natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse EÜ asutamislepingu artikli 300 lõike 3 esimest lõiku, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga ( C6‑0303/2006 );
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0303/2006 ),
– võttes arvesse kalanduskomisjoni raportit ja eelarvekomisjoni ning arengukomisjoni arvamusi( A6‑0477/2006 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Development ( A6‑0477/2006 ),
(2 a) EÜ rahalist toetust kasutatakse kalapüügist sõltuvate rannikualade elanike arengu edendamiseks ning kohalike väikeste kala külmutamis- ja töötlemistööstuste rajamiseks;
(2a) The EC financial compensation shall be used for the development of coastal populations dependent on fisheries as well as for the creation of small local freezing and processing industries;
Komisjon peaks Euroopa Parlamenti ja nõukogu teavitama üldisest hinnangust kõnealuse lepingu kohta.
Parliament and the Council should be informed by the Commission regarding the general assessment report for the agreement in question.
Alles pärast seda tuleks astuda samme uue kalanduslepingu üle läbirääkimiste pidamiseks või olemasoleva lepingu pikendamiseks.
Only after this should steps be taken towards negotiating a new fisheries agreement or extending the current agreement.
Komisjon peaks igal aastal parlamendile aru andma, et saaks hinnata, kas ELi makstava hüvituse kohta on nõuetekohaselt aru antud ning kas see tõepoolest edendab Gaboni kalavarude säästvat kasutamist.
In order to evaluate whether the compensation paid by the EU is properly accounted for and does in fact promote the sustainable use of fishery resources in Gabon, the Commission should report annually to Parliament.
Euroopa Parlament ja nõukogu saavad oma vastavaid kohustusi täita üksnes arvestades kalanduslepingu rakendamise suhtes antud hinnangut käsitlevat aruannet.
Parliament and the Council will be able to meet their respective obligations only in the light of an assessment report on the implementation of the fisheries agreement.
Laevad, mis ei täida kõige põhilisemat nõuet anda aru oma saagi kohta, ei peaks ELilt rahalist toetust saama.
Vessels that do not comply with the most basic requirement, reporting what they catch, should not benefit from financial support from the EU.
Käesolev komisjoni ettepanek sõlmida mitmeaastane partnerlusleping, mis hõlmaks suhteid Gaboniga kalandussektoris, rajaneb vastastikuse koostöö põhimõttel ning selle eesmärk on saavutada jätkusuutlik kalapüük suuremas piirkonnas.
This Commission proposal for a multi-annual Partnership Agreement covering relations in the fisheries sector with Gabon, is based on the principle of reciprocal cooperation and has as its aim to achieve sustainable fishing in the wider region.
See on osa partnerlusele suunatud lähenemisviisist ühise kalanduspoliitika välismõõtme suhtes, mis esitati ühise kalanduspoliitika ülevaatamise raames 2002. aastal ning sätestati komisjoni teatises, mis käsitleb üldraamistikku kalanduskoostöö lepinguteks kolmandate riikidega.
It forms part of the partnership approach to the external dimension of the Common Fisheries Policy, put forward as part of the revision of the Common Fisheries Policy in 2002 and set out in the Commission's Communication on a Comprehensive Framework for Fishing Cooperation Agreements with Third Countries
See lähenemisviis, millega nähakse ette kompleksne partnerlussüsteem, on mõeldud selleks, et tagada nii ELi ookeanilaevastiku huvide kaitse kui ka tingimuste tugevdamine jätkusuutliku kalapüügi saavutamiseks asjaomase partneri vetes.
This approach, which provides for a sophisticated mechanism on partnership, is designed to ensure that both the interests of the EU distant-water fleet are protected and that the conditions to achieve sustainable fisheries in the waters of the partner concerned are strengthened.
Sellepärast minnakse uues lepingus kaugemale kitsast kaubandusraamistikust eelmises kahepoolses lepingus, mis käsitles pääsu Gaboni vetesse, ning uus leping avab, nagu ka komisjon ise on märkinud, uue peatüki ELi ja Gaboni vahelises koostöös.
The new Agreement therefore goes beyond the narrow commercial framework of the previous bilateral agreement for access to Gabonese waters and will as the Commission itself has stated, open a new chapter in the cooperation between the EU and Gabon.
LEPINGU HINDAMINE
Assessment of the Agreement
Raportöör tervitab kõnealuse piirkonna kalavarude olukorra kohta hiljuti saadud teadusandmetel põhinevat komisjoni otsust vähendada lepinguga ette nähtud kalapüügivõimalusi.
The rapporteur would like to welcome the decision of the Commission, based upon recent scientific data concerning the state of fish stocks in the region, to decrease the fishing opportunities provided for in the Agreement.
Lisaks tuleks esile tõsta seda, kui oluline on kõnealuses lepingus kalalaevade satelliitseire sisseseadmine, eriti võitluses ebaseadusliku, teatamata jäetud ja reguleerimata kalapüügi vastu.
In addition, the importance of the introduction of satellite monitoring of fishing vessels into the agreement should be underlined, particularly with regard to the combating of illegal, undeclared and uncontrolled (IUU) fishing.
Sellest hoolimata, arvestades seda, et Euroopa Parlamendile ei antud võimalust vaadelda lepingu ettevalmistamist ega lepinguni viinud läbirääkimisi, tuleks juhtida tähelepanu protokollis sisalduvatele mitmetele lünkadele ja ebamäärasustele, mis ei ole kooskõlas ELi kalanduspoliitikaga.
Nevertheless, considering the fact that the European Parliament was not given the opportunity to observe either the preparation or the negotiations leading up to the Agreement, attention should be drawn to a number of gaps and ambiguities in the Protocol which are not consistent with the E.U. fisheries policy.
Seoses protokolliga, millega määratakse kindlaks lepingus sätestatud kalapüügivõimalused ja rahaline toetus:
With regard to the Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Agreement :
Konkreetselt viitab artikli 3 „Koostöö vastutustundliku kalapüügi vallas – teaduskohtumine” lõige 4 üksnes üldpõhimõtetele, mille eesmärk on kalavarude säästev majandamine, ning tagajärgedele, mis võivad tuleneda ühenduse laevade tegevusest.
In concrete terms, Article 3, entitled "Cooperation for Responsible Fishing - Scientific meeting", paragraph 4, refers only to general principles that aim at the sustainable management of fishing resources and the consequences that could possibly emerge from the activities of Community vessels.
Siiski ei ole viidatud looduskeskkonnale, kus kala püütakse, vee kvaliteedile, tõenäolisele naftatoodetest tingitud saastele, mis on kõnealuses piirkonnas olemas, muudest teguritest tingitud ökosüsteemi häirimisele ning selle kõige tagajärgedele kalasaagi suhtes.
However, no reference is made to the natural environment in which fishing takes place, to the quality of waters, the likely pollution from oil products which exists in the region, the disturbance of the ecosystem from other factors and the consequences of all these on the fish catches.
· Seoses artikliga 7 „Vastutustundliku kalapüügi edendamine Gaboni vetes”, täpsemalt selle lõikega 2, mis põhineb lepingu artiklil 9, töötatakse kolm kuud pärast protokolli jõustumist välja mitmeaastane sektorisisene programm, mille kolm peamist eesmärki on järgmised:
· With regard to Article 7, " Promotion of responsible fishing in Gabonese waters" , and specifically in paragraph 2, based on Article 9 of the Agreement, three months after the entrance into force of the Protocol a sectoral multi-annual program will be developed with three main objectives:
· Seoses lepingu seire ja hindamisega viitab finantsselgitus mitmetele ohtudele lepingu rakendamisel, sealhulgas võimalusele, et:
· With regard to the monitoring and evaluation of the Agreement, the Legislative Financial Statement refers to a number of risks in implementing the Agreement including the possibility that:
– sektorisisese kalanduspoliitika ja laevaomanike litsentsimaksude finantseerimiseks ette nähtud raha ei pruugita eraldada nii, nagu kokku lepitud (pettus);
- funds intended to finance the sectoral fisheries policy and shipowners' fees might not be allocated as agreed (fraud)
– välismaised laevastikud eiravad litsentse ja kontrolli.
- foreign fleets ignore licences and controls.
Kõnealuses protokollis neid sündmusi ei käsitleta, välja arvatud ebamäärane viide sellele, et ole soovitatav tugevdada merekontrolli meetmeid, toetada laevade seiret satelliitseiresüsteemide abil, rahastada meetmeid, mis toetavad kohalikke kalureid, jne.
These issues are not tackled in the Protocol, except for vague reference to the fact that the activities of maritime control should be improved, monitoring via satellites should be supported, measures in favour of the local fishermen should be financed, etc.
Sellepärast on ilmne, et selles ülddokumendis jäävad vastuseta paljud küsimused:
It is obvious therefore that this general document leaves numerous unanswered questions:
Kas pädevad merendusasutused saavad teostada kontrolli?
Can the competent maritime authorities carry out controls?
Kas neil on olemas asjakohased ja vajalikud vahendid ja infrastruktuur (s.o kiirpaadid, helikopterid jms), personal, väljaõpe ja valmidus?
Do they have the relevant and necessary means and infrastructure (i.e. speed-boats, helicopters etc.), personnel, education and readiness?
On teada, et Gaboni õigusaktide paindlikkusest tulenevalt püüavad välismaised – ühendusevälised – laevad, millest paljud sõidavad mugavuslipu all, kala Gaboni majandusvööndis.
It is known that due to the flexibility of the legislation in Gabon, foreign - not Community - vessels, many of which have a flag of convenience, fish in its Exclusive Economic Area.
Milliseid konkreetseid meetmeid kavatseb komisjon võtta selle olukorra lahendamiseks, kui Euroopa kalurid peavad konkureerima piraatide ja kurjategijatega?
What concrete measures is the Commission intending to adopt to deal with this situation, when European fishermen have to compete with pirates and criminals?
Kas satelliitseire saab anda otseseid tulemusi, mis ei kao ära bürokraatia labürintidesse?
Can monitoring by satellite bring produce direct results that will not get lost in the labyrinths of bureaucracy?
Milliseid riiklikke ja piirkondlikke kriteeriume ja prioriteete kohaldatakse kohalikele kaluritele antava toetuse suhtes?
What national and regional criteria and priorities will be applied to the distribution of the aid granted to local fishermen?
· Samal ajal kui praeguse protokolliga on ette nähtud põhjalähedase krevetipüügi võimalus, ei ole seda kunagi kasutatud, ehkki Gaboni valitsus andis Euroopa laevadele eralitsentsid nimetatud püügivõimaluse jaoks.
· While the current Protocol provides for the possibility of demersal fishing for prawn, this was never taken up, although the Government of Gabon granted private licences to European vessels for the same fishing opportunities.
Uue lepinguga need võimalused tühistatakse, kuid seatakse samas sisse ainuõiguslikkuse klausel (artikli 1 lg 3), mis keelab ühenduse lipu all sõitvatel laevadel kalastamise Gaboni majandusvööndis väljaspool lepingu tingimusi.
The new Agreement repeals these opportunities while at the same time introduces an exclusivity clause (Article 1, 3), preventing Community flagged vessels from fishing in the Gabonese EEZ outside the terms of the agreement.
Kas sellest tuleb järeldada, et eralitsentside alusel krevetti püüdvad laevad on kohustatud peatama oma tegevuse alates uue lepingu jõustumiskuupäevast?
Thus, should it be concluded that vessels fishing for prawn with private licences will be obliged to cease their activities as from the date of entry into force of the new Agreement?
· Kõnealust ainuõiguslikkuse klauslit ei ole lisatud lepingu artiklisse 3, mis viitab lepingu aluspõhimõtetele: viide on olemas ainult protokolli artiklis 1.
· The exclusivity clause is not included in Article 3 of the Agreement which refers to the fundamental principles upon which the Agreement is based - reference is made only in Article 1 of the Protocol.
Sellepärast muutub selle klausli staatus teisejärguliseks, eriti arvestades seda, et protokolli tingimused kuuluvad ülevaatamisele, samas kui lepingu tingimused jäävad aja jooksul samaks.
Therefore, the status of the clause becomes secondary, particularly given the fact that the terms of the Protocol are subject to review, whereas the Agreement’s provisions remain constant over time.
Lisaks sellele ei ole ette nähtud mingeid konkreetseid sanktsioone paralleelsete eralitsentside olemasolu korral, ehkki need lepinguga keelatakse.
Moreover, no concrete sanctions are identified in case of parallel existence of private licences, despite their prohibition under the Protocol.
Hoolimata eespool tõstatatud küsimustest pakub uus leping mitmes olulises aspektis märkimisväärset edasiminekut võrreldes vanaga ning sellepärast tuleks leping heaks kiita.
Despite the questions raised above, the new Agreement offers, in a number of important respects, significant improvements over the old one and should therefore be approved.
Raportöör soovib siiski rõhutada, et komisjon oleks võitnud palju sellest, kui Euroopa Parlament oleks olnud täielikult kaasatud esialgsesse ettevalmistusjärku ja läbirääkimistesse kogu nende ulatuses.
However, your rapporteur would like to stress that the Commission would have gained much if the Parliament had been fully involved during the initial preparation phase and throughout the negotiations.
Vähemalt oleks võinud Euroopa Parlamendile teatada lepingu parafeerimise aja.
At the very least the EP should have been informed on time about the initialling of the Agreement.
Alates sellest, kui mõlemad pooled lepingu parafeerisid, kulus peaaegu aasta selleni, kui lepingu tekst Euroopa Parlamendile edastati.
It took almost 1 year from the day that the two sides initialled the Agreement for the text to be transmitted to the European Parliament.
· See ei ole vastuvõetav ning tuleb loota, et praeguseks kujunenud uus institutsioonidevaheline mõistmine kolmandate riikidega sõlmitavate kalanduslepingute suhtes hoiab ära selliste olukordade kordumise ning viib tulevikus paranenud töösuhteni.
· This is not acceptable and it is to be hoped that the new inter-institutional understanding now in place with regard to third country fisheries agreements, will prevent the reoccurrence of such events and will lead to an improved working relationship in the future.
Käesolev komisjoni ettepanek on viimane komisjoni jätkuvatest jõupingutustest praeguste kalanduskokkulepete muutmisel kalandussektori partnerluslepinguteks, kuna nimetatud kokkulepete protokollid aeguvad.
This proposal from the Commission is the latest in its continuing efforts to convert existing "fisheries agreements" to "fisheries partnership agreements" as the protocols for the former expire.
Uue protokolliga võimaldatakse ELi tuunipüügilaevastikule juurdepääs Gaboni vetele kuueks aastaks, alates 3. detsembrist 2005 järgmiselt:
The new protocol will allow access to the waters of Gabon for the EU tuna fleet for a period of six years from 3 December 2005, as follows:
1 200 brutoregistertonni (Hispaania, Kreeka)
1 200 GRT (Spain, Greece)
See tähendab, et juurdepääsu omavate tuunipüügilaevade arv väheneb umbes 40% võrra.
That is a reduction in access of about 40% in the number of tuna vessels.
Samas on tuunikala kogust, mida laevastikud püüda võivad, mõnevõrra suurendatud, 10 500 tonnilt 11 000 tonnile aastas.
The amount of tuna that the fleets are allowed to catch has, however, been increased slightly, from 10 500 tonnes per year to 11 000 tonnes.
Vastutasuks kalapüügiõiguse eest maksab EL Gaboni valitsusele kokku 860 000 eurot aastas, millest 715 000 eurot on hüvitus tuunikala kontrollkoguse eest (11 000 tonni aastas), ning konkreetne summa 145 000 eurot aastas suunatakse Gaboni kalanduspoliitikaga seotud algatuste toetamiseks ja elluviimiseks.
In exchange for the right to fish, the EU will pay the Gabon government a total of €860000 per year, comprising €715 000 as compensation for the reference tonnage of 11 000 tonnes of tuna and per year, and a specific amount of €145 000 per year for the support and implementation of initiatives taken in the context of Gabon's sectoral fisheries policy.
Eelmise protokolliga võrreldes on kogusumma vähenenud (varem 1 262 500 eurot aastas).
This is a decrease compared to the previous protocol - €1 262 500 per year.
Lisaks ELi panusele peavad laevaomanikud maksma litsentsitasusid, mis komisjoni arvestuste kohaselt võib Gabonile anda täiendavalt 142 000 eurot.
In addition to the EU contribution, the ship-owners must pay licence fees, and the Commission calculates that these could amount to a further €142 000 for Gabon.
Kooskõlas kohustusega suurendada vastava majandusharu osa nimetatud lepingute kuludes on laevaomanike poolt deklareeritud tuunikala tonni kohta makstavat tasu tõstetud eelmise protokolli alusel makstud 25 eurolt 35 eurole.
Again in keeping with its commitment to increase the industry's share of the cost of these agreements, the fee that the ship-owners pay per tonne of tuna declared caught has been increased to €35 from €25 under the previous protocol.
Uute partnerluslepingute kohaselt peab ühiskomitee koostama kalandussektori mitmeaastase valdkonnaprogrammi, mille põhjal otsustatakse, kuidas kulutada igal aastal 60% koguhüvitusest, mille Gabon on eraldanud vastutustundliku kalapüügi arendamiseks.
In the new partnership agreements, a Joint Committee is to establish a multiannual "sectoral fisheries programme" which will decide how to spend, each year, 60% of the total compensation that Gabon has allocated for the development of responsible fisheries.
Igal aastal saavutatud tulemuste hindamiseks tuleb püstitada eesmärgid ja töötada välja vastavad menetlused.
Objectives are to be established and procedures developed to evaluate the results achieved each year.
Kõnealune uus lähenemisviis võib parandada lepingu haldamist ja muuta seda läbipaistvamaks – juhul, kui teave avalikustatakse.
This new approach has the potential to improve the management of the agreement and, if the information is made public, its transparency as well.
Eelarvekomisjon peaks nõudma, et teda nimetatud hindamistega kursis hoitaks.
The Committee on Budgets should insist that it be kept informed of these evaluations.
Et protokollide osas on siin tegemist uue arenguga, on veel liiga vara öelda, kas see osutub kasulikuks ning muudab Gaboni kalandust säästvamaks ja vastutustundlikumaks, mistõttu tuleb nimetatud arengut tähelepanelikult jälgida.
As this is a new development in protocols, it is too early to tell if it will prove useful, leading to more responsible and sustainable fisheries in Gabon, so we must follow this development carefully.
Kui laevad ei täida kalapüügil sellist kõige olulisemat kohustust, on raske mõista, miks nad peaksid jätkuvalt saama märkimisväärset ELi subsiidiumi – kolmandas riigis kalastamiseks makstavat toetust.
If vessels do not fulfil this most fundamental responsibility of fishing, it is difficult to see why they should continue to benefit from a significant EU subsidy - support for fishing in a third country.
Seepärast esitatakse muudatusettepanek, mille kohaselt ei anta edaspidi püügilitsentse laevadele, mis ei teata oma püügiandmeid.
Thus, an amendment is proposed to prevent those vessels that do not report their catches from continuing to receive licences under the agreement.
Enne uute läbirääkimiste alustamist tuleb hinnata praegu kehtivat protokolli, et määrata kindlaks, kas ja milliseid muudatusi protokolli võimaliku pikendamise korral sinna sisse viia.
An evaluation of the current protocol is necessary before new negotiations begin in order to know what changes, if any, should be included in any possible renewal.
Ettepanek võtta vastu nõukogu määrus, milles käsitletakse partnerluslepingu sõlmimist kalandussektoris Euroopa Ühenduse ja Gaboni Vabariigi vahel
Proposal for a for a Council regulation on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Gabonese Republic
arengukomisjoni ARVAMUS
OPINION of the Committee on Development
Euroopa Liidu arengukoostöö poliitika ja ühine kalanduspoliitika peavad olema järjepidevad, üksteist täiendavad ja koordineeritud, et nad saaksid kaasa aidata vaesuse vähendamisele asjaomastes riikides ning nende säästvale arengule.
The European Union's development co-operation policy and the common fisheries policy must be consistent, complementary and co-ordinated, contributing, as a whole, to poverty reduction and the sustainable development of the countries concerned.
EL on heaks kiitnud ÜRO Toidu-ja Põllumajandusorganisatsiooni "Vastutustundliku kalapüügi juhendi".
The EU has accepted the UN's Food and Agricultural Organization's "Code of Conduct for Responsible Fisheries".
ELi kohalolek kaugetes püügipiirkondades on õiguspärane eesmärk, kuid ei tohi unustada, et ELi kalanduse huve peab kaitsma koos nende riikide arenguhuvidega, kellega kalanduslepingud on sõlmitud.
The EU's presence in distant fishing grounds is a legitimate objective, but it must be recalled that the interests of the EU's fisheries ought to be protected in parallel with the interests of developing the nations with which fisheries agreements are signed.
Seetõttu tervitame AKV-ELi ühisassamblee 22. juuni 2006. a. resolutsiooni kalanduse ning selle sotsiaal- ja keskkonnaaspektide kohta arengumaades, eriti kui selles võetakse arvesse, et ELi ja AKV kalandushuvide kaitsmine tuleb kooskõlastada ühelt poolt kalavarude säästva majandamisega majanduslikus, sotsiaalses ja keskkonnakaitse mõttes ning teiselt poolt kalandusest sõltuvate rannikualade elatusvahenditega.
We therefore welcome the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly resolution of 22 June 2006 on "fisheries and their social and environmental aspects in developing countries", in particular in so far as it considers that the protection of EU and ACP fishing interests must be coordinated with the sustainable management of fishery resources in economic, social and environmental terms on the one hand, and with the livelihoods of coastal communities dependent on fisheries on the other.
Rõhutame veelgi AKV-ELi kalandussektori partnerluslepingus leiduvat viidet Cotonou lepingus sisalduvatele tähelepanekule.
We further stress the reference made in the ACP-EU Fisheries Partnership Agreement to the observation of the Cotonou Agreement.
Nõuame kindlalt, et võetakse täielikult arvesse Cotonou lepingu artiklit 9 inimõiguste, demokraatlike põhimõtete, hea valitsemistava ja õigusriigi kohta ning tervitame Euroopa Komisjoni talituste poolt arengukomisjonile antud tagatisi, et nad võtavad läbirääkimistel arengumaadega, sealhulgas AKVsse mitte kuuluvate arengumaadega arvesse artikli 9 sisu.
We insist that full account must be taken of Article 9 of the Cotonou Agreement on human rights, democratic principles, good governance and the rule of law, and we welcome the guarantees given to the Committee on Development by the Commission services to the effect that they shall consider the content of Article 9 when negotiating agreements with developing countries, including non-ACP developing countries.
Kavandatav leping asendab 3. detsembril 2001. a. jõustunud Euroopa Ühenduse ja Gaboni Vabariigi vahelist lepingut.
The proposed agreement will replace the Agreement between the European Community and the Gabonese Republic, which entered in force on 3 December 2001.
Kavandatava lepingu protokoll on koostatud kuueks aastaks alates asjakohaste vastuvõtumenetluste lõpetamise kuupäevast.
The protocol to the proposed agreement has been concluded for a period of six years from the date on which the appropriate adoption procedures are completed.
Seda võib edaspidi pikendada vaikival kokkuleppel kuue aasta kaupa.
It can be tacitly renewed for further six-year periods.