natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Overall in the EU, 50 % of TEN-T funds originally allocated to ERTMS projects were decommitted (see Table 4) and only 218 million euro out of 645 million euro (34 %) had already been paid out at the time of the audit. 
Kokku tühistati ELis 50 % algselt TEN-T eelarvest ERTMSi projektidele eraldatud toetusest (vt tabel 4) ning auditi tegemise ajaks oli 645 miljonist eurost välja makstud vaid 218 miljonit eurot (34 %).
The decommitment rate goes up to 86 % for the six Member States selected for the audit33. 
Auditiks valitud kuue liikmesriigi vahendite tühistamise määr on lausa 86 %33.
Table 4 – Provisional decommitments related to TEN-T support for ERTMS projects (2007-2013 programme period) Source: European Court of Auditors calculations based on data of INEA as of January 2017. 
ERTMSi projektidele eraldatud TEN-T toetuse tühistamise esialgsed näitajad (programmitöö periood 2007–2013) Allikas: Euroopa Kontrollikoja arvutused INEA esitatud andmete põhjal (seisuga jaanuar 2017).
The main reason for these decommitments is the fact that EU financial provisions are not aligned with the life cycle of ERTMS projects, which can be affected among others by long 32 33 40 Member State Denmark Italy Germany Spain Poland Netherlands Six Member States selected Total EU Ratio of decommitment 100 % 94 % 92 % 83 % 75 % 38 % 86 % 50 % During the 2007-2013 programme period, there were five dedicated ERTMS calls, with an overall budget of around 770 million euro. 
32 33 40 Liikmesriik Taani Itaalia Saksamaa Hispaania Poola Madalmaad Kuus valitud liikmesriiki EL kokku Kulukohustuste tühistamise määr 100 % 94 % 92 % 83 % 75 % 38 % 86 % 50 % Programmitöö perioodil 2007–2013 korraldati ERTMSi jaoks viis spetsiaalset projektikonkurssi, mille kogueelarve oli ca 770 miljonit eurot.
However, only 645 million euro was allocated as some actions were terminated by the beneficiaries even before the Commission decision had been adopted. 
Projektidele eraldati aga üksnes 645 miljonit eurot, kuna toetusesaajad tühistasid mõned neist juba enne komisjoni tehtavat otsust.
The figures may change subject to completion of pending final payment procedures of TEN-T actions retained for funding during 2007 – 2013 financial framework. 
Arvud võivad veel muutuda, kuna finantsraamistiku 2007–2013 kestel rahastatud TEN-T projektidele lõppmaksete tegemise protseduurid alles käivad.
Delays in implementation or reductions in the original project scope resulted in the full or partial decommitment of funding, as it was not possible for the beneficiaries to complete the project within the eligibility periods set in the calls for proposals. 
Elluviimise venimine või projekti algses mahus tehtud muudatused tõid endaga kaasa toetuse täieliku või osalise tühistamise, kuna toetusesaajad ei suutnud projekte konkursitingimustes seatud rahastamiskõlblikkuse tähtaegade jooksul lõpule viia.
There is a risk that CEF funds may also be decommitted during the 2014-2020 programme period. 
Valitseb oht, et Euroopa ühendamise rahastu eraldatud vahendeid võidakse tühistada ka programmitöö perioodil 2014–2020.
At the time of the audit, the payments made amounted to 50 million euro out of the 689 million euro allocated (7.3 %). 
Auditi tegemise ajaks oli eraldatud 689 miljonist eurost välja makstud vaid 50 miljonit eurot (7,3 %).
Four projects, accounting for a total EU support of 30.7 million euro, were cancelled even before they had obtained any pre-financing and the grant agreement had been signed due to a change of implementation plans or excessively high costs requested by suppliers. 
Tühistati neli projekti, millele oli eraldatud kokku 30,7 miljonit eurot ELi toetust, veel enne toetuslepingu sõlmimist ja eelrahastamise maksmist; põhjuseks olid rakendusplaanides tehtud muudatused või tarnijate küsitud liiga kõrged hinnad.
EU funds that have been decommitted at an early stage of the programme period can be used again to finance other ERTMS projects. 
Programmitöö perioodi varajases etapis tühistatud ELi vahendeid saab kasutada teiste ERTMSi projektide rahastamiseks.
However, the Commission does not have a clear view of how much of the amounts recovered from ERTMS actions were actually re-allocated to ERTMS. 
Komisjonil puudub aga selge ülevaade, kui suur osa ERTMSi projektidelt tagasi nõutud toetusest suunati tegelikult ümber teistele ERTMSi projektidele.
All EU funds already decommitted or to be decommitted at a later stage in the programme period (i.e. after 2013), are transferred back to the general EU budget, thus reducing the availability of EU funds for ERTMS deployment. 
Kõik juba tühistatud (või programmitöö perioodi hilisemas etapis tühistatavad) ELi vahendid suunatakse tagasi ELi üldeelarvesse, mistõttu väheneb ERTMSi kasutuselevõtuks rakendatavate vahendite maht.
EU funding has not always been well targeted On trackside, limited focus on cross-border sections and core network corridors, especially in Cohesion policy 81. 
ELi rahastamist ei ole alati sihipäraselt kasutatud Raudteeäärsete investeeringute puhul pööratakse eelkõige ühtekuuluvuspoliitika raames vähe tähelepanu piiriülestele lõikudele ja põhivõrgukoridoridele, 81.
The EU funding was not always concentrated on core network corridors as is shown in our analysis of the projects selected for the audit (see paragraph 86). 
Auditiks valitud projektide kontrollikojapoole analüüs näitab (vt punkt 86), et ELi toetus ei olnud alati suunatud põhivõrgukoridoridele.
This is particularly the case for Cohesion policy support as installing ERTMS is compulsory whenever renovating or building a new rail line regardless of the project location. 
Eelkõige puudutab see ühtekuuluvuspoliitika raames antavat toetust, kuna iga raudteeliini remontimisel või uue liini ehitamisel tuleb olenemata projekti asukohast kohustuslikus korras paigaldada ka ERTMS.
This does not comply with the prioritisation of corridors (i.e. ERTMS corridors or core network corridors) promoted by the Directorate-General for Mobility and Transport (see paragraph 30) and may lead to ineffective use of EU funds, as a line which needs to be equipped under Cohesion policy might not use ERTMS in practice for a long time and then need a subsequent upgrade of the signalling system. 41 
See ei lähe kokku liikuvuse ja transpordi peadirektoraadi raudteekoridoride (st ERTMSi või põhivõrgukoridoride) prioriseerimise poliitikaga (vt punkt 30) ja võib tuua endaga kaasa ELi vahendite ebatõhusa kasutamise, kuna ühtekuuluvuspoliitika raames kohustuslikus korras 41 ERTMSiga varustatud liinil ei pruugita süsteemi tegelikult kaua aega üldse kasutadagi ning hiljem vajaks signaalimissüsteem uuesti ajakohastamist.
As regards border crossing, only limited EU support was allocated for cross-border trackside sections despite EU policy and the Court’s recommendations in 2005 and 2010: in six visited Member States out of 31 trackside projects selected for the review only six concerned cross-border sections, however, two of these projects were cancelled (Germany). 
Hoolimata ELi poliitikast ja kontrollikoja 2005. ja 2010. aasta soovitustest eraldati piiriületuskohtade raudteeäärsete süsteemide jaoks ELi toetust vaid piiratud ulatuses: kuues külastatud liikmesriigis kontrollimiseks valitud 31-st raudteeäärse taristu projektist olid vaid kuus piiriülesed lõigud, lisaks otsustati neist kaks tühistada (Saksamaa).
As far as the Member States selected for this audit are concerned, in Germany ERTMS has not been put into commercial operation on any cross-border section, whereas Austria, Belgium and the Netherlands have already equipped some sections at their borders with Germany. 
Käesoleva auditi jaoks valitud liikmesriikidest ei ole Saksmaal ERTMSi ühelgi piiriülesel lõigul kommertskasutusse võetud, samas kui Austria, Belgia ja Madalmaad on mõned Saksamaale viivad piiriülesed lõigud juba süsteemiga varustanud.
The Netherlands have also equipped the cross-border section with Belgium and Spain has one operational cross-border section with France whereas at the time of the audit, Denmark, Italy and Poland had not yet equipped any of their cross-border sections on core network corridors. 
Madalmaad on varustanud ka Belgiasse viiva piiriülese lõigu ning Hispaanial on Prantsusmaaga üks ERTMSiga varustatud piiriülene lõik; Taani, Itaalia ja Poola ei olnud auditi tegemise ajaoks aga veel ühtegi oma põhivõrgukoridorides asuvat piiriülest lõiku süsteemiga varustanud.
EU funding available for on-board units mostly taken up by domestic traffic 84. 
Rongisisese tehnika jaoks eraldatud ELi rahastamist kasutatakse peamiselt riigisisese liikluse jaoks 84.
EU financial support allocated to on-board units is mostly taken up by the railway undertakings which for passenger traffic run almost exclusively on domestic lines. 
Rongisisese tehnika jaoks eraldatud ELi rahastamise kasutavad peamiselt ära raudteeveo-ettevõtjad, kes tegelevad reisijateveoga peaaegu eranditult riigisisestel liinidel.
In the case of the six Member States visited, 70 % of TEN-T and CEF support for on-board units during the 2007-2015 period was allocated to railway undertakings operating passenger domestic traffic. 
Külastatud kuues liikmesriigis eraldati 70 % aastatel 2007–2015 TEN-T ja Euroopa ühendamise rahastu vahenditest rongisisesele tehnikale eraldatud toetusest riigi sees reisijateveoga tegelevatele raudteeveo-ettevõtjatele.
Rail freight traffic, which is more likely to be involved in international traffic, accounted for the remaining 30 % of the available support. 
Tavaliselt märksa rahvusvahelisemale raudteekaubaveole eraldati ülejäänud 30 % olemasolevast toetusest.
In addition, freight locomotives are not supported by Cohesion policy funding for retrofitment. 
Pealegi ei toetata ühtekuuluvuspoliitika raames olemasolevatele kaubarongiveduritele ERTMSi paigaldamist.
Only passenger vehicles, used for domestic traffic under the public service obligation scheme and generally owned by the incumbent rail operator, can potentially benefit from this source of EU support for the purchase of new or upgrade of existing rolling stock. 
Uue veeremi ostmiseks või olemasoleva ajakohastamiseks antavat ELi toetust saab kasutada üksnes kodumaistel liinidel ühiskondliku transpordi teenust pakkuva veeremi varustamiseks, mille omanikeks on tavaliselt turgu valitsevad raudtee-ettevõtjad.
Status of EU-co-financed projects examined during the audit: delays, decommitments and inaccurate targeting 86. 
Auditi käigus kontrollitud ELi kaasrahastatud projektide edenemine: viivitused, vahendite tühistamine ja ebatäpne suunamine 86.
At the time of the audit, 14 out of 31 trackside projects selected had been completed, although five were late and one had been completed with a reduced scope. 
Auditi ajaks oli valitud 31-st raudteeäärse taristu projektist lõpule viidud 14, kuigi viis olid ajakavast maas ja üks viidi lõpule piiratud mahus.
13 projects were on-going, including three that were subject to delays which, in one case, had led to the full 42 
13 projekti olid endiselt töös (neist kolm 42
Four projects were cancelled and the EU funding was consequently decommitted. 
Neli projekti oli tühistatud ja sama tehti ka neile eraldatud ELi kaasrahastamisega.
This was particularly the case for Cohesion policy projects (four out of 11 projects). 
See kehtis eriti ühtekuuluvuspoliitika projektide kohta (11 projektist neli).
Two projects were on-going, but in one case the delay resulted in EU funding being decommitted and in another case the project was both delayed and had had its scope reduced. 
Kaks projekti olid endiselt töös, kuid neist ühe puhul tühistati projekti valmimise hilinemise tõttu ELi kaasrahastamine; teise puhul venis projekti valmimine ja vähendati selle mahtu.
Two projects were cancelled and the EU funding was fully decommitted. 
Kaks projekti tühistati ja sama tehti ka kogu neile eraldatud ELi kaasrahastamisega.
For detailed information see Annex III. 
Üksikasjalikud andmed on esitatud III lisas.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 88. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 88.
Overall, the Court found that the deployment of ERTMS had been based on a strategic political choice and had been launched with no overall cost estimate or appropriate planning for a project worth up to 190 billion euro by 2050. 
Kokkuvõttes leidis kontrollikoda, et ERTMSi kasutuselevõtt põhines strateegilisel poliitilisel valikul ning tööga alustati ilma hinnangulist kogumaksumust teadmata ja kuni 190 miljardit eurot maksva projekti jaoks vajaliku asjakohase planeerimiseta.
Despite the fact that the ERTMS concept and the vision of enhancing interoperability are not generally questioned by the rail sector, so far ERTMS deployment has been low and patchy. 
Kuigi raudteevaldkonnas ei seata üldiselt kahtluse alla ERTMSi kontseptsiooni ja visiooni, milleks on koostalitlusvõime parandamine, kasutatakse seda praeguse seisuga vähe ja killustatult.
The current status of ERTMS deployment can mainly be explained by the reluctance of many infrastructure managers and railway undertakings to invest in ERTMS equipment due to the costly investment entailed and the lack of an individual business case for many of them (for example in the Member States with well performing national systems and significant remaining lifetime). 
ERTMSi kasutamise praegust seisu võib peamiselt selgitada paljude taristu-ja raudteeveo-ettevõtjate vastumeelsusega ERTMSi seadmetesse investeerida (kulud) ning paljude puhul neist ka ärilise mõttekuse puudumisega (nt liikmesriikides, kus on hästi toimivad ja veel märkimisväärse kasuliku elueaga süsteemid).
Even if EU funding could be better managed and targeted, it can only cover a limited amount of the costly investment. 
ELi rahastamisega saab isegi selle parema ja sihipärasema juhtimise korral katta vaid ühe osa kallitest investeeringutest.
This creates risks not only for the achievement of the ERTMS deployment targets set for 2030 and the investments made so far, but also for the realization of a single European railway area which is one of the major policy objectives of the European Commission. 
See seab lisaks ERTMSi kavandatud kasutuselevõtule aastal 2030 ja tehtud investeeringutele ohtu ka ühtse raudteepiirkonna kui Euroopa Komisjoni ühe olulise poliitikaeesmärgi saavutamise.
It may also adversely affect the competitiveness of rail transport as compared with road haulage. 43 
Lisaks võib see negatiivselt mõjutada ka raudteetranspordi konkurentsivõimet võrreldes maanteetranspordiga. 43
ERTMS was a strategic political choice and was launched with no overall cost estimate or appropriate planning for its deployment 90. 
ERTMS oli strateegiline poliitiline valik ning tööga alustati ilma hinnangulist kogumaksumust teadmata ja süsteemi kasutuselevõtuks vajaliku asjakohase planeerimiseta 90.
Despite the political decision to deploy a single signalling system in the whole of the EU, no overall cost estimate was performed to establish the necessary funding and its sources, even though the project is costly. 
Hoolimata poliitilisest otsusest võtta kogu ELis kasutusele ühtne signaalimissüsteem ja ehkki tegu on väga kuluka ettevõtmisega, ei arvutatud selleks vajaliku rahastamise suuruse ja allikate kindlaks määramiseks vajalikku prognoositud kogumaksumust.
The legal obligations introduced did not require the decommissioning of the national signalling systems, and these obligations are not aligned with deadlines and priorities included in the EU transport policy. 
Kehtestatud õiguslikud kohustused ei eeldanud liikmesriikide signaalimissüsteemide kasutamise lõpetamist; lisaks ei ole need kohustused kooskõlas ELi transpordipoliitikas paika pandud tähtaegade ja prioriteetidega.
At the time of the audit, the level of ERTMS deployment across the EU was low. 
Auditi tegemise ajal kasutati ERTMSi kogu ELis vähesel määral.
44 Recommendation 1 – Assessment of ERTMS deployment costs The Commission and the Member States should analyse the total cost of ERTMS deployment (both trackside and on-board) by Member State, taking into account the core network and comprehensive network in order to introduce a single signalling system throughout the EU, given that the time horizon for this type of investment is 30-50 years. 
44 1. soovitus: ERTMSi kasutuselevõtu maksumuse hindamine Komisjon ja liikmesriigid peaksid analüüsima ERTMSi kasutuselevõtu (nii raudteeäärne kui rongisisene taristu) kogumaksumust liikmesriikide kaupa nii põhi-kui üldvõrgus, võttes arvesse ühtse signaalimissüsteemi kasutuselevõttu kogu ELis, ning lähtudes sellist liiki investeeringute puhul tavapärasest 30–50 aasta pikkusest tegevuse kavandamise perioodist.
The assessment should not only include the cost of ERTMS equipment and its installation, but also all other associated costs based on the experience gained in front runner Member States deploying ERTMS on a large scale. 
Hindamine ei peaks sisaldama vaid seadmete ja paigalduse hinda, vaid ka kõiki muid nendega seotud kulusid; seejuures saab toetuda ERTMSi juba suures ulatuses kasutavate liikmesriikide kogemustele.
Deadline: by the end of 2018. 
Tähtaeg: 2018. aasta lõpp.
Recommendation 2 – Decommissioning of national signalling systems The Commission should seek agreement with the Member States on realistic, coordinated and legally binding targets for decommissioning the national signalling systems so as to avoid ERTMS becoming just an additional system to be installed. Deadline: by the end of 2018. 
2. soovitus: liikmesriikide signaalimissüsteemide kasutamise lõpetamine Komisjon peaks püüdma liikmesriikidega kokku leppida realistlikud, koordineeritud ja õiguslikult siduvad tähtajad liikmesriikide signaalimissüsteemide kasutamise lõpetamiseks, et vältida ERTMSi muutumist üksnes täiendavaks süsteemiks; Tähtaeg: 2018. aasta lõpp.
Many infrastructure managers and railway undertakings have been reluctant to invest in ERTMS due to the lack of an individual business case 91. 
Süsteemi ärilise mõttekuse puudumise tõttu investeerivad paljud taristu-ja raudteeveo-ettevõtjad ERTMSi lahendusse vastumeelselt 91.
Even though ERTMS could result in an overall positive outcome at EU level in the long run, many infrastructure managers and railway undertakings have been reluctant to invest in it because of the lack of an individual business case. 
Isegi kui ERTMS võib ELi tasandil väga pikaajalises perspektiivis positiivseid tulemusi, investeerivad paljud taristu-ja raudteeveo-ettevõtjad süsteemi ärilise mõttekuse puudumise tõttu ERTMSi lahendusse vastumeelselt.
ERTMS is a single system for multiple infrastructure managers and railway undertakings with diverse needs, but it entails costly investments with, generally, no immediate benefit for those who have to bear the cost. 
ERTMS on paljudele erinevate vajadustega taristu-ja raudteeveo-ettevõtjatele mõeldud ühtne süsteem, kuid see hõlmab mahukaid investeeringuid ega too investeeringute tegijatele tavaliselt kohest tulu.
Problems with the compatibility of the different ERTMS versions installed and the lengthy certification procedures also adversely affect the individual business case for infrastructure managers and railway undertakings. 
ERTMSi ärilist mõttekust vähendavad taristu-ja raudteeveo-ettevõtjate jaoks ka seni kasutusele võetud eri versioonide kokkusobivuse probleemid ja aeganõudvad sertifitseerimismenetlused.
Notwithstanding the new European Deployment Plan, major challenges to successful ERTMS deployment remain. 
Uuest Euroopa arenduskavast hoolimata on ERTMSi eduka kasutuselevõtu ees veel suuri takistusi.
It is important that ERA has the administrative capacity to act as the ERTMS system authority, taking into account its enhanced role and responsibilities under the Fourth Railway Package. 
On oluline, et ERA-l oleks talle neljanda raudteepaketi raames antud suuremat rolli ja ülesandeid silmas pidades ERTMSi süsteemihaldurina toimimiseks piisav haldussuutlikkus.
45 Recommendation 3 – Individual business case for infrastructure managers and railway undertakings The Commission and the Member States should, together with rail stakeholders and the ERTMS supply industry, examine diverse financial mechanisms to support individual business cases for ERTMS deployment without any further excessive reliance on the EU budget. 
45 3. soovitus: süsteemi äriline mõttekus taristu-ja raudteeveo-ettevõtjate jaoks Komisjon ja liikmesriigid peaksid uurima koos raudteevaldkonna sidusrühmade ja ERTMSi tarnijatega erinevaid finantsmehhanisme ERTMSi kasutuselevõtu ärilise mõttekuse toetamiseks nii, et investeeringud ei sõltuks enam liigselt ELi eelarvest.
Deadline: by mid-2018. 
Tähtaeg: 2018. aasta keskpaik.
Recommendation 4 – Compatibility and stability of the system (a) The Commission and ERA should, with the support of the supply industry, keep the ERTMS specifications stable, correct the remaining errors, eliminate the incompatibilities between the different ERTMS trackside versions already deployed and ensure future compatibility for all ERTMS lines. 
4. soovitus: süsteemi ühilduvus ja stabiilsus a) Komisjon ja ERA peaksid tööstusharu toel hoidma ERTMSi tehnilise kirjelduse stabiilsena, parandama allesjäänud vead ja kõrvaldama ERTMSi raudteeäärse taristu juba kasutusele võetud erinevate versioonide vahelised ühilduvusprobleemid ning tagama tulevikus kõigi ERTMSiga varustatud raudteeliinide ühilduvuse.
In order to do so, ERA should proactively engage in cooperation with the infrastructure managers and national safety authorities prior to the legal deadline in June 2019. 
Selleks peaks ERA juba enne õigusliku tähtaja (juuni 2019) saabumist tegema aktiivselt koostööd taristuettevõtjate ja liikmesriikide ohutusasutustega. Tähtaeg: koheselt.
46 Deadline: with immediate effect. (b) The Commission and ERA should, in strong coordination with the supply industry, set a road map for developing a standardised on-board unit able to run on all ERTMS equipped lines. 
b) Komisjon ja ERA peaksid tihedas koostöös süsteemi tarnijatega koostama kava standardiseeritud rongisisese tehnika väljatöötamiseks, mis toimiks kõigil ERTMSiga varustatud liinidel.
Deadline: by mid-2018. (c) The Commission and ERA should work together with the industry to initiate and steer the development and promote the use of standard tendering templates for ERTMS projects available to all infrastructure managers and railway undertakings to ensure that the industry only delivers compatible ERTMS equipment. 
Tähtaeg: 2018. aasta keskpaik. c) Tagamaks, et seadmetarnijad tarniksid vaid ERTMSiga ühilduvad tehnikat, peaksid komisjon ja ERA tegema valdkonna ettevõtetega koostööd, et alustada ja juhtida kõigile taristu-ja raudteeveo-ettevõtjatele kättesaadavate ERTMSi projektide standardsete riigihangete vormide väljatöötamist ning edendada nende kasutamist.
Deadline: by mid-2018. (d) The Commission and ERA should facilitate the learning process for persons involved in ERTMS deployment and operation in each Member State so as to reduce the steep learning curve, by exploring different solutions, such as coordinated trainings or exchange of information and guidelines. 
Tähtaeg: 2018. aasta keskpaik. d) Komisjon ja ERA peaksid aitama liikmesriikides ERTMSi kasutuselevõtu ja käitamisega tegelevatel inimestel vajalikke teadmisi omandada ning uurima selleks sobivaid lahendusi (nt koordineeritud koolitused ning omavaheline informatsiooni ja suuniste vahetamine).
47 Recommendation 5 – Role and resources of ERA The Commission should assess whether ERA has the necessary resources to act as an efficient and effective system authority and fulfil its enhanced role and responsibilities on ERTMS under the Fourth Railway Package. 
46 5. soovitus: ERA roll ja ressursid Komisjon peab hindama, kas ERA-l on vajalikud ressursid selleks, et tegutseda tõhusa ja tulemusliku süsteemihaldurina ning täita talle neljanda raudteepaketiga ERTMSi alal antud suuremat rolli ja ülesandeid.
Recommendation 6 – Alignment of national deployment plans, monitoring and enforcement (a) Member States should align their national deployment plans, in particular, when a deadline shown in the new European Deployment Plan is beyond 2023. 
6. soovitus: Liikmesriikide ERTMSi kasutuselevõtu kavade koordineerimine, järelevalve ja jõustamine a) Liikmesriigid peaksid enda ERTMSi kasutuselevõtu kavasid omavahel koordineerima; seda eelkõige juhtudel, kui uues Euroopa arenduskavas seatud tähtaeg on hiljem kui aastal 2023.