natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– võttes arvesse 8. detsembril 2006. aastal Hartumis (Sudaan) toimunud AKV riigi- ja valitsusjuhtide 5. tippkohtumisel esitatud deklaratsiooni;
– having regard to the Declaration issued by the 5th Summit of ACP Heads of State and Government in Khartoum (Sudan) on 8 December 2006,
– võttes arvesse rahvusvahelise kaubanduse komisjoni raportit ( A6-0084/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A6‑0084/2007 ),
A. arvestades, et ELi praegused kaubandussuhted AKV riikidega – tänu millele on viimastel mittevastastikusel alusel soodustatud juurdepääs ELi turgudele – ei ole kooskõlas Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) eeskirjadega;
A. whereas the EU’s existing trade relationship with the ACP countries – which gives them preferential access to EU markets on a non-reciprocal basis – does not comply with the rules of the World Trade Organization (WTO),
B. arvestades, et Cotonou lepingus on sätestatud poolte kokkulepe kehtestada uus, WTOga kooskõlas olev kauplemiskord, kaotades ennetavalt omavahelised kaubandustõkked ning parandades koostööd kõigis kaubanduse puhul olulistes valdkondades;
B. whereas the Cotonou Agreement sets out the Parties’ agreement to conclude new WTO-compatible trading arrangements, progressively removing barriers to trade between them and enhancing cooperation in all areas relevant to trade and development,
C. arvestades, et kuna läbirääkimised ei edene neis kuues piirkonnas ühesuguse tempoga, ei pruugi need kartuste kohaselt 2007. aasta lõpuks kõigis piirkondades lõpule jõuda;
C. whereas negotiations are not progressing at the same pace in the six regions, leading to concerns that they will not be completed in all regions before the end of 2007,
D. arvestades laialt levinud muret, et läbirääkimised ei ole edenenud nii jõudsasti, kui need läbirääkimiste kava kohaselt peaksid praeguseks olema edenenud;
D. whereas there is widespread concern that the negotiations have not advanced as far as they should have done at this stage of the negotiation process,
E. arvestades, et viivituse peamiseks põhjuseks on mõlemapoolne suutmatus aegsasti ettepanekuid esitada ja neile vastata;
E. whereas failure on both sides to put forward and respond to proposals in a timely fashion has been a major reason for delay,
F. arvestades, et järjekordne ametlik WTO-le esitatav peatamistaotlus on poliitiliselt väga kulukas ning seda on raske saavutada;
F. whereas another formal WTO waiver would be politically costly and difficult to achieve,
G. arvestades, et paljudes AKV riikides on teavitatus majanduskoostöölepingute protsessist ja selles riigi tasandil osalemine murettekitavalt vähene;
G. whereas, in many ACP countries, information on and involvement in the EPA process at a country level has been worryingly low ,
H. arvestades, et Doha arengukava läbirääkimiste edutus WTOs muudab majanduskoostöölepingute läbirääkimised veelgi keerukamaks;
H. whereas the lack of progress made in the negotiations of the DDA at the WTO renders the EPA negotiations more difficult,
I. arvestades, et mõlemad pooled on kokku leppinud majanduskoostöölepingute arengumõõtme kesksuses, kuid läbirääkijad ei ole senini selle mõiste ühises määratluses kokkuleppele jõudnud;
I. whereas both parties agree on the centrality of the "development dimension" to EPAs, but negotiators have thus far failed to reach agreement on a common definition of the concept,
J. arvestades, et on oluline, et majanduskoostöölepingud annaksid panuse AKV riikide säästvasse sotsiaal- ja majandusarengusse ning sealse vaesuse leevendamisse;
J. whereas it is essential that EPAs should contribute to sustainable social and economic development and to the alleviation of poverty in ACP countries ,
K. arvestades, et järjest enam üleilmastuvas maailmas on soodustuste kadumine vältimatu;
K. whereas, in an increasingly globalised world, preference erosion is inevitable,
L. arvestades, et algatus „Kõik peale relvade” pole senini suutnud märkimisväärselt suurendada vähimarenenud riikide eksporti ELi; arvestades, et see viitab asjaolule, et pelk tariifide ja kvootide liberaliseerimine ei muuda vaeseid riike konkurentsivõimelisemaks;
L. whereas Everything but Arms (EBA) has so far failed to give rise to a significant increase in Least Developed Countries (LDCs) exports to the EU; whereas that suggests that tariff and quota liberalisation alone do not make poor countries more competitive ,
M. arvestades, et ELi ja AKV riikide täielikum vastastikune võrdväärne kohtlemine peaks ergutama AKV riikide konkurentsivõimet, kuid pigem kahjustab konkurentsivõimetuid tööstusi ja nõrku majandusi;
M. whereas increased reciprocity between the EU and the ACP countries should spur the competitiveness of ACP countries but it is likely to harm uncompetitive industries and fragile economies,
N. arvestades, et majanduskoostöölepingute konfiguratsioonid ei ole tingimata kooskõlas piirkondade praeguse majandusliku integratsiooni korraga;
N. whereas EPA configurations are not always in line with existing regional economic integration arrangements,
O. arvestades, et kui majanduskoostöölepinguid soovitakse kasutada arenguvahendina, tuleb nendes käsitleda AKV riikide põllumajandussektori probleeme, kuna enamiku AKV riikide arengu aluseks on põllumajandus;
O. whereas agriculture is the engine of development in most ACP countries and in order for EPAs to become a development tool, they must address the challenges faced by the ACP agricultural sector,
P. arvestades, et tõelise piirkondliku turu loomisega rajatakse oluline alus majanduskoostöölepingute edukaks rakendamiseks; arvestades, et Cotonou lepingu väitel kujutab tõeline piirkondlik integratsioon endast AKV riikide sotsiaal- ja majandusarengu olulist alust;
P. whereas establishing a genuine regional market represents an essential basis for successfully implementing EPAs; whereas genuine regional integration represents an important basis for the social and economic development of the ACP countries, as is stated in the Cotonou agreement,
Q. arvestades, et majanduskoostöölepingutes kavandatud piirkonnasisese kaubanduse hoogustumist takistab nõrk piirkonnasisene infrastruktuur ja hulk mittetariifseid kaubandustõkkeid;
Q. whereas an increase in intra-regional trade, as is intended by the EPAs, is hindered by weak intraregional infrastructure and a wide range of non-tariff barriers to trade,
R. arvestades, et piirkondlike ettevalmistavate töökondade suutmatus täita oma ettenähtud ülesannet takistab läbirääkimisi ja seab küsimuse alla majanduskoostöölepingutega seotud järelevalvesüsteemide edasise tulemuslikkuse;
R. whereas the failure of the Regional Preparatory Task Forces to carry out their intended function has hindered negotiations and raised questions about the future efficacy of EPA-related monitoring mechanisms,
S. arvestades, et puudulikud andmed AKV riikide majanduste analüüsimisel on muutnud majanduskoostöölepingute täieliku mõjuhindamise väga keeruliseks;
S. whereas a lack of data in analysing ACP economies has made full EPA impact assessments very difficult to carry out,
T. arvestades, et täiustatud kaubanduseeskirju tuleb täiendada kaubandusega seotud abi tõhusama toetusega;
T. whereas improved trade rules must be accompanied by an increase in support for trade-related assistance,
U. arvestades, et kaubandusabiga soovitakse toetada arengumaade suutlikkust kasutada tulemuslikult uusi kaubandusvõimalusi;
U. whereas the objective of Aid for Trade is to support developing countries' capacities to take advantage of new trade opportunities,
V. arvestades, et tuleb leida lahendus majanduskoostöölepingute osana nõutava liberaliseerimise ettevalmistamisega ja rakendamisega seotud kohanemiskulude probleemile;
V. whereas a solution to the issue of adjustment costs relating to preparations and implementation of liberalisation required as part of the EPAs, must be found,
W. arvestades, et Cotonou lepingu artikli 37 lõikes 4 nõutakse iga riigi puhul kavandatud korra ametlikku ja ulatuslikku läbivaatamist, tagamaks, et ettevalmistustele ja läbirääkimistele ei vajata rohkem aega, arvestades, et see läbivaatamine peab viima käimasolevate majanduskoostöölepingute läbirääkimiste kriitilise hindamiseni,
W. whereas, pursuant to Article 37(4) of the Cotonou Agreement, a formal and comprehensive review of the arrangements planned for all countries must be undertaken in order to ensure that no further time is needed for preparations or negotiations; whereas that review must lead to a critical assessment of the EPA negotiations in progress,
4. tunnistab selle tähtsust, et AKV riigid võtaksid täielikult vastutuse majanduskoostöö protsessi eest ja toetaksid sotsiaal- ja majandusstruktuuride lepingutega kooskõlla viimiseks vajalikke reforme; nõuab tungivalt, et AKV riikide valitsused rakendaksid hea valitsemistava eeskirju, kasutades selleks muu hulgas kaubandusabi vahenditest osutatavat tehnilist abi;
Recognises that it is important for the ACP countries to fully assume their responsibility for the economic partnership process and to promote the reforms needed to bring social and economic structures into line with the agreements; urges ACP governments to implement good governance rules, drawing, inter alia, on the technical assistance provided for under the Aid for Trade instrument;
6. väljendab muret läbirääkimiste aegluse ning seega ka märgatava edu puudumise üle, kuna arutamist või kokkuleppimist ootab veel hulk olulisi küsimusi;
Expresses concern at the slow pace of the negotiations and the consequent lack of tangible progress, with many critical issues yet to be discussed or agreed upon;
8. kutsub komisjoni üles mitte avaldama tarbetut survet ning juhul, kui läbirääkimised ei ole lõppenud 1. jaanuariks 2008. aastal, tegema WTO tasandil pingutusi, et tagada AKV riikide praeguse ekspordi jätkumine ELi kuni lõpliku lahenduseni;
Calls on the Commission not to exert undue pressure and - in the event of negotiations not being completed by 1 January 2008 - make efforts at WTO level to seek to ensure that disruption of existing ACP exports to the EU is avoided pending a final settlement;
12. tunnistab, et soodustatud juurdepääs turule ei ole iseenesest olnud piisav vahend AKV riikide arengu käivitamiseks ja väidab, et selle eesmärgi saavutamiseks tuleb kohaldada nende konkurentsivõimet suurendavaid kõrvalmeetmeid;
Recognises that preferential market access has not been a sufficient tool in itself to bring about the development of the ACP countries and maintains that, in order to achieve that goal, flanking measures need to be put in place to boost their competitiveness;
34. väljendab pettumust, et seni pole piisavalt kasutatud läbivaatuse pakutavat võimalust kaasata parlamendiliikmed ja muud sidusrühmad; usub, et põhisidusrühmade ja kodanikuühiskonna esindajate kaasamine lisaks sellele protsessile olulise praktilise ja pragmaatilise dimensiooni;
Expresses disappointment that so far insufficient advantage has been taken of the opportunity provided by the review to involve parliamentarians and other stakeholders; believes that the inclusion of key stakeholders and civil society representatives would add a crucial practical and pragmatic dimension to this process;
38. palub komisjonil uurida vastavalt Cotonou lepingu artikli 37 lõikele 6, mille kohaselt mitte vähimarenenud AKV riigid ei tohi osaleda majanduskoostöölepingutes, võimalikke viise pakkuda neile riikidele alternatiivset kaubandusraamistikku, mis oleks võrdväärne nende praeguse olukorraga ja vastaks WTO eeskirjadele;
Asks the Commission, in accordance with Article 37(6) of the Cotonou Agreement, where non-least developed ACP countries are not in a position to enter into EPAs, to examine possible ways of offering those countries an alternative framework for trade, which is equivalent to the existing situation and which is in conformity with WTO rules;
42. kutsub komisjoni ja nõukogu üles lihtsustama ja vähendama EAFi nõuete bürokraatiakoormust ning täiendama olemasolevate vahendite tõhusaimaks kasutamiseks EAFi menetluste alast koolitust AKV riikides;
Calls on the Commission and the Council to simplify and reduce the bureaucratic burden of EDF requirements and to improve training, in the ACP, in relation to EDF procedures in order to maximise the use of the existing resources;
53. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, ELi liikmesriikide ja AKV riikide valitsustele, AKV–ELi nõukogule ning AKV–ELi parlamentaarsele ühisassambleele.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments of the Member States and of the ACP countries, the ACP-EU Council and the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly.
Käesoleva raporti eesmärk on olla konstruktiivne, realistlik ja tasakaalustatud.
The aim of this report has been to be constructive, realistic and balanced.
Raportöör on püüdnud keskenduda tõsiasjale, et ELi ja AKV riikide vahelised majanduskoostöölepingud sõlmitakse kindlasti, et kooskõla WTOga on tähtis ning et „vaesuse vähendamine, püsiv areng ja AKV riikide järkjärguline integreerumine maailmamajandusse”
Your rapporteur has tried to focus on the reality that Economic Partnership Agreements (EPAs) between the EU and the ACP countries are going to be concluded, WTO-compatibility is important and "poverty reduction, sustainable development and the gradual integration of ACP countries into the world economy”
Cotonou lepingu artikli 1 lõige 2. peavad olema iga majanduskoostöölepingu eesmärgid.
Article 1 (2) of the Cotonou Agreement. must be the goal of any EPA.
Arutelu kaubanduse ja arengu üle on suuresti polariseerunud.
Much of the debate concerning trade and development is polarised.
Aastaid kestnud vaidlused liberaliseerimise ja vabakaubanduse kasulikkuse üle ei ole läbirääkimisi edasi aidanud.
Years of argument about the merits of liberalisation and free trade have not helped negotiations advance.
Ehkki need arutelud on huvitavad, tuleb esmalt pöörata tähelepanu siiski sellele, kuidas neid Cotonous öeldud ilusaid sõnu majanduskoostöölepingutes rakendatakse.
While these debates are interesting it is important to focus attention on how the fine words of Cotonou will be implemented in EPAs.
Kaubanduse ja arengu puhul on kitsaskohaks üksikasjad.
In trade and development the devil is in the detail.
Majanduskoostöölepingute läbirääkimisi on senini iseloomustanud usaldamatus ja suutmatus kokku leppida, kuidas kasutada kaubandust arenguvahendina.
Negotiations of EPAs have been characterised by mistrust and disagreement about how trade should be made a "development tool".
Vigu on tehtud nii läbirääkimistele lähenemises kui ka läbirääkimiste pidamises, kuna need on olnud väga eriteemalised ja ulatuse poolest ambitsioonikad.
Mistakes have been made in approaches to, and the undertaking of, negotiations which are wide ranging and ambitious in their scope.
Majanduskoostöölepingutest mõjutatute hääli ei ole alati piisavalt kuulda võetud ning samuti ei ole majanduskoostöölepingute mõju AKV riikidele arvudes täielikult hinnatud.
The voices of those who will be affected by EPAs have not always been adequately heard nor the impacts of EPAs on ACP countries fully quantified.
Koostöölepingu läbirääkimistel tekkinud raskused on nõnda ebavõrdsete poolte ning nii vastandlike ja keerukate teemade puhul ilmsed.
The difficulties in negotiating a "partnership" agreement between such unequal partners, on controversial and complex issues, are obvious.
AKV riikide üksikasjaliku majandusteabe vähesus ja suutlikkuse piiratus koos ELi institutsioonide paindumatusega – kuna vahendite eest vastutab komisjoni arengu peadirektoraat, aga läbirääkimiste eest kaubanduse peadirektoraat – on muutnud läbirääkimiste õhkkonna tavapärasest vabakaubanduslepingu õhkkonnast vägagi erinevaks.
The paucity of detailed economic information and capacity constraints in the ACP, combined with EU institutional rigidity - where in the European Commission DG Development is in charge of the funds but DG Trade is in charge of negotiations - have contributed to a negotiating environment very different from that of a conventional Free Trade Agreement.
Komisjoni suutmatus seada arengumõõde majanduskoostöölepingute läbirääkimistel piisavalt kesksele kohale on majanduskoostöölepingute kõnelusi märkimisväärselt takistanud.
The inability of the Commission to make the "development dimension" sufficiently central to EPA negotiations has been a significant barrier to progress in EPA talks.
AKV riikide suutmatus üksikasjalikult väljendada, mida need arengumõõtme puhul lisaks täiendava – väljaarvestamata kuludega – finantsabi taotlustele täpselt tahavad, on muutnud huvitatud sidusrühmadel keeruliseks pidada komisjoni „arengule kasulikke majanduskoostöölepinguid” nõudes vastutavaks.
The inability of the ACP to be detailed in what exactly it wants in the "development dimension" beyond uncosted requests for additional financial support has made it difficult for interested stakeholders to hold the Commission to account when calling for "pro-development EPAs".
Nimelt ei ole vahendid, millega on soovitud tagada majanduskoostöölepingute läbirääkimiste „kasulikkus arengule”, kas toiminud või ei ole need olnud usaldusväärsed.
Particularly as the instruments set up to ensure that EPA negotiations are "pro-development" have either not worked or lacked credibility.
Kui komisjoni kaebused, et AKV riigid nõuavad vaid lisarahasid, ja AKV riikide kurtmine, et komisjon ei mõista neid, kõlavad nagu kiivakiskunud abielu, siis arvatavasti seetõttu, et selles partnerluses on suhtlemisprobleemid.
If the Commission protesting that the ACP only ever asks for more funds, while the ACP complains that the Commission doesn't understand its needs, sounds like a dysfunctional marriage it is possibly because this is a partnership with communication problems.
EL kulutab juba praegu suure osa arenguabist AKV riikidele ning summad üha kasvavad, aga komisjoni arengusõbralikku retoorikat majanduskoostöölepingute teemal ei ole eriti usutud.
The EU already spends a great deal on development assistance in the ACP and the amounts are increasing but the Commission's development friendly rhetoric on EPAs has not been believed.
Vägisi jääb mulje, et EL püüab läbi suruda AKV riikidele kahjulikke vabakaubanduslepinguid, rääkides avalikult üht, aga nõudes eraviisiliselt teist.
The impression remains that the EU is forcing through free trade agreements which will harm ACP countries by saying one thing in public and demanding another in private.
Paljude AKV riikide senised kogemused on muutnud nad skeptiliseks, kas doonorriikide tahtmise järgi tegutsemine ikka vähendab vaesust
Past experience in many ACP countries has led to scepticism that doing what donor countries want will reduce poverty.
1980. ja 1990. aastate kaubanduse liberaliseerimise programmid AKV riikides ei tundunud neile riikidele nii tohutult edukatena, nagu rahvusvahelised organisatsioonid ja doonorriikide valitsused olid neid uskuma pannud.
Trade liberalisation programmes in the 1980s and 1990s in many ACP countries were not perceived by those countries to be the roaring successes international organisations and donor Governments had led them to believe they would be.
Asjaolu, et AKV osa maailmakaubandusest on 8%lt aastal 1980 langenud 3%le aastaks 2005, muudab selle skepsise mõistetavaks, kuigi on keeruline täpselt kindlaks teha, kui suur süü selles languses on kaubanduspoliitikal. .
The fact that ACP share of world trade has dropped from 8% in 1980 to 3% in 2005 make this scepticism understandable although it is difficult to pinpoint to what extent trade policy has been responsible for this decline.
Piirkondliku rühma allkirjastatud mis tahes majanduskoostööleping peab olema poliitiliselt teostatav nii lühi- kui pikaajalises plaanis.
Any EPA signed by a regional group must be politically desirable in both the short and long term..
Kui püsib mulje, et majanduskoostöölepingus nõutakse liberaliseerimist, ilma et sellega kaasneks muud kasu kui see, mis on vähimarenenud riikidele algatuse „Kõik peale relvade” kaudu juba saadaval, ei piisa kaugemas tulevikus saabuvate majanduslike hüvede lubamisest.
The promise of economic benefits in the distant future will not be enough if the perception remains that an EPA requires liberalisation with no benefits that are not already available to LDCs under EBA.
Positiivsed soovitused
Positive Suggestions
Lihtsustatud, liberaliseeritud ja paindlikumad päritolueeskirjad; toimivad kaitsemeetmed; vaidluste lahendamise ja järelevalvesüsteemid koos läbipaistvate sätetega ja reaalsete volitustega tegutseda, juhul kui majanduskoostöölepingud mõjuvad mõnele AKV majandussektorile kahjulikult: need on positiivsed seisukohad, millele tuleb läbirääkimistel luua korralik raam.
Simplified, liberalised and more flexible rules of origin; workable safeguard, dispute settlement and monitoring mechanisms with transparent provisions and real power to act in the event of changes caused by EPAs having a harmful effect on sectors of ACP economies: these are the positive aspects that need to be correctly framed in negotiations.
Enamasti kulgevad kaubanduskõnelused aeglaselt kuni lõpptähtajani ning hoogustuvad siis äkitselt.
Trade talks generally move slowly until just before the deadline when things suddenly move.
Praegusel juhul aga ei ole sellest taktikast abi, kuna enne majanduskoostöölepingute allkirjastamist peab nendest saadav kasu olema selge, tõrjumaks AKV riikide hirmu osutuda kõrvalejäetuks suure hulga korduvkasutatava raha eest.
In this instance such tactics will not be helpful as benefits need to be clear before EPAs are signed to dispel fears that ACP countries are being out-manoeuvred in exchange for a big cheque of recycled money.
AKV riikidel on õigus kahelda, kas komisjoni ettepanekud aitavad nende arengule kaasa nende soovitud viisil ning kas lubadused anda täiendavat finantsabi on tõepoolest täiendavad.
The ACP is right to question whether the Commission's proposals will contribute to their development in the manner that they want it to and whether promises of additional financial assistance really are additional.
Kui aga majanduskoostöölepinguid soovitakse edukalt sõlmida, peab neid majanduskoostöölepingute läbirääkimiste tulemusse rohkem kaasama kui läbirääkimiste protsessi ning tugevdama ka nende omanikutunnet.
However, if EPAs are to be successfully concluded there must be more engagement and ownership of the result of EPA negotiations than there has been of the process.
Raportöör usub, et majanduskoostöölepingute järelevalve parlamendikomisjon aitaks seda eesmärki saavutada ning et ELi–AKV parlamentaarne ühisassamblee on järelevalveks kohane organ.
Your rapporteur believes a Parliamentary Oversight Committee on EPAs would help with this goal and the EU-ACP Joint Parliamentary Assembly (JPA) is the appropriate setting for such oversight.
See on foorum, mis vajab eesmärki, samas kui majanduskoostöölepingud on partnerlus, millel on probleeme demokraatliku aruandekohustuslikkuse ja usaldusväärsusega.
It is a forum in need of a purpose while EPAs are a partnership with a democratic accountability and credibility problem.
Asjaolu, et parlamentaarne ühisassamblee on seotud 2020. aastal aeguva Cotonou lepinguga – aga majanduskoostöölepingute järelevalve parlamendikomisjon mitte – lubab eeldada, et ilmselt luuakse lisainstitutsioon.
The fact that the JPA is linked to Cotonou which will expire in 2020 - but parliamentary oversight of EPAs would not be - might suggest that an additional institution should be created.
See aga ei oleks vahendite tõhus kasutamine.
This would not be an effective use of resources.
Raportöör kavatseb küsida parlamendilt toetust järelevalve parlamendikomisjoni puhul kasutatavatele eriväljenditele majanduskoostöölepingute tekstides, et see kindlasti teoks saaks, kuid on seisukohal, et viis, kuidas majanduskoostöölepingute järelevalvet koordineeritakse parlamentaarse ühisassambleega, jääb üksikasjade osas ELi ja AKV ametnike ja parlamentaarse ühisassamblee esindajate otsustada.
Your rapporteur will ask for the Parliament's backing for specific language on Parliamentary Oversight in EPA texts to ensure that it actually happens but consider that details of how to coordinate EPA oversight with the JPA are for EU and ACP officials to establish with JPA representatives.