natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. arvestades, et siiani on see konflikt põhjustanud 2,4 miljoni isiku ümberasumise Iraagi piirides ja 2,28 miljoni põgeniku suundumise naaberriikidesse, peamiselt Süüriasse ja Jordaaniasse;
G. whereas the conflict has so far caused the displacement of 2.4 million persons within Iraq and 2.28 million refugees in neighbouring countries, mainly Syria and Jordan,
H. arvestades, et Kurdistani piirkond on Iraagis piirkond, kus on teataval määral tagatud rahu ja stabiilsus ning kus rahvusvaheline arengukoostöö ja erainvesteeringud suurenevad;
H. whereas the Kurdish region is a region of Iraq where a degree of peace and stability is guaranteed and where international development cooperation and private investment are growing,
I. arvestades, et Euroopa Liit kui ülemaailmsel tasandil osaleja peaks tunnistama oma vastutust uue, demokraatliku Iraagi ülesehitamisel ning arvestades, et ELi poliitikat Iraagi suhtes tuleks vaadelda ELi ja Vahemere ning Lähis-Ida strateegilise partnerluse laiemas kontekstis;
I. whereas the EU as a global player should assume its responsibilities for building up a new democratic Iraq, and whereas the EU's policy towards Iraq should be seen in the broader context of the EU's strategic partnership for the Mediterranean and the Middle East,
J. arvestades, et ELi toetus Iraagile viimase kujunemisel demokraatlikuks föderaalriigiks peaks olema strateegilisemat laadi; arvestades, et EL tunnistab, et edukaks abistamiseks on vajalik kindel partnerlus Iraagi rahvaga, Iraagi valitsuse jätkuv otsustavus julgeoleku ja leppimise tagamisel, soov teha koostööd, pingutused suutlikkuse ja demokraatia arendamiseks, võitlus korruptsiooni vastu, läbipaistvuse ja tõhususe tagamine – need on põhilised eeltingimused ELi suuremaks rolliks Iraagis; arvestades, et ülesehituse peamised ülesanded – nimelt institutsioonide ja haldusorganite suutlikkuse tõstmine, õigusriigi tugevdamine, õiguskaitse ja inimõiguste austamine – on institutsioonilist ja sotsiaalset laadi;
J. whereas the EU needs to be more strategic in supporting Iraq in its progress towards becoming a democratic federal state; whereas the EU recognises that, in order for it to be able to provide effective assistance, there must be a solid partnership with the people of Iraq, an ongoing commitment on the part of the Government of Iraq to ensure security, reconciliation, a willingness to cooperate, efforts to achieve capacity- and democracy-building, and efforts to fight corruption and ensure transparency and effectiveness as fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq; whereas the key challenges of reconstruction lie on the institutional and social fronts, namely the capacity-building of institutions and administration, consolidation of the rule of law, law enforcement and respect for human rights,
K. arvestades, et Euroopa Liit on mõistnud, et antava abi tulemuslikkuse suurendamiseks on vaja mitmeaastast tegevuskava, mis oleks ulatuslikum kui praegune, erimeetmetel põhinev aastane planeerimine;
K. whereas the EU has identified the need for a multi-annual planning of operations that goes beyond the current yearly planning based on special measures, in order to improve the effectiveness of its assistance,
L. arvestades, et Euroopa Liit peab oma ressursside kasutamist kohandama vastavalt Iraagi ees seisvatele konkreetsetele riigisisestele, piirkondlikele ja humanitaarprobleemidele; arvestades, et Euroopa Liidu rolli tugevdamisel Iraagis on peamised eeltingimused tõhusus, läbipaistvus ja nähtavus;
L. whereas the EU needs to adapt the use of its resources according to the specific internal, regional and humanitarian challenges that Iraq faces; whereas effectiveness, transparency and visibility are fundamental preconditions for an increased role of the European Union in Iraq,
M. arvestades, et 1970. aastatel oli Iraak keskmiselt jõukas riik, kuid on sellest alates taandarenenud, ja arvestades, et EL peab oma ressursside kasutamist vastavalt sellele kohandama;
M. whereas Iraq has regressed from being a middle-income country in the 1970s, and whereas the EU needs to adapt the use of its resources accordingly,
N. arvestades, et komisjonil on olnud alates 2005. aasta detsembrist Bagdadis väikesearvuline delegatsioon, mille tööosakond asub Ammanis, ning et teatud piirkondades, eriti Bagdadis, on sõjalise korralduse ja julgeolekuolukorra tõttu väga raske tegutseda;
N. whereas the Commission has had a small delegation in Baghdad since December 2005, with its operational section based in Amman, and finds it very difficult to operate in some areas, especially Baghdad, as a result of military arrangements and the security situation,
O. arvestades, et komisjon on alates 2003. aastast eraldanud Iraagi abistamiseks üle 800 miljoni euro (peamiselt Iraagi taastamise rahvusvahelise fondi (IRFFI) kaudu), ja arvestades, et Euroopa Liit on otseselt osalenud õigusriigi edendamises Iraagis alates 2005. aastast Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika EUJUST LEX missiooni kaudu; arvestades, et EUJUST LEXi mandaati pikendati viimast korda;
O. whereas the Commission has since 2003 provided over EUR 800 million to assist Iraq (mostly through the International Reconstruction Fund Facility (IRFFI)), and whereas the EU has been directly involved in improving the rule of law in the country since 2005 through its ESDP EUJUST LEX mission; whereas the mandate of EUJUST LEX has been extended one last time,
P. arvestades, et Iraagi valitsus leppis Maailmapanga ja ÜROga kokku, et 2007. aasta mais Iraagiga sõlmitud rahvusvaheline kokkuleppe on Iraagi valitsuse visioon järgmiseks viieks aastaks ja peamine suunis rahvusvahelise üldsuse kaasamiseks riigis, ning seda Euroopa Liidu kui ühe peamise rahastaja täielikul heakskiidul;
P. whereas the Government of Iraq, together with the World Bank and the United Nations, agreed the International Compact with Iraq in May 2007 as the vision of the Iraqi government for the next 5 years and as the main reference for the involvement of the international community in the country, with the full endorsement of the European Union as one of the main donors,
Q. arvestades, et ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 1770 (2007) laiendati hiljuti ÜRO Iraagi missiooni volitusi märkimisväärselt;
Q. whereas UNSC Resolution 1770 (2007) has recently significantly expanded the mandate of the United Nations Mission in Iraq,
R. arvestades, et aastaid kestnud Ba’athi režiimi ja aastakümnete pikkuse sõjategevuse tagajärjel on ühiskond sõjast, repressioonidest, etnilisest puhastusest (sealhulgas keemiarünnakud, näiteks Halabjas) ja rahvusvahelise üldsuse hoolimatusest nende kuritegude suhtes traumeeritud; arvestades, et rahvusvahelisel üldsusel ning eriti neil riikidel, kes on sekkumist toetanud, lasub õiguslik ja moraalne kohustus, samuti julgeolekuhuvi toetada Iraagi rahvast, ning arvestades, et Euroopa Liit peab koostöös teiste rahvusvaheliste rahastajatega oma panuse andmiseks võtma kasutusele kiirelt ja leidlikult kõik oma käsutuses olevad vajalikud vahendid;
R. whereas the years of the Ba'ath regime and decades of war have left behind a society traumatised by war, repression, ethnic cleansing (including by chemical attack, as in Halabja) and international neglect of these crimes; whereas the international community, and particularly those states that have supported the intervention, have a legal and moral duty, and also a security interest, to support the people of Iraq, and whereas the European Union, in coordination with other international donors, must rapidly and creatively mobilise all the relevant instruments at its disposal to do its part,
S. arvestades, et Euroopa Parlamendil on kindel kavatsus jätkata suhete arendamist Iraagi esindajatekoguga, sealhulgas ametlike kanalite kaudu;
S. whereas the European Parliament is determined to develop further its relationship with the Iraqi Council of Representatives, including through formal links,
a) võtta koostöös komisjoniga vastu uus strateegia, mis suurendab nii kvantitatiivselt kui ka – ja eriti – kvalitatiivselt ELi toetust ÜRO pingutustele turvalise, stabiilse, ühtse, jõuka, föderaalse ja demokraatliku Iraagi ülesehitamises, mis järgib inimõigusi, kaitseb oma vähemusi ja edendab etniliste gruppide vahelist sallivust, et sillutada teed piirkondliku stabiilsuse ja julgeoleku saavutamiseks; ning vastata ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonile 1770 (2007), millega tugevdatakse märkimisväärselt ÜRO rolli Iraagis;
a) to adopt, together with the Commission, a new strategy that will step up, both in quantitative and – especially – in qualitative terms, EU support for UN efforts to help build a safe, stable, unified, prosperous, federal and democratic Iraq that upholds human rights, protects its minorities and promotes inter-ethnic tolerance so as to pave the way towards regional stability and security; and to respond to UNSC Resolution 1770 (2007), which significantly increases the role of the UN in Iraq;
b) suunata ELi toetus demokraatliku valitsemise kolmele peamisele eesmärgile: suurendada valitsuse ja esindajatekogu koostööd õigusloomeprotsessi pärssivate tegurite minimeerimiseks; tagada kohaliku tasandi valimismenetluste tõhustamise kaudu, et provintsinõukogud esindaksid kõiki kohaliku elanikkonna rühmi; ja tugevdada kohalikku demokraatiat konsultatsioonimehhanismide abil, et korrapäraselt ja sageli kaasata kohalikud elanikud otsustamismenetlusse;
b) to channel the EU's support for democratic governance towards three goals in particular: enhancing coordination between the Government and the Council of Representatives in order to minimise blockages in the legislative process; strengthening electoral procedures at the local level in order to ensure that provincial councils are fully representative of all local populations; and reinforcing local democracy with consultative mechanisms to draw the local people into the decision-making process on a regular and frequent basis;
c) keskendada Euroopa Liidu abi Iraagis peamiselt asjakohasele tehnilisele abistamisele ja suutlikkuse tugevdamisele õigusriigi põhimõtete ning inimõiguste, heade valitsemistavade, finants- ja eelarvehalduse, soolise võrdõiguslikkuse, tervishoiu ja hariduse valdkonnas, samuti föderaalsete, piirkondlike ja kohalike valitsusasutuste tugevdamisele;
c) to focus EU aid in Iraq generally on relevant technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law and justice and human rights, good governance, financial and budget management, gender equality, health and education, and on the strengthening of federal, regional and local government institutions;
d) nõuda tungivalt, et komisjon tagaks Iraagile antava ELi abi läbipaistvuse ja tõhususe:
d) to urge the Commission to ensure the transparency and efficiency of EU assistance for Iraq, by:
- võttes järelmeetmeid nende küsimuste osas, mida tõsteti esile juba 2005. aastal arvamuses 2006. aasta üldeelarve kohta, mille esitas parlamendi väliskomisjon, esitades täieliku, regulaarse ja läbipaistva teabe EL abi väljamaksete ja rakendamise kohta, eriti IRFFI raames suunatud fondide osas;
- following up on the concerns already expressed in 2005 in the opinion on the General Budget 2006 submitted by Parliament's Committee on Foreign Affairs, by providing complete, regular and transparent information on the actual disbursement and implementation of EU assistance, especially the funds being channelled through the IRFFI;
- tegutsedes kohapeal, kui ja kus julgeolekuolukord seda lubab, nimelt lõunapool soiste madalike piirkonnas, kus elanikud on eriti unarusse jäetud, ning Kurdistani piirkonnas;
- operating directly on the ground if and where the security situation permits, namely in the Southern Marshlands, with its particularly neglected population, and the Kurdish region;
- julgustades ÜRO agentuure ja teisi rahvusvahelisi organisatsioone tegutsema samamoodi;
- encouraging United Nations agencies and other international organisations to do the same;
- tagades kohalike osalejate täieliku toetuse – kaasa arvatud tsiviilühiskond ja valitsusasutused – projektide ja programmide kavandamisele, elluviimisele ja jätkamisele;
- ensuring the full support of local stakeholders – including civil society and government authorities – in the design, implementation and sustainability of projects and programmes;
- tagada, et ELi rahastatud projektid ei kattuks teiste rahvusvaheliste rahastajate tööga, vaid täiendaksid seda;
- ensuring that EU-funded projects do not overlap with, but complement, the work of other international donors;
- suurendades ELi rahastamise osakaalu kahepoolse tehnilise abi ja suutlikkuse suurendamise osas ning parandades ELi vahetut kontrolli rahastamise üle;
- increasing the proportion of EU funding for bilateral technical assistance and capacity building, and improving direct EC control of funding;
- suunates ELi toetuse rõhuasetuse kahepoolsetele projektidele, mis keskenduvad tehnilisele abile ja suutlikkuse tõstmisele õigusriigi põhimõtete, finantsjuhtimise, demokraatliku valitsemise ja inimõiguste valdkondades;
- switching the main focus of EU support to bilateral projects focussed on technical assistance and capacity-building in the fields of the rule of law, financial management, democratic governance and human rights;
- tagades, et oluline osa ELi abist suunatakse riigi finantsjuhtimise ja eelarve kontrolli parandamisse, et suurendada Iraagi valitsuse suutlikkust teha väljamakseid nüüd kättesaadavatest mahukatest ja suurenevatest avalikest fondidest;
- ensuring that substantive EU assistance is directed towards improving public finance management and budgetary control with the aim of ensuring that the Iraqi Government is better able to disburse the substantial and increasing public funds now available to it;
- kasutades oma kogemusi naabruspoliitika abiprogrammidega selleks, et leida kõige tõhusamaid viise Iraagis tegutsemiseks;
- using its experience assistance programmes to its ENP partners in order to find ways of ensuring a more effective involvement in Iraq;
e) kaaluda võimalust, et komisjon võtab Iraagi suhtes vastu uue mitme aasta tegevusstrateegia;
e) to consider the possibility of the adoption by the Commission of the multi-annual Country Strategy Paper for Iraq;
f) soodustada liikmesriikide ja Iraagi vahel kahepoolsete poliitiliste, diplomaatiliste, kultuuri- ja majandussidemete uuendamist ja vahetust;
f) to foster the renewal of bilateral political, diplomatic, cultural and economic relations and exchanges between Member States and Iraq;
g) hõlmata järgmised elemendid ELi ja tema liikmesriikide proaktiivse Iraagi tegevuse uude strateegiasse, mida tuleks rakendada siis, kui asjaolud – eelkõige julgeolekuolukord – seda lubavad, ning teha seda tihedas koostöös Iraagi ametivõimude ja teiste partneritega, nagu ÜRO asutused ja valitsusvälised organisatsioonid:
g) to include the following elements in a new strategy for proactive involvement on the part of the EU and its Member States in Iraq, to be implemented as circumstances – namely the security situation – permit, and in close consultation with the Iraqi authorities and other partners, such as the UN agencies and NGOs:
- suurendada komisjoni Bagdadi delegatsiooni liikmete arvu, nende ülesandeid ja ressursse, leida neile uued omad tööruumid ja tagada töötajatele ohutud elamis- ja töötingimused; julgustada ELi liikmesriike, kes ei ole Bagdadis esindatud, sinna naasma ning neid tööruume ja seonduvaid turvamiskulusid jagama;
- increase the size, responsibilities and resources of the Commission's delegation in Baghdad, acquire its own new premises and ensure that employees are able to live and work in safety; encourage EU Member States not represented in Baghdad to come back and share those premises and related security costs;
- tagada ELi/EÜ nähtavus Erbilis, Nasiriyah´s, Basras ja teistel Iraagi aladel, kus julgeolekuolukord seda võimaldab;
- ensure EU/EC visibility in Erbil, Nasiriyah, Basra and other areas of Iraq where the security situation permits;
- suurendada toetust õigusriigi ja õigluse põhimõtetele, keskendudes jätkuvalt eelkõige kohtusüsteemile ja valitsusvälistele organisatsioonidele järgmistes valdkondades: kohtunike koolitusinstituudi tugevdamine, raskete kuritegude uurimisasutuste loomise toetamine, kõrgema kohtunõukogu tugevdamine, Basras pilootkohtu asutamise toetamine, Iraagi advokatuuri tugevdamine ja õigusabikeskuste asutamise toetamine;
- enhance support for the rule of law and justice by continuing to focus especially on judicial institutions and non-governmental bodies in the following areas: strengthening the Judicial Training Institute, supporting the establishment of major crime investigation offices, strengthening the High Judicial Council, supporting the establishment of a pilot court in Basra, strengthening the Iraqi Bar Association and supporting the establishment of Legal Aid Centres;
- toetuda EUJUST LEXi positiivsetele kogemustele ja valmistada ette missiooni järelmeetmed, mis põhinevad saadud õppetundidele ning välishindajate poolt missiooni mõjule (sealhulgas Iraagi sees) antud põhjalikule hinnangule, eesmärgiga tugevdada täiendavalt Iraagi politsei- ja kriminaalõigussüsteemi, kasutades selleks nii Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika kui ka ühenduse vahendeid;
- build on the positive experience of EUJUST LEX and prepare the follow-up to the mission, on the basis of lessons learned and on the basis of a thorough external evaluation, including inside Iraq, of the impact of the mission, with a view to further strengthening the Iraqi police and criminal justice system by making use of both ESDP and Community instruments;
- osutada toetust riigi rahanduse reformimisele ja aruandluskohustusele;
- provide support for public finance management reform and accountability;
- jätkata tehnilise abi andmist vabade ja ausate valimiste korraldamiseks;
- continue to provide technical assistance for the organisation of free and fair elections;
- toetada lepitusprotsessi, eelkõige Kirkuki piirkonna ja rahvusvaheliste vaidluste objektiks olevate territooriumide, sealhulgas Niineve tasandikena tuntud Assüüria alade osas, kus elavad kristlastest vähemused; toetada ÜRO piirkondliku dialoogi edendamise algatusi, eeskätt võimaluste ja vahendite leidmisega, et parandada toimevõimet, kaasa arvatud õhutransport;
- support the reconciliation process, namely on Kirkuk and other internally disputed territories, including the Assyrian areas known as the Nineveh Plains with their Christian minorities; support UN initiatives to facilitate regional dialogue, namely by finding ways and means to improve operational capacity, including air transport;
- kasutada ära stabiliseerimisvahendi
- take advantage of the specific nature of the Stability Instrument
- jätkata Iraaki suunatud arengukoostöö rahastamisvahendi
- continue to concentrate the resources of the Instrument for Development Cooperation (DCI)
- julgustada Euroopa valitsusväliseid organisatsioone tegema koostööd Iraagi valitsusväliste organisatsioonidega – kes on juba eriti aktiivsed Kurdistani piirkonnas – ning kasutada igati ära demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahendit
- encourage European NGOs to engage with their Iraqi counterparts – which are already particularly active in the Kurdish Region – and make extensive use of the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR)
Vt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1889/2006 rahastamisvahendi loomise kohta demokraatia ja inimõiguste edendamiseks kogu maailmas (demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahend), ELT L 386, 29.12.2006, lk.
See Regulation (EC) No 1889/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide (OJ L 386, 29.12.2006, p.
1. , pakkudes tehnilist ja rahalist abi kodanikuühiskonna organisatsioonidele, et pöörata tähelepanu järgmistele küsimustele: naiste ja meeste võrdne osalemine poliitikas, majandus- ja ühiskondlikus elus; naiste vastu suunatud vägivald, eelkõige sunnitud abielud, nn auroimad, naistega kaubitsemine ja suguelundite moonutamine; põlisrahvaste ning vähemustesse ja etnilistesse rühmadesse kuuluvate inimeste õigused, sealhulgas assüürlased (kaldealased, süürlased ja muud kristlikud kogukonnad), jeziidi usulahu esindajad ja turkmeenid; laste õigused, eelkõige võitlus lapstööjõu kasutamise, laste prostitutsiooni ja lastega kaubitsemise vastu; võitlus omavolilise kinnipidamise ja piinamise vastu; ning surmanuhtluse kaotamine;
1). in providing technical and financial assistance to civil society organisations, in order to address: the equal participation of women and men in political, economic and social life; violence directed against women, namely forced marriages, 'honour' crimes, trafficking and genital mutilation; the rights of indigenous peoples and of persons belonging to minorities and ethnic groups, including the Assyrians (Chaldeans, Syriacs and other Christian communities), the Yazidi and the Turkmen; the rights of the child, especially the fight against child labour, child prostitution and child trafficking; fighting arbitrary detention and torture; and the abolition of the death penalty;
- soovitada ja aidata Iraagi valitsusel välja töötada kriisiolukorras tegutsemist reguleerivad õigusaktid kui eriti kiiret lahendamist vajav küsimus, et tagada rahaline toetus rohkem kui ühele miljonile puudust kannatavale naisperekonnapeale ja nende ülalpeetavatele;
- encourage and assist the Government of Iraq as a matter of exceptional urgency to put emergency legislation in place to provide financial support for over one million destitute female heads of households and their dependants;
- laiendada Iraagile Erasmus Munduse programmi finantsraamistikku; toetada käimasolevaid ja uusi tegevusi, mille eesmärk on võrgustike loomine Iraagi ja välisriikide akadeemiliste institutsioonide ja organisatsioonide, üksikute õpetlaste ja vaimuinimeste ning üliõpilasorganisatsioonide vahel, et elustada akadeemilist keskkonda;
- enlarge the financial envelope of the Erasmus Mundus programme for Iraq; support ongoing and new activities aimed at the creation of networks between Iraqi and foreign academic institutions, individual academics, intellectuals and student organisations in order to revive the academic environment;
- tugevdada Iraagi ametivõimude suutlikkust kontrollida kindlalt riigipiiri, mis muu hulgas peaks vähendama lahingu- ja käsirelvade levikut riiki; aidata takistada käsi- ja kergrelvade ebaseaduslikku levikut Iraaki, sealhulgas ELi relvaekspordi toimimisjuhendi õiguslikult siduvaks muutmisega, Euroopa Liidu vägede Althea rahutagamismissiooni järelevalve parandamisega Bosnia-Hertsegoviina relvavarude üle, Balkani relvavarude hävitamise kiirendamisega ning Iraagi ametivõimude abistamisega liigsest käsi- ja kergrelvade varust vabanemisel laiaulatusliku relvitustamise, demobilisatsiooni ja ühiskonda tagasi sulandumise programmi abil, kasutades selleks nii Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitika kui ka ühenduse vahendeid;
- strengthen the capacity of the Iraqi authorities to exercise effective border controls, which should inter alia reduce the inflow of weapons and arms into the country; help to put an end to the illegal flow of small arms and light weapons to Iraq, including by making the EU Code of Conduct on Arms Exports legally binding, by improving EUFOR Althea’s oversight of stockpiles in Bosnia-Herzegovina, by accelerating the destruction of stockpiles in the Balkans, and by helping the Iraqi authorities to "mop up" surplus small arms and light weapons through large-scale disarmament, demobilisation and reintegration, making use of both ESDP and Community instruments;
- jätkata teretulnud ja viljakaid uue, kaubandust ning kaubandus- ja majanduskoostööd käsitleva lepingu läbirääkimisi, rõhutades samal ajal inimõiguste austamise olulisust kui tegurit, mis mõjutab ELi lepingulisi suhteid kõikide kolmandate riikidega, sealhulgas ka terrorismivastases võitluses;
- continue the welcome and productive negotiations concerning the new Trade and Cooperation Agreement, while emphasising the importance of respect for human rights as an element affecting the EU’s contractual relations with any third country, including in the fight against terrorism;