natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is detailed in the request for approval to the EIF`s Board of Directors. 
Seda on kirjeldatud üksikasjalikult EIFi juhatusele saadetud heakskiidutaotluses.
The EIF performs plausibility checks on the information provided by intermediaries and draws on its extensive SME credit risk knowledge in various European markets. 
EIF kontrollib vahendajate esitatud teabe usaldusväärsust ja lähtub oma ulatuslikest teadmistest VKEde krediidiriski kohta erinevatel Euroopa turgudel.
As many intermediaries have been working with the EIF for a number of years under previous SMEG agreements, EIF has volume and loss data available for these intermediaries, although these are not the sole parameters considered by the EIF. 
Kuna vahendajad on töötanud koos EIFiga aastaid eelmise VKEde tagatissüsteemi raames, on EIFil nende vahendajate mahu-ja kahjumiandmed, ehkki need ei ole ainsad parameetrid, mida EIF arvesse võtab.
The Commission will consider with the EIF how the documentation of the setting of the parameters could be further improved for any successor programme. 
Komisjon kaalub koos EIFiga, kuidas parameetrite dokumenteerimist võimalike järgnevate programmide puhul veelgi täiustada.
REPLY OF THE COMMISSION 55. 
KOMISJONI VASTUS 55.
The guarantee terms are in compliance with the Fiduciary and Management Agreement between the Commission and the EIF (FMA) which reflects the broader objectives of the legal basis. 
Tagatislepingute tingimused on kooskõlas komisjoni ja EIFi vahelise usaldus-ja haldus-lepinguga, mis peegeldab õigusliku aluse laiemaid eesmärke.
The examples provided by the Court reflect specific agreements for these deals. 
Kontrollikoja esitatud näide peegeldab konkreetseid lepinguid nende tehingute kohta.
The CIP objectives include: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular SMEs’; and ‘to promote all forms of innovation including eco-innovation’. 
Konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi eesmärkide hulka kuuluvad „ettevõtjate, eelkõige VKEde konkurentsivõime tõstmine” ja „kõigi uuendustegevuse liikide, sh ökouuenduste edendamine”.
Furthermore, SMEG is meant to: improve access by existing SMEs to loan finance; respond to the changing financing needs of SMEs; support access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities; and support the cross-border expansion of their business activities. 
Peale selle on VKEde tagatissüsteem mõeldud lae-nurahastuse kättesaadavuse parandamiseks olemasolevatele VKEdele, VKEde muutuvatele rahastamisvajadustele reageerimiseks, alustavatele ettevõtjatele rahastamise kättesaadavuse võimaldamiseks, VKEde kasvu edendamiseks, innovatsioonimeetme-tesse investeerimise soodustamiseks ning VKEde äritegevuse piiriülese laienemise toetamiseks.
The introduction of too restrictive requirements regarding the final beneficiaries would not be consistent with the broad policy objectives and would be detrimental to the implementation of the programme. 
Liiga piiravate nõudmiste kasutuselevõtmine lõplike abisaajate suhtes ei oleks kooskõlas laiemate poliitiliste eesmärkidega ja mõjuks negatiivselt programmi rakendamisele.
58 62. 
2.
The change of indicators has been requested by the representatives of the Member States at the EIP management committee and the Commission complied with this request. 
Liikmesriikide esindajad on palunud ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi korral-duskomiteel näitajaid muuta ning komisjon on selle palve täitnud.
In addition please note that the ex ante evaluation clearly states that these indicators are subject to review and updating. 
Lisaks palume pöörata tähelepanu asjaolule, et eelhinnangus on selgesti öeldud, et kõnealused näitajad kuuluvad läbivaatamisele ja täiendamisele.
The Commission assesses the development of the programme not only on the basis of the indicators, but also taking into account the number of countries covered, the number of intermediaries signed each year, the volume of the underlying portfolios and significant amount of additional information provided in the context of EIF reporting. 
Komisjon hindab programmi arengut mitte ainult näitajate alusel, vaid võtab arvesse ka kaasatud riikide ja igal aastal lepingu sõlminud vahendajate arvu, laenuportfellide mahtu ja suurt hulka täiendavat teavet, mida esitatakse EIFi aruannetes.
As the EIP management committee is regularly updated on the above, the monitoring of the development of the programme is ensured. 
Kuna ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi korralduskomiteed hoitakse kõnealuse teabega pidevalt kursis, on programmi arengu seire tagatud.
The Commission considers that rather than setting yearly targets, it is more important to see the long-term development and, as the Court states in paragraph 103, the target regarding the number of SMEs reached ‘is likely to be achieved’. 
Komisjon on seisukohal, et varaste eesmärkide määramisest olulisem on näha pikaajalist arengut, ning kontrollikoda väidab punktis 103, et „saavu-tatakse tõenäoliselt” eesmärgiks olev kaasatud VKEde arv.
The Commission accepts that there is a need for better measurement of the success of the programme. 
Komisjon on nõus, et programmi edu on vaja paremini mõõta.
The Commission has accepted the indicators suggested by the evaluators and has commissioned a survey in the framework of the final evaluation of the EIP. 
Komisjon on nõustunud hindajate soovitatud näitajatega ning tellinud uuringu ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi lõpphindamise raames.
Results will be delivered in mid-2011. 
Selle tulemused avaldatakse 2011. aasta keskel.
REPLY OF THE COMMISSION 67. 
KOMISJONI VASTUS 67.
Due to differing market and administrative realities the EIF may not impose one system for collecting such data. 
Erinevate turu-ja haldustingimuste tõttu ei saa EIF kehtestada ühtset süsteemi selliste andmete kogumiseks.
The Commission considers that employment data in such a programme is better assessed in the context of an evaluation. 
Komisjon on seisukohal, et sellise programmi tööhõivealaseid andmeid on parem analüüsida hindamise raames.
An analysis of employment data was carried out by the independent evaluators in the context of the interim evaluation of the Entrepreneurship and Innovation Programme under CIP (data on MAP beneficiaries) and concluded that there was a 17 % growth in employment since receiving the loan guaranteed by the p-rogramme. 
Tööhõivealaste andmete analüüsi viisid konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi raames ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi vahehindamise (ettevõtjate ja ettevõtluse mitmeaastasest programmist abisaajate andmed) käigus läbi sõltumatud hindajad, kes järeldasid, et pärast programmiga tagatud laenu saamist suurenes tööhõive 17%.
The assessment of causality between the jobs and the new financing received by the SME is indeed a complex issue and the Commission agrees that this is best addressed in the context of an evaluation. 
Töökohtade ja VKE saadud uute rahaliste vahendite vahelise põhjusliku seose hindamine on keeruline küsimus ja komisjon on nõus, et seda on kõige parem teha hindamise käigus.
Furthermore, SMEG is meant to 1. ‘improve access by existing SMEs to loan finances for activities that support their competitiveness and growth potential’ (recital 27 of the legal basis), 2. ‘respond to the changing financing needs of SMEs’ (recital 29), 3. support ‘access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities’ (Article 10.2(a)) 4. support ‘the cross-border expansion of their business activities’ (Article 17.1) Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Peale selle on VKEde tagatissüsteem mõeldud: 1. „laenurahastuse kättesaadavuse parandamiseks olemasolevatele VKEdele, et toetada nende konkurentsivõimet ja kasvu-potentsiaali” (õigusliku aluse põhjendus 27); 2. „VKEde muutuvatele rahastamisvajadustele reageerimiseks” (põhjendus 29); 3. „alustavatele ettevõtjatele rahastamise kättesaadavuse, VKEde kasvu ja innovat-sioonimeetmetesse investeerimise” toetamiseks (artikli 10 lõike 2 punkt a); 4. „VKEde äritegevuse piiriülese laienemise toetamiseks” (artikli 17 lõige 1). Eriaruanne nr 4/2011 – VKEde tagatissüsteemi audit
59 The Commission is pleased to note that the vast majority (90 %) of surveyed intermediaries agreed that CIP SMEG guarantees are aimed at customers with a lack of collateral which is in accordance with Article 19.2 first indent. 
59 Komisjonil on rõõm märkida, et enamik (90%) kontrollitud vahendajaid nõustus, et konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi VKEde tagatissüsteemi tagatisi on suunatud laenutagatiseta tarbijaile, mis on kooskõlas artikli 19 lõike 2 esimese taandega.
The structure of Table 5 appears to be based on the assumption that for an SME to benefit from SMEG it should either lack collateral or be innovative. 
Tabeli 5 struktuur paistab põhinevat eeldusel, et VKEde tagatissüsteemi kasutamiseks ei tohiks VKE-l olla laenutagatist või VKE peaks olema innovaatiline.
This is based on Article 19 of the legal basis taken in isolation. 
See põhineb õigusliku aluse artiklil 19, kui seda käsitletakse muudest sätetest eraldi.
The Commission considers that the combined reading of recitals 20, 22 and 27 shows that the programme has a broader scope and aims at a wide range of SMEs, including their full life cycle (Articles 10 and 17 of the legal basis). 
Komisjon on seisukohal, et põhjenduste 20, 22 ja 27 kooslugemine näitab, et programmi rakendusala on laiem ning see on suunatud mitmesugustele VKEdele kogu nende elutsükli jooksul. (Vt õigusliku aluse artiklid 10 ja 17.)
The Commission considers that, from a legal point of view, the SME Guarantee facility must be implemented in such a way to cover a wide range of SMEs, and not only innovative SMEs, in order to fully comply with the legal basis. 
Komisjon on seisukohal, et õiguslikust vaatepunktist tuleb VKEde tagatissüsteemi rakendada nii, et see vastaks täielikult õiguslikule alusele ja hõlmaks paljusid erinevaid VKEsid, mitte ainult innovaatilisi.
Innovation is one of the objectives described in the CIP legal basis, and the results of the survey clearly show that SMEG has supported innovation and this to a high degree. 
Konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi õiguslikus aluses kirjeldatakse innovatsiooni ühe eesmärgina ning uuringu tulemused näitavad selgesti, et VKEde tagatissüsteem on innovatsiooni suurel määral toetanud.
On the other hand, innovation is not the sole objective and there is no specific quota or target given in the legal basis nor any mandate regarding the percentage of investments that should be made in support of innovation. 
Teisest küljest ei ole innovatsioon ainus eesmärk ja õiguslikus aluses ei ole sätestatud konkreetset kvooti ega sihtnäitajat, samuti ei ole öeldud, mitu protsenti investeeringutest peaks minema innovatsiooni toetuseks.
REPLY OF THE COMMISSION As regards Table 5, it is very difficult in any public programme to reach exactly and only the predefined clients. 
KOMISJONI VASTUS Mis puutub tabelisse 5, siis mis tahes avaliku programmi puhul on väga raske hõlmata täpselt ja ainult eelnevalt määratud kliente.
The use that can be made of the figures presented on the SMEs that lacked sufficient collateral is limited by the fact that it is assumed that the documentation at the financial intermediary level was comprehensive and therefore fully represented the actual financial situation of the SMEs examined. 
Piisava laenutagatiseta VKEde kohta esitatud andmetest ei ole palju kasu, sest eeldatakse, et finantsvahendaja tasandil oli dokumentatsioon mitmekülgne ja andis ettekujutuse uuritava VKE tegeliku finantsolukorra kohta.
It seems at least debatable whether a request for approval would contain any detailed analysis of assets that would not be proposed as collateral for the loan. 
Tundub vähemalt vaieldav, kas heakskiidutaotlus sisaldaks laenu tagatiseks mittepakutava vara üksikasjalikku analüüsi.
Finally, in the context of the ongoing EIP evaluation1, external evaluators have carried out telephone interviews of 200 SMEs under the CIP SMEG loan guarantee window. 
Ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi käimasoleva hindamise1 raames on välised hindajad pidanud telefonikõnelusi konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi VKEde tagatissüsteemilt tagatise saanud 200 VKEga.
According to the draft report, 65 % of the SMEG beneficiaries indicated that they have innovated with respect to strategy and business practices in the past three years, 61 % responded that they have been involved in product and/or service innovation and 50 % in process innovation. 
Esialgse aruande kohaselt teatas 65% VKEde tagatissüsteemi abisaaja-test, et nad on uuendanud kolme viimase aasta jooksul strateegiat ja äritavasid, 61% oli uuendanud tooteid ja/või teenuseid ning 50% oli uuendanud tootmisprotsessi.
While innovation is only one of multiple objectives of CIP, it is positive to see that there were a number of market-new and world-new investments supported by SMEG. 
Ehkki innovatsioon on vaid üks ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi paljudest eesmärkidest, oli positiivne näha, et VKEde tagatissüsteem toetas mitut kas turu või maailma mastaabis uut investeeringut.
The innovation goals of SMEG are not limited to market-new or world-new types of innovation and the importance of firm-only innovation should not be understated. 
VKEde tagatissüsteemi innovatsiooniees-märgid ei piirdu kas turu või maailma mastaabis uut liiki innovatsiooniga.
Indeed, such innovation enables an enterprise to advance in line with its competitors, therefore achieving a core objective of CIP (competitiveness). 
Selline innovatsioon võimaldab ettevõttel areneda paralleelselt oma konkurentidega ja aidata saavutada ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi põhieesmärk (konkurentsivõime).
1 ‘Final evaluation of the Entrepreneurship and Innovation Programme, First findings and recommendations report’, February 2011. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
1 Ettevõtluse ja uuendustegevuse programmi lõpphindamine. Esimeste tulemuste ja soovituste aruanne, veebruar 2011. Eriaruanne nr 4/2011 – VKEde tagatissüsteemi audit
The documentation relating to the decision of the on-lending bank mentions the collateral offered to secure the financing. 
Partnerpankade otsusega seotud dokumentatsioonis nimetatakse rahastamise kindlustamiseks pakutavat laenutagatist.
It should be noted that it is in the best interest of the loan applicant to offer as much collateral as possible to increase chances of a positive financing decision from the bank. 
Tuleks märkida, et pangalt positiivse rahastamisotsuse saamiseks on laenutaotleja huvides pakkuda nii suurt tagatist kui võimalik.
Please see reply to observation 85. 
Palume vaadata vastust märkusele 85.
‘Deadweight’ should not be seen as synonymous with inefficient budget allocation. 
Tühimõju ei tuleks tõlgendada samaväärsena eelarvevahendite ebatõhusa jaotusega.
The CIP programme is addressing potential deadweight issues in its design by requiring an intermediary to do more than it would do without the CIP guarantee, as the guarantee is conditional upon the intermediary exceeding the reference volume. 
Konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi ülesehituse raames tegeletakse võimaliku tühimõju probleemidega, nõudes, et vahendaja teeks rohkem kui ta teeks ilma konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi tagatiseta, sest tagatise saamine sõltub sellest, kas vahendaja ületab baasmahtu.
The latter is defined as the estimated volume of finance that the intermediary would provide in the absence of the CIP guarantee. 
Viimane on määratletud kui hinnanguline rahastamise maht, mida vahendaja pakuks konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi tagatise puudumisel.
Furthermore, apart from the micro issue of whether or not an individual SME has enough collateral or is innovative, there is the macro issue of whether or not the intermediary will exceed the reference volume set. 
Kas üksikul VKE-l on piisav laenutagatis või kas ta on innovaatiline, on vähese tähtsusega. Hoopis olulisem küsimus on, kas vahendaja ületab sätestatud baasmahtu või mitte.
If the intermediary does not exceed this target, the facility will not provide guarantee support to the ‘deadweight’ component of the portfolio. 
Kui vahendaja seda eesmärki ei ületa, ei anna tagatissüsteem portfelli tühimõju-komponendile tagatistuge.
REPLY OF THE COMMISSION 86. 
KOMISJONI VASTUS 86.
The clause on the principles of enhanced access to finance sets out (mirroring the FMA) the main objectives of the facility, namely enhancing access to finance for SMEs, helping in cases of lack of sufficient collateral or innovative projects and stimulating job creation and growth of SMEs through additional provision of debt financing. 
Rahastamise kättesaadavuse parandamise põhimõtete klausel sätestab (peegeldades usaldus-ja halduslepingut) tagatissüsteemi põhieesmärgid, s.o parandada rahastamise kättesaadavust VKEdele, aidata neid piisava laenutagatise või innovaatiliste projektide puudumise korral ning stimuleerida töökohtade loomist ja VKEde kasvu täiendava laenurahastamise pakkumise teel.
The clause is interpretive, not prescriptive — the specific additionality requirements are set out in the intermediary terms. 
Klausel on tõlgendav, mitte kohustav: konkreetsed täiendavuse nõuded on sätestatud vahendaja tingimustes.
In line with the FMA, there is always an increase in volume requested and, according to the specifics of the project set up together with the intermediary, there may be more specific clauses in the intermediary terms, for example qualitative additionality undertakings by the intermediaries to provide finance to riskier categories of SMEs, such as start-ups. 
Kooskõlas usaldus-ja halduslepinguga taotletakse alati mahu suurendamist ning vastavalt koos vahendajaga kindlaksmääratud projekti eripärale võib vahendaja tingimustes olla rohkem konkreetseid klausleid, näiteks vahendaja kvaliteedialased täiendavuse kohustused rahastada riskantsemaid VKE-kategooriaid, nagu alustavad ettevõtjad.
Please see above replies regarding deadweight (paragraph 85) and regarding objectives of the programme (paragraph 26). 
Vt varasemaid vastuseid tühimõju (punkt 85) ja programmi eesmärkide (punkt 26) kohta.
The EIF does spread good practices, especially in countries with developing financial markets and developing guarantee schemes. 
EIF levitab häid tavasid, eelkõige arenevate finantsturgude ja tagatiskavadega riikides.
It is not intended that the Commission and the EIF unilaterally impose guarantee conditions/practices. 
Komisjon ja EIF ei määra ühepoolselt kindlaks tagatise tingimusi.
All the relevant information is carefully evaluated and tailor-made solutions are proposed to fit the economic situation, taxation regime and business practices in the relevant market. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Kogu asjakohast teavet hinnatakse hoolikalt ja pakutakse konkreetsel turul valitsevale majandusolu-korrale, maksukorrale ja äritavadele vastavaid lahendusi. Eriaruanne nr 4/2011 – VKEde tagatissüsteemi audit
61 As regards visibility, the Commission has carried out information activities in almost all participating countries to increase awareness of the SMEG and GIF. 
61 Nähtavuse suurendamise eesmärgil on komisjon võtnud peaaegu kõikides osalevates riikides meetmeid teadlikkuse suurendamiseks VKEde tagatissüsteemi ning suure kasvupotentsiaaliga ja uuenduslike VKEde süsteemi kohta.
Common reply for 96, 97 and 98 The Commission believes that there is a strong presumption in favour of EU added value being present, as observed by the MAP final evaluation. 
Ühine vastus punktidele 96, 97 ja 98 Komisjon usub ELi lisaväärtuse tugevasse eeldusse, mida näitas ka lõplik hindamine ettevõtjate ja ettevõtluse mitmeaastase programmi raames.
The 2004 external evaluation of the MAP concluded that: ‘Both instruments demonstrate clear European added value which is both quantitative: they have allowed financial intermediaries to take more risk through investing (ETF Start-up) and guaranteeing (SMEG) larger volumes; and qualitative: MAP support and EIF signature have given “legitimacy” to funds supported and to some extent to SME final beneficiaries (ETF Start-up), and helped micro-enterprises to become “bankable” (SMEG Micro-credit)’. 
Ettevõtjate ja ettevõtluse mitmeaastase programmi 2004. aasta välishindamise käigus järeldati: „Mõlemad vahendid näitavad selget Euroopa lisaväärtust, mis on samaaegselt nii kvantitatiivne (nad on võimaldanud finantsvahendajatel võtta suuremaid riske, investeerides (Euroopa tehnoloogia edendamisprojekti käivitusprogramm) ja tagades (VKEde tagatissüsteem) suuremas mahus) kui ka kvalitatiivne (ettevõtjate ja ettevõtluse mitmeaastase programmi toetus ja EIFi allkiri on „seadustanud” toetatavad fondid ja mingis teataval määral ka lõplikest abisaajatest VKEd (Euroopa teh-noloogiaedendamisprojekti käivitusprogramm) ning aidanud mikroettevõtjatel saada „pangakõlblikeks” (VKEde tagatissüsteemi mikrokrediidid)).”
It should be further noted that the same external evaluation concluded that: ‘[...] in countries where EIF has worked with powerful national financial intermedi-aries,[...] there have been strong complementarities leading to particularly high added value [...] and cross-fertilisation’; The outcome of this selection of cases could also be a reflection of the financial and economic crisis in 2008–10 (with the most severe recession since the Great Depression). 
Peale selle tuleks pöörata tähelepanu asjaolule, et sama välishindamise raames järeldati: „[...] riikides, kus EIF on töötanud koos tugevate riiklike finantsvahendajatega, [...] on tekkinud tugevad täiendavused, mis on taganud eriti kõrge lisaväärtuse [...] ja vastastikuse rikastamise.” Juhtumite valik võis peegeldada ka 2008.–2010. aasta finants-ja majanduskriisi (kõige raskem majanduslangus pärast 1930ndate aastate majanduskriisi).
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 99. 
KOMISJONI VASTUS JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 99.
The SMEG under CIP built on extensive experience from a previous programme (MAP), validated by external evaluators who recommended the continuation of the programme with its diversity of instruments (except the ICT loan window which was therefore closed). 
VKEde tagatissüsteem võttis konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi raames arvesse eelmise programmi (ettevõt-jaid ja ettevõtlust käsitleva mitmeaastase programmi) ulatuslikke kogemusi, mille on kinnitanud välised hindajad, kes soovitasid jätkata programmi selle mitmesuguste vahenditega (v.a info-ja sidetehnoloogia laenude osa, mis seetõttu suleti).
It was not considered necessary, either by the Commission or the Budgetary Authority, to explicitly state the intervention logic, since loan guarantees are accepted to be a highly effective and efficient way to address the policy objectives. 
Ei komisjon ega ka eelarvepädevad institutsioonid pidanud vajalikuks sekkumisloogikat selgemalt kirjeldada, kuna laenutagatisi loetakse väga tulemuslikuks ja tõhusaks poliitiliste eesmärkide saavutamise viisiks.
The Commission is fully aware of the benefit of clear and meaningful indicators. 
Komisjon on täiesti teadlik selgete ja mõttekate näitajate eelistest.
This is illustrated by the fact that the Commission services took the initiative in 2009 to commission an evaluation to review the indicators. 
Seda näitab asjaolu, et komisjoni talitused algatasid 2009. aastal hindamise näitajate läbivaatamiseks.
Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation, which is already being taken into account in the discussions and planning for the next generation of financial instruments in the post-2013 Multiannual Financial Framework. 
Soovitus nr 1 Komisjon on selle soovitusega nõus ning on seda juba arvesse võtnud 2013. aasta järgse mitmeaastase finantsraamistiku järgmise põlvkonna rahastamisvahendite arutamisel ja kavandamisel.
Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility 
Eriaruanne nr 4/2011 – VKEde tagatissüsteemi audit