natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Väikeste osade kohta käivaid hoiatusi kasutatakse praegu valesti ning väikestele lastele mõeldud mänguasjad sisaldavad hoiatust, et seadustada väikeste osade olemasolu, mis võivad väikestel lastel lämbumisohtu tekitada.
The small parts warning is presently being misused and toys which are in fact intended for small children carry the warning in order to legalise the presence of small parts that small children may choke on.
Eelkõige ei tohi väikseid ja lahtisi osi sisaldada pehme sisuga mänguasjad, näiteks kaisukarud ja pehmed nukud, kuna lapsed võivad hoolimata tootja kavatsusest nendega ikka mängida.
In particular, soft-filled toys such as teddy bears and soft dolls should never have small, loose parts, since they are likely to be played with by children regardless of the intention of the manufacturer.
Toidukaupades olevatel või toiduga segatud mänguasjadel peab olema hoiatus:
Toys contained in food or co‑mingled with food shall contain the warning:
Toidukaupades olevatel või toiduga segatud mänguasjadel peab olema hoiatus:
Toys contained in food or co-mingled with food shall contain the warning:
„Täiskasvanu järelevalve on soovitav”.
“Adult supervision recommended”.
„ Sisaldab mänguasja.
“ Toy inside .
Täiskasvanu järelevalve on soovitav”.
Adult supervision recommended”.
V lisa – B osa - punkt 7 a (uus)
Annex V - Part B - point 7 a (new)
Kaitsemaskide ja -kiivrite imitatsioonid
Imitations of protective masks and helmets
Kaitsemaskide ja -kiivrite imitatsioonidel peab olema hoiatus:
Imitations of protective masks and helmets shall contain the warning:
"See mänguasi ei paku kaitset.”
“ T his toy does not provide protection ” .
Hoiatused peaksid olema selgitusteta mõistetavad tagamaks, et tarbijad mõistaksid nende tähendust ja võtaksid asjakohaseid kaitsemeetmeid.
Warnings should be self-explanatory in order to ensure that consumers will understand their meaning and will taker adequate protection measures.
V lisa – B osa – punkt 7 b (uus)
Annex V - Part B - point 7 b (new)
Mänguasjad, mis on ette nähtud paelte, nööride või kummipaelte abil pingule tõmbamiseks üle hälli, võrevoodi või lapsevankri, kannavad tarbijapakendil järgmist hoiatust, mis on püsivalt mänguasjale kantud:
Toys intended to be strung across a cradle, cot or perambulator by means of strings, cords, elastics or straps shall carry the following warning on the consumer packaging , which shall be permanently marked on the toy:
"Et ära hoida kinnijäämisest tingitud võimalikku vigastust, eemaldage mänguasi, kui laps hakkab toetuma oma kätele ja põlvedele".
“ To prevent possible injury by entanglement, remove this toy when the child begins to push up on its hands and knees ” .
Ettepaneku ja selle pakutud uuenduste taust
Background to the p roposal and the innovations it introduces
Komisjoni ettepaneku eesmärk on tunnistada kehtetuks ja asendada 3. mai 1988. aasta direktiiv 88/378/EMÜ, mis käsitleb mänguasjade ohutust.
The Commission proposal serves to repeal and replace Directive 88/378/EEC of 3 May 1988 on the safety of toys.
Direktiiv 88/378/EMÜ oli esimene nn uue lähenemisviisi alusel vastu võetud direktiiv, kusjuures olulised ohutusnõuded on osa direktiivist endast ning tehniliste kirjelduste jaoks on viidatud ühtlustatud standarditele.
Directive 88/378/EEC was the first directive introduced under the ‘new approach’ whereby the essential safety requirements are incorporated in the directive itself and harmonised standards are referred to for the technical specifications.
Pakutud uus direktiiv tugineb samadele põhimõtetele.
The proposed new directive is based on the same principles.
Ehkki 1988. aasta direktiiv täitis sellele pandud ootusi ning on juba taganud Euroopa Liidus mänguasjade ohutuse kõrge taseme, on seda 20 aasta möödumisel vaja kaasaegsemaks muuta.
Although the 1988 directive lived up to expectations and has already ensured a high level of toy safety in the European Union, after 20 years it is in need of modernisation.
Arvesse tuleb võtta ka uusi turvariske, mis võivad tuleneda uut tüüpi ja võib-olla ka uutest materjalidest mänguasjade väljatöötamisest ja turustamisest.
Account must also be taken of new safety risks which (may) arise as a result of the development and marketing of new kinds of toy, possibly made from new materials.
Komisjoni sõnul iseloomustab uut varianti peamiselt:
The main features of the revision are, according to the Commission:
a. paremate ohutusnõuete kehtestamine, peamiselt seoses kemikaalide ja elektrialaste omadustega.
a. the introduction of better safety requirements, mainly in connection with the use of chemical substances and electrical properties.
Ka füüsikalised ja mehhaanilised omadused viiakse kooskõlla (lämbumise ja kägistamise oht);
Physical and mechanical properties are also brought into line (risks of suffocation and strangulation);
b. direktiivi kohaldamisala ja mõistete selgitamine;
b. clarification of the scope and concepts of the directive;
c. direktiivi tulemuslikum ja järjekindlam jõustamine.
c. more efficient and coherent enforcement of the directive.
See avaldub turujärelevalve tugevdamises liikmesriikides, selgete nõuete kehtestamises tehnilise dokumentatsiooni kohta, mida mänguasjade tootjad peavad täitma, CE vastavusmärgise kinnitamise reeglite viimises kooskõlla muutunud õigusliku raamistikuga ja uue nõude kehtestamises tootjatele lülitada tehnilisse kirjeldusse ka mänguasja võimalike ohtude analüüs;
This takes the form of market surveillance being reinforced by the Member States, clear requirements being set out for the technical documentation that toy manufacturers must draw up, the rules on the affixing of the CE mark being brought into line with the changed legislative framework, and the adoption of a new requirement for manufacturers to include as part of the technical specification an analysis of the dangers that the toy may represent;
d. vastavusse viimine toodete turustamise üldise õigusraamistikuga.
d. an alignment to the general legislative framework on the marketing of products.
Kavandatavas direktiivis käsitletakse ainult mänguasjade (füüsilist) ohutust ning see ei sisalda sätteid mänguasjade haridusliku väärtuse ega moraalsete aspektide kohta.
The proposed directive only covers the (physical) safety of toys and contains no provisions on their educational value or moral aspects.
Ettepaneku vastavusseviimine kaupade paketi raames vastu võetud uute reeglitega
Alignment of the proposal with the new rules adopted under the ‘ goods package ’
Kaupade turustamise õiguslikku raamistikku on kavas peatselt muuta.
The legislative framework for the marketing of goods is due to be changed shortly.
See saab järgmise kuju:
This will take the form of:
– uus määrus toodete turustamise kohta; määruses on esitatud akrediteerimise ja turujärelevalve eeskirjad;
– a new regulation on the marketing of products; the regulation contains rules on accreditation and market surveillance;
– uus otsus toodete turustamise kohta; otsuses sisalduvad muu hulgas ka standardartiklid tulevaste nn uue lähenemisviisi direktiivide jaoks.
– a new decision on the marketing of products; the decision contains, inter alia, standard articles for future ‘new approach’ directives.
Uus direktiiv tuleb nimetatud uue õigusliku raamistikuga kooskõlla viia.
The new directive must be brought into line with this new legislative framework.
Komisjoni ettepanek on vastavuses komisjoni poolt algselt pakutud määruse ja otsusega, kuid ei ole veel kooskõlas Euroopa Parlamendi poolt 21. veebruaril 2008. aastal vastuvõetud tekstiga, mille nõukogu võib heaks kiita.
The Commission proposal is in line with the regulation and decision originally proposed by the Commission, but not yet in line with the text which was adopted by the European Parliament on 21 February 2008 and may be approved by the Council.
Komisjon on teatanud, et ei esita mänguasjade direktiivi muudetud ettepanekut, et saavutada vastavust uue kaupade paketiga.
The Commission has announced that it will not present an amended proposal for a toys directive in order to come into line with the new ‘goods package’.
Et direktiivi ettepanekuga edasi liikuda, soovitab raportöör, et Euroopa Parlament viiks ettepaneku tekstis sisse tehnilised kohandused, nii et see oleks kooskõlas parlamendi poolt hiljuti vastuvõetud raamtekstidega (kaupade pakett).
In order to move forward with the proposed directive, your rapporteur proposes that Parliament introduce the technical adjustments to the text of the proposal to bring it into line with the framework texts recently adopted by the European Parliament (the ‘goods package’).
Muudatusettepanekud on seotud:
The amendments relate to:
- üldnõuetega turuosalistele
- general requirements for market players
- vastavuse eeldusega
- presumption of conformity
- formaalsete vastuväidetega ühtlustatud standarditele
- formal objection to harmonised standards
- CE-vastavusmärgise eeskirjadega
- rules on the CE mark
- nõuetega vastavushindamisasutustele
- requirements for conformity assessment bodies
- teatamise korraga
- notification procedures
- ohtu kujutavate toodetega seotud menetlustega.
- procedures for products presenting a risk.
Muudatusettepanekud 1 kuni 79 (kaasa arvatud) on seotud tehniliste kohandustega uuele õiguslikule raamistikule.
Amendments 1 to 79 inclusive relate to these technical adjustments to the new legislative framework.
Need on kooskõlas Euroopa Parlamendi valikute ja otsustega selle õigusliku raamistiku osas.
They are in line with the choices and decisions made by the European Parliament as regards this legislative framework.
Raportöör on seisukohal, et lapsed kui kõige tundlikumad tarbijad peaksid olema kaitstud nii täielikult kui võimalik ning et nende vanematel ja hooldajatel peaks olema võimalik olla kindel, et Euroopa turul pakutavad mänguasjad vastavad rangetele ohutusnormidele.
Your rapporteur takes the view that children, as the most vulnerable of all consumers, must be given the fullest protection possible and that their parents and carers must be able to feel confident that the toys offered on the European market comply with rigorous safety standards.
Seepärast nõustub raportöör komisjoni seatud eesmärkidega: direktiivi ohutusnõuete ja selle jõustamise korra uuendamine, selgemaks muutmine ja tugevdamine.
She therefore agrees with the aims set out by the Commission: modernisation, clarification and reinforcement of the directive’s safety requirements and the arrangements for its enforcement.
Raportöör on üldiselt nõus ka komisjoni pakutud lisanduste ja muudatustega praeguse direktiivi 88/378/EMÜ sätetele.
She is also in agreement by and large with the additions and changes proposed by the Commission to the provisions of the existing Directive 88/378/EEC.
Raportööri pakutud muudatusettepanekute üksikasjalik selgitus:
Detailed explanation of the rapporteur ’ s proposed amendments:
– keemilised omadused
– chemi cal properties
Raportöör on täiesti nõus erinõuete kehtestamisega kantserogeensete, mutageensete või reproduktiivset funktsiooni kahjustavate lainete kasutamisele, kuid soovitab muuta need nõuded veelgi rangemaks.
Your rapporteur is in complete agreement with the introduction of specific requirements for the use of substances that are carcinogenic, mutagenic or toxic for reproduction (CMR), but suggests making these requirements be made even stricter.
Ta ei näe mingit põhjust teha vahet ühelt poolt 1. ja 2. kategooria ainete ning teiselt poolt 3. kategooria ainete vahel
She sees no reason to make a distinction between Category 1 and 2 substances on the one hand and Category 3 substances on the other
1. kategooria: ained, mis teadaolevalt on inimesele kantserogeensed; 2. kategooria: ained, millesse tuleks suhtuda nii, nagu oleksid need inimesele kantserogeensed; 3. kategooria: ained, mis võivad inimeste tervist kahjustada tõenäolise kantserogeense toime tõttu, kuid mille puhul olemasolev teave ei ole rahuldava hinnangu andmiseks piisav. , mis puudutab erandite lubamist.
Category I: ‘substances known to be carcinogenic to man’; Category II: ‘substances which should be regarded as if they are carcinogenic to man’; Category III: ‘substances which cause concern for man owing to possible carcinogenic effects but in respect of which the available information is not adequate for making a satisfactory assessment’. as far as authorising exceptions is concerned.
Raportöör teeb ettepaneku muuta tingimused erakorralise loa andmiseks nende ainete kasutamiseks kõigi kolme kategooria jaoks ühesuguseks: tingimuseks oleks, et teaduslik komitee on aine kasutamist mänguasjades hinnanud ja tunnistanud selle lubatavaks, ning et ühtegi sobivat alternatiivi ei ole.
She proposes making the conditions for the exceptional authorisation of these substances the same for the three categories, namely that the Scientific Committee should have evaluated the use of the substance in toys and found it acceptable, and that no suitable alternative is available.
Raportöör teeb lisaks ettepaneku keelata täielikult allergilist reaktsiooni tekitavate ainete kasutamine mänguasjades.
Your rapporteur also proposes a complete ban on the use of allergenic substances in toys.
– mehaanilised omadused
– mechani cal properties
Ehkki raportöör on mures ohtude pärast, mis võivad tuleneda väikeste, kuid väga võimsate magnetite kasutamisest mänguasjades, on ta seisukohal, et direktiivi ei ole vaja lisada eraldi sätet magnetite kasutamise kohta.
Although she is concerned about the risks that may arise from the use of small but very powerful magnets in toys, the rapporteur takes the view that it is not necessary to include a specific provision on magnets in the directive.
Konkreetset eeskirja magnetite kasutamise kohta töötab välja Euroopa Standardikomitee, ning komisjon on teinud vahepealseid korraldusi (nõue varustada toode hoiatusega, et rohkem kui ühe magneti allaneelamine võib olla ohtlik).
A specific rule on magnetic toys is being prepared by the CEN, and the Commission has made interim arrangements (requirement to affix a warning that danger can arise if more than one magnet is swallowed).
– käsitööna või mitte massitoodanguna valmistatud mänguasjad
– artisanally made or non-mass-produced toys
Raportöör on teadlik, et mänguasju käsitsi või mitte massitoodanguna tootvatel väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel ei ole kerge täita direktiivi rangemaid nõudeid.
Your rapporteur is aware that it is not easy for small and medium-sized firms that produce toys artisanally or, at the least, do not mass-produce them to meet the directive’s more rigorous requirements.
Raportöör tegeleb lahenduse otsimisega, kuid ei ole õiguslikult vettpidavat lähenemisviisi veel leidnud.
She is working on a solution, but has not yet found a legally watertight approach.
Tal oleks väga hea meel kuulda kolleegide arvamusi selles küsimuses.
She would be very happy to hear the opinion of colleagues on this.
– mänguasjad, mis on ilmselt kavandatud või mõeldud lastele teatud vanuserühmas
– toys that are obviously designed or intended for children of a certain age group
Liiga sageli on ilmselgelt imikutele ja väga väikestele lastele mõeldud mänguasjad varustatud märkega, et need ei sobi kasutamiseks alla 36 kuu vanustele lastele.
All too often toys that are obviously intended for babies and very young children are marked with a warning that they are unsuitable for children under 36 months.
Sel moel püüab tootja rangetest ohutuseeskirjadest kõrvale hiilida ja hoiduda võimalikust vastutusest.
By doing this, the manufacturer is trying to sidestep strict safety rules and to evade any possible liability.
See on vastutustundetu ja peaks olema keelatud.
This is irresponsible and must be forbidden.
Selline vanuserühma vale märkimine on ka ostjale väga segadusse ajav ega aita tekitada tarbijates vajalikku usaldust mänguasjade ohutuse suhtes.
This incorrect age group indication is also very confusing for purchasers and not conducive to the confidence that consumers should have in the safety of toys.
Direktiivi artikli 10 vastavaid sätteid tuleb selgemaks muuta.
The relevant provisions of Article 10 of the directive must be made clearer.
– naha või suuga kokku puutuvad mänguasjad
– toys that come into contact with the mouth or the skin
Mänguasjad, mis on mõeldud sagedaseks suhu panemiseks (nagu mängu-muusikainstrumendid, hammaste tulemisel närimiseks mõeldud rõngad jne) – sõltumata sellest, missugusele vanuserühmale need on mõeldud – peavad vastama samadele direktiivis 1935/2004/EÜ kehtestatud rangetele migratsiooni piirmääradele.
Toys that are designed to be put frequently in the mouth (such as toy musical instruments, teething rings, etc.), regardless of the age group for which they are intended, must meet the same strict migration limits, as set out in Directive 1935/2004/EG.
Mänguasjad, mis on mõeldud lapse nahaga sageli kokku puutuma – sõltumata vanuserühmast – peavad vastama kosmeetikadirektiivis kehtestatud nõuetele koostise ja märgistuse kohta.
Toys that are designed to come into frequent contact with children’s skin, regardless of age group, must meet the labelling and composition requirements set out in the cosmetics directive.
– mänguasjade ohutuse teavituspunktid
– toy safety notification point
Mõnedes liikmesriikides ja piirkondades on seatud sisse teavituspunktid, kuhu lastehoiu spetsialistid ja ka tarbijad ning lapsevanemad saavad teatada mänguasjade ohtlikest aspektidest ja mänguasjadega juhtunud või peaaegu juhtunud õnnetustest.
In some Member States and regions, notification points have been set up for unsafe toys, where childcare professionals and also consumers/parents can report both unsafe aspects of toys and accidents or near-accidents with toys.
Pooldamata küll niisuguste teavituspunktide loomist igas liikmesriigis, on raportöör seisukohal, et oleks kasulik uurida, kas tarbijad teavad, et kui nad puutuvad kokku ebaturvaliste mänguasjadega, võivad nad sellest teavitada organit, kes saaks seda informatsiooni kasutada.
Without advocating the setting up of such notification points in every Member State, your rapporteur takes the view that it could be useful to investigate whether consumers know that when they come across unsafe toys they can report this to a body that can make use of the information.
On ülimalt oluline, et hoiatused, mida direktiivis nõutakse, rääkimata kasutusjuhenditest, oleksid kirjutatud tarbijale arusaadavas keeles.
It is essential that the warnings required by the directive, not to mention instructions, should be expressed in a language that consumers understand.
Vastavalt subsidiaarsuse põhimõttele võivad liikmesriigid ise kindlaks määrata, missugune keel või keeled on nende tarbijatele arusaadavad.
In accordance with the subsidiarity principle, the Member States can determine the language or languages that can be understood by consumers.
Siiski on direktiivi vaja kohandada praeguse majanduskonteksti ja meie käsutuses olevate uute teaduslike teadmistega, integreerides sellesse riskidega seotud statistilised andmed ja uued ühiskondlikud nõuded.
Suitable adjustments now need to be made to the directive to bring it into line with today's economic situation and the new scientific knowledge available and to incorporate risk-related statistics and take account of new societal requirements.
Uued andmed, mida tuleb arvesse võtta
New factors to be taken into account
Majanduslik taust
Economic context
Kaubavahetuse suurenemine on mänguasjade majandussektorit märkimisväärselt muutnud.
The increase in trade has resulted in considerable changes in the toys sector.
Ligikaudu 80 % ELis turustatavatest mänguasjadest imporditakse ning tuleb meenutada, et 2007. aastal võeti tagasi miljonid Hiinas toodetud mänguasjad, kuna need ei vastanud Euroopa standarditele.
Some 80% of the toys placed on the market in the EU are imported, and it should be remembered that in 2007 millions of toys manufactured in China were recalled because they failed to comply with European standards.
Kaupade ringluse tõttu on vaja läbi vaadata turuleviimise ja standarditele vastavuse kontrollimise eeskirjad.
Modern-day trade flows call for a review of the rules governing the placing on the market of goods and checks on compliance with standards.
Uued teaduslikud teadmised
New scientific knowledge
Mänguasjad sisaldavad üha rohkem kemikaale, mistõttu tuleb õigusakte kohandada kõnealuste toodetega seotud riskidega ning mänguasjade konkreetse kasutusega laste poolt (imemine, viskamine jne).
In view of the fact that toys contain increasing amounts of chemicals, the legislation needs to be adjusted to take account of the risks arising from the presence of such products in toys and of the way toys are used by children (sucking, throwing, etc.).
Statistilised andmed ja riskijuhtimine
Statistics and risk management
Mänguasjadega seotud õnnetusjuhtumitest teatamise puhul on enamasti tegemist tõsiste õnnetusjuhtumitega.
In general, only serious toy-related accidents are reported.
Arvesse tuleb aga võtta kõiki õnnetusjuhtumeid, et näidata paremini mänguasjade kasutamisega seotud ohte ja riske.
All types of accidents need to be taken into account in order to gain a clearer picture of the risks and hazards arising from the use of toys.
Mänguasjade kasutamisega seotud õnnetuste paremaks ennetamiseks peame toetuma teaduslikele hindamistele ja olemasolevatele riskihinnangutele.
With a view to ensuring better toy-related accident prevention, we need to base our action on the scientific findings and risk assessments available.
Viide ettevaatuspõhimõttele ei pea olema seotud ühe konkreetse tooterühmaga, selle kohaldamine peab olema üldine.
The precautionary principle should not apply to one specific category of products but to all products.
Uued ühiskondlikud nõuded
New societal requirements
Meie ühiskonna peegeldusena toodetakse mänguasju üha rohkem ja need on üha mitmekesisemad.
In line with the general trend in modern-day society, there are an increasing number and variety of toys.
Need saadavad last tema füüsilisel ja vaimsel arengul ning on osa tema maailmast nii kodus kui ka haridusteel.
Toys form an integral part of a child's intellectual and emotional development, both at home and at school.
Lõpptarbijatel on õigus oodata ja nõuda, et nende ostetud tooted oleksid kvaliteetsed ega seaks ohtu laste või nende hoidjate tervist.
End users have a right to expect and demand high-quality products that do not pose a health risk to children or those looking after them.
Olles keskkonnaalastest küsimustest teadlikud, nõuavad tarbijad ka keskkonnasäästlikke tooteid.
Today's eco-aware consumers also expect products to be environment-friendly.
Kõnealune nõue on seotud toote olelusringi, pakendi ja mänguasjade kestvusega.
This extends to a toy's life cycle, its packaging and its durability.
Uuringud näitavad, et paljud turuleviidud mänguasjad ei ole piisavalt vastupidavad ja neist saavad kiiresti jäätmed.
Research shows that many toys placed on the market are not sufficiently sturdy and swiftly become waste.
Komisjoni ettepanek sisaldab edasiminekuid, kuid sellesse tuleb teha täpsustusi.
While the Commission proposal is a step forward, it requires clarification.
Muudatusettepanekud on koostatud seda silmas pidades ning need käsitlevad eelkõige järgmisi küsimusi.
Accordingly, a number of amendments have been tabled, in particular on:
Hoiatamise ja tootega kaasas olevate eeskirjade olulisus
The importance of warnings and the documents that must travel with the product
Tuleb määratleda kasutatavad terminid nii, et need oleksid kõigile arusaadavad ja viitaksid ELi nomenklatuurile, näiteks lämbumisohu osas.
The terms used need to be defined in a readily understandable way, with reference to the Community nomenclature, for example as regards asphyxia.
Lisaks peab olema eeskirju lihtne lugeda.
Furthermore, the documents must be easy to read.
Äärmiselt oluline on ka see, et need koostataks kõigi liikmesriikide ametlikes keeltes, kus asjaomaseid tooteid turustatakse.
It is also essential for them to be supplied in the official language(s) of the Member State(s) in which the relevant product is sold.
Täpselt tuleb määratleda taotlustele vastamise ja hoiatamise tähtaegu käsitlevad sätted.
The provisions on time limits for responding to requests and on warnings need to be made clearer, as do those on corrective measures and the withdrawal or recall of non-compliant toys.