natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Russian authorities remain hesitant about the form of the future cooperation. 
Vene ametiasutused kõhklevad endiselt tulevase koostöö vormi suhtes.
Since the reform of EC external assistance, all aspects of Project Cycle Management (PCM), including the use of the logical frameworks, are fully institutionalised. 
Alates EÜ välisabi reformist on kõik projektitsükli juhtimise osad, sealhulgas loogiliste raamistike kasutamine, muudetud ametlikuks.
The use of the logical framework approach provides objectively verifiable indicators and predefined means to assess the effectiveness of the expenditure. 
Loogiline raamistik võimaldab kasutada objektiivselt kontrollitavaid näitajaid ja eelnevalt kindlaks määratud vahendeid kulutuste tõhususe hindamiseks.
Moreover, in order to improve the design of individual operations, EuropeAid Office Quality Support Groups (oQSGs) review projects and programmes twice before the financing decision is taken Ń namely, at identification and formulation stages. 
Lisaks vaatavad koostöötalituse EuropeAid kvaliteedi toetusrühmad üksikmeetmete kavandamise täiustamise eesmärgil projektid ja programmid läbi kahel korral enne rahastamisotsuse vastuvõtmist – nimelt projekti teema kindlaksmääramise ja projekti väljatöötamise etapil.
Quality of projects/programmes is assessed by the means of checklists based on a Quality Frame which is coherent with OECD/DAC criteria (the Quality Frame is a system based on three quality attributes Ń relevance, feasibility, and effectiveness and good management Ń and 12 criteria indicating the key issues to be assessed in order to make a judgement about quality). 
Projektide ja programmide kvaliteeti hinnatakse OECD arenguabikomitee kriteeriumitele vastavate kvaliteediraamil põhinevate kontrollnimekirjade alusel (kvaliteediraam on kvaliteedihinnangu andmise süsteem, mis rajaneb kolmel kvaliteedinäitajal – asjakohasus, teostatavus ning tulemuslikkus ja hea haldamine – ning põhiprobleemidega seotud 12 kriteeriumil).
In addition, the Delegation in Russia has established a system of Ôpeer group perusalŐ to review project outlines and terms of reference before they are approved. 
Lisaks on delegatsioon Venemaal kehtestanud vastastikuse kontroll-lugemise süsteemi projek-tikokkuvõtete ja projektide alusdokumentide läbivaatamiseks enne nende heakskiitmist.
In addition, new tools have been introduced (e.g. General Technical Assistance Facility, Accompanying Measures, etc.) enabling also swift replies where there is an urgent need. 
Lisaks on kasutusele võetud uusi vahendeid (näiteks tehnilise abi üldrahastu ja sellega kaasnevad meetmed jms), mille abil tungiva vajaduse korral on võimalik kiiresti vastuseid anda.
In the meantime devolution has led to a significant increase in staff in Delegations, which should facilitate the execution of background studies as well as investigations of the current (though quickly changing) legal environment. 
Ülesannete üleandmise tõttu on oluliselt suurenenud delegatsioonide töötajate arv, mille tõttu peaks olema kergem läbi viia tausta-ning (kiiresti muutuva) õiguskeskkonna uuringuid.
The increasing role of the Delegation should also contribute to avoiding problems of the kind mentioned in boxes 3, 4 and 5. 
Delegatsioonide ülesannete suurenemine peaks ka aitama ära hoida probleeme, mida on nimetatud 3., 4. ja 5. selgituses.
Harmonised programming guidelines have been developed since 2000 and programming documents are now systematically screened for quality and consistency. 
Pärast 2000. aastat on välja töötatud ühtlustatud programmitöö suunised ja nüüd uuritakse programmdokumentide kvaliteeti ja sidusust järjekindlalt.
As regards the Country Strategy Paper 2007 to 2013 a consultative mission took place in October 2005 to ensure the participation of the Russian authorities in the programming process. 
Seoses riigi 2007.–2013. aasta strateegiadokumendiga käidi 2005. aasta oktoobris lähetusel eesmärgiga tagada Venemaa ametiasutuste osalemine programmitöös.
See also reply to paragraph 21. 
Vt vastust punktile 21.
See reply to paragraph 26. 
Vt vastust punktile 26.
Since 2000 the Commission has put much effort into developing clear and measurable objectives for action envisaged. 
Alates 2000. aastast on komisjon tõsiselt tegelenud kavandatavate meetmete selgete ja mõõdetavate eesmärkide väljatöötamisega.
The newly established internal quality support process at the headquarter focuses, among others, on the appropriateness of objectives. 30 and 31. 
Hiljuti peakontoris kasutusele võetud kvaliteeditoetuse sisemenetlus on suunatud muu hulgas ka eesmärkide asjakohasusele. 30.–31.
Project design has considerably improved through the reform of EC external assistance as outlined in the Commission reply to paragraph 24. 
Projektide väljatöötamine on oluliselt paranenud tänu ühenduse välisabi reformimisele, millest on antud ülevaade komisjoni vastuses punktile 24.
Box 6 Ń The Commission confirms that the project was complex. 
6. selgitus – komisjon kinnitab, et projekt oli keeruline.
However, the project results gave start to activities in the field of sustainable and environmentally friendly use of energy resources. 
Kuid projekti tulemusel algas tegevus energiavarude jätkusuutliku ja keskkonnasõbraliku kasutamise valdkonnas.
It is the Russian authorities that propose the beneficiaries. 
Abisaajaid esitavad Venemaa ametiasutused.
Lack of cooperation between the federal and regional authorities or lack of cooperation between different federal and between different regional authorities is a constant feature of the Russian political environment. 
Venemaa poliitilise keskkonna muutumatu omadus on koostöö puudumine föderaal-ja piirkondlike asutuste vahel ning eri föderaal-ja piirkondlike asutuste vahel.
The Delegation has nevertheless made every effort to ensure the effective implementation of planned projects. 
Delegatsioon on igal juhul teinud kõik võimaliku, et tagada kavandatud projektide tõhus rakendamine.
In all cases beneficiaries must sign Statements of Endorsement for Terms of Reference, so they always have the chance to propose changes to the design of the project. 
Abisaajad peavad iga kord alla kirjutama projekti alusdo-kumendiga nõustumise avaldusele. Seega on neil alati võimalus esitada ettepanekuid projekti muutmise kohta.
A consensus will have to be reached, for the period from 2007, to avoid excessive dispersion of modest funding and to concentrate and maintain financial cooperation on a limited number of actions. 
Alates 2007. aastast on nõutav üksmeele saavutamine projektide suhtes, et vältida niigi väheste vahendite killustamist ja piirata finantskoostöö meetmete arvu.
The quality of project design has considerably improved as explained under paragraph 24. 
Nagu on seletatud punktis 24, on projektide väljatöötamise kvaliteet oluliselt paranenud.
The newly establish internal quality support process at the headquarter focuses, among others, on the appropriateness of objectives. 
Hiljuti peakontoris kasutusele võetud kvaliteeditoetuse sisemenetluse käigus keskendutakse muu hulgas ka eesmärkide asjakohasusele.
It is a complicated issue and can only be evolved at a gradual pace. 
Kaasrahastamine on keeruline küsimus, mida saab lahendada ainult järk-järgult.
19.5.2006 EN Official Journal of the European Union C 119/15 38. 
19.5.2006 ET Euroopa Liidu Teataja C 119/15 38.
Normally the beneficiaries (including ministries) commit themselves to providing accomodation (regardless of whether this is inside or outside a specific ministry). 
Tavaliselt kohustuvad abisaajad (sealhulgas ministeeriumid) andma projektile ruumid kas siis ministeeriumi hoones või mujal.
For the future, the Commission intends to give a number of specific suggestions for ways in which the Russian side may demonstrate commitment on their side. 
Komisjon kavatseb teha üksikasjalikud ettepanekud selle kohta, kuidas Vene pool saab näidata oma huvitatust.
For example, the authorities should facilitate the implementation of actions funded. 
Näiteks peaksid ametiasutused kaasa aitama rahastatavate meetmete elluviimisele.
As outlined in paragraph 24, the quality of project design has considerably improved in the context of the reform of EC external assistance. 
Nagu on selgitatud punktis 24, on projektide väljatöötamise kvaliteet ühenduse välisabi reformi kontekstis tunduvalt paranenud.
As far as the speed of implementation is concerned there are serious delays with regard to contracting due to the lengthy signing procedure by the Russian authorities. 
Projektide rakendamise kiirusele avaldab mõju lepingute sõlmimise venimine, mis tuleneb Venemaa ametiasutuste pikaldasest allakirjutamise menetlusest.
The ÔQualitative Assessment of the Reform of External AssistanceŐ of July 2005 (1) confirms that assistance is now delivered with more impact and is managed more efficiently. 
2005. aasta juulis läbiviidud välisabi reformi kvaliteedi-analüüsi (1) tulemused kinnitavad, et antava abi mõju on nüüd suurem ja abi hallatakse tõhusamalt.
Indeed the Commission pays much attention to the process of selecting (and managing) the best consultants. 
Komisjon pöörab suurt tähelepanu parimate nõustajate valimise ja nende juhtimise menetlusele.
The Commission believes that Steering Committees are an important tool in the guidance of projects. 
Komisjon on seisukohal, et juhtkomitee on projekti suunamise tähtis vahend.
There might be some shortcomings in the functioning of steering committees, given that interests of its members may diverge. 
Kuna juhtkomiteede liikmete huvid võivad lahkneda, võib juhtkomiteede töös esineda mõningaid puudusi.
Since the introduction of the new Financial Regulation, all contracting of supplies has been done in-house in the EC Delegation. 
Alates uue finantsmääruse kehtestamisest hangib tarvi-kuid ühenduse delegatsioon.
The EC Delegation attempts where possible to minimise the inclusion of the purchase of equipment in projects. 
Delegatsioon püüab vastavalt võimalustele piirata seadmete ostmist projektide raames.
However at times there may be a strong need expressed by the beneficiary in which case the Commission negotiates. 
Kuid mõnikord teatab abisaaja, et tal on tungiv vajadus osta seadmeid.
The Commission has to make every effort to ensure the transparancy and regularity in the application of the procurement procedures. 
Komisjon peab tegema kõik võimaliku, et tagada hankemenetluse läbipaistvus ja õiguspärasus.
Office and IT equipment (see paragraph 44) is standard; beneficiaries are expected to maintain it. 
Silmas peetakse tavapäraseid kontori-ja infotehnoloogia-seadmeid (vt punkti 44). Eeldatakse, et neid hooldavad abisaajad.
(1) Commission staff working paper ÔQualitative Assessment of the Reform of External AssistanceŐ, SEC(2005) 963 of 11 July 2005. 
(1) Komisjoni personali töödokument “Qualitative Assessment of the Reform of External Assistance”, SEK(2005) 963, 11. juuli 2005.
The legislation is already in force at federal level (General Rules are compulsory, the Taxation law refers to the humanitarian aid/technical assistance), but there is a lack of implementation mechanisms (and willingness) at local level. 
Föderaaltasandil on juba olemas asjakohased õigusaktid (kohustuslikud üldeeskirjad, maksuseaduses on sätestatud humanitaarabi ja tehniline abi), kuid puudub nende kohalikul tasandil rakendamise mehhanism (ja rakendamise soov).
The regional services of the tax department do not have the internal instructions needed to apply the international agreements and to accept the exemption of the VAT. 
Maksuameti piirkondlikel talitustel ei ole rahvusvaheliste lepingute täitmiseks ja tulumaksuvabastamise kohaldamiseks vajalikke sisejuhiseid.
This problem is regularly highlighted at the political level, unsuccessfully as of today. 
Seda probleemi rõhutatakse korrapäraselt poliitilisel tasandil, kuid seni edutult.
See also paragraph 53. 
Vt punkti 53.
The 2005 Monitoring Report of Tacis projects revealed a significant increase in quality of all four components (relevance, efficiency, effectiveness, impact and sustainability) monitored for projects that were already monitored in 2004. 
TACISe projektide 2005. aasta seirearuandest ilmneb 2004. aastal juba seiratud projektide kõigi nelja koostisosa – projektide asjakohasuse, tõhususe, tulemuslikkuse, mõju ja jätkusuutlikkusega seonduva kvaliteedi – oluline paranemine.
The establishment of the Directorate ÔQuality SupportŐ also fosters the build-up of institutional knowledge on results of previous projects. 
Kvaliteeditoetuse direktoraadi moodustamisega soodustatakse ka eelmiste projektide tulemuste tervele asutusele ühise teadmusbaasi loomist.
This will help to further improve sustainability. 
See aitab jätkusuutlikkust veelgi tõsta.
The Commission will consider increasing the number of project-based evaluations. 
Komisjon kaalub ka suurema hulga üksikprojektide hindamist.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 54. 
JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 54.
For the future, the Commission intends to stress the potential of successful financial cooperation in helping to consolidate the EU-Russian partnership based on the Common Spaces agreed in 2003. 
Komisjon kavatseb edaspidi rõhutada rolli, mida edukas finantskoostöö võib mängida 2003. aastal kokku lepitud ELi ja Venemaa ühisruumidel rajaneva partnerluse tugevdamisel.
The Commission has itself recognised these weaknesses, which arose, as indicated by the Court, partly as a result of shortcomings in various phases of the project management cycle and partly as a result of lack of involvement and ownership by the Russian beneficiaries. Moreover, in some cases the impact of the (2) ÔCommission for International Humanitarian and Technical AssistanceŐ established by decision of the Government of the Russian Federation in July 2004. 
Komisjon on tunnistanud puudusi, mis vastavalt kontrollikoja tähelepanekutele tulenevad osalt projektitsükli eri etappide haldamisel esinevatest puudustest, osalt aga Venemaa abisaajate (2) Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega 2004. aasta juulis moodustatud “Humanitaar-ja tehnilise abi komisjon”.
C 119/16 EN Official Journal of the European Union 19.5.2006 projects was hampered by the diversity of interest within the Russian society, materialised in conflicting interest between the various authorities. 
C 119/16 ET Euroopa Liidu Teataja 19.5.2006 osaluse ja vastutuse puudumisest. Lisaks on mõnel juhul projekti mõju vähendanud huvide erinevus Vene ühiskonnas, mis väljendub eri ametiasutuste huvide lahknemisena.
A majority of the projects achieved their objectives fully or partially, and despite the low effectiveness of some of the projects the Commission believes that its programmes of assistance have helped to broaden the general level of cooperation between the EU and the Russian Government. 
Enamik projekte täitis eesmärgi osaliselt või täielikult ja hoolimata mõne projekti vähesest tulemuslikkusest usub komisjon, et abiprogrammid on kaasa aidanud Euroopa Liidu ja Venemaa valitsuse vahelise koostöö üldisele laienemisele.
Nevertheless, the Commission will draw the lessons of experience, and of the new economic situation prevailing in Russia, when preparing its new Country strategy. (a) The Commission intends to use the new generation Country Strategy Paper 2007 to 2013 and accompanying National Indicative Programme 2007 to 2010 to set out three bold priority areas for financial cooperation, largely based on the roadmaps to the four Common Spaces, officially agreed with the Russian Federation in May 2005. 
Kuid komisjon kavatseb uue riigistrateegia väljatöötamisel nii õppida kogemusest kui ka arvestada Venemaa uut majandusolukorda. a) Komisjon kavatseb riigi uue põlvkonna 2007.–2013. aasta strateegiadokumendis ja sellega kaasnevas 2007.–2010. aasta riiklikus näidisprogrammis esitada finantskoostöö kolm suurt prioriteetset valdkonda, mis põhinevad Vene Föderatsiooniga 2005. aasta mais kokku lepitud nelja ühisruumi tegevuskavadel.
The new CSP and NIP should therefore give rather detailed guidance while leaving room for dialogue. (b) All aspects of the project cycle management have been improved since 2001 in the context of the reform of EC external assistance. 
Seetõttu peaksid riigi uus strateegiadokument ja riiklik näidisprogramm olema küll üksikasjalikud, kuid jätma ruumi ka dialoogiks. b) Ühenduse välisabi reformi käigus on alates 2001. aastast täiustatud kõiki projektitsükli haldamise tahke.
Moreover, as part of the reform, the devolution of the management of aid to the Commission Delegation ensures a greater involvement of the beneficiaries in the preparation and planning of the projects. 
Reformi raames on abi haldamine üle antud komisjoni delegatsioonile. Nii tagatakse abisaajate suurem osalemine projektide ettevalmistamisel ja kavandamisel.
The dialogue with the Russian authorities has sometimes been difficult in the past. 
Venemaa ametiasutustega dialoogi pidamine on mõnikord olnud raske.
However no effective solution has been found by the Russian government so far. (c) The sustainability of projects should be improved in the meantime, as monitoring and evaluation of projects has been enhanced by obligatory use of the logical framework tool. 
Kuid toimivat lahendust ei ole Venemaa valitsus seni leidnud. c) Kuna projektide seiret ja hindamist on täiendatud loogilise raamistikuga, mille kasutamine on kohustuslik, peaks paranema projektide jätkusuutlikkus.
Co-financing is included in the current dialogue with the Russian authorities and its importance is witnessed through its mentioning in the Country Strategy Paper for Russia for 2007 to 2013. (d) The Commission systematically carries out sector and country-wide evaluations (see paragraph 53). 
Vene ametiasutustega peetavasse dialoogi on lisatud kaasrahastamise küsimus, mille tähtsust rõhutab asjaolu, et seda on mainitud Venemaad käsitlevas 2007.–2013. aasta strateegiadokumendis. d) Komisjon viib järjekindlalt läbi valdkondade ja riigi hindamist (vt punkti 53).
Finally, the establishment of the Directorate ÔQuality SupportŐ also foster the build-up of institutional knowledge on results of previous projects. 56. (a) The Commission would like to shorten the programming process but without compromising external dialogue and prejudicing a sense of ownership. 
Kvaliteeditoetuse direktoraadi moodustamine soodustab ka seniste projektide tulemuste alusel tervele asutusele ühise teadmusbaasi loomist. a) Komisjon soovib lühendada programmitöö kestust nii, et see ei kahjustaks välisdialoogi ega avaldaks mõju vastutustunde-le.
Dialogue is important, and engaging the large Russian bureaucracy in sustained dialogue is not straightforward, despite a generally improved political environment following agreement on the joint Common Spaces policy. 
Dialoogi pidamine on tähtis ja Venemaa suurt bürokraatiat ei ole lihtne kaasata kestvasse dialoogi, hoolimata poliitilise keskkonna üldisest paranemisest pärast ühisruumide poliitikat käsitleva lepingu sõlmimist.
A programming mission did take place in October 2005 and the Delegation is in constant dialogue with its Russian counterparts. 
2005. aasta oktoobris käidi programmitöö alasel lähetusel ja delegatsioon peab pidevalt dialoogi asjakohaste Venemaa asutustega.
The regulatory obligation to consult Member States takes time. The Commission will endeavour to finalise the National Indicative Programme 2007 to 2010 sufficiently early to allow timely project preparation for the 2007 action programme. (b) The Commission shares the assessment that projects should only be financed when their objectives are ÔsmartŐ (specific, measurable, achievable, realistic, timed) and ownership of the beneficiary exists. 
Komisjoni eesmärk on lõpetada riigi 2007.–2010. aasta näidisprogrammi väljatöötamine piisavalt vara selleks, et 2007. aasta tegevusprogrammi kohaseid projekte oleks võimalik hakata ette valmistama varakult. b) Komisjon on nõus hinnanguga, et rahastada tohiks ainult neid projekte, mille eesmärgid on täpsed, mõõdetavad, saavutatavad, realistlikud ja ajakavaga varustatud ning ainult juhul, kui abisaaja vastutab projekti eest.
Co-financing is already an important element with the Russian authorities. (c) Amongst others the External Assistance reform has also strengthened the quality of the projects, i.e. by introducing systematic review of projects/programmes at identification and formulation stages by Quality Support Groups, as well as by systematic use of result-oriented monitoring. 
Kaasrahastamine juba ongi Venemaa ametiasutuste jaoks tähtis küsimus. c) Muu hulgas on projektide kvaliteet paranenud välisabi reformiga, mis hõlmab projektide ja programmide järjekindlat läbivaatamist kvaliteeditoetuse rühmades (projekti teema kindlaksmääramise ja projekti väljatöötamise etapis) ning tulemuslikkusele keskenduva järjekindla seire rakendamist.
On project level also systematic use of logical frameworks with objectively verifiable indicators is put in place. 
Objektiivselt kontrollitavate näitajate loogilisi raamistikke kasutatakse järjekindlalt projekti tasandil.
PCM and logical framework have been systematically used by the Commission since 2001. 
Komisjon on projektitsükli juhtimist ja loogilist raamistikku järjekindlalt kasutanud alates 2001. aastast.
Since devolution, due to the CommissionŐs presence on the ground, monitoring and consequently reacting to shortcomings in project implementation can be carried out more easily and efficiently compared to the period under investigation by the Court. (d) As for sustainability please see response above (c). 
Kuna komisjon on pärast ülesannete üleandmist kohapeal esindatud, saab kontrollikoja uuritud ajavahemikuga võrreldes lihtsamalt ja tõhusamalt läbi viia seiret ja seega kõrvaldada puudusi projektide elluviimisel. d) Jätkusuutlikkuse kohta vt käesoleva punkti vastust c.
It will consider increasing the number of project-based evaluations (paragraph 53). 
Komisjon kaalub ka suurema hulga üksikprojektide hindamist (vt punkti 53).
The Delegation in Moscow also puts a lot of effort into donor coordination and, consequently, tries to implement best practices wherever appropriate and possible. 
Delegatsioon Moskvas pühendab ka palju jõudu abiandja tegevuse koordineerimisele, et head tava rakendada alati, kui see on kohane ja võimalik.
21.7.2006 EN Official Journal of the European Union C 170/1 I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT No 3/2006 concerning the European Commission Humanitarian Aid Response to the Tsunami together with the CommissionŐs replies (pursuant to Article 248(4), second subparagraph, EC) (2006/C 170/01) CONTENTS LISTOFABBREVIATIONS ............................................................... 
21.7.2006 ET Euroopa Liidu Teataja C 170/1 I (Teave) KONTROLLIKODA ERIARUANNE nr 3/2006 Euroopa Komisjoni humanitaarabi kohta tsunami ohvritele koos komisjoni vastustega (vastavalt E asutamislepingu artikli 248 like 4 teisele ligule) (2006/C 170/01) SISUKORD LHENDID ...........................................................................
Directorate-GeneralforHumanitarianAid(DGECHO) .......................... 
KOMMENTEERITUDKOKKUVÍTE .............................................
THECOURTŐSAUDIT ....................................................... 
SISSEJUHATUS .............................................................
Reasonstocarryouttheaudit ............................................. 
THELEPANEKUD ..........................................................
RapidityandappropriatenessoftheCommissionŐsresponse ...................... 
ECHOtegevusekiirusjaasjakohasus ........................................
Selectionofpartners ................................................. 
Seiressteemide osa projektide rakendamise asjakohasuse, igeaegsuse ja thususe tagamisel .................................................................
High level of international funding exceeds financial needs of partners Contrastingsituationsforaccurateneedsassessments ....................... 
Suhteliseltphjalikseire-jakontrollissteem ..............................
Good coordination between DG ECHO and other Commission services except for immediateresponse ................................................. 
Abi vastuvtmisvime ammendumisest ja muudest vlistest teguritest phjustatud viivitused..........................................................