natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kui integreerimise ebaõnnestumine on loendamatute probleemide allikaks, tugevdab integratsiooni edu Euroopa Liitu väga olulistel viisidel: meie ühised saavutused integratsiooni vallas tugevdavad liidu majandust globaalse konkurentsiga toimetulemisel; see tõmbab ligi meie majanduste jaoks vajalikke töötajaid ja ettevõtjaid, samuti teadlasi ja tudengeid, kes on aluseks liidu uuendussuutlikkusele; meie linnad on turvalisemad ja kogukonnad tugevamad.
If failure of integration is the father of countless problems, success will strengthen the EU in critical ways: Our common achievements in integration will fortify the Union’s economy in the face of global competition; it will attract the workers and entrepreneurs our economies need, as well as the scientists and students who are the bedrock of our ability to innovate; our cities will be safer, our communities stronger.
Integreerimisest saadav kasu küündib isegi kaugemale kui sisemajanduse kogutoodangu kasv, tugevamad pensionisüsteemid ja vähenenud rahulolematus.
The benefits of integration range even further than GDP growth, stronger pension systems, and diminished unrest.
Euroopa sisserändajad võivad olla liidule sillaks globaliseerunud maailma – suurendades meie kaubandusväljavaateid, tihendades sotsiaalseid võrgustikke ning tugevdades liidu positsiooni globaalse liidrina, kes suudab ületada kultuurilisi ja religioosseid lõhesid.
Europe’s immigrants can serve as the Union’s bridge to a globalising world—enhancing our trade prospects, thickening social networks, and confirming the Union’s position as a global leader capable of overcoming cultural and religious divides.
Sisserändajate integreerimise probleemiga oleme juba kord varem toime tulnud.
The challenge of immigrant integration is one to which we have risen before.
Tegelikkuses on Euroopa Liit ise väidetavalt kõige edukamaks sisserändajate integreerimise katsetuseks, mida ajalugu tunneb.
In fact, the European Union is arguably the most successful enterprise of immigrant integration in history.
Veerand sajandit tagasi olid enamik sisserändajaid, kes tollases Euroopa Ühenduses elasid, pärit Lõuna-Euroopast.
A quarter-century ago, most immigrants living in the then European Community were southern Europeans.
Praeguseks on Lõuna-Euroopa edukas Euroopa Liidu osa ning selle elanikke ei käsitata enam kui sisserändajaid – olgugi, et tollal pidasid paljud neid võõrasteks ja nn mitteintegreeritavateks.
Today, southern Europe is a thriving part of the Union, its citizens no longer perceived as immigrants—though at the time, many considered them alien and 'unintegratable'.
Nende ühinemine liiduga tugevdas Euroopa Liitu tervikuna.
Their accession to the Union strengthened the EU as a whole.
Samamoodi on Euroopa Liidu täieõiguslikeks liikmeteks saanud idaeurooplased.
Likewise, eastern Europeans are now full EU members.
Seetõttu on võib-olla kasulik käsitada neid rohkem kui 40 miljonit välismaal sündinud kodanikku Euroopa Liidu 26. liikmesriigina (ja suuruselt viienda liikmesriigina).
Perhaps it is useful to therefore think of these over 40 million foreign-born nationals as the EU’s 26 th Member State (and its fifth largest).
Võiksime seega küsida: kuidas on meie panus selle elanikkonna integreerimisse võrreldav meie panusega, mille anname läbirääkijariikide integreerimisse?
We could then ask: How do our efforts to integrate this population compare to the commitments we make to integrate accession countries?
Edukaks integreerimiseks on vaja tõsist lubadust panustada inim- ja finantsressursse.
Successful integration requires a serious commitment of human and financial resources.
Samuti peame otsima liidusiseselt ja maailmast tervikuna näiteid meetmetest, mis võivad märkimisväärselt suurendada meie edukust sisserändajate integreerimisel.
We also need to scour the Union and the world for practices that can dramatically increase our success rate with immigrant integration.
Ning me peame mitmekordistama selliste ideede eduka levitamise vahendeid.
And we must multiply the means for effectively disseminating such ideas.
Võib-olla aga on kõige olulisem sisserändajate integreerimisega seotud küsimus see, millest kõige vähem räägitakse: nimelt – millisesse ühiskonda tahame me inimesi integreerida?
Finally, perhaps the most important issue related to immigrant integration is the one that is least discussed: Into what kind of society do we want people to integrate?
Kõige olulisem Euroopa sisserändajate integreerimise põhjus seisneb selles, et kui me ei suuda neid integreerida, reedame ideaalid ja põhimõtted, millele Euroopa Liit on rajatud.
The most essential reason for integrating Europe’s immigrants is that, by failing to do so, we will betray the ideals and principles on which the Union is based.
Liiga sageli iseloomustab meie suhtumine sisserändajatesse meid kui suletud mõtteviisiga, endassetõmbunud, eelarvamuste mõju all olevaid ja tagurlikke inimesi.
Too often, our reaction to immigrants defines us as closed-minded, inward-looking, biased, and reactionary.
Ka meie ühiskonnad võtavad need tunnusjooned omaks.
By extension our societies adopt these characteristics as well.
Integreerimine ei ole võimalik ilma nendeta, kes integreerivad, ja nendeta, keda integreeritakse.
There can be no integration without those who integrate and those who are integrated.
See tähendab seda, et sisserändajate integreerimine eeldab meie valmisolekut sisserändajaid aktsepteerida ja integreerida.
This means that the integration of migrants presupposes our willingness to accept and integrate migrants.
Seega peavad meie poliitikavaldkonnad sisseseadmisprotsessi juhtima, mõjutades selleks nii sisserändajate kui ka neid vastuvõtvate ühiskondade käitumist ja koondades kõikide osapoolte ressursse selleks, et poliitikavaldkondi tõhusalt rakendada.
Our policies, therefore, must manage the processes of settlement by influencing the behaviour of both immigrants and receiving societies, and by mobilising resources on all sides in order to effectively implement policies.
Euroopa Liidu integratsioonis osalemise põhjused
The Rationale for EU Involvement in Integration
Miks peaks Euroopa Liit olema kaasatud sisserändajate integreerimisse?
Why should the EU be involved in immigrant integration?
Sellepärast, et ühe liikmesriigi suutmatusel edukalt integratsioonipoliitikat rakendada võib olla kahjulik mõju Euroopa Liidule tervikuna.
Because the failure by a single Member State to implement successful integration policies can have adverse consequences for the Union as a whole.
· Sisserändajate vaeghõive nõrgendab mitte ainult üksikute riikide majandust, vaid ka Euroopa Liidu majandust tervikuna.
· The underemployment of immigrants weakens not only individual economies, but that of the entire Union.
· Meie majanduste jaoks vajalikud kõrge ja madala kvalifikatsiooniga töötajad võivad juhul, kui nad märkavad, et Euroopa on külalislahkusetu, olla sunnitud pöörduma varimajanduse poole või Euroopa majanduslike konkurentide rüppe.
· High- and low-skilled workers that our economies need, if they perceive Europe as inhospitable, can be driven into the underground economy or into the arms of Europe’s economic competitors.
· Efektiivse integratsioonipoliitika puudumine võib tuua kaasa negatiivse ettekujutuse ja negatiivsed stereotüübid sisserändajate suhtes ning seega kaitsepositsioonil oleva sisserändepoliitika.
· The absence of effective integration policies can lead to negative perceptions and stereotypes against immigrants, and consequently to defensive immigration policies;
· Kodanike seas valitsev hirm võib õõnestada austust inimväärikuse, vabaduse, demokraatia, võrdsuse, õigusriigi põhimõtete ja inimõiguste austamise vastu, sealhulgas inimeste õiguse vastu kuuluda vähemustesse.
· Fear among citizens can subvert respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law, and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities;
· Oma ekstreemsemates esinemisvormides võib võõrandumine põhjustada äärmuslust, mis võib ohustada Euroopa Liidu kollektiivset turvatunnet.
· In its more extreme forms, alienation could breed radicalization that can threatens the EU’s collective sense of security;
· Negatiivsed stereotüübid mitteintegreeritud sisserändajate kohta võivad kahjustada liidu edukat laienemist.
· Negative stereotypes against un-integrated immigrants can undermine the Union’s successful enlargement.
Hoolimata eespool nimetatust on liit siiski pikka aega olnud halvatud laialt levinud arusaamast, et "integratsioon on lokaalne".
In the face of the above, the Union has nevertheless long been paralysed by the widely circulated idea that 'integration is local'.
Integratsioonialgatused käivitatakse tõepoolest lokaalselt.
Integration initiatives are indeed implanted locally.
Naabruskonna koolid, ametiühingud, ettevõtted, pühakojad ja muud institutsioonid teevad ära raske töö, milleks on tuua kokku uustulnukad ja kohalikud elanikud selliselt, et tulemuseks oleks kogukonna loomine ja elukvaliteedi tõus.
A neighbourhood’s schools, unions, businesses, places of worship, and other institutions do the hard work of bringing newcomers and natives together in ways that build communities and improve lives.
Kuid integratsioon on globaalne oma tagajärgede poolest, eeskätt siis, kui integratsiooni ei toimu.
But integration is global in its implications—especially when it fails.
Seega, sellal kui kohaliku, piirkondliku ja riikliku tasandi ametiasutused peaksid määrama kindlaks konkreetsed rakendatavad integratsioonimeetmed, peavad liikmesriigid jätkama tõhusate integratsioonistrateegiate rakendamist, mille tulemused edendavad ühenduse ühiseid huve.
Thus, while local, regional, and national authorities should determine the precise integration measures implemented, Member States must pursue effective integration strategies whose outcomes advance the Union’s common interests.
Just nende tulemuste kontrollimine on aspekt, milles Euroopa Liidu institutsioonid saavad muutuda ja peavad muutuma palju aktiivsemaks, ja eelkõige, palju tõhusamaks.
It is in monitoring these outcomes where EU institutions can and must become far more active and—particularly—effective.
Minevikus võetud meetmed ja tulevikus võetavad meetmed – raportööri soovitused
Past and Future Action – The Rapporteur’s Recommendations
Eelmised Euroopa Liidu eesistujamaad ja komisjon on teinud palju tänuväärset tööd integratsioonipoliitika edasiviimisel.
Previous EU Presidencies and the European Commission have done much admirable work in advancing integration policy.
Siiski on Euroopa Liidu kui terviku jõupingutused olnud eriti ebapiisavad rakendamise tasandil – isegi sellel väga piiratud alal, millel komisjonil on volitused tegutseda.
However, the EU’s collective efforts have been notably inadequate at the level of implementation—even in the very limited area in which the Commission has authority to act.
Avaväljaanne iga-aastasest rände ja integratsiooniaruandest, mille väljaandmise kord aastas tegi Euroopa Ülemkogu ülesandeks komisjonile, anti õigeaegselt välja 2004. aasta juunis
And the inaugural edition of the Annual Report on Migration and Integration—which the European Council tasked the Commission with producing every year—came out on time in June 2004
KOM(2004)0508 . , kuid 2006. aprilli seisuga on teine väljaanne veel ilmumata.
COM(2004)0508 . but, as of April 2006, the second edition has yet to appear.
2006. aastal ja edaspidigi on komisjonil ja teistel Euroopa institutsioonidel mitmeid erakordseid võimalusi sisserändajate integreerimise mõjutamiseks.
In 2006 and beyond, the European Commission and other European institutions will have an exceptional series of opportunities to influence immigrant integration.
Need võimalused tuleb ära kasutada ja seda parimal võimalikul viisil.
These must be seized and leveraged for optimal effect.
Kuid enne selliste uute meetmete rakendama asumist, mis kurnavad liidu tähelepanu ja ressursse, on siiski väga oluline tagada sisserändajate integratsiooni mõjutavate olemasolevate direktiivide tõhus rakendamine.
However, before embarking on new ventures that drain the Union’s attention and resources, it is critical to ensure the effective implementation of existing Directives that affect immigrant integration.
Komisjonil lasub kohustus kontrollida palju rangemalt nii integratsiooniga seotud direktiivide ülevõtmist kui ka seda, kui tõhusad on haldustavad, millega rakendatakse asjaomaseid õigusakte sisserändajate igapäevaelus.
It is incumbent upon the Commission to far more rigorously monitor both the transposition of integration-related Directives, as well as the effectiveness of administrative practices that implement the relevant legislation in the day-to-day lives of immigrants.
Uute algatuste seas on võib-olla kõige märkimisväärsem taasloodud kolmandate riikide kodanike integreerimise Euroopa fond .
Perhaps the most significant among new initiatives is the newly conceived European Fund for the Integration of third-country nationals.
Käesolevas raportis soovitatakse, et komisjon peaks järgima uuest Euroopa Liidu integratsioonifondist vahendite eraldamisel kuut põhimõtet:
This Report suggests that the Commission should follow six principles for allocating the new EU Integration Fund:
Fond peaks eelistama algatusi, millel on suurimad väljavaated leida laialdast rakendamist kogu Euroopa Liidus.
b. the fund should favour initiatives with the greatest potential to be broadly applied throughout the Union;
Toetada tuleks liikmesriikide algatusi kooskõlastada oma integratsioonialaseid jõupingutusi ja vahetada parimaid tavasid.
Member States’ initiatives to coordinate their integration efforts and exchange best practices should be supported,
Esmasteks rahastamise sihtmärkideks peaksid olema uute sisserändajatega tegelevad programmid; kuid siiski tuleks rahastada ka neid programme, mille sihtrühmaks on teise ja kolmanda põlvkonna sisserändajate järeltulijad.
Programmes that target newcomers should be the primary funding targets; however, programmes that target 2 nd and 3 rd generation immigrant descendents should also receive funding.
Olulise tähtsusega on ka komisjoni värskelt avaldatud dokumendis "Seadusliku rände poliitikakava" esitatud kavatsus koostada seadusliku rände üldine raamdirektiiv , samuti direktiivid, mis suurendavad liidu võimet meelitada ligi kõrge kvalifikatsiooniga sisserändajaid, hooajatöötajaid ja praktikante.
Also crucial is the Commission’s intent, as outlined in its just-released 'Policy Plan on Legal Migration,' to draft a general framework directive on legal migration , as well as directives to enhance the Union’s ability to attract high-skilled immigrants, seasonal workers, and trainees.
See kava on suur samm edasi äratundmise jaoks, et sisseränne ja integratsioon käivad käsikäes ja et üks ei saa olla edukas ilma teiseta.
This plan is a major step in recognising that immigration and integration go hand in hand—and that one cannot succeed without the other.
Seda kava on vaja palju rohkem täpsustada ning selles tuleb arvesse võtta, et erinevate sisserändajate rühmade integreerimisvajadused on väga erinevad.
The plan must be fleshed out far more clearly, and must recognise that the integration needs of various categories of immigrants vary widely.
Samas on komisjon viidanud ka kavatsusele luua integratsioonialaste heade tavade levitamiseks prototüüpne kodulehekülg.
Meanwhile, the Commission has also indicated that it intends to create a prototype website to disseminate best practices on integration.
Kuigi selline kodulehekülg on oluline, peavad komisjoni jõupingutused parimate tavade kindlakstegemisel, analüüsimisel ja edendamisel püüdlema kaugemale – ja püüdlema kaugemale kohe praegu ja kõikides kriitilises seisus olevates valdkondades (nagu näiteks keelekoolitus, majutus, haridus, meedia, kultuuridevaheline dialoog jne).
While such a website is important, the Commission’s efforts to identify, analyse, and promote best practices must go far beyond this—and must do so urgently in all critical fields (such as language training, housing, education, media, intercultural dialogue, etc.).
Samuti on oluline korraldada ümber see, kuidas komisjon ja liikmesriikide ametiasutused juhivad sisserändajate integratsiooni.
It is also vital to reform how the Commission and Member State authorities manage immigrant integration.
Seetõttu kutsutakse raportis komisjoni üles selgitama, laiendama ja kooskõlastama integratsiooniga seotud kohustusi kõikide peadirektoraatide lõikes, sealhulgas taaselustama peadirektoraatidevahelise integratsioonitöörühma ning määratlema erinevate peadirektoraatide täpsed integratsioonialased kohustused.
Thus, the Report calls on the Commission to clarify, expand and coordinate responsibilities for integration across DGs, including reviving the cross-DG working group on integration and defining the precise integration responsibilities of different DGs.
Samuti nõutakse raportis meetmete võtmist selleks, et muuta uus integratsioonifond ja Euroopa Sotsiaalfond vastastikku täiendavaks.
It further calls for action to be taken to make the new Integration Fund and the European Social Fund complementary.
Liikmesriikide tasandil ergutatakse raportis liikmesriike määrama ühele valitsuse ministrile kohustus valvata sisserändajate integratsioonipoliitika järele, tagama poliitikate süvalaiendamine kõikide valitsustasandite ametiasutustes ja kõikide huvirühmade lõikes.
As to Member States, the Report encourages them to assign responsibility to a single cabinet minister to oversee immigrant integration policies and ensure policy coherence across all levels of government and stakeholders.
Samuti nõutakse raportis tungivalt, et nad kaaluksid integratsiooni ülemkomissari või integratsiooni ombudsmani ametissemääramist selleks, et koordineerida poliitika rakendamist, levitada teavet ja võtta sisserändajate kaebuste lahendamiseks meetmeid.
It also urges them to consider appointing a High Commissioner on Integration or an Integration Ombudsman to monitor policy implementation, disseminate information, and act on migrant complaints.
Mitte ühtegi tõsiseltvõetavat integratsioonipoliitikat ei ole võimalik välja töötada ilma sisserändajate endi aktiivse osaluseta.
No serious integration policy can be developed absent the active participation of migrants themselves.
Sel eesmärgil nõutakse raportis tungivalt, et komisjon looks alalise kontaktrühma usuorganisatsioonide juhtidest, ekspertidest ja eelkõige sisserändajatest endist, mis nõustaks komisjoni kõikides integratsiooniga seotud poliitikavaldkondades.
To this end, the Report urges the Commission to create a permanent contact group of religious leaders, experts, and, above all, migrants, to advise the Commission on all policies related to integration.
Viimase, kuid kindlasti mitte ebaolulise aspektina tuleks mainida, et on selge, et integreerimise põhivahendiks on selge liikumine kodakondsuse saamise poole.
Last but not least, it is clear that the ultimate expedient for integration is a clear path to citizenship.
Kuigi kodakondsusega seotud õigused kuuluvad liikmesriikide suveräänsesse pädevusse, tuleb edasi arendada komisjoni eestkoste all olevat nn kodaniku kodanikuõiguste kontseptsiooni, mis on suur õiguste ja kohustuste kogum, mis võiks olla kodakondsuse saamise eelkäijaks.
While citizenship rights fall within the sovereign domain of Member States, the concept of ' civic citizenship ' championed by the Commission—a robust package of rights and responsibilities that could serve as a precursor to citizenship—must be developed.
Raportis kutsutakse liikmesriike üles ergutama sisserändajate osalemist poliitikas ning mõistma hukka nende poliitilise ja sotsiaalse isoleerimise, uurides selleks muuhulgas võimalusi anda pikka aega riigis elanud sisserändajatele õigus hääletada kohalikel ja munitsipaalorganite valimistel; looma läbipaistva, inimliku, kiire ja mõistliku menetluse pikaajalise elaniku staatuse andmiseks ning selleks, et naturaliseerida pikaajalistest elanikest sisserändajad ja nende lapsed; ja julgustama poliitilisi parteisid, ametiühinguid ja kodanikuühiskonda tervikuna riigi tasandil kaasama sisserändajaid täieõiguslike liikmetena oma vastavate struktuuride kõikidel tasanditel.
The Report calls on Member States to encourage the political participation of immigrants and discourage their political and social isolation by, inter alia , examining ways to grant long-term resident immigrants the right to vote in local and municipal elections; to establish transparent, humane, fast and reasonable procedures for the granting long-term resident status and for the naturalisation of long-term resident immigrants and their children; and to encourage political parties, trade unions, and civic society as a whole at national level to include immigrants as full members at all levels of their respective structures.
TÖÖHÕIVE- JA SOTSIAALKOMISJON I ARVAMUS
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs
Strateegiad ja vahendid sisserändajate integreerimiseks Euroopa Liidus
on strategies and means for the Integration of immigrants in the European Union
Komisjoni teatise ( KOM(2005)0389 ) eesmärgiks on anda juhiseid ELi ja liikmesriikide integratsioonipoliitika kohta.
The Commission's Communication ( COM(2005)0389 ) is meant to provide guidance for EU and Member States' integration policies.
Arvamus keskendub peamiselt kolmandate riikide kodanike integreerimisele tööturule, rõhutades kahepoolset integratsiooniprotsessi ja sellega seotud sotsiaalseid aspekte.
The opinion focuses primarily on the integration of third-country nationals in the labour market, underlining the two way process of integration and the related social aspects.
See järgib teatise ülesehitust, jagades nõnda suunised kahele – riiklikule ja Euroopa – tasandile.
It follows the structure of the Communication, thus separating the guidelines into two levels: national and European.
Riiklikul tasandil on arvamuse koostaja peamiseks mureks majanduslike ja sotsiaalsete õiguste andmine kõikidele sisserändajatele sõltumata nende õiguslikust seisundist, parandades sisserännanud naiste töölevõetavust.
Οn the national level, the main preoccupation of the draftsman is the attribution of economic and social rights to all migrants, irrespectively of their legal status, while improving the employability of migrant women.
Vastuvõtva ühiskonna kohanemisvõime parandamine üha enam leviva sotsiaalse ja tööalase mitmekesisusega on teine peamine mure.
Enhancing the adaptability of the host society to increasing social and labour diversity is another major preoccupation.
Integratsioon on kahesuunaline protsess, milles nii sisserändajatel kui vastuvõtval ühiskonnal on teatud õigused ja kohustused.
Integration is a two way process in which both immigrants and the host society have certain rights and obligations.
See tähendab, et sisserändajate õigused ja kohustused ning samuti nende juurdepääs kaupadele, teenustele ja kodanikuosaluse vahenditele tuleb üha enam viia kooskõlla ülejäänud elanikkonna samalaadsete õigustega võrdsete võimaluste ja võrdse kohtlemise tingimustel.
It implies bringing immigrants' rights and duties, as well as access to goods, services and means of civic participation, progressively in line with those of the rest of the population, under conditions of equal opportunities and treatment.
Tööhõive on sisserändajate integreerimisel otsustava tähtsusega.
Employment is crucial to the integration of immigrants.
Lissaboni strateegia ja Euroopa tööhõive strateegia eesmärgid luua rohkem ja paremaid töökohti peavad seega hõlmama ka sisserändajaid.
The Lisbon strategy's and the European Employment Strategy's objectives to create more and better jobs must therefore include immigrants.
Sotsiaalpartnerid ja riiklikud asutused peavad töötama koos, et hoida ära sisserännanute diskrimineerimist palkade ja töötingimuste osas.
The social partners and public authorities must work together to prevent discrimination against immigrants in the area of salaries and working conditions.
ELi tasandil on ELil pöördeline roll liikmesriikide jälgimisel ja abistamisel seoses nende toimetulekuga sisserändajate integreerimisel.
On the EU level, the role of the EU in monitoring and assisting Member States to cope with the integration of migrants is pivotal.