natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raportöör usub, et selleks peaksid kõik kolmandate riikidega sõlmitavad kokkulepped sisaldama rände valdkonnas tehtavat koostööd käsitlevaid peatükke, kaasa arvatud sätted seadusliku sisserände võimaluste, ebaseadusliku sisserände kontrolli ja tagasivõtu kohta.
To this end, your rapporteur believes that all agreements with third countries should include chapters on cooperation on immigration, including provisions on opportunities for legal migration, the control of illegal immigration and readmission.
Teatavates kolmandates riikides tuleks luua piirkondlikud asutused, et anda seadusliku sisserände ja sisserändajate vabatahtliku tagasipöördumise valdkonnas praktilist abi.
Regional offices should be established in certain third countries to provide practical assistance in the area of legal migration and voluntary return of immigrants.
Euroopa ühise sisserändepoliitika kohta: põhimõtted, meetmed ja vahendid
on a common immigration policy for Europe: principles, actions and tools
A. arvestades, et vastavalt EUROSTATile saab ELi elanikkonna vananemine reaalsuseks keskpikas perspektiivis, kusjuures aastaks 2060 prognoositakse aktiivse elanikkonna vähenemist, võimalik, et ligikaudu 50 miljoni võrra, arvestades, et sisseränne võiks toimida ELi heade majandustulemuste arvestatava tõukejõuna;
A. Whereas, according to Eurostat, population ageing in the EU will become a reality in the medium term, with the working age population projected to fall possibly by almost 50 million by 2060; whereas immigration could act as an important stimulus to ensure good economic performance in the EU,
B. arvestades, et Lissaboni strateegia majanduskasvu ja tööhõive aspekte võib mõjutada tööjõupuudus, mis võib takistada strateegia eesmärkide saavutamist, ning arvestades, et tööpuudus on praegu suurenemas; arvestades, et seda puudust saab lühiajaliselt leevendada majanduslikel eesmärkidel toimuva sisserände asjakohase ja struktureeritud juhtimise teel;
B. Whereas the growth and jobs aspects of the Lisbon Strategy may be hindered by a shortage of labour, which may prevent the goals from being achieved, and whereas unemployment is currently rising; whereas this shortage may be addressed in the short term by appropriate and structured management of economic immigration,
C. arvestades, et ELil tuleks suurendada ka sisemisi jõupingutusi tööjõu- ja oskuste puuduse probleemiga tegelemiseks, avades praegu vaeghõivega sektorid näiteks puudega inimeste, hariduslikult ebavõrdses olukorras olevate inimeste või pikaajaliselt töötute residentidest varjupaigataotlejate jaoks;
C. Whereas the EU should also increase efforts to address problems of labour and skill shortages internally, by tapping into currently underemployed sectors, such as people with disabilities, educational disadvantage, or those who have been long term unemployed asylum seekers already resident,
4. palub, et komisjon võtaks tulevastes selleteemalistes dokumentides arvesse oskuste tunnustamise küsimust ja elukestva õppe stiimulit, tagades ka selle, et liikmesriigid annavad sisserändajatele võimalused õppida vastuvõtva riigi keelt sotsiaalse, kutsealase ja kultuurilise Euroopa Liitu integreerumise vahendina, mis võimaldab neil paremini toetada oma laste arengut; kutsub ka komisjoni üles kasutama ära sisserändajate laste keeleõppe ja elukoha liikmesriigis päritoluriigi keele ja kultuuri õpetamise teemaliste arutelude tulemusi ning nõuab raamistikku, mis austaks subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtet;
Calls on the Commission to take into account, in future documents on the issue, the question of skills recognition and the incentive for lifelong training, ensuring, too, that the Member States provide immigrants with opportunities to learn the language of the host country in order to ensure their social, professional and cultural integration in the European Union and giving them an improved ability to support their children's development; calls also on the Commission to make use of the results of deliberations on the linguistic education of migrant children and the teaching in the Member State of residence of the language and culture of the country of origin and calls for the framework which will be proposed to respect the principles of subsidiarity and proportionality;
7. on seisukohal, et nn kolmandatest riikidest pärit sisserändajatele tuleks anda õigus ELis vabalt liikuda, et nad saaksid seaduslike residentidena töötada teise liikmesriigi piiriäärsetel aladel ilma selleks tööluba taotlemata, ning et sellistele sisserändajatest töötajatele tuleks anda täielik liikumisvabadus pärast viie aasta möödumist liikmesriigi seadusliku residendina;
Takes the view that immigrants from so-called third countries should be granted the right to mobility within the EU, so that - as legal residents in a Member State – they can take up employment as frontier workers in another Member State without being required to apply for a work permit, and that such immigrants should be granted full freedom of movement as workers following a period of five years’ legal residence in a Member State;
12. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles jätkama diskrimineerimisvastase poliitika edendamist muuhulgas ametiasutuste poolt;
Calls on the Commission and the Member States to continue to promote anti-discrimination policies, including those implemented by the public authorities;
15. rõhutab, et ühise sisserändepoliitika väljatöötamine peab toimuma tihedas koostöös päritoluriikidega, et neid toetada ning täiendada tõhusalt Euroopa Liidu arengukoostööalaseid jõupingutusi.
Stresses that the common immigration policy must be developed in close cooperation with the countries of origin in order to support them and efficiently complement the European Union's efforts in development cooperation.
5. rõhutab asjaolu, et elukestvad haridus- ja koolitusprogrammid etendavad integratsiooniprotsessis oskuste, eriti keeleoskuse arendamise kaudu keskset rolli; on seisukohal, et elukestvates haridus- ja koolitusprogrammides takistusteta osalemine peaks olema äsja saabunud sisserändajate õigus ja võimalus;
Highlights the fact that school programmes and lifelong learning play an important role in the integration process by developing skills, notably language skills; considers, too, that barrier-free participation in training programmes and lifelong learning should be a right and an opportunity for newly-arrived immigrants;
7. toetab Euroopa Liidu nn sinise kaardi süsteemi ettepanekut; on siiski arvamusel, et sellises süsteemis tuleb arvesse võtta nii iga liikmesriigi konkreetset sotsiaalmajanduslikku ja kultuurilist olukorda kui ka nende tööturu vajadusi ning see süsteem ei tohi põhjustada „ajude äravoolu” päritoluriikidest;
Supports the EU proposals concerning the ‘Blue Card’ scheme; considers, however, that such arrangements must take account of the specific socioeconomic and cultural situation of each Member State as well as the needs of their labour market, and that they must not contribute to the ‘brain drain’ from the countries of origin;
A. arvestades, et ELis kasvab pidevalt naissoost sisserändajate hulk, moodustades ligikaudu 54% sisserändajate koguarvust;
A. whereas the number of women immigrants is constantly increasing in the EU, accounting for approximately 54 % of the total number of immigrants,
1. kutsub liikmesriike üles vaatama läbi oma õigusakte, et tagada abikaasadele ja lastele individuaalse staatuse ja tööloa andmine sõltumatult õigusliku seisundi põhivaldajast;
Calls on Member States to review their legislation so as to ensure that spouses and children are granted an individual status and work permit independent of that of the principal legal status holder;
5. kutsub liikmesriike üles toetama sisserännanud naistele suunatud teavituskampaaniaid, et teavitada neid nende õigustest, hariduse ja keeleõppe võimalustest, kutsealasest koolitusest ja juurdepääsust tööturule ning ennetada sundabielusid, naiste suguelundite moonutamist ja vaimse või füüsilise sunni muid vorme;
Calls on the Member States to support information campaigns aimed at migrant women, with a view to informing them about their rights, the possibilities of education and language training, professional training and access to employment, and to prevent forced marriages, female genital mutilation, and other forms of mental or physical coercion;
8. kutsub komisjoni üles koguma sooga seotud andmeid sisserände kohta ELi ja korraldama nende andmete analüüsimine Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudis, et tuua täpsemalt välja naissoost sisserändajate konkreetsed vajadused ja probleemid ning kõige asjakohasemad meetodid nende integreerimiseks vastuvõtjariikide ühiskonda.
Calls on the Commission to collect gender-related data on immigration into the EU and to arrange for the analysis of that data by the European Institute for Gender Equality in order to highlight further the particular needs and problems of women immigrants and the most appropriate methods of integrating them into the societies of the host countries.
Kohtuotsuste tõhus täitmine Euroopa Liidus ja võlgniku vara läbipaistvus
on the effective enforcement of judgments in the European Union: the transparency of debtors’ assets
Antolín Sánchez Presedo , majandus- ja rahanduskomisjon
Antolín Sánchez Presedo , Committee on Economic and Monetary Affairs
kohtuotsuste tõhusa täitmise kohta Euroopa Liidus ja võlgniku vara läbipaistvuse kohta
on the effective enforcement of judgments in the European Union: the transparency of debtors’ assets
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 65;
– having regard to Article 65 of the EC Treaty,
– võttes arvesse komisjoni 6. märtsi 2008. aasta rohelist raamatut „Kohtuotsuste tõhus täitmine Euroopa Liidus: võlgniku vara läbipaistvus” KOM(2008)0128 lõplik;
– having regard to the Commission's Green Paper of 6 March 2008 on the effective enforcement of judgments in the European Union: the transparency of debtors’ assets ( COM(2008)0128 ),
– võttes arvesse komisjoni 24. oktoobri 2006. aasta rohelist raamatut kohtuotsuste täitmise tõhustamise kohta Euroopa Liidus: pangakontode arestimine ( KOM(2006)0618 ) ning Euroopa Parlamendi 25. oktoobri 2007. aasta resolutsiooni samal teemal
– having regard to the Commission's Green Paper of 24 October 2006 on improving the efficiency of the enforcement of judgments in the European Union: the attachment of bank accounts ( COM(2006)0618 ) and Parliament's resolution of 25 October 2007 thereon
– võttes arvesse oma 18. detsembri 2008. aasta resolutsiooni soovitustega komisjonile e-kohtu keskkonna küsimuses
– having regard to its resolution of 18 December 2008 with recommendations to the Commission on e-Justice
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0637 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0637 . ,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 3. detsembri 2008. aasta arvamust;
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 3 December 2008,
– võttes arvesse Euroopa andmekaitseinspektori 22. septembri 2008. aasta arvamust;
– having regard to the opinion of the European Data Protection Supervisor of 22 September 2008,
– võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust ( A6‑0252/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6-0252/2009 ),
A. arvestades, et subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete kohaselt saab ühenduse vahendi vastuvõtmist piiriülest mõju omavates tsiviilasjades tehtava õigusliku koostöö valdkonnas kaaluda üksnes siis, kui on võimalik tõestada, et siseturu loomise või toimimise takistust ei ole võimalik riiklikul tasandil kõrvaldada;
A. whereas, in accordance with the principles of subsidiarity and proportionality, the adoption of a Community instrument in the field of judicial cooperation in civil matters having cross-border implications can be considered only if it can be shown that on a national level it is impossible to remove an obstacle preventing the establishment or the functioning of the internal market,
B. arvestades, et hilinenud maksmine ja võlgade maksmata jätmine kahjustab ettevõtete ja tarbijate huve, eriti siis, kui võlausaldajal ja täitevasutustel ei ole teavet võlgniku asukoha ega tema vara kohta; arvestades, et olukorda raskendab praegune majanduskliima, milles rahavood on hädavajalikud ettevõtete püsimajäämiseks;
B. whereas late payment and non-payment of debts jeopardise the interests of businesses and consumers, especially where the creditor and the enforcement authorities have no information about the debtor's whereabouts or his or her assets; whereas this is exacerbated by the present economic climate, in which cash-flow is essential to the survival of businesses,
C. arvestades, et teisest riigist võla kättesaamisega seotud probleemid võivad ELis olla suureks takistuseks maksekäskude vabale ringlusele ning raskendada õiguskaitse kättesaadavust; arvestades lisaks, et juhul kui kohtuotsuseid ei saa täita, ohustatakse sellega õigusemõistmist ja ärimoraalinorme;
C. whereas the problems of cross-border debt recovery may constitute a serious obstacle to the free circulation of payment orders within the EU and may impede access to justice; whereas, moreover, if judicial decisions cannot be enforced, the doing of justice is undermined together with standards of commercial morality,
D. arvestades, et üldiselt on võla kättesaamine suureks probleemiks ning olukorra muudavad halvemaks juhtumid, mil võlga nõutakse tagasi teisest riigist, eriti väikeettevõtete puhul, kelle käsutuses ei ole spetsialiseerunud juriste ega võla sissenõudmisele pühendunud osakondi ning kes tihti asetatakse ebameeldivasse olukorda, kus neil tuleb rakendada töötajaid, nappe rahalisi vahendeid ja ennekõike aega tootmistegevuse asemel hoopis kõnealuse probleemi lahendamiseks;
D. whereas, in general, debt recovery is a major problem, which is made worse where claims are of a cross-border nature, particularly for small businesses which do not have specialised lawyers or dedicated debt-collection departments at their disposal and are often placed in the invidious position of having to commit staff, scarce financial resources and, above all, time to this problem rather than to productive activities,
E. arvestades, et on alust arvata, et hilinenud maksete direktiivi
E. whereas there are indications that the Late Payments Directive
F. arvestades, et riikliku lepingu- ja maksejõuetusõiguse eri süsteemides on väga suured lahknevused selles, kuidas võlausaldajad võivad lepingu sõlmimisel võlga kindlustada, eriti omandiõiguse säilitamise klauslite või teiste sarnaste mehhanismide kasutamise teel, millest mõnikord nende lahknevuste tõttu kõrvale hoitakse;
F. whereas there are huge divergences under the different systems of national contract and insolvency law as to how creditors may secure their debt at the point of contract, particularly by the use of retention-of-title clauses or other such mechanisms which are sometimes circumvented because of those divergences,
G. arvestades, et kohtuotsuste tõhusat täitmist käsitlevate ühenduse õigusaktide vastuvõtmine peab puudutama kõiki võlgnikke, tegemata a priori vahet hea- ja pahausksetel võlgnikel;
G. whereas the adoption of Community legislation concerning the effective enforcement of judgments must apply to all debtors, without any distinction being made in advance between debtors acting in good or in bad faith,
H. arvestades, et võlgade maksmise vältimise, hilinenud maksmise ja maksmata jätmise probleeme raskendab tavaliselt osapoolte hooletus lepingueelsetes ja lepingulistes suhetes; arvestades, et on vaja asetada rohkem rõhku ärilisele teadlikkusele ja võimalusele kasutada ühise tugiraamistiku alusel „Euroopa stiilis” valikulisi klausleid, mis tagaksid, et osapooled võtavad neid küsimusi oma ärisuhte alguses nõuetekohaselt arvesse;
H. whereas the avoidance, late payment and non-payment of debts is often exacerbated by insufficient care by the parties at the time of their pre-contractual and contractual dealings; whereas there is a need for greater emphasis on commercial awareness and the possible use of "European-style" optional clauses under the Common Frame of Reference (CFR) which would ensure that parties properly consider these issues at the beginning of their commercial relationship,
I. arvestades, et Euroopa Parlamendi tähelepanu on juhitud sellele, et tõsine probleem võib tekkida piiriülestel juhtudel, millesse on kaasatud tõrksad võlgnikud ehk isikud, kes võiksid oma võlad tasuda või oma kohustused täita, kuid ei tee seda, või isikud, kelle puhul on oht, et nad ei maksa võlga tagasi isegi siis, kui nende suhtes on tehtud kohtuotsus; arvestades, et näib, et sellistel isikutel on tihti olulisi varasid erinevates üksustes, esindajate käes ja sihtasutustes ning kohtuotsuseid ei saa ilma nõutava teabeta edukalt täita; arvestades, et kõnealust teavet on sageli vaja saada tõrksa võlgniku teadmata, sest tal on tihti võimalik vara kiiresti teise jurisdiktsiooni viia;
I. whereas it has been brought to Parliament's attention that there may be a serious problem in cross-border cases involving recalcitrant debtors, that is to say, persons who could pay their debts or discharge their liabilities but who do not do so or persons in respect of whom there is a risk that they will not pay what they owe even if judgment has been given against them; whereas it appears that such persons often hold substantial assets in different entities, nominees and trusts and successful enforcement cannot be obtained without the requisite information; whereas it is often necessary to obtain such information without alerting the recalcitrant debtor – who will often be in a position to remove assets to another jurisdiction at short notice,
J. arvestades, et Euroopa Parlamendi tähelepanu on lisaks juhitud sellele, et teatavad sõltumatud riigid ei täida teises riigis tehtud vahekohtu või kohtuotsuseid ning selle tulemusel on tekkinud nn spekulantfondid ( vulture funds ), mis omandavad riikliku võla palju väiksema summa eest ning otsivad siis võimalust kohtuotsuse täitmisest kasu saada; arvestades, et ilmselt oleks parem ja õiglasem anda algsetele võlausaldajatele vahendid hüvituse taotlemiseks;
J. whereas it has further been brought to Parliament's notice that certain sovereign States do not honour arbitration awards or judgments handed down by the courts of another State, with the result that "vulture funds" have emerged which acquire this sovereign debt at a much reduced figure and then seek to make a profit from enforcement; whereas it might arguably be better and fairer to give the original creditors the means to obtain redress themselves,
K. arvestades, et ühe argumendina tuuakse välja, et vähestel riikidel puuduvad varad väljaspool oma piire ning kui võlausaldajal ei ole väljavaadet, et kohtuotsus täidetakse (ainult) tema enda liikmesriigis või asjaomases riigis, on ainus tõhus võimalus saada õiguskaitset välisriigi kohtute, eelkõige teiste ELi liikmesriikide kohtute kaudu;
K. whereas it is argued that there are few States which have no assets at all outside their own borders and that, if the creditor has no prospect of obtaining enforcement in his or her own Member State (only) or in the State concerned, then the only effective redress is through courts abroad, particularly the courts in other Member States of the EU,
L. arvestades, et Brüsseli I määruse
L. whereas under the Brussels I Regulation
M. arvestades, et ajutiste meetmete alla kuuluvad: i) korraldused avalikustada teave vara kohta, mille suhtes võib kohaldada kohtuotsuse täitmise meetmeid, ii) korraldused kaitsta vara kuni kohtuotsuse täitmiseni ja iii) korraldused, mis võivad samuti esineda ajutise maksekäsuna, mille alusel võlausaldajale tasutakse võlg viivitamatult, enne vaidluse lahendamist;
M. whereas provisional measures include:(i) orders for disclosure of information about assets which may be made the subject of measures of execution of a judgment and (ii) orders preserving assets pending enforcement, and (iii) can also take the form of an interim payment order, giving the creditor immediate payment pending resolution of the underlying dispute,
N. arvestades, et ajutiste meetmete võimaldamisel tuleks kohaldada Euroopa Kohtu kohaldatavate tingimustega sarnaseid tingimusi, nimelt võlausaldaja peaks veenma kohust, et tal on põhjendatud nõue (täitmisele kuuluv õigus kohtuotsuse kujul või ametlik juriidiline dokument või nõuet toetav tõend prima facie kohtuasja kohta – fumus boni juris ), ning et tema nõue on kiireloomuline (reaalne oht, et ilma meetmeid võtmata võib nõude täitmine nurjuda ( periculum in mora )), ning arvestades, et selliste meetmete võimaldamise puhul võib nõuda tagatise esitamist;
N. whereas the grant of provisional measures should be subject to conditions similar to those applied by the Court of Justice, namely the creditor would have to persuade the court that he has a justifiable claim on the merits (an enforceable right in the shape of a court order or authentic instrument or evidence of the claim making out a prima facie case – fumus boni juris ), and to demonstrate urgency (a real risk that enforcement of the claim may be frustrated if the measure is not granted ( periculum in mora )), and whereas the grant of such measures may be made subject to the lodging of security,
O. arvestades, et väikesemõõduliste juhtumite puhul, eriti kui kohtukulud võivad saada takistuseks, võrdub hilinenud õigusemõistmine õigusemõistmisest keeldumisega, ning arvestades, et suuremamõõduliste juhtumite puhul võib suurimaks takistuseks saada teabe puudumine varade kohta; arvestades seetõttu, et pöördumine ajutiste meetmetega seotud korralduste poole võiks olla mõlemat liiki juhtumite puhul hea lahendus;
O. whereas in small-scale cases, particularly where legal costs could otherwise be prohibitive, justice delayed is justice denied and whereas, in larger-scale cases, it can be the absence of information about assets which proves to be the greatest obstacle; whereas, therefore, recourse to provisional measures orders might well provide a neat solution in both types of cases,
P. arvestades lisaks, et igasuguseid ühenduse meetmeid teabe kättesaadavaks tegemiseks tuleb samuti kaaluda selliste mõlemat liiki juhtumite taustal, mille puhul teabe puudumine toob kaasa suure ebaõigluse; arvestades, et kui võlausaldajal ei ole teavet võlgniku (ja a fortiori tõrksa võlgniku) vara kohta, mida võib kaasata kohtuotsuse täitmisesse, ei ole võlausaldajal võimalik kohtuotsust täita;
P. whereas, moreover, any Community action to make information available needs also to be considered in the context of these types of cases, in which lack of information causes serious injustice; whereas, unless there is information available to the creditor about the assets of a debtor (and a fortiori a recalcitrant debtor) which may be taken in enforcement of a judgment, the creditor will not be able to enforce it,
Q. arvestades, et tavaliselt ei piirdu kõnealune probleem juhtumitega, mille puhul on juba tehtud kohtuotsus, mida ei ole täidetud: see võib tekkida ka enne, kui võlgade sissenõudjad oma nõude esitavad;
Q. whereas, in practice, this problem is not confined to cases where there has already been a judgment which has not been honoured: it may also arise before claimants bring their claims,
R. arvestades siiski, et on äärmiselt vajalik, et kõik kavandatavad meetmed oleksid proportsionaalsed; arvestades lisaks, et nendega ei tuleks mitte lihtsalt dubleerida seda, mida on võimalik juba saavutada olemasolevate riiklike meetmetega, neid tuleks kohaldada vaid piiriüleste nõuete suhtes ning vältida tuleks mittevajalikku ja ebakohast ühtlustamist;
R. whereas, however, it is absolutely essential that any measures proposed should be proportionate; whereas, moreover, they should not merely replicate what can already be achieved through existing national measures and should be confined to cross-border claims, and unnecessary and inappropriate harmonisation should be avoided,