natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. arvestades, et Aafrika Liit on muutnud rändeküsimused Aafrika Liidu Komisjoni presidendi hr Alpha Oumar Konaré eestvedamisel üheks oma tegevuse kesksetest teemadest;
J. whereas the African Union has made migration a key theme of its actions under the aegis of the Chairman of the Commission of the African Union, Mr Alpha Oumar Konaré,
K. arvestades, et rände eesmärkide ja sellest tulenevalt ka ümberasujate kategooriate mitmekesisuse tõttu on raske kujundada välja ühtset ja üldist poliitikat, mille abil muuta ränne üheks arenguhoovaks;
K. whereas the diversity of motivations, and therefore of categories, of migrants hinders the implementation of coherent, global policies aimed at making migration a lever of development,
L. arvestades, et peamised rändekolded maailmas on Aasia ja Ladina-Ameerika, kuid Aafrika paistab silma rändega seotud negatiivsete nähtuste ulatuse poolest;
L. whereas, while the main centres of migration are Asia and Latin America, Africa stands out on account of the scale of the negative impact of migration,
M. arvestades, et suuremas osas analüüsides uuritakse põhjapoolseid vastuvõtvaid riike, samas kui 60% ümberasujatest ei lahku kunagi lõunapoolkeralt;
M. whereas analyses mainly concentrate on recipient countries in the North, despite the fact that 60% of migrants do not leave the southern hemisphere,
N. arvestades IV Euroopa Liidu – Ladina-Ameerika riikide tippkohtumisel vastu võetud Viini deklaratsioonis rõhutatud kohustust edendada globaalset dialoogi ja tõhustada rändeküsimustes tehtavat koostööd Euroopa Liidu ja Ladina-Ameerika vahel;
N. whereas the Vienna declaration adopted at the IVth European Union/Latin America summit of 12 May 2006 contains a commitment to take forward the comprehensive dialogue on migration and further enhance cooperation on migration issues between the European Union and Latin America,
O. arvestades, et teineteisest sõltuvate rände-ja arenguprobleemi lahendamiseks ei piisa üksnes ametliku arenguabi suurendamisest, vaid samal ajal tuleb arendada uuenduslikke erivahendeid, mille abil tunnustada ja edendada ümberasujate panust vaesuse kaotamiseks ja arengu tagamiseks peetavas võitluses;
O. whereas merely increasing official development assistance is not a response to the issue of the link between migration and development, but specific, innovative tools should also be developed in order to improve recognition and promotion of the role of migrants in the fight against poverty and for development,
P. arvestades, et aastatuhande arengueesmärkide saavutamiseks tuleb lahenduse otsimine kõnealusele probleemile lahutamatult siduda riigisisese ja rahvusvahelise vaesusevastase võitluse strateegiaga;
P. whereas the response to the phenomenon should form part of the national and international anti-poverty strategies pursued with a view to achieving the Millennium Development Goals,
Q. arvestades, et tuleb tunnustada ja toetada lõunapoolsete riikide õigust teostada sõltumatut rändepoliitikat;
Q. whereas the right of southern countries to pursue an autonomous migration policy must be recognised and supported,
R. arvestades, et lõunapoolsete riikide jaoks tähendab ränne parema haridusega või ettevõtlikumate inimeste lahkumist ning et nn ajude äravool ohustab mitmesuguste esmatähtsate teenuste, nagu eelkõige tervishoid ja haridus, kättesaadavust ja kvaliteeti;
R. whereas, in the view of Southern countries, migration is synonymous with the loss of their best trained and most enterprising citizens and the brain drain is undermining the supply and quality of essential services in various sectors, with particular reference to health and education,
S. arvestades, et ajude äravoolu ja "pädevuse lahkumist" paljudest lõunapoolsetest riikidest soodustab "juhitud rändeks" nimetatav valikuline vastuvõtupoliitika, mis põhjapoolestes riikides ümberasujate suhtes on kehtestatud;
S. whereas the brain drain is being encouraged by selective admission policies for migrants put in place by northern countries under the term ‘chosen migration’, exacerbating the haemorrhaging of skills from many southern countries,
T. arvestades, et Aafrika Liidu Komisjoni president hr Alpha Oumar Konaré arvates on sellise poliitika tulemuseks „Aafrikale arenemise õiguse keelamine";
T. whereas, according to the Chairman of the Commission of the African Union, Mr Alpha Oumar Konaré, these policies amount to a denial of Africa’s right to development,
U. arvestades, et ringrändel, mis võimaldab päritoluriigi ja sihtriigi vahel edasi-tagasi reisida, on soodus mõju nii vastuvõtja- kui lähteriigi arengule;
U. whereas circular migration, allowing two-way movement between countries of origin and destination, offers major opportunities for the development of host countries and countries of origin,
V. arvestades, et kaasarengu – mida tuleb mõista kui arenenud riikides tekkinud ümberasujate kogukondade potentsiaali kasutamist nende päritoluriigi hüvanguks – abil on võimalik muuta ränne arengu ja inimestevahelise vastastikuse abi liikumapanevaks jõuks;
V. whereas co-development, meaning the fulfilment of the potential represented by migrant communities in developed countries in the service of the development of their country of origin, has the power to make migration a lever of development and of mutual benefit between peoples,
W. arvestades, et ümberasujate rahaülekanded päritoluriiki kujutavad endast olulist arenguhooba ning et selliste ülekannete summa ületab märgatavalt maailmas antava ametliku arenguabi; arvestades, et enamikel juhtudel on selliste saadetiste finants- ja pangakulud äärmiselt suured ning nende teostamine pole alati läbipaistev; rõhutades siiski, et kõnealused ülekanded on eelkõige mõeldud kasutamiseks perekonnaliikmetele ning et vaid väike osa neist läheb investeeringute ja arengu rahastamiseks;
W. whereas transfers of migrants’ funds to their countries of origin constitute a major opportunity for development, the amount of money transferred in this way broadly exceeds public development aid (PDA) on a world scale and whereas in the majority of cases the financial and banking cost of such remittances is extremely high and the processing thereof sometimes lacks transparency; stresses however that these transfers are principally directed towards consumption by families and whereas only a small proportion of them goes towards investment and development,
X. arvestades siiski, et nimetatud ülekannetega ei saa ametliku arenguabi vähenemist korvata ega seda õigustada;
X. whereas, however, these transfers are not capable of replacing, or justifying a reduction in, public development aid,
Y. arvestades, et 2005. aastal oli maailmas ligikaudu 9,2 miljonit pagulast ja 25 miljonit oma "kodumaal ümberasustatud inimest", kellest pooled asuvad Aafrikas ja kes ei saa mingit rahvusvahelist abi, mis on loonud lubamatu olukorra, kus ühtesid ohvreid eelistatakse teistele;
Y. whereas, in 2005, there were almost 9.2 million refugees and 25 million person ‘displaced within their country’ in the world, half of whom were in Africa, with no protection at international level, thereby creating an intolerable hierarchy of victims,
Z. arvestades pagulaste ja „ökoloogilistel põhjustel ümberasustatute" arvu suurenemist, nii et ÜRO pagulaste ülemkomissari arvamuse kohaselt võib see mõne aasta pärast ulatuda 50 miljonini,
Z. having regard to the increase in ‘ecological’ refugees and displaced persons, the number of which could, according to the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (HCR), reach 50 million within a few years,
AA. arvestades, et ümberasujate integreerimine on kahesuunaline protsess, mis põhineb seaduslike ümberasujate ja vastuvõtva ühiskonna vastastikustel õigustel ja kohustustel ning mille eesmärk on tagada sisserändajatele ühiskonnas osalemise võimalus;
AA. whereas integration of migrants is a two-way process based on the mutual rights and corresponding obligations of legal migrants and the host society, the aim of which is to ensure that immigrants are able to participate in society,
AB. arvestades, et ümberasujad on inimkaubanduse, diskrimineerimise ja halvenevate sotsiaalsete tingimuste ohvrid, moodustades endiselt rühma, mis ei ole rahvusvahelise üldsuse poolt ja riiklike seadustega piisavalt kaitstud;
AB. whereas migrants, who are victims of human trafficking, discrimination and deteriorating social conditions, are still a group which, on the whole, is inadequately protected by the international community and certain national laws,
AC. arvestades, et ükski liikmesriik pole ratifitseerinud rahvusvahelist ümberasujate õiguste kaitse konventsiooni;
AC. whereas no Member State has ratified the International Convention on the Protection of the Rights of Migrant Workers,
AD. arvestades, et Euroopa Liit pole alates 1999. aastast eraldanud sisserändajate integreerimisele rohkem kui 15 miljonit eurot, ehk 0,5 eurot sisserändaja kohta;
AD. whereas, since 1999, the European Union has only devoted EUR 15 million to the goal of integration, i.e. EUR 0.5 per immigrant,
AE. arvestades, et võitlus rändega seotud inimkaubanduse ning naiste ja laste kaubanduse ja seksuaalse ärakasutamise vastu tuleb tõsta Euroopa Liidu prioriteetide hulka;
AE. whereas the fight against human trafficking linked to migration and against the trafficking and sexual exploitation of women and children should be made a priority at EU level,
AF. arvestades, et naised moodustavad 51% kõigist arenenud riikide ja 46% arenguriikide ümberasujatest
AF. whereas women make up 51% of all migrants in the developed world and 46% in the developing countries
ILO: Naissoost võõrtöötajate diskrimineerimise, ekspluateerimise ja kuritarvitamise vältimine: teatmik – 1. voldik: miks keskenduda rahvusvahelistele naistöötajatele.
ILO: Preventing discrimination, exploitation and abuse of women migrant workers: an information guide - booklet 1: why the focus on women international migrant workers.
Genf, 2003, ILO, lk 9. ; olles seisukohal, et ebaseadusliku rändega seotud riskide kohta jagatav teave ei ole piisav; olles teadlik, et ümberasujatest naised puutuvad rohkelt kokku seksuaalse ärakasutamise, vägivalla, diskrimineerimise ja ärakasutamisega töökohal; olles ühtlasi teadlik, et rändepoliitikas ei võeta arvesse naiste eripära;
Geneva, 2003, ILO, p.9. , and whereas insufficient information is made available concerning the risk involved in illegal migration (with the result that migrant women are more exposed to sexual exploitation, violence, discrimination and exploitation at the workplace), and whereas migration policies do not take account of the specific role played by women,
AG. arvestades, et ränne võib anda naistele võimaluse parandada oma elujärge, suurendada sõltumatust, toetada sotsiaalselt tõrjutud sookaaslasi ning eemalduda ahistavatest sotsiaalsetest suhetest;
AG. whereas migration can enable women to improve their lives, increase their autonomy, support those who are left behind and escape oppressive social relations,
AH. arvestades, et naised on sageli sunnitud välja rändama selliste probleemide tõttu nagu sundabielu, vaesus või relvakonfliktid;
AH. whereas, however, women are often forced to migrate by problems such as forced marriage, poverty or armed conflicts,
AI. arvestades, et naissoost ümberasujad on vähem kaitstud seksuaalse ärakasutamise, diskrimineerimise, tööalase ärakasutamise, vaimse potentsiaali raiskamise, vägivalla ja terviseohtude, sotsiaalse tõrjutuse ja inimkaubanduse eest;
AI. whereas migrant women are more vulnerable to sexual exploitation, discrimination, exploitation in the workplace and 'brain waste', violence and health risks, social isolation and human trafficking,
AJ. arvestades, et praegu viibib ELis suur hulk naissoost dokumentideta ümberasujaid, mistõttu on suurenenud nende tööalase ja seksuaalse ärakasutamise oht ning võimalus, et nad puutuvad kokku seksuaalse vägivallaga,
AJ. whereas a significant number of migrant women reside in the EU without legal documents, which heightens the risks of exploitation in the workplace and sexual exploitation and violence to which they are exposed,
3. rõhutab, et Euroopa Liidu rände- ja arengupoliitika peab eelkõige põhinema solidaarsusel kolmandate riikidega ja kaasarengu põhimõttel, mille abil asuda tegelema rände süvapõhjustega ja eelkõige kaotada vaesus;
Considers that European migration and development policy should be based above all on the principles of solidarity with third countries and co-development in order to tackle the underlying causes of migration and, in particular, eradicate poverty;
9. soovitab nõukogul võtta asjakohased meetmed, et tagada parem koostöö ja koordineerimine kõikide liikmesriikide asutuste vahel, mis vastutavad rände ja arengu eest;
Recommends that the Council take appropriate measures to ensure better cooperation and coordination between those responsible for migration and those responsible for development in each Member State.
12. rõhutab, et rändeküsimus tuleb paremini integreerida arengupoliitikasse ja -kavadesse ning soovitab riiklikul tasandil rännet käsitleda vaesuse vähendamise strateegiadokumentides;
Emphasises that migration should be better integrated into policies and development plans and recommends that, at national level, migration be included in Poverty Reduction Strategy Documents (PRSD);
- piisavalt paindlik ja reaktiivne erifond, mille abil rahastada kaasarengu meetmeid;
– a specific fund, based on sufficiently flexible and reactive management enabling, in particular, co-development measures to be financed,
- tagatisfond, mille abil kindlustada ümberasujate mikroprojektide elujõulisus ja suurendada nende mõju arengule;
– a guarantee fund to ensure the long-term existence of migrants' micro-projects and maximise their impact on development;
17. rõhutab, et selle programmi abil tuleb tugevdada rändevoogude juhtimise ning päritolu- ja läbisõiduriikide toetamise süsteemi tõhusust; on seetõttu seisukohal, et selle programmi juures peaks olema tagatud:
Considers that the AENEAS programme and the programme which will follow in 2007 should be used to serve a development strategy, in particular by financing co-development measures; must enable reliable systems for the efficient management of migrant flows and for the provision of support to countries of origin and transit countries to be strengthened; recommends, in pursuit of this aim, that the programme contain the following elements:
- mitu erinevat assigneeringute rida (kaasareng, uuringud, turvalisus jne) koos võimalusega rahastada integreeritud projekte mitme rea alusel;
- several credit lines (co-development, research, security etc.) with the possibility of funding projects covering several lines,
- kriteeriumid projektide valimiseks ja reeglid seoses antava abi laadi ja summade suurusega;
- criteria for choosing projects and rules on the type and amount of aid that may be allocated,
- projektide väljavalimise komisjon, kes on sel viisil määratletud raamistikus oma otsustes täiesti sõltumatu;
- a project selection board that is completely free to make decisions within the framework thus defined,
- infrastruktuuri paigaldamist (joogivesi, elekter, tervishoiuasutused, koolid, teedevõrk jne);
– the installation of infrastructure (drinking water, electricity, health centre, school, roads, etc.)
- tegevuskulude osalist katmist sihtotstarbelise eelarvetoetuse abil;
– the partial covering of operating costs through targeted budgetary support
samasuguseid meetmeid võib võtta ka peamiste väljarändekollete suhtes Ladina-Ameerikas ja Aasias;
similar measures could also be carried out in the main centres of emigration in Latin America and Asia;
- soodustada ja hõlbustada ümberasujate rahaülekandeid, muutes need odavamaks, kiiremaks ja usaldusväärsemaks, et ergutada ümberasujaid kasutama ametlikke rahaülekande süsteeme;
– promoting and facilitating the transfer of migrants’ funds, ensuring that they are less costly, swifter and safer, in order to encourage migrants to use formal transfer systems;
- parandada ümberasujate juurdepääsu finantsteenustele;
– improving migrants’ access to financial services,
- tagada ümberasujate poolt kodumaale saadetavate vahendite tõhus investeerimine, lihtsustades mikroettevõtjate ning väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate juurdepääsu kapitalile ning uurides diasporaale suunatud uuenduslikke finantstooteid, nagu näiteks nn arengu säästukava;
– channelling transfers of migrants’ funds towards productive investment, by facilitating access to credit for micro-companies and SMEs and having studies carried out on innovative financial products for the diasporas, such as ‘development savings plans’;
- tagada mitteametlike kanalite, nagu eelkõige hawala võrgustiku kaudu teostatavate rahaülekannete läbipaistvus;
– ensuring the transparency of financial transactions through ‘informal channels’, particularly the hawala networks;
24. palub komisjonil ja liikmesriikidel uurida võimalikke meetmeid, mida saaks võtta päritoluriiki tagasipöörduvate ümberasujate pensionite ja sotsiaalkindlustusõiguste üleviimise tagamiseks;
- by systematising the transfer of pension benefits and all social security benefits between countries of origin and countries of destination and ensuring that workers have real access to these benefits (fewer than 25% of international migrants live in countries linked by agreements of this type);
28. tervitab komisjoni ettepanekut pidada dialoogi elamis- ja töölubade teemal ning hallata võõrtöötajate liikuvuse programme, mis sobitavad sisserändajate oskusi arenguriikide vajadustega;
Also welcomes the Commission's proposals to conduct a dialogue on matters relating to residence and work permits, and to administer migrant worker mobility programmes which will match the available skills of migrants with the needs of the developing country;
31. palub Euroopa Liidul selgesõnaliselt kaasata Euroopa arengualasesse töökavasse väärika töötamise edendamine, eelkõige:
Calls on the Union to include in actual practice the promotion of decent work on the European development agenda, and in particular:
- lisades kõikidesse ELi või liikmesriikide poolt allkirjastatavatesse kahepoolsetesse kokkulepetesse põhiliste töönõuete austamise klauslid;
- to include clauses relating to respect for basic labour standards in all bilateral agreements signed by the Union or its Member States,
- kehtestades kontrollimeetmeid (kahepoolsed vaatlejad);
- to set up monitoring instruments ('bilateral observers'),
- edendades väärikat töötamist kui üheksanda aastatuhande arengueesmärgi keskset elementi;
- to promote decent work as a fundamental aspect of a ninth MDG;
palub siiski, et põhjapoolsed riigid ei kasutaks nimetatud mõistet nn maksuvälise takistusena nende turule juurdepääsul;
calls, however, for this concept not to be used by the North as a ‘non-tariff barrier’ to access to their markets;
- tõhustades väljaõpet sektorites, kus valitseb tööjõupuudus;
- by redirecting training to sectors suffering from labour force shortages,
37. rõhutab, et nn ajude ringlus on oluline tegur arengu edendamiseks rände abil, võttes arvesse, et arenguriigid osalevad täiel määral pädevuste vahetamises ülemaailmsel tööturul; soovitab komisjonil ja liikmesriikidel tegutseda pühendunult, pakkudes välja sobivaid meetmeid, mille abil:
Stresses that 'brain circulation' constitutes a key factor in strengthening the positive contribution of migration to development, given that developing countries participate fully in the exchange of skills in the global labour market; recommends that the Commission and the Member States make a resolute commitment in this area by proposing measures:
- edendada ELi praeguste kogemuste põhjal ajutist ja tõenäolist tagasipöördumist;
- to promote temporary and virtual return on the basis of the EU's current experiences,
- soodustada institutsioonidevahelist partnerlust arenguriikide ja Euroopa Liidu liikmesriikide vahel (teadusasutused, ülikoolid, haiglad);
- to encourage institutional partnerships between organisations in the developing countries and in the EU Member States (research institutes, universities and hospitals),
- edendades diplomite vastastikust tunnustamist;
- to promote the mutual recognition of qualifications;
- naised ja naisühendused oleksid diasporaas vastutustunde tekitamiseks ja selle projektide rahaliseks toetamiseks võetavate meetmete eelistatud sihtrühmaks;
Calls on the Member States to ensure the principle of non-discrimination is applied with regard to migrant women's access to and participation in the Community job market and to guarantee that their basic social and economic rights, including the right to equal pay, are respected;
45. tervitab AKV-ELi ränderahastu loomist 2006. aasta lõpuks; palub komisjonil selgitada selle eesmärke ja tagada, et selle vahendi puhul ei kaugenetaks arengueesmärkidest;
Welcomes the establishment of the ACP-EU facility on migration by the end of 2006; calls, however, on the Commission to clarify its objectives and guarantee that this instrument will not be diverted from its development objectives;
48. rõhutab, et Aafrika Liit ja Aafrika piirkondlikud organisatsioonid võivad olla esmase tähtsusega Aafrika majandusliku rände suunamisel, näiteks lisades Euroopa Liidu ja ümberasujate päritoluriikide vahelistesse kaasarengu koostöökokkulepetesse ning kahe- ja mitmepoolsetesse kokkulepetesse inimõiguste austamist ja ILO standardeid käsitlevaid klausleid; on seisukohal, et Euroopa Liit peab asjakohaseid algatusi toetama;
Stresses that the African Union and African regional organisations can play an important role in channelling economic migration in Africa, e.g. through cooperation agreements for co-development between the EU and the countries in which migration originates and bilateral and multilateral agreements, including clauses relating to respect for human rights and ILO standards, and considers that the European Union should support such initiatives;
– aidata kõnealusel elanikkonnal saavutada sõltumatus ja teostada ennast muul viisil kui ümberasumise kaudu;
- helping those populations gain autonomy and realise their potential in ways other than mobility,
– parandada läbisõidul viibivate ümberasujate elutingimusi, eelkõige Sahelis (teabekeskused, välismaalastest ümberasujate abistamise keskused);
- improving the conditions of life of migrants in transit, particularly in the Sahel (information centres and help centres for foreign migrants),
– pakkuda välja sugulisel teel edasikanduvate haiguste ja AIDSi ennetamise ning ravi meetmeid rändekolletes ja -teedel, võttes arvesse seost sugulisel teel edasikanduvate haiguste ja inimeste liikumise vahel;
- proposing the prevention and treatment of sexually transmitted diseases (STDs) and of AIDS in the poles and on migratory routes, taking into account the link between the spread of STDs and the circulation of individuals;
– viia läbi pagulaste ja ümberasustatud isikute vabatahtliku kodumaale tagasisaatmise operatsioone;
- voluntary repatriation operations for refugees and displaced persons,
– luua kõnealusele elanikkonnale antava tagasipöördumisabi jaoks asjakohased toetusstruktuurid;
- putting in place accompanying structures to facilitate the resettlement of these populations;
57. palub komisjonil viia läbi kolmandate riikide arenguabi kulutuste ja programmide kvantitatiivne ja kvalitatiivne hindamine ning teha saadud tulemuste põhjal kokkuvõte, et parandada naiste seisundit ümberasujate päritoluriikides;
Calls on the Member States to consider more carefully the impact of conflict-induced displacement on the social, physical and psychological situation of migrant women, who , owing to the precariousness of their circumstances, are more likely to become victims of violence;
59. palub liikmesriikidel ja Euroopa Liidul tagada, et vägivalla ohvriks langenud naissoost ümberasujad oleks oma õigustest täielikult teadlikud ja omaksid tegelikku juurdepääsu õigusabile, et neil oleks võimalik taotleda sõltumatut õiguslikku seisundit ning et neile antaks elamis- ja tööluba;
Calls on the Commission and the Council systematically to provide information, through their local representations and embassies, to women who wish to migrate to the EU concerning methods of legal immigration, their prospective rights and obligations and the fundamental values and principles governing European societies;