natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the conditions did not address some main institutional weaknesses, such as, in Tanzania, the road agency’s lack of autonomy, its weak budgetary control and supervision and the limited capacity of local government authorities to maintain rural roads. 
Tingimustes ei võetud aga arvesse mõningaid peamisi institutsioonilisi puudusi, nagu näiteks Tansaania teedeameti autonoomia puudumine, nõrk eelarvekontroll ja järelevalve ning kohalike omavalitsuste piiratud suutlikkus hooldada maapiirkondade maanteid.
When attaching conditions to its intervention, the Commission pays considerable attention to the need for the partner countries to increase their financial allocation to road maintenance. 
Oma sekkumistele tingimusi lisades pöörab komisjon suurt tähelepanu partnerriikide vajadusele eraldada rohkem rahalisi vahendeid teedehooldusele.
This contributed, for instance, to resolving the persistent problem of arrears in treasury payments to the road fund in Benin and Zambia. 
See aitas näiteks lahendada pidevat probleemi seoses Benini ja Sambia teederahastutesse tehtavate maksete hilinemisega.
It also significantly reduced the evasion of diesel fuel levies in Tanzania. 
Samuti vähendas see oluliselt diislikütusemaksudest kõrvalehoidmist Tansaa-nias.
In all the countries visited by the Court, spending on maintenance has significantly increased over the last decade. 
Kõikides kontrollikoja külastatud riikides on kulud teedehooldusele viimase kümne aasta jooksul oluliselt suurenenud.
However, it is not yet sufficient to keep roads in good repair and the Commission has not addressed the question of the high priority given by many national budgets to upgrading and rehabilitating the road network, rather than to the adequate maintenance of the existing network. 
Sellest siiski ei piisa teede heas seisukorras hoidmiseks ning komisjon ei ole tegelenud probleemiga, mis tuleneb asjaolust, et mitme riigi eelarves seatakse esikohale teedevõrgustiku ajakohastamine ja taastamine, mitte olemasolevate teede asjakohane hooldus.
Often the conditions are also insufficiently precise in terms of objective and timing, although improvements have more recently been made in this respect in Burkina Faso, Chad and Zambia. 
Sageli ei ole tingimustes toodud ka täpseid eesmärke ja tähtaegu, kuigi Burkina Fasos, Tšaadis ja Sambias on selles osas viimasel ajal edusamme tehtud.
CONDITIONS IN RESPECT OF VEHICLE OVERLOADING 30. 
SÕIDUKITE ÜLEKOORMUSEGA SEOTUD TINGIMUSED 30.
Despite the magnitude of this problem for the sustainability of the road infrastructure in most of these countries (see paragraph 12), the Commission has given insufficient attention to overloading when setting conditions to its programmes. 
Vaatamata sellele, et enamikus riikides mõjutab ülekoormus märkimisväärselt maanteede infrastruktuuri jätkusuutlikkust (vt punkt 12), ei ole komisjon oma programmidele tingimusi määrates ülekoormusele piisavalt tähelepanu pööranud.
Some programmes do include a few such conditions but, with the exception of Burkina Faso, the Commission has not followed a systematic approach. 
Mõne programmi puhul on tingimusi seatud, ent kui Burkina Faso välja arvata, ei ole komisjon kasutanud süstemaatilist lähenemisviisi.
29 31 out of the 48 projects examined by the Court did not contain conditions. 
29 31 kontrollikoja kontrollitud 48 programmist ei sisaldanud tingimusi.
30 National Road Fund Agency. 
30 National Road Fund Agency (riiklik teederahastu).
31 Road Development Agency. 
31 Road Development Agency (teedeehitusamet).
Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa rutting caused by vehicle overloading 31. 
Eriaruanne nr 17/2012 – Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas sõidukite ülekoormusest tekkinud roopad 31.
The conditions are frequently unrealistic, requiring immediate systematic controls and imposition of fines. 
Tingimused on sageli ebarealistlikud, nõudes koheseid süstemaatilisi kontrolle ja trahvide kohaldamist.
They are also vague in terms of targets to achieve and timing. 
Saavutatavad eesmärgid ja ajastus on ebaselged.
They do not allow for an objective assessment of compliance, nor provide the Commission with a good basis for its policy dialogue to promote commitment to reform. 
Ka ei võimalda tingimused nende järgimise objektiivset hindamist ega anna komisjonile head lähtekohta poliitiliseks dialoogiks, et edendada reformile pühendumist.
One exception is the support programme under the 9th EDF in Chad32 which specifies the progress to be made in terms of more control points, a mobile control brigade and updated legislation. 
Üheks erandiks on 9. EAFi raames rahastatud toetusprogramm Tšaadis32, milles tuuakse välja oodatavad edusammud: rohkem kontrollpunkte, mobiilne kontrollbrigaad ja ajakohastatud õigusaktid.
In Benin, where the problem of vehicle overloading is particularly severe, the Commission’s recent sector budget support programme33 sets targets that address the most serious cases of overloading34. 
Beninis, kus sõidukite ülekoormus on eriti tõsiseks probleemiks, seatakse komisjoni kõige uuemas valdkondliku eelarvetoetuse programmis33 eesmärgid, mis on suunatud kõige tõsisematele ülekoormuse juhtumi-tele34.
This approach is not consistent with the Commission’s approach in other countries of the region to promote the implementation of the regional legislation. 
See ei ole kooskõlas piirkonna teistes riikides kasutatava komisjoni lähenemisviisiga, mille eesmärk on edendada piirkondlike õigusaktide kohaldamist.
32 The 2005 programme ‘Appui à la politique sectorielle des transports: entretien routier et axes économiques’. 
32 2005. aasta programm „Appui à la politique sectorielle des transports: entretien routier et axes économiques“.
33 The 2009 programme ‘Appui au secteur des transports’. 
33 2009. aasta programm „Appui sectoriel infrastructures et transports“.
34 Vehicles with at least one axle load in excess of 20 tonnes. 
34 Sõidukid, millel vähemalt ühe telje koormus ületab 20 tonni.
19 Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
19 Eriaruanne nr 17/2012 – Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas
With the exception of Cameroon (see Box 3), the Commission has not modified its approach when countries have made insufficient progress in reducing vehicle overloading. 
Kui Kamerun välja arvata (vt 3. selgitus), ei ole komisjon muutnud oma lähenemisviisi juhtudel, kui riigid ei ole sõidukite ülekoormuse vähendamisel olnud piisavalt edukad.
THE COMMISSION DOES NOT USE POLICY DIALOGUE TO ITS FULL POTENTIAL 34. 
KOMISJON EI KASUTA POLIITILIST DIALOOGI TÄIES ULATUSES 34.
The quality of dialogue varies notably according to the commitment to reform in each partner country, and overall it is only moderately effective. 
Dialoogi kvaliteet varieerub partnerriigiti vastavalt reformile pühendumise astmele ning üldiselt on see vaid mõõdukalt mõjus.
The Commission’s capacity to react firmly and proportionately where progress is not satisfactory is limited by its approach to the use of the conditions attached to its programmes (see paragraphs 25 to 33). 
Kui edenemine ei ole rahuldav, on komisjonil vähe võimalusi rangeid ja proportsionaalseid meetmeid võtta, sest teda piirab oma programmidele tingimuste seadmise viis (vt punktid 25–33).
POLICY DIALOGUE ON ROAD MAINTENANCE 35. 
POLIITILINE DIALOOG SEOSES TEEDEHOOLDUSEGA 35.
In most of the countries visited, the Commission makes significant efforts to nurture comprehensive policy dialogue on road maintenance. 
Enamikus külastatud riikides teeb komisjon märkimisväärseid jõupingutusi tervikliku poliitilise dialoogi edendamiseks teede hooldamise alal.
It addresses relevant issues and makes useful recommendations. 
Komisjon käsitleb olulisi küsimusi ning esitab kasulikke soovitusi.
Dialogue has been instrumental in particular in the creation of road funds and road agencies and improvements in budgetary management, programming of road maintenance and roadwork supervision. 
Dialoog on olnud oluliseks vahendiks eelkõige teederahastute ja -ametite loomisel ning eelarve haldamise, teedehoolduse kavandamise ja teede-ehitustööde järelevalve parendamisel.
20 BOX 3 THE FOCUSING OF EDF SUPPORT ON SUSTAINABILITY OF THE EXISTING ROAD NETWORK IN CAMEROON The 2004 mid-term review of the 9th EDF identified deterioration in the condition of the road network. 
20 3. SELGITUS EAFi TOETUSE SUUNAMINE OLEMASOLEVA TEEDEVÕRGU JÄTKUSUUTLIKKUSE ARENDAMISELE KAMERUNIS 2004. aastal tehtud 9.
Only 22 % of the network was found to be in good condition, compared to 43 % 5 years earlier. 
Leiti, et heas seisukorras on vaid 22% teedevõrgustikust, viis aastat tagasi oli heas seisus 43%.
Insufficient road maintenance was identified as the major cause of the rapid deterioration of the road network. 
Teedevõrgu seisukorra kiire halvenemise põhjuseks leiti olevat ebapiisav teedehooldus.
In view of this downward trend, the Commission decided to maintain the envelope allocated to the transport sector but to modify its focus from the construction of a new road — as initially agreed — to the rehabilitation of existing roads. 
Seda langust silmas pidades otsustas komisjon säilitada trans-pordisektorile eraldatud eelarvevahendid, kuid suunata need uute teede ehitustöödelt (kuhu see algselt oli kavandatud) olemasolevate teede taastamisele.
This helped to improve the overall condition of the road network. 
See aitas parendada teedevõrgu üldseisukorda.
Part of these funds also served to finance the construction and rehabilitation of weighbridges in order to improve controls of vehicle overloading, an important cause of the premature deterioration of road infrastructure. 
Osa vahenditest suunati ka sillatüüpi kaalude ehitamiseks ja taastamiseks, et tõhustada kontrolli seoses sõidukite ülekoormuse-ga, mis on üks peamisi maanteede infrastruktuuri enneaegse halvenemise põhjuseid.
Through this firm and pragmatic reaction, the Commission sent a message that adequate road maintenance and a commitment to reducing overloading were clear priorities for its support. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Sellise kindla ja praktilise tegevusega edastas komisjon sõnumi, et toetab eelkõige teede asjakohast hooldust ning ülekoormuse vähendamisele pühendumist. Eriaruanne nr 17/2012 – Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas
A key issue consistently addressed by the Commission in its policy dialogue with all partner countries is the insufficient allocation of financial resources to road maintenance (see paragraph 20). 
Peamine küsimus, mida komisjon käsitleb oma poliitilises dialoogis kõikide partnerriikidega, on teedehooldusele eraldatud liiga vähesed rahalised vahendid (vt punkt 20).
Together with those of other development partners, the Commission’s efforts have been instrumental in promoting increased spending on maintenance in most of the partner countries. 
Komisjoni ja teiste arengupartnerite jõupingutused on olnud määrava tähtsusega hoolduskulude suurendamisel enamikus partnerriikides.
This has been achieved by focusing on concrete measures such as the timely release in full of road user charges to road funds, an increase in fuel levies, improvements to the collection of earmarked taxes and the search for new sources of funding. 
See saavutati keskendumisega konkreetsetele meetmetele, nagu maanteekasutusmaksude täielik ja õigeaegne suunamine teederahastutesse, kütusemaksude suurendamine, sihtotstarbeliste maksude kogumise parendamine ning uute rahastamisallikate otsimine.
However, the Commission has paid little attention to the fact that many partner countries give budgetary priority to upgrading and rehabilitating the road network rather than optimising the existing road infrastructure through adequate maintenance. 
Komisjon on aga pööranud vähe tähelepanu asjaolule, et mitu partnerriiki kasutavad eelarvevahendeid eelkõige teedevõrgu ajakohastamiseks ja taastamiseks, mitte olemasoleva teede infrastruktuuri optimeerimiseks asjakohase hoolduse abil.
21 lack of routine maintenance Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
21 korralise teedehoolduse puudumine Eriaruanne nr 17/2012 – Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas
While policy dialogue has been effective in Burkina Faso, where the government exercises strong ownership of sector policy reform, it has been less the case in other partner countries. (a) In Cameroon, major institutional reforms agreed with the Commission in 2004 were still pending in 2011. 
Burkina Fasos on poliitiline dialoog olnud edukas, sest valitsus osaleb tõhusalt valdkondlikus poliitikareformis, kuid teistes partnerriikides ei ole nii suuri edusamme tehtud. a) Kamerunis olid komisjoniga 2004. aastal kokkulepitud suured institutsioonilised reformid 2011. aastal ikka veel ellu viimata.
As it did not systematically monitor the implementation of the agreement, the Commission could not react in an appropriate and timely manner. (b) In Zambia, in coordination with other development partners, the Commission suspended in 2009 its sector budget support programmes because of insufficient progress in policy reforms, in particular in respect of road maintenance. 
Kuna komisjon ei teinud süstemaatilist järelevalvet lepingu täitmise üle, ei olnud tal ka võimalik asjakohaselt ja õigeaegselt meetmeid võtta. b) Sambias peatas komisjon 2009. aastal teiste arengupartneritega kooskõlastatult valdkondliku eelarvetoetuse programmid, sest poliitikareform ei olnud piisavalt edukas, eelkõige teedehoolduse osas.
The policy dialogue improved to some extent but the implementation of the agreed action plan remains slow. 
Poliitiline dialoog parenes mõnevõrra, kuid kokkulepitud tegevuskava rakendamine on endiselt aeglane.
In 2010, the Commission decided anyway to fund a new important road investment project with no conditions attached to it. (c) In Chad, policy dialogue is limited because there is no structured framework for dialogue in the transport sector and the Commission does not use joint annual reviews for this purpose. 
2010. aastal otsustas komisjon aga sellest hoolimata rahastada uut olulist maanteede investeerimisprojekti, millega ei olnud seotud mingeid tingimusi. c) Tšaadis on poliitiline dialoog piiratud, sest transpordisektoris puudub struktureeritud raamistik dialoogiks ning komisjon iga-aastaseid ühiseid läbivaatamisi sellel eesmärgil ei kasuta.
For example, the Commission has not reacted to recent budgetary changes that have led to a significant reduction in the allocation of financial resources to road maintenance. (d) On the other hand, in Zambia the Commission reacted promptly and appropriately to the government’s lack of commitment and insufficient responsiveness to dialogue (see Box 4). 
Komisjon ei ole näiteks reageerinud hiljutistele eelarvemuudatustele, mis on põhjustanud teedehooldusele eraldatavate vahendite olulise vähenemise. d) Sambias reageeris komisjon siiski kiiresti ja asjakohaselt valitsuse vähesele pühendumisele ning ebapiisavale dialoogivalmidusele (vt 4. selgitus). 22 4.
22 BOX 4 THE COMMISSION’S EFFECTIVE USE OF POLICY DIALOGUE WHEN THE ZAMBIAN GOVERNMENT SHOWED UNSATISFACTORY COMMITMENT TO REFORM In 2009, the Commission, in coordination with other development partners, suspended most of its funding for the road sector, in particular its sector budget support programmes. 
SELGITUS KOMISJON KASUTAS MÕJUSALT POLIITILIST DIALOOGI OLUKORRAS, KUS SAMBIA VALITSUS EI OLNUD REFORMILE PIISAVALT PÜHENDUNUD 2009. aastal peatas komisjon teiste arengupartneritega kooskõlastatult suurema osa teedesektori rahastamisest, eelkõige valdkondliku eelarvetoetuse programmid.
The reasons were the government’s unsatisfactory progress towards the objectives of its sector strategy, the insufficient allocation of financial resources to road maintenance and the government’s weak response to policy dialogue. 
Põhjuseks olid valitsuse ebarahuldavad edusammud valdkondliku strateegia eesmärkide saavutamisel, ebapiisav rahaline toetus teedehooldusele ja valitsuse ebapiisav osalemine poliitilises dialoogis.
Furthermore, a report by the Auditor General of Zambia of March 2010 had revealed procurement, management and supervision problems as well as commitments made in excess of budgetary appropriations. 
Lisaks olid Sambia riigikontrolöri 2010. aasta märtsi aruandes välja toodud probleemid seoses hangete, halduse ja järelevalvega, samuti kulukohustuste võtmisega, mis ületasid eelarve-assigneeringuid.
The suspension of aid programmes sent a strong signal to the government, which became more responsive to policy dialogue. 
Abiprogrammide peatamine oli valitsusele tõsiseks märguandeks ja valitsus hakkas poliitilisest dialoogist aktiivsemalt osa võtma.
High-level meetings were initiated to discuss how to move towards adopting and implementing a realistic sector strategy and regaining the confidence of development partners. 
Korraldati kõrgetasemelised kohtumised, et arutada, kuidas jõuda realistliku valdkondliku strateegia heakskiitmise ja rakendamiseni ning taastada arengupartnerite usaldus.
A major achievement was the agreement in December 2010 on short-, medium-and long-term action plans to resolve issues in the sector. 
Suureks saavutuseks oli 2010. aasta detsembris sõlmitud kokkulepe lühiajaliste, keskmise tähtajaga ja pikaajaliste tegevuskavade kohta, et lahendada valdkonna probleemid.
However, the Commission’s budget support programmes remain suspended as an appropriate sector strategy has not yet been adopted by the government. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Komisjoni valdkondliku eelarvetoetuse programmid on siiski endiselt peatatud, kuna valitsus ei ole veel võtnud vastu asjakohast valdkondlikku strateegiat. Eriaruanne nr 17/2012 – Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas
23 POLICY DIALOGUE ON VEHICLE OVERLOADING 39. 
23 POLIITILINE DIALOOG SEOSES SÕIDUKITE ÜLEKOORMUSEGA 39.
The effectiveness of the Commission’s policy dialogue on vehicle overloading varies from country to country and has been fruitful in half of the cases. (a) It has been fruitful in Zambia thanks to the high priority given by the government to addressing this issue and the good coordination between development partners. 
Komisjoni poliitilise dialoogi edukus sõidukite ülekoormuse vähendamisel varieerub riigiti ning on vilja kandnud pooltel juhtudel: a) Sambias on see vilja kandnud tänu sellele, et valitsus peab küsimusega tegelemist oluliseks ning arengupartneritevaheline koordineerimine on tõhus.
This has led to significant improvements and overloading is now a much less serious problem in Zambia than in many other countries. 
Sellest tulenevalt on olukord märgatavalt paranenud ning ülekoormus on Sambias nüüd palju väiksem probleem kui paljudes teistes riikides.
This is also the case in Tanzania, where policy dialogue in this area was not seen to be necessary (see paragraph 22(c)). (b) In Cameroon, the Commission and other development partners agreed in 2004 with the government on policy reforms to improve overload controls. 
Sama kehtib ka Tansaania kohta, kus selleteemalist poliitilist dialoogi ei peetudki vajalikuks (vt punkt 22 c)). b) Kamerunis leppisid komisjon ja teised arengupartnerid 2004. aastal valitsusega kokku poliitiliste reformide osas ülekoormuse kontrollimise parendamiseks.
The dialogue has been effective in particular in respect of the expansion of the control infrastructure, the improvement of data collection and awareness campaigns. 
Dialoog on olnud mõjus eelkõige kontrolliinfrastruktuuri laiendamise, andmekogumise parndamise ja teadlikkuse tõstmise kampaaniate alal.
These reforms had an impact on the incidence of overloading, which fell from 84 % in 1998 to 13 % in 2011. 
Reformid mõjutasid oluliselt sõidukite ülekoormamise sagedust, mis langes 84 protsendilt 1998. aastal 13 protsendini 2011. aastal.
Further progress is hindered by insufficient partner country commitment to implementing some of the agreed reforms, such as the systematic offloading of overloaded vehicles, the application of fines to vehicles transporting fuel (currently exempt) and the withdrawal of the licences of hauliers that have repeatedly infringed overloading regulations. (c) Policy dialogue on vehicle overloading in Benin and Burkina Faso is fairly recent. 
Edasist edenemist takistab partnerriigi ebapiisav pühendumine mitme kokkulepitud reformi rakendamisele, nagu näiteks ülekoormatud sõidukite süstemaatiline ma-halaadimine, trahvide kohaldamine kütust transportivate sõidukite suhtes (mille suhtes praegu trahve ei kohaldata) ja nende vedajate lubade tühistamine, kes on korduvalt rikkunud ülekoormamist reguleerivaid eeskirju. c) Beninis ja Burkina Fasos algatati sõidukite ülekoormuse teemaline poliitiline dialoog alles hiljuti.
It addresses the main weaknesses but so far with limited success due to the partner countries’ insufficient commitment to adopting and implementing policy reforms (see paragraph 22 (a)). 
Dialoogi käigus keskendutakse peamistele puudustele, kuid siiani on edusamme olnud vähe, põhjuseks partnerriikide ebapiisav pühendumine poliitikareformide heakskiitmisele ja rakendamisele (vt punkt 22 a)).
In Benin, the Commission did not respond in a timely and sufficiently firm manner to the lack of progress, for example by suspending the signing of new financing agreements or contracts. 
Beninis ei võtnud komisjon edusammude puudumisel õigeaegseid ja piisavalt rangeid meetmeid, näiteks ei peatanud uute rahastamislepingute allkirjastamist.
In Burkina Faso, the Commission finally took stronger action in 2010 (see Box 1), resulting in the introduction of a vehicle load control system and a new dynamic in the policy dialogue. (d) In the absence of an appropriate framework (see paragraph 38(c)), policy dialogue on vehicle overloading in Chad has been very limited. 
Burkina Fasos võttis komisjon 2010. aastal lõpuks siiski rangemaid meetmeid (vt 1. selgitus), mille tulemusel võeti kasutusele sõidukite lasti kontrollimise süsteem ning poliitiline dialoog elavnes. d) Tšaadis on asjakohase raamistiku puudumisel (vt punkt 38 c)) sõidukite ülekoormuse teemaline poliitiline dialoog olnud äärmiselt piiratud.
Policy issues have barely been addressed by the Commission and little action has been taken by the partner country to address this issue. Special Report No 17/2012 – The European Development Fund (EDF) contribution to a sustainable road network in sub-Saharan Africa 
Komisjon ei ole poliitikaküsimusi peaaegu üldse käsitlenud ning partnerriik on selle probleemi lahendamiseks väga vähe meetmeid võtnud. Eriaruanne nr 17/2012 – Euroopa Arengufondi panus jätkusuutliku teedevõrgu arendamisse Sahara-taguses Aafrikas