natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the Commission, through its active and continuous work with the Member States, will advise managing authorities to include recom‐ mendations of the European Court of Auditors in the selection process and the selection criteria for business incubators. 
Lisaks annab komisjon liikmesriikidega tehtava aktiivse ja pideva töö kaudu korraldusasutustele nõu lisada Euroopa Kontrollikoja soovitused ettevõtlusinkubaatorite valikumenetlusse ja -kriteeriumidesse.
A contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria. 
Valikukriteeriumidesse tuleb nüüd lisada ka panus prioriteetse suuna eeldatavatesse tulemustesse.
VII (a) The Commission fully supports the need to estab‐ lish business incubators on the basis of detailed and realistic business plans. 
VII a) Komisjon toetab täielikult vajadust asutada ette-võtlusinkubaatoreid üksikasjalike ja realistlike äriplaanide alusel.
They should be integrated in the overall regional development strategy and Member States are strongly encouraged to enforce smart specialisation strategies VII (b) Skills, in particular in Member States which joined in and after 2004, to incubate business activities are currently being built and the main driver is the need to ensure the financial sustainability of the incubation infrastructure which has just been built. 
Need tuleks integreerida üldisesse piirkondlikku arengustrateegiasse ja komisjon julgustab liikmesriike jõustama aruka spetsialiseerumise strateegiaid. VII b) Eelkõige liikmesriikides, kes ühinesid ELiga 2004. aastal ja pärast seda, on ettevõtluse inku-beerimisega seotud oskused alles välja kujunemas ning sellise tegevuse peamine käivitaja on vajadus tagada äsja rajatud inkubatsioonitaristu rahaline jätkusuutlikkus.
These skills did not exist before and newly built incubation infrastructure is triggering the process of building the skills. 
Varem need oskused puudusid ja rajatud uus inkubatsioonitaristu käivitab oskuste suurendamise protsessi.
VII (c) The Commission agrees. 
VII c) Komisjon on nõus.
The 2014–20 programming period makes incubator activities conditional on the existence of an appropriate development strat‐ egy. 
Asjakohase arengustrateegia olemasolu seatakse programmitöö perioodil 2014– 2020 inkubatsioonitegevuse eeltingimuseks.
Incubators are erected primarily to foster the indigenous economic development of a region and to respond to the needs and potential identified by the economic (or innovation) strategy. 
Inku-baatoreid rajatakse peamiselt selleks, et edendada piirkonnale omast majanduslikku arengut ning reageerida majandus-või innovatsioonistrateegias kindlaks tehtud vajadustele ja potentsiaalile.
VII (d) The Commission agrees. 
VII d) Komisjon on nõus.
The Commission will advise Member States to include the recommendation of the Court as a requirement to be taken into consid‐ eration when selecting operations and preparing support contracts between intermediate bodies and the management of incubation facilities. 
Komisjon annab liikmesriikidele nõu lisada kontrollikoja soovitus nõudena, mida tuleb arvesse võtta, kui valitakse tegevusi ning valmistatakse ette toetuslepinguid vahendusasutuste ja inkubatsiooniruumide haldaja vahel.
Reply of the Commission 38 VII (e) The Commission agrees in principle, but, in line with the subsidiarity principle, this recommendation is more for the Member States to consider, depending on the objectives pursued to foster endogenous economic growth. 
Komisjoni vastus 38 VII e) Komisjon on põhimõtteliselt nõus, kuid kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega peaksid seda soovitust kaaluma pigem liikmesriigid, sõltuvalt eesmärkidest, mida soovitakse saavutada endogeense majanduskasvu suurendamiseks.
The Commission will recom‐ mend that Member States encourage incubators to open their services to non‐resident companies with a well‐defined strategy to ensure benefits for the local business community. 
Komisjon soovitab liikmesriikidel julgustada inkubaatoreid pakkuma oma teenuseid hästi määratletud strateegiaga mitteresidentidest ettevõtetele, et tagada kasu kohalikele äriringkondadele.
The Commission will also recommend that the Member States estab‐ lish networking and links with other incubators to foster knowledge exchange and to encourage co‐incubation, notably across borders within the EU and beyond. 
Komisjon soovitab liikmesriikidel samuti luua võrgustikke ja seoseid teiste inkubaatoritega, et edendada teadmiste vahetamist ja julgustada ühisinkubaatorite loomist, eelkõige piiriüleselt Euroopa Liidu sees ja sellest väljaspool.
VII (f) The Commission agrees. 
VII f) Komisjon on nõus.
The Commission will rec‐ ommend that Member States encourage incubators to set up such a monitoring system without increas‐ ing the administrative burden on supported clients. 
Komisjon soovitab liikmesriikidel julgustada inkubaatoreid looma sellist seiresüsteemi, ilma et suurendataks toetatavate klientide halduskoormust.
Given that some business entities treat business information as confidential, this can be done only on a voluntary basis. 
Arvestades, et mõned äriüksused kohtlevad äriteavet konfidentsiaalsena, on seda võimalik teha vaid vabatahtlikkuse alusel.
Under shared management of Structural Funds, there is no legal basis for the Commission to expli‐ citly require the incorporation of these elements into the design of procedures. 
Struktuurifondide ühise juhtimise tõttu puudub komisjonil õiguslik alus nõuda otseselt nende elementide lisamist menetluste ülesehitusse.
The Commission, in its supervisory role, will encour‐ age Member States to follow the cited recom‐ mendation. However, under shared management Member States are responsible for selecting, imple‐ menting and monitoring projects. 
Komisjon kui järelevalveasutus julgustab liikmesriike viidatud soovitust järgima. Ühise juhtimise puhul vastutavad aga liikmesriigid projektide valiku, elluviimise ja seire eest.
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (g) and (j) should be addressed to the Member States. 
Komisjon leiab, et kontrollikoja soovitused alapunktides g) ja j) tuleb adresseerida liikmesriikidele.
VII (g) The Commission agrees. 
VII g) Komisjon on nõus.
This is in line with the results orientation of the reformed cohesion policy and the European Commission will advise that this recommendation be included in the relevant selec‐ tion criteria. 
See on kooskõlas reformitud ühtekuuluvuspoliitika orienteeritusega tulemuslikkusele ja komisjon soovitab lisada selle soovituse asjaomastesse valikukriteeriumidesse.
VII (h) The Commission agrees. 
VII h) Komisjon on nõus.
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incubation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation, like, for example, labour offices. 
Nüüd on palju tõenäolisem, et nendes riikides on võimalik leida eksperte, kellel on kogemusi inkubatsiooni valdkonnas ning kes on suutelised oma teadmisi jagama, koolitades teisi inkubatsiooniga tegelevaid isikuid, nt tööhõiveameteid.
The Commission will advise Member States to follow this recommendation. 
Komisjon soovitab liikmesriikidel seda soovitust järgida.
VII (i) The Commission agrees in principle. 
VII i) Komisjon on põhimõtteliselt nõus.
The ERDF con‐ tribution to the project is based on a cost–benefit analysis derived from the business plan. 
ERFi panus projekti tugineb äriplaanist tulenevale kulude ja tulude analüüsile.
The results of a business incubator can, however, be influenced by external factors that cannot always be known in advance and by the level of public sector support per job created. 
Ettevõtlusinkubaatori tulemusi võivad siiski mõjutada välised tegurid, mida ei ole alati võimalik eelnevalt teada, samuti avaliku sektori toetuse määr iga loodud töökoha kohta.
VII (j) The Commission disagrees. 
VII j) Komisjon ei ole nõus.
The Commission con‐ siders that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the common provisions regulation (CPR — Regula‐ tion (EU) No 1303/2013). 
Komisjon leiab, et jätkusuutlikkuse periood, nagu selle on määratlenud kontrollikoda, peaks vastama tegevuste kestvuse perioodile, nagu see on määratletud ühissätete määruse artiklis 71.
There is no legal basis for the Commission to impose an adjustment of the durability period to the actual life of the business incubator assets beyond the 5 years. 
Komisjonil puudub õiguslik alus, et jõustada kestvusperioodi pikendamine üle viie aasta vastavalt ettevõtlusinkubaatori varade tegelikule olelusringile.
In that context, the Commission takes note of the good practices identified by the Court in some Member States. 
Selles kontekstis võtab komisjon teadmiseks mõnes liikmesriigis kontrollikoja poolt tuvastatud head tavad.
VII (k) The Commission recognises the need to continue updating the knowledge. 
VII k) Komisjon tunnistab vajadust jätkata teadmiste ajakohastamist.
In 2014, the Commission will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluating EU science and technology parks’ which will provide advice and guidance and will be dis‐ seminated to managing authorities. 
2014. aastal annab komisjon välja aruande teemal „EL teadus-ja tehnoloogiaparkide rajamine, haldamine ja hindamine”, milles antakse nõu ja juhiseid ning mida jagatakse korraldusasutustele.
Reply of the Commission 39 VII (l) The Commission agrees and underlines that the new orientation of the Enterprise Europe Network (EEN) (2015–21) already takes account of these recommendations. 
Komisjoni vastus 39 VII l) Komisjon on nõus ja rõhutab, et Euroopa ettevõtlusvõrgustiku uue lähenemisviisi (2015–2021) raames võetakse neid soovitusi juba arvesse.
The EEN will play a role in con‐ necting regional SME support services (including incubators) to good practice at European level. 
Euroopa ettevõtlusvõrgustik aitab ühendada piirkondlikke VKEde toetusteenuseid (sealhulgas inkubaatoreid) hea tavaga Euroopa tasandil.
Enterprise Europe Network partners in the current network are also required to cooperate with other European networks and to put in place actions such as joint promotion and signposting. 
Ka praegustelt Euroopa ettevõtlusvõrgustiku partneritelt nõutakse koostööd muude Euroopa võrgustikega ja selliseid ühismeetmeid nagu ühine edendamine ja nn teeviidastamine.
Introduction 01 The Commission reflected the important role which the SMEs play in the economy in the regulatory framework for the new 2014–20 programming period: the SMEs should be primarily supported from the European Structural and Investment Funds. 
Sissejuhatus 01 Komisjon käsitles VKEde tähtsust majandusele uue programmitöö perioodi 2014–2020 õigusraamisti-kus: VKEsid tuleks toetada eelkõige Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide kaudu.
Audit scope and objectives 16 The Commission welcomes the Court’s recognition that the EBN’s certification scheme, supported by the Commission, fosters best practice. 
Auditi ulatus ja eesmärgid 16 Komisjonil on heameel, et kontrollikoda tunnus-tab, et komisjoni toetatav Euroopa ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste võrgustiku sertifitseerimissüsteem edendab parimaid tavasid.
ERDF co‐ funded incubators in the Court’s sample are com‐ pared with EC‐BIC incubators which are certified on the basis of a wide range of criteria. 
Kontrollikoja valimis olnud ERFi kaasrahastatud inkubaatoreid võrreldakse EC-BIC inkubaatoritega, mis on sertifitseeritud mitme erineva kriteeriumi alusel.
Observations Common reply for paragraphs 21 to 23 The Commission welcomes the Court’s assessment. 
Tähelepanekud Ühine vastus punktidele 21–23 Komisjonil on heameel kontrollikoja hinnangu üle.
26 The size of the incubators is one of many factors ensuring comparability between the effectiveness of the ERDF audited incubators in relation to the benchmarked population. 
26 Inkubaatorite suurus on üks mitmest tegurist, mis tagab ERFi auditeeritud inkubaatorite tõhususe võrreldavuse võrdlusalusesse kogumisse kuulunud inkubaatorite omaga.
The Commission would like to highlight that other external factors are also important, such as a regional economy, a profile of incubators and the type of businesses accommo‐ dated, and the principles of market failures. 
Komisjon tahab rõhutada, et olulised on ka teised välised tegurid, nagu piirkondlik majandus, inkubaatorite profiil, majutatud ettevõtete liik ja turutõrgete põhimõtted.
The primary role of the ERDF incubators is to foster the development of start‐ups. 
ERFi inkubaatorite peamine roll on edendada idufirmade arengut.
Support offered to businesses beyond the scope of physical incubation can be achieved by other means. 
Ettevõtjale antavat toetust, mis ulatub füüsilisest inkubatsioonist kaugemale, võib saavutada muude vahenditega.
As an example, business support in the UK is often provided by service companies which offer a wide variety of business advice. 
Näiteks osutavad Ühendkuningriigis ettevõtluse tugiteenuseid sageli teenusepakkujad, kes annavad mitmekesist ärialast nõu.
27 As regards the example given by the Court, the Commission notes that the cost per job created to assess the incubator’s efficiency can vary from country to country as the start‐up costs, deprecia‐ tion and accounting policies as well as salary level in different Member States impact upon this indicator. 
27 Kontrollikoja näitega seoses märgib komisjon, et kulu loodud töökoha kohta, mille alusel hinnatakse inkubaatori tõhusust, võib riigiti erineda, sest seda näitajat mõjutavad idufirmade kulud, kulumi ja raamatupidamisarvestuse põhimõtted ning palgatase erinevates liikmesriikides.
See also the reply to paragraph 16. 
Vt ka vastus punktile 16.
29 Internal performance depends on management skills, organisation and the motivational and local innovation systems. 
29 Sisemised tulemusnäitajad sõltuvad juhtimisoskus-test, organisatsioonist, motivatsioonisüsteemist ja kohalikust innovatsioonisüsteemist.
The Commission will recom‐ mend that Member States implement accreditation or quality systems in ERDF‐inanced incubators. 
Komisjon soovitab liikmesriikidel kohaldada ERFi rahastatud inkubaatorites akrediteerimis-või kvaliteedisüsteeme.
Reply of the Commission 40 32 The Commission welcomes the Court’s assessment that 22 out of 27 projects audited had prepared a business plan in line with the obligations arising from the legislation governing ERDF support. 
Komisjoni vastus 40 32 Komisjonil on heameel kontrollikoja hinnangu üle, et 27-st auditeeritud inkubaatorist 22 olid koostanud äriplaani, mis vastas ERFi toetust reguleerivate õigusaktide nõuetele.
The Commission acknowledges that in some cases business plans, although in line with the formal selection criterion, lacked quantifiable objectives and appropriate results indicators. 
Komisjon tunnistab, et kuigi äriplaanid olid kooskõlas formaalsete valikukriteeriumidega, puudusid neis mõningatel juhtudel kvantifitseeritavad eesmärgid ja asjakohased tulemusnäitajad.
However, under shared management, the selection of projects is the responsibility of the Member States. 
Ühise juhtimise puhul on aga projektide valik liikmesriikide ülesanne.
This means that when selecting the business incubators, it should have been primarily the Member State (the managing authority) verifying the quality of project application and supporting documents (e.g. quality of business plans). 
See tähendab, et ettevõtlusinkubaatorite valimisel on projektitaotluse ja tugidokumentide (nt äriplaanide) kvaliteedi kontrollimine olnud eelkõige liikmesriigi (korraldusasutus) ülesanne.
33 As recalled in the reply to paragraph 32, the selec‐ tion of projects under shared management is the responsibility of the Member States. 
33 Nagu on mainitud vastuses punktile 32, vastutavad ühise juhtimise korral projektide valiku eest liikmesriigid.
It is neither the role of the Commission nor within its capacity to verify all these details for each project application. 
See ei ole komisjoni ülesanne ja tema võimuses pole kontrollida iga projektitaotluse puhul kõiki nimetatud üksikasju.
34 In some Member States, especially Member States that joined the EU in and after 2004, a predominant focus was given to the construction of the physical infrastructure because of a lack of previous experi‐ ence in the implementation of business incubators. 
34 Mõnes liikmesriigis, eriti liikmesriikides, mis ühinesid ELiga 2004. aastal ja pärast seda, keskenduti eelkõige füüsilise taristu rajamisele, sest puudus varasem ettevõtlusinkubaatorite rakendamise kogemus.
In order to have a fully operational business incu‐ bator, time and well‐performing local innovation ecosystems are required. 
Täielikult toimiva ettevõtlusinkubaatori loomiseks on tarvis aega ja hästi toimivat kohalikku innovatsioonikeskkonda.
This is the process which is going to be enforced with the new result‐orientation approach of cohesion policy. 
Seda protsessi hakatakse ühtekuuluvuspoliitika uue tulemustele orienteeritud lähenemise abil ellu viima.
36 As explained in paragraph 34, the business infrastruc‐ ture (e.g. business incubators) is underdeveloped in the majority of Member States that joined the EU in and after 2004. 
36 Nagu on selgitatud punktis 34, ei ole ettevõtlustaristu (nt ettevõtlusinkubaatorid) enamikus ELiga 2004. aastal ja pärast seda ühinenud liikmesriikides küllaldaselt arenenud.
The ERDF supported the construction of business incubators and provision of basic ‘soft services’ for the newly in the 2007–13 period. 
Ajavahemikul 2007– 2013 toetas ERF ettevõtlusinkubaatorite rajamist ja põhiliste nn pehmete teenuste pakkumist uuel viisil.
Soon it became evident that the support of ‘soft services’ was underestimated and improvements are planned for the 2014–20 programming period. 
Varsti selgus, et pehmete teenuste toetamist alahinnati ja programmitöö perioodiks 2014–2020 kavandatakse parandusi.
37 Incubators go through different stages of the life cycle and their provisions depend on their maturity and the ecosystem they are operating in. 
37 Inkubaatorite olelusringidel on erinevad etapid ning inkubaatorite pakutavad teenused sõltuvad nende vanusest ja keskkonnast, milles nad tegutsevad.
Although the Commission shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of incubators. 
Kuigi komisjon jagab seisukohta, et sujuva inkubatsiooni võimaldamiseks tuleks pakkuda laialdast teenustevalikut, arenevad pakutavad teenused aja jooksul ühes rütmis inkubaatorite olelusringiga.
38 The ERDF supported the construction of business incubators but there was a lack of focus on the coop‐ eration among businesses and business incubators. 
38 ERF toetas ettevõtlusinkubaatorite rajamist, aga ettevõtjate ja ettevõtlusinkubaatorite vahelisele koostööle ei pööratud seejuures piisavalt tähelepanu.
In Member States that joined EU in 2004 and after, it is caused by lack of business knowledge (business planning, management skills etc.) on both sides, on the side of business incubators (new infrastructure and no skilled labour to manage it) and on the side of enterprises. 
Liikmesriikides, kes ühinesid ELiga 2004. aastal ja pärast seda, on selle põhjuseks nii ettevõtlusinkubaatorite (uus taristu ja puudub oskustööjõud, kes seda haldaks) kui ka ettevõtjate ärialaste teadmiste (nt äritegevuse planeerimine, juhtimis-oskused) vähesus.
The same is valid for EU‐15 Member States where the investments aimed to complement the mission innovation system infrastructure. 
Sama kehtib ELi 15 vanema liikmesriigi suhtes, kus investeeringute eesmärk oli täiendada innovatsioonisüsteemi taristu loomist.
Furthermore, hosted companies are not compelled to collaborate with the incubator’s staff as they might resort to external services in order to estab‐ lish their development plan. 
Lisaks ei ole klientettevõtted sunnitud inkubaatori personaliga koostööd tegema, sest nad võivad arengukava koostamisel otsida toetust välistelt tee-nustepakkujatelt.
Sharing sensitive data might have negative consequences for the hosted companies unless a confidentiality agreement is signed. 
Tundlike andmete jagamisel võivad olla klientettevõtetele negatiivsed tagajärjed, kui ei ole allkirjastatud konfidentsiaalsuslepingut.
Business services can be commissioned from out‐ side service providers instead of entrusting them to the incubator staff. 
Äriteenuste pakkumise võib tellida välistelt tee-nustepakkujatelt ning mitte jätta seda inkubaatori personali ülesandeks.
39 The Commission refers to its reply to paragraph 38. 
39 Komisjon viitab eespool punktile 38 antud vastusele.
40 As pointed out by the Court, clients are attracted by subsidised office space rather than by services provided. 
40 Nagu on märkinud kontrollikoda, meelitab kliente ligi pigem soodushinnaga bürooruumide rentimine kui pakutavad teenused.
Tenants should be carefully selected and reflect a profile set out in the incubation programme. 
Inkubante tuleb hoolikalt valida ja nad vastavad inkubatsioonikavas kindlaksmääratud profiilile.
As the selection of projects and the definition of selection criteria fall within national competences, the Commission will recommend that Member States consider these aspects. 
Kuna projektide valik ja valikukriteeriumide kindlaksmääramine on riikide pädevuses, soovitab komisjon liikmesriikidel neid aspekte arvestada.
Reply of the Commission 41 41 Specialist services can be offered by outsiders as in‐ house services are of a more general nature. 
Komisjoni vastus 41 41 Eriteenuseid võivad pakkuda välised teenusepakkujad, sest majasisesed teenused on üldisemat laadi.
Build‐ ing the expertise of incubator staff can be costly and the incubator might never reap the desired benefits. 
Inkubaatori personali eriteadmiste suurendamine võib olla kulukas ja inkubaator ei pruugi sellest kunagi soovitud kasu saada.
43 The Commission considers that the lack of cooper‐ ation between incubators and clients may be a direct consequence of the client’s reluctance to share sensitive data. 
43 Komisjon leiab, et koostöö puudumine inkubaatorite ja klientide vahel võib otseselt tuleneda klientide vastumeelsusest jagada tundlikke andmeid.
44 The Commission considers that disbursed EU funds have a positive impact on the development of entities which are not physically located in the incu‐ bator’s premises but use their services and cooper‐ ate with tenants. 
44 Komisjon leiab, et väljamakstud ELi vahenditel on positiivne mõju selliste äriüksuste arengule, kes ei asu inkubaatori ruumides, kuid kasutavad nende teenuseid ja teevad koostööd inkubantidega.
45 The business incubators have been only set up in Member States which joined in and after 2004 in this programming period and time was then needed to develop further the cooperation between the incubator and its clients and also with prospective clients. 
45 Liikmesriikides, kes ühinesid ELiga 2004. aastal ja pärast seda, rajati ettevõtlusinkubaatorid alles sellel programmitöö perioodil ning seejärel vajati aega, et suurendada koostööd inkubaatori ja tema klientide ning samuti tulevaste klientide vahel.
Another factor which limited the cooperation was the quality of the staff manag‐ ing the business incubators that often possessed insufficient business skills. 
Teine koostööd piirav tegur oli ettevõtlusinkubaatorit juhtiva personali kvaliteet, kelle ettevõtlusalased oskused olid sageli ebapiisavad.
Lastly, some incubators lacked the organisational capacity to provide pre‐ incubation support while providing such support usually requires additional own resources. 
Lisaks puudus mõnedel inkubaatoritel organisatsiooniline suutlikkus osutada toetust eelinkubatsiooni etapis, sest sellise toetuse osutamine eeldab tavaliselt täiendavaid omavahendeid.
The same is valid for EU‐15 Member States where the investments aimed to complement the creation of an innovation system infrastructure. 
Sama kehtib ELi 15 vanema liikmesriigi suhtes, kus investeeringute eesmärk oli täiendada innovatsioonisüsteemi taristu loomist.