natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse Helsingi raportit ja Nice´i deklaratsiooni spordi eripära ja sotsiaalse rolli kohta Euroopas;
– having regard to the Helsinki Report and to the Nice Declaration on the specific characteristics of sport and its social function in Europe,
– võttes arvesse Euroopa põhiseaduse lepingu artikleid 16 ja III-182; võttes arvesse eesistujamaa Ühendkuningriigi algatust Euroopa jalgpalli kohta, mille tulemus oli ülevaade “Independent European Sport Review 2006” („Sõltumatu Euroopa spordiülevaade 2006”);
- having regard to Articles 16 and III-182 of the Treaty establishing a Constitution for Europe (the Constitutional Treaty),having regard to the UK Presidency initiative on European football, which resulted in the "Independent European Sport Review 2006",
– võttes arvesse Euroopa Ühenduste Kohtu (Euroopa Kohtu) kohtupraktikat ja esimese astme kohtu ning komisjoni otsuseid spordiga seotud küsimustes;
- having regard to the case-law developed by the Court of Justice of the European Communities (the Court of Justice), the Court of First Instance and the Commission's decisions in sports-related matters,
– võttes arvesse kultuuri- ja hariduskomisjoni raportit ning majandus- ja rahanduskomisjoni, tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni, siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni ning õiguskomisjoni arvamusi ( A6‑0036/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Employment and Social Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Legal Affairs ( A6‑0036/2007 ),
A. arvestades, et komisjon on Helsingi raportis rõhutanud jalgpalli valdkonna juhtivorganite ja ametivõimude vahelise partnerlussuhte vajadust mänguga seotud hea valitsemistava huvides;
A. whereas the Commission has underlined in the Helsinki Report the need for a partnership between football's governing bodies and public authorities for the good governance of the game,
B. arvestades, et Euroopa sport, eriti jalgpall, on Euroopa identiteedi, Euroopa kultuuri ja kodakondsuse võõrandamatu osa ning et Euroopa jalgpalli mudel, mida iseloomustavad püramiidstruktuuriga avatud spordivõistlused, kus mitusada tuhat amatöörklubi ja miljonid vabatahtlikud ning mängijad moodustavad juhtivate elukutseliste klubide vundamendi, on pikaajalise demokraatliku traditsiooni ning kogukonna kui terviku rohujuurte tasandil väljenduva toetuse tulemus;
B. whereas European sport, and football in particular, is an inalienable part of the European identity, European culture and citizenship, and the European Football Model, characterised by open sports competitions within a pyramid structure in which several hundred thousand amateur clubs and millions of volunteers and players form the base for the top professional clubs, is the result of longstanding democratic tradition and grass-roots support in the community as a whole;
C. arvestades, et jalgpallil on oluline sotsiaalne ja hariduslik roll ning et see on tõhus sotsiaalse hõlvamise ja mitmekultuurilise dialoogi vahend, mis võib olla vastukaaluks diskrimineerimisele, sallimatusele, rassismile ja vägivallale, ning arvestades, et professionaalsed jalgpalliklubid ja -liigad mängivad kohalikul ja riiklikul tasandil ka olulist sotsiaalset ja kultuurilist rolli;
C. whereas football plays an important social and educational role, and is an effective instrument for social inclusion and multicultural dialogue and can be a way of counteracting discrimination, intolerance, racism and violence, and whereas professional football clubs and leagues also play a vital social and cultural role in their local and national communities;
D. arvestades, et profijalgpallil on nii majanduslik kui mittemajanduslik mõõde;
D. whereas professional football has both an economic and a non-economic dimension,
E. arvestades, et jalgpalli sotsiaalset funktsiooni ohustavad noorte mängijate ärakasutamine, korruptsioon ja tõsiasi, et klubid on ajendatud puhtalt ärilistest motiividest, sageli ülevõtmise tagajärjel;
E. whereas the social function of football is being jeopardised by the exploitation of young players, by corruption and by the fact that clubs are driven by pure business motives, often as a result of a take-over,
F. arvestades, et profijalgpalli majanduslike külgede suhtes kohaldatakse ühenduse õigust ja kohtupraktikas on tunnustatud spordi erilisust ning profijalgpalli sotsiaalset ja hariduslikku rolli Euroopas;
F. whereas the economic aspects of professional football are subject to Community law, and the case-law recognises the specificity of sport and the social and educational role played by football in Europe,
G. arvestades, et seetõttu on riikide ja Euroopa poliitiliste ja spordiasutuste ülesanne sobiva õigusraamistiku loomise abil tagada, et ühenduse õiguse kohaldamisel profijalgpalli suhtes ei kahjustata jalgpalli sotsiaalseid ja kultuurilisi eesmärke;
G. whereas it is thus the responsibility of the national and European political and sports authorities to ensure that, when Community law is applied to professional football, it does not compromise its social and cultural purposes, by developing an appropriate legal framework,
H. arvestades, et pidades silmas spordi kasvavat mõju Euroopa Liidu eri poliitikatele (liikumisvabadus, kutsekvalifikatsiooni tunnustamine, konkurents, tervishoid ja audiovisuaalpoliitika) tehti otsus kaasata sport kui ELi pädevusse kuuluv küsimus (artiklid 16 ja III-182) põhiseaduse lepingusse; arvestades, et kõik liikmesriigid ei ole põhiseaduse lepingut heaks kiitnud ja üksnes Nice’i deklaratsioonist spordi kohta ELis ei piisa praeguste probleemidega tegelemiseks, mis väljuvad riikide pädevuse piirest ja nõuavad seetõttu lahendusi Euroopa tasandil;
H. whereas it was decided, in view of the growing importance of sport in the European Union’s various policies (freedom of movement, recognition of qualifications, competition, health and audiovisual policies), to include sport in the Constitutional Treaty as an area of EU competence (under Articles 16 and III-182); and whereas the Constitutional Treaty has not been adopted by all of the Member States and the Nice Declaration on sport in the EU alone is not sufficient to deal with the current problems, which go beyond national dimensions and accordingly call for European solutions,
I. arvestades, et spordi üldine, eriti aga jalgpalli kasvav professionaliseerumine ja kommertsialiseerumine on teinud ELi õiguse selles valdkonnas asjakohasemaks, mis kajastub Euroopa Kohtule ja komisjonile läbivaatamiseks esitatud juhtumite arvu kasvus;
I.. the greater professionalisation and commercialisation of sport in general and football in particular has made EC law much more relevant in this area, a fact reflected in the growing number of cases pending before the Court of Justice and the Commission,
– see on oluliselt teravdanud õiguskindlusetuse probleemi ning asjaomaste valdkondade seisukohalt on pelgalt üksikjuhtumite käsitlemisel põhinev lähenemisviis järjest ebapiisavam, seda seisukohta väljendatakse ka mõne ELi liikmesriigi spordiministri tellitud hiljuti avaldatud uurimuses "Independent European Sport Review 2006";
- this has greatly exacerbated the problem of legal uncertainty and the sectors concerned increasingly see an approach based solely on treating cases individually as inadequate, a view also documented in the study commissioned by a number of sports ministers in the EU Member States and recently published under the title Independent European Sport Review 2006,
– näiteks ei ole kindel, kas noorte arendamise seisukohalt äärmiselt tähtis UEFA reegel, mis näeb ette kodumaiste mängijate miinimumarvu meeskonnas, oleks kooskõlas EÜ asutamislepingu artikliga 12, kui Euroopa Kohtus selle läbi vaataks;
- it is not clear, for example, whether the UEFA rule stipulating that teams must contain a minimum number of home-grown players, a provision which is extremely important for youth development, would, if it were reviewed by the Court of Justice, prove to be consistent with Article 12 of the EC Treaty,
J. arvestades, et õiguskindlusetuse probleem on selle tõttu teravnenud ja selles valdkonnas peetakse ainult üksikjuhtumite käsitlemisel põhinevat lähenemist järjest asjakohatumaks;
J. whereas the problem of legal uncertainty has thus been exacerbated , and the sector increasingly sees an approach based solely on treating cases individually as inadequate,
K. arvestades, et nimetatud õiguskindlusetuse tõttu ei ole selge, kui suur on ise oma tegevust reguleerivate organite, näiteks UEFA ja riikide jalgpalliliitude autonoomia ja millisel määral nad on oma tegevuse reguleerimise õigust kasutades ja reguleerimisülesandeid täites seotud ühenduse õiguse teatud põhimõtetega, näiteks liikumisvabadus, mittediskrimineerimine ja konkurentsireeglid;
K. whereas as a result of this legal uncertainty, it is not clear how much autonomy self-regulating bodies, such as UEFA and national associations, enjoy and to what extent they are bound, when exercising their right to self-regulation and performing their regulatory function, by certain principles of Community law such as free movement, non-discrimination and competition rules,
L. arvestades, et selline õiguskindlusetus ei ole probleemne mitte ainult majanduslikus mõttes, vaid eelkõige jalgpalli sotsiaalset, kultuurilist ja hariduslikku ülesannet silmas pidades, kahandades seejuures jalgpallisõprade huvi ja jõupingutusi toetuse parandamiseks ning õõnestades ausa mängu põhimõtet;
L. whereas this legal uncertainty is not only problematic in economic terms, but in particular in terms of the social, cultural and educational function of football, and at the same time reduces the interest of fans and efforts to improve support, and undermines the principle of fair play,
M. arvestades tehtud otsust kaasata sport kui ELi pädevusse kuuluv küsimus põhiseaduse lepingusse (artiklid 16 ja III-182), et anda ELile volitused selle Euroopa mõõtme väljaarendamiseks;
M. whereas a decision has been taken to include sport in the Constitutional Treaty as a matter of EU competence (Articles 16 and III-182) in order to give the EU powers to develop its European dimension,
N. arvestades, et profijalgpall ei toimi nagu tavaline majandussektor, ning arvestades, et professionaalsed jalgpalliklubid ei saa vastastevahelise vastastikuse sõltuvuse ning tulemuste ettearvatamatuse hoidmiseks vajaliku konkurentsialase tasakaalu tõttu tegutseda teiste majandusharudega samades turutingimustes ning arvestades, et selle erinevad osalised, sh toetajad, mängijad, klubid, liigad ja liidud ei tegutse nagu tavalised tarbijad või ettevõtjad;
N. whereas professional football does not function like a typical sector of the economy and whereas professional football clubs cannot operate under the same market conditions as other economic sectors, because of the interdependence between sports opponents and the competitive balance needed to preserve the uncertainty of results, and whereas its various actors, including supporters, players, clubs, leagues and associations, do not operate as normal consumers or enterprises,
O. arvestades, et profijalgpalli tulevikku Euroopas ohustab kasvav majandusliku jõukuse ja spordiga seotud võimu keskendumine;
O. whereas the future of professional football in Europe is threatened by the growing concentration of economic wealth and sports power,
P. arvestades, et ülekandeõiguste müügitulu kasvav tähtsust klubide üldistes sissetulekutes õõnestab konkurentsi tasakaalu erinevate riikide klubide vahel, kuivõrd nende tulude suuruse määrab valdavas osas riikide ringhäälinguturgude suurus;
P. whereas the growing importance of broadcasting revenues as a share of clubs' overall revenue undermines the competitive balance between clubs from different countries, insofar as such revenues are largely determined by the size of national broadcasting markets,
Q. arvestades, et ülekandeõiguste müügitulu kasvav tähtsus võib õõnestada konkurentsi tasakaalu erinevate riikide klubide vahel, kuivõrd selliste laekumist suurus on valdavas osas määratud riikide ringhäälinguturgude suurusega, ja arvestades, et ülekandeõiguste eraldi müügi praktika teatud liigades läheb vastuollu solidaarsuse põhimõttega ning ähvardab täielikult hävitada konkurentsi tasakaalu;
Q. whereas the growing importance of revenues from the sale of broadcasting rights may undermine the competitive balance between clubs from different countries, as such revenues are largely determined by the size of national broadcasting markets, and whereas the practice of the individual selling of broadcasting rights in certain leagues goes against the principle of solidarity and threatens completely to destroy the competitive balance,
R. arvestades, et profijalgpalli on aastakümneid üha rohkem iseloomustanud rahvusvaheline mõõde ja seda on võrdselt mõjutanud erinevad rahvusvahelised regulatiivsed ja õigussüsteemid;
R. whereas for many decades professional football has increasingly been characterised by an international dimension and has equally been affected by different international regulatory and legislative regimes,
S. arvestades, et erinevad siseriiklikud õigusaktid ja litsentsimiskriteeriumid Euroopas loovad ebavõrdseid võimalusi nii majanduslikult kui õiguslikult ning selline olukord takistab tõsiselt ausaid spordivõistlusi Euroopa liigade meeskondade vahel ja seega ka rahvusmeeskondade vahel;
S. whereas diverging national legislation and licensing criteria in Europe cause an unequal playing field, economically and legally, and this situation seriously hampers fair sports competition between teams in European leagues, and hence also between national teams,
T. arvestades, et naiste spordis osalemise üldine määr on endiselt kaugelt madalam meeste osalemise tasemest; arvestades, et naised on sporti puudutavaid otsuseid tegevates organites endiselt alaesindatud ja arvestades, et endiselt esineb soolise diskrimineerimise juhtumeid elukutseliste sportlaste tasustamisel;
T. whereas the participation of women in sport in general is still far below the level of men, whereas women are still under-represented in the sports decision-making bodies and whereas there are still cases of gender-discrimination in the remuneration of sports professionals,
U. arvestades, et vaatamata sellele, et Bosmani kohtuasjas 1995. aastal tehtud otsus avaldas soodsat mõju mängijate lepingutele ja liikuvusele – kuigi paljud tööga seotud ja sotsiaalsed probleemid jäid lahenduseta – tõi see spordile kaasa ka mitmeid negatiivseid tagajärgi, sealhulgas kõige rikkamate klubide kasvanud suutlikkuse sõlmida lepingud parimate mängijatega, tugevama seose rahalise mõju ja sportliku edu vahel, inflatsioonispiraali mängijate palkade osas, kohapeal treeninud mängijate vähenenud võimalused oma annet kõige kõrgemal tasemel väljendada ning solidaarsuse vähenemine elukutselise ja ametöörspordi vahel;
U. whereas, despite the fact that the Bosman ruling in 1995 had a positive effect on players’ contracts and players' mobility - though a lot of employment-related and social problems remain to be solved - it also had several negative consequences for the sport, including an increased ability on the part of the richest clubs to sign up the best players, a stronger link between financial power and sporting success, an inflationary spiral in players’ salaries, reduced opportunities for locally-trained players to express their talent at the highest level and reduced solidarity between professional and amateur sport,
V. arvestades, et paljud kuritegelikud tegevused (matšide tulemustega manipuleerimine, korruptsioon jne) on kulutuste kasvuspiraali, palgainflatsiooni ja sellest tuleneva finantskriisi tulemus, millega paljud klubid silmitsi seisavad;
V. whereas many criminal activities (match fixing, corruption, etc.) are the result of the spiral of spending, salary inflation and the subsequent financial crises faced by many clubs;
W. arvestades, et komisjon on ametlikes otsustes kinnitanud meediaõiguste ühtse müügi vastavust ELi konkurentsiõigusele,
W. whereas the Commission has confirmed in formal decisions the compatibility of the collective selling of media rights with EC competition law,
Üldine taust
General context
5. väljendab soovi vältida seda, et Euroopa profijalgpalli tulevikku määraksid kohtuotsused, ning soovib suurema õiguskindluse loomist;
Expresses its desire to avoid the future of professional football in Europe being determined by court decisions and to create greater legal certainty;
8. on seisukohal, et kuigi EÜ asutamisleping ei kehtesta konkreetset õiguslikku pädevust spordi valdkonnas, sisaldab see erinevaid vahendeid, mida saab rakendada tegevuskava raames, nt:
Takes the view that, although it lays down no specific legislative competence for sport, the EC Treaty contains a wide array of instruments which could be employed as part of an action plan, e.g.:
– Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid, mis käsitlevad ELi välistest riikidest pärit mängijatele lubade andmise ja noorte sportlaste kaitse küsimusi ning agentidega seonduvaid küsimusi;
- European Parliament and Council directives to deal with the issues of licences for players from non-EU countries, the protection of young players and the role of players’ agents;
– grupierandid seoses konkurentsiõiguse erinevate aspektidega, nt turustamislepingud, toetused;
- group exemptions in connection with various aspects of competition law, e.g. marketing contracts, subsidies;
– komisjoni direktiivid vastavalt asutamislepingu artiklile 211 konkurentsiõiguse kohaldamise kohta; sellega seoses tuleks võtta meetmeid, et kontrollida, kuivõrd spordiorganisatsioonid osutavad üldist majandushuvi pakkuvaid teenuseid asutamislepingu artikli 86 tähenduses;
- Commission directives pursuant to Article 211 of the Treaty on the application of competition law; in that connection, steps should be taken to determine whether sports organisations provide services of general economic interest within the meaning of Article 86 of the Treaty;
– sotsiaalse dialoogi vahendid, eelkõige mängijate õigustega seotud küsimustes;
- social dialogue machinery, in particular in connection with issues relating to players’ rights;
– soovitused liikmesriikidele eesmärgiga asendada riigiti erinev korraldus nt kesksete turustussüsteemidega;
- recommendations to the Member States with a view to replacing differing national arrangements with, for example, central marketing systems;
9. palub komisjonil koostöös Euroopa Parlamendi, liikmesriikide ja Euroopa ning riikide jalgpalli valdkonna juhtivorganite ja huvigruppidega lisada käesolevas resolutsioonis sisalduvad põhimõtted ja soovitused tulevasse valgesse raamatusse ning luua üldises plaanis Euroopa spordi ja eelkõige jalgpalli tegevuskava, milles on välja toodud küsimused, millega komisjon peab tegelema, ning õigusaktid, mida kasutada (direktiivid, suunised, grupierandid, soovitused), et luua õiguskindlus ning võrdsed võimalused;
Asks the Commission, in partnership with Parliament, the Member States and the European and national football governing bodies and other stakeholders, to include the principles and recommendations contained in this resolution in its forthcoming White Paper, and to establish an action plan for European sport in general and football in particular which sets out the issues for the Commission to deal with and the legal instruments to be used (directives, guidelines, group exemptions, recommendations) in order to create legal certainty and a level playing-field;
14. usub, et parem juhtimine, mis viib kooskõlastatuma iseregulatsioonini riiklikul ja Euroopa tasandil, vähendab kalduvust otsida lahendusi komisjoni või Euroopa Kohtu poole pöördudes;
Believes that improved governance leading to more concerted self-regulation at national and European level will reduce the tendency to have recourse to the Commission and the Court of Justice;
16. nõuab tungivalt, et FIFA vaataks koostöös komisjoni ja riikide juhtivorganitega läbi oma põhikirja, ei leida ühelt poolt õige tasakaal kõigi sporditegelaste seadusjärgse õiguse vahel tsiviilkohtute poole pöörduda ja teisalt võistluste normaalse toimimise vahel;
Urges FIFA to review its statutes, in cooperation with the Commission and the national governing bodies, in order to seek a proper balance between on the one hand the legitimate right of all sport actors to appeal to the civil courts, and on the other hand the normal functioning of competitions;
18. kutsub FIFAt üles suurendama sisemist demokraatiat ja struktuuride läbipaistvust;
Calls on FIFA to increase its internal democracy and the transparency of its structures;
21. soovitab sõltumatu järelevalveorgani loomist, mille peamine eesmärk oleks Euroopa klubide finants- ja kommertstegevuse jälgimine ja finantsasjade läbipaistvuse ning nõuetekohase haldamise kriteeriumidest kinnipidamise tagamine; see organ peaks andma aru oma tegevuse kohta, avaldades aastaaruande;
Recommends the creation of an independent supervisory body with the main purpose of monitoring the financial and commercial activities of European clubs and of enforcing their compliance with the criteria on financial transparency and proper management and that this body should report on its activities by the publication of an annual report;.
22. soovitab jõulist kampaaniat liikmesriikide ja Euroopa poliitiliste ja spordiasutuste poolt, et saavutada Euroopa profijalgpallis suurem läbipaistvus ja hea valitsemistava;
22. recommends a vigorous campaign by the national and European political and sports authorities to establish greater transparency and good governance in European professional football;
Võitlus kuritegeliku tegevuse vastu
Fight against criminal activities
Jalgpalli sotsiaalne, kultuuriline ja hariduslik roll
Social, cultural and educational role of football
33. on veendunud, et on vaja täiendavat korda tagamaks, et kodumaiste mängijate algatus ei vii lastega kaubitsemiseni, mille puhul klubid sõlmivad lepingud väga noorte mängijatega (alla 16-aastastega);
Is convinced that additional arrangements are necessary to ensure that the home-grown players initiative does not lead to child trafficking, with some clubs giving contracts to very young children (below 16 years of age);
EÜT L 203, 1.8.2002, lk 1. kontekstis ja /või nõukogu direktiivi 94/33/EÜ noorte kaitse kohta tööl
1. and / or in the context of the implementation of Council Directive 94/33/EC on the protection of young people at work
Töösuhted ja sotsiaalsed küsimused
Employment and social issues
43. on seisukohal, et tööhõivet puudutavaid õigusakte tuleb rakendada tõhusamalt kõigis liikmesriikides, et profimängijatele oleksid tagatud nende õigused ja et nad täidaksid oma kohustusi töötajatena;
Acknowledges the need to implement employment legislation more effectively in all Member States to ensure that professional players are granted the rights they are entitled to and fulfil the obligations they comply with as employees;
44. palub komisjonil aktiivselt toetada laste tööjõu vastase võitluse algatusi ja kampaaniaid jalgpalliga seotud valdkondades ning analüüsida kõiki poliitilisi ja õiguslikke võimalusi, et kindlustada kõigi töötajate, sealhulgas laste õiguste austamine;
44. asks the Commission actively to support initiatives and campaigns to fight child labour in football related industries and examine all political and legal possibilities to ensure that the rights of all workers, including children, are respected;