natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 6. septembri 2006. aasta resolutsiooni Euroopa tulevase sotsiaalse mudeli kohta, milles korratakse Euroopa Liidu ühiseid väärtusi võrdsuse, solidaarsuse, mittediskrimineerimise ja tulude ümberjaotamise kohta
– having regard to its resolution of 6 September 2006 on a European Social Model for the future which reiterates the European Union's common values of equality, solidarity, non-discrimination and redistribution
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 136–145;
– having regard to Articles 136 to 145 of the EC Treaty,
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikleid 15, 20 ja 27–38
– having regard to Articles 15, 20 and 27 to 38 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti ühenduse Lissaboni kava ja selle rakendamise kohta 2006. aastal ( SEK(2006)1379 );
– having regard to the Commission’s Community Lisbon Programme and its implementation in 2006 ( SEC(2006)1379 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist sotsiaalmeetmete kava kohta ( KOM(2005)0033 );
– having regard to the Commission Communication on the Social Agenda ( COM(2005)0033 ),
– võttes arvesse liikmesriikide esitatud riiklikke Lissaboni reformi kavasid;
– having regard to the national Lisbon reform programmes as presented by the Member States,
– võttes arvesse komisjoni teatist "Globaalne Euroopa: konkurentsivõime maailmas" ( KOM(2006)0567 );
– having regard to the Commission’s Communication entitled ‘Global Europe: competing in the world’( COM(2006)0567 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist "Majanduskasvu ja töökohtade loomise komplekssed suunised (2005–2008)" ( KOM(2005)0141 );
– having regard to the Commission’s Communication on Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2005-2008) ( COM(2005)0141 ),
– võttes arvesse 2000. aasta märtsis, 2001. aasta märtsis, 2005. aasta märtsis ja oktoobris ning 2006. aasta märtsis toimunud Euroopa Ülemkogu järeldusi;
– having regard to the European Council conclusions of March 2000, March 2001, March and October 2005 and March 2006,
– võttes arvesse 28. juuni 1999. aasta direktiivi 1999/70/EÜ, milles käsitletakse Euroopa Ametiühingute Konföderatsiooni (ETUC), Euroopa Tööstuse ja Tööandjate Konföderatsioonide Liidu (UNICE) ja Euroopa Riigiosalusega Ettevõtete Keskuse (CEEP) sõlmitud raamkokkulepet tähtajalise töö kohta;
– having regard to Directive 1999/70/EC of 28 June 1999 concerning the framework agreement on fixed-term work concluded by ETUC, UNICE and CEEP
EÜT L 175, 10.7.1999, lk 43.
OJ L 175, 10.7.1999, p.
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 1996. aasta direktiivi 96/71/EÜ töötajate lähetamise kohta seoses teenuste osutamisega
– having regard to Directive 96/71 EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services
– võttes arvesse oma 26. oktoobri 2006. aasta resolutsiooni töötajate lähetamist käsitleva direktiivi 96/71/EÜ kohaldamise kohta
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on the application of Directive 96/71/EC on the posting of workers
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0463 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0463 . ,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) 1975. aasta konventsiooni võõrtöötajate kohta (lisasätted);
– having regard to the Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention, 1975, of the International Labour Organisation (ILO),
– võttes arvesse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) 2006. aasta soovitust töösuhte kohta;
– having regard to the Employment Relationship Recommendation, 2006, of the ILO,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) 1997. aasta konventsiooni eratööhõivebüroode kohta;
– having regard to the Private Employment Agencies Convention, 1997, of the ILO,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) inimväärse töö tagamise suuniseid;
– having regard to the ILO’s decent work agenda,
– võttes arvesse komisjoni teatist inimväärse töö tagamise kohta kõigi jaoks: Ühenduse panus inimväärse töö tagamise suuniste rakendamiseks kogu maailmas ( KOM(2006)0249 );
– having regard to the Commission communication on promoting decent work for all: The EU contribution to the implementation of the decent work agenda in the world ( COM(2006)0249 ),
– võttes arvesse nõukogu 10. veebruari 1975. aasta direktiivi 75/117/EMÜ meeste ja naiste võrdse tasustamise põhimõtte kohaldamisega seotud õigusaktide ühtlustamise kohta liikmesriikides
– having regard to Council Directive 75/117/EEC of 10 February 1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to the application of the principle of equal pay for men and women
– võttes arvesse nõukogu 9. veebruari 1976. aasta direktiivi 76/207/EMÜ meeste ja naiste võrdse kohtlemise põhimõtte rakendamise kohta seoses töö saamise, kutseõppe ja edutamisega ning töötingimustega
– having regard to Council Directive 76/207/EEC of 9 February 1976 on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions
– võttes arvesse nõukogu 19. oktoobri 1992. aasta direktiivi 92/85/EMÜ rasedate, hiljuti sünnitanud ja rinnaga toitvate töötajate tööohutuse ja töötervishoiu parandamise meetmete kehtestamise kohta (kümnes üksikdirektiiv direktiivi 89/391/EMÜ artikli 16 lõike 1 tähenduses)
– having regard to Council Directive 92/85/EEC of 19 October 1992 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding (tenth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC
– võttes arvesse nõukogu 22. juuni 1994. aasta direktiivi 94/33/EÜ noorte kaitse kohta tööl
– having regard to Council Directive 94/33/EC of 22 June 1994 on the protection of young people at work
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. septembri 2002. aasta direktiivi 2002/73/EÜ, millega muudetakse nõukogu direktiivi 76/207/EMÜ meeste ja naiste võrdse kohtlemise põhimõtte rakendamise kohta seoses töö saamise, kutseõppe ja edutamisega ning töötingimustega
– having regard to Directive 2002/73/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 amending Council Directive 76/207/EEC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions
EÜT L 269, 5.10.2002, lk 15. ;
OJ L 269, 5.10.2002, p.
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni, siseturu- ja tarbijakitsekomisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6-0247/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A6‑0247/2007 ),
A. arvestades, et globaliseerumise ja kiire tehnoloogilise arengu, demograafiliste muutuste ja märkimisväärse teenuste sektori kasvu ajastul on Euroopa Liidu tööõiguse parandamine peamine tegur, et tagada nii ettevõtete kui ka töötajate edukas kohanemine, tugevdades seeläbi Euroopa sotsiaalset mudelit;
A. whereas, at a time of globalisation and rapid technological progress, demographic change and significant growth of the services sector, improvement of European labour law where necessary is one of the elements which will ensuring that both undertakings and workers are able to adapt successfully, thereby reinforcing the values of the European Social Model,
B. arvestades, et majanduskasv on jätkusuutliku tööhõive kasvu üks põhitingimustest, ning arvestades, et sobivalt kujundatud sotsiaalpoliitikat ei tuleks vaadelda kuluna, ja et see võib olla positiivne tegur Euroopa Liidu majanduskasvus kooskõlas Lissaboni tegevuskava eesmärkide saavutamisega;
B. whereas economic growth is one of the fundamental conditions for sustainable employment growth, and whereas social policies, when appropriately designed, should not be regarded as a cost, and indeed can be a positive factor in the European Union's economic growth in line with achievement of the Lisbon agenda,
C. arvestades, et Euroopa Liit ei ole mitte üksnes vabakaubanduspiirkond, vaid ka ühistel väärtustel põhinev ühendus, ning sellest tulenevalt peab tööõigus peegeldama kõnealuseid väärtuseid, ning arvestades, et tööõiguse aluspõhimõtted, mis on Euroopas välja kujunenud viimase 200 aasta jooksul, kehtivad edasi; arvestades, et tööõigus pakub õiguskindlust ning töötajate ja tööandjate kaitset kas õigusakti või kollektiivlepinguna või nende mõlema kombinatsioonina, ning arvestades, et tööõigus reguleerib jõudude tasakaalu töötajate ja tööandjate vahel, ning arvestades, et mis tahes tööõiguses tehtavate muudatuse edu oleks suurem, kui töötajad tunneksid end turvalisemalt, ning arvestades, et kõnealune turvatunne oleneb ka sellest, kui lihtne on leida uut tööd;
C. whereas the European Union is not only a free trade area but also a community of shared values and, as a consequence, labour law should reflect those values, and whereas the basic principles of labour law which have developed within Europe over the last 200 years remain valid; whereas labour law provides legal certainty and protection for workers and employers by way of either legislation or collective agreement, or a combination of the two, and whereas it regulates the balance of power between worker and employer, and whereas the success of any changes in labour law will be greater if workers feel more secure and whereas such security also depends on how easy it is to find a new job,
D. arvestades, et uued mittestandardsed lepingud ja paindlikud standardlepingud (nt osalise tööajaga lepingud, tähtajalised lepingud, ajutised lepingud tööhõiveasutuste kaudu, vabakutseliste uuendatavad lepingud ja projektilepingud), millest mõned on oma põhiolemuselt ebakindlad, on täna Euroopa tööturul üha tavalisemad;
D. whereas new forms of non-standard contracts and flexible standard contracts (e.g. part-time contracts, fixed-term contracts, temporary contracts through employment agencies, recurring freelance contracts and project contracts), some of which are non-secure in nature, today are increasingly common in the European labour market,
E. arvestades, et kõnealused lepinguliste suhete vormid – kui nendega kaasnevad vajalikud tagatised töötajatele kaitstuse osas – võivad aidata pakkuda ettevõtetele nõutud kohanemisvõimet uues rahvusvahelises kontekstis ja samal ajal vastata töötajate konkreetsetele vajadustele erineva tasakaalu saavutamiseks era- ja pereelu ning tööalase koolituse vahel;
E. whereas such forms of contractual relations, if accompanied by the necessary guarantees of employee security, can contribute towards providing businesses with the adaptability required in the new international context and at the same time towards responding to the specific needs of employees for a different balance between personal and family life and professional training,
F. arvestades, et osalise tööajaga töökohad moodustavad umbes 60% Euroopa Liidus alates 2000. aastast loodud uutest töökohtadest, ning arvestades, et 68% osalise tööajaga töötajatest on oma tööajaga rahul, arvestades siiski, et rahulolu tase on tihedalt seotud kaitse tasemega, mida pakutakse osalise tööajaga töötajatele tööõiguse ja sotsiaalkindlustuse abil;
F. whereas part-time employment has accounted for around 60 % of newly-created jobs in the European Union since 2000, and whereas 68 % of part-time workers are satisfied with their working hours, whereas, however, this degree of satisfaction is closely linked to the level of protection that is afforded to part-time workers by labour law and social security,
G. arvestades, et osalise tööajaga töö domineerib naiste tööhõives, kuna naised järgivad sageli kompromiss-strateegiat, sest on puudus ligipääsetavatest ja taskukohastest lasteasutustest ning ülalpeetavate hooldusasutustest;
G. whereas part-time work is predominantly a feature of female employment, as it is often a compromise strategy that women follow because of the lack of accessible and affordable facilities for childcare and dependent persons care,
H. arvestades, et kehtivad ELi õigusaktid soolise võrdõiguslikkuse edendamise kohta ei ole siiani saavutanud oma eesmärki ning et sugudevaheline palgaerinevus ning töö- ja pereelu ühitamise sätete, samuti riiklike lapsehoiuteenuste puudumine jäävad Euroopa töötajate peamisteks probleemideks;
H. whereas existing EC legislation promoting gender equality has not achieved its aims to date and the gender pay gap and lack of provisions concerning the reconciliation of work and family life and public childcare services remain key concerns for European workers,
I. arvestades, et ajutised töökohad on kasvanud kiiremini liikmesriikides, kus on tehtud muudatusi ajutisi töökohti soodustavatesse asjakohastesse eeskirjadesse, ning arvestades, et mittestandardsed töösuhted võivad olla kasulikud, kui need sobivad töötajate tingimustega ja on vabatahtlikud; kuid arvestades, et praegu ei valita palju mittestandardse lepinguga tööd ning paljud töötajad ei kuulu tööalaste ja sotsiaalsete põhiõiguste reguleerimisalasse, mis seega kahjustab võrdse kohtlemise põhimõtet;
I. whereas temporary employment has grown faster in Member States where changes have been made to the relevant rules to encourage temporary employment and whereas non-standard employment may be beneficial if it suits the circumstances of workers and is voluntary; but whereas, at present, much non-standard employment is not chosen and many workers are falling outside the scope of fundamental labour and social rights, thereby undermining the principle of equal treatment,
J. arvestades, et 1997. aastal mittestandardsete lepinguvormide alusel tööle asunud inimestest töötas üksnes 60% 2003. aastal standardlepingute alusel, osutades sellele, et kuus aastat hiljem ei saa 40% mittestandardsetes töösuhetes olevat töötajat endiselt kasu täistööajaga töötamise staatusest; arvestades, et see puudutab eelkõige noori, kes üha enam sisenevad tööturule alternatiivsete, keskmisest palju ebakindlamate töö- ja sotsiaalsete tingimustega töövormide kaudu ja keda üha enam ohustab tööturu äärealadele surumine;
J. whereas only 60% of those who had taken up non-standard contractual arrangements in 1997 had standard contracts in 2003, indicating that 40% of non-standard workers still do not benefit from full employment status after 6 years; whereas this concerns in particular young people who increasingly enter into employment via alternative forms of employment with working and social conditions which are much more insecure than average, and who increasingly risk remaining trapped on the margins of the labour market,
K. arvestades, et hiljutine mittestandardsete lepingute arvu suurenemine on toonud endaga kaasa erinevusi töötingimustes tervishoiu ja ohutuse osas, mis võib viia halvemate töötingimusteni ja õnnetuste arvu suurenemiseni;
K. whereas the recent growth in non-standard contracts has brought with it differences in working conditions in terms of health and safety that can lead to poorer working conditions and higher accident rates,
L. arvestades, et ebavõrdsused tekitavad otseseid ja kaudseid majanduslikke kulusid, võrdne kohtlemine aga loob konkurentsieeliseid, võrdse kohtlemise elluviimine kujutab endast seega olulist strateegilist panust majanduslikku ja sotsiaalsesse arengusse; arvestades lisaks sellele, et Euroopa Liit ei saa endale lubada rahvastikust poole moodustavate naiste energia ja tootmisvõimsuse kõrvalejätmist;
L. whereas, given that inequalities generate direct and indirect economic costs and – on the contrary – equal treatment generates competitive advantages, the establishment of equal treatment constitutes a major strategic contribution to social and economic development; whereas, furthermore, the European Union cannot afford to dispense with the energy and the productive capacity of women, who make up half of the population,
M. arvestades, et naised seisavad praegu vastamisi kolmekordse kohustusega, st nad peavad suurendama oma osalust tööturul, sünnitama rohkem lapsi ja võtma enda kanda üha enam hoolduskohustusi perekonnas; arvestades, et peaaegu alati on naised need, kellel tuleb teha vajalikke kompromisse, et sobituda töö perekonna vajadustega, ning kes kogevad töö- ja hooldusrolli ühitamise tõttu suurt stressi ja muret;
M. whereas women are now confronted with a triple bind, i.e. to increase their labour market participation, to give birth to more children, and to assume more and more caring responsibilities within their families; whereas it is nearly always women who are required to make the compromises necessary to fit work around the family’s needs and who experiences high levels of stress and anxiety because of the combination of working and caring roles,
N. arvestades tõsiasja, et sajad tuhanded naised nõustuvad eeskirjadevastaste töötingimustega seetõttu, et neil pole valikut, kuna nad on majapidamistööde tegijad väljaspool oma kodu või peavad hoolitsema vanemate pereliikmete eest;
N. whereas it is a fact that hundreds of thousands of women have no choice but to accept irregular conditions of employment, because they are domestic workers outside their own household or have caring responsibilities for elderly family members,
O. arvestades, et mittestandardsete lepingute alusel töötavad töötajad on sageli rohkem ohustatud kui nende kolleegid, kes töötavad muude töövormide alusel, koolituse puudumise, ohtude mittetundmise ja oma õigustest mitteteadlikkuse tõttu;
O. whereas workers who have non-standard contracts are often at higher risk than their colleagues in other forms of employment due to lack of training, not knowing about risks, and unawareness of rights,
P. arvestades, et kõik töötajad peaksid saama kasu piisavast töösuhete püsivusest ja töökohtade kaitsmisest, olenemata nende lepinguvormidest;
P. whereas all workers should benefit from adequate employment security and protection, independently of their contractual arrangements,
2. tervitab arutelusid vajaduse üle parandada tööõigust, et lahendada 21. sajandi sõlmküsimusi, eelkõige vajaduse üle vähendada mittestandardsete töövormidega vahel seostatavat ebakindlust, ja suurendada haavatavate töötajate kaitset, et luua uusi ja paremaid töökohti ning suuremat sotsiaalset ühtekuuluvust, aidates sellega kaasa Lissaboni strateegia eesmärkide saavutamisele; on seisukohal, et tööõiguse parandamine peaks olema kooskõlas põhiõiguste harta põhimõtetega, eelkõige jaotisega IV, ning peab austama ja kaitsma Euroopa sotsiaalse mudeli väärtusi ning kehtestatud sotsiaalseid õigusi;
Welcomes discussions on the need to improve labour law to meet the challenges of the 21st century, in particular the need to reduce the insecurity sometimes associated with non-standard forms of employment, and to enhance the protection of vulnerable workers, in order to create more and better jobs and greater social cohesion, thereby helping to achieve the goals of the Lisbon Strategy; considers that improving labour law should be consistent with the principles of the Charter of Fundamental Rights, with particular reference to Title IV, and must respect and safeguard the values of the European social model and established social rights;
4. võtab samuti väga murelikult teadmiseks, et roheline raamat, kus küll tunnistatakse, et naiste töö- ja eraelu ei ole tasakaalus, jäetakse tähelepanuta tungiv vajadus võtta meetmeid, et ühitada töö- ja eraelu demograafiaalaste väljakutsetega, mis on kooskõlas soolise võrdõiguslikkuse Euroopa paktiga ning komisjoni teatisega Euroopa demograafilise tuleviku kohta ( KOM(2006)0571 );
Notes, again with great concern, that the Green Paper, although recognising that women face an imbalance between their professional and private lives, ignores the urgent need for action in order to reconcile professional and private life with demographic challenges, which complies with the European Pact for Gender Equality and the Commission’s Communication on the demographic future of Europe ( COM(2006)0571 );
6. rõhutab, et Euroopa majandus vajab rohkem inimesi tööturule, et konkureerida maailma tasandil ja täita sotsiaalkindlustusega seotud lubadusi;
Underlines that the European economy needs more people in employment in order to be able to compete globally and to fulfil the promises of social security;
9. on seisukohal, et töösuhetes, mis iseloomustavad kodanike tööhõivet ja kutsetegevust, on toimunud põhjalikud muutused viimase kümne aasta jooksul, märgib, et tähtajatu täistööajaga tööleping on töösuhete tavavorm ning peaks sellisena olema eeskujuks mittediskrimineerimise põhimõtte sidusale ja järjekindlale kohaldamisele, on seetõttu veendunud, et Euroopa tööõigus peaks tugevdama üldise töövormina tähtajatuid töölepinguid, kus on ette nähtud piisav sotsiaal- ja tervisekaitse ning tagatud põhiõiguste austamine;
Considers that the labour relations which characterise citizens’ employment and professional activity have been subject to profound changes over the course of the last decade, notes that the permanent full-time contract is the common form of the working relationship and as such should be seen as the reference for a coherent and consistent application of the principle of non-discrimination, therefore believes that European labour law should reinforce employment contracts of an indefinite duration as the general form of employment where adequate social and health protection is provided and respect for fundamental rights is ensured;
11. ei nõustu rohelises raamatus esitatud analüütilise raamistikuga, milles väidetakse, et standardne tähtajatu tööleping on aegunud, suurendab tööturu killustatust ning lõhet nn insaiderite ja autsaiderite vahel ning seda tuleb seetõttu pidada takistuseks tööhõive kasvule ja majanduse parandatud dünaamilisusele;
Strongly disagrees with the analytical framework presented in the Green Paper, which claims that the standard indefinite employment contract is outdated, increases labour market segmentation and the gap between ‘insiders’ and ‘outsiders, and must therefore be regarded as an obstacle to employment growth and improved economic dynamism;
14. märgib, et teatavad mittestandardsed lepinguvormid, olenevalt sellest, kui hästi nad on integreeritud töö- ja sotsiaalkindlustusõigusesse, samuti elukestva õppe ja koolitusvõimaluste pakkumine, võivad aidata kaasa nii ELi majanduse konkurentsivõime parandamisele kui ka töötajate erinevate vajaduste rahuldamisele, võttes arvesse nende eluetappi ja tööväljavaateid; tunnistab samas, et mittestandardsed töövormid peavad käima käsikäes nende töötajate toetamisega, kes on minemas üle ühelt töölt teisele või ühest tööalasest staatusest teise; märgib lisaks, et kiirema ja jätkusuutlikuma ülemineku saavutamiseks on vajalik keskenduda aktiivsele sekkumisele, mis võimaldab tööturule naasvatel töötajatel saada teatud ulatuses sissetulekutoetust perioodil, mis on neile vältimatult vajalik töövõimelisemaks muutumisel koolituskogemuste ja ümberkvalifitseerumise abil;
Notes that certain forms of non-standard contracts, depending on how well they are embedded in labour and social security law, as well as the provision of lifelong learning and training opportunities, can contribute both to improving the EU’s economic competitiveness and also to for catering for different needs of workers, bearing in mind the stage of life they are at and their job prospects; at the same time recognises that non-standard forms of work must go hand in hand with support for workers who find themselves in situations of transition from one job to another, or from one employment status to another; also notes that in order to make this transition rapid and sustainable, it is necessary to focus on active intervention allowing workers who re-enter the labour market to be entitled to some level of income support during the period strictly necessary for them to become more employable through training and requalification;