natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Järgnevas tabelis on esitatud andmed 2007. aasta ühinemiseelse abi rahastamisvahendi rahaliste eraldiste kohta miljonites eurodes riikide ja rahastamisvahendite lõikes, samuti regionaalsete ja mitut riiki hõlmavate programmide lõikes, nagu need on ajakohastatud 2008.–2010. aasta mitmeaastases finantsraamistikus (KOM(2007)689, vastu võetud 6. novembril 2007).
The following table provides the 2007 IPA allocations in million euros by country and by component, as well as for the regional and multi-country programmes as updated in the 2008-2010 MIFF (COM(2007)689 adopted on 6 November 2007).
Ühinemiseelse abi rahastamisvahend
Component IPA
Endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik
former Yugoslav Republic of Macedonia
Regionaalsed ja horisontaalsed programmid
Regional & Horizontal programmes
I rahastamisvahend
Component I
II rahastamisvahend
Component II
III rahastamisvahend
Component III
IV rahastamisvahend
Component IV
V rahastamisvahend
Component V
IV osa: finantsandmed, mis pärinevad ühinemiseelse abi rahastamisvahendi 2007. aasta aruande lisast, on järgmised:
Part IV: Financial Data, from the annex to the IPA 2007 report, is reproduced here:
2007. aastal eraldati ELi eelarvest ühinemiseelse abi rahastamisvahendi raames rakenduskavadele 1218,4 miljonit eurot.
In 2007, € 1218.4 million was allocated from the EU budget to operational programmes under the Instrument for Pre-Accession assistance.
Üldine maksete assigneeringute kasutamise määr oli 100 %, kuigi 50,2 miljonit eurot (4 %) kanti üle 2008. aasta eelarvesse ning see kasutati ära 2008. aasta märtsiks.
Overall the execution rate was 100 %, although € 50.2 million (4 %) of this was carried forward to the 2008 Budget and committed by March 2008.
See seondus 8 programmiga
This related to 8 programmes
Üle kantud programmid olid järgmised: Ungari-Horvaatia piiriülese koostöö programm; Sloveenia-Horvaatia piiriülese koostöö programm; Ungari-Serbia piiriülese koostöö programm; Rumeenia-Serbia piiriülese koostöö programm; piiriülese koostöö programm „Aadria”; SIGMA 2007; lisarahastamisvahendid osalemiseks Euroopa Kagu-Euroopa Fondis. , mille ettevalmistused lõppesid üsna aasta lõpus, mistõttu ei jäänud nende vastuvõtmiseks 2007. aastal aega.
Programmes carried-forward were: CBC Hungary-Croatia; CBC Slovenia-Croatia; CBC Hungary-Serbia; CBC Romania-Serbia; CBC Bulgaria-Serbia; CBC Adriatic; SIGMA 2007; additional funds for participation in the European Fund for Southeast Europe. for which preparations were finalised towards the very end of the year following which there was no time for adoption in 2007.
Enamiku ühinemiseelse abi rahastamisvahendi programmide vastuvõtmise tõttu aasta lõpus oli maksete assigneeringute kasutamine madalam kui 2007. aasta esialgses eelarveprojektis ennustatud.
Due to the adoption of most of the IPA programmes late in the year, the consumption of payment credits was lower than the forecasts made in the PDB 2007.
Selle tulemusena kanti mitme ühinemiseelse abi rahastamisvahendi eelarverea maksete assigneeringud koondümberpaigutuse käigus tagasi.
As a result of this, payment credits of several IPA budget lines were returned in the Global Transfer exercise.
Makseid ei sooritatud ühinemiseelse abi rahastamisvahendi piiriülese koostöö rahastamisvahendi raames, kuna komisjoni otsus, millega need programmid vastu võeti, lükati edasi 2008. aastasse.
No payments were executed under the IPA CBCs since the Commission Decision adopting these programmes was carried forward to 2008.
Seonduvalt ühinemiseelse abi rahastamisvahendi institutsioonide väljaarendamise rahastamisvahendiga maksti Bosnia ja Hertsegoviinale 2,7 miljonit eurot, Kosovole
Concerning the IPA Institutional Building component, € 2.7 million were paid for Bosnia & Herzegovina, € 18.6 million for Kosovo
Vastavalt ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonile 1244/1999.
Under UNSCR 1244/1999. as well as € 8 million under the IPA Regional programmes.
Makseid ei tehtud Albaaniale, Horvaatiale, endisele Jugoslaavia Makedoonia Vabariigile, Serbiale ja Türgile.
No payments were executed for Albania, Croatia, fYROM, Montenegro, Serbia or Turkey.
ÜHENEMISEELSE ABI RAHASTAMISVAHENDIST RAHASTAMINE aastas
IPA funds by year
Võetud Kulukohustused
Funds Committed
1 218 407 miljonit eurot
€ 1,218,407 million
ÜHENEMISEELSE ABI RAHASTAMISVAHENDIST RIIKIDE RAHASTAMINE 2007.
IPA funds by country 2007 (in euro)
väliskomisjonI ARVAMUS
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (* )
ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA) eelarve täitmise kontrolli kohta 2007. aastal
on control of the budgetary implementation of the Instrument for Pre–Accession (IPA) in 2007
Liidu kodakondsusega seotud probleemid ja tulevikuväljavaated
on Problems and prospects concerning European Citizenship
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonI ARVAMUS.................................................13
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 14
põhiseaduskomisjonI ARVAMUS ................................................................................19
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................20
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjonI ARVAMUS .........22
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...23
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................25
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................27
liidu kodakondsusega seotud probleemide ja tulevikuväljavaadete kohta
on Problems and prospects concerning European Citizenship
– võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat ning eriti selle V jaotist pealkirjaga „Kodanike õigused“;
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Chapter V thereof entitled 'Citizens' Rights',
– võttes arvesse komisjoni aruannet „Viies aruanne liidu kodakondsuse kohta (1. mai 2004 – 30. juuni 2007)“ ( KOM(2008)0085 );
– having regard to the Report from the Commission entitled "Fifth Report on Citizenship of the Union (1 May 2004 – 30 June 2007)" ( COM(2008)0085 ),
– võttes arvesse Regioonide Komitee 9. oktoobri 2008. aasta arvamust „Kodanike õigused: põhiõiguste ja Euroopa kodakondsusest tulenevate õiguste kaitse“
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 9 October 2008 on Citizens' Rights: Promotion of Fundamental Rights and Rights Derived From European Citizenship
CdR 78/2008. ;
CdR 78/2008. ,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 45 ja artikli 112 lõiget 2;
– having regard to Rule 45 and Rule 112(2) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ja siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni, õiguskomisjoni, põhiseaduskomisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A6‑0182/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on the Internal Market, Committee on Legal Affairs, Committee on Constitutional Affairs and Committee of Women's Rights and Gender Equality ( A6-0182/2009 ),
A. arvestades, et ühisturg ja majanduslik integratsioon on praktiliselt peaaegu välja kujundatud, samas kui liidu kodakondsuse õiguslik alus on endiselt arengujärgus;
A. whereas the common market and economic integration are nearing true completion, although the legal basis for Union citizenship is still at the development stage,
B. arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklis 17, mis on lisatud Maastrichti lepinguga, on sätestatud, et „iga isik, kellel on mõne liikmesriigi kodakondsus, on liidu kodanik“, ning et seda põhimõtet on edasi arendatud Amsterdami lepinguga, millega on sätestatud, et „liidu kodakondsus täiendab, kuid ei asenda liikmesriigi kodakondsust“;
B. whereas Article 17 of the EC Treaty introduced by the Maastricht Treaty states that 'every person holding the nationality of a Member State shall be a citizen of the Union', and that principle was further developed by the Treaty of Amsterdam which stipulates that 'citizenship of the Union shall complement and not replace national citizenship',
C. arvestades, et liidu kodakondsus lisandub niisiis liikmesriigi kodakondsusele ning selle andmist reguleerib seega iga liikmesriik oma seaduste alusel, mis liikmesriigiti on erinevad;
C. whereas Union citizenship is therefore an addition to the citizenships of the Member States and, as such, its granting is regulated by each Member State on the basis of its own laws, which differ among the Member States,
D. arvestades, et liidu kodaniku identiteet saab põhineda üksnes rahvuslikul identiteedil, tuleks juhtida komisjoni tähelepanu asjaolule, et suures vaesuses elavatel ja madala haridustasemega inimestel, sealhulgas romidel, puudub juurdepääs teabele, mis võiks motiveerida nende teadlikkust Euroopast; arvestades, et nende üha suurem tõrjumine Euroopa kogukondadest vähendab nii nende kodakondsuse kui ka liidu kodakondsuse väärtust;
D. whereas identity as a Union citizen can be based only on national identity, and the Commission's attention should be drawn to the fact that people living in deep poverty, and people with a low level of schooling - among them Roma - do not have access to the amount of information that could motivate their European awareness; whereas their growing exclusion from European societies devalues both their citizenship and Union citizenship,
E. arvestades siiski, et ilma et see piiraks üksikute liikmesriikide õigust määratleda kodakondsuse saamise ja kaotamise tingimusi, kiideti Tamperes 15.–16. oktoobril 1999. aastal toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumisel heaks eesmärk, et seaduslikele ja pikaajalistele kolmandate riikide kodanikest residentidele tuleks anda võimalus saada selle liikmesriigi kodakondsus, mille residendid nad on;
E. whereas, however, without prejudice to the power of individual Member States to determine the ways of acquiring and losing citizenship, the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 endorsed ‘the objective that long-term legally resident third-country nationals be offered the opportunity to obtain the nationality of the Member State in which they are resident’,
F. arvestades, et kõigil liidu kodanikel on õigus valida ja kandideerida kohalikel ja Euroopa Parlamendi valimistel oma elukohaliikmesriigis samadel tingimustel kui selle liikmesriigi kodanikel;
F. whereas all Union citizens are entitled to vote and stand for election in local and European elections in the Member State of their residence under the same conditions as citizens of that Member State,
G. arvestades, et liidu kodanike jaoks on oluline, et elukohariigi kohalikel valimistel tagatakse õigus valida ja olla valitud, loomaks tõeline kõnealusesse riiki kuulumise tunne;
G. whereas granting the right to vote and stand for election in local elections in the Member State of residence is essential for Union citizens in order to create a sense of genuinely belonging in that country,
H. arvestades, et mõnes liikmesriigis kahjustab praegu liidu kodanikele EÜ asutamislepingu artikli 19 alusel antud õigust valida ja olla valitud kohalikel valimistel ja Euroopa Parlamendi valimistel asjaolu, et teise liikmesriigi kodanikest liidu kodanikel ei ole õigust saada erakondade liikmeks riigis, kus nad peaksid asjaomast õigust kasutama;
H. whereas in some Member States, the right conferred on Union citizens by Article 19 of the EC Treaty to vote and stand in local and European elections is currently undermined to the extent that Union citizens who are nationals of another Member State are not entitled to become members of political parties in the country where they are supposed to exercise that right,
I. arvestades, et pöördumine Euroopa Parlamendi petitsioonikomisjoni ja Euroopa Ombudsmani poole on oluline kohtuväline õiguskaitsevahend, mis on kättesaadav liidu kodanikele;
I. whereas recourse to Parliament's Committee on Petitions and to the European Ombudsman is an important non-judicial means of redress available to Union citizens,
J. arvestades, et Euroopa Liidu laienemine on märgatavalt suurendanud nende liidu kodanike arvu, kes elavad väljaspool oma päritoluliikmesriiki;
J. whereas the enlargement of the European Union has resulted in a considerable increase in the number of Union citizens residing outside their Member State of origin,
K. arvestades, et EÜ asutamislepingu artiklis 20 – mis piirdub kahjuks olukorraga, kui liikmesriigi kodanik on mingi kolmanda riigi territooriumil, kus ei ole esindatud see liikmesriik, mille kodanik ta on – on sätestatud iga liidu kodaniku õigus saada diplomaatilist või konsulaarkaitset igalt asjaomases kolmandas riigis nõuetekohaselt esindatud liikmesriigilt; arvestades, et kõnealust õigust ei saa nõuetekohaselt kasutada, kui puuduvad selged ja siduvad praktilised eeskirjad ja protokollid, mida konsulaarasutused peavad järgima,
K. whereas Article 20 of the EC Treaty, although unfortunately restricted to the situation where a citizen of a Member State is in the territory of a third country where that Member State is not represented, entitles every Union citizen to the diplomatic or consular protection of any Member State which is duly represented in that third country; whereas, that right cannot be properly exercised in the absence of clear and binding practical rules and protocols to be followed by the consular authorities,
L. arvestades, et kuigi EÜ asutamislepingu artikliga 20 tehakse kohustuseks, et „liikmesriigid kehtestavad omavahel vajalikud eeskirjad ning alustavad nimetatud kaitse kindlustamiseks vajalikke rahvusvahelisi läbirääkimisi”, on praeguseni vastu võetud vaid üks siduv õigusakt, nimelt otsus 95/553/EÜ
L. whereas although that same Article 20 of the EC Treaty imposes an obligation on the Member States to “establish the necessary rules among themselves and start the international negotiations required to secure this protection”, the fact is that only one binding act has so far been adopted, namely Decision 95/553/EC
M. arvestades, et eriti kriisiolukorras ja isiklike kannatuste puhul aitaks tõhus diplomaatiline ja konsulaarkaitse, mida annavad väljaspool Euroopa Liidu territooriumi ühtmoodi kõik liikmesriigid kõigile liidu kodanikele, märkimisväärselt parandada kodanike hinnangut Euroopa Liitu kuulumise eeliste kohta,
M. whereas, in particular in a situation of crisis and personal suffering, effective consular and diplomatic protection granted outside the territory of the European Union without distinction by all Member States to all Union citizens would significantly contribute to the appreciation by those citizens of the advantages of being part of the European Union,
2. märgib, et liidu kodanike õigust liikuda ja elada vabalt liikmesriikide territooriumil ei saa vaadelda eraldi teistest Euroopa Liidu õigustest ja aluspõhimõtetest, nagu töötajate liikumise vabadus ja teenuste osutamise vabadus; ning kutsub seetõttu liikmesriike üles kõrvaldama ühinemislepingute kohaselt sätestatud kehtivad tõkked, et võimaldada igal kodanikul kasutada kõiki oma õigusi;
Notes that the right of Union citizens to move and reside freely within the territory of the Member States cannot be viewed in isolation from other rights and basic principles of the European Union, such as the freedom of movement of workers and the freedom to provide services; and therefore calls on the Member States to lift their existing barriers set up pursuant to the Accession Treaties in order to enable every citizen to exercise all their rights;
4. on mures kehtivate direktiivide, eriti vaba liikumise direktiivi kehva rakendamise pärast, mis põhjustab palju probleeme seoses vaba liikumise ja liidu kodanike muude õigustega, ning kutsub kõiki pooli üles ühenduse õigustikku korrektselt ja täielikult üle võtma ja rakendama;
Is concerned by the poor implementation of current directives, especially the Free Movement Directive, which causes many problems relating to free movement and other rights of Union citizens, and calls on all parties to correctly and fully transpose and implement the Community acquis;
8. väljendab oma pettumust selle üle, et komisjon ei konsulteerinud viienda aruande ettevalmistamisel kodanikuühiskonnaga, ning loodab, et konsulteerimine toimub kuuenda aruande ettevalmistamisel vastavalt komisjoni lubadustele;
Expresses its disappointment at the Commission's failure to consult civil society in the preparation of the Fifth Report, and expects such consultation to take place as part of the preparation of the Sixth Report, as pledged by the Commission;
11. soovib Euroopa integratsiooni edendamise nimel naiste ulatuslikumat osalemist poliitikas ja otsuste tegemisel; usub, et selleks tuleb naistele korraldada tõhusamaid teadlikkuse tõstmise kampaaniaid, mille eesmärk on võimaldada neil kasutada liidu kodanikena täielikult oma õigusi, tegutseda aktiivsemalt poliitilistes rühmitustes, poliitikas ning oma elukohariigi kohalike asutuste töös;
Calls for women to participate on a larger scale in politics and decision-taking so as to promote European integration; to that end, believes that they need to be the target of more clear-cut awareness campaigns, the object being to enable them to exercise their rights as Union citizens to the full and be more active within political groupings, in politics, and in connection with the work of local authorities in their countries of residence;
16. juhib tähelepanu asjaolule, et ELi territooriumil vabalt liikumise ja elamise õigust ei ole võimalik täielikult kasutada, enne kui teiste meetmete hulgas ei ole loodud ka tõhus kutsekvalifikatsioonide tunnustamise süsteem; nõuab seetõttu tungivalt, et komisjon ja liikmesriigid võimaldaksid oma vastavates pädevusvaldkondades tegutsedes suuremal hulgal ühes liikmesriigis kutsekvalifikatsiooni omandanud liidu kodanikel asuda vastavale ametikohale ka mõnes teises liikmesriigis ning pidada kõnealust ametit asjaomase liikmesriigi kodanikega võrdsetel tingimustel;
Points out that the right to move and reside freely within EU territory will be impossible to exercise to the full unless, among other measures, an effective system is established for the recognition of professional qualifications; therefore urges the Commission and the Member States, acting within their respective spheres of responsibility, to enable greater numbers of Union citizens holding professional qualifications obtained in one Member State to be admitted to a corresponding profession in another Member State and to practise that profession on the same terms as citizens of the latter country;
18. on seisukohal, et soovitatav oleks ergutada kogemuste vahetamist mitmes liikmesriigis olemasolevate naturalisatsioonisüsteemide alal, et saavutada liidu kodakondsusega seotud abikõlblikkuse kriteeriumide ja menetluste parem kooskõlastamine – piiramata üksikute liikmesriikide õigust määratleda kodakondsuse saamise ja kaotamise tingimused – ja seega vähendada erinevatele õigussüsteemidele omaseid diskrimineerimise juhtumeid;
Considers that it would be desirable to encourage an exchange of experiences regarding the naturalisation systems existing in the various Member States with a view to achieving closer coordination of the eligibility criteria and procedures for Union citizenship – without encroaching on the power of individual Member States to determine the ways of acquiring and losing citizenship – and hence to reducing the instances of discrimination inherent in the different legal systems;
19. on arvamusel, et liikmesriikides alaliselt elavad kodakondsuseta isikud on erandlikus seisundis Euroopa Liidus; on mures, et mõned liikmesriigid esitavad neile õigustamatuid nõudmisi või nõudmisi, mis ei pruugi olla otseselt vajalikud kodakondsuse saamiseks; kutsub sellega seoses neid liikmesriike üles süstemaatiliselt otsima õiglasi lahendusi, mis põhinevad rahvusvaheliste organisatsioonide soovitustel; usub, et liikmesriikides alaliselt elavatel kodakondsuseta isikutel peaks olema õigus valida kohalikel valimistel;
19 Considers that stateless persons permanently resident in Member States are in a unique position in the European Union; is concerned that some Member States impose unwarranted demands on them or demands which may not be strictly necessary in order to obtain citizenship; in this regard calls on those Member States to systematically bring about just solutions, based on the recommendations of international organisations; believes that stateless persons permanently resident in the Member States should have the right to vote in local elections;
23. juhib tähelepanu sellele, et liidu kodakondsus tähendab õiguste kõrval ka kohustusi; juhib eelkõige tähelepanu kohustusele järgida selle riigi seadusi, kus konkreetne liidu kodanik elab, ning austada teise rahva kultuuri;
Points out that Union citizenship involves duties and not only rights; draws particular attention to the duty to comply with the laws of the State in which the Union citizen concerned resides and to respect the cultures of other people;
26. kordab oma nõuet liikmesriikidele, et nad austaksid liidu kodanike õigusi reisida ELi piires kas kehtiva riikliku isikutunnistuse või kehtiva passiga ega piiraks julgeoleku kaalutlustel või muudel põhjustel sellist liikumist eriti lennu- ja merereisidel;
Re-iterates its call for Member States to respect the right of Union citizens to travel within the EU with either a valid national identity card or a valid passport and not to restrict such movement on the grounds of security or for other reasons, especially in the area of air and sea travel;
28. soovitab kujundada välja Euroopa õigusala, et tagada isiklikku ja perekonnaelu puudutavate kodakondsuse piiriüleste aspektide tõhus kaitse ühiste eeskirjadega rahvusvahelise eraõiguse alal; nõuab seetõttu tungivalt, et komisjon töötaks välja ühtse lähenemisviisi ja esitaks vajalikud õigusakti ettepanekud;
Recommends that the European area of justice be completed in order to ensure that the cross-border aspects of citizenship relating to personal and family life can be effectively protected by common rules in the field of private international law; to that end, urges the Commission to develop a coherent approach and to put forward the necessary legislative proposals;
37. tuletab meelde vaba liikumise direktiivi sätteid, millega antakse liidu kodanikele õigus elada teises liikmesriigis, tingimusel et nad ei ole koormaks sotsiaalabisüsteemile; märgib siiski, et liikmesriigid peaksid täitma Euroopa Kohtu otsuseid
Recalls the provisions of the Free Movement Directive which give Union citizens the right to reside in another Member State, provided they are not a burden on the social assistance system; notes, however, that Member States should comply with the rulings of the European Court of Justice
Muude kohtuasjade seas: C-424/98: komisjon vs. Itaalia Vabariik ja C-184/99: Grzelczyk. , millega esitati direktiivi silmas pidades väljendi „piisavad vahendid“ tähenduse tõlgendus;
Among others cases: C-424/98, Commission v Italian Republic , and C-184/99, Grzelczyk , , which have provided interpretation, for the purposes of the Directive, on the meaning of the expression "sufficient resources";
40. kutsub liikmesriike üles hoiduma niisuguste õigusaktide vastuvõtmisest, millega kehtestatakse liidu kodanike suhtes liiga karme või diskrimineerivaid karistusi, näiteks kinnipidamine vastuvõtva liikmesriigi territooriumilt tagasisaatmise korral, selle tõsiasja raskendavaks asjaoluks lugemine, kui liidu kodanik, kes on pannud toime õigusrikkumise, on varem ebaseaduslikult elanud teises liikmesriigis, või kriminaalkuriteo sooritanud liidu kodaniku automaatne tagasisaatmine;
Calls on the Member States to refrain from adopting legislative acts imposing penalties that would be excessively harsh or discriminatory in relation to Union citizens, such as, for example, detention in the event of removal from the territory of a host Member State, invoking an aggravating circumstance on the grounds that a Union citizen who had committed an offence had previously resided illegally in another Member State, or automatic removal of a Union citizen because he or she had been convicted of a criminal offence;