natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 obSErvatIoNS nEarly all workErs wErE offErEd pErsonalIsEd and wEll-coordInatEd mEasurEs 14. in order to demonstrate solidarity with all affected workers, personalised measures should be offered not only to the workers made redundant in the main enterprise affected, but also to those employed by suppliers of that enterprise. 
11 TähELEPANEKUD peaaegu kõiki töötajaid toetati indiViduaalsete ja hästi kooskõlastatud MeetMetega 14. Solidaarsuse ülesnäitamiseks kõigi asjaomaste töötajate suhtes tuleb individuaalseid meetmeid pakkuda mitte üksnes peamise asjassepuutuva ettevõtte koondatud töötajatele, vaid ka selle ettevõtte tarnijate töötajatele.
15. in the audited cases nearly all affected workers could benefit from EGf measures. no instances of the intentional exclusion of potential beneficiaries were identified. 
15. Auditeeritud juhtudel toetati EGFi meetmetega peaaegu kõiki asjaomaseid töötajaid.
18. in ireland, the applications did not always establish the link between personalised services and actual labour market needs. as a result, at this stage, it was not identified whether the measures put forward were best suited to supporting the reintegration of the redundant workers. 
18. Iirimaal ei olnud individuaalsete teenuste ja tööturu tegelike vajaduste vaheline seos taotlustes alati välja toodud. Seetõttu ei tehtud selles etapis kindlaks, kas pakutud meetmed olid koondatud töötajate tööturule naasmise toetamiseks kõige sobivamad.
9 some difficulties in reaching redundant workers of affected suppliers had already been identified by the mid-term evaluation. see mid-term evaluation, p. 
9 Mõningaid raskusi asjaomaste tarnijate koondatud töötajatele abi osutamisel kirjeldati juba vahehindamises.
100. Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
Vt vahehindamine, lk 100. Eriaruanne nr 7/2013 – Kas Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on andnud koondatud töötajate tööturule naasmiseks ELi lisaväärtust?
12 EGf mEasurEs wErE GEnErally wEll-coordInatEd wIth natIonal mEasurEs and thE Esf 19. in order to maximise the effects of EGf measures, the EGf regulation states that they should always take the form of a coordinated package of personalised services. 
12 egFi MeetMed olid riiklike ja esFi MeetMetega üldjuhul hästi kooskõlastatud 19. EGFi määruses on sätestatud, et EGFi meetmete mõju suurendamiseks peab abi andma kooskõlastatud individuaalsete teenuste pakettidena.
What is meant is coordination with measures preceding or concomitant to the personalised services co-financed by the EGf10. 
Selle all mõeldakse kooskõlastamist EGFi kaasrahastatud meetmetele eelnenud meetmetega või nendega kaasnevate meetmetega10.
Member states should also coordinate their interventions with the structural funds11, in particular the Esf. 
Liikmesriigid peavad oma sekkumismeetmed kooskõlastama ka struktuurifondide11, eelkõige ESFiga.
20. the court observed that, generally, the Member states effectively coordinated the EGf with Esf and national labour market measures. 
20. Kontrollikoda leidis, et üldiselt kooskõlastasid liikmesriigid EGFi meetmed asjakohaselt ESFi ja riiklike tööturumeetmetega.
Existing Esf measures were usually complemented by additional EGf measures specifically designed to address workers’ needs. 
Olemasolevaid ESFi meetmeid täiendati tavaliselt EGFi meetmetega, mis olid spetsiaalselt suunatud asjaomaste töötajate vajadustele.
Moreover, for the eight audited cases, the court did not detect instances of overlap between the different measures, or double funding of individuals. 
Kaheksast auditeeritud juhtumist ei leidnud kontrollikoda ühegi puhul eri meetmete kattumist ega topeltfinantseerimist.
10 see article 5 of the EGf regulation on the coordination information required at the application stage, and article 6 on complementarity and coordination. 
10 Vt EGFi määruse artikkel 5 taotlusetapis nõutava kooskõlastusteabe kohta ning artikkel 6 vastastikuse täiendavuse ja kooskõlastamise kohta.
somE mEmbEr statEs prEfErrEd thE Esf oVEr thE EGf 22. although the Esf is not expected to address unforeseeable events, all measures under the EGf regulation may equally be applied under the Esf12. 
13 osa liikMesriike eelistas esFi egFile 22. Ehkki ESF ei ole mõeldud abi andmiseks ettenägematutes olukordades, võib kõiki EGFi määrusega ette nähtud meetmeid rakendada ka ESFi raames12.
Whether or not the Esf may co-finance support for workers subject to a mass redundancy caused by an unforeseeable event essentially depends on the national eligibility rules and the content of operational programmes. 
See, kas ESFist võib kaasrahastada toetust töötajatele, keda on massiliselt koondatud ettenägematu sündmuse tõttu, sõltub eelkõige riigi toetuskõlblikkuseeskirjadest ja rakenduskavade sisust.
23. the court’s survey of Member states having never used the EGf intervention concluded that the following were the main reasons for preferring the Esf over the EGf: (a) the higher co-financing rate for the Esf (up to 85 %) than for the EGf (up to 65 %) is a disincentive to apply for the latter. this was stated by six Member states13 and had already been recognised by the commission in 201014. (b) the Esf can be implemented more swiftly than the EGf, or national administrations are more familiar with the Esf15. (c) the lack of EGf pre-financing16. (d) the length of the procedure for approving EGf applications17. 
23. Kontrollikoja küsitluses, mis oli suunatud liikmesriikidele, kes ei ole kunagi EGFi toetust taotlenud, selgusid järgmised ESFi EGFile eelistamise põhjused: a) ESFi kõrgem kaasrahastamismäär (kuni 85%, EGFil maksimaalselt 65%) ei soodusta EGFi toetuse taotlemist. Seda nentisid kuus liik-mesriiki13 ja seda on ka komisjon juba 2010. aastal tunnistanud14. b) ESFi on võimalik kiiremini rakendada kui EGFi või ESF on riikide ametiasutustele tuttavam15. c) EGFil puuduvad ettemaksed16. d) EGFi toetuse taotluste heakskiitmise protsess vältab liiga kaua17.
24. the more restrictive EGf conditions, in particular the trade criterion, are another reason why the Esf is preferred over the EGf. after a mass redundancy, some Member states may find it easier to redirect Esf funding towards support for redundant workers rather than applying for EGf funding. for instance, the British authorities never requested EGf assistance in spite of having identified 18 cases that might have qualified for such support18. 
24. Piiravamad EGFi tingimused, eriti kaubanduskriteerium, on samuti üks ESFi EGFile eelistamise põhjuseid. Pärast massilist koondamist võib mõnele liikmesriigile tunduda lihtsam suunata ESFi toetus ümber koondatud töötajatele, selmet taotleda EGFi toetust.
12 answer given on 19 april 2010 by the commissioner for Employment and social affairs to parliamentary question E-1230/2010. 
12 Tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse voliniku 19. aprillil 2010 antud vastus parlamendi küsimusele E-1230/2010.
14 15 Bulgaria, cyprus and Hungary. 
15 Bulgaaria, Küpros ja Ungari.
16 Bulgaria, Estonia, cyprus, Latvia, Hungary and slovakia. 
16 Bulgaaria, Eesti, Küpros, Läti, Ungari ja Slovakkia.
17 Mentioned by Estonia, Latvia and Hungary. see also the issues paper concerning the permanent changes made in 2009 to regulation (Ec) no 1927/2006, ‘procedural changes’, 25 and 26 January 2011. 
17 Seda mainisid Eesti, Läti ja Ungari. Vt ka aruteludokumenti, mis käsitleb 2009. aastal määrusesse (EÜ) nr 1927/2006 tehtud püsivaid muudatusi, „Procedural changes”, 25. ja 26. jaanuar 2011.
18 according to the commission, the united Kingdom Esf has been redirected towards providing training for redundant workers after mass redundancies. 13 answer given on 19 april 2010 by the commissioner for Employment and social affairs to parliamentary question E-1230/2010. Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
18 Komisjoni sõnul on Ühendkuningriigi ESFi toetus ümber suunatud massilise koondamise tõttu töö kaotanud töötajate koolitamiseks. Eriaruanne nr 7/2013 – Kas Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on andnud koondatud töötajate tööturule naasmiseks ELi lisaväärtust?
rEIntEGratIon Into EmploymEnt of EGf-supportEd workErs cannot bE rElIably assEssEd 25. in order to assess the performance of a fund it is necessary to monitor and evaluate its results and impacts and to compare them to other schemes having similar objectives. taking into account its objective, the EGf’s most relevant performance indicator is its capacity to reintegrate redundant workers. 
egFist toetust saanud töötajate tööturule naasMist ei ole VõiMalik usaldusVäärselt hinnata 25. Fondi tulemuslikkuse hindamiseks tuleb jälgida ja hinnata selle tulemusi ja mõju ning võrrelda neid teiste sarnaseid eesmärke omavate toetuskavadega.
26. the court verified that the reintegration rates calculated as a percentage of the reintegrated workers out of the affected workers were available for all eight audited cases. 
26. Kontrollikoda tegi kindlaks, et kõigil kaheksal auditeeritud juhul olid kättesaadavad tööturule naasmise määrad, mille saamiseks arvutati tööturule naasnud töötajate osakaal kõigi asjassepuutuvate töötajate arvust.
Table 2 shows these percentages for different standard cut-off periods. tablE 2 rEIntEGratIon ratEs for thE EIGht audItEd casEs 14 Nokia Karmann Danfoss Odense Dell SR Technics AB Snaige ‘Construction’ DE DE DK DK IE IE LT LT Number % Number % Number % Number % Number % Number % Number % Number % Affected workers, of whom: 1 337 2 476 1 021 1 358 2 840 1 135 751 1 612 Participants in EGF measures 1 305 98 % 1 740 70 % 385 38 % 568 42 % 2 606 92 % 756 67 % 457 61 % 773 48 % Cumulative reintegration of participants: at the end of the EGF 385 30 % 636 37 % 89 23 % 198 35 % 560 21 % NA NA 162 35 % 453 59 % between 3 and 12 months after the end of the EGF 627 48 % NA NA NA NA NA NA 1 272 49 % 334 44 % 159 35 % 410 53 % 12 months after the end of the EGF NA NA 1 178 68 % 136 35 % NA NA NA NA NA NA 191 42 % 458 59 % Notes: Source: Member states. —all data based on Member state data. reintegration data are not precise. —reintegrated participants are either self-employed or employed in the labour market at the time in question. —na = number or percentage of workers not available. 
Tabelis 2 on toodud nende töötajate osakaal erinevatel standardperioodidel. tabel 2 tööturule naasnud töötajate osakaal kaheksal auditeeritud juhul 14 Nokia Karmann Danfoss Odense Dell SR Technics AB Snaige „Construction” DE DE DK DK IE IE LT LT Arv % Arv % Arv % Arv % Arv % Arv % Arv % Arv % Koondatud töötajad, kellest: 1 337 2 476 1 021 1358 2 840 1 135 751 1 612 EGFi meetmetes osalejaid 1 305 98% 1740 70% 385 38% 568 42% 2 606 92% 756 67% 457 61% 773 48% Osalejate tööturule naasmise kumulatiivne määr: pärast EGFi meetme lõppu 385 30% 636 37% 89 23% 198 35% 560 21% EK EK 162 35% 453 59% 3–12 kuu jooksul pärast EGFi meetme lõppu 627 48% EK EK EK EK EK EK 1 272 49% 334 44% 159 35% 410 53% 12 kuud pärast EGFi meetme lõppu EK EK 1178 68% 136 35% EK EK EK EK EK EK 191 42% 458 59% Märkused: – Kõik andmed põhinevad liikmesriikide andmetel. Tööturule naasmise andmed ei ole täpsed. – Tööturule naasnud töötajad on kas füüsilisest isikust ettevõtjad või vastaval hetkel tööturul tööd leidnud isikud. – EK = töötajate protsent või arv ei ole kättesaadavad. Allikas: liikmesriigid.
Whilst reintegration data at the end of the EGf measures were available for all employers except in the case of sr technics, data were often not available (‘na’) for the other cut-off periods shown in Table 2. in the case of odense steel shipyard (i), due to the timing of the EGf measures19, there were no data available about the situation of affected workers after 1 year. a complete overview was possible only for Lithuania. the table shows that the EGf made a certain contribution to the reintegration of redundant workers. 
Kui tööturule naasmise näitajad EGFi perioodi lõppedes olid kättesaadavad kõigi tööandjate kohta, välja arvatud SR Technics, siis teiste tabelis 2 näidatud perioodide kohta andmed tihti puudusid (EK). Odense Steel Shipyardi (I) puhul ei olnud EGFi meetmete ajakava19 tõttu andmed asjassepuutuvate töötajate olukorra kohta kättesaadavad ka aasta hiljem. Täielik ülevaade saadi ainult Leedu kohta.
30. secondly, in Germany, denmark and ireland, the public or private employment services, when collecting reintegration data, did not systematically differentiate between the EGf, the Esf and other national measures specifically designed for workers affected by mass redundancies. 
30. Teiseks ei eristanud avaliku või erasektori tööhõivetalitused Saksamaal, Taanis ja Iirimaal tööturule naasmise andmete kogumisel järjepidevalt EGFi, ESFi ja muid riiklikke meetmeid, mis olid spetsiaalselt suunatud massilise koondamise tõttu töö kaotanud töötajatele.
31. for instance, in Germany, the combination of several Esf and EGf-funded training modules made it difficult to isolate the impact of individual measures, or groups of measures, on reintegration21. 
31. Näiteks Saksamaal oli mitme ESFi ja EGFi rahastatud koolitusmooduli omavahelise kombineerimise tõttu keeruline välja selgitada konkreetse meetme või meetmete rühma mõju tööturule naasmisele21.
External factors (overall economic situation, involvement of Volkswagen in the case of Karmann, employment subsidies) also had an important impact on reintegration. 
Tööturule naasmisele avaldasid olulist mõju ka välistegurid (üldine majandusolu-kord, Volkswageni osalus Karmanni juhtumis, tööhõivetoetused).
19 the EGf was applied for on 6 october 2011 and the final report would not be due before 5 March 2014. 
19 EGFi toetust taotleti 6. oktoobril 2011 ja lõpparuannet ei esitata enne 5. märtsi 2014.
20 odense steel shipyard (i) case: this observation was confirmed by the court’s audit of a sample of individual beneficiaries having benefited from the EGf. the objective was that 25 % of the participants should be in employment 6 months after expiry of the EGf measures. that objective was almost met 11 months in advance. 
20 Odense Steel Shipyardi (I) juhtum: Kontrollikoda sai tähelepanekule kinnitust, auditeerides EGFist toetust saanud individuaalsetest toetusesaajatest moodustatud valimit. Eesmärgiks oli seatud 25% osalejate tööturule naasmine kuus kuud pärast EGFi meetmete rakendamist.
21 this observation was confirmed by the audit’s analysis of a sample of individual beneficiaries having benefitted from the EGf in Germany, as well as by an evaluation of 16 september 2012 commissioned by the managing authority, p. 4; Bundesministerium für arbeit und soziales, ‘der Europäische Globalisierungsfonds in deutschland: Eine untersuchung und Bewertung seiner umsetzung und potenziale’, october 2012, pp. 2, 9, 10, 72, 88 (http://www.bmas.de). 
21 Tähelepanekut kinnitas kontrollikoja audit, milles analüüsiti Saksamaal EGFi toetust saanud individuaalsetest toetusesaajatest moodustatud valimit, samuti korraldusasutuse poolt tellitud 16. septembri 2012. aasta hinnang, lk 4, Bundesministerium für Arbeit und Soziales,„Der Europäische Globalisierungsfonds in Deutschland: Eine Untersuchung und Bewertung seiner Umsetzung und Potenziale”, oktoober 2012, lk 2, 9, 10, 72, 88 (www.bmas.de).
15 Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
15 Eriaruanne nr 7/2013 – Kas Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on andnud koondatud töötajate tööturule naasmiseks ELi lisaväärtust?
32. thirdly, Member state authorities audited generally did not distinguish between the two main kinds of EGf measures: (a) active labour market measures such as training, aid for self-employment, coaching and outplacement; (b) income support paid to workers. 
32. Kolmandaks ei eristanud enamiku liikmesriikide ametiasutused üksteisest kaht peamist EGFi meetmete liiki: a) aktiivsed tööturu meetmed, nagu koolitus, toetus tegutsemiseks füüsilisest isikust ettevõtjana, juhendamine ja töökohavahetus; b) töötajatele makstav sissetulekutoetus.
Whilst this significant distinction was absent in Germany, denmark and ireland, the Lithuanian managing authority went so far as to provide reintegration data that distinguished between the workers participating in each of the various measures. 
Kui Saksamaal, Taanis ja Iirimaal seda olulist vahet ei tehtud, siis Leedu korraldusasutus esitas koguni nii täpsed tööturule naasmise andmed, kus eristati eri meetmetes osalenud töötajaid.
However, in the context of the EGf an additional element hampered this comparison. this refers to the differences between the timing of the EGf and that of other labour market actions, as those workers in greater need of help were left to the EGf, which is relatively slower to implement (see Box 2 and paragraph 42). 
EGFi puhul raskendas seda võrdlust aga veel üks tegur, nimelt EGFi ja teiste tööturumeetmete erinev ajastus – rohkem abi vajavaid töötajaid toetati EGFist, mis on aga suhteliselt aeganõudvam (vt 2. selgitus ja punkt 42).
22 see paragraph 51 of special report no 17/2009 concerning vocational training actions for women co-financed by the European social fund; paragraphs 63 and 64 of special report no 25/2012 ‘are tools in place to monitor the effectiveness of European social fund spending on older workers?’ (http://eca.europa.eu). 
22 Vt eriaruande nr 17/2009 (Euroopa Sotsiaalfondi kaasrahastatud naiste kutsealase koolitusega seotud meetmete kohta) punkt 51 ning eriaruande nr 25/2012 (Kas Euroopa Sotsiaalfondist eakamate töötajate toetamiseks tehtud kulutuste mõjusust kontrollitakse asjakohaste vahenditega?) punktid 63 ja 64 (http://eca.europa.eu).
23 Mid-term evaluation, pp. 101–102. 
23 Vahehindamine, lk 101 ja 102.
16 Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
16 Eriaruanne nr 7/2013 – Kas Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on andnud koondatud töötajate tööturule naasmiseks ELi lisaväärtust?
37. in particular, given that the Esf and EGf both support the training and reintegration of the unemployed, such a comparison is necessary with respect to sound financial management as it could highlight potential structural problems. the example below (Box 2) illustrates this. 
37. Arvestades, et nii ESF kui ka EGF toetavad töötute koolitust ja tööturule naasmist, on selline võrdlus eriti vajalik usaldusväärse finantsjuhtimise seisukohast, kuna võib esile tuua võimalikke struktuuriprobleeme.
38. the above example shows that timeliness is one of the most important criteria when a fund including reintegration objectives aims at some degree of success. the nokia case also shows that the EGf and Esf both supported the same target group, but for reasons diametrically opposed to the purpose for which each fund was designed. the Esf, a structural fund, alleviated an emergency; the EGf, an emergency fund, supported those whom it was more difficult to reintegrate. 
Eeltoodu näitab, et ajastus on üks kõige tähtsamaid kriteeriume tööturule naasmise eesmärke silmas pidava fondi tulemuslikkuse saavutamiseks. Nokia juhtum näitab ka seda, et nii EGF kui ka ESF toetasid sama sihtrühma, kuid diametraalselt vastupidistel eesmärkidel kui need, milleks kumbki fond oli loodud. ESF, mis on struktuurifond, leevendas hädaolukorda; EGFist, mis on hädaolukordade fond, toetati neid, kellel oli keerulisem tööturule naasta.
39. in fact the EGf and Esf intervene as complementary funds which provide either long-term strategic help, or act as a one-off time-limited and specific response to a single restructuring emergency. 
39. Tegelikkuses on EGF ja ESF teineteist täiendavad fondid, mis annavad kas pikaajalist strateegilist abi või ühekordset ajaliselt piiritletud ja spetsiifilist toetust konkreetsest ümberkorraldamisest tingitud hädaolukorras.
18 GErmany 40. the managing authority did not consider a comparison between different sets of reintegration data to be feasible. as a result, it neither identified a comparable statistical population group for the group of EGf beneficiaries, nor made a comparison with overall reintegration rates at federal level. dEnmark 41. due to missing data, no comparison was possible between the reintegration results of EGf project participants and general reintegration rates outside the audited cases. 
18 saksaMaa 40. Korraldusasutus ei pidanud tööturule naasmise andmete eri kategooriate võrdlemist võimalikuks. Seetõttu ei määratlenud ta ei võrreldavat statistilise andmekogumi rühma EGFi toetusesaajate rühma jaoks ega võrrelnud andmeid üldiste tööturule naasmise määradega föderaalsel tasandil. taani 41.
IrEland 42. surveys conducted by the managing authority concluded that, within the same time frame, the employment rate for redundant workers who did not benefit from the EGf was higher than the employment rate for EGf beneficiaries. the difference in employment rates can be partially explained by the fact that some persons did not finalise training or education pathways. 
Korraldusasutuse tehtud uuringud näitasid, et samas ajavahemikus oli EGFist mitte toetust saanud koondatud töötajate tööhõivemäär kõrgem kui EGFi toetusesaajate tööhõivemäär. Tööhõivemäära erinevust võib osaliselt seletada asjaoluga, et osa osalejaist jättis väljaõppe või hariduse omandamise pooleli.
43. nonetheless, according to the managing authority, a probable cause of the EGf’s lower reintegration rate in ireland would be differences between the profiles of redundant workers, the most skilled workers finding a job without EGf help. lIthuanIa 44. 
43. Korraldusasutuse hinnangul peitub aga põhjus, miks EGFi tööturule naasmise määrad on Iirimaal madalamad, tõenäoliselt koondatud töötajate oskuste taseme erinevuses – kõrgema kvalifikatsiooniga töötajad leiavad töö ilma EGFi abita. leedu 44.
EGf reintegration results varied significantly from one EGf project to another, depending on the measures implemented and the target group addressed, which made a straightforward comparison impossible. Special report No 7/2013 – Has the European Globalisation adjustment fund delivered Eu added value in reintegrating redundant workers? 
EGFi tööturule naasmise näitajad oli projektiti äärmiselt erinevad, sõltudes rakendatud meetmetest ja sihtrühmast, mistõttu ei saanud andmeid otse võrrelda. Eriaruanne nr 7/2013 – Kas Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on andnud koondatud töötajate tööturule naasmiseks ELi lisaväärtust?
19 thE commIssIon 45. 
19 koMisjon 45.
Monitoring information was only available to the commission in the form of the EGf final reports, 6 months after the end of the implementation period. 
Järelevalveteave oli komisjonile kättesaadav ainult EGFi lõpparuannete kujul, mis esitati kuus kuud pärast rakendusperioodi lõppu.
However, as a result of the inconsistency and unreliability of the reintegration data (see paragraphs 25 to 44), these reports prevent any reasonable comparison between different EGf cases, or between the measures applied in each case. 
Tööturule naasmise andmete ebajärjepidevuse ja ebausaldusväärsuse tõttu (vt punktid 25–44) ei ole nende aruannete põhjal aga võimalik EGFi juhtumeid ega iga juhtumi puhul rakendatud meetmeid omavahel võrrelda.