natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2000, the Court examined the CommissionŐs follow-up of the use of counterpart funds from structural adjustment support earmarked for budget aid in the ACP countries (1). 
2000. aastal uuris kontrollikoda, kuidas oli komisjon teostanud järelkontrolli AKV riikides eelarvetoetusteks ette nähtud struktuurilise kohandamise toetusega seotud ekvivalentfondide kasutamise üle.
The Commission has since replaced this form of assistance by budget aid, which now represents more than one quarter of total aid under the ninth EDF (see table A in Annex 1). 2. 
(1) Sellest ajast alates on komisjon nimetatud toe-tuseliigi asendanud eelarvetoetusega, mis moodustab nüüd üle ühe neljandiku kogu üheksanda EAFi abist (vt lisa 1 tabel A). 2.
The Parliament (2) and the Council (3) have recognised the advantages of budget aid. 
Parlament (2) ja nõukogu (3) on tunnistanud eelarvetoetuse eeliseid.
They are concerned about the control arrangements for it and have urged the Commission to be vigilant in its observance of Article 61(2) of the Cotonou Agreement (see paragraph 18) and, in coordination with the other donors, to carry out more thorough appraisal of the direction taken by public finance management in the beneficiary countries as well as monitoring the progress of the reforms that are intended to improve it. 
Nimetatud institutsioonid on aga mures kontrolli korralduse pärast ja on komisjonil soovitanud tähelepanelikult järgida Cotonou lepingu artikli 61 lõiget 2 (vt punkt 18) ning kindlustada kooskõlas teiste rahastajatega rangem järelevalve abisaajariikides riigi rahanduse juhtimise osas võetud suuna ja juhtimise parandamiseks mõeldud reformide edusammude üle.
AUDIT FIELD: DIRECT NON-TARGETED BUDGET AID Definition 3. 
AUDITEERITAV ALA: OTSENE SUUNAMATA EELARVETOETUS Määratlus 3.
Budget aid is paid into the budgets of beneficiary States to compensate for shortages in their domestic resources. 
Eelarvetoetust makstakse abisaajariikide eelarvetesse, kor-vamaks siseriiklike vahendite puudujääki.
It provides de facto support for their balance of payments and public finances. 
See pakub tuge abisaajariikide maksebilansile ja riigi rahandusele.
At present, most of the budget aid disbursed by the Commission is ÔdirectŐ and Ônon-targetedŐ. 
Praegu on enamik komisjoni makstavast eelarvetoetusest “otsene” ja “suunamata”.
The importance of this aid relative to total EDF assistance is shown in table B in Annex 1. 
Lisa 1 tabelist B ilmneb, kui kaaluka osa moodustab see kogu EAFi abist.
The amount of budget aid by country is shown in table C in Annex 1. 4. 
Lisa 1 tabelis C on näidatud eelarvetoetuste suurus riikide kaupa. 4.
The aid is ÔdirectŐ in that it enters budgets directly without the need for a counterpart allocation of currency for countriesŐ essential imports. 
Toetus on “otsene”, kuna see kantakse eelarvesse otse, ilma riigi jaoks olulise impordi tarvis samas ulatuses valuutat eralda-mata.
In general, this mechanism is no longer necessary because the currency of the beneficiary countries is nearly always convertible and freely transferable. 5. 
Selline mehhanism on üldjuhul vajalikum, sest peaaegu kõigi abisaajariikide vääring on konverteeritav ja vabalt kaubeldav. 5.
The aid is Ônon-targetedŐ in that it is merged indistinguish-ably with other budgetary revenue and cannot be associated with specific expenditure, in contrast to targeted budget aid, where the EDF funds are paid into special accounts whose use requires the signature of the Heads of Delegation. 
Toetus on “suunamata”, kuna seda ei saa eristada teistest eelarvetuludest ega siduda konkreetsete kuludega. See erineb suunatud eelarvetoetusest, kus EAFi toetused makstakse erikontode-le, mille kasutamine nõuab delegatsiooni juhi allkirja.
Targeted budget aid is lim-ited(4) to cases of countries experiencing serious liquidity problems. 
Suunatud eelarvetoetust kasutatakse vaid tõsiste likviidsusprobleemidega riikide puhul.
(1) See Special Report No 5/2001 of the Court of Auditors (OJ C 257, 14.9.2001). 
(4) (1) Vt kontrollikoja eriaruanne nr 5/2001 (EÜT C 257, 14.9.2001).
(2) See the Resolution of the European Parliament containing the comments accompanying the decision concerning discharge to the Commission in respect of the implementation of the budget of the sixth, seventh and eighth EDFs for the 2002 financial year (OJ L 330, 4.11.2004). 
(2) Vt Euroopa Parlamendi resolutsioon, mis sisaldab tähelepanekuid kuuenda, seitsmenda ja kaheksanda EAFi 2002. aasta eelarve täitmise osas komisjonile kinnituse andmise otsuse kohta, ELT L 330, 4.11.2004.
(3) See the CouncilŐs ACP/FIN Working Party document No 6107/04 of 19 February 2004 on the discharge to be given to the Commission in respect of the financial management of the sixth, seventh and eighth EDFs (financial year 2002). 
(3) Vt nõukogu AKV/FIN töögrupi 19. veebruari 2004. aasta dokument nr 6107/04, mis käsitleb komisjonile kuuenda, seitsmenda ja kaheksanda EAFi finantsjuhtimise kohta kinnituse andmist (2002. eelarve-aasta).
(4) In 2000, the Commission recognised that targeting was of limited effectiveness, owing largely to its side effects (delays in implementation and fragmentation of the budgetary process), the clumsiness of targeting procedures and, above all, the fungibility of the budget. 
(4) 2000. aastal möönis komisjon, et suunamise tõhusus on piiratud, suuresti selle kõrvalmõjude (viivitused elluviimisel ja eelarveprotsessi kil-lustatus), suunamisprotseduuride kohmakuse ja eelkõige eelarveosade omavahelise vahetatavuse tõttu.
Improving public finance management: one of the objectives of budget aid 6. 
Riigi rahanduse juhtimise parandamine: üks eelarvetoetuse eesmärkidest 6.
The main objectives of budget aid are to facilitate growth and reduce poverty, both of which are among the United NationsŐ Millennium Development Goals (5). 7. 
Eelarvetoetuse peamisteks eesmärkideks on kasvu hõlbustamine ja vaesuse vähendamine, mis on mõlemad ka ÜRO mil-lenniumi arengueesmärkide hulgas. (5) 7.
For most of the ACP States concerned, this translates into a poverty reduction strategy paper (PRSP), which is drawn up by the country and approved by the main donors. 
Enamikus asjaomastes AKV riikides viiakse eesmärke ellu vaesuse vähendamise strateegiat käsitleva dokumendi (PRSP) kaudu, mille koostab vastav riik ja kinnitavad põhilised rahastajad.
This document sets out the principal medium-term guidelines adopted by the country to reduce poverty among its population. 
Dokumendis esitatakse peamised keskpikad suunised, mis riik on oma elanikkonna vaesuse vähendamiseks vastu võtnud.
Public finance management reforms are one element of the EDFŐs overall poverty reduction strategy and direct non-targeted budget support. 
Riigi rahanduse juhtimise reformid on EAFi üldise vaesuse vähendamise strateegia ja otsese suunamata eelarvetoetuse üheks osaks.
Given the CommissionŐs dynamic approach (see paragraph 28), such reforms become an important budget aid objective in themselves. 
Võttes arvesse komisjoni dünaamilist lähenemist (vt punkt 28), saavad taolised reformid iseenesest oluliseks eelarvetoetuse eesmärgiks.
Advantages: ownership and greater simplicity for beneficiary countries 9. 
Eelised: abisaajariikide kergem kohandumine uuendustega ja menetluste lihtsustumine 9.
Direct non-targeted budget aid enables the Commission to enter fully into the issue of how national budgets are managed, by initiating permanent dialogue with countries on reforms to improve that management. 
Otsene suunamata eelarvetoetus võimaldab komisjonil saada täieliku ülevaate riigieelarvete haldamisest, käivitades riikidega pideva dialoogi haldamise parandamise reformide üle.
European taxpayerŐs money has a leverage effect which helps to improve the overall quality and effectiveness of national budgetary revenue and expenditure. 
Euroopa maksumaksja rahal on tasakaalustav mõju, mis aitab parandada riikliku eelarvetulu ja -kulu üldist kvaliteeti ja tõhusust.
These improvements are beneficial to development as a whole and enhance the aid that is provided to donor-funded projects in all their forms. 10. 
Nimetatud parandused aitavad kaasa arengule tervikuna ja tõhustavad abi, mida antakse erinevatele rahastajate poolt rahastatavatele projektidele. 10.
Budget aid should provide countries with a better sense of ownership than aid supplied to a variety of projects. 
Eelarvetoetus peaks aitama riikidel paremini uuendustega kohanduda kui mitmesugustele projektidele antav abi.
Moreover, the aid becomes an integral part of the budget and is thus subject to national parliamentary control. 
Lisaks saab toetus eelarve lahutamatuks osaks ja kuulub seega riigi parlamendi kontrolli alla.
Budget aid can greatly simplify the expenditure process by reducing the number of steps. 
Eelarvetoetus võib suurel määral lihtsustada kulumenet-lusi, vähendades nende arvu.
Because it is merged with national budgets, it is spent according to national budgetary implementation procedures, whereas projects, which offer other advantages, are usually implemented outside beneficiary countriesŐ budgets (6) and managed in accordance with the various donorsŐ own procedures (7) (see diagram 1). 
Kuna eelarvetoetus kantakse riigieelarvesse, kasutatakse seda riigieelarve täitmise menetluste kohaselt, samal ajal kui muid eeliseid pakkuvaid projekte rakendatakse tavaliselt väljaspool abisaajariikide eelarveid (6) ja juhitakse vastavalt erinevate rahastajate spetsiifilistele menetlustele (7) (vt diagramm 1).
(5) See Resolution No 55/2 adopted by the United Nations General Assembly on 8 September 2000. 
(5) Vt ÜRO Peaassamblee poolt 8. septembril 2000. aastal vastu võetud resolutsioon nr 55/2.
(6) This practice inhibits budgetary comprehensiveness. 
(6) See praktika vähendab eelarve terviklikkust.
However, some projects, although managed outside the budget, are recorded in the annual accounts, thus resolving the problem of disclosure. 
Kuigi osasid projekte juhitakse eelarveväliselt, kajastatakse neid siiski raamatupidamise aastaaruannetes, mis seega lahendab teavitamisprobleemi.
(7) The practice of separate management often deprives government departments of qualified staff, who are employed to run these projects at ad hoc management centres offering higher rates of pay. 
(7) Sageli lahkub eraldi juhtimise tõttu valitsusasutusest töötajaid, kes värvatakse antud projekte juhtima kõrgema palgaga ajutistes juhtimiskes-kustes.
C 249/6 EN Official Journal of the European Union 7.10.2005 Disadvantage: risks associated with the weakness of national public finance systems 12. 
C 249/6 ET Euroopa Liidu Teataja 7.10.2005 Puudus: siseriiklike finantssüsteemide puudustega seotud riskid 12.
Once direct non-targeted budget aid has been paid to the beneficiary countries, its use is subject to their national budgetary procedures. 
Kui otsene suunamata eelarvetoetus on abisaajariigile üle kantud, toimub selle kasutamine vastavalt asjassepuutuva riigi eel-arvemenetlustele.
This exposes European taxpayersŐ money to the usually high risks affecting those procedures. 
See kujutab endast kõrget riski Euroopa maksumaksja rahale, mis selliste menetlustega tavaliselt seondub.
Donors are conscious of these risks and accept them as long as reforms to improve the national budgetary procedures have been put in place. 
Rahastajad on riskist teadlikud ja lepivad sellega riigieelarve menetluste parandamise reformide elluviimise tingimusel.
Public finance reform is a lengthy process. 
Riigi rahanduse uuendamine on pikaajaline protsess.
By agreeing to channel aid over a period of years into developing systems that do not immediately provide sufficient guarantees in terms of transparency, reliability or effectiveness, donors are investing in the future. 
Rahastajad investeerivad tulevikku, andes nõusoleku suunata aastate jooksul abi arenevasse süsteemi, mis ei taga koheselt piisavat läbipaistvust, usaldusväärsust ja mõjusust.
A further consideration is that these budgetsŐ dependence on external aid in general, including EDF aid (see table D in Annex 1), affects budget predictability and revenue reliability in the beneficiary countries. 
Lisaks mõjutab nimetatud eelarvete sõltuvus välisabist üldiselt, sealhulgas EAFi abist (vt lisa 1 tabel D), abisaajariikide eelarvete prognoositavust ja tulude usaldusväärsust.
In some cases the problem is aggravated by the system of conditional variable tranches. 
Probleemi muudab teatud juhtudel keerulisemaks tingimuslik ja muutuvsummaga osamaksete süsteem.
Implementation: aid is conditional 15. 
Rakendamine: tingimuslik abi 15.
The Commission implements its direct non-targeted budget aid under three-year programmes. 
Komisjon rakendab oma otsest suunamata eelarvetoetust kolmeaastaste programmide raames.
Funds are disbursed in half-yearly or annual tranches once the Commission has assessed the compliance with general preconditions (affecting the programme as a whole) and specific preconditions (relevant to a single tranche). 
Rahalisi vahendeid makstakse välja pooleaastaste või aastaste osadena pärast seda, kui komisjon on hinnanud nende vastavust üldistele eeltingimustele (mis puudutavad kogu programmi) ja spetsiifilistele eeltingimustele (mis puudutavad teatud osa).
Some tranches are variable, meaning that they are calculated on the basis of performance indicators. 
Mõned osamaksed on muutuvad, mis tähendab, et neid arvutatakse tulemusnäitajate alusel.
Diagram 1 The EDF aid circuit to budget support and projects 
Diagramm 1 EAFi abitsükkel eelarvetoetuse ja projektide kohta
7.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 249/7 Regulatory provisions 16. 
7.10.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 249/7 Reguleerivad sätted 16.
Article 67(1), (3) and (4) of the ACP/EC Partnership Agreement signed in Cotonou on 23 June 2000 (the Cotonou Agreement), which governs the ninth EDF, provides that ACP States wishing to benefit from budget aid must undertake macroeconomic or sectoral reforms that are economically viable and socially and politically bearable. 
23. juunil 2000. aastal Cotonous allkirjastatud ja üheksandat EAFi reguleeriva AKV-EÜ partnerluslepingu (Cotonou leping) artikli 67 lõigetes 1, 3 ja 4 sätestatakse, et eelarvetoetusest osa saada soovivates AKV riikides peab toimuma makromajanduse ja valdkondade ümberkujundamine viisil, mis on majanduslikult elujõuline ning sotsiaalselt ja poliitiliselt talutav.
In practice, where these reforms are supported by a Bretton Woods Institutions (BWI) programme, this condition is automatically satisfied. 
Kui ümberkujundamist toetab Bretton Woods institutsioonide (BWI) programm, on antud tingimus automaatselt täidetud.
According to Article 61(1)(c) of the Cotonou Agreement, aid is paid directly to ACP States with convertible and freely transferable currencies. 
Vastavalt Cotonou lepingu artikli 61 lõike 1 punktile c makstakse abi otse AKV riikidele, mille vääringud on konvertee-ritavad ja vabalt kaubeldavad.
According to Article 61(2) of the Agreement, ÔDirect budgetary assistance in support of macroeconomic or sectoral reforms shall be granted where: (a) public expenditure management is sufficiently transparent, accountable and effective; (b) well-defined macroeconomic or sectoral policies established by the country itself and agreed to by its main donors are in place; and (c) public procurement is open and transparentŐ. 
Lepingu artikli 61 lõikes 2 sätestatakse, et “otsest eelarvetoetust makromajanduse ja valdkondade ümberkujundamiseks antakse juhul, kui: a) riik kulutab piisavalt läbipaistvalt, vastutustundlikult ja tulemuslikult; b) riik on välja töötanud täpsed makromajanduslikud ja valdkondlikud tegevuspõhimõtted ning põhilised rahastajad on need heaks kiitnud; c) riigihanked on avalikud ja läbipaistvad.”
THE COURTŐS AUDIT Audit objective 19. 
KONTROLLIKOJA AUDIT Auditi eesmärk 19.
The objective of this audit was to examine for 2003 and 2004 how the Commission had managed the risk linked to public finance and inherent to this type of aid, i.e. how it had verified the quality of public finance management and the effectiveness of the reforms introduced by the beneficiary State. 
Käesoleva auditi eesmärgiks oli uurida, kuidas on komisjon juhtinud 2003–2004. aastal riigi rahandusega seotud ja sellele toetusvormile iseloomulikke riske, st kuidas komisjon on kontrollinud riigi rahanduse juhtimise kvaliteeti ja abisaajariikide poolt läbiviidud reformide mõjusust.
This meant evaluating whether, both when the programme financing decision was taken and since the start of implementation: (a) the Commission had defined a suitable methodological framework to allow it to assess the initial situation and subsequent development of the beneficiary countriesŐ public finance management; (b) this methodological framework was implemented correctly at both the initial and follow-up stages; (c) the information on which the financing decisions were based, and, subsequently, the information in the follow-up documents, gave a true view of the situation; and (d) the financing decisions were properly argued and transparent and the Commission had taken appropriate action as a consequence. 
See tähendas hinnangu andmist, kas nii programmi rahastamisotsuse tegemisel kui alates selle rakendamisest: a) oli komisjon määratlenud sobiva metoodikaraamistiku võimaldamaks hinnata esialgset olukorda ja sellele järgnevat abisaajariikide rahanduse juhtimise arengut; b) rakendati nii alg-kui järeletapis metoodikaraamistikku õigesti; c) rahastamisotsuste aluseks olnud ja seejärel ka järelauditi dokumentides sisaldunud teave andis olukorrast õige ülevaate; d) rahastamisotsused olid korralikult põhjendatud ja läbipaistvad ning kas komisjon oli nende põhjal rakendanud asjakohaseid meetmeid.
However, the audit did not set out to determine the advisability of using budget aid in preference to funding for projects, nor did it seek to assess the impact of budget aid on poverty reduction. 
Käesoleva auditi eesmärgiks ei olnud siiski seisukoha võtmine selle kohta, kas eelarvetoetuse andmine on soovitatavam kui projektide rahastamine, samuti ei hinnatud auditis eelarvetoetuste mõju vaesuse vähendamisele.
Lastly, the objective did not include auditing public finance management and reform in the beneficiary countries even though, following analysis of documents, cross-checked with interviews and on-the-spot visits, the Court produced some findings concerning the public finance situation and the progress of reforms in those countries (see paragraphs 69 to 71). 
Eesmärk ei olnud ka auditeerida abisaajariikide rahanduse juhtimist ja reformi, ehkki kontrollikoda esitas dokumentide analüüsi, intervjuude ja kohapealsete külastuste põhjal vastavate riikide rahanduse olukorra ja reformide edenemise kohta mõned leiud (vt punktid 69–71).
Audit approach 21. 
Auditi lähenemisviis 21.
Checks were carried out at Commission headquarters, and information was gathered from the World Bank and the International Monetary Fund (IMF). 
Kontrolle viidi läbi komisjoni peakorteris ja teavet koguti Maailmapangalt ning IMF-ilt.
In the course of its audit visits in the five ACP countries visited (see table 1), the Court examined ongoing direct non-targeted budget aid programmes (1). 
Kontrollikoda külastas viit AKV riiki (vt tabel 1), kus kontrollis käimasolevaid otsese suunamata eelarvetoetuse programme.
These countries were selected because they offer a variety of public finance management traditions and are representative (both geographically and in terms of value) of the budget support financed by the Commission. 
(1) Riigid valiti välja põhimõttel, et need annaksid hea ülevaate riigi rahanduse juhtimise erinevatest traditsioonidest ja oleksid representatiivsed (nii geograafiliselt kui suurusjärgult) komisjoni poolt makstavate eelarvetoetuste osas.
(1) The main information gathered during the on-the-spot visits was corroborated by an Interministerial Conference on the public finance implications of results-based management, the medium-term expenditure framework and budget support, which was jointly organised by the Senegalese Ministry of Economy and Finance and IDEA International, in partnership with the Economy and Finance Ministries of Benin, Burkina Faso, Cape Verde and Mali and the development partners (WB, IMF, EU, Canada and the Netherlands). 
(1) Põhiline kohapealsete külastuste käigus kogutud teave kinnitati minis-teeriumidevahelisel konverentsil, mille teemaks oli tulemusjuhtimise, keskpika kuluraamistiku ja eelarvetoetuse mõju riigi rahandusele.
C 249/8 EN Official Journal of the European Union 7.10.2005 Table 1 Programmes examined in the five countries visited Country visited Ethiopia Mozambique Niger Chad Zambia Financing agreement examined and duration No 9171/ET, 2003/2004 Ń 2005/2006 (1) No 6567/MOZ, 2002 Ń 2005 No 9012/NIR, 2003 Ń 2005 No 9067/CD, 2004 Ń 2006 No 9114/ZA, 2004 Ń 2006 Value (million euro) 95 168 (2) 90 50 117 As percentage of total aid planned under the 9th EDF 17,5 % 51,7 % 26,0 % 18,3 % 33,3 % (1) EthiopiaŐs budget year begins in July. 
Konverentsist võtsid osa ka kontrollikoja audiitorid. C 249/8 ET Euroopa Liidu Teataja 7.10.2005 Tabel 1 Viies külastatud riigis uuritud programmid Külastatud riik Etioopia Mosambiik Niger Tšaad Sambia Uuritud rahastamisleping ja lepingu periood Nr 9171/ET, 2003/2004 — 2005/2006 (1) Nr 6567/MOZ, 2002–2005 Nr 9012/NIR, 2003–2005 Nr 9067/CD, 2004–2006 Nr 9114/ZA, 2004–2006 Väärtus (miljonit eurot) 95 168 (2) 90 50 117 Protsent 9.
(2) A protocol assigned a further 16,4 million euro to Mozambique, as funding for the elections held in 2004. 
(2) Protokolliga määrati Mosambiigile veel 16,4 miljonit eurot, rahastamaks 2004. aastal korraldatud valimisi.
Source: Financing agreements and National Indicative Programmes (NIPs) under the 9th EDF. 
Allikas: Rahastamislepingud ja riiklikud näidisprogrammid (NIP) EAFi raames.
In each country visited, the first step was to review the agreements and reports that the Delegation had prepared. 
Kõigis külastatud riikides vaadati esmalt läbi delegatsiooni ettevalmistatud lepingud ja aruanded.
These were cross-checked against the reports by the other donors and the government and compared with the situation in the main departments active at the various levels of public finance management: budget programming and implementation, rendering of the accounts, internal and external audit (1). 
Neid võrreldi teiste rahastajate ja valitsuse aruannetega ning olukorraga asutustes, mis tegutsevad riigi rahanduse juhtimise erinevatel tasanditel: eelarve kavandamine ja täitmine, raamatupidamisaruannete esitamine, sise-ja välisaudit.
AUDIT FINDINGS Assessment of the initial public finance management situation Definition of methodological framework Methodological framework improved, but should be expanded 23. 
(1) AUDITI LEIUD Hinnang riigi rahanduse juhtimise algsele olukorrale Metoodikaraamistiku määratlemine Metoodikaraamistikku on täiustatud, kuid see tuleks lõpuni välja töötada 23.
In March 2002 the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid), the Directorate-General for Development (DEV) and the External Relations Directorate-General (RELEX) established a ÔMethodological Guide to the programming and implementation of budget support for third countriesŐ (the Guide). This was in part a response to the CourtŐs previous recommendations (2). 
2002. aasta märtsis koostasid EuropeAidi koostööamet (EuropeAid), arengu peadirektoraat (DEV) ja välissuhete peadirektoraat (RELEX) “Metoodikajuhendi eelarvetoetuse programmitöö ja rakendamise kohta kolmandates riikides” (edaspidi juhend), mis oli osaliselt vastuseks kontrollikoja eelnevatele soovitustele.