natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– kõiki rühmi arvestav sotsiaalpoliitika, mis on suunatud esmajärjekorras kõige haavatavamale ning vaesuse ja sotsiaalse tõrjutuse eest kõige halvemini kaitstud elanikkonnale, eriti lastele, vanainimestele, puudega inimestele ja nende perekondadele;
- a social policy taking account of all groups, oriented especially towards those communities which are most vulnerable and exposed to poverty and social exclusion, including children, the elderly, people with disabilities, and their families;
– osalusdemokraatia tagamine erineva sotsiaal- ja tööhõivepoliitika vallas;
- participatory democracy as part of the various social and employment policies;
– haridus- ja kutsehariduspoliitika, mis soodustaks kvalifikatsioonide ühitamist ja tunnustamist seoses Euroopa majanduse vajadustega ja kooskõlas sotsiaalsete partneritega;
- an education and vocational training policy to promote convergence and recognition of qualifications, geared to the needs of the European economy and based on consultation with labour-market players;
– õigusi ja garantiisid määravate palgatööeeskirjade kooskõlastamine, eriti sotsiaalkaitse ja elukestva hariduse valdkonnas;
- harmonisation of labour regulations coupled with rights and safeguards, especially in the spheres of social protection and lifelong learning;
7. nõuab, et Euroopa Komisjon teeks kõik, et arendada välja soodsam keskkond ettevõtete loomiseks ja ettevõtlusvaimuks, eriti väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks, mis annavad ELis suurema osa töökohti;
Calls on the Commission to foster all efforts to promote a better environment for the creation of companies and entrepreneurial spirit, especially those in favour of the small and medium-sized enterprises (SME) responsible for the vast majority of jobs in the EU;
– algse koolituse praktilise omandamise perioodil;
- as regards basic practical training periods;
– oma töötajate pideva koolituse käigus;
- as regards continuing workforce training;
– erialase kogemuse omandamise tunnustamise ja ametliku kinnitamise osas;
- as regards recognition and crediting of merit acquired through professional experience;
selleks, et neid eesmärke saavutada, peaks iga suurem ettevõte koolituse ja kvalifikatsiooni arendamise huvides, mille üle peavad läbirääkimisi ühelt poolt sotsiaalsed partnerid ja teiselt poolt erialast kvalifikatsiooni andvad asutused, looma oskuste tasandite ja hindamise süsteemi;
Believes that, to satisfy these aims, every large company should draw up skills plans and assessments with a view to devising and developing qualifications to be negotiated between, on the one hand, labour-market players and, on the other, institutes which award professional qualifications;
15. toetab õigusloome algatusi, mis aitavad luua rohkem töökohti, sobitada tööd ja pereelu, tagada elukestvat haridust ja õpet ning soodustada kodanike ja ühiskonna osalemist ühiskonnaelus;
Favours legislative initiatives helping to enhance job creation, reconcile work and family life, ensure lifelong education and training and promote civic and social participation in community life;
19. nõuab, et Euroopa Komisjon töötaks välja ja avaldaks rohkem ja täpsemaid ajakohaseid näitajaid ja uurimusi, eriti sotsiaalsete eesmärkide kõikehaarava lõimimise kohta teiste poliitikavaldkondadega ning ühenduse poliitika tagajärgede kohta tööpuuduse, vaesuse, sotsiaalse tõrjutuse ja diskrimineerimise kasvule, võttes arvesse soolist analüüsi ja ühiskonna tõelist osatähtsust;
Calls on the Commission to draw up and publish, on an updated basis, a wider and more accurate range of indicators and studies, especially on the mainstreaming of social objectives within other policy fields and on the consequences of Community policies in terms of increased unemployment, poverty, social exclusion and discrimination, including gender analysis and on the basis of an input genuinely representative of society;
La situation sociale dans l'Union européenne à 25 Etats membres, après l'adhésion, au mois de mai dernier, de dix nouveaux pays avec des niveaux de développement très divers, implique que l'on accorde une attention accrue aux problèmes sociaux et de développement.
The social situation in a European Union of 25 Member States, following the accession in May 2004 of ten new Member States with widely varying levels of development, in general under the EU-15 average, is such that much closer attention needs to be paid to social and development issues.
La limitation du nombre de pages du présent rapport ne permet pas une analyse détaillée, et l'on ne pourra évoquer que certains aspects considérés comme essentiels, sur la base des informations disponibles.
The page limit for this report does not permit a detailed analysis, and reference is therefore made only to certain aspects which we consider essential in the light of the information made available.
Emploi, chômage et conditions de travail
Employment, unemployment and working conditions
Les informations statistiques sont encore insuffisantes, mais les données récentes d'Eurostat
Although the statistical information remains insufficient, recent Eurostat data
Eurostat - Statistiques en bref, 14/2004 démontrent qu'à la fin de l'année 2003, sur une population de près de 443 millions de personnes:
Eurostat - Statistics in focus, 14/2004 show that at the end of 2003, out of a population of some 443 m:
- On enregistre que, après la quasi stagnation de la création d'emplois en 2002, pour la première fois au cours des dix dernières années, une régression nette de l'emploi en 2003/2004 a été enregistrée dans l'Union européenne;
- Job creation in the EU was virtually stagnant in 2002, while 2003-2004 showed, for the first time in a decade, a net decline in employment;
- Près de 62,9% de la population âgée entre 15 et 64 ans occupait un emploi, mais avec de grandes différences selon les pays de l'Union européenne : dans huit pays, le taux moyen était de 67% ou plus (Danemark, Chypre, Pays-Bas, Autriche, Portugal, Finlande, Suède et Royaume-Uni).
- 62.9% of those aged between 15 and 64 were employed, but there were major variations between Member States: in eight, the average rate was 67% or more (Denmark, Cyprus, the Netherlands, Austria, Portugal, Finland, Sweden and the UK).
Le taux était inférieur à 57% en Italie, à Malte et en Pologne;
The rate was under 57% in Italy, Malta and Poland;
- 10,3% environ des personnes âgées entre 15 et 64 ans travaillaient à temps partiel.
- However, 10.3% of those aged between 15 and 64 were only employed part-time.
- La précarité du travail des femmes est préoccupante.
- Insecure employment affects women in an especially disturbing fashion.
Dans les emplois à temps plein, seulement 36,7% étaient des femmes et dans les emplois permanents seulement 38% étaient des femmes; 24,3% des jeunes;
Of those in full-time employment, only 36.7% were women, while the equivalent figure for permanent employment was a mere 38%;
- 19,1 millions de personnes étaient au chômage, dont 51,3% étaient des femmes et 24,3% des jeunes.
- 19.1 m were unemployed, of whom 51.3% were women and 24.3% young people.
Cependant, selon des données plus récentes sur le chômage
More recent data on unemployment have shown that the phenomenon is increasing
Eurostat –Euro-indicateurs 122/2004 – 5 octobre 2004 , le chômage continue d'augmenter : il a atteint 19,3 millions de chômeurs au mois d'août 2004, soit un taux de 9%.
Eurostat - Euro-indicators 122/2004 – 5 October 2004 : there were 19.3 m unemployed in August 2004, equivalent to a rate of 9%.
Comme on le sait, depuis le Conseil extraordinaire de Luxembourg, en novembre 1997, une stratégie ambitieuse de réduction du chômage et de croissance durable des taux de chômage, comme la réduction des disparités entre les sexes, a été mise au point.
As is well known, the extraordinary European Council held in Luxembourg in November 1997 established an ambitious strategy for cutting unemployment and achieving a sustainable rise in employment rates while also reducing gender inequalities.
Néanmoins, au Sommet de Lisbonne, en mars 2000, l'objectif du plein emploi a été fixé avec des emplois plus nombreux et de meilleure qualité.
In March 2000, the Lisbon summit defined the objective of full employment with more and better jobs.
Pour l'année 2010, les objectifs suivants ont été établis:
The following objectives were established for 2010:
- 70% pour le taux d'emploi global,
- 70% for the overall employment rate;
- 60% pour le taux d'emploi des femmes.
- 60% for the female employment rate.
Ensuite, au Conseil de Stockholm, au printemps 2001, l'objectif de taux d'emploi de 55% pour les personnes âgées entre 55 et 64 ans a été fixé.
In spring 2001 the Stockholm European Council set the objective of a 55% employment rate for those aged between 55 and 64.
En réalité, en 2003, le taux d'emploi global, y compris l'emploi précaire et le travail à temps partiel, ne dépassait pas 62,9% dans l'Europe à 25.
The fact is, however, that in 2003 the overall employment rate, including insecure and part-time employment, was no higher than 62.9% in the EU-25.
Il y a donc toujours de profondes inégalités sur le marché du travail:
It is clear that severe inequalities persist on the labour market.
- Les mauvaises conditions de travail dans différents secteurs d'activité de différents pays, sont à l'origine de maladies et d'un nombre élevé d'accidents du travail, même si ceux-ci ont diminué depuis 1994.
- The unacceptable working conditions in certain occupations in a number of Member States are causing illness and lead to a large number of workplace accidents (though figures have been falling since 1994).
En 2000, près de 500 millions de jours de travail ont été perdus, soit à la suite d'accidents du travail (150 millions de jours perdus), soit avec des problèmes de santé liés au travail (350 millions de journées perdues).
In 2000, almost 500 m working days were lost owing to workplace accidents (150 m days) or work-related health problems (350 m days).
- En 2001, 3,8% des travailleurs de l'UE ont été victimes d'accidents du travail qui ont eu comme conséquence plus de trois jours d'absence au travail et 6,1% ont été victimes d'accidents qui n'ont pas donné lieu à des absences de plus de trois jours.
- In 2001, 3.8% of workers in the EU were the victims of workplace accidents involving more than three working days' absence from work (the figure for absences of three days or less was 6.1%).
Les accidents de travail ont entraîné en moyenne 80 décès pour 100 000 travailleurs, en particulier dans les secteurs de la pêche et de la construction.
Workplace accidents caused the deaths of, on average, 80 in 100 000 workers, above all in fisheries and construction.
De même, des mesures qui conditionnent les fusions d'entreprises et les délocalisations de multinationales s'imposent, soutiennent les secteurs de la production et les micro- et petites entreprises, favorisent l'égalité, luttent contre les discriminations existantes et contribuent à la réduction de l'horaire de travail sans perte de rémunération, de manière à faciliter la création d'un plus grand nombre d'emplois, à concilier le travail avec la vie familiale, à assurer la formation et l'éducation tout au long de la vie et à faciliter la participation active et sociale des personnes à la vie des communautés.
Measures are also needed to set limits on mergers and relocations of multinationals, support productive sectors and micro-businesses and SMEs, promote equality, fight discrimination, and cut working hours without loss of pay, in order to facilitate job creation, reconcile work with family life, ensure lifelong education and training and promote civic and social participation in community life.
Salaires et salaire minimum
Wage levels and the minimum wage
Des salaires minimums ont été définis dans 18 des 25 Etats membres (Belgique, République tchèque, Estonie, Grèce, Espagne, France, Irlande, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Hongrie, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Slovénie, Slovaquie et Royaume-Uni).
18 of the 25 Member States have a minimum wage (Belgium, the Czech Republic, Estonia, Greece, Spain, France, Ireland, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Hungary, Malta, the Netherlands, Poland, Portugal, Slovenia, Slovakia and the UK).
- Les valeurs enregistrées au 1er janvier 2004 variaient entre 121 euros de moyenne mensuelle en Lettonie, 498 au Portugal et 1403 euros au Luxembourg.
- As at 1 January 2004 its level varied from EUR 121 per month in Latvia, through 498 in Portugal to 1403 in Luxembourg.
- Après la suppression du facteur prix, la comparaison, sur la base de la parité du pouvoir d'achat (PPA), montre quelques inégalités mineures et des altérations de position, Malte et la Slovénie ayant des salaires plus élevés en termes de PPA que le Portugal et l'Espagne.
- Comparison ironing out the price factor on the basis of purchasing-power parity (PPP) reveals some minor inequalities and slightly modifies the league table: in PPP terms, Malta and Slovenia have higher minimum wages than Portugal and Spain.
- Le salaire minimal correspond à une proportion moyenne mensuelle des gains dans l'industrie et dans les services qui, en 2002, oscillait entre 32% en Slovaquie, 43% au Portugal, 49% aux Pays-Bas et 54% à Malta.
- The ratio between the minimum wage and the average monthly wage in industry and services varied in 2002 from 32% in Slovakia, through 43% in Portugal and 49% in the Netherlands, to 54% in Malta.
- Les différences de rémunérations, dans l'Union européenne à 25, révèlent aussi qu'il y a toujours des discriminations entre les hommes et les femmes.
- Wage discrimination on the basis of gender is still rife in the EU-25.
Toutefois, s'il est difficile d'établir des comparaisons, en 2001, dans l'UE à 15, la rémunération horaire moyenne brute des femmes était de 16% inférieure à celle des hommes, et dans différents pays, elle était relativement supérieure, en particulier en Allemagne et au Royaume-Uni.
Comparison remains difficult, but in 2001, in the EU-15, average gross hourly pay was 16% less for women than for men, although in some Member States, notably Germany and the UK, it was higher.
Mais dans les nouveaux Etats membres, les données disponibles attestent également de différences significatives dans certains pays, en particulier pour la République tchèque et l'Estonie.
For the new Member States, the data available indicate significant variations between countries, the most deserving cases being the Czech Republic and Estonia.
Pour que ces disparités salariales disparaissent, il est nécessaire de mettre fin aux discriminations directes liées à la rémunération de base ainsi qu'aux discriminations indirectes liées à la participation à l'activité économique, aux options professionnelles et à l'évolution de la carrière.
If these wage inequalities are to be ended, it will be necessarily to stop both direct discrimination over basic wages and indirect discrimination related to participation in the economy, choice of occupation and career progress.
Revenus - PIB par habitant
Income - GDP per inhabitant
Selon Eurostat
According to Eurostat
Eurostat n° 37/2004 sur l'Economie et Finances , les valeurs du PIB par habitant, en 2003, en SPA (standard de pouvoir d'achat), une mesure qui vise à harmoniser le pouvoir d'achat des diverses monnaies, pour permettre des comparaisons entre pays, présentaient de grandes variations entre les pays:
Eurostat 37/2004, Economy and Finance , the figures for GDP per inhabitant in 2003, based on PPS (purchasing power standard), a measure intended to standardise the purchasing power of the different currencies so as to permit comparisons between countries, exhibited major variations between Member States, as follows:
- 50% ou moins de la moyenne de l'Union européenne à 25: Lettonie, Estonie, Lituanie et Pologne.
- 50% or less of the EU-25 average: Latvia, Estonia, Lithuania and Poland.
- entre 51% et 75% de la moyenne de l'Union européenne à 25: République tchèque, Hongrie, Malte, Portugal et Slovaquie.
- 51-75% of the EU-25 average: Czech Republic, Hungary, Malta, Portugal and Slovakia.
- entre 76% et 100% de la moyenne de l'Union européenne à 25: Chypre, Grèce, Espagne et Slovénie.
- 76-100% of the EU-25 average: Cyprus, Greece, Spain and Slovenia.
- entre 101% et 125% de la moyenne de l'Union européenne à 25: Autriche, Belgique, Allemagne, Danemark, Finlande, France, Italie, Pays-Bas, Suède et Royaume-Uni.
- 101-125% of the EU-25 average: Austria, Belgium, Germany, Denmark, Finland, France, Italy, the Netherlands, Sweden and the UK.
- 126% et plus de la moyenne de l'Union européenne à 25: Irlande et Luxembourg.
- 126% or more of the EU-25 average: Ireland and Luxembourg.
Ces données révèlent de grandes divergences de développement entre les différents Etats membres de l'Union européenne et démontrent que l'on est très loin de la cohésion économique et sociale prévue dans le Traité.
These figures point up the major variations in development level among the Member States, making it clear that we are far from having achieved the economic and social cohesion of which the Treaty speaks.
Il faut accorder une plus grande attention à ce problème, par des politiques macro-économiques et le renforcement des fonds communautaires, notamment du fonds de cohésion et des fonds structurels, situation particulièrement importante à un moment où sont lancées les négociations sur les perspectives financières.
It is essential to pay much more attention to this problem, via macroeconomic policy and an increase in the Community funds, notably the Cohesion Fund and the Structural Funds; this is of particular importance now that the negotiations on the financial perspective have begun.
Pauvreté et exclusion sociale
Poverty and social exclusion
Les récentes publications d'Eurostat
Eurostat's recent publications
Eurostat nº 10 et 16/2004 sur la Population et conditions sociales sur la Population et les Conditions sociales, fondés sur les critères et les 18 indicateurs communs définis lors du Conseil de Laeken, en décembre 2001, compte tenu des décisions du Conseil européen de Nice, en décembre 2000, qui a considéré que la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, prévue au Sommet de Lisbonne, de mars 2000, devait être développée par la méthode de coordination ouverte, en particulier pour les plans nationaux d'inclusion, permettent de tirer certaines conclusions, bien que les informations utilisées ne soient pas à jour.
Eurostat 10 and 16/2004, Population and Social Conditions on population and social conditions, based on the criteria and the 18 common indicators defined by the Laeken European Council in December 2001 and taking account of the decisions of the Nice European Council of December 2000 to the effect that the fight against poverty and social exclusion as defined by the Lisbon European Council of March 2000 should be pursued using the open coordination method and giving priority to the national employment plans, make it possible to draw certain conclusions, albeit on the basis of information that is not up-to-date.
Entre-temps, la publication “ La situation sociale dans l'Union européenne – 2004” de la Commission inclut dans son analyse également les dix nouveaux Etats membres, sur la base de diverses informations diffusées par Eurostat
The Commission's publication 'The social situation in the European Union - 2004' includes the ten new Member States in its analysis, on the basis of information provided by Eurostat
Eurostat Annuaire 2004. .
Eurostat Yearbook 2004. .
- En 2001, près de 15% de la population de l'Union européenne était en situation de risque de pauvreté
- In 2001, approximately 15% of the population of the EU was at risk of poverty
Mais les revenus qui servent de base au calcul de 60% de la moyenne nationale sont très différents pays par pays, comme on peut le voir dans l'analyse des salaires minimums et dans la répartition des revenus précitée.
However, the definition of the income level for calculating 60% of the national median varies considerably between Member States, as has already been made clear in our discussion above of minimum wages and income distribution.
- La protection sociale et les prestations de la sécurité sociale sont fondamentales pour réduire le risque de pauvreté.
- Welfare and social security benefits are vital to reduce the risk of poverty.
- La répartition de la protection sociale varie énormément selon les Etats membres.
- The distribution of welfare varies greatly between Member States.
Dans l'Union européenne à 15, en 2001, elle ne variait que de 3 644 PPA au Portugal, la valeur la plus basse, et 10 559 au Luxembourg, la valeur la plus élevée.
In the EU-15 in 2001, it varied from 3 644 PPP units in Portugal (the lowest value) to 10 559 in Luxembourg (the highest).
- L'inégalité dans la répartition globale des revenus est également très élevée, que ce soit entre les groupes de population, ou entre les pays.
- Income distribution is also marked by very considerable inequalities, between population groups and between Member States.
En 2001, les 20% de la population avec les revenus les plus élevés recevait quasi cinq fois plus que les 20% de la population avec les revenus les plus modestes.
In 2001, the 20% of the population with the highest income was almost five times better-off than the 20% with the lowest income.
Cet indicateur variait entre 3% au Danemark et 6,5% au Portugal.
This indicator varied from 3% in Denmark to 6.5% in Portugal.
- Le pourcentage de personnes qui vivent dans des ménages de chômeurs
- A high percentage of the population lives in an unemployed household
Tous les membres de la famille étaient au chômage, sans compter, bien entendu, les étudiants jusqu'à 24 ans. est très élevé.
The definition of a household as having all its members unemployed does not, obviously, take account of schoolchildren or students up to age 24. .
En 2003, dans l'Union européenne à 15, près de 10% de la population entre 18 et 59 ans vivait dans des ménages où toutes les personnes étaient au chômage.
In 2003 in the EU-15 some 10% of those aged between 18 and 59 were living in a household where no-one had a job.
De récentes données démontrent que bien que la Commission ait souligné la nécessité d'accorder la priorité à la lutte contre l'abandon scolaire précoce et l'échec scolaire, la situation demeure grave dans plusieurs pays:
It appears from recent statistics that, although the Commission has emphasised the need to prioritise action to reduce drop-out and failure rates, the situation remains grave in some Member States:
- En 2003, le taux d'abandon scolaire chez les jeunes entre 17 et 19 ans qui ne terminent pas l'enseignement secondaire, était de 48,2% à Malte, 41,1% au Portugal, 29,8% en Espagne.
- In 2003, the drop-out rate for young people aged between 17 and 19 (those who left school without completing their secondary education) was 48.2% in Malta, 41.1% in Portugal and 29.8% in Spain.
Entre-temps, en Slovaquie, en République tchèque et en Pologne, il oscillait entre 4,9% et 6,3%.
By contrast, in Slovakia, the Czech Republic and Poland the drop-out rate was only 4.9-6.3%.
- De même, dans le domaine de la formation et de l'éducation tout au long de la vie, il y a de grandes divergences.
- There are also major variations as regards lifelong education and training.
En 2003, en revanche, en Suède, 34,2% des personnes âgées entre 25 et 64 ans avaient suivi une éducation et une formation, - au Portugal, seulement 3,6%, alors qu'il reste le pays avec le taux d'abandon scolaire le plus élevé.
In Sweden in 2003, 34.2% of those aged between 25 and 64 had followed education or training courses: the equivalent figure for Portugal was a mere 3.6%, and this in the Member State with the highest school drop-out rate.
Aussi est-il indispensable de prendre les mesures nécessaires pour changer cette situation, en accordant la priorité à l'éducation, à la formation professionnelle et à l'éducation tout au long de la vie.
Measures must be taken to change this situation, with priority being given to education, training and lifelong learning.
Sotsiaalne situatsioon Euroopa Liidus
The social situation in the European Union
Nõuandev komisjon istungil teada andmise kuupäev
Committees asked for opinions Date announced in plenary