natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The results of the test will allow the further refinement of the methodology with a view to commencing periodic joint evaluations (among oeCd/daC members) from 2011 onwards. given the multiple and complex factors at work in delivering sustainable poverty reduction it is unrealistic to expect any evaluation methodology of development aid can fully resolve the issue of how to attribute results to development programmes. 
Katsetuse tulemuste põhjal saab metoodikat edaspidi täiustada, pidades silmas korrapäraste ühishindamiste alustamist (OECD arenguabikomitee liikmete seas) alates 2011. aastast. Arvestades, et vaesuse püsiva vähendamise saavutamisel toimivad paljud keerukad tegurid, on ebareaalne eeldada, et mõni arenguabi hindamismeetod võiks täielikult lahendada küsimuse, kuidas tulemusi arenguprogrammidega siduda.
This fundamental issue is not unique to general budget support and the inherent challenges in the evaluation of such interventions have been recognised by the Court’s reports related to structural funds. 
See põhimõtteline küsimus ei ole iseloomulik üksnes üldisele eelarvetoetusele ja probleeme selliste meetmete hindamisel on kontrollikoda nimetanud ka struktuurifondidega seotud aruannetes.
The Commission’s revised guidelines issued in june 2010 explicitly address this point of pfm reporting. 
Komisjoni 2010. aasta juunis väljaantud täiendatud suunistes on sõnaselgelt käsitletud seda riigi rahanduse juhtimise aruandluse aspekti.
The revised pfm report sets out a framework whereby progress can be assessed on an annual basis against initial reform expectations. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Riigi rahanduse juhtimise täiendatud aruandega on loodud raamistik, millega saab edusamme hinnata igal aastal esialgsete reformialaste ootuste alusel. Eriaruanne nr 11/2010 – Üldise eelarvetoetuse komisjonipoolne haldamine AKV, Ladina-Ameerika ja Aasia riikides
The Commission focuses strongly on improvements in pfm systems as this is a key factor in reducing corruption. in line with the further development of its risk assessment framework, the Commission will be better able to report on key risks as they evolve during the implementation of its general budget support programmes. 
Komisjon keskendub hoolikalt riigi rahanduse juhtimise süsteemide parandamisele, sest see on korruptsiooni vähendamise võtmetegur. Kooskõlas oma riskihindamise raamistiku edaspidise täiendamisega saab komisjon peamistest riskidest paremini teavitada, sest need kerkivad esile komisjoni üldise eelarvetoetuse programmide rakendamise käigus.
90. it is clear that pefa is not a risk assessment tool as such, even if it enables identification of main pfm weaknesses. pefa is a diagnostic instrument to set the baseline for the partner country’s pfm system and to serve as a basis for dialogue on pfm reform. 
90. On selge, et riiklike kulutuste raamhinnang ei ole iseenesest riskihindamise vahend, isegi kui see võimaldab tuvastada riigi rahanduse juhtimise peamisi puudusi.
The Commission has already taken steps to bolster the coverage of general budget support in its 2010 annual report and is ready to further develop this in the light of feedback from stakeholders. replY of The Commission conclusIons and rEcommEndatIons 93. 
Komisjon on juba võtnud meetmed, et toetada üldise eelarvetoetuse käsitlemist oma 2010. aasta aruandes, ja on valmis seda sidusrühmadelt saadud tagasiside põhjal edaspidi täiustama. KOMISJONI VASTUSED JÄRELDUSED JA SOOVITUSED 93.
The Commission considers that its methodology for providing general budget support is in line with key oeCd principles and best practice applied by other major general budget support providers, particularly in europe. 
Komisjon on seisukohal, et tema üldise eelarvetoetuse andmise metoodika on kooskõlas OECD aluspõhimõtetega ja hea tavaga, mida kohaldavad teised peamised üldise eelarvetoetuse andjad eelkõige Euroopas.
The Commission is continually striving to improve the methodology of its approach to general budget support following lessons learned at internal level by all donors providing general budget support. in this context the Commission is revising its guidelines in order to deepen the assessment of eligibility and ensure that evidence for general budget support decisions are presented in a more precise and formalised way. 
Komisjon püüab oma üldise eelarvetoetuse metoodikat jätkuvalt parandada, võttes aluseks kõikide üldise eelarvetoetuse rahastajate sisetasandil saadud kogemused. Seoses sellega täiendab komisjon oma suuniseid, et muuta põhjalikumaks abikõlblikkuse hindamine ja tagada, et tõendid üldise eelarvetoetuse alaste otsuste kohta esitataks täpsemal ja formaalsemal viisil.
The revised guidelines will also strengthen the approach to the management issues that the Court identifies in this report. at a later stage they will also be amended to take into account the conclusions and recommendations of the debate launched by the Commission at eu level with the publication of the green paper on budget support. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Täiendatud suunised tugevdavad ka lähenemisviisi juhtimis-probleemidele, mida kontrollikoda kõnealuses aruandes nimetab. Hiljem täiendatakse suuniseid veelgi, võttes arvesse komisjoni poolt eelarvetoetust käsitleva rohelise raamatu avaldamisega ELi tasandil algatatud arutelu järeldusi ja soovitusi.
The Commission appreciates the Court’s recommendations, both from recent annual reports and this audit, and is refining and deepening the scope of its methodological guidelines for budget support to address these observations. in this respect the Commission has already strengthened the basis for its country-based reporting on public financial management in order to provide a more precise and formalised basis for monitoring this critical aspect of general budget support eligibility. 
Komisjon hindab kontrollikoja poolt nii viimastes aastaaruannetes kui ka kõnealuses auditis esitatud soovitusi ning täiendab ja laiendab nimetatud tähelepanekutega tegelemiseks oma eelarvetoetust käsitlevate metoodiliste suuniste ulatust. Selles osas on komisjon juba tugevdanud riigi rahanduse juhtimisega seotud riigipõhise aruandluse aluseid, et tagada täpsem ja formaalsem alus üldise eelarvetoetusega seotud abikõlblikkuse vastava olulise aspekti kontrollimiseks.
The revision of the guidelines is expected to be finalised in 2011 and is expected to address or deepen the following key areas: Ū refinement of the allocation criteria for general budget support programming; Ū rationalisation of the general budget support intervention logic to improve the definition of objectives; Ū defining the preliminary analysis needed for the identification of performance indicators; Ū development of a risk framework; Ū establishing a framework for monitoring progress to be achieved over the lifetime of a general budget programme in national and sectoral poverty reduction and reform strategies; Ū incorporation of the principles of the backbone strategy on Technical Cooperation for capacity development; Ū outline the strategic approach to dialogue guidance; Ū identify key reporting requirements. in addition, the revised evaluation methodology will be finalised. replY of The Commission 96. 
Suuniste ülevaatamine lõpetatakse eeldatavalt 2011. aastal ning nendes tuleb käsitleda või põhjalikumalt kajastada järgmisi võtmetähtsusega valdkondi: Ū üldise eelarvetoetuse kavandamise jao-tuskriteeriumide täiustamine; Ū üldise eelarvetoetuse sekkumisloogika otstarbekamaks muutmine, et parandada eesmärkide kindlaksmääramist; KOMISJONI VASTUSED 96. Üldise eelarvetoetuse programmide eesmärgid tulenevad otseselt riikide arengu-ja vaesuse vähendamise strateegiate eesmärkidest, mille toetamiseks need programmid on loodud. Kõnealused strateegiad on laiahaardelised, sest hõlmavad asjaomases riigis esineva vaesuse eri mõõtmeid.
The objectives of gbs programmes derive directly from the objectives of the national development and poverty reduction strategies which they are designed to support. such strategies are comprehensive in their coverage of the various dimensions of poverty afflicting a given country. in order to monitor progress in a country’s poverty reduction programmes, the Commission’s approach, in line with that of other donors, is to take account of progress against an agreed set of objectives derived from the national strategy. 
Riikide vaesuse vähendamise programmide edusammude jälgimiseks on komisjon kooskõlas teiste rahastajatega võtnud kasutusele lähenemisviisi, milles võtab arvesse edu riiklikust strateegiast tulenevate kokkulepitud eesmärkide saavutamisel. Komisjon nõustub sellega, et erieesmärgid peaksid olema täpsemad ja riigi konkreetsete oludega paremini kohandatud.
The Commission agrees that the specific objectives should be more precise and better tailored to the particular circumstances of the country. recommendation 1 – selection and formulation of objectives and expected results of GBs programmes (a) The Commission will ensure better complementarity between gbs and other Commission programmes. (b) The Commission agrees that programmes should be better tailored to the particular circumstances of the country. (c) The ongoing revision to the guidelines on general budget support is developing a more precise framework for monitoring progress in national/sectoral strategies and public financial management. (d) The revised guidelines will provide more detailed guidance on the intervention logic underlying the general budget support programmes in order to better articulate the link between objectives and results. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
1. soovitus: üldise eelarvetoetuse programmide eesmärkide ja kavandatavate tulemuste valik ja sõnastus a) Komisjon tagab üldise eelarvetoetuse ja komisjoni muude programmide omavahelise täiendavuse. b) Komisjon on nõus, et programmid tuleks paremini kohandada riigi eritingimustele. c) Üldise eelarvetoetuse suuniste praegu toimuva ülevaatamise käigus luuakse täpsem raamistik järelevalve parandamiseks riiklike ja valdkondlike strateegiate ning riigi finantsjuhtimise osas. d) Täiendatud suunised pakuvad üksikasjalikumaid juhtnööre üldise eelarvetoetuse programmide aluseks oleva sekkumisloogika kohta, et paremini väljendada eesmärkide ja tulemuste vahelist seost.
The Commission ensures that it follows oeCd good practice guidance on general budget support in order to maximise the potential benefits of general budget support. (a) The Commission will review how it decides amounts programmed for budget support through the consultation based on the green paper on budget support, in view of introducing a more precise approach in the future. (b) as acknowledged by the Court, the Commission’s backbone strategy on Technical Cooperation is intended to improve the effectiveness of its capacity-building support. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Komisjon tagab, et järgib OECD üldise eelarvetoetuse hea tava suuniseid, et suurendada eelarvetoetuse võimalikke kasutegureid. a) Komisjon vaatab eelarvetoetust käsitleval rohelisel raamatul põhineva konsultatsiooni teel läbi eelarvetoetuseks kavandatud summade üle otsustamise, et võtta tulevikus kasutusele täpsem lähenemisviis. b) Nagu kontrollikoda on kinnitanud, on komisjoni tehnilise koostöö tugistrateegia eesmärk tõhustada suutlikkuse suurendamise toetust. Nagu kontrollikoda on 34. punktis märkinud, kasutab komisjon mitut riskimaandamismeedet.
75 (c) The Commission has introduced result-based conditions in budget support and has integrated important lessons learned over the years. it is currently reviewing its experience, including the extent to which countries find result-based conditions an effective incentive to perform better, through the consultation green paper on the future of eu budget support. in this context the green paper aims to establish how conditions can best contribute to policy dialogue and promote and capture progress in partner countries’ development results. (d) policy dialogue is central to any general budget support programme. 
75 c) Komisjon on võtnud eelarvetoetuse puhul kasutusele tulemustepõhised tingimused ja kasutanud aastate jooksul omandatud olulisi kogemusi. Komisjon vaatab praegu ELi eelarvetoetuse tuleviku alast konsultatsiooni käsitlevale rohelisele raamatule toetudes läbi oma kogemusi, sealhulgas seda, millisel määral on tulemustepõhised tingimused riikide arvates tõhus ergutusvahend paremate tulemuste saavutamiseks.
This strategy sets a framework for assessment and identification of the needs. (a) The Commission will ensure that its needs assessment framework is applied on a systematic basis. (b) based on the outcome of the needs assessment exercises, the Commission will seek to provide capacity-building support to areas where its impact will be maximised. (c) The Commission has increased in recent years its capacity-building support to supreme audit institutions, parliaments and anti-corruption bodies as well as to other areas where appropriate. 
Nimetatud strateegiaga on loodud raamistik vajaduste hindamiseks ja kindlakstegemiseks. a) Komisjon tagab vajaduste hindamise raamistiku järjekindla kohaldamise. b) Komisjon püüab vajaduste hindamise tulemuste põhjal anda suutlikkuse suurendamise toetust valdkondadele, kus selle mõju on kõige suurem. c) Komisjon on viimastel aastatel suurendanud suutlikkuse suurendamise toetuse andmist kõrgeimatele kontrolliasutustele, parlamentidele ja korruptsioonivastase võitluse organitele ning muudele asjakohastele valdkondadele.
The Commission will continue to provide complementary support to areas other than pfm where appropriate. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Komisjon jätkab vajaduse korral täiendava toetuse andmist muudele valdkondadele kui riigi finantsjuhtimine. Eriaruanne nr 11/2010 – Üldise eelarvetoetuse komisjonipoolne haldamine AKV, Ladina-Ameerika ja Aasia riikides
76 recommendation 5 – conditions (a) in the context of its revision to the general budget support guidelines the Commission will develop a clear set of issues to take into consideration when assessing the appropriate balance between fixed and variable tranches in the design of general budget support programmes. replY of The Commission recommendation 6 – dialogue The Commission agrees that a more strategic approach to policy dialogue enhances the prospects of success of its general budget support programmes. at the same time, the management and documentation of such dialogue is an important factor in ensuring its sustainability and impact. (a) The Commission intends to define a dialogue strategy and is addressing this in the context of the revised general budget support guidelines. (b) The Commission is aware of the importance of the availability of relevant expertise and addresses this issue in the context of the rotation of staff, recruitment of contract agents and the development of additional training courses. 
76 5. soovitus: tingimused a) Komisjon tõstatab oma üldise eelarvetoetuse suuniste ülevaatamise raames kindlad küsimused, mida tuleb arvesse võtta kindla ja muutuva summaga osamaksete vahelise sobiva tasakaalu hindamisel üldise eelarvetoetuse programmide kavandamisel. KOMISJONI VASTUSED 6. soovitus: dialoog Komisjon on nõus, et strateegilisem lähenemisviis poliitilisele dialoogile suurendab tema üldise eelarvetoetuse programmide eduvõimalusi. Samas on dialoogi juhtimine ja dokumenteerimine olulised selle jätkuvuse ja mõju seisukohast. a) Komisjon püüab luua dialoogistrateegia ja teeb seda üldise eelarvetoetuse suuniste ülevaatamise raames. b) Komisjon on teadlik asjakohaste ekspertteadmiste kättesaadavuse olulisusest ja tegeleb selle küsimusega personali rotat-siooni, lepinguliste töötajate palkamise ja täiendavate koolituste loomise abil.
The presence of qualified staff on the ground is essential to pursuing the regular policy dialogue that is fundamental to the general budget support instrument. however, the allocation of staff is constrained by the provisions of the financial framework and the anticipated zero growth in Commission staff. (c) The Commission will examine how best to summarise the multiple country dialogues in which it is involved in its annual report on the management of external assistance. (b) The Commission welcomes the acknowledgement of the improved clarity and structure of 10th edf financing agreements in paragraph 23 which also reflects the Court’s observations in the 2008 and 2009 das reports. it is intended that the revised guidelines will further consolidate this approach. (c) it is the partner government’s responsibility to set indicators and targets, and assess the expected impact of actions and the budget planned to achieve the targets, although the Commission assesses the quality, measurability and realism of targets and engages in a dialogue on these issues. 
Professionaalsete töötajate esindatus kohapeal on väga oluline, et saavutada korrapärane poliitiline dialoog, mis on üldise eelarvetoetuse vahendi seisukohast esmatähtis. Töötajate kaasamist piiravad aga finantsraamistiku sätted ja komisjoni töötajate suhtes ettenähtud nullkasv. c) Komisjon uurib, kuidas kõige paremini kokku võtta mitme riigiga peetavaid dia-looge, milles ta osaleb oma välisabi andmise aastaaruannete raames. b) Komisjon avaldab heameelt punktis 23 väljendatud tunnustuse üle seoses kümnenda EAFi rahastamislepingute suurema selguse ja parema struktuuriga, mis kajastab ka kontrollikoja tähelepanekuid 2008. ja 2009. aasta kinnitava avalduse aruannetes.
The revised general budget support guidelines will provide more detailed guidance on the design of variable tranches taking into account this recommendation. (d) The Commission seeks to ensure that all disbursement decisions are made on the basis of a more structured and formalised demonstration of satisfactory progress. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
Komisjoni eesmärk on täiendatud suunistes seda lähenemisviisi veelgi kinnistada. c) Partnerriigi valitsuse ülesanne on kehtestada näitajad ja eesmärgid ning hinnata meetmete oodatavat mõju ja eesmärkide saavutamiseks kavandatud eelarvet, kuid komisjon hindab eesmärkide kvaliteeti, mõõdetavust ja teostatavust ning kohustub pidama neil teemadel dialoogi. Üldise eelarvetoetuse täiendatud suunised annavad üksikasjalikumaid juhtnööre muutuvsummaga osamaksete kavandamise kohta, võttes arvesse käesolevat soovitust. d) Komisjon püüab tagada, et kõik väljamaksetega seotud otsused tehakse piisavate edusammude struktureerituma ja formaalsema tõendamise alusel.
The Commission publishes a wide range of reporting covering budget support issues such as the annual report on external assistance, country fiches on budget support sent to member states and the european parliament, country evaluations and, in aCp countries, the joint annual reports on the implementation of the Csp. 
Komisjon avaldab hulgaliselt aruandeid, mis hõlmavad eelarvetoetusega seotud teemasid, näiteks välisabi aastaaruanne, riikide eelarvetoetust käsitlevad toimikud, mis saadetakse liikmesriikidele ja Euroopa Parlamendile, hinnangud riikide kohta ja AKV riikides ühised aastaaruanded riigistrateegia dokumentide kohta.
The Commission is not alone in facing the important challenge of reporting comprehensively on the impact of general budget support. nevertheless the strong demand from external stakeholders for such reporting is recognised. 
Komisjon ei ole ainus, kes seisab silmitsi olulise ülesandega esitada põhjalikke aruandeid üldise eelarvetoetuse mõju kohta. Võib täheldada ka väliste sidusrühmade suurt nõudlust sellise aruandluse järele.
The Commission takes these challenges seriously and is working to develop more informative reporting on the results of its gbs programmes. recommendation 7 – reporting on whether GBs is meeting its objectives (a) The Commission agrees that it should more systematically monitor and report on progress and the new guidelines will address this. (b) The Commission has taken the lead in developing an evaluation methodology and is in the process of testing it in collaboration with donor partners and recipient governments. (c) The Commission intends to clearly distinguish between delivery processes and results in its reporting on aid effectiveness. 
7. soovitus: üldise eelarvetoetuse eesmärkide saavutamist käsitlev aruandlus a) Komisjon on nõus, et ta peab järjepidevamalt jälgima edasiminekut ja sellest aru andma, ning uutes suunistes leiab see teema käsitlemist. b) Komisjon on hindamismeetodite loomisel juhtpositsioonil ja katsetab neid praegu koostöös rahastamispartnerite ja abi saavate valitsustega. c) Komisjon püüab oma abi tõhususe alases aruandluses teha selget vahet abi kättetoimetamise protsessi ja tulemuste vahel.
The Commission is working on this aspect in the context of the revision of its guidelines. replY of The Commission (d) it is expected that as evaluations progress they will increasingly feed into the Commission’s annual reports on the management of external assistance. in the meantime, the Commission has already taken steps to bolster the coverage of budget support in its 2010 annual report and through additional country information on budget support provided to member states and the european parliament. The Commission is ready to further develop its reporting on budget support in the light of feedback from stakeholders. special report no 11/2010 – The Commission’s management of general budget support in aCp, latin american and asian countries 
KOMISJONI VASTUSED d) Eeldatavalt annavad hinnangud edenedes järjest rohkem materjali komisjoni aastaaruannetele välisabi haldamise kohta. Samal ajal on komisjon juba võtnud meetmed, et kajastada eelarvetoetust põhjalikumalt oma 2010. aasta aruandes ja eelarvetoetust käsitleva täiendava riikidepõhise teabe kaudu, mida on antud liikmesriikidele ja Euroopa Parlamendile. Komisjon on valmis sidusrühmade tagasiside põhjal oma eelarvetoetuse alast aruandlust edaspidi täiendama.
european Court of auditors special report no 11/2010 the commission’s management of general budget support in acP, latin american and asian countries luxembourg: publications office of the european union 2011 — 77 pp. — 21 × 29.7 cm isbn 978-92-9237-028-2 doi:10.2865/90830 
Euroopa Kontrollikoda Eriaruanne nr 11/2010 Üldise eelarvetoetuse komisjonipoolne haldamine AKV, Ladina-Ameerika ja Aasia riikides Luxembourg: Euroopa Liidu Väljaannete Talitus 2011 — 77 lk — 21 × 29,7 cm ISBN 978-92-9237-026-8 doi:10.2865/90007
free publications: how to obtain Eu publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • at the European Union’s representations or delegations. 
Tasuta väljaanded: Kust saab ELi väljaandeid? • EU Bookshopi kaudu (http://bookshop.europa.eu); • Euroopa Liidu esindustest või delegatsioonidest.
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758. 
Nende kontaktandmed saab veebisaidilt http://ec.europa.eu või saates faksi numbrile +352 2929-42758.
Priced subscriptions (e.g. annual series of the Official Journal of the European Union and reports of cases before the court of justice of the European union): • via one of the sales agents of the Publications Office of the European Union (http://publications.europa.eu/others/agents/index_en.htm). 
Tasulised tellimused (nt Euroopa Liidu Teataja aastatellimused ja Euroopa Liidu Kohtu kohtulahendite kogumikud): • Euroopa Liidu Väljaannete Talituse edasimüüjate kaudu (http://publications.europa.eu/others/agents/index_et.htm).