natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seoses igas liikmesriigis igal aastal kontrollitavate masinate arvuga toetame kompromissi autentida 25% euromüntide kasutuselevõtu ja sellele eelneva aasta lõpu vahelisel ajal kõnealuse liikmesriigi emiteeritud müntide netokogusest.
Further on to the number of machines that are checked annually in each Member State we are in support of the compromise of 25% of the total cumulated net volume of coins issued by that Member State from the introduction of the euro coins until the end of the previous year.
See müntide kogus on saavutatav nii väikestele ELi liikmesriikidele kui ka neile liikmesriikidele, kus on palju münditöötlusmasinaid, kusjuures me oleme veendunud, et see on vähim, mida tuleb teha määruse põhieesmärgi tagamiseks, nimelt euro kaitsmiseks võltsimise eest.
It is an achievable volume of coins not only for small EU Member States, but also for those Member States where the number of the machines is large, and at the same time we believe that it is the minimum that shall be done in order to guarantee the main objective of the Regulation, namely, the protection of the euro against counterfeiting.
Soovitame veel ühte sätet, mida peame hädavajalikuks, et tagada pikema aja jooksul kontrollitavate masinate suurem hulk; selleks on nõue, et müntide autentimise masinaid kontrollitaks vaheldumisi.
We have suggested another provision, which we find indispensable in order to ensure a greater scope of the machines inspected in the long run, and which is the requirement coins authentication machines to be revised alternately.
Kantuna soovist võimaldada ja järgida asutustes alati nii menetluse läbipaistvust kui ka nende töö ligipääsetavust ja tõhusust, teeme ettepaneku kehtestada nõue, et komisjon esitab pärast liikmesriikide aruannete kättesaamist ja analüüsimist majandus-ja rahanduskomiteele igal aastal aruande euromüntide autentimist ja ringlusse kõlbmatuid euromünte puudutavate probleemide ja tulemuste kohta.
Driven by our desire to always allow and respect transparency of the processes in the institutions as well as accessibility and efficiency of their work, we have suggested the introduction of the requirement that the Commission, after receiving and analyzing the reports from the Member States, shall submit to the Economic and Financial Committee an annual report on developments and results concerning euro coin authentication and euro coins that are unfit for circulation.
Lõpuks tahaksime mainida, et käesolev raport on koostatud subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete kohaselt.
As a conclusion to the above we would like to mention that this report has been created respecting the principles of subsidiarity and proportionality.
Soovitused komisjonile piiriüleseks kriisijuhtimiseks pangandussektoris
with recommendations to the Commission on Cross-Border Crisis Management in the Banking Sector
(Algatus ‑ kodukorra artikkel 42)
(Initiative – Rule 42 of the Rules of Procedure)
RESOLUTSIOONI ETTEPANEKU LISA: ÜKSIKASJALIKUD SOOVITUSED TAOTLETAVA ETTEPANEKU SISU KOHTA 8
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE PROPOSAL REQUESTED 8
soovitustega komisjonile piiriüleseks kriisijuhtimiseks pangandussektoris
with recommendations to the Commission on cross-border crisis management in the banking sector
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 225;
– having regard to Article 225 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse oma 13. aprilli 2000. aasta resolutsiooni komisjoni teatise „Finantsturgude raamistiku rakendamine: tegevuskava”
– having regard to its resolution on the Commission communication on implementing the framework for financial markets: Action Plan
– võttes arvesse komisjoni 20. oktoobri 2009. aasta teatist „ELi raamistik piiriüleseks kriisijuhtimiseks pangandussektoris” ( KOM(2009)0561 );
– having regard to the Commission Communication of 20 October 2009 entitled 'An EU Framework for Cross-Border Crisis Management in the Banking Sector' (COM (2009)0561),
– võttes arvesse 23. septembri 2009. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus finantssüsteemi makrotasandi usaldatavusjärelevalve kohta ühenduses ja Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu asutamise kohta ( KOM(2009)0499 );
– having regard to the proposal of 23 September 2009 for a regulation of the European Parliament and of the Council on Community macro prudential oversight of the financial system and establishing a European Systemic Risk Board ( COM(2009)0499 ),
– võttes arvesse 23. septembri 2009. aasta ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus, millega antakse Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses Euroopa Süsteemsete Riskide Nõukogu tegevusega ( KOM(2009)0500 );
– having regard to the proposal of 23 September 2009 for a Council decision entrusting the European Central Bank with specific tasks concerning the functioning of the European Systemic Risk Board ( COM(2009)0500 ),
– võttes arvesse 23. septembri 2009. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega luuakse Euroopa Pangandusjärelevalve Asutus ( KOM(2009)0501 );
– having regard to the proposal of 23 September 2009 for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Banking Authority ( COM(2009)0501 ),
EÜT L 125, 5.5.2001, lk 15. ;
OJ L 125, 5.5.2001, p.
EÜT L 26, 31.1.1977, lk 1.
OJ L 26, 31.1.1977 p.
9. oktoobri 1978. aasta nõukogu kolmandat direktiivi 78/855/EMÜ, mis käsitleb aktsiaseltside ühinemist,
1. , the Third Council Directive 78/855/EEC of 9 October 1978 concerning mergers of public limited liability companies
– võttes arvesse 1. juuni 2008. aasta vastastikuse mõistmise memorandumit finantsjärelevalveasutuste, keskpankade ja Euroopa Liidu rahandusministrite vahelise koostöö kohta piiriülese finantsstabiilsuse valdkonnas;
– having regard to the Memorandum of Understanding of 1 June 2008 on cooperation between the financial supervisory authorities, central banks and finance ministries of the European Union on cross-border financial stability,
– võttes arvesse Jacques de Larosière’i juhitud kõrgetasemelise finantsjärelevalve töörühma raporti soovitust nr 13, mis esitati president Barrosole 25. veebruaril 2009 ja milles märgiti, et töörühm nõuab ühtse ja toimiva kriisijuhtimist reguleeriva raamistiku loomist ELis;
– having regard to Recommendation 13 of the report by the High-Level Group on Financial Supervision chaired by Jacques de Larosière submitted to President Barroso on 25 February 2009, which states, '[t]he Group calls for a coherent and workable regulatory framework for crisis management in the EU',
– võttes arvesse kodukorra artikleid 42 ja 48;
– having regard to Rules 42 and 48 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ning õiguskomisjoni arvamust ( A7-0213/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0213/2010 ),
A. arvestades, et liidus toimib pangateenuste siseturg, mitte üksteisest sõltumatute teenuste sulam, ja arvestades, et see siseturg on liidu ülemaailmse konkurentsivõime jaoks otsustava tähtsusega;
A. whereas there is an internal market for banking services in the Union, and not an amalgam of services independent of one another, and whereas that internal market is critical for the Union’s global competitiveness,
B. arvestades, et kriisijuhtimist pangandussektoris reguleerivaid rahvusvahelisi õigusakte on praegu ebapiisavalt;
B. whereas there is at present insufficient international regulation of crisis management in the banking sector,
C. arvestades, et praegused ELi ja rahvusvahelised finantssektori järelevalvemehhanismid on osutunud ebatõhusaks, et hoida ära kriisi ja selle levikut piisavalt tõkestada;
C. whereas existing EU and international supervisory mechanisms for the financial sector have proven ineffective in preventing or sufficiently containing contagion,
D. arvestades, et kriisiohjamise kulud jäid liiga tugevalt maksumaksjate kanda ning mõjutasid majanduskasvu ja töökohti;
D. whereas the cost of management of the crisis fell too heavily on taxpayers, growth and jobs,
E. arvestades, et kui tahetakse minimeerida finantsturgude ja finantseerimisasutuste mis tahes kriisist maksumaksjatele tekkivaid kulusid, on väga oluline, et selle koormuse jagamisel osaleksid aktsionärid ja seejärel võlausaldajad;
E. whereas the participation of shareholders in burden-sharing and then of creditors is crucial for reducing to a minimum the cost for taxpayers arising from any crisis of financial markets and institutions,
F. arvestades, et liidu õigusaktide ja järelevalve puudumine või nõrkus on toonud kaasa liikmesriikide ametiasutuste kooskõlastamata meetmed ning suurendanud protektsionismiohtu ja konkurentsimoonutusi (sealhulgas riigiabi kaudu) ning ohustab finantsteenuste siseturu loomist;
F. whereas the absence or weakness of Union regulations and supervision has resulted in uncoordinated actions by national authorities and has increased the risk of protectionist behaviour and distortion of competition including through State aid and has threatened the construction of an internal market for financial services,
G. arvestades, et ühtne lähenemisviis panganduskontsernide krahhi ennetamisele oleks rohkem kooskõlas siseturu olemusega;
G. whereas a uniform approach to preventing the failure of banking groups would be more in keeping with the concept of an internal market,
H. arvestades, et tugev finantsteenuste siseturg on Euroopa Liidu ülemaailmse konkurentsivõime seisukohast ülimalt oluline;
H. whereas a strong internal market for financial services is critical for the Union's global competitiveness,
I. arvestades, et pangandussektoris osalejatele tuleks panna vastutus, mis peaks aitama saavutada peamist eesmärki – taastada finantsturud majanduse rahastamiseks;
I. whereas players in the banking sector should be made accountable and whereas that accountability should contribute to the crucial objective of rebuilding the financial markets to serve the financing of the economy,
J. arvestades, et kriisi tõttu on vaja ja kodanikud ootavad, et G20 ja teiste rahvusvaheliste foorumitega kooskõlas tegutsevad ELi institutsioonid looksid viivitamatult nõuetekohase raamistiku, millega säilitakse kriisiolukordades finantsstabiilsus, minimeeritakse maksumaksjate kulusid, tagatakse peamiste pangateenuste osutamine ja kaitstakse hoiustajaid;
J. whereas, as a result of the crisis, there is a need for, and citizens expect, the EU institutions, working in dialogue with the G-20 and other international fora, urgently to create an adequate framework which, in the event of a crisis, preserves financial stability, minimises the cost to taxpayers, preserves basic banking services and protects depositors,
K. arvestades, et finantsstabiilsus ja integreeritud finantsturud eeldavad piiriülest järelevalvet piiriüleste ja süsteemselt oluliste finantseerimisasutuste üle;
K. whereas financial stability and integrated financial markets require cross-border supervision of cross-border and systemic financial institutions,
L. arvestades, et ELi piiriülese kriisijuhtimisraamistiku eesmärk on anda ametiasutustele volitused meetmete vastuvõtmiseks, mille hulka kuulub ka panganduskontsernide juhtimisse sekkumine, kui see on vajalik (ja eelkõige, kuid mitte ainult, hoiuseid võtvate pankade puhul, juhul kui võib tekkida süsteemne risk);
L. whereas the purpose of a EU framework for cross-border crisis management is to empower the authorities to adopt measures that include intervention in the management of banking groups, when this is necessary (and especially, but not exclusively, in deposit-taking banks, where there is a possibility of systemic risk);
M. arvestades, et piiriülese kriisijuhtimisraamistiku eesmärk on ka reguleerida piiriüleste panganduskontsernide ja selliste üksikute pankade tegevust, mille piiriülene tegevus toimub ainult filiaalide kaudu; arvestades, et piiriüleste panganduskontsernide reguleerimine peaks olema ühtlustatud;
M. whereas the purpose of an EU framework for cross-border crisis management is also to regulate cross-border banking groups and individual banks conducting cross-border operations exclusively through branches; whereas there should also be uniform regulation in regard to cross-border banking groups;
N. arvestades, et otsustav reageerimine kriisile eeldab sidusaid ja ulatuslikke meetmeid, näiteks järelevalve parandamist (ELi uue järelevalvestruktuuri rakendamine), paremat õigusloomet (näiteks direktiividega 2006/48/EÜ, 2006/49/EÜ ja 94/19/EÜ seotud käimasolevad algatused ja juhtkonna tasustamine) ning tõhusat ELi kriisijuhtimisraamistikku finantseerimisasutuste jaoks;
N. whereas a robust response to crisis requires a coherent and comprehensive approach entailing better supervision (implementation of the new EU supervisory architecture), better regulations (ongoing initiatives such as those relating to Directive 2006/48/EC, Directive 2006/49/EC, Directive 94/19/EC and executive remuneration) and an effective EU crisis-management framework for financial institutions,
O. arvestades, et põhimõtet „saastaja maksab” tuleks laiendada rahandussektorile, kuna pankrotil on laastav mõjuga eri riikidele, sektoritele ja kogu majandusele üldiselt;
O. whereas the polluter-pays principle should be extended to the financial sector because of the devastating impact of failure across countries, sectors and the entire economy at large,
P. arvestades, et varajast sekkumist panganduskriisidesse ja nende lahendamist tuleks alustada selgelt kindlaksmääratud kriteeriumide alusel, mis hõlmavad alakapitaliseeritust, vähenenud likviidsust ning varade kvaliteedi ja väärtuse langust; arvestades, et sekkumine peaks olema seotud hoiuste tagamise skeemidega;
P. whereas early intervention in banking crises, and their resolution, should be initiated on the basis of clearly defined criteria, including sub-capitalisation, reduced liquidity and the deterioration of asset quality and value; whereas intervention should be tied in with deposit-guarantee schemes;
Q. arvestades, et ELis on vaja kehtestada juhtkonda puudutav range tegevusjuhend, samuti mehhanismid sobimatu käitumise tõkestamiseks, mis tuleks töötada välja kooskõlas sarnaste rahvusvaheliste algatustega;
Q. whereas a strict EU code of conduct for management, as well as mechanisms to deter inappropriate behaviour, are required and should be developed in alignment with similar international initiatives,
R. arvestades, et on oluline, et komisjon teostaks täielikud mõju-uuringud, juhul kui ta kaalub seda, kas äriühingute juhtimise uute suuniste väljatöötamine oleks asjakohane;
R. whereas it is important that the Commission carries out full impact assessments in any consideration of the question whether new guidelines for the management of companies would be appropriate,
S. arvestades, et kolme aasta jooksul pärast Euroopa Pangandusjärelevalve Asutuse (EPJA), ELi panganduskriisi lahendamise korra, ELi finantsstabiilsuse fondi ja kriisiohjamisüksuse toimima hakkamist peaks komisjon uurima, kas kriisijuhtimisraamistiku tegevusvaldkonna laiendamine muudele kui pangaasutustele, sealhulgas (kuid mitte ainult) kindlustusseltsidele ja vara- ning fondihalduritele, on asjakohane, samuti peaks ta uurima, kas riikide stabiilsusfondide võrgustiku loomine kõigile neile asutustele, kes ei osale ELi finantsstabiilsuse fondis, on teostatav ja asjakohane, nagu soovitatakse lisas esitatud soovituses 3;
S. whereas within three years of a European Banking Authority (EBA), an EU banking resolution regime, an EU financial stability fund and a resolution unit becoming operational, the Commission should study the appropriateness of expanding the scope of the crisis-management framework to other non-bank financial institutions including, but not limited to, insurance companies and asset and fund managers and should also study the feasibility and appropriateness of establishing a network of national stability funds for all the institutions that do not participate in the EU financial stability fund, as proposed in recommendation 3 in the Annex,
T. arvestades, et vältida tuleks moraalset ohtu, et takistada ülemääraste riskide võtmist, ning vaja on raamistikku, mis kaitseb süsteemi ja mitte süüdlasi selles süsteemis, kusjuures eriti ei tohiks kriisilahendamisfondide kasutata pankade aktsionäride väljaaitamiseks ega juhtkonna tasustamiseks tema oma ebaõnnestumise eest; arvestades, et sellega seoses peaksid ELi kriisilahendamisfondi kasutavad asutused leppima ka tagajärgedega, nt haldus- ja parandusmeetmetega; arvestades, et seetõttu peab finantsjärelevalve üks juhtpõhimõte edaspidi olema nn moraalse ohu kaotamine;
T. whereas moral hazard should be avoided to prevent excessive risk taking, and a framework that protects the system, not delinquent participants in that system, is called for, in particular no resolution funds should be used to bail out shareholders of banks or to reward the management for its own failure; whereas, institutions which make use of an EU banking resolution regime in this context and should face consequences such as administrative and reparation measures; whereas the elimination of moral hazard should therefore become a guiding principle in future financial supervision,
U. arvestades, et praegused majandus-, finants- ja sotsiaalprobleemid ning mitmed uued õigusaktidest tulenevad nõuded pankadele vajavad järk-järgulist ja arukat lähenemist, kuid need ei tohiks takistada ambitsioonikat ja kiireloomulist tegevuskava;
U. whereas the present economic, financial and social problems and multiple new regulatory demands on banks, require a gradual and sensible approach but should not deter from an ambitious and urgent agenda,
V. arvestades, et pangakontserni sisene varade üleandmine ei tohiks mingil juhul ohustada vara loovutaja likviidsust ja finantsstabiilsust ja peaks toimuma õiglase turuväärtuse või hinnaga; arvestades, et välja tuleks töötada selged põhimõtted langenud väärtusega varade hindamiseks ja filiaalide ning tütarettevõtjate kohtlemiseks asukohariikides;
V. whereas asset transfer within a banking group should not, in any event, endanger the financial and liquidity stability of the transferor and should be effected at a fair market valuation or price; whereas clear principles should be developed for the valuation of impaired assets and for the treatment of subsidiaries and branches domiciled in host countries,
W. arvestades, et liidus tuleks kujundada ühine arusaam sellest, kes peaks mida, millal ja kuidas finantseerimisasutuste kriisi korral ette võtma;
W. whereas the Union should build a common understanding of who should do what, when and how in the event of crisis in financial institutions,
X. arvestades, et pangandussektori suhtes kohaldatavad meetmed peaksid edendama reaalmajandust lühi- ja pikaajalise rahastamise võimaldamiseks ja investeerimisvajaduste täimiseks;
X. whereas the measures applicable in the banking sector should promote the real economy in its short and long-term financing and investment needs,
Y. arvestades, et riiklike õigusloomealaste ja maksejõuetust käsitlevate meetmete suured erinevused tuleks ületada ühtlustatud raamistiku abil ning tõhustades riiklike järelevalveorganite ja asutuste vahelist dialoogi piiriülestes stabiilsust käsitlevates töörühmades;
Y. whereas wide gaps between national regulatory and insolvency regimes should be bridged through a harmonised framework and reinforced dialogue among national supervisors and authorities within the cross-border stability groups,
Z. arvestades, et kasvavad suurused, keerukus ja omavaheline seotus nii piirkondlikul kui ülemaailmsel tasandil on näidanud, et asutuste pankrotistumine võib nende suurusest sõltumatult avaldada ülekanduvat mõju kogu finantssüsteemile, mistõttu on nõutav tulemusliku kriisilahendamisraamistiku kehtestamine kõigile pankadele järk-järgult ja etapiviisiliselt, kusjuures soovitatav on võtta algselt sihikule suurima riskikontsentratsiooniga pangad; arvestades, et sellise kriisilahendamisraamistiku puhul tuleks võimalikult ulatuslikult arvesse võtta sarnaseid pingutusi rahvusvahelisel tasandil;
Z. whereas the increasing size, complexity and interconnectedness on both regional and global levels have shown that the failure of institutions, irrespective of their size, may have spill-over effects across the financial system, therefore calling for an effective crisis resolution framework to be put in place for all banks, in a gradual and phased process, recommending that an initial focus be put on the institutions with the highest concentration of risk; whereas such a crisis-resolution framework should take into account similar efforts of international forums to the greatest extent possible,
AA. arvestades, et väike arv panku (süsteemselt olulised piiriülesed pangad) kujutavad endast oma suuruse, keerukuse ja kogu liitu hõlmavate seoste tõttu väga suurt süsteemiriski, nii et nende jaoks on vaja viivitamatult suunatud erikorda, muude piiriüleste finantseerimisasutuste jaoks on vaja üldisemat õiglast kriisilahenduskorda;
AA. whereas a limited number of banks (cross-border systemic banks) represent an extremely high level of systemic risk due to their size, complexity and interconnectedness across the Union, calling for an urgent and targeted special regime, more generally equitable resolution regimes are required for other cross-border financial institutions,
AB. arvestades, et ELi kriisijuhtimisraamistik eeldab sekkumiste tulemuslikuks toetamiseks ühiseid eeskirju, vajalikke eriteadmisi ja rahalisi vahendeid, mis peaksid seetõttu ühtlasi olema süsteemselt oluliste piiriüleste pankade soovitatud prioriteetrežiimi peamised tugisambad;
AB. whereas an EU crisis-management framework, in order to be effective in supporting interventions, requires a common set of rules, appropriate expertise and financial resources, which should therefore also be the key pillars of the proposed priority regime for cross-border systemic banks,
AC. arvestades, et järelevalvet, varase sekkumise pädevust ja kriisi lahendamise meetmeid tuleks lugeda ühtse raamistiku kolmeks omavahel seotud etapiks;
AC. whereas supervision, early intervention powers and measures related to resolution should be considered as three interlinked steps of a common framework,
AD. arvestades, et süsteemselt olulistele piiriülestele pankadele kiirelt kohaldatavat erirežiimi tuleks keskpikas või pikas perspektiivis arendada edasi kõiki liidu piiriüleseid finantseerimisasutusi hõlmavaks terviklikuks süsteemiks ning see peaks hõlmama ka ELi ühtlustatud maksejõuetuskorda;
AD. whereas the fast-track special regime for cross-border systemic banks should evolve in the medium or long term towards a universal regime covering all cross-border financial institutions in the Union and this should include a harmonised EU insolvency regime,
1. palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile 31. detsembriks 2010 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 50 ja 114 alusel üks või mitu õigusakti ettepanekut seoses ELi kriisijuhtimisraamistiku, ELi finantsstabiilsuse fondi (fond) ja kriisiohjamisüksuse kohta, järgides lisas esitatud üksikasjalikke soovitusi, võttes arvesse rahvusvaheliste organite, näiteks G20 ja Rahvusvahelise Valuutafondi algatusi ülemaailmselt võrdsete tingimuste tagamiseks ning lähtudes kõigi võimalike alternatiivide põhjalikust analüüsist koos mõju hindamisega;
Requests the Commission to submit to Parliament by 31 December 2010, on the basis of Articles 50 and 114 of the Treaty on the Functioning of the European Union, one or more legislative proposals relating to an EU crisis-management framework, an EU financial stability fund (Fund), and a resolution unit following the detailed recommendations made in the Annex hereto, taking into account initiatives taken by international bodies, such as the G-20 and the International Monetary Fund, in order to ensure a global level playing field and based on a profound analysis of all alternatives available, including an impact assessment;