natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjon põhjendab oma ettepanekut järjepidevusega hilisemate Euratomi direktiivide suhtes, järjepidevusega rahvusvaheliste konventsioonide, eriti kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise ohutust käsitleva IAEA rahvusvahelise ühiskonventsiooni suhtes (millega Euratom on ühinenud), tegelike menetluste selgitamisega ja reguleerimisala laiendamisega kasutatud tuumkütusele.
The Commission justifies its proposal by consistency with the latest Euratom directives, by consistency with international conventions, especially the IAEA Joint Convention on the Safety of Spent Fuel Management and on the Safety of Radioactive Waste Management (which Euratom is a party to), by clarifying the procedures in practice and by extension of the scope to spent fuel.
Erilist tähelepanu tuleb pöörata direktiivi reguleerimisala laiendamisele, vedudele automaatse nõusoleku andmise menetlusele ning ühendusesiseste ja -väliste vedude eristamisele.
Special attention is to be paid to the extended scope of the Directive, the automatic consent procedure for shipments and the separation between intra- and extra-community shipments.
Direktiivi reguleerimisala laiendatakse ümbertöötatavale või lõppladustatavale kasutatud kütusele.
The scope of the Directive is extended to spent fuel for reprocessing and disposal.
Radioloogilisest seisukohast vaadatuna on see loogiline samm.
It is a logical step from the radiological point of view.
Kasutusele võetakse automaatse nõusoleku andmise menetlus ja ükski riik ei saa enam kasutada samasugust nõusoleku andmisest keeldumise menetlust, nagu seda võimaldas vana direktiiv.
The automatic approval procedure is introduced, and no country will have an option to the similar non-acceptance procedure like in the old Directive.
Radioaktiivsete ainete ühendusesiseste vedude puhul, mis võivad hõlmata ka transiiti läbi kolmandate riikide, nõutakse üksnes vastavate asutuste teavitamist (artikli 7 lõige 1) pärast veoloa väljastamist.
As to intra-community shipments of radioactive materials which may involve transit through third countries, only informing them is required (Article 7.1) once the shipment has been authorised.
Lõppladustatava kasutatud tuumkütuse küsimuses on vaja suuremat selgust.
The question of the spent fuel for disposal needs to be clarified.
IAEA ühiskonventsiooni preambula punktis xii tunnistatakse, et "igal riigil on õigus keelustada välisriigi kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete sissevedu oma territooriumile".
The Preamble (xii) of the IAEA Joint Convention recognises that "any State has the right to ban imports into its territory of foreign spent fuel and radioactive waste".
Sama konventsiooni artikli 27 lõike 1 punktis i öeldakse: "päritoluriigist lepinguosaline astub vajalikud sammud tagamaks, et piiriüleseks veoks on luba antud ja et see toimub üksnes sihtriigi eelneval teavitamisel ja nõusolekul".
The Article 27(1.i) of the same Convention says that "a Contracting Party which is a State of origin shall take the appropriate steps to ensure that transboundary movement is authorized and takes place only with the prior notification and the consent of the State of destination".
Raportis nõukogu direktiivi (Euratom) kohta, mis käsitleb kasutatud tuumkütuse ja radioaktiivsete jäätmete käitlemist (PE 322.031 def), ütleb Euroopa Parlament (põhjendus 12 a): "ükski liikmesriik ei ole kunagi kohustatud vastu võtma mis tahes liiki radioaktiivseid jäätmeid teistest liikmesriikidest".
In its report on a Council Directive (Euratom) on "the management of spent fuel and radioactive waste" (PE 322.031 def) the European Parliament says (Recital 12.a) that "no Member State shall ever be obliged to accept imports of any kind of radioactive waste from other member states".
Käesoleva direktiivi ettepaneku põhjenduses 6 öeldakse: "… mistõttu ei tohiks käesoleva direktiivi sätted piirata liikmesriikide õigust kasutatud tuumkütust ümbertöötamiseks eksportida ja õigust keelduda nõusoleku andmisest radioaktiivsetele jäätmetele lõpptöötluse või lõppladustamise eesmärgil nende territooriumile sisenemiseks, välja arvatud ümbersuunamisel."
In the Recital (Paragraph 3.6) of this Directive proposal is said: "The provisions of this Directive should therefore be without prejudice to the right of Member States to export their spent fuel for reprocessing and to their right to refuse the entry into their territory of radioactive waste for final treatment or disposal, except in the case of reshipment."
Järgnevas tekstis (artikli 6 lõike 3 punkt b) on öeldud, et liikmesriik võib nõusoleku andmisest keelduda "sihtliikmesriikidele radioaktiivsete jäätmete ja tuumkütuse halduse puhul kohaldatavate asjakohaste õigusaktide põhjal ning radioaktiivse materjali veo puhul kohaldatavate asjakohaste riigisiseste, ühenduse ja rahvusvaheliste õigusaktide põhjal".
Further, in the text (Article 6.3.b) the refusal of the Member State to grant a consent should be based: "for the Member State of destination, on relevant legislation applicable to the management of radioactive waste or spent fuel and on relevant national, Community or international legislation applicable to transport of radioactive material".
Lause keskel olev sõna "ning" tekitab küsimuse, kas siin ei seata kahtluse alla liikmesriigi õigust ühemõtteliselt keelduda lõppladustatava kasutatud tuumkütuse importimiseks nõusoleku andmisest.
The word "and" in the middle of the sentence raises the question, if the unambiguous right of the recipient country not to give its consent for the importation of spent fuel for final disposal is in doubt.
Selles mõttes ei anna tekst vastust küsimusele, kas igal riigil on õigus keelustada välisriigi kasutatud tuumkütuse lõppladustamist oma pinnal või pinnases paiknevatesse hoidlatesse.
In this respect, the text does not answer to the question: has every country the right to ban foreign nuclear spent fuel to be finally stored into the repositories in or on its soil.
Euroopa ühisturu õigusaktide kohaselt on radioaktiivsed jäätmed ja kasutatud tuumkütus kaubad, mis tuleb teineteisest lahus hoida.
Radioactive waste and spent fuel are, in the European common market legislation, goods which must be separated from each other.
Nende erinevate kaupade vahel tuleb vahet teha.
One needs to make a distinction between these different goods.
Teksti selgemaks muutmiseks paneb raportöör ette teha tekstis (mitte aga õiguslikult vähem siduvas põhjenduses) muudatusi, mis näitavad selgelt, et igal riigil on õigus keelustada nii välisriigi radioaktiivsete jäätmete kui ka välisriigi kasutatud tuumkütuse sissevedu lõppladustamise eesmärgil.
To clarify the text the Rapporteur proposes amendments to the text (and not to the legally less binding Recital) which make it clear that any country has the right to ban imports both of foreign radioactive waste and of foreign nuclear spent fuel for final disposal.
Raportöör mõistab vajadust leida lahendus väikeste radioaktiivsete jäätmete tootjate jaoks (artikli 16 lõige 1) ja on nõus mõttega soodustada liikmesriikide vaheliste sellealaste vabatahtlike kokkulepete sõlmimist, aga komisjoni muutmine kohtunikuks, kes otsustab, millal on tegemist "koostöö puudumisega" (artikli 16 lõige 4), kujutab endast komisjonipoolset ülereageerimist.
The Rapporteur understands the need (Article 16.1) to provide for solution for small producers of radioactive waste and accepts the idea of promoting voluntary agreements between member states in this field, but to give (Article 16.4) the Commission the status of a referee to say what is "lack of cooperation" is an overreaction on the part of the Commission.
Artikli 16 selgituses ütleb komisjon: "…tuleb väljendada vajadust koostöökohustuse järele, et vältida olukordi, kus loa/nõusoleku andmise menetlust võib viivitamise eesmärgil kuritarvitada ja põhjendamatuid takistusi luua, näiteks piirates kasutatud tuumkütuse vaba liikumist ühenduse piires."
In the justification text of Article 16 the Commission says: "A specific duty of cooperation needs to be enounced in order to avoid situations where the authorisation/consent procedure might be misused for dilatory purposes and constitute an unjustified obstacle e.g. to the free movement of spent fuel within Community."
Ülaltoodud väljendus näitab, et ühenduse siseselt toimub kasutatud tuumkütuse vaba liikumine, kusjuures ei arvestata IAEA ühiskonventsioonist tulenevat sihtriigi õigust keelustada välisriigi lõppladustatava kasutatud tuumkütuse sissevedu.
This above mentioned expression says that there is a free movement of spent fuel within the Community, without taking into account the right of a recipient country to ban, according to the IAEA Joint Convention, imports of foreign spent fuel for final disposal.
EÜ asutamislepingute kohaselt tuleb nii ringlusse võetavaid kui ka muid jäätmeid ja kasutatud tuumkütust lugeda kaupadeks, mille liikumist vastavalt EÜ asutamislepingu artiklitele 28 ja 29 ei tohi takistada.
Waste, recyclable or not, and spent fuel, are, according to the Articles of the EC treaties to be regarded as goods, the movement of which, in accordance with Articles 28 and 29 EC, must not be hindered.
Radioaktiivsed jäätmed ja lõppladustatav kasutatud tuumkütus kui kaubad kuuluvad EÜ asutamislepingu artikli 28 ja järgnevate artiklite alla.
As goods, radioactive waste and spent fuel for disposal fall under Article 28 et seq.EC.
EÜ asutamislepingu artikli 30 kohaselt "artiklite 28 ja 29 sätted ei välista ekspordi, impordi või transiitkaupade suhtes kehtestatud keelde või piiranguid, kui need on õigustatud … inimeste … elu ja tervise kaitsmiseks…".
In the Article 30 EC the "provisions of Articles 28 and 29 shall not prelude prohibitions or restrictions on imports, exports or goods in transit justified on grounds of... the protection of health and life of humans...".
Direktiivi 92/3 muutmise õiguslik alus on Euratomi asutamisleping.
The legal basis of this modification of the Directive 92/3 is the Euratom Treaty.
Õiguslik alus hõlmab ka elanikkonna elu ja tervise kaitsmist käsitlevaid asjakohaseid artikleid ja õigustab seega radioaktiivsete ainete vabale liikumisele samasuguseid piiranguid, nagu on sätestatud ühenduse õigusaktides.
This legal basis also includes the relevant articles about protection of the health and the life of public thus justifying the same hindrances to the free movement of radioactive materials as in the Community legislation.
Asutamislepingutes tunnustatakse liikmesriigi õigust keelustada radioaktiivsete jäätmete ja kasutatud tuumkütuse import lõppladustamise eesmärgil.
The treaties recognise the right of a Member State to ban imports of radioactive waste and spent fuel for final disposal.
Sihtriigil tuleb vaid viidata vajadusele kaitsta töötajate ja kogu elanikkonna tervist.
The recipient country needs only to refer to the protection of the health of workers and the general public.
Ehkki lõppladustatav tuumkütus on kaup, on selle vabale liikumisele mittediskrimineerivate piirangute seadmine õigustatud.
The non-discriminatory hindrance of the free of movement of spent fuel for disposal, even though it is a good, is justified.
Et see oleks selge, tuleb komisjoni ettepaneku tekstis teha vastav muudatus.
In order to make this clear, such an amendment needs to be added to the text of the Commission proposal.
Ettepanek võtta vastu nõukogu direktiiv radioaktiivsete jäätmete ja kasutatud tuumkütuse vedude järelevalve ja kontrolli kohta
Proposal for a Council directive on the supervision and control of shipments of radioactive waste and nuclear spent fuel
Nõusolekumenetluse ettevalmistamine ühenduse strateegiliste suuniste kohta aastateks 2007–2013 (ühtekuuluvuspoliitika toetus majanduskasvule ja töökohtade loomisele)
on preparing for the assent procedure for the Community’s strategic guidelines for the period 2007-2013 (Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs)
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK................................................3
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
tööhõive- ja sotsiaalkomisjonI ARVAMUS.........................................................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS
transpordi- ja turismikomisjonI ARVAMUS........................................................22
OPINION OF THE COMMITTEE ON TRANSPORT AND TOURISM
nõusolekumenetluse ettevalmistamiseks ühenduse strateegiliste suuniste kohta aastateks 2007–2013 (ühtekuuluvuspoliitika toetus majanduskasvule ja töökohtade loomisele)
on preparing for the assent procedure for the Community’s strategic guidelines for the period 2007-2013 (Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs)
– võttes arvesse komisjoni teatist „Ühtekuuluvuspoliitika toetus majanduskasvule ja töökohtade loomisele: ühenduse strateegilised suunised, 2007–2013” ( KOM(2005)0299 );
– having regard to the communication from the Commission on ‘Cohesion Policy in Support of Growth and Jobs: Community strategic guidelines, 2007-2013’ ( COM(2005)0299 ),
– võttes arvesse artikleid 23 ja 24 ettepanekus võtta vastu nõukogu määrus, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta, ning võttes arvesse oma 6. juuli 2005. aasta resolutsiooni nimetatud ettepaneku kohta
– having regard to Articles 23 and 24 of the proposal for a Council regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and having regard to its resolution of 6 July 2005
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa Regionaalarengu Fondi kohta ning osutades oma sellekohasele seisukohale, vastu võetud esimesel lugemisel 6. juulil 2005
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund and having regard to the position it took at first reading on 6 July 2005
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond, ning võttes arvesse oma 6. juuli 2005. aasta sellekohast resolutsiooni
– having regard to the proposal for a Council regulation establishing a Cohesion Fund and having regard to its resolution of 6 July 2005
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa Sotsiaalfondi kohta ning osutades oma sellekohasele seisukohale, vastu võetud esimesel lugemisel 6. juulil 2005
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the European Social Fund and having regard to the position it took at first reading on 6 July 2005
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa piiriülese koostöö rühmituse (EPKR) asutamise kohta ning osutades oma sellekohasele seisukohale, vastu võetud esimesel lugemisel 6. juulil 2005.
– having regard to the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European grouping of cross-border cooperation and having regard to the position it took at first reading on 6 July 2005
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 158 ja 161;
– having regard to Articles 158 and 161 of the EC Treaty,
– võttes arvesse komisjoni teatist kevadisele Euroopa Ülemkogule "Koostöö majanduskasvu ja töökohtade nimel – Lissaboni strateegia uus algus" ( KOM(2005)0024 );
– having regard to the Commission communication to the Spring European Council on Working together for growth and jobs: A new start for the Lisbon Strategy ( COM(2005)0024 ),
– võttes arvesse majanduskasvu ja töökohtade loomise kompleksseid suuniseid (12. aprill 2005) ( KOM(2005)0141 );
– having regard to the integrated guidelines for growth and jobs of 12 April 2005 ( COM(2005)0141 ),
– võttes arvesse komisjoni 17. mai 2005. aasta teatist „Kolmas ühtekuuluvuse arenguaruanne: Uue partnerluse poole majanduskasvu, tööhõive ja ühtekuuluvuse valdkonnas” ( KOM(2005)0192 );
– having regard to the communication from the Commission of 17 May 2005: 'Third progress report on cohesion: Towards a new partnership for growth, jobs and cohesion' ( COM(2005)0192 ),
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 15. ja 16. juuni 2001. aasta Göteborgi kohtumise järeldusi finantsperspektiivi kohta;
– having regard to the conclusions of the Brussels European Council of 15 and 16 December 2005 on the financial perspective,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 19. ja 20. juuni 2000. aasta kohtumisel Santa Maria Da Feiras vastu võetud Euroopa väikeettevõtluse hartat;
– having regard to the European Charter for small enterprises approved by the Santa Maria Da Feira European Council of 19 and 20 June 2000,
– võttes arvesse oma soolise võrdõiguslikkuse süvalaiendamist Euroopa Parlamendis käsitlevat 13. märtsi 2003. aasta resolutsiooni
– having regard to its resolution of 13 March 2003 on Gender Mainstreaming in the European Parliament
– võttes arvesse ühenduse soolise võrdõiguslikkuse raamstrateegiat aastateks 2001–2005 ( KOM(2000)0335 ), komisjoni töökavasid aastateks 2001, 2002, 2003, 2004 ja 2005 ( KOM(2001)0179 , KOM(2001)0773 , KOM(2003)0098 ) ning naiste ja meeste võrdõiguslikkust Euroopa Liidus käsitlevaid aruandeid aastate 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 ja 2005 kohta ( KOM(2001)0179 , KOM(2002)0258 , KOM(2003)0098 , KOM(2004)0115 ja KOM(2005)0044 );
– having regard to the Community framework strategy on gender equality (2001-2005) ( COM(2000)0335 ), the Commission’s working programme for 2001, 2002, 2003, 2004 and 2005 ( COM(2001)0179 , COM(2001)0773 , COM(2003)0098 ) and the annual reports on Equal Opportunities for Women and Men in the European Union for 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 and 2005 ( COM(2001)0179 , COM(2002)0258 , COM(2003)0098 , COM(2004)0115 and COM(2005)0044 ),
– võttes arvesse regionaalarengukomisjoni raportit ja tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamusi ( A6-0175/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Transport and Tourism ( A6-0175/2006 ]),
A. arvestades, et ühtekuuluvuspoliitika alased suunised on oluline osa Euroopa poliitikast ülemaailmsetele väljakutsetele vastamiseks;
A. whereas the cohesion policy guidelines are an important component of a European policy seeking to address global challenges,
B. olles teadlik, et ELi laienemisega 10 (12) uue liikmesriigi võrra on väljakutsed Euroopa ühtekuuluvuspoliitikale omandanud täiesti uue iseloomu;
B. mindful that the nature of the challenges facing Europe’s cohesion policy has completely changed with EU enlargement to include 10 (12) new Member States,
C. juhib seejuures tähelepanu, et selline menetlus muudab sotsiaalpartnerite, valitsusväliste organisatsioonide, kohalike omavalitsuste ja piirkondade kaasamise programmi kujundamisse tunduvalt raskemaks, kuid just seda soovib Euroopa Parlament tugevdada;
C. pointing out that such a process makes it substantially more difficult to include the social partners, NGOs, municipalities and regions in drawing up the programme, but that Parliament wishes to promote their participation,
D. arvestades, et Euroopa teatud piirkondade tühjenemine nõuab uute majandus- ja sotsiaalarengu strateegiate koostamist, et vältida maapiirkondade rahvast tühjenemise ohtu;
D. whereas in view of the depopulation affecting given European regions, new economic and social development strategies need to be drawn up in order to avert the danger that rural areas might be deprived of inhabitants,
E. arvestades, et struktuuripoliitika reformi eesmärgiks programmi järgmisel perioodil 2007–2013 on tugevam strateegiline suunitlus, et vältida olukorda, kus konkreetsed meetmed on üksteisega vastuolus;
E. whereas the reform of the structural policy for the next programming period 2007-2013 seeks to give it a greater strategic focus in order to avoid a situation in which specific actions are at odds with each other,
F. arvestades, et Euroopa struktuuripoliitika linnamõõdet tuleb rohkem rõhutada, et veelgi tugevdada linnastute võtmerolli Euroopa konkurentsivõime ja tööhõive suurendamisel ning teisalt paremini tegelda linnale eriomaste probleemidega nagu vaesus ja sotsiaalne tõrjutus ka keskmise suurusega ja väiksemates linnades;
F. whereas more emphasis must be given to the urban dimension of European structural policy in order to ensure both that conurbations are able to play their pivotal role in boosting European competitiveness and employment more effectively and that specific urban problems such as poverty and social marginalisation, including marginalisation in small and medium-sized towns, can be addressed more effectively,
G. arvestades, et linnu ja neid ümbritsevaid maapiirkondi tuleb vaadelda ühtse piirkondliku majandusruumina, mis vajab ühtsemat ja sümbiootilist arengustrateegiat, et kiirendada piirkondade konkurentsivõime arengut;
G. whereas urban areas and the surrounding countryside should be seen as an integrated economic area part of the regional context and need more integrated and symbiotic development strategy to fasten the process of regional competitiveness,
H. arvestades, et Lissaboni strateegia järgimine ei tohi nõrgendada liidu sotsiaalset, majanduslikku ja territoriaalset ühtekuuluvust;
H. whereas the social, economic and territorial cohesion of the Union must not be weakened by efforts to implement the Lisbon Strategy,
I. arvestades, et laienemise tõttu tunduvalt suurenenud heaolu erinevusi silmas pidades on struktuuripoliitikaks ette nähtud vahendid piiratud ning seetõttu tuleb nende kasutamisel keskenduda veelgi enam jätkusuutlikele arengukavadele ning kõige hädavajalikumatele ja tõhusamatele meetmetele;
I. whereas owing to disparities in prosperity which have become much more pronounced through enlargement, the resources set aside for structural policy are limited and they must therefore be concentrated even more than hitherto on sustainable development concepts and the most necessary and effective measures,
J. tervitab tõsiasja, et ühtekuuluvus- ja regionaalpoliitikat käsitletakse ühtse tervikuna;
J. welcoming the fact that cohesion and regional policy are being treated as a unity,
K. juhib tähelepanu ühelt poolt liikmesriikide vaheliste erinevuste ning teisalt Euroopa piirkondade vaheliste erinevuste vähendamise olulisusele;
K. pointing to the importance of reducing disparities between Member States, on the one hand, and between European regions, on the other,
1. rõhutab, et komisjoni ettepanek strateegiliste suuniste kohta sätestab ühenduse prioriteedid tasakaalustatud, harmoonilise ja säästva arengu edendamiseks ning järgib Lissabonis ja Göteborgis seatud eesmärke;
Stresses that the Commission’s proposal on the strategic guidelines sets the Community's priorities with a view to promoting balanced, harmonious and sustained development and thereby pursues the Lisbon and Göteborg objectives;
3. on arvamusel, et strateegilised suunised ei tohi kitsendada määrusi üksikute vahendite kohta, vaid peavad üksnes selgitama liidu strateegilisi prioriteete, ning juhib sellega seoses tähelepanu vajadusele võimaldada piirkondadele piisavat paindlikkust, et oleks võimalik konkreetselt reageerida piirkondade vajadustele, sest on olemas palju eduka jätkusuutliku arengu saavutamise võimalusi ja vahendeid, eriti kui piirkondade ja omavalitsuste kogemused seoses oma arengupotentsiaaliga kaasatakse täielikult piirkondlikesse strateegiatesse;
Takes the view that the strategic guidelines should not restrict the scope of the regulations on the individual funds, but only clarify the EU's strategic priorities and points in this connection to the need to ensure that the regions have sufficient flexibility to be able to react specifically to requirements in the regions, since there are many ways and means of achieving successful sustainable development, particularly where the regions’ and local authorities’ experiences concerning their own development potential are fully incorporated into regional strategies;
5. nõuab ühtlasi, et struktuuriliselt ebasoodsas olukorras olevad piirkonnad (rahvastiku kadu, elanikkonna vananemine, halb juurdepääsetavus) saaksid abi ja ergutust oma majanduslikuks ja sotsiaalseks arenguks;
Calls also for aid to be channelled towards areas suffering structural disadvantages such as depopulation, population ageing, or inaccessibility and for the economic and social development of those areas to be boosted;