natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Avaliku ja erasektori partnerluse edendamine põhiteenuste alal on andnud ebaühtlasi tulemusi ja pahatihti kahjustanud vaeste huve näiteks vee ja sanitaarteenuste valdkonnas.
The promotion of Public/Private partnerships in essential services has yielded mixed results and often has had negative impacts on the poor in sectors such as water and sanitation.
Strateegiline partnerlus peaks eelkõige reageerima tehnilise abi taotlustele valdkondades, mis on riigi arengueesmärkide saavutamiseks eriti tähtsad ja võivad kaasa aidata ka kogu Lõuna-Aafrika piirkonna sotsiaalsele ja majanduslikule arengule.
The Strategic Partnership should prioritise demands for technical assistance in areas strategic to reach the development objectives of the country that could as well contribute to the social and economic development of the Southern African region as a whole.
Lõuna-Aafrika tehnilist suutlikkust tuleks paremini ära kasutada, rakendades seda suutvuse suurendamisel, tehnilise abi ning samaväärsus- ja vastastikuse tunnustamise lepingute sõlmimisel toiduohutuse, sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete alal.
South Africa's technical capacity should be harnessed with more capacity building, technical assistance, equivalence and mutual recognition agreements on food safety, sanitary and phytosanitary measures.
Sellega seoses tuleks kaaluda ka mehhanismide rakendamist naabermaade piirkondliku ekspordi toetamiseks.
Mechanisms should be considered to assist other neighbouring countries' exports within the region in this regard.
Strateegiline partnerlus ei paku välja terviklikku strateegiat energiavarustuse kindluse tagamiseks, mis võtaks arvesse kliimamuutust ja selle sotsiaalset ning keskkonnamõju Lõuna-Aafrika ja teiste piirkonna vähimarenenud riikide vaeseimatele elanikele.
The Strategic Partnership fails to propose a sound energy security strategy that takes into account climate change and its social and environmental impact on the poorest in South Africa and other LDCs in the region.
Säästev energiavarustuse kindluse strateegia, mis põhineks keskkonna kaitsmisel ja aastatuhande arengueemärkide saavutamisel, peaks toetama taastuvate energiaallikate arendamist, nagu päikese- ja tuuleenergia ning biomassi energia, samuti vähese keskkonnamõjuga energiaallikaid, nagu väikesed veejõujaamad.
A sustainable energy security strategy, based on the protection of the environment and the achievement of the MDGs, should foster the development of renewable sources of energy, such as solar energy, wind power and biomass and low impact sources of energy such as small-scale hydropower plants.
Need peaksid tooma kasu vaeseimatele ühiskonnakihtidele, kes elavad peamiselt elektrivõrgust kõrvale jäävates maapiirkondades.
These should benefit the poorest sectors of society which mainly live in rural off-grid areas in the region.
Selle eesmärgi toetamiseks tuleks ELi eelarves ette näha assigneeringud, mis toetaksid üleminekut kaevandussektorist sõltuvalt energiatööstuselt säästvamale riiklikule ja piirkondlikule energiastrateegiale.
To support this objective the EU budget should provide appropriations to assist transition from the current dependency on the extractive sector to a more sustainable national and regional energy strategy.
ELi ja Lõuna-Aafrika Vabariigi strateegiline partnerlus
An EU-South Africa Strategic Partnership
Alain Hutchinson, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele and Zbigniew Zaleski.
Alain Hutchinson, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele and Zbigniew Zaleski.
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 104/2000 kalandus- ja akvakultuuritooteturu ühise korralduse kohta
on the proposal for a Council regulation amending Council Regulation (EC) No 104/2000 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0233 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0233 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 37, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0202/2006 );
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0202/2006 ),
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ( A6‑0311/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0311/2006 ),
Uus Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF), mis on asutatud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1290/2005 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta), asendab alates 16. oktoobrist 2006 kõnealuse määruse artikli 3 lõike 2 kohaselt Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastut.
The new European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) laid down in Council Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy will replace the EAGGF Guarantee Section from 16 October 2006 in accordance with Article 3(2) of that Regulation.
EAGF hakkab rahastama kalandusturgudega seotud meetmeid.
The EAGF will finance measures relating to fisheries markets.
Seni on komisjon täitnud kõnealuste kuludega seotud eelarvet koostöös liikmesriikidega.
Up to now the Commission has implemented the budget related to this expenditure by shared management with the Member States.
Nõukogu määruse (EÜ) nr 104/2000 (kalandus- ja akvakultuuritooteturu ühise korralduse kohta) rakendamise käigus tekkinud kulusid on rahastatud Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastust, mis on asutatud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1258/1999 (ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta).
The expenditure incurred in the implementation of Council Regulation (EC) No 104/2000 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products has been financed by the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) laid down in Council Regulation (EC) No 1258/1999 on the financing of the common agricultural policy.
Nimetatud kulud on järgmised:
This expenditure comprises:
- tootjaorganisatsioonidele antav toetus kalandusaasta rakenduskavadega seonduvate kulude kompenseerimiseks;
- aid to producers' organisations to offset costs linked to operational programmes for the fishing year;
- turult kõrvaldamise kompenseerimine;
- financial compensation for withdrawal;
- tootjaorganisatsioonide poolt sõltumatult tehtud turult kõrvaldamine ja ülekandmine;
- autonomous withdrawal and carry-over by producers' organisations;
- tootjatele antav toetus töötlevale tööstusele mõeldud tuuni eest.
- allowances for producers for tuna destined for the processing industry.
Antud meetmete eelarve on ligikaudu 15 miljonit eurot aastas.
The budget for these measures amounts to around EUR 15 million per year.
Alates määruse nr 104/2000 nimetatud muudatuse jõustumisest haldab neid kalandusturgudega seotud meetmeid tsentraliseeritult kalanduse peadirektoraat.
From the entry into force of this amendment to Council Regulation (EC) No 104/2000, these measures relating to fisheries markets will be managed on a centralised basis by the Directorate-General for Fisheries.
EAGFi kohaldamiseks kalandusturgudega seotud kulude rahastamisel on vaja muuta nõukogu määrust (EÜ) nr 104/2000.
It is necessary to amend Council Regulation (EC) No 104/2000 in order to enable the application of the EAGF as regards the financing of the expenditure relating to fisheries markets.
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 104/2000 kalandus- ja akvakultuuritooteturu ühise korralduse kohta
Proposal for a Council regulation amending Council Regulation (EC) No 104/2000 on the common organisation of the markets in fishery and aquaculture products
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega kehtestatakse Bulgaaria ja Rumeenia Euroopa Liiduga liitumise tõttu ajutised erimeetmed Euroopa Ühenduste ametnike töölevõtmiseks
on the proposal for a Council regulation introducing, on the occasion of the accession of Bulgaria and Romania, special temporary measures for recruitment of officials of the European Communities
(Lihtsustatud menetlus - Euroopa Parlamendi kodukorra artikli 43 lõige 1)
(Simplified procedure - Rule 43(1) of the Rules of Procedure)
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega kehtestatakse Bulgaaria ja Rumeenia Euroopa Liiduga liitumise tõttu ajutised erimeetmed Euroopa Ühenduste ametnike töölevõtmiseks
on the proposal for a Council regulation introducing, on the occasion of the accession of Bulgaria and Romania, special temporary measures for recruitment of officials of the European Communities
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0271 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0271 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 283, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0221/2006 );
– having regard to Article 283 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0221/2006 ),
– võttes arvesse parlamendi kodukorra artiklit 51 ja artikli 43 lõiget 1;
– having regard to Rules 51 and 43(1) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ( A6-0312/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0312/2006 ),
Kõnealuse määruse vastuvõtmise ettepaneku eesmärk on võimaldada Bulgaaria ja Rumeenia rahvusest ametnike värbamiskonkursside korraldamist, enne kui need riigid liituvad Euroopa Liiduga.
The proposal for a regulation in question is designed to allow competitions for the recruitment of officials of Bulgarian or Romanian nationality to be held before their countries accede to the European Union.
Selleks on vaja teha erandeid mitme personalieeskirja sätte suhtes, et lubada teistel kui ELi kodanikel kandideerida ühenduse ametnike töökohtadele, viia konkursid läbi riiklikul tasandil ning mitte kuulutada vabad ametikohad tingimata välja institutsioonide siseselt.
To this end it is necessary to derogate from various provisions of the Staff Regulations so as to allow non-EU-nationals to apply for posts as Community officials, competitions to be held on a national basis and vacant posts not necessarily to be advertised within the institutions.
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega kehtestatakse Bulgaaria ja Rumeenia Euroopa Liiduga liitumise tõttu ajutised erimeetmed Euroopa ühenduste ametnike töölevõtmiseks
Proposal for a Council regulation introducing, on the occasion of the accession of Bulgaria and Romania, special temporary measures for recruitment of officials of the European Communities
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv karpide elukeskkonna vee nõutava kvaliteedi kohta (kodifitseeritud versioon)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the quality required of shellfish waters (Codified version)
(Lihtsustatud menetlus – kodifitseerimine – kodukorra artiklid 80 ja 43)
(Simplified procedure - Codification - Rules 80 and 43 of its Rules of Procedure)
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2006)0205 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2006)0205 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 175 lõiget 1, mille kohaselt komisjon esitas Euroopa Parlamendile ettepaneku ( C6-0152/2006 );
– having regard to Article 251(2) and Article 175(1) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0152/2006 ),
– võttes arvesse 20. detsembri 1994. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet – õigusaktide tekstide ametliku kodifitseerimise kiirendatud töömeetod
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 20 December 1994 – Accelerated working method for official codification of legislative texts
– võttes arvesse kodukorra artikleid 80, 51 ja 43;
– having regard to Rules 80, 51 and 43 of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse õiguskomisjoni raportit ( A6-0313/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A6‑0313/2006 ),
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv karpide elukeskkonna vee nõutava kvaliteedi kohta (kodifitseeritud versioon)
Proposal for a directive of the European parliament and of the council on the quality required of shellfish waters (Codified version)
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1321/2004 Euroopa satelliit-raadionavigatsiooniprogrammide juhtimisstruktuuride loomise kohta
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1321/2004 on the establishment of structures for the management of the European satellite radio-navigation programmes
PE 376.564v02-00
PE 376.564v02-00
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0261 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0261 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 308, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0201/2006 );
– having regard to Article 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0201/2006 ),
– võttes arvesse tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni raportit ( A6‑0314/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0314/2006 ),
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1321/2004 Euroopa satelliit-raadionavigatsiooniprogrammide juhtimisstruktuuride loomise kohta
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1321/2004 on the establishment of structures for the management of the European satellite radio-navigation programmes
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, milles sätestatakse määrusega (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks) ettenähtud otsetoetuste vabatahtliku ümbersuunamise eeskirjad ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1290/2005
on the proposal for a Council regulation laying down rules for voluntary modulation of direct payments provided for in Regulation (EC) No 1782/2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, and amending Regulation (EC) No 1290/2005
eelarvekomisjonI ARVAMUS .......................................................................................10
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................10
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0241 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0241 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 37, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0235/2006 );
– having regard to Article 37 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0235/2006 ),
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ja eelarvekomisjoni arvamust ( A6‑0315/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0315/2006 ),
Taustaks oli 1% riikide ja eriti Suurbritannia survel nõukogus kokkulepitud maaelu arengu vahendite vähendamine (ligikaudu 69 mld eurot 88 mld euro asemel), mida kavatseti vabatahtliku ümbersuunamise teel osaliselt tasakaalustada.
The background was the cuts in rural development funding which were agreed in the Council at the insistence of the 1% States, particularly Britain (around € 69 billion instead of 88 bn), which were to be partially compensated by voluntary modulation.
Parlament teatas sellele vastuseks viivitamata olulistest vastuväidetest (vt institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvemenetluse parandamise ja eelarvedistsipliini kohta, põhjendus 9).
Parliament had immediately expressed strong reservations about this (see Declaration 9 on the Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management (IIA)).
Nõukogu otsus näeb samuti ette, et Euroopa Liidu üldkulutuste, kaasa arvatud põllumajanduskulutuste suhtes tuleb rakendada niinimetatud tervisekontrolli.
The Council decision also provides for the EU's total expenditure, including that on agricultural policy, to be subjected to a 'health check'.
Komisjoni ettepanek, mis nõukogu otsusest osaliselt erineb, sisaldab järgnevaid olulisi elemente:
The Commission proposal, which partially deviates from the Council decision, contains the following essential elements:
- Vabatahtliku ümbersuunamise raames on liikmesriikidel võimalik vähendada kuni 20% kõikidest otsetoetustest (nõukogu soovis kaasata ka turuga seotud kulud).
- Member States may cut up to 20% of all direct payments under voluntary modulation (the Council also wished to include market expenditure).
- Ümbersuunamine ei ole seotud mingite piirangutega, erandiks on vähem kui 5000 eurot otsetoetusi saavate väiketootjate vabastamine.
- Modulation is not subject to any conditions, except that small recipients (i.e. those receiving less than € 5000 in direct payments) are exempt from it.
- Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi määruse nõuete raames on võimalik vahendeid vabalt kasutada; järgida tuleb telje kohta kehtestatud miinimumkulutuste nõudeid (erinevalt nõukogust).
- The funds may be used freely in accordance with the provisions of the EAFRD Regulation; the rules on minimum expenditure per axis must be complied with (this was not what the Council advocated).
- Kohustuslik kaasrahastamine ei ole ette nähtud.
- Co-financing is not compulsory.
- Liikmesriigid peavad määrama kahe kuu jooksul kindlaks vähendamismäära toetusperioodi jaoks tervikuna.
- Member States must decide the rate of reduction for the whole financing period within two months.
Mõju hindamist ei ole läbi viidud.
No impact assessment has been performed.
Liikmesriikidel on suur soov edasise paindlikumaks muutmise järele, see tähendaks eelkõige loobumist teljega seotusest, deklareerimistähtaja pikendamist, võimalust ümbersuunamismäärade kohandamiseks toetusperioodi ajal, tugevamat piirkondadeks jaotamist jne.
Member States are strongly in favour of a further increase in flexibility, i.e. in particular the abandonment of the earmarking of funds for particular axes, an extension of the declaration period, the possibility of adjusting modulation rates during the financing period, greater regionalisation, etc.
Parlamendil ei ole võimalik ettepanekuga nõustuda, sest
Parliament cannot agree to the proposal because:
- see ohustab paljude ettevõtete tegevuse aluseid,
- it jeopardises the survival of many farms,
- toob endaga kaasa konkurentsimoonutused ja põllumajandustootjate lepinguvastase diskrimineerimise eri liikmesriikides,
- it distorts competition and discriminates against farmers in individual Member States in a way which violates the Treaty,
- viib ÜPPst loobumiseni või selle taasriigistamiseni ning loobub ühise põllumajanduspoliitika solidaarsusnõudest,
- it entails the abandonment or renationalisation of the CAP and abandons the principle of solidarity enshrined in the CAP,
- jätab kõrvale ühenduse maaeluga seotud eesmärgid,
- it disregards Community objectives in rural areas,
- ettepanek on tasakaalustamata ja ebaühtlane ning
- it is unbalanced and incoherent, and
- rikub Euroopa Parlamendi osalemisõigusi.
- it violates the EP's rights of participation.
Parlamendil ei ole võimalik nõustuda niivõrd kaugele ulatuva paradigmavahetusega, sest puudub mõju hinnang või usaldusväärsed arvud.
In the absence of an impact assessment or reliable figures, Parliament cannot consent to such a far-reaching paradigm shift.
Raportöör juhib tähelepanu sellele, et Böge raportis ÜPP rahastamisprobleemide lahendamiseks tegi parlament ettepaneku kehtestada 1. samba kulutuste kohustuslik riiklik kaasrahastamine.
The rapporteur observes that, in the Böge report, Parliament proposed that the financing problems of the CAP be solved by means of compulsory national co-financing of first-pillar expenditure.
Sellisel viisil oleks olnud võimalik pidada kinni riigi- ja valitsusjuhtide poolt 2002. aasta oktoobris põllumajandustootjatele antud lubadustest, seadmata kahtluse alla ühist põllumajanduspoliitikat, s.t poliitikat, mis otsustati Euroopa tasandil ühiselt ellu viia.
That would have made it possible to honour the pledges which the Heads of State and Government gave to farmers in October 2002 without calling into question the common agricultural policy, i.e. a policy decided jointly at European level.
Nõukogu otsusega taandatakse arutelu põllumajanduskulutuste struktuuri üle tervisekontrolli raames ümbersuunamise küsimustele, nagu näitab voliniku teade kohustusliku ümbersuunamise laiendamise kohta pärast 2008. aastat.
The Council decision restricts the debate on the structure of agricultural expenditure in connection with the health check to modulation issues, as the statement by the Commissioner on the expansion of compulsory modulation after 2008 shows.
Parlamendi Böge raportis tehtud ettepanekute avalik käsitlemine jääb ilmselt ära.
There will evidently not be any sincere consideration of the proposals made by Parliament in the Böge report.
Üksikutest täiendustest ei piisa, pigem on vaja põhjalikult kontrollida kõiki võimalikke alternatiive, mille alusel tuletatakse seejärel ühtsed ja omavahel kooskõlas olevad meetmed.
Individual retrospective improvements are not sufficient: rather, a comprehensive examination of all possible alternatives is needed, on the basis of which coherent and consistent measures could then be worked out.
A) Mõju ühtsele põllumajandusturule
A. Impact on the common agricultural market
Väljapakutud kujul vabatahtlik ümbersuunamine on vastuolus ÜPP põhimõtetega, rikub asjaomaste põllumajandustootjate õigusi ning ohustab põllumajandust Euroopas tervikuna.
Voluntary modulation in the proposed form violates the principles of the CAP, violates the rights of the farmers concerned and jeopardises the Europe-wide continuation of farming.
Ettepanek on vastuolus diskrimineerimiskeeluga.
The proposal violates the ban on discrimination.
ÜPP aluspõhimõtteks on võrdne konkurents ja solidaarsus (Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklid 33 ja 34).
The CAP is based on the principle of equal competitive conditions and solidarity (Article 33 and 34 of the EC Treaty).
Ettepanek võimaldab ühenduse sissetulekutoetuse arvestamisel suuri riiklikke ja piirkondlikke erinevusi (kuni 20%).
The proposal permits large national and regional disparities in the calculation of Community income support (up to 20%).
Kõnealused erinevused ei põhine objektiivsetel alustel.
These disparities are not based on objective principles.
Määrus ei näe ümbersuunamise teostamisel ette piiranguid (töökohad, sissetulekutoetus hektari kohta jne), samuti ei sisalda määrus meedet, mis hoiaks ära asjaomaste põllumajandustootjate konkurentsiolukorra ebaproportsionaalse halvenemise.
The regulation neither provides for any conditions (jobs, income support per hectare, etc.) for the implementation of modulation nor contains a procedure for ensuring that the competitive position of the farmers concerned will not deteriorate disproportionately.
Ühtse põllumajandusturu eristamine sissetulekute edendamisel, sidumata seda objektiivsete kriteeriumidega, on aga vastuolus Euroopa Kohtu väljakujunenud lahenditega.
Yet differentiation in the common agricultural market with regard to income support without the application of any objective criteria is contrary to the consistent case law of the Court of Justice of the EC.
Rikkumine on eriti silmatorkav, kuna ettepaneku mõju ei ole hinnatud.
The violation is all the more flagrant because the impact of the proposal has not been assessed.
Lisaks toob komisjoni ettepanek kaasa sissetulekute olulise vähenemise põllumajanduses, ilma et oleks olemas sellekohaseid hinnanguid mõju tagajärgede kohta.
Moreover, the Commission proposal entails substantial losses of income for farmers without providing any estimate of the consequences.