natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjoni rakenduseeskirjad ei näe ette kontrollidest etteteatamist, mis kontrollide ulatust ja vältust ning tänapäeva maaviljeluse tingimusi arvestades asetavad põllumajandustootjate õlule raske koorma.
Commissions' implementation rules foresee no advance notice of controls, which, taken into consideration the extent and length of controls as well as today's farming conditions, places a heavy burden on farmers shoulders.
Umbes 68% rikkumisjuhtumitest peeti tühisteks ja need tõid kaasa sanktsioonid 1% ulatuses otsemaksetest.
About 68% of cases of non-compliance were considered minor and led to sanctions of 1% of direct payments..
71% rikkumisjuhtumitest puudutasid kariloomade märgistamist ja registreerimist (enamasti kõrvamärgise kaotamine või juhtumid, kus kariloomad olid registreeritud kesktasandil, kuid mitte põllumajandusettevõttes peetavas raamatupidamises, mis seega jälgitavust ei ohusta).
71% of cases of non-compliance concerned labelling and registration of cattle (mostly loss of one ear mark or cases where cattle were registered centrally but not in books kept on the farm, therefore not putting into danger retracebility).
Rakenduseeskirjadega ei nähtud ette menetlusi väiksemate rikkumisjuhtumite puhul ja süsteemiga ei nähtud ette võimalust kõnealustel juhtumitel sanktsioonist loobuda.
Implementation rules foresaw no procedures for minor cases of non-compliance nor did the system foresee a possibility not to forego sanction in these cases.
Põllumajandustootjad pidasid seepärast tihti sanktsioonide süsteemi ebaproportsionaalseks ja diskrimineerivaks teatavat tüüpi põllumajandusettevõtte suhtes, eriti nende suhtes, kus peetakse loomi.
The sanction system was therefore often deemed disproportionate by farmers as well as discriminating against certain types of farms, notably farms holding animals.
Nõuetele vastavust rakendatakse liikmesriikide lõikes küllaltki erinevalt ja põllumajandustootjate nõuandesüsteemid ei toimi tihti viisil, mis leevendaks põllumajandustootjatel lasuvat koormust.
Cross compliance is implemented quite differently from one Member State to the other and advisory systems for farmers often do not function in a way to alleviate the burden on farmers.
Komisjon esitas aruande nõuetele vastavuse süsteemi kohaldamise kohta (KOM (2007) 147 lõplik), milles tehti kriitikast kokkuvõte.
The Commission presented a 'Report on the application of the system of cross-compliance' (COM (2007) 147 fin.) which summarised the criticism.
Kavandatud määruse (EÜ) 1782/2003 muudatus on osa komisjoni jõupingutusest oma aruande järelduste rakendamiseks.
The proposed change of regulation (EC) 1782/2003 is part of the Commission´ effort to implement the conclusions of its report.
Praegu arutatakse nõukoguga komisjoni rakenduseeskirjade muudatusi.
Changes to Commissions implementing rules are presently discussed with the Council.
Raportööri järeldused
Rapporteurs Conclusions
Raportöör toetab nõuetele vastavuse süsteemi, kuna ta usub, et see on oluline vahend põllumajandustootjatele riigi toetuse andmise õigustamisel.
The rapporteur supports the system of cross compliance as he believes it to be an important instrument for the justification of public support to farmers.
Ometi on selge, et selline keeruline süsteem nagu nõuetele vastavus ei saa toimida ilma ajaomaste põllumajandustootjate toetuseta.
Yet, it is clear that a complicated system like cross compliance cannot function without the support of the farmers concerned.
Seepärast tuleks nii nõuetele vastavuse süsteemi ennast kui ka nõuetele vastavuse alla kuuluvaid õigusakte lihtsustada, riiklikku vahelesegamist vähendada ja õigusakte jätkuvalt täiustada.
Therefore the cross compliance system itself, as well as the legislation falling under the scope of cross compliance should be simplified, deregulated and improved continuously.
Komisjoni aruandes esitatud arvnäitajaid vaadates on selge, et kõige enam kontrollitud põllumajandustootjad vastavad kehtestatud standarditele, kusjuures valdav osa rikkumisjuhtumitest puudutavad vähemtähtsaid või ebaolulisi, kui mitte üleliigseid juriidilisi nõudeid.
Looking at the numbers presented by the Commission in its report it is clear that most controlled farms do comply with set standards, the overwhelming number of cases of non-compliance concerning minor or negligible if not superfluous legal requirements.
Raportöör toetab seepärast täiel määral kõiki nõuetele vastavuse lihtsustamiseks tehtavaid jõupingutusi nii kaua, kui taotletavaid eesmärke ei seata ohtu.
The rapporteur therefore supports fully any effort to simplify cross compliance as long as the goals pursued are not put into danger.
Komisjoni ettepanek on selge samm edasi.
The Commissions proposal is a clear step forward.
Sellest hoolimata tehakse ettepanekuid mõnedeks muudatusteks, rõhutamaks, et lihtsustamine, riikliku vahelesegamise vähendamine, täiustamine ja ühtlustamine on pidev protsess.
Nonetheless some changes are being proposed as to underline that simplification, deregulation, improvement and harmonisation is a continuous process.
Seepärast tegin ettepaneku, et komisjon esitaks korrapäraselt aruandeid, keskendudes ka kogu kontrollimissüsteemi kuludele, et võimaldada tulevikus nõuetekohast tasuvusuuringut.
I therefore proposed a regular reporting by the Commission focusing also on the costs of the whole controlling system, in order to enable proper cost benefit analysis in the future.
Kui kõik tühiste rikkumiste juhtumid tooksid kaasa sagedasemad kontrollid, nagu komisjon on ette näinud, ei oleks see proportsionaalne ega aitaks liikmesriikidel haldusliku töökoormusega toime tulla.
If all cases of minor non-compliance led to increased controls as foreseen by the Commission this would neither be proportionate nor help Member States to cope with the administrative work-load.
Seepärast tehakse komisjoni ettepanekus mõningaid väiksemaid muudatusi.
Minor changes to the Commission proposal are therefore presented.
Mõningaid standardeid, eriti neid, mis puudutavad algatust Natura 2000, ei ole süstemaatiliste kohapealsete kontrollide süsteemi suhtes kohandatud.
Some standards, especially on Nature-2000, are not adapted to a system of systematic-on-the spot-controls.
Seepärast tuleks kaaluda süstemaatiliste kontrollide asendamist hästitoimiva ristkontrollide süsteemiga (Natura 2000 puhul tuvastati peaaegu kõik rikkumisjuhtumid ristkontrollide kaudu).
It should therefore be considered to replace systematic controls with a well functioning system of cross-checks (in case of Nature-2000 almost all cases of non-compliance were detected through cross-checks anyway).
Uutele liikmesriikidele, kes näevad vaeva, et kehtestada põllumajandusettevõtete haldamise süsteem, mis hõlmaks kõiki Euroopa põllumajandusettevõtteid käsitlevate ulatuslike õigusaktide nõudeid, ja neile, kes ei saa veel täiel määral riigi toetust, tuleks anda järkjärgulise ülemineku aeg, mis oleks veidi pikem kui komisjoni kavandatud aeg ja kooskõlas otsemaksetele järkjärgulise üleminekuga.
New Member States that are struggling to put into place a farm administration covering all demands of Europe's extensive farm legislation and who do not yet receive the full amount of public support should be granted a period of phasing-in, shortly longer than proposed by the Commission and in line with the phasing-in of direct payments.
Raportis ei käsitleta kõiki nõuetele vastavuse aspekte, kuna paljusid küsimusi käsitletakse vaid komisjoni rakenduseeskirjades ja on selge, et mõningaid aspekte tuleb täiendavalt arutada.
The report does not cover all aspects of cross-compliance as many questions are only dealt with in Commission implementation rules and some aspects clearly need to be discussed further.
Kohustus korrapäraselt aru anda tagab, et nõuetele vastavus püsib päevakorras.
An obligation to report regularly will make sure that cross compliance will stay on the agenda.
Samuti on selge, et kõik osalevad pooled, mitte ainult komisjon, vaid eelkõige liikmesriigid, peavad hoolitsema selle eest, et kehtestatakse süsteem, mis täidab ühiskonna nõudmised, kuid on võimalikult lihtne.
It is also clear that all parties involved, not only the Commission, but especially Member States need to make sure to put into place a system that fulfils demands of society but is as simple as possible.
Praeguse standardite kogumi laiendamine, nagu seda on arutatud seoses ühise põllumajanduspoliitikaga seotud peatse tervisekontrolliga, võiks olla kahjulik süsteemile tervikuna, arvestades, et oleme ikka alles rakendamise varajases etapis.
An extension of the current set of standards, as discussed by some in connection with the upcoming health-check of the CAP, could be detrimental to the system overall considering that we are still in an early stage of implementation.
Lisaks tuleks uusi otsetoetustega seotud haldus- ja nõuete täitmise kulusid vaadelda põllumajandustootjatele antava abi vähendamisest tulenevalt umbusuga.
In addition, new administrative and compliance costs linked to direct payments should be eyed with suspicion in the light of decreasing aid for farmers.
Ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavad otsetoetuskavad (määruse (EÜ) nr 1782/2003 muutmine) ja Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavad maaelu arengu toetused (määruse (EÜ) nr 1698/2005 muutmine)
Direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
Pilar Ayuso, Katerina Batzeli, Esther De Lange, Jan Mulder, James Nicholson, Zdzisław Zbigniew Podkański
Pilar Ayuso, Katerina Batzeli, Esther De Lange, Jan Mulder, James Nicholson, Zdzisław Zbigniew Podkański
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus rahva ja eluruumide loenduste kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on population and housing censuses
regionaalarengukomisjonI ARVAMUS..................................................................22
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT..................................23
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2007)0069 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2007)0069 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 285 lõiget 1, mille alusel komisjon Euroopa Parlamendile ettepaneku esitas ( C6‑0078/2007 );
– having regard to Articles 251(2) and 285(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6-0078/2007 ),
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ja regionaalarengukomisjoni arvamust ( A6‑0471/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Regional Development ( A6‑0471/2007 ),
(2) Perioodilised statistilised andmed rahvastiku ning üksikisikute peamiste perekondlike, sotsiaalsete, majanduslike ja eluruumitunnuste kohta on vajalikud teatavaid ühiskonnaelu valdkondi mõjutava regionaal- ja sotsiaalpoliitika uurimiseks ja kindlaksmääramiseks ;
(2) Periodic statistical data on the population and on the main family, social, economic and housing characteristics of individuals are necessary for the study and definition of regional and social policies affecting particular sectors of the community ;
(2) Perioodilised statistilised andmed rahvastiku ning üksikisikute peamiste perekondlike, sotsiaalsete, majanduslike ja eluasemetunnuste kohta on vajalikud teatavaid ühiskonnaelu valdkondi mõjutava regionaal- , sotsiaal- ja keskkonnapoliitika uurimiseks ja kindlaksmääramiseks .
(2) Periodic statistical data on the population and on the main family, social, economic and housing characteristics of individuals are necessary for the study and definition of regional , social , and environmental policies affecting particular sectors of the community .
Eriti on vaja koguda üksikasjalikku teavet eluaseme kohta, et toetada erinevaid ühenduse tegevusi, nagu sotsiaalse kaasamise edendamine ning sotsiaalse ühtekuuluvuse jälgimine piirkondlikul tasandil või keskkonnakaitse ja energiatõhususe edendamine .
In particular, there is a need to collect detailed information on housing in support of various Community activities such as the promotion of social inclusion and the monitoring of social cohesion at regional level, or the protection of the environment and the promotion of energy efficiency .
Keskkonnapoliitika on praegu aktuaalne ja seda tuleks kättesaadava demograafilise teabe põhjal samuti rakendada ja uurida.
Environmental policies are now on the agenda and should likewise be implemented and studied in the light of the demographic information available.
(3) Selleks, et andmeid kasutataks liikmesriikide võrdlemisel mõistlikult, peavad need andmed puudutama konkreetset kindlaksmääratavat aastat ;
(3) In order for the most judicious use possible to be made of the data in drawing comparisons between Member States, such data should refer to a given year to be defined ;
(3) Selleks, et tagada liikmeriikide poolt esitatud andmete võrreldavus ja usaldusväärsete ülevaadete koostamine ühenduse tasandil , peaksid kasutatavad andmed puudutama sama võrdlusaastat .
(3) In order to ensure the comparability of the data provided by the Member States and for reliable overviews to be drawn up at Community level, the data used should refer to the same reference year .
Ümbersõnastuse eesmärgiks on rõhutada, et vajadus esitada andmed sama võrdlusaasta kohta on seotud võrreldavuse põhinõudega, mis kehtib ühenduse tasandil koostatavate ülevaadete osas.
This rewording is intended to make clear the link between the need for data to be provided for the same reference year and the basic requirement for comparability with regard to the overviews produced at Community level.
Vastavalt käesoleva määruse sätete raamistikuks olevale nõukogu 17. veebruari 1997. aasta määrusele (EÜ) nr 322/97 ühenduse statistika kohta tuleb statistikat teha kooskõlas erapooletuse, usaldusväärsuse, objektiivsuse, teadusliku sõltumatuse, tasuvuse ja andmete konfidentsiaalsuse põhimõtetega ;
(4) In accordance with Council Regulation (EC) No 322/97 of 17 February 1997 on Community Statistics which constitutes the reference framework for the provisions of this regulation , it is necessary that the collection of statistics conforms to standards of impartiality, reliability, objectivity, scientific independence, cost-effectiveness, and statistical confidentiality ;
Vastavalt käesoleva määruse sätete raamistikuks olevale nõukogu 17. veebruari 1997. aasta määrusele (EÜ) nr 322/97 ühenduse statistika kohta tuleb statistikat teha kooskõlas erapooletuse, läbipaistvuse, usaldusväärsuse, objektiivsuse, teadusliku sõltumatuse, tasuvuse ja andmete konfidentsiaalsuse põhimõtetega .
(4) In accordance with Council Regulation (EC) No 322/97 of 17 February 1997 on Community Statistics , which constitutes the reference framework for the provisions of this Regulation , it is necessary that the collection of statistics conforms to standards of impartiality, transparency, reliability, objectivity, scientific independence, cost-effectiveness, and statistical confidentiality .
Tähtis on rõhutada, et statistikat tuleks liikmesriikides koguda läbipaistval moel, arvestades seda, et vastavaid menetlusi ei ühtlustata.
It is important to make the point that statistics should be collected in the Member States in a transparent way, bearing in mind that the procedures will not be harmonised.
(8) Komisjoni tuleks eelkõige volitada kindlaks määrama mõistete kohandamise tingimusi ja edasisi võrdlusaastaid ning vastu võtma statistiliste andmete ja metaandmete programmi.
(8) In particular, power should be conferred on the Commission to establish the conditions for the adaptation of definitions, the establishment of the further reference years and the adoption of the programme of the statistical data and metadata.
Kuna kõnealused meetmed on üldmeetmed , mis on ette nähtud käesoleva määruse vähemoluliste sätete muutmiseks , tuleks need vastu võtta otsuse 1999/468/EÜ artiklis 5a sätestatud regulatiivkomitee menetluse korras.
Since those measures are of general scope and are designed to amend non-essential elements of this regulation they should be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC .
(8) Komisjoni tuleks eelkõige volitada kindlaks määrama järgnevate võrdlusaastate kindlaksmääramise tingimusi ning vastu võtma statistiliste andmete ja metaandmete programmi.
(8) In particular, power should be conferred on the Commission to establish the conditions for the establishment of subsequent reference years and the adoption of the programme of the statistical data and metadata.
Kuna kõnealused meetmed on üldmeetmed ja nende eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid , tuleb need vastu võtta vastavalt otsuse 1999/468/EÜ artiklis 5a sätestatud kontrolliga regulatiivmenetlusele,
Since those measures are of general scope and are designed to amend non-essential elements of this Regulation , they must be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC ,
a) rahvastik – teatud riigi ja piirkonna elanikkond artikli 5 lõikes 2 osutatud võrdluskuupäeval;
(a) “population” means the national and regional population at its usual residence at the reference date referred to in Article 5 (2) ;
a) rahvastik – riigi , piirkonna ja kohalik elanikkond oma alalises elukohas võrdluskuupäeval;
(a) “population” means the national , regional , and local population at its usual residence at the reference date;
Statistika peab hõlmama ka kohalikku, s.t. haldusüksuse või kohaliku omavalitsuse territooriumi elanikkonda kui sellist.
The local population as such, i.e. of a municipality or local authority area, must likewise be covered by statistics.
b) eluase – eluruumid ja hooned nagu ka eluasemekorraldus ning riigi ja piirkonna rahvastiku ja eluruumide vaheline suhe võrdluskuupäeval ;
(b) “housing” means living quarters and buildings as well as housing arrangements and the relationship between the population and living quarters at the national and regional levels at the reference date ;
b a) hooned – sellised alalised hooned, mis sisaldavad inimestele elamiseks ette nähtud eluruume, või tavaelamud, mis on mõeldud hooajaliseks või teiseseks kasutuseks või mis seisavad tühjalt ;
(ba) “Buildings” means those permanent buildings that contain living quarters designed for human habitation, or conventional dwellings that are reserved for seasonal or secondary use or that are vacant ;
c) alaline elukoht - koht, kus inimene tavaliselt veedab igapäevase puhkeaja, olenemata ajutisest eemalolekust meelelahutuse, puhkuse, sõprade ja sugulaste külastamise, töö, ravi või palverännaku eesmärgil ; või selle puudumisel seaduslik või registreeritud elukoht;
(c) “usual residence” means the place at which a person normally spends the daily period of rest, regardless of temporary absences for purposes of recreation, holiday, visits to friends and relatives, business, medical treatment or religious pilgrimage ; or, if not available, the place of legal or registered residence;
c) alaline elukoht - koht, kus inimene tavaliselt veedab igapäevase puhkeaja, olenemata ajutisest eemalolekust meelelahutuse, puhkuse, sõprade ja sugulaste külastamise, töö, ravi või palverännaku eesmärgil .
(c) “usual residence” means the place at which a person normally spends the daily period of rest, regardless of temporary absences for purposes of recreation, holiday, visits to friends and relatives, business, medical treatment or religious pilgrimage .
Asjaomase geograafilise piirkonna alaliste elanikena tuleks käsitleda ainult järgmisi isikuid:
The following persons o nly should be considered as usual residents of the geographic area in question :
i) neid, kes elasid enne võrdluskuupäeva oma alalises elukohas pidevalt vähemalt kaheteistkümne kuu jooksul; ja
(i) those who have lived in their place of usual residence for a continuous period of at least twelve months before the reference date; and
ii) neid, kes saabusid oma alalisse elukohta viimase kaheteistkümne kuu jooksul enne võrdluskuupäeva eesmärgiga elada seal vähemalt üks aasta.
(ii) those who arrived in their place of usual residence during the twelve months before the reference date with the intention of staying there for at least one year.
Kui punktis i või ii kirjeldatud tingimusi ei ole võimalik kindlaks teha, tähendab alaline elukoht seaduslikku või registreeritud elukohta;
Where the circumstances described in point (i) or (ii) cannot be established, “usual residence” means the place of legal or registered residence.
Alalise elukoha mõiste selgemaks määratlemiseks peaks määratlus hõlmama teatud ajalist raamistikku.
For reasons of further clarity in the definition of "usual residence", a reference to a specific timeframe needs to be included.
Lähtuda tuleks sellest, et kaksteist kuud on vähim ajavahemik, mida isik vajaks, et käsitleda kohta alalise elukohana.
It is suggested that a twelve-month reference represents the minimum period of time that one person would need in order to regard one place as "usual residence".
Täiendus tagab paremini täpsema teabe ja andmete kogumise loenduste raames.
Therefore, this addition can better contribute to the provision of more accurate information and data in the censuses in question.
d) võrdluskuupäev – vastavalt käesoleva määruse artikli 5 lõikele 2 kuupäev, millele vastava liikmesriigi andmed osutavad;
(d) the “reference date” is the date to which the data of the respective Member State refer, in compliance with Article 5 (2) of this regulation ;
d) võrdluskuupäev – vastavalt käesoleva määruse artikli 5 lõikele 1 kuupäev, millele vastava liikmesriigi andmed osutavad;
(d) the “reference date” is the date to which the data of the respective Member State refer, in compliance with Article 5(1) of this Regulation ;
f) piirkondlik - NUTS 1., NUTS 2. ja NUTS 3. tasandisse puutuv, nagu on määratletud statistiliste territoriaalüksuste liigituses (NUTS), mis on kehtestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1059/2003 võrdluskuupäeval kehtivas versioonis , samuti kohalike haldusüksuste 2. tasandisse puutuv (LAU 2. tasand) ;
(f) “regional” means at NUTS level 1, NUTS level 2 and NUTS level 3, as defined in the classification of territorial units for statistics (NUTS), established by Regulation (EC) No 1059/2003 of the European Parliament and of the Council in its version valid at the reference date , as well as the level 2 of Local Administrative Units (LAU level 2) ;
f) piirkondlik – NUTS 1., NUTS 2. ja NUTS 3. tasandisse puutuv, nagu on määratletud statistiliste territoriaalüksuste liigituses (NUTS), mis on kehtestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1059/2003 võrdluskuupäeval kehtivas versioonis;
(f) “regional” means at NUTS level 1, NUTS level 2 and NUTS level 3, as defined in the classification of territorial units for statistics (NUTS), established by Regulation (EC) No 1059/2003 of the European Parliament and of the Council in its version valid at the reference date;
LAU 2. tasand tuleks esitada eraldi mõiste raames, et selgitada vajadust hõlmata statistikaga ka kohalikku, s.t haldusüksuse või kohaliku omavalitsuse territooriumi elanikkonda kui sellist.
LAU level 2 should appear in a separate definition so as to clarify the need for the local population as such, i.e. of a municipality or local authority area, likewise to be covered by statistics.
Artikli 2 lõike 1 punkt f a (uus)
Article 2, paragraph 1, point (f a) (new)
f a) kohalik – kohalike haldusüksuste 2. tasandisse (LAU 2. tasand) puutuv;
(fa) “local” means at Local Administrative Units level 2 (LAU level 2);
Mõiste „kohalik” esitatakse eraldi mõistena, et selgitada vajadust hõlmata statistikaga ka kohalikku, s.t haldusüksuse või kohaliku omavalitsuse territooriumi elanikkonda kui sellist.
The term ‘local’ is defined in its own right so as to clarify the need for the local population as such, i.e. of a municipality or local authority area, likewise to be covered by statistics.
Artikli 2 lõike 1 punkt h
Article 2, paragraph 1, point (h)