natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is also the case that conditionality evolves through the lifetime of a programme. A structural reform that the Court would ultimately class as ‘high content’ may require several ‘low content’ preliminary steps in order to be assessed and prepared properly. 
Samuti vastab tõele, et tingimused muutuvad programmi kestel. Struktuurne reform, mille kontrollikoda liigitaks lõppkokkuvõttes „suurt mõju” avaldavaks, võib nõuda nõuetekohaseks hindamiseks ja ettevalmistamiseks mitut eelnevat „väikest mõju” avaldavat etappi.
The relaxation of some deficit targets was based on an overall view of whether the initial targets remained appropriate. 
Osa eelarvepuudujäägi eesmärkide lõdvendamine põhines üldisel hinnangul selle kohta, kas esialgsed eesmärgid on endiselt asjakohased.
This was done on the basis of a careful analysis, taking several country-specific developments into account and not only GDP growth. 
Seda tehti hoolika analüüsi alusel, arvestades mitut riigile eriomast suundumust ja mitte ainult SKT kasvu.
Reply of the Commission 90 However, the definition of the targets in line with the ESA does not preclude the Commission from using other available sources of information and data in its monitoring, where necessary. 
Komisjoni vastus 90 Siiski ei takista eesmärkide kindlaksmääramine ESA põhjal komisjoni kasutamast vajaduse korral järelevalves muid kättesaadavaid teabe-ja andmeallikaid.
This may include fiscal cash-based data, especially given their faster availability compared to accrual data. 
Nendeks võivad olla ka kassapõhised eelarveand-med, eriti kuna need on võrreldes tekkepõhiste andmetega kiiremini kättesaadavad.
Cash-based data must be interpreted with due consideration of their different conceptual underpinnings. 
Kassapõhiseid andmeid tuleb tõlgendada, arvestades nõuetekohaselt nende teistsuguseid põhimõtteid.
Overall, the proper use of more sources of data with different conceptual underpinnings and availability can only help to improve the monitoring of the programme targets and to support decision-making, where necessary. 
Tervikuna võib suurema arvu erinevatel põhimõtetel kujundatud ja erineva kättesaadavusega andmeallikate nõuetekohane kasutamine ainult kasuks tulla, et aidata vajaduse korral täiustada programmi eesmärkide jälgimist ning toetada otsuste tegemist.
XVI The programmes set fiscal adjustment paths consistent with SGP requirements, taking into account country specific conditions and programme objectives. 
XVI Programmidega kehtestati eelarve kohandamis-kavad kooskõlas stabiilsuse ja kasvu pakti nõuetega, arvestades riigi eripärast tulenevaid tingimusi ning programmi eesmärke.
However, while the programmes take account of the appropriate factors in designing the pace of structural improvement, the eventual out-turn may be affected by a wider range of factors relating to the external environment. 
Ent kuigi programmides arvestatakse struktuurse paranemise tempo kavandamisel asjakohaseid tegureid, võib lõplikku tulemit mõjutada suurem hulk erinevaid tegureid, mis on seotud väliskeskkonnaga.
These include exceptional circumstances (e.g. deeper recessions than initially foreseen), inflation rates, the composition of growth and market sentiment affecting borrowing costs, as well as ex post data revisions. 
Nende hulka kuuluvad erandlikud olud (nt algselt ettenähtust sügavam majanduslangus), inflatsioonimäärad, majanduskasvu komponendid, laenukulusid mõjutavad turuhoiakud ja andmete korrigeerimine tagantjärele.
Therefore, flexibility in adjusting to new conditions is necessary. 
Seega on vajalik uute tingimustega kohanemise paindlikkus.
This is also recognised under the EU’s fiscal surveillance framework. 
Seda arvestatakse ka ELi eelarvejärelevalve raamistikus.
One-off measures may not be avoidable in some situations (Court decisions, bank rescue operations), but their classification as such ensures that they are recognised as temporary. 
Teatud olukordades (kontrollikoja otsused, pankade päästeoperatsioonid) ei pruugi ühekordsed meetmed olla välditavad, kuid nende liigitamine ühe-kordsetena tagab selle, et neid peetakse ajutiseks.
Moreover, it is only natural that the structural balances of different countries change at different paces. 
Lisaks on igati loomulik, et eri riikidel muutub struktuurne eelarvepositsioon erineva tempoga.
XVII Tight deadlines to implement reforms could sometimes be characterised as unrealistic ex post, but they were set very ambitiously to encourage faster action. 
XVII Reformide rakendamise lühikesi tähtaegu võib mõnikord tagantjärele pidada ebarealistlikuks, kuid need kehtestati väga ambitsioonikalt kiirema tegutsemise ergutamiseks.
The Commission does not agree that implementation of the most important conditions was left for the latter part of the programmes. 
Komisjon ei ole nõus sellega, et olulisimate tingimuste rakendamine jäeti programmide viimasesse osasse.
The crisis conditions and political momentum for reform meant that important and difficult reforms were concentrated early on in the programme. 
Kriisitingimused ja poliitiline tõuge reformiks tähendasid, et olulised ja rasked reformid koondati programmi algusesse.
Recommendations The Commission accepts recommendation (a). 
Soovitused Komisjon on nõus soovitusega a.
It was able to mobilise more expertise in the euro area programmes, which started later than the non-euro area programmes. 
Rohkem eksperditeadmisi suutis ta kaasata euroala programmides, mis algasid hiljem kui euroalasse mittekuuluvate riikide programmid.
The Structural Reform and Support Service (SRSS) has recently been set up within the Commission. 
Hiljuti loodi komisjonis struktuurse reformi ja toe talitus (SRSS).
The Commission will examine how some key principles for rapid mobilisation of the expertise needed could be further strengthened into an institution-wide framework where appropriate. 
Komisjon uurib, kuidas saaks vajalike eksperditeadmiste kiire kaasamise olulisemaid põhimõtteid vajaduse korral täiendavalt tugevdada tervet institutsiooni hõlmavaks raamistikuks.
The Commission will take on board the need to develop procedures for the enhanced surveillance and management of possible new financial assistance programmes for euro area countries, in the context of the two-pack. 
Komisjon võtab arvesse vajadust töötada teise majanduse juhtimise paketi raames välja menetlused euroala riikide võimalike uute finantsabiprogrammide tõhustatud järelevalveks ja haldamiseks.
The Commission accepts recommendation (b), while highlighting the need to ensure that recording activity does not place a disproportionate burden on forecasters, particularly in a programme context. 
Komisjon on nõus soovitusega b, tõstes samas esile vajadust tagada, et dokumenteerimine ei tekitaks prognoosijatele ebaproportsionaalset koormat, eelkõige programmide kontekstis.
The Commission has already improved procedures and document management since the first programmes were put into place. 
Komisjon on täiustanud menetlusi ja dokumendi-haldust juba alates esimeste programmide kehtestamisest.
It will seek to further improve the implementation of its document-management and quality-control policy. 
Komisjon püüab veelgi parandada oma dokumendihalduse ja kvaliteedikontrolli põhimõtete rakendamist.
Reply of the Commission 91 The Commission partially accepts recommendation (g). 
Komisjoni vastus 91 Komisjon on nõus soovitusega c.
The Commission has already improved record-keeping since the inception of the programmes. 
Komisjon on juba täiustanud dokumentide säilitamist alates programmide käivitamisest.
It will focus on ensuring that the new procedures are fully implemented, without undermining the ability of programme teams to meet tight timelines. 
Keskendutakse selle tagamisele, et uued menetlused rakendataks täielikult, vähendamata programmitoimkondade võimet tulla toime kiirete tähtaegadega.
The Commission will examine how to further ensure the recording of key decisions without slowing down the decision-making process, in line with its document-management and quality-control policy. The Commission accepts recommendation (d). The Commission accepts recommendation (e). 
Komisjon uurib, kuidas täiendavalt tagada oluliste otsuste dokumenteerimine, aeglustamata otsustamisprotsessi, kooskõlas dokumendihalduse ja kvaliteedikontrolli põhimõtetega. Komisjon on nõus soovitusega d. Komisjon on nõus soovitusega e.
It will aim to include additional variables that it can collect with short time lags, such as a quarterly cash balance and/or an arrears target, in the MoUs, to assist in the monitoring of fiscal targets. The Commission accepts recommendation (f). 
Ta püüab lisada vastastikuse mõistmise memorandumitesse täiendavaid muutujaid, mida on võimalik koguda lühikese viivitusega, nt kvartaalne kassajääk ja/või maksuvõlgnevusi puudutav eesmärk, mis aitaksid jälgida eelarve-eesmärke. Komisjon on nõus soovitusega f.
The Commission points out that what matters most is that there is a coherent and integrated set of reforms to address key economic challenges. 
Komisjon märgib, et olulisim on see, et peamiste majandusprobleemide lahendamiseks on olemas sidus ja terviklik reformide kogum.
Within that programme, there may often be choices to be made as to which reform package to choose. 
Programmi raames võib tihti esineda variante, milline reformipakett valida.
The selection of conditions is a matter for negotiation with the recipient country. 
Tingimuste valimine oleneb läbirääkimistest abisaaja riigiga.
It should support countries’ ability to set the agenda for their programmes. 
See peaks toetama riikide võimet kehtestada oma programmidele eesmärgid.
This is a prerequisite for them taking ownership of the reform process, which is an important determinant of programme success. 
See on eeltingimus, et nad võtaksid reformiprotsessi omaks, mis on programmi edu oluline määraja.
Reply of the Commission 92 Part I 34 As outlined in the Commission reply to paragraph III, the crisis showed that the existing surveillance framework was not fully adequate in identifying the underlying risks in some Member States’ fiscal positions in times of unprecedented economic crisis. 
Komisjoni vastus 92 I osa 34 Nagu osutab komisjoni vastus punktile III, näitas kriis, et olemasolevast järelevalveraamistikust ei piisa täielikult selle aluseks olevate riskide tuvastamiseks teatud liikmesriikide eelarvepositsioonides pretsedenditu majanduskriisi ajal.
The primary objective of financial assistance was to provide financing to the recipient countries to enable them to introduce the measures necessary to restore financial market confidence in a gradual manner. 
Finantsabi esmane eesmärk oli pakkuda rahastamist abisaajatele riikidele, et neil oleks võimalik rakendada meetmeid, mis on vajalikud finantsturu kindlustunde järkjärguliseks taastamiseks.
It is clear that for countries that required assistance due to being unable to fund their deficits on the financial markets, financial assistance would be used for budget support. 
On selge, et riikide puhul, kes vajasid abi, kuna neil ei olnud võimalik eelarvepuudujääke finantsturgude abil rahastada, kasutati abi eelarvetoetuseks.
The Commission acknowledges that in the pre-crisis period it was difficult to fully detect the rising risk of fiscal imbalances, which were rapidly worsened by the unexpected materialisation of severe macrofinancial imbalances. 
Komisjon tunnistab, et kriisile eelnenud ajal oli raske täielikult tuvastada kasvavat eelarve tasakaalustamatuse riski, mida süvendas kiiresti tugeva makrorahandusliku tasakaalustamatuse ootamatu realiseerumine.
However, there were concrete cases, such as Ireland and Spain, where the Commission indicated in its official documents that because of the macroeconomic and financial risks the countries concerned should run a budgetary surplus. 
Siiski on konkreetseid näiteid, nagu Iirimaa ja Hispaania, kelle puhul komisjon märkis oma ametlikes dokumentides, et makromajanduslike ja finantsriskide tõttu peaksid asjaomased riigid hoidma oma eelarve ülejäägis.
The need to activate the programmes for Member States was also determined by the unpredictable nature of the crisis, its unprecedented length and size. 
Liikmesriikide programmide käivitamise vajaduse tingis ka kriisi ettearvamatu laad, pretsedenditu kestus ja ulatus.
35 While debt and deficit ratios are observable variables, the structural balance is not. 
35 Kuigi võla ja eelarvepuudujäägi suhe on vaadeldav muutuja, ei ole seda struktuurne eelarvepositsioon.
However, the calculation of potential output, from which the output gap derives, follows a methodology commonly agreed with the Council (hereafter ‘the EU commonly agreed methodology’). 
Siiski arvutatakse potentsiaalne SKP, millest SKP lõhe tuletatakse, metoodika alusel, mis lepitakse kokku nõukoguga (edaspidi „ELi ühiselt kokkulepitud metoodika”).
This is rather complex but ensures a consistent framework across countries. 
See on üsna keeruline, kuid tagab riikide tasandil järjepideva raamistiku.
36 As discussed in more detail in the Commission reply to paragraph IV, the forecaster cannot anticipate country-specific policy decisions in advance. 
36 Nagu selgitatakse täpsemalt komisjoni vastuses punktile IV, ei ole prognoosijal võimalik ette näha riigispetsiifilisi poliitikaotsuseid.
Actual outcomes can also be affected by ex post data revisions. 
Tegelikke tulemusi võib mõjutada ka andmete korrigeerimine tagantjärele.
Therefore this should be taken into account when comparing forecast and outcomes. 
Seega tuleb seda prognoosi ja tulemuste võrdlemisel arvestada.
In the case of Ireland, the projected fiscal deficit was consistent with the central macroeconomic scenario, including for economic growth, contained in the Commission’s spring 2008 forecast for Ireland. 
Iirimaa puhul oli prognoositud eelarvepuudujääk kooskõlas makromajandusliku põhistsenaariu-miga (sh majanduskasvu seisukohast), mis esitati komisjoni 2008. aasta kevadprognoosis Iirimaa kohta.
The discrepancy between the projected deficit and the out-turn is largely attributable to the revisions of the GDP forecast and other key macroeconomic variables that impact on the general government budget. 
Prognoositud eelarvepuudujäägi ja tulemi lahknevus on suuresti seletatav SKP prognoosi ning muude makromajanduslike muutujate korrekt-sioonidega, mis mõjutavad üldist valitsemissektori eelarvet.
The central scenario of the Commission’s 2008 spring forecast did not anticipate the sharp economic slowdown that eventually materialised in the second half of the year. 
Komisjoni 2008. aasta kevadprognoosi põhistsenaariumis ei osatud ette näha majanduskasvu järsku aeglustumist, mis realiseerus lõpuks aasta teises pooles.
The Commission was not alone: domestic and international institutions, as well as private-sector forecasters, did not anticipate the severity of the downturn observed in Ireland in 2008. 
Komisjon ei olnud selles üksi: 2008. aastal Iirimaal täheldatud majanduslanguse ulatust ei osanud oodata ei riigi ega rahvusvahelised institutsioonid ja erasektori prognoosijad.
37 The structural balance is a central indicator for policy surveillance since the 2005 reform of the SGP. 
37 Struktuurne eelarvepositsioon on poliitikajärele-valve seisukohast keskne näitaja alates 2005. aastal toimunud stabiilsuse ja kasvu pakti reformist.
While it is a fully relevant indicator for fiscal policy surveillance, the Commission accepts that it is not a fully accurate indicator and therefore interprets it with the necessary caution. 
Kuigi tegu on eelarvepoliitika järelevalve seisukohast täiesti asjakohase näitajaga, on komisjon nõus, et näitaja ei ole täiesti täpne ning tõlgendab seda seega vajaliku ettevaatlikkusega.
The estimation of the structural balance is conceptually affected by the same uncertainty that surrounds the forecast of other macroeconomic variables. 
Struktuurse eelarvepositsiooni hindamist mõjutab põhimõtteliselt sama ebakindlus, mis mõjutab muude makromajanduslike muutujate prognoosimist.
This is an inherent characteristic, not due to the weakness of one method compared to another. 
Tegu on loomupärase omadusega, mis ei ole tingitud ühe meetodi nõrkusest võrreldes teisega.
Reply of the Commission 93 The calculation of the structural balance by definition depends on the calculation of the potential output, output gaps and headline balances and the impact of one-off measures. 
Komisjoni vastus 93 Struktuurse eelarvepositsiooni arvutamine sõltub oma määratluse kohaselt potentsiaalse SKP, SKP lõhe, valitsemissektori nominaalse eelarvepositsiooni ja ühekordsete meetmete mõju arvutamisest.
The calculation of potential output follows an EU commonly agreed methodology. 
Potentsiaalse SKP arvutamisel juhindutakse ELi ühiselt kokkulepitud metoodikast.
It is regularly discussed and improved (when deemed necessary) within the Output Gap Working Group, a working group of the Economic Policy Committee (EPC). 
Seda arutatakse ja täiustatakse (vajaduse korral) korrapäraselt majanduspoliitika komitee (EPC) juurde kuuluvas SKP lõhe töörühmas.
The method ensures cross-country consistency in terms of the quality and robustness of the estimation, as opposed to an à la carte method. 
Erinevalt tellitavast meetodist tagab kõnealune meetod hindamise kvaliteedis ja põhjalikkuses riikidevahelise järjepidevuse.
The commonly agreed approach used at the EU level to estimate the potential output and the output gap is not a pure statistical method. 
ELi tasandil potentsiaalse SKP ja SKP lõhe hindamiseks kasutatav ühiselt kokkulepitud lähenemisviis ei ole puhtalt statistiline meetod.
Both output gaps and headline balances turned out to be more volatile than in previous periods, affecting the structural balance. 
Nii SKP lõhed kui ka nominaalsed eelarvepositsioonid osutusid palju kõikuvamaks kui eelmistel perioodidel, mõjutades struktuurset eelarvepositsiooni.
Moreover, forecasts of small open economies (most programme Member States are such economies) are generally more volatile because they are exposed to a larger number of shocks and the impact of shocks is also stronger. 
Lisaks on prognoosid väikeste, avatud majandusega liikmesriikide kohta (enamik programmi kuuluvatest liikmesriikidest on sellised) üldjuhul kõikuvamad, kuna nad on kaitsetud suurema hulga šokkide suhtes ja šokkide mõju on ka tugevam.
In several cases, in its assessments in the run-up to 2008, the Commission stressed risks related to the uncertainty regarding the cyclical position. 
Komisjon rõhutas mitmel juhul hinnangutes enne 2008. aastat riske, mis olid seotud ebakindlusega tsüklilise olukorra suhtes.
For instance, the Commission recommendation for a Council opinion on the Irish stability programme 2006-2009 stated, ‘In any case, it would be prudent to maintain room for manoeuvre against any reversal of the current growth pattern which has been led by strong housing sector developments.’ 
Näiteks seisis komisjoni soovituses nõukogu arvamuse kohta, mis käsitles Iirimaa stabiilsusprogrammi (2006–2009): „Igal juhul oleks mõistlik jätta manööverdamisruumi võimalike muutuste puhuks praeguses kasvustruk-tuuris, milles peamist osa on etendanud suur areng elamumajandussektoris.”
Therefore, the Commission is fully aware of the weaknesses of the structural balance indicator and factors these into its assessments. 
Seega on komisjon täielikult teadlik struktuurse eelarvepositsiooni näitaja puudustest ja arvestab neid oma hinnangutes.
The fiscal surveillance framework has also been consistently improved, so that it now builds on a comprehensive set of tools, not only the structural balance. 
Eelarvejärelevalve raamistikku on ka järjekindlalt täiustatud, nii et tänaseks põhineb see kõikehõlmaval vahendite kogumil, mitte ainult struktuursel eelarvepositsioonil.
For Member States in the excessive deficit procedure (EDP), since 2013 the structural balance has been corrected to control for forecast errors in potential output and windfalls/shortfalls of revenues. 
Ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluses osalevate liikmesriikide puhul on alates 2013. aastast struktuurset eelarvepositsiooni korrigeeritud, et vältida prognoosimisvigu potentsiaalses SKPs ning tulude alalaekumises / ootamatus lisatulus.
The methodology for assessing effective action under the EDP, endorsed by the Council in June 2014, also includes a second indicator of the fiscal effort based on the yield of the individual measures taken since the EDP recommendation. 
Ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse raames kasutatav meetmete mõjususe hindamise metoodika, mille nõukogu kinnitas 2014. aasta juunis, sisaldab ka teist eelarvepositsiooni tugevdamise näitajat, mis põhineb alates ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse soovitusest rakendatud üksikute meetmete tulemustel.
A careful qualitative analysis based on these two indicators is used to assess compliance. 
Tingimuste täitmise hindamiseks kasutatakse nende kahe näitaja hoolikat kvalitatiivset analüüsi.
For the SGP preventive arm, as part of the six-pack an expenditure benchmark was introduced at the end of 2011. 
Stabiilsuse ja kasvu pakti ennetusliku osa jaoks kehtestati 2011. aasta lõpus esimese majanduse juhtimise paketi raames kulude kasvu eesmärk.
These indicators are certainly complex and based on unobservable variables. 
Näitajad on kahtlemata keerukad ja põhinevad mittevaadeldavatel muutujatel.
However, when it comes to determining the fiscal effort implemented by a Member State and to give recommendations for the future, indicators like the structural balance are preferable to the simple deficit or debt ratios, as the latter are much more prone to being pro-cyclical. 
Kuid selleks, et teha kindlaks liikmesriigi poolt eelarvepositsiooni tugevdamiseks võetud meetmed ja anda soovitusi tulevikuks, on sellised näitajad nagu struktuurne eelarvepositsioon eelistatavad lihtsale eelarvepuudujäägi ja võla suhtele, kuna viimane on palju tsüklisoodumuslikum.
See also Commission reply to paragraph IV. 
Vt ka komisjoni vastus punktile IV.
38 The Commission acknowledges that the EU commonly agreed methodology did not fully correct for the impact of the housing booms which emerged over this period (see the cases of Romania and Ireland), which in turn resulted in very strong increases in the stock of capital. 
38 Komisjon tunnistab, et ELi ühiselt kokkulepitud metoodika ei korrigeerinud täielikult sellel ajavahemikul tekkinud eluasemebuumide mõju (vt Rumeenia ja Iirimaa juhtum), mis omakorda põhjustas kapitalivaru väga tugeva suurenemise.
However, the stock of capital, which can be considered as an indicator of overall capacity in an economy, is not smoothed in the EU commonly agreed methodology. 
Kapitalivaru, mida võib pidada majanduse üldise suutlikkuse näitajaks, ELi ühiselt kokkulepitud metoodikas siiski ei keskmistata kogu perioodi vältel.
As a result it did not correct for these cyclical deviations (i.e. capital gaps) triggered by the asset bubble. In addition, investment in housing does not have the same effect on an economy’s potential as gross fixed capital formation by firms. 
Seetõttu ei tehtud korrektsioone selliste varamulli poolt esile kutsutud tsükliliste kõrvalekallete (st kapi-talipuudujäägi) arvessevõtmiseks. Lisaks ei ole eluasemeinvesteeringutel majanduse potentsiaalile sama mõju mis ettevõtete kapitali kogumahutusel põhivarasse.
Work is ongoing to try to ensure that the EU commonly agreed methodology takes the influence of financial sector variables more into account in the future. 
Komisjoni vastus 94 Käib pidev töö selle nimel, et tagada ELi ühiselt kokkulepitud metoodika puhul tulevikus finantssektori muutujate mõju suurem arvestamine.
In particular, a workshop organised by the Commission on September 28 2015 discussed the options for improving the EU commonly agreed methodology with the relevant stakeholders from the Member States and international institutions. 
Konkreetselt arutati komisjoni poolt 28. septembril 2015 korraldatud seminaril liikmesriikide ja rahvusvaheliste institutsioonide sidusrühmadega võimalusi parandada ELi ühiselt kokkulepitud metoodikat.
This strand of work will be taken forward with the involvement of the Member States in the Economic Policy Committee. 
Seda töösuunda jätkatakse liikmesriikide osalusel majanduspoliitika komitees.