natgillin/translations-raw huggingface dataset:
18 kuu jooksul esitatud taotluse alusel võimaldatakse tootjatele olulise kasutusviisi erand, kui nad suudavad tõendada, et nad on teinud kõik jõupingutused ohutumate alternatiivide või alternatiivsete protsesside väljatöötamiseks ning et ohutud alternatiivid või alternatiivsed protsessid ei ole ikka veel kättesaadavad.
Subject to a request within 18 months, manufacturers would be granted a derogation for essential uses, if they can prove that they undertook all efforts to develop safer alternatives or alternative processes, and that safer alternatives or alternative processes are still not available.
Analoogselt PFOSe käsitlevate sätetega peaksid liikmesriigid ühtlasi koostama kõiki PFOHd sisaldavate toodete nimistud ning võtma vajalikke meetmeid, et vältida PFOSide edasist sattumist nendest toodetest keskkonda.
In analogy to the provisions of PFOS, Member States should also establish inventories of all products containing PFOA and take the necessary measures to avoid further releases of PFOS to the environment from these products.
Valdav enamus komisjoni liikmeid toetas seda lähenemist.
This approach was followed by a broad majority of the committee.
Turul on sadu perfluoritud ühendeid.
There are hundreds of perfluorinated compounds on the market.
Neid kasutatakse nende eriomaduste pärast ning sellisel kujul ilmnevad nende puhul vähemalt mõned PFOSide ja PFOH ohtlikest omadustest.
Their use is due to their specific properties - and as such they are likely to show at least some of the hazardous properties of PFOS and PFOA.
Raportööri volitused ega roll ei võimalda neid aineid käesoleva direktiivi reguleerimisalasse lisada, seda enam, et varsti peaks hakkama kehtima uus keemiatooteid käsitlev õigusakt REACH.
It goes beyond the capacity and role of the rapporteur to include these substances into the scope of this Directive, all the more that the new chemical legislation REACH should soon be in place.
Arvestades enamiku perfluoritud ühendite suhteliselt väikest mahtu ja REACHiga seotud poliitilisi kompromisse, kardab raportöör, et võib kuluda veel kaua aega, enne kui REACH suudab kaitsta inimeste tervist ja keskkonda teiste perfluoritud ühendite eest, kui nende vastu ei võeta erimeetmeid.
Unfortunately, given the relatively low volume of most perfluorinated compounds, and the political compromises on REACH, your rapporteur is afraid that it may still take a long time before REACH will be able to protect human health and the environment against other perfluorinated compounds, unless specific action is taken against these.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, milles käsitletakse perfluorooktaansulfonaatide turustamise ja kasutamise piiranguid (nõukogu direktiivi 76/769/EMÜ muutmine)
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council relating to restrictions on the marketing and use of perfluorooctane sulfonates (amendment of Council directive 76/769/EEC)
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule seoses läbirääkimistega Ameerika Ühendriikidega sõlmitava lepingu osas reisijate registrite kasutamise kohta terrorismi ja rahvusvahelise kuritegevuse, sealhulgas organiseeritud kuritegevuse vältimisel ja tõkestamisel
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on the negotiations for an agreement with the United States of America on the use of passenger name records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime
ETTEPANEK VÕTTA VASTU EUROOPA PARLAMENDI SOOVITUS NÕUKOGULE
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL 3
ETTEPANEK VÕTTA VASTU SOOVITUS B6-0382/2006
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0382/2006...................................................12
ETTEPANEK VÕTTA VASTU EUROOPA PARLAMENDI SOOVITUS NÕUKOGULE
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RECOMMENDATION TO THE COUNCIL
seoses läbirääkimistega Ameerika Ühendriikidega sõlmitava lepingu osas reisijate registrite kasutamise kohta terrorismi ja rahvusvahelise kuritegevuse, sealhulgas organiseeritud kuritegevuse vältimisel ja tõkestamisel
on the negotiations for an agreement with the United States of America on the use of passenger name records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime
- võttes arvesse ettepanekut võtta vastu soovitus nõukogule, mille esitas fraktsiooni ALDE nimel Sophia in ’t Veld Ameerika Ühendriikidega sõlmitava lepingu kohta reisijate registrite kasutamise kohta terrorismi ja rahvusvahelise kuritegevuse, sealhulgas organiseeritud kuritegevuse vältimisel ja tõkestamisel ( B6-0382/2006 );
- having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Sophia in 't Veld on behalf of the ALDE Group on the content of the Agreement with the United States of Amercia on the use of Passenger Name Records (PNR) data to prevent and combat terrorism and transnational crime, including organised crime ( B6-0382/2006 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi kodukorra artikli 114 lõiget 3 ja artiklit 94;
– having regard to Rule 114(3) and Rule 94 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6‑0252/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0252/2006 ),
A. tuletades meelde oma varasemaid resolutsioone reisijate registrite kohta
A. recalling its previous resolutions on the PNR issue
- valmisolekut lubada ametivõimudel kasutada reisijate isikuandmeid, kui see on julgeoleku eesmärkidel vajalik isikute identifitseerimiseks või võrdlemiseks ohtlike isikute, teadaolevate kurjategijate või terroristide kontrollnimekirjaga (nagu tehakse ELis Schengeni konventsiooni või direktiivi 2004/82/EÜ
- its readiness to authorise access by public authorities to passengers’ personal data for security purposes when necessary for the purposes of identifying and cross-checking them against a “watch list” of dangerous persons or known criminals and terrorists (as is done in the EU in connection with Schengen Convention or under Directive 2004/82/EC
- sügavat muret selle üle, et ametivõimud saavad süsteemselt kasutada andmeid, mis on seotud tavaliste reisijate (st inimeste, kes ei ole vastuvõtvas riigis kantud ohtlike isikute või kurjategijate nimekirja) käitumisega (krediitkaardi number, e-posti aadress, kuulumine teatavasse rühma, lennuettevõtte püsikliendiinfo), et kontrollida teoreetilise näidise alusel, kas selline reisija võib kujutada potentsiaalset ohtu lennureisile, sihtkohariigile või riigile, mida ta lennureisil läbib;
- its deep concerns about the systematic access by the public authorities to data, such as the credit card number, the e-mail address, any affiliation to a particular group, frequent-flyer information, linked to the behaviour of ordinary passengers (i.e. people not recorded in the receiving country as dangerous or criminal) in order to check only against a theoretical pattern whether such a passenger might constitute a potential threat to the flight, to his or her country of destination or to a country through which he or she will transit;
B. olles teadlik, et sellistes riikides nagu USA, Kanada ja Austraalia tegelikult nõutakse „käitumisandmete“ pidevat kasutamist sisejulgeoleku kaitsmiseks, kuigi Euroopa Liidus ei ole see heaks kiidetud, kuid rõhutades, et
B. being aware that systematic access to “behaviour” data, even if not acceptable in the EU, is currently required by countries including the USA, Canada and Australia for the protection of their internal security, but pointing out that:
- Kanada ja Austraalia riigisiseste õigusaktidega nähakse ette, et niisuguseid andmeid võib kasutada, kui kasutamise maht ja kestus ning kogutud andmete hulk on piiratud ning kasutamine on kohtu järelevalve all, mille tõttu Euroopa Parlament ja ELi riiklikud andmekaitseasutused peavad neid süsteeme asjakohasteks;
- in the case of Canada and Australia, domestic legislation provides for access to data, which is limited in scope and time and as regards the amount of data covered and is under the control of a judicial authority, on account of which those systems have been considered adequate by Parliament and by the national data protection authorities in the EU,
- USAs ei ole isegi komisjoniga peetud pikkade läbirääkimiste ja „kohustustes“ märgitud mõningate hea tahte avalduste järel USAs õhutranspordi valdkonnas seaduslikku andmekaitset; seetõttu võib kasutada kõiki reisijate registrite andmeid, välja arvatud „delikaatseid“ andmeid, mis on ainus erand, ja neid andmeid võidakse säilitada aastaid pärast julgeolekukontrolli teostamist; lisaks sellele ei ole muudele kui USA kodanikele õiguskaitset ette nähtud;
- in the case of the US, even after long negotiations with the Commission and some goodwill stated in the “undertakings”, there is still no legal US data protection in the field of air transport; therefore, all PNR data can be accessed, with the sole exception of “sensitive” data, and the data can be retained for years after the security check has been carried out; furthermore, there is no judicial protection for non-US citizens,
C. arvestades, et alates 11. septembri 2001. aasta hirmutegudest on ülemaailmselt kasutusele võetud hulk üksikuid julgeolekumeetmeid, mis sisaldavad tihti kõigi kodanike isikuandmete, eelkõige rahaülekannete, telekommunikatsiooni ja reisimisega seotud andmete süstemaatilist kogumist ja jälgimist; arvestades, et kuna ELil puudub ühtne julgeolekupoliitika, on oht, et üksikisikute suhted riigiga võivad saada kahjustatud;
C. considering that since the atrocities of 9 September 2001, a host of single security measures has been introduced worldwide, which often involve the systematic collection and monitoring of personal data of all citizens, notably data on money transfers and telecommunication and passenger data; considering that, in the absence of a coherent EU security policy, the position of the individual citizen vis à vis the state risks being undermined;
D. tuletades meelde, et Euroopa Parlament otsustas Euroopa Kohtus vaidlustada otsuse 2004/496/EÜ
D. recalling that Parliament brought proceedings before the Court of Justice of the European Communities seeking the annulment of Council Decision 2004/496/EC
ELT L 235, 6.7.2004, lk 11. alusel, sest lepingul ei olnud õiguslikku alust ja see ei olnud õiguslikult selge ning lepingus lubati isikuandmeid võrreldes organiseeritud kuritegevuse ja terrorismivastase võitluse vajadusega liiga palju koguda;
11. , on the grounds that the decision lacked both legal basis and legal clarity and because the collection of personal data authorised under the agreement was excessive when weighed against the need to combat organised crime and terrorism,
E. tervitab Euroopa Kohtu otsust, millega tühistatakse nõukogu otsus 2004/496/EÜ ja komisjoni otsus 2004/535/EÜ
E. welcoming the annulment by the Court of Justice of Council Decision 2004/496/EC and Commission Decision 2004/535/EC
30. mai 2006. aasta kohtuotsus liidetud kohtuasjades C-317/04 ja 318/04. ;
Judgment of 30 May 2006 in Joined Cases C-317/04 and 318/04. ,
F. kahetsedes, et Euroopa Kohus ei vastanud Euroopa Parlamendi väljendatud murele seoses lepingu õigusliku ülesehitusega ning selle sisu vastavusega Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitsekonventsiooni artiklis 8 sätestatud andmekaitse põhimõtetele;
F. regretting that the Court of Justice did not respond to Parliament's concerns about the legal structure of the agreement and the congruency of its content with the data protection principles laid down in Article 8 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR);
G. arvestades asjaolu, et Euroopa Kohus teatas, et nõukogu otsust 2004/496/EÜ ei saa vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 95 koos direktiiviga 95/46/EMÜ
G. taking into account the fact that the Court of Justice held that Council Decision 2004/496/EC could not be adopted validly on the basis of Article 95 of the EC Treaty in conjunction with Directive 95/46/EEC
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 95/46/EMÜ, 24. oktoober 1995, üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta (EÜT L 281, 23.11.1995, lk 31). nõuetekohaselt vastu võtta, kuna reisijate registri andmete üleandmine ja kasutamine USA Tolli- ja Piirivalveametis (CBP) on seotud andmetöötlustoimingutega, mis puudutavad avalikku julgeolekut ja riigi tegevust kriminaalõiguse valdkonnas, mis jääb välja direktiivi 95/46/EMÜ kohaldamisalast ja esimese samba alt;
Directive 95/46/EEC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ L 281, 23.11.1995, p.31). , because the transfer to and the use of PNR data by the US Bureau of Customs and Border Protection (CBP) relates to data processing operations concerning public security and state activities in areas of criminal law, which fall outside the scope of Directive 95/46/EEC and the first pillar;
H. arvestades komisjoni ja nõukogu valmisolekut teha Euroopa Parlamendiga tihedat koostööd, et tagada täielik vastavus Euroopa Kohtu otsusega;
H. taking into account the willingness of the Commission and the Council to cooperate closely with the Parliament in order to ensure full compliance with the Court's judgment;
I. jagades artikli 29 alusel loodud töörühma 14. juunil 2006. aastal vastu võetud arvamust Euroopa Kohtu otsusele järgnevate vajalike meetmete kohta
I. sharing the opinion adopted on 14 June 2006 by the Article 29 Working Party on the necessary follow-up to Court 's judgment
J. pidades küsimuse tähtsust selliseks, et Euroopa Liit peaks igal juhul sõlmima Ameerika Ühendriikidega nõuetekohase rahvusvahelise lepingu, milles täielikult austatakse põhiõigusi ja sätestatakse
J. considering the importance of the issue to be such that the EU should, in any event, come to an arrangement with the USA on a proper international agreement which, with due respect for fundamental rights, lays down:
andmed, mis on vajalikud identifitseerimiseks ning mis tuleks korrapäraselt ja automaatselt üle anda (APIS) ja millised reisija „käitumisega“ seotud andmed võiks üle anda igal üksikjuhtumil seoses inimestega, kes on avaliku julgeolekuga seotud kontrollnimekirjas märgitud „ohtlikuks“ kriminaalse või terroristliku tegevuse tõttu;
which data are necessary for identification purposes and should be transferred systematically in an automated way (APIS) and which data relating to passenger “behaviour” could be transferred on a case-by-case basis in respect of people recorded on public security “watch lists” as “dangerous” on account of criminal or terrorist activity,
raskete kuritegude loetelu, mille kohta võib esitada täiendava taotluse;
the list of serious crimes in respect of which any additional request could be made,
ametiasutuste ja ametkondade loetelu, kellele andmeid võib anda, ja andmekaitsetingimused, mida tuleb täita;
the list of authorities and agencies that could share the data and the data-protection conditions to be respected,
andmete säilitamise aeg mõlemat liiki andmete osas, pidades meeles, et raskete kuritegude vältimisega seotud andmeid tuleb vahetada ELi ja Ameerika Ühendriikide vahelise õigusabi ja väljaandmislepingu kohaselt;
the data-retention period for the two kinds of data, it being clear that data relating to the prevention of serious crimes must be exchanged in accordance with the EU-US agreement on judicial cooperation and extradition,
lennuettevõtjate, Ameerika Ühendriikide Kongressi uurimisteenistuse (CRS) ja eraorganisatsioonide (näiteks SITA ja AMADEUS) osa reisijate andmete ja avaliku julgeoleku eesmärkideks ette nähtud vahendite (APIS, PNR jne) üleandmisel;
the role to be played by airlines, the Congressional Research Service (CRS) or private organisations (such as the SITA and AMADEUS) in transferring passengers' data and the means envisaged (APIS, PNR, etc.) for public-security purposes,
reisijatele antavad tagatised, mis võimaldaksid neil oma andmeid korrigeerida või esitada selgitus, kui reisilepingu ning identifitseerimisdokumentide, viisade, passide ja muude ametlike dokumentide vahel esineb lahknevusi;
the guarantees to be afforded to passengers in order to enable them to correct the data relating to them or to provide an explanation in the event of a discrepancy between the data relating to a travel contract and the data shown in identity documents, visas, passports and other official documents,
lennuettevõtjate kohustused reisijate ja ametivõimude ees ärakirja- või kodeerimisvigade puhul ja seoses töödeldavate andmete kaitsega;
the airlines' responsibilities as regards passengers and public authorities in the event of transcription or encoding errors and as regards protection of the data processed,
õigus pöörduda sõltumatu asutuse poole ja kasutada hüvitusmehhanisme, kui reisija õigusi rikutakse;
the right to appeal to an independent authority and redress mechanisms in the event of infringements of passengers' rights;
a ) vältida reisijate andmete üleandmise osas õiguslikku vaakumit alates 1. oktoobrist 2006 ning tagada, et reisijate õigused ja vabadused on kaitstud isegi suuremal määral, kui praegu USA valitsuse esitatud ühepoolsete kohustuste alusel;
(a) to avoid a legal lacuna at European level from 1 October 2006 for the transfer of passenger data and to ensure that the rights and freedoms of passengers are protected to an even greater extent than they are at present under the unilateral undertakings submitted by the US administration,
b) võtta selle valdkonna uute lepingute aluseks Euroopa inimõiguste konventsiooni artikli 8 kohased ELi andmekaitse põhimõtted;
(b) to base any new agreements in this field on the EC principles on data protection as drawn from Article 8 ECHR
Mis puudutab läbirääkimismenetlust
As regards the negotiation procedure:
c) ajaliste piirangute tõttu läbi rääkida
(c) to negotiate, subject to calendar constraints,
- uus rahvusvaheline lühiajaline leping, mis hõlmab ajavahemikku 1. oktoober 2006 – november 2007 (ajavahemik, mis oli algselt hõlmatud Ameerika Ühendriikide ja ELi lepinguga, mille Euroopa Kohus tühistas),
- a new short-term international agreement to cover the period between 1 October 2006 and November 2007 (the period originally covered by the US/EC agreement that was annulled by the Court),
- ICAO tasandil keskmise või pika ajavahemiku osas ühtsem lähenemisviis reisijate andmete vahetusele, et tagada nii õhuliikluse turvalisus kui ka ülemaailmne inimõiguste austamine;
- for the medium to long term, a more coherent approach at International Civil Aviation Organisation (ICAO) level towards the exchange of passenger data in order to ensure both air traffic security and respect of human rights at global level;
d) volitada eesistujariiki, keda abistab komisjon, teavitama Euroopa Parlamenti lepingu läbirääkimistest ja kaasama asjaomase komisjoni esindajaid USA valitsusega peetava dialoogi vaatlejateks;
(d) to mandate the Presidency, assisted by the Commission, to inform the Parliament of the negotiations on the agreement and to involve representatives of the relevant committee as observers in the dialogue with the US administration;
Mis puudutab lühiajalise lepingu sisu
As regards the content of the short-term agreement
(f) lisada kohustuste sisu lepingu põhiteksti, et need muutuksid õiguslikult siduvaks, mille tulemusena peavad mõlemad lepinguosalised kinnitama või muutma kehtivaid õigusakte ning kohtud peavad kaitsma lepinguga hõlmatud isikuid;
(f) to include the content of the undertakings in the body of the agreement so that they may become legally binding, as a result of which it will be necessary for the two parties to establish or modify any existing legislation and for the judiciary to protect persons covered by the agreement;
g) lisada uude lepingusse viivitamata Ameerika Ühendriikide valitsuse hea tahte avaldusena kohustused (mida kahe aasta möödumisel lepingu jõustumisest ikka veel täielikult ei täideta) järgmiselt:
(g) to incorporate immediately, as proof of good faith on the part of the US administration, into the new agreement the commitments, which are still not fully implemented over two years after the entry into force of the agreement, as follows:
- range kasutamisotstarbe piiramine, mis oli varem sätestatud kohustuses 3, et käitumisandmeid ei saa kasutada majanduskuritegude kontrollimiseks või linnugripi tõkestamiseks; selline piirang tuleks samuti sätestada niisuguste andmete edasisele üleandmisele;
- the strict purpose limitation, as formerly provided for in Undertaking 3, so that behaviour data may not be used for checking financial crimes or to prevent avian flu; such a limitation should also be laid down for the onward transfer of such data;
- üleminek PUSH-süsteemile (kohustuse 13 kohaselt), nagu EÜ lepingutes Kanada ja Austraaliaga, sest kõik tehnilised nõuded on kehtestatud ja näiteks SITA on seda juba teinud;
- the shift to a PUSH system (as provided for in Undertaking 13), as in the case of EC agreements with Canada and Australia, since all the technical requirements are in place and this is already done, for instance by SITA;
- reisijate teavitamine reisijate registrite eeskirjadest ja asjakohaste kohtumenetluste kehtestamine kaebuste puhul, mis on sätestatud kohustustes 36–42 ning reisijate registrite lepingutes Kanada ja Austraaliaga;
- provision of information to passengers on the PNR rules, and the introduction of proper judicial complaint procedures, as provided for in Undertakings 36-42 and by the PNR agreements with Canada and Australia;
- vajadus tagada andmeid käsitlevate töötajate nõuetekohane juhendamine ja koolitus ning vajadus kaitsta IT-süsteeme;
- the need to ensure adequate instructions and training of the staff who handle the data, and the need to secure the IT systems;
- iga-aastane ühine läbivaatamine kohustuse 43 kohaselt peaks kindlasti toimuma igal aastal, seda tuleks teha koostöös riikide andmekaitseasutustega ja see tuleks avaldada täielikul kujul ning see peaks hindama mitte ainult kohustuste täitmist, vaid ka lepingu tulemusi terrorismi ja kuritegevuse kõrvaldamisel;
- the annual joint review, as provided for in Undertaking 43, should indeed take place annually, be conducted in cooperation with the national data protection authorities and be published in full and must assess not only the implementation of the undertakings, but also the results of the agreement in terms of eliminating terrorism and crime;
Mis puudutab keskmise pikkusega lepingu sisu
As regards the content of the medium term agreement
h) anda EL-le selge õiguslik raamistik, nimelt võttes kiiremas korras vastu andmekaitse raamotsuse eelnõu;
(h) to provide the EU with a clear legal framework, namely by adopting, as a matter of urgency, the Draft Data Protection Framework Decision,
i) vältida kunstlikku vahet sammaste vahel järjekindla sammastevahelise andmekaitse raamistiku loomise abil liidus, kasutades Euroopa Liidu lepingu artiklis 42 sätestatud üleminekuklauslit, et tagada uue lepingu sõlmimine koostöös Euroopa Parlamendiga ja Euroopa Kohtu järelevalve all;
(i) to avoid an artificial division between the "pillars" by creating a consistent cross-pillar data protection framework in the Union by activating the passarelle clause under Article 42 of the Treaty on European Union in order to ensure that the new agreement is concluded in association with Parliament and is subject to the scrutiny of the Court of Justice,
2. kordab oma varasemat nõuet, et uus leping peaks tagama Euroopa reisijatele sama tasemega andmekaitse, mis praegu on USA kodanikel;
Reiterates its previous demand that the new agreement should grant to European passengers the same level of data protection as enjoyed by US citizens;
Pärast Euroopa Kohtu otsust: Kas uus ELi ja Ameerika Ühendriikide leping?
After the Court's judgment: A new EU/USA Agreement?
Endiselt tuleb eelistada üht Euroopa lepingut kahekümne viiele kahepoolsele lepingule (see on ju Euroopa kodanike huvides, mis ongi see, mille üle peaksime muret tundma).
It is still preferable to have a European Agreement rather than 25 bilateral agreements (it is, moreover, in the interests of European citizens, which is what we ought to be concerned for).