natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Koostöös komisjoniga kooskõlastavad liikmesriigid omavahel riigi tasandil järgitavat poliitikat, millel võib olla oluline mõju artiklis 154 seatud eesmärkide saavutamisele.
Member States shall, in liaison with the Commission, coordinate among themselves the policies pursued at national level which may have a significant impact on the achievement of the objectives referred to in Article 154.
Tihedas koostöös liikmesriikidega võib komisjon teha kasulikke algatusi sellise kooskõlastamise edendamiseks.
The Commission may, in close cooperation with the Member State , take any useful initiative to promote such coordination.
Ühendus võib otsustada teha koostööd kolmandate riikidega vastastikust huvi pakkuvate projektide edendamiseks ning võrkude koostoimimisvõime tagamiseks.
The Community may decide to cooperate with third countries to promote projects of mutual interest and to ensure the interoperability of networks.
Artikkel 156
Article 156
Nõukogu võtab vastu artikli 155 lõikes 1 märgitud suunised ja muud meetmed, toimides vastavalt artiklis 251 sätestatud menetlusele ning pärast konsulteerimist majandus- ja sotsiaalkomitee ning regioonide komiteega.
The guidelines and other measures referred to in Article 155(1) shall be adopted by the Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 and after consulting the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
Suuniste ja ühist huvi pakkuvate projektide puhul, mis on seotud mingi liikmesriigi territooriumiga, on nõutav asjassepuutuva liikmesriigi heakskiit.
Guidelines and projects of common interest which relate to the territory of a Member State shall require the approval of the Member State concerned.
Üldised märkused õigusliku aluse kohta
General remarks on legal basis
Arvestades õigusliku aluse tagajärgi, on selle valik põhjapaneva tähtsusega, eriti parlamendi jaoks, kuna see määrab kindlaks, kas ja milline sõnaõigus on parlamendil õigusloomeprotsessis.
In view of the consequences of the legal basis, its choice is of basic importance, particularly for Parliament, since it determines what say, if any, Parliament has in the legislative process.
Siiski ei saa õigusliku aluse valik vastavalt Euroopa Kohtule olla subjektiivne, vaid "peab põhinema objektiivsetel teguritel, mida kohus saab kontrollida"
However, according to the Court of Justice the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
See tähendab, et parlamendipoolne kaasotsustamise eelistamine konsulteerimisele ei saa minna mööda sellest, mis ilmneb esitatud meetme eesmärgi ja sisu analüüsist.
This means that Parliament's preference for codecision as opposed to consultation cannot override what appears from the analysis of the aim and content of the proposed measure.
Vastavalt Euroopa Kohtu pretsedendiõigusele on asutamislepingu üldine artikkel piisav õiguslik alus ka siis, kui kõnealuse meetmega üritatakse lisaks põhieesmärgile saavutada ka asutamislepingu konkreetse artikliga taotletud eesmärki
According to the case-law of the Court of Justice, a general Treaty article constitutes a sufficient legal basis even though the measure in question also seeks, in a subordinate manner, to attain an aim sought by a specific Treaty article
Kõigepealt tuleks küsida, mis on pakutud meetme eesmärk ja sisu.
The first question to be asked is what is the aim and content of the proposed measure.
Seda on võimalik kindlaks teha esitatud määruse põhjendusi ja sätteid uurides.
This can be ascertained by examining the recitals and provisions of the proposed regulation.
Põhjenduses 1 viidatakse lihtsalt neljale ITRE-komisjoni kirjas nimetatud määrusele, millega luuakse ühtne Euroopa õhuruum.
Recital (1) refers simply to the four regulations mentioned in ITRE's letter creating the single European sky.
Põhjenduses 2 kirjeldatakse Euroopa lennuliikluse korraldamise moderniseerimise projekti SESAR kui ühtse Euroopa õhuruumi tehnoloogilist alust.
Recital (2) describes the SESAR project to modernise air traffic control management in Europe as the "technological element of the single European Sky".
Põhjenduses 3 öeldakse, et SESARi "eesmärk on hallata ja koordineerida tegevusi, mida senini oli ühenduses teostatud hajutatult ja koordineerimata".
Recital (3) states that SESAR "aims to integrate and coordinate activities which were previously undertaken in a dispersed and uncoordinated manner in the Community".
Põhjendustes 4, 5 ja 6 selgitatakse, et SESARi määratlemisetapp on juba käivitunud, seda teostab Eurocontrol ning seda rahastatakse EÜ üleeuroopaliste võrkude raames ja Eurocontroli poolt.
Recitals (4), (5) and (6) explain that the definition phase of SESAR is already underway, being carried out by Eurocontrol and financed by the EC under the heading of trans-European networks and financed by Eurocontrol.
Määratlemisetapile järgnevad väljaarendamise ja kasutuselevõtmise etapid.
The definition phase is to be followed by the development and deployment phases.
Põhjenduses 7 sätestatakse, kuidas võivad marsruudi navigatsioonitasud moodustada tulud projektide rahastamiseks.
Recital (7) states how route charges can provide income to finance projects.
Põhjenduses 8 sätestatakse, et EL toetab kosmoseprogrammide arendamist.
Recital (8) states that the EU will contribute to the development of space-based applications.
Põhjenduses 9 selgitatakse, et vältides tegevuste dubleerimist teadus- ja arendustegevuses, ei too SESAR kaasa lennuettevõtete osa suurendamist teadus- ja arendustegevuses.
Recital (9) explains that by avoiding duplication of research and deployment activities, SESAR will not lead to an increase in air users' overall contribution to R&D.
Põhjenduses 10 selgitatakse, et ühenduse ühinemise tulemusel Eurocontroliga allkirjastati koostöö raamleping ühtse Euroopa õhuruumi elluviimiseks ning teadus- ja arendustegevuseks lennuliikluse juhtimise valdkonnas.
Recital (10) explains that, following the Community's accession to Eurocontrol, a cooperation framework agreement has been signed for the implementation of the single European sky and for research and development in the field of air traffic control.
Põhjenduses 11 sätestatakse, et SESARi elluviimise etapi eelarvesse peaks andma panuse ka erasektor.
Recital (11) states that there should be contributions from the private sector to the budget for the implementation phase of SESAR.
Põhjenduses 12 sätestatakse, et võttes arvesse osaliste arvu ning vajalikke rahalisi ja tehnilisi vahendeid, tuleb luua juriidiline isik, kes "suudaks tagada projektile SESAR selle elluviimisetapi käigus eraldatavate summade kooskõlastatud kasutamise".
Recital (12) states that in view of the number of players involved and the financial and technical resources and technical resources needed it is necessary to set a legal entity "capable of ensuring the coordinated management of the funds assigned to the SESAR project during its implementation phase".
Põhjendustes 13 ja 14 sätestatakse, et juriidilist isikut tuleks käsitleda rahvusvahelise asutusena seoses käibemaksu ja aktsiisimaksuga, ning põhjenduses 14 tehakse ettepanek, et nimetatud juriidiline isik tuleks vabastada siseriiklikest maksudest, välja arvatud käibemaks ja aktsiisimaks, ning et tema töötajad tuleks vabastada tulumaksust.
Recitals (13) and (14) state that that entity should be regarded as being an international organisation for purposes of VAT and excise duty, whilst recital (14) proposes that it should be exempt from national tax other than VAT and excise duty and that its staff should be exempt from national income tax.
Põhjenduses 15 nähakse ette, et kuna SESAR on teadus- ja arendusprojekt, mis võimaldab rahastamist ühenduse teadus- ja arendusprogrammide raames, tuleb "luua ühisettevõte asutamislepingu artikli 171 tähenduses, et võimaldada väljaarendamise (2008–2013) etapis ära kasutada lennuliikluse juhtimissüsteemide tehnoloogiate arengus tehtud märkimisväärsed edusammud".
Recital (15) provides that since SESAR is a research and development project which justifies funding from the Community research and development framework programmes, it is necessary to "set up a Joint Undertaking under Article 171 of the Treaty in order to enable considerable progress to be made in the development of technologies relating to air traffic control systems during the development phase (2008-2013)".
Põhjenduses 16 mainitakse, et "Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 1996. aasta otsuse nr 1692/96/EÜ (üleeuroopalise transpordivõrgu arendamist käsitlevate ühenduse suuniste kohta) artikli 4 punktis g on ette nähtud teadus- ja arendustegevustegevuse rahastamise võimalus".
Recital (16) mentions that "Article 4(g) of Decision 1692/96/EC of the European Parliament and the Council of 23 July 1996, on the guidelines on development of the Trans-European transport network, foresees the possibility to finance research and development activities".
Põhjenduses 17 käsitletakse ühisettevõtte "peamist eesmärki": "korraldada ja koordineerida projekti SESAR elluviimist, kaasates sellesse riiklikku ja eraõiguslikku rahastamist ning väliseid tehnilisi ressursse, mida saadakse nii oma liikmetelt kui ka Eurocontroli kogemustest".
Recital (17) deals with the "main task" of the Joint Undertaking: "to organise and coordinate the SESAR project by combining public and private sector funding and using external technical resources, provided by its members, and in particular Eurocontrol’s experience".
Põhjenduses 18 käsitletakse ühisettevõtte asukohta.
Recital (18) deals with the Joint Undertaking's seat.
Põhjenduses 19 nähakse ette õhuruumi kasutajate esindatus ühisettevõttes, kuna nende kanda on marsruudi navigatsioonitasud ning seega osalevad nad õhuliikluse juhtimise sektoris tehtavate uuringu- ja arendustegevuse rahastamises.
Recital (19) provides for representation within the Joint Undertaking of airspace users, given that they bear the route charges and hence make a financial contribution to R&D in the air traffic management sector.
Põhjendustes 20, 21 ja 22 käsitletakse vastavalt ühisettevõtte põhikirja, komitoloogiat ja vajadust rajada ühisettevõte enne määratlemisetapi lõppemist.
Recitals (20), (21) and (22), respectively, deal with the statutes of the Joint Undertaking, comitology and the need to set it up before the end of the definition phase.
Mis puutub sätetesse, siis käsitletakse artiklis 1 ühisettevõtte rajamist.
As for the enacting terms, Article 1 deals with the establishment of the Joint Undertaking.
Lõikes 2 käsitletakse täpsemalt selle eesmärki:
More specifically, paragraph 2 deals with its aim:
Ühisettevõtte eesmärk on tagada Euroopa lennuliikluse juhtimissüsteemi kaasajastamine, ühendades selleks teadus- ja arendustegevused kogu ühenduse ulatuses
The aim of the Joint Undertaking shall be to ensure the modernisation of the European air traffic management system by federating research and development efforts in the Community
Autoripoolne esiletõstmine. .
Emphasis supplied. .
– korraldada ja koordineerida projekti SESAR elluviimist vastavalt Euroopa lennuliikluse korraldamise moderniseerimise kavale (edaspidi "kava"), mille on riikliku ja eraõigusliku rahastamise ühendamise abil töötanud välja Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsioon (Eurocontrol);
– organising and coordinating the implementation of the SESAR project, in accordance with the plan to modernise air traffic management in Europe, hereinafter referred to as 'the plan', drawn up by Eurocontrol, by combining public and private sector funding;
– ajakohastada kava ja kontrollida selle täitmist;
– updating the plan and verifying its execution;
– korraldada tehnilist teadus- ja arendustegevust, hindamisi ja uuringuid, mida saab viia ellu ühisettevõtte raames;
– organising the technical work of research and development, validation and study, to be carried out under its authority;
– tagada kavas nõuetekohaselt määratletud ühiste toodete arenduse järelevalve ja algatada vajaduse korral eri pakkumiskutseid.
– ensuring the supervision of activities related to the development of common products duly identified in 'the plan' and if necessary, to organise specific invitations to tender;"
Artiklis 2 käsitletakse ühisettevõtte õiguslikku seisundit, artiklis 3 selle põhikirja, artiklis 4 rahastamisallikaid ja artiklis 5 komitoloogiat.
Article 2 deals with the legal status of the Joint Undertaking, Article 3 with its statutes, Article 4 with sources of funding and Article 5 with comitology.
Artikkel 6 sisaldab hindamisklauslit ja artikkel 7 käsitleb jõustumist.
Article 6 contains an assessment clause and Article 7 is concerned with entry into force.
Lisas esitatakse ühisettevõtte põhikiri.
The Annex sets out the Joint Undertaking's statutes.
Tööstuskomisjoni raportööri ja transpordikomisjoni arvamuse koostaja hinnang tundub põhinevat vääritimõistmisel.
The assessment made by the rapporteur for the Industry Committee and the draftsman for the Transport Committee appears to be based on a misunderstanding.
Põhjendustest ja artikli 1 lõikest 2 nähtub selgelt, et ettepaneku eesmärk ei ole tagada "Euroopa lennuliikluse juhtimissüsteemi kaasajastamine", kuigi ettepanek on vahend selle eesmärgi saavutamiseks, vaid rajada ühisettevõte, kes vastutab teadus- ja arendustegevuste ühendamise eest kogu ühenduse ulatuses.
It is clear from the recitals and Article 1(2) that the aim of the proposal is not to ensure the "modernisation of the European air traffic management system", although it will be instrumental to that aim, but to set up a Joint Undertaking responsible for "federating research and development efforts in the Community".
See nähtub selgelt ettepaneku artikli 1 lõikest 2 ja selles esitatud ühisettevõtte ülesannetest (vt eespool).
This is clear from Article 1(2) of the proposal and from the Joint Undertaking's tasks as set out therein (see above).
See ilmneb ka põhjendustest.
This also emerges from the recitals.
Kuigi põhjendustes 1–11 esitatakse SESARi taust ja määratletakse selle eesmärgid ning selgitatakse, et lennuettevõtete osa teadus- ja arendustegevuses ei tohiks suureneda, ei kajastu see sisulistes sätetes.
Whereas recitals (1) to (11) provide the background to SESAR and set out its aims and the clarification that there should be no increase in air users' contribution to R&D, they are not reflected in substantive provisions.
Vastupidi, järgnevatest sätetest selgub, et ühisettevõtte eesmärk ja otstarve on tagada projektile SESAR selle elluviimisetapi käigus eraldatavate summade kooskõlastatud kasutamine (põhjendus 12), hallata Euroopa üldistes huvides elluviidavat avalikku teadusprojekti (põhjendus 13), võimaldada ära kasutada lennuliikluse juhtimissüsteemide tehnoloogiate arengus tehtud märkimisväärsed edusammud (põhjendus 15) ning korraldada ja koordineerida projekti SESAR elluviimist, kaasates sellesse riiklikku ja eraõiguslikku rahastamist ning väliseid tehnilisi ressursse, mida saadakse nii oma liikmetelt kui ka Eurocontroli kogemustest (põhjendus 17), mida kirjeldatakse ühisettevõtte "peamise eesmärgina".
In contrast, the subsequent provisions make it clear that the objectives and purpose of the Joint Undertaking are to ensure the coordinated management of the funds assigned to the SESAR project during the implementation phase (recital (12)), to manage a public research programme of European interest (recital (13)), to enable progress to be made in the development of air traffic control technologies (recital (15)) and to organise and coordinate the SESAR project by combining public and private sector funding and using external technical resources, provided by its members, and in particular Eurocontrol’s experience (recital (16), which is described as the Joint Undertaking's "main task".
Kuigi ühisettevõte on Euroopa lennuliikluse juhtimissüsteemi kaasajastamise tagamiseks vaieldamatult soovitav, ei ole kõnealuse ühisettevõte rajamine esitatud määruse otsene eesmärk.
Although it is undeniable that the Joint Undertaking is desirable to "ensure the modernisation of the European air traffic management system", that is not the immediate aim of the proposed regulation to establish that Joint Undertaking.
Seda võib vastandada määrusega nr 551/2004, millele viidati tööstuskomisjoni esimehe kirjas ning mille eesmärk ja otstarve oli õhuruumi korraldamine ja kasutamine.
It may be contrasted with Regulation No 551/2004, referred to in the letter from the Chairman of the Industry Committee, which had as its objective and purpose the organisation and use of air space.
Ettepaneku peamine eesmärk pretsedendiõiguse tähenduses seisneb ühisettevõtte rajamises ühenduse uurimisprogrammide ja tehnoloogia arenguprogrammide edukaks elluviimiseks (vt muu hulgas põhjendust 9), ei rohkem ega vähem.
The main object of the proposal, within the meaning of the case-law, consists of establishing a joint undertaking for the efficient execution of Community research and technological development (see, inter alia , recital (9)), nothing more or less.
Järelikult on ainus võimalik õiguslik alus artikkel 171 ( Ühendus võib asutada ühisettevõtteid või luua muid struktuure, mis on vajalikud ühenduse uurimisprogrammide, tehnoloogia arengu- või tutvustamisprogrammide edukaks elluviimiseks .), sest see on ainus EÜ asutamislepingu säte, milles nähakse ette ühisettevõtete asutamine teadus- ja arendustegevuseks.
Consequently, the only legal basis possible is Article 171 ( The Community may set up joint undertakings or any other structure necessary for the efficient execution of Community research, technological development and demonstration programmes. ), since this is the only provision of the EC Treaty that provides for the setting up of joint undertakings for research and technological development.
Tõsiasi, et selles sättes nähakse ette ainult parlamendiga konsulteerimine, mitte kaasotsustamine, on tähtsusetu.
The fact that that provision provides only for consultation of Parliament, rather than codecision, is irrelevant.
20. aprilli 2006. aasta koosolekul otsustas õiguskomisjon ühehäälselt
At its meeting of 20 April 2006 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
Hääletamise ajal olid kohal: Giuseppe Gargani (esimees), Andrzej Jan Szejna (aseesimees), Katalin Lévai (aseesimees), Diana Wallis (arvamuse koostaja), Maria Berger, Rosa Díez González, Adeline Hazan (Nicola Zingaretti asendusliige), Hans-Peter Mayer, Aloyzas Sakalas ja Jaroslav Zvěřina. juhtida Teie tähelepanu sellele, et EÜ asutamislepingu artikkel 171 on sobiv õiguslik alus.
The following were present for the vote Giuseppe Gargani (chairman), Andrzej Jan Szejna (vice-chairman), Katalin Lévai (vice-chairman), Diana Wallis (draftswoman), Maria Berger, Rosa Díez González, Adeline Hazan (for Nicola Zingaretti), Hans-Peter Mayer, Aloyzas Sakalas and Jaroslav Zvěřina. to advise you that Article 171 of the EC Treaty constitutes the appropriate legal basis.
transpordi- ja turismikomisjoni ARVAMUS(*)
OPINION OF THE COMMITTEE ON TRANSPORT AND TOURISM
Prognooside kohaselt Euroopa lennuliikluse maht järgmise 20 aasta jooksul enam kui kahekordistub, teatavates piirkondades isegi kolmekordistub.
According to projections air traffic in Europe will more than double in the next 20 years, and even triple in some regions.
Lennuliikluse piisava infrastruktuuri arendamine on muutunud Euroopa jaoks peamiseks väljakutseks, sest juba viimastel aastakümnetel toimunud lennuliikluse mahu kiire kasvuga ei kaasnenud lennuliikluse juhtimise süsteemi olulist kaasajastamist.
The development of an adequate infrastructure for air transport has become a major challenge for Europe: The fast growth of air transport already during the last decades was not accompanied by a substantial modernisation of the air traffic control system.
See tähendab sektori põhjalikku reorganiseerimist.
This implies a major reorganisation of the sector.
Komisjon on nüüd esitanud ettepaneku Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) ja ühisettevõtte loomise kohta.
The Commission now has submitted a proposal on a new generation European air traffic management system ("SESAR") and the establishment of a Joint Undertaking.
SESARi näol on tegemist ühtse Euroopa õhuruumi tehnoloogilise poolega.
SESAR is the technological element of the single European sky.
Ettepaneku eesmärk on arendada tehnoloogiaid, töökorraldust ja tööstusettevõtteid, mis suudaksid tagada lennuliikluse ohutuse järgneva 20 aasta jooksul.
The proposal aims at developing technologies, methods of organisation and industrial components that are capable of ensuring the safety of air transport in the next 20 years.
SESARi näol on eelkõige tegemist teadus- ja arendusprojektiga ning see on ette nähtud teadus- ja arendustegevuse koordineerimiseks ja ühendamiseks.
SESAR is first and foremost a research and development project and intended to integrate and coordinate research and development activities.
See võimaldab ühtlustada lennujuhtimisseadmeid Euroopa Liidus.
It will allow the air traffic control equipment in the European Union to be standardised.
Komisjon püüab saavutada seda eesmärki avaliku sektori ja erasektori partnerluse raames, ühendades vahendid ühise eesmärgi nimel, ning teeb ettepaneku luua ühisettevõte (EÜ asutamislepingu artikkel 171).
The Commission aims to pursue this goal in the framework of a public-private partnership combining resources for a joint objective and proposes to create a Joint Undertaking (Article 171 of the EC Treaty).
SESAR on kavandatud kolme etapina:
SESAR is planned in three phases:
Etapi eelarve on 60 miljonit eurot, millest poole eraldab ühendus üleeuroopaliste transpordivõrkude rahastamise raames.
This phase will require a budget of €60 million, half of which shall be provided by the Community from the TEN-T budget.
Teine pool tuleb Eurocontrolilt.
The other half shall come from Eurocontrol.
Sellel etapil arendatakse välja uue põlvkonna süsteemide aluseks olevad baastehnoloogiad.
In this phase the technological bases for the new generation of systems will be established.
Selle etapi rahastamiseks kulub 300 miljonit eurot aastas: 100 miljonit eurot ühenduse vahenditest (see etapp lõpeb finantsraamistikuga 2007–2013), 100 miljonit eurot Eurocontrolilt ja 100 miljonit eurot tööstuselt.
This phase requires a funding of €300 million per year: €100 million of Community funds (this phase ends with the financial framework 2007-2013), €100 million from Eurocontrol and €100 million from the industry.
Ühenduse vahendid pärineksid teadus- ja arendustegevuse raamprogrammidest ja üleeuroopalistest võrkudest.
The Community funds would come from the research and development framework programmes and from the trans-European networks.
Kasutuselevõtuetapp (2014–2020) Kasutuselevõtuetapi käigus toimub uute süsteemide laialdane paigaldamine ning selle süsteemi funktsioonide rakendamine.
The deployment phase (2014 - 2020) : The deployment phase will see the large-scale installation of the new systems and the implementation of the related functions.
Kasutuselevõtuetapil vastutab rahastamise eest täiel määral tööstus.
In the deployment phase the industry will be fully responsible for the financing.
Arvamuse koostaja tervitab põhimõtteliselt kõnealust komisjoni ettepanekut.
Your rapporteur in principle welcomes this Commission proposal.
SESAR on ühtse Euroopa õhuruumi vajalik koostisosa.
SESAR is a necessary component of the single European sky.
Siiski vajavad mitu määruse eelnõu ja põhikirja aspekti mõningat selgitamist ja ümbersõnastamist.
However, several aspects of the draft Regulation as well as of the statutes require some clarification and redrafting.
Esiteks tuleb märkida, et tööstus on korduvalt väljendanud enda sidumist SESARiga kui integreeritud lähenemisviisiga Euroopa lennuliikluse juhtimissüsteemi kaasajastamisele.
Firstly, it has to be noted that industry has repeatedly expressed its commitment to SESAR as an integrated approach to the modernisation of the air traffic management system in Europe.
SESARi edukuse huvides tuleb tagada, et kõik osapooled teevad tihedat koostööd ja tööstus on asjakohaselt kaasatud kõikidel etappidel.
In order to make SESAR a success, it must be ensured that all parties work closely together and that industry is appropriately involved in all phases.