natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komisjoni algatusel võib kuni 7% fondi olemasolevatest vahenditest kasutada sisserände- ja integratsioonipoliitikaga seotud riikidevaheliste meetmete või kogu ühendusele huvi pakkuvate meetmete („ühenduse meetmete“) rahastamiseks, mis on kohaldatavad artiklis 7 osutatud sihtgruppide suhtes.
At the Commission's initiative, up to 7% of the Fund's available resources may be used to finance transnational actions or actions of interest to the Community as a whole (“Community actions”) concerning immigration and integration policy and measures applicable to the target groups referred to in Article 7.
Komisjoni algatusel võib kuni 20% fondi olemasolevatest vahenditest kasutada sisserände- ja integratsioonipoliitikaga seotud riikidevaheliste meetmete või kogu ühendusele huvi pakkuvate meetmete („ühenduse meetmete“) rahastamiseks, mis on kohaldatavad artiklis 7 osutatud sihtgruppide suhtes.
At the Commission's initiative, up to 20% of the Fund's available resources may be used to finance transnational actions or actions of interest to the Community as a whole (“Community actions”) concerning immigration and integration policy and measures applicable to the target groups referred to in Article 7.
Suurem protsentuaalne osa fondi olemasolevatest vahenditest on vajalik edasiseks ühendusesiseseks koostööks ühenduse õiguse ja heade tavade juurutamisel, samuti tagasisaatmispoliitika kvaliteedi tõstmiseks kavandatud riikidevaheliste koostöövõrgustike toetamiseks (lk 463), riikidevaheliste teadlikkuse tõstmise kampaaniate korraldamiseks ning statistiliste vahendite, meetodite ja ühtsete näitajate väljatöötamiseks.
A higher percentage of the Fund's available resources is necessary for further Community cooperation in implementing Community law and good practices as well as to support the setting-up of transnational cooperation networks designed improve the quality of return policy (p.463), the transnational awareness-raising campaigns and the development of statistical tools, methods and common indicators.
See hõlmab ka neid kolmandate riikide kodanikke, kes ei vaja või enam ei vaja rahvusvahelist kaitset, sest nende varjupaigataotlus on vastava siseriikliku õigussüsteemi lõpliku otsusega tagasi lükatud või nende staatus on tühistatud, lõpetatud või seda pole (lõpliku otsusega) pikendatud vastavalt siseriiklikule , rahvusvahelisele ja ühenduse õigusele.
This shall include third country nationals who are not or no longer in need of international protection because their application for asylum has been rejected by a final decision under the respective national legal systems or because their status has been revoked, ended or not been renewed (by a final decision) in accordance with national , international and Community law.
Eelkõige tuleb kooskõla silmas pidada artiklis 20 osutatud mitmeaastase programmi puhul .
This consistency shall be indicated in particular in the multiannual programme referred to in Article 20.
Komisjon ja liikmesriigid tagavad, et fondist ja liikmesriikidelt saadavad toetused oleksid kooskõlas ühenduse tegevuse, poliitika ja prioriteetidega ja eelkõige artiklis 20 osutatud mitmeaastase programmiga .
The Commission and the Member States shall ensure that assistance from the Fund and the Member States is consistent with the activities, policies and priorities of the Community and in particular with the multiannual programme referred to in Article 20.
Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud meetmed viiakse ellu sünergias liidu välisabi vahendite, eelkõige Euroopa naabruspoliitika instrumendiga.
The actions referred to in paragraph 1 of this Article shall be carried out in synergy with the Union 's external assistance instruments, in particular the European Neighbourhood Policy Instrument.
Uus Euroopa naabruse ja partnerluse instrumendi määrus näeb ette koostöö justiits- ja siseküsimuste valdkonnas, sealhulgas sellistes küsimustes nagu varjupaigapoliitika ja ränne ning võitlus terrorismi ja organiseeritud kuritegevuse vastu ja nende tõkestamine.
The new ENPI regulation foresees cooperation in the field of justice and home affairs, including on issues such as asylum and migration and the fight against and prevention of terrorism and organised crime.
Sisepoliitika rahastamiseks ja liikmesriikide vahelise solidaarsusmehhanismi kujundamiseks kasutatavaid fonde peaks täiendama naaber- ja liikmesriikide ühiseid probleeme käsitlev uus temaatiline programm.
A new thematic programme to be addressing challenges common to the neighbouring countries and the Member States should be complementary to the Funds, which address the internal policies and create a solidarity mechanism between the Member States.
Liikmesriigid püüavad teha tihedat koostööd ÜRO Pagulaste Ülemkomissari ning Rahvusvahelise Migratsiooni ­organisatsiooniga ning saavutada sünergiat oma sellega seotud tegevustes.
The Member States shall seek to work closely with the UN High Commissioner for Refugees and the International Organization for Migration and to achieve synergy in their related actions.
Sünergiat on vaja jõupingutuste planeerimisel sisserände- ja varjupaigapoliitika valdkonnas liikmesriikide – kes on igapäevaselt kaasatud poliitika elluviimisse – ning selles valdkonnas tegutsevate ja liikmesriike tagasisaatmisel abistada võivate ÜRO Pagulaste Ülemkomissari ja Rahvusvahelise Migratsiooniorganisatsiooni vahel.
A synergy is needed in the planning of efforts in the field of immigration and asylum policy between the Member States, who are daily involved in the policy implementation, and the UNHCR and IOM, who are operational in the field and can be of assistance for the Members States in the return actions.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa tagasisaatmisfond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the European Return Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme 'Solidarity and Management of Migration Flows'
arengukomisjon I ARVAMUS
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa tagasisaatmisfond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
on the proposal for a European Parliament and Council decision establishing the European Return Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’
Solidaarsuse raamprogramm
A solidarity framework programme
Euroopa Komisjon teeb nime all “Üldprogramm „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“” aastateks 2007–2013
Under the title ‘Framework Programme on Solidarity and the Management of Migration Flows for the period 2007-2013’
KOM(2005)0123 , 6.4.2005. ettepaneku võtta vastu kolm nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsust (mis võetakse vastu kaasotsustamismenetluse kohaselt) ja üks nõukogu otsus (mis võetakse vastu nõuandemenetluse kohaselt).
COM(2005)0123 , 6.4.2005. , the European Commission is proposing three decisions of the Council and the European Parliament (subject to the codecision procedure) and one Council decision (subject to the consultation procedure).
Nende ettepanekutega püütakse luua suuremat ühtsust ja ühtlustada Euroopa Liidu sisserändepoliitikat.
The idea behind these proposals is to give greater coherence to the European Union’s immigration policy, and to harmonise it.
Selle saavutamiseks oleks põhiseaduse lepingu ratifitseerimine kõikide liikmesriikide poolt hõlbustanud institutsioonide ülesannet, isegi kui praegu liidu käsutuses olevad õiguslikud vahendid peaksid olema piisavad selle valdkonna edendamiseks.
Ratification by all the Member States of the Treaty establishing a Constitution for the European Union would have made the institutions’ task easier, but the legal instruments currently available to the European Union should be sufficient to allow us to make progress in this area.
Ettepaneku eesmärk on tugevdada liikmesriikide vahel solidaarsust sisserännanute vastuvõtuga seotud kulude haldamise ja rahastamise osas.
The intention of the proposal is to increase solidarity among the Member States in managing and funding the costs engendered by receiving immigrants.
Sisseränne on Euroopa Liidu prioriteet, nagu komisjon ja parlament on mitu korda kinnitanud.
Immigration is a priority for the European Union, as the Commission and Parliament have stated on several occasions.
Tuleb rõhutada, et nelja paketis ette nähtud fondi toetusi ei tohiks omavahel üle kanda.
It should be stressed that the budgets of the four funds provided for under this package should not be transferable among themselves.
Seepärast peabki arengukomisjon hoolitsema finantsperspektiivide arutelus selle eest, et selle ühiselt taotletava eesmärgi saavutamisel ei vähendataks mingil juhul vahendite praegust rahalist toetust ning soovitav on isegi selle suurendamine.
The Committee on Development must therefore be sure to make clear in the debate on the financial perspectives that in order to achieve this shared management objective, no reduction whatsoever in the current budget of the instruments can be tolerated, and that in fact an increase would be desirable.
Euroopa välispiiride fondi loomine ajavahemikuks 2008–2013
Establishing a European Return Fund for the period 2008-2013
Nagu taotletakse Haagi programmis
Under The Hague Programme
Võttes arvesse järeldusi, mida tegi Euroopa Ülemkogu oma 4.–5. novembri 2004. aasta koosolekul Brüsselis. , näeb välispiiride fond ilmavalgust raamprogrammis 2008. aastal.
As mentioned in the Presidency Conclusions of the Brussels European Council of 4 and 5 November 2004. , the Return Fund will be established as part of the framework programme in 2008.
Fondi peamised eesmärgid on integreeritud piirihaldussüsteemi loomine liikmesriikides, selle korralduse parandamine ja selle rakendamine, samuti koostöö tugevdamine liikmesriikide vahel.
The main objectives of the fund are to introduce and improve the organisation and implementation of integrated return management by Member States, as well as enhancing cooperation between Member States.
Selles kontekstis on oluline ka nende isikute kategooriate ühise määratluse väljatöötamine, keda võidakse sundida tagasi pöörduma, samuti tagasisaatmispoliitika rakendamise ühisstandardite kohaldamine.
In this context, it is also important to establish a common definition of the categories of people that can be returned and to draw up a set of shared rules for implementing a return policy.
Ühiseid standardeid käsitleva direktiivi
The aim of the proposal for a directive on common standards
KOM(2005)0391 , 1.9.2005. eesmärk on ühtlustada Euroopa Liidus tagasisaatmismenetlused.
COM(2005)0391 , 1.9.2005. is to harmonise return procedures within the EU.
2005. ja 2006. aastal on ette nähtud ettevalmistav tegevus tagasisaatmise valdkonnas.
Preparatory actions related to return policy are planned for 2005 and 2006
RETURN-programm 2005–2006, 15 000 000 €.
RETURN Programme 2005-2006, EUR 15 000 000. .
Fond ulatub ajavahemikul 2008–2013 kogusummani 759 miljonit eurot.
The fund will amount to a total of EUR 759 million for the period 2008-2013.
Võttes arvesse asjaolu, et Euroopa Liidus vastu võetud standardite rakendamine (näiteks Schengeni acquis ) kujutab endast praegu eri riikidele ebavõrdset koormust, on vaja solidaarsusmehhanismi ning esmajärjekorras tuleks tagada põgenike, varjupaigataotlejate ja migrantide võrdne kohtlemine, järgides muidugi täielikult standardeid, mida tunnustatakse inimõiguste osas.
Given that the burden of implementing the standards adopted in the European Union (e.g. the Schengen acquis) is currently shared unequally among the Member States, a solidarity mechanism is needed, and should as its first priority guarantee equal treatment for refugees, asylum-seekers and migrants, in complete compliance, it goes without saying, with recognised human rights standards.
Lisaks tuleb hästi meeles pidada, et solidaarsuse arutelus tuleks käsitleda mitte ainult liikmesriike, vaid see solidaarsuse mõiste peaks kehtima kõikide asjaomaste riikide puhul, kaasa arvatud kolmandad riigid.
It must also be borne in mind that the discussions on ‘solidarity’ should not simply be about the Member States, but that the concept of ‘solidarity’ should apply to all the countries involved, including third countries.
Selles mõttes tervitab raportöör käimasolevate arutelude süvendamist kasu huvides, mida arengupoliitika võib tuua tõhusasse migratsioonipoliitikasse.
This being the case, the rapporteur welcomes a deepening of the ongoing discussions on the benefits that development policy could bring to an effective migration policy.
Viimaste kuude sündmused Hispaania eksklaavides Ceutas ja Melilla on veel kord ilmselt tõestanud vajadust "more development for less migration".
Events in recent months in the Spanish enclaves of Ceuta and Melilla have once again underscored a need that was already obvious: ‘more development for less migration’.
Seepärast arvab raportöör, et siin peab valitsema tasakaal turvalisuse ja solidaarsuse vahel sisserännanutega.
With this in mind, the rapporteur takes the view that a balance must be struck between security and solidarity with immigrants.
Võttes arvesse, et tegu on raamprogrammide suunistega igaks finantsperspektiiviks, visandavad tekstid ainult mõõtmed, mida tuleb hiljem täpsustada mitmeaastaste programmidega.
Since these are guidelines for the framework programmes for a whole financial perspective, the texts only outline parameters, the details of which will be filled in by multiannual programmes.
Seepärast saabki nendes ettepanekutes teha vähe kindlapiirilisi muudatusi ning tekstid üldiselt tunduvad võtvat arvesse viimaste aastate arutelusid.
For this reason, these proposals do not lend themselves to detailed amendment; furthermore, the texts taken overall seem to take account of the discussions of the past few years.
Kuid tuleb ka vaadata, kuidas need ettepanekud konkreetselt omavahel sobivad.
The concrete form that the proposals eventually take must be carefully monitored.
Siiski teeb raportöör ettepaneku tugevdada välispiiride fondi puhul teatud aspektide tähtsust.
Nevertheless, the rapporteur suggests that emphasis should be placed on the importance of certain aspects of the Return Fund.
Esiteks tuleb seos põgenike ja arengupoliitika vahel lisada artiklisse, mis käsitleb ettepaneku üldeesmärke.
First of all, the link between refugees and development policy should be mentioned in the article that deals with the general objectives of the proposal.
Võttes arvesse pidevaid jõupingutusi ühenduse tegevuse ühtlustamiseks ühise tagasisaatmispoliitika valdkonnas, tundub raportöörile seejärel liiga tagasihoidlik eraldada ühenduse meetmetele ainult 7% eelarvest.
Next, in view of the continual efforts to step up the harmonisation of Community action as regards a common return policy, the rapporteur considers the proposal of setting aside just 7% of the budget for Community measures to be a very modest one.
Raportöör kordab veel kord, et tagasisaatmine peab toimuma sõltumata tagasisaadetavate halduslikust olukorrast ning täpselt inimõigusi järgides.
The rapporteur should like to underline once again that, regardless of the administrative situation of the returnees, respect for human rights should be of paramount importance in the return process.
See lähenemine soodustab muuhulgas vabatahtliku tagasipöördumise kavasid, millega kaasnevad taaslõimimise ja abi meetmed pärast tagasipöördumist.
This approach would encourage, inter alia, voluntary return programmes accompanied by measures that aim to help reintegrate returnees and provide assistance for them after their return.
Ühe küsimuse jätab see ettepanek siiski lahtiseks, selle, mis võetakse kokku väljendiga “head tavad” sundtagasisaatmise korral, kusjuures järgitakse täielikult asjaomaste isikute põhiõigusi.
There is no mention in the proposal of a common definition of ‘good practice’ as regards forced returns, taking into account full respect for the fundamental rights of the people concerned.
Erilist tähelepanu tuleb pöörata ELi territooriumi aladele, kus sisserände mõju on kõige suurem.
Particular attention should be paid to those areas in the EU that are under greater pressure from migration.
Surve nendele aladele on kõige sagedamini põhjustatud rahvastiku tihedusest, ruumikitsikusest, geograafilisest vahemaast või tingimustest.
The pressure on these areas arises most often as a result of population density, a small surface area and geographical distances or conditions.
See peab selgelt väljenduma ka integreeritud tagasisaatmiskavades.
Specific reference must also be made to this in the integrated return plans.
Raportööri arvates on väga oluline, et ettepanekuga kaasneks suhete tugevdamine tagasisaadetavate päritoluriikidega.
In the rapporteur’s view, it is very important that, in parallel with the proposal, relations should also be enhanced with the returnees’ countries of origin.
Raportöör rõhutab, et ettepanek võtab väga positiivselt arvesse vajalikke tegevusi ja strateegiaid, mis hõlmavad jätkusuutliku tagasisaatmispoliitika väljatöötamisel valitsusi ja ka kodanikuühiskonda asjaomastes kolmandates riikides.
The rapporteur emphasises that the proposal is very positive when it comes to the actions and strategies required, involving governments and civil society in the third countries concerned in the establishment of a sustainable return policy.
Ettepanek võtab selles osas arvesse taotlusi, mis olid sõnastatud arengukomisjoni arvamuses omaalgatuslikus raportis seadusliku ja ebaseadusliku sisserände seose ja ümberasujate lõimimise kohta.
In this respect, the proposal addresses the requests made by the Committee on Development in its opinion on the own-initiative report on the links between legal and illegal migration and integration of migrants
Võttes arvesse neid märkusi ning raamprogrammi täpset elluviimist, võib raportöör seda otsuse ettepanekut ainult toetada kui vajalikku sammu Euroopa Liidu ühise tagasisaatmispoliitika suunas.
Taking into account these comments and the practical implementation of the framework programme, the rapporteur can do nothing other than support this proposal for a decision, which represents a necessary step towards a common return policy for the European Union.
Fondi üldeesmärgiks on toetada liikmesriikide jõupingutusi tagasisaatmise korraldamise kõigi aspektide parandamisel integreeritud haldamise põhimõtet rakendades, võttes arvesse ühenduse õigusakte antud valdkonnas ning päritoluriikide õigusakte ja arengupoliitika põhimõtteid .
1 The general objective of the Fund shall be to support the efforts made by the Member States to improve the management of return in all its dimensions through the use of the concept of integrated management, taking account of Community legislation in this field and of the legislation of countries of origin and of the general principles of development policy .
Fondi üldeesmärke ei saa tagasisaatmise puhul tegelikult määratleda, võttes arvesse põgenike põhjuseid oma maalt lahkumiseks.
The general objectives of the Return Fund cannot be set without taking account of refugees’ reasons for leaving their country.
Seepärast tulebki näha eesmärkide hulgas ette mitte ainult liikmesriikide jõupingutuste toetamine, vaid ka olemasolevad tegutsemisvõimalused enne seda, kui põgenikud oma kodumaalt lahkuvad, näiteks kahepoolsed klauslid liidu ja päritolumaa vahel ning aastatuhande eesmärkide saavutamise positiivsed mõjud seoses arenguga, vähendades vaesust.
The aim should not only be to support efforts made by the Member States, but also to reinforce existing possibilities for taking action before refugees leave their country, for example bilateral clauses between the Union and countries of origin and the positive impact of achievement of the Millennium Development Goals in terms of reducing poverty.
Samuti etendab arengupoliitika otsustavat osa raamistiku ettevalmistamises isikutele, kes pöörduvad tagasi oma päritolumaale.
Development policy also plays a crucial role in preparing support arrangements for people returning to their country of origin.
Artikli 3 lõike 2 esimene taane
Article 3, paragraph 2, indent 1
- mis põhinevad põhjalikul hinnangul sihtelanikkonna olukorra kohta liikmesriikides ning kavandatud operatsioonidega seotud väljakutsete (näiteks seoses reisidokumentide hankimisega ja muud praktilised tagasisaatmist takistavad asjaolud) kohta.
- are based on a comprehensive assessment of the situation in the Member State with respect to the targeted population and the challenges with respect to the operations envisaged (such as those related to obtaining travel documents and other practical obstacles to return).
Põhjalik hinnang koostatakse koostöös kõigi asjaomaste ametiasutuste ja partneritega;
The comprehensive assessment shall be drawn up in co-operation with all relevant authorities and partners; and
- mis põhinevad põhjalikul hinnangul sihtelanikkonna olukorra kohta liikmesriikides , kusjuures eritähelepanu pööratakse aladele, kus sisserände mõju on kõige suurem , ning kavandatud operatsioonidega seotud väljakutsete (näiteks seoses reisidokumentide hankimisega ja muud praktilised tagasisaatmist takistavad asjaolud) kohta.
- are based on a comprehensive assessment of the situation in the Member State with respect to the targeted population and the challenges with respect to the operations envisaged (such as those related to obtaining travel documents and other practical obstacles to return) , paying special attention to areas that are under particularly great pressure from migration .
Eritähelepanu tuleb pöörata ELi territooriumi neile piirkondadele, mis kannatavad suurema “rändestressi” all.
Special attention must be paid to areas in the EU that are under particularly great pressure from migration.
Surve, mille all need piirkonnad kannatavad, on tihti põhjustatud rahvastiku tihedusest, ruumikitsikusest või geograafilistest tingimustest.
The pressure on these areas is often the result of the population density, restricted space or geographical conditions.
Seepärast tulebki pöörata erilist tähelepanu käesoleva otsuse kohaldamise tingimuste tagamisele.
Special attention is therefore needed in order to safeguard the conditions of implementation of this decision.
c) ühiste integreeritud tagasisaatmiskavade koostamine ja rakendamine, kaasa arvatud ühised vabatahtliku tagasisaatmise programmid teatavate päritolu-, varasema elukoha või transiidiriikide või piirkondade jaoks;
(c) Design of joint integrated return plans and their implementation, including joint voluntary return programmes on specific countries or regions of origin, former residence or transit;
c) ühiste integreeritud tagasisaatmiskavade koostamine ja rakendamine, kaasa arvatud ühised vabatahtliku tagasisaatmise programmid teatavate päritolu-, varasema elukoha või transiidiriikide või piirkondade jaoks , austades iga vabatahtlikult või sunniviisiliselt tagasisaadetava isiku õigust olla koheldud individuaalselt ja saada individuaalset nõu ;
(c) Design of joint integrated return plans and their implementation, including joint voluntary return programmes on specific countries or regions of origin, former residence or transit , with due respect for the right of each person returning voluntarily or forced to return to be dealt with and counselled on an individual basis ;
Isegi kui on olemas ilmne sünergia tegevuste ja riikide järgi, kuhu isikuid tagasi saadetakse, või kuulumise järgi teatud rühma, ei saa see võtta tagasisaadetavatelt nende õigust olla koheldud individuaalselt ja saada individuaalset nõu.
Even if there are obvious synergies according to actions and the country to which a person is returning and the group to which a person belongs, this must not deprive returnees of their right to be dealt with and counselled on an individual basis.
Artikli 4 lõike 2 punkt i
Article 4, paragraph 2, point (i)
i) ühised meetmed, et jälgida tagasipöördunute olukorda ja nende olukorra püsivust pärast tagasisaatmist.
(i) Joint measures to monitor the situation of returnees and sustainability of their situation after return.