natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse analüüsiaruannet suhtumise kohta piiriülestesse tehingutesse ja tarbijakaitsesse, mille komisjon avaldas 2010. aasta märtsis Eurobaromeetri kiiruuringus nr 282;
– having regard to the analytical report entitled ‘Attitudes towards cross-border sales and consumer protection’, published by the Commission in March 2010 (Flash Eurobarometer 282),
– võttes arvesse Euroopa lähenemisviisi meediapädevusele digitaalkeskkonnas ( KOM(2007)0833 );
– having regard to the European approach to media literacy in the digital environment ( COM(2007)0833 ),
– võttes arvesse komisjoni suuniseid ebaausate kaubandustavade direktiivi kohaldamise kohta ( SEK(2009)1666 );
– having regard to the Commission guidelines on the application of the Unfair Commercial Practices Directive ( SEC(2009)1666 ),
– võttes arvesse artikli 29 alusel asutatud andmekaitse töörühma 22. juuni 2010. aasta arvamust 2/2010 käitumisharjumusi jälgiva reklaami kohta internetis;
– having regard to Opinion 2/2010 on online behavioural advertising, adopted by the Article 29 Data Protection Working Party on 22 June 2010,
– võttes arvesse artikli 29 alusel asutatud andmekaitse töörühma 12. juuni 2009. aasta arvamust 5/2010 internetipõhiste suhtlusvõrkude kohta;
– having regard to Opinion 5/2009 on online social networking, adopted by the Article 29 Data Protection Working Party on 12 June 2009,
– võttes arvesse Prantsusmaa andmekaitseasutuse CNIL 5. veebruari 2009. aasta teatist „La publicité ciblée en ligne” (kindlale sihtrühmale suunatud reklaam internetis),
– having regard to the communication from the French National Commission for Information Technology and Civil Liberties (CNIL) of 5 February 2009 entitled ‘La publicité ciblée en ligne’ ( ‘Targeted online advertising’ ),
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust ( A7-0338/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7‑0338/2010 ),
A. arvestades, et reklaam tugevdab konkurentsi ja konkurentsivõimet, võib aidata võidelda valitseva seisundi kuritarvitamise vastu ning soodustab innovatsiooni siseturul ning seega on tarbijatel reklaamist kasu, sest reklaam aitab suurendada valikut, vähendada hindu ja anda teavet uute toodete kohta;
A. whereas advertising fosters competition and competitiveness, is likely to limit abuses of dominant positions and encourages innovation in the internal market, and consequently benefits consumers, particularly by increasing the range of choice, lowering prices and providing information on new products,
B. arvestades, et reklaam on dünaamilisel ja konkurentsivõimelisel meediamaastikul tähtis ja tihti hädavajalik tuluallikas ning seetõttu toetab tegusalt Euroopa mitmekesise ja sõltumatu ajakirjanduse säilimist;
B. whereas advertising constitutes an important and often crucial source of funding for a dynamic and competitive media landscape and actively contributes to a diverse and independent press in Europe,
C. arvestades, et mõnel reklaamimisviisil võib siiski olla siseturule ja tarbijatele negatiivne mõju (ebaausad tavad, avalikku ja eraruumi tungimine, konkreetsetele isikutele suunamine, siseturule pääsemise tõkestamine ja siseturu moonutamine);
C. whereas some advertising practices may nevertheless have a negative impact on the internal market and on consumers (owing to unfair practices, intrusion into public spaces and the private arena, targeting of individuals, entry barriers and distortion of the internal market),
D. arvestades, et reklaami valdkonnas tuleb endiselt võidelda ebaausate kaubandustavade vastu, sest nagu ilmneb Eurobaromeetri eriuuringust nr 298, on need endiselt levinud;
D. whereas it is still necessary to combat unfair commercial practices in the advertising field, as Special Eurobarometer 29 makes it clear that they are still common,
E. arvestades, et kommunikatsioonivahendite arengul on reklaami valdkonnas suur mõju, eriti seoses interneti, suhtlusvõrkude, foorumite ja blogide arenguga, kasutajate suurema liikuvusega ja digitaalsete toodete hulga kiire kasvuga;
E. bearing in mind the significant impact on advertising of the development of communications media, particularly through development of the internet, social networks, forums and blogs, the rising mobility of users and the rapid growth of digital products,
F. arvestades, et kuna tarbijad on vohavatest reklaamisõnumitest väsinud, tekib reklaamijatel kiusatus kasutada uut kommunikatsioonitehnoloogiat selliste kommertssõnumite levitamiseks, mille puhul pole üheselt mõistetav, et tegu on reklaamiga, ning mis seetõttu võivad tarbijat eksitada;
F. whereas in view of a degree of consumer fatigue at the proliferation of advertising messages there is a temptation today to use the new communications technologies to disseminate commercial messages even when they are not clearly designated as such and are thus likely to mislead consumers,
G. arvestades, et uute interneti ja mobiilsete seadmete kaudu levivate reklaamiviiside areng tekitab rea probleeme, mis tuleb kasutajate kõrgetasemelise kaitse tagamiseks lahendada;
G. whereas the development of new advertising practices online and via mobile devices is generating a range of problems that need dealing with in order to safeguard a high level of protection for users,
H. arvestades, et internetireklaamil on suur majanduslik roll, eriti tasuta teenuste rahastamises, ning arvestades, et selle hulk on eksponentsiaalselt kasvanud;
H. whereas online advertising plays an important economic role, particularly by financing free services, and whereas it has grown exponentially,
I. arvestades, et kindlale sihtrühmale suunatud (kontekstilise, isikustatud ja käitumisharjumusi jälgiva) reklaami arendamine, mis püüab kohanduda internetikasutajate huvidele, kujutab endast tõsist rünnakut eraelu puutumatuse vastu, kui see hõlmab isikute jälgimist (küpsised, profiilide koostamine, geograafilise asukoha kindlaksmääramine) ning tarbija pole selleks eelnevalt selget nõusolekut andnud;
I. bearing in mind that the development of targeted (contextual, personalised and behavioural) advertising, supposedly tailored to internet users’ interests, constitutes a serious attack on the protection of privacy when it involves tracking individuals (through cookies, profiling and geolocation) and has not first been freely and explicitly consented to by the consumer,
J. arvestades, et reklaamisõnumite personaliseerimine ei tohi kaasa tuua pealetükkivat reklaami, mis on vastuolus isikuandmete kaitset ja eraelu puutumatust käsitlevate õigusaktidega;
J. whereas the personalisation of advertising messages must not lead to the development of intrusive advertising infringing legislation on the protection of personal data and privacy,
K. arvestades, et eelkõige tuleb kaitsta inimrühmi, kes on eriti tundlikud kas vaimse või füüsilise puude, vanuse või kergeusklikkuse tõttu – näiteks lapsi, teismelisi, eakaid või neid, kelle muudab haavatavaks nende sotsiaalne või majanduslik olukord (nt suurtes võlgades olevad isikud);
K. whereas groups of people who are particularly vulnerable because of their mental, physical or psychological infirmity, age or credulity – such as children, teenagers, the elderly or certain people made vulnerable by their social and financial situation (such as those with excessive debts) – need special protection,
L. tunnistab, et uute, veenvamate ja laiemalt levinud reklaamiviiside täpse sotsiaalpsühholoogilise mõju kohta pole ikka veel piisavalt teavet, eriti nende inimeste seisukohast, kes ei saa endale reklaamitavaid tooteid ja teenuseid lubada;
L. recognising that there is still a lack of information on the precise socio-psychological effects of new, more pervasive and more widespread forms of advertising, particularly in respect of the position of those who cannot afford to buy the goods and services promoted by these advertisements,
M. arvestades, et teatavate toodete – nt tubaka, alkoholi, ravimite ja online-hasartmängude – eriline iseloom nõuab internetireklaami asjakohast reguleerimist, et vältida kuritarvitamist, sõltuvust ja võltsimist;
M. whereas the specific nature of certain products – such as tobacco, alcohol, medicines and online gambling – calls for proper regulation of internet advertising with a view to avoiding abuses, dependence and counterfeiting,
N. arvestades, et reklaam võib olla võimas katalüsaator võitluses rassismil, seksismil ja ksenofoobial põhinevate stereotüüpide ja eelarvamuste vastu;
N. bearing in mind that advertising can act as a powerful catalyst in combating stereotypes and prejudices based on racism, sexism and xenophobia,
O. arvestades, et reklaamides edastatakse sageli kallutatud ja/või halvustavaid sõnumeid, mis põlistavad stereotüüpseid eelarvamusi soo kohta ning seega õõnestavad ebavõrdsuse kaotamiseks mõeldud strateegiaid,
O. bearing in mind that advertising often transmits biased and/or derogatory messages which perpetuate stereotyped prejudices regarding gender, thereby undermining equality strategies aimed at eradicating inequalities,
2. rõhutab, et erinevuste tõttu direktiivi tõlgendamises ja kohaldamises riiklikul tasandil ei ole soovitud ühtlustaset saavutatud, mis tekitab õiguslikku ebakindlust ning kahjustab piiriülest kaubandust ühtsel turul;
Emphasises that differences in its interpretation and implementation at national level have precluded the desired level of harmonisation, creating legal uncertainty and undermining cross-border trade in the single market;
5. tuletab meelde, et ebaausate kaubandustavade direktiiv hõlmab ainult ettevõtjate ja tarbijate vahelisi suhteid, ettevõtete vahelisi suhteid käsitleb aga eksitava ja võrdleva reklaami direktiiv; rõhutab, et teatavad üksused, nagu VVOd ja huvirühmad, ei kuulu ei ebaausate kaubandustavade direktiivi ega eksitava ja võrdleva reklaami direktiivi kohaldamisalasse; seepärast palub komisjonil koostada eraldi analüüs mõlema direktiivi kohaldamisalast välja jäetud rühmadele suunatud eksitava reklaami kohta; palub liikmesriikidel parandada omavahelist kooskõlastamist ning leida sobivad lahendused nende rühmade jaoks, kes on langenud ELi sisese piiriülese eksitava reklaami ohvriks;
Recalls that the scope of the Unfair Commercial Practices Directive is limited to business-to-consumer relations while the Misleading and Comparative Advertising Directive deals with business-to-business relations; underlines that certain entities do not fall within the scope either of the Unfair Commercial Practices Directive or of the Misleading and Comparative Advertising Directive, such as NGOs or interest groups; therefore calls on the Commission to conduct a separate analysis of the impact of misleading advertising practices targeting those categories apparently not covered by either Directive; calls on the Member States to improve coordination between themselves and to provide adequate solutions for those categories that have been subjected to intra-EU cross-border misleading advertising practices;
8. palub komisjonil koostada analüüsi riiklike tarbijakaitseasutuste kohustuste ja kontrollifunktsioonide kohta ning levitada parimaid tavasid, et nende töö tulemuslikkust parandada;
Asks the Commission to prepare an analysis of the obligations and control functions of the national consumer authorities and to share best practices so as to improve the effectiveness of their work;
11. rõhutab siiski, et enesereguleerimine on piiratud ega saa mingil juhul asendada õigusakte, eriti seoses tarbijate isikuandmete kaitset käsitlevate eeskirjade kehtestamisega ja selliste eeskirjade rikkumise eest kohaldatavate sanktsioonidega;
Emphasises nevertheless the limits of self-regulation, which cannot in any case take the place of legislation, particularly as regards the establishment of rules to protect the personal data of consumers and the penalties applicable if such rules are not respected;
13. toonitab sotsiaalset vastutust, mis kaasneb laiaulatusliku ja pealetükkiva reklaami mõju ja ulatusega, ning rõhutab reklaamifirmade rolli ettevõtjate teadlikkuse ja vastutuse kultuuri arendamisel;
Underlines the societal responsibility that comes with the impact and reach of widespread and pervasive advertising, and emphasises the role of advertising companies in cultivating a culture of corporate awareness and responsibility;
Interneti ja uue tehnoloogia arengust tingitud probleemid
Issues arising from the development of the internet and new technologies
19. rõhutab, et Euroopa tasandi kampaania sellise varjatud reklaami vastu on väga tähtis, et puhastada turgu ja tõsta tarbijate kindlustunnet, sest mõne ettevõtja jaoks võib see olla vahend konkurentsieeskirjade rikkumiseks ning oma äriühingu tasuta ja kunstlikuks üleväärtustamiseks või isegi konkurendi laimamiseks;
Points out that the campaign at European level against this hidden advertising is of great importance for cleaning up the market and boosting consumer confidence, as to some professionals it may be a means of bending the competition rules and artificially over-valuing, without cost, their own company or even unfairly maligning a competitor;
21. rõhutab ohtu, mida kujutavad endast ettevõtted, kes on samal ajal sisupakkujad ja reklaamivahendajad (neil on võimalik kahe tegevuse käigus kogutud andmed omavahel kokku viia); nõuab, et komisjon ja liikmesriigid tagaksid eri andmekogumistasandite täieliku lahushoidmise;
Emphasises the risk presented by companies that are both content providers and advertising sales houses (owing to the potential for cross-referencing data collected in the course of each of these activities); calls on the Commission and Member States to ensure that different levels of data collection are kept wholly separate;
– teostada põhjalik uuring uute reklaamimisviiside kohta, mida kasutatakse reklaamimiseks internetis ja mobiiltelefonide kaudu; anda uuringu tulemustest parlamendile aru;
– carry out an in-depth study of new advertising practices involving online communication or portable devices; report the results of the study to Parliament;
– võimalikult peatselt keelata pidev ja valimatu reklaamsõnumite saatmine kõigile mobiiltelefoniomanikele, kes asuvad reklaamsõnumi levitamise alas, Bluetooth- tehnoloogia abil ja ilma saaja eelneva nõusolekuta;
– prohibit as soon as possible the systematic, indiscriminate sending of text message advertisements to all mobile phone users within the coverage area of an advertising poster equipped with Bluetooth technology without their prior consent;
– tagada, et reklaamimisviiside puhul austatakse erakirjavahetuse konfidentsiaalsust ja selles valdkonnas kohaldatavaid õigusakte; võimalikult peatselt keelata kolmandatel isikutel eraelektronkirjade lugemine, eriti reklaami eesmärgil;
– ensure that advertising practices respect the confidentiality of private correspondence and legislation applicable in this area; prohibit as soon as possible the reading by a third party, particularly for advertising or commercial purposes, of the content of private e-mails;
– kehtestada võimalikult peatselt nõue, et kõik elektronposti teel saadetud reklaamid sisaldaksid linki, mille kaudu oleks võimalik automaatselt keelata saajale edasine reklaamide saatmine;
– require as soon as possible advertisements sent by e-mail to contain an automatic link enabling the recipient to refuse all further advertising;
– kindlustada, et võimalikult peatselt võetakse kasutusele tehnika, mille abil on võimalik eristada reklaamiküpsiseid, mille suhtes peab tingimata kehtima eelneva vabatahtliku ja selgesõnalise lubamise nõue, muudest küpsistest;
– ensure as soon as possible the application of techniques making it possible to distinguish advertising tracking cookies, for which free and explicit prior consent is required, from other cookies;
– tagada, et eraisikutele müüdavates arvutisüsteemides ja suhtlusvõrguteenustes kasutatavad vaikeseaded vastavad süsteemselt kõige rangematele andmekaitsestandarditele („privacy by design”);
– ensure that the use of default settings for computer systems sold to the public and for social networking services is systematically established in accordance with the strictest data protection standards (‘privacy by design’);
– luua Euroopa eraelu puutumatuse märgiste süsteemi (European Privacy Seal) eeskujul ELi veebilehtede märgistamise süsteemi, millega tõendatakse saidi vastavust andmekaitset käsitlevatele õigusaktidele; on arvamusel, et sellega peaks kaasnema põhjalik mõju hindamine ja seejuures tuleb vältida olemasolevate märgisesüsteemide dubleerimist;
– develop an EU website labelling system, modelled on the European Privacy Seal, certifying a site’s compliance with data protection laws; considers that this should include a thorough impact assessment and must avoid duplication of existing labelling systems;
– pöörata koostöös riiklike reklaamiasutuste ja/või eneseregulatsiooniasutustega erilist tähelepanu eksitavale reklaamile (sh internetis) teatavates sektorites, nagu toiduainete ja, ravimite müük ja arstiabi, kuna sellel võivad olla tõsised tagajärjed mitte ainult tarbijate majanduslikele huvidele, vaid ka nende tervisele;
– pay particular attention, in cooperation with national advertising authorities and/or self-regulatory bodies, to misleading advertising, including online, in specific sectors such as the selling of food products, pharmaceuticals and medical care, where the health of consumers, on top of their economic interests, is likely to be affected, with potential serious consequences;
– muuta infoühiskonna teenustega seotud piiratud vastutuse süsteemi, tagamaks, et otsingumootor saab registreeritud kaubamärginimetusi müüa reklaami märksõnadena ainult kõnealuse kaubamärginimetuse omaniku eelneval loal;
– modify the limited liability regime for information society services in order to make the sale by search engines of registered brand names as advertising keywords subject to prior authorisation from the owner of the brand name in question;
Tundlike inimrühmade kaitse
Protecting vulnerable groups
31. juhib tähelepanu tarbijate jäljendamisvajadusele, mis võib viia ebasobivate käitumishoiakute, vägivalla, pingete, pettumuse, ärevuse, kahjulike sõltuvuste (suitsetamine, narkootikumid) ja toitumishäirete (nt anorexia nervosa ja buliimia) tekkimiseni ning vaimse tasakaalu häireteni; kutsub kõiki reklaamiagentuure ja meediaasjatundjaid üles loobuma ülikõhnadest (mees- või nais-) modellidest, et hoida ära välimuse, kehaliste puudujääkide, vanuse ja kaalu kohta käivate kahjulike sõnumite edastamist, arvestades reklaami mõju lastele ja noortele;
Draws attention to the vulnerability of consumers to mimetism, which can lead to inappropriate behavioural attitudes, violence, tensions, disappointment, anxiety, harmful addictions (smoking, drugs), eating disorders, such as anorexia nervosa and bulimia, and disturbance of mental equilibrium; calls on all advertising agencies and media professionals to reconsider the promotion of extremely skinny models (men or women) in order to avoid harmful messages about appearance, body imperfections, age and weight, taking into account the influence and impact of advertising on children and young people;
Soolise võrdõiguslikkuse ning inimväärikuse tagamine reklaamis
Guaranteeing gender equality and human dignity in advertising
34. nõuab tungivalt, et komisjon edendaks reklaamis ja turunduses esitatava naisekuvandiga seotud võrdlevaid uuringuid ja dokumenteerimist liikmesriikides ning teeks kindlaks tõhusa ja soolist võrdõiguslikkust arvestava reklaami parimad tavad;
Urges the Commission to promote comparative research and documentation among the Member States concerning the image of women being projected by advertising and marketing content and to identify good practices for effective and gender-friendly advertising;
37. rõhutab, et kuna tarbekaupade reklaam on otseselt seotud ajakirjanduse, raadio ja televisiooniga, mille lahutamatu osa ta on, ning tootepaigutuse kujul kaudselt filmitööstuse ja teleseriaalidega, võib usaldusväärne reklaam ja elutervete positiivsete eeskujude propageerimine positiivselt mõjutada ühiskonna käsitlust näiteks soorollidest, inimkehast ja normaalsusest; ergutab reklaamijaid kasutama reklaamides edasiviivamat lähenemist, et toetada naiste ja meeste positiivset rolli ühiskonnas, tööl, perekonnas ja avalikus elus;
Stresses that, since the advertising of consumer goods is associated directly with the press, radio and television media, of which it is an inseparable component, and indirectly with the film industry and television series in the form of product placement, it follows that reliable advertising and the promotion of healthy role models may have a positive influence on society’s perceptions of issues such as gender roles and the human body image and normality; encourages advertisers to be more constructive in their advertisements, in order to promote the positive role of women and men in society, at work, in the family and in public life;
Sidusrühmade harimine ja teavitamine
Educating and informing the various stakeholders
P7_TA-PROV(2010)0051 . , kus rõhutatakse, et uute näitajate lisamine võib olla kasulik siis, kui viis põhinäitajat ja vastav metoodika on piisavalt kõrgele tasemele viidud;
P7_TA-PROV(2010)0051 . stipulating that adding further indicators may be useful when the five basic indicators and the associated methodology have been developed to a sufficiently high level;
– töötada välja teavituskampaaniad tarbijate õiguste kohta reklaami valdkonnas, eelkõige seoses nende isikuandmete kasutamisega, ja luua pedagoogilised vahendid, mille abil teavitada tarbijaid eraelu kaitsmise tehnikatest internetis ning sellest, kuidas nad saavad teha lõpu olukorrale, mis kahjustab nende eraelu puutumatust või väärikust;
– devise information campaigns on consumers’ rights in respect of advertising, including the use of their personal data, and to develop educational material explaining how they can protect their privacy on the internet and what they can do to put a stop to any situation that undermines their privacy or dignity;
– luua ELi programm, mille eesmärk on õpetada lapsi reklaami suhtes ettevaatlik olema, võttes eeskujuks Ühendkuningriigi algatuse Media Smart;
– develop an EU programme designed to teach children to be wary of advertising, modelled on the United Kingdom’s Media Smart initiative;
– nõuda, et vastavate internetireklaamide juurde võimalikult peatselt lisataks selgelt loetav märge „käitumisharjumusi jälgiv reklaam” ja teabeaken, kus on sellist reklaamimisviisi lühidalt selgitatud;
– require, as soon as possible, the insertion of the clearly readable words ‘behavioural advertisement’ into the relevant online advertisements, as well as a window containing a basic explanation of this practice;
Raportis käsitletakse ebaausaid kaubandustavasid reklaami valdkonnas, nagu need on määratletud ebaausate kaubandustavade direktiivis, ja keskendutakse uute reklaamimisviiside ja -tehnoloogiate arenguga seotud probleemidele.
This report deals with unfair commercial practices in the advertising field, as defined in the Unfair Commercial Practices Directive (UCPD), and concentrates on issues arising from the development of new advertising practices and technologies.
Raportis ei käsitleta ettevõtjatevahelisi suhteid, mida reguleerib eelkõige direktiiv 2006/114/EÜ.
It does not discuss B2B relations, which are covered inter alia by Directive 2006/114/EC.
Raportöör soovib vältida sotsiloogilis-filosoofilist lähenemist teemale ja eelistab konkreetset ja kindlasuunalist lähenemist.
Rather than adopting a socio-philosophical approach to the subject, the rapporteur has chosen to focus on specific issues.
Reklaam on vahend, mis on kasulik nii siseturule majandustegevuse soodustajana (konkurentsi, konkurentsivõime, innovatsiooni ja loovuse stimuleerija) kui ka tarbijatele (laiem valik, madalamad hinnad).
Advertising is a tool that benefits both the internal market (oiling the wheels of economic activity by stimulating competition, competitiveness, innovation and creativity) and consumers (by increasing choice and lowering prices).