natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tuleb meelde tuletada, et kehtiva määruse kohaselt juba toetatakse Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERDF) meetmeid eluasemesektoris, sealhulgas energiatõhususe valdkonnas, kuid ainult uute liikmesriikide (EL12) puhul ning vastavalt mitmetele tingimustele.
It should be recalled that, under the current Regulation, the ERDF already supports interventions in the housing sector, including energy efficiency, but only for the new Member States (EU-12) and under several conditions.
Tegelikult tähendab see seda, et ERDFi saab kasutada ainult ehitise ühiskasutatavate osade (või sotsiaalelamute puhul kogu ehitise) jaoks mahajäänud linnapiirkondades.
In practical terms, the ERDF could only be used for common parts of a building (or the entire building in the case of social housing) in deprived urban areas.
Kõnealuse ettepanekuga rahastamist ei suurendata ning see ei mõjuta ühenduse eelarvet.
This proposal does not increase funding and has no implications for the Community budget.
Sellega võimaldatakse liikmesriikidel lihtsalt soovi korral prioriteete muuta ning ümber korraldada oma rakenduskavad, selleks et rahastada tegevusi kõnealuses valdkonnas.
It simply enables Member States, if they so wish, to shift their priorities and re-programme their Operational Programmes in order to finance actions in this field.
Nõukogu kompromiss Euroopa Regionaalarengu Fondi määruse suhtes
Council compromise on the ERDF Regulation
Nõukogul õnnestus leida kompromiss esimesel lugemisel Euroopa Regionaalarengu Fondi määruse läbivaatamise käigus väga piiratud ajaraamistiku jooksul.
The Council managed to reach a compromise at first reading on the revision of the ERDF Regulation within a very limited timeframe.
Nõukogu struktuurimeetmete töörühma läbirääkimiste tulemusena tehti komisjoni ettepanekus eluaseme kohta mitmeid muudatusi, nimelt:
The Council's Working Party on Structural Measures negotiated a number of changes to the Commission proposal on housing , namely:
· väikese sissetulekuga majapidamistele viitamise kaotamine, kuna see tekitas probleeme seoses kõnealuse mõiste mitmesuguste määratlustega riiklikes eeskirjades.
· The elimination of the reference to “low-income households”, which was problematic not least because of the different definitions of this term under national rules.
Selle asemel sätestatakse, et sekkumine eluasemesektoris peaks toetama sotsiaalset ühtekuuluvust ning liikmesriigid võivad ise määratleda täpsed abikõlblike eluasemete kategooriad;
Instead, it is stated that interventions in the housing sector should support social cohesion, leaving it to the discretion of the Member States to determine the exact categories of eligible housing.
· igale liikmesriigile antavast Euroopa Regionaalarengu Fondi eraldisest maksimaalselt 4 % määratakse kulutustele energiatõhususe täiustamiseks ning taaskasutatava energia kasutamiseks olemasolevates elamutes.
· A ceiling of 4% of the total ERDF allocation for each Member State has been imposed on expenditure on energy efficiency improvements and on the use of renewable energy in existing housing.
Nõukogu jättis alles komisjoni ettepanekus sisalduva eristamise, nimelt et uusi elamusektori meetmeid tuleb võimaldada kõikidele liikmesriikidele, samas kui uued liikmesriigid (EL12) saavad olemasolevate Euroopa Regionaalarengu Fondi eeskirjade alusel edaspidi rahastada teisi eluasemekulude liike (maksimaalselt 3 % asjakohase rakenduskava jaoks Euroopa Regionaalarengu Fondist eraldatavast summast või riigi tasandil 2 % Euroopa Regionaalarengu Fondist eraldatavast kogusummast).
The Council maintained the distinction contained in the Commission proposal, namely that this new type of interventions in the housing sector should be made available in all EU Member States, while “new” Member States (EU-12) will still be able to finance other types of housing expenditure under the exiting ERDF rules (and for a maximum amount of 3% of the ERDF allocation to the operational programmes concerned or 2% of the total ERDF allocation on a national level).
Vastavalt mitmesugustele eeskirjadele ja sätetele võivad elamuehituskulud igas uues liikmesriigis moodustada kuni 6 % neile antud Euroopa Regionaalarengu Fondist eraldatavast kogusummast.
Total expenditure on housing in each of the new Member states, acting under different rules and provisions, could reach 6% of their total ERDF allocation.
Lisaks otsustas nõukogu Euroopa Regionaalarengu Fondi määrusesse lisada uue lõike, selleks et tagada tegevuste juhtimise, jälgimise ja kontrolli vajalik haldusalane lihtsustamine.
The Council decided also to integrate into the ERDF Regulation a new paragraph in order to ensure the necessary administrative simplification in the management, monitoring and control of operations.
Kõnealuse uue lõike, mille ettepaneku tegi esialgu Euroopa Komisjon ainult Euroopa Sotsiaalfondi määruse (1081/2006) suhtes, lisas nõukogu struktuurifondidevaheliste eeskirjade ühtsuse tagamiseks ka Euroopa Regionaalarengu Fondi määrusesse.
This new paragraph, originally proposed by the European Commission only for the ESF Regulation (1081/2006), has also been included by the Council in the ERDF Regulation to ensure uniformity of the rules between the Structural Funds.
Kõnealuses uues eeskirjas järgitakse kontrollikoja soovitust
This new rule follows the recommendation of the European Court of Auditors
Vt kontrollikoja 2007. aasta aruannet. lihtsustada abikõlblike kulude arvutamist ning kasutada tegelike kulude hüvitamise asemel tõhusamalt ühekordseid ja kindlasummalisi makseid.
see Court of Auditors' report 2007 to simplify the basis of calculation of eligible costs and make greater use of lump sum or flat-rate payments instead of the reimbursement of “real costs”.
Selle eesmärk on lihtsustada kulude deklareerimist ning kasutusele võtta rohkem tulemustel põhinev kulude hüvitamise süsteem.
This is meant to simplify the declaration of expenditure and introduce a more result-based reimbursement system.
See peaks olema eriti kasulik tegevuskulude puhul ning võimaldama riigiasutustel projekte ja meetmeid kiiremini ja tõhusamalt ette valmistada.
It should prove particularly beneficial for operational expenditure and will allow public authorities to prepare projects and measures faster and efficiently.
Uue sätte kohaselt kehtestatakse vastavalt riiklikele eeskirjadele Euroopa Regionaalarengu Fondi toetuste kolm abikõlblike kulude lisavormi: kaudsed kulud (kuni 20 % tegevuse otsekuludest), ühekordsed maksed (maksimaalselt 50 000 eurot) ning kindlasummalised ühikukulude astmestikud.
According to the new provision, three additional forms of eligible costs are introduced for all ERDF grants and in accordance with national rules: indirect costs (up to 20% of the direct costs of an operation), lump sums (for a maximum amount of EUR 50.000) and flat-rat standard scales of unit costs.
Euroopa Regionaalarengu Fondi määruse muutmisettepaneku hindamine
Evaluation of the proposed revision of the ERDF Regulation
Raportöör pooldab Euroopa Regionaalarengu Fondi määruse kavandatud muudatust eluasemesektori energiatõhususe ja taastuvenergia kasutamise investeeringute osas ning seda kõigi ELi liikmesriikide puhul.
Your rapporteur views very favourably the proposed change to the ERDF Regulation, as regards investments on energy efficiency and the use of renewable energy in the housing sector and for all EU Member States.
Kõnealune uus meede ei aita kaasa mitte ainult ELi konkurentsivõime ja tööhõive edendamisele kogu Euroopas, vaid võib mõjutada ka ELi energia ja kliimamuutuste strateegia eesmärkide saavutamist, kuna hinnanguliselt põhjustavad ainuüksi ehitised Euroopa Liidus 40 % kasvuhoonegaaside heitest, samas kui ehitistes raisatakse liiga palju energiat ebatõhusate kütte- ja kliimaseadmete ning ebatõhusa valgustuse tõttu.
This new measure will not only contribute to the promotion of EU competitiveness and job creation across the EU, but can also have an impact on achieving the objectives of the EU Energy and Climate Change Strategy, as it is estimated that buildings alone are the source of 40% of greenhouse gas emissions in the EU, while too much energy is wasted in buildings because of inefficient heating, air-conditioning systems and lighting.
(Komisjoni arvates võib kulutasuv energiasäästmine elamuehitussektoris jõuda 2020. aastaks 28 %ni).
The (Commission considers that cost-effective energy savings in the building sector could reach 28% by 2020).
Tuleb rõhutada, et otsus toetada ehitiste energiaalaseid investeeringuid on liikmesriikide ainupädevuses, sest kõnealuses valdkonnas ELil pädevus puudub.
It needs to be stressed that the decision to support energy investments in buildings lies within the exclusive competence of Member States, as there is no EU competence in this filed.
Samas on see uus meede, mis kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega annab liikmesriikidele võimaluse teha ELi struktuurifondide toetuse abil asjaomaseid investeeringuid, jättes otsuse toetuse kasutamise kohta liikmesriikide pädevusse.
However, this new measure, in accordance with the subsidiarity principle, would provide Member States with the possibility of making this kind of investments with the support of EU structural funds, leaving the decision as to its use at the discretion of Member States.
Euroopa Regionaalarengu Fondi elamute abikõlblikkuse eeskirjade ulatuse laiendamine, et lisada meetmed vanades liikmesriikides, oli üks nõudmisi, mille Euroopa Parlament esitas oma 10. mai 2007 aasta resolutsioonis eluaseme- ja regionaalpoliitika kohta.
The broadening of the scope of the ERDF eligibility rules regarding housing to include actions in the “old” Member States was one of the demands of the European Parliament in its resolution of 10 May 2007 on “housing and regional policy”.
Esialgu oli komisjon kõnealuse laiendamise vastu.
Initially the Commission was against such an extension.
On kahetsusväärne, et kõnealuse meetme kasutuselevõtuks kogu liidu ulatuses sai ajendiks finantskriis.
It is regrettable that we needed the “impetus” of a financial crisis to introduce such a measure for the whole Union.
Raportööri arvates täiustab ka nõukogus saavutatud kompromiss komisjoni algset ettepanekut.
Your rapporteur also considers that the compromise reached in the Council represents an improvement to the original Commission proposal.
Õige meede on kaotada väikese sissetulekuga majapidamiste määratlus, millele kõnealused investeeringud olid esialgselt suunatud.
The elimination of the reference to “low-income households”, where these investments were originally meant to be targeted, is a correct measure.
Liikmesriikidel peab olema õigus otsustada abikõlblike elamukategooriate üle vastavalt riiklikele eeskirjadele, kehtestades seeläbi oma kriteeriumid (nt investeeringute kavandamine piirkondade geograafiliste omaduste alusel, nagu saared või mägipiirkonnad).
Member States should have the power to decide the categories of eligible housing according to national rules, thus setting their own criteria (on the basis, for instance, of geographical features of the areas where investments will be made, e.g. in islands or mountainous regions).
Lisaks on kõnealuste kulude 4 %-line piirmäär samuti õiglane, kuna see takistab liikmesriikidel uue eeskirja kuritarvitamist Euroopa Regionaalarengu Fondist eraldatavate riiklike assigneeringute ebaproportsionaalse summa ümbersuunamisega seda liiki investeeringutele.
In addition, the setting of a 4% ceiling for this kind of expenditure is also fair, as it will prevent Member States from abusing the new rule by re-orienting a disproportionate amount of their national ERDF envelope to this kind of investments.
Samas on oluline märkida, et hiljutised andmed uute liikmesriikide kohta (mis on alates praegusest programmiperioodist saanud kasu elamusektori investeeringutest) näitavad, et enamikul juhtudel ei ulatu kõnealused investeeringud riigi tasandil isegi 1 %ni Euroopa Regionaalarengu Fondist eraldatavast kogusummast, rääkimata 2 %-lisest piirmäärast.
However, it is important to note that recent data on the new Member States (which have been able to benefit from investments in the housing sector since the beginning of the current programming period) show that in most cases these investments have not reached even 1% of the total ERDF allocation on a national level, not reaching the 2% ceiling.
Kindlasummaliste kulude ja ühekordsete maksete kasutamise laiendamist käsitleva uue sätte puhu leiab raportöör, et sellel on eeldatavalt väga positiivne mõju struktuurifondide igapäevasele haldamisele.
As regards the new provision on broadening the use of flat-rates and lump sums , the rapporteur believes that it is expected to have a very positive impact on the day-to-day management of the Structural Funds.
Seetõttu ning isegi juhul, kui ettepanek on tehtud kriisiolukorras, on kõnealused eeskirjad ära teeninud Euroopa Parlamendi täieliku toetuse, ning parlament on korduvalt propageerinud niisugust lihtsustamist ja viimase kahe aasta jooksul aktiivselt rõhutanud vajadust edasise lihtsustamise järele ning kutsunud komisjoni korduvalt üles selle nimel viivitamata tegutsema.
For that reason, and even if only proposed in a time of crisis, these rules merit the full support of the European Parliament, which has repeatedly advocated for such simplification been particularly active over the past two years in pointing to the need for further simplification and called repeatedly on the Commission to take urgent steps to that effect.
Samas peab Euroopa Parlament vaatlema seda esimese olulise sammuna meetmete loetelus, mida tuleb võtta ELi ühtekuuluvuspoliitika elluviimise mehhanismide lihtsustamiseks.
However, the European Parliament must view this as the first important step in a series of measures that need to be taken in order to simplify the delivery mechanisms of EU cohesion policy.
Komisjon moodustas töörühma eesmärgiga läbi vaadata kehtivad struktuurifondide määrused (2007–2013) ning samuti kõnealuste määruste rakendamist käsitlev komisjoni määrus.
The Commission established a task force with the view to reviewing the current Structural Funds Regulations 2007-2013, as well as the Commission Regulation for the implementation of these Regulations.
Seetõttu ootab parlament järgmiste kuude jooksul innukalt komisjoni edasisi lihtsustamisettepanekuid.
Parliament, therefore, eagerly awaits further Commission simplification proposals in the coming months.
Edaspidi tuleb analüüsida, kas need lihtsustamisettepanekud tuleks muuta konkreetseteks määruste muutmise ettepanekuteks.
Whether these should be translated into concrete legislative amendments of the Regulations, needs to be further analysed.
Raportöör kiidaks kõnealuse arengu heaks, kui kõnealused ettepanekud võib juba jooksva programmiperioodi teises pooles ellu rakendada.
Your rapporteur would welcome such a development, if these proposals can already be implemented during the second half of the current programming period.
Euroopa Parlamendi raport
The report of the European Parliament
Määruse läbivaatamine toimub vastavalt kaasotsustamismenetlusele, mis annab Euroopa Parlamendile ja nõukogule võrdsed õigused ja volitused komisjoni ettepanekut muuta.
The revision of this Regulation will be done in accordance with the co-decision procedure, which gives to the European Parliament and the Council equal rights and powers to amend the Commission proposal.
Arvamuste vahetuse käigus regionaalarengukomisjonis 19. jaanuaril 2009 eesistujariigi Tšehhi Vabariigiga, keda esindas asepeaminister Jiří Čunek, ja regionaalpoliitika vastutava voliniku Danuta Hübneriga rõhutati selgelt parlamendipoolse kiire kokkuleppe saavutamise vajadust, arvestades eriti asjaolu, et asjaomasel nõukogu töörühmal õnnestus saavutada konsensus alles kolme järjestikuse koosoleku järel.
In an exchange of views with the Czech Presidency, represented by Deputy Prime Minister Mr Jiří Čunek, and the Commissioner responsible for Regional Policy Danuta Hübner, in the REGI Committee on 19 January 2009, the need for Parliament to reach a swift agreement was clearly stressed, especially given the fact that the respective Council Working Party managed to reach consensus in only three consecutive meetings.
Peamine väide oli see, et muudetud määrustesse lisatavad uued sätted tuleb Euroopa kodanike heaolu nimel viivitamata rakendada, eriti seetõttu, et õigusaktide paketi läbivaatamise eesmärk on aidata liikmesriikidel teiste takistuste seas üle saada olemasolevatest likviidsusprobleemidest.
The main argument presented was that new provisions introduced in the amended Regulations needed to be implemented without delay, for the benefit of European citizens, especially since that the revision of the legislative package aims at helping Member States to overcome -among other obstacles- their existing liquidity problems.
Raportöör teadvustab täielikult probleemi pakilisust ning vajadust kõnealuse kaasotsustamismenetluse osas esimesel lugemisel kokkuleppele jõuda, arvestades et:
Your rapporteur fully acknowledges the urgency of the matter and the need to conclude this co-decision procedure at first reading, considering that:
· tegemist on erakorralise olukorraga, mille lahendamiseks on vaja erakorralisi abinõusid, ning EL peaks finantskriisile tõhusalt ja õigeaegselt vastu astuma;
· these are exceptional circumstances that call for exceptional measures, and the EU's response to the financial crisis should be both efficient and timely,
· nõukogu muudetud komisjoni ettepanek on väga hea kompromiss, millel võib olla kõnealuses küsimuses väga positiivne mõju;
· the Commission proposal as amended by the Council represents a very good compromise that can have a very positive effect on the ground,
· komisjon koostab struktuurifondide haldamise kehtivate eeskirjade lihtsustamise jätkamiseks lisaettepanekuid.
· additional proposals are being prepared by the Commission for further simplification of the existing rules for the management of Structural Funds.
Raportöör on seetõttu otsustanud uusi muudatusettepanekuid, ettepanekuid ja lisasid nõukogu kompromissteksti kohta mitte esitada, kuna kõnealuse määruse vastuvõtmiseks oleks sellisel juhul vaja mitmeid mitteametlikke kolmepoolseid kohtumisi ning võib-olla teist lugemist.
Your rapporteur has decided, therefore, not to present new amendments, proposals or additions to the compromise text of the Council, which would require a series of informal trilogues and possibly a second reading for the adoption of this Regulation.
Seetõttu sisaldab raporti projekt muudatusettepanekuid, mis on kooskõlas ainult nõukogu seisukohaga, arvestades küsimuse pakilisust ning vastuvaieldamatut vajadust anda Euroopa kodanikele kõnealuse kriisi küsimuses kiire vastus.
Therefore, the draft report includes amendments that correspond only to the Council position, given the urgency of the matter and the undeniable need to provide European citizens with a swift response to the crisis.
Investeeringud energiatõhususse ja taastuvenergiasse seoses elamumajandusega (määruse (EÜ) nr 1080/2006 (mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi) muutmine)
Investments in energy efficiency and renewable energy for housing (amendment of Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund)
Euroopa Investeerimispanga ning Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga 2007. aasta aastaaruanded
on 2007 Annual Reports of the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development
eelarvekontrollikomisjonI ARVAMUS.................................................................18
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................18
Euroopa Investeerimispanga ning Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga 2007. aasta aastaaruannete kohta
on 2007 Annual Reports of the European Investment Bank and the European Bank for Reconstruction and Development
- võttes arvesse Euroopa Investeerimispanga (EIP) 2007. aasta aastaaruannet;
- having regard to the 2007Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
- võttes arvesse Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga (EBRD) 2007. aasta aastaaruannet;
- having regard to the 2007Annual Report of the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD),
- võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 9, 266 ja 267 ning protokolli nr 11 EIP põhikirja kohta;
- having regard to Articles 9, 266 and 267 of the EC Treaty and the Protocol No 11 on the Statute of the EIB,
- võttes arvesse 29. mail 1990 sõlmitud EBRD asutamislepingut;
- having regard to the Agreement Establishing the EBRD of 29 May 1990,
- võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 230 ja 232 Euroopa Kohtu ülesannete kohta;
- having regard to Articles 230 and 232 of the EC Treaty on the role of the Court of Justice,
- võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 248 kontrollikoja ülesannete kohta;
- having regard to Article 248 of the EC Treaty on the role of the Court of Auditors,
- võttes arvesse nõukogu 19. detsembri 2006. aasta otsust 2006/1016/EÜ, millega Euroopa Investeerimispangale antakse ühenduse tagatis ühendusevälistele projektidele antavatest laenudest ja laenutagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks;
- having regard to Council Decision 2006/1016/EC of 19 December 2006 granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community
- võttes arvesse Euroopa Kohtu 6. novembri 2008. aasta otsust nõukogu otsuse 2006/1016/EÜ õigusliku aluse kohta;
- having regard to the Court of Justice's judgment of 6 November 2008 on the legal basis of Decision 2006/1016/EC
Kohtuasi C-155/07, Euroopa Parlament vs. Euroopa Liidu Nõukogu, Euroopa Kohtu lahendites veel avaldamata.
Case C-155/07, European Parliament v Council of the European Union, not yet published in the European Court Reports. ,
- võttes arvesse nõukogu 4. novembri 2008. aasta otsust 2008/847/EÜ, milles sätestatakse, et Kesk-Aasia riigid vastavad nõukogu otsusega 2006/1016/EÜ (millega Euroopa Investeerimispangale antakse ühenduse tagatis ühendusevälistele projektidele antavatest laenudest ja laenutagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks) kehtestatud tingimustele;
- having regard to Council Decision 2008/847/EC of 4 November 2008 on the eligibility of Central Asian countries under Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community
- võttes arvesse nõukogu 17. veebruari 1997. aasta otsust 97/135/EÜ, millega nähakse ette, et Euroopa Ühendus peab Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga aktsiakapitali kahekordistamise otsuse tõttu märkima täiendavaid aktsiaid;
- having regard to Council Decision 97/135/EC of 17 February 1997 providing that the European Community should subscribe for extra shares as a result of the decision to double the capital of the European Bank for Reconstruction and Development
- võttes arvesse EBRD kapitalivarude läbi vaatamist 2006. aastal, mis hõlmab aastad 2006–2010;
- having regard to the present Capital Resources Review (CRR3) of the EBRD in 2006 to cover the period 2006-2010,
- võttes arvesse komisjoni aruannet Euroopa Parlamendile ja nõukogule Euroopa Ühenduste laenutegevuse kohta 2007. aastal ( KOM(2008)0590 ;
- having regard to Commission's report to Parliament and the Council on borrowing and lending activities of the European Communities in 2007 ( COM(2008)0590 ),
- võttes arvesse oma 22. aprill 2008. aasta resolutsiooni Euroopa Investeerimispanga 2006. aasta aastaaruande kohta
- having regard to its resolution of 22 April 2008 on the European Investment Bank's annual report for 2006
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2008)0132 . ;
Texts adopted, P6_TA(2008)0132 . ,
- võttes arvesse oma 15. veebruari 2007. aasta resolutsiooni Euroopa Investeerimispanga 2005. aasta aastaaruande kohta
- having regard to its resolution of 15 February 2007 on the EIB Annual Report for 2005
- võttes arvesse oma 16. jaanuari 2003. aasta resolutsiooni Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga (EBRD) tegevuse kohta
- having regard to its resolution of 16 January 2003 on the activities of the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)