natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Expert missions Short-term expert visits or workshops aimed at sharing experience and the exchange of best practices and provided by experts delegated by international organisations or Member States. 
Ekspertmissioonid Lühiajalised ekspertide külastused või töötoad, mille eesmärk on kogemuste jagamine ja parimate tavade vahetamine ning mida korraldavad rahvusvaheliste organisatsioonide või liikmesriikide poolt delegeeritud eksperdid.
Expert missions were extensively used as a mode of TA provision in the area of public administration and taxation. 
Ekspertmissioone kasutati ulatuslikult tehnilise abi andmiseks avaliku halduse ja maksustamise valdkonnas.
Low-value contracts Support for specific short-term projects. 
Madala maksumusega lepingud Toetus konkreetsetele lühiajalistele projektidele.
Contracts worth less than 15 000 euro were financed directly by the European Commission through the central TA budget of the ESF. 
Lepinguid, mille maksumus jäi alla 15 000 euro, rahastas Euroopa Komisjon otse ESFi raames ette nähtud tsentraalsest tehnilise abi eelarvest.
This type of support was typically used e.g. in the business environment cluster. 
Seda liiki toetust kasutati tavaliselt nt ettevõtluskeskkonna klastris.
Long-term contracts Support from international or national organisations with specific know-how. 
Pikaajalised lepingud Spetsiifilist oskusteavet omavatelt rahvusvahelistelt või riiklikelt organisatsioonidelt saadav toetus.
Contracts were either signed directly by the Commission, using the central ESF budget, or managed by the Greek authorities and charged to the structural funds. 
Lepingud allkirjastas komisjon otse (kasutades tsentraalset ESFi eelarvet) või neid haldasid Kreeka ametiasutused ja kandsid kulud struktuurifondidest.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 23 36 In the case of TA delivered by means of long-term contracts with national development agencies8 (in the fields of taxation and public administration), the TFGR was responsible for selecting and negotiating with experts. 
II osa. Kreeka rakkerühm täitis üldiselt oma mandaadi, kuid esines puudusi 23 36 Riiklike arenguagentuuridega8 sõlmitud pikaajaliste lepingutega antava tehnilise abi puhul (maksustamise ja avaliku halduse valdkonnas) vastutas Kreeka rakkerühm ekspertide valiku ja nendega läbirääkimiste pidamise eest.
While financed by the agencies, the experts largely worked independently (e.g. without the agencies’ methodological guidance). 
Agentuurid küll rahastasid ekspertide tegevust, kuid üldiselt tegutsesid eksperdid sõltumatult (nt ilma agentuuride metoodikaalaste suunisteta).
The agency active in the field of taxation charged a 7 % administrative fee9 for its services. 
Maksustamise valdkonnas tegutseva agentuuri halduskuludega9 seotud tee-nustasu oli 7%.
In the case of these two contracts, this division of responsibilities shows that the national agencies were used primarily to finance the hiring of external contractors. 
Nende lepingute puhul näitab vastutusvaldkondade jaotus, et riiklikke agentuure kasutati põhiliselt väliste töövõtjate töölevõtmise rahastamiseks.
The actual input of the agencies was limited to formal issues (no substance-related advice) and the Commission had to pay administrative charges. 
Agentuuride tegelik sisend piirdus vaid ametlike küsimuste lahendamisega (mitte sisulise nõu andmisega) ja halduskulud pidi tasuma komisjon.
37 In areas with complex legal environments, such as revenue administration and the public administration, better results were achieved when resident experts were placed in the national authorities at an early stage. 
37 Keeruka õiguskeskkonnaga valdkondades, nagu tulude haldamine ja avalik haldus, saavutati paremaid tulemusi siis, kui resideeruvad eksperdid paigutati riiklikesse ametiasutustesse juba varakult.
These experts were well placed to identify and address practical obstacles and constrains such as in the write-off of debt procedures and facilitating communication in the event of delays in the legislative process. 
Sellisel juhul olid ekspertidel head võimalused tuvastamaks ja kõr-valdamaks praktilised takistused ja piirangud, mis esinevad nt võlamenetlus-te mahakandmises, ning lihtsustamaks õigusloome protsessis ette tulevate viivituste alast teabevahetust.
Selection of TA providers was not always based on a thorough analysis of alternatives 38 Of the audited long-term TA projects, four were directly contracted by the Commission (two to the IMF in the area of taxation, two to national development agencies in the fields of public administration and taxation). 
Tehnilise abi andjate valik ei põhinenud alati alternatiivide põhjalikul analüüsil 38 Auditeeritud pikaajalistest tehnilise abi projektidest nelja puhul oli komisjon sõlminud töövõtulepingu otse (kaks IMFiga maksustamise valdkonnas, kaks riiklike arenguagentuuridega avaliku halduse ja maksustamise valdkonnas).
In the business environment (reduction of administrative burden) field, the contribution agreement with the OECD was concluded by the Greek authorities. 
Ettevõtluskeskkonna (halduskoormu-se vähendamine) valdkonnas sõlmisid OECDga toetuslepingu Kreeka ametiasutused.
39 The selection of TA providers for long-term contracts signed directly by the Commission was documented as required by the financial regulation10. 
39 Komisjoniga otse sõlmitavate pikaajaliste lepingute puhul dokumenteeriti tehnilise abi andjate valikut vastavalt finantsmääruse sätetele10.
No tender procedures were required, but the selected providers were first vetted by the DG for International Cooperation and Development and approved to conclude contracts with the Commission. 
Hankemenetluste korraldamist ei nõutud, kuid rahvusvahelise koostöö ja arengu peadirektoraat tegi valitud teenuseosutajate eelkontrolli ja kiitis heaks komisjoniga lepingute sõlmi-mise.
In the case of the contribution agreement with the OECD, the Greek authorities carried out the award procedures and the law did not require competitive tendering. 
OECDga sõlmitud toetuslepingu puhul viisid toetuste määramise menetlusi läbi Kreeka ametiasutused ja õigusaktidega ei nõutud võistleva pakkumismenetluse korraldamist.
However, the selection was not based on a thorough and documented analysis comparing the relative merits of alternative providers. 
Valik ei põhinenud aga põhjalikul ja dokumenteeritud analüüsil, mis võrdleks alternatiivsete teenuseosutajate suhtelisi eeliseid.
That applied to procedures managed both by the Commission and the Greek authorities. 
See kehtis nii komisjoni kui ka Kreeka ametiasutuste hallatavate menetluste puhul.
8 National development agencies are public entities to which a Member State entrusts the task of providing expertise and assistance in other (primarily developing) countries. 
8 Riiklikud arenguagentuurid on avaliku sektori asutused, kellele liikmesriik teeb ülesandeks teistele riikidele (peamiselt arengumaadele) eksperditeadmiste ja abi andmise.
9 Based on a total budget of 600 000 euro. 
9 Aluseks on võetud kogueelarve summas 600 000 eurot.
10 Primarily through financing decisions. 
10 Peamiselt rahastamisotsustega.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 24 40 The decision to sign contracts with national development agencies reflected the strategy of involving Member States in the delivery of TA. 
II osa. Kreeka rakkerühm täitis üldiselt oma mandaadi, kuid esines puudusi 24 40 Riiklike arenguagentuuridega lepingu sõlmimise otsus kajastas liikmesriikide tehnilise abi andmisse kaasamise strateegiat.
For example, the Commission considered selection of the national development agency in the field of public administration as a logical choice due to the organisation’s prior cooperation with the domain leader. 
Näiteks pidas komisjon riikliku arenguagentuuri avaliku halduse valdkonda kaasamist loogiliseks valikuks, kuna see organisatsioon on varasemalt valdkonna liidriga koostööd teinud.
41 Organisationally, the agency included a dedicated ‘thematic unit’ for ‘public finance and state modernisation’, but it could not demonstrate prior experience in TA projects similar in scope to the reform of Greek central administration. 
41 Agentuuri organisatsiooniline struktuur sisaldas ka spetsiaalset temaatilist üksust riigi rahanduse ja riigi moderniseerimise jaoks, kuid sel puudus eelnev Kreeka keskvalitsuse reformi mahuga sarnaste tehnilise abi projektide elluviimise kogemus.
The agency was typically involved in developing countries (notably sub-Saharan Africa and the Balkans). 
Tavaliselt tegeles agentuur arengumaadega (eriti Sahara-tagune Aafrika ja Balkani maad).
In 2013-2014, support for Greek public administration reform was the only project implemented by the agency in the EU. 
Ajavahemikul 2013-2014 oli agentuuri ainsaks ELis ellu viidud projektiks Kreeka avaliku halduse reformi toetamine.
The other national development agency, contracted to provide TA in the field of taxation, had previously focused on poverty reduction and was mainly active in under-developed countries in Asia and Africa. 
Teine maksustamise valdkonnas tehnilise abi andmiseks kaasatud riiklik arenguagentuur oli varem keskendunud vaesuse vähendamisele ning tegutses põhiliselt Aasia ja Aafrika vähearenenud riikides.
Support to accelerate the take-up of EU funds was properly structured 42 The TFGR provided Greece with a comprehensive support package in the field of the Structural Funds. 
Toetus ELi rahaliste vahendite kasutamise kiirendamiseks oli nõuetekohaselt struktureeritud 42 Kreeka rakkerühm andis Kreekale kõikehõlmava toetuspaketi struktuurifondide valdkonnas.
As of November 2014, eight projects aimed at improving management of the Structural Funds were either ongoing or had been completed. 
2014. aasta novembri seisuga oli kaheksa struktuurifondide juhtimise parandamisele suunatud projekti kas pooleli või lõpetatud.
They covered both horizontal issues (monitoring, simplification of procedures) and specific support for the implementation of designated priorities (e.g. waste management, energy, tourism). 
Need projektid hõlmasid nii horisontaalseid teemasid (järelevalve, menetluste lihtsustamine) kui ka eriotstarbeliste prioriteetide (nt jäätmekäitlus, energeetika, turism) elluviimise eritoetusi.
43 We found that, with regard to the monitoring of the priority projects, examined in detail by the audit, the use of TA fell into three categories: (i) problem-solving on horizontal issues, (ii) development of a functional monitoring system in Greece, and (iii) directly monitoring 40 of the priority projects selected based on a robust risk assessment system. 
43 Kontrollikoda leidis, et auditi käigus üksikasjalikult uuritud prioriteetsete projektide järelevalves oli tehnilise abi kasutus jagatud kolme kategooriasse: i) horisontaalsete teemadega seotud probleemide lahendamine, ii) toimiva järelevalvesüsteemi loomine Kreekas ja iii) prioriteetsetest projektidest kindla riskihindamissüsteemi alusel valitud 40 projekti otsene järelevalve.
The final activity stopped by mid-2012, due to the fact that the Greek side implemented an appropriate monitoring mechanism. 
Viimane tegevus lõpetati 2012. aasta keskel, kuna Kreeka osapool võttis kasutusele nõuetekohase järelevalvemehhanismi.
TFGR mandate (3) Recommending legislative, regulatory, administrative and if necessary (re)programming measures for an accelerated take-up of EU funds (...). 
Kreeka rakkerühma mandaat 3) ELi rahaliste vahendite kasutamise kiirendamiseks (---) seadusandlike, regulatiivsete, halduslike ja vajaduse korral ka (uute) programmimeetmete soovitamine.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 25 44 Regarding the division of responsibilities in the field of the Structural Funds, cooperation between the TFGR and DG Regional and Urban Policy was an example of good internal coordination at the Commission. 
II osa. Kreeka rakkerühm täitis üldiselt oma mandaadi, kuid esines puudusi 25 44 Struktuurifondide valdkonnas vastutuse jagamise puhul oli heaks näiteks komisjonisisesest koostööst Kreeka rakkerühma ning regionaal-ja linnapoliitika peadirektoraadi vaheline koostöö.
Under a clear division of responsibilities, the TFGR did not intervene in everyday monitoring activities, which were carried out by DG Regional and Urban Policy, but took care of horizontal issues impacting the implementation of the Structural Funds. 
Selge ülesannete jaotus tagas selle, et Kreeka rakkerühm ei sekkunud igapäevasesse järelevalvesse, mida tegi regionaal-ja linnapoliitika peadirektoraat, vaid tegeles struktuurifondide elluviimist mõjutavate horisontaalsete teemadega.
Horizontal concerns were identified in November 2011 (e.g. simplification of legislation, organisation of the land register) and continued to be addressed as such throughout the life of the TFGR. 
Horisontaalsed probleemid määrati kindlaks 2011. aasta novembris (nt õigusaktide lihtsustamine, kinnistusraamatu korraldus) ja neid käsitleti kogu Kreeka rakkerühma tegevusaja jooksul.
45 The TA in the area of Structural Funds was provided through TFGR staff (resident in the ministry of transport and working from the TFGR office). 
45 Struktuurifondide valdkonnas anti tehnilist abi Kreeka rakkerühma (nii transpordiministeeriumis kui ka Kreeka rakkerühma kontoris töötava-te) töötajate kaudu.
In this case the TFGR played a well-defined role that led to positive outputs (see paragraphs 41 to 42). 
Antud juhul oli Kreeka rakkerühmal hästi määratletud roll, mille tulemusel saadi positiivseid väljundeid (vt punktid 41 ja 42).
It should be noted that a task force dedicated to the implementation of Structural Funds existed prior to the creation of the TFGR. 
Tuleb märkida, et struktuurifondide elluviimisega tegelev rakkerühm oli juba enne Kreeka rakkerühma loomist olemas.
It was composed of one Commission official and three other experts appointed by the European Investment Bank. 
Nimetatud rakkerühm koosnes ühest komisjoni ametnikust ja kolmest muust Euroopa Investeerimispanga nimetatud eksperdist.
The Commission official was responsible for coordinating the implementation of the programme in the area of the Structural Funds, helping the Greek authorities with the submission of applications and regularly reporting on progress. 
Komisjoni ametnik vastutas programmi elluviimise eest struktuurifondide valdkonnas, aidates Kreeka ametiasutustel taotlusi esitada ja koostades regulaarselt eduaruandeid.
Support was sufficiently attuned to key reform needs but not always based on a comprehensive needs analysis 46 For the audited projects we found the scope of assistance to be overall in line with the main problems identified by external experts. 
Toetused olid piisavalt põhireformide vajadustele suunatud, kuid ei põhinenud alati põhjalikul vajaduste analüüsil 46 Auditeeritud projektide puhul leidis kontrollikoda, et abi maht oli välisekspertide poolt tuvastatud põhiprobleemidega üldiselt kooskõlas.
In the field of taxation, the technical analysis underlying the TA was appropriate in terms of the indicators developed and areas selected. 
Maksustamise valdkonnas oli tehnilise abi aluseks olev tehniline analüüs väljatöötatud näitajate ja valitud valdkondade poolest asjakohane.
The scope of TA was also well defined in the field of Structural Funds. 
Tehnilise abi maht oli struktuurifondide valdkonnas samuti hästi määratletud.
The monitoring system, designed with the help of TA, was based on a sound risk analysis and followed by dedicated TA aimed at supporting implementation of individual projects. 
Tehnilise abiga kavandatud järelevalvesüsteem põhines usaldusväärsel riskianalüüsil ja sellele järgnes eriotstarbeline tehniline abi, mis oli suunatud üksikprojektide elluviimise toetamisele.
TFGR mandate (4) Preparing clear terms of reference for all technical assistance assignments which specify the nature and scope of the technical assistance (...) the budgetary and human resources, and the expected results, with milestones and delivery deadlines. 
Kreeka rakkerühma mandaat 4) Kõikidele tehnilise abi ülesannetele selgete tingimuste kehtestamine, mille käigus pannakse paika tehnilise abi olemus ja maht (---), eelarvelised ja inimressursid ning oodatavad tulemused koos vahe-eesmärkide ja lõplike tähtaegadega.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 26 47 We did, however, identify weaknesses with regard to the scope of TA in the fields of administrative burden reduction and public administration. (a) As regards administrative burden reduction, the scope of TA was less than that of a similar project initiated by the Greek authorities in 2010. 
II osa. Kreeka rakkerühm täitis üldiselt oma mandaadi, kuid esines puudusi 26 47 Kontrollikoda leidis siiski puudusi seoses tehnilise abi mahuga halduskoormuse vähendamise ja avaliku halduse valdkondades: a) halduskoormuse vähendamise puhul oli tehnilise abi maht väiksem kui Kreeka ametiasutuste poolt 2010. aastal käivitatud sarnasel projektil.
That project, designed in the framework of the ‘Administrative reform’ operational programme (AROP), was subsequently put on hold and replaced by the agreement with the OECD on the delivery of TA. 
Kõnealune projekt, mis kavandati haldusreformi rakenduskava raamistikus, peatati ja asendati OECD-ga tehnilise abi andmise kohta sõlmitud kokkuleppega.
Among other differences, the initial project covered a complete assessment of all regulations in the field, whereas the OECD agreement focused on 20 % of the most burdensome regulations. 
Lisaks muudele erinevustele hõlmas algne projekt kõikide selle valdkonna õigusaktide põhjalikku hindamist, kuid OECD-ga sõlmitud kokkulepe keskendus 20 protsendile kõige rohkem koormavatest õigusaktidest.
There was no documented justification of the reasons for the modified approach. (b) TA in the area of public administration was not based on a needs analysis carried out by the TFGR itself, but drew on the findings and recommendations of the OECD public governance review ‘Greece: review of the central administration’. 
Lähenemisviisi muutmise põhjuseid selgitavaid dokumente ei koostatud; b) avaliku halduse valdkonnas antav tehniline abi ei põhinenud Kreeka rakkerühma enda koostatud vajaduste analüüsil, vaid selle puhul lähtuti OECD avaliku sektori juhtimise ülevaates „Kreeka keskvalitsuse ülevaade” esitatud leidudel ja soovitustel.
However, the TA did not take up the key recommendation relating to anticipating impediments to reforms and systematically following them up. (c) Synergies with the Structural Funds were not fully exploited. 
Tehnilise abi raames ei rakendatud siiski peamist soovitust, mis puudutas reforme takistavate asjaolude prognoosimist ja nende süstemaatilist järelkontrolli; c) sünergiat struktuurifondidega ei olnud täielikult kasutatud.
The specific needs and scope of the TA were defined without consulting the AROP managing authority or DG Employment, Social Affairs and Inclusion, although the operational programme and the TA shared similar objectives. 
Tehnilise abi spetsiifilised vajadused ja maht määrati kindlaks ilma haldusreformi rakenduskava korraldusasutuse või tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraadiga konsulteerima-ta, kuigi rakenduskaval ja tehnilisel abil olid sarnased eesmärgid.
Some core AROP actions were put on hold and implemented (in a limited way) as TA projects under direct centralised management. 
Osa haldusreformi rakenduskava meetmetest peatati ja viidi otsese tsentraliseeritud halduse raames ellu (piiratul määral) tehnilise abi projektidena.
Terms of reference of some contracts not clearly defined 48 Despite the well-defined scope of TA, the design of the terms of reference or road maps underlying the TA was in some cases not satisfactory. 
Mõne lepingu tingimused ei olnud selgesti määratletud 48 Hoolimata tehnilise abi hästi määratletud mahust, ei olnud tehnilise abi tingimused või tegevuskavad teatud juhtudel rahuldavad.
49 The contribution agreement ‘Strengthening public financial management and tax administration in Greece’ (signed in December 2011) did not precisely define the scope of the work to be carried out by the IMF. 
49 2011. aasta detsembris sõlmitud toetuslepingus „Riigi rahanduse juhtimise ja maksude haldamise tõhustamine Kreekas” ei määratud täpselt kindlaks IMFi poolt tehtava töö mahtu.
The agreement laid down only a very broad division of responsibilities between the partners involved in the TA process, according to which the IMF was to lead, coordinate and supervise the TA effort in tax administration. 
Kõnealuse lepinguga kehtestati vaid väga üldine vastutusvaldkondade jaotus tehnilise abi protsessis osalevate partnerite vahel, mille kohaselt pidi IMF maksude haldamise valdkonna tehnilise abi andmist juhtima, koordineerima ja jälgima.
Outcome indicators were not linked to the specific responsibilities of each party. 
Väljundinäitajad ei olnud iga osaleja konkreetsete vastutusvaldkondadega seotud.
Those responsibilities were defined in more detail in a later amendment to the agreement (2 years after signature). 11 The road map was agreed between TFGR, the Greek authorities and the domain leader (Member State that assumed the responsibility of being the main reform partner in a specific policy field) as an instrument to keep the global vision and a coherent follow upoftheTAinthefieldof public administration. 
11 Tegevuskava oli vastavalt Kreeka rakkerühma, Kreeka ametiasutuste ja valdkonna liidri (liikmesriik, mis võttis endale vastutuse olla konkreetses poliitikavaldkonnas peamine reformipartner) vahelisele kokkuleppele avaliku halduse valdkonnas tehnilise abi andmise üldise visiooni hoidmise ja ühtlustatud järelkontrolli tegemise vahend.
It described the global architecture and the strategy to implement administrative reform. 
Selles kirjeldati haldusreformi üldist ülesehitust ja elluviimise strateegiat.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 27 50 The road map to the reform of public administration comprised 58 actions to be completed in 2012-2013. 
II osa. Kreeka rakkerühm täitis üldiselt oma mandaadi, kuid esines puudusi 27 50 Avaliku halduse reformi tegevuskava sisaldas 58 meedet, mis tuli ellu viia ajavahemikul 2012–2013.
Some actions lacked an implementation schedule, and the road map did not always define deliverables/outputs or milestones. 
Mõnel meetmel puudus elluviimise kava ning tegevuskavas ei olnud tulemusi/väljun-deid ja vahe-eesmärke alati kindlaks määratud.
In some cases the design was poor and overambitious about planning (see Box 2). 
Teatud juhtudel oli ülesehitus kehv ja planeerimine liiga ambitsioonikas (vt 2. selgitus).
However, planning was defined by the deadlines set in the relevant laws by the Greek authorities at the end of 2011 and in line with the MoU. 
Planeerimise aluseks olid aga tähtajad, mille Kreeka ametiasutused olid 2011. aasta lõpus asjaomastes õigusaktides vastavalt vastastikuse mõistmise memorandumile kehtestanud.
It must be noted that in some cases the road map did set indicators with which to measure results. 
Tuleb märkida, et mõnel juhul ei olnud tegevuskavas tulemuste mõõtmiseks vajalikke näitajaid kehtestatud.
Technical assistance was appropriate to programme requirements 51 The substance of the TA provided was largely in line with the conditions of the programme, laid down in the MoU. 
Tehniline abi oli programmitingimuste seisukohast asjakohane 51 Tehnilise abi sisu oli üldiselt vastastikuse mõistmise memorandumis kehtestatud programmitingimustega kooskõlas.
However, 11 TA projects (in the financial institutions, health and home affairs policy fields) out of the total of 118 could not be linked to specific provisions in the adjustment programmes. 
118-st tehnilise abi projektist ei olnud aga 11 (finantseerimisasu-tuste, tervise ja siseasjade valdkonnad) võimalik kohandamisprogrammide eritingimustega seostada.
The home affairs policy field was specifically mentioned in the TFGR’s mandate despite not featuring in the MoU. 
Kreeka rakkerühma mandaadis oli siseasjade poliitikavaldkonda konkreetselt mainitud, kuigi vastastikuse mõistmise memorandumis seda ei mainitud.