natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2005. aasta detsembris esitas komisjon ettepaneku võtta vastu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2223/96 komisjonile rahvamajanduse arvepidamise andmete edastamise suhtes.
In December 2005 the Commission submitted its proposal for a regulation amending Council Regulation (EC) No 2223/96 with respect to the transmission of national accounts data.
Ettepaneku eesmärk on asendada ESA95 määruse B lisa, mis sisaldab enamikku tabeleid, millest koosneb edastusprogramm, selleks et kohandada seda vastavalt uuele majandusolukorrale, põhimõtteliselt pidades silmas Lissaboni strateegiat ning majandus- ja rahaliitu.
The proposal seeks to replace Annex B to the ESA95 Regulation, which contains most of the tables making up the transmission programme, the aim being to adapt it to take account of new economic circumstances, essentially the Lisbon Strategy and EMU.
Siiski jäävad osad tabelid ja andmed eraldiseisvate määruste alla.
Some tables and data will continue to be governed by separate regulations.
See puudutab valitsemissektori kvartaalseid finants- ja muid kui finantskontosid, muid kontosid kui finantskontosid institutsiooniliste sektorite kaupa, valitsemissektori kvartaalset võlga ja valitsemissektori lühiajalist statistikat.
This concerns quarterly financial and non-financial accounts for general government, non-financial accounts by institutional sector, quarterly government debt and short-term statistics on government finance.
Kõik asjaomased tabelid ja andmed on sätestatud kuues määruses, mis üheskoos moodustavad rahvamajanduse arvepidamise andmete edastamise täieliku programmi.
All of the tables and data concerned are laid down in six regulations which together form the complete programme for the transmission of national accounts data.
Ettepanekus sisalduvad muudatused käsitlevad esiteks andmete uuendamise tabeleid (mida nõuavad kasutajad) ning võrdlusperioodide kindlaksmääramist ja teiseks konkreetsete liikmesriikide kohta käivate erandite loetelu.
The changes proposed refer, firstly, to the tables updating the data required by users and the determining of reference periods, and secondly, to the list of derogations for each Member State.
Komisjoni ettepanek sisaldab erandeid ainult uute liikmesriikide (v.a Küpros ja Malta) ning Saksamaa jaoks, kellelt vastavalt enne 1995. ja 1991. aastat (Saksamaa Liitvabariik enne taasühendamist) andmeid ei nõutud.
The Commission proposal only includes derogations for the new Member States (except Cyprus and Malta) and Germany, from which data were not requested for before 1995 and 1991 (the Federal Republic of Germany before unification), respectively.
Käesolev raporti projekt esitab ülejäänud liikmesriikidele lubatavate erandite loetelu, mille makromajanduslik suurus ja ajaline kestus varieeruvad, ja mis on põhjendatud sellega, et anda riikide statistikaametitele uute eeskirjade ja tingimustega kohanemiseks aega.
This draft report puts forward a list of exceptions for various macro-economic sizes and periods extended to the rest of the Member States, which are justified to give the national statistical institutes time to adjust to the new rules and conditions.
Komisjoni poliitiline strateegia 2008. aasta eelarvemenetluseks
on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure
Raportöör: Kyösti Virrankoski
Rapporteur: Kyösti Virrankoski
väliskomisjoni ARVAMUS.............................................................................................22
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................21
rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ARVAMUS.........................................26
OPINION of the Committee on International Trade ......................................25
komisjoni poliitilise strateegia kohta 2008. aasta eelarvemenetluseks, III jagu – komisjon ( 2007/2017(BUD) )
on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure, Section III - Commission ( 2007/2017(BUD) )
– võttes arvesse komisjoni teatist nõukogule, Euroopa Parlamendile, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele 2008. aasta poliitilise strateegia kohta ( KOM(2007)0067 );
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Annual Policy Strategy for 2008 ( COM(2007)0065 ),
– võttes arvesse 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ja väliskomisjoni ning rahvusvahelise kaubanduse komisjoni arvamust ( A6-0123/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6‑0123/2007 ),
A. arvestades, et Euroopa Liidu 2008. aasta eelarve on teine eelarve, milles lepitakse kokku vastavalt 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelisele kokkuleppele eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta;
A. whereas the EU budget for 2008 will be the second to be agreed in the framework of the Interinstitutional Agreement (IIA) on budgetary discipline and sound financial management agreed on 17 May 2006,
B. arvestades, et 2008. aasta eelarve on esimene, milles lepitakse kokku pärast Rumeenia ja Bulgaaria saamist ELi liikmeks;
B. whereas the 2008 budget will be the first to be agreed with Romania and Bulgaria as members of the EU,
C. arvestades kiiret globaliseerumisprotsessi koos kõigi sellega kaasnevate võimaluste ja väljakutsetega majandus-, sotsiaal- ning keskkonnavaldkonnas, arvestades asjaolu, et 2008. aasta eelarve peab tagama ELile jätkuva kasusaamise globaliseerumise võimalustest ja suutlikkuse vastata selle väljakutsetele ning oma kohustuste täitmise globaalsel tasandil asjakohase tulevikku suunatud sise- ja välispoliitika abil;
C. whereas the process of globalisation continues apace, with all of its attendant opportunities and challenges in the economic, social, and environmental spheres, whereas the 2008 budget must ensure that the EU continues to be in a position to benefit from the opportunities and meet the challenges of globalisation and to cope with its responsibility as a global actor through an appropriate mix of forward-looking internal and external policies,
D. arvestades asjaolu, et 2007. aasta on paljude rahastamiskava perioodiks 2007–2013 ette nähtud ELi uute kulutuste programmide rakendamise esimene aasta pärast arvukate uute õiguslike aluste vastuvõtmist 2006. aastal, arvestades, et andmed 2007. aasta eelarve, eelkõige kulukohustuste assigneeringute rakendamise kohta annavad olulist teavet komisjoni ja liikmesriikide suutlikkuse kohta ellu viia parlamendi prioriteete,
D. whereas 2007 will be the first year of implementation of many new EU spending programmes for the 2007 - 2013 financial programming period, further to the adoption of many new legal bases during 2006, whereas data on implementation of the 2007 budget, particularly in terms of commitment appropriations, will provide important information as to the capacity of the Commission and the Member States to implement Parliament's priorities,
Poliitiline kontekst
Political context
4. eelarvepädeva institutsioonina peab oma kohustuseks tagada, et ELi eelarvevahendeid kasutatakse selleks, et saada kulutustele vastavat tulu ning eelkõige optimeerida piiratud ressursse; kavatseb kohaldada tulemuspõhist eelarvet, mis põhineks 2007. aasta eelarve koostamisel koostöös erikomisjonidega kasutatud lähenemisel;
Considers it its responsibility as budgetary authority to ensure that the funding allocated to the EU budget is spent with a view to delivering value for money, in particular to optimise the limited resources; intends to pursue a budget for results building on the approach initiated in budget 2007 in cooperation with the specialised committees;
Tulemuspõhine eelarve – läbipaistev esitus, selged eesmärgid, täpne täitmine
A budget for results - transparent presentation, clear objectives, accurate implementation
Inimressursid – asjakohane jaotus, isiklik vastutus, jälgitavad allhanked
Human resources - appropriate allocation, personal responsibility, monitored outsourcing
16. on arvamusel, et vastutuse detsentraliseerimine erinevatele peadirektoraatidele ning ELi ametnike isiklik vastutus on tegevuspõhise juhtimise oluline osa; märgib võimalikku vajadust teha täiendavat tööd mõningate vastutusahelate selgitamisel ELi institutsioonides; on seisukohal, et see küsimus on eriti oluline, pidades silmas ilmset suundumust võtta rakendamisülesannete osas kasutusele allhanked ning hajutamine rakendusametitele ja muudele ajutistele organitele;
Considers that decentralisation of responsibilities to the different Directorates-General and personal responsibility of EU officials are an important element of the Activity-based management (ABM) approach; notes that further work may be necessary to clarify some of the chains of responsibility within the EU institutions; considers that this issue is of particular importance in light of the apparent trend towards 'outsourcing' or 'externalisation' of implementation tasks to executive agencies and other ad hoc bodies;
Mitmeaastane finantsraamistik – planeerimine, varud, kulutuste koondamine eelarveperioodi algusesse ja lõppu
Multiannual Financial framework - programming, margins, front- and back-loading
23. toetab komisjoni kavatsust lisada parema õigusloome ja menetluse lihtsustamise lahendusi kava kõikidesse algatustesse, reformidesse ja töömeetoditesse, et muuta neid kodanikele mõistetavamaks; tuletab meelde, et nagu sätestab parlamendi 13. detsembri 2006. aasta resolutsioon komisjoni 2007. aasta õigusloome- ja tööprogrammi kohta
Supports the Commission's intention to include the concepts of Better Regulation and the simplification of procedure in all new initiatives, reforms and working methods in order to make them more understandable for citizens; recalls that as stated in its resolution of 13 December 2006 on the Commission's legislative and work programme for 2007
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0565 . , peaks „parema reguleerimise” mõiste täiel määral järgima põhimõtteid ja tingimusi, mis on kirjas parlamendi 16. mai 2006. aasta resolutsioonis õiguskeskkonna lihtsustamise strateegia kohta
Texts Adopted, P6_TA(2006)0565 . , the implementation of the concept 'Better regulation' should respect fully the principles and conditions laid down in Parliament's resolution of 16 May 2006 on the strategy for simplification of the regulatory environment
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0205 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0205 . ;
25. tervitab komisjoni kavatsust võtta teadusuuringute ja uuendustegevuse valdkonnas põhimeetmeid, et edendada 2008. aastal Lissaboni strateegia elluviimist; toetab eriti ettevalmistustöid selleks, et Euroopa Tehnoloogiainstituudi asutamise otsus 2007. aasta jooksul vastu võetaks; palub komisjonil esitada täpsustusi Euroopa Tehnoloogiainstituudi rahastamise kohta ning loodab, et selle rahastamine tagatakse täiendavate assigneeringutega, mitte 7. raamprogrammi (RP7) rahaliste ressursside vähendamise teel; ootab täiendavat teavet RP7 juhtimiseks kavandatava rakendusameti kohta;
Welcomes the Commission's intention to undertake key actions in the field of research and innovation to bring forward the implementation of the Lisbon strategy in 2008; supports, in particular, the preparatory work in order to ensure that a decision to set up a European Institute of Technology (EIT) is adopted in the course of 2007; urges the Commission to come up with more clarifications on the financing of the EIT and expects that its financing would be assured by additional financial appropriations, and not by reducing any financial resources of the FP7; awaits further information on the proposed Executive Agency for the management parts of FP7;
32. ootab komisjonilt konkreetseid ettepanekuid ühise põllumajanduspoliitika vahekokkuvõtte osas; palub seega teavitada end komisjoni kavandatava vahekokkuvõtte ettevalmistustest ja selle ulatusest, et hinnata 2003. aasta reformi esialgseid tulemusi;
Expects precise proposals from the Commission as regards the mid-term review of the common agricultural policy; asks therefore to be informed about the arrangements for and scope of the mid-term review the Commission intends to conduct with a view to assessing the initial results of the 2003 reform;
37. loodab sisukat koostööd Euroopa Komisjoniga väliskomisjoni ja arengukomisjoni loodud töögruppide raames, mille eesmärk on jälgida uue välisabi rahastamisvahendi kavandamist ja rakendamist; võtab teadmiseks kavandatava vahekokkuvõtte tegemise välisabi rahastamisvahendite toimimise kohta; kordab, et Euroopa Parlament soovib enda täielikku kaasamist sellesse protsessi;
Looks forward to a meaningful cooperation with the Commission in the framework of working groups established by the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Development to monitor the programming and implementation of the new external assistance instruments; notes the envisaged mid-term review of the functioning of the external assistance instruments; reiterates Parliament's will to be fully involved in this process;
48. märgib, et käesolevale resolutsioonile on lisatud väliskomisjoni ja rahvusvahelise kaubanduse komisjoni arvamused; on seisukohal, et neis arvamustes on tähtsaid punkte, mida 2008. aasta eelarvemenetlusel arvesse võtta;
Notes that the opinions of the Committees on Foreign Affairs and on International Trade are annexed to this resolution; considers that these opinions contributed important elements to be taken into consideration during the 2008 budget procedure;
Töödokument nr 1 tulemuspõhise eelarve kohta
Working Document No 1 on a budget for results
Käesolev töödokument on esimene dokumentide sarjast, mille pearaportöör 2008. aasta eelarve ettevalmistamise käigus koostab.
This working document is the first in the series that will be produced by the general rapporteur during the course of the preparation of the 2008 budget.
Käesoleva aasta teisel poolel toimuvatel eelarvet puudutavatel läbirääkimistel komisjoni ja nõukoguga saavutab Euroopa Parlament kõige rohkem siis, kui ta suudab pidada läbirääkimisi üldiselt jagatud eesmärkide ja ühiste sihtide alusel.
In the budgetary negotiations that will take place in the second half of this year, the European Parliament will achieve most vis-à-vis the Commission and Council if it is able to negotiate on the basis of broadly shared objectives and common goals.
Seetõttu toonitab raportöör kavatsust pidada korrapäraselt nõu Euroopa Parlamendi liikmete, selle erikomisjonide ja eelkõige kolleegidega eelarvekomisjonist, et kujundada tugev parlamendipoolne lähenemine 2008. aasta eelarvele.
Your rapporteur therefore underlines his intention to consult regularly with members of Parliament, its specialised committees and, in particular, his colleagues on the Budgets Committee, with a view to building a strong Parliamentary approach to the 2008 budget.
Raportöör märgib, et käesoleva töödokumendi koostamisel oli kasu 2008. aasta eelarvet käsitleva esimese arvamustevahetuse käigus toimunud arutelust ja arvamustevahetusest eelarvekomisjonis 23. jaanuaril 2007.
Your rapporteur notes that this working document has benefited from the debate and views expressed during the first exchange of views on priorities for the 2008 budget held in the Committee on Budgets on 23 January 2007.
Töödokumendi ülesehitus on järgmine.
The structure of the working document is as follows.
Esimeses jaos on ära toodud raportööri tulemuspõhise eelarve kontseptsioon.
The first section sets out the rapporteur's concept of a budget for results.
Teises jaos keskendutakse iga-aastase eelarvemenetluse algetappidele ja ELi eelarve struktuuri ning inimressurssidega seotud küsimustele.
The second section focuses on the early stages of the annual budget procedure and on issues linked to the structure of the EU budget and human resources.
Kolmandas jaos käsitletakse poliitika prioriteete.
The third section deals with policy priorities.
2008. aasta eelarve ettevalmistav tegevus ei toimu loomulikult vaakumis.
Preparatory work on the 2008 budget is of course not being conducted in a vacuum.
Mis Euroopa Liidu poliitikasse puutub, siis 2007. aastal on Rooma lepingu allkirjastamise 50. aastapäev ning ühtlasi tehakse uusi jõupingutusi, et saavutada edu põhiseaduse lepingu osas.
In terms of the politics of the European Union, 2007 sees the 50th anniversary of the signing of the Treaty of Rome and a renewed push to make progress on the Constitutional Treaty.
Globaliseerumine koos sellega kaasnevate võimaluste ja väljakutsetega – majanduslike, sotsiaalsete ja keskkonnaalastega – tundub jätkuvat kiiresti ja sellised küsimused nagu energeetikaalane turvalisus, kliimamuutus ning ränne kerkivad järjest märgatavamalt esile.
Globalisation, with all of its attendant opportunities and challenges - economic, social and environmental - appears set to continue apace and issues such as energy security, climate change and migration are gaining ever greater prominence.
Mis Euroopa Liidu rahastamisse puutub, siis 2007. aasta on mitmeaastase finantsraamistiku (2007-2013) esimene aasta.
As regards the financing of the European Union, 2007 is the first year of the 2007 - 2013 multi-annual financial framework (MFF).
2008. aasta eelarve on seetõttu teine eelarve, mille suhtes lepitakse kokku 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe I lisas (lisatud käesolevale töödokumendile I lisana) esitatud üldiste ülemäärade raames.
The 2008 budget will therefore be the second to be agreed within the overall ceilings set out in annex 1 (attached as annex 1 of this working document) of the 17 May 2006 inter-institutional agreement (IIA).
2008. aasta on Euroopa Parlamendi kuuenda koosseisu ja Barroso komisjoni ametiaja eelviimane aasta.
2008 will be the penultimate year of Parliament's sixth legislature and of the Barroso Commission.
Sellest tulenevalt toimub 2008. aasta eelarve ettevalmistamine finantsperspektiivi nii tulusid kui kulusid puudutava läbivaatamisega seotud edasise töö taustal.
As a result, the 2008 budget will be prepared in the context of further work towards the review of the financial perspective concerning both revenue and expenditure.
2008. aasta eelarve tugineb 2007. aasta eelarvele.
The 2008 budget will build upon the 2007 budget.
Raportöör tõstab esile vastavalt finantsperspektiivi ja omavahendite alaliste raportööride ning 2007. aasta pearaportööri tööd ning märgib, et käesoleva töödokumendi II lisas on välja toodud 2007. aasta eelarvemenetluse kokkuvõtvad tulemused mitmeaastase finantsperspektiivi rubriikide kaupa.
Your rapporteur highlights the work of the standing rapporteurs on the financial perspective, own resources, and of the 2007 general rapporteur, respectively, and notes that annex 2 of this working document sets out the summary results of the 2007 budget procedure by MFF budget heading.
Need arvnäitajad on taustaks 2008. aasta eelarve ettevalmistamisel ees seisva töö tegemiseks.
These figures provide the backdrop to the work ahead in preparing the 2008 budget.
I Tulemuspõhine eelarve
I. A budget for results
2008. aasta pearaportööri ettepanek on, et 2008. aasta eelarve peaks olema „tulemuspõhine eelarve”.
The 2008 general rapporteur proposes that the 2008 budget should be a 'budget for results'.
Eelarvepädevad institutsioonid peaksid pöörama suurt tähelepanu teostamise tagamisele, et täita poliitilised eesmärgid, milleks poliitika üldse vastu võeti.
The Budgetary Authority should focus a great deal of attention on ensuring that policy is delivered to meet the political objectives for which it was legislated in the first place.
· Kas Euroopa poliitika teeb tegelikult kodanike elu paremaks?
· Is European policy actually improving citizens' lives?
· Kas Euroopa haridus- ja koolituspoliitika annab põhjaliku arusaamise Euroopa kultuurist ja väärtustest ning parandab noorte inimeste oskusi nii, et see suurendaks ELi konkurentsivõimet kaasaegses globaliseerunud majanduses?
· Is European education and training policy building a mature understanding of European culture and values and improving the skills of young people in a way that raises EU competitiveness in the modern, globalised economy?
· Kas uurimis- ja arendustegevuse toetamine aitab kaasa ELi äriühingute kaasajastamisele ja suuremale efektiivsusele, mis peegeldub näiteks selles, et ELi äriühingud esitavad rohkem patenditaotlusi?
· Is research and development support leading to modernisation and enhanced efficiency of EU companies, reflected, for example, by more patents being filed by EU companies?
· Kas regionaalpoliitika suurendab SKTd ühe elaniku kohta ELi vähem arenenud piirkondades?
· Is regional policy raising GDP per capita in the less-developed regions of the EU?
· Kas EL täidab oma kohustusi ülemaailmse partnerina tulemuslikult ja tasakaalustatult?
· Is the EU fulfilling its obligations as a global player in an effective and balanced way?
Nendele küsimustele vastuse leidmiseks on vaja kindlaid tõendeid kulutuste mõju kohta.
In order to answer these questions, hard evidence is needed on the impact of spending.
Raportöör kavatseb teha komisjonile ettepaneku esitada ELi kodanike huvides eelarvekomisjonile andmed, mis tõendavad poliitiliste eesmärkide täitmist.
Your rapporteur intends to invite the Commission to present such data on evidence of the delivery of political objectives to the benefit of EU citizens to the Committee on Budgets.
Raportöör tahab tugineda 2007. aasta eelarvemenetluse käigus võetud lähenemisele kasutada välisekspertide uurimusi ja materjale, et püüda koguda tõendeid ELi kulutuste tulemuslikkuse kohta.
He wishes to build on the approach taken in the 2007 budget procedure to use studies and evidence from external experts to try to gather evidence about the effectiveness of EU spending.
See peaks omakorda aitama suurendada Euroopa Parlamendi kui ühe eelarvepädeva institutsiooni mõju ühenduse raha otstarbeka kasutamise tagamisel.
This should serve in turn to increase the impact of Parliament's role as one half of the Budget Authority in ensuring that public money is well spent.
Sellest tulenevalt soovib raportöör näha mitme uurimuse läbiviimist eelarvekomisjoni nimel, mille alusel võib seejärel eelarvet käsitlevate läbirääkimiste käigus töötada välja prioriteedid.
Your rapporteur therefore wishes to see a number of studies conducted on behalf of the Committee on Budgets, which can then inform priorities during the budget negotiation.
Käesoleva töödokumendi teises jaos on esitatud mitmed mõtted.
A number of ideas are set out in the second section of this working document.
Raportöör märgib ära suurepärase tulemuse, mille Euroopa Parlament suutis saavutada finantsmääruse läbivaatamisel 2006. aastal.
Your rapporteur notes the excellent outcome that Parliament was able to achieve on the revision of the Financial Regulation during 2006.
Samas arvab ta, et endiselt on näiteid selle kohta, kus üleliia juriidiline lähenemine ELi poliitika rakendamisele pärsib selle tulemuslikku ja tõhusalt elluviimist.
However, he considers that there remain examples in which an excessively legalistic approach to the process of implementing EU policy hampers effective and efficient delivery.
Õige tasakaalu leidmine ühelt poolt usalduse ja teiselt poolt kuritarvitamise takistamiseks koostatud eeskirjade struktuuri vahel on üks suuremaid väljakutseid seoses tulemusliku lähenemisega eelarvekontrollile ja järelevalvele.
Striking the right balance between, on the one hand, trust, and, on the other, a structure of rules to prevent malfeasance, is one of the major challenges of an effective approach to budgetary monitoring and oversight.
Iga-aastane poliitiline strateegia
The Annual Policy Strategy
Komisjon peaks plaanikohaselt esitama oma iga-aastase poliitilise strateegia 2008. aastaks 22. veebruaril.
The Commission is due to present its Annual Policy Strategy (APS) for 2008 on 22 February.