natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EL ja Šveits on sõlminud üle 120 kahepoolse ja sektoripõhise lepingu, millest kõige tähtsamad on 1972. aastal alla kirjutatud vabakaubandusleping, 1999. aastal sõlmitud nn Kahepoolsete lepingute I paketti kuuluvad seitse lepingut (isikute vaba liikumine, maa- ja õhutransport, kaubanduse tehnilised tõkked, avalikud hanked, teaduslik uurimistöö, põllumajandus) ning 2004. aastal sõlmitud nn Kahepoolsete lepingute II pakett (Schengeni-Dublini lepingud, võitlus pettuse vastu, hoiuste maksustamine, statistika, töödeldud põllumajandustooted, pensionid, keskkond, meedia ning ühine kavatsuste deklaratsioon haridusprogrammidega ühinemise kohta).
The EU has concluded more than 120 bilateral and sectoral agreements with Switzerland, the most important of which is are the Free Trade Agreement signed in 1972, the 7 agreements of the so-called "Bilaterals I" (free movement of persons, land and air transport, technical barriers to trade, public procurements, research, agriculture) concluded in 1999 and the "Bilaterals II" concluded in 2004 (Schengen-Dublin Treaties, fight against fraud, taxation of savings, statistics, processed agricultural products, pensions, environment, Media and a common declaration of intent regarding the association to the Education Programmes).
Eelnõus koondatakse tähelepanu sellele, kuidas toimib isikute vaba liikumise leping, mille ELi ja tema liikmesriigid ning Šveits sõlmisid kahepoolsete lepingute I paketi ühe osana.
The draft report focuses on the functioning of the Free Movement of Persons Agreement (FMPA) between the EU, it MS and Switzerland which was concluded as part of the "Bilaterals I".
Esiteks märgib raportöör, et isikute vaba liikumise leping avaldab olulist positiivset mõju, mida näitab ka asjaolu, et aastatel 2005–2009 on pidevalt kasvanud ELi kodanike arv, kellel on Šveitsis töökoht või kes seal füüsilisest isikust ettevõtjana teenuseid osutavad, mis süvendavad veelgi ELi ja Šveitsi vahelisi majandussuhteid.
Firstly, your Rapporteur observes that the FMPA has had significant positive effects as witnessed by constant increases in numbers of posted workers and self-employed service providers from the EU operating in Switzerland from 2005 to 2009, contributing thus to a further deepening of economic links between the EU and Switzerland.
EList ja EFTA riikidest suundub iga päev üle piiri Šveitsi tööle ligikaudu 200 000 inimest.
There are approximately 200.000 cross-border commuters from EU or EFTA countries, who go to Switzerland every day to work.
Vaatamata sellisele positiivsele arengule leiab raportöör, et seoses isikute vaba liikumise lepingu rakendamisega on siiski mõned probleemid, millele tuleks tähelepanu pöörata.
Notwithstanding these positive developments, your Rapporteur considers that there also exist a number of issues to be addressed as regards to the implementation of the FMPA.
Küsimusi on tõstatanud nii ELi teenuseosutajad kui ka Šveitsi riigiasutused.
Issues have been raised both by EU’s service providers as well as by the Swiss authorities.
ELi ettevõtjad on juhtinud tähelepanu asjaoludele, mis takistavad isikute vaba liikumise lepingu rakendamist.
The EU's businesses have pointed out several obstacles to the implementation of the free movement of persons agreement, including notably the 8-days notification requirement for undertakings from the EU wishing to provide services in Switzerland and a requirement to contribute to enforcement costs of tripartite commissions.
Nende hulgast tuleks eelkõige nimetada kaheksapäevast etteteatamiskohustust ELi ettevõtetele, kes soovivad Šveitsis teenuseid osutama hakata ning kohustust maksta kolmepoolsete komisjonide jõustamiskulusid.
As a reaction to these criticisms the Swiss government has improved the availability of relevant information for undertakings, notably through a website that provides information on salary and working conditions in Switzerland.
Šveitsi valitsus on kriitikale vastuseks parandanud asjakohase teabe kättesaadavust ettevõtjatele, seda eelkõige veebilehe kaudu, mis pakub teavet Šveitsis valitsevate palga- ja töötingimuste kohta.
However, businesses have also drawn attention of the Rapporteur to regulations which oblige foreign enterprises providing cross-border services to place a guarantee of financial probity.
Kuid ettevõtjad on raportööri tähelepanu juhtinud ka eeskirjadele, mille kohaselt peavad piiriüleseid teenuseid osutavad välismaised ettevõtted esitama rahaline korrektsuse tagatise; Sellised eeskirjad tunduvad isikute vaba liikumise lepingu taustal ebaproportsionaalsed, sest suur hulk ettevõtteid ei ole suutelised Šveitsi turule sisenemiseks nõutud summat hankima.
Such provisions seem to be disproportionate in light of the FMPA, as a considerable number of enterprises are not in a position to mobilise such an amount to enter the Swiss market.
Raportöör märgib sügava kahetsusega, et Baseli kanton on vaidlustanud Šveitsi föderaalkohtu hiljutise otsuse tunnistada see meede kehtetuks ja selle edasi kaevanud.
The Rapporteur notes with great regret that the recent decision of the Swiss Federal Tribunal rejecting this measure has been questioned by the canton of Basel, which placed an appeal against it.
Raportöör mõistab kahtlusi, kuid esitab siiski küsimuse, kas sellised meetmed proportsionaalsed.
Again, understanding the misgivings the Rapporteur asks if measures of that sort are proportionate.
Šveitsi teenusepakkujad on muu hulgas kaevanud ka Saksamaa seaduse nõude üle, et Šveitsi ehitusfirmad peavad Saksamaale töötajaid lähetades tegema sissemakse Saksamaa puhkusefondi (“Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der Bauwirtschaft”), kuigi nad on juba kohustatud maksma tasustatava puhkuse eest Šveitsis.
Swiss service providers have complained about, inter alia, the requirement of the German legislation, on the secondment of workers to conduct business in Germany, Swiss construction companies are obliged to contribute to the German leave fund even if they already have to provide paid leave in Switzerland.
Teine probleem, mida Šveitsi ettevõtted mainivad, on seotud kohustusliku kümneaastase garantiiga kõigile Prantsusmaal teostatud ehitustöödele.
Another issue that has been mentioned by Swiss companies is related to the obligatory ten years guarantee for all works related to buildings in France.
Kõik ehitajad peavad sõlmima vastava kindlustuse Prantsusmaa kindlustusfirmas.
All constructors must subscribe to a respective insurance with a French insurance company.
Šveitsi ametiasutused väidavad, et Šveitsi firmadel on väga raske sellist kindlustust saada.
Swiss authorities claim that it is very difficult for Swiss companies to obtain this insurance.
Raportöör märgib, et nii kohustust maksta Saksamaa puhkusefondi kui ka kohustuslikku kümneaastast garantiid võiks pidada teenuste osutamise tõketeks, kuid samas tundub, et need ei ole Šveitsi suhtes diskrimineerivad, sest need kehtivad ka ELis.
Your Rapporteur observes that both the obligation to contribute to the German leave fund as well as the obligatory ten years guarantee might be considered as obstacles to the freedom to provide services, however, they appear to be non-discriminatory as regards to Switzerland since they equally apply within the EU.
Lisaks on Euroopa Kohus juba langetanud otsuse, mille kohaselt võib kohustust teha sissemakseid Saksamaa puhkusefondi teatavatel tingimustel lugeda kokkusobivaks kokkuleppes tagatud teenuste pakkumise vabadusega
Moreover, the Court of Justice has already held that the obligation to contribute to the German leave fund may, under certain conditions, be considered compatible with the freedom to provide services guaranteed by the Treaty.
Vt ühendatud kohtuasjad C-49/98, C-50/98, C-52/98 kuni C-54/98 ja C-68/98 kuni C-71/98 (Finalarte jt). .
Cf. the Joined Cases C-49/98, C-50/98, C-52/98 to C-54/98 and C-68/98 to C-71/98 (Finalarte and Others).
Raportöör leiab, et tuleks uurida kõiki võimalusi isikute vaba liikumise lepingu tõhusamaks rakendamiseks ning tagada, et võrdväärseid või paralleelseid siseturgu reguleerivaid õigusakte tõlgendatakse ja kohaldatakse samamoodi nii ELis kui ka Šveitsis, et Šveits saaks siseturul olulisel määral osaleda.
Your Rapporteur considers that all avenues should be explored so that the implementation of the FMPA could be improved by ensuring that identical or parallel internal market rules should be interpreted and applied in the same manner in the EU and Switzerland to ensure Switzerland's meaningful participation in the internal market.
Isikute vaba liikumist käsitleva kokkuleppe kohaldamise veelgi suurema ühtlustamise ning Šveitsi ja ELi siseturgu reguleerivate õigusaktide veelgi kiirema lähenemise tulemusena muutuks ettevõtluskeskkond ettevõtjate jaoks läbipaistvamaks ja ettearvatavamaks ning see tooks kasu nii Šveitsile kui ka ELile.
An increased uniformity in the application of the FMPA and a more timely convergence of Switzerland's and EU's internal market legislation would provide the economic operators from both sides with a more transparent and predictable environment to the mutual benefit of Switzerland and the EU.
Raportöör tunnustab samas Šveitsi kohtute jõupingutusi selle nimel, et võtta arvesse Euroopa Liidu Kohtu otsuseid, mis on langetatud pärast isikute vaba liikumist käsitleva kokkuleppe allakirjutamist.
He recognises at the same time all the efforts by the Swiss courts to consider case law of the Court of Justice of the European Union that has been delivered after the signing of the FMPA.
Raportöör tõdeb, et Šveitsi põhiseaduslikust korrast tulenevalt ei oleks uute seaduste automaatne ülevõtmine kooskõlas ei Šveitsi poliitilise süsteemi ega ka selle maa traditsioonidega.
Your Rapporteur acknowledges that due to the Swiss constitutional order taking over new acquis automatically would be incompatible with the Swiss political system and traditions.
Raportöör on samuti teadlik, et Šveitsi valitsuse ees on keeruline ülesanne tagada isikute vaba liikumise lepingu omaksvõtmine Šveitsi kodanike poolt, arvestades eriti asjaoluga, et selle kokkuleppe iga muudatus või reguleerimisala laiendamine võidakse panna rahvahääletusele.
He is also aware of the challenges for the Swiss government to ensure the acceptance of the FMPA among the Swiss people, given, in particular, that every amendment or enlargement of the agreement might be subject to a popular vote.
Sellele vaatamata soovitab raportöör Euroopa Komisjonil ja Šveitsil koostööd teha, et parandada isikute vaba liikumise lepingu ja muude siseturu eeskirjade rakendamise seiskohast oluliste kahepoolsete kokkulepete rakendamist.
Your Rapporteur nevertheless encourages the European Commission and Switzerland to work together in order to improve the implementation of the FMPA and other bilateral agreements relevant to the implementation of the internal market rules.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/42/EÜ kaupade ja reisijate merevedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Directive 2009/42/EC of the European Parliament and of the Council on statistical returns in respect of carriage of goods and passengers by sea
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2009/42/EÜ kaupade ja reisijate merevedu käsitlevate statistiliste aruannete kohta
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Directive 2009/42/EC of the European Parliament and of the Council on statistical returns in respect of carriage of goods and passengers by sea
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2010)0065 );
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2010)0065 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 338 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C7-0509/2008 );
– having regard to Article 294(2) and Article 338 (1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0068/2010 ),
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit ( A7‑0217/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7‑0217/2010 ),
(7 a) Komisjonil peaks olema õigus võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte teatavate üksikasjalike direktiivi 2009/42/EÜ rakenduseeskirjade kohta.
(7a) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 TFEU in respect of certain detailed rules for implementing Directive 2009/42/EC .
On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil.
It is of particular impor tance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
Esitatakse rida muudatusettepanekuid, et kohandada kontrolliga regulatiivmenetlust käsitlevaid sätteid Lissaboni lepinguga kasutusele võetud delegeeritud õigusakte käsitlevate uute reeglitega.
A set of amendments is proposed with a view to adapting provisions on regulatory procedure with scrutiny to the new rules on delegated acts introduced by the Lisbon Treaty.
Artikkel 1 – punkt -1 (uus)
Article 1 ‑ point -1 (new)
Direktiiv 2009/42/EÜ
Directive 2009/42/EC
Artikkel 3 – lõige 4 –lõik 2
Article 3 ‑ paragraph 4 ‑ subparagraph 2
-1) Artikli 3 lõike 4 teine lõik asendatakse järgmisega:
(-1) In Article 3(4) the second subparagraph is replaced by the following:
„Komisjon võib vastavalt artiklile 10a ning artiklites 10b ja 10c sätestatud tingimustel võtta kõnealused meetmed vastu delegeeritud õigusaktide abil.”
“ The Commission may adopt those measures by means of delegated acts in accordance with Article 10a and subject to the conditions of Articles 10b and 10c. “
Artikkel 4 – lõige 1 –lõik 2
Article 4 ‑ paragraph 1 ‑ subparagraph 2
-1 a) Artikli 4 lõike 1 teine lõik asendatakse järgmisega:
(-1a) In Article 4(1) the second subparagraph is replaced by the following:
„Komisjon võib vastavalt artiklile 10a ning artiklites 10b ja 10c sätestatud tingimustel võtta kõnealused meetmed vastu delegeeritud õigusaktide abil.”
“ The Commission may adopt those measures by means of delegated acts in accordance with Article 10a and subject to the conditions of Articles 10b and 10c . “
Artikkel 5 –lõik 3
Article 5 ‑ paragraph 3
-1 b) Artikli 5 kolmas lõik asendatakse järgmisega:
(-1b) In Article 5 the third paragraph is replaced by the following:
-1 c) Artikli 10 lõige 3 jäetakse välja.
(-1c) In Article 10, paragraph 3 is deleted.
Artikkel 10a (uus)
Article 10a (new)
-1 d) Lisatakse järgmised artiklid:
(-1d) The following Articles are inserted:
„Artikkel 10a
“ Article 10a
Õigus võtta vastu artikli 3 lõikes 4, artikli 4 lõikes 1 ja artikli 5 kolmandas lõigus osutatud delegeeritud õigusakte antakse komisjonile viieks aastaks alates…*.
The power to adopt delegated acts referred to in Articles 3(4), 4(1) and 5(3) shall be conferred on the Commission for a period of five years from .....*.
Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt kuus kuud enne viie aasta möödumist.
The Commission shall make a report in respect of the delegated powers not later than six months before the end of the five year period.
Volituste delegeerimist uuendatakse automaatselt samadeks ajavahemikeks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu selle kooskõlas artikliga 10b tagasi võtab.
The delegation of powers shall be automatically extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council revokes it in accordance with Article 10b .
Komisjonile antud õiguse suhtes võtta vastu delegeeritud õigusakte kohaldatakse artiklites 10b ja 10c sätestatud tingimusi.
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 10b and 10c.
* ELT: palun sisestada käesoleva määruse (COD 2010/0041) jõustumise kuupäev.
* OJ: please insert the date of entry into the force of this Regulation (COD 2010/0041)
Suulise muudatusettepaneku eesmärk on viia tekst kooskõlla nõukogu ja Euroopa Parlamendi vahel toimuvate aruteludega teiste sarnaste teemade üle.
The aim of the oral amendment is to bring the text in line with the ongoing discussions between the Council and the European parliament on other similar files.
See peaks hõlbustama kokkuleppe saavutamist esimese lugemise varajases staadiumis.
This should facilitate to reach an early first reading agreement.
Artikkel 10b (uus)
Article 10b (new)
Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 3 lõikes 4, artikli 4 lõikes 1 ja artikli 5 kolmandas lõigus nimetatud volituste delegeerimise tagasi võtta.
The delegation of powers referred to in Articles 3(4), 4(1) and 5(3) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Artikkel 10c (uus)
Article 10c (new)
Kui pärast selle tähtaja möödumist ei ole Euroopa Parlament ega nõukogu delegeeritud õigusakti suhtes vastuväiteid esitanud, avaldatakse see Euroopa Liidu Teatajas ning see jõustub õigusaktis sätestatud kuupäeval.
If, on expiry of that period, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act , it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
Delegeeritud õigusakti võib avaldada Euroopa Liidu Teatajas ja see võib jõustuda enne nimetatud tähtaja lõppu, kui nii Euroopa Parlament kui ka nõukogu on komisjonile teatanud, et nad ei kavatse vastuväiteid esitada.
The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections
Institutsioon, kes delegeeritud õigusakti suhtes vastuväiteid esitab, peab neid ka põhjendama.”
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.
Ettepaneku eesmärgid
Objectives of the Proposal
Käesoleva Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku eesmärk on muuta direktiivi 2009/42/EÜ, et teha kohustuslikuks kaubaliikide kaupa andmete kogumine mereveostatistika jaoks.
The purpose of this Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council is to amend Directive 2009/42/EC in order to make the collection of data by type of goods mandatory for maritime transport statistics.
Praegu koguvad 18 liikmesriiki selliseid andmeid vabatahtlikult.
These data are currently collected on a voluntary basis by 18 Member States.
Viiel liikmesriigil pole rannikuala ja nad ei esita kõnealuse direktiivi kohaselt andmeid.
Five Member States have no maritime coast and do not provide any data according to that Directive.
Enamasti ei tekita asjakohaste andmete kogumine vastajatele lisakoormust, kuna asjaomastel liikmesriikidel peaks olema võimalik andmete koostamisel kasutada juba olemasolevaid andmeallikaid (nt tollidokumendid).
For the most part, the collection of the relevant data will not impose any additional burden on respondents as the Member States concerned should be able to compile the data by using already existing data sources (for example custom documents).
Kaubaliikide kaupa tuleb andmeid koguda Euroopa maantee-, raudtee- ja siseveetranspordi statistika jaoks.
The collection of data by type of goods is mandatory for road, rail, and inland waterways transport European statistics.
Euroopa statistilisi andmeid kõikide transpordiliikide kohta tuleks koguda vastavalt ühistele põhimõtetele ja normidele, et transpordiliigid oleksid võimalikult hästi võrreldavad.
European statistics on all modes of transport should be collected according to common concepts and standards, with the aim of achieving the fullest practicable comparability between transport modes.
Kõikehõlmava ja ühetaolise statistika olemasolu kaubaliikide kaupa kõigi transpordiliikide kohta looks eelkõige üldise raamistiku, mis aitaks toetada ja jälgida kombineeritud transporti edendavat poliitikat, st võimaluse optimaalselt kombineerida eri transpordiliigid ühes transpordiahelas ning ajakohastada kaubatranspordi logistika.
More particularly, the availability of comprehensive and homogeneous statistics by type of goods for all the modes of transport would provide a general framework useful to support and monitor the policy promoting co-modality, i.e. the possibility of optimally combining various modes of transport within the same transport chain, and the modernisation of freight transport logistics.
Ettepanekut tuleks esmakordselt kohaldada 2011. aasta andmetele.
The Proposal is meant to be applied for the first time to 2011 data.
Raportööri hinnang ja soovitused
Rapporteur's assessment and recommendations
Raportöör toetab komisjoni ettepanekut ning ei tee selle sisu kohta muudatusettepanekuid.
Your Rapporteur supports the Commission Proposal and does not suggest any amendments regarding its subject-matter.
Kuna muudetud direktiiv 2009/42/EÜ sisaldab kontrolliga regulatiivmenetluse kohta käivaid sätteid, soovib raportöör juhtida tähelepanu võimalusele kohandada neid sätteid Lissaboni lepinguga kasutusele võetud delegeeritud õigusakte käsitlevatele uutele reeglitele, et tugevdada Euroopa Parlamendi volitusi selles valdkonnas.
However, as the amended Directive 2009/42/EC contains provisions on regulatory procedure with scrutiny, your Rapporteur would like to draw your attention to the possibility of adapting these provisions to the new rules on delegated acts introduced by the Lisbon Treaty with the aim of strengthening the EP's powers in this field.
Arvestades eelmainitut ja asjaolu, et komisjon ei kavatse esitada koondettepanekut, milles delegeeritud õigusakte käsitletaks horisontaalsemal tasandil, soovitab raportöör kaaluda rida muudatusettepanekuid delegeeritud õigusaktide kohta.
Having regard to this and taking into account that the Commission does not intend to propose an omnibus proposal which would deal with the issue of delegated acts on a more horizontal level, your Rapporteur suggests a set of amendments on delegated acts for your consideration.
Äriregistrite ühendamine
on the interconnection of business registers
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS ......................................................11
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............11
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonI ARVAMUS .................................................14
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 14
äriregistrite ühendamise kohta
on the interconnection of business registers
– võttes arvesse komisjoni 4. novembri 2009. aasta rohelist raamatut äriregistrite ühendamise kohta ( KOM(2009)0614 ) ja sellele lisatud eduaruannet;
– having regard to the Commission Green Paper of 4 November 2009 on the interconnection of business registers ( COM(2009)0614 ) and the progress report accompanying it,
– võttes arvesse 9. märtsi 1968. aasta esimest nõukogu direktiivi 68/151/EMÜ tagatiste kooskõlastamise kohta, mida liikmesriigid äriühingu liikmete ja kolmandate isikute huvide kaitseks EMÜ asutamislepingu artikli 58 teises lõigus tähendatud äriühingutelt nõuavad, et muuta sellised tagatised ühenduse kõigis osades võrdväärseteks
– having regard to First Council Directive 68/151/EEC of 9 March 1968 on coordination of safeguards which, for the protection of the interests of members and others, are required by Member States of companies within the meaning of the second paragraph of Article 58 of the Treaty, with a view to making such safeguards equivalent throughout the Community
– võttes arvesse 21. detsembri 1989. aasta üheteistkümnendat nõukogu direktiivi 89/666/EMÜ avalikustamisnõuete kohta, mis on seotud liikmesriigis filiaali asutamisega teise liikmesriigi õigusele alluva teatud liiki äriühingu poolt
– having regard to Eleventh Council Directive 89/666/EEC of 21 December 1989 concerning disclosure requirements in respect of branches opened in a Member State by certain types of company governed by the law of another State