natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eelarvekontroll ja haldus
Budgetary control and management
5. rõhutab, et EIP poliitika pettuse ja korruptsiooni suhtes näeb ette nulltolerantsi, ning tervitab uurimiste arvu suurenemist, samuti tihenenud koostööd Euroopa Pettustevastase Ametiga; kutsub EIPd ühtlasi üles rakendama pettusevastast poliitikat ja menetlusi, mis hõlmavaid järgmiste tulemusteni viivaid meetmeid:
Emphasises that the EIB pursues a ‘zero-tolerance’ policy towards fraud and corruption, and welcomes the rise in the number of investigations and the increased cooperation with OLAF; also calls on the EIB to adopt an Anti-fraud Policy and Procedures which include measures leading to:
i) administratiivne välistamismehhanism nende äriühingute osas, mis on panga ja muude mitmepoolsete arengupankade hinnangul süüdi korruptsioonis;
i) an administrative debarment mechanism for companies found guilty of corruption by the Bank and other Multilateral Development Banks;
ii) siseinformaatorite kaitsmise poliitika ja
ii) a whistleblower protection policy, and
iii) praeguste hanketingimuste läbivaatamine;
iii) a review of the existing procurement guidelines;
7. tervitab EIP soovi saavutada avalikustamise poliitika raames läbipaistvus ja mahukat teavet, mille pank üldsusele kättesaadavaks teeb, mis hõlmab igal aastal avaldatavaid rahastatavate projektide nimekirju koos lühikese informatsiooniga nende projektide kohta; julgustab EIPd arendama tegevuse hindamise osakonna (kes teostab projektide ja programmide järelhindamist esindusliku valimi põhjal) tegevust;
Welcomes the EIB’s desire for transparency in the framework of its disclosure policy, and the large amount of information that it makes available to the general public, including, annually, the lists of projects funded, with brief information concerning those projects; encourages the EIB to develop the activities of its ‘Operations Evaluation’ department, which carries out an ex post evaluation of a representative sample of projects and programmes;
Raamatupidamiskontroll ja usaldatavusnormatiivide täitmise järelevalve ning tulemuste mõõtmise mehhanismid
Accounting and prudential control mechanisms and result measurement mechanisms
9. nõuab sõltumatu reguleeriva organi sisseseadmist EIP finantsolukorra kvaliteedi kontrollimiseks, raamatupidamistulemuste täpse hindamise ja kutsealastest käitumisreeglitest kinnipidamise tagamiseks
Calls for an independent regulatory mission to be established to oversee the quality of the EIB’s financial situation and ensure that its results are accurately measured and the profession’s rules of good conduct observed;
13. soovitab seda küsimust siiski tehniliselt jälgida, mis muutub väga vajalikuks seoses raamatupidamisandmete esitamise, heakskiitmise ja kasutamisega, kui vaadata riskikapitali tehingute ja VKEde rahastamise arengut ning finantskorralduslikke uuendusi, mida Euroopa Liit peab tegema oma infrastruktuuri rahastamiseks;
Recommends, nevertheless, that a technical watch be kept on this issue, which will become crucial in terms of presentation, approval and use of accounting results with the development of venture capital operations, financing of SMEs and the financial engineering that the European Union will have to put in place to finance its infrastructure;
Strateegia ja eesmärgid
Strategy and objectives
Uued strateegilised prioriteedid ja vahendid
New strategic priorities and instruments
19. väljendab heameelt, et säästev areng on endiselt üks EIP peamine nõue; õnnitleb EIPd suurepäraste laenutegevuse alaste tulemuste puhul seoses keskkonnakaitse ning sotsiaalse ja majandusliku ühtekuuluvusega; julgustab EIPd tugevdama oma keskkonna- ja sotsiaalpoliitikat, et veelgi parandada ja ajakohastada praeguseid normatiive, eelkõige seoses välislaenudega, ja tagada selle tegevuse sidusus – täpsemalt Aafrika mandril –Euroopa arengukonsensusega
Welcomes the fact that sustainable development remains a fundamental requirement for the EIB; congratulates the EIB on its excellent results in terms of loan activity for environmental protection and social and economic cohesion; encourages the EIB to reinforce its environmental and social policies, to further improve and update its current standards, in particular concerning its external lending activities and to ensure the coherence of these activities, more specifically on the African continent, with the European Consensus on Development
23. teeb ettepaneku, et arvestades EIP inimressursside kvaliteeti, erapooletust ja mahuka infrastruktuuri rahastamise kogemust peaks komisjon andma talle ülesande kaaluda infrastruktuuri rahastamist strateegilisest seisukohast, võttes arvesse tasakaalustatud piirkondliku arengu vajadust ja välistamata ühtegi stsenaariumi: toetused, liikmesriikide poolt EIP kapitalis märgitud summade vabastamine, laenud (sealhulgas EIP laenud, nt liikmesriikide erilaenudega rahastatud), uuenduslikud vahendid, nt riskijagamisrahastu ja üleeuroopalise transpordivõrgu projektide laenutagamisvahend, pikaajaliste ja mitte koheselt kasumlike projektidega seotud finantskorraldus, tagatissüsteemide väljatöötamine, investeeringute kohta eraldi jao loomine Euroopa Liidu eelarves, Euroopa, riiklike ja kohalike ametite vahelised finantskonsortsiumid, avaliku ja erasektori partnerlused jne;
Suggests that, given the quality of the EIB’s human resources, its detachment and its experience of financing major infrastructure, the Commission should give it the task of carrying out a strategic reflection on the funding of infrastructure, taking into account the need for balanced regional development and excluding no possible scenarios: subsidies, payment of sums subscribed by the Member States to the EIB’s capital, loans (including EIB loans, for example those financed by special loans from the Member States 1 ), innovative instruments such as the RSFF and the LGTT, financial engineering appropriate to long-term projects that are not immediately profitable, development of guarantee systems, creation of an investment section within the European Union budget, financial consortia between European, national and local authorities, public-private partnerships etc.;
VKEde toetamine
Help for SMEs
26. kinnitab vajadust tegelda tõhusamalt VKEde rahastamisega seotud puudujääkidega turul ja julgustab komisjoni, EIPd ja Euroopa Investeerimisfondi jätkama ühenduse finantsvahendite mitmekesistamist riskikapitali osas nii eelnevalt (tehnosiire) kui järgnevalt (vahefinantseerimine) ning soodustama mikrokrediidi edendamist Euroopas uue majanduskasvu ja tööhõivet toetava Euroopa mikrokrediidi arendamise algatuse ( KOM(2007)0708 ) raames;
Confirms the need to provide a better response to the shortcomings in the market for financing SMEs and encourages the Commission, the EIB and the EIF to continue with the diversification of Community financial instruments upstream (technology transfer) and downstream (mezzanine capital) of venture capital, and to promote the development of micro-credit in Europe in the framework of the new European initiative for the development of micro-credit in support of growth and employment ( COM(2007)0708 );
Abi projektide koostamisel
Help with setting up projects
28. õnnitleb EIPd uute esinduste avamise puhul liikmesriikides, mis annavad EIP-le suurema nähtavuse ning toovad ta lähemale projektijuhtidele, selleks et lihtsustada projektide teostamist ja aidata EIP-l sõlmida tugevamad sidemed organisatsioonide, institutsioonide ning kohalike asutustega tasakaalustatud piirkondlikku arengut käsitleva Euroopa Liidu poliitika edukaks väljatöötamiseks ning ELiga alates 2004. aastast ühinenud riikide kiiremaks kaasamiseks;
Congratulates the EIB on the opening of new offices in the Member States, which will give the EIB better visibility and greater proximity to project leaders with a view to facilitating projects and will assist the EIB in forging closer links with organisations, institutions, and local authorities as regards the favourable development of the policy of the European Union of balanced regional development as well as the accelerated involvement of the countries that have joined the European Union since 2004;
Tegevus väljaspool Euroopa Liitu
Operations outside the European Union
30. kutsub EIPd üles toimima arengupiirkondades kooskõlas 2. märtsil 2005 heaks kiidetud abi tõhusust käsitleva Pariisi deklaratsiooni põhimõtetega, eelkõige andes tõhusat abi, tugevdades vastastikust vastutust ja võttes vastu mõõdetavad arengunäitajad;
Calls on the EIB to operate in developing regions in line with the principles of the Paris Declaration on Aid Effectiveness, which was endorsed on 2 March 2005, particularly in delivering effective aid, enhancing mutual accountability, and adopting measurable development indicators;
32. julgustab EIPd jätkama laenuandmist maailma eri valuutades, sealhulgas areneva majandusega riikide valuutades, kindlustades ennast samas alati vahetuskursi riskide vastu;
Encourages the EIB to pursue its policy of diversified emissions in different world currencies, including the currencies of the emerging countries, while always continuing to cover itself against exchange risks;
Euroopa Investeerimispank (EIP), mis loodi Rooma lepinguga, tähistab 2008. aastal oma viiekümnendat aastapäeva.
The European Investment Bank (EIB), which was created by the Treaty of Rome, is celebrating its fiftieth anniversary in 2008.
EIP liikmed on Euroopa Liidu liikmesriigid, kelle rahandusministrid moodustavad EIP juhatajate nõukogu.
Its members are the Member States of the European Union, whose Finance Ministers make up its Board of Governors.
EIP ülesanne on aidata kapitalituru ja omavahendite abil kaasa ühisturu stabiilsele ja tasakaalustatud arengule ühenduse huvides.
Its task is to contribute, using the capital markets and its own funds, to the steady, balanced development of the common market in the interests of the Community.
EIP on ühenduse vahend, kuid seda juhitakse valitsustevaheliselt.
It is a Community instrument, but one within which power is exercised intergovernmentally.
Alates 1999. aastast väljendab Euroopa Parlament regulaarselt arvamust EIP tegevusaruande kohta.
Since 1999 the European Parliament has regularly given an opinion on the EIB’s activity report.
EIP ja Euroopa Parlamendi vaheliste suhete osas rõhutab raportöör EIP igakülgset koostööd panga presidendi Philippe Maystadti juhtimisel, samuti parlamendi käsutusse antud kontaktisikute pädevust ja teabe kvaliteeti.
As regards the relations established between the EIB and the European Parliament, your rapporteur wishes to emphasise the total cooperation shown by the EIB under the leadership of its President, Philippe Maystadt, and the high quality of the contacts and information offered to Parliament.
Läbipaistvuspüüdlused väljenduvad ka avalikkuse teavitamises, eriti veebilehe (
This desire for transparency is also manifested in the information made available by the Bank to the general public, inter alia on its website (
Sellel raportil ei ole loomulikult õigusloomealast eesmärki, kuid sellega tahetakse väljendada Euroopa kodanike esindajate arvamust ajal, mil Euroopa Liidul on vaja näidata tulemusi neile samadele kodanikele, kes saavad sageli EIP abi seda ise teadmata.
This report has no legislative purpose, of course, but is intended to express the opinion of the representatives of Europe’s citizens at a time when the European Union is faced with the need to produce results for those same citizens, who, often without knowing it, are the beneficiaries of the EIB’s work.
Käesolevas raportis on Euroopa Parlamendil võimalus anda poliitiline hinnang EIP tegevusele ja tema haldamisele ning raportöör kutsub kolleege üles õnnitlema EIPd tema töö ja ambitsioonika tegevuskava puhul.
In this report the European Parliament has the opportunity to give a political assessment of the activities and management of the EIB; in it the rapporteur invites his colleagues to congratulate the EIB on its work and its ambitious programme of activities.
Tuleb märkida, et siiani koostas EIP aastaaruande kohta raporti majandus- ja rahanduskomisjon; Euroopa Parlamendi kodukorras sätestatakse siiski, et „Euroopa Investeerimispanga finantstegevuse kontroll” on eelarvekontrollikomisjoni pädevuses.
It may be noted that until now the task of drafting the report on the EIB’s annual report has been entrusted to the Committee on Economic and Monetary Affairs; however, the European Parliament’s Rules of Procedure stipulate that the responsibilities of the Committee on Budgetary Control include ‘the control of the financial activities of the European Investment Bank’ .
Raportöör tõlgendas kõnealust pädevust laias tähenduses, pöörates erilist tähelepanu finantskontrolliga seotud küsimustele, eelkõige pangaregulatsiooni valdkonnas.
Your rapporteur has interpreted this responsibility in broad terms, while nonetheless paying particular attention to matters of financial control, including regulation of banking activities.
Eelarvekontroll ja haldus: raportöör teeb ettepaneku pangandustegevust reguleeriva organi loomise kohta EIP toetuseks
Budgetary control and management: the rapporteur proposes a banking regulatory mission for the EIB
Mis puutub kontrollimehhanismidesse, siis on EIP-l oma siseauditi teenistus: peainspektsioon.
In terms of control mechanisms, the EIB has its own internal control mechanism: the general inspection.
Väliskontrolli tagab rahvusvaheliselt tuntud audiitorühing ja auditikomitee.
External control is carried out by an audit office of international repute and an audit committee.
EIP on muuhulgas rõhutanud, et tema haldustegevust on uurinud ka reitinguagentuurid, kes andsid talle kõrgeima AAA-krediidireitingu.
In addition, the EIB points out that its management was also scrutinised by the rating agencies, which awarded it the maximum rating – AAA.
Raportöörile näib, et on tulnud aeg viia sisse tõeline pangajärelevalve kontroll.
The rapporteur felt that the time had come to put in place a real banking supervisory control.
Raportöör soovitab, et EIP pöörduks ise Euroopa pangandusinspektorite komitee (CEBS) poole, et uurida sellise järelevalvega seotud tingimusi ning samuti määratleda, kes võiks täita nimetatud ülesannet seni, kuni asutatakse tõeline Euroopa panganduse reguleerija (mille puudumise üle raportöör väljendab kahetsust).
He suggests that the EIB itself should apply to the Committee of European Banking Supervisors (CEBS) to look into the conditions for this supervisory mission and, inter alia, to determine who could carry it out in the absence, which the rapporteur finds regrettable, of an official European banking regulator.
Raportöör nõuab kõikide võimalike stsenaariumide ettenägemist ning teeb konkreetsed ettepanekud, mis näevad muu hulgas ette CEBSi või ühe või mitme liikmesriigi pangainspektsiooni kaasamise kord aastas toimuva rotatsiooni korras.
The rapporteur asks for every possible scenario to be envisaged, and makes concrete suggestions, including involvement of the CEBS, of a national regulator or a number of national regulators on an annually rotating basis.
Raportöör tõstatas küsimuse, kas avaliku sektori tasandil lahenduse puudumise korral ei võiks kõnealust ülesannet usaldada pakkumismenetluse põhjal sõltumatule eraühingule.
The rapporteur wondered whether, if no public solution were found, an independent private body could not be entrusted with this task on the basis of a European call for tenders.
Pärast järelemõtlemist loobus raportöör selle idee esitamisest, et Euroopa pankade inspekteerimine jääks avaliku sektori ülesandeks, lootuses, et lahendus leitakse.
On reflection, he decided not to put forward this idea, but to stay with that of a public European banking supervisory mission, hoping that a way would be found to achieve this.
Raportöör toetab EIP kahtlusi rahvusvaheliste finantsaruandlusstandardite ennatliku kohaldamise osas kohustuslike aruannete suhtes seni, kuni liikmesriigid ei ole saavutatud ulatuslikku konsensust nt õiglase väärtuse arvestamise osas, mis võib tuua kaasa väga suured lahknevused EIP konsolideerimata finantstulemuste määratlemisse, ning nõuab sellealase tehnilise uuringu teostamist..
The rapporteur supports the EIB’s reservations about applying IFRS accounting standards too hastily to the statutory accounts, before broad consensus has emerged in the Member States regarding, for example, fair value accounting, which could introduce a great element of volatility into the determination of the EIB’s unconsolidated financial results, and asks for a technical watch be kept on this issue.
Tervitades EIP soovi täita vabatahtlikult Basel II kokkulepet, mida tema suhtes ei kohaldata, soovib raportöör muu hulgas kõnealuste sätete rakendamist, et tõestada panga suutlikkust täita oma ülesannet ja säilitada parim AAA-krediidireiting ning praegused omavahendid summas 33,5 miljardit eurot.
While welcoming the EIB’s willingness to comply voluntarily with the Basel II rules, which do not apply to it, the rapporteur hopes that these rules will be implemented so as to show the EIB’s ability to carry out its mission and to maintain the best rating – AAA – with its currently available own funds of EUR 33.5 billion.
Raportöör toob siiski välja EIP eripära, eriti seoses omakapitaliga: sissemakstud kapitali väike osa võrreldes märgitud kapitaliga (31. detsembril 2006 vastavalt 8,2 miljardit eurot ja 163,7 miljardit eurot), direktorite nõukogu õigus nõuda panga vajaduste rahuldamiseks kogu või osa ülejäänud märgitud ja sissemaksmata kapitali sissemaksmist (teoreetiliselt 155 miljardit eurot), omakapitali adekvaatsuse määr, mis on sätestatud panga põhikirja artikli 18 punktis 5, milles on nähtud ette, et kohustused ei tohi olla üle 2,5 korra suuremad märgitud omakapitalist (ratifitseerimisel oleva Lissaboni lepinguga on kõnealust määra väga vähe muudetud) jne.
The rapporteur nevertheless notes the specific situation of the Bank in respect, for example, of the operation of its own capital: low paid-up capital in comparison with capital subscribed (EUR 8.2 billion paid up as against a subscribed capital of EUR 163.7 billion on 31 December 2006); the ability of the EIB’s Board of Directors to require payment, in order to cover the Bank’s needs, of all or part of the balance of the unpaid subscribed capital (i.e. in theory, EUR 155 billion); the specific prudential ratio laid down in Article 18(5) of the Bank’s Statute, which provides for a restriction of commitments to no more than 2.5 times the subscribed capital (a ratio which is very slightly altered by the Lisbon Treaty, currently undergoing ratification), etc.
Raportöör tõstatas küsimuse, kas EIP peab jätkama vabatahtlikult eeskirjade täitmist, mida tema suhtes ei kohaldata.
The rapporteur wondered whether the EIB should continue to submit itself voluntarily to a standard that is not applicable to it.
Seoses sellega teeb raportöör ettepaneku toetada panka selles vabatahtlikus ja eeskujulikus tegevuses, tunnustades panga eripära ja väljendab soovi, et kolmandaid isikuid teavitataks nõuetekohaselt kõnealusest eripärast.
In the light of his reflections, he suggests supporting the Bank in this voluntary and laudable action, while recognising its special character, and expresses the wish that third parties should be properly informed as to these special characteristics.
Strateegia ja eesmärgid; üks prioriteet – suurte infrastruktuuriprojektide rahastamine
Strategy and objectives; one priority – financing major infrastructure projects
Raportöör rõhutab EIP uue strateegia (2007–2009) kvaliteeti, mis hõlmab lisandväärtuse tugevdamist, riskide võtmise järkjärgulist suurendamist, muuhulgas VKEsid ja kohalikke omavalitsusi toetavas tegevuses, uute rahastamisvahendite kasutamist ja koostöö tugevdamist komisjoniga.
The rapporteur stresses the high quality of the EIB’s new strategy 2007-2009, including the reinforcement of value added, the gradual increase in risk taking, inter alia in activities for the benefit of SMEs and local government, the use of new financial instruments and the stepping‑up of cooperation with the Commission.
Euroopa infrastruktuuri rahastamise valdkonnas, mille vajadusi on Euroopa Parlamendi siseuuringus hinnatud minimaalselt 600 miljardile eurole, teeb raportöör siiski ettepaneku kaaluda Euroopa Liidu rolli seoses investeerimisega ning sellekohaste ülesannete andmist EIP-le.
Nonetheless, as regards financing of European infrastructure, the needs of which were estimated at a minimum of EUR 600 billion in an internal European Parliament study, the rapporteur suggests that a reflection be carried out on the role of the European Union in terms of investment, and that this task be given to the EIB.
Liikmesriikide ja liidu poolne rahastamine, mille puhul raportöör rõhutab asjaolu, et see peab erakapitali täiendama ja mitte sellele konkurentsi pakkuma, ei rahulda kaugeltki vajadusi.
The funding implemented by the EU Member States, which, the rapporteur emphasises, must be complementary to private capital, and not in competition with it, is far from able to meet these needs.
Võib tuletada meelde Galileo rahastamisega seotud raskusi, mille puhul kasutati arvukaid krediidiliine: ühise põllumajanduspoliitika rahalised vahendid, teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse seitsmes raamprogramm, Euroopa ametite eelarve, paindlikkusinstrument jne.
One could refer to the problems of funding Galileo, where many credit lines were mobilised: appropriations transferred from the CAP, the 7th R&D Framework Programme, flexibility instruments etc.
On selge, et võttes arvesse finantsraamistiku keerulisust ja selle erakordselt ettearvamatut iseloomu (teatavate põllumajandustoodete maailmaturuhindade tõus), ei ole võimalik toimida samamoodi iga Euroopa suurprojekti puhul.
One is well able to understand, given the complexity of setting up funding and its extraordinarily unpredictable nature (the rise in world prices of certain agricultural products), that it is unimaginable that the same procedure could be gone through for every European-scale project.
Seetõttu võib EIP nii tänu oma kogemustele Euroopa investeeringute rahastajana kui rahastamisviisidega seotud oskusteadmistele anda väärtuslikku nõu kõnealuse probleemi lahendamiseks.
In this context, the EIB, given both its experience in financing investment in Europe and its expertise in methods of financing, can make a valuable contribution to addressing this issue.