natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, the legislative procedures (co-decision by qualified majority voting for ERF and unanimity with consultation of the European Parliament for EIF) applicable for the adoption of the legal basis were quite long taking into account that the Commission proposal was adopted in April 2005. 
Peale selle olid õigusliku aluse vastuvõtmisel kohaldatavad seadusandlikud menetlused (EPFi puhul kaasotsustamismenetlus kvalifitseeritud häälte-enamus ja EIFi puhul ühehäälne vastuvõtmine, konsulteerides Euroopa Parlamendiga) suhteliselt pikaajalised, arvestades asjaolu, et komisjoni ettepanek võeti vastu 2005. aasta aprillis.
The same applied for the Implementing Rules that, while having been discussed ahead of their adoption (as of 2007) with Member States through expert meetings, common formats and guidance documents and bilateral technical advice had to be adopted with the assistance of the management committee which could be established once the Decisions had entered into force. 
Sama kehtib rakenduseeskirjade puhul, mida enne nende vastuvõtmist (2007. aastal) arutati liikmesriikidega ekspertide kohtumiste teel, kuid ühised vormid ja suunisdokumendid ning kahepoolsed tehnilised nõuanded tuli vastu võtta korralduskomitee abiga, mille sai luua alles pärast otsuste jõustumist.
In view of these delays, the Council has increased in the legal basis the eligibility period of 2007 annual programmes to three years not to jeopardise the implementation of the first annual programmes by Member States. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Kõnealuseid viivitusi arvesse võttes pikendas komisjon õiguslikus aluses 2007. aasta programmide abikõlblikkusperioodi kolme aastani, et mitte seada ohtu liikmesriikide esimeste üheaastaste programmide rakendamist. Eriaruanne nr 22/2012 – Kas Euroopa Integratsioonifond ja Euroopa Pagulasfond aitavad mõjusalt kaasa kolmandate riikide kodanike integreerimisele?
For 2007 and 2008, in addition to the late adoption of the regulations, the legal basis imposed a heavy process before the Commission could approve annual programmes and therefore a lot of conceptual work was required to make the Funds operational from both the Commission and the Member States, such as the definition of multi-annual and annual programmes by Member States and their approval by the Commission. 
Lisaks eeskirjade hilisele vastuvõtmisele nähti õigusliku alusega 2007. ja 2008. aastaks ette koormav menetlus enne seda, kui komisjonil oli võimalik üheaastased programmid heaks kiita, ning seepärast tuli nii komisjonil kui ka liikmesriikidel teha fondide toimivaks muutmiseks suurt kontseptuaalset tööd, näiteks pidid liikmesriigid määratlema mitme-ja üheaastased programmid ning komisjon pidi need heaks kiitma.
Member States were also required, as provided in the legal basis, to put in place management and control systems that would ensure a sound management of the resources, which had to be assessed by the Commission. 
Nagu on nõutud õigusliku alusega, pidid liikmesriigid kehtestama ka juhtimis-ja kontrollisüsteemid, mis tagaksid vahendite nõuetekohase haldamise, ning komisjon pidi neid süsteeme hindama.
In light of the above and taking into account also the novelty of the Fund, it had been difficult to cope with the deadlines set out in the legislation which are very difficult to meet. 
Eespool kirjeldatut ja ka fondi uudsust arvesse võttes olnuks raske õigusaktides kehtestatud lühikestest tähtaegadest kinni pidada.
The adoption of annual programmes is now much quicker and within a reasonable timeframe, while the deadlines set out in the legal basis proved to be very difficult to attain despite the experience gained and the efforts made by the Commission to comply. 
Praegu toimub üheaastaste programmide vastuvõtmine palju kiiremini ja mõistliku aja jooksul, kuid õiguslikus aluses kehtestatud tähtaegade järgimine osutus väga ras-keks, hoolimata saadud kogemustest ja komisjoni jõupingutustest nõudeid täita.
It was also necessary to ensure that annual programmes were of good quality with adequate description of eligible actions to comply with the objectives of the Fund. 
Samuti tuli tagada üheaastaste programmide hea kvaliteet ja abikõlblike meetmete piisav kirjeldamine, et need vastaksid fondi eesmärkidele.
This was not always possible within the imposed deadline. 
Kehtestatud tähtaegade piires ei olnud see iga kord võimalik.
The Commission put special emphasis on accompanying National Authorities in the management of the Funds at national level. 
Komisjon pööras eritähelepanu sellele, et toetada riikide asutusi fondide haldamises riigi tasandil.
Guidance was provided through daily contacts between the Commission’s desk officers and the Member States but also via the organisation of six semi-nars/conferences and many presentations during the SOLID Committee meetings. 
Suuniseid anti komisjoni ametnike ja liikmesriikide igapäevase suhtlemise teel, aga ka kuue seminari/konverentsi korraldamise ja mitme SOLID komitee koosolekutel tehtud esitluse kaudu.
The Commission also issued 19 guidance notes on the implementation of the SOLID Funds. 
Samuti andis komisjon välja 19 selgitavat märkust SOLID fondide rakendamise kohta.
REPLY OF THE COMMISSION 66. 
KOMISJONI VASTUS 66.
Taking into account the delays in the adoption of the legal framework, the Commission considers that guidance has been provided as soon as possible. 
Võttes arvesse viivitusi õigusraamistiku vastuvõtmisel, leiab komisjon, et suunised esitati niipea kui võimalik.
It is true that the Implementing Rules were issued in March 2008 but have been extensively discussed with Member States well ahead of their adoption. 
Vastab tõele, et rakenduseeskirjad anti välja 2008. aasta märtsis, ent enne vastuvõtmist arutati neid ulatuslikult liikmesriikidega.
As of April 2008 the Commission has organised a seminar on the Implementing Rules in order to draft the manual on eligibility rules that was distributed to Member States in June 2008. 
2008. aasta aprillis korraldas komisjon rakenduseeskirju käsitleva seminari, et koostada abikõlblikkuseeskirju käsitleva juhendi kavand, mis jagati liikmesriikidele 2008. aasta juunis.
In addition, the fact that Member States were not able to spend their total EU allocation is not linked to the date when they received the guidance but mainly to the novelty of the Fund, the inexperience of the Responsible Authorities, the short eligibility period, and the fact that the two annual programmes 2007 and 2008 were run in parallel. 
Peale selle ei ole tõsiasi, et liikmesriigid ei suutnud kasutada kõiki ELi eraldisi, seotud suuniste saamise kuupäevaga, vaid peamiselt fondi uudsuse, vastutavate asutuste kogemuste puudumise, lühikese abikõlblikkusperioodi ning tõsiasjaga, et 2007. ja 2008. aasta programme viidi ellu paralleelselt.
The legal basis does not request Member States to establish a system for collecting and aggregating the key operational and financial indicators as this might result in disproportionate administrative costs. 
Õigusliku alusega ei nõuta liikmesriikidelt peamiste tegevus- ja finantsnäitajate kogumise ja koondamise süsteemi loomist, sest see võib tuua kaasa ebaproportsionaalseid halduskulusid.
However, the legal basis requires Member States to establish for each project key operational and financial indicators, to be monitored and communicated to the Responsible Authorities. 
Küll aga nõutakse liikmesriikidelt õigusliku alusega, et nad kehtestaksid iga projekti kohta peamised tegevus-ja finantsnäitajad, mida tuleb kontrollida ja mis tuleb edastada vastutavatele asutustele.
The fact that this obligation was adequately included in grant agreements signed by the Responsible Authorities was verified during audits on the spot. 
Kohapealsete kontrollide käigus tehti kindlaks, et see kohustus oli piisavalt selgelt hõlmatud vastutavate asutuste allkirjastatud toetuslepingutega.
However, for the three Member States mentioned by the Court, Commission audit missions took place before any monitoring activities had started, thus making it impossible to audit this part of the management and control system (scope limitation). 
Kontrollikoja nimetatud kolme liikmesriigi puhul toimusid aga komisjoni kontrollid enne järele-valvetoimingute alustamist, mistõttu ei olnud võimalik juhtimis- ja kontrollisüsteemide seda osa kontrollida (piiratud ulatus).
The Commission understands that the weaknesses identified by the Court refer to two out of the five on-the-spot audited Member States. 
Komisjon mõistab, et kontrollikoja kindlakstehtud puudused on seotud viiest kohapeal kontrollitud liikmesriigist kahega.
The lack of clear relationship between the three authorities in Germany was reported by the Commission following its mission of March 2009. 
Komisjon teatas selge suhte puudumisest Saksamaa kolme asutuse vahel pärast seal 2009. aasta märtsis teostatud kontrolli.
The action plan put in place by Germany to remedy this deficiency was therefore duly monitored by the Commission. 
Seega jälgis komisjon nõuetekohaselt tegevuskava, mille Saksamaa olukorra parandamiseks kehtestas.
While the Commission agrees that the model applied in the SOLID Funds generated questions from the Member States, all these questions were resolved through general and targeted guidance provided to the Member States. 
Kuigi komisjon nõustub, et liikmesriikidel tekkisid küsimused SOLID fondide suhtes kohaldatava mudeli kohta, anti kõikidele sellistele küsimustele vastused liikmesriikidele esitatud üldistes ja konkreetsetes suunistes.
As regards Germany, this has proven to be insufficient and this very specific case is followed up closely by the Commission. Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Saksamaa puhul ei osutunud see piisavaks ja komisjon teostab selle eraldiseisva juhtumi üle põhjalikku järelevalvet. Eriaruanne nr 22/2012 – Kas Euroopa Integratsioonifond ja Euroopa Pagulasfond aitavad mõjusalt kaasa kolmandate riikide kodanike integreerimisele?
61 71. and 72. 
61 71. ja 72.
Common reply The Commission is aware of the problems existing in Portugal. 
Ühine vastus Komisjon on teadlik Portugalis esinevatest probleemidest.
It has taken action in 2012 by providing targeted guidance to Portugal, and reinforcing bilateral contacts at all levels of responsibilities in order to improve the management and control system in Portugal. 
Komisjon astus 2012. aastal samme Portugali juhtimis-ja kontrollisüsteemi parandamiseks, esitades Portugalile konkreetsed suunised ja tugevdades kahepoolseid kontakte kõikidel vastutustasanditel.
In parallel, safeguarding measures are being taken whenever the Commission has identified that there was a risk that ineligible expenditure may be charged to the Fund. 
Sellega paralleelselt võetakse kaitsemeetmeid alati, kui komisjon teeb kindlaks riski, et fondilt võidakse taotleda abikõlbmatute kulude katmist.
Where the risk for the funds will be confirmed, financial corrections will be applied. 
Kui leiab kinnitust selline fondidega seotud risk, tehakse vastavad finantskorrektsioonid.
The setup of the SOLID Funds was challenging. 
SOLID fondide loomine oli raske.
This was known from the beginning and explains why the annual budget available increased each year over the seven-year programming period. 
See oli teada algusest saadik ning see on ka põhjus, miks igal aastal kasutada olev eelarve kasvab seitsmeaastase programmitöö perioodi igal aastal.
The programming and reporting requirements are not onerous. 
Programmitööle ja aruandlusele esitatavad nõuded ei ole keerukad.
Each year all annual programmes of all the Member States have been adopted and are being implemented by the Member States, therefore the Member States are not hindered. 
Kõik liikmesriigid on igal aastal võtnud vastu üheaastased programmid ja need rakendanud, seega ei ole liikmesriikide tegevus takistatud.
Any shortcomings linked to insufficient resources allocated by the Member States is not in line with the legal basis that foresees that Member States shall allocate sufficient resources for each authority, when designing their management and control system. 
Mis tahes puudused, mis on seotud liikmesriikide eraldatud vahendite eba-piisavusega, ei ole kooskõlas õigusliku alusega, mille kohaselt liikmesriigid peavad oma juhtimis-ja kontrollisüsteemi kavandades eraldama igale asutusele piisavalt vahendeid.
The Commission considers that most of the Responsible Authorities are satisfactorily performing most of their fundamental tasks. 
Komisjon on seisukohal, et enamik vastutavaid asutusi täidab suuremat osa oma põhiülesandeid rahuldavalt.
This is reflected in the Annual Activity Report of DG Home Affairs. 75. 
Seda kajastab ka siseasjade peadirektoraadi iga-aastane tegevusaruanne.
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 76. 
KOMISJONI VASTUS JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 76.
The Commission considers that the positive results achieved by projects funded by the EIF confirm its value added. 
Komisjon leiab, et EIFist rahastatud projektidega saavutatud positiivsed tulemused kinnitavad fondi lisaväärtust.
For the overall success of the programme detailed information on the outputs, results and impacts of the Fund were made available in the national evaluation reports covering the period 2007 to 2010 that are due by 31 October 2012. 
Programmi üldist edukust käsitlev üksikasjalik teave fondi väljundite, tulemuste ja mõju kohta on kättesaadav ajavahemikku 2007–2010 käsitlevates riiklikes hindamisaruannetes, mille esitamistähtaeg on 31. oktoober 2012.
The timing of these reports allows covering several years of the Fund’s implementation. 
Kõnealuste aruannete esitamise aeg võimaldab käsitleda fondi mitut rakendamisaastat.
At the time the Member States had to submit the national evaluation reports, this was not possible because Member States had available results only for the first annual programme out of seven in this programming period. 
Ajal, mil liikmesriigid pidid esitama oma riiklikud hindamisaruanded, ei olnud see võimalik, sest programmitöö perioodi seitsmest üheaastasest programmist olid liikmesriikidele kättesaadavad ainult esimese tulemused.
The corresponding Commission evaluation report will provide detailed information on the outputs, results and impacts of the Fund at EU level, based on several implementation years. 
Komisjoni vastavas hindamisaruandes esitatakse üksikasjalik teave fondi väljundite, tulemuste ja mõju kohta ELi tasandil, tuginedes mitmele rakendamisaastale.
The Fund is considered effective, relevant and added-value by the Commission, the Member States and other stakeholders. 
Komisjon, liikmesriigid ja teised sidusrühmad leiavad, et fond on mõjus ja asjakohane ning pakub lisaväärtust.
While elements can be improved and are being improved and the design could have been simpler, this has not prevented the Fund from being a robust tool that is progressively reaching its fundamental objectives. 
Kuigi teatavaid elemente on võimalik parandada – ja seda ka tehakse – ning fondi ülesehitus oleks võinud olla lihtsam, ei ole see takistanud fondil toimida stabiilse vahendina, mis on järk-järgult oma põhieesmärke saavutamas.
Complementarity with other EU Funds is ensured at EU level. 
ELi tasandil on tagatud vastastikune täiendavus teiste ELi fondidega.
Mechanisms in place at national level to guarantee this complementarity will be closely further monitored by the Commission. 
Riikide tasandil on kehtestatud mehhanismid kindlustamaks, et komisjon sellist täiendavust edaspidi hoolega jälgib.
In the Commission’s view, the findings are not necessarily applicable to the External Borders Fund and the Return Fund, where there are very different actions and beneficiaries. 
Komisjoni arvamuse kohaselt ei pruugi järeldused olla tingimata kohaldatavad Välispiirifondi ja Tagasipöördumis-fondi suhtes, mille puhul on tegemist äärmiselt erinevate meetmete ja toetusesaajatega.
62 Reply to the title before paragraph 79. ‘Effectiveness of EIF and ERF could not be measured’ Even though the effectiveness of EIF and ERF could not be measured yet, the Commission understands that individual projects are successful. 
62 Vastus pealkirjale enne punkti 79 „EIFi ja EPFi mõjusust ei ole võimalik mõõta“ Kuigi EIFi ja EPFi mõjusust ei ole praegu veel võimalik mõõta, on komisjon jõudnud arusaamisele, et projektid ise on edukad.
The Commission will address these weaknesses with the Member States concerned to ensure that the shortcomings are addressed in the Member States concerned. 
Komisjon arutab neid puudusi koos asjaomaste liikmesriikidega ning tagab, et vastav liikmesriik need kõrvaldab.
However, this should have no impact on the quality of the national evaluation reports that are due by 31 October 2012, because the Commission has requested that these reports are based on the individual projects (not annual programmes) funded so far and on their results and effects; and that, for all the projects taken together, the assessment is done against the multiannual strategy set at the beginning of the multiannual programming period by each Member State. 
See ei peaks aga mõjutama riiklike hindamisaruannete kvaliteeti, mis tuleb esitada 31. oktoobriks 2012, sest komisjon on palunud võtta kõnealuste aruannete aluseks seni rahastatud konkreetsed projektid (mitte üheaastased programmid) ning nende tulemused ja mõju ning hinnata kõiki projekte üheskoos mitmeaastase strateegia põhjal, mille iga liikmesriik kehtestas mitmeaastase programmitöö perioodi alguses.
This strategy is the framework of reference for the evaluation. 
Kõnealune strateegia moodustab hindamise võrdlusraamistiku.
The data included in the Commission’s intermediate report provide a comparison between the Member States and their annual programmes. 
Komisjoni vahearuandes sisalduvad andmed võimaldavad võrrelda liikmesriike ja nende üheaastaseid programme.
At the time of submission of evaluation reports, the Member States had to report results from one out of seven years of annual programmes. 
Hindamisaruannete esitamise ajal pidid liikmesriigid esitama seitsmest üheaastasest programmist ühe tulemused.
The assessment of the results will be available in the national evaluation reports which the Member States have to submit by 31 October 2012. 
Tulemusi hinnatakse riiklikes hindamisaruannetes, mille liikmesriigid peavad esitama 31. oktoobriks 2012.
The Commission has designed the common indicators to be used by all Member States for the current evaluation in such a way as (a) they are compatible with their own indicators at project level and (b) they produce meaningful results at national and European level. 
Komisjon on kavandanud ühised näitajad, mida kõik liikmesriigid peavad selles hindamises kasutama, sellisel viisil, et need on a) projektide tasandil võrreldavad nende endi näitajatega ning b) annavad mõtestatud tulemusi nii riikide kui ka Euroopa tasandil.
The same approach was followed for the ERF II final evaluation, with very good results. 
Sama lähenemisviisi kasutati väga heade tulemustega EPF II lõpphindamisel.
Recommendation 1 The Commission agrees with the recommendation to have common indicators for the Member States in the Commission’s proposal for 2014–20. 
1. soovitus Komisjon nõustub soovitusega kehtestada aastaid 2014– 2020 käsitlevas komisjoni ettepanekus liikmesriikidele ühised näitajad.
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 2 The Commission accepts the recommendation that, before approving the programmes, the Commission should require Member States to set SMART indicators and set up IT systems to collect data from the start. 
KOMISJONI VASTUS 2. soovitus Komisjon nõustub soovitusega, et enne programmide heakskiitmist peaks komisjon nõudma liikmesriikidelt SMART-eesmärkide seadmist ning IT-süsteemide loomist, millega algusest peale andmeid koguda.
For the Asylum and Migration Fund for 2014–20, the Commission has proposed to have common SMART indicators and the Member States will indeed be obliged to use them. 
Varjupaiga-ja Rändefondi puhul on komisjon teinud aastateks 2014–2020 ettepaneku võtta kasutusele ühised SMART-eesmärgid ja liikmesriikidel on tõepoolest kohustus neid kasutada.
In addition, the Commission will request the Member States to set up IT systems to collect these data in a timely manner. 
Peale selle palub komisjon liikmesriikidel luua IT-süsteemid, mille kaudu neid andmeid õigeaegselt koguda.
Recommendation 4 The Commission agrees with the recommendation that the Commission and Member States should exchange good practices on monitoring and evaluation. 
4. soovitus Komisjon nõustub soovitusega, mille kohaselt komisjon ja liikmesriigid peaksid jagama järelevalve ja hindamise valdkonnas häid tavasid.
The Commission intends to propose to set up a Monitoring and Evaluation Network composed of the Member States and the Commission. 
Komisjon kavatseb teha ettepaneku liikmesriikidest ja komisjonist koosneva järelevalve-ja hindamisvõrgustiku loomiseks.
The network would meet at least once a year. 
Võrgustik tuleks kokku vähemalt ühel korral aastas.
The Commission considers that individual projects achieved positive results that contribute to the objective of the Fund to contribute to better integration of third-country nationals. 
Komisjon on seisukohal, et projektide enda tulemused olid positiivsed ning need aitavad saavutada fondi eesmärki panustada kolmandate riikide kodanike integratsiooni.
The implementation rates of the first years of implementation of the Funds followed a positive curve and increased from 66 % to 77 % from 2007 to 2008. 
Fondide esimestel rakendamisaastatel järgis kasutusmäär positiivset arengukõverat ning kasvas 2007.–2008. aastal 66%st 77%ni.
This trend is maintained for 2009 and is expected to continue for the four remaining years of implementation of the Funds. 
Sama suundumus püsis 2009. aastal ja jätkub eelduste kohaselt ka ülejäänud neljal fondide rakendamisaastal.
Special Report No 22/2012 – Do the European Integration Fund and European Refugee Fund contribute effectively to the integration of third-country nationals? 
Eriaruanne nr 22/2012 – Kas Euroopa Integratsioonifond ja Euroopa Pagulasfond aitavad mõjusalt kaasa kolmandate riikide kodanike integreerimisele?
The Commission does not consider that the design of the EIF is disproportionate and excessively burdensome. 
Komisjon ei leia, et EIFi ülesehitus oleks ebaproportsionaalne ja ülemäära koormav.
Despite the fact that it is heavy, the system of annual programming was deliberately chosen for very important political reasons linked to: — the field of intervention that is changing and needs to allow regular reassessment of the budgetary allocations per Member State; — the novelty of the Fund that needed close monitoring of Member States by the Commission; — the possibility to discuss on a regular basis the activities of the Member States in the policy area; and — to check the eligibility of some actions that could be sensitive. 84. 
Hoolimata asjaolust, et üheaastase programmitöö süsteem on keeruline, valiti see teadlikult väga tähtsatel poliitilistel põhjustel, mis on seotud järgmisega: – sekkumise valdkond, mis on muutuv ja peab võimaldama liikmesriikidele eelarvest eraldatavaid summasid pidevalt uuesti hinnata; – fondi uudsus, mille tõttu komisjon peab teostama liikmesriikide üle hoolikat kontrolli; – võimalus korrapäraselt arutada liikmesriikide tegevust asjaomases poliitikavaldkonnas; – mõne sellise meetme abikõlblikkuse kontrollimine, mis võib osutuda tundlikuks.
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 8 The Commission has already implemented the recommendation in its proposal for a Regulation for the Asylum and Migration Fund, which it adopted on 15 November 2011 (COM(2011) 751). 
KOMISJONI VASTUS 8. soovitus Komisjon on selle soovituse juba täitnud oma ettepanekus Varjupaiga-ja Rändefondi käsitleva määruse kohta, mille ta võttis vastu 15. novembril 2011 (KOM(2011) 751).