natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 21 lõikeid 1 ja 2, milles kutsutakse liitu üles edendama mitmepoolsete lahenduste leidmist ühistele probleemidele, eelkõige Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni raamistikus, ning saavutama koostöö kõrge tase, et edendada tugevamal mitmepoolsel koostööl ja hea valitsemistavaga maailmakorral tuginevat rahvusvahelist süsteemi;
– having regard to Article 21(1) and (2)(h) of the Treaty on European Union, which call on the Union to promote multilateral solutions to common problems, in particular in the framework of the United Nations, and to achieve a high degree of cooperation to promote an international system based on stronger multilateral cooperation and good global governance,
– võttes arvesse ÜRO Peaassamblee resolutsiooni eelnõud Euroopa Liidu osalemise kohta Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni töös
– having regard to the UNGA draft resolution on participation of the European Union in the work of the United Nations
ÜRO Peaassamblee resolutsiooni eelnõu A/RES/64/L.67. ;
United Nations General Assembly Draft Resolution A/RES/64/L.67. ,
– võttes arvesse nõukogu poolt 25. mail 2010. aastal vastu võetud ELi prioriteete ÜRO Peaassamblee 65. istungjärguks
– having regard to the EU priorities for the 65th United Nations General Assembly adopted by the Council on 25 May 2010
Euroopa Liidu Nõukogu 10170/10. ;
Council of the European Union 10170/10. ,
– võttes arvesse 2010. aasta septembri Euroopa Ülemkogu poolt kehtestatud sisemisi protseduurireegleid Euroopa Liidu välispoliitika parandamiseks terviklikuma lähenemisviisi abil
– having regard to the internal arrangements set out by the European Council of September 2010 to improve the European Union’s external policy through a more integrated approach
EUCO 21/01/10 REV 1 I LISA. ;
EUCO 21/01/10 REV 1 Annex I. ,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogul 12. detsembril 2003. aastal vastu võetud Euroopa julgeolekustrateegiat „Turvaline Euroopa paremas maailmas” ja nõukogu 12. detsembri 2008. aasta Euroopa julgeolekustrateegia rakendamise aruannet „Julgeoleku tagamine muutuvas maailmas”;
– having regard to the European Security Strategy (ESS) entitled ‘A secure Europe in a better world’, adopted by the European Council on 12 December 2003, and its implementation report by the Council entitled ‘Providing Security in a Changing World‘ of 12 December 2008,
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule ja Euroopa Parlamendile „Euroopa Liit ja Ühinenud Rahvaste Organisatsioon: mitmepoolsuse valik” ( KOM(2003)0526 );
– having regard to the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled ‘The European Union and the United Nations: The Choice of Multilateralism’ ( COM(2003)0526 ),
– võttes arvesse oma 11. novembri 2010. aasta resolutsiooni OSCE tugevdamise ja ELi rolli kohta
– having regard to its resolution of 11 November 2010 on strengthening the OSCE – a role for the EU
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0399 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0399 . ,
– võttes arvesse oma 20. oktoobri 2010. aasta resolutsiooni soovituste kohta komisjonile liidu majanduse juhtimise ja stabiilsuse raamtingimuste parandamise kohta eelkõige euroalal
– having regard to its resolution of 20 October 2010 with recommendations to the Commission on improving the economic governance and stability framework of the Union, in particular in the euro area
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0377 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0377 . ,
– võttes arvesse oma 19. mai 2010. aasta resolutsiooni Euroopa Liidu Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga ühinemise institutsiooniliste aspektide kohta
– having regard to its resolution of 19 May 2010 on the institutional aspects of the accession of the European Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0184 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0184 . ,
– võttes arvesse oma 25. märtsi 2010. aasta soovitust nõukogule Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni Peaassamblee 65. istungjärgu kohta
– having regard to its recommendation of 25 March 2010 to the Council on the 65th Session of the United Nations General Assembly
ELT C 76E, 25.3.2010, lk 69. ;
OJ C 76E, 25.3.2010, p.69. ,
– võttes arvesse väliskomisjoni raportit ja rahvusvahelise kaubanduse komisjoni arvamust (A7‑01812011),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on International Trade ( A7-0181/2011 ),
A. arvestades, et üleilmastumise protsessidega kaasneb ülemaailmse juhtimise jaoks hulk eri võimalusi, väljakutseid ja ohtusid, millega samal ajal paljastuvad sotsiaalsed lüngad ja puudujäägid, sealhulgas finantsturgudel, energiajulgeolekus, võitluses vaesuse vastu, kliimamuutuse poliitikas ja inimõiguste rikkumises; arvestades, et ülemaailmsed väljakutsed ja ohud nõuavad kogu maailma hõlmavat koostööd ja ühist tegevust nende probleemide lahendamiseks ning tulemuslikke institutsioone ja õiguspäraseid eeskirju; arvestades, et selleks, et rahvusvahelised organisatsioonid oleksid õiguspärased ja tulemuslikud, peavad nad kajastama kõikide riikide huve mitme jõukeskusega maailmas;
A. whereas the processes of globalisation carry a wide range of opportunities, challenges and threats for global governance whilst revealing social loopholes and failures, including in financial markets, energy security, the fight against poverty, climate change policy and the violation of human rights; whereas global challenges and threats require worldwide cooperation and collective action to tackle them, as well as effective institutions and legitimate rules; whereas, if international organisations are to be legitimate and effective, they will have to reflect the interests of all states in the multipolar world,
B. arvestades, et ELi pühendumus tulemuslikule mitmepoolsusele, nagu on osutatud 2003. aasta Euroopa julgeolekustrateegias, on Euroopa välistegevuse juhtpõhimõte; arvestades, et ELil lasub eriline ülemaailmne vastutus, mis põhineb tema kogemustel niisugustes valdkondades nagu koostöö riikide ja institutsioonide vahel, eeskirjadel põhinev kord ja mitmemõõtmeline mitmepoolsus ning mille kandmist ta peaks jätkama; arvestades, et EL on varustatud selliste väärtustega nagu inimõiguste austamine, vabadus, demokraatia, võrdsus, vendlus ja õigusriigi põhimõte, ning poliitikavahendite kogumiga, sh juriidilise isiku staatus, mis on vajalik mitmepoolsete struktuuride tugevdamiseks;
B. whereas the EU’s commitment to effective multilateralism, as stated in the European Security Strategy of 2003, is the guiding principle of European external action; whereas the EU – drawing on its internal experience with cooperation among nations and institutions, rules-based order and multi-scale multilateralism – has a special global responsibility that it should continue to uphold; whereas the EU is equipped with the set of values – e.g. respect for human rights, freedom, democracy, equality, fraternity and the rule of law – and policy tools, including a single legal personality, needed to strengthen multilateral structures,
C. arvestades, et ELi mitmepoolsete organisatsioonide liikmeks olemise lisandväärtus peitub valdkondades, kus tal on ainu- või jagatud pädevus: majandus- ja kaubandusküsimused, keskkonnapoliitika, arenguabi ning julgeoleku- ja kaitsepoliitika; arvestades, et EL võib pakkuda lisandväärtust ka niisugustes mitmepoolsetes organisatsioonides või tippkohtumistel, kus kõik tema liikmed esindatud ei ole;
C. whereas the added value of EU membership in multilateral organisations lies in the fields where it has exclusive or shared competences: economic and trade matters, environmental policy, development aid, and security and defence policy: whereas the EU can also have an added value in those multilateral organisations or summits in which not all of its members are represented,
D. arvestades, et Lissaboni leping suurendab liidu kui juriidilise isiku sätestamisega ELi suutlikkust ühineda eri rahvusvaheliste organisatsioonidega, annab talle suurema pädevuse välistegevuses, annab eelkõige komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ametikoha ja Euroopa välisteenistuse loomisega ELile maailmas selgema ja tugevama sõnaõiguse ning soodustab igasugust vastastikku kasulikku koostööd asjaomaste rahvusvaheliste ja piirkondlike organisatsioonide ning riikide rühmadega, ning arvestades, et see võimaldab liidul korraldada oma tööd selliselt, et tal oleks võimalik saavutada tulemuslik ülemaailmne roll
D. whereas the Treaty of Lisbon, by introducing the Union’s legal personality, enhances the EU’s capacity to join various international organisations, entrusts it with a wider range of competences in its external action, provides, notably by the creation of the post of a Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (VP/HR) and the European External Action Service (EEAS), the Union with an opportunity for a clearer and stronger single voice in the world, as well as encouraging all types of mutually beneficial cooperation with relevant international and regional organisations and groups of states, and whereas it enables the Union to organise itself in such a way as to be able to become an effective global player,
F. arvestades, et Lissaboni lepinguga loodi ELi välisesindatuse jaoks uued alalised struktuurid, mis näevad ette, et varem ELi vahelduvate eesistujariikide poolt täidetud ülesanded võetakse üle uute ELi esindajate poolt, ning arvestades, et Euroopa välisteenistuse loomine annab võimaluse tegelda tõhusa mitmepoolse diplomaatiaga;
F. whereas new permanent structures were created by the Treaty of Lisbon for the EU’s external representation, providing for the new EU representatives to take over functions previously carried out by the rotating Presidency of the EU and whereas the creation of the EEAS provides an opportunity to exercise efficient multilateral diplomacy,
G. arvestades, et ELi ja selle liikmesriikide esindatus mitmepoolsetes organisatsioonides, mitteametlikel tippkohtumistel ja rahvusvahelistes struktuurides on killustatud, sageli mittetulemuslik ja endiselt märkimisväärselt varieeruv; arvestades, et liidu välisesindatus on arenenud hajutatult, ebajärjekindlalt ja üsna juhuslikul viisil; arvestades, et ülimalt killustunud välisesindatus kahjustab tõenäoliselt ELi sõnumit ja pühendumust tulemuslikule mitmepoolsusele ja ülemaailmsele juhtimisele, ning arvestades, et nõrk ELi pädevus ja mittetulemuslikud kooskõlastusmehhanismid võivad takistada ELi rahvusvahelisel areenil ühel häälel rääkimast ning piiravad seetõttu tema otsusekindlust ja kahjustavad tema usaldusväärsust; arvestades, et Lissaboni lepingu potentsiaali täielik ärakasutamine rahvusvahelisel areenil nõuab liikmesriikidelt seoses nende esindatusega tugevat poliitilist tahet ja paindlikkust, ning arvestades, et ELi staatus rahvusvahelistes organisatsioonides jääb sageli ELi pädevuste arengust maha;
G. whereas the representation of the EU and its Member States in multilateral organisations, informal summits and international regimes is fragmented, often ineffective, and still varies considerably; whereas the Union’s external representation has developed in a dispersed, inconsistent and rather ad hoc manner; whereas a highly fragmented external representation is likely to undermine the EU’s message and commitment to effective multilateralism and global governance, and whereas weak EU competences and ineffective coordination mechanisms may prevent the EU from speaking with a single voice in the international arena, thereby limiting its decisiveness and undermining its credibility; whereas the maximisation of the Treaty’s full potential in the international sphere will require strong political will and flexibility on the part of the Member States concerning their representation, and whereas the EU’s status in international organisations often lags behind the development of the EU’s competences,
H. arvestades, et ELi välisesindatus mitmepoolsetes suhetes varieerub alates instantsidest, milles kõik liikmesriigid on täisliikmed ja EL on vaatleja (nt Rahvusvaheline Valuuta- ja Rahanduskomitee, arengukomitee, Euroopa Nõukogu), variantideni, kus kõik liikmesriigid ja lisaks EL on täisliikmed (nt FAO, WTO) või täieõiguslikud osalised (nt G8/G20), organisatsioonideni, milles mõned ELi liikmesriigid tegutsevad täisliikmetena ja ELil ei ole mingit staatust (ÜRO Julgeolekunõukogu, mõned rahvusvahelised finantsasutused); arvestades, et kõige keerulisemad olukorrad tekivad seal, kus ELil ja tema liikmesriikidel on jagatud pädevus või ainu- ja jagatud pädevuse kombinatsioon;
H. whereas the EU’s external representation on the multilateral scene ranges from instances where all Member States are full members and the EU is an observer (e.g. IMFC, Development Committee, Council of Europe), via cases where all Member States plus the EU are full members (e.g. FAO, WTO) or full participants (e.g. G-8/G-20), to organisations in which some EU Member States act as full members and the EU has no status at all (UN Security Council, some international financial institutions (IFIs)); whereas the most complex situations arise where the EU and its Member States have shared competences, or combine exclusive and shared competences,
I. arvestades, et ülemaailmse finantskriisi tõttu on suhteline majanduslik tähtsus nihkunud arenenud majandusega riikidelt tärkava turumajandusega riikidele kiiremini, ning arvestades, et selle taustal saab ELil olema tugev ja tulemuslik hääl maailmas üksnes siis, kui ta edastab ühtset sõnumit;
I. whereas the global financial crisis has accelerated the shift of relative economic weight from advanced economies to emerging markets, and whereas against this background the EU will only have a strong and effective voice in the world if it delivers a single message,
J. arvestades, et ELi liikmesriigid peavad esmatähtsaks ÜRO reformi ja tugevdamist, et tagada õiglasem geograafiline esindatus, kajastada tänapäeva muutuvat geopoliitilist tegelikkust ÜRO Julgeolekunõukogu liikmesuses ning tagada, et ÜRO Julgeolekunõukogu suudaks täita oma kohustusi ja tegutseda tulemuslikult ülemaailmsetele probleemidele lahenduste pakkumisel ja põhilistele ohtudele reageerimisel; arvestades, et EL tagab rohkem kui kolmandiku ÜRO korralisest eelarvest, rohkem kui kaks viiendikku ÜRO rahuvalveoperatsioonide eelarvest ja umbes poole kõikide ÜRO fondide ja programmide sissemaksetest, ning arvestades, et ELi finantskohustused peavad seega vastama tema poliitilisele kaalule;
J. whereas the EU Member States are prioritising the reform and strengthening of the UN in order to provide a more equitable geographical representation, to reflect today’s shifting geopolitical realities in the membership of the Security Council, and to make it capable of fulfilling its responsibilities and acting effectively in providing solutions to global challenges and responding to key threats; whereas the EU provides more than one third of the UN regular budget, more than two fifths of UN peace operations, and about half of all contributions to UN funds and programmes, and whereas its financial commitment should therefore be consistent with its political weight,
K. arvestades, et niisuguseid institutsioonilisi mehhanisme nagu üha tihedam ja tulemuslikum kooskõlastamine ELi liikmesriikide vahel võiks pidada võimaluseks saavutada ELi ja tema liikmesriikide ühise välisesindatuse eesmärk, ning arvestades, et konsultatsioonid riikide parlamentide ja Euroopa Parlamendi vahel ÜVJP/ÜJKP valdkonnas võivad kujuneda selles protsessis otsustavaks;
K. whereas institutional mechanisms such as ever closer and more effective coordination between the EU Member States can be seen as a way to the objective of joint external representation of the EU and its Member States, and whereas consultations between national parliaments and the European Parliament in the areas of CFSP/CSDP could become a catalyst in this process,
L. arvestades, et Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga 2010. aasta kvootide ja hääleõigusega seonduva reformi tulemusel ja Euroopa sissemaksete toetusel suurenes tärkava turumajandusega ja arenguriikide hääleõigus ja esindatus rahvusvahelistes finantsasutustes; arvestades, et ELi roll – hoolimata tema poolt kõnealuste asutuste kapitali antava panuse suurusest – ei vasta täielikult tema kaalule maailmamajanduses ja ülemaailmses kaubanduses, ning arvestades, et välisesindatuse praeguse struktuuriga kaasnevad suured tehingu- ja kooskõlastamiskulud;
L. whereas the 2010 voice and quota reform in the International Monetary Fund and the World Bank resulted in an increase in the voice and representation of emerging markets and developing countries in the IFIs, which was facilitated by European contributions, whereas the role played by the EU – notwithstanding the size of its contribution to the capital of those institutions – does not entirely correspond to its weight in the world economy and in world trade, and whereas the current set-up of external representation carries high transaction and coordination costs,
M. arvestades, et ELi ja NATO ühine eesmärk saavutada nn strateegiline partnerlus peaks võimaldama tulemuslikku sünergilist toimet ja mõlema organisatsiooni varade suurendamist ja tagama tulemusliku koostöö; arvestades, et EL ja NATO peaksid tagama tõhusa kriisiohje, et määrata kindlaks parim võimalik reageering kriisile, tegutsema tõeliselt kooskõlastatud viisil ja kasutama kõige paremini ära mõlema organisatsiooni teadmisi ja ressursse kooskõlas 1999. aastal Washingtonis toimunud NATO tippkohtumise, 2002. aastal Nice’is toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumise ning ELi ja NATO 16. detsembri 2002. aasta ühisdeklaratsiooni järeldustega ning arvestades 2010. aasta novembri NATO Lissaboni tippkohtumise tulemusi;
M. whereas the EU and NATO’s common objective of achieving a ‘strategic partnership’ should allow for effective synergies and greater maximisation of the assets of both organisations and ensure effective cooperation; whereas the EU and NATO should ensure efficient crisis management in order to identify the best possible response to a crisis, acting in a truly coordinated manner and making the most of the expertise and resources of both organisations, in line with the conclusions of the 1999 NATO Washington Summit, the 2002 Nice European Council, the EU-NATO Joint Declaration of 16 December 2002, and taking into consideration the outcome of the NATO Lisbon Summit of November 2010,
N. arvestades, et rahvusvaheliste tippkohtumiste diplomaatia peaks suutma paremini ergutada ulatuslikumat mitmepoolset koostööd, et tagada ülemaailmne julgeolek aastatuhande arengueesmärkide saavutamise ja inimeste julgeoleku suurendamise abil;
N. whereas international summit diplomacy should strengthen its potential to stimulate broader multilateral cooperation, with a view to building global security through the achievement of the Millennium Development Goals and the enhancement of human security,
O. arvestades, et praegused demograafilised muutused nii ELis kui ka väljaspool seda mõjutavad mitmepoolsust, kuna uus reaalsus avaldab survet liikmesuse, kohtade ja hääleõiguste muutmiseks mitmepoolsetes organisatsioonides; arvestades, et EL peaks seetõttu oma esindatuse tasakaalustamiseks, millel on vältimatult märkimisväärne mõju ELi liikmesriikidele, nõudma kõiki oma diplomaatilisi vahendeid kasutades, et tärkava turumajandusega riigid võtaksid kohustuse tegutseda arenevas mitmepoolses süsteemis, eelkõige säästva arengu, vaesuse kaotamise, terrorismivastase ja rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse ning kliimamuutuse valdkonnas konstruktiivselt ja läbipaistvalt; arvestades, et ELi osalemine ülemaailmse juhtimise tärkavates struktuurides ning uute eeskirjade ja põhimõtete üle peetavad läbirääkimised nõuavad kompromisside tegemist nende riikide ja uute osalistega, kes taotlevad oma hääle kuulda võtmist rahvusvahelisel tasandil,
O. whereas the ongoing dramatic demographic changes, both in and outside the EU, will have consequences for multilateralism, as new realities are creating pressure to call for the adjustment of membership, seats and voting rights in multilateral organisations; whereas, accordingly, the EU, in the context of rebalancing its representation, which will inevitably have a substantial effect on EU countries, should request – by making full use of its diplomatic instruments – a commitment from the emerging economies to constructive and transparent behaviour in the evolving multilateral system, namely in the areas of sustainable development, the eradication of poverty, the fight against terrorism and international organised crime and climate change; whereas the EU’s participation in emerging structures for global governance and the negotiation of new rules and principles will require compromises with those countries and new actors pushing for their voices to be heard on the international scene,
P. arvestades, et ELi kogu välistegevuse keskmesse peaksid kuuluma demokraatia ja inimõiguste, eelkõige naiste ja laste õiguste edendamine, sõnavabadus, õigusriigi põhimõte, julgeoleku tugevdamine, demokraatlik stabiilsus, jõukus ning sissetulekute, rikkuse ja võimaluste õiglane jaotumine ühiskonnas; arvestades, et rahvusvahelise kriminaalkohtusüsteemi täiendav tugevdamine aruandluse edendamiseks ja karistamatuse kaotamiseks ning Rahvusvahelise Kriminaalkohtu kui ainukese alalise ja sõltumatu kohtuasutuse olulise töö edendamine peaks olema ELi kogu välistegevuse lahutamatu osa,
P. whereas the promotion of democracy and human rights, specifically women’s and children’s rights and freedom of expression, the rule of law, strengthening of security, democratic stability, prosperity, and a fair distribution of income, wealth and opportunities in society should be at the core of all EU external action; whereas a further strengthening of the international criminal justice system, to promote accountability and put an end to impunity, and the promotion of the important work of the International Criminal Court (ICC) as the only permanent and independent judicial institution, should be an integral part of all EU external action,
ELi rolli tugevdamine mitmepoolses süsteemis
Reinforcing the role of the EU in the multilateral system
8. palub ELil ja selle liikmesriikidel vaadata süsteemselt ja strateegiliselt läbi kehtiv kord, mis käsitleb liidu rolli ja institutsioonilist esindatust mitmepoolsetes organisatsioonides, ning otsida viise, kuidas oleks võimalik ELi välisesindatust liidu pädevustest ja Lissaboni lepingu institutsioonilistest uuendustest lähtudes järk-järgult tugevdada, et saavutada ühtlasi uus tasakaal ELi institutsioonide ja liikmesriikide vahel; nõuab lisaks tungivalt, et EL ja selle liikmesriigid määraksid kindlaks instantsid, kus praegune kord on iganenud, normist kõrvalekalduv või ebatõhus ning väärib ümberhindamist ja muutmist; rõhutab seepärast, et tuleks ühtlustada ELi eri staatusi mitmepoolsetes organisatsioonides ja lepingumehhanismides, kuna küsimus on institutsioonilises järjepidevuses, ja palub nõukogul luua selge raamistik;
Calls on the EU and its Member States to systematically and strategically review the present arrangements for the role and institutional representation of the Union in multilateral organisations and to find ways in which the external representation of the EU can be progressively strengthened in line with the extent of its competences and the institutional innovations of the Treaty of Lisbon, with the striking of new balances between the EU institutions and its Member States; in addition, urges the EU and its Member States to identify the bodies where the status quo arrangements are obsolete, anomalous or inefficient, and deserve reconsideration and change; therefore emphasises the need for more consistency regarding the different types of the EU’s status in multilateral organisations and treaty schemes as a matter of institutional logic, and calls upon the Council to draft a clear framework;