natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rangelt kohaliku iseloomuga nõudeid ja piiranguid ei ole arvesse võetud; nende kontrollimine hõlmab muuhulgas raudtee-ettevõtjate ja infrastruktuuri haldajate vastastikusel kokkuleppel läbi viidavaid kontrollkäike.
Rules and restrictions of a strictly local nature are not included ; their verification involves checks to be put in place by mutual agreement between the railway undertakings and the infrastructure managers.
A rühm
Group A
A rühma kuuluvad:
Group A covers:
– rahvusvahelised standardid;
– international standards,
– siseriiklikud eeskirjad, mida loetakse raudteeohutuse mõistes samaväärseks teiste liikmesriikide siseriiklike eeskirjadega.
– national rules deemed to be equivalent, in railway safety terms, to national rules of other Member States.
B rühm
Group B
B rühma kuuluvad kõik eeskirjad, mis ei kuulu A rühma ja C rühma reguleerimisalasse või mida pole olnud võimalik liigitada ühte neist rühmadest.
Group B covers all rules that do not fall within the scope of Group A or Group C, or that have not been able to be classified in one of these groups.
C rühm
Group C
C rühma kuuluvad eeskirjad, mis on selgelt vajalikud ning on seotud infrastruktuuri tehniliste näitajatega, eesmärgiga tagada turvaline ja koostalitluslik kasutamine antud võrgustikus (nt gabariitvärav).
Group C covers rules that are strictly necessary and are associated with technical infrastructure characteristics, in order to ensure safe and interoperable use in the network concerned (e.g. the loading gauge).
Sellega seoses tuleks lisada ka väljend “reisijate tervis ja turvalisus”.
A further category which should also be introduced in this connection is the 'health and safety of passengers'.
Tegelikkuses tagavad kõik need puuduvad näitajad veeremi kasutamise ohutuse konkreetsetes töötingimustes ning aitavad sellega oluliselt parandada ohutust ja keskkonnakaitset.
However, all these missing characteristics in practice ensure the safe use of rolling stock under special operating conditions and thereby contribute substantially to safety and environmental protection.
Käesolev ettepanek on osa komisjoni algatusest ühenduse raudteevõrgu koostalitlusvõime
This proposal is part of the new Commission's initiative to improve interoperability
Koostalitlusvõime on rongidele ohutu ja katkematu liikumise võimaldamine tavaraudteevõrgu poolt, millega saavutatakse määratletud toimivustase nendel liinidel.
Interoperability means the ability of the rail system to allow the safe and uninterrupted movement of trains which accomplish the required levels of performance for these lines.
See võime põhineb kõikidel regulatiivsetel, tehnilistel ja kasutustingimustel, mida tuleb peamistele nõuetele vastamiseks täita (artikli 2 punkt b), direktiivid 96/48/EÜ ja 2001/16/EÜ. parandamiseks.
This ability rests on all the regulatory, technical and operational conditions which must be met in order to satisfy the essential requirements (Article 2, point b), Directives 96/48/EC and 2001/16/EC. of the Community railway system.
Komisjoni pakett sisaldab teatist „Vedurite liikumise hõlbustamine ühenduse piires”, millele on lisatud juhenddokument eesmärgiga parandada ühenduse reguleeriva raamistiku tehnilist osa raudtee valdkonnas
The Commission's package includes a Communication on 'Facilitation the movement of locomotives across the EU' annexed by a guidance document aiming at the improvement of the technical part of the Community regulatory framework in the railway area
KOM(2006)0784 , lõplik. , ning määrust, millega asutatakse Euroopa Raudteeagentuur
COM(2006)0784 , final and a regulation amending Regulation 881/2004/EC establishing the European Railway Agency
Vedurite liikuvuse lihtsustamine ELi piires: veeremi ristkasutus ELis
Facilitate the interoperability of locomotives across the EU: the cross acceptance of rolling stock in the EU
Probleemi määratlus
Problem definition
Vedurite ja vedukite
National procedures for the approval of locomotives and traction units
Kuna ükski liikmesriik ei saa iseseisvalt otsustada, et tema väljastatud kasutusluba kehtib teiste liikmesriikide territooriumil, on selle probleemi lahendamiseks siseriiklike menetluste ühtlustamise ja lihtsustamise ning vastastikuse tunnustamise põhimõtte süstemaatilisema kasutamise kaudu vajalik ühenduse algatus.
As Member States cannot decide on its own that the authorisation for placing in service which it issues will be valid on the territory of other Member States, a Community initiative to tackle this issue through harmonisation and simplification of national procedures together with the application of the principle of mutual recognition is necessary.
Ristkasutuse määratlus
Definition of cross-acceptance
Vt komisjoni analüüsi dokumendis „Täielik mõjude hindamine”, SEC(2006)1641 .
See Commission's analysis in the document "Full impact assessment", SEC(2006) 1641.
Ristkasutust saab võimaldada kas ühtlustamise või vastastikuse tunnustamise põhimõtte kohaldamise abil.
Cross-acceptance can be achieved through either harmonisation or the application of the mutual recognition principle.
Veeremi puhul tuleks eristada turuleviimist ja kasutuselevõtmist .
With regarding the rolling stock, a distinction should be made between placing on the market and placing in service .
Viimasel juhul on vaja tagada, et veerem oleks vastavuses riikliku raudtee infrastruktuuriga.
In the latter case, there is a need to ensure that the rolling stock is compatible with the national railway infrastructure.
Praegune olukord
Present situation
Koostalitlusvõimet käsitlevad direktiivid reguleerivad vaid kasutusele võetud uut veeremit, kuid raudteeohutuse direktiiv katab tühimiku, reguleerides selgesõnaliselt artiklis 14 kasutusel olevat veeremit, mille kohta ei ole antud EÜ sertifikaati.
Interoperability Directives regulate only new rolling stock placed in service, while the Railway Safety Directive covers the gap by regulating explicitly in its Article 14 the case of in-use rolling stock bearing no ' EC' certificate.
Seetõttu võiks kohaldada kasutatava veeremi suhtes vastastikuse tunnustamise põhimõtet (mida koostalitlusvõimet käsitlevad direktiivid veel ei hõlma) vähemalt nende omaduste puhul, mis ei ole seotud otse spetsiifiliste infrastruktuuridega
Therefore, the mutual recognition principle could be applied to existing rolling stock (not yet covered by the Interoperability Directives), at least for those characteristics not directly linked to specific infrastructures
Komisjoni ettepanek ühenduse raudteevõrgu koostalitlusvõime kohta – KOM(2006)0783 , lõplik
The Commission's proposal on Interoperability of the Community rail system - COM(2006)0783 , final
See sisaldab mitmeid olulisi ja tehnilisi parandusi ühenduse raudteevõrgu konkurentsivõime edendamiseks ning mitmete halduskulude vähendamiseks.
2001/16/EC) It includes several substantial and technical improvements in order to boost the competitiveness of the Community rail system and reduce various administrative costs.
Võttes arvesse põhilisi nõudeid ja menetlusi koostalitluse tehniliste kirjelduste (KTK) arendamiseks kiirraudteevõrgu ja tavaraudteevõrgu vahel, ühendab ja kombineerib uus direktiiv vajaduse korral seonduvaid sätted, mis hõlmavad kiir- ja tavaraudtee Euroopa võrgustikke.
With regard to the basic requirements and procedures for developing the Technical Specifications of Interoperability (TSI) between high-speed and conventional rail system, the new directive merges and combines, where appropriate, the related provisions covering conventional and high speed European networks.
Direktiivi reguleerimisala laiendatakse kogu võrgustikule ning igale veeremile tingimusel, et mõju hindamine näitab laiendamise majanduslikku kasu.
The scope of the directive will be progressively extended to the whole network and all rolling stock, provided that an impact assessment will show the economic benefit of so doing.
Väljapakutud (artikkel 14) kasutusloa menetlust lihtsustatakse ning see põhineb olulisel määral vastastikuselt tunnustatud otsustel menetlust tsentraliseerimata, st andmata riiklikke ja ühenduse pädevusi üle Euroopa Raudteeagentuurile.
The authorisation procedure for placing in service, as proposed (Article 14), it is simplified and it is based, to a large extent, on decisions mutually recognised without centralising the procedure, i.e. transferring national and Community competences to the ERA
Reisi- ja kaubavagunite puhul on ühenduse ühe liikmesriigi antud kasutusluba piisav ja vastab KTKde tingimustele.
For wagons and passenger carriages, a single authorisation for placing in service issued by one Member State of the Community is sufficient and under the TSIs conditions.
Veeremi suhtes, millele on antud kasutusluba enne direktiivi jõustumist ja mille kohta ei ole väljastatud EÜ vastavustõendamise deklaratsiooni, tuleks kohaldada raudteede ohutuse direktiivi.
In the case of rolling stock placed in service before the Directive enters into force and not bearing an 'EC' declaration of verification, the Railway Safety Directive should apply.
Veeremi puhul, mille kohta on väljastatud EÜ vastavustõendamise deklaratsioon, on kriteeriumid, mida võib kontrollida ohutuse eest vastutav asutus kasutusloa väljastamiseks, arusaadavalt määratletud ning sisaldavad veeremi ja asjaomase infrastruktuuri tehnilist ühilduvust, avatud punktide puhul kohaldatavaid eeskirju, KTKdes kindlaksmääratud erijuhtumeid ja direktiiviga kooskõlas olevaid erandeid.
For the rolling stock bearing an 'EC' declaration of verification, the criteria which a safety authority may check with a view to issuing an authorisation are comprehensively identified and include technical compatibility between rolling stock and infrastructure concerned, rules on open points and specific cases based on TSIs and derogations which are in compliance with the Directive.
Lihtsustatud on ka teatud tehnilist laadi ja tõenäoliselt kiiresti muutuvate KTKde (nt teabe, telekommunikatsioonisüsteemide kohta) vastuvõtmist.
Simplification is obtained also with regard to the adoption of certain TSIs of technical nature and which are likely to change quickly, e.g. on information, telecommunications systems.
Edasi pakutakse (artikkel 17) uut menetlust KTK kiireloomulise muutmise jaoks kuni KTK läbivaatamiseni vastavalt tavamenetlusele, kui Euroopa Raudteeagentuur nõuab enne komisjoni otsuse langetamist tehnilist arvamust.
Further, a new procedure for an 'Urgent amendment of TSI' is proposed (Article 17) where a Technical Opinion could be requested from the ERA before Commission decides for, pending the review of the TSI according to the normal procedure.
Raportööri peamised ettepanekud
Main proposals of the Rapporteur
Koostalitlusvõime on oluline raudteevõrgu konkurentsivõime ja üleeuroopalise transpordivõrgustiku (TEN-T) arenguks Euroopas.
Interoperability is essential for the competitiveness of the rail system and for the development of trans-European Transport networks (TEN-T) in Europe.
Raportöör avaldab heameelt komisjoni uue algatuse üle, mis edendab raudteede koostalitlusvõimet avatumate ja konkurentsivõimelisemate turgude raames Euroopa Liidus.
The Rapporteur welcomes the new initiative of the Commission promoting the interoperability of the railways in a framework of a more open and competitive markets within the European Union.
Koostalitlusvõimelise raudteede võrgustiku ning sellisele võrgustikule juurdepääsu jaoks tuleb võtta konkreetne meede, et kõrvaldada püsivad tehnilised ja tegevuslikud tõkked, tagades seega kodanike jätkusuutliku liikuvuse kõrge taseme ning ELi piirkondade vahelised sidemed.
For interoperable railways networks, as well as, for access to such networks, concrete action has to be taken in order to remove technical and operational barriers which persist, thus, providing a high level of sustainable mobility of citizens and interconnections between the regions of EU.
Olemasoleva koostalitlusvõime reguleeriva raamistiku läbivaatamiseks tehtud muudatusettepanekute eesmärk on edendada rongide vaba liikumist ning vähendada haldus- ja tehnilist koormust vedurite ja veeremi heakskiitmisel, tagades samal ajal ohutuse kõrge taseme.
The proposed amendments to the revision of the existing regulatory framework on interoperability aim to boost the free movement of trains and to reduce the administrative and technical burdens for the approval of locomotives and rolling stock, whilst a high level of safety is to be ensured.
Eelkõige on muudatusettepanekute eesmärk lihtsustada vedurite ja vedukite suhtes kohaldatavaid heakskiitmise menetlusi puudutavat õiguslikku raamistikku.
In particular, the proposed amendments are subscribed towards the simplification of the regulatory environment regarding the approval procedures to be applied for locomotives and traction units.
Määratlused ja erandid KTKdest
Definitions and derogations from the TSIs
Komisjoni teksti selgemaks muutmiseks tehakse uute määratluste (artikkel 2) ettepanek, mis puudutab termineid „raudteesõiduk” ja „veerem”.
In order to bring more clarity to Commission’s text, new definitions (Article 2) are been proposed regarding the 'railway vehicle' as well as the 'rolling stock'.
Lisatakse piirang selle suhtes, millal on projekt „edasijõudnud arengujärgus”, ning kulude ja tulude suhte arvutamine, et piirata kahemõttelisi taotlusi, mis käsitlevad erandite tegemist KTKde kohaldamisest.
Limitation on when a 'project at an advanced stage' is it and a calculation of a cost benefit ratio are inserted in order to limit arbitrary requests for derogations from the application of TSIs.
Lisaks peaks projekti majanduslikul elujõul põhinevad erandite taotlused kiitma heaks komisjon, kelle ülesandeks on teavitada liikmesriike nende toetamisest või tagasilükkamisest (artikkel 7).
In addition, acceptance of derogation requests based on the economic viability of the project should be taken by the Commission which will be in charge to inform on the acceptance or the refusal to all Member States (Article 7).
KTKde läbivaatamine ja uutele KTKdele üleminek
Migration and revision of TSIs
Kui KTKd muudetakse või see tühistatakse, tuleb vajaduse korral näha ette konkreetsed sätted üleminekuks uutele KTKdele ja uuele olukorrale.
When a TSI is revised or withdrawn, specific provisions for migration to the new TSIs and to the new situation should be foreseen and where appropriate.
Peamised nõuded peaksid katma samuti raudteevõrgu, allsüsteemide ja koostalitlusvõime komponentide uuendamist või täiendamist vastavalt olemasolevatele KTKdele või riiklikele eeskirjadele.
Essential requirements should cover also the renewal or upgrading of rail system, subsystems and interoperability constituents according to the existing TSIs or national rules.
Sõidukite ja veeremi ristkasutus: kõikehõlmav lähenemisviis
Cross-acceptance of vehicles and rolling stock: a comprehensive approach
Sõidukite ja veeremi ristkasutus, mis allub mitmetele lahkuminevatele liikmesriikide siseriiklikele nõuetele nende kasutuselevõtu kohta, liigitatakse arusaadavamalt.
The cross-acceptance of vehicles and rolling stock subject to various and divergent national requirements in the Member States for authorisation of placing of these equipments in service are classified in a more comprehensive form.
Sõidukite kasutuslube võib saada vastastikuse tunnustamise põhimõtte ja KTKde tehnilise ühtlustamise kaudu, EÜ vastavustõendamise deklaratsioonide või riikliku ohutuse eest vastutava asutuse piiratud kontrollide kaudu.
Authorisations for placing to service vehicles can be achieved through the mutual recognition principle and technical harmonisation, with TSIs, verifications of 'EC' declarations or with limited checks of the national safety authority.
Liikmesriigid käsitlevad neid puudutavate peamiste nõuete täitmisena neid struktuurilisi allsüsteeme, mida on lubatud võtta kasutusele mis tahes teises liikmesriigis, välja arvatud asjaomasele liikmesriigile iseloomulikele infrastruktuuri tunnusjoontele vastamisega seotud küsimuste puhul.
Member States shall consider as meeting the essential requirements concerning them those structural subsystems authorised to be placed into service in any other Member State except in respect of matters relating to the compatibility with infrastructure characteristics that are specific to the Member State concerned.
Enne kasutusele lubamist kohaldatakse tingimust „igale sõidukile vähemalt üks luba ühest liikmesriigist”.
The condition 'for each vehicle, at least one authorisation from a Member State' before placing to service is applied.
Selle liitmisega tehakse järgmiste kasutusloa menetluste ettepanek:
With this merger, the following authorisation procedures are been proposed:
– KTKdele vastavate sõidukite kasutuselevõtmine;
- placing in service of vehicles which are in conformity with TSIs
– KTKdele mittevastavate sõidukite kasutuselevõtmine;
- placing in service of vehicles which are not in conformity with TSIs
– teises liikmesriigis KTKdele mittevastavate sõidukite täiendavad kasutusload.
- additional authorisations of placing in service of vehicles which are not in conformity with TSIs in another Member State.
Uue kontrolliga komiteemenetluse vastuvõtmine
Adaptation the new comitology procedure with scrutiny
Raporti projekt sisaldab muudatusettepanekuid, mis on vajalikud direktiivi kooskõlastamiseks muudatustega, mis tehti nõukogu 17. juuli 2006. aasta otsusega 2006/512/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise kord (komiteemenetlus).
The daft report includes amendments necessary to bring the Directive into line with the changes made by Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (comitology).
Käesolevate muudatusettepanekutega tehakse vajalikud kohandused ja suurendatakse läbipaistvust.
These amendments make the necessary adjustments and add transparency.
Komisjoni poliitiline lähenemisviis
Commission's policy approach
Mõju hindamisele tuginedes otsustas komisjon teha veeremi ristkasutuse ettepaneku järgmiste poliitiliste valikute kombineerimise abil:
Based on an impact assessment, the Commission decided to propose the improvement of the cross-acceptance of rolling stock through the combination of the following policy options:
Vt KOM(2006)0782 (lõplik) ja SEK(2006)1640 . ;
See COM(2006)0782 , final and SEC(2006)1640 .
· regulatiivne lähenemisviis: selgitada menetlust, mida tuleb kohaldada kasutatava veeremi suhtes ning piirata ja/või selgitada liikmesriigi rolli veeremi kasutusele lubamisel tema territooriumil.
· Regulatory approach: to clarify the procedure to be applied for existing rolling stock and to limit and/or clarify the role of the Member State in authorising rolling stock on its territory .
KTKde arendamine
Development of TSIs
Praegu on rakendamisel ja vastuvõtmisel mõned koostalitluse tehnilised kirjeldused (KTKd), mis on koostalitlusvõime saavutamise peamised vahendid.
Few Technical Specifications for Interoperability (TSIs) which are the main tools in order to achieve interoperability are under implementation and adoption.
Neid kohaldatakse raudteevõrgu ja allsüsteemide kõigi osade suhtes, samal ajal kui kulude-tulude analüüsid ning konsultatsioon liikmesriikide, sotsiaalpartnerite ja kasutajatega on ette nähtud kahes etapis (põhiparameetrite eelnõu ja KTK eelnõu) enne selle vastuvõtmist, mis toimub kooskõlas otsusega 1999/468/EÜ (komiteemenetlus) kehtestatud menetlusega.
They apply to all parts of the rail system and subsystems, while a cost benefits analysis and consultation with Member States, social partners and users are foreseen in two stages (draft of basic parameters and draft TSI) before its adoption which takes places in accordance with the procedure laid dawn by decision 1999/468/EC (Comitology).
Kiirraudteevõrgu direktiivi 96/48/EÜ alusel (rakendamist nõuti aprilliks 1999) koostati viis KTKd, mis käsitlesid hoolduse allsüsteemi, juhtimise allsüsteemi, infrastruktuuri allsüsteemi, energeetilist allsüsteemi, käitustegevuse allsüsteemi ja veeremi allsüsteemi.
Under high speed rail Directive 96/48/EC (implementation was required by April 1999) five TSIs were drawn up dealing with maintenance subsystem, control-command subsystem, infrastructure subsystem, energy subsystem, operations subsystem and rolling stock subsystem.
Käimas on läbivaatamised, mis hõlmavad tavaraudtee KTKde küsimusi ja millega kehtestatakse spetsiifilised hooldusnõuded.
Revisions are underway and will include issues of conventional rail TSIs and incorporating specific maintenance requirements.
Tavaraudteevõrgu direktiivi 2001/16/EÜ puhul (rakendamist nõuti aprilliks 2003) eeldatakse esimesena vastuvõetud KTKde jõustumist käesoleval aastal.
For conventional rail Directive 2001/16/EC (implementation was required by April 2003), the first adopted TSIs are expected to enter into force this year.
Need on välja töötanud Raudtee Koostalitlusvõime Euroopa Assotsiatsioon (AEIF) ning need puudutavad veeremist ja infrastruktuurist tulenevaid müraprobleeme, kaubaveo telemaatilisi seadmeid, juhtimist ja signaalimist, veeremit (kaubavagunid) ja liikluskorraldust.
Elaborated by AEIF, they concern Noise problems deriving from rolling stock and infrastructure, Telematics applications for freight services, Control command and signalling, Rolling stock – freight wagons and Traffic operation and management.
Praegu vaadatakse läbi raudteetunnelite ohutuse KTKsid ja liikumispuudega inimeste juurdepääsetavust.
TSIs for Safety in Railway Tunnels and accessibility for Persons with Reduced Mobility are currently under review.
Hiljutine ameti raamvolituste ettepaneku eelnõu (2007) hõlmas:
Under a recent draft proposal (2007) for a framework mandate to the Agency it was included:
· tavaraudteevõrgu jaoks vastu võetud KTKde muudatusi: kaubaveo telemaatiliste seadmete, juhtimise ja signaalimise, veeremi (kaubavagunid) ja liikluskorralduse KTKd;
· Revisions of TSI already adopted on Conventional rail for Telematic Applications for Freight, for Noise, for Control-Command and Signalling, for Rolling Stock - Freight Wagons and for Traffic Operation and management
· kiirraudteevõrgu jaoks vastu võetud KTKde muudatusi: juhtimise ja signaalimise KTKd;
· Revisions of TSI already adopted on High Speed for Control-Command and Signalling
· uute KTKde koostamist vedurite ja vedukite, reisivagunite, infrastruktuuri, energeetika, reisijateveo telemaatiliste seadmete kohta.
· For drafting new TSIs on Locomotives and traction units, Passenger coaches, Infrastructure, Energy, Telematic applications for passengers.
Ühenduse raudteevõrgu koostalitlusvõime
Interoperability of the Community rail system
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse ühenduse raudteede ohutuse direktiivi 2004/49/EÜ
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2004/49/EC on safety on the Community's railways
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2006)0784 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0784 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 71 lõiget 1, mille alusel komisjon Euroopa Parlamendile ettepaneku esitas ( C6‑0493/2006 );
– having regard to Article 251(2) and Article 71(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0493/2006 ),
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit ( A6‑0346/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0346/2007 ),
(9) Komisjonile tuleks eelkõige anda luba lisade ülevaatamiseks ja kohandamiseks, ühiste ohutusmeetmete ja ühiste ohutuseesmärkide kohandamiseks ja ülevaatamiseks ning valdajate sertifitseerimissüsteemi väljatöötamiseks .
(9) In particular, the Commission should be authorised to revise and adapt Annexes, to adopt and revise common safety measures and common safety objectives, and also to establish a maintenance certification system for keepers.