natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, there was no incentive for operators subsequently to use this infrastructure, less than 1 % of which was being used at the time of our audit in June 2017, with no evidence of action taken by the Polish authorities to address this issue (paragraphs 76 to 78). 
Operaatoritel puudus aga motivatsioon taristut pärast seda kasutada. Auditi ajal (2017. aasta juunis) oli taristust kasutusel vähem kui 1%, ja puudusid tõendid selle kohta, et Poola ametiasutused küsimusega tegeleksid (punktid 76–78).
Our recommendations are grouped in three areas: strategic planning, the regulatory environment, and fostering competition. 
Kontrollikoda esitab soovitusi kolmes valdkonnas: strateegiline planeerimine, regulatiivne keskkond ja konkurentsi edendamine.
45 Strategic planning (1) The Commission should request all Member States, based on current progress against the three EU 2020 targets, to highlight those areas where these targets may not be achieved by 2020 and to include, where possible, remedial action. 
46 Strateegiline planeerimine 1) Komisjon peaks nõudma kõigilt liikmesriikidelt kolme ELi 2020. aasta eesmärgi saavutamise edusammude põhjal nende valdkondade väljatoomist, kus kõnealuseid eesmärke ei pruugita 2020. aastaks saavutada, ja võimaluse korral parandusmeetmete kirjeldamist.
Target implementation date: September 2018. 
Soovituse elluviimise tähtaeg: september 2018.
(2) All Member States should, as part of preparations for the post 2020 programme period, develop revised plans to show how they intend to meet those relevant high level targets for broadband after 2020 whether the Gigabit Society targets for 2025 or others. 
2) Kõik liikmesriigid peaksid osana ettevalmistustest 2020. aastale järgnevaks programmitöö perioodiks välja töötama muudetud kavad, et näidata, kuidas nad kavatsevad asjaomased kõrgetasemelised lairibaühendusele seatud eesmärgid (kas 2025. aastaks seatud gigabitiühiskonna või muud eesmärgid) pärast 2020. aastat täita.
Target implementation date: December 2019. 
Soovituse elluviimise tähtaeg: detsember 2019.
(3) The Commission should, for the post 2020 programme period, develop common, consistent output and result indicators for use in Member States’ operational programmes enabling progress against relevant high level objectives to be tracked while taking account of the need to limit the number of indicators. 
3) Komisjon peaks 2020. aastale järgnevaks programmitöö perioodiks välja töötama ühtsed, järjepidevad väljundi-ja tulemusnäitajad, mida liikmesriigid saaksid oma rakenduskavades kasutada ja mis võimaldaksid edusamme asjaomaste kõrgetasemeliste eesmärkidega võrrelda, võttes samal ajal arvesse vajadust näitajate arvu vähendada.
46 Regulatory environment (4) All Member States should review the mandate of their National Regulatory Authorities in accordance with the revised EU regulatory framework for telecoms, with a view to ensuring that they are able to impose their recommendations and remedies (including penalties for non-compliance) on operators. 
Regulatiivne keskkond 4) Kõik liikmesriigid peaksid üle vaatama oma riigi reguleeriva asutuse volitused vastavalt ELi telekommunikatsiooniteenuste muudetud õigusraamistikule, tagamaks, et asutused saavad operaatoritelt oma soovituste täitmist nõuda ja nende suhtes parandusmeetmeid (sh kohustuste mittetäitmise korral karistusi) rakendada.
(5) The Commission should clarify for Member States the application of the State aid guidelines with regard to the 100 Mbps and the Gigabit society targets. 
5) Komisjon peaks liikmesriikidele selgitama riigiabi suuniste rakendamist seoses 100 Mbit/s ja gigabitiühiskonna eesmärkidega.
Target implementation date: December 2018. 
Soovituse elluviimise tähtaeg: detsember 2018.
Fostering competition through financing (6) The Commission should support the Member States in incentivizing the set-up of wholesale open access networks in white and grey areas through developing an adequate legal framework, guidance and guidelines. 
Kontrollikoja nimel president Klaus-Heiner LEHNE 47 Konkurentsi edendamine rahastamise kaudu 6) Komisjon peaks toetama liikmesriike hulgimüügitasandi avatud juurdepääsuvõrkude rajamise edendamiseks valgetel ja hallidel aladel, töötades välja asjakohase õigusraamistiku, juhised ja suunised.
This type of network should facilitate an adequate competitive environment, leading to better service provision for users. 
Selline võrgustik peaks soodustama asjakohast konkurentsikeskkonda, mille tulemusel paraneb teenuse osutamine kasutajatele.
Target implementation date: by June 2020. 
Soovituse elluviimise tähtaeg: juuni 2020.
(7) The Commission should disseminate best practices, issue guidance and guidelines to incentivize the aggregation of smaller projects, where appropriate, by authorities in Member States, with a view to achieving economies of scale. 
7) Komisjon peaks levitama parimaid tavasid ning avaldama juhiseid ja suuniseid, et ergutada juhtudel, kus see on asjakohane, väikeste projektide koondamist liikmesriikide ametiasutuste poolt, mis võimaldaks mastaabisäästu.
This should make such projects commercially more viable and thus ease access to financing. 
See peaks muutma kõnealused projektid majanduslikult elujõulisemaks ja seega lihtsustama juurdepääsu rahastamisele.
(8) The EIB should focus its support through the EFSI and CEBF on small and medium size projects in white and grey areas in line with the aim of supporting riskier projects. 
8) EIP peaks keskendama EFSI ja CEBFi kaudu antava toetuse väikestele ja keskmise suurusega projektidele, mis vastaks eesmärgile toetada riskantsemaid projekte.
In addition, the output and result indicators at project completion should include, when relevant, the number of premises covered and connected in white and grey areas, and an indication of the broadband speeds achievable. 
Lisaks peaksid väljundi-ja tulemusnäitajad projekti lõpetamisel sisaldama asjakohastel juhtudel nende klientide arvu, kellele on ühendus kättesaadav ning kes on võrku ühendatud valgetel ja hallidel aladel, samuti viidet lairibaühenduse saavutatavale kiirusele.
30 MBPS COVERAGE MAPS OF EUROPE Europe: Overall NGA broadband coverage, 2016 ANNEX 1 
LAIRIBAÜHENDUS EUROOPAS KIIRUSEGA 30 MBIT/S Euroopa: järgmise põlvkonna lairibavõrgu üldine kättesaadavus, 2016 LISA 1
2 
KOMISJONI VASTUSED EUROOPA KONTROLLIKOJA ERIARUANDELE „LAIRIBAÜHENDUS ELi LIIKMESRIIKIDES: EDUSAMMUDEST HOOLIMATA EI SUUDETA TÄITA KÕIKI STRATEEGIA „EUROOPA 2020“ EESMÄRKE“ KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE VI.
2 
Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide seirel võetakse suurel määral arvesse Euroopa digitaalse tegevuskava 2020. aasta internetiühenduse eesmärke, kuid nagu kirjeldatakse punktis 33, ei võimaldanud see eraldi mõõta, kui suurt mõju avaldas see kiirete ja kui suurt ülikiirete võrkude kasutuselevõtule.
The Commission notes that the EIB's support is not meant to focus on areas where grant-type public sector intervention is most needed. 
Komisjon märgib, et EIP toetus ei ole mõeldud suunamiseks valdkondadesse, kus avaliku sektori sekkumist tagastamatu abi kujul enim vajatakse.
The EIB notes that the EFSI Regulation requires EFSI projects to be economically viable and therefore is not designed to address exclusively those areas where market failure is significant. 
EIP märgib, et Euroopa Strateegiliste Investeeringute Fondi (EFSI) määruses nõutakse, et EFSI projektid oleksid majanduslikult elujõulised ja ei oleks seepärast suunatud üksnes nendele valdkondadele, kus turutõrked on märkimisväärsed.
Second bullet: See Commission replies to recommendations (5), (6) and (7). 
Teine loetelupunkt. Vt komisjoni vastused soovitustele 5, 6 ja 7.
Third bullet: See EIB and Commission replies to recommendation (8). 
Vt EIP ja komisjoni vastus soovitusele 8.
In the meantime, more ambitious targets for 2025 were introduced in the Commission Communication "Towards a Gigabit Society" and the concept of very high capacity network was included in the Commission's legislative proposal for a European Electronic Communications Code. 
Vahepeal kuulutati gigabitiühiskonna poole liikumist käsitlevas komisjoni teatises välja ambitsioonikamad eesmärgid 2025. aastaks ja komisjoni seadusandlikus ettepanekus Euroopa elektroonilise side seadustiku kohta võeti kasutusele väga suure läbilaskevõimega võrgu mõiste.
The five types of infrastructure mentioned by the ECA deliver different levels of broadband connectivity. 
Euroopa Kontrollikoja nimetatud viit liiki taristud pakuvad erinevat lairibaühenduse taset.
At the current stage of market and technological developments, only the following technologies mentioned in Table 1 are considered to be able to deliver fast broadband connectivity above 30 Mbps: (i) fibre-based access networks (FTTx); (ii) advanced upgraded cable networks; and (iii) certain advanced wireless access networks capable of delivering reliable high speeds per subscriber. 
Turu ja tehnoloogia praeguses arengustaadiumis leitakse, et kiiremat lairibaühendust kui 30 Mb/s suudavad pakkuda järgmised tabelis 1 nimetatud tehnoloogiad: i) kiudoptilised juurdepääsuvõrgud (FTTx); ii) täiustatud ajakohastatud kaabelvõrgud ja iii) teatavad täiustatud traadita juurdepääsuvõrgud, mis suudavad pakkuda abonendile usaldusväärset suurt kiirust.
The Commission recalls that the targets identified in the Digital Agenda for Europe Communication are not legally binding for the Member States. 
Komisjon tuletab meelde, et Euroopa digitaalse tegevuskava teatises nimetatud eesmärgid ei ole liikmesriikidele õiguslikult siduvad.
The Commission has encouraged Member States to adopt these ambitious goals when developing their national or regional broadband plans. 
Komisjon on innustanud liikmesriike oma riiklike või piirkondlike lairibaühenduse kavade väljatöötamisel need ambitsioonikad eesmärgid omaks võtma.
OBSERVATIONS 28. 
TÄHELEPANEKUD 28.
The Commission launched a three years project aimed at the development of a platform gathering existing data on mapping broadband coverage, and quality of service and experience from NRAs, Ministries and relevant international platforms (https://www.broadbandmapping.eu/). 
Komisjon käivitas kolmeaastase projekti, et luua platvorm, mis võimaldaks koguda olemasolevaid andmeid lairibaühenduse leviala kaardistamise, teenusekvaliteedi ning riikide reguleerivate asutuste, ministeeriumide ja asjaomaste rahvusvaheliste platvormide kogemuste kohta (https://www.broadbandmapping.eu/).
The platform aims to go live in 2018 when data will be shown under different layers due to the lack of common methodologies across Europe. 
Platvorm peaks hakkama tööle 2018. aastal, kui andmeid hakatakse ühtse Euroopa metoodika puudumise tõttu kuvama eri kihtides.
In parallel, the BEREC Net Neutrality working group has developed a methodology for assessing Net Neutrality enabling the measuring of the quality of service and experience and is currently in course of developing a tool to test the methodology (2018-2019) and propose the tool to NRAs at a later stage. 
Paralleelselt sellega on BERECi võrgu neutraalsuse töörühm töötanud võrgu neutraalsuse hindamiseks välja metoodika, mis võimaldab mõõta teenusekvaliteeti ja kasutajakogemust, ning arendab praegu selle metoodika testimise vahendit (2018–2019) ja pakub selle hiljem välja riikide reguleerivatele asutustele.
The Commission has also initiated work to develop a common methodology on mapping coverage of broadband services taking into account the 2025 gigabit ambition targets and the concept of Very 1 High Capacity Networks (VHCN) where additional attributes other than download speed will be included. 
Komisjon alustas ka ühtse metoodika väljatöötamist lairibavõrkude katvuse kaardistamiseks, võttes arvesse 2025. aasta ambitsioonikaid gigabitise internetikiiruse eesmärke ja väga suure läbilaskevõimega võrkude kontseptsiooni, mis hõlmab muidki atribuute peale allalaadimiskiiruse. 1
This work aims to support action 3 of the Rural Broadband Action Plan1 (earlier referred to as Rural toolkit) on the design a "common methodology" for planning, reporting, monitoring of broadband investments (see also Commission reply to paragraph 31). 
Selle tööga püütakse toetada maapiirkondade lairibaühenduse tegevuskava1 (varem kasutatud nimetust „maapiirkondade“ töövahend) meedet 3, et luua ühtne metoodika lairibaühendusse tehtavate investeeringute kavandamiseks, nendest aru andmiseks ja nende seireks (vt ka komisjoni vastus punktile 31).
The monitoring of the European Structural and Investment Funds (ESI Funds) takes to a large extent into account the 2020 connectivity objectives of the Digital Agenda for Europe but, as described in paragraph 33, does not allow to quantify separately its impact on the roll out of fast and ultrafast networks. The Commission acknowledges that monitoring of expenditure and result in ESIF could be improved to better reflect EU broadband targets. 
Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide seirel võetakse suurel määral arvesse Euroopa digitaalse tegevuskava 2020. aasta internetiühenduse eesmärke, kuid nagu kirjeldatakse punktis 33, ei võimalda see eraldi mõõta, kui suurt mõju avaldas see kiirete ja kui suurt ülikiirete võrkude kasutuselevõtule. Komisjon tunnistab, et Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide kulude ja tulemuste seiret saaks täiustada, et ELi lairibaühenduse eesmärke paremini arvesse võtta.
In this respect, the Commission Rural Broadband action plan launched in November 2017, under the coordinated initiative of DGs CNECT, AGRI, REGIO and COMP, includes the development of a common methodology to help plan, report and monitor broadband investments and EU support in addition to measures to help bringing enhanced broadband in rural areas of the EU, including missions to Member States and regions with low level of rural broadband coverage. 
Seoses sellega töötatakse 2017. aasta novembris CNECT, AGRI, REGIO ja COMP peadirektoraatide koordineeritud algatuse alusel käivitatud komisjoni maapiirkondade lairibaühenduse tegevuskava raames muu hulgas välja lairibaühendusse tehtavate investeeringute ja täiustatud lairibaühenduse ELi maapiirkondadesse viimiseks võetavatele meetmetele lisanduvate ELi toetuste (sh tööreisid nendesse liikmesriikidesse ja piirkondadesse, kus lairibaühenduse kättesaadavus maapiirkondades on madal) kavandamise, neist aru andmise ja nende seire ühtne metoodika.
The Commission closely monitors developments in the broadband market and publishes a number of indicators that have evolved over time and currently look at different aspects. 
Komisjon jälgib tähelepanelikult lairibaühenduse turu arengut ning avaldab mitmeid näitajaid, mis on aja jooksul muutunud ja kirjeldavad praegu muid aspekte.
While 100 Mbps coverage and take-up data were already available, they were not included in the Digital Economy and Society Index (DESI). 
Ehkki 100 Mb/s kiirusega ühenduse katvuse ja kasutuselevõtmise andmed olid juba kättesaadavad, ei kaasatud neid digitaalmajanduse ja -ühiskonna indeksisse (DESI).
DESI country profiles for 2018 will include ultrafast broadband (of at least 100 Mbps) coverage and take-up. 
DESI 2018. aasta riigiprofiilid sisaldavad ülikiire lairibaühenduse (vähemalt 100 Mb/s) kättesaadavust ja kasutuselevõttu.
For the sake of simplification a limited number of common output indicators were used in the 2014-20 Programming period. 
Programmitöö perioodil 2014–2020 kasutati lihtsustamise huvides piiratud arvu ühiseid väljundinäitajaid.
Annex I of Regulation (EU) No 1301/2013 on the European Regional Development Fund (ERDF) foresees the use as common output indicator for ICT Infrastructure of "Additional households with broadband access of at least 30 Mbps" in line with the first of the two 2020 targets set out in the Digital Agenda for Europe (DAE). 
Määruse (EL) nr 1301/2013 (Euroopa Regionaalarengu Fondi kohta) I lisas on ette nähtud, et IKT-taristu ühiseks väljundnäitajaks on „Lisandunud leibkondade arv, kellel on võimalik kasutada lairibaühendust, mille kiirus on vähemalt 30 Mb/s“ kooskõlas kahe esimese Euroopa digitaalses tegevuskavas sätestatud 2020. aasta eesmärgiga.
This indicator was considered the most comprehensive to capture the result of all projects supporting the roll out of fast and ultrafast broadband. 
Seda näitajat peeti kõige mitmekülgsemaks, et kajastada kõigi kiire ja ülikiire lairibaühenduse kasutuselevõtmise projektide tulemusi.
As indicated above, the Commission acknowledges that monitoring of results in ESIF could be improved to better reflect EU broadband targets. 
Nagu eespool märgitud, tunnistab komisjon, et Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide tulemuste seiret saaks täiustada, et ELi lairibaühenduse eesmärke paremini arvesse võtta.
As reported in the 2016 European Digital Progress Report, the procurement process launched by the Irish government in December 2015 in the context of the implementation of the Plan referred to by the ECA has faced many challenges, inter alia, with regards to the mapping of the intervention area The Commission (DG COMP) provided all the necessary guidance to the Irish Authorities to ensure that the identification of the intervention zone was carried out in accordance with State Aid rules. 
Nagu kirjeldati 2016. aasta Euroopa digitaalarengu aruandes, on Iirimaa valitsuse poolt 2015. aasta detsembris kontrollikoja osutatud kava rakendamise raames käivitatud riigihange põrkunud mitmetele probleemidele, mh seoses sekkumispiirkonna kaardistamisega. Komisjon (COMP peadirektoraat) andis Iiri ametiasutustele kõik vajalikud juhised tagamaks, et sekkumispiirkonna määramine toimuks kooskõlas riigiabi eeskirjadega.
The Commission continues to follow closely the Irish Plan and provide guidance to the Irish Authorities when requested. 
Komisjon jätkab Iirimaa kava hoolikat seiret ja Iirimaa ametiasutuste juhendamist, kui viimased seda soovivad.
As is the rule in the case of such contacts, all discussions remain confidential. 
Nagu selliste kontaktide puhul reegliks, on kõik arutelud konfidentsiaalsed.
The Commission worked closely with the German authorities to deliver the required State Aid clearance. 
Komisjon tegi Saksamaa ametiasutustega tihedat koostööd vajaliku riigiabi loa andmiseks.
The length of these procedures results from the insufficient information provided by the German authorities and is not attributable to the Commission. 
Nende menetluste venimise põhjustas Saksamaa ametiasutuste esitatud ebapiisav teave, ja see ei ole komisjoni süü.
1 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/european-commission-joins-forces-help-bringing-more-broadband-rural-areas 2 
1 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/european-commission-joins-forces-help-bringing-more-broadband-rural-areas 2
In case of Poland, the Commission recognises the problem of the under-use of the regional backbone broadband networks built in the 2007-2013 programming period. 
Poola puhul tunnistab komisjon programmitöö perioodil 2007–2013 ehitatud piirkondlike lairiba põhivõrkude alakasutuse probleemi.
In order to address this problem, a series of meetings and workshops were organised by the Polish Authorities to promote the better use of the network. 
Probleemi lahendamiseks korraldasid Poola ametiasutused võrgu parema kasutamise edendamiseks rea kohtumisi ja seminare.
Although this cooperation was initiated in the context of the implementation of the Operational Programme Digital Poland, the Commission would like to highlight that it is for the national regulator to provide the investment areas under the OP in order to assure best usage of the EU funds. 
Ehkki see koostöö algatati digitaalse Poola rakenduskava raames, sooviks komisjon juhtida tähelepanu, et ELi vahendite parima kasutamise tagamiseks peab rakenduskava investeerimispiirkonnad nimetama riiklik reguleerimisasutus.
The Commission commissioned a Study report ("Public Investment for High Speed Internet in Germany. 
Komisjon tellis uuringuaruande („Riiklikud investeeringud kiiresse internetiühendusse Saksamaal.
Study Report on Broadband in Germany") about German studies from 2011-13, which assesses in detail national financing needs for broadband rollout and support by German authorities in the development of their broadband strategy, including the size of necessary broadband funds. 
Uuringuaruanne lairibaühenduse kohta Saksamaal“) Saksamaa 2011.–2013. aasta uuringute kohta, milles hinnatakse üksikasjalikult vajadusi riiklike investeeringute järele lairibaühenduse kasutuselevõtmiseks ja Saksamaa ametiasutuste toetuse järele nende lairibaühenduse strateegia väljatöötamisel, sh lairibaühenduse jaoks vajalike vahendite suurust.
See Commission reply to paragraph 44. 
Vt komisjoni vastus punktile 44.
The Fund will focus on making investments averaging around EUR 15 million, but effectively the underlying projects will be larger given the fund’s focus on minority shares in the projects it will invest in. 
Fond keskendub investeeringutele, mille keskmine suurus on 15 miljonit eurot, kuid võttes arvesse, et fond keskendub vähemusosalusele investeeritavates projektides, on projektide tegelik väärtus suurem.
The Commission notes that the focus of EFSI support is on projects demonstrating additionality which is reflected, inter alia, in the classification of the project as being 'Special Activity' (i.e. higher risk). 
Komisjon märgib, et EFSI toetus keskendub projektidele, mis näitavad täiendavust, mis peegeldub mh selles, et projekt on klassifitseeritud eritegevusena (s.o kõrgema riskiga).
Moreover, the EIB indicates that if this operation had been done under EIB Special Activity, it would have meant that other projects could not have been supported under Special Activity, due to the limited size of EIB Special Activities absent of EFSI (EUR 4bn/year versus EUR20bn/year). 
Peale selle märgib EIP, et eritegevuse raames ei oleks saanud toetada muid projekte, sest ilma EFSI-ta on EIP eritegevuste ulatus piiratud (4 miljardit eurot aastas võrreldes 20 miljardi euroga aastas).
The EIB notes that as far as the EFSI eligible project costs are concerned, the non-subsidised areas included were insufficiently served with NGA, (either NGA white or NGA grey). 
EIP märgib EFSI toetuse tingimustele vastavate projektikulude kohta, et hõlmati sellised subsideerimata alad, kus ei olnud piisavalt järgmise põlvkonna juurdepääsuvõrke (valged või hallid).
The promoter had to make a significant investment to deploy FTTH/C and a novel technology on a large scale. 
Arendaja pidi tegema märkimisväärseid investeeringuid, et võtta valguskaabelühendus ja uudsed tehnoloogiad mastaapselt kasutusele.
EFSI caters for technology-induced risk, as usual with innovation projects. 
EFSI kannab tavapäraselt innovatsiooniprojektide tehnoloogilised riskid.
Moreover, without EFSI the Bank could not have supported a project of this size with such a tenor that was necessary to ensure an acceleration of national rollout of NGA broadband technology. 
Peale selle ei oleks pank saanud ilma EFSI-ta toetada nii suuri projekte sellise tähtajaga, mis oli vajalik järgmise põlvkonna juurdepääsuvõrgu lairibatehnoloogia kasutuselevõtu kiirendamiseks riigi tasandil.
The Commission notes that the CEBF is expected to be launched in the first half of 2018. 
Komisjon märgib, et CEBF hakkab eeldatavasti tööle 2018. aasta esimesel poolel.
The fund manager is currently in progress of raising the private sector investments. 
Fondivalitseja tegeleb praegu erasektori investeeringute kaasamisega.
The Commission notes that the investment period of the CEBF is still under discussion between the anchor investors and the Fund Manager. 
Komisjon märgib, et peamised investorid ja fondivalitseja arutavad ikka veel CEBFi investeerimisperioodi pikkust.
Furthermore, the draft investment guidelines of the CEBF state that the Fund shall seek to provide financing complementary to existing EU financial instruments and other financings currently available in the market through public or private financial institutions (not only EIB) to the reasonable knowledge of the Manager. 
Peale selle on CEBFi esialgsetes investeerimisjuhistes kirjas, et fond püüab anda täiendavat rahastust lisaks ELi rahastamisvahenditele ja muule halduri teada turul parajasti avalik-õiguslike või erafinantsasutuste (mitte üksnes EIP) kaudu kättesaadavale rahastusele.