natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission has the right to close a fishery on its own initiative (4). 
Komisjonil on õigus püük omal algatusel lõpetada (4).
In practice, because of the necessity of assembling sufficient evidence to provide assurance that a quota has been used up, the scope of this provision is confined to stocks involving a small number of ships and landings. 
Et aga selle sättega kaasneb kohustus esitada piisavaid tõendeid kvoodi ammendumise kohta, kohaldatakse seda võimalust tegelikkuses ainult neile varudele, mille puhul laevade ja asjaomaste lossimiste arv on väike.
In addition, because of the desire to avoid any legal risk, the Commission sets a very high confidence level as a preliminary to action, thereby deferring the date of its decision and hence reducing the effectiveness of the measure. 
Pealegi tahab komisjon juriidilise riski vältimiseks olla enne tegutsemist veendunud, et teabe usaldusväärsus on väga kõrge; see lükkab omakorda edasi otsuse vastuvõtmist ja vähendab meetme tõhusust.
In conclusion, quota monitoring is deficient because the data on which it is based are of doubtful quality, subject only to limited checks by the Commission and without any real possibility of coercive action. 
Kokkuvõttes on kvootide seire puudulik, sest see põhineb kaheldava kvaliteediga andmetel, seda kontrollitakse komisjoni poolt piiratud ulatuses ja täitemeetmete rakendamine ei ole praktiliselt võimalik.
Furthermore, administrative checks, even if they are efficient, do not always guarantee the substance of the information in declarations. 
Halduskontrollid on küll tõhusad, aga need ei taga kõikidel juhtudel deklareeritavate andmete korrektsust.
(1) 229 in 2005. 
(1) 2005. aastal oli neid 229.
(2) For example, it is sometimes possible to charge to certain quotas catches taken in a different zone during a certain period of the year and within a particular limit, or for some species additional catches of certain species are in part incorporated in the authorised quantities of the target species. 
(2) Näiteks võetakse mõningate kvootide puhul teatavates piirides arvesse teises piirkonnas aasta kindlal perioodil toimunud püüki ja mõningate kvootide puhul arvestatakse sihtliigi lubatud püügi hulka osaliselt teatavate liikide kaaspüük.
(3) Significant excess: higher than 5 % of the quota and/or 10 % of the TAC and/or over 100 tonnes; once found each of these 26 excess amounts was deducted from the corresponding 2006 quotas; Regulation (EC) No 742/2006. 
(3) Märkimisväärne ületamine: üle 5 % kvoodist ja/või üle 10 % lubatud kogupüügist ja/või üle 100 tonni; kõik 26 kvoodiületamist arvati pärast avastamist maha 2006. aasta vastavatest kvootidest; määrus (EÜ) nr 742/2006.
(4) Regulation (EEC) No 2847/93, Article 21(3) and Regulation (EC) 2371/2002, Article 26(4). 
(4) Määrus (EMÜ) nr 2847/93, artikli 21 lõige 3 ja määrus (EÜ) nr 2371/2002, artikli 26 lõige 4.
Limited effectiveness of national inspections 52. 
Piiratud tõhususega riiklikud inspektsioonid 52.
The success of the policy on the sustainable management of fisheries resources depends on effective application of the various regulatory provisions. 
Kalavarude säästva majandamise poliitika edukus sõltub erinevate õigusnormide tõhusast kohaldamisest.
Absence of general control standards The absence of general standards ... 
Üldiste kontrollinormide puudumine Üldnormide puudumine ...
Community legislation places an obligation on Member States to take the necessary measures to implement effective control and inspection of CFP rules (5). 
Ühenduse õiguses on sätestatud, et liikmesriigid kohustuvad võtma meetmeid, et tagada ühise kalanduspoliitika eeskirjade tõhus kontrollimine ja inspekteerimine (5).
However, no guideline as yet defines these concepts. 
Seni pole aga üheski suunises neid mõisteid täpselt defineeritud.
After the reform of the CFP in 2002, in the recovery plans in particular, the Commission added inspection standards, quantitative control objectives and obligations on the existence of national control programmes to the legislation. 
Komisjon lisas pärast ühise kalanduspoliitika 2002. aasta reformi taastamiskavade raames õigusaktidesse inspekteerimis-normid, kvantifitseeritud kontrollieesmärgid ja liikmesriikide kohustuse luua riiklikud kontrollikavad.
However, these are still limited to specific cases, and there is a risk that the multiplication of such requirements will merely lead to overlapping and confused obligations that cannot easily be administered and adhered to without significantly weakening the level of control on fisheries that are not targeted by these plans. ... leads to divergent and ill-tolerated practices ... 
Tegu on siiski vaid eri-juhtudega ja valitseb oht, et taoliste nõuete lisandumine toob kaasa kattuvad ja keerukad kohustused, mida on raske hallata ja täita, ilma et see nõrgendaks tunduvalt kavadega hõlmamata kalandusettevõtete kontrollitaset. ... sünnitab erinevad ja ebamugavad menetlused ...
In the absence of common standards, each Member State has implemented its own system in its area of responsibility, with its own characteristics. 
Üldnormide puudumisel kohaldab iga liikmesriik oma pädevusse jäävas piirkonnas oma eripärast süsteemi.
These multiple national approaches have resulted in varying procedures and practices. 
Riikide eri lähenemisviisid on toonud kaasa erinevad menetlused ja praktika.
This diversity gives operators the opportunity to criticise practices which they consider discriminatory and to question the relevance of the CFP, thereby making them less inclined to observe the rules. 
See mitmekesisus lubab ettevõtjatel kaevata menetluste peale, mida nad peavad diskrimineerivaks, ja kahelda ühise kalanduspoliitika asjakohasuses, vähendades nii nende valmidust järgida selle eeskirju.
(5) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 23. 
(5) Määrus (EÜ) nr 2371/2002, artikkel 23.
C 317/14 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 ... and limits the scope of the CommissionŐs evaluations 56. 
C 317/14 ET Euroopa Liidu Teataja 28.12.2007 ... ja piirab komisjoni hindamiste ulatust 56.
The task of the Commission is to evaluate and monitor the application of the CFP rules by Member States (1) and, in particular, the way in which they discharge their obligations to implement effective control and inspection systems. 
Komisjoni ülesandeks on hinnata ja kontrollida, kuidas liikmesriigid kohaldavad ühise kalanduspoliitika eeskirju, (1) eeskätt aga seda, kuidas riigid täidavad oma kohustust luua tõhus kontrollija inspektsioonisüsteem.
Having no legislative norms at its disposal, and not having developed universally accepted standards, the Commission has not carried out general evaluations of the systems in place in the Member States. 
Kuna puuduvad õigussätted ja ka komisjon pole seni välja töötanud üldiselt heakskiidetud norme, ei saanud ta teostada liikmesriikides rakendatavate süsteemide üldhindamist.
However, this approach does not allow it to form an opinion of the overall effectiveness of the inspection and control systems that each Member State is obliged to set up under the terms of Community legislation. 
See lähenemisviis ei võimalda aga komisjonil anda hinnangut selle kohta, milline on liikmesriikides ühenduse õigustiku kohaselt loodud inspektsiooni-ja kontrollisüsteemide üldine tõhusus.
For its part, the Court used the standards applicable to any control system (3) as the basis for its evaluation of the effectiveness of the inspection and control systems of the various Member States visited. 
Kontrollikoda hindas omalt poolt külastatud liikmesriikide inspektsiooni-ja kontrollisüsteemide tõhusust, tuginedes seejuures kontrollisüsteemide suhtes üldiselt kohaldatavatele normidele (3).
These standards fall into two large categories: those which provide adequate overall inspection pressure and those which ensure that inspections are effectively targeted. 
Nimetatud normid jagunevad kahte suurde kategooriasse — need, mis tagavad piisava üldise kontrollisurve, ja need, mis tagavad inspektsioonide tõhusa suunatuse.
Inspection pressure is difficult to evaluate and not always adequate 59. 
Kontrollisurvet on raske hinnata ja see on vahel ebapiisav 59.
Every control system, in order to be effective, needs a minimum level of physical inspection aimed at checking on the ground that regulations are being observed. 
Iga kontrollisüsteem on tõhus vaid siis, kui sellega kaasneb minimaaltasemel füüsiline kontrollimine, mille eesmärk on kontrollida õigusnormide täitmist kohapeal.
This level must be evaluated from the point of view of both quantity and quality. 
Seda taset tuleb hinnata mitte ainult kvantiteedi, vaid ka kvaliteedi aspektist.
Absence of general legislative standards for inspections 60. 
Puuduvad inspektsioonidele kohaldatavad üldised õigusnormid 60.
As stated above, the concept of inspection is not defined in Community law. 
Nagu eelnevalt märgitud, ei ole inspektsiooni mõistet ühenduse õigusaktides defineeritud.
(1) Regulation (EC) No 2371/2002, Article 26(1). 
(1) Määrus (EMÜ) nr 2371/2002, artikli 26 lõige 1.
(2) Pursuant to Regulation (EEC) No 2847/93, Article 35. Last published report: Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the monitoring of the Member StatesŐ implementation of the common fisheries policy 2003-2005, COM(2007) 167 FINAL, 10.4.2007. 
(2) Vastavalt määruse (EMÜ) nr 2847/93 artiklile 35; viimane aruanne: komisjoni aruanne nõukogule ja Euroopa Parlamendile ühise kalanduspoliitika rakendamise järelevalve kohta liikmesriikides aastatel 2003–2005, KOM(2007) 167 (lõplik), 10.4.2007.
(3) See paragraph 15. 
(3) Vt punkt 15.
Not every check has to be exhaustive in order to be useful. 
Kontrollimine ei pea tingimata olema põhjalik, et olla kasulik.
To be effective, however, each inspection, depending on its nature, must have certain features. 
Ometigi peab iga inspektsioon selleks, et olla tõhus, vastama teatud tunnustele, mis sõltuvad tema iseloomust.
For example, a landing inspection where the inspectors are not present from the start to the finish of the operation and do not check the contents of the hold at the end of their work, cannot be used as the basis for an opinion on the accuracy of the catch quantities declared. 
Võtame näiteks lossimiskontrolli. Kui inspektorid ei võta osa kõikidest operatsioonidest algusest kuni lõpuni ega kontrolli inspektsiooni lõpus trümmide sisu, ei saa sellise kontrolli põhjal anda hinnangut deklareeritud püügikoguste täpsusele.
Not all Member States have actually defined the criteria necessary for each of the main types of inspection to be effective. 
Kõik liikmesriigid ei ole veel defineerinud peamiste ins-pektsiooniliikide kriteeriume, mis peavad tagama nende tõhususe.
It was not until 2007 that the Commission took such a step, by defining the criteria to be met by national inspections if they are to be counted as such in its triennial evaluation reports. 
Komisjon astus selle sammu alles 2007. aastal, sõnastades kriteeriumid, millele liikmesriikide inspektsioonid peavad vastama, et neid saaks kolme aasta tagant ilmuvates hindamisaruannetes arvesse võtta.
Poorly documented inspections ... 
Inspektsioonid on halvasti dokumenteeritud ...
Proper documentation of inspections is essential. 
Üksikinspektsioonide korrektne dokumenteerimine on äärmiselt oluline.
Firstly, it allows verification of the individual quality and scope of the checks carried out, and it then becomes a vital factor as regards the effectiveness of any action taken in cases of infringement. 
Esiteks võimaldab see jälgida läbiviidud kontrollide kvaliteeti ja ulatust ning teiseks on see hädavajalik tegur, et tagada rikkumiste korral algatatud kohtuvaidluste tõhusus.
Community Regulations do not provide model inspection forms for use by all inspectorates (4). 
Ühenduse õigus ei näe ette näidiskontrollivorme, mis peaksid kasutama kõik kontrolliasutused (4).
In the absence of standardised practice, however, this would provide greater transparency and facilitate cooperation between the various inspection bodies in all the Member States. 
Ühisnormide puudumise kontekstis aitaks see ometi suurendada läbipaistvust ja kergendaks koostööd liikmesriikide kontrolliasutuste vahel.
In the Member States, the CourtŐs audit identified the following weaknesses with regard to the documentation of inspection work: (a) in Italy, inspections were the subject of a report only if there was a finding of infringement, and only the incriminating evidence was detailed in the report; (b) in France, Italy, the Netherlands and the United Kingdom it was not possible to ascertain from the inspection reports whether certain essential conditions for the effectiveness of inspection (5) had been satisfied, or the reports contained conflicting information. ... and not always recorded in centralised databases 66. 
Kontrollikoda tuvastas auditi käigus liikmesriikides inspektsioonide dokumenteerimisel järgmised puudused: a) Itaalias koostatakse aruanne ainult selliste inspektsioonide kohta, mille käigus tuvastati rikkumine, ja aruandes on üksikasjalikult ära toodud ainult rikkumisega seotud seigad; b) Prantsusmaal, Itaalias, Madalmaades ja Ühendkuningriigis ei ole võimalik kontrolliaruannete põhjal hinnata, kas teatavad inspektsiooni tõhusust tagavad põhitingimused on täidetud, (5) või siis on aruannetes esitatud teave vasturääkiv. ... ega kajastu alati keskandmebaasides 66.
Centralised recording of all inspection reports in a computerised database is essential. 
Kõigi inspektsiooniaruannete registreerimine elektroonilises keskandmebaasis on äärmiselt oluline.
(4) A proposal for standardised inspection reports was drawn up in 1999 by the Commission departments, but did not go beyond that stage. 
(4) 1999. aastal koostasid komisjoni talitused ühtlustatud inspekteerimis-aruande ettepaneku, aga see algatus jäi pooleli.
(5) A landing inspection, for example: the presence of an inspector from start to finish of the landing operations, the weighing of an adequate sample of the catch; for an inspection at sea, logbook entries matching the actual cargo. 
(5) Näiteks lossimiskontrolli puhul: inspektori kohalolu lossimisel algusest kuni lõpuni, piisava püügivalimi kaalumine; merel toimuva inspektsiooni puhul: pardapäevikus sisalduvate andmete vastavus lastile.
28.12.2007 EN Official Journal of the European Union C 317/15 67. 
28.12.2007 ET Euroopa Liidu Teataja C 317/15 67.
In this area also, Community law has not defined any obligations or standards, leaving each Member State to develop (or not develop) the system of its choice. 
Ka selles küsimuses ei kirjuta ühenduse õigusaktid ette kohustusi ega norme, jättes igale liikmesriigile vabaduse luua oma süsteem (või seda mitte teha).
Limited quality control 69. 
Piiratud kvaliteedikontroll 69.
An effective control system depends on the existence of a quality control system providing assurance that the work performed complies with the applicable standards on the subject. 
Tõhus kontrollisüsteem eeldab kvaliteedikontrolli olemasolu, mis tagab tehtud töö vastavuse selles valdkonnas kehtivatele õigusnormidele.
Although all the countries visited review work that results in proposed sanctions, review of other inspection reports is non-existent, which prevents the identification of certain inspection anomalies and prevents remedial action. 
Ehkki kõikides külastatud riikides vaadatakse läbi sanktsioonide määramisega lõppenud inspektee-rimised, ei tehta sama teiste inspekteerimisaruannetega, mis takistab teatavate kontrollimise kõrvalekallete avastamist ja korrigeerimist.
In five of the six Member States visited, the Court noted cases where infringements had been found but the follow-up action provided for in the procedures had not been taken, and the reasons for this decision had not been documented. 
Viies kuuest külastatud liikmesriigist avastas kontrollikoda juhtumeid, kus rikkumistega ei tegeletud, nagu menetluskord ette näeb, ilma et selle otsuse kohta oleks esitatud dokumenteeritud põhjendust.
Number of inspectors sometimes inadequate 71. 
Inspektorite arv ei ole alati piisav 71.
The number of inspectors and the proportion of their activity devoted to fisheries policing must be sufficient to provide a satisfactory volume of inspections and constitute a deterrent presence. 
Inspektorite arv ja tööaeg, mille nad pühendavad kalan-duspoliitikale, peavad olema piisavad, et oleks tagatud rahuldav inspekteerimismaht ja inspektsioonide hoiatav mõju.
However, it is not possible to establish universal norms on this aspect, because of variations in local circumstances (1). 
Ometi on olukord riigiti liiga erinev, (1) et selles valdkonnas oleks võimalik kehtestada üldiseid eeskirju.
Nevertheless, by the end of the audit, the inadequacy of the volume of inspection activity was recognised or recorded in several Member States: Failure to optimise inspection activities 74. 
Siiski täheldati või tuvastati auditi tulemusena, et mitmetes liikmesriikides on inspekteerimismaht ebapiisav: Suutmatus inspektsioone optimeerida 74.
In addition to adequate overall inspection pressure, the effectiveness of a control system requires optimum use of the available resources. 
Lisaks piisavale üldisele kontrollisurvele nõuab kontrollisüsteemi tõhusus, et olemasolevaid ressursse kasutataks optimaalselt.
Restricted access to the data needed for programming and inspection target selection. 75. 
Piiratud juurdepääs andmetele, mis on vajalikud tegevuskavade koostamiseks ja kontrollisihtide valikuks 75.
Sound knowledge of the various fishery activities, the actors involved, infringements found and penalties imposed in the past is essential for the establishment of sound risk analysis, the definition of a suitable control strategy and the preparation of a relevant programme. 
Kvaliteetse riskianalüüsi koostamiseks, kontrollistrateegia sõnastamiseks ja asjakohase tegevuskava väljatöötamiseks on vaja põhjalikult tunda erinevaid püügitegevusi, kalandussektoris tegutsejaid, tuvastatud rikkumisi ja minevikus määratud sanktsioone.
In some cases, Member States did not have any information system for collecting, archiving and retrieving data: (a) (b) in Spain, work carried out in 2003 by the national authorities assessed the required number of inspectors as 139, whereas in 2006 the figure was 91; in Denmark and the United Kingdom (in England and Wales), the rate of attendance by inspectors was definitely inadequate; each team of two inspectors was, on average, respectively in charge of 11 and 10 landing places, in use several times a day. 
Esines juhtumeid, kus liikmesriikides puuduvad andmete a) b) Hispaanias hindasid 2003. aastal riiklikud kontrolliasutused, et vajalik inspektorite arv peaks olema 139, kuigi 2006. aastal oli inspektoreid vaid 91; Taanis ja Ühendkuningriigis (Inglismaal ja Walesis) viivad inspektorid läbi liiga vähe kontrollimisi: kahest inspektorist koosnevad meeskonnad peavad kontrollima vastavalt 11 ja 10 lossimispaika, kus lossitakse mitu korda päevas.
In other cases the systems were not accessible to all per-73. form a judgement of the volume of activity devoted to fisheries policing by some inspection units. 
Teistel juhtudel ei olnud need süsteemid kättesaadavad 73. kui suure osa teatavate kontrolliasutuste tööst moodustab kalan-dusjärelevalve.
In fact, these units performed control duties in other fields and lacked an adequate analytical tool and were thus unable to provide precise, verifiable information about their fisheries control activities (see paragraph 83). 
Need asutused inspekteerivad ka teisi sektoreid ja vastavate analüüsivahendite puudumise tõttu ei suuda nad väljastada täpset ja kontrollitavat teavet läbiviidud kalandusinspekt-sioonide kohta (vt punkt 83).
(1) For example, the type of fishing practised, the size and composition of the fleet, length and nature of the coastline, area of waters under jurisdiction, marketing practice, etc. (a) in Spain, France, Italy and the United Kingdom, the inspectors did not all have direct access to catch and/or VMS data from their operational bases; (b) in no country did inspectors have direct operational access to the data recorded by other Member States (information on catches landed in another country, VMS positions of foreign vessels before they entered waters in the inspectorsŐ national jurisdiction, etc.). 
(1) Erinevad näiteks kalastusviisid, laevastiku suurus ja koosseis, rannajoone pikkus ja iseloom, riigi juriidilisse pädevusse kuuluvate vete pindala, kaubandustavad jne. a) Hispaanias, Prantsusmaal, Itaalias ja Ühendkuningriigis ei olnud kõigil inspektoritel kontrollipaigast otsest juurdepääsu püügiandmetele ja/või VMS andmetele; b) inspektoritel ei olnud üheski riigis kontrollipaigalt otsest juurdepääsu teistes liikmesriikides registreeritud andmetele (teises riigis lossitud püükide andmed, välismaiste laevade VMS asukohad enne inspektori päritoluriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvatesse vetesse saabumist jne).
(2) Fishing licences, fishing rights, catch history, inspection history, history of penalties, turnover, history of VMS movements, etc. 
(2) Püügilitsentsid, püügiõigused, varasem püük, varasemad kontrollid, varasemad sanktsioonid, käive, varasemad VMS andmed ...
In France and Italy, by contrast, it was not possible to (a) (b) no inspection database in Italy and too limited in France; a catch registration system that could not provide relevant data; in France, for example, it was not possible to obtain information about landing volumes by port. 
Seevastu Prantsusmaal ja Itaalias ei ole võimalik hinnata, kogumist, talletamist ja konsulteerimist teabesüsteemid: võimaldavad a) b) inspektsioonide andmebaas puudus Itaalias ja toimis Prantsusmaal vaid osaliselt; püügiandmete registreerimissüsteem ei pakkunud asjakohast teavet: näiteks Prantsusmaal ei anta teavet sadamates lossitavate koguste kohta.
78. sonnel who might need them: 
78. neid vajavatele töötajatele:
C 317/16 EN Official Journal of the European Union 28.12.2007 Inadequate strategic programming and tactical targeting 79. 
C 317/16 ET Euroopa Liidu Teataja 28.12.2007 Strateegiline kavandamine ja taktikaliste sihtide seadmine on ebapiisav 79.
Even where general inspection programmes existed, they did not always specify the resources to be deployed and the quantified objectives to be observed. 
Isegi kui inspekteerimise üldised tegevuskavad on olemas, ei täpsustata neis alati kasutatavaid vahendeid ega seata kvantitatiivseid sihtmärke.
In this situation, it is not possible to ensure a correct balance between the type of resources deployed, the programmed inspection tasks, and the principal inherent risks of the fishing activities carried out in the area for which a particular Member State is responsible. 
Taolises olukorras ei ole võimalik tagada, et eraldatavate vahendite liikide, kavandatavate inspekteerimiste ja asjaomase liikmesriigi pädevusse jääval alal toimuva püügi põhiriskide vahel valitseks sobiv tasakaal.
In Spain, in the two regions visited, it was noted that a large part of the inspections concentrated on fishing activities with a relatively low rate of infringement. 
Hispaanias külastatud kahes piirkonnas ilmnes, et suur osa inspektsioone keskendusid püükidele, mille puhul rikkumiste määr oli suhteliselt madal.
At the operational level, the absence of relevant targeting of inspections impaired the efficiency of inspections. 
Operatiivtasandil kahjustas inspektsioonisihtide puudumine inspekteerimiste tõhusust.
In the United Kingdom, it was found that the inspectors had increased inspections of vessels where no infringement could be found, while at the same time other, nonetheless active and sizeable vessels had never been inspected. 
Näiteks selgus Ühendkuningriigis, et inspektorid olid tihendanud kontrollimisi laevadel, kus ei olnud tuvastatud ühtegi rikkumist, samas kui teisi, aktiivselt püügiga tegelevaid ja olulise suurusega laevu ei olnud kunagi kontrollitud.
However, conducting integrated inspections incorporating verification of businessesŐ accounting data, e.g. in joint inspections with the tax administration, was seen to be effective in several countries, such as Denmark, the Netherlands and the United Kingdom. 
Samas on integreeritud inspektsioonid, mille käigus kontrollitakse ka ettevõtete raamatupidamisandmeid, nt koostöös maksuametitega läbiviidavad kontrollid, tõestanud oma tõhusust mitmetes riikides nagu Taani, Madalmaad ja Ühendkuningriik.