natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. arvestades, et rahvusvahelise kaubanduse areng muudab välisturgudele juurdepääsu sama oluliseks kui oma turgude kaitse ebaõiglase kaubandustegevuse eest;
B. whereas developments in international trade make access to external markets as important as defending our own markets from unfair trading practices,
C. arvestades, et kaubanduse liberaliseerimine ja suurenenud kauplemismaht arendavad rahvusvahelist konkurentsi, kuid suurendavad samas ohtu, et teatud riikide eksportkaupade suhtes kehtestatakse kaubanduse kaitsemeetmeid, mis avaldab negatiivset mõju ühenduse ettevõtete rahvusvahelisele konkurentsivõimele;
C. whereas trade liberalisation and the increasing volume of trade promote international competition, but also increase the risk of exports from a given country being subject to trade defence measures, which have a damaging impact on the international competitiveness of Community firms,
D. arvestades, et hiljuti läbivaadatud Lissaboni agenda raames seadis ühendus endale eesmärgiks tugevdada Euroopa majandust, tõstes muuhulgas ühenduse konkurentsivõimet maailma majanduses;
D. whereas, under the recently reviewed Lisbon Agenda, the Community set itself the objective of strengthening the European economy by, inter alia, improving the competitiveness of the Community in the world economy,
E. arvestades, et ühenduse konkurentsivõime on tihedalt seotud võimalikult avatud ja õiglase maailmakaubanduse süsteemi kehtestamisega;
E. recognising that the competitiveness of the Community is closely linked to the establishment of a world trading system which is as open and fair as possible,
F. arvestades, et ühenduse majanduse konkurentsivõimet mõjutab paratamatult WTO eeskirjadel mittepõhinevate tariifsete ja mittetariifsete kaubandustõkete kohaldamine, olgu siis ühenduse sees või sellest väljaspool;
F. whereas the competitiveness of the Community economy cannot fail to be affected by the imposition of tariff and non-tariff barriers which are not based on WTO rules, whether inside or outside the Community,
G. arvestades, et ühendust peetakse üldiselt „mõõdukaks” kaubanduse kaitsemeetmete kasutajaks ja seega on see ühenduse huvides, et tema rahvusvahelised partnerid arendaksid õigusnorme ja tavasid, mis oleksid võimalikult suurel määral kooskõlas WTO eeskirjadega,
G. recognising that the Community is generally considered to be a 'moderate' user of trade defence instruments and that it is therefore in the Community's interests to ensure that the legislation and practices adopted by its international partners comply as far as possible with WTO rules,
4. julgustab komisjoni koos asjaomaste liikmesriikidega sekkuma ühenduse tööstusharude kaitseks, kui selgub, et rahvusvahelise kaubanduse reegleid ei järgita;
Encourages the Commission to intervene, together with the Member States concerned, to defend the Community's industry whenever it is ascertained that the rules of international trade are being flouted;
6. väljendab heameelt WTO vaidluste lahendamise süsteemi edukuse üle, mis on võimaldanud rahvusvahelise kaubanduse mitmepoolsete eeskirjade ühtsemat kohaldamist, tagades süsteemi suurema turvalisuse ja prognoositavuse;
Expresses satisfaction with the success achieved by the WTO's dispute settlement system, which has led to a more consistent application of the multilateral rules of international trade, thus placing the system on a more secure and reliable basis;
a) viie aasta järel toimuvatele läbivaatamistele rangemate eeskirjade kohaldamine, mis muudaks dumpingu- ja subsiidiumidevastaste meetmete pikendamise erandlikuks;
(a) application of more stringent rules to the five-yearly reviews, to make the extension of anti-dumping and anti-subsidy measures exceptional;
b) dumpinguvastaste menetluste lihtsustamine ja menetlusega seonduvate kulutuste vähendamine uurimisorganiga koostööd tegevatele ettevõtetele;
(b) simplification of anti-dumping procedures and a reduction in their cost for firms which cooperate with the investigating authority;
c) avaliku huvi ja kõnealuste meetmete mõju analüüs vastavalt ühenduses kasutusel olevale korrale;
(c) analysis of the public interest and the impact of the measures in question, along the lines of that conducted in the Community;
d) uurimiste suurem läbipaistvus, et vältida ebaseaduslikke toimimisviise ja tagada asjaosalistele pooltele õigus seadluslikule kaitsele;
(d) increased transparency in investigations, to avoid illegal practices and guarantee the right to defence for the parties concerned;
e) meetmete piiramine selles ulatuses, mis oleks kahjustava dumpingu kaotamiseks hädavajalik;
(e) limitation of measures to that which is strictly necessary in order to eliminate injurious dumping;
12. nõuab tungivalt, et liikmesriigid säilitaksid selles küsimuses „ühenduse” lähenemise, mis võimaldaks kõnealuste meetmete ühtlustatud kohaldamist ühenduse raames ja vähendaks ühenduse vastu võetud meetmete hulka, osutades poliitilisel ja tehnilisel tasandil survet nendele WTO liikmetele, kes kavatsevad kohaldada kaubanduse kaitsemeetmeid, tõstes samas teadlikkust sellega seotud küsimuste osas; siiski ei või „ühenduse” meetmeid kasutada ettekäändena, millega õigustatakse üksikute liikmesriikide ebaõiglast kaubandustegevust;
Urges the Member States to maintain a 'communal' approach to these issues which would enable the measures in question to be applied more harmoniously in the Community context and reduce the number of actions taken against the Community by bringing sustained pressure to bear at political and technical level on WTO members which intend to apply trade defence measures, while constantly endeavouring to raise awareness of the issues involved; however, 'communal' action must not be used as an excuse to support unfair trading practices by individual Member States;
17. julgustab korraldama kandidaatriikidele ja arengumaadele suunatud tehnilist koolitust dumpingu- ja subsiidiumidevastaste meetmete teemal, kui riigid selleks soovi avaldavad; samuti nõuab, et komisjon pakuks abi ja toetust arengumaadele, mis rajavad WTO eeskirjadega kooskõlas olevat kaubanduse kaitse süsteemi;
Encourages the setting up of technical training programmes on anti-dumping and anti-subsidy actions for any candidate countries and developing countries that request them; also urges the Commission to provide assistance and support to developing countries which set up a trade defence system which is compatible with WTO rules;
Euroopa Ühendus on rahvusvahelises kaubanduses üks kesksetest osalejatest, olles jätkuvalt ka tähtis majandusjõud.
The European Community is one of the key players in world international trade and continues to be a great economic power.
2004. aastal moodustasid Euroopa tooted 18% maailma kaubavahetusest.
In 2004, European products accounted for 18% of the world trade in goods.
2004. aastal oli ühendus juhtiv kaupade eksportija ja kaupade importijana Ameerika Ühendriikide järel teisel kohal.
In 2004 the Community was the leading exporter of goods and the second leading importer after the United States.
Rahvusvahelise kaubanduse areng muudab juurdepääsu välisturgudele sama tähtsaks kui oma turgude kaitse ebaõiglase kaubandustegevuse eest, mille hulka kuuluvad ka võltsimine ja ELi kvaliteedistandarditele mittevastavate kaupade importimine.
Developments in international trade mean that access to foreign markets is just as important as defending our own markets from unfair trading practices, such as counterfeiting and the import of goods which do not meet EU quality standards.
Rahvusvahelise kaubanduse liberaliseerimine ja suurenenud kauplemismaht arendavad rahvusvahelist konkurentsi, kuid suurendavad samas ohtu, et teatud riikide eksportkaupade suhtes kehtestatakse kaubanduse kaitsemeetmeid (dumpingu-ja subsiidiumidevastased abinõud ning kaitsemeetmed).
Trade liberalisation and the increasing volume of trade increase international competition but also increase the risk of exports from a given country being subject to trade defence measures (anti-dumping, anti-subsidy and safeguard measures).
Euroopa Ühendus ei ole loomulikult selle vastu, et teiste WTO liikmesriikide valitsused ELi eksportkaupu kontrollivad.
Obviously the European Community does not object to its own exports from being investigated by governments of other WTO member states.
Siiski oleks vajalik tagada, et uurimised viiakse läbi kooskõlas kehtivate rahvusvaheliste eeskirjadega ja et need ei toimiks kaitsemeetmetena, mis piiraksid põhjendamatult Euroopa toodete turulepääsu.
It does, however, consider it necessary to check whether these investigations are carried out in accordance with existing international rules and do not turn into protectionist measures designed unjustly to restrict the market access of European products.
Euroopa Komisjon avaldab igal aastal aruande, milles Euroopa Parlamenti teavitatakse kolmandate riikide poolt Euroopa Ühenduse suhtes kehtestatud kaubanduse kaitsemeetmetest.
Each year the Commission publishes a report in which it informs the European Parliament of the trade defence measures taken by third countries against the European Community.
2004. aasta aruanne annab Euroopa Parlamendile võimaluse avaldada oma seisukoht Euroopa Komisjoni nimetatud algatuste kohta.
The report for 2004 offers Parliament the opportunity of expressing its own view on these Commission initiatives.
Nimetatud aruanne üritab mõningaid eriti olulisi juhtumeid vaadeldes analüüsida, milliseid takistusi on Euroopa tööstusharudel nende uurimiste käigus ette tulnud, millised abinõusid on Euroopa Komisjon Euroopa tööstusharude kaitseks kasutusele võtnud ning millised on ühenduse kaubanduspoliitika selle suhteliselt uue aspekti edasise arengu väljavaated.
The aim of this report is to examine a number of particularly significant cases in order to see what difficulties European industry has encountered in these investigations, what remedies the Commission has introduced and what the future development prospects are for this fairly recent aspect of Community trade policy.
Arenenud riikide jaoks (ja eriti Ameerika Ühendriikide jaoks, mille arvele üksi jääb 25% kõikidest Euroopa Ühenduse vastu suunatud meetmetest) tulenevad peamised probleemid eelkõige liiga juriidilisest ja ühekülgsest kohaldamisest, mis pöörab mõnikord WTO eeskirjadele ja pretsedendiõigusele liialt vähe tähelepanu.
For developed countries (and in particular the United States, which alone accounts for over 25% of all measures against the Community) the chief problems arise from an excessively legalistic and unilateral implementation of the rules, which sometimes pays little heed to the rules and case-law of the WTO.
Mõnedes riikides kasutavad uurimisorganid menetlust, mis võimaldab alustada dumpinguvastaseid uurimisi peaaegu automaatselt, samas takistades täiesti iganenud meetmete tühistamist.
In certain countries, the investigating authorities follow a procedure allowing anti-dumping investigations to be opened almost automatically while preventing totally anachronistic measures from being revoked.
Samas selgitab Euroopa Komisjon oma aruandes, et teatud "esilekerkivad" riigid rakendavad tasakaalustavaid tollimakse mitte selleks, et vaidlustada õigusvastaseid kaubandustavasid, vaid hoopis selleks, et tagada teatud tööstusharudele „täiendav” kaitse välismaa kaupade eest.
In its report the Commission explains, however, that certain 'emerging' countries are applying countervailing duties not to counteract illegal trading practices but to give some of their industrial sectors extra protection from overseas products.
Paljudel juhtudel on uurimistele kehtestatud standardid madalad ja tekitavad küsitavusi seoses nende vastavusega WTO eeskirjadele.
In many cases the investigating standards are low and raise a number of questions as to their full compliance with WTO rules.
Mõned olulised juhtumid
Some important cases
Ameerika Ühendriigid, "nullimismeetod " (Ds 294)
United States , zeroing (Ds 294)
„Nullimismeetodi" all mõistetakse dumpingumarginaali arvutamise meetodit, mille kohaselt võrreldakse dumpingumarginaali arvutamisel üksikute marginaalide kaalutud keskmist keskmise normaalväärtusega ja võrreldavatele eksporditehingutele kehtestatud üksikute hindadega.
Zeroing is the method used for calculating the dumping margin, which consists of the comparison of the weighted average of individual margins with the average normal value and the individual prices registered for all comparable export transactions.
Selle meetodi kohaselt on dumpingumarginaal kõrgem.
This method results in an increase of the dumping margin.
Pärast 2001. aasta WTO vaekogu otsust, mis käsitles dumpinguvastaseid meetmeid seoses Indiast pärit puuvillase voodipesuga, kuulutas WTO nullimismeetodi ebaseaduslikuks.
In 2001, after a panel against Community anti-dumping measures on cotton sheets from India, the WTO declared the practice of zeroing to be illegal.
Ameerika Ühendriigid on keeldunud ülalmainitud järeldust tunnistamast ja väidavad, et nimetatud otsus kehtib ainult osapoolte suhtes, kelle kohta otsus tehti.
The United States has always refused to accept this outcome, and claims that this decision is only applicable to the parties in question.
India dumpinguvastased juhtumid
Indian anti-dumping cases
India Vabariik on viimastel aastatel muutunud üheks peamiseks kaubanduse kaitsemeetmete kasutajaks.
Over the past few years the Indian Union has become one of the main users of trade defence instruments.
2004. aasta lõpus oli Indial Euroopa Ühenduse vastu suunatud 36 kehtivat dumpinguvastast meedet.
At the end of 2004, India had 36 anti-dumping measures in force against the Community.
India juhtumid on tihti „nõrgad”, kui arvestada kahju kindlaksmääramist ning välismaalt pärinevate kaupade ja riiklikule tööstusele tekitatud kahju vahelise põhjusliku seose määratlemist.
The Indian cases are often weak with regard to the determination of the injury and of the causal link between the damage caused to national industry and exports from overseas.
Paljudel juhtudel on dumpinguvatsaste meetmete rakendamine toonud kaasa igasuguse konkurentsi väljajätmise India turult, millega kaasneb tõsine kahju nii meie tööstusele kui ka India majandusele, mis maksab oma turgude varjatud sulgemise eest konkurentsi ja tõhususe seisukohast kõrget hinda.
In many of these cases the implementation of anti-dumping measures has resulted in the removal of any kind of competition from the Indian market, with serious damage to our industry but also to the Indian economy, which is paying a high price in terms of competitiveness and efficiency owing to the surreptitious closure of its markets.
Lõuna-Ameerika ja Austraalia põllumajandusalased juhtumid
The South-American and Australian agricultural cases
Paljud WTO liikmed vaidlustavad ühise põllumajanduspoliitika raames ELi põllumeestele antavaid toetusi.
Many WTO members are contesting the subsidies which the Common Agricultural Policy offers to EU farmers.
Seega ei ole üllatav, et viimastel aastatel on suurenenud kolmandate riikide poolt Euroopa põllumajandustoodete suhtes algatatud uurimiste arv.
It is therefore no surprise that in recent years there has been an increase in the number of investigations opened by third countries against European agricultural products.
Euroopa Komisjon ei vaidlusta seda, et Euroopa põllumajandustootjad võivad ühise põllumajanduspoliitika raames toetusi saada.
The Commission is not disputing the fact that European farmers may receive assistance under the Common Agricultural Policy (CAP).
See tõsiasi ei anna aga teistele WTO liikmetele siiski õigust rakendada kehtivate lepingutega vastuolus olevaid kaubanduse kaitsemeetmeid.
This does not, however, give the other WTO members the right to apply trade defence measures in breach of existing agreements.
Kõnealuse juhtumi puhul on liikmesriikide oliivikasvatajatele tulu saamiseks antud toetus vaid oliiviõli lõpphinna „jääkkomponent”, mis mõjutab eksporditud toote lõpphinda vaid piiratud moel.
In the case in question, the income support given to Community olive producers is merely a 'residual' component of the final price of olive oil and has a limited impact on the price of the exported finished product.
Väita seega, et põllumeestele antud abi kandub tervikuna üle töötlejatele ei ole majanduslikult mõistlik ning see soodustab ülemääraste tasakaalustavate tollimaksude kehtestamist.
To conclude, therefore, that subsidies given to farmers are fully passed on to processors makes no sense economically and encourages the application of excessive countervailing duties.
Lisaks sellele on paljude aruandes käsitletud juhtumite puhul saadud kahju enam kui tõenäoline, kuna turg üritati välismaa ekspordile "sulgeda" selleks, et aidata tööstust, mis ei ole võimeline vastama suurenevale sisenõudlusele, seda nii kvalitatiivselt kui kvantitatiivselt.
Moreover, in many of the cases examined by the report, the damage reported is more than just potential damage, as the countries in question have attempted to 'close' their markets to foreign exports in order to assist an industrial system which is unable to meet the growing domestic demand, in terms of both quality and quantity.
Kaitsemeetmed on vahend, mis on üheaegselt nii „võimas” kui ka lihtne kasutada.
Safeguard measures are an instrument which is both powerful and easy to use.
Tõepoolest, erinevalt dumpingu- ja subsiidiumidevastastest meetmetest, ei ole uurimisorganitel kaitsemeetmete osas vaja tõestada ebaõiglase kaubandustegevuse esinemist.
Indeed, unlike anti-dumping or anti-subsidy measures, safeguard measures do not require proof of unfair trading by the investigating authorities.
WTO kaitsemeetmete leping kehtestab dumpinguvastaste meetmetega võrreldes palju kõrgemad formaalsed ja sisulised kriteeriumid ning märgib ära, et kaitsemeetmeid tuleks käsitleda kui "äärmuslikku" ja erandlikku abivahendit.
The WTO agreement on safeguards sets out formal, substantial parameters which are far higher than those relating to anti-dumping, and points out that they should be considered an 'extreme' and exceptional remedy.
Paljud riigid peavad kaitsemeetmeid kõige praktilisemaks ja kiiremaks vahendiks, et piirata välismaiste toodete juurdepääsu oma turgudele.
Many countries consider safeguards to be the most practical and rapid way of restricting the access of overseas products to their markets.
Kaitsemeetmeid on kasutanud ka Ameerika Ühendriigid, et kaitsta oma turgu välismaiste toodete eest.
Safeguards have been used also by the United States to protect their market from overseas products.
Tuleb märkida, et paljude Ameerika kaitsemeetmete (eriti terasekaitsemeetmete) eesmärk on olnud selgelt protektsionistlik, kuna rakendatud abivahenditega ei üritatud mitte heastada importtoodete poolt põhjustatud kahju, vaid sulgeda turg ja seda arvestamata Ameerika tööstust vaevavate probleemide tõelistele põhjustele.
It should be stressed that many of the US safeguards (and in particular the steel safeguard) were clearly introduced for protectionist purposes, since the remedies applied did not seek to remedy the damage caused by imports but rather to close the market, regardless of the true causes of the difficulties in the US steel industry.
Paljud nendest tegevustest on peaasjalikult omavolilised, kuna need ei järgi WTO kaitsemeetmete lepingu miinimumnõudeid ega WTO pretsedendiõigust.
Many of these actions are therefore arbitrary, in that they do not comply with the minimum requirements of the Agreement on Safeguards or even with the case-law of the WTO.
Ameerika Ühendriigid – dumpinguvastaste meetmete „lõks”
United States - the anti-dumping trap
Väga lihtne on saada kaasatud mõnesse dumpinguvastasesse (või subsiidiumidevastasesse) uurimisse, kuid sellest välja tulla on väga keeruline.
It is very easy to become involved in an anti-dumping (or anti-subsidy) investigation, but it is very difficult to get out of it.
WTO lepingute kohaselt peavad uurimise alustamist nõudvad asjaosalised esitama vähemalt mingi tõendi dumpingu esinemise kohta ja selle kohta, et see on põhjustanud riiklikele tootjatele kahju.
The WTO agreements stipulate that those who request that an investigation be opened should at least supply some evidence that the dumping is taking place and that it has harmed national producers.
Uurimisorganil on seejärel õigus otsustada, kas esitatud tõend on juhtumi menetlemise alustamiseks piisav või mitte.
It is then up to the investigating authority to decide whether the information provided by the complainants is sufficient to open a case.
Kaebuste arvessevõtmise lävi on siiski väga madal ja lubab juhtumi menetlemise arutamist arvestamata WTO poolt kehtestatud põhinõudeid.
The complaint acceptance threshold is, however, very low, with the result that investigations can be launched without the minimum requirements stipulated by the WTO having been met.
Kui dumpinguvastane menetlus on alanud, hakkab see oma elu elama.
Once an anti-dumping case has been opened, it takes on a life of its own.
Tootja peab tõestama, et tema eksporttooted ei saa dumpingust kasu.
The producer must prove that his own exports are not gaining any benefit from the dumping.
Kõik see on nii raisatud aja kui kulutuste seisukohast kulukas.
All this is costly, in terms of both time-wasting and expense.
Seetõttu oleks soovitav selliseid põhjendamatuid kulutusi vältida, taotledes WTO lõpliku otsuse olemasolu korral, et uurimisorgan tagastaks vähemalt osa kantud kulutustest.
It would therefore be advisable to avoid such unjustified expense by requesting, in the event of a final sentence by the WTO, that the investigating authority reimburse at least some of the expenditure incurred.
Teine negatiivne aspekt Ameerika tavades on nn „ sunset reviews ” , mis on Euroopas tuntud kui " expiry reviews ".
Another negative aspect of US practice is that of sunset reviews , known in Europe as expiry reviews .
Tegemist on WTO lepingutes ette nähtud dumpingu- ja subsiidiumidevastaste meetmete vaheläbivaatamistega iga viie aasta järel.
These are five-yearly reviews of the anti-dumping or anti-subsidy measures provided for in the WTO agreements.
Nende läbivaatamiste käigus peab uurimisorgan tõestama, et esialgse uurimise käigus tuvastatud dumping ja kahju tekitamine tõenäoliselt jätkuvad.
During these reviews the investigating authority has to prove that the dumping and injury detected during the original investigation are likely to continue.
Ametlik nimetus tundub viitavat sellele, et üldjuhul piirduvad need meetmed viie aastaga ja et nende pikendamist esineb harva.
The official title would appear to suggest that these measures generally expire after five years and are extended only in rare cases.
Tegelikkuses pikendatakse Ameerika meetmetest enam kui 60%, samas kui Euroopa meetmetest ainult 20–25%.
In actual fact, however, over 60% of the US measures are extended, against a mere 20-25% of European measures.
Euroopa Ühendus peaks oma rahvusvahelise kaubanduse alaseid pädevusi arvestades kaubanduse kaitsemeetmeid säilitama ning neid isegi suurendama.
In view of its international trading skills, the European Community should maintain and even increase its trade defence.
Ainult nii on tegelikkuses võimalik vältida kõnealuste WTO eeskirjade omavolilist rakendamist.
Only then will it be possible to prevent the often illegal implementation of the WTO rules in question.
Rahvusvaheliste eeskirjade tõsise rikkumise ja vaidluste diplomaatilise lahendamise ebaõnnestumise korral tähendab see suuremat koostööd liikmesriikidega ja ettevõtetega, kes on kaasatud kolmandates riikides uurimistesse, ning korrapäraselt kaebuste esitamist WTO vaidluste lahendamise organile.
This means that there must be increased cooperation with the Member States and the companies involved in third-country investigations, and a systematic appeal to the WTO's Dispute Settlement Body if, in cases of serious infringements of the international rules, it is impossible to resolve the dispute diplomatically.
Siinkohal on oluline märkida komisjoni jõupingutusi seoses Doha arengukavaga.
In this regard, it is important to mention the Commission's efforts in the context of the Doha Agenda.
Vaidluste lahendamise osas on komisjon teinud avaliku ettepaneku muuta süsteem ettearvatavamaks ja läbipaistvamaks.
As regards dispute settlement, the Commission has openly proposed that the system should be made more predictable and transparent.