natgillin/translations-raw huggingface dataset:
47 Weak cooperation between the business sector, universities and R & D institutions is well known in the Member States which joined the EU in 2004 and after and the Commission has been attempting to solve this issue in the current programming period by establishing proper coordination mechanisms where possible. 
47 Nõrk koostöö ärisektori, ülikoolide ning teadus-ja arendustegevusasutuste vahel on ELiga 2004. aastal ja pärast seda ühinenud liikmesriikides üldtuntud probleem ning komisjon on üritanud seda küsimust käesoleval programmitöö perioodil lahendada, kehtestades võimaluse korral sobivad koordineerimis-mehhanismid.
This issue then has an impact on the activities of business incubators and their attempts to network with R & D and university partners. 
See mõjutab ettevõtlusinkubaatorite tegevust ja nende püüdeid edendada võrgustikke partneritega teadus-ja arendustegevusasutuste ning ülikoolide hulgas.
48 The role played by incubators in a region’s business infrastructure differs, depending on Member States and each specific national context. 
48 Inkubaatorite roll piirkondlikus ettevõtlustaristus on erinev, sõltudes liikmesriigist ja igale riigile omasest keskkonnast.
In the new programming period, the elabora‐ tion of a smart specialisation strategy, including a wide consultation of innovation players, is a pre‐ condition for accessing ERDF support. 
Uuel programmitöö perioodil on innovatsiooni-valdkonnas tegutsevate pooltega laiaulatuslikke konsultatsioone hõlmav aruka spetsialiseerumise strateegia koostamine ERFi toetuse saamise eeltingimuseks.
49 As a contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria, the Commission will advise the managing authorities to include the recommenda‐ tion of the European Court of Auditors concerning the establishment of a monitoring system in each business incubator in the selection process and selection criteria. 
49 Kuna valikukriteeriumid peavad nüüdsest sisaldama panust prioriteetse suuna eeldatavate tulemuste saavutamisse, soovitab komisjon korraldusasutustel viia valikumenetlusse ja -kriteeriumidesse sisse kontrollikoja soovitus luua igas ettevõtlusinkubaatoris seiresüsteem.
53 Incubation activity should be sustainable after the ERDF co‐financing comes to an end. 
53 Inkubatsioonitegevus peab olema jätkusuutlik ka siis, kui ERFi kaasrahastamine lõpeb.
The sustain‐ ability criterion is embedded in the project selec‐ tion criteria. 
Jätkusuutlikkuse kriteerium on integreeritud projektide valikukriteeriumidesse.
In line with the principle of sound financial management, the continuity of the oper‐ ation should be ensured without full reliance on public financing. 
Kooskõlas tõhusa finantsjuhtimise põhimõttega peaks tegevuse jätkumine olema tagatud, ilma et see sõltuks täielikult riigipoolse rahastuse olemasolust.
56 An incubator provides primarily rental space for hosted companies, especially at an early stage of its business life cycle. In order to ensure finan‐ cial viability, potential applicants are welcome to occupy the available space. 
56 Inkubaator pakub, eriti oma olelusringi varases etapis, peamiselt üüripinda klientettevõtetele. Finantselujõulisuse tagamise seisukohast on olemasoleva pinna hõivamine võimalike taotlejate poolt tervitatav.
The Commission also considers that one of the pri‐ mary objectives of ERDF‐supported incubators was to create jobs and not only high‐tech SMEs. 
Ka komisjon on seisukohal, et ERFi toetatud inkubaatorite üks peamisi eesmärke oli luua töökohti, mitte üksnes kõrgtehnoloogiavaldkonna VKEsid.
Reply of the Commission 42 58 The incubator’s provisions can be viewed from two perspectives: services provided and premises. 
Komisjoni vastus 42 58 Inkubaatori pakkumist võib käsitleda kahest vaate-nurgast: osutatavad teenused ja ruumid.
As far as premises are concerned, the ERDF has achieved the objective of providing suitable office space. 
Ruumide osas on ERF saavutanud oma eesmärgi pakkuda sobivaid bürooruume.
The service function can be delivered by outside service providers. 
Teenuste osutamise ülesannet võivad täita välised teenustepakkujad.
Lack of external funding is a frequent issue when supporting SMEs or R & D activities. 
Välise rahastamise puudus on VKEde või teadus-ja arendustegevuse toetamisel sageli esinev probleem.
The business incubators were built in regions and after the sustainability period as defined in the ERDF regula‐ tion they were allowed to switch to other activities. 
Piirkondades rajati ettevõtlusinkubaatorid ja pärast ERFi määruses määratletud jätkusuutlikkuse perioodi lubati neil hakata tegelema muude tegevustega.
This was primarily caused by improper definition of selection criteria; therefore, in the new program‐ ming period, and in line with the subsidiarity prin‐ ciple, the Commission will recommend that manag‐ ing authorities pay more attention to this aspect in particular, by establishing more demanding selec‐ tion criteria in the operation selection process. 
Selle peamiseks põhjuseks oli valikukriteeriumide ebasobiv määratlemine. Seega soovitab komisjon korraldusasutustel pöörata uuel programmitöö perioodil ja kooskõlas jätkusuutlikkuse põhimõttega rohkem tähelepanu sellele aspektile, eelkõige kehtestades nõudlikumad valikukriteeriumid tegevuse valimise menetluseks.
59 Under the shared management, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of the major projects. 
59 Ühise juhtimise puhul ei osale komisjon projektide valimises, välja arvatud suurprojektide heakskiitmine.
Indeed, as laid down in Article 125 of the CPR, establishing selection criteria falls under the responsibility of the managing authority, with the approval of the monitoring committee. 
Nagu on sätestatud ühissätete määruse (17. detsembri 2003. aasta määrus nr 1303/2013) artiklis 125 on valikukriteeriumide kindlaksmääramine korraldusasutuse pädevuses ja need kiidab heaks seirekomisjon.
According to Article 48(3) of the CPR, the Commis‐ sion shall participate in the work of the monitoring committee but only in an advisory capacity. 
Vastavalt ühissätete määruse artikli 48 lõikele 3 osaleb komisjon küll seirekomisjoni töös, ent seda üksnes nõuandva pädevusega.
The European Commission will therefore advise the managing authorities to include recommendations of the European Court of Auditors in the selection process and selection criteria of business incuba‐ tors. 
Seetõttu soovitab komisjon korraldusasutustel lisada kontrollikoja soovitused ettevõtlusinkubaatorite valikumenetlusse ja -kriteeriumidesse.
Also, a contribution to the expected results of the priority axis is now required to be included in the selection criteria. 
Lisaks tuleb nüüdsest kaasata valikukriteeriumidesse prioriteetse suuna eeldatavatesse tulemustesse tehtav panus.
60 For the 2014–20 programming period, the Commis‐ sion is requesting Member States to fulfil ex ante conditionality to put in place a smart specialisa‐ tion strategy which shall be developed through an entrepreneurial discovery process with a very closed involvement of enterprises to meet research strengths with business needs. 
60 Programmitöö perioodil 2014–2020 nõuab komisjon, et liikmesriigid täidaksid eeltingimuse kehtestada spetsialiseerumise strateegia, mis arendatakse välja ettevõtluse vaimus toimuva avastamisprotsessi käigus tihedas koostöös ettevõtetega, et viia uuri-misalased tugevused kokku ärivajadustega.
Common reply to paragraphs 62 to 62(c) Under the 2007–13 legal framework, the project assessment and selection process falls under the responsibility of national authorities, the manag‐ ing authority and the monitoring committee, with the Commission having only an advisory role in the latter. 
Ühine vastus punktile 62 kuni punkti 62 alapunktile c Aastatel 2007–2013 kehtivas õigusraamistikus on projekti hindamis-ja valikumenetlus riiklike asutuste, korraldusasutuse ja seirekomisjoni pädevuses, kusjuures komisjonile on jäetud viimases vaid nõuandev roll.
62(d) Investments in business incubators are more of an enabler than a driver of growth. 
62 d) Investeeringud ettevõtlusinkubaatoritesse pigem võimaldavad kui tekitavad kasvu.
Business incubators cannot generate economic growth by themselves; they need to be combined with other external factors. 
Ettevõtlus-inkubaatorid iseenesest ei suuda majanduskasvu tekitada; neid peab kombineerima muude väliste teguritega.
In addition, the interventions may have significant externalities, having both negative and positive influences on the development of a region. 
Lisaks võivad sekkumistel olla olulised välismõjud, millel on piirkonna arengule nii negatiivne kui ka positiivne mõju.
Therefore, establishing a direct link between the investment in a business incubator and regional benefits requires in‐depth evaluation. 
Seetõttu on otsese seose määratlemiseks ettevõtlusinkubaatorisse tehtud investeeringu ja piirkondliku kasu vahel tarvis põhjalikku hindamist.
The Commission assesses the stated objectives of the priority axes of operational programmes. 
Komisjon hindab rakenduskavade prioriteetsete suundade nimetatud eesmärke.
This may not only be jobs created but also, for example, new products developed or exports generated. 
Selleks ei pruugi olla vaid loodud töökohad, vaid näiteks väljatöötatud uudistooted või tekitatud eksport.
64 As regards Member States which joined in and after 2004, they are still (continuously) learning how to properly define indicators and evaluate their implementation. 
64 Liikmesriigid, kes ühinesid ELiga 2004. aastal ning pärast seda, õpivad jätkuvalt (ja pidevalt), kuidas näitajaid õigesti määratleda ja kuidas rakendamist õigesti hinnata.
This also has implications for the monitoring of business incubators, which are newly built business infrastructures. 
See mõjutab ka äsja rajatud ette-võtlustaristutega ettevõtlusinkubaatorite seiret.
Reply of the Commission 43 66 The Commission notes that although the system of project selection, which falls under the responsibil‐ ity of the Member States, was correct, it did not assure that the level of co‐financing was propor‐ tionate to the impact on local entrepreneurship. 
Komisjoni vastus 43 66 Komisjon märgib, et kuigi liikmesriikide pädevuses olev projektivaliku süsteem oli korralik, ei taganud see, et kaasrahastamise määr oleks proportsionaalne tegevuste mõjuga kohalikule ettevõtlusele.
The Commission will recommend that Member States put more emphasis on the monitor‐ ing of operations. 
Komisjon soovitab liikmesriikidel pöörata rohkem tähelepanu tegevuste seirele.
68 The Commission refers to its reply given under paragraph 66. 
68 Komisjon viitab oma vastusele, mille ta andis punktis 66.
70 The recommendation made by the Court goes beyond the regulatory obligation of the ERDF regu‐ lation, which sets 5 years as the durability period. 
70 Kontrollikoja soovitus ületab ERFi määruses sätestatud kohustust, millega on kestvusperioodiks määratud viis aastat.
71 There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations to beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year sustainability period. 
71 Komisjonil puudub õiguslik alus, et kehtestada toetusesaajatele täiendavaid kohustusi viie aasta pikkust jätkusuutlikkuse perioodi ületavate inkubat-sioonitegevuste näol.
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in conditions for providing the grant to the project, on the extension of the sustainability period beyond the duration laid down in the relevant regulation. 
Valikukriteeriumide ja projektile toetuse andmise tingimuste kindlaksmääramisel on riiklike asutuste pädevuses otsustada, kas muuta jätkusuutlikkuse periood pikemaks, kui asjaomases määruses ette nähtud.
75(a) The former benchmarking exercise was contin‐ ued via a more targeted action to benchmark and stimulate best practice in European incubators applying for accreditation under the EC‐BIC trade‐ mark scheme and those wishing to continue their membership. 
75 a) Varasemat võrdlusuuringut jätkati sihipärasema tegevusega, et võrrelda ja stimuleerida parimaid tavasid Euroopa inkubaatorite hulgas, kes taotlesid akrediteeringut EC-BIC kaubamärgi süsteemi raames ning kes soovisid oma liikmesust jätkata.
In its capacity as owner of the EC‐BIC trademark and member of the BIC Quality Mark Committee (BQMC)1, the Commission contributes to the work to encourage business and innovation centres (BICs) throughout Europe and beyond to enhance their quality and practices, with a view to obtaining the EC‐BIC trademark. 
EC-BIC kaubamärgi omanikuna ning Euroopa ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste kvaliteedimärgi komisjoni1 liikmena aitab komisjon ergutada ettevõtlus-ja innovatsioonikeskusi kogu Euroopas ja kaugemal parandama oma kvaliteeti ja tavasid lootusega omandada seeläbi EC-BIC kaubamärk.
In order to be awarded this trademark, BICs must go through an accreditation process to check their compliance with the specific criteria for this trade‐ mark (EBN quality system). 
Kaubamärgi saamiseks peavad ettevõtlus-ja innovat-sioonikeskused läbima akrediteerimisprotsessi, mille käigus kontrollitakse nende vastavust selle kaubamärgi erikriteeriumidele (Euroopa ettõtlus-ja innovatsioonikeskuste võrgustiku (EBN) kvaliteedisüsteem).
The sublicensing of this trademark has been man‐ aged by the EBN since 2002 under a trademark licensing contract concluded with the Commission. 
Selle kaubamärgi andmist on alates 2002. aastast hallanud Euroopa ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste võrgustik komisjoniga sõlmitud kaubamärgi litsentsi-lepingu raames.
The current licensing contract was concluded in 2009 for a duration of 5 years and the Commission is currently considering the options for the future. 
Praegune litsentsileping sõlmiti 2009. aastal viieks aastaks ja komisjon kaalutleb hetkel edaspidiseid võimalusi.
The EBN will be invited to step up actions to promote its benchmarking scheme more widely and encourage further uptake. 
Euroopa ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste võrgustikul palutakse teha rohkem oma võrdlussüsteemi laialdasemaks propageerimiseks ja täiendava kasutuselevõtu julgustamiseks.
75(b) The database of incubators was implemented in the context of a networking project for incubators financed under FP6 alongside similar networking projects for technology transfer offices and for risk funds. 
75 b) Inkubaatorite andmebaasi rakendati ühe inkubaatorite võrgustikuprojekti raames, mida rahastati kuuenda raamprogrammi alt koos sarnaste tehnosiir-debüroode ja riskifondide võrgustikuprojektidega.
In the programme committees for the CIP, Member States increasingly questioned the value of pure ‘networking projects’ and called for projects supporting ‘cooperation around topics’ of com‐ mon interest such as ‘standardisation and innova‐ tion’ and ‘innovation in services’. 
Konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammide komiteedes seadsid liikmesriigid üha enam küsimuse alla n-ö puhaste võrgustikuprojektide väärtuse ning nõudsid projekte, millega toetatakse koostööd ühist huvi pakkuvate teemade alusel, nagu standardimine ja innovatsioon, innovatsioon teenuste osas ning muud sarnased teemad.
In these projects, a vertical integration of different innovation actors (SMEs, entrepreneurs, academia, administration, etc.) was given preference over networking with similar organisations across Europe. 
Sarnaste organisatsioonide vahelise võrgustiku loomisele Euroopas eelistati neis projektides pigem erinevate innovatsioo-niasutuste vertikaalset integratsiooni (VKEd, ettevõtjad, akadeemia, haldus jne.).
For incubators, the EurOffice 1 + 2 projects (today the EBN soft‐ landing club) implemented this new approach to work more closely with the community rather than expanding it. 
Inkubaatorite puhul rakendasid seda uut lähenemist EurOffice 1 + 2 projektid (nüüdseks Euroopa ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste võrgustik – nn pehme maandumise klubi), et töötada olemasoleva kogukonnaga süvitsi, selle asemel et seda laiendada.
The projects developed and tested coordinated service packages among participating incubators assisting a fast internationalisation of their tenant start‐ups. 
Projektide käigus arendati ja testiti osalevate inkubaatorite hulgas koordineeritud teenustepakette, millega aidati inkubantidest idufirmadel kiiresti rahvusvaheliseks muutuda.
Furthermore, although there is no longer a bench‐ marking, entrepreneurs can easily access informa‐ tion on individual incubators directly from their websites, due to improvements in web‐related technologies. 
Kuigi kõnealust võrdlusuuringut enam ei tehta, on ettevõtjatel tänu veebitehnoloogias toimunud arengule võimalik otse oma veebisaitide kaudu inkubaatoreid käsitlevale teabele ligi pääseda.
1 Decisions to grant the EC‐BIC licence to new candidate organisations; renewal or withdrawal of existing licences; selection of the BICs to be audited; suggestion of changes to the EC‐BIC certification and quality system; changing and adopting its internal regulations. 
1 Otsused anda EC-BIC litsents uutele kandidaatorganisatsioonidele; olemasolevate litsentside pikendamine või tagasivõtmine; auditeeritavate ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste valimine; soovitus muutusteks EC-BIC sertifitseerimis-ja kvaliteedisüsteemis; sisemiste määruste muutmine ja kohandamine.
Reply of the Commission 44 77 The Commission is systematically preparing guid‐ ance so that it can be used in the 2014–20 program‐ ming period. 
Komisjoni vastus 44 77 Komisjon koostab süsteemselt suuniseid, nii et neid saaks kasutada programmitöö perioodil 2014–2020.
Member States are also obliged to submit an annual implementation report for each operational programme every year, which gives an overview of performance of implementation of Structural Funds. 
Liikmesriikidel on samuti kohustus esitada igal aastal iga rakenduskava kohta rakendamise aastaaruandeid, milles antakse ülevaade struktuurifondide rakendamise tulemuslikkusest.
78 The Commission recognises the need to continue updating the knowledge. 
78 Komisjon tunnistab vajadust jätkata teadmiste ajakohastamist.
In 2014, it will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluat‐ ing EU science and technology parks’, which will provide advice and guidance, and which will be disseminated widely to managing authorities in the coming months. 
2014. aastal avaldab komisjon aruande teemal „EL teadus-ja tehnoloogiaparkide rajamine, juhtimine ja hindamine”, milles antakse nõu ja suuniseid ning mida levitatakse järgnevate kuude jooksul laialdaselt korraldusasutuste hulgas.
Conclusions and recommendations 80 The Commission notes that the classification of the performance of the audited incubators as mod‐ est is based upon the comparison of the results of these more recently established incubators with the benchmarks set by well‐established, more mature incubators. 
Järeldused ja soovitused 80 Komisjon märgib, et auditeeritud inkubaatorite tulemuste liigitamine tagasihoidlikuks põhines hiljuti loodud inkubaatorite tulemuste võrdlemisel siht-tasemetega, mille on paika pannud juba hea maine saavutanud ja kauem tegutsenud inkubaatorid.
In general, incubators in the Court’s sample were relatively less well staffed than those in the bench‐ mark in all key functions, including entrepreneur guidance and support. 
Üldiselt oli kontrollikoja valimisse kuulunud inkubaatorite varustatus personaliga kõikides võtme-tegevustes, sh ettevõtjate nõustamine ja toetamine, suhteliselt halvem kui võrdlusaluseks olnud inkubaatoritel.
81 The Commission shares the Court’s opinion con‐ cerning the lack of experience of some incubators. 
81 Komisjon jagab kontrollikoja arvamust seoses kogemuste puudumisega mõnes inkubaatoris.
In the Member States that joined the EU in and after 2004, this kind of business infrastructure was missing in the past and is only being built now, also with Structural Funds support. 
Liikmesriikides, kes ühinesid ELiga 2004. aastal ja pärast seda, puudus minevikus seda liiki ettevõtlustaristu ning seda rajatakse alles nüüd ka struktuurifondide toetusel.
Therefore not much experience has been gained and further efforts should be made to better learn how to effectively use these infrastructures to support new business ideas/new start‐ups adequately. 
Seetõttu ei ole veel kuigi palju kogemusi ning selleks, et õppida neid taristuid tõhusalt kasutama uute äriideede / uute idufirmade piisavaks toetamiseks, on vaja teha täiendavaid jõupingutusi.
82 Incubators have different stages of life cycle and their offer depends on their maturity and ecosys‐ tem they are operating in. 
82 Inkubaatoritel on erinevad olelusringi etapid ning nende pakkumine sõltub nende vanusest ja keskkonnast, milles nad tegutsevad.
Although the Commis‐ sion shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of the incubators. 
Kuigi komisjon jagab seisukohta, et sujuva inkubatsiooni võimaldamiseks tuleks pakkuda laialdast teenuste valikut, arenevad pakutavad teenused aja jooksul ühes rütmis inkubaatorite olelusringiga.
Recommendation 1 Under the framework for cohesion, the Commission is not involved in the selection of projects, except for the approval of major projects. 
1. soovitus Ühtekuuluvuspoliitika raames ei osale komisjon projektide valimisel, välja arvatud suurprojektide heakskiitmine.
The new regulatory framework for 2014–20 never‐ theless ensures from the start that, through the content of the adopted programmes and the intervention logic including results indicators for objectives and the outputs encapsulated in priority axes, the selection of projects will be done by Mem‐ ber States as far as possible according to the Court’s recommendation. 
Sellest hoolimata on uue õigusraamistikuga aastateks 2014–2020 algusest peale tagatud, et vastuvõetud programmide sisu ja sekkumisloogika tõttu, mis sisaldab prioriteetsetesse suundadesse koondatud eesmärkide tulemusnäitajaid ning väljundeid, valivad liikmesriigid projekte võimaluse korral kooskõlas kontrollikoja soovitusega.
Under the 2014–20 legal framework, the Commis‐ sion is also strengthening the ex ante conditional‐ ities for the funds so as to ensure that the necessary conditions for their effective implementation are in place. 
Õigusraamistiku 2014–2020 alusel tugevdab komisjon ka fondide eeltingimusi, et tagada nende tõhusaks rakendamiseks vajalike tingimuste olemasolu.
In addition, the Commission, through its active and continuous work with the Member States, will advise managing authorities to include recom‐ mendations of the European Court of Auditors in the selection process and the selection criteria for business incubators. 
Komisjoni vastus 45 Lisaks annab komisjon liikmesriikidega tehtava aktiivse ja pideva töö kaudu korraldusasutustele nõu lisada Euroopa Kontrollikoja soovitused ettevõtlusinkubaatorite valikumenetlusse ja -kriteeriumidesse.
Recommendation 1(a) The European Commission fully supports the need to establish business incubators on the basis of detailed and realistic business plans. 
1. soovitus a) Komisjon toetab täielikult vajadust asutada ette-võtlusinkubaatoreid üksikasjalike ja realistlike äriplaanide alusel.
They should be integrated in the overall regional development strategy and Member States are strongly encour‐ aged to enforce smart specialisation strategies which are developed. 
Need tuleks integreerida üldisesse piirkondlikku arengustrateegiasse ja komisjon julgustab liikmesriike jõustama aruka spetsialiseerumise strateegiaid.
Recommendation 1(b) Skills, in particular in Member States which joined in and after 2004, to incubate business activities are currently being built and the main driver is the need to ensure the financial sustainability of the incuba‐ tion infrastructure which has just been built. 
1. soovitus b) Eelkõige liikmesriikides, kes ühinesid ELiga 2004. aastal ja pärast seda, on ettevõtluse inku-beerimisega seotud oskused alles välja kujunemas ning sellise tegevuse peamine käivitaja on vajadus tagada äsja rajatud inkubatsioonitaristu rahaline jätkusuutlikkus.
These skills did not exist before and newly built incuba‐ tion infrastructure triggers the process of building the skills. 
Varem need oskused puudusid ja rajatud uus inkubatsioonitaristu käivitab oskuste suurendamise protsessi.