natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the effectiveness and consistency of controls and inspections implemented by the Member States, and so that the Commission improves its knowledge and evaluation of them, the Member States must, where they do not yet do so: (a) define the minimum characteristics of inspections and the basic controls that must be included in them; (b) ensure adequate access to all the information needed for planning and targeting controls; (c) establish a control strategy based on a risk analysis; (d) evaluate their control activities with the help of relevant objectives; (e) safeguard the quality of inspection work by supervising controls; (f) make a record all their inspection work in centralised databases. 
Selleks et liikmesriikides teostatavad kontrollid ja inspektsioonid oleksid tõhusad ning kooskõlastatud ja et komisjonil oleks neist parem ülevaade ja et ta saaks neid paremini hinnata, peavad liikmesriigid tegema järgmist (kui nad ei ole seda juba teinud) (1): a) sõnastama inspektsioonide miinimumnõuded ja põhikont-rollid, mida need peavad sisaldama; b) tagama kohase juurdepääsu kogu teabele, mis on vajalik kontrollide kavandamiseks ja kontrollisihtide seadmiseks; c) töötama välja riskianalüüsil põhineva kontrollistrateegia; d) hindama oma kontrollitegevust asjakohaste eesmärkide abil; e) tagama inspektsioonide kvaliteedi kontrollijärelevalve kaudu; f) talletama kõigi inspektsioonide andmed keskandmebaasides.
On the other hand, the Commission should: (a) propose to the Council that all the recommendations made in the preceding paragraph be put into the legislation, as essential elements of effective regulation; (b) require Member States to draw up action plans in respect of each major weakness identified. 
Teisalt peab ka komisjon: a) tegema nõukogule ettepaneku lisada õigusaktidesse nende tõhustamise huvides kõik eelnevas punktis esitatud ettepanekud; b) nõudma liikmesriikidelt, et nad koostaksid iga suurema tuvastatud puudujäägi kohta tegevuskava.
Application of deterrent penalties 131. 
Hoiatavate sanktsioonide kohaldamine 131.
To ensure that penalties have a deterrent effect, Member States should remind the competent authorities that, before imposing a sanction, it is their duty to take into account, in accordance with European law, both the deterrent nature of the penalty in relation to the economic advantage which the operator derives from his offence and the seriousness of the damage that it has caused to the Community resource. 
Selleks, et tagada sanktsioonide hoiatav toime, peavad liikmesriigid tuletama meelde pädevatele asutustele, et nende kohus on sanktsiooni määramisel arvesse võtta, nagu ühenduse õigus ette näeb, kas sanktsiooni hoiatav mõju on piisav võrreldes majandusliku kasuga, mis ettevõtja rikkumisest saab, ja kui suure kahju on ta põhjustanud ühenduse kalavarudele.
In order to avoid the migration of offenders to Member States where infringements are punished less severely, it is desirable for the Council to encourage Member States to compare and harmonise the penalties imposed by, amongst other things, publishing a catalogue of measures applicable by Member States for the most serious infringements, as provided in the legislation (1). 
Et vältida rikkumiste toimepanijate liikumist teistesse liikmesriikidesse, kus rikkumisi vähem rangelt karistatakse, on soovitav, et nõukogu kutsuks liikmesriike üles määratavaid sanktsioone ühtlustama, koostades eeskätt nimekirja meetmetest, mida liikmesriigid peavad võtma tõsiste rikkumiste korral, nagu on õigusaktis sätestatud (1).
To reinforce the CommissionŐs capacity to put pressure on the Member States, it is desirable that the Community legislator should ensure that the management measures adopted are verifiable; examine whether strengthening the powers of the Commission inspectors and broadening the mandate of the Community Fisheries Control Agency would be appropriate; and lastly introduce more responsive instruments of sanction such as, for example, the capacity to suspend payments of Community aid in the fisheries sector if a Member State fails to respect its control obligations. 
Selleks, et komisjon saaks avaldada liikmesriikidele tugevamat survet, võiks ühenduse seadusandja tagada, et vastuvõetud korraldusmeetmed on kontrollitavad ning tugevdavad inspektorite ja komisjoni võimu, ning lisada õigustikku tõhusamad sanktsioonimehhanismid, andes näiteks komisjonile õiguse peatada ühenduse toetuste maksmine kalandussektoris, kui liikmesriik ei täida oma kontrollikohustusi. Samuti tuleks Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuuri pädevust tugevdada.
Reduction of overcapacity and appropriate accompanying measures 134. 
Ülevõimsuse vähendamine ja kohased lisameetmed 134.
The efforts made by the Member States and the Commission in order to reduce the pressure of excessive fishing must be reinforced by setting ambitious targets for capacity reduction and adopting socio-economic measures to benefit populations which make their living by fishing. 
Liikmesriikide ja komisjoni jõupingutusi liigse püügikoormuse piiramisel peavad täiendama laiaulatuslikud eesmärgid püügivõimsuse vähendamiseks ja sotsiaalmajanduslikud meetmed kalandusega tegeleva elanikkonna toetuseks.
Since definition of appropriate measures requires a sound knowledge of the socio-economic realities of the fishing industry and the impact of decisions regarding catch limitation, the Commission must develop its information tools and analytical applications in this area. 
Kuna sobivate meetmete sõnastamine nõuab head ülevaadet sellest, mis toimub kalandussektoris ja milline võib olla püügi vähendamisele suunatud otsuste mõju, peab komisjon töötama välja oma IT-vahendid ja analüütilised rakendused selles valdkonnas.
In addition to the technical improvements recommended for control, inspection and sanctions systems, the success of the CFP and the continuation of this activity can only be achieved through the awareness of all parties and by granting appropriate financial aid to facilitate the development of sources of income that are supplements or alternatives to exploitation of this natural resource. 
Lisaks kontrolli-, inspektsiooni-ja sanktsioonisüsteemide soovitavale tehnilisele parendamisele on ühise kalanduspoliitika eduks ja kalastustegevuse jätkumiseks vajalik, et kõik osapooled teadvustaksid olukorda ja et kohaste abirahadega toetataks selliste tuluallikate arengut, mis on kalavarude kasutamise täienduseks või alternatiiviks.
This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at the Court meeting of 25 October 2007. 
Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 25. oktoobri 2007. aasta istungil Luxembourgis.
For the Court of Auditors Hubert WEBER President (1) Council Regulation (EC) No 2371/2002, Article 25(4). 
Kontrollikoja nimel president Hubert WEBER (1) Nõukogu määrus (EÜ) nr 2371/2002, artikli 25 lõige 4.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/23 ANNEX SIMPLIFIED FLOWCHART SHOWING COLLECTION AND MONITORING OF CATCH DATA 
28.12.2007 ET Euroopa Liidu Teataja C 317/23 LISA PÜÜGIANDMETE KOGUMISE JA SEIRE LIHTSUSTATUD SKEEM
C 317/24 EN Official Journal of the European Union COMMISSION REPLIES EXECUTIVE SUMMARY I. The Common Fisheries Policy (CFP) is aimed at the conservation and management of aquatic resources. 
C 317/24 ET Euroopa Liidu Teataja 28.12.2007 KOMSJONI VASTUSED KOKKUVÕTE I. Ühise kalanduspoliitika eesmärk on vee-elusressursside säilitamine ja majandamine.
The Community has a legislative power where the Council decides after consulting Parliament. 
Ühendus on pädev vastu võtma õigusakte, kusjuures otsuse teeb nõukogu pärast parlamendiga konsulteerimist.
The Commission considers that the success of the CFP is dependent on the quality of control and inspections and sanctions. 
Komisjon leiab, et ühise kalanduspoliitika õnnestumine sõltub kontrolli, inspektsioonide ja sanktsioonide rakendamise kvaliteedist.
In the area of control and enforcement, Community legislation is intended to harmonise the actions of Member States as well as to prevent policy failure where Member States have not sufficiently taken up their responsibility. 
Kontrolli ja sanktsioonide rakendamise valdkonnas on ühenduse õigusaktide eesmärk ühtlustada liikmesriikide meetmeid ja vältida olukorda, kus poliitika ebaõnnestub seetõttu, et liikmesriigid ei täida piisavalt oma kohustusi.
The Commission shares the conclusions of the Court concerning the shortcomings of the provisions concerning control, inspection and enforcement, which endanger the effectiveness of the CFP. 
Komisjon toetab kontrollikoja järeldusi kontrolli, inspektsiooni ja sanktsioonide rakendamist käsitlevate sätete puuduste kohta, mis seavad ohtu ühise kalanduspoliitika tõhususe.
In the light of that situation, the Commission has already started a reflection in view of an ambitious reform of the European policy for fisheries control. 
Selles olukorras on komisjon juba hakanud mõtlema Euroopa kalanduse kontrollipoliitika ulatuslikule reformimisele.
The recommendations made by the Court with regard to improving the situation, can serve as an effective contribution to the success of this reform. 
Kontrollikoja soovitused olukorra parandamiseks võivad reformi õnnestumisele tõhusalt kaasa aidata.
Nevertheless, over the past years some efforts have already been made to improve the control and enforcement of the rules of the CFP and to better align and harmonise the actions in the Member States. 
Viimastel aastatel on siiski juba tehtud mõningaid jõupingutusi, et parandada ühise kalanduspoliitika eeskirjade kontrollimist ja jõustamist ning paremini kooskõlastada ja ühtlustada liikmesriikide meetmeid.
In particular, the 2002 CFP reform and the establishment of the Community Fisheries Control Agency have opened up new possibilities. 
Eelkõige avanesid uued võimalused 2002. aasta ühise kalanduspoliitika reformi ja Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuuri loomisega.
For the CFP to be effective, procedures need to be simplified and the CommissionŐs powers and the mandate of the Community Fisheries Control Agency need to be strengthened. 
Ühise kalanduspoliitika tõhususe saavutamiseks tuleb lihtsustada menetlusi ning tugevdada komisjoni ja Ühenduse Kalanduskontrolli Agentuuri volitusi.
The success of the CFP depends for a large part on the commitment of Member States and their efforts to effectively control and enforce CFP rules. 
Ühise kalanduspoliitika õnnestumine sõltub suuresti liikmesriikide poolsest kohustuse võtmisest ja nende jõupingutustest ühise kalanduspoliitika eeskirjade tõhusa kontrollimise ja jõustamise nimel.
It has proved difficult to get some Commission proposals adopted in Council, in particular, where they address the ambition to limit access to depleted resources, to bring fishing capacity in line with resources, or to increase Commission powers. 
Teatavate komisjoni ettepanekute vastuvõtmine nõukogus osutus keeruliseks, eelkõige juhtudel, mille puhul ettepanekute eesmärk oli piirata juurdepääsu kahanenud kalavarudele, viia püügivõimsus kalavarudega kooskõlla ja suurendada komisjoni volitusi.
In order to ensure proper application of the CFP rules, the Commission addresses weaknesses in the national control and enforcement systems, as appropriate, with infringement proceedings and other enforcement actions, active support to improved cooperation between national authorities, new legislation, and direct support to Member StatesŐ control authorities. 
Et tagada ühise kalanduspoliitika eeskirjade nõuetekohane kohaldamine, tegeleb komisjon riiklike kontrollija sanktsioonide rakendamise süsteemide puudustega. Vastavalt vajadusele algatatakse rikkumismenetlus ja võetakse muid täitevmeetmeid, toetatakse aktiivselt paremat koostööd riigiasutuste vahel, võetakse vastu uusi õigusakte ning toetatakse otseselt liikmesriikide kontrolliasutusi.
However, these actions have not always been sufficiently effective or successful. 
Kõnealused meetmed ei ole siiski alati olnud piisavalt tõhusad ja edukad.
Concerning recording and reporting, Member States need to put in place the necessary systems for recording, cross checking and validating data on fishing activities and to improve the control and enforcement of the reporting obligations. 
Seoses kalapüüki käsitlevate andmete registreerimise ja edastamisega peavad liikmesriigid looma vajalikud andmete registreerimise, ristkontrollimise ja valideerimise süsteemid ning parandama andmete edastamise kohustuste kontrollimist ja jõustamist.
The Commission shares the analysis and conclusions of the Court. 
Komisjon toetab kontrollikoja analüüsi ja järeldusi.
These recommendations have already been subject of past Commission proposals and need to be taken on in the context of the foreseen reform of the European policy for fisheries control. 
Kõnealused soovitused sisaldusid juba komisjoni eelmistes ettepanekutes ning neid tuleb arvesse võtta Euroopa kalanduse kontrollipoliitika kavandatava reformi kontekstis.
Harmonisation of such systems at Community level is decided upon by the Community legislator. 28.12.2007 
Niisuguste süsteemide ühtlustamise kohta ühenduse tasandil langetab otsuse ühenduse seadusandja.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/25 INTRODUCTION 1-9. 
28.12.2007 ET Euroopa Liidu Teataja C 317/25 SISSEJUHATUS 1.–9.
The CFP is aimed to ensure exploitation of living aquatic resources that provides sustainable economic, environmental and social conditions. 
Ühise kalanduspoliitika eesmärk on tagada vee-elusressursside niisugune kasutamine, mille puhul tagatakse majandus-, keskkonna-ja sotsiaaltingimuste jätkusuutlikkus.
The success of this policy depends mainly on the involvement of all parties concerned. 
Kõnealuse poliitika õnnestumine sõltub peamiselt kõigi asjaomaste isikute osalemisest.
Whilst it is the responsibility of the Commission to propose new legislation and to control the application of the rules by the Member States, the commitment from Member States is vital for achieving the CFP objectives. 
Kuigi uute õigusaktide ettepanekute esitamine ja liikmesriikidepoolse eeskirjade kohaldamise kontrollimine kuulub komisjoni vastutusalasse, on liikmesriikide osalemine ühise kalanduspoliitika eesmärkide saavutamisel eriti oluline.
Only the Member States can ensure the formal adoption of CFP rules and take the actions necessary for their proper application. 
Ainult liikmesriigid võivad tagada ühise kalanduspoliitika eeskirjade ametliku vastuvõtmise ning võtta nende nõuetekohaseks kohaldamiseks vajalikke meetmeid.
In order to improve the effectiveness of the system, the reform of 2002 introduced a new approach to fisheries managements, based on in long term management plans, and for more acute situations, recovery plans. 
Et parandada süsteemi tõhusust, kehtestati 2002. aasta reformiga uus kalanduse majandamise lähenemisviis, mis põhines pikaajalistel majanduskavadel ning tõsisemate olukordade puhul taasta-miskavadel.
In addition, the longstanding system for management of fishing capacity was altered by strengthening the management of fishing effort within the existing limits of fishing capacity. 
Lisaks muudeti püügivõimsuse haldamise pikaajalist süsteemi, tugevdades püügikoormuse haldamist kehtivates püügivõimsuse piirides.
In accordance with Chapter V of the Basic Regulation (1) and the Control Regulation (2), Member States are to adopt the measures, allocate the financial and human resources and set up the administrative and technical structure necessary for ensuring effective control, inspection and enforcement of CFP legislation. 
Kooskõlas algmääruse (1) V peatükiga ja kontrollimäärusega (2) peavad liikmesriigid võtma meetmeid, eraldama rahalisi ja inimressursse ning rajama tehnilise ja haldusstruktuuri, mis on vajalikud ühise kalanduspoliitika alaste õigusaktide tulemusliku kontrolli, inspekteerimise ja sanktsioonide rakendamise tagamiseks.
The rules are based on the obligation for Member States to achieve an effective control system, where relevant in accordance with detailed rules established by the Commission. 
Eeskirjad põhinevad liikmesriikide kohustusel luua tõhus kontrollisüsteem, kusjuures vajaduse korral järgitakse komisjoni koostatud üksikasjalikke eeskirju.
In this regard, the CommissionŐs approach has been to adopt detailed rules on control inspection and enforcement tasks either directed at specific fisheries or areas or, in case common factors exist, more generally applicable and within the limits of the powers attributed and focussing on priority issues for achieving the CFP objectives, the Commission evaluates the application of the CFP rules by the Member States. 
Seetõttu on komisjoni lähenemisviis olnud võtta vastu kontrollins-pektsiooni ja sanktsioonide rakendamist käsitlevad üksikasjalikud eeskirjad, mis on keskendatud teatavatele kalandusvaldkondadele või -piirkondadele või mis ühiste tegurite olemasolu korral võivad olla ka üldisemalt kohaldatavad. Komisjon hindab ühise kalanduspoliitika eeskirjade kohaldamist liikmesriikides oma volituste piires ja keskendudes ühise kalanduspoliitika eesmärkide saavutamise seisukohalt esmatähtsatele küsimustele.
In this regard, the Commission undertakes inspection missions in the Member States on the basis of horizontal and specific inspection programmes. 
Seoses sellega teeb komisjon liikmesriikidesse kontrollkäike horisontaalsete ja konkreetsete inspekteerimisprogrammide alusel.
The shortcomings found during such inspection missions have been addressed by the Commission in whatever way deemed most appropriate and effective, having regard to their gravity as well as to matters of urgency and political sensitivity. 
Kontrollkäikude käigus avastatud puudusi käsitleb komisjon kõige sobivamal ja tõhusamal viisil, võttes arvesse nende tõsidust, erakorralisust ja poliitilist tundlikkust.
(1) Regulation (EC) No 2371/2002. 
(1) Määrus (EÜ) nr 2371/2002.
(2) Regulation (EC) No 2847/93. 
(2) Määrus (EMÜ) nr 2847/93.
The majority of findings of the Commission inspectors are followed up through contacts with the Member State concerned or by further inspection missions. 
Komisjoni inspektorite tehtud järelduste esitamise järel võetakse tavaliselt ühendust asjaomaste liikmesriikidega või tehakse uusi kontrollkäike.
More severe cases or matters of principle are addressed on a political level. 
Tõsisemaid juhtumeid ja põhimõttelisi küsimusi käsitletakse poliitilisel tasandil.
In case of serious shortcomings or ongoing shortcomings, infringement procedures are launched against the Member State concerned. 
Tõsiste või jätkuvate puuduste korral algatatakse asjaomaste liikmesriikide vastu rikkumismenetlused.
The judgement from the European Court of Justice (ECJ) in case C-304/-02, Commission v. France (3), has provided the Community with a clear confirmation of the role and obligations of Member States with regard to control and enforcement of CFP rules. 
Euroopa Kohtu otsus kohtuasjas C-304/-02, komisjon vs Prantsusmaa, (3) andis ühendusele selge tõendi liikmesriikide rolli ja kohustuste kohta seoses ühise kalanduspoliitika eeskirjade kontrollimise ja jõustamisega.
Following this ruling, France was ordered to pay a lump sum of 20million euro and a periodic six-month penalty of EUR 57 761 250. 
Kõnealuse otsuse kohaselt kohustus Prantsusmaa maksma ühekordse summana 20 miljonit eurot ning iga kuue kuu tagant trahvi summas 57 761 250 eurot.
At the end of the second six-month period, the Commission considered, that the progress made by France to improve the system of controls, prosecutions and penalties could be considered to be generally satisfactory and of such nature that imposing a second fine would be disproportionate. 
Teise kuuekuulise perioodi lõpus otsustas komisjon, et Prantsusmaa edusammud kontrolli-, vastutusele võtmise ja karistussüsteemi parandamisel võib lugeda üldiselt rahuldavaks ja need on sellist laadi, et teise rahatrahvi määramine oleks ebaproportsionaalne meede.
It was however pointed out to France that what mattered for the future was that France would continue its efforts and further consolidate this progress. 
Siiski rõhutati, et tulevikku silmas pidades peaks Prantsusmaa jätkama tegevust, et saavutatud edu kindlustada.
Apart from infringement proceedings which take a long time, the Commission assists Member States in their task, by providing information and guidance to Member States, by creating the platform for exchanging best practises and by establishing for some fisheries a list of minimum standards for each type of inspection. 
Lisaks aeganõudvatele rikkumismenetlustele abistab komisjon liikmesriike, edastades neile teavet ja andes juhiseid, luues raamistiku heade tavade jagamiseks ning koostades teatavate kalavarude puhul iga inspektsiooni liigi kohta miinimumnõuete loetelu.
Finally, inspection missions in the Member States, provide the Commission with information needed for its task of evaluating the existing CFP framework, and where relevant, it will present to the Council new legislative proposals to address existing shortcomings and discrepancies. 
Lõpuks annavad kontrollkäigud liikmesriikidesse komisjonile ühise kalanduspoliitika raamistiku hindamiseks vajalikku teavet ning vajaduse korral esitab komisjon nõukogule uute õigusaktide ettepanekud olemasolevate puuduste ja ebaühtluse kõrvaldamiseks.
AUDIT CHARACTERISTICS 17. 
AUDITI ISELOOMUSTUS 17.
The comments in this report will be taken into account in the preparation of the review and revision of the Control Regulation. 
Kõnealuse aruande märkusi võetakse arvesse kontrollimääruse läbivaatamisel ja muutmisel.
OBSERVATIONS 18. 
MÄRKUSED 18.
Evaluation of the catch recording and verification systems in place in the Member States will be completed in 2008 as the issue of unreliable data is the core of the problem. 
Liikmesriikide püügi registreerimise ja kontrollisüsteemide hindamine lõpetatakse 2008. aastal, kusjuures keskseks probleemiks on ebausaldusväärsed andmed.
(3) 12 Member States seconded a French motion that next to a penalty payment no lump sum should be imposed. 
(3) Kaksteist liikmesriiki toetasid Prantsusmaa ettepanekut, et lisaks karis-tusmaksele ei tohiks määrata ühekordset makset.
C 317/26 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 In order to improve the reliability of data, in particular for those stocks subject to international agreements (e.g. Greenland Hali-but, Northwest Atlantic Fisheries Organization (NAFO)), the Commission makes cross checks at its own initiative with the data from third countries and has put in place alert systems. 
C 317/26 ET Euroopa Liidu Teataja 28.12.2007 Et parandada andmete usaldusväärsust, eriti rahvusvahelistes kokkulepetes sisalduvate kalavarude puhul (nt süvalest, Loode-Atlandi kalastusorganisatsioon (NAFO)), viib komisjon omal algatusel läbi ristkontrolle, kasutades kolmandatest riikidest saadud andmeid, ning on loonud hoiatussüsteemid.
Moreover, the Commission has launched infringement procedures against some Member States, focussing amongst others on the reliability of catch data (e.g. United Kingdom, Ireland, Spain, Portugal and Poland). 
Lisaks on komisjon algatanud teatavate liikmesriikide (nt Ühendkuningriigi, Iirimaa, Hispaania, Portugali ja Poola) vastu rikkumis-menetlused, keskendudes muu hulgas püügiandmete usaldusväärsusele.
In order to improve the communication of data between Member States and the Commission, Council Regulation (EC) No 2371/2002 provides for the obligation for Member States to appoint a single authority responsible for coordinating the collection and verification of information on fishing activities and for reporting to and cooperating with the Commission. 
Et parandada andmete vahetamist liikmesriikide ja komisjoni vahel, nähakse nõukogu määruses (EÜ) nr 2371/2002 ette liikmesriikide kohustus määrata üks ametiasutus, kes vastutab kalandustegevust käsitleva teabe kooskõlastatud kogumise ja kontrollimise eest ning komisjonile aruannete esitamise ja komisjoniga koostöö tegemise eest.
In addition, the system was further strengthened by requiring that first sales shall only take place at registered auctions or through registered buyers. 
Lisaks tugevdati süsteemi veelgi nõudega, et esmamüük võib toimuda üksnes registreeritud enam-pakkumistel või registreeritud ostjate kaudu.