natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One of the reasons why the Court has identified a much higher error rate than the one reported by DG AGRI is that as part of its audit the Court found that Member States do not detect and report all non-eligible expen­ diture due to weaknesses in the administrative and the on-the-spot checks of the paying agency, as illustrated in example 4.2, example 4.5 and analysed in paragraphs 4.24, 4.28, 4.29 and 4.39. — The higher error rate for rural development measures, as compared to measures under the first pillar of the CAP financed by the EAGF, is mainly due to the fact that support for certain of these measures such as, for example, agri-environ­ mental measure is subject to a high number of conditions often of a very specific nature, which may increase the risk of errors by the beneficiaries and may render the controls by the national auth­ orities more difficult. 
C 344/110 Euroopa Liidu Teataja K O N T R O L L I K O J A TÄ H E L E P A N E K U D 12.11.2012 — kirjeldab, et on parandusmeetmeid sisaldava kava. — Maaelu arendamise meetmete kõrgem veamäär (võrreldes EAGFist rahastatava ÜPP esimese samba meetmetega) tuleneb peamiselt asjaolust, et neist meetmetest teatavate, näiteks põllumajanduslike keskkonnameetmete toetuse suhtes kohaldatakse arvukaid (tihti väga spetsiifilisi) tingimusi, mis võivad suurendada toetusesaajate­ poolse vea ohtu ja muuta liikmesriikide asutuste poolse kontrolli keerulisemaks.
As a consequence of the reservation on rural development expen­ diture made by the Director-General of DG AGRI in his declaration of assurance in the Annual Activity Report 2011, the Commission services have started in cooperation with the Member States (June 2012), an in depth analysis of the situation in order to diagnose the underlying reasons for the higher error rates and determine specific corrective actions. 
2011. aasta tegevusaruande raames põllumajanduse peadirekto­ raadi peadirektori poolt tema kinnitavas avalduses maaelu arengu kulutuste kohta esitatud reservatsiooni tulemusel algatasid komis­ joni talitused koostöös liikmesriikidega 2012. aasta juunis olukorra süvaanalüüsi, et diagnoosida kõrgemate veamäärade põhjused ja võtta spetsiifilisi parandusmeetmeid.
In order to address the risk that the error rates derived from these control statistics could have been understated due to inaccuracies in the databases or inadequate follow-up of anomalies, as referred to by the Court, DG AGRI applied a safety margin of 25 % when calculating the residual risk to the Fund. 
Vähendamaks ohtu, et sellisest kontrollistatistikast saadud veamäärasid alahinnatakse andmebaaside ebatäpsuse tõttu või kõrva­ lekallete puhul võetavate järelmeetmete ebapiisavuse tõttu, võttis põllumajanduse peadirektoraat fondi jääkriski arvutamisel kasutusele 25 % võrra suurema kindlusvaru.
The Commission considers this largely sufficient to cover the risks referred to by the Court. 
Komisjon peab seda kontrollikoja osutatud riskide maandamiseks suures osas piisavaks.
It should also be noted that the Member States' control statistics are verified and validated to a large extent by the certification bodies, as recommended as an option by the Court in its Annual Report for 2005, and the results of this works are presented in DG AGRI's Annual Activity Report. 
Tuleks märkida ka seda, et liikmesriikide kontrollistatistikat kontrol­ livad ja kinnitavad suurel määral sertifitseerimisasutused, nagu kont­ rollikoda oma 2005. aasta aastaaruandes ühe alternatiivina soovitas, ning selle töö tulemused avalikustatakse põllumajanduse peadirekto­ raadi iga-aastases tegevusaruandes.
The Commission notes that some observations of the Court concern national rules on public procurement and that certain Member States have a different interpretation of those rules to that of the Court. _____________ (20) The reservation does not cover expenditure for completion of earlier (2000-2006) programmes (500 million euro) and pre-accession measures in the field of agriculture and rural devel­ opment (102 million euro). 
Nimetatud olukorda kirjel­ datakse näidetes 4.2 ja 4.5 ning analüüsitakse punktides 4.24, 4.28, 4.29 ja 4.39. _____________ (20) Reservatsioon ei hõlma varasemate arengukavade (2000–2006) lõpetamiseks eraldatud vahendeid (554 miljonit eurot) ning ühine­ miseelseid põllumajanduse ja maaelu arengu meetmeid (102 miljonit eurot).
(21) Pages 58, 59 and 79 to 81 of DG AGRI's AAR. 
(21) Põllumajanduse peadirektoraadi aasta tegevusaruande lk 58, 59 ja 79–81.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/111 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Environment and climate action, maritime affairs and fisheries, health and consumer protection 4.45. 
ET 12.11.2012 EuroopaLiiduTeataja C344/111 K O N T R O L L I K O J A TÄ H E L E P A N E K U D Keskkond ja kliimameetmed, merendus ja kalandus ning tervishoid ja tarbijakaitse 4.45.
Thepolicyareasofenvironmentandclimateaction, maritime affairs and fisheries as well as health and consumer protection are managed by the Commission under specific control systems. The Court examined the internal control system of DG MARE. 
Keskkonna,merendusejakalanduseningtervishoiuja tarbijakaitse valdkonna haldamisel kasutab komisjon spetsiaal­ seid kontrollisüsteeme. Auditi käigus kontrolliti merendus-ja kalandusasjade peadirektoraadi sisekontrollisüsteemi.
Internal Control System of DG MARE 4.46. 
Merendus-ja kalandusasjade peadirektoraadi sisekontrollisüs­ teem 4.46.
The audit found that key controls were not always fully documented with the risk that such controls are not performed. 
Audit näitas, et peamised kontrollid ei olnud alati täielikult dokumenteeritud, millega kaasneb risk, et neid kontrolle ei olegi tehtud.
Furthermore, there was insufficient monitoring of fish catches under an international fisheries agreement that resulted in unforeseen expenditure for the Commission, as illustrated in example 4.6. 
Lisaks tehti ebapiisavat järelevalvet ühe rahvusvahelise kalanduslepingu raames püütud kalapüü­ gikoguste üle, millega kaasnesid komisjoni jaoks ootamatud kulud (vt näide 4.6).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The monitoring of catches has been strengthened and an alert mechanism now prevents overshooting. 
K O M I S JO N I V A S TU S E D Järelevalvet kalapüügikoguste üle on parandatud ja ülem­ määra ületamist välditakse nüüd hoiatusmehhanismi abil.
Example 4.6 — Insufficient monitoring of fish catches The Fisheries Partnership Agreement between the European Union and a third country, the Islamic Republic of Mauritania, for the four-year period ending 31 July 2012, allows EU registered fishing vessels to catch up to 300 000 tonnes of fish each year (ending 31 July), in exchange for an EU contribution of 40 euro per tonne caught. 
Näide 4.6 – ebapiisav järelevalve kalapüügikoguste üle 2012. aasta 31. juulil lõppenud nelja-aastaseks perioodiks sõlmitud Euroopa Liidu ja ühe kolmanda riigi (Mauritaania Islamivabariigi) vahelise kalandusalase partnerluslepingu kohaselt võivad ELis registreeritud kalalaevad püüda 300000 tonni kala aastas (aasta lõpeb 31. juulil), vastutasuks maksab EL 40 eurot iga püütud tonni eest.
The protocol to this agreement provides that if the EU wishes to have an additional quota, it shall inform the national authorities no later than 15 February of each year, and pay at the same rate per tonne. 
Lepingu protokollis on sätestatud, et kui EL soovib oma kvooti suurendada, teavitab ta riigi ametiasutusi sellest hiljemalt iga aasta 15. veebruariks, makstes iga tonni eest sama summa.
In the year ending 31 July 2010, there was insufficient monitoring of fish catches under the partnership agreement by the Commission services, and the national authorities were not informed before 15 February 2010 that additional quota was sought. 
2010. aasta 31. juulil lõppenud aastal teostasid komisjoni talitused partnerluslepingu raames püütud kalakoguste kohta ebapiisavat järelevalvet ning riiklikke ametiasutusi ei teavitatud enne 2010. aasta 15. veebruari täiendava kvoodi taotlemisest.
In October 2010, the national authorities informed the Commission that the 300 000 tonne quota for the year ending 31 July 2010 was exceeded. 
2010. aasta oktoobris andsid Mauritaania ametiasutused komisjonile teada 2010. aasta 31. juulil lõppenud aasta 300 000-tonnise kvoodi ületamisest.
The Commission paid 1,9 million euro to the Islamic Republic of Mauritania for 47 346 tonnes caught in excess of the quota. 
Komisjon maksis Mauritaania Islamivabariigile kvooti ületanud 47 346-tonnise püügiko-guse eest 1,9 miljonit eurot.
Better monitoring of fish catches would have allowed the Commission services to consider taking preventive action to avoid making additional payments. 
Püügikoguste üle tehtav parem järelevalve oleks võimaldanud komisjoni talitustel võtta ennetavaid meetmeid ja vältida täiendavate maksete tegemist.
EN C 344/112 Official Journal of the European Union T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S Other DGs' management representation — the annual activity reports (AARs) 4.47. 
ET C 344/112 Euroopa Liidu Teataja K O N T R O L L I K O J A TÄ H E L E P A N E K U D 12.11.2012 K O M I S JO N I V A S TU S E D Teiste peadirektoraatide juhtkondade esitatud teave – aasta tegevusaruanded 4.47.
The Court notes that the calculation of the residual error rate by DG ENV is based on assumptions that are not fully supported by representative testing. 
Kontrollikoda märgib, et keskkonna peadirektoraadi allesjäänud veamäära arvutamine põhineb eeldustel, mida statistiliselt esin­ duslik kontrollimine täiel määral ei toeta.
DGCLIMAmaintaineditsreservationfrom2010on reputational grounds related to a significant security breach identified in the national registries of the EU Emissions Trading System. 
Kliimameetmetepeadirektoraatsäilitas2010.aastal oma maine kaitseks esitatud reservatsiooni, mis tulenes ELi heitkogustega kauplemise süsteemi riiklikes registrites avastatud olulisest turvanõuete rikkumisest.
There were no reservations relating to expen­ diture, most of which relates to procurement. 
Kulude kohta, millest enamik on tehtud riigihangete raames, reservatsioonid puudusid.
DGSANCO'sonlyreservationrelatedtothefoodand feed policy area, on the basis that the residual error rate was 4,3 %. 
Tervise-ja tarbijaküsimuste peadirektoraadi ainus reservatsioon puudutas toidu ja loomasööda poliitikavaldkonda ja põhines eeldusel, et allesjäänud veamäär on 4,3 %.
All 2011 payments in the public health policy area (except for the contributions to regulatory agencies) relate to procurement. 
Kõik rahvatervise poliitikavaldkonna 2011. aasta kulutused (v.a reguleerimisametitele tehtud osamaksed) on tehtud riigihangete raames.
DG SANCO did not perform ex-post controls on this expenditure and assumed that, due to its ex-ante controls, the error rate for procurement related expenditure is approxi­ mately 0 %. 
Tervise-ja tarbijaküsimuste peadirektoraat ei teinud nende kulutuste järelkontrolle ning eeldas, et tänu oma eelkontrollidele on hankekulude veamäär umbes 0 %.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS Conclusions 4.51. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED Järeldused 4.51.
Based on its audit work, the Court concludes that the payments for the year ended 31 December 2011 for rural development, environment, fisheries and health were affected by material error. 
Kontrollikodajäreldabomaaudititööletuginedes,et 31. detsembril 2011 lõppenud aastal maaelu arengule, kesk­ konnale, kalandusele ning tervisele tehtud maksed olid olulisel määral vigadest mõjutatud.
The Commission considers the procurement procedures currently in place to be adequate for limiting the risk of error or irregular expenditure. 
Komisjon leiab, et praegu kehtivatest hankemenetlustest piisab eeskirjadevastaselt tehtud kulutuste ohu vähendamiseks.
DG SANCO concludes procurement contracts for which the prices fixed in the contract have to be paid when the good and services are delivered as requested. 
Tervise-ja tarbijaküsimuste peadirektoraat sõlmib hankele­ pinguid, mille puhul tuleb lepingutes fikseeritud hinnad tasuda siis, kui kaubad tarnitakse ja teenused osutatakse vastavalt kokkulepitule.
Once DG SANCO achieves a good price-quality ratio in the contractor's offer and ensures that the requested quality is delivered, it checks that the contractor's invoice complies with the prices agreed in the contract. 
Kui tervise-ja tarbijaküsimuste peadirektoraat on saavutanud hea hinna ja kvaliteedi suhtega töövõtja pakkumise ja tagab nõutava kvaliteedi pakkumise, kontrollib ta, et töövõtja arve vastab lepingus kokkulepitud hindadele.
Adequate procurement procedures as well as the technical and financial checks prior to payment are sufficient to give reasonable assurance that error rates are very low. 
Pädevatest hankemenetlustest ning maksmis­ eelsetest tehnilistest ja finantskontrollidest piisab piisava kinnituse saamiseks, et veamäärad on väga madalad.
Thus, additional checks after the final payment (ex-post) are unlikely to find significant errors and are thus an excessive administrative burden. 
Seega lõplike maksete järgsetel täiendavatel (järel)kontrollidel tõenäoliselt ei leita märkimis­ väärseid vigu ning seega kujutavad need endast ülemäärast haldus­ koormat.
The Commission takes note of the most likely error rate estimated by the Court. 
Komisjon võtab kontrollikoja poolt prognoositud kõige tõenäolisema veamäära arvesse.
Although it does not share the Court's assessment in certain cases, the Commission’s own estimate of the level of undue payments on the basis of the control statistics provided by the Member States in 2011 also shows a deterioration of the situation, albeit of a more limited magnitude. 
Ehkki komisjon kontrollikoja hinnan­ guga mõnikord ei nõustu, ilmneb ka liikmesriikide poolt 2011. aastal esitatud kontrollistatistika põhjal komisjoni enda hinnangust alusetult makstud summade tasemele olukorra halvenemine, ehkki selle ulatus on mõnevõrra piiratum.
Therefore, the Director-General for DG AGRI has made a reservation, concerning rural development expenditure, in his declaration of assurance for 2011. 
Seega esitas põllumajanduse peadirektoraadi peadirektor oma 2011. aasta kinnitavas avalduses reservatsiooni maaelu arengu kulutuste kohta.
EN 12.11.2012 OfficialJournaloftheEuropeanUnion C344/113 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S 4.52. 
ET 12.11.2012 EuroopaLiiduTeataja C344/113 K O N T R O L L I K O J A TÄ H E L E P A N E K U D 4.52.
Basedonitsauditwork,theCourtfoundthatthe examined supervisory and control systems for rural devel­ opment, environment, fisheries and health were partially effec­ tive. 
Kontrollikodajäreldabomaaudititöötulemusteletugi­ nedes, et maaelu arengu, keskkonna, kalanduse ning tervishoiu valdkonna järelevalve-ja kontrollisüsteemid olid osaliselt mõju­ sad.
Recommendations 4.53. 
Soovitused 4.53.
Annex 4.3 shows the result of the Court's review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports (2008 and 2009). 
Lisas 4.3 on toodud kontrollikoja töö tulemused, mis puudutavad varasemates aastaaruannetes (2008 ja 2009) antud soovituste elluviimist.
It should be noted that the Court's recommendation to further simplify the rules and conditions for rural development remains valid. 
Tuleb märkida, et endiselt kehtib kont­ rollikoja soovitus, et maaelu arengu valdkonna eeskirju ja tingi­ musi tuleb veelgi lihtsustada.
Following this review and the findings and conclusions for 2011, the Court recommends in the area of rural development for the current programming period that: — Recommendation 1: the Member States carry out admin­ istrative and on-the-spot checks in a more rigorous manner so as to mitigate the risk of declaring ineligible expenditure to the EU; — Recommendation 2: the Commission and the Member States ensure that the existing rules are better enforced concerning: — public procurement and VAT rules when public bodies are beneficiaries of the aid, — agri-environment commitments and eligibility rules for modernisation of holdings; — Recommendation 3: the Commission analyses the reasons for the material error rate; T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 4.52. 
Käesolevakontrollimisening2011.aastaleidudeja kokkuvõtete põhjal soovitab kontrollikoda maaelu arengu vald­ konna jaoks käesoleval programmitöö perioodil järgmist: — 1. soovitus: liikmesriigid peaksid halduskontrollide ja paik­ vaatluste tegemisel olema rangemad, et vähendada abikõlb­ matute kulude ELile deklareerimise ohtu; — 2. soovitus: komisjon ja liikmesriigid peaksid tagama, et allpool loetletud teemasid puudutavaid olemasolevaid eeskirju paremini jõustataks: — riigihanke-ja käibemaksueeskirjad, kui toetusesaajateks on avaliku sektori organisatsioonid; — põllumajandusliku keskkonnatoetuse kohustused ja põllumajandusettevõtete moderniseerimise abikõlblik­ kuseeskirjad; — 3. soovitus: komisjon peaks analüüsima olulise veamäära taga peituvaid põhjuseid; K O M I S JO N I V A S TU S E D 4.52.
The Commission proposals for the legal framework governing the future programming period (CAP towards 2020; COM(2012) 627 final/2) include a number of proposals for simplification. 
Komisjoni ettepanekud tulevase programmiperioodi õigus­ raamistikuks (ÜPP 2020. aastal; COM(2011)627 (final)/2) hõlmavad mitut lihtsustusettepanekut.
The Commission is also proposing to further increase the responsibility of Member States authorities in respect to ensure verifiability and controllability of measures in the rural development programmes. 
Komisjon esitab ka ettepaneku liikmesriikide ametiasutuste vastutuse edasiseks suurendamiseks, et tagada maaelu arengu programmide meetmete kontrollitavus.
See joint replies to paragraphs 1.12 and 1.13. The Commission agrees with the Court and systematically recommends Member States to remedy any such deficiencies in framework of its conformity clearance procedures. 
Vt ühine vastus punktidele 1.12 ja 1.13. Komisjon nõustub kontrollikojaga ja süstemaatiliselt soovitab liikmes­ riikidel parandada kõik sellised puudused vastavuse kontrolli menet­ luste raames.
The enforcement of existing rules is at the core of the clearance of accounts system. 
Kehtivate eeskirjade täitmine on raamatupidamisarvestuse kontrolli­ mise ja heakskiitmise süsteemi keskmes.
The Commission imposes financial corrections on Member States when risks to the fund have been identified, and recommendations for improvements are addressed to the national authorities. 
Komisjon määrab liikmesrii­ kidele finantskorrektsioonid juhul, kui on välja selgitatud ohud fondile ja parandussoovitused adresseeritakse liikmesriikide ametiasutustele.
This will continue with particular focus on the issues highlighted by the Court of Auditors as these have also been found by the Commission during its own audits. 
See jätkub, keskendudes eelkõige kontrollikoja poolt väljatoodud küsi­ mustele, kuna sama on tuvastanud ka komisjon enda audititel.
The Director-General for DG AGRI has stated a reservation concerning rural development in his annual statement of assurance for 2011 due to the residual error rate communicated by the Member States exceeding the materiality threshold when taking into account a safety margin of 25 %. 
Liikmesriigi poolt edastatud allesjäänud veamäära tõttu, mis ületab olulisuse läve (võttes arvesse 25 % kindlusvaru), esitas põllumajan­ duse peadirektoraadi peadirektor oma 2011. aasta kinnitavas aval­ duses reservatsiooni maaelu arengu kohta.
The reservation is accompanied by corrective actions aiming at identifying, in collaboration with the Member States concerned, the root causes for the higher error rates along with specific actions to be implemented in the current and the future programming period. 
Reservatsiooniga kaasnevad parandusmeetmed, mille eesmärk on koostöös asjaomase liikmesrii­ giga välja selgitada kõrgema veamäära algpõhjus, samuti sõnastada konkreetsed meetmed rakendamiseks käesoleval ja tulevasel program­ miperioodil.
It should in this context also be recalled that according to Article 4(5), of Commission Regulation (EU) No 65/2011, Member States are obliged to identify the causes for problems encountered during controls and to implement corrective and preventive actions. 
Selles kontekstis tuleks meenutada ka seda, et komisjoni määruse (EL) nr 65/2011 artikli 4 lõike 5 kohaselt on liikmesriigid kohustatud välja selgitama kontrollimisel tuvastatud probleemide põhjused ning rakendama parandus-ja ennetusmeetmeid.
EN C 344/114 Official Journal T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S — Recommendation 4: the Commission takes account of the findings identified by the Court when establishing the audit strategy of DG AGRI's clearance of accounts audits; — Recommendation 5: the Commission extends the guidelines for the certification bodies with the requirement that these bodies include, in their audit strategy and reports, findings from previous audits by the Commission and the Court; — Recommendation 6: regarding cross-compliance, the Member States should ensure the respect of the requirements concerning animal identification and regis­ tration and improve the spread of checks throughout the year so that all relevant requirements are properly checked. 
ET C 344/114 K O N T R O L L I K O J A TÄ H E L E P A N E K U D — 4. soovitus: põllumajanduse peadirektoraadi raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise auditite strateegia koostamisel peaks komisjon arvesse võtma kontrollikoja auditileide; —5. soovitus: komisjon peaks sertifitseerimisasutustele mõeldud juhiseid täiendama nõudega, mille kohaselt serti­ fitseerimisasutused oleksid kohustatud oma auditistrateegias ja aruannetes kasutama komisjoni ja kontrollikoja varase­ mate auditite leide; — 6. soovitus: kohustuslike majandamisnõuete valdkonnas peaksid liikmesriigid tagama loomade identifitseerimise ja registreerimise nõuete täitmise ning parandama kontrollide ajalist jaotust nii, et kõik nõuded saaksid asjakohaselt kont­ rollitud.
Inthepolicyareasofenvironment,maritimeaffairs and fisheries, health and consumer protection, the Court recommends that: — Recommendation 7: the Commission improves the moni­ toring of fish catches under fisheries partnership agreements with countries outside the EU. of the European Union 12.11.2012 T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S The Commission takes into duly account the findings of the Court and considers them as one of the elements to be taken into account in its central risk analysis for establishing its audit programme. 
Keskkonna,merendusejakalanduseningtervishoiuja tarbijakaitse poliitikavaldkondades soovitab kontrollikoda, et: —7. soovitus: komisjon parandaks väljaspool ELi asuvate kolmandate riikidega sõlmitud partnerluslepingute raames püütud kalakoguste üle tehtavat järelevalvet. Euroopa Liidu Teataja 12.11.2012 K O M I S JO N I V A S TU S E D tehtavate Komisjon võtab kontrollikoja järeldusi täielikult arvesse ja peab neid elementideks, mida võtta arvesse keskses riskianalüüsis oma auditi­ programmi koostamisel.
Although it is not in the certification bodies' mandate to report in detail on the follow-up of the Commission, Court of auditors or any other external audit body's findings, the findings from previous audits by the Commission and the Court are useful for the certification bodies at a planning stage when setting-up its audit strategy. 
Ehkki sertifitseerimisasutuste kohustuste hulka ei kuulu üksikasjalik aruandlus komisjoni, kontrollikoja ega ühegi teise välisauditi asutuse järelduste järelmeetmete kohta, on komisjoni ja kontrollikoja eelnevate auditite järeldustest sertifitseerimisasutustele kasu kavandamisetapis nende auditistrateegiate sõnastamisel.
The Commission has reminded the certification bodies to consider such findings in the next certification bodies' expert group meeting The Commission, in the framework of cross-compliance audits, systematically verifies that the Member States ensure the respect of the requirements concerning animal identification and registration as well as the timing of the on the spot checks. 
Komisjon meenutas sertifitseerimisasutustele, et need käsitleksid neid järeldusi sertifitseerimisasutuste eksperdirühmade järgmisel kohtumisel. Komisjon kontrollib nõuetele vastavuse auditite raames süstemaatili­ selt, et liikmesriigid tagaksid loomade identifitseerimise ja registree­ rimise nõuete järgmise ning kohapealsete kontrollide õige ajastuse.