natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(8) Nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrusega (EÜ) nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks ning muudetakse mõningaid määruseid)15 sätestatakse iga põllumajandustootja jaoks toodanguga sidumata sissetulekutoetuste süsteem (edaspidi „ühtne otsemaksete kava”).
(8) Council Regulation (EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers and amending certain Regulations provides for a system of decoupled income support for farms (hereinafter referred to as “the Single Payment Scheme”).
Süsteem oli mõeldud üleminekuks tootmise toetamiselt tootjate toetamisele.
This system was intended to allow for the shift from production support to producer support.
Banaanide tootmise täielik lõpetamine ei saa olla ümberkorraldusmeetmete eesmärgiks.
The aim of the reform measures cannot be the complete abandonment of banana production.
Lisaks mitmekesistamisega seotud meetmetele tuleb uurida ja arendada ka banaanidele uute turgude avamise võimalusi.
In addition to diversification measures, ways of opening up new markets for bananas must be studied and pursued.
(8 b) Ühise põllumajanduspoliitika reformi märkimisväärse ulatusega eesmärkide saavutamiseks tuleb puuvillale, oliiviõlile, toortubakale, humalale ja banaanile antav toetus suurel määral tootmisest lahutada ning integreerida see ühtse toetuskavaga.
(8b) In order to meet the objectives that lay at the heart of the reform of the common agricultural policy, the support for cotton, olive oil, raw tobacco, hops and bananas should be largely de-coupled and integrated into the single payment scheme..
Selleks, et anda seda soovivatele liikmesriikidele majanduslikel, keskkondlikel ja eelkõige sotsiaalsetel põhjustel võimalus säilitada osaliselt tootmisega seotud toetused, tuleb Vahemeremaade toodete osas järgida ühist põllumajanduspoliitikat puudutavas määruses (EÜ) nr 864/2004 väljendatut.
It is appropriate to adhere to the wording of Regulation (EC) No. 864/2004 concerning the reform of Mediterranean products in order to give Member States which so wish the opportunity to retain the link between a percentage of aid and production for economic, environmental and, principally, social reasons.
Ühtse toetuskavaga ühendamine toetaks traditsioonilise taimekasvatuse hülgamist.
Imposing the single payment scheme will promote the abandonment of traditional cultivation.
Seetõttu peab üks osa abist jääma seotuks kasvatamisega, kus summa makstakse vastava kultuuri osas abikõlbliku hektari kohta.
A part of the support should therefore continue to be linked to the cultivation of bananas through a crop specific payment per eligible hectare.
Toetuse summa arvutamisel tuleks tagada sellised majandustingimused, mis sellele põllukultuurile pühendunud piirkondades võimaldaksid jätkata tegevust banaanisektoris ja vältida banaani asendamist teiste taimesortidega.
Its amount should be calculated in such a way so as to ensure economic conditions which, in regions which lend themselves to that crop, enable activity in the banana sector to continue and prevent bananas from being driven out by other crops.
Selle eesmärgi saavutamiseks võib igale seda soovivale liikmesriigile seada kogu hektari kohta makstava võimaliku toetuse määraks 40 % riigi osast tootjatele kaudselt makstud toetuses.
In order to achieve that goal, it is justified that the total available aid per hectare per Member State is set at 40 % of the national share of the aid that went indirectly to the producers
(8 d) Ülejäänud 60 % riigi osast tootjatele kaudselt makstud toetuses peaks jääma ühtse toetuskava tarvis.
(8d) The remaining 60 % of the national share of the aid that went indirectly to the producers should be available for the single payment scheme.
Selleks, et anda seda soovivatele liikmesriikidele majanduslikel, keskkondlikel ja eelkõige sotsiaalsetel põhjustel võimalus traditsioonilise kultuuri hülgamise vältimiseks säilitada osaliselt tootmisega seotud toetused, tuleb Vahemeremaade toodete osas jääda ühist põllumajanduspoliitikat puudutavas määruses (EÜ) nr 864/2004 väljendatu juurde.
It is appropriate to adhere to the wording of Regulation (EC) No. 864/2004 concerning the reform of Mediterranean products in order to give Member States which so wish the opportunity to retain the link between a percentage of aid and production for economic, environmental and, principally, social reasons.
Selleks tuleb lisada banaanide tasandustoetus määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklis 33 osutatud ühtse otsemaksete kavaga seotud otsemaksete loetelusse.
To this end it is necessary to include the compensatory aid for bananas in the list of direct payments in relation to the single payment scheme referred to in Article 33 of Regulation (EC) No 1782/2003.
Samuti peaksid liikmesriigid kindlaks määrama ühtse otsemaksete kava võrdlussummad ja abikõlblikud hektarid banaanituru puhul sobiva vaatlusperioodi ning sobivate objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel.
Provision should also be made for the establishment by Member States of reference amounts and eligible hectares under the Single Payment Scheme on the basis of a representative period appropriate to the banana market and of appropriate objective and non-discriminatory criteria.
Alasid, kuhu on istutatud banaanid, ei tohiks välja jätta põhjusel, et neid käsitatakse püsikultuurina.
Areas planted with bananas should not be excluded due to their being treated as permanent crops.
Asjakohaselt tuleb muuta siseriiklikke ülemmäärasid.
National ceilings should be amended appropriately.
Sätestada tuleb ka üksikasjalike eeskirjade ja vajalike üleminekumeetmete vastuvõtmine komisjoni poolt.
Provision should also be made for the Commission to adopt detailed rules and any necessary transitional measures.
Banaanisektori toetuste täielik integreerimine ühtse maksekavaga võib luua probleeme mitmetele ühenduse piirkondadele, kus banaanikasvatus on traditsiooniliseks tegevuseks.
Fully incorporating support in the banana sector into the single payment scheme could create problems for some traditional banana producing regions in the Community.
Tekib tegevuse katkemise oht, millel oleksid omakorda negatiivsed sotsiaalsed mõjud.
There is a risk of disrupting activities, which in turn will have a detrimental social impact.
Seetõttu tuleks seda soovivatele liikmesriikidele anda võimalus säilitada osaliselt tootmisega seotud toetused.
It is, therefore, appropriate to give Member States which so wish the opportunity to retain the link between a percentage of aid and production.
(10) Määruse (EÜ) nr 404/93 II jaotises on sätestatatud tootjate organisatsioonid ja koondamismehhanismid.
(10) Title II of Regulation (EEC) No 404/93 provides for producers’ organisations and concentration mechanisms.
Olemasolev toetuste süsteem seadis eesmärgiks muu hulgas tootjate organisatsioonide moodustamise, et nende liikmeks oleks võimalikult palju tootjaid , ning piiras tasandustoetuse maksmise tunnustatud organisatsioonide liikmetega.
As regards producers’ organisations, the existing regime had as objectives to form such organisations in order that as many producers as possible be members of such organisations and limited the payment of the compensatory aid to producers members of recognized producers’ organisations.
Olemasolev toetuste süsteem seadis eesmärgiks muu hulgas tootjate organisatsioonide moodustamise, et nende liikmeks oleks võimalikult palju tootjaid ja et toetada turustamist banaanisektoris, piirates tasandustoetuse maksmise tunnustatud organisatsioonide liikmetega.
As regards producers’ organisations, the existing regime had as objectives to form such organisations in order that as many producers as possible be members of such organisations and that marketing in the banana sector be supported, while limiting the payment of the compensatory aid to producers members of recognized producers’ organisations.
Avaliku teenistuse osas tuleb meelde tuletada banaanisektori tootjate organisatsioonide tähtsat rolli seoses oma partneritega, eriti mis puudutab banaanide turustamise toetamist.
Attention should be drawn to the important public-service role which producers’ organisations in the banana sector play vis-à-vis their members, especially in terms of support for the marketing of bananas.
Teine eesmärk on iganenud, sest tasandustoetuste süsteem tühistatakse.
The second objective is obsolete since the compensatory aid scheme is to be abolished.
Seetõttu ei ole vaja säilitada tootjaorganisatsioone käsitlevaid ühenduse õigusnorme, jättes liikmesriikidele samas võimaluse kehtestada vajadusel sellised õigusnormid oma territooriumi erilist olukorda arvestades .
It is therefore no longer necessary to maintain rules at Community level on producer organisations , thus leaving Member States free to adopt such rules, if necessary, targeted at the specific situations in their territories .
(11) Esimese eesmärgi saavutamisel on süsteem olnud edukas, sest enamik ühenduse tootjatest kuulub nüüd tootjate organisatsioonidesse.
(11) The regime has succeeded in its first objective since the vast majority of Community producers are now members of producers’ organisations.
Seetõttu on vaja säilitada tootjaorganisatsioone käsitlevad ühenduse õigusnormid .
It is therefore necessary to maintain rules at Community level on producer organisations.
Tootmispiirkondades banaanisektori lammutamise vältimiseks tehakse ettepanek ühenduse reguleeriv raamistik säilitada ning liikmesriikidel palutakse tungivalt seada toetuste maksmine jätkuvalt sõltuvusse kohustusest turustada toodangut nende tootjaorganisatsioonide kaudu .
In order to prevent the break-up of the banana sector in producer regions, it is proposed that a framework of Community rules be maintained, and Member States are urged to maintain the requirement that produce be marketed through these producer organisations as an essential condition for receiving aid.
Ühenduse pakkumise koondumine on olnud üks 1993. aastal rakendatud ühise turukorralduse saavutusi.
The concentration of Community supply has been one of the main successes of the common organisation of the market (COM) launched in 1993.
1) II ja III jaotis, artiklid 16–20, artikli 21 lõige 2, artikkel 25 ja artiklid 30–32 tunnistatakse kehtetuks;
(1) Titles II and III, Articles 16 to 20, paragraph 2 of Article 21, Article 25 and Articles 30 to 32 are deleted;
1) II jaotise artiklid 6 ja 7, III jaotis, artiklid 16–20, artikli 21 lõige 2, artikkel 25 ja artiklid 30–32 tunnistatakse kehtetuks;
(1) Articles 6 and 7 of Title II , Title III, Articles 16 to 20, paragraph 2 of Article 21, Article 25 and Articles 30 to 32 are deleted;
– kõva nisu, valgurikkaid taimi, riisi, pähkleid, energeetilisi taimi, tärklisekartuleid, piima, seemneid, põllukultuure, lamba- ja kitseliha, veise- ja vasikaliha ning kaunvilju tootvate põllumajandustootjate toetuskavad.
“– support schemes for farmers producing durum wheat, protein crops, rice, nuts, energy crops, starch potatoes, milk, seeds, arable crops, sheep meat and goat meat, beef and veal and grain legumes, and for farmers maintaining olive groves and banana plantations.”
1) artikli 33 lõike 1 punkt a asendatakse järgmisega:
1) In Article 33(1), point (a) is replaced by the following:
„a) neile on antud artiklis 38 osutatud võrdlusperioodi jooksul toetust vähemalt ühe VI lisas osutatud toetuskava alusel või oliiviõli puhul artikli 37 lõike 1 teises lõigus osutatud turustusaastate jooksul või suhkrupeedi, suhkruroo ja siguri puhul, kui nende tootmiseks on saadud turutoetust VII lisa punktis K osutatud vaatlusperioodil, või banaanide puhul, kui nende tootmiseks on saadud hüvitist saamata jäänud tulude eest VII lisa punktis L osutatud vaatlusperioodil.”;
“(a) they have been granted a payment in the reference period referred to in Article 38 under at least one of the support schemes referred to in Annex VI or, in the case of olive oil, in the marketing years referred to in the second subparagraph of Article 37(1), or, in the case of sugar beet, cane and chicory, if they have benefited from market support in the representative period referred to in point K of Annex VII, or, in the case of bananas, if they have benefited from compensation for loss of income in the representative period referred to in point L of Annex VII.”;
Banaanisektori toetuste integreerimine ühtse maksekavaga võib luua probleeme mitmetele ühenduse piirkondadele, kus banaanikasvatus on traditsiooniline tegevusala.
Incorporating support in the banana sector into the single payment scheme could create problems for some traditional banana producing regions in the Community.
Seetõttu ei tule banaanile kohaldada määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 33 lõiget 1, vaid sama määruse artiklit 64.
It is therefore considered appropriate not to include bananas in Article 33 of Regulation (ΕC) No..
6 a) Artikli 64 lõike 2 esimene ja teine lõik asendatakse järgmisega:
(6a) In Article 64(2), subparagraphs 1 and 2 are replaced by the following:
Vastavalt iga liikmesriigi valikule määrab komisjon kooskõlas artikli 144 lõikes 2 sätestatud menetlusega ülemmäära igale artiklites 66, 67, 68, 68 a, 68 b ja 69 sätestatud otsetoetusele.
Depending on the choice made by each Member State, the Commission shall, in accordance with the procedure laid down in Article 144(2), set a ceiling for each of the direct payments referred to respectively in Articles 66, 67, 68, 68a, 68b and 69.
Nimetatud ülemmäär on võrdne iga otsetoetuse tüübi osaga artiklis 41 osutatud siseriiklikust ülemmäärast, mis on korrutatud vähendusprotsentidega, mida liikmesriigid kohaldavad artiklite 66, 67, 68, 68 a, 68 b ja 69 kohaselt.”
This ceiling shall be equal to the component of each type of direct payment in the national ceilings referred to in Article 41, multiplied by the reduction percentages applied by the Member States in accordance with Articles 66, 67, 68, 68a, 68b and 69.”
Artikkel 68 b (uus) (määrus (EÜ) nr 1782/2003)
Amendment 20 ARTICLE 2, POINT 6 B (new) Article 68 b (new) (Regulation (EC) No. 1782/2003)
Lisatakse artikkel 68 b järgmises sõnastuses:
The following Article 68b is inserted:
„Artikkel 68 b
Article 68b
Banaanitoetuste puhul jääb 40% abist seotuks tootmisega ning ülejäänud 60% riigi osast toetuses jääb ühtse toetuskava tarvis.”
In the case of banana payments, 40% of the aid shall remain coupled to production, while the remaining 60% of the national share of the aid shall be available for the single payment scheme.
Banaanisektori toetuste integreerimine ühtse maksekavaga võib luua probleeme mitmetele ühenduse piirkondadele, kus banaanikasvatus on traditsiooniliseks tegevusalaks.
Incorporating support in the banana sector into the single payment scheme could create problems for some traditional banana producing regions in the Community.
7) pärast artikli 145 punkti d alapunkti b lisatakse järgmine alapunkt:
7) in Article 145, the following point is inserted after point (d)b):
„c) üksikasjalikud eeskirjad banaanitootmise toetuste hõlmamise kohta ühtse otsemaksete kavaga.“;
“(d)c) detailed rules relating to the inclusion of banana support into the single payment scheme.”
Banaanisektori toetuste integreerimine ühtse maksekavaga võib luua probleeme mitmetele ühenduse piirkondadele, kus banaanikasvatus on traditsiooniline tegevusala.
Fully incorporating support in the banana sector into the single payment scheme could create problems for some traditional banana producing regions in the Community.
- 1) Lisatakse artikkel 18 a järgmises sõnastuses:
-1) the following Article 18a is inserted:
„Artikkel 18 a
“Article 18a
Abi võivad saada banaanisektori tootjad, kes on ühinenud määruse 404/93 II jaotise kohaselt tunnustatud tootjaorganisatsiooniga.
Receipt of aid for producers in the banana sector shall be conditional on affiliation to a recognised organisation in accordance with Title II of Regulation 404/93.
Abi võib anda ka üksiktootjatele, kelle eriline olukord, eelkõige geograafiline asukoht, ei võimalda neil tootjaorganisatsiooniga ühineda.”
Such aid may also be granted to individual producers whose particular circumstances, especially geographical circumstances, do not enable them to join a producers’ organisation.”
2 a) Artiklile 28 lisatakse lõige 3 a järgmises sõnastuses:
(2a ) in Article 28, the following paragraph 3a is added:
Banaanitootjate sissetulekuallikaid mõjutavate majanduslike tingimuste märkimisväärse halvenemise korral, iseäranis seoses ühendusevälise korralduse muudatustega, esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule enne 31. detsembrit 2009 eriaruande, vajadusel koos kohaste ettepanekutega.”
In the event of a deterioration in the economic conditions affecting the livelihoods of banana producers, following in particular a change in the external regime, the Commission shall submit a specific report to the European Parliament and the Council by 31 December 2009, accompanied, where necessary, by appropriate proposals.”
„Sama korra kohaselt võib komisjon võtta meetmeid, et tagada sujuv üleminek nõukogu määrusega (EMÜ) nr 404/93* sätestatud korralt käesoleva määrusega kehtestatud korrale.
In accordance with the same procedure, the Commission may also adopt measures to facilitate the transition from the arrangements provided for in Council Regulation (EEC) No 404/93 to those established by this Regulation.
Iseäranis tuleb ette näha eriline banaanitootjatele makstavate ettemaksete süsteem 2007. aasta jooksul ja konkreetsemalt jaanuarist oktoobrini.
Provision shall be made in particular for a specific advances scheme for banana producers during 2007, and more specifically during the period running from January to October.
Lihtsustamaks vanalt banaanide ühiselt turukorralduselt uuele üleminekut tuleb ette näha eriline ettemaksete süsteem, mis on selle haru ellujäämise seisukohast vältimatu.
In order to facilitate the transition from the old to the new banana regime, provision should be made for a system of specific advances, which are essential for the industry’s survival.
1) I lisas jäetakse välja banaane käsitlev rida.
1) (1) in Annex I the row concerning bananas is deleted;•
Määruses tuleb aga arvestada mõnede liikmesriikide sooviga säilitada osaliselt tootmisega seotud toetused, et vältida väikese traditsioonilise banaanikasvatuse hülgamist mõnedes EL piirkondades.
The Regulation should incorporate the wish of some Member States to retain the link between a percentage of aid and production so that small-scale traditional cultivation is not abandoned in certain regions of the EU.
Ajalooline ülevaade
Historical background
Banaanituru ühine korraldus kehtestati nõukogu 13. veebruari 1993. aasta määrusega (EMÜ) nr 404/93.
The common organisation of the market (COM) in bananas was set up under Council Regulation (EEC) No 404/93 of 13 February 1993.
See korraldus hõlmas sisekomponenti, väliskomponenti ja kvaliteedistandardite kindlaksmääramist.
The COM in bananas was based on an internal strand, an external strand and the laying down of quality standards.
Sisekomponent hõlmas ühenduse tootjate toetuskava, väliskomponent aga ühist impordikorraldust, mille aluseks oli tariifikvootide süsteem.
The internal strand involved a system of aid for Community producers and the external strand, a common import regime based on a system of tariff quotas.
Alates 2006. aasta jaanuarist, pärast Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) raames toimunud „banaanisõda” kehtestati ühtseid tollitariife hõlmav süsteem.
In January 2006, following the ‘banana war’ within the World Trade Organisation (WTO), a single tariff system was introduced.
Alates turu ühise korralduse rakendamisest 1993. aastal on sellesse tehtud mitmeid muudatusi, mis on puudutanud peamiselt väliskomponenti ja millega võeti arvesse mitmepoolsete kaubandusläbirääkimiste Uruguay vooru ja Euroopa Liidu rahvusvahelisi kohustusi.
Since it was established in 1993, the COM has undergone major changes, mainly to its external strand, as a result of the Uruguay Round multilateral negotiations and the EU’s international commitments.
Sisekomponendiga seotud toetuskava hõlmas tunnustatud tootjaorganisatsiooni kuuluvatele ühenduse tootjatele makstavaid abina antavaid hüvitisi.
The aid system coming under the internal strand was characterised by the granting of compensatory aid to Community producers belonging to a recognised producer organisation.
Hüvitis „ arvutatakse ühenduses toodetud ja turustatud banaanide kindlasummalise võrdlustulu ja ühenduses toodetud ja turustatud banaanide eest asjaomasel aastal ühenduse turul saadud keskmise tootmistulu erinevuse põhjal ”
Compensatory aid was calculated on the basis of the difference between a flat-rate reference income from bananas produced and marketed in the Community and the average production income obtained on the Community market during the year in question for bananas produced and marketed in the Community
Banaanituru ühise korralduse hinnang .
Evaluation de l’Organisation Commune de Marché (OCM) dans le secteur de la banane .
Turustatud banaanide maksimumkoguseks, mille eest võib hüvitist maksta, määrati 854 000 tonni, mis jaotatakse ühenduse tootmispiirkondade vahel.
The maximum quantity of bananas produced in the Community and marketed for which compensation might be paid was set at 854 000 tonnes, broken down between producer regions.
Täiendavat abi anti juhul, kui keskmine tootmistulu oli märgatavalt väiksem ühenduse turu keskmisest tootmistulust.
Supplementary aid was granted when average income from production was significantly lower than the average Community income.
Lisaks sellele nähti turu ühise korraldusega ette POSEI programmide (kõrvalisele asukohale ning saarelisele asendile vastavate valikmeetmete programmid) raames antavat struktuuriabi.
The COM also provided for structural aid under the POSEI programmes (specific option programmes for outermost regions).
Kuigi ühenduse banaanitootjatele antav abi on alates 1993. aastast jätkuvalt suurenenud, on jäänud püsima olulised erinevused eri tootmispiirkondade vahel.
While the level of support for Community producers has been progressively increased since 1993, there have always been major disparities between producer regions.
Reformi käivitamine
Background to the reform
Komisjoni tellitud ja 2005. aastal läbiviidud välisuuringu 1 kohaselt peab sisekomponendi võimaliku reformi puhul võtma arvesse kolme põhiaspekti:
According to an external study carried out for the Commission in 2005 1 , any reform of the internal strand needed to take account of three main factors, namely:
- eri piirkondade tootjad ei ole võrdses olukorras, seejuures võimaldab täiendava abi süsteem kompenseerida vaid osaliselt neid moonutusi, mis ühtse tariifiga süsteemi kehtestamisele enam kui tõenäoliselt järgneva banaanide hinnalanguse tulemusena võivad muutuda pikaajaliseks,
- inequitable distribution among producers in different regions, given that the supplementary aid mechanism only partly compensated for distortions that could become chronic if, as was more than likely, the price of imported bananas fell following the introduction of a tariff-only system;
- eelarvekulude haldamist ja tasakaalustamist,
- control and stabilisation of the budgetary cost;
- ühtlustamist ÜPP 2003. aasta reformi põhimõtetega, seejuures on banaanisektor üks vähestest valdkondadest, kus kehtib kahekordsete abide süsteem.
- alignment with the principles underpinning the 2003 CAP reform, given that bananas were one of the rare sectors still based on a coupled aid system.
Reformi käivitamiseks nägi komisjon ette kolm varianti:
The Commission looked at three possible options for reform, namely:
See variant hõlmab hüvitisena antava abi asendamist sidumata abidega, mille suurus määratakse kindlaks reformitud ühise põllumajanduspoliitika raames kindlaksmääratud ajalooliste võrdlussummade alusel.
This would involve replacing compensatory aid with decoupled aid set on the basis of historical reference amounts, in keeping with the CAP reform.
Hüvitisena antava abi summad suunatakse ühtsesse otsemaksete kavasse.
The compensatory aid amounts would be incorporated into the single payment scheme.