natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjon oli esindatud direktorite tasandil, osales neli peamist peadirektoraati – ettevõtluse, infoühiskonna ja meedia, transpordi ja energeetika, majanduse ja rahanduse peadirektoraadid – kusjuures igast peadirektoraadist olid kohal ka madalama ametiastme ametnikud, et vastata liikmete poolt arutelude käigus tõstatatud üksikasjalikumatele küsimustele.
The Commission was represented at Director-level by the 4 main Commission DGs involved Enterprise, Infso, Tren, Ecfin - with supporting officials in each case to cover more detailed issues raised by members during discussion.
– Komisjoni algne esitlus andis hea ülevaate programmi peamistest valdkondadest (ning see seostus hästi komisjoni esitatud kaasnevate dokumentidega):
- The Commission's initial presentation gave a good overview and the main areas of the programme (and linked well to the accompanying documentation supplied by the Commission):
– ettevõtluse ja uuendustegevuse programm ning VKEde finantskeskkonna parandamine;
-enterprise and innovation programme and improving the financial environment for SMEs;
– aruka energiakasutuse programm;
-intelligent energy programme;
– info- ja sidetehnoloogia toetusprogramm.
- ICT support programme
– Aruteludes liikmetega keskenduti tuntavalt tegelikele haldusressurssidele, mis on vajalikud nende programmide elluviimiseks, ja eelkõige summadele, mis ei ole eelarves otseselt nähtavad ei rubriigis 5, peatüki 01 04 ridadel ega rakendusametite all.
- The discussions with members focussed heavily on the real administrative resources needed to run these programmes and in particular the amounts that were not directly visible in the budget either in Heading 5, through the "01 04" lines, or via executive agencies.
– Euroopa Investeerimisfondi poolt komisjoni nimel VKEdele antavate laenude osas toimus ulatuslik arutelu vastutus- ja aruandlusliinide ning Euroopa Investeerimisfondile makstava tegevuskulude protsendi üle.
- As regards SME lending carried out by the EIF on behalf of the Commission there was an extensive discussion about lines of responsibility and accountability and about the percentage of the operational expenditure paid to the EIF.
Komisjon sai anda aruandlusliinide kohta üksikasjalikud suulised vastused.
The Commission was able to provide detailed oral answers about lines of accountability.
– Haldustegevuseks kasutatavate tegevuskulude osas märkis komisjon, et kui eelmise mitmeaastase programmi alusel võttis Euroopa Investeerimisfond laenutasuks 9% tegevuskuludest, siis konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmi kohaselt oleks see näitaja ligikaudu 6%.
- On operational expenditure used for administration, the Commission indicated that whereas under the previous MAP programme the EIF had taken a fee of 9% of the operational expenditure for its lending activities, under the CIP programme the percentage would be around 6%.
Samas lisandusid need summad komisjoni poolt konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmi kohta tervikuna esitatud kaasnevates dokumentides märgitud halduskuludele.
These amounts were however additional to the stated administrative costs in the accompanying documentation provided by the Commission for the CIP programme as a whole.
Komisjon ütles, et esitab täpsema teabe selle teema kohta kirjalikult.
The Commission said that it would provide more precise information on this matter in writing.
– Liikmed tõid ühtlasi välja mure VKEdele laenamise järjepidevuse üle üleminekul mitmeaastaselt programmilt konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmile.
- Members also cited concerns about the continuity of lending to SMEs during the transition from MAP to CIP.
Komisjon märkis, et rahastamises tuleb 2007. aasta suvel lühiajaline vahe.
The Commission indicated that there would be a short financing gap in summer 2007.
– Toimus lühike arutelu selle üle, millises ulatuses võiks kasutada konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmi rahasid, et aidata kaasa Euroopa Tehnoloogiainstituudi projektile, mille suhtes komisjon tegi ettepaneku, millega aga nõukogu ja parlament veel nõustunud ei ole.
- There was a brief discussion of the extent to which CIP funds might be used to contribute to the EIT project proposed by the Commission, but not yet agreed by Council and Parliament.
Kohalviibinud komisjoni ametnikud arvasid, et konkurentsivõime ja uuendustegevuse programmiks ette nähtud rahalised vahendid on juba niigi üsna napid.
The Commission officials present thought that the resources foreseen for the CIP programme were already rather tight.
Demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahendi, naabruspoliitika ja arengupoliitika järelevalverühm
Monitoring Group on EIDHR, Neighbourhood and Development Policy
See järelevalverühm keskendus peaaegu täielikult komisjonile eelnevalt saadetud üsna ulatuslikule küsimustikule ja seega erines see rühm ilmselt veidi muudest rühmadest.
This Monitoring Group concentrated almost exclusively on the quite extensive list of questions that had been sent to the Commission in advance and, in this way, was perhaps slightly different from the other groups.
Komisjon oli esindatud peasekretäri (koostöötalitus EuropeAid) ja direktorite (välissuhete ja arengu peadirektoraadid) tasandil, mis oli positiivne.
The Commission was represented at the level of Director-General (Aidco) and Directors (Relex and Deve), which was positive.
Selle konkreetse koosoleku ulatuslikku teemaderingi arvestades paluti komisjonil esitada kõik vastused ka kirjalikult, et see väga kasulik ja huvitav arutelu oleks kirjalikult jäädvustatud.
Given the wide scope of this particular meeting, the Commission was asked to provide all answers also in writing in order that a clear record should exist of what was a very useful and interesting exchange.
Enamus ametlikke kirjalikke vastuseid laekus umbes kuu aega pärast koosolekut.
Most of the formal written replies were received about 1 month after the meeting.
Komisjon nägi nende koostamisega palju vaeva (ja ilmselt tegi ka kõvasti mõttetööd).
The Commission had put a lot of work (and, presumably, thought) into preparing them.
Vastused mõnele kõige tundlikumale küsimusele (demokraatia ja inimõiguste kohta) ei ole veel laekunud .
The answers to some of the most sensitive questions put (on democracy and human rights) are still pending.
Elukestva õppe programmi järelevalverühm
Monitoring Group on the Lifelong Learning Programme
Komisjon esitas kokkuvõtte elukestva õppe programmi ja selle peamiste eesmärkide kohta 2008. aasta eelarve menetlemise käigus.
The Commission provided a summary of the Lifelong Learning programme, its main objectives and targets for the budgetary exercise for 2008.
2008. aasta esialgses eelarveprojektis on tehtud ettepanek eraldada sellele terviklikule tegevusprogrammile kokku 1 008 693 miljonit eurot kulukohustustena ja 1 017 092 miljonit eurot maksetena.
The PDB 2008 has proposed a total of EUR 1 008 693 million in commitments and EUR 1 017 092 million in payments for this integrated action Programme.
2007. aasta eelarvega võrreldes tähendab see 8,8%list kasvu kulukohustuste ja 19,2%list kasvu maksete osas.
Compared to the 2007 budget, this represents an increase of 8.8% in commitments and 19.2% in payments.
Ühenduse sekkumistegevuse kõige olulisem rahastamisvahend on elukestva õppe programm, mis hõlmab tegevusi, mida varem toetati Socratese, Leonardo da Vinci ja e-õppe programmide kaudu.
The most significant financial instrument for Community intervention is the Lifelong Learning Programme that encompasses the activities previously supported through the Socrates, Leonardo da Vinci and eLearning programmes.
Kõige olulisem kulutuste kasv selles tegevusvaldkonnas on kavandatud programmile Erasmus Mundus: 63,5% kulukohustuste assigneeringute ja 70,9% maaksete assigneeringute osas.
The most significant increase of expenditure in this activity area has been proposed for the Erasmus Mundus programme; by 63, 5% in CA and 70, 9% in PA.
Programmide täitmine on komisjoni hariduse ja kultuuri peadirektoraadi ning kolme asutuse vastutusalas:
The implementation of the programmes is under the responsibility of the Commission's DG EAC and of the 3 Agencies:
– Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus (CEDEFOP)
- European Centre for the Development of Vocation Training (CEDEFOR)
– Euroopa Koolitusfond ja
- European Training Foundation and the
– kavandatav Euroopa Tehnoloogiainstituut.
- The proposed European Institute of Technology.
Sellel ajahetkel ei saanud komisjon esitada eelarve täitmise kohta palju teavet, kuna õiguslik alus võeti vastu alles 2006. aasta detsembris.
At this moment in time, the Commission could not provide much information about the implementation of the budget as the legal basis was only adopted in December 2006.
Komisjon selgitas, et kuna 2008. aasta on vanade programmide järk-järgulise lõpetamise ja uute programmide järk-järgulise alustamise aasta, võib tekkida mõningaid raskusi.
The Commission explained that, as 2008 is the phasing-out year for old programmes and the phasing-in year for new programmes, there could be some difficulties.
Integreeritud lähenemine meetmetele ja kombineeritud rakendamisviis võivad takistada eelarve sujuvat täitmist 2007. aastal.
The integrated approach for actions and the mixed mode of implementation could prevent the smooth implementation of the budget in 2007.
Komisjon tõi välja mõned muud võimalike viivituste põhjused: töökavade heakskiitmine, miinimumnõude kehtestamine töökavas, riiklike ametivõimude määramine riiklikesse asutustesse, suhete lihtsustamine riiklike asutustega, kinnitavad avaldused, mõne varasema asutuse ühendamine jne.
Some other causes of potential delays were identified by the Commission: approval of the working programmes, establishment of a minimum requirement in the work programme, designation of national authorities for the National Agencies, simplification of relations with National Agencies, DAS, merging of a few previous Agencies into one, etc.
Üle 80% eelarvest teostatakse läbi riiklike asutuste.
More than 80% of the budget is executed through the National Agencies.
Algatati kolmeliikmeline partnerlus: komisjon – rakendusamet – riiklikud asutused.
A three- party partnership: Commission - Executive Agencies - National Agencies was initiated.
Täitmise parandamiseks ja ex ante auditit silmas pidades teavitati riiklikke asutusi kinnitava avalduse (ELi rahastamise kohta) esitamise kohustusest.
In view of better implementation and ex ante audit, the National Agencies have been advised of the obligation to provide the DAS (Statement of assurance for the EU funding).
Koosolekul viibinud Euroopa Parlamendi liikmed tõstatasid küsimused peamiselt järgmistel teemadel:
The MEPs present at the meeting mainly raised questions on:
ü programmide teostamine ja kuidas komisjon kavatseb täitmist parandada;
ü the execution of the programmes and how the Commission intended to improve the implementation in a better way
ü rakendusametid ja riiklikud asutused ja nende tegevuse kooskõlastamine komisjoni poolt;
ü Executive and National Agencies and the coordination of their activities by the Commission
ü kinnitavad avaldused;
ü the DAS
ü toetuse saajad.
ü beneficiaries
Raportöör tuletas meelde, et pärast uue institutsioonidevahelise kokkuleppe ja mitmeaastase finantsraamistiku (2007–2013) vastuvõtmist saavutas Euroopa Parlament assigneeringute märkimisväärse suurendamise (800 miljoni eurot) esialgse ettepanekuga võrreldes ja küsis täiendavat selgitust, kuidas komisjon seda kasvu haldab.
The rapporteur recalled that after the adoption of the new IIA and MFF 2007-2013, a significant increase of appropriations by EUR 800 million was obtained by the EP over the initial proposal and has asked for more explanation about how the Commission is managing this increase.
Komisjon rõhutas, et selle summata ei oleks võimalik programmiga sellel aastal alustada.
The Commission underlined that without this amount it would not be possible to start the programme this year.
Pealegi kasutatakse täiendavaid rahalisi vahendeid mahult suuremate ja arvukamate toetuste rahastamise tagamiseks enamates riikides.
Moreover, additional funding will be used to ensure the financing of an increased number of grants, an increase in the level of grants, in more countries.
6,4% kulutustest läheb asutuste halduskuludeks.
6, 4% of the expenditure covers the administrative costs for the Agencies.
Euroopa Parlamendi liikmed küsisid üksikasjalikumat teavet, eelkõige järgneva kohta:
More detailed information was requested by the MEPs, particularly on:
ü rakendusametid ja riiklikud asutused;
ü Executive and National Agencies
ü nende rahastamine (tegevus- ja halduskulud);
ü The funding they receive (executive and administrative costs)
ü komisjoni poolt riiklike asutustega sõlmitud kokkulepe.
ü Convention signed by the Commission with National Agencies
Komisjonilt paluti kirjalikult üksikasjalikku teavet järgmiste teemade kohta:
It was asked that detailed information on the following topics be provided by the Commission in writing:
– riiklike asutuste nimekiri koos teabega asukoha, üldise rahastamise ja halduskulude kohta;
- List of National Agencies including the location, global funding and its administrative costs;
– riiklike asutustega sõlmitud kokkuleppe tekst.
- The text of Conventions signed with National Agencies
Töödokument 2008. aasta eelarveprojekti ning 13. juuli 2007. aasta lepituskoosoleku tulemuste kohta
Working document on the draft budget for 2008 and the results of the conciliation of 13 July 2007
Pärast lepitust Euroopa Parlamendiga võttis nõukogu 13. juulil 2007. aastal toimunud esimesel lugemisel vastu 2008. aasta eelarveprojekti.
The Council adopted its first reading, the draft budget (DB) 2008, on 13 July 2007 following a conciliation with the European Parliament.
Käesolevas töödokumendis analüüsitakse eelarveprojekti kolmes osas.
This working document analyses the DB in three main sections.
Esimeses osas antakse ülevaade eelarveprojekti peamistest elementidest, millele on lisatud raportööri kommentaarid.
The first section gives an overview of the main elements of the DB with some comments by the rapporteur.
Teises osas tehakse kokkuvõte lepituse tulemustest: kokku lepitud ühisavaldused on lisatud käesolevale dokumendile.
The second section summarises the outcome of the conciliation: the joint statements agreed are annexed to this document.
Kolmandas osas tuuakse välja peamised erinevused 2008. aasta EEP ja eelarveprojekti vahel, lisatud on raportööri üksikasjalikud märkused.
The third section provides a commentary on the main changes in the DB relative the PDB 2008, with further, more detailed remarks by the rapporteur.
I – Nõukogu 2008. aasta eelarveprojekti peamised elemendid
I - Main elements of the Council's draft budget 2008
Tabel 1: olulised summad 2008. aasta eelarveprojektis (eurodes)
Table 1: Key figures in DB 2008 (EUR)
Esimene lugemine
1st reading
Erinevus võrreldes 2008. aasta EEPga (summa)
Difference from PDB 2008 (amount)
Erinevus võrreldes 2007. aasta eelarvega (%)
Difference from budget 2007 (%)
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond
European Global Adjustment Fund
millest turuga seotud kulud ja otsetoetused
of which Market related expend. and direct aids
EL kui ülemaailmne partner
The EU as a global partner
Allikas: nõukogu eelarveprojekti dokumendid
Source: Council Draft Budget documents
Nagu nähtub tabelist 1, on eelarveprojekti kulukohustuste assigneeringute kogusumma 128,401 miljardit eurot.
As table 1 shows, overall commitment appropriations (CA) in the DB stand at EUR 128 401 million.
Nõukogu kärpis 2008. aasta EEP kulukohustuste assigneeringuid 717 miljoni euro võrra, mille tulemusena jäi 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelises kokkuleppes kehtestatud mitmeaastase finantsraamistiku raames varuks 3,902 miljardit eurot.
The Council cut the CA in the PDB by EUR 717 million relative to the PDB 2008, leaving an aggregate margin beneath the multi-annual financial framework (MFF) ceiling in the Inter-institutional agreement (IIA) of 17 May 2006 of EUR 3 902 million.
Mitmeaastase finantsraamistiku iga rubriigi ja alamrubriigi ülemmäärade olukorda käsitletakse III osas.
The situation for the ceilings under each MFF heading and sub-heading is examined section III.
Maksete assigneeringuteks on eelarveprojektis nõukogu 2,123 miljardi euro suuruse kärpe tulemusena ette nähtud kokku 119,410 miljardit eurot.
For payment appropriations (PA), the overall DB figure is EUR 119 410 million as a result of Council cuts of EUR 2 123 million.
See jätab koguni 10,338 miljardi euro suuruse varu võrreldes mitmeaastases finantsraamistikus ette nähtud maksete assigneeringutega.
This leaves a very large margin beneath the MFF payments ceiling of EUR 10 338 million.
Üle 10 miljoni eurose maksete assigneeringute varuga ulatub eelarveprojekti maksete osakaal kõigest 0,95%-ni ELi rahvamajanduse kogutoodangust.
With over EUR 10 billion of further available payments beneath the MFF ceiling, the level of payments in the DB is a mere 0,95% of EU GNI.
Kaks rubriiki, mis pakkusid 2008. aasta eelarve ettevalmistamisel erilist huvi ja mida on eelarveprojektis oluliselt muudetud, on rubriik 1 („konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive nimel”) ja rubriik 4 („EL kui ülemaailmne partner”)
Two headings of particular interest in the preparations of the 2008 budget and which are subject to significant modifications in the DB are heading 1, "competitiveness and cohesion for growth and employment", and heading 4, "the EU as a global partner"
III osas toodud tabelis 2 on esitatud eelarveprojekti muudatused kulukohustuste ja maksete assigneeringutes ning mitmeaastase finantsraamistiku igas rubriigis ja alamrubriigis olev varu võrreldes 2008. aasta esialgse eelarveprojektiga. .
Table 2 in section III sets out the DB changes in CA, PA and available margin relative to the PDB 2008 for each of the MMF headings and sub-headings. .
Ilma konkreetseid selgitusi andmata vähendas nõukogu eelarvet 266 miljoni euro võrra kulukohustuste assigneeringute ja 548 miljoni euro võrra maksete assigneeringute puhul pea kõikides alamrubriigi 1a (konkurentsivõime) eelarveridades.
The Council applied across-the-board linear cuts totalling EUR 266 million (CA) and EUR 548 million (PA), without specific justification, to almost all lines in sub-heading 1a (competitiveness).
See kärbe mõjutas Lissaboni agenda keskseid projekte, nagu seitsmes teadusuuringute raamprogramm ja elukestva õppe programm.
This included cuts to major projects central to the Lisbon agenda such as the 7th Framework Programme for Research (FP7) and the Life-long learning programme (LLL).
Maksete assigneeringuid vähendati 498 miljoni euro võrra alamrubriigis 1b (ühtekuuluvus), nii et Lissaboni prioriteetide maksete assigneeringute kogukärbe rubriigis 1 oli enam kui miljard eurot.
Payments were cut by EUR 498 million for sub-heading 1b (cohesion) such that the overall cuts in "Lisbon" priorities in heading 1 exceeded EUR 1 billion in payments.
Rubriigis 4 suurendati kulukohustuste assigneeringuid 217,6 miljoni euro võrra, kuid maksete assigneeringuid vähendati 364,2 miljoni euro võrra.
In heading 4, CA were increased by EUR 217,6 million, but PA were cut by EUR 364,2 million.
Parlamendi prioriteedid seoses 2008. aasta eelarvega sõnastati komisjoni iga-aastast poliitilist strateegiat aastaks 2008 käsitlevas resolutsioonis, mis võeti suure häälteenamusega vastu 24. aprillil 2007.
Parliament's priorities for the 2008 budget were set out in its resolution on the Commission's Annual Policy Strategy (APS) 2008, adopted by large majority on 24 April 2007.
Lähtuvalt 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppega päädinud läbirääkimistel võetud lähenemisest ja tööst 2007. aasta eelarve ettevalmistamisel on parlamendi peamised prioriteedid tulemustele orienteeritud eelarve koostamisel konkurentsivõime, ühtekuuluvus ja üleilmastumise väljakutsetega kohanemine.
Building upon the approach taken in the negotiations leading to the 17 May 2006 IIA and work during the preparations of the 2007 budget, competitiveness, cohesion and meeting the challenges of globalisation are among the main priorities that Parliament has set within the overall context of delivering a "budget for results".
Raportöör peab keeruliseks sobitada ELi korduvalt sõnastatud pühendumust Lissaboni agenda eesmärkide saavutamisele nõukogu tehtud meelevaldsete kärbetega 2008. aasta eelarveprojekti rubriikide 1a ja 1b ridades, mis on maksete assigneeringute puhul enam kui miljard eurot.
Your rapporteur finds it difficult to reconcile the oft-repeated EU commitment to delivering on the goals of the Lisbon agenda with the indiscriminate cuts, totalling over EUR 1 billion in payments, made to budget lines in headings 1a and 1b in the DB 2008.
Lisaks märgib ta, et need kärped annavad tagasilöögi 2007. aasta jooksul kaasotsustamisel vastu võetud mitmeaastaste rahastamiskavade täitmisele ning et ta hoiab tihedat sidet vastutavate ja antud küsimuses pädevate parlamendikomisjonidega.
He further notes that these cuts imply back-loading of co-decided, multi-annual spending programmes agreed during the course of 2007 and he remains in close contact with the responsible specialised committees in Parliament on this matter.
Samuti märgib raportöör, et nõukogu ei vähendanud 2008. aastaks ette nähtud summasid Galileo (rida 06 02 10) või Euroopa Tehnoloogiainstituudi (15 02 11) puhul, ehkki mõlemad summad on paigutatud reservi.
He also notes that the Council did not reduce the amounts foreseen for 2008 for Galileo (line 06 02 10) or the European Institute of Technology (15 02 11), although both amounts are placed in reserve.
Rubriigi 4 kohta märgib raportöör ära nõukogu ettepaneku Palestiina (+80 miljonit eurot) ja Kosovo (+180 miljonit eurot) jaoks mõeldud reservi suurendamiseks.
On heading 4, your rapporteur notes the increases proposed in reserve by Council for Palestine (+EUR 80 m) and Kosovo (+EUR 180 million).
See on veel üks selge tõestus, et rubriik 4 on pidevalt alarahastatud.
This is further indicative evidence that heading 4 is chronically under-funded.
Raportöör kavatseb lähemalt tutvuda nõukogu ettepanekuga nende summade liigendamiseks ja tervitaks selgemat strateegiat eelarve suurendamisel.
Your rapporteur will look closely at the nomenclature proposed for these amounts by the Council and would welcome a clearer sense of the strategy underlying these increases.
Samuti on ta mures hädaabireservi maksete assigneeringute kärpimise pärast eelarveprojektis.
He is also concerned by the cuts in the DB as regards PA for the Emergency Aid Reserve.
II – 13. juuli 2007. aasta lepituskoosoleku tulemused
II - Outcome of the conciliation of 13 July 2007
Lepituskoosolek, mis eelnes eelarve esimese lugemise vastuvõtmisele nõukogus, toimus 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe II lisas sätestatu kohaselt.
The conciliation preceding Council's adoption of its first reading of the budget took place as foreseen in annex II of the IIA of 17 May 2006.
Parlamendi delegatsioon pidas läbirääkimisi eelarvekomisjonis 9. juulil vastu võetud volituste aruande alusel, mis järgnes 6. juulil toimunud ettevalmistavatele kolmepoolsetele kõnelustele.
Parliament's delegation negotiated on the basis of the mandate report adopted in COBU on 9 July and further to a preparatory trilogue held on 6 July.
Lepitusel ei saavutatud kokkuleppeid konkreetsete eelarveridade summade küsimuses, küll aga lepiti kokku mitme teksti osas.
The conciliation did not come to any agreements on figures for specific budget lines, but it did agree a number of texts.
Lepiti kokku parlamendi ja nõukogu ühisavaldustes järgmistel teemadel: struktuurifondide ja ühtekuuluvusfondi ning maaelu arendamise programmid aastateks 2007–2013; töölevõtmine seoses 2004. ja 2007. aasta laienemisega; sihtotstarbeline tulu; detsentraliseeritud asutused (millega ühines ka komisjon); täitevasutused.
Joint statements between Parliament and Council were agreed on: structural and cohesion funds and rural development 2007 - 2013 programmes; recruitment in relation with the 2004 and 2007 enlargements; assigned revenues; decentralised agencies (which the Commission joined); and executive agencies.
Komisjon tegi kirjaliku avalduse ka sihtotstarbelise tulu kohta.
The Commission also made a written declaration on assigned revenue.