natgillin/translations-raw huggingface dataset:
f) mahepõllundustoodete, toiduainete ja teiste toodete siseturu arendamine toob kaasa nende toodete tootmisviiside ühtlustamise, võttes samas loomulikult arvesse regioonidele omast tootmisviisi, samuti toob see kaasa kontrolli ning mahepõllundustooteid märgistavate riigiasutuste tegevuse ühtlustamise, takistuste kõrvaldamise toodete turustamisel, Euroopa tarbijate parema teavitamise, kusjuures ühenduse märgise juures peaks olema teave toote päritolu kohta;
(f) the development of an internal market in organic food and non-food products will lead to the standardisation of their production methods, whilst naturally taking account of their particular features and traditional regional methods of production, will establish uniform controls and national bodies for the certification of organic products, and will help to remove obstacles to trade and provide fuller information to European consumers; also takes the view that the Community logo should be supplemented with information about the local and regional origin of the products;
4. mõistab Interneti olulisust mahepõllumajanduse reklaamivahendina ja leiab, et on äärmiselt oluline, et teave jõuaks asjaomastele tegijatele, ning seega pakub välja, et tehtaks tõsine pingutus, kasutamaks ära juba olemasolevat tehnoloogiat, ning palub komisjonilt muu hulgas, et nähtaks ühenduse toetusel ette ka koolitused (mis läheks kaugemale sellest, mida nähti liikmesriikidele ette meetmega 6) põllumeestele ja tootjatele, kes soovivad traditsioonilise põllumajanduse asemel mahepõllumajandusega tegeleda;
Acknowledges the major role of the Internet as a tool for the dissemination and promotion of organic farming and believes that it is extremely important that the information be circulated among the agents involved; suggests, for this reason, that a serious effort be made to transfer the technology already available; and requests that the Commission establish training measures with Community funding (over and above the provisions of Action 6 addressed to the Member States) for those farmers and producers who wish to opt for the conversion of their traditional operations into organic operations;
8. leiab, et tegevuskavas peaks selleks, et see omandaks globaalse mõõtme, olema soovitus, et abi arenguks ja ausa kaubanduse edendamiseks seataks mahepõllundustootmine ja mahepõllundustoodete turustamine eelisseisundisse;
Takes the view that the Action Plan should include a recommendation that development aid and fair trade should promote the production of and trade in organic products so that the Organic Action Plan also acquires a global perspective;
Riigiabi mahepõllumajandusele (meetmed 4–6)
Public aid for organic farming (Actions 4-6)
11. leiab, et on vaja jälgida, et eelisseisundis mahepõllumajandusega tegelema hakkamine ei viiks mahepõllundustoodete pakkumist tasakaalust välja, seda eriti tundlikes piirkondades.
Takes the view that care should be taken to ensure that the assisted introduction of organic farming, particularly in sensitive zones, does not cause an imbalance in the supply of organic products.
Seetõttu peaks mahepõllumajandusele üleminekut toetama konkreetset turgu arvestades;
Conversions to organic farming should therefore be supported on the basis of identified outlets;
13. leiab, et tegevuskavas peaks selgelt välja tooma, milline on mahepõllumajanduse panus järgmistel aladel: nitraadidirektiiv, direktiiv Natura 2000, veepoliitika, bioloogilise mitmekesisuse edendamine ning uute töökohtade loomine;
Believes that the Action Plan should point out clearly the contribution of organic farming in areas such as the Nitrates Directive, the Natura 2000 Directive, water policy and promotion of biodiversity, as well as its contribution to employment;
Uuringud (meede 7)
Research (Action 7)
a) ergutades korraldama mahepõllumajanduse erinevate aspektide kohta käivaid uuringuid, analüüse ja statistilisi uuringuid,
a) promoting more studies, analyses and specific statistics on the various aspects of organic farming,
b) uurides süvendatult mahepõllumajanduslikku loomakasvatust,
b) carrying out more in-depth studies into the production of feed for organic stockbreeding,
c) võttes kasutusele mahepõllumajanduse arendamise uusi tehnoloogiad,
c) incorporating new technologies for the development of organic farming,
d) kogudes ja avaldades Euroopa tasandil mahepõllumajanduse kohta käivaid uurimusi ja töid, mida on tehtud erinevates liikmesriikides,
d) compiling and publishing on a Europe-wide basis the studies and research undertaken in the various Member States on the subject of organic farming, etc.;
e) palub, et need uuringud oleks süsteemsed (globaalne või terviklik käsitlus), tehes samas uuringuid ka kohapeal;
calls for this research to take account of the (global or holistic) systemic approach taken by organic farming, particularly by including in situ research measures;
Normid ja inspektsioon (meetmed 8–21)
Standards and inspection (Actions 8-21)
19. kahetseb, et komisjon pole ikka veel välja pakkunud lahendust traditsiooniliste kohalike toodete või selliste toodetega kauplemise kohta, mis pole enam kantud äriregistrisse, andmaks põllumeestele tegevusvabadust ja võimaldamaks vastavuses kehtiva õigusega pidada kinni seemnete, sordipuhtuse ja idanemistaseme sanitaarnõuetest;
Considers it regrettable that the Commission has still not proposed an approach to seed in connection with the exchange of traditional local varieties and of varieties no longer included in the register which offers farmers freedom of action and allows seed health requirements and criteria of varietal purity and germination rates to be met, in accordance with existing legislation;
22. kiidab heaks meetmes 11 välja pakutud iseseisva tehnilist nõu andva eksperdigrupi loomise, tingimusel, et huvitatud inimesed, see tähendab põllumehed, käitlemisettevõtted ja tarbijad oleks sellega täielikult seotud;
Approves the establishment of an independent expert panel for technical advice, proposed under Action 11, to issue technical opinions, provided that the interested parties – farmers, processing companies and consumers – are appropriately involved;
Igal juhul peab olema selge, et nakatumise korral, isegi kui see toimub juhuslikult, peavad kahju hüvitama need, kes kaubitsesid illegaalselt GMOdega, mitte kogu põllumajandussektor; rõhutab, et GMOde puhul peab rakendama samu reegleid nii ühenduse toodetele kui ka imporditud toodetele;
Whatever happens, it must be made clear that, in the event of contamination, even if accidental, the financial responsibility is to be borne exclusively by the people illegally marketing GMOs, and not by the farming industry as a whole; insists that with regard to GMOs the same rules should be applicable to Community products as to imported products;
26. rõhutab seda, et mahepõllumajandus ei tähenda ainult tootmisviisi, vaid tervet rida põllumajandustegevusi, mis tagavad keskkonnakaitse ja bioloogilise mitmekesisuse ning mis võimaldab toota tervislikke ja kvaliteetseid toiduaineid.
Stresses that the definition of organic farming must relate not only to the production method but also to a set of agricultural practices which guarantee respect for the environment and biodiversity, and enable healthy, high-quality foodstuffs to be produced.
Sellist mahepõllumajanduse definitsiooni tuleks kaitsta rahvusvahelisel areenil, et saaks kaitsta mahepõllumajanduse sektorit rahvusvahelises kaubavahetuses;
Acceptance must be gained for this definition of organic farming in international fora in order to safeguard the specificity of the organic farming industry in the context of international trade;
Seetõttu oleks soovitatav, et edendataks toodete kiiret turustamist, mis võimaldaks mahepõllunduslikke toiduaineid kahtlemata paremini müügiks pakkuda, müüa neid madalamate hindadega, neid märgistada ja paremini kontrollida;
d) the formation of a large market favouring long distribution channels, with the resulting additional costs to the environment (of processing, preserving and transport), is not the most suitable approach given the inherent characteristics of organic production; it would therefore be advisable to promote shorter distribution channels, which would be certain to result in better distribution and more affordable prices and make it easier to trace and inspect the foods;
Sissejuhatus : järjest kasvav, kuid ebakindel edu
Introduction : Growing, but precarious, success
Mahepõllumajandus hõlmab omaette osa Euroopa põllumajanduse all olevast maast.
Organic farming now plays a fully developed role in the European agricultural landscape.
Kui 1985. aastal ei ületanud mahepõllumajanduse all olev maa 100 000 hektarit, millel tegeles veidi rohkem kui 6000 ettevõtet, siis viisteist aastat hiljem on mahepõllumajanduse all 4,4 miljonit hektarit ja mahepõllumajandusega tegelevad 150 000 ettevõtet.
In 1985 the area devoted to organic crops was no more than 100 000 hectares, belonging to some 6 000 farms, whereas 15 years later these figures had risen to 4.4 million hectares and 150 000 farms.
Seoses sellise tohutu kasvuga ei saa mahepõllumajandust pidada enam lihtsalt positiivseks sektoriks, mis on mõeldud mõnedele originaalsetele tarbijatele.
Having taken off in this remarkable way, organic farming can no longer be looked upon as a nice little niche market of interest only to a few eccentric consumers.
Ehkki praegugi esinevad veel suured erinevused, on mahepõllumajandus mõnedes regioonides ja mõnedes sektorites olulisel kohal, näiteks Saksamaal on 80% beebitoidust mahepõllunduslik.
Although there is still wide variation, organic products now have a major place in some regions and sectors; this is true, notably, of Germany, where 80% of baby foods are organic.
On suurepärane, et tänapäeval on mahepõllumajanduse voorused kõigil tasanditel, kaasa arvatud institutsionaalsel tasandil hästi tuntud.
The benefits of organic farming are thus recognised at all levels, including the institutional one, and this is an excellent thing.
Selline tulemus on küll julgustav, kuid ei tohiks siiski tekitada kujutlust, et kõik on korras.
However, while these facts are encouraging, they must not give rise to any illusions.
Mahepõllumajandus puutub kokku terve rea probleemidega, nagu seda on näidanud ka selge kasvu aeglustumine viimasel kahel aastal.
There are still many obstacles in the path of organic farming, as is demonstrated by the perceptible slow-down in its growth registered over the past two years.
Nende takistustega võib mahepõllumajanduse omapära tõttu kokku puutuda kõigil tasanditel tootmisest kuni turustamiseni.
These difficulties, which are due to the special nature of organic farming, are encountered throughout the whole industry, from production through to distribution.
Euroopa tegevuskava mahepõllumajanduse edendamiseks peaks kõigepealt võtma oma eesmärgiks need takistused kõrvaldada.
The first objective of a European action plan for organic farming should be the elimination of these obstacles.
Kõrvaldada takistused mahepõllumajanduses
Removing the difficulties that beset organic farming
- Raskused tootmistasandil
- Problems at the production stage
Väiksem tootlikkus, keerulisemate tehnikate tundmise vajadus, tundlikkus keskkonnamuutuste suhtes, suurem karjakasvatus, sisendite hind jm põhjustavad mõningaid probleeme, mis on just mahepõllumajandusele omased ning mis põhjustavad mahepõllundustoodete kõrged turuhinnad.
Lower yields, the greater challenge of technical mastery, greater sensitivity to climate changes, more space needed, more costly input etc. are some of the specific problems of organic farming which explain its high costs.
- Raskused käitlemistasandil
- Problems at the processing stage
Kõrgemaid turuhindu põhjustavad ka kehtestatud nõuded ning vajadus eraldada mahepõllundustooteid tavatoodetest.
Regulatory requirements and the need for separate production lines for organic and conventional products also generate higher costs.
- Raskused turustustasandil
- Problems at the distribution stage
Otsemüük, viis, kuidas mahepõllundustooteid on siiani turustatud, ei ole piisav ja kestev viis, et arendada nende toodete edaspidist turustamist.
Direct sales, once the sole distribution channel for organic products, is not an adequate, sustainable means of marketing these products.
Praegu tekib kõikjal Euroopas juurde poode, mis on spetsialiseerunud just mahepõllundustoodetele, kuid neid tekib juurde just linnades ja on suunatud eelkõige neile, kes on kodanikualgatusel nõus maksma rohkem toodete eest, millel on positiivne mõju keskkonnale.
Although specialist shops are developing more or less everywhere in Europe, they are essentially concentrated in towns and cities and are targeted mainly at a fairly privileged clientele which has agreed tacitly to pay more for products which have a positive impact on the environment.
Turustamine läbi suurte kaubanduskettide võimaldab tavaliselt saavutada suuremat ostjaskonda, kuid mahepõllundustoodete müügil on mitmed takistused: kõrge turuhind, märgistamine, pidev varustamine, suurte kaubandusgruppide võim mahepõllundustootjate üle jm.
Wider distribution will reach a broader public, but marketing of organic products still has a number of obstacles to contend with: higher prices, traceability, guaranteeing supplies, the commercial power of large groups in comparison with the organisational weakness of organic products, etc.
Kiiduväärsete, kuid mitte piisavalt ambitsioonikate eesmärkidega tegevuskava
An Action Plan whose aims are praiseworthy but not ambitious enough
Kava näeb ette 21 meedet, mis on ette nähtud kolme peamise eesmärgi elluviimiseks:
The Plan includes 21 actions, which focus on three priorities:
· mahepõllunduslike toiduainete turu arendamine tarbijate parema teavitamise ja teadlikkuse tõstmise abil.
· information-led development of the organic food market by increasing consumer awareness.
Nagu komisjongi ütleb, tuleb “pöörata rohkem tähelepanu tarbijate ootustele”.
As the Commission says, ‘more focus on consumer expectations is needed’;
· riigiabi mahepõllumajandusele peab olema efektiivsem,
· making public support for organic farming more effective;
· mahepõllumajandusele, impordile ja kontrollile kehtivate ühenduse normide edasiarendamine ning tugevdamine; komisjon lähtub sellest, et mahepõllundustoodetega kauplemisele kehtib terve rida erinevaid norme.
· improving and reinforcing of the Community’s organic farming standards, import and inspection requirements; the Commission notes that trade in organic products is hampered by widely differing standards.
Kuigi mõned liikmesriigid nagu Luksemburg, Rootsi ja Saksamaa on sätestanud kindlad eesmärgid seoses turuosaga või kasutatava põllumajandusmaa osaga, ei tee komisjon kahjuks sama, vaid on otsustanud usaldada turgu ennast mahepõllumajanduse arengul.
While some Member States, such as Luxembourg, Sweden and Germany, set targets to be achieved in terms of percentage share of the market or utilised agricultural area (UAA), the Commission does not, unfortunately, adopt a similarly proactive attitude, but instead opts for the approach of raising market confidence in the development of organic farming.
Võib siiski küsida, kas on realistlik uskuda, et mahepõllundustoodete turuosa kasvab iseenesest, kui tuuakse lihtsalt esile nende toodete keskkonnasõbralikkus.
One wonders, however, whether it is realistic to believe that it will be possible to raise the market share for organic products simply by highlighting their environmental advantages.
Teavituskampaaniad ja teadlikkuse tõstmine on oluline selleks, et tarbijad suudaksid orienteeruda terve rea märgiste seas, hoolimata sellest, kas on tegemist ökomärgise või muuga.
Information and awareness-raising campaigns are necessary, among other things to help consumers find their way around the huge variety of labels, organic and conventional.
Ükskõik, kui efektiivsed need kampaaniad ka oleks, on vähetõenäoline, et need üksi suudavad tarbijate ostuharjumusi oluliselt muuta.
But, however good they may be, will these campaigns single-handedly bring about profound changes in consumers’ purchasing habits?
Tarbijate käitumist mõjutab eelkõige kaks asja: turuhind ja kättesaadavus.
Price and availability are in fact the two variables that will have the greatest influence on consumers’ shopping habits.
Mahepõllumajanduse agentuuri korraldatud uuring mahepõllundustoodete maine ja tarbimise kohta Prantsusmaal näitas, et 56% Prantsuse kodanikest ei ole ostnud mahepõllundustooteid, sest need on liiga kallid.
According to a study carried out by Agence Bio on perception and consumption of organic products in France, 56% of the French people who do not buy organic products cite high prices as their reason for not doing so.
Kuigi hinnavahed on vähenemas, on nad traditsiooniliste ja mahepõllundustoodete vahel siiski suured.
Although it is tending to grow narrower, the price gap between organic and conventional products is still great.
Komisjon tunnistab isegi, et mahepõllumajandus ei tegele lihtsalt toiduainete tootmisega, vaid tal on ka keskkonnamõju ja sotsiaalne mõju.
As the Commission itself recognises, organic farming not only produces food, but also plays a broader environmental and social role.
Kui mahepõllundustoodete ostjad on valmis maksma kõrgemat hinda mahepõllundustoodete kvaliteedi eest, siis peaks ühiskond maksma mahepõllumajanduse keskkonda kaitsva ja sotsiaalse rolli eest.
Therefore, although consumers who wish to use organic products are willing to pay more for the quality of these products, it is up to the community as a whole to pay for the environmental and social role played by organic farming.
Siinkohal peaks üle vaatama toetuste jagamise tootjatele.
One wonders, therefore, about the appropriateness of the way some of the premiums paid to producers are distributed.
Tegevuskavas rõhutame me seega vajadust anda mahepõllumajandusega tegelevatele tootjatele samad võimalused kui traditsiooniliste kultuuride kasvatajatele, seda eriti seoses investeeringuabiga.
The Action Plan, for example, stresses the need to grant farmers practising organic farming the same possibilities as those offered to conventional farmers in terms of investment aid.
Siiski võib siinkohal küsida, kas selline võrdne suhtumine seab tootjad tõesti võrdsesse olukorda, arvestades, et investeeringud mahepõllundustootmisse võivad olla palju suuremad.
However, is it fair just to give similar treatment when we know that investment in organic production can often be more expensive?
Muuhulgas pole ühise põllumajanduse 2003. aasta reform kaotanud ilmset ebavõrdsust ega põllumajandustoodangu koondumist ega tööstuslikumaks muutumist.
In addition, the reform of the Common Agricultural Policy adopted in 2003 did not put an end either to the flagrant injustices or to the concentration and industrialisation of agricultural production.
Kuigi kiidetakse mahepõllumajanduse keskkonnasõbralikkust, rakendatakse ikkagi ultraliberaalset käsitlust, mille eesmärgiks on hindade pidev langus.
While advocating eco-conditionality, it continues to opt for an ultra-liberal approach whose aim is constant lowering of prices.
ÜPP esimene sammas tuleks üle vaadata, nii et see poleks enam vastuolus teise samba eesmärkidega, milleks on mahepõllumajanduse arendamine.
The organisation of the first pillar of the CAP will therefore have to be readdressed, in such a way that it no longer runs counter to the objectives of the second pillar, under which the development of organic farming falls.
Just liikmesriike on suunatud oma maaelu arengu tegevuskavades rõhutama mahepõllumajandust.
So it is the Member States who are encouraged to place the emphasis on organic farming in their rural development programmes.
Kui selleks pole aga eelarves ette nähtud selgeid rahalisi vahendeid või kui puuduvad selged normid mahepõllundustootmisele, kas siis jõutakse eesmärkide elluviimiseni?
But in the absence of a clear budgetary framework or precise standards to support organic production, will such urging be translated into reality?
Nii võivad ju riigid mahepõllumajandust kahel kiirusel arendada, nii et ainult rikkad riigid saavad lubada endale “luksust” toetada mahepõllumajandust, kui nad seda tahavad, samas kui ülejäänud riigid valivad mõne muu sektori.
Is there not a risk that we shall see a two-speed policy appear, with only the rich countries being able to afford the ‘luxury’ of supporting their organic agriculture, if they so desire, while the others opt for other sectors?
Nii võib juhtuda eelkõige uute liikmesriikide puhul, kus mahepõllumajandus pole nii kaugele arenenud kui 15 vanas liikmesriigis, välja arvatud Tšehhi Vabariigi ja Ungari puhul.
This could be the case, for example, in the new Member States, where organic farming is much less developed than in the Fifteen, except in the Czech Republic and Hungary.
Siiski annab mahepõllumajandus, mis loob juurde töökohti, on keskkonnasõbralik ja maavarasid säästev, põhjuse, miks säilitada nendes riikides perekondlik põllumajandus ajal, kui järsk integratsioon suurele Euroopa turule võib kaasa tuua terve rea riske maapiirkondadele, mis pole piisavalt kaugele arenenud.
And yet the development of organic farming, which creates jobs, and spares land and natural resources, is of some interest as a way of maintaining family-run farms in these countries at a time when entry into the great European market, which one imagines will probably be hard, holds many dangers for extremely vulnerable rural areas.
Kättesaadavus oli teine faktor, mida tarbijad mainisid.
Availability was the other factor cited by consumers.
Tarbijate ootustele vastamiseks on vaja paremini turustada, mis eeldab aga pakkumise kasvu.
While it is true that better distribution is needed to meet this need, this presupposes an increase in the supply.
Seda võiks saavutada mahepõllunduse all oleva maa osa suurendades ja/või tootlikkust tõstes.
This could be achieved by increasing the area used for organic farming and/or by improving yields.
Seda tüüpi tootmisele omastest takistustest üle saamiseks tuleb korraldada uuringuid.
In order to overcome the obstacles inherent in this type of farming, specific research programmes must be set up.
Kahjuks peab aga nentima, et mahepõllumajanduse uurimisega ei tegelda Euroopas just palju, eriti kui võrrelda mahepõllunduse ja biotehnoloogia kohta tehtud uuringuid.
However, one is forced to conclude that organic farming is something of a poor relation in European research terms, particularly if one compares the work being done in this area with that being done on biotechnology.
Seega ei piisa ainult “uuringute jätkamisest”, nagu see on kirjas tegevuskavas.
So, simply to ‘strengthen research’, as stated in the Action Plan, is not enough.
Mahepõllumajanduse kohta käivad uuringud nii tootmis- kui ka käitlemistasandil peavad saama Euroopa uurimistöös prioriteediks.
Research in the area of organic farming, at the levels of both production and processing, must become a European research priority.
Teiseks on mahepõllumajanduse arendamiseks oluline välja töötada selged ühenduse reeglid GMOde kohta.
One other fundamental priority for the development of organic farming lies in the adoption of clear European legislation on GMOs.
See on seda enam vajalik seoses erinevate kultuuride kooseksisteerimise terava probleemiga.
This is particularly true in relation to the thorny question of coexistence.
Vastutajad on igal juhul GMOde tootjad.
In this particular case the cost of, and responsibility for, clarification must lie with the GMO producers.
Ei tule kõne allagi, et vastutust kannaks kogu põllumajandussektor või mahepõllumajanduses tegelevad tootjad.
It is quite out of the question that this burden should be borne by the farming world as a whole, and still less by organic farmers.
Kokkuvõte : muuta mahepõllumajandus keskkonnasäästliku põllumajanduse põhiosaks, mitte piiratud eesmärkidega kõrvalsektoriks .
Conclusion: Making organic farming the spearhead of sustainable agriculture, instead of a sectoral niche with limited aims
Seda Euroopa tegevuskava oodati juba kaua; kahjuks peame siiski ütlema, et selle kava puudujäägid on sama suured kui ajaperiood, mil tegevuskava oodati.
This European Action Plan has been long awaited, and the least one can say about it is that the disappointment is commensurate with the wait.