natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Box 6 Audit observations 39 85 Two actions implemented under administrative arrangements with the Joint Research Centre were discontinued after 1 year and 6 years respectively. 
6. selgitus Audititähelepanekud 39 85 Teadusuuringute Ühiskeskusega sõlmitud halduskokkuleppe raames rakendatud kaks tegevust lõpetati enneaegselt peale vastavalt ühe-ja kuueaastast tegevust.
When the first action for an epidemiological modelling network was discontinued, the Commission did not make an assessment of the action results and did not document its considerations to close the action. 
Kui esimene tegevus (epidemioloogilise modelleerimise võrgustik) lõpetati, ei analüüsinud komisjon selle tulemusi ega dokumenteerinud tegevuse lõpetamise põhjuseid.
The second action continued for 6 years, from 2005 until 2011. 
Teine tegevus kestis kuus aastat (2005–2011).
It concerned an information exchange platform for public health situations. 
Tegu oli rahvatervise olukordade teabevahetusplatvormiga.
It was developed at the request of Member States based on discussions within the HSC, but was discontinued in 2012, when the Commission decided to close all existing IT systems that were not integrated in any legal base. 
See töötati välja liikmesriikide taotlusel ja terviseohutuse komitees peetud arutelude põhjal, kuid lõpetati 2012. aastal, kui komisjon otsustas sulgeda kõik IT-süsteemid, mille aluseks ei olnud mõni õigusakt.
86 Notwithstanding the issues presented above, there is evidently high added value in the audited projects in terms of EU-wide networking and capacity building74. 
86 Hoolimata ülalkirjeldatud probleemidest annavad auditeeritud projektid üleeuroopaliste võrgustike loomise ja suutlikkuse arendamise alal kindlasti suurt lisaväärtust74.
All project grants are implemented by consortia of partners, and although the geographical spread in this part of the health programme is not yet optimal and there is a certain concentration of activities with a limited number of national agencies, much experience has been gained. 
Kõik projektid viivad ellu partneritest koosnevad konsortsiumid ning nendega on saadud palju kogemusi, kuigi terviseprogrammi rakendamise geograafiline hajutatus ei ole veel optimaalne ning suur osa tegevusest on koondunud piiratud arvu riikide valdkondlikesse asutustesse.
However, the Commission does not take sufficient structured action, in collaboration with its partners, agencies and committees, to optimise the policy feedback loop. 
Komisjon ei võta aga koostöös oma partnerite ja komiteedega küllaldasel määral struktureeritud meetmeid poliitika kohta saadava tagasiside süsteemi optimeerimiseks.
This is an issue, in particular because the health programme is a policy driven programme. 
Tegu on probleemiga eelkõige seetõttu, et terviseprogrammi liikumapanevaks jõuks on poliitika.
87 We found that in the third health programme (2014-2020) (also see paragraphs 89 to 94 below), there was a shift from projects to procurement75. 
87 Audiitorid leidsid, et kolmanda terviseprogrammi (2014–2020) (vt ka punktid 89–94) rõhuasetus nihkus projektidelt hangetele75.
This is a different funding mechanism putting the ownership of the outputs with the Commission. 
Tegu on teistsuguse rahastamismehhanismiga, mis tähendab ka vastutuse liikumist komisjonile.
However, as already mentioned in the Ex-post evaluation of the second health programme, there is a risk that excessive reliance on service contracts would be detrimental to health programme inclusiveness (in terms of types and geographic spread of beneficiaries). 
Samas aga, nagu juba mainitud terviseprogrammi (2008–2013) järelhindamises, valitseb oht, et teenuslepingute liigne kasutamine mõjutab negatiivselt terviseprogrammi kaasavust (toetusesaajate liigid ja geograafiline hajutatus).
Our audit work for the second health programme showed (see paragraph 84) that also in the area of procurement, Chafea and the Commission could have performed better in ensuring sustainable results. 
Teise terviseprogrammi kontrollikojapoolne auditeerimine (vt punkt 84) näitas, et Chafea ja komisjon oleksid võinud saavutada hangete valdkonnas jätkusuutliku-maid tulemusi.
88 Overall, the sustainability of results is not ensured for most of the audited actions under the health threats action of the second health programme, limiting their contribution towards achieving the objective of protecting citizens from threats to health. 
88 Kokkuvõttes ei ole tagatud enamiku teise terviseprogrammi auditeeritud tegevuste jätkusuutlikkus, mistõttu jääb piiratuks ka nende panus kodanike kaitsesse terviseohtude eest.
The Commission could take more effective action to help beneficiaries in overcoming barriers for targeted dissemination and assessing and promoting the policy relevance of completed actions. 
Komisjon võiks võtta mõjusamaid meetmeid, mis aitaksid toetusesaajatel ületada takistusi lõpetatud tegevuste tulemuste jagamisel ja hindamisel ning poliitikaalase olulisuse tutvustamisel.
74 As already recognised by the Court in paragraph 88 of its Special Report 2/2009 on the first health programme (2003-2007). 
74 Kontrollikoda täheldas seda juba oma esimest rahvatervise programmi (2003–2007) käsitleva eriaruande nr 2/2009 punktis 88.
75 There have been no calls for projects in 2014, 2015 and 2016 for the health threats objective. 
75 Terviseohtude valdkonnas ei ole aastatel 2014, 2015 ega 2016 projektikonkursse korraldatud.
Audit observations 40 76 Regulation (EU) No 282/2014. 
Audititähelepanekud 40 76 Määrus (EL) nr 282/2014.
77 Annex II to Regulation (EU) No 282/2014. 78 The full 2016 update was still ongoing at the time. 
77 Määruse (EL) nr 282/2014 II lisa 78 2016. aasta täiemahuline ajakohastamine oli auditi tegemise ajal pooleli.
79 In an updated version of this mapping the figures had been increased to a total forecast amount of 14 685 000 euro for Objective 2 representing 3.63 % of the total health programme for 2014-2020. 
79 Ühes ajakohastatud versioonis oli eesmärgile nr 2 kavandatavat summat suurendatud 14 685 000 euroni, mis moodustab 3,63% terviseprogrammi (2014–2020) eelarvest.
80 No calls for projects were launched under this objective in 2014, 2015 or 2016. 
80 Aastatel 2014, 2015 ja 2016 nimetatud eesmärgi raames projektikonkursse ei alustatud.
81 According to the forecasts, Objective 3 would take 52.5 %, and Objectives 1 and 4 approximately 20 % of the budgetary resources for the programme. 
81 Prognooside kohaselt kasutatakse eesmärgi nr 3 rahastamiseks 52,5% ning eesmärkide nr 1 ja 4 rahastamiseks ligikaudu 20% programmi eelarvest.
Weaknesses in measuring the indicator for the health threats objective under the third EU health programme (2014-2020) and a relatively low level of spending in 2014-2016 89 The third health programme for Union action in the field of health (2014-2020)76 covers four specific objectives and indicators, one of which (i.e. Objective 2) addresses serious cross-border threats to health: ‘In order to protect Union citizens from serious cross-border health threats: identify and develop coherent approaches and promote their implementation for better preparedness and coordination in health emergencies’. 
Puudused ELi kolmanda terviseprogrammi (2014–2020) terviseohtude eesmärgi tulemuslikkuse juhtimises ning suhteliselt väiksed kulutused aastatel 2014–2016 89 Liidu kolmas tervisevaldkonna tegevusprogramm aastateks 2014–202076 hõlmab nelja konkreetset eesmärki ja näitajat, millest üks (eesmärk nr 2) puudutab tõsiseid piiriüleseid terviseohte ning on sõnastatud järgnevalt: „liidu kodanike kaitsmiseks tõsiste piiriüleste terviseohtude eest: määrata kindlaks ja töötada välja ühtsed lähenemisviisid ning edendada nende rakendamist, et parandada valmisolekut ja koordineerimist tervisega seotud hädaolukordade puhul“.
The objective should be measured through the increase in the number of Member States integrating coherent approaches in the design of their preparedness plans (also see paragraphs 30 to 34). 
Selle eesmärgi saavutamist mõõdetakse nende liikmesriikide arvu suurenemise alusel, kes lisavad väljatöötatud ühtsed lähenemisviisid oma valmisolekukavadesse (vt ka punktid 30–34).
Thus the funded actions should contribute to achieving this specific objective, and methodologies should be in place to effectively measure the progress through the specific indicator. 
Rahastatud tegevused peavad seega kaasa aitama nimetatud eesmärgi saavutamisele ning peaksid olema loodud sobivad metoodikad loetletud näitaja abil tegevuse edenemise mõjusaks mõõtmiseks.
90 The financial envelope for the implementation of the 2014-2020 programme is 449 million euro. 
90 Terviseprogrammi (2014–2020) eluviimiseks ettenähtud rahastamispaketi suurus on 449 miljonit eurot.
The criteria for establishing annual work programmes77 say that there should be a balanced distribution of budgetary resources between the different objectives of the programme. 
Tööprogrammide koostamise kriteeriumide77 kohaselt tuleks eelarve tasakaalukalt ära jagada programmi eri eesmärkide vahel.
91 We analysed the Commission’s internal multiannual planning established in 2013, and a draft 2016 update78 which we received during the audit. 
91 Audiitorid uurisid 2013. aastal koostatud (ja 2016. aastal ajakohastatud78) komisjoni institutsioonisiseseks kasutamiseks mõeldud mitmeaastast kava.
For Objective 2 activities were initially planned for three out of the four underlying thematic priorities. 
Eesmärgi nr 2 tegevused pidid algselt toimuma kolme peamise temaatilise prioriteedi raames neljast.
The budget overview showed that the expected overall amount for the period 2014-2020 for Objective 2, covering all different funding mechanisms, would be 12 069 000 euro, or 3 %79 of the total programme amount across all four objectives. 
Eelarve ülevaade näitas, et eesmärgile nr 2 ajavahemikuks 2014–2020 eraldatud kogusumma (see hõlmab kõik erinevaid rahastamismehhanisme) moodustab 12 069 000 eurot ehk 3%79 programmi kõigile neljale eesmärgile kokku eraldatud vahenditest.
92 Even if the details and potential adjustments of the 2016 review of the indicative multiannual planning and the potential changes for Objective 2 were not yet available at the time of our audit, the evidence showed that fewer actions had been included in the annual work programmes for 2014 and 2015 than were initially planned80. 
92 Kuigi mitmeaastase suunava kavandamisdokumendi 2016. aasta ajakohastamises eesmärgi nr 2 jaoks kavandatavaid üksikasju ja võimalikke muudatusi veel ei teatud auditi tegemise ajal, näitasid tõendid, et 2014. ja 2015. aasta tööprogrammides oli planeeritud algsest vähem tegevusi80.
Consequently, the programme was not on track to spend the forecast 3 % of the total available resources on Objective 2 by 2020. 
Sellises tempos ei suudeta programmiga kasutada aastaks 2020 eesmärgi nr 2 rahastamiseks 3% kogu olemasolevast eelarvest.
This casts doubt over whether the relatively low level of spending for this objective is sufficient to achieve this important and ambitious objective, and does not achieve a balanced distribution of budgetary resources between the objectives81. 
Eelneva tõttu muutub küsitavaks, kas eesmärgile seni kulutatud suhteliselt väikeste vahenditega suudetakse tagada selle olulise ja ambitsioonika eesmärgi täitmine; pealegi ei jaguneks eraldatud vahendid eesmärkide vahel tasakaalukalt81.
Audit observations 41 93 We also examined whether there was a clear methodology for measuring the specific indicator associated with Objective 2 (see paragraph 89). 
Audititähelepanekud 41 93 Audiitorid uurisid samuti, kas eesmärgiga nr 2 seotud näitaja mõõtmiseks oli olemas selge metoodika (vt punkt 89).
Similar to our observation in paragraphs 30 to 34, we could not identify such a methodology. 
Sarnaselt punktides 30–34 tehtud tähelepanekutele ka siin taolist metoodikat ei leitud.
Chafea collects certain information on the implementation of the health programme, in collaboration with the national focal points of the health programme in the Member States, but not with the specific aim of quantifying the progress under this indicator on the basis of projects’ results and outcomes. 
Chafea kogub küll koostöös liikmesriikide terviseprogrammi kontaktasutustega programmi rakendamise kohta teatud andmeid, ent selle töö eesmärk ei ole mõõta projektide tulemuste ja tulemite abil konkreetse näitaja täitmisel tehtud edusamme.
Although the results of the few actions funded until now under Objective 2 of the third health programme were not assessed in this audit, we find that there is no clear methodology to measure the progress under the relevant specific indicator from the funded actions. 
Kuigi käesoleva auditi käigus ei hinnatud kolmanda terviseprogrammi eesmärgi nr 2 raames seni tehtud väheste tegevuste tulemusi, on kontrollikoda seisukohal, et puudub selge metoodika asjaomase näitajaga mõõdetavate tulemuste mõõtmiseks.
94 Overall, the measuring of the indicator for the third health programme’s objective to protect citizens from serious cross-border threats to health showed weaknesses and there was a relatively low level of spending for this objective in 2014-2016, in any case much lower than for the other main objectives of the programme. 
94 Kokkuvõttes leiti puudusi kolmanda terviseprogrammi eesmärgile „kaitsta liidu kodanikke tõsiste piiriüleste terviseohtude eest“ seatud näitaja mõõtmises ning eesmärgi saavutamiseks kulutati aastatel 2014–2016 suhteliselt vähe vahendeid (igal juhul palju vähem kui programmi teiste peamiste eesmärkide jaoks).
This raises concerns over whether a sufficient number of policy-relevant actions to achieve some balance between the objectives, and make a real impact for serious cross-border threats to health, can be funded by 2020. 
Eelnev tekitab kahtlusi, kas kuni aastani 2020 suudetakse rahastada küllaldast hulka asjakohaseid tegevusi, et tagada programmi eesmärkide vaheline tasakaalustatus ning avaldada tõelist mõju tõsiste piiriüleste terviseohtude valdkonnas.
There are gaps in the Commission’s internal coordination in terms of health security activities and public health crisis management 95 We examined whether the Commission’s internal coordination in terms of health security funding and public health crisis management is adequate. 
Lüngad terviseturbe ja rahvatervise kriisiolukordade juhtimise asutusesiseses koordineerimises 95 Kontrollikoda uuris, kas komisjonis on olemas terviseturbe rahastamise ja rahvatervise kriisiolukordade juhtimise alane asjakohane asutusesisene koordineerimine.
Overall the audit revealed that a number of gaps exist in this internal coordination. 
Üldiselt näitas audit, et asutusesiseses koordineerimises on mitu lünka.
The coordination between Commission services for health security funding from different EU programmes does not fully ensure the achievement of synergies. 
ELi eri programmides terviseturbele eraldatud vahendite koordineerimine komisjoni eri talituste vahel ei taga täielikku sünergiat.
More progress is needed in operationalising the cooperation between Commission crisis management structures and we found weaknesses in the Commission’s management of its Health Emergencies Operations Facility. 
Komisjoni kriisiohjestruktuuride igapäevase koostöö arendamisel tuleb rohkem edu saavutada ning audiitorid leidsid puudusi komisjoni tervisealaste hädaolukordade lahendamise mehhanismi juhtimises.
83 We tested to what extent the relevant policy unit in DG Health and Food Safety coordinated its involvement in or informed itself on relevant research-funded actions. 
83 Testiti, mil määral koordineeris tervise ja toiduohutuse vastav poliitikaüksus oma tegevust projekti töös või oli asjaomaste tegevustega kursis.
During visits to DG Migration and Home Affairs, DG Research and Innovation, the Research Executive Agency and the European Research Council, we discussed coordination structures in place and tested the relevance of these projects for DG Health and Food Safety. 
Rände ja siseasjade peadirektoraati, teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraati, Teadusuuringute Rakendusametisse ja Euroopa Teadusnõukokku tehtud külastuste käigus arutati olemasolevaid koordineerimisstruktuure ja testiti projektide olulisust tervise ja toiduohutuse peadirektoraadi tegevuse jaoks.
Coordination between Commission services for health security funding from different EU programmes does not fully ensure synergies 96 In order to ensure that health security objectives of the health programmes are achieved in the most efficient way, the work of relevant services at the Commission and its agencies should be effectively coordinated. 
ELi eri programmides terviseturbele eraldatud vahendite koordineerimine komisjoni talituste vahel ei taga täielikku sünergiat 96 Terviseprogrammide terviseturbe eesmärkide kõige tõhusama saavutamise tagamiseks vajatakse komisjoni ja tema ametite asjaomaste talituste töö mõjusat koordineerimist.
In implementing the EU budget, the European Commission needs to ensure sound financial management and that the use of EU resources achieves EU added value. 
Euroopa Komisjon peab ELi eelarve täitmisel tagama usaldusväärse finantsjuhtimise ja ELi vahendite kasutamisel saavutatava ELi lisaväärtuse.
The Commission should also, in cooperation with the Member States, ensure overall consistency and complementarity between the programme and other policies, instruments and actions of the Union, including those of the agencies82. 
Komisjon peaks samuti tagama koostöös liikmesriikidega programmi täieliku kooskõla ja vastastikuse täiendavuse liidu ning sealhulgas liidu asjaomaste asutuste muude poliitikavaldkondade, vahendite ja meetmetega82.
97 We analysed a sample of 10 projects funded under the seventh research framework programme (FP7), representing a total level of EU co-funding of approximately 50.8 million euro. 
97 Audiitorid uurisid teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi kümnest projektist koosnevat valimit, mille ELi-poolne kaasrahastamine moodustas ligikaudu 50,8 miljonit eurot.
We selected projects with a potential relevance to DG Health and Food Safety’s policy area of health security based on an analysis of their objectives, originating from different strands of the FP7 programme (see paragraph 12) and managed by different Commission services or agencies. 
Audiitorid analüüsisid projektide eesmärke ja valisid projektid, mis võiksid olla potentsiaalselt olulised tervise ja toiduohutuse peadirektoraadi terviseturbe poliitikavaldkonna jaoks; kontrollitud projektid pärinevad teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eri valdkondadest (vt punkt 12) ja neid haldavad komisjoni eri talitused või ametid.
We reviewed the objectives and scope of the projects, and their complementarity to the relevant health threats objectives of the health programme83. 
Üle vaadati projektide eesmärgid ja ulatus ning nende täiendavus terviseprogrammi terviseohtude seisukohast83.
98 DG Health and Food Safety is generally involved in all formal coordination structures and procedures for FP7 and for Horizon 2020, including inter-service consultations for the work plans of Horizon 2020 and for relevant grant award decisions. 
98 Tervise ja toiduohutuse peadirektoraat osaleb üldiselt kõigis teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi ja „Horisont 2020“ ametlikes koordineerimisstruk-tuurides ja menetlustes (sh „Horisont 2020“ tööplaanide talitustevahelistes konsultatsioonides ning asjaomaste toetusotsuste tegemises).
DG Research and Innovation participates in DG Health and Food Safety consultation procedures for the health programme and the wider policy area and is involved in the evaluation of proposals submitted under the health programme. 
Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat osaleb nii tervise ja toiduohutuse peadirektoraadi terviseprogrammi kui ka poliitikavaldkonna konsultatsioonimenetlustes laiemalt ning võtab osa terviseprogrammi raames esitatud projektide hindamisest.
DG Research and Innovation is also on the ECDC management board. 
Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat on esindatud ka ECDC juhatuses.
Audit observations 43 99 We found that despite the scientific character of FP7 health and security projects, six projects we reviewed showed clear links with certain projects that we examined under the EU health programme. 
Audititähelepanekud 43 99 Audiitorid leidsid, et hoolimata teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi tervise ja julgeoleku projektide teaduslikust suunitlusest olid kuuel uuritud projektil selged seosed ELi terviseprogrammi raames uuritud teatud projektidega.
One potential reason is that two of the reviewed projects are so-called coordination and support actions (CSAs). 
Üks võimalik seletus on, et kaks kontrollitud projekti olid nn koordineerimis-ja toetusmeetmed.
These are actions that do not cover the research itself, but rather coordination and networking, dissemination and use of knowledge, or studies or expert groups assisting the implementation of the programme. 
Need ei hõlma otseselt teadusuuringuid, vaid pigem koordineerimist, võrgustikke ning teadmiste jagamist ja kasutamist või programmi rakendamisele kaasa aitavaid uuringuid ja ekspertrühmi.
100 The other Commission services interviewed indicated that upon request from policy DGs they can perform analyses of their project portfolios, but DG Health and Food Safety had not requested this for the health threats area. 
100 Teised intervjueeritud komisjoni talitused märkisid, et võivad poliitikadirektoraa-tide soovi korral analüüsida nende projektiportfelle, kuid tervise ja toiduohutuse peadirektoraat ei olnud selleks terviseohtude valdkonnas soovi avaldanud.
101 The Commission experience of these research programmes, in particular the security strand of FP784, shows that there is a need to better involve end-users to ensure a better take-up of results, similar to the issues we found in relation to the health programme (paragraphs 79 to 88 above). 
101 Komisjoni kogemused teadusuuringute programmidega (eelkõige teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi julgeoleku valdkonnas84) näitavad, et tulemuste parema ärakasutamise tagamiseks tuleb rohkem kaasata lõppkasutajaid; sarnase järelduseni jõuti ka terviseprogrammi uurimisel (vt punktid 79–88).
DG Migration and Home Affairs took the initiative to develop a ‘Community of Users for Disaster Risk and Crisis Management’, which provides a forum for information exchanges between users and other stakeholders. 
Rände ja siseasjade peadirektoraadi eestvõttel töötati välja „katastroofiohu ja kriisiohjamise kasutajate kogukond“, mis toimib kasutajate ja teiste sidusrühmade teabevahetuse platvormina.
The forum should also facilitate synergies by performing regular surveys of projects from different calls, and by organising ad hoc meetings for exchanging views between policymakers and stakeholders to discuss synergies. 
Foorum peaks ka edendama sünergiat, korraldades erinevate projektikonkurssidega valitud projektide seas regulaarseid uuringuid ning organiseerides poliitikakujundajate ja sidusrühmade vahelisi koosolekuid, kus vahetatakse mõtteid ja arutatakse sünergia loomise võimalusi.
A comprehensive mapping of EU-supported actions as part of the community of users is a promising initiative that could potentially be developed for other policy or thematic areas. 
ELi toetatud tegevuste kaardistamine kasutajate kogukonna poolt on paljulubav algatus, mida võib potentsiaalselt kasutada ka teiste poliitika-või temaatiliste valdkondade puhul.
102 Projects operating in the same thematic area might be funded from different EU programmes. 
102 Sama temaatilise valdkonna projekte võidakse rahastada ELi eri programmidest.
High volumes of EU funding from different thematic programmes and the involvement of a range of Commission services in their management, requires complex networking between Commission services, national policy makers, end-users and other stakeholders. 
Eri temaatilistest programmidest pärit ELi rahastamise suur maht ja selle haldamisega tegelevate komisjoni talituste suur arv eeldavad komisjoni talituste, liikmesriikide poliitikakujundajate, lõppkasutajate ja teiste sidusrühmade vahelist keerukat omavahelist suhtlemist.