natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, delivery of milk without a quota is not in breach of the Regulation, and the financial risk for the very small producers cannot be great. 
Kvoodita piima tarnimine ei ole määrusega vastuolus ja väga väikeste tootjate puhul ei saa finantsrisk olla suur.
The proportion of direct sales to delivery quota is considerably less than 3 % in most cases. 
Otseturustuse osa tarnekvootides on enamikul juhtudel märkimisväärselt väiksem kui 3 %.
Thanks to this methodology, the initial request of the new Member States (except Poland) initially evaluated at 1,5 million tonnes have been reduced to the acceptable level of 0,73 million tonnes (negotiation position of the Commission). 
Tänu sellele metoodikale vähendati uute liikmesriikide (v.a Poola) algseid taotlusi, mida algul hinnati 1,5 miljonile tonnile, komisjonile läbirääkimiste alustamiseks vastuvõetava tasemeni, milleks oli 0,73 miljonit tonni.
The volume negotiated in the Council has been in the order of 1 million tonnes. 
Nõukogus arutusel olnud maht oli suurusjärgus 1 miljon tonni.
As demanded by the act of accession, the Commission decided to release the restructuration reserve in favour of the Member States concerned after a thorough examination in a report. 
Vastavalt ühinemislepingus sätestatule otsustas komisjon vabastada asjaomaste liikmesriikide ümberkorraldusreservi pärast seda, kui aruandes oli küsimust põhjalikult analüüsitud.
The statistics made available by the Member States have been used and cross-checked. 
Liikmesriikide esitatud statistilisi andmeid on kasutatud ja ristkontrolli-tud.
Cross-checks have been made between the data in the report and the data in the survey on quota (Article 26(1) of Regulation (EC) No 595/2004) and between the statistics in the report and those of Eurostat and ZMP. 
Ristkontrollid teostati aruandes ja kvoote käsitlevas küsimustikus (määruse (EÜ) nr 595/2004 artikli 26 lõige 1) esitatud andmete vahel ning aruandes esitatud statistika ja Eurostati ning ZMP statistika vahel.
See reply to points 24-25. 
Vaata vastuseid punktidele 24–25.
Furthermore, in the framework of other audits, that the Commission did perform in 2005, the resulting bilateral meetings provided excellent opportunities to discuss the Court’s findings on milk quotas, and to follow-up relevant developments. 
Lisaks kujutasid komisjoni 2005. aastal teostatud teiste auditite raames toimunud kahepoolsed kohtumised endast suurepärast võimalust arutada kontrollikoja järeldusi piimakvootide kohta ja jälgida sündmuste edasist kulgu.
Recommendation 1 Second paragraph In July 2007, the Commission has sent a questionnaire on the application of the quota to collect statistical information on the evolution of the number and size of producers producing for direct sales and for deliveries. 
1. soovitus 2. lõik Komisjon saatis juulis 2007 laiali kvootide rakendamist käsitleva küsimustiku, et koguda statistilisi andmeid otseturustuse ja tarnetega tegelevate tootjate arvu ja suuruse kohta.
However, whereas a follow-up of the restructuration process is useful in terms of knowledge about the product chain, it is less important for the purpose of monitoring the obligations of the quota regime. 
Kuigi järelevalve ümberkorraldusprotsessi üle on kasulik teabe saamiseks tootmisahela kohta, ei ole see nii oluline kvoodisüsteemist tulenevate kohustuste jälgimise seisukohast.
(1) An over-allocation of deliveries quota occurred in 2 Member States. 
1) Ülemäärast tarnekvootide määramist tuli ette kahes liikmesriigis.
The allocations were brought within the relevant global quantities within the first period (Slovakia) and with effect in the second period (Hungary). 
Kvoodid viidi asjaomaste kogumahtudega vastavusse esimesel perioodil (Slovakkia) ja teise perioodi jooksul (Ungari).
Neither Member State concerned registered production in excess of its deliveries quantity. 
Kumbki asjaomastest liikmesriikidest ei registreerinud tarnekvooti ületavaid koguseid.
22.7.2008 EN Official Journal of the European Union C 185/31 (6) The Lithuanian authorities have confirmed that all deliveries (including gratuitous deliveries) are declared. 
22.7.2008 ET Euroopa Liidu Teataja C 185/31 6) Leedu ametiasutused kinnitasid, et kõik tarned (sh ka tasuta tarned) on deklareeritud.
(7) The operation of cooperative level quotas in Hungary is in line with the case-law of the Court of Justice and does not present a risk for collection of levy. 
7) Kooperatiivide kvoodid Ungaris on ühenduse kohtupraktika-ga kooskõlas ega kujuta ohtu maksu kogumisele.
(8) The Commission considers that any risks inherent in the status of producer-purchasers are to be taken into account in the risk assessment implicit in the control procedure. 
8) Komisjon on seisukohal, et mistahes tootja-kokkuostja staatusega seonduvaid riske tuleb arvesse võtta kontrollimenetluse osaks olevas riskihinnangus.
(9) As explained in detail in Commission’s replies to paragraph 47 and box 4, the Commission does not consider that anomalies took place in the framework of the operation of the national reserves. 
9) Vastavalt üksikasjalikele selgitustele komisjoni vastuses punktile 47 ja 4. selgitusele on komisjon seisukohal, et riigi reservide kasutamisel ei toimunud rikkumisi.
(10) The outcome of the various bilateral meetings and on-the-spot audits undertaken by the Commission demonstrate that the problems and criticisms raised by the Court with regard to the quota operations in the first implementing years have been addressed, and that improvements have been introduced. 
10) Komisjoni korraldatud mitmete kahepoolsete kohtumiste ja kohapealsete auditite tulemused näitavad, et kontrollikoja tõstatatud kvooditehinguid käsitlevaid küsimusi ja kriitikat esimeste rakendusaastate kohta on arvesse võetud ja võetud on sellekohaseid meetmeid.
(11) The outcome of the various bilateral meetings and on-the-spot audits undertaken by the Commission demonstrate that the problems and criticisms raised by the Court with regard to the quota operations in the first implementing years have been addressed, and that improvements have been introduced. 
11) Komisjoni poolt korraldatud mitmete kahepoolsete kohtumiste ja kohapealsete auditite tulemused näitavad, et kontrollikoja tõstatatud kvooditehinguid käsitlevaid küsimusi ja kriitikat esimeste rakendusaastate kohta on arvestatud ja võetud on sellekohaseid meetmeid.
(12) Teething problems in early years have been rectified with significant improvements by Member States. 
12) Algusaastate kasvuraskustest on üle saadud, sest liikmesriigid on teinud märkimisväärseid parandusi.
(13) As explained in Commission’s reply to paragraph 56, improvements have been introduced by the Member States. 
13) Nagu on selgitatud komisjoni vastuses punktile 56, on liikmesriigid olukorda parandanud.
(14) The Commission recognises the importance of proper control at the most opportune time. 
14) Komisjon tunnistab, et korralik kontroll kõige sobivamal ajal on oluline.
Improvements have been introduced by the Member States. 
Liikmesriigid on olukorda parandanud.
(15) Hungary, and other MemberStates concerned, have been reminded that controls on producers and transporters must be at least partially carried out in-year. 
15) Ungarile ja teistele asjaomastele liikmesriikidele on meenutatud, et tootjaid ja transportijaid tuleb vähemalt osaliselt kontrollida kvoodiaasta jooksul.
Improvements have been subsequently introduced by Member States. (16) The Commission has followed up the issues raised with the Member States, and is satisfied that improvements have been introduced in years subsequent to the Court’s enquiry. 
Liikmesriigid on pärast seda olukorda parandanud. 16) Komisjon on teostanud järelevalvet liikmesriikide puhul tõstatatud küsimuste üle ning kinnitab, et kontrollikoja järeldustele järgnevatel aastatel on olukorda parandatud.
The problems encountered are inherent in the inauguration of a new regime. 
Ette tulnud probleemid on uue süsteemi kasutuselevõtul loomulikud.
However, it has found that the Court’s concerns in respect of first years’ implementation, when there was little risk of financial impact on the Community budget, have been addressed and improvements put in place. 
Komisjon on siiski seisukohal, et probleemidega, millele kontrollikoda osutas seoses esimeste rakendusaastatega, mil oht ühenduse eelarvet rahaliselt mõjutada oli väike, on tegeletud ja võetud on parandusmeetmeid.
This continues to be monitored under the clearance procedure, also in respect of the quota years under investigation by the Court, and especially in those Member States where overshoot is apparent or likely. 
Olukorra üle teostatakse järelevalvet raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetluse raames, seda ka kontrollikoja uuritavate kvoodiaastate puhul ning eelkõige neis liikmesriikides, kus kvoodi ületamine on ilmne või tõenäoline.
Recommendation 2 First paragraph The Commission has followed up developments both in the context of bilateral meetings and on-the-spot audit enquiries conducted in the context of its clearance of accounts procedures. 
2. soovitus 1. lõik Komisjon on järelevalvet teostanud nii kahepoolsete kohtumiste kui ka raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetluse raames korraldatud kohapealsete kontrollkäikude kaudu.
As regards point 1 of illustration 4: the Hungarian and Slovak overallocations of deliveries quota have been corrected. 
4. joonise punkt 1: Ungaris ja Slovakkias määratud ülemäärased tarnekvoodid on parandatud.
Concerning point 10 of illustration 4: the use of the national reserve in Poland and Lithuania was based on objective criteria and is not therefore discriminatory. 
4. joonise punkt 10: Riigireservi kasutamine Poolas ja Leedus põhines objektiivsetel kriteeriumidel ega ole seetõttu diskrimineeriv.
Second paragraph The Commission agrees to further underline the observations of the Court, whose position it shares. 
2. lõik Komisjon nõustub kontrollikoja tähelepanekutega ning lubab neid veelgi enam rõhutada.
Third paragraph The Commission, after consulting the management committee for milk and milk products, has already proposed a reduction of the intensity of the controls foreseen in Article 21(2) of Regulation (EC) No 595/2004. 
3. lõik Komisjon on juba teinud ettepaneku vähendada määruse (EÜ) nr 595/2004 21 artikli 2 lõikes sätestatud kontrollide intensiivsust, olles eelnevalt konsulteerinud piima-ja piimatooteturu kor-ralduskomiteega.
A control rate of 1 % has been set for those producers having a production below 5 000 kg. 
Kuni 5 000 kg tootvate tootjate puhul on nõue kontrollida 1 protsenti tootjatest.
Commission Regulation (EC) No 228/2008(1) applies from the 2007/2008 period. 
Komisjoni määrust (EÜ) nr 228/2008 (1) kohaldatakse alates 2007/08. kvoodiaastast.
Fifth paragraph Where possible such practice is indeed encouraged. 
5. lõik Selliste tavade kasutamist ergutatakse juhtudel, kui see on võimalik.
However, due to the involvement of different services, competences, technical expertise, etc, it is often not practical. 
Sageli pole see praktiline, sest kaasatud on eri talitused, kellel on erinevad pädevused ja tehniline oskusteave jne.
Recommendation 3 There is no obligation to allocate quota to all producers. 
3. soovitus Kvoote ei pea eraldama kõigile tootjatele.
However, the Commission agrees that all the milk that is commercialised has to be accounted for. 
Komisjon on siiski nõus, et arvestust tuleb pidada kogu turustatava piima üle.
(1) Commission Regulation (EC) No 228/2008 of 13 March 2008 amending Regulation (EC) No 595/2004 with regard to intensity of controls on deliveries and direct sales of milk (OJ L 70, 14.3.2008, p. 7). 
(1) Komisjoni määrus (EÜ) nr 228/2008, 13. märts 2008, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 595/2004 seoses piima tarnete ja otseturustamise kontrollide intensiivsusega (ELT L 70, 14.3.2008, lk 7).
C 185/32 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 Recommendation 4 First paragraph The Health Check will allow to verify if the level of quota has to be adjusted or if technical improvements have to be made before 2015, before the end of the regime. 
C 185/32 ET Euroopa Liidu Teataja 22.7.2008 4. soovitus 1. lõik „Tervisekontrolli” abil on võimalik kontrollida, kas kvoodi suurust tuleb kohandada või on vaja teha tehnilisi muudatusi enne 2015. aastat, mil süsteem lõppeb.
The objective is to have a transition before 2015 in a framework as transparent and simple as possible. 
Eesmärk on, et üleminek toimuks enne 2015. aastat võimalikult läbipaistvalt ja lihtsalt.
First bullet point Member States have a lot of leeway to organise the transfer of quota. 
1. alapunkt Liikmesriikidel on kvootide ülekandmise korraldamisel piisavalt tegutsemisruumi.
This allows a restructuration which is the most appropriate to their situation. 
See võimaldab kasutada nende olukorraga sobivaimat ümberkorraldusviisi.
For instance, they can opt to implement a restructuration programme according to Article 18(a) of Regulation (EC) No 1788/2003. 
Näiteks võivad nad otsustada rakendada ümberkorraldusprogrammi vastavalt määruse (EÜ) nr 1788/2003 artikli 18 punktile a.
Second bullet point The Commission endeavours to propose to the Council a precise framework with stepwise quota increases until their expiry in 2015 in order to give the producers a clear outlook on their future. 
2. alapunkt Komisjon püüab teha nõukogule ettepaneku täpse raamistiku kohta, mille kohaselt kvoote järk-järgult suurendatakse kuni nende kaotamiseni 2015. aastal.
This allows the active producers to continue developing their business. 
Sellega tagatakse tootjatele selge arusaam nende tulevikust ning aktiivsed tootjad saavad oma tegevust edasi arendada.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN THE EUROPEAN UNION’S AGENCIES: GETTING RESULTS Special Report No 5 2008 
EUROOPA KONTROLLIKODA ET EUROOPA LIIDU AMETID: TULEMUSLIKKUS Eriaruanne nr 5 2008
Special Report No 5 2008 THE EUROPEAN UNION’S AGENCIES: GETTING RESULTS (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Eriaruanne nr 5 2008 EUROOPA LIIDU AMETID: TULEMUSLIKKUS (vastavalt EÜ asutamislepingu artikli 248 lõike 4 teisele lõigule) EUROOPA KONTROLLIKODA
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi L-1615 Luxembourg Tel. (352) 43 98-45410 Fax (352) 43 98-46430 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 5 2008 More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu). 
EUROOPA KONTROLLIKODA 12, rue Alcide De Gasperi L – 1615 Luxembourg Tel: (352) 4398 45410 Faks: (352) 4398 46430 E-post: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Eriaruanne nr 5 2008 Euroopa Liidu kohta leiab palju muud teavet Internetist Europa serveri veebilehtedelt (http://europa.eu).
Cataloguing data can be found at the end of this publication. 
Bibliograafilised andmed on esitatud väljaande lőpus.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008 ISBN 978-92-9207-073-1 © European Communities, 2008 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Euroopa Ühenduste Ametlike Väljaannete Talitus, 2008 ISBN 978-92-9207-075-5 © Euroopa ühendused, 2008 Allikale viitamisel on reprodutseerimine lubatud.
EXECUTIVE SUMMARY I. The so-called ‘regulatory’ European agencies are independent, specialised bodies with responsibility for implementing certain aspects of Community sectoral policy. 
KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE I. Euroopa Liidu nn reguleerivad ametid on sõltumatud ja spetsialiseeritud asutused, mille ülesanne on ellu viia ühenduse valdkondliku poliitika mõningaid aspekte.
They are different from the executive agencies, which are responsible for implementing Commission programmes financed out of appropriations that remain in the general budget. 
Nad erinevad täitevasutustest, mis vastutavad üldeelarve assigneeringutest rahastatavate komisjoni programmide elluviimise eest.
With this in mind, the Court considered whether the regulatory agencies subject to its audit: (i) planned their activities adequately; (ii) had introduced sound tools for monitoring their activities; (iii) gave a proper account of their activities and evaluated their results. 
Eeltoodut silmas pidades uuris kontrollikoda, kas auditis hõlmatud reguleerivad ametid: i) planeerisid oma tegevust piisaval määral; ii) olid kasutusele võtnud usaldusväärsed vahendid oma tegevuse kontrollimiseks; iii) andsid aru oma tegevusest ja tulemuste hindamisest.
The Court’s findings relate to eight regulatory agencies (European Agency for Safety and Health at Work; European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States; European Environment Agency; European Food Safety Authority; European Foundation for the Improvement of Living and Working Condi-tions; European Maritime Safety Agency; European Medicines Agency; European Network and Information Security Agency) selected on the basis of a series of criteria such as the type of powers exercised, the length of time they had been established, and the budget or staff numbers. 
Kontrollikoja leiud käsitlevad kaheksat reguleerivat ametit (Euroopa Keskkonnaagentuur, Euroopa Toiduohutusamet, Euroopa Ravimiamet, Euroopa Meresõiduohutuse Amet, Euroopa Võrgu-ja Infoturbeamet, Euroopa Elu-ja Töötingimuste Parandamise Fond, Euroopa Liidu Liikmesriikide Välispiiril Tehtava Operatiivkoostöö Juhtimise Euroopa Agentuur, Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agen-tuur), mis valiti välja erinevate kriteeriumide põhjal, nagu täidetavate ülesannete iseloom, ameti asutamisaeg, eelarve ja töötajate arv.
These are the findings covered by this report. 
Neid leide käsitletakse käesolevas aruandes.
The agencies did not make ex ante evaluations of their programmes, nor did they draw up multiannual programming documents intended to enable them to set medium-term result and impact objectives together with performance indicators. 
Ametid ei teinud oma programmide eelhindamist ega koostanud mitmeaastaseid programmitöö dokumente, mis võimaldaksid neil määrata keskmise tähtajaga tulemus-ja mõjueesmärke koos tulemusnäitajatega.
V. While the agencies all drew up annual work programmes, these provided little precise information concerning the resources to be allocated to the various actions and the results expected. 
V. Kõik ametid koostasid aasta tööprogrammi, kuid need ei andnud täpset teavet erinevatele tegevustele eraldatavate ressursside ega oodatavate tulemuste kohta.
EXECUTIVE SUMMARY VII. 
KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE VII.
The lack of sufficiently structured programming frameworks meant that most of the agencies still did not have the performance indicators required by their financial regulations. 
Ebapiisavalt struktureeritud programmitöö tõttu puudusid enamikul ametitest ikka veel tulemusnäitajad, mis on ette nähtud nende finantsmäärustes.
As regards the reporting obligation, all the agencies submitted the required reports to their supervisory and discharge authorities. 
Aruandekohustuse kohaselt esitasid kõik ametid nõutavad aruanded oma järelevalve-ja eelarve täitmist kinnitavale asutusele.
These reports were in most cases descriptive and detailed. However, they provided little information on results apart from indicating the amount of activity. 
Need aruanded olid enamasti kirjeldavad ja üksikasjalikud, kuid neis anti siiski vähe teavet tulemuste kohta, välja arvatud tegevuse mahu näitamine.
All the agencies provided the external evaluations required by their basic regulations. 
Kõik ametid lasid koostada nende algmäärustes ettenähtud välishinnangu.
Overall, these evaluations were positive. 
Need hinnangud olid üldjuhul positiivsed.
In cases where they tackled the question of the agencies’ effectiveness, the external evaluators said they were hampered by the imprecise nature of the objectives pursued and the lack of tools for measuring the results. 
Juhtudel, kui hinnangus käsitleti ametite efektiivsust, oli välishindajaid seganud aga seatud eesmärkide ebaselgus ja vahendite puudumine, mille abil tulemusi mõõta.
X. The introduction by the agencies themselves of genuine systems for fixing objectives and assessing results would serve to improve the quality of the annual activity reports and the periodic external evaluations, thus enabling the discharge authority to perform its task in full knowledge of the facts. 
X. Aasta tegevusaruannete ja regulaarsete välishinnangute kvaliteeti parandaks see, kui ametid ise võtaksid kasutusele süsteemid, mille abil reaalselt eesmärke seada ja tulemusi hinnata. See annaks eelarve täitmist kinnitavale asutusele ülesande täitmiseks vajaliku teabe.
Showing that results have been achieved has become a priority of public administration. 
Tulemuslikkus on muutunud avaliku halduse esmatähtsaks elemendiks.
This development is a response to increasing budget tensions and greater demand by citizens for quality public services. 
Selline areng tuleneb kasvavatest eelarvepingetest ja kodanike suurenenud nõud-misest kvaliteetsete avalike teenuste järele.
As a result, the Member States have gradually introduced into their own public administrations the management methods used in private companies1 so that, since the 1980s, performance measurement has been a key element of public policy. 
Seetõttu on ELi liikmesriigid järk-järgult juurutanud oma avalikus halduses erafirmades kasutatavaid juh-timismeetodeid1, seega on 1980. aastatest tulemuslikkuse mõõtmine olnud riikliku poliitika keskseks osaks.
Such major legislative measures as the UK National Audit Act of 1983, the Performance and Results Act of 1993 in the United States, the Organic Law concerning the Finance Law of 2001 in France or the Public Audit Act of 2001 in New Zealand have accompanied this trend. 
Sellised olulised õigusaktid nagu Ühendkuningriigi National Audit Act 1983. aastast, Ameerika Ühendriikide Performance and Results Act 1993. aastast, Prantsusmaa Organic Law concerning the Finance Law 2001. aastast ja Uus-Meremaa Public Audit Act 2001. aastast on seda aren-gutendentsi järginud.
Despite this, the concept of ‘results’ remains difficult to define precisely. Whereas in the commercial sector its definition largely corresponds to financial indicators, its meaning in the context of public administration is still a matter for discussion. 
Ometi on juba mõistet „tulemused” keeruline kindlaks määrata: kui äritegevuses võib seda suures osas määratleda finantsnäitajate abil, siis avaliku halduse kontekstis on mõiste sisu veel lahtine.
When considering the product of a public service, it is clear that taxpayers, users and citizens do not always have the same interests. 
Seoses avaliku teenuse „tootega” on selge, et maksumaksja, kasutaja ja kodanik ei jaga alati ühiseid huvisid.
For the first group, what matters is the cost of the service, for the second it is the quality of the service and for the third it is the impact of the service on general well-being. 
Esimesele on oluline teenuse hind, teisele kvaliteet ning kolmandale teenuse mõju üldisele heaolule.
For this reason, public administrators are required to apply indicators to measure their performance not only in terms of appropriations used or human resources deployed but also in terms of the added value for society as a whole. 
Seetõttu peavad riiklikud haldusasutused oma tulemuslikkuse mõõtmisel kasutama näitajaid, mis ei lähtu üksnes eraldatud assigneeringutest või rakendatud inimressursist, vaid ka lisaväärtusest ühiskonnale tervikuna.
1 ‘Public sector modernisation: governing for performance»’ Policy Brief, OECD 2004. 3. 
1 „Public sector modernisation: Governing for performance” (Avaliku sektori kaasajastamine. Tulemuslikkusele suunatud haldamine), OECD 2004.
The European Union has not ignored this trend (see Figure 1). 
Euroopa Liit ei ole sellest arengust kõrvale jäänud (vt joonis 1).
Whilst the requirement for results applies to its institutions, it also applies to the various decentralised bodies that may be grouped under the heading of the so-called regulatory agencies set up by the European Union (see Box 1). 
Tulemuste esitamise nõue kehtib nii selle institutsioonidele kui erinevatele detsentraliseeritud asutustele, mida võib liigitada ühisnimetaja „Euroopa Liidu asutatud nn reguleerivad ametid” alla (vt 1. selgitus).