natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Piirkondliku integratsiooni tugevdamine, ainus vahend selle piirkonna poliitilise ja majandusliku killustumise vastu võitlemiseks, on seega Euroopa-Vahemere piirkonna vabakaubandusala loomise peamine eeltingimus.
Increased regional integration, which is the only way to combat this region's political and economic fragmentation, is therefore an essential precursor of the creation of the FTA.
Sellega peab kaasnema piirkonna institutsiooniline määratlemine ning Euroopa-Vahemere koostöö ambitsioonidega seotud ELi rahaline toetus.
It must be flanked by an improved institutional framework for the region and by EU financial support which is commensurate with the ambitious goals of Euro-Mediterranean cooperation.
Seega tuleb muret tunda selle üle, et ENP eesmärkidel, vastupidiselt Barcelona omadele, puudub selgus.
It is therefore worrying that the objectives of the ENP, unlike those of Barcelona, are unclear.
Järelikult on vajalik täpsustada „siseturul järkjärgulise osalemise” eesmärki, ilma ühinemise väljavaadeteta ja välistades töötajate liikumisvabaduse, ning Barcelona protsessi ja ENP vastastikust täiendamist, et tulla vastu Vahemere lõuna- ja idakalda riikide õigustatud murele.
For instance, the aim of 'gradual participation in the single market', without the prospect of accession and excluding free movement for workers, cries out for clarification, as does the articulation between the Barcelona Process and the ENP, so as to allay the SEMCs' legitimate concerns.
Euroopa-Vahemere piirkonna vabakaubandusala loomise perspektiivis, mis oleks kiirendatud, kui see jõustuks aastal 2010, peab jääma läbirääkimiste juhtpõhimõtteks arengut soodustava kaubanduse eesmärk.
Given the prospect of the creation of a FTA, which would be precipitate if it came into force in 2010, the aim of trade serving development must remain the guiding light of the negotiations.
Vahemere lõuna- ja idakalda riikide teatud sektorite haprust tuleb arvestada igas kaubanduse liberaliseerimise etapis, mis ei tohi kahjustada elanike heaolu.
The vulnerability of some economic sectors in the SEMCs must be taken into account at each stage of the process of trade liberalisation, which must not take place at the expense of people's well-being.
Ilma selleta on Euroopa-Vahemere piirkonna vabakaubandusalal oht muutuda Euroopa-Vahemere arusaamatuste sümboliks.
Without this, the FTA is likely to become a symbol of Euro-Mediterranean misunderstanding.
ELi Vahemere poliitika selge määratluse ja piirkonna stabiliseerimiseks vajaliku arengu kohta pikaajalise strateegilise nägemuse puudumine on kahtlemata Euroopa-Vahemere partnerluse peamine puudus ja peatumise allikas.
The lack of a clear definition of the EU's Mediterranean policy and of a long-term strategic vision for the region's development and stabilisation is unquestionably the main stumbling-block for the Euro-Mediterranean partnership, and the primary source of the impasse affecting it.
Meie ambitsioon ja eelseisva tegevuse käimapanev jõud peab olema sellele probleemile vastu astumine.
Our goal must be to respond to this shortcoming, and this must drive our future actions.
Euroopa – Vahemere piirkonna vabakaubandusala loomise kohta
on the construction of the Euro-Mediterranean free trade zone
4. on seisukohal, et pidades eelkõige silmas hiljutist tegevust Euroopa naabruspoliitika raames ja samuti uut Hiina kohalolekut Aafrikas, on ELi välispoliitika eesmärk Vahemere piirkonnas poliitiliste, demokraatlike ja sotsiaalmajanduslike reformide toetamine ja edendamine partnerriikides, et luua ühine jõukas piirkond;
Believes that, bearing in mind, in particular, the recent steps taken under the European neighbourhood policy and also the new presence of China in Africa, the objective of EU foreign policy in the Mediterranean is to support and encourage political, democratic and socioeconomic reforms in the partner countries so as to create together an area of shared prosperity;
6. kinnitab veel kord oma toetust riikidele, kust ümberasujad pärinevad, ning usub, et on vaja kooskõlastatud poliitikat ebaseadusliku sisserände ja inimkaubanduse vastu võitlemiseks, et peatada organiseeritud kuritegevusega seotud rändevood; rõhutab vajadust tugevdada Frontexit, millest võib kujuneda solidaarsus- ja koostööraamistik ebaseadusliku sisserändega võitlemiseks Vahemere piirkonnas; rõhutab eelkõige majanduslike raskuste suurt mõju rändevoogudele ning vajadust töötada kiiremas korras koostöös kõigi Vahemere piirkonna partnerriikide ja eelkõige Põhja-Aafrikaga välja tõeline piiriülene sisserändepoliitika.
Reaffirms its support for countries which are a source of migration, and believes that there is a need for a concerted policy to combat illegal immigration and trafficking in human beings, so as to put a stop to all migratory flows linked to organised crime; stresses the need for the strengthening of Frontex, which can constitute the framework of solidarity and cooperation for combating illegal immigration in the Mediterranean; stresses, in particular, the substantial impact of economic difficulties on migration, and emphasises the urgent need to work together with all our Mediterranean partner countries (especially those in North Africa) on a genuine cross-border policy on immigration.
Euroopa – Vahemere piirkonna vabakaubandusala loomine
Construction of the Euro-Mediterranean free trade zone
Põllumajandusturgude avamise olemus
Nature of the opening-up of agricultural markets
6. leiab seetõttu, et igasugune turgude avamine Euroopa Liidu ja Vahemere lõuna- ja idaosa riikide vahel peab toimima järk-järgult ja mõõdukalt, keskendudes kvaliteedile ning võttes arvesse põllumajandusettevõtete struktuuri, siin- ja sealpool Vahemerd aetavat põllumajanduspoliitikat ja toimuvaid reforme; rõhutab lisaks, et turule pääsemise läbirääkimisi ei või pidada üldistena, vaid iga üksiku juhtumi ja toote suhtes eraldi ning arvestades vajadust kaitsta niinimetatud tundlikke tooteid, mis tuleks jätta välja täielikust liberaliseerimisest, et vältida korvamatu kahju tekitamist kohalikele tootjatele;
Considers, consequently, that any opening-up of the markets between the European Union and the SEMC must be gradual, quality-orientated and measured and take into account the farm structures, agriculture policies and reforms pursued on either side of the Mediterranean; stresses the fact, moreover, that negotiations on access to markets cannot under any circumstances be conducted globally, but rather on a case-by-case and product-by-product basis, and must take account of the need for protection in the case of 'sensitive' products, which should be excluded from any full liberalisation in order to prevent local producers from suffering irreparable damage;
8. tuletab meelde, et mitmed Vahemeremaad on väljendanud soovi säilitada oma ühenduse turuga seotud kaubandussoodustusi; leiab, et selline soodustustel põhinev ja asümmeetriline süsteem ei ole kokkusobiv põllumajandussektori üldise liberaliseerimisega; rõhutab teisalt kõigi Vahemere piirkonna riikide vastastikust huvi oma vastavatel turgudel teatud pakkumise kontrollimise vahendite säilitamise suhtes; palub selles osas komisjonil ning Vahemere lõuna- ja idaosa riikide esindajatel otsida kaubavahetuse mitmekülgsete läbirääkimiste raames Maailma Kaubandusorganisatsioonis (WTO) kõikvõimalikke lahendusi, sealhulgas ka piima, puuviljade ja köögiviljade liigitamine tundlike toodete hulka, et piirata nii turu tasakaalustamatust kui ka mis tahes võimalikku asümmeetriat ja konkurentsimoonutusi Vahemere lõuna- ja idaosa riikide ning Euroopa Liidu riikide vahel, mis võiksid kahjustada mõlema grupi riikide põllumajandustootjaid;
Points out that many Mediterranean countries have expressed the wish to preserve their trade preferences vis-à-vis the Community market; considers that maintaining this preferential and asymmetric system is incompatible with a general liberalisation of the agriculture sector; emphasises, furthermore, that it is in the mutual interest of all Mediterranean countries to preserve certain tools with which to manage supply on their respective markets; calls accordingly on the Commission and the representatives of the SEMC to seek in the course of the multilateral trade negotiations being conducted within the World Trade Organisation (WTO) any possible means (including the classification of milk, fruit and vegetables as sensitive products) of limiting market imbalances and also any possible asymmetry and distortion of competition between the agricultural markets in the SEMC and those in the EU which might cause farmers in either group of countries to suffer loss;
Tihedama koostöö arendamine
Developing closer partnerships
WTO’s Doha läbirääkimiste vooruga seotud mitmepoolsete läbirääkimiste peatamise kontekstis tunneb hiljuti Ameerika Ühendriikide ja Maroko vahel sõlmitud lepingute taustal muret põllumajandussektoris kahepoolsete kaubandussuhete teravnemise pärast; leiab, et kõigi Vahemeremaade ühistes huvides on koostöö tugevdamine, et ühise majandusliku õitsengu kindlustamiseks ühiselt luua koostöö- ja kaubandusruum;
Expresses its concern, against the backdrop of standstill in the Doha round of multilateral WTO negotiations, at the upturn in bilateral trade relations in the agriculture sector, like the recently signed agreements between the United States and Morocco; considers that it is in the shared interest of all the Mediterranean countries to strengthen their partnership in order to construct together an area of cooperation and trade with the goal of ensuring mutual economic prosperity;
11. kutsub Euroopa – Vahemere partnereid looma tihedama sõbraliku koostöö süsteemi, et kiirendada haldus- ja ärikeskkonna reformi koos juba kohaldatavaid sektori kohandamismeetmeteid puudutava tegevusega, mis peaks põllumajanduspoliitika valdkonnas väljenduma peamiselt veterinaarmeetmetes ning maamajanduse tugevdamiseks mõeldud meetmetes vastavalt EAFRD programmi põhimõtetele;
Calls upon the Euro Med partners to implement a system of heightened cooperation and twinnings in order to accelerate reform of the administrative and business environment, in tandem with the measures initiated in the context of the sectoral adjustment facilities already in existence, which, in the field of agriculture policy, would mean mainly veterinary measures and measures to strengthen rural economies according to the principles of the EAFRD programme;
14. rõhutab selles valguses huvi arendada koos Euroopa – Vahemere ühist, kaitstud päritolunimetustel põhinevat tootemärgistuspoliitikat, mis on nõuetekohaselt vastavuses praegu Euroopa Liidus kohaldatava kontrollitud päritolunimetustel ja mahepõllunduse sertifikaadil põhineva standardiga, ning tagada tootmismeetodite jälgitavus ja läbipaistvus;
Emphasises, in the same vein, the value of jointly developing a common Euro-Mediterranean labelling policy on the basis of registered designations of origin - a policy which must be sufficiently compatible with the EU's current rules based on registered designations of origin and organic certification, and of ensuring traceability and transparency of production methods;
Maaelu arengu soodustamine
Fostering rural development
18. kutsub Euroopa – Vahemere koostöö osapooli arendama ja ellu viima toodete rangele kontrollimisele ning kontrollitud jälgitavusmenetlusele tuginevat kvaliteedipoliitikat, eriti tehniliste normide ja ühenduse põllumajanduse ja toiduainete toodanguks ette nähtud suhteliste kohustuste valguses;
Calls upon the Euro-Mediterranean partners to develop and implement a quality policy based on stringent product monitoring and monitored traceability procedures, including in the light of the technical rules and the related restrictions laid down in respect of Community agricultural and agri-food products;
1995. aastal Barcelonas alustatud Euroopa – Vahemere partnerluse eesmärk on luua rahulik ja stabiilne piirkond, toetada selle piirkonna rahvaste paremat üksteisemõistmist ning ehitada õitsev majandusruum, mida iseloomustavad tihedam koostöö ja kaubavahetuse kontrollitud liberaliseerimine Vahemere ruumis.
The aim of the Euro-Mediterranean partnership, which was launched in Barcelona in 1995, is to establish an area of peace and stability, contribute to better mutual understanding between the peoples of the region and construct an area of shared prosperity through increased cooperation and regulated liberalisation of trade within the Mediterranean region.
Kümme aastat hiljem laiendati põllumajandussektorile algselt tööstussektorit puudutanud Euroopa – Vahemere piirkonna vabakaubandusala loomise projekti aastani 2010.
Ten years later, the plan to establish a Euro-Mediterranean free trade area by 2010, limited initially to the manufacturing sector, was extended to include the agriculture sector.
Edaspidi puudutasid ELi ja Vahemere lõuna- ja idaosa riikide vaheliste läbirääkimiste käigus peetud arutelud peamiselt selle protsessi kiirust ja meetodit.
Subsequently, in negotiations launched between the EU and the SEMC, discussions have mainly focused on the method and pace of this process.
Turgude järsu avamisega seotud riskid ja piirid
Issues and limits of a sudden opening-up of the markets
Vahemere lõuna- ja idaosa riikide jaoks
For the SEMC
Demograafilise plahvatuse kontekstis nõuab toiduohutuse küsimus kiiret lahendust põllumajandussektori tootlikkuse probleemile ning puudutab samaaegselt võimet varustada end odavate toiduainetega.
In a context of demographic explosion, the issue of food security calls for an urgent solution to be found to the problem of agricultural productivity, and also links in with being able to procure commodities at low cost.
Paljudes küsimustes näib turgude avamine olevat selle kahetise probleemi lahendamise kohaseks vahendiks, kiirendades Vahemere lõuna- ja idaosa riikide varustamist maailmaturul, ajendades moderniseerima nende tootmismasinaid ning võimaldades neil kasutada ära oma eeliseid teatud toodete puhul (näiteks puu- ja köögivili).
Many view the opening-up of markets as an appropriate way to address this twin prospect, through speeding up the provisioning of the SEMC on the world market, encouraging the modernisation of their production systems and enabling them to capitalise on their comparative advantages in respect of a number of products (e.g.: fruit and vegetables).
See majanduslik kontseptsioon põrkub aga probleemi sotsiaalsete ja keskkonda puudutavate aspektidega.
However, this economic approach is at odds with the social and environmental aspects of the issue.
Sotsiaalsetega, kuivõrd on ilmne, et turgude järsk avamine ohustaks veelgi enam selliste pereettevõtete püsimajäämist, mille tootlikkuse tase on eriti madal, ent mis hõlmavad valdavat osa Vahemere lõuna- ja idaosa riikide põllumajandussektorist.
In social terms, it has become clear that a sudden opening-up of the markets is sure to threaten that little bit more the survival of family-run farms, which have particularly low productivity levels and make up the overwhelming majority of the agriculture sector in the SEMC.
Ka keskkonnaga seotud aspektidega, kuna nende pereettevõtete võrgu lammutamisega kaasneks tõsine territoriaalne tasakaalustamatus seoses maapiirkondadest elanike suurema väljarändamisega ülerahvastatud suurlinnadesse ja laiemalt rannikule.
In environmental terms, the disintegration of this family farm fabric would trigger serious regional imbalances by exacerbating an already-devastating rural exodus towards overpopulated large urban centres and, more broadly, towards the coast.
Maailmaturul toimuv integreerumine nõuab üha intensiivsemaid ja tulutoovatele kultuuridele orienteeritud tootmisviise, mis ei ole tingimata vastavas riigis põllumajanduslikult põhjendatud; sellega kaasneks vee, mille elutähtis ja strateegiline roll on juba niigi pingete allikaks, ebamõistlik kasutamine ning loobumine traditsioonilistest toidukultuuridest, mis ei ole üksnes vältimatud kohaliku elanikkonna toitlustamise seisukohast, vaid mis on ka vastavuses Vahemere lõuna- ja idaosa riikide looduse ja pinnase potentsiaaliga.
This is because integration into the world market encourages increasingly intensive methods of production that are oriented towards cash crops and do not necessarily fit agricultural rationale in the country concerned; it would lead to non-rational use of water, whose crucial and strategic role is already a source of tension, and to the abandonment of traditional food crops, which are not only essential for feeding local communities but also still in tune with the nature and potentials of the land in the SEMC.
Euroopa Liidu jaoks
For the European Union
Kuigi turgude avamine pakub Euroopa põllumajandustootjatele ekspordivõimalusi, eriti teatud toodete osas, mille tootmine on Vahemere lõuna- ja idaosa riikides puudulik (piim, suhkur jne), ei kaota tavapärased, kaubanduse kontrollimise kasuks rääkivad argumendid, oma aktuaalsust, arvestades Vahemere lõuna- ja idaosa riikide palgataset ja Euroopa põllumajandustootjaid rõhuvate keskkonnatasude puudumist ning laiemalt Euroopa ja Vahemere lõuna- ja idaosa riikide vaheliste ühtlustatud normide puudumist.
While the opening-up of markets offers genuine export possibilities for European producers, not least as regards a number of products for which there is a production deficit in the SEMC (milk and sugar, etc.), the traditional arguments in favour of regulating trade are still common currency, given wage levels in the SEMC, the absence of any environmental contributions in those countries and, more generally, the absence of harmonised standards between European and the SEMC.
Selle olukorraga tekitatav konkurentsiprobleem on seda teravam, et sageli on tegemist siin- ja sealpool Vahemerd toodetud samaliigiliste toodetega (eriti puu- ja köögivili).
The issue of the competition generated by these circumstances assumes even greater importance in that it often concerns the same types of production (particularly fruit and vegetables) on either side of the Mediterranean.
Siiski, kui Euroopa Liit jääb Vahemere lõuna- ja idaosa riikide maailmaturule sisenemise protsessist välja, ei jäta teised kaubandusjõud seda lünka ulatuslike erainvesteeringutega täitmata, see võib aga Vahemere ääres asuvate Euroopa Liidu riikide jaoks tuua kaasa veel kahjulikumad tagajärjed; kaubanduskonkurents Vahemere lõuna- ja idaosa riikidega ilma vastukasuta; tagasilöögid kaubanduspoliitika valdkonnas WTO kaudu.
Even so, if the European Union were to remain outside the process of the entry of the SEMC into world trade, other trading powers are sure to step into the breach in the form of large-scale private investment, the outcome of which is liable to be even more prejudicial to the Mediterranean EU Member States: trade competition from the SEMC without any benefits in exchange; hitting of WTO buffers in the field of trade policy, etc.
Tõhusa majanduspartnerluse väljavaated
Prospects for an efficient economic partnership
Niisiis on nii Vahemere lõuna- ja idaosa riikide kui Euroopa Liidu jaoks muutunud vältimatuks alustada kiiresti arutelusid tõelise koostöö tegemiseks, mis põhineks turgude järkjärgulisel ja kontrollitud avamisel vastavalt Vahemere piirkonna sotsiaalmajanduslikele ja sotsiaalsetele realiteetidele.
It is therefore essential – both for the SEMC and for the European Union – to swiftly reopen discussions on implementing a genuine partnership based on a gradual and controlled opening-up of the markets that suits the social and economic realities of the Mediterranean basin.
Selles osas pakub arvamuse koostaja välja neli taotletavate eesmärkide saavutamiseks olulisena näivat põhilist sammu:
With this in mind, your rapporteur would make four main suggestions for achieving the desired objectives:
1 – Põllumajandusturgude avamise protsessi tempo ja intensiivsuse otsustamine.
1 - Adjust the rhythm and intensity of the process of the opening-up of agricultural markets .
Sellega kaasneb Vahemere lõuna- ja idaosa riikide eelneva ja kiire majandusliku integreerimise toetamine; liberaliseerimisprotsessi järkjärgulisus vastavalt põllumajandusreformidele ja -poliitikale siin ja sealpool Vahemerd; kaubandussoodustustel ja pakkumise reguleerimise vahenditel põhineva asümmeetrilise süsteemi säilitamine.
This means providing support for the rapid prior economic integration of the SEMC; gradual liberalisation based on the agricultural and rural reforms and policies pursued on either side of the Mediterranean; maintaining an asymmetric system based on trade preferences and continued use of supply-side management tools.
2 – Tihedama koostöö ja sõbralike suhete arendamine , selleks et toetada halduskeskkonna reformi, mis soodustab investeeringute suurenemist, mitmekordistada Vahemere piirkonna täiendavate sektorite kutsealaste organisatsioonide vahelist koostööd; soodustada eriliste päritolunimetuste süsteemi arengut.
2 - Develop closer partnerships and twinnings in order to support reform of the administrative environment and thereby bolster investment; heighten cooperation between professional organisations in the Mediterranean in complementary sectors; promote the development of a system of registered designations of origin.
3 – Rõhu asetamine maaelu arengule , selleks et aidata Vahemere lõuna- ja idaosa riikides arendada multifunktsionaalset, keskkonnasõbralikku ja loodusvarasid säästvat põllumajandust, mis võimaldaks toota kvaliteetseid toidukaupu ning aitaks kaasa tasakaalustatud territoriaalsele arengule.
3 - Focus on rural development in order to help develop in the SEMC multifunctional agriculture which is environment- and natural resource-friendly, and which will allow high-quality foodstuffs to be produced while also contributing to balanced regional development.
Üldisemalt võimaldab ühine arusaam maaelu arengu küsimuste tähtsusest luua ühiste väärtuste kogumi ja järkjärguliselt ühtlustada tootmisnorme siin- ja sealpool Vahemerd.
More generally, shared realisation of the importance of rural development issues should enable a set of common values to be established and production standards to be harmonised on both sides of the Mediterranean.
On oluline, et Euroopa Liit kasutaks oma finantsinstrumente (eriti tulevane Euroopa naaberluse rahastamisvahend), eelkõige selleks, et toetada Vahemere lõuna- ja idaosa riikide tootmisstruktuuride moderniseerimist ja sektoripartnerluse toimimist.
The European Union must harness the financial instruments at its disposal (and especially the future European neighbourhood instrument), not least to support the modernisation of SEMC production structures and sectoral partnership approaches.
Arvamuse koostaja palub ka, et Euroopa Liit aitaks institutsionaalselt või rahaliselt luua toetuste tasakaalustamise süsteemi, et suunata abi väikeettevõtetele, keda konkurents põllumajandusvaldkonnas kõige enam kahjustaks.
Your rapporteur also advocates the European Union pressing institutionally and financially for the introduction of a system for weighting aid towards small family farms in the SEMC, which will be the ones most exposed to competition in the agricultural sphere.
Arutamine parlamendikomisjonis
Considered in committee
Euroopa – Vahemere piirkonna vabakaubandusala loomine
Construction of the Euro-Mediterranean free-trade zone
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb lepingu sõlmimist, millega muudetakse koostöölepingut ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse Ookeani riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele on alla kirjutatud Cotonous 23. juunil 2000
on the proposal for a Council decision concerning the conclusion of the Agreement amending the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000
VÄLISKOMISJONI ARVAMUS.............................................................................................11
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................12
– võttes arvesse nõukogu otsuse eelnõu (6987/2006)
– having regard to the draft Council decision (6987/2006)