natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tõtt-öelda on Andide Ühendus praegu ainsaks poliitiliseks, majanduslikuks ja institutsionaalseks mehhanismiks, mis võib sedavõrd ärevas piirkonnas, nagu seda on Andid, luua tugeva struktuuri, olla demokraatlikuks vastukaaluks selles piirkonnas alati tärkamas olevatele autoritaarsetele tendentsidele ja püüdlustele ning tagada sellele piirkonnale koht globaliseeruva maailma poliitikas, majanduses ja kaubanduses.
In fact the CAN is today the only political, economic and institutional mechanism capable of shoring up a region that is as subject to upheaval as the Andean region, by serving as a democratic counterweight to the authoritarian tendencies and impulses that are always present there, and by ensuring that the subregion has a place in the political, economic and trade life of a globalised world.
Nagu Euroopa Parlament juba alates 17. ja 18. mail 2002. aastal Madridis toimunud Euroopa Liidu ja Ladina-Ameerika – Kariibi mere piirkonna II tippkohtumisest korduvalt kinnitanud on, ei saaks laienenud Euroopa Liidu ja Andide Ühenduse huve ühitada paremini üksi teine mudel kui laiahaardelise poliitilise, kaubandusliku ja arengut puudutava ja vähemalt reale väga konkreetsetele tunnustele vastava assotsiatsioonilepingu sõlmimine.
As the European Parliament has repeatedly stated since the second LAC Summit held in Madrid on 17 and 18 May 2002, no formula could better combine all kinds of interests of an enlarged EU and the CAN itself than the conclusion of a full political, trade and development association agreement, with at least a few very specific characteristics.
Poliitika valdkonnas peab see leping määrama Euroopa ja Andide piirkonna tõhusa ja muuhulgas loomulikult allpool loetletud vahenditel põhineva poliitilise ja julgeolekukoostöö alused:
In the political sphere, the agreement should lay the foundations of an effective Euro- Andean political and security association based on instruments such as:
§ nii poliitiliselt kui õiguslikult siduva rahu ja julgeoleku harta allkirjastamine ja kohaldamine Euroopa ja Andide vahel;
· the signature and implementation of a politically and legally binding Euro-Andean Peace and Security Charter;
§ poliitilisel kaval põhineva üldise poliitilise dialoogi käivitamine, milles keskendutakse tundlikele ja aktuaalsetele teemadele, nagu sotsiaalne ühtekuuluvus, valitsemise toetamine, vaesuse vähendamine, inimeste vahetus, võitlus terrorismiga, konfliktide vältimine, kooskõlastatud tegevus Ühinenud Rahvaste Organisatsioonis ja eriti julgeolekunõukogus ning nii tsiviil- kui militaarkriiside ohjamise operatsioonid;
· implementation of a general political dialogue based on a political agenda focused on pressing current issues such as social cohesion, support for governability, poverty reduction, human exchanges, combating terrorism, conflict prevention, coordinated action in the United Nations system and particularly in the Security Council, and civilian and military crisis management operations;
§ konkreetselt sotsiaalsele ühtekuuluvusele pühendatud dialoogi käivitamine;
· the initiation of a specialised dialogue on social cohesion;
§ piirkonnas Euroopa Liidu kohaloleku ja nähtavuse märkimisväärne parandamine tänu kõrge esindaja/tulevase Euroopa Liidu välisministri, Euroopa Komisjoni presidendi ja komisjoni pädeva liikme ning Euroopa Parlamendi presidendi palju sagedasematele visiitidele;
· significant improvement in the presence and visibility of the EU in the region, through much more frequent visits by the EU High Representative/ future EU Minister of Foreign Affairs, the President of the Commission, the relevant Commissioner and the President of Parliament;
§ ühiste algatuste ja kriisiplaanide väljatöötamine eesmärgiga tulla toime kriisiolukordadega erinevates riikides, et vältida igasugust kriisi puhkemist või vajaduse korral töötada välja sellele rahumeelne ja läbirääkimistel põhinev lahendus, Andide piirkonnas asuva Euroopa-Ladin-Ameerika ühise konfliktide ennetuskeskuse loomine;
· the formulation of joint initiatives and contingency plans to deal with crisis situations in the various countries before they erupt, or if appropriate to promote peaceful and negotiated solutions, to be drawn up jointly by a Euro-Latin American centre for conflict prevention to be established in the Andean region.
Euroopa Liidu tegevusele ja eelkõige assotsiatsioonilepingule on peamisteks väljakutseteks demokraatia kvaliteet, valitsuskriis ja poliitiline ebastabiilsus .
The quality of democracy, the crisis of governability and political instability are key challenges which EU action, in particular the association agreement, must respond to.
Vaesust ja ebavõrdsust puudutavad näitajad on neis riikides jäänud samasugusteks nagu 90ndatel aastatel.
Indicators of poverty and inequality in these countries continue to be similar to those that prevailed in the 1990s.
Andide piirkonnas möllav vaesus ja ebavõrdsus, mida on teravdanud selle piirkonna läbitud valitsuskriis, kujutavad endast demokraatia tugevnemisele selgeid ohtusid.
In the Andean region, as has been shown by the region’s experiences of crises of governability, poverty and inequality present a clear threat to the consolidation of democracy.
Olgugi et vabade valimiste järel on kehtestatud demokraatlikud riigikorrad, ei anna kokkuvõttes alust optimismiks enamikus neis riikides valitsev väike valimisosalus, usaldamatus avaliku võimu ja erakondade vastu, korruptsioon ja valitsejate karistamatus ning kodanike ja kodanikuühiskonna vähene mõju poliitilises ja ühiskondlikus elus, teatud riikides ilmnevad sotsiaalse ja territoriaalse kihistumise tendentsid ning lõpuks jätkuv diskrimineerimine või ühiskondlikust elust kõrvaldamine kas etnilistel või muudel põhjustel.
Although democratic regimes have been built up through free electoral processes, low voter turn-out, discredited public institutions and political parties, prevailing corruption and impunity, the low incidence of citizenship and civil society in the political and social life of most of the countries, the tendency to social and territorial fragmentation that can be observed in some countries, and the persistence of discrimination and exclusion for ethnic and other reasons do not make it possible to come to an optimistic conclusion.
Andide piirkonna majanduse integreerimist maailmakaubandusega häirivad mastaabitakistused või täiendavuse puudumine ning ka piirkondliku turu vähene integreeritus.
The Andean economies’ participation in international trade faces obstacles in connection with reasons of scale, lack of complementarity and poor integration of the regional market.
Andide piirkonna riigid ning eelkõige mõned piirkonnad ja tootmissektorid ei suuda ära kasutada võimalusi, mida kaubanduslik avatus ja investeeringute ligitõmme pakuvad, ega ka võidelda nendest tulenevate riskide vastu.
The Andean countries and particularly some producer regions and sectors are not in a position to enjoy the opportunities offered by opening up trade and attracting investment and at the same time withstand the possible risks.
Seetõttu võib piirkondlikku integratsiooni käsitada rahvusvahelise integreerumise esmase tingimusena, et mitte öelda vältimatu tingimusena seoses Euroopa Liiduga tulevase assotsiatsioonilepingu sõlmimisega, ent ka mõnede selle piirkonna riikide poolt Ameerika Ühendriikidega sõlmitud vabakaubanduslepingutega.
Therefore regional integration is considered an essential precondition to improve their participation in international trade, and is all the more essential in view of the future EU association agreement and the free trade treaties with the United States which some of the region’s countries have signed.
Erinevate tulevase lepingu ees seisvate väljakutsete hulgas on tähtis koht järkjärgulise juurdepääsu tagamisel Euroopa turgudele konkurentsitingimustel, hoolitsedes olemasoleva asümmeetria süvenemise vältimise eest.
Among the main challenges of the future agreement are achieving gradual access to European markets, under competitive conditions, without this aggravating existing imbalances.
See eesmärk nõuab eurooplastelt, et nad tagaksid erilise, eristatud ja paindliku kohtlemise, mis toimuks üleminekuperioodide, tundlike toodete välistamise ning ka teiste Andide piirkonna riikide konkurentsivõime alal saavutatud edu arvestavate paindlikkuskriteeriumide kaudu tänu Euroopa Liidu toetusmeetmetele, mis seisnevad tehnoloogiasiirdes, riiklikku panust puudutavate nõuete lisamises päritolueeskirjadesse ning koostööd ja tehnilist abi puudutavate programmide loomises, tänu ka Andide integratsiooni ja nende ühise poliitika kujundamise võimekuse toetamiseks antavatele jätkusuutlikule toetusele.
On the European side, this requires special, variable and flexible treatment, expressed in transitional periods, exclusion of sensitive sectors and other flexibility criteria in line with the improvements in competitiveness that the Andean countries have achieved as a result of EU support measures such as technology transfer, the inclusion of requirements on home-country content in rules of origin, setting up cooperation and technical assistance programmes, and long-term support for Andean integration and its ability to define common policies.
Uue assotsiatsioonilepingu kaubanduse osa peamine eesmärk peab olema sotsiaalse ja majandusliku arengu edendamine tänu kahe piirkonna vahelisele kahepoolsele, soodustingimustel toimuvale, järkjärgulisele ja vastastikusele igat liiki kaupade ja teenuste vahetuse vabastamisele vastavalt WTO kehtestatud normidele.
The trade aspect of the new association agreement should have as its ultimate objective the promotion of socio-economic development through bilateral, preferential, gradual and reciprocal liberalisation of trade of in all forms of goods and services between both regions, in accordance with WTO rules.
Kui leping kord juba jõus on, on esmatähtis, et kõik Andide piirkonna riigid säilitaksid ühenduse uue GSP+ süsteemi soodustused.
When the agreement comes into force, the result will be that all the Andean countries will have the facilities of the new Community GSP+.
Seetõttu tuleb läbirääkimissuunistes välistada igasugused tingimused, mis kas otseselt või kaudselt seavad uue lepingu sõlmimise sõltuvusse WTO läbirääkimistevooru eelnevast lõpetamisest.
The negotiating guidelines should therefore eliminate any express or tacit subordinating conditions making the conclusion of a new agreement conditional on completion of the WTO round.
See leping peab olema mutandis mutandis sarnane Mehhiko ja Tšiiliga sõlmitud lepingutega ning sellega, mille üle praegu Mercosuri riikidega läbirääkimisi peetakse, kuigi tuleb võtta arvesse nende kahe piirkonna vahel valitsevat märkimisväärset asümmeetriat.
This agreement should be mutatis mutandis similar to those concluded with Mexico and Chile and the one that is about the concluded with Mercosur, although the major imbalances between both regions must be taken into account.
Olgugi et tegemist on kahe regiooni vahel sõlmitava lepinguga, peab see aitama süvendada ja kindlustada Andide piirkonna integratsiooni.
Moreover, if it is treated as a biregional agreement, the new EU-CAN agreement will have to help deepen and consolidate Andean integration.
Strateegilises plaanis toetab raportöör loomulikult täielikult Euroopa Parlamendi ettepanekut selles mõttes, et tulevane Euroopa Liidu ja Andide Ühenduse leping (samamoodi nagu juba Mehhiko, Tšiili, Mercosuri riikide või Kesk-Ameerikaga sõlmitud või sõlmimisel olevad lepingud) kujutab endast eelmängu hilisemale üldisele regioonidevahelisele lepingu sõlmimisele, mis võimaldab hiljemalt aastal 2010 luua Ladina-Ameerika vabakaubandustsooni vastukaaluks Põhja- ja Lõuna-Ameerika Vabakaubanduspiirkonnale (FTAA).
At the strategy level, your rapporteur fully supports the proposal of this Parliament that the future EU-CAN agreement (like those already concluded or being concluded with Mexico, Chile, Mercosur and Central America respectively) should be the prelude to a later conclusion of a global interregional agreement allowing the creation of a Euro-Latin American free trade zone, a counterweight to the FTAA, by the year 2010.
Hoolitseda tuleb selle eest, et säiliks positiivne side Euroopa Liidu ja Andide Ühenduse vahelises lepingus sätestatava vabakaubanduse ning Andide piirkonnas võetavate Euroopa Liidu meetmetega taotletavate jätkusuutliku arengu ja sotsiaalse ühtekuuluvusega eesmärkide vahel .
Steps must be taken to ensure that there is a positive link between the free trade envisaged under the EU-CAN association agreement and the sustainable development and social cohesion objectives which underlie the EU’s action in the Andean region.
Kuigi asümmeetriaga tuleb arvestada ning rakendada erilist ja diferentseeritud kohtlemist, üleminekuperioode, erandeid ja muid kaubandusinstrumente, on selleks samuti oluline tõsiselt julgustada tootmise ümberkorraldamist ning Andide piirkonna majanduse konkurentsivõimet ning seda koostöö- ja arenguinstrumentide kaudu.
In addition to special and variable treatment, transitional periods, exceptions and other trade instruments in recognition of the imbalances, there must be strong support for change in the production sector and competitiveness of the Andean economies through development cooperation instruments.
Viimaks peab uus assotsiatsioonileping lisaks puhtalt abifunktsioonile soodustama koostööd tehnoloogia, kõrghariduse ja innovatsiooni valdkondades ning rajama Euro-Andide teadmistepõhise ühiskonna, mis aitab panna aluse Andide piirkonna ühiskondade põlist mahajäämust otsustavalt likvideerida aitavale avatud ja konkurentsivõimelisele majandusele.
Beyond a purely assistance-related focus, the new association agreement should promote cooperation in the areas of technology, higher education and innovation and provide the basis for a Euro-Andean knowledge society that will help to lay the foundations of an open and competitive economy, the benefits of which would make a decisive contribution to bringing Andean societies out of their centuries-old backwardness.
Sellega seoses peab nimetatud lepingu sätetes väljenduma Euroopa Liidu poolt Andide Ühenduse kasuks aetav uus ja õilis arengupoliitika , mis seisneb eelkõige
The provisions of the new agreement in this respect should express a new and generous EU development policy towards the CAN , resulting from:
§ oma turgude avamises ja ühise põllumajanduspoliitika ning ühenduse subsideerimissüsteemide ülevaatamisele asumises;
· the EU opening up its markets and revising its common agricultural policy and its subsidy system;
§ kavandatava piirkondadevahelise solidaarsusrahastu loomises;
· creation of the proposed Bi-regional Solidarity Fund;
§ põlisrahvastel täielikult ja tõhusalt kõigi riikide poliitilisest, majanduslikust ja sotsiaalsest elust osa võtmise võimaldamisel vastavalt nende õigustele, mida nad peavad teostada saama samamoodi nagu ülejäänud kodanikud;
· complete and effective integration of the indigenous population into the political, economic and social life of each country, with equal rights with all the other citizens;
§ kultuuri, tervishoiu ja migratsiooni valdkondades ühteaegu uuenduslike ja üllaste meetmete ja uute programmide vastuvõtmises;
· adoption of new and generous measures and programmes in the areas of education, culture, health and migration;
§ Andide piirkonna riikidele eelarvevahendite eraldamises vastavalt nende tegelikele vajadustele;
· allocating to Andean countries budgetary resources commensurate with their needs,
§ uue mandaadiga Euroopa Investeerimispanga tegevuse tugevdamises Andide piirkonnas, mis võimaldab kanaliseerida üldhuviprojektide jaoks määratud ressursse ning mis aitab lisaks transpordi ja energiasektori piirkondlike infrastruktuuride kaudu edendada integratsiooni ja arengut nii Andide piirkonnas kui ka Lõuna-Ameerikas.
· more action by the European Investment Bank in the Andean region, through a new mandate that will channel resources for projects of common interest which would also contribute to promoting integration and development through regional transport and energy infrastructures, both in the Andean area and more widely in South America.
Viimaks peavad Mercosuri riigid ja Andide Ühendus 16. detsembril 2003. aastal Limas sõlmitud majanduskoostöölepingu alusel asuma looma tugevat Lõuna-Ameerika majandusruumi ning vabakaubandustsooni, mis võimaldab neile põhirolli nii tulevastel FTAA läbirääkimistel kui ka kahe alampiirkonna ja kogu Lõuna-Ameerika suhetes Euroopa Liiduga.
Finally, on the basis of the Economic Complementarity Agreement that Mercosur and the CAN concluded on 16 December 2003 in Lima, both sides are endeavouring to shape a solid South American area and create a free trade zone to play a key role with a view to negotiations with the FTAA, and relations between the two subregions and the whole of South America and the EU.
Seetõttu on neile assotsiatsioonilepingutele tuginev suhete igatine tugevdamine Mercosuri ja Andide Ühendusega õigusega maailma tasandil tegutseda püüdva Euroopa Liidu jaoks ilmselgelt äärmiselt vajalik.
Therefore, closer relations of all types with Mercosur and with the CAN through association agreements with each of them are undoubtedly an essential precondition for a European Union which rightly aspires to play a global role.
Selles mõttes peab tulevane Euroopa Liidu ja Andide Ühenduse leping olema nurgakiviks Euroopa ja Andide piirkonna suhetele, mis on esmatähtsad alates 1999. aastast toimuvatel Euroopa Liidu ja Ladina-Ameerika – Kariibi mere piirkonna neljal tippkohtumisel otsustatud regioonidevahelise strateegilise koostöö edu seisukohast.
Therefore the future EU-CAN agreement should form the cornerstone of Euro-Andean relations, which are essential for the success of the Bi-regional Strategic Association proclaimed at the four EU-CAN summits since 1999.
Selleks tuleb ettevalmistamisel olev Euroopa Liidu ja Andide Ühenduse assotsiatsioonileping allkirjastada hiljemalt 2008. aasta mais Limas toimuval V tippkohtumisel.
If it is to be so, the incipient EU-CAN association agreement should be signed at the latest by the fifth summit, which will be held in Lima in May 2008.
ETTEPANEK VÕTTA VASTU SOOVITUS NÕUKOGULE ( B6‑0374/2006 )
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION TO THE COUNCIL ( B6-0374/2006 )
Vastavalt kodukorra artikli 114 lõikele 1 esitanud
pursuant to Rule 114(1) of the Rules of Procedure
läbirääkimissuuniste kohta assotsiatsioonilepingu sõlmimiseks ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Andide Ühenduse ja selle liikmete vahel
on the negotiating guidelines for an association agreement between the European Union and its Member States on the one part, and the Andean Community and its member countries on the other
– võttes arvesse Viini deklaratsiooni artiklit 31, milles tuuakse ära Euroopa Liidu ja Andide Ühenduse vahelisel ELi ja Ladina-Ameerika ja Kariibi mere maade neljandal tippkohtumisel tehtud otsus algatada 2006. aasta jooksul assotsiatsioonilepingu läbirääkimisteni viiv protsess, mis sisaldaks poliitilist dialoogi, koostööprogramme ja kaubanduskokkulepet;
– having regard to Paragraph 31 of the Vienna Declaration, which notes the decision taken by the European Union and the Andean Community at the IV EU-LAC Summit to initiate in 2006 a process leading to the negotiation of an association agreement, which shall include a political dialogue, cooperation programmes and a trade agreement,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu V jaotist;
– having regard to Title V of the Treaty establishing the European Union,
– võttes arvesse kodukorra artikli 114 lõiget 1 ja artiklit 83,
– having regard to Rule 114(1) of its Rules of Procedure, in relation to Rule 83 thereof,
A. arvestades, et Andide Ühendus ja EL võtsid Viinis vastu otsuse pidada kõik vajalikud koosolekud enne 20. juulit 2006, et selgitada ja määratleda läbirääkimiste lähtepunkte tulevase assotsiatsioonilepingu poolte täieliku ja tulusa osaluse võimaldamiseks;
A. whereas the Andean Community (ANC) and the European Union (EU) decided in Vienna to hold, by 20 July 2006, all the meetings required to clarify and define the basis of the negotiations, in order to enable both parties to participate fully and beneficially in the future Association Agreement;
B. arvestades, et demokraatia ja õigusriigi põhimõtte austamine ja kõikide inimeste inimõiguste, sealhulgas põlisrahvaste põhiõiguste ja -vabaduste tagamine ja inimõiguslaste kaitsmine ning karistamatuse kaotamine peavad olema põhieelduseks assotsiatsiooni loomisel nende kahe poole vahel,
B. whereas respect for democracy, the rule of law and the full enjoyment of human rights by all individuals, including the fundamental rights and freedoms of the indigenous peoples, and the protection of those who work on behalf of human rights, and the elimination of impunity, should all constitute fundamental conditions for implementing the Association between the parties;
a) läbirääkimisvolitused peaksid selgelt ära tooma õigusliku aluse, mille põhjal uue assotsiatsioonilepingu osas läbirääkimisi hakatakse pidama, kuhu peavad kuuluma Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikkel 310, artikli 300 lõike 2 esimese lõigu esimene lause ja artikli 300 lõike 3 teine lõige;
(a) the negotiating mandate should explicitly state the legal basis on which the new Association Agreement is to be negotiated, namely Article 310 of the Treaty establishing the European Union, in conjunction with the first sentence of the first paragraph of Article 300(2) and the second paragraph of Article 300(3);
b) läbirääkimissuunised peaksid andma selge toetuse Andide Ühenduse partneritele nende pingutustes Venezuela eraldumisele järgnenud kriisist ülesaamisel, eelistades piirkondlike rühmade vahelisi lepinguid, milles siiski ei välistata võimalust kohaldada erikohtlemist, mida Andide Ühenduse sisene integratsiooniprotsess võib eeldada;
(b) the negotiating guidelines should clearly state support for the Andean partners in their efforts to overcome the crisis caused by Venezuela’s withdrawal, prioritising an Agreement between regional blocs which will not, however, exclude such differentiated treatment as may be required in terms of the development of the integration process within the Andean Community;
c) nimetatud suunistes tuleks määratleda kesksed teemad, millele päevakord ja poliitiline dialoog keskenduvad, sealhulgas eesmärkide ja vaadete ajakohastamine sellistes küsimustes nagu demokraatlik juhtimine, rahu ja turvalisuse säilitamine ning konfliktide lahendamine; suunised peaksid sisaldama ka uusi teemasid nagu vaesuse vähendamine, sotsiaalse ühtekuuluvuse toetamine ning ränne ja inimestevaheline suhtlemine; ja suunised peaksid nägema ette uued meetmed sellistes küsimustes nagu ühiste seisukohtade võtmine rahvusvahelistel foorumitel ja ÜROs, seoses inimõigustega jne;
(c) the guidelines should identify the central issues on which the agenda and the political dialogue will focus, including the updating of objectives and focuses on issues like democratic governability, peacekeeping and security, and conflict management; the guidelines should also include fresh objectives such as reducing poverty, supporting social cohesion, migration and human exchanges, and open the way to fresh action on issues like the adoption of common positions in international forums and the United Nations, respect for human rights, etc;
d) läbirääkimisvolitused peavad kindlasti sisaldama ELi ja Andide Ühenduse konsensust jagatud vastutuse osas ebaseaduslike narkootikumide salakaubanduse vastu võitlemisel ning samuti osapoolte sotsiaalseid ja majanduslikke kohustusi soovitatud meetmete kohaldamisel, eelkõige aga alternatiivsete kultuuride turulepääsu osas ja selliste erijärelevalvemehhanismide osas, mille abil püütakse järk-järgult pidurdada ja vähendada rahapesu ja relvakaubandusega seotud kuritegusid;
(d) the negotiating mandate should, in particular, include EU-ANC agreement on shared responsibility for fighting drug trafficking, its social and economic implications when implementing the measures proposed, and, in particular, those concerning market access for alternative crops, and the specific control mechanisms designed to contain and gradually reduce the related crimes of money laundering and arms trafficking;