natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– õigus osaleda Euroopa Komisjoni kaudu ja hääletada ELi nimel ministrite komitee koosolekutel, kui see täidab Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste täitmist kontrolliva organi rolli või kui komitee otsustab kohtu arvamuse taotlemise vajaduse üle, ning õigus olla esindatud inimõiguste juhtkomitees (ministrite komitee allorgan);
– the right to attend via the European Commission, with voting rights on behalf of the EU, meetings of the Committee of Ministers when it performs its task of monitoring the execution of judgments given by the European Court of Human Rights or when it decides on the desirability of seeking an opinion from the Court and the right to be represented on the Steering Committee for Human Rights (a subsidiary body of the Committee of Ministers),
– Euroopa Parlamendi õigus nimetada/saata teatav arv esindajaid Euroopa Nõukogu Parlamentaarsesse Assambleesse, kui viimane valib kohtunikke Euroopa Inimõiguste Kohtusse;
– the right of the European Parliament to appoint/send a certain number of representatives to the Parliamentary Assembly of the Council of Europe when the latter elects judges to the European Court of Human Rights;
11. märgib, et pärast ELi ühinemist konventsiooniga võib juhtuda, et teatavatel juhtudel kuulub küsimus nii Euroopa Inimõiguste Kohtu kui ka Euroopa Liidu Kohtu pädevusse, ning juhib tähelepanu asjaolule, et samaaegne pöördumine mõlemasse kohtusse ei ole lubatud;
Notes that, following the EU’s accession to the ECHR, it might occur that both the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Union have jurisdiction in certain cases, and points out that simultaneous referrals to the two Courts will not be admissible;
14. on arvamusel, et kuna Euroopa Inimõiguste Kohus on tunnustanud konventsiooni ELi-välist kohaldatavust, peab ELi eesmärgiks olema oma välissuhetes ja -tegevuses selle kohustuse täielik täitmine;
Considers that, as the European Court of Human Rights has acknowledged the extra-territorial applicability of the ECHR, the Union must aim to respect this obligation fully in its external relations and activities;
16. on täiesti teadlik asjaolust, et Euroopa Inimõiguste Kohus võib leida rikkumise kohtuasjas, milles Euroopa Liidu Kohus on juba otsuse teinud, ja rõhutab, et see ei heidaks mingil juhul kahtlust Euroopa Liidu Kohtu kui ELi kohtusüsteemi kõrgeima kohtuastme usaldusväärsusele;
Is clearly aware of the fact that the European Court of Human Rights may find a violation in a case that has already been decided by the Court of Justice of the European Union and stresses that this would in no way cast a doubt on the credibility of the Court of Justice of the European Union as an ultimate umpire in the EU judicial system;
18. tuletab meelde, et inimõiguste austamise edendamine, mis on asutamislepingus sätestatud ELi keskne väärtus, kujutab endast ühist alust ELi suhetele kolmandate riikidega; on seepärast arvamusel, et ühinemine suurendab veelgi kodanike usaldust Euroopa Liidu vastu ja ELi usaldusväärsust kolmandate riikidega peetavas inimõigustealases dialoogis; rõhutab lisaks, et nimetatud dialoogis on liidu usaldusväärsuse tagamise sama oluline tegur põhiõiguste harta ühtne ja täielik rakendamine ELi tasandil;
Recalls that promotion of respect of human rights, a core value of the EU as enshrined in its founding treaty, constitutes common ground for its relations with third countries; takes the view, therefore, that accession will further enhance the confidence of citizens in the European Union and the EU’s credibility in talks on human rights with non-member States; stresses, furthermore, that the uniform and full application of the Charter of Fundamental Rights at EU level is equally essential to ensure the Union’s credibility in this dialogue:
21. rõhutab, et ühinemine aitab eelkõige kaasa sidusama inimõigustealase süsteemi kujundamisele Euroopa Liidus; on seisukohal, et ühinemine tõstab kodanike silmis ELi usaldusväärsust inimõiguste kaitsel ning tagab täieliku ja tõhusa põhiõiguste kaitse alati, kui tegu on ELi õigusega;
Stresses that the accession will, first and foremost, contribute to a more coherent human rights system within the EU; takes the view that the accession will strengthen the EU’s credibility in the eyes of its own citizens in the field of human rights protection, ensuring full and effective respect for fundamental rights whenever EU law is in play;
24. rõhutab, et põhiõiguste kaitsmisel nõuab ühinemine samuti tihedamat koostööd riikide kohtute, Euroopa Liidu Kohtu ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahel; märgib, et koostöö kahe Euroopa kohtu vahel aitab kaasa sidusa inimõigustealase kohtupraktika arengule;
Stresses that, at the same time, the accession will require enhanced cooperation between national courts, the Court of Justice of the European Union and the European Court of Human Rights in protecting fundamental rights; points out that cooperation between the two European courts will further the development of a coherent case-law system in the field of human rights;
26. on teadlik asjaolust, et ühinemine iseenesest ei lahenda konventsiooni süsteemiga seotud äärmiselt tõsiseid probleeme, milleks on eelkõige ühelt poolt individuaalsete hagiavalduste arvu järsust kasvust tingitud suur töökoormus ja teiselt poolt sellega toimetulekuks vajalik kohtu struktuuri ja toimimise reform; märgib, et Euroopa Inimõiguste Kohus tunnistab asjaolu, et ta töötab keerulises õiguslikus ja poliitilises keskkonnas, ja märgib, et protokolli nr 14 jõustumine 2. juunil 2010 aitab küll kindlasti lõpetamata menetluste arvu vähendada, kuid ei kõrvalda neid täielikult; rõhutab Euroopa Inimõiguste Kohtu reformi kontekstis Interlakeni deklaratsiooni tähtsust, osutades eelkõige selle lõikele 4, milles nõutakse vastuvõetavuse ja kohtualluvuse kriteeriumide ühtset ja ranget kohaldamist;
Is aware that accession as such will not resolve the extremely serious problems facing the ECHR system, namely on the one hand the excessive workload due to an exponential increase in the number of individual requests and on the other hand the reform of the structure and functioning of the Court to cope with it; notes that the European Court of Human Rights recognises that it operates in a complex legal and political environment, and notes that the entry into force of Protocol No 14 on 1 June 2010 will certainly help to reduce the number of uncompleted procedures but will not eliminate them; stresses, in the context of the reform of the European Court of Human Rights, the importance of the Interlaken Declaration, with particular reference to paragraph 4 thereof, which rightly calls for a uniform and rigorous application of the criteria concerning admissibility and the Court’s jurisdiction;
29. julgustab ELi liikmesriikide parlamente väljendama selgelt oma tahet hõlbustada ühinemisprotsessi ja selleks valmisolekut, kaasates oma riigi kohtud ja justiitsministeeriumi;
Encourages the national parliaments of the EU Member States to clearly express their will and readiness to facilitate the accession process by involving their national courts and ministries of justice;
33. soovitab Euroopa Nõukogul ja ELil töötada välja suunised, milles selgitatakse täpselt kõiki ühinemise mõjusid ja tagajärgi, et tõsta kodanike teadlikkust ühinemisest tuleneva lisandväärtuse kohta; on seisukohal, et komisjon ja liikmesriigid peaksid andma ELi kodanikele teavet, et tagada nende täielik teadlikkus sellest, mida see lisamehhanism tähendab ja kuidas seda asjakohaselt kasutada;
Suggests that, in order to raise awareness of the added value of the accession to citizens, the Council of Europe and the EU should develop guidelines with clear explanations of all the implications and effects of accession; maintains that the Commission and Member States should provide EU citizens with information ensuring that they are fully aware of what the additional mechanism means and how to use it adequately;
37. nõuab kindlalt, pidades silmas olulist rolli, mis Lissaboni lepinguga antakse Euroopa Parlamendile seoses ühinemislepingu sõlmimisega, et parlamenti teavitataks nõuetekohaselt konventsiooniga ühinemise läbirääkimisvolituste andmisest ning et parlament oleks igati kaasatud eelnevatesse aruteludesse ja samuti kõnealuse teksti üle peetavate läbirääkimiste käiku vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 218;
Insists, in view of the important role that the Lisbon Treaty confers on the European Parliament as regards conclusion of the accession agreement, that it be duly informed of the definition of the negotiating mandate for accession to the ECHR and that it be closely involved in the preliminary discussions and also in the conduct of negotiations on that text, in accordance with the provisions of Article 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
Euroopa Liidu Euroopa inimõiguste ja põhiseaduste kaitse konventsiooniga ühinemise institutsiooniliste aspektide kohta
on institutional aspects of accession by the European Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
(*) Menetlus kaasatud komisjonide osalusel – kodukorra artikkel 50
(*) Procedure with associated committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
4. rõhutab, et ühinemine aitab eelkõige kaasa sidusama inimõigustealase süsteemi kujundamisele ELis; on seisukohal, et ühinemine tõstab kodanike silmis ELi usaldusväärsust inimõiguste kaitse alal ja tagab täieliku ja tõhusa põhiõiguste kaitse alati, kui tegu on ELi õigusaktidega;
Stresses that the accession will, first and foremost, contribute to a more coherent human rights system within the EU; takes the view that the accession will strengthen the EU’s credibility in the eyes of its own citizens in the field of human rights protection, ensuring full and effective respect for fundamental rights whenever EU law is in play;
8. rõhutab, et ühinemine konventsiooniga tähendab põhiõiguste kaitsmisel tõhustatud koostööd riiklike kohtute, Euroopa Kohtu ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vahel; märgib, et koostöö kahe Euroopa kohtu vahel täiustab sidusa inimõigustealase kohtupraktika arengut;
Stresses that, at the same time, the accession will require enhanced cooperation between national courts, the ECJ and the ECtHR in protecting fundamental rights; points out that cooperation between the two European courts will further the development of a coherent case-law system in the field of human rights;
– ühinemise ulatus on mandaadis täpselt määratletud; EL ühineb vähemalt konventsiooni kõigi selliste lisaprotokollidega, mis täiendavad konventsiooniga kaitstavaid õigusi, mille on juba ratifitseerinud kõik ELi liikmesriigid ning mis moodustavad seeläbi osa ELi inimõigustealaste õigusaktide kogust; kutsub liikmesriike sellega seoses üles ratifitseerima kõiki selliseid konventsiooni protokolle, mis osutavad konventsiooniga kaitstud õigustele ja on seetõttu ELi suhtes kohaldatavad; tuleks kaaluda ka ühinemist läbivaadatud Euroopa sotsiaalhartaga ja teiste asjakohaste Euroopa Nõukogu inimõiguste alaste lepingutega;
– the scope of the accession is precisely defined in the mandate; the EU shall accede, at least, to all those Additional Protocols to the ECHR which complement the rights enshrined in the ECHR and which have already been ratified by all the EU Member States, thus forming part of the EU’s human rights corpus; in this regard, also invites Member States to ratify all those additional protocols to the ECHR which refer to the rights enshrined in the Charter of Fundamental Rights and are accordingly applicable to the EU; furthermore, accession to the revised European Social Charter and other relevant Council of Europe human rights treaties should be taken into consideration;
– EL on asjakohaselt esindatud ja osaleb Euroopa Nõukogu organites; kuigi EL ei saa Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga ühinemisel Euroopa Nõukogu liikmeks, on EL esindatud kõigis sellistes inimõiguste organites, milles mõjutatakse konventsiooniga ühinemise tagajärjel ELi küsimusi (näiteks piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise Euroopa Komitee (CPT), rassismi ja sallimatuse vastu võitlemise Euroopa komisjon (ECRI), kohtute tõhusust hindav komisjon (CEPEJ) ja inimõiguste juhtkomisjon (CDDH)), ning ministrite nõukogus, vähemalt kui teostatakse järelevalvet ELi põhiõigustega seotud küsimusi käsitlevate otsuste täitmise üle, kusjuures Euroopa Parlament osaleb ja on esindatud Euroopa Inimõiguste Kohtu kohtunike valimismenetluses – ELi tasandil, kui sellele ametikohale nimetatakse ELi kandidaadid, ning Euroopa Nõukogu Parlamentaarses Assamblees, kui valitakse kohtunik;
– the EU is properly represented, and participates, in the Council of Europe’s bodies; that, although with the accession to the ECHR the EU will not become a member of the Council of Europe, it is represented on all those human rights bodies where, as a result of the accession, EU matters are affected (such as the CPT, ECRI, CEPEJ and CDDH), and in the Committee of Ministers, at least when supervising the execution of judgments on EU fundamental rights-related matters, while the European Parliament participates and is represented in the procedure to elect a judge to the ECtHR – at EU level when the EU candidates for the post are appointed and in the PACE when the judge is elected;
– täpsustatakse Euroopa Kohtu ja Euroopa Inimõiguste Kohtu vaheline suhe, jättes mõlemale kohtule vajaliku paindlikkuse määrata, kuidas teha paremat koostööd tõhusama korrapärase dialoogi saavutamiseks, mis aitaks kaasa eespool nimetatud kohtupraktika süsteemi arendamisele;
– the relations between the ECJ and the ECtHR are clarified, leaving the two courts the necessary flexibility to determine how best to cooperate in order to achieve an enhanced regular dialogue and, in addition, potentially contributing to the development of the abovementioned case-law system;
10. rõhutab, et poliitilise kohustuse võtmisega samaväärselt oluline on leida kohased vastused ja lahendused peamistele tehnilistele küsimustele, et ELi ühinemist konventsiooniga saaks rakendada kodanike kasuks; märgib, et lahendamata ja selgusetud üksikasjad võivad tekitada segadust ja ohustada ühinemise eesmärki; rõhutab siiski, et tehnilised takistused ei tohiks seda protsessi aeglustada;
Emphasises that, in tandem with the necessary political commitment, it is of the utmost importance that adequate answers and solutions be found to the main technical questions in order to enable the EU’s accession to the ECHR to be used for the benefit of citizens; points out that unresolved and unclear details may create confusion and endanger the very purpose of the accession; stresses, however, that technical impediments should not be allowed to delay the process;
12. rõhutab, kui oluline on mitteformaalse organi olemasolu teabe kooskõlastamisel Euroopa Parlamendi ja Euroopa Nõukogu parlamentaarse assamblee vahel;
Stresses that it is important to have an informal body in order to coordinate information sharing between the European Parliament and the Parliamentary Assembly of the Council of Europe;
15. märgib, et pärast ELi ühinemist Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga võib juhtuda, et nii Euroopa Inimõiguste Kohtul kui ka Euroopa Kohtul on teatavatel juhtudel jurisdiktsioon, ning märgib, et samaaegne pöördumine mõlemasse kohtusse ei ole lubatud.
Notes that, following the EU’s accession to the ECHR, it might occur that both the European Court of Human Rights (ECtHR) and the Court of Justice of the European Union (ECJ) have jurisdiction in certain cases, and points out that simultaneous referrals to the two Courts will not be admissible.
Euroopa Liidu Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga ühinemise institutsiooniliste aspektide kohta
on institutional aspects of the accession of the European Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms
Arvamuse koostaja: Cristian Dan Preda
Rapporteur: Cristian Dan Preda
2. tuletab meelde, et inimõiguste austamise edendamine, mis on ELi asutamislepingus sätestatud ELi keskne väärtus, kujutab endast ühtset alust ELi suhetele kolmandate riikidega; on seega arvamusel, et ühinemine suurendab veelgi kodanike usaldust Euroopa Liidu vastu ja ELi usaldusväärsust kolmandate riikidega peetavas inimõigustealases dialoogis; rõhutab lisaks, et nimetatud dialoogis on liidu usaldusväärsuse tagamise sama oluline tegur põhiõiguste harta ühtne ja täielik rakendamine ELi tasandil;
Recalls that promotion of respect of human rights, a core value of the EU as enshrined in its founding treaty, constitutes common ground for its relations with third countries; takes the view, therefore, that accession will further enhance the confidence of citizens in the European Union and the EU’s credibility in talks on human rights with non-Member States; stresses, furthermore, that the uniform and full application of the Charter of Fundamental Rights at EU level is equally essential to ensure the Union's credibility in this dialogue;
7. rõhutab, et kui hageja esitab hagiavalduse Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 34 alusel, tuleb kostja kindlaks teha ELi õiguse kohaselt ja viimase abinõuna Euroopa Kohtu kontrolli all, ning et see ei tohi piirata kodanike õigust esitada individuaalseid hagiavaldusi;
Points out that, when an application is submitted under Article 34 of the ECHR, the defendant must be identified in accordance with the provisions of European Union law and subject ultimately to legal review by the Court of Justice and that this must not prejudice citizens’ rights to make individual applications;
10. väljendab oma kindlat vastuseisu igale kohtupraktikas Euroopa Inimõiguste Kohtu ja Euroopa Liidu Kohtu vaheliste erinevuste vältimise mehhanismile, mis tähendaks õigussubjektidele pikemaid menetlusaegu;
Voices its firm opposition to any mechanism for preventing divergences in case-law between the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the European Union that would result in longer procedural delays for those seeking justice;
12. nõuab kindlalt, et ministrite komiteesse ja inimõiguste juhtkomiteesse Euroopa Liidu esindaja nimetamisel austataks nõuetekohaselt Euroopa Parlamendi demokraatliku kontrolli teostamise õigust, ning et seda tehtaks iga ametisse nimetamise puhul Euroopa Nõukogu mis tahes organisse, kuhu Euroopa Liit ühinemislepingu alusel hakkab kuuluma;
Insists on Parliament’s right to exercise democratic scrutiny being duly respected during the procedure to appoint the European Union’s representative to the Committee of Ministers and the Steering Committee for Human Rights and, in general, in connection with any appointment to a Council of Europe body of which it is agreed under the accession treaty that the European Union is to be a member;
Nõukogu seisukoht esimesel lugemisel eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv tööstusheidete kohta (saastuse kompleksne vältimine ja kontroll) (uuesti sõnastatud)
on the Council position at first reading for adopting a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (recast)
nõukogu seisukoha kohta esimesel lugemisel eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv tööstusheidete kohta (saastuse kompleksne vältimine ja kontroll) (uuesti sõnastatud)
on the Council position at first reading for adopting a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (recast)
(Seadusandlik tavamenetlus: teine lugemine – uuesti sõnastamine)
(Ordinary legislative procedure: second reading - recast)
– võttes arvesse nõukogu esimese lugemise seisukohta (11962/2009 – C7‑0034/2010 );
– having regard to the Council position at first reading (11962/2009 – C7‑0034/2010 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 175 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6-0002/2008 );
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6-0002/2008 ),
– võttes arvesse ELi toimimise lepingu artikli 294 lõiget 7 ja artikli 192 lõiget 1;
– having regard to Article 294(7) and Article 192(1) of the Treaty on the Functioning of the EU,
– võttes arvesse Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee
– võttes arvesse kodukorra artiklit 66;
– having regard to Rule 66 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise ja toiduohutuse komisjoni soovitust teisele lugemisele ( A7‑0145/2010 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7‑0145/2010 ),
Nõukogu seisukoht
Council position
(2) Selleks et vältida, vähendada ja võimaluste piires likvideerida tööstuslikest tegevusvaldkondadest põhjustatud saastet kooskõlas „saastaja maksab” põhimõtte ja saastuse vältimise põhimõttega, on vaja kehtestada põhiliste tööstuslike tegevusvaldkondade kontrolli raamistik, pidades esmatähtsaks saaste vähendamist tekkekohas ja loodusvarade säästlikku kasutamist.
(2) In order to prevent, reduce and as far as possible eliminate pollution arising from industrial activities in compliance with the "polluter pays" principle and the principle of pollution prevention, it is necessary to establish a general framework for the control of the main industrial activities, giving priority to intervention at source and ensuring prudent management of natural resources.
(2) Selleks et vältida, vähendada ja võimaluste piires likvideerida tööstuslikest tegevusvaldkondadest põhjustatud saastet kooskõlas „saastaja maksab” põhimõtte ja saastuse vältimise põhimõttega, on vaja kehtestada põhiliste tööstuslike tegevusvaldkondade kontrolli raamistik, pidades esmatähtsaks saaste vähendamist tekkekohas ja loodusvarade säästlikku kasutamist ning võttes vajaduse korral arvesse tegevuskoha sotsiaalmajanduslikku olukorda ja kohalikku eripära .
(2) In order to prevent, reduce and as far as possible eliminate pollution arising from industrial activities in compliance with the "polluter pays" principle and the principle of pollution prevention, it is necessary to establish a general framework for the control of the main industrial activities, giving priority to intervention at source , ensuring prudent management of natural resources and taking into account, when necessary, the socio-economic situation and specific local characteristics of the place in which the activity is taking place .
Selle muudatusettepaneku eesmärk on tugevdada toetust põhjendatud eranditele, mis on nõukogu seisukohas juba kirjas.
The aim of this amendment is to consolidate the support for the establishment of justified exceptions already included in the Council’s position.
(3) Eri meetodid õhku, vette või pinnasesse juhitava heite piiramiseks eraldi võetuna võivad keskkonna kui terviku kaitsmise asemel soodustada saastuse suunamist ühest keskkonnaelemendist teise.
(3) Different approaches to controlling emissions into air, water or soil separately may encourage the shifting of pollution from one environmental medium to another rather than protecting the environment as a whole.
Seepärast on asjakohane ette näha kompleksne lähenemisviis õhku, vette ja pinnasesse juhitava heite vältimiseks ja kontrolliks, jäätmekäitluseks, energia tõhusaks kasutamiseks ja õnnetuste vältimiseks.
It is therefore appropriate to provide for an integrated approach to prevention and control of emissions into air, water and soil, to waste management, to energy efficiency and to accident prevention.