natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eesti finantssektor on hästi integreeritud ELi laiemasse finantssektorisse tänu piiriülestele omandisuhetele, turusuundumuste lähenemisele ja euro osale sisemaistes finantstehingutes.
Estonia’s financial sector is well integrated with the broader EU financial sector, through cross-border ownership links, convergence of market trends and the role of the euro in domestic financial transactions.
Viimasel ajal on Eestis paranenud ELi siseturgu käsitlevate direktiivide ülevõtmine ning see ületab ELi püstitatud eesmärki.
Estonia’s transposition of the EU Internal Market directives has recently improved and is better that the EU target.
Turgude võitmiseks ja majanduse tasakaalustatuse toetamiseks on soovitav suurendada konkurentsivõimet ja võtta suund suurema lisandväärtusega ekspordile.
Strengthening competitiveness, together with moving towards higher value-added exports, is recommended for gaining markets and supporting the rebalancing of the economy.
Märkus Euroopa Parlamendiga konsulteerimise kohta
Note regarding consultation of the European Parliament
Hoolimata resolutsioonist Euroopa Parlamendiga konsulteerimise meetodi parandamise kohta, mis võeti vastu pärast vastuväidete esitamist seoses eelmise nelja ühisraha käsitleva raportiga, jäi raportöörile endiselt lähenemisaruannete avaldamise järel vaid kaks tööpäeva käesoleva raporti koostamiseks, mistõttu on väga raske anda nõuetekohast hinnangut lähenemiskriteeriumide täitmisele vastavalt ELi toimimise lepingu artiklis 140 sätestatud tingimustele.
In spite of a resolution by the European Parliament on improving the method of consulting the EP, after objections were raised in connection with the previous four reports on the adoption of the single currency, the time allotted to your rapporteur for the submission of this report following the publication of the convergence reports (two working days) made it very hard to carry out a proper assessment of the Convergence Criteria in line with the conditions set out in Article 140 TFEU.
Komisjon ja EKP tegid jõupingutusi parlamendi teavitamiseks ning korraldasid arvamuste vahetuse kuu aega enne lähenemisaruannete avaldamist.
The Commission and the ECB made some effort to enlighten the Parliament by an exchange of views that took place a month prior to the publication of the convergence reports.
Ometi jääb probleemiks ajanappus.
Yet still the problem of a proper time-frame persists.
Volitus 2011. aasta eelarveprojekti käsitlevaks kolmepoolseks kohtumiseks
on the mandate for the trilogue on the 2011 draft budget
arengukomisjonI ARVAMUS........................................................................................19
OPINION of the Committee on Development ......................................................18
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonI ARVAMUS............22
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............21
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjonI ARVAMUS.........29
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...27
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................33
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................31
volituse kohta 2011. aasta eelarveprojekti käsitlevaks kolmepoolseks kohtumiseks
on the mandate for the trilogue on the 2011 draft budget
– võttes arvesse 27. aprillil 2010. aastal komisjoni poolt vastu võetud 2011. aasta eelarveprojekti ( SEC(2010)0473 );
– having regard to the draft budget for the financial year 2011 which the Commission adopted on 27 April 2010 ( SEC(2010)0473 ),
– võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta („institutsioonidevaheline kokkulepe”)
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (IIA)
– võttes arvesse ühisavaldust (mis võeti vastu lepituskohtumisel 2009. aasta novembris) seoses üleminekumeetmetega, mida kohaldatakse eelarvemenetluse suhtes pärast Lissaboni lepingu jõustumist
– having regard to the Joint Declaration (adopted at conciliation in November 2009) on Transitional measures applicable to the budgetary procedure after the entry into force of the Lisbon Treaty
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2009)0115 . ;
Texts adopted, P7_TA(2009)0115 . ,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 314;
– having regard to article 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse oma 25. aprilli 2010. aasta resolutsiooni 2011. aasta eelarve prioriteetide kohta – III jagu – Komisjon
– having regard to its resolution of 25 March 2010 on priorities for the 2011 budget – Section III – Commission
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0086 . ;
Texts adopted, P7_TA(2010)0086 . ,
– võttes arvesse nõukogu 16. märtsi 2010. aasta järeldusi 2011. aasta eelarvesuuniste kohta;
– having regard to the Council conclusions of 16 March 2010 on the budget guidelines for 2011,
– võttes arvesse kodukorra 7. peatükki;
– having regard to Chapter 7 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ning arengukomisjoni, tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni, põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A7-0183/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Agriculture and Rural Development and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A7-0183/2010 ),
A. arvestades, et 2011. aasta eelarvemenetlus on esimene selline Lissaboni lepingu kohaselt toimuv menetlus, ja arvestades, et eelarve üks lugemine eeldab tihedamat koostööd ja kooskõlastamist teise eelarvepädeva institutsiooniga, et jõuda kõigi kulude osas lepitusmenetluse käigus kokkuleppele;
A. whereas the 2011 budgetary procedure is the first of is kind under the Lisbon Treaty and whereas its single reading calls for increased cooperation and coordination with the other branch of the budgetary authority in order to reach an agreement during the conciliation procedure on all expenditure,
B. arvestades, et juulis toimuva kolmepoolse kohtumise eesmärk peaks olema eeltöö tegemine enne seda, kui nõukogu võtab vastu oma seisukoha eelarveprojekti kohta, et selgitada eelnevalt välja punktid, milles ollakse kokkuleppel,
B. whereas the trilogue to be held in July should aim at clearing the ground before the Council adopts its position on the draft budget, in order to identify the points of agreement in advance,
2011. aasta eelarveprojekt
Draft b udget for 2011
5. rõhutab lisaks, et rubriigi 2 varu võib tegelikult olla väiksem, kuna turutingimused muutuvad;
Stresses, furthermore, that the margin under heading 2 might actually be lower, as market conditions may change;
11. tuletab meelde, et nii nagu parlament oma 25. märtsi 2010. aasta resolutsioonis 2011. aasta eelarve prioriteetide kohta märkis, on noored üks 2011. aasta eelarve olulisemaid prioriteete, mida tuleks ELi läbiva teemana edendada, töötades välja sünergiad noortega seotud eri poliitikavaldkondade vahel, eelkõige seoses hariduse, tööhõive, ettevõtluse ja tervishoiuga, kergendades ja soodustades seejuures noorte sotsiaalset kaasatust, mõjuvõimu, oskuste arendamist ja nende liikuvust; rõhutab, et „noori” tuleks käsitleda laia mõistena, mis hõlmaks üksikisikute võimalust vahetada mitu korda elu jooksul töökohta ja staatust ning samuti osaleda piiranguteta vahelduvalt väljaõppes, akadeemilises või töökeskkonnas ja kutseõppes ning et sellest tulenevalt peaks üks eesmärke olema hõlbustada üleminekut haridussüsteemist tööturule;
Recalls that, as stated in its resolution of 25 March 2010 on priorities for the 2011 budget, youth is one of the key priorities for the 2011 budget, which should be promoted as an EU cross-cutting theme, developing synergies between different policy areas relating to youth, notably education, employment, entrepreneurship and health, while facilitating and encouraging social inclusion, empowerment, skills development and mobility for young people; points out that 'youth' should be seen as a broad concept encompassing the ability of individuals to change positions and status several times throughout their lives, switching without restriction between settings such as apprenticeships, academic or professional environments and vocational training, and that, to this end, one of the objectives should be to facilitate transition from the education system to the labour market;
13. nõuab tegevus- ja halduskulude jagunemise täiendavat selgitamist, tunnustades samas rubriigi 5 väliste halduskulude esitamisel tehtud pingutusi; märgib, et olulist osa kuludest, mis on tegelikult halduskulud, rahastatakse tegevuskulude assigneeringutest;
Calls for further clarification in the breakdown between operational and administrative expenditure, while acknowledging the efforts made as regards the presentation of administrative expenditure outside heading 5; notes that an already substantial amount of what is, in reality, administrative expenditure is financed from operational appropriations;
19. tuletab meelde, et sellest rubriigist rahastatavaid uusi vajadusi (Kozloduy sulgemisprogramm, Euroopa finantsjärelevalveasutused, rahvusvaheline katsetermotuumareaktor (ITER) ja GMES, sealhulgas parlamendi taotlus suurendada tegevusetapis selle assigneeringuid) ei olnud praegu kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku vastuvõtmisel ette nähtud; rõhutab, et nende vajaduste rahastamine ei tohiks kahjustada Euroopa majanduse kriisijärgse taastumise seisukohalt ülioluliste muude rubriigi 1a programmide ja meetmete rahastamist;
Recalls that the new needs to be financed under this heading (Kozloduy decommissioning programme, European financial supervision authorities, ITER, and GMES, including Parliament's request for increased appropriations for its operational phase) were not provided for when the current MFF was adopted; stresses that the financing of these needs should not be detrimental to the financing of other heading 1a programmes and actions which are crucial to the European post-crisis recovery effort;
22. rõhutab, et rubriik 1a sisaldab paljusid suuri ELi 2020. aasta strateegia algatusi, nagu Innovatiivne Liit, „Noorte liikuvus”, „Ressursitõhus Euroopa”, „Uute töökohtade jaoks uued oskused” ja „Üleilmastumise ajastu uus tööstuspoliitika”; taunib asjaolu, et eelarve seisukohalt ei ole ELi 2020. aasta strateegia finantsmõju võimalik selgelt kindlaks määrata, ja avaldab kahtlust suutlikkuse suhtes tagada nende algatuste asjakohane rahastamine praegu kehtiva finantsraamistiku piires;
Stresses that heading 1a includes many EU2020 strategy flagship initiatives, such as Innovation Union, Youth on the Move, Resource-efficient Europe, New Skills and Jobs, and Industrial Policy for the Globalisation Era; deplores the fact that it is impossible to identify clearly, from a budgetary point of view, the financial implications of the EU2020 strategy and expresses its doubts regarding the capacity to ensure, in the context of the current financial framework, adequate funding for these initiatives;
26. on pettunud selles, et 2011. aasta eelarveprojektis ei ole selgelt välja toodud turismi valdkonda, mis annab kaudselt üle 10% ELi SKPst ja mis läks pärast Lissaboni lepingu ratifitseerimist täielikult ELi pädevusse;
Is disappointed that tourism, which indirectly generates more than 10% of the EU's GDP and which has become a full competence of the EU following the ratification of the Lisbon Treaty, is not clearly identified in the 2011 DB;
Nagu on öeldud komisjoni aruandes eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta sõlmitud institutsioonidevahelise kokkuleppe t oimimise kohta ( KOM(2010)0185 ). ;
As mentioned in the Commission report on the functioning of the IIA on budgetary discipline and sound financial management ( COM(2010)0185 ). ;
KOM(2010)160, 16.4.2010. (suurendamine 336 miljoni euro võrra), nagu on sätestatud institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 17; mõistab sellega seoses 16,9 miljoni euro suurust varu, mis tuleneb peamiselt tehnilise abi assigneeringust ja moodustab 0,03% rubriigi mahust;
COM(2010)160, 16.4.2010. (increase of EUR 336 million), as provided for in point 17 of the IIA; understands in that respect the margin of EUR 16.9 million, stemming mostly from the technical assistance allocation and representing 0.03% of the heading;
- hiljutised õigusaktide muudatused, mis on eelkõige suunatud ELi rahastamise lihtsustamisele ja investeeringute kiirendamisele;
- recent legislative changes, which notably aim at facilitating the management of EU funding and accelerating investments;
- 2011. aasta saab olema esimene täisaasta, mil kõik haldus- ja kontrollisüsteemid heaks kiidetakse, mis omakorda on vahemaksete tegemise eeltingimus ja tähendab seda, et programmide rakendamine saavutab tohutu kiiruse, kusjuures projekte oli 2010. aasta märtsi lõpuks juba valitud välja rohkem kui 93 miljardilises mahus, mis moodustab 27% selle perioodi rahastamise mahust kokku;
- 2011 will be the first full year when all Management and Control Systems will be approved, which is a precondition for interim payments, which means that the implementation of programmes will reach cruising speed, projects being already selected for more than 93 billion or 27% of the total financial volume for the period, as per end of March 2010;
34. palub komisjonil jätkata tihedat koostööd madala toetuste vastuvõtmise määraga liikmesriikidega, et veelgi parandada kohapealset olukorda toetuste vastuvõtmise osas; on teadlik, et madal toetuste vastuvõtmise määr võib ohustada ELi meetmete järkjärgulist võtmist;
Requests the Commission to keep on working closely with those Member States with a low absorption rate, in order to further improve the situation regarding absorption on the ground; is aware that a slow absorption rate may jeopardise progressive implementation of EU policies;
44. on mures, et ühise kalanduspoliitika (ÜKP) poliitiline tähtsus ei kajastu piisavalt 2011. aasta eelarveprojektis; juhib tähelepanu sellele, et integreeritud merenduspoliitika väljatöötamiseks kavandatud vahendid ei ole piisavad, et katta selle uue poliitikavaldkonna loomisega seotud kõige tähtsamaid aspekte; rõhutab, et uus Euroopa Liidu merenduspoliitika võib vähendada praegustele esmatähtsatele ÜKP valdkondadele eraldatavaid eelarvevahendeid; rõhutab, et sellist poliitikat tuleb piisavalt rahastada rohkem kui ühelt eelarverealt;
Expresses concern at the fact that the political importance of the common fisheries policy(CFP) is not adequately reflected in the draft budget for 2011; points out that the funds proposed for the development of an integrated maritime policy are not sufficient to cover the most important aspects of the launch of this new policy; stresses that a new European Union maritime policy could develop to the detriment of the existing priority areas of the CFP, in so far as their budgetary funding is concerned; stresses that such a policy will require adequate financing under more than one budget line;
49. tunneb heameelt Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti loomist käsitleva määruse vastuvõtmise üle ja kutsub komisjoni üles tagama, et tugiamet alustaks tegevust varakult enne 2011. aastat ja et ametile eraldataks volituste täitmiseks piisavalt rahalisi vahendeid;
Welcomes the adoption of the regulation on the establishment of a European Asylum Support Office (EASO) and calls on the Commission to ensure that the EASO commences its operations in good time before 2011 and that enough financial resources are made available for the office to commence its mandate;
52. rõhutab, et kavandatud õiguse, vabaduse ja turvalisuse valdkonna suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimise eest vastutava ameti rahastamine ei tohi kaasa tuua uusi IT-süsteeme enne SIS II või alternatiivse lahenduse ja VISi töölehakkamist; nõuab, et ameti kulude ja projektide üksikasjalikku esitust;
Emphasises that the financing of the planned agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice must not lead to the development of additional IT systems before SIS II or an alternative solution and VIS become operable; asks for the costs of this agency and its projects to be clearly specified;
Nagu on öeldud komisjoni aruandes eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta sõlmitud institutsioonidevahelise kokkuleppe toimimise kohta ( KOM(2010)0185 ). ;
As mentioned in the Commission report on the functioning of the IIA on budgetary discipline and sound financial management ( COM(2010)0185 ). ;
62. kutsub idapartnerluse eesmärkide täitmist ja tulemuslikku rakendamist silmas pidades komisjoni üles tagama täiendava rahalise abi andmine Euroopa naabrus- ja partnerlusinstrumendi uute mitmeaastaste näidisprogrammide ning riiklike näidisprogrammide jaoks aastateks 2011–2013, mis hõlmaks idapartnerlusega seotud riike;
Calls on the Commission, with a view to fulfilling the objectives and securing effective implementation of the Eastern Partnership, to ensure that extra financial assistance is provided for the new ENPI Multi-Annual Indicative Programmes and National Indicative Programmes for the period 2011-2013 covering Eastern Partnership countries;
67. rõhutab vajadust suurendada ühenduse eelarvet rände probleemi käsitlevate meetmete rahastamiseks, et parandada seadusliku rände juhtimist, pidurdada ebaseaduslikku rännet ja optimeerida rände mõju arengule;
Stresses the need to increase the Community budget covering measures designed to address migration phenomena, with a view to improving the management of legal migration, slowing down illegal migration and optimising the impact of migration on development;
69. kordab oma kavatsust anda Euroopa välisteenistusele ülesannete täitmiseks vajalikud haldusvahendid; rõhutab siiski, et uute vahendite eraldamine liikmesriikide diplomaatiliste esinduste töötajate kaasamiseks ning vajaliku infrastruktuuri kulutusteks tuleks seostada asjakohase kasvuga ELi välistegevuse eelarves;
Reiterates its intention to provide the European External Action Service with the necessary administrative means to fulfil its mission; stresses, however, that the allocation of new resources for the inclusion of personnel originating in the diplomatic services of the Member States and the cost of the necessary infrastructure should be linked to an appropriate increase in the EU budget for external action;
82. palub komisjonil täpsustada vastavate eelarveridade märkustes summad, mis on eelarvesse kantud kõigi olulist eelarvelist mõju avaldavate kinnisvaraprojektide jaoks ja mille puhul tuleb finantsmääruse artikli 179 lõike 3 kohaselt eelarvepädevate institutsioonidega konsulteerida;
Requests the Commission to specify in the remarks under the relevant budget lines the amounts budgeted for all building projects that have significant financial implications for the budget and are subject to consultation of the budgetary authority under Article 179(3) of the Financial Regulation;
Amet õiguse, vabaduse ja turvalisuse valdkonna suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimiseks; Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet; Euroopa Pangandusjärelevalve Asutus; Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve Asutus; Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve Asutus. ja kolme etapiviisiliselt tööle hakkava ameti
Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice; European Asylum Support Office; European Banking Authority; European Securities and Markets Authority; European Insurance and Occupational Pensions Authority. and three phasing-in
Energeetikasektorit reguleerivate Euroopa asutuste koostööamet; elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet; Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut. jaoks; rõhutab, et kui detsentraliseeritud asutuste (sealhulgas finantsjärelevalveasutuste) ülesandeid suurendatakse esialgu kavandatuga võrreldes, tuleks vastavalt muuta ka assigneeringute eraldamist; ei nõustu tasudest sõltuvate ametite puhul komisjoni lähenemisega suurendada kunstlikult varusid;
European Agency for the Cooperation of Energy Regulators; Body of European regulators for Electronic Communication; European Institute for Gender Equality. agencies; stresses that, should the tasks for any decentralised agencies (including the financial supervision authorities) be increased compared to what was originally proposed, the corresponding allocation of appropriations should be modified accordingly; disapproves, as regards the assigned revenue of fee-dependent agencies, of the Commission's approach in increasing margins artificially;
89. avaldab imestust, miks mõne ameti eelarveülejäägist ei oodata laekuvat sihtotstarbelist tulu, ning kutsub komisjoni üles ajakohastama kavandatavaid makseid ELi eelarvest täiendava teabe põhjal, eelkõige siis, kui võetakse vastu ametite lõplikud raamatupidamisaruanded; on samas mures mõne ameti pideva eelarveülejäägi pärast aasta lõpus, mis näitab halba eelarve haldamist ja rahavoogude juhtimist ning on vastuolus raamfinantsmääruse sätetega;
Wonders why no assigned revenue at all is expected to stem from some agencies' surpluses, and invites the Commission to update the proposed contribution from the EU budget in light of further information received, notably when agencies' final accounts are adopted; is at the same time concerned about the persistent surpluses of some agencies at year-end, which shows poor budgetary and cash management and infringes the provisions of the framework Financial Regulation;
- Euroopa finantsstabiilsusmehhanismi mõju eelarvele;
- budgetary implications of the European Stabilisation Financial Mechanism,
- ELi 2020. aasta strateegia mõju eelarvele;
- budgetary implications of the EU2020 strategy,
- noortega seotud programmid;
- youth-related programmes,
- rubriigi 1a rahastamise jätkusuutlikkuse ja hallatavus, sealhulgas Lissaboni lepingust tulenevad muutused;
- financial sustainability and manageability of heading 1a, including the changes made by the Lisbon Treaty,
- rubriik 4, sealhulgas Euroopa välisteenistuse loomine;
- heading 4, including the setting up of the European External Action Service,
- 2011. aasta eelarveprojekti piiratud varud ja praegu kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise vajadus;
- the limited margins in the 2011 DB and the need for a revision of the current MFF;
volituse kohta 2011. aasta eelarveprojekti käsitlevaks kolmepoolseks kohtumiseks
on the mandate for the trialogue on the 2011 draft budget
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1934/2006, millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega ( KOM(2009)0197 ). , kuid on resoluutselt vastu selle rahastamisele arengukoostöö rahastamisvahendi jaoks kavandatud assigneeringutest; rõhutab, et arengukoostöö jaoks ette nähtud vahendid peavad olema suunatud vaesuse leevendamisele; on äärmiselt rahulolematu sellega, et sellele uuele vahendile eelarveprojektis kavandatud kokku 70,6 miljoni euro suurusest assigneeringust on 45 miljonit eurot võetud arengukoostöö rahastamisvahendist;
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised countries and other high-income countries and territories ( COM(2009)0197 ). , but resolutely opposes its being financed with appropriations programmed for use under the Development Cooperation Instrument; stresses that funds earmarked for development cooperation must target poverty alleviation; is extremely dissatisfied that, of the total of EUR 70.6 million in appropriations earmarked for this new instrument in the draft budget, EUR 45 million are to be taken from the Development Cooperation Instrument;