natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is this last category which is considered in this report. 
Käesolevas aruandes käsitletakse just viimasena nimetatud kategooriat.
Budget aid provides the donors which use it with the necessary legitimacy to hold a serious dialogue with the countries concerned on the way in which State resources as a whole are managed. 
Eelarvetoetused annavad asjaomastele rahastajatele õigus-pärasuse, mis on vajalik, et pidada asjaomaste riikidega tõsist dialoogi riigi ressursside kui terviku haldamise üle.
While projects introduce parallel procedures which are difficult for the beneficiary States to manage, budget aid reinforces national procedures. 
Projektide raames võetakse kasutusele paralleelseid menetlusi, mida abi saavatel riikidel on keerukas hallata, kuid eelarvetoetused võimaldavad tugevdada siseriiklikke menetlusi.
Although complicated for donors to implement, this type of aid is certainly simpler for the beneficiary countries. 
Kuigi rahastajatel on sellist liiki toetusi keerukas rakendada, on see abi saavate riikide jaoks kahtlemata lihtsam.
It thus limits the inefficiencies associated with the proliferation of procedures or the dispersal of projects. 
Just seetõttu piiravad sellised toetused menetluste lisandumisest või meetmete hajandumisest tulenevat ebatõhusust.
The Commission feels that, when the conditions are met, budget aid offers considerable advantages for the European taxpayer which justifies the risks associated with the weakness of national public finance systems. 
Komisjoni hinnangul võimaldavad eelarvetoetused — juhul, kui tingimused on täidetud — saavutada Euroopa maksumaksjate rahaga märkimisväärset edu, mis õigustab asjaomaste riikide rahandussüsteemide haprusega seotud riskide võtmist.
Moreover, it takes very seriously the risk that the budget aid will not have any impact on reducing poverty. 
Lisaks suhtub komisjon väga tõsiselt ohtu, et eelarvetoetused ei avalda mõju vaesuse vähendamisele.
It manages this risk by imposing prior conditions on such aid. 
Nimetatud riski juhtimiseks on komisjon kehtestanud sellise toetuse saamisele eeltingimused.
It can also terminate or reduce ongoing aid in the light of the countryŐs performance. In short, the Commission, from the adoption of a programme to its implementation, endeavours to set up appropriate means of control at a cost which is reasonable in relation to the risks and to the human resources at its disposal (see reply to paragraphs 63 and 65 below). 
Kokkuvõttes võib öelda, et komisjon püüab alates programmi vastuvõtmisest kuni selle ellu-viimiseni rakendada piisavaid kontrollivahendeid, mille maksumus on võetavate riskide ja komisjoni käsutuses olevate inimres-surssidega võrreldes mõistlik (vt vastuseid punktidele 63 ja 65).
Improving the management of public finance is an essential element of development; it lies at the heart of budget aid and is specifically designed to improve transparency, reliability and efficiency. 
Riigi rahanduse juhtimise tõhustamine on arengu oluline element; see on eelarvetoetuste puhul kesksel kohal ning selle eesmärk on suurendada riigi rahanduse juhtimise läbipaistvust, usaldusväärsust ja tulemuslikkust.
The question of aid dependency is a general problem which extends beyond budget aid. 
Sõltuvus toetustest on üldisem küsimus, mis ei ole seotud vaid eelarvetoetustega.
The variable tranche system is regarded by the OECD as best practice for limiting the volatility of such aid. 
OECD leiab, et muutuvsummaga osamaksete süsteemi näol on tegemist hea tavaga, mis aitab piirata selliste toetuste volatiilsust.
The risk associated with budget aid is managed by imposing conditions on the planning and implementation of such aid. These include the eligibility conditions set out in the financing proposal, start-up conditions, and the implementing conditions contained in the financing agreement, which enable the Commission to decide whether or not to provide this type of aid, to suspend it during implementation or to increase or reduce the amount involved. 
Eelarvetoetustega seotud riskide juhtimist teostatakse toetuste kavandamisele ja rakendamisele esitatavate tingimuste kaudu: rahastamisettepanekus ettenähtud abikõlblikkuse tingimuste, käivitamistingimuste ja rahastamislepingus sätestatud rakendamistingimuste põhjal saab komisjon otsustada, kas anda sellist liiki toetust, peatada käimasolevad toetused või suurendada või vähendada toetuste summasid.
THE COURTŐS AUDIT 19(a), (b), (c) and (d). on the management of public finances. 
KONTROLLIKOJA AUDIT 19. (a, b, c, d) Kontrollikoja audit keskendub riigi rahanduse juhtimisele.
Although this is a very important dimension for the Commission, it is not the only one. 
See on komisjoni jaoks äärmiselt tähtis aspekt, kuid ta ei ole ainus.
When aid is being planned and, then implemented, we are looking, as well, at other very important elements, such as the macroeconomic situation, health and education policies, the countryŐs ability to monitor the performance indicators, and the quality of the PRSP. 
Toetuste väljatöötamise ja rakendamise ajal pööratakse tähelepanu ka muudele olulistele elementidele: makromajanduslikule olukorrale, tervishoiu-ja hariduspoliitikale, riikide suutlikkusele järgida tulemusnäitajaid, vaesuse vähendamise strateegiat käsitlevate dokumentide kvaliteedile.
The risks involved in external aid are described in the CommissionŐs document SEC(2004) 318 as Ôanything that may stand in the way of achieving the objectivesŐ. 
Välisabiga seotud riske on komisjoni dokumendis SEK(2004) 318 kirjeldatud järgmiselt: “kõik, mis võib takistada eesmärkide elluviimist”.
These risks must therefore be viewed Ôalways in relation to the ultimate objectives to be achievedŐ. The CourtŐs investigation concentrates 
Seega tuleb selliseid riske “alati mõõta võrreldes lõppeesmärkidega, mida soovitakse saavutada”.
7.10.2005 EN Official Journal of the European Union C 249/33 20. 
7.10.2005 ET Euroopa Liidu Teataja C 249/33 20.
Although the CourtŐs audit does not seek to assess the impact of budget aid on poverty reduction, the Commission would point out that the CourtŐs recommendations and analyses must also be examined in the light of the necessary balance which has to be preserved between the various areas covered by budget aid, including its final objective. 
Kontrollikoja uurimise eesmärk ei olnud mõõta mõju vaesuse vähendamisele, kuid komisjon rõhutab siiski, et kontrollikoja soovituste ja analüüsi puhul tuleb arvesse võtta ka tasakaalu, mis eelarvetoetuste sihtmärgiks olevate valdkondade vahel peab säilima, ning eelarvetoetuste lõppeesmärki.
In some countries it may be justified to pay as much attention to the vaccination of children or attendance at health centres as to public finance. 
Teatavates riikides võib olla õigustatud, et laste vaktsineerimisele või tervisekeskustes käimisele pööratakse sama palju tähelepanu kui riigi rahandusele.
This explains the differences in the importance placed on the health, education and public finance indicators, depending on the country. 
See selgitab, miks riigiti antakse tervist, haridust ja riigi rahandust kirjeldavatele näitajatele erinev kaal.
AUDIT FINDINGS 23. 
AUDITI LEIUD 23.
The guide, which, as the Court points out, was a significant improvement on the previous situation, was intended to evolve and is currently being revised. 
Nagu kontrollikoda rõhutas, tõi juhend kaasa selgeid edusamme võrreldes varasema olukorraga, kuid tegemist on siiski dokumendiga, mida järk-järgult edasi arendatakse.
The question of revenue is important. 
Tulude küsimus on oluline.
It forms part of all the programmes supported by the Commission and will be included in the PEFA indicators. 
Kõnealune küsimus moodustab osa kõigist komisjoni toetatavatest programmidest ning edaspidi hakkab ta kuuluma PEFA (Public Expenditure and Financial Accountability) näitajate hulka.
The Commission does not want to duplicate the work done by this institution and is concentrating on those areas where it can provide real added value. 
Komisjon üritab vältida nimetatud asutuse töö dubleerimist ning koondab oma tähelepanu valdkondadele, milles ta saaks kaasa tuua lisaväärtust.
The structure of the part of the financing proposals dealing with public finances can be improved, but the process must remain within the limits set by the optimum balance between different parts of the programme and should not be at the expense of information concerning the social sectors. 
Rahastamisettepanekute riigi rahandust käsitleva osa struktuuri võib parandada, kuid seda tehes tuleks siiski säilitada optimaalne tasakaal programmi eri elementide vahel ning see ei tohiks toimuda sotsiaalsektoreid käsitleva teabe arvelt.
The need to observe the eligibility criteria can be made more explicit than it is at present. 
Abikõlblikkuse kriteeriumide järgimise saaks muuta praegusest selgemaks.
The contents of the guide have been regularly updated in the form of instruction notes to the Delegations. 
Delegatsioonidele saadetud tegevussuuniste kaudu on juhendi sisu korrapäraselt ajakohastatud.
The most important notes are also on the CommissionŐs intranet site. 
Olulisimad tegevussuunised on kättesaadavad ka komisjoni sisevõrgus.
It is planned to consolidate them in the next version of the guide and to develop the site. 
Plaanide kohaselt koondatakse kõik tegevussuunised juhendi järgmisse versiooni ning arendatakse kõnealust veebilehte.
Like the other donors providing budget aid, the Commission bases its decisions on proposals and eligibility for budget support on an analysis of the initial situation and the credible prospects for improvement. 
Nagu teisedki eelarvetoetusi andvad rahastajad, lähtub ka komisjon eelarvetoetuse saamise tingimusi käsitlevate ettepanekute ja otsuste puhul esialgse olukorra ja olukorra paranemise realistlike väljavaadete analüüsist.
This dynamic interpretation of Article 61(2) could increase the risk in the short term. 
Artikli 61 lõike 2 niivõrd dünaamiline tõlgendamine võib lühikese tähtaja jooksul riske lisada.
However, the selective approach to which it leads, based on the rigour (acknowledged by the Court) of the diagnostic assessments and the desire for reform on the part of the beneficiary countries and, coupled with an improvement in their financial situation, makes it possible to contain and to manage this risk. 
Kaasnev valikulisus, mille aluseks on analüüside (kontrollikoja poolt tunnustatud) karmus ja abi saavate riikide reformitahe koos nende riikide suutlikkuse suurendamisega, võimaldavad seda riski siiski piirata ja juhtida.
The Commission also feels that, by acquiring a thorough knowledge of the initial situation and the credible prospects for improvement, there is a greater probability that budget aid will have an impact both by improving public finances and by reducing poverty. 
Lisaks leiab komisjon, et esialgse olukorra ja realistlike paranemis-väljavaadete põhjalik tundmine suurendab võimalust, et eelarvetoetus avaldab mõju nii riigi rahanduse paranemisele kui ka vaesuse vähendamisele.
The cohesion called for by the Court will be made more explicit by maintaining not only a reasonable balance between the CommissionŐs tasks of control and description and the action it takes, but also a balance between the different parts of a financing proposal (in particular those relating to the social sectors). 
Kontrollikoja soovitud järjepidevus tuuakse selgemini välja ning samas säilitatakse mõistlik tasakaal nii kontrollimise, kirjeldamise ja komisjoni tegevuse vahel kui ka ühe rahastamisettepaneku eri elementide (eelkõige sotsiaalsektoritega seotud ele-mentide) vahel.
Finally, the Commission will continue to give preference to an approach targeted on those aspects of the reform programme which it feels should be prioritised in the short and medium term, giving reasons for its priorities. 
Komisjon eelistab ka edaspidi lähenemist, mis on suunatud sellistele reformiprogrammide aspektidele, mida ta peab lühikese ja keskmise tähtaja jooksul põhjendatult esmatähtsateks.
The Court comments that, generally speaking, the bulk of information is given in the financing proposals. 
Kontrollikoda märgib, et olulisim teave esitatakse tavaliselt rahastamisettepanekutes.
An effort will be made to ensure that such information is less dispersed and more standardised and structured, and that the links are clearer, while remaining within the realms of what is reasonable. 
Edaspidi püütakse vähendada sellise teabe hajutatust, ühtlustada sellele esitatavad vormi-ja struk-tuurinõuded ning tuua selgemini välja seosed, jäädes samas siiski mõistlikkuse piiridesse.
As the Court points out, the financing proposals include the essential reforms. 
Nagu kontrollikoda märkis, sisaldavad rahastamisettepanekud olulisi ümberkorraldusi.
It is difficult to be completely exhaustive in describing these reforms, especially as the same exercise would have to be carried out for the other sectors covered by the financing proposal: macroeconomic situation, health, education, statistics, follow-up, evaluation of the PRSP, to mention only the sectors which are systematically included. 
Ümberkorraldusi on raske kõikehõlmavalt kirjeldada, sest sama tuleks teha ka teiste rahastamisettepanekus käsitletavate sektorite puhul nagu makromajanduslik olukord, tervishoid, haridus, statistika, vaesuse vähendamise strateegiat käsitleva dokumendi hindamine, kui nimetada vaid mõned süstemaatiliselt esinevad valdkonnad.
It is not certain either that systematically comprehensive descriptions provide real value added. 
Kindel pole ka see, et süstemaatilised ja põhjalikud kirjeldused tooksid kaasa tõelise lisaväärtuse.
Corruption is a scourge to which the Commission gives its full attention. 
Korruptsioon on nuhtlus, millele komisjon pühendab palju tähelepanu.
The fight against corruption is also covered by Article 9 of the Cotonou Partnership Agreement. 
Korruptsioonivastast võitlust on muu hulgas nimetatud ka Cotonou koostöölepingu artiklis 9.
The question of corruption therefore occupies a central role in cooperation rather than forming part of a separate instrument. 
Seega on korrupt-siooniküsimus koostöös kesksel kohal, ilma et sellele oleks pühendatud eraldi dokumenti.
Moreover, a standard clause on combating fraud and corruption is included in all standard financing agreements, including the one used for budget aid. 
Pettuste-ja korruptsioonivastast võitlust käsitlev standardsäte on muu hulgas lisatud kõigisse rahastamislepingute vormidesse, sealhulgas ka neisse, mida kasutatakse eelarvetoetuste puhul.
As the Court points out, the enormous advantage of budget aid is that it tackles one of the principal potential sources of corruption in many ACP countries: public finance management. 
Nagu kontrollikoda rõhutas, on eelarvetoetuste märkimisväärne eelis see, et nad tegelevad ühe peamise võimaliku korruptsiooniallikaga AKV riikides: riigi rahanduse juhtimisega.
The Commission will provide in the financing proposals the information at its disposal on other areas of corruption (the legal system, the police, the Supreme Audit Institution (ISC), etc.), provided that such information is considered to be serious and credible. 
Komisjon jagab rahastamisettepanekutes enda käsutuses olevat teavet muude korruptsiooniga seotud valdkondade kohta (õigussüsteem, politsei, kõrgeim auditeerimisasutus jms), kui sellist teavet peetakse tõsiseks ja usaldusväärseks.
C 249/34 EN Official Journal of the European Union 7.10.2005 35 and 36. 
C 249/34 ET Euroopa Liidu Teataja 7.10.2005 35.–36.
The existence of formalised plans describing institutional requirements and support is desirable in all sectors. These plans are the responsibility of the States. 
Kõigi sektorite puhul võiksid olemas olla ametlikud plaanid, mis kirjeldavad vajadusi ja institutsioonide toetust. Selliste plaanide eest vastutavad liikmesriigid.
The Commission helps in their preparation and will continue to do so. 
Komisjon toetab ka edaspidi nende väljatöötamist.
However, such plans do not always exist, are not always comprehensive and are difficult to keep permanently up to date. 
Kuid selliseid plaane ei ole alati olemas või pole nad piisavalt ammendavad ja neid on raske pidevalt ajakohastada.
When providing help in drafting these plans, the Commission tries to ensure that the priorities are clearly identified, including those for which EDF financing is provided. 
Selliste plaanide väljatöötamiseks antava toetuse raames püüab komisjon tagada, et prioriteedid (muuhulgas ka need, mida rahastab Euroopa Arengufond) oleksid selgelt kindlaks määratud.
The favourable opinion of the Heads of Delegation, required by the Guide, is given implicitly at the point when the financing proposals are forwarded; these contain the entire framework of indicators and conditions which are subsequently set out in full in the financing agreements. 
Juhendis sätestatud delegatsioonide juhtide nõusolek antakse vaikimisi hetkel, mil antakse üle rahastamisettepanekud, mis sisaldavad kogu näitajate ja tingimuste raamistikku, mida käsitletakse hiljem põhjalikumalt rahastamislepingutes.
The Commission stipulates that the half-yearly reports should include, in their conclusion, an overall opinion on the public finance situation and the prospects for improvement. 
Komisjon tagab, et iga kuue kuu järel esitatavad aruanded sisaldavad kokkuvõttes üldist selget seisukohta riigi rahanduse olukorra ja selle parane-misväljavaadete kohta.
The Court acknowledged that, with one exception, the Commission had identified all the weaknesses that the Court had found during its audit. 
Kontrollikoda tunnistab, et komisjon oli üht erandit arvesse võtmata toonud välja kõik uurimise käigus täheldatud kitsaskohad.
The exception concerned Ôcommitment arrearsŐ in Chad in connection with a programme that had been suspended by the Commission and was consequently no longer monitored in the same way. 
Erandi puhul oli tegemist maksevõlgnevustega Tšaadis komisjoni poolt peatatud programmi raames, mis seega ei kuulunud enam sama järelevalve alla.
The Government has agreed to adopt a number of corrective measures. 
Valitsus on lubanud võtta teatava hulga parandusmeetmeid.
The Commission will monitor the effect of these reforms. 
Komisjon jälgib nende reformide mõju.
The Court notes that the CommissionŐs decisions were taken on the basis of precise knowledge of the situations (paragraph 31) and the essential developments expected (paragraph 38). 
Kontrollikoda märgib, et komisjoni otsused on tehtud lähtuvalt olukorra täpsest tundmisest (punkt 31) ja eeldatavatest olulistest arengusuundadest (punkt 38).
The Commission will make sure that it provides more detailed arguments in support of its decisions. 
Komisjon tagab, et tema otsuste toetuseks esitatakse sisulisemaid argumente.
In all the countries visited the Commission took action after the IMF and is operating in collaboration with the World Bank and, in most cases, with other donors too. 
Kõigis külastatud riikides on komisjon võtnud sekkumismeetmeid pärast Rahvusvahelist Valuutafondi ning ta teeb seal koostööd Maailmapangaga ja enamikul juhtudel ka muude rahastajatega.
Generally speaking, the donors (with the exception of the United States) are moving towards budget support. 
Üldjoontes on rahastajad (v.a Ameerika Ühendriigid) hakanud suhtuma eelarvetoetustesse positiivsemalt.
The question of visibility, the benefits of the aid, are among the factors taken into consideration. 
Arvesse võetakse muuhulgas nähtavust ja toetustega loodavat kasu.
The Commission has introduced an instrument for the systematic monitoring of public finance management; in the light of the lessons learned from the first wave of these reports, the Commission has proposed ways of improving it. 
Komisjon võttis kasutusele riigi rahanduse juhtimise süstemaatilise jälgimise vahendi ning seda püütakse parandada esimese laine aruannetest saadud kogemuste põhjal.
These improvements will: (a) take account of the situation described by the ÔPEFAŐ indicators; (b) include a systematic follow-up of the implementation of the institutional support programmes; (c) include an analysis of the links between the weaknesses of the situation and the reforms and aid planned; (d) include an overall conclusion by the delegation; (e) require that the objective elements of these reports continue to be shared with the other donors; (f) provide that the national authorities be involved as much as possible in the evaluation work; (g) reduce the frequency of the reports to once a year as suggested by the Court, except in special circumstances requiring closer monitoring. 
Kõnealuste paranduste puhul: a) võetakse arvesse PEFA näitajate abil kirjeldatud olukorda; b) võetakse kasutusele institutsioonilise toetuse programmide rakendamise kokkuvõtlik jälgimine; c) teostatakse olukorra nõrkade külgede ning eeldatavate reformide ja toetuste omavahelise seotuse analüüs; d) lisatakse delegatsiooni üldine kokkuvõte; e) nõutakse, et kõnealustes aruannetes sisalduvad faktid edastataks ka edaspidi teistele rahastajatele; f) nähakse ette, et siseriiklikud ametivõimud on ka edaspidi võimalikult tihedalt seotud hindamistööga; g) vähendatakse sagedust nii, et see vastaks kontrollikoja pakutud aastasele sagedusele, kui tegemist ei ole tähelepaneliku-mat jälgimist vajavate erijuhtudega.
The Measurement Framework has been tested, mainly by the Commission, and is in the process of finalisation. 
Hindamisraamistikku on katsetatud (peamiselt on sellega tegelenud komisjon) ning nüüd ollakse selle väljatöötamisega lõppjärgus.
There is provision for changes to be made at the end of a one-year trial period. 
Aastase katseaja lõpus võib raamistikku kohandada.
Some of the CourtŐs suggestions have already been discussed with the other donors. 
Teatavate kontrollikoja ettepanekute üle on juba ka teiste rahastajatega aru peetud.
The definition of relevant performance indicators is a matter of ongoing concern for the Commission. 
Komisjon pöörab jätkuvalt tähelepanu asjakohaste tulemusnäitajate määratlemisele.
This is one of the reasons why it carried out its retrospective assessment of its experience with variable tranches. 
See on üks põhjusi, miks komisjon hindas tagasiulatuvalt oma kogemusi seoses muutuvsummaga osamaksetega.
One of the lessons to be learned from this study is that, in order to be effective, indicators must be limited in number and cannot cover all aspects. 
Hindamise käigus jõuti muuhulgas järeldusele, et tõhususe tagamiseks peab näitajaid olema piiratud hulk ning nad ei saa hõlmata kõiki valdkondi.
They must focus on essentials. However, the CommissionŐs monitoring is not confined only to these indicators, as can be seen from the structure of the monitoring report which the delegations are asked to produce. 
Näitajad peavad käsitlema oluliseks peetavaid elemente. Nagu näha delegatsioonide järelevalvearuannete ülesehitusest, ei jälgi komisjon siiski mitte ainult neid näitajaid.
The monitoring reports are still evolving. 
Järelevalvearuanded arenevad pidevalt.
In their first reports the delegations described the current situation, and this could have created the impression that they were too ÔstaticŐ. 
Esimestes aruannetes kirjeldasid delegatsioonid hetkeolukorda ning see võis jätta mulje liigsest staatilisusest.
They have been used by the central departments, which are going to improve formal feedback to the delegations. 
Neid on kasutanud keskasutused, kes parandavad edaspidi ametlikku tagasisidet delegatsioonidele.
The incentive for a government to reform does not depend only on the suitability of the performance indicators. 
Valitsuste jaoks ei sõltu valmisolek reformideks ainult tulemusnäitajate asjakohasusest.
It is also linked to other factors such as the amount of aid, the overall conditionality of donors, the effectiveness of donor coordination, etc. 
See sõltub ka muudest teguritest, nt toetuste summadest, rahastajate seatud tingimustest, nendevahelise kooskõlastamise tõhususest jne.
The Commission negotiates the indicators with governments and tries to coordinate systematically with the other donors. 
Komisjon peab valitsustega läbirääkimisi näitajate üle ning püüab oma tegevust süstemaatiliselt kooskõlastada ka teiste rahastajatega.