natgillin/translations-raw huggingface dataset:
c) ajutine täielik või osaline kõrvaldamine parlamendi tegevusest kaheks kuni kümneks parlamendi või selle mis tahes organi, komisjoni või delegatsiooni järjestikuseks koosolekupäevaks, ilma et see piiraks hääletusõiguse kasutamist täiskogu istungil tingimusel, et sellisel juhul peetakse käitumiskoodeksist rangelt kinni;
(c) without prejudice to the right to vote in plenary, and subject, in this instance, to strict compliance with the standards for the conduct of Members, temporary suspension, for a period of between two and 10 consecutive days on which Parliament or any of its bodies, committees or delegations meet, from participation in all or some of the activities of Parliament;
d) ettepaneku esitamine esimeeste konverentsile vastavalt artiklile 18 katkestada või lõpetada parlamendiliikme tegevus ühel või mitmel valitaval ametikohal parlamendis;
(d) submission to the Conference of Presidents, pursuant to Rule 18, of a proposal of suspension or removal from one or more of the elected offices held by the Member in Parliament.
[* vt XVI lisa a]
[* see Annex XVIa]
Artikkel 148
Rule 148
Kui presidendil pole võimalik end kuuldavaks teha, tõuseb ta presidenditoolilt ja lahkub.
If he cannot make himself heard, he shall leave the Chair.
Istung on sellega katkestatud.
This shall have the effect of suspending the sitting.
Asjaomane parlamendiliige võib kahe nädala jooksul alates presidendi kehtestatud sanktsioonist teatamisest esitada juhatusele sisemise apellatsioonikaebuse, mis toob kaasa sanktsiooni kohaldamise peatamise.
The Member concerned may lodge an internal appeal with the Bureau within two weeks of notification of the penalty imposed by the President, an appeal which shall suspend the application of that penalty.
Juhatus võib hiljemalt neli nädalat pärast apellatsioonikaebuse esitamist sanktsiooni tühistada, kinnitada või seda leevendada, ilma et see piiraks asjaomase isiku parlamendivälise edasikaebamise õigust.
The Bureau may, not later than four weeks after the lodging of the appeal, annul, confirm or reduce the scale of the penalty imposed, without prejudice to the external rights of appeal open to the Member concerned.
Kui juhatus nimetatud tähtajaks otsust ei tee, loetakse sanktsioon kehtetuks.
Should the Bureau fail to take a decision within the time-limit laid down, the penalty shall be declared null and void.
XVI lisa a (uus)
Annex XVI a (new)
XVI LISA A
ANNEX XVIa
Parlamendiliikmete käitumiskoodeksi tõlgendamise juhised
Guidelines for the interpretation of the standards for the conduct of Members
Tuleb vahet teha visuaalset laadi käitumisel, mis on sallitav, kui see ei ole solvav ja/või laimav, jääb mõistlikesse piiridesse ja ei põhjusta konflikti, ning käitumisel, mis toob kaasa mis tahes parlamentaarse tegevuse aktiivse häirimise.
A distinction should be drawn between visual actions, which may be tolerated, provided they are not offensive and/or defamatory, remain within reasonable limits and do not lead to conflict, and those which actively disrupt any parliamentary activity whatsoever.
Parlamendiliikmed vastutavad parlamendiliikmete käitumiskoodeksi rikkumiste eest, mille on parlamendi ruumides toime pannud nende poolt tööle võetud või parlamenti kutsutud isikud.
Members shall be held responsible for any failure by persons whom they employ or for whom they arrange access to Parliament to comply on Parliament’s premises with the standards for the conduct of Members.
Presidendil või tema esindajatel on distsiplinaarvolitused nimetatud isikute või mis tahes muude parlamendi ruumides viibivate parlamendiväliste isikute suhtes.
The President or his representatives shall exercise disciplinary powers over such persons or any other outside person present on Parliament’s premises.
I. OBJET DU RAPPORT
I. REASON FOR THE REPORT
Euroopa Parlamendi kodukorra muudatused, mis käsitlevad Euroopa Parlamendi liikmete käitumiskoodeksit
Amendments to be made to the European Parliament's Rules of Procedure relating to standards for the conduct of Members of the European Parliament
art 202
Rule 202
Esialgne muudatusettepanek / esialgsed muudatusettepanekud
Proposal(s) for amendment considered
Loa kinnitamisest istungil teada andmise kuupäev
Date authorisation announced in plenary
Teised muudatusettepanekud
Other proposal(s) for amendment
Suppléants présents au moment du vote final
Substitutes present for the final vote
Pervenche Berès, Elmar Brok, Klaus Hänsch, Alain Lamassoure, Stavros Lambrinidis, Raimon Obiols i Germà, Gérard Onesta, Reinhard Rack, György Schöpflin, Jacques Toubon
Pervenche Berès, Elmar Brok, Klaus Hänsch, Alain Lamassoure, Stavros Lambrinidis, Raimon Obiols i Germà, Gérard Onesta, Reinhard Rack, György Schöpflin, Jacques Toubon
Fraktsiooni PSE vaatlejana viibis kohal:
Present as an observer (PSE Group):
Järelemõtlemisaeg: Euroopa Liitu käsitleva arutelu hindamise struktuur, teemad ja kontekst
on the period of reflection: the structure, subjects and context for an assessment of the debate on the European Union
MAJANDUS- JA RAHANDUSKOMISJONI KIRI.................................................................10
LETTER FROM THE COMMITTEE ON ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS.........10
TURISMI- JA TRANSPORDIKOMISJONI KIRI...................................................................11
LETTER FROM THE COMMITTEE ON TRANSPORT AND TOURISM.............................11
väliskomisjonI ARVAMUS.............................................................................................12
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................12
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonI ARVAMUS............18
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............18
regionaalarengukomisjonI ARVAMUS...................................................................20
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................21
põllumajanduse ja maaelu arengu komisjonI ARVAMUS............................23
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...24
kultuuri- ja hariduskomisjonI ARVAMUS.............................................................29
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................29
õiguskomisjonI ARVAMUS ............................................................................................32
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................32
kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonI ARVAMUS...........36
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 36
naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjonI ARVAMUS.........39
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...40
EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEE ARVAMUS.........................................42
OPINION OF THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE......................43
REGIOONIDE KOMITEE ARVAMUS...................................................................................57
OPINION OF THE COMMITTEE OF THE REGIONS..........................................................58
– võttes arvesse Nice’i lepingut;
– having regard to the Treaty of Nice,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 12. jaanuari 2005. aasta resolutsiooni Euroopa põhiseaduse lepingu kohta;
– having regard to its resolution of 12 January 2005 on the Treaty establishing a Constitution for Europe
– võttes arvesse riigipeade ja valitsusjuhtide deklaratsiooni Euroopa põhiseaduse lepingu ratifitseerimise kohta, Euroopa Ülemkogu, 16.–17. juuni 2005;
– having regard to the Declaration of 18 June 2005 by the Heads of State or Government on the ratification of the Treaty establishing a Constitution for Europe, at the conclusion of the European Council of 16 and 17 June 2005,
– võttes arvesse Bulgaaria Vabariigi ja Rumeenia Euroopa Liiduga ühinemise lepingut;
– having regard to the Treaty concerning the Accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union,
– võttes arvesse järelemõtlemisaega käsitlevaid arvamusi, mille Regioonide Komitee esitas 13. oktoobril 2005
– having regard to the opinions on the period of reflection delivered by the Committee of the Regions on 13 October 2005
CdR 250/2005 lõplik, ELTs seni avaldamata ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee esitas 26. oktoobril 2005
CdR 250/2005 fin, not yet published in the Official Journal. and the European Economic and Social Committee on 26 October 2005
SC/025 – CESE 1249/2005, ELTs seni avaldamata Euroopa Parlamendi palvel;
SC/025 – CESE 1249/2005, not yet published in the Official Journal. at the request of the European Parliament
P6_PV(2005)09-06, ELTs seni avaldamata
P6_PV(2005)09-06, not yet published in the Official Journal. ,
– võttes arvesse põhiseaduskomisjoni raportit ning väliskomisjoni, tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni, regionaalarengukomisjoni, põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni, kultuuri- ja hariduskomisjoni, õiguskomisjoni, kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni ning naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni arvamust ( A6-0414/2005 );
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Regional Development, the Committee on Agriculture and Rural Development, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0414/2005 ),
A. Euroopa Liidu 25 liikmesriigi riigipead allkirjastasid 29. oktoobril 2004 Euroopa põhiseaduse lepingu ning et Euroopa Ülemkogu kinnitas seda taas oma 18. juuni 2005. aasta deklaratsioonis;
A. The Treaty establishing a Constitution for Europe was signed by the Heads of State and Government of the twenty-five Member States of the European Union on 29 October 2004, and confirmed again by the European Council in its Declaration of 18 June 2005,
B. põhiseaduse töötas välja Euroopa Liidu tuleviku konvent, mis varasema uute lepingute ettevalmistamise korraga võrreldes saavutas avatuse, pluralismi ja demokraatliku legitiimsuse uue taseme;
B. The Constitution was drafted by the European Convention which, compared to previous procedures to prepare new treaties, achieved new levels of openness, pluralism and democratic legitimacy,
C. Euroopa Parlament kiitis põhiseaduse oma 12. jaanuari 2005. aasta resolutsioonis rohkem kui kahe kolmandiku häälteenamusega heaks kui “hea kompromissi ja tohutu edasimineku, võrreldes olemasolevate asutamislepingutega, ... [mis] annab Euroopa Liidu tulevasele arengule stabiilse ja püsiva raamistiku, mis võimaldab liidu edasist laienemist, tagades samas mehhanismid põhiseaduse muutmiseks vajaduse korral;
C. The European Parliament endorsed the Constitution by a majority of over two-thirds as "a good compromise and a vast improvement on the existing treaties … [which] will provide a stable and lasting framework for the future development of the European Union that will allow for further enlargement while providing mechanisms for its revision when needed" in its Resolution of 12 January 2005,
D. Euroopa põhiseaduse lepinguga võimaldatavad reformid peaksid plaanide kohaselt aitama toime tulla muuhulgas liidu 1. mail 2004. aastal toimunud laienemise tagajärgedega ning kui põhiseadust ei ratifitseerita, satub ohtu nii selle kui ka tulevaste laienemiste edu;
D. The reforms for which the Treaty establishing a Constitution for Europe provides are intended, inter alia, to cope with the consequences of the enlargement of the Union on 1 May 2004, and the success of this and future enlargements will be in jeopardy unless a constitutional package is ratified,
E. senini on enamikku liidu liikmesriikidest esindavad kolmteist liikmesriiki
E. Thirteen Member States
Austria, Küpros, Saksamaa, Kreeka, Ungari, Itaalia, Läti, Leedu, Luksemburg, Malta, Slovakkia, Sloveenia, Hispaania. ratifitseerinud põhiseaduse vastavalt oma põhiseadustest tulenevatele nõuetele – näiteks Hispaanias ja Luksemburgis referendumi abil;
Austria, Cyprus, Germany, Greece, Hungary, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Slovakia, Slovenia, Spain. , representing a majority of the Member States of the Union, have since ratified the Constitution in accordance with their own constitutional requirements, including by means of a referendum in both Spain and Luxembourg,
F. Prantsusmaa ja Madalmaad ei ole vastavalt 29. mail ja 1. juunil 2005 peetud referendumite järel põhiseadust ratifitseerinud – selle tulemusena on ratifitseerimisprotsess seiskunud enamikus ülejäänud kümnes liikmesriigis
F. France and the Netherlands, following referendums held on 29 May and 1 June 2005 respectively, have failed to ratify the Constitution – with the result that the ratification process has subsequently stalled in most of the remaining ten Member States,
G. Euroopa Liidu lepingu artikkel 48 sätestab, et põhiseadus jõustub ainult juhul ja siis, kui kõik liikmesriigid selle ratifitseerivad;
G. Under Article 48 of the Treaty on European Union, the Constitution will not enter into force unless and until it is ratified by all Member States,
H. Euroopa põhiseaduse lepingule lisatud deklaratsioonis 30 on öeldud, et “kui kaks aastat pärast Euroopa põhiseaduse lepingule allkirjutamist on neli viiendikku liikmesriikidest selle ratifitseerinud, kuid ühel või mitmel liikmesriigil on ratifitseerimisel tekkinud raskusi, arutab küsimust Euroopa Ülemkogu”;
H. Declaration 30 annexed to the Treaty Establishing a Constitution for Europe, states that 'if 2 years after the signature of the Treaty Establishing a Constitution for Europe, four fifth of the Member States have ratified and one or more Member States have encountered difficulties with proceeding with ratification, the matter will be referred to the European Council',
I. on vaja austada nii neid liikmesriike ja nende elanikke, kes on põhiseaduse ratifitseerinud, kui ka neid, kes ei ole seda teinud, ning analüüsida hoolikalt Prantsusmaa ja Madalmaade eitava vastuse põhjuseid;
I. It is necessary to respect those Member States and their peoples which have ratified the Constitution as well as those which have not, and to analyse carefully the reasons for the negative results in France and the Netherlands,
J. ei-hääled tunduvad olevat pigem lahkarvamuse väljendamine liidu praeguse olukorra suhtes kui konkreetne vastuseis põhiseaduse reformidele, aga paradoksaalselt on ei-häälte tulemus praeguse olukorra säilitamine ning reformi tõkestamine;
J. The No votes appear to have been rather more an expression of dissent at the present state of the Union than a specific objection to the constitutional reforms, but, paradoxically, the result of the Noes is to maintain the status quo and block reform,
K. Euroopa Ülemkogu kinnitas seda analüüsi, võttes oma 18. juuni 2005. aasta deklaratsioonis seisukoha, et “need tulemused ei sea kahtluse alla kodanike seotust Euroopa ülesehitamisega”, vaid et “kodanikud on sellest hoolimata väljendanud muresid ja probleeme, mida tuleb arvesse võtta”; seega otsustas Euroopa Ülemkogu “järelemõtlemisajal ... võimaldada laialdast arutelu, mis toimuks kõigis meie riikides ning kaasaks kodanikke, kodanikuühiskonda, sotsiaalpartnereid, riikide parlamente ja parteisid”; valitsusjuhid leppisid kokku, et 2006. aasta esimesel poolel “annavad nad riiklikele aruteludele üldise hinnangu ning lepivad kokku, kuidas jätkata”;
K. The European Council confirmed this analysis by taking the view, in its Declaration of 18 June 2005, that ‘these results do not call into question citizens’ attachment to the construction of Europe’ but that ‘citizens have nevertheless expressed concerns and worries which need to be taken into account’; the European Council therefore decided on a ‘period of reflection ... to enable a broad debate to take place in each of our countries, involving citizens, civil society, social partners, national parliaments and political parties’; the heads of government agreed that in the first half of 2006 they would ‘make an overall assessment of the national debates and agree on how to proceed’,
L. selles deklaratsioonis teatasid valitsusjuhid, et ratifitseerimisprotsess võib jätkuda, ning samuti leppisid kokku, et põhiseaduse jõustumise algset ajakava (1. november 2006) pikendatakse;
L. In that Declaration, the heads of government declared that the ratification process could continue, and also agreed that the original timetable for the entry into force of the Constitution (1 November 2006) would be extended,
M. samas ei andnud Euroopa Ülemkogu järelemõtlemisperioodile selget sihti ega määratlenud ei meetodeid ega raamistikku selle arutelu kohta järelduste tegemiseks ning on sellest peale näidanud üles nii poliitilise tahte puudumist kui suutmatust ergutada ja juhtida Euroopa dialoogi;
M. The European Council, however, failed to give a clear focus to the period of reflection or to define the methods and the framework for drawing conclusions from this debate, and has since been seen to lack both the political will and the capacity to stimulate and manage the European dialogue,
N. lisaks õõnestab praegust ja tulevast liitu laienenud liidu poliitilisi väljakutseid ja eelarvevahendeid käsitleva kokkuleppe puudumine perioodiks 2007–2013;
N. The absence of an agreement on the policy challenges and budgetary means of the enlarged Union for the period 2007-2013 further undermines the present and future Union,
O. järelemõtlemisperiood on alanud aruteludega pigem konteksti kui teksti üle sellistel teemadel nagu Euroopa sotsiaalmudeli tulevik, Euroopa majanduse väljavaated, laienemise kiirus, keskmise tähtajaga eelarve ja ühtne turg kõigi teenuste puhul, nii et kõik teemad on silmatorkavalt rõhutatud;
O. The period of reflection has started with debates on the context rather than the text, with issues such as the future of the European social model, European economic prospects, the speed of enlargement, the medium term budget and the single market in services, all featuring prominently,
P. komisjon on avaldanud oma panuse järelemõtlemisperioodi eesmärgiga taastada avalikkuse usaldus Euroopa Liidu vastu, toetades riiklikke arutelusid ja edendades algatusi liidu tasandil, aga see ei tohiks takistada kõiki Euroopa poliitilisi institutsioone tegemast ühiseid jõupingutusi või kasutamast juhtimisstiili, mille puhul võetakse tõsiselt põhiseaduse tähtsust ja nende eeltingimuste poliitilist reaalsust, millest sõltub selle edu;
P. The Commission has published its contribution on the period of reflection with the aim of restoring public confidence in the European Union by supporting national debates and promoting initiatives at community level, but this should not prevent all of Europe’s political institutions from making a combined effort or from exercising leadership which takes seriously the strategic importance of the Constitution and the political reality of the preconditions upon which its success depends,
Q. riikide parlamendid on deklareerinud oma toetust reale ühistele parlamentaarsetele kohtumistele, mis “ergutavad, suunavad ja sünteesivad” Euroopa dialoogi;
Q. The national parliaments have declared their support for a series of joint parliamentary meetings that will 'stimulate, steer and synthesize' the European dialogue
COSACi XXXIV koosolek, 10.–11. oktoober 2005.
XXXIV COSAC meeting, 10-11 October 2005. ,
7. hoiatab, et põhiseaduse valikulisel rakendamisel põhinev strateegia võib hävitada konsensuse, tänu millele saavutati tasakaal institutsioonide ja liikmesriikide vahel, süvendades sellega usalduskriisi;
Warns that a strategy based on the selective implementation of the Constitution risks destroying the consensus that achieved a balance between the institutions and among Member States, thereby aggravating the crisis of confidence;
10. tervitab uue ulatusliku arutelu algust liidu poliitika suuna üle, aga rõhutab, et see peab toimuma põhiseaduse kriisist ülesaamise kontekstis ning et poliitikat puudutavad ettekirjutused ELi tasemel peavad olema otseselt seotud ELi institutsioonide reeglite, volituste ja menetlustega, samuti liikmesriikide poolt ELile antud pädevustega ning peaksid tuvastama küsimused, mis on ühised kogu Euroopas;
Welcomes the beginnings of a broad debate about the Union's policy direction but stresses that this must take place within the context of overcoming the constitutional crisis, and that policy prescriptions at EU level must relate directly to the rules, powers and procedures of the EU institutions as well as to the competences conferred on the EU by the Member States and should identify the issues that are common throughout Europe;
13. teeb ettepaneku, et Euroopa Parlament kutsuks riikide parlamendid reale konverentsidele – parlamentaarsetele foorumitele – et ergutada arutelu ja samm-sammult kujundada vajalikke poliitilisi järeldusi; kutsub ka teisi ELi institutsioone foorumitesse panustama;
Proposes that the European Parliament invite national parliaments to a series of conferences – ‘Parliamentary Forums’ – in order to stimulate the debate and to shape, step by step, the necessary political conclusions; will invite the other EU institutions to contribute to the Forums;
16. teeb ettepaneku kutsuda esimene parlamentaarne foorum kokku 2006. aasta kevadel enne juunis toimuvat Euroopa Ülemkogu kohtumist, et kuulata ära Prantsuse ja Hollandi parlamentide aruanded nende soovituste kohta edaspidiseks ja arutada käesoleva resolutsiooni põhjal Euroopa dialoogi ülesehitust, kuna foorumi eesmärk on anda Euroopa Ülemkogule igakülgseid soovitusi selle kohta, kuidas liit peaks edasi toimima, et leida tee kriisist väljumiseks;
Proposes that the first Parliamentary Forum be convened in the spring of 2006, in advance of the June meeting of the European Council, in order to hear reports from the French and Dutch Parliaments about their suggestions for a way forward and to discuss, on the basis of this Resolution, the structure of the European dialogue, the aim of this Forum being to make comprehensive recommendations to the European Council about how the Union should proceed to find the way out of the crisis;
i) mis on Euroopa integratsiooni eesmärk?
(i) what is the goal of European integration?
ii) mis rolli peaks Euroopa maailmas etendama?
(ii) what role should Europe have in the world?
iii) milline on Euroopa sotsiaalse ja majandusmudeli tulevik globaliseerumist silmas pidades?
(iii) in the light of globalisation, what is the future of the European social and economic model?
iv) kuidas me määratleme Euroopa Liidu piire?
(iv) how do we define the boundaries of the European Union?
18. usub, et nende põhiküsimuste mõtestatud arutelu avab uued väljavaated Euroopa integratsiooniks ja valmistab ette ühise poliitika reformimise valdkondades, kus esineb lahkarvamusi;
Believes that a rich debate on these fundamental issues will open up new perspectives for European integration and prepare the ground for reform of the common policies in those areas where dissension exists;
25. soovitab järelemõtlemisperioodi järeldused teha hiljemalt 2007. aasta teisel poolel ning et selles etapis tuleks jõuda selge otsuseni, kuidas põhiseadusega jätkata;
Suggests that the conclusions of the period of reflection should be drawn at the latest in the second half of 2007, and that a clear decision be reached at that stage about how to proceed with the Constitution;
27. arvab, et järelemõtlemisperioodi positiivne tulemus on võimalus säilitada olemasolev tekst, ehkki see on võimalik ainult siis, kui sellega kaasnevad märgatavad avalikkuse rahustamise ja veenmise meetmed;
Considers that a positive outcome of the period of reflection would be that the current text can be maintained, although this would only be possible if accompanied by significant measures to reassure and convince public opinion;
32. nõuab igal juhul, et tehtaks kõik pingutused, tagamaks põhiseaduse jõustamine 2009. aasta jooksul;
Demands in any case that every effort be made to ensure that the Constitution enters into force during 2009;