natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eelarvepädevad institutsioonid peaksid olema eelarve täitmisest paremini teavitatud.
The budgetary authority should be more fully informed about the implementation of the budget.
ARTIKLI 1 PUNKTI 39 ALAPUNKT A A (uus)
ARTICLE 1, POINT 39 (A A) (new)
Artikli 88 lõike 1 esimese lõigu teine lause (uus) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 88, paragraph 1, subparagraph 1, sentence 2 (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
a a) Lõikele 1 lisatakse lõik 1 a:
(aa) In paragraph 1, the following subparagraph 1a is added:
"Lepingu täitmist tohib alustada alles pärast selle allkirjastamist."
'A start may be made on implementing the contract only after it has been signed.'
Muudatusettepaneku eesmärk on tagada suurem õiguskindlus ja kiirendada lepingu allkirjastamist.
The objective of this amendment is to create greater legal certainty and to speed up contract-signing procedures.
Artikkel 89 (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 89 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(39 a) Artiklit 89 muudetakse järgmiselt:
(39a) Article 89 is amended as follows:
"Artikkel 89
'Article 89
Kõik riigihankelepingud, mida rahastatakse täielikult või osaliselt eelarvest, on kooskõlas läbipaistvuse, proportsionaalsuse, võrdse kohtlemise ja mittediskrimineerimise põhimõtetega.
All public contracts financed in whole or in part by the budget shall comply with the principles of transparency, proportionality, equal treatment and non-discrimination.
Kõikide hankelepingute puhul korraldatakse võimalikult laiaulatuslik pakkumine, välja arvatud juhul, kui rakendatakse artikli 91 lõike 1 punktis d osutatud läbirääkimistega menetlust.
All procurement contracts shall be put out to tender on the broadest possible base, except when use is made of the negotiated procedure referred to in Article 91(1)(d).
Väikese ja keskmise suurusega ettevõtjate huvisid tuleks nõuetekohaselt arvesse võtta, eelkõige jagades lepingud vajaduse korral erialasteks või osalepinguteks.
Due account should be taken of the interests of small- and medium-sized undertakings primarily by splitting contracts, where appropriate, into specialist or part-lots.
Artiklites 105 ja 167 sätestatud künnistest ei tohi sellise jagamise abil kõrvale hoida.
The thresholds laid down in Articles 105 and 167 may not be circumvented by means of such splitting.
Hankelepingute sõlmimisel tuleb parandada haldussuutlikkust ja tasuvust.
Steps should be taken to improve administrative efficiency and cost-effectiveness in connection with procurement procedures.
Samal ajal peavad ka väiksemad üksused, mis viivad hankemenetlusi harva läbi, saama kasu suuremate üksuste praktilistest kogemustest.
At the same time, smaller units which rarely carry out procurement procedures should be able to benefit from the expertise acquired by larger units.
Väikesi ja keskmise suurusega ettevõtjaid ei tohi hankelepingute sõlmimisel majanduslikult diskrimineerida üksnes seetõttu, et nad ei ole võimelised täitma lepingu kogumahtu.
When procurement takes place, small- and medium-sized undertakings should not be economically disadvantaged simply because they are unable to cope with the full volume of a contract.
Sellisel juhul peaks tellija kaaluma osa- ja/või erialaste lepingute sõlmimist, pidades kinni asjakohastest künnistest.
In such cases, the contracting authority should consider the scope for awarding contracts on the basis of part- and/or specialist lots, subject to compliance with the relevant thresholds.
Artikli 90 lõike 1 esimese lõigu teine lause (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 90, paragraph 1, subparagraph 1, sentence 2 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(39 b) Artikli 90 lõike 1 esimesele lõigule lisatakse järgmine lause:
(39b) In Article 90(1), the following sentence is added to the subparagraph:
"See kehtib ka raamlepingu raames sõlmitud lepingute kohta, juhul kui ühe lepingu sõlmimine või raamlepingu raames sõlmitud lepingute liidetud maht ületab artiklites 105 ja 167 sätestatud künniseid."
'This shall also apply to contracts concluded under a framework contract if, as a result of the conclusion of an individual contract or of the aggregate volume of the contracts concluded under the framework contract, the thresholds provided for in Articles 105 and 167 are exceeded.
Avaldamiskohustuse laiendamine ja sellest tulenev läbipaistvuse suurendamine raamlepingute valdkonnas.
Broadening of the requirement to publish and, as a result, improved transparency in the area of framework contracts.
(41 a) Lisatakse järgmine artikkel:
(41a) The following article is added:
"Artikkel 91 a
'Article 91a
a) mitme samaaegse või üksteisele järgneva samalaadse sisuga hankemenetluse läbiviimise eeldatavad halduskulud ületavad eeldatavat hankemenetluste läbiviimisel saavutatavat kokkuhoidu ning on seetõttu ebatõhusad või
(a) the likely administrative costs of implementing several simultaneous or successive procurement procedures in respect of similar items exceed the likely savings to be achieved by implementing those procurement procedures and are therefore inefficient, or
b) seda eeldab lepingu objekt ja
(b) the subject of the contract necessitates such a step, and
c) see ei piira ebaproportsionaalselt konkurentsi, siis võib ta otsustada sõlmida raamlepingu.
(c) competition would not be disproportionately restricted as a result, it may decide to conclude a framework contract.
Eelarvevahendite käsutaja peab lisama dokumentatsioonile nõuetekohaselt põhjendatud otsuse raamlepingu sõlmimise kohta.
The authorising officer must include a copy of the duly substantiated decision to conclude a framework contract in the relevant files.
Teenuste osutamiseks sõlmitud raamlepingu kestus ei tohi olla pikem kui 24 kuud, kuid lubatud on vaikimisi pikendamine kuni 24 kuuks (põhikestus).
The duration of the framework contract for the provision of services may not exceed 24 months, although tacit extension for a period of up to 24 months shall be admissible (basic duration).
Kui lepingu eesmärk seda võimaldab, võib lepingus ette näha lepingu osalise lõpetamise võimaluse.
Provision may be made for partial termination, provided that this is consistent with the purpose of the contract.
Lepingut võib vaikimisi pikendada ainult siis, kui pikendamise otsuse langetamise ajal on täidetud lõikes 1 sätestatud tingimused.
The contract may be tacitly extended only if the requirements laid down in paragraph 1 have been met at the time the decision to extend the contract is taken.
Kui lepingu sõlmimise ajal antud hinnangu järgi on lepingu eesmärgi teostamine võimalik ainult põhikestust ületava ajavahemiku jooksul, peab eelarvevahendite käsutaja lisama dokumentatsioonile ka põhikestuse ületamise põhjused.
If, on the basis of an assessment carried out at the time when the contract is concluded, the purpose of the contract can be achieved only if the contract is concluded for a period in excess of the basic duration, the authorising officer must also include a document setting out the reasons for exceeding that basic duration in the relevant files.
Kui tegu on kaubatarnelepinguga, tuleb lõikes 1 sätestatud tingimustele vaatamata raamlepingu sõlmimise ajal asjakohase korralduse abil tagada, et tellijale ei tekiks raamlepingu kestuse tõttu majanduslikku kahju.
If the contract is for the supply of goods, when the framework contract is concluded, and notwithstanding the requirements laid down in paragraph 1, suitable arrangements must be made to ensure that the contracting authority does not suffer any economic disadvantage for the period of the framework contract.'
Raamlepingud toovad kaasa olulised majandusriskid.
Framework contracts bring substantial economic risks with them.
Tegemist on tavalise halduspraktikaga ning seetõttu peaks finantsmäärus sisaldama ka nende kasutamise õiguslikku alust.
They are standard administrative practice and a legal basis for their use should therefore be laid down in the Financial Regulation.
Raamlepingute sõlmimine peaks võimalikult vähe konkurentsi piirama.
Competition should be restricted as little as possible through the conclusion of framework contracts.
Samal ajal tuleks liidu finantshuve kaitsta nii ulatuslikult kui võimalik.
At the same time, the Union's financial interests should be protected as comprehensively as possible.
Eelkõige tuleb võtta ennetavad meetmed hinnalanguse puhuks.
In particular, precautions must be taken against price deterioration.
Seda saavutatakse tarnelepingute puhul nt ainuõiguslike lepingute vältimisega või hindade läbivaatamise või lepingu lõpetamise klausliga.
In the case of supply contracts, this can be achieved, for example, by avoiding exclusive contracts or by incorporating a price revision or termination clause.
(41 b) Artiklit 92 muudetakse järgmiselt:
(41b) Article 92 is amended as follows:
"Artikkel 92
'Article 92
Lepingu objekti kirjeldatakse pakkumiskutsega seotud dokumentides põhjalikult, selgelt ja täpselt.
A full, clear and precise description of the subject of the contract must be given in the documents relating to the invitation to tender.
Valikukriteeriumid taotlejate ja pakkujate suutlikkuse hindamiseks ja lepingute sõlmimise kriteeriumid pakkumiste sisu hindamiseks määratakse eelnevalt kindlaks ja esitatakse pakkumiskutses.
The selection criteria for evaluating the capability of candidates or tenderers and the award criteria for evaluating the content of the tenders shall be defined in advance and set out in the call for tender.
Menetlusest kõrvale jätmise tingimused (artiklid 93 ja 94) tehakse taotlejatele ja pakkujatele eelnevalt teatavaks.
Candidates or tenderers shall be informed in advance of the grounds for exclusion (Articles 93 and 94).
Kui artiklis 93 a ei sätestata teisiti, tuleb taotlejate ja pakkujate tähelepanu juhtida sellele, et nad on kohustatud tellijat viivitamatult teavitama, kui mõni menetlusest kõrvale jätmise tingimus on nende puhul täidetud, ning vajadusel kinnitama, et ükski tingimus ei ole täidetud.
Subject to the provisions of Article 93a, candidates' or tenderers' attention shall be drawn to the requirement that they must notify the contracting authority without delay if one or more of the exclusion criteria applies to them and, if necessary, confirm that none of the criteria applies.
Raamlepingu puhul tuleb taotlejate ja pakkujate tähelepanu juhtida sellele, et ka teistel institutsioonidel on õigus saada tarneid raamlepingus sätestatud tingimustel."
In the case of a framework contract, candidates' or tenderers' attention shall be drawn to the fact that other institutions are also entitled to receive deliveries on the basis of the terms and conditions laid down in the framework contract.'
Muudatusettepaneku eesmärk on parandada loetavust ning koondada praegu erinevate artiklite vahel jaotatud pakkumismenetluse dokumentide sisu käsitlevad sätted.
The aim of the amendment is to improve readability and systematically bring together in one place the provisions governing the content of tender documents, which are currently spread over several separate articles.
Samuti on eesmärk selgitada, et menetlusest kõrvale jätmist kohaldatakse seaduse põhjal ning rõhutada pakkujate ja taotlejate suhtes kehtivat teavitamiskohustust.
It also seeks to make clear that the grounds for exclusion are applied on the basis of the law and to substantiate the notification requirement imposed on tenderers and candidates.
Viide võimalikele karistustele rikkumiste puhul on vajalik selleks, et vältida arenguid, mida osapooltel pole põhjust oodata.
The reference to the possible imposition of penalties in the event of breaches of the rules is necessary to avoid developments which parties have no reason to expect.
Ka teistel institutsioonidel peab olema võimalus saada kasu raamlepingu majanduslikest eelistest.
Other institutions must also be able to benefit from the economic advantages offered by a framework contract.
a) nad on viie aasta jooksul enne pakkumiskutse avaldamise kuupäeva res judicata jõudu omava kohtuotsusega süüdi mõistetud pettuses, korruptsioonis, kuritegelikus ühenduses osalemises, rahapesus või mõnes võrreldavas kriminaalses tegevuses; menetlusest kõrvale jätmise kestust võib pikendada kuni kümne aastani, kui taotleja või pakkuja on res judicata jõudu omava kohtuotsusega süüdi mõistetud teos, mis kahjustab ühenduste finantshuve;
(a) during a period of five years prior to the date on which the invitation to tender is issued they have been the subject of a judgment which has the force of res judicata for fraud, corruption, involvement in a criminal organisation, money laundering or a similar criminal activity; the duration of the exclusion may be extended to up to 10 years if the candidate or tenderer has been the subject of a judgment which has the force of res judicata for an action detrimental to the Communities' financial interests;
Õiguskindluse huvides ja õigusnormide hierarhia tõttu tuleb finantsmääruses sätestada süüdimõistva kohtuotsuse tõttu menetlusest kõrvale jätmise kestus.
For reasons of legal certainty, and in keeping with the hierarchy of norms, the duration of the exclusion as a result of a criminal conviction must be laid down in the Financial Regulation.
Seejuures peaks kõrvalejätmise kestus sõltuma sellest, kas kuritegu oli suunatud kolmanda osapoole või ühenduste vara vastu.
In that connection, the duration of the exclusion should vary depending on whether the conviction is for offences involving the assets of third parties or of the Communities.
Viimasel juhul võib olla õigustatud menetlusest kõrvale jätmine kuni kümneks aastaks vastavalt artiklile 96.
In the latter case, an exclusion period of up to 10 years pursuant to Article 96 can be justified.
Menetluse pika kestuse tõttu majanduskuritegude puhul ei loeta kõrvalejätmise perioodi alguseks kuupäeva, mil kohtuotsus muutub lõplikuks, et vältida õiguslikku ebaselgust ning ülipikki menetlusest kõrvalejätmise perioode.
Given the protracted nature of proceedings in cases involving economic crimes, the date when a judgment becomes final is not taken as the start of the exclusion period, in order to rule out any legal uncertainty and excessively long exclusion periods.
Sellisel juhul on määrav esimese astme kohtu otsuse kuupäev, isegi kui see otsus pole lõplik.
In such cases, the date of the judgment at first instance, even if not final, is the determining factor.
Muudatusettepaneku eesmärk on halduse lihtsustamine taotlejate ja pakkujate suhtes: tõendamist tuleks nõuda kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega.
Simplification of administrative arrangements vis-à-vis candidates or tenderers: certification should be required in a manner consistent with the principle of proportionality.
Seda küsimust käsitletakse tõendavate dokumentide esitamise nõuet käsitlevate sätete süstematiseerimise tulemusena artikli 93 a lõike 1 punktis c.
This matter has been dealt with in the second paragraph of Article 93a(1)(c) as part of the systematisation of the provisions on the requirement to produce supporting documents.
a) võivad eelarvevahendite käsutajad loobuda enda riskihinnangu põhjal ühe või mitme tõendava dokumendi esitamise nõudest, välja arvatud väikese maksumusega lepingute puhul, mille puhul on lubatud läbirääkimistega menetlus ühe pakkujaga;
(a) except in the case of contracts involving small amounts for which a single tender lodged under the negotiated procedure is admissible, authorising officers may, on the basis of their risk assessment, waive the requirement to supply one or more supporting documents;
b) võib tellija artikli 91 lõike 3 kohaselt toimuvate muude hankemenetluste puhul nõuda tunnistust ja/või muid tõendavaid dokumente selle kohta, et kandidaat ei ole mõnes artiklis 93 või 94 nimetatud olukorras ja et ta vastab ka muudele pakkumise vastuvõtmise kriteeriumidele;
(b) in the case of other procurement procedures conducted pursuant to Article 91(3), the contracting authority may require a certificate and/or other supporting documents which prove that the candidate is not in one of the situations listed in Articles 93 and 94 and that he meets the other award criteria;
c) võib tellija kõikidel muudel juhtudel nõuda taotlejatelt ja pakkujatelt tõendavaid dokumente, mida ta peab vajalikuks pakkumismenetluse läbiviimiseks.
(c) in all other cases, the contracting authority may require candidates or tenderers to produce those supporting documents which it regards as essential to the implementation of the procurement procedure.
Lisaks peavad taotlejad ja pakkujad tellija nõudmisel avaldama, kes on pakkumise esitanud juriidilise isiku omanikud, kellest koosneb tema juhtkond, kes teostab tema üle kontrolli või kellel on õigus teda esindada.
In addition, at the request of the contracting authority candidates or tenderers must state who owns the legal entity submitting a tender, or who makes up its management, or who exercises control or power of representation.
Selle eesmärk on leida sobiv tasakaal ühenduse huvide kaitse ja halduskoormuse vahel.
The aim is to strike a balance between protection of the Communities' interests, on the one hand, and administrative effort, on the other.
Olenemata muudest huvide konflikte käsitlevatest sätetest, eelkõige artikli 52 sätetest, eeldatakse, et huvide konflikt punkti a tähenduses esineb siis, kui taotleja või pakkuja oli toetusemenetluse mis tahes etapis ühenduste teenistuja, tingimusel, et tema ülemus ei olnud talle hankemenetluses osalemiseks eelnevalt luba andnud.
Notwithstanding any other provisions concerning conflicts of interest, in particular those laid down in Article 52, a conflict of interest within the meaning of letter (a) shall be presumed to exist if, at any stage of a procedure relating to the award of a grant, the candidate or tenderer was an employee of the Communities, provided that his participation in the procurement procedure was not authorised in advance by his superior.
Piirab selle artikli kohaldamist toetusemenetlustele, sest ühenduste töötajatel on iseenesest keelatud ühendustega lepinguid sõlmida.
Restricts the application of this article to grants procedures since Communities' employees are per se forbidden to conclude contracts with the Communities .
43) Artiklile 95 lisatakse järgmine lõik:
(43) In Article 95, the following paragraph is added :
(43) Artikkel 95 asendatakse järgmisega:
(43) Article 95 is replaced by the following :
"Samas võivad kaks või enam institutsiooni kulude kokkuhoiu eesmärgil leppida kokku ühise andmekogu kasutamises."
"However, for cost-effectiveness reasons, two or more institutions may agree to use a common database."
"Artikkel 95
"Article 95
Liikmesriigid esitavad komisjonile andmed ettevõtjate kohta, kes on ühes artikli 93 lõike 1 punktis a ja lõike 2 punktides b ja c nimetatud olukordadest, kui nende ettevõtjate tegevus kahjustas ühenduste finantshuve ja ühendused ei ole veel osalenud kohtumenetluses.
The Member States shall communicate to the Commission details of economic operators in one of the situations mentioned in Article 93(1)(a) and (2)(b) and (c) where the conduct of these operators was detrimental to the Communities' financial interest and the Communities have not already been part of judicial proceedings.
Liikmesriikide asutused tutvuvad lepingu sõlmimisel komisjoni andmebaasidega, kui on kaasatud rahalised vahendid ELi fondidest, ja rakendavad teavet vastavalt."
The Member States' authorities shall consult the Commission's databases when awarding a contract if financial resources from EU funds are involved and apply the information accordingly."
Taotleja või pakkuja võib menetlusest kõrvale jätta kauemaks kui viieks aastaks ainult res judicata jõudu omava kohtuotsuse või kohtuotsusega võrdse otsuse alusel, millega taotleja või pakkuja mõisteti süüdi ühenduste huve kahjustava tegevuse eest.
(2a) A candidate or tenderer may be excluded for a period of more than five years only on the basis of a judgment or analogous decision against the candidate or tenderer which has the force of res judicata for an action justifying exclusion which is detrimental to the Communities’ interests.
Kooskõlas artikliga 93.
In line with Article 93.
Artikli 97 lõike 2 a 3. jagu a (uus) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 97, paragraph 2 a, Section 3a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(44 a) Artikli 97 ette lisatakse 3. jagu a:
(44a) Before Article 97, the following new Section 3a is added:
"3. jagu a
‘Section 3a
Hankemenetlustest osavõtjate õigused."
Rights of the parties involved in procurement procedures’
Selgitab, et hankemenetluses osalejatel ei ole ainult kohustused, vaid ka õigused, millega tellija peab arvestama.
Makes clear that the parties involved in procurement procedures not only have obligations, but also rights which the contracting authority must respect.
(44 b) Artikli 97 lõige 1 jäetakse välja.
(44b) Article 97(1) is deleted.
Loetavuse parandamine ja süstematiseerimine.
Improved readability and systematisation.
Artikli 97 lõige 2 (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 97, paragraph 2 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
Ainult p õhjendatud juhtudel võib tellija vastavalt rakenduseeskirjadele nõuda pakkujatelt eelnevalt tagatist, mis kindlustab, et tehtud pakkumisi tagasi ei võeta."
‘(2)Only in duly justified cases, the contracting authority may require tenderers, as provided in the implementing rules, to lodge a security in advance as a guarantee that the bids made will not be withdrawn .’
Tagatise nõudmise vajaduse minimeerimine.
Minimisation of the need to require tenderers to lodge securities.
(46 a) Artiklile 100 lisatakse järgmine lõige:
(46a) In Article 100, the following paragraph is added:
Ajavahemik hakkab kulgema alles siis, kui taotlejat või pakkujat on kirjalikult teavitatud kättesaadavatest õiguskaitsevahenditest antud otsuse vastu, eelkõige asjaomasest asutusest, tähtajast ja vormist.
The time-limit shall begin to run only once the candidate or tenderer has been informed in writing of the legal remedies available against the decision, in particular as regards the instance, time-limit and form.
Enne selle ajavahemiku lõppu allkirjastatud leping on õigustühine."
A contract signed prior to expiry of the time-limit shall be null and void.’
Kõrvalejäetud pakkujaid tuleks teavitada lepingu sõlmimise otsuste vaidlustamise võimalustest.
Unsuccessful tenderers should be informed about the possibilities for challenging contract award decisions.
See tagab tõhusa kontrolli nimetatud otsuste üle ning seeläbi suurema läbipaistvuse.
This will make for effective scrutiny of such decisions and, by extension, greater transparency.
(46 b) Lisatakse järgmine artikkel:
(46b) The following article is added:
"Artikkel 100 a
'Article 100a
Eelkõige võib komisjon nõuda, et läbivaatamist taotlev isik peab olema eelnevalt teatanud tellijale väidetavast rikkumisest ja kavatsusest taotleda läbivaatamist."
In particular, the Commission may require that the person seeking the review must have previously notified the contracting authority of the alleged infringement and of his intention to seek review.’
(46 c) Lisatakse järgmine artikkel:
(46c) The following article is added:
"Artikkel 100 b
'Article 100b
Komisjon tagab, et seoses artiklis 100 a kindlaksmääratud läbivaatamismenetlusega võetavad meetmed sisaldavad volituste andmist, mida on vaja et:
The Commission shall ensure that the measures taken concerning the review procedures specified in Article 100a include provision for the powers required to:
a) võtta esimesel võimalusel vahemenetluse korras ajutisi meetmeid väidetava rikkumise heastamiseks või asjaomaste huvide edasise kahjustamise vältimiseks, sealhulgas meetmeid, mille eesmärk on hankelepingu sõlmimise menetluse või tellijate otsuste rakendamise peatamine või nende peatamise tagamine;
(a) take, at the earliest opportunity and by way of interlocutory procedures, interim measures with the aim of correcting the alleged infringement or preventing further damage to the interests concerned, including measures to suspend or to ensure the suspension of the procedure for the award of a public contract or the implementation of any decision by the contracting authority;