natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the time of the conception of the current set up of the Performance Reserve allocation, the Commission considered that keeping the reserve at national level ensures compliance with the main objective of Cohesion Policy, i.e. increase economic, social and territorial cohesion, and the objectives as defined by the TFEU (Art. 176). 
Ajal, mil töötati välja praegune tulemusreservi jaotus, leidis komisjon, et reservi hoidmine riiklikul tasandil tagab kinnipidamise ühtekuuluvuspoliitika põhieesmärgist, milleks on suurendada majanduslikku, sotsiaalset ja territoriaalset ühtekuuluvust, ning ELi toimimise lepingus (artikkel 176) kindlaks määratud eesmärkidest.
See also Commission reply to paragraph 72. 
Vt ka komisjoni vastus punkti 72 kohta.
Articles 22 (4) and (5) and 30 (3) of CPR provide limits for this flexibility: the performance reserve has to be transferred from the priorities, which have not achieved their milestones, to the ones, which have achieved them; as a rule, reallocation has to be consistent with thematic concentration requirements and minimum allocations set out in this Regulation and the Fund-specific rules. 
Ühissätete määruse artikli 22 lõigetes 4 ja 5 ning artikli 30 lõikes 3 on kindlaks määratud selle paindlikkuse piirid: tulemusreserv tuleb jagada prioriteetidelt, mille vahe-eesmärgid on saavutamata, ümber prioriteetidele, mille vahe-eesmärgid on saavutatud; üldjuhul peab ümberjaotamine olema kooskõlas kõnealuses määruses ja fondispetsiifilistes eeskirjades sätestatud valdkondliku kontsentreerumise nõuetega ja miinimumeraldistega.
The reallocation proposal has to comply with applicable rules, be consistent with the 5 development needs of the Member State or the region, and may not entail a significant risk that the objectives and targets included in the proposal cannot be achieved. 
Ümberjaotamistaotlus peab olema kooskõlas kohaldatavate eeskirjadega ja vastama liikmesriigi või piirkonna arenguvajadustele ning sellega ei tohi kaasneda olulist riski, et taotluses nimetatud eesmärke ja sihte ei suudeta saavutada.
The Commission notes that the suspension of payments is a last measure to improve the programme implementation and is applied in case other measures fail to produce the required values. 
Komisjon märgib, et maksete peatamine on viimane abinõu, mille abil parandada programmide elluviimist, ja seda rakendatakse juhul, kui muude meetmete abil ei õnnestu nõutavaid väärtusi saavutada.
There are further steps requiring the Member States to intervene and correct implementation weaknesses before imposing a suspension of payments. 
Enne kui otsustatakse peatada maksed, võetakse muid samme, millega panna liikmesriigid tegutsema ja kõrvaldama rakendamispuudused.
This process is part of the Commission monitoring of programme implementation. 
See protsess on osa järelevalvest, mida komisjon teostab programmide rakendamise üle.
In these cases, the Member States may propose a change in the value set for a milestone. 
Sellistel juhtudel võivad liikmesriigid teha ettepaneku muuta vahe-eesmärgi jaoks kehtestatud väärtust.
However, this change is endorsed only once the Commission adopts the proposed programme amendment. 
See muutus kinnitatakse siiski alles siis, kui komisjon võtab programmimuudatust käsitleva ettepaneku vastu.
In the case of the ERDF and the Cohesion Fund, result indicators measure changes, which are due to the actions co-financed by the public intervention, for example by the Funds, as well as other factors. 
ERFi ja Ühtekuuluvusfondi puhul mõõdetakse tulemusnäitajate abil avaliku sektori, näiteks fondide sekkumisega kaasrahastatud meetmete põhjustatud muutusi ja muid tegureid.
If the change we observe in the value of the result indicator is not solely dependent on the intervention of the Funds, the Commission cannot impose corrective measures on the managing authorities for failure to achieve something, which is not under their control. 
Kui tulemusnäitaja väärtuses täheldatud muutus ei ole tingitud üksnes fondide sekkumisest, ei saa komisjon kehtestada korraldusasutustele parandusmeetmeid suutmatuse eest saavutada midagi, mis ei ole nende kontrolli all.
The limits for the application of financial corrections were introduced in order to avoid situations, where managing authorities are penalised for changes not fully under their control. 
Finantskorrektsioonide kohaldamise piirid määrati kindlaks selleks, et vältida olukordi, kus korraldusasutusi karistatakse muutuste eest, mis ei ole täielikult nende kontrolli all.
Given the long period till the achievement of targets the unpredictability of external factors is increased. 
Kuna eesmärkide saavutamiseks kulub palju aega, suureneb väliste tegurite ettearvamatus.
The limits for the application of suspension of payments and financial corrections were introduced in order to avoid situations, where managing authorities are penalised for changes not fully under their control. 
Maksete peatamise ja finantskorrektsioonide kohaldamise piirid määrati kindlaks selleks, et vältida olukordi, kus korraldusasutusi karistatakse muutuste eest, mis ei ole täielikult nende kontrolli all.
Moreover, the sanctions foreseen in the performance framework are not the only mechanisms available. 
Peale selle ei ole tulemusraamistikus ette nähtud karistused ainsad olemasolevad mehhanismid.
Low absorption may lead to the decommitment of funds during the programming period, based on the N+3 rule. 
Vahendite vähene kasutamine võib kaasa tuua kulukohustustest vabastamise programmitöö perioodi jooksul, tuginedes N+3 reeglile.
The fact that an action plan is not reported as ‘completed’ does not mean that the action plan has not been implemented. 
Asjaolu, et tegevuskava täitmisest ei ole teatatud, ei tähenda seda, et tegevuskava ei ole ellu viidud.
The assessment of fulfilment by the Member State and the Commission is limited to the criteria established in Annex XI CPR. 
Eeltingimuste täitmise hindamisel peavad liikmesriigid ja komisjon lähtuma üksnes ühissätete määruse XI lisas kehtestatud kriteeriumidest.
Any elements going beyond these criteria which may be taken into account within the context of the European Semester cannot be used for assessing the fulfilment of the ex-ante conditionalities. 
Elemente, mida võidakse arvesse võtta Euroopa poolaasta raames, kuid mis lähevad nendest kriteeriumidest kaugemale, ei saa kasutada.
The Commission also underlines that its initial proposal on the ex-ante conditionality criteria contained many qualitative elements. 
Samuti rõhutab komisjon, et tema algne ettepanek eeltingimuste kriteeriumide kohta sisaldas palju kvalitatiivseid elemente.
The use of the Commission guidance on ex-ante conditionalities, which was mandatory for the Commission services, significantly reduced the room for interpretation of the criteria in the CPR. 
Eeltingimusi käsitlevad komisjoni juhised, millest kinnipidamine oli komisjoni talitustele kohustuslik, vähendasid märkimisväärselt ühissätete määruses sätestatud kriteeriumide tõlgendamisruumi.
The Commission has taken several initiatives to assess the mechanism of ex ante conditionalities on the ground, for example via a study on ex ante conditionalities and the Staff Working document - which will be used by the Commission when preparing the legislative proposal for the post-2020 programme period. 
Komisjon on teinud mitu algatust, et hinnata eeltingimuste mehhanismi kohapeal, näiteks eeltingimuste teemalise uuringu raames ja komisjoni talituste töödokumendis, mida komisjon kasutab 2020. aasta järgseks programmitöö perioodiks seadusandliku ettepaneku ettevalmistamisel.
The conditions for the allocation of the performance reserve are stipulated in the underlying legislation. 
Tulemusreservi jaotamise tingimused on sätestatud alusõigusaktis.
The Commission will follow the legislative requirements with regard to the level of achievement of the milestones necessary for the allocation of the performance reserve. 
Komisjon jälgib tulemusreservi jaotamiseks vajaliku vahe-eesmärkide saavutamise tasemega seotud õiguslike nõuete täitmist.
The definition of milestone achievement, included in Article 6 (2) of the Commission Implementing Regulation, provides certain margin, to take account of the complexity of most of interventions covered by the ESI Funds. 
Komisjoni rakendusmääruse artikli6 lõikes2 esitatud vahe-eesmärkide saavutamise määratlusega on ette nähtud teatav marginaal, et võtta arvesse enamike Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide sekkumiste keerukust.
The reason for these rules is the fact that the performance framework in its current design is a novel solution. 
Nende eeskirjade põhjus on asjaolu, et tulemusraamistik oma praegusel kujul on uudne lahendus.
The performance framework and reserve are not designed to result in significant reallocation of Cohesion spending. 
Tulemusraamistikku ja tulemusreservi ei loodud eesmärgiga tuua kaasa ühtekuuluvuse valdkonna kulude märkimisväärne ümberjaotamine.
They are incentives to the managing authorities to deliver as planned on outputs, which are under their control. 
Nendega innustatakse korraldusasutusi saavutama oma kontrolli all olevaid kavandatud tulemusi.
Together with other interacting elements of the result orientation - a good analysis of needs, reliable intervention logic with clear specific objectives, well-chosen result indicators reflected in the selection criteria – this should ensure that each programme perform well and attain its objectives. 
Koos tulemustele orienteerituse muude omavahel seotud elementidega– vajaduste põhjalik analüüs, usaldusväärne ja selgete erieesmärkidega sekkumisloogika, valikukriteeriumides kajastatud hästi valitud tulemusnäitajad – peaksid need tagama, et kõik programmid osutuvad tulemuslikuks ja saavutavad oma eesmärgid.
Furthermore, result indicators may not be appropriate for the performance framework because of the timing of when results can be achieved and captured by the system. 
Peale selle ei pruugi tulemusnäitajad olla tulemusraamistikus asjakohased, võttes arvesse aega, mis kulub tulemuste saavutamiseks ja süsteemis kajastumiseks.
Depending on the nature of the indicator, an evaluation may be necessary to disentangle the effects of the policy from factors external to the programme. 
Sõltuvalt näitaja laadist võib vaja minna hindamist, et eristada poliitika mõju programmiväliste tegurite mõjust.
The result orientation of programmes depends on several interacting elements including a good analysis of needs, reliable intervention logic with clear specific objectives, well-chosen result indicators reflected in the selection criteria and, also, a well-designed performance framework with realistic and achievable milestones and targets. 
Programmide tulemustele orienteeritus sõltub mitmest omavahel seotud elemendist, mille hulka kuulub vajaduste põhjalik analüüs, usaldusväärne ja selgete erieesmärkidega sekkumisloogika, valikukriteeriumides kajastatud hästi valitud tulemusnäitajad ning hästi kujundatud tulemusraamistik koos realistlike ja saavutatavate vahe-eesmärkide ja eesmärkidega.
Result indicators may not be appropriate (for ERDF/CF), because the timing when results can be achieved and captured by the system is not compatible with the compulsory timeframe for a useful performance reserve allocation. 
Tulemusnäitajad ei pruugi olla (ERFi/Ühtekuuluvusfondi puhul) asjakohased, kuna aeg, mis kulub tulemuste saavutamiseks ja süsteemis kajastumiseks, ei vasta tulemusreservi kasuliku jaotamise kohustuslikule ajakavale.
The Key Implementation Steps are used to mark an important stage in the implementation of operations under a priority. 
Rakendamise olulisim etapp tähistab tähtsat etappi prioriteedi kohase tegevuse elluviimisel.
Those steps are necessary to achieve targets set for 2023 and are not a mere indication of the start of implementation. 
Need etapid on vajalikud 2023. aastaks püstitatud eesmärkide saavutamiseks ega märgi lihtsalt rakendamise algust.
The limits for the application of suspension of payments and financial corrections were introduced in order to avoid situations, where the managing authorities are penalised for changes external to the programme and not fully within their control. 
Maksete peatamise ja finantskorrektsioonide kohaldamise piirid määrati kindlaks selleks, et vältida olukordi, kus korraldusasutusi karistatakse programmiväliste muutuste eest, mis ei ole täielikult nende kontrolli all.
In particular the delay in the projects' start and implementation, may lead to low absorption and subsequently to the decommitment of funds during the programming period, based on the N+3 rule. 
Viivitused projektide käivitamisel ja rakendamisel võivad kaasa tuua vahendite vähese kasutamise ja seejärel kulukohustustest vabastamise programmitöö perioodi jooksul, tuginedes N+3 reeglile.
This means that the low level of implementation may entail reduction in available funding. 
See tähendab, et rakendamise madala taseme korral võib rahastamine väheneda.
Recommendation 1-Further develop ex-ante conditionalities for the post-2020 period At this stage the Commission is not in a position to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. (a) Under the condition that ex ante conditionalities are maintained for post-2020, the Commission accepts the recommendation in substance. (b) Under the condition that ex ante conditionalities are maintained for post-2020 and taking into account the specificities of each process, the Commission partially accepts this recommendation. 
1. soovitus: 2020. aasta järgse perioodi eeltingimusi tuleks edasi arendada 7 Praeguses etapis ei ole komisjonil võimalik võtta endale konkreetseid kohustusi seoses 2020. aasta järgset perioodi käsitlevate seadusandlike ettepanekutega. a) Juhul kui eeltingimused jäävad alles ka pärast 2020. aastat, on komisjon selle soovitusega sisuliselt nõus. b) Juhul kui eeltingimused jäävad alles ka pärast 2020. aastat ja võttes arvesse iga protsessi eripärasid, on komisjon selle soovitusega osaliselt nõus.
However, it will strive towards ensuring consistency. (c) Under the condition that ex ante conditionalities are maintained for post-2020, the Commission accepts the recommendation in substance. (d) Under the condition that ex ante conditionalities are maintained for post-2020, the Commission accepts the recommendation in substance. 
Igal juhul püüab komisjon tagada kooskõla. c) Juhul kui eeltingimused jäävad alles ka pärast 2020. aastat, on komisjon selle soovitusega sisuliselt nõus. d) Juhul kui eeltingimused jäävad alles ka pärast 2020. aastat, on komisjon selle soovitusega sisuliselt nõus.
Recommendation 2-Consider turning the performance reserve for the post-2020 period into a more results-oriented instrument At this stage the Commission is not in a position to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. 
2. soovitus: kaaluda 2020. aasta järgse tulemusreservi muutmist rohkem tulemustele orienteeritud instrumendiks Praeguses etapis ei ole komisjonil võimalik võtta endale konkreetseid kohustusi seoses 2020. aasta järgset perioodi käsitlevate seadusandlike ettepanekutega.
The Commission will review and will continue to use these actions also in the future, but focusing its efforts in doing preventive actions as far as possible. 8 
Komisjon vaatab need meetmed läbi ja kasutab neid ka tulevikus, kuid keskendub nii palju kui võimalik siiski ennetusmeetmetele. 8
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 7.12.2016 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 13.7.2017 Adoption of the final report after the adversarial procedure 4.10.2017 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 21.11.2017 
Sündmus Kuupäev Auditiplaani vastuvõtmine / auditi algus 7.12.2016 Aruande projekti ametlik saatmine komisjonile (või mõnele teisele auditeeritavale) 13.7.2017 Aruande lõplik vastuvõtmine peale ärakuulamismenetlust 4.10.2017 Komisjoni (või mõne teise auditeeritava) vastuste saamine kõigis keeltes 21.11.2017
The legislative package for the 2014-2020 programme period introduced two instruments to make Cohesion spending more results oriented: ex-ante conditionalities and the performance reserve. 
Programmitöö perioodi 2014–2020 õigusaktide paketiga võeti kasutusele kaks vahendit, mille eesmärk on muuta ühtekuuluvuse valdkonna kulutused rohkem tulemustele orienteerituks: eeltingimused ja tulemusreserv.
While the former specifies certain conditions that must be fulfilled before the programme implementation, the latter requires most ESIF programmes to set aside 6 % of the total funding to each Member State which will be definitively allocated subject to the outcome of a performance review in 2019. 
Kui eeltingimustega määratakse kindlaks teatavad tingimused, mis tuleb täita enne programmi rakendamist, siis tulemusreservi puhul peab enamik Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide programmidest 6 % igale liikmesriigile antava kogurahastamise summast kõrvale panema, ning selle lõplik eraldamine toimub vastavalt 2019. aasta tulemuslikkuse analüüsi tulemustele.
In this report we examined whether these two instruments were effectively used to incentivise better Cohesion spending by Member States. 
Käesolevas aruandes uuris kontrollikoda, kas neid kahte vahendit kasutati tulemuslikult, et pakkuda liikmesriikidele paremaid stiimuleid ühtekuuluvusvaldkonna kulutuste tegemiseks.
We found that the ex-ante conditionalities provided a consistent framework for assessing the Member States’ readiness to implement EU funds. 
Kontrollikoda leidis, et eeltingimused tagasid ühtse raamistiku, mille abil saab hinnata liikmesriikide valmidust kasutada ELi rahastamisvahendeid.
However, their assessment was a lengthy and time-consuming process and it remains uncertain to what extent they have and will effectively lead to changes on the ground. 
Kõnealune hindamine oli aga pikk ja aeganõudev protsess ning endiselt on ebaselge see, kui suurel määral on eeltingimused soodustanud või soodustavad tulevikus muudatuste tegemist.
The maintenance of the ex-ante conditionalities depends on the commitment and ownership by the Member States. 
Eeltingimuste täitmine sõltub liikmesriikide panusest ja isevastutusest.
We also consider that the performance framework and reserve provide little incentive for a better result orientation of the OPs since they are mostly based on spending and outputs. 
Samuti arvab kontrollikoda, et tulemusraamistik ja -reserv ei soodusta kuigivõrd rakenduskavade suuremat tulemustele orienteeritust, põhinedes peamiselt kulutustel ja väljunditel.
EN 2017 Special Report NO 18 Single European Sky: a changed culture but not a single sky (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017 
ET 2017 Eriaruanne nr 18 Ühtne Euroopa taevas: kultuur on muutunud, ent taevas ei ole veel ühtne (vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule) 1977 - 2017
The audit was led by ECA Member George Pufan, supported by Patrick Weldon, head of private office and Mircea Radulescu, attaché; Pietro Puricella, principal manager; Afonso Malheiro, head of task; Luis de la Fuente Layos, Erki Must, Maria Dominguez, Annekatrin Langer and Judit Oroszki, auditors. 
Auditit juhtis kontrollikoja liige George Pufan, keda toetasid kabinetiülem Patrick Weldon, kabineti atašee Mircea Radulescu, valdkonnajuht Pietro Puricella, auditijuht Afonso Malheiro ning audiitorid Luis de la Fuente Layos, Erki Must, Maria Dominguez, Annekatrin Langer ja Judit Oroszki.
From left to right: Luis de la Fuente Layos, Annekatrin Langer, Afonso Malheiro, Erki Must, Maria Dominguez, George Pufan, Pietro Puricella, Mircea Radulescu, Patrick Weldon. 
Vasakult paremale: Luis de la Fuente Layos, Annekatrin Langer, Afonso Malheiro, Erki Must, Maria Dominguez, George Pufan, Pietro Puricella, Mircea Radulescu, Patrick Weldon.
The history of the SES EU financial support to the SESAR project Audit scope and approach Observations The SES initiative was justified National monopolies and fragmentation called for EU intervention However, the policy’s High Level Goals were formulated in a period of strong traffic growth The SES regulatory achievements: a changed culture but not a single sky The performance and charging schemes fostered a performance-oriented culture and brought transparency to the provision of Air Navigation Services ... ... but quantitative results are below expectations ... ... and the schemes are affected by shortcomings Functional Airspace Blocks eventually fostered cooperation structures, not defragmentation But size matters and the need for defragmentation remains 2 
Ühtse Euroopa taeva algatuse ajalugu ELi rahaline otsetoetus projektile SESAR Auditi ulatus ja lähenemisviis Tähelepanekud Ühtse Euroopa taeva algatus oli õigustatud Riiklike monopolide ja killustatuse tõttu vajati ELi sekkumist Poliitika kõrgetasemelised eesmärgid sõnastati aga kiire kasvu tingimustes Ühtse Euroopa taeva regulatiivset laadi saavutused: kultuur on muutunud, ent taevas ei ole veel ühtne 22–49 Tulemuslikkuse ja tasude süsteemid edendasid tulemuslikkusele keskendumist ning muutsid aeronavigatsiooniteenuste osutamise läbipaistvaks ... ... kuid kvantitatiivseid eesmärke ei ole saavutatud ... ... süsteemides on ka puudusi Funktsionaalsed õhuruumiosad edendasid lõpuks küll koostööstruktuure, ent ei vähendanud killustatust Suurus on sellegipoolest oluline ja killustatust on vaja endiselt vähendada Projekt SESAR on küll edendanud ühist visiooni, kuid see on oma algsest ajakavast maas ning lõpetamise aega ei ole enam fikseeritud 23–24 25–27 28–37 38–46 47–49 50–72 2
Air navigation services: They include: air traffic services (mainly air traffic control); communication, navigation and surveillance services (CNS); meteorological services (MET); and aeronautical information services (AIS). 
Tulemuslikkuse süsteemi rakendamine Komisjoni vastused 67–69 70–72 73–88 MÕISTED Aeronavigatsiooniteenused hõlmavad lennuliiklusteenuseid (peamiselt lennujuhtimine); side-, navigeerimis-ja seireteenuseid, meteoroloogiateenuseid ning aeronavigatsiooniteabeteenuseid.
Air Navigation Service Provider (ANSP): Any public or private entity providing air navigation services for general air traffic. 
Aeronavigatsiooniteenuste osutaja: mis tahes avalik-õiguslik või eraõiguslik isik, kes osutab aeronavigatsiooniteenuseid üldise lennuliikluse jaoks.
1 2 4 
Euroopa ühendamise rahastu: Euroopa ühendamise rahastu pakub alates 2014. aastast finantsabi kolmele valdkonnale: energeetika, transport ning info-ja kommunikatsioonitehnoloogia.
In these three areas, the CEF identifies investment priorities that should be implemented in the coming decade, such as electricity and gas corridors, the use of renewable energy, interconnected transport corridors and cleaner modes of transport, high-speed broadband connections and digital networks. 
Euroopa ühendamise rahastu määrab nimetatud valdkondades kindlaks investeerimisprioriteedid, mida tuleks järgmisel aastakümnel järgida, nagu elektri-ja gaasikoridorid, taastuvenergia kasutamine, omavahel ühendatud transpordikoridorid ja puhtamad transpordiliigid, kiire lairibaühendus ja digitaalvõrgud.
Determined Unit Cost: The result of dividing the pre-determined costs relating to eligible services, facilities and activities to be incurred for the provision of air navigation services by the traffic forecasted for the same period, expressed in service units. 
Kindlaksmääratud ühikukulu: aeronavigatsiooniteenuste osutamiseks kantud põhjendatud kulude (ettenähtud teenuste, taristu ja tegevuste eest) ja samaks perioodiks koostatud liiklusprognoosi (väljendatuna teenuseühikutes) suhe.
They are calculated for each en-route or terminal charging zone and included in the performance plans. 
See arvutatakse iga marsruudi või terminali navigatsioonitasude sissenõudmise piirkonna kohta ja esitatakse tulemuslikkuse kavades.
En-route charging zone: A volume of airspace for which a single cost base and a single unit rate are established. 
Marsruudi navigatsioonitasude sissenõudmise piirkond: õhuruum, mille suhtes on kehtestatud ühtne kulubaas ja ühtne ühikumäär.