natgillin/translations-raw huggingface dataset:
R. arvestades, et põllumajandustootjate reaalsissetulek inimese kohta on viimasel kahel aastal järsult langenud ja arvestades, et järjepideva tagasimineku tõttu on see praegu langenud peaaegu 15 aasta tagusele tasemele; arvestades, et põllumajandussissetulekud on võrreldes muu majandusega märkimisväärselt vähenenud (hinnanguliselt 40% tööühiku kohta) ja sissetulek elaniku kohta on maapiirkondades võrreldes linnapiirkondadega oluliselt madalam (umbes 50% võrra), ning arvestades, et Eurostati andmete kohaselt vähenes põllumajandussektori tööhõive 2000.–2009. aastal 25% võrra;
R. whereas the per capita real income of farmers has fallen dramatically in the past two years and whereas, as a result of constant decline, it has now fallen below the level it had attained nearly 15 years ago, whereas agricultural incomes are notably lower (by an estimated 40% per working unit) than in the rest of the economy, and income per inhabitant in rural areas is considerably lower (by about 50%) than in urban areas and whereas Eurostat data shows that employment in the agricultural sector fell by 25% between 2000 and 2009,
S. arvestades, et maailma majandus integreerub aina kiiremini ja kahe- ning mitmepoolsed läbirääkimised soodustavad kaubandussüsteemide liberaliseerimist ning arvestades, et mitme- ja kahepoolse tasandi kokkulepetega tuleb tagada, et kolmandate riikide tootmismeetodid peavad kaupade ELi eksportimise korral andma Euroopa tarbijatele ELi meetoditega võrdväärsed tagatised tervishoiu, toiduohutuse, loomade heaolu, säästvuse ja minimaalsete sotsiaalsete standardite vallas;
S. whereas the world economy is becoming increasingly integrated and trade systems are being liberalised more by multilateral and bilateral negotiations and whereas agreements at multilateral and bilateral level must ensure that third-country production methods for export to the EU provide European consumers with the same guarantees in terms of health, food safety, animal welfare, sustainability and minimum social standards as those provided by EU methods,
T. arvestades, et suurenevate erinevuste, sotsiaalse kapitali ja ühtekuuluvuse kadumise, demograafilise tasakaalu puudumise ja väljarände valguses on maaelu areng ühise põllumajanduspoliitika oluline koostisosa ja et tuleviku maaelu arengu poliitikas tuleb teha tööd parema territoriaalse tasakaalu nimel ning vähendada bürokraatiat ja suurendada osalemist maaelu arenguprogrammide haldamisel, kusjuures need programmid peaksid sisaldama põllumajandussektori konkurentsivõime suurendamise meetmeid ning tõhusalt toetama maapiirkondade majanduse tugevdamist ja mitmekesistamist, suurendama maapiirkondade, eriti ebasoodsamate tingimustega piirkondade elukvaliteeti ning pärssima noorte lahkumist põllumajandusvaldkonnast;
T. whereas rural development, in the face of growing disparities, loss of social capital and cohesion, demographic imbalances and out-migration, is a vital component of the CAP and whereas future rural development policies need to work towards a better territorial balance and offer less bureaucratic and more participatory governance of rural development programmes, which should include measures to increase the competitiveness of the farming sector and effectively support the strengthening and diversification of the rural economy, protect the environment, promote education and innovation, boost quality of life in rural areas, especially in less-favoured areas, and counteract the abandonment of farming by young people,
U. arvestades esiteks, et ainult 6% Euroopa põllumajandustootjatest on alla 35-aastased, ja teiseks, et 4,5 miljonit põllumajanduses töötavat inimest jääb järgmise 10 aasta jooksul pensionile; arvestades, et seetõttu peaks ÜPP üheks tulevaseks prioriteediks olema põlvkondade vahetus põllumajandussektoris;
U. whereas, on the one hand, only 6% of European farmers are aged under 35 and, on the other, 4.5 million farmers will retire in the next 10 years; whereas generational renewal should therefore be seen as one of the priority challenges for the future CAP,
V. arvestades, et ühises põllumajanduspoliitikas tuleb arvesse võtta vajadust leevendada ELi äärepoolseimate piirkondade põllumajandus- ja metsandussektorite konkreetseid piiranguid ja struktuuriprobleeme, mis tulenevad nende eraldatusest ja kaugusest ning asjaolust, et maamajandus sõltub tugevasti väikesest arvust põllumajandustoodetest;
V. whereas the CAP must take into account the need to mitigate the specific constraints and structural problems facing the agricultural and forestry sectors in the outermost regions of the EU as a result of their insularity and remoteness and the fact that the rural economy is heavily dependent on a small number of agricultural products,
W. arvestades, et kvaliteedipoliitika on tulevase ühise põllumajanduspoliitika lahutamatu osa ning seetõttu on selle arendamine ja tugevdamine, eelkõige geograafiliste tähiste puhul, Euroopa põllumajanduse jätkusuutliku kasvu ja konkurentsivõime jaoks otsustavalt tähtis,
W. whereas quality policy is an integral part of the future CAP, which means that developing and strengthening this policy, particularly in the case of geographical indications, will be decisive for the sustainable growth and competitiveness of European agriculture,
5. usub, et lihtsustamise, selguse ja ühise lähenemisviisi huvides tuleb kõigi ÜPP sammaste rahastamise suhtes kokku leppida kohe reformi algusest alates;
Believes that, in the interests of simplification, clarity and a common approach, funding for each pillar of the CAP must be agreed from the start of the reform;
8. nõuab, et ÜPP juhtpõhimõteteks oleksid jätkusuutlikkus, konkurentsivõimelisus ja õiglus ning et põllumajanduspoliitika säilitaks eri sektorite ja tootmisüksuste eripära, et varustada elanikke piisavas koguses ja mõistliku hinnaga ohutu ja tervisliku toiduga ning tagada Euroopa tõhusa töötleva ja toiduainetööstuse ning taastuvenergia tootmise varustamine toorainetega; rõhutab, et ELi toiduohutuse, keskkonnakaitse, loomade heaolu ja minimaalsete sotsiaalstandardite täitmise normid on maailma kõrgeimad; nõuab ÜPPd, mis kaitseb Euroopa põllumajanduse kõrgeid standardeid rahvusvahelises konkurentsis (väline kvaliteedikaitse);
Calls for sustainability, competitiveness and fairness to be guiding principles underpinning a CAP which preserves the special character of the individual sectors and production locations, with the task of providing the people with safe and healthy food in sufficient quantities and at appropriate prices, and providing raw materials for a strong European processing and agri-foodstuffs industry, as well as for renewable energy production; emphasises that the EU's standards in terms of food safety, environmental protection, animal welfare and respect for minimum social standards are the highest in the world; calls for a CAP that guarantees the high standards of European agriculture in international competition (external quality protection);
16. pooldab seetõttu ühtset otsemaksete kava, mis toob otsetoetuste kõikjal ELis õiglase jaotamise huvides kaasa teatud ümberjaotamise; teeb ettepaneku, et iga liikmesriik peaks saama kindlaksmääratud minimaalse osa ELi keskmistest otsetoetustest ja et määrataks kindlaks ülemmäär; toetab võimalikult kiiret rakendamist piiratud üleminekuperioodiga;
Advocates therefore a single farm payment system which effects a certain redistribution in the interests of fair distribution of direct payment funds in the EU as a whole; proposes that each Member State should receive a minimum percentage of the EU average direct payments and that a ceiling should be set; advocates the earliest possible implementation with a limited transitional period;
18. on seisukohal, et praegu ühtse pindalatoetuse kava (SAPS) kasutavad liikmesriigid peaksid pärast üleminekuperioodi üle minema toetusõigustega ühtsele otsemaksete süsteemile; nõuab ümberkujundamise ajal abi, sealhulgas rahalise ja tehnilise abi osutamist;
Considers that Member States which currently apply the simplified Single Area Payment Scheme (SAPS) should switch, after a limited transitional period, to the single farm payment system with entitlements; calls for support, including financial and technical support, in making the conversion;
20. nõuab otsetoetuste süsteemi edasist lihtsustamist, nt lihtsustatud ülekandmiseeskirju toetusõiguste mitteaktiveerimise korral, riiklikku reservi käsitlevate eeskirjade lihtsustamist olenevalt üleminekust piirkondlikult/riiklikult ühtsele pindalatoetusele, kõige väiksemate toetusõiguste ühendamist ning mõlema samba tõhusat ja bürokraatiata kontrolli; on seisukohal, et ettenähtud kontrollimahtudega seoses tuleks tõendatult hästi toimivaid haldussüsteeme positiivselt arvesse võtta;
Calls for a further simplification of the direct payment system, especially for simplified transfer rules for payment entitlements in the event of non-activation, for the rules governing the national reserve, depending on the transition to the regional/national single area payment, for merging of minimum payment entitlements and for an effective and unbureaucratic monitoring system for both pillars; considers that administrative systems which can be proven to be operating well should be looked upon favourably in the light of the scale of monitoring prescribed;
25. märgib, et ajaloolistel põhjustel on põllumajandusettevõtete struktuur Euroopa Liidus ettevõtte suuruse, töökorralduse, tootlikkuse ja õigusliku vormi poolest väga mitmekesine; on teadlik, et otsetoetusi jagatakse viisil, mis on nende õiguspärasuse kahtluse alla seadnud; võtab teadmiseks komisjoni ettepaneku kehtestada otsetoetuste ülemmäär, ja avaldab heameelt selle püüde üle kindlustada ÜPP õiguspärasust ja avalikku heakskiitu; palub komisjonil kaaluda samasuguste mehhanismide kehtestamist, näiteks põllumajandusettevõtte suurusel põhinev otsetoetuste vähendamise süsteem, kus võetakse arvesse tööhõive ja säästvate põllumajandusviiside objektiivseid kriteeriume;
Observes that, for historical reasons, farms in the European Union have very diverse structures in terms of size, employment arrangements, labour productivity and legal form; is aware that direct payments are being allocated in a way which has called their legitimacy into question ; takes note of the Commission's proposal to introduce an upper ceiling for direct payments and welcomes this attempt to address the issue of the CAP's legitimacy and public acceptance; asks the Commission to consider the introduction of similar mechanisms that contribute to these, such as a system of degressivity of direct payments in the light of the size of agricultural holdings that takes int o account the objective criteria of employment and sustainable practices;
Ressursside kaitse ja keskkonnapoliitika komponent
Resource protection and environmental policy component
33. nõuab seetõttu, et komisjon esitaks niipea kui võimalik mõjuhinnangu keskkonnahoidlikkuse komponendi rakendamisega seotud halduspraktika kohta; rõhutab, et keskkonnameetmed võivad põllumajandusettevõtjate tootmistõhusust suurendada ning toonitab, et niisuguste meetmete rakendamisest tulenevad võimalikud kulutused ja sissetuleku vähenemine tuleks korvata;
Calls therefore on the Commission to submit as soon as possible an impact assessment of the administrative practicalities involved in the implementation of a greening component; emphasises that environmental measures have the potential to boost farmers' production efficiency and insists that any possible costs and income foregone, arising from the implementation of such measures, should be covered;
– vähese CO2 heite ning kasvuhoonegaaside heidete piiramise või kogumise toetamine;
- support for low carbon emissions and measures to limit or capture GHG emissions
– vähese energiatarbimise ja energiatõhususe toetamine;
- support for low energy consumption and energy efficiency
– puhvervööndid, põllupeenrad, hekkide olemasolu jne;
- buffer strips, field margins, presence of hedges, etc.
– täppisviljelusse võtted;
- precision farming techniques
– külvikorra vaheldamine ja kultuuride mitmekesisus;
- crop rotation and crop diversity
– söödatõhususe kavad;
- feed efficiency plans;
39. rõhutab vajadust töötada välja tõhusad niisutussüsteemid, et tagada liikmesriikides tõhusad põllumajandusmeetodid, millega suudetaks katta oma riigi toiduvajadus ja varustada eksporditurgu põllumajandustoodetega, arvestades, et tulevikus tekib vee ja eelkõige joogivee nappus;
Stresses the need to develop efficient irrigation systems so as to ensure efficient agricultural methods in the Member States capable of covering domestic food demand and supplying the export market in agricultural products, bearing in mind that there will in future be a shortage of water and in particular drinking water;
Nõuetele vastavus ja lihtsustamine
Cross - compliance and simplification
47. lükkab tagasi veedirektiivist tuletatud koormavate ja ebamääraste nõuete lisamise nõuetele vastavuse süsteemi, kuni selgitatakse välja antud direktiivi rakendamise olukord kõigis liikmesriikides;
Rejects the introduction of burdensome and unclear requirements derived from the Water Framework Directive into the cross-compliance system until the state of play of implementation of the Directive in all Member States has been clarified;
Turuinstrumendid, ohutus ja riskijuhtimine
Market instruments , safety net and risk management
50. rõhutab, et ÜPP peaks hõlmama mitmeid paindlikke ja tõhusaid turuinstrumente, mis täidaksid turvavõrgu funktsiooni, oleksid fikseeritud sobiva taseme juures ja kasutatavad tõsiste turuhäirete korral; on veendunud, et neid instrumente ei tohiks pidevalt kasutada ja need ei tohiks olla toodangu püsivaks ja piiramatuks turustamisvahendiks; rõhutab, et osa nendest vahenditest on juba olemas, kuid neid võib kohandada, ning osa saab luua vastavalt vajadusele; on seisukohal, et võttes arvesse väga erinevaid tingimusi eri tootmissektorites, tuleks üldistele lähenemisviisidele eelistada diferentseeritud sektoripõhiseid lahendusi; arvab, et turgude suurenenud volatiilsust silmas pidades tuleb turuinstrumendid uuesti läbi vaadata, et suurendada nende tõhusust ja paindlikkust, kindlustada nende kiirem rakendamine, vajaduse korral laiendamine teistele sektoritele ning kohandamine turuhindadega ja luua tulemuslik turvavõrk, tekitamata seejuures moonutusi;
Emphasises that the CAP should incorporate a certain number of flexible and effective market instruments which act as a safety net, fixed at appropriate levels and available in the event of serious market disruption; believes that these instruments should not be activated permanently and must not serve as a continuous and unlimited outlet for production; points out that some of these instruments exist already, but can be adapted, whilst others can be created as needed; considers that, in view of the widely differing conditions in the individual sectors, differentiated sectoral solutions are preferable to across-the-board approaches; draws attention to the difficulties that farmers encounter in attempting to forward-plan at times of extreme volatility; considers that, given increased market volatility, market instruments need to be reviewed to enhance their efficiency and flexibility, ensure more rapid deployment, extension to other sectors if necessary and adjustment to current market prices and provide an effective safety net without creating distortions;
53. on seisukohal, et sekkumisvahendite kasutamine kuulub komisjoni rakenduspädevuse alla; rõhutab siiski, et Euroopa Parlamenti tuleb kavandatavatest meetmetest kiiresti teavitada; rõhutab sellega seoses, et komisjon peab parlamendi seisukohti nõuetekohaselt arvesse võtma;
Considers that the use of intervention instruments falls within the scope of the executive competences of the Commission; stresses however that the European Parliament must be promptly informed about envisaged actions; emphasises in this context that the Commission must take due account of positions adopted by Parliament;
59. palub komisjonil esitada ÜPP reformi raames konkreetsed meetmed, mille eesmärk on edendada uute tootjaorganisatsioonide moodustamist, et tugevdada tootjate positsiooni turul;
Calls on the Commission to propose, as part of the CAP reform, specific measures to encourage the establishment of new producer organisations, in order to strengthen their market position;
61. on veendunud, et komisjon peaks kaaluma istutusõiguste säilitamist veinisektoris ka pärast 2015. aastat ning võtma seda arvesse 2012. aastal esitatavas hindamisaruandes veinituru ühise korralduse 2008. aasta reformi kohta;
Believes that the Commission should consider proposing that planting rights in the wine sector be maintained beyond 2015 and should take account of this in its assessment report, to be submitted in 2012, on the 2008 reform of the wine CMO;
63. nõuab, et EL tagaks ÜPP ning arengu- ja kaubanduspoliitika kooskõla; eelkõige nõuab tungivalt, et EL pööraks tähelepanu arenevate riikide olukorrale ja ei seaks ohtu nende riikide toidutootmisvõimet ja pikaajalist toiduga kindlustatust ning nende elanikkonna võimet end toita, austades samas poliitikavaldkondade arengusidususe põhimõtet; on seetõttu arvamusel, et ELi põllumajandust käsitlevad kaubanduslepingud ei tohiks nõrgestada vähim arenenud riikide turgu;
Calls for the EU to ensure consistency between the CAP and its development and trade policies; in particular urges the EU to be attentive to the situation in developing countries and not jeopardise food production capacity and long-term food security in those countries and the ability of their populations to feed themselves, while respecting the principle of Policy Coherence for Development (PCD); considers, therefore, that EU trade agreements on agriculture should not hamper markets in the least developed countries;
Toiduainete tarneahel
The f ood supply chain
75. on seisukohal, et sellega seoses tuleks eriti tähelepanu pöörata noorte talunike abistamisele; arvab, et kuna Euroopa maaelanikkond kiiresti vananeb, on väga tähtsad aktiivsed meetmed noorte talunike ja teiste uute turule tulijate toetamiseks ning et tuleks laiendada teise samba toetusskeeme, mis puudutavad näiteks maa, tagastamatu abi ja laenuraha kättesaadavust, eriti uuendustegevuse, moderniseerimise, investeeringute arendamise jms valdkonnas, ning eeldab, et sellised mehhanismid realiseeritakse ja tehakse kättesaadavaks kõigis liikmesriikides;
Considers that, in this context, particular attention should be devoted to assisting young farmers; believes that, given the rapidly ageing rural population in Europe, attractive measures to encourage the establishment of young farmers and other new entrants is essential and that support schemes in the second pillar should be extended, e.g. access to land, grants and favourable loans, particularly in the fields of innovation, modernisation and the development of investment etc., and expects that the implementation of such mechanisms will be made available in all Member States;
80. soovitab maaelu arengu raames ette näha ka sihipärased meetmed mägimetsade kaitseks;
Advocates, in the context of rural development, that targeted measures also be provided for the protection of mountain forest;
82. rõhutab, et vähem soodsad piirkonnad on vajalikud maapiirkondade dünaamika jaoks ning on tihti väga väärtuslikud kultuurmaatike, bioloogilise mitmekesisuse säilitamise ja keskkonnahüvede võimaldamise tõttu; seepärast soovitab säilitada teise samba raames kompenseerivad maksed vähem soodsatele piirkondadele ning nõuab nende tulemuslikumaks muutmist; arvab, et vähem soodsates piirkondades tegutsevate põllumajandustootjate toetuste sihipärasus on väga tähtis põllumajandustegevuse jätkumiseks neis piirkondades ja kahandab maa tühjaks jäämise ohtu; rõhutab, et kriteeriumite täpsustamine peab ELi raamistiku piires jääma liikmesriikide, piirkondlike ja kohalike asutuste ülesandeks;
Stresses that Less Favoured Areas (LFAs) are often of high value in terms of the cultivated landscape, biodiversity preservation and provision of environmental benefits, as well as for the dynamism of rural areas; advocates in this context that the compensatory allowance for disadvantaged areas in the second pillar be retained and calls for its effectiveness to be increased; believes that the targeted nature of support to farmers operating in LFAs is of the utmost importance for the continuation of agricultural activities in these areas, thereby reducing the threat of land abandonment; emphasises that the fine tuning of criteria must lie with Member States, and regional and local authorities, within the EU framework;
89. nõuab, et ühistute suhtes ei kohaldataks komisjoni soovituse 2003/61/EÜ sätteid, mille kohaselt maaelu arengu vahendeid ja üldse teatavat piiri ületavaid toetussummasid ei saa kasutada ettevõtted, kes ületavad teatava VKEde künnise;
Calls for cooperatives to be exempted from the provisions of Commission Recommendation 2003/61/EC regarding the non-eligibility of undertakings exceeding specified SME thresholds for access to rural development funding and, in general, aid payments above a certain limit;
93. rõhutab, kui oluline on liikmesriikide ja kolmandate riikide vahelise piiriülese koostöö ergutamisele suunatud poliitika, mille eesmärk on rakendada meetodeid keskkonna kaitsmiseks ja loodusvarade jätkusuutlikkuse tagamiseks seal, kus põllumajanduslikul tegevusel ning eriti vee tarbimisel on piiriülene mõju;
Stresses the importance of policies designed to encourage cross-border cooperation between Member States and third countries with a view to the adoption of practices to protect the environment and ensure the sustainability of natural resources in cases where farming activities, in particular the use of water, have cross-border implications;
Ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide kohta 2020. aastaks toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamisel
on the CAP towards 2020: meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future
Arvamuse koostaja: Kriton Arsenis
Rapporteur: <Depute>Kriton Arsenis
A. arvestades, et 40% maailma kasvuhoonegaasidest tekib põllumajandussektoris; arvestades, et põllumajandus on peamine metaani ja dilämmastikoksiidi allikas ja et need kaks kasvuhoonegaasi on palju suuremad soojenemise põhjustajad kui süsinikdioksiid; arvestades, et kliimamuutused mõjutavad eelkõige arenguriikide vaeseid inimesi ja vähendavad põllumajandusega tegelemise võimalusi;
Recital A. Whereas 40% of the global greenhouse gases are emitted in the agriculture sector; whereas agriculture is the main source of methane and nitrous oxide, and both of these greenhouse gases have a much larger warming potential than carbon dioxide; and whereas climate change affects especially poor people in developing countries and diminish farming opportunities;
B. arvestades, et 70–80% alatoidetutest on arenguriikide maapiirkondade elanikud; arvestades, et äärmise vaesuse ja nälja kaotamiseks tuleb parandada arenguriikide põllumajandustootjate ja põllumajandustöötajate elutingimusi;
Recital B. Whereas rural inhabitant in developing countries account for between 70% and 80% of the undernourished; and whereas eradicating extreme poverty and hunger is dependent on improving the living conditions of farmers and agricultural workers in developing countries;
2. nõuab, et EL tagaks ühise põllumajanduspoliitika ning arengu- ja kaubanduspoliitika vahelise kooskõla; rõhutab eelkõige vajadust lisada kaubanduslepingutesse kaitseklauslid ja arenguriikide õigust kaitsta oma põllumajandusturge;
Calls for the EU to ensure consistency between the CAP and its development and trade policies; in particular underlines the need for safeguard clauses in trade agreements and the right for developing countries to protect their agricultural markets;
põllumajanduse ja maaelu arengu komisjonile
for the Committee on Agriculture
Ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide kohta 2020. aastaks toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamisel
on the CAP towards 2020 - meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future
Arvamuse koostaja: Karin Kadenbach
Rapporteur: Karin Kadenbach