natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ilma et see piiraks liikmesriikide pädevust väljastada passe ja muid reisidokumente, rõhutavad Euroopa Parlament ja nõukogu, et eesmärki suurendada passide turvalisust võib kahjustada see, kui passe väljastatakse ebausaldusväärsete algdokumentide põhjal.
Without prejudice to the competence of the Member States to issue passports and other travel documents, the European Parliament and the Council underline that the objective of enhancing the security of passports may be undermined if passports are issued on the basis of unreliable "breeder documents".
Pass ise on ainult üks lüli turvaahelas, mis algab algdokumentide esitamisest, hõlmab biomeetriliste andmete registreerimist ja lõpeb kokkulangevuse tuvastamisega piirikontrollipunktides.
The passport in itself is only one link of a security chain starting from the presentation of the breeder documents, to the enrolment of biometric data and ending with the matching at the border check points.
See ahel on ainult nii turvaline nagu selle nõrgim lüli.
This chain will only be as secure as its weakest link.
Euroopa Parlament ja nõukogu märgivad, et liikmesriikide olukorrad ja menetlused erinevad üksteisest oluliselt selles osas, millised algdokumendid tuleb esitada passi väljastamise taotlemiseks, ning tavaliselt on nendel dokumentidel vähem turvaelemente kui passil endal ja neid võidakse tõenäolisemalt võltsida.
The European Parliament and the Council note that there is a great diversity of situations and procedures in the Member States regarding which "breeder documents" should be produced in order to request the issuing of a passport and that normally these documents have less security features than the passport in itself, and are more likely to be subjected to forgery and counterfeiting.
Seepärast koostab nõukogu liikmesriikidele küsimustiku, et oleks võimalik võrrelda passi või reisidokumendi väljastamise menetlusi ja nõutavaid dokumente igas liikmesriigis.
The Council shall therefore prepare a questionnaire for the Member States in order to be able to compare the procedures and which documents are required in each Member State in order to issue a passport or travel document.
Analüüsis tuleks hinnata seda, kas kõnealuses valdkonnas on vaja töötada välja ühised põhimõtted või parimate tavade suunised.
This analysis should assess the possible need for the creation of common principles or guidelines on best practice in this area.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühisavaldus artiklis 5a osutatud uuringu kohta
Joint Statement by the European Parliament and the Council concerning the study referred to in Article 5a
Euroopa Parlament ja nõukogu märgivad, et komisjon viib läbi üheainsa uuringu käesoleva määruse artikli 5a ja määruse (millega muudetakse ühiseid konsulaarjuhiseid) [eelnõu] artikli 2 eesmärkidel.
The European Parliament and the Council note that the Commission will carry out one single study for the purpose of Article 5a of this Regulation and Article 2 of the [draft] Regulation amending the Common Consular Instructions.
13. detsembril 2004 võttis nõukogu vastu määruse (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta.
The Council adopted Regulation (EC) No 2252/2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States on 13 December 2004.
Sel ajal esitas Euroopa Parlament oma arvamuse
At the time, Parliament delivered its opinion
P6_TA(2004)0073 . (mis sisaldas mitmeid muudatusettepanekuid, millest enamikku ei võetud arvesse), milles ta toetas mõtet ühtlustada need turvastandardid ning samal ajal sisestada biomeetrilised identifitseerimiselemendid (näokujutis ja sõrmejäljed).
P6_TA(2004)0073 . (containing various amendments, most of which were not taken up) supporting the idea of harmonising these security standards and at the same time introducing biometric identification features (facial image and fingerprints).
See ühtlustamine pidi võimaldama muuta passid turvalisemaks ning looma kindlama seose passi ja selle tegeliku omaniku vahel, võimaldades sel moel võidelda dokumentide võltsimise vastu ning tõhustada kuritegevuse, terrorismi ja ebaseadusliku immigratsiooni vastast võitlust.
This harmonisation was designed to enable passports to be made more secure and establish a more reliable link between the document and the genuine holder, thereby making it possible to combat the falsification of documents and make the fight against crime, terrorism and clandestine immigration more effective.
Kuid Euroopa Parlament hoiatas ka, et nende uute tehnoloogiate kasutamist ei ole veel proovitud ega katsetatud, ning väitis, et enne biomeetriliste passide väljastamist peaksid vastavad tehnilised spetsifikatsioonid toimima ja liikmesriigid peaksid täitma mitmeid nõudeid kodanike õiguste kaitse alal.
However, it also warned that the use of these new technologies had not yet been tried or tested and argued that, before biometric passports were issued, the corresponding technical specifications should be operational and the Member States should fulfil various requirements relating to the protection of citizens’ rights.
Raportöör tervitab artikli 29 alusel loodud töörühma tunnistust, et üldiselt järgis määruse rakendamine täielikult asjakohaseid reegleid ning vastas komisjoni poolt hiljem vastuvõetud tehnilistele nõuetele.
Your rapporteur welcomes the Article 29 Committee’s recognition that, in general, the implementation of the Regulation fully respected the relevant rules and complied with the technical specifications subsequently adopted by the Commission.
Siiski leiti mõnedes liikmesriikides läbiviidud katseprojektides, et alla 6-aastaste laste sõrmejäljed ei olnud piisava kvaliteediga isiku üksüheselt tuvastamiseks.
Nevertheless, during pilot projects carried out in some Member States it was found that the fingerprints of children under the age of six were not of sufficient quality for one-to-one verification of identity.
Komisjon otsustas seetõttu esitada selle uue ettepaneku määruse (EÜ) nr 2252/2004 muutmiseks, lisades:
The Commission therefore decided to submit this fresh proposal aimed at amending Regulation (EC) No 2252/2004 and introducing:
– kaks erandit sõrmejälgede andmise kohustusest, millega vabastatakse alla 6 aasta vanused lapsed ja isikud, kes ei ole erinevatel põhjustel füüsiliselt võimelised sõrmejälgi andma;
- two derogations from the obligation to provide fingerprints, exempting children under the age of six and all persons who for various reasons are physically unable to give fingerprints;
– põhimõtte „igale inimesele oma pass”.
- the principle of one person - one passport.
Raportöör on seisukohal, et üldiselt on komisjoni pakutud meetmed positiivsed ning vajalikud, kuid ta soovib kasutada võimalust ja teha täiendavaid parandusi.
The rapporteur considers that, on the whole, the measures proposed by the Commission are positive and necessary but wishes to take this opportunity to introduce further improvements.
Laste passide kasutamine laste röövimise ja nendega kauplemise vastu võitlemise vahendina
U sing children’s passports as a means of combating child abduction and trafficking
Raportöör on seisukohal, et määruses oli lünk, kuna selles ei viidatud laste erijuhtumile ja laste sõrmejälgede kogumiseks puudus vanusepiir.
The rapporteur considers that there was a gap in the Regulation in that it made no reference to the specific case of children and there was no age limit for obtaining children’s fingerprints.
Sama kehtis isikute kohta, kes ei ole füüsiliselt võimelised andma sõrmejälgi ning kes vajavad erikohtlemist alternatiivsete menetluste kujul.
The same applied in the case of people who are physically unable to provide fingerprints and who require special treatment in the form of alternative procedures.
Määrus jättis liikmesriikide seadusandjate otsustada, kas määratleda või mitte võimalikud vabastused sõrmejälgede andmisest liikmesriikide poolt väljastatavate passide ja teiste reisidokumentide jaoks.
The Regulation left it to the discretion of national legislators to decide whether or not to define possible exemptions from the obligation to provide fingerprints for passports and other travel documents issued by the Member States.
Ühtlustamine on selles küsimuses väga oluline ning arvestades, et raportööri riigis Portugalis peab kõikidel lastel, kes alates 6. eluaastast algkooli lähevad, olema sõrmejälgedega isikutunnistus, ei ole raportööril väga keeruline seda vanusepiiri põhimõtteliselt tunnustada.
Harmonisation is vital in this area, and bearing in mind that in the rapporteur’s country - Portugal - all children starting primary school from the age of six must be in possession of an identity card that includes fingerprints, the rapporteur does not have any great difficulty in accepting this age limit in principle.
Tuleks ka rõhutada, et lastele passide väljastamine ei ole kohustuslik samal moel kui isikutunnistuste väljastamine.
It should also be stressed that the issuing of passports for children is not compulsory in the same way as the issuing of identity cards.
Pass on reisidokument, mida on vaja ainult siis, kui inimesed kavatsevad reisida väljapoole Schengeni ala territooriumi.
A passport is a travel document that is only required when people intend to travel outside the territory of the Schengen area.
Sellest tulenevalt ei tundu see asetavat liigset koormat vanematele, kes loomulikult sooviksid oma laste kaitsmiseks kõige sobivamate mehhanismide rakendamist.
Consequently it does not appear to pose an excessive burden on parents, who would certainly wish the most appropriate mechanisms to be put in place to protect their children.
Parlamendi seisukoht on olnud tunnustada laste puhul minimaalset vanust 12 aastat isikusamasuse tuvastamise eesmärgil sõrmejälgede (mida hoitakse Euroopa andmebaasis) võtmiseks, selle vanusepiiri võiks kolme aasta järel üle vaadata.
Parliament’s position has been to accept the minimum age of 12 years for children to provide fingerprints, for purposes of identification (stored in a European database), this age limit being subject to a three-year revision clause.
Euroopa andmekaitseinspektor tõi oma arvamuses välja, et kui neid biomeetrilisi andmeid kasutatakse üksnes kontrollimise eesmärgil (üksühene võrdlemine), on vearisk palju väiksem ning vanusepiir võib olla madalam.
The European Data Protection Supervisor pointed out in his opinion that if these biometric data are used exclusively for verification purposes (one-to-one comparison), the risk of error is far smaller and the age limit can be lower.
Seega peab raportöör minimaalset 6 aasta vanusepiiri ainult kontrollimise eesmärgil vastuvõetavaks ning on teinud mitu muudatusettepanekut, milles soovitakse ühemõtteliselt seda eesmärki säilitada.
The rapporteur thus considers the six-year minimum age limit for the exclusive purposes of verification to be acceptable and has proposed a number of amendments aimed at safeguarding this objective unequivocally.
Ta pakub ka välja edasised erimeetmed, nagu spetsiaalse välja loomine passis inimese või inimeste nime(de)ga, kellel on lapse suhtes vanemlik vastutus.
He is also proposing further particular measures such as the introduction of a specific field in the passport with the name(s) of the person or persons who have parental responsibility for the child.
Kuna nende uute tehnoloogiate kasutamisel on saadud veel vähe kogemusi, peab raportöör oluliseks omada konkreetseid usaldusväärseid andmeid, et me saaksime teha õigeid otsuseid.
Since little experience has yet been gained in the use of these new technologies, the rapporteur considers it important to have specific, reliable data so that we can take the right decisions.
Seetõttu teeb ta ettepaneku lisada kolme aasta järel läbivaatamise klausel, nii et saaksime ära oodata laiaulatusliku ja põhjaliku uuringu tulemused (mida paluti juba ühiste konsulaarjuhiste biomeetriaalases raportis
He is therefore proposing the introduction of a three-year revision clause so that we can await the results of a large-scale and in-depth study (already requested in the CCI-biometrics report
A6-0459/2007 . ja mida soovitas artikli 29 alusel loodud töörühm ning Euroopa andmekaitseinspektor), et otsustada lastelt ja eakatelt võetavate sõrmejälgede usaldusväärsuse ja kasulikkuse üle.
A6-0459/2007 . and suggested by the Article 29 Committee and the European Data Protection Supervisor) to determine the reliability and usefulness of fingerprints taken from children and the elderly.
Arvestades, et praegu on meil ainult mõnedes liikmesriikides läbiviidud teatavate katseprojektide tulemused (mis kinnitavad, et laste sõrmejälgi on võimalik kasutada kontrollimise eesmärgil alates 6. eluaastast), saame teha ainult ajutisi otsuseid, kuni on lõpule viidud sõltumatu uuring, mis annab meile vajalikke andmeid, tegemaks otsuseid tugevamal alusel.
Given that at present we have only the results of certain pilot projects carried out in some of the Member States (which confirm that it is possible to use children's fingerprints for verification purposes from the age of six), we can only take a provisional decision until this independent study has been completed, providing us with the necessary data to take a decision on a firmer basis.
Põhimõtte „igale inimesele oma pass” kasutuselevõtmine
Introdu cing the principle ‘One person - one passport’
Raportöör toetab seda komisjoni ettepanekut, mis soovib rakendada Rahvusvahelise Tsiviillennundusorganisatsiooni (ICAO) soovitust, mida enamik liikmesriike juba kohaldab, võimaldades lõpetada olukorrad, kus väljastatakse pass, millesse on kantud omaniku lapsed ja toodud välja nende nimed, aga mis sisaldab biomeetrilisi andmeid ainult lapsevanema ja passi omaniku kohta.
The rapporteur supports this proposal by the Commission aimed at implementing the recommendation made by the ICAO (International Civil Aviation Organisation), which the majority of Member States already apply, making it possible to put an end to the remaining situations where a passport may be issued that includes the holder’s children, indicating their names but containing biometric data only for the parent and holder of the passport.
Selline olukord muudab lastega kauplemise lihtsamaks, kuna lapse isikut on keeruline usaldusväärselt kontrollida.
Such situations may make the trafficking of children easier, since it is difficult to carry out reliable checks on the child’s identity.
Igal inimesel peaks olema oma pass, mis sisaldab tema biomeetrilisi andmeid.
Each person should have their own passport containing their biometric data.
Vastavalt Childfocus ’i hiljutisele uuringule ohustavad kauplemine ja röövimine kõige rohkem üksi reisivaid lapsi.
According to a recent study by Childfocus, the greatest risk of trafficking and abduction is faced by children travelling alone.
IATA reeglite kohaselt lubatakse lastel üksi reisida alles alates 6. eluaastast.
Under IATA rules, children are allowed to travel alone only from the age of six.
Asjaolu, et alates sellest vanusest oleks lastel oma reisidokument vastavate biomeetriliste andmetega, pakub kahtlemata lisakaitset võitluses lastega kauplemise vastu (nagu tunnistab ka Euroopa andmekaitseinspektor oma arvamuses).
The fact that children from this age would have their own travel document with the corresponding biometric data doubtless provides additional protection in the fight against child trafficking (as is also acknowledged by the European Data Supervisor in his opinion).
Raportöör ei pea küsitavaks kehtivaid õigusakte, eriti alaealiste kaitseks mõeldud piirieeskirjade sätteid, mis kohustavad piirivalvureid pöörama erilist tähelepanu alaealistele, olenemata sellest, kas nad reisivad saatjaga või ilma, ning sätestavad, et alaealisi tuleb välispiiride ületamisel kontrollida samamoodi kui täiskasvanuid.
Your rapporteur does not wish to call the current legislation into question, in particular the Borders Code provisions designed to protect minors, which oblige border guards to pay particular attention to minors, whether travelling accompanied or unaccompanied, and states that minors must be subject to the same checks as adults when crossing external borders.
Sellest tulenevalt, kui üks täiskasvanu puhul teostatav kontroll põhineb tema passil, peaks sama kehtima laste puhul, kellel peaks samuti olema oma pass.
Consequently, if one of the checks carried out on adults is based on their passport, the same should apply with regard to children, who should also have their own passport.
Saatjaga alaealiste puhul, arvestades, et piirivalvurid peavad kontrollima, et alaealisi saatvatel isikutel on nende üle teostatava vanemliku hoolitsuse õigus, oleks piirivalvuritele nende ülesande täitmisel suureks abiks, kui alaealistel oleks pass, mis sisaldab nende isiklikke andmeid ja selle inimese või inimeste, tavaliselt vanemate nime, kellel on nende suhtes vanemlik vastutus.
In the case of accompanied minors, given that the border guard must check that the persons accompanying minors have parental care over them, it would be a great help to the task of the border guard if minors had a passport containing their personal data and an indication of the name of the person or persons, normally the parents, who have parental responsibility for them.
Vajadus kõrge usaldusväärsuse järele biomeetriliste andmete kogumise protsessis
Ne ed for a high level of confidence in the process of collecting biometric data
Kui passid ja reisidokumendid peavad olema turvalised, on väga oluline, et nendesse dokumentidesse lisatavate biomeetriliste andmete kogumise protsess oleks kõrge usaldusväärsuse astmega ning et oleks soovitatav omada ühiseid miinimumstandardeid nende andmete kogumiseks, et tagada nende turvalisus ja usaldatavus.
If passports and travel documents are to be secure, it is vital that there should be a high level of confidence in the process of collecting the biometric data that are to be inserted in those documents, and it would be desirable to have common minimum standards for collecting these data so as to guarantee their security and reliability.
Biomeetriliste andmete töötlemine hõlmab tegelikke ohtusid inimestele, kelle andmeid kogutakse, sest ebakorrektse kogumise korral võivad need andmed sattuda valesse kohta või neid võidakse kasutada muudel eesmärkidel kui need, mille jaoks neid koguti.
The processing of biometric data involves genuine risks for the people whose data are being collected since, in the event of incorrect collection, their data could be mislaid or used for purposes other than those for which they were collected.
Seetõttu on tehtud muudatusettepanekuid, millega soovitakse ühtlustada andmete kogumise korda ning luua varumenetlused, kui sõrmejälgede võtmisel tekivad raskused.
Consequently, amendments have been proposed aimed at harmonising the procedures for collecting data and creating fallback procedures where difficulties arise in the process of taking fingerprints.
Andmekaitseasutuste kaasamine
Involvement of data protection authorities
Reaktsiooniks hr Cavada poolt artikli 29 alusel loodud töörühmale saadetud kirjale määruse rakendamiseks kõikides liikmesriikides võetud meetmete kohta saime 10. detsembril 2007 vastuse, milles tuuakse välja, et (vastupidiselt parlamendi tol ajal tehtud soovitusele) liikmesriikide andmekaitseasutusi ei kaasatud alati rakendamisprotsessi.
In response to a letter sent by Mr Cavada to the Article 29 Committee on the action taken to implement the Regulation in each of the Member States, we received an answer on 10 December 2007 pointing out that (contrary to the recommendation made by Parliament at the time) the national data protection authorities had not always been involved in the implementation process.
Raportöör väljendab ka toetust Euroopa andmekaitseinspektorile, kes peab kahetsusväärseks, et komisjon ei täitnud seaduslikku kohustust temaga selle õigusakti ettepaneku koostamisel konsulteerida vastavalt määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikele 2.
Your rapporteur also expresses support for the European Data Protection Supervisor, who regrets that the Commission did not comply with the legal obligation to consult him in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) 45/2001 when drawing up this legislative proposal.
Raportöör teeb seetõttu mitu ettepanekut, mille eesmärk on kaasata andmekaitseasutused tugevamalt sellesse protsessi.
Your rapporteur is therefore submitting a number of proposals aimed at strengthening the involvement of data protection authorities in this process.
Võimalus võtta kasutusele sõrmejälgede võrdlemise protsessi Euroopa süsteem
Possibility of introducing a European system for the process of matching fingerprints
Viis, kuidas sõrmejälgede võrdlemine läbi viiakse ( kohapeal võrdlemine – passi kasutaja biomeetriliste tunnuste kohapeal kontrollimine nende võrdlemisel passi kiibile salvestatud andmetega), on liikmesriigiti erinev, mis võib isikusamasuse kontrollimisel vigu tekitada.
The way in which the matching of fingerprints is carried out ( on-site matching - checking the passport holder's biometric identifiers by comparing them with the data stored in the passport chip on the spot) differs from one Member State to another, which may give rise to errors in the verification of identity.
Oleks oluline analüüsida võimalikke puudujääke tuvastamissüsteemides ja vigade määra , mis eri liikmesriikides on registreeritud, et hinnata, kas liikmesriikide vahel on olulisi erinevusi, ning kaaluda vajadust võtta kasutusele Euroopa võrdlemissüsteem .
It would be important to analyse the possible shortcomings in identification systems and the error rates recorded in the various Member States so as to assess whether there are significant disparities between the Member States and weigh up the need to introduce a European matching system .
Millist süsteemi ka ei kasutata, on äärmiselt oluline, et see oleks turvaline ja väga madala valedel alustel tagasilükkamiste määraga, kuna sellistel olukordadel võib olla tõsiseid tagajärgi dokumentide seaduslikele omanikele.
Whatever system is used, it is vital that it should be secure and have a very low false rejection rate, since such situations may have serious consequences for the legitimate holders of documents.
Seetõttu tehakse ettepanek, et lisataks kolme aasta järel läbivaatamise klausel, nii et võime oodata uuringu tulemusi, milles võrreldakse kõikides liikmesriikides salvestatud veamäärasid, et analüüsida vajadust ühiste reeglite järele seoses võrdlemisprotsessi täpsusega.
It is therefore proposed that a three-year revision clause be introduced so that we can await the results of a study comparing the error rates recorded in each of the Member States in order to analyse the need for common rules regarding this matching process.
Võimalus luua ühised reeglid väljastatavate passide jaoks esitatavatele dokumentidele – niinimetatud algdokumendid
Possibility of creating common rules on the documents to be presented for passports to be issued – the so-called 'breeder documents'
Liikmesriikide vahel on ka suured ebavõrdsused seoses dokumentidega, mis tuleb esitada (nagu sünnitunnistused, juhiload, isiklikud andmekaardid, vanemate luba), ning viisiga, kuidas neid dokumente välja antakse.
There are also wide disparities between the Member States as regards the documents that must be submitted (such as birth certificates, driving licences, personal record cards, parental authorisation, etc.) and the way in which these documents are issued.
Arvestades, et reeglina on selliste dokumentide puhul kasutatav turvalisuse tase madalam kui biomeetrilisi andmeid sisaldavate passide väljastamisel, mida kaitsevad palju rangemad süsteemid (PKI-süsteemid), on oht, et neid võib lihtsamini võltsida ja järele teha.
Given that, as a rule, the level of security used for such documents is lower than that used for issuing passports containing biometric data protected by more rigorous systems (PKI systems), there is a risk that they could more easily be subject to forgery and counterfeiting.