natgillin/translations-raw huggingface dataset:
93. the court found that Member states did not systematically channel the funding to projects for which there was a demonstrable need for public support. as a consequence, the likelihood of deadweight is high and the results achieved by the projects cannot necessarily be attributed to the grant. furthermore such subsidies may constitute a waste of scarce public money when they lead to market distortion at local level (i.e displacement effect). only one Member state took these risks into account in projects’ appraisal. rEcommEndatIon 3 the Commission and Member States should promote the adoption of best practices in respect of mitigating the risks of deadweight and displacement. this requires Member States to select projects for which there is a demonstrable need for public support (and which deliver added value). 
Kontrollikoda leidis, et liikmesriigid ei suunanud järjepidevalt toetusi projektidele, millel oli tõendatud vajadus riikliku toetuse järele. Selle tagajärjel esineb suur tühimõju oht ja projektide saavutatud tulemusi ei saa tingimata toetusele omistada. Lisaks võivad sellised toetused viia turumoonutusteni kohalikul tasandil (st tegevuse ümberpaiknemise mõju) ja kujutada endast seega nappide avaliku sektori vahendite raiskamist.
Member States should consider deadweight and displacement risks both when drawing up their rdp and when selecting projects. the Commission should encourage Member States to adopt the practice whereby expenditure for investments would be eligible only as of the date of grant approval. 
Selleks tuleb liikmesriikidel valida välja projektid, millel on tõendatud vajadus riikliku toetuse järele (ja mis loovad lisaväärtust). Liikmesriigid peaksid võtma tühimõju ja tegevuse ümberpaiknemise ohtusid arvesse nii oma maaelu arengukavade koostamisel kui ka projektide valimisel.
45 rEcommEndatIon 4 Member States should mitigate the risk to economy by a systematic assessment of costs that should not be limited only to questions of eligibility and the results of this assessment should be adequately documented. where feasible, benchmarks should be developed for common cost items in order to facilitate the assessment of costs in project proposals. the Commission should ensure that Member States have effective systems to carry out checks on reasonableness of the costs. 
Hindamise tulemused peaksid olema asjakohaselt dokumenteeritud. võimaluse korral tuleks välja töötada levinumate kuluartiklite võrdlusalused, et lihtsustada projektiettepanekutes esitatud kulude hindamist. Komisjon peaks tagama selle, et liikmesriikidel oleks tõhusad süsteemid kulutuste põhjendatuse kontrollimiseks.
95. the cMEf has been set up as a monitoring and evaluation tool for the Member states and the commission. the court found that it does not generate reliable data which can be used to monitor the effectiveness of the measures implementation and identify problems and solutions in a timely manner. 
95. Ühine järelevalve-ja hindamisraamistik on loodud liikmesriikidele ja komisjonile järelevalve ja hindamise vahendiks. Kontrollikoda leidis, et see ei paku usaldusväärseid andmeid, mida saaks kasutada meetmete rakendamise mõjususe jälgimiseks ning probleemide õigeaegseks kindlakstegemiseks ja lahenduste leidmiseks.
Moreover the commission and the Member states have not used the monitoring information to actively manage these measures in order to improve their effectiveness. 
Lisaks pole komisjon ja liikmesriigid järelevalveandmeid kasutanud aktiivseks meetmete haldamiseks eesmärgiga parandada meetmete mõjusust. 96.
96. in terms of job creation, part of the overarching priority of axis 3, the Member states audited could not provide accurate information on the jobs created or maintained nor, where targets were not being met, did they adapt spending to take this into account. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
Töökohtade loomise valdkonnas, mis on osa 3. telje üldeesmärgist, ei suutnud auditeeritud liikmesriigid esitada täpset teavet seoses loodud või säilitatud töökohtadega ja eesmärkide saavutamata jätmisel ei kohandanud nad toetust sellele vastavalt. Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
46 rEcommEndatIon 5 the Commission and the Member States should ensure that for the forthcoming programming period, relevant and reliable information is obtained to facilitate management and monitoring of the measure and to demonstrate the extent to which the aid given is contributing to the achievement of Eu priorities. furthermore, Member States should ensure that clear specific objectives are set for the projects to which funds are committed. objectives should be quantified where possible to facilitate the execution and monitoring of the projects and to provide useful feedback for the managing authority. the targets for job creation should be realistic and the numbers of jobs created accurately monitored, the measures should be better managed throughout the programming period and particularly if it becomes apparent that targets set will not be achieved. 
46 5. sooVitus Komisjon ja liikmesriigid peaksid tagama tulevaseks programmitöö perioodiks asjakohase ja usaldusväärse teabe laekumise, mis hõlbustaks meetme haldamist ja järelevalvet ning näitaks, mil määral aitab eraldatud toetus saavutada ELi prioriteete. Lisaks peaksid liikmesriigid tagama selle, et toetust saavatel projektidel oleksid selged, konkreetsed eesmärgid.
Member States should be encouraged to develop tailor-made indicators that reflect their own specific context and need, for their own management and evaluation purposes. 
Liikmesriike tuleks julgustada arendama oma juhtimis-ja hindamis-otstarbeks sobivaid näitajaid, mis vastaksid nende endi olukorrale ja vajadustele. 97.
97. the administrative burden should be reduced as far as possible, especially in respect of smaller projects; excessive payment delays can discourage beneficiaries. rEcommEndatIon 6 the Commission and Member States should increase their efforts in reducing the administrative burden and ensuring that payments are made in a reasonable timeframe. 
Halduskoormust tuleks vähendada nii palju kui võimalik, ning seda ennekõike väiksemate projektide puhul; ülemäärased makseviivitused võivad toetusesaajaid heidutada.
Consideration could be given to a procedure for ‘fast tracking’ small scale investments (shorter periods for processing applications) and payments. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
Tuleks kaaluda maksete tegemise ja väikesemahuliste investeeringute menetlemise (lühemad taotluste läbivaatamise perioodid) kiirendamist. Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
this report was adopted by chamber i, headed by Mr ioannis sarMas, Member of the court of auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 June 2013. 
I auditikoda, mida juhib kontrollikoja liige Ioannis SARMAS, võttis käesoleva aruande vastu 5. juuni 2013. aasta koosolekul Luxembourgis.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da siLVa caLdEira President 47 Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
Kontrollikoja nimel Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA president 47 Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
annEx I Eu funds for axIs 3 dIVErsIfIcatIon mEasurEs proGrammEd and spEnt (as at fEbruary 2012) ο originally programmed expenditure (2007–13): 4 922 400 000 euro ο revised programmed expenditure (2007–13): 4 619 133 731 euro1 ο implemented expenditure (2007–february 2012): 1 090 970 738 euro 1 200 1 000 800 600 400 200 0 BE BG CZ DK* DE EE* IE EL ES FR IT CY* LV* LT LU HU MT* NL AT PL* PT RO* SI* SK* FI SE UK 48 Originally programmed 2007-13 1 By 31 december 2011. 
48 i lisa 3. telje raaMes MitMeKesistaMisMeetMetele KaVandatud ja Kulutatud eli Vahendid (2012. aasta VeeBruari seisuga) ο Esialgne kulutuste prognoos (2007–2013): 4 922 400 000 eurot ο Läbivaadatud kulutuste prognoos (2007–2013): 4 619 133 731 eurot1 ο Tehtud kulutused (2007 – veebruar 2012): 1 090 970 738 eurot 1 200 1 000 800 600 400 200 0 BE BG CZ DK* DE EE* IE EL ES FR IT CY* LV* LT LU HU MT* NL AT PL* PT RO* SI* SK* FI SE UK Esialgne kulutuste prognoos 2007–2013 Kulutuste muudetud prognoos 2007–2013 Tehtud kulutused 2012. a veebruari seisuga 1 31. detsembril 2011.
Revised programmed 2007-13 Realised as at February 2012 Source: European court of auditors’ compilation on the basis of data provided on the website of the European network for rural development: financial and physical indicators (http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rural-development-policy-in-figures/rdp-monitoring-indicator-tables/financial-and-physical-indicators/en/financial-and-physical-indicators_en.cfm). ireland and portugal have not programmed measures 311, 312 and 313. the symbol ‘*’ indicates the Member states (denmark, Estonia, cyprus, Latvia, Malta, poland, romania, slovenia and slovakia) that have not programmed all three measures. as at february 2012, no expenditure had been declared by cyprus. 
Allikas: koostanud Euroopa Kontrollikoda Euroopa maaelu arengu võrgustiku veebisaidil esitatud andmete põhjal: finants-ja materiaalsed näitajad (http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rural-development-policy-in-figures/rdp-monitoring-indicator-tables/financial-and-physical-indicators/en/financial-and-physical-indicators_en.cfm). Iirimaa ja Portugali kava ei sisalda meetmeid 311, 312 ja 313.
Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? France (Aquitaine) Member State Measure 
Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu? Prantsusmaa (Akvitaania) Liikmesriik Meede
51 annEx II Project description Eligible costs (rounded, euro) Public aid as % of eligible costs Project output delivered in line with the general objectives of the measure Project results Indications of deadweight Indications of displacement Non-agricultural GVA increase Number of jobs created/ foreseen (in FTE) 311 Renovation of an agri-tourism resort and purchase of gardening equipment 400 000 50 % 0/0 strong few 311 Reconstruction of house for rural tourism 245 000 50 % 0,75/0 few some 311 Paving of the outside area of a holding and purchase of teaching room furniture for an educational farm 125 000 50 % 0/0 strong few 313 Organisation of rural events and festivals and creation of a website 45 000 100 % **** n.a. n.a. few n.a. 
51 ii lisa Projekti kirjeldus Toetus-kõlb- likud kulud (ümar-datud, eurodes) Toetuskõlblike kulude riikliku toetuse % Meetme üldees-märkidele vastav projekti väljund Projekti tulemused Viited tühimõjule Viited tegevuse ümberpaiknemi- sele Mittepõl-lumajan- dusliku lisandväärtuse kasv Loodud/ kavandatud töökohtade arv (täistööaja ekvivalenti-des) 311 Põllumajandusturismi puhkekeskuse renoveerimine ja aiatööriistade soetamine 400 000 50% 0/0 tugev vähene 311 Maaturismi maja taastamine 245 000 50% 0,75/0 vähene mõningane 311 Ettevõtte õueala sillutamine ja haridusliku õppefarmi klassiruumi mööbli soetamine 125 000 50% 0/0 tugev vähene 313 Ürituste ja festivalide korraldamine maapiirkonnas ning veebisaidi loomine 45 000 100% **** n.a. n.a. vähene n.a.
312 Purchase of bus with facilities for disabled people to allow visits to tourist attractions 305 000 50 % 1,2/3 strong few 312 Renovation of a cake shop and purchase of solar panels and other cake-mining equipment 205 000 40 % 1/1 some few 312 Renovation of a trattoria and creation of a pizzeria including a wood-fired oven 50 000 50 % 1/3 some some 311 Restoration of small houses for rural tourism 190 000 50 % 0/0 some few 311 Restoration of farm building for rural tourism 400 000 50 % 0,92/1 few some positive assessment mainly positive assessment mainly negative assessment negative assessment no jobs created/no jobs foreseen insufficient evidence/too early to assess not applicable n.a. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
312 Bussi soetamine, mis on kohandatud puudega inimeste vedamiseks turismi-atraktsioonide juurde 305 000 50% 1,2/3 tugev vähene 312 Koogipoe renoveerimine, päikesepaneelide ja koogiküpsetamisvahendite soetamine 205 000 40% 1/1 mõningane vähene 312 Söögikoha renoveerimine ja puukütte-ahjuga pitsabaari rajamine 50 000 50% 1/3 mõningane mõningane 311 Maaturismi väikemajade uuendamine 190 000 50% 0/0 mõningane vähene 311 Põllumajandusettevõtte maaturismi hoone uuendamine 400 000 50% 0,92/1 vähene mõningane positiivne hinang pigem positiivne hinnang pigem negatiivne hinnang negatiivne hinnang ühtegi töökohta ei loodud/kavandatud piisavad tõendid puuduvad / liiga vara, et hinnata ei kohaldata n.a. Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
Italy (Campania) Member State Measure 
Itaalia (Campania) Liikmesriik Meede
annEx II 53 Project description Eligible costs (rounded, euro) Public aid as % of eligible costs Project output delivered in line with the general objectives of the measure Project results Indications of deadweight Indications of displacement Non-agricultural GVA increase Number of jobs created/ foreseen (in FTE) 312 Staff and overhead costs for the association aiming to build a network of rural businesses 120 000 62 % * n.a. 
Poola Liikmesriik Meede ii lisa 53 Projekti kirjeldus Toetus-kõlb- likud kulud (ümar-datud, eurodes) Toetuskõlblike kulude riikliku toetuse % Meetme üldees-märkidele vastav projekti väljund Projekti tulemused Viited tühimõjule Viited tegevuse ümberpaiknemi- sele Mittepõl-lumajan- dusliku lisandväärtuse kasv Loodud/ kavandatud töökohtade arv (täistööaja ekvivalenti-des) 312 Maaettevõtete võrgustikku luua sooviva ühingu personali-ja üldkulud 120 000 62% * n.a.
0/4 few few 312 Creation of a cooperative for handicraft sales and cleaning services 65 000 98 % n.a. 
0/4 vähene vähene 312 Käsitöö müügi ja puhastusteenuste ühistu loomine 65 000 98% n.a.
1/0 few few 312 Construction of a hall for indoor horse riding 170 000 30 % 0/2 some some 312 Conversion of a barn into a new flower/ plant shop business 10 000 30 % 1/1 some few 312 Extension of the flower shop business to allow flower-arranging courses 10 000 25 % 0/0 strong few 313 Construction of an entrance hall with gift shop, art gallery/conference rooms 160 000 30 % 4/1,5 some some 313 Extension of café at tourist site to increase capacity 190 000 25 % n.a. 
1/0 vähene vähene 312 Ratsutamismaneeži rajamine 170 000 30% 0/2 mõningane mõningane 312 Küüni muutmine lillepoeks 10 000 30% 1/1 mõningane vähene 312 Lillepoe laiendamine lilleseade kursuste pakkumiseks 10 000 25% 0/0 tugev vähene 313 Kingituste poe, kunstigalerii ja konverent-situbadega vestibüüli ehitamine 160 000 30% 4/1,5 mõningane mõningane 313 Turismiatraktsiooni juures asuva kohviku laiendamine mahutavuse suurendamiseks 190 000 25% n.a.
0/0 few few 311 Extension of workshop premises with lifting equipment 90 000 25 % * 0/0,25 strong few 311 Business advice and marketing material for a travel agency specialising in agritourism 10 000 30 % 0/1 strong few 311 Construction of a new restaurant and a separate bed and breakfast guest house 315 000 30 % 1/4 strong some positive assessment mainly positive assessment mainly negative assessment negative assessment no jobs created/no jobs foreseen insufficient evidence/too early to assess not applicable n.a. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? Sweden Member State Measure 
0/0 vähene vähene 311 Õpitubade ala laiendamine tõsteseadme lisamisega 90 000 25% * 0/0,25 tugev vähene 311 Maaturismile spetsialiseerunud reisibüroo ärialane nõustamine ja varustamine turundusmaterjalidega 10 000 30% 0/1 tugev vähene 311 Uue restorani ja eraldiasuva hommikusöö-ki pakkuva külalistemaja rajamine 315 000 30% 1/4 tugev mõningane positiivne hinang pigem positiivne hinnang pigem negatiivne hinnang negatiivne hinnang ühtegi töökohta ei loodud/kavandatud piisavad tõendid puuduvad / liiga vara, et hinnata ei kohaldata n.a. Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
annEx II 54 Project description Eligible costs (rounded, euro) Public aid as % of eligible costs Project output delivered in line with the general objectives of the measure Project results Indications of deadweight Indications of displacement Non-agricultural GVA increase Number of jobs created/ foreseen (in FTE) 312 Renovation of barn for use as business premises plus some IT equipment 105 000 40 % 2/3 some few 312 Completion of renovation of building and equipping as dental surgery 140 000 40 % 4,8/5,3 strong some 311 Construction and equipment to extend existing farm shop/café; website 320 000 40 % 5,9/5,5 few some 313 Café, courtyard and walkway construction within a new start-up visitor attraction 315 000 40 % 3,5+/4 few few 313 Construction and equipment to create a café, plus a secure storage area 205 000 40 % 1,25/6 strong few 311 Purchase and erection of wind turbines on farm 75 000 50 % 0/0 few none 313 Construction and equipment to create a new entrance to the gardens with shop 155 000 50 % n.a. 
ii lisa 54 Projekti kirjeldus Toetus-kõlb- likud kulud (ümar-datud, eurodes) Toetuskõlblike kulude riikliku toetuse % Meetme üldees-märkidele vastav projekti väljund Projekti tulemused Viited tühimõjule Viited tegevuse ümberpaiknemi- sele Mittepõl-lumajan- dusliku lisandväärtuse kasv Loodud/ kavandatud töökohtade arv (täistööaja ekvivalenti-des) 312 Küüni renoveerimine ettevõtte tööruumi-deks ja IT-seadmed 105 000 40% 2/3 mõningane vähene 312 Hoone renoveerimine ja hambakirurgia vahenditega varustamine 140 000 40% 4,8/5,3 tugev mõningane 311 Ehitus-ja sisustustööd olemasoleva põllumajandusettevõtte poe/kohviku laiendamiseks; veebisait 320 000 40% 5,9/5,5 vähene mõningane 313 Kohviku, sisehoovi ja kõnnitee rajamine uue külastajate atraktsiooni juurde 315 000 40% 3,5+/4 vähene vähene 313 Kohviku rajamine ja sisustamine, turvaline ladustamisala 205 000 40% 1,25/6 tugev vähene 311 Tuuleturbiinide soetamine ja püstitamine põllumajandusettevõtte aladel 75 000 50% 0/0 vähene puudub 313 Poe ja aedade juurde uue sissepääsu rajamine ja varustamine 155 000 50% n.a.
1,5/2,5 few few 311 Renovation of barn and equipping as café and premises for existing farm shop 220 000 50 % 2,5/4 few few 312 Equipment for a start-up offering laundry services to tourist accommodation 30 000 40 % 4,5/2,5 strong some positive assessment mainly positive assessment mainly negative assessment negative assessment no jobs created/no jobs foreseen insufficient evidence/too early to assess not applicable n.a. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
1,5/2,5 vähene vähene 311 Küüni renoveerimine ja sisustamine olemasoleva põllumajandusettevõtte ruumide ja kohviku jaoks 220 000 50% 2,5/4 vähene vähene 312 Turistide majutuskohale pesumajateenust pakkuva uue ettevõtte varustamine 30 000 40% 4,5 /2,5 tugev mõningane positiivne hinang pigem positiivne hinnang pigem negatiivne hinnang negatiivne hinnang ühtegi töökohta ei loodud/kavandatud piisavad tõendid puuduvad / liiga vara, et hinnata ei kohaldata n.a. Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
United Kingdom (England) Member State Measure 
Ühendkuningriik (Inglismaa) Liikmesriik Meede
55 annEx II * The Court found that three projects were not eligible. 
55 ii lisa * Kontrollikoda leidis, et kolm projekti ei olnud toetuskõlblikud.
Two projects in Sweden were not eligible because in one case the beneficiary was not a microenterprise (according to Article 54 of Regulation (EC) No 1698/2005) and in the other case the beneficiary was not a member of the farm household (Article 53 of Regulation (EC) No 1698/2005). 
Kaks projekti Rootsis ei olnud toetuskõlblikud, sest ühel juhul ei olnud toetuse saaja mikroettevõtja (vastavalt määruse (EÜ) nr 1698/2005 artiklile 54) ja teisel juhul ei olnud toetuse saaja põllumajandustootja majapidamise liige (vastavalt määruse (EÜ) nr 1698/2005 artiklile 53).
In the Czech Republic the Court’s audit found that a metal processing company given aid under M. 312 was not a microenterprise: a recovery order for nearly 97 000 euro is to be issued. ** The Court has doubts on the sustainability of jobs. *** Project aimed at capturing previously outsourced activities from the production chain but this had not been achieved at the date of the audit. **** Following the Court audit, the Italian authorities issued a recovery order because the beneficiary (the Commune) did not provide access to documents to the Court auditors. Special report No 6/2013 – Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
Kontrollikoda leidis Tšehhi Vabariigis, et meetme 312 raames toetust saanud metalli töötlemise ettevõte ei olnud mikroettevõte: esitada tuleb ligi 97 000-eurone tagasinõudekorraldus. ** Kontrollikoda kahtleb töökohtade jätkusuutlikkuses. *** Projekti eesmärk oli hakata pakkuma ise tootmisahela varem sisseostetud teenuseid, kuid seda eesmärki auditi toimumise kuupäevaks ei saavutatud. **** Pärast kontrollikoja auditit esitasid Itaalia ametiasutused tagasinõudekorralduse, sest toetusesaaja (omavalitsus) ei võimaldanud kontrollikoja audiitoritele ligipääsu dokumentidele. Eriaruanne nr 6/2013 – Kas liikmesriigid ja komisjon saavutasid maamajanduse mitmekesistamise meetmetega kulutustele vastavat tulu?
annEx II 56 assessment criteria Project output delivered in line with the objectives of the measure1 The outputs delivered by the project in terms of: — contribution to the objectives of the measure set out in the main EU regulation ((EC) No 1698/2005); indications of private use are taken into consideration — sustainability of the financed activity as of the date of the audit (as a pre-condition of achieving objectives) Non-agricultural GVA increase The results of the project in terms of increase in non-agricultural GVA (gross value-added), where GVA = Total Output – Total Intermediate Consumption Total Output = Value of sales + Balance of stocks + Own use or consumption Total Intermediate Consumption = Direct Inputs + Overheads (i.e. linked to production activities, but not to specific lines of production) such as maintenance of buildings and machinery, energy, water, insurance for buildings, other overheads) Note: a change in GVA can also be due to other factors than the support received. 
ii lisa 56 hindamiskriteeriumid Meetmetega kooskõlas saavutatud projekti väljundid1 Projekti väljundid valdkondades, nagu: — ELi määruses ((EÜ) nr 1698/2005) sätestatud meetme eesmärkidesse panustamine; arvesse võetakse viiteid eraotstarbelisele kasutusele — toetatud tegevuse jätkusuutlikkus auditi kuupäeva seisuga (eesmärkide saavutamise eeltingimus) Mittepõllumajandusliku kogulisandväärtuse kasv Projekti tulemused seoses mittepõllumajandusliku kogulisandväärtuse kasvuga.