natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1) Mitmeaastaste eelarvekohustuste aluseks on artikli 9 lõike 5, artikli 12 lõike 1, artikli 13 lõike 1 ja artikli 16 lõike 3 kohaselt tehtud komisjoni otsused.
(1) Multiannual budget commitments shall be made on the basis of decisions taken by the Commission in accordance with Articles 9(5), 12(1), 13(1) and 16(3).
Artikli 21 lõike 2 kolmas taane
Article 21, paragraph 2, indent 3
– Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriikidest.
- any Member State of the European Economic Area.
– Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriikidest ja Šveitsist .
- any Member State of the European Economic Area and Switzerland .
1 a) Abi andmist ei alustata või see peatatakse juhul, kui on rikutud mõnd rahvusvahelise õiguse põhiprintsiipi, millele toetub inimõiguste, sealhulgas Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud õiguste kaitsmine.
(1a) Assistance will not be commenced or will be suspended if any fundamental principle of public international law relied upon to protect human rights, including the rights recognized in the Charter of Fundamental Rights and Freedoms of the European Union, is breached .
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles kehtestatakse üldsätted Euroopa naabruse ja partnerluse instrumendi loomiseks
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument
arengukomisjon I ARVAMUS
OPINION of the Committee on Development
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, milles kehtestatakse üldsätted Euroopa naabruse ja partnerluse rahastamisvahendi loomiseks
on the proposal for a European Parliament and Council regulation on laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument
I. Euroopa naabruse ja partnerluse rahastamisvahend (ENPV): õigusakti ettepanek
I. The European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI): legislative proposal
Euroopa naabruse ja partnerluse rahastamisvahend on üks neljast uuest välisabi rahastamisvahendist, mille komisjon välispoliitika valdkonna õigusloome põhjaliku ümberkorraldamise ja olulise lihtsustamise raames välja on pakkunud.
The European Neighbourhood and Partnership Instrument is one of four new external aid instruments proposed by the Commission as part of a radical restructuring and drastic simplification of legislation in the external policy sphere.
Nimetatud neli rahastamisvahendit lisanduvad kahele olemasolevale, nii et kokkuvõttes tekib senise 30 välisabi rahastamisvahendi asemele kuus rahastamisvahendit (neist kolm geograafilist ja kolm temaatilist).
These four instruments should complement the other two that already exist so that the end result will be six instruments (three geographical and three thematic) to replace the almost 30 external aid instruments currently in force.
ENPV on üks kolmest geograafilisest rahastamisvahendist, mille abil ühendus saab reaalselt osaleda naaberriikide ja naabruskonnas asuvate riikide arengu tagamisel.
In this context, the ENPI is one of the geographical instruments and aims to enable the Community to make a real commitment to bordering and neighbouring countries.
See asendab programmi MEDA ja suures osas ka programmi TACIS ning sisaldab piiriülese koostöö elemente, mida eelnevalt rahastati osaliselt programmi INTERREG kaudu.
It replaces MEDA and a large part of TACIS and includes the elements of cross-border cooperation previously partly funded by Interreg.
ENPV, mille eesmärgiks on laiendada õitsengu ala ja tihendada koostööd Euroopa Liidu ning liitu mittekandideerivate või eelkandidaatidest naaberriikidega, hõlmab Alžeeriat, Armeeniat, Aserbaidžaani, Egiptust, Gruusiat, Iisraeli, Jordaaniat, Liibanoni, Marokot, Moldovat, Palestiina omavalitsust Jordani Läänekaldal ja Gazas, Süüriat, Tuneesiat, Valgevenet ja Venemaad.
With the aim of developing an area of prosperity and close cooperation between the EU and neighbouring non-candidate countries or 'pre-candidate' countries, the ENPI covers Algeria, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Egypt, Georgia, Israel, Jordan, Lebanon, Libya, Moldova, Morocco, the Palestinian Authority of the West Bank and Gaza, the Russian Federation, Syria, Tunisia and Ukraine.
Ülemaailmsete, piirkondlike ja piiriüleste programmide puhul võivad abikõlblikuks osutuda ka teised riigid, sh ülemeremaad ja -territooriumid ning riigid, mida hõlmavad teised rahastamisvahendid.
In the case of global, regional or cross-border programmes, other countries, including the Overseas Countries and Territories and countries covered by other instruments, may be eligible.
Arvamuse koostaja seisukoht
Draftsman's observations
Arvestades, et läbirääkimised kõnealuse õigusakti ettepaneku suhtes leiavad aset laiemate institutsioonidevaheliste läbirääkimiste raames, mis käsitlevad teisi välisabi rahastamisvahendeid, on käesolevas arvamuses keskendutud nendele küsimustele, mis kuuluvad selgelt arengukomisjoni pädevusse.
Given that the negotiations on this legislative proposal are taking place within the context of broader interinstitutional negotiations on the other legislative instruments for external assistance, your draftsman has endeavoured to focus on those elements which fall clearly within the jurisdiction of the Development Committee.
Eelkõige tuleb tähelepanu juhtida asjaolule, et käesoleva määruse artiklis 2 ("Abi kohaldamisala") ei kajastata selle rahastamisvahendiga hõlmatud riikide iseloomu.
In particular, it should be noted that Article 2 of the Regulation ('Scope of assistance') does not reflect the nature of the countries covered by the instrument.
Näiteks kahteteist riiki seitsmeteistkümnest loetletud riigist käsitleb OECD arengumaana.
In fact, 12 of the 17 countries concerned are regarded by the OECD as developing countries.
Hoolimata sellest pole meetme peamiste eesmärkide hulgas nimetatud arengu edendamist ega vaesusega võitlemist (artikli 2 lõige 1) ning "vaesuse vähendamisele suunatud poliitika toetamine" on 25 abikõlbliku eesmärgi hulgas kuuendal kohal (artikli 2 lõige 2).
Despite this, the promotion of development and combating poverty are not mentioned among the main objectives to be promoted (Article 2 (1)) and 'supporting policies aimed at poverty reduction' appears in sixth position in the list of 25 objectives eligible for support (Article 2 (2)).
Seetõttu püütakse artiklile 2 esitatud muudatusettepanekute abil täpsustada meetme üldisi ja spetsiifilisi eesmärke, asetades need vastavalt ühenduse välise koostöö ja arengu raames püstitatud eesmärkidel põhinevale hierarhiale.
The aim of the amendments tabled to Article 2 is therefore to clarify the overall and specific objectives by introducing a hierarchy based on the stated objectives of the Community's external assistance and development cooperation.
Artiklile 3 esitatud muudatusettepanekute abil püütakse abi planeerimisel käesoleva määruse alusel ja lähtuvalt poliitilisest üldraamistikust suurendada rahvusvaheliste kohustuste (sh ÜRO lepingud ja eelkõige aastatuhande deklaratsioon ja rahvusvahelise heakskiidu saanud aastatuhande arengueesmärgid) osa.
Similarly, the amendments tabled to Article 3 are designed to strengthen the role of international commitments (including UN agreements and, in particular, the Millennium Declaration and the internationally agreed Millennium Development Goals - MDGs) within the overall policy framework for planning assistance under this Regulation.
Samuti pidas arvamuse koostaja oluliseks ja arengukomisjoni pädevuses olevaks kutsuda üles tuginema strateegiadokumentide ning sellest lähtuvate riiklike, mitmeid riike hõlmavate ja temaatiliste programmide vastuvõtmisel laiaulatuslikele ja mitmepoolsetele konsultatsioonidele, muuhulgas kohalike ametivõimude ja kodanikuühiskonna organisatsioonide osavõtul.
Your draftsman also feels that it is essential, and within the competence of the Development Committee, to call for a broadly-based and inclusive approach when adopting the strategy documents and subsequent country, multicountry and thematic programmes, including the participation, among others, of local authorities and civil society organisations.
Selline lähtekoht oleks kooskõlas omandipõhimõttega, mis peaks olema iga Euroopa Liidu välisabiprogrammi aluseks.
This is consistent with the principle of ownership which should distinguish all the EU's external assistance programmes.
Kõiki nelja õigusakti puudutavad teemad on:
These common issues are:
– Euroopa Parlamendi roll programmide prioriteetide määratlemisel;
- the role of the European Parliament in determining the programme priorities;
– lõpptähtaja ja läbivaatamisklausli lisamine;
- the introduction of an expiry date and a review clause;
– aruandlus, kuivõrd määruse ettepanekus ei sätestata selgeid geograafilisi ega temaatilisi rahastamiskriteeriumeid ja jäetakse sel viisil arvesse võtmata Euroopa Parlamendi eelarvepädevus.
- accountability, particularly as the proposal for a regulation fails to set out a clear geographical and thematic allocation of funding, to the detriment of Parliament's budgetary powers.
(4 a) Kõikide käesoleva instrumendi kohaste lepingute ja meetmete väljatöötamine, tõlgendamine, rakendamine ja kohaldamine peab vastama üldise rahvusvahelise õiguse ning ühenduse õigustiku nõuetele ja põhimõtetele.
(4a) The formation, interpretation, application and implementation of all agreements and measures taken under this Instrument shall accord with the requirements and principles of general international law and with the acquis communautaire.
Artikli 2 lõige 1
Article 2, paragraph1
(1) Ühenduse abi naabruse ja partnerluse instrumendi raames edendab tihedamat koostööd ja järkjärgulist majanduslikku integratsiooni Euroopa Liidu ja partnerriikide vahel ning eelkõige partnerlus- ja koostöölepingute, assotsiatsioonilepingute või muude olemasolevate ja tulevaste lepingute rakendamist .
Community assistance under the Neighbourhood and Partnership Instrument shall promote enhanced cooperation and progressive economic integration between the European Union and the partner countries and, in particular, the implementation of partnership and cooperation agreements, association agreements or other existing and future agreements .
(1) Naabruse ja partnerluse instrumendi raames edendab ü henduse abi :
Community assistance under the Neighbourhood and Partnership Instrument shall promote :
a) tihedamat koostööd ja järkjärgulist majanduslikku integratsiooni Euroopa Liidu ja partnerriikide vahel ,
(a) enhanced cooperation and progressive economic integration between the European Union and the partner countries;
b) kõnealuste riikide säästvat majandus-, sotsiaal- ja keskkonnaarengut;
(b) the sustainable economic, social and environmental development of the countries involved;
c) arengumaadest vaesuse kõrvaldamise kampaaniat;
(c) the campaign to eradicate poverty in developing countries;
d) demokraatia ja õigusriigi põhimõtete arendamist ja tugevdamist ning inimõiguste austamist.
(d) the development and strengthening of democratic principles, the rule of law and respect for human rights.
Article 2, paragraph 1 (Scope of assistance) should give a clear list of all the objectives, bearing in mind that this instrument concerns a region where most of the countries are developing countries and where economic integration with the EU countries is one of the main priorities for obvious geographical reasons.
Article 2, paragraph 1 (Scope of assistance) should give a clear list of all the objectives, bearing in mind that this instrument concerns a region where most of the countries are developing countries and where economic integration with the EU countries is one of the main priorities for obvious geographical reasons.
The article has therefore been divided up to set out four overall objectives which are of essential relevance to all stages of cooperation between the EU and the countries concerned, and a list of measures that should be eligible for Community assistance.
The article has therefore been divided up to set out four overall objectives which are of essential relevance to all stages of cooperation between the EU and the countries concerned, and a list of measures that should be eligible for Community assistance.
The partnership and cooperation agreements, association agreements and other present or future agreements are already referred to in the 'policy framework' in Article 3 and it would therefore be redundant to mention them again here.
The partnership and cooperation agreements, association agreements and other present or future agreements are already referred to in the 'policy framework' in Article 3 and it would therefore be redundant to mention them again here.
e) keskkonnakaitse , looduskaitse ja loodusvarade säästva haldamise edendamine;
(e) promoting environmental protection , nature conservation and sustainable management of natural resources;
(f) vaesuse vähendamisele suunatud poliitika toetamine;
(f) supporting policies aimed at poverty reduction :
f) vaesuse kõrvaldamisele ja aastatuhande arengueesmärkide saavutamisele suunatud poliitika toetamine;
(f) supporting policies aimed at poverty eradication and the achievement of the Millennium Development Goals ;
f a) soolise võrdõiguslikkuse ja naiste õiguste edendamine;
(fa) promoting gender equality and women’s rights;
h) tervise, hariduse ja koolituse edendamisele , sealhulgas mitte ainult peamistele nakkushaigustele ja mittenakkuslikele haigustele ja häiretele, vaid ka teenuste ja hea tervishoiukoolituse kättesaadavusele, sealhulgas tüdrukute ja naiste soojätkamis- ja imikutervishoiule suunatud poliitika toetamine;
(h) supporting policies to promote health, education and training , including not only the major communicable diseases and non-communicable diseases and disorders, but also access to services and education for good health including on reproductive and infant health for girls and women;
(o) koostöö edendamine justiits- ja siseküsimustes, sealhulgas sellistes küsimustes nagu asüül ja migratsioon ning terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse, sealhulgas nende rahastamise, rahapesu ja maksupettuste, ennetamine ja nende vastu võitlemine;
(o) promoting cooperation in the field of justice and home affairs, including on issues such as asylum and migration and fight against and prevention of terrorism, organized crime, including its financing, money laundering and tax fraud;
o) koostöö edendamine justiits- ja siseküsimustes, sealhulgas sellistes küsimustes nagu asüül ja migratsioon ning inimkaubanduse, eriti naiste ja lastega kaubitsemise, terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse, sealhulgas nende rahastamise, rahapesu ja maksupettuste, ennetamine ja nende vastu võitlemine;
(o) promoting cooperation in the field of justice and home affairs, including on issues such as asylum and migration and fight against and prevention of trafficking in human beings, in particular women and children, terrorism, organized crime, including its financing, money laundering and tax fraud;
(s) kultuuridevahelise teineteisemõistmise, inimestevaheliste kontaktide, tsiviilühiskondadevahelise koostöö ja noortevahetuse edendamine;
(s) promoting understanding between cultures, people-to-people contacts, cooperation between civil societies and exchanges of young people;
s) kultuuridevahelise teineteisemõistmise, inimestevaheliste kontaktide, kodanikuühiskondadevahelise koostöö , sisserändajate vastuvõtjariiki lõimimise ja noortevahetuse edendamine;
(s) promoting understanding between cultures, people-to-people contacts, cooperation between civil societies , the integration of emigrants into the society of the country of destination and exchanges of young people;
Olulised rahvusvahelised lepingud ja kohustused, sh ÜRO deklaratsioonid, kokkulepped ja konventsioonid ning eelkõige aastatuhande arengueesmärgid, partnerlus- ja koostöölepingud, assotsiatsioonilepingud ja muud olemasolevad või tulevased lepingud, millega kehtestatakse suhted partnerriikidega, ning asjaomased Euroopa Parlamendi resolutsioonid, komisjoni teatised ja nõukogu järeldused, milles sätestatakse suunised Euroopa Liidu poliitika kohta seoses nimetatud riikidega, moodustavad üldise poliitilise raamistiku käesolevast määrusest tuleneva abi programmide planeerimiseks.
The relevant international agreements and commitments, including UN declarations, agreements and conventions and, in particular, the Millennium Development Goals, the partnership and cooperation agreements, the association agreements and other existing or future agreements which establish a relationship with partner countries, and the relevant European Parliament resolutions, Commission communications and Council conclusions laying down guidelines for European Union policy towards these countries, shall provide an overall policy framework for the programming of assistance under this Regulation.
Partnerlus hõlmab vajaduse korral riiklikke, piirkondlikke ja kohalikke ametiasutusi, majandus- ja sotsiaalpartnereid, tsiviilühiskonda ja teisi asjaomaseid asutusi.
The partnership shall involve , as appropriate, national, regional and local authorities, economic and social partners, civil society and other relevant bodies.
Partnerlus hõlmab riiklikke, piirkondlikke ja kohalikke ametiasutusi, majandus- ja sotsiaalpartnereid, tsiviilühiskonda ja teisi asjaomaseid asutusi.
The partnership shall involve national, regional and local authorities, economic and social partners, civil society and other relevant bodies.
(3) Toetust saavad riigid seovad programmide ja projektide ettevalmistamisel, rakendamisel ja järelevalve teostamisel asjaomaseid partnereid, eelkõige piirkondlikul ja kohalikul tasandil.
(3) The beneficiary countries shall associate the relevant partners , in particular at regional and local level, in the preparation, implementation and monitoring of programmes and projects.
Artikli 5 lõige 4 a (uus)
Article 5, paragraph (4)a (new)
4 a) Kõik saavutatud kokkulepped ja selle instrumendi raames rahastatud meetmed rakendab iga osalejariik vastavalt ELi poolt tunnustatud üldise rahvusvahelise õiguse põhimõtetele ja nõuetele ning kooskõlas ühenduse õigustikuga.
(4a) All agreements concluded and all measures financed under this Instrument shall be implemented by each contracting party in accordance with the principles and requirements of general international law recognized by the EU, and consistently with the acquis communautaire.
(b) temaatilised programmid, mis käsitlevad ühte või mitut eriülesannet, mis ühendavad mitut partnerriiki ja mis võivad puudutada üht või mitut liikmesriiki sellistes küsimustes nagu inimõigused ja keskkond ;
(b) thematic programmes, addressing one or more specific challenges which are common to several partner countries and which may be relevant to one or more Member States on issues such as human rights and the environment ;
Moreover, the possibility to create thematic programmes on these issues is mentioned in the Annex of the proposal (p.
Moreover, the possibility to create thematic programmes on these issues is mentioned in the Annex of the proposal (p.
44), but needs also to be integrated in the text of the new Regulation so that is becomes mandatory.
44), but needs also to be integrated in the text of the new Regulation so that is becomes mandatory.
Ühte ja mitut riiki hõlmavate ning temaatiliste programmide strateegiadokumendid võetakse vastu artikli 26 lõikes 2 nimetatud korras.
For country or multicountry and thematic programmes, strategy papers shall be adopted, in accordance with the procedure referred to in Article 26(2).
Strateegiadokumendid kajastavad poliitilist raamistikku ja tegevuskavasid, millele on viidatud artiklis 3 ja nende juures võetakse arvesse Euroopa Parlamendi poolt institutsioonidevahelise strateegilise dialoogi käigus väljendatud prioriteete.
Strategy papers shall reflect the policy framework and the action plans referred to in Article 3 and taking into account the priorities expressed by the European Parliament within the framework of the interinstitutional strategic dialogue .
Strateegiadokumendid ja nendest lähtuvad riiklikud, mitmeid riike kaasavad ja temaatilised programmid koostatakse laialdaste konsultatsioonide tulemusel, millesse kaastakse kõnealuste riikide piirkondlikud, riigi tasandi ja kohalikud ametivõimud, riikide parlamendid ja peamised sidusrühmad, sh asjaomased kodanikuühiskonna organisatsioonid.
The strategy documents and the subsequent country, multicountry and thematic programmes shall be drawn up following a process of consultation based on broad participation at regional, national and local level of the authorities of the countries concerned, the national parliaments and the main stakeholders, including relevant civil society organisations.
(5) Ühisprogramme võib parandada osalejariikide või komisjoni algatusel, et võtta arvesse muutusi koostööprioriteetides, sotsiaalmajanduslikku arengut, asjaomaste meetmete rakendamisel täheldatud tulemusi ning järelevalve- ja hindamisprotsessi tulemusi eriti kui tuvastatakse negatiivseid keskkonna- ja sotsiaalseid mõjusid, ning vajadust kohandada saadaoleva abi summasid ning vahendeid ümber suunata.
(5) Joint programmes may be revised at the initiative of the participating countries or the Commission to take into account changes in cooperation priorities, socio-economic developments, the results observed from implementation of the measures concerned and from the monitoring and evaluation process, in particular when negative environmental and social impacts are identified, and the need to adjust the amounts of aid available and reallocate resources;
Komisjon saadab tegevusprogrammid ja piiriülese koostöö programmid liikmesriikidele teadmiseks ühe kuu jooksul pärast otsuse tegemist.
The Commission shall send action programmes and joint crossborder cooperation programmes to the Member States for their information within one month of adopting its decision.
Komisjon saadab tegevusprogrammid ja piiriülese koostöö programmid liikmesriikidele ja Euroopa Parlamendile tutvumiseks ühe kuu jooksul pärast otsuse tegemist.
The Commission shall send action programmes and joint crossborder cooperation programmes to the Member States and the European Parliament for their information within one month of adopting its decision.
Komisjon saadab erimeetmed liikmesriikidele teadmiseks ühe kuu jooksul pärast otsuse tegemist.
The Commission shall send the special measures to the Member States for their information within one month of adopting its decision.
Komisjon saadab erimeetmed liikmesriikidele ja Euroopa Parlamendile tutvumiseks ühe kuu jooksul pärast otsuse tegemist.
The Commission shall send the special measures to the Member States and the European Parliament for their information within one month of adopting its decision.
Artikli 20 lõige 2
Article 20, paragraph (2)
(2) Lepingud annavad komisjonile ja kontrollikojale selgesõnaliselt õiguse ühenduse vahendeid saanud töövõtja või alltöövõtja dokumentide kontrollimiseks või kohapealseks auditeerimiseks.
(2) Agreements shall expressly entitle the Commission and the Court of Auditors to perform a document audit or an on‑the‑spot audit of any contractor or subcontractor who has received Community funds.
2) Lepingud annavad komisjonile ja kontrollikojale selgesõnaliselt õiguse ühenduse vahendeid saanud töövõtja või alltöövõtja dokumentide kontrollimiseks või kohapealseks auditeerimiseks , sealhulgas eesmärgil teha kindlaks, kas selle instrumendi raames kehtivaid kokkuleppeid ja meetmeid rakendatakse vastavalt ELi poolt tunnustatud üldise rahvusvahelise õiguse põhimõtetele ja nõuetele ning kooskõlas ühenduse õigustikuga .
(2) Agreements shall expressly entitle the Commission and the Court of Auditors to perform a document audit or an on-the-spot audit of any contractor or subcontractor who has received Community funds , including for the purpose of determining whether agreements and measures under this Instrument are being implemented in accordance with the principles of general international law recognised by the EU and consistently with the acquis communautaire .
Samuti annavad nad komisjonile selgesõnalise loa kohapealsete kontrollide ja ülevaatuste tegemiseks vastavalt määrusele (EÜ, Euratom) nr 2185/96.
They shall also expressly authorise the Commission to carry out on-the-spot checks and inspections, as provided for in Regulations (EC, Euratom) No 2185/96.