natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Transparency of the funds’ interventions is a fundamental principle, compliance with which must also be closely monitored.
Transparency of the funds’ interventions is a fundamental principle, compliance with which must also be closely monitored.
It is an essential means of controlling the targeting of the funds and checking that they are properly used vis-à-vis the objectives of equal opportunities for women and men and the fight against discrimination.
It is an essential means of controlling the targeting of the funds and checking that they are properly used vis-à-vis the objectives of equal opportunities for women and men and the fight against discrimination.
It is essential, in the evaluation of the funds, to mention the progress achieved in the areas of promoting equal opportunities for women and men, of fighting discrimination and of social inclusion, so that it is clear what progress is still to be accomplished.
It is essential, in the evaluation of the funds, to mention the progress achieved in the areas of promoting equal opportunities for women and men, of fighting discrimination and of social inclusion, so that it is clear what progress is still to be accomplished.
A reminder should also be given of the importance of drawing up statistics and indicators broken down by gender in order to enhance the efficiency of programming and allow better evaluation of the measures financed by the funds.
A reminder should also be given of the importance of drawing up statistics and indicators broken down by gender in order to enhance the efficiency of programming and allow better evaluation of the measures financed by the funds.
Naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjon palub regionaalarengukomisjonil lisada resolutsiooni ettepanekusse järgmised ettepanekud:
The Committee on Women’s Rights and Gender Equality calls on the Committee on Regional Development to incorporate the following recommendations in its motion for a resolution:
– võttes arvesse naiste õiguste ja võrdsete võimaluste komisjoni 31. märtsil 2004. aastal vastu võetud arvamust kolmanda majanduslikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust käsitleva raporti kohta;
– having regard to the opinion of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality adopted on 31 March 2004 on the third report on economic and social cohesion,
– võttes arvesse resolutsioone, mis käsitlevad soolist võrdõiguslikkust Euroopa Liidus, ja eelkõige 13. märtsi 2003. aasta resolutsiooni
– having regard to its resolutions on gender equality in the European Union, particularly its resolution of 13 March 2003
2. nõuab, et määruse ettepanekuga ette nähtud partnerite loetelusse lisataks ka asutused, mis tegutsevad sotsiaalse hõlvamise ja diskrimineerimisvastase võitluse valdkonnas;
Calls for bodies working in the areas of social inclusion and the fight against discrimination also to be included in the list of partners provided for by the proposal for a regulation;
9. nõuab, et ettepanek näeks ette naiste ja meeste tasakaalustatud osalemise seirekomisjonides vastavalt nõukogu 21. juuni 1999. aasta määruse (EÜ) nr 1260/1999 (millega nähakse ette üldsätted struktuurifondide kohta)
Calls for the proposal to provide for balanced male/female membership of the Monitoring Committees in accordance with Article 35 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds
12. nõuab, et oleks tagatud fondide tegevuse läbipaistvus, mis võimaldaks toetuste määramist tõhusamalt kontrollida, pidades silmas eelkõige meeste ja naiste soolist võrdõiguslikkust, diskrimineerimisvastast võitlust ja sotsiaalse hõlvamise edendamist; teeb ettepaneku selle nõude täitmist rangelt kontrollida ning rikkumise korral kohaldada vajalikke meetmeid;
Calls for transparency of the funds’ interventions to be guaranteed in order to allow better monitoring of their use, inter alia as regards promoting equality of men and women, the fight against discrimination and social inclusion, and suggests strict monitoring of compliance with this requirement, including application of the necessary measures in the event of non-compliance;
art 161 esimene lõik (EÜ)
Article 161, first paragraph, EC
art 75 lg 3
Rule 75(3)
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond
on the proposal for a Council Regulation establishing a Cohesion Fund
EELARVEKOMISJONI ARVAMUS .......................................................................................11
OPINION OF THE COMMITTEE ON BUDGETS.................................................................11
TRANSPORDI- JA TURISMIKOMISJONI ARVAMUS........................................................15
OPINION OF THE COMMITTEE ON TRANSPORT AND TOURISM................................15
ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond
on the proposal for a Council Regulation establishing a Cohesion Fund
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond ( KOM(2004)0494 - 2004/0166(AVC) )
– having regard to the proposal for a Council Regulation establishing a Cohesion Fund ( COM(2004)0494 - 2004/0166(AVC) )
– võttes arvesse nõukogu poolt vastavalt Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 161 teisele lõigule esitatud nõusoleku taotlust (C6-0000/2005);
– having regard to the request for assent submitted by the Council pursuant to Article 161, second paragraph, of the EC Treaty (C6-0000/2005),
– võttes arvesse 22. aprilli 2004. aasta resolutsiooni komisjoni teatise kohta seoses majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse kolmanda aruandega
– having regard to its resolution of 22 April 2004 on the third report on economic and social cohesion
– võttes arvesse laienenud liidu poliitiliste väljakutsete ja eelarvevahendite (2007–2013)
– having regard to the report of the Temporary committee on the policy challenges and budgetary means of the enlarged Union 2007-2013
– võttes arvesse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega kehtestatakse üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ( KOM(2004)0492 – 2004/0163(AVC) )
– having regard to the proposal for a Council Regulation laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund ( COM(2004)0492 - 2004/0163(AVC) )
5 ELTs seni avaldamata.
Not yet published in OJ. ,
– võttes arvesse regionaalarengukomisjoni vaheraportit ja eelarvekomisjoni ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamusi ( A6-0178/2005 ),
– having regard to the interim report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control and the Committee on Transport and Tourism ( A6-0178/2005 ),
i) on arvamusel, et majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus peab jääma Euroopa integratsiooni põhielemendiks; leiab seetõttu, et Ühtekuuluvusfond peab jätkuvalt teenima liidu eesmärke liikmesriikide ühtekuuluvuse ja solidaarsuse edendamisel;
(i) considers that economic, social and territorial cohesion must remain a key basic component in defining European integration; considers therefore that the Cohesion Fund must continue to serve the Union’s objective of promoting cohesion and solidarity between Member States;
ii) palub, et uuel perioodil viidataks majanduslikule ja sotsiaalsele ühtekuuluvusele viitamisel ka piirkondlikule ühtekuuluvusele ning et viimase arendamisele pöörataks erilist tähelepanu;
(ii) requests that, during the new period, whenever referring to economic and social cohesion, reference be made in addition to the concept of territorial cohesion and that special attention be brought to bear with a view to developing this new concept;
iii) leiab, et poliitilist lahendust tuleks otsida nende Euroopa Liidu piirkondade tarvis, mis tulevase laienemise käigus Euroopa Liidust välja jäävad;
(iii) considers that a political solution should be sought for the Union territories that will be excluded in future as a result of enlargement;
iv) toetab Ühtekuuluvusfondi eesmärke ja komisjoni poolt pakutud peamisi vahendeid nende eesmärkide saavutamiseks;
(iv) supports the objectives of the Cohesion Fund and the principal means deployed for attaining them as proposed by the Commission;
v) kutsub üles toetama Ühtekuuluvusfondi rahastamisvahendite suurendamist 18 miljardilt eurolt (perioodil 2000–2006) 62,99 miljardi euroni ning nimetatud summa tasakaalustatud jaotamist transpordi infrastruktuuri ja keskkonnakaitse abikõlblike sektorite vahel, võimaldades samas fondi tegevuses teatud paindlikkust;
(v) asks for support for the increase in the financial allocation for the Cohesion Fund from € 18 billion (for the period 2000-2006) to € 62.99 billion and for a balanced distribution between the eligible sectors of the environment and transport infrastructure coupled with some flexibility in intervention by the Fund;
vi) täpsustab, et määruse ettepanekus toodud assigneeringuid kohaldatakse ainult 2007. eelarveaastaga algavale perioodile, ja et nimetatud assigneeringud on rangelt näitlikud kuni finantsperspektiivi (2007 ja sellele järgnevad aastad) kohta sõlmitud kokkuleppeni;
(vi) points out that the appropriations set out in the proposal for a regulation cover only the period starting with the 2007 financial year and are for guidance only until such time as an agreement is reached on the financial perspective covering 2007 and the following years;
vii) on arvamusel, et pärast järgmise finantsperspektiivi vastuvõtmist kinnitab komisjon juhtumist lähtuvalt määruse ettepanekus toodud summad või esitab kohandatud summad vajadusel Euroopa Parlamendile ja nõukogule heakskiidu saamiseks, tagades sellega vastavuse piirmääradega;
(vii) takes the view that, once the next financial perspective has been adopted, the Commission will either confirm the figures set out in the proposal for a regulation or submit adjusted figures to the European Parliament and the Council, for their approval, thus ensuring compatibility with the ceilings;
viii) rõhutab programmitöö strateegilist ja esmast tähtsust ühtekuuluvuspoliitika tõhusamaks muutmisel;
(viii) stresses the strategic dimension and priority nature of programming for amplifying the relevance effect of cohesion policy;
ix) rõhutab ja tuletab meelde Euroopa Parlamendi rolli eelarveküsimustes otsuseid tegeva asutusena antud valdkonnas;
(ix) reiterates and stresses the European Parliament's role as a budget decision-making authority in this area;
x) palub nõukogul ja komisjonil kanda finantsdokumentidesse (vastavalt finantsmääruse artiklile 3) komisjoni esitatud kulukohustuste assigneeringute iga-aastane jaotus;
(x) calls on the Council and the Commission to transfer to the financial documents (in accordance with Article 3 of the Financial Regulation) the annual breakdown of commitment appropriations proposed by the Commission,
xi) nõuab Ühtekuuluvusfondi eelarve esituse parandamist ja selgemaks muutmist, eraldades kõigile kolmele määruse ettepaneku KOM(2004)0494 artiklis 2 ette nähtud eelarvevaldkonnale eelarveread;
(xi) calls for the presentation of the Cohesion Fund budget to be improved and made clearer by separating the budget headings for each of the three budget areas referred to in Article 2 of the proposal for a regulation ( COM(2004)0494 );
xii) tuletab lõpuks meelde, et Ühtekuuluvusfond allub finantsmääruse sätetele, ja nõuab seetõttu nende järgimist;
(xii) points out that the Cohesion Fund is subject to the provisions of the Financial Regulation and therefore insists on compliance with that Regulation.
xiii) palub komisjonil lisada dokumendi KOM(2004)0494 artikli 2 lõike 1 lõppu järgmised sõnad:
(xiii) asks the Commission to add the following words at the end of Article 2(1):
"mida muudeti otsusega (EÜ) nr 884/2004/EÜ;"
‘as amended by Decision No 884/2004/EC;’
xiv) on seisukohal, et lisaks üleeuroopalistele transpordivõrkudele peaksid Ühtekuuluvusfondi jaoks olema abikõlblikud ka projektid, mis on suunatud piirkondlike transpordivõrgustike ning nende turvalisuse ja töökorra parandamisele;
(xiv) maintains that, in addition to the trans-European transport networks, projects to improve regional networks and make them safe and operational should likewise be eligible under the Cohesion Fund;
xv) palub Ühtekuuluvusfondist toetatavate transpordisektorite hulka lisada rannikulaevanduse, mereühendused ning põikühendused äärepoolseimate piirkondade ja väiksemate saartega;
(xv) requests the inclusion, in the different transport sectors belonging to the area of intervention of the Cohesion Fund, of coastal shipping, sea links and cross-connections with the outermost regions and smaller islands;
xvi) palub sõnastada dokumendi KOM(2004)0494 artikli 2 lõige 3 järgmiselt:
(xvi) Article 2, point 3 should read as follows:
"säästvat arengut soodustavates ja selget keskkondlikku mõõdet omavates valdkondades, nagu energiatõhusus ja taastuvad energiaallikad, ning transpordivaldkonna osas väljaspool üleeuroopalisi võrke teelõike, mis on samaväärsed üleeuroopalisi võrke ühendavate kiir- ja peateedega, raudtee- (kaasa arvatud veeremid), sisevee- ja meretransporti, mitmeliigilisi transpordisüsteeme ja nende omavahelist toimimist, maantee- ja õhuliikluse mahtude kontrollimist, puhast linnatransporti ja ühistransporti (kaasa arvatud veeremid ja bussitranspordile mõeldud teede infrastruktuur)."
‘areas that can be developed on a sustainable basis and clearly present environmental benefits, namely energy efficiency and renewable energy and, in the transport sector outside the trans-European networks, sections equivalent to motorways or trunk roads connecting the trans-European networks, rail (including rolling stock), river and sea transport, intermodal transport systems and their interoperability, management of road and air traffic, clean urban transport and public transport (including rolling stock and road infrastructure for coach and bus transport).’;
xvii) nõuab, et määruse artiklisse 2 lisataks selge viide puuetega inimestele, ja palub, et Ühtekuuluvusfondist rahastatavates projektides oleks samuti tagatud võimalus igasuguste tõkete ja takistuste kaotamiseks;
(xvii) calls for the inclusion in Article 2 of the Regulation of an explicit reference in favour of people with disabilities and asks that the projects financed by the Cohesion Fund provide also for the possibility of removing barriers and obstacles of every kind;
xviii) leiab, et lõplik finantskokkulepe peab tagama suutlikkuse vastata meie aja poliitilistele väljakutsetele, millest üheks peamiseks on ühtekuuluvuspoliitika reformimine; selleks otstarbeks on 0,41% ELi sisemajanduse kogutoodangust (SKT) sobilik tase;
(xviii) considers that the final financial agreement must ensure that we are able to meet the political challenges of our age, chief among which is the reform of the cohesion policy; to that end 0.41% of the EU’s Gross National Product (GNP) is the appropriate level;
xix) leiab, et fondi finantsabi täielik või osaline peatamine EÜ asutamislepingu artikli 104 lõikes 8 sätestatud otsuse vastuvõtmise korral peab kuuluma nõukogu pädevusse ja toimuma eriotsuse alusel, mitte automaatselt, nagu on sätestatud määruse ettepanekus;
(xix) considers that the suspension of all or part of financial aid from the Fund in the event of the decision provided for in Article 104, paragraph 8, of the EC Treaty, must be the subject of a special decision by the Council and not occur automatically, as provided for by the proposal for a regulation;
xx) kutsub üles tagama Ühtekuuluvusfondi ja teiste ühenduse programmide raames rahastatavate projektide kooskõla, eriti projektiga Natura 2000 seonduva puhul;
(xx) calls for consistency to be ensured between projects financed by the Cohesion Fund and those financed under other Community programmes, especially where Natura 2000 is concerned;
xxi) tervitab toetuste laiendamist energiatõhususele ja taastuvale energiale, kuna nende rakendamisvõimalused on asjaomastes riikides suured ning nendest tulenev kasu, sealhulgas õhukvaliteedi paranemine, uute töökohtade loomine ja sotsiaalse õigluse kasv, on Euroopa ühine huvi;
(xxi) welcomes the extension of the scope of assistance to energy efficiency and renewable energy, as their application potential is great in the countries involved and consequent benefits, including improved air quality, the creation of new jobs and enhanced social justice, are of common European interest;
xxii) on arvamusel, et sätted, mis puudutavad üldsätete kehtestamist käsitleva määruse ettepaneku artiklites 38–40 käsitletud suuri projekte, tuleks suurema läbipaistvuse tagamiseks selgesõnaliselt sisse viia Ühtekuuluvusfondi käsitlevasse määrusesse;
(xxii) considers that the rules relating to the major projects governed by Articles 38-40 of the proposal for a general regulation should be explicitly incorporated in the regulation on the Cohesion Fund so as to make for greater transparency;
xxiii) kutsub samuti üles selgesõnaliselt sätestama Ühtekuuluvusfondi käsitlevas määruses tehnilise abi rahastamine (uuringud, hindamised, ekspertarvamused, statistika jne), mis on reguleeritud üldsätete kehtestamist käsitleva määruse ettepaneku artikliga 43;
(xxiii) calls also for the explicit inclusion of the financing of technical assistance (studies, assessments, expert opinions, statistics, etc.) governed by Article 43 of the proposal for a general regulation;
xxiv) rõhutab vajadust viia sisse paindlikkuse klausel koos range kontrollimehhanismiga seoses käesoleva määruse artikli 3 lõikes 3 sätestatud tegevuse kogukulutustest rohkem kui 10% moodustavate maaostu kulutuste abikõlblikkuse välistamisega, et võimaldada projekti teostamist juhul, kui nimetatud määr on ebapiisav ja võib rakendamist takistada; samas leiab, et kulud, mis seonduvad sotsiaalkorterite renoveerimisega eesmärgiga säästa energiat, kaitsta keskkonda ja saavutada sotsiaalne ühtekuuluvus, tuleks muuta abikõlblikeks;
(xxiv) underlines the need to introduce a flexibility clause, combined with a stringent checking procedure, concerning the ineligibility of expenditure on the purchase of land for an amount exceeding 10% of the total eligible expenditure for the operation concerned in Article 3(3) of this regulation in order to allow a project to be carried out in cases where this figure is inadequate and may pose problems for implementation; considers, however, that expenditure for the renovation of social housing with a view to achieving energy savings, protecting the environment and achieving the objective of social cohesion, should be made eligible;
xxv) kutsub üles peatama niisuguste projektide rahastamist, mis on vastuolus ELi keskkonnaalaste õigusaktidega;
(xxv) calls for the suspension of funding for projects that are developed in breach of EU environmental legislation;
xxvi) palub komisjonil koostada loetelu soovituslikest eelistustest programmeerimisetapis, et võimaldada projekti tulemuste kvaliteedi hindamist, samuti ühenduse rahastamise tõhususe hindamist ning panust kõigi Ühtekuuluvusfondi poolt rahastatavate valdkondade jätkusuutlikkusse;
(xvi) asks the Commission to draw up a list of indicative priorities in the programming phase for the assessment of project outcomes, in terms of quality, the effectiveness of Community funding and its contribution to sustainability in all the areas financed by the Cohesion Fund;
xxvii) palub komisjonil kasutusele võtta nn premiaalsüsteemi põhimõte, mille kohaselt saab suurimaid edusamme teinud liikmesriike premeerida, eriti rahastatud projektide parema hindamise, parema kulude ja tulude analüüsi, innovaatilisuse ja jätkusuutliku arengu soodustamise põhjal;
(xxvii) requests the Commission to introduce the principle of a ‘premium system’ so that the progress achieved by the best performing Member States can be rewarded, especially in terms of better evaluation of funded projects, better cost-benefit analysis, innovation and contribution to sustainable development;
xxviii) on arvamusel, et oleks vajalik suurem sekkumine riiklike, piirkondlike ja kohalike ametiasutuste abistamiseks Ühtekuuluvusfondi toetuste haldamisel: näiteks teatud toetusmeetmete võtmine ja nn parima tava põhimõtte järgimine;
(xxviii) feels it would be helpful to enhance intervention by national, regional and local administrations in implementing the Cohesion Fund through specific support measures and application of 'best practice';
xxix) toetab Ühtekuuluvusfondi puhul automaatse kulukohustustest vabastamise sätte kohaldamist (N+2-reegel); palub sellegipoolest uue programmitöö perioodi esimese kolme aasta jooksul kohaldada nimetatud sätet paindlikult;
(xxix) supports application of the automatic decommitment rule (the N+2 rule) to the Cohesion Fund; however, calls for flexibility in its application during the first three years of the new programming period;
2. teeb presidendile ülesandeks taotleda vastavalt kodukorra artikli 75 lõikele 3 arutelu jätkamist nõukoguga ja vajadusel avada vastavalt kodukorra artiklile 56 nõukoguga 1975. aasta ühisdeklaratsioonis sätestatud lepitusmenetlus;
Instructs its President to request further discussion with the Council in conformity with Rule 75(3) of its Rules of Procedure and, where appropriate, to open the conciliation procedure with the Council laid down in the 1975 joint declaration pursuant to Rule 56 of its Rules of Procedure;
Le règlement instituant le Fonds de cohésion doit entrer en vigueur à temps pour que, dans le cadre de la nouvelle phase de programmation, les nouveaux projets puissent être opérationnels à partir du 1er janvier 2007.
The regulation establishing a Cohesion Fund must enter into force in time for the new projects to be operational as from 1 January 2007 under the new programming cycle.
ettepanek kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega asutatakse Ühtekuuluvusfond
on the proposal for a Council regulation establishing a Cohesion Fund
ÜLDISED ASPEKTID
GENERAL REMARKS
Eelarvekomisjon teeb ettepaneku võtta vastu regionaalarengukomisjonile mõeldud arvamus dokumendi KOM(2004)0494 kohta.
The Committee on Budgets proposes to adopt an opinion for the Committee on Regional Development on COM(2004)0494 .
Selle nõukogu määruse ettepaneku suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendis nõusolekumenetlust vastavalt kodukorra artiklile 75.
This proposal for a Council Regulation is the subject of an assent procedure in the European Parliament pursuant to Rule 75 of the Rules of Procedure.
Regionaalarengukomisjon on kõnealuse ettepaneku puhul vastutav parlamendikomisjon.
The Committee on Regional Development is the committee responsible for the proposal.
Ta teeb ettepaneku kasutada kodukorra artikli 75 lõiget 3 ja esitada parlamendile komisjoni ettepaneku kohta vaheraporti .
It proposes to use Rule 75 of the Rules of Procedure and to submit an interim report on the Commission proposal to Parliament.
Arengukomisjon peaks võtma raporti vastu 24. mail 2005.
The Committee on Regional Development should adopt the report on 24 May 2005.
Ettepanek KOM(2004)0494 kuulub viiest dokumendist koosnevasse ühtekuuluvuspoliitika õigusaktide paketti (lisateave üldsätteid puudutavas lühiselgituses).
Proposal COM(2004)0494 has been drafted as part of the cohesion policy legislative package of five documents (for more information, see the short justification in the opinion on the general provisions).
EÜ asutamisleping näeb ette, et Ühtekuuluvusfond annab rahalist abi keskkonnaprojektidele ning üleeuroopaliste võrkude projektidele transpordi infrastruktuuri valdkonnas (artikli 161 teine lõik).
Under the provisions of the EC Treaty a Cohesion Fund is to be used to provide a financial contribution to projects in the field of environment and trans-European networks in the area of transport infrastructure (Article 161, subparagraph 2).
Nimetatud määrust muudeti seejärel eelkõige 21. juuni 1999. aasta määrustega (EÜ) nr 1264/1999 ja (EÜ) nr 1265/99 (EÜT L 161, 26.6.1999, lk 57 ja lk 62).
This regulation was subsequently amended by, inter alia, Regulations (EC) No 1264/99 and 1265/99 of 21 June 1999 (OJ L 161, 26.6.1999, pp. 57 and 62).