natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- peadirektori deklaratsioonile peaks alla kirjutama ka antud valdkonna eest vastutav volinik – tehes seda võib-olla negatiivse kinnituse kujul, et vältida eelarvevahendite käsutaja usaldusväärsuse kahjustamist – kuna sellega kaoks lõhe peadirektori individuaalse kinnitava avalduse ja kolleegiumi institutsionaalse kinnitava avalduse vahel;
- the responsible Commissioner should co-sign - possibly in the form of a negative assurance so as to avoid any undermining of the responsibilities attributed to the authorising officers - the declaration given by the Director-General as this would bridge the gap between the Director-General's individual assurance declarations and the College's institutional assurance declaration;
74. kordab oma soovitust, mis on kooskõlas erasektori parimate tavadega, et peaarvepidaja tuleks ülendada finantsjuhiks, kes vastutaks täiendavalt komisjoni finantsaruandluse ja sisekontrollisüsteemi kui terviku kvaliteedi eest;
Repeats its recommendation, which is in line with private sector best practice, that the Accounting Officer be upgraded to Chief Financial Officer with special responsibility for the quality of the Commission's financial reporting and its system of internal control as a whole;
78. kutsub kontrollikoda üles teavitama enne teise kuu lõppu pärast käesoleva resolutsiooni vastuvõtmist pädevat komisjoni, kas ta kiidab heaks üleskutse avaldada taoline arvamus, ja positiivse otsuse korral, esitama võetavate meetmete esialgse ajakava;
Invites the Court to inform its competent committee before the end of the second month following the adoption of this resolution whether it will accept the invitation to issue such an opinion and, in the case of a positive decision, to present an indicative timetable for the work to be carried out;
Veamäärad, vastuvõetav vigade tekke risk ja tasuvusanalüüs
Error rates, tolerable risk of error and cost-benefit analysis
82. tervitab kontrollikoja suunamuutust DAS lähenemises, nii et keskne küsimus on praegu, kas ühenduse ja riigi tasandil rakendatavad järelevalvesüsteemid ja kontrollid annavad komisjonile põhjendatud kinnituse alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
Welcomes the Court's refocusing of its DAS approach so that the central question now is whether the supervisory systems and controls that have been implemented at Community and national level provide the Commission with reasonable assurance as regards the legality and regularity of the underlying transactions;
Euroopa Kontrollikoda
European Court of Auditors
93. nõuab, et kontrollikoda nimetatud aruandes tõsiselt ja üksikasjalikult kaaluks oma töökavasse täiustatud tehnikate lülitamist, mille abil mõõta ja hinnata edusamme tõhusa finantskontrolli kehtestamisel;
Calls for the Court to give serious and detailed consideration in this report to introducing to its work programme enhanced techniques for measuring and assessing progress in establishing effective financial controls;
95. leiab, et võrdlusuuring võib olla tõhus vahend, mille abil hinnata liikmesriikide jõupingutusi ELi vahendite paremaks haldamiseks; nõuab seetõttu, et nii komisjon kui ka kontrollikoda avalikustaksid teabe liikmesriikide kontrollisüsteemide tugevate ja nõrkade külgede kohta;
Finds that benchmarking can be an effective tool in evaluating efforts by Member States to improve management of EU funds; demands therefore that information about the weaknesses and strengths of the Member States' control systems be made public both by the Commission and the European Court of Auditors;
97. tuletab meelde, et oma 2003. aasta heakskiidu andmise aruandes Euroopa Parlament juba palus DAS-metooodika edasiarendamist, et saada iga-aastast teavet iga valdkonna edusammude kohta erinevates liikmesriikides;
Recalls that in its discharge report for 2003 the Parliament already asked for the DAS methodology to be further developed in order to obtain information on improvements in each sector from year to year in the different Member States;
99. märgib, et rahvamajanduse kogutulu (RKT) põhjal arvutatud osamaksed on nüüd ülekaalukalt kõige olulisem ühenduse tuluallikas (kaks kolmandikku kõigist tuludest 2004. aastal) ja väljendab muret, et kontrollikoda toob oma aruandes välja märkimisväärsed erinevused liikmesriikide statistikaametite järelevalve- ja kontrollisüsteemides (lõige 3.47), kuna see võib mõjutada liikmesriikide osamaksete arvutamiseks kasutatavate andmete kvaliteeti;
Notes that contributions calculated on the basis of Gross National Income (GNI) are now by far the most important source of revenue for the Community (two thirds of all revenue in 2004) and is concerned that the Court reports significant differences in the supervisory and control systems at Statistical Offices in Member States (paragraph 3.47) because this could impact on the quality of the data being used for calculating Member States' contributions;
Ühine põllumajanduspoliitika
The common agricultural policy
103. märgib, et praeguse süsteemi kohaselt maksab korrektsioonid liiga sageli kinni maksumaksja ja mitte vea teinud lõplik abisaaja; on seisukohal, et seetõttu on korrektsioonidel vaid piiratud ennetav ja hoiatav mõju abisaajatele ning juhtidele;
Notes that under the current system corrections are too often paid by the taxpayers and not by the final beneficiary who committed the error; takes the view that corrections therefore only have a limited preventive and dissuasive effect on beneficiaries and managers;
105. toetab täies ulatuses kontrollikoja seisukohta, et komisjoni maksetejärgne kontroll, mis hõlmab külastusi vaid kolme liikmesriiki, on liiga piiratud (lõige 4.58), et võimaldada komisjonil väita, et need „annavad piisava kindluse kulutuste ühenduse seadusandlusele vastavuse osas”;
Fully supports the Court's point of view that the Commission's post payments checks involving visits to only three Member States is too limited (paragraphs 4.58) to enable the Commission to state that it has "reasonable assurance as to the compliance with Community legislation of the expenditure";
Eriaruanne nr 9/2004 metsamajandusmeetmete kohta maaelu arengu poliitikas
Special Report No. 9/2004 concerning Forestry Measures within Rural Development Policy
108. märgib sidususe puudumist ühelt poolt ELi metsastamismeetmete seitsmeaastase programmitöö perioodi (2000—2006) ja selleks ajavahemikuks eraldatud rahaliste vahendite ning teisalt olulise metsastamisvahendi vahel, mis koosneb iga-aastasest toetusest hektari kohta, mida makstakse abisaajatele 20 aasta jooksul, et hüvitada saamata jääv tulu, kui nad muudavad põllumajandusmaa metsaks; väljendab muret kontrollikoja järelduse üle, et toetuste maht ületab tunduvalt programmile eraldatud rahalised vahendid; tunneb muret, et komisjoni personal ei saa seetõttu keskenduda käesolevatele eesmärkidele, vaid peab tegelema toetuste haldamisega; peab nõukogu 20. septembri 2005. aasta määrust (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta
Observes a lack of coherence between the 7 years' programming period from 2000 to 2006 for EU afforestation measures and the funds allocated to this period on the one hand and, on the other hand, the major instrument for afforestation which consists of an annual premium per hectare for beneficiaries paid over 20 years to compensate the loss of income if they convert agricultural land into forest; is worried about the Court's finding that the amount of premiums largely exceeds the funds allocated to the programme; is concerned that, as a consequence, the Commission's human resources cannot be focused on current objectives but have to deal with the administration of the premiums; considers Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
Eriraporti nr 3/2005 lõige 63.
Special Report No 3/2005 concerning the Rural Development: The Verification of Agri -
109. märgib, et põllumajanduse keskkonnameetmed moodustavad ELi reformitud ühtse põllumajanduspoliitika lahutamatu osa, kuigi keskkonnameetmetega seotud kulude kontroll võib tuua tööjõumahukuse ja väga spetsiifiliste nõutavate teadmiste tõttu kaasa eriprobleeme;
Notes that agro-environment measures form an integral part of the EU's reformed common agricultural policy, although the verification of environmental expenditure can pose particular problems, due to its labour-intensive character and the requirement of highly specialised knowledge;
- „juhtimis- ja kontrollisüsteemide puudused kõigis valimi programmides nii 1994–1999 kui ka 2000–2006 perioodi kohta”,
- "weaknesses in the management and control systems across all the programmes in its sample for both the 1994-1999 and the 2000-2006 periods",
- seoses 2000–2006 perioodiga „enamikku kontrollitud süsteemidest tuleb vähemal või rohkemal määral täiendada, et need vastaksid sätestatud tõhusa igapäevase juhtimiskontrolli ja/või tegevuse sõltumatu pistelise kontrolli põhilistele nõuetele”,
- concerning the 2000-2006 period that "most of the systems examined need varying degrees of improvement in order to fully comply with the fundamental regulatory requirements for effective day-to-day management checks and/or independent sample checks of operations",
- „arvukalt kulutuste seaduslikkuse ja korrektsusega seonduvaid vigu tuludeklaratsioonides, mille alusel on komisjon 2004. aastal väljamakseid teinud” (lõige 5.48);
- "numerous errors of legality and regularity in the expenditure included in the declarations leading to payments by the Commission in 2004" (paragraph 5.48);
118. usub, et vaja ei ole mitte rohkem kontrollimist, vaid paremat kontrolli ja et aruande aluseks olevate tehingute korrektsuse ja seaduslikkuse kinnituse aluseks peab olema parem esmane kontroll enne taotluste heakskiitmist, tegevuse teostamise ajal ja enne lõplikku makset, mitte komisjoni sagedasem kohapealne kontroll;
Believes that what is needed are better controls and not more controls and that assurance for the regularity and legality of underlying transactions has to come from better primary controls before approval of applications, during implementation of operations and before final payment and not via more Commission on-the-spot controls;
125. rõhutab, et komisjon peaks koostöös liikmesriikidega hoolitsema, et ajavahemiku 1994–1999 programmide lõpetamisel saadud kogemusi kohaldataks struktuurifondi programmide ja Ühtekuuluvusfondi projektide rakendamise 2000.–2006. ning järgnevatel perioodidel; märgib, et selleks peavad liikmesriigid ühtlasi tagama riiklike lõpetamisdokumentide asjakohase ja õigeaegse esitamise;
Underlines that the Commission, in cooperation with the Member States, should ensure that the lessons drawn from the closing of programmes for the 1994 to 1999 period are applied for the 2000 to 2006 and future periods of the implementation of Structural Fund programmes and Cohesion Fund projects; notes that this also requires that the Member States ensure an adequate and timely submission of national closure documents;
128. märgib, et komisjon jagab kontrollikoja muret seoses jätkuvalt kõrge vigade ohuga, mida põhjustavad lõplike abisaajate esitatud ebaõiged kulude deklaratsioonid; on veendunud, et menetluste lihtsustamine aitaks seda probleemi lahendada; palub komisjonil sellest tulenevalt kaaluda põhjalikult kontrollikoja soovitusi selles valdkonnas;
Notes that the Commission shares the Court's concerns as regards the persistent high risk of errors caused by incorrect declarations of costs by final beneficiaries; is convinced that the simplification of procedures would contribute to remedy this problem; therefore, asks the Commission to thoroughly consider the Court's suggestions in this respect;
Tööhõive ja sotsiaalküsimused
Employment and social affairs
131. kutsub liikmesriike, komisjoni ja eelkõige asjaomaseid peadirektoraate üles tegema tõhusat koostööd ning arvestama heausksuse ja usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid, et tagada eelkõige tõukefondide assigneerinute nõuetekohane eraldamine;
Calls on Member States, the Commission and in particular the relevant Directorates-General to work together effectively, according to the principles of good faith and sound financial management, to ensure that appropriations from the Structural Funds in particular are properly allocated;
Keskkond, rahvatervis ja toiduohutus
Environment, Public Health and Food Safety
Siseturg ja tarbijakaitse
Internal market and Consumer protection
143. tunnistab, et komisjon seisab vastamisi raske ülesandega leida kooskõla asjaomaste programmide raames toetuse taotlejate võimalikult kerge halduskoormuse nõude ning kohustuse vahel tagada usaldusväärne finantsjuhtimine, mis on kooskõlas finantsmääruse rakenduseeskirjadega;
Recognises the practical difficulty that the Commission faces in trying to reconcile demands that the administrative burden placed on grant applicants under the relevant programmes be as light as possible, with the obligation to ensure sound financial management consistent with the implementing rules for the Financial Regulation;
Transport ja turism
Transport and tourism
Kultuur ja haridus
Culture and Education
Sooline võrdõiguslikkus
Gender equality
167. palub komisjonil seoses ebakindlusega erinevates ühenduse programmides osalemist käsitlevate ettepanekute vastuvõtmise osas võtta praktilisi meetmeid selle protsessi lihtsustamiseks ja ettepanekute esitamisega seotud kulude vähendamiseks;
Calls on the Commission, in view of the uncertainty that exists regarding the acceptance of proposals to participate in the different Community programmes, to take practical measures aimed at making the process easier and at reducing the expenditure incurred during submission of the aforementioned proposals.
Vabadusel, turvalisusel ja õiglusel rajanev ala
Area of freedom, security and justice
169. kahetseb, et kontrollikoda oli aruandes 2004. eelarveaasta kohta sunnitud kordama oma muret pagulaste fondi rakendamise pärast liikmesriikides ja eriti kontrollisüsteemide nõrkuse pärast; rõhutab, et liikmesriigid peavad kehtestama piisavad kontrollimehhanismid, tagamaks uute finantsperspektiivide programmide asjakohast rakendamist halduskoostöö raames; kutsub komisjoni üles liikmesriikide ametnikele seoses uute programmidega õigeaegselt asjakohast koolitust korraldama; (LIBE 2 AD 604018EN)
Regrets that the Court of Auditors in its report on the budget year 2004 had to repeat its concerns about the implementation of the Refugee Fund by Member States and in particular the weaknesses of control systems; stresses that adequate control mechanisms by the Member States need to be put in place to ensure proper implementation of the programmes of the new financial perspectives by shared management; calls on the Commission to provide appropriate training for Member State's officials in time for the new programmes; (LIBE 2 AD 604018EN)
174. väljendab muret seoses kontrollikoja märkustega, mis puudutavad projekte rakendavaid organisatsioone; st puudusi nende sisekontrollis ja suhteliselt palju tehingutega seotud vigu; palub EuropeAid'il pöörata oma üldistes riskihinnangutes erilist tähelepanu rakendustasandile ja tihendada rakendusorganisatsioonide auditeerimist;
Expresses its concerns as regards the Court's observations on the project implementing organisations; i.e. weaknesses in their internal controls and a considerable number of errors in their transactions; calls on EuropeAid to pay particular attention to the implementing level in its overall risk assessment and to intensify its audits of implementing organisations;
182. avaldab kahetsust, et avaldatu kohaselt moodustas komisjoni kogueraldis põhiharidusele ja esmasele tervishoiule 2004. aastal ainult 4,98%, mis oli oluliselt väiksem parlamendi seatud 20% eesmärgist; nõuab sisukat dialoogi komisjoniga selle arvnäitaja parandamise üle;
Regrets that the Commission's total reported allocation for basic education and basic health in 2004 was only 4.98%, which was far from meeting the 20% benchmark established by Parliament; calls for a meaningful dialogue with the Commission on how this figure may be improved;
185. hindab komisjoni panust avaliku sektori kulutuste ja finantsvastutuse programmi (PEFA), mis aitab vähendada eelarvetoetuse siseriske; märgib siiski kontrollikoja uurimise tulemust, mille kohaselt koostöötalituse EuropeAid ja arengu peadirektoraadi vaheline avaliku finantsjuhtimise jagatud vastutus "toimib ainult tänu headele isikutevahelistele suhetele
Appreciates the Commission's contribution to the Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) Program, which is helping to reduce the inherent risks of budget support; notes, however, the finding of the Court of Auditors that the shared responsibility for Public Finance Management between the EuropeAid Cooperation Office and the Development Directorate-General "only works because of good interpersonal relations
Eriraporti nr 2/2005 lõike 65 allmärkus 2. ";
Special Report No 2/2005, paragraph 65, footnote (2). ";
DEVE küsimustiku küsimuse 5.2 vastus. seoses pädevate isikute õigeaegse kättesaadavusega delegatsioonides, eriti rahanduse, lepingute ja auditi valdkondades;
Reply to question 5.2, DEVE questionnaire. over the timely availability of competent staff in delegations, especially for finance, contracts and audit;
Eriaruanne nr 10/2004 EÜ välisabi korraldamise üleandmise kohta komisjoni delegatsioonidele
Special Report No 10/2004 concerning the Devolution of EC external aid management to the Commission delegations
Eriaruanne nr 4/2005 Aasiaga tehtava majanduskoostöö komisjonipoolse juhtimise kohta
Special Report No 4/2005 concerning the Commission's management of economic cooperation in Asia
201. palub komisjonil ühinemiseelsed projektid ümber kavandada, pidades silmas paremat sihiasetust ning eesmärkide ja tingimuste lihtsustamist; nõustub kontrollikojaga, et see vähendaks vigade ohtu projektide teostamisel; on veendunud, et projektikava lihtsustamine kergendaks ka tulemuste hindamist;
Invites the Commission to rethink the design of pre-accession projects in terms of better targeting and simplifying objectives and conditions; agrees with the Court that this would reduce the risk of errors in implementation; is convinced that simplifying the project design would also facilitate the assessments of results;
203. võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepaneku, et puudused Bulgaaria ja Rumeenia haldussuutlikkuses püsivad, tervitab juba tehtud edusamme ja nõuab tungivalt, et Bulgaaria ja Rumeenia ametid jätkaksid ühinemiseelse abi osas tõhustatud järelevalvet, eesmärgiga valmistuda ELi tõukefondide efektiivsemaks kasutamiseks; nõuab samal ajal tungivalt, et komisjon parandaks nende fondide haldamist ja suunamist;
Notes the Court's finding that weaknesses in the management capacity of Bulgaria and Romania remain, welcomes the improvements that have already been made and urges the Bulgarian and Romanian authorities to continue enhancements in the supervision of pre-accession assistance in order to prepare them for more efficient use of EU Structural Funds; at the same time, urges the Commission to improve its management and targeting of those funds;
Asutusi puudutavad küsimused
Issues concerning the Agencies
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0460 . vastu võetud põhimõtteid;
Texts adopted , P6_TA(2005)0460 . ;
Komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrus (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185, (EÜT L 357, 31.12.2002, lk.
Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p.
72). ja sellele järgnevad individuaalsed finantsmäärused igale asutusele
72). and the subsequent individual financial regulations for each agency
208. palub komisjonil koostada aruanne asutuste siseauditit puudutava olukorra kohta, milles kirjeldatakse igas asutuses kasutatavaid siseauditi võimalusi ja komisjoni pakutavaid siseauditi teenuseid nii suuniste andmise kui siseauditi enese teostamise osas;
Asks the Commission to report on the state of play concerning internal audit in the agencies, describing the internal audit capability available within each agency, and the internal audit services provided by the Commission in terms of provision both of guidance and of internal audits themselves;
Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on the discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2004
Väliskomisjon palub vastutaval eelarvekontrollikomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Välisabi juhtimise süsteemi reform
Reform of the external aid management system
Ladina-Ameerika solidaarsusfond
Solidarity Fund for Latin America
Ühinemiseelne abi
Pre-accession aid
Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmine – III jagu – komisjon
Discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2004 - Section III - Commission
3. avaldab kahetsust, et avaldatu kohaselt moodustas komisjoni kogueraldis põhiharidusele ja esmasele tervishoiule 2004. aastal ainult 4,98%, mis oli oluliselt väiksem parlamendi seatud 20% eesmärgist; nõuab sisukat dialoogi komisjoniga selle arvnäitaja parandamise üle;
Regrets that the Commission's total reported allocation for basic education and basic health in 2004 was only 4.98%, which was far from meeting the 20% benchmark established by Parliament; calls for a meaningful dialogue with the Commission on how this figure may be improved;
6. hindab komisjoni panust avaliku sektori kulutuste ja finantsvastutuse programmi (PEFA), mis aitab vähendada eelarvetoetuse siseriske; märgib siiski kontrollikoja uurimise tulemust, mille kohaselt koostöötalituse EuropeAid ja arengu peadirektoraadi vaheline avaliku finantsjuhtimise jagatud vastutus "toimib ainult tänu headele isikutevahelistele suhetele
Appreciates the Commission's contribution to the Public Expenditure and Financial Accountability (PEFA) Program, which is helping to reduce the inherent risks of budget support; notes, however, the finding of the Court of Auditors that the shared responsibility for Public Finance Management between the EuropeAid Cooperation Office and the Development Directorate-General "only works because of good interpersonal relations
Eriraporti nr 2/2005 lõike 65 allmärkus 2. ";
Special Report No 2/2005 paragraph 65, footnote (2). ";
9. kutsub komisjoni üles tagama Bulgaaria ja Rumeenia haldussuutlikkuse suurendamist arengupoliitika valdkonnas enne nende ühinemist ELiga.
Calls on the Commission to ensure that administrative capacity for development policy in Bulgaria and Romania is strengthened before they accede to the EU.
Tööhõive- ja sotsiaalkomisjon palub vastutaval eelarvekontrollikomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Eelarve haldamise osas oli 2004. aasta reformi kindlustamise aasta ja esimene aasta, kui eelarve võeti vastu ja täideti täielikult tegevuspõhise eelarvestamise süsteemi kohaselt;
As regards the management of the budget, further consolidation of the reform took place in 2004, and this was the first year in which the budget was adopted and implemented totally, on the basis of the Activity Based Budgeting (ABB) system;