natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjon on koostanud Jacques de Larosiere’i juhitud ekspertrühma aruande põhjal neli ettepanekut, mille käsitlemise eest parlamendis vastutab majandus- ja rahanduskomisjon.
The Commission has drawn up four proposals – for whose passage through Parliament the Committee on Economic and Monetary Affairs is responsible – based upon the report by the group of experts presided over by Jacques de Larosiere.
Põhiseaduskomisjon püüab oma arvamuses põhjalikult uurida, kuidas sobitada ettepanekutega loodavaid Euroopa järelevalveasutust ja Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu kõige paremini institutsionaalsesse süsteemi.
In giving its opinion, the Committee on Constitutional Affairs has sought to examine carefully how the new European Supervisory Authority and the European Systemic Risk Board created in these proposals can best fit into the institutional system.
Samuti keskendub põhiseaduskomisjon finantsteenuste ühtlustatud tehniliste standardite loomisele, et tagada ühelt poolt tegevuse järjepidevus ning teiselt poolt hoiustajate, investorite ja tarbijate piisav kaitse Euroopa Liidus.
It has also focused on the establishment of harmonised technical standards for financial services, in order to ensure that their actions are consistent on the one hand and to guarantee adequate protection for depositors, investors and consumers in the European Union on the other.
Arvamuses on eriti põhjalikult käsitletud suhteid erasektori institutsioonidega, nagu ka suhteid Euroopa järelevalveasutuse ja liikmesriikide järelevalveasutuste vahel.
The relationship with private-sector institutions has been studied with special care in this opinion, as has the relationship between the European Supervisory Authority and national supervisory authorities.
Samuti juhime tähelepanu piiriüleste institutsioonide järelevalvega seotud probleemidele.
Finally, we have stressed the problems connected with supervision of cross-border institutions.
2008. aasta finantskriis nõuab Euroopa vastust Euroopa probleemidele: tänu Lissaboni lepinguga saadud uutele volitustele peab parlament neis asjades otsustavat rolli mängima.
The 2008 financial crisis demands a European response to European problems: thanks to the new powers granted to it under the Lisbon Treaty, Parliament must play a decisive role in all these matters.
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a European Insurance and Occupational Pensions Authority
(Käesolevat muudatust kohaldatakse kogu teksti ulatuses.)
( This amendment applies throughout the text.)
Tuleks luua Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Asutus, Euroopa Pangandusjärelevalve Asutus ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus (Euroopa järelevalveasutused) .
A European Insurance and Occupational Pensions Authority should be established, along with a European Banking Authority and a European Securities and Markets Authority (the European Supervisory Authorities) .
(7) Euroopa Finantsjärelevalveasutuste Süsteem oleks liikmesriikide ja liidu järelevalveasutuste võrgustik, mille ülesehituse kohaselt teostatakse liidu mõõtmeta finantseerimisasutuste igapäevast järelevalvet riigi tasandil.
(7) The European System of Financial Supervisors should be a network of national and Union supervisory authorities, leaving day-to-day supervision of financial institutions that do not have a Union dimension to the national level.
Piiriüleste asutuste üle, millel puudub liidu mõõde, peaksid teostama järelevalvet järelevalvekolleegiumid.
Colleges of Supervisors should exert supervision over cross-border institutions that do not have a Union dimension.
Liidu mõõtmega asutuste järelevalve peaks järk-järgult üle võtma Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Asutus (edaspidi EKJA).
The Europe an Insurance and Occupational Pensions Authority (the "Authority") should gradually take over supervision of institutions with a Union dimension.
Lisaks EKJA-le tuleks luua Euroopa järelevalveasutus (pangandus), Euroopa järelevalveasutus (väärtpaberiturud) ning Euroopa järelevalveasutus (ühiskomitee) .
In addition to the Authority, a European Supervisory Authority (Banking) and a European Supervisory Authority (Securities and Markets) as well as a Europe an Supervisory Authority (the "Joint Committee") should be established .
Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu on osa Euroopa Finantsjärelevalveasutuste Süsteemist.
The Europe an Systemic Risk Board shall form part of a Europe an System of Financial Supervision.
(Muudatusi asutuste nimetustes kohaldatakse kogu teksti ulatuses.)
(The changes to the authorities' names should apply throughout the text.)
(10 a) Euroopa Kohus sedastas oma otsuses kohtuasjas C-217/04: Ühendkuningriik vs Euroopa Parlament ja Euroopa Liidu Nõukogu, et: „mitte miski EÜ artikli 95 sõnastuses ei luba järeldada, et meetmed, mis ühenduse seadusandja on vastu võtnud sellele artiklile tuginedes, peavad oma adressaatide osas piirduma üksnes liikmesriikidega.
(10a) In Case No C-217/04, UK v. Europe an Parliament and Council of the Europe an Union, the Court of Justice held that: “nothing in the wording of Article 95 TEC implies that the addressees of the measures adopted by the Community legislature on the basis of that provision can only be the individual Member States.
Mainitud seadusandja hinnangul võib osutuda vajalikuks ühenduse asutuse loomine, mille ülesanne on aidata ühtlustamisprotsessile kaasa olukordades, kus antud sättel põhinevate õigusaktide ühetaolise rakendamise ja kohaldamise hõlbustamiseks tundub kohane võtta vastu soovituslikke täiendavaid ja raammeetmeid.” 1 .
The legislature may deem it necessary to provide for the establishment of a Community body responsible for contributing to the implementation of a process of harmonization in situations where, in order to facilitate the uniform implementation and application of acts based on that provision, the adoption of non-binding supporting and framework measures seems appropriate 1 ”.
Näiteks loodi Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 460/2004 2 Euroopa Võrgu- ja Infoturbeamet ning määrusega luuakse ka EKJA.
For instance, the Europe an Network and Information Security Agency was established by means of Regulation (EC) No 460/2004 of the Europe an Parliament and of the Council 2 and the Authority will also be established by a regulation.
(13) Tuleb ette näha tõhus vahend ühtlustatud tehniliste standardite kehtestamiseks finantsteenuste valdkonnas, et tagada, sealhulgas ühtse eeskirjade kogumiku abil võrdsed tingimused ja piisav kaitse kindlustusvõtjatele, teistele soodustatud isikutele ning tarbijatele kogu Euroopas .
(13) There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of policyholders, other beneficiaries and consumers across Europe .
(13) Tuleb ette näha tõhus vahend ühtlustatud tehniliste standardite kehtestamiseks finantsteenuste valdkonnas, et tagada, sealhulgas ühtse eeskirjade kogumiku abil võrdsed tingimused ja piisav kaitse kindlustusvõtjatele, teistele soodustatud isikutele ning tarbijatele kogu liidus .
(13) There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of policyholders, other beneficiaries and consumers across the Union .
Kuna EKJA-l on põhjalikud eriteadmised, oleks tõhus ja asjakohane teha talle ülesandeks töötada liidu õiguses kindlaksmääratud valdkondades välja tehniliste standardite kavandid, mille puhul ei ole vaja teha poliitilisi otsuseid.
As a body with highly specialised expertise, it is efficient and appropriate to entrust the Authority, in areas defined by Union law, with the elaboration of draft technical standards, which do not involve policy choices.
Komisjonile tuleks anda vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 290 sätestatud menetlusele volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad tehnilisi standardeid finantsteenuste valdkonnas .
The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with the procedure referred to in Article 290 of the Treaty on the Functioning of the Europe an Union concerning technical standards in financial services .
(14) Käesoleva määruse kohast tehniliste standardite väljatöötamise korda kohaldatakse ilma , et see piiraks komisjoni õigust võtta omal algatusel rakendusmeetmeid Lamfalussy struktuuri 2 . tasandi komiteemenetluse raames asjakohastes ühenduse õigusaktides sätestatud korras.
(14) The process for the development of technical standards in this regulation is without prejudice to the Commission's powers to adopt on its own initiative implementing measures under comitology procedures at level 2 of the Lamfalussy structure as laid out in the relevant Community legislation.
(14) Komisjon peaks kõnealused standardite kavandid kinnitama , et anda neile siduv õigusjõud .
(14) The Commission should endorse those draft technical standards in order to give them binding legal effect.
Tehniliste standardite kavandeid muudetakse, kui need näiteks ei ole kooskõlas liidu õigusega, ei arvesta proportsionaalsuse põhimõtet või on vastuolus finantsteenuste siseturu aluspõhimõtetega, mis on sätestatud finantsteenuseid käsitlevas Euroopa Liidu õigustikus.
They will be subject to amendment if, for example, they are incompatible with Union law, do not respect the principle of proportionality or run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of European Union financial services legislation.
(15) Valdkondades, kus tehnilisi standardeid ei kohaldata, peaks EKJA-l olema õigus esitada suuniseid ja soovitusi liidu õigusaktide kohaldamise kohta.
(15) In areas not covered by technical standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of Union legislation.
(18) Kui liikmesriigi ametiasutus ei järgi kõnealust soovitust EKJA kehtestatud tähtajaks , peaks EKJA esitama asjaomasele liikmesriigi järelevalveasutusele viivitamata otsuse , et tagada liidu õiguse järgimine, pidades silmas, et kõnealuse otsuse õigusjõule saab tugineda liikmesriikide kohtutes ja ametiasutustes ning sel puhul kohaldada asutamislepingu artiklit 258 .
(18) Where the national authority does not comply with the recommendation within a deadline fixed by the Authority , the Authority should address a Decision without delay to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with Union law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under Article 258 of the Treaty.
(20) Finantsturgude nõuetekohast toimimist ja terviklikkust või ühenduse finantssüsteemi stabiilsust ähvardavate ohtude korral tuleb viivitamata ja kooskõlastatult võtta meetmeid ühenduse tasandil.
(20) Serious threats to the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the Community require a swift and concerted response at Community level.
Seepärast peaks EKJA-l olema õigus nõuda, et liikmesriikide järelevalveasutused võtaksid eriolukordades teatavaid erimeetmeid.
The Authority should therefore be able to require national supervisory authorities to take specific actions to remedy an emergency situation.
Selleks et tagada tõhusate meetmete võtmine eriolukorras, kui liikmesriikide järelevalveasutused ei võta asjakohaseid meetmeid, võib EKJA viimase abinõuna võtta vastu vahetult finantseerimisasutustele adresseeritavaid otsuseid valdkondades, kus nende suhtes vahetult kohaldatakse ühenduse õigust, et sedasi vähendada kriisi mõju ja taastada usaldus turgudel.
To ensure an effective response to the emergency situation, in the event of inaction by national supervisory authorities, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of Community law directly applicable to them aimed at mitigating the effects of the crisis and restoring confidence in the markets.
(20) Finantsturgude nõuetekohast toimimist ja terviklikkust või liidu finantssüsteemi stabiilsust ähvardavate ohtude korral tuleb viivitamata ja kooskõlastatult võtta meetmeid liidu tasandil.
(20) Serious threats to the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the Union require a swift and concerted response at Union level.
Selle , millal on eriolukord, peaks kindlaks määrama Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu .
The European Systemic Risk Board should establish when there is an emergency situation.
Selleks et tagada tõhusate meetmete võtmine eriolukorras, kui liikmesriikide järelevalveasutused ei võta asjakohaseid meetmeid, võib EKJA viimase abinõuna võtta vastu vahetult finantseerimisasutustele adresseeritavaid otsuseid valdkondades, kus nende suhtes vahetult kohaldatakse liidu õigust, et sedasi vähendada kriisi mõju ja taastada usaldus turgudel.
To ensure an effective response to the emergency situation, in the event of inaction by national supervisory authorities, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of Union law directly applicable to them aimed at mitigating the effects of the crisis and restoring confidence in the markets.
Kui liikmesriikide pädevad järelevalveasutused ei võta asjakohaseid meetmeid, võib EKJA viimase abinõuna võtta vastu vahetult finantseerimisasutustele adresseeritavaid otsuseid valdkondades, kus nende suhtes vahetult kohaldatakse liidu õigust.
In the event of inaction by the national supervisory authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of Union law directly applicable to them.
(21 a) Kriis on toonud esile suuri puudusi olemasolevates lähenemisviisides piiriüleste finantseerimisasutuste järelevalvele, eelkõige suurimate ja keerukaimate asutuste puhul, mille pankrot võiks tekitada süsteemset kahju.
(21a) The crisis has exposed major fault lines in existing approaches to supervision of cross-border financial institutions, particularly the biggest and most complex institutions the bankruptcy of which is capable of producing systemic damages.
(21 b) Selle asümmeetria kõrvaldamiseks kasutatav koostöömehhanism on osutunud selgelt ebapiisavaks.
(21b) The cooperation mechanism used to resolve this asymmetry has clearly been shown not to be sufficient.
(21 c) Selle probleemi lahendamiseks on vaid kaks võimalikku teed: anda rohkem volitusi asukohariigi järelevalveasutustele või luua tõeline alternatiivne Euroopa asutus.
(21c) There are only two possible solutions to resolve this issue: to give more power to host country supervisors or to create a genuine alternative European authority.
(21 d) Riigi tasandi lahendus tähendab, et asukohariik peaks keelama kohalikel filiaalidel tegutseda, kohustama välismaa asutusi tegutsema ainult tütarettevõtjate, mitte aga filiaalide kaudu, ning jälgima oma riigis tegutsevate pankade kapitali ja likviidsust, mis tekitaks suuremat protektsionismi.
(21d) The national solution implies that the host country could refuse local branches the right to operate, to oblige foreign institutions to act only through the subsidiaries and not through branches and to oversee the capital and liquidity of banks operating in their country, which would amount to more protectionism.
(21 e) Euroopa tasandi lahendus nõuab järelevalvekolleegiumide tugevdamist piiriüleste asutuste järelevalves ja liidu mõõtmega asutuste üle järelevalve teostamise volituste järkjärgulist üleandmist Euroopa tasandi asutusele.
(21e) The European solution calls for the reinforcement of the colleges of supervisors in the supervision of cross-border institutions and for the progressive shift of supervisory powers over institutions with a Union dimension to a European authority.
Põhjendus 21 f (uus)
Recital 21 f (new)
(21 f) Järelevalvekolleegiumidel peaksid olema volitused määrata kindlaks järelevalve-eeskirjad, et soodustada liidu õiguse sidusat kohaldamist.
(21f) Colleges of supervisors should have the power to define supervisory rules to foster the coherent application of Union law.
EKJA-l peaks olema õigus täielikult osaleda järelevalvekolleegiumide töös, et lihtsustada teabevahetust, edendada järelevalvekolleegiumide lähendamist ja nende omavahelist järjepidevust liidu õiguse kohaldamisel.
The Authority should have full participation rights in Colleges of Supervisors with a view to streamlining the functioning of the information-exchange process, to foster convergence and consistency across colleges in the application of Union law.
Põhjendus 21 g (uus)
Recital 21 g (new)
(21 g) Järelevalvekolleegiumidel peaks olema tähtis roll selliste piiriüleste finantseerimisasutuste tõhusas, tulemuslikus ja järjepidevas järelevalves, kellel puudub liidu mõõde, kuid enamikel juhtudel esinevad erinevused liikmesriigi standardites ja tavades.
(21g) Colleges of supervisors should play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of cross-border financial institutions that do not have a Union dimension, but in most cases the differences between national standards and practices subsist.
Põhiliste finantseeskirjade lähendamisel ei ole mingit väärtust, kui järelevalvetavad jäävad killustatuks.
There is no value in converging basic financial regulations if supervisory practices remain fragmented.
Ka Larosière’i aruandes on öeldud, et „tuleb vältida eri järelevalvetavadest tingitud konkurentsimoonutusi ja regulatiivset arbitraaži, sest need võivad kahjustada finantsstabiilsust – muu hulgas ergutades finantstegevuse üleviimist lõdva järelevalvega riikidesse.
As the de Larosière Report points out, "competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Liikmesriikide järelevalveasutused peaksid tegutsema kui EKJA esindajad ning peaksid liidu mõõtmega piiriüleste finantseerimisasutuste järelevalvel kinni pidama EKJA juhistest.
National supervisors should act as agents of the Authority and should be bound to the Authority's instructions when they supervise cross-border financial institutions with a Union dimension.
(22 b) Liidu mõõtmega finantseerimisasutused tuleks kindlaks määrata rahvusvaheliste standardite alusel.
(22b) The financial institutions with a Union dimension should be identified, taking into account international standards.
Kohustuste delegeerimise korral on volitatud asutusel kohustus võtta EKJA nimel või teise riikliku järelevalveasutuse nimel vastu otsuseid teatavates järelevalvealastes küsimustes.
By delegation of responsibilities one national supervisory authority, the delegatee, shall be able to decide upon a certain supervisory matter in its name in lieu of the Authority or in lieu of another national supervisory authority.
Vastastikuste eksperdihindamiste tulemused tuleks avalikustada ning kindlaks tuleks teha parimad tavad ja need avalikustada.
The outcome of peer reviews should be made public and best practices should be identified and made public.
(28) Võttes arvesse finantsteenuste üleilmastumist ja rahvusvaheliste standardite üha suuremat tähtsust, peaks EKJA esindama liitu dialoogis ja koostöös kolmandate riikide järelevalveasutustega.
(28) Given the globalisation of financial services and the increased importance of international standards, the Authority should represent the Union in dialogue and cooperation with supervisors outside the Union .
Tõhususe tagamiseks tuleks luua kindlustus-, edasikindlustus- ja tööandjapensionifondide sidusrühmade kogu, kuhu kuuluksid võrdsel määral ühenduse kindlustus- ja edasikindlustusandjad ning tööandjapensionifondid (sealhulgas asjakohased institutsionaalsed investorid ja muud finantseerimisasutused, kes ise kasutavad finantsteenuseid), nende töötajad, tarbijad ning muud kindlustuse, edasikindlustuse ja tööandjapensionide teenuseid kasutavad jaekliendid, sealhulgas VKEd.
For reasons of efficiency, an Insurance, Reinsurance and Occupational Pension Funds Stakeholder Group should be established for that purpose, representing in balanced proportions Community insurance and reinsurance firms as well as occupational pension funds (including as appropriate institutional investors and other financial institutions which themselves use financial services), their employees, and consumers and other retail users of the insurance, reinsurance and occupational pension services, including SMEs.
(32) EKJA peaks konsulteerima huvitatud isikutega tehniliste standardite, suuniste ja soovituste küsimustes ja võimaldama neil esitada märkusi kavandatud meetmete kohta.
(32) The Authority should consult interested parties on technical standards, guidelines and recommendations and provide them with a reasonable opportunity to comment on proposed measures.
EKJA peaks enne niisuguste tehniliste standardite kavandite, suuniste ja soovituste vastuvõtmist tegema mõjuhinnangu.
Before adopting such draft technical standards, guidelines and recommendations the Authority should carry out an impact assessment.
Tõhususe tagamiseks tuleks luua kindlustus-, edasikindlustus- ja tööandjapensionifondide sidusrühmade kogu, kuhu kuuluksid võrdsel määral liidu kindlustus- ja edasikindlustusandjad ning tööandjapensionifondid (sealhulgas asjakohased institutsionaalsed investorid ja muud finantseerimisasutused, kes ise kasutavad finantsteenuseid), nende töötajad, teadlaskond, tarbijad ning muud kindlustuse, edasikindlustuse ja tööandjapensionide teenuseid kasutavad jaekliendid, sealhulgas VKEd.
For reasons of efficiency, an Insurance, Reinsurance and Occupational Pension Funds Stakeholder Group should be established for that purpose, representing in balanced proportions Union insurance and reinsurance firms as well as occupational (including as appropriate institutional investors and other financial institutions which themselves use financial services), their employees, academia and consumers and other retail users of the insurance, reinsurance and occupational pension services, including SMEs.
Kindlustus-, edasikindlustus- ja tööandjapensionifondide sidusrühmade kogu peaks aktiivselt suhtlema finantsteenuste valdkonnas komisjoni või liidu õigusaktidega ettenähtud muude kasutajarühmadega.
The Insurance, Reinsurance and Occupational Pension Funds Stakeholder Group should actively work as an interface with other user groups in the financial services area established by the Commission or by Union legislation.
(33 a) Piiramata liikmesriikide konkreetseid kohustusi kriisi olukorras, on selge, et kui liikmesriik otsustab kohaldada kaitseklauslit, tuleb sellest Euroopa Parlamenti teavitada üheaegselt EKJA, nõukogu ja komisjoniga.
(33a) Without prejudice to the particular responsibilities of the Member States in crisis situations it is evident that where a Member State chooses to invoke the safeguard, the European Parliament should be informed at the same time as the Authority, the Council and the Commission.
(37) EKJAt esindab täiskohaga eesistuja, kelle valib järelevalvenõukogu avaliku konkursi raames.
(37) A full time Chairperson, selected by the Board of Supervisors through an open competition, should represent the Authority.
(37) EKJAt esindab täiskohaga eesistuja, kelle valib Euroopa Parlament avaliku konkursi raames , mida haldab ja mille käigus koostab sobivaimate kandidaatide nimekirja komisjon .
(37) A full-time Chairperson, selected by the European Parliament following an open competition managed by the Commission and the subsequent drawing up of a shortlist by the Commission , should represent the Authority.