natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The action taken by the Commission has partly addressed the Court’s recommendations. 
Komisjoni võetud meetmetega on käsitletud kontrollikoja soovitusi osaliselt.
The maximum rate of financial aid for cross-border projects has increased to 30 % under the new regulation and the minimum funding threshold has been increased from 1 million to 1,5 million euro. 
Piiriülestele projektidele antava rahalise abi ülemmäär on uue määruse alusel suurenenud 30 %-ni ja rahastamise miini-mumkünnist on suurendatud 1 miljonilt 1,5 miljonile eurole.
The evaluation procedure for the selection of projects has been improved by increasing the use of external experts and introducing a guide for applicants. 
On parandatud hindamiskorda projektide valikul, kasutades rohkem väliseksperte ja võttes kasutusele suunised taotlejatele.
Monitoring has been enhanced by the introduction of systematic on-site inspections and of a single database of projects. 
Seiret on tõhustatud süstemaatiliste kohapealsete kontrollide ja projektide ühise andmebaasi kasutuselevõtmise abil.
The Commission has clarified the respective definitions of ‘studies’ and ‘works’ as suggested by the Court, but has not harmonised the structure for the description of works, nor standardised the technical and financial monitoring. 
Komisjon on kontrollikoja soovitusel täpsustanud mõistete „uuringud” ja „tööd” määratlust, kuid ei ole ühtlustanud töökirjelduste struktuuri ega standardiseerinud tehnilist ja finantsseiret.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.49. 
7.49.
When preparing together the new model financial decision for the new programming period 2007-2013, the Commission and the TEN-T Executive Agency paid particular attention to improving all the elements that will allow a better technical and financial monitoring of the actions funded under the TEN-T programme. 
KOMISJONI VASTUSED Valmistades ette uut näidisfinantsotsust uue programmitöö ajavahemiku 2007–2013 kohta, pöörasid komisjon ja TEN-T rakendusamet erilist tähelepanu kõikide nende elementide parandamisele, mis võimaldaksid TEN-T programmi alusel rahastavate meetmete paremat tehnilist ja finantsseiret.
As a result, modifications were introduced to the model financial decision itself and a more robust monitoring system was devised, based on a new detailed strategic action plan for the implementation of the project that is to be submitted by the beneficiary at the latest six months after the notification of the decision. 
Selle tulemusel muudeti näidisfinantsotsust ja töötati välja töökindlam järelevalvesüsteem, võttes aluseks uue üksikasjaliku strateegilise tegevuskava nende projektide rakendamiseks, mida abisaajad peavad esitama vähemalt kuus kuud pärast otsuse teatavaks-tegemist.
The introduction of this new requirement, and a streamlined yearly reporting system, are expected to improve the monitoring of the projects, and to support the beneficiaries during the implementation phase by detecting problems at an early stage. 
Selle uue nõude kasutuselevõtmine ja sujuvam iga-aastane aruandlussüsteem parandab eeldatavasti projektide järelevalvet ja aitab abisaajaid rakendusetapis, tuvastades probleeme juba varasemas järgus.
172 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 ANNEX 7.1 Assessment of the supervisory and control systems System concerned Sixth Framework Programme (FP6) Desk checks before payment Key internal control Audit certification Ex-post financial audits Overall assessment Legend Result of transaction testing Effective Partially effective Not effective Sample estimate of the proportion of transactions affected by an error Error rate 48 % Between 2 % and 5 % 
172 Euroopa Liidu Teataja LISA 7.1 Järelevalve-ja kontrollisüsteemide hindamine 10.11.2008 Üldhinnang ET Süsteem Kuues raamprogramm Seletus Dokumentaalne hindamine enne makse teostamist Peamine sisekontroll Kontrollitõend Finantsalased järelauditid Mõjus Osaliselt mõjus Ei ole mõjus Tehingute testimise tulemused Valimi põhjal hinnatud vigu sisaldavate tehingute osakaal Veamäär 48 % 2–5 %
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 173 Court observation Action taken 1. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja 173 Kontrollikoja tähelepanek Võetud meetmed 1.
Statement of Assurance 2005: a material level of error in costs declared by beneficiaries Court analysis Commission reply In 2005, the Court detected a material level of error in 17 of the 22 underlying transactions audited at the beneficiaries. 
2005. aasta kinnitav avaldus: abisaajate deklareeritud kuludes esines olulisel määral vigu Kontrollikoja analüüs Komisjoni vastus 2005. aastal tuvastas kontrollikoda olulisel määral vigu 17 raamatupidamisaruannete aluseks olevas tehingus 22-st abisaajate juures auditeeritud tehingust.
The most frequent types of errors were: lack of supporting evidence, in particular for working time charged, or double charging of costs; use of average rates for personnel costs which deviate significantly from actual costs; unjustified allocation of indirect costs to the action; claims of costs which did not meet the eligibility criteria. 
Kõige tüüpilisemad vead olid: tõendusmaterjalide puudumine, eriti näidatud tööaja kohta; kulude topeltrahastamine; tegelikest kuludest oluliselt erinevate personalikulude keskmiste määrade kasutamine; kaudsete kulude põhjendamatu meetme alla paigutamine; abikõlblikkuse kriteeriumidele mittevastavate kulude deklareerimine.
In three cases, the Commission did not agree with the Court’s findings and has taken no corrective action. 
Kolmel juhul ei nõustunud komisjon kontrollikoja leidudega ega ole võtnud parandusmeetmeid.
Although the Commission has taken corrective action for the majority of the Court’s findings, in several cases the financial corrections have taken a considerable time (up to 20 months), or are not completed. 
Kuigi komisjon on võtnud parandusmeetmed enamiku kontrollikoja leidude suhtes, on mitmel juhul kulunud finantskorrektii-vide tegemiseks palju aega (kuni 20 kuud) või neid pole veel lõpule viidud.
Delays in the correction of undue payments are detrimental to the sound financial management of the expenditure. 
Viivitused alusetute maksete korrigeerimisel kahjustavad kulude usaldusväärset finantsjuhtimist.
On the one hand, the Commission agrees that financial corrections made through compensation in the following payment may result in some delays. 
Ühest küljest nõustub komisjon, et järgmistes maksetes hüvitiste kaudu tehtavad finantskorrektsioonid võivad kaasa tuua teatava viivituse.
(Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.6 to 7.8). 
(2005. eelarveaasta aastaaruande punktid 7.6–7.8).
In four cases, the Commission has initiated corrective action which remains to be completed. 2. 
Neljal juhul on komisjon algatanud parandusmeetmed, mis on veel lõpule viimata. 2.
The Court continues to find that, in most cases for which it has identified significant errors in cost statements, the certifying auditor has given an unqualified opinion. 
Kontrollikoda leiab jätkuvalt, et enamikul juhtudel, kus ta on tuvastanud olulised vead kuluaruannetes, on kontrolli teostanud audiitor väljastanud märkusteta järeldusotsuse.
It remains the case for FP6 that audit certificates do not yet function as a reliable control. 
See kehtib kuuenda raamprogrammi puhul, kus kontrollitõendid ei toimi endiselt usaldusväärse kontrollina.
The Commission agrees with the Court that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors found in audits. 
Komisjon nõustub kontrollikojaga, et kuuenda raamprogrammi kontrollitõendite usaldusväärsus ei ole piisav, arvestades auditites avastatud allesjäänud vigade taset.
The ex-post audit strategy for FP6 is intended to contribute to the assessment of the effectiveness of the system of audit certification. 
Kuuenda raamprogrammi järelauditi strateegia eesmärk on kaasa aidata kontrollitõendite süsteemi mõjususe hindamisele.
Issues related to audit certificates are discussed regularly by the Research DGs in meetings of the Coordination Group for external audit in the Research family. 
Teadusuuringute peadirektoraadid arutavad regulaarselt kontrollitõenditega seonduvaid küsimusi „teadusuuringute pe-rekonna” välisauditi kooskõlastusgrupi koosolekutel.
Furthermore for FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors. 
Lisaks sellele on komisjon seitsmenda raamprogrammi puhul parandanud kontrollitõendite usaldusväärsust, kasutades kokkulepitud menetlust ja määrates üksikasjalikult kindlaks audititöö, mida kontrolli teostavad audiitorid peavad tegema.
(Annual Report concerning the financial year 2004, paragraph 6.11; Annual Report concerning the financial year 2005, paragraphs 7.15 to 7.17; Annual Report concerning the financial year 2006, paragraphs 7.14 to 7.17). 
(2004. eelarveaasta aastaaruande punkt 6.11; 2005. eelarveaasta aastaaruande punktid 7.15–7.17; 2006. eelarveaasta aastaaruande punktid 7.14–7.17).
For FP7, the Commission has introduced further measures to improve the quality of audit certificates: ‘agreed upon procedures’, compulsory certification of the calculation methodology for average personnel costs and optional certification of personnel cost and indirect cost methodologies. 
Seitsmenda raamprogrammi puhul on komisjon võtnud kasutusele täiendavad meetmed kontrollitõendite kvaliteedi parandamiseks: „kokkulepitud menetlu-sed”, keskmiste personalikulude arvutamismetoodika kohustuslik kontrollimine ning personali-ja kaudsete kulude arvestusmetoodika mittekohustuslik kontrollimine.
In 10 cases, the Commission has made financial corrections, either by issuing a recovery order or by adjusting payments to the beneficiaries in subsequent periods. 
Kümnel juhul on komisjon teinud finantskorrektsioonid kas sissenõudekorralduse väljastamise või abisaajatele teostatud maksete korrigeerimise teel järgnevatel perioodidel.
On the other hand the Commission continues to improve the follow-up of its audits in order to limit/avoid unjustified delays. 
Teisest küljest jätkab komisjon auditite järelmeetmete parandamist, et piirata/vältida põhjendamatuid viivitusi.
ANNEX 7.2 Follow-up of key Statement of Assurance observations 
LISA 7.2 Põhiliste kinnitava avalduse tähelepanekute järelkontroll
174 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Court observation 3. 
174 ET Euroopa Liidu Teataja 10.11.2008 Kontrollikoja tähelepanek 3.
Persistence of delays in payments by the Commission Action taken Court analysis Commission reply In a significant proportion of cases, the Commission has incurred undue delays in making payments to beneficiaries, thus failing to comply with the time limits for expenditure operations set out in the Financial Regulation. 
Komisjoni maksete pidev hilinemine Võetud meetmed Kontrollikoja analüüs Komisjoni vastus Arvukatel juhtudel on komisjon põhjendamatult viivitanud maksete teostamisel abisaajatele, seega mitte kinni pidades finantsmääruses sätestatud kulutoiminguteks ettenähtud tähtajast.
The Commission has improved the monitoring of delays, which are the subject of regular management meetings. 
Komisjon on parandanud seiret viivituste üle, mida arutatakse regulaarselt toimuvatel juhtkonna koosolekutel.
Although steps have been taken to address the problem, the Commission has made little discernible progress in reducing payment delays during the course of FP6. 
Kuigi on võetud meetmeid probleemi lahendamiseks, on komisjon saavutanud vähe märgatavat edu kuuenda raamprogrammiga seonduvate viivitustega maksete vähendamisel.
In 2005, 11 out of 69 payments audited by the Court were made late (i.e. 16 %). 
2005. aastal tehti kontrollikoja 69 auditeeritud maksest 11 makset hilinemisega (st 16 %).
For 2006, the Court identified late payments in 21 out of 113 cases (i.e. 18,6 %). 
2006. aastal tuvastas kontrollikoda 113 juhtumi puhul 21 viivitusega makset (st 18,6 %).
The Commission has analysed the reasons for delays. 
Komisjon on analüüsinud viivituste põhjusi.
Training sessions have been organised and additional instructions on the payment process have been issued to financial officers. 
On korraldatud koolitusi ja välja antud täiendavad makseprotsessi käsitlevad juhised vastutavatele rahandusametnikele.
As also pointed out by the Commission’s internal audit services, the persistence of delays increases the risks to the legality and regularity of expenditure. 
Ka komisjoni siseaudititalitused on märkinud, et pidevad viivitused suurendavad kulude seaduslikkuse ja korrektsusega seonduvaid riske.
Apart from the financial risk (beneficiaries may demand interest) and the operational risks (evaluation experts may be unwilling to participate in future evaluations and projects may face cashflow difficulties), the Commission also exposes itself to unnecessary reputation risk. 
Lisaks finantsriskile (abisaajad võivad nõuda intresse) ja tege-vusriskidele (hindamiseksperdid võivad keelduda osalemast tulevastes hindamistes ja projektidel võib ette tulla raskusi kassa-käibega), võib komisjon oma maine tarbetult ohtu seada.
In 2007, the Court found late payments in 30 out of 180 cases audited (i.e. 17 %). 
2007. aastal tuvastas kontrollikoda 180 auditeeritud juhtumist 30 viivitusega makset (st 17 %).
176 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION Specific characteristics of External aid, Development and Enlargement 8.1. 
PEATÜKK Välisabi, arengukoostöö ja laienemine SISUKORD 175 Sissejuhatus Välisabi, arengukoostöö ja laienemise valdkonna eritunnused Erihinnang seoses kinnitava avaldusega Auditi ulatus Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsus Järelevalve-ja kontrollisüsteemid Eelkontrollid Rakendusorganisatsioonide järelevalve Projektikulude hüvitamise taotluste välisauditid Siseaudit Üldised järeldused ja soovitused Järeldused Soovitused Varasemate tähelepanekute järelkontroll Põhiliste kinnitava avalduse tähelepanekute järelkontroll Eriaruanne nr 2/2006 programmi TACIS raames Vene Föderatsioonis rahastatavate projektide tulemuste kohta Sissejuhatus Kontrollikoja tähelepanekud Kokkuvõtted ja soovitused Punktid 8.1–8.6 8.1–8.6 8.7–8.33 8.7–8.8 8.9–8.10 8.11–8.30 8.11–8.16 8.17–8.22 8.23–8.28 8.29–8.30 8.31–8.33 8.31–8.32 8.33 8.34–8.52 8.34 8.35–8.52 8.35–8.38 8.39–8.50 8.51–8.52 176 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD SISSEJUHATUS Välisabi, arengukoostöö ja laienemise valdkonna eritunnused 8.1.
This chapter covers the Court’s findings on policy group External aid, Development and Enlargement, which comprises the following policy areas: 19-External relations; 21-Development and Relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) States (1); 22-Enlargement; and 23-Humanitarian aid. 
Peatükis käsitletakse kontrollikoja leide välisabi, arengukoostöö ja laienemise poliitikavaldkonnas, mis hõlmab järgmisi tegevusvaldkondi: 19 – välissuhted; 21 – arengukoostöö ja suhted Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani (AKV) riikidega; (1) 22 – laienemine ja 23 – humanitaarabi.
In 2007, commitments totalled 6 090 million euro (7 153 million in 2006) and payments totalled 6 199 million euro (6 292 million euro in 2006). 
2007. aastal oli kulukohustuste kogusumma 6090 miljonit eurot (2006. aastal 7 153 miljonit eurot) ja maksete kogusumma oli 6 199 miljonit eurot (2006. aastal 6 292 miljonit eurot).
The distribution of payments by policy area is given in Graph 8.1. 
Maksete jagunemine tegevusvaldkondade kaupa on ära toodud joonisel 8.1.
More detailed information on spending for the year is provided in Annex I of this report. 
Üksikasjalikum teave aasta kulude kohta on esitatud I lisas.
10.11.2008 Graph 8.1 — External aid, development and enlargement — breakdown of payments by policy area THE COMMISSION’S REPLIES Source: 2007 annual accounts. (1) AidprovidedthroughtheEuropeanDevelopmentFundsisreported separately as it is not financed from the General Budget. 
10.11.2008 Allikas: 2007. aasta raamatupidamise aastaaruanne. (1) Euroopaarengufondidepooltrahastatavaabikohtaesitatakseeraldi aruanne, kuna seda ei rahastata üldeelarvest.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 177 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.2. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja 177 KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 8.2.
External relations and Development expenditure, implemented mainly by the EuropeAid Co-operation Office (EuropeAid), includes: (a) financial and technical assistance to, and economic cooperation with, countries in Asia and Latin America; (b) European neighbourhood policy including the strategic partnership with Russia; (c) thematic programmes including food security, non-state actors and local authorities, environment, health and education, democracy and human rights. 
Välissuhete ja arengukoostöö tegevusvaldkondade kulutused, mida haldab peamiselt EuropeAid koostöötalitus (EuropeAid), hõlmavad järgnevaid alasid: a) Aasia ja Ladina-Ameerika riikidele finants-ja tehnilise abi andmine ja nende riikidega tehtav majanduskoostöö; b) Euroopa naaberluse poliitika, kaasa arvatud strateegiline partnerlus Venemaaga; c) temaatilised programmid, sealhulgas toiduainetega kindlustatus, valitsusvälised osalejad ja kohalikud omavalitsused, keskkond, tervis ja haridus, demokraatia ja inimõigused.
The majority of the expenditure is subject to direct centralised management by Commission services either at headquarters or, for approximately 80 % of the spending, at the Commission’s Delegations in the third countries concerned. 
Enamikke välistegevuse kuludest haldavad komisjoni talitused tsentraliseeritud halduse kaudu kas peakorterites või (ligikaudu 80% kulude puhul) haldavad neid komisjoni delegatsioonid vastavates kolmandates riikides.
Joint management applies to aid delivered through international organisations. 
Ühiselt hallatakse rahvusvaheliste organisatsioonide kaudu antavat abi.
A large proportion of the payments are advances/prefinancing made to the organisations implementing development projects, including government institutions, NGOs, and international organisations. 
Enamiku maksetest moodustavad ettemaksed projektide rakendusorganisatsioonidele, sealhulgas valitsusasutused, valitsusvälised organisatsioonid ja rahvusvahelised organisatsioonid.
The projects supported are dispersed through more than 150 countries, and the implementing organisations vary greatly both in size and competence. 
Toe-tatavad projektid paiknevad hajutatult enam kui 150 riigis ja rakendusorganisatsioonid varieeruvad nii suuruselt kui pädevuselt.
Within each of the projects there are a large number of individual payments, which are subject to complex rules, in particular concerning tendering and the origin of supplies. 
Projektid hõlmavad suurt hulka üksikmakseid, mille suhtes kehtivad keerulised reeglid, eriti pakkumiste ja tarnete päritolu osas.
The Directorate-General for Enlargement manages expenditure on transition and institution-building assistance under the instrument for pre-accession assistance, the Phare programme, CARDS (2), and cooperation with Turkey. 
Laienemise peadirektoraat haldab kulusid ülemineku ja institutsioonide ülesehitamise abile ühinemiseelse abiprogrammi rahastamisvahendi, Phare programmi, programmi CARDS (2) ja koostööprogrammi raames Türgiga.
The payments are in general made either on the basis of a decentralised implementation system (DIS) or the extended decentralised implementation system (EDIS). 
Maksed tehakse üldiselt kas detsentraliseeritud rakendussüsteemi (DIS) alusel või laiendatud detsentraliseeritud rakendussüsteemi (EDIS) kaudu.
(2) Phare was the main financial instrument of the pre-accession strategy for Central and Eastern European countries. 
(2) Phare oli Kesk-ja Ida-Euroopa riikide ühinemiseelse strateegia peamine rahastamisvahend.
The CARDS programme is Community Assistance for Reconstruction, Development and Stability in the Balkans. 
Programm CARDS on ühenduse ülesehituse, arengu ja stabiliseerimise abiprogramm Balkani piirkonnas.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.4. 
KOMISJONI VASTUSED 8.4.
Final payments are made upon completion of the project and approval by the Commission of the final project reports. 
Lõppmaksed tehakse pärast projekti lõpetamist, kui komisjon on projekti lõpparuanded heaks kiitnud.
Two other modes are used for potential candidates. 
Võimalike kandidaatide puhul kasutatakse kahte muud viisi.
In Albania, and Bosnia and Herzegovina, assistance is managed by the EC Delegations (centralised direct management in deconcentrated mode). 
Albaanias ning Bosnias ja Hertsegoviinas haldavad abi komisjoni delegatsioonid (otsene tsentraliseeritud haldus hajutatud viisil).
In Montenegro, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Serbia and Kosovo, the European Agency for Reconstruction manages the assistance in centralised indirect mode. 
Montenegros, endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigis, Serbias ja Kosovos haldab abi Euroopa Ülesehitusamet tsentraliseeritult kaudsel viisil.
The centralised management is used for multi-beneficiary programmes and for assistance to the Turkish Cypriot Community. 
Tsentraliseeritud haldust kasutatakse mitut abisaajat hõlmavate programmide puhul ja abi korral Küprose türgi kogukonnale.
Given the multi-annual nature of many projects and control systems, errors detected during the course of a project and any associated undue payments can be remedied in a later year than the one under examination. 
Arvestades paljude projektide ja kontrollisüsteemide mitmeaastast iseloomu, on projekti jooksul tuvastatud vigu ja nendega seotud alusetult makstud makseid võimalik korrigeerida hiljem kui uuritaval aastal.
Indeed, the control system is shaped to ensure that controls on payment claims by the beneficiaries are carried out at key stages of the project implementation, thus allowing errors on advance payments/pre-financing to be detected and remedied by subsequent payments in a later year that the one under examination. 
Kontrollisüsteem on loodud tagamaks, et abisaajate esitatud maksenõudeid kontrollitakse projekti rakendamise olulises etapis, võimaldades seega tuvastada ettemaksete/eelmaksetega seotud vigasid ja parandada neid järgmiste maksetega hiljem kui uuritaval aastal.
Humanitarian aid, including food aid, is implemented by the Directorate-General for Humanitarian Aid (ECHO). 
Humanitaarabiga, sealhulgas ka toiduabiga tegeleb humanitaarabi peadirektoraat.
Expenditure is managed at headquarters level. Approximately one half of the appropriations committed are related to NGOs (direct centralised management) and one half to UN or other international organisations (joint management). 
Ligikaudu pooled maksetest on seotud valitsusväliste organisatsioonidega (otsene tsentraliseeritud haldus) ja teine pool kas ÜRO või teiste rahvusvaheliste organisatsioonidega (rahvusvaheliste organisatsioonidega ühiselt hallatavad maksed).
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Audit scope 8.7. 
ERIHINNANG SEOSES KINNITAVA AVALDUSEGA Auditi ulatus 8.7.
The objective of the audit was to provide a conclusion as to the legality and regularity of the underlying transactions in external aid, development and enlargement. 
Auditi eesmärk oli teha kokkuvõte välistegevuse valdkonna raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.
The audit was based on two main components: 10.11.2008 (a) (b) substantive testing of underlying transactions made by the Commission or its Delegations in 2007 by means of a representative statistical sample of 145 items. 
Audit põhines kahel peamisel elemendil: 10.11.2008 a) b) Komisjoni või selle delegatsioonide poolt 2007. aastal tehtud maksete substantiivne testimine 145 tehingust koosneva representatiivse valimi abil.
The sample consisted of payments to implementing organisations, budget support payments and payments to trust funds, and other payments made directly by the Commission/Delegation on the basis of e.g. works, service or supply contracts. 
Valim sisaldas makseid rakendusorganisatsioonidele, eelarvetoetusi, makseid sihtfondidele ja muid otse komisjoni/delegatsiooni tehtud makseid näiteks ehitustöö-, tarne-või teenuslepingute alusel.