natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The notion of population ‘at risk of poverty’ is based on criteria agreed in December 2001 at the European Council meeting in Laeken. 
Vaesusohu määratlus põhineb ülemkogu 2001. aasta detsembri Laekeni kohtumisel kokkulepitud kriteeriumidel.
For the 2009 annual plan, the Commission has already used a new method combining relative (GNI — Gross National Income — per capita expressed in Purchase Power Standards) and absolute (population at risk of poverty) indicators. 
Komisjon on juba kasutanud uut meetodit 2009. aasta plaani koostamisel, lähtudes nii ostujõu standardis väljendatavast kogurahvatulust inimese kohta kui ka absoluut-arvudest (vaesuseohus oleva elanikkonna suurus).
REPLY OF THE COMMISSION In addition, the programme has a leverage effect on the development of actions by private bodies (charities) and public authorities (at national and local level), as shown in the Impact Assessment accompanying the 2008 Commission proposal to reform the programme. 
KOMISJONI VASTUSED Lisaks, nagu selgub komisjoni 2008. aasta reformimisettepanekule lisatud mõjuhin-nangust, aitab programm kaasa erasektori (heategevusorganisatsioonide) ning riigi-ja kohaliku omavalitsuse asutuste tegevuse täiustamisele.
The Commission considers that a more relevant indicator is the amount in euros per real aid recipient, calculated on the basis of information contained in national reports on implementation. 
Komisjoni arvates on parem kasutada näitajat “eurosid tegeliku abisaaja kohta”, mida arvutatakse riikide abiaruannetes esitatud andmete alusel.
Providing an outlet for intervention stocks is a major objective of the scheme. Nowadays, most of the intervention products are exchanged against food and less and less processed for distribution to the most deprived. 
Kava peamine eesmärk on sekkumisvarude jaotamine. Tänapäeval kasutatakse eeskätt toodete vahetamist toidu vastu, toodete töötlemist nende jaotamiseks enim puudustkannatavatele isikutele esineb üha vähem.
Call for tender procedures are not influenced by the fact that intervention products are either processed or exchanged, but this factor affects the burden of control. 
See, kas sekkumistooteid töödeldakse või vahetatakse, ei mõjuta pakkumiskutse läbiviimise menetlust, kuid sellest sõltub kontrollimiseks vajalik tööhulk.
The situation of public stocks changes every year on the basis of market conditions, in particular price levels. 
Avaliku varu suurus on aastate lõikes erinev olenevalt turu olukorrast, eriti hinnatase-mest.
While intervention has been extensively reformed over the last few years, it remains operational for a whole range of main agricultural products including cereals, skimmed milk powder and butter, and stocks can rapidly build up again in a situation of low producer prices. 
Kuigi sekkumise korda on viimastel aastatel oluliselt muudetud, kasutatakse sekkumist endiselt paljude peamiste põllumajandustoodete puhul, nagu teravili, lõssipulber ja või, mille varud võivad tootjahinna alanedes jälle kiiresti suureneda.
In this sense, it is very likely that the 2010 annual plan relies more extensively on intervention stocks than the two previous years. 
Seega on väga tõenäoline, et 2010. aasta plaanis on sekkumisvarudel tähtsam koht kui kahel eelneval aastal.
REPLY OF THE COMMISSION OBSERVATIONS 25. 
KOMISJONI VASTUSED TÄHELEPANEKUD 25.
While it is true that intervention mechan– isms have been reformed recently, intervention remains in place for a whole range of major agricultural products such as cereals, skimmed milk powder and butter. 
Olgugi et sekkumismehhanisme on hiljuti reformitud, kasutatakse sekkumist endiselt paljude peamiste põllumajandustoodete puhul, nagu teravili, lõssipulber ja või.
Intervention stocks may buildup again in future, in a situation of low producer prices, leading to a more important share of intervention goods in sourcing the scheme. 
Kui tulevikus tootjahinnad langevad, võivad sekkumisvarud taas suureneda, mille tulemusel omakorda suureneb sekkumis-kaupade osatähtsus kava varustamisel.
In fact, intervention stocks for certain products are currently increasing again. 
Tegelikult teatavate toodete sekkumisvaru juba suurenebki.
The food aid to deprived persons measure keeps a strong link with the CAP as long as it contributes to fulfil the objectives of this policy in particular in the area of market stabilisation. 
Enim puudustkannatavatele isikutele toiduabi andmine on ühise põllumajanduspoliitikaga tugevasti seotud, kuna aitab saavutada kõnealuse poliitika turu stabiliseerimise eesmärke.
The Commission proposal for a new Council Regulation seeks to remove the confinement of distributed products to those eligible for intervention. 
Nõukogu uue määruse vastuvõtmist käsitleva komisjoni ettepaneku eesmärk on kõrvaldada piirang, mille kohaselt jaotatakse vaid sekkumisvaruks kõlblikke tooteid.
The Commission does not wish to pre-empt the outcome of the political discussions that are currently taking place following the submission of the Commission proposal for a new Council Regulation. 
Komisjon ei soovi olla ennatlik ja seepärast ootab ära praegu nõukogu uut määrust käsitleva ettepaneku alusel toimuva poliitilise arutelu tulemused.
The Commission would like to underline that an overwhelming majority of Member States consistently vote in favour of the approval of the annual plans. 
Komisjon rõhutab, et valdav enamik liikmesriike hääletab järjekindlalt aastaplaanide heakskiitmise poolt.
The EU programme tends to account for a very substantial share of total food distributed by every organisation although the situation varies greatly across charities. 
Enamasti annab just ELi programm peamise osa heategevusorganisatsioonide jaotatud toidust, kuigi tema osatähtsus on eri organisatsioonide puhul väga erinev.
An analysis of the importance of the scheme and of its contribution towards the well-being of the most deprived can be found in the Impact Assessment accompanying the proposal for a new Council Regulation. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Uue määruse vastuvõtmist käsitlevale ettepanekule lisatud mõjuhinnangus on analüüsitud kava tähtsust ja selle mõju enim puudustkannatavate isikute heaolule. Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
The cost-efficiency of the scheme is to be assessed against the concurrent fulfilment of both objectives. 
Kava kulutõhusust tuleb hinnata mõlema eesmärgi saavutamise seisukohalt.
The 1998 evaluation study mentioned by the Court was elaborated by an independent consultant. 
Kontrollikoja nimetatud 1998. uuringu koostas sõltumatu konsultant.
The Commission’s quality check of this report includes critical remarks related mainly to its methodology, the robustness of the analysis and the credibility of the results. 
Komisjoni peamised märkused selle aruande kvaliteedi kohta käsitlesid peamiselt kasutatud meetodit, analüüsi asjakohasust ja tulemuste usutavust.
The various quotes highlighted by the Court bring forward the social component of the scheme, without nevertheless calling into question its agricultural dimension. 
Kontrollikoja väljatoodud tsitaadid käsitlevad kava sotsiaalseid eesmärke, seadmata siiski kahtluse alla selle põllumajanduslikke eesmärke.
Even if the social dimension of this scheme is duly recognised, the Commission would like to underline that Regulation (EC) No 1234/2007 is a key Regulation of the Common Agricultural Policy, based on Articles 36 and 37 of the Treaty establishing the European Community. 
Isegi kui eeldada, et tähelepanu sotsiaalsetele eesmärkidele on asjakohane, soovib komisjon rõhutada, et määrus (EÜ) nr 1234/2007 on ühise põllumajanduspoliitika valdkonna olulisim määrus, mis põhineb Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklitel 36 ja 37.
It emerges from the regular meetings that the Commission holds with Member States’ authorities and charities as part of its management of the scheme, that there is generally a high level of satisfaction on both sides with the way consultations are conducted at national level. 
Abikava elluviimiseks peetavatel komisjoni ning liikmesriikide ametiasutuste ja heategevusorganisatsioonide korrapärastel kohtumistel ei jää kahtlust, et mõlemad pooled on üldiselt väga rahul sellega, kuidas toimub konsulteerimine liikmesriikides.
The Commission agrees however that there is room for improvement and has included in the Impact Assessment accompanying the 2008 Commission proposal for a new Council Regulation suggestions to enhance the link between the scheme and other actions at Member State level, through for example the drawing-up of national food distribution programmes. 
Komisjon nõustub siiski sellega, et paran-damisvõimalusi leidub, ja on uue määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni 2008. aasta ettepanekule lisatud mõjuhinnangus esitanud ettepanekud kõnealuse kava ja liikmesriikide muude meetmete vaheliste seoste tugevdamiseks.
These would be implemented after the adoption of the new Council Regulation. 
Need kavad viidaks ellu pärast uue nõukogu määruse vastuvõtmist.
REPLY OF THE COMMISSION 34. 
KOMISJONI VASTUSED 34. ”Võimalikud abisaajad” ja “sihtrühm” on erinevad mõisted.
The notions of ‘potential beneficiaries’ and ‘target population’ are different: while the former is a statistical indicator used exclusively for the calculation of Member States’ allocations, the population actually targeted is defined at the appropriate geographical level by Member States’ managing authorities in cooperation with charities (Article 1(3) of Regulation (EEC) No 3149/92). 
Neist esimene on keeruline näitaja, mida kasutatakse vaid liikmesriikide eraldiste arvutamiseks; tegeliku sihtrühma määravad sobival geograafilisel tasandil kindlaks liikmesriikide programme haldavad ametiasutused koostöös heategevusorgani-satsioonidega (määruse (EMÜ) nr 3149/92 artikli 1 lõige 3).
For the 2009 budget allocation of the plan, a new methodology has been used combining the number of people ‘at risk of poverty’ to the GNI per purchasing power parity for each Member State. 
2009. aasta plaanis kasutati vahendite jagamisel uut meetodit, milles arvestatakse nii konkreetse liikmesriigi vaesuseohus olevate elanike arvu kui ka ostujõu standardis väljendatavat kogurahvatulu.
This further proves that the number of people at risk of poverty is not a number of potential beneficiaries. 
Ka see tõestab, et vaesusohus elavate isikute arv ei kajasta võimalike abisaajate hulka.
The food aid measure does not claim to solve by itself the question of food insecurity in the EU. 
Toiduabi meede ei ole ainus meede ELi toiduainetega kindlustamatuse probleemide lahendamiseks.
It is a contribution to the solution of a problem that requires not only the involvement of the Community but also the mobilisation of Member States’ authorities at various levels and of the civil society. 
See on vaid üks meede teiste seas ja olukorra parandamine ei sõltu üksnes ühendusest, vaid selles peavad osalema ka liikmesriikide eri tasandite ametiasutused ja kodanikuühiskonna organisatsioonid.
In this context, one of the aims of the programme is to secure a reliable and stable source of foodstuffs for the organisations providing food assistance to the most deprived persons. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Seda arvestades kuulubki programmi eesmärkide hulka enim puudustkannatavatele isikutele toiduabi andvate organisatsioonide usaldusväärne ja pidev varustamine toiduainetega. Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
49 Therefore, the estimates of the number of meals provided to the aid recipients are not the best indicator of the programme’s impact, even if the distribution of approximately 156 million meals per year is to be considered very significant. 
49 Seetõttu ei ole toidukordade arv parim programmi mõju näitaja, kuigi 156 miljonit toidukorda aastas on iseenesest väga märkimisväärne arv.
The added value of this measure in improving the living conditions of the most deprived is better evidenced by the estimates included in box 5 of the Court’s report, according to which the EU scheme provides between 30 and 70 % of the total food distributed in the Community to the most deprived people, depending on the charities and the Member States. 
Meetme lisaväärtust enim puudustkannatavate isikute elutingimuste parandamisel väljendavad hästi kontrollikoja aruande 5. selgituses esitatud arvutused, mille kohaselt ELi kava annab heategevusorganisat-siooniti ja liikmesriigiti 30–70 % ühenduses enim puudustkannatavatele isikutele jaotatavast toidust.
This does represent a ‘significant contribution towards the well-being of its most deprived persons’. 
Seega on ELi kaval oluline roll enim puudustkannatavate inimeste heaolu parandamisel.
Nowadays selection criteria and targeting are decided by Member States’ administrations in cooperation with charities, the latter having to respect such criteria to be able to participate in the scheme. 
Käesoleval ajal määratakse valikukriteeriumid ja sihtrühm kindlaks liikmesriikide valitsuste ja heategevusorganisatsioonide koostöös, kusjuures viimased saavad kavas osaleda vaid juhul, kui nad nimetatud kriteeriume täidavad.
The public consultation on the future of the programme that took place as part of the Impact Assessment accompanying the Commission proposal for a new Council Regulation, has revealed a large consensus for not restraining the choice of the population to be helped to certain categories among the most deprived. The Commission’s opinion is that, by virtue of the subsidiarity principle, such choice should be left to Member States. 
Uue määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangu ettevalmistamisel programmi tuleviku üle toimunud avaliku arutelu käigus jõuti ühisele seisukohale, et abi sihtrühma ei tohiks piirata vaid teatavate enim puudustkannatavate isikute kategooriatega. Komisjon on seisukohal, et subsidiaarsuspõhimõttest lähtudes peaks valiku tegemise õigus jääma liikmesriigile.
Following the Court’s examples in Box 5, the EU scheme provides between 30 and 70 % of the total food distributed in the Community to the most deprived people, depending on the charities and the Member States. This is not negligible. REPLY OF THE COMMISSION 38–40. 
Kontrollikoja aruande 5. selgituses esitatud näidete kohaselt annab ELi kava heategevus-organisatsiooniti ja liikmesriigiti 30–70 % ühenduses enim puudustkannatavatele isikutele jaotatavast toidust, mida pole sugugi vähe.
One of the specific features of this scheme is the essential role played by NGOs and charities through their distribution chains and knowledge of the problems affecting the most deprived population of the Community. 
Kava iseloomustab asjaolu, et valitsusvälistele ja heategevusorganisatsioonidele kuulub jaotusahelas keskne koht ning et need organisatsioonid tunnevad hästi ühenduse enim puudustkannatavate isikute probleeme.
By virtue of the principle of subsidiarity, it is up to Member States’ authorities to determine the appropriate procedures and criteria to designate the organisations taking part in the implementation of annual plans. 
Vastavalt subsidiaarsuspõhimõttele on liikmesriikide ametiasutuste ülesanne määrata kindlaks kord ja kriteeriumid, mille kohaselt valitakse välja aastaplaani täitmisel osalevad organisatsioonid.
In the same line, the selection of food aid recipients falls under the responsibility of Member States by virtue of the principle of subsidiarity. 
Ka toiduabi saajate valimine kuulub subsidiaarsuspõhimõtte alusel liikmesriikide pädevusse.
The Commission proposal for a new Council Regulation includes a more comprehensive reporting system by Member States to the Commission, the details of which would have to be laid down in the corresponding new implementing rules. 
Uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlev komisjoni ettepanek sisaldab ka ettepanekut kehtestada üksikajalik kord, mille kohaselt liikmesriigid esitavad komisjonile aruandeid. Selle korra üksikasjad tuleb sätestada uues rakenduseeskirjas.
Differences in the frequency of the reception of the aid are not a proof of a poor impact of the scheme. 
See, et abi saajad saavad abi erineva sagedusega, ei tähenda, et kava mõju on kesine.
In order to be effective, the scheme requires a considerable degree of flexibility so that it can be adjusted to a broad range of circumstances. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Selleks et kava oleks tulemuslik, peab see olema väga paindlik ja suutma kohaneda väga erinevate olukordadega. Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
Over the years the Commission has adjusted the implementing rules of the scheme in order to soften the criteria on the products to be distributed. 
Aastate jooksul on komisjon rakenduseeskirjade kohandamisega leevendanud jaotatavate toodete valiku kriteeriume.
A comprehensive description of these adjustments can be found in the Impact Assessment accompanying the Commission proposal for a new Council Regulation. 
Nende kohanduste üksikasjalik ülevaade on esitatud uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus.
In the Commission proposal for a new Council Regulation the range of food that may be distributed is no longer confined to the families of products eligible for intervention. 
Uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitleva komisjoni ettepaneku kohaselt ei piirataks jaotatava toidu kategooriaid tooteperekon-dadega, mis koosnevad sekkumiskõlblikest toodetest.
The objective of the measure is not to provide an identical level of aid to all aid recipients as their needs are different too and so are the costs of food across Member States. 
Meetme eesmärk ei ole anda kõikidele abisaajatele ühesugust abi, kuna inimeste vajadused on erinevad ja erinev on ka toiduainete hind eri liikmesriikides.
The Commission will do its utmost within the limits due to the nature and the specificities of this measure, to secure that the new implementing rules after the adoption of the new Council Regulation lay down objectives and indicators according to applicable guidelines. 
Komisjon teeb kõik mis võimalik selleks, et pärast nõukogu uue määruse vastuvõtmist kehtestataks uutes rakenduseeskirjades meetme olemust ja iseärasusi silmas pidades asjakohaste suunistega kooskõlas olevad eesmärgid ja näitajad.
With this purpose, a series of measurable objectives and harmonised, measurable indicators have been proposed in the Impact Assessment accompanying the Commission proposal for a new Council Regulation. 
Selleks on uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus esitatud ettepanekud mõõdetavate eesmärkide ning harmoneeritud ja mõõdetavate näitajate kohta.
REPLY OF THE COMMISSION 52. 
KOMISJONI VASTUSED 52.
As foreseen in Article 2 of Regulation (EEC) No 3149/92 with regard to the allocation of resources to Member States, the Commission duly considers the reports transmitted by Member States as part of the monitoring mechanism and in addition to regular contacts with Member States, in particular within the frame of the Management Committee. 
Lisaks korrapärastele kontaktidele, mis komisjonil on liikmesriikidega eeskätt korralduskomitee koosolekutel, vaatab komisjon vahendite eraldamisel seire raames läbi liikmesriikide määruse (EMÜ) nr 3149/92 artiklis 2 sätestatud aruanded.
Moreover, the Impact Assessment accompanying the proposal for a new Council Regulation presents various findings based on the study of the national reports, such as for example the number of beneficiaries of the aid. 
Lisaks on uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus esitatud riikide aruannete uurimisel põhinevaid järeldusi, näiteks abisaajate arvu kohta.
This proves that the Commission analyses and makes use of these reports. 
Seega komisjon analüüsib ja kasutab neid aruandeid.
In application of the subsidiarity principle, it falls on Member States to fix the definition of beneficiaries best suited to the particular situation of its most deprived population. 
Subsidiaarsuspõhimõtte kohaselt on just liikmesriikide pädevuses määrata kindlaks abisaajad, lähtudes oma riigi enim puudustkannatavate isikute olukorrast.
Therefore, the Commission is of the view that common standards or definition of beneficiaries would not bring about any improvement to the efficiency of the programme. 
Seetõttu on komisjon seisukohal, et ühiste eeskirjade kehtestamine ja abisaajate kindlaksmääramine ei aitaks suurendada programmi tõhusust.
Details are to be laid down in the new implementing rules after the adoption of the new Council Regulation. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Üksikasjad määratakse kindlaks uutes rakenduseeskirjades, mis kehtestatakse pärast nõukogu uue määruse vastuvõtmist. Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
For the 2009 plan the Commission has followed a new method for the calculation of national allocations that takes into account the differences in purchasing power between Member States. 
2009. aasta plaanis on komisjon kasutanud uut riikide eraldiste arvutamise meetodit, milles on arvestatud iga liikmesriigi ostujõu standardis väljendatava kogurahvatuluga inimese kohta.
Details about this calculation are provided in the annex to the Impact Assessment accompanying the proposal for a new Council Regulation. 
Täpsemad andmed selle meetodi kohta esitatakse uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus.
The Commission takes account of significant under-execution by Member States. The fact that no adjustment was applied during the period under scrutiny (plans 2006–2008) is due to the high level of execution achieved by participant Member States. 
Komisjon arvestab juhtumitega, kui liikmesriigid ei täida kava täielikult. Aruandes käsitletud ajavahemikul (2006–2008) ei kohandatud plaane seetõttu, et osalevad liikmesriigid täitsid need peaaegu täielikult.
The Commission stresses that any calculation method has to be based on official statistics available for all Member States. 
Komisjon rõhutab, et mistahes arvutusmeetod peab põhinema liikmesriikide kohta olemasolevatel ametlikel statistilistel andmetel.
In this sense, the Commission has always actively encouraged Member States to involve charities in the inception of the programme. 
Seda silmas pidades on komisjon kogu aeg julgustanud liikmesriike kaasama heategevusorganisatsioone programmide ettevalmistamisse.
The Commission proposal for a new Council Regulation foresees that Member States co-finance the programme, which will further encourage Member States to secure the necessary matching between requests and effective needs (see Annex 14 to the Impact Assessment accompanying the Commission proposal). 
Uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitleva komisjoni ettepaneku kohaselt tuleb liikmesriikidel programme kaasrahastada, mis veelgi ergutab liikmesriike taotlusi tegelike vajadustega paremini vastavusse viima (vt määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangu 14. lisa).
REPLY OF THE COMMISSION 59. 
KOMISJONI VASTUSED 59.
While it is correct that Member States needs cannot always be satisfied at 100 % mainly due to the lack of resources, the Commission makes every effort to meet Member States requests in the largest possible manner. 
Kuigi eeskätt vahendite vähesuse tõttu ei saa liikmesriikide vajadusi alati täielikult rahuldada, teeb komisjon kõik selleks, et täita liikmesriikide taotlused nii täielikult kui võimalik.
Member States communicate to the Commission the products they wish to get. 
Liikmesriigid teatavad komisjonile, milliseid tooteid nad soovivad.