natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0027 . ja kinnitab uuesti, et pärast Bulgaaria ja Rumeenia ühinemist ei taga Nice’i leping piisavat alust edasisteks laienemisteks;
Texts Adopted , P6_TA(2006)0027 . and reaffirms that, following the accession of Bulgaria and Romania, the Treaty of Nice does not provide an adequate basis for further enlargements;
18. kinnitab, et ühinemisläbirääkimised arenevad vastavalt iga läbirääkimiste partneri edusammudele ja saavutustele;
Confirms that accession negotiations will progress according to the merits and achievements of each negotiating partner;
21. nendib, et komisjoni teatis ei käsitle põhjalikult tulevaste laienemiste finantsmõjusid ja kutsub seetõttu komisjoni üles esitama selge ja usutava eelarvemõju eelarvestuse enne ja pärast ühinemist;
Points out that the Commission's Communication does not deal thoroughly with the financial implications of further enlargements and calls on the Commission to provide clear and credible estimates of the budgetary impact before any further accession;
27. tuletab meelde,. et ELi Thessaloniki tippkohtumisel anti Lääne-Balkani riikidele selged väljavaated saada ELi liikmeks; arvab, et neid väljavaateid ei tohi nõrgendada, et tagada selles piirkonnas stabiilsus ja rahu; tuletab kõnealustele riikidele meelde, et neile antakse hinnang nende enda edusammude alusel ja et see määrab nende ELi integreerumise kiiruse;
Recalls the clear European membership prospects which the EU Thessaloniki Summit offered to the western Balkan countries; believes that these prospects have to be maintained in order to consolidate stability and peace in the region; reminds those countries that they will each be assessed on the basis of their own merits and that this will determine the pace of their integration into the EU;
31. toetab eesistujariigi Soome jõupingutusi leida lahendus praeguse seisaku lõpetamiseks ja kutsub Türgit üles tegema koostööd ja tagama lisaprotokolli konstruktiivne täielik rakendamine 2006. aasta lõpuks;
Supports the efforts of Finnish Presidency to find a solution to end the current stalemate and calls on Turkey to cooperate in a constructive way to ensure full implementation of the Additional Protocol by the end of 2006;
36. kutsub komisjoni üles tegema koostööd liikmesriikide, Euroopa Parlamendi ja liikmesriikide parlamentidega, et parandada avalikkuse teavitamist laienemise ajakava osas, suurendades seeläbi protsessi läbipaistvust;
Therefore calls on the Commission to work together with Member States, the European Parliament and national parliaments in order to communicate the enlargement agenda more effectively to the public, thus increasing the transparency of the process;
42. kutsub komisjoni ja nõukogu kõnealuses kontekstis üles kaaluma ühenduse abi kohandamist vastavalt abisaajate maade tehtud edusammudele nende Euroopa integratsiooniks nõutavate reformide valdkonnas;
Invites the Commission and the Council in this context to consider modulating Community assistance in the light of the progress made by beneficiary countries in achieving the reforms required for their European integration;
Komisjoni teatis laienemisstrateegia ja peamiste väljakutsete kohta aastatel 2006–2007
The Commission's Communication on the Enlargement Strategy and Main Challenges 2006–2007
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa pagulaste fond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’
väliskomisjoni ARVAMUS.............................................................................................65
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................67
arengukomisjoni ARVAMUS........................................................................................72
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................75
eelarvekomisjoni ARVAMUS.......................................................................................79
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS.................................................................82
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa pagulaste fond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2005)0123 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0123 )
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 63 lõike 2 punkti b, mille kohaselt esitas komisjon parlamendile ettepaneku ( C6-0124/2005 );
– having regard to Article 251(2) and Article 63(2)(b) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0124/2005 ),
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit ning väliskomisjoni, arengukomisjoni ja eelarvekomisjoni arvamusi ( A6‑0437/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development and the Committee on Budgets( A6‑0437/2006 ),
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
millega luuakse üldprogrammi "Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine" raames aastateks 2008–2013 Euroopa Pagulasfond
establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’s
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eelkõige selle artikli 63 lõike 2 punkti b,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 63(2)(b) thereof,
ELT C …
OJ C …
toimides asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty,
ELT C …
OJ C…
(1) Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala järkjärguliseks kehtestamiseks sätestab Euroopa Ühenduse asutamisleping meetmed nii isikute vaba liikumise tagamiseks koostoimes kõrvalmeetmetega, mis käsitlevad kontrolli välispiiridel, varjupaiga- ja sisserändepoliitikat, kui ka meetmed varjupaiga, sisserände ja kolmandate riikide kodanike õiguste kaitse valdkonnas.
(1) With a view to the progressive establishment of an area of freedom, security and justice, the Treaty establishing the European Community provides both for the adoption of measures aimed at ensuring the free movement of persons, in conjunction with flanking measures relating to external borders controls, asylum and immigration, and for the adoption of measures relating to asylum, immigration and safeguarding the rights of third country nationals.
(2) Euroopa Ülemkogu kinnitas 15.–16. oktoobril 1999 toimunud erakorralisel istungil Tamperes soovi luua vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala.
(2) The European Council, at its special meeting in Tampere on 15 and 16 October 1999, reaffirmed its resolve to create an area of freedom, security and justice.
Ühine varjupaigapoliitika, mis hõlmab ka Euroopa ühist varjupaigasüsteemi, on osa Euroopa Liidu eesmärgist luua järk-järgult vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala, mis on avatud isikutele, kes asjaolude tõttu taotlevad õiguspäraselt kaitset Euroopa Liidus.
A common policy on asylum, including a Common European Asylum System, is a constituent part of the European Union's objective of progressively establishing an area of freedom, security and justice open to those who, forced by circumstances, legitimately seek protection in the European Union.
(2A) Käesolevas otsuses austatakse põhiõigusi ja peetakse kinni eelkõige Euroopa Liidu põhiõiguste hartas ja Genfi konventsioonis kajastatud põhimõtetest.
(2A) This Decision respects fundamental rights and observes the principles as reflected in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union and by the Geneva Convention.
(2B) Käesoleva otsuse kohaldamisalasse kuuluvate isikute kohtlemise osas on liikmesriigid seotud kohustustega, mis tulenevad rahvusvahelise õiguse õigusaktidest, millega nad on ühinenud ja mis keelustavad diskrimineerimise.
(2B) With respect to the treatment of persons falling within the scope of this Decision, Member States are bound by obligations under instruments of international law to which they are party and which prohibit discrimination.
(2C) Vajaduse korral peaksid liikmesriigid käesoleva otsuse rakendamisel seadma esikohale lapse huvid, nagu need on määratletud ÜRO lapse õiguste konventsioonis.
(2C) The «best interests of the child» in compliance with the UN Convention on the Rights of the Child (CRC) should be a primary consideration of Member States when implementing this Decision where applicable.
(3) Sellise poliitika rakendamine peaks rajanema liikmesriikide vahelisel solidaarsusel ja nõuab mehhanismide olemasolu, mis on kavandatud tasakaalu edendamiseks jõupingutuste vahel, mida liikmesriikides tehakse pagulaste ja ümberasustatud isikute vastuvõtmisel ning nende vastuvõtmise tagajärgede kandmisel.
(3) Implementation of this policy should be based on solidarity between Member States and requires the existence of mechanisms to promote a balance of effort between Member States in receiving and bearing the consequences of receiving refugees and displaced persons.
Sel eesmärgil loodi otsusega 2000/596/EÜ
To that end, a European Refugee Fund was established for the period 2000‑2004 by Decision 2000/596/EC
EÜT L 252, 6.10.2002, lk 12.
OJ L 252, 6.10.2002, p.
See otsus asendati nõukogu 2. detsembri 2004. aasta otsusega 2004/904/EÜ Euroopa Pagulasfondi asutamise kohta aastateks 2005–2010
This decision was replaced by Council Decision 2004/904/EC of 2 December 2004 establishing the European Refugee Fund for the period 2005 to 2010
ELT L 381, 28.12.2004. .
OJ L 381, 28.12.2004. .
See tagas jätkuva solidaarsuse liikmesriikide vahel, pidades silmas hiljuti vastu võetud ühenduse õigusakte varjupaigapoliitika valdkonnas ning arvestades fondi esimese etapi (aastatel 2000–2004) rakendamisel saadud kogemusi.
This ensured continued solidarity between Member States in the light of recently adopted Community legislation in the field of asylum, taking account of the experience acquired when implementing the Fund for the period 2000-2004.
(4) 4.–5. novembril 2004 vastu võetud Haagi programmis kehtestas Euroopa Ülemkogu mitmed eesmärgid ja prioriteedid, et jätkata Euroopa ühise varjupaigasüsteemi teise etapi väljatöötamist.
(4) In the Hague Programme of 4-5 November 2004, the European Council set a series of objectives and priorities with a view to carrying further the development of the Common European Asylum System in its second phase.
(5) Eelkõige rõhutas Euroopa Ülemkogu vajadust, et Euroopa Liit osaleks jagatud vastutuse vaimus rahvusvahelise kaitsesüsteemi kättesaadavamaks, õiglasemaks ja tõhusamaks muutmises, mis muudab kaitse kättesaadavaks ja pakub võimalikult varajases etapis püsivaid lahendusi, ning kutsus üles välja töötama ELi piirkondlikke kaitseprogramme, sealhulgas ühist ümberasustamisprogrammi neile liikmesriikidele, kes on selles valmis osalema.
(5) In particular, the European Council underlined the need for the European Union to contribute in a spirit of shared responsibility to a more accessible, equitable and effective international protection system and to provide access to protection and durable solutions at the earliest possible stage and called for the development of EU-Regional Protection Programmes, including a joint resettlement programme for Member States willing to participate in such a programme.
(6) Samuti kutsus Euroopa Ülemkogu üles asutama asjakohaseid ja liikmesriikide riiklikke varjupaigateenistusi hõlmavaid struktuure, et hõlbustada praktilist ja konstruktiivset koostööd, kehtestada terves ELis ühtne varjupaigamenetlus ning päritoluriiki käsitleva teabe ühine koostamine, hindamine ja kasutamine ning et käsitleda riikide varjupaigasüsteemide või nende vastuvõtusuutlikkuse jaoks erakorralise koormuse olukordi, mille tekkimine on tingitud sellistest teguritest nagu näiteks riigi geograafiline asend.
(6) The European Council also called for the establishment of appropriate structures involving the national asylum services of the Member States with a view to facilitating practical and collaborative cooperation, towards achieving an EU wide Single Procedure, the joint compilation, assessment and application of Country of Origin Information and addressing particular pressures on asylum systems or reception capacities resulting from factors such as geographic location.
(6A) Võttes arvesse fondi kohaldamisala ja eesmärki, ei saa fondist ühelgi juhul toetada meetmeid, mis on seotud isikute paigutamisega kolmandate riikide varjupaigaaladesse ja -keskustesse.
(6A) In light of the scope and the purpose of the Fund, it cannot, in any event, support actions with respect to areas and centres for holding persons in third countries.
( 7 ) Arvestades komisjoni ettepanekuid, mis käsitlevad üldprogrammi "Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine" raames aastateks 2007–2013 järgmiste fondide loomist: fond seaduslikult territooriumil viibivate kolmandate riikide kodanike integreerimiseks, fond ebaseaduslikult territooriumil viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmiseks (edaspidi "tagasisaatmisfond") ja välispiiride fond; eelkõige ühise juhtimis-, kontrolli- ja hindamiskorralduse loomiseks, tuleks luua uus Euroopa Pagulasfond.
( 7 ) In light of the Commission proposals establishing the Fund for the Integration of legally staying third country nationals, the Fund for the return of illegally staying third country nationals (hereafter ‘Return Fund’) and the external borders Fund for the period 2007-2013, as part of the general programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’, in particular in view of setting out common management, control and evaluation arrangements, a new European Refugee Fund should be established.
( 8 ) Fondi tegutsemise kestust tuleb kohandada vastavalt mitmeaastasele finantsraamistikule, mis on sätestatud institutsioonidevahelises leppes aastateks 2008–2013.
( 8 ) It is necessary to adapt the duration of the Fund to the duration of the multiannual financial framework as set out in the Inter-institutional agreement applicable for the period 2008-2013.
( 9 ) Kõnealune vahend luuakse osana ühtsest raamistikust, mis koosneb käesolevast otsusest, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusest, millega luuakse välispiiride fond aastateks 2007–2013, Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusest, millega luuakse Euroopa Tagasisaatmisfond aastateks 2008–2013 ja nõukogu otsusest, millega asutatakse aastateks 2007–2013 Euroopa fond kolmandate riikide kodanike integreerimiseks, ning mille eesmärgiks on käsitleda liikmesriikide kohustuste võrdset jaotamist finantskoormuse osas, mis on seotud liidu välispiiride integreeritud haldamise sisseseadmise ning Euroopa Ühenduse asutamislepingu IV jaotise kohaselt välja töötatud ühise varjupaiga- ja sisserändepoliitika rakendamisega.
( 9 ) This instrument is designed to form part of a coherent framework consisting of this Decision, the Decision of the European Parliament and the Council establishing the External Borders Fund for the period 2007-2013, the Decision of the European Parliament and the Council establishing the European Return Fund for the period 2008-2013, and the Council Decision establishing the European Fund for the Integration of Third-country Nationals for the period 2007-2013 , which aims at addressing the issue of a fair share of responsibilities between Member States as concerns the financial burden arising from the introduction of an integrated management of the Union’s external borders and from the implementation of common policies on asylum and immigration, as developed in accordance with Title IV of the Treaty establishing the European Community.
( 10 ) Vajalik on toetada ja tõhustada liikmesriikide jõupingutusi sobivate vastuvõtutingimuste pakkumiseks pagulastele, ümberasustatud isikutele ja subsidiaarset kaitset saavatele isikutele direktiivi 2004/83/EÜ (kolmandate riikide kodanike või kodakondsuseta isikute pagulasteks tunnistamise ja pagulasseisundi või muul põhjusel rahvusvahelist kaitset vajavateks isikuteks tunnistamise ja muul põhjusel rahvusvahelist kaitset vajava isiku seisundi miinimumstandardite kohta) tähenduses
( 10 ) It is appropriate to support and improve the efforts made by Member States to grant appropriate reception conditions to refugees , displaced persons and beneficiaries of subsidiary protection, in compliance with Directive 2004/83/EC on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted
( 11 ) Pagulaste integratsioon riigi ühiskonda, kus nad elavad, on üks eesmärke, mis on sätestatud pagulaste seisundit käsitlevas 28. juuli 1951. aasta Genfi konventsioonis, mida on täiendatud 31. jaanuari 1967. aasta New Yorgi protokolliga.
( 11 ) The integration of refugees into the society of the country in which they are established is one of the objectives of the Geneva Convention of 28 July 1951 relating to the Status of Refugees, as supplemented by the New York Protocol of 31 January 1967.
Sellistel isikutel tuleb võimaldada osa saada Euroopa Liidu põhiõiguste hartas sätestatud väärtustest.
Such persons must be enabled to share the values set out in the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Selleks tuleb toetada liimesriikide tegevust nende sotsiaalse, majandusliku ja kultuurilise integreerimise edendamisel, niivõrd kui see toetab majanduslikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust, mille säilitamine ja tugevdamine on üks ühenduse põhieesmärkidest, mis on sätestatud asutamislepingu artiklis 2 ja artikli 3 lõike 1 punktis k.
To this end, there should be support for action by Member States to promote their social, economic and cultural integration in so far as it contributes to the economic and social cohesion, the maintenance and strengthening of which is one of the Community’s fundamental objectives provided for by Articles 2 and 3(1)(k) of the Treaty.
( 13) Võttes arvesse Haagi programmi, on vajalik tagada, et fondi vahendeid kasutatakse kõige tõhusamal viisil, et saavutada ELi varjupaigapoliitika eesmärgid, võttes arvesse vajadust toetada ümberasustamist ja liikmesriikidevahelist praktilist koostööd, muu hulgas selleks, et käsitleda riikide varjupaigasüsteemide või nende vastuvõtusuutlikkuse jaoks erakorralise koormuse olukordi.
(13) In light of the Hague Programme, it is necessary to ensure that the Fund’s resources are used in the most efficient way to achieve the aims of EU asylum policy, taking into account the need to support resettlement and practical cooperation between Member States, inter alia as a means of addressing particular pressures on reception capacities and asylum systems.
(14) Fondiga peaks samuti toetama liikmesriikide jõupingutusi, mis seonduvad nende varjupaigapoliitika väljatöötamise, järelevalve ning hindamise suutlikkuse suurendamisega, võttes arvesse […] ühenduse õigusaktidest tulenevaid liikmesriikide kohustusi , ning eelkõige peaks toetust osutama liikmesriikidevahelisele praktilisele koostööle.
(14) The Fund should also support Member States’ efforts relating to the enhancement of their capacity to develop, monitor and evaluate their asylum policies in light of their obligations under Community legislation , in particular with a view to engaging in practical cooperation between Member States .
(15) Fondiga peaks samuti toetama liikmesriikide vabatahtlikke jõupingutusi oma territooriumil pagulastele ja ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ameti (UNHCR) poolt määratletud ümberasustamisõigust omavatele ümberasustatud isikutele rahvusvahelise kaitse ja kestvate lahenduste osutamisel, sellisteks jõupingutusteks on näiteks meetmed, mida liikmesriigid võtavad, et hinnata ümberasustamisvajadusi ja tuua asjaomased isikud oma territooriumile, et omistada neile kindel õiguslik seisund ja edendada nende tõhusat integratsiooni.
(15) The Fund should support the voluntary efforts made by Member States to provide international protection and a durable solution in their territories to refugees and displaced persons identified as eligible for resettlement by the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), such as the actions that the Member States implement to assess the resettlement needs and transfer the persons concerned to their territories, with a view to granting them a secure legal status and to promoting their effective integration.
(16) Fondile on omane, et sellega peaks olema võimalik toetada vabatahtlikke tegevusi, mille osas liikmesriigid oma kohustuste jagamiseks kokku lepivad, ning mille sisuks on rahvusvahelist kaitset saavate isikute ja rahvusvahelist kaitset taotlevate isikute viimine ühest liikmesriigist teise, sarnast kaitset pakkuvasse liikmesriiki.
(16) It is in the nature of the Fund that it should be able to provide support to voluntary burden-sharing operations agreed between Member States and consisting in the transfer of beneficiaries of international protection from one Member State to another, which grants them similar protection , and of applicants for international protection.
(17) Fondiga peaks samuti olema võimalik piisavalt toetada liikmesriikide ühiseid jõupingutusi parimate tavade kindlakstegemiseks, vahetamiseks ja edendamiseks ning tõhusate koostööstruktuuride loomiseks, et parandada Euroopa ühise varjupaigasüsteemi raames otsuste tegemise kvaliteeti.
(17) The Fund should also be able to offer adequate support to joint efforts by Member States to identify, share and promote best practices and establish effective cooperation structures in order to enhance the quality of decision-making in the framework of the Common European Asylum System.
( 18 ) Vastavalt nõukogu 20. juuli 2001. aasta direktiivile 2001/55/EÜ miinimumnõuete kohta ajutise kaitse andmiseks ümberasustatud isikute massilise sissevoolu korral ning meetmete kohta liikmesriikide jõupingutuste tasakaalustamiseks nende isikute vastuvõtmisel ning selle tagajärgede kandmisel tuleks luua finantsreserv erakorraliste meetmete rakendamiseks, et anda ajutist kaitset pagulaste massilise sissevoolu korral
( 18 ) A financial reserve should be established for the implementation of emergency measures to provide temporary protection in the event of a mass influx of refugees pursuant to Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001 on minimum standards for giving temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons and on measures promoting a balance of efforts between Member States in receiving such persons and bearing the consequences thereof
(19) Nimetatud finantsreservi peaks samuti olema võimalik kasutada, et toetada liikmesriikide jõupingutusi, millega käsitletakse erakorralise koormuse olukordi, mis tekivad, kui tuleb tegeleda ootamatult saabunud suure hulga rahvusvahelist kaitset vajavate isikutega ning mis asetavad liikmesriikide vastuvõtuvahenditele või varjupaigasüsteemidele märkimisväärse ja kiireloomulise koormuse.
(19) It should be possible to use this financial reserve also to support Member States' efforts to address particular pressures situations resulting from sudden arrivals of large numbers of persons who may be in need of international protection and which place significant and urgent demands on Member States’ reception facilities or asylum systems.
Sätestada tuleks tingimused ja kord, mida kohaldatakse nimetatud olukordades rahalise abi osutamiseks.
The conditions and the procedure for granting financial assistance in these situations should be laid down.