natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 308 ja Euratomi lepingu artiklit 203, mille alusel nõukogu konsulteeris parlamendiga ( C6-0181/2005 );
– having regard to Article 308 of the EC Treaty and Article 203 of the Euratom Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0181/2005 ),
– võttes arvesse keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni raportit ja eelarvekomisjoni ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamusi ( A6‑0027/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0027/2006 ),
2. täpsustab, et määruse ettepanekus märgitud assigneeringud on üksnes juhiseks kuni kokkuleppe saavutamiseni 2007. aastal ja sellele järgnevate aastate finantsperspektiivi osas;
Specifies that the appropriations indicated in the proposal for a regulation are purely for guidance until agreement is reached on the financial perspective for the period 2007 and the following years;
4. palub komisjoni oma ettepanekut vastavalt muuta, järgides EÜ asutamislepingu artikli 250 lõiget 2 ja Euratomi asutamislepingu artikli 119 teist lõiku;
Calls on the Commission to alter its proposal accordingly, pursuant to Article 250(2) of the EC Treaty and pursuant to Article 119, second paragraph, of the Euratom Treaty;
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega kehtestatakse suurõnnetustele kiirreageerimise ja nendeks valmisoleku rahastamisvahend
Proposal for a COUNCIL REGULATION establishing a Rapid Response and Preparedness Instrument for major emergencies
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse suurõnnetuste ennetamise, nendele kiirreageerimise ja nendeks valmisoleku rahastamisvahend
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a Prevention, Rapid Response and Preparedness Instrument for major emergencies
(See muudatusettepanek kehtib kogu teksti suhtes kõikjal, kus nimetatakse valmisolekut ja kiirreageerimist . )
(This amendment applies throughout the text wherever preparedness and rapid response are mentioned).
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 308 ;
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 308 thereof,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 1 ,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 175(1) thereof,
Teine viide
Citation 2
võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 203,
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Article 203 thereof ,
Nuclear accidents should be dealt with in a separate legislative instrument..
Nuclear accidents should be dealt with in a separate legislative instrument..
(1) Vastavalt EÜ asutamislepingu artkli 3 lõike 1 punktile u peab ühenduse tegevus hõlmama kodanikukaitse alaseid meetmeid.
(1) Under Article 3(1)(u) of the EC Treaty, the activities of the Community are to include measures in the sphere of civil protection.
(1) Suurõnnetused võivad tõsiselt mõjutada nii rahvatervist kui keskkonda.
(1) Major emergencies can seriously affect both public health and the environment.
Euroopa Ühenduse asutamislepingus on olemas õiguslik alus, mis hõlmab nii keskkonna kui rahvatervise kaitsmist – artikli 175 lõige 1 –, millel see rahastamisvahend peaks seetõttu põhinema.
In the EC Treaty there is a legal basis encompassing both the environment and the protection of public health - Article 175 (1) - on which this instrument should hence be based.
(2) Selleks loodi nõukogu otsusega 2001/792/EÜ, Euratom ühenduse mehhanism tugevdatud koostöö soodustamiseks kodanikukaitse abimissioonidel.
(2) To that effect, a Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions was established by Council Decision 2001/792/EC, Euratom.
(2) Nõukogu otsusega 2001/792/EÜ, Euratom loodi ühenduse mehhanism tugevdatud koostöö soodustamiseks kodanikukaitse abimissioonidel.
(2) A Community mechanism to facilitate reinforced cooperation in civil protection assistance interventions was established by Council Decision 2001/792/EC, Euratom.
(2 a) Kliimamuutustel on märkimisväärne negatiivne üleilmne keskkonnaalane, majanduslik ja sotsiaalne mõju, millel võivad olla katastroofilised tagajärjed.
(2a) Climate change has a significant negative global environmental, economic and social impact with potentially catastrophic consequences.
Ilmastikuga seotud loodusõnnetustest tulenev majanduskahju on viimasel aastakümnel suurenenud 1960. aastate tasemega võrreldes kuus korda.
Economic losses resulting from weather-related natural disasters in the last decade have increased by a factor of six over the 1960s' level.
(2 b) Katastroofiohu vähendamine, sealhulgas kaitsetuse vähendamine loodusõnnetuste ees on säästva arengu lahutamatu osa ja üks oluline aastatuhande arengueesmärkide saavutamise eeltingimus.
(2b) Disaster risk reduction, including the reduction of vulnerability to natural disasters, is an integral part of sustainable development and one of the essential prerequisites for the achievement of the Millennium Development Goals.
(2 c) Maaharimine ja maakasutus on suurõnnetuste ennetamise ja leevendamise poliitika ja kavade tähtis osa.
(2c) Land management and land use are an important part of policies and plans for the prevention and mitigation of disasters.
Seetõttu peaksid kavad ja poliitika rakendama keskkonna ja loodusvarade ühtse haldamise lähenemisviisi, mis hõlmab katastroofiohu vähendamise meetodeid, nagu näiteks üleujutuste ja metsade ühtset haldamist, märgalade ja muude tundlike ökosüsteemidega alade sobivat haldamist ning linna-alade riski hindamist.
Therefore, plans and policies should implement integrated environmental and natural resource management approaches that incorporate disaster risk reduction, such as integrated flood and forest management, appropriate management of wetlands and other fragile ecosystems, as well as risk assessments in urban areas.
Põhjendus 2 d (uus)
Recital 2 d (new)
(2 d) ELi isoleeritud ja äärepoolseimatel piirkondadel on nende geograafilisest asendist, topograafiast ning sotsiaalsetest ja majanduslikest asjaoludest tulenevad iseärasused ja vajadused.
(2d) The isolated and outermost regions of the EU have special characteristics and needs owing to their geography, terrain and social and economic circumstances.
Neil võib olla negatiivne mõju, sest nad raskendavad abi ja päästevahendite kohaletoimetamist ning tekitavad suurõnnetuse korral erilisi vajadusi.
These can have an adverse effect, make it difficult to deliver assistance and intervention resources, and create particular needs in the event of a major emergency.
Outermost or isolated regions require more attention under the various Community mechanisms and instruments
Outermost or isolated regions require more attention under the various Community mechanisms and instruments
(3) On vaja sisse seada suurõnnetustele kiirreageerimise ja nendeks valmisoleku rahastamisvahend, mille alusel saab anda rahalist abi, aitamaks tõsta suurõnnetusteks valmisoleku ja neile reageerimise süsteemide tõhusust.
(3) It is necessary to establish a Rapid Response and Preparedness Instrument under which financial assistance may be given, as a contribution to improving the effectiveness of systems for preparing for and responding to major emergencies, in particular in the context of Decision 2001/792/EC, Euratom.
(3) Eelkõige otsusega 2001/792/EÜ, Euratom loodud seire- ja teabekeskuse raames on vaja sisse seada suurõnnetuste ennetamise , nendele kiirreageerimise ja nendeks valmisoleku rahastamisvahend, mille alusel saab anda rahalist abi, aitamaks tõsta suurõnnetusteks valmisoleku ja neile reageerimise süsteemide tõhusust.
(3) It is necessary to establish a Prevention, Rapid Response and Preparedness Instrument under which financial assistance may be given, as a contribution to improving the effectiveness of systems for preparing for and responding to major emergencies, in particular in the context of the monitoring and information centre set up by Decision 2001/792/EC, Euratom.
(4) Rahastamisvahend väljendab selgelt ühenduse solidaarsust suurõnnetuste tõttu kannatanud riikide suhtes, soodustades liikmesriikide päästeressursse mobiliseerides vastastiku abi andmist.
(4) This Instrument will ensure the visible expression of Community solidarity towards countries affected by major emergencies by facilitating the provision of mutual assistance through mobilisation of Member States intervention assets.
(4) Rahastamisvahend väljendab selgelt ühenduse solidaarsust riikide suhtes , nii ELis kui ka väljaspool ELi piire, mis puutuvad kokku loodus-, tööstus- või tehnoloogilistest katastroofidest, sealhulgas merereostusest, või terroriaktidest tulenevate suurõnnetustega , soodustades liikmesriikide päästeressursse mobiliseerides vastastikuse abi andmist.
(4) This Instrument will ensure the visible expression of Community solidarity towards countries, both inside and outside the EU, confronted with major emergencies resulting from natural, industrial or technological disasters, including marine pollution, or from acts of terrorism, by facilitating the provision of mutual assistance through mobilisation of Member States intervention assets.
(4 a) Nõukogu võttis vastu järeldused Euroopa kodanikukaitse suutlikkuse suurendamise kohta 1 ;
(4a) The Council has adopted conclusions on improving the European civil protection capabilities 1 ,
(4 b) Rahastamisvahendit peaks olema võimalik kasutada meetmeteks nii ELi piirides kui ka väljaspool ELi piire, et tagada solidaarsus ja toetada kolmandates riikides abi vajavaid ELi kodanikke.
(4b) It should be possible to use the Instrument for actions both inside and outside the territorial borders of the European Union, for reasons of solidarity and in order to assist EU citizens in need in third countries.
(4 c) Kui rahastamisvahendit kasutatakse väljaspool ELi territoriaalpiiri, on oluline kooskõlastada tegevus Ühinenud Rahvaste Organisatsiooniga.
(4c) When the Instrument is used outside the territorial borders of the EU, it is important that action is coordinated with the United Nations.
(4 d) Ühenduse meetmed ei tohiks vähendada nende kolmandate isikute vastutust, kes „saastaja maksab” põhimõtte kohaselt kannavad esmajärjekorras vastutust enda tekitatud kahju eest.
(4d) Community action should not relieve those third parties of their responsibility who, under the "polluter pays principle", are primarily liable for the damage caused by them.
(4 e) On vaja edasist koostööd, et tõsta loodusõnnetustest või inimese tekitatud katastroofidest tingitud kodanikukaitsealase tegevusega seotud sõjalisi vahendeid ja võimsust käsitleva andmebaasi tõhusust.
(4e) There is a need for further cooperation to enhance the effectiveness of the database on military assets and capabilities relevant to the civil protection operations necessitated by natural or man-made disasters.
(4 f) Et hõlbustada ja tagada suurõnnetuste parem ennetamine, nendeks valmisolek ja nendele kiirreageerimine, on vaja läbi viia nii ulatuslikke teabekampaaniaid kui ka teadmiste ja teadlikkuse tõstmisele kaasa aitavaid algatusi, mis on suunatud üldsusele ja eelkõige noortele, eesmärgiga tõsta katastroofide korral vajaliku enese kaitsmise oskuse ja ettevaatusabinõude taset.
(4f) In order to facilitate and ensure better prevention, preparedness and response to major emergencies, there is a need to conduct extensive information campaigns, as well as education and awareness raising initiatives aimed at the public, and in particular at young people, with the objective of increasing the degree of self protection and the precautionary measures to be taken in the event of disasters.
Põhjendus 4 g (uus)
Recital 4 g (new)
(4 g) Vabatahtlikud on suurõnnetuste likvideerimise juhtimisel väga väärtuslikud, nad etendavad olulist osa kodanikukaitsega seotud tegevuses ja pakuvad suurõnnetusteks ettevalmistamisel ja nendele reageerimisel erinevat abi kas vabatahtlike organisatsioonide liikmetena või üksikisikutena.
(4g) Volunteers are valuable assets in management disaster, have an important role to play in civil protection related activities and provide a wide variety of services in planning for and responding to major emergencies, either as members of voluntary organisations or as individuals.
(6 a) Õnnetuste ja katastroofide puhul kolmandate riikidega solidaarsuse väljendamine on olnud juba mitmeid aastaid osa ELi välispoliitikast ning kooskõlas solidaarsuspõhimõttega; kodanikukaitse laiendamine EList väljapoole tagaks lisandväärtuse ja suurendaks rahastamisvahendi tulemuslikkust ja tõhusust.
(6a) The expression of solidarity with third countries in the face of disaster and emergency has for many years formed part of the EU's external actions and respects the principle of solidarity; extending EU civil protection outside the Union would provide added value and increase the efficiency and effectiveness of the Instrument.
(7) Järjepidevuse huvides on vajalik , et väljaspool ühendust rakendatavad kiirreageerimismeetmed oleksid hõlmatud nõukogu [kuupäev] määrusega (EÜ) nr […]/2005, millega kehtestatakse stabiliseerimisvahend.
(7) It is appropriate, for reasons of coherence, that rapid response actions which are realised outside the Community be covered by Council Regulation (EC) No […] of […] establishing an Instrument for Stability.
Samal põhjusel ei tohiks rahastamisvahendit kohaldada meedete suhtes, mis kuuluvad nõukogu otsuse […]/2005, millega kehtestatakse eriprogramm „Terrorismi ennetamine, selleks valmisolek ja selle tagajärgede likvideerimise korraldamine“ kohaldamisalasse või mis on seotud avaliku korra säilitamise ning sisejulgeoleku kaitsmisega.
For the same reason actions falling under Council Decision […] establishing the specific Programme “Prevention, Preparedness and Consequence Management on Terrorism” or relating to the maintenance of law and order and the safeguarding of internal security should not be covered by the Instrument.
(7) Järjepidevuse huvides ei tohiks rahastamisvahendit kohaldada meetmete suhtes, mis kuuluvad nõukogu otsuse […]/2005, millega kehtestatakse eriprogramm „Terrorismi ennetamine, selleks valmisolek ja selle tagajärgede likvideerimise korraldamine“ kohaldamisalasse või mis on seotud avaliku korra säilitamise ning sisejulgeoleku kaitsmisega.
(7) It is appropriate, for reasons of coherence, that actions falling under Council Decision […] establishing the specific Programme “Prevention, Preparedness and Consequence Management on Terrorism” or relating to the maintenance of law and order and the safeguarding of internal security should not be covered by the Instrument.
The proposal on a Stability Instrument (COM(2004)630) which is currently under discussion in the Council could not achieve the same objective even if it was to include civil protection actions outside the European Union, given its wide scope (promotion of peace and stability; safety and security of the civilian population in third countries).
The proposal on a Stability Instrument (COM(2004)630) which is currently under discussion in the Council could not achieve the same objective even if it was to include civil protection actions outside the European Union, given its wide scope (promotion of peace and stability; safety and security of the civilian population in third countries).
(9) Riigihankelepingute sõlmimine ja toetuste andmine käesoleva määruse alusel tuleb viia läbi vastavalt nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrusele (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust.
(9) The award of public procurement contracts and grants under this Regulation should be implemented in accordance with Council Regulation (EC, Euratom) N° 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities.
Kodanikukaitsealase tegevuse eripära tõttu on vaja sätestada, et toetusi võib anda ka füüsilistele isikutele.
Due to the specific nature of action in the field of civil protection, it is appropriate to provide that grants may also be awarded to natural persons.
(9) Riigihankelepingute sõlmimine ja toetuste andmine käesoleva määruse alusel tuleb viia läbi vastavalt nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrusele (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust.
(9) The award of public procurement contracts and grants under this Regulation should be implemented in accordance with Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities.
Kodanikukaitsealase tegevuse eripära tõttu on vaja sätestada, et toetusi võib anda ka füüsilistele isikutele ja valitsusvälistele organisatsioonidele .
Due to the specific nature of action in the field of civil protection, it is appropriate to provide that grants may also be awarded to natural persons and non-governmental organisations.
(10) Kolmandate riikide osalemine peaks olema võimalik , kuna see suurendaks rahastamisvahendi kohaldamise tulemuslikkust ja tõhusust.
(10) Participation of third countries should be possible as this would increase the efficiency and effectiveness of the operation of the Instrument.
(10) Kolmandate riikide osalemine on soovitav, kuna suurõnnetused kolmandates riikides võivad ELi liikmesriike oluliselt mõjutada ning lisaks suurendaks see rahastamisvahendi kohaldamise tulemuslikkust ja tõhusust.
(10) Participation of third countries is desirable as emergencies in third countries can have a substantial impact on EU Member States and in addition as this would increase the efficiency and effectiveness of the operation of the Instrument.
(11 a) Käesoleva määruse tõhusa rakendamise võimaldamiseks peaks komisjon koostöös liikmesriikidega esimesel võimalusel koostama ELis olemasolevate kodanikukaitse ressursside (personal, varustus, jne) üksikasjaliku nimistu.
(11a) With a view to enabling this Regulation to be implemented effectively, the Commission should, in cooperation with the Member States, draw up at the earliest opportunity a detailed inventory of the civil protection resources (personnel, equipment, etc.) existing within the European Union.
(12) Tuleks ette näha asjakohased sätted, et tagada rahastamisvahendi alusel rahalist abi saavate meetmete rakendamise nõuetekohane järelevalve.
(12) Appropriate provision should be made in order to ensure adequate monitoring of the implementation of the actions receiving financial assistance under the Instrument.
Ühenduse rahalise abi rakendamisel tuleb kindlustada nii suurim läbipaistvus kui ka nõuetekohane kontroll rahaliste vahendite kasutamise üle.
Maximum transparency is required in implementing the Community's financial assistance as is the proper monitoring of the use of resources.
(16 a) Ühenduse meetmed kodanikukaitse valdkonnas täiendavad riiklike, piirkondlike ja kohalike asutuste poliitikat.
(16a) Community action in the civil protection area complements the policies of the national, regional and local authorities.
Piirkondi ja haldusüksusi mõjutavad katastroofid kõigepealt ja seetõttu peaks neid kodanikukaitsepoliitika planeerimisse, rakendamisse ja selle seiresse täielikult kaasama.
Regions and municipalities are the first concerned in cases of disaster and should therefore be fully involved in the conception, implementation and monitoring of civil protection policies.
Põhjendus 16 b (uus)
Recital 16 b (new)
(16 b) 6. mail 1999 Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel sõlmitud eelarvedistsipliini ja eelarvemenetluse parandamist käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe 1 punktis 33 määratletud finantsraamistik on lisatud käesolevasse otsusesse programmi kogu kestuse ajal, mõjutamata seejuures asutamislepingus määratletud eelarvepädevate institutsioonide volitusi.
(16b) A financial framework, within the meaning of point 33 of the Interinstitutional Agreement of 6 May 1999 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure 1 , is included in this Regulation for the entire duration of the programme, without thereby affecting the powers of the budgetary authority as they are defined by the Treaty.
(17) Euroopa Ühenduse asutamislepingus ja Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingus ei nähta käesoleva määruse vastuvõtmiseks ette muid volitusi peale nende, mis on sätestatud vastavalt artiklite 308 ja 203 alusel,
(17) The Treaty establishing the European Community and the Treaty establishing the European Atomic Energy Community do not provide powers for adopting this Regulation other than those under Articles 308 and 203, respectively,
(17 a) Euroopa Parlament on pärast loodusõnnetusi vastu võtnud mitmeid resolutsioone, sealhulgas 8. septembri 2005. aasta resolutsioon*, milles Euroopa Parlament kutsus komisjoni ja liikmesriike üles loodusõnnetuste korral kodanikukaitsemeetmete osas töötama tihedama koostöö suunas eesmärgiga ära hoida ja minimeerida loodusõnnetuste laastavat mõju, eriti kodanikukaitse lisaressursside kättesaadavaks tegemisega.
(17a) The European Parliament has adopted a number of resolutions following natural disasters, including that of 8 September 2005* in which it called on the Commission and the Member States to work towards closer cooperation on civil protection measures in the event of natural disasters with a view to preventing and minimising their devastating impact, in particular by making available additional civil protection resources.
* Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2005)0334 , lõige 9.
* Texts Adopted, P6_TA(2005)0334 , paragraph 9.
Käesoleva määrusega kehtestatakse ajavahemikuks 1. jaanuar 2007 kuni 31. detsember 2013 suurõnnetustele kiirreageerimise ja nendeks valmisoleku rahastamisvahend, edaspidi „rahastamisvahend“, mis toetaks ja täiendaks suurõnnetuse korral liikmesriikide jõupingutusi inimeste, keskkonna ja vara kaitsmisel.
This Regulation establishes, for the period from 1 January 2007 to 31 December 2013, a Rapid Response and Preparedness Instrument, hereinafter “the Instrument”, to support and complement the efforts of the Member States for the protection of people, the environment and property in the event of a major emergency.
Käesoleva määrusega kehtestatakse ajavahemikuks 1. jaanuar 2007 kuni 31. detsember 2013 suurõnnetuste ennetamise, neile kiirreageerimise ja nendeks valmisoleku rahastamisvahend, edaspidi „rahastamisvahend“, mis toetaks ja täiendaks suurõnnetuse korral liikmesriikide jõupingutusi inimeste, rahvatervise ja rahva turvalisuse, keskkonna, vara ja kultuuripärandi kaitsmisel.
This Regulation establishes, for the period from 1 January 2007 to 31 December 2013, a Prevention, Rapid Response and Preparedness Instrument, hereinafter “the Instrument”, to support and complement the efforts of the Member States for the protection of people, public health and safety, the environment, property and cultural heritage in the event of a major emergency.
Käesolev määrus sätestab eeskirjad rahastamisvahendi alusel rahalise abi andmiseks meedetele , mille eesmärk on tõsta ühenduse valmisolekut suurõnnetusteks.
It lays down rules for the provision of financial assistance under the Instrument for actions designed to enhance the Community’s state of preparedness for major emergencies.
Käesolev määrus sätestab eeskirjad rahastamisvahendi alusel rahalise ja tehnilise abi andmiseks meetmetele, mille eesmärk on tõsta ühenduse riskide ennetamise suutlikkust ja valmisolekut suurõnnetusteks ja sätestab katseprojektid, mis arendavad Euroopa üldhuvi valdkondi ja/või toetavad vastavate võrgustike tugevdamist või loomist Euroopa tasandil.
It lays down rules for the provision of financial and technical assistance under the Instrument for actions designed to enhance the Community’s risk prevention capacity and state of preparedness for responses to major emergencies and makes provision for pilot projects to develop sets of themes of general European interest and/or contribute to the strengthening or establishment of appropriate networks at European level .