natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3. toetab üldhuviteenuste toimimise osas suurema õiguskindluse tagamiseks poliitilist eesmärki, mille kohaselt peab teenuste osutamine põhinema pädeva valitsustasandi valikuvabadusel ning selliseid teenuseid tuleb osutada omal algatusel, koostöös eraettevõtjatega või tellida kolmandatelt pooltelt; on seisukohal, et komisjon peab kõigil rahvusvahelise kaubanduse alastel läbirääkimistel taotlema selle eesmärgi täitmist;
In the interests of greater legal certainty as regards the functioning of services of general interest, supports the political objective that the provision of services must be centred on freedom of choice for the level of government responsible and that such services must be provided on its own initiative, in cooperation with private undertakings or by third parties; considers that the Commission must seek to secure this objective in all the negotiations it conducts in the context of world trade;
6 kinnitab, et üldhuviteenustega kauplemist tuleb võtta arvesse kõigis kaubanduse liberaliseerimisele suunatud läbirääkimistes ja protsessides, milles EL osaleb;
Maintains that trade in services of general interest should be taken into account in all negotiations and processes aimed at the liberalisation of trade in which the EU is involved;
12. on seisukohal, et üldhuvist tulenevaid õigustatud nõudeid ei tohi kasutada ettekäändena teenuseturgude ebaõiglaseks sulgemiseks rahvusvaheliste teenuseosutajate eest, kui nad kohustuvad neid nõudeid järgima ja on selleks võimelised;
Considers that the legitimate requirements of general interest must not be used as a pretext for the improper closure of markets in services to international providers when the latter undertake to respect these requirements and are in a position to do so;
16. tuletab meelde, et seoses nende üldhuviteenuste rahastamisega, mille suhtes on võetud turulepääsu kohustused, on EL jätnud endale õiguse kehtestada piirang, et kaitsta toetuste eraldamist avalikule sektorile; nõuab selle võimaluse säilitamist GATSi läbirääkimiste käigus;
Recalls that, as regards the financing of services of general interest in respect of which commitments on market access have been entered into, the EU obtained a restriction to protect the granting of subsidies to the public sector; calls for this possibility to be maintained throughout the GATS negotiations;
19. nõuab, et EL kaitseks seda seisukohta WTO läbirääkimistel ning toetaks põhimõtet, et veetöötluse, -varustuse ja -puhastuse teenuste turu avamine peab olema kooskõlas säästva arengu eesmärkidega;
Calls for the EU to defend this point of view in the WTO negotiations and to support the principle that opening up the market in services relating to the treatment, supply and purification of water should comply with the objectives of sustainable development;
Komisjoni valge raamat üldhuviteenuste kohta
Commission White Paper on services of general interest
üldhuviteenuseid käsitleva komisjoni valge raamatu kohta
on the Commission's White Paper on services of general interest
Tööhõive- ja sotsiaalkomisjon palub vastutaval majandus- ja rahanduskomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
· üldine ja võrdne juurdepääs;
· equal universal access,
· tagatud täielik territoriaalne hõlmavus ning geograafiline ja sotsiaalne juurdepääsetavus koos teenuste kõrge taseme ja taskukohaste hindadega ning ühtlaselt kõrgete kvaliteedinõuetega, sõltumata üksikute teenuseosutajate tasuvuse määrast, ja
· guaranteed full territorial coverage and geographical and social accessibility, combined with high-quality service at affordable prices and uniformly high-quality standards, irrespective of the level of profitability of individual service providers, and
· sotsiaalselt vastuvõetavad soodushinnad teatavate elanikkonnarühmade jaoks, nagu puuetega ja madala sissetulekuga inimesed, samuti sotsiaalse tõrjutuse vastased mehhanismid, meetmed, mille eesmärgiks on tagada säästev areng, kõrgetasemeline keskkonnakaitse ja piirkondliku ebavõrdsuse kaotamine, õiguskindlus ning üldhuviteenuste osutamise raamtingimustest kinnipidamine, hoolimata teenusepakkuja isikust või kodakondsusest;
· socially acceptable concessionary charges for certain sections of the population, such as disabled persons and low-income groups, as well as mechanisms designed to combat social exclusion, measures designed to guarantee sustainable development, a high level of environmental protection and the elimination of regional disparities, legal certainty and compliance with the framework conditions for the provision of SGIs regardless of the identity or nationality of the provider.
10. juhib eriti tähelepanu asjaolule, et põhiteenused peavad hõlmama ka õigust juurdepääsule, pidades eelkõige silmas mittediskrimineerimise põhimõtet, mis on ELi põhiväärtus, ning et teatavaid sotsiaalseid rühmi, nagu puuetega inimesed, ei tohi tulevikus halvemasse olukorda seada.
Draws particular attention to the fact that essential services must comprise a right of access, with particular regard to the principle of non-discrimination, which is a fundamental value of the EU, and that certain social groups, such as people with disabilities, must not be placed in a worse position in the future.
Komisjoni valge raamat üldhuviteenuste kohta
Commission White Paper on Services of General Interest
3. kinnitab arvamust, et üldhuviteenused on Euroopa sotsiaalse mudeli üheks nurgakiviks ning et avatud, konkurentsivõimelise siseturu eesmärgid ühelt poolt ja jõukohaste hindadega üldkasutuses olevate kvaliteetsete üldhuviteenuste areng teiselt poolt on omavahel kooskõlas;
Endorses the view that services of general interest represent one of the cornerstones of the European social model and that the objectives of an open, competitive internal market on the one hand and the development of universally accessible, high-quality services of general interest at affordable prices on the other, are mutually compatible;
6. rõhutab, et üldhuviteenuste määratlemine ning nende rahastamist reguleerivate eeskirjade kehtestamine kuulub liikmesriikide ja nende pädevate asutuste ainupädevusse;
Stresses that the Member States and their competent authorities have sole responsibility for defining their services of general interest and laying down the rules governing their financing;
8. leiab, et üldhuviteenuste osutamisel tuleb tähtsustada võimalust vabalt valida asjakohast tasandit, sõltumata sellest, kas vastav riiklik, piirkondlik või kohalik ametiasutus toimib ainuvastutavalt, koostöös eraettevõtjatega või pakuvad, kehtivate riigihanke eeskirjadega kooskõlas, teenust kolmandad pooled; viitab sellele, et kohalikud ametiasutused võivad ise reguleerida, siseriikliku õiguse alusel, nende pädevuses olevate üldhuviteenuste juhtimist;
Considers that freedom to choose at the relevant level should be a key element in the provision of services of general interest, regardless of whether the relevant national, regional or local authority provides the service itself or in cooperation with private undertakings, or entrusts the task to other entities in accordance with the applicable public procurement rules ; points out that local authorities are free to determine how the services of general interest for which they are responsible under national law are managed;
14. on arvamusel, et järkjärguline teenindussektori avamine Euroopa Liidus peab jätkuma, säilitades universaalteenuste osutamise nõue ning vastavus Euroopa miinimumstandarditega;
Considers that the gradual opening-up of the services sector in the European Union must proceed on the basis of maintaining the universal service requirement and complying with European minimum standards;
18. rõhutab oma 9. märtsi 2005. aasta resolutsioonis Lissaboni strateegia vahekokkuvõtte kohta
Emphasises the request made in its resolution of 9 March 2005 on the mid-term review of the Lisbon strategy
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0069 . esitatud nõudmist kehtestada üldhuviteenustele ühenduse õiguslik raamistik.
Texts Adopted , P6_TA(2005)0069 . for the establishment of a Community legal framework on services of general interest.
siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonI ARVAMUS
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection
üldhuviteenuseid käsitleva komisjoni valge raamatu kohta
on the Commission White Paper on Services of General Interest
Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon palub vastutaval majandus- ja rahanduskomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. arvestades, et üldhuviteenused ja üldist majandushuvi pakkuvad teenused ei ole reguleeritud asutamislepingu eraldi sätetega;
A. whereas Services of General Interest (SGIs) and Services of General Economic Interest (SGEIs) are not subject to specific rules in the Treaty,
B. arvestades, et üldhuviteenuste puhul tuleb arvesse võtta liikmesriikide erinevaid ajaloolisi ja kultuurilisi traditsioone; arvestades, et tõhusate üldhuviteenuste kättesaadavus ja korraldus on liikmesriikide majandus- ja sotsiaalpoliitika põhieesmärk;
B. whereas with regard to SGIs different historic and cultural traditions of the Member States must be taken into account; whereas organisation and availability of efficient SGIs represent key objectives in the Member States' economic and social policies,
C. arvestades, et üldist majandushuvi pakkuvad teenused mõjutavad otseselt teenuste siseturgu ning arvestades, et Euroopa Parlament kiitis suure enamusega heaks nende lisamise siseturu teenuste direktiivi (teenuste direktiiv) kohaldamisalasse;
C. whereas SGEIs have a direct effect on the internal market for services, and whereas Parliament approved by a substantial majority their inclusion within the scope of the proposal for a directive on services in the internal market (Services Directive),
D. arvestades, et asutamislepingu artiklid 43 kuni 49 on ühenduse tegevuse õiguslik alus üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osas;
D. whereas Articles 43 to 49 of the Treaty provide the legal basis for Community action in the sphere of SGEIs,
E. arvestades, et asutamislepingu artikkel 86 ja Euroopa Kohtu praktika annavad selgeid suuniseid, kuidas toimida üldist majandushuvi pakkuvate teenuste riigiabi, rahastamise korra ja suuruse osas;
E. whereas Article 86 of the Treaty and the jurisprudence of the Court of Justice give clear indications as to how to deal with state aid and modalities and levels of funding of SGEIs,
F. arvestades, et Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklis 36 (harta) on kehtestatud, et Euroopa Liit tunnustab ja austab juurdepääsu üldistele majandushuvi pakkuvatele teenustele nagu on kehtestatud siseriiklike seaduste ja tavadega,
F. whereas Article 36 of the Charter of fundamental Rights of the European Union (Charter) lays down that the Union recognises and respects access to services of general economic interest as provided for in national laws and practices,
G. arvestades, et harta artikkel 38 sätestab, et Euroopa Liidu poliitika kindlustab tarbijakaitse kõrge taseme;
G. whereas Article 38 of the Charter lays down that the policies of the Union shall ensure a high level of consumer protection,
H. arvestades, et Euroopa Kohtu praktika määratleb, et avaliku teenuse kohustuste hüvitamist ei saa käsitleda riigiabina, kui see on selgelt määratletud, objektiivne, proportsionaalne ja selle suhtes kohaldatakse avalikku pakkumist,
H. whereas the jurisprudence of the Court of Justice specifies that reimbursements for public service obligations must not be treated as state aid as long as they are clearly defined, objective, proportional and subject to public tender,
I. arvestades, et majanduslikke ja majandusväliseid tegevusi lahutamatu üksusena ühendavaid teenuseid tuleks käsitleda majandustegevusena,
I. whereas services which combine economic and non-economic activities in an indivisible unit should be regarded as an economic activity,
Üldist majandushuvi pakkuvad teenused
With regard to Services of General Economic Interest
2. märgib, et nende üldist majandushuvi pakkuvates teenuste osas, mis on avatud konkurentsile, on teenuste kvaliteet paranenud, suurenenud konkurentide arv ja on langenud hinnad, mis kõik on viinud teenuste turu kaasajastamise ja integreerimiseni tarbija kasuks; märgib, et nimetatud avanemine toimus kontrollitult ja sellega kaasnesid meetmed üldhuvi kaitsmiseks, eelkõige universaalteenuste osas;
Notes that SGEIs which have been opened up to competition have experienced an improvement in the quality of services, an increase in the number of competitors and a reduction in prices, all of which has resulted in the modernisation and integration of these services markets to the benefit of consumers; notes that this opening was done in a controlled way and was accompanied by measures to protect the general interest, in particular the concept of universal services;
4. võtab arvesse nende teenuste majanduslikku kaalu ja nende tähtsust teiste kaupade tootmisel ja teenuste osutamisel; rõhutab, et üldist majandushuvi pakkuvate teenuste korraldamise viis võib mõjutada siseturgu, näiteks keelates asutamist selles riigis, kus teenust osutatakse;
Takes into consideration the economic weight of these services and their importance for the production of other goods and the provision of other services; underlines that the way in which SGEIs are organised can affect the internal market, for example by prohibiting establishment in the country where the service is provided;
6. peab oluliseks uute liikmesriikide kogemusi turumajandusele üleminekul ja turgude avamisel ja palub komisjonil teha nendest kogemustest vajalikud järeldused reguleeriva raamistiku edasiseks täiustamiseks;
Underlines the importance of the experiences of the new Member States with regard to the transformation towards a market economy and the opening up of markets and asks the Commission to draw the necessary conclusions from this for further improvement of the regulatory framework;
12. kiidab heaks uue komisjoni teatise üldhuvi pakkuvate sotsiaalteenuste kohta ja süstemaatilise lähenemise sotsiaal- ja tervishoiuteenuste eritunnuste määratlemiseks;
Welcomes the new communication of the Commission on social services of general interest and the systematic approach to identifying the specific characteristics of social and health services;
Majandusvälised üldhuviteenused
With regard to non economic services of general interest
17. on seisukohal, et ELi õigusliku pädevuse suurendamiseks üldhuviteenuste alal puudub vajadus; märgib siiski vajadust selgitada, kuidas jagatakse vastutus ELi ja liikmesriikide vahel, kuna teenuste vaba osutamise puhul võib liikmesriikide vahel esineda moonutusi;
Notes that there is no need to confer additional legal powers on the EU in the area of SGIs; notes, however, that there is a need to clarify how responsibilities are shared between the EU and the Member States in so far as there might be distortions of the free provision of services between Member States;
20. lisaks palub komisjonil esitada selgitav teatis konkurentsiõiguse kohaldamise kohta üldhuviteenuste ja üldist majandushuvi pakkuvate teenuste suhtes ja eelkõige nimetatud teenuste rahastamise suhtes;
Furthermore calls on the Commission to come forward with a clarificatory communication with regard to the application of competition law in the field of SGIs and SGEIs, especially with regard to the financing of these services;
Transpordi- ja turismikomisjon palub vastutaval majandus- ja rahanduskomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Transport and Tourism calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
A. arvestades, et transpordisektor on üks olulisemaid valdkondi üldhuviteenuste valdkonnas, mis võimaldab täita Euroopa Liidu elanikkonna peamisi nõudmisi seoses liikuvuse ja varustamisega ning millega antakse oluline panus liidu majanduslikku, sotsiaalsesse ja territoriaalsesse ühetkuuluvusse;
A. whereas public transport is one of the fundamental sectors within services of general interest (SGIs); whereas it enables the basic requirements of the peoples of the European Union, with regard to both mobility and supply, to be met and whereas it makes a primordial contribution in this way to the Union's social, economic and territorial cohesion,
B. arvestades, et üldhuviteenuste täpse määratluse ja kirjelduse puudumine ühenduse õiguses toob endaga kaasa õigusliku ebakindluse suurenemise selles valdkonnas, mida tõendab ka vahel vastuoluline õigusemõistmine Euroopa Ühenduste Kohtus;
B. whereas the lack of a precise definition and description of services of general interest in Community law lays them open to growing legal uncertainty, as is shown by the sometimes contradictory case-law of the Court of Justice of the European Communities,
C. arvestades, et tuleb tagada õiglane tasakaal transpordisektori tegevuste ning ühenduse konkurentsi- ja siseturueeskirjade vahel, kui õigusaktid ohustavad transporditeenuste sujuvat toimimist, eelkõige nende kvaliteedi, kättesaadavuse, järjepidevuse või tõhususe osas;
C. whereas action must be taken to ensure a fair balance between transport activities and compliance with Community competition and internal market legislation, as soon as that legislation jeopardises the smooth running of transport services and, in particular, their quality, accessibility, continuity and efficiency,
D. arvestades, et alates Rooma lepingust reguleerivad transpordivaldkonda teatud kindlad sätted, eelkõige artikkel 73 tunnustab riigiabi õiguspärasust "avalike teenuste hulka kuuluvate teatud kohustuste täitmise kulude" katmiseks;
D. whereas, since the Treaty of Rome, transport has been covered by specific provisions, and Article 73, in particular, recognises the legality of State aid for the discharge of obligations 'inherent in the concept of a public service',
2. tervitab asjaolu, et esitatud teenuste direktiiv ei nõua liikmesriikidelt üldhuviteenuste avamist konkurentsile ega sekku ka sellesse, kuidas liikmesriigid või piirkonnad niisuguste teenuste osutamist korraldavad või rahastavad;
Welcomes the fact that the proposed services directive does not require Member States to open up services of general interest to competition and does not interfere with the way in which Member States or regions organise or finance such services;
5. palub seetõttu nõukogul võtta võimalikult ruttu vastu ühine seisukoht 26. juuni 1969. aasta määruse (EMÜ) nr 1191/69 (liikmesriikide tegevuse kohta seoses avalike teenuste hulka kuuluvate kohustustega raudtee-, maantee- ja siseveetranspordis) muutmiseks (Meijeri raport - A5-0364/2001 );
Urges the Council, therefore, to adopt a common position as soon as possible on the revision of Regulation (EEC) No 1191/69 of 26 June 1969 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway (Meijer report - A5-0364/2001 );
Komisjoni valge raamat üldhuviteenuste kohta
Commission's White Paper on services of general interest
4. näeb Euroopa kontrollifunktsioonis ning vastava pädevuse eraldamises riiklikele ametiasutustele olulisi vahendeid valdkonnaspetsiifiliste eeskirjade rakendamisel ning erinevate majandusharude ja piirkondade eripära arvestamisel;
Considers a European monitoring role and the granting of appropriate powers to the national authorities to be key tools with a view to enforcing the sectoral regulations and taking the characteristics of the different industries and regions into account;
8. kardab, et komisjoni ettepaneku kohane üldhuvidega seotud nõuete standardiseerimine ja üldhuviteenuste ühene määratlemine ei arvesta 25-liikmelise ELi erinevaid ajaloolisi ja sotsiaalseid tingimusi;
Fears that the standardisation of public interest requirements proposed by the Commission and the uniform definition of services of general interest does not take into account the different historical and social conditions in the EU of 25;
õiguskomisjonI ARVAMUS
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
2. palub seetõttu komisjonil üksikasjalikult ja selgelt näidata, millisel õiguslikul alusel tugineb volitus õigusliku raamistiku loomiseks;
Calls on the Commission, therefore, to explain in a clear and detailed manner the legal basis from which it derives the authority to create a legislative framework;
6. avaldab tõsist kahtlust, kas Euroopa õiguslik raamistik teenuste jaoks suudab reaalselt parandada üldhuviteenuste kodanikulähedust ja tõhusust;
Harbours considerable doubts as to whether a European legal framework for services can bring about a genuine improvement in terms of proximity to the general public and of the efficiency of essential services;
8. palub komisjonil üksikasjalikult põhjendada ja täpsustada vajadust kavandada täiendavaid sektoripõhiseid kohustusi ühenduse tasandil.
Calls on the Commission to justify in detail and spell out clearly the need for any further sectoral obligations at Community level planned by the Commission.
Endine arvamuse koostaja
Previous drafts(wo)man:
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed
Substitutes present for the final vote
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 178 lg 2)
Substitutes under Rule 178(2) present for the final vote
Komisjoni valge raamat üldhuviteenuste kohta
Commission White Paper on Services of general interest
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, millega muudetakse ja pikendatakse otsuse 2001/923/EÜ kehtivust vahetus-, abi- ja koolitusprogrammi loomise kohta euro kaitsmiseks võltsimise eest (programm Perikles)
on the proposal for a Council decision amending and extending Decision 2001/923/EC establishing an exchange, assistance and training programme for the protection of the euro against counterfeiting (the 'Pericles' programme)
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0243 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0243 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 123 lõike 4 kolmandat lauset, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0179/2006 );
– having regard to Article 123(4), third sentence of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0179/2006 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6-0276/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0276/2006 ),
Sellised meetmed hõlmavad peamiselt teabevahetust (seminarid, töörühmad, kohtumised ja konverentsid), töötajate praktikat ja vahetust ning tehnilist, teadus- ja operatiivabi.
These include exchanges of information (seminars, meetings, workshops and conferences), internships and exchanges of personnel, and technical, scientific and operational assistance.
Periklese otsuse artikli 13 lõike 3 punktis a on ette nähtud aruande koostamine, milles tuleb programmi hinnata ja lisada asjaomane ettepanek programmi jätkamise või kohandamise kohta.
Under Article 13(3)(a) of the Pericles decision, an evaluation report on the programme should be presented, together with a suitable proposal regarding the programme's continuation or adaptation.
See esimene aruanne koostati ning esitati Euroopa Parlamendile ja nõukogule 30. novembril 2004.
This first report was produced, and was submitted to Parliament and the Council on 30 November 2004.