natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seetõttu tehakse ettepanek, et võttes arvesse komisjoni kolme aasta jooksul esitatavat aruannet, tuleks teha ka analüüs ühiste reeglite vajaduse kohta, ning kui selline vajadus on olemas, esitada vajalikud õigusaktide ettepanekud parlamendile.
It is therefore proposed that, in the context of the report to be submitted by the Commission within three years, an analysis should also be made of the need for common rules and, if there is such a need, that the necessary legislative proposals be submitted to Parliament.
Kokkuvõttes tuleks välja tuua, et passide turvalisus ei piirdu ainult passiga.
In conclusion, it should be pointed out that the security of passports does not rest on the passport alone.
Kogu järgnevus on sama oluline, alates passi saamiseks vajalike dokumentide esitamisest, millele järgneb biomeetriliste andmete kogumine, ning lõpetades kontrollimise ja kokkulangevuse tuvastamisega piirikontrollipunktides.
The whole sequence is equally important, starting with the submission of the documents necessary to obtain a passport, followed by the collection of biometric data and ending with verification and matching at border checkpoints.
Ei ole suurt mõtet tugevdada passide turvalisuse taset, pööramata tähelepanu ülejäänud ahela nõrkadele lülidele.
There is little point in heightening the level of security in relation to passports without addressing weak links in the rest of the chain.
Üld- ja teenistusliku lennunduse säästvat tulevikku hõlmav kava
on an Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonI ARVAMUS............14
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............13
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................17
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................16
– võttes arvesse komisjoni 11. jaanuari 2007. aasta teatist „Üld- ja teenistusliku lennunduse säästvat tulevikku hõlmav kava” ( KOM(2007)0869 );
– having regard to the communication from the Commission of 11 January 2007 entitled "Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation" ( COM(2007)0869 ),
– võttes arvesse komisjoni 25. juuni 2008. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 549/2004, (EÜ) nr 550/2004, (EÜ) nr 551/2004 ja (EÜ) nr 552/2004, et parandada Euroopa lennundussüsteemi toimivust ja säästvust ( KOM(2008)0388 );
– having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council of 25 June 2008 amending Regulations (EC) No 549/2004, (EC) No 550/2004, (EC) No 551/2004 and (EC) No 552/2004 in order to improve the performance and sustainability of the European aviation system ( COM(2008)0388 ),
– võttes arvesse komisjoni 25. juuni 2008. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 216/2008 lennuväljade, lennuliikluse korraldamise ja aeronavigatsiooniteenuste valdkonnas ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/23/EÜ ( KOM(2008)0390 );
– having regard to the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council of 25 June 2008 amending Regulation (EC) No 216/2008 in the field of aerodromes, air traffic management and air navigation services and repealing Council Directive 06/23/EEC ( COM(2008)0390 ),
– võttes arvesse komisjoni 20. detsembri 2006. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ, et lisada lennutegevus ühenduse kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteemi ( KOM(2006)0818 );
– having regard to the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 amending Directive 2003/87/EC so as to include aviation activities in the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community ( COM(2006)0818 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 549/2004, millega sätestatakse raamistik ühtse Euroopa taeva loomiseks,
– having regard to Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 laying down the framework for the creation of the Single European Sky
ELT L 96, 31.3.2004, lk 1.
OJ L 96, 31.3.2004, p.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrust (EÜ) nr 550/2004 aeronavigatsiooniteenuste osutamise kohta ühtses Euroopa taevas
1. , Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the Single European Sky
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. veebruari 2008. aasta määrust (EÜ) nr 216/2008, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühiseeskirju ja millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet (EASA määrus)
– having regard to Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency
ELT L 94, 4.4.2007, lk 3.
OJ L 94, 4.4.2007, p.
– võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks
– having regard to Council Regulation (EC) No 219/2007 of 27 February 2007 on the establishment of a Joint Undertaking to develop the new generation European air traffic management system (SESAR)
– võttes arvesse kulutõhusate väikeõhusõidukite (CESAR) projekti, mida rahastatakse teadusuuringute ja tehnoloogiaarenduse kuuenda raamprogrammi alusel;
– having regard to the Cost Effective Small Aircraft (CESAR) project financed under the 6th Framework Programme for Research and Technological Development,
– võttes arvesse komisjoni 25. juuni 2008. aasta teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Ühtne Euroopa taevas II: säästvama ja paremini toimiva lennunduse suunas” ( KOM(2008)0389 );
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions of 25 June 2008 entitled "Single European Sky II : towards more sustainable and better performing aviation" ( COM(2008)0389 ),
– võttes arvesse komisjoni 24. jaanuari 2007. aasta teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa lennujaamade läbilaskevõime, tõhususe ja ohutuse tegevuskava” ( KOM(2006)0819 );
– having regard to the communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 24 January 2007 entitled "An action plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe" ( COM(2006)0819 ),
– võttes arvesse komisjoni 30. aprilli 2008. aasta teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Nõukogu määruse (EMÜ) nr 95/93 (ühenduse lennujaamades teenindusaegade jaotamise ühiste eeskirjade kohta) kohaldamise kohta (muudetud)” ( KOM(2008)0227 );
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions of 30 April 2008 entitled "On the application of Regulation (EEC) No 95/93 on common rules for the allocation of slots at Community airports, as amended"( COM(2008)0227 ),
– võttes arvesse komisjoni 2. märtsi 2007. aasta teatist „Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) elluviimise projekti eduaruanne” ( KOM(2007)0103 );
– having regard to the communication from the Commission of 2 March 2007 entitled "State of progress with the project to implement the new generation European air traffic management system (SESAR)" ( COM(2007)0103 ),
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamust ( A6‑0501/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0501/2008 ),
A. arvestades, et üld- ja teenistusliku lennunduse alla kuuluvad mitmesugused õhusõidukitega seotud tegevused; arvestades, et see termin hõlmab kõiki tsiviillennundustegevusi, välja arvatud äriline lennutransport, samuti nõude- või tasustatud tsiviillennutranspordiga seotud tegevusi;
A. whereas General and Business Aviation comprises a variety of aircraft activities; whereas the term covers all civil aircraft operations other than commercial air transport, as well as on-demand, remunerated, civil air transport operations,
B. arvestades, et selle sektori alla kuuluvad ka väga mitmesugused kõrge väärtusega tegevused, nagu spetsiaalsed õhutööd (aerokartograafia, põllumajanduslikud lennud, tuletõrje, liiklusseire), õhutreeningud ja harrastuslennud;
B. whereas this sector also comprises high value activities as diverse as specialised aerial works (aerial cartography, agricultural flights, firefighting, traffic surveillance), aerial training and recreational flying,
C. arvestades, et andmeid ja statistilist teavet üld- ja teenistusliku lennunduse kohta on praegu ebapiisavalt:
C. whereas there is currently a lack of data and statistical information on General and Business Aviation,
D. arvestades, et üld- ja teenistuslik lennundus on Euroopas tsiviillennunduse kõige kiiremini kasvav sektor; arvestades, et üld- ja teenistuslik lennundus täiendab kommertslennuettevõtjate pakutavat alalist lennutransporti ning toob sellega teatud sotsiaalset ja majanduslikku kasu, näiteks suurendades kodanike liikuvust, ettevõtete tootlikkust ja piirkondlikku ühtekuuluvust;
D. whereas General and Business Aviation is the fastest growing segment of civil aviation in Europe; whereas General and Business Aviation complements regular air transport performed by commercial airlines and thus provides specific social and economic benefits such as increasing the mobility of citizens, the productivity of businesses and regional cohesion,
E. arvestades, et üld- ja teenistusliku lennunduse majanduslik tähtsus kasvab, eriti Euroopa töötleva tööstuse jaoks, mis on oma turuosa maailmaturul pidevalt suurendanud ning millel on märkimisväärselt potentsiaali edasiseks kasvuks;
E. whereas General and Business Aviation is of growing economic importance, in particular for the European manufacturing industry, which has continuously increased its share in the worldwide market and has considerable potential for further growth,
F. arvestades, et ELi lennunduspoliitika on tavaliselt keskendunud ärilisele lennutranspordile, pööramata piisavalt tähelepanu üld- ja teenistusliku lennunduse kasvavale mõjule;
F. whereas EU aviation policy has traditionally focussed on commercial air transport, while not giving due consideration to its growing impact on General and Business Aviation,
G. arvestades, et ülimalt keerukate äriotstarbeliste õhusõidukite tegevuse reguleerimiseks mõeldud eeskirjad võivad tuua kaasa ebaproportsionaalse finants- ja regulatiivkoormuse väikeste eralennukite kasutajatele; arvestades, et seepärast on kõikidele ühe mõõdupuuga lähenemine ja ühetaoline eeskirjade kehtestamine eri lennundussektorites osutunud teatud aspektides ebakohaseks;
G. whereas rules intended to govern the operation of highly complex commercial aircraft may place a disproportionate financial and regulatory burden on operators of small private aircraft; whereas, therefore, one-size-fits-all regulatory approaches and the uniform enforcement of rules across different aviation sectors have proven inappropriate in certain respects,
1. tervitab üldjoontes komisjoni teatist üld- ja teenistusliku lennunduse kohta, kuna selles esitatakse kõnealust sektorit mõjutavate probleemide põhjalik analüüs ning määratletakse mitmed sobivad lähenemisviisid sektori erivajadustega tegelemiseks pideva dialoogi raamistikus kõikide sidusrühmadega;
Broadly welcomes the Commission Communication on General and Business Aviation since it provides a sound analysis of the issues affecting the sector and identifies a number of suitable approaches for addressing the specific needs of this sector within a framework of permanent dialogue between all the stakeholders;
4. kutsub komisjoni üles lennundusohutuse rakenduseeskirju vastu võttes tagama, et need oleksid vastava kategooria õhusõiduki ja tegevuse keerukusega proportsionaalsed ja samaulatuslikud;
Calls on the Commission when adopting implementing rules on aviation safety, to ensure that they are proportionate and commensurate to the complexity of the respective category of aircraft and operation;
6. on seisukohal, et rakendamise etapis tuleb kasuks teatud paindlikkus, mis puudutab üldlennundust; seda aitaks saavutada teatud järelevalvevolituste delegeerimine spordi- ja harrastuslennunduse liitudele ja organisatsioonidele, kes on asjakohaste lennundusasutuste järelevalve all, ning tingimusel, et puudub huvide konflikt;
Considers that a degree of flexibility at the implementation stage would be desirable as far as general aviation is concerned; this could be achieved by delegating certain supervisory powers to sports and recreational aviation associations and organisations subject to appropriate oversight by the relevant aviation authority and provided that there is no conflict of interests;
Lennujaama ja õhuruumi läbilaskevõime
Airport and airspace capacity
18. rõhutab vajadust töötada Euroopa tasandil välja ühtlustatud lähenemisviis lennujaamade teenindusaegade ja lennuplaanide kooskõla tagamiseks, kutsub komisjoni üles esitama asjakohaseid meetmeid ning ergutab Euroopa lennujaamakoordinaatoreid selles küsimuses osalema;
Stresses the need to develop, at European level, a harmonised approach for guaranteeing consistency between airport slots and flight plans, calls on the Commission to propose appropriate measures and encourages the participation of the European airport coordinators in this matter;
21. on seisukohal, et üks eesmärk peaks olema anda visuaallennureeglite kasutajatele juurdepääs liiklusele, meteoroloogilisele ja aeronautilisele teabele kasutajasõbralikult ja kulutõhusalt;
Believes that it should be one of the objectives to provide Visual Flight Rules (VFR) users with access to traffic, meteorological and aeronautical information in a user-friendly and cost-effective way;
28. tervitab komisjoni tegevust õiguslike määratluste, sealhulgas osalise omandi määratluse selgemaks muutmisel ning tuletab meelde, et seda küsimust käsitletakse muudetud EASA määruses ja sellega seotud rakenduseeskirjades, mis on praegu väljatöötamisel;
Welcomes the Commission's clarification of legal definitions, including the definition of fractional ownership and recalls that the issue is addressed in the revised EASA Regulation and in the related implementing rules, which are currently under preparation;
34. nõuab, et komisjon esitaks Euroopa Parlamendile 2009. aasta lõpuks aruande käesolevas raportis toodud küsimuste lahendamisel saavutatud edu kohta;
Requests the Commission to report back to the European Parliament by the end of 2009 on progress achieved in relation to the issues identified in this report.
Peale ärilise lennutranspordi on olemas väga mitmesuguseid tsiviillennunduse liike.
There is a very diverse range of civil aviation activities, other than commercial air transport.
See hõlmab harrastuslende, isiklikku transporti ja teeninduslende.
They include flying for the purposes of recreation, personal transport and business.
Tegevuse liigid varieeruvad palju harrastuslendudest mootorita õhusõidukitega kuni äriliseks lennutranspordiks kasutatavate tõhusate reaktiivlennukite keeruka käitamise ja spetsiaalsete õhutöödeni.
The types of operation differ widely, ranging from recreational flying with non-powered aircraft to complex operation of high performance business jets and specialised aerial works.
Komisjoni teatises nimetatakse neid tegevusalasid „Üld- ja teenistuslikuks lennunduseks”.
The Commission Communication refers to these activities as "General and Business aviation".
Selle kohaldamisala hõlmab seega „kogu tsiviillennundustegevust, v.a äriline lennutransport”, ning „nõude- või tasustatud tsiviillennutranspordiga seotud tegevust”.
Its scope thus covers "all civil aircraft operations other than commercial air transport" as well as "on-demand, remunerated, civil air transport operations".
Seda sektorit ei ole seni ühenduse tasandil konkreetselt käsitletud, sest ELi ühise lennundusturu arendamine on keskendunud ärilisele lennutranspordile.
This sector has not been addressed specifically at Community level until now as the development of the EU's single aviation market has focussed on commercial air transport.
Sellegipoolest on ühenduse pädevuse laienemine lennuohutusele, julgeolekule, lennuliikluse juhtimisele ja keskkonnaküsimustele üld- ja teenistusliku lennunduse jaoks üha tähtsam.
However, the extension of Community competences into aviation safety, security, air traffic management and environmental issues is increasingly having relevance to General and Business Aviation.
Samal ajal kasvab see lennundussektor nii mahult kui ka majanduslikult tähtsuselt kiiresti.
At the same time, this aviation sector is growing fast in terms of both its volume and economic importance.
Üld- ja teenistusliku lennunduse tähtsus
The importance of General and Business Aviation
Üld- ja teenistuslik lennundus on kõige kiiremini kasvav tsiviillennundusharu Euroopas.
General and business aviation is the fastest growing segment of civil aviation in Europe.
Hinnanguliselt kasutatakse üldlennunduses praegu 30 000–50 000 mootoriga õhusõidukit.
It is estimated that there are at present between 30.000 and 50.000 motor-powered General Aviation aircraft.
Teeninduslikus lennunduses näeb EUROCONTROL ette äriliseks lennutranspordiks kasutatavate reaktiivlennukite (sealhulgas ülikerglennukite) kahekordistumist 3 500 tasemele aastaks 2017.
As regards Business Aviation, EUROCONTROL expects the number of business jets (including very light jets) to double to 3500 by the year 2017.
2006. aastal tehti ligikaudu 9 % kõigist Eurocontroli registreeritud õhusõidukite lendudest üld- ja teenistuslikus lennunduses, ja liikumiste arv selles segmendis on kasvanud kaks korda kiiremini kui ülejäänud liikluses.
In 2006, about 9% of all aircraft movement registered by Eurocontrol accounted for General and Business Aviation and the number of movements in this segment has been growing twice as quickly as the rest of the traffic.
Tuleb ühtlasi tunnistada, et Euroopa üld- ja teenistuslik lennundus toob konkreetset sotsiaal- ja majanduslikku kasu.
It must also be recognised that European General and Business Aviation provides specific social and economic benefits.
Võimaldades paindlikku ja otsetransporti, sealhulgas lennujaamadesse, mida ei teeninda lennuettevõtjad, suurendab üld- ja teenistuslik lennundus kodanike liikuvust, äriettevõtete tootlikkust ja piirkondlikku ühtekuuluvust.
By providing flexible and point-to-point transportation, including to airports that are not served by airlines, General and Business aviation increases the mobility of citizens, the productivity of businesses and regional cohesion.
Lisaks osutatakse õhutööde abil olulisi teenuseid sellistes valdkondades nagu põllumajandus, ehitus, fotograafia ja päästeoperatsioonid.
Furthermore, aerial works provide essential services in areas such as agriculture, construction, photography or search and rescue operations.
Kolmandaks aitab harrastus- ja sportlennundus kaasa lennundusoskuste arendamisele, mis on selle tööstuse jaoks esmase tähtsusega.
Thirdly, recreational and sports aviation contributes to the development of aeronautical skills that are essential for the industry.
Peale selle tuleks hinnata selle sektori majanduslikku väärtust ennast ja selle edasist kasvupotentsiaali.
Moreover, the economic value of the sector itself and its potential for further growth should be appreciated.
See kehtib eelkõige Euroopa töötleva tööstuse kohta, sest ligi 75 % kõikidest Euroopa Lennundusohutusameti (EASA) väljastatud tüübikinnitustunnistustest kuuluvad üld- ja teenistusliku lennunduse kategooriasse.
This holds in particular for the European manufacturing industry, as about 75% of all type certificates issued by EASA fall under the General and Business Aviation category.
Lisaks on Euroopa tööstus pidevalt suurendanud oma osa maailma üld- ja teenistusliku lennunduse turul nüüdseks ligi 16 %-ni.
Furthermore, the European industry has continuously increased its share in the worldwide General and Business Aviation market, to about 16% at present.
ELi poliitika üld- ja teenistuslik lennunduses
EU policy on general and business aviation
Komisjon rõhutab oma teatises vajadust käsitleda üld- ja teenistusliku lennunduse eripära ja määrab kindlaks rida põhiprobleeme seoses sellega.
The Commission in its Communication stresses the need to address the specificities of General and Business Aviation and identifies a number of key issues in this regard.
Raportöör nõustub täiendavat käsitlemist vajavate valdkondade valikuga ja soovib seda üksikasjalikumalt kommenteerida järgmistes punktides:
Your rapporteur agrees with the selection of areas requiring further consideration and wishes to comment in more detail on the points outlined below:
On ilmne, et üld- ja teenistusliku lennunduse põhiandmed, sealhulgas ohutuse kohta, peavad olema Euroopa poliitikakujundajatele kättesaadavad.
It is evident that a basic set of data General and Business Aviation, including on safety, must be available for European policy-makers.
Raportöör nõustub, et praegu puudub piisav statistiline teave, ja toetab seetõttu süstemaatilisemat lähenemisviisi andmete kogumisele ja jagamisele sektorist arusaamise parandamiseks ühenduses.
Your rapporteur agrees that there is currently a lack of adequate statistical information and would therefore support a more systematic approach to the gathering and sharing of data in order to engender a greater understanding of the sector in the Community.
Proportsionaalne reguleerimine
Proportionate regulation
Suurem ELi reguleerimistegevus lennundussektoris viimastel aastatel on näidanud kõikidele ühesuguste ja eri lennundussektorites ühesuguselt jõustatavate õigusaktide mudeli piiratust.
Increased EU regulatory activity in the aviation sector over recent years has shown the limits of the one-size-fits-all regulatory design and the uniform enforcement of regulation across a variety of different aviation sectors.
Näiteks keerukate kommertslennukite käitamise reguleerimiseks mõeldud eeskiri võib panna ebaproportsionaalselt suure finants- ja regulatiivse koormuse lihtsate ühemootoriliste eralennukite operaatoritele.
For example, a rule intended to govern the operation of a complex commercial aircraft may place a disproportionate financial or regulatory burden on the operator of a simple single-engined private aircraft.
Üld- ja teenistuslik lennundus hõlmab Euroopas peamiselt eralennukeid ning väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid, kellel on piiratud vahendid pidevate regulatiivsete muutustega sammu pidamiseks.
General and Business Aviation in Europe comprises mainly privately owned aircraft and small and medium-sized enterprises having limited resources to keep up with the ongoing regulatory changes.
Raportöör toetab seega kindlalt komisjoni tema kavatsuses teostada ranget järelevalvet proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamise suhtes nii poliitikas kui ka õigusloometegevuses ning lennundusalaste õigusaktide tegelikkuses rakendamise suhtes.
Your rapporteur therefore strongly supports the Commission in its intention to strictly monitor the application of the proportionality principle both in the policy and rulemaking process and in the actual implementation of aviation legislation.
Sellega kaasneb muu hulgas vajadus teostada eri segmentide kohta mõjuhinnanguid vajaduse korral eri ettevõttekategooriate ja õhuruumi kasutajate suhtes kohaldatavate õigusnormide diferentseerimiseks.
This entails among other things the need to carry out segmented impact assessments in order to provide for a differentiation of regulations affecting different categories of undertakings and airspace users, if appropriate.