natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The assessments we saw lacked clarity as to whether the breach or likely breach could be addressed by the proposed measures in a timely manner, although this is an explicit requirement in the ECB guidance. 
Kontrollikoja läbi vaadatud hindamistes jäi selgusetuks, kas esitatud meetmetega on võimalik konkreetset rikkumist või tõenäolist rikkumist õigel ajal käsitleda, ehkki seda EKP suunistes sõnaselgelt nõutakse.
On the basis of the evidence we saw, we were unable to confirm that the ECB efficiently monitors the implementation of early intervention measures. 
Kontrollikojale esitatud tõendite põhjal ei olnud võimalik kinnitada, kas EKP teeb varajase sekkumise meetmete rakendamise üle tõhusat järelevalvet.
In particular, we could not establish whether there is rapid follow-up, either in the form of additional measures or in that of a FOLTF assessment, as provided for in the ECB’s crisis management processes. 
Täpsemalt ei olnud kontrollikojal võimalik kindlaks teha, kas toimub EKP kriisijuhtimise menetlusega ette nähtud kiire järelmeetmete võtmine (kas lisameetmete või maksejõuetuse või tõenäoliselt maksejõuetuks jäämise hindamiste vormis).
The evidence provided only allowed us to audit selected aspects of the operational efficiency of the ECB’s crisis response. 
Kontrollikojale esitatud tõendite põhjal oli võimalik auditeerida vaid EKP poolse kriisile reageerimise toimimise tõhususe valitud aspekte.
We were limited to documents which the ECB chose to provide to us, and these were not sufficient for us to reach an overall conclusion on the implementation of the operational processes of crisis management. 
Kontrollikoda sai uurida ainult neid dokumente, mida EKP oli nõus näitama, ning need ei olnud piisavad, et teha üldine järeldus kriisijuhtimise toimimise protsesside rakendamise kohta.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 120. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 120.
In its supervisory role, the ECB has established a substantial framework for crisis management procedures, however, significant improvements are still needed: (a) The organisational set-up is satisfactory and ensures that, overall, there is an adequate flow of information within the ECB. 
EKP oma järelevalvetegevuse abil loonud ulatusliku kriisijuhtimismenetluste raamistiku, kuid seda tuleb veel märkimisväärselt parandada. a) EKP organisatsiooniline ülesehitus on rahuldav ja tagab üldiselt piisava teabevoo asutuse sees. Väliskoostöö-ja koordineerimismenetlusi tuleks täiustada. 45
The processes for external cooperation and coordination can be improved. (b) We have identified some flaws in the operational crisis management framework as well as signs of inefficient implementation which are detailed in the conclusions that follow. 
b) Kontrollikoda leidis mõningaid puudusi kriisijuhtimise tegevusraamistiku ülesehituses ning samuti märke selle ebatõhusast rakendamisest, mida on kirjeldatud järeldustes.
Organisational setup 121. 
Organisatsiooniline ülesehitus 121.
The organisational set-up is satisfactory, despite weaknesses in the initial planning phase (paragraphs 17 to 23). 
Organisatsiooniline ülesehitus on rahuldav, kuigi algses kavandamisetapis esines puudusi (punktid 17–23).
Overall, recruitment to the CRM was efficient (paragraphs 24 to 25). 
Üldiselt oli kriisijuhtimise osakonda töötajate värbamine tõhus (punktid 24–25).
The ECB currently lacks procedures for reassessing staffing needs and redeploying personnel to JSTs dealing with a crisis situation (paragraph 25). 
EKP-l ei ole praegu menetlusi personalivajaduste ümberhindamiseks ja töötajate ümberpaigutamiseks kriisiolukorraga tegelevatesse ühistesse järelevalverühmadesse (punkt 25).
Cooperation and coordination with regard to crisis management 122. 
Kriisijuhtimisega seotud koostöö ja koordineerimine 122.
The setting-up of coordination and cooperation with other authorities is still not complete. 
Muude asutustega koordineerimise ja koostöö loomine ei ole veel lõpule viidud.
There is only limited operational guidance to ensure that, in a crisis situation, JSTs can manage their supervisory college related tasks in a consistent and efficient manner (paragraphs 29 to 31). 
Ühistele järelevalverühmadele anti vähe tegevussuuniseid, millega tagada, et ühised järelevalverühmad juhiksid oma järelevalvekolleegiumide ülesandeid kriisiolukorras järjepidevalt ja tõhusalt (punktid 29–31).
In addition, there is not yet an internal framework of rules for the supplementary supervision of financial conglomerates (paragraph 32). 46 
Lisaks sellele ei ole veel kehtestatud finantskonglomeraati kuuluvate krediidiasutuste täiendava järelevalve sise-eeskirjade raamistikku (punkt 32).
The ECB’s cooperation with the SRB rests on the sharing and exchange of information relevant for the performance of their tasks. 
EKP ja kriisilahendusnõukogu vaheline koostöö hõlmab vaid nende ülesannete täitmiseks vajaliku teabe jagamist ja vahetamist.
The SRB receives access to a broader set of information in the early intervention phase, when deemed appropriate by the ECB or whenever requested by SRB. 
Kriisilahendusnõukogu saab varajase sekkumise etapis juurdepääsu suuremale teabehulgale siis, kui EKP seda asjakohaseks peab või kui kriisilahendusnõukogu seda taotleb.
However, the level of information made available does not automatically increase when the financial condition of a bank deteriorates (paragraphs 34 to 39). 
Panga finantsseisundi halvenemisel ei suurene kättesaadavaks tehtava teabe hulk siiski automaatselt (punktid 34–39).
47 Recommendation 1 The ECB should enhance its cooperation with external actors by: (a) pursuing its efforts to conclude WCCAs for all supervisory colleges for which the ECB is the consolidating supervisor and improving information exchange with the SRB. 
47 1. soovitus EKP peaks tõhustama koostööd väliste sidusrühmadega järgmiselt: a) jätkama jõupingutusi, et luua kõikide EKP konsolideeritud järelevalve alla kuuluvate järelevalvekolleegiumidega koordineerimis-ja koostöökord ja parandada teabevahetust kriisilahendusnõukoguga.
The latter should be addressed in the current process of revising the memorandum of understanding between the two institutions. (b) adopting internal framework for the supplementary supervision of FICOs. 
Kriisilahendusnõukoguga tuleks teabevahetust parandada praegu nende kahe institutsiooni vahelise vastastikuse mõistmise memorandumi muutmise teel. b) võtma vastu finantskonglomeraatide täiendava järelevalve siseraamistiku.
The ECB has designed appropriate internal monitoring procedures for the recovery plan assessment process (paragraph 51) and set a consistent time line for the submission of recovery plans (paragraph 47). 
EKP on finantsseisundi taastamise kavade hindamiseks loonud nõuetekohased sisekontrollimenetlused (punkt 51) ja kehtestanud finantsseisundi taastamise kavade esitamiseks järjepideva ajakava (punkt 47).
Some inherent challenges remain in the context of the supervisory colleges (paragraphs 48 to 49). 
Järelevalvekolleegiumide puhul on endiselt mõningaid nende olemusest tingitud probleeme (punktid 48–49).
The assessment of plans may involve national experts, which can mean governance risks (paragraph 50). 
Kavade hindamisse võidakse kaasata riiklikke eksperte, mis võib põhjustada juhtimistasandi riske (punkt 50).
Sufficient guidance has been provided on most aspects, with the exception of recovery planning indicators (paragraphs 51 to 54). 
Enamiku aspektide, välja arvatud finantsseisundi taastamise kavandamise näitajate kohta, on antud piisavalt suuniseid (punktid 51–54).
The ECB has operationalised all legal requirements in an efficient assessment tool, but we found no additional summary report and no systematic procedure for using assessments in ongoing supervision crisis identification and management tasks (paragraphs 55 to 61). 
EKP on kõik õiguslikud nõuded rakendanud tõhusa hindamisvahendi abil, kuid kontrollikoda ei leidnud ühtegi täiendavat kokkuvõtvat aruannet ega süstemaatilist menetlust, millega neid hindamisi oleks võimalik kriisi kindlakstegemise järelevalves ja juhtimises kasutada (punktid 55–61).
Overall, the feedback received from supervised entities was positive (paragraphs 62 to 64). 
Järelevalve alla kuuluvatelt üksustelt saadud tagasiside oli üldiselt positiivne (punktid 62–64).
However, owing to limitations on the documentation we were able to obtain, we cannot conclude on the operational efficiency of the recovery plan assessment process in practice (paragraphs 65 to 66). 
Esitatud dokumentide vähesusest tingitud piirangute tõttu ei ole kontrollikojal võimalik teha järeldust selle menetluse juhtimise tegeliku tõhususe kohta (punktid 65–66).
Crisis identification 125. 
Kriisi kindlakstegemine 125.
Current guidance on crisis identification is underdeveloped and does not specify objective criteria which would contribute to the operational efficiency of management (paragraphs 67 to 72). 
Praegused kriisi kindlakstegemise suunised ei ole piisavalt põhjalikud ega täpsusta objektiivseid kriteeriume, mis aitaksid suurendada juhtimise toimimise tõhusust (punktid 67–72).
Crisis identification procedures are in place, but there is no set of indicators with clear thresholds for determining the deterioration of a supervised entity. 
Kriisi kindlakstegemise menetlused on paika pandud, kuid puuduvad täpsete künnisväärtustega näitajad järelevalve alla kuuluvate üksuste olukorra halvenemise kindlaksmääramiseks.
This too adversely affects the operational efficiency of crisis management (paragraphs 73 to 79). 
See avaldab samuti negatiivset mõju kriisijuhtimise toimimise tõhususele (punktid 73–79).
The operational efficiency of the ECB’s management of crisis identification is further impacted by the fact that early intervention assessments are mainly performed in the context of the annual SREP cycle and not as a reaction to evidence of a material deterioration in the financial condition of a bank (paragraphs 89 to 91), and the underlying documentation does not entirely conform to the elements set out in the existing guidance. 
EKP poolset kriisijuhtimise toimimise tõhusust mõjutab veel asjaolu, et varajase sekkumise hindamisi tehakse põhiliselt iga-aastase SREPi tsükli raames, mitte reageeringuna mõne panga finantsseisundi olulisele halvenemisele (punktid 89–91), ning nende aluseks olevad dokumendid ei vasta täielikult olemasolevates suunistes ette nähtud elementidele.
Target implementation date: Q4 2018. Recommendation 3 The ECB should: (a) further develop its guidance on early intervention assessments and define a set of indicators with clear thresholds for determining a potential deterioration in the financial condition of a bank, making use of some of the indicators and triggers that have been assessed as suitable in the context of the assessment of the bank’s recovery plan, and link them to clear escalation processes to allow for the operationally efficient use of the available information; 
3. soovitus EKP peaks a) jätkama varajase sekkumise hindamiste suuniste täiustamist ja määratlema täpsete künnisväärtustega näitajad pankade finantsseisu võimaliku halvenemise kindlakstegemiseks, kasutades selleks mõningaid näitajaid ja käivitajaid, mis on panga finantsseisundi taastamise kava hindamise käigus osutunud sobivaks, ning ühendama need selgete rangema järelevalve protsessidega, mis võimaldaksid olemasolevat teavet tegevuses tõhusalt kasutada; 48 2. soovitus Finantsseisundi taastamise kavandamiseks peaks EKP a) parandama sarnase ärimudeli ja/või ühises jurisdiktsioonis tegutsevate pankade suhtes rakendatava lähenemisviisi järjepidevust, andes täiendavaid juhiseid muu hulgas ka näitajate kalibreerimise kohta. b) üritama saada lisaväljundeid kokkuvõtlike aruannete näol ja võimaldama ühistel järelevalverühmadel kriisi kindlakstegemisel ja juhtimisel kasutada süstemaatiliselt finantsseisundi taastamise hindamisi.
The ECB lacks clearly defined procedures and systems for collating, assessing, reporting upwards and acting on the wealth of information available to it in a comprehensive manner, and its centralised monitoring and follow-up of findings are not systematically documented (paragraphs 80 to 86). 
EKP-l ei ole selgelt määratletud protsessi ega süsteeme andmete kõikehõlmavaks kõrvutamiseks, hindamiseks, juhtkonnale aruandluse koostamiseks ja selle põhjal tegutsemiseks, ning tema tsentraliseeritud järelevalvet ja leidude järelkontrolli ei dokumenteerita süstemaatiliselt (punktid 80–86).
Recommendation 4 The ECB should streamline its processes for dealing with all information (including information on systemic risk) so as to maximise its capacity to identify banks in crisis at an early stage. 
49 4. soovitus EKP peaks optimeerima kõigi andmete (sh süsteemse riski alane teave) kasutamist hõlmavaid protsesse, et maksimeerida oma suutlikkus kriisis olevad pangad juba varajases etapis kindlaks teha.
This should include introducing a management information system for the systematic reporting of breaches and near-breaches of regulatory requirements, and implementing centralised checks. 
Selle käigus tuleks regulatiivsete nõuete rikkumiste ja peaaegu toimunud rikkumiste kohta süstemaatilise aruandluse koostamiseks võtta kasutusele juhtimisinfosüsteem ja teha tsentraliseeritud kontrolle.
Target implementation date: Q1 2019. 
Soovituse täitmise tähtaeg: 1. kvartal 2019.
Crisis response 127. 
Kriisile reageerimine 127.
The ECB’s current approach to the operational management of crisis response does not include a procedure for ensuring that the magnitude of a given problem is quantified before supervisory measures are considered. 
EKP praegune kriisile reageerimise toimimise juhtimise lähenemisviis ei hõlma menetlust, mis tagaks, et teatud probleemi ulatus kvantifitseeritakse enne järelevalvemeetmete kaalumist.
In particular, the ECB does not have readily available on-site inspection teams to carry out a detailed analysis of asset quality for crisis banks (paragraph 96 to 99). 
Täpsemalt ei ole EKP-l kohe olemas kohapealseid kontrolle läbiviivaid meeskondi, kes analüüsiksid üksikasjalikult kriisisolevate pankade varade kvaliteeti (punktid 96–99).
50 Recommendation 5 The ECB should: (a) further develop its early intervention guidance in order to ensure that all relevant supervisory findings are quantified before response measures are considered. (b)establish clear processes for obtaining assurance about the asset quality of institutions whose financial condition has markedly deteriorated, where uncertainty persists regarding the valuation of assets. 
50 5. soovitus EKP peaks a) jätkama varajase sekkumise suuniste täiustamist, tagamaks, et kõik asjaomased järelevalveleiud oleksid enne meetmete kaalumist kvantifitseeritud; b) looma selged menetlused nende oluliselt halvenenud finantsseisuga finantsinstitutsioonide varade kvaliteedi kohta kindluse saamiseks, mille varade väärtus on endiselt ebaselge.
In particular, it should have on-site inspection teams on hand to carry out a detailed analysis of asset quality for crisis banks. (c) produce regular progress reports to senior management summarising in a systematic, comprehensive and forward-looking manner how banks with identified asset quality problems are being addressed through on-site inspections or other means. 
Täpsemalt peaks EKP-l olema kohe olemas kohapealseid kontrolle tegevad meeskonnad, kes analüüsiksid üksikasjalikult kriisis olevate pankade varade kvaliteeti; c) koostama kõrgemale juhtkonnale regulaarselt eduaruandeid, milles esitatakse süstemaatiliselt, põhjalikult ja tulevikku silmas pidades kokkuvõte sellest, kuidas varadega probleeme omavad pankasid käsitletakse kohapealsete kontrollide või muude vahendite abil.
The ECB has identified difficulties in the application of early intervention measures (including an overlap with other measures) available for crisis response. 
EKP on leidnud probleeme kriisile reageerimiseks kasutatavate varajase sekkumise meetmete (sh kattuvus teiste meetmetega) rakendamisel.
It has approached the legislator to seek legal changes, but not provided guidance to ECB staff to enable ECB staff for dealing with these difficulties. 
EKP on õiguslike muudatuste tegemiseks võtnud ühendust seadusandjaga, kuid ei andnud oma töötajatele juhiseid nimetatud probleemidega tegelemiseks.
In this regard, it does not exploit the valuable insight it has gained, from previous recovery plan assessments and crisis situations, when determining which powers and measures are to be considered in a given scenario. 
EKP ei kasuta eelmistest finantsseisundi taastamise kavade hindamiste ja kriisiolukordade käigus saadud väärtuslikku teavet, et otsustada, milliseid volitusi ja meetmeid tuleks konkreetse stsenaariumi puhul kaaluda.
Careful use of that insight could significantly increase operational efficiency by ensuring that all measures applied are appropriate and proportionate (paragraphs 101 to 104). 
Kõnealuse teabe hoolikas kasutamine võimaldaks toimimise tõhusust märkimisväärselt suurendada, tagades, et kõik rakendatavad meetmed oleksid asjakohased ja proportsionaalsed (punktid 101–104).
The ECB’s guidance on the implementation of the EBA’s FOLTF guidelines is too narrow in scope and detail, and does not provide clarity as to how to make use of the objective elements described in the EBA guidelines in the context of a FOLTF assessment (paragraphs 107 to 109). 
EBA maksejõuetuse või tõenäoliselt maksejõuetuks jäämise suuniste rakendamise EKP poolsete juhiste ulatus ja üksikasjalikkus on liiga vähene ning need ei selgita, kuidas EBA suunistes kirjeldatud objektiivseid elemente maksejõuetuse või tõenäoliselt maksejõuetuks jäämise hindamisel kasutada (punktid 107–109).
51 (a) address the difficulties identified in the application of its powers by inviting the Commission to consider legislative changes to address potential weaknesses in the existing framework. (b) introduce a comprehensive description of specific actions to be considered in a range of scenarios and the legal powers to be applied. To this end, it should make systematic use of the insight it has gained through the assessment of banks’ recovery plans and previous crisis situations. 
51 6. soovitus EKP peaks jätkama varajase sekkumise hindamiste tegevussuuniste täiustamist, et a) käsitleda oma volituste kasutamisel leitud probleeme, paludes komisjonil kaaluda õiguslike muudatuste tegemist, et kõrvaldada kehtiva raamistiku võimalikud puudused; b) kirjeldada põhjalikult eri stsenaariumide puhul kasutatavaid konkreetseid meetmeid ja kasutatavaid õiguslikke volitusi. EKP peaks selleks süstemaatiliselt kasutama pankade finantsseisundi taastamise kavade hindamisest saadud teavet.
Target implementation date: Q4 2018. Recommendation 7 The ECB should further develop its operational guidance for FOLTF assessments, in particular by elaborating further on the use of the objective elements described in the EBA guidelines. 
Soovituse täitmise tähtaeg: 4. kvartal 2018 7. soovitus EKP peaks jätkama maksejõuetuse või tõenäoliselt maksejõuetuks jäämise hindamiste toimimise suuniste edasiarendamist, täpsustades üksikasjalikumalt EBA suunistes kirjeldatud objektiivsete elementide kasutust.
Target implementation date: Q1 2018. 
Soovituse täitmise tähtaeg: 1. kvartal 2018.
130 . 
130.
The ECB refused us access to documents and information that were necessary to carry out our task. 
EKP keeldus kontrollikojale oma töö tegemiseks vajalikele dokumentidele ja teabele juurdepääsu lubamast.
On the basis of the documents that we received we were able to assess how well the design of recovery plan assessment and crisis management activities contributed to operational efficiency. 
Esitatud dokumentide põhjal oli kontrollikojal võimalik hinnata, kui palju finantsseisundi taastamise kava hindamise ja kriisijuhtimise meetmete ülesehitus toimimise tõhususele kaasa aitas.
However, the evidence provided by the ECB on the implementation of those activities was extremely limited and therefore did not enable us to draw conclusions as to their operational efficiency of crisis management in practice (see Annex I). 
Nimetatud meetmete rakendamise kohta esitas EKP aga äärmiselt vähe tõendusmaterjali, mistõttu kontrollikojal ei olnud võimalik järeldusi teha selle kohta, kui tõhusad nad kriisijuhtimises tegelikult on (vt I lisa).
Recommendation 8 The ECB should grant the Court of Auditors access to all documents or information requested in order to carry out its task, in the interests of accountability. 
52 8. soovitus EKP peaks võimaldama kontrollikojale juurdepääsu kõikidele oma aruandekohustuse täitmiseks taotletud dokumentidele ja andmetele.
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Baudilio TOMÉ MUGURUZA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 December 2017. 
IV auditikoda, mida juhib kontrollikoja liige Baudilio TOMÉ MUGURUZA, võttis käesoleva aruande vastu 12. detsembri 2017. aasta koosolekul Luxembourgis.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 52 
Kontrollikoja nimel president Klaus-Heiner LEHNE
SCOPE LIMITATION ANNEX I 53 What we asked for What the ECB showed us What was missing What this meant for our audit of the operational efficiency of management Scope limitation Sampling of recovery plans Full recovery plans and JST assessments (template, feedback letters and joint decisions) for 8 banks sampled at random Edited sections on “indicators”, “options” and “scenarios”, each for 3 recovery plans, but no more than one section from any one plan; also the JST assessments relating to those sections, as well as edited feedback letters and joint decisions The final sample size was not representative, at less than 1 % of the population. 
AUDITI ULATUSE PIIRAMINE I LISA 53 Kontrollikoda taotles EKP esitas Mis oli puudu Mida see kontrollikoja tehtud juhtimise tõhususe auditi jaoks tähendas Ulatus Finantsseisundi taastamise kavade valimi koostamine Kaheksa juhuslikkuse alusel valimisse kaasatud panga kohta esitati täielikud finantsseisundi taastamise kavad ja ühiste järelevalverühmade hindamised (vorm, tagasiside kirjad ja ühisotsused) Näitajate, variantide ja stsenaariumide osi oli kolme finantsseisundi taastamise kava puhul toimetatud, kuid mitte rohkem kui mis tahes kava ühte osa; samuti toimetati neid osi puudutavaid ühiste järelevalverühmade hindamisi ning tagasiside kirju ja ühisotsuseid Lõplik valim, mis moodustas andmekogumist 1 %, ei olnud esinduslik.
All quantitative data was edited. 
Kõiki kvantitatiivseid andmeid oli toimetatud.
The information did not cover all areas of recovery planning and no plan was provided in full. 
Teave ei hõlmanud kõiki finantsseisundi taastamise kavandamise valdkondi ja ühtegi kava ei esitatud täies mahus.
We were unable to examine whether in practice the assessment tool allows for comprehensive, consistent and operationally efficient assessments across the SSM. 
Kontrollikojal ei olnud võimalik uurida, kas hindamisvahendiga on tegelikkuses võimalik kogu SSMi puhul teha põhjalikke, järjepidevaid ja tõhusalt toimivaid hindamisi.
We could not verify (a) whether the initial guidance (general criteria for each question) and later additions were coherent and easily understood by individual JSTs so that the questions in the tool could be answered consistently and efficiently at all times; (b) whether additional functions and read-outs in the tool efficiently record all the shortcomings identified during an assessment for the purpose of feedback to banks. 
Kontrollikojal ei olnud võimalik kontrollida a) kas algsed juhised (iga küsimuse üldised kriteeriumid) ja hilisemad täiendused olid sidusad ja ühiste järelevalverühmade jaoks arusaadavad, et vahendis sisalduvatele küsimustele oleks igal ajal võimalik järjepidevalt ja tõhusalt vastata, b) kas pankadele tagasiside andmiseks salvestatakse vahendi täiendavate funktsioonide ja näitudega kõik hindamise käigus leitud puudused tõhusalt.
The documents made available for sampling did not allow us to perform meaningful and appropriate audit procedures to verify whether in practice the guidance/criteria in the assessment tool are coherent and applied consistently and efficiently. 
Valimi koostamiseks kättesaadavaks tehtud dokumendid ei võimaldanud kontrollikojal rakendada tähenduslikke ja nõuetekohaseid auditiprotseduure, et kontrollida, kas hindamisvahendis sisalduvad suunised/kriteeriumid on sidusad ning kas neid rakendatakse järjepidevalt ja tõhusalt.