natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse komisjoni teatist „Vesiviljeluse säästva tuleviku rajamine – uus hoog Euroopa vesiviljeluse säästva arengu strateegiale” ( KOM(2009)0162 );
– having regard to the Commission communication entitled ‘Building a sustainable future for aquaculture - A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture’ ( COM(2009)0162 ),
– võttes arvesse komisjoni rohelist raamatut „Ühise kalanduspoliitika reform” ( KOM(2009)0163 );
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘Reform of the Common Fisheries Policy’ ( COM(2009)0163 ),
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ( A7-0014/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A7-0014/2010 ).
A. arvestades kalandussektori strateegilist tähtsust inimeste kalatoodetega varustamise ning tasakaalustatud toitumise seisukohast nii üksikutes liikmesriikides kui ka ELis tervikuna, samuti sektori olulist panust rannikukogukondade sotsiaalmajanduslikku heaolusse, kohalikku arengusse, tööhõivesse, kalandusega seotud majandustegevuse säilitamisse ja loomisse igal tasandil, värske kalaga varustamisse ning kohalike kultuuritraditsioonide säilitamisse;
A. having regard to the strategic importance of the fisheries sector for supplies of fish to the public and the food balance in both individual Member States and the EU as a whole, as well as its major contribution to the socio-economic wellbeing of coastal communities, local development, employment, the preservation and creation of upstream and downstream economic activity, the supply of fresh fish and the preservation of local cultural traditions,
B. arvestades, et ühise kalanduspoliitika elluviimise alusena tuleks järjekindlalt kasutada Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni 1982. aasta mereõiguse konventsiooni, viidates eriti selle sätetele kalandussektori rahvusvahelise juhtimise kohta;
B. whereas the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea should consistently be used as the basis for running the Common Fisheries Policy (CFP), with particular reference to its provisions on international management of the fisheries sector,
C. arvestades, et ühise kalanduspoliitika reformimisel tuleb võtta arvesse aluslepingutes sätestatud ELi keskkonnapoliitikat ning 2007. aasta detsembrikuu Bali deklaratsiooni;
C. whereas the reform of the CFP must take account of EU policy in the field of the environment, as enshrined in the Treaties, and of the Bali Declaration of December 2007,
D. arvestades, et Euroopa Liit on rahvusvahelise õigusega reguleeritud subjekt, mille konkreetne eesmärk on oma aluslepingute sätteid ja töökorda järgides tagada oma poliitikavaldkondade – sealhulgas ühise kalanduspoliitika – majanduslik, sotsiaalne ja poliitiline integratsioon;
D. whereas the European Union (EU) is an entity governed by international law which, under the provisions of its Treaties and operating rules, is specifically intended to guarantee the economic, social and political integration of its policies, including the CFP,
E. arvestades, et määruse (EÜ) nr 2371/2002 kohaselt on ühise kalanduspoliitika peamine eesmärk kalandussektori säästva arengu ning majandusliku ja sotsiaalse elujõulisuse tagamine ja mereressursside kaitse, mis on praeguse ja tulevase kalandustegevuse keskne eeldus;
E. whereas the basic aim of the CFP, as laid down in Regulation (EC) No 2371/2002, is to ensure the sustainable development and economic and social viability of the fisheries sector and the conservation of marine resources, which is a fundamental premise for the exercise of fishing activity now and in the future,
F. arvestades Euroopa merede ning neil meredel tegutsevate laevastike ja kasutatavate püügiviiside erisusi;
F. having regard to the diversity of Europe's seas and the specific nature of the fleet and fishing practices in each of those seas,
G. arvestades, et nõukogu 3. novembri 1976. aasta määruses ja eriti selle VII lisas nähakse ette meetmed selliste piirkondade erivajaduste kaitseks, mille elanikkond on kalandusest ja sellega seotud tegevustest eriti sõltuv;
G. whereas in its resolution of 3 November 1976, in particular Annex VII thereto, the Council provided for action to safeguard the particular needs of regions where local populations are especially dependent on fisheries and related activities,
H. arvestades, et määruse (EÜ) nr 2371/2002 artikli 1 lõige 1 sätestab, et ühine kalanduspoliitika hõlmab vee-elusressursside ja akvakultuuri kaitse, majandamise ja kasutamise ning kalandus- ja akvakultuuritoodete töötlemise ja turustamise, kui see toimub liikmesriikide territooriumil või ühenduse vetes või ühenduse kalalaevade või, lipuriigi esmavastutust piiramata, liikmesriikide kodanike poolt;
H. whereas Article 1(1) of Council Regulation (EC) No 2371/2002 stipulates that the CFP covers the conservation, management and exploitation of living aquatic resources, aquaculture, and the processing and marketing of fishery and aquaculture products where such activities are practised on the territory of Member States or in Community waters or by Community fishing vessels or, without prejudice to the primary responsibility of the flag State, nationals of Member States,
I. arvestades, et 88% ühenduse kalavarude puhul ületab väljapüük maksimaalse jätkusuutliku saagikuse ja et 30% neist kalavarudest on langenud allapoole bioloogiliselt ohutut piiri, mis ohustab tõsiselt sektori elujõulisust;
I. whereas 88% of Community stocks are being fished beyond MSY and 30% of those stocks are outside safe biological limits, which has severe consequences for the viability of the industry,
J. arvestades, et ühise kalanduspoliitika rakendamine on otseselt seotud selliste laiade valdkondadega nagu keskkonnakaitse, kliimamuutus, ohutus, rahvatervis, tarbijakaitse ja regionaalareng, sise- ja väliskaubandus, suhted kolmandate riikidega ja arengukoostöö, ning arvestades, et on oluline tagada õiglaselt ja hoolikalt kooskõla kõigi nende valdkondade vahel, järgides seejuures täiel määral subsidiaarsuse põhimõtet;
J. whereas implementation of the CFP interacts directly with areas as vast as environmental protection, climate change, safety, public health, consumer protection and regional development, internal and international trade, relations with third countries and development cooperation, and whereas it is essential to guarantee proper and careful harmonisation between all these areas, whilst fully respecting the principle of subsidiarity,
K. arvestades, et vastavalt direktiivile 2008/56/EÜ peaksid liikmesriigid võtma vajalikud meetmed, et saavutada või säilitada Euroopa Liidu mereakvatooriumis hea keskkonna-seisund hiljemalt aastaks 2020, mis eeldab kalapüügitegevuse reguleerimist ühise kalanduspoliitika raames;
K. whereas, in accordance with Directive 2008/56/EC, Member States should take the necessary measures to achieve or maintain good environmental status in the marine waters of the European Union by the year 2020 at the latest, which will require the regulation of fishing activities under the CFP,
L. arvestades, et kalandusest elatuvate inimeste tulude tase on väga erinev muude elanikerühmade tulude tasemest; arvestades, et neile tuleb tagada õiglane elatustase, suurendades eelkõige üksikisikute tulusid;
L. whereas there is a clear disparity in income between people living from fishing and other sections of the population; whereas it is necessary to guarantee the former an equitable standard of living, particularly by increasing their individual earnings,
M. arvestades, et praegune geopoliitiline, majanduslik ja sotsiaalne olukord ning strateegia ja tegevuskava koostamine Euroopa ja maailma ookeanide ja merede säilitamiseks ja säästvaks arenguks (integreeritud merenduspoliitika) õigustavad meie pühendumist ökoloogiliselt ja sotsiaalmajanduslikult jätkusuutliku ühise kalanduspoliitika kehtestamisele, mille suhtes parlamendi otsustamisõigust suurendatakse vastavalt Lissaboni lepingu sätetele;
M. whereas the current geopolitical, economic and social situation and the drawing-up of a strategy and action plan for the preservation and sustainable development of the oceans and seas in Europe and the world (integrated maritime policy – IMP) justify our commitment to establishing an environmentally and socio-economically sustainable CFP with respect to which Parliament's decision-making powers are strengthened as provided for in the Lisbon Treaty,
N. arvestades, et kalastus on üks peamisi merd ja mereressursse kasutavaid tegevusvaldkondi, mida tuleks seetõttu lugeda integreeritud merenduspoliitika (IMP) juhtimise keskseks komponendiks;
N. whereas fishing is one of the foremost activities that make use of the sea and its resources, and should thus be considered a key part of Integrated Maritime Policy (IMP) management,
O. arvestades, et valitsustevaheline kliimamuutuste ekspertrühm, mis ühendab eksperte kogu maailmast, hindas kliimamuutuse mõjusid ning jõudis järeldusele, et paljusid ökosüsteeme ohustavad kliimamuutusega seotud tegurite ja häirete ennenägematud kombinatsioonid;
O. whereas the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), which brings together experts from all over the world, has assessed the impact of climate change and concluded that many ecosystems are under threat owing to an unprecedented combination of factors and disturbances associated with climate change,
P. arvestades, et ELi esmastes õigusaktides ja hiljuti ka ELTLs on tunnistatud äärepoolseimaid piirkondi mõjutavate piirangute olemust, mis piirangute alalise ja läbiva laadi ning koosesinemise tõttu eristab neid piirkondi liidu teistest geograafiliselt ebasoodsatest ja/või elanikkonna probleemidega piirkondadest;
P. whereas EU primary law and, recently, the TFEU have recognised the nature of the constraints affecting the outermost regions (ORs) which, by reason of their permanent and pervasive character and joint presence, differentiate those regions from the Union’s other regions with geographical disadvantages and/or population problems,
Q. arvestades, et kaasavamaks ja tulemuslikumaks muutmiseks tuleks ühine kalanduspoliitika korraldada lähtuvalt valdkondadevahelisest lähenemisest kõigi sektoriga otseselt või kaudselt seotud rühmade, nagu tööstuslike ja harrastuskalapüüdjate, vesiviljelustootjate, kalatöötlejate, jaemüüjate, laevaomanike, nende rühmade esindajate, kodanikuühiskonna (sealhulgas valitsusväliste keskkonna- ja arenguorganisatsioonide), teadlaskonna ja institutsiooniliste sidusrühmade kaasamisele;
Q. whereas, in order to be more inclusive and effective, the CFP should be organised in such a way as to take a multidisciplinary approach to involving all groups directly or indirectly connected with the sector, such as commercial and recreational fishermen, aquaculture producers, the processing sector, retailers, vessel owners, the representatives of those groups, civil society (including environmental and development NGOs), the scientific community and institutional stakeholders,
R. arvestades, et ühise kalanduspoliitika uus reform peakski juba viima kalanduspoliitika suuremasse kooskõlla ühtse turu eeskirjadega;
R. whereas this new reform of the CFP should already bring fisheries policy more closely into line with the single market rules,
S. arvestades, et ühise kalanduspoliitika 2002. aastal toimunud läbivaatamise järel saavutatud mõningasest edust hoolimata on laevastiku liigse püügivõimsuse ja mõnede kalavarude nappusega seotud tõsised probleemid – mille tõsidus on piirkonniti erinev – alles jäänud ning viimastel aastatel süvenenud, avaldades tõsist negatiivset mõju mittesihtliikidele ja merekeskkonnale tervikuna ning halvendades ökosüsteemide olukorda;
S. whereas, despite some progress made following the revision of the CFP in 2002, serious problems relating to fleet overcapacity and the scarcity of some fishery resources still remain, vary in extent from one region to another, and have worsened in recent years, leading to serious adverse impacts on non-target species and the marine environment in general and leaving ecosystems in poor condition,
T. arvestades, et eri laevastike ja kalapüügipiirkondade väga suure varieeruvuse tõttu ei tohiks selliseid probleeme nagu liigsed võimsused ja kalavarude nappus pidada püsivateks või üleüldisteks, ning arvestades, et neile probleemidele lahenduste väljatöötamine ja elluviimine peaks toimuma ELi suuri piirkondlikke erinevusi arvestades;
T. whereas problems such as overcapacity and scarcity of fishing resources should not be seen as endemic or universal given the huge variations between the various fleets and fisheries, and whereas solutions to such problems should be developed and implemented in a manner which recognises wide regional variations across the EU,
U. arvestades, et meie mered suudavad toita praegusest suuremaid kalaparvi, ning arvestades, et kui kalavarudel lastaks taastuda, võiks kehtestada praegusest oluliselt suuremad jätkusuutlikud püügilimiidid;
U. whereas our seas are capable of supporting greater volumes of fish than is presently the case, and whereas if stocks were allowed to recover, limits could be set that would allow significantly greater quantities of fish to be caught while maintaining sustainability,
V. arvestades, et saagi vette tagasi laskmise määr on lubamatult kõrge ja ulatub kalurite sõnade kohaselt äärmuslikel juhtudel kuni 80%-ni nende püügist,
V. whereas levels of discards are unacceptably high and in extreme cases are claimed by fishermen to amount to as much as 80% of their catches,
W. arvestades, et kaitse- ja majandamispoliitika on olnud ühise kalanduspoliitika suurim läbikukkumine ning neid ei ole selle väljatöötamisest saadik muudetud ega ajakohastatud, ning arvestades, et seetõttu tuleb keskenduda uue kalavarude kaitse- ja majandamismudeli kavandamisele;
W. whereas the conservation and management policy has been the greatest failure of the CFP and has not been amended or updated since its creation, and whereas it is therefore necessary to focus on designing a new fisheries conservation and management model,
X. arvestades, et seoses rahvusvahelistel foorumitel endale võetud kohustustega on Euroopa Liit nimetanud oma kalanduspoliitika eesmärgiks majandamist maksimaalse jätkusuutliku saagikuse põhjal ning ökosüsteemipõhist lähenemist;
X. whereas the European Union, by virtue of commitments made within international fora, has defined the objectives of its fisheries policy as management by means of Maximum Sustainable Yield (MSY) and the ecosystem approach,
Y. arvestades, et tänapäevase, konkurentsivõimelise, keskkonnasõbraliku ja turvalise kalalaevastiku säilitamine ei ole kokkusobimatu püügivõimsuse vähendamisega, mida on mitmetes liikmesriikides usaldusväärsete teadusuuringute põhjal tegelikult ka erineval määral tehtud, selleks et viia see võimsus ressursside kättesaadavusega rohkem kooskõlla, ning arvestades, et sidusrühmad on soovitanud meetmeid, mis sektori surve alla seadmise asemel avaldavad ajapikku positiivset mõju, nagu näiteks püüded suurendada kalavarude biomassi, püügipäevade piiramine, bioloogiliste kaitsevööndite kehtestamine ja väikekalapüügi ajakohastamine;
Y. whereas the maintenance of modern, competitive, environment-friendly and safe fishing fleets is not incompatible with a reduction in fishing capacity, which has in fact been carried out to varying extents by various Member States, on the basis of reliable scientific research, to bring that capacity more closely into line with the availability of resources, and whereas stakeholders have advocated measures that will not depress the sector but will have positive and gradual effects, such as efforts to increase fish biomass, reductions in the number of fishing days, the establishment of biological protection zones and the upgrading small-scale fisheries,
Z. arvestades, et kalastus on üks neid majandustegevusi, mida mereökosüsteemide halvast seisundist tingitud kalavarude vähenemine kõige enam mõjutab, ja arvestades, et selle edasine jätkusuutlikkus sõltub võimest sellist arengut väärata tänu mereökosüsteemi kui terviku hea seisundi ja tasakaalu taastamisele; arvestades, et seetõttu peab kalandussektor ise toetama pingutusi tasakaalu taastamiseks, mis võimaldab edaspidi jätkusuutlikkust ning tagab pikas ja keskpikas perspektiivis tema suurema elujõulisuse;
Z. whereas fishing is one of the economic activities most affected by the impoverishment of fish stocks caused by the poor state of health of marine ecosystems, and whereas its future sustainability will depend on the ability to reverse this trend by restoring health and balance to the marine ecosystem as a whole; whereas the sector itself must therefore contribute to efforts to restore a balance that will allow future sustainability and ensure increased viability in the medium and long term,
AA. arvestades, et kalapüük on ülioluline elatusallikas paljudele rannikukogukondadele, kes on tegelenud sellega juba mitmeid põlvkondi ja on seega andnud ka panuse asjaomaste piirkondade majandusse ja sotsiaalsesse elujõulisusse ning ELi kultuuripärandisse, ning arvestades vajadust töötada välja selline kalanduspoliitika, mis ajaloolisi õigusi säilitades kaitseb kõigi Euroopa traditsiooniliste kalanduspiirkondade elatusallikaid;
AA. whereas fishing is essential to the livelihood of many coastal communities, which have engaged in this activity for several generations and have thus also contributed to the economic and social dynamic of the regions concerned and the EU's cultural heritage, and whereas fisheries policy must be developed in such a way as to protect livelihoods in all of Europe's traditional fishing regions by respecting historic rights,
AB. arvestades, et ajaloolisi õigusi on varem kaitsnud suhtelise stabiilsuse põhimõte ja et tulevasest majandamiskorrast sõltumata peavad rannikukogukondadel säilima suhtelisest stabiilsusest tulenevad eelised;
AB. whereas historic rights have previously been protected by the principle of relative stability and, regardless of the shape of future management regimes, the benefits to coastal communities accrued from relative stability must remain with these communities,
AC. arvestades, et väikesed kalalaevastikud ja kalandusest väga sõltuvad piirkonnad vajavad uue ühise kalanduspoliitika põhjal erilist lähenemist ja suuremat sotsiaalmajanduslikku tuge;
AC. whereas the small-scale fishing fleet and areas that are heavily dependent on fishing require different treatment and greater socio-economic support under the new CFP,
AD. arvestades, et ehkki naisi on kalurite hulgas vähe, on nad olulised oma keskse tähtsuse tõttu ühise kalanduspoliitikaga vahetult seotud valdkondades (näiteks vesiviljelus, töötlemine, turustamine, teadusuuringud, ärijuhtimine, koolitus ja mereohutus);
AD. whereas, in spite of their low level of representation in the catching subsector, women are an important group in view of the fundamental role they play in areas directly linked to the CFP, such as aquaculture, processing, marketing, research, business management, training and maritime safety,
AE. arvestades, et sarnaselt põllumajandussektoris täheldatuga on naised ka kalandussektoris ebavõrdses olukorras, mis avaldub madalamates palkades või hoopis tasuta töötamises, sotsiaaltoetuste vähesuses ja mõnel puhul takistustes nende täiel määral osalemisele teatavate kogukondade või ühenduste juhtorganites;
AE. whereas, as has already been recognised in the agricultural sector, women also suffer inequalities in the fisheries sector in the form of lower wages (or indeed no pay at all), fewer social benefits, and in some cases obstacles to their full participation in governing bodies in certain communities or associations,
AF. arvestades, et kalandus- ja vesiviljelustooted annavad olulise ja üha kasvava osa kõrgekvaliteedilistest valkudest ja tervislikest rasvadest, mis on ELi toiduvajadustes olulisel kohal;
AF. whereas fisheries and aquaculture products are an important and increasingly used source of the high-quality proteins and healthy fats that are essential for the EU's food needs,
AG. arvestades, et ühenduse kalalaevastik ja kalandussektor on kvaliteetse toidu allikas ning etendab olulist rolli ELi ranniku-, ääre- ja äärepoolseimate piirkondade ning saarte tööhõive, sotsiaalse ühtekuuluvuse ja elujõulisuse seisukohalt;
AG. whereas the Community fisheries fleet and sector are a source of high-quality food and play an essential role in respect of employment, social cohesion and dynamism in the EU's coastal, remote, outermost and island regions,
AH. arvestades, et selliste kalatoodete turule toomine, millel on akrediteeritud toidusertifikaat püügihetkest kuni nuumamise või töötlemiseni (sõltuvalt asjaomasest tööstusest), peab põhinema ökoloogilise jätkusuutlikkuse kriteeriumidel ning aitama suurendada nii tootjate kui ka tarbijate teadmisi jätkusuutlikust kalandusest;
AH. whereas the placing on the market of fishery products carrying accredited food certification from the point of catch through fattening or processing (depending on the industry involved) to marketing should be based on criteria of environmental sustainability and should contribute to greater awareness of sustainable fishing among both producers and consumers,
AI. arvestades, et ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon FAO on teinud märkimisväärset tööd kalandus- ja vesiviljelustoodete ökomärgistamise valdkonnas, ning arvestades et 2005. aasta märtsis koostas ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni kalanduskomisjon (COFI) vastavad suunised, millega Euroopa Komisjonil tuleks arvestada;
AI. whereas the FAO has carried out significant work in the field of the ecological labelling of fishery and aquaculture products, and whereas in March 2005 the FAO Committee on Fisheries (COFI) drew up guidelines on this topic that should be considered by the European Commission,
AJ. arvestades, et meetmed mingi kindla rannikuala jätkusuutliku arengu edendamiseks peaksid tugevdama selle ala looduse, keskkonna ja inimeste koostoimimist ning edendama rannikukogukondade elukvaliteeti; arvestades, et kalanduspoliitika peab lähtuma ökosüsteemide jätkusuutlikkuse ja kalanduses hõivatud elanikkonna kui nende ökosüsteemide lahutamatu osa heaolu vastastikuse sõltuvuse põhimõttest;
AJ. whereas action to promote the sustainable development of a given region should enhance the interaction between its natural environmental and human components and promote the quality of life of its coastal communities; whereas a policy for fisheries must start from the assumption of interdependence between the welfare of these communities and the sustainability of ecosystems of which they are an integral part,
AK. arvestades, et suurte tööstuslike ja väikeste kalalaevastike olemus ja probleemid on väga erinevad, mida ei saa suruda ühte mudelisse ja mida tuleb seega kohelda erinevalt;
AK. whereas small-scale fleets and those of a larger-scale, industrial nature have very different characteristics and problems that cannot be fitted into a uniform model and thus have to be treated differently,
AL. arvestades, et praeguseks on üldtunnustatud, et olemas on mitmeid vahendeid, mis võimaldavad teistsugust lähenemist kalanduse haldamisele, võivad olemasolevaid süsteeme edukalt täiendada ja etendada olulist rolli sektori ühendusepoolsel haldamisel;
AL. whereas it is now generally accepted that there are a number of instruments offering a different approach to fisheries management which can usefully supplement the existing systems and play a significant role in the Community’s management of the sector,
AM. arvestades, et kalanduse haldamismudeleid käsitleva uuringu küsimust tuleks hoolega kaaluda, võttes arvesse eri liikmesriikide majanduse, sotsiaalsfääri ja kalanduse erisusi ning pöörates tähelepanu subsidiaarsuse rollile, et tagada üldine tasakaalustatud ressursihaldus ja soodustada eri laevastike proportsionaalset juurdepääsu püügipiirkondadele;
AM. whereas a study of fisheries management models should be the subject of careful consideration, taking account of the varying economic, social and fisheries-related circumstances in the different Member States without disregarding the role of subsidiarity, with a view to ensuring balanced global management of resources and promoting proportional access for the various fleets,