natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For Pillar 2 measure for setting up of young farmers we found that: - although it is generally based on a vague needs assessment, its objectives are partially specific, measurable, achievable, relevant and timed and reflect the general objective of encouraging generational renewal. 
Teise samba noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise meetme puhul leidis kontrollikoda järgmist: - ehkki meede põhineb ebamäärasel vajaduste hindamisel, on selle eesmärgid osaliselt täpsed, mõõdetavad, saavutatavad, asjakohased ja ajaliselt piiritletud ning kajastavad põlvkonnavahetuse soodustamise üldeesmärki.
There is some effective coordination with the Pillar 2 investment measure; - the aid is provided in a form (lump sum subject to the accomplishment of a business plan and, in some cases, also an interest subsidy on a loan) addressing more directly the young farmers’ needs of access to land, capital and knowledge. 
Kohati koordineeritakse meedet tulemuslikult teise samba investeerimismeetmega; - toetust antakse kujul (kindlasummalise toetusena äriplaani täitmise korral, mõningatel juhtudel ka intressitoetusena laenule), mis on otsesemalt suunatud noorte põllumajandustootjate vajadustele seoses juurdepääsuga maale, kapitalile ja teadmistele.
The amount of aid is generally linked to the needs and modulated to prompt specific actions (e.g. introducing organic farming, water-or energy-saving initiatives); - the aid is directed to more qualified farmers, who commit to implement a business plan guiding them in developing viable holdings and who are often encouraged through the project selection process to set up in less favoured areas. 
Toetuse summa sõltub üldjuhul vajadustest ja selle eesmärk on soodustada teatud tegevust (nt üleminek mahepõllumajandusele, vee-või energiatarbimist vähendavad algatused); - toetus on suunatud kõrgema kvalifikatsiooniga põllumajandustootjatele, kes võtavad kohustuse viia ellu äriplaani, mis aitab neil elujõulisi ettevõtteid arendada, ning keda julgustatakse tihti projektivaliku protsessi abil tegevust alustama vähemsoodsates piirkondades.
However, the business plans were of variable quality and managing authorities in some cases did not apply selection procedures to prioritise best projects. 
Äriplaanide kvaliteet oli aga kõikuv ja korraldusasutused ei kasutanud mõnel juhul valikumenetlusi parimate projektide prioriseerimiseks.
Selection criteria were introduced late in the 2007-2013 period, minimum thresholds were either too low or non-existent and the seven-year budget for the measure was used up in some Member States to fund nearly all applications submitted at the start of the programming period, thus preventing young farmers who set up later from receiving funding; - we found little evidence about whether the EU measures facilitated the setting-up of young farmers and improved generational renewal and the viability of the supported 9 
Valikukriteeriumid kehtestati perioodi 2007–2013 lõpus, lävendid olid kas liiga madalad või puudusid täiesti, ning meetme seitsmeaastane eelarve kasutati mõnes liikmesriigis ära juba programmitöö perioodi alguses (toetust said sisuliselt kõik taotluse esitanud ettevõtjad), välistades seega toetuse andmise noortele põllumajandustootjatele, kes hiljem tegevust alustasid; - kontrollikoda leidis vähe tõendusmaterjali selle kohta, kas ELi meetmed lihtsustasid noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamist ning soodustasid põlvkonnavahetust ja toetust saanud ettevõtete elujõulisust.
holdings, mainly because of the low quality of indicators set by the common monitoring system. 
See tulenes peamiselt ühtses seiresüsteemis kasutatud näitajate kehvast kvaliteedist.
We recommend that Commission and the Member States: (a) improve the intervention logic by reinforcing needs assessment and defining SMART objectives, which will reflect the overall objective of fostering the generational renewal; (b) improve the targeting of the measures through better project selection systems and use of business plans; (c) improve the monitoring and evaluation framework by drawing on best practices developed by Member States in their monitoring systems and evaluation reports. 10 
Kontrollikoda soovitab komisjonil ja liikmesriikidel a) tõhustada sekkumisloogikat, parandades vajaduste hindamist ja määrates kindlaks SMART-kriteeriumidele vastavad eesmärgid, mis kajastaksid põlvkonnavahetuse soodustamise üldeesmärki; b) parandada meetmete suunamist, kasutades paremaid projektivaliku süsteeme ja äriplaane; c) parandada seire-ja hindamisraamistikku, toetudes liikmesriikide seiresüsteemides ja hindamisaruannetes välja töötatud parimatele tavadele. 10
The overall number of farmers in the EU-275 has rapidly decreased in the last decade, falling from 14.5 million in 2005 to 10.7 million in 2013, i.e. a reduction of one fourth in less than a decade. 
Põllumajandustootjate koguarv EL-27 riikides5 on viimasel kümnel aastal kiiresti vähenenud, langedes 14,5 miljonilt 2005. aastal 10,7 miljonile 2013. aastal, mis tähendab vähenemist neljandiku võrra vähem kui kümne aasta jooksul.
All age groups of farmers were affected (see Figure 1). 
Vähenemine on toimunud põllumajandustootjate kõigis vanuserühmades (vt joonis 1).
It is not possible to know the number of farmers up to 40 years old as Eurostat data does not split the age group 35-44 years old into further sub-groups6. 
Kuni 40-aastaste põllumajandustootjate arv pole teada, sest Eurostati koostatud andmed ei jaga 35–44-aastaste vanuserühma väiksematesse allrühmadesse6.
11 5 6 Croatia was not included in the statistics up to 2013. 
11 5 6 Kuni 2013. aastani ei hõlma andmed Horvaatiat.
Eurostat provides data for the following age groups: less than 35, 35-44, 45-54, 55-64, more than 65 years. 
Eurostat esitab andmed järgnevate vanuserühmade kaupa: alla 35-aastased, 35–44-aastased, 45–54-aastased, 55–64-aastased ja vanemad kui 65-aastased.
The number of young farmers (up to 44 years old) decreased from 3.3 million in 2005 to 2.3 million in 2013, i.e. a reduction of one third in less than a decade. 
Noorte (kuni 44-aastaste) põllumajandustootjate arv langes 3,3 miljonilt 2005. aastal 2,3 miljonile 2013. aastal, mis tähendab vähenemist kolmandiku võrra vähem kui kümne aasta jooksul.
However, the percentage of young farmers in the farming population remained relatively stable, at just above 20 % (see Figure 2). millions 
Noorte põllumajandustootjate osakaal põllumajandusega tegelevas rahvastikuosas jäi aga suhteliselt stabiilseks, olles veidi üle 20 % (vt joonis 2).
Significant differences exist between Member States: for example, in Poland the share of young farmers in the farming population increased from 34 % in 2007 to 36 % in 2013, while in Spain it decreased from 21 % in 2007 to 16 % in 2013. 
Liikmesriikide vahel valitsevad suured erinevused: näiteks Poolas tõusis noorte põllumajandustootjate osakaal põllumajandusega tegelevas rahvastikuosas 34 protsendilt 2007. aastal 36 protsendile 2013. aastal, Hispaanias aga langes see 21 protsendilt 2007. aastal 16 protsendile 2013. aastal.
Annex I provides an overview of the number of farmers in individual Member States and of the variation between 2007 and 2013, while Annex II indicates the evolution of the distribution of farmers by age. 
I lisas antakse ülevaade põllumajandustootjate arvust liikmesriikides ning esitatakse 2007. ja 2013. aasta võrdlus, II lisas aga näidatakse muutust põllumajandustootjate vanuselises jagunemises.
Generational renewal is high on the political agenda 4. 
Põlvkonnavahetus on poliitilises tegevuskavas tähtsal kohal 4.
In 2008 the European Parliament considered that “generational change is necessary to preserve a high level of food quality and food safety within the EU as well as EU’s self-sufficiency in the future” and that “the CAP must seek to remove the barriers currently facing young people wishing to set up in farming, by making generational change one of its priorities”8. 
2008. aastal märkis Euroopa Parlament, et „põlvkonnavahetus on vajalik kõrgetasemelise toidukvaliteedi ja toiduohutuse säilitamiseks ELis ning ELi toidualase sõltumatuse tagamiseks tulevikus” ning et „ÜPP peab kõrvaldama takistused, mis praegu põllumajandustegevust alustada soovivate noorte ees seisavad, seades põlvkonnavahetuse üheks oma
In 2011 it noted that “the measures for young farmers contained in the second 8 13 European Parliament resolution of 5 June 2008 on the future for young farmers under the ongoing reform of the CAP (2007/2194(INI)). pillar have proved to be insufficient to stop a rapid ageing of the agricultural sector” and that “support schemes in the second pillar should be extended”9. 
prioriteediks”8. 2011. aastal märkis Euroopa Parlament, et „teise samba meetmed noorte põllumajandustootjate jaoks on osutunud põllumajandussektori kiire vananemise peatamiseks ebapiisavaks” ning et „tuleks laiendada teise samba toetusskeeme”9.
Also the Council in 2014 pointed out10 that young farmers and generational renewal in agriculture are fundamental for the sustainability and long term competitiveness of European agriculture. 
Samuti rõhutas nõukogu 2014. aastal, et noored põllumajandustootjad ja põlvkondade vahetumine põllumajanduses on Euroopa põllumajanduse jätkusuutlikkuse ja pikaajalise konkurentsivõime aluseks10.
In 2015 the Commission argued11 that supporting young farmers is a priority. 
2015. aastal teatas komisjon11, et noorte põllumajandustootjate toetamine on prioriteetne valdkond.
According to Commissioner Phil Hogan12: “... generational renewal is an issue that goes far beyond a reduction in the average age of farmers in the EU. 
Volinik Phil Hogani sõnul12 „...on põlvkonnavahetus teema, mis on tunduvalt laiem kui ELi põllumajandustootjate keskmise vanuse alandamine.
It is also about empowering a new generation of highly-qualified young farmers to bring the full benefits of technology to support sustainable farming practices in Europe”. 
See tähendab ka kõrgelt kvalifitseeritud noorte põllumajandustootjate uuele põlvkonnale võimaluse andmist, et kasutada tehnoloogiat täiel määral säästva põllumajanduse toetamiseks Euroopas”.
He stated that there are “barriers which hinder young people from taking up agricultural activity” naming access to land, finance and knowledge as the most significant. 
Tema sõnul seisavad „põllumajandustegevust alustada soovivate noorte ees takistused”, nimetades kõige olulisematena juurdepääsu maale, rahastamisele ja teadmistele.
EU support for young farmers 6. 
ELi noorte põllumajandustootjate toetus 6.
The total EU budget allocated specifically for the support to young farmers over the 2007-2020 period is 9.6 billion euro. 
ELi eelarvest perioodil 2007–2020 spetsiaalselt noorte põllumajandustootjate toetamiseks eraldatud eelarve on 9,6 miljardit eurot.
It doubled from 3.2 billion euro in the 2007-2013 period, provided under the Pillar 2 setting-up measure, to 6.4 billion euro in the 2014-2020 period, mainly due to the introduction of an additional direct payment to young farmers under Pillar 1 (see Figure 3). 
Võrreldes perioodiga 2007–2013, mil teise samba tegevuse alustamise meetme toetuse kogumaht oli 3,2 miljardit eurot, on see perioodil 2014–2020 kahekordistunud, ulatudes 6,4 miljardi euroni.
9 10 11 12 European Parliament resolution of 23 June 2011 on the CAP towards 2020: meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future (2011/2051(INI)). 
Eelkõige tuleneb see 8 9 10 11 12 Euroopa Parlamendi 23. juuni 2011. aasta resolutsioon „Ühise põllumajanduspoliitika eesmärgid 2020. aastaks toidu, loodusvarade ja territooriumiga seotud tulevikuprobleemide lahendamisel” (2011/2051(INI)).
EU Council, Presidency conclusions on strengthening of EU policies for young farmers, Agriculture and Fisheries Council meeting Brussels, 15 December 2014. 
ELi nõukogu, eesistujariigi järeldused noori põllumajandustootjaid toetava ELi poliitika tugevdamise kohta, põllumajanduse ja kalanduse nõukogu istung Brüsselis 15. detsembril 2014.
European Commission, “Young farmers and the CAP”, Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2015. 
Euroopa Komisjon, „Young farmers and the CAP”, Luxembourg, Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2015.
Speech by Commissioner Phil Hogan at JOINT ENRD/CEJA Workshop on generational renewal – Brussels, 25 January 2017. 14 
Volinik Phil Hogani kõne Euroopa maaelu arengu võrgustiku ja Euroopa noorte põllumajandustootjate nõukogu põlvkonnavahetuse teemalisel ühisseminaril Brüsselis 25. jaanuaril 2017.
Figure 3 - EU budget for support to young farmers under Pillar 1 (EAGF) and Pillar 2 (EAFRD) in the 2007-2013 and 2014-2020 programming periods Source: ECA based on Commission’s data (2007-2013 expenditure and 2014-2020 allocations). 
15 7 6 5 4 3 2 1 0 Esimene sammas Teine sammas 3,23 3,80 2,62 2007–2013 2014–2020 Allikas: kontrollikoja arvutused komisjoni andmete põhjal (perioodi 2007–2013 kulutused ja perioodi 2014–2020 eraldised).
Support for young farmers was introduced back in the 1980s13. 
Noorte põllumajandustootjate toetust hakati maksma 1980. aastatel13.
This measure was followed by the ‘Farm and business development’ measure in the 2014-2020 period. 
Sellele meetmele järgnes perioodil 2014–2020 põllumajandusettevõtete ja äritegevuse arendamise meede.
The measure is implemented in 92 out of the 118 Rural Development Programmes (RDPs) across 24 out of the 28 Member States. 
Viimast rakendatakse 28 liikmesriigist 24 liikmesriigi 118-st maaelu arengukavast 92-s.
Additional support for young farmers was introduced in the 2014-2020 period under Pillar 115 in the form of an additional payment of 25 % for young farmers on top of direct payments. 
Noortele põllumajandustootjatele mõeldud täiendav toetus võeti kasutusele perioodil 2014–2020 esimese samba raames15. See seisneb lisaks otsetoetusele noortele põllumajandustootjatele täiendava 25 % suuruse makse tegemises.
Figure 4 provides an overview of the EU instruments targeting – directly or indirectly – young farmers in the 2007-2020 period. 
Joonisel 4 antakse ülevaade ELi vahenditest, mis on ajavahemikus 2007–2020 otseselt või kaudselt suunatud noortele põllumajandustootjatele.
As Figure 4 indicates, the audit focused on the measures supporting directly young farmers: the Pillar 2 setting-up measure and the Pillar 1 additional payment for young farmers. 
Nagu jooniselt 4 näha, keskendus audit meetmetele, mis on otseselt noortele põllumajandustootjatele suunatud – teise samba noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise meetmele ja esimese samba noorte põllumajandustootjate täiendavale toetusele.
Figure 4 - Overview of EU measures supporting young farmers in 2007-2020 period 16 Audit scope Preparation Measures targeting specifically young farmers Measures supporting indirectly young farmers Set up Operations Exit of older farmers Modernisation of agricultural holdings (M 121) (Bonus of +10% for young farmers) Rural infrastructure (M 125) Investment in physical assets (M04) (Bonus of +20% for young farmers) Vocational training and information actions (M 111) Early retirement (M 113) Use of advisory services (M 114) Setting up of Young farmers (M 112) Direct payments Knowledge transfer and information actions (M 01) Advisory services, farmmanagement, and farm relief services (M 02) Co-operation (M16) Networks / business plans Direct payments income support to young farmers +25% of direct payments Source: ECA. 
Ülevaade ELi noorte põllumajandustootjate toetusmeetmetest perioodil 2007– 2020 16 Auditi ulatus Ettevalmistus Üksnes noortele põllumajandustootjatele suunatud meetmed Ülesehitus Kaudselt noortele põllumajandustootjatele suunatud meetmed Tegevus Vanemate põllumajandustootjate lahkumine Kutseõppe-ja teavitamismeetmed (M 111) Ennetähtaegselt pensionile jäämine (M 113) Nõustamisteenuste kasutamine (M 114) Maapiirkondade taristu (M 125) Otsetoetused Allikas: kontrollikoda.
This development is essential for the competitiveness of the agricultural sector in the Union”. 
Sellised algatused on olulised liidu põllumajandussektori konkurentsivõime seisukohalt”.
Table 1 below compares the main features of Pillar 1 and Pillar 2 support for young farmers in the 2014-2020 period. 
Tabelis 1 võrreldakse esimese ja teise samba raames makstava noorte põllumajandustootjate toetuse peamisi tunnusjooni perioodil 2014–2020.
Table 1 - Main features of Pillar 1 and Pillar 2 support for young farmers in the 2014-2020 period 17 Pillar 1 – European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) Payment to young farmers Pillar 2 – European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) Measure 6.1 – Farm and business development for young farmers Legal basis Article 50 of Regulation (EU) No 1307/2013 Article 19 of Regulation (EU) No 1305/2013 Form of support Additional payment to young farmers entitled to a payment under the basic payment scheme or the single area payment scheme. 
Esimese ja teise samba raames makstava noorte põllumajandustootjate toetuse peamised tunnusjooned perioodil 2014–2020 17 Esimene sammas: Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) Noorte põllumajandustootjate toetus Teine sammas. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD) Meede 6.1: noorte põllumajandustootjate põllumajandusettevõtete ja äritegevuse arendamine Õiguslik alus Määruse (EL) nr 1307/2013 artikkel 50 Määruse (EL) nr 1305/2013 artikkel 19 Toetuse vorm Täiendav makse noortele põllumajandustootjatele, kellel on õigus toetusele põhitoetuskava või ühtse pindalatoetuse kava alusel.
Business start-up aid of maximum 70 000 euro granted on the basis of a business plan (final payment is conditional upon the correct implementation of the business plan). 
Äri alustamise toetus summas kuni 70 000 eurot, mida makstakse äriplaani alusel (lõppmakse tegemine sõltub äriplaani korrektsest täitmisest).
Support duration Paid yearly for a maximum of 5 years (from the year of setting up). 
Toetuse kestus Makstakse kord aastas kuni viie aasta jooksul (alates tegevuse alustamisest).
Paid once per holding / per farmer in at least 2 instalments. 
Makstakse ühe korra põllumajandusettevõtte/-tootja kohta vähemalt kahes jaos.
Implementation Compulsory for all Member States, which can only set few parameters: budget, calculation method, limit of hectares, requirements for skills and joint control over legal holdings (see paragraph 40). 
Rakendamine Kohustuslik kõigile liikmesriikidele, kes võivad üksnes kehtestada mõned näitajad: eelarve, arvutusmeetodi, hektarite piirmäära, nõutavad oskused ja ühise kontrolli juriidiliste isikute üle (vt punkt 40).
Voluntary for Member States/regions, which define priorities and objectives in RDPs, set eligibility and selection criteria, select projects and report to the Commission on the implementation of the measures. 
Vabatahtlik liikmesriikidele/piirkondadele, kes määravad maaelu arengukavades kindlaks prioriteedid ja eesmärgid, kehtestavad toetuskõlblikkuse ja valikukriteeriumid, valivad projektid ja teavitavad komisjoni meetmete elluviimisest.
Objective “To facilitate the initial establishment of young farmers and the structural adjustment of their holdings after the initial setting up”1, and contribute to the general CAP objective of viable food production by enhancing farm viability2 and encouraging generational renewal3 Eligible beneficiaries • • • Farmers under 40 years old. 
Eesmärk „Lihtsustada noortel põllumajandustootjatel tegevuse alustamist ning nende põllumajandusliku majapidamise struktuurilist kohandamist pärast alustamist”1 ning kaasa aidata ÜPP üldeesmärgile edendada elujõulist toidutööstust, parandades põllumajandusettevõtete elujõulisust2 ning soodustades põlvkonnavahetust3. Rahastamise nõuetele vastavad toetusesaajad • • • Alla 40-aastased põllumajandustootjad.
Farmers setting up as head of a farm for the first time or who set up in the last 5 years prior to 2015 direct payment applications. 
Põllumajandustootjad, kes asuvad esimest korda tegutsema põllumajandusliku majapidamise juhina või kes on selle asutanud viis aastat enne 2015. aasta otsetoetuse taotluste esitamist.
Natural and legal persons, including those where a young farmer exercises joint control over the holding. • Farmers under 40 years old. • Farmers setting up as head of a farm for the first time. • Legal persons, including those where a young farmer exercises joint control over the holding. 
Füüsilised ja juriidilised isikud; seda isegi juhul, kui noor • Alla 40-aastased põllumajandustootjad. • Põllumajandustootjad, kes asuvad esimest korda tegutsema põllumajandusliku majapidamise juhina. • Juriidilised isikud, kaasa arvatud sellised, mille puhul ei oma noor põllumajandusettevõtja ettevõtte üle ainukontrolli.
The audit aimed to answer the following question: Is the EU support to young farmers well designed to contribute effectively towards improved generational renewal? 
Auditiga püüti vastus leida järgmisele küsimusele: kas ELi toetus noortele põllumajandustootjatele on kavandatud nii, et see aitab mõjusalt kaasa põlvkonnavahetusele?
In order to answer this question we focused on the measures supporting directly young farmers in the 2007-2020 period (see Figure 4), namely the 2007-2013 Pillar 2 measure 112 for setting-up of young farmers and its corresponding measure 6.1 in 2014-2020, and the 2014-2020 Pillar 1 payment to young farmers. 
Sellele küsimusele vastamiseks keskendus kontrollikoda ajavahemikul 2007–2020 otseselt noortele põllumajandustootjatele suunatud meetmetele (vt joonis 4), nimelt teise samba meetmele 112 (noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine) perioodil 2007– 2013 ja sellele vastavale meetmele 6.1 perioodil 2014–2020, ning esimese samba noorte põllumajandustootjate toetusele perioodil 2014–2020.
We assessed the intervention logic (Part I of the report), the targeting in the implementation of the measures (Part II), and their results (Part III). 
Kontrollikoda hindas sekkumisloogikat (aruande I osa), meetmete elluviimise suunatust (II osa) ja nende tulemusi (III osa).
The audit was carried out between April and October 2016 and covered four Member States that spent the highest amount on young farmers: France, Spain, Poland and Italy (see Figure 5). 
Audit viidi läbi 2016. aasta aprillist oktoobrini ja see hõlmas nelja liikmesriiki, kelle kulutused noortele põllumajandustootjatele olid suurimad: Prantsusmaa, Hispaania, Poola ja Itaalia (vt joonis 5).
These four Member States represent 56 % of the total EU budget corresponding to the measures supporting directly young farmers in the 2007-2020 period (see Figure 4). 
Need neli liikmesriiki moodustavad 56 % ELi kogueelarvest, mis vastab perioodil 2007–2020 otseselt noortele põllumajandustootjatele suunatud meetmetele (vt joonis 4).
Annex III provides an overview of the EU budget allocated specifically to young farmers by Member State. 
III lisas esitatakse ülevaade konkreetselt noorte põllumajandustootjate toetuseks eraldatud ELi eelarvest liikmesriikide kaupa.
For Pillar 2 see Article 5 of Regulation (EU) No 1305/2013, referring to the specific priority of “facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal”. Figure 5 - EU support for young farmers under Pillar 1 (EAGF) and Pillar 2 (EAFRD) in the 2007-2020 period (the rectangle represents the audited Member States) 19 Source: ECA based on Commission’s data (2007-2013 expenditure and 2014-2020 allocations). 
Joonis 5. Esimese (EAGF) ja teise (EAFRD) samba raames eraldatud ELi toetus noortele põllumajandustootjatele perioodil 2007–2020 (nelinurgas on tähistatud auditeeritud liikmesriigid) 19 miljardites eurodes 2 1 0 2007–2020 esimenesammas 2007–2020 teinesammas 56% FR ES PL IT RO EL PT HU UK DE BG AT LT IE BE FI SI SE CZ NL HR DK EE LV SK CY LU MT Allikas: kontrollikoja arvutused komisjoni andmete põhjal (perioodi 2007–2013 kulutused ja perioodi 2014–2020 eraldised).
In these four Member States we examined the national frameworks, that set the intervention logic and the main features of the measures, and the extent of coordination between such measures and national policies favouring generational renewal. 
Neis neljas liikmesriigis vaatas kontrollikoda üle riiklikud raamistikud sekkumisloogika ja meetmete peamiste tunnusjoonte kindlaksmääramiseks ning selle, mil määral koordineeriti kõnealuseid meetmeid põlvkonnavahetust soodustava riikliku poliitikaga.