natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(19) In the area of agriculture (EAGF and EAFRD) the materiality criteria used was the level of errors detected at the level of final beneficiaries and as a complementary criterion, the estimated financial risk of significant deficiencies in management and control systems. 
(19) Põllumajanduse valdkonnas (EAGF ja EAFRD) rakendati olulisuse kriteeriumina lõplike abisaajate tasandil tuvastatud vigade taset ning täiendava kriteeriumina märkimisväärsete puudujääkide hinnangulist finantsriski juhtimis-ja kontrollisüsteemides.
(20) DG DGT set a materiality level of 5 %. 
(20) Kirjaliku tõlke peadirektoraat seadis olulisuse tasemeks 5 %.
This is in spite of a budget for 2007 of non-differentiated appropriations of around 17 million euro spent entirely by direct central management and the Director General’s opinion that the internal control system in place provides reasonable assurance regarding the legality and regularity of transactions and is moreover, ‘sufficiently robust and effective in preventing/detecting/correcting errors.’ (Annual activity report 2007, DG DGT, p. 25). 
Lisaks annab kasutusel olev sisekontrollisüsteem peadirektori arvamuse kohaselt piisava kindluse tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta ning on peale selle „piisavalt põhjalik ja mõjus, et vigu ära hoida / avastada / parandada.” (kirjaliku tõlke peadirektoraadi 2007. aasta tegevusaruanne, lk 25). 10.11.2008 2.23.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 51 THE COURT’S OBSERVATIONS COMMISSION’S INTERNAL CONTROL STANDARDS 2.24. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 51 KOMISJONI SISEKONTROLLISTANDARDID 2.24.
The Court examined the application of selected internal control standards (ICS) by a number of the Commission’s services. 
Kontrollikoda hindas valikuliselt sisekontrollistandardite rakendamist mitmes komisjoni talituses.
The examination aimed to assess not only the degree of implementation of the minimum requirements (baselines), but also to evaluate the effectiveness of the systems ensuring the legality and regularity of underlying transactions. 
Eesmärk oli hinnata mitte üksnes miinimumnõuete (baasnõuete) täitmise määra, vaid ka raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse tagamiseks ettenähtud süsteemide mõjusust.
The latter is particularly important for 2007 as it enables conclusions to be drawn about the success of the Commission’s efforts in this field before the general revision of the standards effective as from 2008. 
Süsteemide mõjususe hindamine on eriti oluline 2007. aasta seisukohalt, kuna selle põhjal on võimalik teha järeldusi komisjoni edusammude kohta antud valdkonnas enne standardite üldist läbivaatamist, mida hakatakse teostama alates 2008. aastast.
Compliance with baseline requirements 2.25. 
Baasnõuete täitmine 2.25.
The Court’s assessment of the implementation of the internal control standards for the 2007 financial year shows that the Directorates-General comply on average with 96 % (2006, 95 %) of the baseline requirements (see Table 2.2). 
Kontrollikoda hindas sisekontrollistandardite rakendamist 2007. eelarveaastal ja leidis, et peadirektoraadid täidavad keskmiselt 96 % (2006. aastal 95 %) baasnõuetest (vt tabel 2.2).
The Commission has thus implemented ICSs to a consistently high degree since 2004. 
Seega on komisjon alates 2004. aastast rakendanud sisekontrollistandardeid ühtlaselt heal tasemel.
Effectiveness at the end of 2007 2.26. 
Mõjusus 2007. aasta lõpus 2.26.
Despite this achievement the Commission has been unable to comprehensively demonstrate for 2007 that supervisory and control systems are sufficiently effective in mitigating the risk of error in certain policy areas such as Agriculture and Natural Resources (paragraph 5.51), Cohesion (paragraph 6.32)(21), Research, Energy and Transport (paragraph 7.41), External Aid, Development and Enlargement (paragraph 8.32) and Education and Citizenship (paragraph 9.25). 
Hoolimata edasiminekust ei ole komisjon suutnud 2007. aasta kohta täiel määral näidata, et järelevalve-ja kontrollisüsteemid oleksid piisavalt mõjusad, vähendamaks vigade riski teatud poliitikavaldkondades, nagu põllumajandus ja loodusvarad (punkt 5.51), ühtekuuluvuspoliitika (punkt 6.32), (21) teadusuuringud, energeetika ja transport (punkt 7.41), välisabi, arengukoostöö ja laienemine (punkt 8.32) ning haridus ja kodakondsus (punkt 9.25).
(21) A finding echoed by the Commission’s Internal Audit Service report on ‘Preventing and Detection of fraud in the Structural Funds’, 19 December 2007. 
(21) Leidu kinnitati ka komisjoni siseauditi talituse aruandes pettuse ennetamise ja avastamise kohta struktuurifondides, 19. detsember 2007.
The Court also notes, however, the potential mitigating effect of the actions outlined in the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the Court of Auditors, ‘An action plan to strengthen the Commission’s supervisory role under shared management of structural actions’, COM(2008) 97 final of 19.2.2008. 
Kontrollikoda märgib siiski, et vigade riski vähendavat mõju võivad avaldada ka meetmed, mida kirjeldatakse komisjoni teatises Euroopa Parlamendile, nõukogule ja Euroopa Kontrollikojale, „Tege-vuskava komisjoni järelevalverolli tugevdamiseks struktuurimeetmete ühisel juhtimisel”, KOM(2008) 97 lõplik, 19.2.2008.
THE COMMISSION’S REPLIES 2.24. 
2.24.
The Commission is aiming to show that the implementation of the standards is effectively contributing to management assurance. 
KOMISJONI VASTUSED Komisjoni eesmärk on tõendada, et standardite rakendamine aitab tõhusalt suurendada juhtkonna kindlust.
This principle underlies the 2007 revision of the internal control standards (effective from 2008). 
Sellest põhimõttest lähtuti sisekontrollistandardite 2007. aasta muudatuste puhul (jõustuvad 2008. aastal).
The Commission adopted its internal control standards in the year 2000 as part of the reform launched that year. 
Komisjon võttis sisekontrollistandardid vastu 2000. aastal samal aastal käivitatud reformi osana.
The standards and their associated minimum requirements were intended to enable the maturity of the Commission’s internal control systems to be measured. 
Standardid ja nendega seotud miinimumnõuded olid mõeldud selleks, et võimaldada kindlaks teha komisjoni sisekontrollisüsteemide taset.
The success of this approach is demonstrated by the consistently high level of compliance reported both by the services and by the Court in recent years. 
Selle lähenemisviisi edukust tõendab järjekindlalt peaaegu täielik nõuete järgimine, mida on viimastel aastatel täheldanud nii talitused kui ka kontrollikoda.
The Commission acknowledges that measures have to be taken in order to increase the effectiveness of the internal control and supervisory systems for certain policy areas. 
Komisjon tunnistab vajadust võtta meetmeid, et suurendada sisekontrolli-ja järelevalvesüsteemide tõhusust teatavates poliitikavaldkondades.
This is a continuing process and involves the further improvement of control systems including all control levels. 
Meetmete võtmine on pidev protsess, mis hõlmab kontrollisüsteemide edasist tõhustamist kõigil kontrollitasanditel.
See also replies to paragraphs 5.51, 6.33, 7.42, 8.31 and 9.25. 
Vt ka vastused punktidele 5.51, 6.33, 7.42, 8.31 ja 9.25.
Assessment: Compliance A: Compliance with baseline requirements. 
Hinnang: Nõuete järgimine A: Baasnõudeid on järgitud.
B: Partial compliance with baseline requirements. 
B: Baasnõudeid on osaliselt järgitud.
Source: Court of Auditors. 
Allikas: kontrollikoda.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 53 THE COURT’S OBSERVATIONS Effectiveness and the transition to the revised standards 2.27. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 53 Mõjusus ja muudetud standardite kasutuselevõtt 2.27.
In 2007 the Commission decided to replace the current ICS structure by basic principles and by more detailed related requirements corresponding essentially to the former ICS and baseline requirements (22). 
2007. aastal otsustas komisjon asendada praeguse sisekontrollistandardite ülesehituse põhimõtete ja nendega seotud üksikasjalike nõuetega, mis vastavad üldjoontes endistele sisekontrollistandarditele ja baasnõuetele (22).
One of the components of the revised ICSs is the Internal Control Effectiveness Assessment whereby Commission services are required to judge and demonstrate the effectiveness of their internal control systems in practice. 
Muudetud sisekontrollistandardite üks koostisosi on sisekontrolli mõjususe hindamine, mille käigus peavad komisjoni talitused hindama ja demonstreerima kasutusel olevate sisekontrollisüsteemide mõjusust.
This will be based on a prioritisation of certain standards and an annual risk assessment by management. 
Hindamise aluseks on teatavate standardite esmatähtsaks pidamine ja juhtkonna poolt igal aastal läbi viidav riskihindamine.
However, as the ICSs are interdependent and together form a control framework, the Commission must also be in a position to demonstrate each year the effectiveness of the internal control system as a whole. 
Kuna aga sisekontrollistandardid on omavahel seotud ja moodustavad ühise kontrolliraamistiku, peab komisjonil olema võimalik igal aastal näidata ka sisekontrollisüsteemi kui terviku mõjusust.
THE COMMISSION’S REPLIES 2.27. 
2.27.
See also reply to paragraph 2.28. 
Vt ka vastus punktile 2.28.
The requirement to report on effectiveness operates at two levels: — showing that the standards themselves (covering financial and non-financial issues) are effectively implemented within Commission services; and — showing that the systems in place within the Commission are effectively managing the risk of error in the underlying transactions, which is subject of this observation. 
Tõhususest aruandmise nõue toimib kahel tasandil: — näidates, et komisjoni talitused rakendavad tõhusalt standardeid (mis hõlmavad finants-ja muid küsimusi) ning — näidates, et komisjoni kasutatavad süsteemid vähendavad tõhusalt vigade esinemise riski aluseks olevates tehingutes, mis on kõnealuse tähelepaneku teema.
The implementation of selected priority standards within each service will be reported in the 2008 annual activity reports, as the requirement goes beyond pure compliance. 
2008. aasta tegevusaruannetes antakse aru valitud prioriteetsete standardite rakendamisest igas talituses, sest ainuüksi tõhususest aruandmise nõude täitmisest ei piisa.
The effectiveness of the internal control system as a whole to guarantee the legality and regularity of underlying transactions is the subject of the Delegated Authorising Officers’ declarations, introduced with the annual activity reports in the year 2001. 
Volitatud eelarvevahendite käsutajate avaldustes, mis võeti kasutusele 2001. aasta tegevusaruannetes, käsitletakse sisekontrollisüsteemi kui terviku tõhusust raamatupidamiskontode aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse tagamisel.
2.29. 
TEGEVUSKAVA Üldine hinnang 2.29.
December 2007 marked the end of the two year period set by the Commission for the implementation of its Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework (23). 
2007. aasta detsembris lõppes komisjoni määratud kaheaastane periood ühtse sisekontrolli raamistiku loomise tegevuskava rakendamiseks (23).
The Commission’s summary report for 2007 (24) provides a confident assessment of progress made in the implementation of the actions at this date, whilst indicating that the evidence of the effectiveness of the actions in terms of reducing the level of error in the underlying transactions may still be some way off. 
Komisjoni 2007. aasta kokkuvõtvas aruandes (24) antakse positiivne hinnang meetmete rakendamisel 2007. aasta detsembriks tehtud edusammudele, märkides, et teabe saamiseks, mis tõestaks raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute veamäära vähendamiseks mõeldud meetmete mõjusust, kulub veel aega.
(22) Communication to the Commission, ‘Revision of the Internal Control Standards and Underlying Framework — Strengthening Control Effectiveness’, SEC (2007) 1341 of 16.10.2007. 
(22) Teatis komisjonile – „Sisekontrollistandardite ja nende aluseks oleva raamistiku läbivaatamine – kontrolli mõjususe tugevdamine”, SEK(2007) 1341, 16.10.2007.
(23) COM(2007) 86 final, p. 11. 
(23) KOM(2007) 86 lõplik, lk 11.
(24) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Court of Auditors. 
(24) Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule ja Euroopa Kontrollikojale.
Report on the Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework, COM(2008) 110 final, {SEC(2008) 259}, of 27.2.2008. 
Aruanne komisjoni tegevuskava kohta ühtse sisekontrolli raamistiku loomiseks, KOM(2008) 110 lõplik, {SEK(2008) 259}, 27.2.2008.
On the basis of the Court’s analysis (see Table 2.3), the Commission has made progress in the implementation of its Action Plan in 2007. 
Kontrollikoja analüüsist (vt tabel 2.3) selgub, et komisjon tegi 2007. aastal oma tegevuskava rakendamisel edusamme.
Overall, at the end of 2007 a total of 21 (2006-2007) sub-actions have been implemented and 14 (2006-2019) remain in various stages of progress. 
Üh-tekokku oli 2007. aasta lõpuks rakendatud 21 allmeedet (2006. aastal 7) ja 14 allmeedet oli erinevas rakendusjärgus (2006. aastal 19).
THE COMMISSION’S REPLIES 2.30. 
2.30.
Action 1 must necessarily be treated as completed, as the 2007-2013 rules are now largely adopted. 
Meedet 1 tuleb kahtlemata pidada lõpetatuks, sest 2007.–2013. aasta eeskirjad on nüüd suurelt osalt vastu võetud.
Some simplification was achieved, notably in the areas of structural fund programming and in the acceptance of lump-sum reimbursements in several policy areas. 
Saavutati mõningane lihtsustamine, eriti sellistes valdkondades nagu struktuurifondide programmide koostamine ja ühekordsete hüvitiste lubamine mitmes poliitikavaldkonnas.
On action 7c (Extend criteria for certification audits, focusing on the use of ‘agreed-upon procedures’, to other management modes), the Commission underlines that this is in progress. 
Komisjon rõhutab, et rakendama on hakatud meedet 7c (tõendavate auditite kriteeriumide laiendamine teistele juhtimisviisidele, keskendudes nn kokkulepitud menetluste kasutamisele).
Agreed upon procedures are used in external aid and their use is being considered for education and culture. 
Kokkulepitud menetlusi kasutatakse välisabi puhul ning kaalutakse ka nende kasutamist hariduse ja kultuuri puhul.
For action 8N (contact with the Supreme Audit Institutions (SAIs) to determine how their work can be used to provide assurance and the launch of a case study on the key issues faced by SAIs in examining Community expenditure) the work planned under the action plan is almost completed as reported by the Commission. 
Tegevuskavas meetme 8N (kõrgeimate kontrolliasutustega suhete arendamine, et selgitada välja, kuidas saaks nende tööd kasutada kinnituse andmiseks, ning juhtumiuuringu algatamine kõrgeimate kontrolliasutuste ees seisvate, ühenduse vahenditest tehtud kulude uurimisega seotud küsimuste lahendamiseks) raames kavandatud töö on peaaegu lõpetatud, nagu komisjon on märkinud.
Contact with several SAIs has been pursued, including with those Member States providing a national declaration. 
Ühendust on võetud mitme kõrgeima kontrolliasutusega, sealhulgas nende liikmesriikidega, kes esitavad riiklike avaldusi.
A case study with the Slovenian SAI has led to considerable improvements in the financial reports provided by the Commission to all national SAIs. 
Koos Sloveenia kõrgeima kontrolliasutusega teostatud juhtumiuuring on aidanud oluliselt parandada komisjoni poolt kõigile riiklikele kõrgeimatele kontrolliasutustele esitatavaid finantsaruandeid.
On Action 12 (Put in place steps to close gaps in the internal control framework via the annual management plans and annual activity reports) the Commission considers this implemented as Directorates-General are required to analyse their risks as part of the annual management plan process and report on the effectiveness of their internal control systems via the annual activity reports. 
Meetme 12 kohta (astuda samme sisekontrolli raamistiku puuduste kõrvaldamiseks iga-aastaste juhtimiskavade ja tegevusaruannete abil) arvab komisjon, et see on lõplikult rakendatud, sest peadirektoraadid on kohustatud analüüsima oma riske iga-aastaste juhtimiskavade koostamise käigus ning andma aru oma sisekontrollisüsteemide tõhususe kohta iga-aastastes tegevusaruannetes.
While such analysis and reporting is an ongoing responsibility of management, the Commission considers that the gaps identified in the action plan are being addressed through the standard reporting processes. 
Kuigi sellise analüüsi ja aruandluse eest vastutab jätkuvalt juhtkond, leiab komisjon, et tegevuskavas tuvastatud puudused kõrvaldatakse tavapärase aruandlusprotsessi abil.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 55 Reference Domain/(sub-)actions/deadline set in the action plan completion by the Commission as at Table 2.3 — Overview of the implementation of the Commission’s action plan towards an integrated internal control framework Keep under consideration simplification of the rules for the 2007-2013 period concerning 1 in particular the eligibility of expenditure in the structural funds and in the research pro-Completed Completed Not measurable — grammes (31.12.2006). 2 Propose internal control as budgetary principle in the revised Financial Regulation on the basis of the results of the interinstitutional consultation (1.6.2006). 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja 55 Viide Valdkond /(all-)meetmed / tegevuskavas määratud tähtaeg Komisjoni hinnang meetmete lõpuleviimise kohta seisuga 31.12.2007 Kontrollikoja hinnang rakendusjärgule seisuga 31.12.2007 Komisjoni hinnang saavutatud mõju kohta (veebruar 2008) (1) Kontrollikoja esialgne hinnang saavutatud mõju kohta seisuga 31.12.2007 (2) Tabel 2.3 – Ülevaade komisjoni ühtse sisekontrolli raamistiku loomise tegevuskava rakendamisest 1 Lihtsustada aastateks 2007–2013 kehtestatud reegleid, eelkõige seoses struktuurifondide ja teadusuuringute programmide kulude abikõlblikkusega (31.12.2006). Lõpule viidud Lõpule viidud Ei ole mõõdetav — 2 Teha ettepanek viia muudetud finantsmäärusse sisse sisekontrolli kehtestamine eelarvepõ-himõttena, tuginedes institutsioonidevaheliste konsultatsioonide tulemustele (1.6.2006).
Withdrawn Completed Not implemented Implemented — 3a Establish Internal Control Templates which outline the range of control components which would be expected in a given control environment (31.5.2006). 
Peatatud Lõpule viidud Ei ole rakendatud Rakendatud — 3a Kehtestada sisekontrolli mudelid, mis sisaldavad teatavas kontrollikeskkonnas kasutatavaid kontrollielemente (31.5.2006).
Demonstrate how Directorates-General will gain assurance on the internal control struc-3b tures for shared management and internal policies, taking the developed templates and con-Completed Completed Implemented Implemented trol strategies at Commission-level into account (30.9.2006). 
Näidata, kuidas peadirektoraadid saavad kindluse ühise juhtimise ja sisepoliitika sisekontrol-3b listruktuuride kohta, võttes arvesse komisjoni tasandil väljatöötatud mudeleid ja kontrolli-Lõpule viidud Lõpule viidud Lõpule viidud Lõpule viidud Rakendatud Rakendatud Rakendatud Rakendatud strateegiaid (30.9.2006).
3c Organise peer review to enhance coherence and consistency of control strategies per family (31.3.2007). 
3c Viia läbi vastastikused eksperdihinnangud, et suurendada kontrollistrateegiate ühtsust ja järjepidevust peadirektoraatide gruppide kaupa (31.3.2007).
Not measurable Demonstrate how Directorates-General will gain assurance on the internal control struc-3d tures for external policy, administrative expenditure, pre-accession aid, EDF and own resources, taking the developed templates and control strategies at Commission-level into Completed Implemented account (31.12.2007). 
Ei ole mõõdetav Näidata, kuidas peadirektoraadid saavad kindluse välispoliitika, halduskulude, ühinemiseel-3d se abi ning EAFi ja omavahendite sisekontrollistruktuuride kohta, võttes arvesse komisjoni tasandil väljatöötatud mudeleid ja kontrollistrateegiaid (31.12.2007).
3e Organise peer review to enhance coherence and consistency of control strategies per family (31.12.2007). 
3e Viia läbi vastastikused eksperdihinnangud, et suurendada kontrollistrateegiate ühtsust ja järjepidevust peadirektoraatide gruppide kaupa (31.12.2007).
Completed Implemented As from Synthesis Report 2006, the Commission will clearly set out and communicate to 3N the budgetary authority reservations to the global assurance, including where relevant by sector or Member State, together with the corresponding financial corrections or suspen-Completed Implemented Not measurable sions of payments (31.12.2007). 
Alates 2006. aasta koondaruandest esitab komisjon selgesõnaliselt ja edastab eelarvepäde-3N vatele institutsioonidele reservatsioonid üldise kindluse kohta koos asjakohase teabega finantskorrektsioonide või maksete peatamise kohta, eritledes reservatsioone vajaduse korral Lõpule viidud Rakendatud Ei ole mõõdetav valdkondade või liikmesriikide kaupa (31.12.2007).
Launch interinstitutional initiative on the basic principles to be considered regarding the 4 risks to be tolerated in the underlying transactions and the definition of common bench-Withdrawn Not implemented — — marks for the management of this risk (31.3.2006). 
Käivitada institutsioonidevaheline algatus aluspõhimõtete kehtestamiseks seoses alustehin-4 gute lubatavate riskidega ja ühiste mõõdikute määratlemisega nende riskide juhtimiseks Peatatud Ei ole rakendatud — — (31.3.2006).
Promote the use of management declarations at operational level in the negotiations on the 5 2007-2013 legislation for indirect centralised management and the establishment of national coordinating bodies able to provide an overview of the assurance available for Completed Implemented Not measurable example by a synthesis of operational declarations per policy area (30.6.2006). 
Edendada juhtkonna avalduste kasutamist praktilisel tasandil läbirääkimistel perioodi 5 2007–2013 õigusaktide üle, mis käsitlevad kaudset tsentraliseeritud juhtimist, ja siseriiklike koordineerimisasutuste loomist, mis annaksid ülevaate saadavast kindlusest näiteks kokku-Lõpule viidud Rakendatud Ei ole mõõdetav võtte abil igas poliitikavaldkonnas esitatud avaldustest (30.6.2006).
6a Develop guidelines on making management declarations more effective in research and other internal policies (30.9.2006). 
6a Koostada suunised juhtkonna avalduste tõhustamiseks teadusuuringute ja muudes sisepoliitika valdkondades (30.9.2006).
Combined with action 7 — — — Simplification and common control principles (Actions 1-4) Management declarations and audit assurance (Actions 5-8) Assessment of the Court’s assessment of the stage of implementation as at 31.12.2007 Commission’s assessment of the impact achieved (February 2008) (1) Court’s preliminary assessment of the impact achieved as at 31.12.2007 (2) 31.12.2007 
Ühendatud meetmega 7 — — — Lihtsustamine ja ühised kontrollipõhimõtted (meetmed 1–4) Juhtkonna avaldused ja auditi kindlus (meetmed 5–8)
56 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 Reference Domain/(sub-)actions/deadline set in the action plan Assessment of the completion by the Court’s assessment of the stage of implementation as at 31.12.2007 Commission’s assessment of the impact achieved (February 2008) (1) Court’s preliminary assessment of the impact achieved as at 31.12.2007 (2) 6b Extend guidelines on making management declarations more effective for external policies (31.12.2007). 
56 ET Euroopa Liidu Teataja 10.11.2008 Viide Valdkond /(all-)meetmed / tegevuskavas määratud tähtaeg Komisjoni hinnang meetmete lõpuleviimise kohta seisuga 31.12.2007 Kontrollikoja hinnang rakendusjärgule seisuga 31.12.2007 Komisjoni hinnang saavutatud mõju kohta (veebruar 2008) (1) Kontrollikoja esialgne hinnang saavutatud mõju kohta seisuga 31.12.2007 (2) 6b Laiendada suuniseid juhtkonna avalduste tõhustamiseks välispoliitika valdkonnas (31.12.2007).