natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vastavalt subsidiaarsuse põhimõttele ning pärast seda, kui 2010. aasta lõpuks on vastu võetud otsus ühendusesiseste tehingute maksustamise lõpliku korra kohta, peaksid liikmesriigid saama kohaldada vähendatud käibemaksumäärasid, et kindlustada kohalikul tasandil osutatavate teenuste olemasolu ja püsimajäämine ning nende roll ametlikus majandustegevuses.
Under the principle of subsidiarity, and once the definitive arrangements for taxation of intracommunity transactions has been decided by the end of 2010 Member States should be able to apply reduced VAT rates in order to reinforce the existence and maintenance of locally supplied services as well as their role in the formal economy, Member States.
Põhjendus 2 e (uus)
RECITAL 2 E (new)
(2 e) Ühendusesiseste tehingute maksustamise tulevased süsteemid peavad olema läbipaistvad ja põhinema lihtsal haldusel.
(2e ) Any future system for the taxation of intra-Community transactions should be transparent and based on administrative simplicity.
Igasuguse lõpliku süsteemi kasutuselevõtmisel, mille korral saavad liikmesriigid kasutada mänguruumi vähendatud käibemaksumäärade kindlaksmääramisel või käibemaksustruktuuri üle otsustamisel, tuleb juhinduda lihtsusest ja läbipaistvusest.
The introduction of any definitive system, where Member States, on the basis of the margin of manoeuvre that they will enjoy in terms of fixing reduced VAT rates or deciding on the VAT structure, must be accompanied and guided by considerations of simplicity transparency.
(6) Ungarile ja Slovakkiale võimaldatud maksuvabastusi ei tohiks pikendada, sest need liikmesriigid ei ole kohaldanud või ei kohalda enam vähendatud maksumäära.
(6) The derogations granted to Hungary and Slovakia should not be prolonged because those Member States have not applied or no longer apply a reduced rate.
(6) Tuleks rõhutada, et need liikmesriigid, mis ei kohaldanud või enam ei kohalda 2007. aastal kehtivuse kaotanud ajutisi käibemaksu erandeid, peaksid saama võimaluse kasutada neid ajutisi erandeid kuni 31. detsembrini 2010.
(6) It should be highlighted that those Member States that have not applied or no longer apply temporary VAT derogations that expired in 2007 should be granted, until 31 December 2010, the opportunity to avail themselves of those temporary derogations.
Ettepanek, mille kohta Euroopa Parlamendil paluti esitada oma arvamus, on selge näide kaudse maksustamise ja selle siseturuga kohandamisega seotud eelseisvatest ohtudest ja väljakutsetest.
The proposal on which the EP is requested to deliver its opinion is a clear example of the risks and challenges lying ahead with regard to indirect taxation and its accommodation within the internal market.
Käibemaksumäärade praegune struktuur, mis on veel kaugel süsteemist, on pigem läbilõige praegustest käibemaksumääradest, mis kehtivad liikmesriikides alates 1993. aastast, kui alustati käibemaksusüsteemi ühtlustamisega.
The current structure of the VAT rates, far from being a system, is rather a snapshot of the actual VAT rates prevailing in the Member States at the moment the 1993 VAT harmonisation was undertaken.
Selleks lisati täiendavaid konkreetseid kohandatud määrasid järjestikuste lainetena uute liikmesriikide ühinemisel.
To this, further specific, tailor-made rates were added in the successive waves of accession of new Member States.
Selle taustal kinnitas komisjon pidevalt, et siseturu loomise eesmärgi saavutamine eeldab liikmesriikides kumuleeruvat käibemaksu käsitleva õigusakti rakendamist, mis ei moonuta konkurentsitingimusi ega takista kaupade ja teenuste vaba liikumist.
Against this background, the Commission has consistently reaffirmed that the attainment of the objective of establishing an internal market presupposes the application in Member States of legislation on turnover taxes that does not distort conditions of competition or hinder the free movement of goods and services.
Kõnealuse eesmärgi saavutamiseks kasutatakse käibemaksusüsteemi, mille abil kõrvaldatakse võimalikult palju tegureid, mis võivad moonutada konkurentsitingimusi liikmesriigi või ühenduse tasandil.
This purpose is served by means of a VAT system, such as will eliminate, as far as possible, factors which may distort conditions of competition, whether at national or Community level.
Seoses täpsemate käibemaksumääradega ning poliitilise kokkuleppe puudumise tõttu nõukogus selle kohta, kuidas liikuda edasi päritoluriigis maksustamisel põhineva käibemaksu lõpliku süsteemi suunas, on nn üleminekuajal võimalikud teatavad erandid seoses maksumäärade arvu ja tasemega.
As regards more specifically VAT rates, and lacking the political agreement at the Council on how to move towards a definitive system of VAT based on taxation in the country of origin, certain derogations concerning the number and the level of rates are possible during the so-called "transitional" period.
Silmas pidades töökohtade loomist, on Euroopa Parlament kõnesolevas raamistikus korduvalt ja järjekindlalt nõudnud, et liikmesriikidel lubataks eksperimenteerida töömahukate teenuste suhtes kohaldatava käibemaksumäära vähendamisega ja sellega kaasnevate mõjudega.
Within this framework, the Parliament has repeatedly and consistently called for Member States to be authorised to experiment with the operation and impact, in terms of job creation, of a reduction in the VAT rate applied to labour intensive services.
Seejuures tuletas Euroopa Parlament mitu korda meelde, et üleminekusüsteemil on see eelis, et seda ei mõjuta erinevad käibemaksumäärad, kuna kaubad on päritoluriigis nullmääraga ning maksustatud tarbimisriigis kehtiva määraga.
In doing so, the European Parliament recalled several times that the transitional system has the advantage that it is totally unaffected by differences in VAT rates, as goods are zero rated in the country of origin, and taxed at the rate in force in the country of consumption.
Seega ei ohusta ettevõtete omavahelisi tehinguid konkurentsimoonutused.
Thus for business to business transactions, there is no risk of a distortion of competition.
Samuti on ettevõtete ja tarbijate vaheliste tehingute puhul moonutuste oht väike, kuna käibemaksu tekitatud hinnaerinevused ei põhjusta tõenäoliselt suuri kaubandushäireid.
Equally, for business to consumer transactions, there is also little risk of distortions as the VAT induced price differences are unlikely to cause major diversions of trade.
Nõukogu – tunnistades vajadust parema mõistmise järele vähendatud määrade mõju osas – palus komisjonil valmistada ette hindamisaruanne kohapeal osutatavate teenuste suhtes kohaldatud vähendatud määrade mõju kohta, eriti töökohtade loomise, majanduskasvu ja siseturu tõrgeteta toimimise suhtes.
The Council, recognising the need for a better understanding of the impact of reduced rates, requested the Commission to prepare an assessment report on the impact of reduced rates applied to locally supplied services, notably in terms of job creation, economic growth and the proper functioning of the internal market.
Vähendatud määra eksperiment kestab kuni 31. detsembrini 2010.
The experiment with reduced rates is currently running until 31 December 2010.
Vahepeal esitas komisjon kõnealuse uuringu tulemusi oma 4. juuli 2007. aasta teatises KOM(2007)380.
In the meantime, the Commission has presented the results of this study in its communication COM(2007)380 of 4 July 2007.
Uuringu tulemusi ( Copenhagen Economics ’i uuring) on arutatud allpool.
The findings of the study ("the Copenhagen Economics Study") are discussed further below.
Komisjon tunnistab nüüd, et käibemaksu lõplikku süsteemi (st mille puhul maksustamine toimub päritoluriigis) ei ole kunagi vastu võetud ega võeta ka veel niipea vastu.
The Commission recognises now that the VAT "definitive" system (i.e. a VAT based on taxation in the country of origin) has never been adopted and will not be adopted in the foreseeable future.
Teisisõnu kehtib üleminekukord kuni nõukogu uue, ühehäälse (mis on ebatõenäoline) otsuse vastuvõtmiseni.
In other words, what was thought to be "transitional arrangements" will stay in force until a new - unlikely- unanimous decision is adopted by the Council.
ELiga pärast 1. jaanuari 1995 ühinenud liikmesriikide puhul kehtivad ühinemisläbirääkimiste tulemusena võimaldatud ajutised maksuvabastused lühemat aega, st paljudel juhtudel kuni 2007. aasta lõpuni.
In the case of the Member States which joined the EU after the 1st January 1995 the temporary derogations resulting from the accession negotiations apply for a more limited period of time, i.e. in many cases till the end of 2007.
Kuigi mõned uute liikmesriikidega seotud maksuvabastused on nüüd hõlmatud vähendatud määrade üldsätetes, on tõsiasi, et mõnedes liikmesriikides maksuvabastused aeguvad, samas kui teised liikmesriigid saavad neist jätkuvalt kasu.
Whilst some of the derogations concerning the new Member States are now covered by the general provisions on reduced rates, it is a fact that some Member States will see their derogations expire whilst others would continue to benefit from them.
Komisjon väidab õigesti: „ Selline erinev kohtlemine loob liikmesriikidele mõjuva põhjenduseta ebavõrdsed võimalused ning toob oma ebaõiglase olemuse tõttu kindlasti kaasa lubamatuid pingeid ”.
As the Commission states correctly, " this difference in treatment provides unequal opportunities to Member States without any substantial justification and, due to this unfair character, would certainly create unacceptable tensions ".
Seega kasutatakse ettepanekut pikendada mõnda maksuvabastust kuni 31. detsembrini 2007, et tagada võrdsed võimalused liikmesriikide seas, samas jätkatakse vähendatud määrade üldise hindamisega.
Thus the proposal to extend some of the derogations until 31 December 2007 serves the purpose of ensuring equal opportunities amongst Member States whilst the overall assessment of the reduced rates is going on.
Raportööri hinnang
Assessment by your rapporteur
Praegune arutelu määrade ühtlustamise üle on osa liikumisest käibemaksu lõpliku süsteemi suunas, mis põhineb päritoluriigis maksustamisel, ning on selge, et sel ajal oleks abiks ühtne maksumäär võimalikult väheste maksuvabastustega, kuna käibemaksu arvestamine ja kontrollimine oleks ametiasutustele vastasel juhul väga keeruline.
The current debate on the streamlining of the rates is part of the move towards a definitive system of VAT based on taxation in the country of origin, and it is clear that, at that point, it would be helpful to have a single rate band, with as few derogations as possible, as VAT accounting and controls by administrations otherwise would be quite difficult.
Mitteüllataval kombel kinnitas seda Copenhagen Economics ’i läbiviidud uuring, milles rõhutatakse, et ühtne käibemaksumäär on puhtalt majanduslikust vaatepunktist parim poliitiline valik vähemalt kahel põhjusel: esiteks võimaldab lihtsam käibemaksumäära struktuur säästa ettevõtetel ja maksuametitel nõuete täitmisega seotud kulusid ning teiseks võib see vähendada moonutusi siseturu toimimisel.
Unsurprisingly, this is confirmed by the Copenhagen Economics Study, which stresses that a single VAT rate is by far the best policy choice from a purely economic point of view, at least for two reasons, namely that a less complicated rate structure would generate substantial savings in compliance costs for business and tax administrations; and, secondly, because it could reduce distortions in the functioning of the internal market.
Sellega seoses rõhutab raportöör, et üleminekusüsteemil on see eelis, et seda ei mõjuta erinevad käibemaksumäärad, kuna kaubad on päritoluriigis nullmääraga ning maksustatud tarbimisriigis kehtiva määraga.
In this regard, your rapporteur stresses that the transitional system has the advantage that it is totally unaffected by differences in VAT rates, as goods are zero rated in the country of origin, and taxed at the rate in force in the country of consumption.
Lisaks – nagu rõhutatakse Copenhagen Economics ’i läbiviidud uuringus – võib vähendatud käibemaksu kasutamine hoolikalt valitud sektorites, näiteks kohapeal osutatavate teenuste valdkonnas, luua konkreetseid eeliseid.
Moreover, as the Copenhagen Economics Study underlines, there may be specific benefits from operating a reduced VAT in carefully targeted sectors, such as locally supplied services.
On vaieldamatu, et kohapeal osutatavate teenustele erinevate käibemaksumäärade kohaldamine ei mõjuta siseturu toimimist .
It is undisputed that different VAT rates applied to locally supplied services are of no concern for the functioning of the internal market .
Raportöör on seetõttu rahul teadmisega, et komisjon jagab tema seisukohta, et on olemas mänguruum liikmesriikidele suurema autonoomsuse andmiseks vähendatud määrade kehtestamisel kohapeal osutatavatele teenustele, mida ei saa osutada mujalt .
Your rapporteur is therefore satisfied to learn that the Commission shares the view there is room for manoeuvre to grant more autonomy to the Member States in setting reduced rates for local services which cannot be delivered from a remote location .
Selleks et võidelda tööpuuduse probleemiga, tuleks anda luba liikmesriikidele, kes seda teha soovivad.
In order to tackle the problem of unemployment, those Member States wishing to do so should be allowed.
Kõnealune vähendamine vähendab tõenäoliselt ka asjaomaste ettevõtete huvi liituda varimajandusega või sellesse jääda.
That reduction is also likely to reduce the incentive for the businesses concerned to join or remain in the black economy.
Kuid selline käibemaksumäära vähendamine võib ohustada siseturu sujuvat toimimist ja maksustamise erapooletust.
However, such a reduction in the VAT rate is not without risk for the smooth functioning of the internal market and for tax neutrality.
Seetõttu tuleks kehtestada järelevalve kord ajavahemikuks, mis on piiratud, kuid piisavalt pikk ning kestaks kauem kui 2010. aastani, nii et oleks võimalik hinnata kohalikul tasandil pakutavatele teenustele kohaldatud vähendatud maksumäärade mõju.
Provision should therefore be made for a monitoring procedure to be introduced for a period that is fixed but sufficiently long, also beyond 2010, so that it is possible to assess the impact of the reduced rates applied to locally supplied services.
Kõnealuse meetme kontrollitavuse ja piiritletuse tagamise nimel peaks selle ulatus olema täpselt määratletud.
In order to make sure that such a measure remains verifiable and limited, its scope should be closely defined.
Mõned kaalutlused vähendatud käibemaksumäärade praeguse arutelu kohta
Some considerations on the current debate on the VAT reduced rates
Kui lõpuks tõepoolest loobutakse lõplikust süsteemist, ei ole määrade täiendav ühtlustamine õigustatud ning liikmesriikidele tuleb põhimõtteliselt anda võimalus kohaldada vähendatud käibemaksumäärasid tehingute suhtes, mis ei ole piiriülese mõõtmega (nt kohapeal osutatavad teenused).
If, finally, the "definitive" system is indeed abandoned, then the justification for further harmonisation of the rates falls and Member States should be given, in principle, the possibility to apply reduced VAT rates on transactions that do not have a cross-border dimension (e.g. locally-supplied services).
Nõukogu peaks enne 2010. aastat jõudma järeldusele käibemaksumäärade lõpliku struktuuri suhtes, pakkudes liikmesriikidele rohkem paindlikkust ja mänguruumi.
The Council should reach before 2010 conclusions on the final structure of VAT rates, providing for more flexibility and room of manoeuvre for Member States.
Liikmesriigid peaksid saama kohaldada erinevaid käibemaksumäärasid nende käibemaksukorra struktuurielemendina ja mitte erandite abil.
Member States should be able to apply different VAT rates as a structural element of their VAT regime, and not by way of derogation.
Komisjon viitab – tuginedes Copenhagen Economics ’i läbiviidud uuringule – teatavale hulgale ühtlustamisega seotud eesmärkide ülekandmise võimalustele ning ühenduses ühtsema ja tõhusama vähendatud määrade struktuuri loomisele.
The Commission, based on the Copenhagen Economics Study, refers to possible ways to translate a certain number of objectives towards streamlining and making more coherent and efficient the architecture for reduced rates in the Community.
Need võimalused on: lubada väga madala maksumäära kohaldamist esmatarbekaupade ja -teenuste suhtes , nagu toiduained, ning lisaks sellele võiks kasutada teist maksumäära muudel eesmärkidel , mis ei ole põhivajadused, kuid mille puhul arvatakse, et nende sooduskohtlemine on õigustatud muudel põhjustel (nt kultuur ja haridus, ühistransport, tööhõive, energia ja keskkonnakaitse).
These possible ways are: to allow for a very low rate for goods and services of first necessity such as food; and a second rate could be used for other purposes that are not basic needs but that are felt deserving of preferential treatment for other reasons (e.g. cultural and educational reasons, public transport, employment, energy and environment, etc).
Jättes kõrvale loomupärased raskused, mis on seotud määrade olemuse ning sellega, milliste kaupade ja teenuste suhtes neid peaks kohaldama, ning pidades silmas, et nn lõplikku käibemaksusüsteemi ei tule veel niipea, tuleks liikmesriikidele anda võimalus säilitada paindlikkus otsustamisel, kuidas kasutada maksustamist täiendusena teistele poliitikavaldkondadele, eriti kuna ei ole ühtki ühtse turuga seotud argumenti maksumäärade erinevuste vastu.
Putting aside the inherent difficulties what such rates and for which good and services should they apply, and bearing in mind that the so-called "definitive" VAT system is not going to be in place in a foreseeable future, the Member States should be allowed to keep a degree of flexibility on how to use taxation to supplement other polices, especially where there is no single market arguments against rate differences.
See kehtib kindlasti kohapeal osutatavate teenuste suhtes, mida ei saa osutada mujalt.
This is certainly the case of local services which cannot be delivered from a remote location.
Vastavalt subsidiaarsuse põhimõttele ning pärast seda, kui 2010. aasta lõpuks on vastu võetud otsus ühendusesiseste tehingute maksustamise lõpliku korra kohta, peaksid liikmesriigid saama kohaldada vähendatud käibemaksumäärasid:
Under the principle of subsidiarity, and once the definitive arrangements for taxation of intracommunity transactions has been decided by the end of 2010, Member States should be able to apply reduced VAT rates:
· majanduslikel ja sotsiaalsetel kaalutlustel, et muuta põhikaubad ja -teenused taskukohaseks kõigile kodanikele;
· for economic or social considerations to make basic goods and services affordable for every citizen;
· et kindlustada kohapeal osutatavate teenuste olemasolu ja püsimajäämine ning nende roll ametlikus majanduses.
· to reinforce the existence and maintenance of locally supplied services as well as their role in the formal economy.
Mis tahes lõpliku süsteemi kasutuselevõtmisega, kui liikmesriigid saavad kasutada mänguruumi vähendatud käibemaksumäärade kindlaksmääramisel, peavad kaasnema lihtsuse ja läbipaistvuse kaalutlused ning nendest kaalutlustest tuleb ka juhinduda.
The introduction of any definitive system, where Member States, on the basis of the margin of manoeuvre that they will enjoy in terms of fixing differentiated VAT rates, must be accompanied and guided by considerations of simplicity and transparency.
Kuna arutelu vähendatud käibemaksumäärade üle toimub praegu nõukogu tasandil, siis on normaalne, et liikmesriigid võivad kuni 31. detsembrini 2010 jätkuvalt kasutada maksuvabastusi vähendatud maksumäärade kohaldamisel vastavalt komisjoni ettepanekule, mida raportöör toetab täielikult.
Since the debate on the VAT reduced rates is currently going on at the Council's level, it is only normal that the new Member States continue to benefit until 31 December 2010 from a derogation to apply the reduced rates, as proposed by the Commission, a proposal that your rapporteur fully supports.
Konkreetsetel põhjustel ei ole mõned maksuvabastused enam soovitatavad.
On specific grounds some of these derogations are not desirable any more.
Kui kõnealuste maksuvabastuste jätkamiseks puudub põhjus või nõue, ei ole neid vaja pikendada.
If there is no reason or a request for continuation of such derogations, it is not necessary to extend them.
Ajutised sätted käibemaksumäärade kohta
Temporary provisions concerning rates of VAT
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks) ja määrust (EÜ) nr 1698/2005 (Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta)
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1782/2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2007)0484 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2007)0484 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 37 lõike 2 kolmandat lõiku, mille kohaselt nõukogu konsulteeris parlamendiga ( C6‑0283/2007 );
– having regard to Article 37, paragraph 2, third subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0283/2007 ),
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ( A6‑0470/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0470/2007 ),
(1 a) Nõuetele vastavus on juba osutunud reformitud ühise põllumajanduspoliitika raames väga oluliseks vahendiks kulutuste põhjendamise osas.
(1a) Cross-compliance has already proven to be a very important instrument under the reformed Common Agricultural Policy as regards justifying expenditure.
Nõuetele vastavus ei tähenda uute kohustuste kehtestamist põllumajandustootjatele ega anna neile ka õigust uutele maksetele tänu vastavusele.
Cross-compliance does not impose new obligations on farmers, nor does it entitle them to new payments following their compliance.
See loob lihtsalt seose põllumajandustootjatele tehtavate otsemaksete ja avalike teenuste vahel, mida nad osutavad ühiskonnale tervikuna tänu ühenduse õigusaktide järgimisele keskkonna, toiduohutuse ja loomade heaolu valdkonnas.
It simply establishes a link between direct payments made to farmers and the public services they render to society as a whole by complying with Community legislation in the field of environment, food safety and animal welfare.
EÜ õigusaktide nõuded on üldiselt väga ranged, võrreldes mujal maailmas kehtivate normidega.
The requirements of EC legislation are generally very strict compared to standards which apply elsewhere in the rest of the world.
(1 b) Arvestades, kui tähtsaks peab EL neid rangeid norme, on reformitud ühine põllumajanduspoliitika muutnud esimese samba edukalt de facto maaelu arengu poliitikaks, kuna põllumajandustootjad saavad tasu avalike teenuste osutamise eest, mitte tootmisega seotud tingimusteta makseid.
(1b) Given the value the EU places on these high standards, the reformed Common Agricultural Policy has effectively transformed the first pillar of the policy into a de facto rural development policy, as farmers are being rewarded for supplying public services, rather than receiving unconditional payments linked to production.
Nõuetele vastavuse süsteemi eesmärkide saavutamiseks on vaja süsteemi täielikku mõistmist ning põllumajandustootjate poolset koostööd – praegu see puudub hirmu tõttu, mida valitsev kord on põllumajandusettevõtete tasandil tekitanud.
To meet the objectives of the cross-compliance system, the full understanding of the system and co-operation of farmers are required - something which is currently lacking, because of the fear which the regime has generated at farm level.
Paremini teavitatud põllumajandusettevõtete sektor peaks nõuetele vastavust lihtsamaks.
A better informed farm sector would find compliance easier.