natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kohtumenetluse ajal oleks olnud kohasem, kui komisjon oleks oma ettepaneku esitanud ning nõukogu oleks otsustanud kooskõlas menetlusega, mida tavaliselt kasutatakse ühenduse poolt allkirjastatavate rahvusvaheliste kokkulepete sõlmimiseks peetavatel läbirääkimistel,
Pending the judgment of the Court, it would have been more appropriate for the Commission to have submitted its proposal, and the Council to act, in accordance with the procedure normally used for negotiating international agreements to be signed by the Community,
This fact could indeed be challenged according to Art. 230 of the EC Treaty as far as the parliamentary prerogatives is concerned, as the draft agreement amends Directive 95/46 and therefore should be adopted according to Art 300 p.3 with the assent of the EP.
This fact could indeed be challenged according to Art. 230 of the EC Treaty as far as the parliamentary prerogatives is concerned, as the draft agreement amends Directive 95/46 and therefore should be adopted according to Art 300 p.3 with the assent of the EP.
- to approve the agreement by an assent procedure, but to declare in the same legislative resolution that such an assent does not intend to affect the position taken by the Parliament in the USA/PNR case and that the future Decision from the Court will be applied mutatis mutandis.
- to approve the agreement by an assent procedure, but to declare in the same legislative resolution that such an assent does not intend to affect the position taken by the Parliament in the USA/PNR case and that the future Decision from the Court will be applied mutatis mutandis.
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ESITATUD ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA
OPINION of the Committee on Legal Affairs ON THE PROPOSED LEGAL BASIS
Ettepaneku võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Ühenduse ja Kanada valitsuse vahelise kokkuleppe sõlmimise kohta seoses andmete töötlemisega, mis käsitlevad eelteavet reisijate kohta (API) ning lennureisijate registreid (PNR), õiguslik alus
Legal basis for the proposal for a Council decision on the conclusion of an Agreement between the European Community and the Government of Canada on the processing of Advance Passenger Information (API)/Passenger Name Record (PNR) data
ELTs veel avaldamata.
Not yet published in OJ
Austatud esimees
Dear Mr President,
1. juuli 2005. aasta kirjas palusite õiguskomisjonil vastavalt kodukorra artikli 35 lõikele 2 kaaluda, kas komisjoni ülalnimetatud ettepaneku õiguslik alus oli kehtiv ja kohane.
By letter of 1.07.2005 you requested the Committee on Legal Affairs, pursuant to Rule 35(2) of the Rules of Procedure, to assess the validity and the appropriateness of the legal basis for the Commission proposal referred to above.
Nõukogu otsuse ettepaneku õigusliku alusena on nimetatud EÜ asutamislepingu artikkel 95 ja artikli 300 lõige 2.
The proposed legal basis for the Council decision is founded on Articles 95 and 300(2) of the EC Treaty.
Kodanikuvabaduste komisjoni raportöör pr Int'veld soovib õiguslikku alust muuta, asendades EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 2 lõikega 3, millele parlament peab andma oma nõusoleku.
The rapporteur for the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, Mrs Int'veld, aims to modify that legal basis by substituting Article 300(2) of the EC Treaty with Article 300(3) of that Treaty, meaning that the assent of the European Parliament would be required.
Komisjon käsitles nimetatud küsimust 4. juuli 2005. aasta koosolekul.
The Committee considered the aforementioned matter at its meeting on 4 July 2005.
Euroopa Ühenduste Kohtu praktikast nähtub selgelt, et ühenduse õigusakte koostav võim ei saa õiguslikku alust valida oma äranägemise järgi, vaid see peab tulenema objektiivsetest ja õiguslikku kontrolli võimaldavatest kaalutlustest.
It is clear from the established case law of the Court of Justice of the European Communities (CJEC) that the legal basis cannot be chosen at the discretion of the Community legislature, but must rest on objective factors amenable to judicial control.
Viimaste hulgas on eelkõige õigusakti eesmärk ja sisu
These factors include, in particular, the objective and the content of the legal act
Vt Euroopa Ühenduste Kohtu kaasus C-42/97, parlament nõukogu vastu, lõige 36. .
See in particular CJEC, Case C-42/97, Parliament versus the Council, paragraph 36. .
Ettepanekus kutsutakse nõukogu üles andma luba kokkuleppe sõlmimiseks Kanadaga seoses ELi ja Kanada vahel toimuvatel lennureisidel saadavate andmete töötlemisega, mis käsitlevad eelteavet reisijate kohta (API) ning lennureisijate registreid (PNR).
The proposal calls on the Council to authorise the conclusion of an agreement with Canada on the processing and transfer of advance passenger information (API) and passenger name record (PNR) data for air travel between the EU and Canada.
7. märtsil 2005. aastal võttis nõukogu vastu läbirääkimiste juhised ning andis komisjonile loa pidada läbirääkimisi kokkuleppe sõlmimiseks Kanadaga.
The Council of the European Union has adopted a set of negotiation directives and authorised the Commission to negotiate an agreement with Canada on 7 March 2005.
Pärast 11. septembrit 2001 võttis Kanada vastu õigusakti, millega lubatakse Kanada piirikaitseteenistusel (Canada Border Services Agency, CBSA) nõuda API ja PNR andmete esitamist ja koguda neid kõikidelt isikutelt Kanadasse suunduvatel lendudel.
In the aftermath of 11 September 2001, Canada adopted legislation authorising the Canadian Border Services Agency (CBSA) to obtain and collect API and PNR data pertaining to anyone boarding an aircraft to Canada.
CBSA kohaldas PNR andmete esitamise nõuet isikute suhtes, kes lendavad Kanadasse suunduvatel lendudel, ajavahemikus 2003. aasta märtsist kuni 2004. aasta septembrini ning viis 2005. aasta veebruarist sisse rahatrahvide süsteemi juhuks, kui kõnealust nõuet ei järgita.
Between March 2003 and September 2004, the CBSA gradually introduced the obligation to supply PNR data for all persons travelling by air to Canada, and in February 2005 it introduced a system of fiscal penalties in the event of non‑compliance with the Canadian legislation.
ELi suhtes kehtib kõnealuse nõude suhtes ajutine erand kuni 1. juulini 2005, et pidada läbirääkimisi rahvusvahelise kokkuleppe sõlmimiseks Kanadaga.
The EU was temporarily exempted from this obligation until 1 July 2005 in order to enable the negotiation of an international agreement with Canada.
Teksti läbivaatamisel tuvastati, et Euroopa lennuettevõtetele kõnealuses kokkuleppe projektis esitatavad nõuded ei ühti direktiivi 95/46/EÜ II peatükis esitatud nõuetega, kuid teisalt annab projekt ELi-Kanada ühiskomisjonile volituse teha otsuseid kokkuleppe oluliste sätete muutmise kohta ja määrata rakendamise eest vastutavad ametiasutused nii Kanadas kui ka ühenduses.
An examination of the text shows that the draft agreement imposes on airline companies obligations different from those laid down in Title II of Directive 95/46/EEC, while on the other hand granting the EC-Canada Joint Committee discretionary powers as regards the modification of essential elements of the agreement, such as the choice of administrations responsible for its implementation in Canada and the Community.
Parlamendi õigusi arvesse võttes näib, et viimane peab vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 teisele lõigule andma kokkuleppe projektile nõusoleku.
With regard to Parliament's prerogatives, it seems that the proposed agreement should, therefore, pursuant to the second subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty, be subject to the assent of the European Parliament.
Lisaks on kohane meelde tuletada, et sarnased kaalutlused tõstatati seoses kohtuasjaga, mille Euroopa Parlament esitas Euroopa Ühenduste Kohtusse (kaasus menetlemisel) ning mis käsitles kokkuleppe sõlmimist Euroopa Ühenduse ja Ameerika Ühendriikide vahel.
Lastly, it should be pointed out that the very same observations have been made in the proceedings instituted by the European Parliament before the Court of Justice (case still in progress) concerning the agreement between the European Community and the United States.
Toodud põhjenduste valguses ning raportöör Manuel Medina Ortega ettepanekul otsustas õiguskomisjon 4. juuli 2005. aasta koosolekul ühehäälselt
On the basis of the above considerations and on a proposal from the draftsman, Mr Medina Ortega, the Committee on Legal Affairs decided unanimously
Hääletusel osalesid Rainer Wieland (aseesimees), Manuel Medina Ortega (arvamuse koostaja ja Andrzej Jan Szejna asendaja), Alexander Nuno Alvaro (Antonio Di Pietro asendaja), Maria Berger, Jean-Marie Cavada (Viktória Mohįcsi asendaja vastavalt kodukorra artikli 178 lõikele 2),Jean-Paul Gauzčs (Giuseppe Gargani asendaja), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Evelin Lichtenberger (Monica Frassoni asendaja), Antonio López-Istśriz White, Antonio Masip Hidalgo, Marie Panayotopoulos-Cassiotou (Hans-Peter Mayeri asendaja), Michel Rocard, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina ja Tadeusz Zwiefka. anda nõusolek muudatusettepaneku esitamiseks, mille tulemusena muudetaks kokkuleppe õiguslikku alust ning senise EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 2 asemel oleks kirjas EÜ asutamislepingu artikli 300 lõige 3 ning millele parlament peab andma oma nõusoleku.
The following were present for the vote: Rainer Wieland (acting chairman), Manuel Medina Ortega (draftsman and substitute for Andrzej Jan Szejna), Alexander Nuno Alvaro (substitute for Antonio Di Pietro), Maria Berger, Jean-Marie Cavada (substitute for Viktória Mohácsi under Rule 178(2)), Jean-Paul Gauzès (substitute for Giuseppe Gargani), Kurt Lechner, Klaus-Heiner Lehne, Evelin Lichtenberger (substitute for Monica Frassoni), Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Marie Panayotopoulos-Cassiotou (substitute for Hans-Peter Mayer), Michel Rocard, Francesco Enrico Speroni, Diana Wallis, Jaroslav Zvěřina and Tadeusz Zwiefka. , at its meeting on 4 July 2005, to approve the tabling of an amendment modifying the legal basis by substituting Article 300(2) of the EC Treaty with Article 300(3) of the EC Treaty, meaning therefore that the assent of the European Parliament would be required.
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Ühenduse ja Kanada valitsuse vahelise kokkuleppe sõlmimise kohta seoses andmete töötlemisega, mis käsitlevad eelteavet reisijate kohta (API) ning lennureisijate registreid (PNR)
Proposal for a Council decision on the conclusion of an Agreement between the European Community and the Government of Canada on the processing of Advance Passenger Information (API)/Passenger Name Record (PNR) data
Taastuva energia osakaal ELis ja konkreetsed tegevusettepanekud
on the share of renewable energy in the EU and proposals for concrete actions
KESKKONNA-, RAHVATERVISE- JA TOIDUOHUTUSE KOMISJONI ARVAMUS........33
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 33
PÕLLUMAJANDUSE JA MAAELU ARENGU KOMISJONI ARVAMUS............................37
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...37
taastuva energia osakaalu kohta ELis ja konkreetsed tegevusettepanekud
on the share of renewable energy in the EU and proposals for concrete actions
– võttes arvesse komisjoni teatist taastuva energia osakaalu kohta ELis ( KOM(2004)0366 );
– having regard to the communication from the Commission on the share of renewable energy in the EU ( COM(2004)0366 ),
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. septembri 2001. aasta direktiivi 2001/77/EÜ taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia kasutamise edendamise kohta elektrienergia siseturul
– having regard to Directive 2001/77/EC of the European Parliament and the Council of 27 September 2001 on the promotion of electricity produced from renewable energy sources in the internal electricity market
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. mai 2003. aasta direktiivi 2003/30/EÜ biokütuse ja muude taastuvkütuste kasutamise edendamise kohta transpordisektoris
– having regard to Directive 2003/30/EC of the European Parliament and the Council of 8 May 2003 on the promotion of the use of biofuels or other renewable fuels for transport
ELT L 123, 17.
OJ L 123, 17.
Tuleviku energia: taastuvad energiaallikad" ( KOM(1997)0599 );
– having regard to ‘Energy for the future: Renewable sources of energy – White Paper for a Community strategy and action plan’ ( COM(1997)0599 ),
– võttes arvesse 1. aprilli 2004. aasta resolutsiooni rahvusvahelise taastuvate energiaallikate konverentsi (Bonn, juuni 2004) kohta
– having regard to its resolution of 1 April 2004 on the International Conference for Renewable Energies (Bonn, June 2004)
– võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni raportit ja keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni ning põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni arvamusi ( A6‑0227/2005 );
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0227/2005 ),
A. arvestades, et ülemaailmne energiakasutus suureneb jätkuvalt;
A. whereas global energy use will continue to grow rapidly,
B. rõhutades, et hiljutine ühise põllumajanduspoliitika reform kehtestas toetused energiakultuuride edendamiseks;
B. noting that the recent reform of the Common Agricultural Policy (CAP) has introduced aid to encourage energy crops,
C. arvestades, et komisjonile peab tungivamalt rõhutama ühenduse tasandil praegusest enam keskkonnaalaste eesmärkide saavutamise vajadust;
C. whereas it must be conveyed with greater emphasis to the Commission that environmental objectives must be achieved more than is currently the case throughout the whole Community,
3. rõhutab, et taastuvenergia koos energia säästumeetmetega vähendab Euroopa sõltuvust energiaimpordist ja seeläbi kahanevad sellest tulenevad poliitilised ja majanduslikud riskid;
Stresses furthermore that renewable energies combined with energy conservation measures reduce Europe's dependence on energy imports and thus diminish the political and economic risks resulting from these imports;
21 taastuva energia tehnoloogiat XXI sajandiks
21 renewable energies for the 21st century
Tunnistab rohkem kui 21 erineva taastuva energia tehnoloogia, mis hõlmavad mitte ainult kõiki geograafilisi alasid, vaid ka kõiki asjakohaseid energiakasutusviise, mitmekülgsusest tulenevat potentsiaali;
Recognises the potential from a wide diversity of more than 21 different renewable energy technologies which in principle cover not only all geographical areas but also all relevant energy uses;
6. tunnistab, et taastuvate energiaallikate erinevate tehnoloogiate puhul on saavutatud märkimisväärseid hinnaalandusi, osaliselt 15 aasta jooksul kuni 50%, kuid märgib, et tugevate stiimulite loomise kaudu tuleb saavutada edasisi hinnaalandusi;
Recognises that impressive price reductions have been achieved in the different renewable energy technologies, in some cases up to 50 % in 15 years, but notes that further price reductions must be achieved, which will require the provision of strong incentives;
9 . tunnistab biomassi potentsiaali, mida tuleb rakendada süsteemse lähenemisega ruumi kasutamisele ja integreeritud säilitamisele;
Recognises the potential of biomass, which must be harnessed through a systemic approach to the use and integrated maintenance of the territory;
25% aastaks 2020: teerajamine ELile kui taastuva energia maailmaturu liidrile
25 % for 2020: pave the way for the EU as a world market leader for renewable energies
15. märgib, et süstemaatilisema lähenemisega energiapoliitikas, millega integreeritakse ja kiirendatakse energia säästmise, energiatõhususe ja taastuvate energiaallikate suuri potentsiaale, saaks aastaks 2020 katta 25% ELi üldisest energiatarbimisest taastuvate energiaallikatega;
Notes that with a more systemic approach to energy policies that integrates and speeds up, inter alia through higher incentives, the large-scale potentials of energy conservation, energy efficiency and renewable energies, a share of 25% of the overall energy consumption of the EU could be provided by renewable energies by 2020;
Kütmine ja jahutamine: suur turg madala temperatuuriga taastuvale energiale
Heating and cooling: a major market for low-temperature renewable energies
Elekter: õiglaste turutingimuste saavutamine taastuva elektri tootmiseks
Electricity: Fair market conditions for renewable electricity production
33. juhib tähelepanu sellele, et komisjon on nimetanud mitme liikmesriigi takistusi direktiivi 2001/77/EÜ artikli 6 lõike 1 tähenduses olulisteks ja kutsub komisjoni üles võtma meetmeid nende liikmesriikide vastu;
Notes that the Commission has identified the administrative barriers, as set out in Article 6(1) of Directive 2001/77/EC, in several Member States as high, and urges the Commission to take action against these Member States;
35. märgib, et elektriturul ei ole jätkuvalt võrdseid konkurentsitingimusi varasemate monopoolse struktuuriga energiatootjate ja jaotajate ning väikeste ja keskmise suurusega taastuvenergia pakkujate vahel, ning kutsub komisjoni üles võtma seda asjaolu muu hulgas arvesse direktiivi 2001/77/EÜ hindamisel;
Notes that conditions on the electricity market are such that there is still no equal competition between electricity suppliers and distributors formerly structured along monopoly lines and small and medium-sized renewable energy providers, and calls on the Commission to take that fact into account, not least when assessing Directive 2001/77/EC;
40. avaldab kahetsust, et EL ei ole siiani piisavalt toetanud solaartermilise elektrijaama tehnoloogia turuletoomist; kutsub komisjoni üles aitama kaasa selle tehnoloogia laialdasemale kasutamisele;
Regrets that the EU has so far failed to provide the support needed for solar thermal power station technology to be introduced onto the market; calls on the Commission to help enable the great potential of this technology to be tapped on a larger scale;
(a) andma panuse käesolevate eesmärkide ja ambitsioonikamate tulevikueesmärkide saavutamiseks, võttes arvesse elektrienergia tootmiseks kasutatavate taastuvate allikate igaaastast suurenevate osakaalu, kui kasv on vähemalt sama suur kui keskmine aastane kasv alates direktiivi 2001/77/EÜ vastuvõtmisest; (b) olema kooskõlas elektri siseturu põhimõtetega; (c) olema osa süsteemsest lähenemisest taastuvate energiaallikate arendamises, mis arvestab erinevate allikate omapäraga, erinevate tehnoloogiatega ning geograafiliste erinevustega; (d) edendama taastuvate energiaallikate säästvat kasutamist ning samaaegselt säilitama lihtsuse ning tõhususe, eriti kulude valdkonnas; (e) arvestama kõikide energiaallikate väliskuludega; (f) sisaldama piisavaid üleminekuperioode riiklikele toetussüsteemidele, et säiliks investorite usaldus;
(a) contribute to the achievement of both the current targets and more-ambitious future targets, taking into account an increased annual share of renewables for electricity, with the increase being at least as high as the average annual increase since adoption of Directive 2001/77/EC; (b) be compatible with the principles of the internal electricity market; (c) be part of a systemic approach towards the development of renewables which takes into account the characteristics of different sources of renewable energy, together with the different technologies, and geographical differences; (d) promote the use of renewable energy sources in an effective way, and be simple and, at the same time, as efficient as possible, particularly in terms of cost; (e) internalise the external costs of all energy sources; (f) include sufficient transitional periods for national support systems in order to maintain investor confidence;
arvab, et nendel kriteeriumidel põhinedes peaks ühenduse ühtsed õigusaktid Euroopa toitesüsteemide kohta pikemas perspektiivis osutama põhjendatuteks, kuid arvestada võib ka kvoodi või pakkumiste mudeliga, eeldades, et selliste mudelite mõnedes liikmesriikides ilmnenud puudujääke saab kõrvaldada;
considers that, based on these criteria, uniform Community legislation on European feed-in systems could make sense in the long term, but that a quota or tendering model could also be taken into consideration provided that the current weaknesses of such models, which have come to light in a few Member States, can be eliminated;
Transport: esmalt tõhusus, siis taastuvkütused
Transport: Efficiency first, renewable fuels second
45. ärgitab komisjoni kasutama Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskuse CONCAWE-uuringus väljatöötatud kütuste üldise keskkonnamõju analüüse ehk nn puuraugust-rattani energiaahelaid;
Urges the Commission to use the analyses of the overall environmental impacts of fuels - the so-called 'well-to-wheel' energy chains - as developed by the Commission Joint Research Center in their CONCAWE study;
50. kutsub komisjoni üles – pidades silmas kujunemisjärgus tehnoloogiaid – kasutama bioenergia ja biokütuste võimalusi säästvas põllumajanduses, metsanduses ja jäätmemajanduses ühise põllumajanduspoliitika ja ELi jäätmepoliitika raames;
Calls on the Commission, in the light of the emerging technologies, to exploit the potential of bioenergy and biofuels in conjunction with sustainable agriculture and forestry and sustainable management of waste within the CAP and the EU waste strategy;
Biomass: magav hiiglane taastuvate energialiikide hulgas
Biomass: The sleeping giant amongst renewable energies
59. on seisukohal, et pingutused biomassi laialdasemaks kasutamiseks taastuvenergia tootmises säästlike tootmismeetoditega ei tohi vabastada ELi kohustusest uurida, kuidas saavutada energiatootmise suuremat tõhusust (hoides kokku kütuseks, soojustamiseks, elektriga varustamiseks jne kasutatavat energiat), mis on talumajapidamiste kulude kärpimise allikas;
Takes the view that steps to encourage greater use of biomass in the production of a renewable form of energy using sustainable production methods must not provide an excuse for the EU not to pursue research aimed at achieving greater energy efficiency (cutting down the energy used for fuel, heating, electricity, etc.), a potential means of lowering the financial burden of farmers;
Innovatsioon: Euroopa, riikide ja kohaliku/piirkondliku tasandi vahelise parema koostöö tähtsus
Innovation: The importance of better coordination between the European, national and local/regional levels
Teadus- ja arendustegevus: prioriteediks taastuvenergia ja energiatõhusus
Research and development: A priority for renewable energy and energy efficiency
72. nõuab ühenduse põhiliste rahaliste instrumentide – nimelt tõukefondide ja Ühtekuuluvusfondi ja finantsabi –, mida antakse ühenduse rahvusvahelise koostöö programmide, eelkõige ENPI raames, mobiliseerimist ulatuslike investeeringute jaoks parimatesse taastuvatesse energiaallikatesse ja energiasäästmise uutesse tehnoloogiatesse;
Insists that the main Community’s financial instruments - notably the Structural and Cohesion Funds, as well as the financial support made available through the Community’s international co-operation programmes, ENPI in particular, should be oriented towards large-scale investment in new and best performance renewable and energy-conservation technologies;
77. nõuab olemasolevate teabevahetusmenetluste laiendamist ja andmebaaside läbipaistvuse parandamist, et võimaldada keskkonnauuringutes ja kavandamisel mitmepoolsemat koostööd;
Calls for the existing exchange of information procedures to be extended and for transparency of databases to be improved in order to allow for more multilateral co-operation in environment research and planning;
80. rõhutab taastuvate energiaallikate tähtsust arengukoostöös ja Vahemere-partnerluse raames;
Points to the importance of renewables in development cooperation and the Mediterranean Partnership;
RenewableS will play an ever-increasing role in the next decades.
RenewableS will play an ever-increasing role in the next decades.