natgillin/translations-raw huggingface dataset:
4. järelevalve tagamiseks moodustatud ühiskomisjon ei tulnud kokku, kuigi oleks pidanud seda eelmise lepingu alusel tegema; komisjoni töö on otsustava tähtsusega sektoripõhise koostöö aluste kindlaksmääramisel, et kohaldada lepingu piirkonnas vastutustundliku püügi tavasid.
4. the Joint Committee, set up to play a monitoring role, did not meet, in spite of the fact that it was supposed to do so under the previous agreement, and that such meetings are essential in order to determine the main focuses of cooperation for the purpose of implementing responsible fishing practices in the area covered by the Agreement.
Teisest küljest tuleb siiski rõhutada ka lepingu selgelt positiivseid aspekte, mis on järgmised:
On the other hand, the Agreement does offer a number of clear-cut advantages, namely:
1. rohelises raamatus ühise kalanduspoliitika reformi kohta ja Euroopa Parlamendi 25. veebruari 2010. aasta resolutsioonis kõnealusel teemal rõhutatakse vajadust teha piirkondlikul tasandil koostööd, et tagada kalavarude säästev kasutamine ELi vetest väljaspool.
1. the Green Paper on reform of the common fisheries policy and Parliament’s resolution of 25 February 2010 on that subject both point to the need to pursue cooperation on a regional basis with a view to achieving sustainability beyond EU waters.
See on osa ELi strateegiast, mille eesmärk on tugevdada piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide raamistikku, et edendada kalanduse haldamist.
It is part of the EU’s strategy to strengthen regional fisheries management organisations and in that way foster fisheries governance.
Leping näeb ette koostöö edendamise allpiirkonna tasandil, Vaikse ookeani lääne- ja keskosa kalanduskomisjoni (WCPFC) raames;
Under the Agreement cooperation is to be promoted at subregional level, specifically within the Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC);
2. lepingu mõju hindamisel ilmnes, et sidemete säilitamine Saalomoni Saarte kalandussektoriga on suuresti ELi huvides, sest sellega aidatakse kaasa ELi tuunipüügisektori säilimisele Vaikses ookeanis ja saavutatakse juurdepääs 4000 tonnile kalale (võrdluskogus), mis on ühenduse tööstuse ja turu jaoks märkimisväärne kogus.
2. the evaluation of the Agreement has made it clear that maintaining fisheries relations with Solomon Islands is very much in the EU’s interest, since this will help to enhance the viability of the EU tuna fishing sector in the Pacific by giving access to 4 000 tonnes of fish (the reference tonnage), a fairly substantial quantity for the industry and the market alike.
Lepinguga tagatud stabiilne juriidiline raamistik tugevdab nimetatud aspekte.
The fact that the Agreement will provide a stable legal framework is also useful from that point of view.
Lisaks on Atlandi ookeani idaosas kavandatud püügivõimaluste oluline vähendamine, tingituna Ameerika Troopikatuunide Komisjoni (IATTC) vastu võetud kaitse- ja majandamismeetmetest, ning seetõttu tuleks arendada muid püügivõimalusi Vaikse ookeani lääne- ja keskosas;
Furthermore, given that tuna fishing opportunities in the East Atlantic are likely to be sharply reduced on account of the conservation and management measures adopted by the IATTC (Inter-American Tropical Tuna Commission), it would be advisable to pursue alternative deployment strategies in the central and western Pacific;
4. mõjuhindamise soovituste alusel lisati protokolli uuendatud teksti läbivaatamisklausel (artikkel 11), et võimaldada protokolli muutmist, juhul kui peaksid toimuma märkimisväärsed muutused poliitilistes suundumustes, mille alusel praegune protokoll sõlmiti.
4. on the basis of the recommendations made in the evaluation, a review clause (Article 11) has been incorporated in the new Protocol so as to enable it to be amended should any significant changes occur in the policy guidelines that led to its conclusion.
Lisati ka kaitseklausel, et ELil oleks teatavatel asjaoludel võimalik peatada protokolli kohaldamine või hinnata ümber rahalise toetuse andmise tingimused, juhul kui Saalomoni Saared kalanduspoliitika alased kohustused täitmata jätavad.
The Protocol also includes a safeguard clause whereby the EU may, under certain circumstances, cease to apply it or, alternatively, adjust the financial contribution due under it should Solomon Islands be found wanting as regards the implementation of its sectoral fisheries policy (Article 7(6) and (7)).
Raportöör on seisukohal, et käesolev ettepanek sõlmida kalandusalane partnerlusleping ELi ja Saalomoni Saarte vahel teenib suuresti mõlema poole huve, ja soovitab selle heaks kiita.
In the light of the foregoing, the rapporteur considers that the proposal for a partnership agreement between the EU and Solomon Islands essentially serves the interests of both parties, and she therefore recommends that it be approved.
Raportöör nõuab siiski, et:
However, she also making the following requests to the Commission:
– komisjon edastaks Euroopa Parlamendile lepingu artiklis 9 ette nähtud ühiskomisjoni koosolekute ja töö järeldused, samuti protokolli artikli 7 lõikes 2 osutatud mitmeaastase sektoripõhise programmi ja vastavate aastate hindamiste tulemused;
– the Commission should send Parliament the conclusions of the meetings and proceedings of the Joint Committee provided for in Article 9 of the Agreement, as well as the multiannual sectoral programme referred to in Article 7(2) of the Protocol and the findings of the annual assessments;
– Euroopa Parlamendi kalanduskomisjoni esindajad saaksid vaatlejatena osaleda ühiskomisjoni koosolekutel ja töös;
– representatives of the Committee on Fisheries, acting as observers, should attend Joint Committee meetings and proceedings;
– komisjon esitaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule enne lepingu pikendamise üle läbirääkimiste alustamist aruande lepingu kohaldamise kohta;
– the Commission should submit an implementation review of the Agreement to Parliament and the Council before the Agreement is renegotiated;
– Euroopa Parlamenti ja nõukogu koheldaks võrdsetel alustel õiguse osas täielikule ja viivitamata esitatud teabele ning õiguse osas hinnata iga rahvusvahelise kalandusalase lepingu täitmist ja teostada selle üle järelevalvet ning pidada läbirääkimisi lepingute läbivaatamise üle.
– Parliament and the Council should be treated fairly both as regards the right to be immediately and fully informed and in connection with monitoring and assessment of the implementation of international fisheries agreements and with negotiations on their revision.
Raportöör lisab, et teavitamiskohustuse õiguslik alus tuleneb sellest, et Euroopa Parlament ei saa piirduda üksnes sellega, et võtab passiivselt teadmiseks teiste ELi institutsioonide tegevuse, vaid tal peab olema võimalus mõjutada komisjoni ja nõukogu otsuseid ning aidata seega kaasa dokumentide lõplikule heakskiitmisele täiskogul.
The legal basis of this duty to inform stems, moreover, from the fact that Parliament cannot be reduced to the role of merely taking note, in a passive way, of the actions of the other European institutions, instead of being allowed to influence Commission and Council decisions and hence help secure final approval in plenary of the acts concerned.
Parlamendi teavitamise nõue peegeldab ühtlasi institutsioonide üldisemat kohustust olla vastavalt Euroopa Liidu lepingu artikli 13 lõikele 2 omavahelises koostöös üksteise suhtes lojaalsed.
The requirement to inform Parliament also mirrors the more general obligation incumbent on the institutions to practise ‘mutual sincere cooperation’ in accordance with Article 13(2) of the TEU.
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus kalandusalase partnerluslepingu sõlmimise kohta Euroopa Liidu ja Saalomoni Saarte vahel
on the proposal for a Council decision on the conclusions of a Fisheries Partnership Agreement between the European Union and Solomon Islands
Euroopa Ühenduse ja Saalomoni Saarte vaheline kalanduskokkulepe kaotas kehtivuse möödunud aasta oktoobris.
The Fisheries Agreement between the European Community and the Solomon Islands expired last October.
Uus protokoll kehtib 2009. aasta 9. oktoobrist 2012. aasta 8. oktoobrini ning seda kohaldatakse juba ajutiselt, kuni Euroopa Parlamendi nõusolekumenetlus veel kestab.
The new Protocol is valid from 9 October 2009 to 8 October 2012 and is already provisionally applied pending the European Parliament consent's procedure.
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõike 2 ja artikli 218 lõike 6 punkti a kohaselt võib Euroopa Parlament nõusoleku anda või selle andmata jätta.
According to the Article 43, paragraph 2 and Article 218, paragraph 6(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union the European Parliament can either consent or decline to consent.
Võimalust keelduda nõusoleku andmisest tuleb kasutada viimase abinõuna, kui on tõendeid selle kohta, et lepingu reguleerimisalast ei peeta kinni.
The possibility to refuse the consent must be seen as a last resort tool linked to the evidence that the scope of the agreement is not duly respected.
Lepingu projekti kohaselt kohustuvad lepingupooled edendama Saalomoni Saarte kalapüügi piirkonnas vastutustundlikku kalapüüki seal kalastavate erinevate kalalaevastike vahelise mittediskrimineerimise põhimõtte alusel, samaaegselt algatades vajalike reformide arutamiseks poliitilise dialoogi.
According to the draft agreement the Parties undertake to promote responsible fishing in Solomon Islands fishing zone on the principle of non-discrimination between the different fleets fishing in the Solomon Islands fishing zone at same time promoting a policy dialogue on the necessary reforms.
Samas ei piira leping tuunikala püügikoguseid.
However the agreement does not limit the quantity of tuna fish catches.
Lisaks maksab EL Saalomoni Saarte kalanduspoliitika toetuseks ja elluviimiseks eritoetust 140 000 eurot aastas.
In addition the EU pays a specific amount of EUR 140 000 per year for the support and implementation of Solomon Islands' sectoral fisheries policy.
Kui ühenduse laevad ületavad kahekordsele aastasele kogutoetusele vastava püügikoguse, makstakse selle piirmäära ületamise eest määratud lisasummad järgmisel aastal.
Where the quantities caught by Community vessels exceed the quantities corresponding to twice the total annual amount, the amount due for the quantity exceeding that limit shall be paid the following year.
Selline lahendus võib arengumaade jaoks mitmel põhjusel probleeme tekitada.
For developing countries, this might be problematic for various reasons.
Samuti võib probleeme tekitada rahaliste vahendite maksmine Saalomoni Saarte võimudele, kellel on ainupädevus neid vahendeid kasutada.
Another problematic issue is that the allocation of these funds is paid to the Solomon Islands authorities, which have full discretion regarding the use to which it is put.
Kellele siis tegelikult need vahendid eraldatakse?
Who are then the real beneficiaries of these funds?
Kokkuvõttes on arvamuse koostaja seisukohal, et kalandusalased partnerluslepingud ei peaks olema ainuüksi Euroopa laevade seaduslikuks juurdepääsuvõimaluseks kolmandate riikide kalavarudele, vaid ka vahendiks, mille abil edendada mereressursside vastutustundlikku ja säästvat kasutamist, ning et Euroopa maksumaksjate raha tuleks kasutada sihtotstarbeliselt ja eraldada see arengueesmärkide täitmiseks, s.t kalurite kogukondade hüvanguks, nende elutingimuste parandamiseks, koolitamiseks, ohutuse tagamiseks merel ja uute töökohtade loomiseks kohapeal.
In conclusion, your rapporteur is of the opinion that the Fishery partnership agreements should not be only a legal way to allow European vessels to have access to the fishery resources of third countries, but also a tool to promote responsible sustainable exploitation of the sea resources and that the financial contributions paid by the European taxpayers are ring-fenced and earmarked for development goals, i.e. to be spent in favour of the fishermen communities, to improve living conditions, to ensure training, safety at sea and to create new local jobs.
Seetõttu on arengukomisjon seisukohal, et lepingu rakendamisel tuleks arvesse võtta järgmist:
The DEVE Committee therefore believes the following issues should be taken into account during the implementation of the agreement:
Arengukomisjon palub vastutaval kalanduskomisjonil teha Euroopa Parlamendile ettepanek nõusoleku andmiseks ainult juhul, kui Euroopa Komisjon ja Saalomoni Saared nõustuvad järgmiste tingimustega, mis lepingule lisatakse:
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament agree to give its consent only if the following conditions are accepted by the European Commission and by Solomon Islands and constitute an addendum or annex to the Agreement:
a) kogupüügi tuvastamise menetluse läbipaistvust parandatakse;
(a) the transparency of the procedures to identify the total catches is improved;
b) kogu mehhanism on täiesti korruptsioonivaba,
(b) the probity of the mechanisms in their entirety vis-à-vis the corruption problem is free from all doubt;
c) kohalik valitsus, kes peaks tagama kohalike kalurite elutingimuste parandamise, täidab aruandekohustust suuremal määral,
(c) the accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, is reinforced;
d) piirkondlikul tasandil kokku lepitud miinimumnorme ja -tingimusi täidetakse,
(d) minimum standards and conditions agreed at regional level are respected;
e) lepingu rakendamise aruandeid esitatakse korrapäraselt Euroopa Liidule.
(e) regular reports on the implementation of the Agreement are brought to the attention of the European Union;
f) kalavarude – antud juhul tuunikala varude – ülejäägi olemasolu selgelt dokumenteerivad aruanded ja tõendid tehakse Euroopa Parlamendile ning nii Euroopa Liidu kui ka Saalomoni Saarte avalikkusele vabalt kättesaadavaks;
(f) reports and evidence clearly documenting the existence of a surplus of fisheries resources, in this case tuna stocks, are made freely available to Parliament and to the public both in the European Union and in Solomon Islands;
g) tagatakse kohaliku säästva rannalähedase kalapüügi ja kohaliku säästva kalatööstuse arendamine.
(g) the development of local, sustainable, artisanal fisheries and local, sustainable fish-processing industries are ensured.
Arvamuse koostaja: François Alfonsi
Rapporteur: François Alfonsi
Nõukogu otsuse ettepanek edastati Euroopa Parlamendile alles 22. aprillil 2010.
The present proposal for a Council Decision was only transmitted to Parliament on 22 April 2010.
Enne Lissaboni lepingu jõustumist nõukogu vaid konsulteeris parlamendiga sellistel juhtudel ning parlamendi kui institutsiooni arvamusel ei olnud erilist kaalu, ehkki kehtiva Euroopa Parlamendi ja komisjoni vaheliste suhete raamkokkuleppe kohaselt peab komisjon andma teavet kokkuleppe sõlmimise käigust kõigis selle järkudes ning teave tuleb edastada piisavalt aegsasti, et Euroopa Parlament saaks esitada oma arvamuse ja komisjon nii palju kui võimalik seda ka arvesse võtta.
Before the Treaty of Lisbon Parliament was only consulted on such conclusions by the Council and such opinions lacked institutional teeth, despite the fact that, according to the current Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, the Commission is to provide information at all stages of the process leading up to the conclusion of the agreements and such information has to be provided in sufficient time for Parliament to be able to express its point of view and for the Commission to take Parliament’s views as far as possible into account.
Nüüd võib Euroopa Parlament vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 43 lõikele 2 ja artikli 218 lõike 6 punktile a kas anda nõusoleku või keelduda selle andmisest.
Now Parliament has a choice of either consenting or declining to consent under Article 43(2) and Article 218(6)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Kodukorra artikli 81 lõikes 3 on sätestatud, et parlament võib koostada positiivse lõpptulemuse saavutamiseks vaheraporti.
Rule 81(3) provides that Parliament can present an interim report in the interests of achieving a positive outcome.
Sellised vaheraportid esitatakse tavaliselt siiski hulk aega enne seda, kui parlamendil palutakse anda oma nõusolek, sest siis on sellest ka kasu.
Such interim reports should normally however be presented well before Parliament is asked to give its consent, in order to be effective.
Euroopa Parlament peab ikka veel läbirääkimisi komisjoniga sõlmitava uue raamkokkuleppe üle ning selle lõpptulemus on oluline asjaomastele parlamendikomisjonidele, sest sellest sõltub, kuidas toimida edaspidi selliste rahvusvaheliste lepingutega, eelkõige millal esitada arvamus ja koostada raport.
Parliament is still in the process of negotiating a new framework agreement with the Commission, the outcome of which will be important for the committees concerned to see how to deal with such agreements in future, especially as regards the timing of giving opinions and drafting of reports.
Asjaolu, et kokkuleppeid võib ajutiselt kohaldada enne nende sõlmimist ja Euroopa Parlamendilt nõusoleku saamist, tekitab veel ühe probleemi, mida tuleks arutada, sest ELi usaldusväärsus väheneks, kui kokkulepet juba ajutiselt kohaldatakse, kuid hiljem seda ei sõlmita.
The fact that agreements can be provisionally applied before their conclusion and before Parliament’s consent is another problem to be looked at, as it would undermine the EU’s credibility if an agreement were to be provisionally applied but could not be concluded.
Kokkuleppe sisulist külge iseloomustavad järgmised näitajad ( KOM(2010)0177 , õigusaktile lisatud finantsselgitus).
In terms of content, the Agreement’s characteristics are as follows ( COM(2010)0177 Legislative financial statement):
Meetme soovituslik finantskulu kokku miljonites eurodes
Total indicative cost of action EUR million
Kulu liik
Type of expenditure
Kulukohustuste assigneeringud (sh personalikulud) kokku
Total CA including cost of human resources
Maksete assigneeringud (sh personalikulud) kokku
Total PA including cost of human resources
Võrreldes eelmise lepingu ja protokolliga lubatakse uue lepinguga Saalomoni Saarte vetesse vähem püügilaevu.
Under the new Agreement fewer vessels will be able to access Solomon Islands waters than under the previous Agreement and Protocol.
Eelmine protokoll 9.
Previous Protocol9
oktoober 2006 –
October 2006 -
8. oktoober 2009
8 October 2009
Uus protokoll 9.
New Protocol9
oktoober 2009 –
October 2009 -
8. oktoober 2012
8 October 2012
Pärast ühise hinnangu andmist kalavarude seisukorrale võib kalapüügikvoote teatavatel tingimustel kohandada.
Following a joint evaluation of stocks, permission to readjust fishing quotas may be granted under certain conditions.
Euroopa Liidu rahaline toetus koosneb järgmistest osadest:
The European Union’s financial contribution can be broken down as follows:
- aastatoetus 260 000 eurot, mis annab õiguse püüda aastas 4000 tonni (65 eurot tonn);
- an annual sum of EUR 260 000 for fishing rights of 4 000 tonnes per year (EUR 65 per tonne),
- 140 000 eurot Saalomoni Saarte kalanduspoliitika toetuseks ja elluviimiseks,
- a sum of EUR 140 000 for support and implementation of the sectoral fisheries policy in Solomon Islands,
mis on kokku 400 000 eurot aastas;
i.e. EUR 400 000 per year;
- 251 300 euro suurune kogusumma 3 aasta jooksul võrdlussummast välja jäävateks haldus- ja personalikuludeks,
- an amount of EUR 251 300 in total over three years for administration costs and human resources not included in the reference amount,
mis on kokku 1 451 300 eurot kokkuleppe 3 aasta jooksul.
making in total an amount of EUR 1 451 300 for the three years of the agreement.
Ülempiiri tuunikala lisapüügile ei ole ühenduse püügilaevadele seatud.
There is no upper limit for catches of tuna by Community vessels over and above the total annual amount.
Iga lisatonn maksab 65 eurot.
Each additional tonne will cost EUR 65.
Kui ühenduse laevad ületavad kahekordsele aastasele kogutoetusele vastava püügikoguse, makstakse selle piirmäära ületamise eest määratud lisasummad alles järgmisel aastal.
If Community vessels catch more than double the total annual amount, the sums due for catches in excess of this figure will not be paid until the following year.
Maailma riikide korruptsiooniindeksit koostava Transparency International i hinnangul asuvad Saalomoni Saared 180 riigi hulgas 111. kohal.
Transparency International’s Corruption Perceptions Index ranks Solomon Islands at 111 out of 180 countries.
Komisjon peab kindlaks tegema, millises ulatuses raha kasutati ja kasutatakse selliselt, nagu Saalomoni Saartega kokku oli lepitud.
The Commission needs to verify to what extent monies have been and will be spent as agreed with Solomon Islands.
Korrektne püügikoguste edastamine on kalandusalase partnerluslepingu üks olulisi elemente.
Correct reporting of catches is an essential element of the fisheries partnership agreement.
Eelarvekomisjon tuletab meelde oma varem esitatud nõudmisi komisjonile:
The Committee on Budgets reiterates its earlier calls for the Commission to:
· kontrollida igal aastal, kas liikmesriigid, kelle laevad kalastavad lepingu juurde kuuluva protokolli alusel, on oma teavitamiskohustust täitnud.
· check every year whether Member States whose vessels operate under the Protocol to the Agreement have complied with reporting requirements.
Kui kõnealused kohustused on täitmata, peaks komisjon keelduma neile järgmiseks aastaks püügiluba andmast;
Where this is not the case, the Commission should refuse to grant their requests for fishing licences for the following year;
· esitada igal aastal Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruanne protokolli artiklis 7 nimetatud mitmeaastase sektoripõhise programmi tulemuste ja liikmesriikide aruandluskohustuste täitmise kohta;
· report annually to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the Protocol, as well as on compliance by the Member States with reporting requirements;
· enne protokolli kehtetuks muutumist ja läbirääkimiste alustamist selle võimalikuks asendamiseks esitada Euroopa Parlamendile ja nõukogule protokolli järelhindamise tulemused, sh kulude ja tulude analüüs.
· submit, before the Protocol expires or before negotiations for its possible replacement begin, to Parliament and the Council an ex post evaluation of the Protocol, including a cost-benefit analysis.
Eelarvekomisjon palub vastutaval kalanduskomisjonil teha Euroopa Parlamendile ettepanek anda nõusolek lepingu sõlmimiseks.
The Committee on Budgets calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its consent to the conclusion of the Agreement.
Euroopa Ombudsmani eriaruanne seoses soovituse projektiga Euroopa Komisjonile kaebuse 676/2008/RT asjus
on the Special Report by the European Ombudsman following his draft recommendation to the European Commission in complaint 676/2008RT
Euroopa Ombudsmani eriaruande kohta seoses soovituse projektiga Euroopa Komisjonile kaebuse 676/2008/RT asjus
on the Special Report by the European Ombudsman following his draft recommendation to the European Commission in complaint 676/2008RT
– võttes arvesse 24. veebruaril 2010. aastal esitatud Euroopa Ombudsmani eriaruannet Euroopa Parlamendile;
– having regard to the Special Report from the European Ombudsman to the European Parliament submitted on 24 February 2010,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 228 (endise Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 195) lõike 1 teist lõiku;
– having regard to Article 228(1), second subparagraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 195 TEC),
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikli 41 lõiget 1 ning artikleid 42 ja 43;
– having regard to Articles 41(1), 42, and 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 9. märtsi 1994. aasta otsust 94/262/ESTÜ, EÜ, Euratom ombudsmani ülesannete täitmist reguleeriva korra ja üldtingimuste kohta
– having regard to Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of the European Parliament of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties