natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kuid regulatsioonide praegune killustatus pärsib tõsiselt kaitseküsimustega seotud tööstusharude konkurentsivõimet ning ohustab märkimisväärselt Euroopa kaitsetööstustoodete varustuskindlust.
However, the current fragmentation of the regulatory landscape constitutes a major obstacle to the competitiveness of the defence-related industries and poses an important risk to the security of supply of European defence products.
Niisugust turu killustatust põhjustavad 27 erinevat riiklikku lubade väljaandmise korda, mis tulenevad liikmesriikide püüdest kaitsetööstustoodete eksporti oma kontrolli all hoida.
This market fragmentation is the result of the existence of 27 national licensing regimes, having their origin in Member States trying to keep control of defence-related export.
Liikmesriikide süsteemid on väga erinevad menetluste, kohaldamisala, pädevate asutuste ja viivituste osas kehtivate nõuete poolest ning see põhjustab ettevõtetele märkimisväärset halduskoormust (vastavate kogukulude suurus on hinnanguliselt üle 3 miljardi euro aastas).
The different national systems are widely diverging in terms of procedure, scope, competent authorities and required delays, which imposes significant administrative burdens on companies (total costs estimated at more than € 3 billion per year).
Lisaks takistavad kaitsevaldkonnas tööstuskoostööd pikad tähtajad ja üksiklubade vajadusest tingitud ebakindlus.
Moreover, the long lead times and the uncertainty resulting from the necessity of individual licences, impede industrial cooperation in the defence sector.
Eriti kahjustab see VKEsid, kellel sageli ei õnnestu suurtes tööstusprojektides allhankijatena osaleda.
This is especially detrimental to SMEs that often are unable to participate as sub-contractors in big industrial projects.
Ning lõpuks kahandab siseturu puudumine antud valdkonnas majanduslikku tõhusust ja kärbib seeläbi Euroopa ettevõtete konkurentsivõimet.
Finally, the absence of a genuine internal market in this sector reduces the economic efficiency and thereby puts a curb on the competitiveness of European companies.
2007. aasta detsembris esitas komisjon põhjaliku algatustepaketi kaitsetööstustoodete turu toimimise parandamiseks, eesmärgiga vähendada turu killustatust ja bürokraatiat ning stimuleerida uuendustegevust ja konkurentsivõimet, kuid toomata seejuures ohvriks liikmesriikide kontrolli oma eluliste kaitse- ja julgeolekuhuvide üle.
In order to address this market fragmentation, cut red tape and enhance innovation and competitiveness, without sacrificing Member States' control over their essential defence and security interests, the Commission presented in December 2007 a comprehensive package of initiatives to improve the working of the defence market.
Käesolev kavandatav direktiiv kuulub sellesse paketti ning selle eesmärk on vähendada praegusi takistusi ühendusesisesel kauplemisel kaitsetööstustoodetega, et suurendada tööstuskoostööd, optimeerida tarneahelaid ja tekitada mastaabiökonoomiat.
This proposed Directive forms part of this package and is aimed at alleviating the current obstacles to intra-Community trade in defence-related products in order to increase industrial cooperation, optimise supply chains and generate economies of scale.
Konkreetsemalt asendab ettepanek liikmesriikide praegused loanõuded ja -süsteemid ladusama ühtlustatud üld- või koondlubade süsteemiga, mille puhul üksikluba muutub erandiks.
Concretely, the proposal replaces the current national licensing requirements and systems by a streamlined, harmonized system of general or global licenses, where individual licensing becomes the exception.
Eelistatud mudeliks on üldload, mille puhul julgeolekumured (eriti seonduvalt soovimatu ekspordi tõkestamisega) on piiratud, kuna need kanduvad üle kas ELi valitsustele või siis kehtivate lubadega ettevõtetele.
The preferred model is general licences, whereby security concerns (in particular regarding the prevention of undesired re-export) are limited since these concerns transfers to either EU governments, or to certified companies.
Viimasel juhul peaks ühtlustatud lubade väljastamise kord andma liikmesriikidele kindluse, et teise liikmesriigi ettevõtted peavad kinni nende riigis kehtivatest ekspordipiirangutest.
In the latter case, a harmonized certification procedure should assure Member States of the reliability of companies in another Member States to respect the export limitations they have in place.
Arvamuse koostaja tervitab seda algatust.
Your draftsman welcomes this initiative.
Kaitsetööstustoodete siseturu põhimõtete kohaldamine tugevdab Euroopa kaitsetööstuse tehnoloogilist baasi ja konkurentsivõimet.
By applying the principles of the internal market for defence products, the competitiveness and technological base of the European defence will be enhanced.
Sellel on ka oma geopoliitiline komponent: tugev ja dünaamiline kaitsetööstuslik alus on ELi sõltumatuse tagamisel keskse tähtsusega.
This has also a geo-political component: a strong and dynamic industrial defence base in Europe is fundamental to ensure EU's autonomy.
Mõttetu bürokraatia vähendamine (näide: 2006. aastal anti välja umbes 11 500 luba ja vaid vähem kui 10 taotlust lükati tagasi) ning tingimuste ja menetluste lihtsustamine kahandab halduskoormust ja tugevdab kogu sektorit.
Cutting unnecessary red tape (as an illustration: in 2006 around 11.500 licences were issued, and out of those less than 10 requests have been rejected) and simplify conditions and procedures will reduce administrative burden and strengthen the whole sector.
Samas tuleb siiski arvestada kaitsetööstustoodete turu erijoontega ning riikliku julgeoleku ja kaitsepoliitika kaitsmise vajadusega.
However, it is important to take into account the specific features of the defence market and the need to protect national security and defence policies.
Lähemalt tuleb uurida eelkõige järgmisi küsimusi.
In particular, the following points deserve a closer look:
Esiteks on tähtis, et säiliks liikmesriikide sõltumatus kaitsetööstustoodete ekspordi poliitikas.
Firstly, it is important that Member States keep their autonomy in export policy of defence products.
Arvamuse koostaja näeks heameelega, et nõukogu teeks täiendavaid samme liikmesriikide vahelise koostöö suurendamiseks, näiteks muudaks relvaekspordi toimimisjuhendi senisest siduvamaks, nagu seda korrati parlamendi hiljutises resolutsioonis
Your draftsman would welcome it if Council was to make further steps towards more cooperation between Member States, for example by making the Code of Conduct on Arms Exports more binding, as was reiterated recently in Parliament's Resolution.
Euroopa Parlamendi 13. märtsi 2008. aasta resolutsioon Euroopa Liidu relvaekspordi toimimisjuhendi kohta – nõukogu suutmatus võtta vastu ühist seisukohta ja muuta toimimisjuhend siduvaks õigusaktiks .
European Parliament resolution of 13 March 2008 on the EU Code of Conduct on Arms Exports – failure of the Council to adopt the Common Position and transform the Code into a legally binding instrument.
Praegu seda aga ei toimu.
However, this is for the moment not the case.
Teistest rangema ekspordipoliitikaga liikmesriigid saaksid ühendusesiseste vedudega nõustuda vaid juhul, kui eksportivad liikmesriigid järgivad nende ekspordipiiranguid.
Member States that have a stricter export policy than others, could only accept intra-Community transfers, if their export limitations are respected by the exporting Member State.
Ettepanek sisaldab mitmeid sätteid liikmesriikide otsustusõiguse tagamiseks: nad saavad ise määrata, milliste toodete suhtes mingit liiku load kehtivad, ning määravad selliste lubade väljaandmise konkreetsed tingimused (sealhulgas ka ekspordipiirangud).
The proposal has several provisions in place that ensure the autonomy of Member States: they are free to determine the products that suit the different types of licences and they are free to fix the specific terms and conditions of such licences (including export limitations).
Teiseks saab kavandatav süsteem toimida tulemuslikult vaid juhul, kui tugevdatakse kontrolli ühenduse välispiiridel.
Secondly, the proposed system could only work effectively if the controls at the external frontiers of the Community are being strengthened.
Muidu võib ettevõtetel tekkida kiusatus oma riigi ekspordikontrollist mööda hiilida, läkitades oma tooteid läbi mitmete liikmesriikide, kus kontroll on nõrgem.
Companies might otherwise be tempted to "circumvent" export control in their own country by transferring their product through several Member States to where control is less.
Ettepanekus antakse selle küsimuse lahendamiseks lisaaega kogemuste omandamiseks.
The proposal addresses this issue by allowing for additional time to build up expertise.
Lisaks on selles mitmeid meetmeid vastastikuse usalduse loomiseks, näiteks võimalus anda kahtlaste tehingute või tundlike toodete veo korral välja üksiklubasid, ning „kaitseklausel” erijuhtudeks, mil ilmneb tõsine oht rahvuslikule julgeolekule.
Furthermore, several "mutual confidence-building"-measures have been included, such as the possibility to issue individual licences in case of dubious transactions or transfers of sensitive products and a 'safeguard clause' for exceptional circumstances concerning serious risks to national security.
Sellegipoolest on tähtis, et kõik liikmesriigid kehtestaksid tulemusliku jõustamispoliitika, mis hõlmab ka karistusi.
It is however important that all Member States put in place effective enforcement policies, including sanctions.
Lõpuks usub arvamuse koostaja, et väga tähtis on kõnealuse valdkonna läbipaistvus.
Finally, your draftsman believes that transparency in this field is a very important element.
Ühendusesisesed edasi-tagasi veod raskendavad selle jälgimist, kuhu teatavad kaitsetööstustooted lõpuks välja jõuavad.
Intra-Community transfers and re-transfers would make it more difficult to keep track of where certain defence-related products end up.
Seepärast oleks soovitav, et liikmesriigid läbipaistvuse suurendamiseks avaldaksid ekspordilitsentsid ja/või -nimestikud.
It would therefore be commendable if Member States would increase transparency by publishing export lists and/or licences.
(26) Kuna eelkontroll kaitseotstarbeliste toodete päritoluriigis asendatakse järk-järgult üldise järelkontrolliga, siis tuleb luua tingimused vastastikuseks usalduseks, võttes kasutusele garantiid, mis tagavad, et kaitseotstarbelisi tooteid ei ekspordita ekspordipiiranguid eirates kolmandatesse riikidesse.
(26) In order to compensate for the progressive substitution of general ex-post control for individual ex-ante control in the Member State of origin of the defence-related products, conditions for mutual confidence and trust should be created by the inclusion of guarantees which ensure that defence-related products are not exported in violation of export limitations to third countries.
Sama põhimõtet tuleks järgida ka juhtudel, kui kaitseotstarbelisi tooteid veetakse enne kolmandasse riiki eksportimist läbi mitme liikmesriigi.
That principle should also be upheld in cases where defence-related products are transferred through several Member States before they are exported to a third country.
Tuleb tagada, et ettevõtted ei saaks vältida oma riigi ekspordikontrolli, vedades toodet enne EList väljapoole eksportimist läbi mitmete liikmesriikide.
It should be ensured that companies will not be able to "circumvent" export control in their own country by transferring their product through several Member States before exporting it outside the EU.
(34) Lisas esitatud kaitseotstarbeliste toodete nimekirja tuleks ajakohastada vastavalt Euroopa Liidu sõjaliste kaupade nimekirjale.
(34) The list in the Annex of defence related products should be updated in conformity with the Common Military List of the European Union (CML).
(34) Oluline on ajakohastada kaitseotstarbeliste toodete nimekirja paindlikul ja ühtsel viisil, vastavalt toodete ja turu osas toimuvatele arengutele.
(34) It is important that the list of defence-related products is updated in a flexible and harmonised manner in response to product and market developments.
Selleks tuleks lisas esitatud kaitseotstarbeliste toodete nimekirja ajakohastada vastavalt Euroopa Liidu sõjaliste kaupade nimekirjale.
To that end, the list of defence-related products in the Annex should be updated in conformity with the Common Military List of the European Union (CML).
(37 a) On tähtis, et liikmesriigid kehtestaksid meetmed, mis tagavad kaitseotstarbeliste toodete ühendusesiseste vedude ja kolmandatesse riikidesse eksportimise läbipaistvuse.
(37a) It is important that Member States put in place measures to ensure transparency with regard to intra-Community transfers and exports to third countries of defence-related products.
Liikmesriigid annavad oma territooriumil asuvatele tarnijatele üld-, koond- või üksikuid veolube , kui lubade saamise tingimused on täidetud .
Member States shall grant suppliers established on their respective territories general, global or individual transfer licences , subject to the fulfilment of the terms and conditions attached thereto .
Tuleb rõhutada liikmesriikide õigust kehtestada lubade väljastamise tingimused, mida ettevõtted peavad täitma.
It is important to stress the Member States' autonomy in setting terms and conditions for licences that companies need to fulfil.
Kui selleks ettenähtud tingimused on täidetud, annavad liikmesriigid üksikule tarnijale taotluse alusel koondveoloa, millega lubatakse ühe või mitme kaitseotstarbelise toote üht või mitut vedu ühele või mitmele vastuvõtjale teises liikmesriigis.
Member States shall grant global transfer licences to an individual supplier , subject to the fulfilment of terms and conditions attached thereto and on the supplier's request , authorising one or several transfers of one or several defence-related products to one or several recipients in another Member State.
Artikkel 6 – lõige 2 – teine lõik
Article 6 – paragraph 2 – subparagraph 2
Koondveoluba kehtib vähemalt kolm aastat.
A global transfer licence shall be valid for a period of at least 3 years .
Koondveoluba kehtib vähemalt viis aastat.
A global transfer licence shall be valid for a period of at least five years .
Muudatusettepaneku eesmärk on bürokraatia vähendamine.
To cut red tape.
Artikkel 7 – sissejuhatav osa
Article 7 – introductory part
Kui selleks ettenähtud tingimused on täidetud, annavad liikmesriigid üksikule tarnijale taotluse alusel üksiku veoloa, millega lubatakse üht kaitseotstarbeliste toodete vedu ühele vastuvõtjale ainult ühel järgmistest juhtudest :
Member States shall grant individual transfer licences to an individual supplier , subject to the fulfilment of the terms and conditions attached thereto and on the supplier's request , authorising one transfer of defence-related products to one recipient in only one of the following cases:
Liikmesriigid tagavad, et kaitseotstarbeliste toodete tarnijad teavitavad vastuvõtjaid veoloa tingimustest, mis on seotud kaitseotstarbeliste toodete lõpptarbimise, tagasiveo või ekspordiga.
Member States shall ensure that suppliers of defence-related products inform recipients of the terms and conditions of the transfer licence relating to the end-use, re-transfer or export of the defence-related products.
Tuleb tagada, et kaupade veol läbi mitme liikmesriigi ei lähe teave ekspordipiirangute kohta mitte ainult esimesele vastuvõtjale, vaid edastatakse ka kõigile järgmistele.
It needs to be ensured that information regarding export limitations will not only go to the first recipient but, when products are transferred through several Member States, that this information will be passed-on.
Artikkel 8 – lõige 3 – sissejuhatav osa
Article 8 – paragraph 3 – introductory part
Liikmesriigid tagavad ja kontrollivad regulaarselt , et tarnijad peavad täpset arvet oma vedude üle vastavalt asjaomases liikmesriigis kehtivatele tavadele.
Member States shall ensure and regularly verify that suppliers keep detailed records of their transfers, in accordance with the practice in force in the respective Member State.
Artikkel 8 – lõige 3 – punkt a
Article 8 – paragraph 3 – point a
( a) kaitseotstarbelise toote kirjeldus;
(a) the description of the defence-related product;
a) kaitseotstarbelise toote kirjeldus ja tähistus sõjaliste kaupade nimekirjas ;
(a) the description of the defence-related product and its reference in the CML ;
Artikkel 8 – lõige 3 – punkt b
Article 8 – paragraph 3 – point b
( b) kaitseotstarbeliste toodete kogus ning veo kuupäev;
(b) the quantity of the defence-related product and the dates of transfer;
b) kaitseotstarbeliste toodete kogus ja väärtus ning veo kuupäev;
(b) the quantity and value of the defence-related product and the dates of transfer;
Lõikes 3 osutatud andmeid tuleb säilitada vähemalt seitse aastat alates veo toimumise kalendriaasta lõppemisest.
The records referred to in paragraph 3 shall be kept for at least seven years from the end of the calendar year in which the transfer took place.
Liikmesriikide ametiasutuste juurdepääsu tarnijate andmetele pikendatakse kolmelt aastalt seitsmele.
Access to suppliers´ records by Member States´ authorities is expanded from three to seven years.
See muudab protsessi läbipaistvamaks ning jätab rohkem aega juurdluseks ülevõetud siseriikliku seaduse või määruse võimaliku rikkumise korral.
This will provide for more transparency of the process, as well as more time for investigation of possible breaches of the transposed national law or regulation.
( d) punktis c nimetatud kõrgema juhtkonna esindaja on ettevõtte nimel alla kirjutanud kohustusele võtta kõik vajalikud meetmed, et järgida ja rakendada kõiki eritingimusi, mis on seotud mis tahes vastuvõetud komponendi või toote lõppkasutuse ja ekspordiga;
(d) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point c), that his company will take all the necessary steps to observe and enforce all specific conditions related to end-use and export of any specific received component or product;
d) punktis c nimetatud kõrgema juhtkonna esindaja on ettevõtte nimel alla kirjutanud kohustusele võtta kõik vajalikud meetmed, et järgida ja rakendada kõiki eritingimusi, mis on seotud mis tahes vastuvõetud komponendi või toote lõppkasutuse , tagasiveo ja ekspordiga;
(d) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point ( c), that his company will take all the necessary steps to observe and enforce all specific conditions related to the end-use , re-transfer and export of any specific received component or product;
( e) punktis c nimetatud kõrgema juhtkonna esindaja on ettevõtte nimel alla kirjutanud kohustusele esitada pädevatele asutustele asjakohane üksikasjalik teave, vastates küsimustele ja järelepärimistele lõppkasutajate või lõppkasutuse kohta kõigi toodete puhul, mida ettevõte on eksportinud, vedanud või vastu võtnud teise liikmesriigi veoloa alusel;
(e) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point c), to provide to the competent authorities with due diligence detailed information in response to requests and inquiries concerning the end-users or end-use of all products exported, transferred or received under a transfer licence from another Member State by the company;
(e) punktis c nimetatud kõrgema juhtkonna esindaja on ettevõtte nimel alla kirjutanud kohustusele esitada pädevatele asutustele asjakohane üksikasjalik teave, vastates küsimustele ja järelepärimistele lõppkasutajate või lõppkasutuse kohta kõigi toodete puhul, mida ettevõte on eksportinud, vedanud või vastu võtnud teise liikmesriigi üldveoloa alusel;
(e) a written commitment of the company, signed by the senior executive referred to in point ( c), to provide to the competent authorities with due diligence detailed information in response to requests and inquiries concerning the end-users or end-use of all products exported, transferred or received under a general transfer licence from another Member State by the company;
Artikkel 9 – lõige 3 – teine lõik
Article 9 – paragraph 3 – subparagraph 2
Punktis d nimetatud sertifikaadi kehtivusaeg ei tohi mingil juhul olla pikem kui seitse aastat.
For the purposes of point (d), the duration of the certificate shall in any case not exceed seven years .
Kui liikmesriik ei saa pärast nimetatud konsulteerimist päritoluliikmesriigilt nõutavat nõusolekut kavandatud ekspordiks, siis eksporti ei toimu ning sellest teavitatakse komisjoni ja teisi liikmesriike.
In the event that, following such consultation, a Member State does not obtain the requisite consent for the contemplated export from the originating Member State , the export shall not take place and the Commission and the other Member States shall be informed.
Reeksport kolmandasse riiki ei tohi toimuda, kui päritoluliikmesriik ei anna selleks nõusolekut.
Re-export to third country must not take place in cases where originating Member State does not give its consent.
Artikkel 10 a (uus) – enne IV peatükki
Article 10 a (new) – before Chapter IV
Teatavate toodete lisamiseks või välja jätmiseks võib komisjon esitada ettepanekuid lisa muutmiseks.
The Commission may table proposals to amend the Annex in order to include or exclude certain products.
Lisa tuleks kohandada mitte üksnes vastavalt toodete arengule, vaid mõningane paindlikkus peaks võimaldama ka vajaduse korral muuta toodete loendit, näiteks lisada sellesse teatavate kaitsetööstustoodetega tihedalt seotud mittemateriaalseid tooteid nagu andmed või tarkvara.
The Annex should not only be adapted to product developments, but some flexibility should also be build in to amend the list of products if needed, for example to add to it intangible products closely linked to certain defence products such as data or software.
Liikmesriigid kehtestavad meetmed karistuste määramiseks käesoleva direktiivi sätete rikkumise eest.
Member States shall establish measures that sanction infringements of the provisions of this Directive.
Need meetmed peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.
Those measures shall be effective, proportionate and dissuasive.
Liikmesriigid teatavad sellistest meetmetest koheselt komisjonile.
Member States shall notify the Commission of those measures without delay.
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule regulaarselt, esimest korda hiljemalt [ viis aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist], aruande direktiivi rakendamise ja selle mõju kohta Euroopa kaitsevarustuse turu ja Euroopa kaitsealase tehnoloogilise ja tööstusliku baasi arengule ning lisab aruandele vajaduse korral seadusandliku ettepaneku.
The Commission shall, beginning not later than [ 5 years after the date of entry into force of this directive ], submit regularly a report to the European Parliament and the Council on the implementation of the directive and its impact on developments of the European defence equipment market and the European defence technological and industrial base, accompanied by a legislative proposal, where appropriate.
Komisjon esitab Euroopa Parlamendile ja nõukogule regulaarselt, esimest korda hiljemalt [ kolm aastat pärast käesoleva direktiivi jõustumist], aruande direktiivi rakendamise ja selle mõju kohta Euroopa kaitsevarustuse turu ja Euroopa kaitsealase tehnoloogilise ja tööstusliku baasi arengule ning lisab aruandele vajaduse korral seadusandliku ettepaneku.
The Commission shall, beginning not later than [ three years after the date of entry into force of this Directive ], submit regularly a report to the European Parliament and the Council on the implementation of this Directive and its impact on developments of the European defence equipment market and the European defence technological and industrial base, accompanied by a legislative proposal, where appropriate.
Muudatusettepaneku eesmärk on kiirem õigusloome läbivaatus.
To review the legislation sooner.
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Giovanna Corda, Jan Cremers, Manuel Medina Ortega, José Ribeiro e Castro, Gary Titley, Diana Wallis, Stefano Zappalà
Emmanouil Angelakas, Wolfgang Bulfon, Colm Burke, Giovanna Corda, Jan Cremers, Manuel Medina Ortega, José Ribeiro e Castro, Gary Titley, Diana Wallis, Stefano Zappalà