natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seega, isegi kui kõnealuseid õlletehaseid ei käsitletaks enam osutatud artikli 4 kohaselt väikestena pärast seda, kui nende aastatoodang ületab 200 000 hektoliitrit, oleksid nad sellest hoolimata väikesed võrreldes konkureerivate suurte riigisiseste ja rahvusvaheliste õlletehastega.
Thus, even though such breweries would, upon reaching 200 000 hectolitres annual production, cease to be "small" as defined in the said Article 4, they would nonetheless continue to be small compared to the large national and multi-national breweries with whom they compete.
Seetõttu on kohaliku õlletööstuse ellujäämise tagamiseks oluline lubada kohaldada vähendatud aktsiisimäära ka siis, kui asjaomase õlletehase aastatoodang ületab 200 000 hektoliitrit, kuid jääb alla 300 000 hektoliitri.
It is, therefore, essential for continued survival of the local industry that a brewery should benefit from a reduced rate in case its annual production exceeds 200 000 hectolitres and is consumed locally, without however going beyond 300 000 hectolitres.
Kõnealune erand kehtiks kuni 31. detsembrini 2013 ja läbiks perioodi keskel vahehindamise.
This derogation would last until 31 December 2013 and would be reviewed mid-way.
Arvamuse koostaja jagab komisjoni arvamust ja soovitab kohaldada Madeira autonoomse piirkonna iseseisvates, alla 300 000 hektoliitrise aastatoodanguga õlletehastes toodetud õlle suhtes vähendatud aktsiisimäära, mis võib olla miinimummäärast väiksem, kuid ei tohi olla Portugali ühtsest riiklikust aktsiisimäärast üle 50 protsendi väiksem; 200 000 hektoliitrit ületava toodangu suhtes kohaldatakse vähendatud maksumäära üksnes siis, kui seda tarbitakse kohapeal.
The draftsman shares the opinion of the Commission and wishes to see the application of a reduced rate of excise duty, which may fall below the minimum rate but shall not be set more than 50 per cent lower than the standard national excise duty rate for Portugal, to beer produced in the autonomous region of Madeira by independent breweries whose total annual production does not exceed 300 000 hectolitres; production in excess of 200 000 hectolitres will benefit from the reduced only to the extent it is consumed locally.
Põllumajanduse ja maaelu arengu komisjon palub vastutaval regionaalarengukomisjonil teha ettepanek komisjoni ettepanek heaks kiita.
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to propose approval of the Commission proposal.
Euroopa Liidu uus loomatervishoiustrateegia aastateks 2007–2013
on a new Animal Health Strategy for the European Union (2007-2013)
rahvusvahelise kaubanduse komisjonI ARVAMUS.........................................15
OPINION of the Committee on International Trade ......................................16
Euroopa Liidu uue loomatervishoiustrateegia kohta aastateks 2007–2013
on a new Animal Health Strategy for the European Union (2007-2013)
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Liidu uue loomatervishoiustrateegia kohta aastateks 2007–2013: „Haiguste ennetamine on parem kui ravi” ( KOM(2007)0539 ) ja sellele teatisele lisatud komisjoni töödokumente (mõju hindamine ja mõju hindamise kommenteeritud kokkuvõte, SEK(2007)1189 ja SEK(2007)1190 ) (nn loomatervishoiustrateegia teatist);
– having regard to the Commission Communication on a new Animal Health Strategy for the European Union (2007-2013) where "Prevention is better than cure" ( COM(2007)0539 ) and the Commission staff working documents (Impact Assessment and Summary of the Impact Assessment) accompanying that communication ( SEC(2007)1189 and SEC(2007)1190 ) ("Animal Health Strategy Communication"),
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ja rahvusvahelise kaubanduse komisjoni arvamust ( A6-0147/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0147/2008 ),
A. arvestades, et loomade ja inimeste tervis on tihedalt seotud teatud haiguste otsese või kaudse levimise võimaluse tõttu;
A. whereas animal health is closely linked to human health, owing to the possibility of direct or indirect transmission of certain diseases,
B. arvestades, et loomade tervis on majanduslikus mõttes tähtis, kuna loomade haigused vähendavad toodangut ja toovad kaasa loomade surma, hädatapmise vajaduse ning seega majandusliku kahju;
B. whereas animal health is important in economic terms because animal diseases lower animal production and lead to animal death, necessary culling and consequential economic loss,
C. arvestades, et loomad on aistimisvõimelised elusolendid ning nende kaitsmine ja õige kohtlemine kuulub kultuurse, tsiviliseeritud 21. sajandi Euroopa kohustuste hulka;
C. whereas animals are living, sentient beings and their protection and correct treatment is one of the challenges for a cultured and civilised 21st-Century Europe,
D. arvestades, et suuremad taudipuhangud võivad maapiirkondades sageli kaasa tuua sotsiaalseid probleeme ja segadust;
D. whereas major outbreaks of animal disease can often result in social dislocation and social problems in rural areas,
E. arvestades, et loomade heaolu on üks teguritest – kuid mitte ainuke –, mis aitab kaasa loomatervishoiule ning on eetiliselt, sotsiaalselt ja majanduslikult põhjendatud ja peab tuginema kindlale teaduslikule alusele;
E. whereas animal welfare is one factor, but not the only one, which contributes to animal health and is justified on ethical, social and economic grounds and must be based on solid scientific foundations,
F. arvestades, et kaubandus globaliseerub üha enam ja loomsete saaduste kaubandus kasvab nii ELis kui ka rahvusvaheliselt;
F. whereas trade is becoming increasingly globalised and the trade in animal products is on the increase, both within the EU and internationally,
G. arvestades, et loomatervishoiu küsimustes tuleb teha kooskõlastatud koostööd Euroopa ja ülemaailmsel tasandil;
G. whereas there is a need for coordinated cooperation on animal health issues at EU and global level,
H. arvestades, et loomatervishoiualase meetme tulemuslikkus sõltub lisaks haldusmeetmetele ka kõikide sidusrühmade teadlikust ja pühendunud koostööst;
H. whereas the effectiveness of action on animal health depends not only on the administrative measures taken but also on informed and committed cooperation between all stakeholders,
I. arvestades, et parim vahend loomahaiguste tõrjeks on nende ennetamine vastavalt põhimõtetele, et „haiguste ennetamine on parem kui ravimine” ja „ravimine on parem kui tapmine”;
I. whereas the best means of combating animal diseases is to prevent them from occurring in the first place, in accordance with the principles that 'prevention is better than cure' and 'cure is better than unnecessary culling',
J. arvestades, et (erakorraliselt) vaktsineeritud loomadest ja vaktsineerimata loomadest saadud toodete kvaliteedis ei ole erinevusi, kuid ELi ja välisturud võivad tunnistada (erakorraliselt) vaktsineeritud loomadest saadud tooted vastuvõetamatuks, ning loomakasvatajad ja teised ettevõtjad vajavad täiendavaid garantiisid, et turud on valmis neid tooteid vastu võtma hinda alandamata;
J. whereas there is no difference between the quality of products derived from (emergency) vaccinated animals and products derived from unvaccinated animals, but markets in and outside the EU may not accept products derived from (emergency) vaccinated animals and livestock farmers and other operators need sufficient guarantees that markets would be ready to receive those products without price cuts,
1. väljendab rahulolu ELi loomatervishoiupoliitika strateegilise lähenemisviisi väljatöötamisega ning toetab loomatervishoiustrateegia teatises esitatud üldeesmärke ja põhimõtteid, mis võimaldavad ELil tugevdada oma kaitsemehhanisme ja valmisolekut uute episootiliste haiguste rünnakute vastu;
Welcomes the development of a strategic approach to EU animal health policy and supports the overall aims, objectives and principles set out in the Animal Health Strategy Communication, which will enable the EU to reinforce its protection mechanisms and preparedness in the face of the onset of new epizootic diseases;
4. nõuab sellega seoses komisjonilt õigusloome ettepanekute esitamisel suuremaid ambitsioone ja pikemaajalist perspektiivi, mis võimaldaks saada kasu ka edaspidistest aruteludest ELi eelarvevahendite ja poliitiliste prioriteetide teemal tulevikus;
Calls, in this respect, for greater ambition and for a longer-term view from the Commission when bringing forward its legislative proposals, which will enable benefits to be derived from other coming discussions that will affect the EU’s budgetary resources and political priorities in the future;
7. rõhutab veterinaaride ja põllumajandusettevõtjate olulisust, sest neile peaks kuuluma juhtiv roll spetsialiseeritud ja ennetavate teenuste (nt loomatervishoiu plaanimine) väljatöötamisel ja pakkumisel; on mures, et ELi teatud maapiirkondades võib veterinaariteenus olla raskesti kättesaadav;
Emphasises the importance of the role to be played by the veterinary and the farming profession, which should be at the forefront of the development and delivery of specialised and proactive services such as animal health planning; expresses its concerns about veterinary coverage of certain rural areas in the EU;
13. toetab komisjoni loomatervishoiustrateegia teatises esitatud nägemust ja eesmärki, mille kohaselt ulatuslik konsulteerimine sidusrühmadega ja kindel soov tagada kõrged loomatervishoiustandardid võimaldavad nii seada strateegiliste eesmärkidega kooskõlas olevaid prioriteete kui ka vaadata läbi sobilike ja asjakohaste standardite sisu;
Endorses the vision and purpose set out in the Commission's Animal Health Strategy Communication, under which 'extensive stakeholder consultation' and 'a firm commitment to high standards of animal health' will facilitate both the establishment of priorities consistent with the strategic goals and a review of what constitute acceptable and appropriate standards;
18. juhib tähelepanu sellele, et loomatervishoiustrateegia peaks hõlmama ka tapamajade, loomatranspordiettevõtete, söödatootjate ja -tarnijate tegevust, võttes samas arvesse halduskorra lihtsustamist;
Points out that the animal health strategy should also cover the activities of abattoirs, animal transport businesses and animal feed manufacturers and suppliers, while taking account of administrative simplification;
20. juhib tähelepanu asjaolule, et esildatud strateegiaga saavutatakse positiivseid tulemusi sel juhul, kui iga meetme rahastamiseks kehtestatakse selged ja läbipaistvad mehhanismid, ent komisjoni teatises seda ei tehta; kritiseerib komisjoni selle eest, et teatises ei ole viidatud poliitika rahastamisnõuetele;
Points out that the proposed strategy can produce positive results if clear and transparent arrangements are laid down for the funding of the individual measures, something that the Commission Communication fails to do; criticises the Commission for making no reference to the funding requirements for its policy in its Communication;
23. tunnistab, et nii ELi kui ka välisturud ei soovi siiski alati vaktsineeritud ja kaitstud liha importida; rõhutab, et loomakasvatajad ja teised turuosalised nõuavad tagatisi selle kohta, et nad saavad oma toodangut ilma hinda alandamata müüa; peab seda otsustava tähtsusega küsimuseks, mis tuleb ühendusel kiiresti lahendada, et tagada kaupade vaba liikumine;
Acknowledges that markets inside and outside the EU are nonetheless not always willing to import vaccinated and protected meat; stresses that livestock farmers and other market operators require guarantees that they will be able to sell their products without price reductions; regards this as a crucial issue which the Community must resolve quickly in order to guarantee the free movement of goods;
25. väljendab rahulolematust seoses viidetega sellele, et meetmeid rahastatakse olemasolevate vahendite kaudu, ning kutsub komisjoni üles toetama olemasoleva veterinaarfondi võimaluste edendamist, valmistades ette oma argumente 2009. aastal algavaks eelarvearuteluks;
Voices its dissatisfaction at the indications that individual measures will be financed from existing funds and calls on the Commission to advocate enhancing the possibilities of the current veterinary fund, preparing its arguments for the budget discussions that will launched in 2009;
1. sammas – ELi meetmete prioriteetsus
Pillar 1 – Prioritisation of EU intervention
32. usub, et on vaja arvesse võtta ka tõsiasja, et globaliseerumine, kliimamuutus ja inimeste liikuvus on loomade haiguste levikut soodustavad tegurid, mis raskendavad nende tõrjet;
Believes that it is also necessary to take into consideration the fact that globalisation, climate change and the movement of people are factors favouring the spread of animal disease, which makes controlling them more difficult;
34. jagab arvamust, et ELi praegune loomatervishoiu raamistik on keeruline ja killustatud ning seetõttu tuleks seda lihtsustada; on seisukohal, et loomatervishoiumeetmeid reguleerivad põhieeskirjad tuleks võimaluse korral kehtestada ühtse õigusaktiga;
Shares the view that the current EU animal health framework is complicated and fragmented and hence needs to be simplified; takes the view that the fundamental rules governing action on animal health should, where possible, be set out in a single legislative act;
37. on seisukohal, et ELi õiguslikus raamistikus tuleb selgelt ja piisavalt paindlikult kehtestada loomaomanike (sh mittekaubanduslikel eesmärkidel peetavate loomade omanike) kohustused riskioludes sellisel viisil, mis ei jätaks võimalust põhjendamata konfliktidele ja vaidlustele; usub, et metsloomade haiguste piiramine on samuti ennetava strateegia oluline osa;
Takes the view that the EU legal framework should clearly, and in an appropriately flexible manner, lay down the obligations of owners of animals, including animals kept for non-commercial purposes, in risk situations, in such a way as not to give rise to unwarranted conflicts and disputes; believes that curbing diseases among wild animals is also a significant element of the preventive strategy;
39. tunnistab, et praegune kaasrahastamisvahend tuleb läbi vaadata, tagamaks, et kõik osalised tunnistavad oma kohustusi ning osalevad haiguste avastamisel ja nende vastu võitlemisel; märgib, et reservisüsteemil põhinevad kompensatsioonifondid loomaomanike jaoks tugevdavad individuaalset ja jagatud vastutust;
Acknowledges the need to revise the current co-financing instrument, so that it is possible to ensure that all the players assume their responsibilities and play a part in detecting and eradicating disease; notes that compensation funds for animal owners based on a reserve system strengthen individual and shared responsibility;
42. märgib vajadust ühenduse märkimisväärse toetuse järele seoses peamiste haigustega, et tagada võrdne kohtlemine ja võrdsed võimalused, juhul kui asjaomaste riikide ja tootjate ressursid neid ei võimalda;
Indicates the need for a substantial Community contribution in respect of those major diseases, in order to ensure equal treatment and opportunities where these are beyond the resources of the countries and producers concerned;
46. nõuab tungivalt, et EL kaitseks oma loomade heaolu ja tervise kõrgeid standardeid rahvusvahelisel tasandil WTOs, et tõsta neid standardeid kogu maailmas; tunnistab, et ELi tootjate kulud on ELi kõrgemate standardite tõttu suuremad ning et neid tuleb kaitsta sisseveetavate loomsete toodete eest, mis on toodetud madalamaid standardeid järgides;
Urges the EU to defend its high animal health and welfare standards at international level within the WTO, in order to increase animal health and welfare standards globally; acknowledges that EU producers face higher costs due to the higher EU standards in place and that they must be protected from imported animal products produced subject to lower standards;
3. sammas – ulatuslikum ennetustegevus, järelevalve ja parem kriisivalmidus loomadega seonduvate ohtude puhul
Pillar 3 – Animal-related threat prevention, surveillance and crisis preparedness
51. ootab selliste kvaliteedijuhtimissüsteemide tunnustamist, milles klassifitseeritakse erinevate tootmissüsteemidega seonduvaid riske; on veendunud, et tarbijate eelistatavaid loomakasvatussüsteeme, millega kaasnevad teatud probleemid bioohutuse osas (loomade vabapidamine), saab sobiva korraldusega ohutumaks muuta;
Awaits the recognition of quality management systems for the categorisation of risk associated with different types of production systems; is convinced that stock-farming systems that are preferred by consumers and that pose certain problems with respect to biosecurity (free-range farming) can be made safer through appropriate management;
53. juhib tähelepanu suurele erinevusele liikmesriikide vahel, mis puudutab veiste hulka, kes hukatakse mittevastavuse tõttu ELi identifitseerimise ja registreerimise eeskirjadele; ootab komisjonilt selgitust nende erinevuste kohta ELis;
Points to the large differences among Member States in the amount of bovine animals destroyed as a result of non-compliance with the EU rules on identification and registration; awaits the explanation of the Commission for these differences within the EU;
57. kutsub nõukogu ja komisjoni üles looma süsteeme, mis tagaksid parema koordineerituse tolliteenistuste, veterinaarteenistuste ja reisikorraldajate vahel, et lihtsustada liikmesriikide koostööd ELi tasandil ja kolmandate riikidega;
Calls on the Council and the Commission to establish mechanisms to ensure better coordination between customs services, veterinary services and tour operators, in order to facilitate cooperation between Member States at EU level and with third countries;
60. rõhutab, et ettevõtjatele, veterinaaridele ja nende abidele, kontrollorganitele ja teistele pädevatele asutustele tuleb võimaldada tõhusat koolitust, et nad oleksid suutelised loomadega seotud ohtusid koheselt tuvastama, ning et ELi veterinaariakoolituse miinimumstandardeid on vaja ajakohastada koos meetmetega, mis tagavad nende järgimise, tuleb toetada niisugust koolitust ELi tasandil ning viia selle valdkonna kooli- ja ülikooliprogrammid võimalikult sujuvalt vastavusse; soovitab, et Euroopa veterinaarõppeasutuste akrediteerimissüsteem võiks aidata saavutada kõrgetasemelise veterinaarhariduse eesmärki;
Stresses the need for economic operators, members of the veterinary profession and their assistants, control bodies and other competent authorities to be provided with effective training to enable them to detect animal-related threats promptly and for an update of EU minimum standards on veterinary training, support for such training at EU level, together with measures to ensure their implementation, the alignment, as swiftly as possible, of school and university programmes in this field; suggests, in this regard, that a European accreditation system of veterinary schools could help achieving the objective of a high-level veterinary education;
64. on seisukohal, et seoses kriisiohu meetmetega on oluline tagada erialateadmiste kättesaadavus ja humaansed vahendid loomade hädatapmiseks, millega hoitaks ära tarbetud kannatused, tunnistades tõsiasja, et tegemist on aistimisvõimeliste elusolenditega;
Takes the view that, in connection with action in response to the threat of a crisis, it is essential to ensure the availability of specialist knowledge and of humane means of carrying out any necessary culling of animals that will spare them unnecessary suffering, in recognition of the fact that they are living, sentient beings;
4. sammas – teadus, uuendustegevus ja teadusuuringud
Pillar 4 – Science, Innovation and Research
67. on arvamusel, et teadusuuringute 7. raamprogrammi raames läbi viidud loomade tervishoiu ja heaolu uuringud ning muud uuringud riigi ja Euroopa tasandil aitavad kaasa tulemuslikele meetmetele loomatervishoius;
Believes that research into animal health and welfare conducted under the seventh framework research programme and other research conducted at national and EU level contribute to more effective action on animal health;
70. rõhutab tarbijate teavitamise tähtsust, et nad mõistaksid loomade haiguste levimise viise ja nende suurt mõju, ning seega ka tähtsust ohutute toiduainetega varustamisele;
Stresses the importance of communicating with consumers in order to ensure that they understand the means by which animal diseases are spread and their enormous impact, and thus their significance, for the supply of safe food;
73. kutsub komisjoni üles tagama, et WTO läbirääkimiste tulemused ei kahjustaks Euroopa talunike võimalusi säilitada ja parandada loomatervishoiu ja -kaitse standardeid; on arvamusel, et WTO läbirääkimistel tasakaalustatud tulemuse saavutamiseks tuleks imporditud ja Euroopas toodetud toodetele kehtestada ühesugused nõuded;
Calls on the Commission to ensure that the outcome of WTO negotiations does not undermine the ability of European farmers to maintain and enhance animal health and welfare standards; considers that the possibility of subjecting imported products to the same requirements as European products is a major factor in ensuring a balanced outcome to the negotiations;
76. kiidab heaks komisjoni kavatsuse järgida sanitaar- ja fütosanitaarmeetmeid (SPS) käsitlevaid WTO ettekirjutusi, kuid on arvamusel, et kõrgemaid kaitsestandardeid tagavate meetmete võtmist – mida lubab eelkõige sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete rakendamise leping – ei tohiks takistada, kui see on teaduslikult põhjendatud; on lisaks arvamusel, et tuleb toetada nende meetmete rahvusvahelist heakskiitmist, et tagada ühtlustamine kõrgemate standardite suunas;
Welcomes the Commission’s intention to respect WTO commitments regarding sanitary and phytosanitary (SPS) measures but considers that this should not preclude the possibility - specifically admissible under the SPS agreement - of introducing measures that lead to higher standards of protection where this is sufficiently scientifically justified; considers, in addition, that it is important to encourage the adoption of those measures at the international level in order to ensure upward convergence;
78. palub komisjonil lisada loomatervishoiu ja -kaitse teema kõikidesse arenguprogrammidesse, et viia need kooskõlla ühenduses kehtivate vaadetega ja laiendada nende meetmete eeliseid partnerriikidele;
Calls on the Commission to integrate animal health and welfare in all its development programmes, in order to achieve consistency with the internal approach and extend the benefits of those policies to partner countries;
Komisjoni ettepanek:
Commission proposal:
Komisjoni teatises kehtestatakse kõrgetasemelised eesmärgid, suunamaks loomatervishoiupoliitika arengut kuni aastani 2013.
The Commission Communication sets out high level aims and objectives to guide the development of animal health policy in the period up to 2013.
Loomatervishoiustrateegia hõlmab kõiki loomi ELis: toiduks või muul loomakasvatuse otstarbel kasvatatavaid loomi, teadusuuringutes kasutatavaid loomi, spordi tarbeks kasvatatavaid loomi, lemmikloomi, meelelahutussfääris olevaid ja loomaaedades peetavaid loomi, samuti metsloomi, kui on tegemist ohuga, et haigused levivad nende kaudu teistele loomadele või inimestele.
The strategy covers the health of all animals in the European Union kept for food, farming, research, sport, companionship, entertainment and in zoos, and wild animals where there is a risk of them transmitting disease to other animals or to humans.
Samuti hõlmab see nende loomade tervist, keda transporditakse Euroopa Liitu, sealt välja või selle piires.
It also covers the health of animals transported to, from and within the EU.
Strateegia konkreetsed eesmärgid on:
The specific objectives of the strategy are to;
- tagada rahvatervise ja toiduohutuse kõrge tase, viies inimeste bioloogilise ja keemilise ohustatuse taseme võimalikult madalale;
- ensure a high level of public health and food safety by minimising the incidence of biological and chemical risks to humans;