natgillin/translations-raw huggingface dataset:
( 20 ) Fondi poolt pakutav toetus on tõhusam ja parema suunitlusega, kui abikõlblike meetmete kaasrahastamine põhineb mitmeaastasel programmil, mille kohta tehakse vahehindamine , ja aastaprogrammil, mille iga liikmesriik oma olukorda ja vajadusi arvestades koostab.
( 20 ) The support provided by the Fund will be more efficient and better targeted if co-financing of eligible actions is based on a multiannual programme, subject to a mid-term review and on an annual programme drawn up by each Member State taking into account its situation and needs.
( 21 ) Kuigi igale liikmesriigile on asjakohane eraldada fikseeritud summa, on jätkuvalt õiglane jaotada suur osa vahenditest proportsionaalselt igale liikmesriigile tekkinud koormusega, mis tuleneb riiklike programmide raames tehtavatest jõupingutustest pagulaste ja ümberasustatud isikute, kaasa arvatud rahvusvahelise kaitse all olevate pagulaste, vastuvõtmisel.
( 21 ) Whilst it is appropriate to have a fixed amount awarded to each Member State, it remains fair to allocate a large part of the resources proportionally to the burden borne by each Member State through its efforts in receiving refugees and displaced persons, including refugees enjoying international protection within the framework of national programmes.
(22) Ümberasustamise tulemusel rahvusvahelise kaitse ja kestva lahenduse staatuse saanud isikud tuleks lugeda rahvusvahelist kaitset saanud isikute hulka, keda võetakse arvesse liikmesriikidevahelisel vahendite eraldamisel.
(22) Persons granted international protection and a durable solution through resettlement should be included in the numbers of beneficiaries of international protection taken into account for the allocation of resources between Member States .
(23) Eraldamaks ümberasustamisele piisavaid vahendeid ja võttes arvesse varjupaigataotlejate vähenevat arvu Euroopa Liidus, tuleks suurendada nende olemasolevate vahendite osakaalu, mida eraldatakse rahvusvahelist kaitset saanud (sealhulgas ka ümberasustamise tulemusel rahvusvahelist kaitset saanud) isikute arvu alusel
(23) In order to provide adequate resources for resettlement and in consideration of the declining numbers of asylum seekers in the European Union, the proportion of available resources allocated on the basis of the number of persons granted international protection, including through resettlement, should be increased.
EL: seadis reservatsiooni, mis on seotud tema poolt artikli 14 osas seatud reservatsiooniga. .
DELETED : reservation linked to its reservation to Article 14.
(24) Võttes arvesse piirkondlike kaitseprogrammide rakendamiseks määratletud riikidest või piirkondadest ümberasustamise strateegilise kasutamise olulisust, on vaja osutada täiendavat rahalist toetust isikute ümberasustamiseks läänepoolsetest uutest sõltumatutest riikidest ja Sahara-tagusest Aafrikast, mis määratleti komisjoni 1. septembri 2005. aasta teatises piirkondlike kaitseprogrammide kohta ja nõukogu 12. oktoobri 2005. aasta järeldustes, ning kõikidest teistest riikidest või piirkondadest, mis sellistena tulevikus määratletakse
(24) Taking into account the importance of the strategic use of resettlement from countries or regions designated for the implementation of Regional Protection Programmes, it is necessary to provide additional financial support for the resettlement of persons from the Western Newly Independent Sates and sub-Saharan Africa, which were so designated in the Commission Communication on Regional Protection Programmes of 1 September 2005 and the Council Conclusions of 12 October 2005, and from any other countries or regions that will be so designated in the future.
(25) Samuti on vajalik osutada täiendavat rahalist toetust sellistele ümberasustamismeetmetele, mis on suunatud teatud eriliselt haavatavate isikute sihtrühmadele, kus ümberasustamine on nende erivajadusi silmas pidades kõige asjakohasem viis
(25) It is equally necessary to provide additional financial support to the resettlement actions targeted at certain particularly vulnerable categories of persons, where resettlement is determined to be the most appropriate response to their special needs.
( 26 ) Nõukogu 25. juuni 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust)
( 26 ) In the context of shared management as referred to in Article 53 (1)(b) of the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. artikli 53 lõike 1 punktis b viidatud ühisjuhtimist silmas pidades tuleks täpsustada tingimusi, mille puhul komisjonil on õigus täita oma ülesandeid Euroopa Ühenduse üldeelarve rakendamisel, ning selgitada liikmesriikide koostöökohustusi.
OJ L 248, 16.9.2002, p.1. , the conditions allowing the Commission to exercise its responsibilities for implementation of the general budget of the European Communities should be specified and the obligations for the cooperation of the Member States clarified.
Kõnealuste tingimuste kohaldamise teel on komisjonil võimalik veenduda, et liikmesriigid kasutavad fondi seaduslikul ja nõuetekohasel viisil ning kooskõlas finantsmääruse artiklis 27 ja artikli 48 lõikes 2 sätestatud usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega.
Applying these conditions will enable the Commission to satisfy itself that Member States are using the Fund in a lawful and correct manner and in accordance with the principle of sound financial management within the meaning of Article 27 and 48 (2) of the Financial Regulation.
( 27 ) Liikmesriigid peaksid võtma vajalikud meetmed, et tagada juhtimis- ja kontrollisüsteemide nõuetekohane toimimine ja rakendamise kvaliteet .
( 27 ) Member States should adopt adequate measures to guarantee the proper functioning of the management and control system and the quality of implementation .
Selleks tuleb kehtestada üldpõhimõtted ja vajalikud funktsioonid, mida kõik programmid peavad täitma.
To this end, it is necessary to establish general principles and necessary functions which all programmes shall fulfil.
( 28 ) Vastavalt subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtetele kannavad liikmesriigid esmavastutust meetmete rakendamise ja kontrolli eest.
( 28 ) In accordance with the principles of subsidiarity and proportionality, Member States have the primary responsibility for the implementation and control of the interventions.
( 29 ) Mitmeaastaste ja aastaprogrammide tõhusa ja nõuetekohase rakendamise tagamiseks tuleks täpsustada liikmesriikide kohustused seoses juhtimis- ja kontrollisüsteemidega, kulude tõendamisega ning eeskirjade eiramise ja ühenduse õiguse rikkumise ennetamise, avastamise ja kõrvaldamisega.
( 29 ) The obligations on the Member States as regards management and control systems, the certification of expenditure, and the prevention, detection and correction of irregularities and infringements of Community law should be specified to guarantee efficient and correct implementation of their multiannual and annual programmes.
Eriti juhtimise ja kontrolli puhul on liikmesriikide jaoks vaja kehtestada kord, mille alusel kinnitada süsteemide olemasolu ja nõuetekohast toimimist.
In particular, as far as management and control are concerned, it is necessary to establish the modalities by which Member States ensure that the systems are in place and function satisfactorily.
( 30 ) Ilma et see piiraks komisjoni volitusi finantskontrolli osas, tuleks toetada liikmesriikide ja komisjoni koostööd selles valdkonnas.
( 30 ) Without prejudice to the Commission’s powers as regards financial control, cooperation between the Member States and the Commission in this field should be encouraged .
( 31 ) Fondi poolt toetatavate meetmete tõhusus ja mõju sõltuvad ka nende hindamisest ja tulemuste levitamisest .
( 31 ) The effectiveness and impact of actions supported by the Fund also depend on their evaluation and the dissemination of the results .
Sellega seoses tuleb ette näha liikmesriikide ja komisjoni vastutus ning hindamise usaldusväärsust ja seonduva teabe kvaliteeti tagav kord.
The responsibilities of the Member States and the Commission in this regard, and arrangements to ensure the reliability of evaluation and the quality of the related information , should be formalised.
(31A) Pidades silmas ühendusepoolse rahastamise nähtavuse tähtsust, peaks komisjon andma juhiseid sellele kaasaaitamiseks, et iga asutus, valitsusväline organisatsioon, rahvusvaheline organisatsioon või mis tahes muu organ, mis sellest fondist toetust saab, seda nõuetekohaselt esile tõstaks, võttes arvesse teiste koostöös hallatavate vahendite, näiteks struktuurifondide puhul kasutatavat praktikat.
(31A) Bearing in mind the importance of visibility of the Community funding, the Commission should provide guidance to facilitate that any authority, non-governmental organisation, international organisation or other entity receiving a grant by this Fund properly acknowledges the support received, taking into account the practice for other instruments under shared management, such as the Structural Funds.
( 32 ) Meetmeid tuleks hinnata, pidades silmas vahehindamist ja mõju hindamist ning hindamisprotsess peab moodustama osa projekti järelevalvekorraldusest.
( 32 ) Actions should be evaluated with a view to a mid-term review and impact assessment, and the evaluation process should be incorporated into project monitoring arrangements.
( 33 ) Käesoleva otsusega luuakse programmi kogu kehtivusajaks finantsraamistik, mis kujutab endast peamist juhist eelarvepädevatele institutsioonidele Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta)
( 33 ) This Decision establishes a financial framework for the entire duration of the programme, which is to be the prime reference for the budgetary authority within the meaning of point 37 of the interinstitutional agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management.
( 34 ) Kuna käesoleva otsuse eesmärki, milleks on tasakaalustada liikmesriikide jõupingutused pagulaste ja ümberasustatud isikute vastuvõtmisel, ei suuda liikmesriigid täielikult saavutada ning seetõttu võib seda käesoleva meetme ulatuse või toime tõttu paremini saavutada ühenduse tasandil, võib ühendus võtta vastu meetmeid kooskõlas asutamislepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
( 34 ) Since the objective of this Decision, namely to promote a balance of effort between Member States in receiving refugees and displaced persons, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore by reason of the scale and effects of the action be better achieved at Community level, the Community may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev otsus kaugemale sellest, mis on vajalik nimetatud eesmärgi saavutamiseks.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Decision does not go beyond what is necessary to achieve this objective.
( 35 ) Käesoleva otsuse rakendamiseks vajalikud meetmed tuleb vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse komisjoni rakendusvolituste kasutamise menetlused
( 35 ) The measures necessary for the implementation of this Decision should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999
(35A) Eelkõige tuleb kasutada kontrolliga regulatiivmenetlust üldmeetmete puhul, mille eesmärgiks on käesoleva otsuse vähemoluliste sätete muutmine, sealhulgas mõningaid selliseid sätteid välja jättes või käesolevale otsusele uusi vähemolulisi sätteid juurde lisades; sellistele meetmetele osutatakse käesoleva otsuse artikli 18 lõikes 4.
(35A) In particular, it is necessary to follow the regulatory procedure with scrutiny as regards measures of general scope designed to amend non-essential elements of this Regulation, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing this Regulation by addition of new non-essential elements; such measures are referred to in Article18(4) of this Decision.
Strateegiliste suuniste vastuvõtmise ja tõhususe saavutamise huvides tuleks lühendada tähtaegu, mida kohaldatakse kontrolliga regulatiivmenetluse korral.
Concerning the adoption of the strategic guidelines, and for reasons of efficiency, the time-limits applicable in the regulatory procedure with scrutiny should be curtailed.
(36) Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukohta käsitleva protokolli artikli 3 kohaselt on Iirimaa 6. septembri 2005. aasta kirjaga teatanud oma soovist osaleda käesoleva otsuse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.
(36) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Ireland has notified, by letter of 6 September 2005, its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
(1) (37) Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukohta käsitleva protokolli artikli 3 kohaselt on Ühendkuningriik 27. oktoobri 2005. aasta kirjaga teatanud oma soovist osaleda käesoleva otsuse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.
(37) In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, the United Kingdom has notified, by letter of 27 October 2005, its wish to take part in the adoption and application of this Decision.
( 38 ) Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud Taani seisukohta käsitleva protokolli artiklite 1 ja 2 kohaselt ei osale Taani käesoleva otsuse vastuvõtmisel, mistõttu see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.
( 38 ) In accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Denmark is not taking part in the adoption of this Decision and is not bound by it nor subject to its application.
(39) Kooskõlas asutamislepingu artikli 67 lõike 2 teise taandega tõhustati nõukogu 22. detsembri 2004. aasta otsusega 2004/927/EÜ (mis näeb ette Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklis 251 osutatud menetluse kohaldamist kõnealuse asutamislepingu kolmanda osa IV jaotisega hõlmatud teatud valdkondade suhtes)
(39) In accordance with the second indent of paragraph 2 of Article 67 of the Treaty, Council Decision 2004/927/EC of 22 December 2004, providing for certain areas covered by Title IV of Part Three of the Treaty establishing the European Community to be governed by the procedure laid down in Article 251 of that Treaty,
ELT C … .
OJ C … .
ELT C … ,
OJ C … .
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
HAS ADOPTED THIS DECISION:
SISU, EESMÄRGID JA MEETMED
SUBJECT-MATTER, OBJECTIVES AND ACTIONS
Käesoleva otsusega luuakse ajavahemikuks 1. jaanuar 2008 kuni 31. detsember 2013 Euroopa Pagulasfond, edaspidi "fond", osana ühtsest raamistikust, mis sisaldab samuti Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsust, millega luuakse välispiiride fond aastateks 2007–2013, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsust, millega luuakse Euroopa Tagasisaatmisfond aastateks 2008–2013 ja nõukogu otsust, millega luuakse aastateks 2007–2013 Euroopa fond kolmandate riikide kodanike integreerimiseks , et aidata kaasa vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala tugevdamisele ning liikmesriikidevahelise solidaarsuse põhimõtte kohaldamisele .
This Decision establishes for the period from 1 January 2008 to 31 December 2013 the European Refugee Fund, hereinafter referred to as « The Fund », as part of a coherent framework also including the Decision of the European Parliament and the Council establishing the External Borders Fund for the period 2007-2013, the Decision of the European Parliament and the Council establishing the European Return Fund for the period 2008-2013, and the Council Decision establishing the European Fund for the Integration of Third-country Nationals for the period 2007-2013 , in order to contribute to the strengthening of the area of Freedom, Security and Justice and the application of the principle of solidarity between the Member States .
Käesoleva otsusega määratletakse fondi eesmärgid, selle rakendamine, olemasolevad finantsvahendid ja kriteeriumid olemasolevate finantsvahendite eraldamiseks.
This decision defines the objectives to which the Fund contributes, its implementation, the available financial resources and the distribution criteria for the allocation of the available financial resources.
Otsusega kehtestatakse nii fondi juhtimise eeskirjad, kaasa arvatud finantseeskirjad, kui järelevalve- ja kontrollimehhanismid, mis põhinevad kohustuste jaotamisel komisjoni ja liikmesriikide vahel.
It establishes the Fund’s management rules, including financial ones as well as monitoring and control mechanisms based on a share of responsibilities between the Commission and the Member States.
Fondi üldeesmärk
General Objective of the Fund
Fondi üldeesmärk on käesoleva otsusega sätestatud meetmeid kaasrahastades toetada ja soodustada liikmesriikide jõupingutusi pagulaste ja ümberasustatud isikute vastuvõtmisel ning nende vastuvõtmise tagajärgede kandmisel, võttes arvesse ühenduse õigusakte antud valdkonnas.
The general objective of the Fund shall be to support and encourage the efforts made by the Member States in receiving and bearing the consequences of receiving refugees and displaced persons, taking account of Community legislation in these matters by co-financing the actions provided for by this Decision.
Fond toetab meetmeid, mida liikmesriigid võtavad seoses ühe või mitme järgmise valdkonnaga:
The Fund shall support actions in Member States relating to one or more of the following:
(a) a) vastuvõtutingimused ja varjupaigamenetlused;
(a) reception conditions and asylum procedures;
(b) b) artiklis 6 osutatud selliste isikute integratsioon, kelle viibimine liikmesriigis on pikaajalise ja püsiva iseloomuga;
(b) integration of persons referred to in Article 6 whose stay in the Member State is of a lasting and stable nature;
c) varjupaigapoliitika väljatöötamise, järelevalve ning hindamise suutlikkuse suurendamine, võttes arvesse Euroopa ühise varjupaigasüsteemi valdkonnas olevaid liikmesriikide kohustusi, mis tulenevad kehtivatest ja tulevikus vastuvõetavatest ühenduse õigusaktidest, pidades eelkõige silmas liikmesriikidevahelist praktilist koostööd;
(c) enhancement of their capacity to develop, monitor and evaluate their asylum policies in light of their obligations under existing and future Community legislation in the field of the common European asylum system , in particular with a view to engaging in practical cooperation activities between Member States .
d) artikli 6 punktis e osutatud isikute ümberasustamine;
(d) resettlement of persons referred to in Article 6(e);
Käesoleva otsuse kohaldamisel käsitatakse ümberasustamisena protsessi, mille käigus viiakse kolmanda riigi kodanikud või kodakondsuseta isikud ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ameti (UNHCR) taotlusel (mis tugineb nende isikute vajadusele saada rahvusvahelist kaitset) kolmandast riigist liikmesriiki, kus neil lubatakse elada, omades üht alljärgnevat staatust:
For the purposes of this Decision, resettlement means the process whereby, on a request from UNHCR based on their need for international protection, third country nationals or stateless persons are transferred from a third country to a Member State where they are permitted to reside with one of the following statuses
- pagulasstaatus nõukogu direktiivi 2004/83/EÜ
- refugee status within the meaning of Council Directive 2004/83/EC
ELT L 304, 30.9.2004, lk 12. tähenduses; või
OJ L 304, 30.9.2004, p.
e) artikli 6 punktides a ja b osutatud kategooriatesse kuuluvate isikute viimine neile rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigist teise liikmesriiki, kus neile antakse samatasemeline kaitse, ning artikli 6 punktis c osutatud kategooriatesse kuuluvate isikute viimine teise liikmesriiki, kus nende rahvusvahelise kaitse saamise taotlused läbi vaadatakse.
(e) transfer of persons falling under the categories referred to in Article 6(a) and (b) from the Member State which granted them international protection to another Member State where they will be granted similar protection and of persons falling under the category referred to in Article 6(c) to another Member State where their applications for international protection will be examined ;
Vastuvõtutingimuste ja varjupaigamenetluste osas on abikõlblikud meetmed järgmised:
As regards reception conditions and asylum procedures, eligible actions shall include the following:
(c) a) majutusinfrastruktuur või -teenused;
(a) accommodation infrastructure or services;
aa) struktuurid ja koolitus, mis tagavad varjupaigataotlejate juurdepääsu varjupaigamenetlustele;
(aa) structures and training to ensure access to asylum procedures for asylum seekers;
(d) b) materiaalse ja meditsiinilise või psühholoogilise abi andmine;
(b) provision of material aid and medical or psychological care;
c) sotsiaalabi, teave või abi seoses haldus- ja/või õigus formaalsustega ning varjupaigamenetluse võimaliku tulemuse alane teave või nõustamine, sealhulgas selliste aspektide kohta nagu näiteks vabatahtlik tagasipöördumine ;
(c) social assistance, information or help with administrative and/or judicial formalities and information or counselling on the possible outcome of the asylum procedure, including on aspects such as voluntary return ;
(e) d) õigusabi ja keeleline abi;
(d) legal aid and language assistance;
(f) e) haridus, keeleõpe ja muud algatused, mis on isiku staatusega kooskõlas;
(e) education, language training and other initiatives which are consistent with the status of the person;
(g) f) toetavad teenused, nagu tõlge ja väljaõpe, et aidata parandada vastuvõtutingimusi ning varjupaigamenetluste tõhusust ja kvaliteeti;
(f) the provision of support services such as translation and training to help improve reception conditions and the efficiency and quality of asylum procedures;
g) teave kohalikele kogukondadele ning koolituse osutamine kohalike ametiasutuste töötajatele , kes suhtlevad võõrustajariigi poolt vastuvõetutega;
(g) information for local communities as well as training for the staff of local authorities, who will be interacting with those being received in the host country.
h) artikli 6 punktis c osutatud kategooriatesse kuuluvate isikute viimine nende asukohaliikmesriigist liikmesriiki, kus nende asjaomane varjupaigataotlus läbi vaadatakse.
(h) transfer of persons falling under the category referred to in Article 6(c) from a Member State where they actually are to the Member State responsible for the examination of the asylum application in question.
Artikli 3 lõike 1 punktis b osutatud isikute ja nende perekonnaliikmete integreerimiseks liikmesriikide ühiskonda on abikõlblikud järgmised meetmed:
As regards integration into Member States' society of persons referred to in Article 3(1)(b) and members of their family, eligible actions shall include the following:
(h) a) nõu ja abi sellistes valdkondades nagu majutus, elatusvahendid, integreerumine tööturule, meditsiiniline, psühholoogiline ja sotsiaalhooldus;
(a) advice and assistance in areas such as housing, means of subsistence, integration into the labour market, medical, psychological and social care;
(i) b) meetmed, mis võimaldavad sotsiaal-kultuurilist kohanemist liikmesriigi ühiskonnaga ja osasaamist Euroopa Liidu põhiõiguste hartas ettenähtudväärtustest;
(b) actions enabling recipients to adapt to the society of the Member State in socio‑cultural terms, and to share the values enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union;
(j) c) meetmed, mis toetavad kestvat ja jätkusuutlikku osalemist ühiskondlikus ja kultuurielus;
(c) actions to promote durable and sustainable participation in civil and cultural life;