natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25. kutsub komisjoni ja liikmesriike üles nägema ELi säästva metsamajanduse tegevuskavas ette tõhusaid meetmeid ohtude ennetamiseks ning katastroofidega (tulekahjud, tormid, putukad) toimetulemiseks; tuletab liikmesriikidele meelde, et neil tuleb oma maaelu arengu programmides üle võtta metsatulekahjude ennetamise suhtes ette nähtud meetmed; on seisukohal, et ELi säästva metsamajanduse tegevuskava peab hõlmama kogu väärtusahelat metsast puidu ja metsatööstustoodeteni;
Calls on the Commission and Member States to include in the EU Action Plan for Sustainable Forest Management effective measures to avert dangers and cope with serious disasters (fires, storms, insect infestations); reminds the Member States to implement the measures to prevent forest fires provided for in rural development programmes and considers it vital that the EU Action Plan for Sustainable Forest Management should cover the whole value chain from forests to wood and forest industry products;
28. on arvamusel, et otseselt keskkonna ja maapiirkondade olukorra parandamiseks antav toetus ei tohiks sõltuda metsade omandivormist, ning et kõikide metsade suhtes tuleks kohaldada ühtesid ja samu õigusakte;
Considers that the provision of support, particularly to promote environmental conservation measures and rural areas, should not be made dependent on the form of ownership of the forests concerned, and that all forests should be treated equally;
29. nõuab metsaga ja selle multifunktsionaalse rolliga seotud teadus- ja arendustegevuse edendamise tõhustamist, eelkõige liigilise mitmekesisuse säästva arengu seisukohast, lisades metsasektori kesksed uurimisprojektid ühenduse seitsmendasse teadusuuringute raamprogrammi või liikmesriikide vastavatesse programmidesse, ning toetades juba algatatud tehnoloogiaplatvormi "mets-puit-paber";
Calls for an increase in promotion of forest-related research and development work and that related to its multifunctional role, particularly with regard to the sustainable development of biodiversity, by including key forestry research projects in the 7th EU Framework Programme of Research or in the corresponding programmes in the Member States, and by supporting the forests/wood/paper technology platform which has already been launched;
31. rõhutab, et toetus metsaomanikele seoses hariduse, võimsuste suurendamise, teavitustegevuse ja nõustamisteenustega on maaelu arengu kontekstis toimuva säästva metsamajanduse üks eeldusi;
Underlines that the support of forest owners in terms of education, capacity building, information activity and advisory services will be a prerequisite for the sustainable use of forests in the context of rural development;
Le 10 mars 2005, la Commission a présenté au Conseil et au Parlement européen une communication sur la mise en œuvre de la stratégie forestière de l'Union européenne pour la période 1999-2004, comme le lui avait demandé le Conseil européen
On 10 March 2005 the Commission submitted to the Council and the European Parliament a communication on the implementation of the EU Forestry Strategy between 1999 and 2004, which it did in response to the Council's request
La Commission propose dans ce document l'élaboration d'un plan d'action de l'Union européenne pour une gestion durable des forêts.
In the communication the Commission proposes drawing up an EU Action Plan for Sustainable Forest Management.
Par le présent rapport d'initiative, le Parlement européen entend soutenir la poursuite du processus amorcé en 1997.
By means of this own-initiative report, the European Parliament seeks to support a continuation and intensification of the process whose initiation it prompted in 1997.
Depuis le début de ce siècle, l'Union européenne s'est fixée des objectifs ambitieux.
Since the turn of the millennium, the European Union has adopted ambitious goals.
Avec les sommets de Göteborg et de Lisbonne, la Communauté a fixé très haut la barre en matière de développement économique.
At the Göteborg and Lisbon summits, the Community set the bar for the development of its economies very high.
Quelle contribution peuvent apporter les forêts européennes, les hommes dont l'activité est liée aux forêts et l'industrie forestière en matière de compétitivité et de société dynamique fondée sur le savoir ou de développement durable?
What contribution can Europe's forests, the people whose lives or livelihoods are bound up with them, and the forest-based industry make to competitiveness, a dynamic knowledge-based society and sustainable development?
Quel est l'intérêt, pour la Commission, de lancer encore une nouvelle stratégie et d'élaborer un nouveau plan d'action?
What point is there in the Commission's launching yet another strategy and drawing up yet another action plan?
Certes l'on recense, en dehors des mesures concrètes destinées à la protection des forêts, une multitude d'"actions liées aux forêts", qui au cours des décennies ont été conçues dans le cadre des différentes politiques communautaires de l'Union et qui concernent les forêts et leurs propriétaires.
However, besides specific measures to protect forests, there are numerous measures which are relevant to forests, i.e. which have been devised as part of a wide range of different EU policies over the decades and which have an impact on forests and their owners.
Il n'y pas et il n'y aura pas de politique forestière commune, à l'instar de la politique agricole commune.
There is no common forestry policy comparable to the common agricultural policy, nor is there ever intended to be.
Pourquoi alors une stratégie forestière de l'Union européenne, pourquoi un plan d'action de l'Union européenne et une gestion durable des forêts?
So what purpose is served by an EU Forestry Strategy or an EU Action Plan for Sustainable Forest Management?
Pour répondre à des questions que l'on est en droit de se poser, nous décrirons brièvement dans la première partie du texte, l'importance du secteur forestier sur le plan écologique, économique et de l'emploi.
In order to answer these justified questions, the regional, ecological, economic and employment-policy significance of the forest-based sector will be briefly outlined below.
Les initiatives politiques, a fortiori si elles sont prises dans le cadre de l'Union européenne, ne s'expliquent que si elles sont replacées dans leur contexte historique.
In many cases, political initiatives - particularly in the European Union - can only be understood in the light of their historical context.
En ce sens, dans la deuxième partie du texte, nous décrirons les principales étapes de la politique forestière de l'Union européenne.
With this in mind, the second section will try to give an account of the principal stages in the development of forestry policy in the European Union.
Dans la troisième section, nous tenterons d'assembler les éléments qui composent la stratégie forestière de l'Union européenne et qui constituent le corps même de la résolution jointe au présent rapport.
The third section will propose a possible classification of elements from the EU Forestry Strategy; this classification also provides the structure for the resolution in this report.
Importance du secteur forestier au sein de l'Union européenne
The significance of forestry in the EU
Contrairement à de nombreuses régions tropicales dans le monde, la surface boisée croît en Europe chaque année de quelque 450 000 hectares.
Unlike what is happening in many tropical regions of the world, Europe's forests are actually expanding, by 450 000 ha per annum.
Le secteur forestier de l'UE est caractérisé par une grande diversité écologique.
The European Union's forests are ecologically very diverse.
L'Europe possède une longue tradition d'exploitation durable des forêts; la notion de durabilité, introduite en 1987 dans le rapport Brundtland et qui fait partie désormais du discours politique, tire son origine de la gestion européenne des forêts.
Europe has a long tradition of sustainable forest management; the concept of sustainability, which entered the general political vocabulary as a result of the Brundtland Report published in 1987, has its origins in European forest management.
Le secteur forestier apporte une contribution importante à la protection de la diversité des espèces en Europe.
Forestry makes a substantial contribution to the protection of biodiversity in Europe.
Quelque 60 % des forêts de l'UE appartiennent à des propriétaires privés.
Some 60% of the EU's forests are the property of around 15 million private owners.
La superficie moyenne des exploitations forestières privées est de 13 hectares, mais la plupart des forêts privées couvrent moins de 3 hectares.
On average, each of them has 13 hectares, but in fact most privately owned woods are smaller than 3 hectares.
À la suite du dernier élargissement de l'UE, la part des forêts domaniales s'est considérablement accrue.
As a result of the latest enlargement of the EU, a significantly larger proportion of the total area of woodland is now state-owned.
L'ensemble de la filière forêt-bois-papier (foresterie) emploie quelque 3,5 millions de personnes, ce qui représente 4,3 % des personnes actives travaillant dans le secteur primaire et 3,7 % dans le secteur secondaire.
The whole forest/wood/paper production chain (the forest-based sector) employs around 3.5 million people - 4.3% of all employees in the primary sector and 3.7% of those in the secondary sector.
Le secteur forestier fournit donc une contribution essentielle à la cohésion sociale et à l'amélioration de la qualité de la vie, surtout dans les régions rurales.
It thus makes a vital contribution to social cohesion and improving the quality of life, particularly in rural areas.
Bases juridiques
Legal bases
À la suite de la création de la Communauté économique européenne (CEE) en 1957, de nombreux débats ont porté sur l'opportunité d'intégrer le bois dans la liste figurant à l'annexe II du traité CEE.
After the foundation of the European Economic Community (EEC) in 1957, the possible inclusion of wood in the so-called 'Annex II list' appended to the EEC Treaty was very intensively debated.
Les fortes réserves émises alors, tout comme aujourd'hui, par le secteur forestier à l'égard de toute intervention publique n'ont pas permis d'inscrire le bois en tant que produit soumis à une réglementation de marché.
Then as now, forestry operators had strong reservations about public intervention, as a result of which wood was not included as a product subject to common organisation of the market.
À ce jour, aucune base juridique n'existe concernant une politique forestière commune.
To this day, there is no original legal basis for a common forestry policy.
L'ensemble des mesures prises depuis 1958 par l'UE dans le secteur forestier européen se fondaient par conséquent sur les bases juridiques de la politique agricole, de la politique de l'environnement, de la politique régionale ou de la politique commerciale.
All measures which have been implemented by the EU in the European forestry sector since 1958 have therefore taken their legal basis from the fields of agricultural, environmental, regional or trade policy.
Étapes de la politique européenne en faveur des forêts
The stages of European policy on forests
Balbutiements (1964 à 1985)
Unsystematic beginnings (1964-1985)
Au cours de la période allant de 1964 à 1978, la Communauté a pris une série de mesures destinées à développer le secteur forestier.
In the period from 1964 to 1978, the Community adopted a series of measures to develop forestry.
Dans la communication de la Commission relative à la coordination de la politique forestière des pays, présentée en 1964, il est proposé d'élaborer une politique forestière commune.
The Commission communication of 1964 on the coordination of countries' forestry policy proposed that a common forestry policy should be formulated.
Dans ce document, la Commission établit pour la première fois une distinction entre politique forestière commune et politique forestière coordonnée.
It was there that the Commission first drew a distinction between a common and a coordinated forestry policy.
En 1974, la Commission a présenté des propositions concernant une directive relative au secteur forestier, qui prévoyaient la création d'un comité forestier permanent.
In 1974 the Commission made proposals for a 'directive on forestry', which provided for the setting-up of a standing forestry committee.
Le Conseil des ministres ne s'est pas rallié aux vues de la Commission.
The Commission's ideas did not gain the support of a majority within the Council.
De même, a-t-il rejeté, en 1983, une proposition de résolution sur les objectifs et les lignes directrices de la politique commune concernant le secteur du bois.
A motion for a resolution on the objectives of and guidelines for Community policy on the timber sector, of 1983, was likewise rejected.
L'activité législative de la Commission dans le secteur forestier s'est limitée par exemple, à cette époque, à des mesures d'harmonisation des législations nationales (1966), à une tentative de normalisation des bois bruts (1971) ou au renforcement de la protection phytosanitaire (1977).
During this period the Commission's legislative work in the field of forestry was confined, for example, to measures to harmonise domestic legislation (1966), an attempt to standardise unfinished wood (1971) or increased plant protection (1977).
La Commission a fixé les objectifs et les principes de la politique forestière européenne, limitant dans un premier temps à la coordination ses propositions d'action au niveau communautaire.
The Commission set out the aims and principles of European forestry policy, initially restricting its proposals for Community measures in this field to coordination.
Au titre des mesures concrètes, a été adopté le règlement sur la protection des forêts contre la pollution atmosphérique.
As a specific measure, the Regulation on the protection of forests against atmospheric pollution was adopted.
Le programme d'action forestier adopté par le Conseil en 1989 représente un nouveau pas important marquant l'engagement de la Communauté en matière de politique forestière.
A further unambiguous step towards greater Community involvement in forestry policy was the adoption by the Council in 1989 of an action programme for forestry.
Les principaux éléments de ce document montraient qu'un certain nombre de mesures étaient liées à l'agriculture, alors que d'autres étaient exclusivement forestières.
Most of the elements were in some way linked to agriculture, but certain measures relating purely to forestry were also included.
Parmi les principaux éléments de ce programme, citons: la création d'un comité permanent forestier, la promotion du boisement des superficies agricoles, le programme liège, le programme relatif à la protection des forêts contre la pollution atmosphérique et le système forestier européen d'information et de communication.
The principal components of the programme were: the setting-up of a Standing Forestry Committee, promotion of afforestation of agricultural land, the cork programme, the programme to protect forests against air pollution and the European Forestry Information and Communication System.
Ce premier programme d'action concernant les forêts a été complété en 1992 par un règlement relatif à la protection des forêts contre les incendies et en 1994 par le règlement relatif aux ressources génétiques des forêts.
This first action programme for forests was supplemented in 1992 by a Regulation on the protection of forests against fire and in 1994 by the Regulation on the genetic resources of forests.
D'autres décisions, qui ont été prises dans le cadre de la réforme de la PAC (1992) visaient à soutenir l'activité sylvicole des exploitations agricoles.
Other decisions, adopted as support measures for the CAP reform (1992), have the aim of supporting forestry as part of farming.
Élaboration de la stratégie forestière de l'UE (1992-1998)
Inception of the EU Forestry Strategy (1992-1998)
C'est finalement le Parlement européen qui a donné le coup d'envoi à un approfondissement et à une nouvelle orientation des activités forestières.
Ultimately, it was the European Parliament which set the ball rolling towards an intensification of forestry measures and a new direction for them.
En 1992, il a publié un manuel concernant la politique forestière commune et en 1993, il a demandé une étude globale concernant le secteur forestier en Europe et dans le monde, qui a été publiée sous le nom d'"Eurofor".
In 1992 it published a handbook on the common forestry policy and in 1993 it commissioned a thorough study of the forestry sector in Europe and worldwide ('Eurofor').
Dans le premier rapport d'initiative dans l'histoire du Parlement européen, M. Thomas, rapporteur, a demandé, en 1997, le renforcement stratégique de la politique forestière de l'Union européenne.
In the first own-initiative report in the history of the European Parliament, rapporteur Thomas called in 1997 for a strategic strengthening of the European Union's forestry policy.
La communication
The Commission communication
Communication au Conseil et au Parlement européen concernant une stratégie forestière pour l'Union européenne, COM(1998)0649 du 18.11.1998. de la Commission présentée par la suite et la résolution
Communication to the Council and the European Parliament on a forestry strategy for the European Union, COM(1998)0649 , 18 November 1998. submitted in response to this and the Council resolution
Mise en place de la stratégie forestière de l'UE (1999-2005)
Implementation of the EU Forestry Strategy (1999-2005)
La communication de la Commission du 10 mars 2005 traduit les processus et expériences de la première phase de mise en place de cette stratégie forestière de l'UE.
The Commission communication of 10 March 2005 reflects the processes and experiences of the first stage of implementation of this EU Forestry Strategy.
Il est difficile à ce stade de porter un jugement définitif sur le succès de cette stratégie.
It is difficult to give a definitive assessment of the success of the strategy at this point.
De par leur nature, les stratégies, qui ne formulent pas concrètement d'objectifs assortis de paquets de mesures correspondants, sont difficiles à évaluer.
It is in the nature of strategies that they are difficult to evaluate without a specific formulation of objectives and corresponding sets of measures.
La proposition de la Commission en est d'autant plus importante car elle permet, par un dialogue structuré avec les États membres et les intéressés, de parvenir à un ensemble cohérent.
All the greater, therefore, is the importance attached to the Commission's proposal to organise a structured dialogue with the Member States and the parties concerned in order to adopt a coherent approach.
Éléments stratégiques d'un plan d'action de l'UE pour une gestion forestière durable
Strategy elements of an EU Action Plan for Sustainable Forest Management
Le 30 mai 2005, le Conseil de l'agriculture a demandé à la Commission d'élaborer en étroite coopération un plan d'action de l'UE pour une gestion durable des forêts et de soumettre ce plan au Conseil au plus tard après le premier semestre 2006.
On 30 May 2005 the Agriculture Council asked the Commission to draw up in close cooperation an EU Action Plan for Sustainable Forest Management and submit it to the Council by mid-2006.
Tant la nouvelle orientation générale des politiques communautaires résultant des décisions de Lisbonne en 2000 et de Göteborg en 2001, que les réformes des politiques communautaires liées aux forêts (6 ème programme d'action pour l'environnement et réforme de la PAC), et surtout l'élargissement de l'Union européenne ont permis de procéder de façon cohérente et ciblée à la mise en place de la stratégie forestière de l'UE.
Both the general review of Community policies decided upon at Lisbon in 2000 and Göteborg in 2001 and reforms of forest-relevant Community policies (the 6th Environment Action Programme and CAP reform) and - not the least important point - the enlargement of the EU make it desirable to adopt a coherent and goal-directed approach to implementing the EU Forestry Strategy.
C'est pourquoi le rapporteur soutient la proposition de la Commission visant à élaborer un plan d'action de l'UE relatif à la gestion durable des forêts.
The rapporteur therefore supports the Commission's proposal to draft an EU Action Plan on Sustainable Forest Management.
Afin de soutenir le processus de travail en cours, le Parlement européen soumet des suggestions, articulées comme suit:
In order to support the work already under way, the European Parliament therefore hereby presents its suggestions, classified as follows:
Élément stratégique n° 1: Participation active aux processus internationaux liés au secteur forestier
Strategy element 1: Active participation in international processes relevant to forestry
Élément stratégique n° 2: Mise en œuvre des obligations souscrites au niveau international dans le cadre des programmes forestiers nationaux
Strategy element 2: Implementation of national forestry programmes in order to comply with international commitments entered into
Élément stratégique n° 3: Amélioration de la coordination, de la communication et de la coopération dans tous les secteurs politiques liés au secteur forestier
Strategy element 3: Improving coordination, communication and cooperation in all fields of policy of relevance to forestry
Élément stratégique n° 4: Promotion de la gestion durable des forêts dans le cadre de la politique visant à maintenir et à développer les zones rurales
Strategy element 4: Promoting sustainable forest management as part of policy on conserving and developing rural areas
Élément stratégique n° 5: Protection des forêts en Europe
Strategy element 5: Protecting Europe's forests
Élément stratégique n° 6: Protection des forêts tropicales
Strategy element 6: Protecting tropical forests
Élément stratégique n° 7: Atténuation des changements climatiques et contribution à un approvisionnement énergétique durable
Strategy element 7: Mitigating climate change and contributing to sustainable energy supplies
Élément stratégique n° 8: Promotion de la compétitivité, de l'emploi et des revenus du secteur forestier
Strategy element 8: Promoting competitiveness, employment and income in the forest-based sector
Élément stratégique n° 9: Promotion des activités de recherche et de développement liées au secteur forestier
Strategy element 9: Promoting forest-related research and development
Élément stratégique n° 10: Promotion de la gestion durable des forêts par des programmes de formation et de perfectionnement professionnels
Strategy element 10: Promoting sustainable forest management by means of training and further training programmes
Élément stratégique n° 11: Promotion de la gestion durable des forêts par des stratégies d'information et de communication
Strategy element 11: Promoting sustainable forest management by means of information and communication strategies
Quelle contribution le secteur forestier peut-il apporter aux objectifs fixés à Lisbonne et à Göteborg?
What contribution can the forestry sector make to the attainment of the Lisbon and Göteborg objectives?
L'industrie européenne du bois soutient vigoureusement la concurrence mondiale et en ce qui concerne l'emploi dans les régions rurales, la filière forêt-bois-papier joue un rôle important.
Europe's timber industry is globally competitive, and the forest/wood/paper production chain is an important source of employment in rural areas.
Si les personnes intéressées à la poursuite de la mise en œuvre de la stratégie forestière de l'UE et du plan d'action forestier de l'UE ne perdent jamais de vue qu'une mesure ne peut être mise en place au niveau communautaire que si elle apporte une plus value marquée, ils ont alors de bonnes chances d'obtenir des résultats.
If those involved in the further development and implementation of the EU Forestry Strategy and the EU Forest Action Plan constantly bear in mind that a measure ought to be implemented at Community level only if this will have a clear-cut advantage, the prospects are favourable for progress for all concerned.