natgillin/translations-raw huggingface dataset:
peab äärmiselt oluliseks, et ebakindlates töösuhetes olevatele naistele ja nende perekondadele oleks tagatud töötushüvitis ning rasedus- ja sünnitushüvitis; kutsub liikmesriikide valitsusi üles suurendama nimetatud toetusi ja pikendama nende kestust, et tagada asjakohane sotsiaalkaitse võrgustik;
Considers it highly important for women in precarious employment and their families to be guaranteed unemployment and maternity benefits; Calls on the governments of the Member States to extend the range and duration of benefits with a view to providing an adequate social security net;
15. kutsub komisjoni, liikmesriike ja sotsiaalpartnereid üles laiendama kõikide töötajate kategooriate võimalusi osaleda ametiühingu ja töönõukogu tegevuses ning otsuste tegemises sõltumata nende lepingu liigist, hõlbustama juurdepääsu töötajate õigusi käsitlevale teabele ja kõrvaldama takistused ametiühingu tegevuses osalemiselt; soovitab sotsiaalpartneritel parandada naiste osalemist oma organite tegevuse kõikidel tasanditel; soovitab lisaks sellele liikmesriikidel pakkuda kergesti kättesaadavaid nõustamisteenuseid naistele, kes ei saa loota töönõukogu toetusele, nagu kodumajapidamistes töötavad naised;
Calls on the Commission, the Member States and the two sides of industry to facilitate opportunities for trade union participation, works council participation and codetermination rights for workers of all categories, irrespective of the nature of their contract, to facilitate access to information on the workers’ rights and to eliminate obstacles to trade union participation; encourages the Social Partners to improve women participation in their bodies at all levels; encourages the Member States, moreover, to provide low-threshold advisory services for women who cannot receive support from a works council, for example employees in private households;
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kolmandate riikide kodanikele liikmesriigis elamist ja töötamist võimaldava ühtse loa taotlemise ühtse menetluse ning liikmesriigis seaduslikult elavate kolmandatest riikidest pärit töötajate ühiste õiguste kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
Arvamuse raportöör (*):
Rapporteur for opinion (*):
Alejandro Cercas , tööhõive- ja sotsiaalkomisjon
Alejandro Cercas , Committee on Employment and Social Affairs
(*) Kaasatud komisjonid – kodukorra artikkel 50
(*) Procedure with associated committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
Euroopa Parlamendi muudatusettepanekutes märgistatakse õigusakti eelnõusse tehtud muudatused paksus kaldkirjas.
In amendments by Parliament, amendments to draft acts are highlighted in bold italics.
Kui Euroopa Parlament soovib muuta kehtivat sätet, mida õigusakti eelnõus ei muudeta, märgistatakse muutmata jäävad tekstiosad paksus kirjas .
Passages in a provision of an existing act that Parliament wishes to amend, but the draft act has left unchanged, are highlighted in bold.
tööhõive- ja sotsiaalkomisjon ARVAMUS...........................................................39
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............39
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kolmandate riikide kodanikele liikmesriigis elamist ja töötamist võimaldava ühtse loa taotlemise ühtse menetluse ning liikmesriigis seaduslikult elavate kolmandatest riikidest pärit töötajate ühiste õiguste kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2007)0638 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0638 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 63 punkti 3 alapunkti a ja artiklit 67, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0470/2007 );
– having regard to Articles 63(3)(a) and 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6-0470/2007 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3 ja artikli 79 lõike 2 punkte a ja b;
– having regard to Article 294(3) and Article 79(2)(a) and (b) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni arvamust ( A7-0265/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0265/2010 ),
(2) Euroopa Ülemkogu tõdes oma 15. ja 16. oktoobri 1999. aasta erakorralisel istungil Tamperes vajadust ühtlustada kolmandate riikide kodanike riiki lubamise ja seal elamise tingimusi käsitlevaid siseriiklikke õigusakte.
(2) The European Council, at its special meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999, acknowledged the need for harmonisation of national legislation governing the conditions for admission and residence of third-country nationals.
Sellega seoses tõdeti ülemkogul eriti, et Euroopa Liit peaks tagama seaduslikult liikmesriikide territooriumil elavate kolmandate riikide kodanike õiglase kohtlemise ning et tuleks taotleda nendele kodanikele Euroopa Liidu kodanikega võrreldavate õiguste ja kohustuste andmist tõhusama integreerumispoliitika abil.
In this context, it stated in particular that the European Union should ensure fair treatment of third-country nationals residing lawfully on the territory of the Member States and that a more vigorous integration policy should aim to grant them rights and obligations comparable to those of citizens of the European Union.
Vastavalt sellele palus Euroopa Ülemkogu võtta nõukogul komisjoni ettepanekute põhjal kiiresti vastu asjakohased õigusaktid.
The European Council accordingly asked the Council to rapidly adopt the legal instruments on the basis of Commission proposals.
Tamperes sõnastatud eesmärkide täitmise vajadust kinnitati ka 4.-5. novembri 2004. aasta Haagi programmis .
The need for achieving the objectives defined at Tampere was reaffirmed by the Hague Program of 4 and 5 November 2004 .
Tamperes sõnastatud eesmärkide täitmise vajadust kinnitati ka 10.–11. detsembri 2009. aasta Stockholmi programmis.
The need for achieving the objectives defined at Tampere was reaffirmed by the Stockholm Programme of 10 and 11 December 2009 .
(3) Kuna tööturg muutub üha üleilmsemaks, peaks EL suurendama oma atraktiivsust kolmandatest riikidest pärit töötajate silmis.
(3) In an increasingly global labour market, the EU should enhance its appeal to attract third-country workers.
Selle eesmärgi saavutamiseks tuleks lihtsustada haldusnõudeid ja parandada asjakohase teabe kättesaadavust.
This should be facilitated by administrative simplification and by facilitating access to relevant information.
Liikmesriikides seni kehtivate erinevate eeskirjade lihtsustamisele ja ühtlustamisele aitaks kaasa, kui sätestatakse ühtne taotlemise menetlus, mille tulemusel üheainsa haldustoiminguga antakse välja üksainus luba, milles on ühendatud elamis- ja töötamisluba.
Provisions for a single application procedure leading to one combined title encompassing both residence and work permit within one administrative act should contribute to simplifying and harmonizing the diverging rules currently applicable in Member States.
(3) Liikmesriikides seni kehtivate eeskirjade lihtsustamisele ja ühtlustamisele aitaks kaasa, kui sätestatakse ühtne taotlemise menetlus, mille tulemusel üheainsa haldustoiminguga antakse välja üksainus luba, milles on ühendatud elamis- ja töötamisluba.
(3) Provisions for a single application procedure leading to one combined title encompassing both residence and work permit within one administrative act should contribute to simplifying and harmoni s ing the rules currently applicable in Member States.
(6) Ühtse loa taotluse rahuldamata jätmise tingimused ja kriteeriumid peavad olema objektiivsed ning kehtestatud riikide õigusaktidega.
(6) The conditions and criteria on the basis of which an application for a single permit can be rejected should be objective and laid down in national law.
Kõik rahuldamata jätmise otsused peavad olema nõuetekohaselt põhjendatud.
Any rejection decision should be duly reason ed .
(7) Ühtse loa vorm peaks põhinema elamisloa ühtlustatud vormil, mis on ette nähtud määrusega (EÜ) nr 1030/2002 (millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks), ja liikmesriikidel peaks olema võimalik sellel esitada teavet eelkõige selle kohta, kas isikul on lubatud töötada.
(7) The single permit should take the harmonized format of the residence permit in accordance with Regulation (EC) No 1030/2002, laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals, enabling the Member States to enter information, in particular as to whether or not the person is permitted to work.
(7) Ühtse loa vorm peaks põhinema elamisloa ühtlustatud vormil, mis on ette nähtud määrusega (EÜ) nr 1030/2002 (millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks), ja liikmesriikidel peaks olema võimalik sellel esitada lisateavet eelkõige selle kohta, kas isikul on lubatud töötada.
(7) The single permit should take the harmoni s ed format of the residence permit in accordance with Regulation (EC) No 1030/2002, laying down a uniform format for residence permits for third-country nationals, enabling the Member States to enter further information, in particular as to whether or not the person is permitted to work.
(7 a) Käesoleva direktiivi ühtset luba ja töötamisega mitteseotud elamisluba hõlmavad sätted ei või takistada liikmesriigil väljastada täiendavaid dokumente, eeskätt selleks, et jagada täpsemat teavet töötamise õiguse kohta.
(7 a ) The provisions in this Directive on the single permit and on the residence permit issued for purposes other than work should not prevent Member States from issuing additional documents, in particular to give more precise information on the right to work.
Sellised täiendavad dokumendid peaksid liikmesriikidele olema vabatahtlikud ja need ei tohiks asendada tööluba ega kahjustada ühtse loa kontseptsiooni.
Such additional documents should , however, be optional for Member States and should not serve as a substitute for a work permit and thereby compromis e the concept of the single permit.
(7 b) Liikmesriikide kohustus kindlaks teha, kas taotluse peab esitama kolmanda riigi kodanik või tema tööandja, ei tohiks mõjutada korda, mille kohaselt mõlemad peavad menetluses osalema.
(7 b ) The obligation on the Member States to determine whether the application is to be made by a third-country national or by his or her employer should be without prejudice to any arrangements requiring both to be involved in the procedure.
Liikmesriigid peavad otsustama, kas ühtse loa taotlust saab esitada vastuvõtvas liikmesriigis või kolmandas riigis.
The Member States should decide whether the application for a single permit may be made in the Member State of destination or from a third country.
Kui kolmanda riigi kodanikul ei ole lubatud avaldust kolmandas riigis esitada, peaksid liikmesriigid tagama, et tööandja võib taotluse esitada sihtliikmesriigis.
In cases where the third-country national is not allowed to make an application from a third country , Member States should ensure that the application may be made by the employer in the Member State of destination.
(7 c) Käesoleva direktiivi sätteid elamisloa kohta, mis ei ole seotud tööga, tuleks kohaldada ainult nende lubade vormi suhtes ning need ei tohi mõjutada siseriiklikke ega muid liidu eeskirju riiki lubamise menetluste ja selliste lubade väljaandmise menetluste kohta.
(7 c ) The provisions in this Directive on residence permits for purposes other than work should apply only to the format of such permits and should be without prejudice to national or to other Union rules on admission procedures and on procedures for issuing such permits.
(7 d) Käesoleva direktiivi sätted, mis käsitlevad ühtse taotlemise menetlust ja ühtset luba, ei hõlma ühtlustatud viisasid ja pikaajalisi viisasid.
(7 d ) The provisions in this Directive on the single application procedure and on the single permit should not concern uniform and long-stay visas.
(7 e) Taotluse kohta otsuse tegemise tähtaja hulka ei kuulu kutsekvalifikatsiooni tunnistamiseks või viisa väljaandmiseks vajalik aeg.
(7 e ) The deadline for adopting a decision on the application should not include the time required for the recognition of professional qualifications or the time required for issuing a visa.
Käesolev direktiiv ei tohiks takistada diplomite tunnustamise suhtes kohaldatavaid riiklikke menetlusi.
This Directive should be without prejudice to national procedures on the recognition of diplomas.
(7 f) Käesoleva direktiivi kohase pädeva ametiasutuse nimetamine ei tohiks kahjustada teiste ametiasutuste ja vajadusel sotsiaalsete partnerite rolli ja vastutust taotluse läbivaatamise ja selle põhjal tehtava otsuse osas.
(7 f ) The designation of the competent authority under this Directive should be without prejudice to the role and responsibilities of other authorities and, where applicable, the social partners, with regard to the examination of, and the decision on, the application.
(7 g) Käesolev direktiiv ei tohiks mõjutada liikmesriigi pädevust reguleerida kolmandate riikide kodanike riiki lubamist töötamise eesmärgil, sealhulgas selliste kodanike arvu.
(7 g ) This Directive should be without prejudice to the competence of the Member States to regulate the admission of third-country nationals for the purpose of employment, including the number of those nationals.
(9) Kuna ühendusel ei ole asjakohaseid horisontaalseid õigusakte, võib kolmandate riikide kodakondsusega töötajate õiguste vahel olla erinevusi sõltuvalt liikmesriigist, kus nad töötavad, ja kodakondsusest.
(9) In the absence of horizontal community legislation, the rights of third-country nationals vary, depending on the Member State in which they work and on their nationality.
Neil ei ole liikmesriigi või teiste ELi kodanikega võrdseid õigusi.
They do not have the same rights as nationals of the Member State, or other EU citizens.
Selleks et arendada sisserändepoliitikat sidusalt ning vähendada ELi kodanike ja seaduslikult töötavate kolmandate riikide kodanike õiguste erinevust, ning täienduseks sisserände tegevuskavale, tuleks kehtestada ühised õigused ja eeskätt täpsustada valdkonnad, kus seaduslikult töötavaid kolmandate riikide kodanikke, kellel veel ei ole pikaajalise elaniku staatust, käsitletakse võrdselt liikmesriigi kodanikega.
With a view to pursue a further development of a coherent immigration policy, to lower the rights gap between EU citizens and third-country nationals legally working and complementing the existing immigration acquis a set of rights should be laid down in particular in the form of specifying the policy fields where equal treatment with own nationals is provided for third-country workers legally admitted in a Member States but not yet long term residents.
Nende sätete eesmärk on kehtestada ELis ühtsed tingimused , tunnustada panust, mille liikmesriikides seaduslikult töötavad kolmandate riikide kodanikud annavad Euroopa majandusse oma töö ja maksude maksmisega, ning kehtestada kaitsvad meetmed, millega vähendatakse kolmandate riikide kodanike võimalikust ekspluateerimisest tulenevat ebaõiglast konkurentsi asjaomase liikmesriigi kodanike ja kolmandate riikide kodanike vahel.
Such provisions are intended to establish a level playing field within the EU , to recognize that such third-country nationals legally working in a Member States contribute to the European economy through their work and tax payments and to serve as a safeguard to reduce unfair competition between own nationals and third-country nationals resulting from possible exploitation of the latter.
(9) Kuna liidul ei ole asjakohaseid horisontaalseid õigusakte, võib kolmandate riikide kodakondsusega töötajate õiguste vahel olla erinevusi sõltuvalt liikmesriigist, kus nad töötavad, ja kodakondsusest.
(9) In the absence of horizontal Union legislation, the rights of third-country nationals vary, depending on the Member State in which they work and on their nationality.
Neil ei ole liikmesriigi või teiste liidu kodanikega võrdseid õigusi.
They do not have the same rights as nationals of the Member State, or other Union citizens.
Selleks et arendada sisserändepoliitikat sidusalt ning vähendada liidu kodanike ja seaduslikult töötavate kolmandate riikide kodanike õiguste erinevust, ning täienduseks sisserände tegevuskavale, tuleks kehtestada ühised sotsiaalmajanduslikud ja tööõiguse alased õigused ja eeskätt täpsustada valdkonnad, kus seaduslikult töötavaid kolmandate riikide kodanikke, kellel veel ei ole pikaajalise elaniku staatust, käsitletakse võrdselt liikmesriigi kodanikega.
With a view to pursuing the further development of a coherent immigration policy, narrowing the rights gap between Union citizens and third-country nationals legally working and complementing the existing immigration acquis a set of socio-economic and labour-law rights should be laid down in particular in the form of specifying the policy fields where equal treatment with own nationals is provided for third-country workers legally admitted in a Member State but not yet long-term residents.
Nende sätete eesmärk on kehtestada liidus minimaalne võrdsus , tunnustada panust, mille liikmesriikides seaduslikult töötavad kolmandate riikide kodanikud annavad Euroopa majandusse oma töö ja maksude maksmisega, ning kehtestada kaitsvad meetmed, millega vähendatakse kolmandate riikide kodanike võimalikust ekspluateerimisest tulenevat ebaõiglast konkurentsi asjaomase liikmesriigi kodanike ja kolmandate riikide kodanike vahel.
Such provisions are intended to introduce a minimum level of fairness within the Union , to recognise that such third-country nationals legally working in Member States contribute to the European economy through their work and tax payments and to serve as a safeguard to reduce unfair competition between own nationals and third-country nationals resulting from possible exploitation of the latter.
Ilma et see piiraks töösuhte tõlgendamist teistes liidu õigusaktides, tuleks kolmandast riigist pärit töötajat määratleda kolmanda riigi kodanikuna, kes on lubatud liikmesriiki, elab seal seaduslikult ja kellele on siseriikliku õiguse alusel ja/või kõnealuse liikmesriigi tava kohaselt antud luba selles liikmesriigis töötada.
Without prejudice to the interpretation of the concept of the employment relationship in other Union legislation, a third-country worker should be defined as any third-country national who has been admitted to the territory of a Member State, is legally resident and is allowed to work under national law or in accordance with national practice in that Member State.
Ettepaneku eesmärk on selgitada, et mõiste „kolmandast riigist pärit töötaja” ei mõjuta töösuhte mõiste tõlgendamist teistes ELi õigusaktides, sest ELi tööõiguse valdkonnas ei ole töösuhte mõistet üheselt määratletud.
The purpose of this proposal is to clarify that the definition of “third country worker” shall not influence the interpretation of the concept of employment relationship in any other EU legislative instrument because there is no uniform definition of the concept of “an employment relationship” in the field of EU labour law.
Pealegi tundub, et komisjoni pakutud tõlgendus erineb vähemalt mõnes liikmesriigis kasutusel olevatest mõistetest.
Besides the definition proposed by the Commission seems to differ from of the current definitions applied in at least some Member States.
(12) Lähetatud kolmanda riigi kodanikud ei ole käesoleva direktiiviga hõlmatud.
(12) Posted third-country nationals are not covered by this Directive.
See ei tohiks takistada kohtlemast kolmandate riikide kodanikke, kes elavad ja töötavad seaduslikult liikmesriigis ja keda lähetatakse teise liikmesriiki, võrdsena liikmesriigi kodanikega kogu lähetuse kestel nende töötingimuste osas, mida ei mõjuta Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 1996. aasta direktiivi 96/71/EÜ (töötajate lähetamise kohta seoses teenuste osutamisega) kohaldamine 1 .
This should not prevent third-country nationals who are legally resid ent and lawfully employed in a Member State and posted to another Member State from continuing to enjoy equal treatment with respect to nationals of the Member State of origin for the duration of their posting, in respect of those terms and conditions of employment which are not affected by the application of Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services 1 .
(16) Liikmesriigis töötavaid kolmandate riikide kodanikke tuleks kohelda võrdsena ka sotsiaalkindlustuse vallas.
(16) Third-country nationals who work in the territory of a Member State should enjoy equal treatment as regards social security.
Sotsiaalkindlustuse liigid on kindlaks määratud nõukogu 14. juuni 1971. aasta määrusega (EMÜ) nr 1408/1971 sotsiaalkindlustusskeemide kohaldamise kohta ühenduse piires liikuvate töötajate, füüsilisest isikust ettevõtjate ja nende pereliikmete suhtes.
Branches of social security are defined in the Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community.
Nõukogu 14 . mai 2003. aasta määrusega (EÜ) nr 859/2003 (millega laiendatakse määruse (EMÜ) nr 1408/71 ja määruse (EMÜ) nr 574/72 sätteid kolmandate riikide kodanikele, keda need sätted juba ei hõlma üksnes nende kodakondsuse alusel) laiendatakse määruse (EMÜ) nr 1408/1971 sätteid kolmandate riikide kodanikele, kes elavad seaduslikult Euroopa Liidus ja kes on piiriüleses olukorras .
Council Regulation (EC) No 859/2003 of 14 May 2003 extending the provisions of Regulation (EEC) No 1408/71 and Regulation (EEC) No 574/72 to nationals of third countries who are not already covered by those provisions solely on the ground of their nationality extends the provisions of Regulation (EEC) No 1408/71 to third country nationals who are legally residing in the European Union and who are in a cross-border situation.
Sotsiaalkindlustuse valdkonnas võrdset kohtlemist käsitlevaid käesoleva direktiivi sätteid kohaldatakse ka isikute suhtes, kes tulevad liikmesriiki otse kolmandast riigist.
The provisions on equal treatment concerning social security in this Directive also apply to persons coming to a Member State directly from a third country.
Siiski ei tohi käesoleva direktiiviga anda kolmandate riikide kodanikele, kellel on liikmesriikidevahelisi piiriüleseid seoseid, ulatuslikumaid õigusi sotsiaalkindlustuse valdkonnas kui need, mis on ette nähtud kehtivate ühenduse õigusaktidega.
Nevertheless, this Directive should not confer more rights than those already provided in existing Community legislation in the field of social security for third-country nationals who have cross-border elements between Member States.
Sotsiaalkindlustuse liigid on kindlaks määratud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29 . aprilli 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 883/2004 sotsiaalkindlustussüsteemide kooskõlastamise kohta .
Branches of social security are defined in Regulation (EC) No 883/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the coordination of social security systems .
(16 a) ELi õigusaktid ei piira liikmesriikide õigust korraldada oma sotsiaalkindlustussüsteeme.
(16a) Union law does not limit the power of the Member States to organise their social security schemes.