natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- energiatõhususe oluline suurendamine,
- significant increase in energy efficiency
- energiatarbimise oluline vähendamine,
- significant reduction in energy consumption
- taastuvenergia osakaalu suurendamine,
- increased share of renewable energy sources
- süsinikdioksiidi heitkoguseid vähendavad meetmed,
- measures to reduce CO 2 emissions
- meetodid ja/või viisid, kuidas säästvalt ümber käia nappivate või ohustatud ressurssidega;
- methods and/or procedures which conserve scarce or endangered resources;
- töötingimuste parandamine,
- improvement in working conditions
- kvaliteetsete töökohtade arvu suurendamine,
- increase in the number of high-quality jobs
- tulevikku suunatud jätkusuutlike töökohtade loomine,
- forward-looking sustainable job creation
- mõlema soo esindajatele võrdse juurdepääsu tagamine tööturule,
- guarantee of equal access to the labour market for both genders
- tootlikkuse tõstmine,
- increased productivity
- konkurentsivõime suurendamine,
- improved competitiveness
- asukohast sõltumatute töökohtade loomine, näiteks e-ettevõtlus,
- creation of jobs that are not tied to a particular location, such as e-business
- meetmed tööjõu suurema spetsialiseerumise saavutamiseks,
- measures to achieve greater specialisation of the workforce
- kaasaegsete info- ja sidevahendite kasutamine;
- use of modern information and communication media;
- pere- ja tööelu ühitamine,
- conciliation of family and working life
- meetmed kõige nõrgemate elanikkonnarühmade jaoks (näiteks noored, naised, puuetega inimesed, sisserändajad, kauaaegsed töötud, üle 45 aasta vanused töötud, ametliku hariduseta inimesed),
- measures aimed at the most vulnerable sectors of the population (for example, young people, women, persons with disabilities, immigrants, the long-term unemployed, unemployed persons aged over 45, those without any formal education)
- transpordi-, telekommunikatsiooni-, haridus- ja tervishoiuteenustele juurdepääsu ja nende kättesaadavuse parandamine;
- improved accessibility and availability of transport, telecommunications, education and health services;
- koolitusstandardite kvaliteedi parandamine ja koolituspakkumiste arvu suurendamine, pidades eelkõige silmas võimalusi ebasoodsamas olukorras olevatele või ohustatud elanikerühmadele (väiteks noored, naised, puuetega inimesed, sisserändajad, kauaaegsed töötud, üle 45 aasta vanused töötud, väljaõppeta inimesed),
- qualitative improvement of training standards and quantitative increase in the training on offer, particularly with regard to the opportunities for sections of the population who are most disadvantaged or most at risk (for example, young people, women, persons with disabilities, immigrants, the long-term unemployed, unemployed persons aged over 45, people without schooling)
- tihe seos hariduse, koolituse ja tööelu vahel,
- the close link between education, training and working life
- nii kvaliteedi kui ka kvantiteedi osas konkreetselt vajadustele vastavad koolitusprojektid,
- training projects that are tailored to requirements in terms of both quality and quantity
- kaasaegsete tehnoloogiate ja meetodite juurutamine ja kasutamine,
- introduction and use of modern technologies and procedures
- koolitusvalmiduse loomise ja säilitamise meetmed,
- measures to stimulate and maintain willingness to undertake training
- suurem valmidus kasutada koolitusvõimalusi,
- increased take-up of training opportunities
- elukestev keeleõpe;
- life-long language training;
- pikaajaline integreeritud poliitika ühistranspordi, jalakäijate, jalgratturite ja autoliikluse valdkonnas, eesmärgiga integreerida tõhusalt mitmesugused ühis- ja eratranspordiliigid,
- long-term integrated policy for local public transport, pedestrians, cyclists and car use with a view to effective integration between the various modes of transport, both public and private
- tõhus liikluskorraldus,
- efficient traffic management
- linnade majandusliku arengu edendamine,
- promotion of the economic development of cities
- rohkem investeeringuid ettevõtlusesse, tööhõive soodustamine ja säilitamine – rõhuasetusega noorte tööhõivele ja ettevõtlusele – ning sotsiaalse elu parandamine,
- increase in entrepreneurial investment, measures to stimulate and secure employment with a special emphasis on youth employment and entrepreneurship - and to improve social life
- taandarenevate naabruskondade ja deindustrialiseeritud piirkondade taaselustamine ja integreerimine, elukvaliteedi parandamine linnapiirkondades, näiteks juurdepääs avalikele teenustele ja nende kättesaadavus,
- regeneration and integration of neighbourhoods in decline and deindustrialised areasimproved quality of life in urban areas; for example the availability and accessibility of public services
- haljasalade ja puhkepiirkondade loomine, suurem vee- ja energiatõhusus, eriti elamumajandussektoris,
- creation of green spaces and recreational areas and increased water and energy efficiency, in particular in the housing sector
- rajatised puuetega isikutele;
- facilities for people with disabilities
- meetmete edendamine, mille eesmärk on siduda elanikud, eriti noored, oma kodulinnaga,
- promotion of actions aimed at binding the population, in particular young people, to their cities
- linna, eeslinna ja linnalähedaste maapiirkondade elukeskkonna arvessevõtmine,
- taking account of the living environment: urban, suburban and nearby rural environment
- ülemäärase maakasutuse vähendamine jäätmaade palju suurema taaselustamise teel ja valglinnastumise vältimine,
- reduction of excessive land usage by much greater redevelopment of waste land and avoiding urban sprawl
- liikumispuudega isikute juurdepääsu parandamine linnarajatistele ja transpordile,
- better accessibility of urban and transport amenities for persons with reduced mobility,
- linnade ja maapiirkondade vastastikuse toime suurendamine,
- Increasing the interaction between towns and rural areas
- integreeritud lähenemisviisi kasutuselevõtmine;
- employment of an integrated approach;
- teenuste üldine kättesaadavus,
- universal access to services
- tõhusamad meetmed oskustööjõu ligimeelitamiseks,
- enhanced measures to attract skilled workers
- tõhusamad meetmed kõige haavatavamate elanikerühmade kaasamiseks parema hariduse ja koolituse abil,
- enhanced involvement of the most vulnerable sectors through improved education and training
- paindliku tööaja meetmed,
- measures on flexible working time
- meetmed töötavate lapsevanemate elu lihtsustamiseks, et võimaldada töö- ja pereelu ühitamist;
- measures to facilitate the life of working parents allowing reconciliation between family and working life
- meetmed rändajate tõrgeteta integreerimiseks,
- measures to promote the smooth integration of migrants
- puuetega inimeste ja eakate kodanike erivajadustega arvestamine,
- the special needs of persons with disabilities and senior citizens
- elanike arvu säilitamine (piirkondades, mida ohustab rahvaarvu vähenemine);
- contribution towards the maintenance of population levels (in areas suffering from depopulation);
- piiriüleste sidemete suurendamine (kvalitatiivselt ja kvantitatiivselt),
- increase in quality and quantity of cross-border contacts
- püsivate võrgustike või pikaajalise koostöö rajamine,
- creation of permanent networks or of long-term cooperation schemes
- erinevate süsteemide ja meetodite ühtlustamine,
- harmonisation of different systems and procedures
- uute partnerite kaasamine,
- involvement of new partners
- finantsilise sõltumatuse loomine,
- establishment of financial independence
- püsiv piiriülene teadmiste edasiandmine ja vahetamine,
- permanent cross-border knowledge transfer and exchange
- partnerpiirkondade potentsiaalide ühine arendamine,
- joint exploitation of potential in partner regions
- infrastruktuuriline ühendus partnerpiirkondade vahel;
- infrastructure connections between partner regions;
- projekti rakendamise kvaliteedi parandamine tulemuslikkuse ja kasumlikkuse osas,
- qualitative improvement of project implementation in terms of effectiveness and profitability
- projekti rakendamise kiirendamine,
- faster project implementation
- läbipaistev riskihajutamismehhanism,
- transparent risk-spreading mechanism
- parem projektijuhtimine,
- better project management
- kohalike ja piirkondlike omavalitsuste ja osalejate suurem osalemine avaliku ja erasektori partnerlustes,
- increased participation of local and regional authorities and players in public-private partnerships
- selged ja läbipaistvad tegevusjuhendid avaliku sektori asutuste ja ettevõtete tegevuse jaoks;
- clear and transparent rules on conduct with regard to the activities of public-sector bodies and enterprises;
Parimate tavade vahetus
Exchange of best practices
29. soovitab komisjonil kasutada Regioonide Komitee kättesaadavaid vahendeid, eelkõige Lissaboni strateegia järelevalveplatvormi ja subsidiaarsuse järelevalve võrgustikku heade tavade vahetamiseks piirkondade ja liikmesriikide vahel, selleks et välja selgitada ja ühiselt kindlaks määrata eesmärgid, seejärel kavandada tegevused ja lõpuks viia läbi ühtekuuluvuspoliitika tulemuste võrdlev hindamine;
Recommends that the Commission use the available tools of the Committee of the Regions, in particular the Lisbon Monitoring Platform and the Subsidiarity Monitoring Network in order to exchange best practices between regions and Member States with a view to identifying and jointly determining the objectives, subsequently planning actions and, finally, undertaking a comparative evaluation of the results of cohesion policy;
Paljude ELi piirkondade ees seisavad üsna sarnased probleemid.
In many places the regions of the European Union are confronted with broadly similar challenges.
Nii näiteks peavad nad reageerima üleilmastumisele ja sellega seotud kiirele majanduse ümberkorraldamisele, kaubandussuhete avanemisele, tehnoloogilise revolutsiooni tagajärgedele, teadmistepõhise majanduse arengule, demograafilistele muutustele ja sisserände suurenemisele.
For example, they have to contend with globalisation and the accelerated economic restructuring that goes with it, the opening up of trade relations, the consequences of the technological revolution, the development of the knowledge-based economy, demographic change and the rise in immigration.
Takistused struktuurifondide rakendamisel
Obstacles to the implementation of the structural funds
Kuigi ELi struktuuripoliitika eesmärk on toetada piirkondi nende probleemide lahendamisel, põrkuvad võimalikud taotlejad Euroopa Liidu struktuurivahendite kasutamisel kokku suurte takistustega.
Although it is the goal of EU structural policy to support the regions in overcoming these challenges, potential applicants for aid are faced with major obstacles to utilising the EU’s structural funds.
Nendeks on muu hulgas bürokraatlikud tõkked, ülemäära mahukad ja raskesti mõistetavad, kohati vaid lühiaegse või keskpika kehtivusega eeskirjad, aga ka kaasrahastamise korra läbipaistmatus.
These include excessive bureaucracy, too many regulations which are hard to understand and which may only apply in the short or medium term, and lack of transparency on co-financing schemes.
Nii peavad bürokraatlike ettekirjutuste kohaselt säilitama projektijuhid praegu projekti dokumente kümme aastat pärast projekti lõpetamist, et dokumendid oleksid kättesaadavad kontrollimise puhul, mida komisjon võib vajadusel läbi viia.
Thus, with regard to bureaucracy, project leaders must currently keep project documents for a period of ten years after termination of the project in order to be able to produce them for inspection by the Commission.
See kord kujutab endast eelkõige väikeste projektide jaoks ülemäärast bürokraatlikku koormust.
This regulation imposes an excessive bureaucratic burden for small projects in particular.
Et bürokraatiat vähendada, nõuab Euroopa Parlament selle tähtaja lühendamist kolmele aastale.
In order to minimise this burden and cut red tape, the European Parliament calls for this period to be reduced to three years.
Lisaks bürokraatlikele tõketele tekitab projektide taotlejatele vahel suuri raskusi tehniline varustatus, mis on projekti rakendamiseks olulise tähtsusega.
Alongside such bureaucratic issues, project applicants face sometimes substantial difficulties in making provision for the technical resources required, which are of considerable importance for project implementation.
Kui Euroopa Sotsiaalfondist kaasrahastatavatele projektidele antakse tehniliste abivahendite tarvis üldsumma, siis Euroopa Regionaalarengu Fondist vahendeid saavate projektide puhul ei ole see võimalik.
Whereas projects co-financed by the ESF are eligible for flat-rate support for technical resources, this arrangement does not apply to projects receiving funding from the ERDF.
Sel taustal kutsub Euroopa Parlament komisjoni üles andma taolist üldsummat tehniliste abivahendite tarvis ka projektidele, mida kaasrahastatakse Euroopa Regionaalarengu Fondist.
The European Parliament therefore calls on the Commission to make similar flat-rate funding for technical resources available to projects co-financed by the ERDF.
Lisaks sellele on projektide puhul probleemiks komisjoni hindamiskriteeriumid, mis ei ole pikaajaliselt paika pandud.
A further problem for projects is that the evaluation criteria used by the European Commission are not geared to the long term.
Sellega seoses projektijuhtide ebakindlust arvestades palub Euroopa Parlament komisjonil hindamiskriteeriumid pikemaajaliselt paika panna ning hinnata projekte nende kriteeriumide alusel, mis kehtisid projekti rakendamise ajal.
In view of the uncertainty which this creates for project leaders, the European Parliament calls on the Commission to gear the evaluation criteria to the long term and to assess projects according to the criteria which applied when the project was implemented.
Ent see ei ole õiglane uuenduslike projektide suhtes, millega paratamatult kaasnev oht vigu teha või koguni läbi kukkuda on oluliselt suurem kui muude projektide puhul.
This is unfair to innovative projects, which by their very nature run a much greater risk of making mistakes or indeed of failing than other projects do.
Pidades ühtlasi silmas Lissaboni tegevuskava eesmärki muuta EL maailma kõige innovaatilisemaks majandusruumiks, soovitab Euroopa Parlament lubada uuenduslike projektide puhul suuremat veamäära.
Bearing in mind the Lisbon goal of making the EU the most innovative economic area in the world, the European Parliament recommends that a higher failure rate be permitted for innovative projects.
Vastasel korral tekib oht uuenduslikud lähenemisviisid juba eos lämmatada, mis tuleks kahjuks Lissaboni tegevuskava eesmärgile ja ühtekuuluvuspoliitika tähendusele ELis.
Otherwise there is a risk that innovative approaches will be stifled, which would hinder the EU in achieving the Lisbon goal and detract from the impact of cohesion policy.
Struktuurivahendite tõhusa kasutamise üheks takistuseks on praeguse aja võimaluste nappus vahetada kogemusi projekti korraldajate vahel ning väljaarendamata võimalused piirkondadevaheliseks kooskõlastamiseks.
Further obstacles to efficient use of structural fund money are the current lack of opportunities for exchanges of experience between project promoters and the inadequate arrangements for interregional coordination.
Kui ületataks see projektijuhtidele ja ka piirkondadele esialgu veel suur takistus, avaldaks see peagi kaudselt positiivset mõju ka bürokraatlike tõkete ületamisele, kehtivatest eeskirjadest või läbipaistmatust kaasrahastamise korrast arusaamisele.
Overcoming this considerable obstacle for project leaders and for the regions would also, even in the short term, indirectly help them to deal with the problem of excessive bureaucracy and to understand the existing regulations and untransparent co-financing rules.
Parimad tavad – lähenemisviis olemasolevate takistuste ületamiseks
Best practices - An approach to overcoming the existing obstacles
Üks võimalus, et ületada need takistused ja nendega tihtipeale kaasnevad puudused Euroopa Liidu ühtekuuluvusvahendite kasutamisel, on välja töötada kooskõlastatud lähenemisviis parimate tavade piirkondadevaheliseks vahetuseks, et osalejad piirkondades saaksid toetuda teiste kogemustele.
One way of overcoming these obstacles and the shortcomings in the use of EU cohesion funds connected with them is to develop a coordinated approach of interregional exchange of best practices, so as to enable regional actors to draw on the experience of others.
See ongi antud raporti eesmärk.
That is the aim of this report.
Kuid seda eesmärki silmas pidades kerkib nii sisulisi kui ka korralduslikke küsimusi.
However, in order to achieve this, there are a number of problems both of substance and of organisation.
Ühe olulise küsimusena tuleb selgeks teha, mis need parimad tavad õieti on.
One of the most important of these is how to define what constitutes best practice.
Seda mõistet kasutatakse küll sageli ja paljudes valdkondades, osaliselt ka paralleelselt selliste mõistetega nagu "head tavad" ( good practices ) või "edulood" ( sucess stories ), kuid puudub selge ja ühetähenduslik määratlus.
Though the term is used frequently and in many fields, and also partly in parallel with other terms such as 'good practices' or 'success stories', there is a lack of a clear and unambiguous definition.
Nii näiteks selgitab Euroopa Komisjoni regionaalpoliitika peadirektoraat algatuse "Piirkonnad majandusmuutustes" raames välja parimad tavad, millele antakse iga-aastane auhind "REGIO STARS" ja mida tutvustatakse avalikkusele muu hulgas ka interneti kaudu.
The European Commission's Directorate-General for Regional Policy has thus, for example, adopted the approach in the context of the Regions for Economic Change initiative of identifying best practices with the annual award of 'REGIO STARS' and publicising them via the internet, among other means.
Kuid valik tehakse praegu nii, et raamtingimused on läbipaistmatud ja objektiivsed alused täpselt määratlemata.
The drawback to that is the lack of transparency under which the selection is made, on an objective basis that is not precisely defined.
Üldised ja temaatilised kriteeriumid parimate tavade väljaselgitamiseks
General and subject-specific criteria for identifying best practices
Praegusi raskusi silmas pidades on võimalik ELi ühtekuuluvuspoliitika jaoks välja tuua teatud tegurid, millest on abi heade tavade väljaselgitamisel.
With regard to the current challenges, there are a number of factors which could serve to identify best practices for the European Union’s cohesion policy.
Euroopa Parlament soovitab selleks järgmisi punkte:
The European Parliament recommends the following:
- meetme säästlikkus,
- sustainability of measure
- võrdsete võimaluste põhimõtte järgimine,
- respect for equal opportunities
- projekti uuenduslikkus,
- innovative nature of project
- projekti ülekantavus, st teostatavus Euroopa Liidu teistes piirkondades.
- transferability of project, i.e. its applicability in other regions of the European Union.
Ühtekuuluvuspoliitika nendes valdkondades, mis on eriti olulised nii üksikutele piirkondadele kui ka kogu ELi edasiarendamiseks ning mida iseloomustab rakendamise suur mitmekesisus, on vaja spetsiifilisi tegureid, mida lisaks üldistele teguritele kasutatakse parimate tavade määratlemiseks.
For cohesion policy areas that are of particular importance for the development of specific regions and of the EU as a whole and that display a marked variety of approaches to implementation, it is necessary to supplement the above general factors by specific factors for each area in order to determine what constitutes best practice.
Seejuures on tegemist kaheksa valdkonnaga.
There are eight such areas.
§ Teadus- ja arendustegevus ning innovatsioon
§ Research and development/innovation
- kvalitatiivselt oluline investeering teadus- ja uurimistöösse,
- qualitatively significant investment in science and research
- majanduse ja teaduse ühendamine,
- links between industry and academia
- teadus- ja uurimisinstituutide sidumine,
- links between science and research institutes
- tulevikku suunatud tehnoloogiate edasiarendamine ja/või väljatöötamine.
- development and/or innovation in respect of forward-looking technologies
§ Keskkonnakaitse, kliimakaitse ja säästev energiapoliitika
§ Environment - climate - sustainable energy policy
- eriti ohustatud alade kaitsemeetmed, mis on antud ala jaoks kohandatud (tundlikkus),
- protective measures for areas at particular risk, tailored to those areas (sensitivity)
- nappivate toorainete kaitse ja tõhus kasutamine,
- conservation and efficient use of scarce resources
- vastutustundlik ümberkäimine toorainetega,
- responsible approach to the use of resources
- süsinikdioksiidi vähendavad meetmed,
- measures to reduce CO 2 emissions
- meetodid ja/või viisid, kuidas säästvalt ümber käia nappivate või ohustatud toorainetega.
- methods and/or procedures which conserve scarce or endangered resources
§ Kvaliteetsete töökohtade loomine
§ Creation of high-quality jobs
- tulevikku suunatud töökohtade loomine,
- forward-looking job creation
- asukohast sõltumatute töökohtade loomine,
- creation of jobs that are not tied to a particular location
- moodaste info- ja sidevahendite kasutamine.
- use of modern information and communication media
§ Elukestev õpe
§ Lifelong learning
- haridustingimuste kvaliteedi parandamine ja pakkumiste kvantiteedi suurendamine, pidades eelkõige silmas võimalusi ebasoodsamas olukorras olevatele või ohustatud elanikerühmadele,
- qualitative improvement of training standards and quantitative increase in the training on offer, particularly with regard to the opportunities for sections of the population who are most disadvantaged or most at risk
- hariduse ja väljaõppe tihe sidumine,
- close link between education and training
- nõuetele kvalitatiivselt ja kvantitatiivselt vastavad projektid koolituse valdkonnas,
- training projects that are tailored to requirements in terms of both quality and quantity
- moodaste tehnoloogiate ja meetodite juurutamine ja kasutamine,
- introduction and use of modern technologies and procedures
- koolitusvalmiduse loomine ja säilitamine,
- measures to stimulate and maintain willingness to undertake training
- täiendusõppes osaluse suurendamine.
- increased take-up of training opportunities
§ Integreeritud linnaarendus
§ Integrated urban development
- ühistranspordi, jalakäijate ja autoliikluse parem ühendatavus,
- enhanced compatibility between local public transport, pedestrians and car use
- rohkem investeeringuid ettevõtlusesse, tööhõive soodustamine ja säilitamine ning sotsiaalse elu parandamine,
- increase in entrepreneurial investment, measures to stimulate and secure employment and to improve social life
- linna jäätmaade taaselustamine,
- redevelopment of derelict land in urban areas
- linnaelu kvaliteedi parandamine.
- improved quality of life in urban areas
§ Demograafiline areng
§ Demographic change
- selliste meetodite kasutamine, mis teevad teenused kättesaadavaks asukohast olenemata (nt IT-platvormi loomine tervishoiu valdkonnas, e-õpe jne),
- application of measures to permit ubiquitous access to services (e.g. by creating IT platforms for healthcare provision, e-learning, etc.)
- meetmed oskustööjõu koolitamiseks / intensiivsemaks tootmiseks,
- measures to train / attract more skilled workers
- meetmed eakate töötajate hõivamiseks.
- enhanced involvement of older workers
§ Piiriülene koostöö
§ Cross-border cooperation
- püsivate võrgustike või pikaajalise koostöö rajamine,
- creation of permanent networks or long-term cooperation schemes
- infrastruktuuriline ühendus partnerpiirkondade vahel.
- infrastructure connections between partner regions
§ Avaliku ja erasektori partnerlus
§ Public-private partnerships
- projekti rakendamise kvaliteedi parandamine,
- qualitative improvement of project implementation
- projekti rakendamise kiirendamine.
- faster project implementation