natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hindade reguleerimine peaks looma võrdse mänguruumi suurtele ja väikestele, vanadele ja uutele (ligipääs turule), lõuna- ja põhjapoolsetele (turism) ning ida- ja läänepoolsetele (sissetulekute tase) operaatoritele ja tagama konkurentsi.
Price regulation should create a level playing field for big and small, old and new (market access), northern and southern (tourism) and eastern and western (level of income) operators in order to ensure competition.
Ausa konkurentsi tagamiseks tuleb kõiki operaatoreid kohustada hulgitasandil rändlusteenuseid pakkuma .
In order to ensure fair competition all operators shall be submitted to a must-carry obligation for roaming services at wholesale level.
Hulgihindade reguleerimise alused peavad olema läbipaistvad, manipuleerimiskindlad ja võrdselt kohaldatavad kõigis liikmesriikides ning ei tohiks reguleerivatele asutustele liiga suurt halduskoormust tekitada.
The basis for the wholesale regulation has to be transparent, not manipulation-prone, equally applicable in all Member States and should not constitute excessive administrative burden for regulatory authorities.
Hulgitasandil peaks reguleerimine põhinema kõigi 27 liikmesriigi keskmisena arvutatud mobiilikõne lõpetamise tasul.
The Regulation at wholesale level should be based on mobile termination rates (MTRs) calculated as an average over all 27 member states.
Hulgitasandi absoluutne hinnalagi arvutatakse keskmise mobiilikõne lõpetamise tasu korrutamise teel ühtse kordajaga .
The absolute price cap at wholesale level is calculated by multiplying the average MTR by a single factor .
Ükski mobiilvõrgu operaator ei tohi nõuda teiselt operaatorilt sellest piirmäärast kõrgemat tasu.
No mobile network operator may levy charges above this limit from any other operator.
Hulgitasandi hinnaregulatsioon peaks jõustuma viivitamatult.
Price regulation at wholesale level should enter into force without delay.
Kui tööstus peaks rajama kogu Euroopa rändlusturgu (sisenevad ja väljuvad kõned) hõlmava börsi , ei alluks operaatorid, kes kogu oma rändlusminutite mahuga sellel börsil kauplevad, enam hulgitasandi regulatsioonile.
If industry were to establish a stock market which covers the whole European roaming market (incoming and outgoing calls), operators trading their entire volume of roaming minutes on this stock market would be no longer subject to regulation at wholesale level.
Jaemüügi reguleerimine
Retail Regulation
Hindade reguleerimine jaetasandil peaks eelkõige tagama, et kui operaatorid hulgitasandil hindu alandavad, jõuaks see ka tarbijateni, jättes samas operaatoritele piisavalt ruumi uute teenuste ja tariifikomplektide sisseseadmiseks.
Price regulation at retail level should above all ensure that price reductions granted by operators at wholesale level are passed on to the consumers while leaving operators enough room for innovation of new services and tariff bundles.
Jaetasandi hindade absoluutset ülemmäära kohaldatakse ainult reguleeritud jaetariifi (eurotariifi) puhul, mida kõik operaatorid on kohustatud pakkuma.
The absolute price cap at retail level shall only apply to a regulated retail tariff ("Euro Tariff") which has to be offered by any operator on a mandatory basis.
See tariif peaks endast kujutama koondhinda kõne või ajaühiku kohta ja Euroopa Parlament või nõukogu võivad seda vajadusel muuta.
This tariff should consist of an all-inclusive price per call or per time unit and may be adapted by the European Parliament and the European Council if necessary.
Operaatorid on kohustatud andma täielikku teavet selle tariifi tingimuste kohta ja võimaldama tarbijal kergesti eurotariifile üle minna.
Operators are obliged to provide full information on the conditions of this tariff and allow the consumer to easily opt into the “Euro Tariff”.
Et mobiilandmeside turul konkurentsi suurendada ja rändlushindade üleeuroopalist võrreldavust võimaldada, on operaatorid kohustatud pakkuma ka rahvusvahelist kindlasummalist kuu koondtasu .
In order to raise competition in the market for mobile data transfer and to create European wide comparability of roaming service prices, operators shall also be obliged to offer an international all-inclusive monthly flat rate.
See kindlasummaline tasu peab hõlmama põhitasu, riiklikke ja rahvusvahelisi rändluskõne tasusid, tasu andmete mobiilülekande eest (SMS, MMS, mobiiltelevisioon jne) ja tasu kliendile hiljem pakutud teenuste eest.
This flat rate has to comprise the basic fee, national and international roaming call charges, charges for mobile data transfer (SMS, MMS, Mobile TV, etc.) and charges for any services offered to the consumer at a later point in time.
Kindlasummalise tasu suhtes ei kehti hinnaregulatsioon.
No price regulation shall apply to the flat rate.
Kui operaatorid on täitnud mõlemad nõudmised (eurotariif ja kindlasummaline koondtasu), ei kuulu reguleerimise alla ükski muu olemasolev või uus rahvusvaheline rändlustariifide mudel , jättes nii operaatoritele vabad käed oma teenusekomplektide kujundamiseks.
If both requirements ("Euro Tariff" and all-inclusive flat rate) are met by operators all other existing or new international roaming tariff models are not subject to regulation thus leaving operators the freedom to customize their service bundles.
Jaetasandi hinnaregulatsioon peaks jõustuma viivitamata ja aeguma siis, kui geograafilised hinnatõkked on ületatud ning hästitoimiv siseturg loodud.
Price regulation at retail level should come into force without delay and shall expire when the geographical price barriers are overcome and a well functioning internal market is established.
Aktiivne "tõukesüsteem" on eelistatavam kui päringu peale antav hinnateave ("tõmbesüsteem").
An active "push system" is preferable to price information on request ("pull system").
Rämpsposti vältimiseks peab teave piirduma hindade näitamisega ja tarbijatele tuleb anda võimalus soovi korral „tõmbesüsteemile” ümber lülituda.
In order to avid spamming information has to be restricted to the indication of prices and consumers must be given the possibility to switch to a "pull system" if they whish to do so.
Kliente tuleb reaalajas teavitada nende rändluse käigus tekkivatest kuludest.
Consumers have to be informed in real time about the costs they are encountering while roaming
Tuleb säilitada klientide teavitamise kulude proportsionaalsus.
Proportionality of costs of informing consumers has to be ensured.
Et hulgitasandil tehtud hinnavähendusi edasi kanda, tuleb suurendada läbipaistvust seoses hindadega, mida erinevad operaatorid nõuavad.
In order to being able to pass on price reductions granted at wholesale level, transparency on prices charged among operators has to be increased.
Kuni ei eksisteeri üleeuroopalist reguleerivat asutust, jääb läbipaistvuse tagamine riiklike reguleerivate asutuste ülesandeks.
As long as there is no European regulatory authority, national regulators are asked to ensure transparency.
Edasised sammud
Further Steps
Euroopa Parlament palub komisjonil hoolikalt jälgida hindade muutumist rahvusvahelised mobiilandmesides ja hinnata selle valdkonna edasise reguleerimise vajalikkust.
The European Parliament asks the Commission to closely monitor price developments in international mobile data transfer and asses the necessity of further regulation in this field.
Raportöör juhib tähelepanu suurele riskile, mis liiga kõrgete hindade tõttu uuendusliku tehnoloogia ja teenuste kasutuselevõtmisega kaasneb.
The rapporteur points out to the high risk for innovation of new technologies and services in this field due to excessive pricing.
Selles kontekstis tuleb ettepaneku kohase regulatsiooni abil saavutada tasakaalustatud lähenemine , võttes arvesse nii tarbija kui mobiiltelekommunikatsiooni valdkonna ettevõtjate huvisid .
In this context, the proposed regulation has to achieve a balanced approach taking into account both the interests of the customer , as well as the interests of the mobile telecommunication industry .
Sel teel peaks olema võimalik saavutada rändlushindade märgatav langus ja säilitada mobiilsideoperaatorite konkurentsivõimet ning võrdset mänguruumi.
Thus should achieve a significant reduction in roaming prices as well as keep the level playing field for the mobile operators competitive.
Umbes 147 miljoni Euroopa Liidu kodaniku (37 miljoni turisti ja 110 miljoni ärikliendi)
About 147 million European Union citizens (37 million tourists and 110 million business customers)
Komisjoni mõjuhinnang (SEK(2006)925, lk 19.) suhtes kohaldatakse äärmiselt kõrgeid tasusid mobiilside rahvusvahelise rändluse puhul, mis tähendab võimalust teha või ainult vastu võtta mobiilikõnesid välismaal.
Commission impact assessment in SEC (2006) 925, p.
Selliste kõnede võimaldamiseks sõlmivad operaator, kel on leping kliendiga, ning operaator, kelle võrgule on kliendil juurdepääs, rahvusvahelise rändluslepingu.
19. are at present affected by the extremely high charges for international roaming by mobile telephony, that is, the opportunity to make or merely receive mobile phone calls abroad.
Tarbijakaitse ühendused, riikide reguleerivad asutused ning enamus poliitilisi liidreid nõustuvad, et telefonioperaatorite vahelisest konkurentsist tulenev dünaamiline mõju ei ole langetanud rändlusteenuse hindasid, kuigi see nähtus esineb riigisisese mobiilside puhul.
Consumer associations, national regulatory authorities and most political leaders agree that the charge for roaming services has not fallen as a result of the dynamic effect of competition between telephone service operators, although the phenomenon has been shown to apply to national mobile communications.
Selle asemel on rändlusteenuse hinnad jäänud õigustamatult kõrgeks, nende puhul puudub läbipaistvus ning need on kahtlaselt sarnased samas liikmesriigis tegutsevate erinevate operaatorite vahel.
Instead roaming rates have remained unjustifiably high, lacking in transparency and suspiciously similar between the various operators working in a given Member State.
Seoses telefoniteenuse osutajate ilmse tahtmatusega alandada rändlushindasid ning mitmel aastal riikide ja Euroopa tasandil ning hiljuti Euroopa Parlamendi 2005. aasta detsembri resolutsioonis kõlanud hoiatuste eiramisega esitas komisjon eelmise aasta juulis käesoleva määruse vastuvõtmise ettepaneku.
In view of the obvious unwillingness of telephone service providers to reduce their roaming rates, in spite of warnings voiced for several years at national and European level, and most recently by Parliament itself in its Resolution of December 2005, the Commission put forward the present proposal for a regulation in July last year.
Komisjoni ettepaneku põhipunktid
Main points of the Commission proposal
A. Hulgihindade regulatsioon
A. Regulation of wholesale charges
Ettepanek kehtestab hulgihinnapiirid.
The proposal sets price limits for wholesale charges.
Külastatavas riigis tehtud kohalike kõnede puhul võrdub hulgihinnapiir kahekordse ühenduse keskmise mobiilikõnelõpetustasu määraga.
For local calls made within the country visited the wholesale price limit is equal to twice the Community average mobile termination rate.
Rahvusvaheliste kõnede puhul, kui klient helistab oma päritoluriiki või mõnda teise ühenduse liikmesriiki, võrdub hulgihinnapiir kolmekordse ühenduse keskmise mobiilikõnelõpetustasu määraga.
For international calls, made by customers to their country of origin or another Community Member State, the wholesale price limit is equal to three times the Community average mobile termination rate.
B. Jaehindade regulatsioon
B. Regulation of retail charges
Jaeklientidele rändlusteenuse osutamisel on hinnapiir 130% hulgihindadele kehtestatud piirist.
The price limit for the supply of retail roaming is 130 % of the limit applied to wholesale charges.
Vastuvõetud kõnede puhul kehtib see piirmäär kuni uue määruse jõustumiseni.
For received calls, this threshold applies until the entry into force of the new regulation.
Välja helistatavate kõnede puhul jõustuvad jaehinnapiirid automaatselt pärast kuue kuu möödumist.
But for outward calls the retail charge limits will enter into force automatically after six months.
C. Jaehindade läbipaistvus
C. Transparency of retail prices
Ettepanekuga soovitakse samuti tagada hindade läbipaistvus, kehtestades nõude mobiiltelefoniteenuse pakkujatele, et nad annaksid lühisõnumiga või suuliselt oma klientidele nende nõudmisel isikupärastatud ja tasuta teavet rändlushindade kohta.
The proposal also encourages price transparency by introducing the requirement on mobile telephony service providers to give their subscribers personalised information on roaming charges on request and free of charge, by Short Message Service (SMS) or orally.
Arvamuse koostaja tunnistab teatud hämmingut seoses selle ebahariliku määruse vastuvõtmise ettepanekuga.
The draftsman is bound to admit to some perplexity at this anomalous proposal for a regulation.
Arvamuse koostaja on kindlalt veendunud, et toote hinna alandamise eesmärk tuleks saavutada pigem turuosaliste vahelise terve konkurentsiga kui otsese sekkumisega hindade reguleerimisse.
He is firmly convinced that the highly acceptable aim of reducing the price of a product should be pursued through healthy competition between market forces rather than by means of a dirigiste intervention for regulating prices directly.
Järgides neid põhimõtteid, tunnistab arvamuse koostaja, et tavapärased konkurentsireeglid ei ole toiminud selle konkreetse mobiiltelefoniteenuse puhul.
While bearing these reservations of principle in mind, he does recognise that the normal rules of competition have not worked in the case of this particular service of mobile telephony.
Arvamuse koostaja nõustub komisjoniga, et on tekkinud äärmine vajadus sekkuda erakorraliste meetmete võtmisega, pidades silmas rahvusvahelise rändluse turu eriolemust ning taoliste teenuste piiriülest olemust, praeguse õigusraamistiku puudujääke, riikide regulaatorite võimetust tõhusalt sekkuda ning asjaolu, et sel juhul asuvad hulgimüüjad ja nende teenuseid kasutavad kliendid erinevates liikmesriikides.
In view of the specific nature of international roaming markets and the cross-border nature of such services, the inadequacy of the current legislative framework, the inability of national regulators to intervene effectively, and the fact that in this case wholesale providers are situated in Member States different from the one in which consumers use their services, he agrees with the Commission on the urgent need to intervene by taking exceptional measures.
Seega tundub vajalik teha komisjoni koostatud raamistiku osas mõned konkreetsed muudatusettepanekud järgnevate teemade kohta:
So within the framework laid down by the Commission, it seems appropriate to propose a few specific amendments, concerning:
Arvamuse koostaja arvates on komisjoni kavandatud 130% määr liiga madal.
The draftsman considers that the 130 % margin proposed by the Commission is excessively low.
See piirmäär, mis peaks katma nii jaehindasid kui ka kasumit, hakkab tõenäoliselt liigselt survestama konkurentsi ja teenuseosutajate mitmekesisuse edendamise peamist eesmärki.
This threshold, which should cover both retail costs and profits, is likely to result in excessive pressure on the very aim of encouraging competition and diversity of supply.
Hinnad hakkavad tõenäoliselt pidevalt paiknema kavandatud ülemmäära tasemel ja see võib avaldada vastupidist mõju väikestele operaatoritele, kes ei ole ühinenud suurte Euroopa gruppidega ega ole nendega partnerlussuhetes, kõrvaldades konkurentsi ja üldisemalt hindade paindlikkuse stiimulid.
Prices are likely to end up uniformly positioned at the proposed upper limit and this could well have an adverse effect on small operators who are not aligned with the major European groups or partnerships, eliminating an incentive to competition, and more generally on the flexibility of charges.
Seetõttu tehakse ettepanek kehtestada ülemiseks jaehinnapiiriks 150% kavandatud hulgimüügiväärtusest.
It is therefore proposed to set an upper retail price limit of 150 % of the proposed wholesale value.
Oluline on soodustada jaehindade läbipaistvust, kehtestades mobiiltelefoniteenuse osutajatele nõude edastada klientidele automaatselt piiri ületamisel teavet rändlushindade kohta.
It is important to encourage transparency in retail prices by introducing the automatic requirement on mobile telephony service providers to supply subscribers with information on roaming charges when they cross the frontier.
C. Lühisõnumite ja multimeediasõnumite tulevane õigusraamistik
C. A future legal framework for SMS and multimedia message services (MMS)
(14) Ühist mehhanismi nimetusega „Euroopa siseturu põhimõte“ tuleks kasutada selle tagamiseks, et üldkasutatavate mobiiltelefonivõrkude kasutajad ei maksaks rahvusvaheliste kõnede ja andmeside rändlusteenuste eest ühenduses helistamisel või kõne vastuvõtmisel või andmesideteenuste kasutamisel ülemäära kõrget hinda, tõstes seeläbi tarbijakaitse taset ning kaitstes samal ajal mobiilioperaatorite vahelist konkurentsi.
(14) A common mechanism, to be called the European Home Market Approach, should be employed for ensuring that users of public mobile telephone networks when travelling within the Community do not pay excessive prices for international roaming voice and data services when making calls or receiving voice calls or using data services , thereby achieving a high level of consumer protection while safeguarding competition between mobile operators.
Jaeturul tõhusa konkurentsi kindlustamiseks ning ühenduses kõikide mobiilioperaatorite tõhusa konkurentsi tagamiseks tuleks mobiilioperaatoritele kehtestada kohustus osutada nõudmisel rahvusvahelise rändluse hulgiteenuseid kõikidele teistele ühenduse operaatoritele.
To secure effective retail competition and ensure that all mobile operators in the Community are able to compete effectively, mobile operators should be under an obligation to provide wholesale international roaming services to all other operators based in the Community upon request.
Tõhusa konkurentsivõime tagamiseks tuleks mobiilside operaatoreid kohustada osutama kõikidele teistele operaatoritele rahvusvahelise rändluse hulgiteenuseid.
In order to compete effectively mobile operators should be obliged to provide wholesale international roaming services to all other operators.
(15) Kõige tõhusam ja proportsionaalsem mehhanism rahvusvahelise rändluse häälkõnede hinnataseme reguleerimiseks kooskõlas eespool mainitud kaalutlustega on minutitasu ülempiiri kehtestamine ühenduse tasandil nii jae- kui ka hulgimüügi tasandil.
(15) The most effective and proportionate mechanism for regulating the level of prices for making international roaming voice calls in accordance with the above considerations is the setting at Community level of maximum per-minute charges at both retail and wholesale level.
Andmesideteenuste puhul, pidades silmas tehnoloogiliste muutuste kiirust ning lühisõnumite (SMS) ja multimeediasõnumite (MMS) suurenevat osatähtsust, peaksid riikide reguleerivad asutused ja komisjon jälgima andmeside hulgi- ja jaemüügihindu, sealhulgas SMS ja MMS tasusid, ning tegema ettepanekuid õigusaktide kehtestamiseks, kui hinnad ei peaks langema.
For data services, in view of the speed of technological change and the growing role of the short message service (SMS) and the multimedia messaging service (MMS), national regulatory authorities and the Commission should supervise wholesale and retail data prices, including SMS and MMS charges, and include them in the future review of the legal framework in the event that prices do not decrease.
(26) Ühenduse piires rahvusvaheliste rändluskõnede tegemise ja vastuvõtmise jaehinna suurema läbipaistvuse saavutamiseks ja selleks, et aidata rändlusklientidel otsustada, kuidas oma mobiiltelefoni välismaal viibides kasutada, peaks mobiiltelefoniteenuste pakkuja võimaldama oma rändlusklientidel saada soovi korral tasuta kergesti teavet neile asjaomastes liikmesriikides pakutavate rändlushindade kohta.
(26) In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad, providers of mobile telephony services should enable their roaming customers easily to obtain information on the roaming charges applicable to them in the visited Member State concerned , on request and free of charge.
Läbipaistvuse tagamiseks on samuti nõutav, et teenusepakkujad annaksid teavet rändlustasude kohta teenusega liitumisel ja et nad teavitaksid oma kliente sellest niihästi regulaarselt kui ka oluliste muutuste korral.
Transparency also requires that providers furnish information on roaming charges when subscriptions are taken out and that they also give their customers periodic updates on roaming charges as well as in the event of substantial changes.
(26) Ühenduse piires rahvusvaheliste rändluskõnede tegemise ja vastuvõtmise jaehinna suurema läbipaistvuse saavutamiseks ja selleks, et aidata rändlusklientidel otsustada, kuidas oma mobiiltelefoni välismaal viibides kasutada, peaks mobiiltelefoniteenuste pakkuja võimaldama oma rändlusklientidel saada tasuta kergesti teavet koduteenuse osutaja ja külastatava võrguteenuse osutaja vahelise rändluslepingu olemasolu ning neile asjaomastes liikmesriikides pakutavate rändlushindade kohta.
(26) In order to improve the transparency of retail prices for making and receiving roaming calls within the Community and to help roaming customers make decisions on the use of their mobile telephones while abroad, providers of mobile telephony services should enable their roaming customers easily to receive information on the existence of steering agreements between the home provider and the provider of the visited network and on the roaming charges applicable to them in the visited Member State concerned free of charge.
See teave peaks hõlmama kõnede tegemise ja vastuvõtmise hindasid asjaomases liikmesriigis.
This information should include the charges for making and receiving calls in the Member State concerned.
Riiklikud reguleerivad asutused peaksid edastama järelevalve tulemused komisjonile iga kuue kuu järel alates käesoleva määruse jõustumisest.
The national regulatory authorities should communicate the results of such monitoring to the Commission every six month starting from the date of entry into force of this Regulation.
Nad peaksid samuti tagama, et käesoleva määruse kohaldamist käsitlev ajakohastatud teave tehakse üldsusele kättesaadavaks.
They should also ensure that up-to-date information on the application of this Regulation is made available to mobile users.
(31) Käesolev määrus tuleks üle vaadata mitte hiljem kui kaks aastat pärast selle jõustumist eesmärgiga tagada, et see jääb vajalikuks ja asjakohaseks sellel ajal elektroonilise side turul valitsevas olukorras,
(31) This Regulation should be reviewed no later than two years after its entry into force, to ensure that it remains necessary and appropriate to the conditions prevailing in the electronic communications market at the time.
(31) Käesoleva määruse eesmärk on parandada olukorda, kus turg toimib puudulikult, võttes meetmeid, mis taastavad viivitamatult klientidele kasuliku tõhusa konkurentsi.
(31) This Regulation aims at correcting a situation of deficient functioning of the market through the introduction of measures that restore immediately an effective competition which grants benefits to consumers.
Käesoleval määrusel ei ole püsivat pädevust ning seetõttu tuleks see üle vaadata mitte hiljem kui kaks aastat pärast selle jõustumist eesmärgiga tagada, et hulgi- ja jaemüügihindu reguleeriv õiguslik sekkumine jääb vajalikuks ja asjakohaseks sellel ajal elektroonilise side turul valitsevas olukorras ning uurida, kas määrus tuleks tühistada või asendada ajutiselt vähem piirava meetmega.
It does not have a permanent vocation and therefore it should be reviewed no later than two years after its entry into force, to ensure that legal intervention regulating the wholesale and retail charges remains necessary and appropriate to the conditions prevailing in the electronic communications market at the time and to examine whether the Regulation should be repealed or temporily substituted by a less restrictive measure .