natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This creates an operational risk of the misuse or unintended loss of reporting data. 
See põhjustab operatsiooniriski, mis on seotud aruandlusandmete väärkasutuse või tahtmatu hävimisega.
The ECB provided us with a policy document on its SSM staff members’ access rights to supervisory information in IMAS, but the document does not cover the access rights of HoMs or on-site inspectors appointed from the NCAs. 
EKP esitas kontrollikojale poliitikadokumendi enda personali kuuluvate ühtse järelevalvemehhanismi töötajate IMAS-i järelevalveteabele juurdepääsu õiguste kohta, kuid dokument ei käsitle riiklike pädevate asutuste nimetatud lähetuste juhtide ega kohapealse kontrolli inspektorite juurdepääsuõigusi.
In addition, as the Supervisory Manual does not require all working documents to be stored in IMAS, NCAs are free to make their own arrangements in this regard. 
Lisaks tuleb nentida, et kuna järelevalvekäsiraamatus ei nõuta kõigi töödokumentide säilitamist IMAS-is, võivad riiklikud pädevad asutused selle küsimuse oma äranägemise järgi lahendada.
On-site supervision 75 The ECB plans concrete measures to improve the 171 The SSM Framework Regulation makes the ECB responsible for the establishment and composition of on-site inspection teams. 
Kohapealne järelevalve 75 EKP kavandab konkreetseid meetmeid inspektorite ja 171 Ühtse järelevalvemehhanismi raammääruse kohaselt vastutab EKP kohapealse kontrolli rühmade moodustamise ja koosseisu kinnitamise eest.
In practice, however, given its limited resources the ECB has to rely on the available NCA staff. 
Tegelikkuses peab EKP aga oma piiratud ressursside tõttu toetuma riiklike pädevate asutuste eraldatud personalile.
172 We were given only aggregated statistics on the experience of HoMs and project managers responsible for the audit of banks’ internal capital requirement models. 
172 Kontrollikojale esitati üksnes koondstatistika pankade sisekapitalinõuete mudelite auditeerimise eest vastutavate lähetuste juhtide ja projektijuhtide kogemuste kohta.
As of February 2015, 56 % of all HoMs and project managers had less than three years’ experience of leading on-site inspections or internal model audits106. 
2015. aasta veebruari seisuga omas 56% kõigist lähetuste juhtidest ja projektijuhtidest vähem kui kolmeaastast kogemust kohapealse kontrolli või sisemudelite auditeerimise alal106.
173 Given the differences between NCAs, the COI regularly takes stock, via semi-annual surveys, of the skills of NCA on-site inspectors. 
173 Arvestades riiklike pädevate asutuste vahelisi erinevusi, kogub EKP tsentraliseeritud kohapealse kontrolli talitus korrapäraselt andmeid riiklike pädevate asutuste kohapealset kontrolli tegevate inspektorite oskuste kohta, viies kaks korda aastas läbi sellekohase küsitluse.
We were provided with an aggregated summary for February 2015, but not with the underlying details of the survey. 
Kontrollikojale esitati 2015. aasta veebruari koondkokkuvõte, kuid mitte küsitluse alusandmeid.
According to the summary, at that time only three NCAs could furnish all the necessary skills for on-site inspections. 
Kokkuvõtte kohaselt oli sel ajal ainult kolmel riiklikul pädeval asutusel võimalik pakkuda kohapealseks kontrolliks kõigi vajalike oskustega töötajaid.
One NCA lacked nearly all the necessary skills, and the remainder lacked at least some skills. 
Ühes riiklikus pädevas asutuses puudusid peaaegu kõik vajalikud oskused ja ülejäänutes puudusid need osaliselt.
174 Through our questionnaire we asked banks to rate the quality of on-site inspections since the SSM was established. 54 % of the respondents answered that quality was good or very good, 37 % that quality was no more than sufficient and 10 % that it was bad. 
174 Kontrollikoja küsimustikus paluti pankadel hinnata kohapealse kontrolli kvaliteeti pärast ühtse järelevalvemehhanismi loomist. 54% vastanutest hindas kvaliteedi heaks või väga heaks, 37% rahuldavaks ja 10% halvaks.
175 In 2015, the ECB organised six training seminars for HoMs. 
175 2015. aastal korraldas EKP lähetuste juhtidele kuus koolitusseminari.
However, half of all HoMs did not attend even one of these seminars. 
Pooled lähetuste juhtidest ei osalenud aga ühelgi koolitusel.
The ECB has plans to set up an inspection academy, which will develop tailor-made courses as part of the ECB’s institutional training programme. 
EKP-l on kavas rajada kontrolliakadeemia, mis töötaks EKP institutsioonilise koolituskava raames välja individuaalseid kursusi.
106 Internal models are used to calculate capital requirements under the Capital Requirement Regulation (CRR). 
106 Sisemudeleid kasutatakse kapitalinõuete arvutamiseks vastavalt kapitalinõuete määrusele.
These internal models have to be approved and monitored by the supervisors. 
Järelevalveasutused peavad sisemudelid heaks kiitma ja nende üle seiret tegema.
Further information can be found in the ECB’s guide to banking supervision, November 2014. qualifications and skills of inspectors and HoMs 
Täiendavat teavet võib leida EKP pangandusjärelevalve juhendist (november 2014). lähetuste juhtide pädevuse ja oskuste parandamiseks
On-site supervision 76 A clear reporting structure which lacks some attention The ECB’s reporting procedure is well-structured 176 The sequence to be followed for on-site inspection reporting is clearly defined. 
Kohapealne järelevalve 76 Selge aruandlusstruktuur, mis ei ole kohati piisavalt üksikasjalik ja mille väärtust võib kahandada aeganõudev protseduur EKP aruandluskord on hästi struktureeritud 176 Kohapealse kontrolli aruandluse etapid on selgelt määratletud.
See full details in Annex X. In our questionnaire, we asked banks whether or not they had been given reasonable opportunity to comment on the draft inspection report and discuss it with the on-site team. 
Üksikasju vt X lisas. Kontrollikoja küsimustikus küsiti pankadelt, kas neile on antud piisavalt võimalust kontrolliaruande eelnõud kommenteerida ja seda kohapealse kontrollkäigu rühmaga arutada.
A large majority of respondents (92 %) answered positively. 
Suur enamus (92%) vastas jaatavalt.
Although any such refusal must be recorded as part of the COI’s consistency findings, the version of the report forwarded to the bank is the HoM’s final draft. 
Ehkki keeldumine tuleb EKP tsentraliseeritud kohapealse kontrolli talituse vastavuskontrolli leidudes salvestada, on pangale saadetav versioon lähetuse juhi lõpparuanne.
However, rules for the communication of findings are incomplete 178 Inspection findings are categorised by their impact on the financial situation of the credit institution (‘low’, ‘moderate’, ‘high’, and ‘very high’)108. 
Leidude edastamise eeskirjad on aga puudulikud 178 Kontrolli leiud liigitatakse vastavalt nende mõjule krediidiasutuse finantsseisundile („väike”, „mõõdukas”, „suur” ja „väga suur”)108.
However, this classification is only used internally and is documented by the inspectors in the working papers, but it is not recorded in the inspection report. 
Seda liigitust kasutatakse aga ainult asutusesiseselt ja inspektorid järgivad seda töödokumentides; kontrolliaruandes seda ei salvestata.
The Supervisory Manual provides no guidance in this regard. 
Järelevalvekäsiraamatus selle kohta suuniseid ei anta.
It is difficult to ensure that the categorisation of findings is consistent between different HoMs – an issue which has to be addressed subsequently by means of consistency checks. 
Leidude ühetaolist liigitamist lähetuste juhtide poolt on keeruline tagada, ja see probleem tuleb hiljem vastavuskontrolli käigus lahendada.
Two of the NCAs that replied to our questionnaire considered that the ECB’s guidance on its internal categorisation was not adequate, while nine found it to be satisfactory. 
Kaks kontrollikoja küsimustikule vastanud riiklikku pädevat asutust leidsid, et EKP juhised enda kasutatavate kategooriate kohta ei ole asjakohased, üheksa aga hindasid neid piisavaks.
107 The ‘independence principle’ makes the HoM solely responsible for execution, reporting and signing off the inspection report. 108 Chapter 6, paragraph 123, of the Supervisory Manual. to detail and could be devalued by lengthy procedure 
107 Sõltumatuse põhimõtte kohaselt on lähetuse juht kontrolliaruande koostamise, edastamise ja kinnitamise eest ainuvastutav. 108 Järelevalvekäsiraamatu 6. peatüki punkt 123.
On-site supervision 77 179 The Supervisory Manual fails to specify to whom on-site reports should be sent. 
Kohapealne järelevalve 77 179 Järelevalvekäsiraamatus ei täpsustata, kellele tuleb kohapealse kontrolli aruanne saata.
The ECB has not examined in detail who would be the appropriate addressees in each jurisdiction. 
EKP ei ole üksikasjalikult uurinud, kes oleksid igas jurisdiktsioonis asjakohased adressaadid.
It is at the discretion of the JST Coordinator to whom to send the report. 
Selle üle, kellele aruanne saadetakse, otsustab ühise järelevalverühma koordinaator.
There is a risk that members of the credit institution’s board (including non-executive members), supervisory board or audit committee will not receive the report. 
On olemas oht, et krediidiasutuse nõukogu (sealhulgas mittetegev juhtkond), järelevalvenõukogu või auditikomisjoni liikmetele aruannet ei saadeta.
180 In our questionnaire, we asked banks to whom on-site inspection reports were addressed. 
180 Kontrollikoja küsimustikus küsiti pankadelt, kellele olid kohapealse kontrolli aruanded adresseeritud.
A majority of respondents (56 %) answered that reports were addressed only to the management board, 11 % that they were sent only to the supervisory board, and 9 % only to the CEO. 
Enamiku küsitletute (56%) sõnul olid aruanded adresseeritud üksnes haldusnõukogule, 11% sõnul üksnes järelevalvenõukogule ja 9% sõnul üksnes tegevjuhile.
Another 9 % of respondents said that reports were addressed to both the management board and the supervisory board. 
9% vastas, et aruanded olid adresseeritud nii haldusnõukogule kui ka järelevalvenõukogule.
The remaining replies (15 %) named different combinations of addressees or, in rare cases, other addressees entirely. 
Ülejäänud vastustes (15%) nimetati erinevaid adressaatide kombinatsioone või üksikjuhtudel teisi adressaate.
181 Depending on the severity and materiality of the corresponding findings, recommendations may take one of two forms. 
181 Olenevalt leiu raskusastmest ja olulisusest võidakse esitada kaht liiki soovitusi.
‘Operational acts’ are non-binding and not subject to the decision-making process involving the Supervisory Board and the Governing Council. 
Tegevusmeetmed on mittesiduvad ja nende suhtes ei kohaldata otsustusprotsessi, mis hõlmab järelevalvenõukogu ja haldusnõukogu.
On the other hand, ‘supervisory decisions’ are drafted by the JST Coordinator and approved by the Supervisory Board and the Governing Council under the ‘non-objection’ procedure. 
Järelevalvealased otsused koostatakse aga ühise järelevalverühma koordinaatori poolt ning kiidetakse heaks järelevalvenõukogus ja haldusnõukogus vastuväidete puudumise menetluse raames.
182 The final report and recommendations are discussed at the closing meeting with the credit institution. 
182 Lõpparuannet ja soovitusi arutatakse krediidiasutusega peetaval lõppkoosolekul.
The Supervisory Manual makes attendance compulsory for the HoM and the JST Coordinator but does not state who is expected to attend from the credit institution109. 
Järelevalvekäsiraamatu kohaselt on lähetuse juhi ja ühise järelevalverühma koordinaatori osalemine kohustuslik, kuid selles ei täpsustata, kes peaks esindama krediidiasutust109.
109 Chapter 6, paragraph 137, of the Supervisory Manual. 
109 Järelevalve käsiraamatu 6. peatüki punkt 137.
On-site supervision 78 The timeframe for issuing reports is long 183 As shown in Figure 13, there is an eight-week time limit for sending the final report to the JST Coordinator. 
Kohapealne järelevalve 78 Aruannete avaldamiseks kuluv aeg on pikk 183 Nagu näidatud joonisel 13, tuleb lõpparuanne kaheksa nädala jooksul ühise järelevalverühma koordinaatorile saata.
The final follow-up letter with recommendations to the bank must be sent within a further eleven weeks, implying an overall deadline of 19 weeks. 
Lõplik järelkontrolli kiri koos pangale esitatavate soovitustega tuleb saata 11 nädala jooksul, mis teeb kokku 19 nädalat.
Owing to the length of the process, there is a risk that inspection findings will be out-of-date when they reach the stakeholders. 
Protsessi pikkuse tõttu tekib oht, et kontrolli leiud on sidusrühmadeni jõudes juba aegunud.
Timeline for the follow-up process COI process JST process Draft recommendations sent to Bank 11 weeks Ongoing on-site Pre-Consistency review 8 weeks Final report sent to JST Drafting recommendations Review by DG management Closing meeting Final follow-up letter including final recommendations Inspection closing meeting Source: ECA, based on information provided by the ECB. 
Järelkontrolli ajakava Tsentraliseeritud kohapealse kontrolli talituse menetlus Ühise järelevalverühma menetlus Käimasolev kohapealne kontroll Lõpetamisele eelnev koosolek Lõpparuanne Järjepidevuse saadetakse kontroll ühisele Soovituste koostamine Peadirektoraadi juhtkonna poolne hindamine Soovituste eelnõu saadetakse pangale 11 nädalat Lõppkoosolek Lõplik järelmeetmeid käsitlev kiri koos lõplike soovitustega järelevalverühmale 8 nädalat Allikas: Euroopa Kontrollikoda EKP esitatud teabe põhjal.
Figure 13 
Joonis 13
Conclusions and 79 recommendations 184 The ECB succeeded in setting up a complex supervisory structure in a relatively short time. 
Järeldused 79 ja soovitused 184 EKP-l õnnestus suhteliselt lühikese ajaga üles ehitada keeruline järelevalvestruk-tuur.
Furthermore, the resources allocated to internal audit need to be increased and the timeframe for the internal audit function’s coverage of risk needs to be shortened. 
Lisaks on vaja suurendada siseauditile eraldatavaid ressursse ning lühendada siseauditi funktsiooni riskide katmisele kuluvat aega.
The level of information provided by the ECB was only partly sufficient for us to assess the efficiency of operations linked to the SSM’s governance structure, the work of its joint supervisory teams and its on-site inspections110. 
EKP esitatud teave oli kontrollikoja jaoks vaid osaliselt piisav selleks, et hinnata ühtse järelevalvemehhanismi juhtimisstruktuuriga seotud tegevuse tõhusust, selle ühiste järelevalverühmade tööd ja kohapealseid kontrolle110.
The audit gap which has emerged since the establishment of the SSM, and has been highlighted by the Contact Committee of national SAIs, was therefore confirmed by our audit. 
Seetõttu kinnitas kontrollikoja audit kõrgeimate riiklike kontrolliasutuste kontaktkomitee poolt välja toodud auditilünki, mis on tekkinud pärast ühtse järelevalvemehhanismi loomist.
Governance 185 The decision-making process is complex and involves many layers of information exchange (paragraphs 32 to 35). 
Juhtimine 185 Otsustusprotsess on keeruline ja hõlmab paljusid teabevahetuse tasandeid (punktid 32–35).
The Supervisory Board is charged with finalising a huge number of complete draft decisions, which is potentially detrimental to the efficiency and effectiveness of Board meetings and significantly ties up the resources of the Secretariat (paragraphs 36 to 39). 
Järelevalvenõukogu peab kinnitama suurel arvul lõplikke otsuse eelnõusid, mis võib vähendada nõukogu koosolekute tõhusust ja mõjusust ning hõivab suures ulatuses sekretariaadi ressursse (punktid 36–39).
186 The ECB shall carry out the tasks conferred on it by the SSM Regulation without prejudice to and separately from its tasks relating to monetary policy and any other tasks111. 
186 EKP täidab talle ühtse järelevalvemehhanismi määrusega antud ülesandeid ilma rahapoliitikaga seotud ülesandeid ja muid ülesandeid mõjutamata ning nendest eraldi111.
Recital 65 of this regulation states that the ECB’s monetary and supervisory tasks should be carried out in full separation. 
Määruse põhjenduses 65 sätestatakse, et EKP rahapoliitika ja järelevalve funktsioone tuleks täita täielikult eraldi.
The ECB has taken the view that this allows the use of certain shared services. 
EKP on võtnud seisukoha, et see võimaldab teatavate ühiselt kasutatavate teenuste kasutamist.
It is also obvious that the separation should not preclude exchange of necessary information. 
Samuti on selge, et funktsioonide lahushoidmine ei tohiks takistada vajaliku teabe vahetamist.
However, no risk analysis has been made concerning the use of shared services that provide support for both functions, and no compliance monitoring is in place (paragraphs 40 to 46). 
Puudub aga riskianalüüs mõlemat funktsiooni toetavate ühiselt kasutatavate teenuste kasutamise kohta ja vastavuse üle ei tehta järelevalvet (punktid 40–46).
Furthermore, there is a risk to the perceived independence of the supervisory function, in that the Chair and Vice-Chair of the Supervisory Board are only consulted and do not exercise control over the supervisory budget or human resources (paragraphs 47 to 52). 
Lisaks on ohustatud järelevalvefunktsiooni tajutav sõltumatus, kuna järelevalvenõukogu esimehe ja aseesimehega üksnes konsulteeritakse ning neil puudub kontroll järelevalve eelarve ja inimressursside üle (punktid 47–52).
187 The ECB’s internal audit function currently lacks adequate resources to address the risks identified for SSM topics, and the audit planning does not ensure that all key elements of high and medium-risk areas will be covered within a reasonable timeframe (paragraphs 62 to 77). 110 Seeparagraph19. 111 Article25SSMRegulation. 
187 EKP siseauditi funktsioonil puuduvad praegu piisavad vahendid, et käsitleda ühtse järelevalvemehhanismi valdkondades kindlaks tehtud riske ning auditikava ei taga suure ja keskmise riskiga valdkondade kõigi põhielementide käsitlemist mõistliku aja jooksul (punktid 62–77).
Conclusions and recommendations 80 Recommendation 1 The ECB should further streamline the decision-making process and delegate certain decisions to lower levels in order to enable the Supervisory Board to focus on more demanding issues. 
Järeldused ja soovitused 80 1. soovitus EKP peaks otsustusprotsessi veelgi optimeerima ja delegeerima mõningate otsuste tegemise madalamatele tasemetele, et järelevalvenõukogu saaks keskenduda vastutusrikkamatele küsimustele.
Given the Secretariat’s significant involvement, as coordinator, in the decision-making process, it should develop further guidance in the form of checklists, templates and flowcharts for each decision type. Target implementation date: mid-2017. 
Arvestades sekretariaadi olulist osa otsustusprotsessis koordinaatorina, peaks ta iga otsusetüübi jaoks välja töötama täiendavad juhised kontrollnimekirjade, näidisdokumentide ja vooskeemide näol.
Recommendation 2 To overcome concerns about the use of shared services, the ECB should assess the risks entailed and implement the necessary safeguards, including managing possible conflicting requests and dedicated compliance monitoring. 
2. soovitus Ühiselt kasutatavate teenuste kasutamisega seotud küsimuste lahendamiseks peaks EKP hindama sellega kaasnevaid riske ja rakendama vajalikke kaitsemeetmeid, sealhulgas tegelema võimalike omavahel vastuolus olevate taotlustega ning tegema spetsiaalset vastavuse seiret.
A formal procedure should be established with the Chair and the Vice-Chair of the Supervisory Board to ensure that: i) the needs of the supervisory policy function are reflected appropriately and in full; ii) separate reporting lines are in place where specific supervisory resources are concerned; iii) they are more strongly involved in the process of the establishment of the budget and the related decision-making process fostering the budgetary autonomy of the supervisory function in the ECB within the boundaries of the legal framework. 
Järelevalvenõukogu esimehe ja aseesimehega tuleks võtta kasutusele ametlik menetlus, tagamaks, et: i) järelevalvepoliitika vajadusi kajastatakse asjakohaselt ja täies mahus; ii) juhtudeks, mis hõlmavad spetsiifiliste järelevalveressursside kaasamist, on kehtestatud eraldi aruandlusahel; iii) järelevalvenõukogu esimees ja aseesimees on rohkem kaasatud eelarveprotsessi ning sellega seotud otsustusprotsessi, mis edendab õigusraamistiku piires EKP järelevalvefunktsiooni suuremat otsustusõigust eelarve üle.
Recommendation 3 The ECB should assign sufficient internal audit skills and resources to ensure that high and medium risk areas are covered as and when appropriate. 
3. soovitus EKP peaks eraldama piisaval määral siseauditioskuseid ja -ressursse, et tagada suure ja keskmise riskiga valdkondade asjakohane katmine.
Target implementation date: mid-2017. 
Soovituse täitmise tähtaeg: 2017. aasta keskpaik.
Conclusions and recommendations 81 Accountability 188 The Court’s audit mandate over the ECB is emphasised in Article 20(7) of the SSM Regulation, which also refers to Article 27.2 of the ESCB and ECB Statute. 
Järeldused ja soovitused 81 Aruandlus 188 Kontrollikoja mandaati EKPd auditeerida käsitletakse ühtse järelevalvemehhanismi määruse artikli 20 lõikes 7, milles viidatakse ka EKPSi ja EKP põhikirja artikli 27 lõikele 2.
Due to the limitations imposed by the ECB on our access to documents, important areas were left unaudited112. 
EKP poolt kontrollikojale kehtestatud dokumentidele juurdepääsu piirangute tõttu on olulised valdkonnad auditeerimata jäänud112.
National SAIs too have identified an audit gap, in that their previous audit mandates over national banking supervisors have not been replaced by a similar mandate for the Court over the ECB’s supervisory activities (paragraphs 85 to 87). 
Ka kõrgeimad riiklikud kontrolliasutused on osutanud auditilüngale, mis on tekkinud põhjusel, et nende varasemaid volitusi oma riigi pangandusjärelevalve asutuste auditeerimiseks ei ole asendatud samasuguste volitustega, mis on antud kontrollikojale EKP järelevalvetegevuse auditeerimiseks (punktid 85–87).
189 The ECB has established rules governing its accountability towards the European Parliament and the public, and the roles and responsibilities of the SSM are clearly defined and publicly disclosed. 
189 EKP on kehtestanud eeskirjad, mis reguleerivad tema aruandekohustust Euroopa Parlamendi ja avalikkuse ees, ning ühtse järelevalvemehhanismi ülesanded ja vastutusalad on selgelt määratletud ja avalikustatud.
These arrangements are adversely affected by the fact that the ECB does not publish performance indicators and metrics to demonstrate supervisory effectiveness (paragraphs 82 to 84 and paragraphs 88 to 91). 
Kehtestatud korda mõjutab aga negatiivselt asjaolu, et EKP ei avalda tulemusnäitajaid ja parameetreid, mille abil näidata järelevalve mõjusust (punktid 82–84 ja 88–91).
Recommendation 4 The ECB should fully cooperate with the Court in order to enable it to exercise its mandate and thereby enhance accountability. 
4. soovitus EKP peaks tegema kontrollikojaga täiel määral koostööd, võimaldamaks sel oma volitusi täita ja seeläbi aruandlust tõhustada.
Recommendation 5 To enhance its external accountability, the ECB should formalise its current arrangements for measuring and publicly disclosing information on supervisory performance. 
5. soovitus Välisaruandluse tõhustamiseks peaks EKP ametlikustama praeguse järelevalve tulemuslikkuse mõõtmise ja sellealase teabe avalikustamise korra.
Surveys of financial institutions could be useful to indicate areas of concern and possible improvements. Target implementation date: end 2018. 112 Seeparagraph19. 
Finantsasutuste küsitlused võivad osutuda kasulikuks, et välja tuua probleemsed valdkonnad ja võimalikud parandusmeetmed. Soovituse täitmise tähtaeg: 2018. aasta lõpp. 112 Vtpunkt19.