natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Parlamendi (EP) majanduskomisjoni saadikud kiitsid mullu 19. aprillil kuuspaki heaks.
In April 2011 the Economic and Monetary Affairs Committee adopted the six proposals making up the economic governance package.
Kuuest regulatsioonist neli tegelevad eelarvepuudujäägi ja riigivõla küsimusega ning kaks makromajanduse tasakaalus hoidmisega.
Four of the proposals aim to strengthen the Stability and Growth Pact (SGP) and budgetary surveillance, while the remaining two focus on monitoring and controlling macro-economic imbalances within the EU.
Mullu juunis kiitis kogu EP kuuspaki heaks, kuid läbirääkimised lõpliku ühise seisukoha osas liikmesriikidega venisid kuni septembri keskpaigani, mil saavutati kokkulepe.
Parliament adopted its position on the package in June last year, but held back from a final vote to allow negotiations with member states to continue in the hope of reaching an agreement by the July plenary.
EP veebileht annab siinkohal ülevaate majandusjuhtimise kuuspaki vastuvõtmisest.
That proved to be impossible until mid-September when negotiators finally came up with a deal, which then went to the whole EP.
2012. aasta alguses on EPs päevakorral kaks täiendavat majandusjuhtimise õigusloome regulatsiooni, mis kesklenduvad eurotsooni riikide eelarvete täiendavale järelevalvele.
A common timeframe for discussing for Eurozone member budgets and offering troubled countries a version of corporate bankruptcy protection rules are in the pipeline for 2012 and on February 28 Parliament started discussing the relevant proposals from the Commission.
Euroopa Parlament näitab rohelist tuld majandusjuhtimise plaanidele
The two-pack initiative: stepping up budgetary surveillance in the Eurozone
Euroala riigid ei saa nüüdsest enam lihtsalt ignoreerida Euroopa Komisjoni hoiatusi korrastada riigi eelarvepoliitika.
This why members of the EP's economic and monetary committee produced reports on each of the two proposed regulations.
Seaduste pakett võeti vastu ootuspäraselt napi häälteenamusega - vasakpoolsed fraktsioonid jäid erapooletuks või hääletasid vastu põhjendusega, et pakett keskendub liigselt eelarve parandusega seotud küsimustele ning kahetsusväärselt vähe majanduskasvule ja tööhõivele.
The economic governance legislation voted in plenary on Wednesday should also help ensure that countries tackle unsound economic policies more promptly, considerably increases transparency and accountability and will improve the compilation of statistics to make them more reliable and accurate.
Paketi sellele osale, mis puudutab makromajandusliku tasakaalutuse ennetamise meetmeid, andsid saadikud aga suure häälteenamuse ja leidsid, et sotsiaalsete ja rahaliste nõudmiste vahel oli saavutatud piisav tasakaal.
As expected, the plenary vote was tight with left-of-centre groups abstaining and voting against some parts of the deal for fear that the package is overly focused on budgetary correction, to the detriment of growth and employment.
Euroopa Keskpanga president Jean-Claude Trichet tunnustas EP läbirääkimiste delegatsiooni nädal tagasi sõnadega: "kui võrrelda saavutatud kokkulepet esialgse ettepanekuga, siis on näha märgatavat edasiminekut.
ECB President Jean-Claude Trichet had congratulated EP negotiators a week earlier for resisting attempts to water down the package: "If I compare the deal to the initial proposals, there is substantial improvement.
Selle eest tuleb parlamenti tunnustada."
I have to pay homage to the Parliament for this."
Vähem lehmakauplemist, rohkem vastutust
Less horse trading, more responsibility
Hääletus toimus kaks nädalat pärast seda kui osad liikmesriigid Prantsusmaaga eesotsas loobusid nõudest, et liikmesriigile tehtava hoiatuse peab nõukogu heaks kiitma.
The vote came two weeks after certain Member States, led by France, climbed down from their insistence that a warning to a country would require approval by the Council.
EP saadikute arvates võinuks see avada ukse n.ö. tagatoa tehingutele, kus riigid, kes peaksid reformima oma eelarvepoliitikat, võiksid saada ka kohustustest priiks.
MEPs feared that this would lead to back-room deals in which countries needing to reform their budgetary policies would be let off the hook.
Saavutatud kokkulepe näeb ette, et euroala riikide valitsused peavad omama häälte enamust, selleks et blokeerida hoiatuse avaldamist.
Instead, the agreement will force Eurozone governments to muster a majority to block a warning being issued.
Avalikud kuulamised ja makromajanduslik järelvalve
Public hearings and macroeconomic surveillance
Parlament sai lisaks õiguse kutsuda nende liikmesriikide, kellele on tehtud hoiatus, rahaministreid kuulamistele.
Parliament also won the right to invite finance ministers from countries that have received a warning to hearings.
Liikmesriigid vastustasid seda nõuet pikalt.
Member States long insisted that this should not be the case.
Läbirääkimistel saavutasid saadikud, et makromajandusliku tasakaalutuse põhjuste väljaselgitamiseks peab komisjon vaatama ka selliseid riike, kellel on suur jooksevkonto ülejääk.
MEPs also negotiated that the Commission would look not only at countries with a trade deficit, but also at those running current account surpluses, when investigating the sources of macroeconomic instability.
Liikmesriikide esialgne nõue piirdus riikidega, kellel on jooksevkonto puudujääk.
Member States had initially insisted that only current account deficit countries would be investigated.
Kokkulepitud reeglite järgi peab komisjon arvestama näiteks võimalusega, et ebastabiilsuse allikaks võivad olla ka sellised riigid nagu Saksamaa või Madalmaad ning ka neilt võib nõuda reformide läbiviimist.
The agreed rules will therefore require the Commission to consider the possibility that countries like Germany or the Netherlands are a cause of instability and reforms could be asked of them too.
Teised uuendused parlamendilt
Other improvements by Parliament
Euroopa poolaasta (majanduspoliitika koordineerimiseks vajalik iga-aastane riikide eelarvete hindamine) kirjutatakse seadusandlusesse ja seega antakse sellele õiguslik alus
putting into law the European semester (annual assessment of national budgets for economic policy coordination), through its inclusion in the legal texts.
riigisiseste reformiprogrammide järelvalveks luuakse seadusandlik raamistik
This will give the procedure much more weight and bite,
komisjonile antakse enam pädevust ning nähakse ette järelevalvemissioonid liikmesriikidesse
establishing a legal framework for the surveillance of the national reform programmes
uus trahv (0,2% SKPst) euroala riikidele eelarve puudujääki ning võlga puudutava statistikaga manipuleerimise eest
A new fine (0.2% GDP) for Eurozone members which supply fraudulent statistics with regard to data on deficits and debt,
intressi teeniv tagatis-sanktsioon (0,1% SKPst) euroala riikidele juhul kui liikmesriik ei täida makromajandusliku tasakaalustamatuse korrigeerimise soovitusi
an interest-bearing deposit sanction (0.1% GDP) for Eurozone members in cases where a Member State fails to act on recommendations to rectify a macroeconomic imbalance.
statistikaametite suurem sõltumatus
greater independence of statistical bodies and standards for the compilation of statistics, and
kollektiivläbirääkimistele ning palgakujundussüsteemidele tagatakse sobiv kaitse
safeguarding social bargaining processes and wage setting agreements when delivering recommendations.
Taustateave: majandusjuhtimise paketi lühitutvustus
Background: the package in a nutshell
Esiteks, eelnõude pakett tõstab praegu kehtiva stabiilsuse ja kasvu pakti tähtsust, et märksa varem ning paremini kontrollida eelarvepuudujääki ja -defitsiiti.
Firstly, the "six-pack" gives more bite to the current stability and growth pact (SGP), so as to control deficits and debt levels better and from an earlier stage.
Teiseks, pakett sisaldab uuendusi, mille eesmärk on kohustada poliitikuid kiirelt tegutsema olukordades, kus majandust ähvardab makromajanduslik tasakaalutus, mille põhjusteks võivad olla kas siseriiklik kinnisvara "hinnamull" või majanduse konkurentsivõime kadumine.
Secondly, it innovates, by aiming to oblige policy makers to act swiftly to restore the health of economies that are threatened by macro-economic imbalances, such as house-price bubbles or loss of competitiveness.
Ennetava tegevuse osaks on hoiatused ja sanktsioonid.
Both these aims are to be achieved through preventive action, primarily warnings, and corrective action, in the form of sanctions.
Kolmandaks, reeglite eesmärk on tagada, et eelarve kujundamise poliitika ning eelarve üle peetava järelvalve kohta käiv statistika oleksid täpsemad.
Thirdly, the rules aim to ensure that the statistics vital to sound budgetary policy-making and budget monitoring are more accurate, inter alia by having them gathered more independently.
Lisaks neile kolmele peaeesmärgile on kuuest eelnõust koosneva majandusjuhtimise reeglite paketi mõte parandada kogu valdkonna läbipaistvust ja suurendada vastutust ning suurendada komisjoni volitusi.
Besides these three key goals, the "six-pack" is also designed, specifically at the insistence of MEPs, to improve transparency and accountability across the board and to increase the powers of the Commission.
Wortmann Kooli raport: 354/269/34
Wortmann Kool report: 354 in favour, 269 against, 34 abstentions
Feio raport: 363/268/37
Feio report: 363/268/37
Ferreira raport: 554/90/21
Ferreira report: 554/90/21
Goulardi raport: 352/237/67
Goulard report: 352/237/67
Haglundi raport: 394/63/206
Haglund report: 394/63/206
Majanduse juhtimine: parlament kinnitab oma seisukoha enne ülemkogu
Economic governance: Parliament seals its position ahead of European Council
Elisa Ferreira, Diogo Feio, Vicky Ford, Sylvie Goulard, Corien Wortmann-Kool, Carl Haglund Täiskogu võttis vastu oma seisukoha majanduse juhtimise paketi osas, kiites heaks mitmed muudatusettepanekud, mis muudavad komisjoni esialgsed ettepanekud jõulisemaks.
The six rapporteurs: (L-R) Elisa Ferreira, Diogo Feio, Vicky Ford, Sylvie Goulard, Corien Wortmann-Kool, Carl Haglund The EP plenary adopted its position on the economic governance six-pack on Thursday, insisting on a number of new rules which give more ambition and clout to the Commission's original proposals.
Enam läbipaistvust, tugevamad automaatsed hoiatusmehhanismid ning sanktsioonid on kõik osa kokkuleppest.
More transparency, stronger automatic warnings and sanctions as well as new fines are all part of Parliament's position, although left-of-centre groups argued that this represents too much austerity.
Vasakpoolsed fraktsioonid hoiatavad siiski, et meetmed on liialt karmid.
Negotiations with the Council will continue with the aim of settling everything by July.
Osa paketist, eelkõige stabiilsuse ja kasvu pakti puudutavad sätted, võeti vastu väga väikese enamusega - sotsiaaldemokraadid, rohelised ning GUE/NGL fraktsioonid hääletasid vastu, sest nende arvates keskendutakse liigselt rahanduslikule kontrollile, nii et pikaajalise majanduskasvu ja tööhõive seisukohast väga oluliste investeeringute jaoks jääb vähe mänguruumi.
Parts of the package, particularly those dealing with strengthening of the stability and growth pact, went through Parliament today with slim margins, with the S&D, Greens/EFA and GUE/NGL groups voting against because of what they considered to be an excessive focus on fiscal control with little room for continuing vital investment needed for long-term growth and employment.
Makromajandusliku tasakaalutuse ennetamisega seotud ettepanekud said samuti olulise poolehoiu osaliseks.
The texts dealing with preventing macro-economic imbalances (overheating economies) garnered significant majorities.
Tänu vastu tekstidele on Euroopa Parlamendi seisukoht nüüd teada finantsministritele ja riigipeadele, kes kogunevad ülemkogul.
The adopted texts now provide finance ministers and heads of state, ahead of the European Council of 23-24 June, with an official position of the EP as a whole.
Parlamendi lõpphääletused lükati aga edasi ning läbirääkimised parlamendi ja nõukogu vahel jätkuvad, eesmärgiga leida ühine kokkulepe nii pea kui võimalik.
This position will form the backbone of the talks between MEPs and Member States, which are set to continue in earnest in order to reach a final deal as soon as possible.
Olulised kokku lepitud sätted
Important points emerging from the vote
Vastu võetud tekstides on mitmed uuendused, mille osas lepiti kokku Ungari eesistujariigiga eelmisel nädalal.
The adopted texts contain a range of improvements extracted by MEPs during the latest negotiation session concluded with the Hungarian presidency last week.
Kaasatud ei ole finantsministrite poolt esmaspäeval tehtud ettepanekud, mida raportöörid ei pidanud piisavaks.
They do not include Ecofin's proposals made on Monday, deemed insufficient by the rapporteurs.
Kokku lepitud muudatused:
Among the new points are:
Vastupidise kvalifitseeritud häälteenamuse sagedasem kasutamine, et hoiatused ja sanktsioonid oleks automaatsemad.
Increased use of reversed qualified majority voting (RQMV) to make warnings and sanctions more automatic.
See puudutab eelkõige teadaannet, et liikmesriik ei ole võtnud samme, et komisjonilt makromajandusliku tasakaalustamatuse kohta saadud hoiatuse osas reageerida;
This is particularly the case regarding the declaration that a Member State has taken no corrective action to remedy identified macroeconomic imbalances.
enam läbipaistvust, sest avalikuks tuleb teha rohkem dokumente ning arutelusid kui esialgselt plaanis oli.
More transparency by making public more texts and discussions than previously envisaged.
Samuti kaasatakse liikmesriikide järelevalve protsessi EP ning liikmesriikide parlamendid;
Also through the involvement of the EP and national parliaments in holding Member States to account.
Euroopa poolaasta kirjutatakse seadusandlusesse sisse ja seega antakse sellele õiguslik alus;
Codification of the European semester into the legal texts, thereby giving legal weight to this procedure.
komisjonile antakse enam pädevust, sest talle tuleb anda rohkem teavet ning ette nähakse järelevalvemissioonid liikmesriikidesse;
Increased powers for the Commission through requiring more information to be supplied to it than previously envisaged and through surveillance missions to Member States.
uus trahv (0,5% SKPst) puudujääki ning võlgasid puudutava statistika manipuleerimise eest;
A new fine (0.5% GDP) for fraudulent statistics with regard to data on deficits and debt.
intressi teeniv tagatis (0,1% SKPst) juhul kui liikmesriik ei täida makromajandusliku tasakaalustamatuse korrigeerimise soovitusi;
An interest bearing deposit sanction (0.1% GDP) in the event of a Member State not acting upon recommendations to rectify a macroeconomic imbalance.
statistikaametite suurem sõltumatus;
Increased independence of statistical bodies.
enam teavet indikaatorite kohta, mida tuleb kasutada makromajandusliku tasakaalustamatuse välja selgitamiseks, et komisjon peaks lisaks majandusnäitajatele ka sotsiaalset mõõdet silmas;
More detail on indicators to be used for checking for macroeconomic imbalances to ensure that the Commission does not only look at pure economic indicators but also keeps the social dimension in mind.
kollektiivläbirääkimistele ning palgakujundussüsteemidele tagatakse sobiv kaitse;
Safeguarding of social bargaining processes and wage setting agreements.
Lahtised küsimused
Pending issues also in the six-pack adopted in plenary
Ehkki järgmiste sätete osas kokkulepet liikmesriikidega ei ole, võtsid saadikud vastu ka järgmised muudatusettepanekud:
Although there is as yet no firm agreement with Member States on the following points, they also feature in the texts adopted on Thursday by MEPs:
automaatsed märgukirjad liikmesriikidele, kes ei võta arvesse komisjoni hoiatusi ülemääraste kulutuste kohta.
No agreement yet on automatically issuing declarations to Member States which disregard Commission warnings on expenditure overshoots.
Säte nõrgestab Deauville kokkulepet, mille osas Prantsusmaa ja Saksamaa kokku leppisid, et kontrollida komisjoni hinnanguid tingimuste mitte täitmise kohta;
The inserted clause reduces the power of the Deauville deal coined by France and Germany to keep a firm grip on Commission assessments of non-compliance.
finantsministrite kuulamine Euroopa Parlamendis;
Hearing of finance ministers by the EP.
Makromajandusliku tasakaalustamatuse ennetamine ja kõrvaldamine
Preventing, fixing macro-economic imbalances
©BELGA/AFP/A.Messinis Praegust majandus- ja finantskriisi saab osaliselt seletada majandusliku tasakaalu puudumisega liikmesriikide vahel ja erasektoris.
Demonstration May 27, 2011 in front of the Greek Parliament against a new austerity package©BELGA/AFP/A.Messinis The current economic and financial crisis can be explained partly by economic imbalances between Member States and within the private sector.
Euroopa Parlament esitab majanduse juhtimise õigusaktide paketi osana uue varajase hoiatamise mehhanismi tasakaalustamatuse ennetamiseks ja korrigeerimiseks varasemas etapis.
To prevent and correct those imbalances at an earlier stage, Parliament proposes a new early warning mechanism as part of the package on economic governance.
Palusime parlamendiliikmetelt selgitust.
We asked some MEPs to explain further.
Mida mõjutab liikmesriikide majanduslik erinevus?
Why does it matter if member states' economies differ?
„Kuna meil on ühisraha, siis mõjutab ühes riigis esinev sotsiaalne tasakaalustamatus kõigi liikmesriikide majandust,“ ütles roheliste fraktsiooni Belgia liige Philippe Lamberts .
"Given that we share the same currency, if we end up in a situation in which we have social imbalances in one country, it will impact everyone's economy," Belgian Green Philippe Lamberts said.
GUE/NGL fraktsiooni Kreeka liige Nikolaos Chountis märgib: „Tohutute struktuuriprobleemidega majandus- ja rahaliidu liikme jaoks tähendab iga makromajandusliku tasakaalustamatuse ilming (nii üle- kui puudujääk) äärmuslikku sotsiaalmajanduslikku ebavõrdsust.
Greek GUE/NGL member Nikolaos Chountis notes "when you are a member of an economic and monetary union, which faces huge structural problems, every macroeconomic imbalance (either surplus or deficit), implies extreme socioeconomic inequalities.
Võtame näiteks äärepoolsete riikide töötajad, kes kannatavad kokkuhoiumeetmete tõttu, ja Saksamaa töötajad, kes on aastakümneid pidanud saama hakkama palkade külmutamise tingimustes.“
For example it is employees in the peripheral countries, who are affected by the austerity measures, and workers in Germany, who have had to deal, for decades now, with salary stagnation."
Kas praegu eurotsoonis valitseva kriisi põhjuseks on tasakaalustamatus?
But are those imbalances to blame for the current crisis in the euro-zone?
Teistes riikides peituvad probleemide juured vastutustundetus laenamises ja riigi rahanduse jätkusuutmatuses."
In other countries the roots of the problems can be found in irresponsible lending and unsustainable public finances."
„Kriisi põhjusena võib nimetada mitmeid tegureid: Iirimaa ja Hispaania kinnisvaramullid, tootlikkuse erinevus näiteks Saksamaa ja Kreeka vahel.
"The crisis results from many factors: housing bubbles in Ireland and Spain; divergences in productivity, for example between Germany and Greece.
Tööjõukulud on vaid osa tervikpildist, kuid Saksamaa ülejäägis etendasid need suurt osa,“ ütles Philippe Lamberts.
Labour costs are just a small part of the picture but played a big role for the Germany’s surpluses," said Mr Lamberts.
Carl Haglund peab järelevalveraamistikku „tulevikku suunatud vahendiks, mille abil saab murettekitavaid suundumusi tagasi pöörata, enne kui nad põhjustavad suuri majandusraskusi.
Mr Haglund sees the surveillance framework "as a tool for the future, aiming at reversing problematic trends before they lead to great economic difficulties.
Sihipäraste meetmetega võib tasakaalustamatust ennetada või jätkusuutmatuid suundumusi ümber pöörata."
Rightly-targeted measures can prevent imbalances or reverse unsustainable trends."
Elisa Ferreira , kelle raport makromajanduse tasakaalunihete ennetamise ja korrigeerimise kohta on praegu Euroopa Parlamendis menetlemisel, ütles: „Kui komisjon hindab riigi tulemusi, peab ta võtma arvesse sotsiaalseid tegureid nagu töötuse määr ja investeeringud haridusse."
Elisa Ferreira , who is guiding the report on the prevention and correction of macroeconomic imbalances through the EP, said, "When the Commission assesses a country's performance it must take into account social factors such as the level of unemployment and investment in education."
„Kui liikmesriikidelt nõutakse lahendust nende makromajanduslikule tasakaalustamatusele, siis ei tähenda see, et kehtestatakse meetmed, mis kahjustavad riike või nende kodanikke ja karistavad juba niigi surve all olijaid," ütles Haglund.
"Requiring member states to address their macroeconomic imbalances is not about imposing measures that hurt countries or their citizens and punishing those already under a lot of pressure," said Mr Haglund.
"Rohkem kahju tekitab see, kui ei võeta midagi ette liigsuure makromajandusliku tasakaalustamatusega, millel võib olla väga tugev mõju majandusele tervikuna.“
"It is more harmful if excessive macroeconomic imbalances are not dealt with, as they can have a drastic effect on the economy as a whole."
Mis saab sellistest suure ülejäägiga riikidest nagu Soome ja Saksamaa?
What about countries with big surpluses like Finland or Germany?
Ferreira sõnul tuleb ka jooksevkonto ülejäägiga riike kontrollida riikidevaheliste majanduspingete suhtes.
Countries with current account surpluses must also be included in the checks on economic stresses between countries, Ms Ferreira said.
"Neid riike tuleb hoolikalt jälgida, sest ülejääk kajastab tihti sisenõudluse nõrkust."
"These countries need to be closely monitored because their surpluses often reflect weaknesses in domestic demand."
„Saame selliseid tasakaalustamatuse ilminguid vältida, kui tagame tootlikkuse ja arengu parema vastavuse riikide vahel, ning jälgime, kuidas jagunevad palgad ja võim.
Mr Lamberts said, "we can prevent such imbalances by making sure that productivity and development fall more into line between member states, but also in the way wages and power are distributed.
Saksamaal hoitakse tööjõukulusid kunstlikult madalal.
In Germany, the price of labour has been kept artificially low.
Suur osa ülejäägist on tekkinud töötajate kulul," ütles Lamberts.
Much of the surplus has been produced at the expense of workers."
Ta lisas: „Peame mõistma, et vastutame kollektiivselt, igaüks eri viisil ja eri ulatuses, kuid keegi ei saa väita, et temal ainsana on õigus ja kõik on kellegi teise süü."
"We have to recognize that we are collectively responsible, in different ways, to different extents, but no one can claim to be perfect and say that it is all someone else's fault," he added.
Carl Haglund raport Elisa Ferreira raportid
Haglund report Ferreira report
Majanduskomisjon tahab liikmesriikidele uusi võla ja puudujäägi reegleid
Well, part of the problem was that member states did not stick to the rules on debt and deficits.
Kokku mahuvad uued reeglid kuude praegu ettevalmistavasse õigusakti.
Most important is the transparency issue, which also means the accountability of the member states.
Uurisime mitmelt (vari)raportöörilt paketi selle osa kohta, mis tegeleb stabiilsuse ja kasvu paktiga.
We want to apply reversed qualified majority voting (Council would have to vote to stop measures being imposed on members that do not correctly apply Stability and Growth Pact rules rather than vote in favour, making it easier to get the measures approved) as the normal process for economic governance measures.
Mis on täpsemalt probleem, kui liikmesriikide eelarvepuudujääk ning võlg kasvavad liiga suureks?
The European Central Bank agrees with us on this, wanting to increase the automaticity of decisions.
Vicky Ford (UK, EKR, eelarve järelevalve raportöör): "Suure puudujäägi ja võla probleemid võivad kergelt eskaleeruda.
The reason is simple; we do not trust the Council because in the past the bigger member states like France and Germany have not applied the rules.
Kui riik ei pruugi olla võimeline oma võlgu tagasi maksma, riigi rahastamise maksumus suureneb.
We want to be sure this cannot happen again in the future.