natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. arvestades, et nendes ettepanekutes toodud eesmärgi saavutamisega peavad kaasnema ühtlustatud miinimumgarantiid kolmanda samba andmete kaitse valdkonnas, eriti mis puudutab asjaomaste isikute andmetele juurdepääsu, kusjuures kõik peab toimuma absoluutses vastavuses põhiõiguste hartas tunnustatud kodanikuõigustega, ELi lepingu artikliga 6 ja Euroopa põhiseaduse lepingu artikliga I-51, samuti kooskõlas Haagi programmis määratletud asjaomaste põhimõtetega;
K. whereas the objective pursued by these proposals should go hand in hand with the introduction of harmonised minimum guarantees in respect of data protection under the third pillar, in particular with regard to allowing the persons concerned access to data, in full compliance with the rights of citizens recognised by the Charter of Fundamental Rights, Article 6 of the EU Treaty and Article I-51 of the Treaty establishing a Constitution for Europe, as well as the relevant principles defined by the Hague programme,
L. arvestades, et kodanike põhiõigused peavad säilima terrorismivastase võitluse kõikides meetmetes;
L. whereas the fundamental rights of citizens must be preserved in all measures to combat terrorism,
M. arvestades, et teabe ja luureandmete vahetuse eeltingimuseks on andmekaitse piisav tase, mis on vähemalt sama kõrge, kui esimese samba raames;
M. whereas a prerequisite for the exchange of information and intelligence is an adequate level of data protection of at least the same level as that provided for under the first pillar,
N. pöörates tähelepanu asjaolule, et Euroopa Ülemkogu teatab oma 25. märtsi 2004. aasta deklaratsioonis, et „samuti jätkatakse Europoli ja teabetalituste suhete arendamist“
N. noting that, in its declaration of 25 March 2004, the European Council announced that ‘the further development of the relationship between Europol and intelligence services will also be taken forward’
Deklaratsioon terrorismivastase võitluse kohta, 25. märts 2004. aasta, punkt 9 – andmevahetus. ning leides omalt poolt, et andmete kogumine ja vahetamine on terrorismivastases võitluses esmatähtsad, kuna kohtumenetluste või politseiuurimiste tagajärjel tekkinud teave jõuab sageli liiga hilja kohale;
Declaration on combating terrorism, 25 March 2004, point 9 - Sharing of intelligence. , and whereas the gathering and sharing of intelligence are absolutely essential to the fight against terrorism since the information deriving from judicial proceedings or police investigations very often becomes available when it is too late,
O. olles teadlik praktilistest raskustest, mis on Euroopa karistusregistri loomisega vältimatult seotud, kuid leides, et on vaja tungivalt meelde tuletada, et selle eesmärgi saavutamine tuleb muuta tõeliseks prioriteediks ning paigutada täpsesse ja tihedasse ajakavasse;
O. aware of the practical difficulties inevitably linked to the establishment of a European criminal record, but anxious to restate firmly the absolute necessity of giving genuine priority to the achievement of this objective and setting a detailed and tight schedule for this purpose,
a) sõnastada oma esmatähtsate eesmärkide hulgas vajadus töötada välja terrorismivastase võitluse ühine ja volontaristlik poliitika;
(a) that it include among its priority objectives the need to draw up a common proactive policy on the fight against terrorism;
b) võtta vastu – seni, kuni puudub Euroopa ühine poliitika – süstemaatilisem ja koordineeritum lähenemine ning tagada kestvalt juba välja töötatud õigusaktide järjepidevus, teades, et see hädavajalik järjepidevus nõuab tegutsemist selgetel mõistetel põhineva tõelise poliitilise suuna raames;
(b) that, for as long as we do not have a common European policy, it take a more systematic and coordinated approach and that it constantly seek to ensure that the legislation drawn up is consistent, given that this essential consistency calls for action to be taken on the basis of a genuine policy line, based on clear concepts;
c) lähtuda sellest vaatenurgast tulenevalt oma tegevuses kolmest põhisuunisest:
(c) that its action therefore be based on three guidelines:
– muretseda vajalikud vahendid ja võimsus, et teha täpselt kindlaks kõik seatud sihtmärgid, teadvustades täielikult, et terrorism ei ole ühekordne ilming, vaid mitmetahuline probleem, ning et need tahud varieeruvad nii toimepandud tegude, erinevate terrorirühmituste kui ka eesmärkide osas;
- making the necessary resources and capacities available to clearly identify each of the targets to be achieved, in the clear knowledge that terrorism is not one single phenomenon but on the contrary a multi-faceted problem, which varies according to the type of acts committed, the different terrorist organisations involved and the objectives pursued;
– suurendada terrorismile kui nähtusele reageerimise vahendite tõhusust, võttes üle tänapäevase ja realistliku lähenemise, mille teljeks on väga tihedate sidemete arvestamine, mis on sageli olemas nii eri terrorirühmituste kui ka nende ja organiseeritud kuritegevuse vahel, eriti rahastamise osas;
- making the instruments for tackling terrorism more effective by adopting a modern and realistic approach, based on an understanding of the very close links which often exist between the various terrorist organisations and between terrorism and large-scale organised crime, in particular with regard to funding aspects;
– vältida terrorismivastase võitluse vahendite liigsust ja püüelda hoopis olemasolevate normide ühtsustamise ja lihtsustamise poole, tagades normide süstemaatilise hindamise, mis võimaldaks teha kindlaks nende tõhususe määra, kuna uute reeglite vastuvõtmise otsust ei tohiks teha enne, kui on selge, et need annavad olemasolevate reeglitega võrreldes mingi lisaväärtuse;
- avoiding a large increase in the number of legal instruments to combat terrorism and seeking, instead, to standardise and simplify existing instruments, in particular by ensuring that systematic assessments are carried out to determine their degree of effectiveness, and deciding to adopt new rules only when it is established that they will represent an improvement on existing rules;
d) tagada valdkonna tegutsejate võimalikult suur kaasamine meetmete väljatöötamisse, et võtta arvesse ja integreerida nende praktiline kogemus uute vahendite loomisesse;
(d) that it seek to involve as far as possible those working on the ground in devising measures, in order to take due account and advantage of their practical experience in the new instruments;
e) võtta vastu heade tavade käsiraamat politseinikele, lähtudes teabevahetust reguleerivatest olulistest põhimõtetest, kuid võttes arvesse ka selles valdkonnas tegutsevate õiguskaitseorganite vajadusi, kusjuures käsiraamatus selgitataks politseinikele lihtsates ja konkreetsetes terminites konteksti, milles nad peavad tegutsema, eriti teabe edastamise ja hankimise ning andmekaitsega seonduvat;
(e) that it adopt, on the basis of the fundamental principles governing the exchange of information as well as the needs of law enforcement services on the ground, a handbook of good practices for police officers, providing them with an explanation in simple and practical terms of the context in which they are to act, in particular with regard to the transfer and gathering of information and data protection;
f) nõuda kõikidelt liikmesriikidelt tungivalt, et nad aktsepteeriksid Euroopa Kohtu pädevust teha eelotsuseid kõikide selliste õigusaktide kehtivuse ja tõlgendamise kohta, mis on vastu võetud terroristlikke kuritegusid käsitleva teabevahetuse ja koostöö raames;
(f) that it urge all Member States to accept the jurisdiction of the Court of Justice to give preliminary rulings on the validity and interpretation of all legislation adopted in the framework of the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences;
g) luua vahend, mis hõlbustaks andmete ( intelligence ) edastamist, eriti ettehoiatamise süsteemi ( early warning system ) loomise kontekstis;
(g) that it establish an instrument to facilitate the transfer of intelligence, in particular as part of the introduction of an early warning system;
h) ühtlustada olemasolevaid eeskirju, mis käsitlevad isikuandmete kaitset praeguse kolmanda samba vahendite raames, koondades need ühte vahendisse, mis tagab esimese samba raames kavandatud andmekaitsega sama taseme järgmiste põhiprintsiipide alusel, lähtudes eriti just Haagi programmis väljendatud põhimõtetest, mis pelgalt sõnadeks jäädes kahjustaksid tõsiselt Euroopa Liidu institutsioonide usaldusväärsust:
(h) that it harmonise existing rules on the protection of personal data in the instruments of the current ‘third pillar’, bringing them together in a single instrument that guarantees the same level of data protection as provided for under the first pillar, on the basis of the following fundamental principles, reiterating in particular the principles set out in the Hague programme, failure to act upon which would seriously undermine the credibility of the Union institutions:
– tagatud peab olema kogutud andmete kvaliteet ja asjakohasus;
- the quality and relevance of the collected data must be guaranteed;
– andmeid tohib koguda ainult seaduslike ülesannete täitmise huvides;
- data should only be collected for the purpose of carrying out legal tasks;
– andmeid isikliku elu kohta, samuti andmeid eraisikute kohta, kes pole kahtlusalused, tohib koguda ainult erandjuhtudel, kui see on absoluutselt vajalik, ning rangeid nõudeid järgides;
- data relating to an individual’s private life and data concerning non-suspected individuals may be collected only in exceptional cases of absolute necessity and subject to strict conditions;
– eraisikuid tuleb nende kohta käivate andmete olemasolust teavitada, välja arvatud mõne olulise takistuse korral;
- individuals should be informed of the existence of data concerning them, except in the event of a major obstacle;
– eraisikutel peab olema õigus nende kohta käivatele andmetele juurde pääseda ning ebatäpseid andmeid parandada, välja arvatud siis, kui see juurdepääs võib ohustada julgeolekut ja avalikku korda või kolmandate isikute õigusi ja vabadusi või kui see võib takistada uurimist;
- individuals should have a right of access to data concerning them and the right to rectify inaccurate data except where such access is liable to pose a threat to security and law and order or to the rights and freedoms of third persons or where it is likely to interfere with investigations;
– eraisikuid tuleb andmete kuritahtliku kasutamise eest kaitsta;
- individuals should be protected against misuse of data;
– tagatud peavad olema andmete terviklikkus ja konfidentsiaalsus;
- the integrity and confidentiality of data must be guaranteed;
– andmete edastamine peab toimuma ühiste normide raames, mis näevad ette, et teabeallikaid tuleb kaitsta ja et andmete konfidentsiaalsus peab olema tagatud kõigis andmevahetuse staadiumides ja pärast andmevahetust;
- the transfer of data should be governed by common standards, providing in particular for protection of the sources of information and ensuring the confidentiality of the data at all stages of the exchange and thereafter;
– tagada tuleb andmekaitse-eeskirjadest kinnipidamise kontrollimine järelevalveorgani abil;
- compliance with data protection rules must be guaranteed, in particular by means of a supervisory authority;
– igal isikul on õigus seaduslikkuse taastamisele ja hüvitusele sätestatud põhimõtete rikkumise korral;
- everyone has the right to the restoration of legality and reparation in the event of non-compliance with the principles set out;
i) teha tõeliseks prioriteediks Euroopa tasemel kriminaalkaristuste määramise ja õiguste äravõtmise otsuste registri – Euroopa karistusregistri – kiire rakendamine, kuna praeguses olukorras tõuseb pidevalt esile selle absoluutne vajalikkus nii terrorismivastase kui ka organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse kontekstis;
(i) that it give genuine priority to the prompt establishment of an operational register of criminal sentences and losses of rights at European level, i.e. the European criminal record, the absolute necessity of which is regularly highlighted in the context of the fight against terrorism and organised crime;
j) teha tõeliseks prioriteediks kriminaalkaristuste ja õiguste äravõtmise toimiva registri (Euroopa karistusregistri) kiire rakendamine Euroopa tasandil ning raskeid kuritegusid määratlevate elementide ühtlustamine, kuna praeguses olukorras on suurenenud nende elementide absoluutne vajalikkus nii terrorismivastase kui ka organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse kontekstis;
(j) that it give genuine priority to the prompt establishment of an operational register of criminal sentences and losses of rights at European level (European criminal record) and the harmonisation of the elements which constitute serious offences, since the absolute necessity of these points is regularly highlighted in the context of the fight against terrorism and organised crime,
k) üldisemalt, asuda resoluutselt isegi konfliktsete või keeruliste teemade kallale ning paigutada need täpsesse ja tihedasse ajakavasse nii vahendite väljatöötamisel kui ka elluviimisel, kui leitakse, et need kujutavad endast tõelist edasiminekut terrorismivastases võitluses, nagu näiteks Euroopa karistusregistri puhul;
(k) that, in general terms, it forge ahead, even in the case of controversial or complex subjects, setting a detailed and tight schedule for the establishment and implementation of instruments so long as they are intended to constitute a genuine step forward towards combating terrorism, as in the case of the European criminal record;
l) teavitada Euroopa Parlamenti tähtaegadest, mis on ette nähtud pangaarvete registrisse kandmist võimaldavate õigusvahendite väljatöötamise raames ja selliste meetmete väljatöötamise raames, mille eesmärk on parandada juriidiliste isikute tegevuse läbipaistvust;
(l) that it inform Parliament of the time-frame in respect of the elaboration of legal instruments for the registration of bank accounts and measures to improve the transparency of legal persons;
Esitaja: Antoine Duquesne
by Antoine Duquesne
Terrorirünnakuid puudutav teabevahetus ja koostöö
on the exchange of information and intelligence, and cooperation concerning terrorist offences
– võttes arvesse nõukogu otsuse ettepanekut teabevahetuse ning terrorirünnakuid puudutava koostöö kohta ( KOM(2004)0221 );
– having regard to the proposal for a Council Decision on the exchange of information and cooperation concerning terrorist offences (COM(2004) 0221),
– võttes arvesse raamotsuse projekti teabe- ja luureandmete vahetuse lihtsustamise kohta Euroopa Liidu liikmesriikide õiguskaitseorganite vahel, eelkõige tõsiste rünnakute osas, sealhulgas terroriaktid;
– having regard to draft Framework Decision on simplifying the exchange of information and intelligence between law enforcement authorities of the Member States of the European Union, in particular as regards serious offences including terrorist acts,
A. arvestades, et õiguskaitseorganite võime teha kuritegevusvastase võitluse alast koostööd sõltub suures osas nende võimest õigeaegselt saada ning vahetada teavet ja luureandmeid;
A. whereas law enforcement authorities' ability to cooperate in combating crime is to a large extent a reflection of their ability to obtain and exchange information and intelligence in good time,
B. arvestades, et on vajalik saavutada õige tasakaal õiguskaitsenõuete ning andme-, inimõiguste ja põhivabaduste kaitse vahel;
B. whereas it is necessary to strike the right balance between law enforcement requirements and the protection of data, human rights and fundamental freedoms,
a) tuleb algatada poliitiline arutelu nii õiguskaitseorganite vahelise tihedama koostöö arendamiseks kui kuritegude avastamise, ennetamise ja uurimise eesmärgil tehtava koostööga seotud ühistegevuse kehtestamiseks;
(a) that there is a need for a political debate for the future development of closer cooperation between law enforcement authorities as well as common action in terms of law enforcement cooperation with a view to detecting, preventing and investigating criminal offences;
b) Euroopa Parlament vaatab läbi mõlemad ettepanekud, nõukogu otsuse ning Rootsi algatuse, mida kõiki võib vaadata kui täiendavaid lähenemisviise teabe- ja luureandmete vahetamisel;
(b) that Parliament will be looking at the two proposals, the Council decision and the Swedish initiative, which can be seen as complementary approaches to the exchange of information and intelligence;
c) on vajalik koostada põhjalik ja sidus õiguskaitsealase koostöö raamistik;
(c) that it is necessary to establish a comprehensive and coherent framework for law enforcement cooperation;
d) õiguskaitseorganite koostöö puhul peab alati olema tagatud andmekaitse ja põhiõiguste kaitse;
(d) that law enforcement cooperation must always be accompanied with guarantees for data protection and fundamental rights;
Esialgne resolutsiooni ettepanek/Esialgsed resolutsiooni ettepanekud
Proposal(s) for recommendation(s) considered
Muud raportis sisalduv(ad) resolutsiooni ettepaneku(d)
Other proposal(s) for recommendation(s) included in report
Euroopa Parlamendi terrorirünnakuid käsitleva soovituse ettepanek nõukogule: terrorirünnakute tõkestamine, ettevalmistamine ja neile reageerimine
on a proposal for a recommendation from the European Parliament to the Council on terrorist attacks: prevention, preparation and response
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK................................................3
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION FROM THE EUROPEAN PARLIAMENT TO THE COUNCIL 3
SOOVITUSE ETTEPANEK B6-0081/2005............................................................................14
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B6-0081/2005..................................................14
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION FROM THE EUROPEAN PARLIAMENT TO THE COUNCIL
Euroopa Parlamendi terrorirünnakuid käsitleva soovituse ettepanek nõukogule: terrorirünnakute tõkestamine, ettevalmistamine ja neile reageerimine
on terrorist attacks: prevention, preparation and response
– võttes arvesse soovituse ettepanekut nõukogule ELi tasandil integreeritud lähenemise kohta eesmärgiga tõkestada igat tüüpi terrorirünnakuid, end nende suhtes ette valmistada, neile vastata ning nende tagajärgedega tegelda, mille on fraktsiooni ALDE nimel päevakorda võtnud Alexander Nuno Alvaro ( B6‑0081/2005 );
- having regard to the proposal for a recommendation to the Council tabled by Alexander Nuno Alvaro on behalf of the ALDE Group, on an EU integrated approach to preventing, preparing for and responding to all types of terrorist attacks and dealing with their consequences ( B6‑0081/2005 ),
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu V jaotist;
- having regard to Title V of the Treaty on European Union,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu VI jaotist, eriti selle artikleid 29, 30, 31, 32, 34, 39 ja 42;
- having regard to Title VI of the Treaty on European Union, and in particular its Articles 29, 30, 31, 32, 34, 39 and 42,
– võttes arvesse Euroopa põhiseaduse lepingut, eriti selle artikleid I-43 ja III-284;
- having regard the Treaty establishing a Constitution for Europe, and in particular its Articles I-43 and III-284,
– võttes arvesse kahtteistkümmet ÜRO konventsiooni terrorismiga võitlemise kohta;
- having regard to the twelve UN conventions on fighting terrorism,
– võttes arvesse Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuuti, mille võttis 17. juulil 1998 vastu ÜRO täievoliliste esindajate diplomaatiline konverents;
- having regard to the Rome Statute of the International Criminal Court, adopted on 17 July 1998 by the United Nations Diplomatic Conference of Plenipotentiaries,
– võttes arvesse terrorismivastast tegevuskava, mille võttis 21. septembril 2001 Brüsselis vastu Euroopa Ülemkogu;
- having regard to the Action Plan against terrorism adopted by the extraordinary European Council in Brussels on 21 September 2001,
– võttes arvesse riigipeade ja valitsuste 19. oktoobril 2001. aastal Gentis peetud mitteametliku kohtumise deklaratsioone;
- having regard to the declarations of the informal meeting of heads of state and government held in Ghent on 19 October 2001,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 14. ja 15. detsembri 2001. aasta Laekeni kohtumise järeldusi;
- having regard to the conclusions of the Laeken European Council of 14 and 15 December 2001,
– võttes arvesse nõukogu 28. veebruari 2002. aasta otsust, millega moodustatakse Eurojust, et tugevdada võitlust raskete kuritegude vastu
- having regard to the Council decision of 28 February 2002 setting up Eurojust with a view to reinforcing the fight against serious crime
– võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsust Euroopa vahistamismääruse ja liikmesriikidevahelise üleandmise korra kohta
- having regard to the Council framework decision of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States
– võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsust terrorismivastase võitluse kohta
- having regard to the Council framework decision of 13 June 2002 on the fight against terrorism
– võttes arvesse nõukogu 13. juuni 2002. aasta raamotsust ühiste kahte või enamat liikmesriiki hõlmavate uurimisrühmade kohta
- having regard to the Council framework decision of 13 June 2002 on joint investigation teams
EÜT L 162, 20.06.2002, lk 1. ;
OJ L 162, 20.6.2002, p.
– võttes arvesse nõukogu 22. juuli 2003. aasta raamotsust 2003/577/JSK vara või tõendusmaterjalide arestimise otsuste täitmise kohta Euroopa Liidus
- having regard to Council Framework Decision 2003/577/JAI of 22 July 2003 on the execution in the European Union of orders freezing property or evidence
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 25. ja 26. märtsi 2004. aasta Brüsseli kohtumiste järeldusi;
- having regard the conclusions of the Brussels European Council of 25 and 26 March 2004,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 25. märtsi 2004. aasta terrorismivastase võitluse deklaratsiooni;
- having regard the declaration of the European Council of 25 March 2004 on the fight against terrorism,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 17. ja 18. juuni 2004. aasta Brüsseli kohtumiste järeldusi;
- having regard to the conclusions of the Brussels European Council of 17 and 18 June 2004,
– võttes arvesse ELi terrorismiga võitlemist käsitlevat parandatud tegevuskava/tööplaani, mille Euroopa Ülemkogu 17. ja 18. juuni 2004. aasta kohtumisel vastu võttis;
- having regard to the EU's revised action plan/working plan to fight terrorism adopted by the European Council at its meeting of 17 and 18 June 2004,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 4. ja 5. novembri 2004. aasta Brüsseli kohtumise järeldusi;
- having regard to the conclusions of the Brussels European Council of 4 and 5 November 2004,
– võttes arvesse Haagi programmi: vabaduse, turvalisuse ja õiguse tugevdamine Euroopa Liidus
- having regard to the Hague programme: strengthening freedom, security and justice in the European Union
ELT C 53, 03.03.2005, lk 53. , mille Euroopa Ülemkogu 4. ja 5. novembri 2004. aasta Brüsseli kohtumisel vastu võttis;
OJ C 53, 3.3.2005, p.1. , adopted by the Brussels European Council of 4 and 5 November 2004,
– võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 16. ja 17. detsembri 2004. aasta Brüsseli kohtumise järeldusi;
- having regard to the conclusions of the Brussels European Council of 16 and 17 December 2004,
– võttes arvesse Euroopa Komisjoni teatist KOM(2004)700, mis käsitleb terrorismi rahastamise ärahoidmist ja selle tõkestamist teabevahetuse parandamise, läbipaistvuse suurendamise ja finantstehingute jälgitavuse parandamisega, teatist KOM(2004)701 valmisolekust ja tagajärgede ohjamisest terrorismivastases võitluses ja teatist KOM(2004)702 kriitilise infrastruktuuri kaitsest terrorismivastases võitluses;
- having regard to the Commission communications on the prevention of and the fight against terrorist financing through measures to improve the exchange of information, to strengthen transparency and enhance the traceability of financial transactions (COM(2004) 700), preparedness and consequence management in the fight against terrorism (COM(2004) 701), and critical infrastructure protection in the fight against terrorism (COM(2004) 702),