natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 1 – Improve the ethical frameworks The audited institutions should address the above weaknesses in their ethical frameworks by: (1) developing overall strategies on ethics (Parliament and Council), (2) formalising procedures for checks on declarations and developing clearer guidance on the assessment criteria for staff (Parliament, Council and Commission), (3) enhancing the scrutiny of the Members’ declarations by establishing written standard procedures on checks on accuracy and completeness of information (Parliament and Commission), (4) increasing the clarity and coverage of the gifts and entertainment policies (Parliament (for staff), Council (for staff and the President of the European Council) and Commission (for Members)), (5) adapting the whistleblowing rules for APAs to reflect better the specific and dependent nature of their posts (Parliament), and (6) strengthening the post-mandate provisions for MEPs (Parliament). 
1. soovitus: parandada eetikaraamistikke Auditeeritud institutsioonid peaksid tegelema oma eetikaraamistike eespool nimetatud puudustega järgmiselt: 1) üldiste eetikastrateegiate väljatöötamine (parlament ja nõukogu); 2) deklaratsioonide kontrollimise korra vormistamine ja selgemate suuniste koostamine töötajate hindamiskriteeriumide kohta (parlament, nõukogu ja komisjon); 3) liikmete deklaratsioonide kontrollimise tõhustamine, kehtestades standardsed kirjalikud menetlused teabe täpsuse, usaldusväärsuse või täielikkuse kontrollimiseks (parlament ja komisjon); 4) kingituste ja meelelahutusega seotud poliitika selguse ja ulatuse suurendamine (parlament (töötajate puhul), nõukogu (töötajate ja Euroopa Ülemkogu puhul) ja komisjon (liikmete puhul)); 36 5) registreeritud assistentidele kehtivate rikkumistest teatamise eeskirjade kohandamine selliselt, et neis kajastuks paremini selle ametikoha spetsiifiline ja sõltuv iseloom (parlament), ning 6) parlamendiliikmete ametiaja järgset aega reguleerivate sätete parandamine (parlament).
Timeframe: 2020 89 The audited institutions have different ethical frameworks because the risks inherent in performing their duties are different in many areas. 
Tähtaeg: 2020 89 Auditeeritud institutsioonide eetikaraamistikud on erinevad seetõttu, et nende ametikohustustega seotud riskid on paljuski erinevad.
However, there are areas where there are good reasons to have harmonised approaches to handling ethical issues among institutions. 
Sellele vaatamata on teemavaldkondi, kus institutsioonides oleks mõistlik eetikaküsimuste käsitlemist silmas pidades rakendada ühtlustatud lähenemisviisi.
These areas include provisions governing gifts and entertainment policies, outside activities’ policies for staff and declarations in relation to the activities of Members’ spouses and partners’ (see paragraphs 64 to 68). 
Need valdkonnad on muu hulgas kingituste ja meelelahutuse poliitikat reguleerivad sätted, töötajate töövälist tegevust käsitlev poliitika ning liikmete abikaasa või partneri tegevusega seotud deklaratsioonid (vt punktid 64–68).
We also identified examples of good practice (see paragraphs 69 to 76). 
Samuti tuvastasime näiteid headest tavadest (vt punktid 69–76).
Recommendation 2 – Work together to harmonise elements of the ethical framework and make further efforts to share good practice on ethical matters The audited institutions should work together to harmonise their ethical frameworks by focusing on: (1) their definitions of what constitutes a gift, and the maximum acceptable value of such gifts, (2) their ceilings for permitted remuneration of staff for outside activities, and (3) the information to be declared by the Members’ in respect to the interests of their family members, and activities of their spouses and partners. 
2. soovitus: teha koostööd eetikaraamistiku eri elementide ühtlustamisel ning püüda veelgi enam jagada eetikaküsimustega seotud häid tavasid Auditeeritud institutsioonid peaksid tegema koostööd oma eetikaraamistike ühtlustamiseks, keskendudes järgmisele: 1) kingituse määratlus ja kingituste vastuvõetav maksimaalne väärtus; 2) töötajatele töövälise tegevuse eest makstava lubatud tasu piirmäärad ning 3) teave, mille liikmed peavad oma pereliikmete huvide ning oma abikaasade ja partnerite tegevuse kohta deklareerima.
The audited institutions are encouraged, notably through inter-institutional forums, to make further efforts to share good practice. 
Auditeeritud institutsioone innustatakse eelkõige institutsioonidevaheliste foorumite kaudu tegema täiendavaid pingutusi heade tavade jagamiseks.
Timeframe: 2020 90 An ethical framework can function well only if the people working for the organisation have the necessary skills and knowledge to apply it, and if they believe in the organisations’ commitment to ethics. 
Tähtaeg: 2020 90 Eetikaraamistik saab toimida hästi ainult juhul, kui organisatsiooni heaks töötavatel inimestel on vajalikud oskused ja teadmised seda kasutada ja kui nad usuvad, et organisatsioon on eetikavaldkonnale pühendunud.
The survey results present a mixed picture with regard to the staff members’ awareness and perception of ethical matters (see paragraphs 77 to 85). 
Küsitluse tulemused annavad erineva pildi töötajate teadlikkusest ja arusaamast eetikaküsimustes (vt punktid 77–85).
The results, however, vary between the institutions and the categories of staff. 
Tulemused varieeruvad siiski institutsioonide ja töötajate kategooriate vahel.
We also noted the following: (1) most staff recognise unethical behaviour, (2) around half of the staff members assess their knowledge of the ethical framework as “good” or “very good”, (3) less than half of staff members stated that they had received training on ethics, (4) less than a third of staff members stated that the ethics guidance received from their institution was specific and based on real-life examples, (5) staff members who have received training on ethics and specific ethics guidance based on real-life examples are much more confident about their ethical competences, (6) the majority of staff do not know whether their institution handles ethics issues appropriately, 38 
Täheldasime ka järgmist: 1) enamik töötajaid tunneb ebaeetilise käitumise ära; 2) umbes pooled töötajatest hindavad oma teadmisi eetikaraamistikust kas headeks või väga headeks; 3) vähem kui pooled töötajatest väitsid, et nad on läbinud eetikaalase koolituse; 4) vähem kui kolmandik töötajatest väitis, et nende institutsiooni antavad eetikaalased suunised olid konkreetsed ning põhinesid elulistel näidetel; 5) töötajad, kes on läbinud eetikaalaseid koolitusi või saanud päriselul põhinevaid konkreetseid eetikat käsitlevaid suuniseid, tunnevad end eetika vallas palju pädevamate ja kindlamatena; 6) enamik töötajaid ei tea, kas nende institutsioon tegeleb eetikaprobleemidega nõuetekohaselt; 7) eetikaprobleemidest teatamisel ei tunta end väga kindlalt; kui töötajatest umbes pooled tunnevad, et julgevad teatada eetikaprobleemidest, siis vaid üks kolmandik usub, et kõnealustest probleemidest teatajatele on tagatud kaitse, ning 8) peaaegu 70%-l töötajatest on kas vähesed või puudulikud teadmised sellest, kuidas ebaeetilisest käitumisest teatada.
Recommendation 3 – Improve staff awareness and perception of the ethical framework and culture The audited institutions should improve their staff’s awareness and perception of their ethical framework and culture. 
3. soovitus: parandada töötajate eetikaraamistiku ja -kultuuriga seotud teadlikkust ja arusaama Auditeeritud institutsioonid peaksid parandama oma töötajate teadlikkust ja arusaama eetikaraamistikust ja -kultuurist.
The survey results suggest that this can be done by ensuring that training on ethics contains practical guidance based on real-life examples, and by improving the communication on ethics matters with staff. 
Küsitluse tulemuste põhjal saab seda teha, tagades, et eetikaalane koolitus hõlmab praktilisi suuniseid, mis põhinevad elulistel näidetel, ning parandades eetika teemal teabe vahetamist töötajatega.
Particular attention should be paid to whether staff members know how to report any issues related to unethical behaviour, as well as to increasing their sense of security. 
38 Erilist tähelepanu tuleks pöörata sellele, kas töötajad teavad, kuidas ebaeetilise käitumisega seotud probleemidest teatada, ning turvatunde suurendamisele.
Timeframe: 2020 This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 4 July 2019. 
Tähtaeg: 2020 Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 4. juuli 2019. aasta koosolekul Luxembourgis.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 39 
Kontrollikoja nimel president Klaus-Heiner Lehne 39
Annexes Annex I — Main characteristics of the existing ethical frameworks Part A – Gifts and entertainment18 40 STAFF The Staff Regulations19 state that an official may not accept any favour, gift or payment from sources outside of the institution without the permission of the institution. 
Lisad I lisa. Eetikaraamistike põhipunktid Osa A. Kingitused ja meelelahutus18 40 TÖÖTAJAD Personalieeskirjad19 sätestavad, et ametnik ei tohi ilma institutsiooni loata institutsiooniväliselt allikalt vastu võtta ühtegi soodustust, kinki ega tasu.
Gifts in the form of money should not be accepted under any circumstances. 
Kingitud raha ei tohi mitte mingil juhul vastu võtta.
The audited institutions set thresholds to define acceptable gifts, and to determine in which cases permission may be presumed. 
Auditeeritud institutsioonid kehtestavad piirmäärad, millele tuginedes määratakse kindlaks vastuvõetavad kingitused ja juhtumid, mis võivad eeldada luba.
Council Parliament Commission Acceptable gifts with permission presumed Under €50 Under €100 Under €50 Acceptable gifts with prior permission required Between €50 and €150 Above €100 Between €50 and €150 Unacceptable gifts (to be refused) Above €150 Not Applicable Above €150 The permission is also presumed for items such as favours and/or invitations to lunches, dinners and receptions at which staff members participate in the interest of the service with the prior permission of their line manager or another appropriate authority. 
Nõukogu Parlament Komisjon Vastuvõetavad kingitused, mis on lubatud Alla 50 euro Alla 100 euro Alla 50 euro Vastuvõetavad kingitused, mis nõuavad eelnevat luba 50–150 eurot Üle 100 euro 50–150 eurot Vastuvõetamatud kingitused (tuleb tagasi lükata) Üle 150 euro Ei kohaldata Üle 150 euro Lubatud on ka sellised kingitused nagu soodustused ja/või kutsed lõuna-või õhtusöögile või vastuvõttudele, kus töötajad osalevad teenistushuvides, olles selleks eelnevalt saanud oma vahetult ülemuselt või muult asjaomaselt asutuselt loa.
At the Council and the Commission, for official travel, the approved travel order or declaration of expenses is regarded as constituting permission to accept any offers of hospitality mentioned in the travel schedule. 
Nõukogus ja komisjonis loetakse ametialaste reiside puhul kinnitatud lähetuskorraldus või kuludeklaratsioon loaks võtta vastu kõik reisiplaanis nimetatud võõrustamisega seotud pakkumised.
The institutions keep a register including all relevant information on 18 They are sums of money or any other physical objects offered without any payment in return or the possibility of participating free of charge in events that are accessible only in return of payment. 
18 Rahasummad või muud füüsilised esemed, mida pakutakse ilma vastutasu saamata, või võimalus osaleda tasuta üritustel, kuhu pääseb ainult raha eest.
This includes offers of hospitality, including food, drink, meals and accommodation. 
Siia alla kuulub ka võõrustamine, sh söök, jook, toitlustus ja ööbimine.
19 For staff members who are not officials, similar requirements are set out in the Conditions of Employment of Other Servants (CEOS). 
19 Nendele töötajatele, kes ei ole ametnikud, on sarnased nõuded kehtestatud liidu muude teenistujate teenistustingimustes.
gifts and entertainment for which permission is required, and on gifts which are sent to the institution for donation. 
Institutsioonid peavad registrit, mis sisaldab kogu asjakohast teavet luba nõudvate kingituste ja meelelahutuse ning institutsioonile annetamiseks saadetud kingituste kohta.
Part B – Outside activities and assignments20 41 MEMBERS The codes of conduct for Members of the audited institutions regulate gifts and hospitality arrangements. 
LIIKMED Auditeeritud institutsioonide liikmete käitumisjuhend reguleerib kingitusi ja võõrustamisega seonduvat.
Gifts may be accepted if they do not exceed the threshold of €150 for the Commissioners and the Members of the European Parliament (MEPs). 
Kingitusi on lubatud vastu võtta juhul, kui nende väärtus ei ületa komisjoni volinikele ja Euroopa Parlamendi liikmete puhul kindlaksmääratud 150-eurost piirmäära.
In case of the President of the European Council, any gifts with a value over €150 become the property of the institution. 
Euroopa Ülemkogu eesistuja puhul saavad kõik üle 150 euro väärtusega kingitused institutsiooni omandiks.
Gifts may be donated to charity, or stored and exhibited at the institutions. 
Kingitused võib annetada heategevuseks, samuti võib neid institutsioonides säilitada või näituseks välja panna.
These keep a comprehensive public register (at the level of the Administration and/or the Presidency) on gifts received whose value exceeds the threshold. 
Institutsioonid peavad (administratsiooni ja/või juhtkonna tasandil) põhjalikku avalikku registrit kingituste kohta, mille väärtus ületab piirmäära.
STAFF The Staff Regulations state that staff members must ask for permission from the institution before engaging in any outside activity, paid or unpaid, or before carrying out any assignment outside the Union. 
TÖÖTAJAD Personalieeskirjades sätestatakse, et töötajad peavad enne igasugust tasustatud või tasustamata töövälist tegevust või enne väljaspool liitu toimuvale lähetusele minemist küsima selleks institutsioonilt luba.
In the Parliament and Council, this permission should be granted for a maximum of one year, and may be renewed. 
Parlamendis ja nõukogus tuleks luba anda maksimaalselt üheks aastaks; seda saab uuendada.
Members of staff must apply for such permission through their line managers. 
Töötajad peavad asjaomast luba taotlema oma vahetu ülemuse kaudu.
The audited institutions have provisions setting out cases where the permission should be generally granted or refused. 
Auditeeritud institutsioonides kehtivad sätted, milles on kindlaks määratud juhud, mille puhul luba üldiselt antakse või siis ei anta.
Specific provisions apply to officials on leave on personal grounds, working part-time, elected or appointed to public office. 
Nende ametnike suhtes, kes on isiklikel põhjustel puhkusel, töötavad osalise tööajaga või keda on valitud või määratud riigiametisse, kohaldatakse erisätteid.
20 These are activities or assignments, paid or unpaid, that officials or Members carry out outside the scope of their duties. 
20 Need on tasustatud või tasustamata tegevused või lähetused, mida ametnikud või liikmed teevad väljaspool oma ametikohustusi.
The term refers to activities of a professional nature, or those which go beyond what can be reasonably considered as leisure activities. 
Termin osutab ametialase iseloomuga tegevusele või tegevusele, mis ulatub kaugemale tegevusest, mida võib põhjendatult pidada vabaajategevuseks.
22 ibidem 42 Activities or assignments to be refused Permission is usually refused for activities and assignments that: o constitute regulated professions and are paid (such as architect, lawyer, accountant, interpreter/translator, doctor, etc.)21, o are pursued on the basis of an employment relationship with a third party with the exception of educational activities22, and o involve consultancy, advocacy or lobbying via-à-vis the EU or concern EU activities. 
Keelatud tegevused või lähetused Tavaliselt keelatakse selline tegevus või lähetus, mis o on seotud reguleeritud kutsealadega ning on tasustatud (nt arhitekt, jurist, raamatupidaja, tõlk/tõlkija, arst jne)21; o on seotud kolmanda osapoolega sõlmitud töösuhtega, välja arvatud haridusalane tegevus22, ning o on seotud ELi või ELi tegevust puudutava konsulteerimise, õiguste eest seismise või lobitööga.
The Council and the Commission set a certain threshold per year. 
Nõukogu ja komisjon on kindlaks määranud konkreetse piirmäära aastas.
The Parliament staff may not accept any payment other than a reimbursement of costs incurred (directly or indirectly) by performing the activity in question. 
Parlamendi töötajad ei tohi vastu võtta muid tasusid peale kõnealuse tegevusega otseselt või kaudselt kaasnenud kulude hüvitamise.
MEMBERS The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and the code of conduct for the President of the European Council and the Members of the Commission lay down a general prohibition on engaging in any professional activity or assignment, paid or unpaid, during their terms of office. 
LIIKMED Euroopa Liidu toimimise lepingus ning Euroopa Ülemkogu eesistuja ja Euroopa Komisjoni liikmete käitumisjuhendis on sätestatud üldine keeld osaleda ametiajal igasuguses muus tasustatud või tasustamata ametitegevuses või lähetuses.
The Parliament’s Rules of Procedure (RoP) do not include any such prohibition, but state that the MEPs should respect general standards of conduct when exercising their duties. 
Parlamendi kodukord sellist keeldu ei sisalda, kuid näeb ette, et parlamendiliikmed peavad oma ametikohustuste täitmisel kinni pidama üldistest käitumisnormidest.
Certain activities and assignments are allowed, provided that they are compatible with the interests of the EU and do not compromise the availability of the Members concerned (e.g. course, seminars, lectures, other communication activities; honorary posts in cultural, artistic and charitable foundations; management of assets or holdings or personal or family fortune in a private capacity). 
Teatavad (tasustamata) tegevused ja lähetused on lubatud eeldusel, et need on kooskõlas ELi huvidega ega mõjuta asjaomaste liikmete kättesaadavust (nt kursused, seminarid, loengud, muu teavitustegevus; vabatahtlikud ametikohad kultuuri, kunsti ja heategevuse sihtasutustes; varade või osaluste või isikliku või perekonna vara haldamine eraisikuna).
For these activities, there is no approval procedure, only a requirement to disclose these activities in their declaration of financial interests. 
Nende tegevuste jaoks puudub heakskiitmismenetlus, kehtib vaid nõue need tegevused finantshuvide deklaratsioonis avalikustada.
Members of the Commission have, however, to inform the President on certain of the allowed activities (such as honorary posts, publication of books and giving unpaid courses). 
Komisjoni liikmed peavad siiski teavitama presidenti teatud lubatud tegevustest (näiteks vabatahtlikud ametikohad, raamatute avaldamine ja tasustamata kursuste andmine).
Based on the information provided, the 43 Appointing Authority should examine whether the candidate has any personal interest which might impair their independence, or any other CoI. 
Ametisse nimetav asutus või ametiisik peaks esitatud teabele tuginedes kontrollima, kas kandidaadil on isiklikke huve, mis võivad mõjutada tema erapooletust, või mis tahes muid huvide konflikte.
In performing their duties, members of staff should not deal with matters in which they have any direct or indirect personal interest that might impair their independence. 
Oma ametikohustusi täites ei tohiks töötajad tegeleda teemadega, kus neil on mõni otsene või kaudne isiklik huvi, mis võib kahjustada nende erapooletust.
This applies particularly to family and financial interests. 
See kehtib eeskätt perekonnaga seotud ja finantshuvide kohta.
If such a situation arises, members of staff must inform their line managers, who will take appropriate action. 
Taoliste olukordade tekkimisel peavad töötajad sellest teavitama oma vahetut ülemust, kes võtab asjakohaseid meetmeid.
Staff members must also inform the institution about the current employment of their spouse or partner, so it can assess the compatibility of the spouse’s or partner’s employment with that of the staff. 
Samuti peavad töötajad institutsiooni teavitama oma abikaasa või partneri töötamisest, et institutsioon saaks hinnata abikaasa või partneri töö sobivust seoses töötaja tööga.
MEMBERS The code of conduct for Members of the institutions requires Members to make a declaration of their interests, including those of the Members’ spouse or partner and their ongoing professional activity. 
LIIKMED Institutsioonide liikmete käitumisjuhend nõuab, et liikmed teataksid oma huvidest, kaasa arvatud liikme abikaasa või partneri huvidest ja ametitegevusest.
Members must take the necessary steps to address the CoI, and must inform the President of their institution of any such situation that arises. 
Liikmed peavad võtma vajalikke meetmeid huvide konfliktiga tegelemiseks ning nad on kohustatud oma institutsiooni eesistujat/presidenti võimalikust tekkivast olukorrast teavitama.
Part D – Post-EU employment and mandate STAFF Former staff members are subject to certain obligations, some of which apply to active officials. 
Osa D. Töötamine ja mandaat pärast ELi institutsioonis töötamist TÖÖTAJAD Endistele töötajatele kehtivad teatavad kohustused, millest mõnda kohaldatakse ka alaliselt töötavate ametnike suhtes.
These obligations are set out in the Staff Regulations; they include provisions pertaining to: CoIs, the unauthorised disclosure of information, engaging in occupational activities, the acceptance of certain appointments and benefits, inventions, and the receipts of social benefits and allowances. 
Kõnealused kohustused on sätestatud personalieeskirjades ja need on seotud muu hulgas huvide konflikti, teabe loata avalikustamise, kutsetegevusega tegelemise, teatavate ametite ja hüvede vastuvõtmise, leiutiste ning sotsiaaltoetuste ja hüvitiste saamisega.
CoI When officials find themselves in a CoI, they must immediately inform their institution (see Part C of this Annex). 
Huvide konflikt Kui ametnikud leiavad end huvide konflikti olukorrast, peavad nad sellest oma institutsiooni viivitamata teavitama (vt käesoleva lisa osa C).
This also applies to staff still in the office but negotiating the anticipated post-employment activities. 
See kehtib ka töötajate kohta, kes töötavad küll jätkuvalt oma ametikohal, kuid peavad läbirääkimisi oma tulevase, olemasoleva ametikoha järgse tegevuse üle.
Unauthorised disclosure of information Officials may not disclose any information received in line of their duty, unless that information has already been made available to public. 
44 Teabe loata avalikustamine Ametnikud ei tohi avalikustada oma ametikohustuste täitmise ajal saadud mis tahes teavet, välja arvatud juhul, kui see teave on juba avalikkusele kättesaadavaks tehtud.
This also applies to staff leaving the employment of the EU. 
See kehtib ka töötajate kohta, kes lõpetavad töösuhte ELi institutsiooniga.
Engagement in occupational activities Former officials intending to engage in an occupational activity (whether or not for payment) within two years of leaving the service must inform their institution. 
Kutsetegevusega tegelemine Endised ametnikud, kes kavatsevad kahe aasta jooksul pärast teenistusest lahkumist hakata tegelema tasustatud või tasustamata kutsealase tegevusega, peavad sellest oma institutsiooni teavitama.
If the planned activity is related to the work carried out by the official during the last three years of service and could lead to a conflict with the legitimate interests of the 44 institution, the Appointing Authority may either forbid them from performing it, or give its approval subject to certain conditions. 
Kui kavandatav tegevus on seotud ametniku kolme viimase teenistusaasta tööga ja kui sellega võib kaasneda konflikt, mis on seotud institutsiooni õigustatud huvidega, võib ametisse nimetav asutus või ametiisik asjaomase tegevuse kas keelata või selle heaks kiita teatavatel tingimustel.