natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The detailed results of EuropeAid systems assessment are presented in the Court’s annual report on the 8th, 9th and 10th European Devel­ opment Funds (report on the EDFs). 
EuropeAidi süsteemide hindamise üksikasjalikud tulemused on esitatud kontrollikoja aastaaruandes kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi kohta (aruanne arengufon­ dide kohta).
The Commission welcomes the Court’s conclusion in the Court’s Annual Report on the 8th, 9th and 10th European Devel­ opment Funds (report on the EDFs) that ‘EuropeAid’s control environment is assessed as effective’ (paragraph 30). _____________ (9) One of the procurements with error was carried out by the former European Agency for Reconstruction. EN 
Komisjon tänab kontrollikoda kontrollikoja aastaaruandes kaheksanda, üheksanda ja kümnenda Euroopa Arengufondi kohta (aruandes arengufondide kohta) esitatud järelduse eest, et EuropeAidi kontrollikeskkonda hinnatakse mõjusaks (punkt 30). _____________ (9) Ühe vigadega hanke korraldajaks oli endine Euroopa Ülesehitus-amet.
However, it was not yet possible to confirm the full effectiveness of the improvement of the internal control procedures, which are considered as partially effective. 
Sellest hoolimata ei olnud võimalik kinnitada sisekontrollimenetluste parandamise täielikku mõju­ sust ja seega hinnati need osaliselt mõjusaks.
In2009,DGELARGestablishedacomprehensive ‘Internal Control Strategy’ which was followed in 2010 by subsequent development of new(10) and revised(11) procedures. 
2009.aastalkoostaslaienemisepeadirektoraatpõhja­ liku dokumendi „Sisekontrollistrateegia”, millele 2010. aastal järgnes uute (10) ja läbivaadatud (11) menetluste arendamine.
TheguidanceprovidedbytheCommissiononthe application of the accreditation criteria leading to the conferral of management to national authorities is not sufficiently detailed (e.g. benchmarks to be met before lifting ex-ante controls or conditions under which conferral of management powers could be suspended). 
Komisjonkoostasriikideametiasutusteleakreditee­ rimiskriteeriumide rakenduseeskirjad eesmärgiga anda riiklikele ametiasutustele volitused detsentraliseeritud halduseks, kuid need ei olnud piisavalt üksikasjalikud (nt ei ole määratletud eelkontrollide tühistamiseks vajalikke võrdlusaluseid või haldusvolituste andmise peatamise tingimusi).
The reviews of payments at headquarter and delegations continue to reveal weaknesses in the audit trail of the checks carried out by the Commission to validate the underlying expenditure (see example 5.1 — Serbia). 
Peakorterijadelegatsioonidemaksetekontrollimisesja lõppdeklaratsioonides ilmneb jätkuvalt puudusi nende kontrol­ lide auditijäljes, mida komisjon teeb finantsaruannete aluseks olevate kulude kinnitamiseks (vt näide 5.1 – Serbia).
In seven (12) out of the 17 transactions audited subject to procurement procedure, errors were found in the tendering stage (e.g. inappropriate definition or application of the selection criteria and wrong type of procurement), or in subsequent amendments to contracts (e.g. irregular negotiated procedures after the deadline of implementation). 
17 auditeeritud tehingu juures, kus oli kasutatud hankemenetlusi, avastati seitsme puhul (12) vigu hanke läbivii­ mise etapis (nt valikukriteeriumide mitteasjakohane määratle­ mine või kohandamine ja vale hankemenetluse kasutamine) või vastavates lepingumuudatustes (nt eeskirjadevastased läbirää­ kimistega menetlused pärast rakendusaja möödumist).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.18. 
K O M I S J O N I VA S T U S E D 5.18.
The Commission accepted the recommendations made by the Court in its 2009 Annual Report and swiftly adopted a set of measures and instructions. 
Komisjon nõustus kontrollikoja 2009. aasta aruandes esitatud soovitustega ning võttis kiiresti vastu hulga meetmeid ja juhiseid.
Theses measures started to become oper­ ational in 2010 and full impact is expected to be reached in 2011. 
Kõnealuseid meetmeid hakati rakendama 2010. aastal ning nende täielik mõju kavatsetakse saavutada 2011. aastal.
The criteria for conferring management powers to national authorities (and, a contrario, the conditions for suspending the conferral of management) are spelled out in the IPA Implementing Regulation (EC) No 718/2007. 
Kriteeriumid haldusvolituste andmiseks riiklikele asutustele (ja, vastupidi, haldamise delegeerimise peatamise tingimused) on sätestatud ühinemiseelse abi rahastamisvahendi rakendusmääruses (EÜ) nr 718/2007.
Further conditions (or benchmarks) can be agreed with the beneficiary country for this and these could be included in the financing agreements signed under decentralised management. 
Lisatingimused (või võrdlusalused) saab leppida abisaajariigiga kokku igal juhul eraldi ning need võiksid sisalduda detsentraliseeritud halduse puhul sõlmitavates rahastamislepingutes.
Steady efforts continue to be made in order to eliminate remaining weaknesses pointed out by the Court in the context of the verification of payment transactions. DG ELARG _____________ (10) Annual Assurance Strategies defined and designed by each Auth­ orising officer by sub-delegation (Directors in headquarter and Heads of delegation) and a policy of ex-post controls for centrally managed contracts. 
Jätkuvalt tehakse tugevaid jõupingutusi, et kõrvaldada ülejäänud puudused, millele kontrollikoda juhtis tähelepanu maksetehingute kontrollimisel. _____________ (10) Iga-aastase kindluse strateegiad, mille määratlejateks ja kavandaja­ teks on komisjoni edasivolituse alusel eelarvevahendite käsutajad (peakorteri direktorid ja delegatsiooni juhid) ja järelkontrollide poliitika tsentraliseeritult hallatavate lepingute puhul.
(11) Guidelines for the accreditation leading to the conferral of management in decentralised management; checklists for the ‘certified correct’ of payments and final declarations and policy for clearance of accounts. 
(11) Juhised akrediteerimise kohta, mille tulemusena antakse volitused detsentraliseeritud halduseks; kontrollnimekirjad korrektseteks sertifitseeritud maksete ja lõppdeklaratsioonide kohta ning raama­ tupidamise heakskiitmise poliitika.
(12) One of the procurements with error was carried out by the former European Agency for Reconstruction. 
(12) Ühe vigadega hanke korraldajaks oli endine Euroopa Ülesehitus-amet.
In2010DGELARGcontinuedthedevelopmentofa new management information system. 
2010. aastal jätkas laienemise peadirektoraat uue juhtimisinfosüsteemi arendamist.
The Court found that the quality of the data entered in the information systems (CRIS and i-Perseus)(13), which will be used by the new management information system, is not sufficiently ensured. This was evidenced by encoding errors detected in the course of the Court’s transaction testing. 
Kontrollikoda leidis, et uue juhtimisinfosüsteemi puhul kasutatavatesse infosüsteemidesse (CRIS, i-Perseus)(13) sisestatud teabe kvaliteedi kontroll on ebapiisav, mille tõendiks on kontrollikoja läbiviidud tehingute kontrollimise käigus avastatud kodeerimisvead.
It has not, however, comple­ mented these with a tool to facilitate the consolidation of the visit outcomes related to legality and regularity issues. 
Neid ei ole aga täiendatud abivahendiga, mis hõlbustaks kontrollkäikude seaduslikkuse ja korrektsuse alaste tulemuste konsolideerimist.
Fordecentralisedmanagement,DGELARGmonitors the effectiveness of the national systems and the fulfilment of all requirements for the maintenance of their accreditation. 
Seosesdetsentraliseeritudhaldusegakontrolliblaiene­ mise peadirektoraat riikide süsteemide mõjusust ja nende akre­ diteerimiseks esitatud nõuete täitmist.
Systems audits carried out by headquarter test only the design of the national systems, including the internal control systems, whilst the delegation in place is responsible for moni­ toring the functioning of the system. 
Peakorteripoolsete süsteemide audititega kontrollitakse ainult riiklike süsteemide (sh sisekontrollisüsteemide) kavandamist, kuna süsteemi toimi­ mise kontrollimise eest vastutavad delegatsioonid kohapeal.
This can still be improved by systematic on-the-spot controls by delegations. 
Delegatsioonidepoolsete süstemaatiliste kohapealsete kontrolli­ dega saab seda siiski parandada.
External audits and clearing procedures 5.27. 
Välisauditid ja heakskiidumenetlused 5.27.
Only one audit report was available by the end of 2010. 
2010. aasta lõpuks oli valminud ainult üks auditiaruanne.
The guidance and follow-up for the preparation of Annual Audit Plans at delegation level was found not detailed enough (e.g. DG ELARG did not define a minimal coverage ratio of expenditure to be audited by delegations and delegations are not obliged to inform headquarters on the follow-up actions to the audit reports). 
Juhised ja järelmeetmed iga-aastaste auditikavade ette­ valmistamiseks delegatsioonide tasandil ei olnud piisavalt üksikasjalikud (nt laienemise peadirektoraat ei määratlenud delegatsioonide poolt auditeeritavate kulude miinimummäära ja delegatsioonid ei ole kohustatud teavitama peakorterit audi­ tiaruannete alusel võetud meetmetest).
Internal audit 5.29. 
Siseaudit 5.29.
Theinternalauditfunctionisassessedaseffective.The audit reports produced in 2010 were found relevant and substantiated, helping the Director-General identifying the main risky areas in the internal control systems of DG ELARG. _____________ (13) 17 out of 35 (49 %) of the reviewed transactions were affected by encoding errors in CRIS. 
Siseaudithinnatiüldiseltmõjusaks.2010.aastaaudi­ tiaruanded hinnati asjakohasteks ja põhjendatuteks ning need aitasid peadirektoril teha kindlaks peamised riskivaldkonnad laienemise peadirektoraadi sisekontrollisüsteemides. _____________ (13) 35st läbivaadatud tehingust oli 17 (ehk 49 %) mõjutatud kodee­ rimisvigadest ühtses RELEX infosüsteemis (CRIS).
The most frequent errors relate to the incomplete or inaccurate encoding of the dates of implementation and wrong classification of the types of payments. 
Enamik vigu oli seotud rakenduskuupäevade ebatäieliku või ebatäpse kodeerimisega ning maksete vale klassifitseerimisega.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.24. 
K O M I S J O N I VA S T U S E D 5.24.
DG ELARG verifies data encoded in CRIS by: (a) the financial circuits (8 eyes review), based on the manuals of procedures, checklists and regular trainings provided to staff; (b) automatic data controls embedded in CRIS and (c) accounting data quality checks performed by the Accounting Correspondent of DG ELARG. 
Laienemise peadirektoraat kontrollib CRISis kodeeritud andmeid a) rahavoogude abil (neli inimest vaatab läbi), mis põhineb menetlusjuhenditel, kontrollnimekirjadel ja töötajate korrapärasel koolitusel, b) CRISis sisalduvate andmete automaatsete kontrollimis­ tega ning c) laienemise peadirektoraadi raamatupidamiskorrespon­ dendi tehtava raamatupidamisandmete kvaliteedi kontrolli kaudu.
DG ELARG has issued detailed instructions for monitoring visits which are only one of the means to gain reasonable assurance as to the legality and regularity of underlying transactions. 
Laienemise peadirektoraat on andnud välja üksikasjaliku kontrollkäikude juhendi, mis on kõigest üks vahend, mille abil saavu­ tada, et finantsaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsus oleksid piisavalt tagatud.
The outcomes of monitoring visits are systematically documented in mission reports attached to the relevant project file. 
Kontrollkäikude tulemusi kajas­ tatakse süstemaatiliselt asjaomasele projektikaustale lisatavates lähe­ tusaruannetes.
Delegations in beneficiary countries under decentralised management (in 2010 Croatia and Turkey) carry out systematic on-the-spot controls as part of the annual assurance strategy for all delegations and systematically review the functioning of the national systems in regular meetings with the relevant national authorities. 
Detsentraliseeritud haldusega abisaajariikide delegatsioonid (2010. aastal Horvaatia ja Türgi) teevad süstemaatilisi kohapealseid kontrolle, mis on kõikide delegatsioonide jaoks iga-aastase kinnita­ misstrateegia üks osa, ning vaatavad korralistel kohtumistel asja­ omaste riiklike asutustega korrapäraselt läbi riiklike süsteemide toimi­ mise.
DG ELARG receives annual statements of assurance accompanied by a detailed report on remaining weaknesses from the National Authorising Officer. 
Laienemise peadirektoraat saab igal aastal kinnitavaid avaldusi, millele on lisatud riikliku eelarvevahendite käsutaja üksikasjalik aruanne ülejäänud puuduste kohta.
Where appropriate, detailed action plans are agreed with the beneficiary country to remedy weak­ nesses or shortcomings in the national systems. 
Et kõrvaldada riikliku süsteemi nõrkused või puudused, lepitakse vajaduse korral abisaajariigiga kokku üksikasjalikes tegevuskavades.
The remaining issues pointed out by the Court within the context of the Annual Audit Plans were taken into consideration and addressed. 
Ülejäänud küsimused, millele kontrollikoda iga-aastaste auditikavade raames tähelepanu juhtis, võeti arvesse ja nendega tegel­ dakse.
DG ECHO works in the framework of the existing legis­ lation in force and is fully compliant with it. 
Humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat töötab kehtivate õigusnormide raames ning järgib neid täielikult.
This is of an utmost importance in the framework of humanitarian aid where one of the key Commission’s mandates is to save lives. 
See on ülioluline humanitaarabi raames, kus üks komisjoni peamisi üles­ andeid on päästa elusid.
That is why the needed degree of flexibility is recognised by the Financial Regulation and applied in the field. 
Seepärast tunnustatakse finantsmääruses vajalikku paindlikkusmäära, mida selles valdkonnas ka kohaldatakse.
The effective implementation of supervisory and control systems as assessed, for DG ECHO, by the Court in its Annual Report 2009, was continued in 2010, resulting in very low level of errors detected by the controlling bodies, be it the Court or the Commission’s auditors. 5.30. 
2010. aastal jätkus järelevalve-ja kontrollisüsteemide rakendamine, mida kontrollikoda oma 2009. aasta aruandes humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraadile hindas mõjusaks, ning selle tulemu­ seks oli, et kontrollorganid, kas siis kontrollikoja või komisjoni audii­ torid, leidsid väga vähe vigu.
Therefore, the payments audited are seldom affected by ineligible expenditure. Example 5.3 Extended eligibility criteria The general conditions for contribution agreements under the FAFA and FPA accept as eligible some expenditure incurred outside the action’s specific implementation period. 
Näide 5.3 Laiendatud abikõlblikkustingimused Finants-ja haldusraamistiku lepingute ja partnerluse raamlepingute raames sõlmitud toetuslepingute üldtingimuste kohaselt loetakse abikõlblikeks mõningaid väljaspool meetme konkreetset rakendusperioodi tekkinud kulusid.
Fixed assets (e.g. cars) financed under one project are eligible even though they may be mainly used for a subsequent EU project. 
Ühe projekti raames rahastatud põhivara (nt autod) loetakse abikõlblikuks isegi siis, kui neid võidakse kasutada peamiselt järgneva ELi projekti tarbeks.
Asset depreciation can also be eligible, which means that controls are necessary to address the risk that the fixed asset itself has not been covered by another source of funds. 
Põhivara amortisatsiooni võib samuti lugeda abikõlblikuks, mis tähendab kontrollide teostamise vajalikkust selleks, et käsitleda riski, et põhivara ise ei ole rahastatud mõne muu rahastamisvahendiga.
Therefore it can be difficult to know the total real costs of a specific action. 
Seetõttu on raske teada mingi kindla tegevuse tegelikku kogukulu.
Flexible interpretation of eligibility for co-financed actions In the case of multi-donors actions implemented by UN organisations, the Commission applies the ‘notional approach’. 
Kaasrahastamismeetmete abikõlblikkuse paindlik tõlgendamine ÜRO organisatsioonide poolt rakendatavate mitme rahastajaga meetmete puhul kohaldab komisjon „eeldavat lähenemisviisi”.
Under this approach, the Commission’s contribution — generally a fixed amount — is paid in full as long as there is sufficient eligible expenditure to cover it and the overall objectives of the action have been attained. 
Sellise lähenemisviisi puhul makstakse komisjoni toetus (tavaliselt kindlaksmääratud summa) täies mahus välja juhul, kui projekti raames on tehtud küllaldases mahus abikõlblikke kulusid ning tegevuse üldeesmärgid on saavutatud.
If another donor has the same eligibility conditions than the Commission, there might be a risk that the same expenditure is presented twice (double-eligibility risk), to the Commission and to the other donor. 
Kui mõnel teisel rahastajal on komisjoniga sarnased abikõlblikkustingimused, võib tekkida oht, et samad kulud deklareeritakse nii komisjonile kui ka teisele rahastajale.
Example 5.3 Extended eligibility criteria Expenditures incurred outside the action specific implementation period relate mainly to the constitution of food or humanitarian equipment stocks, which is considered by the Commission as an acceptable practice in order to ensure rapid initiation and distribution of humanitarian aid. 
Näited 5.3 Laiendatud abikõlblikkustingimused Väljaspool meetme konkreetset rakendusperioodi tekkinud kulud on seotud peamiselt toidu ja humanitaarotstarbelise varustusega, mida komisjon peab vastuvõetavaks tavaks, selleks et tagada humanitaarabi kiire kogumine ja jaotamine.
As regards the purchase at a late stage of a project is concerned, this is due to the very nature and short duration of humanitarian action. 
Rääkides ostmisest projekti hilisemas etapis, siis seda tehakse humanitaarmeetme enda olemuse ja lühikese kestuse tõttu.
However, in each and every case where there is a purchase near the end of a project, the facts are examined on a case by case basis, including the dimension of donation/transfer at the end of the running project, in order to assess whether the purchase is necessary and reasonable. 
Samas uuritakse iga juhtumi puhul, kui ostud tehti projekti lõpu poole, üksikasju, sealhulgas annetuse/ülekande suurust, käimasoleva projekti lõpus eraldi, et hinnata ostu vajalikkust ja põhjendatust.
Flexible interpretation of eligibility for co-financed actions The notional approach has been developed to guarantee that the legal requirements applicable to EU funding in external actions are met while reconciling the obligation to spend EU funds in the most efficient way, in accordance with the principle of sound financial management. 
Kaasrahastamismeetmete abikõlblikkuse paindlik tõlgendamine Näiline lähenemisviis on välja töötatud selleks, et tagada ELi rahastamisele välistegevuses kohaldatavate õiguslike nõuete täitmine, kui järgitakse kohustust kasutada ELi vahendeid kõige tõhusamalt kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega.
The Commission mitigates the mentioned risk by its coordinating role in the humanitarian field, the presence of its experts in the field and the review of global action’s financial overview provided by the UN organisation. 
Komisjon vähendab nimetatud riski sellega, et on humanitaar-valdkonnas kooskõlastaja rollis, saadab välja oma eksperte ning vaatab läbi ÜRO esitatud ülevaate ülemaailmse tegevuse rahastamise kohta.
Annex 5.3 contains a summary of the results of the review of Commission management representations. The Court describes significant observations in further detail below. 
Komisjoni juhtkonna esitatud teabe analüüsi tule­ muste kokkuvõte on esitatud lisas 5.3. Alljärgnevalt on üksik­ asjalikult esitatud kontrollikoja olulised tähelepanekud.
Despite the efforts made by EuropeAid and DG ELARG in the preparation of their annual activity reports and some improvements introduced, there remain matters that still need to be addressed by the Commission. 
HoolimataEuropeAidijalaienemisepeadirektoraadi pingutustest iga-aastaste tegevusaruannete koostamisel ja võetud parandusmeetmetest, on endiselt küsimusi, mida komisjonil tuleb veel lahendada.
In the case of DG ELARG, the calculation provided in the AAR for the residual error rate (RER) is limited to decen­ tralised management, which in 2010 represented only 30 % of the payments carried out. 
Laienemise peadirektoraadi aasta tegevusaruandes arvutatud allesjäänud veamäär piirdub detsentraliseeritud haldusega, mis moodustas 2010. aastal sooritatud maksetest ainult 30 %.
The results of the review of the representation made by the Director-General of EuropeAid are included in the report on the EDFs. 
EuropeAidipeadirektoriesitatudteabeanalüüsitule­ mused on esitatud aruandes EAFide kohta.
The Court considers that the Director-General’s declaration and annual activity report give a partially fair assessment of financial management in relation to regularity for the EDFs and the General Budget of the European Union. 
Kontrollikoda on seisukohal, et peadirektori kinnitus ja aasta tegevusaruanne annavad Euroopa Arengufondide ja Euroopa Liidu üldeelarve korrektsuse seisukohalt finantsjuhtimisele osaliselt õiglase hinnangu.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 5.35. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED Järeldused 5.35.
Based on its audit work, the Court concludes that the payments for External aid, Development and Enlargement for the year ended on 31 December 2010 were free from material error. 
Kontrollikodajäreldabomaauditööletuginedes,et välja arvatud vahe-ja lõppmaksed, ei sisaldanud välisabi, aren­ gukoostöö ja laienemise peadirektoraadi 31. detsembril 2010 lõppenud eelarveaasta maksed olulisel määral vigu.
However, interim and final payments were subject to material error (14). 
Siiski esines olulisi vigu vahe-ja lõppmaksetes (14).
Based on its audit work, the Court concludes that the supervisory and control systems for External aid, Development and Enlargement were partially effective in ensuring the regu­ larity of payments. 
Kontrollikodajäreldabomaauditööletuginedes,et välisabi, arengukoostöö ja laienemise poliitikavaldkondade rühma järelevalve-ja kontrollisüsteemid olid maksete korrekt­ suse tagamisel osaliselt mõjusad.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S _____________ (14) See paragraphs 5.13 to 5.16. 
K O M I S J O N I VA S T U S E D _____________ (14) Vt punktid 5.13–5.16.
EN 5.33. 
ET 5.33.
The Commission believes that the qualitative and quanti­ tative indicators set out in the four assurance building blocks of the EuropeAid Annual Activity Report do indeed provide the necessary evidence to underpin the Director-General’s Statement of Reasonable Assurance. 
Komisjon arvab, et EuropeAidi iga-aastase tegevusaruande kinnitava avalduse neljas osas esitatud kvalitatiivsed ja kvantitatiivsed näitajad on tõepoolest piisavad, et peadirektor saaks nende alusel esitada piisava kinnituse.
The Commission notes that payments in 2010 in the policy group External Aid, Development and Enlargement were free from material error. 
Komisjon märgib, et 2010. aastal ei sisaldanud välisabi, arengukoostöö ja laienemise poliitikavaldkonna rühma maksed olulisel määral vigu.
It is continuing to improve the operation of its multiannual control architecture in order to reduce the errors in interim and final payments. 
Selleks et vähendada vigu vahe-ja lõppmaksetes, jätka­ takse kontrollisüsteemi mitmeaastase struktuuri toimimise paranda­ mist.
The Commission has designed its controls to cover the full lifecycle of its multiannual projects. 
Komisjon on kavandanud oma kontrollid nii, et need hõlmaksid mitmeaastaseid projekte algusest lõpuni.
It believes that these supervisory and control systems are effective and have significantly improved year on year. 
Ollakse seisu­ kohal, et nimetatud järelevalve-ja kontrollisüsteemid on tõhusad ning need on aasta-aastalt oluliselt paranenud.
The recommendations made by the Court in previous years have been acted on. 
Tegeldud on kontrol­ likoja eelmistel aastatel esitatud soovitustega.
Many of the improvements made have been recognised by the Court, resulting in significant elements of the key control system being judged ‘effective’. 
Kontrollikoda on tunnustanud paljusid tehtud parandusi, mille tagajärjel on peamise kontrollisüsteemi olulised elemendid tunnistatud mõjusateks.