natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Other cases were found in Greece and Italy (column 4) where, contrary to a Court of Justice ruling in 1997, on-the-spot controls oftobacco parcels were carried out after the tobacco had been harvested (18) thereby rendering them ineffective. 
Kreekas ja Itaalias avastati juhtumeid (veerg 4), kus tubakapõldude kohapealsed kontrollid viidi Euroopa Kohtu 1997. aasta otsust eirates läbi pärast tubaka koristamist, (18) andmata seega tulemusi.
(18) The Court of Justice, in its ruling in Case C-46/97, Hellenic Republic v Commission of the European Communities, concluded that, in order to be considered as effective, on-the-spot checks of tobacco fields must be carried out at the time when the tobacco is still in the field. 
(18) Euroopa Kohus otsustas kohtuasjas nr 46/97, Kreeka Vabariik v Euroopa Ühenduste Komisjon, et tubakapõldude kohapealsed kontrollid tuleb läbi viia siis, kui tubakas on veel põllul, selleks et neid saaks lugeda tulemuslikuks.
Since the Greek authorities had executed the controls after the harvest, Greece had to accept a 2 % flat-rate reduction of the annual premium granted. 
Kuna Kreeka ametkonnad olid kontrolle teostanud pärast saagikoristust, pidi Kreeka nõustuma iga-aastase lisatasu 2 %lise vähendamisega.
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/13 (c) Checks at first processors to ensure that tobacco is not released from supervision without being processed were either not executed at all, not executed in compliance with regulations or were not sufficiently documented (columns 7 and 8). 
17.2.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 41/13 c) Esmatöötlejate kontrolli, tagamaks, et tubakat ei lasta enne selle töötlemist järelevalve alt välja, ei toimunud kas üldse, ei viidud läbi vastavalt määruste sätetele või ei olnud see piisavalt dokumenteeritud (veerud 7 ja 8).
Therefore, there was inadequate assurance that aid was not paid on raw tobacco submitted more than once or on tobacco imported from third countries which does not qualify for aid. (d) Some producer organisations had not complied with recognition conditions which must precede qualification for specific aid, had used the aid for ineligible purposes or had failed to achieve additionality because the specific aid was used to finance existing administrative measures instead of new activities (columns 9, 10, 12 and 13). (e) There had been failures to comply with the prohibition of producer groups from carrying out first processing. 
Seetõttu puudus piisav kinnitus selle kohta, et toetust ei makstud ühe ja sama toortubaka eest rohkem kui üks või kolmandatest riikidest imporditud ja abikõlbmatu tubaka eest. d) Mõned tootjaorganisatsioonid ei vastanud tunnustamistingi-mustele, millele peab enne abikõlblikuks tunnistamist vastama, olid kasutanud abi seadusevastasel eesmärgil või ei olnud suutnud saavutada täiendavust, kuna eriomast toetust kasutati mitte uute tegevuste, vaid olemasolevate haldusmeetmete rahastamiseks (veerud 9, 10, 12, 13). e) Tootjarühmade keeldu tegeleda esmatöötlemisega ei olnud järgitud.
This is a specific requirement of the Regulations introduced in 1993 to prevent distortion of competition and monitoring difficulties (column 11). (f) Premium and specific aid were granted in respect of cultivation contracts concluded after the regulatory deadline or which did not contain the information required for the tobacco to be eligible for aid (columns 14 and 15). 
Selle 1993. aastal kehtestatud määruste nõude eesmärk on vältida konkurentsi kahjustamist ja seireprobleeme (veerg 11). f) Lisatasusid ja eriabi anti seoses külvieelsete lepingutega, mis olid sõlmitud pärast ettenähtud kuupäeva või mis ei sisaldanud tubaka kohta neid andmeid, mida nõutakse selleks, et tubakas oleks abikõlblik (veerud 14 ja 15).
The Court notes that until June 2004, the Commission had not finalised its work and imposed financial corrections where deemed necessary (Spain, Greece, Italy). 
Kontrollikoda täheldas, et 2004. aasta juunini ei olnud komisjon oma tööd lõpule viinud ega vajalikke finantskorrektsioone kehtestanud (Hispaania, Kreeka, Itaalia).
MONITORING AND EVALUATION OF THE REFORMED CMO Monitoring Verification of controls by the Commission 75. 
REFORMITUD ÜHISE TURUKORRALDUSE JÄRELEVALVE JA HINDAMINE Järelevalve Komisjonipoolne kontrollide vastavustõendamine 75.
The Court examined the work undertaken on tobacco aid in the framework of the clearance of accounts procedure which requires the Commission to perform checks to verify whether Member States have correctly interpreted and applied the regulations relating to aid schemes (19). 
Kontrollikoda analüüsis raamatupidamisarvestuse kontrollija heakskiitmismenetluse raames tubakatoetuse andmisel tehtud tööd, kusjuures menetluse reeglite järgi peab komisjon kontrollima, kas liikmesriigid on toetuskavadele kohaldatavaid õigusnorme õigesti tõlgendanud ja rakendanud.
The Audit Directorate of the Directorate-General for Agriculture made control visits for tobacco to four Member States following the 1998 reform which covered the key controls indicated in Annex 6. 
(19) Põllumajanduse peadirektoraadi auditi direktoraat viis pärast 1998. aasta reformi kontrollkülastused läbi neljas liikmesriigis ja need hõlmasid 6. lisas esitatud põhilisi kontrolle.
(19) Council Regulation (EC) No 1258/1999 (OJ L 160, 26.6.1999, p. 103). 
(19) Nõukogu määrus (EÜ) nr 1258/1999 (EÜT L 160, 26.6.1999, lk 103).
The Court considers however that on the basis of the CommissionŐs guidelines regarding the calculation of financial consequences, when preparing the decisions regarding the clearance of accounts of the EAGGF Guarantee Fund, a number of other controls should have been considered and classified as Ôkey controlsŐ (see Annex 7). 
Kontrollikoda on siiski arvamusel, et EAGGFi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise otsuse ettevalmistamisel oleks komisjoni finantskulude arvutamise suuniste alusel tulnud mitmed teised kontrollid lugeda “võtmekontrollideks” ja need selliselt liigitada (vt 7. lisa).
These key controls should be examined during the clearance of accounts audit, in order to obtain reasonable assurance concerning the correctness of the accounts. 
Neid võtmekon-trolle oleks tulnud raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise auditi läbiviimisel analüüsida, saamaks põhjendatud kinnitust, et raamatupidamisarvestus on õige.
The detailed rules to be applied by Member States require them to verify the moisture content of the tobacco for which aid premium is claimed. 
Üksikasjalikes eeskirjades, mida liikmesriigid peavad kohaldama, nõutakse neilt toetuse taotluste jaoks tubaka niiskusesisalduse kontrollimist.
This is needed in order to verify the permitted levels for tobacco varieties and to calculate the weight of tobacco for which aid can be claimed. 
Kontroll on vajalik tubakasortide niiskusesisalduse lubatud taseme kinnitamiseks ja selle kaalu arvutamiseks, millele saab toetust taotleda.
The CourtŐs audit of the records in Greece showed that the moisture tests carried out in relation to the 1999 to 2001 harvests were not carried out in compliance with the provisions of the legislation and no weight adjustments were made. 
Kreeka aruannete osas läbiviidud kontrollikoja auditist nähtub, et aastatel 1999–2001 koristatud saagi osas ei tehtud niiskusteste kooskõlas õigusakti sätetega ja kaalu ei korrigeeritud.
Further enquiries made by the Court established that correct checks had not been carried out since 1993. 
Kontrollikoja täiendavad järelepärimised näitasid, et nõuetekohast kontrolli ei olnud läbi viidud 1993. aastast.
This may explain why the CommissionŐs checks did not identify the problem. 
See võib olla põhjuseks, miks komisjoni kontrollide käigus probleemi ei tuvastatud.
The Audit Directorate of the Directorate-General for Agriculture was informed through different sources of the failure but had decided not to apply financial corrections even though there was a systematic lack of compliance. 
Põllumajanduse peadirektoraadi auditi direktoraat sai puudustest teada mitmetest allikatest, kuid otsustas vaatamata nõuete pidevale eiramisele mitte kohaldada finantskorrektsioone.
The level of correction would have been between 2 and 10 % (20), applicable to all aid claims in the period, had it been imposed. 
Korrektsioon, kui seda oleks tehtud, oleks jäänud vahemikku 2–10 % (20) ja seda oleks kohaldatud kõikidele vastava perioodi abitaotlustele.
As part of the1998 reform proposals, the Commission suggested dropping the requirement for the control on the grounds that it was imprecise and difficult. 
Osana 1998. aasta reformiettepanekutest soovitas komisjon kontrolli läbiviimise nõudest loobuda, sest see oli ebatäpne ja keerukas.
The reforms finally adopted by the Council however, maintained and reinforced the requirement for this test. 
Nõukogu poolt lõpuks läbiviidud reformiga siiski säilitati ja tugevdati niiskustesti tegemise nõuet.
In 2000, the Commission expressed its intention to pursue corrections for non-compliance but only in respect of future failures. 
2000. aastal teatas komisjon oma kavatsusest kohaldada eeskirjade eiramisel parandusmeetmeid, kuid üksnes tulevikus tekkivate vigade korral.
The Court notes that, as EAGGF years from 1997 onwards remain open, corrective action for these years is still possible. 
Kontrollikoda märkis, et kuna EAGGFi aastad jäävad alates 1997. aastast avatuks, on nendel aastate kohta ikka veel võimalik parandusmeetmeid võtta.
Inadequate review during the budgetary procedure 79. 
Ebapiisav läbivaatamine eelarvemenetluse käigus 79.
The Financial Regulation requires that the annual budgetary procedure should ensure that the Ômobilisation of Community resources must be preceded by an evaluation to ensure that the resultant benefits are in proportion to the resources appliedŐ. 
Finantsmääruses sätestatakse, et iga-aastane eelarvemenetlus peaks tagama, et “ühenduse vahendite kaasamisele peab eelnema hindamine, tagamaks, et tulemused oleksid kasutatud vahenditega proportsionaalsed”.
It further requires that all on-going operations Ômust be subject to regular reviewŐ in order to confirm their continued justification. 
Lisaks nõutakse kõigi tegevuste “korrapärast ülevaatamist”, kinnitamaks nende jätkuvat õigustatust.
Examination of the budget submissions by the Commission for tobacco from 1999 to 2002 (21) revealed them to be repetitive and lacking in evaluative comment in relation to the above criteria. 
Aastatel 1999–2002 (21) komisjoni esitatud, tubakakas-vatusega seotud eelarveettepanekute analüüs näitas, et ettepanekud korduvad ja neis puuduvad eelnimetatud kriteeriumidel rajanevad hindavad märkused.
(20) Commission Document: Guidelines for flat-rate corrections DOC. 
(20) Komisjoni dokument: 23. detsembri 1997. aasta suunised ühtlase määraga korrektsioonide kohta DOC.
VI/5330/97 of 23 December 1997 and clearance of accounts enquiry No 99/902-ES. (21) Preliminary draft general budget of the European Commission. 
VI/5330/97 ja raamatupidamisarvestuse kontrolli ja heakskiitmise menetlus nr 99/902-ES (21) Euroopa Komisjoni üldeelarve esialgne eelnõu.
C 41/14 EN Official Journal of the European Union 17.2.2005 Insufficient information was provided by Member States and by the Commission 81. 
C 41/14 ET Euroopa Liidu Teataja 17.2.2005 Liikmesriikide ja komisjoni esitatud teave oli ebapiisav 81.
In order to ensure efficient and effective monitoring of the market the Commission needs relevant, accurate, complete, timely, and unbiased information. 
Turu tõhusa ja mõjusa järelevalve tagamiseks on komisjonil vaja asjakohast, täpset, täielikku, õigeaegset ja erapooletut teavet.
This is important, not only from their own point of view as managers, to ascertain whether modification of measures is required, but also where they are required to publish information to be used by interested parties. 
See on oluline mitte üksnes komisjoni kui korraldaja huve silmas pidades, et välja selgitada meetmete muutmise vajadus, vaid ka juhul, kui nõutakse teabe avaldamist, et seda saaksid kasutada huvitatud isikud.
This was not achieved as explained below. 
Nagu allpool selgitatakse, seda eesmärki ei saavutatud.
The CMO regulations (22) require Member States to submit data on cultivated areas, numbers of contracts, quantities, growers and first processors and estimated and actual production to enable the Commission to monitor the tobacco market. Compliance was in general satisfactory. 
Ühise turukorralduse määrustes (22) nõutakse liikmesriikidelt andmete esitamist haritava maa, lepingute arvu, koguste, tubakakasvatajate ja esmatöötlejate ning hinnangulise ja tegeliku toodangu kohta, et komisjon saaks teostada tubakaturu järelevalvet.
Member States are also required to submit information on cultivation contracts concerning prices, first processors, producers, quotas and the surfaces involved. 
Liikmesriikidelt nõutakse ka asjakohaste andmete esitamist külvieelsetes lepingutes sätestatud hindade, esmatöötlejate, tootjate, kvootide ning pindala kohta.
After harvest, additional data on tobacco deliveries, sales and stocks must also be provided. 
Pärast saagikoristust tuleb esitada ka täiendavaid andmeid tubakatarnete, -müügi ja -varude kohta.
For the 1999 harvest only Germany, a small-scale producer, submitted the information on time. 
1999. aasta saagi kohta esitas õigeaegselt teavet üksnes Saksamaa, kes on väike-tootja.
In respect of the 2000 harvest, the information was supplied by all the Member States, except for Italy. 
2000. aasta saagi kohta esitasid andmeid kõik liikmesriigid, välja arvatud Itaalia.
For the 2001 and 2002 harvests the situation deteriorated and only three and four Member States respectively submitted the information on time. 
2001. ja 2002. aasta saakide osas olukord halvenes ja üksnes vastavalt kolm ja neli liikmesriiki esitasid andmed õigeaegselt.
The Commission is required to publish timely and up-to-date lists of first processing undertakings approved to sign cultivation contracts (23). 
Komisjon on kohustatud õigeaegselt avaldama külvieelsete lepingute sõlmimiseks heaks kiidetud esmatöötlemisettevõt-jate ajakohastatud nimekirjad.
Examination showed that the Commission only published such lists after the deadline for signing contracts. 
(23) Läbiviidud uurimine näitas, et komisjon avaldas nõutud nimekirjad alles pärast lepingute allkirjastamise tähtaega.
This exposed growers and producer organisations to the risk of contracting with non-approved first processors and losing the right to aid. 
Sellega kaasnes tubakakasvatajatele ja tootjaorganisatsioonidele oht, et nad sõlmivad lepingu heakskiitmata esmatöötlejaga ja kaotavad seetõttu toetuse saamise õiguse.
The 1998 reform required the Commission to submit to the European Parliament and the Council, before 1 April 2002, a report on the functioning of the CMO in raw tobacco. The Commission, considering that the information it had asked for would be insufficient for the purpose of producing the required report, requested additional information from the Member States. 
1998. aasta reformiga kehtestatud reeglite järgi oli komisjon kohustatud Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitama enne 2002. aasta 1. aprilli aruande ühise toortubakaturu korralduse toimimise kohta. Arvestades, et komisjoni küsitud andmed olid nõutud aruande koostamiseks ebapiisavad, taotles komisjon liikmesriikidelt täiendavat teavet.
It carried out additional work to provide the necessary factual information which was processed and made available to Parliament and the Council in a report in November 2002 (24). 
Ta tegi täiendavat tööd, esitamaks vajalikke faktiandmeid, mida töödeldi ja mis tehti 2002. aasta novembri aruandes parlamendile ning nõukogule kättesaadavaks.
(22) Commission Regulation (EC) No 2848/98 (OJ L 358, 27.12.1988, p. 17) and Commission Regulation (EC) No 2636/1999 (OJ L 323, 15.12.1999, p. 
(24) (22) Komisjoni 22. detsembri 1998. aasta määrus (EÜ) nr 2848/98 (EÜT L 358, 31.12.1988, lk 17) ja komisjoni 14. detsembri 1999. aasta määrus (EÜ) nr 2636/1999 (EÜT L 323, 15.12.1999, lk 4).
(23) Article 54(c) of Regulation (EC) No 2848/98. 
(23) Määruse (EÜ) nr 2848/98 artikli 54 punkt c.
(24) Commission Staff Working Paper: ÔReport to the European Parliament and the Council on the operation of the common organisation of the market in raw tobaccoŐ. 
(24) Komisjoni töötajate töödokument: “Aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule toortubakaturu ühise korralduse toimimise kohta”.
SEC(2002) 1183 of 6 November 2002. 
SEC(2002) 1183, 6. november 2002.
The external evaluation concluded that the CMO was not achieving the intended impact 85. 
Välishinnangus leiti, et ühine turukorraldus ei saavutanud kavandatud tulemusi 85.
The Commission engaged external consultants to provide an analysis/evaluation of the market for the period 1993 to 2001. 
1993–2001. aastate turuanalüüsi/hindamise läbiviimiseks võttis komisjon tööle välisnõustajad.
Their report was made public in October 2003 (25) and their findings are similar to those of the Court. 
Välisnõustajate aruanne avaldati 2003. aasta oktoobris (25) ja nende järeldused on sarnased kontrollikoja järeldustega.
The evaluation report was an in-depth evaluation including a detailed appreciation of the impact of the CMO. 
Hindamisaruanne oli põhjalik analüüs, milles hinnati üksikasjalikult ühise turukorralduse mõju.
17.2.2005 EN Official Journal of the European Union C 41/15 (g) although management was generally more effective, especially in terms of reducing costs and time and of increasing transparency in the management of premium, system weaknesses remained; for example, an excessively bureaucratic approach to activities and financial stress for producer groups caused by the time lag between calculation and payment of the variable premium. 
17.2.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 41/15 g) kuigi juhtimine oli üldiselt muutunud tõhusamaks, eelkõige kulude ja aja vähendamise ning lisatasude maksmise korraldamise läbipaistvuse suurendamise osas, esines süsteemis siiski puudusi, näiteks liiga bürokraatlik lähenemine tegevustele ja tootjarühmadele avalduv rahaline surve, mille põhjustas ajaline viivitus lisatasu muutuvosa arvutamise ja makse tegemise vahel.
It envisaged a phased decoupling of the existing aid from production over a period of three years accompanied by a phasing out of the Tobacco Fund (which, in the meantime would continue to fund anti-smoking information campaigns). 
Komisjon kavandas olemasoleva abi andmise lahutamist tootmisest järk-järgult kolme aasta jooksul, millega kaasneks tubakaalase uurimistöö ja teabelevi fondi (millest seni jätkatakse suitsetamisvastase teavitustöö rahastamist) järk-järguline kaotamine.
A specific financial envelope would be established for the restructuring of tobacco-producing areas. 
Tubakakasvatuspiirkondade ümberkorraldamiseks loodaks rahaline eritoetus.
The approved reform will begin from 2006 with the transfer of all or part of current tobacco premium into entitlements to a single farm payment. 
Heakskiidetud reformi elluviimist alustatakse 2006. aastast, kui osa või kõik praegused tubakatootmise lisatasud muudetakse ühtseks otsetoetuseks.
With full implementation, the reform will redistribute 50 % of the current tobacco production premium to the single farm payment and 50 % to the restructuring envelope. 
Reformi täielikul rakendamisel jagatakse 50 % praegustest tubakatootmise lisatasudest ümber ühtseteks otsetoetusteks ja 50 % ümberkorraldamis-toetuseks.
It is expected that, in the short term, cultivation of less-profitable tobacco varieties will cease and farmers will be encouraged to convert to other forms of land use. 
Eeldatakse, et vähemkasumlike tubakasortide viljelemine lõpetatakse lühikese aja jooksul ja talunikel on ajend üle minna teistele maakasutusvormidele.
How the reform will address the weaknesses identified by the audit 92. 
Kuidas aitaks väljapakutud reform parandada auditis kindlakstehtud puudusi 92.
The reform has the potential to reduce the mismatch between internal supply and demand. 
Reformi elluviimisega on võimalik vähendada tasakaalu puudumist sisepakkumise ja -nõudluse vahel.
There would no longer be an incentive for the producer to grow tobacco with the main objective of obtaining the premium. 
Edaspidi puudub tootjatel motivatsioon kasvatada tubakat üksnes lisatasude saamise eesmärgil.
Producers would be encouraged to respond to the demands of the market. 
Tootjaid julgustatakse vastama turunõudlusele.
There will no longer be a need for a production threshold system with the objective of guiding production. The reform will also do away with the production quota system and thereby the need for quota transfers, quota buy back and reserves. 
Edaspidi ei ole tootmiskünnise süsteem tootmise juhtimiseks enam vajalik. Reformiga kaotatakse ka tootmiskvootide süsteem ja seega ka kvootide ülekandmise, kvootide tagasiostu ja kvoodireservide vajadus.
Reinforcement of structural measures also has the potential to improve the viability of tobacco holdings which have, up to now, been inhibited by the rigid production quota system. 
Struktuurimeetmete tugevdamisega on ka võimalik parandada tubakatootmisettevõtete elujõulisust, mida siiani takistas range tootmiskvootide süsteem.
It should also improve professional training of producers allowing them to improve production techniques and quality. 
See parandaks ka tootjate kutse-koolitust, andes neile võimaluse täiustada tootmisvõtteid ja kvaliteeti.
The switch to the single farm payment scheme and the cross-compliance system will make payments dependent on the respect of environmental requirements thus replacing the present ineffective system linked to the specific aid to producer groups. 
Üleminek ühtsele otsetoetuskavale ja ristvastavuse süsteemile seab maksete tegemise sõltuvusse keskkonnanõuete täitmisest, mis asendab seega praeguse tootjarühmade eriabiga seotud ebatõhusa süsteemi.
Finally, it will remove one of the agriculture support systemŐs most complex and expensive control systems. 
Viimaks, reformiga kaotatakse üks põllumajanduse toetussüsteemi kõige keerukam ja kulukam kontrollisüsteem.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 96. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED Järeldused 96.
The Court regrets the CommissionŐs contradictions within its replies which makes the reading of this report more difficult. 
Kontrollikoda avaldab kahetsust, et komisjoni vastustes on vasturääkivusi, mis muudavad käesoleva ettekande lugemise keerulisemaks.
87. emerges is that the CMO has not achieved any material beneficial change in most areas (or cannot conclude in the absence of relevant data) although the continuity of support through aid has permitted growers to survive. 
87. turukorraldusega ei ole enamikes piirkondades olulisi positiivseid muutusi saavutatud (või ei saa seda asjakohaste andmete puudumisel järeldada), kuigi toetuse maksmise jätkumine võimaldas tu-bakakasvatajatel püsima jääda.
Even today (26), tobacco production without aid is not viable for the tobacco growing community. 
Isegi käesoleval ajal (26) ei ole tubaka tootmine tubakat kasvatava kogukonna jaoks toetuse abita elujõuline.
FURTHER REFORM OF THE CMO Assessment of options for reform of the CMO 88. 
ÜHISE TURUKORRALDUSE EDASINE REFORM Hinnang ühise turukorralduse reformivõimalustele 88.
In July 2002, the Commission published its mid-term review of the CAP as a whole. 
2002. aasta juulis avaldas komisjon tervikuna ÜPP vahe-kokkuvõtte.
It proposed a new strategy for sustainable development which would decouple support from production and provide support to farmers through a payment scheme based on the support payments previously received by the farmer in a reference period. 
Ta pakkus välja uue säästva arengu strateegia, mis ei seoks toetuse maksmist tootmisega ja tagaks talupidajatele toetuse andmise maksekava kaudu, mille aluseks oleks talupidajale võrdlusperioodil varem tasutud toetusmaksed.
The Council asked the Commission for a specific proposal on tobacco by September 2003 which would respond to the new strategy. 
Nõukogu soovis, et komisjon esitaks uuele strateegiale vastava konkreetse tubakatoetuse maksmise ettepaneku 2003. aasta septembriks.
To support this proposal, the Commission carried out an extended impact assessment of the options for market reform. 
Ettepaneku toetamiseks viis komisjon läbi turu reformimise võimaluste laiendatud mõjuhinnangu.