natgillin/translations-raw huggingface dataset:
FAC has been reinforced by the 2011 Visa Liberalisation Action Plan and further accelerated by improved post-Maidan cooperation. 
Korruptsioonivastast võitlust tugevdati 2011. aasta viisanõude kaotamise tegevuskavaga ja kiirendati veelgi pärast Maidani sündmusi tõhustatud koostöö abil.
Despite the new impetus for reform since 2014, the results achieved so far remain fragile. 
Vaatamata 2014. aastal reformile antud uut hoogu on siiani saavutatud tulemused endiselt haprad.
In the case of FAC policy, the results of effective implementation remain to be seen. 
Korruptsioonivastase võitluse poliitika mõjusa elluviimise tulemused selguvad alles hiljem.
Certain shortcomings in the way conditions were stipulated or in the method their fulfilment was assessed affected the design of the budget support programmes and macro-financial assistance. 
Teatavad tingimuste sõnastamises või nende täitmise hindamismeetodis sisalduvad puudused mõjutasid eelarvetoetuse programmide makromajandusliku finantsabi ülesehitust.
To address the critical situation of Ukraine in 2014, the Commission focused on rapid disbursement of assistance. 
2014. aastal Ukraina kriitilise olukorra käsitlemiseks keskendus komisjon abi viivitamatule väljamaksmisele.
Monitoring of the implementation of EU assistance was largely effective. 
ELi abi elluviimise järelevalve oli enamjaolt mõjus.
VII EU assistance to Ukraine was partially effective in improving governance in the gas sector and in securing gas supplies via Ukraine. 
VII Ukrainale antav ELi abi oli osaliselt mõjus gaasisektori juhtimise ja ELi Ukraina kaudu gaasiga varustamise kindluse parandamisel.
The design of the reviewed EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of gas supplies via Ukraine included certain conditions that were vague and difficult to assess. 
Gaasisektori juhtimise ja ELi Ukraina kaudu gaasiga varustamise kindluse parandamiseks antava ELi abi ülesehitus hõlmas teatud tingimusi, mis olid ebamäärased ning keerulised hinnata.
Sometimes, monitoring of the implementation of EU assistance lacked high-quality data and EU–Ukraine joint reporting did not provide a sufficiently detailed explanation of the difficulties experienced in the gas sector. 
ELi abi rakendamise järelevalves puudusid kohati kvaliteetsed andmed ning ELi ja Ukraina poolne ühine aruandlus ei sisaldanud piisavalt üksikasjalikku gaasisektoris esinevate probleemide kirjeldust.
Until 2014, EU assistance had limited impact on the functioning of the Ukrainian gas sector and produced mixed results as regards the security of the EU’s gas supplies via Ukraine. 
Kuni 2014. aastani oli ELi abil piiratud mõju Ukraina gaasisektori toimimisele ja sellega saadi erinevaid tulemusi ELi Ukraina kaudu gaasiga varustamise kindluse alal.
However, important milestones have since been achieved, notably the adoption of a gas law in April 2015 compliant with the EU third energy package. 
Pärast seda on saavutatud olulisi vahe-eesmärke, millest on kõige olulisem ELi kolmanda energiapaketiga kooskõlastatud gaasiseaduse vastuvõtmine aprillis 2015.
VIII This report sets out five recommendations for improving EU assistance to Ukraine. 
VIII Käesolevas aruandes esitatakse viis soovitust Ukrainale antava ELi abi tõhustamiseks.
Introduction 09 Geographical and political background 01 Ukraine covers an area of 603 000 km2 and was home to 44.3 million inhabitants in 2014. 
Sissejuhatus 09 Geograafiline ja poliitiline taust 01 Ukraina pindala on 603 000 km2 ja 2014. aastal oli rahvaarv 44,3 miljonit.
The country gained full independence in 1991 with the collapse of the Soviet Union. 
Riik saavutas täieliku iseseisvuse pärast Nõukogude Liidu kokkuvarisemist 1991. aastal.
Since the 2004 enlargement of the European Union to central and eastern Europe, Ukraine has been one of the Union’s largest and politically most important direct neighbours. 
Pärast Euroopa Liidu laienemist Kesk-ja Ida-Euroopas 2004. aastal on Ukraina olnud liidu suurim ning poliitiliselt kõige olulisem otsene naaber.
02 Political and institutional instability predominates in the country. 
02 Riigis valitseb institutsiooniline ja poliitiline ebastabiilsus.
Since 2004, three major events have occurred: the Orange Revolution of 2004, the presidential election of 2010 (which was held largely democratically and peacefully) and the Maidan Revolution1 of 2014. 
Pärast 2004. aastat on aset leidnud kolm olulist sündmust: oranž revolutsioon 2004. aastal, presidendivalimised 2010. aastal (mis oli üldiselt demokraatlikult ja rahumeelselt korralda-tud) ning Maidani revolutsioon1 2014. aastal.
03 Since the beginning of 2014, Ukraine’s territorial integrity has been seriously threatened. 
03 Alates 2014. aastast on Ukraina territoriaalne terviklikkus olnud tõsises ohus.
At the time of the audit, the Ukrainian army was in conflict with Russian-backed separatists in certain areas of the Donetsk and Luhansk regions, and Russian forces had annexed the Crimean Peninsula2. 
Auditi toimumise ajal oli käimas konflikt Ukraina armee ja Venemaa toetatavate separatistide vahel Donetski ja Luhanski piirkondade teatud aladel, ning Vene väed olid Krimmi poolsaare2 enda valdusesse võtnud.
Economic and financial situation 04 Ukraine has a track record of poor economic performance since it gained independence in 1991. 
Majanduslik ja rahaline olukord 04 Ukraina majanduse areng on riigi iseseisvumisest saadik kehv olnud.
Positive economic growth rates in the early 2000s were severely impacted by the 2008 global crisis and have struggled to recover ever since. 
2008. aasta ülemaailmne majanduskriis mõjutas 2000-ndate aastate alguse positiivset majanduskasvu väga tõsiselt ning see ei ole siiani taastunud.
Ukraine’s state finances have deteriorated over the years mainly because of mismanagement of public funds. 
Ukraina finantsseis on aastate jooksul halvenenud põhiliselt avaliku sektori vahendite väärkasutuse tõttu.
In addition, the revenue side of the state’s budget is negatively affected by a significant shadow economy3. 
Lisaks mõjutab riigi eelarve tulude poolt negatiivselt ulatuslik varimajan-dus3.
Despite reform efforts, Ukraine is still perceived as the most corrupt country in Europe4. 
Vaatamata reformialastele jõupingutustele peetakse Ukrainat endiselt kõige korrumpeerunumaks riigiks Euroopas4.
Oligarchic clans, which have developed considerably since the country became independent, continue to exert a dominant influence on Ukraine’s economy, politics and media. 
Oligarhide klannid, keda on oluliselt palju pärast riigi iseseisvumist juurde tulnud, domineerivad jätkuvalt Ukraina majandust, poliitikat ja meediat.
1 Other terms are also used, e.g. Euromaidan or the (Euro) Maidan events, protests, demonstration or uprising, and the Revolution of Dignity. 
1 Kasutatakse ka teisi termineid, nt Euromaidan või (Euro) Maidani sündmused, protestid, demonstratsioon või ülestõus, ning väärikuse revolutsioon.
2 Russia claims that Crimea is part of the Russian Federation on the basis of a referendum held on 16 March 2014, which was condemned as illegal by the Ukrainian Government, the European Union, the United States and the United Nations General Assembly. 
2 Venemaa väidab, et Krimm on Venemaa Föderatsiooni osa, tuginedes 16. märtsil 2014 peetud referendumi tulemustele, mille Ukraina valitsus, Euroopa Liit, Ameerika Ühendriigid ja ÜRO Peaassamblee olid ebaseaduslikuks kuulutanud.
3 Ukraine’s shadow economy, the largest in Europe, is estimated to account for around 44 % of GDP. 
3 Ukrainal on Euroopa suurim varimajandus ja selle hinnanguline suurus on ligikaudu 44% SKP-st.
See Igor Vinnychuk and Serhii Ziukov, ‘Shadow Economy in Ukraine: Modelling and Analysis’, Yurii Fedkovych Chernivtsi National University, 2013. 
Vt Igor Vinnitšuk ja Serhii Ziukov, „Shadow Economy in Ukraine: Modelling and Analysis“, Tšernivtsi Ülikool, 2013.
4 Ukraine was rated 130 out of 168 by Transparency International in 2015 (and 142 out of 175 in 2014) (See http://www.transparency. org/cpi2015/#results-table). 
4 Transparency International paigutas Ukraina 2015. aastal 168 riigi hulgas 130. kohale (2014. aastal 175 riigi hulgas 142. kohal) (Vt http://www. transparency.org/ cpi2015/#results-table).
Introduction 10 05 The conflict in eastern Ukraine has greatly exacerbated the economic and financial situation, absorbing the country’s limited financial resources and effectively destroying the most important industrial area of the country. 
Sissejuhatus 10 05 Konflikt Ukraina idaosas on majandus-ja finantsolukorda oluliselt halvendanud, neelates riigi niigi piiratud rahalised vahendid ja hävitades riigi kõige olulisema tööstuspiirkonna.
In early 2014, the Ukrainian government identified their foreign aid needs to be at around 35 billion US dollars over the period 2014-2015. 
2014. aasta alguses hindas Ukraina valitsus riigi välisabi vajaduste suuruseks ligikaudu 35 miljardit USA dollarit perioodil 2014-2015.
The deficit of the state-owned gas company Naftogaz has been an increasing drain on the state’s finances, rising from 1.9 % of GDP in 2013 to 5.7 % of GDP in 2014, when it was higher than the overall government deficit of 4.6 %5. 
Riigile kuuluva gaasifirma Naftogaz kahjum on üha enam riigi rahalisi vahendeid neelanud ning need on suurenenud 1,9%-lt SKP-st 2013. aastal 5,7%-le SKP-st 2014. aastal, mil see oli suurem kui üldine valitsemissektori eelarvepuudujääk (4,6%)5.
EU–Ukraine cooperation framework 06 EU–Ukraine cooperation is part of the European Neighbourhood Policy and its eastern dimension, the Eastern Partnership. 
ELi–Ukraina koostööraamistik 06 ELi ja Ukraina vaheline koostöö on osa Euroopa naabruspoliitikast ja selle idamõõtmest – idapartnerlusest.
Cooperation progressed mainly with the signing of the Partnership and Cooperation Agreement (PCA) in 1994, the EU–Ukraine Action Plan in 2005 and the Association Agenda in 20096. 
Koostööd edendati põhiliselt partnerlus-ja koostöölepingu allkirjastamisega 1994. aastal, ELi ja Ukraina tegevuskavaga 2005. aastal ja assotsieerimiskavaga 2009. aastal6.
07 In March 2007, the EU and Ukraine opened negotiations on a ‘New Enhanced Agreement’ (since September 2008 called Association Agreement) to replace the PCA; negotiations were concluded in December 2011 and the Agreement was initialled. 
07 2007. aasta märtsis alustasid EL ja Ukraina läbirääkimisi uue tõhustatud lepingu üle (mida alates 2008. aasta septembrist nimetati assotsieerimislepinguks), et asendada sellega partnerlus-ja koostööleping; läbirääkimised lõppesid detsembris 2011 ja leping parafeeriti.
As part of the preparations for signing the Agreement at the 16th EU– Ukraine Summit in February 2013, Ukraine confirmed its determination to achieve tangible progress in three areas: remedying electoral shortcomings, addressing the issue of selective justice and preventing its recurrence, and implementing the reforms set out in the Association Agenda. 
2013. aasta veebruaris toimunud ELi ja Ukraina 16. tippkohtumisel kinnitas Ukraina oma otsustavust näidata üles sihikindlat tegutsemist ja märgatavaid edusamme kolmes valdkonnas: valimistega seotud puudujääkide kõrvaldamine, edusammud valikulise õigusemõistmise probleemi lahendamisel ja selle kordumise vältimisel ning assotsieerimiskavas määratletud reformide läbiviimine.
On 21 November 2013, Ukraine decided to suspend preparations for signing the Association Agreement. 
21. novembril 2013 otsustas Ukraina assotsieerimislepingu allkirjastamisega seotud ettevalmistused peatada.
This sudden reversal sparked the massive Maidan demonstration in support of political association and economic integration with the EU. 
See ootamatu kannapööre põhjustas suure Maidani demonstratsiooni, millega toetati poliitilist assotsieeru-mist ja majanduslikku integratsiooni ELiga.
In the wake of the Maidan events, the EU and Ukraine signed the political provisions of the Association Agreement on 21 March 2014 and the remaining provisions on 27 June 20147. 
Pärast Maidani sündmusi allkirjastasid EL ja Ukraina assotsieerimislepingu poliitilised sätted 21. märtsil 2014 ning ülejäänud sätted 27. juunil 20147.
The Agreement provides for the enhancement of EU–Ukraine relations in all areas of cooperation and also constitutes a reform agenda, based on a comprehensive programme to bring Ukrainian legislation into line with EU norms. 
Lepingus nähakse ette ELi ja Ukraina suhete tugevdamine kõikides koostöövaldkondades ning sätestatakse ka reformikava, mis põhineb põhjalikul kaval, millega Ukraina viia õigusaktid ELi normidega kooskõlla.
5 IMF Country Report No 15/69, ‘Ukraine: Request for Extended Arrangement Under the Extended Fund Facility and Cancellation of Stand-By Arrangement Staff Report’, International Monetary Fund, March 2015. 
5 IMF riigiaruanne nr 15/69: „Ukraine: Request for Extended Arrangement Under the Extended Fund Facility and Cancellation of Stand-By Arrangement Staff Report“, Rahvusvaheline Valuutafond, märts 2015.
6 The 2009 Association Agenda was updated in 2011, 2013 and 2015. 
6 2009. aasta assotsieerimiskava ajakohastati 2011., 2013. ja 2015. aastal.
7 By mid-April 2016, the Association Agreement had been ratified by the Verkhovna Rada (Parliament of Ukraine), the European Parliament had given its consent to the conclusion of the agreement, and 27 Member States had also ratified it (the Netherlands has not yet taken the final decision on the ratification following the negative outcome of a national referendum). 
7 2016. aasta aprilli keskpaigaks olid assotsieerimislepingu ratifitseerinud Ülemraada (Ukraina parlament), Euroopa Parlament oli selle sõlmimiseks oma nõusoleku andnud ja 27 liikmesriiki olid selle samuti ratifitseerinud (Madalmaad ei ole pärast riikliku referendumi negatiivseid tulemusi veel vastu võtnud lõplikku otsust ratifitseerimise kohta).
Parts of the Association Agreement have been applied on a provisional basis. 
Assotsieerimislepingu mõningaid osi on kohaldatud ajutiselt.
Introduction 11 EU financial assistance 08 Financial assistance, in the form of grants to help Ukraine implement the Action Plan, was provided mainly by means of the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI)8, which was replaced by the European Neighbourhood Instrument (ENI) in 20149. 
Sissejuhatus 11 ELi rahaline abi 08 Tegevuskava rakendamiseks Ukrainale toetustena antavat finantsabi anti põhiliselt Euroopa naabrus-ja partnerlusinstrumendi (ENPI)8 raames, mis asendati 2014. aastal Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahendiga (ENI)9.
ENPI bilateral assistance to Ukraine was programmed via the 2007-2013 Country Strategy Paper (CSP) and two national indicative programmes (2007-2010 and 2011-2013 NIPs). No new CSP or NIP has been announced since then due to the difficult situation. 
Ukrainale antavat ENPI kahepoolset abi kavandati perioodi 2007–2013 riigistrateegia dokumendi ja kahe riikliku soovituskavaga (2007–2010 ja 2011–2013). Keerulise olukorra tõttu ei ole pärast seda uusi riigistrateegia dokumente ega riiklikke soovituskava-sid välja kuulutatud.
Most ENPI–ENI assistance (65 %) was granted using a sector budget support approach. 
Enamiku ENPI ja ENI abi (65%) andmiseks kasutati valdkondliku eelarvetoetuse lähenemisviisi.
Ukraine also received EU grants through the Instrument for Nuclear Safety Cooperation and the Instrument contributing to Stability and Peace. 
Ukrainale anti ELi toetusi ka tuumaohutusalase koostöö rahastamisvahendi ning stabiilsuse ja rahu edendamise rahastamisvahendi kaudu.
09 In addition to grants, the EU has provided Ukraine with macro-financial assistance (MFA), i.e. loans which are released in several instalments (‘tranches’) upon fulfilment of conditions related to the macro-economic situation and sectoral reforms. 
09 Lisaks toetustele on EL Ukrainale andnud makromajanduslikku finantsabi (MFA), st laene, mida makstakse välja mitme osamakse kaupa pärast makromajandusliku olukorra ja valdkondlike reformidega seotud tingimuste täitmist.
Table 1 shows the distribution of EU financial assistance to Ukraine in grants and loans during the 2007-2015 period. 
Tabelis 1 on näidatud Ukrainale toetuste ja laenude näol antava ELi finantsabi jaotus perioodil 2007–2015.
EU bilateral assistance to Ukraine, 2007-2015, allocation by instrument (million euro) 8 Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument (OJ L 310, 9.11.2006, p. 1). 
ELi kahepoolne abi Ukrainale perioodil 2007–2015, jaotus rahastamisvahendi kaupa (miljonites eurodes) 8 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1638/2006, millega kehtestatakse üldsätted Euroopa naabrus-ja partnerlusinstrumendi loomise kohta (ELT L 310, 9.11.2006, lk 1).
9 Regulation (EU) No 232/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a European Neighbourhood Instrument (OJ L 77, 15.3.2014, p. 27). 
9 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 232/2014, millega luuakse Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahend (ELT L 77, 15.3.2014, lk 27).
Total grants Total allocations1 Amount Share Overall EU assistance to Ukraine (including MFA) 5 019 100 % 1 609 32 % ENPI/ENI 2 1 330 27 % of which Budget support3, 4 794 16 % Other ENPI/ENI grants 536 11 % Instrument contributing to Stability and Peace Total macro-financial assistance (MFA) loans 54 1% Instrument for Nuclear Safety Cooperation 225 4% 3 410 68 % MFA I 610 12 % MFA II 1 000 20 % MFA III 1 800 36 % 1 Data until 30 November 2015. 
Toetus kokku Eraldised kokku1 Summa Osakaal Ukrainale antav ELi abi kokku (sh MFA) 5019 100% 1609 32% ENPI/ENI2 1330 27% millest Eelarvetoetus3,4 794 16% Muud ENPI/ENI toetused 536 11% Stabiilsuse ja rahu edendamise rahastamisvahend Makromajandusliku finantsabi (MFA) laenud kokku 54 1% Tuumaohutusealase koostöö rahastamisvahend 225 4% 3410 68% MFA I 610 12% MFA II 1000 20% MFA III 1800 36% 1 Andmed kuni 30. novembrini 2015.
2 European Neighbourhood and Partnership Instrument/European Neighbourhood Instrument. 
2 Euroopa naabrus-ja partnerlusinstrument / Euroopa naabruspoliitika rahastamisvahend.
4 Excludes 29 million euros that were allocated to complementary actions (technical assistance). 
4 Ei sisalda täiendavatele meetmetele (tehniline abi) eraldatud 29 miljonit eurot.
Source: CRIS (Common Relex Information System) and DG Economic and Financial Affairs website (MFA). 
Allikas: CRIS (välissuhete peadirektoraadi ühine infosüsteem) ning majandus-ja rahandusküsimuste peadirektoraadi veebisait.
Introduction 12 10 In March 2014, the Commission announced an indicative Ukraine support package of 11.2 billion euros, including up to 8 billion euros of EIB (European Investment Bank) and EBRD (European Bank for Reconstruction and Development) loans for the 2014-2020 period to support the reform process (see paragraphs 17 to 18). 
Sissejuhatus 12 10 2014. aasta märtsis kuulutas komisjon välja Ukraina soovitusliku toetuspaketi summas 11,2 miljardit eurot, mis sisaldas 8 miljardi euro ulatuses EIP (Euroopa Investeerimispank) ja EBRD (Euroopa Rekonstruktsiooni-ja Arengupank) laene reformiprotsessi toetamiseks perioodil 2014–2020 (vt punktid 17 ja 18).
Specific context of EU 13 assistance to Ukraine The unstable political, economic and administrative situation hampered EU–Ukraine cooperation Negotiations for the Association Agreement reinforced EU– Ukraine dialogue 11 During the audited period, EU–Ukraine dialogue took place within a broadly structured framework which was shaped by negotiations and the subsequent provisional application of the Association Agreement. 
Ukrainale antava ELi 13 abi täpne sisu Ebastabiilne poliitiline, majanduslik ja haldusalane olukord pärssis ELi–Ukraina koostööd Assotsieerimislepingualased läbirääkimised tugevdasid ELi ja Ukraina vahelist dialoogi 11 Auditeeritud perioodil toimus ELi ja Ukraina vaheline dialoog üldises raamistikus, mis koosnes läbirääkimistest ja hiljem assotsieerimislepingu esialgsest kohaldamisest.
Current EU–Ukraine cooperation efforts are guided by the Association Agreement signed in 2014 and the 2015 version of the Association Agenda. 
Praegused ELi ja Ukraina vahelise koostöö alased jõupingutused tuginevad 2014. aastal allkirjastatud assotsieerimislepingule ja assotsieerimiskava 2015. aasta versioonile.
High-level cooperation was discussed at the annual EU–Ukraine summits and the EU–Ukraine Cooperation/Association Council meetings. 
Kõrgetasemelist koostööd arutati iga-aastastel ELi ja Ukraina tippkohtumistel ning ELi ja Ukraina koostöö-/assotsiatsiooninõukogu koosolekutel.
To assist the Cooperation/Association Council, the EU–Ukraine Cooperation/Association Committee was set up, along with seven subcommittees in charge of monitoring progress on the Action Plan and the Association Agenda10. 
Koostöö-/assotsiatsiooninõukogu abistamiseks loodi ELi ja Ukraina koostöö-ja assotsiatsioonikomitee koos seitsme allkomiteega, mis vastutavad tegevuskava ja assotsieerimiskava edenemise järelevalve eest10.
Visits by Commissioners and senior officials also contributed to the dialogue process. 
Volinike ja kõrgemate ametnike külastused aitasid samuti dialoogiprotsessile kaasa.
Public finance management, the fight against corruption and energy were formally included within the remit of the dialogue process. 
Riigi rahanduse juhtimine, korruptsioonivastane võitlus ja energia sisaldusid ametlikult dialoogiprotsessis.
Political and administrative instability slowed the pace of EU–Ukraine dialogue and the progress of reforms 12 Political instability in Ukraine strongly affected the EU–Ukraine cooperation and the implementation of EU assistance. 
Poliitiline ja haldusalane ebastabiilsus aeglustasid ELi ja Ukraina vahelist dialoogi ning reformide edenemist 12 Ukraina poliitiline ebastabiilsus mõjutas oluliselt ELi ja Ukraina vahelist koostööd ning ELi abi rakendamist.
Between 2004 and 2014, Ukraine experienced three significant political changes (see paragraph 2), leading to major shifts in the political orientation of the country, especially towards its European aspirations. 
Aastatel 2004–2014 leidis Ukrainas aset kolm olulist poliitilist muutust (vt punkt 2), mille tagajärjel toimusid suured muutused riigi poliitilistes seisukohtades, eriti Euroopa-suunalistes püüdlustes.
These changes had a significant impact on legislation, such as backtracking on accepted legislation and counter-revisions, and on the stability of public administration, especially at mid-and senior-management levels. 
Muutustel oli oluline mõju seadusandlusele, nt vastuvõetud õigusaktide tagasivõtmine ja tagasipööramine, ning avaliku halduse stabiilsusele, eriti keskastme ja kõrgema juhtkonna tasemel.
13 Over the audited period, Ukrainian public administration underwent several attempts at restructuring (e.g. in 2010-2011). 
13 Auditeeritud perioodi jooksul üritati Ukraina avalikku haldust mitu korda restruktureerida (nt aastatel 2010 ja 2011).
Until 2014, the restructuring process was hampered by a lack of political will to comply with EU governance standards. 
Kuni 2014. aastani pärssis restruktureerimisprotsessi poliitiline soovimatus järgida ELi juhtimisstandardeid.
It was carried out in an ineffective manner and affected the implementation of EU programmes on the ground. 
Restrukturee-rimisprotsessi viidi elluebamõjusalt ja see mõjutas kohapeal ELi programmide elluviimist.
We found that at the time of the audit, there was a strong political commitment to public administration reform. 
Kontrollikoda leidis, et auditi toimumise ajal näidati avaliku halduse reformi suhtes üles suurt poliitilist tahet.
However, the rotation of mid and senior management jeopardised the reforms supported by EU assistance and the sustainability of results, while low salaries created a potential incentive to corruption. 
Keskastme ja kõrgema taseme juhtkonna rotatsioon seadis aga ohtu ELi abiga toetatavad reformid ja tulemuste jätkusuutlikkuse, samas kui madalate palkade tõttu tekkis potentsiaalne motivatsioon korruptsiooniks.
10 At the time of the audit, the new cooperation entities required by the Association Agenda were in the process of being established. 
10 Auditi toimumise ajal oli assotsieerimiskavas nõutud uute koostööüksuste asutamine pooleli.