natgillin/translations-raw huggingface dataset:
14. on seisukohal, et territoriaalsel koostööl (kaasa arvatud Euroopa territoriaalse koostöö rühmitustel (ETKR) ja makropiirkondlikel strateegiatel) on otsustav roll ühtse turu nähtavate ja nähtamatute sisepiiride kaotamisel ja selle turu edasisel arendamisel, kasutades muu hulgas piiriüleste konkurentsivõimeliste klastrite täit potentsiaali; rõhutab nimetatud ühtekuuluvuspoliitika eesmärgi tugevdamist ja nõuab sellega seoses 2013. aasta järgse territoriaalse koostöö eelarve suurendamist, et edendada riigipiire ületavat mitmetasandilist koostööd, tagada piiriüleste piirkondade ühtne areng ja laiemas mõttes kasutada paremini ära territoriaalse koostöö võimalusi; ergutab Euroopa fondidest territoriaalse koostöö raames vahendite saamise lihtsustamist, et hõlbustada muu hulgas erasektori osalemist;
Takes the view that territorial cooperation (including European Groupings of Territorial Cooperation (EGTCs) and macro-regional strategies) makes a decisive contribution to removing visible and invisible internal borders within the single market and further developing that market, among other ways by using the full potential of cross-border competitive clusters; insists on the importance of consolidating this cohesion policy Objective, and calls, in this connection, for the post-2013 budget for territorial cooperation to be increased in order to promote multilevel cooperation across national frontiers, to ensure the cohesive development of cross-border regions and, more broadly, to better exploit the potential of territorial cooperation; would like access to European regional cooperation funding to be simplified in order to facilitate participation by, inter alia, private parties;
16. toetab Euroopa sihtasutuse põhikirja koostamise ettepanekut ja võtab teadmiseks komisjoni kohustuse esitada määrus 2011. aasta lõpuks; nõuab Euroopa ühingute põhikirja koostamist, et toetada piiriüleseid kodanikualgatusi ja aidata kaasa ELi kodakondsuse piiriülesele arengule;
Welcomes the proposed creation of a European Foundation Statute and notes the Commission’s undertaking to present a regulation by the end of 2011; calls for the creation of a European Association Statute in order to facilitate cross-border citizens’ initiatives and to contribute to the development of EU citizenship beyond frontiers;
Valitsemistava ja partnerlus ühtsel turul
Governance and partnership in the single market
18. väljendab heameelt Regioonide Komitee etendatava rolli üle kohalike ja piirkondlike sidusrühmade kaasamisel ühtse turu akti arutellu; palub komisjoni ka edaspidi kaasata Euroopa Parlamenti ja Regioonide Komiteed ning teha nendega tihedat koostööd, et jälgida pidevalt ühtse turu süvendamise võimalikke ja tegelikke tagajärgi piirkondadele; kiidab seetõttu heaks ühtse turu foorumi idee.
Welcomes the role played by the Committee of the Regions in involving local and regional parties in the debate on the Single Market Act; asks the Commission to continue to involve the European Parliament and the Committee of the Regions and to work with them closely in order continuously to monitor the potential and actual consequences for regions of the deepening of the single market; welcomes, therefore, the idea of a single market forum.
ühtse turu kohta ettevõtjatele ja majanduskasvu kohta
on a Single Market for Enterprises and Growth
Õiguskomisjon palub vastutaval rahvusvahelise kaubanduse komisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. nõustub komisjoni esitatud loovuse edendamise ja kaitsmise meetmete loeteluga ning kutsub komisjoni üles mitte enam viivitama asjaomase valdkonnaga seotud seadusandlike ja mitteseadusandlike meetmete ettepanekute esitamisega koos põhjaliku mõjuhinnanguga, eriti mis puudutab autoriõiguste kollektiivset haldamist ja orbteoste raamdirektiivi; on seisukohal, et loetellu peaks olema kaasatud ka komisjoni-poolne ELi kaubamärgiga seotud õigusaktide läbivaatamine;
Agrees with the list of measures identified by the Commission to promote and protect creativity, and calls on the Commission not to delay any further the presentation of the proposals for legislative and non-legislative measures in this area, supported by a thorough impact assessment, in particular the framework directive on collective management of copyright and orphan works; takes the view that the Commission revision of the EU trademark legislation should be included on that list;
5. märgib, et siseturu üks suuri eeliseid on olnud liikuvuse tõkete kaotamine ning institutsiooniliste eeskirjade ühtlustamine, mis on edendanud kultuurilist mõistmist, integratsiooni, majanduskasvu ja Euroopa solidaarsust;
Notes that one of the great advantages of the internal market has been the removal of barriers to mobility and the harmonisation of institutional regulations, fostering cultural understanding, integration, economic growth and European solidarity;
8. palub komisjonil astuda vajalikud sammud, et esitada ettepanekud Euroopa assotsiatsiooni, vastastikuse ühingu ja sihtasutuse põhikirja kohta, teha ettepanek assotsiatsiooni ja vastastikuse ühingu põhikirja kohta teostatavusuuringu ja mõjuhinnangu läbiviimiseks ning nõuetekohaselt lõpetada sihtasutuse põhikirja mõjuhinnang;
Calls on the Commission to take the necessary steps to introduce proposals for European statutes for associations, mutual societies and foundations, to propose a feasibility study and an impact assessment for the statutes for associations and mutual societies, and to complete the impact assessment for the statute for foundations in due course;
10. juhib tähelepanu sellele, et uuendatud ühtne turg peaks arvesse võtma puuetega inimeste erivajadusi ning kasutama nende potentsiaali ELi majanduskasvu toetamiseks; palub komisjonil võtta täiendavaid meetmeid, et lihtsustada puuetega inimeste turulepääsu nii töötajate kui tarbijatena.
Points out that a renewed single market should take into account the specific needs of people with disabilities and use their potential to contribute to the economic growth of the EU; calls on the Commission to take further actions in order to facilitate their access to market both as employees and consumers.
Ühtne turg Euroopa kodanikele
on a Single Market for Europeans
Raportöör: António Fernando Correia De Campos
Rapporteur: António Fernando Correia De Campos
MAJANDUS- JA RAHANDUSKOMISJONI ARVAMUS......................................................20
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs...................................................21
TÖÖHÕIVE- JA SOTSIAALKOMISJONI ARVAMUS.........................................................24
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................25
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS............................................................................................29
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................30
KODANIKUVABADUSTE, JUSTIITS- JA SISEASJADE KOMISJONI ARVAMUS...........33
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs.................................34
PETITSIOONIKOMISJONI ARVAMUS................................................................................37
OPINION of the Committee on Petitions..........................................................................................................38
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................40
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................41
ühtse turu kohta Euroopa kodanikele
on the Single Market for Europeans
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat, nagu see on Euroopa Liidu lepingu artikliga 6 aluslepingutesse hõlmatud;
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as incorporated into the Treaties by Article 6 of the EU Treaty,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 26, milles sätestatakse, et siseturg hõlmab sisepiirideta ala, mille ulatuses tagatakse kaupade, isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumine vastavalt aluslepingu sätetele;
– having regard to Article 26 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘the internal market shall comprise an area without internal frontiers in which the free movement of goods, persons, services and capital is ensured in accordance with the provisions of the Treaties’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 3 lõiget 3, milles sätestatakse, et liit taotleb kõrge konkurentsivõimega sotsiaalset turumajandust, mille eesmärk on saavutada täielik tööhõive ja sotsiaalne progress, samuti kõrgetasemelist keskkonnakaitset ja keskkonna kvaliteedi parandamist;
– having regard to Article 3(3) of the EU Treaty, which commits the Union to working for ‘a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress, and a high level of protection and improvement of the quality of the environment’,
– võttes arvesse, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 9 on sätestatud, et ,oma poliitika ja meetmete määratlemisel ja rakendamisel võtab liit arvesse kõrge tööhõive taseme edendamise, piisava sotsiaalse kaitse tagamise, sotsiaalse tõrjutuse vastase võitluse ning hariduse, koolituse ja inimeste tervise kaitse kõrge tasemega seotud nõudeid;
– having regard to Article 9 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health’,
– võttes arvesse, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 11 kohaselt peab liidu poliitika ja tegevuse määratlemisse ja rakendamisse integreerima keskkonnakaitse nõuded, eelkõige pidades silmas säästva arengu edendamist;
– having regard to Article 11 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘environmental protection requirements must be integrated into the definition and implementation of the Union policies and activities, in particular with a view to promoting sustainable development’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 12, milles sätestatakse, et liidu ülejäänud poliitika ja meetmete määratlemisel ning rakendamisel võetakse arvesse tarbijakaitse nõudeid;
– having regard to Article 12 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘consumer protection requirements shall be taken into account in defining and implementing other Union policies and activities’,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 14 ja selle protokolli nr 26 üldhuviteenuste (üldist majandushuvi pakkuvate teenuste) kohta;
– having regard to Article 14 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol 26 thereto on services of general (economic) interest,
– võttes arvesse komisjoni teatist „Kodanikekeskne tegevuskava – Euroopa Liit tulemuslikuks” ( KOM(2006)0211 );
– having regard to the Commission Communication entitled ‘A citizen’s agenda – delivering results for Europe’ ( COM(2006)0211 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „21. sajandi Euroopa ühtne turg” ( KOM(2007)0724 ) ja sellega kaasnevat komisjoni talituste töödokumenti „Ühtne turg: ülevaade saavutustest” ( SEK(2007)1521 ), parlamendi 4. septembri 2007. aasta resolutsiooni ühtse turu läbivaatamise kohta
– having regard to the Commission Communication entitled ‘A Single Market for 21st century Europe’ ( COM(2007)0724 ) and the accompanying Commission staff working document entitled ‘The Single Market: review of achievements’ ( SEC(2007)1521 ), Parliament’s resolution of 4 September 2007 on the Single Market review
ELT C 187E, 24.7.2008, lk 80. ja komisjoni talituste töödokumenti „Ühtse turu läbivaatamine: üks aasta hiljem” ( SEK(2008)3064 );
OJ C 187E, 24.7.2008, p.80. and the Commission staff working document entitled ‘The Single Market review: one year on’ ( SEC(2008)3064 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Võimalused, juurdepääs ja solidaarsus: uus sotsiaalne visioon 21. sajandi Euroopast” ( KOM(2007)0726 ), komisjoni teatist ”Euroopa uus kohustus – üldhuviteenuste pakkumine“ ( KOM(2007)0725 ) ja parlamendi 27. septembri 2006. aasta resolutsiooni üldhuviteenuseid käsitleva komisjoni valge raamatu kohta
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Opportunities, access and solidarity: towards a new social vision for the 21st century’ ( COM(2007)0726 ), the Commission Communication on ‘Services of general interest, including social services of general interest: a new European commitment’ ( COM(2007)0725 ) and Parliament’s resolution of 27 September 2006 on the Commission White Paper on services of general interest
ELT C 309E, 4.12.2008, lk 46. resolutsioone siseturu tulemustabeli kohta;
OJ C 309E, 4.12.2008, p.
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile ja Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele „ELi tarbijapoliitika strateegia 2007–2013.
46. on the Internal Market Scoreboard,
Tarbijate mõjukuse suurendamine, heaolu edendamine ja tõhus kaitse” ja parlamendi 20. mai 2008. aasta resolutsiooni ELi tarbijapoliitika strateegia 2007–2013 kohta
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee entitled ‘EU Consumer Policy strategy 2007-2013 – Empowering consumers, enhancing their welfare, effectively protecting them’ and Parliament’s resolution of 20 May 2008 on the EU consumer policy strategy 2007-2013
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0210 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0210 . ,
– võttes arvesse komisjoni 2. juuli 2009. aasta teatist ühenduse tarbijaõigustiku jõustamise kohta ( KOM(2009)0330 ) ja komisjoni 2. juuli 2009. aasta aruannet Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2006/2004 (tarbijakaitseseaduse jõustamise eest vastutavate siseriiklike asutuste vahelise koostöö kohta (tarbijakaitsealase koostöö määrus)) kohaldamise kohta ( KOM(2009)0336 );
– having regard to the Commission Communication of 2 July 2009 on the enforcement of the consumer acquis ( COM(2009)0330 ) and to the Commission report of 2 July 2009 on the application of Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws (the ‘Regulation on consumer protection cooperation’) ( COM(2009)0336 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist ettevõtja ja tarbija vahelise piiriülese e-kaubanduse kohta ELis ( KOM(2009)0557 );
– having regard to the Commission Communication on ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– võttes arvesse professor Mario Monti aruannet komisjonile ühtse turu taaselustamise kohta;
– having regard to Professor Mario Monti’s report to the Commission on revitalising the Single Market,
– võttes arvesse oma 20. oktoobri 2010. aasta resolutsiooni finants-, majandus- ja sotsiaalkriisi kohta
– having regard to its resolution of 20 October 2010 on the financial, economic and social crisis
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0376 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0376 . ;
– võttes arvesse komisjoni teatist noorte liikuvuse kohta ( KOM(2010)0477 );
– having regard to the Commission Communication on ‘Youth on the Move’ ( COM(2010)0477 ),
– võttes arvesse SOLVITi 2008. aasta aruannet SOLVITi võrgustiku arengu ja toime kohta ( SEK(2009)0142 ), komisjoni talituste 8. mai 2008. aasta töödokumenti „Tegevuskava tervikliku lähenemise kohta kodanikele ja ettevõtjatele pakutavate ühtse turu alase abi teenuste osutamisele” ( SEK(2008)1882 ) ja parlamendi 9. märtsi 2010. aasta resolutsiooni SOLVITi kohta
– having regard to SOLVIT’s 2008 annual report on the development and performance of the SOLVIT network ( SEC(2009)0142 ), the Commission staff working paper of 8 May 2008 on an action plan on an integrated approach for providing Single Market Assistance Services to citizens and business ( SEC(2008)1882 ) and Parliament’s resolution of 9 March 2010 on SOLVIT
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0047 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0047 . ,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. juuli 2008. aasta määrust (EÜ) nr 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega
– having regard to Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products, which aims to create an overall framework of rules and principles for accreditation and market surveillance
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja majandus- ja rahanduskomisjoni, tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, õiguskomisjoni, kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni ning petitsioonikomisjoni arvamusi ( A7-0072/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Legal Affairs, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Petitions ( A7-0072/2011 ),
A. arvestades, et ühtse turu toimimine on peamine mõjur, mis lubab Euroopa Liidul täielikult realiseerida oma potentsiaali konkurentsivõime, targa, kaasava ja jätkusuutliku majanduskasvu, rohkemate ja paremate töökohtade loomise, igat liiki ettevõtetele võrdsete konkurentsitingimuste võimaldamise, kõigile Euroopa kodanikele võrdsete õiguste kehtestamise ning suure konkurentsivõimega sotsiaalse turumajanduse tugevdamise alal;
A. whereas a functioning Single Market is the key driver which will enable the European Union to reach its full potential in terms of competitiveness, smart, inclusive and sustainable growth, the creation of more and better jobs, efforts to create a level playing field for enterprises of all kinds, the establishment of equal rights for all European citizens and strengthening a highly competitive social market economy,
B. arvestades, et ühtse turu akt peab eurooplasi Euroopa majanduse aktiivseteks osalisteks;
B. whereas the Single Market Act concerns Europeans as active participants in the European economy,
C. arvestades, et ühtset turgu ei saa käsitleda ainult majanduslikus mõistes, vaid osana laiemast õigusraamistikust, mis võimaldab kodanikele, tarbijatele, töötajatele, ettevõtjatele ning ettevõtetele, eeskätt mis tahes liiki VKEdele konkreetseid põhiõigusi;
C. whereas the Single Market cannot be regarded in purely economic terms, but must be seen as being embedded in a wider legal framework conferring specific, fundamental rights on citizens, consumers, workers, entrepreneurs and businesses, particularly small and medium-sized businesses (SMEs) of all kinds,
D. arvestades, et liiga palju on takistusi kodanike teel, kes tahavad teises liikmesriigis õppida või töötada, sinna kolida või piiri taga osturetkel käia, samuti VKEde teel, kes soovivad teise liikmesriiki asuda või piiriülese kaubandusega tegeleda; arvestades, et selliseid takistusi põhjustavad muu hulgas liikmesriikide seaduste ebapiisav ühtlustamine, sotsiaalkindlustusõiguste ülekandmise raskused ja liigne bürokraatia, mis segab isikute, kaupade, teenuste ja kapitali vaba liikumist liidus;
D. whereas too many obstacles stand in the way of citizens wishing to study or work in or move to another Member State or shop cross-border and of SMEs wishing to establish themselves in another Member State or trade cross-border; whereas these obstacles stem, inter alia , from insufficiently harmonised national laws, low portability of social security rights and excessive red tape, which impedes the free movement of persons, goods, services and capital within the Union,
E. arvestades, et nagu märgiti Monti aruandes ja resolutsioonis ühtse turu loomise kohta tarbijatele ja kodanikele, eeldab ühtse turu väljakujundamine terviklikku nägemust, mis ulatusliku integratsiooni saavutamiseks koondab kõik asjakohased poliitikad ühtse turu strateegiliseks eesmärgiks, mis hõlmab konkurentsipoliitika kõrval muu hulgas ka tööstus-, tarbija-, energia-, transpordi-, digitaal-, keskkonna-, kliimamuutus-, kaubandus-, regionaal-, justiits- ja kodakondsuspoliitikat;
E. whereas the completion of the Single Market requires a holistic vision to further strengthen its development, as the Monti report and the resolution on delivering a Single Market to consumers and citizens highlighted, involving the incorporation of all relevant policies into a single strategic market objective, encompassing not only competition policy, but also, inter alia , industrial, consumer, energy, transport, digital, environment, climate change, trade, regional, justice and citizenship policies, in order to reach a high level of integration;
F. arvestades, et ühtne turg peaks võimaldama Euroopa kodanikele – eriti neile, kes elavad raskesti ligipääsetavates piirkondades, näiteks saartel, mägedes või hõredalt asustatud aladel, ning liikumispuudega isikutele – suuremat valikut ja odavamaid hindu;
F. whereas the Single Market should offer European consumers more choices at lower prices, especially for those who live in less accessible areas, such as island, mountain and sparsely populated regions, and those who suffer from reduced mobility,
G. arvestades, et komisjoni avaldatud trükitud ja digitaalne materjal on tihti kas liiga abstraktne või keeruline, et kodanikke tõeliselt kaasata ja laiema kuulajaskonnani jõuda;
G. whereas printed and online material published by the Commission is often either too abstract or too complex to truly engage citizens and reach a wide audience,
H. arvestades, et on tähtis, et ühtse turu akt ei koosneks reast üksteisest eraldatud meetmetest ja et kõik ettepanekud peavad aitama saavutada ühtset eesmärki,
H. whereas it is important that the Single Market Act should not consist of a series of isolated measures and that all the proposals must contribute to the achievement of a coherent objective,
2. leiab, et teatises toodud ettepanekud üldiselt vastavad Euroopa Parlamendi ootustele, kuid neid tuleb veelgi tugevdada, et seada kodanikud ühtse turu projekti keskmesse;
Considers that the Communication's proposals are generally in line with Parliament’s expectations, but need to be further strengthened in order for citizens to be at the heart of the Single Market project;
4. on kindlalt veendunud, et ühtse turu akt peab olema ühtne ja tasakaalustatud meetmepakett ning kooskõlas Grechi aruande ( A7-0132/2010 ) ja Monti aruandega, mis paneb aluse nii kodanike kui ka ettevõtete huve teenivale lisandväärtust andvale Euroopale;
Firmly believes that the Single Market Act needs to constitute a coherent and balanced package of measures, in keeping with the spirit of the Grech report ( A7-0132/2010 ) and the Monti report, which lays the foundations for a Europe of Added Value for citizens and enterprises;
6. on seisukohal, et paljudes valdkondades, sh isikute, kaupade ja teenuste vaba liikumise osas, ei ole eurooplased saanud veel ühtsest turust täielikku kasu, ning et on vaja uusi stiimuleid eriti tööjõu kogu Euroopat hõlmava tõhusa geograafilise liikuvuse tagamiseks;
Takes the view that Europeans have not yet fully exploited the potential of the Single Market in many areas, including the free movement of persons, goods and services, and that new incentives are needed in particular to ensure effective geographical labour mobility across Europe;