natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„Selleks, et peaarvepidaja saaks tõendada, et raamatupidamisaruanded annavad tõese ja erapooletu ülevaate vastavalt praeguse finantsmääruse artiklile 123, peaks süsteemide heakskiitmine hõlmama süsteemide tõhusat toimimist asjassepuutuval ajavahemikul”
"In order for the Accounting Officers to be in a position to certify that the accounts present a true and fair view as provided by Article 123 of the current Financial Regulation, such validation should cover the effective functioning of systems over the period concerned"
ARTIKLI 1 PUNKTI 28 ALAPUNKT A
ARTICLE 1, POINT 28 (A)
Artikli 61 lõige 2 a (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 61, paragraph 2a (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
Peaarvepidaja koostab raamatupidamisaruanded lõike 2 kohaselt esitatud teabe põhjal.
The accounting officer shall prepare the accounts on the basis of the information presented under paragraph 2.
Artikli 129 lõigete 2 ja 3 kohaselt koostatud lõpliku raamatupidamisaruande juurde lisatakse peaarvepidaja koostatud deklaratsioon, millega ta tõendab, et see on koostatud kooskõlas VII jaotisega ja finantsaruannete lisas toodud raamatupidamispõhimõtete, eeskirjade ja meetoditega.
The final accounts drawn up under Article 129(2) and (3) shall be accompanied by a certificate established by the accounting officer, by which he declares that they were prepared in accordance with Title VII and with the accounting principles, rules and methods set out in annex to the financial statements.
Enne raamatupidamisaruannete vastuvõtmist institutsiooni poolt kirjutab peaarvepidaja neile alla, tõendades, et need annavad tõese ja erapooletu ülevaate institutsiooni rahaliselt olukorrast.
Before their adoption by the institution, the accounting officer shall sign off the accounts, certifying that they present a true and fair view of the financial situation of the institution.
Sel eesmärgil veendub peaarvepidaja, et aruanded on koostatud vastavalt raamatupidamise eeskirjadele, meetoditele ja raamatupidamissüsteemidele, mis kuuluvad tema vastutusele, nagu on sätestatud käesolevas määruses tema institutsiooni aruannete kohta, ning et kõik tulud ja kulud on aruannetesse kirjendatud.
For this purpose the accounting officer shall satisfy himself that the accounts have been prepared in accordance with the accounting rules, methods and accounting systems established under his responsibility as laid down in this Regulation for the accounts of his institution, and that all revenue and expenditure is entered in the accounts.
Tal on õigus kontrollida saadud teavet ning samuti teostada mis tahes täiendavaid kontrollimisi, mida ta peab vajalikuks aruannetele alla kirjutamiseks.
He shall be empowered to check the information received as well as to carry out any further checks he deems necessary in order to sign off the accounts.
Vajadusel esitab ta reservatsioone, selgitades täpselt selliste reservatsioonide liiki ja ulatust.
He shall make reservations if necessary, explaining exactly the nature and scope of such reservations.
Volitatud eelarvevahendite käsutajad esitavad peaarvepidajale kogu teabe, mida viimane oma ülesannete täitmiseks vajab.
The authorising officers by delegation shall forward all information the accounting officer needs in order to fulfil his duties.
Eelarvevahendite käsutajad jäävad täielikult vastutavaks nende hallatavate rahaliste vahendite nõuetekohase kasutamise ning nende kontrolli all olevate kulude seaduslikkuse ja korrakohasuse eest.
The authorising officers shall remain fully responsible for the proper use of the funds they manage as well as the legality and regularity of the expenditure under their control.
Teiste institutsioonide ja asutuste peaarvepidajad kirjutavad oma aastaaruannetele alla ja saadavad tõendi komisjoni peaarvepidajale.
The accounting officers of the other institutions and agencies shall sign off their annual accounts and send the certificate to the Commission's accounting officer.
Muudatusettepanek järgib parlamendi 2003. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise aruandes sätestatud põhimõtteid:
This follows the principles set out in Parliament's 2003 discharge report:
Peaarvepidaja võtab üldise vastutuse institutsiooni kui terviku aruannete terviklikkuse eest (lõige 7).
The Accounting Officer shall assume overall responsibility for the integrity of the accounts for the Institution as a whole (Paragraph 7).
Parlament on nõus äsjaste uuendustega komisjoni finantsjuhtimises, millega anti vastutus igale peadirektorile, kuid on siiski veendunud, et kinnitust, mille saavad anda peadirektorid, peab toetama üldine kinnitus peaarvepidajalt, kes vastutab täies ulatuses ja kellel on vajalikud vahendid selle vastutuse kandmiseks (lõige 9).
Parliament agrees with the thrust of the recent reform of financial management in the Commission which was to give responsibility to each Director-General but takes the view that the assurance given by the Directors-General must be supported by an overall assurance by the Accounting Officer, who shall be fully accountable and have the necessary means to fulfil this duty (Paragraph 9).
ARTIKLI 1 PUNKTI 32 ALAPUNKT A
ARTICLE 1, POINT 32, LETTER A
Artikli 66 lõige 1 (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 66, paragraph 1 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
a) Lõike 1 esimene lause asendatakse järgmisega:
Article 66 is amended as follows:
a) Lõige 1 asendatakse järgmisega:
(a) paragraph 1, B, I, the first sentence is replaced by the following:
„Eelarvevahendite käsutaja on personalieeskirjade kohaselt rahaliselt vastutav .
‘The authorising officer shall be liable for payment of compensation as laid down in the Staff Regulations.
Kahju hüvitamise kohustus kehtib eelkõige juhul, kui:
The requirement to pay compensation shall apply in particular if
– eelarvevahendite käsutaja määrab kindlaks sissenõutavaid summasid, väljastab sissenõudekorraldusi, võtab kulukohustusi või allkirjastab maksekorraldusi käesolevat finantsmäärust ja rakenduseeskirju tõsise hooletuse tõttu või tahtlikult eirates ;
– the authorising officer, whether intentionally or through serious negligence on his part, determines entitlements to be recovered or issues recovery orders, commits expenditure or signs a payment order without complying with this Regulation and the implementing rules ,
– eelarvevahendite käsutaja jätab tõsise hooletuse tõttu või tahtlikult väljastamata dokumendi, mis põhjendab sissenõutavat summat, jätab väljastamata sissenõudekorraldused või viivitab nende väljastamisega või viivitab maksekorralduste väljastamisega, mille tulemuseks võib olla institutsiooni tsiviilõiguslik vastutus kolmanda isiku ees.
– the authorising officer, whether intentionally or through serious negligence on his part, omits to draw up a document establishing a debt, neglects to issue a recovery order or is late in issuing it or is late in issuing a payment order, thereby rendering the institution liable to civil action by third parties.
Süü olemasolu ja raskuse kontrollimisel tuleb arvestada kõiki asjaolusid, eelkõige eelarvevahendite käsutaja kohustuste täitmiseks tema käsutuses olevaid vahendeid.
When the case and the degree of misconduct are considered, all circumstances, in particular the resources made available to the authorising officer to enable him to perform his duties, must be taken into account.
Eelarvevahendite käsutaja vastutuse suurus oleneb proportsionaalsuse põhimõtet silmas pidades eelkõige süü raskusest.
In keeping with the principle of proportionality, the level of liability of the authorising officer shall be assessed primarily on the basis of the degree of misconduct.
Eelarvevahendite käsutaja hooletu tegutsemise korral piirdub vastutus maksimaalselt 12 kuupalgaga.
If the authorising officer acts negligently, the liability shall be restricted to a maximum of 12 months’ salary.
Eelarvevahendite käsutaja tahtliku või ettekavatsetud tegutsemise korral vastutab ta kogu tekkinud kahju eest .”
If the authorising officer acts intentionally or deliberately, he shall be liable for the entire loss suffered .’
Proportsionaalsuse põhimõtte rakendamine.
Incorporation of the principle of proportionality.
ARTIKLI 1 PUNKTI 32 ALAPUNKT B A (uus)
ARTICLE 1, POINT 32 (B A) (new)
Artikli 66 lõige 4 (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 66, paragraph 4 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
b a) Lõike 4 esimene lõik asendatakse järgmisega:
(ba)in paragraph 4, the first subparagraph is replaced by the following:
Institutsioonide rühm võib moodustada ühise toimkonna.
Joint panels may be set up by a group of institutions.
Toimkonna liikmeid võib määrata mis tahes institutsioonist.”
The members of a specialised panel may be appointed from any institution.'
Haldusvahendite ühendamine sellisel viisil võib olla eriti kasulik eelkõige väiksematele institutsioonidele.
The smaller institutions in particular could benefit greatly from pooling administrative resources in this way.
ARTIKLI 1 PUNKT 33 A (uus)
ARTICLE 1, POINT 33 A (new)
Artikli 72 lõige 2 a (uus) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 72, paragraph 2 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(33 a) Artiklile 72 lisatakse järgmine lõige:
(33a) In Article 72, the following paragraph is added:
Alusetult makstud summad kuuluvad ühenduse eelarvesse ning need tuleks sisse nõuda, võttes arvesse proportsionaalsuse põhimõtet, ja eelarves kirjendada.
Unduly paid amounts belong to the Community budget and should be recovered, taking into account the principle of proportionality, and entered in the budget.
Kui tagasinõudmismenetlustega tegelevad liikmesriigid või muud institutsioonid, võib kasutada ühenduse eelarvet tagasinõudmistega seotud kulude hüvitamiseks.
When recovery procedures are dealt with by the Member States or by other institutions, the Community budget may be used to reimburse the costs associated with these recoveries.
Selliste tagasimaksmiste suhtes kohaldatakse rakenduseeskirju.”
Such reimbursements shall be governed by the Implementing Rules .'
ARTIKLI 1 PUNKT 35
ARTICLE 1, POINT 35
Artikkel 73b (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 73b (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
Piiramata sealjuures erimääruste sätete ja ühenduste omavahendite süsteemi käsitleva nõukogu otsuse kohaldamist, kohaldatakse kolmandatele osapooltele esitatavate ühenduste nõuete ja ühendustele esitatavate kolmandate osapoolte nõuete suhtes viieaastast aegumistähtaega.
Without prejudice to the provisions of specific regulations and the application of the Council Decision relating to the Communities' own resources system, entitlements of the Communities in respect of third parties and entitlements of third parties in respect of the Communities shall be subject to a limitation period of five years.
Kui nõude aluseks on tahtlik rikkumine, algab aegumistähtaja arvestusperiood kõige varem sellest ajahetkest, mil rikkuv sündmus ja kahjuhüvitisnõue koos põhjuse ja suurusega sai faktiliselt ja õiguslikult teatavaks ning see dokumenteeriti.
If the entitlement is the result of deliberate damage to the Communities’ interests, the limitation period shall commence at the earliest on the date on which the damage and the justification for and level of the entitlement to compensation were actually and legally recognised and placed on record.
Aegumisperioodi katkestab nõude esitamine kohtusse.
The limitation period shall be interrupted by the assertion of the claim in the courts.
Kui mitu võlgnikku vastutavad solidaarselt, loetakse ühe võlgniku suhtes toimunud katkestamist kehtivaks kõikide solidaarvõlgnike hulka kuuluvate võlgnike suhtes.
If a number of debtors are jointly and severally liable, the interruption with regard to one debtor shall apply to all those jointly and severally liable.
Aegumistähtaja arvutamise kuupäev ja selle arvestusperioodi katkestamise tingimused sätestatakse rakenduseeskirjades.
The date for calculating the limitation period and the conditions for interrupting this period shall be laid down in the implementing rules.
Aegumistähtaja arvutamise kuupäev ja selle arvestusperioodi katkestamise tingimused sätestatakse lisaks rakenduseeskirjades.
The date for calculating the limitation period and the conditions for interrupting this period shall otherwise be laid down in the implementing rules.
Tahtlikult kahju tekitajatel peaks olema võimalus tugineda aegumisele ainult juhul, kui tekkinud kahju on täies ulatuses teada ja sellele vaatamata ei esitata aegumistähtaja jooksul hagi.
Persons who deliberately damage the Communities’ interests should be able to invoke the statute of limitations only if no action is brought within the limitation period even though the damage has been recognised in full.
ARTIKLI 1 PUNKT 35 A (uus)
ARTICLE 1, POINT 35 A (new)
Artikli 74 esimene lõik (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 74, paragraph 1 (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(35 a) Artikli 74 esimene lõik asendatakse järgmisega:
(35a) In Article 74, the first paragraph is replaced by the following:
„Trahvidest, lepingutest, karistusmaksetest ja sissenõutud summadest saadud tulu ning kogunenud viivis kirjendatakse lõplikult eelarvetuluna alles siis, kui nende määramise otsuseid ei ole enam võimalik Euroopa Kohtus tühistada.”
"Revenue received by way of fines, agreements, periodic penalty payments and other penalties, amounts recovered and any accrued interest shall not be finally recorded as budgetary revenue as long as the decisions imposing them may be annulled by the Court of Justice."
ARTIKLI 1 PUNKT 37 A (uus)
ARTICLE 1, POINT 37 A (new)
(37 a) Artiklile 79 lisatakse järgmine lõik:
In Article 79, the following paragraph is added:
„Sissenõuded toovad kaasa komisjoni maksed ainult põhjendatud juhtudel.”
‘Claims for payment shall give rise to payments by the Commission only in duly substantiated cases.’
Menetluse kiirendamine ja administratiivsete kulutuste vältimine.
Speeding up procedures and avoiding red tape.
ARTIKLI 1 PUNKT 37 B (uus)
ARTICLE 1, POINT 37 B (new)
Artikli 80 esimene lõik a (uus) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 80, paragraph 1 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(37 b) Artiklile 80 lisatakse järgmine lõik:
(37b) In Article 80, the following paragraph is added:
„Kui korralisi makseid teostatakse vastavalt osutatud teenustele või tarnitud kaupadele, võib eelarvevahendite käsutaja vastavalt oma riskianalüüsile nõuda otsearveldussüsteemi rakendamist.“
"Where periodic payments are made with regard to services rendered or goods delivered and subject to his risk analysis, the authorising officer may order the application of a direct debit system."
Finantsmääruse kohandamine ajakohaste pangandusvahenditega.
Application of Financial Regulation to modern means of banking.
See aitab kaasa eriti jooksvate kulude haldamisele (nt elekter, vesi, sideliinid jne).
In particular the administration of running costs (e.g. for electricity, water, communication lines etc.) shall be facilitated.
ARTIKLI 1 PUNKT 37 C (uus)
ARTICLE 1, POINT 37 C (new)
(37 c) Artiklile 83 lisatakse järgmine lõik:
In Article 83, the following paragraph is added:
„Institutsioonid esitavad eelarvepädevatele institutsioonidele aruande rakenduseeskirjades sätestatud tähtaegadest kinnipidamise ja nende tähtaegade arvestamise peatamise kohta.”
'The institutions shall submit to the budgetary authority a report on compliance with the time-limits laid down in the implementing rules and on the suspension of those time-limits.’
Eelarvepädevate institutsioonide parem teavitamine rakendamisest.
The budgetary authority should be more fully informed about the implementation of the budget.
ARTIKLI 1 PUNKTI 39 ALAPUNKT A A (uus)
ARTICLE 1, POINT 39, LETTER A A (new)
Artikli 88 lõike 1 esimene lõik a (uus) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 88, paragraph 1, subparagraph 1 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
a a) Lõikele 1 lisatakse järgmine esimene lõik a:
(aa) In paragraph 1, the following subparagraph 1a is added:
„Lepingu täitmist tohib alustada alles pärast selle allkirjastamist.”
'A start may be made on implementing the contract only after it has been signed.'
Senine praktika – lepingu täitmise alustamine enne selle allkirjastamist – sisaldab riske kõikide osapoolte jaoks ning võib endaga kaasa tuua liikmesriikide finantsmääruste raskeid rikkumisi.
The current practice - that of making a start on implementation before the contract has been signed - brings with it risks for all the parties involved and can lead to serious breaches of the Member States' financial regulations.
Eesmärgiks on suurem õiguskindlus ja lepingu allkirjastamise kiirendamine.
The objective of this amendment is to create greater legal certainty and to speed up contract-signing procedures.
ARTIKLI 1 PUNKT 39 A (uus)
ARTICLE 1, POINT 39 A (new)
Artikli 89 lõiked 3 ja 4 (uued) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 89, paragraphs 3 and 4 (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
(39 a) Artiklile 89 lisatakse järgmised lõiked:
(39a) In Article 89, the following paragraphs are added:
Piirkulude minimeerimiseks ja paralleelsete hankemenetluste vältimiseks peab tellija sobivate meetmete abil tagama hankemenetluste läbiviimise institutsioonidevaheliselt.
With a view to minimising marginal costs and avoiding parallel procurement procedures, the contracting authority shall take appropriate measures to ensure that procurement procedures are carried out on an interinstitutional basis.
Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate huvisid võetakse nõuetekohaselt arvesse, eelkõige jagades lepingud vajaduse korral erialasteks või osalepinguteks.
Due account shall be taken of the interests of small and medium-sized undertakings primarily by splitting contracts, where appropriate, into specialist or part-lots.
Artiklites 105 ja 167 sätestatud künnistest ei tohi sellise jagamise abil kõrvale hoida.”
The thresholds laid down in Articles 105 and 167 may not be circumvented by means of such splitting.'
Ettevõtjaid ei tohi suurte kuludega eemale hirmutada pakkumise esitamisest.
High costs must not serve to deter economic operators from submitting tenders.
Meetme abil lihtsustatakse turul osalejate juurdepääsu ning samaaegselt tugevdatakse konkurentsi.
The measure is designed to facilitate access for market participants and, at the same time, strengthen competition.
Väikesi ja keskmise suurusega ettevõtjaid ei tohiks seada hankelepingute sõlmimisel majanduslikult ebasoodsamasse olukorda üksnes seetõttu, et nad ei ole võimelised täitma lepingu kogumahtu.
When procurement takes place, small- and medium-sized undertakings should not be economically disadvantaged simply because they are unable to cope with the full volume of a contract.
Sellistel juhtudel peaks tellija kaaluma osa- ja/või erialaste lepingute sõlmimist, pidades kinni asjakohastest künnistest.
In such cases, the contracting authority should consider the scope for awarding contracts on the basis of part- and/or specialist lots, subject to compliance with the relevant thresholds.
ARTIKLI 1 PUNKT 39 B (uus)
ARTICLE 1, POINT 39 B (new)
(39 b) Artikli 90 lõike 1 esimesele lõigule lisatakse järgmine lause:
In Article 90(1), the following sentence is added to subparagraph 1:
„See kehtib ka raamlepingu raames sõlmitud lepingute kohta, juhul kui ühe lepingu sõlmimine või raamlepingu raames sõlmitud lepingute liidetud maht ületab artiklites 105 ja 167 sätestatud künniseid.”
'This shall also apply to contracts concluded under a framework contract if, as a result of the conclusion of an individual contract or of the aggregate volume of the contracts concluded under the framework contract, the thresholds provided for in Articles 105 and 167 are exceeded.'
Avaldamiskohustuse laiendamine ja sellega seotud läbipaistvuse parandamine raamlepingute valdkonnas.
Broadening of the requirement to publish and, as a result, improved transparency in the area of framework contracts.
ARTIKLI 1 PUNKT 41 A (uus)
ARTICLE 1, POINT 41 A (new)
Artikkel 91 a (uus) (määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002)
Article 91 a (new) (Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002)
„Artikkel 91 a
'Article 91a
Kui tellija teeb kindlaks, et
If the contracting authority establishes that
a) mitme samaaegse või üksteisele järgneva samalaadse hankemenetluse läbiviimise eeldatavad halduskulud ületavad eeldatavat hankemenetluste läbiviimisel saavutatavat kokkuhoidu ning on seetõttu ebatõhusad või
(a) the likely administrative costs of implementing several simultaneous or successive procurement procedures in respect of similar items exceed the likely savings to be achieved by implementing those procurement procedures and are therefore inefficient, or
b) seda eeldab hanke sisu ja
(b) the subject of the contract necessitates such a step, and
c) see ei piira ebaproportsionaalselt konkurentsi,
(c) competition would not be disproportionately restricted as a result,
siis võib ta otsustada sõlmida raamlepingu.
it may decide to conclude a framework contract.
Eelarvevahendite käsutaja peab lisama dokumentatsioonile põhjendatud otsuse raamlepingu sõlmimise kohta.
The authorising officer must include a copy of the duly substantiated decision to conclude a framework contract in the relevant files.
Teenuste osutamiseks sõlmitud raamlepingu kestus ei tohi ületada 24 kuud, kusjuures lubatud on vaikimisi pikendamine kuni 24 kuu võrra (põhikestus).
The duration of the framework contract for the provision of services may not exceed 24 months, although tacit extension for a period of up to 24 months shall be admissible (basic duration).
Kui lepingu eesmärk seda võimaldab, tuleb ette näha lepingu osalise lõpetamise võimalus.
Provision may be made for partial termination, provided that this is consistent with the purpose of the contract.
Lepingut võib vaikimisi pikendada ainult siis, kui pikendamise hetkel on täidetud lõikes 1 sätestatud tingimused.
The contract may be tacitly extended only if the requirements laid down in paragraph 1 have been met at the time the decision to extend the contract is taken.
Eelarvevahendite käsutaja kontrollib, kas tingimused on täidetud, ning lisab tulemuse dokumentatsioonile.
The authorising officer must check that the requirements have been met and include a document setting out the results in the relevant files.
Kui lepingu sõlmimise ajal antud hinnangu kohaselt on lepingu eesmärgi teostamine võimalik ainult põhikestust ületava ajavahemiku jooksul, peab eelarvevahendite käsutaja lisama dokumentatsioonile ka põhikestuse ületamise põhjused.
If, on the basis of an assessment carried out at the time when the contract is concluded, the purpose of the contract can be achieved only if the contract is concluded for a period in excess of the basic duration, the authorising officer must also include a document setting out the reasons for exceeding that basic duration in the relevant files.
Kui hanke sisuks on esemete tarnimine, tuleb lõikes 1 sätestatud tingimustele vaatamata raamlepingu sõlmimise ajal asjakohase korralduse abil tagada, et tellijale ei tekiks raamlepingu kestuse tõttu majanduslikku kahju.”
If the contract is for the supply of goods, when the framework contract is concluded, and notwithstanding the requirements laid down in paragraph 1, suitable arrangements must be made to ensure that the contracting authority does not suffer any economic disadvantage for the period of the framework contract.'
Raamlepingud sisaldavad endas olulisi majandusriske.
Framework contracts bring substantial economic risks with them.
Tegemist on tavalise halduspraktikaga ning seetõttu peaks finantsmäärus sisaldama ka nende õiguslikku alust.
They are standard administrative practice and a legal basis for their use should therefore be laid down in the Financial Regulation.
Raamlepingute sõlmimine peab võimalikult vähe konkurentsi piirama.
Competition should be restricted as little as possible through the conclusion of framework contracts.
Samaaegselt tuleb liidu varalisi huve kaitsta nii ulatuslikult kui võimalik.
At the same time, the Union's financial interests should be protected as comprehensively as possible.
Eelkõige tuleb võtta ennetavaid meetmeid hinnalanguse puhuks.
In particular, precautions must be taken against price deterioration.