natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse komisjoni 29. jaanuari 2008. aasta teatist „Ühtse turu seire tarbija seisukohast: tarbijaturgude tulemustabel” ( KOM(2008)0031 );
– having regard to the Communication from the Commission of 29 January 2008 entitled "Monitoring consumer outcomes in the single market: the Consumer Markets Scoreboard" ( COM(2008)0031 ),
– võttes arvesse 14. veebruari 2008. aasta siseturu tulemustabelit nr 16a ( SEK(2008)0076 );
– having regard to the Internal Market Scoreboard n o 16 bis of 14 February 2008 ( SEC(2008)0076 ),
– võttes arvesse oma 20. mai 2008. aasta resolutsiooni ELi tarbijapoliitika strateegia 2007–2013 kohta
– having regard to its resolution of 20 May 2008 on EU consumer policy strategy 2007-2013
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0211 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0211 . ,
– võttes arvesse oma 23 septembri 2008. aasta resolutsiooni siseturu tulemustabeli kohta
– having regard to its resolution of 23 September 2008 on the Internal Market Scoreboard
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0421 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0421 . ,
– võttes arvesse komisjoni 20. novembri 2007. aasta teatist „21. sajandi ühtne turg” ( KOM(2007)0724 );
– having regard to the Communication from the Commission of 20 November 2007 entitled "A single market for 21st century Europe" ( COM(2007)0724 ),
– võttes arvesse komisjoni 20. novembri 2007. aasta teatist „Euroopa uus kohustus – üldhuviteenuste pakkumine (sh sotsiaalvaldkonnas)” ( KOM(2007)0725 ), mis on lisatud teatisele „21. sajandi Euroopa ühtne turg”;
– having regard to the Communication from the Commission of 20 November 2007 entitled "Services of general interest, including social services of general interest: a new European commitment" ( COM(2007)0725 ), accompanying the Communication on a single market for 21st century Europe,
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti „Tooteturu ja valdkonna uue seiremetoodika rakendamine: esimese valdkondliku läbivaatamise tulemused – Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele esitatud komisjoni teatise „21. sajandi Euroopa ühtne turg” ( KOM(2007)0724 ) lisa” ( SEK(2007)1517 );
– having regard to the Commission Staff Working Document entitled "Implementing the new methodology for product market and sector monitoring: Results of a first sector screening" ( SEC(2007)1517 ), accompanying the Communication on a single market for 21st century Europe,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ( A6‑0392/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A6-0392/2008 ),
A. arvestades, et parlament väljendab rahulolu tarbijaturgude tulemustabeli (edaspidi tulemustabeli) avaldamisega, mille eesmärk on viia siseturg paremasse vastavusse kodanike ootuste ja huvidega;
A. whereas it welcomes the publication of the Consumer Markets Scoreboard ("the Scoreboard"), which aims at making the Internal Market more responsive to the expectations and concerns of citizens,
B. arvestades, et konkurentsivõimelised ja tulemuslikult toimivad tarbijaturud on hädavajalikud, et tagada kodanike usaldus siseturu vastu;
B. whereas competitive and effectively functioning consumer markets are crucial to ensure that citizens have confidence in the Internal Market,
C. arvestades, et tulemustabelit tuleb täiendada muude seirevahenditega;
C. whereas the Scoreboard needs to be complemented by other means of monitoring,
D. arvestades, et tulemustabeli näitajad peaksid abistama nende sektorite kindlaksmääramisel, mida tuleb täiendavalt üksikasjalikult uurida;
D. whereas the indicators in the Scoreboard are meant to help to identify sectors to be studied in further detail,
E. arvestades, et tulemustabel peaks elavdama tarbijapoliitika küsimuste arutelu;
E. whereas the Scoreboard should stimulate debate on consumer policy issues,
F. arvestades, et riiklike tarbijakaitseametite ja konkurentsiasutuste uuringud ja analüüsid võivad osutuda vajalikuks tulemustabeli edasiarendamisel,
F. whereas studies and analyses from national consumer and competition authorities may be relevant for the further development of the Scoreboard,
5. kutsub komisjoni üles tagama lõigetes 3 ja 4 osutatud eesmärkide täitmiseks piisava rahastamise ja personali;
Calls on the Commission to ensure adequate financing and staffing for the purposes referred to in paragraphs 3 and 4;
Näitajate väljatöötamine
Developing the indicators
10. kutsub komisjoni üles töötama välja näitajad, mis seonduvad piiriüleste kohtumenetlustega ning tarbijate kantud kahjude hüvitamisega kohtulike ja kohtuväliste heastamisvahendite ning samuti kehtivate riiklike hüvitusmehhanismide kaudu;
Calls on the Commission to develop indicators relating to cross-border judicial proceedings and compensation for damage suffered by consumers, through judicial and extrajudicial means of redress, as well as through existing national redress mechanisms;
14. tuletab meelde, et eetika- ja keskkonnaküsimused muutuvad tarbijatele üha tähtsamaks; kutsub komisjoni üles uurima võimalust mõõta selliste küsimustega seotud teabe kättesaadavust erinevatel turgudel;
Recalls that ethical and environmental concerns are of increasing importance for consumers; calls on the Commission to look into the possibility of measuring the availability of information relating to such concerns in different markets;
Teabebaasi parandamine
Improving the information base
18. palub komisjonil koostöös liikmesriikidega tagada suuremate vahendite eraldamine ja piisav personal Euroopa tarbijate infokeskustele, et tõhusalt lahendada üha arvukamaid piiriüleseid tarbijakaebusi ning vähendada selliste kaebuste menetlemiseks kuluvat aega;
Calls on the Commission, in cooperation with the Member States, to ensure that European consumer information centres are given greater resources and are properly staffed in order both efficiently to solve the increasing number of consumer cross-border complaints and to shorten handling times for such complaints;
Suurenenud teadlikkus
Increased awareness
Seos siseturu tulemustabeliga
Relation ship with the Internal Market Scoreboard
Siseturule viidatakse sageli kui Euroopa integratsiooni kesksele osale, kuid paljude tarbijate jaoks on see ebamäärane väljend.
The internal market is often referred to as the core of European integration, but to many consumers it is no more than a vague expression.
Sõltumata sellest, kui hästi me tunneme selle tähendust ja eeskirju, oleme kõik tarbijad ja meid kõiki mõjutab siseturu toimimine.
Regardless of how well we know its meaning, rules and regulations, each and every one of us is a consumer and we are all affected by the functioning of the internal market.
Seetõttu on siseturu tulemusliku toimimise ja õitsengu eeltingimus Euroopa tarbijate usaldus.
Hence, the trust of the European consumers is a prerequisite for the internal market to work effectively and prosper.
Raportööri arvamuse kohaselt läheb usalduse võitmiseks tarvis muidki meetmeid peale tarbijate õiguste tugevdamise õigusaktide abil.
It is the view of your rapporteur that in order to earn this trust, other measures are needed than to only strengthen consumer rights in legislation.
Samuti tuleb tagada, et turud toimivad parimal võimalikul viisil ning tarbijatele pakutakse tooteid ja teenuseid sellisel hinna- ja kvaliteeditasemel, mis vastab nende ootustele.
We also have to ensure that the markets are functioning in the best possible way and that consumers are offered products and services at a price and quality level which meets their expectations.
See ei tähenda tingimata rohkem või rangemaid õigusakte.
This does not necessarily mean more or stricter legislation.
Mõnikord võib teave, haridus või isereguleerimine olla sobivam ja tulemuslikum lähenemine.
Sometimes information, education or self regulation could be a more appropriate and effective approach.
Sõltumata probleemide lahendamise viisist peaks eesmärk olema alati tarbijate õiguste kindlustamine ning tarbijate õiguse tagamine õigele teabele, haridusele ja tingimustele, mis võimaldavad teha häid ja põhjendatud valikuid.
Regardless of how the problems are solved the aim should always be to ensure that consumer’s rights are secured and that consumers have the right information, education and conditions to make good and well-founded choices.
See on oluline nii tarbijate heaolu seisukohast kui ka seepärast, et tulemuslik ja hästi toimiv turg soodustab innovatsiooni ning ergutab konkurentsi ja majanduskasvu.
This is important not only for the good of the consumers but also because an effective and a well functioning market will reward innovation and stimulate competition and economical growth.
Üldised tähelepanekud tulemustabeli kohta
General remarks on the Scoreboard
Parlamendi siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni taotlusel võttis Euroopa Komisjon oma päevakorda esimese tarbijaturgude tulemustabeli kui vahendi, mille abil selgitatakse välja ja analüüsitakse probleeme tarbijate seisukohast.
Following a request from the Committee on the on the Internal Market and Consumer Protection in the European Parliament, the European Commission has tabled a first Consumer Markets Scoreboard as a tool to identify and analyze problems from a consumers point of view.
Raportöör väljendab heameelt tulemustabeli üle ja usub, et sellest saab oluline vahend tarbijapoliitika edasiarendamisel.
Your rapporteur welcomes this scoreboard and believes it will prove to be an important tool for the future development of consumer policy.
Ühtne turg hõlmab ligi 500 miljonit tarbijat ning tohutut hulka erinevaid kaupu ja teenuseid.
The single market includes close to 500 million consumers and a vast variety of goods and services.
Kuigi kõiki siseturu aspekte ei ole võimalik üksikasjalikult jälgida, on oluline kasutada analüüsiressursse seal, kus need on kõige vajalikumad.
While it is impossible to monitor all aspects of the Internal Market in detail, it is important to use analytical resources where they are most needed.
Näitajate kasutamine on väärtuslik probleemide kindlakstegemisel ja nende valdkondade piiritlemisel, mis vajaksid täiendavaid uuringuid.
The use of indicators is valuable to identify problems and pinpoint areas where further studies are called for.
Tulemustabelis kasutatud näitajad seonduvad kaebuste, hinnataseme, rahuolu, ümberorienteerumise ja ohutusega.
The indicators used are in the scoreboard relates to complaints, price levels, satisfaction, switching and safety.
Raportööri arvates on need viis peamist näitajat asjakohased ja kasulikud, kuigi edaspidi võib tekkida vajadus teatavaid näitajaid edasi arendada ja täiustada ning võib-olla lisada ka uusi näitajaid.
Your rapporteur believes that while there is a need to over time further develop and improve some of the indicators as well as maybe also including some new ones, these five main indicators are relevant and useful.
Selliste keeruliste, lõputute muutujakogumitega süsteemide seirel on oluline meeles pidada, et üldine järelevalve on vaid üks võimalus täiendavaid uuringuid vajavate valdkondade väljaselgitamiseks ning et ühe või ka mitme näitaja kõrvalekalded ei näita veel turuhäire ilmnemist.
When monitoring such complex systems with an endless set of variables it is important to remember that screening is just a way to identify the right areas for further studies and that deviation in a single, or even several indicators, not necessarily prove market failure.
Enamikku näitajaid võib mingil määral pidada eksitavaks, kuid kirjeldatud kontekstis on nad enamasti piisavalt täpsed analüüsiressursside õigesse kohta suunamiseks.
Most indicators can in one way or the other be considered flawed but in the context described they will most likely provide the accuracy needed to properly allocate analytical resources.
Mõned sidusrühmad on seadnud kahtluse alla hinnataseme näitajate kasutamise, kuna hindu mõjutavad väga paljud tegurid.
The use of price level indicators has been questioned by some stakeholders due to the fact that prices are influenced by so many factors.
Hinnad on aga tarbijatele olulised ning hinnanäitajaid on sageli lihtne edastada.
However, prices are important for consumers and price indicators are often easy to communicate.
Kuna pealegi avaldab enamik turuhäireid otsest või kaudset mõju tarbijahinnale, annavad hinnataseme näitajad koos turu tulemusliku toimimisega seotud muude näitajatega kõige tõenäolisemalt tõeseid tulemusi.
Moreover, while most market failures, directly or indirectly, will have an effect on the consumer price the price level indicator combined with other indicators related to the effective functioning of the market will most likely provide valid results.
Seetõttu on raportöör arvamusel, et tulemustabel peab hõlmama hinnanäitajaid ning hinnatasemete erinevus võib mõnikord viidata täiendava analüüsi vajadusele.
This is why your rapporteur believes price indicators must to be included in the scoreboard and that difference in price levels may sometimes indicate a need for further analysis.
Teadlikkuse tõstmine
Raising awareness
Raportöör toonitab, kui oluline on tõsta tulemustabeli alast teadlikkust.
Your rapporteur underlines the importance of raising awareness about the Scoreboard.
Sel eesmärgil peab tulemustabel olema kirja pandud lihtsasti mõistetavas keeles.
To this end it is important that the Scoreboard written in an easily accessible language.
Lisaks peaks tulemustabel olema avaldatud asjassepuutuvatel veebisaitidel ning samaaegselt tuleks rohkem pingutada tulemustabeli tutvustamiseks massiteabevahendites.
Moreover, the scoreboard should be visible on relevant websites and at the same time efforts to promote the scoreboard to media should be stepped-up.
Tänu probleemsete valdkondade kindlakstegemisele võib tarbijaturgude tulemustabel olla mitmekülgne ja paindlik vahend, mille kaudu saab üldsust, turul osalevaid ettevõtjaid ja institutsioone teavitada kõrvaldamist vajavatest puudustest.
By identifying problem areas the Consumer Markets Scoreboard can be a versatile and flexible instrument that will make the public, the market operators and the institutions aware of weaknesses that has to be attended to.
Nii parandame järk-järgult kogu Euroopa tarbijate olukorda ja lisaks muudame tarbijad teadlikuks nende õigustest siseturul.
By doing this we do not only, step by step, improve the situation for consumers all over Europe, but also make the same consumers aware of their rights in the internal market.
Euroopa poliitikakujundajad võivad probleemide rõhutamise ja lahendamisega näidata, et oleme pühendunud eesmärgile tarbijaid teadmistega varustada, ning lisaks selgitamisele, mis on siseturg, loodetavasti ka näidata, milliseks see võib muutuda.
By highlighting - and solving - the problems European policy makers can show that we are dedicated in our effort to empowering consumers and demonstrate not only what the internal market is but hopefully also envisage what it can become.
Siseturu tulemustabel ja tarbijaturgude tulemustabel
The Consumer Markets Scoreboard and the Internal Market Scoreboard
Ent siseturu tulemustabeli eesmärk ei ole kunagi olnud siseturu selgitamine tarbijale.
However, the intention of the Internal Market Scoreboard has never been to communicate the Internal Market to the consumer.
Seepärast ei ärata see tavatarbijas arvatavasti erilist usaldust.
Hence, it is not likely to build trust from the ordinary consumer.
Niisiis täiendavad need kaks tulemustabelit teineteist siseturu täiustamisel, kuid raportööri arvates peavad nad toimima eraldi nende erinevate lähenemisviiside ja adressaatide tõttu.
Accordingly, the two scoreboards complement each other in the effort to improve the internal market, but it is the view of your rapporteur that they should be kept separate due to the different approaches and addressees.
Tarbijakaitse: tarbijate hariduse ja teadlikkuse parandamine krediidi ja rahanduse valdkonnas
on protecting the consumer: improving consumer education and awareness on credit and finance
Jean Paul Gauzès, majandus- ja rahanduskomisjon
Jean Paul Gauzès, Committee on Economic and Monetary Affairs
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS(*).................................................12
OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS(*).......13
– võttes arvesse komisjoni 18. detsembri 2007. aasta teatist finantsteadmiste kohta ( KOM(2007)0808 );
– having regard to the Commission's Communication of 18 December 2007 on Financial Education ( COM(2007)0808 ),
– võttes arvesse komisjoni rohelist raamatut jaefinantsteenuste kohta ühtsel turul ( KOM(2007)0226 );
– having regard to the Commission's Green Paper on retail financial services in the single market ( COM(2007)0226 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi seisukohta, mis võeti vastu teisel lugemisel 16. jaanuaril 2008. aastal nõukogu ühise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, mis käsitleb tarbijakrediidilepinguid ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 87/102/EMÜ
– having regard to its position at second reading of 16 January 2008 on the common position adopted by the Council with a view to the adoption of a directive of the European Parliament and of the Council on credit agreements for consumers and repealing Council Directive 87/102/EEC
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0011 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0011 . ,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust ( A6‑0393/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0393/2008 ),
A. arvestades ühelt poolt, et finantsturud arenevad kiiresti, on muutunud väga dünaamiliseks ja järjest keerukamaks, ning teiselt poolt, et ühiskonna ja elustiili muutused loovad vajaduse eraisikute rahaasjade mõistliku korralduse järele ning vajaduse korrapäraselt kohandada eraisikute rahaasju vastavalt muutustele töös ja pereelus;
A. whereas on the one hand, financial markets are fast evolving, have become very dynamic and increasingly complex, and, on the other hand, societal changes and changes in lifestyle create a need for sound management of private finances and a need to adjust private finances regularly to suit new work and family circumstances,
B. arvestades, et tarbijate finantsteadlikkuse tõstmine peaks olema poliitikutele prioriteediks nii liikmesriikide kui ka Euroopa tasandil, ja seda mitte ainult üksikisikutele tõusva kasu tõttu, vaid ka kasu tõttu ühiskonnale ja majandusele, näiteks probleemsete laenude arvu vähenemise, säästude suurenemise, konkurentsi suurenemise, kindlustustoodete sobiva kasutamise ja pensionipõlveks piisava kindlustamise mõttes;
B. whereas raising the level of financial literacy of consumers should be a priority for policy-makers both at Member State and at European level, not only because of the benefits for individuals but also because of the benefits for society and the economy, such as reducing the level of problem debt, increasing savings, increasing competition, making appropriate use of insurance products and making adequate provision for retirement,
C . arvestades, et uuringutest nähtub, et tarbijad kalduvad oma finantsteenuste alaseid teadmisi üle hindama ning et neid on vaja teavitada tõsiasjast, et nad ei ole finantsasjadest nii teadlikud, kui nad ise usuvad, ning selle tagajärgedest;
C. whereas studies reveal that consumers tend to overestimate their knowledge of financial services and need to be informed of the fact that they are not as financially literate as they believe, and of the consequences thereof,
D. arvestades, et kindla suunitlusega ja võimaluse korral õppija vajadustele kohandatud kvaliteetsed finantsharidusprogrammid võivad tõsta finantsteadlikkust, võimaldades tarbijatel teha teadlikke valikuid ja aidates nii kaasa finantsturgude tõhusale toimimisele;
D. whereas high quality financial education programmes, targeted and, where appropriate, as personalised as possible, can contribute to raising financial literacy, allowing consumers to make informed choices and thus to the effective functioning of financial markets,
E. arvestades, et piiriüleste finantsteenuste tähtsus suureneb pidevalt ning et komisjon peaks tegema ELi tasandil algatusi piiriülese ja vajaduse korral finantsharidust käsitleva võrreldava teabe edendamiseks;
E. whereas the importance of cross-border financial services is constantly increasing, and the Commission should take initiatives at EU level for the promotion of cross-border and, where necessary, comparable information on financial education,
F. arvestades, et haridusega seoses tuleks eritähelepanu pöörata tundlike tarbijate ja noorte tarbijate vajadustele, kes seisavad silmitsi otsustega, mis mõjutavad nende majanduslikke väljavaateid kogu elu jooksul;
F. whereas particular attention should be paid to the educational needs of vulnerable consumers, and also to those of young consumers, who face decisions affecting economic prospects for their whole lifetime ,
1. tervitab komisjoni algatusi tarbijate finantshariduse valdkonnas, eelkõige hiljutist finantshariduse ekspertrühma moodustamist, ning kavatsust avaldada finantshariduse kavade ja uuringute kohta veebipõhine andmebaas; on seisukohal, et sellel finantshariduse ekspertrühmal peaksid olema kindlad kohustused ja volitused; teeb ettepaneku, et rühmal palutaks eelkõige uurida ELi finantshariduse ja piiriüleste finantsteenuste antavat lisandväärtust ja nende parimaid tavasid;
Welcomes the Commission initiatives in the field of the financial education of consumers, in particular the recent setting-up of the Expert Group on Financial Education, and its intention to publish an online database of financial education schemes and research in the EU; is of the opinion that this Expert Group on Financial education should have clear responsibilities and powers; suggests that this group be asked in particular to look into the added value of, and best practices in, EU financial education and cross-border financial services;
5. rõhutab, kui oluline on määrata finantsteadlikkuse tase liikmesriikides ja mõista lisandväärtust, mida EL võib pakkuda, samuti määratleda konkreetsete ühiskonnarühmade haridusvajadus vastavalt eri kriteeriumidele, nagu vanus, sissetulek ja haridustase;
Stresses the importance of establishing the level of financial literacy in the Member States and an understanding of the added value the EU can provide, as well as of defining educational needs for specific target groups in society, according to a mix of criteria such as age, income and level of education;
7 on seisukohal, et finantshariduse programmid on kõige tõhusamad siis, kui need on välja töötatud konkreetsete sihtrühmade vajadusi arvestades ning vajaduse korral õppija vajadustele kohandatud; on lisaks seisukohal, et kõik finantshariduse programmid peaksid kaasa aitama iga isiku finantsvõimaluste teadliku ja realistliku kasutamise parandamisele; kaaluda tuleks täiskasvanute finantsilisi võimalusi parandavate programmide väljatöötamist;
7 Is of the opinion that financial education programmes are most effective if they are tailored to the needs of specific target groups and, where appropriate, personalised; is of the opinion, moreover, that all financial education programmes should contribute to the improvement of a conscious and realistic handling of each individual's financial possibilities; consideration should be given to the development of programmes that improve adults’ financial capabilities.
11. tõdeb, et tuleb leida täpne tasakaal tarbijatele teadlike finantsotsuste tegemiseks vajaliku teabe andmise ja nende teabega ülekoormamise vahel; eelistab kvaliteeti kvantiteedile, näiteks kvaliteetset, kättesaadavat, konkreetset ja kergesti mõistetavat teavet, mis on mõeldud selleks, et suurendada tarbija suutlikkust teha teadlikke ja vastutustundlikke otsuseid;
Acknowledges that a delicate balance needs to be struck between providing consumers with the knowledge they need to make informed financial decisions and overloading the consumer with information; favours quality over quantity, for example high-quality, accessible, concrete and easily comprehensible information aimed at enhancing the consumer’s ability to make informed and responsible choices;