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nõukogu määruse ettepaneku kohta seoses kirjavahetuse vormis sõlmitud kokkuleppe protokolli pikendamiseks, millega määratakse kindlaks Euroopa Majandusühenduse ja Cabo Verde Vabariigi vahelises Cabo Verde rannikuvetes kalastamise kokkuleppes sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus ajavahemikuks 1. juulist 2004 kuni 30. juunini 2005.
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Agreement in the form of an Exchange of Letters concerning the extension of the Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Republic of Cape Verde on fishing off the coast of Cape Verde for the period 1 July 2004 to 30 June 2005
nõukogu määruse ettepaneku kohta seoses kirjavahetuse vormis sõlmitud kokkuleppega protokolli pikendamiseks, millega määratakse kindlaks Euroopa Majandusühenduse ja Cabo Verde Vabariigi vahelises Cabo Verde rannikuvetes kalastamise kokkuleppes sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus ajavahemikuks 1. juulist 2004 kuni 30. juunini 2005.
on the proposal for a Council regulation on the conclusion of the Agreement in the form of an Exchange of Letters concerning the extension of the Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Republic of Cape Verde on fishing off the coast of Cape Verde for the period 1 July 2004 to 30 June 2005
– võttes arvesse nõukogu määruse ettepanekut ( KOM(2004)0183 )
– having regard to the proposal for a Council regulation ( COM(2004)0183 )
ELTs seni avaldamata. ,
Not yet published in the OJ. ,
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 37 ja artikli 300 lõiget 2,
– having regard to Article 37 and Article 300(2) of the EC Treaty,
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 esimest alalõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris parlamendiga ( C5-0189/2004 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C5‑0189/2004 ),
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ( A6‑0003/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0003/2004 ),
Kalastuslepingutes on üha suurenev tähtsus sihttegevusel.
Targeted measures are of increasing importance in fisheries agreements.
Protokollis sätestatud ja Euroopa Komisjonile esitatud aastaaruanne tuleb edastada ka Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
The report provided for in the Protocol and forwarded to the Commission should therefore be submitted to Parliament and the Council.
Aruande põhjal ja pärast Euroopa Parlamendiga konsulteerimist annab nõukogu Euroopa Komisjonile vajadusel loa alustada läbirääkimisi eesmärgiga allkirjastada uus protokoll.
On the basis of the abovementioned report and bearing in mind the European Parliament’s opinion on the matter, the Council shall authorise the Commission if appropriate to initiate negotiations with a view to concluding a new Protocol.
Enne uute lepingute sõlmimist peaks Euroopa Komisjon küsima selle riigi ametivõimudelt kellega läbirääkimisi hakatakse pidama, Euroopa Parlamendile ja nõukogule üldise hindamisraporti esitamiseks vajalikku teavet.
Before any new agreement is concluded the Commission should ask the authorities of the country with which it intends to open negotiations to provide information which will enable it to submit a general assessment report to Parliament and the Council.
Kui Cabo Verde ametivõimud ei suuda võtta meetmeid, et garanteerida kalavarude säilimist, peab Euroopa Komisjon aitama Cabo Verde ametivõimudel merevarude kaitse ja säästva majandamise programme ellu viia.
If the Cape Verde authorities are unable to implement targeted measures for the purpose of conserving fisheries resources, the Commission should help those authorities to implement programmes designed to protect maritime resources and to provide sustainable fisheries management.
L'accord de pêche actuel conclu entre l'Union européenne et le gouvernement de la République du Cap Vert a été signé en 1991 pour une période initiale de 3 ans et a été depuis lors renouvelé par période de trois ans par des protocoles successifs.
The current fisheries agreement between the European Union and the Government of the Republic of Cape Verde was concluded in 1991 for an initial three-year period and it has subsequently been renewed for three-year periods by means of successive Protocols.
Les deux parties contractantes ont paraphé un nouveau protocole de trois ans le 7 juin 2001.
On 7 June 2001 the two contracting parties initialled a further three-year Protocol.
Le précédent protocole était arrivé à expiration le 5 septembre 2000 et avait été remplacé par un nouveau protocole pour la période allant du l er juillet 2001 au 30 juin 2004.
The preceding Protocol expired on 5 September 2000 and was replaced by a new one covering the period from 1 July 2001 to 30 June 2004.
Les deux parties se sont réunies à Praia les 20 et 21 octobre 2003 dans le cadre de la Commission Mixte prévue à l'article 9 de l'Accord de Pêche entre le Cap Vert et la CE.
On 20 and 21 October 2003 the contracting parties met in Praia in the framework of the Joint Committee provided for in Article 9 of the Fisheries Agreement between Cape Verde and the European Community.
Les deux parties ont décidé de proroger le protocole arrivé à expiration au mois de juin pour une période d'un an, pour la période allant du l er juillet 2001 au 30 juin 2005.
The two parties decided to extend for one year (from 1 July 2004 to 30 June 2005) the Protocol which expired at the end of June.
Cette prorogation, sous forme d'échange de lettres, a été paraphée entre les deux parties le 21.10.2003.
The extension, which was effected by means of an Exchange of Letters, was initialled by the two parties on 21 October 2003.
Cette prorogation permet aux armateurs communautaires de poursuivre les activités de pêche dans la Zone Economique Exclusive (ZEE) du Cap Vert en attendant la tenue des négociations relatives aux modifications à apporter à un nouveau protocole.
The extension enables Community shipowners to continue fishing in Cape Verde’s Exclusive Economic Zone (EEZ), pending the conclusion of negotiations on the amendments which are to be incorporated into any new Protocol.
Le montant de la compensation financière doit être versé au plus tard le 31 janvier 2005.
The financial compensation will be paid by 31 January 2005 at the latest.
Le paiement des actions ciblées sera effectué une fois que les conditions afférentes prévues à l'article 3 du protocole seront remplies.
The payment for the targeted measures will be made once the relevant terms and conditions laid down in Article 3 of the Protocol have been met.
Une évaluation spécifique ex ante de la proposition visant à proroger provisoirement le présent protocole n'a pas été effectuée.
There has been no specific ex ante evaluation of the proposal to extend the current Protocol on a provisional basis.
Selon la proposition de la Commission, avant de proposer un nouveau protocole, une évaluation approfondie du protocole actuellement en vigueur sera réalisée.
According to the Commission proposal the existing Protocol will be thoroughly evaluated before any new Protocol is proposed.
L'accord de pêche avec le Cap Vert est un accord principalement thonier (117 navires) avec un petit élément de palangriers de fond pêchant pour les espèces démersales (630 TJB, avec un maximum de 4 navires pêchant simultanément).
The fisheries agreement with Cape Verde is essentially a tuna agreement (117 vessels), although it also covers a few bottom longliners fishing for demersal species (630 GRT, with no more than four vessels fishing at any given time).
C'est un des plus importants accords thoniers conclus par la CE dans l'Atlantique.
It constitutes one of the most important tuna agreements concluded by the EC in the Atlantic.
Possibilités de pêche et coût financier
Fishing opportunities and financial impact
Le tableau suivant indique les données relatives aux protocoles successifs conclus avec la République du Cap Vert.
The substance of the successive Protocols concluded with the Republic of Cape Verde is shown in the following table.
POSSIBILITÉS DE PÊCHE
FISHING OPPORTUNITIES
Thoniers senneurs
Tuna seiners
21 navires
21 vessels
23 navires
23 vessels
37 navires
37 vessels
Thoniers canneurs et palangriers de surface
Pole-and-line tuna vessels and surface longliners
24 navires
24 vessels
17 navires
17 vessels
10 navires
10 vessels
26 navires
26 vessels
18 navires
18 vessels
62 navires
62 vessels
Palangriers de fond
Bottom longliners
2 navires de moins de 210 TJB
2 vessels of less than 210 GRT
3 navires de moins de 210 TJB
3 vessels of less than 210 GRT
Pêche expérimentale de céphalopodes
Experimental cephalopod fishing
2 navires
2 vessels
Compensation financière
Financial compensation
1 950 000 écus
1 950 000 ecus
1 063 500 écus
1 063 500 ecus
(= 4850 tonneaux/thon)
(= 4850 tonnes/tuna)
1 086 000 écus
1 086 000 ecus
(= 5000 tonneaux/thon)
(= 5000 tonnes/tuna)
1 200 000 €/3 ans
1 200 000 €/3 years
(7000 tonneaux de thon/an)
(7000 tonnes of tuna/year)
Financement de programmes scientifiques et techniques
Funding for scientific and technical programmes
500 000 écus
500 000 ecus
261 900 écus
261 900 ecus
267 440 écus
267 440 ecus
840 000 €/3 ans
840 000 €/3 years
(total d'actions ciblées)
(all targeted measures)
Financement de bourses d'études
Funding for research grants
160 000 écus
160 000 ecus
174 600 écus
174 600 ecus
178 300 écus
178 300 ecus
Il en ressort que l'utilisation moyenne, en terme de tirage de licences, a été très bonne pour les palangriers de surface et pour les thonniers canneurs et bonne pour les thoniers senneurs, mais nulle pour le segment des palangriers de fond.
The average take-up in terms of the number of licences issued has been very good for surface longliners and tuna pole-and-line vessels and good for tuna seiners, but non-existent in the case of bottom longliners.
Le protocole fait partie intégrante du réseau d'accords sur le thon couvrant la zone atlantique, qui permet à la flotte de la Communauté de suivre les stocks chevauchants.
The Protocol is an integral part of the network of tuna agreements covering the Atlantic zone which enables the Community fleet to follow straddling stocks.
Type de navire
Vessel type
Possibilités de pêche offerte
Fishing opportunities offered
Utilisation 2001/2002
Utilisation 2001/02
Utilisation 2002/2003
Utilisation 2002/03
Utilisation 2003/2004
Utilisation 2003/04
Utilisation moyenne
Average utilisation
630 TJB
630 GRT
Thonier canneurs
Pole-and-line tuna vessels
Thonier senneurs
Tuna seiners
Le thon étant une espèce extrêmement migrante, les captures réellement réalisées dans une zone déterminée peuvent fluctuer considérablement d'une année de pêche à une autre.
Tuna being a highly migratory species, actual catches in a given area may fluctuate considerably from one fishing year to the next.
Les captures effectuées par la flotte communautaire dans les eaux du Cap Vert ne peuvent donc pas être connues à l'avance.
The catches taken by the Community fleet in Cape Verde waters cannot, therefore, be known in advance.
Observations du rapporteur
Rapporteur's comments
Le rapporteur, en considération des bénéfices mutuels de cette prorogation d'un an pour la Communauté et pour le Cap Vert, ne peut qu'accueillir favorablement la conclusion de cet accord.
In view of the fact that this one-year extension will be of mutual benefit to the Community and to Cape Verde, the rapporteur can only welcome the conclusion of the Agreement.
En effet, la flotte thonière de la Communauté a des possibilités de captures dans ses eaux et les captures réalisées sont utiles pour l'approvisionnement du marché communautaire, par ailleurs, le Cap Vert reçoit une aide pour le développement de son secteur local de la pêche qui génère des emplois tant dans le domaine de la capture que dans le secteur de la transformation et des activités connexes.
On the one hand the Community's tuna fleet will have fishing rights in the waters concerned and its catches will be a useful source of supply for the Community market, whilst on the other, Cape Verde will receive aid for the development of its local fishing industry, which generates employment both on fishing vessels and in processing and related activities.
Néanmoins, certains aspects de l'accord et principalement le déroulement de la procédure sont nettement à améliorer:
However, certain aspects of the agreement (in particular the negotiating process) are capable of significant improvement:
Le 29 avril, le Conseil a pris la décision de proroger l'accord pour une période d'un an.
On 29 April the Council decided on a one-year extension.
- À l'heure actuelle, il n'existe aucune étude fiable sur l'analyse de l'état des ressources et les incidences des actions ciblées destinées à développer le secteur de la pêche au Cap Vert en matière de programmes scientifiques et techniques, contrôle et surveillance des pêches et programmes d'appui aux contrôles de qualité des produits de la pêche.
- No reliable study currently exists of the state of fisheries resources or the impact of the targeted measures designed to develop Cape Verde's fishing industry as regards scientific and technical studies, the monitoring of fishing activities and fisheries-product quality-control support programmes.
- Le montant destiné à ces activités de développement d'une pêche responsable représente 41% de la contrepartie financière totale.
- The amount allocated to activities designed to promote responsible fishing represents 41% of the total financial compensation - an amount which should be analysed in the light of the fact that the Cape Verde authorities used only the first instalment payable under the previous Protocol and undertook to submit a programme for the following instalments.
Il est à noter que, pour le précédent protocole, seulement la première tranche a été utilisée par les autorités capverdiennes, qui se sont engagées à communiquer la programmation des tranches restantes, ce qui dénote peut-être une impossibilité de gestion de projets empêchant l'absorption de ces postes financiers.
This perhaps indicates an inability to run projects which prevents the funding in question from being absorbed.
- Enfin, il convient de saluer l'engagement de la Commission, en conformité avec la nouvelle politique en matière d'accords de pêche internationaux conclus avec les pays ACP, de procéder à une évaluation approfondie du protocole actuellement en vigueur et de la période couverte par la présente prorogation avant la présentation d'une proposition pour la période après juillet 2005.
- Lastly, we should welcome the undertaking given by the Commission in accordance with the new policy on international fisheries agreements concluded with ACP countries to carry out a thorough assessment of the current Protocol and of the extension before submitting a proposal for the post-July 2005 period.
Nõukogu määruse ettepanek seoses kirjavahetuse vormis sõlmitud kokkuleppe protokolli pikendamiseks, millega määratakse kindlaks Euroopa Majandusühenduse ja Cabo Verde Vabariigi vahelises Cabo Verde rannikuvetes kalastamise kokkuleppes sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus ajavahemikuks 1. juulist 2004 kuni 30. juunini 2005.
Proposal for a Council regulation on the conclusion of the Agreement in the form of an Exchange of Letters concerning the extension of the Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Republic of Cape Verde on fishing off the coast of Cape Verde for the period 1 July 2004 to 30 June 2005
EÜ art 300 lg 3 teine alalõik
Rule 300(3), 1st subparagraph, EC
art 51 ja art 83 lg 7
Rule 51 and Rule 83(7)
istungil teadaandmise kuupäev
Date announced in plenary
art 43 lg 1 / art 43 lg 2
Rule 43(1)/Rule 43/2)
Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta paranduseelarve projekti nr 7/2004 kohta
on Draft Amending budget N° 7/2004 of the European Union for the financial year 2004
III eelarveosa - Euroopa Komisjon
Section III - Commission
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK ...............................................4
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................4
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta paranduseelarve projekti nr 7/2004 kohta, III eelarveosa – Euroopa Komisjon (11041/2004 – C6-0108/2004 – 2004/2039(BUD) )
on Draft amending budget N° 7/2004 of the European Union for the financial year 2004, Section III – Commission (11041/2004 – C6-0108/2004 – 2004/2039(BUD) )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 272 ja Euratomi asutamislepingu artiklit 177,
– having regard to Article 272 of the EC Treaty and Article 177 of the Euratom Treaty,
– võttes arvesse nõukogu määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, 25. juuni 2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust
– having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities
EÜT L 248, 16.9.2002, lk 1. , eriti selle artikleid 37 ja 38,
OJ L 248, 16.9.2002, p.1 , in particular Articles 37 and 38 thereof,
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta üldeelarvet, mis võeti lõplikult vastu 18. detsembril 2003
– having regard to the general budget of the European Union for the financial year 2004, as finally adopted on 18 December 2003
2 ELT L 53, 23.2.2004. ja mis kohandati Euroopa Liidu laienemisega
2 OJ L 53, 23.2.2004. and as adjusted in line with the enlargement of the European Union
ELT L 105, 30.4.2004. ,
OJ C 105, 30.4.2004
– võttes arvesse 6. mail 1999 Euroopa Parlamendi, nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel sõlmitud institutsioonidevahelist kokkulepet eelarvedistsipliini ja eelarvemenetluse parandamise kohta
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta esialgset paranduseelarve projekti nr 7/2004, mida Euroopa Komisjon esitles 13. mail 2004 (SEC(2004) 593),
– having regard to the Preliminary draft amending budget No 7/2004 of the European Union for the financial year 2004, which the Commission presented on 13 May 2004 (SEC(2004) 593),
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta paranduseelarve projekti nr 7/2004, mille nõukogu koostas 16. juulil 2004 (11041/2004 - C6-0108/2004 ),
– having regard to the Draft amending budget No 7/2004 of the European Union for the financial year 2004, which the Council established on 16 July 2004 (11041/2004 - C6-0108/2004 ),
– võttes arvesse kodukorra artiklit 69 ja IV lisa,
– having regard to Rule 69 of and Annex IV to its Rules of Procedure,
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ( A6-0004/2004 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0004/2004 ),
A. arvestades, et paranduseelarve nr 7/2004 eesmärk on kavandada 2004. aasta eelarvesse 2003. eelarveaasta ülejääk 5,470 miljardi euro suuruses summas,
A. whereas the aim of Draft amending budget No 7/2004 is to enter in the 2004 budget the surplus of the 2003 exercise, amounting to EUR 5 470 million,
B. arvestades, et see ülejääk koosneb erinevatest elementidest, millest kõige olulisem on kulude alakulu 4,729 miljardi euro suuruses summas,
B. whereas this surplus consists of various elements, the most important being the under-spending in expenditure of EUR 4 729 million,
C. arvestades, et suurim erinevus 2003. eelarveaasta lõpliku ja esialgse eelarve vahel ilmnes taas struktuurifondides, kus kulude saldo oli 3,134 miljardit eurot,
C. whereas the highest difference between result and initial budget in 2003 once more occurred in the Structural Funds with the balance of expenditure amounting to EUR 3 134 million,
D. arvestades, et põllumajanduse, ühtekuuluvusfondi, üleeuroopaliste võrkude, välistegevuse ja halduse valdkondades on olnud vahendite juurdekasv,
D. whereas there have been improvements in the uptake of the funds in the fields of agriculture, the cohesion fund, trans-european networks, external action and administrations,
E. arvestades, et kogu sisepoliitika valdkonna osakaal on samuti suurenenud, kuigi millele vaatamata jäi üle 159 miljonit eurot,
E. whereas in internal policies, generally, the percentage uptake has also risen although, in spite of this, EUR 159 million were left over,
3. kahetseb sügavalt, et seoses sellega on lõppenud viimaste aastate positiivne areng, kus ülejääk vähenes 15 miljardilt eurolt 2001. aastal 7 miljardi euroni 2002. aastal,
Deeply regrets the fact that with this the positive development of the last years, the surplus having fallen from EUR 15 000 million in 2001 to EUR 7 000 million in 2002, has come to an end;
Euroopa Liidu paranduseelarve nr 7/2004 projekt 2004. eelarveaastaks, III eelarveosa - Euroopa Komisjon
Draft amending budget No 7/2004 of the European Union for the financial year 2004, Section III – Commission
EÜ asutamislepingu artikkel 272 ja Euratom'i asutamislepingu artikkel 177
Articles 272 EC and 177 Euratom
Alus vastavalt euroopa parlamendi kodukorrale
Basis in Rules of Procedure
Artikkel 69 ja IV lisa
Rule 69 and Annex IV
Menetlemise kuupäev
Date of referral
Nõuandev komisjon
Committee(s) asked for opinion(s)
Raportöör Määratud kuupäev
Rapporteur Date appointed
Eelmine raportöör
Previous rapporteur
Esialgne paranduseelarve projekt
Preliminary draft amending budget
Euroopa Komisjoni esitatud kuupäev
Date presented by Commission
Nõukogu koostatud paranduseelarve projekti kuupäev
Date draft amending budget established by the Council
Nõukogu poolt paranduseelarve projekti edastamise kuupäev
Date draft amending budget forwarded by the Council
Arutelu komisjonis
Discussed in committee
Lõpphääletuse tulemus
Result of final vote
Lõpphääletusel osalenud liikmed
Members present for the final vote
Lõpphääletusel osalenud asendusliikmed
Substitutes present for the final vote
Lõpphääletusel osalenud asendusliikmed vastavalt artikli 178, lõikele 2
Substitutes under Rule 178(2) present for the final vote
Esitamise kuupäev – A[5]
Date tabled – A[5]
Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta paranduseelarve projekti nr 8/2004 kohta
on Draft amending budget N° 8/2004 of the European Union for the financial year 2004
III eelarveosa – Euroopa Komisjon
Section III - Commission
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................5
Euroopa Liidu 2004. eelarveaasta paranduseelarve projekti nr 8/2004 kohta, III eelarveosa – Euroopa Komisjon, (11042/2004 – C6-0109/2004 – 2004/2066(BUD) )
on Draft amending budget N° 8/2004 of the European Union for the financial year 2004, Section III – Commission (11042/2004 – C6-0109/2004 – 2004/2066(BUD) )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 272 ja Euratomi asutamislepingu artiklit 177;
– having regard to Article 272 of the EC Treaty and Article 177 of the Euratom Treaty,
EÜT L 248, 16.9.2002, lk1. , eriti selle artikleid 37 ja 38;
OJ L 248, 16.9.2002, p.1. , in particular Articles 37 and 38 thereof,
ELT L 53, 23.2.2004. ning mida kohandati seoses Euroopa Liidu laienemisega
2 OJ L 53, 23.2.2004. and as adjusted in line with the enlargement of the European Union
ELT C 105, 30.4.2004.
OJ C 105, 30.4.2004. ,
– võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2000. a otsust 2000/597/EÜ, Euratom Euroopa Ühenduste omavahendite süsteemi kohta
– having regard to the Council Decision 2000/597/EC, Euratom of 29 September 2000 on the system of the European Communities' own resources
– võttes arvesse Euroopa Liidu 2004 eelarveaasta esialgset paranduseelarve projekti nr 8/2004, mida Euroopa Komisjon esitles 28. mail 2004 (SEC(2004) 0675);
– having regard to the Preliminary draft amending budget No 8/2004 of the European Union for the financial year 2004, which the Commission presented on 28 May 2004 ( SEC(2004)0675 ),