natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv teatavate ohtlike ainete kasutamise piiramise kohta elektri- ja elektroonikaseadmetes (uuestisõnastamine)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (recast)
(Seadusandlik tavamenetlus – uuesti sõnastamine)
(Ordinary legislative procedure: first reading - recast)
- võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2008)0809 );
- having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2008)0809 ),
- võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artiklit 95, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6-0471/2008 );
- having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0471/2008 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Lissaboni lepingu jõustumise mõju käimasolevatele institutsioonidevahelistele otsustamismenetlustele” ( KOM(2009)0665 );
– having regard to the Commission communication to Parliament and the Council entitled: 'Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures' (COM)2009)0665),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3 ja artiklit 114;
– having regard to Article 294(3) and Article 114 of the Treaty on the functioning of the EU,
- võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 16. detsembri 2009. aasta arvamust
- having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 16 December 2009
- võttes arvesse Regioonide Komitee 29. mai 2010. aasta arvamust
- having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 29 May 2010
- võttes arvesse kodukorra artikleid 87 ja 55;
- having regard to Rules 87 and 55 of its Rules of Procedure,
- võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni raportit ( A7-0196/2010 ),
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0196/2010 ),
Ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi uuestisõnastamisel tuleks arvestada 2008. aasta jäätmete raamdirektiiviga kehtestatud jäätmehierarhiat.
The recast of RoHS should be put into the context of the waste hierarchy established in the waste framework directive in 2008.
Siduva jäätmehierarhia peamine prioriteet on jäätmetekke vältimine.
Prevention is the top priority in the binding waste hierarchy.
Vältimine hõlmab meetmeid kahjulike ainete sisalduse vähendamiseks materjalides ja toodetes.
Prevention includes measures to reduce the content of harmful substances in materials and products.
Ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi uuestisõnastamine on seega hea võimalus võetud kohustuse täitmiseks midagi konkreetset ette võtta, seda enam, et elektri- ja elektroonikaseadmed tekitavad jäätmekäitluses endiselt palju probleeme.
The recast of RoHS recast is therefore an important opportunity to translate this obligation into concrete action, all the more that electrical and electronic equipment (EEE) continues to create numerous problems during waste treatment.
(3 b) Nõukogu 25. jaanuari 1988. aasta resolutsioonis kaadmiumist tuleneva keskkonnareostuse likvideerimist käsitleva ühenduse tegevusprogrammi kohta 1 kutsutakse komisjoni viivitamata välja töötama erimeetmeid selle programmi jaoks.
( 3b ) The Council Resolution of 25 January 1988 on a Community action programme to combat environmental pollution by cadmium 1 invites the Commission to pursue without delay the development of specific measures for such a programme.
Et ka inimeste tervist tuleb kaitsta, tuleks ellu viia üldstrateegia, millega piiratakse eelkõige kaadmiumi kasutamist ja soodustatakse asendusainete uuringuid.
Human health also has to be protected and an overall strategy that in particular restricts the use of cadmium and stimulates research into substitutes should therefore be implemented.
Resolutsioonis rõhutatakse, et kaadmiumi kasutamine peaks piirduma juhtudega, kus kasutamine on kohane ja kus ei leidu ohutumaid võimalusi.
That Resolution stresses that the use of cadmium should be limited to cases where such use is suitable and where safer alternatives do not exist.
Viide nõukogu 1988. aasta resolutsioonile (kehtiva ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi põhjendus 4) tuleks taastada, sest see on kaadmiumist tuleneva keskkonnareostuse likvideerimist puudutav poliitiline viide.
The reference to the Council Resolution of 1988 (Recital 4 of current RoHS) should be reinstated as it is the political reference for combating environmental pollution by cadmium.
(3 c) Oma 14. novembri 1996. aasta resolutsioonis „Komisjoni teatis ühenduse jäätmehoolduskava läbivaatamise ja jäätmepoliitikat käsitleva nõukogu otsuse projekti kohta” 1 palus Euroopa Parlament komisjonil esitada ettepanekud mitmeid tähtsamaid jäätmevoogusid, sh elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmeid käsitlevate direktiivide kohta.
(3c) The European Parliament , in its resolution of 14 November 1996 on the communication from the Commission on the review of the Community Strategy on Waste Management and the draft Council resolution on waste policy 1 , asked the Commission to present proposals for directives on a number of priority waste streams, including electrical and electronic waste.
Samas resolutsioonis nõudis Euroopa Parlament, et nõukogu ja komisjon esitaksid ettepanekud ohtlike ainete, nt kloori, elavhõbeda, polüvinüülkloriidi (PVC), kaadmiumi jt raskmetallide sisalduse vähendamiseks jäätmetes.
The European Parliament, in the same r esolution, requested the Council and the Commission to put forward proposals to reduce the presence of hazardous substances in waste such as chlorine, mercury, polyvinyl chloride (PVC), cadmium and other heavy metals.
Viide Euroopa Parlamendi 1996. aasta resolutsioonile (kehtiva ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi põhjendus 4) tuleks lisada, sest sellega juhitakse tähelepanu sellele, et parlament nõudis polüvinüülkloriidile konkreetseid piiranguid juba 1996. aastal.
The reference to the Parliament Resolution of 1996 (Recital 4 of current RoHS) should be inserted as an important reminder that Parliament already asked for concrete restrictions on PVC back in 1996.
(3 d) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruses (EÜ) nr 850/2004 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta ning millega muudetakse direktiivi 79/117/EMÜ 1 tuletatakse meelde, et saasteainete piiriüleste mõjude tõttu ei suuda liikmesriigid keskkonda ja inimeste tervist püsivate orgaaniliste saasteainete eest piisavalt kaitsta ja seetõttu on ühenduse tasand sellisteks meetmeteks sobivam.
(3 d ) Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on persistent organic pollutants and amending Directive 79/117/EEC 1 recalls that the objective of protect ing the environment and human health from persistent organic pollutants cannot be sufficiently achieved by the Member States, owing to the transboundary effects of those pollutants, and can therefore be better achieved at Union level.
Vastavalt resolutsioonile tuleks tööstuslike protsesside soovimatute kõrvalsaadustena tekkivate püsivate orgaaniliste saasteainete, näiteks dioksiinide ja furaanide heide võimalikult kiiresti kindlaks teha ja seda tuleks võimalikult kiiresti vähendada ning seal, kus võimalik, tuleb heidete teke lõppeesmärgina lõpetada.
Pursuant to that Regulation , releases of persistent organic pollutants, such as dioxins and furans, which are unintentional by-products of industrial processes , should be identified and reduced as soon as possible with the ultimate aim of elimination, where feasible.
Halogeenitud leegiaeglusteid või PVCd sisaldavate elektri- ja elektroonikaseadmete romude termiline töötlemine või kontrollimata kõrvaldamine võib märkimisväärselt soodustada dioksiinide ja furaanide teket.
Thermal treatment or uncontrolled disposal of waste electrical and electronic equipment containing halogenated flame retardants or PVC can contribute significantly to the formation of dioxins and furans.
Ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi uuestisõnastamisel tuleks arvestada ELi rahvusvahelist kohustust vähendada dioksiinide ja furaanide koguheidet ning peaeesmärki viia heide miinimumini ja see võimalusel täielikult kaotada.
The RoHS recast needs to be put into the context of the EU’s international obligations to reduce total releases of dioxins and furans , with the goal of their continuing minimization and, where feasible, ultimate elimination.
Suure hulga elektri- ja elektroonikaseadmete romude lõplik saatus on endiselt ebaselge.
The final destiny of large quantities of WEEE remains unclear.
Kõrgel temperatuuril põletamine on ikka veel erand.
High-temperature incineration remains the exception.
Märkimisväärselt paljude elektri- ja elektroonikaseadmete romude puhul on endiselt oht, et nende käitlemine − kas ELis või kolmandates riikides − ei vasta normidele.
Sub-standard treatment of WEEE – in the EU or in third countries - risks remaining a reality for significant amounts .
Dioksiinide ja furaanide heidet saab reguleerida ainult materjali valikuga projekteerimisetapis.
Emissions of dioxins and furans can only be addressed via material choices at design stage.
Põhjendus 3 e (uus)
Recital 3e (new)
(3 e) Komisjoni tellitud uuringus elektri- ja elektroonikaseadmetes sisalduvate ohtlike ainete kohta soovitatakse tungivalt broomorgaaniliste ja kloororgaaaniliste ühendite kasutamine järk-järgult lõpetada, sest need ühendid võivad jäätmete käitlemisel moodustada polübroomitud ja polüklooritud dioksiine ja furaane; uuringus peetakse PVC kasutamise järkjärgulist lõpetamist tähtsamaks kui selektiivset riskijuhtimist, mille abil vähendada PVC, selle lisandite ja ohtlike põlemisproduktide heidet.
( 3e ) The study commissioned by the Commission on hazardous substances in electrical and electronic equipment highly recommended a phase-out of organobromines and organochlorines due to their potential to form polybrominated and polychlorinated dioxins and furans in waste treatment operations, and gave priority to the phase-out of PVC over selective risk management options to guarantee a reduced release of PVC, of its additives and of hazardous combustion products.
Selles soovitatakse ka märgistada berüllium ja berülliumoksiid ning nende kasutamine järkjärgult vabatahtlikult lõpetada, millele lisanduks mitmete teiste uuritud ainete turujärelevalve.
It also recommends the labelling of beryllium metal and beryllium oxide and the voluntary phase-out combined with market surveillance of several other examined substances.
Viidata tuleks Öko-Instituti soovitustele ja nende erinevatele valikuvõimalustele, näidates, et ettepanekud lähevad kaugemale soovitusest lisada ained IV lisasse.
The recommendations of the Öko-Institut with its different options should be referred to, reflecting that the suggestions go beyond the recommendation to include substances into Annex IV.
Põhjendus 3 f (uus)
Recital 3f (new)
Üha rohkem saadakse teaduslikke tõendeid selle kohta, et teatavad süsiniknanotorud võivad käituda sarnaselt asbestikiududega ning seega tõsiselt mõjutada inimeste tervist.
There is increasing scientific evidence that some carbon nanotubes may behave like asbestos fibres and thus have severe impact on human health.
Sama kehtib hõbeda nanoosakeste kohta, mis võivad lõpuks sattuda keskkonda ja avaldada tõsist mõju pinnasele, vee- ja maismaaorganismidele.
The same applies to nanosilver particles which may end up in the environment and may have severe impact s on soil, aquatic and terrestrial organisms.
Ühes tekkivaid nanotehnoloogiaid käsitlevas 2009. aasta uurimisprojektis leiti, et turul on ligikaudu 807 nanomaterjale sisaldavat toodet, millest osa on elektri- ja elektroonikaseadmed.
A 2009 research project on emerging nanotechnologies found that about 807 products are available on the market containing nanomaterials, some of which are EEE.
Nanotoksikoloogid on jõudnud üldisele kokkuleppele, et tervisele ja keskkonnale avalduvate tõsiste mõjude oht on reaalne, mistõttu ettevaatusabinõud on nanomaterjalidega seoses õigustatud.
There is a common agreement amongst nanotoxicologists that risks of severe impacts on health and the environment are real, precautious measures are therefore warranted in regards to nanomaterials.
Käesolev muudatusettepanek on seotud artikli 4 lõike 1 punkti b (uus) muudatusettepanekuga, milles soovitatakse märgistada nanohõbe ja süsiniknanotorud.
This amendment is linked to the amendment of Art. 4 (1) b new, suggesting a labelling for nanosilver and carbon nanotubes.
(6) Käesoleva direktiivi reguleerimisalasse kuuluvad aineid on teaduslikult põhjalikult uuritud ja hinnatud ning ühenduse ja siseriiklikul tasandil on nende suhtes eri meetmeid rakendatud .
(6) The substances covered by this Directive are scientifically well researched and evaluated and have been subject to different measures both at Community and at national level.
(6) Käesoleva direktiivi reguleerimisalasse kuuluvaid aineid tuleks enne piirangute kehtestamist ning ühenduse ja siseriiklikul tasandil nende suhtes eri meetmete rakendamist teaduslikult põhjalikult uurida ja hinnata .
(6) The substances covered by this Directive should be scientifically well researched and evaluated prior to establishing restrictions and becoming subject to different measures both at Union and at national level.
III lisas loetletud aineid tuleks enne piirangute kehtestamist teaduslikult põhjalikult uurida ja hinnata.
Substances listed in Annex III should be scientifically well researched and evaluated prior to establishing restrictions.
III lisas loetletud ainete hindamine ei ole veel lõpule viidud.
The assessment of substances listed in annex III has not yet been completed.
III lisas loetletud aineid on kavas hinnata ja seda tuleks teha põhjalikult; see töö ei ole siiski veel lõpetatud.
The substances listed in annex III are scheduled for assessment, which should be done thoroughly; however, this work has not yet been finished.
(7) Käesoleva direktiiviga ettenähtud meetmetes on arvesse võetud olemasolevaid rahvusvahelisi juhiseid ja soovitusi ning nende aluseks on hinnang, mis põhineb olemasoleval teaduslikul ja tehnilisel teabel.
(7) The measures provided for in this Directive take into account existing international guidelines and recommendations and are based on an assessment of available scientific and technical information.
Need meetmed on vajalikud inimeste ja loomade tervise ning keskkonna kaitse soovitud taseme saavutamiseks, arvestades riske, mida meetmete puudumine ühenduses tõenäoliselt põhjustaks.
The measures are necessary to achieve the chosen level of protection of human and animal health and the environment, having regard to the risks which the absence of measures would be likely to create in the Community .
Need meetmed tuleks korduvalt läbi vaadata ja vajaduse korral kohandada, võttes arvesse olemasolevaid tehnilisi ja teaduslikke andmeid.
The measures should be kept under review and, if necessary, adjusted to take account of available technical and scientific information.
(7) Käesoleva direktiiviga ette nähtud meetmetes on arvesse võetud olemasolevaid rahvusvahelisi juhiseid ja soovitusi ning nende aluseks on hinnang, mis põhineb olemasoleval teaduslikul ja tehnilisel teabel.
(7) The measures provided for in this Directive take into account existing international guidelines and recommendations and are based on an assessment of available scientific and technical information.
Need meetmed on vajalikud inimeste ja loomade tervise ning keskkonna kaitse soovitud taseme saavutamiseks, arvestades riske, mida meetmete puudumine liidus tõenäoliselt põhjustaks.
The measures are necessary to achieve the chosen level of protection of human and animal health and the environment, having regard to the risks which the absence of measures would be likely to create in the Union .
Esmatähtsaks tuleks pidada ohtu inimeste tervisele ja keskkonnale, mida põhjustab määruse (EÜ) nr 1907/2006 XIV lisas loetletud ainete kasutamine, pöörates erilist tähelepanu heksabromotsüklododekaanile (HBCDD), bis(2-etüülheksüül)ftalaadile (DEHP), butüülbensüülftalaadile (BBP) ja dibutüülftalaadile (DBP).
In particular, the risks to human health and the environment arising from the use of substances listed in Annex XIV of Regulation (EC) No 1907/2006 with special attention to Hexabromocyclododecane (HBCDD), Bis (2-ethylhexyl) phthalate, Butyl benzyl phthalate (BBP) and Dibutylphthalate (DBP) should be considered as a priority.
Ained, mille suhtes erinevad asutused on teatavat muret väljendanud.
Substances about which some concern has been expressed by various bodies.
(8) Käesoleva direktiiviga täiendatakse ühenduse jäätmekäitlusalaseid õigusakte, näiteks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/[…]/EÜ jäätmete kohta.
(8) This Directive supplements the general Community waste management legislation, such as Directive 2008/[…]/EC of the European Parliament and of the Council on waste.
(8) Käesoleva direktiiviga täiendatakse ühenduse jäätmekäitlusalaseid õigusakte, näiteks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/[…]/EÜ jäätmete kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) 1 .
(8) This Directive supplements the general EU waste management legislation, such as Directive 2008/[…]/EC of the European Parliament and of the Council on waste as well as Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) 1 .
Tuleks eraldi ära märkida, et ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiiv täiendab REACH-määrust.
It should be stated specifically that RoHS supplements REACH.
Direktiiv ja REACH erinevad teineteisest eesmärkide, reguleerimisala, ajakava ja mõjuala poolest.
RoHS and REACH have different objectives, scope, timelines, and outreach.
Direktiivi eesmärk on lahendada kiiresti suureneva jäätmevooga seotud konkreetseid probleeme, kuid REACH käsitleb keemilisi aineid üldisemalt ega keskendu jäätmetele.
RoHS was created to address the specific problems of a fast-growing waste stream, REACH addresses chemical substances at a general level, with no special focus on waste.
REACH on piirkondlik õigusakt ja alles algstaadiumis, kuid direktiivist on juba saanud ülemaailmne norm.
REACH is a regional law still in its infancy, RoHS is already setting a global standard.
Peamised probleemid, mis elektri- ja elektroonikaseadmete romudega seoses tekivad, on seotud polümeeridega, mis ei kuulu REACHi reguleerimisalasse.
Key problems with WEEE are due to polymers, which are exempted from REACH.
Ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi tuleks edasi arendada, et selle abil oleks võimalik elektri- ja elektroonikaseadmete romude taaskasutamise ja kõrvaldamisega seotud konkreetseid probleeme lahendada juba nende tekkekohas.
RoHS should be further developed to address the specific problems of the recovery and disposal of WEEE at the origin.
(11) Tuleks arvesse võtta selliste elektri- ja elektroonikaseadmete tehnilist arendamist, mis ei sisalda raskmetalle, PBDE- ja PBB-ühendeid .
(11) The technical development of electrical and electronic equipment without heavy metals, PBDE and PBB should be taken into account.
(11) Tuleks arvesse võtta selliste elektri- ja elektroonikaseadmete tehnilist arendamist, mis ei sisalda raskmetalle, broomitud leegiaeglusteid, klooritud leegiaeglusteid, PVCd ega selle ohtlikke pehmendeid .
(11) The technical development of electrical and electronic equipment without heavy metals, brominated flame retardants, chlorinated flame retardants, PVC and its hazardous plasticisers should be taken into account.
Elektroonikatööstus on teinud suuri edusamme ülemaailmses algatuses, mis seisneb broomitud või klooritud leegiaeglustite ja PVCde kasutamise järkjärgulises lõpetamises.
The electronics industry is well-advanced in its global initiative to phase out the use of brominated/chlorinated flame retardants and PVC.
Suured elektroonikatootjad on juba lõpetanud nende ainete kasutamise mõnedes või kõigis oma toodetes (nt 50% uutest mobiiltelefonidest on juba vähese halogeenisisaldusega).
Major electronics companies have already phased out the use of these substances in some/all of their products (e.g. 50% of all new mobile phones are already low halogen).
Peaaegu kõik suured elektroonikatootjad on võtnud endale kohustuse järgida seda põhimõtet laiatarbekaupades (nt vähese halogeenisisaldusega personaalarvutite turuosa tõuseb järgmise paari aasta jooksul üle 40%).
Almost all major electronics companies have committed to do so for consumer products (e.g. market share of low-halogen personal computers will be at over 40% in the next 1-2 years).
Samasuguseid meetmeid on juba varem võtnud ka mõned kodumasinate tootjaid.
Similar action has already been undertaken by some manufacturers of ‘white goods’ in the past.
(12) Niipea kui on saadud teaduslikud tõendid ja võttes arvesse ettevaatuspõhimõtet, tuleks uurida muude ohtlike ainete keelamist ja nende asendamist keskkonnasõbralikumate võimalustega , mis tagavad vähemalt sama tasemega tarbijakaitse , ning pöörata tähelepanu sidususele muude ühenduse õigusaktidega , eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1907/2006 , mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH).
(12) As soon as scientific evidence is available and taking into account the precautionary principle, the prohibition of other hazardous substances and their substitution by more environmentally friendly alternatives which ensure at least the same level of protection of consumers should be examined, paying attention to coherency with other Community legislation, and in particular to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH).
Eriti tuleks arvesse võtta võimalikku mõju VKEdele.
Specific account should be taken of the potential impact on SMEs.
(12) Korrapäraselt ja niipea kui on saadud teaduslikud tõendid ja võttes arvesse ettevaatuspõhimõtet, tuleks uurida muude ohtlike ainete keelamist ja nende asendamist keskkonnasõbralikumate alternatiivsete ainete või tehnoloogiatega , mis tagavad vähemalt sama tasemega tarbijakaitse .
(12) Periodically, and as soon as scientific evidence is available , and taking into account the precautionary principle, the prohibition of other hazardous substances and their substitution by more environmentally friendly alternative substances or technologies which ensure at least the same level of protection of consumers should be examined .
Seetõttu peaks komisjon uurima muude ohtlike ainete negatiivset mõju ning nende asendamise võimalikkust, eelkõige elektri- ja elektroonikaseadmete tööea lõpus, et teha korrapäraste ajavahemike järel käesoleva direktiivi sätete tugevdamiseks õigusaktide ettepanekuid.
To this end, the Commission should study the negative impacts of other hazardous substances and the feasibility of substituting them , in particular at the end of life of electrical and electronic equipment, with a view to making legislative proposals to strengthen the provisions of this Directive on a regular basis .
Uurimine peaks hõlmama täielikku mõju hindamist ja asjaomaste sidusrühmadega konsulteerimist.
This examination should include a full impact assessment with consultation of relevant stakeholders.
Uurimisel tuleks ka pöörata tähelepanu sidususele muude ELi õigusaktidega ning maksimeerida sünergiat määruse (EÜ) nr 1907/2006 alusel tehtava tööga .
The examination should also pay attention to coherenc e with other EU legislation and maximise synergies with the work carried out under Regulation (EC) No 1907/2006.