natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele pealkirjaga „Üldise lähenemisviisi kohaldamine rändele Euroopa Liidust idas ja kagus asuvate naaberpiirkondade puhul” ( KOM(2007)0247 );
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled 'Applying the global approach to migration to the eastern and south-eastern regions neighbouring the European Union' ( COM(2007)0247 ),
- võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ja Regioonide Komiteele Euroopa Liidu ja kolmandate riikide vahelise korduvrände ja liikuvuspartnerluse kohta ( KOM(2007)0248 );
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries ( COM(2007)0248 ),
- võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega sätestatakse karistused ebaseaduslikult riigis viibivate kolmandate riikide kodanike tööandjatele ( KOM(2007)0249 - C6-0143/2007 - 2007/0094(COD) );
– having regard to the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals ( COM(2007)0249 - C6-0143/2007 - 2007/0094(COD) ),
- võttes arvesse Amsterdami lepingut, mis annab ühendusele pädevuse ja vastutuse sisserände ja varjupaiga küsimuste eest, ning EÜ asutamislepingu artiklit 63;
– having regard to the Amsterdam Treaty (pursuant to which powers and responsibilities in the immigration and asylum fields are conferred upon the Community) and Article 63 of the EC Treaty,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit, arengukomisjoni, kultuuri- ja hariduskomisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6‑0322/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0322/2007 ),
A. arvestades, et Eurostati andmetel on kolmandatest riikidest pärit ja seaduslikult Euroopa Liidu 27 liikmesriigis asuvate inimeste arv ligikaudu 18,5 miljonit (samal ajal, kui umbes 9 miljoni liidu kodaniku alaline elukoht on muus liikmesriigis kui nende päritoluliikmesriik);
A. whereas according to Eurostat the number of third-country nationals legally resident in the 27 EU Member States is approximately 18.5 million (whilst nearly 9 million EU citizens are resident in a Member State other than their own),
B. arvestades, et ränne on rahvusvaheline nähtus, milles ka ELi kodanikud rändajatena osalevad;
B. whereas migration is an international phenomenon in which EU citizens also take part as migrants themselves,
C. arvestades, et praeguste lepingute ja uue lepingu eelnõu raames vastutavad liikmesriigid de jure ja de facto ELi töötamise eesmärgil lubatud majanduslike sisserändajate arvu kindlaksmääramise eest;
C. whereas pursuant both to the existing treaties and to the draft new treaty, the Member States are responsible both de jure and de facto for setting the number of economic migrants allowed into the EU for work purposes,
D. arvestades, et Euroopa tasandil on sisserände puhul vajalik üldine ja ühtne lähenemisviis , sest sisserändepoliitika muutmine ühes liikmesriigis mõjutab rändevooge ja arengut teistes liikmesriikides;
D. whereas a comprehensive and consistent approach to immigration is required at European level, since a change to immigration policy in one Member State influences migrant flows and developments in other Member States,
E. arvestades, et elanikkonna vananemine ja demograafilised muutused tekitavad vajaduse mõtestada ümber sisserändepoliitikad, sest praegust ja tulevast olukorda ELi tööjõuturgudel võib üldjoontes kirjeldada kui hästi juhitud seaduslikku sisserännet vajavat olukorda (Eurostati andmetel peaks 2050. aastaks tööealise elanikkonna osa kogu rahvastikus vähenema rohkem kui 50 miljoni võrra);
E. whereas the reality of ageing and demographic changes necessitate rethinking immigration policies since the current and future situations of the EU labour markets can be broadly described as in demand of well-managed legal immigration (according to Eurostat the working-age population within the population as a whole will shrink by over 50 million by 2050),
F. arvestades, et valitsustevahelise konverentsi mandaat, nagu määratleti 2007. aasta juuni Euroopa Ülemkogul, näeb ette ühenduse menetluse laiendamise kõikidele seaduslikku sisserännet puudutavatele küsimustele, välistades seega erinevused ja tõstes otsuse tegemise tulemuslikkust;
F. whereas the mandate for the IGC as defined by the June 2007 European Council foresees the extension of the Community procedure to all matters concerning legal immigration, thus eliminating a disparity and improving effectiveness of decision making,
G. arvestades, et rändevoogude osas toimuvate arengute paremaks peegeldamiseks on vaja põhjalikumat ja kõikehõlmavamat sisserändajate määratlust, mis hõlmaks nende inimeste staatuse määratlust, kes ei ole pagulased, kuid keda sellest hoolimata ei saa päritoluriiki tagasi saata;
G. whereas a more comprehensive and inclusive definition of migrants, including the definition on the status of people that are not refugees but cannot however be returned to their country of origin, is needed in order to reflect the developments in the migratory flows,
H. arvestades, et komisjoni teatise „Poliitikakava seadusliku rände kohta” osas „Teadmiste kogumine ja teave” on öeldud, et tuleks läbi viia täiendavaid uuringuid tööotsijatele väljastatavate lubade kohta;
H. whereas in the section of the Commission Communication on the Policy Plan on Legal Migration which is entitled 'Knowledge-building and information' it is stated that further studies should be carried out into permits for job-seekers,
I. arvestades, et oluline on tunnistada, et rändevoogude suurenemist tuleb vaadelda globaalse nähtusena, millel on arvukalt põhjusi ja tagajärgi;
I. whereas it is important to recognise that increased migration flows should be seen as a global phenomenon with numerous causes and effects,
J. arvestades, et selles valdkonnas on esmatähtis Euroopa Liidu ja liikmesriikide vaheline koostöö kolmandate päritolu- või transiitriikidega;
J. whereas in this area, cooperation on the part of the EU and its Member States with the third countries of origin and transit is essential,
K. arvestades, et seadusliku sisserände kontrollimine on pidevalt rangemaks muutunud; arvestades, et mitmed riigid on kehtestanud erinevad seadusliku sisserände süsteemid, mis põhinevad kvootidel või punktidel; arvestades, et seega on vale luua muljet, et sisserännet ei kontrollita;
K. whereas controls on legal immigration have become steadily tighter; whereas a number of countries have introduced different legal-immigration schemes based on quotas or on points; whereas spreading the belief that immigration is uncontrolled is wrong,
L. arvestades, et liiga ranged Euroopa Liitu seaduslikult sisenemise võimalused soodustavad kaudselt ebaseaduslikku sisserännet ning seadusliku sisserände kanalite avamine aitab kaasa ebaseadusliku sisserände ja inimkaubanduse vastu võitlemisele;
L. whereas too restrictive options for legal entry to the European Union indirectly encourages irregular immigration and opening channels for legal immigration will contribute to the fight against illegal immigration and trafficking of human beings,
M. tuletades meelde, et ühenduse kodanike eelistamise põhimõtet kohaldatakse majandusrände valdkonna suhtes ning et üleminekumeetmed puudutavad uute liikmesriikide kodanike vaba liikumist;
M. whereas the principle of Community preference applies as regards economic migration and whereas transitional measures apply to the free movement of people from the new Member States,
N. arvestades, et võitlus ebaseadusliku sisserände ja inimkaubanduse vastu on lahutamatult seotud nii majanduslikel põhjustel sisserändajate vastuvõtmise poliitikatega kui ka integratsioonimeetmetega;
N. whereas the fight against illegal immigration and human trafficking is as inseparable from policies for the admission of economic immigrants as from measures on integration,
O. arvestades, et seadusliku sisserändega peab kaasnema tõhus integratsioonipoliitika; arvestades, et integratsioon on kahesuunaline protsess, mis puudutab nii kolmandatest riikidest sisserändajaid kui ka Euroopa rahvastikku; arvestades, et tuleb julgustada ja hõlbustada üksikisiku võimalust elada koos oma elukaaslase ja lastega;
O. whereas legal immigration should be accompanied by an effective integration policy; whereas integration is a two-way process involving both immigrants from third countries and Europe's population, whereas the opportunity for the individual to live with her or his partner and children should be facilitated,
P. arvestades, et sisseränne on muutunud mõne kümnendi jooksul avaliku arutelu keskseks teemaks kogu Euroopa Liidus, väga tundlikuks poliitiliseks teemaks, mida võib kergesti kasutada demagoogilistel ja populistlikel eesmärkidel;
P. whereas in the space of a few decades, immigration has become a central topic of public debate throughout the EU - a topic of great political sensitivity which may easily be exploited for demagogic and populist purposes,
Q. arvestades, et poliitikud ja meediakanalite esindajad peaksid olema teadlikud sellest, kui oluline on selles küsimuses korrektne arutelu;
Q. whereas politicians and media representatives should be aware of the importance of using a correct discourse on this issue,
R. arvestades, et nii sisserände põhjused kui ka selle positiivsed tagajärjed peaksid selle küsimuse avalikul arutelul rohkem tähelepanu saama;
R. whereas both causes of immigration and its positive consequences should be more present in public debate on the issue,
S. võttes arvesse sisserände rolli majandusarengus, -kasvus ja seega Euroopa tööhõives, oleks vajalik, et ametiühingute, tööandjate ja kodanikuühiskonna esindajad võtaksid rohkem osa avalikust arutelust nende küsimuste üle;
S. whereas in view of the role played by immigration in respect of economic development, growth and hence employment in Europe, it would be useful if trade-union's, employers' and civil society representatives were more extensively involved in the public debate on such matters,
T. arvestades, et majandus- ja sotsiaalpoliitika eest vastutajad peavad samuti teavitama üldsust seadusliku sisserände rollist majanduskasvus ja tööhõives;
T. whereas those in charge of social and economic policy must also inform the general public as regards the role of legal immigration in growth and employment,
5. peab oluliseks sisserände nähtustega seotud järjekindlate ja usaldusväärsete statistiliste andmete kogumist; loodab, et määrust (EÜ) nr 862/2007 rakendatakse viivitamatult ja tõhusalt kõigis liikmesriikides; kutsub komisjoni üles esitama koostöös liikmesriikidega hinnangut nende inimeste arvu kohta, keda neli spetsiaalset direktiivi võivad mõjutada; loodab, et Euroopa rändevõrgustik (EMN) annab kõnealuses valdkonnas oma kiire ja olulise panuse (koos Eurostatiga); soovib, et erilist tähelepanu pöörataks naiste positsioonile, kes moodustavad rändajatest poole;
Considers the collection of consistent and reliable migration-related statistics to be essential; expects Regulation (EC) n°862/2007 to be implemented swiftly and effectively by all Member States; calls upon the Commission to submit - in cooperation with the Member States an assessment of the number of people who could be affected by the four specific directives; expects the European Migration Network (EMN) to make a rapid and substantial contribution in this area (in association with Eurostat); hopes that particular attention will be paid to the place of women, who account for half of migrants;
9. nõuab, et komisjon hakkaks tegelema eri liikmesriikide lisatööjõu vajaduste prognoosimisega lühemaks ja keskpikaks ajaks; palub liikmesriikidel edastada komisjonile statistiline hinnang, et komisjon saaks Euroopa Liidu tööjõuvajadusi nõuetekohaselt prognoosida; rõhutab, et nendes prognoosides tuleb arvesse võtta ka neid rändajaid, kes pole majanduslikud põhjustel rändajad, pagulasi ja inimesi, kes vajavad täiendavat kaitset, samuti perekondade taasühinemist;
Calls upon the Commission to carry out a short- and medium-term forecast of the requirements for additional labour in the various Member States; calls on the Member States to provide the Commission with a statistical estimate in order to enable the Commission to make suitable forecasts concerning labour requirements within the EU; highlights that these estimates must take into account also non-economic migrants, refugees and persons in need of subsidiary protection, as well as family reunifications;
12. on veendunud, et uute liikmesriikide töötajate vaba liikumist piiravad sisetõkked tuleb viivitamata kõrvaldada;
Believes that the transitional internal barriers to the free movement of workers from the new Member States should be lifted as soon as possible;
14. peab hädavajalikuks direktiivi, mis tagaks mis tahes liikmesriigis seaduslikult tööle võetud kolmandate riikide kodanikele teatud hulga kohustuste täitmisega seotud õiguste ühise raamistiku, ja rõhutab, et kõnealune direktiiv tuleb esitada enne nelja spetsiifilist direktiivi;
Considers there to be an essential need for a directive designed to provide third-country nationals who are legally employed in a Member State with a common framework of rights, accompanied by the requirement to fulfil a certain number of obligations and insists that such a directive be submitted in advance of the four specific directives;
20. tõstatab küsimuse poliitikakavas mainitud kõrgetasemeliste biomeetriliste andmete kogumise kohta; on seisukohal, et isikuandmete kaitsmise põhimõtet, eriti proportsionaalsuse ja eesmärgipärasuse põhimõtet tuleb austada kõigil juhtudel;
Questions the reference in the policy plan to the collection of the ´most advanced´ biometrical data; considers that the protection of personal data should be respected in all cases, particularly the principle of proportionality and purpose limitation;
23. nõuab lisaks, et komisjon selgitaks seost ringrände ja integratsiooni vahel; juhib tähelepanu sellele, et komisjoni väitel „võib korduva rände asemel lihtsalt toimuda alaline ränne ja seega ei täida ränne ka oma eesmärki”;
Calls furthermore upon the Commission to explain the link between circularity and integration; points out that according to the Commission 'supposedly circular migration may very rapidly become permanent and thus fail to meet the intended objective';
26. kutsub komisjoni üles võtma arvesse nii Euroopa Parlamendi kui ka Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee poolt tõstatatud võimalusi ning esitama põhjalikku uuringut sinise kaardi süsteemi ja tööotsija viisa võimaliku rakendamise kohta;
Supports the idea of long-term multiple-entry visas as well as the possibility of granting priority to former immigrants wishing to obtain a new residence permit with a view to further temporary employment;26.
Kõrgkvalifitseeritud töötajate liikmesriikide territooriumile sisenemist ja seal viibimist reguleerivat direktiivi käsitlev ettepanek
Proposal for a Directive on the entry and residence conditions of highly skilled workers
– uurima võimalusi anda neile ELis õigus vabalt liikuda;
– explore ways to grant them the right to move freely within the EU;
– uurima võimalusi lubada neil jääda ELi piiratud perioodiks pärast nende lepingu lõppemist või koondamist, et nad saaksid otsida töökohta;
– explore ways to allow them to remain within the EU for limited period after the end of their contract or following redundancy, so that they can look for a job;
30. peab Euroopa Liidu seadusliku sisserände meetmete määratlemisel oluliseks võtta arvesse ajude väljavooluga kaasnevaid ohte; viitab eespool nimetatud AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee aruandele kvalifitseeritud töötajate sisserände ja selle mõju kohta riiklikule arengule; kutsub komisjoni koostöös päritoluriikidega üles läbi viima statistilisi uuringuid, et teha kindlaks oskusvaldkonnad, kus valitseb selge ajude äravoolu oht;
Considers it important that the risks of a 'brain drain' be taken into account when EU legal-immigration measures are laid down; refers to the aforementioned report by the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly on the migration of skilled workers and the effects thereof on national development; calls upon the Commission - in conjunction with the countries of origin - to carry out statistical studies with a view to identifying the areas of expertise in which there is a clear risk of a brain drain;
33. rõhutab samal ajal, et hooajatöö valdkonnas on värbamise menetluste paindlikkus ja kiirus keskse tähtsusega; rõhutab kohalike kogemuste tähtsust, eriti põllumajanduse valdkonnas; rõhutab seega vajadust seda arvesse võtta;
Draws attention at the same time to the crucial importance of speedy, flexible recruitment procedures in the case of seasonal work; highlights the importance of local experiences, with particular regard to the agricultural sector; stresses the need, therefore, to take this into account;
Ettevõttesiseselt üleviidud töötajate ELi sisenemise, seal ajutise viibimise ja elamisega seotud menetlust reguleerivat direktiivi käsitlev ettepanek
Proposal for a directive on the procedures governing the temporary entry, stay and residence of persons transferred within their company
36. peab vajalikuks tasustatud praktikantide kategooria täpset määratlust (vanusepiirang, keeleline pädevus, maksimaalne katseaeg, võimalus muuta see staatus teist liiki elamisloaks, …) ning kontrollide kehtestamist, et vältida kõnealuse staatuse kuritarvitamist;
Considers that the paid-trainee category should be clearly defined (age limit, language skills, maximum length of training period, possibility of converting the statute into some other kind of residence permit, etc.) and that checks need to be devised in order to prevent abuse of the statute;
Koostöö päritoluriikidega
Cooperation with countries of origin
48. kutsub komisjoni ja nõukogu võtma parlamendis osa iga-aastasest arutelust Euroopa Liidu sisserändepoliitika kohta; palub komisjonil selleks esitada täieliku tabeli sisserände olukorra kohta Euroopas;
Calls upon the Commission and the Council to take part before Parliament in an annual debate on EU immigration policy; calls upon the Commission to submit on such occasions a comprehensive scoreboard relating to the situation of immigration in Europe;
Tamperes 1999. aasta oktoobris kogunenud Euroopa Ülemkogul olid liikmesriigid määratlenud ühtse ja tasakaalustatud Euroopa sisserändepoliitika eesmärgid, mis koondusid nelja suure telje ümber: seadusliku sisserände poliitika määratlemine, ebaseadusliku sisserände vastane võitlus, koostöö kolmandate riikidega ja sisserännanud töötajate integratsioon.
On the occasion of the October 1999 Tampere European Council the Member States set out the objectives of a consistent, balanced European immigration policy based on four main planks: devising a legal-immigration policy, combating illegal immigration, cooperating with third countries and integrating immigrant workers.
11. septembri 2001. aasta terrorirünnakud paiskasid segi kogu maailma ja Euroopa kava, säästmata „positiivset” sisserännet, mis seetõttu peatus.
The 11 September 2001 terrorist attacks disrupted the entire world and European agenda and dealt a blow to 'positive' immigration policy, which promptly ground to a halt.
Seega arutati järgmistel Euroopa Ülemkogu kohtumistel Sevillas (juuni 2002) ja Haagis (november 2004) peaaegu eranditult ebaseadusliku sisserände ja inimkaubanduse küsimusi.
Hence at the following European Councils (from Seville in June 2002 to The Hague in November 2004), discussions were almost entirely restricted to the fight against illegal immigration and trafficking in human beings.
Loodi mõningad seaduslikud vahendid ebaseadusliku sisserände vastu võitlemiseks, saavutamata siiski ka selles valdkonnas ühise ühtse poliitika loomist.
A few significant legislative instruments designed to combat illegal immigration were certainly introduced, although no success was achieved in the drawing up of a consistent common policy.
Detsembris kutsuti Brüsselis kokku tulnud Euroopa Ülemkogul komisjoni esitama selleteemalist teatist.
In December the Brussels European Council called upon the Commission to submit a communication on the subject.
2005. aastal avaldatud tegevuskava võimaldas seega anda Euroopa Komisjonil esimese konkreetse vastuse seadusliku sisserände küsimusele pärast rohkem kui viie aasta pikkust seisakut.
The policy plan published in 2005 thus enabled the Commission to offer an initial practical response to the question of legal immigration, following a period of stagnation lasting over five years.
Tegelikult juba 2001. aastal oli ühenduse täitevvõim esitanud ettepaneku võtta vastu direktiiv kolmandate riikide töötajate riiki sisenemise ja seal viibimise tingimuste kohta, mis pärast mitmeaastast seisakut nõukogus lükati lõpuks tagasi Barroso komisjoni poolt.
In fact, the Commission had as early as 2001 submitted a proposal for a directive on the conditions of entry and residence for workers from third countries, which - after a number of years of deadlock within the Council - was finally withdrawn by the Barroso Commission.
Kõnealune ettepanek
The proposal
Direktiivi ettepanek, mis käsitleb kolmandate riikide kodanike sissesõidu ja elamise tingimusi palgatöötajatena või füüsilisest isikust ettevõtjatena tegutsemise eesmärgil (KOM (2001)0386).
Proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of paid employment and self-employed economic activities (COM (2001)0386).
Terroni Cusi raport, T5-0050/2003, 12. veebruar 2003. ei leidnud kunagi nõukogus toetust.
Terroni Cusi report T5-0050/2003 of 12 February 2003. was never approved by the Council.
Võttes arvesse poliitilist keskkonda, otsustas komisjon eelkõige pärast 11. septembrit 2001, et sobivam on muuta oma strateegiat, astudes sammu tagasi.
In view of the prevailing political climate and on account in particular of 11 September 2001, the Commission thought it better to amend its strategy by taking a step backwards.
Seega algatas ta 2005. aasta jaanuaris rohelise raamatu abil ulatusliku arutelu, et määratleda majandusrände juhtimiseks vastu võetav lähenemisviis.
Hence in January 2005 it launched - by means of a Green Paper - a wide-ranging consultation with a view to determining the approach to be adopted for the purpose of managing economic migration.
Avaliku arutelu tulemusena jõuti kindlale kokkuleppele Euroopa Liidu ühise poliitika suhtes.
The outcome of the public consultation revealed a broad consensus in favour of a common EU policy.
Samal ajal erinesid vastused, mis puudutasid järgitavat lähenemisviisi, ning isegi Klamti raport, mille Euroopa Parlament võttis vastu 2005. aasta oktoobris, ei suutnud pakkuda selget nägemust
However, there was some disagreement regarding the approach to be followed and even the Klamt report (which was adopted by Parliament in October 2005) failed to offer a single vision
Parlament võttis vastu Klamti raporti rohelise raamatu kohta, T6-0408/2005, 26. oktoober 2005. .
Parliament adopted the Klamt report on the Green Paper (T6-0408/2005 of 26 October 2005). .