natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audit had three objectives: to ascertain, firstly, whether the analytical method used by the Commission as the basis for the strategy for eradicating the disease was up-to-date; secondly, whether the strategy had been implemented effectively; and thirdly, whether the system for reimbursing to Member States expenditure on compensating farmers and slaughtering their animals was adequate, rapid and non-discriminatory. 
Auditil oli kolm eesmärki: kontrollida, kas haigustõrjestrateegia aluseks olnud komisjoni analüüsimeetod oli ajakohane, kas strateegiat viidi tõhusalt ellu ja kas süsteem, mille alusel hüvitati liikmesriikidele nende kulutused loomapidajatele kompensatsiooni maksmise ning loomade tapmise osas, oli asjakohane, kiire ja mittediskrimineeriv.
In as far as some of the lessons learned from previous epidemics might be relevant to the strategy for preventing and controlling FMD, the Court examined Commission action before, during and after the crisis. 
Et varasematest episootiatest saadud kogemused võivad kaasa aidata suu-ja sõrataudi ennetamis-ja tõrjestra-teegia väljatöötamisele, uuris kontrollikoda komisjoni tegevust enne kriisi, selle vältel ning pärast selle lõppu.
The report makes the point that, before the 2001 crisis, the Commission had not revised its strategy in the light of changes in risk factors. 
Aruandes rõhutatakse, et enne 2001. aasta kriisi ei olnud komisjon korrigeerinud oma strateegiat, võttes arvesse riskifaktorite muutumist.
It also shows that in the absence of comprehensive evaluation and inspections by the Commission before 2001, some weaknesses in the prevention and control arrangements were not corrected in time, especially as regards protective measures at borders, animal feed, contingency plans, sheep identification, and the messaging system concerning livestock movements between Member States (ANIMO). 
Samuti selgub aruandest, et komisjoni põhjaliku hindamise ja kontrolli puudumisel enne 2001. aastat ei kõrvaldatud mõningaid puudusi ennetus-ja tõrjeabinõudes õigeaegselt, eriti mis puudutab ennetusmeetmeid piiridel, loomatoitu, situatsioonplaane, lammaste märgistamist ning teavitussüsteemi loomade liikumise kohta liikmesriikide vahel (ANIMO).
Parliament criticised the Commission for failing to review Member StatesŐ contingency plans before the crisis, but acknowledged that the Commission acted very positively during it (1). 
Parlament kritiseeris komisjoni suutmatust vaadata liikmesriikide situat-sioonplaanid läbi enne kriisi, kuid tunnistas, et kriisi vältel tegutses komisjon väga positiivselt.
At the time of the crisis the Commission did, in fact, identify very quickly the weaknesses of the arrangements and their implementation in the Member States, as regards the number of veterinarians, disease notification and rapid culling, but it was too late to remedy them. 
(1) Kriisi ajal tegi komisjon väga kiiresti kindlaks abinõude ja nende liikmesriikides rakendamise nõrgad kohad seoses veterinaararstide arvu, haigusest teatamise ja loomade kiire tapmisega, kuid olukorra parandamiseks oli liiga hilja.
More particularly, the Court observed that the effectiveness of the arrangements that had been introduced relied heavily on farmers notifying the disease immediately and complying with movement restrictions. 
Täpsemalt, kontrollikoja tähelepaneku kohaselt sõltus rakendatud abinõude tõhusus suuresti sellest, kas loomapidajad teatasid haigusest koheselt ning järgisid liikumispiiranguid.
V. The audit showed that the Community financing system could be further improved. 
V. Audit näitas, et ühenduse rahastamissüsteemi võiks parandada.
The compensation paid to farmers by Member States was not always adequately defined at Community level, even though it was reimbursed at a rate of 60 % of the amount accepted as eligible by the Commission. 
Liikmesriikide poolt loomapidajatele makstud hüvitis ei olnud alati ühenduse tasemel piisavalt määratletud, kuigi komisjoni hüvitamisele kuulus 60 % abikõlblikuks tunnistatud summadest.
In the absence of a better-defined Community framework Member States were able to introduce a variety of systems that gave rise to variations in the treatment of farmers within the Community. 
Paremini sõnastatud ühenduse raamistiku puudumisel said liikmesriigid rakendada eri süsteeme, mis põhjustas ühenduse loomapidajate erinevat kohtlemist.
Since then, the recent revision of the Community regulations has remedied many omissions. 
Ühenduse määruste hiljutine korrigeerimine on täitnud mitmed lüngad.
Nevertheless, the financial framework was not revised and the Community measures are still minimal in terms of the notification of the disease, supervision of farms and speed of culling. 
Finantsraamistikku aga ei korrigeeritud ja ühenduse meetmed on endiselt minimaalsed, mis puudutab haigusest teavitamist, talude järelevalvet ja tapmise kiirust.
There is thus a risk that Member StatesŐ application of these measures could once again prove to be insufficient to contain a future epidemic, and yet still give rise to Community reimbursement. 
Seega jääb risk, et nende meetmete rakendamine liikmesriikide poolt võib olla ebapiisav uue epideemia pidurdamiseks, andes samas aga aluse ühenduse hüvitise saamiseks.
The Court recommends that the Commission update its evaluations and analyses of the strategy at a time when there is no crisis. 
Kontrollikoda soovitab komisjonil kaasajastada strateegiat puudutavaid hinnanguid ja analüüse krii-sivälisel ajal.
It is in favour of examining ways of including farmers in the control system, to induce them to notify the disease rapidly and to comply with movement restrictions. 
Kontrollikoda pooldab mooduste otsimist loomapidajate tõrjesüsteemi lülitamiseks, soodustamaks kiiret haigusest teatamist ning liikumispiirangutest kinnipidamist.
Lastly, it calls on the Commission to clarify the financial framework as applied to epidemics of animal disease and, as far as possible, to reduce financial risk to the Community budget. 
Lõpetuseks kutsub kontrollikoda komisjoni üles muutma episootia suhtes kohaldatav finantsraamistik selgemaks ja võimaluste piires vähendama finantsriski ühenduse eelarvele.
C 54/3 (1) European Parliament resolution adopted on 17 December 2002, paragraph 54. 
C 54/3 (1) Euroopa Parlamendi resolutsioon, 17. detsember 2002, punkt 54.
C 54/4 EN Official Journal of the European Union 3.3.2005 INTRODUCTION Background 1. Foot-and-mouth disease (FMD) is a disease of animals, harmless to humans, but highly contagious among cloven-footed animals. 
C 54/4 ET Euroopa Liidu Teataja 3.3.2005 SISSEJUHATUS Taust 1. Suu-ja sõrataud on loomahaigus, mis ei kujuta ohtu inimesele, ent on äärmiselt nakkav sõralistele loomaliikidele.
It can destroy the food sources and means of subsistence of farmers in less developed countries virtually overnight because it affects many cloven-footed species, including cattle, pigs and sheep. 
Maha-jäänumates maades võib see üleöö peaaegu täielikult hävitada loomakasvatajate toiduvaru ja elatusvahendid, kuna haigus puudutab arvukaid sõraliste liike, sealhulgas veiseid, sigu ja lambaid.
The virus can be transmitted by direct contact between animals and through animal feed, by indirect contact with various vectors, such as vehicles or people, and may even be spread by wind-borne transmission. 
Viirus võib edasi kanduda loomadevahelise otsese kokkupuute teel ja loomasööda kaudu, kaudse kokkupuute teel mitmesuguste kandjate, sõidukite, veoautode ja inimestega ning koguni õhu kaudu, nimelt tuulega.
The mortality rate among infected adult animals is low. 
Nakatunud täiskasvanud loomade hulgas kaasneb haigusega vähene suremus.
Most animals recover within three to four weeks, but they are nevertheless still severely affected: the growth of young animals is retarded, the abortion rate increases and milk production declines significantly, and permanently. 
Isegi kui suurem osa loomi saab kolme või nelja nädala jooksul terveks, püsivad neil rängad tüsistused: noorloomade kasv on aeglustunud, nurisünnituste osakaal suureneb, samas kui piimatoodang väheneb märgatavalt ja alaliselt.
Countries that are free of the disease are obliged to put security measures in place, in order to protect themselves against the virus and avoid embargoes on their exports of animal products. 
Haigusevabad riigid on sunnitud kasutusele võtma tur-vameetmed, et kaitsta ennast viiruse eest ja vältida loomsete saaduste ekspordi embargot.
The completion of the internal market within the Community was planned for January 1993. 
Ühenduse siseturu väljakujundamine oli ette nähtud 1993. aasta jaanuariks.
Consequently, since the free movement of animals and agricultural products is a fundamental aspect of the common organisation of markets, the rules on trade in animals and animal products within the Community had to be harmonised. 
Kuna loomade ja põllumajandussaaduste vaba liikumine oli turgude ühiskorralduse põhielemendiks, tuli seega elusloomade ja loomsete saaduste kaubanduse eeskirjad nendel turgudel ühtlustada.
That also required the establishment of a common policy for preventing and controlling FMD. 
See eeldas ka suu-ja sõrataudi ennetuse ja tõrje ühise poliitika kehtestamist.
In a 1989 report on Member StatesŐ policies for controlling FMD (2), the Commission noted that some Member States that did not practise preventive vaccination of livestock (3) could impose restrictions on trade in animals with Community partners that did vaccinate. 
Ent ühes oma aruandes liikmesriikide poliitika kohta suu-ja sõrataudi vastases võitluses (2) 1989. aastal märkis komisjon, et kuna mõned liikmesriigid ei ole oma kariloomi vaktsineerinud, (3) võivad need riigid kehtestada piiranguid elusloomadega kauplemisele ühenduse nende partneritega, kes kasutasid kaitsevaktsineerimist.
The restrictions were justified by the fact that even though vaccinated animals appear clinically normal they may be carrying the virus. 
Piiranguid õigustab asjaolu, et isegi pealtnäha kliiniliselt normaalsed vaktsineeritud loomad võivad olla viirusekandjad.
In order to remove veterinary and similar obstacles to the development of intra-Community trade in animals and animal products the Commission considered health regulations applicable to international trade in animals and animal products, such (2) Report from the Commission to the Council on a study carried out by the Commission on policies currently applied by Member States in the control of foot-and-mouth disease, Commission of the European Communities, SEC (89) 1731 final, 18 October 1989. 
Veterinaarsete ja zootehniliste takistuste kõrvaldamiseks ühendusesiseselt elusloomade ja loomsete saaduste kaubanduse arengult võttis komisjon arvesse rahvusvahelise elusloomade ja (2) Komisjoni aruanne nõukogule seoses komisjoni teostatud uurimusega liikmesriikide käesolevate poliitikate kohta suu-ja sõrataudi tõrje valdkonnas, Euroopa Ühenduste Komisjon, SEC(89) 1731 lõplik, 18. oktoober 1989.
(3) Preventive vaccination should not be confused with emergency vac-cination; the latter is possible if an outbreak occurs. 
(3) Kaitsevaktsineerimine on kariloomade ennetuslik vaktsineerimine. Seda ei tohiks segamini ajada erakorralise vaktsineerimisega võimaliku taudikolde ilmnemisel.
Two different policies were being applied in 1988: eight Member States (Belgium, Germany, Spain, France, Italy, Luxembourg, Netherlands, Portugal) vaccinated livestock as a precautionary measure, followed by partial or total stamping out of contaminated animals if the disease occurred. 
1988. aastal rakendati kaht erinevat poliitikat: kaheksa liikmesriiki (Belgia, Saksamaa, Hispaania, Prantsusmaa, Itaalia, Luksemburg, Madalmaad, Portugal) praktiseerisid oma kariloomade kaitsevaktsineerimist, millele järgnes nakatunud loomade osaline või täielik kõrvaldamine haiguse ilmnemise korral.
The other Member States (Denmark, Greece, Ireland and the United Kingdom) did not carry out preventive vaccination and eradicated all animals in the event of an FMD outbreak. as those laid down by the Office international des Epizooties (OIE) (4). 
Seevastu teised liikmesriigid (Taani, Kreeka, Iirimaa ja Ühendkuningriik) ei teostanud kaitsevaktsineerimist, vaid asusid kolde ilmnemisel loomi täielikult kõrvaldama. loomsete saaduste kaubanduse suhtes kohaldatavaid tervis-hoiueeskirju, nagu need on määratlenud Rahvusvaheline Episoo-tiaamet.
Under its rules, if there were an outbreak of FMD, return to unrestricted trading conditions would be much faster if a stamping-out policy were applied (three months) than if any kind of vaccination were used (12 to 24 months). 
(4) Eeskirjades nähakse suu-ja sõrataudi episootia puhul ette kaubandusvabaduse palju kiirem taastamine loomade tapmise korral (kolm kuud) võrreldes kaitsevaktsineerimise kasutamisega (12–24 kuud).
Because of these commercial considerations, the same Commission report concluded that the adoption of a non-vaccination policy was preferable to a policy of preventive vaccination. 
Ärilistel kaalutlustel jõuti komisjoni samas aruandes järeldusele, et vaktsineerimata jätmist tuleb eelistada kaitsevaktsineerimise poliitikale.
This was why the stamping-out policy was supplemented at Community level, in 1990 (5), by the ban on preventive vaccination and by prohibition of imports of vaccinated animals into Community territory. 
Nimelt seetõttu rakendati 1990. aastal (5) ühenduses loomade täieliku kõrvaldamise poliitikat ühes kaitsevaktsineerimise keelustamise ning vaktsineeritud elusloomade impordi keelustamisega ühenduse territooriumil.
However, it was still possible to vaccinate, but only as an emergency measure when the presence of FMD had been confirmed and there was a danger of large-scale spread of the disease. 
Vaktsinee-rimist võis siiski veel kasutada, kuid üksnes hädaabinõuna, kui suu-ja sõrataudi olemasolu oli kinnitatud ning taud ähvardas muutuda ulatuslikuks.
Since the adoption of this new strategy there have been several outbreaks in the Union, in Italy in 1993 (57 outbreaks) and in Greece, in 1994, 1996 and 2000 (95, 39 and 14 outbreaks respectively). 
Uue strateegia kohaldamisest alates ilmnes liidus veel mitu taudikollet: 1993. aastal Itaalias (57 kollet) ning aastail 1994, 1996 ja 2000 Kreekas (vastavalt 95, 39 ja 14 kollet).
Epidemics have occurred in neighbouring areas (Albania, Macedonia, Kosovo, Algeria, Georgia, Armenia, Azerbaijan, Turkey and Iran). 
Epideemiad ilmnesid naaberaladel (Albaania, Makedoonia, Kosovo, Alžeeria, Gruusia, Armeenia, Aserbaidžaan, Türgi ja Iraan).
In addition, on 21 February 2001, an unprecedented crisis hit the United Kingdom and lasted for a period of 10 months. 
Muuhulgas tabas 2001. aasta 21. veebruaril Ühendkuningriiki enneolematu kriis, mis kestis kümme kuud.
There were 2 034 outbreaks of infection extending to 10 124 farms and leading to the slaughter of some four million animals (6). 
Täheldati 2 034 nakkuskollet, mis hõlmasid 10 124 loomakasvatusmajandit ning mille tõttu tapeti ligi neli miljonit looma.
In addition, more than two million animals were slaughtered because of the welfare problems that arose when they were confined to farms following movement restrictions (7). 
(6) Lisaks sellele tapeti üle kahe miljoni looma heaoluprobleemide tõttu, mis tekkisid liikumispiirangute tagajärjel loomade kinnipidamisest majandites.
It was not possible to contain FMD to the United Kingdom: it spread, on 13 March 2001 to France (two out-breaks), on 20 March 2001 to Ireland (one outbreak), and on 21 March to the Netherlands (26 outbreaks). 
(7) Suu-ja sõrataudi ei suudetud hoida Ühendkuningriigi piires: 2001. a 13. märtsil levis see Prantsusmaale (kaks kollet), sama aasta 20. märtsil Iirimaale (üks kolle) ning 21. märtsil Madalmaadesse (26 kollet).
The United Kingdom had to apply slaughter measures until September 2001. 
Ühendkuningriik oli sunnitud kuni 2001. aasta septembrini tarvitusele võtma tapmised.
In January 2002 it was able to recover the status of an FMD-free country that did not practise vaccination, which allowed it to start trading again. 
2002. aasta jaanuaris võis riik taastada suu-ja sõrataudivaba staatuse vaktsineerimist kasutusele võtmata, mis võimaldas tal kaubandust jätkata.
(4) An intergovernmental organisation set up in 1924. The World Trade Agreement recognises the OIE standards as a reference for international animal health rules. 
(4) 1924. aastal loodud valitsustevaheline organisatsioon, mille norme tunnustab Maailma Kaubandusorganisatsioon rahvusvaheliste loo-matervishoiualaste põhieeskirjadena.
(5) Council Directive 90/423/EEC of 26 June 1990 amending Directive 85/511/EEC introducing Community measures for the control of foot-and-mouth disease, Directive 64/432/EEC on animal health problems affecting intra-Community trade in bovine animals and swine and Directive 72/462/EEC on health and veterinary inspection upon importation of bovine animals and swine and fresh or meat products from third countries (OJ L 224, 18.8.1990, p. 13). 
(5) Nõukogu 26. juuni 1990. aasta direktiiv 90/423/EMÜ, millega muudetakse direktiivi 85/511/EMÜ, millega kehtestatakse ühenduse meetmed suu-ja sõrataudi tõrjeks, direktiivi 64/432/EMÜ ühendusesisest veiste ja sigadega kauplemist mõjutavate loomatervishoiu probleemide kohta ja direktiivi 72/462/EMÜ tervishoiu-ja veteri-naarinspektsiooni probleemide kohta veiste, sigade, värske liha ja lihatoodete impordil kolmandatest riikidest (EÜT L 224, 18.8.1990, lk 13).
(6) Statistics on foot-and-mouth disease, DEFRA, United Kingdom, 12 December 2002. 
(6) Statistics on foot and mouth disease, DEFRA, Ühendkuningriik, 12. detsember 2002.
(7) Livestock Welfare Disposal Scheme, state aid introduced by the United Kingdom on 22 March 2001, administered by the Rural Payments Agency and accepted by the Commission. 
(7) Livestock Welfare Disposal Scheme (Kariloomade heaoluskeem), Ühendkuningriigis 22. märtsil 2001 kasutusele võetud riigiabi, mida haldab “Rural Payments Agency” (Maaelu makseagentuur) ning mille kiitis heaks komisjon.
3.3.2005 EN Official Journal of the European Union C 54/5 Main characteristics of measures to prevent and control FMD 6. 
3.3.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 54/5 Suu-ja sõrataudi ennetus-ja tõrjemeetmete põhijooned 6.
A complex set of prevention and control measures aims to limit the risk of the virus being introduced into the Community territory and spreading (see Box 1). 
Ennetus-ja tõrjemeetmete keeruka kogumiku eesmärgiks on tõkestada viiruse sissetoomist ühenduse territooriumile ning vältida selle levimise riski (vt lahter 1).
The prevention and control measures are provided for in Community directives (8). 
Ennetus-ja tõrjemeetmed on sätestatud ühenduse direktiivides.
The Member States are responsible for bringing them into force and applying the rules derived from them. 
(8) Liikmesriigid vastutavad direktiivide jõustamise ning nendest tulenevate eeskirjade kohaldamise eest.
The Commission, on the other hand, is responsible for checking that the Community provisions are implemented by the Member States. 
Seevastu komisjoni ülesandeks on kontrollida ühenduse ettekirjutuste täitmist liikmesriikides.
The Commission also supports non-member countriesŐ efforts to control and eradicate epidemics of animal diseases. 
Lisaks toetab komisjon kolmandaid riike nende jõupingutustes kontrollida episootiaid ja neid likvideerida.
At the Commission the Directorate-General for Health and Consumer Protection is responsible for the direct management and control of Community veterinary expenditure (9). 
Komisjonisiseselt tegeleb ühenduse veterinaarkulude otsese juhtimise ja kontrolliga (9) tervise-ja tarbijakaitse peadirektoraat.
Box 1 Community measures for prevention and control of FMD The system of prevention focuses on collaboration with international organisations and substantial support for neighbouring countries in combating the disease, on veterinary, zootechnical and health controls on stock farming and meat in the Union and at its frontiers, the drafting of contingency plans by the Member States, with the resources needed to counteract any crisis that might arise, and systems for identifying and tracing animals. 
Lahter 1 Ühenduse meetmed suu-ja sõrataudi ennetamiseks ja tõrjeks Ennetussüsteem tugineb koostööle rahvusvaheliste organisatsioonidega ning naaberriikide olulisele toetusele haiguse tõrjes, loomakasvatuse ja liha veterinaar-, zootehnilistele ja sanitaarkontrollidele liidus ja selle piiridel, liikmesriikide situatsioonplaanide väljatöötamisele, mis sisaldavad võimaliku kriisiga toimetulekuks vajalikke vahendeid, loomade identifitseerimise ja jälgitavuse süsteemidele.
The control system relies on immediate notification of the disease, introduction of restrictions on movements of people and animals, the launch of epidemiological inquiries to identify animals suspected of being contaminated, and on Member States applying their contingency plans and implementing the necessary culls, followed by destruction of the carcases and disinfection of contaminated premises and materials. 
Tõrjesüsteem põhineb haiguse viivitamatult teatavaks tegemisel, loomade ja inimeste liikumise piirangute sisseseadmisel, epidemioloogiliste uuringute algatamisel haiguskahtlusega loomade tuvastamiseks, liikmesriikide situatsioonplaanide rakendamisel ning vajalikel tapmistel, millele järgneb loomade hävitamine ning saastatud tootmiskohtade ja seadmete desinfitseerimine.
After the 2001 crisis the Commission presented a proposal for a directive modifying the system for controlling (8) Council Directives 90/423/EEC and 85/511/EEC of 18 November 1985 introducing Community measures for the control of foot-and-mouth disease (OJ L 315, 26.11.1985, p. 11). 
(11) (8) Nõukogu 18. novembri 1985. aasta direktiiv 90/423/EMÜ ja direktiiv 85/511/EMÜ, milles kehtestatakse ühenduse meetmed suu-ja sõrataudi tõrjeks (EÜT L 315, 26.11.1985, lk 11).
(9) Although the Community reimbursement for veterinary expenditure incurred by the Member States is booked to the EAGGF Guarantee Section, it is treated as a grant. 
(9) Kuigi liikmesriikide veterinaarkulude ühendusepoolne hüvitamine kirjendatakse EAGGF tagatisrahastu rubriiki, peetakse seda toetuseks.
Impact on the budget 8. 
Mõju eelarvele 8.
The conditions applicable to the Community financial contribution to the expenditure for eradicating certain serious contagious animal diseases, including FMD, were laid down in 1990 by the Council (12). 
1990. aastal sätestas nõukogu ühenduse rahalisele toetusele kohaldatavad tingimused. (12) Teatavate tõsiste nakkuslike loomahaiguste, sealhulgas suu-ja sõrataudi likvideerimiseks tehtavate kulude katmiseks.
The contribution is compulsory if the Member States have implemented the prescribed Community measures and takes the form of reimbursement, at a rate of 60 %, of FMD expenditure incurred by Member States in compensating farmers for the slaughter and destruction of animals and disinfection of premises and equipment. 
Toetus on kohustuslik, kui liikmesriigid rakendavad ettenähtud ühenduse meetmeid, selle raames kaetakse 60 % liikmesriigi suu-ja sõrataudist tulenevatest kuludest, mis tekkisid loomade tapmise ja hävitamise ning hoonete ja seadmestike desinfitseerimise hüvitamisest loomakasvatajatele.
It is entered in the budget (13), under the heading of ÔEmergency fund for veterinary complaints and other animal contaminations which are a risk to public healthŐ (14). 
Seda kajastatakse eelarves (13) rubriigis “Veterinaarsete ning üldsuse tervishoiule ohtlike loomanakkushaiguste hädaabifond”.
9. 
(14) 9.
Following the adoption of the new strategy the appropriations for the Fund, for all animal diseases together, were increased fourfold in 1999 and were doubled in 2000, reaching a grand total of 978,1 million euro for financial years 2001, 2002 and 2003 (15), mainly due to the 2001 FMD crisis. 
Uue strateegia kasutuselevõtmisest alates 1999. aastal fondi eraldised kõikidele loomahaigustele neljakordistusid, seejärel 2000. aastal kahekordistusid ja põhiliselt 2001. aasta suu-ja sõ-rataudikriisi tõttu ulatusid eelarveaastatel 2001, 2002 ja 2003 (15) kogusummani 978,1 miljonit eurot.