natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We analysed the results of these audits, which draw attention to the following limitations:: (a) In the absence of an analytical accounting system, the costing of EU programmes is carried out outside the accounting system; (b) There is no timesheet system and, as a result, certain staff costs are allocated to activities on the basis of estimates; (c) Audience figures used to allocate revenue to specific language services are estimates; (d) Ex-post controls are necessary to confirm certain provisional estimates used to determine unit costs. 
Analüüsisime nende auditite tulemusi, mille käigus ilmnesid järgmised piirangud: a) analüütilise raamatupidamissüsteemi puudumisel toimub ELi programmide kuluarvestus väljaspool raamatupidamissüsteemi; b) puudub tööajatabelite süsteem, mistõttu jagatakse teatavad personalikulud tegevuste vahel hinnangute alusel; c) tulu jaotamisel konkreetsete eetrikeelte vahel kasutatakse hinnangutel põhinevaid vaadatavuse andmeid; d) teatavate ühikuhindade kindlaksmääramiseks kasutatud esialgsete hinnangute kinnitamiseks vajatakse järelkontrolle.
27 These limitations bring about a risk of deviation between unit costs and actual costs, which remains unaddressed, and constitute a risk for the sound financial management of the EU contribution. 13 
27 Loetletud piirangutega kaasneb risk (mille maandamisega ei ole tegeldud), et ühikuhinnad ei vasta tegelikele kuludele, mistõttu ohustavad need piirangud ELi toetuse usaldusväärset finantsjuhtimist. 13
Performance reporting framework 28 The FPA establishes operational reporting requirements to justify the payment requests. 
Tulemuslikkuse alase aruandluse raamistik 28 Partnerluse raamlepinguga kehtestatakse maksetaotluste põhjendamiseks vajalikud aruandlusnõuded.
The CommissionŐs operational monitoring activity involves verifying EuronewsŐs progress towards achieving the objectives set in the action plan included in the FPA (see Annexe II). 
Komisjon kontrollib Euronewsi tegevuse üle tehtava järelevalve käigus edusamme partnerluse raamlepingu osaks oleva tegevuskava eesmärkide saavutamisel (vt II lisa).
Euronews on its side has also started to keep track of its performance by quantifying indicator values at year-end, and reporting on the achievement of objectives. 
Euronews on hakanud ka ise oma tulemuslikkust jälgima, mõõtes aasta lõpus näitajaid ja andes aru eesmärkide saavutamisest.
29 In addition, the Commission outsourced studies and performance audits to evaluate different aspects of EuronewsŐs operations (in 2009, 2014, 2016 and 2018). 
29 Lisaks tellis komisjon uuringud ja tulemusauditid, et hinnata Euronewsi tegevuse eri aspekte (2009., 2014., 2016. ja 2018. aastal).
Following up the recommendations issued by these evaluations falls within the Commission operational tasks, as well as monitoring the implementation of the recommendations addressed to Euronews. 
Neis hindamistes antud soovituste täitmise kontroll ja järelevalve Euronewsile antud soovituste täitmise üle on komisjoni ülesanne.
30 Objectives established in the multi-annual action plan linked to the FPA are both quantitative and qualitative. 
30 Partnerluse raamlepinguga seotud mitmeaastases tegevuskavas seatud eesmärgid on nii kvantitatiivsed kui ka kvalitatiivsed.
Certain indicators require further qualitative analysis. 
Teatavate näitajate puhul on vaja täiendavat kvalitatiivset analüüsi.
The Commission had not established a formal monitoring and control system to verify the operational information reported by Euronews on the indicators linked to the objectives by the date of our review. 
Käesoleva ülevaate koostamise ajaks ei olnud komisjon loonud ametlikku järelevalve-ja kontrollisüsteemi, et kontrollida telekanali poolt oma tegevuse kohta esitatud teavet eesmärkidega seotud näitajate kohta.
31 In February 2017, Euronews agreed to respect the commitments listed in Table 1 to reassure the Commission, before the conclusion of the 2017 FPA, about the preservation of the channelŐs editorial impartiality and of its European perspective following the change in its ownership structure. 
31 Veebruaris 2017 nõustus Euronews täitma tabelis 1 loetletud kohustusi, et anda komisjonile enne 2017. aasta partnerluse raamlepingu sõlmimist kindlust kanali ajakirjandusliku erapooletuse ja tema Euroopa perspektiivi säilitamise kohta pärast omandistruktuuri muutumist.
The Commission should verify annually if Euronews is compliant with the commitments set, however we did not find a formal link between these commitments and the award criteria of the annual work programme serving as financial decision. 14 
Komisjon peaks igal aastal kontrollima, kas Euronews täidab võetud kohustusi, samas ei suutnud me kindlaks teha ametlikku seost nende kohustuste ja finantsotsusena toimivas iga-aastases tööprogrammis lepingute sõlmimiseks ette nähtud kriteeriumide vahel. 14
Table 1 Đ EuronewsŐ commitments 2017 -2020 15 Euronews' Commitments 2017 - 2020 1 Engagement to unbiased, pluralistic and independent information and commitment to establish a mission statement defining these common underlying principles devoted to preserving the European perspective and DNA 2 To continue to enact the channel current editorial principles, its editorial governance mechanisms and the external assessment of independent bodies 3 To keep multilingualism as one of its core strengths 4 No staff reductions due to changes in the production model after the implementation of the new business plan 5 The Chief Content Officer will be required to have in-depth knowledge of EU Affairs and governance 6 To keep the name "EURONEWS" and to feature it prominently in the brand Source: European Commission. 
15 1 2 3 4 5 6 Euronewsi kohustused aastateks 2017–2020 Edastada erapooletut, pluralistlikku ja sõltumatut teavet ning töötada välja missioonikirjeldus, milles määratletakse ühised aluspõhimõtted, mille eesmärk on Euroopa perspektiivi ja DNA säilitamine Jätkata kanali praeguste ajakirjanduslike põhimõtete ja toimetuse juhtimismehhanismide rakendamist ning sõltumatute organisatsioonide tehtavate välishindamiste tellimist Säilitada mitmekeelsus kui kanali üks peamine tugevus Mitte koondada töötajaid uue äriplaani rakendamisel kasutusele võetava tootmismudeli tõttu Peatoimetajal peavad olema põhjalikud teadmised ELi teemade ja juhtimise kohta Jätkata nime „EURONEWS“ kasutamist ja hoida see kaubamärgis nähtaval kohal Allikas: Euroopa Komisjon.
Conclusion 32 The Commission, through financial contributions and partnership agreements, supported Euronews to attract new partners, develop a unique business model, and make better use of digital transmission technologies (see paragraphs 06 and 08). 
Järeldus 32 Komisjon toetas Euronewsi rahaliselt ja partnerluslepingute kaudu, et kaasata uusi partnereid, arendada välja ainulaadne ärimudel ja kasutada paremini ära digitaalseid edastustehnoloogiaid (vt punktid 06 ja 08).
The changes in the ownership structure were accompanied by updates to governance arrangements, which together with the regulatory environment (see paragraphs 13 to 16), enforce editorial independence. 
Omandistruktuuri muutumise tõttu ajakohastati juhtimiskorda, mis koos regulatiivse keskkonnaga (vt punktid 13–16) tugevdab ajakirjanduslikku sõltumatust.
33 Most television news channelsŐ revenues come from advertising, subscriptions, and grants awarded by governments to public service broadcasters20. 
33 Enamiku telekanalite tulu pärineb reklaamist, vaatajate makstavatest tasudest ning toetustest, mida valitsused annavad avalik-õiguslikele ringhäälinguorganisatsioonidele20.
The Member States of the EU have not accorded Euronews a public service remit. 
ELi liikmesriigid ei käsitle Euronewsi avaliku teenuse osutajana.
EU supports a fundamental part of the overall income of Euronews (see paragraphs 03, 09, 10 to 12 ). 
Oluline osa Euronewsi tuludest pärineb ELilt (vt punktid 03, 09, 10–12).
The geographic and linguistic coverage of Euronews could not be maintained without this EU support (see paragraph 20). 
Euronewsi geograafilist ja keelelist katvust ei oleks võimalik ilma ELi sellise toetuseta säilitada (vt punkt 20).
34 This means that the Commission provides a major source of revenues to a TV channel that is mostly privately owned. 
34 See tähendab, et komisjoni toetus moodustab selle peamiselt eraomandis oleva telekanali ühe olulise sissetulekuallika.
Until the revision of the Financial regulation, this support was justified on the basis that Euronews has a purpose of general Union interest in the field of information. 
Kuni finantsmääruse läbivaatamiseni põhjendati seda asjaoluga, et Euronews tegutseb liidu üldistes huvides.
However, the 2018 Financial Regulation no longer contains provisions for such support21 (see paragraphs 11and 12). 
2018. aasta finantsmäärus ei sisalda aga enam sellist toetust põhjendavaid sätteid21 (vt punktid 11 ja 12).
35 The lack of a formal coordination mechanism among the various DGs concluding specific contracts with Euronews, reduces the transparency of the financial support provided to Euronews and accountability (see paragraph 20 to 24). 
35 Euronewsiga erilepinguid sõlmivate peadirektoraatide vahelise ametliku koordineerimismehhanismi puudumine vähendab Euronewsile antava rahalise toetuse läbipaistvust ja sellega seotud vastutust (vt punktid 20–24).
36 The limitations raised by the ex-ante audits of unit costs have not been addressed so far. 
36 Ühikuhindu uurivates ex ante auditites välja toodud piiranguid ei ole seni käsitletud.
They relate to the lack of an analytical accounting system and a timesheet system, as well as to audience measurement and other estimates. 
Need on seotud analüütilise raamatupidamissüsteemi ja tööajatabelite süsteemi puudumisega, samuti vaatajaskonna mõõtmise ja muude hinnanguliselt mõõdetavate näitajatega.
These limitations bring about a risk of deviation between unit costs and actual costs. (see paragraph 25 to 27). 
Nende piirangutega kaasneb risk, et ühikuhinnad ei vasta tegelikele kuludele (vt punktid 25–27).
20 ŇWhat is happening to television news?Ó A report from Reuters Institute Đ Digital News project 2016. 
Komisjon ei ole aga loonud süsteemi, mille abil 20 „What is happening to television news?“ Reutersi Instituudi aruanne – digitaalsete uudiste projekt 2016.
21 The Commission states that currently, grants for action are only awarded on the basis of Article 195(c) and (f) of the Financial Regulation, notwithstanding that the Financing decision and the FPA with Euronews would allow them to award operation grants on the basis of art. 180(2) of the Financial Regulation. 16 
21 Komisjon on seisukohal, et praegu antakse toetust üksnes finantsmääruse artikli 195 punktide c ja f alusel, kuigi rahastamisotsus ja Euronewsiga sõlmitud partnerluse raamleping võimaldaksid anda rahalist toetust finantsmääruse artikli 180 lõike 2 alusel. 16
However, the Commission has not established a system to verify this operational reporting and to link the performance to the annual financing decision. 
kontrollida Euronewsi esitatud tegevusaruandlust ja seostada tulemused konkreetse aasta rahastamisotsusega.
Performance control mechanisms work on ad hoc basis rather than on the basis of a formal control framework. (see paragraphs 28 to 31). 17 
Ametlikul kontrolliraamistikul põhinemise asemel on tegevuse kontrollimehhanismid pigem juhtumipõhised (vt punktid 28–31). 17
Annex I Đ EU and non-EU broadcasters and local public authorities EU broadcasters and Local Authorities Finland Đ YLE Sweden Đ TV4 Czech Republic Đ CT Belgium Đ RTBF Romania Đ TVR Italy Đ RAI Ireland Đ RTE France Đ France Tlvisions Đ Mtropole de Lyon Đ Dpartement du Rhne Đ Rgion Rhne-Alpes PortugalĐ RTP Slovenia Đ RTVSLO Malta Đ PBS Greece Đ ERT Cyprus Đ CyBC Source: www.euronews.com/about. 
I lisa. ELi ja kolmandate riikide ringhäälinguorganisatsioonid ja kohalikud omavalitsused ELi ringhäälinguorganisatsioonid ja kohalikud omavalitsused Soome – YLE Rootsi – TV4 Tšehhi Vabariik – CT Belgia – RTBF Rumeenia – TVR Itaalia – RAI Iirimaa – RTE Prantsusmaa – France Télévisions – Métropole de Lyon – Département du Rhône – Région Rhône-Alpes Portugal – RTP Sloveenia – RTVSLO Malta – PBS Kreeka – ERT Küpros – CyBC Allikas: www.euronews.com/about.
Non EU broadcasters Russia Đ RTR Tunisia Đ TT Morocco Đ SNRT Ukraine Đ NTU Switzerland Đ SSR Egypt Đ ERTU Algeria Đ ENTV 18 
ELi mittekuuluvad riigid Venemaa – RTR Tuneesia – TT Maroko – SNRT Ukraina – NTU Šveits – SSR Egiptus – ERTU Alžeeria – ENTV 18
Annex IIĐ Objectives of the 2017 Đ 2021 FPA and related indicators 19 Objectives Indicators 1. 
2017.–2021. aasta partnerluse raamlepingu eesmärgid ja sellega seotud näitajad 19 Eesmärgid Näitajad 1.
To progressively increase the volume of its reporting of EU affairs and policies Number of EU languages in which European related stories are produced Number of EU countries from which stories are produced The number of stories covering European affairs Lives The number of retransmissions (for television broadcast) 2. 
Suurendada järkjärguliselt ELi teemade ja poliitika kajastamise mahtu ELi keelte arv, milles toodetakse Euroopa teemasid käsitlevaid lugusid ELi riikide arv, kust lugusid toodetakse Euroopa teemasid käsitlevate lugude arv Otselülitused Kordussaadete arv (teleülekannete puhul) 2.
To improve further the quality of EuronewsŐ reporting of EU affairs Number of external links to its content from other non-search or social media sites. Audience feedback via email, through the feedback section of our website, and via social media; number of reactions, retweets, shares and views on social media. 
Parandada veelgi Euronewsi ELi teemade kajastamise kvaliteeti Euronewsi sisule osutavate välislinkide arv veebis (v.a otsingumootorid) ja sotsiaalmeediasaitidel Vaatajate tagasiside e-posti teel, Euronewsi veebisaidilt ja sotsiaalmeedia kaudu; reageeringute, säutsude edastamiste, jagamiste ja vaatamiste arv sotsiaalmeedias Facebooki konto populaarsus (reageeringud + kommentaarid + jagamised) aastas 3.
To guarantee a European perspective for each language market Compliance with EuronewsŐ editorial charter The proportion of broadcasting time dedicated to European affairs in each language service, both EU language and non-EU language Concerning television, the number of stories rebroadcast by European media, Euronews would report on its content that has been used by other media. 
Tagada iga keeleturu jaoks Euroopa perspektiiv Vastavus Euronewsi toimetuse põhikirjale Euroopa teemadele pühendatud eetriaja osakaal keelte kaupa (nii ELi kui ka kolmandate riikide keeled) Euroopa meediakanalites taasedastatud lugude arv (televisioonis) – Euronews annab aru oma sisu kohta, mida teised meediakanalid on kasutanud.
This indicator is made possible by the watermark available on video content. 4. 
Selle näitaja kasutamist võimaldab videosisule lisatud vesimärk 4.
To improve EuronewsŐ digital coverage of European affairs as part of a wider multiplatform strategy Unique browsers Unique browsers in Europe Page views Page views in Europe Time per visit Views on YouTube (Global) Views on YouTube (Europe) 28-day reach on Facebook Inventory of available platforms Euronews is present on 5. 
Parandada laiema mitmeplatvormilise strateegia kasutamise abil Euronewsi Euroopa teemade digitaalset kajastamist Külastustee arv Külastuste arv Euroopas Külastatud lehekülgede arv Külastatud lehekülgede arv Euroopas Saidil veedetud aeg külastaja kohta Vaatamisi Youtube’is (kogu maailmas) Vaatamisi Youtube’is (Euroopas) Facebooki konto külastatavus 28 päeva jooksul Platvormide arv, millel Euronews on esindatud 5.
To ensure a pluralistic coverage of EU affairs that covers all audience segments Reports from an independent media monitoring body, the Osservatorio di Pavia, with which Euronews cooperates on factors including balance, fairness and impartiality. 
Tagada ELi teemade pluralistlik kajastamine, mis hõlmaks vaatajaskonna kõiki segmente Aruanded, mille on koostanud sõltumatu meediaorgani Osservatorio di Pavia, kellega Euronews teeb koostööd tegurite nagu tasakaalukus, õiglus ja erapooletus mõõtmisel.
Feedback volunteered by our audience communicated via social networks, email or via our website Polling of our own audience to gauge perception of EuronewsŐ pluralistic endeavor 6. To increase production and distribution of EU languages Number of EU languages covered by Euronews The size of the population in Europe able to understand Euronews. 
Suurendada sisu tootmist ja edastamist ELi keeltes Euronewsis kasutatavate ELi keelte arv Euroopa elanike arv, kes saavad aru Euronewsi toodetavast sisust Maailma elanike arv, kes saavad aru Euronewsi toodetavast sisust Esitada korrapäraselt aruandeid, mis annavad ajakohastatud ülevaate edastamiskohustuse olukorrast igas riigis 7.
To secure production and distribution of non-EU languages Number of non-EU languages covered by Euronews The size of the global population able to understand Euronews. 8. 
Suurendada sisu tootmist ja edastamist muudes kui ELi keeltes Muude kui ELi keelte arv Euronewsis Maailma elanike arv, kes saavad aru Euronewsi toodetavast sisust 8.
To explore possibilities to broaden EuronewsŐ public service status in EU countries Provide periodic reports to give an updated overview of must-carry status in each country. Source: European Commission. 
Uurida võimalusi laiendada Euronewsi kui avaliku teenuse osutaja staatust ELi riikides Esitada korrapäraselt aruandeid, mis annaksid ajakohastatud ülevaate edastamiskohustuse olukorrast igas riigis Allikas: Euroopa Komisjon.
This rapid case review describes the development of the relationship between the European Commission and Euronews between 2014 and 2018 and the activities carried out by the Commission to monitor the implementation of the current Framework Partnership Agreement. 
Käesolevas teema kiirülevaates kirjeldatakse Euroopa Komisjoni ja Euronewsi vaheliste suhete arenemist aastatel 2014–2018 ning komisjoni tegevust kehtiva partnerluse raamlepingu rakendamise jälgimisel.
The ECAŐs rapid case reviews present and establish facts surrounding very focused specific issues or problems and, if necessary, they may include an analysis to help understand those facts. 
Kontrollikoja teema kiirülevaadetes esitatakse väga konkreetseid küsimusi või teemasid käsitlevad faktid ning vajaduse korral ka analüüs faktide paremaks mõistmiseks.
A rapid case review is not an audit. 
Teema kiirülevaate puhul ei ole tegemist auditiga.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors Š European Union, 2019 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders. 
EUROOPA KONTROLLIKODA 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel +352 4398-1 Päringud: eca.europa.eu/et/Pages/ContactForm.aspx Veebisait: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Euroopa Liit, 2019 Euroopa Liidu autoriõiguste alla mittekuuluvate fotode või muu materjali kasutamiseks või reprodutseerimiseks tuleb taotleda luba otse autoriõiguste valdajalt.
Rapid case review Outstanding commitments in the EU budget п A closer look April 2019 EN 
Teema kiirülevaade Täitmata kulukohustused ELi eelarves: täpsem ülevaade Aprill 2019 ET
Contents Executive summary Introduction What is the RAL? 
Sisukord Kokkuvõte Sissejuhatus Mis on täitmata kulukohustused?
Basis for commitments Accounting for the RAL Development of the RAL What impacts the RAL? 
Kulukohustuste alus Täitmata kulukohustuste arvestamine Täitmata kulukohustuste areng Millised tegurid mõjutavad täitmata kulukohustusi?
Gap between commitment and payment appropriations within a MFF Slow implementation of the MFFs The particular case of the ESI funds RAL in other budgetary areas External actions Other programmes тPotential abnormal RALу A comparison between Member States Conclusion and the way forward History is repeating Risks for future budgets How can the RAL be reduced? 
Mitmeaastase finantsraamistiku kulukohustuste ja maksete assigneeringute vahe Mitmeaastaste finantsraamistike aeglane rakendamine Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondid Täitmata kulukohustused teistes eelarvevaldkondades Välistegevus Muud programmid Potentsiaalsed tavapäratud täitmata kulukohustused Liikmesriikide võrdlus Järeldused ja edasised sammud Ajalugu kordub Eelarvet ohustavad tulevased riski Kuidas täitmata kulukohustuste mahtu vähendada?
Annexes Annex I я RAL by main programmes - 2014 to 2017 (in million euros) Annex II я Cumulative payment rates and RAL by Member State at the end of 2017 for the 2014-2020 MFF ECA team 3 
Lisad I lisa Täitmata kulukohustused põhiprogrammide kaupa, 2014– 2017 (miljonites eurodes) II lisa Perioodi 2014–2020 mitmeaastase finantsraamistiku kumulatiivsed maksemäärad ja täitmata kulukohustused liikmesriikide kaupa 2017. aasta lõpu seisuga Kontrollikoja töörühm 3
Executive summary I Outstanding commitments, i.e. amounts committed but not paid, have regularly focused the attention of numerous stakeholders in the EU budget. 
Kokkuvõte I Täitmata kulukohustused, st kulukohustustega kaetud, kuid maksmata summad, on pidevalt olnud paljude ELi eelarve sidusrühmade tähelepanu keskmes.
This is due to the cumulative size of these commitments and their constant rise in value. 
Selle põhjuseks on nende kohustuste kumulatiivne suurus ja nende summa pidev suurenemine.
II The ECA follows the evolution of outstanding commitments as part of its annual audit of the EU accounts. 
II Kontrollikoda jälgib täitmata kohustuste muutumist ELi raamatupidamise aastaaruannete iga-aastase auditi käigus.
This review focuses on the level of outstanding commitments at the end of 2017, the most recent year for which we have completed our annual audit. 
Käesolevas ülevaates keskendutakse täitmata kulukohustuste tasemele 2017. aasta lõpus, mis on kõige viimane aasta, mille kohta oleme oma iga-aastase auditi lõpule viinud.
Its purpose is not to provide assurance on this amount, but to analyse the main factors that influenced it. 
Ülevaate eesmärk ei ole anda kindlust selle summa kohta, vaid analüüsida peamisi tegureid, mis seda mõjutavad.
We base our report on a review of relevant documents, analysis of the data available in the Commissionуs systems and other reports, discussions with Commission staff and an examination of a limited number of outstanding commitments. 
Meie aruande aluseks on asjakohaste dokumentidega tutvumine, komisjoni süsteemides ja muudes aruannetes sisalduvate andmete analüüs, arutelud komisjoni töötajatega ja piiratud arvu täitmata kulukohustuste läbivaatamine.
III After years of almost uninterrupted increase, the value of outstanding commitments had reached ш267 billion by the end of 2017. 
III Pärast aastaid kestnud peaaegu katkematut kasvu ulatus täitmata kulukohustuste väärtus 2017. aasta lõpuks 267 miljardi euroni.
It is largely influenced by the gap between commitment appropriations and payment appropriations combined with the overlapping of multi-annual financial frameworks and the slow implementation of programmes financed by the EU. 
Seda mõjutab suuresti kulukohustuste assigneeringute ja maksete assigneeringute vahe ning mitmeaastaste finantsraamistike kattumine ja ELi rahastatud programmide aeglane rakendamine.
A part of the increase can also be attributed to the growth of the EU budget, including the need to adapt to the accession of new Member States. 
Osaliselt võib suurenemine tuleneda ka ELi eelarve kasvust, sealhulgas vajadusest kohaneda uute liikmesriikide ühinemisega.
IV The rules governing spending in various areas of the budget have had a significant impact on the increase in outstanding commitments. 
IV Täitmata kulukohustuste suurenemist on oluliselt mõjutanud eelarve eri valdkondade kulutusi käsitlevad eeskirjad.