natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selle valdkonna kehtivad õigusaktid on liiga jäigad oma eesmärgi täitmiseks ning nendega ei kaasne mitte ainult põhjendamatud kulud põllumajandustööstusele, vaid need võivad olla haiguspuhangute ajal lausa kahjulikud.
Current legislation in this area is too rigid to serve its purpose and therefore causes not only unwarranted costs for the farming industry but may even be counterproductive in a disease outbreak situation.
Õigusaktid tuleks läbi vaadata ning eeskirjad tuleks teha paindlikumaks ja vähem bürokraatlikuks, ilma et kahjustataks õigusaktide eesmärki.
The legislation should be reviewed and rules made more flexible and less bureaucratic, without violating the purpose of the legislation. .
Kuigi uus tehnoloogia loomade identifitseerimissüsteemides tuleks kasutusele võtta nii kiiresti kui võimalik, tuleks seda kasutama hakata alles pärast põhjalikku mõjuhinnangut, milles sisaldub nii kulude-tulude analüüs kui ka hinnang selle kohta, kui töökindel see uus tehnoloogia on.
Whilst new technology should be incorporated into animal identification schemes as soon as is possible, they should only be incorporated after a thorough impact assessment which includes a cost benefit analysis and assessment of how reliable the new technology is.
Samuti ei tohiks enam nõuda erinevat registrit kariloomadele.
Separate registers for cattle should also no longer be required.
Keskandmebaasi väljavõttest peaks tõendiks piisama.
An extract from the CDB should suffice as documentation.
Kuid loomapidaja peaks olema võimeline oma põllumajandusettevõtte tegevusest aru andma seni, kuni see on registrisse kantud.
The keeper should however be able to account for actions at his holding until these are documented in the register.
Siis ei pea loomapidaja registreerima sellisel moel, nagu seda nõuavad ametiasutused.
Thus, the keeper need not register in the way instructed by the authorities.
Samuti tuleks loobuda iga-aastasest lammaste loendusest detsembris.
Similarly, the annual counting of sheep in December should be abolished.
Iga aasta detsembris peavad loomapidajad oma lambad üle lugema ja saatma kindlas formaadis andmed põllumajandusametile.
Every year, in December all animal keepers have to count their sheep and send the information in a special document to the Board of Agriculture.
See tingimus tuleks tühistada, sest kõnealusest teabest ei selgu aastaringselt peetud loomade arv.
This requirement should be abolished since the information does not state the number of animals kept throughout the year.
Samuti ei aita see kaasa loomahaiguste jälgitavusele.
Neither does it help with traceability of animal diseases.)
John Stuart Agnew, Richard Ashworth, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Lorenzo Fontana, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Giovanni La Via, Stéphane Le Foll, George Lyon, Miguel Angel Martínez Martínez, Gabriel Mato Adrover, Mairead McGuinness, Krisztina Morvai, James Nicholson, Rareş-Lucian Niculescu, Wojciech Michał Olejniczak, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Alfreds Rubiks, Giancarlo Scotta’, Czesław Adam Siekierski, Alyn Smith, Csaba Sándor Tabajdi
John Stuart Agnew, Richard Ashworth, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Lorenzo Fontana, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Giovanni La Via, Stéphane Le Foll, George Lyon, Miguel Angel Martínez Martínez, Gabriel Mato Adrover, Mairead McGuinness, Krisztina Morvai, James Nicholson, Rareş-Lucian Niculescu, Wojciech Michał Olejniczak, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Alfreds Rubiks, Giancarlo Scotta’, Czesław Adam Siekierski, Alyn Smith, Csaba Sándor Tabajdi
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1934/2006, millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
Raportöör: Helmut Scholz
Rapporteur: Helmut Scholz
Barbara Lochbihler, väliskomisjon
Barbara Lochbihler, Committee on Foreign Affairs
väliskomisjonI ARVAMUS(*)........................................................................................22
OPINION of the Committee on Foreign Affairs(*) ............................................22
arengukomisjonI ARVAMUS........................................................................................38
OPINION of the Committee on Development ......................................................38
eelarvekomisjonI ARVAMUS.......................................................................................45
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................45
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1934/2006, millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2009)0197 );
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0197 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 181a, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C7-0101/2009 );
– having regard to Article 181a of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7-0101/2009 ),
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule pealkirjaga „Lissaboni lepingu jõustumise mõju käimasolevatele institutsioonidevahelistele otsustamismenetlustele” ( KOM(2009)0665 );
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures’ ( COM(2009)0665 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3, artikli 207 lõiget 2 ja artikli 209 lõiget 1;
– having regard to Article 294(3) and Articles 207(2) and 209(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit ja väliskomisjoni, arengukomisjoni ning eelarvekomisjoni arvamusi ( A7‑0052/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A7‑0052/2010 ),
2. on seisukohal, et ettepanek vastab mitmeaastasele finantsraamistikule 2007–2013; tuletab siiski meelde, et iga-aastased assigneeringud ajavahemikul 2010–2013 kinnitavad eelarvepädevad institutsioonid iga-aastase eelarvemenetluse raames;
Considers the proposal to be compatible with the multiannual financial framework for 2007-2013; recalls nonetheless that the annual appropriations for the period 2010-2013 will be decided by the budgetary authority as part of the annual budget procedure;
EUROOPA PARLAMENDI ESIMESE LUGEMISE SEISUKOHT
EUROPEAN PARLIAMENT POSITION AT FIRST READING
* Poliitilised muudatused: uus või muudetud tekst on märgistatud paksus kaldkirjas, välja jäetud tekst
* Amendments: new or amended text is highlighted in bold italics ; deletions are indicated by the symbol ▌. *
millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1934/2006, millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega
amending Council Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 207 lõiget 2 ja artikli 209 lõiget 1;
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 207(2) and 209(1) thereof,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut;
Having regard to the proposal from the European Commission,
toimides vastavalt seadusandlikule tavamenetlusele
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure
ELT L ,
OJ L ,
(1) Ühendus on Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1905/2006 (millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend)
(1) Since 2007 the Community has streamlined its geographical cooperation with developing countries in Asia, Central Asia, and Latin America and with Iraq, Iran, Yemen, and South Africa under Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation
(2) Määruse (EÜ) nr 1905/2006 peamine eesmärk on kaotada vaesus, järgides aastatuhande arengueesmärke.
(2) The primary and overarching objective of Regulation (EC) No 1905/2006 is the eradication of poverty through the pursuit of the Millennium Development Goals.
Määruse alusel arengumaades, arenevatel territooriumitel ja arenevates piirkondades rakendatavate piirkondlike programmide raames toimuv koostöö on piiratud rahastamismeetmetega, mis peavad vastama Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) arenguabikomitees kindlaksmääratud ametliku arenguabi kriteeriumitele.
The scope of cooperation for the geographic programmes with developing countries, territories and regions established under that Regulation is furthermore limited materially to financing measures designed to fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) set by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (DAC/OECD).
(3) Liidu huvides on asjaomaste arengumaadega sõlmitud suhteid veelgi süvendada, kuna kõnealused riigid on olulised partnerid, kes osalevad mitmepoolsetel foorumitel ja ülemaailmses juhtimises, ning liidul on strateegiline huvi edendada nendega mitmekülgseid sidemeid ja toetada eelkõige majandus-, kaubandus-, akadeemilist, äri- ja teadusvahetust.
(3) It is in the Union’s interests to further deepen its relations with the developing countries concerned, which are important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance with whom the Community has a strategic interest in promoting diversified links, in particular in areas such as economic, commercial, academic, business and scientific exchanges.
Selleks on liidul tarvis konkreetset rahastamisvahendit, mille abil oleks võimalik rahastada meetmeid, mis ei vasta OECD määratletud ametliku arenguabi kriteeriumitele , kuid on otsustava tähtsusega suhete tugevdamisel ning annavad olulise panuse asjaomaste arengumaade edusammudesse ja arengusse .
It therefore needs a financial instrument that allows the financing of such measures which, by their nature, do not qualify as ODA under the criteria established by the OECD (the ODA criteria) but are crucially important in terms of consolidating relations and make an important contribution to promoting the progress and development of the developing countries concerned .
(4) 2007. ja 2008. aasta eelarvemenetluse käigus loodi neli ettevalmistavat meedet kõnealuse laiendatud koostöö edendamiseks kooskõlas nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust)
(4) For that purpose, four Preparatory Actions were set up in the 2007 and 2008 budget procedures to initiate such enhanced cooperation in accordance with point (b) of Article 49(6) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. (finantsmäärus) artikli 49 lõike 6 punktiga b.
OJ L 248, 16.9.2002, p.
Kõnealused ettevalmistavad meetmed on järgmised: äri- ja teadusvahetus Indiaga; äri- ja teadusvahetus Hiinaga; koostöö Aasia keskmise sissetulekuga riikidega; ning koostöö Ladina-Ameerika keskmise sissetulekuga riikidega.
1. (the Financial Regulation): business and scientific exchanges with India; business and scientific exchanges with China; cooperation with middle-income group countries in Asia; and cooperation with middle-income group countries in Latin America.
Finantsmääruse samas artiklis on sätestatud, et ettevalmistavate meetmetega seotud seadusandlik menetlus peab lõpule jõudma enne kolmanda eelarveaasta lõppu.
Under the same Article of the Financial Regulation, the legislative procedure further to Preparatory Actions must be concluded before the end of the third financial year.
(5) Nõukogu 21. detsembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1934/2006
(5) The objectives and provisions of Council Regulation (EC) No 1934/2006
Seetõttu on vajalik laiendada määruse (EÜ) nr 1934/2006 piirkondlikku reguleerimisala ning näha ette rahalised vahendid koostööks asjaomaste arengumaadega.
For that purpose, it is necessary to extend the geographical scope of Regulation (EC) No 1934/2006 and to provide for a financial envelope to cover cooperation with those developing countries.
(5 a) Määruse (EÜ) nr 1934/2006 geograafilise kohaldamisala laiendamine asetab asjaomased arengumaad kahe välistegevuse rahastamisvahendi rakendusalasse.
(5a) Extending the geographical scope of Regulation (EC) No 1934/2006 brings the developing countries concerned within the scope of two different external action financial instruments.
Tuleks tagada, et mõlemad rahastamisvahendid on üksteisest rangelt lahus.
Care should be taken to ensure that these two financial instruments are kept strictly separate from each other.
Määrusega (EÜ) nr 1905/2006 nähakse ette ametliku arenguabi kriteeriumitele vastavate meetmete rahastamine, määrusega (EÜ) nr 1934/2006 tuleks hõlmata üksnes sellised meetmed, mis nendele kriteeriumitele ei vasta.
Measures which fulfil the ODA criteria will be financed under Regulation (EC) No 1905/2006, whereas Regulation (EC) No1934/2006 will apply exclusively to measures which do not fulfil those criteria.
Lisaks sellele tuleks tagada, et senini määrusega (EÜ) nr 1934/2006 hõlmatud riigid, eriti tööstus- ning teised suure sissetulekuga riigid ja territooriumid ei satu piirkondliku reguleerimisala laiendamisega halvemasse olukorda, eelkõige rahastamise osas.
It is also necessary to ensure that the countries previously falling within the scope of Regulation (EC) No 1934/2006, in other words industrialised and other high-income countries and territories, are not placed at a disadvantage, particularly in financial terms, by the extension of that Regulation’s geographical coverage.
(5b) Kuna majanduskriis on tekitanud äärmiselt pingelise eelarveolukorra kogu liidus ja soovitatav laiendamine puudutab riike, kes on mõnel juhul saavutanud liiduga võrreldava konkurentsivõime ning kus keskmine elatustase on lähedane teatud liikmesriikide omale, peaks liidu antav abi olema proportsionaalne abi saavate riikide jõupingutustega Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) rahvusvaheliste kokkulepete täitmisel ning aitama neil täita ülemaailmseid eesmärke kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamisel.
(5b) Since the economic crisis has placed budgets under extreme strain throughout the European Union and the proposed extension embraces countries which sometimes demonstrate a similar level of competitiveness to that of the Union and have attained an average standard of living which approaches that of some Member States, EU assistance should be proportionate to the efforts made by the recipient countries to comply with the International Labour Organisation (ILO) international agreements and to participate in the general objectives of greenhouse gas emissions reduction.
(6) Välistegevuse rahastamisvahendite rakendamise läbivaatamisel tehti kindlaks vastuolud sätetes, millega on abikõlbmatutena välja jäetud maksude, tollimaksude või muude lõivude tasumiseks tehtavad kulud.
(6) The review of implementation of the external action financial instruments has identified inconsistencies in the provisions that exclude costs relating to taxes, duties or other charges as ineligible.
Järjepidevuse huvides tehakse ettepanek ühtlustada kõnealused sätted muude vahendite asjakohaste sätetega.
For the sake of consistency, it is proposed to bring those provisions into line with the other instruments.
(6 a) Mitmeaastaste koostööprogrammide osas peaksid komisjonil olema volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 290, kuna need programmid täiendavad määrust (EÜ) nr 1934/2006 ning on üldiselt kohaldatavad.
(6a) The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of multiannual cooperation programmes, as these programmes supplement Regulation (EC) No 1934/2006 and are of general application.
On eriti tähtis, et komisjon konsulteeriks asjakohaselt ettevalmistava töö käigus, sealhulgas ekspertide tasandil.
It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
(7) Seetõttu tuleks määrust (EÜ) nr 1934/2006 vastavalt muuta,
(7) Regulation (EC) No 1934/2006 should therefore be amended accordingly,
Määrust (EÜ) nr 1934/2006 muudetakse järgmiselt.
Regulation (EC) No 1934/2006 shall be amended as follows:
(1) Määruse pealkiri asendatakse järgmisega:
(1) The title of the Regulation is replaced by the following:
„Nõukogu määrus (EÜ) nr 1934/2006, 21. detsember 2006, millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega ning – tegevuste puhul, mis ei hõlma ametliku arenguabi andmist – määrusega (EÜ) nr 1905/2006 hõlmatud arengumaadega.”
“Council Regulation (EC) No 1934/2006 of 21 December 2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories, and with developing countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006 , for activities other than official development assistance .” .
(2) Artikkel 1 asendatakse järgmisega:
(2) Article 1 is replaced by the following:
Ühenduse rahastamisega käesoleva määrusel alusel toetatakse majanduslikku, rahanduslikku, tehnilist, ▌ kultuurilist ja akadeemilist ühenduse pädevusse kuuluvat koostööd artiklis 4 loetletud valdkondades I lisas täielikult loetletud tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumitega ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1905/2006 (millega luuakse arengukoostöö rahastamisvahend)* hõlmatud ja käesoleva määruse II lisas loetletud arengumaadega (edaspidi „partnerriigid”).
Community financing under this Regulation shall support economic, financial ▌ , technical , cultural and academic cooperation in the areas set out in Article 4, falling within its spheres of competence with industrialised and other high-income countries and territories listed in full in Annex I, and with the developing countries falling under Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation * listed in Annex II of this Regulation (hereinafter referred to as “partner countries”).
Määrusega rahastatakse meetmeid, mis ei vasta Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) arenguabikomitees kindlaksmääratud ametliku arenguabi kriteeriumitele.
This Regulation shall serve to finance measures which do not fulfil the criteria for Official Development Assistance (ODA) set by the Development Assistance Committee of the Organisation for Economic Cooperation and Development (DAC/OECD).
Partnerriikidega ▌ tehtava koostöö esmatähtis eesmärk on konkreetne reageerimine vajadusele tugevdada nendega loodud sidemeid ning jätkata sidemete arendamist nii kahepoolsel, piirkondlikul kui ka mitmepoolsel alusel, et luua soodsam ja läbipaistvam keskkond ühenduse suhete arendamiseks partnerriikidega ▌ ning soodustada nendega konstruktiivse dialoogi pidamist ja aidata kaasa partnerriikide edasiminekult ja jätkusuutlikule arengule , edendades samas vastastikuseid huve , nagu demokraatia, inimõiguste ja põhivabaduste austamise, õigusriigi põhimõtete, inimväärse töö ja hea valitsemistava edendamine ning keskkonna kaitsmine .
The primary objective of cooperation with partner countries ▌shall be to provide a specific response to the need to strengthen links and to engage further with them on a bilateral, regional or multilateral basis in order to create a more favourable and transparent environment for the development of relations between the Community and partner countries ▌and to promote constructive dialogue and to contribute to progress and sustainable development processes in the partner countries, while fostering mutual interests , namely the promotion of democracy, respect for human rights and fundamental freedoms, the rule of law, decent work, good governance, and the preservation of the environment .
(3) Artikkel 2 asendatakse järgmisega:
(3) Article 2 is replaced by the following:
Koostöö partnerriikidega on suunatud suhete arendamisele partneritega tööstus- ja nn tärkava majandusega riikidest ja arengumaadest, kellel on ühendusega sarnased poliitilised, majanduslikud ja institutsioonilised struktuurid ja väärtused , mida tuleb edendada, samuti selleks, et parandada dialoogi ja omavahelisi suhteid ning tugevdada koostööd ja teabevahetust olemasolevate ja järjest olulisemaks muutuvate partnerite ja kaasarääkijatega mitmepoolsetel foorumitel ja ülemaailmses juhtimises.
Cooperation with partner countries shall be aimed at engaging with partners with either industrialised, or so-called emerging or developing economies, in order to enhance dialogue and rapprochement and to share and promote similar political, economic and institutional structures and values and to increase cooperation and exchanges with established or increasingly important bilateral partners and players in multilateral fora and in global governance.
Koostöö hõlmab ka partnereid, kelle puhul ühendus soovib edendada oma demokraatlikke väärtusi ning austust inimõiguste ja põhivabaduste vastu vastavalt aluslepingus sätestatud liidu välistegevuse põhimõtetele .
The cooperation also covers partners where the Community wishes to promote its values of democracy, respect for human rights and fundamental freedoms in accordance with the principles guiding the Union external action as laid down in the Treaty .
Põhjendavate asjaolude esinemisel ja ühenduse abi sidususe ja tõhususe tagamiseks ning piirkondliku koostöö edendamiseks võib komisjon juhul, kui rakendatav projekt või programm on oma olemuselt piirkondlik või piiriülene, artiklis 6 nimetatud iga-aastaste tegevuskavade vastuvõtmisel otsustada, et ka lisades nimetamata riigid on käesoleva määruse meetmete osas abikõlblikud .
In duly justified circumstances and in order to ensure the coherence and effectiveness of Community assistance and to foster regional cooperation, the Commission may decide when adopting annual action programmes referred to in Article 6 that countries not listed in the Annexes are eligible for measures under this Regulation , where the project or programme to be implemented is of a regional or cross-border nature.
Asjaomased tingimused sätestatakse artiklis 5 nimetatud mitmeaastastes koostööprogrammides.
Provisions shall be made for this in the multiannual cooperation programmes referred to in Article 5.