natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Artikli 51 uue versiooni ettepanekul on peamiselt kolm eesmärki:
The proposed new version of Rule 51 essentially seeks to achieve three objectives:
1) muuta säte loetavamaks ja seega paremini kasutatavaks;
1) Make the provision more readily understandable and therefore easier to use.
2) määratleda uuesti sätte kohaldamise tingimused;
2) Lay down new conditions governing the application of the procedure.
3) määrata kindlaks artikli normeeriv sisu.
3) Determine the scope of the procedure.
Esimese eesmärgi saavutamiseks ei ole kohaldamistingimused enam esitatud viitena teistele sätetele.
With a view to achieving the first objective, the conditions governing the application of the procedure no longer take the form of references to other provisions.
Kaks tingimust on esitatud selgelt ja koheselt mõistetavalt.
The two conditions are set out in a clear and immediately understandable form.
Nimetatud muudatuse eesmärk on rõhutada ühiselt tegutsevate komisjonide menetluse erakorralist kasutamist ning seda õigustab muu hulgas ka kõnealuse menetlusega kaasnev haldus- ja tehniline koormus.
The purpose of this change is to emphasise the exceptional nature of the procedure with joint committees and is justified, inter alia, by the administrative and technical workload which that procedure entails.
Kolmas eesmärk, milleks on määrata kindlaks artikli 51 normeeriv sisu ehk määrata kindlaks, millised on selle kohaldamise praktilised tagajärjed seadusandliku menetluse kulgemisele, on raskem.
The third objective, that of determining the scope of Rule 51, i.e. the practical implications of its application for the ongoing legislative procedure, is more difficult to achieve.
Seejuures tuleb eelkõige otsustada, mis etapis peab menetlus olema „ühine”, kas kogu menetluse jooksul või üksnes esimesel lugemisel.
The key issue is to determine whether the procedure should be ‘joint’ throughout its duration or only at first reading.
Kuigi teise võimaluse kasuks võib tuua praktilisi argumente, pooldab raportöör esimest võimalust.
Although there are practical arguments in favour of the second option, your rapporteur supports the first.
Kui uue menetluse ühiselt heakskiidetud eesmärgiks on anda asjaomastele komisjonidele võimalus vahetada arvamusi varases järgus ja teha väga oluliste küsimuste puhul eeltööd täiskogu jaoks, siis kehtib see loogika seadusandliku tavamenetluse kõikide etappide puhul kuni õigusakti vastuvõtmiseni.
If, as generally accepted, the aim of the new procedure is to enable the committees concerned to exchange arguments at an early stage and to ‘prepare the ground’ for plenary when the matter at issue is particularly important, under the ordinary legislative procedure this logic applies at all stages, right up to the adoption of the act.
Ühiselt tegutsevatest komisjonidest saab seega menetluse ajal kodukorra mõistes „vastutav komisjon”.
For the duration of the procedure the joint committees thus become the ‘committee responsible’ within the meaning of the Rules of Procedure.
Nõukogu otsuse eelnõu protokolli (millega Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahel kirjavahetuse teel sõlmitud kokkulepet laiendatakse tolli turvameetmetele) sõlmimise kohta
on the draft Council decision on the conclusion of the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra
SISETURU- JA TARBIJAKAITSEKOMISJONI ARVAMUS...................................................7
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 7
mis käsitleb nõukogu otsuse eelnõu protokolli (millega Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahel kirjavahetuse teel sõlmitud kokkulepet laiendatakse tolli turvameetmetele) sõlmimise kohta
on the draft Council decision on the conclusion of the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra
– võttes arvesse nõukogu otsuse eelnõu (17403/2010);
– having regard to the draft Council decision (17403/2010),
– võttes arvesse protokolli, millega Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahel kirjavahetuse teel sõlmitud kokkulepet laiendatakse tolli turvameetmetele (17405/2010);
– having regard to the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra (17405/2010),
– võttes arvesse nõusoleku taotlust, mille nõukogu esitas vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõike 4 esimesele lõigule koostoimes artikli 218 lõike 6 teise lõigu punktiga a ( C7-0036/2011 );
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Article 207(4), first subparagraph, in conjunction with Article 218(6), second subparagraph, point (a) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0036/2011 ),
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni soovitust ning siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni arvamust ( A7-0198/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0198/2011 ),
Nõukogu otsuse saatmine Euroopa Parlamendile menetlemiseks nõusolekumenetluse alusel on Euroopa Liidu ja Andorra Vürstiriigi vahelise protokolli sõlmimist käsitlev õiguslik vahend, millega laiendatakse Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahel 28. juunil 1990 kirjavahetuse teel sõlmitud kokkuleppe reguleerimisala tolli turvameetmetele.
The Council Decision referral for the European Parliament for consent procedure constitutes the legal instrument for the conclusion of the Protocol between the European Union and the Principality of Andorra extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra concluded on 28 June 1990.
Kokkulepe oli aluseks mõlema poole vahelisele tolliliidule.
The Agreement was the basis for the customs union between both parties.
Praegune tolli turvameetmeid käsitlev kokkulepe lisatakse 1990. aasta kokkuleppesse uue IIa jaotisena ja erinevalt tolliliidust kohaldatakse seda põllumajandustoodete suhtes (protokolli artikli 12b lõige2).
The present arrangement concerning customs security measures will be added to the 1990 Agreement under the form of a new Title IIA and, unlike the customs union, will apply to agricultural products (Article 12b(2) of the Protocol).
Ühenduse tolliseadustikku ja selle rakendussätteid, millega kehtestatakse imporditavate ja eksporditavate kaupade tollikäitluse eeskirjad, muudeti vastavalt 2005. ja 2006. aastal tolli turvameetmete sätestamiseks.
The rules on the customs treatment of goods exported or imported, laid by the Community Customs Code and its Implementing Rules, were amended in 2005 and 2006 respectively to provide for customs security measures.
Kuigi ühenduse tolliseadustikku võib põhimõtteliselt kohaldada kaubavahetuse suhtes kõikide kolmandate riikidega, on selles lubatud kasutada erinevaid eeskirju, kui rahvusvahelise lepinguga on ette nähtud julgeoleku erikord.
While the Community Customs Code is, in principle, applicable to trade with all non-member countries, it allows for different rules where international agreements provide for special security arrangements.
Protokolli artikli 12c lõikes 2 vabastatakse Andorra kohustusest kohaldada artikli 12b lõikes 1 sätestatud tolli turvameetmeid (kaupade tolliterritooriumile toomist või nende sealt väljaviimist; volitatud ettevõtjaid, samuti tolli turvakontrolle ja turvariskide haldamist hõlmavaid sätteid) ELi ja Andorra tolliterritooriumi vahel toimuva kaubaveo suhtes seni, kuni pooled kohustuvad neid kohaldama ja tagama samaväärse turvalisuse taseme oma välispiiridel.
Article 12c(2) of the Protocol exempts Andorra from the obligation to apply customs security measures (provisions concerning the declaration of goods prior to their entry and exit from this customs territory, authorised economic operators, and customs security checks and risk management) set out in Article 12b(1) to the carriage of goods between the customs territories of the EU and Andorra for as long as the parties undertake to apply them and ensure an equivalent level of security at the external borders.
Raportöör märgib, et protokolli artiklis 12f on sätestatud protokolli rakendamise järelevalve ühiskomitee abil.
Your Rapporteur notes that Article 12f of the Protocol provides for the monitoring of the implementation of the Protocol through the Joint Committee.
Sellega seoses palub raportöör komisjonil teavitada parlamenti ühiskomitee koosolekute järeldustest ja menetlustest ning korrapäraste hindamiste tulemustest.
In this respect, your Rapporteur asks the Commission to inform Parliament on the conclusions of the meetings and proceedings of the Joint Committee and the findings of the regular assessments.
Samuti palub raportöör, et komisjon võtaks endale kohustuse esitada parlamendile kokkuleppe rakendamise ülevaade.
Your Rapporteur also asks the Commission to commit to submitting to Parliament an implementation review of the Agreement.
Lõpuks märgib raportöör, et üldasjade nõukogu 14. detsembri 2010. aasta järeldustes on rõhutatud, et ELi ja Andorra Vürstiriigi vahelised suhted on laialdased, kuid killustatud, ja Andorra ei ole suurt osa siseturu õigustikust oma seadustesse lisanud, mille tõttu seda ei saa kohaldada.
Finally, your Rapporteur also notes that the conclusions of the General Affairs Council of 14 December 2010 point out that relations between the EU and the Principality of Andorra are extended but fragmented, with large parts of the acquis related to the internal market not introduced in Andorran legislation and therefore not applicable.
Raportöör on seisukohal, et tuleb nii kiiresti kui võimalik teha analüüs Andorra võimaliku järkjärgulise siseturuga ühinemise võimaluste ja üksikasjade kohta.
Your Rapporteur supports that an analysis of the possibilities and modalities of its possible progressive integration into the internal market is undertaken as soon as possible.
nõukogu otsuse eelnõu kohta protokolli (millega Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahel kirjavahetuse teel sõlmitud kokkulepet laiendatakse tolli turvameetmetele) sõlmimise kohta
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Protocol extending to customs security measures the Agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra
Ettepaneku peamine sisu
The main content of the proposal
Andorra ja EL moodustasid 1990. aastal tolliliidu, mis põhineb Euroopa Majandusühenduse ja Andorra Vürstiriigi vahel kirjavahetuse teel sõlmitud kokkuleppel.
Andorra and the EU form a Customs Union since 1990 which is based on the agreement in the form of an Exchange of Letters between the European Economic Community and the Principality of Andorra.
Kokkuleppega loodi tolliliit mittepõllumajanduslike toodete jaoks (tooted, mis kuuluvad harmoneeritud süsteemi gruppidesse 25–97).
The agreement establishes a customs union for non-agricultural goods (products falling within Chapters 25 to 97 of the Harmonised System).
Ettepanek on seotud ühenduse tolliseadustiku ja selle rakenduseeskirjade muudatustega, mis puudutavad tolli turvameetmeid nende kaupade puhul, mida eksporditakse ELi mittekuuluvatesse riikidesse või imporditakse ELi mittekuuluvatest riikidest.
The proposal is related to the amendments to the Community Customs Code and its Implementing Rules, concerning customs security measures for goods that are exported to or imported from non-EU countries.
Kõige tähtsam on aga see, et muudatused sisaldavad sätet, mille kohaselt peaksid ettevõtjad enne kaupade importimist või eksportimist esitama teatava teabe.
Most importantly, the changes contain a provision that traders should submit certain information prior to importing or exporting goods.
Võttes arvesse asjaomasesse ELi tolliõigustikku tehtud muudatusi, kehtestatakse ettepanekuga ELi ja Andorra vahel erikord, et tagada kauplemise tõrgeteta toimimine kahe poole vahel, säilitades samas turvalisuse kõrge taseme.
Taking into account the changes in the relevant EU customs acquis, the proposal establishes a special regime between the EU and Andorra to ensure that trade runs smoothly between the two parties while maintaining a high level of security.
ELi ja Andorra vahelist kahepoolset kaubavahetust käsitlevate kavandatud eeskirjadega tolli turvameetmete kohta nähakse ette väljumiseelse deklaratsiooni kohustuse kaotamine tingimusel, et EL ja Andorra tagavad oma territooriumitel võrdse turvalisuse taseme, nagu on sätestatud asjaomases õigustikus.
The proposed rules on customs security in the bilateral trade between the EU and Andorra foresee that the requirement of prior declaration of goods is abolished on the condition that the EU and Andorra guarantee in their respective territories an eqivalent level of security as provided by the respective acquis.
Kokkuleppe artikli 12i lõikega 2 võimaldatakse Andorra ekspertidel osaleda vaatlejatena tolliseadustiku komitee koosolekutel, kui arutlusel on neid puudutavad päevakorrapunktid.
Article 12i, paragraph 2 of the arrangement enables Andorran experts to participate as observers in meetings of the Customs Code Committee, in as far as items concerning them are discussed.
Nõusolekumenetluse raames saab parlament kavandatava õigusakti kas tagasi lükata või heaks kiita, võttes aluseks soovituse vastutavalt komisjonilt, kes antud juhul on rahvusvahelise kaubanduse komisjon ning kellele siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon esitab käesoleva arvamuse.
Under the consent procedure, Parliament can only either reject or approve the act being proposed, on the basis of a recommendation from the committee responsible – in this case the Committee on International Trade (INTA), to which the Committee on Internal Market and Consumer Protection has submitted this opinion.
Arvamuse koostaja märkused
Rapporteur's observations
Arvamuse koostaja väljendab heameelt asjaolu üle, et ettepanek hõlmab rida meetmeid tagamaks kokkuleppe pidev kooskõla ELi asjaomase õigustiku arenguga.
Your Rapporteur welcomes that the proposal includes a set of measures to ensure that the agreement remains in alignment with the development of the relevant EU acquis .
Arvamuse koostaja kutsub nii Euroopa Komisjoni kui ka Andorrat üles pidama veel läbirääkimisi, et võtta arvesse ja vajadusel kohandada kahepoolseid kokkuleppeid vastavalt ajakohastatud tolliseadustiku käimasolevale rakendamisele, mis tuleks ELis lõpule viia hiljemalt 24. juunil 2013. aastal.
Your Rapporteur calls on both the Commission and Andorra to engage in further talks in order to take into account and if necessary to adapt bilateral arrangements to the ongoing implementation of the Modernised Customs Code, which should be completed within the EU by 24 June 2013 at the latest.
Arvamuse koostaja märgib, et suur osa siseturust jääb kehtivatest kokkulepetest väljapoole, eriti mis puudutab teenuseid, tööjõudu ja kapitali.
Your Rapporteur notes that large parts of the internal market remain outside the existing agreements, especially as regards services, labour and capital.
Ta on seisukohal, et siseturu täiendav laiendamine ühtsete õigusnormidega Andorrale peaks tooma vastastikust kasu ELi ja Andorra kodanikele ja ettevõtetele ning kokkuleppel ei tohiks olla negatiivset mõju siseturu toimimisele.
Your Rapporteur believes that a further extension of the internal market with common regulatory standards to Andorra should be to the mutual benefit of citizens and businesses in the EU and Andorra, and that the agreement should not have any negative impact on the functioning of the Internal Market.
Lisaks leiab arvamuse koostaja, et ELi ja Andorra vaheliste suhete olemasolev institutsiooniline raamistik on endiselt killustatud.
Your Rapporteur furthermore considers that the existing institutional framework of EU-Andorra relations remains fragmented.
Ta julgustab Euroopa Komisjoni ja Andorrat jätkama dialoogi, et muuta ELi ja Andorra vahelised suhted sujuvamaks ja arendada neid edasi, võttes arvesse kogemusi erinevate institutsiooniliste mudelitega siseturu laiendamisel EList väljapoole (näiteks Euroopa Majanduspiirkonna leping, ELi ja Šveitsi vahelised kahepoolsed kokkulepped jne).
He encourages the Commission and Andorra to continue a dialogue in order to streamline and further develop the relations between the EU and Andorra, taking into account the experiences with different institutional models of extending the internal market beyond the EU (e.g. EEA agreement, EU-Swiss bilateral agreements etc.).
Arvamuse koostaja on seisukohal, et nõukogu otsuse eelnõu õiguslikku alust on vaja täpsustada, kustutades viite Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikele 7.
Your Rapporteur considers that it is necessary to correct the legal basis of the draft Council decision by deleting the reference to Article 218(7) TFEU.
Teda on teavitatud, et nõukogu nõustus saatma paranduse, millega viide Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikele 7 jäetakse välja.
He has been informed that the Council has agreed to send a corrigendum, where Art. 218(7) TFEU has been withdrawn.
Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon palub vastutaval rahvusvahelise kaubanduse komisjonil teha Euroopa Parlamendile ettepanek anda nõusolek.
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on International Trade, as the committee responsible, to propose that Parliament give its consent.
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, millega muudetakse otsust 2004/162/EÜ seoses toodetega, mille suhtes saab kohaldada dokimaksuvabastust või ‑vähendust
on the proposal for a Council decision amending Decision 2004/162/EC as regards the products that may benefit from exemption from or a reduction in dock dues
Raportöör: Elie Hoarau
Rapporteur: Elie Hoarau
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus, millega muudetakse otsust 2004/162/EÜ seoses toodetega, mille suhtes saab kohaldada dokimaksuvabastust või -vähendust
on the proposal for a Council decision amending Decision 2004/162/EC as regards the products that may benefit from exemption from or a reduction in dock dues
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2010)0749 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2010)0749 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 349, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C7‑0022/2011 );
– having regard to Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0022/2011 ),
– võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit ( A7-0199/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7-0199/2011 ),
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 349 (endine EÜ asutamislepingu artikli 299 lõige 2) alusel võib nõukogu komisjoni ettepaneku alusel ja pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendiga kehtestada erimeetmed äärepoolseimate piirkondade suhtes, võttes arvesse nende piirkondade ühiskondlikku ja majanduslikku olukorda.
Article 349 of the Treaty on the Functioning of the European Union (former Article 229(2) of the EC Treaty) authorises the Council, on a proposal from the Commission and after consulting Parliament, to adopt specific measures for the benefit of the Union’s outermost regions, taking account of their social and economic situation.
Sellised püsivad ebasoodsad tingimused nagu isoleeritus, kaugus suurtest turgudest, väike pindala, rasked looduslikud olud ja majanduslik sõltuvus mõnest tootest piiravad nende arengut ja õigustavad täielikult asjakohaste meetmete võtmist.
The fact that these regions are permanently disadvantaged by their insularity, remoteness from major markets, small size, difficult topography and climate and their economic dependence on a small number of products severely hinders their development and fully justifies the implementation of specially tailored measures.
Sellel alusel põhineb ka nn dokimaksu kord, mis võimaldab Prantsusmaal kohaldada oma neljas ülemeredepartemangus kuni 1. juulini 2014 diferentseeritud dokimaksumäära teatavate seal toodetud toodete suhtes.
Such is the basis for the so-called ‘dock dues’ system, under which France is authorised, until 1 July 2014, to apply differential rates of the tax known as ‘dock dues’ to certain products manufactured in its four overseas departments (ODs).
Käesolev dokimaksu käsitlev raport koostati pärast seda, kui Prantsusmaa esitas vastavalt otsuse 2004/162/EÜ artiklile 4 vahearuande dokimaksu kohaldamise kohta.
This report on the dock dues system follows the submission by France of a mid-term report on its implementation, in accordance with Article 4 of Decision 2004/162/EC.
Kõnealuse maksu rakendamine on suuremalt jaolt täitnud seatud eesmärgid, milleks on kohaliku majandustegevuse edendamine või säilitamine, võttes arvesse äärepoolseimaid piirkondi mõjutavaid ebasoodsaid tingimusi, ja positiivne mõju töökohtade säilitamisele.
The impact of the system was found to have been largely positive in terms of the objectives set out in that decision, namely to promote or maintain local economic activities, in the light of the handicaps affecting the outermost regions, and to make a positive contribution to maintaining employment.
Komisjon soovitas oma ettepanekus ja ettepanekus võtta vastu nõukogu otsus lisada Guajaana puhul selliste toodete loetellu, mille suhtes võib kohaldada diferentseeritud dokimaksu, Prantsusmaa ametiasutuste esitatud tõendite alusel umbes viiskümmend toodet.
The Commission proposal, accompanied by a proposal for a Council decision, suggests, in the case of French Guiana, extending the list of products to which differentiated taxation may be applied by some 50 products, on the basis of justifications supplied by the French authorities.
Euroopa Parlament kiidab ettepaneku muudatusteta heaks.
The European Parliament approves the Commission proposal without amendment.
Dokimaks on eluliselt tähtis kõnealuste äärepoolseimate piirkondade majanduse stabiilsuse säilitamiseks.
The dock dues system is crucially important to the economic stability of the outermost regions concerned.
Ühest küljest võimaldab see säilitada kohaliku tootmise ja töökohad piirkondades, kus tööpuudus on ligikaudu 30%.
For one thing, it enables local production and employment to be maintained in regions where the rate of unemployment is close to 30%.
Teisest küljest on tulu, mis nendes piirkondades dokimaksust saadakse ja mis moodustab umbes 37–48% Prantsusmaa ülemeredepartemangude kohalike omavalitsuste eelarvest, ette nähtud ja peab jääma peamiseks kohalikule arengule suunatud investeerimispoliitika toetamise vahendiks.
For another, the revenue from the dock dues – which is allocated to the regions and makes up between 37% and 48% of local authority budgets in the ODs – is intended, and must continue, to underpin policies promoting investment in local development.
Võttes arvesse, et dokimaksu kord on praegu kooskõlas liidu õigusega ja et selle abil on võimalik arendada Prantsusmaa ülemeredepartemangude majandust, peaks komisjon kaaluma, kuidas oleks võimalik seda meedet jätkata pärast 2014. aastat, et kõnealused äärepoolseimad piirkonnad ei satuks iga kümne aasta järel majanduslikult ebakindlasse olukorda.
Finally, given that the dock dues system as currently implemented is compatible with EU law and that it helps to drive the economies of the ODs, the Commission now needs to consider how to put the measure on a permanent footing from 2014 onwards so that the outermost regions in question do not find themselves subject to economic uncertainty at 10-yearly intervals.
Euroopa Parlament toetab vajadust jätkata pärast 2014. aastat dokimaksuvabastuse või ‑vähenduse kohaldamist teatavate Prantsusmaa ülemeredepartemangude suhtes.
Parliament therefore supports the necessary step of making permanent, as of 2014, the exemptions from or reductions in dock dues granted in the case of the French ODs.
Kodukorra artikkel 51 – komisjonide ühised koosolekud
(Rule 51 – Joint committee meetings)
Arutamine parlamendikomisjonis
Discussed in commission