natgillin/translations-raw huggingface dataset:
13. on väga mures asjaolu pärast, et komisjoni teatises ( KOM(2007)0023 , I lisa) tehakse ettepanek vähendada tegevusprogrammi kohaldamisala ettevõtetele seatud kohustuste puhul; on siiski seisukohal, et arengu- ja tööhõivestrateegia eeldab, et tegevusprogramm katab kõik halduskulud;
Is greatly concerned by the fact that the Commission Communication ( COM(2007)0023 ) (in Annex I) proposes to limit the scope of the action programme to obligations of businesses; considers, however, that the strategy for development and employment requires the action programme to cover all administrative burdens;
18. palub komisjonil avaldada igal aastal teavet tarbetu halduskoormuse vähendamiseks võetud ja kavandatud meetmete kohta ELis, uutest eeskirjadest tuleneva tarbetu halduskoormuse suurenemise kohta ELis ja nende meetmete eeldatava netopanuse kohta protsentides 2012. aasta eesmärgiks võetud 25%lise vähendamise saavutamisel;
Calls on the Commission to publish each year the measures adopted and the measures planned to reduce unnecessary administrative burdens in the EU, the increase in administrative burdens in the EU arising from new regulations and the envisaged net contribution of these measures, expressed as a percentage, to the attainment of the target reduction of 25% by 2012;
22. on arvamusel, et MHK mõju hindamise menetluste lisaväärtust tuleks hinnata enne 2008. aasta lõppu; kutsub komisjoni üles sellel eesmärgil töötama välja näitajaid, tuginedes rahvusvaheliste organisatsioonide ja liikmesriikide olemasolevale kogemusele;
Is of the opinion that the added value of the IAB impact assessment procedures should be evaluated before the end of 2008; calls on the Commission to develop indicators to this end, building on the existing experience of international organisations and Member States;
ELT C 321, 31.12.2003, lk 1. järeldust muuta nõukogu ja Euroopa Parlamendi töömeetodeid, näiteks luues ajutised mehhanismid, millel on õigusaktide lihtsustamise eriülesanne;
1. to change the working methods of the Council and Parliament, for instance through the establishment of ad-hoc structures charged specifically with the simplification of legislation;
a) töötada välja meetodid, mille abil kvantitatiivselt kaardistada ja hinnata lisaks halduskoormusele ka kõiki teisi uutest õigusaktidest ja õiguslikust reguleerimisest ning kehtivates õigusaktides ja eeskirjades tehtud muudatustest tulenevaid vastavuskohustusi (kulud, mis tulenevad õigusaktide kehtestatud sisulistest kohustustest);
a) develop a methodology to quantitatively chart and assess, in addition to the administrative burden, all other burdens relating to compliance (the costs arising from the substantive obligations imposed by legislation) arising from new legislation and regulations and from amendments to existing legislation and regulations;
b) algatada seejärel sidusrühmi kaasates mõõtemeetodi katseprojekt, mis oleks samalaadne projektiga, mida kasutati mõju hindamiseks vastavuskohustuste puhul;
b) subsequently launch a pilot project involving stakeholders to apply a measurement methodology similar to that used with regard to compliance burdens to impact assessment;
c) lasta neid meetodeid katsetada ja hinnata MHK-l;
c) have this methodology tested and evaluated by the IAB;
d) kehtestada see normina ja lisada kõikidesse mõju hindamistesse;
d) apply it as standard and to incorporate it in all impact assessments;
„Parem õigusloxome 2005” kohta: subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamine – 13. aastaaruanne
on better law-making 2005: application of the principles of subsidiarity and proportionality – 13th annual report
Tööhõive- ja sotsiaalkomisjon palub vastutaval õiguskomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
komisjoni teatise „Halduskoormuse vähendamise tegevusprogramm Euroopa Liidus” KOM(2007)0023 kohta:
Concerning the Commission communication on Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the European Union - COM(2007)0023
5. rõhutab, et kaugemaks eesmärgiks peaks olema tõhusus ja kulutasuvus, arvestades halduskoormuse vähendamiseks eraldatud piiratud vahendeid (20 miljonit eurot);
Stresses that a further aim should be to ensure efficiency and cost-effectiveness, given the scarcity of the resources made available (EUR 20 m) for reducing the administrative burden;
7. on väga mures asjaolu pärast, et komisjoni teatises (I lisa) tehakse ettepanek vähendada tegevusprogrammi kohaldamisala ettevõtetele seatud kohustuste puhul; on siiski seisukohal, et arengu- ja tööhõivestrateegia eeldab, et tegevusprogramm katab kõik halduskulud;
Is greatly concerned by the fact that the Commission communication (in Annex I) proposes to limit the scope of the action programme to obligations of businesses; considers, however, that the strategy for development and employment requires the action programme to cover all administrative burdens;
15. kutsub samuti liikmesriike üles asendama trükis avaldatud teabe elektroonilisel kujul ja Internetis avaldatud teabega, kasutades võimaluse korral arukaid Interneti-portaale.
Also calls on the Member States to replace the production of printed information with information produced electronically and on the Internet, using smart Internet portals where possible.
„Parem õigusloome 2005”: subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamine – 13. aastaaruanne
Better law-making 2005: application of the principles of subsidiarity and proportionality – 13th annual report
„Parem õigusloome 2005”: subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamine – 13. aastaaruanne
Better law-making 2005: application of the principles of subsidiarity and proportionality - 13th annual report
Roheline raamat ühenduse tarbijaõigustiku läbivaatamise kohta
on the Green Paper on the Review of the Consumer Acquis
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS ......................................................16
OPINION OF THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS............16
õiguskomisjonI ARVAMUS ............................................................................................20
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS......................................................20
rohelise raamatu kohta, mis käsitleb ühenduse tarbijaõigustiku läbivaatamist
on the Green Paper on the Review of the Consumer Acquis
– võttes arvesse rohelist raamatut ühenduse tarbijaõigustiku läbivaatamise kohta ( KOM(2006)0744 ) ja ühenduse tarbijaõiguse lühikokkuvõtet – võrdlevat analüüsi
– having regard to the Green Paper on the Review of the Consumer Acquis ( COM(2006)0744 ), and the EU Consumer Law Compendium – comparative analysis
– võttes arvesse kehtivaid ühenduse õigusakte tarbijakaitse, elektroonilise kaubanduse ja infoühiskonna arengu valdkonnas;
– having regard to Community law in force on consumer protection, electronic commerce and the development of the information society,
– võttes arvesse oma 23. märtsi 2006. aasta resolutsiooni Euroopa lepinguõiguse ja ühenduse õigustiku muutmise kohta: tulevikuplaanid
– having regard to its resolution of 23 March 2006 on European contract law and the revision of the acquis: the way forward
Kõnealusel kuupäeval vastuvõetud tekstid, P6_TA-PROV(2007)0287 . ;
Text adopted on this date P6 TA-PROV(2007)0287 ,
– võttes arvesse 10. aprillil 2007. aastal Euroopa Parlamendis toimunud avalikku kuulamist ühenduse tarbijakaitseõigustiku läbivaatamise teemal;
– having regard to the public hearing on the review of the European consumer acquis, which took place at the European Parliament on 10 April 2007,
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja majandus- ja rahanduskomisjoni ning õiguskomisjoni arvamusi ( A6‑0281/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0281/2007 ),
A. arvestades, et 48% jaemüügiettevõtetest on valmis tegema piiriüleseid tehinguid, kuid ainult 29% teevad neid ka tegelikult; arvestades ühtlasi, et 43% jaemüügiettevõtetest arvavad, et nende piiriüleste müügitehingute arv kasvaks, kui tarbijatega tehtavaid tehinguid reguleerivad õigusaktid oleksid kogu Euroopa Liidus samad
A. whereas 48% of retailers are prepared to trade cross-border, but only 29% actually do so; and whereas 43% of retailers believe that their cross-border sales would increase if the provisions of the laws regulating transactions with consumers were the same throughout the European Union
Ettevõtete hoiakutest piiriülese kaubanduse ja tarbijakaitse kohta , Eurobaromeeter, detsember 2006. ;
Business attitudes towards cross-border sales and consumer protection , Eurobarometer, December 2006. ,
B. arvestades, et pooled eurooplased (50%) suhtuvad piiriülestesse ostutehingutesse suurema umbusaldusega kui siseriiklikesse ostutehingutesse; arvestades, et üle kahe kolmandiku eurooplastest (71%) on arvamusel, et piiriüleste ostude puhul on raskem lahendada selliseid probleeme nagu kaebused, tagastamised, hinnaalandid või garantiid
B. whereas half of all Europeans (50%) are warier of making cross-border purchases than domestic purchases; and whereas over two-thirds (71%) think it is harder to resolve certain problems such as complaints, returns, price reductions and guarantees when shopping cross-border
Tarbijate kaitse siseturul , Eurobaromeeter, september 2006. ;
Consumer protection in the internal market , Eurobarometer, September 2006. ,
C. arvestades, et kõnealuse läbivaatamise eesmärgiks on saavutada tegelik tarbijate siseturg, kus valitseb õige tasakaal kõrgetasemelise tarbijakaitse ja ettevõtete konkurentsivõime vahel;
C. whereas the overarching aim of the review is to achieve a real consumer internal market while striking a balance between a high level of consumer protection and the competitiveness of enterprises,
D. arvestades, et 90% Euroopa ettevõtetest on väga väikesed ettevõtted, mis oma olemusest tingitult loovad tarbijaga otsese usaldussuhte ning on tavaliselt väga kohalikud, ning seda eripära tuleks tarbijaõigustiku läbivaatamisel arvesse võtta;
D. whereas 90% of enterprises in Europe are very small enterprises, which by their nature establish a direct relationship of trust with the consumer, and are generally very local, and that account should be taken of these specific characteristics in the context of the review of the acquis on consumer protection,
E. arvestades, et minimaalse ühtlustamise lähenemisviisiga ei saavutata ühtlustamise eesmärki ja et 20 aasta jooksul pole arenev tarbijaõigustik olnud võimeline looma üldsusele kasuks tulevat integreeritud jaemüügi siseturgu;
E. whereas the minimum harmonisation approach does not achieve the aim of harmonisation and in 20 years of evolving consumer law has not been able to create an integrated internal retail market that benefits the public,
F. arvestades, et rohelises raamatus nimetatud kaheksat tarbijakaitsealast direktiivi
F. whereas the eight consumer protection directives
Nõukogu 20. detsembri 1985. aasta direktiiv 85/577/EMÜ tarbija kaitsmise kohta väljaspool äriruume sõlmitud lepingute korral (EÜT L 372, 31.12.1985, lk 31).
Council Directive 85/577/EEC of 20 December 1985 to protect the consumer in respect of contracts negotiated away from business premises (OJ L 372, 31.12.1985, p.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 1994. aasta direktiiv 94/47/EÜ ostjate kaitse kohta, mis puudutab kinnisvara osaajalise kasutamise õiguse ostulepingute teatavaid aspekte (EÜT L 280, 29.10.1994, lk 83).
Directive 94/47/EC of the European Parliament and the Council of 26 October 1994 on the protection of purchasers in respect of certain aspects of contracts relating to the purchase of the right to use immovable properties on a timeshare basis (OJ L 280, 29.10.1994, p.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. mai 1998. aasta direktiiv 98/27/EÜ tarbijate huve kaitsvate ettekirjutuste kohta (EÜT L 166, 11.6.1998, lk 51).
Directive 98/27/EC of the European Parliament and of the Council of 19 May 1998 on injunctions for the protection of consumers' interests (OJ L 166, 11.6.1998, p.
G. arvestades, et on otsustatud ühenduse 493 miljoni tarbija heaks viia lõpule Euroopa siseturu loomine ja kõrvaldada lepingu- ja kaubandusõigusest järelejäänud konkurentsitakistused;
G. whereas it is determined to complete the European internal market, for the benefit of the Community's 493 million consumers, and to remove remaining restrictions on competition in contract and commercial law,
H. arvestades, et tõstmaks eurooplaste usaldust siseturu vastu, on vaja pakkuda nii tarbijatele kui ka ettevõtjatele rohkem õiguskindlust ning tagada kehtivate õigusaktide tõhus kohaldamine;
H. whereas, in order to enhance European citizens' confidence in the internal market, legal security, both for consumers and economic operators, needs to be increased and the legislation in force needs to be effectively applied;
I. arvestades, et tarbijalepinguõiguse läbivaatamisel tuleks aluseks võtta lepinguõiguse alal käimasolev töö ja Euroopa lepinguõiguse ühtse viiteraamistiku loomine, ning et läbivaatamine peaks olema neisse sidusalt integreeritud,
I. whereas this review, which will deal with consumer contract law, should utilise the current work on contract law and the creation of a common frame of reference (CFR) for European contract law, and should be integrated coherently therewith,
2. soovitab, et õigustiku läbivaatamise kohaldamisala keskenduks ajakohastamisele ja sidususe loomisele rohelises raamatus nimetatud kaheksa tarbijakaitsedirektiivi vahel; kutsub komisjoni üles esitama parlamendile ja nõukogule aruannet Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2000. aasta direktiivi 2000/31/EÜ (infoühiskonna teenuste teatavate õiguslike aspektide, eriti elektroonilise kaubanduse kohta siseturul (direktiiv elektroonilise kaubanduse kohta))
Recommends that the scope of this review concentrate on updating and creating coherence between the eight consumer protection directives named in the Green Paper; calls on the Commission to present, to Parliament and the Council, a report on the implementation of Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market ('e-commerce Directive)
3. usub, et on ülimalt oluline, et ühenduse õiguslooja võtaks meetmeid igasuguste vastuolude likvideerimiseks läbivaadatavate tarbijadirektiivide vahel;
Believes that it is essential for the Community legislature to take action to eradicate any inconsistencies that exist between the consumer directives under review;
Üldised õigusliku reguleerimise põhimõtted
GENERAL LEGISLATIVE APPROACH
6. on seisukohal, et horisontaalset instrumenti tuleb korrapäraselt läbi vaadata ja hinnata selle tõhusust ja mõju, et vajaduse korral seda muuta;
Considers that the horizontal instrument should be regularly reviewed and its effectiveness and impact evaluated, with a view to a revision if necessary;
8. on seisukohal, et horisontaalset instrumenti tuleb ulatuslikult kohaldada kõigi tarbijatega sõlmitavate lepingute suhtes tervikuna, olenemata sellest, kas tegemist on riigisisese või piiriülese tehinguga, et vältida uue takistusi põhjustava dokumendi kehtestamist ja tarbijatele lepingu olemusest sõltuvate erinevate õiguskordade pealesundimist;
Considers that the horizontal instrument should be applied as widely as possible to all consumer contracts, whether for national or cross-border transactions, in order to avoid introducing a further element of complexity by imposing different legal arrangements on consumers depending on the nature of the transaction;
11. soovitab, et läbivaadatavad valdkondlikud instrumendid põhineksid minimaalse ühtlustamise põhimõttel, millele lisandub kooskõlastatava valdkonna osas vastastikuse tunnustamise põhimõte; märgib siiski, et see ei välista täielikku sihipärast ühtlustamist, kui see tarbijate ja ettevõtjate huvides vajalikuks osutub;
Suggests that sectoral tools that are being reviewed should be based on the principle of minimum harmonisation, combined with the principle of mutual recognition where the coordinated area is concerned; notes, however, that this does not exclude full targeted harmonisation where this proves necessary in the interest of consumers and professionals;
HORISONTAALSE INSTRUMENDI SISU JA VASTUSED ROHELISELE RAAMATULE
CONTENT OF THE HORIZONTAL INSTRUMENT AND RESPONSES TO THE GREEN PAPER
18. toetab lisaks horisontaalsesse instrumenti täiendavate määratluste, nagu kirjalik vorm ja püsiv andmekandja, lisamist;
Furthermore, supports the inclusion in the horizontal instrument of further definitions such as 'written form' and 'durable media';
Hea usu ja õiglase tehingu üldpõhimõte
General clause of good faith and fair dealing
Ebaõiglased tingimused
Unfair terms
20. peab ebakohaseks kohaldada ebaõiglasi lepingutingimusi käsitlevaid eeskirju eraldi läbiräägitavate tingimuste suhtes, sest lepinguosaliste vabadust lepinguid sõlmida ei peaks piirama;
Does not consider it appropriate to apply the rules on unfair terms to individually negotiated terms so as not to restrict the freedom of the contracting parties to conclude contracts;
21. on seisukohal, et siseturu vastu tarbijate usalduse suurendamise eesmärgil tuleks teatavat paindlikkust säilitades kehtestada kaitsvam kord; kutsub komisjoni üles jätkama sellise kombinatsiooni kasutamise uurimist, milles on ühendatud keelustatud lepingutingimuste must nimekiri, eeldatavasti ebaõiglaste tingimuste hall nimekiri ja muud tingimused, mille ebaõiglast olemust võib tarbija tõestada kohtumenetluse kaudu, võttes aluseks ühtsed eelnevalt kindlaksmääratud kriteeriumid;
Considers that, in order to boost consumer confidence in the internal market, arrangements affording more protection should be introduced while retaining a degree of flexibility; requests the Commission to carry out further examination of the use of a combination of a black list of banned terms, a grey list of terms presumed to be unfair and other terms which consumers could demonstrate to be unfair by means of legal action, on the basis of previously determined and uniform criteria;
22. lükkab tagasi idee laiendada ebaõiglaste lepingutingimuste analüüsi ulatust kõigile lepingu põhitingimustele, sealhulgas põhiobjekti määratluse ja hinna kohasuse tingimustele, võttes arvesse lepinguvabaduse põhimõtet;
Rejects the idea of extending the unfairness test to all the core terms of a contract, including the main subject matter of the contract and the assessment of the price, having regard to the principle of contractual freedom;
23. on seisukohal, et käesolevas etapis on keerukas määratleda teavitamisnõuete täitmata jätmisest tulenevate lepingujärgsete tagajärgede kohta üldisi eeskirju, mis võtaksid arvesse iga lepingu iseloomulikke omadusi;
Considers that at this stage it is very difficult to determine general rules on the contractual effects of failure to provide information which will take into account the characteristics of each contract;
Lepingust taganemise õigus
The right of withdrawal
24. rõhutab vajadust ühtlustada lepingust taganemise ajavahemiku alguse ja arvutamise viisid, eelistades kalendripäevade lugemise teel arvutamise moodust, et tugevdada tehingute õiguskindlust;
Underlines the need to standardise the methods for beginning and calculating the withdrawal period by giving priority to calculation according to calendar days in order to enhance the legal certainty of transactions;
Taganemisõiguse kasutamise kord
Methods of exercising the right of withdrawal
28. usub, et lepingust taganemise standardvormi kehtestamine kõigis ühenduse keeltes lihtsustaks menetlusi, vähendaks kulusid ning suurendaks läbipaistvust ja tarbijate usaldust;
Believes that the introduction of a 'standard withdrawal form' in all the Community languages would simplify procedures, reduce costs, and increase transparency and consumer confidence;
29. on seisukohal, et üldiste lepinguliste õiguskaitsevahendite kehtestamine ulatub käesolevast läbivaatamisest kaugemale, sest kõnealune mõiste kuulub igas liikmesriigis kehtiva lepinguõiguse valdkonda;
Considers that the introduction of general contractual remedies goes beyond the scope of this review as it is a concept which falls under the applicable contract law in each Member State;
Tarbekaupade müügi konkreetsed eeskirjad
Specific rules on consumer sales
32. teeb ettepaneku jätta kõnealune küsimus horisontaalse instrumendi kohaldamisalast välja ja säilitada liikmesriikidele võimalus näha ette, et tarbekauba mõiste ei sisalda avalikel enampakkumistel müüdavaid kasutatud kaupu; soovitab siiski võtta vastu online-enampakkumisi käsitlevad erieeskirjad;
Proposes excluding this issue from the scope of the horizontal instrument and maintaining the possibility for Member States to provide that the definition of consumer goods does not include second-hand goods sold at public auctions; recommends, however, the adoption of specific rules for on-line auctions;
Tarnimise määratlus ja riski ülekandumise alased õigusnormid
Definition of delivery and rules on passing of risk
35. rõhutab sellele vaatamata, et horisontaalses instrumendis ei tuleks ette näha eraldi eeskirju kasutatud kaupade jaoks, et oleks võimalik järgida eeskirju, mille liikmesriigid on oma juriidilistest traditsioonidest lähtuvalt vastu võtnud;
Stresses, however, that the horizontal instrument should not include specific rules for second-hand goods, in order to respect the rules adopted by the Member States in accordance with their own legal traditions;
Õiguskaitsevahendite kasutamise kord
Order in which remedies may be invoked
Mittevastavustest teavitamine
Notification of the lack of conformity
Tootja otsene vastutus nõuetele mittevastavuse korral
Direct producers' liability for non-conformity
Kauba garantiid
Commercial guarantees
Roheline raamat ja Euroopa lepinguõigus
THE GREEN PAPER AND EUROPEAN CONTRACT LAW
Tarbijaõiguse tõhus kohaldamine
EFFECTIVE APPLICATION OF CONSUMER LAW
44. nõuab tungivalt, et komisjon hindaks põhjalikult läbivaatamise raames esitatud meetmete mõju, tagamaks, et need suurendaksid tarbija usaldust, kuid ei lisaks tarbetut koormat ettevõtetele, eriti väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele, ja et need aitaksid kaasa siseturu väljaarendamisele;
Urges the Commission to thoroughly assess the impact of any measures proposed within the framework of this review to ensure that they increase consumer confidence without adding unnecessary burden to businesses, especially small and medium-sized enterprises, and that they contribute to the completion of the single market;
49. toetab komisjoni praegusi ja kavandatavaid algatusi tarbijate harimise valdkonnas; on seisukohal, et rohkem oleks võimalik ka ära teha valitsuste ja ärisektori vahelise koostöö abil, et edendada kõrgetasemelise koolituse pakkumist finantsvaldkonnas finantsalaste teadmiste, toodete kvaliteedi ja kogu sektori õiguspärasuse tõstmiseks; tunneb heameelt tellitud uurimuse üle üldiste finantsalaste teadmiste parandamiseks Euroopa Liidus tehtavate algatuste kohta, mille tulemusi oodatakse 2007. aasta lõpuks;
Supports the Commission's current and planned initiatives on the education of consumers; takes the view that more could be done also through cooperation between governments and the business sector in order to promote the provision of high-quality training in the financial sector so as to increase financial literacy, the quality of products and the legitimacy of the sector as a whole; welcomes the study commissioned on initiatives for general financial literacy in the European Union, the results of which are scheduled for the end of 2007;