natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- konkurentsi moonutamine – moonutatud konkurents, mis toob kaasa turu suurest killustumisest tulenevad ulatuslikud erinevused maksude-eelses hinnas erinevates liikmesriikides, sest tootjad on sunnitud oma toodangut konkreetse liikmesriigi jaoks „kohandama”, vähendades sellega oma võimalusi saada kasu mastaabisäästust, ei kuulu kaugeltki Lissaboni strateegia eesmärkide hulka.
- distortion of competition - results in considerable pre-tax price differentials across the MS stemming from deep market fragmentation as the industries are forced to 'tailor' their production to the specific MS, limiting therefore their abilities to reap the economies of scale and the distorted competition can hardly be perceived as falling under the goals of the Lisbon Strategy.
See mõjutab nõudlust autode järgi, sest lõplik „ohver” on tarbija, kes seisab vastamisi kõrgete jaehindadega ning erinevustega maksude-eelse hinna ja maksustatud tarbijahinna vahel;
This influences car demand as the eventual 'prey' will be the customer confronted with high retail prices and differences in pre-tax and consumer-tax prices;
- süsinikdioksiidi heide – 28% kogu süsinikdioksiidi heitest põhjustab transport, millest 84% põhjustab üksinda maanteetransport ja sellest omakorda 50% põhjustavad sõiduautod.
- emission of CO 2 - 28% of total CO 2 emission is due to transport, 84% of that share goes to the road transport alone and 50% of that share is accounted for by passenger cars.
Komisjoni ettepanek põhineb täielikult komisjoni 2002. aasta dokumendi soovitustel, mida toetas Euroopa Parlament
The Commission's proposal is entirely founded on the recommendations of its 2002 paper which was backed by the Parliament
A5-0265/2003 , 10.7.2003 [ 2002/2260(INI) ] ja mille kiitis heaks üldsus.
A5-0265/2003 of 10.07.2003 [ 2002/2260(INI) ] and approved by the public.
Selgesõnaliselt tuleb rõhutada seda, et ettepaneku eesmärgiks ei ole mingil juhul ühtlustamine ega uute maksude kehtestamine.
It has to be explicitly accentuated that by no means does the proposal aim at harmonisation or introduction of new taxes.
Selle üldine eesmärk on rajada kogu ELi hõlmav alus sõiduautode maksustamissüsteemidele ja edendada jätkusuutlikkust.
Its general objective is to establish an EU wide foundation for passenger car tax schemes and promote sustainability.
See koosneb kolmest põhiosast:
It is composed of three essential elements:
- autoregistreerimismaksu kaotamine – riiklikud autoregistreerimismaksud kaotatakse järkjärguliselt viie- kuni kümneaastase üleminekuperioodi jooksul.
- abolition of RT - the national RTs are to be scrapped over a transitional period of 5 to 10 years.
Komisjon usub, et ükski autoregistreerimismaksu säilitamisel põhinev lahendus ei tooks kaasa olukorra olulist paranemist.
The Commission believes that any legislation based on their retention will bring no substantial improvement.
Seega valib komisjon järkjärgulise kaotamise, mis võimaldaks ühelt poolt kõrge autoregistreerimismaksuga liikmesriikidel (nagu Taani, Kreeka või Soome) oma süsteeme kohandada ja vältida maksutulu ülemäärast vähenemist ja teiselt poolt vältida ülemäärast maksukoormust nende autokasutajate jaoks, kes on auto juba ostnud ja peavad maksma ka uut, kõrgemat aastast liiklusmaksu.
Hence, it opts for gradual abolition allowing on one hand high RT MS (such as DK, EL or FI) to adjust their systems and preserve from excessive revenue losses and on the other, avoiding excessive tax burdens on the car users who already purchased their car and will now have to face the financial charge of a new, higher ACT.
Lisaks pakub ülemikuperiood auto omanikule piisavat kaitset, et auto ei kaotaks kohe kaubanduslikku väärtust.
Moreover, transitional period would protect car holders from instantaneous drop in their cars' commercial value;
- autoregistreerimismaksu tagasimaksmissüsteemi kehtestamine – kohaldatav nende sõiduautode suhtes, mis on ühes liikmesriigis ostetud ja registreeritud ning pärast seda püsivalt teise liikmesriiki toimetatud ning sellega kaasneb vajadus kehtestada läbipaistvad ja objektiivsed kriteeriumid kasutatud autode tegeliku jääkvääruse arvutamiseks;
- establishment of a RT refund system - available for the passenger cars that had been bought and registered in one MS and then moved permanently to another, accompanied by transparent and objective criteria of evaluating the car's residual value;
- autoregistreerimismaksu ja aastase liiklusmaksu maksubaasi ümberstruktureerimine süsinikdioksiidil põhinevaks – nõukogu ja Euroopa Parlament on seadnud eesmärgiks vähendada süsinikdioksiidi heidet tasemeni 120 g/km hiljemalt aastaks 2010.
- restructuring of the RT and ACT to be based on the CO 2 emission - the Council and the Parliament have adopted a target reduction of CO 2 emission down to 120g/km by 2010 at the latest.
94% konsultatsiooniprotsessi osalistest nõustus, et nende keskkonnaküsimustega tuleb tegelda ELi tasandil.
94% of the Commission consultation respondents agree that these environmental concerns should be addressed at the EU level.
Hetkel kohaldatakse seda süsteemi ainult Ühendkuningriigis.
The system is currently applied in the UK only.
Esimene kindlaksmääratud kuupäev on 31. detsember 2008, kui vähemalt 25% sõiduautodega seotud maksude kogutulust peaks tulenema nende maksude süsinikdioksiidi heitel põhinevast maksustamiselemendist.
The first target date is set for 31 Dec 2008 when at least 25% of the total car tax revenue should be derived from the CO 2 emission calculation.
31. detsembriks 2010 peaks see määr olema vähemalt 50%.
By 31 Dec 2010 - at least 50%.
Raportööri seisukoht
Rapporteur's position
- autoregistreerimismaksu tuleks vähendada järkjärgult ja selle edaspidine kaotamine tuleks Euroopa kodanikele kasuks, sest see aitaks kaotada erinevused ja kõrvalekalded ELi autoturul ning lõhkuda liikumisvabaduse ees seisvad takistused, samas kui ümberlülitumine aastasele liiklusmaksule pakub liikmesriikidele stabiilsemat maksutulu allikat, mis sõltub pigem sõiduauto kasutamisest kui selle omandamisest ja püsib auto kogu elutsükli jooksul;
- RT should be gradually reduced and its eventual abolition would be of a benefit for the European citizens, helping to eliminate discrepancies and anomalies of the EU car market and dismantle the obstacles of freedom of movement, while switch towards the ACT will provide the MS with more stable source of revenue dependant on a passenger car's use rather than its acquisition and therefore, produced throughout the car's entire lifetime;
- kehtestada tuleks ühtne ja läbipaistev autoregistreerimismaksu tagasimaksmissüsteem ning tagada tuleb autoregistreerimismaksu võrdeline tagastamine, mis põhineb objektiivsete kriteeriumite kohaselt arvutatud auto jääkväärtusel;
- establishing of a coherent and transparent RT refund system should be applied and ensuring a pro-rata refund of the RT based on the residual value of a car calculated in accordance with objective criteria is required;
- kuna mõnes liikmesriigis sõltub eelarve oluliselt autodega seotud maksudest, rõhutab raportöör, et autoregistreerimismaksu järkjärguline kaotamine peab toimuma eelarvelise neutraalsuse põhimõttel, st see saab toimuda tulu mõjutamata, kuna üks tuluallikas, st autoregistreerimismaks asendatakse teisega, st järkjärgult tõusva aastase liiklusmaksuga;
- level of budgetary dependence on car-related taxes being significant in some MS, the Rapporteur stresses that scrapping the RT is to be effected in accordance with the principle of budget neutrality, meaning, it can be placed in a revenue neutral framework as the loss of one source of revenue, i.e. RT can be off-set with another - gradually higher ACT;
- sama probleemi tuleks käsitleda ka kasutatud auto omanike kaitse seisukohast; raportöör rõhutab seetõttu, et autoregistreerimismaksu järkjärguline kaotamine peaks toimuma komisjoni poolt esitatud pikema ajavahemiku ehk kümne aasta jooksul;
- same concern should be reflected regarding protection of the used cars owners; the Rapporteur stresses therefore that the transition period for scrapping the RT should be set at the upper level of the time bond suggested by the Commission, i.e. 10 years;
- pikas perspektiivis oleks kasulik aastase liiklusmaksu määrasid lähendada, et anda autotootjatele võimalus kohaldada kogu Euroopa turule ühte tootmisstrateegiat ning tugevdada ja tagada ausat konkurentsi;
- in the long term, it would be of a great benefit to approximate the ACT rates in order to allow the car manufacturers to apply unique production strategy to the entire European market, as well as strengthen and insure a fair competition ;
- saaste maksustamiselemendi sisseviimine ja autoregistreerimismaksu ja aastase liiklusmaksu sidumine süsinikdioksiidi heitega on väga soovitav, eriti kuna on tõestatud
- introducing the pollution element and tightening the RT and ACT to the emission of CO 2 . is highly recommended, specially that it has been proved
Uute sõiduautode süsinikdioksiidi heidet vähendavate fiskaalmeetmete uuring, COWI Consulting Engineers & Planners AS, november 2001. , et fiskaalmeetmed nagu süsinikdioksiidipõhised automaksud aitavad süsinikdioksiidi heidet vähendada olenemata maksumääradest.
Study on fiscal measures to reduce CO2 emissions from new passenger cars - COWI Consulting Engineers & Planners AS, Nov 2001 that fiscal measures such as CO 2 - related car taxes, do show a potential in reducing the CO 2 emission irrespective of their rates.
Keskkonnaalase teguriga seoses toimuvad autoregistreerimismaksu kaotamine ja ümberlülitumine aastasele liiklusmaksule pakuksid auto kasutajatele rahalist stiimulit (madalam aastane liiklusmaks) oma autopargi vahetamiseks kütusesäästlikumate liiklusvahendite vastu;
In connection with the environmental factor comes abolition of the RT and switch towards the ACT would cause a financial stimuli for car users to change their car fleet into more fuel-efficient vehicles (lower ACT);
- rõhutab, et oluline on arvestada subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtteid;
- stresses the importance of principles of subsidiary and proportionality are maintained;
- ettepaneku sätteid tuleks laiendada Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) riikidele, st kodanikele, kes liiguvad EL ja EMP vahel, kuna see on mõne liikmesriigi huvides väga oluline;
- the proposal's provisions should be extended to the EEA countries, i.e. citizens moving between the EU and the EEA, it being of vital interests for some MS;
- kui nõukogu ei suuda antud küsimuses kokkuleppele jõuda, peaksid kõnealust komisjoni ettepanekut pooldavad riigid alustama tõhustatud koostöö menetlust vastavalt asutamislepingu artiklitele 43, 44 ja 45.
- should the Council fail to reach an agreement on the issue, the countries favouring the Commission's proposal in question should proceed with the enhanced co-operation procedure, according to Art. 43-45 of the Treaty.
Seda eriti ettepaneku keskkonnaalaste eesmärkide osas, mis pakuksid edasimineku võimalust ja on kooskõlas enamuse liikmesriikide sooviga antud valdkonnas edusamme teha.
Especially within the environmental objectives of the proposal that would provide for a way forward and comply with most of the Member States' desire to make progress in the area.
Kui liikmesriigid ei jõua ettepanekus esitatud maksustamise aspektides kokkuleppele (st autoregistreerimismaksu kaotamine), peaks jääma võimalus jätkata koostööga nende sätete osas, mis vähendavad topeltmaksustamist ja parandavad keskkonnakaitsealast õigusraamistikku.
Also, should the Member States not be able to agree on the taxation aspects of the proposal (i.e. abolition of RT), there should be an opportunity to proceed with co-operation on the provisions reducing double taxation and improving the legal framework for environmental protection.
keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjonI ARVAMUS
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety
Parema automaksu suunas
Towards better car taxes
Juba 1996. aastal nimetas nõukogu automaksude keskkonnamõõdet ühenduste strateegia "kolmandaks sambaks", et vähendada sõiduautode süsinikdioksiidi heitkoguseid, saavutamaks 2010. aastaks keskmiseks heitkoguseks 120 g süsinikdioksiidi heidet kilomeetri kohta (120g CO 2 /km) .
The environmental dimension of car taxes was already recognised by the Council in 1996 as the "third pillar" of the Communities strategy to reduce carbon dioxide emissions from passenger cars in order to achieve a 120 g CO2/km target in 2010.
Sõiduautode süsinikdioksiidi heitel põhineva maksu kiire rakendamine on oluline, kuna transpordisektori panus kliimamuutusesse suureneb pidevalt ning ELi majandusareng on sõltuv nafta hinna kõikumisest.
Speeding up the introduction of CO2 based car taxes is urgent as the contribution of the transport sector to climate change is growing steadily and the EU's economic development is hurt by the extreme volatile oil prices.
Transpordisektorile kulub 70% ELis kasutatavast naftast, kütuse kaubandusbilansi defitsiit ELis sõiduautode osas on kuni 85 miljardit eurot aastas ning kütusekasutuse vähendamine autode kütusesäästlikkuse edendamise kaudu võib seega kaasa tuua investeeringute ümbersuunamise Euroopa majandusse.
The transport sector is responsible for nearly 70% of EU oil consumption, the balance of commerce deficit for the fuel for sole cars in EU is as high as 85 billion EURO a year; reducing fuel use by enhancing fuel efficiency of cars could thus redirect investment flows into the European economy.
Teiseks on komisjoni põhiargument, et kõnealused maksud takistavad siseturu toimimist ja kahjustavad konkurentsi, ebapiisavalt põhjendatud.
Second, the Commission's main argument that these taxes would impede the functioning of the internal market and harm competitiveness is badly underpinned.
Selle aluseks olevad mõjuhinnangud põhinevad variandil, mille puhul autoregistreerimismaksust laekumata jäänud tulu kompenseeritakse kõrgema liiklus- ja kütusemaksu kaudu, mis toob kaasa heitkoguste ja õnnetuste vähenemise.
The underlying impact assessments are based on the variant in which the lost registration tax revenue is compensated through higher car circulation or fuel taxes leading to reduced emissions and accidents.
Arvesse ei ole võetud reaalsemat ja majanduslikult vastuvõetamatut varianti, mille kohaselt laekumata jäänud tulu kompenseeritakse teiste maksude, sealhulgas tööjõumaksu tõstmisega või suurema eelarve defitsiidi kaudu.
It does not consider the more realistic and economically unacceptable option that lost revenue will be compensated by increases of other taxes, like those on labour, or through higher budget deficits.
Tundub, et autoregistreerimismaksu kaotamise vastu seisvad rahandusministrid seavad ohtu kogu ettepaneku.
Indeed, opposition from finance ministers against the abolition of the registration tax seems to put the entire proposal at risk.
Kolmandaks on maksu kaotamine selgelt kahjulik keskkondlikel põhjustel.
Third, the abolition is clearly counterproductive for environmental reasons.
Hiljutised uuringud Hollandis näitavad, et autoregistreerimismaks, mis põhineb sõiduki süsinikdioksiidi heitekogusel mõjutab tõhusamalt tarbija valikut kui liiklusmaksu diferentseerimine.
Recent studies in NL suggest that registration taxes based on the CO2 performance of a vehicle are more effective in influencing consumer choice than differentiation of circulation taxes.
Vaja on ausat konkurentsi ja ökoloogilisi eesmärke ühendavat tõhusat ja ühtset lähenemist:
A more coherent and effective approach combining fair competition and ecological goals is needed:
· meede peaks edendama tunduvalt tugevamat skeemi kui süsinikdioksiidi proportsionaalsusel põhinevat autoregistreerimismaksu ja iga-aastast liiklusmaksu.
· The instrument should promote a much stronger than proportional CO2 based scheme for registration taxes as well as for annual circulation taxes.
Ainult kõnealune lähenemine oleks keskkonnale soodne.
Only this approach will be environmentally beneficial.
· kliendile suurema nähtavuse tagamiseks peaks neid valitsusi, kes ei soovi kehtestada autoregistreerimismaksu, vähemalt ergutama kaaluma süsteemi, mille puhul iga-aastasest liiklusmaksust laekunud tulu perioodil esimene kuni kolmas või isegi esimene kuni viies aasta keskenduks sõiduauto ostmishetkele.
· Because of higher visibility for the customer those governments which are reluctant to introduce registration taxes should at least be encouraged to think about a system where the tax revenues from the annual circulation tax of year 1 to 3 or even 1 to 5 should be concentrated on the moment of the purchase of the car.
· süsinikdioksiidi faktori nähtavuse suurendamiseks peaks käesolev direktiiv olema seotud juba olemasoleva direktiiviga, mis käsitleb süsinikdioksiidi sisalduse märgistamist autode heitgaasides (1999/94).
· In order to enhance the visibility for the CO2 factor, this directive should also be linked with the existing directive on labelling of Co2 performance of cars 1999/94.
· teatud riikides moodustab ametiautode osakaal kuni 50% uute autode müügist ning tihti ei maksa töötaja isegi mitte kütuse eest.
· In certain countries company cars make up to 50 per cent of new cars sales and in many cases the employee does not even pay the fuel costs.
Seega puuduvad tarbijale suunatud keskkonnaalased soodustused.
Thus, ecological incentives for the consumers are absent.
Seetõttu peab käesolev direktiiv tagama, et ametiautode maks põhineb autode heitgaaside süsinikdioksiidi sisaldusel.
This directive should therefore guarantee that company car taxation is based on the Co2 performance.
Ühendkuningriigi ametiautode maksusüsteem on selles kontekstis "parima tava" huvitav näide.
The UK company car taxation model provides for an interesting “best practice” in this aspect.
· vajalik on direktiivi võimalikult kiire rakendamine – arvamuse koostaja soovitab 1. jaanuari 2008.
· An early introduction - your draftsman proposes 1/1/2008 – of the directive is needed.
Siis saaks kõnealune skeem teatud määral mõjutada ELi eesmärki saavutada 2010. aastaks uute sõidukite süsinikdioksiidi heite tase 120 g/km ja Kyoto protokolli kohustuste esimese perioodi eesmärke (2008–2012).
This would allow the scheme to have some effect on the EU target of 120gr CO2/km for the EU average new car fleet by 2010 and on the achievement of the Kyoto first commitment period targets (2008-2012).
Keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjon palub vastutaval majandus- ja rahanduskomisjoni lisada oma raportisse järgmised muudatusettepanekud:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Ühendus peab saavutama sõiduautode süsinikdioksiidi heite vähendamise strateegilise eesmärgi vähemalt aastaks 2010 ning seetõttu on asjakohane kohaldada süsinikdioksiidi heitel põhinevat maksustamiselementi täies mahus 31. detsembriks 2010 .
As the Community's strategic objective to reduce the carbon dioxide emissions from passenger cars needs to be achieved by 2010 at the latest, it is appropriate to apply fully the carbon dioxide based element by 31 December 2010 .
Ühendus peab saavutama sõiduautode süsinikdioksiidi heite vähendamise strateegilise eesmärgi vähemalt aastaks 2010 ning seetõttu on asjakohane kohaldada süsinikdioksiidi heitel põhinevat maksustamiselementi miinimummahus 1. jaanuariks 2008 .
As the Community's strategic objective to reduce the carbon dioxide emissions from passenger cars needs to be achieved by 2010 at the latest, it is appropriate to apply the minimum carbon dioxide based element by 1 January 2008.
Varajasem kohaldamiskuupäev on vajalik, et ettepanek saaks kaasa aidata 2010. aastaks seatud eesmärkide saavutamisele ning Kyoto protokolli esimese kohustuste perioodi raames võetud ELi heitkoguste vähendamise eesmärkide saavutamisele.
An earlier introduction date is necessary for the proposal to contribute to the achievement of the 2010 target and the EU emissions reduction targets for the Kyoto Protocol first commitment period.
Mitmeetapiline lähenemine ei ole tarbijale ja üldsusele piisavalt läbipaistev, mistõttu arvamuse koostaja pooldab reformi läbiviimist ühes etapis.
A staged approach is not transparent to the consumer and the public in general, which is why your draftsman proposes to have the reform in one step
(3) Liikmesriike tuleks julgustada kohaldama stimuleerivaid fiskaalmeetmeid nende sõiduautode suhtes, mille heide on väiksem kui piirnorm, mis muudeti kohustuslikuks direktiiviga 98/69/EÜ mootorsõidukite heitgaaside tekitatud õhusaaste vastu võetavate meetmete kohta ja nõukogu direktiivi 70/220/EMÜ muutmise kohta, (Euro 4), et kiirendada selliste sõiduautode turuleviimist, mis vastavad ühenduse tasandil vastu võetavatele tulevikunõudmistele (Euro 5).
(3) Member States should be encouraged to apply fiscal incentives for passenger cars that fulfil stricter emission limits than those which became mandatory under Directive 98/69/EC (Euro 4), relating to measures to be taken against air pollution by emissions from motor vehicles and amending Council Directive 70/220/EEC, to expedite the placing on the market of passenger cars which satisfy future requirements to be adopted at Community level (Euro 5).
Lisaks käesoleva direktiiviga juurutatud süsinikdioksiidi heitel põhinevale maksustamiselemendile julgustatakse liikmesriike võtma oma liiklusmaksu süsteemides kasutusele saasteainete heitel põhinevat diferentseeritud maksustamist.
In addition to the carbon dioxide based element introduced here, Member States are encouraged to introduce differentiated taxation based on emissions of pollutants into their circulation tax systems.
Lisaks süsinikdioksiidi heitmetele mõjutavad õhu kvaliteeti oluliselt ka teised õhusaasteained, nagu lämmastikoksiidid ja lenduvad osakesed, ning neid tuleks mootorsõidukimaksu määramisel arvesse võtta.
<OptDelPrev>In addition to carbon-dioxide emissions, there are other atmospheric pollutants such as NO and particulates that have a significant impact on air quality and should be taken into account when determining road tax.
Maksusoodustused peaks soodustama keskkonnasäästlike autode müüki ja tootmist.
Fiscal incentives should be seen as encouraging the sale and manufacture of environmentally friendly cars.
Liikmesriik peaks saama valida, kas kõnealust algatust toetada.
Individual Member States should have the option of supporting such initiatives.
(3 a) Liikmesriike tuleks julgustada nägema oma tulumaksusüsteemis ette paralleelseid maksusoodustusi kütusesäästlike ametiautode tarvis.
(3a) Member States should be encouraged to provide for parallel fiscal incentives for fuel-efficient company cars in their income tax regimes.
Mõnedes liikmesriikides moodustavad ametiautod kuni 50% uute autode müügist.
In some Member States, company cars represent up to 50% of the new car sales.
Ühendkuningriigi näide tõestab, et diferentseeritud tulumaks kõnealusele turuosale võib olla väga tõhus vahend kütusesäästlike autode kasutamise suurendamisel.
The UK experience shows that differentiated income tax treatment for this market segment can be very effective in accelerating the introduction of more fuel efficient cars.
(3 b) Liikmesriikidel peaks olema võimalus lisaks süsinikdioksiidi heitel põhinevale maksustamiselemendile jätkuvalt kasutada saasteainete kategooriate diferentseerimist vastavalt direktiivile 70/220/EMÜ mootorsõidukite ottomootorite heitgaaside tekitatud õhusaaste vastu võetavaid meetmeid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta ja selle direktiivi muudatustele (euronormidele), mis võetakse aastase liiklusmaksu ja autoregistreerimismaksu arvutamise aluseks.
(3b) Member States should have the possibility, in addition to the carbon dioxide based element, of continuing to differentiate between categories of pollutants in accordance with Directive 70/220/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to measures to be taken against air pollution by gases from positive-ignition engines of motor vehicles and amendments thereto (Euro-norms) as a basis for calculating annual circulation tax and registration tax.