natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These initial requests are discussed both in the framework of the Management Committee and in bilateral contacts. 
Need on esialgsed taotlused, mis arutatakse läbi korralduskomitees ja asjaomase liikmesriigiga.
As a consequence the initial requests are adjusted. As an example rice and butter were replaced by other products. 
Seejärel esialgset taotlust kohandatakse, näiteks asendatakse riis ja või muude toodetega.
However, from this procedure it cannot be concluded that the Member States were allocated products which they did not want. 
Niisugusest asjaajamisest ei saa järeldada, et liikmesriikidele eraldatakse tooteid, mida nad ei soovi.
Fact is that Member States accepted that their initial request could not be met and that, in exchange, they have received products which they initially did not demand. 
Liikmesriigid saavad aru, et nad saavad tooteid, mida nad esialgu ei olnud taotlenud, kuna esialgset taotlust ei ole võimalik täita.
Nevertheless, all Member States accepted these decisions and welcomed the products they finally received. 
Otsustega ja neile lõppkokkuvõttes eraldatud toodetega on rahule jäänud kõik liikmesriigid.
EU and national legislation on public procurement apply to the tenders run in the framework of this scheme, without the need of this legislation being explicitly mentioned in Regulations. 
Avalikke hankeid käsitlevaid ELi ja liikmesriikide õigusakte kohaldatakse ka kõnealuse kava raames korraldatavate pakkumismenetluste suhtes, kuigi määrustes ei ole neid õigusakte sõnaselgelt nimetatud.
See the Commission reply to paragraph 63. 
Vaata komisjoni vastus punktile 63.
The Commission has performed 6 audits between 2006 and 2007 without finding any major shortcoming in the procedures followed by Member States to run the tenders. 
Komisjon on aastail 2006–2007 läbi viinud kuus auditit ja nende tulemusel ei ole riikide pakkumismenetlustes leitud erilisi puudusi.
Furthermore, it has found that operators based in a different Member State are granted with supply contracts, which shows that competition between operators from various Member States occurs. 
Komisjon tegi kindlaks, et tarnelepinguid sõlmitakse erinevate riikide ettevõtjatega, millest võib järeldada, et eri liikmesriikide ettevõtjate vahel valitseb konkurents.
Overall, the way Member States conduct the tenders has proven in compliance with the requirements laid down in the EU Directive 2004/18/EC. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Leidis kinnitust, et liikmesriikide hankemenetlused vastavad üldiselt ELi direktiivis 2004/18/EÜ sätestatud tingimustele. Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
One of the objectives of the programme is the disposal of intervention stocks. 
Programmi eesmärkide hulka kuulub sekkumisvarude kõrvaldamine.
When available they constitute the priority source of supply for the programme. 
Sekkumisvaru olemasolu korral on see programmi peamine varustamisallikas.
Furthermore, the disposal of intervention stocks through this scheme enables the Community to save the storage costs that otherwise would have to be borne by the EU budget. 
Sekkumisvarude kõrvaldamine kõnealuse kava abil aitab ühendusel kokku hoida laokulusid, mis muidu tuleks katta ELi eelarvest.
See Commission reply to paragraph 64. 
Vaata komisjoni vastus punktile 64.
The Commission mainly follows the evolution of market prices for unprocessed agricultural products while the tenders concern food ready for consumption. 
Komisjon jälgib eeskätt töötlemata põllumajandustoodete hindade muutumist, kuid pakkumismenetlustega hangitakse kasutusvalmis toiduaineid.
No operational conclusions can be based on comparisons between both types of prices. 
Tegemist on eri tüüpi hindadega, mille võrdlemise teel ei saa teha otsuseid igapäevatöös.
See the Commission reply to paragraph 64. 
Vaata komisjoni vastus punktile 64.
Directive 2004/18/EC governing the procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, is in force in all Member States. 
Ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korda käsitlev direktiiv 2004/18/EÜ kehtib kõikides liikmesriikides.
Even when, within a Member State, provisions regulating tendering procedures differ, they remain in conformity with the Directive. 
Kuigi pakkumismenetluse läbiviimise kord võib liikmesriigiti erineda, on see kõikjal direktiiviga kooskõlas.
Chapter VI of the Directive contains provisions on publicity of the calls. 
Direktiivi VI peatükis sätestatakse pakkumiskutsete avalikustamine.
Calls for tender are required to be published in national Official Journals, as well as in the Official Journal of the European Union. 
Pakkumiskutsed tuleb avaldada asjaomase liikmesriigi ametlikus väljaandes ja Euroopa Liidu Teatajas.
In some Member States visited by the Court, calls for tender are also publicised via Internet. 
Mõnes kontrollikoja auditeeritud liikmesriigis avaldatakse kutsed ka Internetis.
REPLY OF THE COMMISSION Provisions regarding the delays for submission of offers are laid down in Art. 38 of the Directive and can vary according to the modalities of implementation chosen in Article 36. 
KOMISJONI VASTUSED Pakkumiste esitamise tähtajad on sätestatud direktiivi artiklis 38 ja need võivad olla erinevad olenevalt sellest, milline artiklis 36 ettenähtud teate avaldamise vorm ja viis valitakse.
The criteria to award contracts are the ones described in Article 53: i.e. the most advantageous offer in terms of quantity offered/ transport cost, or the lower offer in terms of price. 
Artiklis 53 on esitatud lepingute sõlmimise kriteeriumid – parimad koguse ja transpordikulude tingimused või üksnes madalaim hind.
The Commission too noted the sometimes low number of participants submitting bids but it found no evidence of a link between the low participation and the way the Directive requirements were implemented. 
Ka komisjon on tähele pannud, et mõnikord jääb pakkumise tegijate arv väikeseks, kuid ta ei ole täheldanud seost väikese osalejate arvu ja direktiivi rakendamise viisi vahel.
Given the diversity both in terms of quantity and quality of the products to be supplied, it is not possible to compare prices obtained under the calls for tender with market prices. 
Pakkumiskutse raames saadud hinnapakkumised ei ole turuhindadega võrreldavad, kuna tarnitavate toodete kvaliteet ja kogused on väga erinevad.
The Commission audits also found that several companies were awarded contracts over several years but there is no evidence of a link between the low participation and the way the Directive requirements were implemented. 
Ka komisjoni auditite käigus on täheldatud, et mitme ettevõttega on sõlmitud lepinguid mitmel aastal, kuid väikese osalejate arvu ja direktiivi rakendamise viisi vahelise seose kohta ei ole tõendeid leitud.
This additional economic effect should be taken into account. Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Arvestada tuleks ka sellest saadavat kokkuhoidu. Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
53 (a) Given the basic link of this programme with intervention stocks, bartering was until recently the core of the scheme. (b) Almost all Member States have in place committees to establish bartering references, including those Member States visited by the Court. 
53 a) kuna programm on vahetult seotud sekku-misvaruga, oli vahetustehingutel kuni viimase ajani programmis keskne koht. b) peaaegu kõikides liikmesriikides, sealhulgas kontrollikoja auditeeritud riikides, on vahetustingimuste väljatöötamiseks loodud asjakohased komiteed.
While appreciating the Court’s positive assessment of various elements of the Commission proposal for a new Council Regulation, the Commission does not wish to pre-empt the outcome of the political discussions currently taking place on this basis. 
Komisjon on kontrollikojale tänulik uue nõukogu määruse koostisosadele antud kiitva hinnangu eest, kuid ta ei soovi olla ennatlik ja seepärast ootab ära poliitilise arutelu tulemused.
Further, the Commission would like to stress that the European Parliament’s opinion5 does not call into question the opportunity to continue to finance this measure through CAP expenditure. 
Samuti rõhutab komisjon, et Euroopa Parlamendi arvamuses5 ei seata kahtluse alla meetme rahastamist ühise põllumajanduspoliitika raames.
As mentioned in paragraph 25 above, intervention stocks for certain products are increasing under current market conditions. 
Nagu märgitud punktis 25, teatavate toodete sekkumisvarud praegustes turutingimustes suurenevad.
REPLY OF THE COMMISSION 75. 
KOMISJONI VASTUSED 75.
The Commission is of the view that participation of Member States should remain voluntary. 
Komisjon on seisukohal, et liikmesriikide osalemine peab jääma vabatahtlikuks.
Setting obligations on the origin of the product would not only pose major control difficulties but would impose a huge administrative burden for Member States’ administrations without any improvement of the efficiency of the scheme, rather the contrary. 
Toodete päritolu käsitlevate tingimuste kehtestamine tekitaks märkimisväärseid kontrolliprobleeme ja lisaks asetaks liikmesriikide ametiasutustele suure halduskoorma, ilma et kava tõhusus sellest paraneks (pigem vastupidi).
The measure has two complementary objectives: market stabilisation and contributing to the well-being of the most deprived. 
Meetmel on kaks teineteist täiendavat eesmärki: turu stabiliseerimine ja enim puudustkannatavate isikute heaolu suurendamine.
The evaluation report to which the Court refers was elaborated by independent consultants and its conclusions should be read taking into consideration the Commission’s critical remarks on the quality of the study, in particular with regard to its methodology, the robustness of the analysis and the credibility of the results. 
Kontrollikoja nimetatud aruande koostasid sõltumatud konsultandid ja selle järelduste puhul tuleb arvestada ka komisjoni kriitilisi märkusi kasutatud meetodi, analüüsi asjakohasuse ja tulemuste usutavuse kohta.
The European Parliament has just released its opinion6 supporting with certain amendments the proposal of the Commission for a new Council Regulation adapting the measure to new prevailing conditions. 
Oma hiljutises arvamuses6 toetas Euroopa Parlament uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevat komisjoni ettepanekut ning esitas sellesse teatavad muudatusettepanekud meetme kohandamiseks valitsevate tingimustega.
Decisions to continue implementing the programme have been taken on the merits of the measure on both its social and market stabilisation dimensions. 
Programmi rakendamise jätkamise otsuse tegemisel arvestati meetme edu nii sotsiaal-kui ka turu stabiliseerimise valdkonnas.
6 See footnote 5. 
6 Vt joonealune märkus 5.
5 European Parliament legislative resolution of 26 March 2009 (TA/2009/188) on the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy and Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets and on specific provisions for certain agricultural products (Single CMO Regulation) as regards food distribution to the most deprived persons in the Community (COM(2008)0563 — C6-0353/2008 — 2008/0183(CNS)). 
5 Euroopa Parlamendi 26. märtsi 2009. aasta õigusloomega seotud resolutsioon (TA/2009/188), milles käsitletakse ettepanekut võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1290/2005 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta ja määrust (EÜ) nr 1234/2007, millega kehtestatakse põllumajandusturgude ühine korraldus ning mis käsitleb teatavate põllumajandustoodete erisätteid (ühise turukorralduse ühtne määrus), seoses toiduabi jaotamisega ühenduses enim puudustkannatavatele isikutele (KOM(2008) 563 – C6-0353/2008 – 2008/0183(CNS)).
Special Report No 6/2009 — European Union food aid for deprived persons: an assessment of the objectives, the means and the methods employed 
Eriaruanne nr 6/2009 – Euroopa Liidu toiduabi puudustkannatavatele isikutele: eesmärkide, vahendite ja meetodite hindamine
Although the Commission appreciates the Court’s positive assessment about its proposal for a new Council Regulation, it does not wish to pre-empt the ongoing debate at Council level on the appropriate financing of this measure for the future. 
Komisjon on kontrollikojale tänulik uut nõukogu määrust käsitlevale ettepanekule antud kiitva hinnangu eest, kuid ta ei soovi olla ennatlik ja seepärast ootab ära nõukogus toimuva ja meetme edaspidist rahastamist käsitleva poliitilise arutelu tulemused.
The abovementioned EP opinion reflects the support of this institution for the measure to continue to be funded from the Common Agricultural Policy. 
Euroopa Parlament toetab oma eespool nimetatud arvamuses seisukohta, et meedet tuleb ka edaspidi rahastada ühise põllumajanduspoliitika raames.
Recommendation 1 After having analysed in an extensive way the technical, political and legal elements of the programme (see the Impact Assessment supporting the Commission proposal for a new Council Regulation), the Commission has concluded that the CAP was the appropriate frame for the continuation of the scheme. 
1. soovitus Programmi tehniliste, poliitiliste ja õiguslike tingimuste analüüsi (vt uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnang) alusel on komisjon jõudnud seisukohale, et kava peaks ka tulevikus kuuluma ühise põllumajanduspoliitika raamistikku.
The Commission is of the view that the programme is being implemented by Member States with a satisfactory level of coordination and consultation with all relevant actors although further progress in this domain is always to be pursued. 
Komisjon on seisukohal, et tegevuse programmi rakendamisel liikmesriikides kooskõlastatakse ja arutatakse tegevust kõikide asjaosalistega rahuldaval määral, kuigi alati on võimalik kooskõlastamist parandada.
Recommendation 2 For years, the programme has had a powerful leverage effect on the development of food initiatives or related measures by private bodies (charities) and public authorities (Member State and local levels). 
2. soovitus Programm on juba paljude aastate jooksul aidanud erasektoril (heategevusorganisat-sioonidel) ning liikmesriikide riigi-ja kohaliku omavalitsuse asutustel täiustada toiduabi andmist ja sellega seotud meetmeid.
Such role can be further promoted. 
Seda mõju saab veelgi tugevdada.
While taking due account of the subsidiarity principle, several options to enhance the link between the scheme and other similar actions were analysed in the context of the Impact Assessment and some of them were included in the Commission proposal for a new Council Regulation. 
Mõjuhin-nangust lähtudes ja subsidiaarsuspõhimõtte kohaselt on analüüsitud mitut võimalust tugevdada kava ja muude sarnaste meetmete seoseid ning mõnda neist on arvestatud uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevas komisjoni ettepanekus.
REPLY OF THE COMMISSION 80. One of the aims of this measure is to provide charities with a stable and reliable source of foodstuffs for assisting the most deprived persons. 
KOMISJONI VASTUSED 80. Üks programmi eesmärkidest on enim puudustkannatavatele isikutele toiduabi andvate organisatsioonide usaldusväärne ja pidev varustamine toiduainetega.
In this sense, the impact of the programme cannot be merely assessed on the average number of meals that it provides but on the extent to which it does contribute to the supply of charitable organisations. 
Kava tulemuslikkust ei saa mõõta antud toidukordade keskmise arvu järgi, vaid selle järgi, kuidas varustatakse toiduainetega abiorganisat-sioone.
This aim is largely attained as far as the programme provides between 30 and 70 % of the total food distributed in the Community to the most deprived people, depending on the charities and the Member States. 
See eesmärk on laias laastus saavutatud, kuna ELi kava annab heategevus-organisatsiooniti ja liikmesriigiti 30–70 % ühenduses enim puudustkannatavatele isikutele jaotatavast toidust.
By virtue of the subsidiarity principle, Member States define the criteria of the population having access to the food aid distributed by this measure. 
Vastavalt subsidiaarsuspõhimõttele kehtestavad liikmesriigid ise kriteeriumid, mille alusel määratakse kindlaks need elanikkonna osad, kellele antakse meetme raames toiduabi.
Recommendation 3 The Commission already analysed this issue in the framework of the Impact Assessment accompanying the proposal for a new Council Regulation. 
3. soovitus Seda küsimust on komisjon juba analüüsinud uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus.
It concluded that the respect of the subsidiarity principle goes along with a higher efficiency of the scheme when the targeting of the beneficiaries remains the Member State’s competence. 
Ta järeldas, et kava on tõhusam, kui järgitakse subsidiaarsuspõhimõtet ja abisaajate valik jääb liikmesriikide pädevusse.
This position is supported by an overwhelming majority of stakeholders and coincides with the result of a public Internet consultation that received more that 14 000 replies. 
Samal seisukohal on suur enamik huvirühmi ja sama tulemuse andis ka Internetis korraldatud avalik küsitlus, millele saadi üle 14 000 vastuse.
The Commission’s proposal for a new Council Regulation incorporates the obligation for Member States to prepare national food distribution programmes that would include comprehensive information on recipients and charities taking part in the programme. 
Uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitleva komisjoni ettepaneku kohaselt tuleb liikmesriikidel välja töötada toidujagamise riiklikud kavad, milles esitatakse ka põhjalik teave abisaajate ja programmis osalevate heategevusorganisatsioonide kohta.
Details will be laid down in the implementing rules after the adoption of the Commission proposal. 
Üksikasjad määratakse kindlaks rakenduseeskirjades, mis kehtestatakse pärast komisjoni ettepaneku vastuvõtmist.
Recommendation 4 The Commission proposal for a new Council Regulation7 includes the removal of this restriction. 
4. soovitus Uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitleva ettepaneku7 kohaselt see piirang kõrvaldatakse.
By its very nature, such a scheme has to adapt to very different situations in the various participating Member States. 
Meedet peab põhimõtteliselt saama kohandada osalevate liikmesriikide vägagi erinevate olukordadega.
For this reason, the variety of systems is an essential prerequisite of the proper functioning of the measure. 
Selleks et meede korralikult toimiks, tuleb kasutada väga erinevaid süsteeme.
The needs of food aid vary hugely between individual aid recipients and over time. 
Eri abisaajate toiduabi vajadus on väga erinev ja ajas väga muutuv.
The differences in the quantity of food distributed to every individual aid recipient can therefore not be presented as unequal treatment. 
Seega asjaolu, et abisaajatele antud toidu kogused erinevad, ei saa pidada ebavõrdseks kohtlemiseks.
The setting of common standards would not necessarily result in improving the impact of the measure that, as proven in Box 5 of the Court’s report, is very substantial in the light of the share of food distributed by NGOs sourced from the EU programme. 
Ühiste suuniste kehtestamine ei suurenda tingimata meetme mõju, mis juba on väga suur, kui arvestada kontrollikoja aruande 5. selgitust, mille kohaselt suur osa valitsusväliste organisatsioonide jaotatavast toidust saadakse kõnealuselt ELi programmilt.
REPLY OF THE COMMISSION Recommendation 5 Introducing standards at Community level could hinder the necessary flexibility the programme must preserve in order to adapt to the varied circumstances of the most deprived. 
KOMISJONI VASTUSED 5. soovitus Terve ühenduse jaoks suuniste kehtestamine võib vähendada programmi paindlikkust, kuid programm peab olema paindlik selleks, et suuta kohaneda enim puudustkannatavate isikute erinevate olukordadega.
The Commission considers that the way the programme is currently run, with a large element of subsidiarity built in it, attains a significant impact and allows an equal treatment to all the aid recipients. 
Komisjon on seisukohal, et programmi märkimisväärse mõju alus ja kõikide abisaajate võrdse kohtlemise eeldus on selle praegune ülesehitus, milles on tähtis koht subsidiaarsuspõhimõttel.
The method for the allocation of financial resources is transparent and based on the best statistical information available. 
Rahaliste vahendite eraldamine on läbipaistev ja see põhineb parimatel olemasolevatel statistilistel andmetel.
Year after year, participating Member States endorse this method when voting in favour of the annual plans in the Management Committee. 
Programmis osalevad liikmesriigid on seda meetodit tunnustanud igal aastal, kui nad on korralduskomitees hääletanud aastaplaani heakskiitmise poolt.
Recommendation 6 In the Impact Assessment accompanying the proposal for a new Council Regulation, a series of measurable objectives has been proposed. 
6. soovitus Mõõdetavaid eesmärke käsitlevad ettepanekud on esitatud uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus.
The Commission will consider introducing corresponding performance indicators in the framework of the revision of the implementing rules after the adoption of the new Council Regulation. 
Komisjon kaalub tulemusnäitajate kasutuselevõtmist rakenduseeskirjade läbivaatamise käigus pärast uue nõukogu määruse vastuvõtmist.
The Commission has equally expressed its intention to reinforce Member States’ reporting obligations in particular through the new national food distribution programmes, in order to ensure a better follow-up of the scheme and improve its planning and management over time. 
Selleks et tõhustada kava järelmeetmeid ning parandada kava plaanimist ja elluviimist, on komisjon väljendanud kavatsust muuta rangemaks liikmesriikide aruannete esitamise kohustust, eeskätt võttes ka liikmesriikides vastu toidujaotusprogrammid.
Directive 2004/18/EC on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts, provides a common legal basis throughout the EU. 
Terves ELis kehtib õigusliku alusena direktiiv 2004/18/EÜ ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korra kooskõlastamise kohta.
The audits carried out by the Commission conclude to the compliance of the call for tenders run by the Member States with the Directive. 
Komisjoni läbiviidud auditites järeldatakse, et liikmesriikide pakkumismenetlused on direktiiviga kooskõlas.
Differences in modalities found in the Member States are foreseen in the Directive. 
Ka liikmesriikide menetluste erinevused on direktiiviga kooskõlas.
Sometimes operators take part in tenders organised in other Member States. 
Hangetel osalevad mõnikord ka teiste liikmesriikide ettevõtjad.
Recommendation 7 The Commission already analysed the question of the tendering procedures in the Impact Assessment accompanying the Commission proposal for a new Council Regulation including some ideas for enhancing the EU-wide publicity of the tenders. 
7. soovitus Komisjon on juba analüüsinud hankemenetluste korda, sealhulgas pakkumiskutsete teatavakstegemist terves Euroopa Liidus, uue nõukogu määruse vastuvõtmist käsitlevale komisjoni ettepanekule lisatud mõjuhinnangus.
Detailed rules may be laid down in the new implementing rules after the adoption of a new Council Regulation. 
Üksikasjalikud eeskirjad võidakse esitada uutes rakenduseeskirjades, mis kehtestatakse pärast uue nõukogu määruse vastuvõtmist.