natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse komisjoni töödokumenti sotsiaalse olukorra kohta Euroopa Liidus 2004. aastal ( SEK(2004)0636 );
– having regard to the Commission working document on the social situation in the European Union - 2004 ( SEC(2004)0636 ),
– võttes arvesse tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni raportit ja naiste õiguste ja soolise võrdõiguslikkuse komisjoni, rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ja tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamusi ( A6-0238/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Women's Rights and Gender Equality, of the Committee on International Trade and of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0238/2006 ),
A. arvestades, et Euroopa sotsiaalses mudelis kajastatakse ühiseid väärtusi, tuginedes rahu säilitamisele, sotsiaalsele õiglusele, võrdsusele, solidaarsusele, vabadusele ja demokraatiale ning inimõiguste austamisele;
A. Whereas the European social model reflects a common set of values, based on the preservation of peace, social justice, equality, solidarity, the promotion of freedom and democracy, and respect for human rights,
B. arvestades, et üks Euroopa sotsiaalse mudeli nurgakividest on sotsiaalmajandus ehk kolmas sammas;
B. Whereas one of the cornerstones of the European social model is the social economy or third pillar,
C. arvestades, et viimasel 60 aastal on need ühised väärtused võimaldanud ELil muutuda edukalt suurema majandusliku jõukuse ja sotsiaalse õiglusega alaks;
C. Whereas in the last 60 years, the set of common values reflected in the European social model has allowed a growing EU successfully to become an area of greater economic prosperity and social justice,
D. arvestades, et kuigi liikmesriikidel on erinevad sotsiaalsüsteemid ja nad on rakendanud neid väärtusi erinevalt, püüavad liikmesriigid ühiselt saavutada tasakaalu majanduskasvu ja sotsiaalse solidaarsuse vahel ning seda on kajastatud Euroopa sotsiaalses mudelis väärtuste ühtsusena koos süsteemide mitmekesisusega;
D. Whereas, although Member States have different social systems, and have implemented these values in different ways, they commonly aim to attain a balance based on active interdependence between economic growth and social solidarity, and this is reflected in the European social model as a unity of values with a diversity of systems,
E. arvestades, et liikmesriikidele ja ELile on antud eelisõigus Euroopa sotsiaalse mudeliga seotud väärtuste toetamiseks, nagu on välja toodud Lissaboni strateegia eesmärkides, mis muudab sotsiaalse arengu üheks säästva arengu sambaks;
E. Whereas Member States and the EU have given priority to upholding the values associated with the European social model, demonstrated by the objectives of the Lisbon Strategy, which makes social development one of the pillars of sustainable development,
F. arvestades, et on selge vajadus kaasajastada ja täiustada Euroopa sotsiaalset mudelit, et vastata paremini demograafilistele muutustele, lahendada globaliseerumisega seotud probleeme ja suurendada inimressursside kohandatavust kiireks tehnoloogiliseks arenguks, et jõuda lihtsamini sotsiaalse kaasatuse ja sotsiaalse õigluseni ning vaesuse kaotamiseni;
F. Whereas there is a clear need to modernise and enhance the European social model to respond to demographic changes, meet the challenge of globalisation, and increase the adaptability of human resources to rapid technological evolution, in order to better achieve social inclusion, social justice, and the eradication of poverty,
G. arvestades, et Euroopa sotsiaalne mudel peab tagama meetmed, mille abil toime tulla suurenenud rände ja sisserändega ning nende mõjuga sotsiaalsele ühtekuuluvusele;
G. Whereas the European social model must provide measures that meet the challenge of increased migration and immigration and their implications for social cohesion,
H. arvestades, et ükski Euroopa sotsiaalse mudeli reform ei tohi kahjustada mudeli tuumaks olevaid väärtusi;
H. Whereas any reform of the European social model must not dilute the values that constitute its essence,
I. arvestades, et Euroopa sotsiaalse mudeli põhisõnum on võrdne tasu võrdse töö eest töökohas;
I. Whereas a core message of the European social model is equal pay for equal work at the place of work,
J. arvestades, et suurem majanduskasv on Euroopa sotsiaalsete standardite jätkusuutlikkuse seisukohast olulisim ning et säästvale arengule on omased sotsiaalsed standardid;
J. Whereas higher economic growth is paramount for the sustainability of European social standards, and social standards are intrinsic to sustainable growth,
K. arvestades, et sotsiaalse kaasatuse ja aktiivse ühiskonnas osalemise ning ka väärika eluni jõudmiseks on põhiline piisav sissetulek;
K. Whereas an adequate income is fundamental to social inclusion and active participation in society as well as a life of dignity,
L. arvestades, et asjakohaselt kavandatud sotsiaalpoliitikat ei saa pidada kuluks, vaid ELi majanduskasvu positiivselt mõjutada suutvaks teguriks, mis mitte üksnes ei suurenda produktiivsust ja konkurentsivõimet vaid ka sotsiaalset ühtekuuluvust, parandab kodanike elukvaliteeti ja tagab kõigile põhiõigused ning võrdsuse, muutudes seetõttu oluliseks teguriks ühiskondliku rahu ja poliitilise stabiilsuse tagamisel, ilma milleta ei oleks kestvat majanduskasvu;
L. Whereas social policies, when appropriately designed, should not be regarded as a cost but, instead, as a positive factor in the EU's economic growth, not only by increasing productivity and competitiveness, but also by generating social cohesion, raising living standards for citizens, and ensuring access to fundamental rights and equality, thus becoming an important factor in ensuring societal peace and political stability, without which there can be no lasting economic progress,
M. arvestades, et kõnealuses sotsiaalpoliitikas tuleks pöörata tähelepanu asjaolule, et põhiosa tööandjatest on väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad ning et need palkavad põhiosa töötajatest;
M. Whereas such social policies must recognise that the majority of employers are small and medium-sized enterprises, and that they employ the majority of employees,
N. arvestades, et Amsterdami lepingus tunnustati esmakordselt selgesõnaliselt üldhuviteenuseid ja üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid põhielementidena, mille abil liikmesriigid tagavad sotsiaalse ja territoriaalse ühtekuuluvuse, ning kui valdkondi, mille puhul liikmesriigid säilitasid õiguse määratleda ja rahastada, ning seda seisukohta tugevdati veelgi põhiseaduse lepingu projektis, mis sätestas nimetatud valdkonna Euroopa raamõigusaktide selgema õigusliku aluse;
N. Whereas services of general interest (SGIs) and services of general economic interest (SGEIs) were expressly recognised for the first time in the Amsterdam Treaty as core elements of how Member States ensure social and territorial cohesion and as areas which Member States retained the right to define and to fund, and this position was reinforced in the draft Treaty establishing a Constitution for Europe, which provided a clearer legal basis for European framework legislation in this area,
O. arvestades, et Euroopa sotsiaalse mudeli mõistet kajastatakse põhiseaduse lepingus ning seda toetatakse võrdsus- ja solidaarsuspõhimõtetega;
O. Whereas the concept of the European social model is reflected in the proposed Constitutional Treaty, and is underpinned by the principles of equality, solidarity and non-discrimination,
P. arvestades, et liikmesriigid peaksid järgima naiste ja meeste võrdõiguslikkuse juhiseid 2006–2010 ( KOM(2006)0092 ) ja soolise võrdõiguslikkuse Euroopa pakti ning täies ulatuses oma seadustesse üle võtma kehtivad ühenduse diskrimineerimisevastased õigusaktid;
P. Whereas the Member States should follow the Roadmap for equality between women and men 2006-2010 ( COM(2006)0092 ), and the European Pact for Gender Equality, and fully transpose current Community anti-discrimination legislation into national law,
Q. arvestades, et EL saab oma kaubandussuhete kaudu avaldada positiivset või negatiivset mõju paljudele maailma majandustele nii WTOs võetud rolli kui ka vähem arenenud piirkondadele ja riikidele esitatavate tingimuste või nendega sõlmitavate lepingute kaudu;
Q. Whereas the EU has the capacity positively or negatively to influence the economies in many other parts of the world, by the way in which it trades, both in terms of its role in the WTO and in the conditions that it applies and the agreements into which it enters with less developed regions and countries,
R. arvestades, et Euroopa ühiseelistustel ja üleilmsetel jagatud väärtustel põhineva kaubanduspoliitika rakendamine ning haridust, põhilisi töö- ja keskkonnastandardeid ning läbipaistvus- ja hea valitsemistava norme edendava toetuspoliitika rakendamine aitab kaasa ELi poliitilise võimu suurendamisele rahvusvahelistes organisatsioonides,
R. Whereas the implementation of a trade policy based on European collective preferences and globally shared values, and an aid policy aiming to promote education, basic labour and environmental standards, and standards of transparency and good governance, will contribute to the enhancement of the political strength of the EU in international institutions,
Euroopa sotsiaalse mudeli reform
Reform of the European Social Model
1. rõhutab vajadust säilitada ja täiustada Euroopa sotsiaalse mudeliga seotud väärtusi – võrdsus, solidaarsus, üksikisiku õigused ja kohustused, mittediskrimineerimine ja ümberjaotamine koos kõikide kodanike juurdepääsuga kõrgekvaliteedilistele avalikele teenustele – ning juba saavutatud kõrgeid sotsiaalseid standardeid;
1. stresses the necessity to preserve and enhance the values associated with the European social model - equality, solidarity, individual rights and responsibilities, non-discrimination and redistribution with access for all citizens to high-quality public services - and the high social standards already achieved;
2. tuletab kindlalt meelde, et EL, mis tugineb tema ühiseid väärtusi kaitsvale majanduslikule ja sotsiaalsele ühtekuuluvusele, saab olla piisavalt tugev, et kaitsta oma huve;
2. recalls strongly that only an EU based on economic and social cohesion that defends its common values can be strong enough to defend its interests;
3. on veendunud, et puudub alternatiiv majandus- ja sotsiaalsüsteemide kiireks reformimiseks, kui need ei vasta tõhususe ja sotsiaalselt jätkusuutlikku arengu kriteeriumidele ning kui need pole demograafilise muutuse, globaliseerumise ja IT-revolutsiooniga seotud probleemide lahendamiseks piisavad;
3. is convinced that there is no alternative to urgently reforming economic and social systems where they fail to meet the criteria of efficiency and socially sustainable development, and where they are inadequate to tackle the challenges of demographic change, globalisation and the IT revolution;
4. väljendab sügavat pettumust ELi praeguse kasvumäära üle, mis muudab struktuurireformi teostamise ülimalt raskeks;
4. expresses its deep disappointment at the present growth rate in the EU which makes structural reform extremely difficult;
5. on teadlik ELi kodanike seas laialt levinud murest tööpuuduse, eelkõige noorte seas leviva tööpuuduse, tõrjutuse, vaesuse, tööturu ebakindluse ning sotsiaalkindlustussüsteemide võimaliku ebaõnnestumise pärast;
5. is aware of the widespread concerns among EU citizens regarding unemployment - especially unemployment among young people - exclusion, poverty, insecurity on the job market, and the potential failure of social security systems;
6. usub, et demograafilised muutused ja töötus puudutavad oluliselt rohkem kindlaid rahvastiku rühmi ja Euroopa Liit peab tagama võrdse juurdepääsu kvaliteetsetele töökohtadele;
6. believes that where demographic changes and unemployment affect certain groups disproportionately the European Union must aim to ensure equal access to high-quality jobs;
7. vaatleb vajadust jätkata ELi pühendumist sotsiaalsele Euroopale, mis on ülima tähtsusega kodanike usalduse taastamisel sellise ELi projekti suhtes, mis kindlustab töökohti, kasvu ja heaolu;
7. views the need to renew the EU's commitment to a social europe as of paramount importance in restoring citizens' confidence in the EU project, which provides jobs, growth and prosperity;
8. on täiesti teadlik asjaolust, et tööhõive- ja sotisaalpoliitika on üldiselt liikmesriikide pädevuses, kuid rõhutab, et ka ELil on vastavalt asutamislepingutele selles valdkonnas pädevusi, ning seega peaks EL looma tugevama majandus- ja sotsiaalraamistiku, mis võimaldaks liikmesriikidel vajaduse korral ning vastavalt nende majanduslikule, sotsiaalsele ja poliitilisele olukorrale riiklikul tasandil reforme läbi viia;
8. is fully aware that employment and social policy remain broadly within national competence, but stresses that the EU also has competences in this field, as set out in the Treaties, and there is a need for the EU to create a stronger economic and social framework, to allow Member States to implement reforms as necessary at national level, according to their own economic, social and political circumstances;
9. palub komisjonil teha edasisi algatusi siseturu täieliku rakendamise saavutamiseks, millega kaasneb täieliku realiseerimise korral majanduskasv ja konkurentsivõime, võttes arvesse vajadust tagada see, et sotsiaalsete, tarbija- või keskkonnatingimuste allakäiku ei toimu;
9. asks the Commission to take further initiatives to achieve the full implementation of the internal market, which, if fully realised, will create economic growth and competitiveness, having regard to the need to exclude any race to the bottom in social, consumer or environmental conditions;
10. toetab komisjoni pingutusi Euroopa ettevõtete loomisele ja edukusele kaasaaitamisel, pidades eelkõige silmas VKEsid, mis annavad suure panuse ELi majandusse ning hõlmavad valdavat osa erasektori töötajatest;
10. supports the Commission in its efforts to encourage the creation and success of European enterprises, with particular reference to SMEs, which contribute greatly to the EU economy and account for the great majority of private-sector employees;
11. palub komisjonil ja nõukogul järgida Lissaboni strateegia esialgset võrdkülgset kolmnurka ja kujundada lähenemisviis, mis on paremini tasakaalustatud ühelt poolt majandusliku koordineerimise ning teisest küljest tööhõive ja sotsiaalkaitsepoliitikaga;
11. calls on the Commission and the Council to respect the initial equilateral triangle of the Lisbon Strategy and to develop an approach that is better balanced between economic coordination on the one hand and employment and social protection policy on the other;
12. väljendab pettumust, et paljud liikmesriigid on kaugel Lissaboni strateegia eesmärkide saavutamisest, seetõttu kordab liikmesriikidele esitatud üleskutset rakendada täielikult muudetud Lissaboni strateegia kava, mida peetakse ainsaks säästvaks viisiks majanduskasvu saavutamisel, konkurentsivõime tõstmisel ja suurema arvu ning paremate töökohtade loomisel; palub liikmesriikidel saavutada eelkõige tööhõive, eriti naiste ja noorte tööhõive, teadus- ja arendustegevuse investeeringute, lapsehoolduse ja elukestva õppe konkreetsed eesmärgid; vaatleb Lissaboni strateegia eesmärke minimaalsete eesmärkidena, mis on elutähtsad liikmesriikidele vajalike struktuurireformide läbiviimiseks;
12. expresses its disappointment that many Member States are far from achieving the Lisbon Strategy objectives, therefore reiterates the call on Member States fully to implement the revised Lisbon Strategy road map, which is considered to be the only sustainable way to achieve economic growth, increase competitiveness and create more and better jobs; calls on the Member States to achieve, in particular, the specific targets set for employment, especially of women and young people, R&D investment, childcare and lifelong learning; views the objectives of the Lisbon Strategy as minimum goals, which are vital if the Member States are to undertake the needed structural reforms;
13. soovitab, et liikmesriigid süvendaksid koostööd ja parimate tavade vahetust tõhustatud avatud koordineerimismeetodi kaudu, pakkudes sellega tõhusat poliitikakujundamisvahendit tööhõive, sotsiaalse kaitse, sotsiaalse tõrjutuse, soolise võrdõiguslikkuse tööturul, pensionide ja tervishoiu alal; usub, et avatud koordineerimismeetod peaks edendama parlamentide, sotsiaalpartnerite ja asjaomaste organisatsioonide rolli;
13. recommends that Member States deepen cooperation and exchange of best practice through the enhanced open method of coordination thereby providing an efficient policy making instrument in the fields of employment, social protection, social exclusion, gender equality in the labour market, pensions, and healthcare; believes that the open method of coordination should enhance the role of parliaments, social partners and relevant organisations;
14. palub komisjonil muuta avatud koordinatsioonimeetodit demokraatlikumaks, tagades, et mitte ainult Euroopa Parlament, vaid ka riikide parlamendid võtavad täielikult osa liikmesriikide valitsuste poolt kehtestatud eesmärkide seadmisest ja saavutamisest;
14. calls on the Commission to democratise the open method of coordination, ensuring that not only the European Parliament but also national parliaments play a full role in the setting and achieving of targets by Member States' governments;
15. rõhutab avalikkusele suunatud kampaaniate alustamise olulisust, et selgitada reformi eesmärkide alust ja rääkida läbi selles osas, mille puhul on ELi institutsioonidel, riikide parlamentidel, riigiasutustel, sotsiaalpartneritel ja valitsusvälistel organisatsioonidel aktiivne roll;
15. stresses the importance of launching public campaigns to explain and negotiate the basis of reform objectives in which EU institutions, national governments, public authorities, social partners, and NGOs have an active role to play;
16. kordab toetust oma 12. jaanuari 2005. aasta resolutsioonile Euroopa põhiseaduse lepingu kohta
16. reiterates its support for its resolution of 12 January 2005 on the Treaty establishing a Constitution for Europe
17. kutsub komisjoni üles austama sotsiaalmajandust ja esitama teatist selle Euroopa sotsiaalse mudeli nurgakivi kohta,
17. calls on the Commission to respect the social economy and to present a communication on this cornerstone of the European social model;
Reformi rahastamine
Financing the reform
18. palub liikmesriikidel läbi viia reformid riiklike sotsiaalsüsteemide rahalise jätkusuutlikkuse tagamiseks, ilma et see piiraks omandatud õigusi, vastastikust toetust ja põlvkondadevahelist solidaarsust, võttes arvesse muutuva ühiskonna ja tööturu, demograafilise muutuse, globaliseerumise ja tehnoloogiliste arengute konteksti; juhib tähelepanu asjaolule, et mõned kõige edukamad liikmesriigid on juba selliseid reforme läbi viinud, säilitades samal ajal oma sotsiaalsüsteemide jätkusuutlikkuse ja tõhususe; on seega seisukohal, et juba teostatud reformide kohta tuleks teha võrdlevad analüüsid ning alles rakendatavate reformide kohta SWOT-analüüsid (tugevused, nõrkused, võimalused ja ohud); rõhutab tipptaseme edendamise, muuhulgas heade tavade ühendamise tähtsust;
18. calls on Member States to undertake reforms in order to ensure the financial sustainability of national social systems, without prejudicing acquired rights, mutual support and intergenerational solidarity, having regard to the context of the changing society and labour market, demographic change, globalisation and technological developments; points out that some of the most successful Member States have already carried out such reforms, while maintaining the sustainability and effectiveness of their social systems; considers, therefore, that comparative analyses should be made of the reforms already made, together with SWOT (strengths, weaknesses, opportunities and threats) analyses of those still to be implemented; stresses the importance of promoting excellence, inter alia by pooling good practice;
19. on teadlik, et mõnedes liikmesriikides võib praegune toetus sotsiaalsüsteemidele olla kodanike ootustele vastamise seisukohast ebapiisav; arvab, et liikmesriigid peaksid solidaarsuse ja subsidiaarsuse põhimõtet järgides ja palkasid mitte kahjustades kaaluma alternatiivsete võimaluste leidmist dünaamilisi reforme edendavate süsteemide rahastamiseks, nt ettevõtete loodud lisandväärtuse rakendamine;
19. is aware that in some Member States current contributions to social protection systems may be inadequate to meet citizens' expectations; considers that Member States, while respecting the principle of solidarity and subsidiarity, should reflect on alternative ways to finance those systems which would promote dynamic reforms while not adversely affecting wages, such as by harnessing the added value produced by companies;
20. nõuab liikmesriikide maksupoliitika paremat koordineerimist eesmärgiga vältida kahjulikku maksukonkurentsi, tagades sotsiaalkaitse stabiilse rahastamise ja muutes maksupoliitika tööhõive suhtes sõbralikumaks; märgib asjaolu, et kapitali ja tarbimise maksumäärad on üldiselt viimase 30 aasta vältel samaks jäänud, samas kui tööjõule kehtestatud maksud on sama perioodi jooksul tõusnud, soovitab, et liikmesriigid käsitleksid koordineeritult võimalusi parandada liidu olemasolevaid maksusüsteeme, kuna sellise loomuga maksureformid oleksid kasulikud riiklike sotsiaalsüsteemide finantsstabiilsuse jaoks;
20. calls for improved coordination of Member States' tax policies with a view to avoiding harmful tax competition, ensuring sustainable financing for social protection and making tax policy more employment friendly; notes the fact that tax rates on capital and consumption have, in general, remained stable over the last 30 years while real tax rates on labour have risen over the same period, recommends that the Member States reflect in a coordinated way on the possibilities of improving the existing tax systems in the Union, since tax reforms of this nature would benefit financial sustainability of national social systems;
21. rõhutab vajadust tugevdada struktuuri- ja ühtekuuluvusfonde, et võtta arvesse majanduslikku ja sotsiaalset ühtekuuluvust ning palub liikmesriikidel kasutada tõhusamalt ELi rahalisi vahendeid (nt Euroopa Liidu struktuurifondid) riiklike reformide rahastamiseks; mõistab hukka asjaolu, et hiljutine kokkulepe finantsperspektiivi osas ei taga ilmselgelt piisavalt vahendeid programmidele, mis on suunatud ühtekuuluvuse, hariduse ja koolituse, elukestva õppe, liikuvuse ja sotsiaalse dialoogi edendamiseks;
21. stresses the need to strengthen the structural and cohesion funds in order to take account of economic and social cohesion and calls on the Member States to utilise EU funds, such as the European Structural Funds, more efficiently in order to co-finance national reforms; deplores the fact that the recent agreement on the Financial Framework was manifestly insufficient to properly resource programmes in favour of cohesion, education and training, lifelong learning, mobility and social dialogue;
22. rõhutab, et reforme tuleb käsitleda liikmesriikide eelarves ette nähtud liikumisruumi raames, kuid juhib tähelepanu asjaolule, et reformitud stabiilsus- ja kasvupakt pakub varem kättesaamatute sotsiaalsete investeeringute võimalusi,
22. stresses that any reforms have to be considered within the context of the Member States budgetary margin of manoeuvre, but suggests that the reformed Stability and Growth Pact offers opportunities for social investment not previously available;
Üldhuviteenused ja üldist majandushuvi pakkuvad teenused
SGIs and SGEIs