natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Kohus on järjekindlalt rõhutanud, et teenuste osutamise vabaduse piiranguid, näiteks kõrvalekallet asutamislepingu fundamentaalsest põhimõttest, tuleb tõlgendada kitsendavalt , viidates eelkõige alaealiste ja tervise kaitsele, ning et ideede ja arvamuste eelkontrolli ei tohi mingil tingimusel lubada .
However, the European Court of Justice has consistently held that any restriction of the freedom to provide services, such as any derogation from a fundamental principle of the Treaty, must be interpreted restrictively, with particular reference to the protection of minors and health and that ex ante control of ideas or opinions may not be permitted under any circumstances.
Seda teemat puudutavates Euroopa Kohtu otsustes on soovitatud ülimat ettevaatust aluspõhimõtete mistahes kitsenduste tõlgendamisel.
The European Court of Justice's judgments on the matter have advised extreme caution in interpreting any limitation of fundamental principles.
(25) Teatises nõukogule ja Euroopa Parlamendile „Parem õiguslik reguleerimine majanduskasvu edendamiseks ja töökohtade loomiseks Euroopa Liidus“¹ rõhutas komisjon vajadust hoolikalt analüüsida sobivat reguleerivat lähenemist, eelkõige küsimust, kas asjaomase valdkonna ja probleemi puhul peaks eelistama õiguslikku reguleerimist või peaks kaaluma teisi võimalusi, nagu näiteks ühis- või isereguleerimist.
(25) In its Communication to the Council and the European Parliament on Better Regulation for Growth and Jobs in the European Union 1 the Commission stressed that a careful analysis on the appropriate regulatory approach, in particular whether legislation is preferable for the relevant sector and problem, or whether alternatives such as co-regulation or self regulation should be considered.
Ühis- ja isereguleerimist käsitlevad mõisted, kriteeriumid ja menetlused on esitatud paremat õigusloomet käsitlevas institutsioonidevahelises kokkuleppes².
For co-regulation and self-regulation, the Interinstitutional Agreement on Better Law-making 2 provides agreed definitions, criteria and procedures.
Kogemus on näidanud, et ühis- ja isereguleerimise vahendid, mida rakendatakse vastavalt liikmesriikide erinevatele õigustraditsioonidele, võivad mängida tähtsat rolli kõrgetasemelise tarbijakaitse tagamises.
Experience showed that co- and self-regulation instruments implemented in accordance with different legal traditions of Member States can play an important role in delivering a high level of consumer protection.
(25) Komisjoni, nõukogu ja Euroopa Parlamendi vahel 2003. aasta oktoobris sõlmitud institutsioonidevahelises kokkuleppes "Parem õigusloome" soovitatakse ühisreguleerimist kasutada eelkõige siis, kui Euroopa õigusloomeasutused määratlevad olulised eesmärgid, jättes nende elluviimise vahendite kindlaksmääramise ühisreguleerimisele või isereguleerimisele.
(25) In the Interinstitutional Agreement on 'Better Lawmaking' of 31 December 2003 between the Commission, the Council and the European Parliament, the use of co-regulation is recommended, inter alia, where the European legislative authorities set the basic objectives and leave it to co ‑regulation, or self-regulation, to establish the resources enabling those objectives to be achieved.
Ühisreguleerimise all tuleb mõista mehhanismi, millega ühenduse õigusaktis jäetakse õigusloomeasutuse poolt määratletud eesmärkide elluviimine antud valdkonna tunnustatud osalistele (ettevõtjad, sotsiaalpartnerid, valitsusvälised organisatsioonid, ühendused).
Co-regulation means a mechanism whereby a Community legislative act entrusts the attainment of the objectives defined by the legislative authority to players which are recognised in the field, such as economic operators, social partners, non ‑governmental organisations, or associations.
Ainult isereguleerimisega, mis kujutab endast üksnes ettevõtjate algatusel ja ilma riigi sekkumiseta toimuvat tegevusjuhendite, filtreerimistarkvara, märgiste ja muude sätete väljatöötamist, ei ole võimalik tagada käesolevas direktiivis sätestatud põhimõtetest, eelkõige põhiõigusi ja -vabadusi puudutavatest põhimõtetest kinnipidamist.
Self-regulation, which consists of the drawing-up, at the sole initiative of economic operators and without State intervention, of codes of conduct, filtering software, labels or other devices, cannot on its own ensure respect for the principles laid down in this Directive, including those dealing with the protection of fundamental rights and freedoms.
Kuigi on oluline jätta palju ruumi ühisreguleerimisele, nagu soovitatakse institutsioonidevahelises kokkuleppes, ei tuleks põhiõiguste ja alaealiste kaitse puhul eelistada isereguleerimist.
While it is important to provide broad scope to co-regulation, as recommended in the interinstitutional agreement, self regulation should not take precedence in the area of the protection of fundamental rights and the rights of minors.
Kogu Euroopa Liidus on jätkuvalt tarvis edendada vaba juurdepääsu teabele ning meedia pluralismi uudistetoodangu ja -saadete mitmekesisuse kaudu ja järgida Euroopa Liidu põhiõiguste harta artikliga 11 tunnustatud põhimõtteid.
However, it remains essential to promote free access to information and media pluralism through the diversity of news production and programming across the European Union and to respect the principles recognised by Article 11 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Seega on põhjendatud mittelineaarsete teenuste väiksem reguleeritus ning nad peavad vastama ainult artiklites 3c–3h sätestatud põhireeglitele.
This justifies imposing lighter regulation on non-linear services , which only have to comply with the basic rules provided for in Articles 3c to 3h .
(28) Mittelineaarsed teenused eristuvad lineaarsetest kasutajale jäetud valikuvõimaluse ning ühiskonnale avaldatava mõju poolest.
(28) Non-linear services are distinct from linear services regarding the choice which the user is afforded and can exercise and with regard to the impact they have on society.
Seega on põhjendatud mittelineaarsete teenuste paindlikum reguleeritus.
This justifies imposing more flexible regulation on non-linear services.
Seetõttu peavad liikmesriigid tagama, et mittelineaarsete teenuste osutajad kohustuvad austama põhiõigusi ja -vabadusi, eelkõige alaealiste ning sotsiaalselt kaitsetute ja puudega inimeste kaitse, inimväärikuse austamise ja mittediskrimineerimise osas.
It is therefore important for Member States to ensure that providers of non-linear services undertake to ensure respect for fundamental rights and freedoms, notably with regard to the protection of minors and the vulnerable and disabled, respect for human dignity and non-discrimination.
Nimetatud põhimõtted kuuluvad Euroopa Liidu väärtuste hulka ning on sätestatud nii ELi põhiõiguste hartas kui ka inimõiguste kaitse Euroopa konventsioonis, mida liikmesriigid on kohustatud järgima.
These principles constitute the Union's values and are set out in the Charter of Fundamental Rights of the European Union and in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which the Member States have undertaken to respect.
Kui on vaja meetmeid ühenduse tasandil ja et garanteerida ala, mis on ka tegelikult ilma sisepiirideta, kuivõrd tegemist on audiovisuaalsete teenustega, peab direktiiv tagama üldist huvi pakkuvate eesmärkide kaitse kõrgel tasemel, eelkõige alaealiste ja inimväärikuse kaitse.
Where action at Community level is necessary, and in order to guarantee an area which is truly without internal frontiers as far as audiovisual media services are concerned, the Directive must ensure a high level of protection of objectives of general interest, in particular the protection of minors and human dignity.
(30) Kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega piirduvad käesolevas direktiivis sätestatud meetmed üksnes vähimaga, mis on vajalik siseturu nõuetekohase toimimise ning Euroopa Liidu aluseks olevate õiguste, väärtuste ja vabaduste austamise eesmärkide saavutamiseks.
(30) In accordance with the principle of proportionality, the measures provided for in this Directive are strictly limited to the minimum needed to achieve the objectives of the proper functioning of the internal market and respect for the rights, values and freedoms on which the European Union is founded .
Kui on vaja meetmeid ühenduse tasandil ja et garanteerida ala, mis on ka tegelikult ilma sisepiirideta, kuivõrd tegemist on audiovisuaalsete teenustega, peab direktiiv tagama põhiõiguste ja vabaduste ning üldist huvi pakkuvate eesmärkide kaitse kõrgel tasemel, eelkõige alaealiste , sotsiaalselt kaitsetute või puudega inimeste, inimväärikuse , tarbijate ja rahvatervise kaitse.
Where action at Community level is necessary, and in order to guarantee an area which is truly without internal frontiers as far as audiovisual media services are concerned, the Directive must ensure a high level of protection of fundamental rights and freedoms and objectives of general interest, in particular the protection of minors, the vulnerable and disabled, human dignity, consumers and public health .
(31) Kahjulik sisu ja tegevus audiovisuaalsete meediateenuste vallas valmistab seadusandjatele, majandusharule , lapsevanematele ning alaealiste, sotsiaalselt kaitsetute ja puudega inimeste kaitsega tegelevatele valitsusvälistele organisatsioonidele jätkuvalt muret.
(31) Harmful content and conduct in audiovisual media services continue to be a concern for law-makers, industry, parents and non-governmental organisations working to protect minors and the vulnerable and disabled .
Seepärast on vaja kehtestada eeskirjad alaealiste ning sotsiaalselt kaitsetute ja puudega inimeste kehalise, vaimse ja moraalse arengu ning inimväärikuse kaitsmiseks kõigis audiovisuaalsetes meediateenustes ja audiovisuaalsetes kommertsteadaannetes.
It is therefore necessary to introduce rules to protect the physical, mental and moral development of minors and the vulnerable and disabled, as well as human dignity in all audiovisual media services and in audiovisual commercial communication.
(32) Alaealiste ja inimväärikuse kaitseks võetud meetmeid tuleb hoolikalt tasakaalustada sõnavabaduse põhiõigusega, mis on sätestatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas .
(32) Measures taken to protect minors and human dignity must be carefully balanced with the fundamental right to freedom of expression as laid down in the Charter on Fundamental Rights of the European Union.
Nende meetmete eesmärk peaks seega olema tagada alaealiste piisav kaitse, eriti seoses mittelineaarsete teenustega , ent mitte keelustada täiskasvanutele mõeldud sisu kui sellist.
The aim of these measures should thus be to ensure an adequate level of protection of minors especially with regard to non-linear services, but not to ban adult content as such.
(32) Põhiõiguste hulka kuuluval sõnavabadusel, mis on sätestatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas ning inimõiguste ja põhivabaduste kaitse Euroopa konventsioonis, on teatavad piirid seoses inimväärikuse austamise ja alaealiste kaitsega.
(32) The fundamental right to freedom of expression enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union and in the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms is not unrestricted as regards respect for human dignity and the protection of minors.
Eesmärk peaks seetõttu olema tasakaalu saavutamine, sealhulgas mittelineaarsete teenuste osas, tagades muuhulgas alaealiste kaitse , ent mitte keelustades täiskasvanutele mõeldud sisu kui sellist.
The aim should therefore be to achieve a balance, including for non-linear services, by guaranteeing, inter alia, the protection of minors, but not to ban adult content as such.
Põhjendus 32 a (uus)
RECITAL 32 A (new)
(32 a) Saated, mis sisaldavad verbaalse, füüsilise või moraalse vägivallaga stseene või stseene, mis rikuvad inimväärikust või õhutavad rassivaenu või muud diskrimineerimise vormi, võivad eriti kahjustada ja füüsiliselt või psühholoogiliselt vapustada või häirida alaealisi, sotsiaalselt kaitsetuid või puudega, eriti vaimse puudega inimesi.
(32a) Minors and the vulnerable and disabled, including the mentally disabled, may be particularly undermined and psychically or psychologically upset and disturbed by programmes comprising scenes of verbal, physical or moral violence or by scenes that offend against human dignity, or incite racial hatred or any other form of discrimination.
Kuivõrd käesoleva direktiivi üks eesmärk on ülalnimetatud isikute üldine kaitse, palutakse liikmesriikidel audiovisuaalsete meediateenuste osutajatele seda asjaolu meelde tuletada ning teha neile ülesandeks märkida enne eetrisseandmist selgelt ära selliste saadete eriline iseloom.
Insofar as one of the objectives of this Directive is to protect such persons in general, Member States are strongly encouraged to remind audiovisual media service providers of this overriding need and to require them to clearly indicate the particular nature of such programmes prior to their broadcasting.
Alaealiste ning sotsiaalselt kaitsetute ja puudega inimeste kaitse peab olema nii Euroopa tasandi kui riiklike õigusloojate üks muresid.
The protection of minors and the vulnerable and disabled must remain one of the main focuses of concern for both European and national law-makers.
Samuti peavad sellele tähelepanu pöörama audiovisuaalsete meediateenuste osutajad, kes peavad oma teenuste kasutajaid hoiatama teatavate stseenide või saadete kahjuliku mõju eest tundlikule vaatajaskonnale.
It must also be the concern of audiovisual media service providers, whose duty it is to forewarn the users of their services of the harmful effect that certain scenes or programmes might have on vulnerable members of the public.
Siin on selge rakendusvaldkond isereguleerimise ja ühisreguleerimise jaoks.
There is clear scope for self regulation and co-regulation in this area.
Selle eesmärgi kohaselt tuleks pöörata tähelepanu kõigile audiovisuaalsetele ühistoodetele ja kolmandate riikide toodetele, mis kuuluvad Euroopa naabruspoliitika raamesse, et ergutada kultuurilist vahetust ja vastastikust mõistmist.
In line with this objective, attention should be paid to all audiovisual co-productions and productions from third countries involved in the European Neighbourhood Policy, so as to encourage cultural exchanges and mutual understanding.
(36) Muudetud direktiivi 89/552/EMÜ artikli 4 sätete rakendamisel peaksid liikmesriigid nägema ette, et audiovisuaalsed meediateenused kaasavad piisava osa ühistoodanguna toodetud Euroopa päritoluga teoseid või väljastpoolt oma riiki pärit Euroopa teoseid.
(36) When implementing the provisions of Article 4 of Directive 89/552/EEC as amended, Member States should make provision for audiovisual media services to include an adequate share of co-produced European works or of European works of non-domestic origin.
Euroopa audiovisuaaltoodangu edendamise vallas peaksid mittelineaarsete teenuste osutajad samaväärse sisu korral alluma lineaarsete teenuste osutajatega võrdväärsetele nõuetele.
In the area of the promotion of European audiovisual productions, the providers of non-linear services should be subject to requirements equivalent to those imposed on the providers of linear services, for equivalent contents.
(38 a) Õigus esitada vastulause on Interneti-keskkonna puhul eriti asjakohane edasikaebamise viis, arvestades võimalust vaidlustatavat teavet viivitamatult korrigeerida.
(38a) The right of reply is a particularly appropriate remedy in the on-line environment because it allows for the instant correction of contested information.
Õigust tuleb kasutada mõistliku aja jooksul pärast põhjendatud nõude esitamist nõude aluseks olevale saatele vastaval ajal ja viisil.
However, that right should be within a reasonable time subsequent to the request being substantiated, and at an appropriate time and manner in relation to the programme to which the request refers.
Vastulausele tuleb eelkõige anda sama tähtis koht nagu oli vaidlustatud teabel, et jõuda samasuguse mõjuga sama vaatajaskonnani.
The reply should, in particular, be awarded the same importance as that given to the disputed information so that it reaches the same public with the same impact.
Et säilitada üldisi huve teenivate eesmärkide proportsionaalsus, peab reguleerimine võimaldama lineaarsete audiovisuaalsete meediateenuste osas teatavat paindlikkust: lahususe põhimõte peaks piirduma reklaami ja otsepakkumisega, tooteasetus peaks olema lubatud teatavatel tingimustel , eeldusel, et tarbijat sellest selgelt teavitatakse, ning mõned kvantiteedipiirangud tuleks kaotada.
To remain proportionate with the goals of general interest, regulation must allow a certain degree of flexibility with regard to linear audiovisual media services: the separation principle should be limited to advertising and teleshopping, product placement should be allowed under certain circumstances , provided that the user is very clearly informed of it, and some quantitative restrictions should be abolished.
Lahususe põhimõte ei tohiks välistada uute reklaamitehnikate kasutamist.
The separation principle should not prevent the use of new advertising techniques
(42) Kuna uute teenuste arvu kasv on andnud vaatajatele suuremad valikuvõimalused, ei ole reklaamilõikude paigutamise üksikasjalik reguleerimine vaatajate kaitsmise eesmärgil enam õigustatud.
(42) As the increase in the number of new services has led to a greater choice for viewers, detailed regulation with regard to the insertion of spot advertising with the aim of protecting viewers is no longer justified.
(42) Kuna nii lineaarsete kui mittelineaarsete uute teenuste arvu kasv on andnud vaatajatele suuremad valikuvõimalused, ei ole reklaamilõikude paigutamise üksikasjalik reguleerimine vaatajate kaitsmise eesmärgil enam õigustatud.
(42) As the increase in the number of new services , both linear and non-linear, has led to a greater choice for viewers, detailed regulation with regard to the insertion of spot advertising with the aim of protecting viewers is no longer justified.
Seda selgitust on vaja, et põhjendust ei peetaks ainult mittelineaarseid teenuseid puudutavaks.
This clarification is needed to avoid the interpretation that only non-linear services are referred to.
(43 a) Teatavad programmikategooriad, näiteks alaealistele mõeldud programmid, peaksid olema piisavalt kaitstud asjakohase sisuteabe või tõhusate filtreerimissüsteemide abil.
(43a) Certain categories of programmes, such as those for minors, should be adequately protected by means of appropriate information on the content or effective filtering systems .
Direktiiv peaks aitama kontrollida audiovisuaalsüsteemide kasutamist laste ja noorte poolt, andes programmide sisu kohta täpset teavet, millest vanemad saaksid valikutes juhinduda, või sobivate filtreerimissüsteemide abil, mis võimaldaksid alaealisi kaitsta ka vanemliku kontrolli puudumisel.
The directive should be able to guard against the use of audiovisual systems by children and young people by giving accurate information about programmes so as to guide parents in their choices, or by suitable filtering systems to allow proper protection of minors even in the absence of parental control.
Põhjendus 45
RECITAL 45
(45) Varjatud reklaam on oma negatiivse mõju tõttu tarbijatele selle direktiiviga keelatud praktika.
(45) Surreptitious advertising is a practice prohibited by this Directive because of its negative effect on consumers.
Varjatud reklaami keeld ei hõlma seaduslikku tooteasetust käesoleva direktiivi raames.
The prohibition of surreptitious advertising does not cover legitimate product placement within the framework of this Directive.
(47) Et reguleerivad organid , kelle olemasolu ja roll audiovisuaalsete meediateenuste üha keerukamas maailmas on vältimatult vajalik, saaksid teha oma tööd erapooletult ja läbipaistvalt ning et soodustada sõnavabaduse austamist ja pluralismi, ei tohi nad sõltuda riikide valitsustest ja audiovisuaalsete meediateenuste osutajatest.
(47) Regulators , whose very existence and role are essential in the increasingly complex world of audiovisual media services, should be independent from national governments as well as from audiovisual media service providers in order to be able to carry out their work impartially and transparently and to contribute to respect for freedom of expression and for pluralism.
Lisaks peaksid nimetatud organid tagama inimväärikuse ning alaealiste, sotsiaalselt kaitsetute ja puudega inimeste kaitse, samuti võitlemise diskrimineerimise mis tahes vormidega ning üldisemalt tagama põhiõiguste ja -vabaduste edendamise.
Furthermore, regulators should ensure that human dignity, minors and the vulnerable and disabled are protected, that all forms of discrimination are fought and, more generally, that fundamental rights and freedoms are promoted.
(47) Et reguleerivad asutused saaksid teha oma tööd erapooletult ja läbipaistvalt ning et soodustada pluralismi, ei tohi nad sõltuda riikide valitsustest ja audiovisuaalsete meediateenuste osutajatest.
(47) Regulators should be independent from national governments as well as from audiovisual media service providers in order to be able to carry out their work impartially and transparently and to contribute to pluralism.
Nende volitused sisu suhtes peaksid piirduma käesolevas direktiivis viidatud valdkondade ja põhimõtetega – mingil tingimusel ei tohiks neil olla kontrolli teabe tõepärasuse üle.
Their powers over content should be limited to the areas and principles referred to in this Directive: in no circumstances should they exercise any type of control over the veracity of information.
Põhiõiguste kaitse ei ole mingil juhul reguleerivate asutuste ülesanne, see on reserveeritud üksnes kohtunikele ja kohtutele.
Under no circumstances is the protection of fundamental rights a matter for the regulatory authorities: this is the preserve of the judges and the courts.
Reguleerivale asutusele otsustamisõiguse andmine selle üle, kas teave on õige või vale, võrduks eeltsensuuriga ja oleks vabaduse piiramine.
To permit a regulatory authority to decide if a given piece of information is true or false would amount to prior censorship and would be an attack on freedom.
Parlament on kodanikelt selle kohta arvukalt kaebusi saanud.
Parliament has received numerous complaints from citizens about this.
(47 a) Puudega ja eakate inimeste õigus osaleda sotsiaal- ja kultuurielus, nagu on sätestatud põhiõiguste harta artiklites 25 ja 26, on lahutamatu juurdepääsetavate audiovisuaalsete meediateenuste pakkumisest.
(47a) The right of disabled and elderly persons to participate in social and cultural life in the community deriving from Articles 25 and 26 of the Charter of Fundamental Rights is indivisible from the provision of accessible audiovisual media services.
Audiovisuaalsete meediateenuste juurdepääsetavus hõlmab viipekeelt, subtiitreid, audiokirjeldust, audiosubtiitreid ja kergesti mõistetavaid ekraanimenüüsid, kuid ei piirdu sellega,
Accessibility of audiovisual media services includes but is not limited to sign language, subtitling , audio description, audio subtitling and easy-to-understand screen menus,
Kooskõlas komisjoni kohustusega hõlmata puuetega inimeste probleemid kõigisse ühenduse poliitikameetmetesse on hädavajalik selgesti viidata harta sätetele, mis käsitlevad puudega ja eakaid inimesi.
In line with the Commission's commitment to mainstream disability in all Community policies, it is vital to make an explicit reference to the provisions of the Charter dealing with persons with disabilities and older persons.
Lisaks esitatakse harta sätete täitmiseks vajalike juurdepääsukarakteristikute mittetäielik nimekiri.
Moreover, a non-exhaustive list of accessibility features necessary to respect the provisions of the Charter is proposed.
Suunised, mis selgitavad juurdepääsetavuse mõistet audiovisuaalteenuste kontekstis, tuleks esitada direktiivi tekstis või, nagu allpool pakutakse, direktiivi lisas.
Guidelines explaining the term 'accessibility' in the context of audiovisual services should be given in the text of the Directive or, as proposed below, in the Annex to the Directive .
ARTIKLI 1 PUNKT 2 Artikli 1 punkt c (direktiiv 89/552/EMÜ)
ARTICLE 1, POINT 2 Article 1, point (c) (Directive 89/552/EEC)