natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. arvestades, et 27. märtsi 2003. aasta finantsmääruse artikliga 119 kohustatakse komisjoni astuma kõiki vajalikke samme, et võtta arvesse heakskiidu andmise otsusele lisatud tähelepanekuid ning andma Euroopa Parlamendi nõudmisel aru meetmete kohta, mis on nende tähelepanekute ja märkuste alusel võetud;
A. whereas Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 requires the Commission to take all appropriate steps to act on the observations accompanying the decision giving discharge and to report, at the request of the European Parliament, on the measures taken in the light of those observations and comments,
B. arvestades, et ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma liikmete ja teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel sõlmitud partnerlusleping, mis allkirjastati Cotonous 23. juunil 2000
B. whereas the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States, signed in Cotonou on 23 June 2000
(Cotonou leping), mida muudeti Luxembourgis 25. juunil 2005 allakirjutatud lepinguga
3. , was revised by the agreement signed in Luxembourg on 25 June 2005
Kinnitav avaldus
The statement of assurance
a) olemasoleva IT-süsteemi võimetus tagada täielikud andmed raamatupidamise kohta;
a) the inability of the existing IT system to provide full accounting information,
b) mittetäielikud andmed pangatagatiste kohta, mille tõttu esitatakse 4% vähem tagatisi;
b) incomplete information on bank guarantees, resulting in an understatement of guarantees of 4 %;
3. tuletab meelde, et pool kõigist assigneeringutest koosneb programmikohasest abist, mis on ette nähtud projektide teostamiseks; jälgib, et kõnealuseid fonde rakendatakse kahes etapis: komisjon teeb rahastamisotsuse – finantsaruannetes kajastatakse rahaliste kohustustena; lepingute sõlmimine – finantsaruannetes kajastatakse eraldi seisvate juriidiliste kohustustena – maksete kinnitamine toimub kõnealuse riigi siseriikliku eelarvevahendite käsutaja poolt kooskõlas komisjoni ja kõnealuse riigi vahel sõlmitud rahastamislepinguga;
Recalls that about half of the total allocations consist of programmable aid, intended for the implementation of projects; observes that these funds are implemented in two steps: the Commission takes the financing decision – shown in the accounts as financial commitment; the conclusion of contracts – shown in the accounts as individual legal commitments - and the authorization of payments are carried out by the national authorising officer (NAO) of the country concerned, in accordance with the financing agreement between the Commission and that particular country;
6. tuletab meelde, et eelmise eelarve täitmise heakskiitmise resolutsioonis palus Euroopa Parlament komisjonil EAFi ja välisabiga seotud vastutust selgemalt piiritleda; on teadlik komisjoni seisukohast, et vastutuse jaotamine töötab praktikas hästi, hoolimata komisjoni erinevate teenistuste omavahelise koordineerimise vajadusest tingitud teatud keerukusest; sellele vaatamata palub komisjonil kajastada olemasoleva juhtimisstruktuuri lihtsustamise võimalusi eesmärgiga minimeerida küsitavustega seotud ohtu EAFi vastutuse suhtes;
Recalls that, in the previous discharge resolution, Parliament called upon the Commission to clarify the breakdown of the Commissioners' responsibilities as regards the EDF and external aid; is conscious of the Commission's position that the division of responsibilities, despite a certain complexity due to the need for coordination of different Commission services, works well in practice; nevertheless, calls upon the Commission to reflect on possible ways to simplify the current management structure in order to minimise the risk of ambiguities as regards responsibilities for the EDF;
EÜT C 12, 17.1.2003, lk 19. kahetsust, et EIP juhitud EAFi tegevuse suhtes ei kohaldatud heakskiidu andmise menetlust, millesse oleksid kaasatud ka Euroopa Parlament ja nõukogu; toetab kontrollikoja väidet, et kõnealust tegevust juhtis pank ühenduse nimel ja vastutusel ning et alguses toetasid seda rahaliselt Euroopa maksumaksjad ja mitte finantsturud;
19. , regretted that the EDF operations managed by the EIB were not subject to a discharge procedure involving the Parliament and the Council; supports the ECA's arguments that those operations were conducted by the EIB on behalf of and at the Community's risk, and that, in the beginning, the funds for those operations were contributed by European taxpayers and not by the financial market;
Ületades ressursside piiratust
Tackling resource constraints
15. kooskõlas kontrollikojaga nõuab, et komisjon oma 2006. aasta finantsjuhtimise aruandes viitaks prioriteetidele, mis on kehtestatud olemasolevate ressursside piiratust ja Euroopa Arengufondide rakendamise mõju silmas pidades;
Requests, in line with the ECA, that the Commission, in its financial management report 2006, indicates the priorities which have been established as a result of the existing resource constraints and the impact on the implementation of the EDFs;
Ehitades usaldatavaid IT-süsteeme raamatupidamise ja juhtimise jaoks
Building solid IT systems for accounting and management purposes
18. on mures EuropeAidi kohaliku IT-süsteemi kontrollitulemuste pärast, mis viidi läbi EuropeAidi siseauditi tasemel, mille kohaselt rakenduste kontroll oli küllaldane, kuid süsteemi haldamine ja süsteemi turvalisus vastasid miinimumnõuetele võrreldes kehtestatud standarditega;
Is worried about the result of an audit of EuropeAid's local IT system carried out by EuropeAid's internal audit capacity, stating that application controls were adequate, but that system administration and system security only met the minimum standards according to "leading practices";
20. tervitab komisjoni valmisolekut teavitada Euroopa Parlamenti juulis ning seejärel taas septembris Euroopa Arengufondi (EAF) finantsjuhtimise integreerimisest ühtsesse RELEX teabesüsteemi (CRIS);
Welcomes the Commission's willingness to inform Parliament about the integration of the financial administration of the EDF into the Common RELEX Information System (CRIS) in July and then again in September;
EAFi kaudu toimuva ELi arenguabi rahastamise mõju hindamine
Evaluating the impact of EU funding of development aid through the EDF
25. ootab, et komisjon paluks oma abisaajariikidesse lähetatud delegatsioonidel kirjeldada oma aruannetes üksikasjalikult ELi rahaliste vahendite kasutamise konkreetseid tulemusi, nii et komisjon saaks ELi arengukoostöö tulemusi mõõta ja avaldada;
Expects the Commission to instruct its delegations in the beneficiary countries as a general rule to spell out in its reports the practical results of the deployment of EU funds so that the Commission can gauge and publicise the results of EU development cooperation;
Edendades EAFi rahaliste vahendite rakendamist
Further improving the implementation of EDF funds
30. avaldab kahetsust, et komisjon pole seni välja töötanud laiaulatuslikku strateegiat uutes riikide strateegiadokumentides koos abisaajariikidega tervise ja hariduse valdkonna olulisuse rõhutamiseks;
Regrets the fact that the Commission has not so far developed any comprehensive strategy together with the beneficiary countries for making the health and education sectors priorities in the new country strategy papers;
33. tervitab komisjoni jõupingutusi keskkonnavaldkonna arengukoostöösse lisamise strateegia rakendamisel ning kutsub komisjoni üles edendama jätkuvalt arengupoliitika raames keskkonnamõõdet keskkonnasõbraliku energiavarustuse toetamise kaudu;
Welcomes the Commission's efforts to implement the strategy for incorporating the environment into development cooperation, and calls on the Commission to continue to press ahead with the environmental dimension in development policy, including measures to promote environmentally friendly energy supply;
Tagades usaldusväärse finantsjuhtimise seoses eelarvetoetusega
Ensuring sound financial management with regard to budget support
Järelevalve- ja kontrollisüsteemid
Supervisory and control systems
40. kutsub komisjoni üles koostama ja järgima rakendusasutuste järelevalve, kontrolli ja auditi laiaulatuslikku kava, et tagada rakendusasutuste kaudu lepingumenetluste korrektne kohaldamine, mida pole seni just sageli juhtunud;
Calls on the Commission to develop and implement a comprehensive approach towards supervision, control and audit of the implementing organisations so as to ensure the proper application of contractual procedures by the implementing organisations, which has too often not been the case hitherto;
42 üldjoontes toetab igati kontrollikoja nõuet üksikasjaliku selgituse kohta, kuidas on komisjon kontrollinud kontrollikoja auditi tulemusi iga-aastastes tegevusaruannetes ning finantsjuhtimise aruannetes EAFi rahaliste vahendite kohta.
42.In general, strongly supports the ECAs’ request that the Commission should set out in detail how it has followed up the ECAs' audit findings in the annual activity reports and in the reports on financial management of the EDF funds.
kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi 2005. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on the discharge for implementation of the budget of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds for the financial year 2005
6. kutsub komisjoni üles koostama ja järgima rakendusasutuste järelevalve, kontrolli ja auditi laiaulatuslikku kava, et tagada rakendusasutuste kaudu lepingumenetluste korrektne kohaldamine, mida pole seni just sageli juhtunud;
Calls on the Commission to develop and implement a comprehensive approach towards supervision, control and audit of the implementing organisations so as to ensure the proper application of contractual procedures by the implementing organisations, which has too often not been the case hitherto;
7. tervitab komisjoni valmisolekut teavitada Euroopa Parlamenti juulis ning septembris Euroopa Arengufondi (EAF) finantsjuhtimise integreerimisest ühtsesse RELEX teabesüsteemi (CRIS);
7 Welcomes the Commission's willingness to inform Parliament about the integration of the financial administration of the European Development Fund (EDF) into the Common RELEX Information System (CRIS) in July and then again in September;
9. ootab, et komisjon paluks oma abisaajariikidesse lähetatud delegatsioonidel kirjeldada aruannetes üksikasjalikult ELi rahaliste vahendite kasutamise konkreetseid tulemusi, nii et komisjon saaks ELi arengukoostöö tulemusi mõõta ja avaldada;
Expects the Commission to instruct its delegations in the beneficiary countries as a general rule to spell out in its reports the practical results of the deployment of EU funds so that the Commission can gauge and publicise the results of EU development cooperation;
11. märgib uuesti, et EAFi ELi eelarvesse integreerimine aitaks tugevdada Euroopa arengukoostöö üldist sidusust, peaks tagama parema läbipaistvuse ja tõhususe ning võimaldama demokraatliku kontrolli teostamist.
Concludes once again that integration of the EDF into the EU budget would enhance the overall consistency of European development cooperation, ensure greater transparency and effectiveness and facilitate democratic scrutiny.
Kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi 2005. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
Discharge for implementation of the budget of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds for the financial year 2005
2005. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine – EAF
Discharge for 2005 – EDF
Euroopa Ülesehitusameti 2005. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
on the discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
Euroopa Ülesehitusameti 2005. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on the discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
- võttes arvesse Euroopa Ülesehitusameti 2005. rahandusaasta lõplikke raamatupidamisaruandeid
– having regard to the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
- võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Ülesehitusameti 2005. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005, together with the Agency's replies
– võttes arvesse nõukogu 5. detsembri 2000. aasta määrust (EÜ) nr 2667/2000 Euroopa Ülesehitusameti kohta,
– having regard to Council Regulation (EC) No 2667/2000 of 5 December 2000 on the European Agency for Reconstruction
- võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ( A6-0116/2007 ),
– having regard to the Report of the Committee on Budgetary Control ( A6-0116/2007 ),
Euroopa Ülesehitusameti 2005. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
on closing the accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
Kulude sissenõudmine (taaskasutamine III jaotis)
Recovery of expenses (re-use Title III)
Haldustegevuse tulud (taaskasutamine I ja II jaotis)
Revenues from administrative operations (re-use Titles I and II)
Muud tegevustulud
Other operating revenue
Tegevustulud kokku
Total operating revenue
– Muud halduskulud
- Other administrative expenses
– Otsene tsentraliseeritud haldus
- Centralised direct management
Haldus- ja tegevuskulud kokku
Total administrative and operational expenditure
Põhitegevusest tulenev ülejääk/(puudujääk)
Surplus/(Deficit) from operating activities
Erakorraline kasu
Extraordinary gains
Erakorraline kahju
Extraordinary losses
Aasta majandustulemus
Economic result of the year
Allikas : Ameti andmed – Tabelis esitatakse ameti raamatupidamise aastaaruannetes toodud andmete kokkuvõte.
Source : The Agency's data - This table summarises the data provided by the Agency in its annual accounts.
tähelepanekutega, mis on Euroopa Ülesehitusameti 2005. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
with observations forming an integral part of the decision on the discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
A. arvestades, et kontrollikoja teate kohaselt on kontrollikoda saanud piisava kinnituse selle kohta, et 31. detsembril 2005 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruanded on usaldusväärsed ning nende aluseks olevad tehingud on koos tehtud reservatsiooniga seaduslikud ja korrektsed;
A. whereas the Court of Auditors stated that it obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year ended 31 December 2005 were reliable, and the underlying transactions, subject to the reservation, were legal and regular,
B. arvestades, et Euroopa Parlament andis 27. aprillil 2006. aastal heakskiidu ameti direktori tegevusele ameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisel
B. whereas on 27 April 2006 Parliament gave discharge to the director in respect of the implementation of the Agency's budget for the 2004 financial year
· nõuab tungivalt, et amet küsiks nõu oma sularahahalduse poliitika parandamiseks, et kasutada võimalikult hästi ära sageli ulatuslikke summasid, mida hoitakse jooksevkontodel;
· urges the Agency to seek guidance to improve its Treasury Management Policy in order to make best use of the often considerable sums maintained in current bank accounts;
· märgib, et ekvivalentfondide, krediidiliini programmide ja spetsiaalsete rahastutega seotud tehingud on täies ulatuses kirjendatud, kuna puuduvad tõhusad sisekontrollimenetlused seoses pikaajaliste saadaolevate summadega; nõuab kindlalt, et kontrollikojal peab olema võimalik kõiki tehinguid kontrollida;
· notes that the transactions relating to counterpart funds, credit line schemes and special funds have been completely recorded in the absence of effective internal control procedures for long-term receivables; insists that all transactions be capable of verifications by the Court of Auditors;
· märgib, et komisjon ja Euroopa Ülesehitusamet tihedas koostöös UNMIKi (ÜRO missioon Kosovos) ja finantsjuurdluse üksusega (FIU) kehtestaksid selged ja läbipaistvad riigihanke eeskirjad, asutaksid selles valdkonnas sisemised ja kõrgemad kontrolliasutused ning teavitaksid Euroopa Parlamenti tehtud edusammudest, et lahendada tõsiseid probleeme, mis on praegu tekkinud seoses riigihankelepingute sõlmimise ja kontsessioonide andmisega kahtlastel tingimustel (seda eelkõige riskantsete, nt mobiilsideoperaatoreid puudutavate projektide puhul), ning et vältida võimalikke korruptsioonisüüdistusi;
· notes that in order to address the serious problems of unreliability (and accusations of corrupt practices) currently surrounding the conditions under which public procurement contracts and concessions are awarded for high sensitive projects (e.g. mobile telephony operators), urges the Commission and the European Agency for Reconstruction, in close cooperation with UNMIK (United Nations Interim Administration Mission in Kosovo) and the FIU (Financial Investigation Unit), to lay down clear and transparent procurement rules, to establish internal and supreme audit institutions, and to keep the European Parliament informed as to progress made;
Spetsiifilised punktid
Specific Points
24. palub komisjonil teavitada parlamenti, millistel põhjustel – välja arvatud kavatsusest sulgeda amet 2008. aastal – ei ole ametile tehtud ülesandeks rakendada Küprose põhjaosa käsitlevat liidu eriprogrammi ja Palestiina rahva abiprogrammi;
Calls on the Commission to inform Parliament which reasons, other than its intention to close the Agency in 2008, led to the fact that the Agency was not given the task of implementing the Union’s special programme for the northern part of Cyprus and aid to the Palestinian population;
27. on seisukohal, et sellele edukale ametile uute volituste andmine oleks kõige tõhusam viis täita välistegevuse uusi ülesandeid, mida komisjoni teenistused Brüsselis ega komisjoni delegatsioonid täita ei saa;
Considers that a new mandate of this successful agency would be the most efficient way to implement the new tasks in external actions, which cannot be implemented by Commission services in Brussels or by delegations of the Commission;
Euroopa Ülesehitusameti 2005. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
Discharge for the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2005
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega luuakse siseturu maksustamissüsteemide toimimist parandav ühenduse programm (programm „Fiscalis 2013”)
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2013)
eelarvekomisjoni ARVAMUS.......................................................................................26
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................27
eelarvekontrollikomisjoni ARVAMUS.................................................................37
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................39
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2006)0202 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0202 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja EÜ asutamislepingu artiklit 95, mille alusel komisjon Euroopa Parlamendile ettepaneku esitas ( C6‑0159/2006 );
– having regard to Article 251(2) and Article 95 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0159/2006 ),
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ning eelarvekomisjoni ja eelarvekontrollikomisjoni arvamusi ( A6‑0117/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control ( A6‑0117/2007 ),
3. palub komisjonil ettepanek uuesti Euroopa Parlamenti saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle teise tekstiga asendada;
Calls on the Commission to refer the matter to Parliament again if it intends to amend the proposal substantially or replace it with another text;
(1) Ühenduse ees seisev suurim väljakutse on lähiaastatel seotud majanduskasvu ja töökohtade loomisega, nagu on sätestatud taaskäivitatud Lissaboni strateegias.
(1) The major objectives for the Community over the next years are to create growth and jobs, as laid down in the re-launch of the Lisbon strategy.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. märtsi 1998. aasta otsusega nr 888/98/EÜ, millega kehtestati ühenduse meetmeprogramm siseturu kaudse maksustamise süsteemide parandamiseks (programm „Fiscalis“) (edaspidi „programm „Fiscalis 2002““), ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri 2002. aasta otsusega nr 2235/2002/EÜ, millega võetakse vastu siseturu maksustamissüsteemide toimimist parandav ühenduse programm (programm „Fiscalis 2003–2007“) (edaspidi „programm „Fiscalis 2007““), on märkimisväärselt toetatud eespool nimetatud eesmärkide saavutamist aastatel 1998–2002 ja 2003–2007 .
Decision No 888/98/EC of the European Parliament and the Council of 30 March 1998 establishing a programme of Community action to ameliorate the indirect taxation systems of the internal market (Fiscalis programme) (hereinafter "the 2002 programme") and Decision No 2235/2002/EC of the European Parliament and the Council of 3 December 2002 adopting a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2003 – 2007) (hereinafter "the 2007 programme") have significantly contributed to the achievement of those objectives for the periods 1998 to 2002 and 2003 to 2007 .
Seepärast on asjakohane jätkata kõnealuste programmide raames algatatud meetmeid.
It is therefore appropriate to continue the activities commenced under those programmes.
Käesolev programm tuleks luua kuueaastaseks ajavahemikuks, et viia selle kestus vastavusse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahelise eelarvedistsipliini ja usaldusväärset finantsjuhtimist 1 käsitlevas institutsioonidevahelises lepingus (kuupäev lisatakse) sisalduva mitmeaastase finantsraamistiku kestusega.
This programme should be established for a period of six years to align its duration with that of the Multi-Annual Financial Framework contained in the Inter-institutional agreement of ( date to be inserted ) between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management 1 .
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. märtsi 1998. aasta otsusega nr 888/98/EÜ, millega kehtestati ühenduse meetmeprogramm siseturu kaudse maksustamise süsteemide parandamiseks (programm „Fiscalis“) (edaspidi „programm „Fiscalis 2002““), ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. detsembri 2002. aasta otsusega nr 2235/2002/EÜ, millega võetakse vastu siseturu maksustamissüsteemide toimimist parandav ühenduse programm (programm „Fiscalis 2003–2007“) (edaspidi „programm „Fiscalis 2007““), on märkimisväärselt toetatud asutamislepingu eesmärkide saavutamist.
(1) Decision No 888/98/EC of the European Parliament and the Council of 30 March 1998 establishing a programme of Community action to ameliorate the indirect taxation systems of the internal market (Fiscalis programme) (hereinafter "the 2002 programme") and Decision No 2235/2002/EC of the European Parliament and the Council of 3 December 2002 adopting a Community programme to improve the operation of taxation systems in the internal market (Fiscalis 2003 – 2007) (hereinafter "the 2007 programme") have significantly contributed to the achievement of the objectives of the Treaty .