natgillin/translations-raw huggingface dataset:
J. arvestades, et EPA lepingud peaksid määratlema uusi kaubandussuhteid ELi liikmesriikide ja AKV riikide vahel, kuid ebavõrdsete partnerite kaubandussuhete liberaliseerimise kasutamine arenguvahendina on ajalooliselt osutunud tulemusetuks ja isegi kahjulikuks;
J. whereas EPAs are supposed to define new trade relationships between EU Member States and ACP countries, yet liberalising trade between unequal partners as a tool for development has historically proven to be ineffective and even counterproductive,
K. arvestades, et majanduskoostöö lepingute piirkondlik aspekt on oluline mitte ainult põhja-lõunasuunalise, vaid ka lõunas asuvate maade omavahelise kauplemise jaoks;
K. whereas the regional aspect of the EPAs is essential in strengthening not only North-South trade, but also South-South trade,
L. arvestades, et AKV vähimarenenud riikidele on antud juurdepääs ELi turule "Kõik peale relvade" (Everything But Arms (EBA)) algatuse alusel;
L. whereas ACP Least Developed Countries (LDCs) have been granted market access to the EU under 'Everything But Arms' (EBA),
M. arvestades, et Cotonou lepingu artikliga 19 lubatakse kujundada AKV-ELi koostööraamistikku vastavalt iga AKV riigi konkreetsetele oludele;
M. whereas Article 19 of the Cotonou Agreement allows the ACP-EU cooperation framework to be tailored to the individual circumstances of each ACP country,
N. arvestades, et nõukogu 2005. aasta novembri järeldustes leppisid ELi liikmesriigid kokku, et arengueesmärkide poole liikumise edenemise mõõtmiseks majanduskoostöö lepingu protsessi raames on vaja luua ja rakendada täiustatud järelevalvemehhanism;
N. whereas in the Conclusions of the November 2005 European Council , the EU Member States agreed on the need to establish and implement an improved monitoring mechanism to measure progress towards development objectives within the EPA process,
O. arvestades, et Cotonou lepingu artikli 37 lõike 6 kohaselt on AKV riikidel õigus uurida majanduskoostöö lepingute alternatiive;
O. whereas under Article 37(6) of the Cotonou Agreement, ACP countries have the right to explore alternatives to EPAs,
1. mõistab, et EPA läbirääkimised tulenevad vajadusest AKV-ELi kaubandussuhteid WTO eeskirjadega vastavusse viia, kuid kutsub komisjoni üles tähelepanelikkusele, et vastavus ei muutuks tähtsamaks kui üldine arengueesmärk; palub komisjonil keskenduda mitte ainult vastavusele WTO eeskirjadega, vaid koostöös arengumaadega püüda täiustada WTO eeskirju nii, et need paremini arengut toetaksid;
Understands that the EPA negotiations stem from the need to make ACP-EU trade relations compatible with WTO rules but calls on the Commission to be vigilant that the issue of compatibility does not take precedence over the overall aim of development; calls on the Commission, not only to focus on compatibility with WTO rules but also, in cooperation with developing countries, to aim to improve the rules of the WTO so that they work better for development;
7. märgib aga konkreetsete arengusõbralike tulemuste puudumist läbirääkimistel, nagu näitab AKV riikide suurenev mure ja rahulolematus sellega, et ei ole suudetud vastu võtta majanduskoostöö lepingutest konkreetse kasu saamiseks vajalikke arengut toetavaid meetmeid, nagu arengukoostööalased siduvad kohustused, konkreetsed kohandusmeetmed privileegide vähenemise mõjudega toimetulekuks, tehnosiire ja parem konkurentsivõime;
Notes, however, the lack of a concrete development-friendly result so far in the negotiations, as demonstrated by the increasing concern and dissatisfaction of ACP countries with regard to the failure to deliver the development support measures required for achieving concrete benefits from an EPA, such as binding commitments on development cooperation, concrete adjustment measures to overcome the effects of preference erosion, technology transfer and improved competitiveness;
9. nõuab tungivalt, et komisjon tegutseks kooskõlas Cotonou eesmärgiga juurida välja vaesus ning toetaks iga piirkondliku rühmituse sotsiaalset ja majanduslikku arengut, eriti iga rühmituse majanduslikult nõrgemaid riike, mis vastasel juhul võivad marginaliseeruda; tunnistaks vajadust olla paindlikum kaubanduse järkjärgulist avamist käsitlevate läbirääkimiste ajakava, üleminekuperioodi pikkuse ja reguleeritavate toodete määra suhtes, kui majanduskoostöö lepingute üldise tulemusena soovitakse pikaajalist jätkusuutlikku arengut; rõhutab, et majanduskoostöö lepingud peaksid aitama AKV riikidel lõimuda maailmamajandusse, ergutades arengut kaubanduse teel ja võttes arvesse nende majanduste asümmeetrilisust;
Urges the Commission to act in accordance with the Cotonou objective of poverty eradication and to support the social and economic development of each regional grouping, and in particular the economically weaker countries in each grouping who might otherwise be marginalised, and to accept the necessity of greater flexibility - in terms of the timetable for negotiations regarding progressive trade opening, the length of the transition period and the degree of product coverage - if long-term sustainable development is to be the overall outcome of the EPAs; stresses that EPAs should help ACP countries to integrate in the global economy, by stimulating development through trade and taking into consideration the asymmetry of their economies;
19. palub komisjonil viia majanduskoostöö lepingutesse turvamehhanism, et AKV riikidel oleks piisavalt poliitilist vabadust, ja vajaduse korral peatada ajutiselt liberaliseerimine, kui tekib probleeme maksebilansiga või makromajanduslik šokk;
Calls on the Commission to introduce a safeguard mechanism in the EPAs, in order to provide the ACP with sufficient policy space and, if necessary, temporarily suspend liberalisation in the event of balance of payments difficulties or macro-economic shocks;
23. palub komisjonil pöörata erilist tähelepanu vähim arenenud riikide vajadustele, toetada piisavalt suutlikkuse tõstmist ja tegeleda tarnepiirangutega, et need riigid võiksid "Kõik peale relvade" algatuse alusel antud turulepääsust kasu saada;
Calls on the Commission to pay particular attention to the needs of LDCs and provide adequate support for capacity-building and to address supply-side constraints in order to allow such countries to take advantage of the market access granted under 'Everything But Arms';
30. tuletab komisjonile meelde, et kõik piirkondlikud rühmitused ei pruugi olla 2008. aastaks suutelised järk-järgult alustama ELiga sõlmitud ebavõrdse vastastikuse vabakaubanduslepingu rakendamist, kui ei võeta piisavaid tugimeetmeid;
Reminds the Commission that it might not be feasible for all regional groupings to be in a position to begin gradually implementing an asymetrically reciprocal free trade agreement with the EU by 2008 unless adequate supporting measures are taken;
34. arvab, et AKV riikide sekretariaadi rolli läbirääkimiste koordineerimises tuleks suurendada, kui see annaks asjakohast teavet läbirääkimiste seisu kohta erinevates AKV piirkondades;
Considers that the role of the ACP Secretariat should be strengthened in coordinating these negotiations if it provided relevant information on the state of negotiations in different ACP regions;
38. sel eesmärgil kutsub komisjoni üles arvestama, et ELi ja AKV riigid on üheskoos piisavalt arvukad, et nõuda WTO eeskirjade muutmist õiglasemaks ja sobivamaks nii arengumaadele kui Euroopa väiketootjatele;
Calls on the Commission to consider that EU and ACP countries together are a constituency large enough to demand for eventual reforms of WTO rules, to make them more just and suited to the needs of both developing countries and small European producers;
40. nõuab suuremat läbipaistvust läbirääkimiste käigu ja sisu suhtes, samuti majanduskoostöö lepingute alusel arenguabi andmist, ning AKV riikide kodanikuühiskonna osaliste, erasektori, riiklike parlamentide, kohalike omavalitsuste, Euroopa Parlamendi ja AKV-ELi parlamentaarse ühisassamblee ulatuslikumat osavõttu läbirääkimistest;
Calls for greater transparency with regard to the progress and the substance of the negotiations as well as the delivery of EPA development assistance, and for greater involvement of ACP civil society players, the private sector, national-level parliaments, local governments, the European Parliament and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in the negotiations;
44. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, ELi liikmesriikide ja AKV riikide valitsustele, AKV-ELi nõukogule ning AKV-ELi parlamentaarsele ühisassambleele.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments of the EU Member States and of the ACP countries, the ACP-EU Council and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly.
It is clear that implementing a reciprocal free trade agreement will be extremely difficult for the ACP countries whose level of development is, firstly, very much behind the EU's and, secondly, varies a great deal within regions themselves.
It is clear that implementing a reciprocal free trade agreement will be extremely difficult for the ACP countries whose level of development is, firstly, very much behind the EU's and, secondly, varies a great deal within regions themselves.
Moreover, ACP LDCs currently enjoy better market access to the EU under the 'Everything but Arms' (EBA) initiative than that which is currently on offer under the EPAs.
Moreover, ACP LDCs currently enjoy better market access to the EU under the 'Everything but Arms' (EBA) initiative than that which is currently on offer under the EPAs.
Majanduskoostöö lepingute (EPA) mõju arengule
The development impact of Economic Partnership Agreements (EPAs)
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ, Euratom) nr 2728/94 välistegevuse tagatisfondi asutamise kohta
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC, Euratom) No 2728/94 establishing a Guarantee Fund for external actions
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA..........................................12
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS...............2
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2005)0130 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2005)0130 )
ELT C..., 13.1.2006, lk.... ;
OJ C .., 13.1.2006, p. ... ,
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 308 ja EURATOMi asutamislepingu artiklit 203, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6-0176/2005 );
– having regard to Article 308 of the EC Treaty and to Article 203 of the EAEC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0176/2005 ),
– võttes arvesse õiguskomisjoni arvamust õigusliku aluse ettepaneku kohta;
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis,
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ( A6‑0054/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6‑0054/2006 ),
2. palub komisjonil EÜ asutamislepingu artikli 250 lõike 2 ja EURATOMi asutamislepingu artikli 113 teise lõigu alusel ettepanekut vastavalt muuta;
Calls on the Commission to alter its proposal accordingly, pursuant to Article 250(2) of the EC Treaty and to Article 113, second paragraph, of the Euratom Treaty;
ESIMENE VIIDE
CITATION 1
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 181a ,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 181a thereof,
Euroopa Ühendust puudutavat osa antud ettepanekust (oluline osa tagatisfondi mehhanismiga hõlmatud laenude mahust) reguleerib EÜ asutamislepingu artikkel 181a, mitte artikkel 308, nagu on märgitud komisjoni ettepanekus.
The European Community part of this proposal (the substantive part of the volume of loans covered by the guarantee fund mechanism) falls under Art. 181a of the Treaty, not Art. 308 as proposed by the Commission.
Hääletusmenetlus eeldab kvalifitseeritud häälteenamust nõukogus.
Voting procedures will entail qualified majority in the Council.
See ei ole kooskõlas Euratomi puudutava osaga ettepanekust, mis nõuab ühehäälsust.
This becomes incompatible with the Euratom part of the proposal, which requires unanimity.
Seetõttu palutakse komisjonil esitada ka uus ettepanek Euratomi osa kohta.
The Commission is therefore also invited to present a new proposal concerning the Euratom part.
Kuigi see ei mõjuta EP volitusi (nõuandevolitused), on selline toimimisviis õiguslikult korrektne ning sellest võib mõnel juhul sõltuda, kas ettepaneku osas kasutatakse kaasotsustamist või mitte, nagu hiljutise juhtumi korral seoses raportiga stabiilsusinstrumendi kohta.
Although the powers of the EP will not be affected (consultation), it is legally correct to proceed in this way and. in some cases, it could also mean the difference whether a proposal falls under co-decision or not, as was the case with the recent report on the Stability Instrument.
Vt muudatusettepaneku 1 selgitust.
See amendment 1.
(4) Kui tagatisfondi varustamiseks loodud reservi ei lülitata 2007–2013 finantsperspektiivi, tuleks tagatisfondi rahastamine tagada Euroopa Liidu üldeelarve kohustuslike kulude kaudu .
(4) Should the reserve created to endow the Guarantee Fund be abolished for the Financial Perspectives 2007–2013, the funding of the Guarantee Fund should be provided for as an obligatory expenditure from the general budget of the European Union .
(4) Kui tagatisfondi varustamiseks loodud reservi ei lülitata 2007–2013 finantsperspektiivi, tuleks tagatisfondi rahastada väljaspool finantsperspektiivi ülemmäärasid ning arvata see reservi hulka .
(4) Should the reserve created to endow the Guarantee Fund be abolished for the Financial Perspectives 2007–2013, the Guarantee Fund should be financed outside the Financial Perspective ceilings and included in the reserve.
Muudatusettepanek tuleneb Euroopa Parlamendi 8. juuni 2005. aasta resolutsiooni laienenud liidu poliitiliste väljakutsete ja eelarvevahendite kohta (2007–2013) ( 2004/2209(INI) ) lõikes 46 toodud soovitustest.
This amendment follows the recommendations on the European Parliament resolution on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 ( 2004/2209(INI) ) of 8 June 2005, paragraph 46.
(7) Asutamislepingud ei anna käesoleva määruse vastuvõtmiseks muid volitusi kui need, mis leiduvad EÜ asutamislepingu artiklis 308 ja Euratomi asutamislepingu artiklis 203,
(7) The Treaties do not provide, for the adoption of this Regulation, powers, other than those in Article 308 of the EC Treaty and Article 203 of the Euratom Treaty,
Vt muudatusettepaneku 1 selgitust.
See amendment 1
Artikli 5 lõige 2 (määrus (EÜ, Euratom) nr 2728/94)
Article 5, paragraph 2 (Regulation (EC, Euratom) No 2728/94)
Leevendusmehhanismile tuginevad arvutused tehakse eraldiseisvana arvutustest, millele viidatakse artikli 3 kolmandas lõigus ja artiklis 4.
The calculations based on this smoothing mechanism shall be made separately from the calculations referred to in Article 3, third paragraph, and in Article 4.
Sellegi poolest on nende mõlema tulemuseks üks aastaülekanne.
Nevertheless, they will together result in one annual transfer.
Leevendusmehhanismi raames Euroopa Liidu üldeelarvest makstavaid summasid käsitletakse artiklite 3 ja 4 arvutustes fondi netovarana.
The amounts to be paid from the general budget of the European Union under this smoothing mechanism shall be treated as net assets of the Fund for the calculation pursuant to Articles 3 and 4.
Sellegipoolest on nende mõlema tulemuseks üks aastaülekanne , milles on selgelt välja toodud erinevad osad .
Nevertheless, they will together result in one annual transfer , but clearly indicating the different parts.
Läbipaistvuse huvides ja teadmiseks eelarvepädevatele institutsioonidele.
.For reasons of transparency and information to the Budgetary Authority
Artikli 5 lõige 3 (määrus (EÜ, Euratom) nr 2728/94)
Article 5, paragraph 3 (Regulation (EC, Euratom) No 2728/94)
Kui ühe või mitme lepingulise kohustuse täitmata jätmisest põhjustatud tagatiste rakendamise tulemusel langevad fondi vahendid alla 50 % sihtsummast, esitab komisjon aruande erakorralistest meetmetest, mida võidakse võtta fondi vahendite täiendamiseks.“
If, as a result of the activation of guarantees on one or more major defaults, resources in the Fund fall below 50 % of the target amount, the Commission shall submit a report on exceptional measures that might be required to replenish the Fund.”
Kui ühe või mitme lepingulise kohustuse täitmata jätmisest põhjustatud tagatiste rakendamise tulemusel langevad fondi vahendid alla 75% sihtsummast, teavitab komisjon viivitamatult eelarvepädevaid institutsioone sellise olukorra põhjustest ja esitab aruande erakorralistest meetmetest, mida võidakse võtta fondi vahendite täiendamiseks.“
If, as a result of the activation of guarantees on one or more major defaults, resources in the Fund fall below 75% of the target amount, the Commission shall immediately inform the budgetary authority as to the reasons for this situation and submit a report on exceptional measures that might be required to replenish the Fund.”
Varajase hoiatamise mehhanism on mõistlik juhuks, kui mõned suured laenud jäävad tagasi maksmata.
A mechanism of early-warning is prudent in case some major loans were not to be repaid.
Künnis 75% annaks eelarvepädevatele institutsioonidele rohkem aega olukorra hindamiseks komisjoni ettepaneku alusel.
A threshold figure of 75 % would give more time for the budgetary authority to assess the situation on the basis of the Commission proposal.
Komisjon on teinud ettepaneku muuta määrust välistegevuse tagatisfondi kohta fondi eelarvest varustamise osas.
The Commission has put forward a proposal to modify the Regulation for the Guarantee Fund for external actions as far as the budgetary provisioning is concerned.
Käesolevas ettepanekus muudetakse fondi ELi eelarvest varustamise mehhanismi.
It is this "mechanism" of how the fund is provisioned from the EU budget that is being changed in the current proposal.
Käesolev ettepanek ei mõjuta laenumandaadi tegelikku määratlemist (st millised riigid on hõlmatud ELi laenutagatisega ning kui palju ja millise osa laenust võib katta).
The way in which the actual lending mandates are established (i.e. which countries can be covered by EU guarantees for lending and, how much/which percentage of loans can be covered) is not affected by this proposal.
Tehnilistel põhjustel hakkab fondi varustamismehhanism toimima 2007. aastal, samal ajal kui võimalik uus finantsperspektiiv.
Due to technical factors, the new mechanism for provisioning the Fund would start working in 2007, parallel with the possible introduction of a new Financial Perspective.
Ettepaneku koostamisel on arvesse võetud ka uut finantsperspektiivi ning lähtutud selles ettenähtud eelarverubriikidest.
The proposal is also drafted with the new FP in mind, utilising the structure of budget headings foreseen therein.
Raportöör tuletab meelde, et tagatisfondi põhieesmärk on kaitsta ELi eelarvet häirete eest, mis tulenevad ELi poolt tagatud laenukohustuste täitmatajätmisest.
The rapporteur wishes to recall that the main purpose of the Guarantee Fund is to protect the EU budget from "shocks" that might otherwise occur in case of defaults on loans that are guaranteed by the EU.
Laenukohustuste täitmatajätmise korral maksab laenuandjale (tavaliselt Euroopa Investeerimispangale) raha tagasi fond (seda ei tehta otse eelarvest).
In the case of such loan defaults, the Fund (rather than the budget directly) would step in and pay back the money to the lender (normally the EIB).
Selleks, et fondis oleks piisavalt vajalikke vahendeid, makstakse fondile eelarvest teatud protsendiosa, praegu 9% antud laenude põhisummast.
In order to have the necessary amounts available in the Fund, a certain percentage, currently 9%, is paid into the fund from the budget for the loans granted.
Seega moodustab Fondis olemasolev kogusumma (sihtmäär) 9% tagasimaksmata laenude põhisummast.
In this way, the total amount available in the Fund (the target amount) will be 9% of the total of outstanding loans.
Fondi varustamise praegune mehhanism rajaneb süsteemil, mille kohaselt 9% laenudest makstakse fondi eelnevalt.
The present mechanism to provision the Fund is based on a system whereby 9% of the loans are paid into the Fund on an "ex-ante" basis.
See on tähendanud maksmist kavandatud laenudele allakirjutamise põhjal.
This has meant payments on the basis of planned loan signatures.
Praegune süsteem tähendab ka seda, et igal aastal esitatakse teatud hulk ülekandeid arutamiseks Euroopa Parlamendis (tavaliselt 2 või 3 ülekannet aastas).
The present system also means that a number of transfers are presented each year to the EP (normally 2 or 3 transfers per year).
Nende ülekannete (mis kuuluvad kohustuslike kulude hulka ja vajavad vaid Euroopa Parlamendi arvamust) küsimus on tegelikult tehnilist laadi.
These transfers (which are for compulsory expenditure with only an opinion of the EP) are actually of a technical nature.
Eriti seetõttu, et määruses endas on tegelikult ette nähtud, et kui laenulepingule kirjutatakse alla, kantakse fondi 9% suurune osa.
This is particularly the case since the Regulation itself actually specifies that, when a loan is signed, the corresponding 9% shall be transferred into the Fund.
Seega rikuks nõukogu õigusnorme, kui ta ei nõustuks mõne mainitud ülekandega.
The Council would thus be breaking the law if it were to reject one of these transfers.
Komisjoni ettepanekul muudetud süsteemi kohaselt varustatakse fondi nüüd ainult kord aastas.
In the modified system now proposed by the Commission, the provisioning of the Fund would be done only once a year.
Vajalik summa saab teatavaks esialgse eelarveprojekti ajaks ning see lülitatakse eelarvesse nagu teisedki punktid.
The amount necessary would be known at the time of the PDB and budgeted as other items.
Fondile eelarvest raha ülekandmiseks esitatakse siis üksainus ülekanne.
One single transfer would then be presented to transfer the money from the budget into the Fund.
Komisjoni arvates on see võimalik, kuna uue süsteemi kohaselt rahastatakse fondi tagantjärele tegelike väljamaksete (tegelikult makstud laenude) põhjal ning seetõttu saab fondi rahastamise sihtmäära usaldusväärsemalt määratleda iga aasta lõpus.
This, according to the Commission, is possible since the new system would work on an "ex-post" basis and only provision the Fund on the basis of actual net disbursements (loans actually paid out) which would lead to a more reliable target amount for the Fund at the end of each year.
Ainsa ülekande kogusumma lülitatakse järgmise aasta esialgsesse eelarveprojekti, et kohandada fondi suurust nii, et see vastaks 9 protsendile tagasimaksmata laenude summast.
The amount for the one single transfer would then be budgeted, in the PDB for the next year, in order to adjust the Fund so it corresponds to 9% of the outstanding loans.
Suur erinevus uue ja vana mehhanismi vahel on asjaolu, et esimese puhul on võetud arvesse uut finantsperspektiivi aastateks 2007–2013.
A major difference between the mechanisms proposed is that it is designed to operate under the new FP 2007-2013.
See tähendab, et erinevalt praegusest süsteemist varustatakse fondi kavandatud finantsperspektiivi rubriigist 4 (välistegevus), kusjuures praeguse süsteemi kohaselt kuulub see eelarverida rubriiki 6 (reservid).
This means that , contrary to the present system, the budget line from which appropriations are taken to provision the Fund will be in heading 4 of the proposed FP (external actions) whereas in the present system, this budget line is in heading 6 (reserves).
Uue süsteemi puhul ei kehti ka mainitud reservi praegune maksimumsuurus (200 miljonit eurot 1999. aasta hindades).
The current maximum figure of this reserve (EUR 200 m in 1999 prices) would also not exist in the new system.
See tuleneb aga komisjoni ettepanekutest 2007. järgnevate aastate kohta ja mitte käesolevast ettepanekust.
This is a consequence of the Commission's proposals for 2007+, not this particular proposal.