natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V. arvestades, et ühenduse toodetele pakuvad tänapäeval suurt konkurentsi tooted, mis on pärit kolmandatest riikidest (eriti Türgist, Tšiilist, Vietnamist ja Hiinast), kus ettevõtted on võimelised tootma oluliselt madalamate tegevuskuludega, sest neile ei kehti samad õiguspiirangud ja sama ranged keskkonna- ja fütosanitaarstandardid, ning neil on madalad palgad (sotsiaalne dumping), mis avaldavad täiendavat survet ühenduse vesiviljelussektorile, mõjutavad toidu kvaliteeti ja asetavad ohtu tarbijate tervise;
V. whereas EU products currently face fierce competition from imports from non-EU countries (above all, Turkey, Chile, Vietnam and China), where companies can operate with much lower overheads, as they are not subject to the same legal constraints and the same stringent environmental and plant health legislation, and can pay low wages (social dumping), thereby placing the EU aquaculture sector under further pressure, affecting food quality and endangering consumers’ health,
W. arvestades, et vesiviljelusel on väiksem keskkonnamõju kui teistel primaarsektoritel ning vesiviljelustooted on seetõttu säästvamad; arvestades, et osa Euroopa ühiskonnast ei tea seda asjaolu ning neil võib seetõttu tekkida nimetatud toodete suhtes põhjendamatu eelarvamus;
W. whereas aquaculture activities have a lower environmental impact than other primary sectors, and aquaculture products are thus more sustainable; whereas a section of European civil society is unaware of this fact, which may give rise to unfounded prejudices about these products,
X. arvestades, et kormoranide hävitustöö tõttu valitseb paljudes piirkondades oht, et traditsioonilisemad ja looduslikumad kalakasvandused kaovad,
X. whereas the depredations of cormorants are threatening, in many areas, to put traditional, more natural fish ponds out of business,
3. on seisukohal, et vesiviljelussektori iga õiguslik reform tuleb lisada sobival viisil ja täiendavalt käimasoleva ühise kalanduspoliitika reformi protsessi;
Considers that any legislative reform of the aquaculture sector should fit in, in a smooth and complementary manner, with the current process of reform of the Common Fisheries Policy;
5. väljendab arvamust, et tugev säästev vesiviljelussektor võiks kiirendada liikmesriikide paljude äärealade, rannikualade ja maapiirkondade arengut ning aidata kaasa kohaliku tootmise arengule, millega kaasneb märkimisväärne kasu tarbijatele kvaliteetsete, tervislike ja säästvalt toodetud toiduainete näol;
Expresses the view that a strong sustainable aquaculture sector could act as a catalyst for the development of many remote, coastal and rural areas in the Member States and contribute to the development of local production, with significant benefits also for consumers in the form of high-quality, healthy and sustainably produced food products;
8. on seisukohal, et Euroopa säästva vesiviljelussektori edu sõltub otsustaval määral soodsama ettevõtluskeskkonna loomisest riigi ja kohalikul tasandil, ning kutsub seega liikmesriike viivitamatult üles oma tööd selles suunas kiirendama, samuti edendama kogemuste vahetamist ja parimate tavade alase teabe vahetamist ühenduse tasandil;
Considers that the success of the European sustainable aquaculture sector will be largely dependent on the establishment, nationally and locally, of a more business-friendly environment, and calls on the Member States, therefore, to speed up their work towards this without delay and to promote exchanges of experience and best practices at EU level;
14. on seisukohal, et vesiviljelustoodete ökomärgise peamine eesmärk on edendada vee-elusressursside keskkonnasõbralikku kasutamist säästva arengu kontekstis, mis võtaks arvesse keskkonna-, majandus- ja sotsiaalaspekte vastutustundliku kalapüügi juhendi
Considers that the priority aim of environmental quality certification for aquaculture products should be to promote the environment-friendly use of living aquatic resources in the context of a sustainable development that takes due account of environmental, economic and social factors, with due respect for the principles of the Code of Conduct for Responsible Fisheries
15. kutsub komisjoni üles juurutama kalandus- ja vesiviljelustoodetele Euroopa ökomärgistuse programmi, mis oleks kooskõlas ühenduse ökomärgistuse nõuetega; rõhutab, et ökomärgistus annab Euroopa vesiviljelustoodetele konkurentsieelise ning tagab läbipaistvuse turul, kus erasertifikaatide rohkus võib tarbijaid segadusse ajada;
Calls on the Commission to introduce a European eco-labelling programme for fishery and aquaculture products that follows the Community guidelines on eco-labelling; emphasises that eco-labelling not only gives European aquaculture products a competitive advantage, but also brings transparency to a market in which the proliferation of private certifications can confuse consumers;
20. rõhutab, et bioloogilise mitmekesisuse austamine tuleks kehtestada ELi vesiviljeluspoliitika põhiprintsiibiks nii koduvete piires kui ka seoses vesiviljelusstrateegia rahvusvahelise mõõtmega, nii et kalakasvatust toetataks ainult seal, kus on tegemist kohalike või juba kodunenud liikidega; nõuab teaduslikku riskianalüüsi kõikide sissetoodud võõrliikide suhtes ning meetmeid, mis hõlmaksid kahjulike liikide seiret;
Stresses that respect for biodiversity should be established as a basic principle of EU aquaculture policy, as regards both domestic waters and the external dimension of the aquaculture strategy, with support being given to the farming of fish only where the species involved are local or already well established; calls for scientific risk assessment for all non-native introductions and for measures to contain and monitor ecologically harmful species;
22. peab tingimata vajalikuks, et võetaks vajalikud meetmed selleks, et kõik kolmandatest riikidest Euroopa Liitu tarbimiseks või töötlemiseks imporditavad tooted vastaksid täielikult samadele rahvatervise- ja toiduohutusstandarditele mis ühenduses kehtivad, ning et selleks toimuksid tõhusad üksikasjalikud kontrollid asjaomastes asutustes, seadmata siiski uusi tõkkeid kaubandusele ja soodustades parimate tavade alast teabevahetust arengumaadega;
Considers it essential that all the appropriate steps be taken to ensure that any aquaculture product imported into the EU from a third country, either for consumption or for processing, complies in full with the same public health and food safety standards as the equivalent Community product, and that meticulous checks at the appropriate sites contribute effectively towards this, without creating new trade barriers, but in encouraging the exchange of best practices with developing countries;
KONKREETSED MÄRKUSED
SPECIFIC CONSIDERATIONS
Õigus-, haldus- ja finantsraamistik
Legislative, administrative and financial framework
28. kutsub liikmesriike üles tegutsema merealade kasutamise planeeringu ja rannikualade tervikliku majandamise nimel, vastavalt ELi uues merenduspoliitikas sätestatule ja kooskõlas keskkonnamõju hindamisega, mis hõlmaks kõiki kõnealuse sektori eri tüüpe, nagu karploomakasvatus, rannalähedane vesiviljelus, avamere ja magevee vesiviljelus, ning püüdma vähendada säästva vesiviljeluse valdkonnas tegevuse alustamiseks vajalike lubade ja soodustuste saamisel praegu esinevaid bürokraatlikke takistusi, milleks võib olla vajalik luua ühtne kontaktpunkt, kuhu on koondatud kõik ettevõtjatelt nõutavad haldustoimingud; kutsub liikmesriike üles koostama pikaajalisi strateegilisi kavasid selle tegevuse säästva arengu kindlustamiseks ning palub komisjonil esitada ettepanekud kõikide meetmete kohta, mis on vajalikud sektori konkurentsivõime parandamiseks, võttes arvesse iga liikmesriigi eripärasid;
Calls on the Member States to work towards a ‘maritime development plan’ and the integrated management of coastal areas, as provided for under the EU’s new maritime policy and in line with environmental impact assessments, which covers all the different product categories in the sector, such as shellfishing, sub-coastal aquaculture, offshore and freshwater aquaculture, and to undertake to reduce existing bureaucratic obstacles to obtaining the requisite permits and concessions to start a sustainable aquaculture activity, possibly by setting up ‘one-stop shops’ that centralise the administrative formalities incumbent on operators in a single location; calls too on the Member States to draw up long-term strategic plans to foster the sustainable development of this activity and on the Commission to bring forward proposals for all measures required to promote competitiveness in the sector, taking into account the specificities of each Member State;
30. avaldab lootust, et asjaomastes fondides võetakse nõuetekohaselt arvesse vajadust toetada rahaliselt sektori ettevõtteid, eeskätt VKEsid ja pereettevõtteid, lähtudes nende panusest rannikuala sotsiaal-majanduslikku arengusse ja erilise rõhuga ääre- ning piirialadele;
Hopes that this Fund will take into due account the need to provide financial support for enterprises in the sector, particularly for SMEs and family-run enterprises, based on their contribution to the social and economic development of the coastal area and with the emphasis on remote and border areas;
34. palub komisjonil ja liikmesriikidel toetada kohalike liikide katsekasvatamist, tervete kalade tootmise tehnoloogiaid ja jõupingutusi tulla toime vesiviljeluses esinevate haigustega ühenduse vesiviljeluse toodete mitmekesistamiseks, et pakkuda kvaliteetseid ja kõrge lisandväärtusega tooteid, edendades nende liikide ja vastavate tootmismeetodite alaseid teadusuuringuid ja parimate tavade vahetamist, võimaldamaks vesiviljelustoote paremat konkurentsipositsiooni teiste uuenduslike toidukaupade suhtes;
Calls on the Commission and the Member States to support the experimental farming of native species, technologies for the production of healthy fish and efforts to combat diseases occurring in aquaculture, in the interests of diversifying Community aquaculture production, so that it can offer high-quality and high added-value products, by encouraging research and exchanges of best practices on those species and on the production methods concerned, in order to enable aquaculture products better to compete with other innovative food products;
36. palub komisjonil võtta arvesse suundumust avamere vesiviljelusettevõtete arendamisele kui võimalikku lahendust ruumiprobleemile Euroopa rannikutel, samuti võtta arvesse raskeid keskkonna- ja kliimatingimusi, milles seda liiki vesiviljelusega tegeletakse;
Calls on the Commission to take into account the trend towards the development of offshore aquaculture facilities as a potential solution to the problem of the availability of space on European coasts, and to take account of the difficult environmental and climate conditions in which this type of aquaculture is carried out;
38. kutsub liikmesriike üles kaaluma vesiviljelustoodete müügiedendamisele spetsialiseerunud organisatsioonide loomist; kutsub ühtlasi komisjoni üles laiendama ühise turukorralduse eeskirju säästvale vesiviljelussektorile ning samuti toetama ja stimuleerima müügiedendusmeetmeid nii ühenduses kui ka välisturgudel;
Calls on the Member States to consider creating specialist organisations for the promotion of aquaculture products; calls also on the Commission to extend the rules on the common market organisations to the sustainable aquaculture sector and to support and provide incentives for promotional campaigns at EU level and on external markets;
Kvaliteedipoliitika ja tarbijakaitse
Quality and consumer protection policy
Euroopa Parlamendi 4. detsembri 2008. aasta resolutsioon Euroopa kormoranide asurkondade majandamise kava koostamise kohta nende suureneva mõju vähendamiseks kalavarudele, kalandusele ja vesiviljelusele, P6_TA(2008)0583 , Heinz Kindermanni raport ( 2008/2177(INI) ). , eeskätt kormoranide asurkondade üleeuroopalise majandamise kava rakendamise osas ja teaduslike andmete kogumise osas kormoranide asurkondade kohta; kutsub komisjoni üles esitama selles valdkonnas ulatusliku mõjuga õigusaktide ettepanekuid;
European Parliament resolution of 4 December 2008 on the adoption of a European Cormorant Management Plan to minimise the increasing impact of cormorants on fish stocks, fishing and aquaculture, P6_TA(2008)0583 , report by Heinz Kindermann ( 2008/2177(INI) ). , particularly with regard to the implementation of a staged cormorant population management plan, coordinated at European level, and scientific data gathering on the size of cormorant populations; calls on the Commission to bring forward proposals for comprehensive legislation in this field;
46. kutsub komisjoni üles laiendama nõukogu määruse (EÜ) nr 1/2005 (mis käsitleb loomade kaitset vedamise ajal)
Calls on the Commission to extend the scope of Council Regulation (EC) No 1/2005 on the protection of animals during transport
52. rõhutab vajadust tagada, et veekeskkonnast saadud toiduained, mis on ELis toodetud või ELi imporditud, vastaksid kõrgetele keskkonnakaitse, tarbija tervise ja ohutuse standarditele;
Emphasises the need to ensure that aquatic food products that are manufactured in or imported into the EU comply with high environmental protection and consumer health and safety standards;
54. kinnitab süstemaatiliste kontrollide vajadust siseturule sisenemise kohtades ja peamistes impordikeskustes, et anda tarbijatele täielik tagatis, et kolmandatest riikidest imporditud vesiviljelustooted läbivad süstemaatiliselt range kvaliteedikontrolli ja vastavad seega täielikult ühenduse hügieeni- ja rahvatervise standarditele;
Reiterates the importance of conducting systematic checks at places giving access to the internal market and key import hubs in order to provide consumers with a watertight guarantee that the aquaculture products imported from third countries are systematically subjected to stringent quality control and are therefore fully compliant with EU rules in the field of hygiene and public health;
Euroopa vesiviljelussektor hõlmab üle 16 500 ettevõtte, mille aastakäive on üle 3,5 miljardi euro, ning annab 64 000 töökoha näol tööhõivesse otsese ja kaudse panuse
The European aquaculture industry numbers more than 16 500 firms, with a total annual turnover of more than EUR 3.5 billion, generating some 64 000 direct and indirect jobs
Framian 2009, uuring „Definition of data collection needs for aquaculture” („Andmete kogumise vajaduse määratlemine vesiviljeluse puhul”). .
Framian (2009) ‘Definition of data collection needs for aquaculture’. .
Sektori toodang kahekordistus Euroopas ajavahemikul 1981–2001, ulatudes 1,3 miljoni tonnini, kuid jäi kuni 2008. aastani peaaegu samaks (+0,5%), samas kui maailma kogutoodang kasvas samal ajavahemikul märgatavalt (+7,6% aastas)
European aquaculture production doubled to 1.3 million tonnes between 1981 and 2001, but more or less stagnated (+0.5%) until 2008, whereas world production grew very rapidly (+7.6% a year) over the same period
Euroopa Komisjoni uuring „Euroopa vesiviljelussektori majandustulemused ja konkurentsivõime”, detsember 2008. .
European Commission ‘Study on the economic performance and the competitiveness of aquaculture in the European Union’, December 2008’, December 2008. .
Maailma kontekstis on Euroopa Liidu vesiviljeluse osakaal seega üksnes 2% kogu maailma vesiviljelustoodangust
In a global context of high demand for aquaculture products, Europe contributes just 2% of world aquaculture production
FAO 2009, andmebaas Fishstat Plus, „Aquaculture production 1950–2007” („Vesiviljelustoodang 1950–2007”). , samas tarbitakse liidus aastas üle 5 miljoni tonni tooteid, mistõttu kaks kolmandikku vajadusest tuleb katta kolmandatest riikidest imporditud toodetega.
FAO (2009) Fishstat Plus Database, ‘Aquaculture Production 1950-2007’. , while its internal consumption amounts to more than five million tonnes a year; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries.
Praegu puudub ühtlustatud ühenduse õigusakt vesiviljelussektori kohta, mida reguleerib tohutu hulk ühenduse õigusakte ja liikmesriikide õigusakte, mis võivad ka riigiti oluliselt erineda, mistõttu on õiguslik raamistik vähe läbipaistev ning esineb ka diskrimineerimist ja turu moonutamist, mis ei aita kaasa sellesse sektorisse investeerimise stimuleerimisele.
There is no EU legislation on the aquaculture sector at present, and it continues to be covered by a plethora of EU legislation and national rules which can vary significantly between states, creating a legal framework lacking in transparency and discriminatory situations and market distortions that do little to encourage investment in the sector.
Komisjoni esimene, 2002. aasta teatis
The Commission adopted an initial communication in 2002
„Euroopa vesiviljeluse säästva arengu strateegia”, KOM(2002)0511 lõplik. , mille kohta Euroopa Parlament esitas 2003. aasta jaanuaris õigusloomega seotud resolutsiooni
‘A strategy for the sustainable development of European aquaculture’ COM(2002)511 fin. , which was the subject of a European Parliament legislative resolution of January 2003
Relazione Hugues Martin ( A5-0448/2002 , 2002/2058(INI) ), vastu võetud täiskogu istungil 16.1.2003. , ei aidanud õigusliku raamistiku läbipaistvust kindlalt parandada.
Hugues Martin report ( A5-0448/2002 , 2002/2058(INI) ), adopted in plenary on 16.01.2003. , has failed to increase the transparency of the regulatory framework.
Pigem jätkasid komisjon ja nõukogu sageli komiteemenetluse korras
On the contrary, the Commission and Council have continued to adopt, often via the comitology procedure
Nt määrus (EÜ) 710/2009 (ELT, 5.8.2009), millega muudetakse määrust 834/2007. vesiviljelussektori (maheviljeluse või tavaviljeluse) kohta üksikasjalike rakenduseeskirjade vastuvõtmist, mille kohta parlamendil ei ole siiani olnud võimalust oma arvamust avaldada.
e.g. Regulation (EC) 710/2009, published in the OJ of 5 August 2009 and amending Regulation 834/2007. , detailed rules applicable to aquaculture (organic and otherwise), in respect of which Parliament has had no opportunity whatsoever to voice a direct opinion.
Komisjoni hiljutine, 2009. aasta aprilli teatis, mida käsitleb käesolev raport, on seega uus lähtepunkt ühenduse konkreetse vesiviljelussektori raamistiku asjakohasuse hindamiseks, arvestades, et lõppeesmärk on Euroopa säästva, keskkonna tasakaalu austava vesiviljeluse struktureeritud areng, mis annab sektori ettevõtjatele ja kohalikele kogukondadele suurema majandusliku väärtuse ja tarbijatele suuremad tagatised.
The recent Commission communication of April 2009 which forms the subject of this report therefore provides the chance to assess the appropriateness of introducing a specific EU framework for the aquaculture sector, with the ultimate objective remaining the structured development of a sustainable European aquaculture industry which respects environmental balances, increases the economic worth of aquaculture operators and their local communities and offers consumers more guarantees.
Ühtlasi on kohane hinnata asjaomast koostoimet – nii õigusloome kui ka tegevustasandil – vesiviljelussektori kohta esitatud ettepanekute ja 2012. aasta järgseks perioodiks väljatöötatava uue ühise kalanduspoliitika raamistiku vahel.
It will also be appropriate to assess the relevant synergies - at both legislative and operational level - between the proposals formulated by the aquaculture industry and the framing of the new CFP which is currently being developed for the period post-2012.
Keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjon palub vastutaval kalanduskomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. arvestades, et kõik vesiviljeluse vormid peavad olema säästvad ja sotsiaalselt õiglased, seega ei tohi ökosüsteeme kahjustada looduslike ainete ega inimeste toodetud ainete, nagu biolagundamatute kemikaalide ja süsinikdioksiidi kontsentratsiooni suurendamisega, ega füüsilise häirimisega;
A. whereas all forms of aquaculture must be sustainable and socially just and, consequently, no harm must be done to ecosystems through an increase in the concentrations of natural substances and in the concentrations of substances produced by humans, such as non‑degradable chemicals and carbon dioxide, and through physical disturbance,
B. arvestades, et keskkondlikult jätkusuutliku vesiviljeluse vormid võivad anda positiivse panuse keskkonnakaitsesse ning pakkuda alternatiivset võimalust, et rahuldada suurt osa nõudlusest kalandustoodete järele;
B. whereas environmentally sustainable forms of aquaculture could make a positive contribution to environmental protection as well as providing an alternative way of meeting much of the demand for fisheries products,
C. arvestades, et vesiviljelus ja sellega seotud tootmisrajatised ei tohi süstemaatiliselt võtta inimestelt võimalust rahuldada oma põhivajadusi toidu, vee ja eluaseme järele;
C. whereas aquaculture and the associated production facilities must not lead to people being systematically deprived of what they need to meet their basic needs with regard to food, water and housing,
D. arvestades, et kalad on võimelised tundma valu ja stressi ning et paljud vesiviljeluse vormid ei vasta ELi nõuetele loomade heaolu kohta , ning arvestades, et loomade heaolu standardite nõuetekohane arvestamine ja rakendamine võib anda märkimisväärseid tulemusi, nagu toodete parem kvaliteet ja väiksem keskkonnakahju;
D. whereas fish can suffer pain and stress and many forms of aquaculture do not meet the EU's requirements for animal welfare, and whereas proper consideration and implementation of animal welfare standards can result in significant benefits, such as improved product quality and less environmental damage,
E. arvestades, et EL on vesiviljelustoodete netoimportija; arvestades samuti, et vaja on usaldusväärset vesiviljelustoodete sertifitseerimissüsteemi;
E. whereas the EU is a net importer of aquaculture products; whereas, furthermore, a reliable certification system for aquaculture products is needed,
F. arvestades, et tarbimisele suunatud vesiviljeluse teel toodetakse järjest enam uusi loomatõuge ja taimesorte,
F. whereas more and more new animal breeds and plant varieties are being produced for consumption by means of aquaculture,
G. arvestades Euroopa Komisjoni hiljuti avaldatud teatist Euroopa vesiviljeluse säästva arengu strateegia kohta
G. whereas the Commission recently published a Communication on 'A Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture'
2. kutsub komisjoni üles oma säästva vesiviljeluse strateegias pöörama enam tähelepanu kalade heaolule (võttes arvesse nende oletatavat võimet mõelda ja tunda) ja lisaks viima läbi uurimusi kalade heaolunäitajate, uimastamis- ja tapameetodite ning transpordimehhanismide kohta;
Calls on the Commission to take greater account of the welfare of fish (having regard to their putative ability to think and feel) in its sustainable aquaculture strategy and, further, to carry out research into welfare indicators, stunning and slaughtering methods and transport mechanisms for fish;
5. juhib komisjoni tähelepanu asjaolule, et vesiviljeluses kasutatavad uued tootmismeetodid ja/või uued loomatõud ning taimesordid, mis on turule toodud alates 15. maist 1997, võivad kuuluda uuendtoidu määruse alla ja seega võib olla vajalik müügiloa taotlemine.
Draws the Commission's attention to the fact that new production methods used in aquaculture and/or new animal breeds and plant varieties which have been brought onto the market since 15 May 1997 may come under the Novel Food Regulation and, consequently, require market authorisation.
7. kutsub komisjoni üles nõudma, et väljaspool ELi asuvates vesiviljeluse rajatistes teostataks ranget kontrolli ja seiret, et kindlustada impordi vastavus ELi normidele ning tagada Euroopa tootjatele aus konkurents;
Calls on the Commission to insist that aquaculture facilities outside the EU undergo stringent inspection and monitoring in order to ensure that imports comply with EU standards and that European producers face fair competition;