natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kui eelarvepädev asutus on vastu võtnud otsuse nimetatud instrumendi kasutamise kohta, uurivad institutsioonid järgmises järjekorras:
when a decision to mobilize this instrument has been taken by the Budgetary Authority the institutions will examine, in the following order:
3. asjaomase rubriigi ülemmäära suurenemist ning ühtlasi täiendavaid vahendeid, mida kasutatakse pärast summa kandmist eelarvesse.
3. the increase of the ceiling of the heading concerned and consequently supplementary resources called once the amount is entered into the budget.
Seitsmeaastane finantsraamistik võib osaliselt ohustada järgmise Euroopa Parlamendi ja järgmise komisjoni pädevusi.
A financial framework of seven years may partially jeopardise the competences of the next Parliament and the next Commission.
Samal ajal tuleb kaitsta mitmeaastaste programmide kokkulepitud summasid.
At the same time the agreed amounts of the multi-annual programmes must be protected.
Käesolev artikkel lubab valikuvõimalusena ad hoc menetlust, et hinnata praeguse kokkuleppe ja finantsraamistiku toimimist ning säilitada Euroopa Parlamendi eelisõigused praeguse finantsperspektiivi/IVK pikendamise/muutmise/tagasilükkamise kinnitamiseks.
This article should as an option, allow for an ad hoc procedure to assess the functioning of the current agreement and the financial framework and to preserve the EP's prerogatives for confirming the prolongation/modification/rejection of the current FP/IIA.
Võimalik tekst
Possible Text
„Äsjavalitud Euroopa Parlament võib otsustada kinnitada, muuta või katkestada praegust IVK-d ja finantsraamistikku, kindlustades samas tagatud miinimumina finantsraamistiku mitmeaastaste programmide jaoks.“
"The newly elected Parliament can decide to confirm, to modify or to terminate the current IIA and the financial framework while ensuring the financial envelopes for the multi-annual programmes as a guaranteed minimum."
II OSA: Institutsioonidevaheline koostöö
PART II: Interinstitutional cooperation
Artikkel 40 – Viide rahastamiskavale (III osa)
Article 40 - Reference to financial programming (Part III)
Käesolevas artiklis tuleb viidata finantstagajärgedele seoses rahastamiskavaga ning tugineda vajadusel paindlikkusele, kooskõlas 2000. aasta juuli ühisdeklaratsiooniga rahastamiskava kohta.
In this article there should be a reference to the financial consequences on financial programming and recourse to flexibility if necessary, in line with the joint declaration of July 2000 on financial programming.
„Programmide raamatupidamisaruandeid on samuti võimalik läbi vaadata õigusaktide vastuvõtmise ja rahastamiskava kokkulangevuse kontekstis kehtivate õigusaktide, menetluses olevate õigusaktide ja tulevaste õigusaktide kaks korda aastas toimuva ajakohastamise käigus, hõlmates instrumendile tuginemist, mis on lubatud vastavalt praeguse IVK artiklitele 21a, 24 ja 28, kui ülemmäärad on ebapiisavad.”
"The financial statements of the programmes may also be revised in the context of the matching between legislative and financial programming at the bi-annual updating of legislation in force, pending legislation and future legislation, including through the recourse of the instrument allowed for by the current IIA under its articles 21a, 24 and 28 and if the ceilings are found to be insufficient."
Artikkel 43 ja 44 (uus) – Ühise välis- ja julgeolekupoliitika (ÜVJP) rahastamine
Article 43 and 44 (new) - Financing of Common foreign and security policy (CFSP)
Säte peegeldab viimase kahe aasta institutsioonidevahelisi kokkuleppeid.
The provision should reflect the agreements of recent years between the institutions.
Kui kokkuleppele ei jõuta, kirjendavad Euroopa Parlament ja nõukogu eelarvesse eelmises eelarves sisaldunud summa või siis esialgses eelarveprojektis väljapakutud summa, juhul kui viimasena nimetatud summa on väiksem.
In the absence of agreement, it is understood that the European Parliament and the Council will enter in the budget the amount contained in the previous budget or the amount proposed in the preliminary draft budget, whichever is the lower.
ÜVJPga seotud tegevuskulude üldsumma kirjendatakse täies ulatuses ühte eelarvepeatükki (ÜVJP).
The total amount of operating CFSP expenditure will be entered entirely in one budget chapter (CFSP).
See summa katab tegelikud eeldatavad vajadused ja sisaldab piisava varu ettenägemata meetmeteks.
This amount is to cover the real predictable needs and a reasonable margin for unforeseen actions..
Iga artikkel hõlmab juba vastuvõetud ühisstrateegiat või ühismeetmeid, kavandatud, kuid veel vastuvõtmata meetmeid ja kõiki tulevasi ehk ettenägemata meetmeid, mis nõukogu võtab vastu asjakohasel eelarveaastal.
Each article covers Joint Actions and Council Decisions implementing joint actions already adopted, measures which are foreseen but not yet adopted and all future – i.e. unforeseen – action to be adopted by the Council during the financial year concerned.
Kuna finantsmääruse kohaselt on komisjonil ÜVJP meetme raames õigus assigneeringuid ühe eelarvepeatüki, st ÜVJP eraldise piires artiklite vahel iseseisvalt ümber paigutada, millega tagatakse ÜVJP meetmete kiireks rakendamiseks vajalik paindlikkus.
Since, under the Financial Regulation, the Commission has the authority, within the framework of a CFSP action, to transfer appropriations autonomously between articles within one budget chapter, i.e. the CFSP allocation, the flexibility deemed necessary for speedy implementation of CFSP actions will accordingly be assured.
Juhul kui eelarveaastaks ettenähtud ÜVJP eelarvest ei piisa vajalike kulude katmiseks, püüavad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjoni ettepaneku põhjal küsimust kiirkorras lahendada.
In the event of the amount of the CFSP budget during the financial year being insufficient to cover the necessary expenses, the European Parliament and the Council will seek a solution as a matter of urgency, on a proposal from the Commission.
Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon lepivad kokku, et käesoleva artikli erakorraliste meetmete all kirjendatud tegevusteks antav summa ei või ületada 20% ÜVJP eelarvepeatüki üldsummast.”
The European Parliament, the Council and the Commission agree that the amount for actions entered under the article 'emergency measures' may not exceed 20% of the overall amount of the CFSP budget chapter."
Nõukogu eesistujariik peab Euroopa Parlamendiga nõu nimetatud nõukogu dokumentide üle.
The Council Presidency will consult the European Parliament on these Council documents.
Need edastatakse Euroopa Parlamendile enne kõnealuse aasta 15. juunit.
They will be transmitted to Parliament before 15th June for the year in question.
Lisaks peavad nõukogu eesistuja – suursaadiku poliitilisel tasandil – ja kaks järgmist eesistujat 24. novembril 2003. aastal peetud lepituskohtumisel saavutatud kokkuleppe kohaselt korrapärase poliitilise dialoogi raames Euroopa Parlamendi kahe pädeva komisjoniga esitama teavet antud aasta nõukogu eesistujariigile edasiste ÜVJP teemade ja valikuvõimaluste kohta ning varakult hoiatama ÜVJP ühismeetmetest, millel võivad olla olulised finantstagajärjed, korraldades selleks vähemalt viis korda aastas ühiseid konsultatiivkohtumisi, milles lepitakse kokku aasta esimesel kolmepoolsel kohtumisel, nagu on ettenähtud II lisas.
Furthermore, according to the agreement reached at the conciliation meeting on 24 November 2003, the Council Presidency, at the political level of Ambassador, and the two incoming Presidencies will in the context of the regular political dialogue with the two responsible committees of Parliament give information on upcoming CFSP-issues and options and early warning on CFSP Joint Actions which might have important financial implication by holding joint consultation meetings at least five times a year to be agreed at the first trialogue of the year as provided for in Annex II with the Council Presidency in office for that year.
Komisjon kaasatakse neil kohtumistel osalema.
The Commission will be associated and participate at these meetings.
Iga kord, kui komisjon võtab vastu ÜVJPga seotud otsuse, millega kaasnevad kulutused, saadab ta viivitamata igal juhul ja mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul pärast lõpliku otsuse vastuvõtmist Euroopa Parlamendile kavandatud kulude eelarvestuse (finantsselgituse), mis käsitleb eeskätt neid kulusid, mis on seotud ajakava ja kaasatavate töötajatega ning ruumide ja muu infrastruktuuri kasutamise, sõidukite, koolitusvajaduste ja julgeolekukorraldusega.
Whenever it adopts a decision in the field of CFSP entailing expenditure, the Council will immediately in each case and no later than five working days following the final decision send the European Parliament an estimate of the costs envisaged ('financial statement'), in particular those regarding time-frame, staff employed, use of premises and other infrastructure, transport facilities, training requirements and security arrangements.
Kord kvartalis annab komisjon eelarvepädevatele institutsioonidele teavet ÜVJP meetmete rakendamise ja aasta järelejäänud osa käsitlevate finantsprognooside kohta.”
Once a quarter, the Commission will inform the budgetary authority about the implementation of CFSP actions and the financial forecasts for the remaining period of the year."
Artikkel 44a (uus) – Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala rahastamine
Article 44 a (new) - Financing the Area of Freedom, Security and Justice
Sätestatakse uus menetlus, et tagada Euroopa Parlamendi õigused otsuste vastuvõtmiseks antud valdkonnas struktureeritud dialoogi abil, mis võib toimuda juulikuu lepituskohtumise raames.
A new procedure should be laid down to guarantee Parliament's rights in the decision-making under this area through a structured dialogue which could take place during the July conciliation.
„Vabaduse, turvalisuse ja õiguse kulutuste puhul, mis kirjendatakse Euroopa ühenduste üldeelarvesse Euroopa Liidu lepingu artikli xx kohaselt, püüavad institutsioonid II lisas sätestatud lepitusmenetluse raames ja komisjoni koostatud esialgse eelarveprojekti põhjal jõuda igal aastal kokkuleppele täiendavate finantsvahendite kohta või vahendite ümberjaotamise kohta vastavalt uutele prioriteetidele struktureeritud dialoogi abil iga-aastase eelarvemenetluse varases staadiumis.”
"For expenditure on Freedom, Security and Justice charged to the general budget of the European Communities, in accordance with Article xx of the Treaty on the European Union, the Institutions will endeavour, in the Conciliation procedure provided for in Annex II and on the basis of the Preliminary Draft Budget established by the Commission, to secure each year an agreement on additional financial resources or on the reallocation of resources according to new priorities, through a structured dialogue at an early stage of the annual procedure."
II lisa – Institutsioonidevaheline koostöö eelarveküsimustes (eelkõige taasintegratsioon)
Annex II - Interinstitutional collaboration in the budgetary sector (re-integration in par.)
· Pärast punkti C
· After point C ,
Uus menetlus vabaduse, turvalisuse ja õiguse jaoks:
New procedure for Freedom, Security and Justice:
Käesolev lisa peab sisaldama viidet struktureeritud dialoogiga seotud menetlusele, millega luuakse kulutuste prioriteedid vabadusel, turvalisusel ja õigusel põhineva ala jaoks.
This annex should also incorporate a reference to the procedure relating to the structured dialogue establishing the priorities for expenditure related to the area of Freedom, Security and Justice.
· Punkti D all
· Under point D ,
- Realiseeritavus: Seoses komisjoni hinnanguga eelarvepädeva institutsiooni poolt sisse viidud muudatuste realiseeritavuse kohta, ning eelkõige uute ettevalmistusmeetemete ja katseprojektide kohta, tuleb ettenähtud tähtaega (juuni keskpaik) kohandada Euroopa Parlamendi kalendriga (septembri keskpaik).
- Implementability: Concerning the Commission's assessment of the implementability of the amendment envisaged by the budgetary authority, and in particular PP and PA, the deadline foreseen (mid-June) should be adjusted to EP's calendar (mid-September).
- Iga-aastased ülemmäärad ettevalmistusmeetmete ja katseprojektide jaoks on praegu ette nähtud EL-15 jaoks ning neid ei ole ajakohastatud juba alates 1999. aastast.
- The annual ceilings for PP/PA were currently foreseen for EU-15 and have never been updated since 1999.
Seega tuleb neid kohandada laienenud Euroopa Liidule (EL-25/27).
They should therefore be adjusted to an enlarged Union EU-25/27.
- Ülemmäärad ettevalmistusmeetmetele/katseprojektidele: Komisjon tõkestas endiseid artikleid 36 ja 37, kuna nad olid hõlmatud finantsmääruse artikliga 49 ning viis sisse uued ülemmäärad muudetud IVK II lisa punkti D all.
- Ceilings for PP/PA: The Commission has suppressed former articles 36 and 37 because they are covered by article 49 of the Financial Regulation and introduced the new ceilings under Annex II point D of the revised IIA.
Komisjon kohandas 1999. aasta ülemmäärad 2004. aasta hindadega ning 10% suurenemisega laienemise korraldamiseks.
The Commission has adjusted the ceilings of 1999 to 2004 prices and to a 10% increase to cater for enlargement.
„ Lisaks lepivad kõik kolm institutsiooni kokku selles, et katseprogrammideks eraldatavate assigneeringute kogusumma ei ületa ühelgi eelarveaastal 40 miljonit eurot [ 38 miljoni asemel ].
"Furthermore, the three institutions agree to limit the total amount of appropriations for pilot schemes to € 40 million [instead of 38] in any budget year.
Veel nõustuvad nad piirama uuteks ettevalmistusmeetmeteks ette nähtud assigneeringute summat igal eelarveaastal 50 miljoni euroga [ 36 miljoni asemel ] ja ettevalmistusmeetmeteks mõeldud kulukohustuste täitmiseks tegelikult määratud assigneeringute kogusummat 100 miljoni euroga [ 90 miljoni asemel ].”
They also agree to limit to € 50 million [instead of 36] the total amount of appropriations for new preparatory actions in any budget year, and to € 100 million [instead of 90] the total amount of appropriations actually committed for preparatory actions."
III OSA (uus): Eelarve ja asjaomaste reformide rakendamise kvaliteedi parandamine
PART III (new): Improving the quality of the implementation of the Budget and corresponding reforms
Uued integreeritud artiklid:
New articles to be integrated:
Artikkel 45 (uus) – Finantsmäärus
Article 45 (new) - Financial Regulation
Ilma juurdepääsuta ühenduse programmidele ja eelarve kasutajasõbralikuma täitmiseta ei jõua Euroopa Liit inimesteni ja paljudel poliitikavaldkondadel ei ole oodatud mõju.
Without access to the Community programmes and a more user friendly execution of the budget, the Union will not reach the people and many policies will not have the expected effects.
Ühenduse programmidele hõlpsama juurdepääsu ja eelarve lihtsama täitmise võti peitub finantsmääruse – Euroopa Liidu programmide ja eelarve juhtimise juhendi – reformis.
The key to an easier access to Community programmes and a simpler budget execution lies with the reform of the Financial Regulation, the manual how to run the Union's programmes and budget.
Finantsmääruse reformi ühiseks eesmärgiks peaks saama lihtsamad ja kiiremad, läbipaistvamad ja usaldusväärsemad ning kulutasuvamad eeskirjad ja menetlused.
The shared aim for the reform of the Financial Regulation should be come to simpler and faster, more transparent and reliable, as well as to more cost-efficient rules and procedures.
Mõlema eelarvepädeva institutsiooni võrdsel alusel kaasamiseks tuleks kokku leppida reaalne lepitusmenetlus, mis põhineb 1975. aasta ühisdeklaratsioonil ning mida on juba kasutatud 2002. aasta läbivaatamise jaoks.
A real conciliation procedure based on the joint 1975 declaration and already used for the 2002 revision should be agreed in order to involve the two arms of the budgetary authority on an equal footing.
Institutsioonid otsivad rakenduseeskirjade koostamise kiireks lõpetamiseks ka tihedat ja konstruktiivset institutsioonidevahelist koostööd, et lihtsustada rahastamise korda, tagades Euroopa Liidu finantshuvide kõrgel tasemel kaitse.
The institutions also seek close and constructive inter-institutional cooperation for the swift conclusion of the Implementing Rules in order to simplify procedures for funding whilst ensuring a high protection of the Union's financial interests.
Euroopa Parlament ja nõukogu on kindlalt pühendunud finantsmäärust käsitlevate läbirääkimiste õigeaegsele lõpetamisele, et võimaldada selle jõustumist 1. jaanuaril 2007.
The European Parliament and the Council are firmly committed to conclude the negotiations on the Financial Regulation in due time to allow for its entry into force on 1 January 2007.
Uude institutsioonidevahelisse kokkuleppesse tuleks lülitada järgmised finantsmäärusega seotud küsimusi käsitlevad põhimõtted, muudatused ja/või selgitused tagamaks, et eelarvet rakendatakse tõhusamalt, vähesema bürokraatiaga ning läbipaistvamalt ja kodanikule lähedasemal viisil.
The following principles, modifications and/or clarifications on items related to the Financial Regulation should be incorporated into the new Interinstitutional Agreement with a view to ensuring that the budget is implemented with greater efficiency, less red tape and greater transparency and in a manner which is closer to the citizen:
· Sätestab Euroopa Parlamendi õiguse osaleda – programmi 7-aastase kestuse ajal – otsuste vastuvõtmisel eriti oluliste pakkumismenetluste kohta, mille on määratlenud Euroopa Parlamendi asjaomane väärtpaberikomitee ( droit de regard formalisé ).
· Laying down a right for Parliament to be involved - during a programme's seven-year duration - in decision-taking on particularly important tendering procedures identified by Parliament's relevant portfolio committee (‘droit de regard formalisé’ ).
Sätted tuleb koostada programmide õigeaegseks hindamiseks ja läbiarutamiseks, mis tagab, et vajaduse korral saaks programmi muudatusi teha õigeaegselt ja enne tähtaja lõppu ('järjekindel seire').
Provisions have to be made for a timely evaluation and review of programmes which ensure that, in due time before the end of the term, alterations to the programme can be made, if necessary ('Diligent Monitoring').
· Regulaarne seadusandliku mõju hindamine , sealhulgas täiendava kontrolli funktsioon, pidev alternatiivide kontrollimine.
· Regular legislative impact assessment , including a subsidiarity check function plus, at all times, verification of alternatives.
Muudatusettepaneku eelnõu tuleks alati esitada koos konsolideeritud versiooniga ja iga väljapakutud muudatusettepaneku põhjenduste seletuskirjaga.
Draft amending legislation should always be submitted together with a consolidated version and a statement of reasons for each proposed amendment.
(Ei ole finantsmääruses sätestatud selgesõnaliselt, kuid loetakse selle sätetega töötamisel selgeks vajaduseks).
(Not expressly provided for in FinReg but considered a sheer necessity while working on its provisions).
· Finantsmääruse vaheülevaatust ja –läbivaatust ettevalmistava ja saatva institutsioonidevahelise töörühma loomine.
· the establishment of an interinstitutional working group which will prepare and accompany the midterm review and revision of the Financial Regulation
"Finantsmääruse sätted on eelarve rakendamise kvaliteedi jaoks tähtis vahend ja need peaksid tagama juurdepääsu ühenduse programmidele ning eelarve kasutajasõbralikuma täitmise.
"The provisions of the Financial Regulation are an important instrument for the quality of the budget implementation and should ensure the access to the Community programmes and a more user friendly execution of the budget.
Mis tahes reformi eesmärk peaks olema lihtsamad ja kiiremad, läbipaistvamad ja usaldusväärsemad ning kulutasuvamad eeskirjad ja menetlused.
Any reform should aim at simpler and faster, more transparent and reliable, as well as to more cost-efficient rules and procedures.
Institutsioonid kohustuvad
The institutions commit themselves
· leidma õige tasakaalu finantshuvide kaitsmise ja sellest tulenevate kulude vahel, võttes arvesse proportsionaalsuse printsiipi;
· to find the right balance between the protection of financial interests and the and the resulting administrative cost, taking into account the principle of proportionality ;
· osundama selgesõnaliselt finantsmäärusest mis tahes kõrvalekaldele või erandile, tuues põhjendusi, kui see pakub välja finantsmäärusest kõrvalekaldeid või erandeid;
· to expressly indicate any derogation from or exception to the Financial Regulation, giving reasons when it proposes derogations from or exceptions to the Financial Regulation;
· looma institutsioonidevahelise töörühma, kes valmistab ette ja saadab finantsmääruse regulaarset (iga kolme aasta tagant) ülevaatamist ja edaspidist üldülevaatamist.
· to establish an interinstitutional working group which will prepare and accompany the regular review (every three years) and a future general revision of the Financial Regulation.
Komisjon tagab, et
The Commission ensures that
· koos muudatusettepaneku eelnõuga luuakse õigusakti konsolideeritud versioon ja iga väljapakutud muudatusettepaneku põhjenduste kohta koostatakse seletuskiri;
· together with a draft amending legislation a consolidated version of the legislative act and a statement of reasons for each proposed amendment will be provided;
· viiakse ellu regulaarsed seadusandliku mõju hindamised, sh täiendava kontrolli funktsioon;
· regular legislative impact assessments, including a subsidiarity check function will be conducted;
· eelarveasutusele esitatavad iga-aastased tegevusaruanded iga peadirektori kohta sisaldavad sünteesivat infot pakkumismenetluste ja nende tulemuste kohta"
· the Annual activity reports per DGs presented to the budgetary authority contains synthetic information on the call for tenders and their results."
Finantsmääruse läbivaatamise raames kohustuvad institutsioonid parandama eelarve rakendamist ja suurendama ELi rahastamise nähtavust ja kasu kodanike suhtes, seadmata kahtluse alla 2002. aasta ümberkujundamise edusamme.
Within the framework of reviewing the Financial Regulation the Institutions commit themselves to improve implementation of the budget and increase the visibility and the benefit of EU funding towards the citizens without putting into question the progress achieved in the 2002 recasting.
Nagu aastal 2002, tuleb finantsmääruse muudatus vastu võtta komisjoni muudetud ettepaneku põhjal ja pärast reaalset lepitamismenetlust
As in 2002, the review of the Financial Regulation will be adopted on the basis of a modified proposal from the Commission and following a real conciliation procedure
Samuti püüeldakse tiheda ja konstruktiivse institutsioonidevahelise koostöö poole, et viia kiiresti lõpule rakenduseeskirjade koostamine, lihtsustamaks rahastamise korda, tagades samal ajal Euroopa Liidu finantshuvide kõrgetasemelise kaitse.
They also seek close and constructive inter ‑institutional cooperation for the swift conclusion of the Implementing Rules in order to simplify procedures for funding whilst ensuring a high protection of the Union 's financial interests.
Euroopa Parlament ja nõukogu kohustuvad kindlalt lõpetama finantsmääruse alased läbirääkimised, et võimaldada selle jõustumist 1. jaanuaril 2007.
The European Parliament and the Council are firmly committed to conclude the negotiations on the Financial Regulation so as to allow its entry into force on 1 January 2007.