natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Seega ei ole nõukogu otsuse ettepaneku õiguslik alus õige; see peaks olema EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 teine lõik, mis näeb ette nõusolekumenetluse, mitte artikli 300 lõike 3 esimese lõik, mis näeb ette ainult parlamendiga konsulteerimise..
Hence the legal basis selected for the proposal for a Council decision in question is not the right one; it should be the second subparagraph of Article 300(3) of the EC Treaty (which provides for the assent procedure), rather than the first paragraph of Article 300(3) of the EC Treaty, pursuant to which Parliament is merely consulted.
Järelikult peab õiguskomisjon õigeks, et Euroopa Parlament nõuab endaga uuesti konsulteerimist eespool mainitud lepingu sõlmimise osas.
Hence the Committee on Foreign Affairs considers that Parliament should ask to be consulted again regarding the conclusion of the abovementioned agreement.
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus sõlmida Euroopa Ühenduse nimel Euroopa Ühenduse ja Šveitsi vaheline leping liikmesriigis või Šveitsis esitatud varjupaigataotluse läbivaatamist läbiviiva vastutava riigi määramise kriteeriumide ja mehhanismide kohta
Proposal for a Council decision on the conclusion on behalf of the European Community of the Agreement between the European Community and Switzerland concerning the criteria and mechanisms for establishing the State responsible for examining a request for asylum lodged in a Member State or in Switzerland
art 51, art 83 lg 7 ja art 35
Rules 51, 83(7) and 35
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus sõlmida Euroopa Ühenduse nimel Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vaheline leping Schengeni aquis ’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamise kohta
Proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Agreement between the European Union, the European Community and the Swiss Confederation concerning the latter's association with the implementation, application and development of the Schengen Acquis.
Direktiiviga 97/36/EÜ muudetud direktiivi 89/552/EMÜ "Piirideta televisioon" artiklite 4 ja 5 rakendamine 2001. ja 2002. aastal
on the application of Articles 4 and 5 of Directive 89/552/EEC (the “TV without Frontiers” Directive), as amended by Directive 97/36/EC, for the period 2001-2002
EXPOSÉ DES MOTIFS............................................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................11
– võttes arvesse komisjoni korraldatud avalikku nõupidamist artiklite 4 ja 5 rakendamise üle;
– having regard to the results of the public consultation held by the Commission on the application of Articles 4 and 5,
– võttes arvesse nõukogu 3. oktoobri 1989. aasta direktiivi 89/552/EMÜ teleringhäälingutegevust käsitlevate liikmesriikide teatavate õigus- ja haldusnormide kooskõlastamise kohta
– having regard to Council Directive 89/552/EEC of 3 October 1989 on the coordination of certain provisions laid down by Law, Regulation or Administrative Action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities
– võttes arvesse Euroopa Nõukogu 1989. aasta piiriülese televisiooni Euroopa konventsiooni;
– having regard to the Council of Europe’s 1989 European Convention on Transfrontier Television,
– võttes arvesse komisjoni teatist Euroopa audiovisuaalse valdkonna korraldamise poliitika tuleviku kohta ( KOM(2003)0784 );
– having regard to the Commission Communication on the future of European regulatory audiovisual policy (COM(2003)784),
– võttes arvesse komisjoni teatist ühenduse audiovisuaalse poliitika põhimõtete ja suuniste kohta digiajastul ( KOM(1999)0657 );
– having regard to the Commission communication on principles and guidelines for the Community's audiovisual policy in the digital age ( COM(1999)0657 ),
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikleid 151 ja 157, Euroopa Liidu põhiõiguste hartat ja Amsterdami protokolli (riiklikud ringhäälingusüsteemid);
– having regard to Articles 151 and 157 of the EC Treaty, the Charter of Fundamental Rights of the EU and the Amsterdam Protocol (public radio broadcasting systems),
– võttes arvesse oma 4. septembri 2003. aasta resolutsiooni "Piirideta televisioon"
– having regard to its resolution of 4 September 2003 on Television without Frontiers
– võttes arvesse oma 4. oktoobri 2001. aasta resolutsiooni, mille teema on komisjoni kolmas raport nõukogule, Euroopa Parlamendile ning majandus- ja sotsiaalkomiteele direktiivi 89/552/EMÜ "Piirideta televisioon"
– having regard to its resolution of 4 October 2001 on the third report of the Commission to the Council, the European Parliament and the Economic and Social Committee on the application of Directive 89/552/EEC (Television without Frontiers)
– võttes arvesse oma 2. juuli 2002. aasta resolutsiooni, mille teema on komisjoni teatis, mis puudutab teatavaid kinematograafiliste teoste ja muude audiovisuaalsete teostega seotud juriidilisi aspekte
– having regard to its resolution of 2 July 2002 on the on the Commission communication on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works
– võttes arvesse oma 12. veebruari 2004. aasta seisukohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse ettepaneku suhtes, millega parandati nõukogu 20. detsembri 2000. aasta otsust 2000/821/EÜ, mis käsitleb Euroopa audivisuaalteoste arendust, levi ja müügiedendust toetava programmi elluviimist
– having regard to its position of 12 February 2004 on the proposal for a European Parliament and Council decision modifying Council Decision 2000/821/EC of 20 December 2000 on the implementation of a programme to encourage the development, distribution and promotion of European audiovisual works
– võttes arvesse oma 26. septembri 2002. aasta resolutsiooni, mille teema on Euroopa Liidu tegevuskava digitaalse televisiooni edukaks kasutuselevõtmiseks
– having regard to its resolution of 26 September 2002 on an EU action plan for the successful introduction of digital television in Europe
– võttes arvesse kultuuri- ja hariduskomisjoni raportit (A6‑0000/2005),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A6‑0202/2005 ),
A. arvestades, et Lissaboni strateegiaga tahetakse tugevdada Euroopa tööstuse uuendusvõimelisust ja teha EList maailma kõige konkurentsivõimelisem ja dünaamilisem teadmistepõhine majandus;
A. whereas the Lisbon strategy seeks to reinforce the innovative capacity of European industry and to make the EU the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world,
B. arvestades, et audiovisuaalsektorit iseloomustab ühekorraga nii tehnoloogiline uuenduslikkus kui selle ühiskondlik, majanduslik ja kultuuriline mõju;
B. whereas the audiovisual sector is characterised both by technological innovation and by its social, economic and cultural impact,
C. arvestades, et kultuuriväärtuste, sealhulgas ka audiovisuaalsete kultuuriväärtuste spetsiifika kaitsmine Maailma Kaubandusorganisatsioonis (WTO) on Euroopa Liidu prioriteet; avaldades kahetsust, et komisjon ei ole seda suunda järginud, tehes ettepaneku lõimida audiovisuaalne sektor siseturul pakutavaid teenuseid puudutava direktiivi rakendusalasse;
C. whereas one of the EU’s priorities is to defend the specific nature of cultural assets, including those in the audiovisual sector, within the World Trade Organisation (WTO); whereas the Commission regrettably failed to act in accordance with that principle by proposing to incorporate the audiovisual sector into the scope of the directive on services in the Internal Market,
D. arvestades, et Euroopa teoste ja sõltumatute produtsentide teoste liikumine on kultuurilise mitmekesisuse, väljendusvabaduse ja pluralismi edendamiseks hädavajalik;
D. whereas the movement of European works and the works of independent producers is essential in order to promote cultural diversity, freedom of expression and pluralism,
E. arvestades, et direktiiv 89/552/EMÜ, mis sündis ühtse turu kontekstis, peab rohkem arvestama püüdlustega seoses ühenduse õigusliku, kodakondsusliku ja poliitilise liidu ruumiga;
E. whereas Directive 89/552/EEC, which arose in the context of the Single Market, must take more account of the aspirations relating to a Community area of law, citizenship and political Union,
F. arvestades ka seda, kui vananenud on see uute tehnoloogiate kiire arengu seisukohalt, mis viivad kiiresti piiramatu pakkumiseni Euroopa audiovisuaalsel maastikul ning arvestades vajadust kohandada direktiivi 89/552/EMÜ reegleid vastavalt tehnoloogilisele arengule;
F. whereas that Directive is also obsolete in the light of the rapid development of new technology, which will soon result in unlimited supply in the context of the European audiovisual landscape, making it necessary to adapt the rules of Directive 89/552/EEC to technological developments,
G. arvestades, et selle direktiivi rakendamine sõltub liikmesriikidest ja nende pädevatest ametkondadest, kuid et komisjonile kuulub tähtis roll hindamis- ja järelevalvetöös, millesse on vaja kaasata Euroopa Parlament, riikide parlamendid, siseriiklikud reguleerivad organid ja avalik arvamus;
G. whereas it is the responsibility of the Member States and their national competent authorities to apply the Directive, but whereas the Commission plays an essential evaluating and supervisory role, in which the European Parliament, the national parliaments, the national regulatory authorities and public opinion must all be involved,
H. arvestades, et direktiiv 89/552/EMÜ, paindlik raamistik, mis lubas rakendada liikmesriikide õigusnorme ning audiovisuaaltööstusel end ise reguleerida, mängib tähtsat rolli minimaalset raamistikku kehtestava direktiivina;
H. whereas Directive 89/552/EEC, a flexible framework which has permitted the application of rules by the Member States and self-regulation by the audiovisual industry, plays an important role in establishing a minimum framework,
I. nendib murelikult, et piisava kontrolli puudumise tõttu ei rakendata ega peeta mõnedes liikmesriikides piisavalt kinni mõnede direktiivide sätetest (kvoodid, reklaam,…);
I. concerned to note that certain provisions in the Directive (on quotas, advertising, etc.) are inadequately applied and observed in certain Member States due to a lack of appropriate supervision,
J. arvestades, et teenuste pakkumise mitmekesistumisele ja pakkumiste hulga suurenemisele peab vastama võimalus kõigile neile juurde pääseda,
J. whereas the growth in the number and diversity of the services on offer must go hand in hand with access for all,
Direktiivi artiklite 4 ja 5 rakendamine
Application of Articles 4 and 5 of the Directive
2. kahetseb asjaolu, et komisjoni kuuendas artiklite 4 ja 5 rakendamise raportis analüüsitud võrdlusperioodil on sõltumatute teoste hulk nelja aasta jooksul vähenenud 3,48 punkti võrra (raporti lehekülg 7);
Regrets the fact that over the reference period analysed in the Commission's 6th report on the implementation of Articles 4 and 5, the proportion of independent productions has declined by 3.48% over four years (page 7 of the report);
4. rõhutab, et ühtsem artikli 5 järgimise näitaja tähendaks 10% kvoodi loomist väärtuse kohta (mitte lubatud tundide kohta), kaotades ka liikmesriikide vahelised erinevused lubatud tundide suhtes;
Stresses that a more consistent indicator to measure compliance with Article 5 would be to establish the 10% quota by value (and not by qualifying hours), thus removing the inconsistencies observed among the Member States on what counts as qualifying hours;
7. nõuab, et liikmesriikidele artikli 4 rakendamisel jäetud vabadust tasakaalustaks vähemalt täpsete ja läbipaistvate avalike näitajate edastamine;
Calls for the discretion which the Member States are permitted in applying Article 4 to at least be compensated for by the communication of public, precise and transparent indicators;
14. juhib komisjoni tähelepanu asjaolule, et arvestades tootmisgruppide rünnakuga Euroopa turgudele, tundub vältimatu toetuste suurendamine Euroopa sisulise omapärasuse edendamiseks ja arendamiseks, luues selleks rahastamisvõimalusi;
Draws the Commission’s attention to the fact that, given the way in which production groups have attacked the European markets, it seems essential to encourage aid for solely European content and to develop such content by establishing a link with sources of finance;
Direktiivi muutmine
Review of the Directive
18. kinnitab, et Euroopa audiovisuaalne mudel peab rajanema tasakaalul tugeva ja sõltumatu avaliku teenuse ning dünaamilise kommertssektori vahel, mis mõlemad loovad nii otseselt kui kaudselt töökohti; leiab, et selle mudeli püsivus on loomingu elujõu ja kvaliteedi jaoks hädavajalik ning see eeldab eurooplaste õiguste austamist tagavat õiguslikku raamistikku;
Believes that the European audiovisual model must be founded on a balance between a strong and independent public service sector and a dynamic commercial sector, both of which are directly and indirectly creators of jobs; considers it essential, in the interests of the vitality and quality of creative work, that this model continue, for which a legislative framework is required to ensure that Europeans’ rights are respected;
24. kardab, et nii olulise teema puhul antakse arutelu ja nõupidamiste käigus eelisõigused majanduslikele kaalutlustele ja valitsustevahelistele kokkulepetele; on teadlik, et turg ise ei lahenda probleeme ja et institutsioonid peavad andma vastuse eurooplaste muredele televisiooni kultuurilise sisu pärast;
Fears that, on such an important subject, the debate and the consultations will give priority to economic considerations and inter-governmental transactions; realises that the market alone will not resolve the problems and that the institutions must respond to the concerns of Europeans about the cultural content of television;
29. rõhutab, et direktiivi muutmine peab võimaldama juriidiliste kohustuste kinnitamist ning kindlat poliitilist tahet selgelt vahet teha ühelt poolt toimetusepoolse ja kunstilise sisu ning teiselt poolt müügiedendamise vahel;
Stresses that the review of the directive must make it possible to assert legal obligations and a firm political will to make a strict separation between editorial and artistic content on the one hand and commercial promotion on the other;
Paljusus ja kontsentratsioon
Pluralism and concentration
44. rõhutab, et konkurentsist ja konkurentsiõigusest meedia paljususe jaoks veel ei piisa; on arvamusel, et paljusus põhineb vaatenurkade mitmekesisuse austamisel ja levitamisel kõikides meediakanalites toimetuse sõltumatuse tunnustamise abil nii avalikus kui ärisektoris ning reguleerivate organite võimu ja sõltumatuse abil;
Stresses that competition and competition law are not enough to ensure media pluralism; considers that pluralism is based on respect for and promotion of diversity of points of view in all the media, through the recognition of editorial independence, both in the public and the commercial sectors, and through the authority and independence of the regulatory authorities;
48. tõstab esile, et kultuuriline mitmekesisus, meedia vabadus ja paljusus on kõige olulisemad Euroopa audiovisuaalse mudeli koostisosad, need kolm väärtust on eeltingimuseks kultuurivahetustele ja demokraatiale; on arvamusel, et seega peaks muudetud direktiiv 89/552/EMÜ sisaldama sätteid, mis tagaks ja kaitseks sõnavabadust ja meedia paljusust;
Points out that, since the cultural diversity, freedom and pluralism of the media remain the most important elements of the European audiovisual model, these three values are essential prerequisites for cultural exchange and democracy; considers that the revised Directive 89/552/EEC should consequently include provisions to safeguard and protect freedom of expression by and the pluralism of the media;
La Commission se déclare satisfaite des résultats, mais une étude approfondie montre une réalité plus contrastée:
Although the Commission expressed its satisfaction with the results, a detailed analysis reveals a mixed picture
● La liberté laissée aux EM d'appliquer l'Art. 4 ( where practicable and by approriate means ) devrait au moins être compensée par une communication satisfaisante sur des indicateurs publics précis, transparents et objectifs.
● Member States' latitude in applying Article 4 ( ' where practicable and by appropriate means' ) should at least be compensated for by a satisfactory communication on precise, transparent and objective public indicators.
Il s'agit de concilier deux dimensions qui peuvent sembler conflictuelles: renforcer la compétitivité européenne dans un marché audiovisuel globalisé et préserver la qualité et l'accès aux programmes.
The revision needs to reconcile two apparently contradictory aspects that might appear to be in conflict: boosting European competitiveness in a global audiovisual market and maintaining programme quality and access.
Le modèle audiovisuel européen est fondé sur l'équilibre fécond entre deux piliers: un service public fort et indépendant dans la majeure partie des pays et un secteur commercial dynamique.
The European audiovisual model is based on a creative balance between two pillars: a strong and independent public service in the majority of countries and a dynamic commercial sector.
● La nouvelle directive doit prendre en compte toutes les nouvelles formes de télévision avec un souci constant: trouver l'équilibre entre le trop peu et le trop de législation.
● The new Directive should take into account all the new forms of television while constantly seeking to strike a balance between too much and too little legislation.
Direktiiviga 97/36/EÜ muudetud direktiivi 89/552/EMÜ "Piirideta televisioon" artiklite 4 ja 5 rakendamine 2001. ja 2002. aastal
Application of Articles 4 and 5 of Directive 89/552/EEC (the “TV without Frontiers” Directive), as amended by Directive 97/36/EC, for the period 2001-2002
Euroopa Keskpanga 2004. majandusaasta aruanne
on the 2004 Annual Report of the European Central Bank
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................7
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................8
Euroopa Keskpanga 2004. majandusaasta aruande kohta
on the 2004 Annual Report of the European Central Bank
– võttes arvesse 2. aprilli 1998. aasta resolutsiooni demokraatliku vastutuse kohta majandus- ja rahaliidu (EMU) kolmandas etapis
– having regard to its resolution of 2 April 1998 on democratic accountability in the third stage of Economic and Monetary Union (EMU)
– võttes arvesse 26. oktoobri 2004. aasta resolutsiooni Euroopa Keskpanga 2003. majandusaasta aruande kohta
– having regard to its resolution of 26 October 2004 on the 2003 Annual Report of the European Central Bank
– võttes arvesse 22. veebruari 2005. aasta resolutsiooni Euroopa majandusliku olukorra kohta ja ettevalmistusaruannet majanduspoliitika üldsuuniste kohta
– having regard to its resolution of 22 February 2005 on the European economic situation - preparatory report on the Broad Economic Policy Guidelines
– võttes arvesse kontrollikoja 16. septembri 2004. aasta aruannet Euroopa Keskpanga 2003. majandusaasta juhtimise efektiivsuse kontrollimise kohta
– having regard to the report by the Court of Auditors of 16 September 2004 on the audit of the operational efficiency of the management of the European Central Bank for the financial year 2003
ELT C 286, 23.11.2004, lk 13. ;
OJ C 286, 23.11.2004, P. 13. ,
– võttes arvesse Euroopa Keskpanga 19. veebruari 2004. aasta
– having regard to the decisions of the European Central Bank of 19 February 2004
– võttes arvesse EKP nõukogu seisukohavõttu majandus- ja rahandusministrite nõukogu 21. märtsi 2005. aasta aruande kohta, mis käsitleb stabiilsuse ja kasvu pakti rakendamise parandamist;
– having regard to the Statement of the ECB Governing Council on the ECOFIN Council's report on Improving the implementation of the Stability and Growth Pact of 21 March 2005,
– võttes arvesse majandus- ja rahanduskomisjoni raportit ( A6-0203/2005 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0203/2005 ),
A. tunnustades Euroopa Keskpanga (EKP) ja Euroopa Keskpankade Süsteemi (EKPS) täielikku sõltumatust;
A. whereas acknowledging the full independence of the European Central Bank (ECB) and the European System of Central Banks (ESCB),
B. arvestades, et EKP peamine eesmärk on hoida hindade stabiilsust ja toetada ka muidu Euroopa Ühenduse üldist majanduspoliitikat, nagu näeb ette EÜ asutamislepingu artikkel 2;
B. whereas the main objective of the ECB is to maintain price stability, and otherwise to support the general economic policies of the European Community, as defined by Article 2 of the Treaty,
C. arvestades, et 2004. aastal oli uus ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlus vajalik EMU liikmesriikide Kreeka ja Hollandi, samuti Ühendkuningriigi ja mitme uue liikmesriigi, nimelt Malta, Poola, Slovakkia, Tšehhi Vabariigi, Ungari ja Küprose suhtes;
C. whereas, in 2004, new excessive deficit procedures were necessary for Greece and the Netherlands, which are members of EMU, the United Kingdom and a number of new Member States, namely Malta, Poland, Slovakia, Czech Republic, Hungary and Cyprus,
D. arvestades, et osa EKP aastaaruandest käsitleb liikmesriikide finantsstabiilsust ning stabiilsuse ja kasvu pakti reformi ning arvestades, et see sisaldab ka kommentaare defitsiidimenetluse kohta mitme liikmesriigi suhtes;
D. whereas part of the ECB annual report deals with the financial stability of the Member States and the reform of the Stability and Growth Pact (SGP), and whereas it also includes comments on the deficit procedures in relation to several Member States,
E. arvestades, et Euroopa viimase kümne aasta keskmine kasvumäär oli ainult 2,1%, võrreldes dünaamilisema ülemaailmse kasvuga, mis oli 3,75% (WEO), ning et euroala avaliku sektori keskmine eelarvepuudujääk oli 2,6% (EKP, 1995–2003); arvestades, et 2004. aastat iseloomustas jätkusuutlik rahvusvaheline majanduskasv, mida mõjutasid peamiselt USA (4,4%) ja Hiina (9,5%); arvestades, et ELi reaalne SKT kasv oli ainult 2,3% ja euroalal 1,8%, mis oli rohkem kui 0,9% ja 0,5% 2003. aastal;
E. whereas over the last ten years the average European growth rate was only 2.1% compared with a more dynamic global growth of 3.75% (WEO), and the average euro area public deficit was -2.6% (ECB, 1995-2003); whereas 2004 saw sustained international growth, which was mainly driven by the USA (4.4%) and China (9.5%); whereas the EU's real GDP grew by only 2.3% and the euro area's by 1.8%, up from 0.9% and 0.5% in 2003,
F. arvestades, et eelarvealane olukord oli jätkuvalt ebarahuldav – keskmine eelarve puudujääk oli 2,7% euroala SKTst (2,8% 2003. aastal); arvestades, et erasektori laenud kasvasid ja tööpuudus püsis üldjoontes muutumatuna (8,8%, võrreldes 8,7%ga 2003. aastal);
F. whereas the fiscal situation remained unsatisfactory, with an average budget deficit of 2.7% of euro area GDP (2.8% in 2003); whereas credit to the private sector increased and unemployment remained broadly unchanged (8.8% compared to 8.7% in 2003),
G. arvestades, et EKP 2004. aasta raamatupidamise aastaaruandes kajastub euro vahetuskursi jätkuvast tõusust ning konservatiivse raamatupidamistava järgimisest tulenevalt 1,636 miljardi euro suurune netokahjum pärast 2003. aasta 477 miljoni euro suurust netokahjumit;
G. whereas the ECB's annual accounts for 2004 show a net loss of EUR 1 636 million, following a net loss of EUR 477 million in 2003, due to the continued strengthening of the external value of the euro and the ECB's continued use of conservative accounting principles,
H. arvestades, et EKPSi liikmesriikide keskpangad rakendavad reformimeetmeid, et kohandada oma struktuuri uuele institutsioonilisele raamistikule vastavaks,
H. whereas national central banks within the ESCB are undertaking reform measures in order to adapt their structure to the new institutional framework,