natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Internal consultation of the relevant commission services (’inter-service con-sultation’) has been and still is a crucial element in the appraisal and approval process. 
Komisjoni asjaomaste talituste omavahelised nõupidamised (nn talitustevahelised konsultatsioonid) on kogu aeg olnud hindamise ja heakskiitmise protsessi tähtsaim osa.
In the 2007-2013 programming period the commission has established jaspers, which provides technical assistance to the new member states in order to contribute to the improvement of quality of projects at an early stage. It also has a contract with outside experts for technical advice in the appraisal of major projects. under shared management, the project promoter is responsible for adequately defining the technical specifications of projects. the adoption of technical specifications (see annex I) makes a significant contribution to improving the technical quality of rail infrastructure. the madrid-levante project was approved in stages, section-by-section, for budgetary reasons, and not in its totality, as the network involves a total of 940 km of high-speed rail. the eIb was consulted and its recommendations were progressively taken on board in this project. the eIb considered the financing of this projects justified and itself is providing substantial loans for it, in addition to the cohesion fund support. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective? 
2007.–2013. aasta programmiperioodil on komisjon teinud jaspersi algatuse, mille raames osutatakse uutele liikmesriikidele tehnilist abi, aidates projektide kvaliteeti parandada juba nende algetapis. suurprojektide hindamiseks vajalike tehniliste nõuannete saamiseks on ta sõlminud ka lepingu välisekspertidega. liikmesriikidega koostöös hallatavate projektide puhul vastutab projekti teostaja selle eest, et projekti tehniline kirjeldus oleks piisav. raudtee infrastruktuuri tehnilist taset aitab märkimisväärselt parandada tehniliste kirjelduste vastuvõtmine (vt i lisa). eelarvelistel kaalutlustel kiideti madrid-levante projekt heaks järk-järgult osade kaupa ja mitte ühekor-raga, kuna tegemist on 940 kilomeetri pikkuse kiirraudteevõrgustikuga. selle projekti kohta küsiti ka euroopa investeerimispanga arvamust ja tema soovitusi võetakse järk-järgult arvesse. euroopa investeerimispank peab kõnealuse projekti rahastamist põhjendatuks ja annab sellele suuri laene lisaks Ühtekuuluvusfondi toetusele. eriaruanne nr 8/2010 – Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine. Kas eli investeeringud raudteeinfrastruktuuri on olnud mõjusad?
37. first indent the commission would like to emphasise that external experts are at the heart of the ten-t project selection process. there is also an external observer who provides comprehensive feedback to the ten-t executive agency on the whole external evaluation process. 
37. esimene taane Komisjon rõhutab, et ten-t projektide valikumenetlustes kuulub keskne koht välisekspertidele. Kaasatud on ka välis-vaatleja, kes pakub ten-t täitevasutusele igakülgset tagasisidet välishindamise käigu kohta.
38. while the commission welcomes the court’s recognition of the improvements made to selection procedures, it accepts that there is room for improvement as regards the use of cost-benefit analysis. In the future, the ten-t executive agency will develop a more systematic approach to cost-benefit analysis taking into account existing work. In order to do this it will work with the projects selected in priority 3 of the 2010 annual call to improve project preparation, including by developing consistent approaches to cost-benefit analysis. nevertheless, given that ten-t financing only co-funds a limited amount of each project when compared to that funded by member states, it is logical that the onus for assessing costs and benefits should fall on them, particularly as almost all data and assumptions originate from them. reply of tHe commIssIon as far as the coherent model of european rail traffic flows is concerned, the commission remains to be convinced that the additional insights it would provide would justify the potentially significant level of resources needed in order to bring it to fruition. 
38. Komisjon tervitab kontrollikoja tähelepanekut, et ten-t valikumenetlusi on parandatud, ning nõustub järeldusega, et ten-t menetluste kulude ja tulude analüüse saab veelgi paremini ära kasutada. ten-t täitevasutus kavatseb seni tehtud töö alusel kasutada tulude ja kulude analüüse järjekindlamalt. projektide paremaks ettevalmistamiseks kavatseb ta tegeleda 2010. aastal 3. prioriteedi pakkumiskutse raames valitud projektidega ning muu hulgas muuta tulude ja kulude analüüsi kasutamise järjepidevaks.
44. a memorandum of understanding was adopted on 8 june 2010, setting out the steps to remedy this situation. the three member states concerned by pp3 (france, spain and portugal) have signed it. 
44. olukorra parandamise tegevuskava esitati 8. juuni 2010. aasta vastastikuse mõistmise memorandumis, millele on alla kirjutanud kõik kolm ep3ga seotud liikmesriiki (prantsusmaa, hispaania ja portugal). 45.
45. the commission would like to emphasise that cost escalations are typical for large infrastructure projects. 
Komisjon rõhutab, et kulude suurenemine ei ole suurte infrastruktuuriprojektide puhul haruldane. 46.
68 47–48. the commission shares the court’s opinion that the cost escalations did not have a direct impact on the eu budget and notes that the court has not documented any indirect impacts either. the commission would like to underline that, according to the new model of financing decisions for ten-t funds for the period 2007-2013, the beneficiaries and project promoters have to submit a strategic action plan (sap) detailing how the project will be implemented, including in terms of project planning, the risk management plan and project governance. the ten-t executive agency has already developed guidelines on this issue and is working on the exchange of good practices between beneficiaries. 
68 47.–48. Komisjon on nagu kontrollikodagi seisukohal, et projektide kallinemine ei mõjutanud eli eelarvet otseselt ning märgib, et kontrollikoda ei ole osutanud ka kaudsetele mõjudele. Komisjon rõhutab, et 2007.–2013. aasta projektide ten-t vahenditest rahastamise otsuste tegemise uue korra kohaselt tuleb abisaajail ja projektide elluviijail esitada strateegiline tegevuskava, milles kirjeldatakse projekti elluviimist, sealhulgas kavandamist, riskihalduse kava ja juhtimist. ten-t täitevasutusel on juba valminud sellealased suunised ja ta aitab abisaajatel kogemusi vahetada.
Box 11 the commission is closely monitoring this situation in the framework of ertms corridor a. 
11. selgitus Komisjon jälgib kujunenud olukorda tähelepanelikult ertmsi koridori a raames. ta on vastu võtnud ertmsi arengukava ning esitanud kaubaveokoridore käsitleva määruse ettepaneku, mille euroopa parlament ja nõukogu võtsid vastu 15. juunil 2010.
Box 12 the commission is aware that no freight trains currently use the roma-napoli and bologna-firenze high-speed, high capacity lines. 
12. selgitus Komisjonile on teada, et rooma-napoli ja Bologna-firenze suure läbilaskevõimega kiirliinidel ei sõida praegu kaubaronge.
However, thanks to the introduction of these high-speed, high-capacity lines, there has been more capacity for freight transport on the existing conventional lines. In any case, most of the expected benefits from the erdf funded sections relate to passengers’ improved access to the rail network and not to freight transport. 
Kuid tänu nende suure läbilaskevõimega kiirliinide käikuandmisele on suurenenud kaubatranspordi läbilaskevõime tavaliinidel. tuleb ka märkida, et enamiku erfi toel rajatud raudteelõikude eesmärk on parandada reisijate vedu, mitte aga kaubavedu. 57.
57. the commission acknowledges that progress towards interoperability is slow. radical harmonisation is not possible, given that rail infrastructure and rolling stock have long lifetimes and the sector’s investment costs need to remain realistic. nevertheless, the amount of interoperable infrastructure and rolling stock is increasing and the number of derogations requested by member states from the commission’s implementing legislation setting out technical specifications for Interoperability (tsI) is limited. this shows that the existing tsIs are being implemented successfully. as far as the ten-t network is concerned, the tsIs are expected to be completed in 2010. this will benefit both ten-t and cohesion policy funded projects. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective? 
Komisjon möönab, et koostalitlusvõime paraneb aeglaselt. Kiireks ühtlustamiseks ei saa aga midagi ette võtta, kuna raudteeinfrastruktuur ja veerem on pika kasu-tuseaga ning investeerimiskulud peavad jääma realistlikuks. Kuid koostalitlusvõimelise infrastruktuuri ja veeremi hulk suureneb pidevalt ja liikmesriigid taotlevad komisjonilt vaid üksikute erandite tegemist tehnilisi koostalitlusnõudeid käsitlevatesse raken-dusõigusaktidesse. see annab tunnistust praeguste tehniliste koostalitlusnõuete edukast rakendamisest. eelduste kohaselt suudetakse nende rakendamine ten-t võrgustikus lõpule viia 2010. aastal. see aitab kaasa ten-t ja Ühtekuuluvusfondist rahastatavate projektide elluviimisele. eriaruanne nr 8/2010 – Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine.
69 the commission will continue its efforts by concentrating on the implementation of tsIs that will deliver significant benefits in the short and medium term, such as telematics applications in signalling, freight and passenger transport. 
69 edasises töös pöörab komisjon erilist tähelepanu niisuguste tehniliste koostalitlusnõuete rakendamisele, mis annavad häid tulemusi lühikese ja keskpika perioodi jooksul, näiteks signalisatsiooni ning kauba-ja reisijateveo telemaatilis-tele rakendustele. ta on loonud ka koridoride organisatsioonid, mille ülesanne on telghaaval välja selgitada ja kõrvaldada raudtee-kaubaveo konkurentsivõimet kahjustavad probleemid. vii lisa punktis 8 nimetatud meetmete kohta märgib komisjon, et praegu arutatakse euroopa tasandil järgmisi samme olukorra parandamiseks: 1) direktiivi 2008/57 raames tehakse tööd riikide raudteeliikluse eeskirjade süs-tematiseerimiseks ning selgitatakse välja omavahel kattuvad nõuded eesmärgiga vältida topeltkontrolle eriti piiridel; 2) ertmsi koridoride raamistikus on loodud töörühmad, kes uurivad ja selgitavad välja kõikidel piiridel tekkivaid konkreetseid takistusi.
60. the european coordinators have made efforts to alleviate system constraints on corridors, which will be extended as a result of the proposed regulation on rail freight. reply of tHe commIssIon the commission’s november 2008 proposal for a regulation creating a structure for each rail freight corridor is also significant in this respect. It will develop reinforced cooperation between Infrastructure managers on traffic management (operational measures) and investment (mainly to remove bottlenecks and harmonise technical conditions). It is based on the experience with the rotterdam-genoa and antwerp-lyon/basle corridors. special report no 8/2010 – Improving transport performance on trans-european rail axes: Have eu rail infrastructure investments been effective? 
60. euroopa koridorid on teinud jõupingutusi süsteemsete piirangute mõju leevendamiseks. nimetatud tööd laiendatakse veelgi, kui võetakse vastu raudtee-kaubavedusid käsitlevate õigusaktide ettepanekud. Komisjoni vastused oluline samm selles valdkonnas on komisjoni 2008. aastal esitatud ettepanek võtta vastu määrus, milles nähakse ette kõikide kaubaveokoridoride struktuur. eelnõuga tugevdatakse infrastruktuuri-haldajate vahelist koostööd liikluskor-ralduse (käitamismeetmed) ja investeeringute (kitsaskohtade kõrvaldamine ja tehniliste tingimuste ühtlustamine) valdkonnas. ettepanek põhineb rotterdami-genova ja antwerpeni-lyoni/Baseli koridoridega seoses saadud kogemusel. eriaruanne nr 8/2010 – Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine. Kas eli investeeringud raudteeinfrastruktuuri on olnud mõjusad?
70 CoNClUsIoNs aND rECoMMENDaTIoNs 62. the commission welcomes the work of the court, which is especially timely given the upcoming revision of the ten-t networks. 
70 järeLduSed ja SoovituSed 62. Komisjon avaldab tunnustust kontrollikoja tööle, mis on tehtud väga õigel ajal, kuna ten-t võrgustikud kavatsetakse varsti läbi vaadata.
63. the commission agrees with the court that priority projects are the main mechanism for co-ordinating and concentrating financial resources on ten-t networks and continues to pursue this course, while ensuring complementarity with regional development objectives and cohesion policy. 
63. Komisjon nõustub kontrollikojaga küsimuses, et esmatähtsad projektid on koordineerimise ja ten-t jaoks rahaliste vahendite koondamise peamine mehhanism, ning kavatseb selles valdkonnas edasi liikudes ühtaegu silmas pidada nii regionaalarengu kui ka ühtekuuluvuspoliitika eesmärke. ta mõistab, miks kontrollikoda soovitab esmatähtsate projektide valikul lähtuda praeguste ja tulevaste transpordivoogude analüüsist. tuleb aga tähele panna, et üksikprojektide ja terve võrgu uuringutest ei ole veel tehtud lõplikke järeldusi, mistõttu nende uuringute tulemusi ei saa praegu kasutada.
It is important to note, however, that while such studies have been carried out, both for individual projects and for the network, they have yet to lead to conclusive results and so cannot currently be used as such. the commission considers that arriving at a definitive description of the main trans-european rail axes is likely to be particularly difficult, as they are in a constant state of flux depending on migration, trade patterns and the geopolitical context. the commission, however, also shares the view that the definition of the main network should be based on objective criteria. therefore, in the future, priority projects should continue to be based on political agreement between the council and european parliament, but relying even more on the best available evidence. reply of tHe commIssIon recommendation 1. first indent the commission already has close contacts with the member states and the railway Institutions. It will continue to work closely with them on rail traffic matters. recommendation 1. second indent as part of its ongoing stakeholder consultation exercise on the ten-t guidelines, the commission is looking for input on how this can best be done. 
Kuid ka komisjon on seisukohal, et peavõrgustik tuleb kindlaks määrata objektiivsete kriteeriumide alusel. seega tuleb esmatähtsad projektid ka edaspidi kindlaks määrata nõukogu ja euroopa parlamendi poliitilisel kokkuleppel, tuginedes senisest enam objektiivsetele andmetele. Komisjoni vastused 1. soovituse esimene taane Komisjonil juba on tihedad kontaktid liikmesriikide ja raudteeametkondadega ning ta jätkab nendega raudteeliikluse alase koostöö tegemist. 1. soovituse teine taane praegu sidusrühmadega ten-t suuniste üle peetava arutelu käigus loodab komisjon saada ideid selle kohta, kuidas oleks kõige parem teha.
64. the commission welcomes the court’s acknowledgement of the improvements flowing from the concentration of ten-t co-financing at cross-border locations and the work of the coordinators. 
64. Komisjon tervitab kontrollikoja tõdemust, et ten-t-poolse kaasrahastamise koondamine piirialadele ja koordinaatorite töö on kaasa toonud positiivseid muutusi.
In the future, the ten-t executive agency will develop a more systematic approach to cost-benefit analysis. to do this it will work with the projects selected in priority 3 of the 2010 annual call to improve project preparation, including by developing consistent approaches to cost-benefit analysis. reply of tHe commIssIon nevertheless, given that ten-t financing only co-funds a limited amount of each project when compared to that funded by member states, it is logical that the onus for assessing costs and benefits should fall on them, particularly as almost all data and assumptions therefore originate with them. recommendation 3 the commission recognises the importance of exchanges of information amongst project promoters. the ten-t executive agency will facilitate this by organising discussions at its regular workshops with current and potential beneficiaries on best practices and knowledge exchange between all project promoters, particularly in the rail sector. 66. the commission shares the court’s analysis of the measurable improvements on lines dedicated to high-speed passenger services. 
2. soovituse neljas taane Komisjon nõustub seisukohaga, et tulude ja kulude analüüsi kasutamist saab parandada. ten-t täitevasutus kavatseb tulude ja kulude analüüsi kasutada järjekindlamalt. projektide paremaks ettevalmistamiseks kavatseb ta tegeleda 2010. aastal 3. prioriteedi pakkumise raames valitud projektidega ning muu hulgas muuta tulude ja kulude analüüsi kasutamise järjepidevaks. Komisjoni vastused Kuna ten-t rahastab projektidest vaid väikest osa võrreldes liikmesriikidega, on loomulik, et kulutuste ja nende tulemuslikkuse hindamine on liikmesriikide ülesanne, eriti pidades silmas, et andmed ja analüüside aluseks olevad eeldused pärinevad neilt. 3. soovitus Ka komisjon on seisukohal, et kogemuste vahetamine projektide elluviijate vahel on oluline. ten-t täitevasutus aitab sellele kaasa, korraldades oma tavapärastel aruteluseminaridel eeskätt raudteesektorit käsitlevat mõttevahetust hea tava praeguste ja tulevaste kasutajatega ning teabevahetust projekti läbiviijate vahel.
It is working to improve the situation on conventional mixed and freight lines. recommendation 4. first indent through adopting technical specifications for Interoperability the commission has worked on these ’practical constraints’ and will continue to do so. the european coordinators also devote special efforts to these issues. recommendation 4. second indent In november 2008, the commission proposed a regulation creating a structure for each rail freight corridor that will strengthen cooperation between Infrastructure managers (supervised by member states), for traffic management (operational measures) and for investment (mainly in removing bottlenecks and harmonising technical conditions). 
4. soovituse esimene taane „praktiliste piirangute” leevendamiseks on komisjon välja töötanud koostalitlusvõime tehnilise kirjelduse ning kavatseb sellealast tööd ka jätkata. nimetatud probleemidele pööravad eritähelepanu ka euroopa koordinaatorid. 4. soovituse teine taane Komisjon esitas 2008. aastal ettepaneku võtta vastu määrus, milles nähakse ette kõikide kaubaveokoridoride struktuur. eelnõuga tugevdatakse (liikmesriikide järelevalve all toimuvat) infrastruktuu-rihaldajate vahelist koostööd liikluskor-ralduse (käitamismeetmed) ja investeeringute (kitsaskohtade kõrvaldamine ja tehniliste tingimuste ühtlustamine) valdkonnas. ettepanek põhineb rotterdami-genova ja antwerpeni-lyoni/Baseli koridoridega seoses saadud kogemusel. eriaruanne nr 8/2010 – Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine.
european court of auditors special report No 8/2010 Improving transport performance on trans-European rail axes: have EU rail infrastructure investments been effective? luxembourg: publications office of the european union 2010 — 71 pp. — 21 × 29.7 cm Isbn 978-92-9207-818-8 doi:10.2865/97788 
euroopa Kontrollikoda eriaruanne nr 8/2010 Üleeuroopaliste raudteetransporditelgede toimimise parandamine. kas eLi investeeringud raudteeinfrastruktuuri on olnud mõjusad? luxembourg: euroopa liidu väljaannete talitus 2010 — 71 lk — 21 × 29,7 cm isBn 978-92-9207-816-4 doi:10.2865/95132
You can obtain their contact details on the Internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. Priced publications: • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu). Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the Court of justice of the European Union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
tasuta väljaanded: kust saab eLi väljaandeid? • eu Bookshopi kaudu (http://bookshop.europa.eu); • euroopa liidu esindustest või delegatsioonidest. nende kontaktandmed saab veebisaidilt http://ec.europa.eu või saates faksi numbrile +352 2929-42758. tasulised väljaanded: • eu Bookshopi kaudu (http://bookshop.europa.eu). tasulised tellimused (nt euroopa Liidu teataja aastatellimused ja euroopa Liidu kohtu kohtulahendite kogumikud): • euroopa liidu väljaannete talituse edasimüüjate kaudu (http://publications.europa.eu/others/agents/index_et.htm).
EUropEan coUrt of aUdItors En Is EU strUctUral MEasUrEs spEndIng on thE sUpply of watEr for doMEstIc consUMptIon UsEd to bEst EffEct? special report no 9 2010 Issn 1831-0834 
Eriaruanne nr 9 2010 ISSN 1831-0818 Eriaruanne nr 9 2010 KAS ELi STRUKTUURImEETmETE KULUTUSI KODUmAjAPIDAmISTE vEEgA vARUSTAmISELE KASUTATAKSE OPTImAALSELT? (vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule) EUROOPA KONTROLLIKODA
EUropEan coUrt of aUdItors 12, rue alcide de gasperi 1615 luxembourg lUXEMboUrg tel. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu special report no 9 2010 a great deal of additional information on the European Union is available on the Internet. 
EUROOPA KONTROLLIKODA 12, rue Alcide De gasperi 1615 Luxembourg LUXEmBOURg Tel +352 4398-1 Faks +352 4398-46410 E-post: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Eriaruanne nr 9 2010 Lisateavet Euroopa Liidu kohta saate internetist Europa serverist (http://europa.eu).
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). cataloguing data can be found at the end of this publication luxembourg: publications office of the European Union, 2010 Isbn 978-92-9207-845-4 doi:10.2865/16131 © European Union, 2010 reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Kataloogimisandmed on väljaande lõpus. Luxembourg: Euroopa Liidu väljaannete Talitus, 2010 ISBN 978-92-9207-843-0 doi:10.2865/1452 © Euroopa Liit, 2010 Allikale viitamisel on reprodutseerimine lubatud.
28 ... or UsIng MorE accEssIblE rEsoUrcEs 29–35 lIMItEd valUE was addEd by thE grant applIcatIons’ appraIsal by thE coMMIssIon and thE MEMbEr statEs’ ManagIng aUthorItIEs 36–48 haVE thE ProjEcts achIEVEd thEIr aIms of ImProVInG thE suPPly of WatEr for domEstIc consumPtIon? 
28 ... võI KäTTESAADAvAmATE RESSURSSIDE KASUTAmINE 29–35 KOmISjONI jA LIIKmESRIIKIDE KORRALDUSASUTUSTEPOOLNE TOETUSETAOTLUSTE hINDAmINE ANDIS PIIRATUD LISAvääRTUST 36–48 Kas ProjeKtid saaVutasid eesMärgi Parandada KoduMajaPidaMiste Veega VarustaMist?
39–40 projEct objEctIvEs wErE not always qUantIfIEd wIth rEgard to EXpEctEd rEsUlts 41–42 projEcts achIEvEd MEasUrablE IMprovEMEnts In thE watEr sUpply to EU cItIzEns, bUt ... 
39–40 PROjEKTIDE EESmäRKE EI KvANTIFITSEERITUD ALATI OODATAvATE TULEmUSTE ALUSEL 41–42 PROjEKTIDEgA SAAvUTATI mõõDETAvAID EDUSAmmE ELi KODANIKE vEEgA vARUSTAmISEL, KUID ...
43 ... soME projEcts wErE not In opEratIon bEcaUsE of MIssIng lInks ... 
43 ... mõNINgAD PROjEKTID EI TOImINUD ühENDUSTE PUUDUmISE TõTTU ...
44 ... and othEr projEcts contaInEd InhErEnt lIMItatIons 45–48 rEportIng on achIEvEMEnts has bEEn of lIMItEd valUE special report no 9/2010 – Is EU structural measures spending on the supply of water for domestic consumption used to best effect? 
44 ... jA mUUDES PROjEKTIDES ESINES üLESEhITUSEST TULENEvAID PIIRANgUID 45–48 SAAvUTUSTEST ARUANDmINE ON OLNUD PIIRATUD vääRTUSEgA Punkt Eriaruanne nr 9/2010 – Kas ELi struktuurimeetmete kulutusi kodumajapidamiste veega varustamisele kasutatakse optimaalselt?
50–52 EconoMy Is affEctEd by dElays and cost ovErrUns 53–59 sEvEral projEcts opEratE wIth lIMItEd EffIcIEncy 60–63 procEss for sEttIng grant ratEs shows sIgnIfIcant wEaknEssEs ... 
50–52 KOKKUhOIDU TAKISTASID vIIvITUSED jA KULUDE üLETAmINE 53–59 mITU PROjEKTI TööTAB PIIRATUD TõhUSUSEgA 60–63 TOETUSmääRADE KEhTESTAmISE PROTSESSIS ESINEB TõSISEID PUUDUSI ...