natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The final 2014 budget available for implementation included commitment appropriations of 1 168,8 million euro and payment appropriations of 567,6 million euro. 
2014. aasta lõplik eelarve sisaldas 1 168,8 miljoni euro suuruses summas kulukohustuste assigneeringuid ja 567,6 miljoni euro suuruses summas maksete assigneeringuid.
The utilisation rates for commitment and payment appropriations were 100 % and 88,5 % respectively. 
Kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 100 % ja 88,5 %.
However, the implementation rate for payment appropriations with respect to the 2014 initial budget was 73 %22. 
2014. aasta algses eelarves kajastatud maksete assigneeringute kasutusmäär oli aga 73 %22.
Regarding commitment appropriations of 1 125,2 million euro 19 20 21 22 8 On 5 March 2015 the ITER IO Council appointed the new Director General and endorsed the 2015 ITER IO action plan. 
19 20 21 22 8 ITERi rahvusvahelise organisatsiooni nõukogu nimetas 2015. aasta 5. märtsil ametisse uue peadirektori ja kiitis heaks ITERi rahvusvahelise organisatsiooni 2015. aasta tegevuskava.
The new Acting Director was appointed by the Governing Board of F4E on 3 December 2014 for a period of 1 year starting 1 March 2015, pending the selection process of a new Director. 
Kuni uue direktori värbamiseni nimetas F4E juhatus 2014. aasta 3. detsembril üheks aastaks ametisse uue direktori kohusetäitja (ametiaja algus 1. märts 2015).
The Governing Board of F4E has endorsed the main principles set out in the F4E Action Plan and, in particular, the measures to support the creation of a new integrated organisation as envisioned by the new ITER IO DG, and requested the examination of any legal issue regarding the implementation of the action plan. 
Juhatus kiitis heaks F4E tegevuskava peamised põhimõtted ning eelkõige meetmed, mida uus ITERi rahvusvahelise organisatsiooni peadirektoraat oli kavandanud uue integreeritud organisatsiooni loomise toetamiseks; ning tellis tegevuskava elluviimist mõjutada võivate mistahes õiguslike küsimuste analüüsi.
The initial budget available for payment appropriations adopted on 11 December 2013 was 698 million euro. 
1. detsembril 2013 vastu võetud algne maksete assigneeringute eelarve oli 698 miljonit eurot.
It was then reduced to 567,6 million euro in the amending budgets of 11 June AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015 
Seejärel vähendati eelarvet 567,6 miljonit eurot 11. juuni ja 3. detsembri 2014. aasta AEI059799ET04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015
available for operational activities, 23 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 77 % were implemented through global commitments. 
Põhitegevuseks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringutest summas 1 125,2 miljonit eurot kasutati 23 % otseste individuaalsete ning ülejäänud 77 % üldiste kulukohustuste kaudu.
The low rate of implementation by individual commitment is explained by the overall slippage of the ITER project and the multiple change requests coming from ITER IO.. 
Individuaalsete kulukohustuste täitmise madal määr tuleneb ITERi projekti edenemise üldisest venimisest ja ITERi rahvusvahelise organisatsiooni tehtud arvukatest muudatustaotlustest.
COMMENTS ON KEY CONTROLS OF THE JOINT UNDERTAKING’S SUPERVISORY AND CONTROL SYSTEMS 20. 
KOMMENTAARID ÜHISETTEVÕTTE JÄRELEVALVE-JA KONTROLLISÜSTEEMIDE PEAMISTE KONTROLLIMEHHANISMIDE KOHTA 20.
The Court of Auditors notes that significant progress has been achieved in many areas. 
Kontrollikoda märgib, et mitmes valdkonnas on tehtud märkimisväärseid edusamme.
At the time of the audit (March 2015), F4E was still addressing a number of key actions for the management of the Joint Undertaking: - F4E is still developing a central and uniform system to integrate all the operational data and to allow for estimates and cost deviations to be regularly monitored and controlled, including the system to estimate the value of each work item at contract level. 
Auditi tegemise ajal (märts 2015) oli F4E-l endiselt käsil mitu ühisettevõtte juhtimise seisukohast olulist tegevust: – ühisettevõte töötab endiselt välja ühtset kesksüsteemi kõigi põhitegevusega seotud andmete integreerimiseks, mis võimaldaks ka prognooside ja kuludest kõrvale kaldumise regulaarset seiret ja kontrolli, sealhulgas hinnata iga tööühiku maksumust lepingu tasandil.
At the time of the audit, F4E had completed an update of its cost baseline23 at level 4 of the Working Base Structure (WBS) but not at contract level (level 6). 
Auditi tegemise ajaks oli F4E lõpetanud oma kulukalkulatsiooni ajakohastamise23 4. tasandil (põhistruktuur), ent mitte lepingute tasandil (6. tasand).
In addition, the system to provide information on the degree of implementation of the activities (Earn Value Management) still has to be developed. - The action plans adopted by the Joint Undertaking, in response to the internal audits on the financial circuits, grant management and expert contracts, were fully or mostly implemented at the time of the audit (March 2015). 
Lisaks tuleb veel välja töötada tööde edenemise kohta teavet andev süsteem (Earn Value Management); – ühisettevõtte vastu võetud tegevuskavad (nende aluseks olid siseauditid finantsringluse, toetuste haldamise ja ekspertidega sõlmitud lepingute kohta) olid auditi tegemise ajal paranduseelarvetega, mis tehti peamiselt ITERi ehituse eelarvepeatükiga seotud tegevuse elluviimisel esinenud viivituste tõttu.
23 24 9 Cost Baseline (CB) as defined in footnote 3 of the 2014 Progress Report to the Council of the European Union: “The amount of money a project, a work breakdown structure component, a work package, or a schedule activity was estimated to cost when the Project Baseline was established. 
23 9 Euroopa Liidu Nõukogule koostatud tuumasünteesienergeetika 2014. aasta eduaruande 3. joonealuses märkuses on kulukalkulatsioon määratletud järgnevalt: „Projekti, struktuurikomponendi, tööpaketi või kavandatud tegevuse hinnanguline maksumus kulukalkulatsiooni tegemise ajal.
at the date of the audit, out of 46 recommendations still in progress, the deadline for implementation of 29 recommendations was overdue. - In 2014 the Joint Undertaking Internal Audit Capability (IAC) performed a review of the monitoring of contract implementation in the area of the ITER buildings25 and outlined the existence of important risk factors such as the immature design of some of the ITER activities, the large number of project change requests, the unrealistic project schedule and the current delay in the implementation of the activities. 
(märts 2015) peaaegu täielikult ellu viidud. Seni tehtud siseauditite24 põhjal vastu võetud F4E tegevuskavade senine üldine edenemine käesoleva auditi tegemise seisuga on järgmine: 46-st soovitusest, mille rakendamist ei ole veel lõpetatud, on 29 elluviimiseks seatud tähtajad juba ületatud; – 2014. aastal kontrollis ühisettevõtte siseauditi üksus ITERi ala hoonete lepingute rakendamist25 ning andis teada olulistest riskifaktoritest, nagu mõne ITERi tegevuse halvasti ette valmistatud ülesehitus, projektide muutmise taotluste suur arv, ebarealistlik ajakava ning tegevuste elluviimise viibimine.
The review also identified that stronger controls and changes to processes are needed, in particular in management and change control, financial management of contracts and the management of non-conformities. - The European Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a limited review on the contract management 26 and outlined that F4E is moving from an organisation which is mainly procurement-oriented to an organisation which mainly manages contracts. 
Kontroll näitas ka, et protsessid vajavad tugevamaid kontrollimehhanisme – eelkõige juhtimises ja muudatuste kontrollimisel, lepingute finantsjuhtimises ning normidele mittevastamise haldamisel; – Euroopa Komisjoni siseauditi talitus tegi piiratud kontrolli lepingute haldamise üle26 ning tõdes, et F4E muutub peamiselt hangetega tegelevast organisatsioonist eelkõige lepingute haldamisega tegelevaks organisatsiooniks.
While the review concluded that F4E is progressing in establishing entity-wide controls to address the risks related to the implementation of the contracts, it also identified a certain number of areas where the controls in place are not yet mature enough, in particular as regards the management of contract amendments and contingencies. - The F4E internal corporate risk management system identified ten new risks in 2014. 
Kontrolli põhjal järeldati, et F4E töötab lepingute haldamisega seotud riske maandavate kontrollimehhanismide kehtestamise kallal; samas leiti ka teatud valdkondi, mille kontrollimehhanismid ei olnud veel küllalt hästi välja töötatud (eelkõige lepingute muutmise ja ettenägematute asjaolude haldamise puhul). – F4E sisemine riskijuhtimissüsteem tuvastas 2014. aastal 10 uut riski.
Of the 32 actions identified as at October 2014 to address the six very high risks, 13 actions monitoring of contract implementation in the area of ITER buildings, preparation of procurement arrangements in the EU JU for ITER and the development of fusion energy, review of the competitive dialogue procedure for the procurement of Tender Batch 03 (Tokamak Buildings) and limited review on contracts management. 
Kuue väga suure riski maandamiseks 2014. aasta oktoobris paika pandud 32 tegevusest viidi ellu 13, 24 25 26 Siseauditid järgmistel teemadel: finantsringlus, toetuste haldamine, ekspertidega sõlmitud lepingud, hangetele eelnevad tegevused, ITERi ala hoonete haldamine, valik ja värbamine, ITERi ala lepingute rakendamise järelevalve, hankemenetluste ettevalmistamine ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamiseks, 3. paketi (Tokamaki hooned) hanke läbirääkimistega hankemenetluse läbivaatamine ning lepingute haldamise piiratud läbivaatamine.
25 26 F4E Internal Audit Capability review on monitoring of contracts implementation in the area of ITER buildings of October 2014. 
ITERi ala hoonete lepingute rakendamiste kontroll, F4E siseauditi üksus, oktoober 2014.
IAS Limited Review of Contracts Management-Entity-wide Controls in the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy of October 2014. 
Komisjoni siseauditi talituse piiratud kontroll ITERi ja Tuumasünteesienergeetika Arendamise Euroopa Ühisettevõtte kogu organisatsiooni hõlmavate lepingute haldamise kontrollimehhanismide üle, oktoober 2014.
10 AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015 
10 AEI059799ET04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015
were implemented, nine actions were in progress, one action was cancelled as obsolete and nine actions had not started. 
üheksa tegevust on töös, üks katkestati kui mitteasjakohane ning üheksa tegevust on veel alustamata.
Operational procurement and grants 21. 
Põhitegevusega seotud hanked ja toetused 21.
Negotiated procedures constituted 58 % of the 67 operational tendering procedures launched in 2014 (44 % in 2013). 
Läbirääkimistega menetlused moodustasid 58 % kõigist 2014. aastal algatatud põhitegevusega seotud 67 hankemenetlustest (2013. aastal 44 %).
Although the Joint Undertaking operates in a very specialised technical field, it still needs to increase the competitiveness of procurement procedures. 
Kuigi ühisettevõte tegutseb väga spetsiifilises tehnilises valdkonnas, peab ta siiski suurendama konkurentsi hankemenetlustes.
Regarding grants, the average number of proposals received was only one per call. 
Toetuste puhul saadi keskmiselt ainult üks projektiettepanek konkursi kohta.
Five operational procurement procedures were audited. 
Auditeeriti viit põhitegevusega seotud hankemenetlust.
The following weaknesses were identified: - - - 27 With one exception, F4E failed to provide the amount allocated to the different contracts from the 6,6 billion euro capped budget at the time of launching the procedure. 
Leiti järgmised puudused: – kui üks erand välja arvata, siis ei suutnud F4E näidata, millised summad olid 6,6 miljardi euro suurusest eelarvest konkreetsetele lepingutele eraldatud (hankemenetluse alustamise seisuga).
This information is essential to calculate the cost deviations from the capped budget. In one case, the deviation of the awarded value of the contract over the cost baseline was 29 % (12,4 million euro in 2008 values). 
Tegu on teabega, mis on oluline eelarvelisest maksumusest kõrvale kaldumise arvutamiseks; – ühes teises menetluses oli edukaks kuulutatud pakkumuse maksumus võrdlusalusest 29 % suurem (12,4 miljonit eurot 2008. aasta hindades).
This deviation was not reported in the evaluation committee report. Deficiencies were found in the assessment of the financial offers by the evaluation committee. 
Kirjeldatud hinnamuutust hindamiskomisjoni aruandes ei mainitud; – puudusi leiti finantspakkumuste hindamiskomisjoni poolses hindamises.
In one case, neither the contract options (amounting to 32 million euro) nor the additional costs to be incurred were taken into consideration in the assessment. 
Ühel juhul ei võetud hindamisel arvesse ei lepingu lisatingimusi (32 miljonit eurot) ega nendega seonduvaid lisakulusid.
In 11 EAC as defined in footnote 4 of the 2014 Progress Report to the Council of the European Union: “The expected total cost of a scheduled activity, a work breakdown structure component, or the project when the defined scope of work is completed. 
Ühel teisel juhul ei võrreldud pakkumusi eraldatud eelarve ega 27 11 Euroopa Liidu Nõukogule koostatud tuumasünteesienergeetika 2014. aasta eduaruande 4. joonealuses märkuses on „lepingute prognoositud maksumust nende lõpetamisel” määratletud järgnevalt: „Kavandatud tegevuse, töö või projekti prognoositud kogumaksumus peale tööde lõpetamist nende kavandatud ulatuses.”
In practice it covers all the most up to date cost estimates of F4E’s activities, including real costs of finished contracts, updated total cost estimates of current contracts, as well as forecast costs of future contracts. 
Tegelikkuses hõlmab see kõiki F4E tegevuse kõige uuemaid kuluprognoose, sh lõpetatud lepingute tegelikku lõppmaksumust, jooksvate lepingute maksumuse ajakohastatud prognoose ning tulevaste lepingute prognoositud hindu.
Thus the EAC also includes the cost of expected changes and of risks that may materialise during the execution of the current and future contracts. 
Lepingute prognoositud maksumus nende lõpetamisel sisaldab ka oodatavate muudatuste maksumust ning praeguste ja tulevaste lepingute täitmise käigus aset leidva maksumuse oodatava muutumise riski rahalist väärtust.
The EAC is given with a cost Probability Density Function (PDF).” AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015 
Lepingute prognoositud maksumus nende lõpetamisel on esitatud tihedusfunktsioonina. AEI059799ET04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015
In none of the procedures reviewed did the evaluation committee reports state the EAC for these contracts. - The performance of one procurement procedure was affected by a 21 month delay beyond the target date for completion. 
Mitte ühegi hankemenetluse puhul ei sisaldanud hindamiskomisjoni aruanded lepingute prognoositud maksumust nende tegevuste lõpetamisel; – ühe hankemenetluse tulemuslikkust mõjutas 21-kuune viivitus kavandatud valmimisajast kinni pidamisel.
In two other procurement procedures, the contracts were awarded 10 and 5 months after the target date. - In one procurement procedure, the Joint Undertaking had to include an unforeseen and unbudgeted activity in the 2014 work programme28. 
Kahes teises hankemenetluses toimus edukaks kuulutamine vastavalt 10 ja 5 kuud kavandatust hiljem; – ühes hankemenetluses pidi ühisettevõte 2014. aasta tööprogrammi lisama ettenägematu ja eelarves kavandamata tegevuse28.
The value of the additional contract was 2,88 million euro. - In one procurement procedure, the assessment of the technical award criteria provided by the evaluation committee in the evaluation report was too generic and the comments recorded were not sufficiently detailed to support the scores awarded. - In three procurement procedures, although the Joint Undertaking published the corresponding contract notices and carried out a number of pre-procurement activities, it did not advertise the contracts by means of a pre information notice in order to increase visibility and competition, as advised by the Commission Vademecum on public procurement. 
Täiendava lepingu maht oli 2,88 miljonit eurot; – ühes hankemenetluses hindas hindamiskomisjon edukaks kuulutamise tehnilisi tingimusi oma hindamisaruandes liiga üldiselt ning esitatud kommentaarid ei olnud komisjoni antud hinnete põhjendamiseks küllaldaselt üksikasjalikud; – kolme hankemenetluse puhul ei avaldanud ühisettevõte lepingute kohta komisjoni hangete alastes suunistes soovitatud eelteateid, mis oleks suurendanud nähtavust ja konkurentsi; seda hoolimata asjaolust, et ühisettevõte oli avaldanud vastavad hanketeated ja viinud läbi mitmeid teisi menetlustele eelnevaid tegevusi.
Overall control and monitoring of operational procurement contracts and grants 23. 
Põhitegevusega seotud hankelepingute ja toetuste üldine kontroll ning järelevalve 23.
The Joint Undertaking has a system for performing audits29 at the level of contractors with the aim of checking compliance with quality assurance requirements30. 
Ühisettevõte kasutab töövõtjate tasandil auditite süsteemi29, mille eemärk on kontrollida vastavust kvaliteedi tagamise nõuetele30.
28 29 30 This resulted from the Joint Undertaking having to bear the cost of a failure in the production phase of the component. 
28 29 30 See tulenes asjaolust, et ühisettevõte pidi kandma ühe tootmisetapi komponendi mittetoimimisest tulenevad kulud.
Of the 19 quality audits carried out in 2014, 17 were closed by March 2015. 
2014. aastal tehtud 19 kvaliteediauditist 17 olid 2015. aasta märtsi seisuga lõpetatud.
The audits identified 21 situations of non-conformity with the procedures and 129 areas for improvement. 
Audititega leiti 21 menetlusnõuetele mittevastavuse juhtumit ning 129 parandamist vajavat valdkonda.
The audits covered the quality plan, situations of non-conformity (any condition that does not comply with a specified requirement), purchase control and subcontracting management, documentation and data management, changes and deviations management, the civil works 12 AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015 
Auditite ulatus hõlmas kvaliteedikava, mittevastavuse juhtumeid (mistahes tingimus, mis ei vasta nõuetele), hangete kontrolli ning allhangete haldamist, dokumentatsiooni ja andmete haldamist, muutuste ja kõrvalekallete haldamist, ehitustööde kvaliteedikontrolli plaani, projektide üksikasjalikku ajakava, lepingute riskijuhtimist ning tehniliste tööde kvaliteedikontrolli plaani. 12 AEI059799ET04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015
As regards the overall control and monitoring of operational contracts (including financial and compliance verification), the Internal Audit Capability and the European Commission’s Internal Audit Service covered this area in their 2014 audit plans31. 
Põhitegevusega seotud hankelepingute ja toetuste üldine kontroll ning järelevalve (sh finants-ja vastavuseküsimuste kontroll) sisaldus ühisettevõtte enda siseauditi teenistuse ja Euroopa Komisjoni siseauditi talituse 2014. aasta auditikavades31.
As regards ex-post audits on grants (as part of the F4E overall control and monitoring strategy), the exercise was not concluded at the time of the Court’s audit. 
Toetuste järelauditeid (F4E kontrollija järelevalvesüsteemi osa) ei olnud käesoleva auditi toimumise ajaks veel lõpetatud.
OTHER MATTERS Legal framework 26. 
MUUD ASJAOLUD Õigusraamistik 26.
The new Financial Regulation applicable to the general budget of the Union32 was adopted on 25 October 2012 and took effect on 1 January 201333. 
Liidu üldeelarve suhtes kohaldatav uus finantsmäärus32 võeti vastu 25. oktoobril 2012 ja see jõustus 1. jaanuaril 201333.
The framework financial regulation for the bodies34 referred to in Article 208 of the new Financial Regulation entered into force on 8 December 2013. 
Uue finantsmääruse artiklis 208 viidatud asutuste raamfinantsmäärus34 jõustus 8. detsembril 2013.
At the time of the audit, the financial rules of the Joint Undertaking have not yet been amended to reflect these changes. 
Käesoleva auditi toimumise ajaks ei olnud ühisettevõtte finantseeskirju nende muudatuste kajastamiseks veel muudetud.
Annual activity report 27. 
Aasta tegevusaruanne 27.
The Chair of F4E Governing Board refers in the 2014 annual activity report to the need to pursue all cost containment actions, while the Executive Director refers to the system of internal control being further enhanced and improved in order to appropriately mitigate the risks observed by the European Court of Auditors in the “Emphasis of Matter” section of their 2013 annual report35. quality control plan, the detailed project schedule, contract risk management and the technical works quality control plan. 
Ühisettevõtte juhatuse esimees mainis 2014. aasta tegevusaruandes vajadust viia läbi kõik kulusid piirata aitavad tegevused; tegevdirektor viitab samas sisekontrollisüsteemi edasisele parandamisele, et vähendada Euroopa Kontrollikoja poolt F4E kohta koostatud 2013. aasta aastaaruande asjaolu rõhutavas osas loetletud riske35.
31 32 33 34 35 13 See paragraph 20, points 4 and 5. 
31 32 33 34 35 13 Vt punkti 20 alapunktid 4 ja 5.
Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 298, 26.10.2012, p. 1). 
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 298, 26.10.2012, lk 1).
Article 214 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 with the exemptions referred to. 
Määruse nr 966/2012 (EL, Euratom) artikkel 214 koos osutatud eranditega.
Paragraph 30 of the Court ́s 2013 report (OJ C 452, 16.12.2014, p. 50). 
Kontrollikoja 2013. aasta aruande punkt 30 (ELT C 452, 16.12.2014, lk 50).
AEI059799EN04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-OR.docx 20.10.2015 
AEI059799ET04-15PP-CH141-15APCFIN-RAS-F4E-TR.docx 20.10.2015
FOLLOW-UP OF PREVIOUS OBSERVATIONS Intellectual property rights and industrial policy 28. 
VARASEMATE TÄHELEPANEKUTE PÕHJAL VÕETUD MEETMED Intellektuaalomandi õigused ja tootmisharu poliitika 28.
The Decision on the implementation of the Fusion for Energy Industrial Policy and the Policy on Intellectual Property Rights and dissemination of information was adopted by the Joint Undertaking ́s Governing Board on 27 June 2013. 
Juhatus võttis 27. juunil 2013 vastu ühisettevõtte otsuse tuumasünteesienergeetika tööstuspoliitika ning intellektuaalomandi õiguste ja teabe levitamise poliitika rakendamise kohta.
Several actions in relation to the implementation of intellectual property rights and industrial policy were finalised in 201436 while some others are still being implemented37, and three were pending further developments38. 
2014. aastal lõpetati mitu intellektuaalomandi õiguste ja tootmisharu poliitika rakendamisega seotud tegevust36; mõni tegevus on aga endiselt töös37 ning kolm olid ootel38.
Once the actions are implemented, F4E plans to carry out an impact assessment exercise in order to measure the impact of the different measures on the achievement of industrial policy objectives. 
Nii pea kui tegevused on ellu viidud, kavatseb F4E teha mõjuhindamise, mille eesmärk on mõõta eri meetmete mõju tootmisharu poliitika eesmärkide saavutamisele.
One of the measures adopted by F4E in 2013, in order to attract the interest of the industry in the ITER project and to increase competition, is to offer contractors exclusive rights to the exploitation of the Intellectual Property they produce in fields outside fusion and non-exclusive rights in the field of fusion. 
Suurendamaks valdkonna ettevõtete huvi ITERi projekti vastu ja tugevdamaks konkurentsi võttis F4E 2013. aastal järgneva meetme: ühisettevõte pakub töövõtjatele intellektuaalomandi õiguste kasutamise lihtlitsentsi tuumasünteesivaldkonna puhul ning ainuõigust teiste valdkondade puhul.