natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kogusumma on 126 824 miljonit eurot, mis on 4,6% võrra suurem 2006. aasta eelarvest ning mis põhineb komisjoni hinnangul 2006. aasta eelarve assigneeringute kohta väljendatuna uute MFRi rubriikide põhjal.
The total stands at EUR 126 824 million, which is an increase of 4,6% on B2006, based on a Commission estimate of B2006 appropriations expressed in terms of the new MFF Headings.
Komisjoni andmete alusel võrduvad kulukohustused kokku 1,08%-iga ELi RKTst.
According to Commission data, the commitments total is equivalent to 1,08% of EU GNI.
Uue institutsioonidevahelise kokkuleppe (IVK) I lisa, mille kohta võeti 17. mai 2006. aasta täiskogu istungil vastu Böge raport, kehtestab kulukohustuste assigneeringute ülemmääraks 1,10% ELi RKTst.
Annex I to the new Inter-Institutional Agreement (IIA), the Böge report on which was adopted in Plenary on 17 May 2006, sets a ceiling on commitment appropriations of 1,10% of EU GNI.
Komisjon märgib esialgses eelarveprojektis, et MFRi ülemmäärades säilinud varu on 1577 miljonit eurot.
The Commission states in the PDB that the margin remaining within the MFF ceilings is EUR 1 577 million.
Rubriikide 4 ja 5 varude arvnäitajad on märgitud tabelis tärniga (*), sest iga juhtumi puhul esineb ilmne erinevus kulukohustuste, ülemmäära ja varu vahel.
The margin figures for Heading 4 and for Heading 5 are asterisked (*) in the table because there is an apparent disparity in each case between the commitments, the ceiling and the margin.
Rubriigi 4 varus ei võeta arvesse hädaabireserviga seotud assigneeringuid summas 234,5 miljonit, mis jääb MFRist välja.
The margin for Heading 4 does not take into account the appropriations related to the Emergency Aid Reserve of 234,5 million, which is outside of the MFF.
Rubriigi 5 ülemmäära kohane varu sisaldab ka töötajate sissemakseid pensionifondi 76 miljoni euro suuruses summas.
The margin under the heading 5 ceiling also includes EUR 76 million from staff contributions to the pension fund.
Tabel 1b – 2007. aasta esialgse eelarveprojekti ülevaade – maksed (miljonit eurot)
Table 1b - Overview of PDB 2007 - payments (EUR million)
2007. aasta maksed (EL-27)
2007 payments (EU 27)
Tabelis 1b on esitatud 2007. aasta esialgse eelarveprojekti maksed.
Table 1b sets out the payments in the PDB 2007.
Maksete assigneeringute üldine kogusumma on 116 418 miljonit eurot, mis on 2006. aastaga võrreldes 3,9% suurem.
The overall total for payment appropriations is EUR 116 418 million, an increase of 3,9% compared to 2006.
See moodustab 0,99% ELi RKTst .
This is 0,99% of EU GNI .
Maksete assigneeringute osas on IVK I lisas kehtestatud ülemmäär 1,06% ELi RKTst.
For payment appropriations, Annex I to the IIA sets a ceiling of 1,06% of EU GNI.
Seega sisaldab maksete eelarve märkimisväärse varu.
There is therefore considerable margin remaining within the payments budget.
Töödokument hõlmab praegu järgmist: uue institutsioonidevahelise kokkuleppe (IVK) mõju 2007. aasta eelarvele; raportööri üldised märkused; esialgse eelarveprojekti kokkuvõte MFRi rubriikide kaupa ning viimane jagu horisontaalsete küsimuste kohta, nt asutused, pilootprojektid ja ettevalmistavad tegevused.
The working document now covers: the implications of the new inter-institutional agreement (IIA) for the 2007 Budget; the rapporteur's general comments; a summary of the PDB by MFF Heading; and a final section on horizontal issues, such as agencies, pilot projects and preparatory actions.
Uue IVK mõju 2007. aasta eelarvele
The implications of the new IIA for the 2007 budget
17. mail 2006. aastal Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel allkirjastatud IVK eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta sillutab teed korrapärasele arengule seoses ELi kulutustega lähiaastatel.
The IIA between the European Parliament, the Council and the Commission on Budgetary Discipline and Sound Financial Management signed on 17 May 2006 paves the way for an orderly development of EU expenditure over the coming years.
Kuigi see näeb ette kindlaks määratud aastased ülemmäärad kulukohustustele ja maksetele, ei ole MFR mitmeaastane eelarve.
Although it foresees fixed annual ceilings for commitments and for payments, the MFF is not a multi-annual budget.
Tuleb säilitada piisav varu, et võimaldada iga-aastase menetluse normaalset arengut.
Sufficient margin to allow the normal evolution of the annual procedure needs to be preserved.
Üheksakümmend protsenti ELi õigusaktidest rahastamisprogrammide kohta kaotab kehtivuse 2006. aasta lõpus, kuid kõiki tulevasi programme ei määrata kindlaks 2007. aastal ning ruumi tuleks jätta uutele algatustele, iga-aastastele meetmetele, katseprojektidele ja ettevalmistavale tegevusele ning Euroopa Parlamendi prioriteetide toetuseks.
Ninety percent of EU legislation for spending programmes terminates at the end of 2006, but not all future programmes will be fixed in 2007, and room should be maintained for new initiatives, annual actions, pilot projects and preparatory actions, and for support to EP's priorities.
Enamus kaasotsustamismenetlusi, millega luuakse uus programmide põlvkond, viiakse lõpule 2006. aasta lõpus või 2007. aasta alguses: 2007. aasta eelarve pakub siiski võimaluse väikesteks korrektsioonideks ning annab Euroopa Parlamendile võimaluse tagada oma prioriteedid käimasolevates õigusloomega seotud menetlustes.
Most co-decision procedures setting up the new generation of programmes will be finalised at the end of 2006 or in early 2007: the 2007 budget will still offer an opportunity for fine-tuning and serve as leverage for the EP to secure its priorities in the ongoing legislative procedures.
2007. aasta eelarvemenetluse käigus rakendatakse mitmeid uues IVK kehtestatud sätteid.
A number of provisions set up by the new IIA will be implemented in the course of the 2007 budgetary procedure.
Raportöör on seisukohal, et osa varust võiks kasutada sellel eesmärgil, eelkõige rubriikide 1A, 3B ja 4 puhul.
The rapporteur is of the opinion that part of the margin could be used for that purpose, especially under headings 1A, 3B and 4.
Raportöör soovib juhtida tähelepanu sellele, et esialgsesse eelarveprojekti kantud summad iga-aastaste programmide jaoks jäävad soovituslikeks, kuni seadusandja on menetlused lõpule viinud.
The rapporteur wishes to point out that the amounts entered into the PDB for multi-annual programmes remain indicative until the legislative authority has completed the procedures.
Seega võivad saadud erinevate rubriikide varud pärast õigusloomega seotud menetluste lõpuleviimist oluliselt muutuda.
Therefore, the resulting margins of the various headings could be significantly modified after completion of the legislative procedures.
See avaldab otsest mõju 2007. aasta eelarvele seoses eelarve vastuvõtmise järel kättesaadava varu kasutamisega ja fondi kasutusevõtmisele eelarvemenetluse kontekstis.
It will have a direct impact on the 2007 Budget concerning the use of the margin left available once the Budget is adopted and for the mobilisation of the Fund in the context of the budgetary procedure.
Kasutatavate varude osas on raportöör seisukohal, et seda võib leida tõenäoliselt ainult põllumajanduskulutustest, st 2006. aastani rubriigist 1A ja alates 2007. aastast rubriigist 2.
Concerning the margins available, the rapporteur considers that it will likely only be found within agriculture expenditure, i.e. heading 1A until 2006 and heading 2 from 2007 onwards.
Iga-aastase menetluse ajal tagatakse rahastamiskava puudutavad ranged järelmeetmed ja vajadusel võib teha järeldusi eelarve tasandil.
A close follow-up of financial programming will be ensured over the annual procedure and conclusions could be drawn at budgetary level if necessary.
Vastavalt IVKle peaks komisjon eelarvemenetluse käigus andma aru eelarvepädevatele asutustele EIP/EIF ja EBRD rahastatud tegevuste kohta, et toetada investeeringuid teadus- ja arendustegevusse, üleeuroopalistesse võrkudesse (TENid) ning VKEdesse;
According to the IIA, during the budgetary procedure, the Commission should report to the budgetary authority on activities financed by the EIB/ EIF and the EBRD to support investment in Research and Development, TENs and SMEs;
Raportööri üldised märkused
Rapporteur's general comments
Raportöör soovib meelde tuletada, et nii nagu on esitatud töödokumendis nr 2 (lõige 8) ja kinnitatud 18. mai 2006. aasta täiskogu istungil ( A6-0154/2006 ), peaks 2007. aasta eelarve arutelu keskenduma kolmele tegevusvaldkonnale: poliitiliste prioriteetide kehtestamisele välis- ja sisepoliitikas; kulutustele vastava tulu kvaliteedi tagamisele koos kulude-tulude analüüsiga; 2008.–2009. aasta kokkuvõtete ettevalmistamisele.
The rapporteur wishes to recall, as set out in Working Document 2 (para 8) and endorsed by the plenary ( A6-0154/2006 ) on 18 May 2006, that the debate on B2007 should focus on three strands: setting of policy priorities in external and internal policies; ensuring qualitative value for money accompanied by cost-benefit studies; and preparing for the review in 2008/2009.
Raportöör kavatseb ühtlasi kasutada kõiki võimalusi, mida iga-aastane eelarvemenetlus ja uus IVK pakuvad, et valmistuda 2008.–2009. aasta vahekokkuvõtte tegemiseks.
The rapporteur is further determined to use all of the possibilities offered by the annual budgetary procedure and by the new IIA to prepare for the 2008-2009 mid-term review.
Üldiste arvnäitajate osas märgib raportöör, et IVK sätete kohaselt (artikkel 16) määratakse iga-aastane tehniline kohandus kindlaks kogu perioodiks deflaatori määraga 2% aastas.
On the overall figures, the rapporteur notes that, according to the provisions laid down by the IIA (article 16), the annual technical adjustment is fixed for the whole period on a deflator rate of 2% a year.
Komisjon lisas esialgsele eelarveprojektile uue MFRi esitluse jooksevhindades.
The Commission has annexed to the PDB a presentation of the new MFF at current prices.
Kooskõlas MFRis kehtestatud ülemmääradega peaksid ELi kulukohustused suurenema jätkuvalt MFRi jooksul.
In line with the ceilings fixed by the MFF, the profile of EU expenditure is set to increase in a consistent manner across the MFF for commitments.
Samas on maksete profiil kaugelt ebaühtlasem, eriti ühtekuuluvuspoliitika osas, kus kõrgtase on 2008. aastal.
However, the profile is far more irregular concerning payments, especially for cohesion policy , with a peak in 2008.
Raportöör rõhutab, et maksete madalam tase teatud eelarveaastal võib tuua kaasa viivitused täitmisel.
The rapporteur stresses that a lower level of payments in a given budget year may lead to delays in implementation.
Keskendudes 2007. aasta esialgse eelarveprojekti arvnäitajatele rubriikide kaupa (tabelid 1a ja 1b) ja seoses töödokumendis nr 2 (lõige 9) välja toodud poliitiliste prioriteetidega, märgib raportöör, et on mõned rubriigid, mille all ette nähtud assigneeringud tunduvad olevat väikesed ja koguni ebapiisavad.
Focusing on the figures per heading in PDB 2007 (tables 1a and 1b), and relative to the policy priorities highlighted in his Working Document 2 (para 9), the rapporteur notes that there are some headings under which foreseen appropriations seem low and perhaps insufficient.
Raportöör märgib ära 14,8%-lise assigneeringute kasvu rubriigis „ühtekuuluvus majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks” (rubriik 1B) ja tervitab 11,5%-list assigneeringute kasvu rubriigis „konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks” (rubriik 1A), kuna Lissaboni agenda on töödokumendis nr 2 rõhutatud prioriteet.
The rapporteur notes the 14,8 % increase in appropriations on cohesion for growth and employment (heading 1B) and welcomes the 11,5% increase in appropriations for competitiveness for growth and employment (heading 1a), as the Lisbon Agenda was a priority underlined in Working Document 2.
Samas tunneb raportöör muret assigneeringute 20,2%-lise vähenemise üle rubriigi 4 „EL kui globaalne partner” all.
However, the rapporteur is concerned by the 20,2% decrease in appropriations under Heading 4 (the EU as a global partner).
Ta märgib ühtlasi, et töödokumendis nr 4 välja toodud ülesannete lahendamiseks on suunatud ümber vähe rahalisi vahendeid.
He further notes that there appears to be little re-direction of funds towards tackling the challenges outlined in his Working Document 4.
Töödokumendi nr 2 prioriteedid olid ühtlasi julgeoleku mõõde ja vajadus tõhusama kommunikatsioonipoliitika järele: nendes valdkondades ei ole 2007. aasta esialgse eelarveprojekti üldkulutuste mahus näha suuri muutusi 2006. aasta eelarvega võrreldes.
The security dimension and the need for a more efficient communications policy were also priorities in Working Document 2: these areas of spending do not see major changes in overall spending in the PDB 2007 relative to B 2006.
Raportööri hinnangul tunduvad erinevate rubriikide alla jäetud varud olevat ebapiisavad, eelkõige rubriikide 3B ja 4 osas, arvestades liidu eesmärke neis valdkondades
In the rapporteur's view, the margins left under the different headings already appear to be insufficient, especially for heading 3B and 4, to face the ambition of the Union in those areas.
Komisjon on esitanud esialgse eelarveprojekti, mille aluseks on 27 riigiga EL, kooskõlas järgmise MFRiga, ehkki ametlikku otsust laienemise kohta Bulgaariasse ja Rumeeniasse ei ole veel tehtud.
The Commission has presented the PDB based on an EU with 27 countries in line with the next MFF, no formal decision on enlargement to Bulgaria and Romania has yet been taken.
Raportöör on seisukohal, et eelarve ei peaks poliitilisi otsuseid ennetama, vaid pigem neid toetama.
The rapporteur is of the opinion that the budget should not anticipate political decisions but rather endorse them.
Seega peaks komisjon eraldi osutama kuludele, mis on ette nähtud EL-2 puhul, et säilitada eelarvepädevate asutuste õigused kirjaliku muutmisettepaneku kontekstis, mille komisjon esitab, kui laienemine jõustub enne teist lugemist Euroopa Parlamendis.
Therefore, the Commission should indicate separately the expenditure foreseen for EU-2 in order to preserve the rights of the budgetary authority in the context of an Amending Letter to be presented by the Commission if enlargement becomes effective before Parliament's second reading.
Rubriik 1a – Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks
Heading 1a - Competitiveness for growth and employment
Kõnealune alamrubriik sisaldab tähtsamaid poliitikaid Lissaboni strateegia saavutamiseks, keskendudes majanduskasvule ja rohkematele ning parematele töökohtadele Euroopa kodanike jaoks – see on käesoleva MFRi prioriteet.
This sub-heading encompasses the key policies in achieving the Lisbon Strategy, with a focus on economic growth and more and better jobs for European citizens: a priority for this MFF.
Seega võiks oodata kulutuste suurenemist kõnealuses esialgse eelarveprojekti valdkonnas.
One would therefore expect to see an increase in spending in this area in the PDB.
Nimetatud rubriigi jaoks kavandatavad kulukohustuste assigneeringud (8 796 miljonit eurot) suurenevad võrreldes 2006. aasta eelarvega tõepoolest 11,5% võrra.
The proposed commitment appropriations for this heading (EUR 8 796 million) do indeed increase by 11,5% when compared to B2006.
Maksete assigneeringud (6 944 miljonit eurot) seevastu vähenevad 2006. aastaga võrreldes 6,5% võrra.
However, the payment appropriations (EUR 6 944 million) decrease by 6.5% compared to 2006.
Lõhe suurenevate kulukohustuste ja vähenevate maksete vahel tundub peamiselt tulenevat teadusuuringute ja üleeuroopaliste võrkude (TENid) valdkondadest.
The main drivers for the gap between increasing commitments and decreasing payments would appear to be in the areas of Research and Trans-European Networks (TENs).
Mõlema nimetatud valdkonna puhul on esialgses eelarveprojektis suur lõhe kulukohustuste ja kavandatavate maksete vahel.
In both of these areas there is a large gap between commitments and planned payments in the PDB.
Näiteks on Euroopa Parlamendi talituste koostatud 2007. aasta esialgse eelarveprojekti kokkuvõttes kulukohustuste maht seitsmendaks teadusuuringute programmiks 5 486 miljonit eurot, ent maksed ainult 3977 miljonit eurot.
For example, in the Preliminary Draft Budget Summary 2007 prepared by Parliament services, commitments for the Seventh Research Programme are EUR 5 486 million, but payments are only EUR 3 977 million.
See on tõenäoliselt põhjustatud ajavahest, mis tekib assigneeringute üleminekul kulukohustusteks, sest kulude projektide koostamine uute programmide raames võtab aega.
This is driven by the fact that there is a time-lag before appropriations translate into commitments as it takes time to set up spending projects within new programmes.
Erikomisjonid võivad soovida kõnealust küsimust täiendavalt uurida.
Specialised committees may wish to examine this issue further.
Rubriigi 1a assigneeringud on jaotatud erinevate poliitikavaldkondade vahel (millele mõnikord viidatakse ka kui eelarve jaotistele).
Appropriations in heading 1a are spread across a range of policy areas (also sometimes referred to as budget "titles").
Esialgses eelarveprojektis sisaldavad rubriigi 1a assigneeringud järgmist: majandus- ja rahandusasjad; ettevõtlus; tööhõive ja sotsiaalküsimused; teadusuuringud; infoühiskond ja meedia; otsesed teadusuuringud; kalandus ja merendus; siseturg; maksu- ja tolliliit; haridus ja kultuur; pettusevastane võitlus; haldus ja statistika.
In the PDB, Heading 1a appropriations include: economic and financial affairs; enterprise; employment and social affairs; research; information society and media; direct research; fisheries and maritime affairs; internal market; taxation and customs union; education and culture; fight against fraud; administration and statistics.
Samuti on p. m märkused / eelarveread, et assigneeringuid saaks teha regionaalpoliitika, kaubanduse ja eelarve raames.
There are also p.m. notes/ lines such that appropriations could be made under regional policy, trade and budget.
Jao ülejäänud osa käsitleb suuremaid programme ja kuluvaldkondi.
The remainder of the section looks at the major programmes and spending areas.
Konkurentsivõime ja innovatsioon
Competitiveness and Innovation
Esialgses eelarveprojektis on uuele konkurentsivõime ja innovatsiooni programmile (CIP) kavandatud kogusumma 388 miljonit eurot.
An overall amount of EUR 388 million is proposed in the PDB for the new Competitiveness and Innovation Programme (CIP) .
Nimetatud programmi raames rahastatavate tegevuste eesmärk on peamiselt:
Actions funded under this programme will mainly aim at:
- soodustada ettevõtlusalaseid algatusi / innovatsiooni ja väikeettevõtete arengut;
- fostering entrepreneurial initiatives/ innovation and small business development;
- täiustada, parandada ja hallata siseturgu;
- completing, improving and managing the internal market;
- säilitada ja parandada tööstuse konkurentsivõimet;
- preserving and enhancing the competitiveness of industry;
- jätkusuutlik majanduskasv, sealhulgas energia alal.
- sustainable economic growth including energy.
See keskendub energiavarustuse kindlusele, konkurentsivõimele, energeetikat reguleerivate õigusaktide raamistiku nõuetekohasele rakendamisele, investeeringute lihtsustamisele, energiatõhususele, taastuvatele energiaallikatele, energia mitmekesistamisele, transpordile ja teadlikkuse tõstmisele.
It is focused on security of energy supply, competitiveness, proper implementation of the energy regulatory framework, facilitating investment, energy efficiency, renewable energy sources, energy diversification, transport and awareness raising.
Teadusuuringud oli üks valdkond, mille rahastamist otsustati 2007.-2013. aasta MFRi läbirääkimiste käigus suurendada.
Research was one of the areas that saw an increase in funding during the negotiations on the MFF 2007-2013.
Seitsmes teadusuuringute raamprogramm on käesoleva alamrubriigi tähtsaim element.
The 7th Research Framework Programme is a key element of this sub-heading.
Koostöö (teadustegevus riikidevahelises koostöös);
Cooperation (research activities in trans-national cooperation);
Ideed (uus – tipptase konkurentsi kaudu);
Ideas (new - excellence through competition);
Inimesed (oskuste ja karjääri arendamine);
People (skills and career development);
Võimekus (teadustöö infrastruktuuride kasutamine ja arendamine).
Capacities (use and development of research infrastructure).
Nagu eespool märgitud, on 2007. aasta esialgses eelarveprojektis suur lõhe teadustegevuseks ettenähtud kulukohustuste ja maksete assigneeringute vahel.
As noted above, it there is such a large gap between commitment and payment appropriations for research in PDB 2007.
Üldiselt on vaja täiendavat analüüsi, et täielikult mõista, kuidas peaks teadustegevusega seotud kulutuste struktuur 2007. aastal seitsmenda raamprogrammi alguse ja MFRi eelarverubriigi muudatuste tulemusel muutuma.
More generally, further analysis is required in order fully to understand how the structure of spending on research is due to change in 2007 as a result of the start of the 7th Framework Programme and the changes to budgetary heading within the MFF.
Uus elukestva õppe programm hõlmab järgmist: Comenius (keskharidus); Erasmus (kolmanda astme / ülikooliharidus); Leonardo da Vinci (kutseharidus) ja Grundtvig (täiskasvanute koolitus) lisaks keeleõppele, IKT projektidele ning Jean Monnet programmile.
The new Lifelong Learning Programme comprises: Comenius (secondary education); Erasmus (tertiary/ university education); Leonardo da Vinci (vocational training) and Grundtvig (adult learning) in addition to language-learning and ICT projects and the Jean Monnet programme.
2006. aastaga võrreldes kavandatakse 2007. aastaks olulist kasvu.
There is a significant increase planned in 2007 relative to 2006.
Kulukohustused suurenevad esialgses eelarveprojektis 29,6% võrra – umbes 904 miljoni euroni.
Commitments rise by 29,6% in the PDB to around EUR 904 million.
Üleeuroopalised võrgud
Trans-European Networks
Esialgses eelarveprojektis nähakse ette üleeuroopaliste võrkude kui suurema integratsiooni ja konkurentsivõime võtmeelemendi kulukohustuste assigneeringute suurenemine (+17,7% võrreldes 2006. aasta eelarvega) 853 miljoni euroni.
The PDB foresees increased commitment appropriations (+17.7% relative to B2006) at EUR 853 million for Trans-European Networks, as a key to increased integration and competitiveness.
Esitatud prioriteedid on: Euroopa raudteeliikluse juhtimine, Euroopa lennuliikluse juhtimise üldplaan, jõeliikluse infoteenused ja TENi laenutagamisvahend.
Priorities proposed are: European Rail Traffic Management, European Air Traffic Management Master Plan, River Information Services and TEN loan guarantee instrument.
Eraldi algatatakse ka uus mitmeaastane näidisprogramm, mis keskendub piiriüleste osade arengule.
Apart from those, a new Indicative Multi-annual Programme is being launched, which will focus on the development of cross-border sections.
Esialgne eelarveprojekt sisaldab 100 miljoni euro väärtuses assigneeringuid satelliidiprojekti Galileo jaoks.
The PDB includes appropriations for EUR 100 million for the Galileo satellite project.
See on uus kuluvaldkond, mida kuuendas raamprogrammis ei olnud.
This is a new area of spending that did not exist in FP 6.
On tehtud ettepanek sotsiaalpoliitika kava täiendavaks rahastamiseks.
Additional financing has been proposed for the Social Policy Agenda.
Komisjon nõuab kulukohustuste assigneeringute suurendamist 8,4% võrra 2006. aastaga võrreldes, et jõuda 2007. aastal 156,8 miljoni euro tasemele.
The Commission requests commitment appropriations to be raised by 8.4% as compared to 2006, to reach a level of EUR 156.8 million in 2007.
Põhiosa kasvust annab uus tööhõive ja sotsiaalse solidaarsuse programm (PROGRESS, 2007-2013), mis ühendab kõnealuses valdkonnas juba olemasolevaid programme.
A new programme for Employment and Social Solidarity (PROGRESS, 2007-13) integrating existing programmes in the area accounts for a major part of the increase.