natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ühtekuuluvuspoliitika mõju võiks parandada, suurendades sünergiat erinevate riiklike poliitikate vahel vertikaalsel tasandil (riiklike, piirkondlike ja ühenduse poliitikate vahel) ning horisontaalsel tasandil (erinevate ühenduse poliitikate vahel).
The impact of the cohesion policy could be improved by increasing the synergy between the various public policies, both vertically – between regional, national and Community policies – and horizontally – between the different Community policies.
Vertikaalsel tasandil peaksid liikmesriigid jälgima rohkem, et nende riiklik poliitika soodustaks struktuurifondide rahastatavaid sekkumisi ning aitaks kaasa suurte strateegiate (Lissabon, tööhõive jne) rakendamisele.
In vertical terms, the Member States should be giving greater attention to ensuring that their national policies encourage support measures financed by the structural funds and help to implement the major strategies (Lisbon, employment and so on).
Horisontaalsel tasandil peaks poliitika olema integreeritum ja kombineeritavam, eelkõige uuenduste valdkonnas.
In horizontal terms, the policies should be more integrated and combinable, particularly in the field of innovation.
Tuleks sätestada võimalus liita teatud toetused ja meetmed, et piirkonnad võiksid koondada oma arengule suunatud jõupingutused.
It should be possible to accumulate certain aids and measures to enable the regions to concentrate their development efforts.
Julgustada uuendusi
Promoting innovation
Uuendus on võti, mis võimaldab ühtekuuluvuspoliitika paremat majanduslikku mõju.
Innovation is key to improving the economic impact of the cohesion policy.
Sellepärast esitatakse raportis mitmeid soovitusi, mille eesmärgiks on tugevdada uuendusi uue ühtekuuluvuspoliitikaga, tuginedes Aho aruandele.
For this reason the report sets out a number of recommendations for boosting innovation under the new cohesion policy, drawing on the Aho Group Report.
Väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel on võtmeroll uuenduste tugevdamise eesmärkide täideviimisel.
Small businesses have a key role in fulfilling the aim of increasing innovation.
Euroopa Liidus, võrreldes näiteks Ühendriikidega, ei investeeri väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted piisavalt teadusuuringutesse, arengusse ja uuendustesse.
Compared with the United States, for instance, small businesses in the European Union do not invest enough in research, development and innovation.
Just väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted võimaldavad vähem arenenud piirkondade vastastikust lähenemist.
Yet small businesses are particularly suited to promoting the convergence of less developed regions.
Järelikult oleks arukas kavandada meetmeid, et ületada uuenduste takistused, näiteks luua tehnilise korraldaja amet, ning määrata kindlaks ambitsioonikad, kuid realistlikud koguselised eesmärgid.
It would therefore be appropriate to put forward some measures to overcome the obstacles to innovation, such as the person of the technology tsar, and to set out some ambitious, but realistic, quantified objectives.
Tugevdada ühtekuuluvuse territoriaalset mõõdet
Strengthening cohesion’s territorial dimension
Territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärk lisati põhiseaduse lepingusse valitsustevahelise konverentsi poolt kui ühtekuuluvuse kolmas mõõde.
The Intergovernmental Conference added the objective of territorial cohesion to the constitutional treaty as a third dimension of the cohesion policy.
Sellest alates tunnustatakse eesmärki poliitiliselt, kuigi põhiseaduse lepingut ei ole veel ratifitseeritud.
So the aim has been accepted politically even though the treaty has still not been ratified.
Territoriaalset ühtekuuluvust mainitakse kolmandas ühtekuuluvuse aruandes ja strateegilistes suunistes ning seda analüüsitakse ka 2007. aasta mai neljandas ühtekuuluvuse aruandes.
Territorial cohesion was mentioned in the third report on cohesion and the strategic guidelines, and it will also be analysed in the fourth cohesion report in May 2007.
Siiski on selle eesmärgi tugevdamiseks veel palju teha.
However, much still needs doing to strengthen this objective.
Piirkondlik kava ja Leipzigi harta, mis võetakse vastu mai lõpus ministrite kohtumisel linnaarenduse ja territoriaalse ühtekuuluvuse teemal, määravad kindlaks territoriaalse ühtekuuluvuse eesmärgid, kuid nende elluviimiseks tuleb välja töötada rohkem meetmeid.
The Territorial Agenda and the Leipzig Charter, which will be adopted at the end of May at the ministerial meeting on urban development and territorial cohesion, will be laying down the aims of territorial cohesion, but will not be proposing actions to achieve those aims.
Territoriaalse mõju hindamine võiks olla üks kontseptsiooni tugevdamise vahend.
The concept of territorial impact assessment could be a way of strengthening the concept.
Territoriaalse mõju hindamise eesmärgiks on suurendada ruumilise arenguga seotud investeeringute positiivset mõju.
The aim of territorial impact assessment is to enhance the positive effects of investment on regional development.
„Polütsentrism” peab olema territoriaalse mõõtme juhtmotiiviks.
‘Polycentrism’ should be the leitmotiv of the territorial dimension.
Selles kontekstis on ka oluline saavutada tasakaal maa- ja linnapiirkondade vahel ning toetada majandustegevust väljaspool suurlinnu asuvatel aladel.
In this context it is also important to be able to strike a balance between rural and urban areas and to support economic activities in areas that are remote from the major urban centres.
Mõõta täpsemalt piirkondade vastastikust lähenemist ja ühtekuuluvuspoliitika mõju
More precise measurement of regional convergence and the cohesion policy’s impact
Arutelu neljanda ühtekuuluvuse aruande kohta peaks sisaldama ka arutelu ühtekuuluvuse näitajate ja meetodite kohta, et mõõta mitte ainult ühtekuuluvuspoliitika, vaid ka ühenduse teiste ühtekuuluvusega seotud poliitikate mõju.
Discussion on the fourth report on cohesion should also involve a debate on the indicators for cohesion and the methods of measuring not only the cohesion policy’s impact but also the impact of other Community policies on cohesion.
SKT väljendab hästi piirkondade majanduslikku vastastikust lähenemist, kuid sellest ei piisa sotsiaalse või territoriaalse vastastikuse lähenemise mõõtmiseks.
While GDP does reveal the economic convergence of the regions, it cannot adequately measure social or territorial convergence.
On olemas vähem arenenud piirkondi, kus registreeritakse hea majanduskasv, kuid mille tööhõive määr on languses ning avaldab murettekitavat mõju nende piirkondade demograafilisele arengule.
There are less developed regions with a good rate of economic growth but a declining employment rate, and this is having a disturbing impact on the demographic development of those regions.
Piirkondade vajaduste määratlemiseks tuleb rakendada muid näitajaid.
We need to use other indicators to define such regions’ needs.
Sünergia suurendamiseks erinevate riiklike poliitikate vahel horisontaalsel tasandil tuleb tunda paremini nende mõju ühtekuuluvusele.
To optimise the synergies between the various public policies in horizontal terms we need to gain a better understanding of the impact of such policies on cohesion.
Me vajame ühenduse poliitikate mõju teatud seirekeskust, et komisjon ja Euroopa Parlament saaksid täpsemat teavet ühtekuuluvuspoliitika tulemuste kohta, selleks et liikmesriigid ja regioonid võiksid seda paremini kasutada.
This requires a kind of observatory to monitor the impact of Community policies, to enable the Commission and Parliament to obtain more detailed information on the results of the cohesion policy, to improve its use by the Member States and regions.
V. Edendada valitsemistava ja suurendada ühtekuuluvuspoliitika nähtavust
V. Improving governance and raising the cohesion policy’s visibility
Ühtekuuluvuspoliitika avaldab valitsemistavale Euroopas vaieldamatult positiivset mõju.
There can be no doubt that the cohesion policy is having a positive impact on governance in Europe.
Koostöö põhimõte, mis sisaldab kodanikuühiskonda ja kõiki asjaajamise tasandeid, on muutnud haldussüsteemi mitmetes struktuurifondide toetust saavates riikides.
The principle of cooperation, which includes civil society and all levels of government, has transformed the administrative system in many countries that are beneficiaries of the structural funds.
ELi 12 uue liikmesriigi jaoks, kes saavad uuest ühtekuuluvuspoliitikast kõige rohkem kasu, kujutab selle rakendamine endast suurt väljakutset.
For the EU-12, as the main beneficiaries of the new cohesion policy, its implementation is a major challenge.
EL toetab 12 uut liikmesriiki nende jõupingutustes haldussuutlikkuse tugevdamisel.
The EU is supporting the 12 new Member States in their efforts to strengthen their administrative capacities.
See protsess peab jätkuma rakendamise faasis.
That process should continue in the implementation phase.
EL peab ka jälgima, et struktuurifonde kasutataks tõhusalt.
The EU should also take care to ensure that the structural funds are spent effectively.
ELi kaasrahastatavatest projektidest loobumist tuleks rangelt karistada nende ametiisikute vallandamisega, kes haldavad ühenduse vahendeid halvasti, ei vii projekte lõpuni.
Abandonment of projects already cofinanced by the EU should be rigorously penalised, with the aim of deterring authorities from wasting money by not seeing projects through to completion.
Ühtekuuluvuspoliitika ei ole üksnes muutnud liikmesriikide ja nende piirkondade haldussüsteemi, vaid on ka tugevdanud ELi nähtavust kodanike jaoks ning suurendanud ELi toetust ühtekuuluvuspoliitikast olulisel määral kasu saavates regioonides.
The cohesion policy has not only transformed the administrative system of Member States and their regions, but also raised the EU’s visibility to citizens and underlined the increase in EU support to the regions, which it has benefited substantially.
Kahjuks ei peeta sekkumiste nähtavuse suurendamise meetmetest alati kinni ja neid ei kohaldata väikeste projektide suhtes.
Unfortunately the measures to increase the visibility of support schemes are not always respected and do not apply to small-scale projects.
Selleks et tugevdada ELi toetusega seotud ühtekuuluvuspoliitika positiivset mõju, on vajalik suurendada kõigi sekkumiste nähtavust.
To reinforce the positive impact of the cohesion policy on support for the EU, there is a need to raise the visibility of all support measures.
struktuuripoliitika tagajärgede mõju kohta Euroopa Liidu ühtekuuluvusele
on the impact and consequences of structural policies on EU cohesion
Sel kuupäeval vastu võetud tekstid, P6_TA(2006)0221 . on ühtekuuluvus 2007. aasta eelarve prioriteetide seas;
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0221 . , Parliament lists cohesion as one of the priorities for the 2007 budget:
9. on vastu ühenduse ühtekuuluvuspoliitika seirekeskuse loomisele, välja arvatud kui sellega kaasnevad vastavad volitused ja rahalised vahendid;
Opposes the establishment of a Community policy monitoring centre unless powers, responsibilities and financial resources are transferred concomitantly.
Struktuuripoliitika tagajärgede mõju Euroopa Liidu ühtekuuluvusele
The impact and consequences of structural policies on EU cohesion
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemist käsitlevat raamotsust puudutavate läbirääkimiste edenemise kohta
containing a proposal for a European Parliament recommendation to the Council concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia
ETTEPANEK VÕTTA VASTU SOOVITUS B6‑0076/2007......................................................7
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION (B6-0076/2007)..................................................7
rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemist käsitlevat raamotsust puudutavate läbirääkimiste edenemise kohta
concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia
– võttes arvesse Martine Roure’i poolt PSE fraktsiooni nimel tehtud ettepanekut võtta vastu soovitus nõukogule rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemist käsitlevat raamotsust puudutavate läbirääkimiste edenemise kohta ( B6-0076/2007 );
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council which has been tabled by Martine Roure on behalf of the PSE Group concerning the progress of the negotiations on the framework decision on action to combat racism and xenophobia ( B6‑0076/2007 ),
– võttes arvesse oma 4. juuli 2002. aasta seisukohta rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemise kohta
– having regard to its 4 July 2002 position on the combating of racism and xenophobia
– võttes arvesse ühismeedet 96/443/JSK, mis käsitleb võitlust rassismi ja ksenofoobia vastu;
– having regard to Joint Action 96/443/JHA concerning action to combat racism and xenophobia,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu raamotsus rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemise kohta ( KOM(2001)0664 )
– having regard to the proposal for a Council framework decision on the combating of racism and xenophobia ( COM(2001)0664 )
– võttes arvesse nõukogu 2005. aasta ettepanekut, mida nimetatakse Luksemburgi kompromissiks
– having regard to the Council’s 2005 proposal entitled ‘Luxembourg Compromise’
Dokumendid 8994/1/05 REV 1 DROIPEN 24; 8994/1/05 REV ADD 1 DROIPEN 24. ;
Documents 8994/1/05 REV 1 DROIPEN 24; 8994/1/05 REV ADD 1 DROIPEN 24. ,
– võttes arvesse nõukogu 2007. aasta jaanuari ettepanekut
– having regard to the Council’s January 2007 proposal
Dokument 5118/07 DROIPEN 1. ;
Document 5118/07 DROIPEN 1. ,
– võttes arvesse 16. detsembri 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti ja eelkõige selle artikli 20 lõiget 2;
– having regard to the 16 December 1966 International Covenant on Civil and Political Rights and, in particular, Article 20(2) thereof,
– võttes arvesse 21. detsembri 1965. aasta rahvusvahelist konventsiooni rassilise diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise kohta;
– having regard to the 21 December 1965 International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,
– võttes arvesse 28. jaanuari 2003. aasta küberkuritegevuse konventsiooni lisaprotokolli, mis käsitleb arvutisüsteemide abil toimepandud rassistliku ja ksenofoobilise iseloomuga tegude eest vastutusele võtmist
– having regard to the 28 January 2003 Additional Protocol to the Convention on Cybercrime, concerning the criminalisation of acts of a racist and xenophobic nature committed through computer systems
Euroopa Nõukogu Euroopa asutamislepingute seeria nr 189. ;
Council of Europe Treaties Series, ETS No 189. ,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ( A6‑0151/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0151/2007 ),
A. arvestades, et Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskuse (EUMC) aastaaruanded, võrdlevad aruanded rassistlike kuritegude kohta ning kaks äsjast aruannet antisemitismi ja islamofoobia kohta on näidanud, et rassistlikud kuriteod on kõigis liikmesriikides püsiv ja pidev probleem; arvestades, et 2004. aastal oli rassistlikes kuritegudes kannatanuid hinnanguliselt üle 9 miljoni;
A. whereas the annual reports issued by the EUMC (European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia), the EUMC’s comparative reports on racist crime and the two recent reports on anti-Semitism and islamophobia demonstrate that racist crime is a constant and persistent problem in all the Member States: it is estimated that over 9 million people were victims of a racist crime in 2004,
B. arvestades, et 2007. aasta nimetati Euroopa aastaks „Võrdsed võimalused kõigile”, mistõttu tuleb selle aasta jooksul panna erilist rõhku diskrimineerimise kõigi vormide vastu võitlemisele;
B. whereas 2007 has been declared the European Year of Equal Opportunities for All and whereas particular emphasis should be placed in the course of that year on combating all forms of discrimination,
C. arvestades, et on vaja säilitada tasakaal sõnavabaduse ning rassismi- ja ksenofoobiavastase võitluse vahel;
C. whereas it is necessary to maintain a balance between respect for freedom of expression and the fight against racism and xenophobia,
D. arvestades, et kuigi kriminaalpoliitika on selles valdkonnas soovitav, tuleb selle puhul arvesse võtta asjaolu, et õigustel ja vabadustel põhinevas kultuuris on kriminaalõigus alati viimane abinõu, mida tuleks kasutada võimalikult vähe; olles veendunud ka selles, et antud valdkonna õigusloomepoliitika peab nõuetekohaselt arvesse võtma kõiki kaalul olevaid väärtusi ja eelkõige konflikti sõnavabaduse ja iga inimese õiguse vahel pälvida võrdset tähelepanu ja austust;
D. whereas, although a criminal policy in this area is desirable but it must take into account the fact that within a culture based on rights and freedoms, criminal law is always the least and the last recourse; whereas, also, legislative policy in this area must be weighted in the light of all the values at stake and in particular in the light of the conflict between freedom of expression and the right of every human being to equal consideration and respect,
E. arvestades, et sõna- ja ühinemisvabadust tuleks kaitsta, välja arvatud juhul, kui seda kasutatakse jõu ja vägivalla kasutamise või viha propageerimiseks, selle abil kavatsetakse õhutada või esile kutsuda õigusvastaseid tegusid ja see tõenäoliselt kutsubki niisuguseid tegusid esile;
E. whereas freedom of expression and association should be protected, unless it is exercised in order to advocate the use of force, violence or hatred, is intended to incite or give rise to unlawful acts and is likely to give rise to such acts,
F. arvestades, et kuigi kõigis liikmesriikides on olemas õigusaktid rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemiseks, on nende vahel suuri erinevusi; nimetatud erinevuste tõttu on eriti vajalik Euroopa tasandil teatav ühtlustamine, et tagada tõhus võitlus rassismi ja ksenofoobia vastu piiriüleselt ja Euroopas üldiselt;
F. whereas although all the Member States have legislation designed to combat racism and xenophobia, there are major differences between the laws applicable in the various Member States; whereas such diversity points to the need for a certain degree of harmonisation at European level in order to ensure that effective action can be taken against cross-border and Europe-wide racism and xenophobia,
G. arvestades, et rassismi ja ksenofoobiaga tuleb jõuliselt võidelda kogu Euroopa Liidus, eelkõige hariduse ning pideva sotsiaalse ja poliitilise arutelu kaudu, mis toob esile ja eristab argumendid ja nende propageerijad;
G. whereas racism and xenophobia must be vigorously combated throughout the European Union, primarily through education and through unrelenting social and political discourse exposing and isolating the arguments and advocates thereof,
H. arvestades, et vaatamata mitmeid aastaid kestnud läbirääkimistele nõukogus ei ole selle raamotsuse ettepaneku osas seni kokkuleppele jõutud;
H. whereas, despite a number of years of negotiation within the Council, no agreement on the proposal for a framework decision has yet been reached,
I. arvestades, et eesistujariik Saksamaa on väljendanud oma kavatsust jätkata läbirääkimisi rassismi ja ksenofoobia vastu võitlemist käsitleva raamotsuse üle pärast mitmeid konsultatsioone, mis veensid teda kõigi riikide delegatsioonide tahtes jõuda kokkuleppele, ning et selle raamotsuse vastuvõtmine on üks Saksamaa eesistumisperioodi prioriteete;
I. whereas the German Presidency has expressed its intention to resume negotiations on the framework decision on the combating of racism and xenophobia (following a series of consultations which have convinced it that all the Member-State delegations wish to reach an agreement), and whereas the adoption of the framework decision is one of its priorities,
J. arvestades, et tekst, mille üle praegu läbi räägitakse, on aastaid kestnud läbirääkimiste tulemus ning see peab olema lähtekoht antud valdkonnas tõhusamate Euroopa õigusaktide kehtestamiseks;
J. whereas the text which is currently under discussion is the fruit of several years of negotiation and it must serve as the starting point for the introduction of more substantial EU legislation in the field,
K. tuletades meelde, et Euroopa Parlament võttis oma seisukoha vastu 4. juulil 2002. aastal, et see seisukoht põhines komisjoni esialgsel, 2001. aastal tehtud ettepanekul, ning et praegu nõukogus arutatav tekst on pikkade läbirääkimiste tulemus, mistõttu on see oluliselt muutunud; olles seetõttu veendunud, et parlamendiga tuleb uuesti konsulteerida nõukogus praegu arutatava teksti põhjal;
K. whereas the European Parliament adopted its position on 4 July 2002, whereas that position was, however, based on the Commission’s initial 2001 proposal and whereas the text currently being discussed by the Council is the outcome of laborious negotiation and has consequently been substantially changed; considering, therefore, that Parliament should be consulted again on the basis of the text currently being discussed by the Council,
L. tuletades meelde, et kõnealuse raamotsuse vastuvõtmise tulemusena tunnistatakse ühismeede 96/443/JSK kehtetuks, mistõttu raamotsus ei tohiks olla ühismeetmest leebem,
L. whereas the adoption of the framework decision will result in the repeal of Joint Action 96/443/JHA, and whereas the framework decision should not be any less substantial than the Joint Action,
a) edastada tugev poliitiline sõnum kodanike Euroopa toetuseks ning tagada põhiõiguste suurem kaitse, vältides raamotsuse ettepaneku kolmandat läbikukkumist;
(a) send out a strong political message in support of a Citizens’ Europe and provide a high level of protection for fundamental rights through the avoidance of a third failure in respect of the proposal for a framework decision,
b) tagada, et rassismi- ja ksenofoobiavastase võitluse peamisteks vahenditeks oleks rahu toetav haridus, vägivallatus ja põhiõiguste austamine ning religioonide- ja kultuuridevaheline dialoog Euroopa Liidu tasandil;
(b) make education towards peace, non-violence and respect for fundamental rights, and an interfaith and intercultural dialogue at EU level the main instruments of the fight against racism and xenophobia,
c) tagada, et kõnealune raamotsus looks 1996. aasta ühismeetmega võrreldes Euroopa lisaväärtust ning ei piirduks riikide erinevate seisukohtade kombineerimisega;
(c) ensure that the framework decision contributes European added value over and above the 1996 Joint Action and does not merely combine the various Member-State positions,
d) kohaldada koos komisjoniga aktiivsemalt kehtivaid diskrimineerimis- ja rassismivastaseid õigusakte ja asutamislepingu sätteid, jälgida hoolikalt raamotsuse tulevast ülevõtmist ja rakendamist igas liikmesriigis ning Euroopa Parlamendile aru anda; tagada, et komisjon alustab rikkumismenetlusi riikide vastu, kes õigusakte ei kohalda;
(d) together with the Commission, apply more actively existing anti-discrimination and anti-racist legislation and Treaty provisions, and monitor closely the future transposition and implementation of the framework decision in each Member State, and report back to the European Parliament; ensure that the Commission starts infringement proceedings against those Member States which fail to implement the legislation,
e) tunnustada asjaolu, et mõned liikmesriigid on muutnud genotsiidi, inimsusevastaste kuritegude või sõjakuritegude eitamise või ilmse alahindamise kriminaalkorras karistatavaks;
(e) recognise that some Member States have criminalised the denial or flagrant trivialisation of genocide, crimes against humanity or war crimes,
f) lisada raamotsuse lõppteksti rassismi ja ksenofoobiaga seonduvate süütegude määratlus, mis on juba lisatud komisjoni ettepanekusse võtta vastu raamotsus rassismi ja ksenofoobiaga võitlemise kohta
(f) insert in the final text of the framework decision the definition of racist and xenophobic offences which is already included in the Commission proposal for a framework decision on combating racism and xenophobia,