natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse oma 12. oktoobri 2006. aasta resolutsiooni loomade kaitset ja heaolu käsitleva ühenduse tegevuskava kohta aastateks 2006–2010
– having regard to its resolution of 12 October 2006 on a Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010
– võttes arvesse oma 22. mai 2008. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu uue loomatervishoiustrateegia kohta aastateks 2007–2013
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on a new animal health strategy for the European Union 2007-2013
– võttes arvesse oma 6. mai 2009. aasta resolutsiooni ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus loomade kaitse kohta surmamisel
– having regard to its resolution of 6 May 2009 on the proposal for a Council Regulation on the protection of animals at the time of killing
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 13, milles sätestatakse, et ühenduse põllumajandus-, kalandus-, transpordi- ja siseturupoliitika ning teadusuuringute ja tehnoloogia arengu ja kosmosepoliitika kavandamisel ning rakendamisel pööravad ühendus ja liikmesriigid täit tähelepanu loomade kui aistimisvõimeliste olendite heaolu nõuetele, respekteerides samal ajal liikmesriikide õigus- või haldusnorme ja tavasid, mis iseäranis käsitlevad riitusi, kultuuritraditsioone ja piirkondlikku pärandit;
– having regard to Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which lays down that, in formulating and implementing the Union’s agriculture, fisheries, transport, internal market, research and technological development and space policies, the Union and the Member States shall, since animals are sentient beings, pay full regard to the welfare requirements of animals, while respecting the legislative or administrative provisions and customs of the Member States relating in particular to religious rites, cultural traditions and regional heritage,
– võttes arvesse komisjoni 28. oktoobri 2009. aasta teatist loomade heaolu märgistuse võimalike variantide ning üleeuroopalise loomade kaitse ja heaolu tugikeskuste võrgustiku rajamise kohta ( KOM(2009)0584 );
– having regard to the Commission communication of 28 October 2009 on options for animal welfare labelling and the establishment of a European Network of Reference Centres for the protection and welfare of animals ( COM(2009)0584 ),
– võttes arvesse komisjoni 28. oktoobri 2009. aasta teatist „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” (KOM(2009)591);
– having regard to the Commission communication of 28 October 2009, ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ),
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ( A7‑0053/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7‑0053/2010 ),
A. arvestades, et loomatervist käsitlevad õigusnormid on otsustava tähtsusega Euroopa loomakasvatuse juhtimisel, kuna need mõjutavad üha rohkem põllumajandusettevõtete konkurentsivõimet;
A. whereas animal health standards are of vital importance for the management of European livestock farming, as they are having an increasing impact on the level of competitiveness of farms,
B. arvestades, et igasuguse põllumajandusloomade kaitse ühtlustamisega Euroopa Liidu piires peavad kaasnema sama eesmärki silmas pidavad eeskirjad impordi kohta, et vältida Euroopa tootjate Euroopa turul ebasoodsamasse olukorda sattumist;
B. whereas any harmonisation of the protection of livestock in the Union must be accompanied by rules on imports with the same aim, in order to avoid placing European producers at a disadvantage on the European market,
C. arvestades, et kõik tegevused, mille eesmärk on kaitsta ja tagada loomade heaolu, peavad põhinema põhimõttel, et loomad on aistimisvõimelised olendid, kelle erivajadustega tuleb arvestada, ning arvestades, et 21. sajandil väljendab loomade heaolu meie inimlikkust ja esitab väljakutse Euroopa tsivilisatsioonile ja kultuurile ning et see peab põhimõtteliselt kehtima kõigi loomade suhtes;
C. whereas every activity to protect and ensure the well-being of animals must be based on the principle that animals are sentient beings whose specific needs must be taken into account, and whereas animal welfare in the 21st century is an expression of our humanity and a challenge to European civilisation and culture and must, as a matter of principle, apply to all animals,
D. arvestades, et loomade heaolu strateegia eesmärk on tagada, et asjakohaselt võetakse arvesse loomade heaoluga seotud suuremaid kulusid, ning arvestades, et eesmärgipärane loomade heaolu poliitika on ilma dialoogita Euroopas ja kogu maailmas ning ilma agressiivse teadlikkuse tõstmise poliitikata ja teabe pakkumiseta loomade heaolu kõrgete standardite kohta nii Euroopas kui ka väljaspool Euroopat ainult osaliselt edukas, st juhul, kui seda arendatakse ühepoolselt ainult Euroopa Liidus;
D. whereas the goal of an animal welfare strategy must be to ensure that proper account is taken of the increased costs which animal welfare generates, and whereas an ambitious animal welfare policy can only be partially successful without European and worldwide dialogue and without an aggressive policy of raising awareness and providing information inside and outside Europe about the advantages of high animal welfare standards, i.e. if it is developed unilaterally by the European Union,
E. arvestades, et selleks, et ühenduses loomakaitset edasi arendada, on vaja kiirendada jõupingutusi teadusuuringutes ja integreerida loomakaitse asjaomastesse mõju hindamistesse ning samuti kaasata otsustamisprotsessidesse kõik sidusrühmad; arvestades, et kehtivate normide läbipaistvus, heakskiitmine ja ühtne kohaldamine ning nendele vastavuse jälgimine kõigil tasanditel on Euroopa eduka loomakaitsestrateegia eeltingimus;
E. whereas, in order to further develop animal protection in the Community, it is necessary to step up research efforts and to integrate animal protection into all relevant impact assessments, as well as to involve all interest groups in the decision-making process; whereas the transparency, acceptance and uniform application of, and monitoring of compliance with, existing provisions at all levels are a prerequisite for a successful animal protection strategy in Europe,
F. arvestades, et viimastel aastatel on Euroopas jõustatud palju loomade heaolu käsitlevaid õigusakte ja saavutatud üks kõrgeimaid loomade heaolu tasemeid maailmas;
F. whereas in recent years Europe has enacted a wide range of animal welfare laws and achieved one of the world’s highest levels of animal welfare,
G. arvestades, et oma 2006. aasta resolutsioonis palus parlament komisjonil enne järgmist tegevuskava esitada aruanne loomade heaolu poliitika arengu kohta ning lisada loomade heaolu kõikidesse oma rahvusvaheliste läbirääkimiste päevakorra valdkondadesse;
G. whereas, in its resolution of 2006, Parliament asked the Commission to submit a report on the development of animal welfare policy before it presented the next Action Plan and to include animal welfare in all fields of its international negotiation agenda,
H arvestades, et parlament rõhutas juba 2006. aastal vajadust parandada kodanike teavitamist loomade heaolust ja meie tootjate jõupingutustest õigusnormide järgimisel;
H whereas, back in 2006, Parliament highlighted the need to improve information to citizens on animal welfare and on the efforts made by our producers to comply with the rules,
I. arvestades, et loomade heaolu ei tohi jätta tähelepanuta, sest see võib anda Euroopa Liidule suhtelise eelise, kuid siiski tingimusel, et avatud turul tagatakse kõigi kolmandatest riikidest imporditud loomade ja igasuguse loomaliha vastamine samadele loomade heaolu standarditele, mis kehtivad Euroopa Liidus;
I. whereas animal welfare must not be neglected, as it may constitute a comparative advantage for the European Union, on condition, however, that the Union ensures, in an open market, that all animals and meat imported from third countries meet the same welfare requirements as apply within the Union,
J. arvestades, et loomade kaitset ja heaolu käsitleva ühenduse tegevuskava 2006–2010 hindamisel peab Euroopa Liit võtma ülesandeks loomade heaolu standardite tunnustamise tagamise WTO järgmise lepingu põllumajandust käsitlevas osas ning seda enne üldlepingu lõplikku sõlmimist;
J. whereas at the time of the assessment and review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 the European Union must commit itself to securing recognition of animal welfare standards in the agricultural section of the next WTO Agreement, before the final conclusion of a general agreement,
K. arvestades, et on olemas seos loomade heaolu, loomade tervise ja tooteohutuse vahel, ning arvestades, et loomade heaolu kõrge tase aretamisest kuni tapmiseni võib parandada tooteohutust ja kvaliteeti;
K. whereas there is a link between animal welfare, animal health and product safety, and whereas a high level of animal welfare from breeding to slaughter can improve product safety and quality,
L arvestades, et teatav tarbijate kategooria on nõus selliste toodete kõrgemate hindadega, mis vastavad loomade heaolu kõrgematele standarditele, samas kui valdav enamus tarbijaid valib ikka madalama hinnaga toote;
L whereas a certain category of consumers accepts higher prices for products meeting higher animal welfare standards, while the vast majority of consumers still choose lower-priced products,
M. arvestades, et oma eelnimetatud 2006. aasta resolutsioonis rõhutas Euroopa Parlament, et vastuvõetud eeskirjad, standardid ja näitajad peaksid põhinema uusimal tehnoloogial ja teadusel, ning rõhutas, et arvestada tuleb samuti majanduslike aspektidega, sest eelkõige loomade heaolu kõrged standardid toovad endaga kaasa tegevus-, finants- ja halduskulud Euroopa talupidajate jaoks, vastastikkuse põhimõtte eiramine seab ohtu ausa konkurentsi ühenduseväliste tootjatega,
M. whereas in its above-mentioned resolution of 2006 the European Parliament insisted that the rules, standards and indicators adopted should be based on the latest technology and science and stressed that economic aspects must also be taken into account, since a high standard of animal welfare in particular also entailed operating, financial and administrative costs for the EU’s farmers; whereas failure to respect the principle of reciprocity poses a risk to fair competition vis-à-vis non-Community producers,
N. arvestades, et seoses loomade kaitset ja heaolu käsitleva ühenduse tegevuskavaga 2006–2010 ja enne esimesi arutelusid 2013. aastale järgneva ühise põllumajanduspoliitika üle, peab Euroopa Liit vastu võtma tasakaalustatud seisukoha loomade heaolu suhtes, võttes arvesse lisakulude majanduslikke tagajärgi loomakasvatajatele ning nende sissetuleku piisavat toetamist hinna- ja turupoliitika ja/või otsetoetuste poliitika kaudu;
N. whereas at the time of this review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 and on the eve of the first reflections on the CAP for the period after 2013, the European Union must adopt a balanced position on welfare, taking into account the economic consequences in terms of additional costs for livestock producers, linked to adequate income support for them through policy on prices and markets and/or direct aid,
O. arvestades, et loomade heaolu käsitleva Euroopa poliitikaga peab kindlasti kaasnema sidus kaubanduspoliitika, mille aluseks tuleb võtta asjaolu, et vaatamata ELi jõupingutustele ei käsitleta loomade heaolu küsimusi 2004. aasta juuli raamkokkuleppes ega teistes Doha vooru olulistes dokumentides; arvestades, et seega ei ole kuni WTO peamiste kaubanduspartnerite suhtumise põhjaliku muutumiseni võimalik kehtestada täiendavaid loomade heaolu standardeid, millel on tootjate rahvusvahelisele konkurentsivõimele negatiivne mõju;
O. whereas it is essential that European animal protection policy be accompanied by a coherent trade policy, which must be based on the fact that, in spite of the efforts of the EU, animal welfare concerns are not addressed by either the July 2004 Framework Agreement or by any other key documents of the Doha Round; whereas, therefore, until there is a fundamental change in the attitude of the main trading partners in the WTO, it is not viable to introduce further animal welfare standards which have negative effects on the international competitiveness of producers,
P. arvestades, et üldiselt mõistetakse loomade heaolu all selliste loomade heaolu ja tervisega seotud standardite ja normide kohaldamise tulemust, mis on töötatud välja, vastamaks nendele omaste, liigispetsiifiliste ja pikaajalise heaoluga seotud vajaduste täitmisele; arvestades, et Maailma Loomatervishoiu Organisatsioon (OIE) tunnistab, et loomade heaolu oluliste nõuete hulka kuuluvad: toit ja vesi, võimalus käituda loomulikult ning tervishoid;
P. whereas animal welfare is commonly understood to mean the result of the application of standards and norms relating to the well-being and health of animals which are designed to meet their inherent species-specific needs and long-term welfare needs; whereas the World Organisation for Animal Health (OIE) recognises the following as being among the essential requirements for animal welfare: food and water, the opportunity to exhibit natural behaviour, and health care,
Q. arvestades, et komisjoni 2009. aasta oktoobri teatises „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas” märgitakse, et „lepinguosaliste läbirääkimispositsioon ei ole võrdne” ning et see „kahjustab toiduainete tarneahela konkurentsivõimet, kuna väiksemad, kuid tõhusad osalised võivad olla sunnitud tegutsema väiksema kasumiga, mis piirab nende võimet ja soovi investeerida tootekvaliteedi parandamisse ja tootmise uuendamisse”;
Q. whereas the Commission communication of October 2009 entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ indicates that ‘significant imbalances in bargaining power between contracting parties are a common occurrence’ and that they ‘have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes’,
R. arvestades, et juba nimetatud kulude suurenemine võib põhjustada tootmise üleviimise piirkondadesse, kus loomakaitse tase on madalam,
R. whereas the aforementioned cost increases may lead to production being moved to regions with lower levels of animal protection,
Tegevuskava aastateks 2006–2010
A ction plan for 2006-2010
2. väljendab heameelt loomade kaitset ja heaolu käsitleva ühenduse tegevuskava 2006–2010 üle, milles on Amsterdami lepingule lisatud loomade kaitset ja heaolu käsitlevat protokolli vaadeldud esmakordselt kui Euroopa loomade kaitse arendamise ühtset lähenemisviisi;
Welcomes the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010, which has for the first time translated the Protocol on protection and welfare of animals appended to the Amsterdam Treaty into an integrated approach to the development of the protection of animals in Europe;
10. on seisukohal, et stiimulite loomine loomade piirkondlikuks aretuseks, turustamiseks ja tapmiseks on mõttekas, et vältida aretus- ja tapaloomade pika vahemaa taha transportimise vajadust;
Takes the view that it would make sense to create incentives for the regional breeding, marketing and slaughter of animals in order to obviate the need for breeding and slaughter animals to be transported over long distances;
13. nõuab tungivalt, et komisjon tagaks samuti 2012. aastal jõustuva munakanade pesadeta puurides pidamist käsitleva keelu täieliku järgimise, ning kutsub komisjoni ja liikmesriike üles kehtestama vajalikud meetmed, et kindlustada kõnealuses sektoris nimetatud kohustuse järgimine ja kontrollida selle rakendamist liikmesriikides; jääb arvamusele, et munade importimisel ELi tuleb samuti järgida Euroopa tootjatele kehtestatud tootmistingimusi;
Urges the Commission likewise to ensure that the ban on systems lacking cages with nests for laying hens, which enters into force in 2012, is fully complied with, and calls on the Commission and Member States to introduce the necessary measures to make sure that the sector is able to comply with this obligation and to monitor the process of implementation in the Member States; maintains that imports of eggs into the EU must likewise comply with the production conditions imposed on European producers;
15. järeldab, et praeguse tegevuskava rakendamine on nii mitmeski suhtes ebapiisav, ning rõhutab vajadust jõustada olemasolevad eeskirjad enne uute koostamist; juhib sellega seoses tähelepanu, kui olulised on tulemuslikud karistused rikkumiste eest kõigis liikmesriikides;
Concludes that the implementation of the current action plan is inadequate in a number of respects and stresses the need to enforce existing rules before drawing up new ones; draws attention in that connection to the importance of effective penalties for non-compliance in all Member States;
22. kutsub komisjoni üles näitama loomade heaolu standardite mõju ja võtma täiel määral arvesse koosmõju erinevate tegurite vahel, nagu loomade heaolu, jätkusuutlikkus, loomade tervis, keskkond, toote kvaliteet ja majanduslik elujõulisus;
Calls on the Commission to demonstrate the impact of animal welfare standards and to take full account of the way different factors, such as animal welfare, sustainability, animal health, the environment, product quality and economic viability, interrelate;
Üldine loomade heaolu käsitlev Euroopa õigusakt
A general European animal welfare law
24. pidades silmas Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 13, kutsub komisjoni üles esitama hiljemalt 2014. aastal mõjuhinnangu alusel ja pärast sidusrühmadega konsulteerimist põhjendatud ettepaneku võtta vastu üldine loomade heaolu käsitlev ELi õigusakt, mis olemasolevate teaduslike andmete ja tõendatud kogemuste alusel peaks aitama kaasa ühtsele arusaamale loomade heaolu mõiste, loomade heaoluga seotud kulude ja põhiliste kohaldatavate tingimuste kohta;
Calls on the Commission, in the light of Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, to submit, no later than 2014 and on the basis of an impact study and after consulting stakeholders, a reasoned proposal for general animal welfare legislation for the EU, which, on the basis of the available science and proven experience, should contribute to a common understanding of the concept of animal welfare, the associated costs and the fundamental conditions applicable;
28. nõuab, et Euroopa põllumajandustootjaile hüvitataks loomade heaolu kõrgemate standarditega seotud suuremad tootmiskulud; soovitab, et uutesse ühise põllumajanduspoliitika toetuskavadesse lisataks loomade heaolu käsitlevate meetmete rahastamine;
Calls for European farmers to be compensated for the higher production costs associated with higher animal welfare standards; suggests that financing for animal welfare measures be incorporated into the new common agricultural policy support schemes from 2013;
32. soovitab, et etiketil märgitud teave oleks täpne ja konkreetne ning viitaks vastavusele ELis nõutavate loomade heaolu kõrgete standarditega; jääb arvamusele, et komisjoni ülesanne peaks olema anda kodanikele loomade heaolu Euroopa süsteemi kohta vajalikku teavet, et tagada selle objektiivsus;
Recommends that the information given on the label should be precise and direct and should make reference to compliance with the high animal welfare standards demanded by the EU; maintains that it should be the task of the Commission to provide citizens with the necessary information on the European animal welfare system, so as to ensure that they receive objective information;
37. on seisukohal, et teaduslike avastuste alusel tuleks avalikkusele anda teavet loomade vajaduste ja loomade õigest kohtlemise kohta ning seda tuleks teha asjakohaselt ja tõsimeelselt; on seisukohal, et Euroopa tugikeskuste võrgustik peaks vastutama haridus- ja teavitusmeetmete rakendamise eest, sest ühtlustatud kvaliteedinõuetel põhinevate teadmiste edasiandmine on oluline, kui soovitakse vältida äärmuslike seisukohtade väljakujunemist;
Takes the view that, on the basis of scientific findings, the public should be provided with information about animals’ needs and the correct ways of dealing with animals and that this should be done in an appropriate, serious-minded manner; considers that a European network of centres of reference should be responsible for implementing education and information measures, since imparting knowledge on the basis of standardised quality criteria is fundamental if people are to be prevented from developing extreme views;
38. kutsub komisjoni üles hindama esimesel võimalusel loomade heaolu meetmete maksumust Euroopa tootjatele ning esitama Euroopa loomakasvatajate konkurentsivõime vähenemisega seotud probleemide lahendamiseks hiljemalt aastal 2012 soovitused ning suuniste ja muude vajalike meetmete ettepanekud;
Calls on the Commission as soon as possible to assess the cost to European producers of animal welfare measures, and to propose in 2012 at the latest recommendations, guidelines and other necessary measures to tackle the loss of competitiveness of European livestock farmers;
41. rõhutab, et ebavõrdsus toiduahelas, nagu on kirjeldatud komisjoni teatises „Toiduainete tarneahela parem toimimine Euroopas”, seab toormetootjad sageli ebasoodsasse olukorda; tuletab meelde, et toormetootjatel on piiratud investeerimisvõimalused olukorraga kaasnevate lisakulude tõttu;
Stresses that the imbalances in the food chain, as described in the Commission communication entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’, often place primary producers at a disadvantage; recalls that primary producers have limited scope for investment on account of the extra costs which this situation entails;
43. rõhutab, et loomakasvatussektori konkurentsivõime täiustamist ja tugevdamist tuleb jätkata loomade heaolu valdkonnas kehtivate eeskirjade edendamise ja järgimise abil ning samuti kooskõlas keskkonnakaitse nõuetega;
Stresses that the competitiveness of the farming sector should continue to be improved and strengthened through the promotion of and compliance with the animal welfare rules in force, and also in accordance with environmental protection requirements;
Näitajad ja uued meetodid
Indicators and new techniques
48. on arvamusel, et imporditud toodete puhul oleks keeruline mõõta loomade heaolu näitajaid; rõhutab, et seadmata kahtluse alla heaolu näitajate kasulikkust või põhjendatust, ei tohi neid tõlgendada kui konkurentsimoonutust, mis kahjustab Euroopa tootjaid;
Considers that it will prove complex to measure these animal welfare indicators in the case of imported products; stresses that, without calling into question their utility or validity, these tools should not distort competition to the detriment of European producers;
Loomatervise ja loomakasvatuse hea tase on meie ühiskonna jaoks otsustava tähtsusega mitte ainult loomade heaolu, vaid ka rahvatervise seisukohast tervikuna ning majanduse ja Euroopa konkurentsivõime seisukohast.
Good animal health and good livestock farming are of decisive importance to our society, not only in the interests of animal welfare but for the sake of public health as a whole, our economy and Europe’s competitiveness.
Loomade heaolu kõrged standardid on osa Euroopa põllumajandustootjate „kaubamärgist”, kuid üksnes tingimusel, et kehtivaid eeskirju ka tegelikult järgitakse.
Our high animal welfare standards are part of the ‘brand’ of European agricultural producers, but only on condition that the rules in force are genuinely complied with.
Tegevuskava aastateks 2006–2010
Action plan for 2006-2010
Valdavat enamust praeguses (ehkki mitte väga ambitsioonikas) tegevuskavas sisalduvatest meetmetest on rahuldavalt rakendatud.
The vast majority of the measures contained in the current – albeit still none too ambitious – action plan have been implemented satisfactorily.