natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seega otsustas õiguskomisjon 19. detsembri 2007. aasta koosolekul ühehäälselt
At its meeting of 19 December 2007 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel) komisjoni rakendusvolituste osas (kohandamine kontrolliga regulatiivmenetlusega)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EC) No 338/97 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein as regards the implementing powers conferred on the Commission - Adaptation to the regulatory procedure with scrutiny
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel) komisjoni rakendusvolituste osas (kohandamine kontrolliga regulatiivmenetlusega)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EC) No 338/97 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein as regards the implementing powers conferred on the Commission - Adaptation to the regulatory procedure with scrutiny
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2008)0104 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0104 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 175 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0087/2006 );
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0087/2006 ),
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ( A6‑0314/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0314/2008 ),
Kohandamine kontrolliga regulatiivmenetlusega: looduslike looma- ja taimeliikide kaitse nendega kauplemise reguleerimise teel
Adaptation to the regulatory procedure with scrutiny - protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Ühenduse nimel India ookeani lõunaosa kalanduskokkuleppe sõlmimise kohta
on the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA............................................8
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASE................8
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus ( KOM(2007)0831 );
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2007)0831 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 37 ja artikli 300 lõike 2 esimest lõiku;
– having regard to Articles 37 and 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 esimest lõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0047/2008 );
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0047/2008 ),
– võttes arvesse õiguskomisjoni arvamust esitatud õigusliku aluse kohta;
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal base,
– võttes arvesse kodukorra artikleid 51 ja 35 ning artikli 83 lõiget 7;
– having regard to Rules 51, 35 and 83(7) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ( A6‑0315/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0315/2008 ),
Ettepanek võtta vastu otsus
Proposal for a Council decision – amending act
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37 koos artikli 300 lõike 2 esimese lõigu esimese lausega ja artikli 300 lõike 3 esimese lõiguga,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 37 in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300(3) thereof,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37 koos artikli 300 lõike 2 esimese lõigu esimese lausega ja artikli 300 lõike 3 teise lõiguga,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 37 in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the second subparagraph of Article 300(3) thereof,
2000. aastal alustasid India ookeani lõunaosa kalandusriigid uue piirkondliku kalandusorganisatsiooni (India ookeani lõunaosa kalanduskokkulepe, SIOFA) loomist.
In 2000, the South Indian Ocean fishing states took the initiative to set up a new regional fisheries organisation (Southern Indian Ocean Fisheries Agreement).
Viie valitsustevahelise konverentsi järel (viimane toimus 2005. aasta aprillis Kenyas Mombassas) jõudsid huvitatud pooled kalanduskokkuleppe eelnõu suhtes kokkuleppele.
After five intergovernmental conferences, the last one held in Mombasa, Kenya, in April 2005, the interested parties reached agreement on a draft fisheries agreement.
Pärast seda, kui toimetajate rühm oli teksti läbi vaadanud, sai kõnealusest eelnõust lõplik tekst, mis võeti vastu ning avati allkirjastamiseks diplomaatilisel konverentsil Roomas 7. juulil 2006.
This text, after a review by an editorial group, constituted the final text which was adopted and then opened for signature at a diplomatic conference held in Rome on 7 July 2006.
Ühendusel on India ookeani lõunaosas kalandushuvid ja ta esindab Réunioni saare nimel rannikuäärset riiki.
The Community has fishing interests in the South Indian Ocean and is also a Coastal State on behalf of Réunion.
Seepärast on ühendus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni mereõiguse konventsiooni alusel kohustatud tegema teiste huvitatud pooltega koostööd piirkonna varude majandamiseks ja kaitsmiseks.
The Community is therefore obliged, under the terms of the UN Convention on the Law of the Sea, to cooperate with other interested parties in the management and conservation of the region's resources.
Ühendus kirjutas India ookeani lõunaosa kalandus-kokkuleppele alla 7. juulil 2006 vastavalt nõukogu 6. juuli 2006. aasta otsusele nr 2006/496/EÜ.
The Community signed the SIOFA Agreement on 7 July 2006 in conformity with Council Decision 2006/496/EC of 6 July 2006.
21. detsembril 2007 edastas Euroopa Komisjon nõukogule ettepaneku võtta vastu nõukogu otsus India ookeani lõunaosa kalanduskokkuleppe sõlmimise kohta Euroopa Ühenduse nimel.
On 21 December 2007, the European Commission forwarded to the Council a proposal for a decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement.
Nõukogu otsustas 30. jaanuaril 2008 konsulteerida kokkuleppe küsimuses Euroopa Parlamendiga ning edastas meile nõuande taotluse.
The Council decided on 30 January 2008 to consult Parliament on this agreement and sent to us a request for consultation.
3. veebruaril 2008 palus meie komisjon õiguskomisjonil kontrollida taotluse õiguslikku alust, sest me leiame, et tegemist ei ole nõuandemenetlusega, vaid nõusolekumenetlusega (Euroopa Parlamendi kodukorra artikkel 35).
On 3 February 2008, our committee called on the Committee on Legal Affairs to verify the legal basis of this dossier, since we considered that it was not a case of consultation, but rather of assent (Rule 35 of Parliament's Rules of Procedure).
Õiguskomisjon menetles meie taotlust oma 26. veebruari 2008. aasta koosolekul ja leidis, et tegemist on tõepoolest nõusolekumenetlusega, kuivõrd rahvusvahelise kokkuleppe korral on ette nähtud spetsiaalne institutsiooniline raamistik (abistavate organite rajamine oluliste otsuste tegemiseks).
At the meeting of 26 February 2008, the Committee on Legal Affairs responded to our request stating that it was indeed a case of assent, since a specific institutional framework was being laid down in the international agreement concerned (establishment of subsidiary bodies which will take important decisions).
ARTIKKEL 7 – ABISTAVAD ORGANID
ARTICLE 7 – SUBSIDIARY BODIES
Kokkuleppeosaliste koosolekul rajatakse alaline teaduskomitee , mis kohtub, välja arvatud juhul, kui kokkuleppeosaliste koosolek otsustab teisiti, vähemalt üks kord aastas ja soovitavalt enne kokkuleppeosaliste koosolekut ning mille tegevus vastab järgmistele sätetele:
The Meeting of the Parties shall establish a permanent Scientific Committee , which shall meet, unless the Meeting of the Parties otherwise decides, at least once a year, and preferably prior to the Meeting of the Parties, in accordance with the following provisions:
a) teaduskomiteel on järgmised ülesanded:
(a) the functions of the Scientific Committee shall be:
i) teadusliku hindamise korraldamine kalavarude kohta ja kalapüügi mõju kohta merekeskkonnale, võttes arvesse kõnealuse ala keskkonnaalaseid ja okeanograafilisi omadusi ning asjaomaste teadusuuringute tulemusi;
(i) to conduct the scientific assessment of the fishery resources and the impact of fishing on the marine environment, taking into account the environmental and oceanographic characteristics of the Area, and the results of relevant scientific research;
ii) teaduskoostöö julgustamine ja edendamine, et parandada teadmisi kalavarude olukorra kohta;
(ii) to encourage and promote cooperation in scientific research in order to improve knowledge of the state of the fishery resources;
iii) kokkuleppeosaliste koosolekule teaduslike nõuannete ja soovituste esitamine artikli 6 lõike 1 punktis d osutatud kaitse- ja majandamismeetmete sõnastamise jaoks;
(iii) to provide scientific advice and recommendations to the Meeting of the Parties for the formulation of the conservation and management measures referred to in article 6(1)(d);
iv) kokkuleppeosaliste koosolekule teaduslike nõuannete ja soovituste esitamine kalapüügi seiret käsitlevate meetmete sõnastamise jaoks;
(iv) to provide scientific advice and recommendations to the Meeting of the Parties for the formulation of measures regarding the monitoring of fishing activities;
v) kokkuleppeosaliste koosolekule kalapüügiandmete kogumiseks ja vahetamiseks sobivate standardite ja vormingute kohta teaduslike nõuannete ja soovituste esitamine ning
(v) to provide scientific advice and recommendations to the Meeting of the Parties on appropriate standards and format for fishery data collection and exchange; and
vi) mis tahes muu teadusliku ülesande täitmine, mida kokkuleppeosaliste koosolek otsustab komiteele anda;
(vi) any other scientific function that the Meeting of the Parties may decide;
b) nõuannete ja soovituste arendamisel võtab teaduskomitee arvesse India Ookeani Edelosa Kalanduskomisjoni ning samuti muude asjaomaste teadusorganisatsioonide ja piirkondlike kalandusorganisatsioonide tööd.
(b) in developing advice and recommendations the Scientific Committee shall take into consideration the work of the South West Indian Ocean Fisheries Commission as well as that of other relevant research organizations and regional fisheries management organizations.
Kui artiklis 6 osutatud meetmed on võetud, asutatakse kokkuleppeosaliste koosolekul vastavuskomitee , et kontrollida nende meetmete rakendamist ja nende järgimist.
Once the measures referred to in article 6 are taken, the Meeting of the Parties shall establish a Compliance Committee , to verify the implementation of and compliance with such measures.
Vastavuskomitee kohtub koostöös kokkuleppeosaliste koosolekuga, nagu on töökorras ette nähtud, ja annab aru ning esitab nõuandeid ja soovitusi kokkuleppeosaliste koosolekule.
The Compliance Committee shall meet, in conjunction with the Meeting of the Parties, as provided for in the Rules of Procedure and shall report, advise and make recommendations to the Meeting of the Parties.
Kokkuleppeosaliste koosolek võib asutada ka selliseid ajutisi, alalisi või erikomiteesid , mida on vaja käesoleva kokkuleppe eesmärkide täitmisega seotud küsimuste uurimiseks ja nende kohta ettekannete esitamiseks, ning töörühmi, mida on vaja konkreetsete tehniliste küsimuste uurimiseks ja nende kohta soovituste andmiseks.
The Meeting of the Parties may also establish such temporary, special or standing committees as may be required , to study and report on matters pertaining to the implementation of the objectives of this Agreement, and working groups to study, and submit recommendations on, specific technical problems.
EÜ asutamislepingu artikli 37 ja artikli 300 lõike 2 esimese lõigu ning lõike 3 teise lõigu kohaselt on asjakohane kohaldada nõusolekumenetlust.
Pursuant to Article 37 in conjunction with the first subparagraph of Article 300(2) and the second subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty, the assent procedure is appropriate.
Seetõttu tuleb muuta Euroopa Ühenduse nimel India ookeani lõunaosa kalanduskokkuleppe sõlmimise kohta nõukogu otsuse vastuvõtmise ettepaneku õiguslikku alust.
It will therefore be necessary to change the legal basis of the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement.
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASE
Hr Philippe Morillon
Mr Philippe Morillon
Teema: Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Ühenduse nimel India ookeani lõunaosa kalanduskokkuleppe sõlmimise kohta ( KOM(2007)0831 – 2007/0285(CNS) ) – arvamus õigusliku aluse kohta
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Council Decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement ( COM(2007)0831 – 2007/0285(CNS) ).
Palusite 3. jaanuari 2008. aasta kirjas õiguskomisjonilt vastavalt kodukorra artikli 35 lõikele 2 arvamust komisjoni kõnealuse ettepaneku õigusliku aluse kehtivuse ja sobivuse kohta.
By letter of 3 January 2008 you asked the Committee on Legal Affairs pursuant to Rule 35(2), to consider whether the legal basis of the above Commission proposal was valid and appropriate.
Esitatud ettepaneku alus on Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikkel 37
The proposal is based on Article 37
ühine korraldus võimaldab selle meetme vastu olevatele ja kõnealuse toodangu jaoks turukorraldust omavatele liikmesriikidele asjassepuutuvate tootjate tööhõive ning elatustaseme samaväärseid tagatisi, võttes arvesse võimalikke kohandamisi ja aja jooksul vajalikuks osutuvat spetsialiseerumist;
the common organisation offers Member States which are opposed to this measure and which have an organisation of their own for the production in question equivalent safeguards for the employment and standard of living of the producers concerned, account being taken of the adjustments that will be possible and the specialisation that will be needed with the passage of time;
selline korraldus tagab ühenduse piires samasugused kaubandustingimused, kui on riigi siseturul.
such an organisation ensures conditions for trade within the Community similar to those existing in a national market.
Kui teatud tooraine jaoks luuakse ühine korraldus enne, kui on olemas ühine korraldus vastava töödeldud toote jaoks, siis sellist toorainet, mida kasutatakse kolmandatesse riikidesse eksporditavate töödeldud toodete valmistamiseks, võib sisse vedada väljastpoolt ühendust. koostoimes artikli 300 lõikega 2
If a common organisation for certain raw materials is established before a common organisation exists for the corresponding processed products, such raw materials as are used for processed products intended for export to third countries may be imported from outside the Community in conjunction with the first subparagraph of Article 300(2)
Kui komisjonile selles valdkonnas antud volitustest ei johtu teisiti, otsustab nõukogu kvalifitseeritud häälteenamusega komisjoni ettepaneku põhjal lepingute allakirjutamise, millega võib kaasneda otsus ajutise kohaldamise kohta enne jõustumist, ja nende sõlmimise.
Subject to the powers vested in the Commission in this field, the signing, which may be accompanied by a decision on provisional application before entry into force, and the conclusion of the agreements shall be decided on by the Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission.
Nõukogu teeb otsuse ühehäälselt, kui leping hõlmab valdkonda, mille puhul ühendusesiseste eeskirjade vastuvõtmiseks on nõutav ühehäälsus, ja artiklis 310 märgitud lepingute puhul. ja artikli 300 lõike 3 esimese lõiguga.
The Council shall act unanimously when the agreement covers a field for which unanimity is required for the adoption of internal rules and for the agreements referred to in Article 310. and the first subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty.
Tuleks märkida, et artikli 300 lõike 3 esimese lõigu kohaselt parlamendiga pelgalt konsulteeritakse.
It should be noted that under the first subparagraph of Article 300(3), Parliament is merely consulted.
Kalanduskomisjon täheldab, et sarnaste ettepanekute (näiteks ettepanek võtta vastu nõukogu otsus ühenduse ühinemise kohta Vaikse ookeani lääne- ja keskosa pika rändega kalavarude kaitse ja majandamise konventsiooniga (KOM(2003)855)) aluseks on olnud pigem artikli 300 lõike 3 teine lõik, milles nähakse ette nõusolekumenetluse rakendamine.
The Fishery Committee observes that similar proposals, such as the Proposal for a Council Decision on the accession of the Community to the Convention on the Conservation and Management of Highly Migratory Fish Stocks in the Western and Central Pacific Ocean (COM (2003) 855), were based on the second subparagraph of Article 300(3) rather than the first subparagraph, entailing the application of the assent procedure.
Artikli 300 lõige 3
Article 300(3 )
Erandina eelmisest lõigust sõlmitakse artiklis 310 märgitud lepingud, muud lepingud, mis kehtestavad koostöömenetluste korraldamisega spetsiifilise institutsioonilise raamistiku , lepingud, mis oluliselt mõjutavad ühenduse eelarvet, ja lepingud, mis tingivad artiklis 251 sätestatud menetluse kohaselt vastuvõetud õigusakti muutmise, pärast seda, kui on saadud Euroopa Parlamendi nõusolek
By way of derogation from the previous subparagraph, agreements referred to in Article 310, other agreements establishing a specific institutional framework by organising cooperation procedures , agreements having important budgetary implications for the Community and agreements entailing amendment of an act adopted under the procedure referred to in Article 251 shall be concluded after the assent of the European Parliament has been obtained
Autoripoolne esiletõstmine. .
Our emphasis. .
Vastus vastutava komisjoni esitatud küsimusele sõltub sellest, kas India ookeani lõunaosa kalanduskokkuleppega kehtestatakse koostöömenetluste korraldamisega spetsiifiline institutsiooniline raamistik EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 teise lõigu tähenduses, millisel juhul kohaldatakse nõusolekumenetlust.
The answer to the question raised by the lead committee depends on whether the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement establishes a specific institutional framework by organising cooperation procedures within the meaning of the second subparagraph of Article 300(3) of the Treaty, in which case the assent procedure will apply.
Tähelepanu juhitakse asjaolule, et Euroopa Kohus ei ole spetsiifilise institutsioonilise raamistiku mõistet artikli 300 lõike 3 teise lõigu tähenduses veel tõlgendanud.
It is pointed out that the Court of Justice has yet to interpret the concept of a "specific institutional framework" within the meaning of the second subparagraph of Article 300(3).
Tuleb meeles pidada, et kõik ühenduse õigusaktid peavad põhinema asutamislepingus (või muus õigusaktis, mille rakendamiseks need on mõeldud) sätestatud õiguslikul alusel.
It must be borne in mind that all Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).
Kõnealuses kontekstis on institutsiooni soov konkreetse õigusakti vastuvõtmises intensiivsemalt osaleda, muu selle õigusaktiga kaetud tegevusvaldkonnas tehtud töö ja õigusakti vastuvõtmise kontekst tähtsusetud
In this context, the Court has made it plain that "the fact that an institution wishes to participate more fully in the adoption of a given measure, the work carried out in other respects in the sphere of action covered by the measure and the context in which the measure was adopted are irrelevant"
Otsus kohtuasjas C-269/97: komisjon v. nõukogu, EKL 2000, lk I-2257, punktid 43 ja 44. .
Case C-269/97 Commission v. Council [2000] ECR I-2257, paras 43 and 44. .
Kalanduskomisjoni kirjas osutatud ettepaneku puhul (võtta vastu nõukogu otsus ühenduse ühinemise kohta Vaikse ookeani lääne- ja keskosa pika rändega kalavarude kaitse ja majandamise konventsiooniga (KOM(2003)855)) on kõnealuse konventsiooniga kehtestatud hästi liigendatud rahvusvaheline organisatsioon, mille raames otsuseid teeb kalanduse erikomisjon.
In the case of the proposal for a Council Decision on the accession of the Community to the Convention on the Conservation and Management of Highly Migratory Fish Stocks in the Western and Central Pacific Ocean (COM (2003)0855), to which the Fisheries Committee refers in its letter, the convention in question established a well structured international organisation in which decisions were to be made by a special Fisheries Commission.
Seetõttu oli selge, et konventsiooniga kehtestati spetsiifiline institutsiooniline raamistik artikli 300 lõike 3 teise lõigu tähenduses.
It was therefore clear that the convention established a specific institutional framework within the meaning of the second subparagraph of Article 300(3).
India ookeani lõunaosa kalanduskokkulepet vaadeldes näeme järgmist.
If we now turn to the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement, it can be seen that:
I. Artikliga 7 sätestatakse abistavate organite, sealhulgas alalise teaduskomitee ja vastavuskomitee loomine.
(I) Article 7 provides for the creation of Subsidiary Bodies, including a permanent Scientific Committee and a Compliance Committee.
Artiklist 8
It would appear by implication from Article 8
Kui käesolevas kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti, tehakse kokkuleppeosaliste koosolekul ja selle abistavate organite kohtumistel sisulisi otsuseid kohalolevate kokkuleppeosaliste konsensuse alusel, kusjuures konsensus tähendab, et otsuse tegemise ajal ei esitata mitte ühtegi ametlikku vastuväidet.
Unless otherwise provided in this Agreement, decisions of the Meeting of the Parties and its subsidiary bodies on matters of substance shall be taken by the consensus of the Contracting Parties present, where consensus means the absence of any formal objection made at the time a decision is taken.
Küsimust, kas mingi teema on sisuline, käsitletakse sisulise küsimusena.
The question of whether a matter is one of substance shall be treated as a matter of substance.
Otsused muudes kui lõikes 1 osutatud küsimustes võetakse vastu kohalolevate ja hääletavate kokkuleppeosaliste lihthäälteenamusega.
Decisions on matters other than those referred to in paragraph 1 shall be taken by a simple majority of the Contracting Parties present and voting.
Kokkuleppeosaliste koosolekul tehtud otsused on siduvad kõikidele kokkuleppeosalistele.
Decisions adopted by the Meeting of the Parties shall be binding on all Contracting Parties.
(Otsuste tegemine) võib seega järeldada, et niisugused organid võivad teha otsuseid sisulistes küsimustes.
(Decision making) that such bodies may take decisions "on matters of substance".
Kuigi kokkuleppes sätestatakse, et kokkuleppeosaliste koosoleku ja abistavate organite otsused, mis käsitlevad sisulisi küsimusi, tuleb teha konsensuse alusel, siis muud otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega.
(III) Although the Agreement provides that decisions of the Meeting of the Parties and the subsidiary bodies on "matters of substance" are to be taken by consensus, other decisions are to be taken by a simple majority.