natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. leides, et eriti terrorismi puhul saab juhul, kui ennetus- ja hirmutusmeetmed ei toimi ning aset leiavad rünnakud, normaalse olukorra kiire taastamise tagada ainult hästi organiseeritud ja tõhusa reageerimissüsteemi abil; liikmesriigid ja Euroopa Liit saavad nii Euroopa Liidus kui väljaspool seda Euroopa Liidu kodanikele tegelikku või otsest ohtu kujutavate katastroofide toimumise korral oma kodanike kaitsmiseks paremini valmis olla ainult siis, kui suurendatakse erioskusi, tehakse tihedat koostööd, antakse ühiskasutusse ressursse, tagatakse riskihindamine, teavitamine, koolitamine, kommunikatsioon, ennetav ja katastroofijärgne analüüs, kindlustatakse normaalse olukorra kiire taastamine ning suurendatakse rahastamist ja tõhustatakse ohvritele vajaliku abi andmist;
C. convinced that, especially in the case of terrorism, when prevention and deterrence are undermined and attacks occur, only a well-organised and effective response system can guarantee an expeditious return to normality; only by increasing specialised skills, working closely together, pooling resources, guaranteeing risk assessment, information, training, communications, pre-emptive and post-disaster analysis, ensuring a prompt restoration to normality and, finally, by increasing funding and shielding victims with the necessary aid, can the Member States and the EU be better prepared to protect citizens when a disaster strikes within and outside the Union, with real or imminent consequences for EU citizens,
D. märkides, et kriitiline infrastruktuur ELis muutub rohkem ühendatuks ja sõltuvaks ning see muudab kriitilise infrastruktuuri katkestuste või hävitamise ees kaitsetumaks;
D. noting that critical infrastructure in the EU is becoming highly interconnected and interdependent, making it more vulnerable to disruption or destruction,
E. tunnistades, et kriitilise infrastruktuuri kaitsmiseks on vaja järjepidevat koostööpartnerlust kriitiliste infrastruktuuride omanike ja nende käitajate ning liikmesriikide ametiasutuste vahel; märkides, et iga infrastruktuuri raames toimuv riskide analüüs ja maandamine peab põhinema ELi poolt rangelt määratletud protsessidel ja normidel; märkides, et riskide maandamise vastutus füüsilistes rajatistes, turustusahelates ning infotehnoloogia- ja sidevõrkudes lasub esmajoones infrastruktuuride omanikel ja nende käitajatel, kes kannavad päevast päeva hoolt nende infrastruktuuride käigus hoidmise eest; märkides, et EL ja liikmesriigid peaksid abistama, juhendama, toetama ja jälgima tööstust kõikidel avaliku võimu tasanditel, k.a rahaliste ja muude soodustuste kaudu, ning vajadusel täitma oma kohustusi; arvestades seejuures, et käitajad peaksid olema võimelised edastama olemaolevat teavet ametiasutusetele, kes võtavad endale vastutuse teabe analüüsi ja asjakohaste turvalahenduste kavandamise eest koos käitajatega; märkides, et on väga oluline tagada Euroopa ja liikmesriikide tasandil põhiõiguste järgimine andmekaitse osas igal üksikul juhul, mis on seotud antud tegevustega;
E. recognising that to protect critical infrastructure requires a consistent, cooperative partnership between owners and operators of such infrastructure and Member State authorities; noting that analysing and managing risk in each infrastructure must be based on strict EU-set processes and standards; noting that the responsibility of managing risk within physical facilities, supply chains, information technologies and communication networks ultimately rests with the owners and operators who are in charge of the day to day running of those infrastructures; noting, however, that the EU and Member States should assist, instruct, support and monitor industry at all levels of public authority, including through financial and other incentives, as and when appropriate, to perform their obligations; noting, in this regard, that operators should be able to forward existing information to the authorities and that the latter take responsibility for analysing the information and devising appropriate security solutions in conjunction with the operators; whereas it is vital that the fundamental right to data protection is ensured at European and national levels in each individual case linked with these activities,
F. olles veendunud vajadusest tugevdada arvutite kaitsesüsteeme koostöös Euroopa (nt ENISA) ja liikmesriikide vastutavate ametiasutusega, pidades silmas üha komplekssemaid tipptasemel infotehnoloogiat ohustavaid ohtusid;
F. convinced of the need to strengthen computer protection systems in cooperation with European (e.g. ENISA) and national competent authorities in the face of an ever more sophisticated threat, by making use of leading-edge information technologies,
a) rakendada täielikult Euroopa Ülemkogu ettepanek töötada välja “ELi integreeritud kriisiohjamise kord”, mis on ELi institutsioonide ja kodanike vaheliste sidemete tugevdamise ning liikmesriikidevahelise sõltuvuse ja solidaarsuse tugevdamise oluline osa;
(a) to implement in full the European Council proposal to establish an "integrated EU crisis management arrangement" as an essential element in reinforcing the links between the citizens and the EU institutions and strengthening interdependence and solidarity between the Member States;
b) tagada, et integreeritud Euroopa strateegia käsitleb eelkõige võimalikku ohtu kriitilisele infrastruktuurile, kaasa arvatud arvutisüsteemidele, mille töö katkestamisel või mille hävitamisel oleks tõsine mõju kodanike tervisele, ohutusele, julgeolekule või majanduslikule heaolule, ning kehtestada ELi ühtlustatud meetod, et liikmesriigid ja käitajad saaksid ühiste normide ning julgeoleku eest vastutavate organisatsioonide ja isikute kaudu määrata kindlaks kriitilise infrastruktuuri, analüüsida selle haavatavust, sellesisest vastastikust sõltuvust ja kriiside piiriülest mõju ning viia läbi asjakohaseid ohu hindamisi; samuti kavandada lahendusi sellise infrastruktuuri kaitsmiseks, valmistades viimane ette kõikideks ohtudeks ning pakkudes sobivaid reageerimisvõimalusi rünnakute puhul ja õnnetuste ilmnemisel;
(b) to ensure that an integrated European Strategy particularly addresses the threat to critical infrastructure, including computer facilities, the disruption or destruction of which would have a serious impact on the health, safety, security or economic well-being of citizens, and to establish a harmonised EU method so that Member States and operators can, through common standards and the organisations and persons in charge of security: identify critical infrastructure, analyse the vulnerability and interdependence thereof and the transboundary effects of crises and conduct the relevant threat assessments; and devise solutions to protect such infrastructure, prepare it for all hazards and provide an adequate response in the event of an attack or disaster occurring;
c) kehtestada seoses sellega komisjoni ettepanekul ja parlamendi heakskiidu korral Euroopa kriitilise infrastruktuuri kaitse programm (EPCIP), mida peaksid rahastama liikmesriigid ja/või omanikud ning käitajad vajadusel rahaliste ja muude soodustuste alusel; osalevad liikmesriigid peaksid tagama koostöö, sealhulgas avaliku ja erasektori koostöö, ning andme-, inim- ja logistikaressursid, mis on vajalikud projekti eri etappide edukuse jaoks, et rahuldada proportsionaalsuse ja subsidiaarsuse nõudeid, eriti kodanikuõiguste, andmekaitse ja turvanõuete osas;
(c) to establish, on a proposal from the Commission and subject to Parliament's approval, a European Programme for Critical Infrastructure Protection (EPCIP) which should be financed by the Member States and/or by the owners and operators, on the basis of financial or other incentives, as and where appropriate; the Member States taking part should ensure that cooperation takes place, including public-private cooperation, and that there are the data and human and logistical resources needed for the various phases of the project, to meet the requirements of proportionality and subsidiarity, with particular regard to civil rights, data protection and security requirements;
d) võtta arvesse tõsiasja, et liikmesriikide õiguskaitseorganid ja riiklike kodanikukaitsemehhanismide eest vastutavad asutused peaksid kaaluma Euroopa kriitilise infrastruktuuri kaitse programmi vahendina, mis täiendab riiklikku planeerimist ja teadlikkuse tõstmist; et Euroopa kriitilise infrastruktuuri kaitse programmi edu tuleks hinnata eraldi ja konkreetsete normide alusel; et komisjoni ettepanekul peaks nõukogu Euroopa kriitilise infrastruktuuri kaitse programmi looma konkreetsete ja selgelt määratletud sammude ja eesmärkide järkjärguliseks rakendamiseks ette nähtud ja saavutatava ajakava abil; ja tunnistades, et edu saavutamiseks peaks Euroopa kriitilise infrastruktuuri varajase hoiatamise teabevõrgustik kriitilise infrastruktuuri kaitsmise eesmärgil aitama kaasa ühiseid ohtusid ja vastastikust kaitsetust käsitleva teabevahetuse soodustamisele ning riskide leevendamiseks asjakohaste meetmete ja strateegiate kavandamisele;
(d) to take on board the fact that the EPCIP should be considered by the Member States’ law enforcement agencies and those responsible for national civil protection mechanisms as complementary to national planning and awareness raising; that the success of the EPCIP should be evaluated independently and by specific standards; and that, on a proposal from the Commission, the Council should establish the EPCIP via an identifiable and achievable calendar of gradual implementation of specific and clearly defined steps and goals; and to recognise that, to be successful, a European Critical Infrastructure Early-Warning Information Network should assist in stimulating an exchange of information on shared threats and mutual vulnerability and devising appropriate measures and strategies to mitigate risk, in support of protecting critical infrastructure;
e) võtta arvesse, et:
(e) to take on board the fact that:
– koostalitusvõime tagamiseks tuleks tungivat vajadust andmekaitse järele Euroopa ja liikmesriikide tasandil arvesse võttes ja koostöös Euroopa andmekaitse inspektoriga luua Euroopa riskianalüüsi süsteem;
- a European risk-analysis system should be created bearing in mind the data protection exigencies at European and national levels in cooperation with the European Data Protection Supervisor so as to ensure interoperability;
– kõik asjassepuutuvad üksteisega teavet jagavad liikmesriikide, Euroopa ja rahvusvahelise tasandi asutused koos vastava taseme andmekaitse asutustega peaksid olema üksteisega piisavalt seotud;
- all the relevant authorities at national, European and international level which share critical information should be adequately interlinked, which should include the data protection authority at the respective level;
– asjassepuutuvat teavet tuleks käsitleda täpselt, usaldusväärselt ja vajaduse korral konfidentsiaalselt, olenemata selle allikast (sõjaväeline või tsiviilluureteenistus, politseikoostöö); tuleks tagada asjakohane parlamentaarne kontroll spetsiaalse institutsioonidevahelise kokkuleppe alusel, mis kehtib nendel juhtudel, kui kaalul on Euroopa sisemine turvalisus;
- relevant information should be handled accurately, reliably and, if necessary, confidentially, whatever its source (military or civil intelligence, police cooperation); the appropriate parliamentary scrutiny should be ensured, through a specific inter-institutional agreement for this purpose when European internal security issues are at stake;
– tuleb luua komisjoni sisene Euroopa varajase kriisihoiatuse süsteem, et ühendada olemasolevad Euroopa, riiklikud ja rahvusvahelised erilise hädaolukorra puhul rakendatavad varajase hoiatamise süsteemid, nii et kogu asjaomast teavet, mis võib nõuda tegutsemist Euroopa tasandil, saaks tulemuslikult jagada keskse võrgustiku (ARGUS) kaudu;
- it is necessary to create within the Commission a European early-warning system for crises to interlink the existing European, national and international specialised early-warning systems for emergencies, so that all relevant information which might require action at European level can be shared effectively through a central network (ARGUS);
– kui puuduvad valdkondlikud standardid või kui rahvusvahelisi norme ei ole veel kehtestatud, on soovitav kaasata Euroopa Standardikomitee (CEN);
- it is advisable to associate the European Committee for Standardisation (CEN) when sectoral standards do not exist or where international norms have not yet been established;
f) tagada, et Euroopa kriitilise infrastruktuuri kaitse programm on:
(f) to ensure that the EPCIP is:
– parlamendi pideva kontrolli all Euroopa ja liikmesriikide tasandil;
– under continuous parliamentary scrutiny at European and national levels;
– edasise arengu seisukohalt Mandri-Euroopa ja maailma tasandil oluline element
– an essential element of future developments at continental and world level
Vt ettepanekut reformida kodanikukaitse ning keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumaohu strateegiat, mida on käsitletud ÜRO tasandil. ;
See the proposal for reform of the strategy on civil protection and chemical, biological, radiological and nuclear threats discussed at UN level. ;
g) parandada lisameetmena Euroopa Solidaarsusfondi (sekkumiseks Euroopa Liidu raames) ja Euroopa Ühenduse Humanitaarameti (ECHO) (sekkumine väljaspool ELi) toimimist;
(g) to improve, as a complementary measure, the functioning of the European Solidarity Fund (for intervention within the Union) and ECHO (for external interventions);
h) võtta üle eespool nimetatud resolutsioonis tehtud ettepanek luua Euroopa kodanikukaitse jõud, mis peaksid olema võimelised valvama võimalike looduskatastroofide riskipiirkondi, et hoida ära katastroofe, mille tõttu hukkub lugematul hulgal inimesi, ja mille üksused sekkuksid selliste sündmuste korral nagu hiljutine tsunamikatastroof ning mille liikmed kannaksid Euroopa solidaarsuse märgiks ühist sümboolikat;
(h) to take over the proposal made in its abovementioned resolution to establish a European Civil Protection Force that would be able to monitor areas at risk of natural disasters in order to prevent the occurrence of disasters with enormous losses of human life, teams from which would intervene in events such as the recent tsunami catastrophe, wearing a common insignia so as to enhance the visibility of European solidarity;
i) tugevdada sotsiaalpartnerlust, koordineerides selleks VVOde, kodanikuühiskonna ja kohalike asutuste tegevust;
(i) to strengthen social partnership by coordinating NGOs, civil society and local authorities;
j) tagada, et ohuhoiatuste, ametlike teadete ja teabe puhul, mida antakse selleks, et aidata avaliku ja erasektori sidusrühmadel olulisi infrastruktuurisüsteeme kaitsta, samuti avalikkusele kodanikukaitse hädaolukordade korral antavate ohuhoiatuste ja ametlike teadete puhul, et neid kasutatakse ainult siis, kui see on vajalik ja asjakohane, et mitte häirida põhjendamatult kodanike ja ettevõtete igapäevaelu või tekitada elanikkonna seas asjatut hirmu või ebakindlust;
(j) to ensure that alerts, advisories, and information notes, issued to help public and private stakeholders protect key infrastructure systems, as well as any alerts and advisories addressed to the general public in the context of civil protection emergencies, should be tailored to be absolutely necessary and appropriate so as not to unduly disrupt the daily lives of citizens and businesses or to create unnecessary fear or insecurity in the population;
k) tagada, et austataks õigust eraelu puutumatusele, nii et tarbijad ja ettevõtjad saaksid olla kindlad, et teavet käsitletakse konfidentsiaalselt, täpselt ja usaldusväärselt, ja et ärialast salastatud teavet hallatakse ja kaitstakse nõuetekohaselt omavolilise kasutamise ja avalikustamise eest;
(k) to ensure respect of privacy rights, so that consumers and operators can have confidence that information will be handled confidentially, accurately and reliably, and that business classified information will be properly managed and protected from unauthorised use or disclosure;
l) tagada, et samaaegselt töötataks võimalikult kiiresti välja Euroopa andmekaitse ja andmete säilitamise süsteem koos kõikides valdkondades rangelt kohaldatavate asjakohaste eeskirjadega ja oleks kindlustatud kodanike põhiõiguste kaitsmine;
(l) to ensure that a European data protection and retention framework is simultaneously devised as soon as possible with relevant rules to be strictly applied in all fields and that the protection of fundamental rights of citizens is guaranteed;
2. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev soovitus Euroopa Ülemkogule, nõukogule ja teavitamise eesmärgil komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Euroopa Nõukogule, ÜROle ja selle eriorganisatsioonidele.
Instructs its President to forward this recommendation to the European Council, to the Council and, for information, to the Commission, the Governments and Parliaments of the Member States, the Council of Europe, and the UN and its specialised agencies.
Selgitust ei koostatud, sest võeti vastu ulatuslik põhjenduste kogum, milles selgitati täpselt soovituse põhjuseid.
No explanatory statement has been drawn up since a comprehensive set of recitals has been adopted spelling out precisely the reasons for the Recommendation.
SOOVITUSE ETTEPANEK B6-0085/2005
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0085/2005
Muudatusettepaneku esitaja(d): Stavros Lambrinidis PSE fraktsiooni nimel
by Stavros Lambrinidis, on behalf of the PSE Group
kriitiliste infrastruktuuride kaitsmise kohta terrorismivastase võitluse raames
on protection of critical infrastructures in the framework of the fight against terrorism
– võttes arvesse EÜ asutamislepingut, Euratomi lepingut ja Euroopa Liidu lepingut, mille kohaselt “on liidu eesmärk tagada kodanikele kõrgetasemeline kaitse vabadusel, turvalisusel ja õiglusel rajaneval alal” (artikkel 29);
– having regard to the Treaty establishing the European Community, to the Euratom Treaty and to the Treaty on European Union, according to which (Article 29), ‘the Union’s objective shall be to provide citizens with a high level of safety within an area of freedom, security and justice’,
– võttes arvesse 12. detsembril 2003. aastal Euroopa Ülemkogu poolt vastu võetud Euroopa julgeolekustrateegiat, milles on mainitud vajadus selles valdkonnas välja töötada sidus lähenemisviis, olenemata, kas oht Euroopa Liidule tuleb väljapoolt või seestpoolt;
– having regard to the European Security Strategy, adopted by the European Council on 12 December 2003, which outlines the need to develop a coherent approach in this area to deal with any threat to the Union, whether of an external or an internal nature,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu poolt 5. novembril 2004. aastal vastu võetud ja 17. detsembril 2004. aastal terrorismivastase võitluse teemal ajakohastatud Haagi programmi;
– having regard to the Hague Programme, adopted by the European Council on 5 November 2004 and updated on 17 December 2004, on the specific issue of fighting terrorism,
A. olles teadlik, et vastavalt Eurobaromeetrile suureneb pidevalt Euroopa kodanike ootus seoses Euroopa Liidu tugevamaks ja turvalisemaks muutmisega ning, et ELi institutsioonid ja liikmesriigid võivad sattuda olukorda, kus nad peavad koordineeritult ja tõhusalt reageerima, eriti kui kriisidel võivad olla piiriülesed tagajärjed;
A. conscious that, according to Eurobarometer, the demand by Europe’s citizens for a stronger and safer European Union continues to grow, and that the EU institutions and the Members States might have to respond in a coordinated and efficient way, notably when crises could have a cross-border effect,
B. tuletades meelde, et Haagi programmis on öeldud, et "Piiriüleste kriisiolukordade tõhus ohjamine ELis ei nõua mitte ainult praeguste kodanikukaitse ja elutähtsate infrastruktuuride kaitsmise meetmete tugevdamist, vaid samuti selliste kriiside avaliku korra ja julgeoleku aspektide tõhusat käsitlemist… Seetõttu kutsub Euroopa Ülemkogu nõukogu ja komisjoni üles looma…ELi integreeritud ja kooskõlastatud kriisiohjamise korra, mida tuleks rakendada hiljemalt 1. juuliks 2006.
B. recalling that, according to the Hague Programme, ‘... effective management of cross‑border crises within the EU requires not only the strengthening of the current actions on civil protection and vital infrastructure but also addressing effectively the public order and security aspects of such crises … Therefore the European Council calls for the Council and the Commission to set up … an integrated EU crisis management arrangement … to be implemented at the latest by 1 July 2006.
Nimetatud kord peaks käsitlema vähemalt järgmisi küsimusi: liikmesriikide võimsuse edasine hindamine, varude soetamine, koolitus ja ühisõppused ning tsiviilkriisiohje tegevuskavad."
This arrangement should at least address the following issues: further assessment of Member States’ capabilities, stockpiling, training, joint exercises and operational plans for civil crisis management’,
C. arvestades, et liikmesriikide kogemuste ja nende praeguste operatiivstruktuuride kohaselt on oluline:
C. whereas it is essential, on the basis of the Member States’ experience and their existing operational structures:
– käivitada struktureeritud mitmeaastane uurimisprojekt, et avastada ja analüüsida riiklike ja Euroopa infrastruktuuride nõrkusi tulemaks toime loodusest või inimtegevusest tingitud kriisidega;
- to launch a structured multiannual research project to detect and analyse the weaknesses of the national and European infrastructures to deal with crises brought about by natural or human causes,
– määratleda Euroopa riskianalüüsi süsteem;
- to define a European risk-analysis system,
– kaasata kõik asjaomased riiklikud, Euroopa ja rahvusvahelised ametivõimud, kes jagavad olulist teavet;
- to involve all the relevant authorities at national, European and international level who share critical information,
– kehtestada nõukogu ja komisjoni vahel püsiv ühendus asjaomase teabe vahetamiseks olenemata selle allikast (sõjaline või tsiviilluureteenistus, politseikoostöö jne);
- to establish a permanent link between the Council and the Commission to share relevant information, whatever its source (military or civil intelligence, police cooperation),
– luua Euroopa Komisjoni sisene Euroopa kriisisüsteem, et ühendada olemasolevaid Euroopa siseriiklikke ja rahvusvahelisi erilisi hädaolukorra puhul rakendatavaid varajase hoiatamise süsteeme, et kogu asjaomast teavet, mis nõuab tegutsemist Euroopa tasandil, saaks jagada või seda registreerida keskse süsteemi (ARGUS) abil;
- to create inside the Commission a European crisis system to interlink the existing European national and international specialised early warning systems for emergencies, so that all relevant information requiring action at European level can be shared or recorded in a central system (ARGUS),
Kriitiliste infrastruktuuride kaitsmine terrorismivastase võitluse raames
The protection of critical infrastructures in the framework of the fight against terrorism
Rootsi Kuningriigi algatus, et võtta vastu nõukogu raamotsus informatsiooni ja luureandmete vahetuse lihtsustamiseks Euroopa Liidu liikmesriikide õiguskaitseasutuste vahel, eriti raskete kuritegude, sealhulgas terroriaktide puhul
on the initiative by the Kingdom of Sweden with a view to the adoption of a Council Framework Decision on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union, in particular as regards serious offences, including terrorist acts
EUROOPA PARLAMENDI ÕIGUSLOOMEGA SEOTUD RESOLUTSIOONI PROJEKT.....6
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.....................................5
EXPOSE DES MOTIFS............................................................................................................19
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................17