natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Enne käesoleva õigusloomekava käsitlemist koostas Euroopa Komisjon eriaruande nõukogu määruse (EÜ) nr 2702/1999 (põllumajandussaaduste ja -toodetega seotud teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta kolmandates riikides) ja nõukogu määruse (EÜ) 2826/2000 (põllumajandustoodete ja -saaduste teavitamis- ja müügiedendusmeetmete kohta siseturul) kohaldamise kohta
Before dealing with the current legislative proposal, the European Commission delivered a special Report on the application of Council Regulation (EC) No 2702/1999 on measures to provide information on, and to promote, agricultural products in third countries and Council Regulation (EC) No 2826/2000 on information and promotion actions for agricultural products on the internal market
KOM(2006)0855 – { SEC(2006)1785 }. , milles pakkus välja viis meedet, mis tulenevad programmide kohaldamisest saadud ühenduse kogemuste põhjal tehtud järeldustest.
COM(2006)0855 - {SEC(2006) 1785}. , where it proposed five actions to be taken as a result of the conclusions taken from the experience gained by the Community in the application of the programmes.
Üks neist meetmetest oli õigusaktide konsolideerimine, millega peeti silmas nõukogu kahe algmääruse liitmist üheks, eesmärgiga kohustada sama lähenemist kasutama ka rakenduseeskirjade suhtes.
One of them was the regulatory consolidation meant as the exercise of combining the two basic Council Regulations into a single text with the aim of committing the same approach towards the implementing rules.
Seega peaks Euroopa Parlamendi roll käesolevas protsessis keskenduma edasiste lihtsustusvõimaluste otsimisele nii algmääruse sätete osas kui ka selles osas, mis puudutab mistahes teisi teavitamis- ja edendamisvahendeid kogu komplekssel ühenduse tegutsemisalal.
Thus, the role of the European Parliament in the current process should be focused on taking a further look into any simplification possibilities with regard to the basic provisions of the Regulation but also when it comes to the systematic approach of any other promotion instruments of the Community in its entire and complex field of activities.
Tuleks nimelt kaaluda, kas ühenduse teavitamis- ja edendamismehhanism võiks etendada tähtsamat osa hiljutiste ÜPP reformide ja võimalike tulevaste WTO arengute valguses.
It should be namely considered, whether the Community promotion mechanism might play a more significant role in the light of recent CAP reforms and possible future WTO developments.
Selles kontekstis rõhutab raportöör, et käimasolevad Doha arengukava läbirääkimised peaksid panema ühendust lähemalt uurima kõiki edendamiskampaaniatega kaasnevaid võimalusi.
In this context, the Rapporteur shall stress that the advancing DDA negotiations should bring the Community to have a closer look at the possibilities lying behind the promotion campaigns.
Võimalik tulevane kokkulepe võib kaasa tuua tollimaksude alanemise 48% kuni 73% enamiku ühenduse põllumajandussaaduste ja -toodete osas.
The outcome of possible future agreement might lead to tariff cuts of between 48% and 73% for most of Community’s agricultural products.
Lisaks võib ELi lubatav omamaise toetuse tase väheneda kuni 70%.
In addition, the EU’s allowed level of domestic support could be reduced up to 70%.
See tähendaks, et ELi puhul väheneks omamaise toetuse kogumäär 20,1 mlrd euroni.
This would mean that in case of EU the total level of domestic support would be reduced down to EUR 20.1bn.
Lisaks sellele näeb ka eelkohustus kaotada 2013. aastaks kõik ekspordisubsiidiumid ette eelarve kohustusliku vähendamise 50% juba enne 2010. aastat.
On top of that, the preliminary obligation to eliminate all range of export subsidies by 2013 also provides for a 50% budgetary cut to be committed already before 2010.
Sellise stsenaariumi puhul – kus on ette näha tollimaksude vähendamine, eksporditoetuste kaotamine ja omamaise toetuse vähendamine – peaks EL laiendama edendamismeetmete ulatust ja suurendama müügiedendamise ja teavitamiskampaaniate eelarvet.
Under such scenario - where tariff cuts, export refunds elimination and domestic support cuts are foreseen – the EU should extend the scope of the promotion measures and increase the budget for promotion and information campaigns.
Teatud tingimustel ei välista WTO eeskirjad müügiedendamiskava võimalikke muudatusi ja laiendusi, sest sellel vahendil pole negatiivset mõju kaubandusele ja see võib samal ajal avaldada positiivset mõju ühenduse ekspordi konkurentsivõimele.
Under certain conditions, the WTO rules do not exclude possible alterations and extensions of the promotion scheme, because this instrument does not have a negative impact on trade and at the same time might exert positive impact on the competitiveness of Community’s exports.
Enamgi veel, ühenduse edenduskampaania ulatuse laiendamine võib viia selle suurema ühilduvuseni WTO eeskirjadega, sest programmid peavad olema vastavalt WTO normidele „laialdaselt kättesaadavad”.
Further on, the extension of the scope of the Community promotion campaign might lead to its greater level of compatibility with WTO rules, because the programmes must be ‘widely available’ to be in line with WTO provisions.
Praegu kehtivad ühenduse sätted loovad süsteemi, milles müügiedenduskampaania raames toetatakse piiratud arvul administratiivselt väljavalitud tooteid, mis võib põhjustada väliseid kahtlusi müügiedenduskampaania ja tootmise vahelise seose suhtes.
The currently binding Community provisions set up the system of an administrative choice over the limited number of products supported under the promotion campaigns which might cause possible threats of external reservations on the link between the promotion campaign and production.
Seda küsimust tuleks põhjalikult analüüsida.
This should be the subject of detailed analysis.
Tulles tagasi lihtsustamise juurde, tuleks rõhutada, et tõeline potentsiaal halduskulude vähendamiseks ettepaneku teinud organisatsioonidele peitub Euroopa Komisjoni rakendussätete ja suuniste asjakohases lihtsustamises.
Going back to the simplification process, it would have to be underlined that the real potential for a reduction of administrative burdens for proposing organizations lies in an appropriate streamlining of European Commission’s implementing provisions and guidelines.
Seetõttu võib komisjon arvestada Euroopa Parlamendi täieliku toetusega selles osas, mis puutub algmääruses asjaomaste õigusloomega seotud volituste kehtestamises suuniste lihtsustamiseks rakendustasandil.
Therefore, the European Commission can count on full support from the European Parliament’s side when it comes to establishing in the basic Regulation of appropriate legislative powers to simplify the Guidelines at the implementing level.
Näiteks tunduks asjakohasena muuta programmide esitamine ja valik võimalikuks kaks korda aastas.
For instance, it would seem appropriate to make the process of submitting and selecting of the programmes possible twice a year.
Oleks vajalik laiendada abikõlblike toodete nimekirja – nii esma- kui ka töödeldud toodete ja nii siseturul kui ka kolmandates riikides rakendatud programmide osas.
It seems appropriate to extend the list of eligible products – primary as well as processed products both for programmes implemented on the internal market and in third countries.
Praegune piiratud sektorite arv ja toodete valik annab alust WTO-poolseteks reservatsioonideks ning väideteks meetme seotud iseloomust.
The current limited scope of sectors and product range makes the scheme subject to WTO reservations and claims of coupled character of the measure.
Abikõlblike kolmandate riikide nimekiri peaks samuti hõlmama kõiki kolmandaid riike.
The list of third countries eligible should also be extended to all third countries.
Oleks ka soovitav kaaluda võimalust kaasata harmoniseeritud edendamisvahend ühtse turukorralduse määruse raamistikku, mis võiks tõsta ettevõtjate teadlikkust nimetatud kavast.
It would be also advisable to consider the eventual inclusion of the harmonized promotion tool into the legal framework of the single CMO Regulation what might lead to a greater market operators’ knowledge of the scheme.
Tehnilise lihtsustamise seisukohast tundub, et juriidilise läbipaistvuse ja ettepaneku teksti kvaliteetsuse nimel on vaja mõningaid parandusi ristviidete liigse kasutamise osas.
From the technical simplification point of view it seems that the need for legal transparency and quality of the draft text would require some improvements to be done with regard to excessive use of cross-references.
Eraldi tuleks veel kaaluda küsimust horisontaalsetele edendamismeetmetele eraldatava ühenduse eelarveosa soovitavast suurendamisest.
Separately, what needs to be taken into consideration is the issue of desirable increase of the Community’s budget allocation for horizontal promotion measures.
Praeguse eraldise vahesumma eelarverubriigi 05 02 10 (edendamismeetmed) all on 45 840 000 eurot väljendatuna maksete assigneeringute määrana 2007. aastaks.
The current subtotal allocation under the budgetary heading ‘05 02 10’ (promotion measures) amounts to EUR 45 840 000 expressed as the level of payments’ appropriations for the year 2007.
EL-27 jaoks ei parandaks selline summa pikas perspektiivis oluliselt ühenduse võimet laiendada kõrgekvaliteetse põllumajandus- ja toiduainete võimalikke turge.
For EU-27 such an amount in the long run would leave no significant impact on the improvement of Community’s ability to extend potential market outlets for high quality agri-food production.
Ekspordisubsiidiumide järkjärgulise likvideerimise (peamiselt eksporditoetuste vähendamise, peatamise või kaotamise teel), toetuse toodangust lahtisidumise ja turujuhtimismeetmete kaotamise tõttu näib eelarveassigneeringute oluline suurendamine edendamiskavade osas olevat vältimatu ELi põllumajanduse konkurentsivõime säilitamiseks.
Under the circumstances of progressive elimination of export subsidies (mostly by means of reduction, suspension or setting zero rate of export refunds), decoupling, elimination of market management measures, the significant budgetary extension of promotion schemes seems inevitable to maintain the level of competitiveness of EU agriculture.
Samal ajal peaksid teavituskampaaniad andma tarbijatele asjakohast teavet ÜPP jätkusuutlikust tootmisest, ELi põllumajandustoodete kõrgest kvaliteedist, mahepõllumajandusest ning terviseaspektidest.
At the same time, information campaigns should serve for giving the consumers good knowledge about sustainable CAP production, high quality of EU agricultural products, organic farming as well as health aspects.
Edendamismeetmetele eraldatud eelarvevahendite suurendamine koos selle vahendi rolli tugevdamisega ühenduse põllumajandusliku õigustiku raames aitaks säilitada ja kindlustada vajalikku sidusust erinevate teavitus- ja edendamiskampaaniate vahel kogu EL-27 ulatuses.
The increase of the budgetary allocation for promotion measures together with strengthening the role of this instrument within the agricultural acquis would help maintain and guarantee the necessary level of coherence between various information and promotion campaigns throughout the EU-27.
Vastasel juhul võivad liikmesriigid üha kasvava välise konkurentsi tingimustes hakata kasutama siseriiklikult kavandatud kampaaniaid riikliku abi reeglite järgi.
Otherwise, faced with the growing aspect of external competition Member States might resort to applying nationally designed campaigns under the state aid rules.
See omakorda põhjustaks Euroopa Komisjoni teenistustele veelgi suuremat halduskoormust ja süsteemi lihtsustamise eesmärk jääks saavutamata.
This would in turn cause even more administrative overload of the European Commission’s Services and the goal of system simplification might be diluted.
Ühenduse juhtivat rolli võiks põhjendada ka tõsiasi, et meetmeid on ette nähtud rakendada ainult komisjoni algatusel.
The leading role of the Community could also be justified by the fact, that there are measures foreseen only for the implementation at the Commission’s initiative.
Ühenduse institutsioonide poolt kõrgetasemeliste kaubandusalaste visiitide jm sarnaste projektide juhtimisel saadud kogemusi tuleks praktikas kasutada laialdaste edendamiskampaaniate kaudu, mis teostatakse ühes ja ühtses õigusliku raamistikus.
Experience gained by Community Institutions while managing projects like high level trade visits should only find its factual use through extensive promotion campaigns realized under the same, single legal framework.
Lõpetuseks, arvestades et loomade heaolu, keskkonnakaitse- ja tervishoiustandardite üksikasjalikud sätted hõlmavad ühenduse kõiki põllumajanduslikke kõlvikuid ja nende järgimine on tagatud ka otseste sissetulekutoetuste mehhanismiga, tuleks suurendada ühenduse rahalist toetust mahepõllundusliku tootmise kavadega seotud edendamismeetmetele, sest nimetatud standardite kohaldamine põllumajandusettevõtete tasandil viib esmatootmise lähemale jätkusuutlikule ja looduslikule praktikale.
Finally, bearing in mind the fact that all utilised agricultural area of the Community is subject to detailed provisions of animal welfare, environmental protection and public health standards which is also guaranteed through direct income support mechanisms, the level of Community financial contribution to promotion measures related to organic production schemes should be increased, as the application of these standards at the level of particular holdings renders the primary production closer to sustainable, organic practices.
Ühenduse toetuse suurendamine oleks kooskõlas ka hiljutiste poliitiliste otsustega puu- ja köögivilja ning veini osas.
Such increase would be also in line with recent political decisions with regard to fruit and vegetables and wine.
Turuvahendite kaotamine muudab põllumajandusliku tootmise haavatavaks näiteks kliimamuutuste või loomahaiguste põhjustatud kriisiolukordade suhtes.
The abolition of any market instruments renders the agricultural production susceptible to crisis situations caused by e.g. climate disturbances or animal diseases.
Sellistes olukordades peaksid edendamiskampaaniad saama ühenduselt suuremat toetust.
In those cases promotion campaigns should receive stronger Community’s support.
Samal ajal tuleks hoolitseda selle eest, et tehtaks selget vahet ettepaneku teinud organisatsioonide esitatud programmide vastuvõtmise tehniliste küsimustega seotud ning turuväljundi uuringute ja ekspordivõimalustega seotud strateegiliste küsimustega seotud rakendusmeetmete vahel.
At the same time, provisions should be made for a proper distinction between the implementing measures related to technical issues of acceptance of projects submitted by proposing organisations and issues related to strategic approach with regard to market outlet studies and export opportunities.
Esimesel juhul tuleks, vastavalt komisjoni viimase aja õiguspraktikale ja arvestades konkreetsete projektide hindamise tehnilist iseloomu, kasutada korralduskomitee menetlust.
In the first case, in accordance with the European Commission’s recent legislative practice and taking into account the technical nature of the evaluation of particular projects - the management procedure should be used.
Kuid teisel juhul, arvestades et ekspordistrateegia valik sisaldab teatud poliitilise tähtsusega aspekte, tuleks kohaldada regulatiivkomitee menetlust.
Whereas in the second case, since the choice of export strategy maintains certain aspects of political importance, the regulatory procedure should be applied.
Siinkohal sooviks raportöör meenutada hiljutise puu- ja köögiviljareformi tulemusi seoses edendamistegevusega.
The Rapporteur would like to recall at this place the results of the recent fruit and vegetables reform with regard to promotion.
Eesistujariigi lõpliku kompromissettepaneku kohaselt muudeti määruse (EÜ) 2826/200 artikli 5 lõiget 3 nii, et eriline tähelepanu keskendatakse haridusasutustes õppivatele lastele suunatud edendamistegevusele.
The final Presidency’s compromise provided for the modification to Article 5(3) of Regulation (EC) No 2826/2000 saying that a special focus shall be given to promotion targeted at children in educational establishments.
Praegune horisontaalse edendamisvahendi lihtsustamiseks tehtav töö paistab olevat selleks kõige õigem hetk.
The current exercise of simplifying the horizontal promotion tool seems to be the most appropriate moment to do so.
Põllumajandussaaduste ja -toodete teavitamis- ja müügiedendusmeetmed
Information provision and promotion measures for agricultural products
Komisjoni 23. aastaaruanne: ühenduse õiguse kohaldamise järelevalve (2005)
on the Commission's 23rd Annual report on monitoring the application of Community law (2005)
petitsioonikomisjonI ARVAMUS ................................................................................10
OPINION OF THE COMMITTEE ON PETITIONS...............................................................11
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS.......................14
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................15
võtta vastu komisjoni 23. aastaaruanne ühenduse õiguse kohaldamise järelevalve kohta
on the Commission's 23rd Annual report on monitoring the application of Community law (2005)
– võttes arvesse komisjoni 23. aastaaruannet ühenduse õiguse kohaldamise järelevalve kohta ( KOM(2006)0416 );
– having regard to the Commission's 23rd Annual report on monitoring the application of Community law ( COM(2006)0416 ),
– võttes arvesse komisjoni personali töödokumente ( SEK(2006)0999 ja 1005);
– having regard to the Commission's staff working papers ( SEC(2006)0999 and 1005),
– võttes arvesse komisjoni teatist „Tulemuslik Euroopa Liit – ühenduse õiguse kohaldamine" ( KOM(2007)0502 );
– having regard to the Commission's Communication on “A Europe of results – Applying Community law” ( COM(2007)0502 ),
– võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ja petitsioonikomisjoni arvamust ( A6‑0462/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinion of the Committee on Petitions ( A6‑0462/2007 ),
A. arvestades, et ELi poliitika tõhususe määrab suuresti selle rakendamine liikmesriigi, piirkondlikul ja kohalikul tasandil; arvestades, et ühenduse õigusaktide täitmist liikmesriikide poolt tuleb rangelt kontrollida ja jälgida, et see avaldaks soovitud positiivset mõju kodanike igapäevaelule;
A. Whereas the effectiveness of EU policies is largely determined by their implementation at national, regional and local levels; whereas compliance with Community legislation by the Member States must be rigorously controlled and monitored in order to ensure that it has the desired positive effects on the daily lives of citizens,
B. arvestades, et ühenduse õiguse rikkumisega seotud kaebuste arv näitab, et Euroopa kodanikud mängivad selle kohaldamisel väga tähtsat rolli, ning et ELi institutsioonide suutlikkus kodanike muresid nõuetekohaselt lahendada on Euroopa Liidu usaldusväärsuse jaoks oluline;
B. Whereas the number of complaints relating to infringements of Community law shows that European citizens play a vital role in its application, and that the ability of the EU Institutions properly to address citizens' concerns is important for the credibility of the European Union,
C. arvestades, et komisjon võib kohandada vahendeid, mida ta kasutab oma ülesande tõhusaks täitmiseks, ning teha uuendusi, mis on välja töötatud ühenduse õiguse kohaldamise parandamiseks,
C. Whereas the Commission may adapt the means it uses to carry out its mission effectively and make innovations designed to improve the application of Community law,
2005. aasta aruanne ja parlamendi resolutsiooni järelkontroll
The 2005 Annual report and the follow-up of Parliament's resolution
2. märgib, et kümne uue liikmesriigi liitumisel ei tundu olevat mingit mõju registreeritud rikkumiste arvule, ning palub komisjonil anda parlamendile selgitusi ja kindlustunnet, et see ei ole nii mitte kaebuste registreerimata jätmise ja/või rikkumistega tegelemiseks vajalike siseressursside puudumise tõttu komisjonis;
Notes accordingly that the accession of 10 new Member States seems not to have had any impact on the number of registered infringements, and calls on the Commission to give Parliament some explanation and reassurance that this is not due to a lack of registration of complaints or/and to a lack of internal resources dealing with infringements within the Commission;
4. kohustub toetama komisjoni, tehes ressursside suurendamiseks rohkem eelarveeraldisi, nii nagu on taotlenud enamik asjaomaseid peadirektoraate;
Commits itself to support the Commission via increased budget appropriations for an increase of resources, as requested by most of the relevant Directorates-General;
7. tervitab komisjoni mõnede peadirektoraatide – eelkõige keskkonna peadirektoraadi – pingutusi parandada asjaomaste direktiivide vastavuskontrolli, kuid ei ole rahul komisjoni vastusega vastavusuuringute konfidentsiaalsuse kohta; kutsub komisjoni veel kord üles avaldama oma veebilehel uuringud, mida eri peadirektoraadid on taotlenud, hindamaks liikmesriikide rakendusmeetmete vastavust ühenduse õigusaktidega;
Welcomes the efforts made by some Directorates-General of the Commission – and notably DG Environment – to improve the conformity checks on the relevant directives, but is not satisfied with the Commission's answer concerning the confidentiality of the conformity studies; calls once more on the Commission to publish on its website the studies requested by the various Directorates-General on the evaluation of the conformity of national implementation measures with Community legislation;
10. tervitab komisjoni lubadust lisada üldjuhul tulevastesse õigusloomelistesse ettepanekutesse kodanikele mõeldud kokkuvõtted ja nõuab konkreetseid näiteid sellistest kokkuvõtetest ning selgitust, et need moodustavad vastava õigusakti lahutamatu osa, nagu nõutakse Euroopa Parlamendi 16. mai 2006. aasta resolutsiooni (komisjoni 21. ja 22. aastaaruande: ühenduse õiguse kohaldamise järelvalve (2003 ja 2004) kohta)
Welcomes the Commission's commitment as a rule to include citizens' or peoples' summaries in future legislative proposals and requests concrete examples of such summaries as well as clarification that they form an integral part of the legal act concerned, as called for in paragraph 19 of Parliament's resolution of 16 May 2006 on the Commission's 21st and 22nd Annual reports on monitoring the application of Community law (2003 and 2004)
12. kutsub liikmesriike üles minema kaugemale vaid ametlikust ühenduse õigusloome ülevõtmisest ja vältima, niipalju kui võimalik, direktiivide killustatud ülevõtmist, et muuta õigusloomet lihtsamaks ja läbipaistvamaks;
Calls on the Member States to go beyond a purely formal transposition of Community legislation and to avoid, as far as possible, the fragmentary transposition of directives with a view to making legislation simpler and more transparent;
Komisjoni 2007. aasta teatis „Tulemuslik Euroopa Liit – ühenduse õiguse kohaldamine”
The Commission's 2007 Communication on "A Europe of results – Applying Community law"