natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ma lähtun sellest, et “finantshalduse seminari töödokumendid” puudutavad eelarvekontrollikomisjoni 4. oktoobri 2005. aasta nõupidamist.
I take it that the 'working documents to the financial management seminar' concern the meeting of the Committee on Budgetary Control of 4 October 2005.
Need dokumendid, olenemata kas need pärinevad kontrollikojast, parlamendist või mujalt, on olnud mulle äärmiselt kasulikud DASi küsimusega tutvumisel, kuigi neist jääb mulje, et kõigil nimetatud vahendiga hästi kursis olevatel isikutel on sellega seoses teatud ebakindlused ja kahtlused.
These documents, whether they originate with the Court of Auditors, Parliament or elsewhere, have been extremely useful to me in examining the DAS issue, although they do also give the impression that the uncertainties and doubts surrounding this instrument are shared by those most familiar with it.
Kuidas saaks kontrollikoda aidata kaasa Euroopa Liidust positiivse imago loomisele Euroopa kodanike seas?
How can the Court of Auditors contribute to giving a positive image to European citizens of the European Union?
Kontrollikoja ülesanne on teostada järelevalvet Euroopa Liidu tulude ja kulude üle ning tagada usaldusväärne finantsjuhtimine.
The responsibility of the Court of Auditors is to monitor the Union's revenue and expenditure and ensure sound financial management.
Ma usun, et kui kontrollikoda täidab täieliku vastutusega asutamislepingujärgseid (EÜ asutamislepingu artiklid 246, 247 ja 248) ülesandeid, on tal võimalik anda otsustava panuse Euroopa Liidu maine kujundamisse.
I believe that if the Court performs, in all responsibility, its duty under the Treaties (Articles 246, 247 and 248 of the EC Treaty), it can make a decisive contribution to the Union's image.
Tema usaldusväärne ja range olemus Euroopa Liidu institutsioonina tagab Euroopa kodanike kindlustunde.
Its responsible and rigorous nature as a Union institution constitutes a safeguard for the citizens of Europe.
Oma ülesannete täitmisel peab kontrollikoda seisma vastu kiusatusele, kust see ka ei tuleneks, teha eeskirjade eiramise avalikuks kõikidel juhtudel või teha seda huvides, mis ei ole seotud tema ülesannete täitmisega.
In the performance of its duties, the Court must resist the temptation, wherever it may come from, to denounce irregularities under all circumstances or to do so for interests alien to its role.
Võitlus pettuse ja igasuguse ebaseadusliku tegevuse vastu, mis mõjutab ühenduse finantshuve, on nii ühenduse kui ka liikmesriikide ülesanne (EÜ asutamislepingu artikli 280 lõige 1).
The fight against fraud and against all illegal activities affecting the Community's financial interests is a task for both the Community and the Member States (Article 280(1) of the EC Treaty).
Asjaolu, et kontrollikoda kaldub andma positiivset muljet Euroopa Liidust kui sellisest, ei tohiks teda takistada andmast negatiivset muljet liidu raamatupidamisaruannetest ja finantsjuhtimisest.
The fact that the Court tends to give a positive image of the Union as such should not prevent it from giving a negative image of its accounts and financial management.
Paratamatult on nii keerulist teemat – nagu ELi raamatupidamisaruanded ja nende juhtimine – puudutav olemasolev teave samuti keeruline.
On a subject as complex as the EU's accounts and their management, the information that exists is necessarily going to be complex.
Suur osa sellest ei pruugigi olla üldse teave: kvaliteet on olulisem kui kvantiteet.
Much of it may not be real information at all: quality is more important than quantity.
Hetkel ma ei väida, et olen kursis kontrollikoja praeguse ja varasema tegevuse kõikide aspektidega tema aruannete esitamise osas ja seetõttu on mul raske anda soovitusi selle täiustamiseks.
I do not claim at this moment to be informed on all aspects of the Court's present and past activity in relation to the presentation of its reports, and it is therefore hard for me to suggest how it could be improved.
Otsus 92/2004 (artiklid 69, 70 ja 71) kehtestab mitmeid selle valdkonnaga seotud sätteid, mille rakendamine võiks osutuda kasulikuks.
Decision 92/2004 (Articles 69, 70 and 71) establishes a number of guidelines in this connection which could prove useful.
Igal juhul ja võttes arvesse minu väljendatud reservatsioone oma praeguste teadmiste taseme kohta, söandan ma rõhutada kahte asjaolu.
At all events, and allowing for the reservations I have expressed regarding the present state of my knowledge, I shall venture to stress two factors.
Esiteks, me peame kasutama kõiki võimalusi, mida uued tehnoloogiad meile pakuvad, eelkõige Internetti, ning nende potentsiaali demokraatia edendamise ja kättesaadavuse lihtsustamise osas.
First, we need to use all the opportunities offered by the new technologies, above all the Internet, and their potential for democracy and ease of access.
Teiseks võiks olla otstarbekas teha kontrollikoja töö tulemusedk kättesaadavaks sellele osale avalikkusest, kes saavad eelarvest rahalisi vahendeid vastavalt ühenduse poliitikatele.
Second, the results of the Court's work could usefully be made available to those members of the public who receive funds from the budget under Community policies.
Siin võiks kaaluda teabe esitamist sobival territoriaalsel tasemel (piirkonnad, omavalitsused) kontrollikoja auditite ja asjaomaste kaasfinantseeritud või muul viisil saadud summade haldamist käsitlevate järelduste kohta.
Here, one could consider providing information at the appropriate territorial level (regions, municipalities) on the results of the Court's audits and its findings on the management of the sums concerned, cofinanced or otherwise.
Mulle tundub, et see küsimus, mis ei puuduta üksnes eelarvekontrolli, nõuab esialgset kaalumist.
I feel that this question, which does not concern budgetary control alone, raises an initial consideration.
Finantsjuhtimiskultuuri idee, nagu mina seda näen, eeldab finantsilise omavoli puudumist.
The idea of a financial management culture presupposes, as I see it, the absence of financial arbitrariness.
Juhtimiseks on vaja vähemalt kahte kriteeriumi: õiguskindlus halduse valdkonnas ning eelnev ja järgnev teadlikkus tehtud toimingutest.
Management calls for at least two criteria: legal certainty in the moment of administration, and prior and subsequent awareness of actions performed.
Poliitilisel ühendusel ei saa olla korraga kahte vastandlikku kultuuri.
A political community cannot have two opposed cultures coexisting.
Seega ei ole omavoliline poliitiline süsteem kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimiskultuuriga.
Thus, an arbitrary political system is not compatible with a 'sound financial management culture'.
Sellest tuleneb, et usaldusväärse ja nõuetekohase finantsjuhtimise olemasoluks peab sine qua non olema võimude lahususel põhinev demokraatlik poliitiline süsteem, mida toetab kodanike õiguste ja kohustuste deklaratsioon.
It follows that, for there to be sound and proper financial management, there has also to be, as a sine qua non , a democratic political system based on the separation of powers and backed up by a declaration of the rights and duties of the citizen.
Euroopa Liidu omavahendite finantsjuhtimise osas on üks probleem see, et seda korraldavad liikmesriikide ametiasutused (käibemaks, tollimaks), kes ei pruugi suuta koguda teatud summasid, sest kas on maksumaksjal rahalisi raskusi või on vastavad summad minimaalsed või ei kata need summad ametiasutuste riske ja kulusid seoses nende kogumisega.
Concerning the financial management of the Union's own resources, one problem is that this is carried out by the administrations of the Member States (VAT, customs duties), who may fail to collect certain sums because a taxpayer is going through financial difficulties or because the amounts involved are minimal or do not compensate the risks and costs of collection by the authorities.
Kontrollikoda peab valvama maksumenetluste rakendamise järele selliste vahendite kogumisel, milles osaleb Euroopa Liit.
The Court needs to monitor the application of the tax procedures relating to the collection of those resources in which the Union participates.
Riiklike kulutuste finantsjuhtimisel peab igas riiklikus asutuses olema ühendusse kuuluvusele vaatamata üks põhitunnusjoon – läbipaistvus – kooskõlas järgmiste kriteeriumidega: 1) juhtimise eeltingimus on nõuetekohane eelarvestamine, mis eelarve spetsiifikat järgides ei määra üldiseid summasid ja rubriike, mida juhid peavad seejärel tõlgendama konkreetsetes tingimustes; siin on vaja täidetavate eesmärkide ja programmide selget definitsiooni, mille puhul eelarvelisi kohustusi ei võeta ilma vastava eelarvelise eraldiseta; 2) juhtimise eest vastutavate ametiasutuste või ametnike seisukohast peab olemas olema kõikide asjaosaliste pädevuste ja ülesannete täpne definitsioon; 3) peavad olema selged juhised ülesannete ja eesmärkide kohta, mis oleksid oma olemuselt püsivad ega nõuaks tohutut organisatsioonilist pingutust rakendamiseks: need peavad reguleerima juhtkonna kulutuste tegemise korda, määratlema vajalikud dokumendid (ühenduse halduse ja raha lõppsaajate jaoks) kulutuste tegemise põhjendamiseks ning peavad tagama, et kulutuste tegemise kõikides etappides toimub ühel ja samal ajal sisekontroll.
The financial management of public expenditure in any public service, whether belonging to the Community or not, needs to show a basic feature, namely transparency, in line with the following criteria: 1) a precondition for management is proper budgeting which, following the principle of budgetary specificity, does not establish global amounts and headings that then have to be interpreted in concrete terms by the managers; what is needed here is a clear definition of the objectives and programmes to be executed, with expenditure commitments not being assumed without the appropriate budget allocation; 2) from the viewpoint of the bodies or officials responsible for management, there must be a precise definition of the competences and responsibilities of all involved; 3) there have to be clear guidelines concerning tasks and objectives, of a stable nature and not requiring a massive organisational effort for implementation: these should regulate the procedure for execution of expenditure by the managers, should specify the documentation required (for the Community administration and the final beneficiaries) for the justification of spending, and should ensure that all stages of expenditure are accompanied by intervention of an internal and simultaneous nature.
Protsessi lõppedes peavad kontrollikoja aruanded andma tagasisidet tulevaste otsuste kohta juhtimise hindamise alusel vastavalt kokkuhoiupoliitikale (rahaliste vahendite väikseima summa kasutamine), mõjusus (ettepandud eesmärkide saavutamise määr võrreldes plaaniga, arvestamata nende saavutamiseks kasutatud rahaliste vahendite kokkuhoidu) ja tõhusus (kas rahalised vahendid on jaotatud kulude minimeerimist ja tulude maksimeerimist silmas pidades).
At the end of the process, the Court of Auditors' reports should serve to provide feedback for future decisions, on the basis of the evaluation of management according to the principles of economy (use of the smallest amount of resources), effectiveness (extent to which the objectives proposed have been achieved within the limits of the plan, without considering the economy of the means used to achieve them), and efficiency (whether the resources have been allocated so as to minimise costs and maximise benefits).
Kuidas te kirjeldaksite oma kohustusi seoses aruandmisega Euroopa Parlamendile ja eriti selle eelarvekontrollikomisjonile?
How would you describe your duties with regard to reporting to the European Parliament and its Committee on Budgetary Control, in particular?
Kui parlament paluks kontrollikojal koostada aruande mõnel murettekitaval teemal, kuidas te sellele palvele vastaksite?
If Parliament invited the Court to prepare a report on an area of concern, how would you respond to this invitation?
Kontrollikoda peab kõikidel juhtudel püüdma säilitada täielikku sõltumatust kõikidest teistest asutustest ja organitest.
The Court must strive at all times to maintain its total independence from all other institutions and bodies.
Niisugune sõltumatus on vastavuses tema parlamenti ja nõukogu toetava funktsiooniga (EÜ asutamislepingu artikli 248 lõike 4 punkt 4), sest see ei ole eesmärk iseenesest.
This independence is compatible with its instrumental position vis-à-vis Parliament and the Council (Article 248(4), fourth paragraph of the EC Treaty), since it is not an end in itself.
Euroopa Liidu eelarveliste pädevuste tasakaal tähendab, et eelarve vastuvõtmiseks pädevad asutused peavad olema needsamad asutused, mis on pädevad selle täitmise lõplikuks kinnitamiseks.
The equilibrium of the Union's budgetary powers means that the institutions competent to adopt the budget must also be those competent for the final approval of its execution.
Kui eelarve vastuvõtmine tähendab vastava perioodi tulude prognooside vastuvõtmist ja komisjonile antava loa kinnitamist teatud summade kulutamiseks, et saavutada kavandatud eesmärgid, siis peavad seda lubavad asutused kiitma lõpuks heaks ka nende kasutamise komisjoni poolt ehk teisisõnu kinnitama eelarve täitmise (EÜ asutamislepingu artikli 276 lõige 1).
If adoption of the budget implies adoption of the forecasts of income for the period concerned and approval of authorisation for the Commission to spend certain sums for the purposes proposed, it follows democratically that it should be the authorising institutions that finally approve the use made of them by the Commission, in other words the execution of the budget (Article 276(1) of the EC Treaty).
Ametiülesandeid, mida mina sellega seoses täidaksin, juhul kui mind määratakse kontrollikoja liikmeks, täidaksin vastavalt ametialastele kriteeriumidele ja kollegiaalsel alusel koos teiste kontrollikoja liikmetega (kontrollikoja 2004. aasta kodukorra artiklid 1 ja 23; otsuse 92/2004 lisasätted).
The duties which I would perform in this connection should I be appointed to the Court would be carried out in accordance with professional criteria and on a collegiate basis together with the other members of the Court (Articles 1 and 23 of the Court's internal rules, 2004; additional provisions of Decision 92/2004).
Need ametiülesanded puudutaksid vastavalt kontrollikoja presidendi poolt kindlaksmääratud töökorraldusele kahte põhidokumenti: aastaaruanne ning eriaruanded, arvamused ja märkused (EÜ asutamislepingu artikli 248 lõiked 1, 2 ja 4).
These duties would, in line with the organisation of the Court's work determined by its President, concern the two key instruments: the annual report and the special reports, opinions and remarks (Article 248 (1), (2 ) and (4) of the EC Treaty).
On selge, et selline parlamendile ja nõukogule antav abi peab toimuma eelkõige eelarvekontrollikomisjoni kaudu, kellele võib esitada aruandeid (otsuse 92/2004 artikkel 66).
It is obvious that this assistance to Parliament and the Council should operate in the first place through the Committee on Budgetary Control, to which the reports may be submitted (Article 66, Decision 92/2004).
Oluline on võtta arvesse parlamendi motiive ja huve kontrollikojale aruannete taotluste esitamisel, ja siin peab kontrollikoda olema tähelepanelik.
It is essential to take due account of the motives and interests underlying Parliament's requests for reports made to the Court, and here the Court needs to be attentive.
Nende kahe asutuse vaheline koostöö loob aluse usaldusväärseks väliskontrolliks, mis lubab kiita heaks komisjoni poliitiliste ülesannete täitmise.
The two institutions' cooperation forms the basis for a reliable external control permitting approval of the Commission's exercise of its political responsibilities.
Seetõttu uuriksin nimetatud taotlusi põhjalikult ja hoolikalt, et need vastaksid Euroopa Liidu üldisele huvile ja et neid edendaksid ka parlamendi organid (eelistavalt eelarvekontrollikomisjoni läbimise kaudu).
I shall therefore examine those requests closely and carefully, on the basis that they should correspond to the Union's general interest and should be promoted by parliamentary bodies (preferably going through the Committee on Budgetary Control).
Igal juhul teeb lõpliku otsuse aruande koostamise kohta kohta kontrollikoda.
At all events, the final decision on whether to draw up a report is the Court's own.
Nagu te teate, tegeleb komisjon praegu oma finantsmääruse läbivaatamisega .
As you know, the Commission is revising its Financial Regulation.
Finantsmäärus on oluline dokument Euroopa Liidu töös, sest see sisaldab eeskirju eelarve kindlaksmääramiseks ja täitmiseks ning raamatupidamisaruannete esitamiseks ja auditeerimiseks.
The Financial Regulation is an essential text for the work of the Union, since it contains the rules for the determination and execution of the budget and for the presentation and auditing of the accounts.
Kuna see peab võtma arvesse tegelikke asjaolusid, ei ole selle sage muutmine, mistõttu olemasolevas (2002. aasta) määruses, mis on oma eelkäija põhjaliku reformimise tulemus, nähakse ette selle ülevaatamine iga kolme aasta järel (või vajadusel ka enne kolme aastat).
Since it has to take account of real circumstances, it is hardly surprising that it should be frequently amended, to the point where the existing (2002) Regulation, which is the result of a root-and-branch reform of its predecessor, provides for its own revision every three years (or even before three years if necessary).
2005. aasta finantsmäärus on juba ülevaatamisel (3. mai 2005).
The revision of the Financial Regulation for 2005 is already under way (3 May 2005).
Kuna ma ei ole ühegi Euroopa Liidu institutsiooni liige ja mul puuduvad nendega seotud kogemused, tuleb minu arvamust selles osas käsitleda lihtsalt intuitiivsena – teoreetilist laadi üldistustena, mis ei pruugi kajastada tegelikku asjade seisu Euroopa Liidus.
As I am not a member of any of the Union institutions and have no experience of them, my opinions on this point should be taken as being purely intuitive - approximations, perhaps of a theoretical nature, which might not reflect the real state of things in the Union.
Finantsmääruse kavandatud muutustel on järgmised eesmärgid: lihtsustada subsiidiumide pakkumise ja andmise eeskirju; selgitada ja täiustada eeskirju juhtkonna meetodite kohta; ja parandada selle mõjusust ja läbipaistvust.
The proposed changes to the Financial Regulation are aimed at: simplifying the rules on tendering and the granting of subsidies; clarifying and rationalising the rules on management methods; and improving its effectiveness and transparency.
Need eesmärgid võiksid kajastuda näiteks bürokraatia vähenemises subsiidiumide andmisel või finantsjuhtimise menetluste lihtsustumises, võttes kasutusele ühtsed korraldused või asendades dokumentaalsed tõendusmaterjalid suuliste avaldustega.
These aims could be reflected in, for example, reduction of red tape for the granting of subsidies, or simplification of the financial management procedures by introducing flat-rate arrangements or replacing documentary evidence with declarations on oath.
Nendel meetmetel on väidetavalt kaks positiivset mõju (küsimuses mainitud lisaväärtus): raha saajateks olevate kodanike jaoks väheneb oluliselt bürokraatia; ja ühenduse juhtimisorganite jaoks tagatakse suurem paindlikkus ja mõjusus eelarve täitmisel ning kavandatud poliitiliste eesmärkide saavutamisel.
It is said that these measures will have two positive effects (the 'added value' mentioned in the question): for the beneficiary citizens, there will immediately be less red tape; and for the Community's management bodies, there will be greater flexibility and effectiveness in budgetary execution and the achievement of the political goals proposed.
Kui uued eeskirjad sisaldavad põhimõtteid, et need eeskirjad ei tohiks nõuda ebaproportsionaalselt suurt organisatsioonilist jõupingutust ja nende eesmärk peaks olema selgelt piiritletud (vrd vastusega kolmandale küsimusele), on vaja seada sisse tasakaal kahe potentsiaalselt vastuolulise väärtuse vahel: ühelt poolt administratiivne paindlikkus ning teiselt poolt usaldusväärne finantsjuhtimine ja Euroopa Liidu finantshuvide kaitsmine.
If the new rules incorporate the principles that the rules should not require a disproportionate organisational effort and that their objective should be clearly delimited (cf. reply to question 3), it will be necessary to strike a balance between two potentially conflictive values: on the one hand, administrative flexibility; on the other, sound financial management and the protection of the Union's financial interests.
Millisel moel võiksid riiklikud kontrolliasutused aidata tagada ELi rahaliste vahendite õiget kasutamist oma riigis?
What role could the National Audit Institutions play in helping ensure the correct use of EU funds spent in their countries?
Ühenduse kulude eelarve ja liikmesriikide kulude eelarve vahel on ilmne side.
There is an obvious connection between the Community's expenditure budget and those of the Member States.
Kui me tuletame meelde, et vähemalt 80% ühenduse eelarvest täidetakse riiklikul tasandil (Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfond (EAGFF) – tagatis- ja struktuurifondid), siis on selge, et kontrollimenetlused – nii komisjoni sisekontroll, mida tehakse koos kulutuste kontrolliga, kui ka kontrollikoja väliskontroll ja järelkontroll raamatupidamisaruannete ja tegevuste kohta on tihedalt seotud liikmesriikide enda sise- ja väliskontrolli organite tehtava kontrolliga.
If we recall that at least 80% of the Community budget is executed at the national levels (EAGFF-Guarantee and Structural Funds), it is clear that the control procedures - both the Commission's internal procedure carried out in tandem with expenditure and the Court of Auditors' external and a posteriori checks on accounts and operations - will interact with those of the Member States' own internal and external control bodies.
Kuna mõned liikmesriigid kasutavad segastruktuuri, peame võtma arvesse sise- ja väliskontrolliorganeid vastavatel poliitilistel ja administratiivsetel tasemetel.
As some Member States operate a composite structure, we also need to take account of the internal and external control bodies at the relevant political and administrative levels.
Kui üks ja sama euro peab enne lõppsaajani jõudmist läbima erinevaid eelarveid, siis sellest tulenevalt võivad selle euro suhtes toimuvad kontrollimistegevused võtta arvesse kõiki vastavaid eelarveid.
Where one and the same euro has to pass through several different budgets before reaching its end recipient, it follows that the control activities in relation to that euro may take account of all of those budgets.
Sel juhul on selge, et on kohustus kooskõlastada neid kahte kontrolliliiki (sise- ja samaaegne kontroll / välis- ja järelkontroll), samuti Euroopa Liidus kõrvuti eksisteerivate võimu valdkondade erinevaid tasemeid.
It is clear, then, that there is an obligation to coordinate between the two types of control (internal and simultaneous/external and a posteriori), as also between the various levels or areas of power which coexist in the Union.
Tõepoolest tegi eelarvekontrollikomisjon selles osas mõned aastad tagasi ettepaneku SEM 2000 programmitöö kontekstis.
Indeed, the Committee on Budgetary Control made a proposal in this sense some years ago, in the context of the work on the SEM 2000 programme.
Mul ei ole praegu võimalik avaldada arvamust, kas ühe kontrolliorgani tehtud auditi tulemusi tuleks pidada kehtivaks teiste sarnaste kontrolliorganite puhul.
I am not at present in a position to express an opinion as to whether the results of an audit by one control body should be considered valid for the other similar control bodies.
Alternatiivne lähenemisviis oleks kaaluda kasutada ühenduse lähenemisviisi, mis seisneb õigusaktide ühtlustamises – nagu maksuallikate puhul –, et tagada kulutuste kontrollimeetmete suurem ühtsus.
An alternative approach would be to consider taking the Community approach of legislative harmonisation - as in the case of tax resources - in order to achieve greater uniformity of the control procedures for expenditure.