natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Although the average surface area of EU delegation residences in 2014 was under this ceiling (see paragraph 14), 34 residences (24 %) exceeded the ceiling (see Figure 7)17. 
ELi delegatsioonide residentside keskmine pindala nimetatud ülemmäära 2014. aastal küll ei ületanud (vt punkt 14), kuid 34 residentsi (24%) olid siiski lubatust suuremad (vt joonis 7)17.
13 Newly purchased buildings should be large enough to accommodate a 10 % increase in staff. 
13 Ostetavad hooned peaksid olema küllalt suured selleks, et ruumi jätkuks ka töötajate arvu 10% kasvu korral.
14 The delegations with the highest office space per person were the delegation to the United Nations in New York (90 m2 per person) and the delegation to the United Nations in Geneva (104 m2 per person). 
14 Kõige suurem pindala inimese kohta oli Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni juures asuvates delegatsioonides New Yorgis (90 m2 inimese kohta) ja Genfis (104 m2 inimese kohta).
15 This analysis deducts office space rented to other organisations. 
15 Analüüsis ei arvestata teistele organisatsioonidele välja üüritud kontoripinda.
It excludes delegations with fewer than 10 staff, all of which have more than 35 m2 per person. 
Välja on jäetud ka vähem kui kümne töötajaga delegatsioonid, millel on pinda rohkem kui 35 m2 inimese kohta.
The analysis is based on permanent posts. 
Analüüs põhineb alalistel ametikohtadel.
The inclusion of around 200 temporary trainees and national experts would reduce the average space per person to 40 m2. 
Kui arvestada ka ligikaudu 200 ajutist praktikanti ja lähetatud riiklikku eksperti, väheneks keskmine pind inimese kohta 40 m2-ni.
16 The total annual rent of delegation offices in 2014 was 53 million euro (see Figure 1), which means that each m2 of the average space per person cost 1.3 million euro. 
16 Delegatsioonide kontoripindade eest maksti 2014. aastal üüri kokku summas 53 miljonit eurot (vt joonis 1), mis tähendab, et iga m2 inimese kohta maksab 1,3 miljonit eurot.
A contract has been signed to rent a new residence of 580 m2 from September 2015. 
Nüüdseks on sõlmitud leping 580 m2 suuruse uue residentsi üürimiseks alates 2015. aasta septembrist.
Observations 22 Office space per person in delegations m2 per person 120 100 80 60 40 20 0 Maximum recommended (35 m2) Average (41 m2) Delegation office buildings Note: Excludes delegations with fewer than 10 staff members. 
Tähelepanekud 22 Kontoripind töötaja kohta delegatsioonides m2 inimese kohta 120 100 80 60 40 Soovituslik maksimaalne pindala (35 m2) 20 0 Keskmine pindala (41 m2) Delegatsioonide kontorihooned Märkus: välja on jäetud vähem kui kümne töötajaga delegatsioonid.
Source: European Court of Auditors based on EEAS data. 
Allikas: Euroopa Kontrollikoda Euroopa välisteenistuse andmete põhjal.
Figure 10 
Joonis 10
Observations 23 The EEAS owns buildings which it no longer uses 23 EU delegation office buildings purchased before 2000 and still used by the EEAS are among the office buildings in the worst condition (see Figure 4). 
Tähelepanekud 23 Euroopa välisteenistuse omandis on hooned, mida teenistus enam ei kasuta 23 Kõige halvemas seisukorras on enne aastat 2000 ostetud ja endiselt välisteenistuse kasutuses olevad delegatsioonide kontorihooned (vt joonis 4).
Delegation staff in Gabon have relocated to small temporary offices, as the office building purchased in 1996 now has serious structural problems. 
Gabo-nis asuva delegatsiooni töötajad koliti ümber ajutistesse kontoriruumidesse, kuna 1996. aastal ostetud kontorihoonel on nüüd tõsiseid konstruktsioonilisi probleeme.
24 Owned residences are smaller and easier to maintain. 
24 Välisteenistuse omandis olevad residentsid on väiksemad ja lihtsamini hooldata-vad.
The average condition of owned residences purchased before 2000 and still used by the EEAS is 4.6 out of 5 (see Figure 8). 
Enne aastat 2000 ostetud ja endiselt välisteenistuse kasutuses olevate residentside keskmist olukorda hinnati hindega 4,6 (viiepallisüsteemis) (vt joonis 8).
This is considerably better than the average condition of 3.4 of owned delegation offices purchased before 2000. 
Tulemus on palju parem kui enne aastat 2000 ostetud ja endiselt delegatsioonide kasutuses olevate kontorihoonete keskmine olukord (3,4).
25 Although the EEAS no longer uses 20 % of the delegation buildings it owns (7 out of 33 office buildings and 6 out of 30 residences), it has retained them. 
25 Kuigi Euroopa välisteenistus ei kasuta enam 20% enda omandis olevatest delegatsioonide hoonetest (33 kontorihoonest seitse ja 30 residentsist kuus), on need endiselt välisteenistuse omandis.
The unused office buildings in Chad, the Central African Republic and Rwanda are rented to other organisations, such as DG Humanitarian Aid and Civil Protection or a Member State’s embassy. 
Tšaadis, Kesk-Aafrika Vabariigis ja Rwandas asuvad kasutuseta kontorihooneid on teistele organisatsioonile üürile antud (nt humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraadile ja ühe liikmesriigi saatkonna-le).
Other buildings, however, are retained unoccupied. 
Osa hooneid seisab aga endiselt kasutuseta.
For example: (a) Owned office buildings in Botswana and The Gambia have been unoccupied since 2004. (b) The residences in South Africa and Cape Verde have been unoccupied since 2012. (c) In Tanzania, the ex-residence of the head of delegation (see Figure 11) and a staff house have been unoccupied since 2009 at a cost of 25 000 euro per year for security, utilities and gardening. 
Näiteks: a) välisteenistuse omandis olevad Botswanas ja Gambias asuvad kontorihooned seisavad alates 2004. aastast tühjalt; b) Lõuna-Aafrika Vabariigis ja Roheneemesaartel asuvad residentsid seisavad alates 2012. aastast tühjalt; c) Tansaanias asuv delegatsiooni juhi residents (vt joonis 11) ja töötajate elumaja seisavad alates 2009. aastast tühjalt, kusjuures turva-, kommunaal-ja aian-dusteenustele kulutatakse aastas 25 000 eurot.
They are located outside the area recommended by the regional security officer. 
Hooned asuvad väljaspool piirkondliku turvalisusküsimuste ametniku soovitatud turvalist ala.
Another house owned by the delegation, which is located within the recommended security area, has been unoccupied since April 2014. 
Alates 2014. aasta aprillist seisab tühjalt ka üks samuti delegatsioonile kuuluv maja, mis asub soovitusliku turvalise ala sees.
Observations 24 Former residence in Tanzania empty since 2009, but retained by the EEAS Source: European Court of Auditors. 
Tähelepanekud 24 Endine residents Tansaanias, mis seisab alates 2009. aastast tühjana, ent kuulub endiselt välisteenistusele Allikas: Euroopa Kontrollikoda.
Some charges for co-location in office buildings do not recover full costs 26 The EEAS encourages solutions which involve sharing office premises with Member States or other EU institutions and bodies, including DG Humanitarian Aid and Civil Protection. 
Mõned kontoripindadel ühispaiknemise eest küsitavad tasud ei kata kõiki kulusid 26 Euroopa välisteenistus pooldab lahendusi, mille raames jagatakse kontoripindu teiste liikmesriikide või ELi institutsioonide ja asutustega (sh humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat).
Co-location aims to ensure better visibility of the EU, facilitate cooperation with Member States and also save costs18. 
Ühispaiknemise eesmärk on tagada ELi parem nähtavus, edendada koostööd ELi liikmesriikidega ja ka vähendada kulusid18.
There were 45 delegations sharing their office premises with either EU Member States or EU institutions and bodies in 2015. 
2015. aastal jagasid 45 delegatsiooni oma kontoripindu kas ELi liikmesriikide või ELi institutsioonide ja asutustega.
The number of delegations hosting or hosted by Member States’ embassies increased from 14 to 17 between May 2014 and May 201519. 
Ajavahemikus mai 2014 – mai 2015 suurenes liikmesriikidele pinda pakkuvate või neilt ise pinda üürivate delegatsioonide arv 14-lt 17-ni19.
Annex I shows the 17 delegations where there was co-location with one or more Member States in 2015. 
I lisas loetletakse 17 delegatsiooni, mis jagasid 2015. aastal pinda ühe või mitme liikmesriigiga.
EEAS building policy: Sharing delegation offices or co-location with third parties. 
Euroopa välisteenistuse kinnisvarapoliitika: delegatsioonide kontorite jagamine või ühispaiknemine kolmandate pooltega.
19 2014 and 2015 working documents on the EEAS building policy. 
19 Euroopa välisteenistuse kinnisvarapoliitika 2014. ja 2015. aasta töödokumendid.
Figure 11 
Joonis 11
Observations 25 27 Member States and EU institutions and bodies should pay their fair share of the costs involved in co-location20. 
Tähelepanekud 25 27 Liikmesriigid ja ELi institutsioonid ja asutused peavad maksma ühispaiknemise kuludest oma õiglase osa20.
In practice, there are different methods for calculating charges to co-locating organisations, some of which do not recover full costs. 
Organisatsioonide ühispaiknemise kulude arvutamiseks on mitu meetodit, ent mõned neist ei taga kõigi kulude arvesse võtmist.
For example: (a) In Washington DC, the delegation has co-location agreements with five different organisations. 
Näiteks: a) Washingtoni delegatsioonil on ühispaiknemise lepingud viie eri organisatsiooniga.
However, only the two most recent agreements (with Europol and the European Investment Bank) include a contribution to administrative overheads. (b) In Nepal, DG Humanitarian Aid and Civil Protection contributes to cleaning, maintenance, utilities and security guards. 
Ainult kaks kõige uuemat neist (Europoli ja Euroopa Investeerimis-pangaga) sisaldavad aga tingimust, et tasumisele kuulub ka üks osa halduse üldkuludest; b) Nepalis maksab humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat osa koris-tus-, hooldus-, kommunaal-ja turvateenuste kuludest.
However, it makes no contribution to office rent, which would amount to a further 8 000 euro per year. 
Samas ei maksa peadirektoraat oma osa kontoripinna rendikuludest, mis moodustaks täiendavalt 8000 eurot aastas.
Similarly, in Tanzania, where the delegation owns the building, the delegation charges EUCAP Nestor21 only for running costs (maintenance, utilities, security and cleaning). (c) The 2013 guidance to delegations on calculating the rent charged to other organisations required all new agreements, and existing agreements when renewed, to charge for common areas. 
Sarnane olukord on delegatsiooni omandis oleva hoonega Tansaanias, kus delegatsioon laseb EUCAP NESTORil21 tasuda üksnes jooksvate kulude eest (hooldus, kommunaalkulud, turva-ja koristusteenused); c) 2013. aastal delegatsioonidele koostatud suunistes selle kohta, kuidas teistelt organisatsioonidelt üüri küsida, nõuti kõigi uute ja uuendatavate lepingute puhul ka ühiste pindade eest tasu küsimist.
Charges set before 2013 only take into account the net office area of the tenant. 
Enne 2013. aastat arvutatud kuludes võeti arvesse üksnes üürniku käsutuses olevat netopinda.
As a result, the tenant uses the common areas for free and pays less than its fair share of rent and operating costs. 
Seetõttu kasutab üürnik ühiselt kasutatavaid pindu tasuta ning maksab üüri ja tegevuskulude eest vähem kui peaks.
Section II — There is a structured procedure for selecting delegation buildings but there are some weaknesses at each of the major stages when it is applied in practice 28 Section I examined the suitability of delegation buildings: whether they meet the needs of delegations and provide value for money. 
Delegatsioonide jaoks hoonete valimiseks on struktureeritud protseduurid, ent nende kasutamisel esineb igas suuremas etapis mõningaid puudusi 28 I osas uuritakse delegatsioonide hoonete sobivust: kas delegatsioonide hooned vastavad delegatsioonide vajadustele ja pakuvad kuludele vastavat tulu.
Whether or not delegation buildings are suitable depends first of all on the way they were selected. 
Delegatsioonide hoonete sobivus sõltub eelkõige sellest, kuidas nad valiti.
The audit therefore examined whether the EEAS has effective procedures for selecting the right buildings. 
Seetõttu uuriti auditiga, kas Euroopa välisteenistusel on õigete hoonete valikuks mõjusad menetlused.
20 European Parliament Decision of 3 April 2014 on the discharge for 2012. 
20 Euroopa Parlamendi otsus 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, 3. aprill 2014.
21 EUCAP Nestor is an EU civilian mission, with some military expertise. 
21 EUCAP NESTOR on mõningase sõjalise komponendiga ELi tsiviilmissioon.
It supports the development of maritime security systems in Horn of Africa and Western Indian Ocean states, to enable them to fight piracy and other maritime crime more effectively. 
See toetab meresõidu turvalisuse süsteemide rakendamist Aafrika Sarve ja India ookeani lääneosa riikides, et võimaldada neil mõjusalt võidelda piraatluse ja merekuritegevuse teiste liikidega.
Observations 26 29 The building-file procedure provides a structured basis for selecting delegation buildings. 
Tähelepanekud 26 29 Kinnisvaratoimiku menetlus moodustab struktureeritud aluse delegatsioonide hoonete valimiseks.
However, there are some weaknesses when the building-file procedure is applied in practice. 
Samas on mõningaid puudusi menetluse kasutamisel.
As a consequence, there is a risk that the EEAS may not select the right building. 
Seetõttu valitseb oht, et Euroopa välisteenistus ei pruugi valida õiget hoonet.
The weaknesses occur at each of the major stages of the building-file procedure: (a) when the delegation searches for suitable buildings; (b) when the delegation compares options and presents them to the Headquarters Building Committee; (c) when the Building Committee makes and explains its decision. 
Puudusi esineb kinnisvaratoimiku menetluse igas suuremas etapis: a) kui delegatsioon sobivat hoonet otsib; b) kui delegatsioon võimalikke variante võrdleb ja need peakorteri kinnisvarakomiteele esitab; c) kui kinnisvarakomitee oma otsuse teeb ja seda põhjendab.
The building-file procedure provides a structured basis for selecting delegation buildings 30 The selection of buildings for rental or purchase is based on the EEAS building-file procedure. (a) For offices and residences, delegations have to prepare a building file before renting, buying or constructing a new building, or when renewing a rental agreement. 
Kinnisvaratoimiku menetlus moodustab struktureeritud aluse delegatsioonide hoonete valimiseks 30 Üüritavate või ostetavate hoonete valik põhineb Euroopa välisteenistuse kinnisvaratoimiku menetlusel: a) delegatsioonid peavad enne kontoripinna või residentsi üürimist, ostu, uue hoone ehitamist või olemasoleva üürilepingu pikendamist koostama kinnisvaratoimiku.
Delegations are required to submit such building files to the Headquarters Building Committee for examination and approval if they have a total value of 60 000 euro or more. (b) Delegations also have to submit a building file to the Building Committee before any acquisition of land. (c) When renting staff accommodation, delegations have to submit a building file if the rent exceeds the ceiling set by the EEAS for the country concerned and for the countries where no ceilings have been set. 
Delegatsioonid peavad esitama kinnisvaratoimikud peakorteri kinnisvarakomiteele kontrollimiseks ja heakskiitmiseks juhul, kui nende kogusumma ületab 60 000 eurot; b) delegatsioonid peavad esitama kinnisvaratoimikud peakorteri kinnisvarakomiteele enne igat maaostu; c) töötajatele elamispinna üürimisel peavad delegatsioonid esitama kinnisvaratoimiku üksnes juhul, kui üürisumma ületab Euroopa välisteenistuse poolt vastava riigi jaoks kindlaks määratud maksimummäära, ja juhul, kui maksimummäära pole seatud.
31 In providing a structured and documented foundation for decision-making based on guidance from headquarters, the building-file procedure is an example of good practice. 
31 Kinnisvaratoimiku menetlus on näide heast tavast selle kohta, kuidas peakorteri suunistega loodi otsustusprotsessi jaoks struktureeritud ja dokumenteeritud alus.
Building files use the objectives set out in the EEAS building policy as a basis for the selection criteria. 
Kinnisvaratoimikutes kasutatakse valikukriteeriumide alusena Euroopa välisteenistuse kinnisvarapoliitikas seatud eesmärke.
The building file should contain a shortlist of suitable options resulting from the delegation’s research of the local property market, a discussion of whether to rent or buy, the delegation’s assessment of suitable options and its proposal to the Building Committee. 
Toimik peaks sisaldama delegatsiooni poolt kohalikul kinnisvaraturul tehtud otsingute põhjal koostatud nimekirja sobivatest variantidest, ostu või üürimise poolt-ja vastuargumente, delegatsiooni hinnangut sobivate variantide kohta ja delegatsiooni ettepanekut kinnisvarakomiteele.
The building-file procedure helps ensure that the selected buildings meet the needs of delegations whilst providing value for money. 
Kinnisvaratoimiku menetlus aitab tagada seda, et valitud hooned vastaksid delegatsioonide vajadustele ja pakuksid kuludele vastavat tulu.
Observations 27 Delegations have insufficient expertise to identify suitable buildings and do not receive sufficient support from headquarters 32 Our audit review of 30 building files (see Annex II) found that in most of them (26 out of 30), the delegation had explored the local market. 
Tähelepanekud 27 Delegatsioonidel puuduvad sobivate hoonete leidmiseks piisavad teadmised ja nad ei saa peakorterilt küllaldast tuge 32 30 kinnisvaratoimiku läbivaatamise käigus (vt II lisa) leiti, et enamikul juhtudest (26 juhul 30-st) olid delegatsioonid kohalikku kinnisvaraturgu uurinud.
However, only 15 of the 30 building files included a shortlist of suitable, realistic options (see Figure 12). 
Sobivatest ja realistlikest variantidest koostatud võimalike variantide nimekiri oli aga vaid 15 kinnisvaratoimikus 30-st (vt joonis 12).
Summary results of audit review of 30 building files 4 25 15 8 7 26 23 22 15 5 No Yes 1. 
Kokkuvõte 30 kinnisvaratoimiku läbivaatamise tulemustest 4 25 15 8 7 26 23 22 15 5 Ei Jah 1.
Exploration of the local market 2. 
Kohaliku turu uurimine 2.
Discussion of whether to rent or buy 3. 
Nii üürimise kui ostmise kaalumine 3.
Shortlist of more than one suitable, realistic option 4. 
Nimekiri enam kui ühest sobivast ja realistlikust variandist 4.
Delegation's proposed solution based on sound technical and financial analysis 5. 
Delegatsiooni pakutud lahendus põhineb usaldusväärsel tehnilisel ja rahalisel analüüsil 5.
Convincing reason for HQ Building Committee's decision Source: European Court of Auditors based on review of 30 building files. 
Kinnisvarakomitee otsus põhineb veenval põhjusel Allikas: Euroopa Kontrollikoda 30 kinnisvaratoimiku läbivaatamise põhjal.
Number of building files Figure 12 
Kinnisvaratoimikute arv Joonis 12
Observations 28 33 In the audit survey, almost half of heads of administration considered that their delegation does not have sufficient staff and expertise to manage its buildings. 
Tähelepanekud 28 33 Auditiküsimustikule vastates märkis peaaegu pool haldusjuhtidest, et nende delegatsioonil ei ole hoonete haldamiseks küllalt töötajaid ega teadmisi.
Heads of administration are not building-management specialists and do not receive specific training in this area. 
Haldusju-hid ei ole hoonete haldamise spetsialistid ega saa sellealast koolitust.
In order to manage building projects (e.g. moving to a new office building or carrying out works), they may therefore require approval to bring in the necessary expertise (e.g. to analyse the market, carry out a rent-versus-buy analysis, negotiate with landlords or design and monitor building works). 
Hoonetega seotud projektide (nt uude kontorihoonesse kolimine ja ehitustööde tegemine) juhtimiseks võivad nad seetõttu vajada luba vajalike teadmiste kaasamiseks (nt turu analüüsimiseks, üürimise või ostmise vahelise valiku analüüsimiseks, kinnisvaraomanikega läbirääkimiste pidamiseks või ehitustööde kavandamiseks ja jä-relevalveks).
For example, in Washington DC the delegation hires a broker locally to research the market and to negotiate with landlords on its behalf. 
Näiteks Washingtonis palkas delegatsioon kohaliku kinnisvaramaak-leri, et see turgu uuriks ja delegatsiooni nimel kinnisvaraomanikega läbirääkimisi peaks.
In countries where such expertise cannot be bought in, delegations require more involvement and support from headquarters. 
Riikides, kus selliseid teadmisi turult osta ei saa, vajavad delegatsioonid rohkem peakorteripoolset sekkumist ja tuge.
34 The audit survey showed that 85 % of heads of administration were satisfied with the support they receive from headquarters when renewing office rentals. 
34 Auditiküsimustik näitas, et 85% haldusjuhtidest oli rahul peakorteri poolt üürilepingute muutmisel saadava toega.
The level of satisfaction was lower for the support received when choosing new offices (76 %) (see Figure 13). 
Uute pindade valimisel peakorterist saadava toega oli rahul väiksem osa haldusjuhte (76%) (vt joonis 13).
Support to delegations for building-management activities 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Inadequate HQ support Adequate HQ support Renewing office rental Choosing new offices Maintenance and renovation Source: Audit survey of heads of administration in EU delegations. 
Delegatsioonidele hoonete haldamiseks antav tugi 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Peakorteripoolne ebapiisav tugi Peakorteripoolne piisav tugi Kontori üürilepingu uuendamine Uute kontoripindade valimine Hooldus ja remont Allikas: ELi delegatsioonide haldusjuhtidele saadetud auditiküsimustik.
Respondents Figure 13 
Vastajate osakaal Joonis 13
Observations 29 35 A number of responses to the audit survey highlighted the need for more intensive support from headquarters, particularly where there is a lack of suitable buildings on the local market22. 
Tähelepanekud 29 35 Paljudes auditiküsimustikule antud vastustes rõhutati vajadust peakorteripool-se intensiivsema toe järele, seda eelkõige olukordades, kus kohalikul turul on puudu sobivatest hoonetest22.
Some delegations visited, for example Nepal (see Box 2), also highlighted the need for on-site visits, particularly when searching for new premises. 
Mõnes külastatud delegatsioonis (nt Nepalis, vt 2. selgitus) rõhutati näiteks kohapealsete külastuste tähtsust (eelkõige uute pindade otsimisel).
In 2014 the Headquarters Infrastructure Division visited 36 delegations to provide on-site support. 
2014. aastal külastas peakorteri infrastruktuuriüksus kohapeal toe pakkumiseks 36 delegatsiooni.
As an example of good practice, when German embassies are seeking new premises, once the head of administration has identified possible locations, staff from headquarters arrive on site to check their suitability and to help with negotiations. 
Hea tava näide on Saksa saatkondade pindade otsimise praktika: kui haldusjuht on leidnud võimalikud sobivad asukohad, tulevad kohale peakorteri töötajad, kes kontrollivad variantide sobivust ja aitavad läbirääkimisi pidada.
22 This was identified by respondents to the survey as one of the main obstacles when it comes to finding better premises. 
22 Auditiküsimustikule vastanute hinnangul on see üheks peamiseks takistuseks paremate pindade leidmisel.
Need for headquarters support to find an office building in Nepal In Nepal, because of a lack of space in the main building, since 2007 a third of staff have been working in converted garages. 
Vajadus peakorteri toe järele kontorihoone leidmisel Nepalis Kuna Nepalis asuva delegatsiooni peahoones valitseb ruumipuudus, töötab kolmandik töötajatest alates 2007. aastast ümber ehitatud garaažides.
Since 2009, another third have been working in second-hand prefabricated cabins installed in the garden, presenting a poor image of the delegation (see Figure 14). 
Teine kolmandik töötajatest töötab alates 2009. aastast aias asuvates pruugitud konteinermajades, mis jätab delegatsioonist halva mulje (vt joonis 14).
The June 2011 evaluation of the delegation to Nepal recommended that a move to more appropriate and modern offices should be planned by the time the lease came to an end in 2014. 
Juunis 2011 Nepalis asuva delegatsiooni kohta koostatud hindamises soovitati delegatsioonil plaanida sobivamatele ja moodsamatele pindadele kolimist niipea, kui üürileping 2014. aastal lõpeb.