natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Measuring progress in these areas over a short time span by using indicators of long-term trends cannot give an accurate picture of the situation. 
Lühikese ajavahemiku kestel nimetatud valdkondades toimunud edusammude hindamine pikaajaliste trendide näitajaid kasutades ei saagi anda olukorrast täpset ettekujutust.
Further detailed explanations of the Commission position are given in the comments to the relevant paragraphs (see Commission replies to paragraphs 96 to 100). 
Komisjoni seisukohta selgitavad täpsustused esitatakse asjaomaseid punkte käsitlevates märkustes (vt komisjoni vastused punktidele 96– 100).
VII See Commission replies to recommendations. 
VII Vt komisjoni vastused soovitustele.
INTRODUCTION Box 2 - Summary Judgments of the Court of Justice of the European Union (CJEU) The Commission notes that: 1) other relevant Court of Justice decisions exist (orders in cases T-180/14 and T-275/18), 2) the implication from C-104/16P that a consent is legally required is not necessarily following from the Court of JusticeŐs reasoning on the inapplicability of the Association Agreement, 3) the new fisheries agreement was a new agreement and not just a revised agreement and 4) following the Exchange of Letters, products originating from the Western Sahara are treated in the same way with regard to the benefit from the same tariff preferences as products from Morocco, which should not be understood as if they should be considered as assimilated. 
SISSEJUHATUS 2. selgitus. Ülevaade Euroopa Liidu Kohtu otsustest Komisjon märgib, et 1) Euroopa Liidu Kohus on teinud ka muid asjasse puutuvaid otsuseid (määrused kohtuasjades T-180/14 ja T-275/18), 2) Euroopa Liidu Kohtu arutluskäigust assotsiatsioonilepingu kohaldamatuse kohta kohtuasja C-104/16 P raames ei pruugi järelduda, et nõusolek on juriidiliselt nõutav, 3) uus kalandusleping oli uus, mitte läbivaadatud leping, 4) pärast kirjavahetust koheldakse Lääne-Saharast pärit tooteid võrdselt Marokost pärit toodetega, st neile kohaldatakse samu tariifseid soodustusi, mida ei tohiks mõista nii, nagu need oleks samastatud.
3 EN EN OBSERVATIONS 21 Anti-corruption is also dealt with through other avenues such as regular policy dialogue, twinning, regional programmes, support to civil society and the general eligibility criteria on public finance management and transparency. 
3 ET ET TÄHELEPANEKUD 21 Korruptsioonivastase võitlusega tegeldakse ka muid töömeetodeid kasutades, nagu regulaarne poliitiline dialoog, mestimine, piirkondlikud programmid, kodanikuühiskonna toetamine, riigi rahanduse juhtimist ja läbipaistvust käsitlevad abikõlblikkuse üldkriteeriumid.
23 The ECA annual reports are regularly used as a source of information for many of the sectors supported by the Commission whenever relevant. 
23 Kontrollikoja aastaaruandeid kasutatakse vajaduse korral regulaarselt komisjoni toetatavate valdkondade kohta teabe saamiseks.
26 The Single Support Framework is the implementation tool of the Action Plan of the Advanced Status. 
26 Edasijõudnud staatusega riigi tegevuskava rakendamise vahend on ühtne toetusraamistik.
The priority sectors identified derive from the Moroccan reform agenda itself issued from the 2011 Constitution. 
Kindlaksmääratud esmatähtsad valdkonnad tulenevad Maroko reformikavast, mis omakorda tugineb 2011. aasta põhiseadusele.
While there is scope for some consolidation and concentration, the limitation to only three (traditional) sectors would have reduced the Commission policy leverage and would have run against the spirit of the Advanced StatusŐ Action Plan. 
Ehkki teatav konsolideerimise ja kontsentreerimise võimalus on olemas, oleks üksnes kolme (tavapärase) valdkonnaga piirdumine vähendanud komisjoni poliitilist mõjujõudu ja olnud vastuolus edasijõudnud staatusega riigi tegevuskava vaimuga.
Given the importance of the reforms carried out by Morocco it was politically opportune to support those ones which were i) in line with the SSF and ii) important for Moroccan development. 
Maroko ellu viidud reformide tähtsust arvestades oli poliitiliselt sobiv aeg toetada i) ühtsele toetusraamistikule vastavaid ja ii) Maroko arengu jaoks olulisi valdkondi.
27 Following the information provided to the Delegation by headquarters on the amount of the AAP, the indicative financial allocation for each programme is discussed between the Delegation and the Moroccan partners. 
27 Pärast seda, kui peakorter on esitanud delegatsioonile teabe edasijõudnud riigi tegevuskava maksumuse kohta, arutab delegatsioon Maroko partneritega läbi sellekohased kõikide programmide soovituslikud eraldatavad rahalised vahendid.
Delegation proposals are then formalised in a note by DG NEAR to the Commissioner proposing the breakdown into programmes of the AAP envelope. 
Seejärel esitab naabruspoliitika ja laienemisläbirääkimiste peadirektoraat delegatsiooni ettepanekud volinikule ametliku märgukirjaga, milles esitatakse jaotus edasijõudnud riigi tegevuskava paketi programmideks.
This is then adopted by the Commission following the opinion of Member States in the comitology procedure. 
Pärast seda võtab komisjon selle vastu, järgides liikmesriikide arvamust komiteemenetluses.
The Commission considers that the preparation dossier for each intervention is comprehensive and fully documented. 
Komisjon peab iga sekkumist ettevalmistavat toimikut kõikehõlmavaks ja täielikult dokumenteerituks.
32 Given MoroccoŐs longstanding strategic relevance for the European Union, the Commission, together with the EEAS and the Member States, considered that the first priority was to re-establish ties and to pursue cooperation with Morocco, including technical and financial cooperation and, therefore, BS. 
32 Arvestades Maroko kaua kestnud strateegilist olulisust Euroopa Liidu jaoks, olid komisjon, Euroopa välisteenistus ja liikmesriigid ühisel seisukohal, et esmatähtis on taastada Marokoga sidemed ja koostöö, sh tehniline ja finantskoostöö, seetõttu ka eelarvetoetus.
Member States strongly endorsed the CommissionŐs approach to continue programming 2016 cooperation activities whilst approving the CommissionŐs approach to future programming. 
Liikmesriigid toetasid kindlalt komisjoni lähenemisviisi jätkata 2016. aasta koostöö programmitööd, kiites samas heaks komisjoni lähenemisviisi programmitööle tulevikus.
Furthermore, in October 2018, Member States in the framework of the ENI Committee concluded that the Single Support Framework (SSF) priorities were still pertinent, and unanimously endorsed the Commission proposal to extend the SSF for 2018. 
Lisaks jõudsid liikmesriigid oktoobris 2018 Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendi komitee raames järeldusele, et ühtse toetusraamistiku prioriteedid on endiselt asjakohased, ning toetasid ühehäälselt komisjoni ettepanekut pikendada ühtset toetusraamistikku 2018. aastale.
The same conclusions and endorsements were reiterated for the period 2019-2020 during the ENI Committee meeting of 03/07/2019. 
3. juulil 2019 toiminud Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendi komitee koosolekul korrati samu järeldusi ja pikendati raamistikku 2019.–2020. aastale.
The current SSF covered the period up to the end of 2017, hence there was no need to review priorities in 2015. 
Asjaomane ühtne toetusraamistik kehtis 2017. aasta lõpuni, seega ei olnud 2015. aastal tarvis prioriteete läbi vaadata.
The fact that in 2017 the Commission decided to extend the Advanced Status and the SSF to 2018 instead of discussing new ŇPartnership PrioritiesÓ in no way undermined the programming of the ENI for the 2018 Đ 2020 period. 
Asjaolu, et komisjon otsustas uute partnerlusprioriteetide arutamise asemel pikendada 2017. aastal edasijõudnud riigi staatust ja ühtset toetusraamistikku, ei kahjustanud kuidagi Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendi 2018.–2020. aasta programmitööd.
The priorities identified in the 2014 Đ 2017 SSF remained valid and allowed the Commission to programme ENI resources accordingly and to guarantee continuity and coherence in the cooperation activities. 4 
ET ET jäid kehtima ja seega sai komisjon kavandada Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendi ressursse neid prioriteete järgides ning tagada koostöö järjepidevuse ja sidususe.
EN EN The continued relevance of the sectors identified in the initial 2014-2017 SSF is confirmed by the ŇnewÓ priorities identified during the EU-Morocco Association Council held on June 27th 2019, which were thoroughly discussed with Member States and with Morocco as the guidelines for the future of the partnership. 
Algses 2014.–2017. aasta ühtses toetusraamistikus kindlaks määratud prioriteetide jätkuvat asjakohasust kinnitavad ELi ja Maroko assotsiatsiooninõukogu 27. juunil 2019 toimunud kohtumisel kindlaks määratud „uued“ prioriteedid, mis arutati partnerluse tulevikusuunistena põhjalikult läbi liikmesriikide ja Marokoga.
33 During the standstill period, the Commission adopted a pragmatic approach to cooperation, continuing BS as well as cooperation in areas covered by the SSF. 
33 Komisjon võttis patiseisus olles kasutusele pragmaatilise lähenemisviisi koostööle, jätkates eelarvetoetust, samuti koostööd ühtse toetusraamistikuga hõlmatud valdkondades.
This approach was endorsed by the Member States in the Council. 
Liikmesriigid toetasid seda lähenemisviisi nõukogus.
Whilst formal Political Dialogue as stipulated in the Association Agreement did not take place during this standstill period, high level political dialogue continued, for example the meeting between Deputy Foreign Minister Bourita and President Juncker and the HRVP on 07/02/2017. 
Ehkki patiseisus olles ei toimunud assotsiatsioonilepingus sätestatud ametlikku poliitilist dialoogi, jätkus kõrgetasemeline poliitiline dialoog, näiteks kohtusid 7. veebruaril 2017 asevälisminister Bourita ning president Juncker ja liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja.
34 As India and China are not OECD/DAC members they are less bound by international commitments to coordinate. 
34 Et Hiina ja India ei ole OECD ega selle arenguabi komitee liikmed, on nad võtnud endile vähem rahvusvahelisi kooskõlastamiskohustusi.
39 The Commission would like to underline that impact is the medium to long-term product of reforms which are implemented in stages. 
39 Komisjon soovib rõhutada, et järk-järgult rakendatavate reformide mõju avaldub keskpika kuni pika aja jooksul.
When BS programmes come in at the beginning of the reform, impact will not be measurable before some time and very likely after the end of the 3-year BS programme. 
Kui eelarvetoetuse programmid käivitatakse reformi alguses, on nende mõju võimalik hinnata teatava aja möödudes, väga tõenäoliselt alles pärast eelarvetoetuse 3 aastat kestva programmi lõppu.
While the indicators for disbursing the variable tranches are only one element, the level of disbursement can be a proxy of the ambition (or at least difficulty, which should be correlated) of the indicators. 
Ehkki muutuva summaga väljamaksete näitajad on ainult üks element, võib väljamaksete suurus viidata ligikaudu näitajate kaugeleulatuvusele (või vähemalt keerukusele, sest need peaksid olema omavahel seotud).
Figures for the EUŐs overall BS operations show a decline in the share of disbursements over the potential that could be disbursed, which suggests an increase in ambition or at least a toughening of the conditions and/or an increased difficulty for the Government to implement its reform agenda. 
ELi kogu eelarvetoetuse tegevuse arvandmetest ilmneb, et võimalikest väljamaksetest tehakse üha väiksem osa, mis viitab kasvavale kaugeleulatuvusele või vähemalt tingimuste karmistumisele ja/või sellele, et valitsusel on üha raskem reformikava ellu viia.
41 The choice of the nature of indicators in the programmes audited, more oriented towards output and process, is due to the degree of maturity of the reforms targeted. 
41 Auditeeritud programmides olid eesmärgiks seatud reformide lõpetatuse astme tõttu valitud pigem väljundile ja protsessile orienteeritud näitajad.
Output and process indicators are just as relevant and important during the implementation of a reform as outcome indicators. 
Reformi elluviimise ajal on väljundi-ja protsessinäitajad sama asjakohased ning olulised nagu tulemusnäitajad.
In this respect, the Commission appropriately applied the 2017 BS guidelines on indicators to be used for the disbursement of variable tranches (section 4.4.3 and Annex VIII). 
Seda arvestades tegi komisjon õigesti, et kohaldas 2017. aasta eelarvetoetuse suuniseid muutuva summaga väljamaksete kohta kasutatavatele näitajatele (punkt 4.4.3 ja VIII lisa).
As outcomes are measured over a longer period of time, it would not have been appropriate to expand further the use of outcome indicators in this case. 
Et tulemusi mõõdetakse pikema aja jooksul, ei oleks siinkohal olnud õige tulemusnäitajate kasutamist veelgi pikendada.
Moreover, in compliance with the ownership principle, disbursement indicators should be selected mainly among those that were identified in the reform indicatorsŐ passport of the beneficiary country. 
Lisaks tuleks isevastutuse põhimõtte kohaselt valida väljamaksete näitajad peamiselt abisaaja riigi lubatud reforminäitajate loendis nimetatud näitajate hulgast.
42 It is the CommissionŐs assessment that only 6 targets out of 86 may be considered as not sufficiently ambitious and the Commission is in the process of reviewing them. 5 
42 Komisjoni hinnangul ei saa 86 sihtväärtusest ainult 6 sihtväärtust pidada piisavalt kaugeleulatuvaks ja komisjon vaatab neid praegu läbi. 5
Budget financing supports the reform efforts of the Government. 
Eelarve rahastamisega toetatakse valitsuse reformipüüdlusi.
The assessment of the eligibility criteria for each payment and the achievement of indicators prove that there has been sufficient progress in reforms during the implementation of the BS programmes. 
Iga makse puhul abikõlblikkuse kriteeriumide täitmise hindamine ja ettenähtud näitajateni jõudmine tõendavad, et eelarvetoetuse programmide rakendamise ajal on reformid piisavalt edenenud.
The Health Sector Programme is based on the MinistryŐs Health Sector Strategy 2012 Đ 2016. 
Tervishoiu valdkonna programm tugineb ministeeriumi 2012.–2016. aasta tervishoiu valdkonna strateegiale.
In the Programme, the development of human resources is addressed through the general conditions of the BS, variable tranche indicators and through activities of technical assistance components. 
Programmis käsitletakse inimressursside arendamist eelarvetoetuse üldtingimuste, muutuva summaga väljamaksete näitajate ja tehnilise abi komponentide tegevuse kaudu.
Indicator 12 (training ŇjustÓ 13 doctors) was in fact aimed at establishing a specific training for general practitioners targeting practitioners residing in rural areas. 
Näitaja 12 („pelgalt“ 13 arsti koolitamine) tegelik eesmärk oli maapiirkondades praktiseerivatele arstidele suunatud perearsti erikoolituse korraldamine.
The 13 doctors alluded to by the ECA constitute the first batch of graduates. 
Kontrollikoja põgusalt käsitletud 13 arsti on esimene lend lõpetajaid.
43 The challenges quoted by the ECA are indeed important and have been addressed by the Commission in several ways both through BS indicators, technical assistance activities and a WHO programme financed by the EU aimed at improving the quality of health services in rural areas. 
43 Kontrollikoja viidatud probleemid on tõepoolest tähtsad ja komisjon on tegelenud nendega mitmel viisil, nii eelarvetoetuse näitajate, tehnilise abi tegevuse kaudu kui ka Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) programmiga, mida rahastab EL ja mille eesmärk on parandada tervishoiuteenuste kvaliteeti maapiirkondades.
In particular: High staff absenteeism is addressed by empowering hospital managers in the regions through TA activities (see reply to paragraph 42 above) and the WHO programme (developing management capacity and improving management of the PHCs). 
Suurt töötajate puudust lahendatakse piirkondades tegutsevate haiglate juhtide suutlikkuse ergutamisega tehnilise abi tegevusega (vt vastus punktile 42 eespool) ja WHO programmiga (esmatasandi tervishoiu keskuste juhtimise parandamine ja juhtimissuutlikkuse arendamine).
Low attractiveness of remote areas is addressed through an indicator of the BS programme (Indicator 12 establishing a Masters for general practitioners), TA to improve the service orientation of PHCs staff, and the WHO programme aimed at improving services in rural areas. 
Kaugemate piirkondade vähest atraktiivsust lahendatakse eelarvetoetuse programmi näitajaga (perearstide magistriõppe korraldamist käsitleva näitajaga 12), tehnilise abiga, mille eesmärk on esmatasandi tervishoiu keskuste töötajate teenindusvalmidus, ja WHO programmiga, mille eesmärk on parandada teenuseid maapiirkondades.
Structural underuse of hospital infrastructure is addressed through TA activities aimed at improving public-private partnerships and improving hospital governance. 
Haiglataristu struktuurset alakasutust lahendatakse tehnilise abi tegevusega, mille eesmärk on parandada avaliku ja erasektori partnerlust ning haiglate haldamist.
In addition, this issue is central to the Social Protection reform Programme, which aims at universal medical coverage, hence the Commission rightly avoided overlapping activities in the Health programme. 
Lisaks keskendutakse probleemile sotsiaalkaitse reformi programmis, mille eesmärk on kõikide inimeste ravikindlustuskaitse, seega on komisjon õigusega vältinud tegevuse kattumist tervishoiuprogrammiga.
44 The Ministry decided in 2018 to apply the new laws to all the social protection centres. 
44 Ministeerium otsustas 2018. aastal kohaldada uusi seadusi kõikidele sotsiaalkaitse keskustele.
In recognition of this, in 2019 the Commission will review the indicator target which is scheduled for payment in 2020. 
Komisjon on selle teadmiseks võtnud ja vaatab 2019. aastal läbi selle näitaja sihtväärtuse, mille maksed on kavandatud 2020. aastasse.
The quality of the sector strategies and the accompanying monitoring systems is being strengthened under the PFM reform programme supported by the EU. This work aims at 6 
Valdkondlike strateegiate ja neid täiendavate järelevalvesüsteemide kvaliteeti parandatakse riigi rahanduse juhtimise reformi programmiga, mida toetab EL. Töö eesmärk on juurutada 6
48 a) Specific objectives relate to the wider objectives of the policy reform process whose progress is monitored holistically through the general conditions. 
48 a) Erieesmärgid on seotud poliitilise reformi üldisemate eesmärkidega, mille täitmise edusamme jälgitakse terviklikult üldtingimuste abil.
The annual variable tranche performance indicators audited are not designed to track this progress. c) The Commission considers that these two indicators were relevant as they were contributing to the BS programme objectives. 
Aastaste muutuva summaga väljamaksete tulemuslikkuse näitajad ei ole edusammude jälgimiseks ette nähtud. c) Komisjon peab neid kahte näitajat asjakohaseks, sest need aitavad kaasa eelarvetoetuse programmi eesmärkide täitmisele.
The Commission used the increase in the absolute number of patients treated in rural areas as a good proxy for reduced disparities in access to treatment. 
Komisjon kasutas maapiirkondades ravitud patsientide absoluutarvu suurenemist hea viitena vähenenud ebavõrdsusele ravi kättesaadavuses.
As the reduction of disparities cannot be measured through a variable tranche indicator year on year, the indicator measures provision of services instead: ensuring that patients with two of the most common chronic non-transmissible diseases receive regular treatment is a good functional measurement of the improvement in health service provision in rural areas. d) As indicated in the footnote, baselines were not needed for all indicators. 
Et ebavõrduse vähenemist ei saa hinnata aasta-aastalt muutuva summaga väljamaksete näitajate alusel, hinnatakse selle asemel näitaja abil teenuste osutamist.
In this context, some targets were indeed met before the signature of the financing agreement (e.g. the submission of the ŇPlan HandicapÓ 21/10/2015, or the finalisation of the Sustainable Development Strategy). 
Nimetatut arvestades saavutatigi mõned sihtväärtused enne rahastamislepingu allkirjastamist (näiteks puuetega inimesi käsitlev kava esitati 21. oktoobril 2015) või enne lõpliku kestliku arengu strateegia koostamist.
This is, in fact, proof of commitment from the government and the result of continuous policy dialogue during negotiations. 
Tegelikult on see valitsuse pühendumuse tõend ja läbirääkimiste ajal toimunud jätkuva poliitilise dialoogi tulemus.
The prospect of a forthcoming BS programme and the continuing policy dialogue contribute in no small way to driving momentum for these reforms. 
Tulevase eelarvetoetuse programmiga ja jätkuva poliitilise dialoogiga aidatakse eeldatavasti suuresti kaasa kõnealuseid reforme edasiviiva hoo andmisele.
When assessing the achievements of the BS programme, it is therefore appropriate to take into account efforts made during the negotiation period. 
Eelarvetoetuse programmi saavutusi hinnates on seetõttu õige võtta arvesse ka läbirääkimiste ajal tehtud jõupingutusi.
To do otherwise, the Commission considers, would be to penalise the partner government for making progress during the negotiation period. 
Vastupidi toimimisega karistataks komisjoni arvates partnerriigi valitsust läbirääkimiste ajal tehtud edusammude eest.
50 Though implementation of reforms may have faced delays, the Commission took the necessary steps to adjust its programmes to maintain the focus and the ambition of the support. 
50 Ehkki reformide elluviimisel võis tekkida viivitusi, võttis komisjon kõik toetuse suunatuse ja kaugeleulatuvuse säilitamiseks vajalikud programmide kohandamise meetmed.
Delays in implementation of reforms do occur in BS programmes. 
Eelarvetoetuse programmide raames reformide elluviimisel tekivad vahel viivitused.
This is evidence of i) the pertinence and ambition of BS targets, ii) the complexity of the reforms being supported requiring more time than initially planned for their deployment, and iii) the relevance of BS as a tool to flexibly support the process. 7 
Nimetatu tõendab i) eelarvetoetuse sihtväärtuste asjakohasust ja kaugeleulatuvust, ii) elluviimiseks esialgu kavandatust rohkem aega vajavate toetatavate reformide keerukust, iii) eelarvetoetuse olulisust paindlikult protsessi toetava töövahendina.
EN EN 51 The extension of duration of the Financing Agreements in the Justice and PACC programmes has been agreed to expand the technical assistance activities (justice) or to include new strategic indicators (Financial inclusion strategy for the PACC). 
51 Kokku on lepitud justiitsvaldkonna programmi ja programmi PACC rahastamislepingute kestuse pikendamine, et see kataks tehnilise abi tegevust 7 ET ET (justiitsvaldkond) ja hõlmaks uusi strateegilisi näitajaid (programmi PACC rahalise kaasamise strateegia).
52 The Commission considers that the available complementary support was a suitable reinforcement to the BS programme, and the time required to contract complementary support is factored in when the Commission drafts an Action Document. 
52 Komisjon on seisukohal, et kättesaadava täiendava toetusega tugevdati eelarvetoetuse programmi sobival viisil ja täiendava toetuse lepingute sõlmimiseks vajalik aeg võetakse arvesse, kui komisjon koostab tegevusdokumendi.
In the case of the justice and the health programmes contracts with international organisations (UNICEF, Council of Europe and WHO) were signed within three months from the signature of the Financing Agreement. 
Justiitsvaldkonna programmi ja tervishoiuvaldkonna programmi puhul allkirjastati lepingud rahvusvaheliste organisatsioonidega (ÜRO Lastefond (UNICEF), Euroopa Nõukogu ja WHO) kolme kuu jooksul rahastamislepingu allkirjastamisest.