natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EEAS will contribute to the upcoming development of guidelines on Monitoring and Evaluating applicable to both CSDP and Commissions activities in the Security Sector Reform area (in line with the 2015 Joint Communication on "Capacity Building in support of Security and Development" and the 2016 Joint Communication 'Elements for an EU-wide Strategic Framework for supporting Security Sector Reform'). 
Euroopa välisteenistus aitab töötada välja nii ÜJKP kui ka komisjoni tegevuse suhtes julgeolekusektori reformi valdkonnas kohaldatavaid järelevalve ja hindamise suuniseid (kooskõlas 2015. aasta ühisteatisega „Suutlikkuse suurendamine julgeoleku ja arengu toetamiseks“ ja 2016. aasta ühisteatisega „Julgeolekusektori reformi toetava kogu ELi hõlmava strateegilise raamistiku elemendid“).
The Strategic Review process of the Missions already provides a good basis for evaluating the performance of Missions. 
Juba missioonide strateegilise läbivaatamise protsess iseenesest on heaks aluseks missioonide tulemuslikkuse hindamiseks.
The EEAS, however, is aware that the measure of Missions' performance can be improved and already started tackling this issue, notably by establishing operational evaluation functions within the Missions. 5 
Euroopa välisteenistus on aga teadlik, et missioonide tulemuslikkuse mõõtmist saab parandada ja on hakanud selle probleemiga juba tegelema, eelkõige kehtestades missioonides tegevusliku hindamise funktsioonid.
The EEAS and the Commission services appreciate that the ECA recognises in this context the role of EUCAP Sahel Missions to the design of the EU Trust Fund for Africa projects. 
Euroopa välisteenistus ja komisjoni talitused on tänulikud, et kontrollikoda tunnistab selles kontekstis EUCAP Saheli missioonide rolli Aafrika jaoks mõeldud ELi usaldusfondi projektide väljatöötamisel.
63 and 64. 
63 ja 64.
The EEAS and the Commission services agree with Recommendation 1 and are already taking the appropriate measures to enhance efficiency, sustainability and the manning rate (notably through the Regional Coordination Cell, the Mission Support Platform, the Core Responsiveness Capacity, the development of Operational Guidelines on topics relevant to Missions' activities and the establishment of the CSDP Warehouse). 
Euroopa välisteenistus ja komisjoni talitused nõustuvad soovitusega 1 ning juba võtavad asjakohaseid meetmeid tõhususe, kestlikkuse ja mehitatuse määra parandamiseks (eelkõige piirkondliku koordineerimisüksuse, missioonide toetamise platvormi, keskse reageerimisvõime, missioonide tegevuse jaoks olulistel teemadel tegevussuuniste koostamise ja ÜJKP lao loomise teel).
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS : Recommendation 1: The EEAS and the Commission accept the recommendations, insofar as they are concerned. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED Soovitus 1: Euroopa välisteenistus ja komisjon nõustuvad soovitusega, niivõrd kui see käib nende kohta.
Recommendation 2: The EEAS accepts the recommendation. 
Soovitus 2: Euroopa välisteenistus nõustub soovitusega.
Recommendation 3: The EEAS and the Commission accept the recommendation insofar as they are concerned. 
Soovitus 3: Euroopa välisteenistus ja komisjon nõustuvad soovitusega, niivõrd kui see käib nende kohta.
The Commission will explore the possibilities offered by the new Financial Regulation as regards multi-annual financing decisions and the signature of delegation agreements with longer duration. 
Komisjon uurib võimalusi, mida pakub uus finantsmäärus seoses mitmeaastaste rahastamisotsuste ja pikema kestusega delegeerimislepingute allakirjutamisega.
Recommendation 4: The EEAS accepts the recommendation and invite the ECA to take into consideration the context of the CSDP Missions. 
Soovitus 4: Euroopa välisteenistus nõustub soovitusega ja kutsub kontrollikoda üles võtma arvesse ÜJKP missioonide konteksti.
The Mission's mandate is agreed by the Council which determines the mandate, the budget and the lines of operations. 
Missiooni volitused on leppinud kokku nõukogu, kes määrab volitused, eelarve ja tegevussuunad.
The presence of external evaluators is also subject to Member States approval. The draft Strategic Review of EUCAP Sahel Niger has already addressed the issue of making Mission's activities sustainable inter alia by introducing sustainability as an underlying principle of the MissionsŐ work in the upcoming mandate. 
EUCAP Sahel Nigeri missiooni strateegilise läbivaatamise projektis käsitleti juba missiooni tegevuse kestlikumaks muutmist, mh kestlikkuse kasutuselevõtmise teel missioonide töö ühe aluspõhimõttena eelseisval tegevusperioodil.
Sustainability will no longer be linked only with the training and advice as one of the five objectives, but should be mainstreamed to facilitate transition. 
Kestlikkust ei seota enam mitte üksnes koolituse ja nõustamisega kui ühega viiest eesmärgist, vaid see tuleks kaasata ülemineku lihtsustamiseks neisse kõigisse.
Recommendation 5: The EEAS accepts the recommendation and invites the ECA to take into consideration the specificity of the CSDP Missions. 
Soovitus 5: Euroopa välisteenistus nõustub soovitusega ja kutsub kontrollikoda üles võtma arvesse ÜJKP missioonide spetsiifikat.
The EEAS will contribute to the upcoming development of guidelines on a Monitoring and Evaluating applicable to both CSDP and Commission activities in the Security Sector Reform area (in line with the 2015 Joint Communication on "Capacity Building in support of Security and Development" and the 2016 Joint Communication 'Elements for an EU-wide Strategic Framework for supporting Security Sector Reform'). 
Euroopa välisteenistus aitab töötada välja nii ÜJKP kui ka komisjoni tegevuse suhtes julgeolekusektori reformi valdkonnas kohaldatavaid järelevalve ja hindamise suuniseid (kooskõlas 2015. aasta ühisteatisega „Suutlikkuse suurendamine julgeoleku ja arengu toetamiseks“ ja 2016. aasta ühisteatisega „Julgeolekusektori reformi toetava kogu ELi hõlmava strateegilise raamistiku elemendid“).
The proposal to carry out external evaluators of the Missions will be subject to the Council decision. 6 
Ettepanek viia läbi missioonide välishindamisi sõltub nõukogu otsusest. 6
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 2.5.2017 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 2.3.2018 Adoption of the final report after the adversarial procedure 24.4.2018 Official replies of the Commission and the European External Action Service 13.6.2018 
Sündmus Kuupäev Auditiplaani vastuvõtmine / auditi algus 2.5.2017 Aruande projekti ametlik saatmine komisjonile (või mõnele teisele auditeeritavale) 2.3.2018 Aruande lõplik vastuvõtmine peale ärakuulamismenetlust 24.4.2018 Kõikides keeltes saadud komisjoni ja Euroopa välisteenistuse ametlikud vastused 13.6.2018
Niger and Mali are fragile states in Western Africa, whose security is threatened by the presence of terrorist groups, insecure borders and irregular migration. 
Niger ja Mali on Lääne-Aafrikas asuvad ebakindlad riigid, kelle julgeolekut ohustavad terrorirühmituste kohalolu, ebakindlad riigipiirid ja ebaseaduslik ränne.
In order to respond to these threats, the EU set up CSDP Missions, respectively in 2012 and 2014, to strengthen the capacity of internal security forces by providing training, advice and equipment. 
Nende ohtude vastu võitlemiseks lõi EL aastatel 2012 ja 2014 ÜJKP missioonid, et aidata koolituse, nõustamise ja varustuse abil suurendada sisejulgeoleku eest vastutavate sisejulgeolekujõudude suutlikkust.
Between 2012 and 2014, respectively and 2017, the EU allocated Ű69 455 000 to EUCAP Sahel Niger and Ű66 475 000 to EUCAP Sahel Mali. 
Aastatel 2012–2014 eraldas EL EUCAP Sahel Nigerile 69 455 000 eurot ja 2017. aastal EUCAP Sahel Malile 66 475 000 eurot.
We concluded that the Missions had some success but that progress was slow. 
Kontrollikoda leidis, et missioonid saavutasid mõningast edu, kuid edenemine oli aeglane.
This was due to the difficult context in which the Missions worked, but also because of operational difficulties. 
Seda põhjustasid keerulised olud, milles missioonid töötama pidid, kuid ka töökorralduslikud raskused.
We make a number of recommendations for improving operational efficiency, sustainability and monitoring. 
Kontrollikoda esitab mitu soovitust selle kohta, kuidas tegevuse tulemuslikkust suurendada ning jätkusuutlikkust ja järelevalvet parandada.
EN 2018 Special Report NO 20 The African Peace and Security Architecture: need to refocus EU support (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
ET 2018 Eriaruanne nr 20 Aafrika rahu ja julgeoleku struktuur: ELi toetus tuleb ümber suunata (vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule)
This performance audit was carried out by Audit Chamber III External actions/Security and justice, headed by ECA Member Bettina Jakobsen. 
Kõnealuse tulemusauditi viis läbi välistegevuse, turvalisuse ja õiguse kuluvaldkondade auditeerimise eest vastutav III auditikoda, mille eesistuja on kontrollikoja liige Bettina Jakobsen.
The audit was led by ECA Member Juhan Parts, supported by Ken-Marti Vaher, Head of Private Office and Margus Kurm, Private Office Attach; Sabine Hiernaux-Fritsch, Principal Manager; Karel Meixner, Head of Task; Alina Milasiute, Dirk Neumeister and Piotr Zych, Auditors. Torielle Perreur-Lloyd provided drafting support. 
Auditit juhtis kontrollikoja liige Juhan Parts, keda toetasid kabinetiülem Ken-Marti Vaher, kabineti atašee Margus Kurm, valdkonnajuht Sabine Hiernaux-Fritsch, auditijuht Karel Meixner ning audiitorid Alina Milasiute, Dirk Neumeister ja Piotr Zych.
From left to right: Karel Meixner, Margus Kurm, Ken-Marti Vaher, Torielle Perreur-Lloyd, Juhan Parts, Dirk Neumeister, Piotr Zych, Alina Milasiute. 
Vasakult paremale: Karel Meixner, Margus Kurm, Ken-Marti Vaher, Torielle Perreur-Lloyd, Juhan Parts, Dirk Neumeister, Piotr Zych, Alina Milasiute.
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS 1 APF African Peace Facility APSA African Peace and Security Architecture AU African Union AUC African Union Commission CEWS Continental Early Warning System ECCAS Economic Community of Central African States ECOWAS Economic Community of West African States JAES Joint Africa-EU Strategy JFA Joint Financing Arrangement PSC Peace and Security Council PSD Peace and Security Department RIP Regional Indicative Programme SRO Sub-Regional Organisation 
AKRONÜÜMID JA LÜHENDID 1 AL Aafrika Liit APF Aafrika rahutagamisrahastu APSA Aafrika rahu ja julgeoleku struktuur AUC Aafrika Liidu Komisjon CEWS Mandri varajase hoiatamise süsteem ECCAS Kesk-Aafrika Riikide Majandusühendus ECOWAS Lääne-Aafrika Riikide Majandusühendus JAES Aafrika-ELi ühisstrateegia JFA Ühine rahastamiskord PSC Aafrika Liidu rahu-ja julgeolekunõukogu PSD Rahu-ja julgeolekuosakond RIP Piirkondlik sihtprogramm SRO Allpiirkondlik organisatsioon
EXECUTIVE SUMMARY I. The member states of the African Union (AU) established the African Peace and Security Architecture (APSA) in 2002 as a long-term structural response to the peace and security challenges on the African continent. 
KOKKUVÕTE I. Aafrika Liidu liikmesriigid lõid 2002. aastal Aafrika mandri rahu ja julgeolekuprobleemidele pikaajalise struktuurse lahenduse leidmiseks Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri.
Through the APSA, the African Union (AU) and mandated sub-regional organisations (SROs) have access to tools which help them to prevent, manage and resolve conflicts. 
Aafrika Liidul ja volitatud allpiirkondlikel organisatsioonidel on Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri kaudu ligipääs vahenditele, mis aitavad neil konflikte ennetada, juhtida ja lahendada.
We assessed whether EU support was well designed and targeted, whether it contributed to sustainable results, and whether it was implemented well. 
Kontrollikoda hindas, kas ELi toetus oli hästi kavandatud ja sihipärane, kas see aitas kaasa jätkusuutlike tulemuste saavutamisele ja kas seda rakendati hästi.
We audited contracts whose total value exceeded Ű100 million, which were concluded by the Commission in the period from 2014 to 2016. 
Kontrollikoda auditeeris komisjoni aastatel 2014–2016 sõlmitud lepinguid, mille kogumaksumus ületas 100 miljonit eurot.
Although a broad strategic framework is in place, we found that EU support for APSA had long been focused on contributing to its basic operational costs. 
Kuigi olemas on laiahaardeline strateegiline raamistik, leidis kontrollikoda, et ELi toetus Aafrika rahu ja julgeoleku struktuurile on pikka aega keskendunud selle tegevusalaste põhikulude katmisele.
Due to weak financial ownership of the APSA by the African Union, the APSA has been for many years heavily dependent on the support of donors. 
Aafrika Liidu vähese rahalise panuse tõttu Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri on Aafrika rahu ja julgeoleku struktuur sõltunud aastaid väga suuresti välisrahastajate toetusest.
EU has financially contributed to the APSA's components, but the quality of the capacities of these components varies considerably and several challenges remain. 
EL on Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri komponente rahaliselt toetanud, kuid nende komponentide võimekuse kvaliteet on väga erinev ja mitu probleemi on veel lahendamata.
We found that the EU did not set clear priorities for EU support for the APSA and its strategy lacked a long-term vision for the evolution of its support. 
Kontrollikoda leidis, et EL ei seadnud Aafrika rahu ja julgeoleku struktuurile antava ELi toetuse jaoks selgeid prioriteete ning et liidu strateegias puudus toetuse arengu pikaajaline visioon.
During the period audited, the EU did not focus sufficiently on the transition away from paying salaries and towards targeting capacity-building to ensure the long-term success of EU support. 
Auditiperioodi vältel ei keskendunud EL piisavalt sellele, et minna palkade maksmiselt üle võimekuse arendamisele, tagamaks ELi toetuse pikaajaline edu.
The EU supported the AUŐs plans for achieving financial independence in order to be able to take on a growing proportion of operational costs for the APSA, but implementation was still at an early stage. 
EL toetas ALi majandusliku sõltumatuse saavutamise plaane, et suuta võtta enda kanda järjest suurem osa Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri tegevuskuludest, kuid selle rakendamine oli alles algusjärgus.
V. We also found that six of the fourteen contracts we audited, which mainly concerned staff costs, had delivered most of the expected results by the time of the audit. 
V. Kontrollikoda leidis ka, et 14-st auditeeritud lepingust kuue puhul, milles käsitleti peamiselt personalikulusid, oli auditi ajaks enamik oodatavaid tulemusi saavutatud.
In five cases, implementation delays meant that we could not assess whether the contract had delivered or not. 
3 tähendasid viivitused rakendamises, et kontrollikojal ei olnud võimalik hinnata, kas leping oli täidetud või mitte.
Furthermore, delays in contracting, retroactive financing, and a paucity of information on results achieved 2 3 hampered the delivery of the EUŐs support. 
Lisaks takistasid ELi toetuse andmist hilinemised lepingute sõlmimisel, tagantjärele rahastamine ja vähene teave saavutatud tulemuste kohta.
During the period audited, financing instruments were not always used coherently. 
Auditeeritud perioodi vältel ei kasutatud rahastamisvahendeid alati järjekindlalt.
On the basis of the observations in this report, the Court recommends that: i. the Commission and the EEAS foster AU ownership of the APSA in order to achieve financial independence and refocus EU support away from supporting operational costs towards capacity-building measures, and ii. the Commission makes interventions consistently results-based, reduces delays in contracting and retroactive financing, improves monitoring and makes coherent use of financing instruments. INTRODUCTION The APSA 1. 
Käesolevas aruandes tehtud tähelepanekute põhjal soovitab kontrollikoda i. komisjonil ja Euroopa välisteenistusel edendada majandusliku sõltumatuse saavutamiseks Aafrika Liidu isevastutust Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuris ja suunata ELi toetus tegevuskulude katmise toetamiselt ümber võimekuse arendamise meetmetele, ii. komisjonil muuta sekkumismeetmed järjepidevalt tulemustel põhinevaks, vähendada hilinemisi lepingute sõlmimisel ja tagantjärele rahastamist, tõhustada järelevalvet ja kasutada rahastamisvahendeid järjekindlalt.
The African Peace and Security Architecture (APSA) is a set of institutions, legislation and procedures designed to address conflict prevention and promote peace and security on the African continent. 
Aafrika rahu ja julgeoleku struktuur on institutsioonide, õigusaktide ja menetluste kogum, mille eesmärk on tegeleda Aafrika mandril konfliktide ennetamise ning rahu ja julgeoleku tagamisega.
The Constitutive Act of the African Union1 lays down the legal basis for the APSA. 
Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri õiguslik alus on sätestatud Aafrika Liidu põhikirjas1.
The Protocol Relating to the Establishment of the Peace and Security Council of the African Union, adopted by the AU member states in 2002, defines its structure, objectives and principles. 
Selle struktuur, eesmärgid ja põhimõtted on kindlaks määratud Aafrika Liidu rahu-ja julgeolekunõukogu loomise protokollis, mille Aafrika Liidu liikmesriigid 2002. aastal vastu võtsid.
Ten African sub-regional organisations (SROs), to which their respective member states conferred a mandate to act in the area of peace and security, also play a role in the APSA. 
Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuris osalevad ka 10 Aafrika allpiirkondlikku organisatsiooni, millele vastavad liikmesriigid andsid rahu ja julgeoleku valdkonnas tegutsemiseks mandaadi.
Eight are Regional Economic Communities (RECs), and two are Regional Mechanisms for conflict prevention, management and resolution (RMs)2. 
Neist kaheksa on piirkondlikud majandusühendused (REC) ja kaks konfliktide ennetamise, ohjamise ja lahendamise piirkondlikud mehhanismid (RM)2.
Cooperation between these organisations and the AU under the APSA are subject to the principles of subsidiarity and complementarity3. 
Nende organisatsioonide ning ALi Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri raames tehtavas koostöös juhindutakse subsidiaarsuse ja vastastikuse täiendavuse põhimõttest3.
At the centre of the APSA is the Peace and Security Council, established by the AU member states as a Ňstanding decision-making organ for the prevention, management and resolution of conflictsÓ. 
Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri keskmes on rahu-ja julgeolekunõukogu, mille Aafrika Liidu liikmesriigid lõid „alalise otsuseid tegeva organina konfliktide ennetamiseks, ohjamiseks ja lahendamiseks“.
It is supported by the African Union Commission, a Panel of the The AU was created in 2000 as the successor to the Organisation for African Union. 
Seda toetavad Aafrika Liidu Komisjon, Tarkade Kogu, mandri varajase hoiatamise süsteem, Aafrika valmisolekuväed ja rahufond4 (joonis 1). Aafrika Liit loodi 2000. aastal Aafrika Ühtsuse Organisatsiooni õigusjärglasena.
In 2017, all 55 African countries were members of the African Union. 
2017. aastal kuulusid Aafrika Liitu kõik 55 Aafrika riiki.
RECs: The Arab Maghreb Union (AMU), the Community of Sahel-Saharan States (CENSAD), the Common Market for Eastern and Southern Africa (COMESA), the East African Community (EAC), the Economic Community of Central African States (ECCAS), the Economic Community of West African States (ECOWAS), the Intergovernmental Authority on Development (IGAD), and the Southern African Development Community (SADC). 
Piirkondlikud majandusühendused: Aafrika Magribi Liit (AMU), Saheli ja Sahara Riikide Ühendus (CENSAD), Ida-ja Lõuna-Aafrika ühisturg (COMESA), Ida-Aafrika Ühendus (EAC), Kesk-Aafrika Riikide Majandusühendus (ECCAS), Lääne-Aafrika Riikide Majandusühendus (ECOWAS), Ida-Aafrika Arenguühendus (IGAD) ja Lõuna-Aafrika Arenguühendus (SADC).
Memorandum of Understanding on cooperation in the area of peace and security between the African Union, the Regional Economic Communities and the Coordinating Mechanisms of the Regional Standby Brigades of Eastern Africa and Northern Africa, Article IV. 
Vastastikuse mõistmise memorandum rahu ja julgeoleku valdkonna koostöö kohta Aafrika Liidu, piirkondlike majandusühenduste ning Ida-Aafrika ja Põhja-Aafrika piirkondlike kiirreageerimisbrigaadide koordineerimismehhanismide vahel, IV artikkel.
Figure 1 - Components of the African Peace and Security Architecture at the level of the African Union Peace and Security Council (PSC) Standing decision-making organ for the prevention, management and resolution of conflicts within the African Union African Union Commission (AUC) -> Support to the PSC and its subsidiary bodies -> Implementation and follow-up of PSC decisions -> Together with PSC, coordination of the SROs activities Panel of the Wise -> Support the PSC and AUC Chairperson, particularly in the area of conflict prevention -> Advice, mediation and preventive diplomacy Continental Early Warning System -> Facilitation of the anticipation and prevention of conflicts -> central observation & monitoring centre -> linked observation and monitoring units of the SROs African Standby Forces -> Standby multidisciplinary contingents with civilian and military components in their countries of origin -> Participate in Peace support missions decided on by the PSC or intervention authorized by the AU Assembly African Peace Fund -> to provide the necessary financial resources for peace support missions and other operational activities related to peace and security Source: European Court of Auditors based on the AU Protocol of 2002. 
Joonis 1. Aafrika rahu ja julgeoleku struktuuri komponendid Aafrika Liidu tasandil Tarkade rühm -> Toetab PSC ja AUC esimeest, eriti konfliktide ennetamise valdkonnas -> Nõustamine, vahendamine ja ennetav diplomaatia Mandri varajase hoiatamise süsteem -> Konfliktide ennetamise ja vältimise lihtsustamine -> tsentraalne jälgimis-ja seirekeskus -> allpiirkondlike organisatsioonide ühendatud jälgimis-ja seireüksused Allikas: Euroopa Kontrollikoda Aafrika Liidu 2002. aasta protokolli põhjal.
6 Box 1 - The causes of conflicts According to the Institute of Security Studies, state weakness is the principal source of insecurity in Africa5. 
Konfliktide põhjused Julgeoleku-uuringute Instituudi sõnul on Aafrikas peamine ebakindluse allikas riikide nõrkus5.
State weakness also leads to weaknesses in regional security mechanisms. 
Riikide nõrkusega kaasnevad ka nõrgad kohad piirkondlikes julgeolekumehhanismides.
Against that backdrop, individual conflicts are caused by a complex mix of factors, but three main triggers have been identified: government transitions, inter-state contestation, and violent extremist movements. 
6 põhjustab konflikte erinevate tegurite keeruline kooslus, kuid tuvastatud on kolm peamist käivitavat tegurit: valitsuste vahetumine, riikidevahelised vaidlused ja vägivaldsed äärmusliikumised.
Contested government transitions are a major source of conflict. 
Suur konfliktiallikas on vaidlustatud valitsusvahetused.
There are huge financial benefits to holding elected office, and governance systems are often weak. 
Valitavatel ametikohtadel töötamisega kaasneb tohutu rahaline kasu ning valitsemissüsteemid on tihti nõrgad.
This presents a great incentive to use violence to secure election. 
See on suur stiimul, et kasutada valimiste võitmiseks vägivalda.
Violence associated with elections has increased in recent years. 
Valimistega seotud vägivald on viimastel aastatel kasvanud.
Inter-state contestation. In Africa, antagonism between states (inter-state contestation) is common. 
Riikidevahelised vaidlused. Aafrikas on riikidevaheline vaenulikkus (riikidevahelised vaidlused) levinud.
Such antagonism often manifests itself in states supporting violence in adjacent countries in order to further their own political goals. 
Vaenulikkus väljendub tihti selles, et riigid toetavad oma poliitiliste eesmärkide saavutamiseks naaberriikides vägivalda.
This may take the form of clandestine cross-border military operations, or the covert or open provision of support to insurgents on the other side of the border. 
See võib toimuda salajaste piiriüleste sõjaliste operatsioonidena või teisel pool piiri mässuliste varjatud või avaliku toetamisena.