natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Käesolevas määruses esitatud meetmete rakendamiseks vajalikuks peetava ühendusepoolse rahastamise iga-aastase summa määrab igal aastal finantsperspektiivi arvestades kindlaks eelarvepädev asutus.
The annual amount of Community funding deemed necessary for the implementation of the actions identified in this Regulation will be established by the budget authority on an annual basis within the limits of the financial framework .
Käesolev muudatusettepanek sisaldab nimetatud rahastamisvahendi jaoks võrdlussummat, mis on kaasatud 2007.–2013. aasta finantsraamistiku lepingusse.
This amendment includes the financial reference amount for this instrument included in the agreement on the Financial Framework 2007-2013.
Arvestades eelkõige tehtud olulisi muudatusi, pole põhjust unustada teiste välisabi rahastamisvahendite puhul kokku lepitud ja neisse lisatud läbivaatamisklauslit.
There is no reason to forget the "review clause" as included and agreed in the other instruments for external assistance, particularly given the substantial changes introduced.
I Institutsiooniline taust: DCECIst ICIni
I. Institutional Background: From DCECI to ICI
Kolmandate riikidega (st nii arengumaad kui mittearengumaad) finants-, majandus- ja kaubandussuhete eest vastutava komisjonina on rahvusvahelise kaubanduse komisjon (INTA) osalenud nelja rahastamisvahendi parlamentaarses kontrollis.
As the Committee responsible for "financial, economic and trade relations with third countries" (i.e. both developing and non-developing countries) , the Committee on International Trade (INTA) has been involved in the parliamentary scrutiny of the 4 new financial instruments.
INTA on eelkõige huvitatud ettepanekust võtta vastu määrus, millega luuakse arengu- ja majanduskoostöö rahastamisvahend (DCECI), rahastamise ja reguleerimisala poolest suurim uus välisabi vahend, aga ka majanduskoostöö küsimustest üldises mõttes.
INTA had a particular interest in the proposal for a regulation establishing a financing instrument for development and economic cooperation (DCECI), the largest of the new external aid instruments in funding and scope, as well as on "economic co-operation" related issues at large.
DCECI saadeti esialgselt arengukomisjonile (DEVE) kui juhtivale komisjonile ja INTAle arvamuse saamiseks seoses tõhustatud koostööga.
The DCECI was originally referred to the Committee on Development (DEVE) as lead committee and to the INTA for opinion with enhanced co-operation.
Märtsis 2005 lükati nimetatud ettepanek DEVEs tagasi ühehäälse otsusega, mida toetasid kolm ühehäälset arvamust, sealhulgas INTA esimene arvamus
In March 2005, this proposal was rejected by a unanimous vote in DEVE, supported by three unanimous opinions, including INTA's first opinion
PE 355.337v02-00, 13.3.2006. .
PE 355.337v02-00 of 13.3.2006. .
Sel ajal oli raportöör sunnitud järeldama, et ettepanek oli vastuvõetamatu peamiselt Euroopa Parlamendi volituste olulise vähendamise tõttu.
At that time, your rapporteur was forced to conclude that the proposal was unacceptable mainly because of the substantial erosion of the powers of Parliament.
Pärast esimest tagasilükkamist komisjonis peeti läbirääkimisi ja kolmepoolseid kohtumisi (Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon), et arutada rahastamisvahendite reformimist.
After the first rejection in committee, negotiations and trilateral meetings (European Parliament, Council and Commission) were held in order to discuss the reform of the instruments.
Detsembris 2005 leidis DEVE, et läbirääkimistel tehtud edusammudest piisas taotlemaks, et raport saadetakse tagasi komisjonile tutvumiseks tavapärase kaasotsustamismenetluse käigus.
In December 2005, DEVE judged that progress at the negotiation table was sufficient to request that the report be referred back to committee for examination within the normal course of the co-decision procedure.
Raportöör esitas seejärel oma teise arvamuse projekti, mille INTA seejärel vastu võttis.
Your rapporteur presented then its second draft opinion which was subsequently adopted by INTA
PE 360.000v03-00, 21.3.2006.
PE 360.000v03-00 of 21.3.2006. .
Vastupidiselt arengukomisjoni seisukohale väitis raportöör, et säilitada tuleks nii majandus- kui ka arengukoostöö, nagu Euroopa Komisjon ühes ja samas määruses välja pakkus.
Contrary to the position of the Development Committee, your rapporteur argued that both economic co-operation and development co-operation should be maintained, as proposed by the Commission, in one and the same regulation.
Hääletamine INTAs säilitas kõnealuse kahe peatüki – ühe rahastamisvahendi loogika.
The vote in INTA upheld this logic of the "two chapters - one instrument".
Majandus- ja arengukoostöö asetamine ühe kaasotsustatud rahastamisvahendi alla oleks võimaldanud Euroopa Parlamendil saavutada kaasotsustamise majanduskoostöö kohta, nagu oli taotlenud Euroopa Parlament ning sätestatud põhiseaduse lepingus.
Placing economic co-operation and development co-operation under one co-decided instrument would have allowed Parliament to gain co-decision on economic co-operation, as had been requested by Parliament and was provided for in the Constitutional treaty.
Nõukogu ettepanek (mis põhines komisjoni teksti projektil) võtta vastu uus määrus asendab nõukogu määrust 382/2001, mille kehtivusaeg lõpeb on 31. detsembril 2007.
The Council proposal (based on the Commission's draft text) for a new regulation, replaces Council Regulation 382/2001 which is due to expire on 31 December 2007.
See ühtib suuresti jaanuaris välja antud komisjoni teatisega temaatilise programmi kohta koostööks tööstusriikidega ja muude suure sissetulekuga riikidega tulevase finantsperspektiivi (2007–2013) raames.
It is largely in line with the Commission Communication on the Thematic Programme on Cooperation with Industrialised and other High-income Countries under the future Financial Perspectives (2007-2013), released in January.
Uue ettepanekuga tehakse mitmeid olulisi muudatusi, mis eristavad seda olemasolevast määrusest.
The new proposal introduces a number of substantial changes that distinguish it from the existing regulation.
Õigusliku aluse muutus
Change of Legal Base
Esiteks muutub õiguslik alus: alates vana määruse artiklist 133 kuni uue artiklini 181a (viidud sisse Nice'i lepinguga), mis hõlmab eelkõige majandus-, finants- ja tehnilist koostööd kolmandate riikidega.
There is, firstly, a change in the legal base: from Article 133 in the old regulation to the new Article 181a (introduced by the Treaty of Nice) which specifically covers economic, financial and technical cooperation with third countries.
Laiem geograafiline hõlmatus
Broader Geographical Coverage
Üks märkimisväärsematest muudatustest kavandatavas määruses on selle geograafilise hõlmatuse laiendamine käesolevalt kuuelt OECD riigilt (USA, Kanada, Austraalia, Jaapan, Uus-Meremaa, Korea) heterogeensemale, 17 riigist koosnevale rühmale, sealhulgas Aasia uusindustriaalmaadele (Singapur, Brunei, Hongkong, Taibei, Aomen) ja Pärsia lahe koostöönõukogu riikidele (Araabia Ühendemiraadid, Kuveit, Omaan ja Bahrein).
One of the more notable changes in the proposed regulation is the extension of its geographical coverage from the current 6 OECD countries US, CAN, AUS, JAP, NZ, KOREA to a more heterogeneous group of 17 countries, including the NICs from Asia - Singapore, Brunei, Hong Kong, Taipei, Macao and the Gulf Cooperation Council countries - UAE, Kuwait, Oman and Bahrain.
Samuti nähakse erandina ette, et kõnealuse rahastamisvahendi alusel tehakse koostööd ka kahe ülejäänud Pärsia lahe koostöönõukogu riigiga (Saudi Araabia ja Katar), mis on siiani OECD arenguabikomitee arengumaade (kõrgema keskmise sissetulekuga riigid) nimekirjas.
It is also envisaged that, by way of exception, cooperation with the two remaining GCC countries (Saudi Arabia and Qatar) which are still listed by the OECD DAC as developing countries ("upper middle income" countries) will also be carried out under this instrument.
Tegevuste ja eesmärkide mitmekesistamine
Diversification of Activities and Objectives
Rahastamisvahendi kehtestamise põhjused liiguvad samuti kaksikloogikast (põhineb: a) projektide arendamisel, mille eesmärk on kahepoolse koostöö tugevdamine kõikide partnerriikidega paljudes eri valdkondades, ja b) ärisuhete edendamisel, keskendudes üksnes Jaapanile ja Koreale) ühtsele raamistikule koostöö laiendamiseks ja süvendamiseks ning kõikide partnerite kaasamiseks.
The rationale of the instrument also moves from a dual logic (based on (a) the development of projects aimed at reinforcing bilateral cooperation with all the partner countries across a broad range of areas, and, b) the promotion of commercial relations with an exclusive focus on Japan and Korea) to a single framework for widening and deepening cooperation and engagement with all partners.
Kooskõlas temaatilisi programme käsitlevas teatises osutatud prioriteetidega tööstusriikidega tehtava koostöö osas, rahastab kavandatav määrus programme ja projekte, mis vastavad järgmistele peamistele tegevuseesmärkidele:
In line with the priorities for cooperation with Industrialised Countries indicated in the Communication on the thematic programmes, the proposed regulation will fund programmes and projects which meet the following main operational objectives:
Avalik diplomaatia ja teavitamine
Public diplomacy and outreach
Majanduspartnerluse ja ettevõtluse edendamine
Promotion of economic partnership and business
Inimestevahelised sidemed/koostöö hariduse vallas
People to people links/education cooperation
Hindamine ja väikesemahulised koostööprojektid
Evaluation and small scale cooperation projects
Uue loogika tulemusena oleks olemasoleva määruse alusel rahastatavaid programme, nagu näiteks muu hulgas väga edukas Jaapanisse ja Koreasse suunatud juhtimiskoolitusprogramm ja programm ELi „Värav Jaapanisse”, võimalik laiendada teistesse riikidesse.
As a result of the new logic, programmes funded under the existing regulation, such as, inter alia, the highly successful Executive Training Programme to Japan and Korea and the EU Gateway to Japan programme could be extended to other countries.
Samal ajal tahab raportöör rõhutada võimalust laiendada praeguste ELi keskuste võrgustikku tippkeskustena enamatesse riikidesse, et selle abil suurendada Euroopa Liidu märgatavust ja profiili.
At the same time, your rapporteur wants to emphasize the possibility to expand the existing network of EU Centres to a broader range of countries as centres of excellence by which to raise the visibility and profile of the Union.
Tegevuste mitmekesistamine ja eelkõige geograafilise hõlmatuse laiendamine pakuvad võimalust, aga kujutavad endast ka suurt väljakutset.
The diversification of activities, and, particularly, the extension of the geographical coverage, represent an opportunity but also a great challenge.
Erinevalt praegusest määrusest ühendab uus määrus väga heterogeenset riikiderühma ja tegevusi.
Unlike the current regulation, the new regulation will bring together a highly heterogeneous group of countries and set of activities.
Komisjon peab seepärast tõestama, et väga erinevate tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikidega tehtava kahepoolse koostöö mitmekülgsete algatuste edendamine üheainsa vahendi alusel võimaldab ühendusel tõepoolest saavutada oma tegevuses mastaabisäästu, koostoimeefekti, suuremat tõhusust ja nähtavust, nagu on sätestatud ettepaneku põhjenduses 5.
The Commission will therefore have to prove that the promotion of diversified bilateral cooperation initiatives with highly diverse industrialised and other high-income countries within a single instrument will indeed allow, as stated in the recital 5 of the proposal, economies of scale, synergy effects, greater effectiveness and visibility for the Community action.
Et kohandada suurenenud geograafilist hõlmatust ja reguleerimisala laienemist, suurenevad oluliselt nimetatud rahastamisvahendile antud eelarvevahendid (16 miljonilt eurolt 22,2 miljoni euroni aastas), nagu on sätestatud 2007. aasta esialgses eelarveprojektis ja eelarveprojektis.
To accommodate the increased geographical coverage and extension of scope there is a substantive increase (from EUR 16m to 22.2m a year) in the budgetary resources committed to this instrument as provided for in the PDB and DB 2007.
Kasv on mõistlik ja seda tuleb tervitada.
This increase is reasonable and to be welcome.
Praeguste ja varem kavandatud kulude alusel eraldatakse ligikaudu 2/3 vahenditest ELi keskustele, Euroopa Tehnoloogiaplatvormile ja programmile „Värav".
Under current and past projected expenditure approximately 2/3 of funds are allocated to the EU Centres, the ETP and the Gateway Programme.
Tuleb eeldada, et valdav osa uutest vahenditest suunatakse uutele partnerriikidele.
It is to be expected that the great majority of the new funds will be directed to new partner countries.
Programmitöö ja vajadus tungivate vajaduste hindamise uuringu järele
Programming and the need for an urgent needs assessment study.
Koos uue rahastamisvahendi tekkega juurutab komisjon nimetatud majanduskoostööalaste tegevuste valdkonnas esimest korda peaaegu standardsed programmitöö tavad, samas kui eelmise rahastamisevahendi raames juhiti majanduskoostööalaseid tegevusi rohkem ühekordselt aluselt.
With the advent of the new instrument, the Commission will introduce quasi-standard programming practices for the first time over this area of economic cooperation activities which were administered on a more ad hoc basis under the previous instrument.
Raportöör tervitab kõnealust arengut, kuna programmitöö abil peaksid kujunema läbipaistvamad, tulemuslikumad ja tõhusamad projektid ja programmid.
Your rapporteur welcomes this development as programming should translate into more transparent, effective and efficient projects and programmes.
Komisjon peaks teavitama parlamenti niipea kui võimalik tema valitava(te) mitmeaastas(t)e koostööprogrammi(de) arvust ja olemusest.
The Commission should inform the Parliament as soon as possible on the number and nature of the multiannual cooperation programme/s it will choose.
Arvestades koostöö (eelkõige majanduskoostöö) mitmekesistamist ja laiendamist paljudesse uutesse riikidesse, tuleks enne programmitööd viia viivitamata läbi terviklik vajaduste hindamise uuring, et eelkõige seoses tegevustega uutes riikides teavitada ja juhtida programmifaasi.
Before programming though, given the diversification and extension of the cooperation (particularly, economic cooperation) to a number of new countries, a comprehensive needs assessment study should be carried out as a matter of urgency in order to inform and guide the programming phase, particularly with regard to activities in the new countries.
esiteks, selgitada ja lihtsustada ettepaneku koostamist, teiseks, viia ettepanek kooskõlla teiste finantsabi välisvahenditega ja kolmandaks, parandada parlamendi kontrolli nimetatud rahastamisvahendi ja programmitöös osalemise üle.
First to clarify and simplify the drafting of the proposal; second, to bring the proposal in line with other external instruments for financial assistance; and third, to improve Parliament's scrutiny of this instrument and involvement in programming.
Ettepaneku konkretiseerimine ja selgitamine
Tightening and clarifying the proposal
Mitmed muudatusettepanekud on tehtud selleks, et tuua ettepaneku sõnastuse mõnedesse aspektidesse selgust ja kooskõla.
A number of amendments are introduced in order to bring clarity and consistency to some aspects of the wording of the proposal.
Eelkõige peab raportöör õigustekstis problemaatiliseks ELi strateegilise huvi mõistet.
Most notably, your rapporteur finds the notion of EU "strategic interest" problematic in a legal text.
Raportöör nõustub põhimõtteliselt komisjoni seisukohaga kõnealuse rahastamisvahendi olemuse kohta, mis erinevalt teistest abiandmise vahenditest peaks kajastama ka ELi vajadusi ja huve.
Your rapporteur agrees in principle with the Commission's views on the nature of this instrument which, unlike other "assistance" instruments, should also reflect the needs and interests of the EU.
Strateegiliste huvide mõiste on siiski tarbetult poliitiline või isegi geopoliitiline.
However, the notion of "strategic" interests is unnecessarily political or even geopolitical.
ICI kooskõlastamine teiste välisabi vahenditega
Bringing ICI into line with other external instruments
Raportöör on lisanud mitmeid väga olulisi teistes välisabi vahendites sisalduvaid artikleid/klausleid/põhjendusi.
Your rapporteur has included a number of highly relevant articles/clauses/recitals which are included in other instruments for external assistance:
Arvestades uues ettepanekus tehtud olulisi muudatusi ja selle laiendamist
Given the substantial changes introduced in the new proposal, with the extension from
kuuelt riigilt 17-le, ei ole põhjust unustada teistes välisabi vahendites sisalduvat läbivaatamisklauslit.
6 to 17 countries, there is no reason to forget the "review clause" included in the other instruments for external assistance.
Käesolev ettepanek on uus lähtekoht, mis hõlmab uusi riike ja tegevusi.
This proposal is a new departure, involving new countries and activities.
Komisjon võib ise tahta vahekokkuvõtte jaoks korrektiive välja pakkuda.
The Commission itself may want to propose adjustments for the mid-term review.
Inimõiguste/demokraatia klausel
Human Rights/Democracy Clause
Seoses rahastamisvahendi geograafilise hõlmatuse laiendamisega on vaja lisada inimõiguste/demokraatia klausel nagu teistes rahastamisvahendites.
With the extension of the geographical coverage of the instrument, it is necessary, as in other instruments, to introduce a Human Rights/Democracy Clause.
Uue väljapakutud põhjenduse sõnastus kajastab artikli 181 a enda sõnastust.
The wording in the proposed new recital mirrors the wording of article 181a itself.
Raportöör ei näe põhjust seda siia mitte lisada, eelkõige arvestades heterogeenset riikide rühma, kellega EL kavatseb koostööd arendada: Aasia uusindustriaalmaad nagu Singapur, Brunei, Hongkong, Taibei, Aomen ning Pärsia lahe koostöönõukokku kuuluvad riigid nagu Araabia Ühendemiraadid, Kuveit, Omaan, Bahrein ja Saudi Araabia.
Your rapporteur sees no reason not to include it here, particularly given the heterogeneous group of countries with whom the EU intends to develop cooperation: NICs from Asia like Singapore, Brunei, Hon Kong, Taipei, Macao or Gulf Cooperation Council Countries like UAE, Kuwait, Oman and Bahrain or Saudi Arabia.
Üldpõhimõtete jaotis on mittetäielik: kaks olulist põhimõtet, mis tuleks lisada, on koostöö vastastikune täiendavus ja sidusus.
The section on general principles is incomplete: Complementarity and Coherence of cooperation are two important principles which should be included.
Uus määrus ühendab väga heterogeenset riikide rühma ja tegevuste kogumit.
The new regulation will bring together a highly heterogeneous group of countries and set of activities.
Nüüdsest on vaja kehtestada ka diferentseerimise põhimõte nii põhjendustes kui üldpõhimõtteid käsitlevas artiklis: partnerriikide konkreetse olukorra ja ühenduse konkreetsete huvide hindamine nimetatud riigis peaks olema esimene samm otsuse tegemisel partnerriigiga arendatava koostöö täpse vormi kohta.
Henceforth the need to also introduce the "principle of differentiation" in both the recitals and the article on general principles: an assessment of the specific situation of the partner countries and the specific interests of the Community in a given country should be the first step to decide on the exact type of cooperation to be developed with a partner country.
Kaasata tuleks konkreetne ühenduse finantshuve käsitlev artikkel nagu teisteski välisabi vahendites.
The specific article on the protection of the Community’s financial interests should be included as in other instruments for external assistance.
Euroopa Parlamendi roll
The role of Parliament
Raportöör usub, et Euroopa Parlamendi rolli tuleks tugevdada hindamises ja aruandlusmehhanismides ning suurendada parlamendi osalust mitmeaastasi koostööprogramme käsitlevas struktureeritud dialoogis.
Your rapporteur believes that the role of the European Parliament should be strengthened with regard to the evaluation, reporting mechanisms and its involvement in a structured dialogue over multiannual cooperation programmes.
Nõukogu määruse eelnõu, millega luuakse rahastamisvahend koostööks tööstus- ning teiste suure sissetulekuga riikide ja territooriumidega
Proposal for a Council regulation establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 539/2001, milles loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 539/2001 listing the third countries whose nationals must be in possession of visas when crossing the external borders of Member States and those whose nationals are exempt from that requirement
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut ( KOM(2006)0084 )
– having regard to the Commission proposal ( COM(2006)0084 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 67, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0256/2006 );
– having regard to Article 67 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0256/2006 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6‑0431/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0431/2006 ),
(3) Antigua ja Barbuda, Bahama, Barbados, Mauritius, Saint Kitts ja Nevis ning Seišellid tuleb viia üle II lisasse.
(3) Antigua and Barbuda, the Bahamas, Barbados, Mauritius, Saint Kitts and Nevis, and the Seychelles must be transferred to Annex II.
Viisanõudest loobumine nende riikide kodanike suhtes hakkab kehtima alles pärast kahepoolse viisanõudest loobumise lepingu sõlmimist Euroopa Liidu ja asjaomaste riikide vahel.
Exemption from the visa requirement for nationals of those countries should not come into force before a bilateral agreement on exemption from the visa requirement between the European Community and the country in question has been concluded.
Määruse (EÜ) nr 539/2001 järgneval läbivaatamisel tuleks käsitleda ka teisi väikesaari.
When Regulation (EC) No 539/2001 is next reviewed, the case of other small island states should be examined .
Muudatus on vajalik piirkondliku sidususe tõttu (vastavalt esialgse määruse 539/2001 põhjendusele 5) ning „viisaostu” reiside vältimiseks.
For reasons of regional coherence (according to recital 5 of the initial Regulation 539/2001) and in order to avoid 'visa-shopping' travel.
(6) Liikmesriigid võivad viisanõudest vabastada pagulaseks tunnistatud isikud ja kodakondsuseta isikud, kelle elukoht on II lisas loetletud kolmandas riigis , ning kooliõpilased, kes reisivad kooliekskursiooni raames ja kelle elukoht on ühes nendest riikidest .
(6) The Member States may exempt from the visa requirement recognised refugees and stateless persons residing in a third country listed in Annex II and school pupils travelling on school excursions who reside in one of those countries .
Nendesse kahte kategooriasse kuuluvate isikute suhtes tuleks kehtestada automaatne viisanõudest vabastus, kui nende elukoht on liikmesriigis .
A full exemption from the visa requirement should be introduced for these two categories of person if they reside in a Member States .
(6) Liikmesriigid võivad viisanõudest vabastada pagulaseks tunnistatud isikud ja kõik kodakondsuseta isikud – nii 1954. aasta kodakondsuseta isikute staatust käsitleva konventsiooni kohaldamisalasse jäävad kui ka sellesse mittekuuluvad isikud – ning kooliõpilased, kes reisivad kooliekskursiooni raames ja kelle elukoht on II lisas loetletud kolmandas riigis .
(6) The Member States may exempt from the visa requirement recognised refugees, all stateless persons , both those within the scope of the 1954 Convention relating to the Status of Stateless Persons and those outside its scope, and school pupils travelling on school excursions who reside in a third country listed in Annex II .