natgillin/translations-raw huggingface dataset:
88 With regard to compost, the Court recommended in Special Report 20/201243 that the Commission should develop, with Member States, EU quality standards to encourage the development of a compost market. 
88 Seoses kompostiga soovitas kontrollikoda eriaruandes nr 20/201243 komisjonil koos liikmesriikidega välja töötada ELi kvaliteedistandardid, mille abil edendada kompostituru arendamist.
The Commission’s Joint Research Centre published in early 2014 a technical proposal for end-of-waste criteria44 for biodegradable waste subjected to biological treatment. 
Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskus esitas 2014. aasta alguses tehnilise ettepaneku bioloogiliselt puhastatavate biolagunevate jäätmete jäätmeksole-ku lakkamise kriteeriumide44 kohta.
However, the study proposed to exclude sewage sludge as a compost and digestate material. 
Uuringus tehti aga ettepanek reoveesetteid komposti ja kääritussaadusena mitte arvestada.
It remains to be seen whether and how the proposal regarding the revision of the fertilisers regulation will introduce the proposed criteria and whether it will introduce a mechanism for gradual inclusion of categories not covered by the technical proposal such as sewage sludge. 
Ei ole veel teada, kas ja kuidas kavandatud kriteeriume väetiste määruse ülevaatamise ettepanekus arvesse võetakse ning kas viimane sisaldab mehhanismi nende kategooriate, mida tehniline ettepanek ei hõlmanud (nt reoveesetted), järkjärguliseks kaasamiseks.
Financial sustainability of the EU co‐financed urban waste water treatment plants 89 A key element for ensuring the financial sustainability of water services is the recovery of costs. 
ELi kaasrahastatud asulareoveepuhastite rahaline jätkusuutlikkus 89 Veevarustusteenuste rahalise jätkusuutlikkuse tagab eeskätt kulude katmine.
Financial sustainability is ensured when the revenues from the service provision are sufficient to cover operating and maintenance costs and to recover capital costs and thus allow investments to be renewed. 
Rahaline jätkusuutlikkus on tagatud, kui teenuste osutamisest saadav tulu on piisav, et katta tegevus-ja hoolduskulud ning tagasi teenida kapitalikulud, mis võimaldab teha uusi investeeringuid.
The water framework directive (Article 9) requested Member States to ensure by 2010 an adequate contribution of the different water uses to the recovery of the costs of water services. 
Veepoliitika raamdirektiivi (artikkel 9) kohaselt tuli liikmesriikidel aastaks 2010 tagada, et veekasutuse eri valdkonnad annavad piisava panuse veevarustusteenuste kulude katmisse.
It is through waste water pricing (tariff) that the users of waste water services will contribute to the cost recovery. 
Reoveeteenuste kasutajad osalevad kulude katmises veehinna kujundamise kaudu.
Furthermore, the polluter pays principle45 implies that polluters (in this case those discharging waste water such as households and industrial installations) are responsible for the pollution they have caused and therefore should bear the costs of reducing this pollution (in this case via waste water treatment). 42 See for example: 1. 
Lisaks tähendab „saastaja maksab” põhimõte45 seda, et saastaja (praegusel juhul reovee tootjad, nagu kodumajapidamised ja tööstuskäitised) vastutab enda tekitatud saaste eest ning peab seetõttu kandma saaste vähendamise (praegusel juhul reovee puhastamise) kulud.
Pilot study carried out by the Alfred-Wegener-Institut, press release of 30.10.2014 (www.awi.de) and 2. Paper on potential risk of microplastics in the fresh water environment published on 29.9.2013 on www.stowa.nl (Stichting Toegepast Onderzoek Waterbeheer). 
42 Näiteks: 1) Alfred-Wegener-Instituti tehtud katseuuringu pressiteade kuupäevaga 30.10.2014 (www. awi.de) ja 2) uuring mikroplastide ohtlikkuse kohta mageveekeskkonnas, mis avaldati 29.9.2013 aadressil www.stowa.nl (Stichting Toegepast Onderzoek Waterbeheer).
43 Special Report 20/2012 ‘Is structural measures funding for municipal waste management infrastructure projects effective in helping Member States achieve EU waste policy objectives?’ (http://eca.europa.eu). 
43 Eriaruanne nr 20/2012 „Kas olmejäätmete käitlemise taristute projektide rahastamine struktuurifondidest aitab liikmesriikidel mõjusalt ELi jäätmepoliitika eesmärke saavutada?” (http://eca. europa.eu).
44 Criteria that certain specified waste has to fulfil in order to cease to be waste. 
44 Kriteeriumid, mille täitmisel teatud kindlaksmääratud jäätmed lakkavad olemast jäätmed.
45 Article 191(2) of the Treaty on Functioning of the European Union (consolidated version). 
45 Euroopa Liidu toimimise lepingu (konsolideeritud versioon) artikli 191 lõige 2.
Observations 41 91 When determining the waste water tariff Member States may take into consideration the social, environmental and economic effects46 in an effort to ensure that water services remain affordable. 
Reovee hinna määramisel võivad liikmesriigid arvesse võtta sotsiaalseid, keskkonna ja majanduslikke tagajärgi46, – et tagada veevarustusteenuste kättesaadavus.
Commission guidance47 refers to 4 % of household income as a commonly accepted affordability ratio, i.e. the total water bill (drinking water and waste water) can represent 4 % of household income. 
Komisjoni juhistes47 viidatakse 4%-le kodumajapidamise sissetulekust kui üldtunnustatud vastuvõetava – hinna määrale, st veearve kogusumma (joogi-ja reovesi) võib moodustada 4% kodumajapidamise sissetulekust.
92 For both the 2000–06 and 2007–13 programme periods, Commission guid-ance48 required water tariffs to cover at least operating and maintenance costs, as well as a significant part of the depreciation charge on assets. 
92 Nii programmiperioodi 2000–2006 kui ka 2007–2013 hõlmavad komisjoni juhised48 näevad ette, et vee hind peab katma vähemalt tegevus-ja hoolduskulud, samuti suure osa varade amortisatsioonikuludest.
Depreciation can be considered as a proxy of the cost needed to renew the infrastructure in the future. 93 For the 2014–20 programme period, respect of the cost recovery principle was made mandatory through the necessity to fulfil an ex ante conditionality. 
Amortisat-sioonikulusid võib kasutada näitajana, mille alusel arvutada tulevikus taristu uuendamiseks vajaminevad kulutused. 93 Programmiperioodil 2014–2020 on kulude katmise põhimõtte järgimine eeltingimuse täitmise nõude tõttu kohustuslikuks tehtud.
This means that the approval of operational programmes for the 2014–20 programme period is subject to the ‘existence of an adequate contribution of the different water uses to the recovery of the costs of water services [...]’. 
See tähendab, et programmiperioodi 2014–2020 rakenduskavade heakskiitmine sõltub sellest, kas „veekasutuse eri valdkonnad annavad piisava panuse veevarustusteenuste kulude katmisse [...]”.
Waste water tariffs charged to users allowed full recovery of costs in only 11 % of cases 95 The Court analysed the water tariff setting for 2012 in respect of the 28 waste water treatment plants examined. 
Kasutajate makstav reovee hind kattis kulud täielikult ainult 11%-l juhtudest 95 Kontrollikoda analüüsis vee hinna kujundamist 2012. aastal seoses 28 kontrollitud reoveepuhastiga.
It compared the cost components included in the tariff with the financial data of the plant operators and infrastructure owners. 
Vee hinna kulukomponente võrreldi puhastite käitajate ja taristuomanike finantsand-metega.
The Court found that costs were fully recovered in only three cases (11 %). 
Kontrollikoda leidis, et kulud kaeti täiel määral ainult kolmel juhul (11%).
In the other 89 % of cases cost recovery was only partial. 
Ülejäänud 89%-l juhtudest kaeti kulud vaid osaliselt.
Observations 42 96 The Court notes that in three Member States there are specific legal provisions which limit the degree of cost recovery: — in the Czech Republic49 and Slova-kia50 the depreciation cost relating to the part of the assets financed by grant (EU and national) is fully or partially excluded; — in Hungary a decrease in water tariffs was imposed in 201351 and in Slovakia there are restrictions with regard to tariff increases52. 
Tähelepanekud 42 96 Kontrollikoda märgib, et kolmes liikmesriigis kehtivad õigussätted, mis piiravad kulude katmise määra: – Tšehhi Vabariigis49 ja Slovakkias50 on kaetavatest kuludest osaliselt või täielikult välja arvatud amortisatsioonikulud, mis on seotud selle osaga varadest, mida rahastatakse (ELi ja riigi) toetusest; – Ungaris langetati vee hinda 2013. aastal51 ja Slovakkias kehtivad vee hinna tõstmise suhtes piirangud52.
97 In view of this situation, the Court also considers that there may be a risk that plant operators will not carry out necessary maintenance in order to maintain short-term profitability. 
97 Sellises olukorras valitseb kontrollikoja hinnangul oht, et puhastite käitajad ei tee vajalikke hooldustöid, et tagada lühiajaline kasumlikkus.
This could however contribute to diminishing the operational sustainability of the waste water treatment plants. 
See võib aga kaasa aidata reoveepuhastite tegevuse jätkusuutlikkuse vähenemisele.
Assessing whether the cost for maintenance in 2012 corresponded to the actual maintenance needs was not within the scope of this audit. 
Auditi ulatusse ei kuulunud hindamine, kas 2012. aasta hoolduskulud vastasid tegelikele vajadustele.
98 A further element which can have an impact on the tariff setting is the way of determining the EU grant for an infrastructure project. 
98 Hinnakujundamist võib mõjutada ka see, kuidas otsustatakse ELi toetuse andmine taristuprojektidele.
An EU grant is only justified if the revenue generated by the project is not sufficient to cover investment and operational costs. 
ELi toetust antakse üksnes siis, kui projektiga toodetav tulu ei ole investeerimis-ja tegevuskulude katmiseks piisav.
This funding gap (i.e. the difference between discounted investment costs and discounted net revenue), which needs to be estimated on the basis of a cost–benefit analysis, can then be financed by public funds (including EU grants). 
Seda rahastamispuudujääki (st diskonteeritud investeerimiskulude ja diskonteeritud puhastulu vahelist vahet), mida tuleb hinnata kulude ja tulude analüüsi põhjal, saab seejärel avaliku sektori vahenditest (sh ELi toetustest) rahastada.
This approach has disincentive effects on the application of the cost recovery principle as it implies that the higher the revenues from the waste water activities (i.e. the higher the tariffs), the lower the grant the investor may expect to receive. 
Selline lähenemisviis ei soodusta kulude katmise põhimõtte rakendamist, kuna eeldab, et mida suurem on reovee puhastamisest saadav tulu (st mida kõrgem on hind), seda väiksemat toetust on investoril võimalik saada.
99 For the 2014–20 programme period, unlike for previous periods, applicants for EU grants do not necessarily53 have to carry out a cost–benefit analysis for their project to assess the funding gap. 
99 Programmiperioodil 2014–2020 ei pea ELi toetuse taotlejad erinevalt varasematest perioodidest tegema projekti kulude ja tulude analüüsi, et rahastamispuudujääki hinnata53.
Instead, a flat rate net revenue percentage can be applied which is set by regulation at 25 %54. 
Selle asemel võib kohaldada kindlamääralist puhastulu protsenti, mis on määruse kohaselt 25%54.
The funding gap will thus be 75 % whatever the income generated by the project. 
Seega on rahastamispuudujääk olenemata projekti toode-tavatest tuludest 75%.
In other words if the tariff is such that the income generated covers more than 25 % of the costs, this will not reduce the grant accordingly. 
Teisisõnu, kui vee hind võimaldab katta toodetud tulude abil üle 25% kuludest, ei vähene toetussumma selle võrra.
49 For EU co-financed projects waste water prices should be increased until full depreciation is ensured but taking into account the affordability level (set at 2 % of household income). 
49 ELi kaasrahastatud projektide puhul tuleb reovee hinda tõsta, kuni amortisatsioonikulud on täielikult kaetud, võttes arvesse vastuvõetavat hinnataset (2% kodumajapidamise sissetulekust).
50 Depreciation of the part of the assets acquired by a grant before 2011 is not included in the tariff calculation. 
50 Hinna arvutamisel ei võeta arvesse varade selle osa amortisatsiooni, mis soetati toetuse abil enne 2011. aastat.
However, as a result of a Decree of 2011 the depreciation of all assets acquired from 2011 onwards can be taken into account at a maximum rate of 2 % (thus corresponding to a lifetime of 50 years). 
2011. aasta määruse kohaselt võib aga kõigi alates 2011. aastast soetatud varade amortisatsiooni arvesse võtta 2% suuruse maksimummääraga (mis vastab 50 aasta pikkusele elueale).
In fact, the Commission only approved ‘major projects’ under the 2007–13 programme period once the 2011 Decree was approved as it considered that sustainability was not ensured under the previous legal provisions. 
Tegelikkuses kiitis komisjon programmiperioodi 2007–2013 suurprojektid heaks alles siis, kui 2011. aasta määrus oli vastu võetud, sest komisjoni hinnangul ei olnud jätkusuutlikkus varasemate õigussätetega tagatud.
51 In Hungary, setting the waste water tariffs was until 2011 at the discretion of the municipalities. 
51 Ungaris oli reovee hinna määramine kuni 2011. aastani kohalike omavalitsuste pädevuses.
Amended legal provisions specified that the 2012 tariffs could only be increased by maximum 4.2 % in relation to the 2011 tariffs. 
Muudetud õigussätetes täpsustati, et 2012. aastal võib hinda tõsta ainult kuni 4,2% võrreldes 2011. aasta hinnaga.
The 2013 tariffs (first half of the year) were to be the same as the 2012 tariffs and the tariffs for the second half of 2013 and for 2014 could not be more than 90 % of the 2012 tariffs. 
2013. aasta (esimese poolaasta) hind pidi jääma samaks mis 2012. aastal ning 2013. aasta teise poole ja 2014. aasta hind ei tohtinud ületada 90% 2012. aasta hinnast.
52 The 2014 tariff will remain valid for 2015 and 2016 unless a price adjustment is requested and justified by a significant change in economic parameters. 
52 2014. aasta hind kehtib ka 2015. ja 2016. aastal, välja arvatud hinnakorrektsiooni taotlemisel, mille aluseks on majandusnäitajate olulised muutused.
53 For ‘major projects’ to be approved by the Commission (see paragraph 10) the obligation will remain. 
53 Nõue jääb kehtima suurprojektide puhul, mis vajavad komisjoni heakskiitu (vt 10. punkt).
Under the 2014–20 programme period, these are projects for which the total eligible cost exceeds 50 million euros. 
Programmiperioodil 2014–2020 kuuluvad sellesse kategooriasse projektid, mille rahastamiskõlblike kulude kogusumma ületab 50 miljonit eurot.
54 Article 61(3) and Annex V of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional 
54 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määruse (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus-ja Kalandusfondi kohta, nähakse
Observations 43 Waste water tariffs were below the affordability level mentioned by the Commission in 92 % of cases where costs were only partially recovered 100 The 2012 average waste water tariffs in the four Member States visited are indicated in Figure 5. 
Tähelepanekud 43 Neist juhtudest, kus kulud ainult osaliselt kaeti, oli 92% puhul reovee hind alla komisjoni viidatud vastuvõetava hinna määra 100 5. joonisel on toodud reovee keskmine hind 2012. aastal neljas külastatud liikmesriigis.
101 In 23 out of the 25 cases (92 %) where full cost recovery was not achieved the total charges paid by the users for drinking water and waste water services lie below the 4 % of household income affordability level mentioned by the Commission. 
101 Neist 25 juhust, kus kulusid täiel määral ei kaetud, on 23 juhul (92%) joogi-ja reoveeteenuste kasutajate makstav hind alla komisjoni viidatud vastuvõetava hinna määra ehk 4% kodumajapidamise sissetulekust.
Of these, in seven cases (30 %) the waste water tariff was lower than the average national waste water tariff. Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Neist seitsmel juhul (30%) oli reovee hind riigi keskmisest madalam. ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus-ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320), artikli 61 lõige 3 ja V lisa.
320). 2012 average waste water tariffs Waste water tariff in euro/m3 Hungary Czech Republic Slovakia Romania Note: Tariffs were converted into euros using the following exchange rates: 1 euro at 291.86 HUF, at 25 CZK and at 4.45 RON. 
Reovee keskmine hind 2012. aastal Reovee hind euro/m3 Ungari Tšehhi Vabariik Slovakkia Rumeenia 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 Märkus: summad konverteeriti eurodesse järgmise vahetuskursi alusel: 1 euro = 291,86 HUF, 25 CZK ja 4,45 RON.
Source: Data from the national statistical offices of the Czech Republic and Hungary, the Slovakian Water Research Institute and the Romanian authorities. 
Allikas: Tšehhi Vabariigi ja Ungari statistikaametite, Slovakkia veeuuringute instituudi ja Rumeenia ametiasutuste andmed.
Observations 44 Financial reserves insufficient to ensure renewal of the infrastructure 102 Generally, the renewal of an infrastructure needs to be ensured by the owner of the infrastructure55. 
5. joonis Tähelepanekud 44 Ebapiisav rahaline reserv, et tagada taristu uuendamine 102 Üldjuhul peab taristu uuendamise tagama selle omanik55.
In 12 of the 28 waste water treatment plants examined (43 %) reserves56 were built by the owners to finance such a renewal. 
28 kontrollitud reoveepuhastist 12 puhul (43%) kogusid omanikud reservi56, millest uuendustöid finantseerida.
The situation differed (see Table 11) according to the organisational structure chosen for managing waste water services. 
Olukord on erinev (vt 11. tabel), sõltuvalt sellest, milline organisatsiooniline struktuur on reoveeteenuste haldamiseks valitud.
When the owner is a municipality and there is no legal requirement to ensure separate accounting for the management of water-related infrastructure, income and expenditure from that activity will be mixed with income and expenditure from other activities of the municipality. 
Kui omanikuks on kohalik omavalitsus ja veetaristu haldamise kohta eraldi raamatupidamisarvestuse pidamine ei ole seadusega nõutav, se-gunevad selle tegevuse tulud ja kulud kohaliku omavalitsuse muude tegevuste tulude ja kuludega.
103 For the plants examined, even where reserves had been built up or where funds were accounted for separately, they will not be sufficient to ensure future renewal of the infrastructure due to the nature of the tariff policy in place (see paragraphs 95 and 96). 
103 Isegi juhtudel, kui reservi oli kogutud või kui vahendeid arvestati eraldi, ei piisa neist kontrollitud puhastite puhul taristu edaspidise uuendamise tagamiseks, võttes arvesse kohaldatavat hinnapoliitikat (vt punktid 95 ja 96).
104 With regard to the financial situation of the operating companies, the legal provisions regarding the water tariff setting (no such provisions in Hungary) do allow for the inclusion of a profit57, a precondition for the accumulation of reserves. 
104 Mis puudutab käitajana tegutsevate ettevõtete finantsolukorda, siis veehinna kujundamist reguleerivad õigussätted (Ungaris need puuduvad) võimaldavad kasumi arvessevõtmist57, mis on reservi kogumise üks eeltingimusi.
For 26 of the operating companies (93 %), all or the majority of the capital is publicly owned, generally by the same municipalities that own the infrastructure. 
Käitajana tegutsevatest ettevõtetest 26 puhul (93%) on kapital suuremas osas või täielikult avaliku sektori omandis; üldjuhul on omanikuks sama kohalik omavalitsus, kes on ka taristu omanik.
105 In practically all cases, the operating companies, which often also manage drinking water plants and more than one waste water treatment plant, were able to build some financial reserves. 
105 Peaaegu kõigil juhtudel oli käitajana tegutsevatel ettevõtetel, kes tihti tegelevad ka joogiveetootmisega ja haldavad rohkem kui üht reoveepuhastit, võimalik mõningal määral rahalisi reserve koguda.
These funds could contribute to financing the renewal of the infrastructure provided that the reserves are not withdrawn by the owners of the operating companies for needs other than water management. 
Neid vahendeid saaks kasutada taristu uuendamiseks, juhul kui käitajana tegutsevate ettevõtete omanikud ei rakenda neid muudel eesmärkidel kui veemajandus.
In fact, nine of the 28 operating companies (32 %) paid out dividends in the period 2010 to 2012. 
Tasub märkimist, et perioodil 2010–2012 maksid 28-st käitajana tegutsevast ettevõttest üheksa (32%) dividende.
55 If the owner and the operator of the infrastructure are different entities, it is the operator who will receive the income for the treated waste water. 
55 Kui taristu omanik ja käitaja on eri üksused, saab reovee puhastamisest laekuva tulu käitaja.
From this income the operator has to cover his operational and maintenance costs and the rent owing to the owner of the infrastructure. 
Sellest tulust peab käitaja katma tegevus-ja hoolduskulud ning taristu omanikule makstava rendi.
The rent provided for in the rental agreement should cover depreciation and other costs incurred by the owner. 
Rendilepingus kindlaksmääratud rendisumma peaks katma amortisatsiooni-ja muud omaniku kantavad kulud.
56 Accounted for in the balance sheet under reserves and/or retained earnings. 
56 Bilansis kajastatud reservide ja/või jaotamata kasumi all.
57 In the Czech Republic there is a provision that profit should be reasonable. 
57 Tšehhi Vabariigis kehtib nõue, et kasum peab olema mõistlik.
In 2013, the law provided for a formula for the calculation of reasonable profit. 
2013. aastal kehtestati seadusega mõistliku kasumi arvutamise meetod.
In Slovakia, the profit is limited to a certain amount per m3. 
Slovakkias on seatud kasumi ülempiir ühe ruutmeetri kohta.
Situation with regard to financial reserves built by the owners of the infrastructure The owner is a municipality (or a group of municipalities) The owner is a company created by a municipality (or a group of municipalities) The company does not operate the plant The company also operates the plant 19 cases (68 %) 4 cases (14 %) 5 cases (18 %) Reserves built 16 % Yes 84 % Not specified or none Yes Yes (see paragraph 105) Reserves sufficient No No No Table 11 
Rahaliste reservide kogumine taristuomanike poolt Omanik on kohalik omavalitsus (või nende kogum) Omanik on kohaliku omavalitsuse (või nende kogumi) moodustatud ettevõte Ettevõte ei käita puhastit Ettevõte käitab puhastit 19 juhtu (68%) 4 juhtu (14%) 5 juhtu (18%) Reserv on kogutud 16% jah 84% pole täpsustatud või puudub Jah Jah (vt punkt 105) Reserv on piisav Ei Ei Ei 11. tabel
Conclusions and 45 recommendations 106 The European Regional Development Fund/Cohesion Fund spending for urban waste water treatment plants during the 2000–06 and 2007–13 programme periods has played a decisive role in the Member States’ progress in meeting the requirements of the urban waste water treatment directive. 
Järeldused ja soovitused 45 106 – Programmiperioodidel 2000–2006 ja 2007–2013 asulareoveepuhastitele antud Euroopa Regionaalarengu Fondi / Ühtekuuluvusfondi toetusel on olnud otsustav roll, võimaldamaks liikmesriikidel asulareovee puhastamise direktiivi nõudeid täita.
But delays were noted for all four Member States covered by this report and the absorption of EU funds was slow. 
Kõigi nelja aruandes käsitletud liikmesriigi puhul tuvastati aga viivitusi ja ELi vahendite ärakasutamine toimus aeglaselt.