele, tootjatele ning kaupade ja teenuste osutajatele, eelkõige väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele; arvestades, et erilist tähelepanu tuleks pöörata valitud vahendite koostalitlusvõimele, et anda asutustele võimalus laiemalt jõustada linnapiirkondades liikluseeskirjade rikkumise eest määratud karistusi piiriüleselt;
E. whereas European towns and cities should be able to choose from a wide range of flexible instruments so as to put together a tailor-made policy mix in order to provide integrated, sustainable, socially effective and economically viable solutions to their specific mobility problems; whereas better logistical solutions and a shift towards more sustainable transport modes must be sought in all transport modes and areas (pedestrians, cyclists, public and private passenger transport, freight distribution, and services) to provide for good accessibility of city centres and smooth traffic flows, which is of great importance for residents, visitors, commuters, producers and suppliers of goods and services - particularly SMEs; whereas special attention should be paid to the interoperability of the instruments chosen so as to enable authorities at a later stage to enforce road traffic offences related to urban areas on a cross-border basis,
F. arvestades, et Euroopa linnatranspordipoliitika peab arvesse võtma majanduslikku, sotsiaalset, territoriaalset ja keskkondlikku ühtekuuluvust; arvestades, et erilist tähelepanu tuleb pöörata konkreetsetele probleemidele ja tingimustele „uutes” liikmesriikides;
F. whereas European policy on urban transport must take into account economic, social, territorial and environment cohesion; whereas special attention has to be paid to the particular problems and conditions in the "new" Member States,
G. arvestades, et tähelepanu tuleb pöörata töötajate (linnas töölkäijate), piiratud liikumisvõimega inimeste, laste (kärudes), vaeste ja eakate erivajadustele; arvestades, et tuleks meeles pidada, et Euroopa elanikkonna kiire vananemine põhjustab demograafilisi muutusi ja ühiskondade uusi liiklemisvajadusi;
G. whereas attention must be paid to the particular needs of employees (commuters), people with reduced mobility, children (pushchairs), the least affluent and the elderly; whereas it should be kept in mind that the rapid ageing of Europe´s population leads to demographic shifts and to new mobility needs of societies,
H. arvestades, et eriti tähtis on läheneda linnapiirkondade strateegilisele planeerimisele uut moodi, et valmis olla keskkonna, energia ja liikuvuse väljakutsetele vastamiseks, mis tekivad järgmise paarikümne aasta jooksul;
H. whereas it is essential to adopt a new approach to strategic planning for urban areas in order to anticipate the environmental, energy, and mobility challenges that will arise within the next few decades,
I. arvestades, et väliskulude arvessevõtmine on tähtis samm eesmärgi suunas, milleks on tegelike kulude selgitamine transpordisektoris; arvestades, et jätkusuutlike linnatranspordi käsitusviiside ristsubsideerimise võimalust tuleb hinnata, et tagada kauba- ja reisijateveo ning eri transpordiliikide vaheline õiglane kohtlemine; arvestades, et tuleb tegutseda uute finantsvahendite arendamise nimel ning paremini ja sagedamini kasutada struktuuri- ja ühtekuuluvusfondide suguseid olemasolevad finantsvahendeid linnalise liikumiskeskkonna jätkusuutlike lahenduste huvides;
I. whereas internalising external costs is an important step towards the goal of achieving real costing in the transport sector; whereas the possibility of cross-subsidisation of sustainable urban transport concepts needs to be assessed in order to ensure fair treatment between the transport of goods and of passengers and between the different modes of transport; whereas efforts must be made to develop new financial instruments and make better and more frequent use of existing financial instruments such as the Structural and Cohesion Funds in the interest of sustainable urban mobility solutions,
Euroopa Liidu roll
The Role of the European Union
2. on seisukohal, et tuleb selgelt piirestada ELi vastutusvaldkonnad kooskõlas asutamislepingutes sätestatud subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtetega; tunnistab põhimõtet, et kohalikud asutused võivad kehtestada oma liikuvuspoliitika, kui nad ei riku asjakohaseid siseriiklikke ega ühenduse õigusakte; ootab samal ajal, et kohaldades eespool nimetatud põhimõtteid, on liikmesriigid ja linnad teadlikud, et nad vastutavad ise linnalise liikumiskeskkonna parema korraldamise ja kavandamise eest; tunnistab siiski, et kooskõlastatud tegevus linnalise liikumiskeskkonna osas kogu ühenduses võib anda selget lisaväärtust mõnes piirkonnas;
Considers a clear delineation of areas of responsibility of the EU to be necessary, in line with the subsidiarity and proportionality principles laid down in the Treaties; recognises the principle that local authorities are free to adopt their own mobility policies provided that they do not infringe the relevant national and Community legislation; expects at the same time that - applying the principles mentioned above - the Member States, towns and cities are aware of their own responsibility towards the better organisation and planning of urban mobility; acknowledges, however, that concerted action on urban mobility within the Community can bring a clear added value in some areas;
- linnalise liikumiskeskkonna Euroopa tervikliku ja üldise lähenemisviisi arendamist, mida Euroopa, riiklikud, piirkondlikud ja kohalikud tegutsejad (haldusüksused, kodanikud, ettevõtted ja tööstus) saavad kasutada ühtse tugiraamistikuna; see lähenemisviis peaks põhinema ELi siseturu säästva liikumiskeskkonna põhimõtetel ja selles tuleks arvesse võtta linnade majanduslikku elujõulisust ja mõju demograafilistele muutustele (linnadest väljakolimine); rõhutab, et see peaks andma linnadele ja linnapiirkondadele selge stiimuli integreeritud ja terviklike säästva linnalise liikumiskeskkonna kavade loomiseks, milles rõhk on asetatud pikaajalisele linna- ja ruumilisele planeerimisele;
- the development of an integrated European global approach to urban mobility which will serve as a common frame of reference for European, national, regional and local players (municipalities, citizens, businesses and industry); this approach should be based on the principles of the EU internal market in sustainable mobility and should take into account the economic viability of cities and the effect on demographics (outmigration from cities); underlines, that this should give a clear stimulus to cities and urban areas to establish integrated and comprehensive Sustainable Urban Mobility Plans, with an emphasis on long-term city planning and spatial planning;
- linnade ja neid ümbritsevate alade liikumiskeskkonna kõiki aspekte hõlmavate usaldusväärsete ja võrreldavate andmete kogumist ja tõhusat levitamist, võttes arvesse raamtingimuste edaspidiseid muutusi (nt demograafilised muutused, majanduskasv, kliimamuutus);
- reliable, comparable data on all aspects of urban and suburban mobility to be gathered and effectively disseminated, taking into account future changes in the framework conditions (e.g. demographic changes, economic growth, climate change);
- täieliku loetelu koostamist otseselt või kaudselt linnalist liikumiskeskkonda mõjutavatest praegu kehtivatest ühenduse eeskirjadest, kus iga eeskirja osas on esitatud parandamise ja lihtsustamise võimalused;
- a complete list of Community rules currently in force which affect urban mobility, directly or indirectly, with the potential for improvement and simplification being considered in each case;
- linnatransporti, eelkõige ühistransporti mõjutavate Euroopa õigusaktide rakendamise ja kohaldamise hindamist liikmesriikides;
- an evaluation of the implementation and application by Member States of European legislation affecting urban transport, in particular public passenger transport;
- loendi koostamist kohalikest algatustest mõne rohelises raamatus nimetatud probleemi lahendamiseks (nt teemaksud, rohelised tsoonid, ühistranspordi turvalisus, jalgratturite kaitsmine); loodab, et see loetelu võiks olla aluseks parimate tavade vahetamisele nendes valdkondades;
- a list of the local initiatives to tackle some of the problems referred to in the Green Paper (e.g. road charging, green zones, safety on public transport, protection of cyclists etc.); hopes that this list can form the basis for the exchange of best practice in these areas;
- järelevalvet linnakeskustele juurdepääsuga seotud kohalike meetmete üle, millega välditakse uusi kaubandustõkkeid ELi siseturul;
- the monitoring of local measures related to access to city centres in order to avoid new trade barriers within the EU internal market;
- Euroopa linnalise liikumiskeskkonna platvormi või muu tõhusa foorumi loomist, mis ühendaks kõik andmed, parimad tavad ja teabe linnalise liikumiskeskkonna poliitika kohta arusaadaval viisil, et kodanikud ja poliitikud saaksid hõlpsasti teavet, mis on linnalise liikumiskeskkonna poliitika arendamiseks eriti vajalik; rõhutab, et selline platvorm peaks ühendama nii palju olemasolevaid andmebaase, vahendeid ja institutsioone kui võimalik, et vältida bürokraatiat;
- a "European Platform for Urban Mobility" or any other effective forum that brings together all data, best practices and policy information on urban mobility in a comprehensible way to allow citizens and policymakers easy access to vital information needed to develop urban mobility policies; stresses that such a platform should draw as much as possible from existing databases, resources and institutions, in order to avoid red tape and bureaucracy;
- eri transpordiliikide väliskulude hindamist ja nende kulude arvessevõtmise võimaluse hindamist;
- an evaluation of the external costs of the various modes of transport and assessment of the possibility of internalising these;
Standardiseerimine ja ühtlustamine
Standardisation and harmonisation
- roheliste tsoonide ja teemaksude kavandamine ja kehtestamine; on seisukohal, et otsus nende meetmete vastuvõtmiseks tuleks teha kohalikul tasandil, võttes arvesse iga linnastu konkreetset olukorda; arvestades, et ELi siseturu põhimõtete kohaselt tuleks erilist tähelepanu osutada nende koostalitlusvõimelisele struktuurile, et võimaldada liikluse sujuvus ja vältida erinevate algatuste kasutuselevõttu eri liikmesriikides;
- design and functioning of green zones and road pricing; considers that the decision on whether to introduce these measures should be taken at local level taking account of the specific situation of each conurbation; whereas following the principles of the EU internal market, special emphasis should be placed on their interoperable structure so as to enable a free flow of traffic and to avoid the establishment of divergent initiatives in different Member States;
- reisijate- ja kaubaveo eri liikide koostalitlusvõime tehnilised ja korralduslikud nõuded; puuetega inimeste, eakate inimeste, väikelastega isikute ja vaeste liikuvus;
- technical and organisational requirements for the interoperability of the various modes of passenger and freight transport;- mobility of people with disabilities, the elderly, people with young children and the least affluent;
- liiklusohutuse parandamine Euroopa ja siseriiklike õigusaktide kohaselt;
- improvement of road safety according to European and national legislation;
– arukate transpordisüsteemide tehnoloogia kättesaadavus ja koostalitlusvõime kogu ELis kasutamiseks;
– accessibility and interoperability of Intelligent Transport Systems (ITS) technologies for EU-wide applications;
Parimate tavade levitamine ja vahetus
Dissemination and exchange of best practices;
- olemasoleva infrastruktuuri kasutuse optimeerimine nt paindlike teekasutuskavade abil;
- optimising the use of available infrastructure, for example through flexible road use concepts,
– mitmeliigilise transpordi ja liikuvuse lahenduste rakendamine (maantee-, raudtee- ja veetransport);
– adoption of multimodal transport and mobility solutions (road, rail, water),
- ühendatud pileti- ja maksusüsteemid, mis lihtsustavad eri transpordiliikide kasutamisvõimalusi ja nende kombineeritud kasutamist;
- integrated ticketing and billing systems that simplify access to, and the co-modal use of, different transport modes,
- kohandatud säästvate liikluskavade ja toetavate meetmete väljatöötamine linna- ja ruumilise planeerimise käigus („lühiteede linn”), millesse kõik asjaosalised tuleks kaasata juba varases etapis;
- drawing up customised sustainable mobility plans and supporting measures for regional and urban planning (‘city of short distances’), a process in which all parties concerned should be involved from an early stage,
- innovatiivsed lahendused kaubaveo tõhustamiseks, eriti kohalike toodete vedu linnadesse, sealhulgas kindlad peale- ja mahalaadimissüsteemid viimase osa toimingute hõlbustamiseks;
- innovative solutions for efficient goods transport, particularly for local goods distribution in cities, including reliable loading and unloading systems to facilitate last-mile operations,
- säästvad transporditeenused turistide liikuvuse tagamiseks linnades ja linnalähedastes piirkondades;
- sustainable transport services to ensure tourist mobility in urban and peri-urban areas,
- keskkonnateadliku riigihankepoliitika juhised;
- guidelines for an environmentally aware public procurement policy,
- puhta kohaliku ühistranspordi parandamine, kus põhitähelepanu on pööratud tõhususele, atraktiivsusele, heite vähendamisele ja kättesaadavusele, sealhulgas puuetega inimestele ja piiratud liikumisvõimega inimestele, samuti ohutusele ja turvalisusele;
- improvements in clean public local passenger transport with a focus on efficiency, attractiveness, emissions reduction and accessibility, including for disabled persons and persons with reduced mobility, as well as on safety and security,
- säästvate liikumisahelate edendamine: jalgsi käimine–jalgrattaga sõitmine–auto ühine kasutamine–takso–ühistransport;
- promotion of sustainable mobility chains: walking-cycling-carsharing-carpooling-taxi-collective/public mobility,
- lühimaatranspordi parem korraldus;
- better organisation of short-distance transport,
- logistikat ja liikuvuse juhtimist parandavad liikluskorraldusmeetmed transpordi vähendamiseks ja/või vältimiseks, näiteks kaugtöö või paindlikud töö ja õppetöö algusajad;
- traffic management measures to optimise logistics and mobility management in favour of transport reduction and/or avoidance, such as teleworking or flexible starting times at workplaces and schools,
– virtuaalset liikuvust edendavad meetmed, näiteks e-õpe, e-pangandus, kaugostmine ja kaugkonverentsid;
– measures to promote virtual mobility, for example e-learning, e-banking, teleshopping and teleconferencing,
- roheliste tsoonide loomine ja teemaksude kehtestamine,
- introduction of green zones and road pricing,
– parkimispoliitika ja –tavad, näiteks parkimise suunamise süsteemide kasutuselevõtt;
- parking policies and practices, such as the introduction of parking guidance systems,
9. nõuab võimalikult ulatusliku teabe levitamist linnalise liikumiskeskkonnaga seotud küsimuste kohta, näiteks Eurostati statistika ja CARE (ühenduse andmebaas liiklusõnnetuste kohta Euroopas) andmed; nõuab CARE andmebaasi avamist, mis oleks tõhus vahend teabe ja oskuste jagamiseks transpordiala asjatundjatele;
Calls for the broadest possible dissemination of data on issues relevant to urban mobility, such as the statistics of Eurostat and CARE (Community database on Accidents on the Roads in Europe); requests that access to the CARE database be opened, which would be a powerful tool for exchanging information and expertise among transport professionals;
Asutustevaheline kooskõlastamine
Coordination between authorities
15. nõuab naabruses asuvate kohalike asutuste tegevuse kooskõlastamise kiiret parandamist, et tagada teatav kooskõlastatuse aste ja hoolitseda kohalike ja piirkondlike transpordi infrastruktuuride säästvat ja ühtset arendamist piiriülestel aladel ja mujal;
Calls urgently for better coordination between neighbouring local authorities in order to ensure a certain degree of consistency and to provide for sustainable and harmonious development of local and regional transport infrastructures in cross-border areas and elsewhere;
16. on arvamusel, et linnakeskkonna arendamine ja planeerimine peab toimuma ühendatult, võttes arvesse praegusi ja tulevasi linnatranspordi vajadusi; kiirrongiühenduste loomine linnakeskuste, jõesadamate, raudteejaamade ja lennujaamade ning eelkõige äärealade vahel peaks olema laiaulatusliku linnakeskkonna arendamise ja kaasajastamise esmatähtis eesmärk;
Considers it necessary for urban development and planning to be carried out on an integrated basis, taking account of present and future urban transport needs; the introduction of fast train connections between city centres and river, rail and airport terminals and in particular outlying regions should be a priority for the purposes of large-scale urban development and modernisation:
Isiklik vastutus
Individual responsibility
19. rõhutab seoses sellega ELi liikuvusnädala raames korraldatava autovaba päeva tähtsust ja kasvavat populaarsust; märgib, et 2007. aastal osales selles algatuses 1909 linna 23st liikmesriigist; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles jätkama selle algatuse toetamist ja töötama selle laiaulatusliku kasutuselevõtu nimel;
Highlights in this connection the importance and growing success of the ‘Car-free Day’ in the context of EU Mobility Week; notes that, in 2007, 1909 towns from 23 Member States participated in this initiative; calls on the Commission and Member States to continue to encourage this initiative and work towards its widespread adoption;
25. kutsub Euroopa Parlamendi juhatust ja selle teenistusi üles olema eeskujuks oma otsuste rakendamisel ja edendama liikuvuse juhtimise meetmeid liikmete, personali ja külastajate osas ja seadma eesmärgiks, et parlament integreerib säästva liikuvuse EMASi määruse kohaldamisse;
Calls on the Bureau of the European Parliament and its services to set an example by implementing its own decisions and boosting mobility management measures for Members, staff and visitors with the aim of integrating sustainable mobility into the application of the EMAS Regulation by the Parliament;
Kui 2006. aastal esitleti transpordi valge raamatu vahekokkuvõtet, teatas komisjon oma kavatsusest esitada roheline raamat linnaliikluse kohta.
When the mid-term review of the Transport White Paper was presented, the European Commission announced, in 2006, its intention of producing an Urban Transport Green Paper.
Pärast 2007. aasta esimesel poolel läbi viidud ulatuslikku avalikku arutelu avaldas komisjon 25. septembril 2007. aastal rohelise raamatu pealkirjaga „Uued suunad linnalise liikumiskeskkonna arendamisel” ( KOM(2007)0551 ).
After a wide-ranging public hearing in the first half of 2007, it published a Green Paper entitled ‘Towards a new culture for urban mobility’ ( COM(2007)0551 ) on 25 September 2007.
Rohelise raamatu avaldamisega algab avalik arutelu, mis lõpeb 15. märtsil 2008. aastal ja milles kutsutakse sidusrühmi üles võtma seisukohta komisjoni ettepanekute suhtes.
Publication of the Green Paper signals the start of the consultation period, which will end on 15 March 2008 and during which the parties involved are invited to state their views on the Commission’s proposals.
Seejärel esitab komisjon aasta lõpul konkreetseid meetmeid sisaldava tegevuskava.
The Commission will then, later in the year, present an action plan containing specific measures.
Raportöör tervitab selle ulatusliku rohelise raamatu esitamist, milles püütakse linnalise liikumiskeskkonna võimalikult paljusid aspekte käsitleda ja kokku võtta.
The rapporteur welcomes the publication of this comprehensive Green Paper, which endeavours to address and summarise as many aspects of urban mobility as possible.
Erinevalt komisjoni lähenemisviisist üksikuid punkte temaatiliselt reastada (voolav liiklus, keskkonnasõbralikumad linnad, arukam, ligipääsetavam ja ohutum linnatransport), on raportöör seisukohal, et selgitamist vajab üks keskne küsimus, asetades selle seetõttu uue süstemaatika keskmesse: „Milline roll saab olla / peab olema Euroopa Liidul linnatranspordi küsimustes ja kuidas liit antud juhul saab toimida / peab toimima?”
The rapporteur considers that, in contrast to the Commission’s approach setting out the individual points according to subject (flowing traffic, greener cities, urban transport which is more intelligent, more accessible and safer), there is one central question to be addressed and this is therefore made the focus of a new classification: ‘What role can / should / must the European Union play in questions of urban transport, and how can / should / must it proceed?’
Euroopa Liidu roll
The role of the European Union
Sellest lähtuvalt püütakse esimeses lõigus koostada esimest loetelu
Accordingly, the first section aims to list the areas in which activities at European level can achieve clear added value
Olgu kohe märgitud, et iga selles raporti projektis äratoodud loetelu ei ole käsitletav ammendavana ning teenib eelkõige kirjeldatud põhimõtete näitlikustamise eesmärki. neist valdkondadest, kus on võimalik tegevuste kaudu Euroopa tasandil saavutada selget lisaväärtust.
It should be noted at the outset that the lists in this draft report are not to be taken as exhaustive, and that they serve primarily to illustrate the basic principles described. .
Raportöör soovib selles mõttes rõhutada linnatransporti käsitleva üleeuroopalise integreeritud üldkontseptsiooni olulisust.
In this context, the rapporteur would like to stress the importance of an overall, integrated European concept of urban transport.
Lisaks tuleb eriti rõhutada usaldusväärsete ja võrreldavate andmete hankimist, mis ühelt poolt kajastavad tegelikku olukorda, teiselt poolt aga võtavad arvesse raamtingimuste edaspidiseid muutusi (nt demograafilised muutused).
The importance of obtaining reliable, comparable data should also be emphasised; these not only show the actual state of affairs but also take account of future changes in the framework conditions (e.g. demographic changes).
Oluline on ka loetelu koostamine praegu linnatranspordi valdkonnas kehtivatest Euroopa regulatsioonidest ja nende analüüs, pidades eelkõige silmas õigusliku reguleerimise võimalikku piiramist.
Listing and analysing the rules currently in force in the area of urban transport – in particular regarding possible deregulation – is also important.
Sellega seoses tuleb tähelepanu pöörata ka väliskulude hindamisele ja nende võimalikule arvessevõtmisele.
Last but not least, an assessment of external costs and the possibility of their being internalised must be undertaken.
Siduvad õigusaktid / mittesiduvad õigusaktid
Hard law / Soft law
Teise sammuna võetakse vaatluse alla ELi roll seadusandjana.
A second section examines the role of the EU as legislator.
Linnatransport kujutab endast läbivat teemat, mistõttu seda mõjutavad paljud ELi tasandil juba reguleeritud poliitikavaldkonnad.
Urban transport is a horizontal issue, meaning that it is affected by a number of policy areas which are already regulated EU‑wide.
Nende hulka kuuluvad muu hulgas keskkonnapoliitika, sotsiaal- ja tööturupoliitika, konkurentsipoliitika, tööstuspoliitika, regionaal- ja ühtekuuluvuspoliitika ning transpordipoliitika.
These include environment policy, social and labour market policy, competition policy, industry policy, regional and cohesion policy and transport policy.