natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pakkumise poole peal võib peamiselt nimetada vaesust, töötust, soolist diskrimineerimist, vähemuste diskrimineerimist, hariduse puudumist ja korruptsiooni.
On the supply side are reported mainly poverty, unemployment, gender based discrimination, discrimination of minorities, lack of education, and corruption.
Mõnede ekspertide arvamuse kohaselt on inimkaubanduse juhtivaks jõuks nõudlus.
According to some experts the main drive of trafficking is the demand.
Turunõudlus – eriti seksiostjatelt – loob inimestega kaubitsejatele tugeva kasumi motivatsiooni, soodustades inimkaubanduse kasvu.
Market demand - particularly from sex-buyers - creates strong profit incentives for traffickers, boosting the growth of trafficking in human beings.
USA välisministeeriumi aruanne
The US State Department Report
Aruanne inimkaubanduse kohta, juuni 2005, USA välisministeerium. rõhutab, et seal, kus õitseb prostitutsioon, õitseb ka keskkond, mis soodustab inimestega kauplemist.
Trafficking in Persons Report, June 2005, US State Department stresses, that where prostitution flourishes, so does an environment that fuels trafficking in persons.
Muud uuringud rõhutavad sallivuse kõrget taset seoses sisse toodud tööliste ekspluateerimise kui sotsiaalselt aktsepteeritava viisiga teenuste või kaupade odavamaks muutmiseks.
Other studies emphasize the high level of tolerance towards labour exploitation of trafficked workers, as a socially accepted way of making services or goods cheaper.
Tundub, et muutmata sallivat ja kaksipidist avalikku arvamust seoses nõudlusega inimkaubanduse ohvrite pakutavate teenuste järele, on meil vähe võimalusi saavutada inimkaubanduse vastases võitluses olulist paranemist.
It seems that without changing the tolerance and ambivalence of public opinion towards the demand of services provided by the victims of trafficking in human beings we will hardly achieve significant improvement in the fight against trafficking in human beings.
Kuigi nõudluse kohta puuduvad põhjalikud teadmised ja andmed, tundub, et peamine takistus nõudluse kaotamisel ja otsustavate sammude astumisel lahenduse poole on abitus ja võib-olla ka poliitilise tahte puudumine.
Even though comprehensive knowledge and data about the demand are missing, it seems that there is mainly helplessness, and probably also lack of political will, how to break down the demand and to make a definitive step toward a solution.
Mõned aruanded räägivad isegi korruptsiooni kõrgest tasemest otsustamisprotsessis seoses nõudluse piiramisega.
Some of the reports speak even about high corruption in decision-making process about limitation of the demand.
SOOVITUSE ETTEPANEK NÕUKOGULE ( B6-0613/2005 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL ( B6-0613/2005 )
Esitaja(d): Barbara Kudrycka
by Barbara Kudrycka
fraktsiooni PPE-DE nimel
on behalf of the PPE-DE Group
võitlus inimkaubanduse vastu – ühtne lähenemine ja ettepanekud tegevuskava koostamiseks
on fighting trafficking in human beings – an integrated approach and proposals for an action plan
– võttes arvesse ELi ja EÜ asutamislepinguid ning Euroopa Liidu põhiõiguste hartat;
– having regard to the EU and EC Treaties and the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– võttes arvesse Euroopa Komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule: inimkaubanduse vastane võitlus – ühtne lähenemine ja ettepanekud tegevuskava koostamiseks ( KOM(2005)0514 );
– having regard to the Commission Communication to the European Parliament and to the Council on fighting trafficking in human beings - an integrated approach and proposals for an action plan ( COM(2005)0514 ),
A. arvestades, et inimkaubandus rikub inimväärikuse põhimõtet, mis on ELi ja liikmesriikide inimõiguste kaitse poliitika aluseks;
A. whereas trafficking of human beings violates the fundamental principle of human dignity which is the very foundation of the EU and of Member States' policy in protecting human rights,
B. arvestades, et EL on juba võtnud meetmeid inimsmugeldamise ja inimkaubanduse vastu võitlemiseks vastavalt Palermo konventsiooni protokollides toodud põhimõtetele ja võtab arvesse hiljuti Euroopa Nõukogu inimkaubanduse vastaste meetmete konventsiooniga kehtestatud põhimõtteid;
B. whereas the EU has already adopted measures to combat human smuggling and human trafficking according to the principles outlined in the protocols of the Palermo Convention and will take into account the principles recently established by the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings,
C. arvestades, et Euroopa Ülemkogu soovitas 2004. aastal Haagi programmis vabaduse, õiguse ja turvalisuse tugevdamise kohta, et EL võtaks 2005. aastal vastu kava "ühisstandardite, parimate tavade ning inimkaubanduse ärahoidmise ja sellega võitlemise mehhanismide väljatöötamise eesmärgil" (märkused jaotises 1.7.1);
C. whereas in 2004 the European Council recommended in the Hague Programme for strengthening freedom, security and justice that an EU plan be adopted 'with a view to the development of common standards, best practices and mechanisms to prevent and combat trafficking in human beings' (notes in section 1.7.1),
1. soovitus: Inimkaubandus, mis praegu on "organiseeritud kuritegevusele madala riski ja suure tasuvusega ala", tuleks muuta väga riskantseks ja vähetasuvaks tegevuseks.
Recommendation 1: Human trafficking should be converted from a 'low risk – high reward enterprise for organised crime' into a high risk – low reward one.
Õiguskaitseorganid peavad kasutama kõiki vahendeid ja kogu suutlikkust inimkaubanduse keelu jõustamiseks, sellelt igasuguse majandusliku tasuvuse võtmiseks ja juhul, kui rahalist tulu on saadud, kõigi varade arestimiseks ja konfiskeerimiseks.
Law enforcement must use all the resources and capacity available to enforce the prohibition of human trafficking, to deprive it of any economic advantage and, where financial gain has been made, to seize and confiscate any assets.
Inimkaubanduse uurimisele tuleks anda uurimise erimeetodite ja varajase ennetamise strateegiate rakendamise poolest samasugune prioriteetsuse aste nagu on teistel organiseeritud kuritegevuse valdkondadel;
The investigation of human trafficking should be afforded the same priority as other areas of organised crime in that specialist investigative techniques and disruption strategies should be employed;
2. soovitus: Liikmesriigid peaksid vajaduse korral kiirendama direktiivi 2004/81/EÜ ülevõtmist ja arvesse võtma hiljuti vastuvõetud Euroopa Nõukogu inimkaubanduse vastaste meetmete konventsiooni;
Recommendation 2: Member States should, where necessary, speed up the transposition of Directive 2004/81/EC and take into consideration the recently concluded Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings;
3. soovitus: Õigusalases ja politseikoostöös peaksid liikmesriigid tagama vajaliku organisatsioonilise struktuuri, eripersonali ja piisavad rahalised vahendid, et nende õiguskaitseasutused suudaksid tõhusalt inimkaubanduse vastu võidelda.
Recommendation 3: In judicial and police cooperation, Member States should ensure the necessary organisational structures, specialised personnel and adequate financial resources for their law enforcement authorities to be able effectively to combat human trafficking.
Liikmesriigid peaksid hoolitsema, et riiklikud õiguskaitseasutused kaasaksid Europoli korrapäraselt teabevahetusse, ühisoperatsioonidesse ja ühistesse uurimisrühmadesse ning kasutaksid Europoli potentsiaali inimkaubitsejate vastutuselevõtmise hõlbustamiseks;
Member States should ensure that national law enforcement agencies regularly involve Europol in the exchange of information, in joint operations and joint investigative teams and use the potential of Eurojust to facilitate the prosecution of traffickers;
4. soovitus: Liikmesriigid ja komisjon peaksid kahepoolselt ja mitmepoolselt tugevdama poliitilist mõttevahetust inimkaubanduse vastase poliitika inimõigusaspektide üle ning jätkama selle teema esiletõstmist asjakohastel piirkondlikel ja mitmepoolsetel foorumitel;
Recommendation 4: Member States and the Commission should strengthen political dialogue with third countries bilaterally and multilaterally on the human rights dimensions of anti-trafficking policies and continue to raise the issue in relevant regional and multilateral forums;
5. soovitus: EL tunnustab inimõigustele ja ohvritele keskenduva lähenemise edendamise tähtsust.
Recommendation 5: The EU recognises the importance of taking forward a human rights and victims-centred approach.
Liikmesriigid peaksid kindlustama, et inimkaubanduse ohvrite inimõigused oleksid protsessi igas järgus täielikult kaitstud ja asjakohased üleandmismehhanismid vastavalt vajadusele ning riikliku tava ja õiguse kohaselt kindlaks määratud, et võimaldada inimkaubitsemise ohvriks langenud isikute varajast kindlakstegemist ja üleandmist;
Member States should ensure that the human rights of victims of trafficking are protected fully at all stages in the process, and that appropriate referral mechanisms are in place, as necessary and in line with national practice and law, to enable the early identification and referral of trafficked persons;
6. soovitus: Oluline on leida piirkondlikud lahendused inimkaubanduse tõkestamiseks ning ohvrite turvalise tagasipöördumise ja taasintegreerimise tagamiseks.
Recommendation 6: Regional solutions to prevent trafficking in human beings and to ensure the safe return and reintegration of victims are essential.
2. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev soovitus nõukogule ja teavitamise eesmärgil liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.
Calls on its President to forward this recommendation to the Council and, for information, to the governments and parliaments of the Member States.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi soovitus nõukogule inimkaubanduse vastase võitluse kohta – ühtne lähenemine ja ettepanekud tegevuskava koostamiseks
on fighting trafficking in human beings - an integrated approach and proposals for an action plan
Väliskomisjon palub vastutaval kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its proposal for a recommendation to the Council:
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi 4. juuli 2006. aasta resolutsiooni muudetud ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus, mis käsitleb rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise ÜRO konventsiooni täiendava, inimestega, eelkõige naiste ja lastega, kauplemise takistamist, sellise kauplemise vastu võitlemist ja selle eest karistamist käsitleva protokolli sõlmimist Euroopa Ühenduse nimel
- having regard to its resolution of 4 July 2006 on the amended proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the United Nations Convention Against Transnational Organised Crime
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0282 . ;
Texts Adopted of that date, P6_TA(2006)0282 . ,
– võttes arvesse 17. märtsil 2006. aastal Viinis toimunud inimkaubanduse vastu võitlemist käsitleva kõrgetasemelise konverentsi ja 28.–29. juunil 2006. aastal Brüsselis toimunud inimkaubanduse vastu võitlemise ELi kava rakendamist käsitleva ELi ekspertide konverentsi tulemusi;
- having regard to the results of the High-level Conference on Combating Trafficking in Human Beings held on 17 March 2006 in Vienna, and the EU Expert Conference on the Implementation of the EU Plan on Trafficking in Human Beings held on 28/29 June 2006 in Brussels,
– võttes arvesse ÜRO rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise konventsiooni (ÜRO Peaassamblee resolutsiooni 55/25 I lisa) ja selle kahte protokolli inimkaubandusega võitlemise kohta (protokoll inimestega, eriti naiste ja lastega kauplemise takistamiseks, sellise kauplemise vastu võitlemiseks ja selle eest karistamiseks (2003) ja rändajate salaja üle maa-, õhu- või merepiiri toimetamist tõkestav protokoll (2004)),
- having regard to the United Nations Convention Against Transnational Organised Crime (General Assembly Resolution 55/25, Annex I) and the two protocols thereto on combating trafficking in persons (Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children (2003) and Protocol Against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air (2004),
A. arvestades, et komisjon nõustus veelgi tugevdama ELi ja liikmesriikide poolt võetud kohustust võidelda inimkaubanduse vastu, kasutades selleks integreeritud lähenemisviisi ja reageerides sellele inimõiguste austamisele tugineva koordineeritud poliitikaga;
A. whereas the Commission has agreed further to strengthen the commitment of the EU and the Member States to fight trafficking in human beings by pursuing an integrated approach and a coordinated policy response based on respect for human rights;
B. arvestades, et inimkaubanduse ohvrid – paljud neist alaealised – puutuvad sageli kokku kehalise ja psühholoogilise vägivalla ning kuritarvitamisega, neid ei kohelda väärikalt, neile saab osaks orjus, piinamine ja ebainimlik või eneseväärikust alandav kohtlemine, neil puudub turvalisus, nende liikumisvabadust ja nende kui töötajate õigusi piiratakse, ning kaubitsejate poolt saab neile sageli osaks sunnitud ja soovimatu sõltuvussuhe;
B. whereas victims of trafficking, many of whom are minors, are exposed to physical and psychological violence and abuse, are denied dignity, freedom from slavery, torture and other inhuman or degrading treatment, security of the person, freedom of movement and labour rights, and often find themselves in a forced and unwanted relationship of dependency on their traffickers;
C. arvestades, et inimkaubandus laieneb kiiresti erinevate tegurite tõttu, sealhulgas ekspluateerimisest saadav lihtne kasum, järjest suurenev puudus vaeste hulgas ja nende marginaliseerumine, haridusele ja tööturule juurdepääsu puudumine, diskrimineerimine, piiravad sisserändeseadused, teabe puudumine inimkaubanduse olukorra ja ohtude kohta, ebapiisavad karistused inimkaubitsejatele, kontrolli puudumine seksiteenuseid osutavates asutustes ja nõudlus teenuste järele;
C. whereas trafficking in human beings is rapidly expanding on account of various factors, such as the easy profits made from exploitation, growing deprivation and marginalisation of the poor, lack of access to education and the labour market, discrimination, restrictive immigration laws, a lack of information about the realities and dangers of trafficking, inadequate penalties against traffickers, lack of inspections in sex establishments and the demand for services;
D. arvestades, et inimkaubandus on globaalne probleem, mida esineb nii riigisiseselt kui ka riigipiire ületavalt, sõltumata sellest, kas tegemist on päritolu-, transiidi- või sihtriigiga, ning tegemist on ühe kõige tulutoovama rahvusvahelise organiseeritud kuritegevuse vormiga;
D. whereas trafficking in human beings is a global problem which occurs within and across national borders, regardless of whether a country is one of origin, transit or destination, and ranks as one of the most lucrative forms of international organised crime;
E. arvestades, et Rooma statuudi alusel laieneb Rahvusvahelise Kriminaalkohtu pädevus orjastamise kui inimsusevastase kuriteo üle, ning arvestades, et vastavalt rahvusvahelisele õigusele ja kohustustele paneb riik, mis õigustab inimkaubandust või ei suuda võtta selle ohjeldamiseks tõhusaid meetmeid, toime inimõiguste rikkumise,
E. whereas, under the Rome Statute, the jurisdiction of the International Criminal Court extends to enslavement as a crime against humanity, and whereas, according to international law and commitments, a State which condones human trafficking or fails to take any effective measures to curb it commits a human rights violation,
F. arvestades, et prostitutsioonile lähenemise viisid erinevad liikmesriigiti, mis raskendab ühtsete meetmete võtmist kõnealuse nähtusega kaasnevate sotsiaalsete probleemide vastu võitlemiseks ja takistab eelkõige jõupingutuste tegemist seksuaalse ärakasutamise eesmärgil toimuva inimkaubanduse tõkestamiseks,
F. whereas approaches to prostitution differ from one Member State to the next, making it difficult for integrated action to be taken to combat the social problems accompanying this phenomenon and in particular hampering efforts to prevent trafficking in human beings for purposes of sexual exploitation,
3. nõukogu, komisjon ja liikmesriigid peaksid aktiivselt toetama ÜRO inimkaubanduse eriraportööri tööd ning Euroopa Nõukogu lapsi ja vägivalda käsitlevat tegevuskava ning tegema koostööd OSCEga, eriti inimkaubandusevastase liidu ja OSCE inimkaubanduse vastu võitlemise eriesindajaga;
The Council, the Commission and Member States should actively support the work of the UN Special Rapporteur on trafficking in persons and cooperate with the OSCE, in particular the Alliance against Trafficking in Persons and the OSCE Special Representative on Combating Trafficking in Human Beings and the Council of Europe Action Programme on Children and Violence;
6. nõukogu eesistujariik ja nõukogu peaksid kõnealust teemat käsitleva direktiivi eelnõu arutelude raames tagama, et liikmesriikide ühtsed standardid ja kord nende territooriumil ebaseaduslikult viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmiseks võetakse vastu täielikult rahvusvahelist õigust järgides;
The Council Presidency and the Council should ensure, within the context of current discussions on the draft directive relating thereto, that common standards and procedures in Member States on the return of third-country nationals illegally staying on their territory are adopted in full compliance with international law;
ELi liikmesriigid peaksid edendama mittediskrimineerimise ja proportsionaalsuse põhimõtet ning ratifitseerima Euroopa inimõiguste konventsiooni protokolli nr 4, millega keelustatakse välisriikide kodanike kollektiivne väljasaatmine;
Member States should promote the principles of non-discrimination and proportionality and should ratify Protocol 4 to the European Convention on Human Rights prohibiting the collective expulsion of foreign nationals;
Nõukogu 29. aprilli 2004. aasta direktiiv 2004/81/EÜ elamisloa väljaandmise kohta kolmandate riikide kodanikele, kes on inimkaubanduse ohvrid või kes on olnud seotud ebaseaduslikule sisserändele kaasaaitamisega, kuid teevad pädevate asutustega koostööd (ELT L 261, 6.8.2004, lk 19). , selleks, et anda inimkaubanduse ohvritele ajutise elamisloa võimalus, sealhulgas taastumise ja järelemõtlemise periood, ja tagama, et repatrieerimine leiaks aset ainult juhul, kui inimese turvalisust on võimalik kindlustada;
Council Directive 2004/81/EC of 29 April 2004 on the residence permit issued to third-country nationals who are victims of trafficking in human beings or who have been the subject of an action to facilitate illegal immigration, who cooperate with the competent authorities (OJ L 261, 6.8.2004, p. on residence permits in order to grant victims of trafficking the option of temporary residence, including recovery and reflection periods, and should ensure that repatriation only takes place if the safety of the individual can be guaranteed;
Ennetamine ja nõudluse vähendamine
Prevention and reducing demand
ELi meetmed seoses kolmandate riikidega
EU action in relation to third countries
EL ja selle liikmesriigid peaksid aktiivselt kasutama pikaajalisi ennetavaid inimkaubandusevastaseid tegevuskavasid ning jagama parimaid tavasid ELi ja päritoluriikide vaheliste olemasolevate partnerluste raamistikus selleks, et aidata viimaste valitsustel tegeleda inimkaubanduse algpõhjustega ja töötada välja poliitika- ja õigusreforme;
The EU and its Member States should actively pursue preventive long-term anti-trafficking policies and share best practices within the framework of existing partnerships between the EU and countries of origin in order to assist the governments of the latter in addressing the root causes of trafficking and in developing policing and legislative reforms;
Vt USA välisministeeriumi 5. juuni 2006. aasta inimkaubanduse aruandes loetletud riigid. ) peetavates poliitilistes dialoogides, tuginedes inimõiguste olulisi aspekte käsitlevatele sätetele, mis sisalduvad ELi kokkulepetes nende riikidega;
See the countries listed in the U.S. State Department's Trafficking in Persons Report of 5 June 2006. ), drawing on the human rights essential elements clause included in EU agreements with those countries;
15. nõukogu, komisjon ja liikmesriigid peaksid majandus- ja arengukoostöö, piirikontrolli- ja rändevoogude kontrolli poliitika kaudu rohkem toetama inimkaubandusevastaseid algatusi ELis ja suhetes kolmandate riikidega;
The Council, the Commission and Member States should provide increased support for anti-trafficking initiatives within the EU and in relations with third countries through economic and development cooperation border control policy and migration control policy;
17. tuleb tagada rahastamise järjepidevus ja projektide jätkusuutlikkus; komisjon peaks suurendama rahalist toetust projektidele, mis on kavandatud inimkaubanduse ennetamiseks, eriti naiste ja laste osas, keda ähvardab seksuaalse ja majandusliku ekspluateerimise oht, tehes seda nii uue inimõiguste kaitsmiseks mõeldud rahastamisvahendi kui ka piirkondlike programmide kaudu;
Continuity of funding and sustainability of projects must be ensured; the Commission should strengthen financial support for projects designed to prevent trafficking in human beings, with particular regard to women and children exposed to the risk of sexual and economic exploitation, both through the new financial instrument for the protection of human rights and through geographical programmes;
19. komisjon peaks astuma vajalikud sammud tagamaks, et kõik kolmandatele riikidele rände ja varjupaiga valdkonnas rahalise ja tehnilise abi andmist käsitlevasse programmi (AENEAS) arvatud meetmed võtaksid arvesse jõupingutusi võitluses inimkaubanduse vastu, et saavutada reaalseid tulemusi inimkaubanduse ärahoidmisel ja väljajuurimisel;
The Commission should take the steps necessary to ensure that all the measures included in the programme of financial and technical assistance to third countries in the field of migration and asylum (AENEAS) take into account efforts to combat trafficking in human beings so as to obtain tangible results in preventing and eradicating such trafficking;
Meetmed liikmesriikide ja ELi tasandil
Measures at the level of Member States and at EU level
25. liikmesriigid peaksid tagama, et nende konsulaatide töötajad vahetaksid kogemusi ja saaksid piisavat koolitust selles osas, kuidas ära tunda viisataotlusi, mis võiksid olla seotud inimkaubandusega; nõukogu ja komisjon peaksid viima niipea kui võimalik lõpule ühise viisainfosüsteemi loomise;
Member States should ensure that their consulates' staff exchange experience and receive adequate training in how to recognise visa applications which could involve human trafficking; the Council and the Commission should as soon as possible complete the development of a common Visa Information System;