natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UN Security Council Resolution 541 (18 November 1983) states that the attempt to create the ’Turkish Republic of Northern Cyprus’ was invalid. 
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonis 541 (18. november 1983) kuulutati Põhja-Küprose Türgi Vabariigi loomise katse kehtetuks.
The UN recognises the sovereignty of the Republic of Cyprus according to the terms of its independence in 1960. 
ÜRO tunnustab Küprose Vabariigi suveräänsust vastavalt 1960. aastal väljakuulutatud iseseisvuse tingimustele.
At its meeting in Helsinki in December 1999, the European Council decided that a political settlement would not be a precondition for the accession of Cyprus to the European Union (EU), although it underlined that a settlement would facilitate the accession process. 
Euroopa Ülemkogu otsustas 1999. aasta detsembris Helsingis peetud kohtumisel, et olukorra poliitiline lahendamine ei ole Küprose Euroopa Liiduga ühinemise eeltingimus, ehkki rõhutas, et see lihtsustaks ühine-misprotsessi.
In December 2002, the European Council decided in Copenhagen that Cyprus would be admitted as a new EU Member State, while reiterating its preference for the accession of a unified Cyprus. Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
2002. aasta detsembris otsustas Euroopa Ülemkogu Ko-penhaagenis, et Küpros võetakse ELi liikmeks, rõhutades uuesti, et ta eelistaks, kui Euroopa Liiduga liituks ühinenud Küpros. Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale
However, in an April 2004 referendum the Annan Settlement Plan was rejected by 76 % of the Greek Cypriots voting, while 65 % of Turkish Cypriots voting approved it. 
2004. aasta aprillis toimunud rahvahääletusel hääletas aga 76% Küprose kreeklastest Annani rahuplaani vastu, samas kui 65% Küprose türklastest hääletas selle poolt.
The Republic of Cyprus therefore joined the EU on 1 May 2004 with the island still de facto divided. 
Seega liitus Küprose Vabariik 1. mail 2004 Euroopa Liiduga, olles de facto endiselt kaheks jagatud.
While the whole island legally is part of the EU, the acquis communautaire is suspended in the northern part, an area over which the Republic of Cyprus does not exercise effective control. 
Ehkki juriidiliselt kuulub kogu saar ELi, on ELi õigustiku kohaldamine peatatud saare põhjaosas ehk alal, mille üle puudub Küprose Vabariigil tegelik kontroll.
This constitutes a unique political, legal and diplomatic context. 
See on põhjustanud ainulaadse poliitilise, juriidilise ja diplomaatilise olukorra.
A new round of UN-sponsored talks was launched in September 2008 and is still ongoing. 
ÜRO juhitavate kõneluste uus voor käivitati 2008. aasta septembris ja kestab tänaseni.
The United Nations Secretary-General and the leaders of the Greek Cypriot and Turkish Cypriot communities agreed to meet for a fifth time in January 2012. 
ÜRO peasekretär ning Küprose kreeka ja Küprose türgi kogukondade juhid on kokku leppinud, et viies kohtumine peetakse 2012. aasta jaanuaris.
EU FINANCIAL ASSISTANCE 8. 
ELi FINANTSABI 8.
Following the 2004 referendum the Council (General Affairs and External Relations), a week before the accession of the Republic of Cyprus to the EU, requested the Commission to submit a proposal for an aid programme. 
Pärast 2004. aasta rahvahääletust ja nädal enne Küprose ELiga liitumist esitas nõukogu (üldasjad ja välissuhted) komisjonile üleskutse koostada abiprogrammi ettepanek.
In its conclusions the Council stated: ‘The Turkish Cypriot community has expressed their clear desire for a future within the European Union. 
Nõukogu järeldustes öeldakse järgmist: „Küprose türgi kogukond väljendas oma selget soovi ühendada oma tulevik Euroopa Liiduga.
The Council is determined to put an end to the isolation of the Turkish Cypriot community and to facilitate the reunification of Cyprus by encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community. 
Nõukogu soovib otsustavalt lõpetada Küprose türgi kogukonna isolatsiooni ning aidata kaasa Küprose taasühendamisele, toetades Küprose türgi kogukonna majanduslikku arengut.
The Council invited the Commission to bring forward comprehensive proposals to this end, with particular emphasis on the economic integration of the island and on improving contact between the two communities and with the EU.’2 9. 
Nõukogu on kutsunud komisjoni üles esitama vastavaid ettepanekuid, mis keskenduksid eelkõige saare majanduslikule integreerimisele ning kahe kogukonna vaheliste kontaktide ja Euroopa Liiduga suhtlemise edendamisele2.” 9.
On 7 July 2004, the Commission proposed a package of two regulations: one for a financial support instrument to encourage the economic development of the Turkish Cypriot community and a ’direct trade‘ regulation. 
7. juulil 2004 esitas komisjon kahest määrusest koosneva abiprogrammi ettepaneku. Esimene määrus käsitles rahalise toetuse programmi loomist Küprose türgi kogukonna majandusarengu soodustamiseks, teine otse-kaubandust.
It proved, however, difficult for the Council to agree on the adoption of this package and the two regulations had to be decoupled3. 
Nõukogu jaoks osutus aga keeruliseks programm sellisel kujul heaks kiita ja määrused tuli üksteisest lahutada3.
2 Council Conclusions on Cyprus, DG E I 8907/04. 
2 Küprost puudutavad nõukogu järeldused, DG E I 8907/04.
Brussels: Council of the European Union, 27.4.2004. 
Brüssel: Euroopa Liidu Nõukogu, 27.4.2004.
3 No progress has been made for the adoption of the ’direct trade‘ regulation. 
3 Otsekaubanduse määruse vastuvõtmiseks vajalikke edusamme ei ole tehtud.
The movement of persons, goods and services from the northern to the southern part of Cyprus is regulated by the ’Green Line Regulation‘ which entered into force on 1.5.2004, Council Regulation (EC) No 866/2004 of 29 April 2004 on a regime under Article 2 of Protocol No 10 of the Act of Accession (OJ L 161, 30.4.2004, p. 128). 
Isikute, kaupade ja teenuste liikumist Küprose põhjaosast lõunaossa reguleerib nn eraldusjoone määrus, mis jõustus 1. mail 2004 (nõukogu määrus (EÜ) nr 866/2004, 29. aprill 2004, ühinemisakti protokolli 10 artiklis 2 sätestatud korra kohta (ELT L 161, 30.4.2004, lk 128)).
7 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
7 Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale
The Council regulation for the instrument of financial support was eventually adopted on 27 February 20064 with an initial allocation of 258,8 million euro. 
Nõukogu määrus rahalise toetuse programmi loomiseks võeti vastu 27. veebruaril 20064 ja selle alusel eraldati esialgselt 258,8 miljonit eurot.
This was in fact the amount which had been earmarked for the Turkish Cypriot community for the implementation of EU policies in Cyprus if a political settlement was reached before accession. 
Tegemist oli summaga, mis oli määratud Küprose türgi kogukonnale ELi poliitika elluviimiseks Küprosel, juhul kui enne ELiga liitumist jõutakse poliitilise lahenduseni.
The funding allocation to the instrument’s objectives is set out in the Table. 
Assigneeringute jaotus programmi eesmärkide kaupa on toodud tabelis.
A detailed list of the projects funded under each objective is given in Annex I. As at 30 September 2011 some 69 % of the total contracted amount for the instrument had been paid by the Commission. 
Iga eesmärgi raames rahastatud projektide üksikasjalik loetelu on esitatud I lisas. 30. septembriks 2011 oli komisjon välja maksnud ca 69% lepingutega kaetud summast.
4 Council Regulation (EC) No 389/2006 of 27 February 2006 establishing an instrument of financial support for encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community and amending Council Regulation (EC) No 2667/2000 of 5 December 2000 on the European Agency for Reconstruction (OJ L 65, 7.3.2006, p. 5). 
4 Nõukogu määrus (EÜ) nr 389/2006, 27. veebruar 2006, millega luuakse rahalise toetuse programm Küprose türgi kogukonna majandusarengu soodustamiseks ja millega muudetakse nõukogu 5. detsembri 2000. aasta määrust (EÜ) nr 2667/2000 Euroopa Ülesehitusameti kohta (ELT L 65, 7.3.2006, lk 5).
8 TABLE FINANCIAL ALLOCATIONS BY OBJECTIVE (AS AT 30 SEPTEMBER 2011) (million euro) Planned % of total planned Contracted Paid % paid of total contracted Objective 1 Developing and restructuring of infrastructure 129,25 44,2 % 135,02 76,49 56,6 % Objective 2 Promoting social and economic development 84,65 29,0 % 64,87 49,41 76,2 % Objective 3 Fostering reconciliation, confidence-building measures and support to civil society 23,50 8,0 % 19,90 17,61 88,5 % Objective 4 Bringing the Turkish Cypriot community closer to the EU 12,50 4,3 % 8,62 7,49 87,0 % Objective 51 Preparing the Turkish Cypriot community to introduce and implement the acquis communautaire and unallocated TA and Programme Reserve facility 21,35 7,3 % 15,69 14,15 90,2 % Subtotal — Operational part 271,25 92,8 % 244,10 165,15 67,7 % Management (Staff and Missions), Logistics 21,05 7,2 % 15,30 13,64 89,1 % Total 292,30 1 ’Objective 5‘ here includes Unallocated Technical Assistance and a Programme Reserve Facility to which 1,74 million euro has been allocated. 
8 TABEL ASSIGNEERINGUD EESMÄRKIDE KAUPA (SEISUGA 30. SEPTEMBER 2011) (Miljonit eurot) Kavan­datud Osa­kavan­ datud­assig­ neeringute­ kogu­summast Lepingutega­ kaetud Makstud Välja­maksete­ osa­lepingute­ ga­kaetud­ summast 1. eesmärk Infrastruktuuri arendamine ja ümberkorraldamine 129,25 44,2% 135,02 76,49 56,6% 2. eesmärk Sotsiaalse ja majandusliku arengu soodustamine 84,65 29,0% 64,87 49,41 76,2% 3. eesmärk Leppimisele kaasaaitamine, usaldust suurendavad meetmed ja kodanikuühiskonna toetamine 23,50 8,0% 19,90 17,61 88,5% 4. eesmärk Küprose türgi kogukonna lähendamine Euroopa Liidule 12,50 4,3% 8,62 15,69 7,49 87,0% 5. eesmärk1 Küprose türgi kogukonna ettevalmistamine ELi õigustiku kasutuselevõtuks ja rakendamiseks.
100,0 % 259,40 178,79 68,9 % Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
100,0% 259,40 178,79 68,9% Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale
9 AUDIT SCOPE AND APPROACH 11. 
9 AUDITI ULATUS JA LÄHENEMISVIIS 11.
The audit addressed the overall question: ‘Is the Commission managing the EU instrument of financial support to the Turkish Cypriot community effectively?’ 
Auditiga otsiti vastust järgmisele küsimusele: „kas komisjon haldab Küprose türgi kogukonnale antava ELi rahalise toetuse programmi mõjusalt?”
This question focused on whether: (a) the Commission had been able to draw up an assistance programme which reflected the instrument’s objectives and had put appropriate arrangements in place for implementing it; (b) the individual projects financed in the framework of the programme are achieving their intended results and whether they are likely to be sustainable. The audit did not seek to assess whether the programme is contributing to the instrument’s political objective of reunification. 
Lähemalt keskenduti sellele, kas: a) komisjon oli koostanud toetuskava, mis vastab programmi eesmärkidele, ning kasutusele võtnud asjakohase korra selle rakendamiseks; b) kava raames rahastatavad üksikprojektid saavutavad seatud eesmärgid ja kas nende jätkusuutlikkus on tõenäoline. Auditiga ei otsitud vastust küsimusele, kas kava aitab saavutada programmi poliitilist eesmärki, st hõlbustada Küprose taasühendamist.
The audit gathered evidence for its assessment through documentary review, interviews and three on-the-spot audit visits to Cyprus in 2011. 
Auditimaterjali koguti dokumentide läbivaatamise, küsitluste ja kolme 2011. aastal Küprosele tehtud külastuse käigus.
In particular, the audit examined a sample of 34 contracts selected from nine of the main projects out of 24 projects funded through the programme and covering all five of the instrument’s policy objectives. 
Täpsemalt uuriti valimit, mis koosnes 34 lepingust, mis valiti välja üheksa tähtsaima projekti hulgast 24 projektist, mida kavaga rahastati ja mis hõlmasid programmi kõiki viit poliitikaeesmärki.
The contracts audited totalled 97,5 million euro or one third of the total budget allocations to the instrument (292,3 million euro). 
Auditeeritud lepingute kogumaht oli 97,5 miljonit eurot, mis moodustab kolmandiku programmi kõigist eelarveeraldistest (292,3 miljonit eurot).
The complete list of contracts covered by the audit is given in Annex II. Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
Kõigi auditeeritud lepingute nimekiri on toodud II lisas. Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale
The audit assessed whether the Commission had effectively managed the setting up of the programme. 
Auditiga hinnati, kas komisjon oli kava koostamist mõjusalt hallanud.
To do this it examined whether it had established clear, logical and timely priorities and actions focused on the main objectives of the instrument and based on the needs of the TCc. 
Selleks uuriti, kas komisjon oli seadnud selged, loogilised ja ajaliselt piiritletud prioriteedid ja kas tegevused keskendusid programmi peamistele eesmärkidele ning põhinesid Küprose türgi kogukonna vajadustel.
It also examined whether the Commission, in setting up the specific implementation structures and procedures for this programme, had taken account of previous Commission experience, had evaluated different possible options, and had ensured it had adequate expertise to implement the programme. 
Samuti uuriti, kas komisjon oli kava rakendusstruktuuride ja korra kehtestamisel arvesse võtnud oma varasemaid kogemusi, hinnanud erinevaid võimalusi ja taganud kava elluviimiseks vajaliku pädevuse.
The overall objective of the assistance financed by the instrument according to Article 1 of the Council regulation is to facilitate the reunification of Cyprus. This is to be done ‘by encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community with particular emphasis on the economic integration of the island, on improving contacts between the two communities and with the EU, and on preparation for the acquis communautaire’. 
Nõukogu määruse artikli 1 kohaselt on programmiga antava abi eesmärk hõlbustada Küprose taasühendamist, „soodustades Küprose türgi kogukonna majanduslikku arengut, keskendudes seejuures eelkõige saare majanduslikule integreerimisele ning kahe kogukonna vaheliste kontaktide ja Euroopa Liiduga suhtlemise edendamisele ning acquis communautaire’i kohaldamise ettevalmistamisele”.
Article 2 of the regulation lists a wide range of more specific objectives which the assistance is required to cover (see Box 1). 
Määruse artiklis 2 loetletakse abi andmise täpsemad eesmärgid, mis hõlmavad väga erinevaid valdkondi (vt 1. selgitus).
This broad formulation of the objectives meant that assistance had to be funded across a wide range of sectors which represented a considerable implementation challenge for the Commission, including in relation to allocating the necessary human resources. 
Eesmärkide üldine sõnastus tähendab, et abi tuli osutada paljudes eri valdkondades, mis tekitas komisjoni jaoks olulisi rakendusprobleeme, sealhulgas raskusi vajaliku personali eraldamisel.
An approach focused on a more limited number of objectives would have allowed the Commission to better target the assistance. 
Keskendumine piiratumale arvule eesmärkidele oleks võimaldanud komisjonil abi paremini suunata.
All the audited interventions contributed to varying degrees to the regulation’s objectives in Article 2. 
Kõik auditeeritud sekkumismeetmed aitasid erineval määral määruse artiklis 2 loetletud eesmärkide saavutamisele kaasa.
The focus on infrastructure and economic development of the TCc was intended to ensure that the level of development of the TCc economy compared to that of the Greek Cypriot community would not be an obstacle to a political settlement. 
Keskendumine Küprose türgi kogukonna infrastruktuuri ja majanduse arendamisele pidi tagama, et Küprose türgi ja kreeka kogukondade majanduse arengutaseme erinevus ei saaks takistuseks poliitilise lahenduse leidmisele.
The largest financial allocations were made to the water and sanitation and rural development sectors. 
Kõige rohkem rahalisi vahendeid eraldati vee ja kanalisatsiooni ning maaelu arengu valdkondadele.
This reflected the priority needs, the absorption capacity in the different sectors, and the results of the specific feasibility studies carried out (see Table and Annex I). Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
See vastas esmatähtsatele vajadustele, eri valdkondade abi vastuvõtmise võimele ja teostatavusuuringute tulemustele (vt tabel ja I lisa). Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale
11 BOX 1 OBJECTIVES OF COUNCIL REGULATION (EC) NO 389/2006 Article 1 Overall Objectives and Beneficiaries The Community shall provide assistance to facilitate the reunification of Cyprus by encouraging the economic development of the Turkish Cypriot community with particular emphasis on the economic integration of the island, on improving the contacts between the two communities and with the EU, and on preparation for the acquis communautaire. 
SELGITUS NÕUKOGU MÄÄRUSE (EÜ) NR 389/2006 EESMÄRGID Artikkel 1 Üldeesmärk ja abisaajad Ühendus osutab abi Küprose taasühendamise hõlbustamiseks, soodustades Küprose türgi kogukonna majanduslikku arengut, keskendudes seejuures eelkõige saare majanduslikule integreerimisele ning kahe kogukonna vaheliste kontaktide ja Euroopa Liiduga suhtlemise edendamisele ning ELi õigustiku kohaldamise ettevalmistamisele.
Objectives Assistance shall be used to support inter alia: (a) (b) (c) (d) (e) (f ) the promotion of social and economic development including restructuring, in particular concerning rural development, human resources development and regional development, the development and restructuring of infrastructure, in particular in the areas of energy and transport, the environment, telecommunications and water supply, reconciliation, confidence building measures, and support to civil society, bringing the Turkish Cypriot community closer to the Union, through inter alia information on the European Union’s political and legal order, promotion of people to people contacts and Community scholarships, preparation of legal texts aligned with the acquis communautaire for the purpose of these being immediately applicable upon the entry into force of a comprehensive settlement of the Cyprus problem, preparation for the implementation of the acquis communautaire in view of the withdrawal of its suspension in accordance with Article 1 of Protocol No 10 of the Act of Accession. Article 2 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
Artikkel 2 Eesmärgid Abi kasutatakse selleks, et toetada inter alia järgmist: a) sotsiaalset ja majanduslikku arengut, sealhulgas ümberkorraldamist ning eelkõige maaelu, inimressursside ja piirkondade arengut, b) infrastruktuuride arendamist ja ümberkorraldamist, eelkõige energia ja transpordi, keskkonna, telekommunikatsiooni ja veevarustuse valdkonnas, c) leppimisele kaasaaitamist, usaldust suurendavaid meetmeid ja kodanikuühiskonda, d) Küprose türgi kogukonna lähendamist Euroopa Liidule, muu hulgas Euroopa Liidu poliitilise ja õiguskorra tutvustamise, inimestevaheliste kontaktide edendamise ning ühenduse stipendiumite kaudu, e) ELi õigustikuga vastavusse viidud õigusaktide ettevalmistamist, et neid Küprose probleemi tervikliku lahenduse korral viivitamata kohaldada, f) ELi õigustiku rakendamise ettevalmistamist, pidades silmas selle kohaldamise peatamise lõpetamist kooskõlas ühinemisakti protokolli nr 10 artikliga 1. Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale
However, the actual amount of the financing decision of December 2006 was 35 % lower than the initial proposal of July 2004. 
2006. aasta detsembris vastu võetud rahastamisotsusega eraldatud summa oli aga 35% võrra väiksem kui 2004. aasta juulist pärinevas esialgses ettepanekus.
The Commission in its assistance programmes generally makes widespread use of capacity-building support to accompany its projects in order to strengthen national administrations and improve the sustainability of projects funded. 
Komisjon kasutab oma toetuskavade projektide toetamiseks sageli suutlikkuse suurendamise meetmeid, et riigiasutuste tööd tõhustada ja rahastatavate projektide jätkusuutlikkust parandada.
Thus, for example, the Commission has not been able to use twinning contracts which are its prefered capacity-building instrument in countries preparing to adopt the acquis communautaire5. 
Seetõttu ei ole komisjon saanud kasutada näiteks mesti-mislepinguid, mis on komisjoni eelistatuim suutlikkuse suurendamise vahend riikides, kus valmistatakse ette ELi õigustiku vastuvõtmist5.
In cases where the Commission used technical assistance from consultancy companies for capacity building, the extent to which such technical assistance could work together with the TCc authorities was also limited by the political circumstances (see also paragraph 45). 
Ka juhtudel, kui komisjon kasutas suutlikkuse suurendamiseks konsultatsioonifirmade tehnilist abi, olid koostöö tegemise võimalused Küprose türgi kogukonna haldusasutustega poliitilise olukorra tõttu piiratud (vt ka punkt 45).
The long time required for the adoption of the Council regulation (see paragraph 9) meant that the financing decisions for the initial allocation of 259 million euro had to be developed and approved in the course of just one year. 
Nõukogu määruse vastuvõtmiseks kulunud pikk aeg (vt punkt 9) tähendas, et 259 miljoni euro suurust esialgset eraldist puudutavad rahastamisotsused tuli välja töötada ja heaks kiita kõigest ühe aasta jooksul.
A series of preparatory activities which had been planned for 2004–05 could not take place and the Commission had to finance important feasibility studies through a budget of only 2 million euro made available under a 2003 Special Aid Package for the northern part of Cyprus6. 
Aastateks 2004–2005 planeeritud ettevalmistusi ei olnud võimalik ellu viia ja komisjon pidi olulisi teostatavusuuringuid rahastama Küprose põhjaosale 2003. aasta abipaketiga ette nähtud vaid 2 miljoni euro suurusest eelarvest6.
The time pressure during the project preparation phase was one reason for the major problems encountered in the water desalination plant project (see paragraphs 38 to 40). 
Projekti ettevalmistusetapi ajalised piirangud olid ka üheks põhjuseks, miks tekkisid tõsised probleemid seoses merevee magestamise tehase ehitamise projektiga (vt punktid 38–40).
The delayed approval also had a negative impact on the preparation of contracts to implement the projects, in particular the technical specifications for tenders, which instead of being spread over the four and a half years between July 2004 and December 2009, had to be completed in three years before the contracting deadline expired. 
Määruse hilinenud vastuvõtmine raskendas ka projektide elluviimiseks vajalike lepingute ettevalmistamist. Eelkõige puudutab see hangetega seotud tehnilisi kirjeldusi, mis tuli nelja ja poole aasta (2004. aasta juuli kuni 2009. aasta detsember) asemel valmis saada kolme aastaga, enne hankelepingute sõlmimise tähtaja lõppu.
This posed a particular challenge for infrastructure projects in the water sector (see Box 2 (c)). 
See muutis olukorra eriti keeruliseks veesektori infrastruktuuriprojektide jaoks (vt 2. selgituse punkt c)).
As a result, of the total allocations to the contracts covered by the audit, some 62 % were only contracted in 2009, while as many as 44 % were not contracted until December 2009, the month that the deadline expired. 
Selle tagajärjel sõlmiti kõigist auditeeritud lepingutele tehtud eraldistest ligikaudu 62% puhul leping alles 2009. aastal, kusjuures koguni 44% puhul alles 2009. aasta detsembris, mis oli lepingute sõlmimise tähtaeg.
6 See footnote 1. 
6 Vt 1. joonealune märkus.
12 Special Report No 6/2012 — European Union assistance to the Turkish Cypriot community 
12 Eriaruanne nr 6/2012 – Euroopa Liidu abi Küprose türgi kogukonnale