natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa pagulaste fond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
Proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme 'Solidarity and Management of Migration Flows'
Alexandra Dobolyi, Glyn Ford, Patrick Gaubert, Jaromír Kohlíček, Miguel Angel Martínez Martínez, Aloyzas Sakalas, Tatjana Ždanoka
Alexandra Dobolyi, Glyn Ford, Patrick Gaubert, Jaromír Kohlíček, Miguel Angel Martínez Martínez, Aloyzas Sakalas, Tatjana Ždanoka
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa pagulaste fond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
on the proposal for a European Parliament and Council decision establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’
Solidaarsusel rajanev raamprogramm
A solidarity framework programme
Euroopa Komisjon tegi raamprogrammis "Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine" aastateks 2007–2013
Under the title ‘Framework Programme on Solidarity and the Management of Migration Flows for the period 2007-2013’,
KOM(2005)0123 , 6.4.2005. ettepaneku kolme nõukogu ja Euroopa Parlamendi otsuse (kaasotsustamismenetlus) ning ühe nõukogu otsuse (nõuandemenetlus) kohta.
COM(2005)0123 , 6.4.2005. the European Commission is proposing three decisions of the Council and the European Parliament (subject to the codecision procedure) and one Council decision (subject to the consultation procedure).
Mainitud ettepanekutega kavatsetakse eelkõige muuta Euroopa Liidu sisserändepoliitikat sidusamaks ja seda ühtlustada.
The idea behind these proposals is to give greater coherence to the European Union’s immigration policy, and to harmonise it.
Põhiseaduse lepingu ratifitseerimine kõigis liikmesriikides oleks lihtsustanud institutsioonide ülesannet, ehkki ELi olemasolevad õiguslikud vahendid peaksid olema piisavad selle valdkonna edendamiseks.
Ratification by all the Member States of the Treaty establishing a Constitution for the European Union would have made the institutions’ task easier, but the legal instruments currently available to the European Union should be sufficient to allow us to make progress in this area.
Ettepanek näeb ette suurendada liikmesriikide solidaarsust sisserändajate vastuvõtmisega seonduvate kulude haldamisel ja rahastamisel.
The intention of the proposal is to increase solidarity among the Member States in managing and funding the costs engendered by receiving immigrants.
Sisseränne on Euroopa Liidu üks prioriteetseid küsimusi, mida on korduvalt kinnitanud nii komisjon kui Euroopa Parlament.
Immigration is a priority for the European Union, as the Commission and Parliament have stated on several occasions.
Tuleb rõhutada, et neljas fondis igaks paketiks ettenähtud eraldisi ei tohiks ühest teise kanda.
It should be stressed that the budgets of the four funds provided for under this package should not be transferable among themselves.
Seepärast peab arengukomisjon ühise haldamise eesmärgi saavutamiseks tagama, et finantsperspektiivi arutelu käigus ei vähendataks mingil juhul rahastamisvahenditele ettenähtud eraldisi, ning soovitav oleks neid isegi suurendada.
The Committee on Development must therefore be sure to make clear in the debate on the financial perspectives that, in order to achieve this shared management objective, no reduction whatsoever in the current budget of the instruments can be tolerated, and that in fact an increase would be desirable.
Euroopa pagulaste fondi loomine aastateks 2008–2013
Setting up a European Refugee Fund for the period 2008-2013
Euroopa Parlamendi nõudmisel 2000. aastal loodud Euroopa pagulaste fond rajab aluse ühendusesisesele solidaarsusele varjupaigataotlejate vastuvõtul ning pakub ajutist kaitset ümberasustatud isikute massilise sissevoolu puhul.
Set up, inter alia, in response to calls by the European Parliament in 2000, the European Refugee Fund (ERF) has been instrumental in laying the foundations of collective action by the Community for the reception of asylum-seekers and has also helped to provide for temporary protection in the event of a mass influx of displaced persons.
Fondi teine järk aastateks 2005–2010 on äsja käivitunud ning sealjuures võetakse arvesse ühenduse uut varjupaigapoliitikat käsitlevat õiguslikku raamistikku.
The second phase of the ERF – 2005 to 2010 – has just begun, taking into account the new Community regulatory framework on asylum policy.
Seetõttu näeb käesolev ettepanek ette selle vahendi pikendamise aastani 2013, kusjuures esimene mitmeaastane etapp kestab praeguse määruse kohaselt aastani 2007 ning järgmised etapid ajavahemikus 2008–2010 ja 2011–2013 vastavalt uuele raamprogrammile.
This being the case, the present proposal provides for an extension of this instrument until 2013, with the first multiannual tranche up to 2007 as provided for in the current regulation, and two further tranches – 2008-2010 and 2011-2013 –under the new framework programme.
Fondi kogusumma aastateks 2008–2013 on 1184 miljonit eurot.
The Fund amounts to a total of € 1,184 million for the period from 2008 to 2013.
Võttes arvesse, et Euroopa Liidus kehtestatud normide (nt Schengeni õigustiku) elluviimine toob hetkel erinevatele liikmesriikidele ebavõrdseid kultusi, on vaja luua solidaarsusel rajanev mehhanism ning peaks esmalt tagama pagulaste, varjupaigataotlejate ja sisserändajate võrdse kohtlemise, mille juures võetakse täielikult arvesse tunnustatud inimõiguste standardeid.
Given that the burden of implementing the standards adopted in the European Union (e.g. the Schengen acquis) is currently shared unequally among the Member States, a solidarity mechanism is needed, and should as its first priority guarantee equal treatment for refugees, asylum-seekers and migrants, in complete compliance, it goes without saying, with recognised human rights standards.
Lisaks sellele tuleb meeles pidada, et solidaarsuse teemal peetav arutelu ei tohiks puudutada üksnes liikmesriike, vaid solidaarsuse mõiste peab kehtima kõigi asjaomaste, sealhulgas kolmandate riikide suhtes.
It must also be borne in mind that the discussions on ‘solidarity’ should not simply be about the Member States, but that the concept of ‘solidarity’ should apply to all the countries involved, including third countries.
Selles osas väljendab raportöör rahulolu, et on süvenenud käimasolev arutelu teemal, kuidas arengupoliitika võib kaasa aidata tõhusale sisserändepoliitikale.
This being the case, the rapporteur welcomes a deepening of the ongoing discussions on the benefits that development policy could bring to an effective migration policy.
Viimaste kuude sündmused Hispaania eksklaavides Ceutal ja Melillal on taas tõstnud esile ilmselge vajaduse – tuleb kiirendada arengut, et vähendada rännet (" more development for less migration ").
Events in recent months in the Spanish enclaves of Ceuta and Melilla have once again underscored a need that was already obvious: ‘more development for less migration’.
Raportöör on arvamusel, et tuleb leida tasakaal julgeoleku ja solidaarsuse vahel sisserändajatega.
With this in mind, the rapporteur takes the view that a balance must be struck between security and solidarity with immigrants.
Võttes arvesse, et tegemist on raamprogrammi suunistega terveks finantsperspektiiviks, siis tekstides üksnes kavandatakse üldised piirid, mida hiljem mitmeaastastes programmides täpsustatakse.
Since these are guidelines for the framework programmes for a whole financial perspective, the texts only outline parameters, the details of which will be filled in by multiannual programmes.
Sellepärast ei tooda käesolevates ettepanekutes konkreetseid muudatusi ning tekstides võetakse üldiselt arvesse viimaste aastate arutelusid.
For this reason, these proposals do not lend themselves to detailed amendment; furthermore, the texts taken overall seem to take account of the discussions of the past few years.
Samas tuleb jälgida, millise konkreetsema kuju need ettepanekud võtavad.
The concrete form that the proposals eventually take must be carefully monitored.
Ometi teeb raportöör ettepaneku omistada suuremat tähtsust pagulaste fondi teatud aspektidele.
Nonetheless, the rapporteur proposes giving greater importance to certain aspects of the Refugee Fund.
Esiteks, pagulaste ja arengupoliitika seos tuleb lisada ettepaneku üldisi eesmärke käsitlevasse artiklisse.
Firstly, the link between refugees and development policy is to be included in the article on the general objectives of the proposal.
Sisserändepoliitikal on kaks mõõdet – sise- ja välismõõde.
Immigration policy has two dimensions – internal and external.
Seepärast on oluline kehtestada selged mehhanismid, et mainitud kaks mõõdet oleksid nii toimivad kui kooskõlastatud.
It is therefore essential to lay down clear mechanisms to give an operational, coordinated character to the two dimensions.
Raportöör on seisukohal, et reguleeritud sisseränne tagab sisserännanute inimõiguste järgimise ning neile elu- ja töötingimuste kindlustamise.
The rapporteur takes the view that regulated immigration provides a guarantee that immigrants’ human rights and living and working conditions are respected.
Igal juhul on toetus arenguriikidele ning täielik koostöö Euroopa Liidu ja mainitud riikide vahel olulise tähtsusega igasuguse sisserändepoliitika õnnestumise seisukohalt.
In any event, support for developing countries and full collaboration between the European Union and those countries are essential to the success of any immigration policy.
Võttes arvesse pidevaid jõupingutusi ühenduse meetmete ühtlustamiseks, arvab raportöör, et 7% eraldamine eelarvest ühenduse meetmete tarbeks on äärmiselt tagasihoidlik, eriti arvestades seda, et üks Haagi programmis
Given the unceasing efforts to harmonise Community measures, the rapporteur considers it extremely modest to set aside only 7% of the budget for Community actions, particularly given that one of the calls made in the Hague Programme
Võttes arvesse Euroopa Ülemkogu 4. ja 5. novembril 2004. aastal Brüsselis toimunud istungi lõppjäreldusi. esitatud nõudmisi, mis on toodud ka ettepanekus, oli luua "asjakohased struktuurid, mis hõlmaksid liikmesriikide riiklikke varjupaigateenistusi, eesmärgiga hõlbustada praktilist ja konstruktiivset koostööd“.
Given the conclusions reached by the European Council at its meeting of 4 and 5 November 2004 in Brussels. – as cited in the proposal – is for the establishment of ‘appropriate structures involving the national asylum services of the Member States with a view to facilitating practical and collaborative cooperation’.
Samuti ei piisa sellest, kui määratakse kindlaks varjupaigamenetlused, vaid tuleb tagada ka kindel juurdepääs nendele menetlustele.
Likewise, it is not enough to put in place asylum procedures; guaranteed access to these procedures must also be ensured.
Raportööri arvates on pagulaste fondi käsitleva arutelu võtmeküsimuseks inimõiguste järgimise tugevdamine.
In addition, a key element in the discussion on a European Refugee Fund is, in the opinion of the rapporteur, that of reinforcing respect for human rights.
See mõiste tuleb pakilise küsimusena lülitada strateegiliste suuniste vastuvõtmist käsitlevatesse sätetesse ja mitmeaastaste programmide koostamisse.
This concept must be included as a matter of urgency in the provisions relating to the adoption of strategic guidelines and the drafting of multiannual programmes.
Võttes arvesse tehtud tähelepanekuid ja konkreetset rakendamist, toetab raportöör ettepanekut võtta vastu antud otsus kui vajalik samm Euroopa Liidu ühise varjupaigapoliitika suunas.
Bearing in mind these comments and the question of monitoring practical implementation, the rapporteur can only support this proposal for a decision as a necessary step towards a common asylum policy for the European Union.
Fondi üldeesmärk on käesoleva otsusega sätestatud meetmeid kaasfinantseerides toetada ja soodustada liikmesriikide jõupingutusi pagulaste ja ümberasustatud isikute vastuvõtmisel ning nende vastuvõtmise tagajärgede kandmisel, võttes arvesse ühenduse õigusakte antud valdkonnas , samuti päritoluriigi õigusakte ja arengupoliitika üldpõhimõtteid.
The general objective of the Fund shall be to support and encourage the efforts made by the Member States in receiving and bearing the consequences of receiving refugees and displaced persons, taking account of Community legislation in these matters and of the legislation of the countries of origin and the general principles of development policy, by co-financing the actions provided for by this Decision.
Pagulaste fondi üldeesmärke ei ole võimalik tegelikult määratleda, kui ei võeta arvesse pagulaste päritoluriigist lahkumise põhjusi.
The general objectives of the Refugee Fund cannot really be defined without also taking account of refugees’ reasons for leaving their countries.
Seetõttu on vaja eesmärkide hulgas ära tuua lisaks liikmesriikide jõupingutuste toetamisele ka olemasolevad võimalused tegutseda enne, kui pagulased riigist lahkuvad, näiteks ELi ja päritoluriigi kahepoolsed klauslid ning aastatuhande arengueesmärkide elluviimise positiivne mõju.
This is why the objectives must include not only supporting the efforts made by the Member States, but also the existing possibilities for action before the refugees leave their own countries, such as the bilateral clauses between the Union and the countries of origin, and the positive impact of realising the Millennium Development Objectives.
Artikli 3 lõike 2 punkt -a (uus)
Article 3, paragraph 2, point (-a) (new)
(-a) taotlejate teavitamine ja juurdepääs varjupaigamenetlustele;
(-a) information and access to asylum procedures for asylum-seekers;
Sellest ei piisa, kui luuakse struktuure varjupaigamenetluse tarbeks, eelkõige tuleb varjupaigataotlejatele tagada neile juurdepääs.
It is not enough to set up the structures for asylum procedures – asylum-seekers must also, most importantly, be guaranteed access to these structures.
See võib tähendada ka teavitamispoliitikat juba varjupaigataotleja päritoluriigis.
This may also imply an information policy in asylum-seekers’ countries of origin.
Seetõttu on oluline märkida finantsinstrumendi abikõlbulike meetmete juures ära õigus teavitamisele ja juurdepääsule.
This is why it is important to include this right to information and access in the eligible measures under the financial instrument.
Artikli 3 lõike 2 punkt g
Article 3, paragraph 2, point (g)
(g) teave kohalikele kogukondadele, kes suhtlevad võõrustajariigi poolt vastuvõetutega.
(g) information for local communities who will be interacting with those being received in the host country.
(g) teave kohalikele kogukondadele ning koolitus kohalike asutuste ja vastuvõtustruktuuride töötajatele , kes suhtlevad võõrustajariigi poolt vastuvõetutega.
(g) information for local communities and training for staff of local authorities and reception facilities who will be interacting with those being received in the host country.
On väga oluline, et kohalikes asutustes vastuvõetavatesse isikutesse suhtutakse positiivselt.
It is very important that people received by local bodies are perceived in a positive light.
Positiivse suhtumise saavutamiseks on kindlasti vaja kohalikku elanikkonda teavitada, kuid selle tõhustamiseks on vaja läbi viia koolitusi eelkõige asjaomastes kohalikes asutustes ja vastuvõtustruktuurides .
In order to achieve this positive image, it is certainly important that local populations should be sensitised, but for this to be effective it is more important still that staff of local authorities and reception facilities should be appropriately trained.
Meetmete puhul võetakse arvesse selliste sotsiaalselt haavatavate isikute nagu alaealiste, saatjata alaealiste, puuetega inimeste, rasedate, alaealiste lastega üksikvanemate ning piinamise, vägistamise või muu raske psühholoogilise, füüsilise või seksuaalse vägivalla ohvriks langenud inimeste eriolukorda , tagades esmajoones ja iga meetme puhul selle, et inimõiguste standardeid täiel määral järgitakse.
Actions shall take account of the specific situation of vulnerable persons such as minors, unaccompanied minors, disabled people, elderly people, pregnant women, single parents with minor children, and persons who have been subjected to torture, rape or other serious forms of psychological, physical or sexual violence , while guaranteeing first and foremost, and for all measures, full respect for human rights laws .
Kõikide meetmete puhul tuleb eelkõige täielikult järgida inimõigusi.
Absolute priority must be given to full respect for human rights laws throughout the measure.
Teades, et varjupaigataotlejad on sageli ebakindlas olukorras, tuleb kõigi menetluste käigus kindlasti järgida inimväärikuse austamise põhimõtet, mida tegelikult ikka veel liiga sageli eiratakse.
In view of the often precarious situation of asylum-seekers, human dignity, over which current practices still all too often ride roughshod, must be respected in the procedures followed.
Komisjoni algatusel võib kuni 7% fondi olemasolevatest vahenditest kasutada varjupaigapoliitikaga seotud riikidevaheliste meetmete või kogu ühendusele huvi pakkuvate meetmete („ühenduse meetmete“) rahastamiseks, mis on kohaldatavad artiklis 6 osutatud sihtgruppide suhtes .
At the Commission’s initiative, up to 7% of the Fund’s available resources may be used to finance transnational actions or actions of interest to the Community as a whole (“Community actions”) concerning asylum policy and measures applicable to the target groups referred to in Article 6.
Komisjoni algatusel võib kuni 15% fondi olemasolevatest vahenditest kasutada varjupaigapoliitikaga seotud riikidevaheliste meetmete või kogu ühendusele huvi pakkuvate meetmete („ühenduse meetmete“) ning artiklis 6 osutatud sihtgruppide suhtes kohaldatavate meetmete rahastamiseks .
At the Commission’s initiative, up to 15% of the Fund’s available resources may be used to finance transnational actions or actions of interest to the Community as a whole (“Community actions”) concerning asylum policy and measures applicable to the target groups referred to in Article 6.
Käesolevas finantsinstrumendis ühenduse meetmeteks ettenähtud 7% eelarvest ei piisa mingil juhul ettepanekus taotletu saavutamiseks, mille eesmärk on tuua "... koordineeritud või ühismeetmete rakendamise näol kasu ELi tasandil tervikuna" (lk 8).
The 7% of the budget set aside for Community actions within this instrument is nowhere near enough to realise the ambition set out as an objective in the proposal of bringing ‘…collective benefits at EU level through the implementation of coordinated or joint actions’ (p.9).
Artikli 5 lõike 2 punkt e a (uus)
Article 5, paragraph 2, point (e a)(new)
(e a) õigusabi ning kirjalik ja suuline tõlge.
(ea) legal assistance and interpretation and translation services.
Artiklis 5 ettenähtud erakorraliste meetmete hulgas on ettepanekus märgitud, et "meditsiiniline, psühholoogiline või muu abi"(artikli 5 lõige 2 punkt c) on vajalikud.
In the emergency measures provided for in Article 5, the proposal mentions the need for ‘medical, psychological or other assistance’ (Article 5(2)(c)).
Sõnastus "või muu" on väga umbmäärane ning meie arvates on võrdselt oluline, et varjupaigataotlejale antaks teavet tema õiguste ja kohustuste kohta.
The wording ‘other assistance’ is very vague, and in our view it is just as important that asylum-seekers should be informed of their rights and obligations as that they should receive medical assistance.
Seepärast on vältimatult vajalik, et taotleja saaks arusaadavat õigusabi ning see peab olema erakorraliste meetmete juures selgelt toodud.
Legal advice that the asylum-seeker can understand is therefore essential, and must be mentioned specifically in the emergency measures.
Artiklites 19 ja 21 osutatud mitmeaastaste ja aastaprogrammide elluviimise eest vastutab vastavalt iga liikmesriigi konkreetsele institutsioonilisele süsteemile tema asjakohane piirkondlik tasand .
Implementation of multiannual and annual programmes referred to in Articles 19 and 21 shall be the responsibility of Member States at the appropriate territorial level , in accordance with the institutional system specific to each Member State.
Vastutamine toimub vastavalt käesolevale otsusele.
This responsibility shall be exercised in accordance with this Decision.
Artiklites 19 ja 21 osutatud mitmeaastaste ja aastaprogrammide elluviimise eest vastutab vastavalt iga liikmesriigi konkreetsele institutsioonilisele süsteemile tema pädev võimuorgan .
Implementation of multiannual and annual programmes referred to in Articles 19 and 21 shall be the responsibility of the competent authority in the Member States, in accordance with the institutional system specific to each Member State.
Liikmesriikide sisestruktuurid on väga erinevad.
The internal structures of the Member States vary enormously.
Seetõttu tuleb mitmeaastaseid programme hallata ja ellu viia vastavalt iga liikmesriigi õigusele ja sisemisele (piirkondlikule või muule) struktuurile.
Management and implementation of the multiannual programmes should therefore take place in accordance with the laws and internal structures of each Member State (whether territorial or not).
Kõnealuste suuniste kaudu viiakse iga fondi eesmärgi puhul ellu ühenduse prioriteedid, selleks et edendada ühise Euroopa varjupaigasüsteemi elluviimist.
For each of the objectives of the Fund, those guidelines shall in particular give effect to the priorities of the Community with a view to promoting the implementation of the Common European Asylum System.
Kõnealuste suuniste kaudu viiakse iga fondi eesmärgi puhul ellu ühenduse prioriteedid, selleks et edendada ühise Euroopa varjupaigasüsteemi elluviimist , tagades sealjuures inimõiguste standardite täieliku järgimise .
For each of the objectives of the Fund, those guidelines shall in particular give effect to the priorities of the Community with a view to promoting the implementation of the Common European Asylum System , while guaranteeing full respect for human rights laws .
Programmide kavandamise ja mitmeaastaste riiklike programmide puhul tuleb eelkõige täielikult järgida inimõigusi.
Absolute priority must be given to full respect for human rights laws throughout the measure.
Teades, et varjupaigataotlejad on sageli ebakindlas olukorras, tuleb kõigi menetluste käigus eelkõige järgida inimväärikuse austamise põhimõtet, mida tegelikult ikka veel liiga sageli eiratakse.
In view of the often precarious situation of asylum-seekers, human dignity, over which current practices still all too often ride roughshod, must be respected in the procedures followed.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa pagulaste fond aastateks 2008–2013 üldprogrammi „Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine“ raames
Proposal for a European Parliament and Council decision establishing the European Refugee Fund for the period 2008-2013 as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’
Tõhustatud koostöö – istungil teadaandmise kuupäev
Enhanced cooperation Date announced in plenary
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus, millega asutatakse Euroopa pagulaste fond aastateks 2008–2013 üldprogrammi "Solidaarsus ja rändevoogude juhtimine" raames
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council establishing the European Refugee Fund for the period 2008 - 2013 as part of the General programme "Solidarity and Management of Migration Flows"
Komisjon pakkus parlamendile ja nõukogule
The Commission proposed a new Heading 3 on Citizenship, Freedom, Security and Justice in its proposals for the next financial framework of the Union (2007-2013) presented to Parliament and Council