natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Iga-aastane poliitiline strateegia on oluline dokument, milles on välja toodud komisjoni poliitika eesmärgid 2008. aastal.
The APS is an important document that sets out the Commission's policy objectives for 2008.
Komisjoni ettepanek nende eesmärkide rahastamiseks on 2008. aasta esialgne eelarveprojekt, mis kinnitatakse tõenäoliselt 2. mail 2007.
The Commission's proposal for the financing of these objectives is the preliminary draft budget (PDB) 2008, which is likely to be adopted on 2 May 2007.
Seetõttu on hädavajalik, et Euroopa Parlament oleks suuteline edastama oma sidusad prioriteedid 2008. eelarveaastaks enne 2. maid, et komisjon saaks kaasata need prioriteedid 2008. aasta esialgsesse eelarveprojekti.
It is therefore imperative that Parliament is able to communicate a coherent set of priorities of its own for the 2008 budget year in advance of 2 May in order that the Commission can incorporate these priorities into the 2008 PDB.
Raportöör kavatseb kasutada käesolevat töödokumenti ja teiste eelarvekomisjoni liikmete järgnevaid märkusi raporti projekti koostamisel iga-aastasse poliitilise strateegia kohta 2008. aastaks.
Your rapporteur intends to use this working document, and the subsequent comments of fellow members of the Budgets Committee, in preparing his draft report on the 2008 APS.
Resolutsioon iga-aastase poliitilise strateegia kohta peaks olema vahend Euroopa Parlamendi mõju avaldamiseks enne esialgse eelarveprojekti vastuvõtmist komisjonis.
The APS resolution should then serve as a tool of Parliamentary influence in advance of the adoption by the Commission of the PDB.
Tegevuspõhine eelarvestamine ja tegevusaruanded
Activity-based budgeting and activity statements
Raportöör on olnud pikka aega tegevuspõhise eelarvestamise, mille tuumiku moodustab rahaliste vahendite ja inimressursside sobitamine poliitika prioriteetidega, kontseptsiooni toetaja.
Your rapporteur has long been a supporter of the activity-based budgeting (ABB) concept, which has at its heart the objective of matching financial and human resources to political priorities.
Ta toetas kindlalt tegevuspõhisel eelarvestamisel põhineva lähenemise kasutuselevõtmist komisjoni vahendite eelarvestamise süsteemis, mille kohaselt vahendid eraldati „poliitikavaldkondade” (mida mõnikord nimetatakse „eelarvejaotisteks”) lõikes, mis langesid sisuliselt otseselt kokku komisjoni peadirektoraatidega.
He was a strong supporter of the introduction of the ABB approach into the Commission's resource budgeting system, which allocated resources across 'policy areas' (also sometimes referred to as budget 'titles') that essentially mapped directly onto each of the Commission's Directorates-General (DGs).
Sellest tulenevalt rahastatakse näiteks keskkonnapoliitikat jaotisest 07 „Keskkond”.
Spending on environmental policy, for example, is therefore covered under budget title 07 'Environment'.
See kulutus eraldatakse komisjoni keskkonna peadirektoraadile.
This spending is allocated to the Commission's Environment Directorate-General.
Laiemalt võetuna on tegevuspõhise eelarvestamise kontseptsioon võimaldanud eelarvepädevatel institutsioonidel kulutuste suunda paremini mõjutada.
In broad terms the ABB concept has allowed the Budgetary Authority to gain a better grip on the direction of spending.
Samas tahab raportöör rõhutada, et tegevuspõhist eelarvestamist ja finantsperspektiivi ning selle mitmeaastaste raamistike (vt I lisa) rubriikide struktuuri ei ole kerge kooskõlastada.
However, your rapporteur wishes to highlight that the ABB approach and the heading structure of the financial perspective and its multi-annual envelopes (see annex 1) are not easily reconciled.
Kuigi finantsperspektiivi rubriigid kujutavad endast otstarbekat ELi aastate 2007–2013 kulutuste poliitilist kategooriatesse jaotamist, võivad kattuvad tegevuspõhise eelarvestamise jaotised ja mitmeaastase finantsperspektiivi rubriikidesse jaotamine tekitada segadust.
Whilst the financial perspective headings are a useful political categorization of the EU spending for 2007 - 2013, overlapping ABB budget titles and MFF heading categorisations can lead to obfuscation.
Näiteks on poliitikavaldkond/eelarve jaotis „Keskkond” 2007. aasta esialgses eelarveprojektis jagatud mitmeaastase finantsperspektiivi 4 rubriigi vahel (2, 3 b, 4 ja 5).
For example, in the 2007 PDB, the policy area/ budget title 'Environment' is spread across 4 MFF headings (2, 3b, 4 and 5).
Raportöör tahab rõhutada, et kulutuste osas tehtavate komisjoni ettepanekute esitamise selgus on oluline kulutuste nõuetekohaseks kontrollimiseks eelarvepädevate institutsioonide poolt.
Your rapporteur wishes to underline that clarity of presentation by the Commission of its spending proposals is important for proper scrutiny of spending by the Budgetary Authority.
Iga komisjoni peadirektoraadi esitatavad tegevusaruanded komisjoni poliitikate eesmärkide, tegevuse ja tulemuste kohta on väga oluline vahend, mille abil eelarvepädevad institutsioonid saavad hinnata, millises ulatuses tegevuspõhine eelarvestamine toimib.
The activity statements that each Commission Directorate-General produces on the objectives, activities and outcomes of its policies are a key tool for the Budgetary Authority to assess the extent to which the ABB approach is functioning.
Tegevusaruande esitab iga komisjoni peadirektoraat ning see lisatakse esialgsesse eelarveprojekti.
The activity statements are produced by each Commission DG and included in the PDB.
Raportöör tervitab nende dokumentide koostamist, aga märgib, et minevikus on nendes dokumentides liialt keskendutud pikkadele protsessi kirjeldustele ja ebapiisavalt poliitika eesmärkide ja poliitika tulemuste vahelisele seosele.
Your rapporteur welcomes the production of these documents but notes that they have, in the past, focussed too much on long descriptions of process and insufficiently on the link between policy objectives and policy outcomes.
Raportöör kavatseb 2008. aasta tegevusaruandeid tähelepanelikult uurida.
Your rapporteur intends to look closely at the activity statements for 2008.
Enne 2008. aasta poliitika prioriteetide käsitlemist soovib raportöör ühtlasi rõhutada inimressursside tähtsust.
Before turning to policy priorities for the 2008, your rapporteur wishes also to highlight the importance of human resources.
Euroopa Parlament toetas 2007. aasta eelarvemenetluse käigus mitmes punktis komisjoni vastuväiteid selle töötajate arvu rangetele kärbetele, aga nõudis, et komisjon viiks 30. aprilliks 2007 läbi oma tegeliku personalivajaduse inventuuri.
The Parliament supported a number of elements of the Commission's argument against stringent cuts in Commission staffing levels during the 2007 budget procedure, but demanded a screening exercise to be carried out by the Commission on its real staffing needs by 30 April 2007.
Raportöör ootab huviga seda dokumenti.
Your rapporteur awaits this document with interest.
Üks mitmeaastase finantsperspektiivi/tegevuspõhise eelarvestamise eelarve struktuure puudutava aruteluga seotud küsimus on, et rubriik 5 „Haldus” ei pruugi hõlmata komisjoni kõiki tegelikke halduskulusid.
An issue linked to the debate about the MFF/ ABB budget structures is that heading 5 'administration' may not be capturing all of the real administration costs of the Commission.
Asutuste tegevust käsitleva eelarvekomisjoni alalise raportööri tehtava töö kontekstis tasub praeguses 2008. aasta eelarvemenetluse ettevalmistava analüüsi varases etapis rõhutada kolme konkreetset küsimust.
In the context of the ongoing work of the Committee on Budget's standing rapporteur on agencies, it is worth highlighting three specific issues at this early stage of preparatory analysis for the 2008 budget procedure.
Esiteks tundub komisjon kasutavat järjest rohkem rakendusametid konkreetsete poliitikate elluviimiseks.
First, the Commission appears to be making increasing use of executive agencies to deliver specific policies.
Kui rakendusametid võtavad töö ära varem neid ülesandeid täitnud peadirektoraadilt, peaks vastava peadirektoraadi personalivajadus olema väiksem.
Where executive agencies take work away from the 'parent' DG previously conducting these tasks, other things equal fewer staff should be needed in the 'parent' DG.
2008. aasta eelarvet puudutavad tegevusaruanded peaksid seda küsimust käsitlema.
The budget 2008 activity statements should deal with this issue.
Teiseks tunduvad rakendusametid olevat vaid üks näide ilmselt süvenevast „allhangete” kultuurist komisjonis, mille tulemusel võidakse rakendustegevus anda üle finantsmääruses selgelt määratlemata „ajutistele organitele”.
Second, executive agencies are just one example of the apparent growth of an 'outsourcing' culture within the Commission that may be seeing implementation activities handed out to 'ad hoc bodies' that are not clearly specified in the Financial Regulation.
Sellised „allhanked” võivad aidata tagada tulemuslikumat täitmist, aga seda tuleks teha viisil, mis on eelarvepädevate institutsioonide jaoks läbipaistev ja mis ei too kaasa varjatud personalikulude kasvu, mida ei ole selgelt näha eelarve rubriigis 5.
Such 'outsourcing' may help to ensure more effective implementation, but it should be done in a manner that is transparent to the Budgetary Authority and which does not lead to an expansion of hidden human resources costs that are not easily visible in heading 5 of the budget.
Kolmandaks on oluline omada tulemuslikku järelevalvet ametite, rakendusametite ja ajutiste organite (kus kõigis töötab tähtajaliste lepingutega suurem protsent töötajatest kui komisjonis endas) teostatavate rakendusülesannete üle.
Third, it is important that there is effective oversight of the implementation tasks carried out by agencies, executive agencies and other ad hoc bodies, which all employ a higher proportion of staff on fixed term contracts than the Commission itself.
Nõutav on täiendav teave nende organite personalipoliitika kohta, et hinnata järelevalve taset ja tagada vajalik individuaalse vastutuse tase nende teenistuses olevate töötajate eest.
Further information is required on the human resources policies of these bodies in order to assess the level of oversight and to ensure that there exists an appropriate level of individual responsibility for the staff they employ.
Raportöör arvab, et Euroopa Parlamendi resolutsioon komisjoni iga-aastase poliitilise strateegia kohta on sobiv koht oma poliitiliste prioriteetide esitamiseks 2008. aasta eelarves.
Your rapporteur considers that Parliament's resolution on the Commission's Annual Policy Strategy is the appropriate place for a presentation of its policy priorities for the 2008 budget.
Raportöör ei püüa siin koostada kõikehõlmavat nimekirja.
He does not attempt to set out a comprehensive list here.
Samas on käesoleva töödokumendi ülejäänud osas kooskõlas „tulemuspõhise eelarvega” välja toodud mõned mõtted olulisemate teemade ja prioriteetide kohta.
However, in line with the 'budget for results' approach, the remainder of this working document sets out some ideas on key themes and priorities.
Need prioriteedid on välja toodud uurimisteemade vormis, mille eelarvekomisjon võiks välisekspertidelt tellida.
These priorities are presented in the form of topics for studies that the Committee on Budgets might commission to external experts.
Kui need uurimused on võimalik komisjonile esitada enne suvepuhkust, võiksid need anda tõuke eelarvemenetluse peamisteks etappideks sügisel.
If these studies can be presented to the committee before the summer break, then they might provide stimuli for the main stages of budgetary procedure in the autumn.
Loomulikult oleks oluline tagada, et need uurimused oleksid kooskõlas erikomisjonides tehtava tööga.
It would of course be important to ensure that these studies were consistent with work being conducted in the specialised committees.
Käsitletavad teemad võiksid ühtlasi anda mõtteid katseprojektideks ja ettevalmistavaks tegevuseks, mille osas institutsioonidevahelise kokkuleppe II lisa (D) sisaldab Euroopa Parlamendi kohustust esitada oma kavatsused juuni keskpaigaks.
The topics covered might also provide ideas for pilot projects and preparatory actions, on which Annex II (D) of the IIA includes the commitment for the Parliament to come forward with its intentions by mid-June.
Raportöör on püüdnud lisada dokumendile kolleegide mõtteid, eriti neid, mida nad väljendasid eelarvekomisjonis 23. jaanuaril toimunud arutelu käigus.
Your rapporteur has striven to include ideas from colleagues, in particular during the discussion in the Committee on Budgets on 23 January.
Raportöör ootab huviga edasisi arutelusid kolleegidega.
He looks forward to further discussion with colleagues.
Poliitilised prioriteedid ja küsimused edasiseks uurimiseks
Policy priorities and issues for further study
· ELi konkurentsivõime ja elukestev õpe
· EU competitiveness and life-long learning
ELi kodanike kõrge elatustase maailma teiste piirkondadega võrreldes kajastub ELi äriühingute suhteliselt kõrges kulubaasis.
The high living standards of EU citizens relative to other regions of the world are reflected in a relatively high cost-base for EU companies.
Seetõttu peavad ELi äriühingud olema kohanemisvõimelised ja võtma tööle hästi koolitatud töötajaid, et globaliseerunud majanduses konkureerida.
EU companies therefore need to be adaptable and to employ well-trained staff to compete in a globalised economy.
Sellest tulenevalt sõltub Euroopa majandus suures osas oma inimeste oskustest.
Consequently, the European economy depends, to a large degree, on the skills of its people.
Mõnes ELi kõige jõukamas piirkonnas annab teenindussektor üle 70 protsendi tööhõivest ja üleilmastumise jätkumisega seonduv üldine suundumus tundub olevat teenustesektori edasise kasvu suunas Euroopas.
The service sector represents over 70 percent of employment in some of the wealthiest regions of the EU and the general trend, linked to the ongoing process of globalisation, would seem to be towards further growth in the services sector in Europe.
ELi majanduse konkurentsivõimet iseloomustatakse liiga sageli tööstuse näitajate kaudu.
EU economic competitiveness is too often characterised in terms of industrial numbers.
Need on olulised, aga kajastavad ainult üht osa üldpildist.
These matter, but are only a part of the story.
Elukestva õppe programm on oluline osa jõupingutustest, et aidata Euroopa kodanikel globaliseerunud maailmas tegutseda.
The life-long learning programme is an important element of efforts to help European citizens to engage with a globalised world.
Uuringus võiks käsitleda selle programmi võibolla mõnikord tähelepanuta jäänud majanduslikku lisandväärtust, võttes vaatluse alla võimalused, mida see programm selles osalevate inimeste jaoks luua aitab.
The study could look at the, perhaps sometimes neglected, economic value added of the scheme by looking at the opportunities that the scheme helps to create for those involved.
· EL kui ülemaailmne partner/eelarvelise mõju hinnang seoses ELi kasvava rolliga tsiviil- ja militaarkriisidega seotud missioonides
· The EU as a global player/ assessment of the budgetary implications of the EU's growing role in civilian and military crisis missions
ELi osalemine tsiviil- ja militaarkriisidega seotud missioonides on viimastel aastatel väga oluliselt suurenenud.
In recent years the EU's engagement in civilian and military crisis missions has increased very significantly.
Selliseid missioone võib rahastada stabiliseerimisvahendi, ÜVJP eelarve, ATHENA mehhanismi või riikliku rahalise toetuse kaudu.
Such missions can be financed through the Stability Instrument, CFSP budget, Athena mechanism or national contributions.
Pidades osaliselt silmas eesseisvat Kosovo missiooni, püütaks selles uuringus võtta varasematest missioonidest õppust kõige asjakohasema/tulemuslikuma rahastamisvahendi osas erinevat tüüpi missioonideks.
Partly in view of the forthcoming mission to Kosovo, this study would seek to draw lessons from previous missions as regards the most appropriate/ effective means of providing finance for different types of mission.
See uuring käsitleks ka parlamentaarse järelevalve ulatust, mida on erinevate rahastamist puudutavate lähenemistega võimalik saavutada.
The study would also examine the degree of parliamentary oversight that can be achieved through the various funding approaches.
See uuring võiks ühtlasi otstarbekalt välja tuua seosed rahastamisotsuste ja missiooni elutsükli vahel selle kavandamisest missioonijärgse hindamiseni.
The study could also usefully set out the linkages between the financing decisions and the 'life-cycle' of a mission: from inception to post hoc evaluation.
· Komisjoni haldusreformi hindamine
· Evaluating administrative reform in the European Commission
See uuring püüaks anda hinnangut nn Kinnocki reformide tulemuslikkusele komisjoni halduse sujuvamaks muutmisel.
This study would seek to evaluate the effectiveness of the 'Kinnock' reforms in streamlining the administration of the European Commission.
Uuring käsitleks seda, millises ulatuses on reformid parandanud töölevõtmist ja edutamist teenete alusel ning personali- ja finantsjuhtimise menetlusi komisjonis.
The study would examine the extent to which the reforms have improved recruitment and promotion on the basis of merit, staff and financial management procedures within the Commission.
Tegevuspõhisel juhtimisel põhinev lähenemine võeti viimastel aastatel samuti kasutusele kui vahend komisjoni vahendite paremaks sobitamiseks poliitiliste eesmärkidega.
The Activity-based budgeting (ABB) approach was also introduced in recent years as a means of better matching Commission resources to policy objectives.
Uuring peaks käsitlema ka, millises ulatuses see eesmärk saavutati ja võimalikke ristseoseid Kinnocki reformide ning tegevuspõhise eelarvestamise kasutuselevõtmise vahel.
The study should also examine the extent to which this has been effective and any cross-linkages that may have occurred between the Kinnock reforms and the introduction of ABB.
· Struktuurifondide mõju parandamine Lissaboni eesmärkide saavutamiseks
· Improving the impact of the structural funds on achieving the Lisbon objectives
Struktuurifondide eesmärk on struktuuri- ja ühtekuuluvuspoliitika rahastamine vähemarenenud ELi piirkondades ning kulutusi tehakse vastavalt liikmesriikide esitatavatele programmidele.
The structural funds are aimed at funding structural and cohesion policy in the EU's less-developed regions and are spent according to programmes presented by member states.
Samas sisaldub Lissaboni eesmärkides kohustus suurendada ELi kulutusi uurimis- ja arendustegevusele 3%ni ELi SKTst.
However, the Lisbon Goals include a commitment to raise EU spending on research and development to 3% of EU GDP.
Teadusuuringute seitsmes raamprogramm on kavandatud selle eesmärgi saavutamisele kaasa aitama, kuid ka olemasolevatest struktuurifondidest antavat toetust on võimalik suurendada.
The 7th research framework programme is designed to help achieve this objective, but there is scope for a greater contribution from existing structural funds.
Komisjoni iga-aastases Lissaboni strateegiat käsitlevas arenguaruandes 2006. aasta detsembris märgitakse, et liikmesriigid võiksid anda selles valdkonnas suurema panuse.
The Commission's Annual Progress report on Lisbon from December 2006 indicates that member states could be doing more in this area.
See kehtib ilmselt eelkõige nende liikmesriikide kohta, kes ühinesid ELiga 2004. ja 2007. aastal.
This may be particularly so for those member states that joined the EU in 2004 and 2007.
Seetõttu tuleks uuringus käsitleda seda, millises ulatuses olemasolevad struktuurifondid tegelikult aitavad kaasa ELi uurimis- ja arendustegevuse võime edendamisele ja pakkuda välja meetmeid, mille abil seda panust võiks suurendada.
The study should therefore look at the extent to which existing structural funds are really contributing to enhancing the EU's R+D capacity and suggest measures through which this contribution could be improved.
· Hinnang ebaseadusliku sisserände üle teostatava järelevalve rahastamisele ELis
· Assessment of EU funding for illegal migration monitoring
ELi välispiirid on pideva märkimisväärse rändesurve all, kusjuures kogu lõunapiir on erilise surve all.
The EU's external borders are subject to a permanent and a considerable migratory pressure, with the whole of the southern border under particular pressure.
ELi välispiiride parema kontrollimise vajadus on üks Euroopa Parlamendi peamisi prioriteete.
The necessity to better control the EU's external borders is one of the top priorities of the European Parliament.
Seetõttu tuleks uuringus hinnata ebaseadusliku sisserände üle teostatava järelevalve rahastamist ELis ja võrrelda uutele vahenditele, näiteks välispiiride fondile, Euroopa Pagulaste Fondile, Euroopa fondile kolmandate riikide kodanike integreerimiseks, samuti agentuurile FRONTEX antud rahalisi vahendeid nende sihtide ja poliitiliste eesmärkidega.
This study should therefore assess EU funding for illegal migration monitoring to compare the financial resources given to the new instruments such as the External Borders Fund, European Refugee Fund, European Fund for the integration of third-country nationals as well as the FRONTEX Agency, with their aims and policy objectives.
Uuring peaks sisaldama ka hinnangut selle kohta, kas rahalised vahendid ja nende jaotus erinevate vahendite vahel on optimaalne poliitika eesmärkide saavutamiseks ning liikmesriikide toetamiseks, et sisserändega toime tulla.
The study should also cover the assessment of whether the funds and the division between different instruments are optimal to achieve policy goals and give support to member states coping with immigration.
· Kas ELil on kasutatavaid rahalisi vahendeid energiapoliitikat ja kliimamuutust puudutavate ühiste eesmärkide täitmiseks?
· Does the EU have the financial resources available to meet its common objectives on energy policy and climate change?
Komisjon esitas jaanuaris 2007 olulised kliimamuutust ja Euroopa energiapoliitikat puudutavad teatised.
The Commission presented major communications in January 2007 on climate change and an energy policy for Europe.
Neis teatistes püstitati ambitsioonikad eesmärgid seoses jätkusuutlikkuse, turvalisuse ja tarnete konkurentsivõimega.
The communications set out ambitious objectives as regards sustainability, security and competitiveness of supply.
ELi eelarves, nagu igas eelarves, toimub konkureerivate prioriteetide vaheline võistlus piiratud rahaliste vahendite eest.
Within the EU budget, as within any budget, there is competition between competing priorities for limited funds.
Samas arvestades suurt tähelepanu, mis energia/kliimamuutuse poliitika on viimastel aastatel pälvinud, käsitleks see uurimus seda, kas kasutatavad rahalised vahendid on suutnud sellega sammu pidada.
However, given the prominence that energy/ climate change policies have acquired in recent years, this study would examine whether the financial resources available have been able to keep pace?
Seetõttu tuleks uurimuses võrrelda kasutatavaid rahalisi vahendeid tegelike vajadustega, mida poliitilised eesmärgid eeldavad, ja teha ettepanekuid selle kohta, kuidas täiendavat rahastamist – kui see loetakse olevat vajalik – kõige tulemuslikumalt ja läbipaistvamalt kasutada.
This study should therefore compare the financial resources available with the real needs that the policy objectives imply and make suggestions about how additional financing, if considered necessary, might be most effectively and transparently used.
· Euroopa põllumajanduse multifunktsionaalsuse rahastamine
· Funding the multifunctionality of European agriculture
Euroopa poliitika kujundamisel on pikka aega tunnustatud põllumajandussektori multifunktsionaalsust.
The multifunctionality of the agricultural sector has long been recognised in European policymaking.
Ühise põllumajanduspoliitika maaelu arengu samba oluline osa puudutab programme Euroopa põllumajandusliku maa, maakohtade ja maaelanike elatusallikate jätkusuutlikkuse tagamiseks.
An important element of the rural development pillar of the Common Agricultural Policy (CAP) concerns programmes to ensure the sustainability of European farmland, countryside and rural livelihoods.