natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. arvestades, et sotsiaalteenustel on eriliste omaduste tõttu otsene mõju teenuste siseturule ning neil on ka otsene, ehkki diferentseeritud mõju elanikkonnale, nii meestele kui naistele, mis sõltub ka sotsiaalsest rühmast, kuhu nad kuuluvad; arvestades, et muudatused ühiskonnas, sealhulgas demograafilised muutused tähendavad, et ametivõimudel tuleb võtta enam meetmeid selleks, et vältida peamise hoolsuskohustuse jätmist perekonnale, st naistele;
E. whereas, because of their special characteristics, social services can have a direct impact on the internal market in services, and also have a direct, but differentiated, impact on the public, both male and female, depending in addition on the social groups to which they belong; whereas changes in society, including demographic changes, mean that there is a need for more action by public authorities to ensure that the main burden of care is not left to families, and hence to women,
1. tervitab asjaolu, et komisjon on avaldanud teatise "Ühenduse Lissaboni kava elluviimine: üldist huvi pakkuvad sotsiaalteenused Euroopa Liidus" ( KOM(2006)0177 ), mis oli juba märgitud valges raamatus üldhuviteenuste kohta ( KOM(2004)0374 ) ja mis tulenes sotsiaalteenuste väljajätmisest muudetud ettepanekust direktiivi kohta, mis käsitleb teenuseid siseturul, ja millega seoses Euroopa Parlament võttis teisel lugemisel vastu nõukogu ühise seisukoha; tervitab komisjoni jõupingutusi pidada konsultatsioone liikmesriikide ja kõigi asjaomaste sektoritega, et leida tasakaal kõnesolevate teenuste eripära, mis vahel muudab raskeks nende määratlemise, ning läbipaistvuse, vaba konkurentsi ja diskrimineerimise vältimise põhimõtete vahel, mille kohaldamine ELis on kohustuslik, ning samuti avalikke hankeid ja kontsessioone käsitleva ühenduse õiguse vahel;
Welcomes the publication of the Commission communication entitled 'Implementing the Community Lisbon programme: Social services of general interest in the European Union' ( COM(2006)0177 ), which had already been signalled in the White Paper on services of general interest ( COM(2004)0374 ), and which arises from the exclusion of social services from the scope of the amended proposal for a directive on services in the internal market, in connection with which the Council’s common position was approved at second reading by the European Parliament; welcomes the Commission's endeavours to conduct a consultation process with the Member States and with all the sectors involved, aiming to find a balance between the special characteristics of these services, which sometimes make them difficult to define in general terms, and the application of the principles of transparency, free competition and non-discrimination, which have mandatory force in the EU, and of Community law on the award of public contracts and concessions;
5. nendib, et praegu on liikmesriikides kasutusel erinevad sotsiaalteenuste korraldus-, osutamis- ja rahastamisviisid, sest kuigi riigiasutused vastutavad oma kodanikele sotsiaalteenuste osutamise eest, ei ole nad nende vahetud osutajad;
Notes that at present the Member States have various different models of social service design, provision and funding, since although the public authorities are responsible for provision of social services to their citizens, they are not always the direct providers;
7. on seisukohal, et liikmesriikide õigus määratleda oma sotsiaalteenuseid peaks olema vastavuses nõutava õiguskindluse põhimõttega, mille eesmärk on tagada sotsiaalteenustega kindlustavate ametiasutuste, sotsiaalteenuste osutajate ja kasutajate ning elanikkonna kaitse kogu ELi territooriumil;
Considers that the right of Member States to define their own social services should be made compatible with the required legal certainty capable of protecting the public authorities which are the guarantors of social services, social service providers and users and the public as a whole throughout the territory of the EU;
10. märgib, et mõnede liikmesriikide varasem kogemus näitab, et konkurentsile avatus koos sotsiaalteenuste sektori nõuetekohase kaitsega on positiivse mõjuga majanduskasvule ja töökohtade loomisele ning osutatavate teenuste kvaliteedi paranemisele;
Notes that previous experience in some Member States shows that openness to competition with appropriate safeguards for the social services sectors is a positive factor for economic growth and employment creation, and for improving the quality of the services supplied;
Üldist huvi pakkuvad sotsiaalteenused Euroopa Liidus
Social Service of General Interest in the EU
Õiguskomisjon palub vastutaval tööhõive- ja sotsiaalkomisjonil lisada oma resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Employment and Social Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
7. lükkab seetõttu juba praegu tagasi igasuguse komisjoni poolt võib-olla kavandatava (sega)rahastamise kui sekkumise liikmesriikide õiguspärastesse pädevustesse.
Rejects at this stage, therefore, any (mixed) funding which may be under consideration by the Commission as an infringement of the Member States' fundamental responsibilities.
üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste kohta Euroopa Liidus
Social services of general interest in the European Union
A. arvestades, et Euroopa Ühendusel ja liikmesriikidel on üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osas jagatud vastutus;
A. whereas the Community and the Member States have shared competence for services of general economic interest,
B. arvestades, et vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 5 tuleb üldist huvi pakkuvate teenustega seoses subsidiaarsuse põhimõtet austada ning kohaldada;
B. whereas the subsidiarity principle needs to be respected and applied in connection with services of general interest, in accordance with Article 5 of the EC Treaty ,
C . arvestades, et üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste laiendamine on olnud juhtiv jõud üha suurema hulga naiste kaasamises tööjõu hulka;
C . whereas the expansion of social services of general interest has been a driving force in drawing more women into the labour force,
D. arvestades, et üldist huvi pakkuvatel sotsiaalteenustel on oluline panus ühenduse väärtustesse, nagu näiteks meeste ja naiste võrdõiguslikkus, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus, ning arvestades, et need väärtused on tihedalt seotud sotsiaalsete põhiõigustega;
D. whereas social services of general interest make an essential contribution to Community values, such as equality between men and women and economic, social and territorial cohesion and whereas they are closely linked to fundamental social rights,
E. arvestades, et üldist huvi pakkuvad sotsiaalteenused ei ole kaitstud ühenduse siseturu ja konkurentsi eeskirjade kohaldamise eest, juhul kui neid pakutakse turutingimustel, ning arvestades, et neid mõjutavad suurel määral teenuste pakkumises, rahastamises ja korraldamises läbi viidud muudatused,
E. whereas social services of general interest are not protected against the application of Community internal market and competition rules, whenever they are provided under market conditions, and whereas they are profoundly affected by changes to the way services are provided, funded and regulated,
3. toetab üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste kohta eraldi õigusakti välja töötamist Euroopa tasandil; kutsub komisjoni üles esitama õigusakti ettepanekut üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste kohta õigusakti, et selgitada sotsiaalteenuste seost ELi õigusnormide raamistikuga, nagu näiteks konkurentsi ja siseturu eeskirjad;
Supports the development of a specific legal instrument for social services of general interest at the European level; calls on the Commission to present a legal instrument on social services of general interest in order to clarify the way in which social services relate to the framework of EU legal rules such as competition and internal market rules;
8. kutsub liikmesriike üles tegema üldist huvi pakkuvate sotsiaalteenuste poliitikas kiiremaid edusamme, et teostada Lissaboni ja Barcelona eesmärk saavutada parem tasakaal töö- ja pereelu vahel;
Calls on the Member States, in their policies on social services of general interest, to make faster progress in achieving the Lisbon and Barcelona targets as regards ensuring a greater degree of reconciliation between professional and family life.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv lipuriigi nõuete täitmise kohta
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on compliance with flag State requirements
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2005)0586 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0586 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 80 lõiget 2, mille alusel komisjon Euroopa Parlamendile ettepaneku esitas ( C6‑0062/2006 );
– having regard to Article 251(2) and Article 80(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0062/2006 ),
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit ( A6‑0058/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A6‑0058/2007 ),
(1) Ühenduse laevanduse ja seda kasutavate kodanike turvalisus ning keskkonna kaitse peaksid olema igal ajal tagatud.
(1) The safety of Community shipping and of citizens using it and the protection of the environment should be ensured at all times.
(1) Ühenduse laevanduse ja seda kasutavate kodanike ning laevandusteenuseid osutavate laevade käitajate turvalisus ning keskkonna kaitse peaksid olema igal ajal tagatud.
(1) The safety of Community shipping and of citizens using it , and of operators providing shipping services, and the protection of the environment should be ensured at all times.
Mereohutuse mõiste tuleks määratleda ja seda laiendada ning kaitse kohaldamisala tuleks laiendada, et see hõlmaks suuremat isikute hulka.
The concept of maritime safety should be spelt out and broadened, and the scope of protection extended to encompass a wider range of persons.
(4) Tõsist tähelepanu tuleb pöörata Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) läbiviidavale ulatuslikule konsolideerimisele.
(4) Due account has to be taken of the ongoing major consolidation by the International Labour Organization (ILO) of the existing body of the maritime labour instruments into a single instrument.
Selle töö eesmärk on koondada olemasolev merendusalast tööd käsitlev õigusaktide kogum üheks õigusaktiks , milles käsitletakse ka lipuriigiga seotud kohustusi , mis peaksid edaspidi sisalduma käesolevas direktiivis .
That work will also address flag State related obligations , which in a later stage, should be embodied in this Directive.
(4) Kõik Euroopa Liidu liikmesriikide esindajad Rahvusvahelises Tööorganisatsioonis (ILO) toetasid merendustööjõu konventsiooni (2006) vastuvõtmist, mis koondab olemasoleva merendusalast tööd käsitleva õigusaktide kogumi üheks õigusaktiks .
(4) All European Union Member State representatives in the International Labour Organization (ILO) supported the adoption of the ILO Maritime Labour Convention (MLC), 2006, which consolidates the exisisting body of maritime labour instruments into a single instrument.
Konventsioonis käsitletakse ka lipuriigiga seotud kohustusi ning see tuleks inkorporeerida käesolevasse direktiivi, kui see on jõustunud .
That Convention also addresses flag State- related obligations and should be incorporated in this Directive once it has entered into force .
Arvestades, et konventsioon on vastu võetud, tuleks sellele selgemini osutada.
Given that the Convention has been adopted, the reference to it should be more explicit.
(11) IMO konventsioonidega antakse lipuriikidele õigus vabastada laevad IMO konventsioonides sätestatud põhiliste lipuriigi suhtes kehtivate eeskirjade täitmisest ja kohaldada samaväärseid sätteid ning jäetakse suur hulk nõudeid ametite otsustada.
(11) The IMO Conventions give flag States the right to exempt ships from the application of basic flag State rules laid down in the IMO Conventions and to apply equivalent provisions and have left an important number of requirements to the discretion of the administrations.
Kui sellised küsimused jäetakse üksnes ja täielikult ühe ameti otsustada , võib tulemuseks olla liikmesriigiti erinev ohutustase ja eri lipuriikide vahelise konkurentsi võimalik kahjustamine.
Leaving this possibility to the sole and entire discretion of the individual administration could result in different levels of safety being achieved in different Member States and might possibly distort competition between flag States.
(11) IMO konventsioonidega antakse lipuriikidele õigus vabastada laevad IMO konventsioonides sätestatud põhiliste lipuriigi suhtes kehtivate eeskirjade täitmisest ja kohaldada samaväärseid sätteid ning jäetakse suur hulk nõudeid ametite otsustada.
(11) The IMO Conventions give flag States the right to exempt ships from the application of basic flag State rules laid down in the IMO Conventions and to apply equivalent provisions and have left a great many requirements to the discretion of the administrations.
Ehkki erimeetmete rakendamisel tuleb tagada teatud paindlikkus, võib selliste küsimuste jätmisel üksnes ja täielikult ühe ameti otsustada tulemuseks olla liikmesriigiti erinev ohutustase ja eri lipuriikide vahelise konkurentsi võimalik kahjustamine.
Without prejudice to the fact that specific measures need to be implemented with a degree of flexibility, leaving this possibility to the sole and entire discretion of the individual administration could result in different levels of safety being achieved in different Member States and might possibly distort competition between flag States.
IMO sätetega ametitele antav otsustusõigus on vajalik selleks, et lipuriigi nõudeid saaks jõustada vastavalt riiklikule olukorrale, mis erineb nii laevastiku kvaliteedi kui ka kvantiteedi osas. „Ühenduse tõlgendus” üldistest eeskirjadest lubatavatest eranditest pole mõeldud süsteemi paindlikkuse vähendamiseks, vaid pigem ühtlaselt kõrgete kvaliteedi- ja ohutusstandardite tagamiseks.
The measure of discretion already afforded to administrations by the IMO provisions is necessary in order to enable flag State requirements to be enforced in line with national situations, which differ in terms of the ‘quality’ and ‘quantity’ of fleets: the ‘Community interpretation’ of permitted exemptions from the general rules is intended not to deprive the system of its flexibility, but rather to maintain uniformly high quality and safety standards.
(12) Nõukogu 17. märtsi 1998. aasta direktiivi 98/18/EÜ (reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta) artikliga 12 võttis ühendus endale kohustuse algatada rahvusvaheliste merereisidega tegelevate reisilaevade tehniliste ohutusstandardite ühtlustatud tõlgendamine.
(12) The Community has committed itself to initiate harmonised interpretations of technical safety standards with regard to passenger ships engaged on international voyages in Article 12 of Council Directive 98/18/EC of 17 March 1998 on safety rules and standards for passenger ships.
Ilma et see piiraks IMO ühtlustatud tõlgenduste vastuvõtmist, tuleks sama lähenemisviisi vajaduse korral järgida, kehtestades samasuguseid sätteid muude laevaliikide kohta, mille suhtes IMO konventsioone kohaldatakse.
The same approach should be followed, if necessary and without prejudice to the adoption of harmonised interpretations by the IMO, with regard to similar provisions related to other types of ships to which the IMO Conventions apply.
(12) Nõukogu 17. märtsi 1998. aasta direktiivi 98/18/EÜ (reisilaevade ohutuseeskirjade ja -nõuete kohta) artikliga 12 võttis ühendus endale kohustuse algatada rahvusvaheliste merereisidega tegelevate reisilaevade tehniliste ohutusstandardite ühtlustatud tõlgendamine.
(12) The Community has committed itself to initiating harmonised interpretations of technical safety standards with regard to passenger ships engaged on international voyages in Article 12 of Council Directive 98/18/EC of 17 March 1998 on safety rules and standards for passenger ships.
Ilma et see piiraks IMO ühtlustatud tõlgenduste vastuvõtmist, tuleks sama lähenemisviisi vajaduse korral järgida, võttes sobivaid lahendusi vastu huvitatud isikute taotlusel ja iga juhtumi puhul eraldi, kehtestades samasuguseid sätteid muude laevaliikide kohta, mille suhtes IMO konventsioone kohaldatakse.
The same approach should be followed, if necessary , adopting appropriate solutions on a case-by-case basis and acting at the request of the parties concerned, and without prejudice to the adoption of harmonised interpretations by the IMO, with regard to similar provisions related to other types of ships to which the IMO Conventions apply.
IMO sätetega ametitele antav otsustusõigus on vajalik selleks, et lipuriigi nõudeid saaks jõustada vastavalt riiklikule olukorrale, mis erineb nii laevastiku kvaliteedi kui ka kvantiteedi osas. „Ühenduse tõlgendus” üldistest eeskirjadest lubatavatest eranditest pole mõeldud süsteemi paindlikkuse vähendamiseks, vaid see esitatakse huvitatud isikute (ametite ja käitajate) taotlusel ja iga juhtumi puhul eraldi.
The measure of discretion already afforded to administrations by the IMO provisions is necessary in order to enable flag State requirements to be enforced in line with national situations, which differ in terms of the ‘quality’ and ‘quantity’ of fleets: the ‘Community interpretation’ of permitted exemptions from the general rules is not intended to deprive the system of its flexibility, but rather will be given on a case-by-case basis and subject to a request from the parties concerned (administrations and operators).
(28) Komisjon peaks kaasa aitama lipuriike käsitleva vastastikuse mõistmise memorandumi koostamisele lipuriikide vahelise koostoime saavutamiseks.
(28) The establishment of a Flag State Memorandum of understanding to establish flag State synergies should be promoted by the Commission.
(28) Komisjon peaks kaasa aitama lipuriike käsitleva vastastikuse mõistmise memorandumi koostamisele vastavalt IMO resolutsioonides A.973(24) ja A.974(24) osutatud tingimustele lipuriikide vahelise koostoime saavutamiseks ning looma stiimuleid laevade registreerimiseks liikmesriikide registrites .
(28) The establishment of a Flag State Memorandum of understanding, under the conditions referred to in IMO Resolutions A.973(24) and A.974(24), to establish flag State synergies should be promoted by the Commission , and should provide incentives to register vessels in the registers of Member States .
Kui kolmandatel riikidel lubatakse – tingimusel, et on tagatud vajalikud kvaliteedi- ja ülevaatussüsteemid – sõlmida Euroopa Ühendusega lepinguid, mis võimaldavad neil saada kasu ühenduse standardite heast mainest ja lihtsamatest haldusformaalsustest, võib see ajal, mil riiklikud mereametid on haaratud rahvusvahelisse konkurentsi, aidata suurendada IMO konventsioonide üldist järgimist ja kaotada rahvusvahelist dumpingut.
If third countries were allowed, subject to guarantees regarding the necessary quality and survey systems, to conclude agreements with the European Community enabling them to benefit from the good reputation of Community standards and from simpler administrative formalities, this could help, at a time when national registers and maritime administrations are engaged in global competition, to raise the overall degree of compliance with the IMO Conventions and eliminate international dumping.
Ühenduse lippude maine ja kolmandatele riikidele pakutav võimalus – kui nad suudavad tagada IMO nõuetele vastavad kvaliteedisüsteemid – sõlmida ELiga lepinguid, mis võimaldab neil saada kasu ELi registrite kaubanduslikust prestiižist ning kasutada eeliseid ülevaatuste puhul, suurendaks konventsioonide üldist järgimist ja aitaks kaotada rahvusvahelist dumpingut (madalad nõuded, madala kvaliteediga ülevaatused, väiksed kulud).
The attractiveness of Community flags and the possibility for third countries, if they could guarantee that they had quality systems matching IMO requirements, to conclude agreements with the EU enabling them to capitalise on the commercial prestige of EU registers and to enjoy practical advantages as regards inspections would raise the overall degree of compliance with the conventions and help to eliminate international dumping (low requirements, low standard of inspections, low costs).
Artikli 1 lõike 1 punkt a
Article 1, paragraph 1, point (a)
(a) tagada, et liikmesriigid täidavad lipuriigina oma kohustusi tõhusalt ja järjekindlalt vastavalt IMO konventsioonidele;
(a) to ensure that Member States effectively and consistently discharge their obligations as flag States in accordance with the IMO Conventions;
(a) tagada, et liikmesriigid täidavad lipuriigina oma kohustusi tõhusalt ja järjekindlalt vastavalt IMO konventsioonidele ja asjassepuutuvatele ILO õigusaktidele ;
(a) to ensure that Member States effectively and consistently discharge their obligations as flag States in accordance with the IMO Conventions and the relevant ILO instruments ;
Töötingimusi reguleerivate rahvusvaheliste standardite järgimine on lisatagatis meresõiduohutusele ning mõnel juhul tulenevad lipuriigi nõuded ILO konventsioonidest.
Actual compliance with the international standards governing working conditions provides an additional guarantee of maritime safety; in some cases, flag State-related obligations derive from ILO conventions.
Artikli 1 lõike 1 punkt b
Article 1, paragraph 1, point (b)
(b) tõhustada ohutust ning vältida liikmesriikide lipu all sõitvate ja rahvusvahelise kaubandusega seotud laevade põhjustatud merereostust;
(b) to enhance safety and prevent pollution from ships flying the flag of a Member State and engaged in international trade ;
(b) tõhustada ohutust ning vältida liikmesriikide lipu all sõitvate laevade põhjustatud merereostust;
(b) to enhance safety and prevent pollution from ships flying the flag of a Member State;
Laeva mõiste on direktiivi artikli 2 lõike 1 punktis d juba määratletud.
The scope of the term ‘ships’ is already defined in Article 2, paragraph 1(d) of the Directive.
Artikli 2 lõike 1 punkti a alapunkt vi a (uus)
Article 2, paragraph 1, point (a), point (vi a) (new)
(vi a) puitu sisaldavat tekilasti vedavate laevade ohutuseeskiri;
(via) the Code of Safe Practice for Ships Carrying Timber Deck Cargoes;
Puitu sisaldavat tekilasti vedavate laevade ohutuseeskiri tuleks inkorporeerida kolmanda mereohutuspaketi kõikidesse direktiividesse, sest a) puidust koosnev tekilast võib tormisel merel kergesti liikuda ja b) talvel ja eriti suurtel laiuskraadidel võib selline tekilast suure tõenäosusega jäätuda.
The Code of Safe Practice for Ships Carrying Timber Deck Cargoes should be incorporated in all the directives in the third maritime safety package because (a) timber deck cargoes are prone to shift in rough seas and (b) in winter, especially in high latitudes, they are likely to freeze over.
Artikli 2 lõike 1 punkti a alapunkt vi b (uus)
Article 2, paragraph 1, point (a), point (vi b) (new)
(vi b) tahkete puistekaupade veo ohutuseeskiri;
(vib) the Code of Safe Practice for Solid Bulk Cargoes;
Tahkete puistekaupade veo ohutuseeskiri tuleks samuti inkorporeerida, sest puistlastilaevad on osutunud üheks kõige ohtlikumaks laevatüübiks.
The Code of Safe Practice for Solid Bulk Cargoes should likewise be incorporated, since bulk carriers have proved to be one of the most dangerous types of vessels.
Laeva ohutuse seisukohast on oluline puistlasti turvaline ja nõuetekohane käsitsemine, sh lastimise ja tasandamise ajal, ning lastiruumide täitmine ballasti vähendamise ajal laeva asjatult koormamata.
The safe and proper handling of bulk cargoes, including stowage and flattening, and the procedure for lading holds while unlading ballast, without subjecting ships to needless stress, are all important points for ship safety.