natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Court notes that the verifier mandated by the Commission to perform a verification mission at one of these organisations (19) had reported a similar problem. 
Kont­ rollikoda märgib, et ka komisjoni volitatud välisaudiitor, kes ühes nendest organisatsioonidest (19) kontrollkülastuse läbi viis, teatas samasugusest probleemist.
TheCourt'sauditrevealedamaterialleveloferror affecting the amount of the payments audited(20). 
Kontrollikojaaudittõiesileolulisevigadearvutehtud maksete osas (20).
The frequency and types of errors, as well as the impact of quan­ tifiable errors, are presented in Annex 1 (Part 1, 1.3 and 1.4). 
Vigade esinemissagedus ja liigid ning kvanti­ fitseeritavate vigade mõju on ära toodud lisas 1 (osa 1, tabelid 1.3 ja 1.4).
The main types of quantifiable errors detected are the following: (a) eligibility: expenditure incurred outside the implementation period, exceeding the budget allowed, or relating to ineligible items; (b) occurrence: absence of invoices or other supporting documents; (c) accuracy: calculation errors. _____________ (18) African Union, World Bank, World Health Organisation. 
Peamisedtuvastatudkvantifitseeritavadveadonjärgmi­ sed: a) abikõlblikkus: väljaspool rakendusperioodi tehtud kulu­ tused, lubatud eelarve ületamine või abikõlbmatute kuluar­ tiklitega seotud vead; b) tõendamine: arvete või muude tõendavate dokumentide puudumine; c) täpsus: arvutusvead. _____________ (18) Aafrika Liit, Maailmapank, Maailma Terviseorganisatsioon.
(19) World Health Organisation. 
(19) Maailma Terviseorganisatsioon.
(20) The Court sets the materiality threshold at 2 %. 
(20) Kontrollikoda on määranud olulisuse läveks 2 %.
THE COMMISSION'S REPLIES 19. 
KOMISJONI VASTUSED 19.
The Commission welcomes the recognition by the Court that its continuous and ongoing efforts to improve the clarity and structure of assessments of compliance with the Cotonou Agreement with regard to budget support eligibility (Article 61 of the Agreement) are showing noticeable results. 
Komisjon tervitab kontrollikoja järeldust, et komisjoni järjepi­ devad ja jätkuvad jõupingutused hinnangute vastavusele Cotonou lepinguga seoses eelarvetoetuse abikõlblikkusega (lepingu artikkel 61) selguse ja struktuuri parandamisel annavad käegakatsutavaid tule­ musi.
To further improve its analysis of the credibility of beneficiaries’ public finance management reform programmes, the Commission is developing an assessment methodology for use by Delegations. 
Abisaajate riigi rahanduse juhtimise reformi programmide usaldus­ väärsuse analüüsimise edasiseks parandamiseks töötab komisjon välja delegatsioonide poolt kasutatavat hindamismeetodit.
The Commission fully supports the Court’s requests for information. 
Komisjon toetab täielikult kontrollikoja teabenõuet.
It recognises that for two organisations representing five transactions the requested documentation came too late despite the Commission’s intervention. 
Komisjon tunnistab, et viit tehingut esindava kahe organisatsiooni jaoks saabusid taotletud dokumendid liiga hilja, hoolimata komisjoni püüe­ test.
The Commission has put in place a control system based on the work of external auditors, supervisors, and internal checks which prevent or detect and correct many errors before payments are made. 
Komisjon on kehtestanud kontrollisüsteemi, mis põhineb vä­ lisaudiitorite ja inspektorite tööl ning sisekontrollidel, millega enne­ tatakse või tuvastatakse ja parandatakse paljud vead enne maksete sooritamist.
It must be recognised, however, that some Delegations have to work in particularly difficult circumstances, as was the case in Angola which formed part of the Court’s audit. 
Samas tuleb aga tunnistada, et mõni delegatsioon peab töötama erakordselt rasketes tingimustes, nagu näiteks kontrollikoja auditis käsitletud Angola puhul.
The Commission continues to improve its control system, seeking an appropriate balance of cost-effectiveness that provides reasonable assurance. 
Komisjon parandab jätkuvalt oma kontrollisüsteemi, püüdes saavutada sobivat tasakaalu kulutõhususe ja mõistliku kindluse vahel.
EN 10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 273 THE COURT'S OBSERVATIONS 24. 
ET 10.11.2009 EuroopaLiiduTeataja 273 KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 24.
Thenon-quantifiableerrorsdetectedmainlyconcern compliance with legally prescribed bank guarantees, the contract type used, the visibility of EDF financial support, prior approval of procurement documents and contractual deadlines for the presentation of financial reports. 
Tuvastatudmittekvantifitseeritavadveadonpeamiselt seotud järgmiste asjaoludega: vastavus õigusnormidega ette­ nähtud pangatagatistele, kasutatud lepingutüüp, EAFi rahalise toetuse nähtavus, hankedokumentide eelnev heakskiit ja finantsaruannete esitamise lepingulised tähtajad.
Mostoftheerrorsshouldhavebeendetectedand corrected by the local supervisors or the authorising officers before the payments were authorised (see paragraphs 33 and 34). 
Suuremaosaviguolekspidanudavastamakohalikud kontrollid või eelarvevahendite käsutajad enne maksete heaks­ kiitmist (vt punktid 33 ja 34).
This difficult context and the length of time since the end of the projects meant that it was extremely difficult for the Delegation, which, moreover, had not been responsible for the management of these projects, to retrieve all necessary supporting documents. 
Keeruline kontekst ja projektide lõpetamisest möödunud aeg tähendas seda, et dele­ gatsioonil, kes polnud ka projektide haldamise eest vastutav olnud, oli äärmiselt raske kõiki vajalikke dokumente kätte saada.
Budget support payments 26. 
Eelarvetoetuse maksed 26.
The cases encountered include a lack of evidence that the foreign exchange transfers had been accounted for according to the applicable provisions, assessment by the Commission of compliance with conditions made on the basis of outdated data or not carried out, insufficient analysis of factors hindering the implementation of the public finance management reform programme and the use of an incorrect reference period for the assessment of the achievement of indicators (see paragraphs 44 to 46). 
Leitud juhtumid hõlmasid järgmist: tõendite puudumine selle kohta, et välisva­ luuta ülekanded olid arvestatud vastavalt kehtivatele nõuetele; komisjoni hinnang tingimustele vastavuse kohta oli koostatud aegunud andmete alusel või üldse tegemata; ebapiisav riigi rahanduse juhtimise reformi programmi takistavate tegurite analüüs ja vale hindamisperioodi kasutamine näitajate saavuta­ mise hindamiseks (vt punktid 44–46).
THE COMMISSION'S REPLIES 24. 
KOMISJONI VASTUSED 24.
Following the Court’s recommendations, the Commission has taken measures to tighten up checks on bank guarantees, and new instructions on visibility are being finalised. 
Kontrollikoja soovituste järel on komisjon võtnud meetmeid, et muuta pangatagatiste kontrolli rangemaks ning praegu viimistle­ takse nähtavust käsitlevaid uusi suuniseid.
The other points raised by the Court are very much linked to project implementation and hence to constraints on the ground. 
Kontrollikoja tõstatatud teised punktid käsitlevad suures osas projektide rakendamist ja seega kohapealseid piiranguid.
There are specific risks involved in managing cooperation in countries affected by particular difficulties such as war, riots, etc., as was the case in Angola. 
Koostöö haldamisega riikides, mida mõjutavad erakordsed raskused, näiteks sõda, mässud jne (näiteks Angola), on seotud spet­ siifilised riskid.
The scale of the problem of missing docu­ mentation observed by the Court in Angola must not in any way be viewed as the general rule across all ACP cooperation management, as demonstrated by the excellent results in the other audited bodies. 
Angolas kontrollikoja tuvastatud puuduvate dokumen­ tide probleemi ulatust ei tohi mingil juhul käsitada terve AKV-koostöö haldamise valdkonna reeglina, selle kinnituseks on teiste auditeeritud asutuste suurepärased tulemused.
The Commission notes that in a number of cases these non-quantifiable errors are due to the lack of clarity in financing agreements that were drawn up before the most recent guidance was adopted in 2007. 
Komisjon märgib, et mitmel juhul on selliste mittekvantifit­ seeritavate vigade põhjuseks enne kõige uuemate suuniste vastuvõtmist 2007. aastal koostatud rahastamislepingute ebaselgus.
More recent financing agreements drawn up in line with the 2007 guidance are more clearly structured. 
Uuemad rahastamislepingud, mis on koostatud kooskõlas 2007. aasta suunis­ tega, on paremini struktureeritud.
It is expected that payments made on the basis of these more recent agreements will give rise to clearer assessments and substantially fewer errors. 
Oodatakse, et nimetatud uuemate lepingute alusel sooritatud maksed võimaldavad konkreetsemaid hinnanguid ja vigu esineb märkimisväärselt vähem.
In addition, the Commission is promoting widespread awareness throughout its services of the need for a more structured and formal approach to assessing budget support payments. 
Lisaks parandab komisjon oma talituste kaudu teadlikkust vajadusest struktureerituma ja formaalsema lähenemisviisi järele eelarvetoetuse maksete hindami­ sele.
Furthermore, in February 2009 the Commission revised the financial circuits for budget support payments to strengthen the role of financial verification in the approval process. 
Lisaks vaatas komisjon 2009. aasta veebruaris läbi eelarvetoetuse maksete raha liikumise diagrammi, et tugevdada finantskontrolli rolli heakskiitmise protsessis.
This is expected to further improve the rigour of payment assessments and hence compliance with the conditions set out in the financing agreements. 
Oodatakse, et see parandab maksete hindamise rangust ja seega kooskõla rahastamislepingutes sätestatud tingimustega veelgi.
EN 274 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS 28. 
ET 274 EuroopaLiiduTeataja 10.11.2009 KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 28.
Asindicatedinparagraph4,EuropeAid’smissionisto implement most of the external assistance instruments(21) financed from the General Budget of the European Community and the EDFs. 
Nagupunktis4märgitud,onEuropeAidiülesandeks viia ellu enamik Euroopa ühenduse üldeelarvest ja EAFidest rahastatavatest välisabivahenditest(21).
The annual activity report and the declaration make no distinction between the General Budget and the EDF-financed operations, which present the same inherent risks and are governed by largely similar imple­ mentation arrangements. 
Aasta tegevusaruandes ja avalduses ei tehta vahet üldeelarvest ja EAFidest rahastatud tegevuste vahel, millel on sarnane loomupärane risk ja mille suhtes kohaldatakse enamasti sarnast rakenduskorda.
Therefore, unless otherwise specified, the Court’s observations concerning the annual activity report and the declaration, as well as the supervisory and control systems, refer to the whole area of responsibility of EuropeAid. 
Seega, kui ei ole teisiti määratletud, käivad aasta tegevusaruannet ja aval­ dust ning järelevalve-ja kontrollisüsteeme käsitlevad kontrolli­ koja tähelepanekud EuropeAidi kogu vastutusala kohta.
In comparison with previous years, the Court notes that the quality of the annual activity report has significantly improved: it is better structured, clearer and more informative, notably through a greater use of quantitative indicators. 
Kontrollikoda märgib, et võrreldes eelmiste aastatega on aasta tegevusaruande kvaliteet oluliselt paranenud: aruanne on paremini struktureeritud, selgem ja informatiivsem, peamiselt tänu kvantitatiivsete näitajate suurenenud kasutusele.
However, there is scope for more explicit conclusions on how the results of the various controls contribute to the Director-General’s assurance. 
Siiski võiksid järeldused erinevate kontrollide tulemuste panuse kohta peadirektori avaldusele olla põhjalikumad.
A key indicator for the estimated financial impact of residual errors after all ex-ante and ex-post controls have been implemented would also provide the Director-General with a stronger basis for determining whether it remains below the materiality criteria set. 
Keskne näitaja, mille abil hinnata pärast eel-ja järelkontrolle alles­ jäänud vigade majanduslikku mõju, annaks peadirektorile kind­ lama aluse, et otsustada, kas vigade mõju jääb kohaldatud olulisuse kriteeriumidest allapoole.
Theannualactivityreportreferstosignificantstaff constraints (22). 
Aastategevusaruandesviidataksetõsisteleprobleemidele seoses personali nappusega (22).
The high proportion of short-term staff in EuropeAid’s central services and the related turnover in recruitment are said to result in a loss of institutional memory, which has detrimental effects on the continuity and visibility of operational management and on the efficient use of resources. 
Lühiajaliste lepingutega tööta­ jate suur osakaal EuropeAidi kesktalitustes ja sellega seotud kaadri voolavus põhjustavad institutsiooni mälu kadumist, millel on kahjulik mõju operatiivjuhtimise järjepidevusele ja nähtavusele ning ressursside tõhusale kasutamisele.
THE COMMISSION'S REPLIES _____________ (21) Except pre-accession aid, assistance to the West Balkans, humani­ tarian aid, macro-financial aid, Common Foreign and Security Policy (CFSP) and the Rapid Reaction Mechanism. 
KOMISJONI VASTUSED _____________ (21) Välja arvatud ühinemiseelne abi, abi Lääne-Balkani riikidele, huma­ nitaarabi, makromajanduslik finantsabi, ühine välis-ja julgeoleku­ poliitika ja kiirreageerimise kord.
(22) Page 43. 
(22) Lk 43.
The Commission recognises that as part of its ongoing efforts to improve the overall internal control system, further work is needed on the architecture of the control systems for external aid and their contribution to the Director-General’s Statement of Assurance. 
Komisjon tunnistab, et osana jätkuvatest jõupingutustest üldise sisekontrollisüsteemi parandamiseks tuleb edasi teha tööd vä­ lisabi kontrollisüsteemide ülesehitamise ja panustamise nimel peadi­ rektori kinnitavasse avaldusse.
With this in mind, and in conjunction with the Commission’s work on tolerable risk, EuropeAid will launch a review of its control strategy in 2010. 
Seda silmas pidades ning koostoimes komisjoni aktsepteeritava riski alase tööga käivitab EuropeAid 2010. aastal oma kontrollistrateegia läbivaatamise.
The turnover issue is related to the constraint caused by the maximum duration of three years for contractual agents in Brussels. 
Kaadri voolavuse küsimus on seotud piiranguga, mille põhju­ seks on Brüsselis töötavate lepinguliste töötajate lepingu maksimaal­ selt kolmeaastane kestus.
In order to reduce the risk of losing institutional memory because of turnover, EuropeAid has put in place a number of measures: debriefing, compulsory hand-over notes in the framework of the Internal Control Standards, systematic supervision of Contractual Agents by officials in Delegation. 
Voolavuse tõttu institutsioonilise mälu kadumise ohu vähendamiseks on EuropeAid võtnud kasutusele mitu meedet: ülevaate andmine, kohustuslikud üleandmismärkused sise­ kontrollistandardite raamistikus ja süstemaatiline järelevalve lepingu­ liste töötajate üle delegatsiooni ametnike poolt.
10.11.2009 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 275 THE COURT'S OBSERVATIONS 31. 
ET 10.11.2009 EuroopaLiiduTeataja 275 KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 31.
InitsAnnualReportontheEDFsconcerningthe financial year 2007 the Court recommended that a review should be carried out to assess whether EuropeAid’s central services and the Delegations have the level and type of human resources required to ensure the quality of control (23). 
Oma2007.eelarveaastaaastaaruandesEAFidekohta soovitas kontrollikoda viia läbi kontrolli, et hinnata, kas Euro­ peAidi kesktalitustel ja delegatsioonidel on piisaval arvul vaja­ likke töötajaid, et tagada kontrollide kvaliteet(23).
It also recommended that a human resources policy should be developed on the basis of an analysis of the skills and knowledge needed in relation to the management of budget support in view of its increasing importance (24). 
Samuti soovitati välja töötada personalipoliitika, mis põhineb eelarve­ toetuse haldamiseks vajalike oskuste ja teadmiste analüüsil, arvestades eelarvetoetuse kasvavat tähtsust (24).
THE COMMISSION'S REPLIES 31. 
KOMISJONI VASTUSED 31.
In the zero growth environment for Commission posts until 2013 EuropeAid addresses staffing matters through three elements: Detailed needs assessment based on workload assessments on a yearly basis for both Operational and Finance, Contracts and Audit sections in Delegations. 
Arvestades, et komisjoni ametikohtade arv 2013. aastani ei muutu, tegeleb EuropeAid personaliküsimustega kolme aspekti abil: Delegatsioonide halduse ja rahanduse, lepingute ning auditi üksuste iga-aastane töökoormuse hinnangul põhinev vajaduste üksikasjalik hinnang.
Selection and recruitment of staff with qualifications and skills that are required to match needs; the selection panels are composed of all relevant geographic and thematic services; an extensive training programme which responds to the current needs of external aid management in Delegation and headquarters. 
Selliste töötajate valimine ja värbamine, kellel on vajaduste täitmiseks nõutav kvalifikatsioon ja oskused; valikukomitee koosneb kõigist asjaomastest geograafilistest ja valdkondlikest talitustest; ulatuslik koolitusprogramm, mis vastab delegatsioonides ja peakorte­ rites toimuva välisabi haldamise praegustele vajadustele.
Candidates for budget support related posts are tested and selected based on proven budget support knowledge and skills. 
Eelarvetoetusega seotud ametikohtade kandidaate testitakse ja vali­ takse eelarvetoetusega seotud väljakujunenud teadmiste ja oskuste põhjal.
Budget support training delivered in the field has increased from 7 available courses in 2006 to 14 in 2007 and 24 in 2008. 
Kohapeal toimunud eelarvetoetuskoolituste arv on kasvanud seitsmelt 2006. aastal 14ni 2007. ja 24ni 2008. aastal.
This is in addition to headquarters training, where the average participation from Delegations is 40 %. 
See lisandub peakorterite koolitustele, kus delegatsioonide keskmine osalus on 40 %.
EuropeAid has designed its controls to cover the full lifecycle of its multi-annual projects so that it is able to prevent or detect and correct most of the financial errors in the normal course of its controls. 
EuropeAid on kavandanud oma kontrollid nii, et need hõlmavad tema mitmeaastaste projektide tervet elutsüklit – nii suudab ta ennetada või tuvastada ja parandada suurema osa finantsvigu oma kontrollide tavapärasel läbiviimisel.
The Commission’s ex-post controls confirm — and further reduce — this very low level of residual error, which informs the EuropeAid Director-General’s Statement of Assurance. 
Komisjoni järelkontrollidega kinnitatakse ja vähendatakse seda allesjäänud vigade väga madalat taset veelgi ning see info esitatakse EuropeAidi peadirektori kinnitavas avalduses.
Nevertheless, the Commission accepts that the effects of recent enhancements in the overall control architecture were not yet fully visible in 2008 and that there is still scope for further improvement. _____________ (23) Paragraph 55(b). 
Nagu punktis 25 näidatud, olid Angoolas avastatud vigade põhjuseks erakordsed asjaolud ning need ei sea kahtluse alla delegatsiooni eelkontrollide süsteemi. _____________ (23) Punkt 55b.
(24) Paragraph 56(f). EN 
(24) Punkt 56f.
EN 276 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2009 THE COURT'S OBSERVATIONS Monitoring of implementing organisations 34. 
ET 276 EuroopaLiiduTeataja 10.11.2009 KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD Järelevalve rakendusorganisatsioonide üle 34.
As in previous years, significant weaknesses were detected in the financial procedures and controls of imple­ menting organisations, supervisors and National Authorising Officers (NAOs): (a) the main weaknesses at implementing organisations were inadequate procedures concerning supporting documents and filing and accounting systems that do not ensure that the expenditure is correctly recorded and reported; (b) in some cases, the quality of the controls carried out by supervisors on works contracts was inadequate; (c) the lack of capacity or ownership in most of the NAO services results in poorly documented and ineffective checks. 
Nagueelnevatelaastatel,tuvastatiolulisipuudusiraken­ dusorganisatsioonide, inspektorite ja riiklike eelarvevahendite käsutajate rahastamiskorras ja kontrollides: a) peamiseks puuduseks rakendusorganisatsioonides olid ebapiisavad menetlused seoses tõendavate dokumentidega ja andmete sisestamisega, ning arvestussüsteemid, mis ei olnud piisavad tagamaks, et kulude dokumenteerimine ja aruandlus on korrektne; b) osal juhtudel oli inspektorite poolt ehitustööde lepingute suhtes läbiviidava kontrolli kvaliteet ebapiisav; c) suutlikkuse või omanikutunde puudumine enamikus riiklike eelarvevahendite käsutajate talitustes põhjustas halvasti dokumenteeritud ja ebatõhusaid kontrolle.
Ingeneral,theDelegationswereawareoftheseweak­ nesses and had placed limited reliance on these controls. They had also taken appropriate measures to address the weaknesses identified, in particular by requiring mandatory audits and expenditure verifications before the financial closure of projects, commissioning technical audits of ongoing works contracts and providing technical assistance to strengthen the capacity of the NAO services. 
Üldiseltoliddelegatsioonidnendestpuudustesttead­ likud ega pidanud nimetatud kontrolle väga usaldusväärseks. Samuti olid delegatsioonid võtnud asjakohased meetmed tuvas­ tatud puuduste kõrvaldamiseks, nõudes enne projektide rahalist lõpetamist kohustuslikke auditeid ja kulude kontrollimist, tellides kehtivate ehitustööde lepingute tehnilisi auditeid ning pakkudes tehnilist abi riiklike eelarvevahendite käsutajate tali­ tuste suutlikkuse suurendamiseks.
Moreover, in 2008 EuropeAid initiated work aimed at producing better guidance and communication tools to address recurrent weaknesses identified at the level of final beneficiaries and implementing organisations. 
Lisaks algatas EuropeAid 2008. aastal tegevused, mille eesmärgiks oli tagada paremad suunised ja teabeedastusvahendid, et kõrvaldada lõplike abisaa­ jate ja rakendusorganisatsioonide tasandil tuvastatud korduvad puudused.
THE COMMISSION'S REPLIES 34. 
KOMISJONI VASTUSED 34.
Support to organisations in charge of the implementation of EDF-funded projects is already significant and includes provision of print guidelines, a well maintained finance and contracts EuropeAid website, training in the field and on the spot advice from the finance and contracts staff in Delegations. 
EAFist rahastatavate projektide rakendamise eest vastutavaid organisatsioone juba toetatakse märkimisväärses ulatuses ning abi hõlmab trükitud suuniseid, heatasemelist EuropeAidi finants-ja lepingute veebisaiti, kohapealset koolitust ja nõu delegatsioonide finants-ja lepingute valdkonna töötajatelt.
In the ACP region, 150 days of finance and contracts training and 20 audit trainings were offered in the field in 2008 of which 94 % places were taken up by NAO staff, technical ministries and project staff. (a) (b) (c) The Commission has developed various information and management tools, aimed mainly at technical assistants (specific guide) and NGOs (a seminar was held on 23 and 24 March 2009 with the Concorde group on these issues). 
2008. aastal pakuti AKV piirkonnas kohapeal 150 päeva ulatuses finants-ja lepingute valdkonna koolitust ning 20 auditikoolitust, mille kohtadest 94 % täitsid riiklike eelarvevahendite käsutajate, tehniliste ministeeriumide ja projektide töötajad. a) Komisjon on välja töötanud mitu teabe-ja haldusvahendit, mis on suunatud peamiselt tehnilistele assistentidele (eraldi juhend) ja VVOdele (23. ja 24. märtsil 2009 peeti Concorde'i rühmaga selleteemaline seminar).
The Commission welcomes the Court’s appraisal of the measures taken by delegations to address weaknesses identified in NAO services and of the support work for beneficiaries and imple­ menting organisations 
Komisjon tervitab kontrollikoja positiivset hinnangut delegat­ sioonide võetud meetmetele riiklike eelarvevahendite käsutajate tali­ tustes väljaselgitatud nõrkustega tegelemiseks ning abisaajaid ja rakendusorganisatsioone toetavale tööle.