natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. arvestades, et õnnetuse mõjud võivad olla piiriülesed ning seetõttu on õigustatud ELi eelnevalt ettevalmistatud saastele reageerimise strateegia kasutamine, milles võetakse arvesse õnnetusjuhtumeid ELi vetest väljaspool;
H. whereas the effects of an accident could be transboundary in nature and therefore justify a pre-prepared EU pollution response capacity, which takes into account accidents outside EU waters,
I. arvestades, et Deepwater Horizoni naftaleke näitas äärmuslikes oludes nafta käitlemise võimalikke katastroofilisi tagajärgi keskkonnale ja inimestele ning tohutuid majanduslikke kulusid, mis on seotud sellise keskkonnamõjuga;
I. whereas the Deepwater Horizon oil spill has demonstrated the potentially devastating environmental and human consequences of oil exploitation in extreme environments and the enormous economic costs associated with such environmental impacts,
J. arvestades, et mõned BP Deepwater Horizoni naftalekke ja avamerepuurimise küsimustega tegeleva USA riikliku komisjoni mõned soovitused peegeldavad paljusid tavasid, mis on valitsenud ELi osades vähemalt 20 aastat;
J. whereas some of the recommendations of the US National Commission on the BP Deepwater Horizon spill and offshore drilling reflect a number of practices that have been prevalent in parts of the EU for 20 years or more,
K. arvestades, et Mehhiko lahe puurimisplatvormi Deepwater Horizon naftalekke tõttu tuleb ELil kiiresti ja vastavalt vajadusele põhjalikult läbi vaadata oma vastavad õigusaktid ja õiguslik regulatsioon, mis käsitleb ettevaatusprintsiipi ja põhimõtet, et tuleb võtta ennetavaid meetmeid avamerel nafta ja gaasi tootmise ning puurimistegevuse kõigis aspektides, sealhulgas seoses nafta ja gaasi ohutu edasitoimetamisega merepõhjas või allpool merepõhja tema territooriumil paiknevates veealustes torujuhtmetes; arvestades, et parlament tunneb sellega seoses heameelt, et komisjon soovib kiiresti täita ELi kehtivates õigusaktides olevad lüngad;
K. whereas the Deepwater Horizon oil spill in the Gulf of Mexico must lead the EU urgently, and where necessary, to carry out an in-depth review of its relevant legislation and regulation with regard to the precautionary principle and the principle that preventive action should be taken, to all aspects of offshore oil and gas extraction and exploration, including safe transfer by underwater pipelines located on/under the seabed in its territories; whereas in this context Parliament welcomes the Commission's will to remedy gaps in existing EU legislation as a matter of urgency,
L. arvestades, et Mehhiko lahe katastroof on sundinud tööstust ja pädevaid asutusi looma foorumeid, nagu GIRG
L. whereas the Gulf of Mexico disaster has prompted industry and the competent authorities to establish fora, such as GIRG
Global Industry Response Group (ülemaailmne tööstuse reageerimisrühm). ja OSPRAG
Global Industry Response Group. and OSPRAG
Oil Spill response group (naftalekkele reageerimise rühm). , et teha katastroofist järeldused, ning arvestades, et paljud nendest algatustest on juba andnud konkreetseid tulemusi;
Oil Spill response group. , to draw lessons from the disaster, and whereas many of these initiatives have already produced concrete results,
M. arvestades, et riiklikud naftaettevõtted annavad 52 % maailma naftatoodangust ja 2007. aastal kontrollisid nad 88 % teadaolevatest naftavarudest, ning arvestades, et nende tähtsus rahvusvaheliste naftaettevõtete suhtes suureneb märgatavalt;
M. whereas National Oil Companies accounted for 52 % of global oil production and controlled 88 % of proven oil reserves in 2007, and whereas their importance relative to international oil companies is increasing dramatically,
N. arvestades, et liikmesriikide erinevad reguleerimismehhanismid raskendavad ohutusmeetmete terviklikkuse tagamist, suurendavad ettevõtjate kulusid ning kahjustavad siseturu nõuetekohast ja sujuvat toimimist;
N. whereas the different regulatory mechanisms of the Member States make it much more difficult to ensure the integrity of security measures, put an extra financial burden on businesses and impair the proper, smooth operation of the internal market,
O. arvestades, et vastavalt tõenditele võib loa andmise protsessi lahutamine tervishoiu ja ohutuse hindamisest hoida ära võimalikud huvide konfliktid või segaduse eesmärkide suhtes;
O. whereas evidence suggests that separating the licensing process from health and safety assessments can avoid any potential conflicts of interest, or a confusion of goals,
P. arvestades, et riiklikud reguleerivad asutused peavad enne litsentsi ja puurimistöödeks lõpliku loa andmist hindama rahalist elujõulisust ja suutlikkust ning kindlustama piisavate rahaliste vahendite, sh vastutuskindlustuse ja ühenduse fondide olemasolu;
P. whereas national regulators must assess financial viability and capability prior to awarding a license and final drilling consent, ensuring sufficient funds exist, including through third-party insurance and communal funds,
Q. arvestades, et juba on olemas erinevaid rahvusvahelisi foorumeid, näiteks NSOAF
Q. whereas various international fora already exist where regulators can exchange best practice, including the NSOAF
North-Sea Offshore Authorities forum (Põhjamere avamereasutuste foorum). , kus seadusandjad saavad vahetada parimaid tavasid;
North-Sea Offshore Authorities forum. ,
R. arvestades, et Euroopa Komisjon juba osaleb ELi nimel Kirde-Atlandi merekeskkonna kaitse konventsioonis (OSPAR)
R. whereas the Commission, on behalf of the EU, is already a contracting party to OSPAR
Kirde-Atlandi merekeskkonna kaitse konventsioon on rahvusvaheline õiguslik vahend, mis juhib rahvusvahelist koostööd Kirde-Atlandi merekeskkonna kaitse valdkonnas. , mis on piirkondlik konventsioon Kirde-Atlandi merekeskkonna kaitsmiseks;
The OSPAR Convention is the current legal instrument guiding international cooperation on the protection of the marine environment of the North-East Atlantic. , a regional convention to protect the marine environment of the North-East Atlantic,
S. arvestades, et on olemas õnnetusjuhtumitest teatamise mehhanismid, kaasa arvatud OSPARi iga-aastane aruanne heitmete, lekete ja õhuheite kohta, ning arvestades, et mitteregulatiivseid kanaleid, nagu NSOAFi nn ohutusbülletäänid, saab kasutada sellistest juhtumistest saadud õppetundide levitamiseks;
S. whereas there are existing mechanisms for incident reporting, including OSPAR's annual discharges, spills and emissions report, and whereas non-regulatory channels such as NSOAF's 'safety bulletins' can be used to disseminate lessons learnt from such incidents,
T. arvestades, et arvukates kehtivates kokkulepetes, nagu OCESi kokkulepe
T. whereas numerous existing agreements already elaborate procedures for international response to spills of international significance, such as the OCES agreement
Offshore Cooperative Emergency Services (OCES) ühendab Taani, Saksamaa, Iirimaa, Madalmaade, Norra ja Ühendkuningriigi ühendusi. , on juba täpsustatud menetlused rahvusvaheliseks reageerimiseks rahvusvahelise tähtsusega lekete korral;
Offshore Cooperative Emergency Services, brings together the national associations of Denmark, Germany, Ireland, Netherlands, Norway and the UK. ,
U. arvestades, et ELi masinadirektiiv kehtib üldiselt avamerel asuvate nafta- ja gaasipuurimisseadmete kohta, kuid sellest on välja jäetud ujuvad merepuurplatvormid ja nendel asuvad seadmed;
U. whereas the EU Machinery Directive applies in general to equipment in offshore oil and gas facilities but excludes mobile offshore drilling units and equipment thereon,
V. arvestades, et Euroopa Meresõiduohutuse Amet juba osutab komisjonile tehnilist abi ELi mereohutuse alaste õigusaktide väljatöötamisel ja rakendamisel ning talle on antud tööülesandeid naftasaastele reageerimise, satelliitseire ning laevade kaugtuvastuse ja kaugseire alal;
V. whereas the European Maritime Safety Agency already provides technical assistance to the Commission in the development and implementation of EU legislation on maritime safety and has been given operational tasks in the field of oil pollution response, satellite monitoring and the long-range identification and tracking of vessels,
W. arvestades, et vastutus igasuguse naftareostuse puhastamise ja tekitatud kahju hüvitamise eest põhineb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklil 191, milles kehtestatakse põhimõte, et saastaja maksab, ning seda vastutust kajastatakse teisestes õigusaktides, nagu keskkonnavastutuse direktiiv ja jäätmedirektiiv;
W. whereas responsibility for the clean-up of any oil spill and liability for damages is based on Article 191 of the TFEU, which establishes the ‘polluter pays’ principle and is reflected in secondary legislation such as the Environmental Liability Directive (ELD) and the Waste Directive,
X. arvestades, et Põhjamere kohta on juba olemas naftasaaste vabatahtliku hüvitamise kava,
X. whereas a voluntary oil pollution compensation scheme already exists in the North Sea,
1. tunnistab, et süsivesinikuvarude uurimise ja kasutamise litsentside ning muude lubade väljastamine on liikmesriikide eesõigus ning igasugune tegevuse peatamine jääb asjaomase liikmesriigi otsustada; rõhutab siiski, et loaandmismenetlus peab vastama teatavatele ELi ühistele kriteeriumidele, ning toonitab asjaolu, et liikmesriigid peaksid süsivesinikuvarude uurimise ja kasutamise lubade väljastamisel kohaldama ettevaatusprintsiipi;
Acknowledges that issuing licences and other authorisations for the exploration and exploitation of hydrocarbon resources is a Member State prerogative, and that any suspension of activities is at the discretion of the Member State concerned; stresses, however, that licensing procedures must conform to certain common EU criteria and highlights the fact that Member States should apply the precautionary principle when issuing authorisation for the exploration and exploitation of hydrocarbon resources;
3. rõhutab, et iga liikmesriigi õigusaktide ja eeskirjadega tuleb kindlustada, et kõik käitajad esitaksid riskil põhineva ja kohaspetsiifilise riskianalüüsi, mis kohustab neid täielikult tõendama asjaomastele tervishoiu-, ohutus- ja keskkonnaasutustele, et kõiki kohaspetsiifilisi ja muid riske on arvesse võetud ja kõigi rajatiste puhul rakendatakse kontrolli;
Stresses that each Member States' legislative and regulatory regime must ensure that all operators submit a risk-based, site-specific 'safety case' requiring them to demonstrate fully to their relevant national health, safety and environmental authorities that all site-specific, and other, risks have been considered and controls implemented for each installation;
Nõukogu 9. detsembri 1996. aasta direktiiv 96/82/EÜ ohtlike ainetega seotud suurõnnetuste ohu ohjeldamise kohta; EÜT L 10, 14.1.1997, lk 13. ja III
Council Directive 96/82/EC of 9 December 1996 on the control of major-accident hazards involving dangerous substances; OJ L 10, 14.1.1997, p.
12. on rahul komisjoni kavatsusega vaadata läbi direktiiv 92/91/EMÜ ning nõuab ühistel standarditel põhinevat lähenemisviisi, et vältida ühe ettevõtte piires eri paikades tegutsevate töötajate erinevat kohtlemist; lisaks nõuab läbipaistvaid, tõhusaid ja kooskõlastatud eeskirju kõigi töötajate jaoks, kes tegelevad avamerel nafta ja gaasi tootmisega, samuti nii kehtivate õigusaktide tulemuslikkuse kui ka nende edasise ühtlustamise võimaluste hindamist;
Welcomes the fact that the Commission intends to review Directive 92/91/EEC, and calls for an approach based on common standards, in order to avoid disparities in treatment between workers within the same company, depending on their place of work; calls, furthermore, for a transparent, efficient, consistent set of rules applying to all employees working in the offshore sector, and for an assessment of both the effectiveness of existing legislation and the possibilities for future harmonisation of legislation;
14. hoiatab siiski, et õigusaktide tõhusus sõltub lõppkokkuvõttes selle rakendamise tõhususest asjaomaste Euroopa ja riiklike asutuste ja organite poolt, kes rakendavad, haldavad ja jõustavad asjakohaseid õigusakte; on veendunud, et komisjon peab jääma aktiivseks ja tagama, et liikmesriikide asutused järgiksid nõudeid;
Warns, however, that the effectiveness of legislation ultimately depends on the quality of its implementation by the relevant European and national authorities and bodies which implement, manage and enforce relevant legislation; believes that the Commission should be active in ensuring compliance by Member State authorities;
Ennetamine, teabe ja heade tavade vahetus
Prevention, Exchange of information and best-practice
27. rõhutab, et töötajate kaasamise programmidest on ohutuse küsimustes kasu; pooldab ettevõtjate, töötajate ja riiklike pädevate asutuste tugevaid sidemeid ning ühiseid algatusi tervishoiu, ohutuse ja keskkonnakaitse valdkonnas;
Underlines the safety benefits from workforce engagement programmes; advocates strong links, and joint initiatives, between industry, the workforce and national competent authorities in the field of health, safety and environmental protection;
30. arvab, et tööandjate ja ametiühingute kaasamise ning töötajate aktiivse osaluse tagamise teel tuleb välja arendada ennetav tervishoiu ja ohutuse kultuur, eelkõige nendega nõu pidades, kaasates neid ohutusmenetluste väljatöötamisse ja rakendamisse ning teavitada neid võimalikest ohtudest; rõhutab, et tähtis on katsetada ja jälgida neid menetlusi kogu käsuliini ulatuses tagamaks, et ka tippjuhid saaksid õnnetuste või ohutusega seotud tõrgete puhuks väljaõppe ning kannaksid nende eest vastutust;
Believes that a preventive health and safety culture needs to be developed by engaging employers and trade unions and securing the active participation of workers, in particular by consulting them, involving them in devising and applying safety procedures and informing them of the potential risk involved; highlights the importance of testing and monitoring these procedures throughout the command chain so as to ensure that senior management is also trained and liable in the event of accidents or safety failures;
32. palub komisjonil kaaluda võimalust kehtestada ohtude vältimiseks ja vähendamiseks ühtsed kõrged ohutusnõuded ja -süsteemid, et minimeerida riske ning võimaldada vajadusel kiiret ja tulemuslikku reageerimist; nõuab samuti koolitusnõuete kehtestamist ELi liikmesriikides ohtlikke tööülesandeid täitvatele töötajatele, sealhulgas töövõtjatele ja alltöövõtjatele ning nende nõuete ühtlustamist, et tagada nõuete ühtne rakendamine kõigis Euroopa vetes; palub komisjonil koos rahvusvaheliste partneritega aktiivselt uurida võimalust käivitada töötervishoiu ja -ohutuse eeskirjade alane ülemaailmne algatus, milles nähtaks ette ka eeskirjade regulaarne ajakohastamine vastavalt tehnika arengule;
Calls on the Commission to consider the possibility of laying down common high safety standards and systems to counter and limit threats in order to minimise the risks and, when necessary, enable a swift and effective response; calls also for training requirements to be established in the EU Member States for workers, including contractors and subcontractors, involved in high-risk tasks, and for them to be harmonised so as to ensure coherent implementation in all European waters; calls on the Commission to engage positively with international partners to explore the possibility of achieving a global initiative on workers’ health and safety rules and for these to be updated regularly to meet the latest state of technology;
35. nõuab rangete ohutus-, tervisekaitse- ja koolitusnõuete kohaldamist alltöövõtjate suhtes, kellel peab olema oma vastutusvaldkonnas hooldus- ja ehitusülesannete täitmiseks nõutav kutsekvalifikatsioon; nõuab töötajate, sh töövõtjate ja alltöövõtjate, samuti töötajate organisatsioonide teavitamist kõigist tööga seotud riskidest enne tööde teostamist;
Calls for strict safety, health protection and training rules to be applied to subcontractors, who must have the necessary qualifications to carry out maintenance and construction work in their field of responsibility; calls for workers, including contractors and subcontractors, and workers’ organisations to be informed of all the risks involved in the work before it is actually carried out;
37. nõuab, et avamerel nafta ja gaasi tootmisega tegelevatele töötajatele võimaldataks korrapäraselt eriravi ja tervisekontrolli; soovitab kontrollida töötajate vaimset ja füüsilist tervist vähemalt kord aastas;
Calls for the provision of regular, specific medical follow-up care for workers exercising their activities within the offshore oil and gas sector; recommends that a medical examination covering workers’ physical and psychological health should be carried out at least once a year;
43. on veendunud, et komisjon peaks hindama olemasolevate teabekanalite tõhusust, ratsionaliseerimise vajadust ja/või vajadust kehtestada uued rahvusvahelised eeskirjad, võttes nõuetekohaselt arvesse sellega kaasnevat halduskoormust;
Believes the Commission should assess: the efficacy of the various existing information channels, the case for rationalisation and/or the case for establishing new international regimes, with due regard for the ensuing administrative burden;
Puurimisluba ja puurimisega nõusolek
Licensing and consent to drill
52. soovitab, et kõikvõimalike lekete sulgemiseks saadaval olevad seadmed peaksid moodustama olulise osa valmisolekukavadest ning olema kättesaadavad rajatiste läheduses, et suurõnnetuse korral saaks neid kiiresti kasutusele võtta;
Suggests that available equipment for capping all potential spills should be an essential part of contingency plans and that such equipment should be available in proximity to installations to allow for timely deployment in the event of a major accident;
54. peab oluliseks viia läbi sihtotstarbelisi ja uuenduslikke teadusuuringuid, et puurimisplatvormidel toimuva tegevuse ja seiskamiste jälgimiseks saaks hakata kasutama automaatsüsteeme, mis aitaks suurendada puurimise, käitlemise ning tuleohutussüsteemide usaldatavust äärmuslikes ilmastikuoludes;
Considers it essential to conduct targeted and innovative scientific research with a view to making it possible to use automatic systems to monitor drilling rig operations and shut-downs and thereby increase the reliability of drilling and exploitation operations and fire-safety systems in extreme weather conditions;
56. tunnistab, et põhiliselt vastutavad suurõnnetustele reageerimise eest ettevõtjad; väljendab heameelt ettevõtjate ühisalgatuste üle, mille eesmärk on välja töötada, koondada ja võtta kasutusele vahendid naftaleketega võitlemiseks; rõhutab, et avalik sektor täidab olulist rolli katastroofile reageerimise reguleerimises, ohutuses ja koordineerimises;
Recognises that industry bears the primary responsibility for reacting to disasters; welcomes joint industry initiatives to develop, mobilise and deploy resources to counter oil spills; stresses that the public sector has an important role in the regulation, safety and coordination of a disaster response;
58. kutsub liikmesriike ja komisjoni üles tagama, et loa andmise süsteem hõlmaks rahastamisvahendite kaitsmist, mis sobib selle tagamiseks, et suurte õnnetusjuhtumite korral saab kohe rakendada vajalikke rahastamisvahendeid, et hüvitada majanduslik, sotsiaalne ja keskkonnakahju, mille kutsus esile nafta- või gaasileke;
Calls on the Member States and the Commission to ensure that the licensing system includes protection financing instruments apt to ensure that in the event of major incidents the necessary financial resources can be urgently mobilised to compensate for the economic, social and environmental losses occasioned by an oil spill or gas leak;
a) kõik laevad ei saa töötada keskkonnas, kus süttimispunkt on alla 60º;
(a) not all vessels can work in atmospheres with a flashpoint below 60º;
b) lepinguid tuleb parandada nii, et need lubaksid pikemaajalisi naftatõrjeoperatsioone;
(b) contracts need to be improved to allow longer oil recovery operations;
c) tuleb kaotada lüngad praeguses võrgustikus;
(c) gaps in the current network need to be covered;
d) uurida uute tehnoloogiate, nagu naftavõrkude, kasutuselevõtu võimalusi;
(d) new techniques need to be explored such as working with oil nets;
Komisjoni alluvuses tegutsev järelevalve- ja teabekeskus. rolli liikmesriikide ja ettevõtete hädaolukorras reageerimise süsteemide täiendamisel;
Monitoring and Information Centre, operated by the Commission. in complementing the emergency response mechanisms of the Member States and industry;
Komisjoni teatis ( KOM(2010)0461 ) „Merealased teadmised 2020: mereandmed ja -vaatlus aruka ja jätkusuutliku majanduskasvu huvides”. kavandatud mereandmete parema haldamise käigus ning määruse ettepanekus, millega luuakse integreeritud merenduspoliitika edasiarendamist toetav programm
Commission Communication entitled "Marine Knowledge 2020", marine data for smart and sustainable growth (COM 2010)0461. and the proposed Regulation establishing a Programme to support the further development of an Integrated Maritime Policy
( KOM(2010)0494 . , võetakse arvesse vajadust pidada saasteriskide üle asjakohast järelevalvet, et ohu korral saaks vajaliku tegevussuuna õigeaegselt kindlaks määrata;
COM(2010)0494 . takes account of the need to guarantee appropriate monitoring of pollution threats in order to determine the appropriate course of action in a timely manner;
72. tunnustab ühenduse fondide, nt Põhjamere OPOLi, kasutegurit ja nõuab selliste vahendite asutamist iga ELi mereala jaoks; nõuab käitajate kohustuslikku osalemist nendes fondides ja õiguskindluse tagamist, et pakkuda liikmesriikide, merendussektori, eriti kalurite, ja maksumaksjate rahustamiseks mõeldud turvaabinõusid;
Recognises the merit of communal funds such as OPOL in the North Sea and calls for such funds to be established in each EU sea area; calls for membership to be mandatory for operators and for legal certainty to be ensured so as to provide a safety-net mechanism designed to reassure the Member States, the maritime sector, in particular fishermen, and taxpayers;
Komisjoni aruanne nõukogule ja Euroopa Parlamendile direktiivi 2004/35/EÜ (keskkonnavastutusest keskkonnakahjustuste ärahoidmise ja parandamise kohta) artikli 14 lõike 2 alusel (KOM(2010)581). ; nõuab tungivalt, et komisjon esitaks enne keskkonnavastutuse direktiivi artikli 18 lõikes 2 määratud tähtaega aruande, mis sisaldaks ka asjakohaseid ettepanekuid direktiivi muutmiseks;
Report from the Commission to the Council and the European Parliament of Article 14(2) of Directive 2004/35/CE on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage COM(2010)581. concluding "that there is not sufficient justification at the present time for introducing a harmonised system of mandatory financial security"; urges the Commission not to wait for the deadline set under Article 18(2) of the Environmental Liability Directive to submit a report, which shall include any appropriate proposals to modify the directive;
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprill 2004. aasta direktiiv 2004/35/EÜ keskkonnavastutusest keskkonnakahjustuste ärahoidmise ja parandamise kohta; ELT 143, 30.4.2004, lk 56. kohaldamisala tuleks laiendada selliselt, et mereveele ja bioloogilisele mitmekesisusele põhjustatud igasuguse kahju puhul järgitakse ja kohaldatakse rangelt „saastaja maksab” põhimõtet, et nafta- ja gaasiettevõtteid saaks nende põhjustatud keskkonnakahju eest vastutusele võtta ja nad hüvitaksid võimalikud kahjud ülempiirita täies ulatuses, mis tuleks tagada ettevõtjate hallatavate eraldistega;
Directive 2004/35/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage; OJL 143, 30.4.2004, p.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta direktiiv 2008/56/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse merekeskkonnapoliitika-alane tegevusraamistik (merestrateegia raamdirektiiv); ELT L 164, 25.6.2008, lk 19. tähenduses;
Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 establishing a framework for Community action in the field of marine environmental policy (Marine Strategy Framework Directive), OJ L 164, 25.6.2008, p.
Suhted kolmandate riikidega
Relationship with third countries