natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It will include, inter alia, the framework for their governance and an updated definition of the budgetary resources needed. (a) analysis, consolidation and validation of relevant and stable user requirements; (a) As user needs (namely Public Regulated Services, Safety-of-Life services and Search and Rescue services) have not yet been fixed, the Commission has not yet communicated them to ESA so that Mission Design Requirements can be finalised. 
See hõlmab muu hulgas kõnealuste program­ mide juhtimisraamistikku ning vajalike eelarvevahendite ajakohastatud prognoose. a) asjakohaste ja hästi põhjendatud kasutajanõuete analüüs, konsolideerimine ja kinnitamine; a) Kuna kasutajanõudeid ei ole veel kindlaks määratud (nimelt avalikud reguleeritud teenused, inimelude ohutusega seotud teenused ning otsingu-ja päästeteenused), pole komisjon neid veel Euroopa Kosmoseagentuu­ rile edastanud, et see saaks lõpetada vastavate tehniliste tingimuste väljatöötamise.
The legal and regulatory framework should be completed, including a third-party liability policy. (b) development of enabling actions (such as the necessary legal and regulatory framework). (b) The Public Regulated Services regulation is currently being debated at the European Parliament. 
Õiguslik ja reguleeriv raamistik, k.a tsiviilvastutuse poliitika, peaks olema lõplikult valmis. b) toetavate tegevuste arendamine (nt nõutav õiguslik ja reguleeriv raamistik). b) Euroopa Parlamendis on praegu käimas avalike reguleeritud teenuste määruse arutelu.
(1) Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo). 
(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 683/2008, 9. juuli 2008, Euroopa satelliitnavigatsiooni programmide (EGNOS ja Galileo) rakendamise jätkamise kohta.
The detailed regulations are currently under preparation and will be adopted by the end of 2011 and 2012. 
Üksikasjalikud määrused on ettevalmistamisel ning need võetakse vastu 2011. ja 2012. aasta jooksul.
ThischapterpresentstheCourt'sspecificassessmentof External aid, Development and Enlargement, which comprises policy areas: 19 — External relations, 21 — Development and Relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) States (1), 22 — Enlargement, and 23 — Humanitarian aid. 
Peatükis esitatakse kontrollikoja erihinnang välisabi, arengukoostöö ja laienemise poliitikavaldkondade rühma kohta, mis hõlmab järgmisi poliitikavaldkondi: 19 – välis­ suhted; 21 – arengukoostöö ja suhted Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani (AKV) riikidega, (1) 22 – laienemine ja 23 – humanitaarabi.
Key information on the activities covered and the spending in 2010 is provided in Table 5.1. 
2010. aastal hõlmatud tegevuse ja kulutuste põhiteave on esitatud tabelis 5.1.
The chapter also reports on the response of the Commission to the recommendations set out in two special reports. 
Peatükis esitatakse ka kahe eriaruande põhjal komisjoni poolt võetud meetmed.
Specific characteristics of the policy group 5.2. 
Poliitikavaldkondade rühma eritunnused 5.2.
ExternalrelationsandDevelopmentexpenditurewas implemented in 2010 by the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid) (2) and also by the Directorate-General for External Relations (DG RELEX) (3). 
2010.aastalhaldasidvälissuhetejaarengukoostöötege­ vusvaldkondade kulutusi koostöötalitus EuropeAid (edaspidi „EuropeAid”) (2) ja välissuhete peadirektoraat (3).
Enlargement expenditure was imple­ mented by the Directorate-General for Enlargement (DG ELARG), and Humanitarian aid, including food aid, by the Directorate-General for Humanitarian Aid (DG ECHO). 
Laienemiskulu­ tusi haldas laienemise peadirektoraat ja humanitaarabiga, seal­ hulgas ka toiduabiga, tegeles humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat.
Most of the expenditure managed by the four DGs is implemented on the basis of pre-financing payments, which only require compliance with a limited number of conditions, while interim and final payments are conditional upon submission and validation of expenditure actually incurred for the project and are therefore in general subject to greater risks than pre-financing payments. 
Enamik nelja peadirektoraadi hallatud kulutustest tehakse ettemaksete alusel, mis peavad vastama ainult piiratud arvule tingimustele, kuna vahe-ja lõppmaksed sõltuvad kõikide projekti tegelike kulude esitamisest ja tõendamisest ning on üldiselt seotud suuremate riskidega kui ettemaksed.
Expenditure implemented by EuropeAid relates to: (a) development assistance to, and economic cooperation with, countries in Asia, Latin America and ACP States; (b) European neighbourhood policy, including the strategic partnership with Russia; (c) thematic programmes, including food security, non-state actors and local authorities, environment, health and education, democracy and human rights. _____________ (1) Aid provided through the European Development Funds is reported separately as it is not financed from the General Budget. 
EuropeAidihallatudkulutustehulkakuuluvad: a) Aasia, Ladina-Ameerika ja AKV riidele arenguabi andmine ja nende riikidega tehtav majanduskoostöö; b) Euroopa naabruspoliitika, kaasa arvatud strateegiline part­ nerlus Venemaaga; c) temaatilised programmid, sealhulgas toiduainetega kindlus­ tatus, valitsusvälised osalejad ja kohalikud omavalitsused, keskkond, tervis ja haridus, demokraatia ja inimõigused. _____________ (1) Euroopa Arengufondide rahastatava abi kohta esitatakse eraldi aruanne, kuna seda ei rahastata üldeelarvest.
(2) As of 1 January 2011, EuropeAid and the Directorate-General for Development (DG DEV) merged under the new name of Direc­ torate-General for Development and Cooperation — EuropeAid (DG DEVCO). 
(2) Alates 1. jaanuarist on ühendatud EuropeAidi ja arengukoostöö peadirektoraadi nimetuseks arengu ja koostöö peadirektoraat Euro­ peAid.
(3) As of 1 January 2011, DG RELEX ceased to exist and was, to a large extent, integrated into the European External Action Service (EEAS). 
(3) Alates 1. jaanuarist lõpetas oma tegevuse välissuhete peadirektoraat, mille suurem osa viidi üle Euroopa Liidu välisteenistuse koosseisu.
The majority of the expenditure is subject to direct centralised management by Commission services either from Commission headquarters or at the EU delegations in the third countries concerned. 
Suurematosavälistegevusekulutustesthaldavadkomis­ joni talitused otsese tsentraliseeritud halduse kaudu kas komis­ joni peakorteris või haldavad neid komisjoni delegatsioonid vastavates kolmandates riikides.
Aid delivered through international organisations is subject to joint management. 
Rahvusvaheliste organisatsioo­ nide kaudu antavat abi hallatakse ühiselt.
Developmentprojectsaredispersedthroughmorethan 150 countries, and the implementing organisations vary greatly both in size and experience. 
Toetatavadprojektidpaiknevadhajutatultenamkui 150 riigis ja rakendusorganisatsioonid varieeruvad nii suuruselt kui kogemustelt.
To be eligible for EU support, projects are required to comply with complex rules including tendering and contract award procedures. 
ELi toetuse saamiseks peavad projektid olema kooskõlas keerukate eeskirjadega, sh ka hanke-ja lepingute sõlmimise menetlustega.
DG RELEX 5.7. 
Välissuhete peadirektoraat 5.7.
ExpendituremanagedbyDGRELEXmainlyrelatesto actions implemented under the Common Foreign and Security Policy, the Instrument for Stability and the Industrialised Countries Instrument. 
Välissuhete peadirektoraadi hallatud kulutused on peamiselt seotud ühise välis-ja julgeolekupoliitika, stabilisee­ rimisvahendi ja tööstusriikide rahastamisvahendi alusel raken­ datavate meetmetega.
The main objectives relate to: peace maintenance; the prevention of conflicts; the strengthening of international security and the promotion of EU interests with main industrialised and high income partners on foreign policy, economic integration and global issues. 
Põhieesmärgid on rahu säilitamine; konf­ liktide ärahoidmine, rahvusvahelise julgeoleku tugevdamine ja ELi välispoliitika, majandusintegratsiooni ja globaalsete küsi­ mustega seotud huvide edendamine peamiste suure sissetule­ kuga tööstuspartnerite hulgas.
DG RELEX also manages other operational expenditure related to policy strategy and coordination for the external relations policy area. 
Välissuhete peadirektoraat haldab samuti muid tegevuskulusid, mis on seotud peadirekto­ raadi poliitika strateegia ja kooskõlastamisega välissuhete polii­ tikavaldkonnas.
In the case of the Common Foreign and Security Policy, the expenditure mainly relates to the operation of the European Security and Defence Policy through civilian missions established in various countries and territories usually subject to high political risk and instability. 
Ühisevälis-jajulgeolekupoliitikavallasonkulutused peamiselt seotud Euroopa julgeoleku ja kaitsepoliitika elluvii­ misega tsiviilmissioonide kaudu tavaliselt suure poliitilise riskiga ebastabiilsetes riikides ja piirkondades.
DG ELARG 5.9. 
Laienemise peadirektoraat 5.9.
DG ELARG manages expenditure linked to the enlargement strategy mainly under the instrument for pre-accession assistance, the Phare programme including post-accession aid, Cards (4), and pre-accession financial assistance for Turkey. 
Laienemisepeadirektoraathaldablaienemisstrateegiaja -protsessi kulutusi peamiselt ühinemiseelse abiprogrammi rahastamisvahendi, Phare programmi (kaasa arvatud ühinemis­ järgne abi), programmi Cards(4) ja Türgi ühinemiseelse abiprogrammi raames.
Asignificantpartoftheexpenditureisimplemented on the basis of payments made directly to the national authorities in the beneficiary countries (decentralised management). 
Oluline osa kulutusi tehakse otsemaksete alusel abisaajariikide riigiasutustele (detsentraliseeritud haldus).
As a rule the first transfer of funds is made upon signature of the financing agreements related to the national programmes concerned. 
Reeg­ lina tehakse esimene makse asjaomaste riiklike programmidega seonduvate rahastamislepingute allkirjastamisel.
The release of subsequent tranches of pre-financing is conditional upon the approval of a progress report stating that a certain percentage of the funds previously transferred have already been paid. _____________ (4) Phare was the main financial instrument of the pre-accession strategy for Central and Eastern European countries. 
Eelrahastamise järgmiste osamaksete tegemine sõltub eduaruande heakskiitmi­ sest, milles kinnitatakse, et teatud protsent eelnevalt ülekantud vahenditest on juba välja makstud. _____________ (4) Phare oli Kesk-ja Ida-Euroopa riikide ühinemiseelse strateegia peamine rahastamisvahend.
The Cards programme is Community Assistance for Reconstruction, Devel­ opment and Stability in the Balkans. 
Programm Cards on ühenduse ülesehi­ tuse, arengu ja stabiliseerimise abiprogramm Balkani piirkonnas.
DG ECHO is responsible for the implementation of EU humanitarian aid (5) which it manages from headquarters. 
Humanitaarabi ja kodanikukaitse peadirektoraat vastutab oma peakorterist teostatava ELi humanitaarabiga seotud kulutuste haldamise eest (5).
Approximately one half of the appropriations committed are provided to non-governmental organisations (NGOs) (direct centralised management) and the other half to UN or other international organisations (joint management). 
Ligikaudu pooled maksetest on seotud valitsusväliste organisatsioonidega (otsene tsentrali­ seeritud haldus) ja teine pool kas ÜRO või teiste rahvusvahe­ liste organisatsioonidega (rahvusvaheliste organisatsioonidega ühiselt toimuv haldus).
Funding agreements are only concluded with NGOs that have signed the Framework Partnership Agreement (FPA) or UN organi­ sations that have signed the Financial Administrative Framework Agreement (FAFA). 
Rahastamislepingud sõlmitakse ainult nende valitsusväliste organisatsioonidega, mis on sõlminud partnerluse raamlepingu, või nende ÜRO organisatsioonidega, mis on sõlminud finants-ja haldusraamistiku lepingu.
Audit scope and approach 5.12. 
Auditi ulatus ja lähenemisviis 5.12.
For the audit of External aid, Development and Enlargement, the following specific points should be noted: (a) The audit involved examination of a sample of 165 payments, comprising 75 pre-financing payments and 90 interim and final payments; (b) The assessment of systems covered the supervisory and control systems of EuropeAid and DG ELARG at head­ quarters, as well as at EU delegations, including: (i) ex-ante controls; (ii) monitoring and supervision; (iii) external audits and clearing procedures (7); (iv) internal audit. (c) The review on Commission management representations covered the annual activity reports of EuropeAid and DG ELARG. _____________ (5) Council Regulation (EC) No 1257/96 (OJ L 163, 2.7.1996, p. 
Kontrollikoja üldist auditi lähenemisviisi ja metoodikat kirjeldatakse lisa 1.1 teises osas. Välisabi, arengukoostöö ja laienemise poliitikavaldkondade rühma auditi puhul tuleks märkida järgmist: a) kontrolliti 165 maksest koosnevat valimit, mis hõlmas 75 ettemakset ning 90 vahe-ja lõppmakset; b) hinnati järelevalve-ja kontrollisüsteemide mõjusust Euro­ peAidi ja laienemise peadirektoraadi peakorterites ning ka ELi delegatsioonides, sealhulgas: i) eelkontrollid, ii) kontroll ja järelevalve, iii) välisauditid ja heakskiidumenetlused (7), iv) siseaudit. c) vaadati läbi komisjoni juhtkonna esitatud teave, mis hõlmas EuropeAidi ja laienemise peadirektoraadi iga-aastaseid aasta tegevusaruandeid. _____________ (5) Nõukogu määrus (EÜ) nr 1257/96 (EÜT L 163, 2.7.1996, lk 1).
(6) It is aimed at supporting the efforts of the Member States, EFTA, candidate countries and third countries on response, preparedness and prevention actions with regard to natural and man-made disasters, acts of terrorism and technological, radiological or envi­ ronmental accidents. 
(6) Selle eesmärk on toetada jõupingutusi liikmesriikides, EFTA riikides ja kandidaatriikides loodus-või inimtegevuse tagajärjel toimunud õnnetustele, terroriaktidele, tehnoloogilistele, kiirgus-ja keskkonna­ õnnetustele reageerimise, nendeks valmisoleku ja nende vältimise meetmete kohta.
(7) Clearing procedures include follow-up of corrective actions and ex-post controls. 
(7) Heakskiidumenetlused hõlmavad parandusmeetmete ja järelkontrol­ lide alusel võetud meetmeid.
The most likely error estimated by the Court is 1,7 % (8). 
Kontrol­ likoja hinnangul on kõige tõenäolisem veamäär 1,7 % (8).
All the quantifiable errors have been found in the interim and final payments. 
Kõik kvantifitseeritavad vead esinesid vahe-ja lõppmaksetes.
Furthermore, the Court found a high frequency of non quan­ tifiable errors. 
Lisaks avastas kontrollikoda mittekvantifitseeritavate vigade suure sageduse.
Mostofthequantifiableerrorsidentifiedconcern eligibility expenditure incurred outside the eligibility period, inclusion of ineligible expenditure in the project cost claims, expenditure not backed by adequate supporting documents, payments made by the Commission not foreseen in the relevant contracts. 
Enamiktuvastatudkvantifitseeritavaidviguonseotud abikõlblikkusega: väljaspool abikõlblikkusperioodi tehtud kulu­ tused, abikõlbmatud kulud seoses projektide väljamaksetaotlus­ tega, ilma piisavate tõendavate dokumentideta tehtud kulud, komisjonipoolsed asjakohastes lepingutes ette nägemata maksed.
Examples of errors are provided hereafter (see example 5.1). 
Näited vigade kohta on esitatud allpool (vt näide 5.1).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 5.13. 
K O M I S J O N I VA S T U S E D 5.13.
The Commission welcomes the Court’s conclusion that transactions in the policy group External Aid Development and Enlargement were free from material error in 2010. 
Komisjon väljendab heameelt kontrollikoja järelduse üle, et välisabi, arengukoostöö ja laienemise poliitikavaldkonna rühma 2010. aasta tehingud ei sisaldanud olulisel määral vigu.
Example 5.1 Works carried out outside the implementation period (Serbia) One of the transactions audited was an interim payment made under a works contract for the rehabilitation and extension of a waste water treatment plant. 
Näide 5.1 Väljaspool rakendusperioodi tehtud tööd (Serbia) Üks auditeeritud tehingutest oli vahemakse, mis tehti reoveepuhasti taastamis-ja laiendamistööde lepingu raames.
The operational deadline for the works to be completed was 5 March 2009. 
Tööde lõpetamise tähtaeg oli 5. märts 2009.
However, the works related to the audited payment were carried out outside the implementation period established by the contract and in a different period than the one mentioned in the expenditure certificate. 
Auditeeritud maksega seotud töid tehti peale lepingujärgse rakendusperioodi lõppu ja kulusertifikaadil märgitust erineval perioodil.
The payment of over 800 000 euro is therefore considered ineligible. 
Seega hinnati üle 800 000 euro suurune makse abikõlbmatuks.
Interim payments higher than foreseen in the contract The special conditions of a contract for technical on-site assistance in Ukraine stipulated that interim payments should not exceed 90 % of the total value of the contract. 
Lepingus ettenähtust suuremad vahemaksed Ukrainas oli tehnilise abi lepingu eritingimustena sätestatud, et vahemaksed ei tohi olla suuremad kui 90 % lepingu kogumaksumusest.
The Commission made interim payments up to 96 % of the amount contracted, leading to an overpayment of 309 478 euro. 
Komisjon tegi vahemakseid kuni 96 % lepingu kogusummast, mistõttu tekkis 309 478 euro suurune enammakse.
Example 5.1 Works carried out outside the implementation period (Serbia) In case of works where at the end of the contractual deadline the Engineer considers that the works have not been carried out or do not meet the required specifications, the employer is entitled to ask for the completion of the works. 
Näited 5.1 Väljaspool abikõlblikkusperioodi tehtud tööd (Serbia) Tööde puhul, mille lepingus määratud tähtaja lõpus leiab insener, et tööd ei ole lõpetatud või ei vasta nõutavatele spetsifikatsioo-nidele, on tööandjal õigus nõuda tööde lõpetamist.
In this specific case, the Commission retained the outstanding payments until the works met the standards required in the contract. 
Kõnealusel konkreetsel juhul lükkas komisjon tasumata maksete maksmise edasi, kuni tööd vastasid lepingus sätestatud standarditele.
However this payment — which brought the total of advances to 96 % rather than the correct 90 % ceiling — would have no residual financial impact on the EC Budget as, at the final payment stage, the payment would be reduced by a commensurate amount or a recovery initiated (supported by the bank’s financial guarantee). 
Samas ei oleks kõnealusel maksel, mille tulemusena oli ettemaksete kogusumma 96 % õige ülemmäära 90 % asemel, EÜ eelarvele allesjäävat finantsmõju, sest lõppmakset vähendataks vastava summa võrra või algatataks tagastamismenetlus (panga finantstagatise toel).
This example reflects the multiannuality of the Commission’s control architecture. _____________ (8) The Court calculates its estimate of error from a representative statistical sample. 
Kõnealune näide illustreerib komisjoni kontrollisüsteemi mitmeaastast struktuuri. _____________ (8) Kontrollikoja kõige tõenäolisema veamäära arvutus põhineb statistiliselt esinduslikul valimil.
The Court has 95 % confidence that the rate of error in the population lies between 0,1 % and 3,3 % (the lower and upper error limits respectively). 
Kontrollikojal on 95 % kindlus, et üldkogumi veamäär on vahemikus 0,1 % ja 3,3 % (vastavalt alumine ja ülemine veapiir).
Onethirdofthequantifiableerrorsdetectedconcern interim payments which may be corrected by subsequent checks in the internal control process. 
Ükskolmandikvigadestavastativahemaksetes,mida võib sisekontrolli käigus järgnevate kontrollidega parandada.
Two third of the errors were found in final payments which had not been detected by Commission controls. 
Kaks kolmandikku vigadest leiti lõppmaksetes, mida komisjoni kontrollid ei olnud avastanud.
An example is provided hereafter (see example 5.2). 
Selle kohta on toodud alljärgnev näide (vt näide 5.2).
The Commission believes that detective and corrective measures prior to final payments (e.g. submission of reports, external audits, expenditure verifications and transactional checks by Commission staff) are effective. 
Komisjon on seisukohal, et meetmed, mida võetakse vigade avastamiseks ja nende parandamiseks (nt aruannete koostamine, välisauditid, komisjoni töötajate kontroll kulude ja tehingute üle) enne lõppmaksete tegemist, on mõjusad.
Nevertheless, controls cannot realistically reduce the risk of financial error to zero. 
Sellegipoolest ei ole kontrolliga võimalik finantsvea riski määra nullini vähendada.
Example 5.2 Errors in a final payment not detected by Commission controls For a final payment to a project providing support to rural families in the production and marketing of organic cashew nuts in Nicaragua, there were several types of errors concerning the expenditure declared: amounts declared in the final report not documented in the accounting records; missing invoices and proofs of payment; non-compliance with procurement rules and missing certificates of origin. 
Näide 5.2 Komisjoni kontrollidega avastamata vead lõppmakses Nicaraguas leiti erinevat tüüpi vigu lõppmakses, mis tehti maal elavate perekondade orgaaniliste kašupähklite tootmise ja turustamise toetamise projekti raames. Nimetatud vead olid kulude deklareerimisel: lõpparuandes deklareeritud summad, mida ei olnud kajastatud raamatupidamisdo-kumentides, arvete ja maksmist tõendavate dokumentide puudumine, riigihanke-eeskirjade rikkumine ja päritoluser-tifikaatide puudumine.
Based on the errors found, 157 629,89 euro or 21,7 % of the total costs of the project were considered to be ineligible. 
Leitud vigade tõttu on 157 629,89 euro suurune summa (ehk 21,7 % projekti kogusummast) abikõlbmatu.
None of these errors were detected by the Commission at the stage of final payment. 
Komisjon ei avastanud neist vigadest lõppmakse tegemisel mitte ühtegi.
The contract in question had already been earmarked for an additional ex-post audit (on top of the mandatory auditors’ expenditure verification at final payment) in the 2010 Audit Plan based on the Delegation’s own risk assessment (in 2009). 
Kõnealune leping oli juba delegatsiooni enda riskihindamise (2009) põhjal valitud 2010. aasta auditikavasse täiendava järelauditi tegemiseks (lisaks kohustuslikule kulude kontrolli auditile lõppmakse ajal).
This audit (which found 0,28 million euro of expenditure to be ineligible) had not yet been finalised at the time of the Court’s visit (which found 0,16 million euro to be ineligible). 
Nimetatud audit, millega leiti, et 0,28 miljoni euro väärtuses kulusid on abikõlbmatud, ei olnud kontrollikoja kontrollkäigu ajal, mille käigus leiti 0,16 miljoni euro väärtuses abikõlbmatuid kulusid, veel lõppenud.
A recovery process has already been initiated by the Delegation based on its own audit as well as the ECA visit. 
Nii omaenda auditi kui ka Euroopa Kontrollikoja kontrollkäigu tulemusel on delegatsioon juba algatanud tagastamismenetluse.
This example demonstrates both the substantial coverage of EU controls (given that this 0,7 million euro project received three sets of auditors for the EU during 2009/2010) and the effectiveness of EuropeAid’s mandatory audit methodology including the annual risk assessment. 
Selle näitega tõendatakse nii ELi kontrolli olulist ulatust (arvestades seda, et kõnealust 0,7 miljonit euro suurust projekti kontrollisid ELi audiitorid 2009. ja 2010. aasta jooksul kolmel korral) kui ka EuropeAidi kohustusliku auditi metoodika, sealhulgas igal aastal tehtava riskihindamise tulemuslikkust.
EFFECTIVENESS OF SYSTEMS 5.17. 
SÜSTEEMIDE MÕJUSUS 5.17.
Annex 5.2 contains a summary of the results of the examination of EuropeAid and DG ELARG systems. 
EuropeAidijalaienemisepeadirektoraadisüsteemide kontrollimise tulemuste kokkuvõte on esitatud lisas 5.2.
The Court found that the systems of both DGs were partially effective in ensuring the regularity of transactions. 
Kont­ rollikoda leidis, et mõlema peadirektoraadi süsteemid olid tehingute korrektsuse tagamisel osaliselt mõjusad.