natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samas kui EL ja liikmesriigid on Pakistanile juba ulatuslikku humanitaarabi andnud, moodustab riigile kaubandussoodustuste tegemine osa laiemast meetmete paketist, mis aitaks lahendada katastroofiliste üleujutuste põhjustatud keskmise kestusega ja pikaajalisi majandusprobleeme.
While the EU and its Members states have already generously provided Pakistan with humanitarian aid, the extension of trade preferences to this country is part of a larger package of measures that would address the medium and long-term economic consequences of the catastrophic floods.
Pakistani taastumise ja edasise jätkusuutliku arengu tagamine on ülioluline nii riigi kodanike huvides kui piirkonna julgeoleku ja stabiilsuse jaoks.
Ensuring Pakistan’s recovery and future sustainable development is extremely important not only for its citizens, but also for the security and the stability of the region.
Mõistagi on EL huvitatud, et Pakistan oleks stabiilne ja edukas riik, mis ei kaldu äärmuslusse ega fundamentalismi.
A stable and prosperous Pakistan that does not drift away into extremism or fundamentalism is obviously in EU’s interest.
Tuleb märkida, et kuigi Pakistanile soovitakse kehtestada ühepoolsed kaubandussoodustused kolmeks aastaks, ei viinud komisjon enne määruse ettepaneku vastuvõtmist läbi kavandatavate meetmete mõju täielikku hindamist.
However, although the autonomous trade preferences would be extended to Pakistan for 3 years, a full impact assessment of the proposed measures has not been carried out by the Commission prior to the adoption of the proposal for a regulation.
Seetõttu oleks parem piirata kaubandussoodustuste kestust kahe aastaga ning kehtestada soodustuste veel üheks aastaks pikendamise tingimuseks, et komisjon viib läbi täieliku mõjuhinnangu.
It is therefore preferable to limit the duration of the trade concessions to two years and make the extension of these preferences for another year conditional upon the conduct of a full impact assessment by the Commission.
Lisaks mõjule, mida meetmed avaldavad kaubandusele ja tootmisele ELis tuleks hinnata ka nende mõju Pakistani elanikkonnale ja eelarvelistele vahenditele, pidades eelkõige silmas Pakistani kohustust tõhustada oma maksusüsteemi.
This assessment should not only address the effects of the measures on trade and production in the EU, but should also cover their effective impact on the population and fiscal resources of Pakistan, in particular with respect of the commitments of Pakistan to improve the effectiveness of its taxation system.
Lisaks tuleb märkida, et komisjoni ettepanekuga ei kaasne Pakistanile inim- ja sotsiaalsete õiguste vallas mingeid kohustusi erinevalt sellest, kui riigile oleks kohaldatud GSP+ süsteemi.
In addition, it should be noted that the Commission’s proposal does not impose any burden on Pakistan in the field of human and social rights, contrary to what would have happened had GSP+ status been granted to this country.
Kuigi võib väita, et eriolukorra tõttu, mis oli aluseks otsusele kehtestada Pakistanile ühepoolsed kaubandussoodustused, ei looda ettepanekus esitatud meetmetega siduvat pretsedenti, pole see seletus lõplikult veenev.
Although it might be argued that, due to the particular set of circumstances that led to the decision to grant autonomous trade preferences to Pakistan, the proposed measures will not create a binding precedent, this explanation is not entirely convincing.
Ei saa sugugi välistada, et otsusele teha üleujutuste tõttu kannatavale Pakistanile ühepoolseid kaubandussoodustusi võivad tulevikus järgneda sarnased algatused.
Indeed, it cannot be excluded that the decision to grant autonomous trade preferences for flood-stricken Pakistan may be followed by other similar initiatives in the future.
Lisaks on oht, et ühepoolsete kaubandussoodustuste vastuvõtmine ilma inimõigustest kinnipidamist tingimuseks seadmata kahjustab kehtivat ELi soodustuste süsteemi, mis põhineb kindlate aluspõhimõtete ja -väärtuste austamisel.
Furthermore, there is a risk that adopting autonomous trade preferences decoupled from any kind of human rights conditionality would in fact undermine the current system of EU preferences based on the respect of a set of fundamental rights and values.
Laiemalt võttes sätestatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 207, et ühist kaubanduspoliitikat teostatakse kooskõlas liidu välistegevuse põhimõtete ja eesmärkidega.
On a more general level, article 207 of the Lisbon Treaty stipulates that the EU commercial policy must be conducted in the context of the principles and objectives of the Union’s external action.
Euroopa Liidu lepingu artikli 21 lõikes 2 on ELi tähtsate eesmärkidena nimetatud demokraatia ja õigusriigi põhimõtete ning inimõiguste tugevdamine ja toetamine.
Consolidating and supporting democracy, rule of law and human rights figure prominently among the EU’s objectives according to article 21(2) of the Treaty.
Seetõttu peab määruse ettepanekus võtma arvesse inimõiguste austamise olukorda Pakistanis.
The situation of human rights in Pakistan must therefore be taken into account in the proposed regulation.
Olukorra tõsine halvenemine võiks põhjustada Pakistanile kohaldatavate kaubandussoodustuste peatamise.
A serious degradation of this situation could thus be a reason to suspend the application of the trade preferences awarded to Pakistan.
Lõpetuseks tuleb rõhutada, et range ja kontrollitav toodete päritolureeglite järgimine on vajalik tagamaks, et kohaldatavad kaubandussoodustused tooksid kasu vaid neile, kellele need meetmed on suunatud ning aitaksid tegelikult kaasa Pakistani majanduse taastamisele, vältides samas ebaõiglaste tingimuste loomist sarnaseid tooteid tootvatele riikidele, eelkõige kõnealuses piirkonnas GSP+ süsteemi soodustuste saajatele ning ELi lõunapoolsetele naaberriikidele.
Finally, strict and verifiable compliance with the relevant rules of origin for products is necessary in order to ensure that the trade benefits awarded profit only those towards which these measures are directed and truly help the recovery of the economy of Pakistan, while avoiding unfair conditions to the countries producing similar products, in particular GSP+ beneficiaries in the region and countries of the EU's Southern Neighborhood.
(4) Oluline on kasutada Pakistani hädaolukorrast taastumise ja edasise arengu toetamiseks kõiki võimalikke vahendeid , tagades samas järjepidevuse ja ühtsuse säilimise kõigil tasanditel, et töötada välja jätkusuutlik pikaajaline strateegia .
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development , while ensuring that consistency and coherence is maintained at all levels with a view to developing a sustainable long-term strategy .
(7) Selleks tehakse Pakistanile ühepoolseid kaubandussoodustusi, peatades ajutiselt teatavate Pakistanist eksporditavate olulisemate toodete suhtes tollimaksude kohaldamine .
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan .
(7) Selleks tehakse Pakistanile ühepoolseid kaubandussoodustusi, peatades ajutiselt teatavate Pakistanist eksporditavate olulisemate toodete suhtes tollimaksude kohaldamine tingimusel, et kaubandussoodustuste kehtestamine ei avalda ELi siseturule märkimisväärset kahjulikku mõju ega mõjuta negatiivselt Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) vähim arenenud liikmeid.
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan provided that the award of these trade preferences does not cause any meaningful adverse effects on the domestic market of the Union, nor affects negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
Soodustuste ajutise peatamise põhjuste hulka peaksid kuuluma sooduskorra aluseks olevate tingimuste tõsine ja süstemaatiline rikkumine, pettus või suutmatus teha kaupade päritolu kontrollimiseks halduskoostööd või demokraatia ja inimõiguste aluspõhimõtete, sealhulgas töötajate põhiõiguste, tõsine rikkumine Pakistanis .
Serious and systematic violations of the conditions for the entitlement to the preferential arrangement, fraud or failure to provide administrative cooperation for the verification of origin of goods or a serious deterioration in the respect for the fundamental principles of democracy and human rights in Pakistan , including core labour rights, should constitute reasons for a temporary suspension of the preferences.
(13) Et tagada kaubandussoodustuste kohene ja jätkuv mõju Pakistani majanduse elavdamisele pärast üleujutusi, on soovitav kehtestada kaubandussoodustuste kehtivuse lõpu tähtpäevaks 31. detsember 2013 .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended to limit the duration of the trade preferences until 31 December 2013.
(13) Et tagada kaubandussoodustuste kohene ja jätkuv mõju Pakistani majanduse elavdamisele pärast üleujutusi, on soovitav , et kaubandussoodustuste maksimumtähtpäevani, 31. detsembrini 2013 kehtimise tingimuseks oleks hinnangu andmine soodustuste tegeliku mõju kohta Pakistani elanikkonnale ja nende poliitiliste reformide rakendamise kohta, mis on vajalikud tagamaks, et asjakohased tööstusharud annavad tõhusa panuse eelarvelistesse vahenditesse .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended that the continuation of the trade preferences until the maximum deadline of 31 December 2013 be subject to an assessment of their effective impact on the population of Pakistan and of the implementation of the policy reforms necessary to ensure that the relevant industries contribute effectively to fiscal resources.
Artiklis 1 nimetatud sooduskorra saamiseks on vaja täita järgmised tingimused:
Entitlement to benefit from the arrangements introduced by Article 1 shall be subject to:
a) järgitakse määruse (EMÜ) nr 2454/93 IV jaotise 2. peatüki 1. jao 1. ja 2. alajaos sätestatud toodete päritolureegleid ja nendega seotud menetlusi.
(a) compliance with the rules of origin of products and the procedures related thereto as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 1 and 2 of Regulation (EEC) No 2454/93.
Artiklis 1 sätestatud korra alla kuuluvate toodete päritolustaatuse kindlaksmääramisel on lubatud ainult kumulatsioon ELi päritolu materjalidega.
However, as regards cumulation of origin for the purpose of the determination of originating status of products covered by the arrangements introduced in Article 1, only cumulation with the materials originating in the EU is allowed.
Piirkondlik kumulatsioon ja muud kumulatsiooniliigid, välja arvatud kumulatsioon ELi päritolu materjalidega, ei ole lubatud;
Regional cumulation and other types of cumulation with the exception of the cumulation with the EU originating materials, is not allowed;
b) järgitakse määruse (EMÜ) nr 2454/93 IV jaotise 2. peatüki 1. jao 3. alajaos sätestatud halduskoostöö meetodeid;
(b) compliance with the methods of administrative cooperation as provided for in Title IV, Chapter 2, Section 1, sub-section 3 of Regulation (EEC) No 2454/93;
c) käesoleva määruse kohaselt Pakistani pädeva asutuse poolt välja antud päritolusertifikaadi vormi A lahtris 4 peab olema märge „Ühepoolne meede – määrus (EL) nr …/2010”.
(c) certificates of origin Form A issued by the competent authorities of Pakistan pursuant to this Regulation should bear the following endorsement in box 4 “Autonomous measure – Regulation (EU) No …/2010”.
Ilma et see piiraks lõikes 1 sätestatud tingimuste kohaldamist on artiklis 1 osutatud sooduskorra saamise tingimuseks inimõiguste, sealhulgas töötajate põhiõiguste, ja demokraatia aluspõhimõtete austamine Pakistani poolt.
Without prejudice to the conditions set out in paragraph 1, entitlement to benefit from the preferential arrangements introduced by Article 1 is subject to respect for human rights, including core labour rights, and the fundamental principles of democracy by Pakistan.
Kui komisjon leiab, et on piisavalt tõendeid artiklis 2 sätestatud tingimuste täitmata jätmise kohta, võib komisjon võtta meetmeid käesoleva määrusega ettenähtud sooduskorra täielikuks või osaliseks peatamiseks kuni kuueks kuuks, tingimusel, et ta on eelnevalt:
Where the Commission finds that there is sufficient evidence of failure to comply with the conditions set out in Article 2 it may take measures to suspend in whole or in part the preferential arrangements provided for in this Regulation for a period of not more than six months, provided that it has first:
Kui komisjon leiab, et on piisavalt tõendeid artiklis 2 sätestatud tingimuste täitmata jätmise kohta , sealhulgas tõendeid sotsiaalse dumpingu kohta, või kui Pakistanis halveneb oluliselt demokraatia ja inimõiguste olukord , võib komisjon võtta meetmeid käesoleva määrusega ettenähtud sooduskorra täielikuks või osaliseks peatamiseks kuni kuueks kuuks, tingimusel, et ta on eelnevalt:
Where the Commission finds that there is sufficient evidence of failure to comply with the conditions set out in Article 2 , including evidence of social dumping or if a serious deterioration occurs with regard to democracy and human rights in Pakistan, it may take measures to suspend in whole or in part the preferential arrangements provided for in this Regulation for a period of not more than six months, provided that it has first:
Käesolevat määrust kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2013 .
This Regulation shall apply until 31 December 2013.
Käesolevat määrust kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2012 .
This Regulation shall apply until 31 December 2012 .
Hiljemalt 18 kuu jooksul pärast käesoleva määruse jõustumist viib komisjon läbi täieliku hindamise mõju kohta, mida määrus avaldab käsitletavate toodete tootmisele ja nendega kauplemisele ELis ning kaubandussoodustuste mõju kohta Pakistani majandusele, elanikkonna olukorrale ja eelarvelistele vahenditele, ning esitab aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
No later than 18 months after its entry into force, the Commission shall carry out a full assessment of the impact of this Regulation on the trade and production of the products concerned by this Regulation in the Union, as well as of the effect of the trade preferences on the economy, the situation of the population and the fiscal resources of Pakistan and submit a report to the European Parliament and to the Council.
Euroopa Parlament ja nõukogu võivad nimetatud aruande alusel otsustada pikendada käesoleva määruse kohaldamist kuni 31. detsembrini 2013.
The European Parliament and the Council may, on the basis of this report, decide to extend the application of this Regulation until 31 December 2013.
Euroopa tulevane rahvusvaheline investeerimispoliitika
on the future European international investment policy
ARENGUKOMISJONI ARVAMUS........................................................................................15
OPINION of the Committee on Development ......................................................14
Euroopa tulevase rahvusvahelise investeerimispoliitika kohta
on the f uture European international investment policy
– võttes arvesse komisjoni 7. juuli 2010. aasta teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele pealkirjaga „Euroopa kõikehõlmava rahvusvahelise investeerimispoliitika poole” ( KOM(2010)0343 ), samuti komisjoni 7. juuli 2010. aasta ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse üleminekukord liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel sõlmitud investeeringuid käsitlevate kahepoolsete lepingute jaoks ( KOM(2010)0344 );
– having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 7 July 2010 entitled ‘Towards a comprehensive European international investment policy’ (
– võttes arvesse komisjoni 3. märtsi 2010. aasta teatist pealkirjaga „Euroopa 2020. aastal.
COM(2010)0343 ), as well as to the Commission Proposal of 7 July 2010 for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing transitional arrangements for bilateral investment agreements between Member States and third countries ( COM(2010)0344 ),
Aruka, jätkusuutliku ja kaasava majanduskasvu strateegia” ( KOM(2010)2020 ) ning komisjoni 9. novembri 2010. aasta teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele pealkirjaga „Kaubandus, majanduskasv ja maailmapoliitika.
– having regard to the Communication from the Commission of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ), and to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 9 November 2010 entitled ‘Trade, Growth and World Affairs – Trade Policy as a core component of the EU's 2020 strategy’ (
– võttes arvesse nõukogu 25. oktoobri 2010. aasta järeldusi Euroopa kõikehõlmava rahvusvahelise investeerimispoliitika kohta
– having regard to the Council Conclusions of 25 October 2010 on a comprehensive European international investment policy
– võttes arvesse OECD ajakohastatud suuniseid rahvusvahelistele ettevõtetele;
– having regard to the updated OECD Guidelines for Multinational Enterprises,
– võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu kohtupraktikat liikmesriikide kohustuste rikkumise suhtes ja eelkõige 3. märtsi 2009. aasta otsust kohtuasjas komisjon v. Austria (C-205/06), 3. märtsi 2009. aasta otsust kohtuasjas komisjon v. Rootsi (C-249/06) ja 19. novembri 2009. aasta otsust kohtuasjas komisjon v. Soome (C-118/07);
– having regard to the case-law of the Court of Justice of the European Union on the failure by Member States to fulfil their obligations, and notably to the judgment of 3 March 2009 in Commission v Austria (Case C‑205/06), the judgment of 3 March 2009 in Commission v Sweden (Case C‑249/06), and the judgment of 19 November 2009 in Commission v Finland (Case C‑118/07),
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit ning arengukomisjoni ja majandus- ja rahanduskomisjoni arvamust ( A7-0070/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Economic and Monetary Affairs (
B. arvestades, et alates 1959. aastast on liikmesriigid kahepoolsel tasandil sõlminud rohkem kui 1200 kahepoolset investeerimislepingut ja kokku on kahepoolseid investeerimislepinguid sõlmitud peaaegu 3000;
B. whereas since 1959 more than 1 200 bilateral investment treaties (BITs) have been concluded by the Member States at bilateral level and nearly 3 000 BITs have been concluded in total,
C. arvestades, et üldtunnustatud seisukoha kohaselt võivad sissepoole suunatud investeeringud parandada võõrustajariikide konkurentsivõimet, kuid väljapoole suunatud investeeringute korral võib osutuda vajalikuks anda abi madala kvalifikatsiooniga töötajate kohandamiseks; arvestades, et kõik valitsused on kohustatud soodustama investeeringute kasulikku mõju ja hoidma samal ajal ära kahjulikke mõjusid;
C. whereas it is generally acknowledged that inward investment can improve host countries’ competitiveness but adjustment assistance for low-skilled workers may be necessary in the case of outward investment; whereas it is the responsibility of any government to encourage the beneficial impacts of investments while preventing any harmful effects,
D. arvestades, et Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklites 206 ja 207 välismaiseid otseinvesteeringuid ei määratleta; arvestades, et Euroopa Liidu Kohus
D. whereas Articles 206 and 207 TFEU do not define FDI, whereas the Court of Justice of the European Union
12. detsembri 2006. aasta otsus kohtuasjas C-446/04: Test Claimants in the FII Group Litigation versus Commissioners of Inland Revenue. on täpsustanud oma arusaama välismaiste otseinvesteeringute mõistest kolme kriteeriumi alusel: neid tuleks käsitleda pikaajalise investeeringuna, mis moodustab vähemalt 10% sidusettevõtja omakapitalist/aktsiatest ja annab investorile halduskontrolli sidusettevõtja tegevuse üle; arvestades, et see määratlus on kooskõlas Rahvusvahelise Valuutafondi ja OECD vastavate definitsioonidega ning vastandub eelkõige portfelliinvesteeringutele ja intellektuaalomandi õigustele; arvestades, et raske on teha selget vahet välismaistel otseinvesteeringutel ja portfelliinvesteeringutel ning et jäiga õigusliku määratluse kohaldamine reaalse investeerimistegevuse suhtes saab olema keeruline;
Judgment of 12 December 2006 in Test Claimants in the FII Group Litigation v Commissioners of Inland Revenue (Case C-446/04). has specified its understanding of the term FDI, on the basis of three criteria: it should be considered as a long-lasting investment, representing at least 10 % of the affiliated company’s equity capital / shares and providing the investor with managerial control over the affiliated company’s operations, whereas this definition is in line with those of the IMF and the OECD and is opposed to, in particular, portfolio investments and intellectual property rights; whereas it is difficult to distinguish clearly between FDI and portfolio investments and applying a rigid legal definition to investment practice in the real world will be hard,
E. arvestades, et mõned liikmesriigid kasutavad termini „välisinvestor” laia määratlust, mille kohaselt piisab ettevõtte riikkondsuse määramiseks lihtsalt postiaadressist; arvestades, et see on võimaldanud mõnedel ettevõtetel esitada kolmanda riigiga sõlmitud kahepoolse investeerimislepingu kaudu hagi oma riigi vastu; arvestades, et kõigil Euroopa äriühingutel peaks olema võimalik tugineda tulevastele ELi investeerimislepingutele või vabakaubanduslepingutele, mis sisaldavad investeerimispeatükke;
E. whereas some Member States use broad definitions of the term ‘foreign investor’, with a simple postal address deemed sufficient to determine the nationality of an enterprise, whereas this has enabled some enterprises to file suits against their own countries via BITs signed by third countries, whereas any European company should be able to rely on future EU investment agreements or free trade agreements (FTAs) with investment chapters,
F. arvestades, et uute suure investeerimisvõimega riikide tõusmine kohalikeks või üleilmseteks suurjõududeks on muutnud traditsioonilist arusaama, mille kohaselt olid investorid pärit üksnes arenenud riikidest;
F. whereas the emergence of new countries with strong investment capacity as local or global powers has changed the classic view whereby the only investors were from developed countries,
G. arvestades, et pärast esimesi vaidluste lahendamise juhtumeid 1990ndatel aastatel ja üldiselt positiivsetest kogemustest hoolimata ilmnesid mitmed probleemid lepingutes ebamäärase ja erinevaid tõlgendusi võimaldava sõnastuse kasutamise tõttu, eelkõige seoses võimaliku vastuoluga erasektori huvide ja riigiasutuste reguleerivate ülesannete vahel, näiteks juhtudel, kus uue õiguspärase õigusakti vastuvõtmise tõttu mõistsid rahvusvahelised vahekohtunikud riigi süüdi õiglase ja võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumises;
G. whereas after the first dispute settlement cases of the 1990s, and in spite of generally positive experiences, a number of problems became clear because of the use of vague language in agreements being left open for interpretation, particularly concerning the possibility of conflict between private interests and the regulatory tasks of public authorities, for example in cases where the adoption of legitimate legislation led to a state being condemned by international arbitrators for a breach of the principle of ‘fair and equitable treatment’,