natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tähelepanu tuleb pöörata vajadusele kujundada ümber traditsioonilised pensionisüsteemid, mis põhinevad riskide korrapärasel hindamisel ja milles on võetud eelduseks tüüpiline elutsükkel, võttes arvesse, et tüüpiliseks peetavad elutsüklid muutuvad kiiresti ning et nn ebaühtlased elulood muutuvad üha tavalisemaks, mis toob endaga kaasa uue sotsiaalse ohu, milleks on ebakindlamad prognoosid seoses paljude üksikisikute ja eelkõige haavatavate rühmadega, sealjuures eelkõige sisserändajate, madala kvalifikatsiooniga töötajate ja üksikvanematega.
Attention needs to be paid on redesigning traditional pension systems, which are based on systematic risk assessments, starting from the assumption of the typical standardised life course, in face of the current trend that the assumed standardised life course is changing rapidly and so-called patchwork biographies will become more and more common, which leads to a new social risk of an increasing unpredictability of the future for many individuals and for vulnerable groups in particular, especially immigrants, low-skilled workers, and single parents.
Tööga seonduv ebastabiilsus mõjutab oluliselt pensionitaotlusi ning enamikul ametikohtadel mõjutab tööstaaži katkemine karjääri ja palgataset negatiivselt.
Unstable work biographies substantially influence pension claims and that in most professions interruptions are disadvantageous for career paths and wage levels.
Tervishoiualased arengud
Healthcare developments
Vanus ei ole iseenesest küll tervishoiukulutuste põhjuseks, kuid vananev rahvastik avaldab survet avaliku sektori kulutuste suurenemiseks ning enamikus liikmesriikides suurenevad riigi kulutused tervishoiule 2050. aastaks 1,5–2 protsendipunkti võrra SKPst.
Age itself is not the causal factor of health care spending, but an ageing population will put pressure for increased public spending, thus public expenditure on health care will increase by 1.5-2 percentage points of GDP in most Member States to 2050.
Rahvastiku vananemine mõjutab oluliselt pikaajalisi hooldushüvitisi, peamiselt eakate inimeste arvu kasvu tõttu, mis tingib pikaajalise hoolduse vajaduse suurenemise ja seega kulutuste suurenemise 0,5–1 protsendipunkti võrra SKPst.
There is a strong impact of an ageing population on long-term care, mainly caused by the increase in the number of elderly people and the increase in the need for long-term care, which result in an increase of 0.5-1 percentage points of GDP.
Lisaks langeb kodumajapidamistes lähedaste poolne hooldus (suund väiksemaarvuliste perekondade poole ja naiste suurem osalemine tööturul) ning kulude suurenemine võib pikaajalise hoolduse valdkonnas olla prognoositavast suurem.
Furthermore, less informal care will be available within households due to the trend to smaller families and the increase in women's participation in the labour market, thus the increase in long-term care could be higher than projected due to the need of more formal care.
Rahvastiku vananemise tingimustes suurendab „tervishoiuteenuste tagamine kõigile” teenuse kulusid, mis (arvestades, et maksete suurendamine ei ole võimalik) kiirendab suundumust viia avaliku sektori vahenditest rahastatavate teenuste hulk üksnes teatavatele elutähtsatele tuumikteenustele, mis toob kaasa lakkamatu arutelu selle tuumiku ulatusest.
In face of an ageing population, the provision of health care for all will increase the costs for provided services, which - seeing that an increase in contribution is not an option - will accelerate the trend to reduce the amount of public financed services to a minimum core of vital services, leading to a perpetual discussion on the extent of this core.
Inimesed, kel on vahendeid solidaarsest süsteemist lahku lüüa, võivad loobuda avaliku sektori tervishoiusüsteemi kasutamisest erasektori teenuseosutaja ning suurema arvu ja parema kvaliteediga tervishoiuteenuste kasuks, mis suurendab veelgi survet tervishoiu riiklikule rahastamisele, mis toob kaasa veelgi kasinamad ja veelgi madalama kvaliteediga teenused, mis omakorda vähendab avaliku sektori tervishoiusüsteemi usaldusväärsust ja seab solidaarsuse surve alla.
People, who have the possibilities to withdraw from solidarity, could leave public health care schemes to find more and higher quality services at private health care provider, which will put additional pressure on public health care financing, resulting in fewer services in lower quality, which will deteriorate the confidence in public health care and will put solidarity under pressure.
Raportööri põhikaalutlused
Main considerations of the rapporteur
Rahvastiku vananemisest tingitud demograafilised surved ja elanikkonna mitmekesisemad struktuurid sunnivad (koos maksudealase karmi reaalsusega) liikmesriike mõtestama ümber traditsiooniliste sotsiaalkindlustussüsteemide koostisosi, nagu pensioniskeemid, tööturuprogrammid ning tervishoiu- ja hariduspoliitika.
Demographic pressures induced by ageing and more diverse population structures will - in combination with stringent fiscal realities - push Member States to rethink elements of traditional social security systems as pension schemes, labour market programmes, and health and education policies.
Kõnealuste suundumuste leevendamise üks võimalusi oleks suurendada tööhõivemäära, eelkõige 55–65 aasta vanuste isikute ning naiste osas, kelle tööhõivemäär on praegu oluliselt madalam.
Possible solutions to mitigate the development are higher labour force participation rates, especially for the age group 55 -65 and for women, whose employment rates are at the moment significantly lower.
Selleks on vaja luua piisavad võimalused, et naised saaksid ühitada töö- ja pereelu, mis eelkõige tähendab lapsehooldusteenuseid ja pikapäevakoole, ning samuti on vaja parandada puuetega inimeste töövõimalusi ja -tingimusi ning tugevdada jõupingutusi võitluses sotsiaalse tõrjutusega.
This will require adequate possibilities for women to reconcile work with family life, particularly child care facilities and all-day-schools and also to improve work opportunities and conditions for people with disabilities and strengthened efforts to tackle social exclusion.
Selle saavutamiseks tuleb ellu viia Lissaboni strateegia, eesmärgiga muuta inimesed tööturul aktiivseks, tagada neile inimväärne tasu ja muud stiimulid töötamiseks.
To meet this it is necessary to implement the Lisbon Agenda with a focus on getting people into jobs, providing them with decent pay and other incentives to work.
Samal ajal tuleb liikmesriikides tulevastel aastakümnetel tagada elanikkonnale osutatavate tervishoiuteenuste ja pensionide jätkusuutlikkus ja piisavus, mis on ülesanne, mille täitmiseks on vaja võtta meetmeid ühiskonna, valitsuse, ettevõtete ja kodumajapidamiste kõigil tasanditel.
Ensuring at the same time the sustainability and adequacy of health care and retirement income for the population in the Member States over the coming decades is a task requiring action at all levels of society, government, firms and households.
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni ARVAMUS (*)
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (*)
sotsiaalkindlustussüsteemide ja pensioniskeemide tuleviku – rahastamise ja individualiseerimise suundumuse kohta
on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
(*) Menetlus kaasatud komisjonide osalusel ­– kodukorra artikkel 47
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
– võttes arvesse naiste ja meeste võrdõiguslikkuse juhiseid (2006–2010);
– having regard to the 2006-2010 gender equality roadmap,
– võttes arvesse Euroopa Ühenduste Kohtu kohtuotsuseid, eriti kohtuotsust C-262/88
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities, in particular judgment C-262/88
– võttes arvesse õiguslikult siduvat ÜRO naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni (CEDAW 1979), eelkõige selle artikli 11.1 punkte d ja e ning artikli 11.2 punkti c;
– having regard to the legally binding UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW 1979), in particular Article 11.1(d) and (e) and Article 11.2(c),
A. arvestades, et pensioniskeemide elujõulisuse tagamiseks on naiste, noorte ja eakate isikute tööhõive valdkonnas püstitatud Lissaboni strateegia eesmärkide ja lastehoiuteenuste parandamist taotlevate Barcelona eesmärkide saavutamine olulise tähtsusega;
Α. whereas the objectives of the Lisbon strategy as regards the employment of women, young people and older people and the Barcelona objectives as regards childcare services are essential for the viability of pension systems,
B. arvestades, et 2000. aastal vastu võetud ÜRO aastatuhande arengueesmärkides, eriti arengueesmärgis 3, on sooline võrdõiguslikkus eeltingimuseks;
B. whereas the 2000 UN Millennium Objectives, in particular Objective 3, presuppose gender equality,
C. arvestades, et tööhõive olukord Euroopas ei ole kooskõlas Lissaboni strateegiaga, mille eesmärgiks on luua rohkem ja paremaid töökohti, tagada täielik tööhõive ja sotsiaalne kaasatus eelkõige naistele;
C. whereas the employment situation in Europe is not in line with the Lisbon strategy which has as its aims more and better jobs, full employment and social inclusion, especially for women,
D. arvestades, et sooline ja põlvkondadevaheline mõõde suurendab oluliselt tööturul nõrgemasse olukorda sattumise ohtu, kuna naistel ning vanematel ja ka noorematel töölistel, kes töötavad mittestandardsete lepingute alusel, on vähem võimalusi oma olukorda tööturul parandada;
D. whereas the gender and intergenerational dimension greatly increase the risk of having a weaker position in the labour market, since women, and older and also younger workers engaged in non-standard contracts have fewer chances to improve their position in the labour market,
E. arvestades, et naiste töötamisperioodid on üldiselt ebaühtlasemad ja naiste palkadele on iseloomulik aeglasem areng, samas kui meeste töötamisperiood on pidev ja palga areng kiirem, mis toob endaga kaasa pensionisüsteemi sissemaksete erinevuse ja naiste suurema vaesumise ohu, mis on veel üks pikemaajaline risk, arvestades naiste pikemat eeldatavat eluiga;
E. whereas, in general terms, women's careers tend to be more fragmented and the rate at which their pay increases is slow, while men tend to have a more continuous employment record and their pay tends to increase more steadily, which means that there is a discrepancy between their respective contributions to the pension system and an increased risk of poverty for women, which is in addition a longer-term risk, given their greater life expectancy,
2. rõhutab sellega seoses naiste, noorte ja eakate isikute aktiivse tööhõivepoliitika väljatöötamise vajadust, et tööjõudu ja ettevõtlust nõuetekohaselt kasutada ja tagada neile pensioniskeemi sissemaksete kaudu piisava pensioni saamise õigus;
Stresses, therefore, the need for active policies on the employment of women, young people and older people so as to make proper use of manpower and business enterprise and to ensure that, inter alia, contributions to pension systems entitle them to a decent pension;
4. palub komisjonil süvendatult uurida ja käsitleda sotsiaalsete põhiõiguste individualiseerimise mõju küsimust meeste ja naiste võrdsele kohtlemisele;
Calls on the Commission to carry out more detailed research and studies concerning the impact of the individualisation of social rights on equal treatment for women and men;
7. on arvamusel, et naiste ja meeste võrdõiguslikkuse kaitsele ja edendamisele võivad pensioniskeemide reformide raames – võttes seejuures arvesse ka liikmesriikide süsteemide erinevusi – aidata kaasa järgmised parandused:
Considers that the following remedial action may provide means of safeguarding or encouraging equality between men and women in connection with reforms of pension systems, while paying due regard to differences between the Member States' respective systems:
– töö- ja pereelu tasakaalustamisega seotud perioodide arvesse võtmine, nagu näiteks rasedus- ja sünnituspuhkus, vanemapuhkus, hooldamist vajava sugulase eest hoolitsemine, kasvatamise, täiendõppe, ümberõppe ja elukestva õppega seotud kohustused, näiteks kohustuslike kindlustusperioodide pikendamise vormis, et pikendada kindlustusperioodi, mis on vajalik, et tagada pensioni saamise õigus;
– recognition of periods spent devoted to reconciling work and family life, such as maternity leave, parental leave, periods spent looking after a dependent relative and educational, further education, retraining and lifelong learning responsibilities, for example by increasing periods of compulsory insurance to complete the period of social insurance coverage necessary to ensure entitlement to a pension;
– pensioniõiguste jagunemine lahutuse korral
– dividing up pension rights in the event of divorce ('pension splitting')
– abikaasa surma korral lese tuletatud õiguste säilitamine või kehtestamine lesepensioni vormis, eelkõige abikaasadele, kes on vähendanud tööaega või töötamise lõpetanud, et täita perekonna ja koduga seotud kohustusi;
– maintaining or creating derived rights for the surviving spouse in the form of widowers' or widows' pensions, particularly for spouses who have reduced or stopped their paid employment in order to take on family and domestic responsibilities;
– miinimumpensioni maksmise võimalus, vaatamata katkendlikule liitumisele pensioniskeemiga või madalatel palkadel põhinevale liitumisele;
– the possibility of awarding a minimum pension even to those who have not paid contributions continuously or whose contributions were based on low pay;
– pensioniindeksite sidumine hinna- ja palgaindeksiga, et tagada ostujõu säilimine;
– indexing pensions by reference to price and pay indicators to maintain pensioners' purchasing power;
– selliste süsteemide sisseviimine, mis võimaldavad järkjärgulist vabatahtlikku pensionile minekut jätkuva osalise tööajaga töötamise korral enne ja pärast pensioniikka jõudmist;
– introducing systems to enable people to opt for gradual retirement while continuing to work part-time before or after retirement age;
Sellel kuupäeval vastu võetud tekstid, P6_TA(2008)0094 . , milles kutsutakse komisjoni üles esitama 2008. aasta lõpuks uuesti direktiivi 86/613/EMÜ
Texts adopted on that date, P6_TA(2008)0094 . , calling once more on the Commission to submit a revised version of Directive 86/613/ΕEC
10. palub komisjonil hoolikalt jälgida sotsiaalkindlustus- ja pensionireforme liikmesriikides, võrreldes nende senist mõju naiste tööhõive olukorrale ja keskendudes parimatele tavadele, mis on ilmnenud eelkõige soolise diskrimineerimise vähendamisel palga osas ning töö- ja pereeluga seotud kohustuste tasakaalustamisel.
Calls on the Commission to follow closely social security and pension reforms in the Member States, comparing their impact to date on the employment situation of women and focusing on best practices which have emerged, particularly in reducing gender discrimination regarding pay and in reconciling professional and family responsibilities.
sotsiaalkindlustussüsteemide ja pensionide tuleviku – rahastamise ja individualiseerimise suundumuse kohta
on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
2. rõhutab, et liikmesriigid peaksid kujundama oma rahanduspoliitikat jätkusuutlikul viisil, jaotades maksukoormuse õiglaselt töötajate, tarbijate, ettevõtete ja kapitalitulu ning põlvkondade vahel;
Stresses that Member States should design their finance policies in a sustainable manner by fairly sharing the tax burden among employees, consumers, businesses and income from capital, and across generations;
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2007)0338 . ning rõhutab läbipaistva ja paindliku üleeuroopalise sotsiaalkindlustus- ja pensionituru loomise tähtsust maksutõkete ja pensioniõiguste ühest liikmesriigist teise ülekandmist takistavate tegurite kõrvaldamise kaudu; on seisukohal, et pensionide siseturu loomiseks on vaja üleeuroopalist pensionitoodete reguleerimise raamistikku;
Texts Adopted, P6_TA(2007)0338 . and stresses the importance of developing a transparent and flexible European social security and pension market, by reducing fiscal barriers and the obstacles of transferability of pension rights from a Member State to another; is of the opinion that the creation of an internal market for pensions requires a European framework regulating pension products;
7. täheldab suundumust üleminekule väljamaksega määratud pensioniskeemidelt sissemaksega määratud pensioniskeemidele ja tunneb muret tööandja sissemaksete vähenemise pärast, mis selle suundumusega kaasneb; rõhutab vajadust suurendada töötajate osalust ja sissemaksete taset olemasolevates pensioniskeemides, et tagada inimestele pensionipõlves piisav sissetulek, ja rõhutab tööandjate jätkuva piisava osaluse vajadust, eelkõige sissemaksega määratud pensioniskeemide puhul; tunneb muret, et IAS 19 kavandatav läbivaatamine, näiteks nn koridorimeetodi võimaliku kaotamise korral, võib kaasa tuua olulisi pensionisüsteemide muudatusi, mida tuleb hoolikalt hinnata, eriti seoses võimalusega, et väheneb huvi väljamaksega määratud pensioniskeemide vastu;
Notes the current trend towards moving from defined benefit pension systems to defined contribution pension systems and is concerned about the observed decline in employer contributions that accompanies this trend; emphasises the need for strengthened participation and contribution levels of employees in existing pension schemes in order to ensure adequate retirement income for individuals and emphasises the need for continued adequate contributions by employers, particularly in defined contribution pension schemes; is concerned that the envisaged revision of IAS 19, as for example in the case of the possible abolition of the so-called "corridor-approach" could entail significant changes to pension systems that need to be carefully assessed , especially regarding possible adverse effects on the attractiveness of defined benefit schemes;
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv kaitseotstarbeliste toodete ühendusesisese veo tingimuste lihtsustamise kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on simplifying terms and conditions of transfers of defence-related products within the Community
väliskomisjonI ARVAMUS.............................................................................................34
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................36
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonI ARVAMUS............44
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY...............46
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2007)0765 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0765 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artiklit 95, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6‑0468/2007 );
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0468/2007 ),
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja väliskomisjoni ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamusi ( A6‑0410/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0410/2008 ),
(3) Liikmesriikide õigus- ja haldusnormides, mis käsitlevad kaitseotstarbeliste toodete vedu ühenduse piires, on erinevusi, mis võivad takistada kaitseotstarbeliste toodete vaba liikumist ning moonutada konkurentsi siseturul.
(3) The laws, regulations and administrative measures in Member States concerning the transfer of defence-related products within the Community contain disparities, which may impede the free movement of defence related products and may distort competition within the internal market.
(3) Liikmesriikide õigus- ja haldusnormides, mis käsitlevad kaitseotstarbeliste toodete vedu ühenduse piires, on erinevusi, mis võivad takistada kaitseotstarbeliste toodete vaba liikumist ning moonutada konkurentsi siseturul , pärssides uuendustegevust, tööstuskoostööd ning Euroopa Liidu kaitsetööstustoodete turu konkurentsivõimet .
(3) The laws, regulations and administrative measures in Member States concerning the transfer of defence-related products within the Community contain disparities, which may impede the free movement of defence-related products and may distort competition within the internal market , hampering innovation, industrial cooperation and the competitiveness of the defence market in the European Union .
Tähtis on rõhutada praeguse olukorra majanduslikke puudusi.
It is important to stress the economic drawbacks of the current situation.
(6) Liikmesriikide õigusnorme on seetõttu vaja ühtlustada nii, et lihtsustuks kaitseotstarbeliste toodete ühendusesisene vedu ning oleks tagatud siseturu nõuetekohane toimimine.
(6) Those laws and regulations of Member States therefore need to be harmonised in such a way as to simplify the intra-community transfer of defence related products in order to ensure proper functioning of the internal market.
(6) Liikmesriikide õigusnorme on seetõttu vaja ühtlustada nii, et lihtsustuks kaitseotstarbeliste toodete ühendusesisene vedu , et tagada siseturu nõuetekohane toimimine , arvestades aluslepingutes kirjas olevate ÜVJP eesmärkidega, mille seas on ka inimõiguste, rahu, julgeoleku ja stabiilsuse toetamine ja säilitamine .
(6) Those laws and regulations of Member States therefore need to be harmonised in such a way as to simplify the intra-Community transfer of defence related products in order to ensure the proper functioning of the internal market taking due account of the objectives of the CFSP as enshrined in the Treaties, amongst which are the promotion and preservation of human rights, peace, security and stability .
Oluline on rõhutada, et Euroopa turu loomisel kaitseotstarbeliste toodete jaoks tuleks arvestada teiste oluliste teguritega, nagu aluslepingutes kirjas olevate ELi välispoliitiliste eesmärkidega ÜVJP raames, näiteks inimõiguste, rahu, julgeoleku ja stabiilsuse toetamise ja säilitamisega.
It is important to stress that in the creation of a European market for defence products other factors such as the EU’s external policy objectives of the CFSP as enshrined in the Treaties, such as the promotion and preservation of human rights, peace, security and stability, are important factors which should be taken into account.
(7) Nende liikmesriikide õigusnormide ühtlustamine ei tohiks piirata liikmesriikide kohustusi asjaomaste rahvusvahelise relvade leviku tõkestamise ja ekspordi kontrollimise korra ja lepingute raames ega sekkuda liikmesriikide ekspordipoliitikasse .
(7) Harmonisation of those laws and regulations of Member States should not give prejudice to obligations of Member States under relevant international non-proliferation regimes, to export control arrangements, to treaties or to discretion of Member States on export policy.
(7) Nende liikmesriikide õigusnormide ühtlustamine ei tohiks piirata liikmesriikide rahvusvahelisi kohustusi ja ülesandeid või nende otsustusõigust kaitseotstarbeliste toodete veo- või ekspordipoliitika osas .
(7) Harmonisation of those laws and regulations of Member States should not prejudice international obligations and commitments of Member States or their discretion as regards policy on the transfer or export of defence-related products .
„Rahvusvahelised kohustused ja ülesanded” on laiem kui originaaltekst ning see hõlmaks „asjaomaseid rahvusvahelise relvade leviku tõkestamise või ekspordi kontrollimise korda ja lepinguid”.
“International obligations and commitments” is broader than the original text, and would include, “relevant international non-proliferation regimes, export control arrangements or treaties.”