natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit ja väliskomisjoni ning põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni arvamusi ( A6‑0468/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0468/2006 ),
A. arvestades, et 27. ja 28. novembri 1995. aasta Barcelona konverents käivitas väga ambitsioonika ja ainulaadse projekti uute ja tihedamate poliitiliste, majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste sidemete loomiseks Vahemere põhja- ja lõunakalda riikide vahel; arvestades, et see projekt on võimaldanud teha antud piirkonnas olulisi edusamme, kuid ei ole veel kaugeltki lõpule viidud;
A. whereas the Barcelona Conference of 27 and 28 November 1995 launched a very ambitious project, one which is unique in its kind, namely the creation of new and closer political, economic, social and cultural ties between the northern and southern shores of the Mediterranean; whereas this project has enabled great progress to be made in the region, but is still a long way from completion,
B. arvestades, et Barcelona protsessi käivitamist soodustanud poliitilised tingimused (Oslo kokkulepped) on vahepeal põhjalikult muutunud ning et Lähis-Ida rahukokkuleppe saavutamine on ebatõenäolisem kui kunagi varem;
B. whereas the political conditions (Oslo Agreements) which facilitated the launch of the Barcelona Process have changed radically in the meantime, and whereas the prospect of a peace settlement in the Middle East is more uncertain than ever,
C. arvestades, et ELi ja liikmesriikide huvides on Vahemere piirkonna arenemine vastastikku kasulikus integreeritud majanduslikus ja sotsiaalses keskkonnas;
C. whereas it is in the interest of the EU and the Member States that the Mediterranean region should develop within a mutually beneficial integrated economic and social environment,
D. arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide rahvaarvu tugev kasv sunnib ellu viima nii majandus- kui sotsiaalpoliitikat ja meetmeid, mida ei tohi enam edasi lükata;
D. whereas the strong demographic growth in the SEMCs necessitates the introduction of both economic and social policies and measures which can no longer be postponed,
E. arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide ning ELi ühistes huvides on vähendada piirkonna tööpuuduse taset ning pakkuda elanikele, eriti noortele ja maapiirkonna elanikele, sobivaid tulevikuväljavaateid, võttes arvesse, et aastatel 2000–2015 tuleb luua 35 miljonit uut töökohta ainuüksi tööpuuduse praeguse taseme säilitamiseks;
E. whereas it is in the common interest of the SEMCs and the EU to bring down unemployment rates in the region and to give the populations concerned, and in particular young people and the rural population, decent prospects , given that 35 million new jobs need to be created between 2000 and 2015 just to maintain unemployment rates at their present levels,
F . arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide majandus on väga sõltuv väliskaubandusest, ning arvestades, et koguimport ja kogueksport moodustavad ligikaudu kaks kolmandikku nende sisemajanduse kogutoodangust; arvestades, et oluline osa nendest kaubavoogudest on suunatud ELi, kuigi nad moodustavad vaid 4% ELi väliskaubandusest; arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide ekspordistruktuurid ei ole eriti mitmekesised ja need riigid on jätkuvalt spetsialiseerunud sektoritele, mis ei toeta majanduskasvu;
F . whereas the economies of the SEMCs are highly dependent on foreign trade and whereas total imports and exports account for some two-thirds of their GDP; whereas a substantial proportion of these trade flows are to the EU, though they account for only 4% of the EU’s foreign trade; whereas SEMC export structures are very poorly diversified and these countries remain specialised in sectors which bring little in the way of growth,
G. arvestades, et võrreldes teiste majanduspiirkondade ja eriti Kagu-Aasia riikidega on Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riigid kaotanud oma hea positsiooni suhtelise konkurentsivõime, tööstuse arengu ja sotsiaalse arengu väljavaadete osas; arvestades, et nende riikide osakaal maailmakaubanduses on alates 1980. aastast märgatavalt vähenenud vaatamata suhteliselt püsivale majanduskasvule; arvestades, et selline arengutendents peab ELi ja selle naabruspoliitika seisukohalt andma alust muretsemiseks, eelkõige mõju tõttu, mida see avaldab ELi piirialade sotsiaalsele ja poliitilisele stabiilsusele;
G. whereas, in relation to other economic areas, particularly the countries of South-East Asia, the SEMCs have lost prominent positions in terms of relative competitiveness, industrial development and social development perspectives; whereas the SEMCs’ share of world trade has dropped perceptibly since 1980, in spite of relatively sustained economic growth, and whereas this trend must be a cause for concern to the EU and its neighbourhood policy, especially in terms of the effects on social and political stability at its borders,
H. arvestades, et kaubanduslikust vaatepunktist on ELi ning Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide vahelise kaubanduse struktuur Barcelona protsessi algusest saadik vähe muutunud, ning arvestades, et assotsiatsioonilepingu allakirjutamine ei ole veel andnud oodatud tulemusi;
H. whereas, where trade is concerned, the structure of trade between the EU and the SEMCs has changed very little since the start of the Barcelona Process, and whereas the signing of the association agreements has not yet produced the results expected,
I. arvestades, et vabakaubandusala on vajalik vaesuse kaotamiseks, täieliku tööhõive saavutamiseks, demokraatia tugevdamiseks ja säästva arengu edendamiseks; arvestades, et vabakaubandusala peaks põhinema tasakaalustatud ja täpselt eesmärgistatud eeskirjadel, mis on olulised selleks, et kiirendada Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide integreerumist rahvusvahelisse kaubandusse, tagada nende majandusliku mitmekesisuse vastavus globaliseerumisest tulenevatele nõuetele ning kindlustada globaliseerumise eeliste võrdne jaotumine;
I. whereas there is a need for an FTA the aim of which is to eradicate poverty, bring full employment, strengthen democracy and promote sustainable development; whereas this FTA should be based on balanced and properly targeted rules, which are essential in order to boost the integration of the SEMCs into international trade, ensure their economic diversification, meet the challenges of globalisation and ensure a fair sharing of its benefits,
J. arvestades, et tihedam majanduskoostöö Vahemere piirkonnas annab positiivseid väljavaateid ka Lõuna-Euroopa liikmesriikide majandusele ja võimaldab seega nende suuremat integreerumist ELi ühtse turuga;
J. whereas increased economic cooperation in the Mediterranean region offers positive prospects also for the economies of the Southern European Member States and, therefore, their deeper integration into the EU single market,
K. arvestades, et Vahemere kahte kallast iseloomustab jätkuvalt silmatorkav majanduslik, sotsiaalne ja demograafiline asümmeetria, ning arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide vahel on suured arenguerinevused;
K. whereas the two shores of the Mediterranean continue to present a strikingly asymmetrical picture in economic, social and demographic terms, and whereas there are significant differences between the SEMCs in terms of development,
L. arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide järjekindel poliitiline ja majanduslik killustumine ja tõelise integratsiooniprotsessi puudumine võivad avaldada väga kahjulikku mõju Barcelona programmile ja eelkõige vabakaubandusala loomisele, suurendades kaubanduse kontsentreerumise mõju ja seega teatavate Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide sõltuvust ühenduse turust;
L. whereas the persistent political and economic fragmentation of the SEMCs and the lack of a genuine integration process could have very harmful effects on the Barcelona programme, and on the creation of the FTA in particular, by exacerbating the effects of trade concentration, and thus the dependence of certain SEMCs on the Community market,
M. arvestades, et vabakaubandusala loomisel võib pikaajaliselt olla üldiselt positiivne mõju, kuid ka negatiivne mõju lühikeses ja keskpikas ajavahemikus ELi Vahemere riikidele ning Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikidele;
M. whereas the creation of an FTA may have effects which are generally positive in the long term, but also negative short- and medium-term effects on the EU's Mediterranean countries and on the SEMCs,
N. arvestades, et ühistes huvides on tõhusate kõrvalmeetmete võtmine käimasoleva liberaliseerimisprotsessi negatiivsete mõjude vähendamiseks ja korvamiseks kõigis mõjutatud piirkondades ja riikides;
N. whereas it is in the common interest for effective flanking measures to be introduced to dampen and offset, for all the regions and countries affected, the negative effects of the liberalisation which is in progress,
O. arvestades, et tänu üha kiiremini toimuvatele muutustele meie arvutipõhistes ühiskondades peaksid Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riigid tõhustama oma jõupingutusi teadus- ja tehnoloogiauuringute valdkonnas nii kvantitatiivselt kui kvalitatiivselt, et vähendada tehnoloogilist lõhet, mis eraldab neid antud piirkonna rohkem arenenud riikidest, sest see võimaldaks lõpptulemusena saavutada pidevama ja püsivama majanduskasvu;
O. whereas, owing to the growing pace of change in our computer-based societies, the SEMCs should step up their efforts, both quantitatively and qualitatively, in the field of scientific and technological research, with a view to narrowing the technological divide which separates them from the more highly developed countries in this area, thus eventually permitting more sustained and sustainable economic growth,
P. arvestades, et Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riigid on teinud märkimisväärseid edusamme alghariduse valdkonnas, vähendades oluliselt kirjaoskamatuse taset, mis mõnedes selle piirkonna riikides on siiski jäänud kõrgeks; arvestades, et juurdepääs kõrg- ja ülikooliharidusele on ainult väikesel osal rahvastikust ja koolisüsteem ei võimalda siiani koolitada kõrge kvalifikatsiooniga spetsialiste või tehnilist personali, et saavutada tööturul nõudluse ja pakkumise tegelik tasakaal;
P. whereas the SEMCs have made remarkable progress in terms of primary education, greatly reducing their illiteracy levels, which nevertheless remain high in some countries in the region; whereas access to higher and university-level education is confined to a small proportion of the population and the school system still does not have the capacity to train high-level professional or technical staff so as create a real balance between supply and demand on the labour market,
Q. arvestades, et samaaegselt ELi ning Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide vahelise vabakaubandusala loomiseks kavandatud protsessiga peavad Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riigid kõrvaldama poliitilised ja majanduslikud takistused, mis praegu takistavad integratsiooniprotsessi kogu piirkonnas, et saavutada omavaheline tulemuslikum koostöö,
Q. whereas, in tandem with the process designed to set up an area of free trade between the EU and the SEMCs, the SEMCs must remove the political and economic obstacles which are currently standing in the way of the integration process throughout the area in order to achieve more fruitful collaboration amongst themselves,
Barcelona protsessile uue hoo andmine
Reinvigorating the Barcelona Process
2. tuletab meelde, et need kolm sammast peavad kindlasti arenema koos, et tagada Euroopa – Vahemere integratsiooniprotsessi õnnestumine ja vähendada arengutaseme erinevust Vahemere kahe kalda vahel;
Points out that these three pillars must necessarily move forward together in order to ensure the success of the process of Euro-Mediterranean integration and to reduce the development gap between the two shores of the Mediterranean;
4. rõhutab, et Barcelona protsessi ja eelkõige vabakaubandusala edu eeldab kõigi poolte pidevaid ühisele eesmärgile suunatud jõupingutusi ning kodanikuühiskonna ja Vahemere mõlema kalda rahvaste suuremat kaasamist;
Stresses that the success of the Barcelona Process, and of the FTA in particular, requires a sustained and convergent effort from all parties, and greater involvement of civil society and of the people on both sides of the Mediterranean;
14. rõhutab, et tollimaksud moodustavad jätkuvalt olulise osa Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide maksutulust; peab seetõttu vajalikuks, et edasise vähendamise kava võtaks arvesse Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide saavutatud edu ning tollitulude vähenemist kompenseerivate õiglaste maksureformide elluviimiseks vajalikku aega;
Stresses that customs duties still account for a substantial share of the SEMCs' tax revenue; considers, therefore, that it is necessary for the timetable for any subsequent reduction to be carried out to take into account the economic progress made by the SEMCs and the time needed to implement equitable tax reforms designed to offset the reduction in customs revenues;
16. kutsub komisjoni üles looma Barcelona protsessi raames ja WTO norme järgides kompenseerimismenetlus, mis piiraks tariifsete soodustuste vähenemise võimalikku negatiivset mõju Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikidele ja edaspidi vabakaubandusala loomisele;
Calls on the Commission to establish a compensation procedure, in the context of the Barcelona process and respecting WTO standards, with a view to reducing the negative impact which this tariff erosion might have on the SEMCs and, for the future, on the creation of the FTA;
19. kordab, et rahvusvahelise konkurentsi tihenemist arvestades on oluline tugevdada poliitilist tahet koostada põhjalikum majandus- ja sotsiaalmeetmete kava, mis suurendab teadmuspõhise majanduse konkurentsivõimet, ergutab kasvu, koolitust, innovatsiooni ja teadustööd, loob uusi töökohti ja suurendab jõukust ühise arengu eesmärgil;
Reiterates that, in view of the intensification of international competition, it is essential to strengthen the political will to establish a more substantial economic and social agenda which will improve the competitiveness of the knowledge-based economy, stimulate growth, training, innovation and research, create new jobs and boost prosperity with a view to co-development;
21. rõhutab vajadust suurendada tollikontrolli ja seda rangemaks muuta, et võidelda salakaubaveo, võltsimise ja piraatkaubanduse vastu; lisaks tulu saamata jäämisele, mida need tegevused kaasa toovad, ohustavad nad ka märkimisväärselt piirkonna elanike tervist;
Stresses the need to increase customs checks and make them more stringent, in order to combat smuggling, counterfeiting and piracy of goods, such practices, apart from the loss of revenue they entail, presenting considerable dangers to the health of the region’s inhabitants;
Euroopa – Vahemere piirkonna vabakaubandusala säästvuse mõju hindamine
Sustainability impact assessment of the Euro-Mediterranean FTA
23. rõhutab ka partnerluse juhtsüsteemi loomise olulisust, et hinnata püstitatud eesmärkide edendamisel võetud meetmeid; selline juhtimine võiks seisneda Vahemere piirkonna jaoks analüüsi- ja hindamisvahendi loomises;
Further stresses the importance of establishing a partnership guidance scheme to assess measures carried out in furtherance of the objectives set; believes that such guidance might consist in creating an analysis and assessment tool for the Mediterranean;
Finants- ja tehniline abi
Financial and technical assistance
MEDA programm ning Euroopa naabruse ja partnerluse instrument (ENPI)
MEDA and ENPI
26. võtab teadmiseks MEDA II programmi head tulemused ajavahemikul 2004–2006 võrreldes MEDA I programmiga, eelkõige selles osas, mis puudutab abi saavate riikide suurenenud vastuvõtuvõimet ning MEDA projektide kavandamise ja rakendamise paindlikkust alates aastast 2000;
Notes the good performance of the MEDA II programme during the period 2004-2006 compared with MEDA I, particularly as regards the increased absorption capacity shown by the beneficiary countries and the flexibility in programming and implementation of MEDA projects since 2000;
28. peab 17. oktoobril 2006. aastal nõukogu kinnitatud 11 181 000 000 euro suurust summat ebapiisavaks; nõuab, et finantsperspektiivi vahehindamise ajal aastatel 2008–2009 eraldataks suuremad summad, et võimaldada täita integratsiooniprotsessi eesmärgid;
Regards the sum of € 11 181 000 000 adopted by the Council on 17 October 2006 as insufficient; demands that, when the mid-term review of the financial perspective takes place in 2008-2009, more substantial sums be provided so as to enable the integration process to achieve its objectives;
30. kinnitab veendunult, et vabakaubandusala loomise ja üldisemalt Barcelona protsessi edu eeldusena ei tohi Euroopa naabruspoliitika jätta täitmata Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikide õigustatud ootusi, ning seda eelkõige Euroopa finantsabi geograafilise jaotuse ja väljamaksmise korra osas;
Strongly reiterates that, for the creation of the FTA and more generally for the success of the Barcelona Process, the ENP must not disappoint the legitimate expectations of the SEMCs, particularly as regards the geographical distribution of European financial aid and the arrangements for its disbursement;
33. on seisukohal, et oodates konsensuse saavutamist ELi liikmesriikide vahel, võiks käivitada väljapakutud Euroopa – Vahemere arengupanga, mille esimesse etappi oleksid kaasatud projektist huvitatud Euroopa või Vahemere lõunapiirkonna riigid;
Considers that, until such time as consensus is reached between the EU Member States, the proposed Euro-Mediterranean Development Bank could be set up with the involvement, in the initial phase, of any European or southern Mediterranean countries interested in the project;
Otsesed välisinvesteeringud
Foreign direct investment (FDI)
36. peab vajalikuks, et need riigid järgiksid kaubanduspoliitikat, mis võib ergutada kodumaiste erainvesteeringute kasutamist, eelkõige kaasajastades finants- ja pangandussüsteeme ning lihtsustades võimalikult paljude inimeste jaoks juurdepääsu laenudele;
Considers it necessary for these countries to engage in a trade policy which may encourage the use of private domestic investments, particularly by modernising the financial and banking systems and facilitating access to credit for as many people as possible;
Päritolureeglid ja päritolu kumulatsioon
Rules of origin and cumulation of origin
40. palub Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikidel viia kiiresti ellu päritolureegleid käsitlevad koolitus-, teabe- ja teadlikkuse suurendamise programmid ja tagada komisjoni abiga piisav koolitus ettevõtjatele ja tolliametnikele;
Calls on the SEMCs to rapidly implement training, information and awareness-raising programmes on the rules of origin and to guarantee, with the Commission’s assistance, adequate training for economic operators and customs officials;
45. on seisukohal, et kohalike oludega sobivat peamiselt väikesemahulise põllumajanduse edendamist, mis parandab keskkonda ja seega ka maapiirkonna elanike majanduslikku olukorda ja tervist, ei ole võimalik saavutada ainult põllumajandustoodete turulepääsu liberaliseerimisega;
Considers that the promotion of locally adapted, mainly small-scale, farming, which represents an improvement for the environment and therefore for the financial position and health of the rural population, could not be achieved by simply liberalising market access for agricultural products;
47. tuletab meelde, et mitmed Vahemeremaad on väljendanud soovi säilitada oma ühenduse turuga seotud kaubandussoodustusi; on seisukohal, et selline soodustustel põhinev ja asümmeetriline süsteem ei sobi kokku põllumajandussektori üldise liberaliseerimisega; rõhutab ka kõigi Vahemere piirkonna riikide vastastikust huvi oma vastavatel turgudel teatavate pakkumise kontrollimise vahendite säilitamise suhtes;
Points out that many Mediterranean countries have expressed the wish to preserve their trade preferences vis-à-vis the Community market; considers that maintaining this preferential and asymmetric system is incompatible with a general liberalisation of the agriculture sector; emphasises, furthermore, that it is in the mutual interest of all Mediterranean countries to preserve certain tools with which to manage supply on their respective markets;
Tehnilised normid ja standardid, intellektuaalomand, konkurents
Technical regulations and standards, intellectual property, competition
62. palub Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riikidel koos komisjoniga muuta maantee- ja sadamasektor tõhusamaks, et vähendada väga suuri logistika- ja transpordikulusid, mis kahandavad piirkonna tööstus- ja põllumajandustoodete ekspordi konkurentsivõimet; palub mõelda ka õhutranspordi sektori üle, eriti seoses õhuveoteenustega;
Calls on the SEMCs, in conjunction with the Commission, to make the road and port sectors more efficient in order to reduce the very high logistics and transport costs which make the region's industrial and agricultural exports less competitive; calls, also, for thought to be given to the air transport sector, with particular reference to air freight services;
Keskkond ja säästev areng
The environment and sustainable development
73. kutsub komisjoni üles keskenduma maismaalt lähtuva meresaaste allikaid käsitleva Barcelona protokolli täielikule rakendamisele kõigis Vahemere piirkonna riikides, eelkõige suurendades Vahemere keskkonna kaitse tehnilise abiprogrammi (METAP) rahastamist;
Calls on the Commission to concentrate on the full implementation of the Barcelona Protocol on land-based sources of maritime pollution by all Mediterranean countries, especially through increased financing for the Mediterranean Environmental Technical Assistance Program (METAP);
78. samuti kutsub komisjoni ning Vahemere lõuna- ja idapiirkonna riike osalema ühistegevuses, mille eesmärk on a) haldusmenetluste lihtsustamine, b) suurema esindatuse tagamine erialastes, äri- ja kutseühingutes, c) kaubandusteabele juurdepääsu võimaldamine, d) ettevõtjatele tehnilise abi ja tugiteenuste pakkumine ning e) elukestva õppe pakkumine;
Also calls on the Commission and the SEMCs to engage in joint action aimed at: (a) the simplification of administrative procedures, (b) ensuring professional, business and trade union associations are more genuinely representative, (c) enabling access to commercial information, (d) providing firms with technical assistance and support services and (e) the provision of lifelong training;
81. kutsub komisjoni üles algatama tihedas koostöös liikmesriikide ja erasektoriga ajutisi abiprogramme, et aidata suurendada nende riikide tekstiilitööstuse konkurentsivõimet ja tugevdada nende olemasolevaid sidemeid ühenduse tootjatega;
Calls on the Commission, in close cooperation with Member States and the private sector, to initiate ad hoc assistance programmes to improve the competitiveness of these countries' textile industries and enhance their traditional links with Community manufacturers;
83. toetab Euroopa – Vahemere piirkonna tootmisala loomist, mis on mitte ainult Vahemere lõunapiirkonna, vaid ka põhjapiirkonna võimalus piirkondlike takistustega võitlemiseks ja tagamiseks, et tööstuslikku panust ja tööhõivet on võimalik säilitada; arvab, et EL peab seda eesmärki silmas pidades määrama eritoetuse uurimis-, innovatsiooni- ja koostööprogrammidele;
Supports the establishment of a Euro-Mediterranean production area as the only means of enabling not only the southern, but also the northern Mediterranean to face the challenge of competing regional blocks and ensure that industrial output and employment can be maintained; considers that it is necessary to allocate specific European funds to support programmes of research, innovation or cooperation with that end in view;