natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25 A PERFORMANCE AUDIT IN FOCUS European Union assistance to Kosovo related to the rule of law Kosovo Police and Eulex patrolling Kosovo border © EULEX, 2011, photo by Enisa Kasemi In auditing EU assistance to Kosovo related to the rule of law, the Court held a common defence and security policy (CDSP) mission under the spotlight for the first time. 
25 LÄHEMALT ÜHEST TULEMUSAUDITIST Euroopa Liidu poolt Kosovole õigusriigi valdkonnas antud abi Kosovo politsei ja EULEX Kosovo piiril patrullimas © EULEX, 2011, Enisa Kasemi foto ELi poolt Kosovole õigusriigi valdkonnas antud abi auditeerimisel jälgis kontrollikoda esmakordselt üht ühise julgeoleku-ja kaitsepoliitika (ÜJKP) missiooni.
Kosovo is the largest per capita recipient of EU financial aid in the world and is home to the largest civilian crisis management mission ever launched by the Union (European Union Rule of Law Mission — EULEX). 
Kosovo on suurim ELi finantsabi saaja elaniku kohta maailmas ning seal viiakse läbi Euroopa Liidu seni suurimat kriisiohjamise tsiviilmissiooni (Euroopa Liidu õigusriigimissioon EULEX).
The Court’s Special Report No 18/2012 addressed the question of whether EU assistance to Kosovo in the field of the rule of law has been effective. 
Kontrollikoja eriaruandes nr 18/2012 otsiti vastust küsimusele, kas ELi poolt Kosovole õigusriigi valdkonnas antud abi on olnud mõjus.
The audit focused on four sectors: police, justice, customs and anti-corruption. 
Keskenduti neljale valdkonnale: politsei, kohtusüsteem, toll ja korruptsioonivastane võitlus.
The Court also examined donor coordination and the management of EULEX. 
Kontrollikoda uuris ka rahastajatevahelist koostööd ja EULEXi juhtimist.
The audit of such a complex area was a challenge. 
Niivõrd keeruka valdkonna auditeerimine oli raske ülesanne.
EULEX and European Commission officials were interviewed, as were local officials, representatives of the international donor community and civil society organisations. 
Küsitleti EULEXi ja Euroopa Komisjoni ametnikke, samuti kohalikke ametiisikuid, rahvusvaheliste rahastajate ja kodanikuühiskonna organisatsioonide esindajaid.
The audit team examined Instrument for Pre-Accession Assistance and Instrument for Stability projects, as well as monitoring, mentoring and advising (MMA) actions carried out by EULEX. 
Auditirühm vaatas läbi ühinemiseelse abi rahastamisvahendi ja stabiliseerimisvahendi projektid, samuti EULEXi poolt läbiviidud järelevalve-, juhendamis-ja nõustamistoimingud.
In Brussels, meetings were held with the Commission, European External Action Service, the Council Secretariat and NATO. 
Brüsselis peeti kohtumisi komisjoni, Euroopa välisteenistuse, nõukogu sekretariaadi ja NATOga.
The Court was further assisted by a panel of experts. 
Samuti abistas kontrollikoda ekspertide rühm.
The ECA found that EU assistance has not been sufficiently effective. 
Kontrollikoda leidis, et ELi abi ei ole olnud piisavalt mõjus.
Although the EU helped to build capacity, notably in the area of customs, assistance to the police and the judiciary has had only modest success. 
Ehkki EL on aidanud kaasa suutlikkuse suurendamisele, eriti tolli valdkonnas, on politseile ja kohtusüsteemile antud abi vaid vähest mõju avaldanud.
Levels of organised crime and corruption in Kosovo remain high. 
Organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooni tase püsib Kosovos jätkuvalt kõrge.
The judiciary continues to suffer from political interference, inefficiency and a lack of transparency and enforcement. 
Kohtute tegevust pärsib endiselt poliitiline sekkumine, ebatõhusus ning ebapiisav läbipaistvus ja otsuste jõustamine.
Kosovo’s limited capacity to protect key witnesses and the difficulty of relocating witnesses abroad are important shortcomings. 
Tõsisteks puudusteks on Kosovo piiratud suutlikkus kaitsta peamisi tunnistajaid ning probleemid tunnistajate välisriiki toimetamisel.
There has been almost no progress in establishing the rule of law in the north of Kosovo. ‘Kosovo’s authorities accord insufficient priority to the rule of law,’ said Gijs de Vries, the ECA member responsible for the report, ‘and EU support should be more effective.’ 
Õigusriigi kehtestamisel Kosovo põhjaosas pole olnud pea mingeid edusamme. „Kosovo ametivõimud ei tähtsusta õigusriiki piisavalt”, ütles aruande eest vastutav kontrollikoja liige Gijs de Vries, „ja ELi toetus peaks olema mõjusam”. „Mitte kusagil mujal ei anna nii suurel arvul rahvusvahelisi rahastajaid nii väiksel territooriumil suutlikkuse suurendamise alast abi kui Kosovos,” ütles auditimeeskonna juht Francisco de Miguel Rodriguez.
The Court concluded that the EU’s coordination mechanisms need to be improved further, including with the international community. 
Kokkuvõttes leiab kontrollikoda, et ELi kooskõlastusmehhanisme tuleb parandada ning see puudutab ka rahvusvahelise kogukonnaga kooskõlastamist.
In contrast to the rest of the western Balkans, in the case of Kosovo the incentive of potential EU accession is jeopardised by the absence of a common EU position on Kosovo’s independence. 
Erinevalt teistest Lääne-Balkani riikidest on Kosovo puhul võimaliku ELiga liitumise kasutamine stiimulina problemaatiline, kuna ELil puudub ühine seisukoht Kosovo iseseisvuse kohta.
In terms of communication, the audit broke new ground. 
Teabevahetuse mõttes jõuti auditiga uuele tasemele.
The report was the most widely quoted of the ECA’s special reports in 2012, generating more than 130 articles in electronic and printed publications. 
Aruanne oli kõige enam tsiteeritud kontrollikoja eriaruanne 2012. aastal – sellest avaldati elektroonilises ja trükimeedias üle 130 artikli.
Furthermore, a video was posted on the Court’s website which summarised the report. This was a first for the ECA, and reflected its efforts to make its reports reach a wider audience. 
Lisaks pani kontrollikoda oma veebilehele üles aruannet tutvustava video. See kontrollikoja jaoks esmakordne algatus kajastab kontrollikoja püüdlusi tutvustada oma aruandeid laiemale avalikkusele.
The European Commission and the European External Action Service accepted the ECA’s conclusions and recommendations. 
Euroopa Komisjon ja Euroopa välisteenistus on kontrollikoja järeldused ning soovitused heaks kiitnud.
The report was presented to the European Parliament and Council working groups. 
Aruannet esitleti Euroopa Parlamendi ja nõukogu töörühmadele.
The United Kingdom’s House of Lords has placed the report under scrutiny, signalling the importance of the report’s findings. 
Ühendkuningriigi parlamendi ülemkoda on võtnud aruande lähema uurimise alla, mis näitab aruande leidude olulisust.
26 EU INSTITUTIONS, AGENCIES AND OTHER BODIES The administrative expenditure of the EU’s institutions, agencies and other bodies covers staff costs, such as salaries and pensions, and spending on buildings, equipment, energy, communications and information technology. 
26 ELi INSTITUTSIOONID, ASUTUSED JA MUUD ORGANID ELi institutsioonide, asutuste ja muude organite halduskulud hõlmavad personalikulusid (palgad ja pensionid) ning hoonete, seadmete, energia, side-ja infotehnoloogiaga seotud kulusid.
The total spending for 2007–13 amounts to €55.9 billion, 5.7 % of the total EU budget. 
Ajavahemikul 2007–2013 eraldatakse ELi eelarvest halduskuludeks 55,9 miljardit eurot, mis moodustab 5,7% ELi kogueelarvest.
During 2012, the ECA adopted the following special reports in this area: o The effectiveness of staff development in the European Commission (10/2012) assessed whether the Commission: aligned staff development with organisational needs; provided opportunities for staff to develop; ensured an environment that motivated staff to develop their skills and to apply them in the workplace; and evaluated the effectiveness of the actions taken to develop staff. 
2012. aastal võttis kontrollikoda selles valdkonnas vastu järgmised eriaruanded: o Euroopa Komisjoni personali arendamise mõjusus (10/2012).
The annual budget of the Commission on external trainers and learning materials in 2010 was €26.6 million, and the annual internal investment in learning and development activities in 2010 included 230 000 staff days participating in training and the equivalent of 310 staff administering and delivering training and career development activities. o Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics? 
2010. aastal eraldas komisjon väljastpoolt komisjoni palgatud koolitajate ja õppematerjalide kulude katteks 26,6 miljonit eurot. Lisaks hõlmasid 2010. aasta koolitus-ja arendustegevuse investeeringud 230 000 koolitusel osalemise päeva ning 310 töötaja täistööaja ekvivalenti seoses koolituskursuste haldamise ja läbiviimisega ning töötajate tööalase arenguga. o Kas komisjon ja Eurostat on parandanud usaldusväärse ja usutava Euroopa statistika koostamise protsessi?
(12/2012) assessed whether the Commission and Eurostat had improved the process for producing reliable and credible European statistics. 
(12/2012). Aruandes hinnati, kas komisjon ja Eurostat on parandanud usaldusväärse ja usutava Euroopa statistika koostamise protsessi.
This depends on adherence to the European Statistics Code of Practice which provides the standards for developing, producing and disseminating statistics, and on the implementation of the European statistical programme. 
See sõltub sellest, kuidas järgitakse Euroopa statistika tegevusjuhiseid, mis sisaldavad statistika väljatöötamise, koostamise ja levitamise standardeid, ning sellest, kuidas rakendatakse Euroopa statistikaprogrammi.
It did not assess the reliability of specific statistical outputs. 
Auditis ei hinnatud konkreetsete statistiliste andmete usaldusväärsust.
The ECA found that the Commission and Eurostat had not yet achieved the full implementation of the European Statistics Code of Practice and Eurostat had not designed the European statistical programme 2008 to 2012 as an effective planning, monitoring and accountability tool. 
Kontrollikoda leidis, et komisjon ja Eurostat ei olnud veel saavutanud Euroopa statistika tegevusjuhiste täielikku rakendamist ning Eurostat ei olnud kavandanud 2008.–2012. aasta Euroopa statistikaprogrammi kui mõjusat kavandamise, järelevalve ja aruandluse töövahendit.
Reliable and credible statistics are vital for the performance of the tasks entrusted to the EU. 
Usaldusväärne ja usutav statistika on ülimalt oluline Euroopa Liidule usaldatud ülesannete täitmisel.
Statistics are needed, in almost all areas, for the formulation, application, monitoring and assessment of the policies laid down in the treaties, and for the collection and allocation of EU funds. 
Peaaegu kõikides valdkondades vajatakse statistikat aluslepingutega sätestatud poliitikasuundade sõnastamiseks, rakendamiseks ja hindamiseks ning ELi rahaliste vahendite kogumiseks ja eraldamiseks.
More and more European policies are directly based on statistics, and statistical indicators are increasingly used as a trigger for policy decisions or sanctions. o Management of conflict of interest in selected EU Agencies (15/2012) assessed whether: the selected Agencies adequately managed conflict of interest situations; there were adequate policies and procedures in place to manage conflict of interest situations; and the selected Agencies adequately implemented their policies and procedures on management of conflict of interest situations. 
Üha rohkem Euroopa poliitikasuundi põhineb otseselt statistikal ning statistilisi näitajaid kasutatakse üha enam poliitiliste otsuste või sanktsioonide kehtestamisel. o Huvide konfliktide haldamine valitud Euroopa Liidu ametites (15/2012). Aruandes hinnati, kas valitud ametid haldasid huvide konflikti juhtumeid asjakohaselt, kas huvide konflikti haldamiseks olid kehtestatud asjakohased eeskirjad ja menetlused, ning kas valitud ametid rakendasid oma huvide konflikti haldamise eeskirju ja menetlusi asjakohaselt.
The audit evaluated policies and procedures for the management of conflict of interest situations for four selected Agencies making vital decisions affecting the safety and health of consumers. 
Auditi käigus hinnati huvide konflikti haldamise eeskirju ja menetlusi neljas valitud ametis, mille otsused mõjutavad otseselt tarbijate ohutust ja tervist.
The ECA concluded that selected EU agencies did not manage adequately conflict of interest situations. 
Kontrollikoda leidis, et valitud ELi ametid ei hallanud huvide konflikti juhtumeid asjakohaselt.
FOLLOW-UP TO PREVIOUS RECOMMENDATIONS o 2011 report on the follow-up of the European Court of Auditors’ Special Reports (19/2012) assessed to what extent the Commission had implemented the recommendations of seven of the ECA’s special reports from the 2003–09 period. 
VARASEMATE SOOVITUSTE PÕHJAL VÕETUD MEETMETE KONTROLLIMINE o 2011. aasta aruanne Euroopa Kontrollikoja eriaruannete põhjal võetud järelmeetmete kohta (19/2012).
The special reports that were followed up covered three budgetary areas: agriculture, energy and external actions. 
Eriaruanded, mille soovituste elluviimist kontrolliti, käsitlesid järgmist kolme eelarve-valdkonda: põllumajandus, energeetika ja välistegevus.
The ECA assessed the actions taken by the Commission in response to the ECA’s recommendations. 
Kontrollikoda hindas komisjoni poolt kontrollikoja soovituste põhjal võetud parandusmeetmeid.
The ECA’s audit showed that its recommendations have been taken on board — the Commission has fully implemented 29 % of the recommendations examined, while 49 % have been implemented in most respects, 20 % in some respects, and 2 % have not been implemented. 
Kontrollikoja audit näitas, et tema soovitusi on arvesse võetud – komisjon on läbivaadatud soovitustest 29% täielikult ellu viinud, 49% on ellu viidud suuremas osas, 20% osaliselt ja 2% ei ole ellu viidud.
The following-up of audit reports is considered by international auditing standards as the final stage in the performance audit cycle of planning, execution and follow-up. 
Rahvusvaheliste auditeerimisstandardite kohaselt on auditiaruannete puhul tehtav järelkontroll tulemusauditi kavandamis-, elluviimis-ja järelkontrollitsükli viimane etapp.
More information on the follow-up given to the ECA’s recommendations is presented on page 39. 
Rohkem teavet kontrollikoja soovituste põhjal võetud meetmete kohta on toodud 39. leheküljel.
27 During 2012, the ECA introduced a new product — a special report following up on the implementation of the recommendations contained in previous special reports. 
27 2012. aastal võttis kontrollikoda kasutusele uue aruandeliigi: eriaruande, milles käsitletakse varasemates eriaruannetes esitatud soovituste elluviimist.
28 OPINIONS AND POSITION PAPERS ISSUED IN 2012 The ECA contributes to improving EU financial management through its opinions on proposals for new or revised legislation with financial impact. 
28 2012. AASTAL AVALDATUD ARVAMUSED JA SEISUKOHAD Kontrollikoda aitab ELi finantsjuhtimist edendada ka arvamuste avaldamisega finantsmõju omavate uute või muudetud õigusaktide ettepanekute kohta.
These opinions are requested by the other EU institutions, and used by the legislative authorities — the European Parliament and the Council — in their work. 
Taotluse arvamuse esitamiseks teevad teised ELi institutsioonid. Seadusandjad – Euroopa Parlament ja nõukogu – kasutavad neid oma töös.
The ECA can also issue position papers on other issues at its own initiative. 
Kontrollikoda võib ka omal algatusel esitada seisukohti teistel teemadel.
The opinions are published in full on the ECA’s website http://eca.europa.eu in all official EU languages. 
Arvamused avaldatakse täies mahus kõigis ELi ametlikes keeltes kontrollikoja veebilehel http://eca.europa.eu.
In October 2011, the Commission published a proposal establishing the main elements of the legislative framework for the CAP during the 2014–20 period. 
2011. aasta oktoobris avaldas komisjon ettepaneku kehtestada perioodi 2014–2020 ÜPP õigusraamistiku peamised elemendid.
The new legislative framework proposed to retain the existing structure of the CAP in two pillars and the two existing European agricultural financing instruments, namely the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF), and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD). 
Uue õigusraamistikuga soovitakse säilitada nii ÜPP praegune kahesambaline struktuur kui kaks olemasolevat ELi põllumajanduse rahastamisvahendit, milleks on Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfond (EAFRD).
The ECA recognised the Commission’s efforts to simplify the provisions of the CAP, including the abandonment of the various implementing models under the current single payment scheme and the introduction of a simplified scheme for small farmers. 
Kontrollikoda tunnustab komisjoni jõupingutusi ÜPP lihtsustamiseks, nagu praeguse ühtse otsemaksete kava erinevate rakendusmudelite tühistamine ja lihtsustatud kava kasutuselevõtt väikeste põllumajandustootjate puhul.
Through its proposals, the Commission had addressed a number of observations made by the Parliament and the Council, as well as those of the ECA itself. 
Komisjoni ettepanekutes on käsitletud mitmeid parlamendi, nõukogu ning ka kontrollikoja esitatud tähelepanekuid.
However, the legislative proposals remain fundamentally focused on spending and its control. 
Seadusandlikud ettepanekud keskenduvad aga ennekõike kuludele ja nende kontrollile.
The ECA noted the Commission’s goal of focusing the payment of CAP subsidies on ‘active farmers’ and its attempt to ensure a more balanced distribution of direct payments between beneficiaries. 
Kontrollikoda tunnustab komisjoni eesmärki suunata ÜPP toetuste maksmine „aktiivsetele põllumajandustootja-tele”, ning komisjoni poolt toetusesaajate vahel otsetoetuste jaotumise tasakaalustamiseks tehtud jõupingutusi.
However, the ECA expressed doubts as to whether the measures proposed could be implemented effectively without imposing an excessive administrative burden on managing agencies and farmers. 
Kontrollikoda siiski kahtleb, kas kavandatud meetmeid on võimalik mõjusalt rakendada nii, et korraldusasutustele ja põllumajandustootjatele sellest ülemäärast halduskoormust ei tekiks.
The ECA considered that the solution may be found in a combination of general principles laid down in the regulation along with systematic supervision and guidance of its implementation by the Commission. 
Kontrollikoda on arvamusel, et lahendus võib peituda määruses sätestatud üldpõhimõtete ning komisjoni poolt selle rakendamisega seoses tehtava süstemaatilise järelevalve ja suunamise ühitamises.
It noted that the effect of so-called ‘capping’ (reduction of aid above certain aid levels) on the redistribution of aid will be limited. 
Kontrollikoda märgib, et toetuste piiramise (teatud toetusmäärasid ületavate toetuste vähendamine) mõju toetuste ümberjaotamisele on vähene.
This opinion has had a significant impact on the discussion of the future of the CAP. 
Arvamus on avaldanud olulist mõju arutelule ÜPP tuleviku üle.
Over 2 000 media articles have been published on the subject. 
Ajakirjanduses on sel teemal avaldatud üle 2000 artikli.
Many NGOs, agricultural fairs and other industry forums have invited the ECA to present the opinion to their audiences, while the European Parliament invites our representatives into working groups on the subject. 
Paljud valitsusvälised organisatsioonid, põllumajandusmessid ja muud tööstusfoorumid on kutsunud kontrollikoda kõnealust arvamust oma üritustel tutvustama ning Euroopa Parlament on kutsunud kontrollikoja esindajaid teemaga seotud töörühmades osalema.
MEPs have incorporated the vast majority of the recommendations in their own proposals for amendments to the legislation. 
Euroopa Parlamendi liikmed on kaasanud valdava enamuse soovitustest ka oma ettepanekutesse, mis käsitlevad õigusaktide muudatusi.
The legislative package will be voted on after the adoption of the multiannual financial framework. 
Õigusaktide paketi üle hääletatakse pärast mitmeaastase finantsraamistiku vastuvõtmist.
30 COOPERATION WITH OTHER SUPREME AUDIT INSTITUTIONS The ECA cooperates with other supreme audit institutions (SAIs) mainly through: o the Contact Committee of the SAIs of EU Member States; o the Network of the SAIs of candidate and potential candidate countries to the EU; and o international organisations for public audit institutions, notably the International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI) and its European regional group (EUROSAI). 
30 KOOSTÖÖ TEISTE KÕRGEIMATE KONTROLLIASUTUSTEGA Kontrollikoda teeb teiste kõrgeimate kontrolliasutustega koostööd peamiselt järgmiste koostöövõrgustike ja organisatsioonide kaudu: o ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutuste kontaktkomitee; o ELi kandidaatriikide ja potentsiaalsete kandidaatriikide kõrgeimate kontrolliasutuste võrgustik; o avaliku sektori kontrolliasutuste rahvusvahelised organisatsioonid, eelkõige Kõrgeimate Kontrolliasutuste Rahvusvaheline Organisatsioon (INTOSAI) ja selle Euroopa piirkondlik rühm (EUROSAI).
EU liaison officers’ meeting in Rome, April 2012 Meeting of the INTOSAI Capacity Building Subcommittee in Luxembourg, September 2012 
ELi kontaktametnike kohtumine 2012. aasta aprillis Roomas INTOSAI suutlikkuse suurendamise allkomisjoni kohtumine 2012. aasta septembris Luxembourgis
CONTACT COMMITTEE OF THE SUPREME AUDIT INSTITUTIONS OF EU MEMBER STATES 31 The EU Treaty requires the ECA and national audit bodies of the Member States to cooperate in a spirit of trust, while maintaining their independence. The ECA actively cooperates with EU Member State SAIs through the Contact Committee framework. 
ELi LIIKMESRIIKIDE KÕRGEIMATE KONTROLLIASUTUSTE KONTAKTKOMITEE 31 ELi leping näeb ette, et kontrollikoda ja liikmesriikide auditeerimisasutused teevad usalduslikult koostööd, säilitades samal ajal oma sõltumatuse. Kontrollikoda teeb ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutustega aktiivselt koostööd kontaktkomitee raames.
The Contact Committee is an assembly of the heads of EU SAIs and the ECA, and meets each year. 
Kontaktkomiteesse kuuluvad ELi liikmesriikide kõrgeimate kontrolliasutuste juhid ja kontrollikoja president ning see tuleb kokku igal aastal.
Working groups, networks and task forces have been set up to help develop common positions and practices. 
Ühiste seisukohtade ja tavade väljatöötamiseks on loodud töörühmad, võrgustikud ja töökonnad.
In 2012, the ECA supported the acting chair of the Contact Committee, the SAI of Portugal, in the preparation and organisation of the 2012 annual meeting, which was held in Estoril (Portugal) on 18 and 19 October 2012. 
2012. aastal toetas kontrollikoda kontaktkomitee tegeveesistujat, Portugali kõrgeimat kontrolli-asutust, 18.–19. oktoobril Estorilis (Portugal) toimunud 2012. aasta kohtumise ettevalmistamisel ja korraldamisel.
The meeting focused on two main themes: the challenges for SAIs in preparing for the next EU financial framework period (2014–20); and the latest developments in responding to the financial crisis, including the SAIs’ experience of related audits. 
Kohtumine keskendus kahele põhiteemale: kõrgeimate kontrolliasutuste ülesanded seoses ELi järgmise finantsraamistiku perioodi (2014–2020) ettevalmistamisega ning finantskriisi ohjamise viimased arengusuunad, sealhulgas kõrgeimate kontrolliasutuste kogemused selleteemaliste auditite alal.
During the meeting, the Contact Committee agreed to set up a task force to review the tasks and roles of SAIs in the light of recent developments in the EU concerning the establishment of a new economic, fiscal and financial architecture, and their possible impact on SAIs. 
Kohtumisel tegi kontaktkomitee otsuse luua töökond kõrgeimate kontrolliasutuste ülesannete ja rolli ülevaatamiseks seoses ELi viimaste arengusuundadega uue majandus-, maksu-ja finantsstruktuuri loomisel ning arvestades arengu võimalikku mõju kõrgeimatele kontrolliasutustele.
The ECA is a member of this task force, which is mandated to report back to the Contact Committee in 2013. 
Ka kontrollikoda kuulub kõnealusesse töökonda, mis peab kontaktkomiteele oma tegevusest 2013. aastal aru andma.