natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The increase of 52 FTEs in the ECB’s staff contribution since November 2014 did not compensate for the gap between the implied initial NCA target and the actual NCA ‘commitment’. 
EKP-poolne täistööajale taandatud töötajate arvu suurendamine 52 töötaja võrra alates novembrist 2014 ei kompenseerinud riiklike pädevate asutuste algse eesmärgi ja asutuste tegelikult eraldatud töötajate arvu vahet.
136 The letters sent out by the Supervisory Board Chair to NCAs in September 2015, the ECB highlighted the relative shortage of supervisory staff, compared to its peers in the USA, in the following terms: ‘Compared to the banking supervisors in this country (Federal Reserve and the Office of the Comptroller of the Currency), the SSM has on average per bank only about 60 % of the capacity devoted to ongoing supervision.’ 
136 2015. aasta septembris järelevalvenõukogu esimehe poolt riiklikele pädevatele asutustele saadetud kirjades rõhutas EKP järelevalvepersonali suhteliselt nappust võrreldes sarnaste asutustega USAs: „Võrreldes pangandusjärelevalve asutustega selles riigis (Föderaalreserv ja pangajärelevalve büroo) on ühtsel järelevalvemehhanismil ühe panga kohta keskmiselt üksnes ca 60% pideva järelevalve tegemise suutlikkusest”.
137 The issue of NCA staff shortages may be further compounded by the fact that the ECB allows coordinators in Clusters 3 to 5 and the Host Cluster to lead more than one JST at the same time. 
137 Riiklike pädevate asutuste personali nappuse probleemi võib veelgi süvendada asjaolu, et EKP võimaldab 3.–5. klastri ja eriklastri koordinaatoritel juhtida korraga rohkem kui ühte ühist järelevalverühma.
JST structure, reporting lines and training Multinational teams facilitate the sharing of knowledge and best practices... 
Ühiste järelevalverühmade ülesehitus, aruandlusahel ja koolituskord Rahvusvahelised meeskonnad hõlbustavad teadmiste ja parimate tavade vahetamist, ...
138 The multinational composition of JSTs is intended, among other things, to promote sharing of knowledge and best practices from all SSM jurisdictions, and to contribute to the creation of a harmonised supervisory culture and level playing field. 
138 Ühiste järelevalverühmade rahvusvahelise koosseisu eesmärk on muu hulgas teadmiste ja parimate tavade vahetamise edendamine kõigis ühtse järelevalvemehhanismi jurisdiktsioonides ning ühtse järelevalvekultuuri ja võrdsete tingimuste loomisele kaasaaitamine.
Joint Supervisory Teams - 64 Organisation and resource allocation 139 JSTs are responsible for managing the work of all members of their respective JSTs, including NCA staff based in other countries. 
Ühiste järelevalverühmade 64 ülesehitus ja neile ressursside eraldamine 139 Ühised järelevalverühmad vastutavad kõigi oma liikmete töö juhtimise eest, mis hõlmab ka teistes riikides asuvaid riiklike pädevate asutuste töötajaid.
They are assisted by ‘NCA sub-coordinators’, who coordinate the ongoing supervision at national level. 
Neid abistavad „riiklike pädevate asutuste alamkoordinaatorid”, kes koordineerivad pidevat järelevalvet riigi tasandil.
The sub-coordinators are also responsible for ensuring that supervision is carried out in a professional and prudent manner, in accordance with the SSM’s principles and under the guidance of the Coordinator. 
Alamkoordinaatorid vastutavad ka selle eest, et järelevalvet teostataks professionaalsel ja usaldusväärsel viisil, kooskõlas ühtse järelevalvemehhanismi põhimõtetega ning koordinaatori juhiste kohaselt.
JSTs frequently meet at the ECB, on NCA premises or on-site at the supervised bank, in addition to regular communication by telephone/email. 
Lisaks regulaarsele suhtlusele telefoni ja e-posti teel kohtuvad ühised järelevalverühmad sageli EKPs, riiklikes pädevates asutustes või järelevalve alla kuuluvas pangas.
JST members also participate in team-building exercises and training courses. ...but conflicting reporting lines... 
Ühiste järelevalverühmade liikmed osalevad ka meeskonnatööoskuse arendamises ja koolituskursustel. ... kuid vastuoluline aruandlusahel, ...
140 Given their structure, the efficient functioning of the JSTs is subject to a number of challenges, particularly with regard to the allocation of tasks and communication flows within the team, for which the Coordinator is responsible. 
140 Ühiste järelevalverühmade tõhusat toimimist ohustab nende ülesehitust arvestades mitu probleemi, eriti seoses rühmasisese ülesannete jaotuse ja teabeedastu-sega, mille eest vastutab koordinaator.
Formally, all staff comprising a JST (from both the ECB and the NCAs) report to the Coordinator (while keeping the NCAs informed). 
Ametlikult annavad kõik ühisesse järelevalverühma kuuluvad (nii EKP kui pädevate riiklike asutuste eraldatud) töötajad aru koordinaatorile, teavitades ka riiklikke pädevaid asutusi.
However, the NCA members of a JST are subject to a dual functional reporting line: for JST work, which easily accounts for most of their professional duties92, they report to the Coordinator, while for any other work they report to their NCA line managers. 
Viimaste eraldatud ühiste järelevalverühmade liikmed peavad aga aru andma kahe instantsi ees: ühise järelevalverühma töö kohta, mis moodustab suurema osa nende tööüles-annetest92, annavad nad aru koordinaatorile, muude ülesannete täitmise kohta aga enda ülemusele riiklikus pädevas asutuses.
Moreover, on all matters of hierarchy and human resources, they report only to the NCA management. ...lack of clarity in communication flows and task allocation... 
Kõigis hierarhiat ja inimressursse puudutavates küsimustes annavad nad aru üksnes riikliku pädeva asutuse juhtkonnale. ... teabeedastuse ja ülesannete jaotuse ebaselgus ...
141 A good working relationship between the JST coordinators and NCA sub-co-ordinators, with a high level of cooperation and interaction, is essential for the efficient functioning of the JSTs. 
141 Ühiste järelevalverühmade koordinaatorite ja riiklike pädevate asutuste alam-koordinaatorite vahelised head tööalased suhted, mis tähendavad tihedat koostööd ja omavahelist suhtlemist, on ühiste järelevalverühmade tõhusa toimimise seisukohast keskse tähtsusega.
The ECB’s internal review (see paragraph 116) found that, while the quality of collaboration between ECB and NCA members of a JST is generally good, there are differences across JSTs: (a) Some coordinators indicated problems with task allocation at NCA level. In addition, in the largest JSTs, the tasks are essentially allocated by the sub-coordinators, and the Coordinator sometimes had little knowledge about the efficiency of the allocation. 
EKP asutusesisese kontrolli käigus (vt punkt 116) leiti, et EKPst ja riiklikest pädevatest asutustest pärinevate ühiste järelevalverühmade liikmete omavaheline koostöö on üldiselt hea, kuid rühmade vahel on erinevusi: a) osa koordinaatoreid tõi välja probleeme seoses ülesannete jaotusega riiklike pädevate asutuste tasandil.
One NCA applies a cap of75%,14NCAshavean80% cap, three 90 %, one 95 %, and two have no cap (100 %). 
Üks riiklik pädev asutus rakendab 75% suurust, 14 80% suurust, kolm 90% suurust ja üks 95% suurust ülempiiri; kahel ülempiir puudub (100%).
(The total exceeds 19 because two countries have more than one supervisory authority, and these may apply different caps.). 
(Koguarv on suurem kui 19, sest kahel riigil on rohkem kui üks järelevalveasutus ja need võivad rakendada erinevaid ülempiire.)
Joint Supervisory Teams - 65 Organisation and resource allocation (b) Information-sharing and communication were identified as a problem in some JSTs. 
Ühiste järelevalverühmade 65 ülesehitus ja neile ressursside eraldamine b) mõnes ühises järelevalverühmas toodi probleemina esile teabe jagamine ja omavaheline suhtlemine.
Some NCA sub-coordinators complained that insufficient information was provided to NCA members about requests from the Coordinator, and that there was no feedback after the requests had been met. (c) JST common mailboxes, which are used as a ‘single point of entry’ for sharing information with the supervised institutions, are inaccessible to all JST members from NCAs. 
Mõningad riiklike pädevate asutuste alamkoordinaatorid väljendasid rahulolematust selle üle, et koordinaatori antud ülesannete kohta esitati riiklikest pädevatest asutustest pärit liikmetele liiga vähe teavet ja et pärast ülesande täitmist ei saadud mingit tagasisidet; c) riiklikest pädevatest asutustest pärit ühiste järelevalverühmade kõikidel liikmetel puudub juurdepääs ühiste järelevalverühmade e-posti üldaadressidele, mida kasutatakse ühtse kontaktpunktina järelevalve alla kuuluvate asutustega teabe jagamiseks.
Some JSTs allow the supervised bank to communicate simultaneously with the ECB and the NCA. ...and differences in the use and classification of NCA horizontal functions could lead to inefficient use of resources 142 At NCA level, approximately 1 300 FTE93 staff work in horizontal supervisory functions94. 
Mõningad ühised järelevalverühmad võimaldavad järelevalve alla kuuluval pangal suhelda üheaegselt nii EKP kui ka riikliku pädeva asutusega. ... ning erinevused riiklike pädevate asutuste horisontaalsete funktsioonide rakendamises ja liigitamises võivad põhjustada ressursside ebatõhusat kasutamist 142 Riiklike pädevate asutuste tasandil vastutab umbkaudu 1 30093 täistööajale taandatud töötajat horisontaalsete järelevalvefunktsioonide täitmise eest94.
Little specific guidance is provided regarding direct interaction between the JSTs and NCA horizontal functions. 
Ühiste järelevalverühmade ja riiklike pädevate asutuste horisontaalsete funktsioonide vahelise otsese koostoime kohta on antud vähe spetsiifilisi juhiseid.
The ECB’s internal review (see paragraph 116) found that, in some cases, the NCA members of a JST contacted their local horizontal teams, while the ECB members contacted the ECB’s horizontal divisions for the same purpose. 
EKP asutusesisese kontrolli käigus (vt punkt 116) selgus, et mõnel juhul võtsid riiklikust pädevast asutusest pärit ühise järelevalverühma liikmed ühendust oma kohaliku horisontaalse rühmaga, EKP liikmed aga võtsid samal eesmärgil ühendust EKP horisontaalsete talitustega.
This led to duplication of work and delays in decision-making. 
See põhjustas topelttööd ja viivitusi otsustusprotsessis.
Although some feedback was given, it remained unofficial, with no obligation on the part of the NCA to either accept or make use of it. 
Ehkki teatavat tagasisidet anti, jäi see mitteametlikule tasemele ega kohustanud riiklikke pädevaid asutusi seda aktsepteerima või mingil viisil kasutama.
93 This figure was established from a survey conducted by the ECB’s Organisational Development Committee (October 2014). 
93 Arv pärineb EKP organisatsioonilise arengu komitee poolt läbi viidud uuringust (oktoober 2014).
94 Horizontal functions can vary by name and substance among NCAs, but would generally include specialist areas or units such as Banking Authorisations, Crisis Management, Enforcement and Sanctions, Supervisory Policies, Internal Risk Models, Planning and Coordination, etc. 
94 Horisontaalsed funktsioonid võivad riiklike pädevate asutuste vahel nime ja sisu poolest erineda, kuid hõlmavad üldjuhul spetsiifilisi valdkondi või üksusi, nagu pankadele tegevuslubade andmine, kriisiohje, õiguskaitse ja sanktsioonid, järelevalvepoliitika, siseriski mudelid, planeerimine ja kooskõlastamine jne.
The process took effect on 18 November 201595. ‘Based on the experience gained [...], a more comprehensive implementation of the SSM performance feedback mechanism will be considered.’96 This represents a positive development and, potentially, a significant improvement compared with the earlier situation. 
Menetlust hakati kohaldama 18. novembril 201595. „[---] saadud kogemuste pinnalt kaalutakse ühtse järelevalvemehhanismi tulemuslikkuse tagasiside mehhanismi ulatuslikuma rakendamise vajalikkust.”96 See on positiivne areng ja potentsiaalselt oluline samm edasi võrreldes varasema olukorraga.
145 However, it remains entirely at the discretion of the NCA whether or not to use any feedback provided by a JST Coordinator, and whether to include it in the NCA’s own staff reports. 
145 See, kas ühise järelevalverühma koordinaatori tagasisidet kasutada ja see riikliku pädeva asutuse enda personaliaruannetesse lisada, on aga täielikult riikliku pädeva asutuse otsustada.
146 Of the NCAs that replied to our questionnaire, 80 % reported receiving performance feedback from the ECB regarding the work of the NCA members of JSTs. 
146 80% kontrollikoja küsimustikule vastanud riiklikest pädevatest asutustest teatas, et saab EKP-lt enda ühistesse järelevalverühmadesse kuuluvate töötajate tulemuslikkuse kohta tagasisidet.
However, only 33 % reported that they take the feedback into account for their own performance review. 
Ainult 33% neist teatas aga, et võtab tagasisidet omaenda tulemusaruandes arvesse.
147 Conflicting reporting lines and the absence of binding ECB performance feedback could potentially have a negative impact. 
147 Vastuoluline aruandlusahel ja EKP-poolse siduva tagasiside puudumine võib avaldada negatiivset mõju.
95 Decision ECB/2015/36 (published at https://www. ecb.europa.eu/ecb/legal/pdf/ en_ecb_2015_36_f_sign.pdf). 
95 Otsus EKP/2015/36 (avaldatud aadressil https://www.ecb. europa.eu/ecb/legal/pdf/ en_ecb_2015_36_f_sign.pdf).
96 Recital 3 to Decision ECB/2015/36 of 18 November 2015. 
96 18. novembri 2015. aasta otsuse EKP/2015/36 põhjendus 3.
Joint Supervisory Teams - 67 Organisation and resource allocation The SSM has no integrated training curriculum or supervisor certification programme 148 The ECB provides extensive training in general business skills and ‘soft skills’, such as drafting, as well as management courses and training related to processes and IT tools. 
Ühiste järelevalverühmade 67 ülesehitus ja neile ressursside eraldamine Ühtsel järelevalvemehhanismil puudub integreeritud koolituskava ja järelevalveasutuste sertifitseerimiskava 148 EKP korraldab põhjalikku koolitust üldiste ärioskuste ja nn pehmete oskuste vallas, nagu teksti koostamine, samuti juhtimiskoolitust ning protsesside ja IT-vahenditealast koolitust.
The technical knowledge of banking supervision staff is tested during the recruitment process, and the ECB gives its staff access to on-line courses on banking supervision organised by the Financial Stability Institute. 
Pangandusjärelevalve töötajate tehnilisi teadmisi testitakse töölevõtmise käigus ning EKP annab oma töötajatele juurdepääsu finantsstabiilsuse instituudi korraldatavatele e-õppe kursustele.
They can also attend training organised by NCAs or other banking supervision authorities, in addition to specific training provided mainly by DG MS IV. 
Nad võivad osaleda ka riiklike pädevate asutuste või teiste pangandusjärelevalveasutuste korraldatud koolitusel, lisaks peamiselt mikrotasandi usaldatavusjärelevalve IV peadirektoraadi pakutavale erikoolitusele.
However, there is no structured mandatory training curriculum as such, particularly in technical subject areas specifically relevant to the banking supervision tasks of SSM employees. 
Puudub aga struktureeritud kohustuslik koolituskava, eelkõige tehnilistel aladel, mis on ühtse järelevalvemehhanismi pangandusjärelevalve ülesandeid täitvate töötajate jaoks eriti olulised.
A steering group has been established to design and maintain a system-wide supervisory training curriculum for all relevant SSM staff. 
Loodud on juhtrühm kõikidele ühtse järelevalvemehhanismi asjaomastele töötajatele mõeldud ning kogu süsteemi hõlmava järelevalvealase koolituskava kavandamiseks ja rakendamiseks.
The group is developing and supplementing the existing elements of such a curriculum to ensure that an effective training programme will be in place for the entire SSM. 
Rühm töötab välja ning täiendab sellise koolituskava olemasolevaid elemente, mis tagaksid mõjusa koolitusprogrammi kohaldamise kogu ühtsele järelevalvemehhanismile.
Priority trainings for 2016 will be delivered in the fall of this year and a more comprehensive programme will be rolled out in 2017. 
Esmatähtsad koolitused toimuvad käesoleva aasta sügisel ning põhjalikum programm võetakse kasutusele aastal 2017.
149 While understandable at the very early stages of set-up, the lack of an integrated training curriculum or knowledge certification programme may hinder effective supervision, as SSM employees may not possess the necessary up-to-date technical knowledge to effectively supervise the EU banking sector. 
149 Ehkki rakendamise varajases algfaasis on integreeritud koolituskava ja pädevuse kinnitamise kava puudumine mõistetav, võib see mõjusa järelevalve tegemist takistada, kuna ühtse järelevalvemehhanismi töötajad ei pruugi omada ELi pangandussektori üle mõjusa järelevalve tegemiseks vajalikke ajakohaseid tehnilisi teadmisi.
This is particularly true in the light of the many new prudential guidelines and supervisory requirements introduced over recent years. 
Eelkõige puudutab see paljusid viimastel aastatel kehtestatud usaldatavusnõuetealaseid suuniseid ja järelevalvenõudeid.
Moreover, new staff joining the ECB have come from a wide variety of national regulatory and legal systems in which a great many differences remain despite attempts to harmonise practices across the SSM. 
Lisaks on EKPsse tööle asunud uued töötajad pärit erinevatest riiklikest õigussüsteemidest, kus paljud erinevused on püsima jäänud, hoolimata püüetest tavasid ühtse järelevalvemehhanismi raames ühtlustada.
In such an environment, an in-depth and integrated supervisory training programme with a clear certification process would seem to be a necessary condition to create a truly integrated supervisory mechanism, as envisaged by the SSM Regulation97. 
Sellises keskkonnas tundub põhjalik ja integreeritud järelevalvealase koolituse kava koos selge sertifitseerimiskavaga olevat vajalik eeltingimus tõeliselt integreeritud järelevalvemehhanismi loomiseks, nagu on ette nähtud ühtse järelevalvemehhanismi määruses97.
97 See recital 79 to the SSM Regulation. 
97 Vt ühtse järelevalvemehhanismi määruse põhjendus 79.
On-site supervision 68 On-site supervision arrangements are coherent and comprehensive 150 Our audit of on-site supervision activity was based on the BCBS Core Principles, which require supervisors to employ an appropriate mix of on-site and off-site supervision98. 
Kohapealne 68 järelevalve Kohapealne järelevalvekord on sidus ja terviklik 150 Kontrollikoda auditeeris kohapealset järelevalvetegevust vastavalt Baseli pangajärelevalve komitee üldpõhimõtetele, mille kohaselt peavad järelevalveasutused rakendama asjakohasel määral nii pangasisest kui ka -välist järelevalvet98.
Supervisors should have a coherent process for planning and executing on-site and off-site activities, using policies and processes to ensure that such activities are conducted on a thorough and consistent basis with clear responsibilities, objectives and outputs, and that there is effective coordination and information-sharing between the on-site and off-site functions99. 
Järelevalveasutused peaksid sidusal viisil kavandama ja teostama pangasisest ja -välist järelevalvet, kasutades põhimõtteid ja menetlusi selle tagamiseks, et järelevalvetegevust viiakse läbi tugeval ja järjepideval alusel koos selge ülesannete jaotuse, eesmärkide ja väljunditega ning et pangasisese ja -välise järelevalve vahel toimub mõjus kooskõlastamine ja teabevahetus99.
151 The on-site supervision process is divided into clearly-defined phases (see Figure 12). 
151 Kohapealse järelevalve protsess on jagatud selgelt eristuvateks etappideks (vt joonis 12).
The phases of on-site supervision 98 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), Principle 9, Essential Criterion 1. 
98 Baseli pangajärelevalve komitee tõhusa pangandusjärelevalve üldpõhimõtted (2012), 9. põhimõte, 1. aluskriteerium.
The principles define on-site work as ‘a tool to provide independent verification that adequate policies, procedures and controls exist at banks, determine that information reported by banks is reliable, obtain additional information on the bank and its related companies needed for the assessment of the condition of the bank, monitor the bank’s follow-up on supervisory concerns, etc.’. 
Põhimõtetes on kohapeal tehtav järelevalve määratletud kui „vahend sõltumatu kindluse andmiseks selle kohta, et pankades on olemas asjakohased tegevuspõhimõtted, menetlused ja kontrollimehhanismid, pankade edastatud teabe usaldusväärsuse üle otsustamiseks, täiendava teabe hankimiseks panga ja sellega seotud ettevõtete kohta panga olukorra hindamiseks, järelevalvealaste probleemide suhtes panga poolt võetud meetmete üle seire tegemiseks jne”.
99 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), Principle 9, Essential Criterion 2. 
99 Baseli pangajärelevalve komitee tõhusa pangandusjärelevalve üldpõhimõtted (2012), 9. põhimõte, 2. aluskriteerium.
A. B. PLANNING Parties involded Centralised on-site function, JSTs, NCA on-site functions, ECB horizontal functions B.1 Preparation B.2 Investigation B.3 Reporting B.4 Follow-up Parties involved JST HoM HoM Inspection team Centralised on-site function JST HoM Inspection team JST Centralised on-site function Head of mission (HoM) Inspection team Joint Supervisory Team (JST) C. Horizontal quality assurance (ex-post review) Parties involved ECB supervisory quality assurance and benchmark function Source: ECA, based on information provided by the ECB. 
Uurimine B.3. Aruandlus B.4. Järelkontroll Osalejad Ühine järelevalverühm Lähetuse juht Lähetuse juht Kontrollirühm Tsentraliseeritud kohapealne funktsioon Ühine järelevalverühm Lähetuse juht Kontrollirühm Ühine järelevalverühm Tsentraliseeritud kohapealne funktsioon Lähetuse juht Kontrollirühm Ühine järelevalverühm C. Horisontaalne kvaliteeditagamine (järelhindamine) Osalejad EKP järelevalvekvaliteedi tagamise ja võrdluse funktsioon Allikas: Euroopa Kontrollikoda EKP esitatud teabe põhjal.
On-site supervision 69 152 During the preparation phase all participants are expected to establish a common understanding of the scope of the planned inspection. 
Kohapealne järelevalve 69 152 Ettevalmistamise etapis eeldatakse kõigilt osalejatelt ühise arusaama kujundamist kavandatava kontrollkäigu ulatuse kohta.
The JST Coordinator and the head of mission (HoM) in charge of the on-site inspection team draw up a pre-inspection note that defines the objectives, the scope and the detail of the inspection. 
Ühise järelevalverühma koordinaator ja kohapealse kontrollkäigu meeskonda juhtiv lähetuse juht koostavad kontrollkäigueelse teatise, milles määratletakse kontrolli eesmärgid, ulatus ja üksikasjad.
During the investigation phase, all necessary inspection procedures are performed under the lead of the HoM, mostly on the premises of the credit institution. 
Kontrolli etapis teostatakse lähetuse juhi juhtimisel kõik vajalikud kontrollimenetlused, peamiselt krediidiasutuse ruumides kohapeal.
The HoM prepares a preliminary draft report on which the bank is invited to comment during the pre-closing meeting; then a draft report is produced on which the HoM’s home NCA and the centralised on-site inspection division at the ECB (the COI) performs consistency reviews. 
Lähetuse juht koostab esialgse aruande eelnõu, mille kohta palutakse pangal lõppkoosolekule eelneval kohtumisel kommentaare esitada; seejärel koostatakse aruande eelnõu, mille suhtes teevad lähetuse juhi päritoluriigi pädev asutus ja EKP tsentraliseeritud kohapealse kontrolli talitus vastavuskontrolli.
The HoM then finalises the report and a closing meeting is held with the credit institution under the lead of the JST Coordinator. 
Seejärel koostab lähetuse juht aruande lõppversiooni ja ühise järelevalverühma koordinaatori juhtimisel peetakse krediidiasutusega lõppkoosolek.
In the follow-up phase, the JST Coordinator prepares recommendations on the basis of findings in the inspection report. 
Järelkontrolli etapis koostab ühise järelevalverühma koordinaator kontrolliaruande leidude põhjal soovitused.
These recommendations are sent to the bank in a follow-up letter. 
Viimased saadetakse järelkontrolli kirjaga pangale.