natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audits in the five countries did not reveal any significant differences between the information provided by the Commission and the situation on the ground (with the exception of the problem referred to in paragraph 38). 
Viies riigis läbiviidud auditi käigus ei leitud märgatavaid erinevusi komisjoni poolt esitatud informatsiooni ja kohapealsete leidude vahel (välja arvatud punktis 38 mainitud probleem).
(2) Sharing the monitoring of public finance management between the EuropeAid Cooperation Office (AIDCO) and the Development Directorate-General (DEV) results in a situation that is far from ideal and only works because of good interpersonal relations. 
(2) Riigi rahanduse juhtimist puudutava järelevalve jagamine EuropeAidi koostöötalituse (AIDCO) ja arengukoostöö peadirektoraadi (DEV) vahel ei ole sugugi ideaalseks lahenduseks ning toimib ainult tänu headele töötajatevahelistele suhetele.
(3) Standard list of points to be checked in order to ensure that documents have been systematically and fully analysed and to identify who carried out the checks. 
(3) Standardseltkontrollitavatepunktideloetelugaonvõimaliktagadado-kumentide analüüsi süstemaatilisus ja täielikkus ning välja selgitada kontrollide teostajad.
(4) Court staff took part in the three main training courses on budget aid that the Commission organised for its own staff (two courses Ń introductory and advanced Ń on macroeconomic budget aid and one on sectoral budget aid). 
(4) Mõned kontrollikoja töötajad osalesid kolmel põhilisel komisjoni poolt oma töötajatele korraldatud eelarvetoetuse alasel koolituskursusel (millest kaks kursust olid makroökonoomilise eelarvetoetuse kohta — sissejuhatav ja jätkukursus — ja üks valdkondlike eelarvetoetuste kohta).
7.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 249/17 70. 
7.10.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 249/17 70.
The public finance management systems are affected by numerous weaknesses (1) that are often accentuated in peripheral authorities such as municipalities, and budget aid remains exposed to a significant risk of misuse. 
Riigi rahanduse juhtimise süsteeme mõjutab hulk puudusi, (1) mis kerkivad eriti esile äärealade juhtimisasutustes, nagu kohalikud omavalitsused, ning eelarvetoetuse puhul on jätkuvalt suur väärkasutuse oht.
However, many important reforms aimed at limiting this risk are being implemented, and the beneficiary States are making an obvious effort in this direction. 
Siiski rakendatakse mitmeid reforme selle ohu vähendamiseks ja abisaajariikide jõupingutused selles suunas on olnud märgatavad.
Progress was noted in the fields of budget programming (more consistent with the poverty reduction strategy), the implementation of revenue (2) and expenditure (in particular the simplification and frequent computerisation of circuits, rationalised cash management and stricter rules on public procurement), the rendering of the accounts (faster) and internal and external audit (see Box 8). 4. 
Edenemist täheldati eelarvekavandamise valdkonnas (mis on varasemaga võrreldes ühtlustatum vaesuse vähendamise strateegiaga), tulude (2) ja kulude kasutamises (eelkõige lihtsustati rahavoogude kulgemist ja sageli tehti see ka ar-vutipõhiseks, kassakäivet ratsionaliseeriti ja kehtestati rangemad reeglid riigihangetele), raamatupidamisaruannete esitamises (on muutunud kiiremaks) ning sise-ja välisauditi puhul (vt lahter 8). 4.
Reforms have been undertaken in Chad, mainly covering the introduction of a medium-term expenditure framework, financial legislation, the introduction of programme budget processes, computerisation and rationalisation of expenditure flows, procurement, fiscal and customs revenue, and the development of management tools. 
Tšaadis on käivitatud reformid, mis katavad põhiliselt keskpika perioodi kulutuste raamistiku kasutuselevõttu, finantsalaseid õigusakte, eelarveprogrammide kasutuselevõttu, rahavoogudes kulutuste arvutipõhiseks muutmist ja ratsionaliseerimist, riigihankeid, maksu-ja tollitulusid ning juhtimismehhanismide väljatöötamist.
In Zambia a number of reforms are under way as regards the restructuring of services, the civil service pay system, decentralisation and public expenditure management and financial accountability (PEMFA). The latter is split into twelve domains, covering the entire budget cycle. 
Sambias on käivitatud mitu reformi järgnevates valdkondades: teenistuste ümberkorraldamine, ametnike palgasüsteemi ja tervet eelarveperioodi puudutav reform, mis on seotud riiklike kulutuste haldamise ja finantsaruandlusega (PEMFA) ning nende detsentralisee-rimisega 12 valdkonna vahel.
Financial management has already been computerised and in 2004 the government introduced an activity-based budget with a link to medium-term programming and monthly limits for transfers of funds. 
Finantsjuhtimine on juba arvutipõhiseks muudetud ja 2004. aastal võttis valitsus kasutusele tegevuspõhise eelarve ning läks üle keskpika perioodi kavandamisele ja kehtestas igakuised piirangud rahaliste vahendite ülekannetele.
Box 8 Ń Main public finance management reforms in progress in 2004 in the five countries visited 1. 
Lahter 8 — Tähtsaimad käimasolevad riigi rahanduse juhtimise reformid viies külastatud riigis aastal 2004 1.
In Ethiopia the expenditure management and control programme (EMCP) comprises eight current projects covering the financial legal framework, public expenditure programme, budget reform (programming and monitoring), reform of accounting, financial flows, financial information systems, and internal and external audit. 2. 
Etioopias koosneb kulutuste haldamise ja kontrolli programm kaheksast käimasolevast projektist, mis katavad finantsalast õigusraamistikku, riigi rahanduse kulude programmi, eelarvereformi (ka-vandamine ja järelevalve), raamatupidamisreformi, kassakäibe haldamist, finantsteabesüsteeme ning sise-ja välisauditit. 2.
In Mozambique the principal reform concerns the government financial management system (SISTAFE). 
Mosambiigis on kõige tähtsam reform seotud riikliku finants-juhtimissüsteemiga (SISTAFE).
SISTAFE came into service recently, after some delay, and covers simplification of revenue and expenditure circuits, rationalisation of the Treasury accounts, computerisation of expenditure, budget classification, close and audit of the accounts, general inspection of finance, budget procedures and medium-term programming. 
Süsteem käivitati hiljuti mõningase hilinemisega ning see puudutab järgnevaid valdkondi: rahavoogude lihtsustamine tulude ja kulude osas, riigikassa haldamise ratsiona-liseerimine, kulude arvutipõhiseks muutmine, eelarveklassifikaator, raamatupidamiskontode sulgemine ja auditeerimine, rahanduse üld-kontroll, eelarvemenetlused ja keskpika perioodi kavandamine.
In addition to this there has been a reform of procurement procedures and a reform of fiscal and customs revenue. 
Lisaks on veel käimas pakkumismenetluste reform ning maksu-ja tollitulude reform.
The latter is now in its final stages and domestic revenue has increased from 9 % to around 14 % of gross domestic product from 1996 to 2004. 3. 
Viimane eespool mainitud reformidest on lõppstaadiumis ning sisetulud on suurenenud 9 %lt (1996. aastal) ligikaudu 14 %ni 2004. aastal. 3.
A new budget classification and new chart of accounts have been adopted in Niger and are at the implementation stage. 
Nigeris on vastu võetud uus eelarveklassifikaator ja uus konto-plaan, mida mõlemat parajasti rakendatakse.
The legal and administrative texts governing the budget cycle are being updated and reforms concerning the collection of revenue, procurement and a supreme audit institution are in preparation. 
Eelarveperioodi puudutavad õigusalased ja haldusalased tekstid on uuendamisel ning tulude kogumise, riigihangete ja kõrgeima kontrolliasutuse refomid on ettevalmistamisel.
Given their scope and complexity, these reforms will take time, especially since there are frequently delays owing to the often very limited powers of the departments responsible for implementing them. 
71. de elluviimiseks rohkem aega, eelkõige sagedaste viivituste tõttu, mis on põhjustatud reformide rakendamise eest vastutavate riigiasutuste volituste piiratusest.
It is still too early to discern any significant lasting results, although the follow-up implemented by the Commission in particular reveals reasonably positive partial interim results. 
Olulisteks püsivateks tulemusteks on veel liiga vara, kuigi eelkõige komisjoni poolt teostatud järelevalve käigus on märgatud mõningaid küllaltki positiivseid vahetulemusi.
CommissionŐs reactions appropriate 72. 
Komisjoni asjakohane reageerimine 72.
Every financing agreement is a contract which binds the Commission and the beneficiary country. 
Iga rahastamisleping on nii komisjoni kui abisaajariiki siduv leping.
It may unilaterally suspend a programme, amend it by agreement with the country concerned, take action during the implementation of the programme and influence the design of the subsequent programme. 
Komisjon võib ühepoolselt programmi peatada, seda asjassepuutuva riigi nõusolekul muuta, võtta meetmeid programmi rakendamise ajal ja mõjutada järgmise programmi kavandamist.
The CommissionŐs reactions are appropriate and consistent with its dynamic approach (see paragraph 28). 
Komisjoni reaktsioon on asjakohane ja kooskõlas selle poolt järgitava dünaamilise lähenemisega (vt punkt 28).
For example, the Commission suspended payment to Chad of the first (fixed) tranche of 20 million euro following the interruption of the IMF programme (3). 
Näiteks peatas komisjon esimese (kindlasummalise) 20 miljoni euro suuruse osamakse Tšaadile, kuna IMFi programmi elluviimine katkestati.
73. 
(3) 73.
Where the payment of a variable tranche is below the specified maximum, the balance remains assigned to the beneficiary country. 
Kui makstav muutuvsummaga osamakse on alla kehtestatud maksimumsumma, jääb allesjäänud summa abisaajariigile.
This reduces the incentive effect of variable tranches. 
See nõrgestab motiveerivat mõju, mida muutuvsummadega osamaksed üldjuhul avaldavad.
It would be more effective to rule that any balance is lost to the country. 
Tõhusam oleks sätestada, et riik kaotab kogu allesjääva summa.
(3) The negotiations towards the end of 2003 between the IMF and the government on the sixth review of the programme financed by the poverty reduction and growth facility (PRGF) failed to deliver an agreement. 
(3) 2003. aasta lõpus IMFi ja valitsuse vahel toimunud läbirääkimistel vaesuse vähendamise ja majanduskasvu rahastamisvahendist (PRGF) rahastatava programmi kuuenda ülevaate üle ei jõutud kokkuleppele.
Since the PRGF programme expired on 6 January 2004 and was not extended, Chad was no longer automatically eligible for budget aid under Article 67(4) of the Cotonou Agreement. 
PRGFi programm lõppes 6. jaanuaril 2004 ja seda ei pikendatud, seega ei olnud Tšaad vastavalt Cotonou lepingu artikli 67 lõikele 4 enam õigustatud automaatselt eelarvetoetust saama.
C 249/18 EN Official Journal of the European Union 7.10.2005 74. 
C 249/18 ET Euroopa Liidu Teataja 7.10.2005 74.
As public finance management reform is a medium to long-term process, each programme renewal should be taken as an opportunity to adjust the ÔconditionalitiesŐ of budget aid (pre-conditions, indicators and weighting of variable tranches) to reflect the progress achieved and new priorities. 
Kuna riigi rahanduse juhtimise reform on keskmise või pikaajalise kestusega protsess, peaks eelarvetoetuste “tingimusi” (eeltingimused, näitajad ja muutuvsummaga osamaksete koefit-siendid) programmi jätkamise puhul olema võimalik muuta vastavalt reformide edenemisele ja uutele prioriteetidele.
It is too early to note what reactions there will be at this stage in the five countries visited. 
On liiga vara oletda, mida võtavad viis külastatud riiki antud olukorras ette.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 75. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED Järeldused 75.
The CourtŐs audits provided the following answers to the questions raised in paragraph 19. 
Kontrollikoja auditiga saadi vastused punktis 19 esitatud küsimustele.
The Commission has defined a methodological framework to enable it to assess the initial situation and subsequent development of the beneficiary countriesŐ public finance management (see paragraphs 23 and 41). 
Komisjon on loonud metoodikaraamistiku, mille abil on võimalik hinnata abisaajariikide rahanduse juhtimise esialgset olukorda ja selle edaspidist arengut (vt punktid 23 ja 41).
This framework is a significant advance in terms of the situation that existed before, but it is incomplete (see paragraphs 24 and 26) and lacks precision (see paragraph 25). 
Nimetatud raamistiku loomine on märkimisväärseks edasiminekuks võrreldes varasema olukorraga, kuid siiski pole see raamistik täielik (vt punktid 24–26) ega ka piisavalt täpne (vt punkt 25).
It does not help to explain the cohesion and logical relationship between aid programmes (see paragraph 30). 
Raamistik ei aita selgitada abiprogrammide sidusust ja loogilist seotust (vt punkt 30).
The Guide is not updated (see paragraph 27). 
Juhendit ei ole uuendatud (vt punkt 27).
The instructions concerning monitoring reports are also incomplete, although the Commission has already introduced significant improvements (see paragraph 42). 
Järelevalvearuannete juhised on samuti ebatäielikud, kuigi komisjon on neid juba oluliselt täiendanud (vt punkt 42).
During the initial stage, this methodological framework was implemented in a reasonably satisfactory manner, despite the inadequate attention given to corruption, the lack of recommendations by the Heads of Delegation and, on occasion, the lack of an overall institutional support framework (see paragraphs 31 to 37). 
Metoodikaraamistiku rakendamisega algstaadiumis võib rahule jääda, kuigi korruptsioonile pöörati ebapiisavalt tähelepanu, delegatsioonide juhid ei andnud soovitusi ja kohati puudus institutsioonilise toetuse üldraamistik (vt punktid 31–37).
Matters are less satisfactory at the follow-up stage, where the DelegationsŐ reports are overly static and incomplete and the performance indicators sometimes offer too little incentive (see paragraphs 47 to 51). 
Järelmeetmete etapp on problemaatilisem, kuna delegatsioonide aruanded on liiga jäigad ja ebatäielikud ning tulemusnäitajad ei ole alati piisavalt motiveerivad (vt punktid 47–51).
These processes are complex and awkward to implement, because they apply to sovereign States whose ownership of the reforms is a criterion for success for which the Commission can press but over which it has no control. 
Neid protsesse on keerukas ja raske rakendada, sest nad kehtivad suveräänsete riikide suhtes, kus reformide omaksvõtt on üheks edu kriteeriumiks, ja kuigi komisjon võib olukorda mõjutada, ei ole tal siiski võimalik seda kontrollida.
Similarly, the Commission has no control over coordination among donors, although it plays a leading role at headquarters level, mainly with the World Bank, in the context of PEFA (see paragraph 43). 
Samuti ei ole komisjonil võimalik kontrollida rahastajatevahelist kooskõlastamist, kuigi tal on peakorterite tasemel PEFA raames eelkõige koos Maailmapangaga keskne roll (vt punkt 43).
In ACP countries coordination nevertheless continues to be more problematic and there is a risk of this affecting implementation of the PEFA Measurement Framework in these countries. 
Sellest hoolimata on kooskõlastamine AKV riikides muutunud üha problemaatilisemaks, mis võib mõjutada PEFA hindamisraamistiku rakendamist neis riikides.
The information on which the financing decisions were based and, subsequently, the information in the follow-up documents, give a true view of the situation. 
Rahastamisotsuste aluseks olev teave ja järelkontrolli dokumentides sisalduv teave annavad olukorrast õige ülevaate.
For this reason, the Commission is usually well informed about the weaknesses affecting public finance management systems (see paragraphs 38 and 69 to 71). 
Seetõttu on komisjon tavaliselt hästi informeeritud riigi rahanduse juhtimissüsteemide puudustest (vt punktid 38 ja 69–71).
The CommissionŐs financing decisions, and its reactions in mid-programme, are appropriate in the light of its dynamic interpretation of Article 61(2) of the Cotonou Agreement (see paragraph 28). However, since this increases the level of risk, at least in the short term, it is doubly important for the Commission to monitor the situation rigorously. 
Rahastamisotsused ja komisjoni reaktsioonid programmi käigus on asjakohased, arvestades seda, kui dünaamiliselt tõlgendas komisjon Cotonou lepingu artikli 61 lõiget 2 (vt punkt 28), mille tulemuseks on riskiohu vähemalt lühiajaline suurenemine, ning seetõttu on komisjonil veelgi rohkem põhjust teostada olukorra üle ranget järelevalvet.
Meanwhile, the CommissionŐs decisions are insufficiently argued (see paragraph 39). 
Seevastu on komisjoni otsused ebapiisavalt põhjendatud (vt punkt 39).
The financing proposals and agreements do not make sufficiently clear the relations between the weaknesses detected in public finance management, governmentsŐ reform programmes, the institutional support required for implementation of those reforms and the follow-up tools, including preconditions and performance indicators (see paragraph 30). 
Rahastamisettepanekud ja -otsused ei sisalda piisavalt täpset kirjeldust selle kohta, kuidas on omavahel seotud riigi rahanduse juhtimises, riiklikes reformiprogrammides, reformide rakendamiseks vajalikus institutsioonilises toetuses ja järelmeetmetes — sh eeltingimustes ja tulemusnäitajates — leitud puudused (vt punkt 30).
This failure to evidence cohesion and perspective, combined with a presentation that is too diverse and unstructured, do not provide the EDF Committee with assurance that all the weaknesses are being taken into consideration (see paragraphs 32 and 33). 
Tõendite puudumine sidususe ja perspektiivi osas ning ühtlustamata ja ebasüsteemne esitus ei võimalda EAFi komiteel saada kinnitust selle kohta, et kõiki puudusi on arvesse võetud (vt punktid 32–33).
The reforms accompanying direct non-targeted budget aid require a good deal of time. 
Kõikide otsese suunamata eelarvetoetusega seotud reformide elluviimiseks kulub palju aega.
It is still too early to discern any significant lasting results, although the follow-up implemented by the Commission in particular reveals reasonably positive partial interim results (see paragraphs 69 to 71). 
Oluliste püsivate tulemuste saavutamiseks on veel vara, kuigi eelkõige komisjoni poolt teostatud järelevalve käigus on märgatud mõningaid küllaltki positiivseid vahetulemusi (vt punktid 69–71).
For example, the risks to which budget aid is exposed (see paragraph 12), and which are a matter of concern to the Parliament and the Council (see paragraph 2), largely continue to apply. 
Eelarvetoetusega seotud riskid (vt punkt 12), mis teevad muret parlamendile ja nõukogule (vt punkt 2), on suures osas jätkuvalt aktuaalsed. Nimetatud riske peaks olema võimalik paremini juhtida järgnevate soovituste abil.
Recommendations 84. 
Soovitused 84.
The Commission should update its Methodological Guide to the programming and implementation of budgetary support for third countries by incorporating into it the relevant instructions issued since March 2002 (see paragraph 27), in order to ensure that within each aid programme there is cohesion between the weaknesses recorded, the reforms that are to mitigate them, institutional support and follow-up tools (see paragraph 30). 
Komisjon peaks oma metoodikajuhendi kolmandatele riikidele antavate eelarvetoetuste kavandamise ja rakendamise osas kaasajastama ning lisama sinna alates 2002. aasta märtsist väljastatud asjassepuutuvad suunised (vt punkt 27), et iga programmi puhul oleks võimalik tagada avastatud puuduste ja nende parandamiseks tehtavate reformide, institutsioonilise toetuse ja järelmeetmete vaheline sidusus (vt punkt 30).
In addition, more attention must be given to matters relating to domestic revenue, including revenue from public undertakings (see paragraph 24), and to corruption (see paragraph 34). 
Lisaks tuleb enam tähelepanu pöörata sisetuluga seotud küsimustele, sealhulgas riigiosalusega ettevõtete tuludele (vt punkt 24) ja korruptsioonile (vt punkt 34).
The Guide should also include improvements in connection with the (see paragraph 42). 
Juhend peaks samuti sisaldama delegatsioonide jä-relevalvearuannetega seotud täiendusi (vt punkt 42).
DelegationsŐ monitoring reports 85. 
85.
The Commission should demonstrate in a more formalised and structured manner, setting out the reasons leading to its conclusion that the direction being taken by a beneficiary country is satisfactory, that there is compliance with Article 61(2) of the Cotonou Agreement, account being taken of the public finance management weaknesses revealed by the initial assessment (see paragraphs 39 and 40). 
Komisjon peaks suutma varasemast paremini vormistatud ja struktureeritud viisil näidata, kas Cotonou lepingu artikli 61 lõiget 2 on järgitud või mitte, ja selgitama, mille alusel hinnatakse, kas abisaajariigi valitud arengusuund on rahuldav, arvestades esialgse hindamise käigus avastatud riigi rahanduse juhtimise puudustega (vt punktid 39–40).
7.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 249/19 86. 
7.10.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 249/19 86.
The Commission should make use of performance indicators that genuinely encourage beneficiary countries to press ahead with their reforms and that focus more closely on results that reflect improvements in management (see paragraph 49). 
Komisjon peaks võtma kasutusele tulemusnäitajad, mis tõhusalt motiveeriksid abisaajariike oma reforme jätkama ja mis keskenduksid veelgi enam juhtimisalaste paranduste tulemustele (vt punkt 49).
The Commission must do everything within its power to see to fruition the public financial management performance measurement framework being developed within the framework of PEFA (see paragraph 43). This major coordination project between donors must be improved by taking account of the results that will be available at the end of the testing stage. The CourtŐs suggestions should also be considered (see paragraph 7 in Annex 2), especially the proposal concerning tests of controls. 
Komisjon peab tegema kõik endast sõltuva, et PEFA raames loodud riigi rahanduse juhtimise tulemuslikkuse hindamisraamistik toimiks edukalt (vt punkt 43). See laiaulatuslik rahastajatevaheline kooskõlastusprojekt vajaks täiustamist, võttes arvesse testietapist saadavaid tulemusi ja kontrollikoja ettepanekuid (vt lisa 2 punkt 7), eelkõige ettepanekut kontrollimenetluste testide kohta.
It is crucial that donors (particularly those belonging to the partnership) adopt and implement the Framework in the near future. 
On oluline, et rahastajad — eelkõige antud partnerlusse kuuluvad rahastajad — võtaksid raamistiku lähitulevikus vastu ja asuksid seda rakendama.
Coordination between donorsŐ local representatives should be strengthened as regards the production of assessments, evaluations and audits, the implementation of institutional support and the use of conditions and performance indicators, it being understood that each donor retains full discretion over its own aid disbursement (see paragraph 54). 
Rahastajate kohalike esindajate vahelist kooskõlastamist tuleks tõhustada hinnangute, hindamiste ja auditite, institutsioonilise toetuse rakendamise, tingimuste seadmise ja tulemusnäitajate kasutamise osas, säilitades samas iga rahastaja õiguse otsustada oma toetuse maksmise üle (vt punkt 54).
Relations with the authorities in the beneficiary States should be systematically structured and taken beyond the government level to include parliaments and Supreme Audit Institutions, whose powers must be strengthened to enable them to undertake the reforms that concern them and to audit those that are a matter for the executive branch. 
Suhted abisaajariikide ametiasutustega peaksid põhinema süstemaatilisel struktuuril ning hõlmama lisaks valitsustele ka parlamente ja kõrgeimaid kontrolliasutusi, mille volitusi tuleks tugevdada, võimaldamaks neil endaga seotud reforme ellu viia ja kontrollida nende rakendusalasse kuuluvaid reforme.