natgillin/translations-raw huggingface dataset:
N. tõdeb, et kohtupraktikast tulenevad põhimõtted isikute ja teenuste vaba liikumise valdkonnas ühenduse sätete kohaldamisese kohta kehtivad spordieeskirjade suhtes ka EÜ asutamislepingu konkurentsi sätteid silmas pidades ning võivad nendes sätetes tagatud vabadusi piirata ning olla menetluse ese vastavalt asutamislepingu artiklitele 81 ja 82;
N. Considers that the principles extracted from the case-law, as regards the application to sporting regulations of the Community provisions in respect of the freedom of movement of persons and services, are equally valid as regards the Treaty provisions relating to competition and are capable, in an appropriate case, of constituting an infringement of the liberties guaranteed by those provisions and of being the subject of a proceeding pursuant to Articles 81 and 82 of the Treaty,
O. on arvamusel, et puhtalt sportlikud eeskirjad ei kuulu asutamislepingu kohaldamisalasse, st eeskirjad, mis puudutavad üksnes spordiküsimusi ja millel ei midagi tegemist majandusliku tegevusega
O. considers that purely sporting rules, that is to say rules concerning questions of purely sporting interest and, as such, having nothing to do with economic activity, do not fall within the scope of the Treaty
P. kutsub komisjoni üles andma Euroopa jalgpalli kontekstis suuniseid selle õiguslikeks raamtingimusteks ning kaasa aitama õiguskindluse suurendamisele;
P. Calls on the Commission, in the context of European football, to provide guidance on the legal framework for the sport, thereby making for a greater degree of legal certainty,
Q. on seisukohal, et kuigi ELi lepingud ei anna õiguslikku pädevust spordi valdkonnas, on seal erinevaid vahendeid, mida saab rakendada tegevuskava raames, nt:
Q. Takes the view that, although they lay down no specific legislative competence for sport, the EU Treaties contain a wide array of instruments which could be employed as part of an action plan, e.g.:
– Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid, mis käsitlevad väljastpoolt ELi pärit mängijatele lubade andmise ja noorte sportlaste kaitse küsimusi ning agentidega seonduvaid küsimusi;
- European Parliament and Council directives to deal with the issues of licences for players from non-EU countries, the protection of young players and the role of players’ agents;
– grupierandid seoses erinevate konkurentsiõiguse aspektidega, nt turustamise lepingud, toetused;
- group exemptions in connection with various aspects of competition law, e.g. marketing contracts, subsidies;
– komisjoni direktiivid vastavalt EÜ asutamislepingu artiklile 211 konkurentsiõiguse kohaldatavuse kohta; selleks tuleks ka kontrollida, kuivõrd osutavad spordiorganisatsioonid üldhuviteenuseid asutamislepingu artikli 86 tähenduses;
- Commission directives pursuant to Article 211 of the EC Treaty on the application of competition law; in that connection, steps should be taken to determine whether sporting organisations provide services of general economic interest within the meaning of Article 86 of the EC Treaty;
– sotsiaalse dialoogi vahendid, eelkõige mängijate õiguste küsimustes;
- the machinery of social dialogue, in particular in connection with issues relating to players’ rights;
– soovitused liikmesriikidele vähendada riikidevahelisi erinevusi (nt kesksed turustussüsteemid);
- recommendations to the Member States with a view to replacing differing national arrangements with, for example, central marketing systems;
– nõukogu raamotsused, nt kuritegevuse teatud vormide vastaseks võitluseks;
- Council framework decisions, e.g. to combat certain forms of crime;
R. kutsub komisjoni üles tegevuskava väljatöötamisel kasutama selles raportis sisalduvaid ettepanekuid ja kaasama ulatuslikult Euroopa Parlamenti tegevuskava koostamisse ja rakendamisse ning konsulteerima spordiorganisatsioonidega, jalgpallurite esinduste ja kõigi osapooltega;
R. Calls on the Commission, when developing the action plan, to take up the proposals made in this report and to involve Parliament in all aspects of the drafting and implementation of the action plan and to consult sporting organisations, players’ associations and all other interested parties;
S. ei pea vajalikuks ELi spordiameti loomist;
S. Does not regard the establishment of a specific EU Sports Agency as necessary,
T. on seisukohal, et jalgpalli juhtorganid peaksid sõltumatult juhtima oma spordivaldkonda, mis puudutab üksnes sportlikke eeskirju; kuid on siiski arvamusel, et kui need eeskirjad sisaldavad piiranguid, peavad piirangud olema proportsionaalsed, see tähendab põhjendatud ja vajalikud vastavate sportlike eesmärkide saavutamiseks;
T. Considers that football’s bodies should be free to govern their sport where their rules are purely sporting; however, considers that, where the rules include restrictions, they must be proportionate, that is, reasonable and necessary to achieve the sporting objective(s) concerned,
U. on seisukohal, et jalgpallis peab olema tagatud konkurentide vastastikune sõltuvus ja enne võistlusi paratamatult tulemuste teadmatus, mis annaks spordiorganisatsioonidele õigustuse rakendada seda turul erilise raamistikuna spordivõistluste korraldamiseks ja turustamiseks; on siiski arvamusel, et selline eriraamistik seesuguste ürituste kasvavat tähtsust silmas pidades ei saa õigustada profijalgpalli algatatud kõigi majanduslike tegevuste vabastamist ELi konkurentsieeskirjadest;
U. Considers that football must ensure the interdependence of competitors and the need to guarantee the uncertainty of results of competitions, which could serve as a justification for sports organisations to implement a specific framework on the market for the production and the sale of sport events; however, considers that such specific features do not warrant an automatic exemption from the Community competition rules for any economic activities generated by professional football owing to the increasing economic weight of such activities;
V. on arvamusel, et ühenduse õigust – eelkõige siseturu- ja konkurentsieeskirju – kohaldatakse, kui on tegu jalgpalli majanduslike või kommertslike tegevustega;
V. Considers that Community law - in particular internal market and competition rules - applies where football entails an economic or commercial activity;
W. on seisukohal, et EL peaks andma selged suunised, millised „spordieeskirjad“ on automaatselt kooskõlas ühenduse õigusega ja milliste „spordiga seotud eeskirjade“ suhtes kohaldatakse ühenduse õigust;
W. Considers that the European Union should provide clear guidance on the type of ‘sports rules’ that are automatically compatible with Community law and the ‘sports-related rules’ where Community law applies;
X. on arvamusel, et ELi institutsioonide ja Euroopa jalgpalli juhtorganite vahel tuleks alustada konsultatsioone loomaks mehhanismi, mille abil saab kinnitada, millised spordieeskirjad ja tavad kuuluvad ühenduse õiguse kohaldamisalasse ja millised mitte; arvab, et selliste konsultatsioonide tulemuseks võiks olla ametlik raamkokkulepe ELi ja UEFA vahel.
X. Considers that a consultation process between the EU Institutions and European football authorities needs to be established, so as to provide a mechanism for confirming which sports rules and practices fall outside the scope of Community law and which do not; considers that such a consultation process could give rise to a formal framework agreement between the EU and UEFA.
35 parlamendiliiget oli kohal, aga hääli anti ainult 31, kuna vastavate fraktsioonide kvoot oli täis.
35 Members present but only 31 votes as the quote of the respective political groups were fulfilled.
Uute liikmesriikide integreerimine ühisesse põllumajanduspoliitikasse
on the integration of the new Member States into the CAP
uute liikmesriikide integreerimise kohta ühisesse põllumajanduspoliitikasse
on the integration of the new Member States into the CAP
– võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklit 33;
– having regard to Article 33 of the Treaty establishing the European Community,
- võttes arvesse nõukogu 21. juuni 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1268/1999 ühenduse toetuse kohta ühinemiseelsetele meetmetele põllumajanduse ja maaelu arendamiseks Kesk- ja Ida-Euroopa kandidaatriikides ühinemiseelsel perioodil
– having regard to Council Regulation (EC) No 1268/1999 of 21 June 1999 on Community support for pre-accession measures for agriculture and rural development in the applicant countries of central and eastern Europe in the pre-accession period
- võttes arvesse akti Tšehhi Vabariigi, Eesti, Vabariigi, Küprose Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Ungari Vabariigi, Malta Vabariigi, Poola Vabariigi, Sloveenia Vabariigi ja Slovaki Vabariigi ühinemistingimuste ja Euroopa Liidu aluslepingutesse tehtavate muudatuste kohta
– having regard to the Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustment to the Treaties on which the European Union is founded
ELT L 236, 23.9.2003, lk 33. ;
OJ L 236, 23.9.2003, p.33. ,
- võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2003. aasta määrust (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks
– having regard to Council Regulation (EC) No 1782/2003 of 29 September 2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers
- võttes arvesse nõukogu 22. märtsi 2004. aasta otsust, millega pärast ühise põllumajanduspoliitika reformi kohandatakse akti Tšehhi Vabariigi, Eesti Vabariigi, Küprose Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Ungari Vabariigi, Malta Vabariigi, Poola Vabariigi, Sloveenia Vabariigi ja Slovaki Vabariigi ühinemistingimuste ja Euroopa Liidu aluslepingutesse tehtavate muudatuste kohta
– having regard to the Decision of the Council of 22 March 2004 adapting the Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustment to the Treaties on which the European Union is founded, following the reform of the common agricultural policy
- võttes arvesse nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 864/2004, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1782/2003, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, ning kohandatakse seda seoses Tšehhi Vabariigi, Eesti, Küprose, Läti, Leedu, Ungari, Malta, Poola Sloveenia ja Slovakkia ühinemisega Euroopa Liiduga
– having regard to Council Regulation (EC) No 864/2004 of 29 April 2004 amending Regulation (EC) No 1782/2003 establishing common rules for direct support schemes under the common agricultural policy and establishing certain support schemes for farmers, and adapting it by reason of the accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia to the European Union
- võttes arvesse nõukogu 21. juuni 2005. aasta määrust (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta
– having regard to Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy
- võttes arvesse nõukogu 20. septembri 2005. aasta määrust (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta
– having regard to Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
- võttes arvesse nõukogu 20. veebruari 2006. aasta määrust (EÜ) nr 318/2006 suhkrusektori turgude ühise korralduse kohta
– having regard to Council Regulation (EC) No 318/2006 of 20 February 2006 on the common organisation of the markets in the sugar sector
– võttes arvesse põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni raportit ( A6‑0037/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6‑0037/2007 ),
A. arvestades, et 2004. aasta laienemine suurendas oluliselt ELi põllumajandusliku maa suurust (umbes 27%), põllumajandusettevõtete arvu (umbes 60%) ja põllumajandustöötajate arvu (umbes 57%), tõstes seeläbi ELi tootmispotentsiaali ja muutes põllumajanduse olulisemaks; arvestades, et toiduainete ja sööda saagikuse suurendamine hektari kohta vabastaks piisava hulga maad biomassi tootmiseks ning aitas kaasa Euroopa põllumajandusliku ja maaelu struktuuri täiendavale eristamisele; arvestades, et see protsess on muutunud veelgi märgatavamaks ning on Bulgaaria ja Rumeenia liitumisega süvenenud;
A. whereas the 2004 enlargement increased substantially the agricultural area (by around 27 %), the number of farms (by around 60 %), and the number of agricultural workers (by around 57 %) in the EU, thereby boosting its production potential and making agriculture more important; whereas higher yields per hectare of food and feed production will release sufficient areas of land for biomass production and this situation has contributed to a further differentiation of the European agricultural and rural fabric; whereas this process has become more marked and has deepened with the accession of Bulgaria and Romania,
B. arvestades, et enamuse uute liikmesriikide põllumajandussektorid erinevad suuresti ELi 15 liikmesriigist tootmise, struktuuri ja ettevõtete suuruse osas ning nad jäävad vanadest liikmesriikidest maha efektiivsuse, tehnoloogilise arengutaseme ning vertikaalse ja horisontaalse integratsioonitaseme poolest;
B. whereas agriculture in the majority of the new Member States differs significantly from agriculture in the EU-15 in terms of production levels and structures and the number of farms, and is characterised by lower levels of general efficiency, technological development and vertical and horizontal integration than in the old Member States,
C. arvestades, et põllumajandusel on enamikes uutes liikmesriikides ELi 15 liikmesriigiga võrreldes olulisem majanduslik ja sotsiaalne roll, kuna selle sektori panus rahvamajanduse kogutulusse ja sektoris hõivatud töötajate osakaal on neis üle ELi keskmise;
C. whereas agriculture plays a greater economic and social role in the majority of the new Member States than in the EU-15, as the sector’s contribution to the GNI and the proportion of employees working in the sector are above the EU average,
D. arvestades, et mõnes uues liikmesriigis on elatust andval ja osaliselt elatust andval põllumajandusel suur sotsiaalne, kultuuriline ja keskkonnaalane tähtsus;
D. whereas in certain new Member States subsistence and semi-subsistence agriculture are of great social, cultural and environmental importance,
E. arvestades, et uued liikmesriigid on edukalt ja sujuvalt siseturgu integreeritud, aidates oluliselt arendada Euroopa põllumajandussaaduste ja toiduainete kaubandust; arvestades, et uued liikmesriigid viisid nõuetekohaselt sisse ja kehtestasid veterinaarsed, fütosanitaarsed, toiduohutust, ühist turukorraldust ja muid valdkondi käsitlevad horisontaaleeskirjad, mistõttu ei olnud vaja rakendada mingeid erilisi kaitsemeetmeid;
E. whereas the new Member States have been successfully and smoothly integrated into the internal market, contributing to a significant increase of the European agricultural and food trade; whereas the new Member States duly introduced and enforce veterinary, phytosanitary, food safety, common market organisation and other horizontal rules, so that it was not necessary to apply any specific safeguard measures,
F. arvestades, et uued liikmesriigid pidid kandma suuri sotsiaalseid ja majanduslikke kulusid, et kohaneda ühise põllumajanduspoliitika eeskirjadega ja need integreerida ning kohaneda ELi konkurentsile rajatud keskkonnaga; arvestades, et ühinemiseelsed fondid katsid kohanemis- ja integratsiooniprotsessi kulud enne ühinemist ainult osaliselt; arvestades, et liitumine ELiga tõi välja uute liikmesriikide üldisi majanduse ja konkurentsivõimega seotud probleeme; arvestades, et ühine põllumajanduspoliitika ei ole suutnud aidata neid probleeme täielikult lahendada;
F. whereas the new Member States had to shoulder high social and economic costs in order to adapt to and integrate the common agricultural policy (CAP) rules and to adapt to the competitive environment in the EU; whereas the pre-accession funds only partially covered the costs of the adaptation and integration process before the accession; whereas the accession to the EU revealed the general economic and competitiveness problems of the new Member States; whereas the CAP has failed to contribute to solving these problems entirely,
G. arvestades, et ühine põllumajanduspoliitika käivitas märkimisväärse arengu ja olulised muudatused uute liikmesriikide põllumajanduses; arvestades, et tekkinud on ka mõned probleemid ja pinged, peamiselt selle tõttu, et ühise põllumajanduspoliitika reeglid ei toeta piisavalt tasakaalustatud ja säästva põllumajandussektori arengut, eriti mis puudutab loomakasvatust, aiandust, ning mitmesuunalist integratsiooni;
G. whereas the CAP triggered considerable development and significant changes in the agriculture of the new Member States, and whereas some problems and tensions have arisen mainly due to the fact that the CAP rules do not support sufficiently the development of a balanced, sustainable agricultural sector, especially as animal husbandry, horticulture and up- and downstream integrations are concerned,
H. arvestades, et ühinemisaktiga kehtestati uute liikmesriikide otsetoetustele pikk järkjärguline kasutuselevõtu periood (üheksa aastat) koos madala lähtetasemega (25% ELile kohaldatavast tasemest), kuid eelarvesse tehtavate maksete eeskirjad ja siseturueeskirjad kehtivad neile täies mahus; arvestades, et uute liikmesriikide kulude ja tulude tase ei õigusta sellist eristamist, mis toob uute liikmesriikide põllumajandustootjate jaoks kaasa ebavõrdsed tingimused konkureerimisel;
H. whereas the Act of Accession introduced a long phasing-in (nine years), with a low starting level (25 %) for the direct payments in the new Member States, though internal market and budgetary contribution rules fully apply to them; whereas cost and income levels in the new Member States do not justify this degree of differentiation, which results in unequal conditions for the new Member States’ farmers in terms of competition,
I. arvestades, et probleemid, millega tuleks tegelda uutes liikmesriikides, on peamiselt sellised, mis nõuavad konkurentsivõime tugevdamiseks struktuurilisi muutusi; arvestades, et ühise põllumajanduspoliitika sissetulekuid toetavad ja hindu garanteerivad meetmed on konkurentsivõime tugevdamisele oluliselt kaasa aidanud;
I. whereas the problems which should be tackled in the new Member States are, primarily, those requiring structural changes to strengthen competitiveness; whereas CAP measures supporting incomes and guaranteeing prices significantly contributed to such strengthening,
J. arvestades, et komisjon ja nõukogu on uute liikmesriikide spetsiifiliste probleemide (nt puu- ja köögiviljaturu probleemid, eriti seoses pehmete puuviljade, kirsside ja õuntega, Venemaa ja Ukraina põhjendamatu keeld Poola eksporttoodangule, maisikasvatuse sekkumisreeglite muutmine ja ettepanek sekkumisreeglid kaotada, meeimport kolmandatest riikidest) mõistmise ja vajaliku abi pakkumisega hilinenud või teinud seda vastumeelselt;
J. whereas the Commission and the Council have been late or reluctant in understanding the new Member States’ special problems and offering the necessary help (for example problems on the fruit and vegetables market, especially as regards soft fruits, cherries and apples, the unjustified ban on Polish exports by Russia and Ukraine, the modification and proposed abolition of maize intervention rules, honey imports from third countries),
K. arvestades, et omanikest tootjate äärmiselt väike arv uute liikmesriikide toiduainete sektoris ja kaubanduskettide turgu valitseva seisundi kuritarvitamine piirab tõsiselt põllumajandustootjate konkurentsivõimet, nende võimalusi koostööks ja integratsiooniks;
K. whereas the clear shortage of producer-owners in the new Member States in the food‑processing industry and abuse of the dominant position of commercial chains seriously limit the competitiveness of the farmers and their cooperation and integration,
L. arvestades, et kümnest uuest liikmesriigist kaheksa valis otsetoetuste jaoks ühtse pindalatoetuse kava (SAPS);
L. whereas 8 out of 10 new Member States chose the single area payment scheme (SAPS) for the direct payments,
M. arvestades, et vajadus ühenduse abi järele uute liikmesriikide maaelu arendamises oli tunduvalt suurem kui perioodi 2004–2006 olemasolevad eelarve eraldised, samal ajal piirasid maaelu arenguprogrammide rakendamise reeglid ühenduse eraldiste dünaamilist kasutamist; arvestades, et need tegurid on oluliselt kitsendanud ühise põllumajanduspoliitika teise samba mõju uutes liikmesriikides ning võivad edasi kesta ka uue finantsraamistiku ajal,
M. whereas the need for community assistance in rural development in the new Member States was significantly higher than the available budgetary allocations for the 2004-2006 period, and at the same time implementation rules of the rural development programmes limited the dynamic utilisation of Community allocations; whereas these factors have considerably narrowed the impact of the of the CAP second pillar in the new Member States, and may persist also during the new financial framework,
Sujuv integratsioon kõigi jaoks kasulikus olukorras
Smooth integration, win-win situation
5. rõhutab, et laienemine ei ole tõstnud toiduohutuse, loomatervishoiu ja fütosanitaarvaldkonna riskitaset, ning märgib sellega seoses, et uute liikmesriikide standardid ja pädevate asutuste töö tõhusus on teatud aspektides üle ELi keskmise;
Stresses the fact that enlargement has not increased the risk level in food safety, animal and plant health and notes in this respect that the standards and efficiency of the work of the competent authorities in the new Member States are above the EU average in certain aspects;
Ühise põllumajanduspoliitika rakendamine uutes liikmesriikides
Application of the Common Agricultural Policy in the new Member States
9. märgib, et pärast 10 uue liikmesriigi ühinemist ELiga 2004. aastal ei kohandatud ühenduse eeskirju nõuetekohaselt teatud turgude (nt pehmete puuviljade ja tärklise) uute tingimustega;
Notes that Community rules were not adequately adapted to the new conditions in certain markets (e.g. the markets in soft fruit and in starch) following the enlargement of the EU by 10 countries in 2004;
11. on seisukohal, et komisjon ei omistanud mitme kuu jooksul Poola põllumajandustoodete ekspordikeelule Ukrainasse ja Venemaale nõuetekohast tähtsust ning ei võtnud tõhusaid meetmeid selle kõrvaldamiseks;
Considers that over a period of several months the Commission failed to attach adequate importance to the ban on the export of Polish agricultural products to Ukraine and Russia or to take effective action to bring it to an end;
13. tuletab meelde, et programm SAPARD algas märkimisväärse viivitusega ning ka selle ulatus oli piiratud, seda peamiselt keeruliste nõuete tõttu ning otsustega viivitamise tõttu komisjoni ja uute liikmesriikide ametivõimude poolt;
Recalls that the Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development (SAPARD) started with a considerable delay and the scope was also limited, mainly owing to the complicated requirements and lack of due-time decisions of the Commission and of authorities of the new Member States;