natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the fact that it was evident from the documentation that the beneficiary was using average hourly rates, the Commission did not query the amount declared. _____________ (11) Type of weaknesses noted: (i) authorisation of the project start date without a written request from the beneficiary before the grant agreement was signed; (ii) the late notification of the Commission funding decision to the unsuccessful applicants and (iii) failure to check the interest generated by the pre-financing. 
Hoolimata asjaolust, et dokumentide alusel oli selge, et abisaaja kasutas keskmist tunnitasu, ei teinud komisjon deklareeritud summa kohta järelepärimist. _____________ (11) Tuvastatud vigade liigid: i) projekti alguskuupäeva kinnitamine ilma abisaaja kirjaliku taotluseta enne toetuslepingu allkirjastamist; ii) komisjonipoolse rahastamisotsuse hiline teatamine ebaedukatele taotlejatele; iii) eelrahastamisega tekkinud intressi kontrollimata jätmine.
(12) These detailed ex-ante desk checks involve requesting and examining supporting documentation. 
(12) Üksikasjalik dokumentide eelkontroll hõlmab tõendavate doku­ mentide nõudmist ja uurimist.
Concerning the payment delays, the Court noted a general improvement compared to last year. 
Maksete hilinemise puhul täheldas kontrollikoda viimase aastaga võrreldes üldist paranemist.
In certain specific programmes of the FP such as, ‘People’, however, the average time needed to make interim and final payments is still above the Commission’s target. 
Raamprogrammide teatavate programmide puhul, nagu „Inimesed”, ületab vahe-ja lõppmaksete tegemiseks kuluv aeg siiski komisjoni poolt ette­ nähtud aja.
The Court also noted abnormal payment suspensions (13). 
Samuti täheldas kontrollikoda ebaharilikke maksete peatamisi(13).
For example, one payment relating to the reporting period 2005/2006 was suspended for 1 280 days mainly due to an issue linked with the status of one of the beneficiaries of the contract. 
Näiteks üks aruandlusperioodi 2005–2006 makse peatati 1 280 päevaks peamiselt ühe lepin­ gulise abisaaja staatuse tõttu.
The payment was finally made in October 2010. 
Makse tehti lõpuks oktoobris 2010.
Audit certification of cost claims 6.19. 
Väljamaksetaotluste kontrollitõendid 6.19.
Grantagreementsstipulatethatthebeneficiaries’cost claims should be accompanied by an audit certificate issued by an independent auditor. 
Toetuslepingutesonsätestatud,etabisaajaväljamak­ setaotlustele peab olema lisatud sõltumatu audiitori väljastatud kontrollitõend.
The auditor should confirm the accuracy, occurrence and eligibility of the declared costs, the amount of interest generated by the pre-financing, and any other project receipts. 
Audiitor peab kinnitama deklareeritud kulude täpsust, tõelisust ja abikõlblikkust, eelrahastamisel tekkinud intressisummat ja muid projekti arveid.
Whereas for FP6 the submission of an audit certificate was in principle mandatory at the end of each reporting period, for FP7 beneficiaries are only required to submit audit certificates when the EU funding is greater than or equal to 375000 euro(14). 
Kui kuuenda raamprogrammi puhul oli kontrolli­ tõendi esitamine iga aruandeperioodi lõpus üldiselt kohus­ tuslik, siis seitsmenda raamprogrammi puhul nõuti abisaajatelt kontrollitõendite esitamist ainult siis, kui ELi-poolse rahas­ tamise summa on 375 000 eurot või suurem (14).
For FP7 as a whole, the Commission estimates that over 80 % of all participations will remain below this threshold. 
Seitsmenda raamprogrammi puhul tervikuna jääb komisjoni hinnangul üle 80 % programmis osalejaid alla nimetatud künnist.
Whilst this change reduces the administrative burden on beneficiaries, it also increases the risk of errors not being detected in a timely manner for grants below the threshold. 
Kuigi selline muutus vähendab abisaajate halduskoormust, suureneb selliste vigade oht, mida künnisest allapoole jäävate toetuste puhul ei avastata õigeaegselt.
In 27 cases for which the independent auditor had issued an unqualified opinion the Court detected errors. 
Kontrollikoda avastas vigu 27 juhul, mille kohta oli sõltumatu audiitor väljas­ tanud märkuseta arvamuse.
In 14 of the cases the errors had significant financial impact (above 2 %) and/or concerned a cost methodology not in compliance with the applicable rules. 
14 juhul oli vigadel oluline finants­ mõju (üle 2 %) ja/või kuluarvestusmetoodika ei olnud koos­ kõlas kohaldatavate eeskirjadega.
In cases with a significant financial impact, the Commission DGs (except for DG ENTR) do not formally communicate with the external auditors by providing feedback and requesting explanations when it is clear that the certificate issued was unreliable. _____________ (13) The Commission can suspend a payment by informing the bene­ ficiary in writing that the report or the invoice/request for payment cannot be approved and stating the reason why (e.g. explaining that the supporting documents are incomplete). 
Olulise finantsmõjuga juhtudel ei vahetanud komisjoni peadirektoraadid (välja arvatud ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraat) ametlikult teavet välis­ audiitoritega, et anda tagasisidet ja nõuda selgitusi, kui oli selge, et väljastatud kontrollitõend ei olnud usaldusväärne. _____________ (13) Komisjon võib peatada makse, esitades abisaajale kirjaliku teate selle kohta, et aruannet või arvet/maksetaotlust ei saa heaks kiita, ning esitades põhjenduse selle kohta (nt selgitades, et tõendavad dokumendid ei ole piisavad).
(14) As a cumulative figure for all previous payments to a beneficiary within a given project for which a certificate has not been submitted. 
(14) Projekti raames kõigi abisaajale tehtud varasemate maksete kogu­ summa, mille kohta ei ole tõendit esitatud.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 6.18. 
K O M I S J O N I VA S T U S E D 6.18.
The Commission welcomes the positive assessment of the progress made in payments. 
Komisjonil on hea meel maksete vallas tehtud edusammu­ dele antud positiivse hinnangu üle.
This matter is being continuously monitored by the Commission services, especially since the Commission's Communication of April 2009, which set targets below the deadlines set out in the Financial Regulation. 
Komisjoni talitused jälgivad pide­ valt seda küsimust, eriti pärast komisjoni 2009. aasta aprilli teatist, milles seati finantsmääruses sätestatud tähtaegadest lühemad sihid.
Payments are only processed when the cost claims submitted by the beneficiaries are complete and allow the Commission to assess compliance with the rules. 
Maksed töödeldakse üksnes siis, kui abisaajate esitatud väljamakse­ taotlused on täielikud ja võimaldavad komisjonil hinnata eeskirjadele vastavust.
Should this not be the case the Commission has an obligation to suspend the payments. 
Vastasel korral on komisjon kohustatud maksed peatama.
This suspension is always withdrawn when the beneficiary provides the missing documentation or the information specifically requested by the Commission. 
Peatamine lõpetatakse alati, kui abisaaja esitab puuduvad doku­ mendid või puuduva teabe, mida komisjon on spetsiaalselt küsinud.
The case reported by the Court is extreme, and does not reflect the normal operations of the Commission. 
Kontrollikoja aruandes esitatud juhtum on äärmuslik ning ei kajasta komisjoni tavapärast toimimist.
In FP7 the legislative authority decided to reduce the administrative burden on beneficiaries regarding the obligation to submit audit certificates in order to increase the attractiveness of the EU research FP. 
Seitsmendas raamprogrammis otsustas seadusandja vähen­ dada abisaajate halduskoormust seoses kohustusega esitada kontrolli­ tõend. Seda tehti eesmärgiga suurendada ELi teadusuuringute raam­ programmi atraktiivsust.
Moreover, this aspect should be seen together with the overall FP7 audit strategy. 
Pealegi tuleks seda aspekti vaadelda koos seitsmenda raamprogrammi üldise auditistrateegiaga.
A formal feedback process is in place to urge the audited beneficiaries to make their certifying auditors aware of the Commission's audit findings and referring them to the publicly available eligibility requirements and interpretations. 
On kehtestatud ametlik tagasiside andmise protsess, et kutsuda auditeeritud abisaajaid üles tegema komisjoni läbiviidud auditi tulemused teatavaks oma kontrollitõendi väljastanud audiitori­ tele ning anda neile teavet avalikult kättesaadavate abikõlblikkuse nõuete ja tõlgenduste kohta.
ThegeneralconditionsoftheFP7grantagreement introduced two types of ex-ante certificates of costing method­ ologies: the certificate of average personnel costs (CoMAv) (15) and the certificate of the methodology for personnel and indirect costs (CoM) (16). 
Seitsmendaraamprogrammitoetuslepingutingimus­ tega võeti kasutusele kaks kuluarvestusmetoodika eelkinnituse liiki: keskmiste personalikulude arvestusmetoodika(15) ning personali-ja kaudsete kulude arvestusmetoodika kinnitus (16).
Thesecertificatesaimto:(i)promotetheuseof correct methodologies by beneficiaries when calculating personnel and indirect costs; (ii) reassure the beneficiaries that the methodology they use meets the FP7 grant agreement requirements, and (iii) reduce the administrative burden on beneficiaries by waiving the obligation to provide certificates for interim cost claims. 
Kõnealustekinnitusteeesmärkoni)edendadaabisaa­ jatepoolset korrektset personali-ja kaudsete kulude arvestus­ metoodika kasutamist, ii) tagada, et abisaajad kasutavad seits­ menda raamprogrammi toetuslepingu tingimustele vastavat metoodikat, ja iii) vähendada abisaajate halduskoormust, vabas­ tades abisaajad vahekulude väljamaksetaotluste sertifikaatide esitamise kohustusest.
The low participation/acceptance rates are disap­ pointing and undermine the Commission’s efforts to simplify procedures. 
Väike osalus-/heakskii­ dumäär on mitterahuldav ja takistab komisjoni püüdlusi menetlusi lihtsustada.
On 24 January 2011, the Commission adopted new criteria for the use of average personnel costs. 
24. jaanuaril 2011 võttis komisjon vastu keskmiste personalikulude kasutamise uued kritee­ riumid.
Beneficiaries are no longer required to submit a certificate on average personnel costs for approval as a prior condition for the eligibility of the personnel costs. 
Abisaajatelt ei nõuta enam keskmiste personalikulude heakskiitmiseks kinnituse esitamist, mis oli personalikulude abikõlblikkuse eeltingimuseks.
Nevertheless, the certificate on average personnel costs remains as an option, offering beneficiaries the possibility of obtaining prior assurance as to the compatibility of the methodology in place with FP7 rules. 
Kinnituse esitamine keskmiste personalikulude kohta jääb siiski üheks valikuvõimaluseks, andes abisaajatele eelneva kindluse kasutusel oleva metoodika vastavuse kohta seitsmenda raamprogrammi eeskirjadega.
(16) Optional for a limited number of beneficiaries of multiple grants fulfilling certain eligibility criteria. _____________ (1) COM(2010) 187 final of 29 April 2010 — Simplifying the imple­ mentation of the Research Framework Programmes. 
(16) Valikuvõimalus piiratud arvul mitut toetust saavatele abisaajatele, kes peavad täitma teatavad abikõlblikkuskriteeriumid. _____________ (1) KOM(2010) 187, 29. aprill 2010 – Teadusuuringute raamprogram­ mide rakendamise lihtsustamine.
The applications for the certificates of the methodology include a ‘report on factual findings’ issued by an independent auditor on the basis of ‘agreed upon procedures’ verifying the correctness of the information submitted by the beneficiaries. 
Metoodikakinnitamisetaotlusedhõlmavadaruannet tegelike leidude kohta, mille väljastab sõltumatu audiitor kokkulepitud menetluste alusel, kontrollides abisaajate esitatud teabe korrektsust.
The independent auditor’s report on factual findings should provide assurance to the Commission that the beneficiary meets the criteria for obtaining the certification. 
Sõltumatu audiitori tegelikke leidusid käsitlev aruanne peab andma kindluse komisjonile, et abisaaja vastab kinnituse saamise kriteeriumidele.
In the case of the two beneficiaries visited on the spot, the Court noted exceptions which called into question the reliance that the Commission can place on such reports (17). 
Külastati kahte abisaajat kohapeal ja kontrollikoda täheldas erandeid, mis seab kahtluse alla komisjonile esitatud aruannete usaldusväärsuse (17).
The Commission’s ex-post audit strategy 6.29. 
Komisjoni järelauditite strateegia 6.29.
The main element of the Commission’s control system for ensuring that the declared costs meet the eligibility requirements is its programme of ex-post financial audits at beneficiaries. 
Komisjonikontrollisüsteempeabtagamadeklareeritud kulude vastavuse abikõlblikkuskriteeriumidele ja selle peamine element on abisaajate juures tehtavate finantsjärelauditite programm.
TheFP7ex-postauditstrategy(2009-2016)coversin essence: (i) audits selected on a random basis and designed to establish an error rate representative of the whole population, and (ii) ‘corrective audits’ which aim to target risk areas (18). 
Seitsmenda raamprogrammi järelauditi strateegia (2009–2016) hõlmab oma olemuselt järgmist: i) juhuslikkuse alusel valitud auditid, mille ülesandeks on määrata kogu andmekogumi esinduslik veamäär, ja ii) korrektiivsed auditid eesmärgiga kontrollida riskivaldkondi (18).
The coverage of expenditure by ex-post audits and the value of identified ineligible costs significantly increased from 2009 to 2010 (see Table 6.2). 
Järelauditite katvus kulude seisukohalt ja tuvastatud abikõlbmatute kulude maht suurenes 2010. aastal võrreldes 2009. aastaga oluliselt (vt tabel 6.2).
Overall, the ex-post strategy put in place by the Commission was assessed as effective even though some further improvements are desirable concerning the residual error rates and reliance on the work of the external auditors. _____________ (17) The Court noted that in one case personnel and indirect costs included ineligible costs according to FP7 criteria or average personnel costs were in fact not calculated according to the methodology presented by the beneficiary. 
Sellest tulenevalt on kontrollikoja tõstatatud probleem formaalset laadi ning ei mõjuta kuluarvestuse metoodika heakskiitmise usaldusväärsust. _____________ (17) Kontrollikoda leidis, et ühel juhul sisaldasid personali-ja kaudsed kulud abikõlbmatuid kulusid vastavalt seitsmenda raamprogrammi kriteeriumidele või keskmised personalikulud ei olnud arvutatud abisaaja esitatud metoodika põhjal.
In the other case, the external auditor certified that the audit procedures were carried in connection with a specific grant whereas in reality the audit work was based on another sample. 
Ühel teisel juhul kinnitas välis­ audiitor, et ühe spetsiifilise toetuse puhul viidi läbi auditiprotse­ duurid, kuid tegelikult põhines audititöö ühel teisel valimil.
(18) For example, in the area of corrective audits, DG INFSO has developed elaborate risk-based auditing methods which are based on intelligent data gathering, risk assessment and risk-specific audit procedures. 
(18) Näiteks korrektiivsete auditite alal on infoühiskonna ja meedia peadirektoraat välja töötanud üksikasjaliku riskipõhise auditime­ toodika, mille aluseks on arukas andmekogumine, riskihindamine ja riskipõhised auditiprotseduurid.
In 2010, the average error rate of DG INFSO’s risk-based audits was 30 %. 
2010. aastal oli infoühiskonna ja meedia peadirektoraadi riskipõhiste auditite keskmine veamäär 30 %.
178 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 10.11.2011 Table 6.2 — Implementation of the Commission’s ex-post audit strategy Number of audits Value of audited declared costs (in million euro) Value of identified ineligible costs (in million euro) Commission funding to be recovered (in million euro) T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Residual error rates 6.31. 
ET 178 EuroopaLiiduTeataja 10.11.2011 Tabel 6.2. Komisjoni järelauditistrateegia rakendamine Auditite arv Auditeeritud deklareeritud kulud (miljonites eurodes) Tuvastatud abikõlbmatud kulud (miljonites eurodes) Komisjoni rahaline toetus, mis tuleb tagasi maksta (miljonites eurodes) KO N T R O L L I K O J A T Ä H E L E P A N E K U D Allesjäänud veamäärad 6.31.
Since Directors-General provide a Declaration of Assurance on separate parts of the FP7 budget, each Commission service takes its own sample and thus reports a representative error rate. 
Kuna peadirektorid annavad kinnituse seitsmenda raamprogrammi eelarve igale osale eraldi, koostab iga komis­ joni talitus oma valimi, mille kaudu teavitab esinduslikust veamäärast.
The representative error rate for each DG forms the basis for the calculation of the residual error rate (19) , which is an important ‘building block’ for the annual Declaration of Assurance. 
Iga peadirektoraadi esinduslik veamäär on aluseks allesjäänud veamäära arvutamisele,(19) mis on iga-aastase kinnituse oluline osa.
The calculation of the residual error rate is based on the assumption that all the errors detected, including the systematic ones, will be corrected. 
Allesjäänudveamääraarvutaminepõhinebeeldusel,et kõik vead, sh süstemaatilised, parandatakse.
The Commission does not systematically ensure that the resubmitted cost claims are corrected, so the reliance that can be placed on the residual error rates is limited (see example 6.1). 
Komisjon ei taga alati uuesti esitatud väljamaksetaotluste korrigeerimist ja seega on allesjäänud veamäära usaldusväärsus piiratud (vt näide 6.1).
In order to properly support the Director-General's Declaration of Assurance, the Commission has established the formula for calculating the representative and residual error rate that is applied homogeneously by the Commission services and the Executive Agencies. 
Selleks et nõuetekohaselt toetada peadirektori antavat kinni­ tust, on komisjon koostanud valemi representatiivse ja allesjäänud vigade määra arvutamiseks.
It is not the only input for the Declaration of Assurance although it is one of the most important for this purpose. 
Kinnitust ei anta siiski üksnes selle alusel, kuigi see on selle andmisel üks olulisematest teguritest.
It is based on several figures that stem from the control system in place — mainly the audit strategy — and the results of extrapolation. 
See põhineb mitmel näitajal, mis tulenevad olemasolevast kontrollisüsteemist – peamiselt auditistrateegiast – ning ekstrapolee­ rimise tulemustest.
As regards the control of resubmitted cost claims, the Commission has set up a system which includes plausibility and exhaustiveness checks and, if necessary, carries out follow-up audits in order to ensure that any systematic errors are indeed corrected by beneficiaries. 
Uuesti esitatud väljamaksetaotluste jaoks on komisjon loonud süsteemi, mis sisaldab tõenäosuse ja ammendavuse kontrolle, ning viib vajaduse korral läbi järelauditeid selle tagamiseks, et abisaajad tõesti parandavad kõik süsteemsed vead.
In this respect, since extrapolation procedures based on flat-rate percentages have become available (December 2009) and widely used by contractors, the necessity of follow-up audits has been substantially limited. 
Sellega seoses on olulisel määral vähenenud vajadus viia läbi järelauditeid, sest (alates 2009. aasta detsembrist) on tehtud kättesaadavaks kindlatel protsendimää­ radel põhinevad ekstrapoleerimismenetlused ning töövõtjad kasutavad neid laialdaselt.
In a multiannual perspective, the system in place therefore ensures that the residual error rate is reliable. 
Mitmeaastases perspektiivis tagab olemasolev süsteem seega alles­ jäänud vigade määra usaldusväärsuse.
As an example of the functioning of this system, DG Research and Innovation recovered 14,51 million euro up to 31 March 2011. 
Selle süsteemi toimimise näitlikustamiseks võib öelda, et kuni 31. märtsini 2011 maksti teadusuuringute ja innovatsiooni peadi­ rektoraadile tagasi 14,51 miljonit eurot.
International accepted audit standards have been developed to ensure a common understanding of the general principles involved. 
Rahvusvaheliselt aktsepteeritud auditistan­ dardid on välja töötatud selleks, et tagada ühine arusaamine asjaomastest üldpõhimõtetest.
The Commission has put in place a number of procedures which aim to ensure that the results of these external audits can be relied upon. 
Komisjon on võtnud kasutusele mitmeid menetlusi eesmärgiga tagada välisauditite tulemuste usaldusväärsus.
One of the main risks is when the audit work performed by the external auditors is not sufficient or adequate and thus errors in the cost claims are not detected. 
Üheks peamiseks ohuks on see, et välisaudii­ torite audititöö ei ole piisav või asjakohane ja seetõttu ei avas­ tata vigu väljamaksetaotlustes.
To minimise this risk, the standards require that periodic quality reviews of working methods and of audit procedures should be carried out to ensure that the audit reports and findings can be fully relied upon. 
Selle ohu vähendamiseks nähakse standardites ette, et tuleb teha töömeetodite ja auditi­ protseduuride kvaliteedi korrapärast ülevaatust, et tagada audi­ tiaruannete ja leidude täielik usaldusväärsus.
The Commission procedures do not cover this aspect. 
Komisjoni menet­ lustega seda aspekti ei hõlmata.
Systems related to recoveries and financial corrections 6.35. 
Tagasimaksenõuete ja finantskorrektsioonidega seotud süstee­ mid 6.35.
AsaresultoftheCommission’sconsiderableex-post audit effort, the amount to be recovered had significantly increased as at the end of 2010 compared with 2009 (see Table 6.2). 
Komisjon on teinud järelauditite alal olulisi jõupingu­ tusi, mille tulemusel on tagasimaksmisele kuuluvad summad 2010. aasta lõpu seisuga võrreldes 2009. aastaga oluliselt suurenenud (vt tabel 6.2).
The Court examined the Commission’s follow-up actions to the DAS 2008 and 2009 cases with a quantifiable error and to the Commission’s ex-post audits and found that the Commission’s procedures were adequate in ensuring that ineligible costs were recovered. 
Kontrollikoda uuris komisjoni järel­ meetmeid seoses 2008. ja 2009. aasta kinnitavates avaldustes märgitud kvantifitseeritavate vigade juhtudega ja komisjoni järelaudititega ning leidis, et komisjoni meetmed olid piisavad selleks, et tagada abikõlbmatute kulude tagasimaksmine.
In terms of contract-specific penalties, where the beneficiary was found to have misrepresented its costs, the Commission can provide for an early termination of the contract and/or apply liquidated damages. 
Lepingusttulenevatetrahvidealusel,millepõhjustas abisaaja-poolne ebakorrektne kulude arvutamine, võib komisjon lõpetada lepingu varem ja/või kohaldada kahjude hüvitamist.
The Court noted that the Commission had made a more extensive use of these corrective measures, and during 2010 the amounts of liquidated damages increased significantly (from 223 000 euro as at the end of 2009 to 1536000 euro as at the end of 2010). 
Kontrollikoda märkis, et komisjon on nimetatud korrektsioone kasutanud laialdasemalt ja 2010. aastal suure­ nesid oluliselt likvideeritud kahjudega seotud summad (223 000 eurolt 2009. aasta lõpus 1 536 000 euroni 2010. aasta lõpuks).
Other Internal Policies Systems for the Lifelong Learning Programme — Erasmus 6.37. 
Muud sisepoliitika valdkonnad Elukestva õppe programmi Erasmus süsteemid 6.37.
The responsibilities within the LLP control environment are: — primary controls managed by the NA including the analysis of final reports, desk-checks of supporting material for costs claimed, on-the-spot checks, ex-post audits and systems audits of recurrent beneficiaries such as universities. 
Elukestvaõppeprogrammikontrollihulkakuuluvad: — riiklike büroode hallatavad esmatasandi kontrollid, seal­ hulgas lõpparuannete analüüs, väljamaksetaotluste tõendus­ materjali dokumentaalne kontroll, tegevuste kohapealne kontroll, järelauditid ja süsteemiauditid korduvate abisaa­ jate, näiteks ülikoolide puhul.
Outsourced audits are planned and controlled entirely by the Commission. 
Väljast tellitud auditeid kavandab ja kontrollib täielikult komisjon.
The external auditors are selected after thorough scrutiny that they are using a unique audit approach on a pan-European basis. 
Välisaudiitorid valitakse pärast põhjalikku kontrolli eesmärgiga teha kindlaks, et nad kasutavad ühetaolisi auditipõhimõtteid üle kogu Euroopa.