natgillin/translations-raw huggingface dataset:
18. jaanuaril 2006 võttis Euroopa Komisjon vastu ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv üleujutusohu hindamise ja ohjeldamise kohta.
The Commission adopted its proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the assessment and management of floods on 18 January 2006.
Euroopa Parlament esitas oma arvamuse esimesel lugemisel 13. juunil 2006.
The European Parliament delivered its opinion at first reading on 13 June 2006.
Regioonide Komitee on otsustanud arvamust mitte esitada.
The Committee of the Regions decided not to deliver an opinion.
Majandus- ja Sotsiaalkomitee esitas oma arvamuse 17. mail 2006.
The Economic and Social Committee delivered its opinion on 17 May 2006.
Nõukogu kinnitas oma ühise seisukoha 23. novembril 2006.
The Council adopted its common position on 23 November 2006.
Käesoleva direktiivi eesmärk on luua õiguslik raamistik üleujutusriskide hindamiseks ja maandamiseks, et suuta sellega tagada inimtervise, keskkonna, kultuuripärandi ja majandusliku tegevuse kaitse.
The directive's aim is to create a legislative framework for the assessment and management of flood risks in order to protect human health, the environment, cultural heritage and economic activity.
Erineva geograafilise ja hüdroloogilise olukorra ning asustuserinevuste tõttu liikmesriikides antakse direktiivis liikmesriikidele üsna suur paindlikkus vajaliku kaitsetaseme ja selle saavutamiseks võetavate rakendusmeetmete kindlaksmääramisel.
In view of the differing geographical and hydrological conditions and settlement structures in the Member States, the directive grants them a considerable degree of flexibility in determining the required level of protection and the measures to be taken.
Ühise seisukoha muudatused:
Changes introduced by the common position:
Seejuures on ühines seisukohas direktiivi struktuuri tunduvalt muudetud.
The common position also significantly alters the structure of the directive.
Kuigi nõukogu versioon toob osaliselt kaasa selgema struktureerituse, siis mõned tähtsad parlamendi esitatud muudatused ei ole seevastu üldse või on üksnes nõrgendatud kujul üle võetud.
Although the Council's version brings structural clarity in some places, it has failed to incorporate some of Parliament's important amendments or has watered them down.
Nõukogu ühist seisukohta tuleb raportööri arvates tingimata muuta selles mõttes, et mõningate keeleliste ebaselguste ja juriidiliselt ebatäpsete sõnastuste kõrval esitatakse uuesti terve rida parlamendi esimese lugemise muudatusettepanekuid.
Not only should the Council common position be altered to rectify some instances of unclear use of language and legally imprecise wording but a series of amendments from Parliament's first reading should also be reintroduced.
Et ühise seisukoha heaks kiita saaks, peab raportöör seetõttu vältimatuks täiendavaid parandusi, mis dokumenteeritakse järgmiste muudatusettepanekute kaudu:
Before the rapporteur can accept the common position, it is essential that further improvements are made, as the following makes clear:
Avalduva kliimamuutuse ja sellest tuleneva avaliku arutelu tõttu tundub raportöörile arusaamatu, et kliimamuutuse mõju üleujutusriskile juba üleujutusriski esialgse hindamise juures piisavalt ei hinnata ja arvesse ei võeta.
Evidence of climate change and the public debate it is provoking mean that it is incomprehensible not to suitably assess and take account of its impact on the risk of flooding in the preliminary flood risk assessment.
Loomulikult on raportöör teadlik tõsiasjast, et riski esialgse hindamise jaoks ei ole võimalik ulatuslikult uusi andmeid koguda; olemasolevaid andmeid tuleb aga kasutada.
The rapporteur is aware that no extensive new data can be produced for a preliminary assessment, but use should be made of existing data.
Kliimamuutuse selle olulise hindamise juures arvestamata jätmine on Euroopa kodanikele üksnes raskesti selgitatav.
It will not be easy to explain to European citizens that the issue of climate change has been ignored in this fundamental assessment.
Kiire menetluse tagamiseks ennistatakse esialgsed tähtajad eeltööde lõpetamiseks.
To ensure a fast-moving procedure, the original deadlines for the completion of preliminary work should be reintroduced.
Raportöör on vastupidiselt nõukogule veendunud, et liikmesriikide tehtud eeltööde kaitse osas on vajalikud muudatused.
Unlike the Council, the rapporteur is convinced that changes are needed with regard to the preliminary work carried out by the Member States in order to protect existing work.
See on ka esimese lugemise muudatusettepanekute sisseviimise põhjuseks.
For this reason, amendments from the first reading are being re-tabled.
Tehtud tööde kaitse klausli pikendamist aastani 2010, seega üle käesoleva direktiivi jõustumise hetke, ei pea raportöör mõttekaks, kuna see ei vasta tehtud tööde kaitse põhimõttele ja esineb oht direktiivi eesmärgist mööda hiilida.
It would not be advisable to extend the validity of the clause on existing work until 2010 i.e. beyond the date on which the directive enters into force, as this would not be in line with the principle of protecting existing work and there would be a risk of the directive's objectives being circumvented.
4) Kooskõlastamine vee raamdirektiiviga:
4) Coordination with the Water Framework Directive:
Käesoleva direktiivi ettepaneku ja direktiivi 2000/60/EÜ vahelise kooskõlastamise ja integratsiooni koha pealt piiratakse nõukogu ühises seisukohas eeskirju, jättes välja kohustuse tihedaks kooskõlastamiseks ja muutes selle vabatahtlikuks.
With regard to coordination and integration between this directive and Directive 2000/60/EC, the Council common position removes the requirement for close coordination, making it optional.
Raportööri arvates taotletakse ohu- või riskikaartide koostamisel kooskõlastamist vee raamdirektiiviga.
Coordination with the Water Framework Directive should be the aim when drawing up flood risk and hazard maps.
Kaartide sellesse kaasamine jääb siiski vabatahtlikuks.
Integration of the maps into the Framework Directive is, however, to remain optional.
5) Tulvavee kogunemisalad ja üleujutuste leevendamise võimalused:
5) Retention areas and flood mitigation potential:
Parlamendiliikmed usuvad, et kui alad, millel on eeldus täita väärtusliku veepidurdusfunktsiooni, jäetakse esialgse hindamise, üleujutusriski kaartide ja maandamiskavade koostamise juures arvestamata, esineb oht, et üleujutusriski vähendamiseks ei tehta piisavalt.
Members believe that if areas that can potentially perform a valuable role in retaining floods are ignored in the preliminary assessments and the drawing-up of flood risk maps and management plans there is a danger that not enough will be done to reduce the risk of flooding.
6) Poliitika ühendamine:
6) Policy integration:
Tõhusa üleujutusriski maandamise saavutamiseks tuleb see ühendada teiste asjaomaste poliitikavaldkondadega.
In order to achieve efficient flood risk management, it has to be integrated with other relevant policies.
7) Solidaarsuse põhimõte:
7) Solidarity principle:
Parlamendiliikmed näevad vajadust selle põhimõtte sõnaselgeks kaasamiseks üles- ja allavoolu asuvate riikide/piirkondade jaoks.
Members see a need to include this principle explicitly for upstream and downstream countries/ regions.
8) Jätkamise õigus:
8) Right of continuance:
Raportöör ja mõned parlamendiliikmed püüavad tugevdada mõtet, lubada liikmesriikidel juba olemasolevat tööd kasutada.
The rapporteur and some Members seek to strengthen the idea of allowing member States to use already existing work.
9) Üleujutuskindlustuste tõhusus:
9) Effectiveness of flood defences:
Mõned parlamendiliikmed on toonud uuesti sisse majandusliku ja keskkonnaalase tõhususe hindamise.
An assessment on the economic and environmental effectiveness is reintroduced by some Members.
Nõukogu ühine seisukoht eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv üleujutusriski hindamise ja maandamise kohta
Flood assessment and management
Ettepanek võtta vastu nõukogu otsus ühenduse osalemise kohta Euroopa Investeerimisfondi kapitali suurendamises
on the proposal for a Council decision on the Community participation in the capital increase of the European Investment Fund
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut nõukogule ( KOM(2006)0621 )
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2006)0621 )
– võttes arvesse nõukogu 6. juuni 1994. aasta otsuse 94/375/EÜ ühenduse liikmesuse kohta Euroopa Investeerimisfondis
– having regard to Article 3 of Council Decision 94/375/EC of 6 June 1994 on Community membership of the European Investment Fund
– võttes arvesse eelarvekomisjoni raportit ( A6-0065/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0065/2007 ),
Euroopa Investeerimisfond (EIF) loodi 1994. aastal EÜ asutamislepingu artikli 308 alusel.
The European Investment Fund was created in 1994 on the basis of Article 308 of the EC Treaty.
Euroopa Investeerimisfond ei eralda ettevõtetele vahendeid otse – tehingute osas omavahenditega tegutseb ta selliste finantsvahendajate kaudu nagu riskikapitalifondid või garantiiasutused.
The EIF does not provide funds directly to firms - as far as its own-resources operations are concerned, it operates through financial intermediaries such as venture capital funds or guarantee institutions.
EIF tegutseb vastavalt põhikirjale ELi liikmesriikide ja läbirääkijariikide territooriumil ning piiriüleste projektide puhul ka külgnevates riikides.
According to its Statutes, the EIF operates on the territory of the Member States of the EU and the accession countries, as well as in adjacent countries insofar as cross-border projects are involved.
Fondi märgitud kapitali nimiväärtus on 2000 miljonit eurot (2000 osakut nimiväärtusega 1 miljon eurot).
Nominal value of the capital subscribed amounts to EUR 2 000 million (2000 shares of nominal value of 1 million EUR each), and the level of the paid-in capital has been established at 20%.
Fondi osanikud on Euroopa Investeerimispank, Euroopa Ühendus (mida esindab Euroopa Komisjon) ning mitmed finantsasutused.
Shareholders of the EIF are the European Investment Bank, the European Community represented by the European Commission and a number of financial institutions.
Praegu kuulub ühendusele EIF-i osakutest 30%.
At present, the Community holds 30% of the EIF shares.
Ettepaneku kokkuvõte ja kommentaarid
Summary and comments on the proposal
Vastavalt laekunud teabele on Euroopa Investeerimisfond omavahendid ära kasutanud 2007. aasta keskpaigaks.
According to the information received, the EIF will have exhausted its own resources by mid-2007.
Seetõttu tehakse ettepanek fondi kapitali suurendada, et tagada tehingute jätkumine omavahenditega ja fondi volituste jätkumine (kaasinvesteerimise reeglid).
It is now proposed to increase the capital of the Fund in order to ensure continuation of its own-resources operations and mandates (co-investment rules).
Eesmärk on suurendada kapitali 50%, suurendades märgitud kapitali nimiväärtuse 3000 miljoni euroni ning emiteerides 1000 uut osakut nimiväärtusega 1 miljon eurot.
The increase proposed aims at raising the capital by 50%, through increasing the nominal value of the subscribed capital up to EUR 3 000 million and issuing 1000 new shares of nominal value of 1 million EUR.
Nende ostmine komisjoni poolt toimuks nelja aasta jooksul (2007–2010), nii et 2010. aasta lõpuks säiliks komisjoni osalus tasemel 30%.
Their purchase by the Commission would be spread over a four-year period (2007-2010), so that by the end of 2010 its participation level would be maintained at 30%.
Eelarvelisest aspektist tuleks märkida, et tegelik osaku eest makstav hind erineb nominaalhinnast ning sõltub fondi tegevuse tulemuslikkusest.
As far as the budgetary aspects are concerned, it should be noted that the actual price to be paid for the shares is different from the nominal price, and depends on the performance of the Fund.
Seetõttu saab eelarvelisi vajadusi hinnata ainult varasema olukorra põhjal.
Therefore, the budgetary needs can only be estimated on the basis of the situation in the past.
Ligikaudne hinnang on esitatud allolevas tabelis.
An approximation has been presented in the table below.
Tabel: Osakute arvu ja EIF-i kapitali kavandatava suurendamisega seotud eelarveliste vajaduste soovituslik jaotus (hinnang, mida tuleb kontrollida vastavalt fondi edaspidistele tulemustele)
Table: Indicative breakdown of number of shares and budgetary needs related to the proposed increase of EIF capital (estimation, to be verified against the future results of the Fund)
Osanike märgitavate osakute soovituslik arv
Indicative number of shares to be subscribed by the shareholders
Komisjoni märgitavate osakute soovituslik arv
Indicative number of shares to be subscribed by the Commission
Osaku soovituslik hind (eurodes)
Indicative annual share price (in EUR)
Soovituslik eelarveline vajadus (eurodes)
Indicative budgetary need (in EUR)
Allikas: Ettepaneku võtta vastu nõukogu otsus lisa (KOM(2006) 621)
Source: Annex to the proposal for a council decision (COM (2006)621)
Ühenduse poolt osakute ostmiseks tehtavate kulude katmiseks on kaks rahastamisallikat.
There would be two financial sources for covering the cost of purchase of the shares by the Community:
§ Esiteks, vastavalt komisjoni 27. jaanuaril 2007. aastal avaldatud viimasele rahastamiskavale on ühenduse eelarves EIF-i uute emiteeritavate osakute ostmise rahastamiseks eelarvereal 01 04 09 ajavahemikuks 2007–2010 ette nähtud kogusumma 100 miljonit eurot – s.t 25 miljonit eurot aastas.
§ Firstly, according to the latest Financial Programming, as communicated by the Commission on 26 January 2007, an overall amount of EUR 100 million over the period 2007-2010 - EUR 25 million per year - has been foreseen in the Community budget for the purpose of financing the purchase of the newly issued EIF shares under budget line 01 04 09.
See ei erine eelmisest, 2006. aasta mai rahastamiskavast, mis on tervitatav asjaolu.
This programming is identical to the previous one, of May 2006, which is to be welcomed.
§ Teiseks, tehakse ettepanek katta ülejäänud kulud ühenduse osalusest EIF-is saadavatest dividendidest (eelarverida 850), mida käsitletaks sihtotstarbelise tuluna finantsmääruse artikli 18 lõike 2 tähenduses.
§ Secondly, it is proposed that the remaining cost be covered by dividends from EIF perceived by the Community (budget line 850), which would be treated as assigned revenue in terms of Article 18(2) of the Financial Regulation.
Nii nagu osakute hinda, on ka dividendidest saadavaid summasid võimalik hinnata üksnes EIF-i varasemate aastate tulemuste põhjal.
The amounts available from the dividends, just like the price of the shares, can only be estimated on the basis of the performance of the EIF in the past.
Komisjoni hinnangu kohaselt peaksid nimetatud rahastamisallikad olema piisavad ning osakute hinna märkimisväärse tõusu korral oleks võimalik vastavad kulud hüvitada dividendide paralleelse kasvuga.
The Commission has evaluated that these financial sources should prove sufficient, and in the event of a significant increase in the price of shares, the related costs could be compensated by a parallel increase in dividends.
Raportöör teeb ettepaneku komisjoni ettepanek muudatusteta heaks kiita, nähes ette kapitali suurendamise ja selleks otstarbeks dividendide kasutamise.
Your rapporteur proposes to approve the Commission's proposal without amendments, allowing for the capital increase and use of the dividends for this purpose.
EIF näib täitvat oma ülesandeid rahuldavalt, seega tuleks kooskõlas ühenduse eesmärkidega majandusarengu, VKEde ja uuendustegevuse valdkonnas fondi tegevuse jätkamiseks vajalikud finantsvahendid kättesaadavaks teha.
Indeed, the EIF seems to fulfil its tasks in a satisfactory manner, so financial means should be made available for it to continue its activity, in line with the Community's objectives in the field of economic development, SMEs and innovations.
Raportöör peab seda ettepanekut edasiminekuks, millega suureneb läbipaistvus ja tagatakse parlamendi õigeaegsem teavitamine, ning soovitab ettepaneku heaks kiita.
Your rapporteur considers this proposal to be an improvement, increasing transparency and ensuring more timely information for the Parliament, and proposes to approve it.
Euroopa Liidu omavahendite tulevik
on the future of the European Union's own resources
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOONI ETTEPANEK...................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION..................................3
ANNEXES TO THE EXPLANATORY STATEMENT...............................................20
ANNEXES TO THE EXPLANATORY STATEMENT...............................................19
1 ON THE EUROPEAN COMMUNITIES OWN RESOURCES 20
1 ON THE EUROPEAN COMMUNITIES OWN RESOURCES 19
2 ON THE EUROPEAN COMMUNITIES OWN RESOURCES 25
2 ON THE EUROPEAN COMMUNITIES OWN RESOURCES 24
3 ON THE EUROPEAN COMMUNITIES OWN RESOURCES 31
3 ON THE EUROPEAN COMMUNITIES OWN RESOURCES 30
eelarvekontrollikomisjonI ARVAMUS....................................................44
OPINION of the Committee on Budgetary Control ...........................43
majandus- ja rahanduskomisjonI ARVAMUS.........................................47
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs 46
regionaalarengukomisjonI ARVAMUS.....................................................50
OPINION of the Committee on Regional Development .....................49
põhiseaduskomisjonI ARVAMUS...................................................................53
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ...................52
– võttes arvesse oma 22. novembri 1990. aasta resolutsiooni Euroopa Ühenduse rahastamise kohta tulevikus
– having regard to its resolutions of 22 November 1990 on the future financing of the European Community
– võttes arvesse ühenduse omavahendite süsteemi käsitlevat nõukogu 31. oktoobri 1994. aasta otsust 94/728/EÜ, Euratom;
– having regard to Council Decision 94/728/EC, Euratom of 31 October 1994 on the European Communities' system of own resources
– võttes arvesse 7. oktoobri 1998. aasta dokumenti „Euroopa Liidu rahastamine – komisjoni aruanne omavahendite süsteemi toimimise kohta” ( KOM(1998)0560 – C4‑0579/1998 );
– having regard to the document of 7 October 1998 entitled 'Financing the European Union - Commission Report on the Operation of the Own Resources System' ( COM(1998)0560 - C4‑0579/1998 ),
– võttes arvesse oma 11. märtsi 1999. aasta resolutsiooni vajaduse kohta muuta ja reformida Euroopa Liidu omavahendite süsteemi
– having regard to its resolution of 11 March 1999 on the need to modify and reform the European Union’s own resources system
– võttes arvesse oma 17. novembri 1999. aasta seisukohta, mis käsitleb ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Liidu omavahendite süsteemi kohta ( KOM(1999)0333 )
– having regard to its position of 17 November 1999 on the proposal for a Council decision on the system of the European Union's own resources ( COM(1999)0333 )
– võttes arvesse nõukogu 29. septembri 2000. aasta otsust 2000/597/EÜ, Euratom, Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta;
– having regard to Council Decision 2000/597/EC, Euratom of 29 September 2000 on the system of the European Communities' own resources
– võttes arvesse komisjoni aruannet omavahendite süsteemi kohta
– having regard to the Commission's Report on the operation of the own resources system
KOM(2004)0505 . ja komisjoni ettepanekut võtta vastu uus nõukogu otsus omavahendite kohta koos ettepanekuga võtta vastu määrus, mis käsitleb rakendusmeetmeid eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimiseks,
COM(2004)0505 . and the Commission's proposal for a new Council Decision on own resources, accompanied by a proposal for a Regulation on the implementing measures for the correction of budgetary imbalances
KOM(2004)0501 . mis esitati 14. juulil 2004. aastal;
COM(2004)0501 . presented on 14 July 2004,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi tellitud uurimust: „Omavahendid: süsteemi areng 25 liikmega ELis”, mida tutvustati 30. juunil 2005. aastal;
– having regard to the Study for the European Parliament: Own Resources: Evolution of the system in a EU of 25 presented on 30 June 2005
Euroopa poliitika uurimisrühma (SEP) poolt läbi viidud uurimus, vt ka lisa: Märkused ELi võimalike oma maksude tulu piisavuse kohta, 30. august 2005.
Study carried out by Study Group for European Policies (SEP), see also Annex: Comments on the revenue adequacy of possible own EU taxes, 30 August 2005. ,
– võttes arvesse 15.–16. detsembril 2005. aastal toimunud Euroopa Ülemkogu Brüsseli kohtumise eesistujariigi järeldusi;
– having regard to the Presidency conclusions of the Brussels European Council of 15-16 December 2005,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut võtta vastu nõukogu otsus Euroopa Ühenduste omavahendite süsteemi kohta ja komisjoni töödokumenti „Ühendkuningriigi kasuks tehtava eelarvelise tasakaalustamatuse korrigeerimise (Ühendkuningriigi suhtes kohaldatav korrigeerimine) arvutamine, rahastamine, sellest tulenevate maksete tegemine ning nende kajastamine eelarves vastavalt Euroopa ühenduste omavahendeid käsitleva nõukogu otsuse 2006/xxx/EÜ, Euratom, artiklitele 4 ja 5”;
– having regard to the Commission's proposal for a Council Decision on the system of the European Communities' own resources and to the Commission Working Document on calculation, financing, payment and entry in the budget of the correction of budgetary imbalances in favour of the United Kingdom ("the UK correction") in accordance with Articles 4 and 5 of Council Decision 2006/xxx/EC, Euratom on the system of the European Communities' own resources
– võttes arvesse oma 4. juuli 2006. aasta resolutsiooni ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu otsus Euroopa ühenduste omavahendite süsteemi kohta
– having regard to its resolution of 4 July 2006 on the proposal for a Council decision on the system of the European Communities' own resources
Vastuvõetud tekstid, P6_TA(2006)0292 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2006)0292 . ,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi tellitud uurimust: ELi omavahendid – üleeuroopalist maksusüsteemi toetavate liikmesriikide maksude ulatuse eelhindamine, mida tutvustati jaanuaris 2007;
– having regard to the Study for the European Parliament: EU Own Resources - Preliminary assessment of the scope for Member State taxes supporting an EU-wide tax system, presented in January 2007
Deloitte’i ja Touche’i poolt läbiviidud uurimus: II etapi raport – esialgne projekt, 12. jaanuar 2007.
Study carried out by Deloitte and Touche: Phase II Report - Preliminary draft, 12 January 2007. ,
– võttes arvesse liikmesriikide parlamentide eelarvekomisjonide esimeeste osavõtul toimunud eelarvekomisjoni koosolekuid, mis toimusid 16. juunil 2005 ja 21. juunil 2006;
– having regard to the meetings of the Committee on Budgets with the chairpersons of the national parliaments' committees on budgets which took place on 16 June 2005 and on 21 June 2006,
– võttes arvesse eelarvekomisjoni poolt 30. novembril 2005. aastal kõikidele liikmesriikide parlamentide eelarvekomisjonidele saadetud omavahendeid käsitleva küsimustiku vastuseid;
– having regard to the replies to the questionnaire on own resources sent by the Committee on Budgets on 30 November 2005 to all committees on budgets of the national parliaments of the Member States,
– võttes arvesse omavahendite alalise raportööri ja asjaomaste parlamendikomisjonide või nende esindajate vahelisi ametlikke ja mitteametlikke arvamuste vahetusi, mis toimusid kõnealuse küsimuse 2006. ja 2007. aasta jooksul arutamisest huvitatud liikmesriikide parlamentide kutsel;
– having regard to the formal and informal exchanges of views between the standing rapporteur on own resources and the relevant parliamentary committees, or representative thereof, which took place at the invitation of the national parliaments interested in discussing this matter in the course of 2006 and 2007,