natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, for the reformed CFP, the Commission proposes the implementation of transferable fishing concessions, a management system shown to be effective in adjusting fleet capacity to fishing opportunities. 
Seepärast teeb komisjon ettepaneku rakendada ühise kalanduspoliitika reformi raames ülekantavaid püügikontsessioone – juhtimissüsteemi, mis on laevastiku püügivõimsuse kohandamisel püügivõimalustega tõhusaks osutunud.
The new engine power control measures adopted in the new control regulation ((EC) No 1224/2009) have been further developed in its implementing rules9. 
Uusi masina võimsuse kontrollmeetmeid, mis võeti vastu uue kontrollimäärusega (EÜ) nr 1224/2009, on rakenduseeskirjades edasi arendatud9.
9 Commission Implementing Regulation (EU) No 404/2011 of 8 April 2011 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1224/2009 establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy. 
9 Komisjoni 8. aprilli 2011. aasta rakendusmäärus (EL) nr 404/2011, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1224/2009 (millega luuakse ühenduse kontrollisüsteem ühise kalanduspoliitika eeskirjade järgimise tagamiseks) üksikasjalikud rakenduseeskirjad.
60 Recommendation 1 (c) One of the options currently considered for the future fisheries fund is the discontinuation of support for decommissioning. 
60 Soovitus 1 c) Üks võimalusi, mida tulevase kalandusfondi jaoks praegu kaalutakse, on kalalaevade kasutusest kõrvaldamise toetamise lõpetamine.
Recommendation 1 (d) The fishing rights of decommissioned vessels cannot be withdrawn from the fishing quotas allocated to the Member States. 
Soovitus 1 d) Kasutusest kõrvaldatud kalalaevade kalapüügiõigusi ei saa liikmesriigile eraldatud püü-gikvoodist maha arvata.
Recommendation 1 (e) The Commission’s proposal for the new CFP basic regulation calls for the introduction of transferable fishing concessions as the principal, market-based, mechanism to address overcapacity. 
Soovitus 1 e) Komisjoni uue ühise kalanduspoliitika põhimääruse ettepanek kutsub üles kehtestama liigse püügivõimsusega tegelemiseks peamise turupõhise mehhanismina ülekantavad püügikontsessioonid.
This mechanism will be obligatory for large fleets and voluntary for small fleets. 
Mehhanismiga liitumine oleks suurtele laevastikele kohustuslik ja väikestele laevastikele vabatahtlik.
This is a design similar to the approaches taken in other countries, such as Norway and Denmark. 
Üles-ehituselt sarnaneb see teiste riikide, näiteks Norra ja Taani lähenemisega.
Recommendation 1 (f) The Commission will provide guidelines to the Member States clarifying which kind of investment on board is eligible for public aid and which is not. 
Soovitus 1 f) Komisjon esitab liikmesriikidele suunised, et selgitada, millised laevadesse tehtavad investeeringud on riigiabikõlblikud ja millised mitte.
These guidelines will be communicated to the Member States within the EFF Committee. 
Suunised tehakse liikmesriikidele teatavaks Euroopa Kalandusfondi komitees.
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 1 (g) Member States are already obliged to update their fleet registers, following clear rules. 
KOMISJONI VASTUSED Soovitus 1 g) Liikmesriikidel on juba kohustus selgeid eeskirju järgides oma laevastikuregister ajakohasena hoida.
In addition, Article 16 of the basic CFP regulation ((EC) No 2371/2002) provides for aid to be suspended if the fleet register is not updated. 
Lisaks annab ühise kalanduspoliitika põhimääruse (EÜ) nr 2371/2002 artikkel 16 võimaluse toetuse maksmine peatada, kui laevastikuregistrit ei ajakohastata.
The Commission will closely monitor compliance by the Member States with their fleet register obligations, in particular by cross-checking the fleet information reported against projects financed under the EFF. 
Komisjon jälgib tähelepanelikult laevastikuregistrit puudutava nõude täitmist liikmesriikide poolt, tehes ristkontrolli aruannetes kajastatud laevastikuandmete ja Euroopa Kalandusfondist rahastatud projektide kohta.
Recommendation 2 The Commission will follow up with the Member States on the Court’s recommendations, in particular in the context of its monitoring and supervisory role in the monitoring committees and the EFF Committee. Special Report No 12/2011 – Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
Soovitus 2 Komisjon jälgib kontrollikoja soovituste täitmist liikmesriikides, seda eriti seire ja järelevalve teostajana seirekomisjonide kontekstis ja Euroopa Kalandusfondi komitees. Eriaruanne nr 12/2011 – Kas Euroopa Liidu meetmed on aidanud kohandada kalalaevastike püügivõimsust olemasolevate püügivõimalustega?
European Court of Auditors Special Report No 12/2011 Have EU measures contributed to adapting the capacity of the fishing fleets to available fishing opportunities? 
Euroopa Kontrollikoda Eriaruanne nr 12/2011 Kas Euroopa Liidu meetmed on aidanud kohandada kalalaevastike püügivõimsust olemasolevate püügivõimalustega?
Luxembourg: Publications Office of the European Union 2011 — 60 pp. — 21 × 29.7 cm ISBN 978-92-9237-355-9 doi:10.2865/20007 61 
Luxembourg: Euroopa Liidu Väljaannete Talitus 2011 – 60 lk – 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-357-3 doi:10.2865/21151 61
OVERCAPACITY OF THE EU’S FISHING FLEETS HAS UNDERMINED THE SUSTAINABILITY OF FISH STOCKS AND THE VIABILITY OF THE FISHING SECTOR FOR MANY YEARS. 
KALALAEVASTIKU LIIGNE PÜÜGIVÕIMSUS ON JUBA MITU AASTAT OHUSTANUD NII KALAVARUDE JÄTKUSUUTLIKKUST KUI KA KALANDUSSEKTORI PIKAAJALIST ELUJÕULISUST.
THIS REPORT EXAMINES THE EU’S MEASURES TO REDUCE FISHING OVERCAPACITY. 
ARUANDES VAADELDI ELi MEETMEID LIIGSE PÜÜGIVÕIMSUSE VÄHENDAMISEKS.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ-AB-11-010-EN-C 
EUROOPA KONTROLLIKODA QJ-AB-11-010-ET-C
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN DO THE COMMISSION’S PROCEDURES ENSURE EFFECTIVE MANAGEMENT OF STATE AID CONTROL? 
EUROOPA KONTROLLIKODA ET KAS KOMISJONI MENETLUSED TAGAVAD RIIGIABI KONTROLLI TÕHUSA JUHTIMISE?
Special Report No 15 2011 ISSN 1831-0834 
Eriaruanne nr 15 2011 ISSN 1831-0818
Special Report No 15 2011 DO THE COMMISSION’S PROCEDURES ENSURE EFFECTIVE MANAGEMENT OF STATE AID CONTROL? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Eriaruanne nr 15 2011 KAS KOMISJONI MENETLUSED TAGAVAD RIIGIABI KONTROLLI TÕHUSA JUHTIMISE? (vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule) EUROOPA KONTROLLIKODA
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 15 2011 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EUROOPA KONTROLLIKODA 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel +352 4398-1 Faks +352 4398-46410 E-post: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Eriaruanne nr 15 2011 Lisateavet Euroopa Liidu kohta saate internetist Euroopa serverist (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011 ISBN 978-92-9237-377-1 doi: 10.2865/26852 © European Union, 2011 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Kataloogimisandmed on väljaande lõpus. Luxembourg: Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2011 ISBN 978-92-9237-379-5 doi:10.2865/27270 © Euroopa Liit, 2011 Allikale viitamisel on reprodutseerimine lubatud.
5 ACRONYMS AND ABBREVIATIONS BPC: Best Practices Code CP: ‘Cas présumé’ (either complaint or ex officio investigation) Ex officio (Latin): By virtue of office or position; ‘by right of office’: in State aid matters, it is used to refer to own-initiative investigations, when Competition DG takes the initiative to examine and/or decide to launch an investigation of an alleged unlawful aid (G)BER: (General) Block Exemption Regulation GDP: gross domestic product MAP: Mutually agreed planning PETRA: Pilot Experiment Time Reporting Application PN: Pre-Notification R & D(& I): Research, Development (and Innovation) REQ: Request for information SAAP: State Aid Action Plan SANI: State Aid Notification Interactive (software used to notify State aid) SME: small and medium enterprises SP: Simplified Procedure TEC: Treaty establishing the European Community TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
KOMISJONI TEOSTATAVAT RIIGIABI KONTROLLI REGULEERIVAD PÕHIEESKIRJAD KOMISJONI VASTUS 4 Eriaruanne nr 15/2011 – Kas komisjoni menetlused tagavad riigiabi kontrolli tõhusa juhtimise? 5 LÜHENDID EU-27: kõik 27 ELi liikmesriiki Ex officio (ladina k): ametikoha või positsiooni alusel; ametiülesande korras: seda mõistet kasutatakse riigiabi valdkonnas, et tähistada omaalgatuslikke uurimisi, kui konkurentsi peadirektoraat teeb algatuse uurida väidetavat ebaseaduslikku abi ja/või algatada selles suhtes uurimine IT: infotehnoloogia PETRA: tööaja registreerimise katseprojekt (Pilot Experiment Time Reporting Application) SANI: interaktiivne riigiabist teatamise süsteem SKP: sisemajanduse koguprodukt VKE: väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad Eriaruanne nr 15/2011 – Kas komisjoni menetlused tagavad riigiabi kontrolli tõhusa juhtimise?
6 EXECUTIVE SUMMARY I. EU Member States are required to notify all planned State aid measures to the Commission and to obtain the Commission’s approval before implementing these measures. 
6 KOKKUVÕTE I. Euroopa Liidu liikmesriigid on kohustatud teatama komisjonile kõikidest kavandatud riigiabi meetmetest ja saama enne nende rakendamist komisjoni heakskiidu.
State aid control in all sectors except agriculture and fisheries falls under the responsibility of the European Commission’s DG for Competition. 
Euroopa Komisjoni konkurentsi peadirektoraat vastutab riigiabi kontrollimise eest kõikides sektorites, välja arvatud põllu majandus ja kalandus.
The Court considered whether the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control, assessing in particular whether: (i) the system of notifications, complaints and ex officio enquiries ensure that the Commission handles all relevant State aid cases; (ii) the Commission has adequate management structures and procedures in place for effective handling of the State aid cases within the deadlines; (iii) the Commission monitors the impact of its State aid control. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
Kontrollikoda kaalus, kas komisjoni menetlused tagavad mõjusa riigiabi kontrollimise juhtimise, hinnates eelkõige järgmist: i) kas teatiste, kaebuste ja ex officio uuri miste süsteem tagab, et komisjon tegeleb kõikide asjakohaste riigi abijuhtumitega ii) kas komisjon kasutab piisavaid haldus struktuure ja -menetlusi riigiabijuh tumite tõhusaks ja õigeaegseks menet lemiseks; iii) kas komisjon jälgib riigiabi kontrollimise mõju. Eriaruanne nr 15/2011 – Kas komisjoni menetlused tagavad riigiabi kontrolli tõhusa juhtimise?
The Court’s findings relate to an audit made in the Commission and in eight Member States selected for the audit. 
Kontrollikoja leiud käsitlevad komisjonis ja auditeerimiseks valitud kaheksas liikmesriigis korraldatud auditit.
The Court found that: — the Commission has made efforts to ensure that all relevant State aid cases are handled but its systems do not guarantee that all aid is captured; — the procedures for notified State aid take a long time; — complaints continue to take a long time to resolve and the procedure is not transparent; — the Commission reacted promptly to the financial crisis; — the Commission does not assess the ex post impact of its State aid control in a comprehensive way. 
Kontrollikoda leidis, et: — komisjon on püüdnud tagada kõikide asjakohaste riigiabijuhtumite käsitlemise, kuid tema süsteemid ei taga kogu abi hõlmamist; — teatatud riigiabiga seotud menetlused võtavad palju aega; — kaebusi lahendatakse endiselt kaua ja menetlus ei ole läbipaistev; — komisjon reageeris kiiresti finantskriisile; — komisjon ei hinda oma riigiabi järelkontrolli mõju igakülgselt.
EXECUTIVE SUMMARY IV. 
KOKKUVÕTE IV.
On the basis of these observations, the Court recommends the Commission: — to review the allocation of resources devoted to State aid control, in order to be more proactive in raising Member States’ awareness of State aid rules, to step up its monitoring activities and to organise its ex officio enquiries in a more systematic and targeted way to detect illegal aid; — to increase the transparency of its case-handling procedures, by more regularly informing the stakeholders of the progress of the case and opening formal investigation procedures more quickly; — to shorten the duration of the procedures, e.g. by limiting the number of Requests for Information to Member States and dealing swiftly with unfounded complaints; — to implement an enhanced system of time recording and management reporting to optimise the allocation of resources; — to regularly assess the ex post impact of State aid control on companies, markets and the overall economy. 
Nimetatud tähelepanekutele tuginedes soovitab kontrollikoda komisjonil: — vaadata läbi riigiabi kontrollimiseks ettenähtud vahendite eraldamine, et juba ennetavalt suurendada liikmesriikide teadlikkust riigiabi eeskirjadest, tõhustada oma järelevalvetegevust ning korraldada ebaseadusliku abi kindlakstegemiseks korrapärasemalt ja sihipärasemalt ex officio uurimisi; — suurendada juhtumite menetlemise läbipaistvust, teavitades sidusrühmi juhtumi kulgemisest korrapärasemalt ja algatades ametlikke uurimismenetlusi kiiremini; — lühendada menetluste kestust, näiteks piirates liikmesriikidele saadetavate teabepäringute arvu ja menetledes kiiresti põhjendamata kaebusi; — rakendada tööaja registreerimise ja juhtimisaruandluse täiustatud süsteemi, et optimeerida vahendite eraldamist; — hinnata korrapäraselt riigiabi järelkontrolli mõju äriühingutele, turgudele ja majandusele üldiselt.
7 Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
7 Eriaruanne nr 15/2011 – Kas komisjoni menetlused tagavad riigiabi kontrolli tõhusa juhtimise?
8 INTRODUCTION 1. 
8 SISSEJUHATUS 1.
The European Commission has overall responsibility to ensure effective State aid control. 
Euroopa Komisjonil on üldine kohustus tagada tõhus riigiabi kontroll.
Competition DG has the lead responsibility for the management of EU competition policy. 
Konkurentsi peadirektoraadil lasub peamine vastutus Euroopa Liidu konkurentsipoliitika juhtimise eest.
Agriculture and Rural Development DG and Maritime Affairs and Fisheries DG are responsible for State aid control in the areas of agriculture and fisheries. 
Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat ning merendus- ja kalandusasjade peadirektoraat vastutavad riigiabi kontrolli eest põllumajanduse ja kalanduse valdkonnas.
Competition DG is responsible for State aid control in all other economic sectors. 
Konkurentsi peadirektoraat vastutab riigiabi kontrolli eest ülejäänud majandussektorites.
The legal basis for the Commission’s State aid control is given in Articles 107 to 108 TFEU (see paragraphs 3 and 8 and Annex). 
Komisjoni riigiabi kontrolli õiguslik alus on sätestatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklites 107–108 (vt punktid 3 ja 8 ning lisa).
A Council regulation (the Procedural Regulation1) and a Commission regulation (the Implementing Regulation2) set out in detail how the Commission carries out its responsibilities. 
Nõukogu määruses (menetlusmäärus1) ja komisjoni määruses (rakendusmäärus2) on üksikasjalikult sätestatud, kuidas komisjon oma kohustusi täidab.
The Commission issues communications and guidelines which are intended to give further explanations of how the rules apply in practice. 
Komisjon väljastab teatisi ja suuniseid eesmärgiga selgitada täiendavalt eeskirjade tegelikku kohaldamist.
Article 107(1) TFEU defines State aid as ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, in so far as it affects trade between Member States’. 
ELi toimimise lepingu artikli 107 lõikes 1 on määratletud riigiabi kui „igasugune liikmesriigi poolt või riigi ressurssidest ükskõik missugusel kujul antav abi, mis kahjustab või ähvardab kahjustada konkurentsi, soodustades teatud ettevõtjaid või teatud kaupade tootmist, [---,] kuivõrd see kahjustab liikmesriikidevahelist kaubandust”.
Four cumulative criteria need to be met for an aid measure to constitute State aid: ο involve a transfer of State resources; ο entail an economic advantage for undertakings; ο distort or threaten to distort competition by selectively favouring certain beneficiaries; and ο have the potential to produce an effect on intra-Union trade. 
Riigiabina käsitamiseks peab abimeetme punul olema täidetud neli järgmist kriteeriumi: ο see sisaldab riigi ressurssidest antavat abi; ο see annab ettevõtetele majanduslikke eeliseid; ο see moonutab või võib moonutada konkurentsi, soodustades vaid teatud abisaajaid, ja ο see võib mõjutada liidusisest kaubandust.
Therefore, subsidies granted to individuals or general measures open to all enterprises do not generally constitute State aid. 
Seega ei ole eraisikutele jagatud toetused ega kõikidele ettevõtetele suunatud üldmeetmed tavaliselt riigiabi.
The aim of the Commission’s rules is to ensure that State aid granted by Member States is compatible with the internal market. 
Komisjoni eeskirjade eesmärk on tagada, et liikmesriikide antud riigiabi oleks siseturuga kokkusobiv.
1 Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (now Article 108 TFEU) (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1). 
1 Nõukogu 22. märtsi 1999. aasta määrus (EÜ) nr 659/1999, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad EÜ asutamislepingu artikli 93 kohaldamiseks (praegu ELi toimimise lepingu artikkel 108) (EÜT L 83, 27.3.1999, lk 1).
2 Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1). Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
2 Komisjoni 21. aprilli 2004. aasta määrus (EÜ) nr 794/2004, millega rakendatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 659/1999, millega kehtestatakse üksikasjalikud eeskirjad EÜ asutamislepingu artikli 93 kohaldamiseks (ELT L 140, 30.4.2004, lk 1). Eriaruanne nr 15/2011 – Kas komisjoni menetlused tagavad riigiabi kontrolli tõhusa juhtimise?
State aid is provided in different ways. 
Riigiabi antakse eri viisil.
The most common forms are grants and tax exemptions. 
Kõige tavalisemad on toetused ja maksuvabastused.
Other instruments are soft loans, guarantees, tax deferrals and equity participation. 
Muud vahendid hõlmavad sooduslaene, tagatisi, maksutähtaegade pikendamist ja investeeringuid omakapitali.
State aid can be granted by national/federal, regional or local government, as well as government-controlled entities. 
Riigiabi võib anda riiklik/föderaalne, piirkondlik või kohalik omavalitsus ning ka valitsuse kontrollitavad üksused.
The Lisbon European Council in March 2000 set the objective of ‘less and better targeted State aid’. 
Euroopa Ülemkogu seadis 2000. aasta märtsis peetud Lissaboni kohtumisel eesmärgiks „vähem ja paremini suunatud riigiabi”.
State aid3 to the industry and services sector (excluding railways, other transport, agriculture and fisheries) fluctuated around 0,5 % of EU-27 GDP until the outbreak of the financial crisis in the second half of 2008, but rose to 3,5 % of GDP or 410 billion euro in 2009, which is the highest level since the Commission started its State aid surveys in 1990 (see Figure 1). 
Tööstus-ja teenuste sektoris antud riigiabi3 (v.a raudteed, muu transport, põllumajandus ja kalandus) moodustas kuni finantskriisi puhkemiseni 2008. aasta teisel poolel EU-27 SKPst ligikaudu 0,5%, kuid see suurenes 2009. aastal 3,5%-ni SKPst ehk 410 miljardi euroni, mis on kõrgeim määr alates 1990. aastast, kui komisjon hakkas koostama oma riigiabi ülevaateid (vt joonis 1).
State aid granted to the financial sector in the context of the financial crisis represented 351,7 billion euro in 2009 or 2,98 % of EU-27 GDP, and is therefore responsible for most of the increase in State aid in 2008–094. 
2009. aastal moodustas finantskriisi ajal finantssektorile antud riigiabi 351,7 miljardit eurot ehk 2,98% EU-27 SKPst, olles seega vahemikus 2008–2009 toimunud riigiabi suurenemise peamine põhjus4.
3 As defined by Article 107(1) TFEU; see also paragraphs 88 to 89 for the types of aid that are excluded from the Commission’s statistics. 
3 Nagu on määratletud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõikes 1; vt ka punktid 88–89, milles käsitletakse riigiabi liike, mida komisjoni statistika ei hõlma.
4 Source: COM(2010) 701 final of 1 December 2010 — State Aid Scoreboard Report on State aid granted by the EU Member States — Autumn 2010 Update. 
4 Allikas: KOM(2010) 701, 1. detsember 2010. Riigiabi tulemustabel ELi liikmesriikide antud riigiabi käsitlev aruanne. 2010. aasta sügisel ajakohastatud andmed.
9 FIGURE 1 STATE AID TO INDUSTRY AND SERVICES IN THE EU (AS % OF EU-27 GDP) 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Source: European Commission. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control? 
9 JOONIS 1 EUROOPA LIIDUS TÖÖSTUS-JA TEENUSTE SEKTORILE ANTUD RIIGIABI (% EU-27 SKPst) 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Allikas: Euroopa Komisjon. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Eriaruanne nr 15/2011 – Kas komisjoni menetlused tagavad riigiabi kontrolli tõhusa juhtimise?
Percentage of EU-27 GDP 
Protsent ELi SKPst
In 2005, the Commission presented a State Aid Action Plan (SAAP)5 to make State aid rules better contribute to sustainable growth, competitiveness, social and regional cohesion and environmental protection. 
2005. aastal esitles komisjon riigiabi tegevuskava5 eesmärgil, et riigiabi eeskirjad aitaksid paremini kaasa jätkusuutlikule arengule, konkurentsivõimele, sotsiaalsele ja piirkondlikule ühtekuuluvusele ning keskkonnakaitsele.
The SAAP was based on the following principles: less and better targeted aid; a refined economic approach; more effective procedures, better enforcement, higher predictability and enhanced transparency; and a shared responsibility between the Commission and Member States. 
Riigiabi tegevuskava põhines järgmistel põhimõtetel: vähem ja paremini suunatud abi; riigiabi parem majanduslik põhjendamine; tõhusamad menetlused, parem jõustamine, parem prognoositavus ja suurem läbipaistvus, ning jagatud vastutus komisjoni ja liikmesriikide vahel.
The SAAP was gradually implemented between 2005 and 2009. 
Riigiabi tegevuskava rakendati järk-järgult ajavahemikus 2005–2009.
The SAAP in particular highlighted the need for better targeted enforcement and monitoring as regards State aid granted by Member States and stressed that private litigation before national courts could contribute to this aim by ensuring increased discipline in the field of State aid. 
Riigiabi tegevuskavas rõhutati seoses liikmesriikide antud riigiabiga eelkõige seda, et jõustamist ja järelevalvet on vaja paremini suunata ning et eravaidlused liikmesriikide kohtutes võivad selle eesmärgi saavutamisele kaasa aidata, karmistades riigiabi üldist distsipliini.
In April 2009, the Commission issued a new Notice on State aid Enforcement by National Courts giving detailed guidance and raising awareness of its possible use as an alternative and a complement to enforcement through the European Commission. 
2009. aasta aprillis avaldas komisjon uue teatise riigiabi reguleerivate õigusaktide täitmise tagamise kohta liikmesriikide kohtute poolt, esitades üksikasjalikud suunised ja tõstes teadlikkust seoses selle võimaliku kasutamisega alternatiivina ja täiendusena Euroopa Komisjoni jõus-tamistegevusele.