natgillin/translations-raw huggingface dataset:
93 The institutions in the same location established inter-institutional working groups where they discuss strategic property issues. 
93 Ühes kohas asuvad institutsioonid lõid institutsioonidevahelised töörühmad, kus nad arutavad strateegilisi kinnisvaraküsimusi.
This cooperation enabled institutions to share, take-over or sub-let properties. 
Selline koostöö võimaldas institutsioonidel kinnisvara jagada, üle võtta või edasi üürida.
It resulted in setting-up several inter-institutional tendering procedures for supplies of goods and services linked to the operation of the buildings portfolios (see paragraphs 20 to 22). 43 
Selle tulemusena loodi mitmed institutsioonidevahelised hankemenetlused, et osta kinnisvaraportfellide toimimisega seotud kaupu ja teenuseid (vt punktid 20–22). 41
Recommendation 1 – The institutions69 should update and formalise their building strategies and regularly update planning documents The institutions should define their main decision-making principles in building strategies, which should be approved by management and reflect the latest evolution in the institutions’ mandate, policies and objectives. 
Institutsioonid69 peaksid kinnisvarastrateegiaid ajakohastama ja need ametlikult kinnitama ning uuendama korrapäraselt planeerimisdokumente Institutsioonid peaksid sätestama peamised otsustuspõhimõtted kinnisvarastrateegiates, mille peaks juhtkond heaks kiitma ja mis peaksid kajastama viimaseid arengusuundi institutsioonide volitustes, poliitikas ja eesmärkides.
The institutions should complement their building strategies by medium-term planning, which - are regularly updated based on the evolution in the needs and in available office accommodation, and - include the analysis of various development options (“scenario planning”). 
Institutsioonid peaksid täiendama kinnisvarastrateegiaid keskpikas perspektiivis planeerimisega – mida ajakohastatakse korrapäraselt tulenevalt vajaduste ja olemasoleva kontoripinna muutumisest ning – mis hõlmab erinevate arendusvõimaluste analüüsimist („stsenaariumite kavandamine“).
Timeframe for implementation: by the end of 2020. 
Soovituse täitmise tähtaeg: 2020. aasta lõpp.
94 The institutions started introducing New Ways of Working (NWoW). 
94 Institutsioonid hakkasid kasutama uusi tööviise.
Some aspects, such as teleworking and, in some occasions, collaborative working space have already been implemented. 
Juba on kasutusele võetud mõned elemendid, näiteks kaugtöö ja mõnel juhul ühised tööruumid.
However, results of surveys and evaluations of implemented projects were not available at the time of the audit (see paragraphs 23 to 27). 
Uuringute tulemused ja elluviidud projektide hinnangud ei olnud auditi ajal aga veel kättesaadavad (vt punktid 23–27).
Recommendation 2 – The institutions should evaluate the New Ways of Working projects The institutions should (i) evaluate the results of implemented NWoW projects and (ii) integrate their results into strategic reflections on the development of their building strategies and Human Resources policies. 
2. soovitus. Institutsioonid peaksid hindama uute tööviiside projekte Institutsioonid peaksid i) hindama rakendatud uute tööviiside projektide tulemusi ja ii) kasutama nende tulemusi strateegilistes aruteludes kinnisvarastrateegiate ja personalipoliitika üle.
Timeframe for implementation: (i) by the end of 2019 and (ii) by the end of 2020. 
Soovituse täitmise tähtaeg: i) puhul 2019. aasta lõpp ja ii) puhul 2020. aasta lõpp.
95 The host countries offered to the institutions preferential conditions for purchasing or renting office accommodation. 
95 Asukohariigid pakkusid institutsioonidele kontoriruumide ostmisel või üürimisel soodustingimusi.
They also support the institutions in their major construction projects (see paragraphs 31 to 35). 
Samuti toetavad nad institutsioone suurte ehitusprojektide elluviimisel (vt punktid 31–35).
44 69 The Parliament, the Council, the Commission, the Court of Justice and the ECB. 
42 69 Parlament, nõukogu, komisjon Euroopa Kohus ja Euroopa Keskpank.
45 96 Overall, the decisions on obtaining office accommodation were well founded (see paragraphs 36 and 37). 
43 96 Üldjuhul olid kontoriruumide soetamise otsused korralikult põhjendatud (vt punktid 36 ja 37).
97 For financing of large construction projects under our review, the institutions used complex mechanisms. 
97 Analüüsitud suurte ehitusprojektide rahastamisel kasutasid institutsioonid keerulisi mehhanisme.
As a result, they are not directly in control of the financial aspects of the projects. 
Selle tõttu ei ole neil projektide finantsaspektide üle otsest kontrolli.
The use of unused appropriations from other budget lines to make anticipated payments is a common practice when financing construction projects, however it affects budgetary transparency (see paragraphs 38 to 42). 
Ehitusprojektide rahastamisel on väga levinud ettemaksete tegemine teiste eelarveridade kasutamata assigneeringute arvelt, kuid see mõjutab eelarve läbipaistvust (vt punktid 38–42).
Recommendation 3 – The institutions should increase budgetary transparency of the financing mechanisms for construction projects. For the financing of construction projects, the institutions should aim for more budgetary transparency and less complexity. 
Institutsioonid peaksid parandama ehitusprojektide rahastamismehhanismide läbipaistvust Institutsioonid peaksid ehitusprojektide rahastamisel suurendama eelarve läbipaistvust ja vähendama keerukust.
This could for instance be done by adequately disclosing the advance payments on building projects in the appropriate budget lines during the budgetary procedure. 
Selleks võiks näiteks eelarvemenetluse käigus kajastada ehitusprojektide ettemakseid nõuetekohaselt vastavatel eelarveridadel.
Timeframe for implementation: for projects starting after the end of 2019. 
Soovituse täitmise tähtaeg: soovitus kehtib projektidele, mis käivitatakse pärast 2019. aasta lõppu.
98 Institutions have different ways to manage their major construction projects. 
98 Institutsioonid juhivad suuri ehitusprojekte erinevalt.
Some delegated construction to the state, while others decided to manage the project internally with some external support. 
Mõned delegeerisid ehitamise riigile, teised otsustasid projekti juhtida asutusesiseselt mõningase välisabiga.
Most of the recent construction projects we analysed were affected by delays, mostly caused by unforeseen circumstances, which led to project changes. 
Enamik analüüsitud hiljutistest ehitusprojektidest viibis; enamasti toimus see ettenägematute asjaolude tõttu, mille pärast tuli projekti muuta.
Other elements contributed to delays, for example in case of the Europa building project of the Council it was weaknesses in national authorities’ operational and administrative project management. 
Viivitusi põhjustasid ka muud asjaolud, näiteks nõukogu Europa hoone projekti puhul põhjustasid viivituse puudused riiklike ametiasutuste tegevus-ja haldusalases projektijuhtimises.
At the beginning of the KAD II project the Parliament lacked necessary internal resources and expertise to manage such projects. 
KAD II projekti käivitudes ei olnud parlamendil sellise projekti juhtimiseks piisavalt asutusesiseseid ressursse ja teadmisi.
In two projects, the delays led to additional costs (see paragraphs 44 to 54). 
Kahe projekti puhul kaasnesid viivitustega lisakulud (vt punktid 44–54).
Recommendation 4 – The institutions should set up adequate management procedures for large construction and renovation projects The institutions should set up adequate management procedures for large construction and renovation projects based on assessments of risks, which would 
Institutsioonid peaksid kehtestama suurte ehitus-ja renoveerimisprojektide jaoks asjakohased juhtimismenetlused Institutsioonid peaksid kehtestama suurte ehitus-ja renoveerimisprojektide jaoks asjakohased riskihinnangutel põhinevad juhtimismenetlused, millega tagatakse piisavad haldus-ja tegevusalased järelmeetmed ning viivitustega seotud finantskulude minimeerimine.
Timeframe for implementation: by the end of 2019. 
Soovituse täitmise tähtaeg: 2019. aasta lõpp.
99 The institutions monitor each aspect of the building portfolio, such as facilities management, space allocation, energy consumption, financial, legal and accounting aspects, using a variety of IT systems and tools, but they do not regularly monitor indicators to assess the efficiency of their building portfolio for management purposes. 
99 Institutsioonid jälgivad kõiki kinnisvaraportfelli aspekte, näiteks rajatiste haldus, ruumijaotus, energiatarbimine, finants-, õiguslikud ja raamatupidamise aspektid, kasutades selleks erinevaid IT-süsteeme ja -vahendeid, kuid nad ei jälgi regulaarselt näitajaid, et oma kinnisvaraportfelli tõhusust selle haldamiseks hinnata.
We found a good practice for monitoring and reporting in the ECB (see paragraphs 56 to 62). 
Leidsime, et EKP kasutab järelevalves ja aruandluses häid tavasid (vt punktid 56–62).
100 Although the institutions with their buildings in Brussels and Luxembourg adopted common Inter-institutional Measuring Code, due to differences in the detailed area categories adopted by each institutions, the collection of data for institutional comparison is difficult. 
100 Kuigi institutsioonid, kellel on hooneid Brüsselis ja Luxembourgis, võtsid vastu institutsioonidevahelise mõõtmiskoodeksi, on keeruline koguda andmeid institutsioonide omavaheliseks võrdlemiseks, sest iga institutsioon kasutab erinevaid üksikasjalikke pinnakategooriaid.
Differences in the IT systems used by the institutions and the two Commission’s offices (OIB and OIL) for space management also affect comparability of data. 
Andmete võrreldavust mõjutavad samuti erinevused institutsioonide ja kahe komisjoni büroo (OIB ja OIL) kasutatavates ruumihalduse IT-süsteemides.
The annual reporting to the budgetary authorities on buildings does not allow for comparison namely because the institutions use different space categories (see paragraphs 63 to 69). 
Eelarvepädevatele institutsioonidele esitatavad iga-aastased kinnisvaraaruanded ei võimalda institutsioone võrrelda peamiselt seetõttu, et institutsioonid kasutavad erinevaid ruumikategooriaid (vt punktid 63–69).
101 The surface indicators we calculated show that the use of office space is comparable between institutions (see paragraphs 72 to 79). 
101 Meie arvutatud pindala näitajad osutavad, et kontoriruumide kasutamine on institutsiooniti võrreldav (vt punktid 72–79).
We found that the rents the institutions negotiated were generally below market levels (see paragraphs 80 to 82). 
Leidsime, et üldiselt jäid institutsioonide kokkulepitud üüritasud turuhinnast allapoole (vt punktid 80–82).
We also found that the annual rents per person vary significantly per building (see paragraphs 83 to 86). 
Leidsime samuti, et aastane üürisumma ühe töötaja kohta on hooneti väga erinev (vt punktid 83–86).
The total cost per square meter of two recently constructed flagship buildings is higher than the cost of a standard office building (see paragraphs 87 to 89). 
Kahe hiljuti ehitatud esindushoone kogukulu ruutmeetri kohta on suurem kui standardse kontorihoone maksumus (vt punktid 87–89).
Recommendation 5 – The institutions should improve consistency of data and monitoring of the buildings portfolio The institutions should: (a) develop indicators to monitor the efficiency of their buildings portfolio for their internal management purposes and for that use the potential of their IT tools; (b) adopt a common methodology for the calculation and presentation of surface area and cost indicators, and share such data on a regular basis in interinstitutional fora; (c) agree on a common methodology and presentation of the data in the annual reporting to the budgetary authorities in order to ensure comparability of information. 
5. soovitus. Institutsioonid peaksid parandama andmete järjepidevust ja kinnisvaraportfelli jälgimist Institutsioonid peaksid tegema järgmist: a) töötama välja näitajad, et jälgida asutusesisese juhtimise eesmärgil kinnisvaraportfelli tõhusust ning kasutama selleks oma IT-vahendite potentsiaali; b) võtma pindala ja kulunäitajate arvutamiseks ja esitamiseks kasutusele ühtse metoodika ning jagama neid andmeid regulaarselt institutsioonide vahel, et täita punkt a; c) leppima kokku ühtse metoodika ja andmete esitamise viisi iga-aastaste aruannete esitamiseks eelarvepädevatele institutsioonidele, et tagada andmete võrreldavus.
This Report was adopted by Chamber V, headed by Mr Lazaros S. LAZAROU, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 December 2018. 
V auditikoda, mida juhib kontrollikoja liige Lazaros S. LAZAROU, võttis käesoleva aruande vastu 5. detsembri 2018. aasta koosolekul Luxembourgis.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 47 
Kontrollikoja nimel President Klaus-Heiner LEHNE 45
1 Annexes Annex I — Calculation methodology for surface and cost indicators 01 In our questionnaire, we asked the institutions to provide us with data on surface and costs illustrating the situation as at the end of 2016. 
Lisad I lisa. Pindala ja kulunäitajate arvutamise metoodika 01 Palusime oma küsimustikus institutsioonidel esitada meile andmed pindala ja kulude kohta 2016. aasta lõpu seisuga.
We based our calculations on the data provided. 
Tuginesime oma arvutustes esitatud andmetele.
Surface indicators 02 The data on surface provided by the institutions was not directly comparable, mainly due to discrepancies in interpretation of terminology (net office area, gross office area). 
Pindala näitajad 02 Institutsioonide poolt pindala kohta esitatud andmeid ei olnud võimalik otse võrrelda peamiselt seetõttu, et terminoloogiat tõlgendati erinevalt (kontoriruumide netopindala/kontoriruumide üldpindala).
We therefore established our own definitions, which are close to those used by most institutions. 
Seega lõime oma mõisted, mis on sarnased mõistetele, mida enamik institutsioone kasutab.
We requested additional data where necessary and adjusted the original data accordingly. 
Palusime vajadusel lisateavet ja kohandasime algseid andmeid sellest tulenevalt.
As no institutions except the ECB keep detailed historical data on surface, we could not analyse changes in the building portfolios over time. 
Kuna ükski institutsioon peale Euroopa Keskpanga ei säilita pindala kohta üksikasjalikke ajaloolisi andmeid, ei olnud meil võimalik analüüsida kinnisvaraportfellide muutumist ajas.
For the same reason, the additional data requested was not available at the end of 2016, but refers to the date of extraction from the systems in 2017. 
Samal põhjusel ei olnud küsitud lisaandmed veel 2016. aasta lõpus kättesaadavad, vaid neis viidatakse andmete süsteemist väljavõtmise kuupäevadele, mis jäävad 2017. aastasse.
As the various space subcategories did not change significantly in size over time, we consider this data sufficient for our analysis. 
Kuna erinevate ruumi alakategooriate suurus ei muutunud ajas oluliselt, pidasime neid andmeid oma analüüsi jaoks piisavateks.
03 For the purposes of our analysis, we established that the office surface includes individual and shared offices and collaborative space. 
03 Analüüsis lähtusime sellest, et kontoripind hõlmab individuaalseid ja ühiskontoreid ning ühiseid tööruume.
Offices used for other purposes, such as meetings or storage, are excluded. 
Selles ei arvestata muuks otstarbeks kasutatavaid kontoriruume, näiteks koosoleku-ja laoruumid.
Vacant offices and offices kept as buffer space are included in the office surface1. 
Tühjad kontorid ja puhverruumiks kasutatavad kontorid arvestatakse kontoripinna alla1.
04 The number of staff refers to the staff using the office space, including external consultants working on site. 
04 Töötajate arv on kontoriruume kasutavate töötajate arv, sh kohapeal töötavad väliseksperdid.
05 We retained only buildings with at least 20 % office space. 
05 Käsitlesime ainult hooneid, millest kontoriruumid moodustasid vähemalt 20%.
We excluded from the analysis buildings that are not typical office buildings, such as warehouses, training centres and childcare facilities. 
Analüüsist jäeti kõrvale hooned, mis pole tüüpilised kontorihooned, näiteks laod, koolituskeskused ja lastehoiud.
For the analysis of the area efficiency ratios, we also Buffer space is space set aside in order to allow a certain degree of flexibility. 
Pinna tõhususe suhtarvu analüüsimisel jätsime samuti Puhverruum pannakse kõrvale, et võimaldada teatavat paindlikkust.
It is used for moves; renovations; unforeseen minor staff increases, etc. 1 SR-34 EN.docx 05/12/2018 
Seda kasutatakse kolimisel, renoveerimisel, ettenägematu töötajate arvu vähese tõusu jms korral. 1 1
excluded unoccupied buildings. 
kõrvale tühjad hooned.
In the case of the Commission, we excluded office space occupied by executive agencies and other bodies (e.g. EEAS, EACEA). 
Komisjoni puhul jätsime välja kontorihooned, kus asuvad rakendusametid ja muud organid (nt Euroopa välisteenistus, EACEA).
06 In the case of Parliament, we excluded buildings in Strasbourg from our analysis, as they are not permanently occupied and most staff assigned to those buildings have another office in one of the other seats of the Parliament2. 
06 Parlamendi puhul ei arvestatud analüüsis Strasbourgis asuvaid hooneid, sest neid ei kasutata alaliselt ja enamikul nendesse hoonetesse paigutatud töötajatest on mõnes muus parlamendi asukohas veel üks kontor2.
07 We calculated the indicators by dividing the office surface by the number of staff working in the building. 
07 Arvutasime näitajad, jagades kontoripinna hoones töötavate töötajate arvuga.
The weighted average ratios were calculated by dividing the total3 office surface by the total number of staff working in the buildings. 
Suhtarvude kaalutud keskmise arvutamiseks jagati kogu3 kontoripind hoonetes töötavate töötajate koguarvuga.
Cost indicators Comparison with market rent 08 We based our analysis on publicly available market reports by real estate agents (e.g. Jones Lang LaSalle (JLL) and BNP Paribas Real Estate). 
Kulunäitajad Võrdlus üüri turuhinnaga 08 Tuginesime analüüsis avalikult kättesaadavatele turuaruannetele, mille on koostanud kinnisvaravahendajad (nt Jones Lang LaSalle (JLL) ja BNP Paribas Real Estate).
The market reports mostly contain analyses of prime rent. JLL defines 4 the prime office rent as: o the top open market rent that could be expected for a notional office unit of the highest quality and specification in the best location in a market, as at the survey date (normally at the end of each quarter). 
JLLi määratluse4 kohaselt on prime taseme kontoripinna üürihind o kõrgeim avatud turu üürihind, mille maksmist võiks eeldada turul kõige kvaliteetsema ja parema asukohaga tingliku kontoriruumi üksuse eest uuringu kuupäeval (tavaliselt iga kvartali lõpus).
09 In order to take into account the fact that the buildings rented by the institutions are not always of the highest standard, we extended our analysis by comparing the rent with the average annual office rent applicable to the location. 
09 Selleks, et võtta arvesse asjaolu, et institutsioonide üüritud hooned ei ole alati kõrgeima kvaliteediga, laiendasime analüüsi, võrreldes üüri aasta keskmise kontoripinna üürihinnaga antud asukohas.
In the case of Luxembourg, as the information was not available for the years relevant to our analysis, we used an estimate. 
Kasutasime Luksemburgi puhul hinnangulist väärtust, sest meie analüüsi jaoks asjakohaste aastate kohta ei olnud andmeid.
According to JLL5,the weighted average rent repres ents : In July 2014, the Court produced an analysis of potential savings to the EU budget if the European Parliament centralised its operations in Brussels (www.eca.europa.eu). 
JLLi5 kohaselt on rendisumma kaalutud keskmine Kontrollikoda analüüsis 2014. aasta juulis seda, kui palju oleks võimalik ELi eelarves kokku hoida, kui Euroopa Parlamendi tegevus oleks Brüsselisse koondatud (www.eca.europa.eu).
Either total for all buildings in the portfolio of one institution or total for all institutions combined. 
Kas ühe institutsiooni portfelli kõigi hoonete peale kokku või kõigi institutsioonide peale kokku.
Source: JLL Office Market Report Luxembourg Q4 2015. 
Allikas: JLLi kontoripindade turuaruanne Luksemburgi 2015. aasta neljanda kvartali kohta.
2 2 3 4 5 
2 2 3 4 5
o the mean value of all known face rent6 achieved on leasing transactions completed within a market during the survey period weighted with the floor space. 
o kõigi turul vaatlusperioodil tehtud üüritehingutes saavutatud teadaolevate lepinguliste üürisummade6 keskmine väärtus, mis on põrandapinnaga kaalutud.
10 Rent included in the market reports is based on the ‘face rent’. 
10 Turuaruannetes käsitletud üürihind põhineb lepingulisel üürisummal.
This rent does not take into account incentives provided by the property owner, such as a rent-free period or the contribution by the property owner to additional costs (e.g. refurbishment or additional technical improvements linked to security). 
Üürihinnas ei võeta arvesse kinnisvara omaniku pakutud soodustusi, näiteks üürivabastuse perioode või seda, et kinnisvara omanik kannab osa kuludest (nt renoveerimine või turvalisusega seotud täiendavad tehnilised parandused).
Therefore, in order to use a comparable basis as far as possible, we compared the market rent reported for contract signature period with the rent for office space stipulated in the contract. 
Seega võrdlesime selleks, et võimalikult suures ulatuses võrreldavaid aluseid kasutada, lepingu sõlmimise perioodi kohta esitatud üüri turuhinda lepingus sätestatud kontoripinna üüriga.
It should be noted that most of the rental contracts signed by the institutions include provision for indexation, which is normal market practice. 
Tuleb märkida, et enamik institutsioonide sõlmitud lepinguid sisaldab indekseerimise sätet, mida turul tavaliselt kasutatakse.
11 For rented buildings, the institutions use different legal arrangements: — standard rental; — usufruct7; — long-term leasehold (“emphyteusis”8) without the option to buy. 
11 Üüritud hoonete puhul kasutavad institutsioonid erinevaid õiguslikke kokkuleppeid: − tavaline üürileping; − kasutusvaldus7; − ostuõiguseta pikaajaline rendileping (põlisrent8).
12 The party using a building in accordance with a usufruct or emphyteusis contract is required to pay the taxes, such as registration tax, VAT, property tax and other regional taxes linked to the property. 
12 Hoonet kasutusvalduse või põlisrendi lepingu alusel kasutav pool peab maksma makse, näiteks registreerimismaks, käibemaks, maamaks ja muud kinnisvaraga seotud piirkondlikud maksud.
By contrast, under a lease contract, the lessor (owner) is required to pay those taxes and pass on the costs incurred to the lessee. 
Seevastu üürilepingu korral tuleb need maksud tasuda üürileandjal (omanikul), kes kannab need kulud rentnikule üle.
13 The EU institutions benefit from exemptions in accordance with the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union. 
13 ELi institutsioonidele tehakse tulenevalt Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokollist erandeid.
Usufruct - Right to use a building. 
Kasutusvaldus – õigus hoonet kasutada.
The user (usufructuary) has more rights than under a rental contract but also more obligations when it comes to repair works. 
Kasutajal (kasutusvaldajal) on rohkem õigusi kui üürilepinguga, kuid ka rohkem kohustusi remonditööde osas.
Most taxes are the responsibility of the user, not the owner. 
Enamik makse tuleb tasuda kasutajal, mitte omanikul.
The usufruct payment (redevance) is generally lower than the cost of leasing the same building. 
Kasutusvalduse makse (redevance) on üldiselt väiksem kui sama hoone rendikulud.
Emphyteusis - The right to use land or a building in exchange for rent, for a fixed amount of time (under Belgian law, minimum 27 and maximum 99 years). 
Põlisrent – õigus kasutada maad või hoonet renditasu eest kindlaksmääratud aja jooksul (Belgia seaduse kohaselt mitte vähem kui 27 aastat ja mitte rohkem kui 99 aastat).
The owner has virtually no obligation to repair or maintain the building. 
Omanikul pole peaaegu mingeid kohustusi hoones remondi-või hooldustööde tegemiseks.
3 6 7 8 
3 6 7 8