natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Liikmesriigid teatavad nendest õigusaktidest komisjonile hiljemalt artiklis 16 osutatud kuupäevaks ning teavitavad komisjoni viivitamata kõigist neid mõjutavatest muudatustest.
The Member States shall notify those provisions to the Commission by the date specified in Article 16 at the latest and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
Liikmesriigid töötavad nende sanktsioonide täieliku ühtlustamise nimel , mida kohaldatakse vastavalt käesolevale direktiivile vastu võetud riiklike õigusaktide rikkumise suhtes ning võtavad kõik vajalikud meetmed, et tagada nende rakendamine.
The Member States shall work towards complete harmonisation of the penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented.
Ein Flickenteppich an unterschiedlichen Sanktionen entspricht nicht den Notwendigkeiten des europäischen Binnenmarktes.
A hotchpotch of different penalties does not meet the requirements of the European single market.
Es sollte auch deshalb das Ziel sein, im gesamten Gemeinschaftsgebiet einheitliche Sanktionen im Falle von Verstößen gegen die Richtlinie vorzusehen.
The aim should therefore be to provide uniform penalties, to be applied throughout the whole Community territory in the event of infringements of the Directive.
Direktiivi ettepanek ühenduse lennujuhtimise litsentsi kohta on abinõu, mille abil laiendatakse ühtse Euroopa taeva loomisega seonduvat õigusloomet.
The proposal for a directive on a Community Air Traffic Controller Licence is a measure complementing the legislation creating a single European sky.
2004. a viis parlament lõpule ühtse Euroopa taeva loomisega seonduva lepitusmenetluse.
In 2004, Parliament concluded the conciliation procedure on the creation of a single European sky.
Nelja selleteemalise määruse vastuvõtmine muudab põhjalikult kogu lennujuhtimise valdkonda ja katab nii selle paketi sotsiaalsed, institutsionaalsed, majanduslikud kui tehnilised aspektid.
The adoption of the four related regulations will fundamentally change the air traffic management landscape and cover the social as well as the institutional, economic and technical aspects of the package.
Nagu Euroopa Komisjoni seletuskiri üheselt väidab, on ettepaneku eesmärk saavutada tasakaal ühtse Euroopa taeva paketi erinevate ülaltoodud elementide vahel, anda võimalus muuta või tugevdada lennujuhtimise turvalisuse aspekte , aidata kaasa piiriüleste toimivate õhuruumiosade tekitamisele ja luua võrdsed võimalused koolitusteenuse osutamiseks kogu Euroopa Liidus.
As the Commission's explanatory memorandum makes clear, the proposal aims to achieve a balance between the elements of the Single European Sky package mentioned above, provide the opportunity to revise or reinforce safety aspects of air traffic management, facilitate the establishment of crossborder functional airspace blocks and create a level playing field for training services across the European Union.
Samuti parandab antud ettepanek lennujuhtide vaba liikumist ja aitab kaasa piiriülese õhuseire teenistuste toimimisele.
The proposal will also improve the mobility of air traffic controllers and facilitate the work of crossborder airspace control services.
Euroopa Komisjoni taotluste kohaselt peaks see direktiiv edasi arendama olemasolevaid rahvusvahelisi standardeid.
It is the Commission's intention that this directive should build on existing international standards.
Rahvusvaheline tsiviillennunduse organisatsioon (ICAO) on vastu võtnud lennujuhtide litsentseerimise nõuded, sealhulgas ka keelenõuded.
The International Civil Aviation Organisation (ICAO) has adopted provisions on air traffic controller licensing, including linguistic requirements.
Ka Eurocontrol on koostanud sarnased ohutusnõuded (ESARR5).
Eurocontrol has also drawn up similar safety regulatory requirements (ESARR 5).
Direktiiv võtab need nõuded üle ühenduse õigusesse.
The directive transposes these requirements into Community law.
Need nõuded moodustavad ettepaneku põhilise osa ning on seega sillutanud teed ühenduse litsentsi kasutuselevõtule.
The requirements form the bulk of the proposal, meaning their adoption has in practice paved the way for the introduction of a Community licence.
Kuna direktiiv sisaldab täiendavaid ohutust puudutavaid elemente nagu koolitusteenuse osutajate atesteerimine ja kohustus auditeerida kogu litsentsiahelat, siis ei piisa direktiivi elluviimiseks ainuüksi ESARR5 rakendamisest.
As the directive contains additional safety-critical elements, such as the certification of training providers or the obligation to audit the complete licensing chain, mere implementation of ESARR 5 is not sufficient for implementing the directive.
Teisest küljest ei ole Euroopa Komisjoni sõnade kohaselt selle direktiivi ning ESARR5 vahel vastuolusid, liikmesriigid võivad direktiivi rakendamisel EUROCONTROLi dokumente kasutada.
On the other hand, as there is no incompatibility between this directive and ESARR 5, Member States may choose Eurocontrol deliverables as instruments for implementing the directive.
Euroopa Komisjoni ettepanek
The Commission's proposal
Komisjoni ettepaneku eesmärk on ühtlustada lennujuhtidele väljastatavate litsentside andmise korda ja neile tehtavale koolitusele esitatavaid nõudeid ning aidata kaasa riiklike litsentside vastastikusele tunnustamisele.
The Commission proposal concerns the harmonisation of rules on training and issuing licences to air traffic controllers and the facilitation of mutual recognition of national licences.
Ettepaneku kõige olulisemateks osadeks on:
The following are the most important aspects of the proposal:
Eesmärk ja ulatus (art 1)
Objective and scope (Article 1)
Direktiivi eesmärk on kõrgendada ohutusnõudeid ja parandada ühenduse lennujuhtimissüsteemide toimimist ühenduse lennujuhtimise litsentsi kasutuselevõtuga.
The objective of this directive is to increase safety standards and to improve the operations of the Community air traffic control system through the issuance of a Community air traffic controller licence.
Litsentsiga kehtestatakse tingimused lennujuhi kutse omandamisele ning praktiseerimisele.
The licence will establish the conditions to access and to exercise the air traffic controller profession.
Direktiiv hakkab kehtima õppe-lennujuhi staatuse taotlejatele ja lennujuhtidele, kes töötavad aeronavigatsiooniteenuste osutajate juures, kelle tegevus on peamiselt seotud üldisele lennuliiklusele teenuste pakkumisega.
The directive will apply to applicants for a student air traffic controller licence and to air traffic controllers employed by air navigation service providers offering their services primarily to general air traffic.
Riiklike järelevalveasutuste loomine (art 3)
Establishment of national supervisory authorities (Article 3)
Liikmesriigid määravad või loovad riikliku järelevalveasutuse, kellele antakse direktiivis sätestatud ülesanded.
Member States will nominate or establish a national supervisory authority in order to assume the tasks assigned to such an authority under the directive.
Riiklikud järelevalveasutused peavad olema koolitusteenuse osutajatest sõltumatud.
These national supervisory authorities will be independent of training providers.
Litsentseerimise põhimõtted (art 4)
Basic principles of the licensing scheme (Article 4)
Lennujuhtimistegevuste tööturu loomine ja litsentsi põhitunnuste kehtestamine, mis hõlmab endas nii valdaja pädevust kui riikliku järelevalveasutuse poolt antud volitusi
Establishment of a labour market for air traffic control activities and basic characteristics of the licence, which incorporates both the competencies of its holder and the authorisation given by the national supervisory authority
Litsentsi väljastamise tingimused (art 5 ja 6)
Licence conditions (Articles 5 and 6)
Need artiklid kehtestavad tingimused lennujuhtimise litsentsi saamisele ning säilitamisele.
These articles set out the conditions for obtaining and maintaining an air traffic controller licence.
Lennujuhtide tunnistused ja kinnituslehed (art 7)
Air traffic controller ratings and endorsements ( Article 7)
Selle artikliga tagatakse lennujuhtide pädevusnõuete ühtlustamine.
This article ensures the harmonisation of air traffic controllers' competencies.
Ühtlustamine saavutatakse tunnistuste ja kinnituslehtede süsteemi kehtestamisega, mille abil määratletakse teenuse liik, milles lennujuht on pädev ning mille osutamisel ta omab õigust töötada.
This will be achieved by imposing a structure of ratings and endorsements that specify the type of service that the air traffic controller is competent and entitled to deliver.
Keelenõuded (art 8)
Linguistic requirements (Article 8)
Liikmesriik peab tagama, et lennujuht suudab tõendada rahuldaval tasemel inglise keele rääkimise ning sellest arusaamise oskust.
Member States must ensure that air traffic controllers can demonstrate the ability to speak and understand English to a satisfactory standard.
Keele valdamist hinnatakse II lisas toodud hindamisskaala alusel.
Their proficiency will be assessed according to a rating scale set out in Annex II.
Lisaks on liikmesriikidel õigus kehtestada kohalikke keelenõudeid, kui see on vajalik ohutuse tagamiseks.
Member States may also impose local language requirements when deemed necessary for safety purposes.
Koolitusteenuse osutajate sertifitseerimine (art 10 ja 11)
Certification of training providers (Articles 10 and 11)
Need artiklid määratlevad sertifitseeritud koolitusteenuse osutajaks saamise tingimused.
These articles specify the conditions for becoming a certified training provider.
Tagatud on täielik kooskõla teiste aeronavigatsiooniteenuste sertifitseerimisega.
Full consistency with certification of other air navigation services is ensured.
Pädevusstandarditele vastavuse garantii (art 12)
Guarantee of compliance with competence standards (Article 12)
See artikkel kindlustab täiendavad tagatised kompetentsi kõrge taseme säilitamisele, sealhulgas auditeerimisnõude ja eksamineerijate heakskiitmise süsteemi abil.
This Article gives further guarantees for a high level of competence, including through the auditing requirement and the system for approving examiners.
Lennujuhtide litsentside vastastikune tunnustamine (art 13)
Mutual recognition of air traffic controller licences (Article 13)
See artikkel täpsustab, kuidas vastastikust tunnustamist selliselt korraldada, et tagatud oleks kooskõla Euroopa Kohtu praktikaga
This article specifies how mutual recognition is to be managed, confirming the principles established by the case law of the European Court of Justice
Karistused (art 15)
Penalties (Article 15)
Liikmesriigid peavad kehtestama eeskirjad karistuste kohaldamiseks selle direktiivi alusel riiklikku õigusesse sisse viidud sätete rikkumise juhtudel ning võtma kõik vajalikud meetmed, et tagada nende rakendamine.
The Member States must lay down rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this directive and take all measures necessary to ensure that they are implemented.
Direktiivi ülevõtmine
Transposition of the directive
Direktiivi ülevõtmine on järkjärguline.
The transposition of the directive is staggered.
Kavade kohaselt jõustuvad keelenõudeid puudutavad sätted (art 8) kaks aastat pärast direktiivi jõustumist.
It is intended that the provisions on linguistic requirements (Article 8) will apply two years after the directive comes into force.
Nagu eelnevalt mainitud, on see suurelt osalt väga tehniline eelnõu, mille eesmärk on aidata kaasa ühtse Euroopa taeva loomisele.
As already mentioned, to a large extent this is a highly technical piece of draft legislation, which is intended to complement the creation of a single European sky.
Euroopa lennujuhtide sertifitseerimist ja koolitamist ühtlustavad eeskirjad aitavad suurendada lennureiside ohutust ning loovad liikmesriikides võrreldavad tingimused lennujuhi ameti praktiseerimiseks.
Harmonising the rules on the certification and training of European air traffic controllers will help to achieve greater safety in air travel and create comparable conditions for exercising the profession of air traffic controller throughout the Member States.
See võimaldab lennujuhtide vaba liikumist.
This allows air traffic controllers mobility.
Samuti tagatakse seeläbi koolitusteenuse osutajatele esitatavad kõrgendatud kvaliteedinõuded.
Another consequence will be higher quality criteria for training providers.
Selles osas on Euroopa Komisjoni ettepanek positiivne samm.
In this respect, the Commission's proposal is a positive step.
Huvigruppidega toimunud arutelude järel võib raportöör nentida, et nii töötajad kui tööstus pole mitte ainult nõus ühenduse ühtlustatud lennujuhi litsentsi kehtestamisega, vaid isegi tervitavad seda.
Following discussions with interest groups, the rapporteur can conclude that both employees and the industry not only consent to the introduction of a harmonised Community Air Traffic Controller Licence but even welcome it.
Tähelepanu tuleks juhtida sellele, et Euroopa Komisjoni poolt ühtse Euroopa taeva paketi ettevalmistamiseks moodustatud kõrgetasemeline töörühm soovitas ühtlustatud litsentsi kasutuselevõttu, et luua ühtsed ning kõrged ohutusnõuded ja edendada lennujuhtide vaba liikumist Euroopas.
It should be pointed out in this regard that the High Level Group set up by the Commission to prepare the Single European Sky package recommended the introduction of a harmonised licence in order to establish uniformly high safety standards and promote the mobility of air traffic controllers in Europe.
Lõpetuseks tuleks rõhutada, et ühtse õhuruumi sotsiaalsete aspektide käsitlemine on alati olnud üks peamistest komisjonis arutluse all olnud küsimustest.
Finally, it must be stressed that the consideration of social aspects in the single airspace has always been one of this committee's main concerns.
Komisjoni ettepanekuga seonduvalt püstitusid järgnevad küsimused:
However, the Commission proposal throws up the following questions:
- Kas on vajalik lisada õigusakti sedavõrd detailseid sätteid, eriti kui tegemist on direktiiviga, mis teoreetiliselt peaks võimaldama liikmesriikidele rohkem vabadust?
- Is it necessary for the legislation to contain such detailed provisions, especially when it is a directive, which should, in theory, allow Member States more freedom?
- Kas direktiiv kehtib ka lennujuhtidele, kes on juba väljaõppe saanud (artikkel 4)?
- Will the directive apply to air traffic controllers who are already trained (Article 4)?
- Kas direktiiv sisaldab konkreetseid valikuid ning pakub võimalusi tõhususe suurendamiseks, kuivõrd see on üks ühtse Euroopa taeva peamistest eesmärkidest (raammääruse artikkel 1)?
- Does the directive offer specific options and make use of the opportunities to increase efficiency, one of the main objectives of the single European sky (Article 1 of the Framework Regulation)?
- Kas piirangud kõrgemate või erinevate nõuete kehtestamisele riiklike eritingimuste korral ei tekita takistusi turulepääsu osas või piiranguid lennujuhtide vabale liikumisele (artikli 7 lõige 8)?
- Will the restrictions on setting higher or different requirements, on account of specific national circumstances, not lead to market access obstacles or limitations on the mobility of air traffic controllers (Article 7(8))?
- Kas teatavad sätted nagu koolitusteenuse osutajate kohustus raamatupidamisaruandeid avaldada ja auditeerimiseks esitada, ei ole õiguslikust vormist hoolimata ülemäära bürokraatlikud (artikli 11 lõige 1)?
- Are not some provisions, such as training providers' obligation to publish and submit to audit their financial accounts, regardless of their legal form, excessively bureaucratic (Article 11(1))?
Ettepanekus ei käsitleta hädaolukorda, mis nõuab lennujuhi hoolikat reageerimist, nt terrorirünnakud ja lennukite kaaperdamine.
One circumstance that is not considered in the proposal is situations of particular urgency requiring a careful response by air traffic controllers, e.g. terrorist attacks and plane hijackings.
Seetõttu oleks põhjenduses otstarbekas taolisele olukorrale viidata.
It is advisable, therefore, to refer to this scenario in a recital.
Lõpetuseks tuleks rõhutada, et Euroopa Komisjoni ettepanek väärib parlamendi toetust.
Finally, it should be stressed that the Commission's proposal deserves Parliament's support.
Raportööri soovituste eesmärk on täpsustada eelnõu, et tagada lennuohutus ja võimaldada lennujuhtide vaba liikumist.
The rapporteur's suggestions are intended to clarify the draft legislation for the purposes of air safety and ensuring mobility for air traffic controllers.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi ettepanek ühenduse lennujuhilitsentsi kohta
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on a Community Air Traffic Controller Licence
EÜ asutamislepingu art 251 lg 2 ja art 80 lg 2
Articles 251(2) and 80(2) EC
Euroopa Liidu tegevuskava mahepõllunduslike toiduainete ja mahepõllumajanduse kohta
on the European Action Plan for Organic Food and Farming
– võttes arvesse Euroopa Komisjoni teatist «Euroopa Liidu tegevuskava mahepõllunduslike toiduainete ja mahepõllumajanduse kohta» ( KOM(2004)0415 ) ja selle lisa ( SEC(2004)0739 );
– having regard to the European Commission Communication ‘European Action Plan for Organic Food and Farming’ ( COM(2004)0415 ) and its annex ( SEC(2004)0739 ),
– võttes arvesse Euroopa Komisjoni 15. ja 16. juuni 2001. aasta Göteborgi kokkuvõtteid;
– having regard to the conclusions of the Gothenburg European Council of 15 and 16 June 2001,
– võttes arvesse Salzburgis 12. novembril 2003. aastal toimunud Euroopa konverentsi maaelu arengu kohta;
– having regard to the conclusions of the European Conference on Rural Development held in Salzburg on 12 November 2003,
– võttes arvesse nõukogu 24. juuni 1991. aasta määrust (EMÜ) nr 2092/91 põllumajandustoodete mahepõllundustootmise ning põllumajandustoodete ja toiduainete puhul sellele viitavate märgiste kohta
– having regard to Council Regulation (EEC) No 2092/91 of 24 June 1991 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuffs,
– võttes arvesse nõukogu 18. detsembri 2003. aasta resolutsiooni geneetiliselt muundatud, tavakultuuride ja mahepõllundustoodete kooseksisteerimise kohta
– having regard to its resolution of 18 December 2003 on coexistence of genetically modified crops and conventional and organic crops,
Sellest kuupäevast alates vastu võetud dokumendid, P5_TA(2003)0600 . ;
Adopted texts of that date, P5_TA(2003)0600 .
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ( A6‑0039/2005 );
– having regard to the report of the Committee on Agriculture ( A6‑0039/2005 ),
B. seda tüüpi tootmine panustab oluliselt Euroopa põllumajanduse mitmekesisusse, sest mahepõllundustootmine tagab tervislikud ja kvaliteetsed tooted, kahjustama samas keskkonda, säilitades bioloogilist mitmekesisust, kaitstes haritud maad ning säilitades töökohti ja luues uusi;
B. whereas this production method makes a major contribution to the multifunctionality of European agriculture, providing as it does healthy, high-quality products while at the same time bringing about a reduction in environmental pollution, encouraging the preservation and sustainable use of biodiversity, providing protection for cultivated land and preserving, or even creating, jobs,
C. 15-liikmelises Euroopa Liidus kasvas aastatel 1985–2002 mahepõllumajanduse all oleva maa osakaal 0,1%-lt 3,3%-le, mahepõllunduslike toiduainete käive Euroopa Liidus on hinnanguliselt 11 miljardit eurot, kogu maailmas aga 23 miljardit eurot;
C. whereas in the EU of 15 the agricultural area devoted to organic farming increased from 0.1 to 3.3% between 1985 and 2002, and whereas organic food represents an estimated turnover of 11 billion euros at European level and 23 billion euros worldwide,
D. enne 1992. aastat (sellest aastast alates hakkas Euroopa Liit toetama mahepõllumajandust põllumajandus- ja keskkonnapoliitika raames) arendati mahepõllumajandust vaid põllumeeste initsiatiivil asjast huvitatute toetusel;
D. whereas before 1992 – the year when the European Union gave its support to organic farming in the framework of its agri-environmental policy – organic farming was developed solely at the private initiative of certain farmers, with the support of interested members of the public,
E. määruse (EMÜ) nr 2092/91 eesmärgiks on edendada pädevate mahepõllumajandusühingute poolt juba välja töötatud tootmise ja turustamise kontrollimeetmeid;
E. whereas Regulation (EEC) No 2092/91 is based on the promotion and production- and marketing-control criteria already developed by the relevant organic farming associations,
F. viimasele ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) reformile põhinedes oleneb toetus mahepõllumajandusele ÜPP teise samba rahalistest vahenditest nagu ka osast, mis määratakse kohustuslikus korras just seda tüüpi tootmisviisile;
F. whereas under the latest reform of the CAP support for organic farming depends on the overall volume of resources within the second pillar of the CAP and on the portion thereof compulsorily set aside for this farming method,
G. mahepõllundustootmine on eripärane mitte ainult talle esitavate keskkonnakaitsenõuete poolest, vaid ka järgmistel põhjustel:
G. whereas the special characteristics of organic farming, not only with regard to the environmental conditions required for it to operate, but also with regard to:
a) tooteid on vaja kiirelt turustada,
a) the clear need to market the products through short distribution channels,
b) lõpptoodete turuhind on veel kõrge,
b) the still high prices of the final products,
c) väikepõllumeeste ning väikeste ja keskmise suurusega käitlemisettevõtete toodang peab vastama keskkonna- ja tervishoiunõuetele,
c) conformity with environmental and health regulations that must also be complied with by smallholders and SMEs involved in processing,
H. liikmesriigid toetavad mahepõllumajanduse arengut väga erinevalt, need erinevused peaksid vähenema Euroopa Liidu mahepõllumajandust edendava tegevuskava raames;
H. whereas there is great variation in the support given by Member States to the development of organic farming, and whereas the disparities between them must be reduced in the framework of a European action programme to promote organic farming,
I. võimalik GMOdega nakatamine on mahepõllumajanduse jaoks eriti tundlik teema, seetõttu peaks rakendama meetmeid geneetiliselt muundatud ja mahepõllundustoodete kooseksisteerimise kohta.
I. whereas possible contamination by GM crops is of particular importance in the context of organic farming, particularly as regards the measures to be taken to regulate the coexistence of transgenic and organic crops,
Mahepõllunduslike toiduainete turu arendamine ning normide väljatöötamine (meetmed 1–3)
Development of the organic food market and development of standards (Actions 1-3)
b) komisjon peaks edendustööd tegema, arvestades turuanalüüse ja mahepõllundustoodete turu tihenemise tagajärgi, pöörates erilist tähelepanu turustamisele suurtes kaubanduskettides;
(b) the Commission should base its promotion measures on an analysis of the markets and of the consequences of the process of concentrating trade in organic products, paying particular attention to retailing and distribution;
d) komisjon peaks “meetme 1” alla koondunud teavituskava täpsustama ja teavitama võrdselt mahepõllumajandusega kaasnevatest keskkonnakaitse eelistest, nagu ka eelistest, mida seda tüüpi tooted pakuvad tervisele;
(d) in all promotion activities mentioned in Action 1, the Commission should specify and promote to the same level the environmental advantages of organic agriculture and the advantages that this type of product offers for human health,
e) sellest peaksid kasu saama eelkõige toitlustussektoris tegutsevad väiketootjad ning VKEd, seda enam, kui nad tegutsevad regionaalsete mitmepoolsete partnerluslepete raames;
(e) small producers and SMEs working in the food industry should be the main beneficiaries of these measures, particularly as they are part of regional, multi-partner structures;