natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Raportööri arvates on uuendtoitu käsitleva uue määruse esmatähtsateks eesmärkideks saavutada toiduohutuse, tarbija- ja keskkonnakaitse ning loomade tervise kaitse kõrge tase, järgides lakkamatult ettevaatuspõhimõtet, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määruses (EÜ) nr 178/2002, millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused
In the rapporteur's view, the objectives of the new regulation on novel foods are to attain a high level of food safety, consumer protection, environmental protection and protection of animal health while at all times the precautionary principle as laid down in Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety
EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1–24. .
OJ L 31, 1.2.2002, pp. 1-24. must be observed.
Kõik muud eesmärgid on teisejärgulise tähtsusega.
All other objectives are of secondary importance.
Uuendtoit ei tohi tarbijaid ohtu seada ega neid eksitada.
Novel foods must not endanger or mislead consumers, either.
Kui uuendtoit asendab muud toitu, ei tohi see tarbija seisukohast olla toiteväärtuse osas muust toidust halvem.
Where novel foods serve to replace another food, the novel foods must not be nutritionally inferior from the consumer's point of view.
Komisjoni ettepanekus püütakse selgitada uuendtoidu mõistet ja sellega seotud mõisteid.
The Commission proposal seeks to clarify the definition of novel foods and the associated definitions.
Raportöör toetab kõnealust eesmärki, kuid on seisukohal, et komisjon ei ole seda hoolikalt täita suutnud.
The rapporteur endorses this aim, but considers that the Commission has negligently fallen short in achieving it.
Komisjoni ettepanek ei sisaldanud selgeid mõisteid ning seega selgitas raportöör olemasolevaid mõisteid ja täiendas neid vajaduse korral uutega.
Its proposal did not include clear definitions, and the rapporteur has therefore clarified the existing definitions and where necessary supplemented them with new ones.
Need hõlmavad näiteks kloonitud loomadest ja nende järglastest toodetud toidu ning nanotehnoloogia kasutamise teel toodetud toidu mõistet.
These include, for example, a definition of foods derived from cloned animals and foods produced using nanotechnology.
Raportöör peab väga oluliseks, et kloonitud loomadest toodetud toit tuleks uuendtoitu käsitleva määruse reguleerimisalast välja jätta.
The rapporteur considers it very important that foods derived from cloned animals should be excluded from the scope of the Regulation on novel foods.
Kuna ei ole saavutatud demokraatlikku kokkulepet kõnealuse toidu soovitavuse osas, eelkõige loomade tervishoiu ja heaolu seisukohast, ei saa otsust, kas kloonitud loomadest või nende järglastest toodetud toit tuleks turule tuua või mitte, langetada komiteemenetluse raames.
As no democratic agreement has yet been reached on the desirability of these foods, particularly from the point of view of animal health and welfare, the decision as to whether or not to place on the market foods derived from cloned animals and their descendants cannot be left to the commitology procedure.
Sellele tuleb leida lahendus Euroopa Parlamendi ja nõukogu spetsiaalse määruse abil kaasotsustamismenetluse raames.
It must be resolved by means of a specific regulation of the European Parliament and of the Council under the codecision procedure.
Lõpuks tuleb arvesse võtta ka asjaolu, kas ühiskond peab uuendtoitu eetilistel alustel inimtoiduks kõlbmatuks.
Lastly, account must also be taken of whether a society regards a novel food as inedible on ethical grounds.
Kõik uuendtoidule loa andmise taotlused esitatakse komisjonile ning need peavad järgima käesolevas määruses sätestatud kriteeriume; seejärel edastatakse need läbivaatamiseks Euroopa Toiduohutusametile (EFSA), kus hinnatakse kõnealuse toidu ohutust.
All applications for authorisation of novel foods will be submitted to the Commission and must comply with the criteria laid down in this Regulation; they will then be forwarded for consideration to the European Food Safety Authority (EFSA), which will assess the foods' safety.
Kõnealusel hindamisel tuleb arvesse võtta ka eetilisi ja keskkonnaaspekte.
This assessment must also take account of ethical and environmental aspects.
Järelikult tuleb ohutuse hindamisse kaasata teaduse ja uute tehnoloogiate eetika Euroopa töörühma ning Euroopa Keskkonnaagentuuri arvamused.
Consequently the opinions of the European Group on Ethics in Science and New Technologies and the European Environment Agency must be involved in the safety assessment.
Praegu lubab komisjon tarbijatele ja kodanikele, et ta võtab enda kanda vastutuse keskkonna- ja loomade heaolu aspektide eest, pidades muu hulgas silmas kliimamuutuse ja loomade heaolu probleeme, ning seega peab Euroopa poliitika olema terviklik ja kindel õigusloome kõikides asjaomastes valdkondades, seega ka uuendtoitu käsitleva määruse osas.
At present, the Commission is promising consumers and citizens that it will take responsibility for environmental and animal welfare aspects, inter alia in view of the problems of climate change and animal welfare, and European policy must therefore be comprehensive and sound with reference to all relevant fields of legislation and therefore also to the Regulation on novel foods.
Komisjoni ettepanekuga püütakse muuta lubade andmise menetlust tulemuslikumaks ja läbipaistvamaks ning seda paremini rakendada.
The Commission proposal seeks to make the authorisation procedure more effective and transparent and to implement it better.
See aitab kaasa määruse paremale rakendamisele ning annab tarbijatele suurema võimu ja rohkem valikuid, kuna nende käsutuses saab olema rohkem teavet.
This will contribute to better implementation of the Regulation and give consumers greater power and more options because they will have more information at their disposal.
Ka siin on komisjon liiga kaugele läinud, asudes seisukohale, et uuendtoitu käsitlevat määrust peaks muu hulgas reguleerima määrus, millega kehtestatakse toidu lisaainete, toiduensüümide ning toidu lõhna- ja maitseainete lubade andmise ühtne menetlus.
Here too, the Commission has got ahead of itself by taking the view that the Regulation on novel foods should be governed, inter alia, by the Regulation establishing a common authorisation procedure for food additives, food enzymes and flavourings.
Euroopa Parlament ja nõukogu ei ole veel võtnud vastu demokraatlikku otsust lubade andmise ühtse menetluse kohta.
The European Parliament and the Council have not yet taken a democratic decision on the uniform authorisation procedure.
Raportöör otsustas seega teha ettepaneku lubade andmise menetluse kohta, mis põhineb tarbija- ja keskkonnakaitset arvesse võttes hoolikalt välja töötatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. septembri 2003. aasta määruses (EÜ) nr 1829/2003 (geneetiliselt muundatud toidu ja sööda kohta)
The rapporteur has therefore opted to propose an authorisation procedure based on the procedure laid down in Regulation (EC) No 1829/2003 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2003 on genetically modified food and feed
ELT L 268, 18.10.2003, lk 1–23. sätestatud menetlusel ning ka viimati välja töötatud uuendtoidu spetsiaalsel menetlusel.
OJ L 268, 18.10.2003, pp. 1-23. , which was carefully drafted with a view to consumer protection and environmental protection, and also the most recently devised specific procedure for novel foods.
Kolmandatest riikidest pärit traditsioonilise toidu puhul teeb komisjon ettepaneku rakendada lihtsamat lubade andmise menetlust, mille raames hinnatakse ohutust toidu ohutu kasutamise kogemust päritoluriigis arvesse võttes.
For traditional foods from third countries, the Commission proposes a simpler authorisation procedure, under which safety would be assessed in the light of the history of safe use in the country of origin.
On oluline, et kehtestataks täpselt, kui pikk niisuguse kolmandatest riikidest pärit traditsioonilise toidu ohutu kasutamise aeg on piisav, et tagada toote ohutus, ning raportöör teeb ettepaneku, et selleks võiks olla pigem 50 aastat kui komisjoni esildatud üks põlvkond, mida on raske määratleda.
It is important that it should be precisely established what period of safe use of such traditional foods from third countries is long enough to guarantee the safety of the product, and the rapporteur proposes a period of 50 years for this, rather than the 'one generation' proposed by the Commission, which is difficult to define.
Komisjoni ettepaneku eesmärk on saavutada käesoleva määruse kohaste taotluste puhul andmekaitse teatud tase viieks aastaks.
The Commission proposal aims to achieve a certain level of data protection for a five-year period for applications under this Regulation.
See on raportööri jaoks üllatuslik, kuna komisjon esitas lubade andmise ühtse menetluse läbivaatamise käigus Euroopa Parlamendis hoopis teistsugused argumendid.
This surprises the rapporteur, as the Commission adduced a completely different line of argument during the consideration of the uniform authorisation procedure in the European Parliament.
Komisjon väitis seal, et andmekaitsesüsteem tooks kaasa ulatuslikuma reguleerimise ning muudaks järelevalvesüsteemid ja haldusmenetlused keerulisemaks.
The Commission claimed there that a data protection system would result in an increase in regulation and would render monitoring systems and administrative procedures more complex.
Lisaks takistaks andmekaitsesüsteem ohutute ja asjaomaste õigusaktide kriteeriumidele vastavate kaupade vaba liikumist, mis on vastuolus EÜ asutamislepingu artikli 95 alusel vastuvõetud meetme eesmärgiga.
In addition, a data protection system would constitute an obstacle to free movement of goods which are safe and meet the criteria of the relevant legislation, which is contrary to the purposes of a measure adopted under Article 95 of the EC Treaty.
Kõnealune vastuolulisus komisjoni õigusloomega seotud ettepanekutes on äärmiselt mitterahuldav.
This inconsistency in the Commission's legislative proposals is highly unsatisfactory.
Raportöör teeb seega ettepaneku säilitada tootmist käsitlevate andmete konfidentsiaalsuse süsteem, mis on sätestatud komisjoni 20. septembri 2001. aasta määruses (EÜ) nr 1852/2001, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 258/97 kohaselt esitatava teabe avalikustamise ja kaitsmise üksikasjalikud eeskirjad
The rapporteur therefore proposes retaining the system of confidentiality of manufacturing data laid down in Commission Regulation (EC) No 1852/2001 of 20 September 2001 laying down detailed rules for making certain information available to the public and for the protection of information submitted pursuant to European Parliament and Council Regulation (EC) No 258/97
EÜT L 253, 21.9.2001, lk 17–18. .
OJ L 253, 21.9.2001, pp. 17-18. .
Komisjoni ettepanekus nähakse ette, et liikmesriigid peavad kehtestama karistusi nende osas, kes rikuvad uuendtoitu käsitleva määruse sätteid.
The Commission proposal envisages Member States being required to impose penalties on those who violate the provisions of the regulation on novel foods.
Raportöör rõhutab tugevalt, et kriminaalõigus kuulub alati liikmesriikide pädevusse.
The rapporteur strongly emphasises that the criminal law is always a matter for Member States.
On äärmiselt soovitav, et liikmesriikidel peaks olema võimalik vabalt otsustada, kas karistus tuleks kehtestada kriminaalõiguse alusel või peaks see olema haldusalane või muud laadi.
It is highly desirable that Member States should be able to decide freely whether a penalty is to be imposed under the criminal law or whether it should be administrative or of some other nature.
Kuni liikmesriik võtab asjakohaseid meetmeid uuendtoitu käsitleva määruse rikkumiste vastu, täidab ta oma kohustusi ühenduse õiguse raames.
So long as a Member State takes adequate action against violations of the Regulation on novel foods, it will be fulfilling its obligations under Community law.
Raportöör toetab kõiki halduskoormuse vähendamise ning läbipaistvuse ja tõhususe parandamise meetmeid.
The rapporteur supports all measures to lessen administrative burdens and improve transparency and efficiency.
Need ei tohi aga kunagi mõjutada negatiivselt uuendtoitu käsitleva määruse peamist eesmärki, nimelt toiduohutust ja tarbijakaitset.
However, they must never be allowed to detract from the overriding aim of the Regulation on novel foods, namely food safety and consumer protection.
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb uuendtoitu ja millega muudetakse määrust (EÜ) nr XXX/XXXX [ühtne menetlus]
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on novel foods and amending Regulation (EC) N°XXX/XXXX [common procedure]
Kõnealuse ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, mis käsitleb uuendtoitu ja millega muudetakse määrust (EÜ) nr XXX/XXXX (ühtne menetlus), eesmärk on tagada toiduohutus, kaitsta inimeste tervist ja kindlustada toidu siseturu toimimine.
The objective of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on novel foods and amending Regulation (EC) No XXX/XXX (common procedure) is to ensure food safety, protect human health and secure the functioning of the internal market for food.
Uuendtoidu ja toidu uuendkoostisosade lubamist ja kasutamist on Euroopa Liidus ühtlustatud alates aastast 1997, kui võeti vastu määrus (EÜ) nr 258/97.
Authorisation and use of novel foods and food ingredients is harmonised in the European Union since 1997 when Regulation EC No 258/97 was adopted.
Selle määrusega on ette nähtud lubade andmise üldpõhimõtted uuendtoidu ja toidu uuendkoostisosade jaoks.
This regulation lays down the general principles for authorisation of novel foods and food ingredients.
Käesoleva uue määruse ettepaneku eesmärk on tõhustada kehtivaid eeskirju uuendtoidu lubade andmise, järelevalve, märgistamise ja kasutamise kohta ning muuta selgemaks uuendtoidu mõiste.
The new proposal aims to streamline the existing rules for authorisation procedures, supervision, labelling and use of novel foods, and to clarify the definition of novel food.
Arvamuse koostaja toetab ettepanekut, kuid soovitab teha järgmised parandused:
The rapporteur supports the proposal, but suggests improvements along the following lines:
· Arvamuse koostaja soovitab võtta uuendtoidu lubade andmise kaalumisel arvesse eetilisi aspekte ning samuti soovitab konsulteerida teadust ja uut tehnoloogiat käsitlevate eetiliste küsimuste suhtes vajaduse korral eetika ja uue tehnoloogia komisjoniga.
· The rapporteur suggests that ethical aspects should be taken into account when considering authorisation of a novel food, and also suggests that the Committee on ethics and new technologies should be consulted where appropriate on ethical issues regarding science and new technologies.
· Lisaks tahab arvamuse koostaja tagada, et rakendusmeetmed võetakse vastu enne kõnealuse määruse jõustumist.
· Furthermore the rapporteur wants to ensure that the implementing measures will be adopted before the Regulation enters into force.
See vähendab ettevõtete ebakindlust ning segadust seoses sellega, missuguseid eeskirju tuleks järgida.
This will reduce the uncertainties for businesses and confusion over what rules businesses should follow.
Kui rakendusmeetmeid vastu ei võeta, tähendab see jätkuvaid tõlgendamisraskusi ning võimalikke liikmesriikide vahelisi halduslikke erinevusi, mis avaldab negatiivset mõju siseturu toimimisele.
If the implementing measures are not adopted there will still be difficulties with the interpretation and possible differences in the administration among the Member States, which will have a negative effect on the functioning of the internal market.
Arvamuse koostaja soovitab lisaks, et määruse kohaldamist alustataks kuue kuu asemel kaksteist kuud pärast selle avaldamise kuupäeva.
The rapporteur furthermore suggests that the regulation should apply from 12 months after the date of publication instead of 6 months.
See võimaldab võtta rakendusmeetmed vastu enne määruse kohaldamist.
This will make it possible to adopt the implementing measures before the application of the regulation.
· Arvamuse koostaja tahab ettepanekus muuta selgemaks ravitoodete määratlust.
· There is a borderline affecting medicinal products, which the rapporteur wants to clarify in the proposal.
Selgitus, millal on tegemist uuendtoiduga ja millal ravitoiduga, teeb eeskirjade tõlgendamise toiduainetööstusele lihtsamaks ning vähendab ebamäärasust selles osas, millises valdkonnas milliseid eeskirju järgida.
A clarification of when it is a novel food and when it is a medicinal food will make it easier for the food industry to interpret the rules and reduce uncertainties over which rules are to be followed in which areas.
· Mis puutub kolmandatest riikidest pärit traditsioonilisse toitu, siis nõue, et see peab olema olnud kasutusel vähemalt ühe põlvkonna jooksul, on määratletud täpsemalt 20 aastaga põhjendusel, et sõnastus „üks põlvkond” on liiga ebamäärane õigustermin.
· With traditional foods from third countries, the requirement of use for at least one generation is more clearly specified as 20 years, on the grounds that the wording ‘one generation’ is much too vague a legal term.
· Toidu kasutamist ühenduses hinnatakse olenemata üksikute riikide liitumise ajast ELiga, mis aitab eelkõige uute liikmesriikide jaoks olukorda selgemaks teha.
· The use of foods in the Community is assessed irrespective of the entry of individual Member States to the EU, which will help clarify the situation particularly for the new Member States.
· Laiendatakse eesmärke, lisades toetuse innovatsioonile toiduainetööstuses ja siseturu sujuva toimimise, – meetmed, millest saavad kasu selles tööstusharus tegutsevad ettevõtjad.
· Targets are extended to include the support of innovation in the food industry and the smooth operation of the internal market, which are measures for the benefit of businesspeople in that sector.
· Kohati on tugevdatud tarbijakaitset – näiteks ühenduse loetelus puuduva toidu turuleviimise otsese keeluga.
· In some places consumer protection has been tightened up – for instance by expressly prohibiting the placing on the market of foods that are not included on the Community’s list.
· Raportiga suurendatakse avalikkusele antava teabe läbipaistvust, muutes kohustuslikuks sellise teabe kättesaadavuse Internetis.
· The report strengthens the transparency of information provided for the public, by making it compulsory for such information to be available on the Internet.
· Suureneb ettevõtjate õiguskindlus, kes investeerivad suuri summasid uute või traditsiooniliste toitude turuleviimise ettevalmistusse, sest kehtestatakse nõue, et neid tuleb põhjendamatu viivituseta ja põhjusi esitades teavitada loa andmise menetluse käigus esitatud vastuväidetest.
· Legal certainty is improved for businesspeople who invest large sums in preparation for placing on the market new or traditional foods by requiring them to be informed without undue delay and in a demonstrable manner, in the event of objections during the authorisation process.
· Komisjoni kohustust pakkuda taotlejatele, eeskätt VKEdele tehnilist tuge, mille hulka kuulub võimalus esitada ühtne taotlus elektrooniliselt, laiendatakse ja see sõnastatakse täpselt.
· The Commission’s obligation to provide technical support for applicants is expanded and spelt out, especially for SMEs, including the option of submitting a uniform application by electronic means.
· Täpsemalt on sätestatud järelevalve nõue turul oleva uuendtoidu üle pärast sellele loa andmist, nõudes, et komisjon kehtestaks selle jälgimiseks kohase ja täpselt määratletud ajavahemiku, millega kõrvaldatakse määratlemata ajavahemiku puhul tekkida võiv õiguskindlusetus, mis mõjutaks konkurentsikeskkonnas ettevõtjate hoiakuid.
· The requirement is more clearly specified for new foods on the market to be monitored after their approval, by requesting from the Commission the establishment of an adequate, precisely defined period for monitoring, which removes the potential of legal uncertainty for an unlimited period that would influence the attitudes of businesspeople in the competitive environment.
· Raportis täpsustatakse, kuidas ühendatakse isikuandmete kaitse teabe konfidentsiaalsusega (salajasusega) vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (millega kehtestatakse toidu lisaainete, toiduensüümide ning toidu lõhna- ja maitseainete lubade andmise ühtne menetlus) artiklile 12.
· The report specifies how the protection of personal data is to coexist with the confidentiality (privacy) of such information in accordance with Article 12 of the Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a common authorisation procedure for food additives, food enzymes and food flavourings.
Nii andmete kaitse ajavahemiku kui ka konfidentsiaalsuse kaitse ajavahemiku suhtes rakendatakse proportsionaalsuse põhimõtet, mis hõlmab teaduslike teadmiste jagamise ja tarbijatele (näiteks allergikud jne) antava teabe läbipaistvuse tugevdamist.
This combination of a period of protection of data and a period of protection of confidentiality would be guided by the principle of proportionality, which includes strengthening the sharing of scientific knowledge and the transparency of information for consumers (such as those with allergies, etc.).
· Selgemalt on sätestatud nõue, et liikmesriigid peavad oma siseriiklikes õigusaktides sätestatud karistused tegema teatavaks 12 kuu jooksul alates määruse avaldamisest Euroopa Liidu Teatajas, samuti esitatakse nõue komisjonile, kes järjepidevuse tagamiseks peab esitama 2013. aasta lõpuks ülevaatliku aruande, et Euroopa Parlamendi 2009. aastal valitud koosseis saaks hinnata määruse tõhusust.
· The requirement is more clearly specified for the Member States to announce sanctions under their national legislation within 12 months from publication of the regulation in the EU Official Journal, together with the requirement on the Commission, which in order to preserve continuity will be required to present a report reviewing the situation by the end of 2013, the aim being to enable the European Parliament elected in the June 2009 elections to assess the regulation’s effectiveness.
(3) Ühenduse eeskirjad uuendtoidu kohta kehtestati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. jaanuari 1997. aasta määrusega (EÜ) nr 258/97 uuendtoidu ja toidu uuendkoostisosade kohta ning komisjoni 20. septembri 2001. aasta määrusega (EÜ) nr 1852/2001, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 258/97 kohaselt esitatava teabe avalikustamise ja kaitsmise üksikasjalikud eeskirjad.
(3) Community rules on novel foods were established by Regulation (EC) No 258/97 of the European Parliament and of the Council of 27 January 1997 concerning novel foods and novel food ingredients and by Commission Regulation (EC) No 1852/2001 of 20 September 2001 laying down detailed rules for making certain information available to the public and for the protection of information submitted pursuant to European Parliament and Council Regulation (EC) No 258/97.
Selguse huvides tuleks määrus (EÜ) nr 258/97 kehtetuks tunnistada ja asendada see käesoleva määrusega .
For the sake of clarity, Regulation (EC) no 258/97 should be repealed and replaced by this Regulation.
Käesolev määrus peab hõlmama meetmeid, mida siiani reguleeritakse määrusega (EÜ) nr 1852/2001.
The present Regulation should include measures currently governed by Regulation (EC) No 1852/2001.
Selguse huvides tuleks määrus (EÜ) nr 258/97 ja määrus (EÜ) nr 1852/2001 kehtetuks tunnistada .
For the sake of clarity, Regulation (EC) No 258/97 and Regulation (EC) No 1852/2001 should be repealed .
Määrus (EÜ) nr 258/97 tuleks asendada käesoleva määrusega.
Regulation (EC) No 258/97 should be replaced by this Regulation.