natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The total cost of the eligible operations amounted to EUR 1,785 billion, i.e. four times more than the actual EUSF grant of EUR 494 million. 
Abikõlblike meetmete kogukulud moodustasid 1,785 miljardit eurot, st need olid neli korda suuremad kui ELSFi tegelik 494 miljoni euro suurune toetus.
First indent The initial emergency assistance to the population alone amounted to EUR 653 million, thus it was sufficient to cover the EUSF grant of EUR 494 million. 
Esimene taane Esmane erakorraline toetus elanikkonnale üksi moodustas 653 miljonit eurot, seega oli see piisav ELSFi 494 miljoni euro suuruse toetuse katmiseks.
41 OBSERVATIONS 9. 
41 TÄHELEPANEKUD 9.
The European Parliament regularly stresses the regulation’s call for a flexible application of the EUSF. 
Euroopa Parlament on korduvalt rõhutanud määruses esitatud üleskutset rakendada ELSFi paindlikult.
For instance, the resolution on natural disasters of 4 September 2007 of the European Parliament1 ‘asks the Commission to mobilise the current EU Solidarity Fund (EUSF) in the most flexible manner possible and without delay, avoiding time-consuming procedures or administrative obstacles’. 
Näiteks on Euroopa Parlamendi 4. septembri 2007. aasta resolutsioonis loodusõnnetuste kohta1 palutud komisjonil „mobiliseerida kõige paindlikumal moel ja viivitamata praegune ELi solidaarsusfond (EUSF), vältides aeganõudvaid menetlusi ja haldustakistusi”.
In its special report on the Solidarity Fund of 20082 the Court examined especially how rapid, efficient and flexible the Fund was applied in practice. 
Oma 2008. aasta solidaarsusfondi käsitlevas eriaruandes2 uuris kontrollikoda konkreetselt seda, kui kiirelt, tõhusalt ja paindlikult fondi tegelikult rakendatakse.
In doing so the Court acknowledged the importance of applying the Fund flexibly and in a way adapted to the specific circumstances of a given disaster as set out in Article 1 of the EUSF regulation. 
Selle käigus tunnistas kontrollikoda, et tähtis on rakendada fondi paindlikult ja konkreetse kriisiolukorra asjaoludele kohandatud viisil, nagu on sätestatud ELSFi määruse artiklis 1.
The Court concluded that ‘the Fund is working efficiently. 
Kontrollikoda järeldas, et „fond töötab tõhusalt.
As regards flexibility, the Court found no cases where the Fund showed a lack of flexibility in its treatment of applications for aid’. 
Paindlikkusega seoses ei leidnud kontrollikoda ühtegi juhtumit, mis näitaks fondi paindlikkuse puudumist abitaotluste käsitlemisel.”
The Commission interpretation relates to the reconstruction of infrastructure and plant referred to in the first and third indents only. 
Komisjoni tõlgendus on seotud üksnes esimeses ja kolmandas taandes viidatud infrastruktuuri ja seadmete taastami-sega.
The provision of temporary accommodation and emergency services is considered fully eligible and has not been narrowed down in any way. 
Ajutise majutuse ja hädaabiteenuste korraldamist peetakse täielikult abikõlblikuks ning seda ei ole mingil viisil piiratud.
The Commission welcomes the Court’s finding that all the operations were implemented according to the implementation agreement. 
Komisjon tunneb heameelt kontrollikoja järelduse üle, mille kohaselt kõik meetmed rakendati vastavalt rakendamislepingule.
The Italian authorities thus met the conditions imposed on them for receiving the grant. 
Seega täitsid Itaalia ametiasutused kõik nende suhtes toetuse saamiseks kehtestatud tingimused.
1 http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference =P6-TA-2007-0362&language=EN 2 Special Report No 3/2008, ‘The European Union Solidarity Fund: how rapid, efficient and flexible is it?’ 
1 http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&reference=P6-TA-2007-0362&language=ET 2 Eriaruanne nr 3/2008 „Kui kiire, tõhus ja paindlik on Euroopa Liidu solidaarsusfond?”
(OJ C 153, 18.6.2008) REPLY OF THE COMMISSION The Commission considers that the CASE project under the given circumstances fully corresponded to the conditions and objectives of the EUSF regulation as it responded to an urgent need of thousands of people made homeless by the earthquake by providing temporary accommodation for them until they could return to their own homes. 
(ELT C 153, 18.6.2008). KOMISJONI VASTUS Komisjon leiab, et kõnealustel asjaoludel oli CASE-projekt täielikult kooskõlas ELSFi määruse tingimuste ja eesmärkidega, kuna sellega vastati tuhandete maavärinas kodu kaotanud inimeste pakilisele vajadusele, pakkudes neile ajutist majutust seni, kuni neil tekib võimalus oma kodudesse naasta.
In the Commission’s view the term ‘temporary’ used by the regulation has to be applied with due regard to the specific circumstances of a given disaster and take into consideration inter alia the expected time needed for reconstruction until the displaced population can return to their own homes. 
Komisjoni seisukohast tuleb määruses kasutatud termini „ajutine” kohaldamisel võtta nõuetekohaselt arvesse konkreetse katastroofi asjaolusid ning arvestada muu hulgas taastamistöödeks kuluvat aega, enne kui mujale paigutatud inimestel on võimalik pöörduda tagasi oma kodu-desse.
In the case of L’Aquila, this time frame was estimated at 10 years or more. 
L’Aquila puhul hinnati selliseks ajaks kümme aastat või kauem.
Climatic and geological conditions — which are particularly difficult at L’Aquila — are other factors to be taken into account. 
Teised tegurid, mida tuleb arvesse võtta, on ilmastiku-ja geoloogilised tingimused, mis on L’Aquilas eriti keerulised.
Moreover, it is the limited duration of the accommodation that should be decisive, not the nature of the structures in which the accommodation takes place. 
Peale selle peaks määrav olema majutuse piiratud kestus, mitte majutamiseks kasutatavate hoonete laad.
The Commission wishes to stress that the total cost of the eligible operations amounted to EUR 1,785 billion, including the initial emergency assistance to the population for EUR 653 million. 
Komisjon soovib rõhutada, et kõikide abikõlblike meetmete kogukulud moodustasid 1,785 miljardit eurot, sealhulgas esmane erakorraline 653 miljoni euro suurune toetus elanikkonnale.
These first emergency expenses alone were sufficient to justify the EUSF grant of EUR 494 million, therefore the inclusion of the CASE project had no impact on the EU budget. 
Juba esmased erakorralised kulud üksi on piisavad ELSFi 494 miljoni euro suuruse toetuse põhjendamiseks, seega ei avaldanud CASE-projekti kaasamine mõju ELi eelarvele.
The implementation agreement describes the type of operations to be carried out. 
Rakendamislepingus on kirjeldatud kavandatud meetmete liiki.
The specific details (number of apartments, etc.) are given indicatively. 
Konkreetsed üksikasjad (korterite arv jne) on seal esitatud suunavalt.
The Commission considers that the construction of the CASE blocks was a major achievement and extremely rapid. 
Komisjon leiab, et CASE-korterelamute ehitamine oli väga suur ja äärmiselt kiirelt teostatud saavutus.
The regulation provides no definition of the term ‘temporary accommodation’. 
Määruses ei ole esitatud termini „ajutine majutus” määratlust.
Article 1 of the EUSF regulation however calls for a flexible manner in responding to major disasters. 
ELSFi määruse artiklis 1 on aga kutsutud üles reageerima kriisiolukordadele paindlikult.
Therefore the Commission takes the view that the adjective ‘temporary’ refers to the objective of the intervention, namely the accommodation of people, and not to the nature of the buildings. 
Seepärast on komisjon seisukohal, et omadussõna „ajutine” viitab sekkumise eesmärgile, milleks on inimeste majutamine, ning mitte hoonete laadile.
Moreover, ‘temporary’ should be assessed in the specific context of a situation. 
Peale selle tuleks terminit „ajutine” hinnata konkreetse olukorra kontekstis.
At L’Aquila the high number of people to be accommodated, the expected long duration of the reconstruction works and the bad experience of the Italian authorities with more provisional solutions following earlier disasters, led the Commission to consider that the CASE project fully met the intentions of the regulation. 
Majutatavate inimeste suure arvu, taastamistööde prognoositud pika kestuse ning Itaalia ametiasutuste halbade kogemuste tõttu pärast varasemaid katastroofe kasutatud ajutisemate lahendustega jõudis komisjon L’Aquila puhul arvamusele, et CASE-projekt vastas täielikult määruse eesmärkidele.
The Commission takes the view that ‘immediately neces-sary’ should be interpreted in the light of the specific circumstances. 
Komisjon on seisukohal, et termini „esmavajalik” tõlgendamisel tuleb arvesse võtta konkreetseid asjaolusid.
The CASE project — of which the EUSF covered less than half of the cost (43 %) — responded to the urgent of need of providing shelter to some 15 000 people for an expected reconstruction period of many years. 
CASE-projekt, mille kuludest rahastati ELSFist alla poole (43%), vastas pakilisele vajadusele pakkuda ligikaudu 15 000 inimesele peavarju eelduste kohaselt mitu aastat kestvate taastamistööde ajal.
The specificities of the project — for which the implementation agreement imposes no detailed conditions — correspond with the strategy chosen by the Italian authorities. 
Projekti eripärad, mille kohta rakendamislepingus ei ole kehtestatud üksikasjalikke tingimusi, vastavad Itaalia ametiasutuste valitud strateegiale.
Higher energy efficiency is an investment that would help reduce future energy bills. 
Suurem energiatõhusus on investeering, mis aitab vähendada tulevasi elektriarveid.
The Commission does not share the view that the absence of a specific provision for revenue generation in the EUSF regulation would suggest the non-eligibility of longer-term projects. 
Komisjon ei jaga arvamust, et tulu tootmist käsitleva erisätte puudumine ELSFi määruses viitab pikemaajaliste projektide abikõlbmatusele.
The Commission agrees with the Court that the EUSF should not normally be used for longer-term reconstruction. 
Komisjon nõustub kontrollikojaga, et ELSFi ei tohiks tavaliselt kasutada pikemaajalisteks taastamistöödeks.
The CASE project however does not fall in this category. 
CASE-projekt ei kuulu aga sellesse kategooriasse.
The CASE buildings are not reconstruction nor are they intended to replace destroyed structures but serve the purpose of providing temporary accommodation for the population until they can return to their own homes. 
CASE-hoonete näol ei ole tegemist taastamistöödega, samuti ei ole need ette nähtud hävinud hoonete asendamiseks, vaid nende eesmärk on pakkuda elanikkonnale ajutist majutust seni, kuni neil on võimalik oma kodudesse naasta.
The CASE project therefore complies with the regulation. 
Seepärast vastab CASE-projekt määruse nõuetele.
REPLY OF THE COMMISSION 21. 
KOMISJONI VASTUS 21.
The EUSF was created as an instrument enabling the EU to demonstrate (financial) solidarity with countries suffering from major disasters. 
ELSF loodi vahendina, mis võimaldab ELil näidata (rahalist) solidaarsust katastroofides kannatanud riikidega.
Unlike most financial EU instruments it has no other policy objectives and is not intended to interfere with the disaster-response policy, strategies and choices of a beneficiary country in responding to a disaster. 
Erinevalt enamikust ELi rahastamisvahenditest puuduvad sellel muud poliitikaalased eesmärgid ning see ei ole ette nähtud sekkumiseks riigi katastroofidele reageerimise poliitikasse, strateegiatesse ja abi saava riigi valikutesse katastroofile reageerimisel.
The EUSF regulation expressly leaves the implementation of the grant to the beneficiary state. 
ELSFi määrusega on sõnaselgelt tehtud toetuse rakendamine abi saava riigi ülesandeks.
This is all the more true as the responsible authorities have to develop and implement their strategy to a specific disaster long before they actually know whether their application for EUSF aid is accepted and what the aid amount will be. 
See kehtib seda enam, et vastutavad ametiasutused peavad koostama ja rakendama konkreetse katastroofiga seotud strateegia tükk aega enne seda, kui neile on teada, kas nende taotlus ELSFile kiidetakse heaks ja milline on abisumma.
Moreover, while there is no co-financing obligation, the EUSF usually covers only a small part of the cost of disaster-response operations. 
Pealegi, kuigi kaasrahastamise kohustus puudub, hõlmab ELSF tavaliselt katastroofile reageerimise kuludest ainult väikese osa.
In the case of L’Aquila, the EUSF contributed only 27 % to the cost of the operations laid down in the agreement. 
L’Aquilas moodustas ELSFi panus vaid 27% lepingus sätestatud meetmete kuludest.
In the Commission’s view the EUSF must be applied in a rapid, efficient and flexible manner as called for in Article 1 of the EUSF regulation. 
Komisjoni arvamuse kohaselt tuleb ELSFi rakendada kiiresti, tulemuslikult ja paindlikult, nagu on nõutud ELSFi määruse artiklis 1.
It considers that flexibility in this context means in particular that the operations supported by the Fund respond to the specific circumstances of a given disaster. 
Komisjon leiab, et siinkohal tähendab paindlikkus eelkõige seda, et fondist toetatavad meetmed vastavad teatava katastroofi konkreetsetele asjaoludele.
The CASE project did that particularly well albeit in an innovative way. 
CASE-projekt täitis seda eesmärki väga hästi, kuigi uuenduslikul viisil.
According to the Commission, the strategy was appropriate and met the conditions and objectives of the regulation. 
Komisjon leiab, et strateegia oli asjakohane ning vastas määruse tingimustele ja eesmärkidele.
Common reply The Commission shares the Court’s analysis that a high degree of preparedness is key to the success of disaster-response operations and should therefore be promoted. 
Ühine vastus Komisjon nõustub kontrollikoja analüüsiga, mille kohaselt põhjalik valmisolek on katastroofile reageerimise meetmete edukuse võti ja seepärast tuleks seda soodustada.
The construction of the CASE blocks for so many people in such short time under the given circumstances was a major achievement and most were available by the end of the year. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations 
Kõnealuses olukorras oli CASE-korterelamute ehitamine nii suurele arvule inimestele sellise lühikese aja jooksul suur saavutus ning enamik neist olid aasta lõpuks kasutatavad. Eriaruanne nr 24/2012 – Euroopa Liidu solidaarsusfondi abi seoses 2009. aasta Abruzzo maavärinaga: tegevuse asjakohasus ja maksumus
The adoption of a new strategy by the Italian authorities results from the assessment of earlier strategies which in their view proved to be inadequate as they resulted in thousands of victims of earlier disasters having to dwell in unacceptable conditions for many years. 
Itaalia ametiasutused võtsid uue strateegia vastu hinnangu põhjal varasematele strateegiatele, mis nende sõnul osutusid ebapiisavaks, kuna nende tagajärjel pidid tuhanded varasemate katastroofide ohvrid aastaid elama vastuvõetamatutes tingimustes.
The experience gained in implementing this new strategy has already been mainstreamed by the Department of Civil Protection, as shown in footnote 26. 
Nagu ilmneb joonealusest märku-sest 22, on kodanikukaitse osakond kõnealuse uue strateegia rakendamisel saadud kogemused juba laialdaselt kasutusele võtnud.
Common reply The Commission considers that the comparison with average social housing standards should be adapted to the specific circumstances at L’Aquila: the great number of people to be catered for, the time pressure, the climatic and the geological conditions, the expected duration of reconstruction, etc. 
Ühine vastus Komisjon leiab, et võrdlust sotsiaalelamute tavastandar-ditega tuleb kohandada vastavalt L’Aquila konkreetsetele asjaoludele: suur arv majutust vajavaid inimesi, ajaline surve, ilmastiku-ja geoloogilised tingimused, taastamistööde eeldatav kestus jne.
These specific conditions necessarily had an influence on cost and made the construction more expensive. 
Nimetatud konkreetsed tingimused mõjutasid kahtlemata kulusid ning muutsid ehitamise kallimaks.
See the Commission reply to paragraphs 31 and 32. 
Vt komisjoni vastus punktidele 31 ja 32.
The CASE project was necessarily prepared and procured under extremely tight time constraints and with complex technical requirements which had a justifiable impact on the cost. 
CASE-projekti ettevalmistamine ja sellega seotud hanked pidid toimuma äärmiselt suurte ajaliste piirangute tingimustes ja vastavalt keerulistele tehnilistele nõuetele, mis avaldasid kuludele põhjendatud mõju.
REPLY OF THE COMMISSION 37. 
KOMISJONI VASTUS 37.
The implementation of the grant is the responsibility of the beneficiary state in compliance with the regulation. 
Kooskõlas määrusega on toetuse rakendamine abi saava riigi ülesanne.
The responsibility of the Italian authorities was to comply with the applicable procurement rules. 
Itaalia ametiasutused olid kohustatud järgima kohaldatavaid hanke-eeskirju.
See also the Commission reply to paragraph 37. 
Vt ka komisjoni vastus punktile 37.
If the conditions set out in Article 31(1)(c) of Directive 2004/18/EC are met, the contracting authority (i.e. the Department of Civil Protection) is entitled to reduce the time available for submission of bids. 
Kui on täidetud direktiivi 2004/18/EÜ artikli 31 lõike 1 punktis c sätestatud tingimused, on hankijal (st kodanikukaitse osakonnal) õigus lühendada pakkumiste esitamiseks ettenähtud aega.
As explained by the Italian authorities, ‘the existence of inadmissible bids is not linked to the short time available for submission. 
Nagu selgitasid Itaalia ametiasutused, „ei ole vastuvõetamatud pakkumused seotud nende esitamiseks ette nähtud lühikese ajaga.
The reasons for inadmissibility, as faithfully reported in the tender reports, should be analysed. 
Analüüsida tuleks vastuvõetamatuse põhjuseid, mida on tõepäraselt kirjeldatud hankeid käsitlevates aruannetes.
The inadmissibility is more likely to be related to rigorous, meticulous compliance with all the conditions set by the tenders, which was the case despite the obvious urgency. 
Suurema tõenäosusega on vastuvõetamatus seotud hangetes kehtestatud kõikide rangete üksikasjalike tingimuste järgimisega, mis nähti ette hoolimata ilmselgest pakilisusest.
Moreover, fulfilment of the conditions set by the tenders was necessary in order to ensure the success of the project in general, which was characterised by the highly unusual completion times.’3 41. 
Pealegi oli hangetes kehtestatud tingimuste täitmine vajalik selleks, et tagada äärmiselt ebaharilike lõpetamistähtaegadega projekti edukus üldiselt”3. 41.
The directive does not oblige the contracting authority to split contracts into lots. 
Direktiiviga ei kohustata hankijat hankeid osadeks jagama.
The Member State replied to the Court’s comments that ‘the amount of concrete in the tender required the on-site presence of concrete plant with an extremely high capacity (264 000 m3 by the end of the works, equivalent to around 3 500 m3 per day). Only one bidder could do this. 
Liikmesriik vastas kontrollikoja märkustele, et „hankes ette nähtud vajaliku betoonikoguse puhul oli vaja ülisuure võimsusega (tööde lõppemise ajaks 264 000 m3, mis tähendab ligikaudu 3 500 m3 päevas) kohapealseid betoonival-mistamise seadmeid”.
The Member State also underlined that ’the temporal, logistical, production and economic implications were considered’.4 3 The Commission accepts the reply given by the Member States' authorities. 
Seda suutis võimaldada ainult üks pakkuja. Ühtlasi rõhutas liikmesriik, et „arvesse võeti ajalist, logistilist, tootmisalast ja majanduslikku mõju”4.
4 The Commission accepts the reply given by the Member States' authorities. 
4 Komisjon nõustub liikmesriigi ametiasutuste esitatud vastusega.
For the purpose of EUSF grants, the provisions of the EU directives on public procurement apply, except for contracts covered only by national legislation. 
ELSFi toetuste suhtes kohaldatakse riigihankeid käsitlevate ELi direktiivide sätteid, välja arvatud üksnes riiklike õigusaktidega hõlmatud lepingute puhul.
As set out in Article 53 of the quoted directive, ‘when the award is made to the tender most economically advantageous from the point of view of the contracting authority, various criteria linked to the subject-matter of the public contract in question, for example, quality, price, technical merit, aesthetic and functional characteristics, environmental characteristics, running costs, cost-effectiveness, after-sales service and technical assistance, delivery date and delivery period or period of completion’. 
Nagu on kriteeriumide kohta sätestatud viidatud direktiivi artiklis 53, „kui leping sõlmitakse ostja seisukohast majanduslikult soodsaima pakkumise esitajaga: mitmesugused asjaomase hankelepingu objektiga seotud kriteeriumid, nagu näiteks kvaliteet, hind, tehniline väärtus, esteetilised ja funktsionaalsed omadused, keskkonnaga seotud omadused, käitamiskulud, tasuvus, müügijärgne hooldus ja tehniline abi, tarnekuu-päev ja tarne-või pakkumise täitmise tähtaeg”.
In the context of this provision, there is no obligation to give more weight to price in relation to any other criteria. 
Selle sätte raames puudub kohustus käsitada hinda muudest kriteeriumidest kaalukamana.
See also the Commission reply to paragraph 42. 
Vt ka komisjoni vastus punktile 42.
The Member State reply on this matter was the following: ‘[...] clearly, giving a higher weighting to the financial offer would have led to cheaper bids; it is also clear that the type of works to be carried out, the complexity created by the timescale and the juxtaposition of works meant that a vast number of parameters other than price needed to be taken into consideration.’ 
Liikmesriik vastas sellele küsimusele järgmiselt: „(...) rahalisele pakkumusele suurema kaalu andmine oleks ilmselgelt kaasa toonud odavamad pakkumused; samuti on selge, et teostatavate tööde liigi, ajakavast tuleneva keerukuse ja tööde paralleelse teostamise tõttu tuli peale hinna võtta arvesse arvukaid muid parameetreid.”
The Member State also indicated that ‘the presence of criteria other than financial aspects in evaluating the bids is not the reason for the price increase, as stated, but rather a key factor in the implementation of the project, ensuring that no contracts were awarded to technically or organisationally unsuitable contractors. 
Ühtlasi osutas liikmesriik, et „nagu väidetud, ei ole pakkumuste hindamisel muude kriteeriumide olemasolu lisaks rahalistele aspektidele hinna suurenemise põhjus, vaid pigem projekti rakendamise põhitegur, millega tagatakse, et lepinguid ei sõlmita tehniliselt või korralduslikult eba-sobilike töövõtjatega.
These factors would indeed have led to uncontrollable cost increases.’5 45. 
Selliste teguritega oleks tõepoolest kaasnenud kulude kontrollimatu kasv”5. 45.
The tender documents or tender notice should provide a sufficient description of all the selection and/or award criteria. 
Hankedokumentides või hanketeates tuleb piisavalt kirjeldada kõiki valiku-ja/või lepingu sõlmimise kriteeriume.
See the Commission reply to paragraph 44. 
Vt komisjoni vastus punktile 44.
5 The Commission accepts the reply given by the Member States' authorities. 
5 Komisjon nõustub liikmesriigi ametiasutuste esitatud vastusega.
REPLY OF THE COMMISSION 47. 
KOMISJONI VASTUS 47.
The award criteria to be used in a given tender are the choice of the contracting authority, under the conditions set out in the directive. 
Teatavas hankes kasutatavate lepingu sõlmimise kriteeriumide üle otsustab hankija, järgides direktiivis sätestatud tingimusi.
See the Commission replies to paragraph 37 and paragraph 45. 
Vt komisjoni vastused punktidele 37 ja 45.
See the Commission reply to paragraph 37. 
Vt komisjoni vastus punktile 37.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 50. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 50.
The Commission considers that the CASE project complied with the conditions and objectives of the regulation. 
Komisjon leiab, et CASE-projekt vastas määruse tingimustele ja eesmärkidele.