natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oma vastustes eelarvekomisjoni küsimustele seoses 17. märtsi järelvalverühma koosolekuga ühtekuuluvuspoliitika teemal rõhutas komisjon, et ta ei jälginud ettemaksete kasutamist iseenesest
In its replies to Committee on Budgets' questions in view of the 17 March Monitoring Group meeting on Cohesion policy, the Commission underlined that it did not follow up on the use of advance payments in itself
Komisjon keskendus pigem programmide rahalise rakendamise jälgimisele, osaledes järelevalvekomiteedes, korraldusasutuste esitatud rakendamise aastaaruannetele, läbivaatamiseks peetavatele koosolekutele ja riiklike ametiasutuste poolt tehtud vahemaksete taotluste menetlemisele. .
Rather the Commission focused on monitoring financial implementation of the programmes through its participation in the monitoring committees, the annual implementation reports transmitted by the Managing Authorities, annual review meetings and the processing of the applications for interim payments made by national authorities. .
Ettemaksete suurenemine, mida näevad ette hiljutised muudatused määruses viitab seetõttu sellele, et suuremat hulka struktuurifonde jälgitakse vähem või ei jälgita üldse, mis tekitab mõningaid küsimusi.
The increases in advance payments foreseen by the recent changes in the regulation imply therefore that a greater amount of Structural Funds will stay less monitored or unmonitored at all, which raises some concerns.
Kuna volinik Samecki saatis hiljuti kirja, kutsumaks liikmesriike üles täiendavate ettemaksete vastuvõtmise kohta aru andma, siis võib komisjon olla jätkuvalt kutsutud selle küsimusega põhjalikumalt tegelema ettemaksete põhjaliku uurimise teel.
While Commissioner Samecki recently sent a letter to invite the MS to report on the absorption of additional advances, the Commission may still be invited to further address this problem through enhanced scrutiny of the advance payments.
Samuti võidakse paluda, et komisjon esitaks Euroopa Parlamendile aruande nende kasutamise kohta, kooskõlas Euroopa Parlamendi 2011. aasta eelarve prioriteetidega, mis nõuavad, et täielik ja ajakohastatud teave edastataks õigeaegselt eelarvepädevale institutsioonile.
It may also be asked to report to the EP on their use, in line with EP priorities for the Budget 2011 requesting that full and updated information be delivered to the budgetary authority in time.
Esialgsed tulemused: ELi prioriteetide saavutamine
Preliminary conclusions: achieving EU priorities
Komisjon rõhutas juba uue EL-2020 strateegia kontekstis olulist panust, mida ühtekuuluvuspoliitika võib anda, nagu praegusel ja eelmisel programmiperioodil seoses Lissaboni majanduskasvu ja tööhõivestrateegiaga.
In the context of the new EU-2020 Strategy, the Commission already underlined the significant contribution that could be brought by Cohesion policy, as was the case in the current and previous programming period regarding Lisbon Strategy for growth and jobs.
Komisjon võttis endale ülesande kooskõlastada ühtekuuluvuspoliitika eesmärgid Euroopa 2020 visiooniga seoses piirkonna majanduse aruka, keskkonnasõbralikuma ja konkurentsivõimelise majanduskasvu edendamisega, mis põhineb teadmistel, innovatsioonil ja ressursside tõhususel, samuti ka tugevdades ühiseid pingutusi ja kasutades ühenduse asjaomase poliitika koostoimeid.
It committed itself to aligning the Cohesion Policy objectives with the Europe 2020 vision in terms of promoting smart, greener and competitive growth of regional economies based on knowledge, innovation and resource efficiency, also by reinforcing combined efforts and taking advantage of synergies among related community policies.
Komisjon mainis, et 350 miljardi euro suurusest rahastamispaketist, mis on ette nähtud ühtekuuluvuspoliitika jaoks aastateks 2007-2013, eraldatakse summa vahemikus 200-250 miljardit eurot EL-2020 eesmärkide jaoks
The Commission mentioned that, within the EUR 350 billion envelop devoted to Cohesion policy for the 2007-2013 period, between EUR 200 and 250 billion would be earmarked towards EU-2020 objectives
Komison võttis endale ka ülesande suurendada ühtekuuluvuspoliitika fondide eest vastutavate riiklike ja piirkondlike ametiasutuste teadlikkust EL2020 eesmärkidest ja nende vastutust, hõlbustades ühenduse abi kiiret ja tõhusat kasutamist selles valdkonnas. .
It also committed to raise awareness and ownership of EU 2020 objectives by national and regional authorities responsible for Cohesion Policy funds while facilitating a swift and efficient utilisation of Community aid in this field. .
Lisaks eelpool nimetatud põhjustele muudab viimane kommentaar raportööri arvates veelgi pakilisemaks vajaduse sobivalt ambitsioonika makseeraldise järele ühtekuuluvuspoliitika jaoks 2011. aasta eelarvest.
In addition to the reasons presented above, the last comment makes, in your Rapporteur's view, the need for an appropriately ambitious payment allocation to Cohesion policy in the 2011 budget even more pressing.
2011. aasta on tegelikult viies rakendusaasta käesolevas programmiperioodis ja rakenduskavad jõuavad valmisolekuastmeni, mis toob kaasa nende kiire elluviimise.
2011 will indeed be the 5 th implementation year in the current programming period and OPs will reach a level of maturity that implies their speedy execution.
Tuginedes eelpool nimetatud kaalutlustele, rõhutab raportöör järgnevalt lahtiseid küsimusi ja nõudeid seoses järgmise eelarvemenetlusega:
Based on the above considerations, your Rapporteur would like to highlight below the pending questions and requests in view of the next budgetary procedure:
- komisjon peaks jätkama tihedat koostööd eriti nende liikmesriikidega, kus eelmisel programmiperioodil oli madal kasutusmäär, et edasiminek ei peatuks ja et täiendavalt olukorda parandada,
- the Commission should continue to work closely especially with those MS with a low absorption rate during the previous programming period, in order to keep the momentum and further improve the situation,
- korduva alakasutamise vältimiseks võib vaja olla täiendavaid strukturaalseid parandusi ja lihtsustamismeetmeid,
- further structural improvements and simplification measures may be needed to avoid recurrent under-implementation,
- parlamenti tuleb teavitada rahastamispakettide võimaliku kohandamise sisust vastavalt institutsioonidevahelise kokkuleppe artiklile 17,
- the Parliament should be kept informed about the content of the possible adjustment to the financial envelops foreseen by Art. 17 of the Interinstitutional agreement,
Kas sellega kaasneb, et 2007. aasta assigneeringutega ei kaasne makseid?
Will this entail that no payment will be associated to 2007 appropriations?
- kuna ei saa tagada, et 2010. aasta eelarvelised maksed on piisavad, et katta ettemakseid ja vahemakseid, peab parlamenti korrapäraselt teavitama mõlemate mõjust eelarvele: igast võimalikust paranduseelarvest 2010. aastal ja igast võimalikust lisasurvest 2011. aasta eelarvele,
- since it cannot be guaranteed that budgeted payments for 2010 will be sufficient to cover additional advance payments and interim payments, Parliament should be kept regularly informed about the budgetary implications of both: any possible amending budget in 2010 and any possible extra pressure on the 2011 budget,
- komisjon peaks tegema ettepaneku, kuidas lisaks seaduslikkusele ja korrapärasusele paremini keskenduda eesmärkide saavutamisele usaldusväärse finantsjuhtimise põhieeskirjadest kõrvale kaldumata,
- the Commission should propose how to better focus on the achievement of objectives as opposed to the legality and regularity, without derogating from the key rule as regards sound financial management,
- komisjon peaks nõrga kontrollikorra küsimusega tegelema algusfaasis, eelkõige ettemaksete põhjaliku uurimise teel ja andma Euroopa Parlamendile aru nende kasutuse kohta.
- the Commission should address the issue of the weak control arrangement in the start-up phase, notably through enhanced scrutiny of the advance payments, and report back to the EP on their use.
Töödokumendis esitletakse eelarveterminites noori, haridust ja liikuvust toetavaid programme ja meetmeid, analüüsitakse rahalist toetust, mida ELi eelarve nendele vahenditele annab, ning 2009. ja 2010. aasta täitmismäärasid, mida võrreldakse 2011. aasta eelarve projektis esitatud summadega, ning hinnatakse vajaduse korral nende arengut.
The working document presents, in budgetary terms, the programmes and activities supporting Youth-education-mobility, analyses the financial support that the EU budget provides for these instruments and the implementation rate in 2009, 2010, compared to the figures proposed in 2011 DB and assesses, when relevant, their evolution.
Eesmärk on anda eelarvekomisjoni liikmetele täiendavat abi 2011. aasta eelarvemenetluse jaoks.
It aims at providing the Members of the Committee on Budgets with a supplementary support for the budget procedure 2011.
Töödokumendi esimeses osas nimetatakse programmid ja meetmed, mis otseselt või kaudselt toetavad noori, teises osas loetletakse olulisemad eelarveelemendid poliitikavaldkondade kaupa, näidates ära 2009. ja 2010. aasta eelarves noorteprogrammidele eraldatud assigneeringute arengu, nende täitmismäärad ning 2011. aasta eelarve projekti summad.
The working document identifies, in its first part, the programmes and activities directly or indirectly supporting Youth, presents, in the second part, the relevant key budgetary elements, by policy area, showing the evolution of annual appropriations attributed to Youth programmes in 2009 and 2010 budgets, their implementation rates and provides the draft budget 2011 figures.
Töödokumendi kolmandas osas esitletakse ka noortega seotud programme ja meetmeid rakendavate asutuste finantsolukorda.
In a third part, the working document presents, also, the financial situation of the agencies implementing the Youth related programmes and activities.
I. NOORTE, HARIDUSE JA LIIKUVUSEGA SEOTUD EELARVEVAHENDID
I. DEFINITION OF BUDGETARY INSTRUMENTS REGARDING YOUTH-EDUCATION-MOBILITY
Eelarvevahendid, millest otseselt toetatakse noori
Budgetary instruments providing direct support to Youth
ELi eelarve raames toetatakse noori otseselt eraldi mitmeaastaste programmidega nagu elukestva õppe programm, Erasmus Mundus, „Aktiivsed noored” ja eriprogrammi „Inimesed” teadlaste liikuvuse programm (seitsmenda raamprogrammi alamprogramm), mida täiendab rida pilootprojekte ja ettevalmistavaid tegevusi.
In the framework of the EU budget, Youth is directly supported by specific multi-annual programmes as Lifelong Learning (LLL), Erasmus Mundus, Youth in Action (YiA), People specific programme for mobility of researchers (FP7 sub-programme), completed by a number of specific pilot projects and preparatory actions (PP/PA).
Peale programmi „Aktiivsed noored” ning mõnede noortega seotud pilootprojektide ja ettevalmistavate tegevuste, mida rahastatakse rubriigist 3b, rahastatakse neid programme ja tegevusi mitmeaastase finantsraamistiku rubriigist 1a.
Besides Youth in action programme and some of the PP/PA regarding Youth, financed under the heading 3b, these programmes and activities are funded under the heading 1a of the MFF.
Noori toetavate meetmete rahvusvahelist mõõdet rahastatakse eelarve rubriigist 4 (haridus- ja kutseõppealane koostöö kolmandate riikidega ning Euroopa Koolitusfond).
The international dimension of the actions supporting Youth is funded under heading 4 of the budget (cooperation with non-member countries on education and vocational training and the European Training Foundation (ETF)).
Elukestva õppe programm hõlmab nelja valdkondlikku programmi koolihariduse (Comenius), kõrghariduse (Erasmus), kutseõppe (Leonardo da Vinci) ja täiskasvanute koolituse (Grundtvig) valdkonnas, samuti meedet „Jean Monnet” ning transversaalset programmi, millest toetatakse konkreetseid põhitegevusi, nt keeleõpet, pakkudes õppijatele, õpetajatele ja koolitajatele võimalust õppida või õpetada teises liikmesriigis.
The Lifelong Learning Programme (LLL) comprises four sectoral programmes on school education (Comenius), higher education (Erasmus), vocational training (Leonardo da Vinci) and adult education (Grundtvig), as well as the Jean Monnet action and the transversal programme supporting specific key activities, such as language learning, offering opportunities for learners, teachers and trainers to study or teach in another MS.
Programm annab panuse ELi arengusse teadmistepõhise ühiskonnana, mida iseloomustavad jätkusuutlik majandusareng, rohkem paremaid töökohti ja suurem sotsiaalne ühtekuuluvus.
It contributes to the development of the EU as an advanced knowledge-based society, with sustainable economic development, more and better jobs and greater social cohesion.
Eriti püütakse sellega edendada teabevahetust, koostööd ja liikuvust liidus olevate haridus- ja koolitussüsteemide vahel, et nende kvaliteet oleks maailmas eeskujuks.
In particular, it aims to foster interchange, cooperation and mobility between education and training systems within the Union so that they become a world quality reference.
Programmist toetatakse mitmepoolseid partnerlusi ja projekte, riikidevahelist liikuvust ja kogu liitu hõlmavat teabevahetust.
The programme supports multilateral partnerships and projects, transnational mobility and Union-wide exchanges.
Programm „Erasmus Mundus II” on ELi koostöö- ja liikuvusprogramm kõrghariduse valdkonnas.
Erasmus Mundus (II) programme is the EU cooperation and mobility programme in the field of higher education.
Selle eesmärk on parandada Euroopa kõrghariduse kvaliteeti ning edendada kultuuridevahelist mõistmist kolmandate riikidega tehtava koostöö kaudu.
It aims at enhancing the quality of the European higher education and promoting intercultural understanding through cooperation with non-Members States.
Programm aitab ka tõsta Euroopa kõrghariduse atraktiivsust kõikjal maailmas.
It is also contributes to increasing attractiveness of European higher education worldwide.
Programmi „Aktiivsed noored” eesmärk on edendada kodanikuaktiivsust noorte seas ja eriti nende Euroopa kodanikuaktiivsust.
The Youth in Action programme aims at promoting active citizenship among the young and their European citizenship in particular.
See hõlmab Euroopa vabatahtlikku teenistust, mille eesmärk on toetada noorte osalust eri liiki vabatahtlikus tegevuses, samuti toetust Euroopa noortefoorumile.
It includes the European Voluntary Service, which aims at boosting young people's participation in various forms of voluntary activities, as well as a grant to the European Youth Forum.
Programmi „Aktiivsed noored” lisandväärtus on seotud selle kahe põhieesmärgiga: Euroopa inimressursside arendamine eelkõige mitteformaalse õppe toetamise kaudu ning noorte kodanikuaktiivsuse (sh Euroopa kodanikuaktiivsuse) edendamine.
The added value of the Youth in Action programme relates to its two main objectives: enhancement of the human resources in Europe through a particular support to non formal learning experiences and development of active citizenship (including European citizenship) of young people.
Mõlema aspekti puhul peitub lisandväärtus Euroopa Liidu võimes demonstreerida noorte liikuvust toetavate algatuste kasulikkust, samuti seda, et noorte VVOdel on kasulik oma töö „euroopastada”.
On both aspects, the added value resides in the European Union's ability to showcase the benefit of initiatives supporting the mobility of young people, as well as the benefit, for Youth NGOs, to 'Europeanise' their work.
Enamikus riikides selliseid liikuvusprogramme ei ole.
In most countries no such programmes of mobility exist.
Võimalused vahetada parimaid tavasid (eelkõige projektides saavutatud tulemuste levitamise kaudu) ja täiendada riiklikul/piirkondlikul tasandil programmi „Aktiivsed noored” „stardiraha” loovad tugeva võimendusefekti, mis õigustab tegevust Euroopa tasandil.
Moreover, the possibilities to exchange best practices (notably through the dissemination of results achieved by the projects) or to complement at national/regional level the 'seed money' of Youth in Action generate a strong multiplying effect which justifies an action at European level.
Lisaks sellele aitavad liikuvus ja teised toetatavad projektid tuua Euroopa Liitu noortele lähemale ning kaasata vähem võimalusi omavaid noori, kellel oleks raskem teistes Euroopa kavades osaleda.
In addition, this mobility and other supported projects help making the European Union closer to young people and include those young people with fewer opportunities who would have less possibilities to participate in other European schemes.
Ülemaailmse kasvava konkurentsi taustal on eriprogrammi „Inimesed” (seitsmes raamprogramm) eesmärk muuta Euroopa teadlastele atraktiivsemaks ja selleks on vaja:
Against the background of growing competition at world level, the 'People' Specific Programme (FP7) aims at making Europe more attractive for the best researchers, by:
– arendada Euroopa avatud ja kõikidest diskrimineerimise vormidest vaba tööturgu teadlaste jaoks ning mitmekesistada teadlaste oskusi ja karjäärivõimalusi;
- fostering the development of an open European labour market for researchers free from all forms of discrimination and the diversification of skills and career paths of researchers;
– ergutada inimesi valima teadlase elukutset ja julgustada Euroopa teadlasi Euroopasse jääma muu hulgas taasintegreerumise toetuste abil;
- stimulating people to enter into the researchers' profession and encouraging European researchers to stay in Europe via amongst other such reintegration grants;
– struktureerida kogu Euroopas teadustöö koolituse organiseerimist, tulemuslikkust ja kvaliteeti, arendada aktiivselt teadlaste karjääri ning jagada teadlaste kaudu teadmisi tootmisharude ja teadusorganisatsioonide vahel, edendada naiste ja karjääri alustavate teadlaste osalust teadus- ja arendustegevuses.
- structuring throughout Europe the organisation, performance and quality of research training, the active career development of researchers, knowledge-sharing through researchers between industry and academia and research organisations, and strong participation of women and early-stage researchers in research and development.
Marie Curie meetmed annavad panuse teadlaste oskuste suurendamisse karjääri igas etapis, et nende konkurentsivõime nii avalikus kui ka erasektoris oleks parem, kasutades selleks uurimisprogramme, mille eesmärk on suurendada innovatsiooni Euroopas.
The Marie Curie actions contribute to upgrade skills of researchers at all career stages for a better employability in both public and private sectors through research programmes which aim at boosting innovation in Europe.
Eelarvevahendid, millest kaudselt toetatakse noori
Budgetary instruments providing indirect support to 'Youth'
Lisaks noori, haridust ja liikuvust toetavatele põhiprogrammidele toetavad ka mõned teised ELi programmid noori.
In addition to the main programmes supporting youth-education-mobility, some other EU programmes are also providing support for young people.
Lisaraha antakse tööhõive ja sotsiaalküsimuste poliitikavaldkonna (programm „Progress”, EURES, liikuvuse alased meetmed, Euroopa Sotsiaalfond), regionaalarengu poliitikavaldkonna (Euroopa Regionaalarengu Fond), ühise põllumajanduspoliitika ja eelkõige noori põllumajandustootjaid toetava maaelu arengu poliitika ning Euroopa Kalandusfondi kaudu, mida rahastatakse vastavalt ELi eelarve rubriikidest 1a, 1b ja 2.
A supplementary funding is provided through the employment and social affairs policy area (Progress programme, EURES, Mobility actions, European Social Fund (ESF)), regional development policy area (European Regional Development Fund (ERDF)), common agriculture policy and notably, the rural development policy supporting the young farmers, European Fisheries Fund (EFF), which are respectively funded under heading 1a, 1b and 2 of the EU budget.
Siiski ei ole nende poliitikavaldkondade raames konkreetseid eelarveridu ega assigneeringuid, mis on üksnes noortele ette nähtud.
Nevertheless, in the framework of these policy areas, there are no particular budget lines or earmarked appropriations specifically dedicated to Youth.
Programm „Progress” on üks vahendeid, millest toetatakse liikmesriike tööhõive- ja sotsiaalpoliitika kujundamisel ja rakendamisel viies valdkonnas: tööhõive, sotsiaalkaitse ja sotsiaalne kaasatus, töötingimused, võitlus diskrimineerimise vastu ning sooline võrdõiguslikkus.
PROGRESS programme is one of the instruments providing support to the Members states in developing and implementing employment and social policies in five areas: Employment, Social inclusion and protection, Working conditions, Non-discrimination and Gender equality.
Programm on suunatud liikmesriikidele, kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele, avalikele tööhõiveteenistustele ja riiklikele statistikaametitele.
It targets Member States, local and regional authorities, public employment services and national statistics offices.
Osaleda võivad ka eriasutused, ülikoolid ja teadusasutused, samuti tööturu osapooled ja valitsusvälised organisatsioonid.
Specialised bodies, universities and research institutes, as well as the social partners and non-governmental organisations can participate.
Euroopa tööturuasutuste süsteem (EURES) koosneb enam kui 800 EURESi nõustajast ja veebilehest koosnev võrgustik, mis koondab EURESi liikmesriikide (EL, EMP ja Šveits) riiklike tööturuasutuste kõiki vabu töökohti koos teabega elu- ja töötingimuste kohta liikmesriikides.
European Employment Service (EURES) consists of a network of more than 800 EURES advisers and web-sites gathering all of job vacancies from Public Employment Services of the EURES Member States (EU, EEA and CH) with information about leaving and working conditions in the MSs.
EURESi eesmärk on edendada töötajate geograafilist ja ametialast liikuvust Euroopas, et ületada vaba liikumise allesjäänud takistused ning anda panus tõelise tööturu tekkesse Euroopa tasandil.
EURES aims at promoting the geographical and professional mobility of workers in Europe in order to overcome the remaining obstacles to the free movement and contribute to the emergence of a real labour market at European level.
Euroopa Sotsiaalfond (ESF) on peamine haridusse ja koolitusse investeerimise vahend ühekuuluvuspoliitika raames.
European Social Fund (ESF) is the main instrument for investment in education and training under the Cohesion Policy.
Temaatiliste ja piirkondlike tegevuskavade strateegiliste prioriteetide raames saab meetmeid alati suunata eri sihtrühmadele, sh noortele.
Within the strategic priorities for the thematic and regional operational programmes there is always a scope focussing the actions on different target groups, of which the young people.
Olenevalt liikmesriigi ja piirkonna konkreetsest olukorrast toetab ESF erinevaid noortele suunatud projekte, aidates neil minna koolist tööturule või tagasi kooli oma oskusi täiendama.
Depending on the specific situation in each MS and region, the ESF supports different projects targeting young people either through facilitating their transition from education to work, or helping them back into the education to raise their skill levels.
Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERF) toetatakse peamiselt hariduse ja koolituse infrastruktuuri.
The European Regional Development Fund (ERDF) supports mainly infrastructure in education and training.
Kuid toetus ei ole suunatud konkreetselt noortele ega edenda liikuvust.
The support is however not specifically targeting young people and does not promote mobility.
ERFi toetus haridusele ja koolitusele (v.a infrastruktuur) on marginaalne.
The ERDF support to education and training (excluding infrastructure) is marginal.
Ühine põllumajanduspoliitika toetab maaelu arengu samba raames mitmeid noortele põllumajandustootjatele mõeldud meetmeid ( „Noorte põllumajandustootjate stardiabi” ).
The Common Agricultural Policy supports several measures for young farmers under its rural development pillar (" setting up of young farmers " measure).