natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, it imports from outside the EU the tobacco which meets the aroma/taste requirements and takes 9 % of the worldŐs production making it the biggest importer. 
Suurem osa aroomi-ja maitsenõuetele vastavast tubakast tuleb seega importida, mistõttu EL on maailma suurim importija, tuues sisse 9 % maailma toodangust.
The major EU producers are Italy, Greece and Spain who together account for 87 % of total production. 
ELi suurimad tootjad on Itaalia, Kreeka ja Hispaania, kelle toodang moodustab 87 % kogutoodangust.
Production is characterised by a large number of growers dedicating small individual areas to its cultivation. 
Tootmist iseloomustab kasvatajate suur arv ning koondumine väikestele eraldatud aladele.
Mechanisation is limited and production cost high. 
Mehhaniseerimine on piiratud ja tootmiskulud kõrged.
EU growers cannot make a reasonable living without the EU aid as the premium represents around 75 % of producersŐ income from tobacco production. 
ELi tubakakasvatajatele on ELi abi toimetulekuks hädavajalik, kuna lisatasu moodustab ligikaudu 75 % tubakatootmisest saadavast tulust.
Were EU tobacco production to cease, this would not affect manufacturers of tobacco products who would obtain supplies through increased imports. 
Kui ELi tubakatootmine peaks lõpetatama, ei mõjutaks see tubakatoodete töötlejaid, keda va-rustataks toorainega suurenenud impordi kaudu.
The EU has been supporting its tobacco cultivation through a common market organisation (CMO) since 1970 and the annual budget is some 1 000 million euro. 
EL on tubakatootmist toetanud ühise turukorralduse kaudu alates 1970. aastast. Aastaeelarve on u 1 000 miljonit eurot.
The market has been reformed substantially first in 1992, 1998 and again in 2004, in efforts to provide appropriate income support within budgetary limits, improve the response to market requirements and thus the value of production. 
Turgu on oluliselt reformitud 1992., 1998. ja 2004. aastal, püüdes tagada piisavat sissetulekutoetust eelarve piires, parandada vastavust turunõuetele ning seeläbi toodangu väärtust.
It was hoped that growers would become less dependent on aid. 
Eesmärk oli vähendada tootjate sõltuvust toetusest.
Other measures are targeted towards facilitating voluntary departure from the sector and alternative cultivation. 
Teiste meetmetega püütakse soodustada vabatahtlikku lahkumist sektorist ja alternatiivset viljelust.
The Court has reported on the operation of the CMO on three previous occasions. It concluded, in its last report in 1997, that the measures adopted in 1992 had achieved no measurable effect on the high level of subvention in relation to the value of production, the areas planted, the level of employment or the EUŐs market situation. 
Varasemalt on kontrollikoda ühise turukorralduse toimimise kohta koostanud kolm aruannet. Viimases aruandes 1997. aastal tõdeti, et 1992. aastal vastuvõetud meetmetega ei ole saavutatud märkimisväärset mõju ei toetuste suurele osakaalule toodangu väärtuse suhtes, haritavatele maa-aladele, tööhõive tasemele ega ELi turusituatsioonile.
The objective of this audit was to assess whether the reforms introduced in 1998 were soundly based and well managed by Member States. 
Käesoleva auditi eesmärk oli hinnata, kas 1998. aastal läbiviidud reformid olid mõistlikult põhjendatud ja liikmesriikide poolt edukalt ellu viidud.
It also examined how the Commission had monitored and evaluated implementation and whether the objectives of the reformed CMO had been achieved. 
Samuti analüüsiti, kuidas komisjon reformi elluviimist kontrollis ja hindas ning kas saavutati reformitud ühise turukorralduse eesmärgid.
V. As a result of its examination the Court concluded that the process by which the Commission elaborated its proposals for the 1998 reform was based on unreliable data and its analysis of the market was inadequate. 
V. Kontrollikoja analüüs näitas, et komisjon tugines 1998. aasta reformi ettepanekute väljatöötamisel ebausaldusväärsetele andmetele ning ebapiisavale turuanalüüsile.
Because of these failings the measures adopted were largely inappropriate from the outset and proved to be ineffective in many areas. 
Nende puuduste tõttu olid võetud meetmed suures osas algusest peale ebasobivad ning osutusid mitmes valdkonnas ebatõhusaks.
There is no evidence that the CMO has influenced EU production so as to reduce the mismatch of supply and demand. 
Puuduvad tõendid, et ühine turukorraldus oleks ELi tootmist mõjutanud viisil, mis vähendaks pakkumise ja nõudluse vahelist lõhet.
The Court also found that the measures introduced did not achieve significant improvements in the income from tobacco cultivation or the market balance anticipated. 
Kontrollikoda leidis ka, et võetud meetmetega ei saavutatud tubakakasvatusest saadava tulu olulist suurenemist ega oodatud turutasakaalu.
The value of production was also put at risk by anti-competitive behaviour, in the form of price agreements, in the three largest producer States. 17.2.2005 
Toodangu väärtust nõrgendas ka konkurentsivastane tegevus hinnakokkulepete näol kolmes suurimas tootjariigis. 17.2.2005
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/3 VI. 
17.2.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 41/3 VI.
There were numerous failings in Member States to apply the checks required by the regulations and the verification of key controls and the pursuit of corrections through the clearance of accounts process should have been extended. 
Liikmesriikides esines määrustes ettenähtud kontrollide läbiviimisel hulgaliselt vajakajäämisi; põhikont-rollide järelevalvet ning paranduste tegemist raamatupidamisarvestuse kontrolli ja heakskiidu kaudu oleks tulnud laiendada.
No clearance of accounts decision has been taken as at June 2004. 
2004. aasta juuni seisuga pole tehtud ühtegi raamatupidamisarvestuse kontrolli ja heakskiidu otsust.
The CommissionŐs monitoring was unsatisfactory and the evaluation of the CMO was delayed. 
Komisjonipoolne järelevalve oli ebarahuldav ning ühise turukorralduse hindamine hilines.
The findings of the evaluation carried out by external consultants were made public in a report in October 2003 and are, on common issues, very similar to those of the Court. 
Välisnõustajate poolt läbi viidud hindamise tulemused avalikustati 2003. aasta oktoobri aruandes ning need on üldjoontes väga sarnased kontrollikoja omadele.
In July 2002 the Commission published its mid-term review of the common agricultural policy and proposed a new strategy for sustainable development across the agriculture sector which would be based on decoupling aid from production and providing support to farmers through a single farm payment scheme. 
Juulis 2002 avaldas komisjon ühise põllumajanduspoliitika vahekokkuvõtte ja pakkus välja uue strateegia põllumajandussektori jätkusuutlikuks arenguks, mis põhineks toetuse toodangust lahutamisel ja talupidajatele toetuse maksmisel ühtse toetuskava alusel.
The audit also examined how this might affect the tobacco CMO. 
Auditis uuriti, kuidas see võiks mõjutada tubakaturu ühist korraldust.
The reform adopted by the Council in April 2004 (1) envisages phased decoupling of the aid from production. 
Aprillis 2004 (1) nõukogu poolt vastu võetud reform näeb ette järk-järgulist toetuse toodangust lahu-tamist.
Future support for tobacco producers will be included in the single farm payment scheme. 
Edasine abi tubakatootjatele lülitatakse ühtsesse toetuskavasse.
There will also be a specific financial envelope for the restructuring of tobacco-producing areas. 
Samuti luuakse rahaline eritoetus tubakat tootvate alade ümberstruktureerimiseks.
X. The Court welcomes the present reform, which should go some way to addressing many of the weaknesses identified by the audit, although this will take some time. 
X. Kontrollikoda tervitab käimasolevat reformi, mis peaks aitama parandada mitmeid auditis kindlakstehtud puudusi, kuigi see on mõnevõrra aeganõudev.
The Court recommends that the Commission pursue their investigations of the anti-competitive behaviour in Member States and, if it is confirmed, take appropriate action. 
Kontrollikoda soovitab komisjonil jätkata uuringuid konkurentsivastase tegevuse osas liikmesriikides ja tõendite korral võtta vastavaid meetmeid.
The Member StatesŐ failures to apply the checks required by the regulations should also be pursued and corrections applied where possible. 
Samuti tuleks uurida juhtumeid, kus liikmesriigid ei ole suutnud läbi viia määrustes ettenähtud kontrolle, ja leida võimalusi olukorra parandamiseks.
INTRODUCTION Tobacco cultivation and the EU market 1. 
SISSEJUHATUS Tubakakasvatus ja ELi turg 1.
Raw tobacco is tobacco in leaves which has been grown and subjected to initial drying by growers (the producers) but not yet processed. 
Toortubakas on tubakataime lehed, mida kasvatajad (tootjad) on kuivatanud, kuid mitte veel töödelnud.
The next stage involves more specific preparation of the raw tobacco by companies called first processors who then supply the processed tobacco to the manufacturers of tobacco products such as cigarettes, cigars and pipe tobacco. 
Järgmises etapis viivad esmatöötlejaks nimetatud ettevõtted läbi toortubaka eel-töötluse ja tarnivad seejärel töödeldud tubaka selliste tubakatoodete nagu sigarettide, sigarite ja piibutubaka valmistajatele.
Annex 1 shows the tobacco-growing, processing, manufacturing and distribution chain. 
1. lisas on esitatud tubaka kasvatamise, töötlemise, valmistamise ja turustamise ahel.
(1) Council Regulation (EC) No 864/2004 (OJ L 161, 30.4.2004, p. 48). 
(1) Nõukogu määrus (EÜ) nr 864/2004 (ELT L 161, 30.4.2004, lk 48).
The EU produces around 5 % of the worldŐs production of raw tobacco making it the fifth largest producer, but less than half its own production is used within the EU because it does not have the aroma and taste which is in demand by manufacturers. 
EL toodab umbes 5 % maailma toortubakast, olles seega suuruselt viies tootja, kuid ELis kasutatakse alla poole nimetatud toodangust, sest selle aroom ja maitse ei vasta tootjate nõudmistele.
In order to obtain tobaccos with the required characteristics, the EU imports about 9 % of world production making it the biggest importer. 
Nõutavate omadustega tubaka saamiseks toob EL sisse ligikaudu 9% maailma toodangust, olles nii maailma suurim importija.
In the EU, Italy, Greece and Spain are the most significant growers and account for around 38, 36 and 13 % of total production respectively. 
ELi suurimad tubakakasvatajad on Hispaania, Itaalia ja Kreeka, kelle toodang moodustab kogutoodangust vastavalt 13 %, 38 % ja 36 %.
The table shows the EU raw tobacco supply situation for the period 1996 to 2000. 
Tabel iseloomustab ELi toortubaka pakkumist aastatel 1996–2000.
C 41/4 EN Official Journal of the European Union 17.2.2005 Table EU raw tobacco supply balance 1996 01/1996 1997 01/1997 1998 01/1998 244 942 306 794 533 411 085 147 178 582 120 000 560 000 858 582 226 565 5,1 28 9 58 39 1999 01/1999 (tonnes) 2000 01/2000 Opening stock Dry weight production Total imports Available Export Consumption of EU production Consumption of imports Total consumption Ending stock EU production in % of world production EU import in % of world import EU export in % of world export EU export in % of EU production Domestic consumption in % of EU production 1 Đ Đ Đ Đ 383 263 299 274 543 022 225 559 219 268 135 000 585 000 939 268 286 291 4,5 28 11 73 45 1 Đ Đ Đ Đ 286 291 300 563 536 110 122 964 168 022 125 000 585 000 878 022 244 942 4,1 27 8 56 42 1 Đ Đ Đ Đ 1 Đ Đ Đ Đ 226 565 304 148 528 782 059 495 172 176 115 000 560 000 847 176 212 319 4,9 26 9 57 38 1 Đ Đ Đ Đ 212 319 302 289 528 000 042 608 170 000 120 000 560 000 850 000 192 608 5,1 26 9 56 40 Source: Agriculture DG and United States Department of Agriculture. 
C 41/4 ET Euroopa Liidu Teataja 17.2.2005 Tabel ELi toortubaka tarnebilanss 1996 01/1996 383 263 299 274 543 022 1 225 559 – 219 268 – 135 000 – 585 000 – 939 268 286 291 4,5 28 11 73 45 1997 01/1997 1998 01/1998 244 942 306 794 533 411 085 147 178 582 120 000 560 000 858 582 226 565 5,1 28 9 58 39 1999 01/1999 (tonnides) 2000 01/2000 Esialgsed varud Kuivaine toodang Import kokku Kasutusel olev kogus Eksport ELi toodangu tarbimine Impordi tarbimine Tarbimine kokku Lõppvarud ELi toodangu % ülemaailmsest toodangust % ELi impordi % ülemaailmsest impordist % ELi ekspordi % ülemaailmsest ekspordist % ELi ekspordi % ELi toodangust % Sisetarbimise % ELi toodangust % 1 – – – – 286 291 300 563 536 110 122 964 168 022 125 000 585 000 878 022 244 942 4,1 27 8 56 42 1 – – – – 1 – – – – 226 565 304 148 528 782 059 495 172 176 115 000 560 000 847 176 212 319 4,9 26 9 57 38 1 – – – – 212 319 302 289 528 000 042 608 170 000 120 000 560 000 850 000 192 608 5,1 26 9 56 40 Allikas: Põllumajanduse peadirektoraat ja USA põllumajandusministeerium. Käesolev tabel näitab, et ELi toodangu sisetarbimine ajavahemikul 1996–2000 eriti ei muutunud ja et import on kogu ajavahemiku jooksul olnud stabiilne.
Growing of raw tobacco in the EU is characterised by approximately 80 000 producers, mostly dedicating small individual areas to production. 
Toortubaka tootjaid on ELis ligikaudu 80 000, kellest enamus on tootmise koondanud üksikutele väikestele aladele.
Mechanisation of production is limited and production costs high. 
Tootmise mehhaniseerimine on vähene ja tootmiskulud kõrged.
The EU has been supporting the growing of raw tobacco for more than 30 years and the budget in recent years has been around 1 000 million euro. 
EL on toortubaka kasvatamist toetanud üle 30 aasta ja viimastel aastatel on eelarves selleks eraldatud ligikaudu 1 000 miljonit eurot.
Objectives of the CMO 5. 
Ühise turukorralduse eesmärgid 5.
Before the establishment of the single market in the EU, tobacco growers benefited from national market arrangements. 
Enne ELi ühisturu loomist kehtisid tubakakasvatajatele siseriikliku turukorralduse reeglid.
These provided them with a guaranteed price in order to ensure a Ôfair incomeŐ (2). 
Nendega kehtestati tagatud hind, mis kindlustas tubakakasvatajatele “õiglase sissetuleku”.
This support was considered necessary because levels of return did not always cover the costs of production. 
(2) Toetust peeti vajalikuks, sest saadud tulu ei katnud alati tootmiskulusid.
In those regions where tobacco was produced it represented a major part of farmersŐ income. 
Piirkondades, kus tubakat toodeti, moodustas see suurema osa talupidajate sissetulekutest.
The CMO for tobacco introduced in 1970 replaced the national systems while continuing to provide similar levels of support. 
1970. aastal loodud tubakaturu ühine korraldus asendas siseriiklikud süsteemid, pakkudes seejuures jätkuvalt samaväärsel tasemel toetust.
(2) Council Regulation (EEC) No 727/70 (OJ L 94, 28.4.1970, p. 1). 
(2) Nõukogu määrus (EMÜ) nr 727/70 (EÜT L 94, 28.4.1970, lk 1).
Since then the CMO was reformed in 1992 (3), in 1998 (4) and again in 2004 (5). 
Pärast seda on ühist turukorraldust reformitud 1992. aastal, (3) 1998. aastal (4) ja uuesti 2004. aastal.
In addition to achieving the general objectives of stabilising raw tobacco markets and ensuring a fair standard of living for producers, as set out in Article 33 of the Treaty, the CMO set out specifically to: (a) limit production and discourage cultivation of tobacco varieties which cannot readily be sold on the EU market; (b) encourage improvements in the quality and value of EU production; (c) protect public health and meet environmental protection requirements; (d) facilitate voluntary departure from the sector; (e) reinforce control procedures and simplify the management task for Member States. 
(5) Lisaks asutamislepingu artiklis 33 sätestatud üldistele eesmärkidele, s.o toortubaka turgude stabiliseerimine ja rahuldava elatustaseme tagamine tootjatele, oli ühise turukorralduse eesmärk järgmine: a) piirata tubakasortide tootmist ja mitte soodustada nende sortide viljelemist, mida ei saa ELi turul hõlpsasti müüa; b) soodustada ELi tubakatoodangu kvaliteedi ja väärtuse parandamist; c) kaitsta rahvatervist ja järgida keskkonnakaitse nõudeid; d) hõlbustada vabatahtlikku lahkumist sektorist; e) tugevdada järelevalvemenetlusi ja lihtsustada liikmesriikide jaoks juhtimiskorraldust.
(3) Council Regulation (EEC) No 2075/92 (OJ L 215, 30.7.1992, p. 70). 
(3) Nõukogu määrus (EMÜ) nr 2075/92 (EÜT L 215, 30.7.1992, lk 70).
(4) Council Regulation (EC) No 1636/98 (OJ L 210, 28.7.1998, p. 23). 
(4) Nõukogu määrus (EÜ) nr 1636/98 (EÜT L 210, 28.7.1998, lk 23).
(5) Council Regulation (EC) No 864/2004. 
(5) Nõukogu määrus (EÜ) nr 864/2004.
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/5 Measures adopted under the 1998 scheme 7. 
17.2.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 41/5 1998. aasta kava alusel vastuvõetud meetmed 7.
The measures adopted to achieve these objectives are set out below. 
Järgnevalt on esitatud nimetatudeesmärkide saavutamiseks võetud meetmed.
Premium payments 8. 
Lisatasud 8.
Producers are required to enter into cultivation contracts with first processors. 
Tootjad on kohustatud esmatöötlejatega sõlmima külvieelsed lepingud.
The EU subsidy is paid as a premium per kilo of tobacco supplied and accepted under these arrangements. 
ELi toetust makstakse lisatasuna iga tarnitud ja käesoleva korra alusel heakskiidetud tubakakilo kohta.
The premium supplements the price the producers receive for their tobacco on the market and should provide them with a Ôfair incomeŐ and encourage to produce good quality tobacco. 
Lisatasu makstakse lisaks hinnale, mida tootjad turul tubaka eest saavad, ja see peaks tagama neile “õiglase sissetuleku” ning julgustama tootma kvaliteetset tubakat.
A rate of premium was set by the Council in 1992 for each of the eight variety groups recognised by the CMO. 
Nõukogu kehtestas 1992. aastal kõigi kahek-sa, ühise turukorralduse alusel tunnustatud sordirühma lisatasu-määrad.
The rates have remained virtually unchanged since then (6). 
Pärast seda on nimetatud määrad jäänud praktiliselt muutumatuks.
The fixed part of the premium is paid in full to all producers. 
(7) Lisatasu pü-siosa makstakse täies mahus kõigile tootjatele.
The variable part of the premium is distributed by the producer groups to their members in proportion to the price which each of them has been paid by the first processors for their deliveries. 
Lisatasu muutuvosa jagavad tootjarühmad oma liikmete vahel proportsionaalselt hinnaga, mida esmatöötlejad on neist igaühele tarnete eest maksnud.
For tobacco production to be eligible for aid, regulations require cultivation contracts to be concluded, by variety group of tobacco, between first processors and producer groups or individual producers who are not members of a group. 
Määrustes nõutakse, et tubakatootmise abikõlblikuks tunnistamiseks tuleb esmatöötlejate ja tootjarühmade või rühma mittekuuluvate üksiktootjate vahel sõlmida tubaka sordirühmade kaupa külvieelsed lepingud.
To help contract prices truly reflect market conditions, Member States were given the option, for each harvest year, to operate a cultivation contract auction scheme. 
Selleks, et lepingujärgsed hinnad peegeldaksid turutingimusi õigesti, anti liikmesriikidele võimalus kasutada igal saagikoristusaastal külvieelsete lepingute enampakku-miskava.
The scheme permits individual producers who are not member of a producer group or producer groups to offer their existing cultivation contracts to the wider first processing market. 
Nimetatud kava annab tootjarühma mittekuuluvatele üksiktootjatele või tootjarühmadele võimaluse pakkuda olemasolevaid külvieelseid lepinguid laiemale esmatöötlemisturule.
Bids have to be at least 10 % higher than the original contract price and the original first processor has to be given the opportunity to match the new price. 
Pakkumised peavad olema esialgsest lepingujärgsest hinnast vähemalt 10 % suuremad ja algsetele esmatöötlejatele tuleb anda võimalus pakkuda uus hind.
Thresholds, quotas and national reserves 11. 
Künnised, kvoodid ja riigi varud 11.
In order to orient and limit production while maintaining budgetary control, the Council sets an overall guaranteed quantity for which aid will be paid. 
Suunamaks ja piiramaks tootmist ja samas säilitamaks eelarvekontrolli, määras nõukogu kindlaks üldise tagatud koguse, mille eest toetust makstakse.
It is allocated to producers through quotas established on the basis of their production in a reference period. 
Kogus on tootjatele eraldatud kvoodina, mis määratakse kindlaks nende toodangu alusel võrdlusperioodil.
The regime permits Member States to transfer guaranteed quantities between variety groups, with the approval of the Commission, provided the effect is at least neutral for the budget. 
Selline kord võimaldab liikmesriikidel tagatud koguseid komisjoni nõusolekul ühelt tubaka sor-dirühmalt teisele üle kanda, tingimusel, et mõju eelarvele on vähemalt neutraalne.
(6) Except for group V for which the premium was decreased by 10 % from the harvest year 2002 onwards. 
(6) Välja arvatud rühmas V, mille lisatasusid vähendati alates 2002. saa-gikoristusaastast 10 % võrra.
(7) The variable part has been increased progressively from 1999 onwards. 
(7) Muutuvosa on alates 1999. aastast järjest kasvanud.
A quota buy-back scheme also exists whereby individual producers, who wish to cease tobacco cultivation definitively, may sell their quota back to the EU if they cannot be sold to other producers. 
Samuti töötati välja tubakakvoodi tagasiostmise kava, mille alusel võivad üksiktootjad, kes soovivad tubaka viljelemise lõplikult lõpetada, oma kvoodid ELile tagasi müüa, kui neid ei saa müüa teistele tootjatele.
Buy-back by the EU results in a permanent reduction in the national and EU production threshold. 
Kvootide tagasiostmine ELi poolt toob kaasa siseriiklike ja ELi tootmiskünniste alalise vähendamise.
Finally, there is a system of national quota reserves created by Member States from deductions from the quotas allocated to producers. 
Lisaks loodi riiklike kvoodireservide süsteem, mille liikmesriigid moodustasid tootjatele eraldatud kvootide vähendamisega.
These reserves are intended to encourage existing producers to switch to other crops and/or restructure their holdings and to allow producers who wish to become tobacco producers to enter the market. 
Reservide eesmärk on julgustada olemasolevaid tootjaid minema üle teiste põllukultuuride viljelemisele ja/või korraldama põllumajandusettevõte ümber ning võimaldada turulepääsu tootjatele, kes soovivad saada tubakatootjateks.
Specific aid for producer groups 14. 
Eriabi tootjarühmadele 14.
Producer groups are required to play an important role in achieving the marketŐs objectives. 
Tootjarühmadelt nõutakse turueesmärkide saavutamisel olulise osa etendamist.
Provided they satisfy regulatory requirements and are officially recognised by Member States, they are granted 2 % from the total premium paid to producers. 
Juhul, kui nad vastavad õigusaktide nõuetele ja liikmesriigid on neid ametlikult tunnustanud, tagatakse neile 2 % tootjatele makstud lisatasude kogusummast.
At least half of the funds made available are intended to compensate them for costs on employment of technical staff and purchase of certified seeds or seedlings with the objective to improve product quality and environmental protection measures. 
Vähemalt pool tootjarühmadele eraldatud vahenditest on kavandatud selleks, et hüvitada neile tehniliste töötajate värbamisega seotud kulud ja sertifitseeritud seemnete või istikute ostuga seotud kulud, mille eesmärk on parandada toodangu kvaliteeti ning võtta kesk-konnakaitsemeetmeid.
Any remainder may be used on infrastructure measures for enhancing the value of the tobacco such as grading, storage and handling facilities and on employment of administrative staff. 
Ülejäänud vahendeid võib kasutada tubaka väärtust tõstvate infrastruktuurimeetmete parandamiseks, näiteks sorteerimis-, ladustamis-ja käitlusrajatiste ehitamiseks ning halduspersonali töölevõtmiseks.
The Tobacco Fund 15. 
Ühenduse tubakaalase uurimistöö ja teabelevi fond 15.