natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. arvestades, et Euroopa Liit ratifitseeris ametlikult Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsiooni ning sellele on alla kirjutanud kõik 27 ELi liikmesriiki ja ratifitseerinud 17 liikmesriiki;
H. whereas the European Union formally ratified the United Nation’s Convention on the Rights of People with Disabilities, and whereas this has also been signed by all 27 EU Member States and ratified by 17 of them,
I. arvestades, et Euroopa Liidu pädevus puude alusel diskrimineerimise eest kaitsmisel piirdub hetkel töö saamise, kutsealale pääsemise ja kutseõppega (2007/78/EÜ), ning arvestades, et ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioon on segaleping, mille rakendamise eest vastutavad ELi institutsioonid ja liikmesriigid; arvestades, et käesolevas raportis esitatud ettepanekuid ja lähenemisviise tuleb kaaluda ja käsitleda Euroopa ligipääsetavuse akti käsitlevas komisjoni tulevases ettepanekus;
I. whereas the European Union’s competence in the area of protection against discrimination on the ground of disability is currently limited to employment, occupation and vocational training (2000/78/EC), and whereas the UN CRPD is a mixed agreement whereby the EU institutions and the Member States have obligations regarding its implementation and the proposals and approaches within this report to be considered and addressed in the upcoming Commission proposal on a European Accessibility Act,
J. arvestades, et puuetega inimestele suunatud sotsiaalpoliitika on sageli liikmesriikide pädevuses ning põhineb seega riiklikel traditsioonidel, kultuuripärandil, ühiskondlikel tavadel, majanduslikul arengul ning üliolulisel rollil, mida täidavad perekonnad ja ühingud puuetega inimeste toetamisel teel iseseisvusele ja ühiskonda integreerumisele;
J. whereas social policies aimed at people with disabilities often fall within the competence of Member States and are therefore based on national traditions and heritage, social customs, economic development and the very important role played by families and associations in helping people with disabilities to achieve autonomy and integrate into society,
K. arvestades, et puue on arenev mõiste, mida mõjutavad vaegustega isikute omavaheline suhtlemine ning hoiakulised ja keskkondlikud tõkked, mis takistavad vaegustega isikute täisväärtuslikku ja tõhusat osalemist ühiskonnas võrdväärselt teistega ja sama väärikalt;
K. whereas disability is an evolving concept that results from the interaction between persons with impairments and attitudinal and environmental barriers that hinder their full and effective participation in society on an equal basis with others and with the same dignity,
L. arvestades, et liikuvus, puue ja sotsiaalne kaasatus on omavahel tihedalt seotud, eelkõige mis puudutab vabadust ja suhtlemist (sealhulgas Braille’i kiri ja viipekeeled ning muud suhtlusvormid), liikumisvabadust kõigil elualadel ja teenustele juurdepääsu; arvestades, et edendada tuleb täielikku osalemist ühiskondliku elu kõikides aspektides, pidades silmas komisjoni info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonna poliitika ning koduautomaatika ja veebisuhtluse lahenduste tähtsust, ning vajadust liikuda täieliku juurdepääsetavuse suunas soodustades ühtsete standardite kehtestamist ühtsel turul ja hõlbustades nende levikut;
L. whereas there is a strong relationship between mobility, disability and social inclusion, especially with regard to freedom and access to communication (including Braille and sign languages and other alternative forms of communication), freedom of movement in all fields of life and access to services; whereas full participation in all aspects of society needs to be promoted, bearing in mind the importance of Community policies regarding information and communications technologies, as well as home robotics and online communication solutions, and the need to move towards full accessibility by promoting compatible standards in the single market and facilitating their dissemination,
M. arvestades, et teabele juurdepääsul (põhiõiguste harta artikkel 11) ja kultuuril, nagu on sätestatud nõukogu 6. mai 2003. aasta resolutsioonis puuetega inimeste juurdepääsu kohta kultuurilistele infrastruktuuridele ja kultuuritegevusele, on oluline roll inimeste, sealhulgas puuetega inimeste intellektuaalses arengus ning seetõttu on neil otsene mõju inimeste võimalusele leida töökoht;
M. whereas access to information (Article 11 of the Charter of Fundamental Rights) and culture, as laid down in the Council Resolution of 6 May 2003 on accessibility of cultural infrastructure and cultural activities for people with disabilities, plays a vital role in the intellectual development of people, including people with disabilities, and therefore has a direct impact on their employment opportunities,
N. arvestades, et puuetega inimestel on õigus ühiskondlikele teenustele, mis toetavad iseseisvat elu, õigust individuaalsele abile, õigust majanduslikule ja sotsiaalsele sõltumatusele ning täielikku osalemist ühiskonnas ja tööturul; arvestades, et kui sellist toetustegevust tasustataks, moodustaks see ligi 50% SKPst (majandustegevuse ja sotsiaalsete edusammude mõõtmise kõrgetasemelise komisjoni 21. aprilli 2010. aasta aruanne);
N. whereas people with disabilities have the right to community-based services favouring independent living, to personal assistance, to economic and social independence and full participation in society and to the labour market; whereas if support activities were remunerated, they would account for nearly 50 % of GDP (the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, 21 April 2010),
O. arvestades, et juurdepääsetavuse tõkked kõikidele inimestele pakutavate teenuste ja kaupade kasutamisel on puuetega inimestele märkimisväärseks takistuseks;
O. whereas accessibility barriers to using services and goods offered to all are significant obstacles to people with disabilities,
P. arvestades, et puuetega inimesed kannatavad mõnes riigis ja mõnes valdkonnas kogu elu jooksul diskrimineerimist, eriti hariduse ja koolituse saamisel, sest puudub varane tuvastamine ning puuetega laste ja õpilaste huvides toimuv sekkumine, ning et see kõik piirab nende võimalusi tulevikus tööd leida,
P. whereas people with disabilities in some Member States and in some sectors suffer from discrimination throughout their lives and in particular during the period of education and training, owing to a lack of early recognition and intervention for children and pupils with disabilities, which restricts their future employment opportunities,
Q. arvestades, et 16–19-aastaste vanuserühmas ei käi puuetega noortest koolis 37 % ja kergema puudega noortest 25 %, samas kui puudeta noorte hulgas on see määr 17 %;
Q. whereas in the 16-19 age group the rate of non-participation in education is 37 % for people with disabilities and 25 % for people with a certain degree of disability, as against 17 % for people without disabilities,
R. arvestades, et ELi 2010. aasta detsembris ratifitseeritud ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikkel 24 keelab inimesi puude tõttu haridussüsteemist välja jätta, ning arvestades, et kaasav haridussüsteem on kõige tõhusam vahend selleks, et võidelda diskrimineerivate hoiakute vastu, ehitada üles kaasav ühiskond ja tagada haridus kõigile;
R. whereas Article 24 of the United Nations Convention on Persons with Disabilities, ratified by the EU in December 2010, prohibits exclusion from the education system on the basis of disability, and whereas inclusive education represents the most effective means of combating discriminatory attitudes, building an integrationist society and achieving education for all,
S. arvestades, et puuetega naisi diskrimineeritakse sageli kahekordselt ja valitsused saaksid seda takistada soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamise vahendi rakendamise teel puuetega inimeste poliitika kõigis olulistes valdkondades;
S. whereas women with disabilities often suffer double discrimination, and whereas governments can counter this phenomenon by implementing gender mainstreaming in all relevant areas of disability policy,
T. arvestades, et majanduskriis on tööhõive seisukohast probleem kõigi inimeste jaoks, eelkõige aga puuetega inimeste jaoks, kuivõrd tööpuuduse kasvu määr on oluliselt suurem teatavat tüüpi puuetega inimeste puhul ning üha kasvab kartus, et töövõimetushüvitisi võidakse kasutada selleks, et hoida tööjõu pakkumist kontrolli all;
T. whereas the economic crisis represents a challenge for employment in general and for people with disabilities in particular, with the rise in the unemployment rate being considerably greater for people with some kind of disability and a growing fear that disability benefits may be used to control labour supply,
U. arvestades, et puuetega inimeste perekonnaliikmed kannatavad seotusest tulenevat diskrimineerimist ning perekondi toetavad meetmed mõjutaksid positiivselt puuetega inimeste õiguste täielikku ja võrdset austamist;
U. whereas the family members of persons with disabilities suffer from discrimination by association and measures supporting families will in turn have a positive impact on the full and equal realisation of the rights of persons with disabilities,
V. tuletab meelde, et 2007. aastal esitati komisjonile 1 364 984 kodaniku allkirjaga petitsioon, milles nõuti puuetega inimestele laiendatud kaitset kõigis Euroopa Liidu poliitikavaldkondades, ning arvestades, et komisjon ei ole seda õiguspärast algatust siiani nõuetekohaselt arvesse võtnud,
V. whereas in 2007 a petition with 1 364 984 signatures was submitted to the Commission calling for people with disabilities to be given extensive protection in all European Union policies, and whereas the Commission has so far failed to take due account of this legitimate initiative,
3. märgib, et kogu finantskriisi jooksul, mis praegu ilmutab taandumise märke, on Euroopa ühiskondadele olnud omane solidaarsus; on arvamusel ja rõhutab, et puuetega inimestele on vaja individuaalseid meetmeid, sest nad vajavad vastavalt puude eri raskusastmetele ja tunnustele isegi intensiivsemat abi, mis põhineb inimõigustel ja inimväärikusel ning diskrimineerimise ohul, mida sageli ei arvestata, ning seetõttu tuleb nendele aspektidele Euroopa kodanike teadlikkuse tõstmise kampaaniate kaudu tähelepanu juhtida; juhib tähelepanu asjaolule, et puuetega inimeste vajadusi tuleks seetõttu arvesse võtta nende erivajaduste alusel, et sobilike lahenduste leidmine oleks võimalik hariduse omandamise, koolituse ja tööelu kõikidel etappidel;
Observes that throughout the financial crisis, from which there are now signs of recovery, there has remained an intrinsic solidarity in European societies; fully acknowledges and stresses the need for individualised measures for persons with disabilities who require, on the basis of different levels and features of disabilities, even more intensive support based on human rights and dignity as well as the risk of discrimination, which is frequently not respected and therefore needs to be highlighted through European public awareness campaigns; points out that the needs of people with disabilities should therefore be taken into account on the basis of their specific requirements so that suitable arrangements can be made at all stages of education and training and professional life;
5. kahetseb, et komisjoni teatis Euroopa puuetega inimeste strateegia kohta ei sisalda terviklikku soolist aspekti ega eraldi peatükki soopõhise puudepoliitika kohta, hoolimata asjaolust, et puuetega naised on sageli tunduvalt ebasoodsamas olukorras kui puuetega mehed ning satuvad sagedamini vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse ohvriks; kutsub komisjoni ja liikmesriike üles võtma soolisi aspekte arvesse kogu Euroopa puuetega inimeste strateegias 2010–2020;
Regrets that the Commission Communication on the European Disability Strategy does not include an integrated gender perspective or a separate chapter on gender-specific disability policies, despite the fact that women with disabilities are often in a more disadvantaged position than men with disabilities and are more often victims of poverty and social exclusion; calls on the Commission and the Member States to take gender aspects into account throughout the European Disability Strategy (EDS) 2010-2020;
8. nõuab, et austataks täielikult Euroopa Liidu põhiõiguste hartat ja toetataks universaaldisaini põhimõtet; tunnustab Euroopa Liidu ja ÜRO pingutusi töötada välja õigusaktid, et parandada puuetega inimeste ühiskonda integreerumist, ent on seisukohal, et tuleb veelgi rohkem teha;
Calls for full respect of the Charter of Fundamental Rights of the European Union and support for the principles of Design for All and Universal Design; acknowledges the efforts made by the European Union and the United Nations with respect to legislation aimed at strengthening the full integration of people with disabilities in society but takes the view that more should be done;
13. rõhutab, et ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni arvesse võttes on paljud uurimused näidanud, et puuetega naised kannatavad kahekordse diskrimineerimise, nii soolise kui ka puuete alusel diskrimineerimise all; kuna sellealased mehhanismid praktiliselt puuduvad, palub komisjonil kehtestada nõue pöörata sotsiaalkaitsesüsteemides erilist tähelepanu naistele, kellel on mingit liiki puue;
Highlights the fact that, in the light of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities, numerous studies have shown that women with disabilities suffer double discrimination on grounds both of their gender and their disability; calls on the Commission, in view of the almost total lack of mechanisms in this regard, to make special provision in the social protection systems for women with disabilities;
15. rõhutab, et liikmesriike tuleks ergutada pöörama tunduvalt rohkem tähelepanu puuete sotsiaalsetele aspektidele; rõhutab, et vajalik eeldus selleks, et üksikisikud saaks kasutada oma kodanikuõigusi, on luua õigusraamistik otsuste tegemist toetava mehhanismi jaoks; kutsub liikmesriike üles ergutama nii palju kui võimalik selliseid ravivorme nagu personaalne abi ja muid iseseisvat elu toetavaid teenuseid, et vähendada ravi hooldusasutustes ja toetada teisi ravivorme; palub komisjonil läbi viia põhjalik uurimus selle nähtuse kohta ning tõsta ühiskonna teadlikkust; rõhutab, et puuetega inimestele on vabatahtlik tegevus esmatähtis tugi ning palub komisjonil ja liikmesriikidel vabatahtliku tegevuse alaseid algatusi ja toetusprogramme jätkata ja täiendada;
Stresses that the Member States should be encouraged to pay considerably more attention to the social aspects of disability; considers that a necessary precondition for the individual’s ability to exercise civil rights could be the establishment of a legal background for a supported decision-making mechanism; calls on the Member States to encourage as much as possible forms of support such as personal assistance and other services which support independent living in order to reduce institutional care in general in favour of other forms of support; calls on the Commission to conduct an in-depth study of these phenomena and to heighten society’s awareness thereof; highlights the role of voluntary work as a vital support for people with disabilities and calls on the Commission and the Member States to continue and to improve the initiatives and support programmes devoted to such work;
17. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles astuma vajalikke samme loodus- ning inimliku hooletuse põhjustatud katastroofideks valmistumiseks, pidades eriti silmas puuetega inimeste teavitamist asjakohase ja kasuliku teabega, muu hulgas sobivate rahvusvaheliste näidete esitlemise abil;
Calls on the Commission and the Member States to take the necessary steps to prepare for natural disasters and those caused by human negligence, with particular regard to providing people with disabilities with appropriate, useful information, inter alia through the presentation of useful and suitable international examples;
Andmete kogumise ja sidusrühmadega konsulteerimise olulisus
The importance of data collection and consultation with stakeholders
21. kutsub komisjoni üles kiirendama järelevalvet, koostööd ja heade tavade vahetamist liikmesriikide vahel, eelkõige seoses võrreldavate soopõhiste andmete ja arengunäitajate kogumisega, et saavutada nii riikide kui ka ühenduse tasandil seatud eesmärgid; rõhutab, et puude raskusastme määramine peab põhinema puuetega inimeste vajadustel, mitte ainult meditsiinilistel aspektidel, ning hõlmama ka sotsiaalseid, tööhõivealaseid ja keskkonna-alaseid aspekte; samas rõhutab, kui tähtis on kooskõlastada võitlus süsteemi kuritarvitamise ja valeinvaliidide nähtuse vastu;
Calls on the Commission to speed up the process of monitoring, cooperation and exchange of good practice between Member States, especially with respect to the gathering of comparable gender-specific data and progress indicators, in order to achieve the aims set at both national and Community level; stresses that measurements should be based on the needs of people with disabilities and should include not only medical but also social, employment and environmental aspects; at the same time, stresses the importance of coordinating efforts to combat abuse of the system and the feigning of disability;
Demograafilised muutused ja juurdepääsetav keskkond
Demographic changes and a barrier-free environment
26. kutsub komisjoni üles soodustama Euroopa struktuurifondide, eriti Euroopa Regionaalarengu Fondi kasutamist eesmärgiga parandada juurdepääsetavust kaupadele ja teenustele ning ehitistele ELi fondide abil;
Calls on the Commission to promote the use of European Structural Funds, especially the European Regional Development Fund, to improve the accessibility of goods and services and the built environment through the use of European funds;
Isikute vaba liikumine ja tõketeta teenused
Free movement and barrier-free services
31. tuletab meelde, et liikuvus on Euroopa tööhõivestrateegia keskne küsimus ning et konkreetsed tõkked, mis takistavad puuetega inimestele ELis väärika ja sõltumatu elu tagamist, on ikka veel väga kõrged, eriti hüvitiste ja abirahade ülekantavuse, rajatistele juurdepääsu või personaalse abistamise osas;
Recalls that mobility is a core issue for the European Employment Strategy and that the specific obstacles to a life of dignity and independence for people with disabilities in the EU remain extremely significant, particularly in terms of the portability of benefits and aid as well as of access to the necessary facilities or personal assistance;
33. nõuab paremat vastastikust puudestaatuse tunnustamist kõikides liikmesriikides; kutsub liikmesriike üles vahetama häid tavasid, et kõrvaldada kogu ELis siseriiklikes puudeastme hindamise süsteemides esinevad lüngad ja tagada puuetega inimestele parem liikuvus;
Calls for better, mutual recognition of disability status across the Member States; calls on the Member States to exchange good practice in order to close the gaps between national systems for assessing degree(s) of disability across the EU, with the aim of ensuring better mobility for people with disabilities;
41. kutsub liikmesriike üles edendama komisjoni abiga puuetega inimeste ühiskonda integreerimist ja nende aktsepteerimist, parandades nende juurdepääsu spordi, vaba aja ja kultuuri valdkonna rajatistele ja tegevustele, ergutades sealhulgas nägemispuudega inimestele kättesaadava kultuurimaterjali vahetamist liikmesriikide vahel kooskõlas nõukogu 6. mai 2003. aasta resolutsiooniga puuetega inimeste juurdepääsu kohta kultuurilistele infrastruktuuridele ja kultuuritegevusele (2003/C 134/05);
Calls on the Member States, with the help of the Commission, to encourage the integration and acceptance in society of people with disabilities by improving access for them to sports, leisure and cultural facilities and activities, including the promotion and exchange between Member States of cultural material accessible to the visually impaired in accordance with the Council Resolution of 6 May 2003 on accessibility of cultural infrastructure and cultural activities for people with disabilities (2003/C 134/05);
48. rõhutab, kui tähtis on kaasata puuetega inimesed tavatööturule; on teadlik suurest vajadusest paindlikumate töösuhte õiguslike vormide järele, pidades silmas nüüdisaegseid tööandja-töötaja suhteid, ning kutsub komisjoni ja liikmesriikide valitsusi üles vastu võtma õiguslikke ning finantsmeetmeid, mis toetaksid tõhusalt puuetega inimeste tööturule kaasamist;
Stresses the exceptional importance of employing people with disabilities on the ordinary labour market; is aware of the great need for more flexible legal forms of employment relations with an emphasis on modern forms of employer-employee relations, and calls on the Commission and Member State governments to adopt legal and financial measures that will effectively support the employment of people with disabilities;
52. kutsub liikmesriike üles kindlustama ja edendama aktiivset tööhõivepoliitikat, mida rakendatakse eesmärgiga integreerida puuetega inimesed töökohal ning suurendada vastutavate riigiasutuste tõhusust;
Calls on the Member States to consolidate and improve active employment policies adopted with a view to integrating people with disabilities at the workplace, and to increase the effectiveness of the national bodies responsible;
56. tuletab meelde, et komisjon väljendab Euroopa puuetega inimeste strateegiat käsitlevas teatises muret subtiitrite ja kirjeldustõlke väikese osakaalu üle Euroopa Liidu telejaamades; rõhutab eeskätt asjaolu, et Euroopa Parlamendi abiga on kurtide ja kuulmisraskustega inimeste organisatsioonid mitu aastat viinud läbi üleeuroopalist kampaaniat, et tagada Euroopa Liidus televisioonis laiem subtiitrite kasutamine; nõuab, et liikmesriigid viiks järjekindlamalt ellu direktiivist 2007/65/EÜ tulenevat kohustust ergutada ringhäälinguorganisatsioone tagama meediateenuste suurem kättesaadavus kuulmis- ja nägemispuudega inimestele; palub komisjonil näha ette konkreetsed rahastamisvõimalused avalikele ringhäälinguorganisatsioonidele, et aidata neil luua teenuste võrk programmide subtiitritega ja kirjeldustõlkega varustamiseks;
Recalls that the Commission itself, in its Communication on a European Disability Strategy, expresses concerns as to the low availability of subtitles in television and audio-description on television in the European Union; underlines especially the fact that a pan-European campaign to ensure wider access to subtitling on television in the European Union has been conducted for several years by organisations of deaf and hard of hearing people with the support of the European Parliament; calls for more diligent implementation of the Member States’ obligation under Directive 2007/65/EC to encourage broadcasters to ensure greater accessibility of media services to people with hearing or visual disability; calls on the Commission to provide for specific funding possibilities for public broadcasters in order to help them introduce the framework of services of subtitles and audio-description in their programmes;
Investeeringud puuetega inimestesse
Investing in people with disabilities