natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. arvestades, et kogu ELi hõlmava tõhusa lairibaühenduse rakendamine on väga oluline ELi 2020. aasta strateegia eesmärkide saavutamiseks, kuna see soodustab arukat, jätkusuutlikku, kaasavat ja piirkondlikult sidusat majanduskasvu, parandab olukorda tööhõive alal, tugevdab Euroopa konkurentsivõimet, edendab teadustööd ja innovatsiooni, mis omakorda võimaldab kõikidel piirkondadel, linnadel, omavalitsustel ning ühiskonnarühmadel digitaalkeskkonnast osa saada ja annab neile võimaluse kasutada uut digitaaltehnoloogiat avalike teenuste pakkumiseks;
A. whereas the EU - wide provision of fast broadband networks is of vital importance if the objectives of the EU 2020 strategy are to be achieved, in terms of promoting smart, sustainable, and inclusive, territorially cohesive economic growth, improving the employment situation, strengthening Europe’s competitiveness, facilitating scientific research and innovation and thereby enabling all regions, cities, municipalities and sectors of society to benefit from the digital environment and give them the opportunity to exploit new digital technologies for public services,
5. juhib tähelepanu sellele, et lisaks lairibaühendust ja muid võrgutehnoloogiaid toetavatele meetmetele on äärmiselt oluline tagada ka investeeringute suunamine IT-infrastruktuuri kasutamiseks vajalike rakenduste ja programmide arendamisse, mis parandab kodanike elu, toetab avalike teenuste pakkumist veebi kaudu ja parandab avaliku halduse kvaliteeti;
Points out that, in addition to measures aimed at supporting the provision of broadband networks and other network technologies, it is especially important to ensure that investments are also directed towards the development of applications and programmes for the use of the IT infrastructure, which will improve the life of citizens, support the provision of online public services and enhance the quality of public administration;
12. kutsub komisjoni üles pöörama erilist tähelepanu avaliku ja erasektori partnerlusele ning edendama sellega seoses struktuurivahendite kasutamist;
Calls on the Commission to give particular importance to public-private partnerships and facilitate the use of structural instruments within this context;
palub komisjonil seetõttu arvesse võttes eeldatavaid turutõrkeid maa-, saare ja mägipiirkondade varustamisel järgmise põlvkonna juurdepääsuvõrkudega lisada ühenduse suunistesse riigiabieeskirjade kohaldamise kohta seoses lairibavõrkude kiire kasutuselevõtuga valikuvõimalusena uued organisatsioonimudelid, mis näevad eelkõige ette kohalike omavalitsuste kaasamise, nagu kodanikevõrgustikud ja üldsusele avatud võrgud või avaliku sektori vahenditega soetatud võrgud, et muuta lairibavõimalused kättesaadavaks kõigile eurooplastele ja saavutada linna- ja maapiirkondade võrdne kohtlemine ning võrguga kaetus hõreda asustusega piirkondades ja tagada võrdsed standardid kvaliteedi, juurdepääsu ja hinnakujunduse osas;
calls, therefore, on the Commission, in view of the likely failure of the market to supply rural, insular and mountainous areas with NGA networks, to incorporate new organisational models, providing in particular for the involvement of local authorities, such as citizens’ networks and publicly run networks or those acquired using public funds, for the provision and financing of high-speed and ultra-high-speed networks as an option into the Community Guidelines for the application of State aid rules in relation to rapid deployment of broadband networks in order to make broadband functions accessible to all Europeans and ensure that urban and rural areas will be treated equally and coverage can extend to sparsely populated areas and to guarantee the same standards as regards quality, access, and pricing;
17. on seisukohal, et edendada tuleks investeerimisprojekte – ka avaliku ja erasektori partnerluse vormis –, et luua avatud võrgud, mis võimaldavad tõeliselt edendada konkurentsi Euroopa piirkondade tehnoloogilise innovatsiooni ja majandusliku arengu eesmärgil;
Believes that steps should be taken to promote investment projects, including in the form of public-private partnerships, for the building of open networks enabling competition to be genuinely enhanced to the benefit of technological innovation and economic development in EU regions;
20. on seisukohal, et lairibavõrkude laiendamine, eelkõige maapiirkondades, aitab parandada suhtlusvõimalusi, eelkõige liikumispuudega või isoleeritud tingimustes elavatel isikutel, ning aitab parandada juurdepääsu teenustele ja edendab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamist maapiirkondades, andes nii panuse uute töökohtade loomisse ning uute teenuste tekkele nendes kohtades;
Considers that the extension of broadband networks, primarily in rural areas, will facilitate better communications, particularly for persons with reduced mobility or living in isolated conditions, as well as improving access to services and encouraging the development of small and medium-sized enterprises in rural areas, thereby helping to create new jobs and develop new services in these localities;
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Victor Boştinaru, Alain Cadec, Tamás Deutsch, Danuta Maria Hübner, Juozas Imbrasas, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jacek Olgierd Kurski, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Victor Boştinaru, Alain Cadec, Tamás Deutsch, Danuta Maria Hübner, Juozas Imbrasas, María Irigoyen Pérez, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Jacek Olgierd Kurski, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Riikka Manner, Iosif Matula, Erminia Mazzoni, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Monika Smolková, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
Euroopa lairibaühenduse kohta: investeering digitaalvaldkonnale tuginevasse majanduskasvu
on European broadband: investing in digitally driven growth
Arvamuse koostaja: Malika Benarab-Attou
Rapporteur: Malika Benarab-Attou
8. rõhutab, et kvaliteet peab olema lairibavõrkude arendamise prioriteet ning see peab aitama teha kättesaadavaks, jagada ning levitada kultuurikaupu ja -teenuseid, aitama arendada loome- ja väljendusruume ning loomeinimeste suhtlust;
Stresses that high-quality content must constitute a priority for the emerging broadband networks and must help to promote access to, and the sharing and dissemination of, cultural goods and services, open up spaces for creativity and expression, and foster exchanges between creative people;
10. rõhutab lairiba-mobiilvõrkude rajamise ja väljaarendamise ning sagedusi käsitleva poliitika vahelise seose osas, et ELi sageduspoliitikas tuleb kindlasti võtta arvesse raadiosageduste majanduslikku, ühiskondlikku ja kultuurilist väärtust;
S tresses, with reference to the interrelationship between the establishment and further development of mobile broadband networks and frequency policies, that European frequency policies must indubitably take the economic, social and cultural values of radio frequencies into consideration ;
14. soovitab liikmesriikidel toetada poliitikat, mis võimaldab võrdset juurdepääsu sisule, seades prioriteediks riiklike asutuste, eriti koolide, raamatukogude ja ülikoolide lairibavõrkudesse ühendamise, et edendada teadmiste jagamist ning kultuurilist ja keelelist mitmekesisust ning Euroopa kultuuripärandit; märgib lisaks, et haridus ja kultuur ei ole tegurid, mis seisaksid majandusest kui tervikust eraldi, ning rõhutab selle sektori poolt loodavat märkimisväärset lisandväärtust;
Recommends that Member States favour a policy making for equal access to content, the priority being to connect public establishments, especially schools, libraries and universities, to broadband networks so as to encourage knowledge-sharing, as well as the promotion of cultural and linguistic diversity and the enhancement of Europe’s cultural heritage; notes, furthermore, that education and culture are not factors separated from the economy as a whole, and stresses the considerable added value created by this sector;
17. kutsub komisjoni üles avaldama kohalikele ja piirkondlikele ametivõimudele suunised juhised lairibavõrkudesse investeerimise, sealhulgas avaliku ja erasektori partnerluse kohta, et soodustada ELi ressursside kasutamist täies ulatuses;
Stresses that the roll-out of digital infrastructure creates good opportunities for distance learning, particularly in the outermost regions;
Komisjoni viies ühtekuuluvusaruanne ja ühtekuuluvuspoliitika strateegia pärast 2013. aastat
on the Commission’s fifth Cohesion Report and the strategy for post-2013 cohesion policy
Veronica Lope Fontagné, tööhõive ja sotsiaalkomisjon
Veronica Lope Fontagné, Committee on Employment and Social Affairs
TÖÖHÕIVE- JA SOTSIAALKOMISJONI ARVAMUS (*) ....................................................26
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs (*) .........26
EELARVEKONTROLLIKOMISJONI ARVAMUS.................................................................33
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................33
NAISTE ÕIGUSTE JA SOOLISE VÕRDÕIGUSLIKKUSE KOMISJONI ARVAMUS.........36
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...36
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................41
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................41
komisjoni viienda ühtekuuluvusaruande ja ühtekuuluvuspoliitika strateegia kohta pärast 2013. aastat
on the Commission’s fifth Cohesion Report and the strategy for post-2013 cohesion policy
– võttes arvesse komisjoni 9. novembri 2010. aasta teatist „Majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust käsitleva viienda aruande järeldused: ühtekuuluvuspoliitika tulevik” ( KOM(2010)0642 ) (edaspidi „järeldused”);
– having regard to the Commission communication of 9 November 2010 entitled ‘Conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy’ ( COM(2010)0642 ) (hereinafter ‘the conclusions’),
– võttes arvesse komisjoni 9. novembri 2010. aasta viiendat aruannet majandusliku, sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse kohta pealkirjaga „Investeering Euroopa tulevikku” (edaspidi „viies ühtekuuluvusaruanne”);
– having regard to the Commission’s fifth report on economic, social and territorial cohesion, entitled ‘Investing in Europe’s future’, of 9 November 2010 (hereinafter ‘the fifth Cohesion Report’),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. juuli 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1080/2006, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1783/1999
– having regard to Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. juuli 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1081/2006, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1784/1999
– having regard to Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Social Fund and repealing Regulation (EC) No 1784/1999
ELT L 210, 31.7.2007, lk 19. ;
OJ, L 210 31.7.2007, p.19. ,
– võttes arvesse nõukogu 11. juuli 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1083/2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta
– having regard to Council Regulation No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
– võttes arvesse nõukogu 11. juuli 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1084/2006, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1164/94
– having regard to Council Regulation (EC) No 1084/2006 of 11 July 2006 establishing a cohesion fund and repealing Regulation (EC) No 1164/94
– võttes arvesse nõukogu 17. juuli 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1085/2006, millega luuakse ühinemiseelse abi rahastamisvahend
– having regard to Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)
ELT L 210, 31.7.2006, lk 82. ;
OJ L 210, 31.7.2006, p.
ELT L 391, 30.12.2006, lk 1. ;
OJ L 391, 30.12.2006, p.1 ,
– võttes arvesse oma 24. aprilli 2007. aasta resolutsiooni tulevaste laienemiste mõju kohta ühtekuuluvuspoliitika tulemuslikkusele
– having regard to its resolution of 24 April 2007 on the consequences of future enlargements on the effectiveness of cohesion policy
– võttes arvesse oma 24. märtsi 2009. aasta resolutsiooni territoriaalset ühtekuuluvust käsitleva rohelise raamatu ja ühtekuuluvuspoliitika tulevase reformi üle toimuva mõttevahetuse hetkeseisu kohta
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on the Green Paper on Territorial Cohesion and the state of debate on the future reform of cohesion policy
– võttes arvesse oma 20. mai 2010. aasta resolutsiooni ühtekuuluvuspoliitika panuse kohta Lissaboni strateegia ja ELi 2020. aasta strateegia eesmärkide saavutamisse
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on the contribution of the cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU 2020 objectives
– võttes arvesse oma 22. septembri 2010. aasta resolutsiooni mägipiirkondade, saarte ja hõredalt asustatud alade majanduslikku ja sotsiaalset arengut käsitleva Euroopa strateegia kohta
– having regard to its resolution of 22 September 2010 on the European strategy for the economic and social development of mountain regions, islands and sparsely populated areas
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0341 . ;
Texts adopted, P7_TA-(2010)0341 ,
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0356 . ;
Texts adopted, P7_TA-(2010)0356. ,
– võttes arvesse oma 7. oktoobri 2010. aasta resolutsiooni Euroopa Sotsiaalfondi tuleviku kohta
– having regard to its resolution of 7 October 2010 on the future of the European Social Fund
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2010)0357 . ;
Texts adopted, P7_TA-(2010)0357. ,
– võttes arvesse oma … resolutsiooni ERFi ja teiste struktuurifondide praeguse ja tulevase sünergia kohta tõhususe tõstmiseks
– having regard to its resolution of .. on the state of play and future synergies for increased effectiveness between the ERDF and other structural funds
– võttes arvesse komisjoni 26. mai 2004. aasta teatist „Tugevam partnerlus äärepoolseimate piirkondadega” (KOM(2004) 0343) ja komisjoni 17. oktoobri 2008. aasta teatist „Äärepoolseimad piirkonnad – Euroopa eelis” (KOM(2008) 0642);
– having regard to the Commission communication of 26 May 2004 entitled ‘A stronger partnership for the outermost regions’ (COM (2004)0343) and the Commission communication of 17 October 2008 entitled ‘The outermost regions: an asset for Europe’ ( COM(2008)0642 ),
– võttes arvesse komisjoni 6. oktoobri 2010. aasta teatist „Regionaalpoliitika panus aruka majanduskasvu saavutamisse Euroopa 2020. aasta strateegia raames” ( KOM(2010)0553 );
– having regard to the Commission communication of 6 October 2010 entitled ‘Regional policy contributing to smart growth in Europe 2020’ ( COM(2010)0553 ),
– võttes arvesse komisjoni 26. oktoobri 2011. aasta teatist „Kestlikku kasvu toetav regionaalpoliitika Euroopa 2020. aasta strateegia raames” ( KOM(2011)0017 );
– having regard to the Commission communication 26 January 2011 entitled ‘Regional policy contributing to sustainable growth in Europe 2020’ ( COM(2011)0017 ),
– võttes arvesse üldasjade nõukogu 21. veebruari 2011. aasta järeldusi majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust käsitleva viienda aruande kohta (6738/11);
– having regard to the General Affairs Council’s conclusions of 21 February 2011 on the fifth report on economic, social and territorial cohesion (6738/11),
– võttes arvesse Regioonide Komitee 1. aprilli 2011. aasta arvamust viienda ühtekuuluvusaruande kohta (CdR 369/2010);
– having regard to the Committee of the Regions’ opinion of 1 April 2011 on the fifth Cohesion Report (CdR 369/2010),
– võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, eelarvekontrollikomisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamusi ( A7-0222/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on Budgetary Control and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0222/2011 ),
A. arvestades, et ELi ühtekuuluvuspoliitika on oluliselt kaasa aidanud sellele, et möödunud ja käimasoleva rahastamisperioodi jooksul on tootlikkus kasvanud kõigis ELi piirkondades; arvestades, et järelhindamine näitab lisaks ka majanduslike, sotsiaalsete ja piirkondlike erinevuste vähenemist; arvestades, et neil arengutel on ühtlasi positiivne mõju sotsiaalsele kindlustatusele ja keskkonnakaitse investeeringutele;
A. whereas EU cohesion policy has contributed greatly to the increased productivity achieved by all regions of the Union during the previous and current funding periods; whereas it is striking that ex-post evaluations have also shown a significant reduction of economic, social and regional disparities; whereas these developments are having equally positive effects on social security and on investment in environmental protection,
B. arvestades, et ühtekuuluvuspoliitika loodi tasakaalustama ühtset turgu ning kiirendama innovaatilise ja solidaarsusel põhineva kaitsva Euroopa arengut, tulemaks toime üleilmastumise, demograafiliste muutuste ja ressursside säästmise probleemidega, ning arvestades, et kasutada tuleks kõigi piirkondade sisemist potentsiaali, et edendada majanduskasvu ning piirkondlikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust;
B. whereas cohesion policy was intended to be a counterpart to the single market and to foster the development of an innovative and protective Europe based on solidarity in the face of the challenges associated with globalisation, demographic change and resource conservation, and whereas the intrinsic potential of all regions should be exploited to boost growth and regional and social cohesion,
C. arvestades, et ühtekuuluvuspoliitika on kodanike jaoks tõeliselt oluline, sest ta muudab Euroopa Liidu inimeste igapäevaelus tajutavaks ning annab talle konkreetsuse ja nähtavuse kogu ELis;
C. whereas cohesion policy is an issue of genuine relevance to citizens, bringing Europe into people’s daily lives and making it tangible and visible across the EU,
D. arvestades, et ühtekuuluvus- ja struktuuripoliitika on näidanud kriisiolukordades paindlikkust ja oluliselt toetanud erinevaid riiklikke majanduse elavdamise ja koolitusprogramme, ning arvestades, et selle paindlikkuse säilitamine on oluline;
D. whereas the cohesion and structural policies have proved flexible in crisis situations and have made a crucial contribution to various national economic stimulus and training programmes, and whereas it is important to maintain this flexibility,
E. arvestades, et Euroopa struktuuripoliitika aitab oluliselt kaasa majandus- ja finantskriisi ületamisele ning poliitika suunatus uuendustele ja erinevuste ühtlustamisele innustab Euroopa piirkondi ajakohastama infrastruktuuri, suurendama piirkondade innovaatilist potentsiaali ja edendama ökoloogiliselt säästvat arengut;
E. whereas European structural policy is making a major contribution towards overcoming the economic and financial crisis, as it tends to be oriented towards innovation and removing disparities, strongly encouraging European regions to upgrade infrastructure, increase regional innovation potential and boost environmentally sustainable development,
F. arvestades, et struktuurifondide suunatus Lissaboni strateegia eesmärkidele on ennast õigustanud, mida tõendavad muljetavaldavad kulukohustused lähenemise, piirkondliku konkurentsivõime ja tööhõive eesmärkide saavutamiseks, ning arvestades, et 20% Euroopa territoriaalse koostöö projektidest lähtuvad Lissaboni eesmärkidest;
F. whereas gearing the Structural Funds to the Lisbon Strategy objectives has proved effective, as is evident from the impressive commitment rates for the Convergence and Regional Competitiveness and Employment objectives, and whereas 20% of European Territorial Cooperation projects are in keeping with the Lisbon aims,
G. arvestades, et territoriaalse koostöö eesmärk on toetada territooriumide ja piirkondade koostööd ühiste probleemide lahendamisel, vähendada füüsilisi, halduslikke ja regulatiivseid takistusi, mis seda koostööd pidurdavad, ning vähendada piiride mõju;
G. whereas territorial cooperation aims to help territories and regions work together in tackling their common challenges, reduce the physical, administrative and regulatory barriers to such cooperation and lessen the ‘border effect’,
H. arvestades, et Lissaboni strateegia osalise ebaõnnestumise põhjus ei ole ühtekuuluvuspoliitika ebapiisav rakendamine, vaid pigem mitmetasandilise valitsemise puudumine ja strateegia jõudmatus piirkondlikule ja kohalikule tasandile, finantskriisi mõju, ühtse turu ebapiisav rakendamine, puudulik eelarvedistsipliin ning ebapiisavad makromajanduslikud raamtingimused üksikutes liikmesriikides;
H. whereas the partial failure of the Lisbon Strategy is due not to inadequate implementation of cohesion policy but rather to the lack of multi-level governance and of ownership of this strategy by the regional and local levels, the effects of the financial crisis, imperfect implementation of the single market, slack budgetary discipline and inadequate macroeconomic framework conditions in individual Member States,
I. arvestades, et veamäärad ja rahastamisvahendite kuritarvitamine on viimastel rahastamisperioodidel tunduvalt vähenenud; arvestades, et kahjuks on struktuuripoliitika siiski valdkond, kus on palju eeskirjadest kõrvalekaldumisi, ning osal liikmesriikidel ei ole ka tõhusaid vahendeid toetusrahade kuritarvitamise vastu ja valesti makstud raha sissenõudmiseks; arvestades, et eiramistest ei pruugita teatada, kas siis hooletusest või ka tahtlikult, ning arvestades, et märkida tuleb seda, et suur osa vigadest ühtekuuluvuspoliitika vallas võib olla tingitud õiguslikest nõuetest, mis jäävad väljapoole ühtekuuluvuspoliitikat ja puudutavad selliseid valdkondi nagu riigihanked, keskkonnanõuded ja riigiabi;
I. whereas the error rates and misuse of funds has been significantly lower in the most recent funding periods; whereas, regrettably, structural policy nonetheless remains an area with a high level of irregularities in this respect, and some Member States still lack effective machinery for countering the misuse of funding and recovering money wrongly paid out; whereas irregularities may not be reported, either through negligence or deliberately, and whereas it must be noted that a significant part of the errors in the cohesion policy sphere may be attributed to legislative requirements outside cohesion policy, in areas such as public procurement, environment and state aids,