natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni kodulehekülg:
LIBE Committee pages:
TÄIENDAV TEAVE
ADDITIONAL INFORMATION
Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni sekretariaat
LIBE Secretariat
Büroo: RMD 04J018
Office: RMD 04J018
Büroo: RMD 04J042
Office: RMD 04J042
15.00 Naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni esimehe Eva-Britt SVENSSONi tervitussõnavõtt
15.00 Welcome by Ms Eva-Britt SVENSSON - Chair of FEMM Committee
15.05 Raportöör Emine BOZKURTi avasõna
15.05 Opening remarks by Ms Emine BOZKURT , rapporteur
15.35 Stefano SANNINO – Euroopa Komisjoni laienemise peadirektoraadi asepeadirektor
15 Ms Leyla Coşkun - Director General on the Status of Women, Ankara, Turkey
ARUTELUVOOR: TÜRGI NAISED ARENGU LOOJATENA: PARANDUSMEETMED JA PARIMAD TAVAD
DISCUSSION PANEL: WOMEN IN TURKEY AS AGENTS OF PROGRESS: MEASURES FOR IMPROVEMENT AND BEST PRACTICES
16.45 Handan CAGLAYAN – Ankara ülikooli politoloogia instituudi inimõiguste osakonna lektor; haridus- ja teadustöötajate ametiühingu ametiühingualane spetsialist, Ankara, Türgi
45 Ms Handan CAGLAYAN - Lecturer, Department of Human Rights, Institute of Political Sciences, Ankara University; Trade-Union Specialist, Education and Science Workers’ Trade Union, Ankara, Turkey
17.15 Parlamendiliikmete vastused
17.15 Response by Members
17.45 Parlamendiliikmete ja teiste osalejate infotund
17.45 Question time from Members and from other participants
18.00 Raportöör Emine BOZKURTi lõppsõna
18.00 Closing remarks by Ms Emine BOZKURT, rapporteur
18.15 Kuulamise lõpetab naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni esimees Eva-Britt SVENSSON
18.15 Closure of the Hearing by Ms Eva-Britt SVENSSON, Chair of FEMM Committee
Võitlus ELi pikaaegse eelarve üle aastateks 2014–2020
The battle for the EU's long-term budget
Euroopa Komisjon esitab peagi oma ettepaneku omavahendite kasutamise reformi kohta ©Getty Image Kas majanduskriisiga võitlevad ELi riigid on valmis maksma ambitsioonikate eesmärkide eest, mis on välja toodud Euroopa 2020 strateegias või jäävad nad kinni seni kehtinud arvamusesse, et riik saab loota ELi eelarvest nii palju kui ise panustab?
euro coins ©Getty Image Plenary vote 9 June 1094 amendments Are European Union countries, still facing economic crises, ready to support the ambitious EU 2020 growth strategy, or will it get tangled up in the claims of member states preoccupied by what they contribute to the budget and what they get back?
Ja isegi kui riigid toetavad 2020 strateegiat, siis mis saab traditsiooniliste poliitvaldkondade katmisest?
And, if they do come up with a budget to support the 2020 targets, what will happen to traditional policy areas?
Käesolev põhjalik ülevaade räägib ELi mitmeaastasest finantsraamistikust perioodil 2014-2020.
These issues will be tackled when the EU negotiates its long-term budget, the so-called multiannual financial framework (MFF) for 2014-2020.
Mitmeaastane finantsraamistik määrab eelarveprioriteedid järgmiseks seitsmeks aastaks.
The MFF determines EU expenditure for the next 7 years, broken down by policy area.
Sellega seoses esitab Euroopa Komisjon ELi omavahendite reformi ettepaneku.
It will be accompanied by a new proposal on own-resources to ensure income.
Euroopa Parlamendi poliitiliste väljakutsete komisjoni eemärk on defineerida parlamendiliikmete arvamus mitmeaastase finantsraamistiku osas.
The Special Policy Challenges Committee (SURE) was tasked with defining the European Parliament’s position on the long-term budget ahead of negotiations with the Council.
Töö on jaotatud kolme faasi:
The work was divided into three phases:
Faas 1 (juuli–detsember 2010): arutelud tehniliste ja horisontaalsete teemade osas (näiteks Euroopa 2020 strateegia, finantsraamistiku kestus, struktuur ja suurus)
Phase 1 (July-December 2010): Discussions on technical and horizontal issues (for example: the Europe 2020 strategy, the duration, structure and size of the MFF)
Faas 2 (jaanaur–märts 2011): arutelud eriliste poliitikavaldkondade üle (põllumajandus, ühtekuuluvus, energia, arenguabi, välissuhted)
Phase 2 : (January-March 2011): Discussions on specific policy priorities (agriculture, cohesion, energy, development aid, external relations…)
Faas 3 (aprill–juuni 2011): EP ühisseisukoha läbirääkimised ning hääletus raporti üle
Phase 3 (April-June 2011): Negotiations on a common EP position + vote on report
ELi 2014–2020 eelarve külmutamine nõuaks prioriteetidest loobumist
Martin Schulz: "EU needs reasonable budget to boost Europe's growth at a time of austerity"
Euroopa Parlament esitas väljakutse liikmesriikidele, kes soovivad külmutada ELi järgmist mitmeaastast eelarvet (2014-2020).
EP president Martin Schulz and Danish prime minister Helle Thorning-Schmidt "The European Parliament will not accept less money for the European budget."
Need liikmesriigid peaksid selgelt ütlema, millistest prioriteetidest nad eelarve külmutamise tulemusel loobuksid.
Only with a reasonable budget can Europe invest to boost growth at a time of austerity, Schulz said.
Kõikide kokku lepitud eesmärkide ja prioriteetide saavutamiseks peab eelarve 2013. aasta eelarvega võrreldes suurenema vähemalt 5%, lisavad saadikud.
He added that the EU budget should be fully funded by own resources, thus avoiding arduous negotiations with member states over national contributions.
"Me peame lahti saama halvast harjumusest võtta endale poliitilised kohustused, ilma et meil oleks piisavalt vahendeid nende täitmiseks.
The conference, which was attended by 42 members of 21 different national parliaments, focused on the EU's budget for 2014-2020: how it should be financed and what it should be spent on.
ELi eelarve vähendamine ei ole arvestatav võimalus nende jaoks meie hulgast, kes usuvad konkurentsivõimelisse Euroopasse," ütles mitmeaastase finantsraamistiku raporti koostanud Salvador Garriga Polledo (Rahvapartei, Hispaania).
Today, about 75% of the EU budget comes from member state contributions based on their gross national income.
"Mitmeaastane finantsraamistik peab peegeldama EL2020 strateegiat ning teisi kokku lepitud poliitikaid.
As a result negotiations on the EU budget centre on what each member states contributes and gets out of it.
Erikomisjoni raporti poolt hääletas 468, vastu 134 ja erapooletuks jäi 54 saadikut.
She said that a good budget should focus on research and development, green policies and solidarity, especially with poorer regions.
Saadikud leiavad, et järgmise mitmeaastase finantsraamistiku külmutamine 2013. aasta tasemel, mida mõned liikmesriigid nõuavad, "ei ole arvestatav võimalus".
Jose Manuel Barroso , president of the European Commission, said the EU budget was an instrument for investment and not an investment for Brussels or the institutions.
Parlamendiliikmed usuvad, et järgmise mitmeaastase finantsraamistiku vahendid peavad 2013. aasta eelarvega võrreldes suurenema vähemalt 5%, mis tähendaks, et ELi eelarve oleks umbes 1,11% ELi RKTst (2013. aasta eelarve puhul 1,06%).
Budget commissioner Janusz Lewandowski said the financial transaction tax could halve member states' contributions by bringing in €54 billion for the EU budget, assuming that two-thirds of the income from the tax would go to the EU budget and one third to national budgets.
Parlamendiliikmed paluvad, et liikmesriigid, kes ei jaga seda vaatenurka, ütleksid selgelt, millised poliitilised prioriteedid või projektid tuleks eelarve külmutamise huvides peatada.
Andreas Mavroyiannis , Cyprus's deputy minister for European affairs, said the real questions were being obfuscated by talks on the dependency on national contributions and member states' insistence that net contributions are not excessive.
Saadikud on mures, et eelarve piiramine seaks ohtu teadus- ja arendustegevuse rahastamise (kokkuleppe kohaselt tuleks rahastamist suurendada 1,9%-lt 3%-ni RKTst) ning vähendaks infrastruktuuri, välispoliitika ja laienemise investeeringuid.
Eva Kjer Hansen , chair of the Danish parliament's European affairs committee, warned that it was not clear how the financial transaction tax would affect growth and competitiveness and that it was unlikely that it would gain the necessary support from member states.
Saadikud soovivad, et regionaalpoliitika ning põllumajanduse rahastamine jääks praegusele tasemele ning et investeeringud energia infrastruktuuri kasvaksid.
French Social-Democrat MEP Pervenche Berès said she supported the financial transaction tax as it taxes an area of activity that has thus far escaped taxation.
Parlamendiliikmed nendivad ka, et säästa oleks arvatavasti võimalik ELi halduskulude arvelt, näiteks siis, kui parlamendil oleks üks asukoht.
Milan Cvikl , from the Court of Auditors, warned that revenue from the financial transaction tax was likely to be volatile, as the volume of financial transactions is subject to variation.
Uued vahendid, tagasimaksete lõpp
However, critics fear it could lead to firms taking their trade elsewhere.
Raportis kritiseeritakse kehtivat rahastamissüsteemi, mis põhineb peamiselt liikmesriikide sissemaksetel ja on väga keeruline.
The financial transaction tax is sometimes referred to as a Tobin tax, as it is based on an idea by American economist James Tobin.
Tõeliste omavahendite süsteem oleks "sõltumatu, ausam, läbipaistvam, lihtsam ja õiglasem", öeldakse raportis ja saadikud rõhutavad, et omavahendite süsteemi muutmine ei puudutaks ELi eelarve suurust ega suurendaks kodanike üldist maksukoormust.
During the conference on the future financing of the EU, Thursday and Friday in Brussels, MEPs and MPs discussed the future of EU "own resources", spending priorities for the future and how to get maximum value from every euro spent from the EU budget with representatives from governments, NGOs and the European Commission.
Saadikud soovivad ka praeguste tagasimaksete, erandite ja korrektsioonimehhanismide kaotamist.
To create jobs, we need to ensure growth, competitiveness and a strong internal market.
Järgmised sammud
Press release on the conference
Parlament on esimene ELi institutsioon, mis pani paika oma seisukoha järgmise pikaajalise eelarve kohta.
Own resources are not extra taxes, but a way for the public to have direct control over the EU budget, he said.
29. juunil esitab Euroopa Komisjon kaks ettepanekut - järgmise mitmeaastase raamistiku ning omavahendite ettepanekud.
"This MFF proposal is yet another wish list by a European elite that every day becomes more and more distant from the concerns of ordinary people," Mr Callanan said.
Seejärel algavad läbirääkimised.
Marta Andreasen for the EFD was even more critical.
Praegune mitmeaastane finantsraamistik lõpeb 2013. aastal.
If all the objectives and policies agreed for the EU are to be completed, a minimum increase of 5% is needed compared to the 2013 budget, says Parliament.
Jutta Haug: EP seisukoht seotakse Euroopa 2020 strateegiaga
"The MFF needs to reflect the EU 2020 strategy and other agreed policies.
Rääkisime komisjoni juht Jutta Haugiga (S&D, Saksamaa) EP prioriteetidest ning võimest mõjutada läbirääkimiste protsessi.
Regional policy (cohesion and structural funds) and farm spending should remain at current levels, says the resolution.
Ta rõhutab vajadust siduda EP positsioon Euroopa 2020 strateegiaga, et luua "tarka, kõikehõlmavat ning jätkusuutlikku majanduskasvu".
The EU Treaty says that the EU-budget "shall be financed wholly from own resources".
Rääkides ühtekuuluvusest ning põllumajandusest, mis võtab ligi kolm neljandikku ELi kogueelarvest, on Haug, kindel, et neid poliitikavaldkondi tuleb reformida.
A system of real own resources would be "fairer, more transparent, simpler and equitable", say MEPs, whilst at the same time stressing that budget reform need not affect the size of the budget and would not increase the overall tax burden on citizens.
Samuti tuleb jätkata ühtekuuluvuspoliitikaga."
One problem with the current MFF is the lack of flexibility it allows within annual budgets.
Teine prioriteet on rohkem raha teadusuuringutesse ning innovatsiooni.
If something new or unexpected comes up, it is hard to adapt the budget to accommodate it.
EP komisjon kiitis heaks seiskoha 2014–2020 ELi eelarve osas
Parliament is the first EU institution to set out its position on the next long-term budget.
Samuti soovivad saadikuid
They highlighted the following budget areas as key:
rohkem raha teadusuuringutesse ja innovatsiooni (võrreldes tänase 1,9% SKPst võiks tõus olla 3%ni)
more money for research and innovation (up to 3% of GDP 1.9%)
tõusu energiainfrastruktuuri investeeringutesse
more investment in energy infrastructure
et regionaalpoliitika ja põllumajanduse rahastamine jääks praegusele tasemele
maintaining funding for regional policy and agriculture at current levels
Parlamendiliikmed kritiseerivad praegust rahastamisstruktuuri, mis põhineb peaaegu täienisti riiklikel panustel, "tekitades ebaproportsionaalse rõhu liikmesriikide saldode vahel".
The MEPs criticised the current funding system, which relies almost entirely on national contributions from EU countries, placing a "disproportionate emphasis on net balances between member states".
Samuti soovivad nad, et eelarveraamistik oleks lühem kui seitse aastat, et alates 2021 võiks see olla viieaastane.
They suggest one more 7-year budget cycle as a transitional solution, followed by 5-year-cycles, starting in 2021 to bring it into line with the parliamentary term.
EP täiskogu arutab mitmeaastase finantsraamistiku raportit 8. juunil.
If something new or unexpected comes up, it is hard to adapt the budget to accommodate it.
Hääletus toimub 9. juunil.
The report will be debated in plenary 8 June and voted 9 June.
29. juunil avaldab Euroopa Komisjon kaks ettepanekut, millest esimene puudutab mitmeaastast eelarveraamistikku ning teine omavahendite süsteemi.
The Commission is due to come up with the proposals on the next long-term budget and a new own resources system 29 June.
Pressiteade Kuidas see käib?: Regionaalpoliitika
EP report on the new MFF (Salvador Garriga Polledo) Press release on committee vote EuroparlTV: What is regional policy?
Vaata infograafikut finantsülekannete maksustamisest
Jutta Haug: Defining an EP-position on the long term budget
Infograafik Euroopa Komisjon tegi eelmisel aastal ettepaneku maksustada Euroopa Liidus (EL) finantsülekanded.
ITW Jutta Haug The Special Committee on Policy Challenges (SURE) was set up last year to define Parliament's position ahead of negotiations on the next long-term EU budget covering 2014 – 2020.
Maks kehtiks kõikidele finantsinstrumentidega tehtavatele tehingutele, mille sooritavad finantsasutused.
We talked to Committee Chair, German Socialist Jutta Haug about the EP's priorities and its ability to influence negotiations.
Maks kehtiks ka juhul, kui vähemalt üks tehingu osapool paikneb ELis.
Ms Haug hopes to be able to present a clear EP position on the long term budget by the summer.
Finantsülekannete maksustamine toetaks Euroopa ühisturgu ning finantssektor peab andma oma panuse Euroopa Liidu (EL) kriisist väljaaitamisse.
Rapporteur Salvador Garriga Polledo and I are keen to have the support of three quarters of members for the report.
Need on kaks peamist argumenti kõnealuse uue maksu kehtestamiseks.
With three quarters of the votes, we can really go out and say: This is the Parliament’s position."
Finants- ja majanduskriisi tulemusel kerkis ELi 27 liikmesriigi avaliku sektori võlg 60 protsendilt 80 protsendini sisemajanduse koguproduktist.
She stressed the importance of "streamlining the EP-position (in line with) the targets of the Europe 2020 strategy ” and thereby creating "smart, inclusive and sustainable" growth.
Liikmesriigid on kriisis kõikuma löönud finantssektori väljalunastamiseks kulutanud 4,6 triljonit eurot.
If the ambitious EU 2020-targets are to be met, there must be a reliable budget.
Hetkel naudib finantssektor käibemaksuvabastust, hoides nii aastas kokku hinnanguliselt 18 miljardit eurot.
"We simply can't come along with less money than in the current MFF".
Finantstehingute maks tähendaks 0,1-protsendilist maksumäära aktsiate ja võlakirjadega sooritatavatele tehingutele.
Cohesion and agriculture account for about 75% of the total EU budget.
Derivatiive puudutavate tehingute puhul oleks maks 0,01 protsenti.
"We need the necessary budget to reform these policies.
Finantstehingute maks tooks aastas sisse 57 miljardit eurot.
There must be a fairer distribution among and within member states, for example when it comes to direct payments to farmers.
Finantssektor peab andma oma panuse
And the cohesion policy needs to be continued.
Seega on põhjendatud, et finantssektor nüüd omakorda panustab.
This all happens within cohesion policy," she said.
Komisjoni ettepaneku alusel saaks uuest maksust oma osa nii EL kui liikmesriigid.
More money for research and innovation is another priority.
Osa maksutulust oleks kasutusel ELi ressursina, mille tulemusel peaks riigid vähendama panust ühenduse eelarvesse.
The "own resources" budget system (eg EU taxes and levies) has largely been replaced by national contributions, which has placed a "disproportionate emphasis" on the battle between net payers and net receivers in the Council, Ms Haug said.
Euroopa ühisturg saaks finantsülekannete maksustamisest samuti kasu, kuna see aitaks vähendada konkurentsimoonutusi, pidurdaks riskantset kauplemist ja täiendaks tulevaste kriiside ärahoidmiseks vajalikke meetmeid.
"We need to get rid of this geographical system, so you no longer can say: this is German money, this is Finish money and this is Danish money and say instead, this is money from European citizens and European enterprises.
Lae alla infograafik Finantstehingute maks: finantssektoril tuleb hakata maksma õiglast osa EP 20. märtsi pressiteade finantsülekannete maksustamisest (inglise keeles) EP 29. veebruari pressiteade finantsülekannete maksustamisest (inglise keeles)
The finance ministers and heads of states should acknowledge that they would be able to avoid a lot of discussions between net payers and net receivers… I really hope that at least some of the member states will follow our approach and convince the others to change the current income system," she said.
ELi eelarve peab kriisi ajal olema kasvumootoriks
Lisbon Treaty opens door to more EP influence
Schulzi sõnul suudab Euroopa vaid mõistliku eelarvega investeerida majanduskasvu hoogustumisse ajal, mil rõhku pannakse kokkuhoiule.
When the Council presented their results, we could only say yes or no," Ms Haug said.
Schulzi sõnul ei ole mõeldav, et ühenduse riigipead annavad ELile ülesandeid juurde ning samal ajal vähendavad rahastust poliitikate elluviimiseks.
The Lisbon Treaty states that the long term budget has to be set up by the Council after the consent of the EP.
Samas lisas president, et eelarvet tuleks täielikult rahastada ELi omavahenditest, et nõnda vältida tuliseid vaidlusi riikide vahel nende panuse osas.
"This is the door through which we will try to influence negotiations in the Council.
Hetkel tuleb 75 protsenti ELi eelarvest liikmesriikidelt, panus sõltub riikide rahvamajanduse kogutoodangust.
I hope that the Hungarian Presidency will come up with a proposal on how negotiations with the Parliament will take place.
Uus käibemaksupõhine omavahend seoks liikmesriikide ja ELi käibemaksusüsteemid paremini ning toetaks liikmesriikide käibemaksusüsteemide edasist ühtlustamist.
MEPs on the SURE Committee want to shift to a "more European" and "less intergovernmental" income system for the EU budget.
Põhimõtteliselt toetab parlament komisjoni mõlemat ettepanekut.
The European Coal and Steel community (ECSC), set up in 1951, was financed through direct levies on coal and steel production.
Eesistujariigi Taani peaministri Helle Thorning-Schmidti sõnul on väga oluline, et eelarvereform viidaks läbi õigetel alustel, sest võimalus selleks tekib vaid iga seitsme aasta tagant.
When the European Economic Community (EEC) was set up in 1957, it didn’t have any own resources so was financed by a mixture of levies and contributions from the six founding countries.
Thorning-Schmidt lisas, et heas eelarves peavad olema kesksel kohal uurimis- ja arendustegevus, roheline lähenemine ning solidaarsus ehk keskendumine vaesematele piirkondadele.
The first levies were on agriculture in 1962, when the Common Agricultural Policy was established, but were insufficient to finance the EEC so member states continued to make financial contributions.
Euroopa Komisjoni president José Manuel Barroso sõnas, et Euroopa eelarve on investeeringute eelarve.
In 1970 the Treaty of Luxembourg expanded the EP's budgetary power, giving it the last word on "non-compulsory expenditure" (essentially everything but agriculture, which made up the biggest part of the budget).
"Tegemist ei ole investeeringutega institutsioonide jaoks, vaid ühenduse eri piirkondade ja linnade projektide toetamisega."
It also replaced member state contributions with "the Communities' own resources" - customs duties, agricultural levies and an annually adjusted percentage of the harmonized VAT base.
Uus maks tooks ELi eelarvesse 54 miljardit eurot, eeldades, et kaks kolmandikku maksutulust läheks ELi eelarvesse ja üks kolmandik riikidele.
Collection costs were estimated at an average of 5%, and after some years it was decided that countries could deduct collection costs directly and transfer just 90%.
Finantsülekannete maksu tulevik
1988-1999: 4th own resource
Taani parlamendi Euroopa asjade komisjoni esimees Eva Kjer Hansen hoiatas, et finantsülekannete maksu mõju majanduskasvule ja konkurentsivõimele ei ole lõplikult selge.
To put a stop to the annual fight over the budget, Commission President Jacques Delors came up with the idea of a long-term EU budget, known as the financial perspective, which imposed annual ceilings on payments and commitments for the Community’s own resources over a five-year period.
Samuti ei ole teada, kas uus maks saab liikmesriikidelt vajaliku toetuse.
In addition, a proportion of each member state’s gross national product was added as a fourth own resource .
EP üks raportööre pikaajalise finantsraamistiku osas, Taanit esindav liberaal Anne E. Jensen selgitas parlamendi positsioone.
The aim of the long-term budget was to ensure the budgetary stability necessary for the establishment of the internal market, but this meant a loss of influence for the Parliament as the fourth own resource created a more intergovernmental structure.
"Me tahame lihtsamat süsteemi, ilma erandite ja hinnaalandusteta.
1999-2011: "net contributor", "net beneficiary"
Soovime rohkem keskenduda kulutuste kvaliteedile ja vähendada riikide panust."
Member states began to advertise their net positions and define who was paying the most.
EPs Prantsusmaad esindav sotsiaaldemokraat Pervenche Beres avaldas finantsülekannete maksustamisele toetust, märkides, et seni on see tegevusala maksustamisest pääsenud.
Individual "contributions" began to appear in national budgets, putting European funds in competition with national spending and leading to an erosion of the "own resources" concept.
Konverentsi programm (inglise keeles) EP resolutsioon pikaajalisest finantsraamistikust Euroopa Komisjoni pressiteade finantstehingute maksust
MEPs also want 1% EU VAT (1%), an EU carbon tax and a financial transaction tax in order to secure a more independent and less intergovernmental EU-budget.
-//EP//TEXT IM-PRESS 20110519BKG19718 0 NOT XML V0//ET
-//EP//TEXT IM-PRESS 20110429FCS18370 0 NOT XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20110523IPR19950 0 NOT XML V0//ET
-//EP//TEXT IM-PRESS 20111021IPR29994 0 NOT XML V0//EN
-//EP//TEXT IM-PRESS 20110523IPR19950 0 NOT XML V0//ET
-//EP//TEXT IM-PRESS 20110519BKG19718 0 NOT XML V0//EN
-//EP//TEXT TA P7-TA-2011-0266 0 NOT XML V0//ET
-//EP//TEXT IM-PRESS 20110523IPR19950 0 NOT XML V0//EN
Reeglid, mis peaksid vähendama riigivõlgu ja eelarvepuudujääke
Economic governance package explained
Aasta hiljem said valmis uued reeglid avaliku sektori jaoks, et vältida liikmesriikide kasvavaid riigivõlgu ja eelarvepuudujääke.
A year later the public sector was under the spotlight as the EP tackled dangerous imbalances in EU economies and considered new rules meant to limit the growth of debt and deficits in the member states.