natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklit 24, millega sätestatakse laste õigused kaitsele ja hoolitsusele;
– having regard to Article 24 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union which enshrines children’s right to protection and care,
– võttes arvesse ÜRO lapse õiguste konventsiooni
– having regard to Article 34 of UN Convention on the Rights of the Child
Vastu võetud ÜRO peaassamblee 20. novembri 1989. aasta resolutsiooniga 44/25 ning avatud allakirjutamiseks, ratifitseerimiseks ja ühinemiseks. artiklit 34;
Adopted and opened for signature, ratification and accession by UN General Assembly resolution 44/25 of 20 November 1989. ,
– võttes arvesse komisjoni 16. novembril 2007. aastal ilmunud aruannet, mis tugineb nõukogu raamotsuse artiklile 12 ( KOM(2007)0716 ) (komisjoni aruanne);
– having regard to the report from the Commission issued on 16 November 2007 on the basis of Article 12 of the Framework Decision ( COM(2007)0716 ) ("the Commission Report"),
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu konventsiooni, mis käsitleb laste kaitsmist seksuaalse ekspluateerimise ja seksuaalse ärakasutamise eest
– having regard to the Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse
– võttes arvesse 2000. aasta ÜRO lapse õiguste konventsiooni laste müüki, lasteprostitutsiooni ja -pornograafiat käsitlevat fakultatiivprotokolli;
– having regard to the 2000 Optional Protocol to the UN Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0012 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2008)0012 . ,
– võttes arvesse 25.–28. novembril 2008 laste ja noorukite seksuaalse ärakasutamise vastasel III maailmakongressil kokku lepitud laste seksuaalset ärakasutamise ärahoidmist ja tõkestamist käsitleva Rio de Janeiro pakti järeldusi;
– having regard to the findings of the Rio de Janeiro Pact to Prevent and Stop Sexual Exploitation of Children" agreed on 25-28 November 2008 at the III World Congress against the Sexual Exploitation of Children and Adolescents,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust ( A6‑0012/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0012/2009 ),
A. arvestades, et Euroopa Nõukogu konventsioon, millele on alla kirjutanud 20 ELi liikmesriiki, on esimene rahvusvaheline õigusakt, milles laste seksuaalse ärakasutamise erinevad vormid klassifitseeritakse kuriteona, sealhulgas selline ärakasutamine, mille toimepanemiseks kasutatakse muu hulgas jõudu, sundi või ähvardusi, seda ka peresiseselt;
A. whereas the CoE Convention signed by twenty EU Member States is the first international legal instrument to categorise the various forms of sexual abuse of children as criminal offences, including such abuse, perpetrated inter alia with the use of force, coercion or threats, even within the family,
B. arvestades, et seitse liikmesriiki ei ole veel allkirjastanud Euroopa Nõukogu konventsiooni ning kaheksa liikmesriiki ei ole veel ratifitseerinud ÜRO lapse õiguste konventsiooni laste müüki, lasteprostitutsiooni ja -pornograafiat käsitlevat fakultatiivprotokolli;
B. whereas seven Member States have still not signed the CoE Convention and eight Member States have still not ratified the Optional Protocol to the UN Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,
C. arvestades, et lapsed kasutavad järjest rohkem uut tehnoloogiat ning üha olulisem osa laste ja noorte sotsiaalsest elust toimub veebis, kus kasutatakse pidevalt arenevaid uudseid tehnoloogiaid ja kommunikatsioonivahendeid; arvestades, et seetõttu kasutavad potentsiaalsed ja tegelikud seksuaalkurjategijad laste seksuaalse ärakasutamise ettevalmistamiseks üha rohkem internetti, eelkõige lapspornot ja laste ahvatlemist seksuaalsetel eesmärkidel (inglise keeles grooming) ,
C. whereas children make a constantly growing use of new technologies and whereas an increasingly significant part of the social life of children and young people takes place online where continually evolving advanced technologies and communication tools are used; whereas as a consequence the Internet is increasingly being used by potential and actual sex offenders for preparing the sexual abuse of children, in particular through grooming and child pornography,
a) innustada neid liikmesriike, kes ei ole seda veel teinud, allkirjastama, ratifitseerima ja rakendama kõiki asjaomaseid rahvusvahelisi konventsioone, ennekõike Euroopa Nõukogu konventsiooni, sest see pakub raamotsuse kõrval lapse õiguste täiendavat kaitset, kuid samuti ÜRO lapse õiguste konventsiooni laste müüki, lasteprostitutsiooni ja -pornograafiat käsitlevat fakultatiivprotokolli;
(a) encourage those Member States which have not already done so to sign, ratify and implement all relevant international conventions, first of all the CoE Convention, as it provides for additional protection of children's rights beyond the Framework Decision, but also the Optional Protocol to the UN Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography,
b) abistada liikmesriike oma seadusandluse parandamisel ning liikmesriikide eksterritoriaalset koostööd selles vallas; nõuab, et alla 18 aasta vanuste laste vastu sooritatud seksuaalkuritegusid käsitataks kogu ELis alati alaealiste ekspluateerimisena vastavalt Euroopa Parlamendi eespool nimetatud 16. jaanuari 2008. aasta resolutsioonile;
(b) assist Member States in improving their legislation as well as the extraterritorial cooperation among Member States in this field; call for sexual crimes against children under the age of 18 always to be classified throughout the EU as exploitation of minors, in accordance with Parliament's above-mentioned resolution of 16 January 2008 ;
c) võimaldada liikmesriikidel välistada raamotsuses sätestatud süütegude puhul jurisdiktsiooni kehtestamisel selgesõnaliselt teo mõlemapoolselt süüteoks tunnistamise nõue;
(c) enable Member States to explicitly exclude the double criminality requirement for establishing jurisdiction for the offences established in accordance with the Framework Decision;
d) nõuda tungivalt, et liikmesriigid tunnistaksid kuriteoks laste seksuaalse väärkohtlemise kõik liigid;
(d) urge Member States to criminalise all types of sexual abuse of children;
Raamotsuse rakendamine
Implementation of the Framework Decision
e) aidata liikmesriikidel, kes ei ole raamotsust veel täielikult rakendanud, rakendada seda võimalikult kiiresti; erilist rõhku tuleks panna raamotsuse artikli 1 punktis b sätestatud lapsporno määratlust käsitlevate õigusaktide vastuvõtmisele, tagades ohvrikaitse mehhanismid ning rakendades raamotsuse artikli 8 lõike 1 punkti b, mis käsitleb ekstraterritoriaalset jurisdiktsiooni (seksiturism);
(e) assist Member States that have not yet entirely implemented the Framework Decision in implementing it as soon as possible; in particular, emphasis should be placed on adopting legislation for the definition of child pornography as set out in Article 1(b) of the Framework Decision, by providing mechanisms for the protection of victims, and by implementing Article 8(1)(b) of the Framework Decision, which deals with extraterritorial jurisdiction (sex tourism);
f) nõuda tõhusat kaitset laste seksuaalse ekspluateerimise vastu, pidades lasteseksiturismi kuriteoks kõikides liikmesriikides; nõuda, et kõigi ELi kodanike suhtes, kes on toime pannud laste vastu suunatud seksuaalkuriteo mis tahes ELi kuuluvas või mittekuuluvas riigis, kohaldatakse ühist, kogu ELis ekstraterritoriaalselt kehtivat kriminaalõigust;
(f) call for effective protection against sexual exploitation of children by regarding child sex tourism as a crime in all Member States; call for all EU citizens who commit a sex crime against children in any country within or outside the EU to be subject to uniform extraterritorial criminal legislation applicable throughout the EU;
g) parandada koostöös komisjoni ja liikmesriikidega raamotsuse rakendamise järelevalvet, et õigeaegse ja täieliku teabe saamiseks luua mehhanismid, mis võimaldaksid liikmesriikidel pidada asjaomastes teemavaldkondades olulise teabe registrit, mis sisaldaks kuritegude määratlusi, see lihtsustaks liikmesriikide kohtusüsteemide võrdlust;
(g) improve, in cooperation with the Commission and Members States, the monitoring of the implementation of the Framework Decision in order to obtain timely and complete information through the creation of mechanisms that would enable Member States to list relevant information, including the definitions of crimes, in appropriate thematic fields, thus simplifying the comparison of Member States' judicial systems;
h) julgustada liikmesriike andma üksikasjalikult aru piiriülese koostöö olukorrast, eelkõige juhul, kui koostöö VVO-dega on ette nähtud seadusega või praktikas;
(h) encourage the Member States to report in detail on the state of cross-border cooperation, in particular if cooperation with NGOs is provided for by law or occurs in practice;
i) julgustada liikmesriike andma aru seoses tõestatud laste prostitutsiooni või lapsporno juhtumiga konfiskeeritud varade sihtkohast;
(i) encourage the Member States to report on the destination of assets seized in the context of a proven case of child prostitution or child pornography;
Raamotsuse läbivaatamine
Revision of the Framework Decision
j) vaadata läbi raamotsus nõukogu eesistujariigi, mõne muu liikmesriigi või alternatiivselt komisjoni esitatud ettepaneku alusel, tõstes kaitsetaset vähemalt Euroopa Nõukogu konventsiooniga sätestatud tasemeni ning pöörates enam tähelepanu kuritarvitamistele, mis on seotud interneti ja teiste sidetehnoloogiatega; soovitab, et ettepanek sisaldaks järgmiseid sätteid:
(j) revise the Framework Decision on the basis of the proposal submitted by the Council Presidency, any other Member State or alternatively by the Commission, thus raising the level of protection to at least the level provided by the CoE Convention and by tightening the focus on abuses related to the Internet and other communication technologies; recommends that the proposal includes the following provisions:
– luua seksuaalkurjategijate jaoks riiklikud haldussüsteemid, mis hõlmaksid riskihindamist, sekkumisprogramme, et ära hoida või minimeerida korduvate rikkumiste ohtu, ja seksuaalkurjategijatele kättesaadavaid teraapiaid; selliseid sekkumisprogramme ja vabatahtlikku teraapiat võiks rahastada ELi üldeelarvest, et tagada laste heaolu seadmine kesksele kohale kogu ELis;
– creation of national management systems for sex offenders that would include risk assessment, as well as intervention programmes to prevent or minimise the risk of repeat offences, and therapies available to sex offenders; Such intervention programmes and voluntary therapy could be funded from the general budget of the EU to ensure that the children's welfare is the focal point throughout the EU;
– tugevdada inimõigustepõhist ja ohvrikeskset lähenemisviisi;
– strengthening of the human rights-based and victim-centred approach;
– tunnistada kuriteoks laste ahvatlemine seksuaalsetel eesmärkidel ( grooming ) ja kasutada seda mõistet vastavalt Euroopa Nõukogu konventsiooni artiklis 23 sätestatud määratlusele;
– criminalisation of grooming (soliciting children for sexual purposes) and the use of a definition of grooming based on Article 23 of the CoE Convention;
– tunnistada kuriteoks osalemine seksuaalsetes toimingutes seksuaalsest täiseast noorema ja vanema, kuid alla 18 aasta vanuse isikuga, kui kasutatakse sundi, jõudu või ähvardusi, või kuritarvitatakse tunnustatud usaldusisiku positsiooni, võimu või mõju lapse suhtes, sealhulgas peresiseselt, või kuritarvitatakse lapse eriti kaitsetut olukorda, eelkõige vaimse või füüsilise puude või sõltuva olukorra tõttu, või kui lapsele antakse seksuaalsetes toimingutes osalemise eest raha või muus vormis hüvitist või tasu;
– criminalisation of engaging in sexual activities with an individual below and above the age of consent but below the age of 18 where use is made of coercion, force or threats, or abuse is made of a recognised position of trust, authority or influence over the child, including within the family, or abuse is made of a particularly vulnerable situation of the child, notably because of a mental or physical disability or a situation of dependence, or where money or other forms of remuneration or consideration is given as payment in exchange for the child engaging in sexual activities;
– tunnistada kuriteoks lapse sundimine sundabieluks;
– criminalisation of coercing a child into a forced marriage;
– tunnistada kuriteoks lapsi kaasavate pornograafiliste etteastete teadlik külastamine ning laste tahtlikult panemine olukorda, kus nad näevad pealt seksuaalset kuritarvitamist või seksuaalseid toiminguid;
– criminalisation of knowingly attending pornographic performances involving children and intentionally causing children to witness sexual abuse or activities;
– tunnistada kurjategijateks pedofiilide jututubade või pedofiilide internetifoorumite teenuste osutajad;
– criminalisation of providers of paedophile chat rooms or Internet paedophile fora;
– näha ette meetmed, mis tagavad, et liikmesriigid võtavad rahvusvahelise diplomaatilise, haldus- ja õiguskaitsealase koostöö ulatusliku strateegia raames nõuetekohaseid meetmeid laste kuritarvitamisega seotud ebaseaduslike materjalide kõrvaldamiseks nende lähtekohast veebis, pakkudes seega ohvritele maksimaalset kaitset, ning teeksid koostööd internetiteenuste osutajatega, et sulgeda veebisaidid, mida kasutatakse raamotsuses määratletud kuritegude toime panemiseks või toimepaneku võimaluse reklaamimiseks;
– measures to ensure that the Member States, in the context of a comprehensive strategy of international diplomatic, administrative and law enforcement cooperation, take appropriate steps to have illegal child abuse materials taken offline at source, thereby giving victims maximum protection, and work with Internet providers to disable websites which are used to commit, or to advertise the possibility of committing, offences established in accordance with the Framework Decision;
– lubada riiklikel õiguskaitseorganitel nõuda internetiteenuste osutajatelt, et nad tõkestaksid juurdepääsu veebisaitidele, mida kasutatakse raamotsuses sätestatud kuritegude toimepanemiseks või toimepaneku võimaluse reklaamimiseks, ja kui neil see ei õnnestu, nõuda kõnealustel eesmärkidel kasutatavate registreeritud domeeninimede kustutamist;
– allowing the national enforcement agencies to require Internet providers to block access to websites which are used to commit, or to advertise the possibility of committing, offences established in accordance with the Framework Decision and, if they fail to do so, to require the deletion of the registered domain names which are used for those purposes;
– toetada komisjoni poolt koostöös suuremate krediitkaarte väljastavate ettevõtetega tehtavaid jõupingutusi, et uurida, kas lapsporno internetimüügiga seotud veebisaitide internetipõhiste maksesüsteemide sulgemine või muul viisil takistamine on tehniliselt teostatav; julgustada ka teisi majanduses osalejaid, nagu näiteks pangad, valuutavahetuskontorid, internetiteenuse pakkujad ja otsingumootoreid haldavad ettevõtted, osalema aktiivselt jõupingutustes võitlemaks lapsporno ja kaubanduslikel eesmärkidel laste seksuaalse ekspluateerimise muude vormide vastu;
– supporting the Commission's efforts in cooperation with the major credit card companies to investigate whether it is technically feasible to close down or otherwise obstruct the Internet-based payment system for websites involved in the sale over the Internet of child pornography; also encouraging other economic players, such as banks, bureaux de change, Internet providers and search engine companies, to take an active part in efforts to combat child pornography and other forms of commercial sexual exploitation of children;
– innustada liikmesriike varustama lapsevanemaid kergesti hallatavate programmidega, mis võimaldaksid neil tõkestada laste juurdepääsu pornograafilistele veebisaitidele;
– encouraging Member States to provide parents with easily manageable programmes allowing them to block children's access to pornographic websites;
– võtta meetmeid, et julgustada seksuaalse ekspluateerimise ohvreid esitama riiklikele kohtutele kriminaalõiguslikke ja tsiviilnõudeid seksuaalkurjategijate vastu;
– adopt measures in order to encourage the victims of sexual exploitation to file criminal and civil claims in the national courts against sex offenders;
– vaadata läbi raamotsuse artikli 5 lõige 3, mis sätestab üksnes minimaalse aluse selleks, et tõkestada süüdimõistetud seksuaalkurjategijate juurdepääs lastele töö või vabatahtliku tegevuse kaudu, kus on regulaarne kontakt lastega, sealhulgas kaaluda liikmesriikide kohustust tagada, et lastega töötavate teatud ametikohtade taotlejaid kontrollitakse karistusregistri põhjal, see hõlmaks ka vastavate selgete eeskirjade või juhiste koostamist tööandjatele nende kohustuste kohta;
– revision of Article 5(3) of the Framework Decision, which provides only a minimal basis for preventing convicted sex offenders from gaining access to children through employment or voluntary activities involving regular contact with children, inter alia by considering an obligation of Member States to ensure that applicants to certain posts working with children undergo criminal records checks, including setting up clear rules or guidelines for employers on their obligations in this regard;
– hõlbustada rahvusvahelist koostööd, kasutades Euroopa Nõukogu konventsiooni artiklis 38 sätestatud vahendeid;
– facilitating international cooperation by the use of the instruments provided for by Article 38 of the CoE Convention;
– vabastada teatavate elukutsete esindajad konfidentsiaalsuskohustusest, kui isik saab teavet raamotsuses sätestatud kuriteo kohta või tal on tõsiselt alust arvata, et selline kuritegu on toime pandud, juhul kui teave on pärit otse seksuaalse ekspluateerimise ohvrilt;
– releasing specific professional groups from the obligation of confidentiality, when a person encounters information about an offence established in accordance with the Framework Decision or has serious reason to believe that such an offence could have been committed, in cases where the information comes directly from a victim of sexual exploitation;
– kehtestada neile, kelle töö hõlmab regulaarset lastega tegelemist, kohustus anda teada olukordadest, kus neil on põhjendatud alus kahtlustada kuritarvitamist;
– obligation for those whose work involves regular contact with children to report situations where they have reasonable grounds for suspecting abuse;
– parandada kuritarvitatud laste tuvastamist, koolitades sel eesmärgil personali, kel on regulaarne kontakt lastega, ning õiguskaitsetöötajaid, kel võib olla kontakt kuritarvitatud lastega;
– improving the identification of abused children through training of personnel having regular contact with them and by training law enforcement personnel who might have contact with abused children;
– tagada lastele kohtumenetlustes ja uurimise ajal tugevaim kaitse eesmärgiga hoida ära traumad, nähes lapsohvritelt tõendite kogumiseks ette erikorra;
– ensuring the strongest protection of children in court proceedings as well as during investigations, in order to avoid trauma by providing for specific arrangements on the way of collecting evidence from child victims;
– keelustada raamotsuses sätestatud kuritegude sooritamisele õhutav reklaam;
– prohibiting advertisements encouraging the commission of offences established in accordance with the Framework Decision;
– tunnistada kuriteoks raamotsuses sätestatud kuritegudele kihutamine, kaasa aitamine ja vastavad kuriteokatsed;
– criminalisation of the instigation, aiding, abetting and attempting of all the offences established in accordance with the Framework Decision;
– julgustada liikmesriike võtma kõik vajalikud meetmed, et hoida ära kuritarvitamise ohvriks langenud laste diskrimineerimine ja nende häbimärgistamine;
– encouraging Member States to take every necessary measure to prevent discrimination against the victims of child abuse and their stigmatisation,
– lisada raamotsuses sätestatud kuritegude puhul sanktsioonide kehtestamisel kasutatavate raskendavate asjaolude nimekirja raskendavate asjaolude loend, mis on sätestatud Euroopa Nõukogu konventsiooni artiklis 28;
– expand the catalogue of aggravating circumstances in determining the sanctions in relation to offences established by the Framework Decision with a list of aggravating circumstances as established by Article 28 of the CoE Convention;
– kehtestada raskendava asjaoluna kurjategija kõrgema positsiooni ärakasutamine (perekonnas, hariduses, ametisuhetes, ebaseadusliku sisserände korral jne);
– establish the exploitation of the superior position of an offender (in family, in education, in professional relations, when illegal migration takes place, etc.) as an aggravating circumstance;
k) julgustada kõiki liikmesriike looma koostöö parandamiseks Euroopa tasandil kadunud laste teavitamissüsteemi;
(k) encourage all Member States to set up the Missing Child Alert System to improve cooperation at European level;
l) koostada koos liikmesriikide ja komisjoniga tegevusprogramm, mille eesmärk oleks pakkuda lastele, kes on tuvastatud pornograafilistes kujutistes seksuaalselt kuritarvitatud lastena, piisavat kaitset ja tuge;
(l) set up together with the Member States and the Commission an action programme which would be aimed at providing the children who were identified as being sexually abused in pornographic images with adequate protection and support;
Laste seksuaalne ekspluateerimine ja lapsporno kujutavad endast inimõiguste väga rasket rikkumist.
The sexual exploitation of children and child pornography are an extremely serious violation of human rights.
Komisjoni aruanne näitab, et kõik liikmesriigid ei täida nõukogu 22. detsembri 2003. aasta raamotsuse 2004/68/JHA sätteid.
The Commission report implies that not all Member States have complied with the provisions of Council Framework Decision 2004/68/JHA of 22 December 2003.
Vaatamata asjaolule, et liikmesriikide õigussüsteemid näevad ette karistused ja õiglaselt kõrge kaitsetaseme laste seksuaalse ekspluateerimise ja kuritarvitamise ning lapsporno eest, on raportöör siiski seisukohal, et 2004. aasta raamotsust tuleks ajakohastada; seda tuleks teha, et tõsta kaitsetaset laste jaoks ning ühtlasi võtta arvesse uute tehnoloogiate, eelkõige interneti pidevat arengut ning laste internetipõhise seksuaalse ahvatlemise ( grooming ) uute vormide kasutamist pedofiilide poolt.
However, despite the fact that the legal systems of Member States provide for penalties and a fairly high level of protection against the sexual exploitation and abuse of children and child pornography, the rapporteur takes the view that the 2004 framework decision should be updated; this should be done to increase the level of protection for children, also in view of the constant development of new technologies, in particular the Internet, and the use of new forms of online grooming of children by paedophiles.
Lisaks tuleks võtta järgmised meetmed:
In addition, the following action should be taken:
– ratifitseerida Euroopa Nõukogu 25. oktoobri 2007. aasta konventsioon, mis käsitleb laste kaitsmist seksuaalse ekspluateerimise ja seksuaalse ärakasutamise eest;
– the Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse of 25 October 2007 should be ratified;
– pidada laste seksuaalset ahvatlemist interneti vahendusel ( grooming ) kriminaalkuriteoks;
– the online grooming of children should be considered a criminal offence;