natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta
on the discharge for the implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2004 (N6-0014/2005 – C6‑0171/2005 – 2005/2119(DEC)) 3
Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta raamatupidamiskontode sulgemise kohta
on the closure of the accounts of the European Food Safety Authority for the financial year 2004 (N6-0014/2005 – C6‑0171/2005 – 2005/2119(DEC)) 5
märkustega, mis on Euroopa Toiduohutusameti 2004. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
with comments forming an integral part of the decision on the discharge for the implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2004 (N6-0014/2005 – C6‑0171/2005 – 2005/2119(DEC)) 7
KESKKONNA-, RAHVATERVISE- JA TOIDUOHUTUSE KOMISJONI ARVAMUS
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY 10
– võttes arvesse Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet
– having regard to the final annual accounts of the European Food Safety Authority for the financial year 2004
– võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande kohta koos ameti vastustega
– having regard to the Court of Auditors' report on the annual accounts of the European Food Safety Authority for the financial year 2004, together with the Authority's replies
– võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning keskkonna-, rahvatervise- ja toiduohutuse komisjoni arvamust ( A6-0105/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6-0105/2006 ),
3. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev otsus ja resolutsioon, mis on selle lahutamatu osa, Euroopa Toiduohutusameti tegevdirektorile, nõukogule, komisjonile ja kontrollikojale ning korraldada nende avaldamine Euroopa Liidu Teatajas (L-seeria).
Instructs its President to forward this decision and the resolution that forms an integral part of it to the Executive Director of the European Food Safety Authority, the Council, the Commission and the Court of Auditors and to have them published in the Official Journal of the European Union (L series).
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määrus (EÜ) nr 178/2002 (millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused), eriti selle artiklit 44
– having regard to Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety
Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1642/2003 (ELT L 245, 29.9.2003, lk.
Regulation as amended by Regulation (EC) No 1642/2003 (OJ L 245, 29.9.2003, p.
A. arvestades, et kontrollikoda väitis, et ta sai piisava kinnituse selle kohta, et 31. detsembril 2004 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning – kui välja arvata töötajate töölevõtmisel ja lepingute sõlmimisel täheldatud eeskirjade eiramised – on aruande aluseks olevad tehingud tervikuna seaduslikud ja korrektsed,
A. whereas the Court of Auditors stated that it had obtained reasonable assurance that the annual accounts for the financial year ended 31 December 2004 were reliable and that, except for irregularities in staff recruitment and contract awards, the underlying transactions, taken as a whole, were legal and regular,
B. arvestades, et kontrollikoja kinnitusel on ta saanud piisavaid garantiisid kõikidelt asutustelt, välja arvatud selgesõnalised reservatsioonid Euroopa Ülesehitusameti, Euroopa Kutseõppe Arenduskeskuse, Euroopa Koolitusfondi, Rassismi ja Ksenofoobia Euroopa Järelevalvekeskuse ja Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta kohta,
B. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurance from all the agencies, excepting the express reservations in respect of the 2004 financial year concerning the European Agency for Reconstruction, the European Centre for the Development of Vocational Training, the European Training Foundation, the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia and the European Food Safety Authority,
2. peab väga oluliseks kontrollikoja aruande tabelit 1, mis võeti esmakordselt kasutusele 2003. aasta heakskiidu andmise käigus ning milles võetakse kokku ameti volitused ja kohustused, juhtimine, ressursid, tegevus ja pakutud teenused; märgib, et tabelis 1 sisalduva teabe esitab amet; palub kontrollikojal kontrollida tabeli 1 sisu;
Finds table 1 of the Court of Auditors' report, introduced for the first time during the 2003 discharge exercise, which summarises the Authority's powers and responsibilities, governance, resources, activities and services provided, of great value; notes that the information contained in table 1 is supplied by the Authority; asks the Court of Auditors to verify the contents of table 1;
7. märgib ära kontrollikoja märkused kõrvalekallete kohta seoses eelarvevahendite käsutajate avaldustega, millel assigneeringute ülekanded osaliselt põhinevad; tervitab ameti kinnitust täpsema ja usaldusväärsema süsteemi tagamise kohta raamatupidaja informeerimiseks kulutustest;
Notes the Court of Auditors' comments on the anomalies regarding the declarations of the authorising officers on which carry-overs of appropriations are partly based; welcomes the Authority's assurance that the system designed to inform the accounting officer of expenditure will be more accurate and reliable;
9. on mures eeskirjade eiramise pärast, mida kontrollikoda täheldas lepingute sõlmimise menetluses; tervitab ameti võetud meetmeid, mille eesmärk on vältida tulevikus selliseid probleeme; nõuab tungivalt, et amet parandaks kõigi vajalike meetmetega otsuste läbipaistvust lepingute sõlmimisel, et vältida kahtlusi erapoolikuses ja parandada läbipaistvust, nagu kontrollikoda rõhutas;
Is concerned by the irregularities noted by the Court of Auditors in contract award procedures; welcomes the measures undertaken by the Authority with the aim of avoiding such problems in the future; urges the Authority to improve by any means necessary the transparency of its decisions on the award of contracts in order to avoid any suspicion of bias and to improve transparency, as stressed by the Court of Auditors;
12. väljendab rahulolu kulukohustuste assigneeringute täieliku täitmisega nii tegevus- kui halduseelarves;
Expresses its satisfaction with the full implementation of the commitment appropriations for both the operating and administrative budget;
15. palub komisjonil suurendada asutustevahelist sünergiat tänu tõhusamale koostööle, töö kattumise vältimisele ja puuduste kõrvaldamisele eelkõige ühistes valdkondades, nagu koolitus, ühenduse poliitika transversaalne kohaldamine, uusimate haldussüsteemide kasutuselevõtmine ja eelarve korrektse haldamisega seotud probleemide lahendamine.
Asks the Commission to improve synergies between agencies by making cooperation more effective, avoiding duplication of work and addressing shortcomings, in particular as regards common areas such as training, the implementation of Community policies across the board, the use of the latest management systems and solving problems relating to sound management of the budget.
KESKKONNA-, RAHVATERVISE- JA TOIDUOHUTUSE KOMISJONI ARVAMUS
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY
Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
on the discharge for implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2004
Kulukohustuste assigneeringud kokku (esialgne 2004. aasta eelarve, lisa- ja paranduseelarved ning ümberpaigutamised, täiendavad assigneeringud sh ülekandmised 2003. aastast, tulude korduvkasutus jmt)
Total commitment appropriations (initial 2004 budget, supplementary and amendment budgets and transfers, additional appropriations, incl. carry-overs from 2003, reuse of revenue etc.)
EFSA – Toetus vastavalt jaotistele 1 ja 2
EFSA - Subsidy under titles 1 and 2
EFSA — Toetus vastavalt jaotisele 3
EFSA - Subsidy under title 3
Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
The discharge for implementation of the budget of the European Food Safety Authority for the financial year 2004
Euroopa Toiduohutusameti 2004. eelarveaasta eelarve täitmisele heakskiidu andmine
Discharge for 2004 – European Food Safety Authority
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................12
EXPLANATORY STATEMENT
varahalduse kohta
on asset management
– võttes arvesse rohelist raamatut ELi investeerimisfondide õigusraamistiku tõhustamiseks ( KOM(2005)0314 ) ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 15. märtsi 2006. aasta arvamust;
– having regard to the Green Paper on the enhancement of the EU framework for investment funds ( COM(2005)0314 ) and European Economic and Social Committee Opinion of 15 March 2006,
EÜT L 41, 13.2.2002, lk 20. , ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. jaanuari 2002. aasta direktiivi 2001/108/EÜ, millega kooskõlastatakse avatud investeerimisfonde (UCITS) käsitlevad õigusnormid seoses avatud investeerimisfondide (UCITS) investeeringutega
20. and Directive 2001/108/EC of the European Parliament and of the Council of 21 January 2002 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS), with regard to investments of UCITS
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. aprilli 2004. aasta direktiivi 2004/39/EÜ finantsinstrumentide turgude kohta
– having regard to Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments
ELT L 145, 30.4.2004, lk 1. ;
OJ L 145, 30.4.2004, p.1.
ELT C 79, 24.3.2005, lk 9. ;
OJ L 79, 24.3.2005, p.9. ,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. juuni 2003. aasta direktiivi 2003/41/EÜ tööandjapensioni kogumisasutuste tegevuse ja järelevalve kohta
– having regard to Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council of 3 June 2003 on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. detsembri 2002. aasta direktiivi 2002/92/EÜ kindlustusvahenduse kohta
– having regard to Directive 2002/92/EC of the European Parliament and of the Council of 9 December 2002 on insurance mediation and Directive 2002/83/EC of the European Parliament and of the Council of 5 November 2002 concerning life assurance
EÜT C 345, 19.12.2002, lk 1. ;
7 OJ L 345, 19.12.2002, p.1. ,
– võttes arvesse oma kaht 23. oktoobri 2001. aasta õigusloomega seotud resolutsiooni avatud investeerimisfonde (UCITS) kohta, mis käsitlesid avatud investeerimisfondidesse investeerimist ning fondivalitsejate ja lihtsustatud emissiooniprospektide reguleerimist
– having regard to its two legislative resolutions of 23 October 2001 on undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS), with regard to, respectively, investments of UCITS and regulating management companies and simplified prospectuses
– võttes arvesse oma 15. jaanuari 2005. aasta resolutsiooni riskifondide tuleviku ja tuletisinstrumentide kohta
– having regard to its resolution of 15 January 2004 on the future of hedge funds and derivatives
– võttes arvesse varahalduse ekspertrühma (Asset Management Expert Group) 7. mai 2004. aasta aruannet;
– having regard to the Asset Management Expert Group report of 7 May 2004,
– võttes arvesse vastutava komisjoni poolt 21. novembril 2005. aastal korraldatud kuulamist;
– having regard to the hearing organised by the committee responsible on 21 November 2005,
– võttes arvesse 26. jaanuari 2006. aasta Euroopa väärtpaberituru reguleerijate komitee (CESR) soovitust komisjonile avatud investeerimisfondide (UCITS) nõuetele vastavate varade määratluse täpsustamise kohta;
– having regard to the Committee of European Securities Regulators' advice to the Commission of 26 January 2006 on clarification of definitions concerning eligible assets for investments of UCITS,
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ( A6‑0106/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0106/2006 ),
A. arvestades, et varahaldust käsitlevate õigusaktide esmane eesmärk on kaitsta investoreid, mitmekesistada majanduse rahastamist ja luua võrdne tegutsemisruum siseturul;
A. whereas the primary objectives of asset management regulations are to protect investors, to diversify the financing of the economy and to create a level playing field within the internal market,
B. arvestades, et õigusraamistik peaks edendama Euroopa finantsteenuste sektori konkurentsivõimet nii siseturul kui Euroopa-välises konkurentsis nii Euroopa kui ülemaailmsel tasandil ega tohi takistada uute turuletulijate juurdepääsu avatud, konkurentsile rajatud ja tarbijatele suunatud varahaldusvaldkonnale;
B. whereas a regulatory framework should promote European industrial competitiveness, both within the internal market and vis-à-vis non-European competitors at European and global level, and not inhibit new entrants to an open, competitive and customer-oriented asset management industry,
C. arvestades, et finantsinstrumentide turgude direktiiv on asjaomane vahend, et käsitleda turustuskulude ja turustajate poolt kolmandate osapoolte fondidele kehtestud tasude läbipaistvust, kuid see ei kehti äriühingu sisese turustuse suhtes;
C. whereas MiFID is the appropriate legislative instrument to address the transparency of distribution costs and the charges imposed by distributors for third-party funds, but does not apply to in-house distribution,
D. arvestades, et järelevalveasutuste koostöö on esmatähtis Euroopa finantsturu stabiilsuse ja arengu tagamiseks investorite ja Euroopa finantsteenuste sektori huvides;
D. whereas cooperation among supervisory authorities is of the highest importance in ensuring the stability and development of the European financial market for the sake of investors and European industry,
E. arvestades, et varahaldus on asjakohane vahend kogumispensioni süsteemi jätkusuutlikuks edendamiseks ja tulemuslikuks ning piisavaks kapitali hankimiseks dünaamilisele majandusele;
E. whereas asset management is an appropriate instrument for enhancing sustainably funded retirement provisions and an effective and sufficient supply of capital to a dynamic economy,
F. arvestades, et rõhutada tuleks Euroopa varahaldussektori suuruselist killustatust USA varahaldussektoriga võrreldes, sellest tulenevalt on majanduse efektiivsuse tõstmiseks vaja võtta meetmeid Euroopa tasandil;
F. whereas it should be stressed that the European asset management industry is still fragmented in size in comparison with US peer, therefore action at European level is needed to boost economic efficiency,
G. arvestades, et komisjonil palutakse kaaluda võimalust, kuidas erinevate liikmesriikide reguleerimisviiside ja tingimuste lähenemist edendada,
G. whereas the Commission is being invited to look into the possibility of how to advance the convergence of regulatory practices and conditions in various Member States,
Seos teiste direktiividega
Interaction with other directives
Avatud investeerimisfondide direktiivide eesmärgid ja rakendamine
Objectives and implementation of the UCITS directives
4. väidab, et direktiividega 2001/107/EÜ ja 2001/108/EÜ (UCITS III) sisse viidud muudatusi ei ole veel ammendatud; arvab, et nende direktiivide ülevõtmist ja tõlgendamist tuleks tähelepanelikult jälgida ja kutsub komisjoni üles toimima koheselt ja jõuliselt, et heastada erinevates liikmesriikides täheldatud puudused; arvab, et on vaja minna kaugemale ja muuta mõnes valdkonnas direktiivi 1985/611/EÜ vastavalt UCITS III muudatustele, et saavutada käesoleva raporti lõikes 3 esitatud eesmärgid; need muudatused puudutavad järgmist: lihtsustatud emissiooniprospekt, teavitamise kord, piiriüleste ühinemiste ja varade ühendamise maksutõkete kaotamine ning, kui see on asjakohane, nõuetele vastavate varade turu arenguga kohandamine;
States that the changes introduced by Directives 2001/107/EC and 2001/108/EC (UCITS III) have not yet been exhausted; considers that the transposition and interpretation of these Directives should be closely monitored and invites the Commission to act immediately and vigorously in order to rectify failings identified in the different Member States; believes however that there is a need to go further and to modify in some areas the Directive 1985/611/EC as amended by UCITS III in order to achieve the objectives set out in paragraph 3 of this report; these modifications concern the following: a simplified prospectus, the notification procedure, the abolition of tax barriers for cross-border mergers and pooling and, if appropriate, the adaptation of eligible assets to market developments ;
Investori teavitamine ja kaitse
Investor information and protection
9. juhib tähelepanu investori teadmiste täiendamise tähtsusele olemasolevate ja eriti uute investeerimisvõimaluste valdkonnas ja õhutab pädevaid riiklikke, piirkondlikke ja kohalikke ametiasutusi tagama, et koolides antakse algteadmisi finantsteenuste ja investeerimise küsimuses;
Draws attention to the importance of improving investor knowledge of existing investment products and even more especially new products and urges the competent authorities at state, regional and local level to ensure teaching basic knowledge about financial services and investment matters in school;
11. märgib, et finantsteenuste sektoris töötavatel inimestel on oluline roll tarbijate vajaduste väljaselgitamisel; rõhutab seega, et finantsteenuste sektor peaks eesmärgiks seadma oma töötajate asjakohase ja kestva koolitamise, et tagada professionaalne nõustamine ja tulla toime praeguste ja tulevaste arengutega;
Notices that those employed in the financial services sector have an important role to play when it comes to identifying consumer requirements; therefore stresses that the financial services industry should aim at an appropriate and continuing training of their employees in order to ensure professional advice and to meet current and future developments;
Euroopa tegevusload
European passports
16. kutsub komisjoni üles looma ambitsioonikama lähenemise raames uut ja lihtsustatud teavitamismenetlust, mis tugineb päritoluliikmesriigi pädeva asutuse antud loa tunnustamisele, tegevusloa vastastikusele tunnustamisele ja reguleerijatevahelisele teavitamisele;
Calls on the Commission to bring forward, as part of a more ambitious approach, a new and simplified notification procedure based on recognition of the authorisation by the competent authority of the Member State of origin, mutual recognition of the product passport, and regulator-to-regulator notification;
Fondivalitseja ja depoopanga tegevusload
Management company and depositary passports
20. on veendunud, et praktikas oleks asjakohane kohaldada kas juhtiva järelevalve või selgelt piiritletud jagatud järelevalve meetodit, see eeldab tegevuse koordineerimist järelevaatajate vahel ja asjassepuutuvate järelevalve teostajate volituste ning vastutuse täpset ja vastuvaieldamatut määratlemist;
Believes that, in practise, it would be appropriate to adopt either a lead supervision or a clearly defined split supervision approach, this requires a development of coordination between supervisors and a precise and incontestable definition of the powers and responsibilities of the supervisory authorities concerned;
Fonditöötluse standardimine
Fund processing standardisation
Piiriülene konsolideerimine
Cross-border consolidation
33. juhib samas tähelepanu sellele, et maksude kooskõlastamise kõrval tuleks tähelepanu pöörata ka üldiste õiguslike ja reguleerivate tingimuste lähenemisele ja et piiriülese konsolideerimise meetmed ei tohi anda tulemuseks väikest arvu turul valitsevat seisundit omavaid konkurentsi moonutavaid suuri fondivalitsejaid;
Points out, however, that alongside tax harmonisation the focus should also be on ensuring convergence of the general legislative and regulatory conditions and that measures for cross-border consolidation should not be allowed to result in a small number of large management companies in a dominant position distorting competition;
40. on arvamusel, et investoreid tuleks teavitada, kui investeeringute struktuuris tehakse muudatus, mis ei vasta fondi varade eelnevalt kindlaks määratud strateegilisele paigutusele; on arvamusel, et kolmandalt osapoolelt saadud stiimulitest tuleb klienti teavitada;
Believes that investors should be informed if there is a change in investment structure, that does not respect the strategic allocation of the fund assets previously defined; considers that inducements received from the third party need to be disclosed to the client;
Kõrvalepõige: investeeringud mujale kui avatud investeerimisfondidesse
Excursus: Non-UCITS investments
A. Importance of the fund industry
A. Importance of the fund industry
B. The Green Paper
B. The Green Paper
Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council of 3 June 2003 on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision (OJ L 235, 23.9.2003, p.
Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council of 3 June 2003 on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision (OJ L 235, 23.9.2003, p.
10). , which provides for mutual recognition of institutions providing the increasingly important occupational pension provision (second pillar), at present the EU has no pan-European pension fund or any 26th regime.
10). , which provides for mutual recognition of institutions providing the increasingly important occupational pension provision (second pillar), at present the EU has no pan-European pension fund or any 26th regime.
Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus Euroopa standardimise rahastamise kohta
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the financing of European standardisation
eelarvekomisjonI ARVAMUS .......................................................................................15
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................19
tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjonI ARVAMUS ............24
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............28
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule ( KOM(2005)0377 )
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2005)0377 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 251 lõiget 2 ja artikli 157 lõiget 3, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile ( C6-0252/2005 );
– having regard to Article 251(2) and Articles 95 and 157(3) of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0252/2005 ),
– võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit ja eelarvekomisjoni ning tööstuse, teadusuuringute ja energeetikakomisjoni arvamusi ( A6‑0107/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0107/2006 ),
3. kutsub komisjoni üles esitama vajadusel ettepanekut kõnealuse projekti võrdlussumma kohandamiseks, kui järgmine mitmeaastane finantsraamistik on vastu võetud;
Calls on the Commission to submit, if necessary, a proposal to adjust the financial reference amount for this project when the next multiannual financial framework has been adopted;