natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SEK(2004)561, 6.5.2004. ; on teadlik, et hajutamispraktika on peaaegu lõpule viidud; soovib kinnitust, et vahendite ja otsustamisõiguste üleandmisega delegatsioonidele kaasnevad sobivad kontrollimeetmed; palub järgmise kinnitamisülesande ajaks aruannet, mis annaks ülevaate üleandmisprotsessi seisundist, kirjeldaks loodetavat kasu mõõdetavate näitajatega, tooks esile seni saavutatud kasu ning esitaks üksikasjad delegatsioonides olemasolevate kontrollistruktuuride, sh sisekontrollistandardite rakendamise seisundi kohta;
SEC(2004) 561, 6.5.2004. ; is aware that the deconcentration exercise is nearing completion; seeks reassurance that appropriate controls are accompanying the devolution of resources and decision-making powers to delegations; asks for a report in time for the next discharge exercise outlining the state of play of the devolution process, describing the expected benefits with quantifiable indicators and setting out the benefits so far achieved, and detailing the control structures in place in delegations, including the state of implementation of the internal control standards;
30. märgib AKV riikides Euroopa Komisjoni delegatsioonide õiguste üleminekuga seotud ohtusid, nagu raskused pädeva personali leidmisel ja võimalus eeskirjade erinevaks tõlgendamiseks Euroopa Komisjoni delegatsioonide vahel; rõhutab vajadust parandada eeskirju ning leida tasakaal ühelt poolt tugevdatud kontrollimehhanismide ja aruandluse vajaduse ning teiselt poolt oluliste projektiotsuste tõhusa ja kiire vastuvõtmise vahel delegatsioonides;
Notes the risks of the devolution process of the Commission delegations in ACP countries, such as difficulties in finding appropriate staff and the possibility of incoherent interpretation of rules between Commission delegations; underlines the need to improve the rules and to find a balance between reinforced control mechanisms and the need for reporting on one hand, and efficient and speedy decision-making locating the main decisions on projects in the delegations on the other;
31. märgib, et Euroopa Komisjon tegi 2003. aastal Stabexi rahaliste vahendite inventuuri, mis näitas, et 700 miljonit eurot on abisaajariikide kohalikel kontodel jäänud kasutamata; märgib, et kuigi nende kontode rahalised vahendid on üle kantud abisaajariikidele ja on ametlikult lahkunud EAFi kontodelt , jätkab Euroopa K omisjon vastutuse jagamist nende rahaliste vahendite eest ning säilitab kontrolli nende nõuetekohase kasutamise üle; võtab teadmiseks kontrollikoja tähelepaneku selle kohta, et asjakohase järelevalve puudumine ei võimalda Euroopa Komisjonil kontrollida rahaliste vahendite kasutamist; märgib, et Euroopa Komisjon kavatseb 2004. aasta lõpuks võtta kasutusele parema järelevalvemenetluse, mis hakkab täielikult toimima 2005. aastal; nõuab, et Euroopa Komisjon teeks koostööd abisaajamaadega, et tõhustada järelevalvet ja tagada kasutamata rahaliste vahendite võimalikult kiire kasutamine;
Notes that the Commission made an inventory of Stabex funds in 2003 which indicated that around 700 million euro remain to be committed in the local accounts of beneficiary countries; notes that although funds in these accounts have been transferred to the beneficiary countries and have formally left the EDF accounts, the Commission continues to share responsibility for these funds and retains control over their proper use; notes the Court's observation that a lack of appropriate monitoring does not allow the Commission to check the use of the funds ; notes that the Commission intends to introduce better monitoring procedures by the end of 2004 to be fully operational by 2005; urges the Commission to work with the beneficiary countries to enhance monitoring and ensure that the outstanding funds are committed as rapidly as possible;
“Enne 30. juunit aastal N+2 kinnitab Euroopa Parlament nõukogu kvalifitseeritud häälteenamusega vastu võetud soovitusest lähtudes Euroopa Komisjoni tegevuse EAFi rahaliste vahendite, mida ta haldab vastavalt artikli 1 lõikele 2, rakendamise kohta aastal N.”
"Before 30 June of year N +2 the European Parliament, upon a recommendation from the Council acting by a qualified majority, shall give a discharge to the Commission in respect of the financial implementation for year N of the EDF resources, which it manages in accordance with Article 1(2)."
arengukomisjoni arvamus
OPINION of the Committee on Development
Arengukomisjon palub vastutaval eelarvekontrollikomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Development calls on the Committee on Budgetary Control, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. märgib AKV riikides Euroopa Komisjoni delegatsioonide õiguste üleminekuga seotud ohtusid, nagu raskused pädeva personali leidmisel ja võimalus eeskirjade erinevaks tõlgendamiseks Euroopa Komisjoni delegatsioonide vahel; rõhutab vajadust parandada eeskirju ja leida tasakaal ühelt poolt parandatud kontrollimehhanismide ja aruandluse vajaduse ning teiselt poolt oluliste projektiotsuste tõhusa ja kiire vastuvõtmise vahel delegatsioonides;
Notes the risks of the devolution process of the Commission delegations in ACP countries, such as difficulties in finding appropriate staff and the possibility of incoherent interpretation of rules between Commission delegations; underlines the need to improve the rules and to find a balance between reinforced control mechanisms and the need for reporting on one hand, and efficient and speedy decision-making locating the main decisions on projects in the delegations on the other;
9. on seisukohal, et EAFi kaasamine eelarvesse kõrvaldaks paljud probleemid ja raskused järjestikuste EAFide rakendamisel, võimaldaks kiiremaid maksete tegemisi ja kaotaks praeguse demokraatia puudujäägi; on seisukohal, et seda küsimust tuleks käsitleda uue finantsperspektiivi arutelu osana; peab vajalikuks leevendada AKV partnerite muret, tagades, et EAFi kaasamine ELi eelarvesse vastab järgmistele tingimustele:
Takes the view that incorporating the EDF into the budget would eliminate a host of complications and difficulties in implementing successive EDFs, make it possible to speed up payments and do away with the present democratic deficit; takes the view that this question should be tackled as part of the debate on the new financial perspective; considers it necessary to meet ACP partners' concerns by guaranteeing that incorporation of the EDF into the EU budget would meet the following conditions:
- AKV riikidega koostööks eraldatavate vahendite teistest eraldatud ja garanteeritud tase alamrubriigis või vähemalt eraldi alajaotises, spetsiaalse õigusliku alusega;
- a ring-fenced and guaranteed level of resources for cooperation with the ACP countries, within a subheading, or at least within a separate subdivision, with a specific legal basis,
- vahendite eraldamise kriteeriumid on keskendunud elanikkonna õigustele ja vajadustele, kasutades riikide kaupa lähenemist ning panustades MDGdesse ja muudesse rahvusvahelistesse kohustustesse;
- resource allocation criteria focused on the rights and needs of the population, with a country-by-country approach, contributing to the MDGs and other international commitments,
- vastavus partnerluse, partnerriigi programmidega seotud omandiõiguste ja kodanikuühiskonna kaasamise peamistele põhimõtetele;
- compliance with the key principles of partnership, partner-country ownership of programmes and civil society involvement,
Euroopa Komisjoni tegevuse kinnitamine kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi 2003. eelarveaasta eelarve täitmisel
The discharge to the Commission for implementing the budget of the 6th, 7th, 8th and 9th European Development Funds for the financial year 2003
Arvamuse koostaja nimetamise kuupäev
Draftswoman Date appointed
Danutė Budreikaitė, Nirj Deva, Jana Hyb?škov?, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Sérgio Ribeiro, Feleknas Uca, Margrietus van den Berg ja Anna Záborská.
Danutė Budreikaitė, Nirj Deva, Jana Hybášková, Filip Andrzej Kaczmarek, Maria Martens, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Sérgio Ribeiro, Feleknas Uca, Margrietus van den Berg and Anna Záborská.
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed
Substitutes present for the final vote
John Bowis, Fiona Hall, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele, Britta Thomsen ja Gabriele Zimmer.
John Bowis, Fiona Hall, Manolis Mavrommatis, Karin Scheele, Britta Thomsen and Gabriele Zimmer.
Richard James Ashworth, Bernd Posselt ja Carl Schlyter.
Richard James Ashworth, Bernd Posselt and Carl Schlyter.
Euroopa Komisjoni tegevuse kinnitamine kuuenda, seitsmenda, kaheksanda ja üheksanda Euroopa Arengufondi 2003. eelarveaasta eelarve täitmisel
2003 discharge: EC general budget - discharge to the Commission for implementing the budget of the 6th, 7th, 8th and 9th European Development Funds for the financial year 2003
art 276 (EÜ)
Article 276 EC Treaty
art 70, art 71 (kolmas taane) ja lisa V
70, 71 (third indent) and Annex V
Bilanss ja finantsaruanne
Balance sheets and accounts
2006. aasta eelarve – Euroopa Komisjoni poliitilise strateegia raport (APS)
on the 2006 budget: the Commission's Annual Policy Strategy report (APS)
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK................................................4
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
ARENGUKOMISJONI ARVAMUS........................................................................................11
OPINION of the Committee on Development .......................................................10
RAHVUSVAHELISE KAUBANDUSE KOMISJONI ARVAMUS.........................................16
OPINION of the Committee on International Trade ......................................15
PÕLLUMAJANDUSE JA MAAELU ARENGU KOMISJONI ARVAMUS............................18
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ....17
KALANDUSKOMISJONI ARVAMUS...................................................................................23
OPINION of the Committee on Fisheries ................................................................22
KODANIKE ÕIGUSTE, JUSTIITS- JA SISEASJADE KOMISJONI ARVAMUS.................26
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 25
2006. aasta eelarve: Euroopa Komisjoni poliitilise strateegia raport (APS)
on the 2006 budget: the Commission's Annual Policy Strategy report (APS)
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa Parlamendile ja nõukogule – 2006. aasta poliitiline strateegia ( KOM(2005)0073 );
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament and the Council - Annual Policy Strategy for 2006 ( COM(2005)0073 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 272 ja Euratomi lepingu artiklit 177;
– having regard to Article 272 of the EC Treaty and Article 177 of the Euratom Treaty,
- võttes arvesse kodukorra artikli 112 lõiget 1;
- having regard to Rule 112(1) of its Rules of Procedure,
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ja teistelt komisjonidelt küsitud arvamusi ( A6-0071/2005 );
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the other committees asked for an opinion( A6-0071/2005 ),
A. arvestades, et 2006. aasta eelarve on viimane praeguse finantsperspektiivi raames ja et see moodustab koos käimasolevate läbirääkimistega uue 2007.–2013. aasta finantsperspektiivi üle strateegilise raamistiku, milles parlament otsustab oma prioriteedid nii, et liidu eesmärkide saavutamine oleks tagatud piisavatasemeliste eelarvevahenditega;
A. whereas the 2006 budget will be the last of the current financial perspective and constitutes, with the ongoing negotiations for a new financial perspective for 2007/2013, the strategic framework in which the Parliament will decide its priorities so that the Union's objectives can be backed up by a proper level of budgetary resources;
B. arvestades, et 2006. eelarveaasta eelarve on laienenud liidu teine eelarve ja et see on vajalik piisavate vahendite tagamiseks Euroopa poliitika elluviimiseks ühtlustatud moel terves liidus, samuti praeguste kandidaatriikide jõupingutuste toetamiseks;
B. whereas the 2006 budget will be the second one of the enlarged Union and it is necessary to ensure proper means to implement the European policies in a harmonious fashion across the whole Union, as well as to support the efforts of the current candidate countries;
C. arvestades, et Euroopa Liit on põhiseaduse vastuvõtmisprotsessidega oma arengu olulise tähtsusega pöördepunktis, otsustades laienemise üle, tugevdades oma rolli rahvusvahelisel areenil, algatades uusi meetmeid, et elustada Lissaboni agendat kasvu ja tööhõive, konkurentsivõime ja säästva arengu uues raamistikus, tugevdades siseturgu ja Euroopa kodanike täielikku lõimumist; toonitab, et neid väljakutseid peavad toetama sidusad, hästikoordineeritud ja küllaldaselt rahastatud meetmed;
C. whereas the European Union is at a crucial juncture in its development with the processes of adopting constitution, deciding on enlargement, reinforcing its role on the international stage, launching new measures to reinvigorate the Lisbon Agenda within a new framework for growth and employment, competitiveness and sustainable development, strengthening the internal market and full integration of European citizens; underlining that these challenges must be underpinned by coherent, well coordinated and adequately financed actions,
D. arvestades, et lõhe nende ambitsioonide ja nende saavutamiseks võimaldatud vahendite vahel ähvardaks nüüd päästa valla taandarenguprotsessi ja toob kahju juba saavutatud edusammudele; rõhutades 2006. eelarveaasta eelarve rolli tegevuse pidevuse tagamisel ja toimimisel ühenduslülina pikaajalisel programmeerimisel pärast 2006. aastat, tagades, et liit suudab rahastada oma poliitilisi ambitsioone;
D. whereas a gap between these ambitions and the means made available to achieve them would now risk triggering a process of regression and jeopardise the progress already made; stressing the role of the 2006 budget in guaranteeing the continuity of actions and in serving as the bridging instrument for the multiannual programming after 2006, to ensure that the Union can finance its political ambitions;
E. arvestades, et Euroopa Parlament toetab Euroopa Komisjoni kõige kiireloomulisemaid prioriteete: taastades dünaamilist ja säästvat kasvu Euroopas ja nähes ette kodanikele rohkem ja paremaid töökohti, on ta valmis rahastama nende eesmärkide saavutamiseks vajalikke programme;
E. whereas it supports the Commission's most urgent priority, restoring a dynamic and sustainable growth in Europe and providing for more and better jobs to citizens; it is ready to finance appropriate programs to achieve this aim;
3. paneb hoolega tähele praeguse finantsmäärusega seotud eelarve rakendamise probleeme, eriti sellistes valdkondades nagu teabepunktid, väliskoostöö ja viivitused lepingutega; ootab komisjoni ettepanekuid finantsmääruse ja selle rakenduseeskirjade muutmiseks, mis peavad puudutama neid ja muid olulisi küsimusi ja mille abil saab leida probleemidele reaalseid lahendusi, mis muudavad finantsmääruse vähem bürokraatlikuks; avaldab kahetsust, et komisjon ei nimetanud seda kokkuvõtet oma 2005. aasta õigusloome- ja tööprogrammis, hoolimata 2005. aasta eelarvemenetluse käigus antud õigusakti muutmise kinnitusest;
Is mindful of the budget implementation problems due to the current financial regulation, in particular in areas such as info-points, external cooperation and delays for contracts ; is looking forward to the Commission proposals for a revision of the Financial Regulation and the implementing rules thereof, which must address these and other outstanding issues and by means of which tangible solutions to problems can be devised so as to make the Financial Regulation less bureaucratic;;regrets that the Commission did not list this review in its legislative and work programme for 2005, despite confirmation of a legislative revision during the budget procedure 2005;
6. tervitab komisjoni ettepanekut kui oma strateegiliste eesmärkide saavutamise algust, kutsudes parlamenti ja nõukogu üles ühiselt saavutama kokkulepet Euroopa institutsioonide ühise platvormi osas seoses tegevusega järgneval viiel aastal; on valmis alustama arutelu komisjoni ja nõukoguga oma strateegiliste poliitiliste suundumuste alusel, et jõuda kokkuleppele 2006. aasta järgsete prioriteetide osas Luksemburgi eesistumise lõpuks;
Welcomes the Commission's proposal as set out in its strategic objectives, inviting the Parliament and the Council to jointly achieve an agreement on a common platform of the European institutions for action in the next five years; is prepared to enter into discussion with the Commission and Council on the basis of its own strategic political orientations, in order to obtain an agreement by the end of the Luxembourg Presidency for the priorities to be followed for the year 2006;
Eelarvestrateegia ja prioriteedid valdkonniti
Budgetary Strategy and Sectoral Priorities
tagamaks usaldusväärse finants- ja eelarvejuhtimise, rakendades järgmisi meetmeid:
in order to ensure sound financial and budgetary management through:
· küllaldaste maksete assigneeringute eraldamine, et katta tegelikud vajadused;
· Establishing an adequate level of payments to cover the real needs;
· finantsperspektiivi ülevaatamine, paigutades assigneeringud alamrubriigist 1a alamrubriiki 1b, et täita määruse 1782/2003 sätteid;
· The revision of the financial perspective transferring appropriations from subheading 1a) to subheading 1b), in order to implement the provisions of regulation 1782/2003;
· finantsplaneerimise kohta 2004. aasta juulis tehtud ühisavalduse korrektne täitmine;
· Properly implementing the joint statement of July 2004 on financial programming;
· kõikide asutamislepingus ja/või kehtivas institutsioonidevahelises eelarvedistsipliinialases kokkuleppes ette nähtud meetmete kasutamine, et tulla toime nende märkimisväärsete eelarve- ja finantsalaste väljakutsetega, millega EL on 2006. aasta eelarve osas silmitsi, ning et kindlustada tugev alus tulevasteks eelarveaastateks;
· Using all means available in the Treaty and/or the current Interinstitutional Agreement on Budgetary Discipline to face the significant budgetary and financial challenges which the EU will face with the 2006 budget and to provide a solid basis for the budgetary years to come;
9. sedastab, et 2006. aasta eelarve kajastab eriti:
States that 2006 budget shall, in particular, reflect:
ELi Lissaboni strateegia parlamendi koordineerimise rühma väljendatud uut lähenemist,
The new approach of the EU Lisbon Strategy as expressed by Parliament's coordination group, by
- oma panuse tugevdamist konkurentsivõime, sotsiaalse, majandusliku ja keskkonnaalase ühtekuuluvuse valdkonnas;
- reinforcing its contribution to competitiveness, social, economic and environmental cohesion;
- ELi toetuse koondamist ning tugevdamist Lissaboni ja Göteborgi peamistele valdkondadele nagu tööhõive, keskkonnapoliitika, teadusuuringud ja arendustegevus ,VKEd, teadmus- ja infoühiskonna edendamine, keskkonnatehnoloogiate levitamine, elukestev õpe, ning üleeuroopaliste võrkude korralik rakendamine;
- concentrating and reinforcing the EU support for key Lisbon and Göteborg areas, such as employment, environmental policy, research and development, SMEs, promoting the knowledge- and information society, dissemination of environmental technologies, life-long learning, and properly implementing the Trans European Networks;
- siseturu väljakujundamisel suuremate jõupingutuste võimaldamist;
- allowing for stronger efforts needed to complete the internal market;
- uute ühenduse toetust saavate valdkondade nagu Natura 2000 ettevalmistamist;
- preparing for new areas of Community support, such as Natura 2000;
sealhulgas uusi vahetusprogrammidealaseid ettepanekuid;
The important role of young people for the integration and prosperity of the Union including new proposals regarding exchange programmes;
ELi rolli tugevdamist rahvusvahelisel tasandil;
The reinforcement of the EU's role in the international community; (
11. tunneb muret seoses teadetega linnugripi leviku laienemise kohta Kagu-Aasias; soovitab tungivalt komisjonil teha tihedat koostööd FAO, WHO ja OIEga (maailma loomatervise organisatsioon) ja regiooni riikidega ning suurendada teadusuuringute rahastamist seoses ELis põllumajandust ja nii loomade kui ka inimeste tervist potentsiaalselt ähvardava hädaohuga;
Is concerned at reports about the development of avian influenza in Southeast Asia; urges the Commission to cooperate closely with the FAO, the WHO, the OIE (World Organisation for Animal Health) and with the countries in the region and to increase funding for research conducted into this potentially grave threat to agriculture and to animal as well as human health in the EU;
Struktuursed toimingud
Structural operations
14. toob esile vajaduse uurida lähemalt N+2 reeglit (päikesloojangu klausel) ning kindlustada eelarvepädevate institutsioonide täielik ja kiire teavitamine, eriti eelarvekohustuste osas, mida ähvardab katteta jäämine; kutsub komisjoni esitama 2005. aasta juuli lõpuks üldhinnangu makseassigneeringute täitmise olukorra kohta esialgsete pikaajaliste prognoosidega võrreldes;
Highlights the need for close monitoring of the N+2 rule (sunset clause) and reinforcing full and speedy information to the budgetary authority, in particular on budgetary commitments that are in danger of being cancelled; invites the Commission to present by the end of July 2005 an overall evaluation of the state of implementation in payments in comparison with the multiannual initial forecasts;
18. toetab Euroopa töötajate mobiilsuse aasta algatamist, ja loodab, et liikmesriigid ei kasuta enam kitsendusi, mis takistavad uutest liikmesriikidest pärit töötajate vaba liikumist;
18. supports the launch of the European Year of Mobility for Workers, and expects that the Member States will no longer use the derogations blocking the free movement of workers from the new Member States;
21. toetab terrorismivastase võitluse integreeritud strateegiat, mis hõlmab ohvriabi, kohtu- ja politseiasutuste tõhusat koostööd ja infovahetust, võitlust vaesusega, strateegiat relvade kiire leviku vältimiseks, konfliktide ennetamist, juhtimist ja lahendamist ning kultuuridevahelise dialoogi tugevdatud toetamist; soovib arendada edasi parlamendi algatatud katseprojekte; rõhutab, et samal ajal peab liit veelgi edendama põhiõigusi, õigusriigi põhimõtteid ja õigusemõistmise kvaliteeti;
Supports an integrated strategy to fight terrorism including assistance to victims, effective co-operation and exchange of information between judicial and police authorities, the fight against poverty, a strategy to prevent the proliferation of arms, conflict prevention, management and resolution and reinforced support for dialogue between cultures; wishes to develop further the pilot projects initiated by the Parliament; underlines that, at the same time, the Union has to further promote fundamental rights, the Rule of Law and the quality of justice;