natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Despite the delay in social protection activities during the first year of implementation, the Commission did not consider it necessary to take corrective action as technical assistance was in place from previous BS programmes. 
Hoolimata rakendamise esimesel aastal esinenud viivitusest sotsiaalkaitsevaldkonna tegevuses ei pidanud komisjon vajalikuks võtta parandusmeetmeid, sest tehnilist abi anti juba tulenevalt varasematest eelarvetoetuse programmidest.
The Commission had extended the PACC programme by one year and the justice programme by two years. 
Komisjon pikendas programmi PACC ühe aasta võrra ning justiitsvaldkonna programmi kahe aasta võrra.
The initial duration of the programmes was four years (and five for the justice programme). 
Alguses määrati programmide kestuseks neli aastat (justiitsvaldkonna programmi puhul viis aastat).
52 In the sectors audited, the BS programmes were complemented by technical assistance and twinning (between 2 % and 13 % of the BS amount). 
52 Auditeeritud valdkondades täiendati eelarvetoetuse programme tehnilise abi ja mestimisega (2–13%eelarvetoetuse summast).
Although this complementary support provided in the sectors audited was in line with the objectives of the BS programmes, it frequently started two to three years after the financing agreements were signed. 
Kuigi auditeeritud valdkondades antud täiendav toetus oli kooskõlas eelarvetoetuse programmide eesmärkidega, alustati selle 15 24 sihtväärtusest, mis oleksid pidanud sisaldama võrdlusalust, üheksa võrdlusalus oli aegunud.
Limited evidence of sector policy dialogue 53 We checked whether the Commission had a structured approach to policy dialogue that included setting clear objectives, interacting frequently with the Moroccan authorities and keeping progress logs. 
Vähe tõendeid valdkonnapoliitika dialoogi kohta 53 Kontrollisime, kas komisjon lähenes valdkonnapoliitika dialoogile struktuurselt, püstitades selged eesmärgid, suheldes sageli Maroko ametiasutustega ja jälgides edusamme.
54 Policy dialogue is an essential activity under BS. 
54 Valdkonnapoliitika dialoog on eelarvetoetuse raames hädavajalik tegevus.
55 Despite the suspension of the political dialogue, the sectoral (policy) dialogue had continued between the EU Delegation and some ministries (e.g. Health and Social Development). 
55 Hoolimata poliitilise dialoogi peatamisest jätkus ELi delegatsiooni ja teatavate ministeeriumide (nt tervishoiu-ja sotsiaalse arengu ministeerium) vahel valdkonnapoliitika dialoog.
However, the EU Delegation did not have a formalised policy dialogue strategy with clear objectives. 
ELi delegatsioonil aga ei olnud selgete eesmärkidega ametlikku valdkonnapoliitika dialoogi strateegiat.
There was no evidence that the dialogue addressed adherence to national sectoral strategies and documentation of the meetings held was poor. 
Miski ei tõenda, et dialoogis käsitleti riiklike valdkondlike strateegiate järgimist, ja peetud kohtumiste protokollimine oli puudulik.
Meetings took place on an ad-hoc basis, taking into account the needs of both sides. 
Kohtumised leidsid aset vastavalt vajadusele, võttes arvesse mõlema poole vajadusi.
For justice and PACC, the dialogue was minimal. 
Justiits-ja programmi PACC valdkonnas oli dialoog minimaalne.
56 The Ministry of Foreign Affairs had advised the other ministries not to communicate openly about any EU support. 
56 Välisministeerium oli soovitanud teistel ministeeriumidel mis tahes ELi toetusest avalikult mitte kõneleda.
Contacts between the ministries and the EU Delegation did not always take place at the appropriate level. 
Ministeeriumide ja ELi delegatsiooni vahelised kontaktid ei toimunud alati asjakohasel tasandil.
Poor results assessment by Commission 57 We examined whether the Commission had monitored the implementation and performance of the programmes appropriately and whether the conditions for disbursements had been met. 
Komisjon ei hinnanud tulemusi nõuetekohaselt 57 Uurisime, kas komisjon jälgis programmide rakendamist ja tulemuslikkust asjakohaselt ning kas väljamaksete tegemise tingimused olid täidetud.
Variable tranches often paid when conditions were neither met nor verified 58 The disbursement of the variable tranches17 was based on sources of verification stipulated in the financing agreement and agreed at design stage between the Commission and the ministries, as well as other official sources provided by the government. 
Sageli tehti muutuva summaga makseid, kuigi tingimused ei olnud täidetud ega kontrollitud 58 Muutuva summaga maksete17 tegemisel lähtuti rahastamislepingus sätestatud ning komisjoni ja ministeeriumide vahel kavandamisetapis kokku lepitud tõendusandmetest, samuti teistest valitsuse ametlikest allikatest.
Nevertheless, several sources18 of verification stated in the financing agreement did not exist or the ministries did not provide them. 
23 paljusid rahastamislepingus nimetatud tõendusandmeid18 olemas või ministeeriumid ei esitanud neid.
We looked at how the Commission assessed whether indicators had been achieved before making payments and observed that19: (a) The Commission made payments based on the achievement of 10 targets without checking the reliability of the data used for verifying this. 
Uurisime, kuidas hindas komisjon enne maksete tegemist näitajate saavutamist, ning tegime järgmised tähelepanekud19. a) Komisjon tegi makseid 10 sihtväärtuse saavutamise alusel, veendumata selle kontrollimiseks kasutatud andmete usaldusväärsuses.
For example, two disbursements under the PACC were made on the basis of the number of self-employed people, although the EU Delegation had not checked the accuracy of the database used. 
Näiteks tehti programmi PACC raames kaks väljamakset füüsilisest isikust ettevõtjate arvu alusel, kuigi ELi delegatsioon ei olnud kontrollinud kasutatud andmebaasi täpsust.
The main criterion used was self-employed people declaring themselves as such, but this was not sufficient, since this declaration is voluntary. 
Peamine kriteerium, mida kasutati, oli füüsilisest isikust ettevõtjate eneste deklaratsioonid, kuid see ei olnud piisav, kuna deklareerimine on vabatahtlik.
Ministry of Finance data showed that the number of self-declared self-employed people was roughly double the number of self-employed individuals who declared their income for taxation. (b) The Commission made payments for seven targets achieved on the basis of baselines which were not up to date. 
Rahandusministeeriumi andmed näitasid, et ennast füüsilisest isikust ettevõtjana deklareerinute arv oli ligikaudu kaks korda suurem kui nende füüsilisest isikust ettevõtjate arv, kes deklareerisid oma tulu maksustamise eesmärgil. b) Komisjon tegi makseid seitsme saavutatud sihtväärtuse eest võrdlusaluste põhjal, mis ei olnud ajakohased.
For example, the baseline for an indicator relating to childbirth used for payments made in 2017 took 2012 figures as the baseline for a BS programme signed in 2015. 
Näiteks võeti 2015. aastal allkirjastatud eelarvetoetuse programmi 2017. aastal tehtud maksete puhul sündivusega seotud näitaja võrdlusaluseks 2012. aasta andmed.
However, had 2014 been used as a baseline, as childbirth was higher, it would have been clear that the situation had deteriorated, and BS payments would have been lower. (c) The Commission paid for five targets without having set an initial baseline to compare progress to. 
Kui aga aluseks oleks võetud 2014. aasta, mil sündivus oli suurem, oleks olnud selge, et olukord oli halvenenud ja eelarvetoetuse maksed oleksid olnud väiksemad. c) Komisjon tegi väljamakseid viie sihtväärtuse saavutamise eest, ilma et oleks kehtestanud esialgset võrdlusalust edusammude võrdlemiseks.
In a further six cases, disbursements were made based on inappropriate calculations. 
Veel kuuel juhul tehti väljamakseid ebaõigete arvutuste alusel.
For example, the number of diabetic patients treated was calculated without adjusting for the situation before EU support began. (d) In 15 cases, the Commission paid for targets on which no progress had been made or when targets were not achieved. 
Näiteks ravi saanud diabeetikute arvu kindlaksmääramisel ei võetud arvesse olukorda enne ELi toetuse andmise algust. d) 15 juhul maksis komisjon selliste sihtväärtuste saavutamise eest, mille puhul edusammud puudusid või mida ei olnud saavutatud.
For example, one target was to increase the number of general practitioners in rural primary healthcare centres. 
Üks sihtväärtus oli suurendada perearstide arvu maapiirkondade esmatasandi tervisekeskustes.
Although the number decreased, the Commission paid the support. 
Kuigi arv tegelikult vähenes, maksis komisjon toetuse välja.
As a consequence of the CourtŐs audit, for two of these targets, the Commission has however initiated the necessary steps to recover the amount paid. 
Kontrollikoja auditi tulemusena on komisjon kahe sihtväärtuse puhul siiski astunud vajalikke samme makstud summa tagasinõudmiseks.
26 19 A target can belong to one or more of the following sub-headings. 
19 Sihtväärtus võib kuuluda ühe või mitme järgneva punkti alla. 24
60 A total of around Ű88 million was paid in relation to variable tranches for the sectors audited. 
60 Auditeeritud valdkondades maksti muutuva summaga maksetena kokku ligikaudu 88 miljonit eurot.
However, the lack of rigorous controls when assessing results had a financial impact of Ű6.79 million. 
Range kontrolli puudumise tõttu tulemuste hindamisel tekitati aga 6,79 miljoni euro eest rahalist kahju.
Furthermore, regular payments amounted to Ű19.9 million, although the corresponding indicators were not contributing to the objectives of the BS programme. 
Lisaks tehti korrapäraseid makseid kogusummas 19,9 miljonit eurot, kuigi vastavad näitajad ei aidanud täita eelarvetoetuse programmi eesmärke.
In addition, an amount of Ű15.28 million was paid out, although no sufficient checks were performed or inappropriate sources of verification were taken into account. 
Samuti maksti välja 15,28 miljonit eurot hoolimata sellest, et kontroll ei olnud piisav või arvesse oli võetud ebaasjakohaseid tõendusandmeid.
Annex VI contains a detailed overview by sector. 
Üksikasjalik ülevaade valdkondade kaupa on esitatud VI lisas.
61 In addition, Ű14.64 million was carried over although the conditions for carry-over stated in the financing agreement were not met. 
61 Veel kanti üle 14,64 miljonit eurot, ehkki rahastamislepingus sätestatud ülekandmise tingimused ei olnud täidetud.
The Ministries of Social Development and Justice had asked to carry over to the following year the evaluation of five indicators (representing Ű10 million) and three indicators (representing Ű4.64 million), respectively. 
Sotsiaalarengu ministeerium ja justiitsministeerium palusid järgmisse aastasse üle viia vastavalt viie näitaja (10 miljonit eurot) ja kolme näitaja (4,64 miljonit eurot) hindamine.
However, the Ministries did not provide any written justification for this, nor was the delay related to external factors. 
Ministeeriumid aga ei põhjendanud seda kirjalikult ja viivitus ei olnud seotud väliste teguritega.
The Commission did not always monitor progress thoroughly 62 The advanced status granted to Morocco is of high political importance and constitutes an overarching framework for EU-Morocco relations. 
Komisjon ei teinud edusammude üle alati põhjalikku seiret 62 Marokole antud edasijõudnud riigi staatus on poliitiliselt väga tähtis ja moodustab ELi-Maroko suhete üldraamistiku.
Its aim is to reinforce the relationship. 
Selle eesmärk on suhteid tugevdada.
However, there was no formal evaluation of the results achieved or areas covered.The Commission plans to perform a country evaluation in 2019 on the ÔEU support/assistance in MoroccoŐ. 
Saavutatud tulemuste või hõlmatud valdkondade kohta ei tehtud aga ametlikku hindamist.Komisjonil on 2019. aastal kavas teha riigipõhine hindamine ELi toetuse/abi kohta Marokos.
63 External experts paid by the Commission carry out field visits for each BS programme twice yearly and at the end of each BS programme. 
63 Komisjoni palgatud väliseksperdid külastavad iga eelarvetoetuse programmi partnerriiki kaks korda aastas ja iga eelarvetoetuse programmi lõpus.
The follow-up of the recommendations is not systematically reflected in their reports. 
Nende aruannetes ei kajastata järjepidevalt soovituste järgimist.
64 The EU Delegation monitored programmes mainly when making payments related to the achievement of indicators. 
64 ELi delegatsioon tegi programmide üle seiret peamiselt näitajate saavutamisega seotud maksete tegemisel.
This was often too late to allow for the necessary corrections to be made when there were delays. 
Sageli oli siis juba liiga hilja, et tekkinud viivituste puhul vajalikke korrektsioone teha.
However, in the justice sector, the EU Delegation did not carry out sufficient monitoring at operational level, which had an effect on the payment of the variable tranche (see Box 3). 27 
Justiitsvaldkonnas ei teinud ELi delegatsioon aga piisavat järelevalvet operatiivtasandil, mis mõjutas muutuva summaga maksete tegemist (vt 3. selgitus). 25
No significant impact for budget support programmes Budget support objectives only partially achieved 65 At the time of our audit, the BS programmes and related technical assistance contracts were still ongoing. 
Puudub märkimisväärne mõju eelarvetoetuse programmidele Eelarvetoetuse eesmärgid täideti ainult osaliselt 65 Meie auditi ajal olid eelarvetoetuse programmid ja nendega seotud tehnilise abi lepingud veel kehtivad.
We examined the extent to which the targets set for the BS programmes had been achieved. 
Uurisime, mil määral olid eelarvetoetuse programmide sihtväärtused saavutatud.
We assessed progress towards achieving the objectives of BS in the four sectors we examined for our audit as well as any links between this progress and EU support. 
Hindasime eelarvetoetuse eesmärkide täitmisel tehtud edusamme neljas auditeeritavas valdkonnas ning edusammude ja ELi toetuse vahelist seotust.
20 Which included the creation of a Court of Appeal in Guelmim and 13 Courts of First Instance (through the creation of a Court of First Instance in Tahenaout and the transformation of 12 judicial centres into Courts of First Instance, including Sidi Ifni). 
Meie hinnang sihtväärtuste saavutamise kohta erineb ELi delegatsiooni 20 See hõlmas Guelmimi apellatsioonikohtu ja 13 esimese astme kohtu rajamist (esimese astme kohtu loomisega Tahenaoutis ja 12 justiitskeskuse muutmisega esimese astme kohtuteks, sh Sidi Ifnis).
21 According to the expert mission report (November 2017) approved by the European Commission, this implementation rate of 60 % results from the reduction of the number of judicial centres from 120 to 72 (eight of which had to be activated) as provided by a ministerial decision. 
21 Euroopa Komisjoni heakskiidu saanud ekspertide lähetusaruande (november 2017) kohaselt tuleneb tulemuste elluviimise 60% suurune määr justiitskeskuste arvu vähendamisest 120-lt 72-le (millest kaheksa pidid kohe tööd alustama), nagu nähti ette ministri otsusega.
28 Box 3 Weaknesses in the CommissionŐs monitoring procedures As part of our audit of the justice sector, we planned to visit three locations funded through indicator three of the BS programme, which aims at the rationalisation of the judicial map: the Court of Appeal in Guelmim, the Court of First Instance in Sidi Ifni and the Judicial Centre in Taghjijt. 
26 3. selgitus Komisjoni seirekorra puudused Kavatsesime justiitsvaldkonna auditi raames külastada kolme hoonet, mida rahastati eelarvetoetuse programmi kolmanda näitaja kaudu eesmärgiga muuta kohtusüsteemi korraldus loogilisemaks: Guelmimis asuvat apellatsioonikohut, Sidi Ifnis asuvat esimese astme kohut ja Taghjijtis asuvat justiitskeskust.
The targets related to the disbursement for this indicator at the end of 2017 were the adoption of a law proposal on the rationalisation of the judicial map20 and the implementation of 60 % of this reform as regards the judicial centres21. 
Selle näitaja alusel 2017. aasta lõpus tehtud väljamaksetega seotud sihtväärtused olid kohtusüsteemi korralduse loogilisemaks muutmist käsitleva seaduseelnõu vastuvõtmine20 ja justiitskeskuste reformi elluviimine 60%ulatuses21.
The objective of our on-the spot visit in January 2019 was to check the effective implementation of the law and of the decision on the judicial centres. 
Meie 2019. aasta jaanuari kohapealse külastuse eesmärk oli kontrollida seaduste ja justiitskeskusi käsitleva otsuse rakendamise tulemuslikkust.
Six weeks after we had informed the EU Delegation of our planned visit, we were informed that none of the three buildings were operational. 
Kuus nädalat pärast ELi delegatsiooni teavitamist meie kavandatud külastusest anti meile teada, et kolmest hoonest üheski ei olnud tööd alustatud.
This indicates that the EU Delegation had not carried out field visits and had made payments solely on the basis of a legislative proposal and a ministerial decision. 
See näitab, et ELi delegatsioon ei olnud teinud kohapealseid külastusi ja tegi väljamakseid vaid seadusandliku ettepaneku ja ministri otsuse alusel.
According to the EU Delegation, out of 54 targets, 62 % had been achieved by the end of December 2018, whereas we found the achievement rate to be 40 % (see Figure 7). 
ELi delegatsiooni andmetel saavutati 2018. aasta detsembri lõpuks 54 sihtväärtusest 62%, kuid meie hinnangul oli saavutatud sihtväärtuste määr 40%(vt joonis 7).
The Commission had assessed several of the unachieved targets as low risk during the design phase. 
Kavandamisetapis leidis komisjon, et mitu saavutamata sihtväärtust on väikese riskiga.
Figure 7 Đ Achievement of targets 29 BS Sector Targets Targets achieved Đ EU Delegation Targets achieved Đ European Court of Auditors Health Đ first variable tranche 11 7 5 Health Đ second variable tranche 10 5 4 Social Protection Đ first variable tranche 9 3 1 Justice Đ first variable tranche 9 6 3.5 PACC Đ first variable tranche 10 8 5 PACC Đ second variable tranche 5 4 3 Achievement rate 54 62 % 40 % Source: European Court of Auditors. 
Joonis 7. Saavutatud sihtväärtused 27 Eelarvetoetuse valdkond Sihtväärtused Saavutatud sihtväärtused – ELi delegatsioon Saavutatud sihtväärtused – Euroopa Kontrollikoda Tervishoid: esimene muutuva summaga makse 11 7 5 Tervishoid: teine muutuva summaga makse 10 5 4 Sotsiaalkaitse: esimene muutuva summaga makse 9 3 1 Justiitsvaldkond: esimene muutuva summaga makse 9 6 3,5 PACC: esimene muutuva summaga makse 10 8 5 PACC: teine muutuva summaga makse 5 4 3 Saavutatud sihtväärtuste määr 54 62% 40% Allikas: Euroopa Kontrollikoda.
67 Despite some improvements in the health sector (see paragraph 76), some important indicators of the BS programme had not yet been achieved: better access to health centres for the rural population, increase in the number of women giving birth in these centres, improved availability of medicines in health centres and health inspectors in every region. 
67 Hoolimata teatud edusammudest tervishoiu valdkonnas (vt punkt 76) ei olnud saavutatud mõningaid tähtsaid eelarvetoetuse programmi näitajaid, nagu maapiirkondade elanike parem juurdepääs tervisekeskustele, nendes keskustes sünnitavate naiste arvu suurenemine, ravimite parem kättesaadavus tervisekeskustes ja tervishoiuinspektori olemasolu igas piirkonnas.
68 For the social protection sector, five out of nine were process indicators and hence affected by the legislative delays (see paragraph 50). 
68 Sotsiaalkaitse valdkonnas olid üheksast viis protsessinäitajad, mida mõjutasid seetõttu seadusandlusprotsessiga seotud viivitused (vt punkt 50.).
With regard to the results indicators, the following crucial targets had not yet been achieved: three-year budget plan for the social services sector, global medical coverage for employees and medical coverage for non-salaried workers. 
Tulemusnäitajate sihtväärtustest ei olnud veel saavutatud järgmisi: sotsiaalteenuste valdkonna kolmeaastane eelarvekava, töötajate üldine ravikindlustus ja tasustamata tööd tegevate isikute ravikindlustus.
69 For the justice sector, two process indicators were affected by the delay in the approval of the penal code. 
69 Justiitsvaldkonnas mõjutas kaht protsessinäitajat karistusseadustiku vastuvõtmisega viivitamine.
With regard to the results indicators, only one of the eight judicial centres to be activated was operational. 
Tulemusnäitajate vallas oli kohe tööd alustama pidanud kaheksast õiguskeskusest toimiv ainult üks.
It is impossible to assess whether or not the target relating to judicial assistance had been achieved, as the source of verification used to identify the beneficiaries (RAMED cardholders) was not appropriate. 
Võimatu on hinnata, kas õigusabi sihtväärtus saavutati, sest abisaajate (RAMED-kaardi omanikud) tuvastamiseks kasutatud tõendusandmed ei olnud asjakohased.
70 According to the EU Delegation, most of the PACC targets had been achieved. 
70 ELi delegatsiooni sõnul saavutati enamik programmi PACC sihtväärtustest.
However, due to a lack of documentation or the absence of checks by the EU Delegation, there was no proof of the achievement of five indicators at the time of payment (see Annex VI). 
Ometi ei ole tõendeid selle kohta, et makse tegemise ajaks oli viis näitajat saavutatud, sest ELi delegatsioon ei kontrollinud seda või ei dokumenteerinud kontrolle (vt VI lisa).
71 Despite the extensions for indicator assessment granted by the EU Delegation (see paragraph 51), target achievement was still low. 
71 Hoolimata sellest, et ELi delegatsioon andis näitajate hindamiseks ajapikendust (vt punkt 51), oli sihtväärtuste saavutamise määr ikkagi madal.
In addition, in 2018, the Commission set less ambitious targets for five indicators in the justice sector, dropped one PACC indicator and reduced the targets of two others. 
Lisaks määras komisjon 2018. aastal justiitsvaldkonnas viiele näitajale tagasihoidlikumad sihtväärtused, loobus ühest programmi PACC näitajast ja vähendas kahe teise näitaja sihtväärtusi.
As such, the Commission reduced the conditions for achievement. 
Seega leevendas komisjon sihtväärtuste saavutamise tingimusi.
Budget support had not sufficiently supported reforms 72 BS funds in Morocco are not linked to a specific budget line. 
Eelarvetoetus ei ole reforme piisavalt toetanud 72 Marokos ei ole eelarvetoetus seotud konkreetse eelarvereaga.
According to the Commission22, this had generated growing discontent in some ministries due to the feeling that their efforts were not (or not always) rewarded with additional budgetary outlays. 
Komisjoni sõnul22 tekitas see mõnes ministeeriumis suurenevat rahulolematust, sest tajuti, et nende jõupingutusi ei premeeritud (alati) täiendavate eelarvevahenditega.
Although the national authorities favour BS as an aid delivery method, the sectoral ministries do not notice its added value, preferring to receive technical assistance as this is more tangible. 
Kuigi riigiasutused soosivad abi andmise vahendina eelarvetoetust, ei ole valdkondade eest vastutavad ministeeriumid täheldanud selle lisaväärtust, eelistades saada käegakatsutavamat tehnilist abi.
Furthermore, up until 2018 there had been no multiannual budgetary forecasts. 
Kuni 2018. aastani ei tehtud ka mitmeaastaseid eelarveprognoose.
As from 2019, there is a three-year budget plan, which could be aligned with the multiannual BS programmes. 
Alates 2019. aastast on olemas kolmeaastane eelarvekava, mille võib kooskõlastada mitmeaastaste eelarvetoetuse programmidega.
73 Although the budgetary executions rates were satisfactory, significant amounts remained to be spent in the budgets of the ministries audited for 2014-2016, and also for 2017 in the case of the Ministry of Industry (see Figure 8). 
73 Ehkki eelarve täitmise määrad olid rahuldavad, jäid märkimisväärsed summad auditeeritud ministeeriumide 2014.–2016. aasta eelarvetes ja tööstusministeeriumi 2017. aasta eelarves kasutamata (vt joonis 8).
The ministriesŐ annual budgets had not substantially increased, and had even fallen in the case of the Ministry of Energy (see Figure 9). 
28 29 märkimisväärselt suurenenud, energeetikaministeeriumil olid need koguni vähenenud (vt joonis 9).
This puts the added value of BS into question. 
See seab eelarvetoetuse lisaväärtuse kahtluse alla.