natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, millega rakendatakse määruse (EÜ) nr 168/2007 säte Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2007.–2012. aasta mitmeaastase raamistiku vastuvõtmise kohta
on the proposal for a Council decision implementing Regulation (EC) No 168/2007 as regards the adoption of a Multiannual Framework for the European Union Agency for Fundamental Rights for 2007-2012
väliskomisjonI ARVAMUS.............................................................................................17
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................16
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjonI ARVAMUS .........22
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...20
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus, millega rakendatakse määruse (EÜ) nr 168/2007 säte Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 2007.–2012. aasta mitmeaastase raamistiku vastuvõtmise kohta
on the proposal for a Council decision on implementing Regulation (EC) No 168/2007 as regards the adoption of a Multiannual Framework for the European Union Agency for Fundamental Rights for 2007-2012
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2007)0515 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0515 ),
– võttes arvesse nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 artikli 5 lõiget 1, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga;
– having regard to Article 5, paragraph 1, of Council Regulation (EC) No 168/2007, pursuant to which the Council consulted Parliament,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ja väliskomisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6‑0514/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0514/2007 ),
(1) Et amet saaks täita oma ülesandeid nõuetekohaselt, tuleb vastavalt määruse (EÜ) 168/2007 artikli 5 lõikele 2 täpselt kindlaks määrata tema tegevuse teemavaldkonnad mitmeaastases raamistikus, mis hõlmab viit aastat.
(1) In order for the Agency to carry out its tasks properly the precise thematic areas of its activity are to be determined by a Multiannual Framework covering five years as stipulated in Article 5 (2) of Regulation (EC) No 168/2007.
(1) Et amet saaks täita oma ülesandeid nõuetekohaselt ja võttes arvesse ameti loomise eesmärke , tuleb vastavalt määruse (EÜ) 168/2007 artikli 5 lõikele 2 täpselt kindlaks määrata tema tegevuse teemavaldkonnad mitmeaastases raamistikus, mis hõlmab viit aastat.
(1) In order for the Agency to carry out its tasks properly, and bearing in mind the objectives of the foundation of the Agency, the precise thematic areas of its activity are to be determined by a Multiannual Framework covering five years as stipulated in Article 5 (2) of Regulation (EC) No 168/2007.
(2) Muude teemavaldkondade seas peaks raamistikku kuuluma võitlus rassismi, ksenofoobia ja nendega seotud sallimatusega.
(2) The Framework should include the fight against racism, xenophobia and related intolerance amongst the thematic areas of the Agency's activity.
(2) Muude teemavaldkondade seas peaks raamistikku kuuluma võitlus rassismi, ksenofoobia ja nendega seotud sallimatusega ning etniliste või rahvusvähemuste hulka kuuluvate isikute õiguste kaitsmine .
(2) The Framework should include the fight against racism, xenophobia and related intolerance amongst the thematic areas of the Agency's activity and the protection of the rights of persons belonging to ethnic or national minorities .
Nõukogu määruse (EÜ) nr 168/2007 põhjendus 10 ei viita mitte ainult rassismi ja ksenofoobia ja nendega seotud sallimatuse, vaid ka vähemuste hulka kuuluvate isikute õiguste kaitse hõlmamisele ameti alalisse tööprogrammi.
The Recital (10) of the Council Regulation (EC) No. 168/2007 indicates that not only racism and xenophobia and related intolerances are to be included into the permanent programme of the Agency but the protection of rights of persons belonging to minorities as well.
(5) Raamistikus tuleks esitada ka sätted, millega tagatakse, et ameti tegevus täiendab ühenduse ja liidu teiste organite, ametkondade ja ametite ning Euroopa Nõukogu ja teiste põhiõiguste alal tegutsevate rahvusvaheliste organisatsioonide tegevust.
(5) The Framework should include provisions with a view of ensuring complementarity with the remit of other Community and Union bodies, offices and agencies, as well as with the Council of Europe and other international organisations active in the field of fundamental rights.
Käesolev mitmeaastane raamistik mõjutab kõige enam järgmisi ühenduse ameteid ja asutusi, kelle eesmärke tuleks seega järjekindlalt arvestada: Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, mis on loodud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, ning Euroopa andmekaitseinspektor, kelle ametikoht on loodud 18. detsembri 2000. aasta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta.
The most relevant Community agencies and bodies in relation to this Multiannual Framework are the European Institute for Gender Equality established by Regulation (EC) No 1922/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 establishing a European Institute for Gender Equality and the European Data Protection Supervisor established by Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data , the objectives of which should consequently be taken into account.
Käesolev mitmeaastane raamistik mõjutab kõige enam järgmisi ühenduse ameteid ja asutusi, kelle eesmärke ja tegevust tuleks seega järjekindlalt arvestada: Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, mis on loodud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1922/2006, millega luuakse Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut, ning Euroopa andmekaitseinspektor, kelle ametikoht on loodud 18. detsembri 2000. aasta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta, ja Euroopa ombudsman .
The most relevant Community agencies and bodies in relation to this Multiannual Framework are the European Institute for Gender Equality established by Regulation (EC) No 1922/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 establishing a European Institute for Gender Equality , the European Data Protection Supervisor established by Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data and the European Ombudsman, the objectives and remits of which should consequently be taken into account.
Euroopa ombudsmanile esitavad kodanikud kaebusi otse ja paljudel juhtudel käsitletakse nendes põhiõiguste- ja -vabaduste rikkumisi.
The European Ombudsman receives complaints coming directly from citizens, which in many cases deal with breaches of fundamental rights and freedoms.
Seetõttu tuleks Euroopa ombudsman lisada ühenduse ja liidu muude organite nimekirja, kelle tegevust Põhiõiguste Amet täiendab.
The European Ombudsman should therefore be included in the list of other Community and Union bodies with which the FRA's remit is complementary.
(6 a) Võttes arvesse asjaolu, et vastavalt määruse (EÜ) nr 168/2007 artikli 5 lõike 3 alusel võib amet Euroopa Parlamendi, nõukogu või komisjoni taotlusel tegutseda väljaspool mitmeaastases raamistikus määratletud teemavaldkondi, juhul kui ameti rahalised ja inimressursid seda lubavad.
(6a) Taking into account the fact that the Agency may work outside the thematic areas determined in the Multi-annual Framework at the request of the European Parliament, the Council or the Commission in accordance with Article 5 (3) of Regulation (EC) No 168/2007, provided its financial and human resources so permit.
(7 a) Raamistikus määratletakse ameti tegevuse teemavaldkonnad, samas kui ameti ülesanded on loetletud määruse (EÜ) nr 168/2007 artiklis 4, kus nimetatakse muuhulgas ülesannet parandada avalikkuse teadlikkust põhiõigustest ja levitada aktiivselt teavet ameti töö kohta.
(7a) The Framework defines the thematic areas on which the Agency should work, whereas the Agency's tasks are determined by Article 4 of Regulation (EC) No 168/2007, which mentions in particular the task of raising public awareness of fundamental rights and of actively disseminating information about the work of the Agency.
(7b) Kõik inimesed on sündinud võrdsetena ja seega on inimõigused jagamatud ja puutumatud.
(7b) All human beings are born equal and therefore human rights are indivisible and inviolable.
On oluline, et põhiõiguste kaitse ja edendamise küsimuse vaatlemisel võtame arvesse kõnealust Euroopa kõige olulisemat ja universaalset väärtust.
It is essential that this most basic of universal and European values is borne in mind when we consider the defence and promotion of fundamental rights.
(7 c) Oluline on kontrollida nende rahvusvaheliste inimõiguste konventsioonide järgimist ELi institutsioonide ja kõikide liikmesriikide poolt, milles kõik liikmesriigid osalevad.
(7c) It is necessary to monitor compliance by the EU institutions and all the Member States with all international human rights conventions to which the Member States are party.
On oluline rõhutada liikmesriikidele ja ELi institutsioonidele inimõiguste valdkonnas kehtivaid kohustusi.
It is important to reiterate the existing commitments made by Member States and EU institutions in the field of human rights.
(7 d) Amet peaks Euroopa Parlamendile korrapäraselt aru andma.
(7d) The Agency should report regularly to the European Parliament.
Komisjon võib kas omal algatusel või nõukogu, Euroopa Parlamendi või ameti haldusnõukogu algatusel esitada pärast vähemalt ühe aasta möödumist mitmeaastase raamistiku vastuvõtmisest ettepaneku raamistiku läbivaatamiseks vastavalt määruse (EÜ) 168/2007 artikli 5 lõikes 1 sätestatud menetlusele.
The Commission may, at its own initiative or at the initiative of the Council, the European Parliament or the Management Board of the Agency, not earlier than one year after adoption of the Multi-annual Framework, make a proposal to review the Framework in accordance with the procedure provided for in Article 5(1) of Regulation (EC) No 168/2007.
Viieaastase raamistiku idee tagab ameti tegevuse stabiilsuse, kuid samas peaks olema võimalik raamistikku selle viie aasta jooksul ajakohastada või muuta, sest inimõiguste kaitsmise valdkonnas võivad esile kerkida uued väljakutsed.
The idea of the 5-year framework provides stability for the work of the Agency, but there should be a possibility to update or review this framework during this 5 year period as new challenges to the protection of human rights may arise.
Artikli 1 lõige 2 a lõik (uus)
Article 1, paragraph 2 a (new)
Komisjon, nõukogu ja Euroopa Parlament võivad paluda ametil uurida konkreetseid tegevusi või probleeme.
The Commission, the Council and the European Parliament may request the Agency to investigate specific actions or concerns.
Niisugustel juhtudel tuleb võetud ülesannetest teavitada komisjoni, nõukogu ja Euroopa Parlamenti.
Under such circumstances, notification of tasks undertaken shall be sent to the Commission, the Council and the European Parliament.
Kooskõla saavutamiseks raportööri muudatusettepaneku 7 sisuga, mille kohaselt amet võib endale võtta ülesandeid teemavaldkondades, mida artikkel 2 ei hõlma, on vaja seda uuesti mainida alapealkirja „Ülesanded” all.
In order to be consistent with the content of Amendment 7 by the rapporteur, according to which the Agency may undertake tasks in thematic areas not covered by paragraph 2, it is necessary to mention it again under the subheading "Tasks".
Teemavaldkonnad on järgmised :
The thematic areas shall be the following:
Töötades järgmistes teemavaldkondades ning ilma et see piiraks artikli 1 lõike 2a ja artikli 1a kohaldamist, püüab amet kindlaks määrata majanduslikke, sotsiaalseid ja kultuurilisi tegureid, mis aitavad kaasa inimõiguste austamisele neis valdkondades või mis võivad endast kujutada inimõiguste rikkumiste algpõhjusi :
In its work in the following thematic areas, without prejudice to Article 1 (2a) and Article 1 a , the Agency shall seek to identify the economic, social and cultural factors that contribute to respect for human rights in those areas or which may constitute root causes of violations of human rights:
See muudatusettepanek tuleneb eelnevatest muudatusettepanekutest.
This amendment is a consequence of the previous amendments.
Inimõiguste tõhus kaitse, sh võrdsuse edendamine ja võitlus diskrimineerimisega, eeldab majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste tegurite mõistmist, mis võimaldavad neid õigusi nautida, ning meetmeid nende teguritega tegelemiseks, kui need kujutavad endast õiguste rikkumiste algpõhjusi..
Effective protection of human rights, including the promotion of equality and the fight against discrimination requires an understanding of the economic, social and cultural factors that enable rights to be enjoyed and action to address those factors when they constitute root causes of violations.
b) diskrimineerimine soo, rassilise või etnilise päritolu, usutunnistuse või veendumuste, puude, vanuse, seksuaalse sättumuse või vähemusse kuulumise alusel,
b) discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation or of persons belonging to minorities;
b) diskrimineerimine soo, rassilise või etnilise päritolu, usutunnistuse või veendumuste, puude, vanuse, seksuaalse sättumuse või traditsioonilisse rahvus- või keelevähemusse kuulumise ja nende põhjuste mistahes kombinatsiooni (mitmekordne diskrimineerimine) alusel,
b) discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation or of persons belonging to traditional national and linguistic minorities and any combination of these grounds (multiple discrimination) ;
Kõik ülejäänud vähemuste liigid peale traditsiooniliste rahvus- ja keelevähemuste on hõlmatud loeteluga lause esimeses pooles.
All other types of minorities are covered by the enumeration of the first part of the sentence, except for the traditional national and linguistic minorities.
On väga tähtis see lünk likvideerida.
It is very important to correct this omission.
j) juurdepääs tõhusale ja sõltumatule õigusemõistmisele.
(j) access to efficient and independent justice.
j) juurdepääs tõhusale ja sõltumatule õigusemõistmisele selles osas, mis puudutab kostjate ja kahtlustatavate õigusi .
(j) access to efficient and independent justice , as regarding the rights of defendants and suspects.
Artikli 2 punkt j a (uus)
Article 2, point (j a) (new)
j a) äärmine vaesus ja sotsiaalne tõrjutus.
ja) extreme poverty and social exclusion.
Esto se apoya en los siguientes textos legales: art 21 y 34 Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea; art 30 de la Carta Social Europea Revisada; "Informe sobre los derechos humanos y la pobreza extrema", del Sr. Leandro Despouy 1996 para Comisión de Derechos Humanos de la ONU; Definición de pobreza extrema dada por Joseph Wresinski en el Informe del Consejo Económico y Social (Francia, febrero 1987); Resolución de la Sub Comisión por la Promoción y la protección des los Derechos Humanos de la ONU, agosto 2006 "Los Principios Directores: pobreza extrema y derechos humanos".
Esto se apoya en los siguientes textos legales: art 21 y 34 Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea; art 30 de la Carta Social Europea Revisada; "Informe sobre los derechos humanos y la pobreza extrema", del Sr. Leandro Despouy 1996 para Comisión de Derechos Humanos de la ONU; Definición de pobreza extrema dada por Joseph Wresinski en el Informe del Consejo Económico y Social (Francia, febrero 1987); Resolución de la Sub Comisión por la Promoción y la protección des los Derechos Humanos de la ONU, agosto 2006 "Los Principios Directores: pobreza extrema y derechos humanos".
Käesoleva raamistiku rakendamiseks kooskõlastab amet oma tegevust ühenduse asjaomaste organite, ametkondade ja ametite, liikmesriikide ning rahvusvaheliste ja tsiviilühiskonna organisatsioonidega vastavalt tingimustele, mis on sätestatud määruse (EÜ) 168/2007 artiklites 7, 8 ja 10.
The Agency shall ensure appropriate coordination with relevant Community bodies, offices and agencies, Member States, international organisation and civil society, in the terms established in Articles 7, 8 and 10 of Regulation (EC) No 168/2007, for the implementation of this Framework.
Käesoleva raamistiku rakendamiseks kooskõlastab amet oma tegevust ühenduse asjaomaste organite, ametkondade ja ametite, liikmesriikide ning rahvusvaheliste ja tsiviilühiskonna organisatsioonidega ja teeb nendega koostööd vastavalt tingimustele, mis on sätestatud määruse (EÜ) 168/2007 artiklites 7, 8 ja 10.
The Agency shall ensure appropriate co-operation and coordination with relevant Community bodies, offices and agencies, Member States, international organisation and civil society, in the terms established in Articles 7, 8 and 10 of Regulation (EC) No 168/2007, for the implementation of this Framework.
Koostöö kujutab endast põhiõigustega tegelevate organite vahelises ühistegevuses suuremat lisaväärtust kui üksnes tegevuse koordineerimine üksteisega..
Co-operation provides for additional value in common activities between the human rights bodies than only coordination with each other.
Amet teeb põhiõiguste valdkonnas aktiivset koostööd kandidaatriikidega, et hõlbustada nende õigusaktide ühildamist Euroopa Ühenduse õigusega.
The Agency shall actively cooperate with candidate countries in the field of fundamental rights in order to facilitate their compliance with Community law.
Amet käsitleb soo alusel toimuvat diskrimineerimist üksnes sel määral, kui see on seotud artikli 2 punktis b nimetatud diskrimineerimise küsimustes tehtava tööga ja selle töö seisukohalt vajalik, arvestades määrusega (EÜ) nr 1922/2006 loodud Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi üldeesmärke, milleks on aidata kaasa soolise võrdõiguslikkuse edendamisele, sealhulgas soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamisele ühenduse kõikides poliitikavaldkondades ja nendel põhinevates siseriiklikes poliitikavaldkondades, võitlusele soolise diskrimineerimisega ning ELi kodanike teadlikkuse tõstmisele soolise võrdõiguslikkuse küsimuses ja tugevdada seda, osutades tehnilist abi ühenduse institutsioonidele, eelkõige komisjonile, ning liikmesriikide ametiasutustele .
The Agency shall deal with issues relating to discrimination based on sex only as part of, and to the extent relevant to its work to be undertaken on general issues on discrimination referred to in Article 2 point (b), taking into account that the overall objectives of the European Institute for Gender Equality established by Regulation (EC) No 1922/2006 shall be to contribute to and strengthen the promotion of gender equality, including gender mainstreaming in all Community policies and the resulting national policies, and the fight against discrimination based on sex and to raise EU citizens' awareness of gender equality by providing technical assistance to Community institutions, in particular to the Commission and the authorities of the Member States .
Amet käsitleb soo alusel toimuvat diskrimineerimist , eelkõige mitmekordse diskrimineerimise juhtumeid, üksnes sel määral, kui see on seotud artikli 2 punktis b nimetatud diskrimineerimise küsimustes tehtava tööga ja selle töö seisukohalt vajalik, arvestades seejuures määrusega (EÜ) nr 1922/2006 loodud Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituudi eesmärke ja tegevust .
The Agency shall deal with issues relating to discrimination based on sex , in particular instances of multiple discrimination, only as part of, and to the extent relevant to its work to be undertaken on general issues on discrimination referred to in Article 2 point (b), while respecting the objectives and remit of the European Institute for Gender Equality established by Regulation (EC) No 1922/2006 .
Ameti ja instituudi koostöö tingimused sätestatakse määruse (EÜ) nr 168/2007 artikli 7 kohaselt vastastikuse mõistmise memorandumis.
The arrangements for cooperation between the Agency and the Institute shall be laid down in a memorandum of understanding in accordance with Article 7 of Regulation (EC) No 168/2007 .
Raportöör, nagu ka Euroopa Parlament tervikuna, tervitab Põhiõiguste Ameti loomist käesoleva aasta algul.
The rapporteur, as well as the European Parliament as whole, welcomes the establishment of the Fundamental Rights Agency (FRA) earlier this year.
Euroopa Rassismi ja Ksenofoobia Järelevalvekeskuse ümber kujundamise näol täiesti iseseisvaks Põhiõiguste Ametiks antakse ELi institutsioonide käsutusse oluline vahend, mis aitab neil toetada õigusloojat ja Euroopa Komisjoni põhiõiguste kaitsmisel ja edendamisel kogu ELis.
The transformation of the European Monitoring Centre for Racism and Xenophobia into a fully fledged FRA will provide the EU institutions with essential tools to assist the legislators and the European Commission in the defence and further promotion of fundamental rights throughout the EU.
Kuigi raportöör kiidab heaks ja tunnustab eeskujulikku institutsioonidevahelist koostööd, mis viis lõpuks määruse 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet, vastuvõtmiseni, on ta siiski pettunud, et teised institutsioonid ei ole valmis tegema samaväärset koostööd ameti mitmeaastase raamistiku väljatöötamisel.
Whilst the rapporteur welcomes and acknowledges the excellent interinstitutional collaboration which led to the adoption of Regulation 168/2007 establishing a European Union Agency for Fundamental Rights, he is nevertheless disappointed that such collaboration seems less than forthcoming from the other institutions when it comes to the drawing up of the Multiannual Framework (MAF) for the Agency.
On kuidagi irooniline, et komisjon ja nõukogu eesistujariik paluvad küll Euroopa Parlamenti tungivalt esitada oma seisukoha 2007. aasta lõpuks (mis on äärmiselt lühike tähtaeg, kui arvestada ettepaneku hilist esitamist ja esitlemist), samal ajal kui komisjon ja nõukogu ei näi pidavat ei antud küsimuses kokkuleppele jõudmist ega ka direktori ametisse nimetamist olulise tähtsusega prioriteediks.
It seems somewhat ironic that the Commission and the Council Presidency are urging the European Parliament to give its position by the end of 2007 (an extremely short timetable given the delays in submitting and presenting the proposal) when neither the Commission nor the Council appear to see the conclusion of an agreement on this dossier and the nomination of a Director as a priority of paramount importance.
Seoses määruse 168/2007 läbirääkimiste raske kuluga toimus ameti ametlik avamine alles 1. märtsil 2007 (algselt loodeti, et amet luuakse ja hakkab tegutsema juba alates 1. jaanuarist 2007).Ametlikule avamisele vaatamata on Põhiõiguste Ameti tegevus siiski endiselt häiritud, sest puuduvad olulised elemendid, mis võimaldaksid tal täiel määral tegutseda (direktor ja mitmeaastane raamistik).
Due to the lengthy negotiations on Regulation 168/2007, the Agency was only officially established on 1st March 2007 (it had been hoped that it would be up and running by 1st January 2007).
Sel eesmärgil soovib ta oma raportiga mitmeaastast raamistikku võimalikult vähestes valdkondades muuta.
To this end, his report expressly seeks to amend the MAF in a minimum number of areas.
Raportöör loodab, et tema poolt näidatud lojaalsus kergendab ELi institutsioonidevahelise kokkuleppe kiiret saavutamist mitmeaastase raamistiku vastuvõtmisel.
It is hoped that this signal of good faith on behalf of the rapporteur will facilitate a rapid agreement on the MAF by the EU institutions.