natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. arvestades, et raport peaks “hõlmama ka käsitlust kodanike hoiakutest praeguste ja tulevaste laienemiste suhtes ning arvestama vajadusega selgitada liidu üldsusele laienemisprotsessi piisaval määral”;
K. that report should "also cover the issue of the present and future perception of enlargement by citizens and should take into account the need to explain the enlargement process adequately to the public within the Union",
L. arvestades, et integreerimisvõime mõiste sisaldab endas nõuet kohandada ELi selliselt, et tal oleks võimalik oma uusi liikmeid vastu võtta; see nõue jääb praegu rahuldamata eelkõige põhiseaduse lepingu tagasilükkamise tõttu Prantsusmaal ja Hollandis, kuna see leping võimaldaks Euroopa Liidul tõhusalt ja demokraatlikult toimida;
L. the notion of integration capacity entails the challenge of adapting the EU to accommodate its new Members; that challenge currently remains unresolved, in particular following the rejection of the Constitutional Treaty in France and the Netherlands as this treaty would enable the European Union to function efficiently and democratically,
M. arvestades, et käimas on jätkuv arutelu liidu vastuvõtmisvõime üle tulevase laienemise kontekstis;
M. there is an ongoing debate on the so-called “absorption capacity” of the Union in the context of future enlargements,
N. arvestades, et komisjoni president esitas Euroopa Parlamendis arvamuse, et tulevasele laienemisele peaks eelnema institutsiooniline lahendus, ning avaldas lootust, et nimetatud institutsioonilise lahenduseni, nagu määras kindlaks 2006. aasta juunis kogunenud Euroopa Ülemkogu, võib jõuda 2008. aasta lõpuks, võimaldades liidul seega järgida võetud kohustusi läbirääkimistel juba osalevate riikide ja nende riikide suhtes, kellele on antud väljavaade Euroopa Liiduga ühinemiseks;
N. the President of the Commission has stated before the European Parliament that he believes that an institutional settlement should precede any future enlargement, and has expressed his hope that that institutional settlement, as set by the European Council of June 2006, can be achieved by the end of 2008, thus allowing the Union to respect its commitments towards the negotiating countries and those for which it has opened up the prospect of accession,
1. märgib, et pigem on laienemine liitu tugevdanud, edendanud tema majanduskasvu, suurendanud tema rolli maailmas ning ergutanud ELi uute poliitikate arengut;
Points out that enlargements have tended to strengthen the Union, foster its economic growth, reinforce its role in the world and stimulate the development of new EU policies;
3. tuletab meelde, et kuigi liidu iga laienemine on kaasa toonud muutusi tema institutsioonilises, poliitilises ja finantsraamistikus, ei ole need muutused olnud piisavad, et säilitada tõhusus liidu otsuste tegemisel;
Recalls that although every enlargement of the Union has brought about changes in its institutional, political and financial framework, such changes were not sufficient to preserve the effectiveness of the Union's decision making;
– Euroopa institutsioonid on võimelised toimima korrakohaselt ning võtma otsuseid vastu tõhusalt ja demokraatlikult, järgides seejuures kindlaks määratud menetluskorda,
– the European institutions will be able to function properly and take decisions efficiently and democratically in accordance with their specific procedures,
– liidu rahalised vahendid on piisavad, et oma tegevust asjakohaselt rahastada,
– the financial resources of the Union will be sufficient to adequately finance its activities,
8. tunnistab, et liit seisab praegu silmitsi raskustega austada Kagu-Euroopa riikide suhtes võetud kohustusi, kuna tema praegune institutsiooniline, finants- ja poliitiline struktuur on veel sobimatu edasiseks laienemiseks ning seda on vaja parandada;
Recognises that the Union is at present confronted with difficulties to honour its commitments towards South-East European countries, because its current institutional, financial and policy structure is unsuitable for further enlargements and needs to be improved;
9. rõhutab, et enne edasist laienemist on hädavajalik viia läbi reform, mis võimaldaks liidul toimida tõhusamalt, läbipaistvamalt ja demokraatlikumalt; seetõttu on edasiseks laienemiseks vaja viia läbi järgmised institutsioonilised reformid:
Stresses that before any future enlargement a reform of the European Union is essential to enable it to work more effectively, more transparently and more democratically; in this light any further enlargement will necessitate the following institutional reforms:
a) uue, kvalifitseeritud häälteenamuse süsteemi vastuvõtmine, et suurendada nõukogu võimet vastu võtta otsuseid;
(a) the adoption of a new system of qualified majority voting that enhances the ability of the Council to reach decisions;
b) nende küsimuste oluline laiendamine, mille puhul kvalifitseeritud häälteenamuse süsteemi rakendatakse;
(b) a substantial extension of the matters to which qualified majority voting applies;
c) otsuste tegemisel Euroopa Parlamendi osaluse suurendamine olulisel määral ja nõukoguga võrdsetel alustel eelarvet ja õigusloomet puudutavates küsimustes;
(c) a substantial extension of the participation of the European Parliament, on an equal footing with the Council, in budgetary and legislative matters;
d) Euroopa Ülemkogu ja nõukogu eesistumise rotatsioonisüsteemi muutmine;
(d) modification of the rotation system of Presidencies of the European Council and of the Council;
e) välisministri ametikoha loomine;
(e) the creation of the post of Minister of Foreign Affairs;
f) komisjoni koosseisu edasine muutmine Nice´i lepinguga sätestatu täiendamiseks;
(f) further modification of the composition of the Commission beyond that ordained by the Treaty of Nice;
g) komisjoni presidendi rolli ja selle demokraatliku õiguspärasuse tugevdamine valimiste kaudu Euroopa Parlamendis;
(g) strengthening of the role of the President of the Commission and the reinforcement of his/her democratic legitimacy through election by the European Parliament;
h) Euroopa Kohtu pädevuse laiendamine liidu kõikidele tegevusaladele, muu hulgas põhiõiguste austamise järelevalvele;
(h) extension of the jurisdiction of the Court of Justice to all areas of the activities of the Union, including monitoring the respecting of fundamental rights;
i) mehhanismide loomine, et liikmesriikide parlamendid saaksid osaleda liidu tegevuse kontrollimisel;
(i) the establishment of mechanisms for the involvement of national parliaments in the scrutiny of the Union's action;
j) paindlikkust tagavate vahendite tõhustamine vastuseks suurenevale võimalusele, et kõik liikmesriigid ei soovi või ei saa teatud poliitikaga ühel ajal edasi minna;
(j) the improvement of flexibility arrangements as a response to the increased possibility that not all Member States are willing or able to go ahead with certain policies at the same time;
k) asutamislepingute muutmise korra muutmine, et teha see lihtsamaks, tõhusamaks ning suurendada selle demokraatlikku iseloomu ja läbipaistvust;
(k) modification of the procedure for amendment of the Treaties, in order to simplify it, render it more efficient and enhance its democratic character and transparency;
l) sammaste struktuuri väljajätmine, et asendada see ühe ühtse üksusega, kellel on ühtne struktuur ja kes on juriidiline isik;
(l) suppression of the "pillar structure" and its replacement by one single entity with a unified structure and legal personality;
m) liikmesriikide Euroopa Liidust väljaastumist võimaldava klausli vastuvõtmine;
(m) the adoption of a clause enabling Member States to withdraw from the European Union;
n) asutamise aluseks olevate väärtuste ja liidu eesmärkide selge kindlaksmääramine;
(n) a clear definition of the values on which the Union is founded, as well as the objectives of the Union;
o) liidu pädevuse, tegevuse aluseks olevate põhimõtete ja liikmesriikidega suhete selge kindlaksmääramine;
(o) a clear definition of the competencies of the Union and the principles governing its action and its relations with Member States;
p) liidu otsuste tegemise korra läbipaistvuse suurendamine, nimelt komisjoni tegevuse avaliku kontrolli kaudu, kui komisjon tegutseb seadusandliku organi haruna;
(p) strengthening of the transparency of the Union's decision-making process, namely through public scrutiny of the activities of the Council when it is acting as a branch of the legislative authority;
q) nende õigusaktide, mille abil liit oma pädevust teostab, selge kindlaksmääramine ja lihtsustamine;
(q) a clear definition and simplification of the instruments through which the Union exercises its competencies;
rõhutab, et kõik need reformid sisalduvad juba põhiseaduse lepingus ja et nende ellu viimine võimaldaks laienenud liidul korralikult toimida ning tagada liidu võime võtta vastu otsuseid tõhusalt ja demokraatlikult;
Points out that all these reforms are already contained in the Constitutional Treaty, and that their entering into force would allow the proper functioning of an enlarged Union and ensure its ability to take decisions efficiently and democratically;
Integreerimisvõime teised olulised aspektid
Other relevant aspects of integration capacity
a) Euroopa Liidu põhiõiguste harta vastuvõtmine ja liikmesriikidevahelise solidaarsuspoliitika tugevdamine;
(a) adoption of the European Charter on Fundamental Rights and improvement of the solidarity policies between the Member States;
b) finantssüsteemi läbivaatamine, kaasa arvatud rahastamissüsteemiga seonduv, et kohandada seda vastavalt laienenud liidu uutele vajadustele, juba 2008.–2009. aastaks kavandatud 2007.–2013. aasta finantsraamistiku täieliku ja laiaulatusliku läbivaatamise rajamine vastavalt Euroopa Parlamendi 8. juuni 2005.aasta resolutsioonile laienenud liidu poliitiliste väljakutsete ja eelarvevahendite kohta (2007-2013)
(b) revision of its financial framework, including as regards its system of financing, in order to adapt it to the new needs of an enlarged Union, building on the 'full, wide-ranging review" of the Financial Framework 2007-2013 already planned for 2008/2009 according to European Parliament resolution on Policy Challenges and Budgetary Means of the enlarged Union 2007-2013 of 8 June 2005
c) mitme liidu poliitikavaldkonna uus määratlemine – osa neist on defineeritud 50 aastat tagasi –, et kohandada neid uute väljakutsetega, millega palju suurem ja erinäolisem liit üleilmastunud maailmas silmitsi seisab;
(c) redefinition of several of its policies, some of which were established 50 years ago, so as to adapt them to the new challenges that a much bigger and much more diverse Union faces in a globalised world;
d) Euroopa naabruspoliitika tugevdamine, mille eesmärk on tagada vajalikud vahendid vastastikku kasulike suhete loomiseks nende Euroopa riikidega, kellel ei ole otsest väljavaadet ELiga ühineda, kuna nad ei täida liikmesuse eelduseks olevaid tingimusi, või kes ei soovi ühineda;
(d) reinforcement of the European Neighbourhood Policy (ENP), aimed at providing a suitable instrument for establishing mutually beneficial relationships with those European countries that have no immediate prospects for accession because they do not fulfil the conditions for membership or choose not to join;
13. mainib, et ühinemislepingu allakirjutamine liikmesriikide valituste poolt tähendab igal juhul, et need valitsused on täielikult kohustunud vastavalt ka tegutsema, tagamaks, et kõnealuse lepingu ratifitseerimine toob kaasa ka selle eduka sõlmimise vastavalt kehtivatele menetlustele igas riigis;
Points out that, in any event, the signing of an Accession Treaty by the Member States' governments means that those governments are fully committed to acting accordingly in order to ensure that the process of ratifying that Treaty is brought to a successful conclusion, in accordance with the procedures in force in each country;
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus, millega Euroopa Investeerimispangale antakse ühenduse tagatis ühendusevälistele projektidele antavatest laenudest ja tagatistest tekkida võiva kahjumi puhuks
on the proposal for a Council decision granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the Community
ÕIGUSKOMISJONI ARVAMUS ÕIGUSLIKU ALUSE KOHTA..........................................19
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS.............20
rahvusvahelise kaubanduse komisjonI ARVAMUS .........................................24
OPINION of the Committee on International Trade ......................................25
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule (KOM (2006)0324)
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0324 )
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artiklit 181a, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0275/2006 );
– having regard to Article 181a of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0275/2006 ),
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ning rahvusvahelise kaubanduse komisjoni ( A6‑0394/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinion of the Committee on International Trade ( A6‑0394/2006 ),
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 181a,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 181a thereof,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artikleid 179 ja 181a,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 179 and 181a thereof,
(6) Alates 2007. aastast toetatakse ELi välissuhteid ka uute rahastamisvahenditega, st IPA, ENPI, DCECI ja stabiliseerimisvahendiga .
(6) From 2007, the EU’s external relations will also be supported by the new financial instruments, i.e. the IPA, the ENPI, the DCECI and by the Instrument for Stability,
(6) Alates 2007. aastast toetatakse ELi välissuhteid ka uute rahastamisvahenditega, st IPA, ENPI, DCECI , stabiliseerimisvahend ning demokraatia ja inimõiguste rahastamisvahend .
(6) From 2007, the EU’s external relations will also be supported by the new financial instruments, i.e. the IPA, the ENPI, the DCECI, the Instrument for Stability and the Instrument for Democracy and Human Rights ,
(7) EIP finantstehingud peaksid olema kooskõlas ELi välispoliitikaga, sealhulgas konkreetsete piirkondlike eesmärkidega, ja seda toetama.
(7) EIB Financing Operations should be consistent with and support EU external policies including specific regional objectives.
EIP finantstehingud peaksid toimuma riikides, mis vastavad poliitilisi ja makromajanduslikke aspekte käsitlevate ELi kõrgetasemeliste lepingute asjakohastele tingimustele.
EIB Financing Operations should take place in countries complying with appropriate conditionality consistent with EU high level agreements on political and macro-economic aspects,
(7) EIP finantstehingud peaksid olema kooskõlas ELi välispoliitikaga, sealhulgas konkreetsete piirkondlike eesmärkidega, ja seda toetama ning aitama kaasa üldisele eesmärgile arendada ja tugevdada demokraatiat ja õigusriiki, eesmärgile austada inimõigusi ja põhivabadusi ning nende rahvusvaheliste keskkonnaalaste lepingute järgimisele, mille osalised Euroopa Ühendus või selle liikmesriigid on .
(7) EIB Financing Operations should be consistent with and support EU external policies including specific regional objectives and should contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, the objective of respecting human rights and fundamental freedoms, and the observance of international environmental agreements to which the European Community or its Member States are parties .
Kooskõlla viimine asutamislepingu artikliga 181a, mis on käesoleva ettepaneku õiguslik alus, ja EÜ või selle liikmesriikide poolt allkirjastatud asjakohaste rahvusvaheliste keskkonnaalaste kokkulepetega.
To align with Article 181a of the Treaty, which provides the legal base for this proposal, and with the pertinent international environmental agreements signed by the EC or its Member States.
Tähtis on hinnata EIP üldstrateegiat ja üksikprojekte Euroopa väärtusi peegeldavate selgete kriteeriumide alusel, et tagada läbipaistvus avaliku sektori vahendite kasutamisel nii Euroopa kodanike kui ka ühendusse mittekuuluvate riikide kodanike huvides.
It is important that the EIB’s overall strategy, and individual projects, are assessed against clear criteria reflecting European values, in order to ensure transparency in connection with the use of public funds for the sake of both European citizens and the citizens of non-Community countries.
(8 a) Põhjendustes 9–12 iga piirkonna puhul nimetatud prioriteetsed valdkonnad ei ole ainueelistatavad ning nende toetamine ei tohi takistada parema üldise sidususe tagamise püüdeid teiste välisrahastamisvahenditega, nagu eespool öeldud.
(8a) The focus sectors indicated for each region under recitals 9 to 12 are not exclusive and must not hinder the efforts to ensure better overall coherence with the other external financing instruments as specified above,
(8 b) Euroopa Parlamendile esitatavat teavet ja kontrollivõimalusi tuleks samuti tugevdada, kaasa arvatud komisjoni või EIP poolt koostatud strateegiliste programmdokumentide edastamise teel.
(8b) The information received by the European Parliament and the opportunities for scrutiny should also be strengthened, including by the transmission of strategic programming documents prepared by the Commission or by the EIB,
Komisjoni ja EIP vahelist tõhustatud koostööd peaks täiendama Euroopa Parlamendi tugevam kaasamine, mis aitaks kaasa suurema avatuse ja läbipaistvuse saavutamisele laenutagatiste kasutamisel, mis lõppkokkuvõttes kujutavad endast ohtu Euroopa maksumaksjale.
Enhanced cooperation between the Commission and the EIB should be complemented by increased involvement of the European Parliament which would contribute towards greater openness and transparency regarding the use of loan guarantees which ultimately represent a risk for the European taxpayer.
(8 c) EIP peaks tagama, et tema laenutegevus toetab täielikult Euroopa Liidu poliitilisi eesmärke ja säästva arengu eesmärke rahvusvahelistes lepingutes, millele liit ja selle liikmesriigid on alla kirjutanud.
(8c) The EIB should ensure that its lending activities fully support the policy goals of the European Union and the goals of international agreements on sustainable development to which the Union and its Member States are signatories.
EIP peaks pöörama tähelepanu projektidele, mis aitavad kaasa ÜRO aastatuhande arengueesmärkide ning Kyoto kliimamuutuse konverentsil vastuvõetud kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise eesmärkide saavutamisele, andes laenu energia säästmise, energiatõhususe ja taastuvate energiaallikate kasutamise edendamiseks.
The EIB should give attention to projects which contribute to the achievement of the Millennium Development Goals of the United Nations, and the achievement of the targets of the Kyoto Conference on Climate Change on the reduction of greenhouse gas emissions, through lending for energy saving, energy efficiency and development of renewable energy sources.
EIP peaks tagama, et kõik laenuotsused põhinevad bioloogilise mitmekesisuse konventsioonis sõnastatud ettevaatusprintsiibil.
The EIB should ensure that all lending decisions are based on the precautionary principle as formulated in the Convention on Biological Diversity.
Käesolev ühenduse tagatis on ainus dokument, millega ühendus saab volitada EIPd oma laenutegevuses teatavaid üldisi poliitilisi suundi järgima.
The present act of the Community Guarantee for the EIB is the only document in which the Community can mandate the EIB to follow certain general policy lines in its lending activities.
Erinevaid piirkondi käsitlevad põhjendused 9–12 kirjeldavad täpselt, milliseid projekte pank peab toetama, kuid viited kahele põhilisele rahvusvahelisele säästva arengu kokkuleppele (ÜRO aastatuhande arengueesmärgid ja Kyoto kliimamuutuse protokoll), millele Euroopa Liit on alla kirjutanud, puuduvad seni täielikult.
While recitals 9-12 on the different regions contain precise wordings on the kind of projects to be supported by the Bank, there is so far a complete lack of reference to the two basic international agreements on sustainable development (UN Millennium Development Goals; Kyoto Agreement on Climate Change) to which the European Union is signatory.
Nende lepingute peamisi eesmärke tuleks mainida.
Their core goals should be named.
Viide ettevaatusprintsiibile järgib Maailmapanga tavapärast praktikat.
Reference to the "precautionary principle" follows standard practice in the World Bank.
Põhjendus 8 d (uus)
Recital 8 d (new)
(8 d) EIP peaks tagama, et üksikprojektide suhtes kohaldatakse säästvale arengule avalduva mõju hindamist, mis viiakse läbi projekti sponsoritest ja EIPst sõltumatult.
(8d) The EIB should ensure that individual projects are subject to a Sustainability Impact Assessment carried out independently of the project sponsors and the EIB,
EIP laenutegevust on arvustatud seoses ülemäärase tähelepanu osutamisega suuremahulistele hüdroenergiaprojektidele, mis kahjustavad keskkonda ja toovad kaasa kohalike elanike ümberasustamise.
EIB lending has been criticised for an excessive focus on large-scale hydro-electric projects which damage the environment and displace local residents.
Üksikprojektide suhtes kõikides käesoleva otsusega hõlmatud piirkondades tuleks kohaldada sõltumatuid säästvale arengule avalduva mõju hindamisi, et teha kindlaks projekti majanduslik, sotsiaalne ja keskkonnamõju ning teha ettepanekuid kaasnevate meetmete kohta positiivse mõju maksimeerimiseks ja võimaliku negatiivse mõju minimeerimiseks.
Individual projects, in all regions covered by this decision, should be subject to independent Sustainability Impact Assessments to identify the economic, social and environmental effects of the project and propose accompanying measures to maximise the positive impacts and minimise any negative effects.
Sellised hindamised peaksid tagama tunduvalt suurema läbipaistvuse.
Such assessments should provide much greater transparency.
(9) Kandidaatriikidega seoses peaks EIP rahastamistegevuse puhul neis riikides arvestama ühinemis- ja Euroopa partnerluslepingutes, stabiliseerimis- ja assotsiatsioonilepingutes ning ELiga peetud läbirääkimistel sätestatud prioriteete.
(9) With regard to pre-accession countries, EIB financing in those countries should reflect the priorities established in the Accession and European Partnerships, in the Stabilisation and Association agreements and in negotiations with the EU.
ELi tegevus Lääne-Balkanil peaks järk-järgult nihkuma taastamistööde toetamiselt ühinemiseelse abi suunas.
The focus of EU action in the Western Balkans should continue to shift progressively from reconstruction to pre-accession support.
Seda arvestades peaks ka EIP tegevuse eesmärgiks olema institutsioonide loomisele innustamine, vajaduse korral koostöös teiste piirkonnas tegutsevate rahvusvaheliste finantsasutustega.
In this context, the EIB activity should also seek to encourage the institution building aspect, where relevant, in cooperation with other International Financial Institutions (“IFIs”) active in the region.
Aastatel 2007–2013 peaks kandidaatriikide (Horvaatia, Türgi ja endine Jugoslaavia Makedoonia Vabariik) rahastamine toimuma üha enam EIP pakutava ühinemiseelse rahastamisvahendi raames, mida tuleks aja jooksul laiendada võimalikele kandidaatriikidele Lääne-Balkanil vastavalt nende edasiliikumisele ühinemise suunas.
Over the period 2007-2013, financing to candidate countries (Croatia, Turkey and the Former Yugoslav Republic of Macedonia) should increasingly take place under the Pre-Accession Facility made available by the EIB, which should be extended over time to cover the potential candidate countries in the Western Balkans in line with the progress of their accession process,
Seda arvestades peaks EIP tegevuse eesmärgiks olema lisaks institutsioonide loomisele innustamine, vajaduse korral koostöös teiste piirkonnas tegutsevate rahvusvaheliste finantsasutustega.
In this context, the EIB activity should in addition seek to encourage the institution building aspect, where relevant, in cooperation with other International Financial Institutions (“IFIs”) active in the region.