natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audit focused on whether EUPOL was well planned and well coordinated; whether it had received adequate operational support and guidance; whether EUPOL has contributed to the progress of the Afghan national police and, lastly, whether the phasing out of EUPOL has been adequately prepared. 
Auditiga uuriti, kas EUPOL oli hästi kavandatud ja koordineeritud; kas tema tegevuseks anti piisavat tuge ja suuniseid; kas EUPOL aitas kaasa Afganistani politsei arengule, ning kas EUPOLi tegevuse lõpetamine oli asjakohaselt ettevalmistatud.
The audit covered the period from EUPOL’s launch until end 2014, with a par‐ ticular focus on its activities after 2012. 
Audit hõlmas ajavahemikku EUPOLi algusest kuni 2014. aasta lõpuni, kusjuures rõhk oli alates 2013. aastast toimunud tegevusel.
III The EU has managed to establish a European civilian police mission in Afghanistan in a particularly insecure and tough environment. 
III ELi tsiviilpolitseimissioon Afganistanis tegutses eriti ebakindlates ja karmides tingimustes.
After a difficult start, EUPOL has gradually gained recognition from other actors for its expertise and its significant contribution to the ongoing reform of the police sector. 
Pärast rasket algust võitis EUPOL tasapisi teiste poolte tunnustuse oma teadmiste ja politseivaldkonna reformi antud märkimisväärse panuse eest.
IV The Court found that EUPOL Afghanistan has been partly effective in delivering its mandate. 
IV Kontrollikoda leidis, et Afganistani EUPOL oli talle antud mandaadi täitmisel osaliselt edukas.
Improve‐ ments were more notable in two of EUPOL’s three main lines of operations. 
Paranemine oli märgatavam kahes EUPOLi kolmest peamisest tegevusvaldkonnast.
The Court also examined EUPOL’s results per type of activity and found that EUPOL has been largely successful in training‐related activities but less so in mentoring and advising. Pro‐ jects have had a limited contribution to the mission’s objectives. 
Kontrollikoda analüüsis ka EUPOLi tegevust valdkondade kaupa ja leidis, et EUPOLi pakutud koolitus oli suurelt jaolt edukas, kuid mentorlus-ja nõustamistegevus oli vähem edukas. Projektide panus missiooni eesmärkide täitmisse on olnud piiratud.
While external factors may provide some of the explanations for this, other shortcomings can be attributed to EUPOL itself. 
Ühest küljest saab seda põhjendada väliste tingimustega, ent osaliselt on tegu ka EUPOLi enda puudustega.
Executive summary 08 V Regarding the planning of EUPOL, the Council’s deci‐ sion to launch the mission was preceded by a thor‐ ough analysis of Afghan needs. 
Kokkuvõte 08 V EUPOLi kavandamisel eelnes missiooni loomiseks tehtud nõukogu otsusele Afganistani vajadusi käsitlev põhjalik uuring.
The audit found that EUPOL’s objectives add value by focusing on strategic level training and advising in the field of policing, with linkages to the wider rule of law through the work of other international actors. 
Auditiga leiti, et EUPOLi eesmärgid annavad lisandväärtust sellega, et nende raskuskese on politseivaldkonna strateegilise tasandi koolitusel ja nõustamisel; teiste rahvusvaheliste rahastajate töö kaudu on see seotud ka õigusriigiga laiemalt.
However, EUPOL’s deploy‐ ment was complicated and it took significant time before the mission reached a certain staffing level, mainly due to the difficult operational context and to recruitment and logistical problems. 
EUPOLi käivitamine oli aga keeruline ning kulus palju aega, enne kui missiooni töötajate arv saavutas teatud taseme; peamiselt tulenes see keerulisest tegevus-keskkonnast ning värbamise ja logistikaga seotud probleemidest.
VIII Concerning the results achieved and their sustain‐ ability, EUPOL has helped the Afghan national police to gain public trust by supporting the implementation of basic principles of civilian policing. 
VIII Saavutatud tulemusi ja nende jätkusuutlikkust vaadeldes võib järeldada, et tsiviilpolitsei üldiste põhimõtete rakendamisele kaasaaitamisega on EUPOL aidanud Afganistani politseijõududel võita üldsuse usaldust.
Nevertheless, the police and justice sectors continue to suffer from systemic weaknesses. 
Politsei-ja kohtuvaldkonnas on aga endiselt süsteemseid puudusi.
The long‐term sustainability of EUPOL’s outcomes and of the Afghan policing sector in general is at risk, as it will largely depend on the will‐ ingness of the Afghan authorities to take ownership of the outcomes, the security situation and on EU and other international stakeholder funding. 
EUPOLi ja üldiselt kogu Afganistani politseivaldkonna töö väljundite pikaajaline jätkusuutlikkus on tervikuna ohustatud, kuna see sõltub suuresti Afganistani ametkondade tahtest võtta isevastutus seni valminud väljundite eest ning ELi ja teiste rahvusvaheliste sidusrühmade eraldatavast rahastamisest.
IX Lastly, with respect to phasing‐out, EUPOL and the European External Action Service (EEAS) have drawn up a plan for winding down EUPOL’s activities by the end of 2016, but some concerns remain on how the EU can build upon EUPOL’s achievements and whether maximum value will be obtained from the disposal of the mission’s assets. 
IX EUPOLi tegevuse järkjärguliseks lõpetamiseks on EUPOL ja Euroopa välisteenistus koostanud plaani, mis näeb ette missiooni töö lõpetamise 2016. aasta lõpuks; mõningaid küsitavusi on aga seoses sellega, kuidas saab EL EUPOLi saavutatut edasi arendada ja kas missiooni varade müügiga suudetakse saada maksimaalset tulu.
X Besides being applicable to the EUPOL mission in Afghanistan, the Court’s recommendations relate to the setting up, deployment and general aspects of improving preparatory measures and support func‐ tions for future CSDP missions. 
X Lisaks EUPOLi Afganistani missioonile kehtivad kontrollikoja soovitused ka ühise julgeoleku-ja kaitsepoliitika tulevaste missioonide kavandamise, toimimise ning ettevalmistus-ja tugifunktsioonide parandamise kohta.
They also include prac‐ tical measures to improve the effectiveness of each type of activity, measures to improve the sustainability of CSDP mission outcomes, and the preparation of an overall strategy to mitigate the risks inherent in the downsizing and closure of missions and the disposal of mission assets. 
Soovitused sisaldavad ka erinevat liiki tegevuste täiustamiseks mõeldud praktilisi meetmeid, abinõusid ühise julgeoleku-ja kaitsepoliitika missioonide väljundite jätkusuutlikkuse suurendamiseks; ning neis käsitletakse üldstrateegia koostamist, mis aitab leevendada missioonide suuruse vähenda-mises, nende lõpetamises ja varade võõrandamises peituvaid riske.
Introduction 09 01 Following the overthrow of the Taliban regime in 2001, Afghan representatives participated in the UN talks held in Bonn to decide on a plan for govern‐ ing the country. 
Sissejuhatus 09 01 Pärast Talibani režiimi kukutamist 2001. aastal osalesid Afganistani esindajad Bonnis ÜRO egiidi all toimunud kõne-lustel, mille käigus arutati riigi edasist valitsemist.
These talks led to the Bonn Agreement1, which established an Afghan Interim Authority to run the country, and called for the deployment of an international military force2 to as‐ sist the Authority in the maintenance of security in Kabul and the surround‐ ing areas (see Annex I). 
Kõneluste tulemustel allkirjastati Bonni leping1, milles nähti ette Afganistani vahevalitsuse loomine ning kutsuti üles looma rahvusvahelist sõjalist üksust2, mille ülesanne oleks toetada valitsust julgeoleku tagamisel Kabulis ja sellega piirnevatel aladel (vt I lisa).
02 International donors meeting at the G8 conference held in Geneva in April 20023 adopted a reform programme based on a lead nation framework to deal with security issues in particular. 
02 2002. aasta aprillis Genfi G8 konve-rentsi3 raames peetud rahvusvaheliste rahastajate kohtumisel võeti eelkõige julgeolekuküsimustega tegelemiseks vastu juhtriigi raamistikul põhinev reformikava.
Under the framework, the security sec‐ tor was divided into five pillars, with five lead nations assigned to oversee and support reforms for each pillar. 
Raamistikuga jagati julge-olekuvaldkond viieks sambaks, millest igaühele määrati juhtriik, kellele anti ülesandeks samba raames tehtavate reformide koordineerimine ja toetamine.
The five lead nations were Germany (responsible for policing), Japan (disar‐ mament, demilitarisation and reinte‐ gration), Italy (justice), the United King‐ dom (combating drugs) and the USA (the army). 
Viis juhtriiki olid Saksamaa (politseivaldkond), Jaapan (desarmee-rimine, demilitariseerimine ja taasin-tegreerimine), Itaalia (justiitssüsteem), Ühendkuningriik (narkootikumidevas-tane võitlus) ja Ameerika Ühendriigid (armee).
In this context, the German Police Project Office commenced its work in April 2002. 
Kirjeldatud kontekstis alustas 2002. aasta aprillis tööd Saksa politsei projektibüroo.
The framework was meant to ensure burden sharing, but there was no mechanism to provide an overarching and coordinated approach to the international community’s secu‐ rity reform efforts. 
Raamistiku eesmärk oli töökoormust jagada, ent puudus mehhanism, mis oleks taganud rahvusvahelise kogukonna toetatud julgeoleku-reformialase üldise koordineerimise.
03 By 2005, the lead nation approach had weakened and the International Secu‐ rity Assistance Force (ISAF) became the de facto leader within the international community for developing the security sector in Afghanistan. 
03 2005. aastaks oli juhtriikidel põhinev lähenemisviis tagaplaanile jäänud ning Afganistani julgeolekuvaldkonna reformi rahvusvahelise kogukonna poolse juhtrolli võtsid sisuliselt üle rahvusvahelised julgeolekuabijõud (ISAF).
In a Joint Decla‐ ration4, the EU and its Member States committed themselves to supporting the Government of Afghanistan in es‐ tablishing a stronger framework of rule of law in the country (see Figure 1). 
Ühises deklaratsioonis4 kohustusid Euroopa Liit ja selle liikmesriigid toetama Afganistani valitsust stabiilsema õigusriigi raamistiku loomisel (vt joonis 1).
1 Agreement on Provisional Arrangements in Afghanistan Pending Re‐establishment of Permanent Institutions, Bonn, 5 December 2001. 
1 „Agreement on Provisional Arrangements in Afghanistan Pending Re-establishment of Permanent Institutions ” (Kokkulepe Afganistani alaliste institutsioonide taasülesehitamise ajal kehtiva ajutise korra kohta), Bonn, 5. detsember 2001.
2 In response, UN Security Council Resolution 1386 of December 20, 2001, authorised the creation of an International Security Assistance Force. 
2 ÜRO Julgeolekunõukogu 20. detsembri 2001. aasta resolutsiooniga nr 1386 anti luba rahvusvaheliste julgeolekuabijõudude loomiseks.
In 2011, 25 EU Member States had deployed about 33 000 troops to the ISAF. 
2011. aasta seisuga olid 25 ELi liikmesriiki andnud ISAFi käsutusse ligikaudu 33 000 meest.
3 TheG8isthenameofaforum for the governments of a group of eight leading advanced economies (Canada, France, Germany, Italy, Japan, Russia, the United Kingdom and the United States) and the European Commission. 
3 G8 nime all tuntakse kaheksa juhtiva tööstusriigi (Ameerika Ühendriigid, Itaalia, Jaapan, Kanada, Prantsusmaa, Saksamaa, Venemaa ja Ühendkuningriik) ning Euroopa Komisjoni ühendust.
4 EU Joint Declaration ‘Committing to a new EU Afghan Partnership’, 16 November 2005. 
4 ELi 16. novembri 2005. aasta ühisdeklaratsioon „Pühendumine uuele ELi-Afganistani partnerlusele”.
Dotted line represents approximately the Line of Control in Jammu and Kashmir agreed upon by India and Pakistan. 
Punktiirjoon kujutab endast Jammu ja Kashmiri osariigi India ja Pakistani vahel kokku lepitud kontrolljoone umbkaudset kulgemist.
The final status of Jammu and Kashmir has not yet been agreed upon by the parties. 
Pooled ei ole Jammu ja Kashmiri lõplikus staatuses veel kokkuleppele jõudnud.
Introduction 11 04 The 2006 Afghanistan Compact, launched at the London conference in January 2006, provided a new frame‐ work for cooperation between the elected government of Afghanistan and the international community. 
Sissejuhatus 11 04 2006. aasta jaanuaris Londonis vastu võetud Afganistani kokkuleppes pandi paika Afganistani valitud valitsuse ja rahvusvahelise kogukonna koos-tööraamistik.
In this context, a joint EU assessment mis‐ sion was carried out in autumn 2006 to assess Afghan needs in the rule of law sector. 
Nimetatud kontekstis viidi 2006. aasta sügisel läbi ELi ühine hindamismissioon, millega püüti hinnata Afganistani vajadusi õigusriigi ülesehitamise valdkonnas.
It was followed in November 2006 by a fact‐finding mission which proposed a joint EU intervention based around a strategic approach for building a functioning national police force with a country‐wide remit. 
Sellele järgnes 2006. aasta novembris teabe-kogumismissioon, mille alusel tehti ettepanek ELi ühiseks sekkumiseks eesmärgiga ehitada kogu riigis üles toimiv politsei.
This proposal was supported by the Afghan government, which sent a letter on 16 May 2007 inviting the EU to launch a police mission (see Box 1). 
Ettepanekut toetas ka Afganistani valitsus, kes kutsus oma 16. mai 2007. aasta kirjas ELi politseimissiooni alustama (vt 1. selgitus).
CSDP missions The Common Security and Defence Policy (CSDP) enables the EU to take a leading role in peacekeeping operations, conflict prevention and the strengthening of international security. 
Ühise julgeoleku‐ ja kaitsepoliitika missioonid Ühine julgeoleku-ja kaitsepoliitika (ÜJKP) võimaldab ELil mängida juhtivat rolli rahuvalveoperatsioonides, konfliktide ennetamisel ja rahvusvahelise julgeoleku tugevdamisel.
It is a part of the EU’s compre‐ hensive approach towards crisis management, drawing on civilian and military assets. 
See on osa nii tsiviil-kui ka sõjalistel ressurssidel põhinevast ELi laiemast kriisiohjesüsteemist.
CSDP missions are of two kinds: civilian missions financed by the Common Foreign and Security Policy (CFSP) budget, and military missions financed by the Member States. 
ÜJKP raames võetakse ette kahte liiki missioone: ühise välis-ja julgeolekupoliitika eelarvest rahastatavaid tsiviilmissioone ning liikmesriikide rahastatud sõjalisi missioone.
Civilian CSDP missions vary in scope (police, monitoring, judicial or security sector reform), in nature (executive or non‐executive) and in size. 
ÜJKP tsiviilmissioonidel võib olla nii erinev ulatus (politsei, järelevalve, justiits-või julgeolekusektori reform), olemus (täidesaatev või mitte) kui ka suurus.
As at the end of 2014, the EU had deployed a total of 32 CSDP missions, 16 of which had been completed and wound up and 16 were still ongoing (11 civilian and five military missions). 
2014. aasta lõpu seisuga oli EL kokku ette võtnud 32 ÜJKP missiooni, millest 16 olid juba lõpule viidud ja 16 veel kestsid (11 tsiviil-ja 5 sõjalist missiooni).
05 On 30 May 2007, the Council decided to establish the EU police mission in Afghanistan5 (EUPOL). 
05 2007. aasta 30. mail otsustas nõukogu luua ELi politseimissiooni Afganistanis5 (EUPOL).
EUPOL was meant to build on the efforts of the German Police Project Office and to seek to harmonise the approaches and efforts of the various partners involved in police reform. 
EUPOL pidi edasi arendama Saksa politsei projektibüroo tehtut ning kooskõlastama politseireformis osalevate erinevate partnerite lähenemisviise ja tööd.
The aim was to con‐ tribute to the establishment of sus‐ tainable and effective civilian policing arrangements, under Afghan owner‐ ship, that would ensure appropriate interaction with the wider criminal justice system (see Box 2). 
Missiooni eesmärk oli aidata luua Afganistani vastutusalas olevat jätkusuutlikku ja tõhusat tsiviil-politseisüsteemi, mis tagaks asjakohase koostoime laiema kriminaalõigus-süsteemiga. (vt 2. selgitus).
5 Council Joint Action 2007/369/ CFSP of 30 May 2007 on establishment of the European Union Police Mission in Afghanistan (EUPOL Afghanistan) (OJ L 139, 31.5.2007, p. 33). 
5 Nõukogu 30. mai 2007. aasta ühismeede 2007/369/ÜVJP, Euroopa Liidu politseimissiooni kohta Afganistanis (EUPOL Afganistan) (ELT L 139, 31.5.2007, lk 33). 1. selgitus
Introduction 12 EUPOL EUPOL started operations on 15 June 2007. 
Sissejuhatus 12 EUPOL EUPOL alustas tegevust 15. juunil 2007.
It is a civilian CSDP mission supporting the reform efforts of the Afghan government in building an improved civilian police service operating within the framework of the rule of law and respect for human rights. 
Tegu on ühise julgeoleku-ja kaitsepoliitika missiooniga, mis toetab Afganistani valitsuse tööd parema tsiviilpolitsei ülesehitamisel, mis töötaks õigusriigi põhimõtete kohaselt ja austaks inimõigusi.
The Civilian Operation Commander, who is also the Director of the Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC), exercises command and control of EUPOL at a strategic level, under the political control and strate‐ gic direction of the Political and Security Committee. 
EUPOLi strateegilise tasandi juhiks on tsiviiloperatsioonide ülem (kes on ühtlasi tsiviilmissioonide planeerimise ja juhtimise teenistuse direktor), kes omakorda allub poliitika-ja julgeolekukomitee poliitilisele kontrollile ning saab komiteelt ka strateegilisi suuniseid.
The Head of Mission exercises operational control over EUPOL and assumes its day‐to‐day management. 
Missiooni juhi ülesanne on nii operatiivne kontroll EUPOLi üle kui ka selle igapäevane juhtimine.
EUPOL Afghanistan activities are principally carried out by police and rule of law experts seconded from EU Member States, as well as contracted international experts and local staff. 
Euroopa Liidu politseimissiooni Afganistanis viivad peamiselt ellu ELi liikmesriikidest lähetatud politsei-ja õigusriigi valdkonna eksperdid, kellele lisanduvad lepingute alusel töötavad rahvusvahelised eksperdid ja kohalikud töötajad.
The mission works through training and mentoring, advising and monitoring the senior leadership of relevant Afghan institutions (Ministry of the Interior, Afghan National Police, Ministry of Justice and the Attorney General’s Office). 
Missiooni töö sisuks on koolitus ning asjaomaste Afganistani ametkondade (siseministee-rium, Afganistani riiklik politsei, justiitsministeerium ja peaprokuratuur) juhtivtöötajate pakutav mentorlus, nõustamine ja seiretegevus.
It has also carried out a number of projects. EUPOL Afghanistan implements its mandate along three lines of operations: ο Line of Operation 1: Advancing institutional reform of the Ministry of the Interior. ο Line of Operation 2: Professionalising the national police. ο Line of Operation 3: Connecting the national police to the wider justice system. 
Missioon on ellu viinud terve rea projekte: ELi politseimissioon Afganistanis täidab oma missiooni kolme tegevusliini kaudu: ο 1. tegevusliin: siseministeeriumi institutsioonilise reformi edendamine; ο 2. tegevusliin: riikliku politsei professionaalsuse suurendamine; ο 3. tegevusliin: riikliku politsei ja laiema justiitssüsteemi omavaheline ühendamine.
At the time of the audit in late 2014, EUPOL had operations in Kabul, Herat and Mazar‐e Sharif. 
Auditi tegemise ajal 2014. aasta lõpus tegutses EUPOL Kabulis, Heratis ja Mazār-e Sharīfis.
06 The total cost of EUPOL for the period May 2007 to December 2014 was close to 400 million euro. 
06 EUPOLi kogumaksumus ajavahemikus mai 2007 kuni detsember 2014 oli ligikaudu 400 miljonit eurot.
Security‐related costs accounted for almost one third of that amount 6 (see also Annex II). 
Peaaegu üks kolmandik kuludest oli seotud julgeolekuga 6 (vt ka II lisa).
6 This figure includes all commitments up to the end of 2014, thus it does not reflect the most recent commitment of 57.75 million euro for 2015 (Council Decision 2014/922/ CFSP of 17 December 2014 amending and extending Decision 2010/279/CFSP on the European Union Police Mission in Afghanistan (EUPOL AFGHANISTAN) (OJ L 363, 18.12.2014, p. 152)). 
6 Summa sisaldab kõiki kuni 2014. aasta lõpuni võetud kulukohustusi ega hõlma seega kõige uuemat, 2015. aasta kohta võetud kulukohustust summas 57,75 miljonit eurot (nõukogu 17. detsembri 2014. aasta otsus 2014/922/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/279/ÜVJP Euroopa Liidu politseimissiooni kohta Afganistanis (EUPOL AFGHANISTAN) ja pikendatakse selle kehtivust (ELT L 363, 18.12.2014, lk 152)).
The Council has approved 10 financing decisions (and extensions of financing decisions) amounting to 392.4 million euro of commitments and respective disbursements of 346.2 million euro. 
Nõukogu on heaks kiitnud 10 rahastamisotsust (ja rahastamisotsuste pikendamist), mis hõlmavad kulukohustusi summas 392,4 miljonit eurot ja väljamakseid summas 346,2 miljonit eurot.
Staff costs (for seconded, international contracted and about 200 local staff) represent about 43 % of the EUPOL budget, while the security of personnel and premises accounts for 28%. Box 2 
Tööjõukulud (lähetatud, rahvusvaheliste lepingutega ja kohalikud töötajad) moodustavad ligikaudu 43% EUPOLi eelarvest, ning töötajate ja ruumide turvalisus 38%. 2. selgitus
Audit scope and approach 13 07 The Court assessed whether EUPOL Afghanistan had been effective in de‐ livering its mandate. 
Auditi ulatus ja lähenemisviis 13 07 Kontrollikoda hindas, kas Afganistani EUPOL täitis edukalt talle antud mandaadi.
The audit focused on the following questions: (a) Was EUPOL well planned and set up? (b) Has EUPOL been well coordinated with Member States, other interna‐ tional stakeholders and the Afghan authorities? (c) Has EUPOL received adequate operational support and guidance given its mandate? (d) Has EUPOL contributed to the progress of the Afghan National Police and are the results likely to be sustainable? (e) Has the phasing out of EUPOL been adequately prepared? 
Auditis keskenduti järgmistele küsimustele: a) Kas EUPOL oli hästi kavandatud ja loodud? b) Kas EUPOL oli liikmesriikide, teiste rahvusvaheliste sidusrühmade ja Afganistani ametkondadega hästi koordineeritud? c) Kas EUPOLi mandaadiga ette nähtud tegevuseks anti piisavat tuge ja suuniseid? d) Kas EUPOL on aidanud kaasa Afganistani politsei arengule, ning kas tulemused on tõenäoliselt jätkusuutlikud? e) Kas EUPOLi tegevuse lõpetamine oli asjakohaselt ette valmistatud?
08 The audit covered the period from EUPOL’s launch in 2007 until the end of 2014. 
08 Audit hõlmas ajavahemikku EUPOLi loomisest 2007. aastal kuni 2014. aasta lõpuni.
09 The audit was carried out between July and December 2014. 
09 Auditeeriti ajavahemikus juuli kuni detsember 2014.