natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi ettepanek võtta vastu soovitus nõukogule organiseeritud kuritegevuse vastase võitluse strateegilise kontseptsiooni väljatöötamise kohta
Proposal for a European Parliament recommendation to the Council on developing a strategic concept on tackling organised crime
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse toidu lisaainete, toiduensüümide ning toidu lõhna- ja maitseainete lubade andmise ühtne menetlus
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing a common authorisation procedure for food additives, food enzymes and food flavourings
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA..........................................20
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2006)0423 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0423 )
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ( A6‑0153/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0153/2007 ),
(2) Ühenduse tegevuse põhisuundade elluviimisel tuleb tagada inimeste elu ja tervise kaitse kõrge tase.
(2) A high level of protection of human life and health should be assured in the pursuit of Community policies.
(2) Ühenduse tegevuse põhisuundade elluviimisel tuleb tagada inimeste elu ja tervise ning keskkonna kaitse kõrge tase.
(2) A high level of protection of human life and health and of the environment needs to be assured in the pursuit of Community policies.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu...määrusega (EÜ) nr XXX/2006 toidu lisaainete kohta, Euroopa Parlamendi ja nõukogu…määrusega (EÜ) nr YYY/2006 toiduensüümide kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu…määrusega (EÜ) nr ZZZ/2006 lõhna- ja maitseainete ning teatavate lõhna- ja maitseomadustega toidu koostisosade kohta määratakse kindlaks ühtsed kriteeriumid ja nõudmised nende ainete hindamiseks ja neile lubade andmiseks.
(4) Regulation (EC) No XXX/2006 of the European Parliament and of the Council of … on food additives, Regulation (EC) No YYY/2006 of the European Parliament and of the Council of … on food enzymes and Regulation (EC) No ZZZ/2006 of the European Parliament and of the Council of … on food flavourings and certain food ingredients with flavouring properties lay down harmonised criteria and requirements concerning the assessment and authorisation of these substances.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu...määrusega (EÜ) nr XXX/2006 toidu lisaainete kohta, Euroopa Parlamendi ja nõukogu…määrusega (EÜ) nr YYY/2006 toiduensüümide kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu…määrusega (EÜ) nr ZZZ/2006 lõhna- ja maitseainete ning teatavate lõhna- ja maitseomadustega toidu koostisosade kohta määratakse kindlaks kriteeriumid ja nõudmised nende ainete hindamiseks ja neile lubade andmiseks
(4) Regulation (EC) No XXX/2006 of the European Parliament and of the Council of … on food additives, Regulation (EC) No YYY/2006 of the European Parliament and of the Council of … on food enzymes and Regulation (EC) No ZZZ/2006 of the European Parliament and of the Council of … on food flavourings and certain food ingredients with flavouring properties lay down criteria and requirements concerning the assessment and authorisation of these substances.
Ei saa kindlalt väita, et erinevate ainete kohta peaks kehtima samad kriteeriumid.
It is not certain that the criteria should be exactly the same for the various substances.
Üks põhjus, miks kõnealuseid aineid käsitletakse kolmes erinevas määruses, seisneb arvukates erinevustes, mida peab arvesse võtma.
One reason why they are dealt with in three different regulations is that there are, nevertheless, various differences to take into account.
Tarbija usalduse saavutamiseks on oluline läbipaistvus toidu tootmise ja käitlemise protsessis.
(5a) Transparency in the production and handling of food is absolutely crucial to achieving consumer credibility.
Läbipaistvus on oluline tegur, kui soovitakse saavutada tarbijate usaldus ELi suhtes toiduga seotud teemade käsitlemisel.
Transparency is a crucial factor if consumers are to have confidence in the EU’s way of managing food-related issues.
(7 a) Määrustes (EÜ) nr XXX/2006, (EÜ) nr YYY/2006 ja (EÜ) nr ZZZ/2006 sätestatud lubade andmise kriteeriume tuleks lubade saamiseks täita ka käesoleva määruse alusel.
(7a) The criteria laid down for authorisation in Regulations (EC) No XXX/2006, (EC) No YYY/2006 and (EC) No ZZZ/2006 should also be fulfilled for authorisation pursuant to this Regulation.
See on enesestmõistetav, kuid ei ole komisjoni ettepanekus täpsemalt sätestatud.
This is self-evident but is not set out specifically in the Commission's proposal.
(9) Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrusele (EÜ) nr 178/2002 (millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused) kehtestatud toiduainete ohutuse küsimustes sätestatud riskihindamise raamistikule on asjaomaste ainete turuleviimine lubatud üksnes pärast seda, kui kõrgeimatele võimalikele standarditele vastavalt on teaduslikult hinnatud ohtusid, mida need ained võivad kaasa tuua inimeste tervisele.
(9) In accordance with the framework for risk assessment in matters of food safety established by Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety, the placing of substances on the market must be authorised only after a scientific assessment, of the highest possible standard, of the risks that they pose to human health.
Hindamisele, mida peab läbi viima Euroopa Toiduohutusameti (edaspidi „amet”) vastutusel, peab järgnema komisjoni riskijuhtimist käsitlev otsus, mis võetakse vastu vastavalt regulatiivkomitee menetlusele, et tagada komisjoni ja liikmesriikide vaheline tihe koostöö.
This assessment, which must be carried out under the responsibility of the European Food Safety Authority (hereinafter referred to as “the Authority”), must be followed by a risk management decision taken by the Commission under a regulatory procedure that ensures close cooperation between the Commission and the Member States.
(9) Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrusele (EÜ) nr 178/2002 (millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused) kehtestatud toiduainete ohutuse küsimustes sätestatud riskihindamise raamistikule on asjaomaste ainete turuleviimine lubatud üksnes pärast seda, kui kõrgeimatele võimalikele standarditele vastavalt on sõltumatult ja teaduslikult hinnatud ohtusid, mida need ained võivad kaasa tuua inimeste tervisele.
(9) In accordance with the framework for risk assessment in matters of food safety established by Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety, the placing of substances on the market must be authorised only after an independent scientific assessment, of the highest possible standard, of the risks that they pose to human health.
(10) On kindlaks tehtud, et üksnes teadusliku riskihindamise teel ei ole mõnel juhul võimalik saada kogu teavet, millel riskijuhtimise otsus peaks põhinema, ning tuleb õiguspäraselt arvesse võtta ka muid vaadeldava küsimusega seotud tegureid.
(10) It is recognised that , in some cases, scientific risk assessment alone cannot provide all the information on which a risk management decision should be based, and that other legitimate factors relevant to the matter under consideration may be taken into account.
(10) On kindlaks tehtud, et üksnes teadusliku riskihindamise teel ei ole võimalik saada kogu teavet, millel riskijuhtimise otsus peaks põhinema, ning peab õiguspäraselt arvesse võtma ka muid vaadeldava küsimusega seotud tegureid.
(10) It is recognised that scientific risk assessment alone cannot provide all the information on which a risk management decision should be based, and that other legitimate factors relevant to the matter under consideration must be taken into account.
Kõigil juhtudel tuleks õiguspäraselt arvesse võtta ka muid vaadeldava küsimusega seotud tegureid – tarbija tervisega seotud ohutusküsimusi, mõistlikku tehnilist vajadust ning tarbija kasu ja eeliseid.
Other legitimate factors relevant to the matter - safety concerns related to the health of the consumer, reasonable technological need, and benefits and advantages for the consumer - must be considered in all cases.
(11) Selleks, et asjaomaste valdkondade ettevõtjad ja üldsus oleksid teadlikud sellest, missugustel ainetel on kehtiv luba, peavad lubatud ained olema kantud ühenduse loetelusse, mille koostab, mida peab ja mille avaldab komisjon.
(11) So that both business operators in the sectors concerned and the public are kept informed of the authorisations in force, the authorised substances should be included on a Community list created, maintained and published by the Commission.
Selleks, et asjaomaste valdkondade ettevõtjad ja üldsus oleksid teadlikud sellest, missugustel ainetel on kehtiv luba, tuleb lubatud ained kanda ühenduse loetelusse, mille koostab, mida peab ja mille avaldab komisjon
(11) So that both business operators in the sectors concerned and the public are kept informed of the authorisations in force, the authorised substances need to be included on a Community list created, maintained and published by the Commission.
Tarbijad ja tööstus peavad mõistma, et ainetele, mis ei ole kantud ühenduse loetelusse, ei ole luba antud.
Consumers and the industry must be able to assume that substances and uses which are not included on the Community list are unauthorised.
(13) Ühtne ainetele lubade andmise menetlus peab vastama läbipaistvuse ja üldsuse teavitamise nõuetele, tagades taotlejale õiguse säilitada teatavate andmete konfidentsiaalsus.
(13) The common authorisation procedure for the substances must fulfil transparency and public information requirements while guaranteeing applicants’ right to preserve the confidentiality of certain information.
(13) Ühtne ainetele lubade andmise menetlus peab vastama läbipaistvuse ja üldsuse teavitamise nõuetele, tagades taotlejale õiguse säilitada nõuetekohastelt põhjendatud juhtudel ja avaldatud põhjendustel teatavate andmete konfidentsiaalsus.
(13) The common authorisation procedure for the substances must fulfil transparency and public information requirements while guaranteeing applicants’ right to preserve the confidentiality of certain information , in duly justified cases and for stated reasons.
(16) Õigusaktide tõhususe ja lihtsustamise huvides tuleks keskpikas perspektiivis kaaluda võimalust laiendada ühtse lubade andmise menetluse rakendamist ka muude toidualaste õigusaktide kohaldamisalale.
(16) In the interests of efficiency and legislative simplification, there should be a medium-term examination as to whether to extend the scope of the common procedure to other legislation in the area of food.
(16) Õigusaktide tõhususe ja lihtsustamise huvides tuleks keskpikas perspektiivis ja kõigi sidusrühmadega konsulteerides kaaluda võimalust laiendada ühtse lubade andmise menetluse rakendamist ka muude toidualaste õigusaktide kohaldamisalale.
(16) In the interests of efficiency and legislative simplification, there should be a medium-term examination , including consultation of all stakeholders , as to whether to extend the scope of the common procedure to other legislation in the area of food.
(18) Vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused) 9 tuleb kehtestada käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed.
(18) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 9 ,
(18) Vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ (millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused) 9 tuleb kehtestada käesoleva määruse rakendamiseks vajalikud meetmed.
(18) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 9 .
Nimetatud otsuses viidatud komisjonile esitatavaid meetmeid ette valmistades peaks komisjon konsulteerima vastavalt vajadusele sidusrühmadega.
The Commission should, as appropriate, consult stakeholders in preparing the measures to put before the Committee referred to in the above Decision,
9 EÜT L 184, 17.7.1999, p.
9 OJ L 184, 17.7.1999, p.
Suurima läbipaistvuse ja avatuse tagamiseks tuleks lisada konkreetsed sätted, mis võimaldavad mitteametlikku konsulteerimist enne otsuste langetamist toiduahela ja loomatervishoiu alalises komitees.
Specific provisions to allow for the informal consultation of stakeholders to take place prior to any Decision in the SCoFCAH should be included to ensure maximum transparency and openness.
Käesoleva määrusega kehtestatakse hindamise ja lubade andmise ühtne menetlus (edaspidi „ühtne menetlus“) toidu lisaainetele, toiduensüümidele, toiduainetes kasutatud või kasutatavate lõhna- ja maitseainetele või lõhna- ja maitseainete lähteainetele (edaspidi „ained“), mis soodustab nende ainete vaba liikumist ühenduses.
This Regulation lays down a common assessment and authorisation procedure (hereinafter referred to as the “common procedure”) for food additives, food enzymes, food flavourings and sources of food flavourings used or intended for use in or on foodstuffs (hereinafter referred to as the “substances”), which contributes to the free movement of these substances within the Community.
Käesoleva määrusega kehtestatakse hindamise ja lubade andmise ühtne menetlus (edaspidi „ühtne menetlus“) toidu lisaainetele, toiduensüümidele, toiduainetes kasutatud või kasutatavate lõhna- ja maitseainetele või lõhna- ja maitseainete lähteainetele (edaspidi „ained“), mis soodustab tarbijakaitse ja rahva tervise paranemist ning toidu vaba liikumist ühenduses.
This Regulation lays down a common assessment and authorisation procedure (hereinafter referred to as the “common procedure”) for food additives, food enzymes, food flavourings and sources of food flavourings used or intended for use in or on foodstuffs (hereinafter referred to as the “substances”), which contributes to improved consumer protection and public health and the free movement of food within the Community.
Käesoleva õigusakti põhieesmärk on aidata kaasa toidu vabale liikumisele ühenduse piires.
The primary aim of this legislation is to contribute to the free movement of food within the Community.
Käesolevat määrust ei kohaldata toodete suhtes, mis on lubatud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. novembri 2003. aasta määrusele (EÜ) nr 2065/2003 toidus või toidu pinnal kasutatavate või kasutamiseks mõeldud suitsutuspreparaatide kohta 1 .
This Regulation shall not apply to products permitted under Regulation (EC) No 2065/2003 of the European Parliament and of the Council of 10 November 2003 on smoke flavourings used or intended for use in or on foods 1 .
Suitsutuspreparaadid on määrusega (EÜ) nr 2065/2003 piisavalt ja kohaselt reguleeritud.
Smoke flavourings are adequately and appropriately governed by Regulation (EC) No 2065/2003.
Selge välistamine on parema õigusliku reguleerimise huvides.
Explicitly exempting them from this regulation will make for clearer legislation.
Kõikide valdkondlike toidualaste õigusaktidega kaasneb loetelu (edaspidi „ühenduse loetelu“), mille sisu on kindlaks määratud vastava õigusaktiga ning mis sisaldab aineid, mille turuleviimine on ühenduses lubatud.
Under each sectoral food law, substances that have been authorised to be placed on the Community market shall be included on a list the content of which is determined by the said law (hereinafter referred to as the “Community list”).
Ühenduse loetelu ajakohastab komisjon .
The Community list shall be updated by the Commission .
See avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.
It shall be published in the Official Journal of the European Union.
Ühenduse loetelu ajakohastatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega .
The Community list shall be updated by a regulation of the European Parliament and of the Council.
Suurema osa ühenduse loetelu muudatuste ja ajakohastamiste üle on nii Euroopa Parlamendis kui nõukogus vaidlusi tekkinud.
Most modifications and updates of the community list have been subject to controversial debates both in the European Parliament and in Council.
Kuigi sageli on suudetud esimesel lugemisel kokkuleppele jõuda, ei tohiks otsust jätta komisjonile ja komisjoni komiteemenetluse abil lahendamiseks.
Although often first reading agreements could be achieved, the decision should not be left to the Commission and its comitology procedure.
Ühenduse loetelus esitatud aineid võib kasutada iga toiduainetetööstuse ettevõtja nende ainete suhtes kehtestatud tingimustel, kui nende ainete kasutamist ei piirata artikli 12 lõike 6 a kohaselt.
Substances included on the Community list may be used by all food business operators subject to the conditions applicable to them, provided their use is not restricted under Article 12(6a).
Aine lülitamine ühenduse loetellu nõuab põhjalikke toksikoloogilisi ohutusuuringuid.
The inclusion of a substance on Community lists requires extensive toxicological studies.
On mõistetav, et vastutustundlikud tootjad, kes selliseid uuringuid läbi viivad ja sellega seoses suuri finantsilisi kohustusi võtavad, on huvitatud sellest, et tagada endale vähemalt teatud ajaks eelised, mis tulenevad vastava loa saamisest (vt Schnellhardti muudatusettepanekut Artikli 12 kohta).
It is understandable that responsible manufacturers who carry out these studies, making a large financial commitment in the process, are keen to benefit, at least for a certain amount of time, from the advantages associated with authorisation (see Amendment 60 by Horst Schnellhardt).
Artikli 3 lõike 2 teine lõik
Article 3, paragraph 2, subparagraph 2
Artikli 2 lõike 2 punktides b ja c osutatud ajakohastamise puhul küsib komisjon ameti arvamust ainult juhul, kui ajakohastamisel võib olla mõju inimeste tervisele.
However, for the updates referred to in Article 2(2)(b) and (c), the Commission shall seek the opinion of the Authority only if these updates are liable to have an effect on public health.
Artikli 2 lõike 2 punktides b ja c osutatud ajakohastamise puhul küsib komisjon ameti arvamust ainult juhul, kui ajakohastamisel võib olla mõju inimeste tervisele.
However, for the updates referred to in Article 2(2)(b) and (c), the Commission shall seek the opinion of the Authority only if these updates are liable to have an effect on human health.
Ühtse menetluse lõpul võtab komisjon vastavalt artiklile 7 vastu ajakohastava määruse.
The common procedure shall end with the adoption by the Commission of a regulation implementing the update, in accordance with Article 7.
Ühtse menetluse lõpul võtavad Euroopa Parlament ja nõukogu vastu ajakohastava määruse.
The common procedure shall end with the adoption by the European Parliament and the Council of a regulation implementing the update.
Ühine menetlus peaks põhinema kaasotsustamisel.
The common procedure should be based on co-decision.
Ühenduse loetelu muudatuste ja ajakohastamiste üle on nii Euroopa Parlamendis kui ka nõukogus vaidlusi tekkinud, seega ei tohiks seda jätta komisjoni ja tema komiteemenetluse otsustada.
Modifications and updates of the community list have often been subject to controversial debates both in the European Parliament and in Council, thus it should not be left to the Commission and its comitology procedure.
Oluline on, et toidus kasutatavad ained oleksid kooskõlas kõige uuemate teadusuuringutega.
It is important that the use of substances in food is consistent with the latest scientific research.
Lisaks on teatud tarbijate rühmadele oluline, et ained, mida enam ei kasutata jäetakse loetelust välja koos kasutustega, mis ei ole ajakohased.
Moreover, it is important for certain groups of consumers that substances which are not used are deleted from the list, along with uses which are no longer current.
Erandina lõikest 3 võib komisjon ühtse menetluse peatada ja kavandatavast ajakohastamisest igas menetluse etapis loobuda, kui ta otsustab, et ajakohastamine ei ole õigustatud.
By way of derogation from paragraph 3, the Commission may end the common procedure and decide not to proceed with a planned update, at any stage of the procedure, if it judges that such an update is not justified.
Vajadusel võtab ta arvesse ameti arvamust, ühenduse õigusaktide asjakohaseid sätteid ja muid vaadeldava küsimusega seotud tegureid.
Where applicable, it shall take account of the opinion of the Authority, any relevant provisions of Community law and any other legitimate factors relevant to the matter under consideration.
Erandina lõikest 3 võib komisjon ühtse menetluse peatada ja kavandatavast ajakohastamisest igas menetluse etapis loobuda , enne kui määruse ettepanek on esitatud Euroopa Parlamendile ja nõukogule , kui ta otsustab, et ajakohastamine ei ole õigustatud.
By way of derogation from paragraph 3, the Commission may end the common procedure and decide not to proceed with a planned update, at any stage of the procedure until a proposal for a regulation has been presented to the European Parliament and the Council , if it judges that such an update is not justified.
Vaadeldaval juhul teavitab komisjon vajadusel otse taotlejat, osutades oma kirjas põhjustele, miks ta ei pea ajakohastamist vajalikuks.
In such cases, where applicable, the Commission shall inform the applicant directly, indicating in its letter the reasons for the update not being considered justified.
Vaadeldaval juhul avalikustab komisjon oma otsuse vastavalt artikli 12 sätetele ja teavitab taotlejat otse , osutades oma kirjas põhjustele, miks ta ei pea ajakohastamist vajalikuks.
In such cases the Commission shall make public its decision, subject to the provisions of Article 12, and shall inform the applicant directly, indicating in its letter the reasons for the update not being considered justified.
Avalikustada tuleb ka otsus otsuse mittelangetamise kohta.
Decisions not to take decisions must also be made public.
Kui komisjon saab taotluse ühenduse loetelu ajakohastamiseks:
On receipt of an application to update the Community list, the Commission:
a) kinnitab ta taotluse saamist taotlejale kirjalikult 14 tööpäeva jooksul selle kättesaamisest;
a) shall acknowledge receipt of the application in writing to the applicant within 14 working days of receiving it;
b) vajadusel edastab ta taotluse ametile ja küsib tema arvamust.
b) where applicable, notify the Authority of the application and request its opinion.
Liikmesriigid saavad taotlusega tutvuda komisjoni vahendusel.
The application shall be made available to the Member States by the Commission .
Kui komisjon saab taotluse ühenduse loetelu ajakohastamiseks:
On receipt of an application to update the Community list, the Commission shall :
a) kinnitab ta taotluse saamist taotlejale kirjalikult 14 tööpäeva jooksul selle kättesaamisest;
a) acknowledge receipt of the application in writing to the applicant within 14 working days of receiving it;
b) edastab ta taotluse ametile ja küsib tema arvamust.
b) notify the Authority of the application and request its opinion.
Euroopa Parlament, liikmesriigid ja sidusrühmad saavad taotlusega tutvuda komisjoni vahendusel.
The application shall be made available by the Commission to the European Parliament, the Member States and to stakeholders .