natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/119 OBSERVATIONS ON THE LEGALITY AND REGULARITY OF PAYMENTS AND RELATED INTERNAL CONTROLS There are major risks inherent to the nature of the OfficeŐs activities 3.20.9. 
ET 30.11.2018 Euroopa Liidu Teataja C 434/119 TÄHELEPANEKUD MAKSETE SEADUSLIKKUSE JA KORREKTSUSE NING SELLEGA SEOTUD SISEKONTROLLIMEHHANISMIDE KOHTA Ameti tegevuse laadist tulenevad suured riskid 3.20.9.
Since 2016, the Office has been facing an unprecedented expansion of tasks and activities to provide Member States with operational and technical assistance in the context of the migration crisis. 
Alates 2016. aastast on amet pidanud toime tulema enneolematu ülesannete ja tegevuste arvu suurenemisega, et anda liikmesriikidele rändekriisi ajal operatiiv-ja tehnilist abi.
This is mirrored by a budget increase from initially 19 million euros in 2016 to 79 million euros after the second amendment to the 2017 budget. 
See kajastub eelarve suurenemises algselt 19 miljonilt eurolt 2016. aastal 79 miljoni euroni pärast 2017. aasta eelarve teist muudatust.
The number of procurement procedures increased from 87 in 2015 to 140 in 2017. 
Hankemenetluste arv suurenes 87-lt 2015. aastal 140-ni 2017. aastal.
The number of payments increased by 225 % from 2 578 in 2015 to 8 381 payments in 2017. 
Maksete arv suurenes 225 % (2 578-lt 2015. aastal 8 381-ni 2017. aastal).
The Office is one of the few multi-location EU agencies. 
Amet on üks vähestest mitme asukohaga ELi asutustest.
Besides the headquarters in Malta, where 179 statutory staff are based, the Office manages two major support operations in Greece and Italy involving 747 experts from Member States and Associate Countries, 202 cultural mediators (interpreters), 178 interim staff and 21 of the OfficeŐs own statutory staff in 2017. 
Peale Malta peakontori, kus asub 179 koosseisulist töötajat, haldab amet 2017. aasta seisuga kahte peamist abioperatsiooni Kreekas ja Itaalias, kuhu kuulub 747 eksperti liikmesriikidest ja assotsieerunud riikidest, 202 kultuurivahendajat (tõlki), 178 ajutist teenistujat ja 21 ameti enda koosseisulist töötajat.
As we addressed already in our special report 2017/06 ÔEU response to the refugee crisis: the ŇhotspotÓ approachŐ the Office is highly dependent on sufficient resources being made available by Member States. 
Nagu kontrollikoda märkis oma eriaruandes „ELi reaktsioon rändekriisile: esmase vastuvõtu süsteem“ (nr 6/ 2017), sõltub amet suuresti liikmesriikide eraldatud vahendite piisavusest.
A particular obstacle to the efficiency of operations is the very short deployment period (6 to 8 weeks) of Member StateŐs experts. 
Tegevuse tõhusust takistab eelkõige liikmesriikide ekspertide väga lühike lähetusperiood (6–8 nädalat).
The extraordinary operational challenge caused by the migration crisis was not mitigated by a solid governance structure and effective internal controls 3.20.12. 
Rändekriisi põhjustatud erakordsete tegevusega seotud probleemide leevendamiseks puudusid tugev juhtimisstruktuur ja tõhusad sisekontrollimehhanismid 3.20.12.
When launching in 2015 the operations in support of Greece and Italy, the Office faced a situation where resources provided for deployment operations by Member States were insufficient. 
Kui 2015. aastal algatati operatsioonid Kreeka ja Itaalia toetuseks, seisis amet silmitsi olukorraga, kus liikmesriikide poolt operatsioonideks eraldatud vahendid olid ebapiisavad.
Even before, the Office had faced difficulties filling the staff posts in its establishment plan. 
Ametil oli ka varem olnud raskusi personali leidmisega ametikohade täitmiseks.
Since 2014, one recurring observation was that the Office suffered from high staff turnover. 
Alates 2014. aastast on korduvalt täheldatud, et tööjõu voolavus on ametis väga suur.
We have consistently stressed in our previous annual reports that such situations create a considerable risk to the achievement of the objectives set in the annual and multi-annual work programmes. 
Kontrollikoda on oma varasemates aastaaruannetes järjekindlalt rõhutanud, et sellised olukorrad kujutavad endast märkimisväärset ohtu iga-aastastes ja mitmeaastastes tööprogrammides seatud eesmärkide saavutamisele.
Despite the OfficeŐs repeated attempts (36 recruitment procedures and 100 new contracts in 2017), it did not succeed in recruiting and retaining enough staff (see also the emphasis of matter, paragraph 3.20.8.). 
Hoolimata korduvatest katsetest (36 värbamismenetlust ja 100 uut lepingut 2017. aastal) ei õnnestunud ametil võtta tööle piisavalt töötajaid ega säilitada piisavalt töötajaid (vt ka asjaolu rõhutamine punktis 3.20.18).
The extraordinary operational challenge caused by the migration crisis was not mitigated by a solid governance structure. 
Rändekriisi põhjustatud erakordsete tegevusega seotud probleemide leevendamiseks puudus tugev juhtimisstruktuur.
The Management Board did not establish an internal audit capability within the Office and the operations in Greece and Italy were not covered by any internal audit activity. 
Haldusnõukogu ei loonud ameti siseauditi üksust ning Kreekat ja Itaaliat käsitlevaid toiminguid ei kontrollitud ühegi siseauditi tegevusega.
Until the end of 2017, the Management BoardŐs supervision of financial management was limited. 
Kuni 2017. aasta lõpuni oli ameti haldusnõukogu poolne finantsjuhtimise järelevalve piiratud.
The Office has neither an internal legal service nor a systematic internal review of legal documents. 
Ametil ei ole asutusesisest õigusteenistust ning juriidiliste dokumentide süstemaatiline asutusesisene läbivaatamine puudub.
The Office outsources most of the legal issues (mainly staff and procurement issues) without clear internal decisions or guidelines defining who is authorised to outsource what kind of matters, to which law firm and under which conditions. 
Amet lahendab enamiku õigusküsimustest (peamiselt personali-ja hankeküsimused) allhanke korras, ilma et oleks selgeid organisatsioonisiseseid otsuseid või suuniseid, milles määratletaks, kes on volitatud milliste küsimuste puhul allhanget tellima, milliselt advokaadibüroolt ja millistel tingimustel.
While the Office uses at least 8 different law firms, there is no comprehensive register of all related contracts, cases and opinions. 
Amet kasutab vähemalt 8 erinevat advokaadibürood ning puudub kõikehõlmav register kõigist seonduvatest lepingutest, juhtumitest ja arvamustest.
The Office lacks an adequate verification of legal services to ensure that services are used for the purpose of defending the Office only and not to defend the interests of individuals. 
Ametil puudub õigusteenuste üle piisav kontroll, mis tagaks, et teenuseid kasutataks ainult ameti kaitsmiseks, mitte üksikisikute huvide kaitseks.
The related procedures to protect against conflict of interests are not always effective. 
Asjaomased menetlused huvide konflikti vältimiseks ei ole alati tõhusad.
In general, using the services of external lawyers diminishes the possibility to stop disputes at the pre-litigation state. 
Üldiselt vähendab organisatsiooniväliste õigusteenuste kasutamine võimalust peatada vaidlused kohtueelses etapis.
Matters stated in paragraphs 3.20.13. and 3.20.14. expose the Office to risks of financial losses or reputational damages. 
Punktides 3.20.13 ja 3.20.14 esitatud asjaolude tõttu on ametil finantskahju või maine kahjustamise risk.
The Office is carrying out an internal inquiry into these matters. 
Amet viib läbi nende küsimustega seotud siseuurimist.
Lack of internal controls led to numerous instances of material non-compliance Payments for interim services 3.20.17. 
Sisekontrollimehhanismide puudumine põhjustas mitmel juhul eeskirjade eiramist Ajutiste teenuste eest tehtavad maksed 3.20.17.
In 2017, payments for interim services amounted to 7,7 million euros. 
2017. aastal ulatusid ajutiste teenuste eest tehtavad maksed 7,7 miljoni euroni.
In the absence of a competitive public procurement procedure, the contract for interim services in Greece was considered irregular by the Court in its 2016 audit. 
Kontrollikoda leidis oma 2016. aasta auditis, et konkurentsipõhise hanke puudumise tõttu oli Kreekas osutatavate ajutiste teenuste leping õigusnormide vastane.
EN C 434/120 Official Journal of the European Union 30.11.2018 3.20.18. 
ET C 434/120 Euroopa Liidu Teataja 30.11.2018 3.20.18.
The procurement procedures carried out in 2017 for interims in Malta (in 2017 payments amounted to 1,0 million euros) were poorly managed (e.g. short deadlines for submission of offers, lack of transparency when extending the deadlines), affecting competition as one of the main public procurement principles. 
2017. aastal Maltal ajutiste teenuste osutamiseks korraldatud hankemenetlused (2017. aastal tehti makseid summas 1,0 miljon eurot) olid halvasti juhitud (nt pakkumuste esitamise lühike tähtaeg, läbipaistvuse puudumine tähtaegade pikendamisel), mis mõjutas negatiivselt konkurentsi kui riigihangete ühte peamist põhimõtet.
As a result, the procurements had to be relaunched a number of times because there were no offers. 
Nimetatud asjaolude tõttu tuli hankeid mitmel korral uuesti korraldada, sest pakkumusi ei esitatud.
The Office did not carry out an adequate assessment of needs and of alternative solutions before entering into multi-million euros contracts. 
Amet ei hinnanud vajadusi ega alternatiivseid lahendusi enne mitme miljoni euro väärtuses lepingute sõlmimist.
The monitoring of contracts for compliance with national rules on temporary employment was poor, which exposed the Office to significant financial and reputational risks. 
Lepingute puhul oli ajutisi töötajaid käsitlevate riigisiseste eeskirjade täitmise järelevalve vilets, mis tõi ametile kaasa märkimisväärse finants-ja maineriski.
In addition, there were significant weaknesses in the verification of timesheets from interims and irregularities identified. 
Peale selle esines märkimisväärseid puudusi ja eeskirjade eiramisi ajutiste töötajate tööajatabelite kontrollimises.
The Office is carrying out an internal inquiry into this matter. 
Amet viib selles küsimuses läbi siseuurimise.
Payments for staff expenditure 3.20.20. 
Personalikulude maksed 3.20.20.
In 2017, payments in respect of staff amounted to 13,5 million euros. 
Aastal 2017 tehti personalikulude makseid summas 13,5 miljonit eurot.
We found serious weaknesses in four of the fourteen recruitment procedures audited. 
Kontrollikoda leidis tõsiseid puudusi neljateistkümnest auditeeritud värbamismenetlusest neljas.
As an example, the Office did not issue a vacancy notice to fill a senior adviser post, but instead recruited directly from a reserve list established for the post of head of department which is irregular. 
Näiteks ei avaldanud amet teadet vanemnõuniku vaba ametikoha kohta, vaid värbas ta otse reservnimekirjast (see oli koostatud üksuse juhataja ametikoha jaoks), mis on õigusnormide vastane.
The Office also systematically extended deadlines for applications without neither formally approving this nor documenting the reasons. 
Amet pikendas süstemaatiliselt ka avalduse esitamise tähtaegu, ilma seda ametlikult kinnitamata ja põhjuseid dokumenteerimata.
The number of applications received by the initial deadlines did not always justify the need for the extensions. 
Algsete tähtaegade jooksul saadud avalduste arv ei õigustanud alati pikendamise vajadust.
Some recruitment procedures for administrative officers were not suitable for the grade advertised. 
Osa haldusametnike värbamismenetlustest ei olnud väljakuulutatud palgaastmele sobivad.
In the recruitment procedure for the position of a manager in the administration department, the vacancy notice was more restrictive than those for the same posts in other departments. 
Haldusüksuse juhataja töölevõtmise menetluses oli vaba ametikoha teade piiravam kui teiste üksuste sarnase vaba ametikoha teade.
Payments for rent and related works 3.20.23. 
Maksed üüri ja sellega seotud tööde eest 3.20.23.
We found that the Office had entered into the lease contracts for the extension of the Malta headquarters and several new offices in Athens, Lesvos and Chios without having carried out an adequate local market analysis. 
Kontrollikoda leidis, et amet oli sõlminud üürilepingu Malta peakorteri laiendamiseks ja mitme uue kontori üürimiseks Ateenas, Lesbosel ja Chíosel, ilma tegemata asjakohast kohaliku turu analüüsi.
In June 2017, the Office entered into a lease agreement for office space in Lesvos. 
Juunis 2017 sõlmis amet kontoriruumide üürilepingu Lesbosel.
The Office also accepted a contract with the lessor Ń without any competition Ń for the works to adapt the rented building to the OfficeŐs needs. 
Samuti nõustus amet üürileandjaga (ilma konkurentsita) sõlmitava ehitustööde lepinguga, et kohandada üüritav hoone ameti vajadustele vastavaks.
The value of the works contracts (0,7 million euros during the first months of the lease) was several times the annual value of the lease contract. 
Ehitustöölepingu suurus (0,7 miljonit eurot üürilepingu esimeste kuude jooksul) oli mitu korda suurem kui üürilepingu maksumus aastas.
Investing a considerable amount of money in premises that are rented entails considerable financial and operational risks. 
Investeeringute märkimisväärne hulk üüritavates ruumides toob kaasa suured finants-ja tegevusriskid.
In 2018, the Office decided to terminate a lease agreement for office space in Chios and works contracts related to it. 
2018. aastal otsustas amet lõpetada Chíose kontoripinna üürilepingu ja sellega seotud ehituslepingud.
The Office is currently pursuing to limit the financial exposure resulting from the termination. 
Amet tegeleb praegu lõpetamisest tuleneva finantsriski vähendamisega.
Payments for travel expenditure 3.20.26. 
Reisikulude maksed 3.20.26.
A contract amounting to 4 million euros for travel services was considered irregular by the Court in its 2016 audit. 
4 miljoni euro suurust lepingut reisiteenuste osutamiseks pidas kontrollikoda oma 2016. aasta auditis õigusnormide vastaseks.
The contract was awarded to a tenderer who did not fulfil all selection criteria. 
Leping sõlmiti pakkujaga, kes ei täitnud kõiki valikukriteeriume.
In 2017, the Office noted significant weaknesses in the acceptance of travel services, in particular, the lack of supporting documents proving such travel services were indeed requested or delivered. 
2017. aastal täheldas amet, et reisiteenuste heakskiitmisel esines olulisi puudusi, eelkõige puudusid tõendavad dokumendid, et selliseid reisiteenuseid tõepoolest taotleti või osutati.
Other payments 3.20.28. 
Muud maksed 3.20.28.
In addition, other services such as for cleaning services, security services, interpreters and consultants based on public procurement procedures were systematically affected by similar weaknesses. 
Lisaks mõjutasid sarnased puudused ka muid riigihankemenetluste tulemusel hangitud teenuseid, nagu näiteks puhastus-, turva-, tõlke-ja konsultatsiooniteenused.
We found significant weaknesses in the assessment of the OfficeŐs needs; the drafting of tender specifications; the choice of the type of contract, the procurement procedures followed; the deadlines set for the submission of tenders; the evaluation and award methods (i.e. the weighting of price versus quality criteria); the amendments and extensions of contracts; the execution of contracts and the verification of services provided. 
Kontrollikoda leidis olulisi puudusi ameti vajaduste hindamisel, hanketingimuste koostamisel, hankelepingu liigi valikul, kasutatavate menetluste valikus, pakkumuste esitamise tähtaegades, hindamis-ja edukaks tunnistamise meetodites (st hinna võrdlus kvaliteedikriteeriumidega), lepingute muutmisel ja pikendamisel, lepingute täitmisel ja osutatud teenuste kontrollimisel.
Such weaknesses affect the principles of competition, transparency, equal treatment and non-discrimination of tenderers. 
Sellised puudused mõjutavad konkurentsi, läbipaistvuse, võrdse kohtlemise ja mittediskrimineerimise põhimõtteid.
They may eventually prevent the Office from obtaining best value for money procurements. 
Need võivad lõppkokkuvõttes takistada ametil saavutada hangetega parimat kulutõhusust.
The following paragraphs provide some examples of the above weaknesses. 
Järgmistes punktides tuuakse näiteid eespool nimetatud puuduste kohta.
EN 30.11.2018 Official Journal of the European Union C 434/121 3.20.29. 
ET 30.11.2018 Euroopa Liidu Teataja C 434/121 3.20.29.
In 2017, the Office awarded a service contract directly for consultancy services for the implementation of the action plan on Greek islands. 
2017. aastal sõlmis amet otse nõustamisteenuse osutamise lepingu Kreeka saarte tegevuskava rakendamiseks.
The public procurement procedure was awarded to a single preselected economic operator without applying any of the procurement procedures laid down in the Financial Regulation. 
Hankel kuulutati edukaks üks eelnevalt valitud ettevõtja, ilma seejuures ühtegi finantsmääruses ette nähtud hankemenetlust kasutamata.
Therefore, the public procurement procedure and all related payments (992 000 euros) were irregular. 
Seepärast on riigihankemenetlus ja kõik sellega seotud maksed (992 000 eurot) õigusnormide vastased.
Since 2016, the Office has made several amendments to the original contract signed in 2016 with one law firm for an initial amount of 5 000 euros, increasing it to 259 000 euros in 2018. 
Alates 2016. aastast on amet teinud 2016. aastal ühe õigusbürooga sõlmitud algses lepingus mitmeid muudatusi, suurendades 5 000 euro suurust algsummat 2018. aastaks 259 000 euroni.
Total payments for the contract amounted to 98 332 euros in 2017, partly relating to consultancy services for which a competitive public procurement procedure was required. 
Lepingu raames tehti 2017. aastal kokku 98 332 euro eest makseid, mis olid osaliselt seotud nõustamisteenustega, mille puhul oli nõutav konkurentsivõimeline riigihankemenetlus.
The consultancy related amendments and payments were therefore irregular. 
Seega olid nõustamisega seotud muudatused ja maksed õigusnormide vastased.
The implementation of the 120 000 euros contract signed in 2013 (amended to 132 000 euros in 2017) for the organisation of four to six major events at one international hotel over a span of four years was not in line with the contractŐs initial purpose. 
2013. aastal allkirjastatud 120 000 euro suuruse lepingu (muudeti 2017. aastal 132 000 euroni) rakendamine ühes rahvusvahelises hotellis nelja aasta jooksul nelja kuni kuue olulise sündmuse korraldamiseks ei olnud kooskõlas lepingu algse eesmärgiga.
The Office used the contract for approximately 50 smaller events instead. 
Selle asemel kasutas amet lepingut ligikaudu 50 väiksema sündmuse korraldamiseks.
Therefore, the implementation of the contract was irregular. OBSERVATIONS ON BUDGETARY MANAGEMENT 3.20.32. 
Seega oli lepingu rakendamine õigusnormide vastane.
According to arrangements between the European Union and the Kingdom of Norway, the Swiss Confederation, and the Principality of Liechtenstein (also referred to as associated countries) for their participation in the Office, the associated countries participate fully in the work of the Office and are entitled to receive support actions from the Office. 
Vastavalt kokkuleppele Euroopa Liidu ning Norra Kuningriigi, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi (nimetatakse ka assotsieerunud riikideks) vahel nende ameti töös osalemise kohta osalevad assotsieerunud riigid täielikult ameti töös ja neil on õigus saada ametilt toetust oma tegevusele.
In 2016, the Office received a grant from the Commission to ensure adequate capacity-building in Greece, to support the implementation of the European Union Ń Turkey Statement and to accelerate substantially the implementation of relocation in order to ease the heavy burden that presently weighs on Greece. 
2016. aastal sai amet komisjonilt toetuse, et tagada Kreekas piisav suutlikkuse suurendamine, toetada Euroopa Liidu ja Türgi vastu võetud avaldust ning kiirendada oluliselt ümberpaigutamise rakendamist, et leevendada suurt koormust Kreekale.
All these activities are the core business of the Office, supporting actions of common interest. 
Kõik loetletud tegevused kuuluvad ameti põhitegevuse hulka ja toetavad ühist huvi pakkuvaid meetmeid.
However, the Office did not include these amounts in the calculation of contributions from associated countries. 
Siiski ei võtnud amet neid summasid arvesse assotsieerunud riikide osamaksete arvutamisel.
If they would be included, associated countries would have to pay 0,5 million euros more. 
Kui need lisataks, peaksid assotsieerunud riigid maksma 0,5 miljonit eurot rohkem.
FOLLOW-UP OF PREVIOUS YEARSŐ OBSERVATIONS 3.20.33. 
EELMISTE AASTATE TÄHELEPANEKUTE PÕHJAL VÕETUD MEETMED 3.20.33.
An overview of the corrective action taken in response to the Court's comments from previous years is provided in the Annex. 
Ülevaade kontrollikoja eelmiste aastate kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest on esitatud lisas.
C 434/122 Official Journal of the European Union 30.11.2018 EN Year 2013 2013 2014 2014 2014 Status of corrective action (Completed / Ongoing / Outstanding / N/A) Ongoing (1) N/A (2) Ongoing Outstanding Ongoing ANNEX Follow-up of previous yearsŐ observations Court's observations Of the total number of payments, 446 (18 %) were made after the time limits set in the Financial Regulation. The average delay for late payments was 21 days. 
C 434/122 Euroopa Liidu Teataja 30.11.2018 ET Kontrollikoja tähelepanekud Kõikide tehtud maksete hulgast tehti 446 (18%) makset pärast finantsmäärusega sätestatud ajapiiranguid. Maksed hilinesid keskmiselt 21 päeva.
Six of the 16 internal control standards have not been fully implemented. 
16 sisekontrollistandardist 6 ei ole veel täielikult rakendatud.
The Office made 1 062 (28,6 %) payments after the time limits set in the Financial Regulation. 
1062 makset (28,6%) kõigist sooritatud maksetest tehti pärast finantsmäärusega sätestatud ajapiiranguid.
The average delay for late payments was 24 days. 
Maksed hilinesid keskmiselt 24 päeva.
The Office has a high staff turn-over, 14 staff left the Office in 2014, including four in key positions. 
Ameti tööjõu voolavus on suur – 2014. aastal lahkus ametist 14 töötajat, sh neli juhtivtöötajat.
This high turn-over of staff causes a considerable risk to the achievement of the objectives set in the annual and multi-annual work programme. 
Tööjõu suur voolavus ohustab oluliselt iga-aastases ja mitmeaastases tööprogrammis kehtestatud eesmärkide saavutamist.
According to a decision by the Executive Director, participants in meetings organised by EASO are classified in one of the three categories (A, B or C) for cost reimbursements. 
Tegevdirektori otsuse kohaselt liigitatakse EASO korraldatud kohtumistel osalejate hüvitamisele kuuluvad kulud kolme kategooriasse (A, B või C).
Category ÔAŐ participants, who are supposed to assume a specific duty in the meetings, receive a flat rate reimbursement for travel and daily subsistence costs, whereas Category ÔBŐ participants receive a flat rate reimbursement for travel costs only. 
A-kategooria osalejad, kes peaksid kohtumistel täitma eriülesandeid, saavad reisikulude ja päevarahade kindlasummalist hüvitist, kuid B-kategooria osalejatele makstakse vaid reisikulude kindlasummalist hüvitist.
The number of participants classified as recipients of category ÔAŐ reimbursements increased from 61 % in 2013 to 69 % in 2014. 
A-kategooria hüvitiste saajate arv suurenes 61 protsendilt 2013. aastal 69 protsendile 2014. aastal.
There is no documentation justifying the classification of participants in the three categories. 
Puuduvad dokumendid, mis õigustaksid osalejate kolme kategooriasse liigitamist.
Two of the three tenderers participating in one audited procurement procedure for the provision of travel services under a framework service contract amounting to 4 million euros for the period 2016 to 2020 were asked to provide additional information in relation to the same selection criteria. 
Ühes auditeeritud hankemenetluses, mis puudutas perioodi 2016– 2020 hõlmava 4 miljoni euro suuruse teenuste raamlepingu raames reisiteenuste pakkumist, paluti kahel pakkujal kolmest samade valikukriteeriumite puhul esitada täiendavat teavet.