natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Euroopa kaubandusabi ühisstrateegia 2007. aastaks
The 2007 Joint European Strategy on Aid for Trade
13. peab ülioluliseks, et arengupoliitikat käsitleva Euroopa konsensuse eeskujul kaasataks Euroopa Parlament asjakohaselt 2007. aasta Euroopa kaubandusabi ühisstrateegia koostamisse ja vastuvõtmisse;
Considers it of the utmost importance that following the example of the "European Consensus on Development", Parliament be appropriately involved in the preparation and adoption of the 2007 Joint European Strategy on AfT;
Kaubandusabi mõiste ja kohaldamisala
The Scope and Definition of Aid for Trade
17. rõhutab seejuures, et WTO kaubandusabi töökond lisas kahele senisele kaubandusabi kategooriale veel kolm: kaubandusega seotud kohandamise, kaubandusega seotud infrastruktuuri ja tootmisvõimsuse;
Stresses, however, that the WTO Aid for Trade Task Force (WTO AfT TF) has added three further categories of AfT to the two existing categories: trade-related adjustment, trade-related infrastructure, and productive capacity;
Sama valdkonna laiendatud kohaldamisala: laiendatud kaubandusabi kava tähtsus
Beyond the Scope, within the Cause: The importance of the wider AfT agenda
24. märgib, et kaubandusega seotud kohandamise kulud hõlmavad laialdast küsimusteringi, millest peamised on esiteks soodustuste vähenemisest tingitud kulud, mis mõjutavad eelkõige tekstiili- ja põllumajandustoodangu ekspordist sõltuvaid riike, teiseks tollitulude kaotamine ning kolmandaks toiduainete hinnatõusust tingitud kulud, mis võivad mõjutada toiduainete netoimportööre ning mis tabavad peamiselt vaesemaid elanikkonnakihte;
Notes that trade-related adjustment costs cover a wide range of issues, and mainly include: firstly, the costs of preference erosion, which particularly affect countries dependent on exports of textiles and agricultural commodities, secondly, loss of revenue from trade tariffs and, thirdly, costs resulting from increases in food prices which are likely to affect net food importing countries and which will mainly affect the poorer sectors of the population;
31. märgib, et Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) kaubandusintegratsiooni mehhanism (TIM), mis loodi 2004. aastal, et aidata maksebilansi probleemidega riikidel kaubanduse liberaliseerimise tagajärgedega toime tulla, sõltub IMFi tavapärastest poliitilistest ja laenutingimustest ning ei pruugi seetõttu sobida riikidele, kellel on juba suured võlad ja/või kes ei soovi endale IMFi programme; tunnistab murelikult, et nimetatu on ainus olemasolev spetsiifiline mitmepoolne kaubandusega seotud kohandamismehhanism, ning et siiani on seda kasutanud ainult kolm riiki – Bangladesh, Dominikaani Vabariik ja Madagaskari Vabariik;
Notes that the IMF’s Trade Integration Mechanism (TIM), which was devised in 2004 to help countries experiencing balance of payments difficulties to cope with the effects of trade liberalisation, is subject to usual IMF policy conditionality and terms of lending, and may therefore be unsuitable for countries that are already highly indebted and/or do not wish to have an IMF programme; acknowledges with concern that this is the only specific available multilateral mechanism for trade-related adjustment, and that it has to date only been utilised by three countries, namely Bangladesh, the Dominican Republic and the Republic of Madagascar;
33. taotleb, et komisjon selgitaks välja, milliseid eelarveridu saab kasutada kaubandusega seotud kohandamisabi rahastamiseks, ning sellega seoses hindaks ELi praeguse eelarvestruktuuri võimalikke puudusi;
Requests the Commission to clarify the budget lines that could be utilised to fund trade-related adjustment assistance and to assess, in this connection, the possible shortcomings of the current EU budget structure;
Muud seonduvad küsimused
Other related issues
37. usub, et arenguriikide vahelised ja/või arenenud ja arenguriikide vahelised piirkondlikud kaubanduskokkulepped on tulemuslik vahend, mis tagab arenguriikide osalemise maailmamajanduses;
Believes that Regional Trade Agreements (RTAs) among developing countries and/or developed and developing countries are an effective means for ensuring the participation of developing countries in the global economy;
39. rõhutab, et piirkondlik ja arenguriikide vaheline integratsioon võib olla mõjus vahend arengut soodustava kaubanduse võimendamiseks, kuna see võib suurendada tõhusust ja konkurentsivõimet, anda mastaabisäästu, luua välismaistele otseinvesteeringutele soodsa keskkonna, tugevdada läbirääkimisjõudu ning aidata kindlustada rahu ja julgeolekut;
Emphasises that regional and South-South integration is a potentially powerful instrument for leveraging trade for development as it can enhance efficiency and competitiveness, enable economies of scale, create an attractive environment for Foreign Direct Investment (FDI), secure greater bargaining power, as well as contribute to the consolidation of peace and security;
Õiglase kaubanduse edendamine
Promotion of Fair Trade
46. usub, et kaubandusabi kohaldamisalasse kuuluvate kaubandusvõimsuste loomisega peavad kaasnema tulemuslikumad pingutused tootjate korraliku tasustamise tagamiseks; sellega seoses tuletab meelde, kui tähtis on tootjate osalemine hinnakujunduses, nagu see on ette nähtud Cotonou lepingu kokkuvõttes;
Believes that the creation of trade capacities that fall within the ambit of AfT must be accompanied by more effective efforts to ensure decent producer remuneration; in this connection recalls the importance of producer participation in the setting of prices, as envisaged in the Compendium of the Cotonou Agreement;
ELi kaubandusabi põhimõtted
The principles of the EU´s Aid for Trade
Keskne põhimõte ja geograafiline kohaldamisala
As regards rationale and geographical scope
a) kaubandusabi ei ole mitte imerohi, vaid vajalik täiendus arenguriikide endi teostatavale kaubanduse liberaliseerimisele ja siseriikliku poliitika reformidele ning WTO asjakohastele paindlikele vahenditele;
(a) AfT is no panacea for development but is indeed a necessary complement to trade liberalisation and domestic policy reforms carried out by developing countries themselves, and to appropriate WTO flexibilities,
b) edukas kaubandusabi eeldab kaubandus- ja arengustrateegia tulemuslikku ühendamist;
(b) a successful AfT requires the effective integration of trade and development strategies,
c) kaubandusabi puhul tuleks vähimarenenud maad ja kõige kergemini kahjustatavad arenguriigid seada tähtsuse järjekorda;
(c) AfT should prioritise LDCs and the most vulnerable developing countries,
Doha arengukava
As regards the Doha Development Agenda
d) kaubandusabi ei asenda Doha arengukava läbirääkimisi ja paremast turulepääsust arengule tulenevat kasu; kaubandusabi on nende väärtuslik ja vajalik täiendus, mille panus Doha arengukava arengumõõtmesse peaks seisnema selles, et arenguriikidel ja eelkõige vähimarenenud maadel aidatakse WTO lepinguid täita ja neist kasu saada ning üldisemas plaanis aidatakse neil oma kaubavahetust laiendada; kaubandusabi ei ole Doha arengukava kui ühekordse ettevõtmise osa, see on vajalik iseenesest, Doha läbirääkimistevooru edukusest sõltumatult;
(d) AfT is not a substitute for the DDA negotiations and the development benefits that will result from improved market access; AfT is a valuable and necessary complement, which should contribute to the development dimension of the DDA by helping developing countries, particularly LDCs, to implement and benefit from WTO Agreements and more broadly by helping them to expanding their trade; AfT is not part of the DDA single undertaking and is necessary in its own right, independently from progress in the Doha Round,
e) senisest ulatuslikumat ja tulemuslikumat kaubandusabi tuleb anda viivitamatult, sõltumata Doha läbirääkimistevooru tulemustest;
(e) increased and more effective AfT should be expeditiously implemented regardless of the conclusion of the Doha Round,
f) kaubandusabi ei saa siduda läbirääkimiste ükskõik milliste tulemustega ega kasutada seda puuduvate turulepääsu võimaluste aseainena;
(f) AfT cannot be linked to any outcome of the negotiations or used to compensate for lack of market access,
Kaubandusabi suurendamise ja realiseerimise kohustus
As regards the commitments for more Aid for Trade and its implementation
g) senisest ulatuslikum kaubandusabi peab olema võrdeline väljaselgitatud probleemide ulatusega, prognoositav, stabiilne ja täiendama (mitte aga asendama) praegust arenguabi;
(g) increased AfT must be proportional to the magnitude of the identified challenges, predictable, stable and complementary to - but not replace - existing development aid,
h) suurem sidusus välismeetmete erinevate valdkondade, eelkõige kaubandus- ja arengupoliitikaga, suurem vastastikune täiendavus ning meetmete parem ühtlustamine, seostamine ja kooskõlastamine, seda nii ELi ja selle liikmesriikide vahel kui ka suhetes teiste doonoritega ja viimaste omavahelistes suhetes on kaubandusabi järjepidevuse ja tulemuslikkuse tagamiseks hädavajalik;
(h) greater coherence with the different areas of external action, particularly trade and development policies as well as greater complementarity and better harmonisation, alignment and coordination of procedures, both between the EU and its Member States and in relations with and between other donors are essential to ensuring the consistency and effectiveness of AfT,
i) otsustava tähtsusega on abisaajariigi keskne roll: kaubandusabi peab lähtuma abi saajast, see tuleb kavandada ja realiseerida arenguriikide endi majandus- ja arengustrateegiate lahutamatu osana ning peab reageerima erasektori ja kodanikuühiskonna, sealhulgas ka õiglase kaubanduse liikumise nõuetele;
(i) country ownership is crucial: AfT must be recipient-driven and be designed and implemented as an integral part of developing countries' own economic and developmental strategies and must be responsive to the demands of the private sector and civil society, including the Fair Trade movement,
j) kaubandusabi puhul tuleks järgida diferentseeritud lähenemisviisi sõltuvalt konkreetsest arengukontekstist ja vajadustest, et anda abi saavatele riikidele või piirkondadele ning eeskätt nende erasektorile ja kodanikuühiskonnale konkreetset, individuaalset abi, mis vastab nende vajadustele, strateegiatele, prioriteetidele ja vahenditele;
(j) AfT should be pursued following a differentiated approach depending on specific development contexts and needs, so that beneficiary countries or regions, and particularly their private sectors and civil society, are provided with specific, tailor-made assistance, based on their own needs, strategies, priorities and assets,
k) kuna üha korduvaks probleemiks on arenguriikide vähene osalemine vajaduste hindamisel (puhuti on selle põhjuseks vähene suutlikkus), peaks kaubandusabiga kaudu toetama arenguriikide kaubanduspoliitika juhtimist, kavandamist ja rakendamist kui nende majandus- ja arengustrateegiate lahutamatut osa; lisaks peaks kaubandusabi tegelema abi saajate määratletud konkreetsete arenguprobleemide lahendamisega ning see peaks tihedalt seostuma riikide prioriteetide, menetluste ja süsteemidega;
(k) in view of the recurring problem of the lack of ownership of needs assessments by developing countries, due to a lack of capacity in some cases AfT should support developing countries in the management, design and implementation of trade policies as an integral part of their own economic and developmental strategies; AfT should also be designed to address the specific development challenges identified by the beneficiaries and be closely aligned with country priorities, procedures and systems,
l) kaubandusabi ja selle tulemuslikkuse juures on keskne küsimus rahastamise õigeaegsus ja prognoositavus; Pariisi deklaratsiooni põhimõtete kohaselt peaksid abisaajariigid saama märkimisväärset, mitmeaastast ja prognoositavat abi; kaubandusabi tuleks osutada õigeaegselt, et saaks tegelda nii lühi- kui ka pikaajaliste prioriteetidega ja ideaaljuhul peaks see ühilduma riigi või piirkonna enda programmeerimistsükliga;
(l) a key issue of AfT and aid effectiveness is the timeliness and predictability of the delivery of funding; in accordance with the Paris Declaration Principles, recipient countries should benefit from substantial multi-annual, predictable aid; AfT should be delivered in time to address both short- and long-term priorities and, ideally, should be aligned with the country or region's own programming cycle;
53. rõhutab, et nii komisjoni kui ka liikmesriikide lubatud 1 miljardi euro suuruse abiraha eraldamine ei tohiks toimuda seni infrastruktuuri arendamiseks antud abi kaubandusabiks ümbernimetamise ega liikmesriikide kahepoolse abi ning ELi välisabiks suunatavate vahendite topeltarvestuse teel;
Stresses that the EUR 1 billion pledges by both the Commission and the Member States should be implemented without resorting to either the relabelling as AfT of aid formerly classified as aid for infrastructure or the double-counting by Member States of bilateral aid and contributions to the EU's external aid;
Majanduskoostöö lepingud
Economic Partnership Agreements (EPAs)
Integreeritud raamistik
The Integrated Framework
64. nõuab paremat kooskõlastamist ja sidusust erinevate doonorite vahel, mis kajastaks erinevates kaubandusabi valdkondades tulemuslikku ja kvaliteetset abi osutavate asjaomaste asutuste tõestatud pädevust, samuti suuremat läbipaistvust kaubandusega seotud abi eraldamisel; nõuab seetõttu kindlalt kodanikuühiskonna ja erasektori täieõiguslike esindajate kaasamist integreeritud raamistikku;
Calls for better coordination and coherence among various aid donors that reflects the proven competence of the agencies involved in delivering effective high-quality assistance in various AfT areas, as well as for more transparency regarding the aid allocated through trade-related assistance; insists therefore on the involvement of fully-fledged representatives of civil society and the private sector in the IF;
Järelevalve, hindamine, läbivaatamine ning Euroopa Parlamendi osa kontrollis ja järelevalves
Monitoring, evaluation, review and Parliament's role in scrutiny and oversight
72. rõhutab, et komisjon peaks hiljemalt 31. detsembriks 2010 esitama Euroopa Parlamendile ja nõukogule teise raporti, milles hinnatakse kaubandusabi rakendamist ja saavutatud tulemusi, vajaduse korral koos ettepanekutega suurendada kaubandusabi eelarvet ja teha kaubandusabi strateegias ning selle rakendamises vajalikke muudatusi;
Stresses that the Commission should submit to the European Parliament and the Council, no later than 31 December 2010, a second report evaluating the implementation of and results obtained with the AfT assistance, if appropriate, together with a proposal to increase the budget for AfT and to introduce the necessary modifications to the AfT strategy and its implementation;
Käesolevaga seati eesmärgiks koostada ambitsioonikas raport, mille hinnangud ja kaubandusabiga seoses ELile esitatavad nõuded oleksid aga samas realistlikud.
This report has endeavoured to be ambitious yet realistic in its assessment and in the demands made of the EU in relation to its aid for trade (AfT).
Väga positiivne on juba üksnes asjaolu, et kaubandusabi on jälle saanud üheks kaubandus- ja arengukava prioriteediks, ning komisjoni ja liikmesriike tuleb ettevaatlikult õnnitleda selle eest, kuidas nad on nimetatud kava käsitlenud.
The very fact that AfT is back toward the top of the trade and development agenda is a highly positive development and the Commission and Member States are to be cautiously congratulated on the manner in which they have embraced this agenda.
Raportis korratakse ülimalt veenvat üldpõhimõtet anda rohkem ja paremat kaubandusabi, ning püütakse anda positiivne panus sellesse, kuidas komisjoni ja liikmesriikide kaubandusabi osutatakse ja selle andmist kontrollitakse.
The report reiterates the highly convincing rationale for more and improved AfT, and seeks to make a positive contribution to shaping the way that the Commission and Member States’ AfT is delivered and scrutinised.
Olulisel kohal on raportis Euroopa Parlamendi laialdase ja jätkuva kaasamise nõue.
Importantly the report calls for extensive and ongoing European Parliament involvement.
Parlament on mõnda aega tegelenud kaubandusabi kava edendamisega ning lisanud Euroopa Parlamendis 2006. aasta detsembris heaks kiidetud 2007. aasta eelarvesse uue, spetsiaalselt kaubandusabi meetmete jaoks ette nähtud eelarverea.
The Parliament has been involved with pushing the AfT agenda for some time, and introduced a new budget line specifically targeted at AfT activities into the 2007 budget approved by the European Parliament last December.
Mitmepoolne kohustus tegutseda ülemaailmse ebavõrdsuse vähendamise nimel on sätestatud aastatuhande arengueesmärkides, mis peaksid endiselt jääma võrdlusaluseks, kui EL või mõni teine suurem rahastaja arenguabi annab.
The multilateral commitment to address global inequality is enshrined in the Millennium Development Goals (MDGs), which should still provide the main point of reference when the EU, or any other major donor, provides development assistance.
Aastatuhande arengueesmärkide täitmisel on küll endiselt suurim osa tavapärasel arenguabil, kuid olulist rolli mängib ka jätkuv ja jätkusuutlik majanduskasv.
While traditional development assistance still has the major role to play in attaining the MDGs, sustained and sustainable economic growth also has a vital role to play.
Nimetatud majanduskasvu keskne element on arenguriikide väliskaubandusalane suutlikkus.
The key element of this economic growth is developing countries' ability to trade externally.
Samas langes vähimarenenud maade osakaal maailmakaubanduses viimase 40 aastaga 1,9 protsendilt allapoole 1 protsendi taset.
However, less developed countries (LDCs) have seen their share of world trade reduced over the past 40 years from 1.9% to less than 1%.
See on toimunud vaatamata kahepoolsete tollimaksuvaba turulepääsu skeemide laienemisele, millest suurim on Euroopa Liidu algatus „kõik peale relvade”.
This has occurred despite the extension of duty-free market access schemes, of which the European Union's "Everything but Arms" initiative is the largest.
Siit näeme, et ehkki avatud kaubandus toob sageli kaasa majanduskasvu, ei piisa vaesust vähendava majanduskasvu saavutamiseks üksnes turulepääsu võimalustest.
This demonstrates that while trade openness is often a route to economic growth, market access alone is not sufficient to bring poverty reducing economic growth.
Turulepääsu võib lugeda vaesust vähendava majanduskasvuni viiva sooduskolmnurga üheks küljeks, kusjuures selle ülejäänud, üksteist vastastikku täiendavad küljed on asjakohane siseriiklik poliitika (sealhulgas sotsiaalpoliitika) ning märkimisväärne ja tulemuslikult suunatav kaubandusabi.
Market access can be considered as one side of a virtuous triangle for poverty alleviating economic growth, the two other mutually complementary sides of this triangle being the appropriate domestic policies, including social policies, and substantial and effectively targeted AfT.
ELi kaubandusabi mahu suurendamine võib positiivselt toetada riikide reformikavasid ja suurendada poolehoidu kaubanduse liberaliseerimisele.
Through scaling up AfT, the EU can have a positive impact in both supporting the domestic reform agenda, and in gaining greater support for trade liberalisation.
Kaubandusabi loob ka harukordse võimaluse abistamise ja kauplemise vahel valitseva vastastikuse umbusu ületamiseks.
AfT also offers a unique opportunity to work beyond the mutual distrust between aid and trade.
Kui globaliseerumisprotsessi on sageli ja mõneti õigustatult peetud arenguprioriteetide suhtes vaenulikuks, siis kaubandusabi sihiks on aidata arengumaade majandustel avatumat ülemaailmset kaubandussüsteemi kujundada ja sellest kasu saada.
While the process of globalisation has often been portrayed, in some respects rightfully, as hostile to development priorities, AfT looks to equip developing world economies to help shape and benefit from a more open global trading system.
Seetõttu võib kaubandusabi aidata lepitada kaht eesmärki – jätkusuutlikku arengut ja maailmakaubanduse senisest avatumaks muutmist.
AfT can therefore reconcile the aims of a more open global trading system and sustainable development.
Hongkongis toimunud kuuendal WTO ministrite konverentsil lubas volinik Mandelson, et 2010. aastaks suurendab EL kaubandusabile tehtavaid kulutusi 2 miljardi euroni aastas.
At the sixth ministerial conference of the WTO in Hong Kong, Commisioner Mandelson pledged that the EU would raise its spending on AfT to €2 billion annually by 2010.
Hongkongis moodustati ka WTO kaubandusabi töökond, mis 2006. aasta juulis oma järeldusi tutvustades esitas kaubandusabi rahastajatele mitmeid väljakutseid.
Hong Kong also saw the creation of the WTO AfT Task Force (WTO AfT TF) which, when it gave its conclusions in July 2006, presented a number of challenges to AfT donors.
ELi üldasjade ja välissuhete nõukogu kohtumisel 2006. aasta oktoobris selgitati ELi seisukohta kaubandusabi küsimises.
The October 2006 meeting of the EU’s General Affairs and External Relations Council (GAERC) clarified the EU’s position on AfT.
Kinnitati veelkord, et panuse suuruseks tuleb 2 miljardit eurot, millest 1 miljardi annab komisjon ja 1 miljardi liikmesriigid, samuti kinnitati, et nimetatud kohustuse aluseks on OECD arenguabikomitee andmebaasi traditsiooniline kaubandusabi määratlus.
The €2 billion commitment (€1 billion from the Commission and €1 billion from member states) was reaffirmed and it was confirmed that this commitment was given within the confines of the traditional OECD/DAC database definition of AfT.
Nimetatud nõukogu kohtumisel paluti ka sõnastada 2007. aasta kevadeks ELi kaubandusabi ühisstrateegia, millega „antakse ELile tervikuna tegevuskava 2 miljardi euro suuruse sihteesmärgi saavutamiseks”, „määratakse kindlaks kooskõlastamise ja reageerimise põhimõtted erinevatel geograafilistel tasanditel” ning käsitletakse üldises plaanis ELi võimet kaubandusabi anda, selle järelevalvet korraldada ja abiandmise parimaid tavasid välja tuua.
The October GAERC also asked for the formulation of a joint EU Strategy on AfT by Spring 2007 which would "set a road map for the EU collectively to reach the € 2 billion target", "identify modalities for coordination and response at various geographical levels", and would generally address the EU's ability to deliver, monitor and set best practise in delivering Aft.
Seega on käesoleva raporti koostamine rahvusvahelise kaubanduse komisjonis õigeaegne, kuna raportis esitatakse Euroopa Parlamendi seisukoht selles, kuidas tuleks ELi kaubandusabi ühisstrateegias ELi kaubandusabi andmist ja selle järelevalvet käsitleda.
This report’s passage through the International Trade Committee is therefore timely, as it presents the European Parliament’s (EP) view on what the EU Joint Aid for Trade Strategy should say about the delivery and monitoring of the EU’s AfT.
Euroopa Parlamendi kaasamine
Parliament Involvement
Võttes eeskujuks arengut käsitleva Euroopa konsensuse, mille sõnastamisel oli oluline roll Euroopa Parlamendil, palutakse raportis Euroopa Parlamenti aktiivselt kaasata ELi kaubandusabi ühisstrateegia koostamisse.
Drawing on the example of the European Consensus on Development, in which the European Parliament played an integral role in its formulation, the report asks to be actively involved in the formulation of the EU’s Joint Aid for Trade strategy.
Lisaks palutakse raportis komisjonil esitada alates 2008. aastast iga kahe aasta tagant Euroopa Parlamendile ELi kaubandusabi järelhindamise aruanne.
The report also calls on the Commission to submit biannual report to the EP, commencing from 2008, evaluating the delivery of the EU’s AfT.
Kaubandusabi kohaldamisala
The Scope of Aid for Trade
Raportis tunnistatakse, et WTO kaubandusabi töökonna järeldused on väga konstruktiivsed, kuna neis laiendatakse kaubandusabi mõistet ka kaubandusega seotud infrastruktuurile, kaubandusega seotud kohandamisele ja tootmisvõimsuste loomisele.
In the report it is recognised that the findings of the WTO AfT TF are highly constructive in expanding the definition of AfT to include "trade related infrastructure", "trade related adjustment" and "building productive capacity".