natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reports that the Commission has obtained on Member State programmes might form an appropriate framework for this. 
Aruanded, mis komisjon on liikmesriikide programmide kohta saanud, võivad selleks otstarbeks moodustada asjakohase raamistiku.
ADMINISTERING THE SCHEME 52. 
PROGRAMMI HALDAMINE 52.
The Court’s work suggests that total costs of preparing proposals, reporting on projects and of administration were equivalent to the total funds transferred to projects over the period 2003-2006. 
Kontrollikoja tööst nähtub, et taotluste koostamise, projektide aruannete ja haldamise kulutuste kogusumma oli võrdeline perioodi 2003–2006 jooksul projektidele ülekantud rahaliste vahendite kogusummaga.
Taking account of future disbursements and administrative costs, the total of these three types of cost can be expected to be more than one-sixth of the sums disbursed. 
Võttes arvesse tulevikus tehtavaid väljamakseid ja halduskulusid, on nimetatud kolme tüüpi kulude eeldatav kogumaksumus üle ühe kuuendiku väljamakstavatest summadest.
Although the European Commission runs many schemes with a similar design to IEE, it does not have a framework for assessing their administrative costs. 
Kuigi Euroopa Komisjon juhib mitmeid Euroopa aruka energeetika programmi ülesehitusega sarnaseid programme, ei ole kehtestatud raamistikku halduskulude hindamiseks.
It is not therefore possible readily to compare the administrative costs of IEE with those of other schemes. 
Seetõttu ei ole lihtne võrrelda Euroopa aruka energeetika programmi halduskulusid teiste programmide omadega.
29 RECOMMENDATION 4  MANAGING COSTS The Commission should more systematically record and analyse information on the administrative cost of programmes (considering indicators such as cost/euro disbursed, and cost/proposal appraised). 
SOOVITUS  HALDUSKULUD Komisjon peaks süstemaatilisemalt talletama ja analüüsima teavet programmide halduskulude kohta (arvestades selliste näitajatega nagu kulu ühe väljamakstud euro kohta ja kulud seoses hinnatava taotlusega).
“Cost” should include costs borne by beneficiaries, not just those borne by the Commission. 
“Kulud” peavad sisaldama abisaajate poolt tehtavaid kulutusi, mitte ainult komisjoni kantavaid kulutusi.
The Commission should use this information to compare programmes and identify and spread best practice. 
Komisjon peaks kasutama seda teavet programmide võrdlemisel ning parima tava määratlemisel ja levitamisel.
The Executive Agency has had a positive impact on client satisfaction: participants (and particularly, project coordinators) prefer dealing with the Agency to dealing with the Commission. 
Rakendusameti tegevus on klientide rahulolu positiivselt mõjutanud: osalejad (ja eriti projektikoordinaatorid) eelistavad asjaajamist pigem rakendusameti kui komisjoniga.
This report was adopted by the Court of auditors in Luxembourg at its meeting of 4 September 2008. 
Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 4. septembri 2008. aasta istungil Luxembourgis.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da Silva Caldeira President 
Kontrollikoja nimel president Vítor Manuel da Silva Caldeira
REPLY OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE COURT OF AUDITORS ON INTELLIGENT ENERGY 20032006 
KOMISJONI VASTUS KONTROLLIKOJA ERIARUANDELE ARUKA ENERGEETIKA 20032006 KOHTA
33 SUMMARY I. IEE is intended to support the European Union’s policies in the field of energy as laid down in the Green Paper on Security of Energy Supply, the White Paper on Transport and other related Community legislation making a balanced contribution to achieving the general objectives of security of energy supply, competitiveness, and environmental protection (Art. 1 of the programme Decision). 
33 KOKKUVÕTE I. Euroopa aruka energeetika programm toetab Euroopa Liidu poliitikat energeetika valdkonnas vastavalt energiavarustuse kindluse rohelises raamatus, transpordi valges raamatus ja teistes seonduvates ühenduse õigusaktides sätestatule, andes tasakaalustatud panuse järgmiste üldeesmärkide saavutamiseks: energiavarustuse kindlus, konkurentsivõime ja keskkonnakaitse (programmi käsitleva otsuse artikkel 1).
First indent The IEE programme’s function is essentially a catalytic one, where comparatively small amounts of funding are provided to trigger much larger investments in the future. 
Esimene taane Euroopa aruka energeetika programmi eesmärk on sisuliselt katalüütiline: investeeritakse suhteliselt väikesed summad, et stimuleerida palju suuremaid investeeringuid tulevikus.
The selection of priority areas is inevitable when dealing with a sector as wide as energy. 
Nii laia sektori kui energeetika puhul on prioriteetsete valdkondade valimine vältimatu.
The scope and objectives of the IEE1 Programme were defined by the Parliament and the Council and structured on the basis of four specific fields. 
Parlament ja nõukogu määratlesid Euroopa aruka energeetika esimese programmi ulatuse ja eesmärgid ning need struktureeriti nelja konkreetse valdkonna alusel.
The decision on IEE1 refers to a number of specific communications relevant to each of the four programme fields, and each of these documents contains a list of important areas of action1. 
Euroopa aruka energeetika esimest programmi käsitlevas otsuses on viidatud mitmele programmi nelja valdkonnaga seonduvale konkreetsele teatisele, millest igaühes on nimetatud olulised tegevusvald-konnad1.
The Commission considers that the planning of the programme, which was designed to address the policy areas defined in the legislation, represents an acceptably high standard given the inherent constraints of a policy instrument of this nature. 
Komisjon on seisukohal, et arvestades programmide olemuslikke piiranguid, on õigusaktides määratletud poliitikavaldkondadega tegelemiseks mõeldud programmi kavandamine toimunud aktsepteeritaval tasemel.
Second indent IEE1 is a programme with a wide scope for addressing sustainable energy in all sectors of society as defined in the decision of the Parliament and the Council. 
Teine taane Euroopa aruka energeetika esimene programm on laiaulatuslik programm, milles on vastavalt parlamendi ja nõukogu otsuses sätestatule käsitletud säästvat energeetikat ühiskonna kõigis sektorites.
Monitoring of the programme is done on a project basis, allowing impacts to be determined with regard to the projects’ objectives. 
Programmi seiratakse projektipõhiselt, võimaldades välja selgitada mõju seoses projektide eesmärkidega.
The Commission considers that the monitoring scheme was appropriate. 
Komisjon on seisukohal, et seireskeem oli sobiv.
It is hardly feasible to introduce monitoring at a higher aggregated level given the difficulty to isolate causal links between the programme results as catalyst and macro-economic trends such as the EU’s energy dependency. 
Arvestades raskusi programmi tulemuste kui katalüsaatorite ja makromajanduslike trendide, näiteks ELi energiasõltuvuse vaheliste põhjuslike seoste väljaselgitamisel, ei ole eriti mõistlik hakata teostama seiret kõrgemal koondtasemel.
The Commission considers that this does not compromise the overall quality and design of the IEE programme. 
Komisjon on seisukohal, et see ei sea Euroopa aruka energeetika programmi üldist kvaliteeti ja ülesehitust kahtluse alla.
The growth in demand for energy agencies and their long term financing by public authorities are strong indicators that such agencies make a significant impact. 
Kasvav nõudlus energiaagentuuride järele ja nende pikaajaline rahastamine ametiasutuste poolt on kindlad näitajad, et nimetatud agentuuride mõju on märkimisväärne.
As such, evaluation results are used systematically in the design and drafting of the legislative proposals for subsequent programmes. 1 For example, the White paper for a Community Strategy and Action Plan [COM(1997) 599 final of 26/11/1997] contains four activity areas and 22 specific actions for the field renewable energies alone; the Communication from the Commission, entitled: “Action Plan to improve energy efficiency in the European Community” [COM(2000) 247 of 26/04/2000] puts forward actions in all sectors and in 15 main areas. 
Seega kasutatakse hindamistulemusi järgnevaid programme käsitlevate õigusaktide ettepanekute kavandamisel ja koostamisel süstemaatiliselt. 1 Näiteks ühenduse strateegiat ja tegevuskava käsitlevas valges raamatus [KOM(1997) 599 (lõplik), 26.11.1997] on määratletud üksnes taastuvate energiaallikate lõikes neli tegevusala ja 22 erimeedet; komisjoni teatises Euroopa Ühenduse energiatõhususe parandamise tegevuskava kohta [KOM(2000) 247, 26.4.2000] on sätestatud meetmed kõigis valdkondades ja 15 põhivaldkonnas.
In 2006, this approach was confirmed by the European Parliament’s Opinion on the Green Paper on Energy Efficiency which sets forth over 100 recommendations (European Parliament Report P6_A(2006)0160 of 03.05.2006 and Commission’s communication of 19 October 2006 on an Action Plan for Energy Efficiency which defines six areas, ten priorities and 75 cost-effective actions chosen on the basis of an impact assessment). 
2006. aastal kinnitati sellist lähenemisviisi Euroopa Parlamendi arvamuses energiatõhususe rohelise raamatu kohta, milles on esitatud üle 100 soovituse (Euroopa Parlamendi raport P6_A(2006)0160, 3.5.2006 ja komisjoni teatis, 19.10.2006, energiatõhususe tegevuskava kohta, milles on määratletud kuus valdkonda, kümme prioriteetset meedet ja 75 kulutõhusat meedet, mis on valitud mõjuhinnangu põhjal).
34 Third indent The Court adds costs incurred by the Commission and the Executive Agency together with additional costs estimated by beneficiaries. 
34 Kolmas taane kontrollikoda liidab komisjoni ja rakendusameti kantud kulud abisaajate poolt prognoositavate täiendavate kuludega.
These last costs are of a very different nature and therefore should be considered separately: Preparing a proposal is an investment in planning a sound and competitive project. 
Viimati nimetatud kulud on aga sootuks erineva iseloomuga ja seetõttu tuleks neid käsitleda eraldi. Ettepaneku koostamine on investeering pädeva ja konkurentsivõimelise projekti planeerimisse.
Project reporting is a co-financed contractual obligation which provides the basis for disseminating the results to stakeholders. 
Projekti aruandlus on kaasrahastamisest tulenev lepinguline kohustus, mis on tulemuste sidusrühmadele edastamise alus.
Programme management is carried out only by the Commission and Executive Agency. 
Programmi juhivad ainult komisjon ja rakendusamet.
In the IEE case, programme management costs also include investment in the establishment of an Executive Agency which will bring benefits and cost-savings in the future. 
Euroopa aruka energeetika programmi halduskulud sisaldavad ka investeeringuid rakendusameti ülesehitamisse, mis toob tulu ja kokkuhoiu tulevikus.
With regard to the disbursement of the programme grants, the Court correctly states in paragraph 38 that in a programme such as IEE the costs of preparing proposals are front-end loaded. In contrast, the pay-out to beneficiaries is largely back-end loaded. 
Mis puudutab programmitoetuste väljamaksmist, siis sedastab kontrollikoda punktis 39 õigesti, et Euroopa aruka energeetika programmi laadse programmi puhul on ettepanekute koostamise kulud suuremad programmi alguses.
The participants’ costs of preparing proposals are estimated on the basis of an extrapolation from a survey. The Court’s survey did not define the nature of the costs to be taken into account, nor a method for determining them The 29 % of those approached who replied were not asked to provide accounting data, and their replies were not audited. 
Osalejate kulusid ettepanekute koostamisel prognoositakse küsitluse põhjal. Kontrollikoja küsitluses ei täpsustatud arvesse võetavaid kulusid ega nende määratlemise meetodit. Sellel 29 protsendil, kes vastasid, ei palutud esitada raamatupidamisandmeid ja nende vastuseid ei auditeeritud.
The replies will therefore necessarily be very approximate and extrapolations from them unreliable. 
Vastused on seetõttu paraku väga ligikaudsed ja nendest tehtavad järeldused mitteusaldatavad.
V. First indent The Commission considers that the IEE programme clearly focuses on the main priority objectives of EU energy policy, namely (1) managing demand (decoupling consumption from growth), and (2) increasing the share of renewable energy in the EU final energy consumption. 
V. Esimene taane Komisjon on seisukohal, et Euroopa aruka energeetika programm keskendub selgelt ELi energiapoliitika peamistele prioriteetsetele eesmärkidele, milleks on: 1) nõudluse haldamine (tarbimise lahtisidumine majan-duskasvust) ja 2) ELi energia lõpptarbimises taastuvenergia osakaalu suurendamine.
The work programme was designed to address the policy areas defined in the legislation. 
Tööprogramm kavandati õigusaktides määratletud poliitikavaldkondadega tegelemiseks.
It is up to the proposers to convincingly predict their expected results, and up to the Commission to decide on the basis of the fully costed project proposal if the proposed approach and expected results fit in a cost effective manner with the Community’s policy objectives. 
Ettepanekute tegijad peavad nende poolt oodatavaid tulemusi prognoosima veenvalt ja komisjon peab koos kõigi kuludega esitatud projektiettepaneku põhjal otsustama, kas kavandatav lähenemisviis ja oodatavad tulemused ühilduvad ühenduse poliitiliste eesmärkidega kulutõhusalt.
Second indent Monitoring of the programme is done on a project basis, allowing their impacts to be determined with regard to their objectives. 
Teine taane Programmi seiratakse projektipõhiselt, võimaldades välja selgitada nende mõju seoses nende eesmärkidega.
Monitoring costs should remain proportionate and not add significantly to the costs of running the programme. 
Järelevalvekulud peaksid jääma proportsionaalseks ega tohiks programmi tegevuskulusid oluliselt suurendada.
Third indent The Commission intends to implement the recommendation regarding the evaluation of programmes. 
Kolmas taane Komisjon kavatseb rakendada soovitust programmide hindamise kohta.
A new study is being launched as a Tender under the 2008 IEE Work Programme, and this will be carried out on a longitudinal basis. 
Euroopa aruka energeetika programmi 2008. aasta tööprogrammi raames toimuva hanke tulemusena käivitatakse uus uuring, mis teostatakse kestevandmete põhjal.
35 Fourth indent Working documents to the preliminary draft budget each year provide breakdowns of administrative costs of the Directorate General’s activities and of each executive agency2. 
35 Neljas taane Iga-aastase esialgse eelarveprojekti töödokumentides esitatakse peadirektoraadi tegevuste ja kõigi rakendusametite halduskulude jaotus2.
Since the 2008 procedure, this document also includes at the request of the European Parliament the percentage of the programmes’ budget used by the executive agency to operate. 
Alates 2008. aasta eelarvest sisaldab nimetatud dokument Euroopa Parlamendi soovil ka rakendusametite tegevuskulude osakaalu programmide eelarvetest.
For those executive agencies using the Commission’s IT accounting system, ABAC, to support their own accounting systems, the Commission will offer a facility for allocating the agency’s expenditure to each of its activities. 
Nendele rakendusametitele, kes kasutavad oma raamatupidamissüsteemide toetamiseks komisjoni infotehnoloogilist raamatupidamissüsteemi ABAC, pakub komisjon võimaluse ameti kulude jagamiseks tegevuste lõikes.
They will then be in a better position to report on costs, including those for administration. 
Nii saavad nad paremini aru anda kulude, sealhulgas halduskulude kohta.
It is planned to offer this facility to certain agencies as from the 2009 financial year, and to subsequently extend it to others. 
Nimetatud võimalust kavatsetakse pakkuda mõnedele ametitele alates 2009. eelarveaastast ja seejärel laiendada seda teistele.
The Commission does not consider that costs borne by participants can be assimilated to administrative costs of programmes. 
Komisjon ei usu, et osalejate kantud kulusid saab ühendada programmide halduskuludega.
The extra burden on both beneficiary and Commission of collecting and checking information on the costs to the beneficiary of preparing proposals is currently not justified. 
Praegu ei ole õigustatud panna abisaajale ja komisjonile lisakoormat koguda ja kontrollida teavet abisaaja ettepanekute koostamise kulude kohta.
AUDIT FINDINGS 17. 
AUDITILEIUD 17.
The programme’s function is essentially a catalytic one, where comparatively small amounts of funding are provided to trigger much larger investments in the future. 
Programmi eesmärk on sisuliselt katalüütiline: investeeritakse suhteliselt väikesed summad, et stimuleerida palju suuremaid investeeringuid tulevikus.
The scope and objectives of the IEE 1 Programme were defined by the Parliament and the Council and structured on the basis of four specific fields. 
Parlament ja nõukogu määratlesid Euroopa aruka energeetika esimese programmi ulatuse ja eesmärgid ning need struktureeriti nelja konkreetse valdkonna alusel.
The decision on IEE 1 is referring to a number of specific communications relevant to each of the four programme fields, and each of these documents contains a list of important areas of action.3 The Commission considers that the IEE programme clearly focuses on the main priority objectives of EU energy policy, namely (1) managing demand (decoupling consumption from growth), and (2) increasing the share of renewable energy in the EU final energy consumption. 
Euroopa aruka energeetika esimest programmi käsitlevas otsuses on viidatud mitmele programmi nelja valdkonnaga seonduvale konkreetsele teatisele, millest igaühes on nimetatud olulised tegevusvaldkonnad3. Komisjon on seisukohal, et Euroopa aruka energeetika programm keskendub selgelt ELi energiapoliitika peamistele prioriteetsetele eesmärkidele, milleks on: 1) nõudluse haldamine (tarbimise lahtisidumine majan-duskasvust) ja 2) ELi energia lõpptarbimises taastuvenergia osakaalu suurendamine.
First indent The work programme was designed to address the policy areas defined in the legislation. 
Esimene taane Tööprogramm kavandati õigusaktides määratletud poliitikavaldkondadega tegelemiseks.
The selection procedure provides assurance that the supported projects will contribute most effectively to the policy objectives. 
Valikumenetlusega tagatakse, et kõige tõhusamalt aitavad poliitilisi eesmärke saavutada toetatavad projektid.
3 For example, the White paper for a Community Strategy and Action Plan [COM(1997) 599 final of 26/11/1997] contains four activity areas and 22 specific actions for the field renewable energies alone; the Communication from the Commission, entitled: “Action Plan to improve energy efficiency in the European Community” [COM(2000) 247 of 26/04/2000] puts forward actions in all sectors and in 15 main areas. 
3 Näiteks ühenduse strateegiat ja tegevuskava käsitlevas valges raamatus [KOM(1997) 599 (lõplik), 26.11.1997] on määratletud üksnes taastuvate energiaallikate lõikes neli tegevusala ja 22 erimeedet; komisjoni teatises Euroopa Ühenduse energiatõhususe parandamise tegevuskava kohta [KOM(2000) 247, 26.4.2000] on sätestatud meetmed kõigis valdkondades ja 15 põhivaldkonnas.
2 Working documents II, III and IV to the Preliminary Draft Budget. 
2 Esialgse eelarveprojekti II, III ja IV töödokument.
36 Second indent Specific measurable and time-related objectives for the Union as a whole are set in the decisions of the Council and the Parliament, for example in the renewable energy directives and in the Communications of the Commission, for example in the White Paper on Transport and in the Action Plan on energy efficiency. 
36 Teine taane Ühenduse kui terviku konkreetsed mõõdetavad ja tähtajalised eesmärgid on sätestatud nõukogu ja parlamendi otsustes, näiteks taastu-venergiadirektiivides, ja komisjoni teatistes, näiteks transpordi valges raamatus ja energiatõhususe tegevuskavas.
The objectives of each project must be related to the relevant Community objectives on a case-by-case basis. 
Iga projekti eesmärgid peavad olema seotud vastavate ühenduse eesmärkidega.
Third indent For IEE 1, target groups were indicated in a separate document. 
Kolmas taane Euroopa aruka energeetika esimese programmi puhul toodi sihtrühmad välja eraldi dokumendis.
The IEE is a programme for professionals, and they are required to present their own analyses of the market actors that their projects are designed to address. 
Euroopa aruka energeetika programm on programm professionaalidele, kes peavad ise analüüsima turul tegutsejaid, kellele nende projektid on suunatud.
Regarding the monitoring and indicators to measure the success of the programme as a whole, IEE1 is a programme with a wide scope for addressing sustainable energy in all sectors of society as defined in the decision of the Parliament and the Council. 
Programmi kui terviku edenemise mõõtmise järelevalve ja näitajate seisukohast on Euroopa aruka energeetika esimene programm laiaulatuslik programm, milles on vastavalt parlamendi ja nõukogu otsuses sätestatule käsitletud säästvat energeetikat ühiskonna kõigis sektorites.
In this context, the Commission remains of the opinion that the monitoring scheme was appropriate. 
Selles kontekstis jääb komisjon seisukohale, et seireskeem oli sobiv.
Project monitoring has provided valuable inputs to the Commission and to the Executive Agency in relation to future project requirements. 
Projektide järelevalve on andnud komisjonile ja rakendusametile väärtusliku sisendi tulevaste projektinõuete seisukohast.
The programme began once the Council and Parliament Decision came into force in August 2003. 
Programmi rakendamist alustati pärast nõukogu ja parlamendi otsuse jõustumist 2003. aasta augustis.
Furthermore, regarding the implementation schedule, one and a half years elapsed between the adoption of the legal basis (Council and Parliament Decision in June 2003) and the signature of the first grant agreements in late 2004. 
Mis puutub rakendamise ajakavasse, siis õigusliku aluse (nõukogu ja parlamendi otsuse) vastuvõtmisest 2003. aasta juunis esimeste toetuslepingute allakirjutamiseni 2004. aasta lõpus möödus poolteist aastat.
This is considered as normal taking into account the lead time for adoption of the work programme, launching of call for proposals, selection and contracting. 
Seda peetakse normaalseks, arvesse võttes tööprogrammi vastuvõtmise, konkursikutsete väljakuulutamise, valimise ja lepingute sõlmimise tähtaegu.
All commitments were made during the programme period. 
Kõik assigneeringud seoti kulukohustustega programmiperioodil.
The duration of the payment schedule is linked to the duration of the individual projects, most of which continue after 2006. 
Maksegraafiku pikkus on seotud eri projektide kestusega, millest enamik jätkub pärast 2006. aastat.
The Commission did both request and obtain information on the removal of barriers to the up-take of energy efficiency, notably in relation to imperfect information. 
Komisjon taotles ja ka sai teavet energiatõhususe evitamise takistuste, eriti ebatäieliku teabega seonduvate takistuste kaotamise kohta.
This was specifically requested and provided as part of each proposer’s assessment of the “state of the art” in project proposals. 
Seda teavet taotleti konkreetselt ja saadi osana iga ettepaneku esitaja hinnangust projektiettepanekute tehnika tasemele.
Later, during and in the reports from supported projects, updated information on such barriers and the extent to which they were removed, were both requested and provided. 
Hiljem, toetatavate projektide ajal ja nende aruannetes taotleti ja ka saadi täiendatud teavet selliste takistuste ja nende kaotamise ulatuse kohta.
The Commission does also collect feedback on information needs, for example, in the public consultation on the Green Paper on Energy Efficiency which closed on 31/03/2006. 
Komisjon kogub ka tagasisidet teabevajaduste kohta, näiteks avaliku arutelu teel energiatõhususe rohelise raamatu üle, mis lõppes 31.3.2006.
As such, evaluation results are used systematically in the design and drafting of the legislative proposals for subsequent programmes. 
Seega kasutatakse hindamistulemusi järgnevaid programme käsitlevate õigusaktide eelnõude kavandamisel ja koostamisel süstemaatiliselt.