natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tunnustatud peaks olema ka Euroopa andmekaitseinspektori roll kõikides andmekaitsega seotud küsimustes.
The role of the European Data Protection Authority in all matters related to data protection should also be recognised.
Tema nõustaja roll oleks suureks abiks andmekaitset oluliselt mõjutavates otsustes, näiteks biomeetrilistele andmetele juurdepääs ja nende kasutuselevõtmine, kõnealuste andmete kvaliteet ja kogumine, elektroonilise andmekandja tehniline vastavus ja turvameetmete rakendamine biomeetriliste tunnuste kaitsmiseks.
Its advisory role would be of great help for any decisions having a substantial impact on data protection, such as access to and introduction of biometric data, quality and collection of those data, technical compliance of the storage medium, and implementation of security measures for the protection of the biometric features
Viimane, rohkem üldine kaalutlus viitab vajadusele esitada oluline muutus vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneval alal.
A final consideration, more general in character, concerns the need to put forward a crucial change in the field of the AFSJ.
Raportöör usub, et terve Euroopa Ühenduse asutamislepingu IV osa peaks rajanema tavalisel õigusloomega seotud korral, milleks on kaasotsustamismenetlus vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklile 251
The rapporteur believes that the whole Title IV TEC should be governed by the ordinary legislative regime, i.e. the codecision procedure under Article 251 TEC
Kahjuks jäeti kõnealune valdkond, st artikli 63 lõike3 punktis a osutatud kolmandate riikide kodanike seaduslik liikmesriikidesse sisseränne ja liikmesriikidevaheline ränne kõrvale ja seega tuleks nõukogul jätkata otsuste tegemist ühehäälselt pärast Euroopa Parlamendiga konsulteerimist, eespool mainitud nõukogu otsuse põhjendus 7. .
Unfortunately the area at stake, i.e. the legal immigration of third-country nationals to and between Member States referred to in Article 63(3)(a), was left out and is therefore still subject to unanimous voting in Council and the consultation procedure as far as Parliament is concerned (see recital 7 of the above-mentioned Council Decision). .
Sellega seoses kutsub raportöör komisjoni üles esitama ettepanekuid, mille eesmärk on saavutada selles valdkonnas ühtlustamise osas kõrgem tase.
In this context, the rapporteur invites the Commission to put forward proposals for a higher level of harmonisation in this area.
Koostaja: Giusto Catania
by Giusto Catania
Teine muudetud ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1030/2002, millega kehtestatakse ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks tõstatab mitmeid küsimusi tehnilise teostatavuse, rahaliste kulude ja kuritarvituse ohu kohta.
The second modified proposal introducing the biometric data information into the Regulation 1030/2002 laying down a uniform format for residence permits for third country nationals raises several concerns as regards its technical feasibility, financial costs and risk of its abuse.
Siiani ei ole selge, kas biomeetriliste tunnuste kasutuselevõtmine tõepoolest suurendab turvalisust või ohustab see pigem julgeolekut kuritarvituse ohtude, tehnoloogiliste vigade ja vajakajäämiste tõttu läbipaistvuse ning veatu andmekaitse tagamisel.
It is still not clear whether the introduction of biometric identifiers really does increase security or whether it is rather a threat to security through the risks of abuse, technological flaws and lack of transparency and sound data protection.
Komisjoni algne ettepanek on osutunud ka tehniliselt teostamatuks ja selle väljatöötamiseks määratud rahalised vahendid on osaliselt ära raisatud.
The original proposal of the Commission has also turned out to be technically impossible and the financial resources destined to its development have been partly wasted.
Nende põhjuste tõttu ei saa me komisjoni muudetud ettepanekut toetada, kuna see suurendaks veelgi rahalisi kulusid ja tehnilisi raskusi, mis oleks turvalisuse lisandväärtuse seisukohalt täiesti asjakohatu.
Due to these reasons we cannot support the Commission's modified proposal which would again only raise the financial costs and technical difficulties that would be entirely inadequate to the added-value in security.
Ühtne elamisloavorm kolmandate riikide kodanike jaoks (määruse 1030/2002 muutmine)
Uniform format for residence permits for third-country nations (amending Regulation 1030/2002)
Alaealiste kuritegevus ning naiste, perekonna ja ühiskonna roll
on juvenile delinquency, the role of women, the family and society
alaealiste kuritegevuse ning naiste, perekonna ja ühiskonna rolli kohta
on juvenile delinquency, the role of women, the family and society
– võttes arvesse ÜRO 20. novembri 1989. aasta lapse õiguste konventsiooni, eriti selle artikleid 37 ja 40;
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child of 20 November 1989 and, in particular, Articles 37 and 40 thereof,
– võttes arvesse ÜRO miinimumreegleid alaealiste kriminaalmenetluse kohta (Pekingi reeglid), vastu võetud Peaassamblee 29. novembri 1985. aasta resolutsiooniga 40/33;
– having regard to the United Nations Standard Minimum Rules for the Administration of Juvenile Justice or 'Beijing' rules' of 1985, adopted by General Assembly Resolution 40/33 of 29 November 1985,
– võttes arvesse ÜRO suuniseid alaealiste kuritegevuse ennetamise kohta (Riyadi suunised), vastu võetud Peaassamblee 14. detsembri 1990. aasta resolutsiooniga 45/112;
– having regard to the United Nations' Guidelines for the Prevention of Juvenile Delinquency or 'Riyadh Guidelines' of 1990, adopted by General Assembly Resolution 45/112 of 14 December 1990,
– võttes arvesse ÜRO reegleid kinnipidamiskohas viibivate alaealiste kaitse kohta, vastu võetud Peaassamblee 14. detsembri 1990. aasta resolutsiooniga 45/113;
– having regard to the United Nations' Rules for the Protection of Juveniles Deprived of their Liberty, adopted by General Assembly Resolution 45/113 of 14 December 1990,
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu 25. jaanuari 1996. aasta õiguste kasutamise Euroopa lepingut, eriti selle artiklit 1 ja artikleid 3–9;
– having regard to the Council of Europe's European Convention on the Exercise of Children's Rights of 25 January 1996 and, in particular, Articles 1 and 3-9 thereof,
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu ministrite komitee 24. septembri 2003. aasta soovitust liikmesriikidele alaealiste kuritegevuse käsitlemise uute meetodite ja alaealisi käsitleva õigussüsteemi rolli kohta (Rec(2003)20);
– having regard to the Council of Europe Committee of Ministers' Recommendation to Member States concerning new ways of dealing with juvenile delinquency and the role of juvenile justice (Rec (2003) 20) of 24 September 2003,
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu ministrite komitee 17. septembri 1987. aasta soovitust sotsiaalsete reaktsioonide kohta alaealiste kuritegevusele (Rec(87)20);
– having regard to the Council of Europe Committee of Ministers' Recommendation on social reactions to juvenile delinquency (Rec (87) 20E) of 17 September 1987,
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu ministrite komitee 18. aprilli 1988. aasta soovitust sotsiaalsete reaktsioonide kohta sisserändajate peredest pärit alaealiste toimepandud kuritegevusele (Rec(88)6);
– having regard to the Council of Europe Committee of Ministers' Recommendation on social reactions to juvenile delinquency among migrant families (Rec (88) 6E) of 18 April 1988,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 6, ning politseikoostööd ja õigusalast koostööd kriminaalasjades käsitleva VI jaotise sätteid;
– having regard to the Treaty on European Union and, in particular, Article 6 and the provisions of Title VI concerning police and judicial cooperation in criminal matters,
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti sotsiaalpoliitikat, haridust, kutseõpet ja noorsugu käsitlevat XI jaotist ning eriti selle artiklit 137;
– having regard to the Treaty Establishing the European Community and, in particular, Title XI on social policy, education, vocational training and youth and, in particular, Article 137 thereof,
– võttes arvesse 31. detsembril 2006. aastal lõppenud ning politseikoostööd ja õigusalast koostööd kriminaalasjades käsitlenud raamprogrammi AGIS ja nõukogu 15. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 168/2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet
– having regard to the Framework Programme for Police and Judicial Cooperation in Criminal Matters (AGIS), which expired on 31 December 2006, and to Council Regulation (EC) No 168/2007 of 15 February 2007 establishing a European Union Agency for Fundamental Rights
– võttes arvesse oma 30. novembri 2006. aasta seisukohta seoses ettepanekuga võtta vastu nõukogu otsus, millega volitatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Ametit tegutsema Euroopa Liidu lepingu VI jaotises viidatud aladel
– having regard to its position of 30 November 2006 on the proposal for a Council decision empowering the European Union Agency for Fundamental Rights to pursue its activities in areas referred to in Title VI of the Treaty on European Union
Nimetatud kuupäeval vastu võetud tekstid P6_TA(2006)0510 . ;
Texts Adopted for that date, P6_TA(2006)0510 . ,
– võttes arvesse 5. märtsil 2007. aastal vastu võetud nõukogu ühist seisukohta seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse vastuvõtmisega, millega luuakse ajavahemikuks 2007–2013 üldprogrammi „ Põhiõigused ja õigusasjad” raames eriprogramm laste-, noorte-ja naistevastase vägivalla vastu võitlemiseks ja selle ennetamiseks ning ohvrite ja riskirühmade kaitseks (DAPHNE III);
– having regard to the Council's common position of 5 March 2007 for adopting a decision of the European Parliament and of the Council establishing for the period 2007-2013 a specific programme to prevent and combat violence against children, young people and women and to protect victims and groups at risk (DAPHNE III Programme) as part of the general programme 'Fundamental Rights and Justice',
– võttes arvesse komisjoni teatist „Euroopa Liidu lapse õiguste strateegia väljatöötamine” ( KOM(2006)0367 );
– having regard to the communication from the Commission entitled 'Towards an EU Strategy on the Rights of the Child' (COM (2006)367),
– võttes arvesse oma 8. juuli 1992. aasta resolutsiooni lapse õiguste Euroopa harta kohta
– having regard to its Resolution of 8 July 1992 on a European Charter of Rights of the Child
EÜT C 241, 21.9.1992, lk 67. , eriti selle lõikeid 8.22 ja 8.23;
67. and, in particular, paragraphs 8.22 and 8.23 thereof,
– võttes arvesse nõukogu 28. mai 2001. aasta otsust 2001/427/JSK Euroopa kriminaalpreventsiooni võrgustiku loomise kohta
– having regard to Council Decision 2001/427/JHA of 28 May 2001 setting up a European crime prevention network
– võttes arvesse Glasgow’s 5.–7. septembril 2005. aastal Ühendkuningriigi eesistujariigiks olemise raames peetud konverentsi „Noored ja kuritegevus: Euroopa perspektiiv” järeldusi;
– having regard to the conclusions of the conference held in Glasgow from 5 to 7 September 2005 under the aegis of the UK Presidency on the subject of 'Young people and crime: a European perspective',
– võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse viimaseid aastaaruandeid;
– having regard to the most recent annual reports issued by the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction,
– võttes arvesse naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni raportit ( A6‑0212/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0212/2007 ),
A. arvestades, et alaealiste kuritegevus kätkeb endas olulisemat ohtu kui täiskasvanute kuritegevus, sest see mõjutab elanikkonna eriti haavatavat osa isiksuse kujunemisjärgus, asetades alaealised väga varakult sotsiaalse tõrjutuse ja häbimärgistatuse ohtu;
A. whereas juvenile delinquency is inherently more dangerous than adult offending as it affects a particularly vulnerable section of the population during a crucial period of personal development, exposing juveniles at a very early stage to the risk of social exclusion and stigmatisation,
B. arvestades, et riiklikud, Euroopa tasandi ja rahvusvahelised uuringud näitavad, et viimase kahe kümnendi jooksul on alaealiste kuritegevus murettekitavalt kasvanud;
B. whereas national, European and international studies show that there has been an alarming increase in juvenile delinquency over the last two decades,
C. arvestades, et alaealiste kuritegevuse muudab murettekitavaks selle praegune massiline iseloom seoses kuritegevusega alustamise ea vähenemise ning alla 13aastaste laste poolt toime pandud kuritegude arvu suurenemisega, samuti seoses asjaoluga, et nende tegudes peegeldub üha suurem julmus;
C. whereas juvenile delinquency is becoming a matter for concern on account of the huge proportions which it has now assumed, owing to the fact that delinquency is starting at a younger age, the number of offences committed by children under the age of 13 is increasing and those involved are increasingly young and their actions increasingly brutal,
D. arvestades, et praegune alaealiste kuritegevusega seotud statistiliste andmete kogumise ja esitamise viis ei vasta tegelikele vajadustele ega ka praegustele tingimustele ning seepärast muutub veelgi tungivamaks vajadus usaldusväärse riikliku statistika järele;
D. whereas current methods of recording and presenting statistical data regarding juvenile delinquency do not correspond to actual needs and present-day circumstances, making it urgently necessary to obtain reliable statistics at national level,
E. arvestades, et alaealise kuritegeliku käitumise põhjusi on keeruline üldiselt liigitada, kuna sotsiaalselt hälbinud ning viimaks kuritegeliku käitumiseni viiva tee põhjused tulenevad igal üksikul juhul individuaalsetest ja erilistest asjaoludest, mis seonduvad isiku elukogemusega ning selle esmase keskkonnaga, milles iga laps ja noor areneb, see tähendab perekonda, kooli, sõprusringkonda ning laiemas plaanis sotsiaal-majanduslikku keskkonda, milles ta elab;
E. whereas it is difficult to classify precisely the reasons for which young people offend, the factors leading to antisocial and finally criminal forms of behaviour being different in each individual case, conditioned as they are by the experiences of each child or adolescent and the elements playing the most central role in their development: family, schools, circles of friends and general economic and social circumstances,
F. arvestades, et peamised alaealiste kuritegevust soodustavad tegurid on elukorralduse, suhtluse ja asjakohaste mudelite puudumine perekondades, mis sageli on tingitud vanemate äraolekust, samuti perekonnaringi kuuluvate inimeste poolt toimepandud füüsilise ja seksuaalse väärkohtlemisega seonduvad psühhopatoloogilised probleemid, haridussüsteemi suutmatus sotsiaalseid väärtusi edasi anda ning vaesus, tööpuudus, sotsiaalne tõrjutus ja rassism; rõhutades, et nende otsustavate tegurite seas on noorte isiksuse kujunemise järgus ilmnev tugev jäljendamise tendents, alkoholi ja uimastite tarbimisega seonduvad isiksuse häired ning mõttetu, liigse ja põhjendamatu vägivalla eeskujude näitamine massimeedias, mõnedel veebilehtedel ja videomängudes;
F. whereas the main factors contributing to juvenile delinquency are a lack of structures, communication and appropriate models within the family, often as a result of parental absence, psychopathological problems associated with physical and sexual abuse by people within the family environment, the failure of education systems to pass on social values, poverty, unemployment, social exclusion and racism; whereas additional significant factors are the strong tendency towards copying which young people develop in attempting to form their personality, personality disorders associated with the consumption of alcohol and drugs and the portrayal by the mass media, by certain Internet sites and by video games of models of mindless, excessive and unwarranted violence,
G. arvestades, et noorte hälbiva käitumise allikas ei ole alati perekondlik taust;
G. whereas deviant behaviour amongst young people does not systematically originate within the family,
H. arvestades, et kanepi ja teiste uimastite ja/või alkoholi tarvitamise sagenemist noorte seas tuleb vaadelda vastastikuses seoses alaealiste kuritegevuse suurenemisega;
H. whereas the increase in the consumption of cannabis and other drugs and/or of alcohol by adolescents may be correlated with the increase in juvenile delinquency,
I. arvestades, et sisserännanute ja eriti alaealiste üle on sotsiaalne kontroll suurem, mille põhjal võidakse uskuda, et alaealiste kuritegevuse probleemid puudutavad eelkõige sisserännanuid ja mitte kogu ühiskonda, ent see seisukoht ei ole mitte üksnes ekslik, vaid ühiskondlikult ohtlik;
I. whereas migrants and in particular juveniles are much more exposed to social surveys, creating the impression that the problem of juvenile delinquency occurs mainly among migrants and not in society as a whole, an impression which is not only inaccurate but also dangerous for society,
J. arvestades, et kaks lahendamist vajavat alaealiste kuritegevuse vormi seisnevad noortejõukude moodustumises ning koolivägivalla ägenemises; need nähtused on eriti ulatuslikud mõnes liikmesriigis ja nende uurimine, nagu ka võimalikud vastumeetmed, osutuvad keerukaiks;
J. whereas the two 'modern' forms of juvenile delinquency involve the formation of 'juvenile gangs' and increasing violence at school, these being particularly widespread in certain Member States and particularly complex to investigate and deal with,
K. arvestades, et noortejõukude-sarnaste nähtuste ulatus on viinud mitmed liikmesriigid alaealiste karistusõiguslike meetmete karmistamiseni ning tagasipöördumiseni tavapärase vabaduskaotusliku karistuse juurde kinnipidamisasutustes;
K. whereas increasingly widespread developments such as juvenile gangs have prompted certain Member States to introduce more severe juvenile delinquency legislation, involving a return to traditional custodial sentences in correctional institutions,
L. arvestades, et mõnes liikmesriigis on kooliteed ja isegi kooliõued muutunud õiguskorrast väljapoole jäävaks alaks ja seda isegi nooblites kvartalites (uimastite pakkumine, vägivald ja mõnikord külmrelvade kasutamine, eri liiki väljapressimine ja ohtlike mängude mängimine – näiteks nn happy slapping , millega kaasneb mobiiltelefoniga vägivallaaktidest tehtud fotode riputamine veebilehtedele);
L. whereas in certain Member States the approaches to and even the playgrounds of schools (including those in affluent neighbourhoods) have become lawless areas (drug-dealing, acts of violence sometimes involving the use of knives, extortion by various means, the development of dangerous games and the phenomenon of ‘happy slapping’, involving the posting on websites of photographs of scenes of violence taken with a mobile telephone),
M. arvestades, et viimastel aastatel on toimunud alaealisi käsitleva siseriikliku kriminaalõiguse järkjärguline läbivaatamine, mis peaks keskenduma ümberkasvatamisele ja muudele rehabilitatsioonimeetmetele, mitte üksnes kinnipidamisele, mida tuleks kasutada viimase võimalusena eeldusel, et see on üldse vajalik; arvestades, et tuleb siiski rõhutada, et nende uute meetmete praktikas rakendamine ei ole tihti otstarbekas, kuna puuduvad tänapäevased vahendid ja koolitatud eripersonal ning piiratud on sotsiaalne kaasatus ja rahastamine;
M. whereas recent years have seen a progressive review of national criminal law relating to juveniles and this review should be geared to educational measures and rehabilitation and therapy and not only to custodial measures which, where they are necessary, should be taken as a last resort; stressing, however, that it is very often unfeasible to implement these new measures in practice owing to a lack of suitable, modern facilities and trained specialist personnel, and to limited social involvement and funding,
N. arvestades, et siseriikliku õiguse kohaselt kiputakse karistama ka selliseid alaealiste tegevusi ja hoiakuid, mida täiskasvanute puhul ei käsitleta kuritegelikena, mis küll tugevdab karistusõiguslikku ja sotsiaalset kontrolli alaealiste üle, ent viib ka vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse ning noorte sotsiaalse integreerumise raskuste ülekaristamiseni;
N. whereas national legislation tends to criminalise actions and behaviour by juveniles, even where they are not considered offences when committed by adults, thereby introducing more widespread controls on young people under criminal law and within society and wrongly penalising poverty, social exclusion and social integration difficulties encountered on occasion by juveniles,
O. arvestades kommunikatsiooni- ja audiovisuaalsete vahendite, nagu mängud, televisioon ja Internet, kaudu levitatav äärmiselt vägivaldsete stseenide ja pornograafilise materjali laviin, samuti alaealiste kurjategijate ja ohvrite kuvandi kasutamine meedias läheneb sageli laste põhiõiguste rikkumisele ning aitab kaasa vägivalla kui millegi tavapärase propageerimisele;
O. whereas the flood of images of extremely violent scenes and of pornographic material carried on the various media, such as games, television and the Internet, and the exploitative media portrayal of juvenile victims and perpetrators in many cases border on violations of the fundamental rights of children and are instrumental in trivialising violence,
P. arvestades, et 2001. aastal asutatud Euroopa kriminaalpreventsiooni võrgustiku raames loodi spetsiaalne alaealiste kuritegevuse vastu võitlemise töörühm, kes on asunud koostama üksikasjalikku võrdlevat uuringut 27 liikmesriigi kohta, mida kasutatakse tulevikus selle valdkonna poliitika arengusuundade alusena,
P. whereas a special working group on juvenile delinquency was set up under the European Crime Prevention Network founded in 2001, which has begun to draw up a detailed comparative study in the 27 Member States as a basis for future EU policy developments in that field,
Riikliku tasandi poliitika
Policies at national level
12. rõhutab koolil ja koolikogukonnal lasuvat erilist rolli laste ja noorte isiksuse kujundamisel; rõhutab, et kaks tänapäeva kooli põhilist tunnusjoont, milleks on kultuuriline mitmekesisus ja klassilise kihistumise elementide esinemine, võivad, juhul kui koolisüsteemis puuduvad struktuurid sekkumiseks, õpilaste toetamiseks ja üksteisele lähendamiseks, viia kooliga seotud vägivallanähtuste ja vaenuliku keskkonna tekkimiseni endale timuka rolli võtvate agressiivsete õpilaste ning ohvritest õpilaste vahel;
Stresses the particular importance of schools and school communities in shaping the character of children and adolescents; stresses that, if the education system fails to provide suitable channels for intervention, assistance and contact with students, two fundamental characteristics of present-day schools, multiculturalism coupled with an increased distinction between social classes, may lead to violence within schools and generate a climate of hostility between, on the one hand, the more aggressive pupils who indulge in bullying, and on the other, the pupils who become their victims;
16. palub liikmesriikidel ning riikliku ja piirkondliku tasandi reguleerivatel asutustel rangelt valvata eriti vägivaldseid või alaealistele ebasoovitatavaid stseene sisaldavate telesaadete ja muude programmide sisu kohta teavitamist puudutavate ühenduse ja siseriikliku õiguse sätete järgimise üle; samuti palub liikmeriikidel koos meediajuhtidega võtta vastu tegevuskava, mille eesmärk on kaitsta lapse ning eriti alaealiste kurjategijate õigusi seoses keeluga levitada eriti vägivaldseid stseene teatud kellaaegadel ning avalikustada kuritegudega seotud alaealiste isikuandmeid;
Calls on the Member States and the relevant national and regional authorities to implement strictly and fully Community and national legislation on the monitoring of television broadcasting and other content possibly of a particularly violent nature or unsuitable for juveniles; calls on the Member State authorities to reach agreement with the media on a 'road map' upholding the rights of the child and in particular those of juvenile offenders, involving a ban on the broadcasting of extremely violent images at certain times of the day and prohibiting the revelation of the identity of those involved in juvenile delinquency;