natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Praegu kehtivat vaidluste lahendamise süsteemi, mida reguleeritakse peamiselt ICSID konventsiooniga sätestatud või UNCTADi reeglitega, tuleb põhjalikult muuta; vaja on kaasata mitmeid põhielemente nagu suurem läbipaistvus kohtuasjades ja kohtuotsuste sisus, poolte võimalus otsus edasi kaevata, kohustus kasutada ära kõik kohalikud õiguskaitsevahendid (kui see on asjakohane) enne rahvusvahelise vahekohtu menetluse algatamist, võimalus kasutada amicus curiae ’ seisukohti ning kohustus valida üks kindel vahekohus, vältides meelepärase kohtualluvuse otsimist.
Major changes must be made to the present dispute settlement regime, which usually operates along the lines of ICSID and UNCTAD rules, in order to include several basic elements such as the need for greater transparency on cases heard in court and the judgments themselves, the possibility for parties to appeal, the obligation to exhaust local judicial remedies (where appropriate) before initiating international arbitration, the opportunity to use amicus curiae briefs and the obligation to select one single place of arbitration and thus avoid ‘forum shopping’.
Lisaks viidatakse teatises võimalusele kehtestada riikidevaheline vaidluste lahendamise menetlus.
In addition, the communication mentions the possibility of introducing a system for complaints made by one state against another.
Euroopa poliitika peab seadma kõrgemaid eesmärke ja võimaldama kohtu poole pöördumist ka ametiühingutel või kodanikuühiskonna organisatsioonidel – see oleks ainus viis kontrollida lepinguosaliste poolset sotsiaalsete ja keskkonnaalaste kohustuste täitmist.
European policy must be more ambitious and also enable trade unions and civil society organisations to submit cases to the courts – the only way for parties’ compliance with their social and environmental commitments to be verified.
Veel üheks küsimuseks on ELi vastutus rahvusvahelise üldsuse ees, pidades eelkõige silmas rahalist külge: kui kohus mõistab süüdi Euroopa Liidu, siis kelle kanda jäävad rahalised tagajärjed?
Another issue is the EU’s international responsibility, in particular in financial terms: if a court ruling is made against the EU itself, who will bear the financial consequences?
Komisjon ja liikmesriigid peavad sellele küsimusele võimalikult kiiresti vastuse leidma.
The Commission and MS need to address this issue as soon as possible.
(6) Partnerite valik ja Euroopa Parlamendi volitused
(6) Choice of partners and powers of the EP
Komisjon on koostanud eelistatavate partnerite nimekirja, kuhu kuuluvad Kanada, Hiina, India, Mercosur, Venemaa ja Singapur.
The Commission has compiled a list of countries which will be privileged partners: Canada, China, India, MERCOSUR, Russia and Singapore.
See valik tehti kahe kriteeriumi alusel, milleks olid turupotentsiaal ja välisinvesteeringute parema kaitse vajadus.
This choice matches two criteria: market potential and need for better protection of foreign investments.
Komisjon väitis lisaks, et ta ei soovi luua lepingumudelit, mida kohaldatakse võrdselt kõikide kaubanduspartnerite suhtes.
The Commission has also stated that it does not intend to have a standard model which would be applied in identical fashion to all trade partners.
Kuigi selle lähenemisviisi kasuks räägib vajadus kohanduda iga partneri konkreetsele olukorrale, ei tohiks mingil juhul olla liialt valiv eelnevates lõikudes kirjeldatud peamiste elementide suhtes.
Although this way of thinking is justified by the need to adapt to the particular situation of each partner, it must never lead to picking and choosing among the basic elements set out in the previous chapters.
Kokkuvõttes peab raportöör esmatähtsaks seda, et komisjon ja nõukogu kuulaksid ära ja võtaksid arvesse Euroopa Parlamendi seisukoha tulevase investeerimispoliitika kohta enne investeerimisalaseid läbirääkimisi, mida peetakse esimeste partnerite – Kanada, India ja Singapuriga.
To conclude, the rapporteur believes it is vital that the EP’s standpoint on the future of investment policy be understood and taken into account by the Commission and the Council before negotiations on an investment chapter are initiated with Canada, India and Singapore, which are the first partners.
See tähendab, et komisjon ei tohiks esitada oma läbirääkimisvolituste eelnõu nõukogule enne parlamendis resolutsiooni vastu võtmist.
This means the Commission should not submit its draft negotiating mandate to the Council until the EP has adopted its resolution.
Samal ajal peab Euroopa Parlament tagama, et täiel määral võetaks arvesse Lissaboni lepingu järgseid parlamendi uusi volitusi ning komisjoni ja parlamendi vahelist raamkokkulepet, millele vastavalt tuleb parlamendile võimalikult vara saata läbirääkimiste mandaadid seisukoha võtmiseks, millega komisjon ja nõukogu peavad nõuetekohaselt arvestama.
The EP must also ensure that its new powers under the Lisbon Treaty and the framework agreement between the Commission and the EP are fully respected and that, as a result, it receives negotiating mandates in good time to enable it to state its position, which must, in turn, be properly taken into account by the Commission and the Council.
Euroopa tulevase rahvusvahelise investeerimispoliitika kohta
on the future European international investment policy
7. kutsub Euroopa Komisjoni üles arengumaadele kui potentsiaalsetele investeerimispartneritele rohkem tähelepanu pöörama; märgib veel, et komisjoni esmane püüe on kavandada sellist ELi investeerimispoliitikat, milles võetakse arvesse eesmärki saavutada ELi investoritele võimalikult ulatuslik kaitse; tuletab sellega seoses meelde, et ELi toimimise leping kohustab ELi tagama arengupoliitika sidusust, s.t et „[l]iit võtab arengukoostöö eesmärke arvesse muu sellise poliitika puhul, mida ta rakendab ja mis tõenäoliselt mõjutab arengumaid”
Calls on the Commission to focus more strongly on developing countries as potential investment partners; notes too that the Commission’s primary concern is to design an EU investment policy that reflects the objective of achieving maximum protection for EU investors; points out, in this respect, that the Treaty on the Functioning of the European Union obliges the EU to practise policy coherence for development, i.e. to ‘take account of the objectives of development cooperation in the policies that it implements which are likely to affect developing countries’
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 208. ;
Treaty on the Functioning of the European Union, Article 208. ;
10. märgib, et tuleb viia tasakaalu ühelt poolt eesmärk edendada ELi konkurentsivõimet turulepääsu ja investeeringute kaudu ning teiselt poolt arenguriikide õigus reguleerida, et järgida oma arengukavasid;
Notes that there is a balance to be struck between the objective of promoting EU competitiveness, through market access and investment protection, and allowing developing countries the right to regulate in order to pursue their own development agendas;
13. on veendunud, et ELi investeerimispoliitikas tuleks arvesse võtta keskmise ja väikese sissetulekuga riikide erinevusi ning eelkõige soodustada paindlikkust välisinvesteeringute tegemisel arenguriikide nendesse tegevusvaldkondadesse ja majandusharudesse, millel on selge ja oluline mõju säästvale arengule ja millesse muidu suure riski tõttu ei investeeritaks; on seisukohal, et tugevamalt tuleks toetada kohalikke ettevõtteid, eriti nende ettevõtete tootlikkust ja koostööd tugevdavate stiimulite ning töötajate oskuste täiustamise kaudu, kuna siin on tegemist märkimisväärse potentsiaaliga arenguriikide majandusarengu, konkurentsivõime ja majanduskasvu tõstmiseks;
Believes that EU investment policy should take into account the differences between middle-income and low-income countries and, in particular, seek to encourage flexibility in relation to foreign investment in developing countries in activities and sectors with a clear and significant impact on sustainable development, which might otherwise not attract investment because of the risks involved; considers that greater support should be given to local firms, notably through incentives for strengthening their productivity, engaging in closer cooperation and improving workforce skills – areas of, considerable potential in terms of boosting economic development, competitiveness and growth in developing countries;
16. tunnistab võrdsete tingimuste tähtsust investeerimissuhetes, kuid on ka seisukohal, et kuna paljude nõrkade arengumaade ja ELi liikmesriikide vahel valitsevad tohutud erinevused, tuleks vastastikkuse põhimõttest mõnedel juhtudel erandeid teha;
Acknowledges the importance of a level playing field in investment relationships but considers, given the huge imbalances that exist between many fragile developing economies and those of EU states, that reciprocity may need to be differentiated in some cases;
Euroopa tulevase rahvusvahelise investeerimispoliitika kohta
on the Future European international investment policy
3. märgib, et olulise majandusblokina on ELil läbirääkimistes märkimisväärne kaal ning seepärast tuleb ELi innustada pidama võimaluse korral läbirääkimisi üksikute riikide asemel majandus- ja kaubanduspiirkondadega, et sõlmida tasakaalustatud lepingud oma majanduspartneritega; leiab, et ühine investeerimispoliitika võib vastata nii investorite kui ka asjaomaste liikmesriikide ootustele ning aidata parandada ELi ja tema ettevõtete konkurentsivõimet ning suurendada tööhõivet;
Notes that the EU is an important economic bloc that carries considerable weight in negotiations, and that therefore, in order to reach balanced agreements with its economic partners, the EU must be encouraged, when appropriate, to negotiate with regional economic and trading areas rather than individual countries; believes that a common policy on investment will meet the expectations of both investors and the states concerned and help increase the competitiveness of the EU and its businesses and to increase employment;
Ühtne turg ettevõtluse ja majanduskasvu edendajana
on a Single Market for Enterprises and Growth
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION.......................................................................................3
RAHVUSVAHELISE KAUBANDUSE KOMISJONI ARVAMUS.........................................18
OPINION of the Committee on International Trade..............................................................................18
MAJANDUS- JA RAHANDUSKOMISJONI ARVAMUS......................................................22
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs...................................................22
TÖÖHÕIVE- JA SOTSIAALKOMISJONI ARVAMUS.........................................................27
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................26
TÖÖSTUSE, TEADUSUURINGUTE JA ENERGEETIKAKOMISJONI ARVAMUS............32
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy.......................................................31
REGIONAALARENGUKOMISJONI ARVAMUS..................................................................36
OPINION of the Committee on Regional Development..........................................................................35
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS............................................................................................41
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................40
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................44
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................43
ühtse turu kohta ettevõtluse ja majanduskasvu edendajana
on a Single Market for Enterprises and Growth
– võttes arvesse komisjoni teatist „Ühtse turu akt.
– having regard to the Commission Communication ‘Towards a Single Market Act.
Kõrge konkurentsivõimega sotsiaalne turumajandus.
For a highly competitive social market economy.
50 ettepanekut ühise tööturu ja ettevõtlusmaastiku ning omavahelise kaubavahetuse parendamiseks” ( KOM(2010)0608 );
50 proposals for improving our work, business and exchanges with one another’ ( COM(2010)0608 ),
– võttes arvesse oma 20. mai 2010. aasta resolutsiooni ühtse turu loomise kohta tarbijatele ja kodanikele
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on delivering a Single Market to consumers and citizens
– võttes arvesse professor Mario Monti 9. mai 2010. aasta aruannet „Ühtse turu uus strateegia”;
– having regard to Professor Mario Monti’s report of 9 May 2010 ‘A new Strategy for the Single Market’,
– võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa 2020 – strateegiline juhtalgatus.
– having regard to the Commission Communication ‘Europe 2020 Flagship Initiative.
Innovaatiline liit” ( KOM(2010)0546 );
Innovation Union’ ( COM(2010)0546 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Arukas reguleerimine Euroopa Liidus” ( KOM(2010)0543 );
– having regard to the Commission Communication ‘Smart Regulation in the European Union’ ( COM(2010)0543 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa digitaalne tegevuskava” ( KOM(2010)0245 );
– having regard to the Commission Communication ‘Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– võttes arvesse raportit, mis käsitleb hinnangut VKEde juurdepääsule riigihanketurgudele Euroopa Liidus
– having regard to the Report ‘Evaluation of SMEs’ access to public procurement markets in the EU’
– võttes arvesse komisjoni teatist ettevõtja ja tarbija vahelise piiriülese e-kaubanduse kohta ELis ( KOM(2009)0557 );
– having regard to the Commission Communication ‘Cross-border business-to-consumer e-commerce in the EU’ ( COM(2009)0557 ),
– võttes arvesse komisjoni 29. juuni 2009. aasta soovitust ühtse turu toimimise tõhustamise meetmete kohta;
– having regard to the Commission Recommendation of 29 June 2009 on measures to improve the functioning of the single market,
– võttes arvesse komisjoni teatist „Keskkonnahoidlikud riigihanked” ( KOM(2008)0400 );
– having regard to the Commission Communication ‘Public procurement for a better environment’ ( COM(2008)0400 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Kõigepealt mõtle väikestele”– Euroopa väikeettevõtlusalgatus „Small Business Act””( KOM(2008)0394 );
– having regard to the Commission Communication ‘Think Small First – A ‘Small Business Act’ for Europe ( COM(2008)0394 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „21. sajandi Euroopa ühtne turg” ( KOM(2007)0724 ) ja sellega kaasnevat komisjoni talituste töödokumenti „Ühtne turg: ülevaade saavutustest” ( SEK(2007)1521 );
– having regard to the Commission Communication ‘A single market for 21st century Europe’ ( COM(2007)0724 ) and the accompanying Commission staff working document ‘The Single Market: review of achievements’ ( SEC(2007)1521 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Võimalused, juurdepääs ja solidaarsus: uus sotsiaalne visioon 21. sajandi Euroopast” ( KOM(2007)0726 );
– having regard to the Commission Communication ‘Opportunities, access and solidarity: towards a new social vision for 21st century Europe’ ( COM(2007)0726 ),
– võttes arvesse komisjoni tõlgendavat teatist, mis käsitleb riigihankeid ja kontsessioone reguleeriva ühenduse õiguse kohaldamist avaliku ja erasektori institutsionaliseeritud partnerluste suhtes (K(2007)6661);
– having regard to the Commission Interpretative Communication on the application of Community law on Public Procurement and Concessions to Institutionalised Public-Private Partnerships (IPPP), C(2007)6661,
– võttes arvesse nõukogu 10. detsembri 2010. aasta järeldusi ühtse turu akti kohta;
– having regard to the Council Conclusions on the Single Market Act (SMA) of 10 December 2010,
– võttes arvesse oma 21. septembri 2010. aasta resolutsiooni e-kaubanduse siseturu väljakujundamise kohta
– having regard to its resolution of 21 September 2010 on completing the internal market for e-commerce
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0320 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0320 . ,
– võttes arvesse oma 18. mai 2010. aasta resolutsiooni uute arengute kohta riigihangetes
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on new developments in public procurement
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0173 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0173 . ,
ELT C 349E, 22.10.2010, lk 25. ;
OJ C 349E, 22.10.2010, p.25. ,
– võttes arvesse oma 3. veebruari 2009. aasta resolutsiooni kommertskasutusele eelnevate hangete kohta: innovatsiooni kiirendamine jätkusuutlike ja kõrgekvaliteediliste avalike teenuste tagamiseks Euroopas
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on pre-commercial procurement: driving innovation to ensure sustainable high-quality public services in Europe
ELT C 67E, 18.3.2010, lk 10. ;
OJ C 67E, 18.3.2010, p.10. ,
ELT C 316E, 22.12.2006, lk 378. ;
OJ C 316E, 22.12.2006, p.378. ,
– võttes arvesse komisjoni rohelist raamatut ELi riigihankepoliitika ajakohastamise kohta ( KOM(2011)0015 );
– having regard to the Commission Green Paper on the modernisation of EU public procurement policy ( COM(2011)0015 ),
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja rahvusvahelise kaubanduse komisjoni, majandus- ja rahanduskomisjoni, tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni, regionaalarengukomisjoni ning õiguskomisjoni arvamusi ( A6-0071/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development and the Committee on Legal Affairs ( A7-0071/2011 ),
A. arvestades, et vabal ja õiglasel konkurentsil põhinev ühtne turg on ELi majandusreformi esmatähtis eesmärk ja maailma majanduses Euroopa peamine konkurentsieelis;
A. whereas a single market based on free and fair competition is the EU’s crucial economic reform goal and represents a key competitive advantage for Europe in the global economy;
B. arvestades, et siseturu üks suuri eeliseid on olnud liikuvuse tõkete kaotamine ning institutsiooniliste eeskirjade ühtlustamine, mis on edendanud kultuurilist mõistmist, integratsiooni, majanduskasvu ja Euroopa solidaarsust;
B. whereas one of the great advantages of the internal market has been the removal of barriers to mobility and the harmonisation of institutional regulations, fostering cultural understanding, integration, economic growth and European solidarity;
C. arvestades seda, kui tähtis on suurendada usaldust ühtse turu vastu kõigil tasanditel ning kõrvaldada olemasolevat tõkked äri alustavatele ettevõtetele; arvestades kõrgeid halduskulusid, mis heidutavad uusi ettevõtjaid;
C. whereas it is important to increase confidence in the Single Market at all levels and to eliminate existing barriers to enterprises entering business; whereas high administrative burdens discourage new entrepreneurs,
D. arvestades, et on tähtis, et ühtse turu akt ei koosneks mitmest üksteisest eraldatud meetmest ja et kõik ettepanekud osaleksid üheskoos ühtse eesmärgi saavutamises;
D. whereas it is important that the Single Market Act does not consist of a series of measures isolated from each other, and that all proposals combine to contribute to the achievement of a coherent objective,
E. arvestades, et turu killustatus mõjutab kõiki ettevõtjaid, kuid et VKEd on sellest tulenevate probleemide suhtes eriti tundlikud;
E. whereas all enterprises are affected by market fragmentation, but SMEs are particularly vulnerable to the problems stemming from it,
F. arvestades, et üldise arusaama kohaselt on ühisturust siiani kasu saanud põhiliselt suured ettevõtted, hoolimata sellest, et ELi kasvumootoriks on VKEd;
F. whereas the Single Market is often perceived to have mostly benefited large enterprises so far, despite SMEs being the EU’s growth engine,
G. arvestades, et vähene innovatsioon ELis on viimaste aastate madala majanduskasvu üks põhilisi tegureid; arvestades, et innovatsioon rohelise tehnoloogia alal annab võimaluse pikaajalise majanduskasvu ja keskkonnakaitse kokkusobitamiseks;
G. whereas lack of innovation in the EU is a key factor for the low growth rates in recent years; whereas green technology innovation provides an opportunity to reconcile long-term growth and environmental protection,
H. arvestades, et ELi 2020. aasta strateegia eesmärkide saavutamiseks peab ühtne turg looma tingimused arukaks, jätkusuutlikuks ja kaasavaks majanduskasvuks; arvestades, et ühtne turg peab muutuma ELi ettevõtete innovatsiooni ja teadustegevuse jaoks paremaks keskkonnaks;
H. whereas, in order to achieve the EU 2020 strategy goals, the Single Market must provide the conditions for smart, sustainable and inclusive growth; whereas the Single Market should become a better environment for innovation and research by EU enterprises,
I. arvestades, et konkurentsipoliitika on oluline vahend selle tagamisel, et ELil on dünaamiline, tõhus ja uuenduslik siseturg ning et EL on konkurentsivõimeline ülemaailmses ulatuses;
I. whereas competition policy is an essential tool in ensuring that the EU has a dynamic, efficient and innovative internal market and is competitive on the global stage,
J. arvestades, et riskikapital on uute innovatiivsete ettevõtete jaoks oluline finantseerimisallikas; arvestades, et ELi liikmesriikidesse investeerida soovivate riskikapitalifondide jaoks esineb tõkkeid;
J. whereas venture capital is an important source of finance for new innovative businesses; whereas there are barriers for venture capital funds wanting to invest in different EU Member States,
K. arvestades, et info- ja sidetehnoloogia arendamine ja laialdasem kasutamine ELi ettevõtete poolt on meie tulevase majanduskasvu seisukohalt olulise tähtsusega;
K. whereas developing ICT and its broader use by EU enterprises are essential for our future growth,
L. arvestades, et e-kaubandus ja e-teenused, sh e-valitsuse ja e-tervise teenused, on ELi tasandil endiselt välja arendamata;
L. whereas e-commerce and e-services, including e-Government and e-Health services, are still underdeveloped at EU level,
M. arvestades, et postisektor ning postisüsteemide ja -teenuste koostalitlusvõime ja koostöö edendamine võivad oluliselt mõjutada piiriülese e-kaubanduse arengut;
M. whereas the postal sector and the promotion of interoperability and cooperation among postal systems and services can have a significant impact on the development of cross-border e-commerce,
N. arvestades, et olemasolevad regulatiivsed tõkked takistavad autoriõiguste tõhusat litsentsimist, põhjustades audiovisuaalsete toodete turul kõrge killustumise taseme, mis on ELi ettevõtetele kahjulik; arvestades, et nii ettevõtted kui ka tarbijad võidaksid audiovisuaalsete toodete ja teenuste tõeliselt ühtse turu loomisest, mis austab interneti kasutajate põhiõigusi;
N. whereas there are regulatory barriers to the efficient licensing of copyrights that lead to a high level of fragmentation of the market for audiovisual products , which is detrimental to EU businesses; whereas both businesses and consumers would benefit from the creation of a genuine Single Market for audiovisual products and services, respecting the fundamental rights of internet users,
O. arvestades, et võltsimine ja piraatlus vähendavad e-kaubanduse usaldusväärsust ning soodustavad intellektuaalomandi kaitse eeskirjade killustumist, lämmatades innovatsiooni ühtsel turul;
O. whereas counterfeiting and piracy reduce business confidence in e-commerce and fuel the fragmentation of intellectual property protection rules which stifles innovation in the Single Market,
P. arvestades, et erinevad maksusätted võivad põhjustada piiriüleste tehingute jaoks märkimisväärseid takistusi; arvestades, et riikide maksupoliitika koordineerimine, nagu seda on kavandanud Mario Monti oma raportis, tooks olulist lisandväärtust ettevõtetele ja kodanikele;
P. whereas differences in fiscal provisions may result in significant obstacles to cross-border transactions; whereas the coordination of national tax policies, as proposed by Mario Monti in his report, would bring substantial added value to enterprises and citizens,