natgillin/translations-raw huggingface dataset:
18. kinnitab taas, et parlament peab nimetatud aspektide üle teostama rangemat järelevalvet; kutsub sellega seoses nõukogu ja komisjoni üles kaasama Euroopa Parlamenti kolmandate riikidega sõlmitavate rahvusvaheliste lepingute üle läbirääkimiste, nende sõlmimise, kohaldamise ja peatamise kõikidel etappidel, eelkõige uute lepingute üle läbirääkimiste pidamise volituse määratlemisel, eriti inimõiguste edendamise valdkonnas, assotsiatsiooninõukogu või mis tahes muu samaväärse poliitilise organiga demokratiseerimise valdkonnas võetud kohustuste täitmise teemal peetavasse dialoogi ning konsultatsiooni algatamise või lepingu peatamise otsustamisprotsessi;
Reaffirms that the European Parliament must supervise these aspects more closely; calls, therefore, on the Council and Commission to involve the European Parliament at every stage in the negotiation, conclusion, application and suspension of international agreements with third countries, including the process of defining the negotiating mandate for new agreements (in particular as regards the promotion of human rights), in dialogue within association councils or any other equivalent political body responsible for overseeing an agreement (as regards the honouring of commitments relating to democratisation), and in the process of deciding whether to launch consultation or suspend an agreement;
23. märgib, et Euroopa eelarvest antav abi autoritaarsetele riikidele ei taga alati demokraatia arengut, ning abi tõhususe hindamisel tuleks keskenduda pigem abi tulemustele kui selle olemusele;
Notes that European aid channelled as budget support to authoritarian states does not always guarantee democratic development and that it is the outputs of aid, rather than the inputs, on which our assessment of aid effectiveness should focus;
25. kutsub Euroopa Liitu üles olema valmis kohaldama asjakohaseid, proportsionaalseid ja arukaid sanktsioone, mis on suunatud riigikorra peamiste ametiasutuste vastu – pakkudes samal ajal toetust elanikkonnale ja suurendades otsest abi kodanikuühiskonna tugevdamiseks – nende riikide puhul, kes ei pea kinni oma kohustustest, mis on seotud inimõiguste, hea valitsemistava ja demokratiseerimisega, võttes enne meetmete võtmist arvesse selliste sanktsioonide mõju abi saavate riikide elanikkonnale; rõhutab, et koostöö kolmandate riikidega peab olema rajatud nende riikide võrdväärsele, omavahelisele austusele; nõuab finantstoetuse võrgustiku loomist Euroopa – Vahemere piirkonna panga kaudu, et edendada tehnilisi ja ettevõtluse arenguga seotud ideid;
Calls on the Union not to hesitate to impose appropriate, proportionate and smart sanctions targeted against the regime’s main authorities – while providing support for the population and increasing direct assistance to strengthen civil society – on countries which fail to honour their commitments with regard to human rights, good governance and democratisation, giving due consideration, before taking any action, to the impact of such sanctions on the populations of the beneficiary countries; stresses that cooperation with third countries must be based on the premise of equal, mutual respect between countries; calls for the creation of a financial support network, under the aegis of a Euro‑Mediterranean Bank, to promote technical and entrepreneurial development initiatives;
29. soovib, et loodaks foorum, mis ühendab riikide parlamente ja Euroopa Parlamenti, et käsitleda välispoliitilisi küsimusi, eriti neid, mis puudutavad tundlikke teemasid, nagu inimõigused ja demokraatia;
Would welcome the establishment of a forum bringing together national parliaments and the European Parliament to consider foreign policy issues, particularly regarding sensitive subjects such as human rights and democracy;
Poliitilise mõõtme süvendamine
Further developing the political dimension
31. toetab kindlalt kõiki ELi välispoliitilisi algatusi, stiimuleid ja suutlikkuse suurendamise meetmeid, mille abil edendada naiste osalemist kõigi tasandite otsustusprotsessides nii avalikus kui ka erasektoris, ning on arvamusel, et meeste ja naiste võrdne osalemine otsustusprotsessis aitab tagada nende küsimuste arvessevõtmise, mis mõjutavad otseselt naisi;
Firmly supports all initiatives, incentives and capacity-building measures included in EU external policies with a view to promoting participation of women in decision-making at all levels in both the public and the private sphere, and believes that equal representation of women and men in decision-making serves to ensure that issues which have an impact on women are considered;
39. kutsub komisjoni ja liikmesriike tungivalt üles tagama soolise võrdõiguslikkuse poliitika süstemaatilise läbivaatamise ja hindamise ning inimõigustest ja põhivabadustest kinnipidamise, eelkõige seoses ELi rahalise abi andmisega;
Urges the Commission and the Member States to ensure that gender equality policy is systematically assessed and evaluated and that human rights and fundamental freedoms are respected, especially in connection with financial assistance given by the EU;
48. rõhutab, et naiste ja meeste võrdne osalemine kõikides eluvaldkondades on üks demokraatia olulisi aluseid ning et naiste osalemine arengus on põhiline ja üldtunnustatud väärtus ja eeldus nii sotsiaalmajanduslikule arengule kui ka heale demokraatlikule valitsemistavale;
Highlights the fact that equal participation by women and men in all spheres of life is a crucial element of democracy and that women’s participation in development constitutes a fundamental and universally accepted value and precondition for socio-economic development and good democratic governance;
52. tervitab Euroopa välisteenistuse demokraatia ja inimõiguste direktoraadi loomist ja palub komisjoni kõrgel esindajal/asepresidendil nimetada ELi välisesindustes inimõiguste ja demokraatia küsimuste kontaktisik;
Welcomes the creation of a Human Rights and Democracy Directorate within the EEAS, and calls on the Vice-President of the Commission/High Representative to ensure that the EU’s external representations each have a contact person for human rights and democracy;
Nõukogu 26. juuli 2010. aasta otsus, millega määratakse kindlaks Euroopa välisteenistuse korraldus ja toimimine, ELT L 201, 3.8.2010, lk 30–40. ; palub Euroopa välisteenistusel aktiivselt edendada naiste ja meeste võrdset esindatust konfliktijärgsete riikide ametiasutustes;
Council Decision of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service, Official Journal L 201 , 03/08/2010, pp. 30-40. ;calls on the EEAS actively to promote equal representation of women and men in post-conflict state institutions;
63. rõhutab, et tähtis on poliitiline järelevalveprotsess, mis keskendub mitte ainult vahetule valimiseelsele ja -järgsele perioodile, vaid põhineb järjepidevusel; tunnustab seoses sellega poliitiliste sihtasutuste väärtuslikku tööd;
Stresses the importance of a political support process which does not simply focus on the period immediately before and after elections, but is based on continuity; in this connection, applauds the valuable work carried out by political foundations;
76. tunnustab ELi ja Euroopa Nõukogu koostöö tähtsust demokratiseerimise nimel kogu maailmas; avaldab heameelt ELi ja Euroopa Nõukogu ühiste programmide käivitamise üle, mis toetavad demokraatiat, häid valitsemistavasid ja stabiilsust idapartnerluse riikides;
Recognises the importance of cooperation between the EU and the Council of Europe on democratisation around the world; welcomes the commencement of joint EU and Council of Europe programmes in support of democracy, good governance and stability in Eastern Partnership countries;
ELi välispoliitika demokratiseerimise huvides kohta
on EU external policies in favour of democratisation
Arvamuse koostaja: Alf Svensson
Rapporteur: Alf Svensson
2. leiab siiski, et vaesuse vastu võitlemine ja riigi arengut takistavate asjaolude kõrvaldamine võib demokraatlikke protsesse olulisel määral soodustada;
Considers, nevertheless, that combating poverty and removing obstacles to countries’ development can make a decisive contribution to democratic processes;
6. märgib, et Euroopa eelarvest antav abi autoritaarsetele riikidele ei taga alati demokraatia arengut ning abi tõhususe hindamisel tuleks keskenduda pigem abi tulemustele kui selle olemusele;
Notes that European aid channelled as budget support to authoritarian states does not always guarantee democratic development and that it is the outputs of aid, rather than the inputs, that our assessment of aid effectiveness should focus on;
9. on seisukohal, et demokratiseerimisprotsessi kujundamisel ja reguleerimisel on vajalik sõltumatu kohtusüsteem ja meedia, et tugevdada õigusriiki, rajada demokraatlikud institutsioonid, sealhulgas toimiv parlament, luua poliitiline pluralism ja tugevdada kodanikuühiskonna rolli;
Considers that an independent judiciary and independent media are essential to shaping and regulating the democratic process with the aim of strengthening the rule of law, building democratic institutions (including a functioning parliament), making political pluralism a reality and strengthening the role of civil society;
11. tunnistab naiste tähtsat rolli demokratiseerimises, eriti viimasel ajal; kutsub liikmesriike ja ELi koos rahvusvahelise üldsusega üles toetama naisi nende püüdlustes saavutada samaväärsed õigused, sooline võrdõiguslikkus ja mõjuvõim;
Recognises the important role played by women in democratisation, particularly in recent times; calls on the Member States and the EU, in cooperation with the wider international community, to support women in their struggle for equal rights, gender equality and empowerment;
15. tervitab Euroopa välisteenistuse demokraatia ja inimõiguste direktoraadi loomist ja palub komisjoni asepresidendil ning kõrgel esindajal kindlustada, et ELi välisesindustes on inimõiguste ja demokraatia küsimuste kontaktisik;
Welcomes the creation of a Human Rights and Democracy Directorate within the European External Action Service, and calls on the Vice-President of the Commission/High Representative to ensure that the EU’s overseas representations have a contact person for human rights and democracy;
– võttes arvesse ÜRO 1979. aasta konventsiooni naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta,
– having regard to the 1979 UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW),
3. rõhutab, et suuniste rakendamisel tuleks silmas pidada ka soolise võrdõiguslikkuse aspekti ja sihtotstarbelisi meetmeid, mis toetavad naisinimõiguslasi ja teisi eriti kaitsetuid rühmi, nagu ajakirjanikud ja aktivistid, kes edendavad majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi või laste ja vähemuste õigusi;
Emphasises the need for a gender perspective in the implementation of the guidelines, with targeted actions in favour of women human rights defenders and other particularly vulnerable groups, such as journalists and defenders working to promote economic, social and cultural rights, children’s rights, and those working with minorities’ rights;
8. kutsub komisjoni ja liikmesriike tungivalt üles tagama soolise võrdõiguslikkuse poliitika süstemaatilise läbivaatamise ja hindamise ning inimõigustest ja põhivabadustest kinnipidamise, eelkõige seoses ELi rahalise abi andmisega;
Urges the Commission and Member States to ensure that gender equality policy is systematically assessed and evaluated and that human rights and fundamental freedoms are respected, especially in connection with financial assistance given by the EU;
Petitsioonikomisjoni tegevus 2010. aastal
on the activities of the Committee on Petitions in 2010
PE 462.845v02-00
PE 462.845v01-00
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS..........21
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................22
petitsioonikomisjoni tegevuse kohta 2010. aastal
on the activities of the Committee on Petitions in 2010
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 24, 227, 258 ja 260;
– having regard to Articles 24, 227, 258 and 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikleid 10 ja 11;
– having regard to Articles 10 and 11 of the Treaty on European Union,
– võttes arvesse petitsioonikomisjoni raportit ( A7‑0232/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0232/2011 ),
A. arvestades, et petitsioonimenetlus ja selle eriomadused, mis peaksid võimaldama vastutaval komisjonil otsida ja pakkuda parlamendile petitsiooni esitanud Euroopa kodanikele lahendusi ning neid kaitsta, on olulised;
A. bearing in mind the importance of the petitions process and its specific attributes, which should enable the committee responsible to seek and provide solutions and to defend EU citizens who petition Parliament,
B. arvestades, et on vaja suurendada kodanike osalust Euroopa Liidu otsustusprotsessis, et tugevdada tema õiguspärasust ja vastutust;
B. whereas it is necessary to increase citizen participation in the EU decision-making process, with a view to reinforcing its legitimacy and accountability,
C. arvestades, et ELi kodanikke esindab otseselt Euroopa Parlament ning õigus esitada petitsioone võimaldab neil pöörduda oma esindajate poole juhul, kui nad tunnevad, et nende õigusi on rikutud ja kui petitsiooni teema puudutab Euroopa Liidu tegevusvaldkonda;
C. whereas citizens of the EU are directly represented by Parliament, and the right of petition offers them the means to address their representatives if they consider that their rights have been infringed and if the subject of their petition comes within the field of activity of the European Union,
D. arvestades, et Euroopa õigusaktide rakendamisel on otsene mõju ELi kodanikele ja elanikele, kes saavad kõige paremini hinnata selle tulemuslikkust ja kitsaskohti ning anda märku säilinud puudustest, mis tuleb kõrvaldada, et tagada liidu õigusaktide parem rakendamine eri liikmesriikides, ning arvestades, et petitsioonikomisjon peaks saama esmatähtsaks kontaktiks;
D. whereas the implementation of European legislation has a direct impact on EU citizens and residents, who are the best placed to assess its effectiveness and its shortcomings and to signal remaining loopholes that need to be closed to ensure better implementation of EU legislation by the Member States, and whereas the Committee on Petitions should become a priority contact,
E. arvestades, et petitsioonikomisjoni kaudu on parlamendil kohustus selliseid küsimusi uurida ja pakkuda kodanikele parimaid lahendusi ning sel eesmärgil jätkatakse koostöö tugevdamist Euroopa Komisjoni, Euroopa Ombudsmani, teiste parlamendikomisjonide, Euroopa organite, ametite ja võrgustikega ning liikmesriikidega;
E. whereas Parliament, through its Committee on Petitions, is obliged to investigate such issues and offer citizens the most appropriate remedies, and is therefore stepping up cooperation with the Commission, the European Ombudsman, other parliamentary committees, European bodies, agencies and networks and Member States,
F. arvestades, et mõnedel juhtudel väljendavad liikmesriigid siiski endiselt vastumeelsust aktiivsele koostööle vastutava komisjoniga ning ei osale näiteks komisjoni koosolekutel või ei vasta neile saadetud kirjadele; arvestades, et see näitab lojaalse koostöö puudumist parlamendiga;
F. whereas, however, in some cases Member States remain reluctant to cooperate actively with the responsible committee, and fail, for example, to attend meetings of the committee or to reply to letters sent to them; whereas this denotes a failure to cooperate with the institution in good faith,
G. arvestades, et paljude liikmesriikidega on koostöö siiski heal tasemel ja nad püüavad koos parlamendiga vastata kodanike poolt petitsioonimenetluse kaudu väljendatud muredele;
G. recognising, however, that many Member States demonstrate a good level of cooperation and work with Parliament in an effort to respond to the concerns of citizens as expressed through the petitions process,
H. arvestades, et komisjoni talitused, kes koostavad esialgseid hinnanguid mitmete esitatud petitsioonide kohta, aitavad petitsioonimenetlusele kaasa;
H. recognising the contribution made to the petitions process by the services of the Commission, which provide preliminary assessments of many petitions received,
I. arvestades, et petitsioonide spetsiifilisuse ja käsitletavate teemade mitmekesisuse tõttu tuleb tugevdada koostööd teiste parlamendikomisjonidega, et küsida nende arvamust, mis on äärmiselt oluline petitsioonide asjakohaseks käsitlemiseks;
I. whereas the degree of specialisation of petitions and the wide variety of issues addressed necessitates closer cooperation with the other parliamentary committees, so that their opinions – which are indispensible in dealing with petitions properly – may be requested,
J. arvestades, et parlamendile esitati 2010. aastal veidi vähem petitsioone kui 2009. aastal (vastavalt 1655 ja 1924 petitsiooni ehk 14% langus);
J. whereas the number of petitions received by Parliament in 2010 was slightly lower than that recorded in 2009 (i.e. 1 655 as compared with 1 924 – a drop of 14 %),
K. arvestades, et 2010. aastal tehti tihedat koostööd parlamendi pädevate teenistustega ning 91 kodanike esitatud kaebust (4,7%) ei registreeritud, kuna need ei vastanud petitsioonide miinimumnõuetele, ning seega järgiti 2009. aasta aruandes esitatud soovitusi mitte registreerida petitsioone, mille puhul miinimumnõuded ei ole täidetud;
K. whereas successful cooperation with the relevant services at Parliament in 2010 meant that 91 complaints (4.7 %) filed by citizens were rejected for failing to meet the minimum criteria to qualify as petitions, as per the recommendations in the 2009 annual report, which stated that petitions not meeting the necessary conditions should not be recorded,
L. arvestades, et 2010. aastal vastuvõetamatuks tunnistatud petitsioonide hulk (40%) näitab, et jätkuvalt tuleb teha pingutusi kodanike paremaks teavitamiseks petitsioonikomisjoni pädevustest ja liidu eri institutsioonide rollist;
L. whereas the number of inadmissible petitions received in 2010 (40 %) indicates that efforts should continue to be made to raise citizens’ awareness of the competences of the Committee on Petitions and the role of the various EU institutions,
M. arvestades, et petitsioonimenetlus võib täiendada teisi kodanikele kättesaadavaid Euroopa vahendeid, nagu võimalus esitada kaebusi Euroopa Ombudsmanile või komisjonile;
M. whereas the petitions process could complement other measures open to citizens at EU level, such as the filing of complaints with the European Ombudsman or the Commission,
N. arvestades, et kodanikel on õigus kiirele ja lahenduste leidmisele suunatud hüvitusprotsessile ning arvestades, et parlament on korduvalt taotlenud, et komisjon kasutaks oma õigusi aluslepingu täitmise järelevalvajana ja võtaks meetmeid petitsioonide esitajate poolt avalikuks tehtud Euroopa õigusaktide rikkumise vastu, eriti kui rikkumine tuleneb ELi õigusaktide ülevõtmisest riigi tasandil;
N. whereas citizens are entitled to speedy and solution-oriented redress and whereas Parliament has repeatedly asked the Commission to use its prerogatives as guardian of the Treaty to act against breaches of European legislation revealed by petitioners, especially where the transposition of EU legislation at national level results in its infringement,
O. arvestades, et paljudes petitsioonides väljendatakse muret keskkonna- ja siseturualaste Euroopa õigusaktide ülevõtmise ja rakendamise pärast ning et petitsioonikomisjon on juba varem palunud komisjonil tugevdada ja tõhustada kontrolli nendes valdkondades;
O. whereas many petitions continue to raise concerns about the transposition and implementation of European legislation on the environment and the internal market, and whereas the Committee on Petitions has already called on the Commission to ensure that enforcement checks in these areas are strengthened and made more efficient,
P. arvestades, et kuigi komisjon saab ELi õigusaktide järgimist täielikult kontrollida üksnes pärast seda, kui riigi ametiasutused on teinud lõpliku otsuse, tuleb eelkõige keskkonnaküsimuste puhul võimalikult varajases etapis kontrollida, et kohalikud, piirkondlikud ja riigi ametiasutused kohaldaksid nõuetekohaselt kõiki asjakohaseid Euroopa Liidu õigusaktidega sätestatud menetlusnõudeid, lisaks tuleb kohaldada ettevaatuspõhimõtet;
P. whereas, although the Commission can fully check compliance with EU law only when a final decision has been taken by national authorities, it is important – particularly in relation to environmental matters – to verify at an early stage that local, regional and national authorities correctly apply all relevant procedural requirements under EU law, including implementation of the principle of precaution,
Q. arvestades, et kuna väga paljud petitsioonid puudutavad võimaliku keskkonnamõjuga projekte, oleks soovitav, et petitsioonikomisjon kaaluks niisuguste petitsioonide (projektide teemal, mille kohta on esitatud avalik järelepärimine) käsitlemist nii, et hoitaks ära viivitusi nii petitsiooni esitaja kui ka asjaomase projekti edenemise huvides;
Q. whereas, given that very many petitions relate to projects with a potential environmental impact, it would be desirable for the Committee on Petitions to consider treating such petitions, relating to projects which are the subject of a public inquiry, in a way which optimises the committee’s decision-making time vis-à-vis both the petitioner and the state of progress of the project,
R. arvestades, et on oluline takistada bioloogilise mitmekesisuse edasist pöördumatut kadu, eriti Natura 2000 aladel, ning et liikmesriigid on võtnud kohustuse tagada elupaikade direktiivi (92/43/EMÜ) ja linnudirektiivi (79/409 EMÜ) kohaste erikaitsealade kaitse;
R. bearing in mind the importance of preventing further irreparable losses in biodiversity, especially inside Natura 2000 designated sites, and the commitment by Member States to guarantee protection of special conservation areas under the Habitats Directive (92/43/EEC) and the Birds Directive (79/409 EEC),
S. arvestades, et petitsioonidest selgub Euroopa õigusaktide mõju ELi kodanike igapäevaelule ning et tuleb võtta kõik vajalikud meetmeid selleks, et kindlustada edu, mis on saavutatud Euroopa kodanike õiguste tugevdamisel;
S. whereas petitions highlight the impact of European legislation on the everyday lives of EU citizens; whereas all necessary steps to consolidate the progress achieved in reinforcing European citizens’ rights need to be taken,
T. arvestades, et pidades silmas komisjoni alustatud rikkumismenetluste tõttu menetluses olevate petitsioonide suurt arvu, nõudis petitsioonikomisjon oma eelmises tegevusaruandes ja arvamuses ühenduse õiguse kohaldamise järelevalvet käsitleva komisjoni aastaaruande kohta, et talle esitataks korrapäraselt teavet selle kohta, millises etapis on petitsioonidega seotud rikkumismenetlused;
T. whereas, bearing in mind the significant number of petitions pending subject to infringement procedures launched by the Commission, the Committee on Petitions, in its previous activity report and its opinion on the Commission’s annual report on monitoring the application of Community law, requested regular updates on the progress of infringement procedures related to petitions,
U. arvestades, et petitsioonikomisjon esitas pärast teabekogumismissioone Huelvassse (Hispaania), Campaniasse (Itaalia) ja Vorarlbergi (Austria) soovitused nii mürgiste kui ka olmejäätmete käitlemise kohta ning keskkonnamõju hindamise direktiivi ülevõtmise kohta liikmesriikide õigusesse,
U. having regard to the recommendations on toxic and urban waste management and on transposition of the Environmental Impact Directive into national law made by the Committee on Petitions following the fact-finding missions to Huelva (Spain), Campania (Italy) and Vorarlberg (Austria),
V. arvestades oma 6. juuli 2010. aasta resolutsiooni (petitsioonikomisjoni arutelude kohta aastal 2009)
V. having regard to paragraph 32 of its resolution of 6 July 2010 on the deliberations of the Committee of Petitions during the year 2009