natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 2: At this stage the Commission is not in a position to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. 
2. soovitus: praeguses etapis ei ole komisjonil võimalik võtta endale konkreetseid kohustusi seoses 2020. aasta järgset perioodi käsitlevate seadusandlike ettepanekutega.
Under the condition that the performance framework and reserve are maintained for post-2020, the Commission accepts the recommendation. (c) The Commission underlines that its main objective is to help the Member States to properly implement the Funds and, therefore, to avoid underperformance. 
Juhul kui tulemusraamistik ja tulemusreserv jäävad alles ka pärast 2020. aastat, on komisjon selle soovitusega nõus. c) Komisjon rõhutab, et tema põhieesmärk on aidata liikmesriikidel rakendada fonde nõuetekohaselt ja seega vältida ebapiisavat tulemuslikkust.
The Commission will continue to put efforts to further achieve this objective, i.e. by providing guidance, technical expertise, possibilities to discuss and exchange experience, etc. 
Komisjon jätkab pingutamist selle eesmärgi saavutamise nimel, andes juhiseid ja tehnilist oskusteavet ning pakkudes võimalusi aruteludeks ja kogemuste vahetamiseks jne.
Payment suspensions and financial corrections are actions to be undertaken only when all other efforts have failed. 
Maksete peatamine ja finantskorrektsioonid on meetmed, mida tuleks võtta üksnes siis, kui kõik muud jõupingutused ei ole tulemust andnud.
The Commission will review and will continue to use these actions also in the future, but focusing its efforts in doing preventive actions as far as possible. 
Komisjon vaatab need meetmed läbi ja kasutab neid ka tulevikus, kuid keskendub nii palju kui võimalik siiski ennetusmeetmetele.
INTRODUCTION 18. 
SISSEJUHATUS 18.
A key implementation step is an important stage in the implementation of operations under a priority, which is necessary to achieve targets set for 2023. 
Rakendamise olulisim etapp on prioriteedi raames toimuva tegevuse tähtis etapp, mis on vajalik 2023.aastaks püstitatud eesmärkideni jõudmiseks.
Its completion is verifiable and may be expressed by a number or percentage. 
Selle saavutamine on kontrollitav ning väljendatav arvudes või protsentides.
OBSERVATIONS 29. 
TÄHELEPANEKUD 29.
Member States could report on the fulfilment of EACs till June 2017 in the framework of the annual implementation reports and till August 2017 in the framework of the progress reports. 
Liikmesriikidel oli võimalik teatada eeltingimuste täitmisest kuni 2017. aasta juunini iga-aastaste rakendamisaruannete raames ja kuni 2017. aasta augustini iga-aastaste eduaruannete raames.
The Commission is finalising its assessment of the remaining action plans in autumn 2017. 
Komisjon lõpetab tegevuskavade hindamise 2017. aasta sügisel.
The Commission recalls that there is no legal obligation for Member States to report prior to June/August 2017. 
Komisjon tuletab meelde, et liikmesriikidel ei ole õiguslikku kohustust teatada tegevuskavade elluviimisest enne 2017. aasta juunit/augustit.
It is important to underline that for general EAC 4 and 5 and for EAC 8.1 and 8.3 the majority of EAC were considered as fulfilled at the time of PA/OP adoption: - 15 out of 27 Member States who considered EAC 4 as applicable had considered it as fulfilled at adoption; - 22 out of 27 Member States who considered EAC 5 as applicable had considered it as fulfilled at adoption; - 22 out of 27 Member States who considered EAC 8.1 as applicable had considered it as fulfilled at adoption and; - 9 out of 14 Member States who considered EAC 8.3 as applicable had considered it as fulfilled at adoption. 
On oluline toonitada, et üldiste eeltingimuste 4 ja 5 ning eeltingimuste 8.1 ja 8.3 puhul loeti enamik eeltingimusi partnerluslepingute/rakenduskavade vastuvõtmisel täidetuks: – 15 liikmesriiki neist 27 liikmesriigist, kes pidasid kohaldatavaks eeltingimust 4, olid lugenud kõnealuse eeltingimuse partnerluslepingute/rakenduskavade vastuvõtmisel täidetuks; – 22 liikmesriiki neist 27 liikmesriigist, kes pidasid kohaldatavaks eeltingimust 5, olid lugenud kõnealuse eeltingimuse partnerluslepingute/rakenduskavade vastuvõtmisel täidetuks; – 22 liikmesriiki neist 27 liikmesriigist, kes pidasid kohaldatavaks eeltingimust 8.1, olid lugenud kõnealuse eeltingimuse partnerluslepingute/rakenduskavade vastuvõtmisel täidetuks, ning – 9 liikmesriiki neist 14 liikmesriigist, kes pidasid kohaldatavaks eeltingimust 8.3, olid lugenud kõnealuse eeltingimuse partnerluslepingute/rakenduskavade vastuvõtmisel täidetuks.
The Commission services analysed the Member States’ self-assessments. 
Komisjoni talitused analüüsisid liikmesriikide enesehindamisi.
They were discussed with Member States. 
Neid arutati ka liikmesriikidega.
See Commission reply to paragraph 32. 
Vt komisjoni vastus punkti 32 kohta.
Every thematic ex-ante conditionality is linked to a specific investment priority within the Thematic Objective. 
Iga valdkonnapõhine eeltingimus on seotud valdkondliku eesmärgi konkreetse investeerimisprioriteediga.
Not every investment priority has its own ex-ante conditionality. 
Iga investeerimisprioriteedi puhul ei ole oma eeltingimust.
Once the Commission has finished its assessment, it will be in a position to provide a comprehensive analysis of the share of Funds covered by the not completed action plans. 
Kui komisjon lõpetab hindamise, saab ta esitada põhjaliku analüüsi täitmata jäänud tegevuskavadega seotud rahaliste vahendite osakaalu kohta.
As mentioned by the Commission under the paragraph 59 below, ex ante conditionalities have introduced minimum requirements and conditions which did not exist in any of the former cohesion 2 policy legislative frameworks. 
Nagu komisjon märgib allpool punktis 59, on eeltingimustega kehtestatud miinimumnõuded ja - tingimused, mida ei ole olnud üheski eelmises ühtekuuluvuspoliitika õigusraamistikus. Kuigi 2
Although the impact of ex ante conditionalities can be assessed only at the end of the programme period, the Commission expects that the mere fact of imposing minimum conditions should improve the effectiveness and efficiency of spending. 
eeltingimuste mõju saab hinnata alles programmitöö perioodi lõpus, eeldab komisjon, et juba miinimumtingimuste kehtestamine üksi parandab kulutuste tõhusust ja tulemuslikkust.
However, this does not mean that the conditions could not have been more demanding and ambitious – as it was proposed by the Commission (COM(2011)615). 
See ei tähenda siiski, et tingimused ei oleks võinud olla rangemad ja ambitsioonikamad, nagu oli ette pannud komisjon (KOM(2011) 615).
The Commission underlines that the guidance is an internal document for its staff on how to interpret each criterion deriving from the CPR in order to ensure consistency in assessment of the ex-ante conditionalities across Member States. 
Komisjon rõhutab, et kõnealused juhised on komisjoni töötajatele mõeldud sisedokument selle kohta, kuidas tõlgendada iga ühissätete määrusest tulenevat kriteeriumi, et tagada liikmesriikidepoolse eeltingimuste täitmise hindamisel järjepidevus.
The analysis by the Commission services of the Member State’s self-assessments was carried out in accordance with the Commission guidance which significantly reduced the room for interpretation. 
Komisjoni talitused analüüsisid liikmesriikide enesehindamist kooskõlas nende juhistega, mis vähendas oluliselt tõlgendamisruumi.
The Commission considers that the mentioned criteria for two different ex ante conditionalities which are linked to two different investment priorities (one that supports the delivery of active labour market policies (ALMPs) meeting certain minimum conditions and the other investment priority that supports reforms with a view to deliver these ALMPs), are not mutually exclusive. 
Komisjon leiab, et kriteeriumid, mida nimetati seoses kahe erineva eeltingimusega, mis on seotud kahe erineva investeerimisprioriteediga (millest üks toetab teatavatele miinimumtingimustele vastavate aktiivsete tööturumeetmete võtmist ja teine reforme, mis viiakse ellu kõnealuste meetmete võtmiseks), ei välista teineteist.
This could only be the case if any further improvement of ALMPs meeting the minimum conditions defined by EAC 8.1 is impossible and should not be supported by the Union. 
See saaks olla nii vaid juhul, kui eeltingimuse 8.1 kohastele miinimumnõuetele vastava aktiivse tööturupoliitika igasugune edasine täiustamine oleks võimatu ega peaks saama liidult toetust.
The Commission is of the opinion that Member States can assess the criteria for EAC 8.1 as fulfilled and use the EU funding under the investment priority related to EAC 8.3 to further develop capacities to deliver such services for the following reasons: - a Member State may fulfil EAC 8.1 via the investments and reform measures undertaken under the investment priority to which EAC 8.3 applies. - a Member State which already meets the minimum conditions of EAC 8.1 may still want to improve the functioning of its public employment service by investing in the investment priority on the reform of labour market institutions, for instance to follow up on observations made in the country report. 
Komisjon on seisukohal, et liikmesriigid võivad hinnata eeltingimuse 8.1 kriteeriume täidetuks ja kasutada ELi toetust investeerimisprioriteedi jaoks, mis on seotud eeltingimusega 8.3 asjaomaste teenuste loomiseks vajaliku suutlikkuse arendamise kohta, järgmisel kahel põhjusel: – liikmesriik võib täita eeltingimuse 8.1 investeeringute ja reformimeetmete kaudu, mis on seotud investeerimisprioriteediga, mille suhtes kohaldatakse eeltingimust 8.3; – liikmesriik, kes on juba täitnud eeltingimuse 8.1 miinimumtingimused, võib endiselt soovida parandada oma riikliku tööhõiveteenistuse toimimist, investeerides – näiteks selleks, et võtta riigipõhises aruandes esitatud tähelepanekutega seoses järelmeetmeid – tööturuasutuste reformi käsitlevasse investeerimisprioriteeti.
The fact that a Member State meets minimum conditions cannot prevent this Member State to further improve its labour market institutions and the Commission services may even point to the need to do better. 
Asjaolu, et liikmesriik on täitnud miinimumtingimused, ei tohi takistada liikmesriigil oma tööturuasutusi veelgi täiustamast, ja komisjoni talitused võivad isegi juhtida tähelepanu vajadusele seda teha.
The Commission uses its knowledge generated in other areas or in co-ordinated exercises like the European Semester for its daily work of preparation and implementation of programmes. 
Komisjon kasutab oma igapäevases programmide koostamise ja rakendamise töös teadmisi, mis on kogutud muudes valdkondades või kooskõlastatud tegevuse, näiteks Euroopa poolaasta raames.
The assessment of fulfilment by the Member State and the Commission is limited to the criteria established in Annex XI CPR, i.e. ex-ante conditionalities should cover only issues strictly related to the implementation of the Cohesion Policy. 
Eeltingimuste täitmise hindamisel peavad liikmesriigid ja komisjon lähtuma üksnes ühissätete määruse XI lisas kehtestatud kriteeriumidest, st eeltingimused peaksid hõlmama üksnes neid küsimusi, mis on rangelt seotud ühtekuuluvuspoliitika elluviimisega.
The legal basis, therefore, did not allow the Commission to coordinate fully the ex-ante conditionality assessment with the European Semester and other information sources. 
Seega ei olnud komisjonil õiguslikku alust kooskõlastada eeltingimuste hindamist täielikult Euroopa poolaasta ja muude teabeallikatega.
Ex-ante conditionalities are minimum requirements. 
Eeltingimused on miinimumnõuded.
Their fulfilment is assessed solely on the basis of the criteria established in Annex XI CPR as required by Article 19(3) CPR. 
Nende täitmist hinnatakse üksnes ühissätete määruse XI lisas kehtestatud kriteeriumide põhjal, nagu on nõutud ühissätete määruse artikli 19 lõikes 3.
The European Semester process is based on a different framework. 
Euroopa poolaasta protsess põhineb teistsugusel raamistikul.
Fulfilling an ex-ante conditionality does not mean that further improvements are not possible or even necessary from a policy perspective. 
Eeltingimuse täitmine ei tähenda seda, et edasised täiustused ei ole võimalikud või poliitilisest vaatenurgast isegi vajalikud.
This also explains why it is possible that EAC 8.1 is assessed as being fulfilled (as the minimum conditions established by Annex XI CPR are met), whilst Member States still want or are recommended (within the framework of the European Semester) to further improve the delivery of their ALMPs by making investments under the investment priority to which EAC 8.3 is linked. 
See selgitab ka asjaolu, miks on võimalik, et eeltingimus 8.1 hinnatakse täidetuks (sest ühissätete määruse XI lisas kehtestatud miinimumtingimused on täidetud), samal ajal kui liikmesriigid endiselt soovivad või neil soovitatakse (Euroopa poolaasta raames) veelgi parandada oma aktiivse tööturupoliitika rakendamist, tehes investeeringuid investeerimisprioriteedi alusel, millega on seotud eeltingimus 8.3.
Box 2 - Inconsistencies between ex-ante conditionalities and country-specific reports in the assessment of Member State’s delivery of active labour market policy – examples of Poland Spain and Croatia The Commission refers to its reply under paragraph 53. 3 
Ebajärjepidevus eeltingimustes ja riigipõhistes aruannetes liikmesriikide aktiivse tööturupoliitika korraldamise hindamisel – Poola, Hispaania ja Horvaatia näited Komisjon viitab oma vastusele punkti 53 kohta.
The reference to Special Report 24/2016 is based on the findings of the State aid schemes monitored by DG COMP. 
Viide eriaruandele nr24/2016 põhineb järeldustel riigiabikavade kohta, mida kontrollib konkurentsi peadirektoraat.
The State aid ex-ante conditionality requires that the basic framework conditions for efficient and effective use of the funds are in place. 
Riigiabi eeltingimuse kohaselt peavad olema kehtestatud põhilised raamtingimused vahendite tõhusaks ja tulemuslikuks kasutamiseks.
Regarding quality of compliance it should be noted that according to the CPR the 'assessment of fulfilment by the Commission shall be limited to the criteria laid down in the Fund-specific rules and in Part II of Annex XI, and shall respect national and regional competences to decide on the specific and adequate policy measures including the content of strategies' (Art 19). 
Seoses tingimuste täitmise kvaliteediga tuleks märkida, et ühissätete määruses on öeldud, et komisjon piirdub täitmise hindamisel fondispetsiifilistes eeskirjades ja XIlisa IIosas sätestatud kriteeriumidega ning selles ei puudutata riikide ja piirkondade pädevust otsustada konkreetsete ja asjakohaste poliitikameetmete, sealhulgas strateegiate sisu üle (artikkel 19).
A study commissioned by the European Commission has concluded that "Ex-ante conditionalities triggered changes at national and regional level, which would not have been put in placeorwouldhavehappenedataslowerrate"1 .TheStaffWorkingdocumentoftheCommission2 presents other examples of actions taken by the Member States, which have an added value, provided that the Member States ensure their proper implementation and follow-up in the future. 
Euroopa Komisjoni tellitud uuringus on jõutud järeldusele, et eeltingimused tõid riigi ja piirkonna tasandil kaasa muutused, mida muidu ei oleks toimunud või mis oleksid toimunud aeglasemalt1. Komisjoni talituste töödokumendis2 on esitatud veel näiteid liikmesriikide meetmetest, millel on lisaväärtus, tingimusel et liikmesriigid tagavad nende nõuetekohase elluviimise ja tulevikus järelmeetmete võtmise.
The new policy development and structural reforms triggered by EAC have a positive spill-over effect on public and private investment beyond that related to Cohesion policy. 
Uue poliitika väljatöötamisel ja struktuurireformidel, mille on käivitanud eeltingimuste kohaldamine, on olnud positiivne ülekanduv mõju ühtekuuluvuspoliitika välistele avaliku ja erasektori investeeringutele.
In addition, ex ante conditionalities have introduced minimum requirements and conditions which did not exist in any of the former cohesion policy legislative frameworks. 
Peale selle on eeltingimustega kehtestatud miinimumnõuded ja -tingimused, mida ei ole olnud üheski eelmises ühtekuuluvuspoliitika õigusraamistikus.
While the ambitious conditions proposed by the Commission (COM (2011) 615) were not retained in the subsequent legislative process, imposing minimum conditions is expected to improve the effectiveness and efficiency of spending. 
Ehkki komisjoni ettepanekus (KOM(2011) 615) sisaldunud ambitsioonikatest tingimustest edasises seadusandlikus protsessis loobuti, parandab miinimumtingimuste kohaldamine eeldatavasti kulutuste tõhusust ja tulemuslikkust.
In accordance with Article 19(5) CPR, the Commission had the option (but not the obligation) to suspend interim payments at the time of the adoption of the programmes where this was necessary to avoid significant prejudice to the effectiveness and efficiency of the achievement of the specific objectives. 
Vastavalt ühissätete määruse artikli 19 lõikele 5 oli komisjonil võimalus (aga mitte kohustus) peatada programmide vastuvõtmisel vahemaksed, kui see oleks olnud vajalik, et vältida konkreetsete eesmärkide saavutamise tulemuslikkuse ja tõhususe märkimisväärset kahjustamist.
Only after the analysis of these documents it will be in a position to consider suspensions linked to the failure to complete action plans. 
Alles pärast nende aruannete analüüsimist saab komisjon kaaluda maksete peatamist seoses tegevuskavade täitmatajätmisega.
The output indicators and key implementation steps represent the majority of them, but the financial indicators are also included to provide approximation on the overall progress of the priority axis. 
Enamjaolt on tegemist tulemusnäitajate ja rakendamise olulisimate etappidega, kuid hõlmatud on ka finantsnäitajad, et lähendada prioriteetse suuna puhul tehtavaid üldisi edusamme.
Moreover, the performance framework alone may not guarantee better results. It has to be accompanied by other elements of the result orientation. 
Pealegi ei pruugi tulemusraamistik üksi tagada paremaid tulemusi, vaid seda tuleb täiendada muude tulemustele orienteerituse elementidega.
The result orientation of programmes depends on several interacting elements including a good analysis of needs, reliable intervention logic with clear specific objectives, well-chosen result indicators reflected in the selection criteria and, also, a well-designed performance framework with realistic and achievable milestones and targets. 
1 2 4 valikukriteeriumides kajastatud hästi valitud tulemusnäitajad, aga ka hästi kujundatud tulemusraamistik koos realistlike ja saavutatavate vahe-eesmärkide ja eesmärkidega.
Result indicators may not be appropriate to include in the performance framework under the ERDF and Cohesion Fund, because of the timing when results can be achieved and captured by the system. 
Tulemusnäitajate lisamine ERFi ja Ühtekuuluvusfondi tulemusraamistikku ei pruugi olla asjakohane, võttes arvesse aega, mis kulub tulemuste saavutamiseks ja süsteemis kajastumiseks.
Depending on the nature of the indicator, an evaluation may be necessary to disentangle the effects of the policy from those factors external to the programme. 
Sõltuvalt näitaja laadist võib vaja minna hindamist, et lahutada poliitika mõju programmiväliste tegurite mõjust.
The legal requirement states that a performance framework for a priority axis should include a financial indicator and an output indicator and, where appropriate, a result indicator (see point 2 of Annex II CPR). 
Õigusliku nõude kohaselt peaks prioriteetse suuna tulemusraamistik hõlmama finantsnäitajat ja väljundnäitajat ning vajaduse korral tulemusnäitajat (ühissätete määruse II lisa punkt 2).
The KIS are used to mark an important stage in the implementation of operations under a priority, necessary to achieve targets set for 2023, not just the start of implementation. 
Rakendamise olulisim etapp tähistab tähtsat etappi prioriteedi raames toimuva tegevuse elluviimisel, mis on vajalik 2023. aastaks püstitatud eesmärkide saavutamiseks, mitte lihtsalt rakendamise algust.
The compliance of milestones and targets with the criteria set in Annex II of the CPR was verified at the moment of programme adoption. 
Vahe-eesmärkide ja eesmärkide kokkusobivust ühissätete määruse IIlisas sätestatud kriteeriumidega kontrolliti programmide vastuvõtmisel.
The Member States may propose a revision of milestones and targets if they turned out to be under-or overestimated due to the incorrect assumptions. 
Liikmesriigid võivad teha ettepaneku vahe-eesmärgid ja eesmärgid läbi vaadata, kui selgub, et neid on ebaõigete oletuste tõttu ala-või ülehinnatud.
Such a request needs to follow the procedure for programme amendment defined in Article 30 of CPR and the initiative to launch it rests solely with the Member State. 
Sellise taotluse puhul tuleb kinni pidada ühissätete määruse artiklis 30 määratletud programmide muutmise menetlusest, mille algatamine on liikmesriigi ülesanne.
Box 4 - Example of values that could not be verified for the two Spanish OPs; ‘Smart Growth’ and ‘Andalucia ERDF’. The documents made available for the two Spanish ERDF programmes, include information about the method of the calculation, the ERDF amount corresponding to each indicator and the proposed milestone and target value. 
Näide väärtuste kohta, mida ei olnud kahe Hispaania rakenduskava („Arukas majanduskasv“ ja „Andaluusia ERF“) puhul võimalik kontrollida Dokumendid, mis tehti kättesaadavaks kahe Hispaania ERFi programmi kohta, sisaldavad teavet arvutusmeetodi, igale näitajale vastava ERFi summa ning kavandatud vahe-eesmärgi väärtuse ja sihtväärtuse kohta.
There are indeed no unit costs provided to verify these values. 
Nende väärtuste kontrollimiseks ei ole tõepoolest esitatud ühikukulusid.
However, it needs to be noted that the assessment by the Commission includes also a qualitative part based on professional judgement. 
Tuleb siiski märkida, et komisjoni hinnang sisaldab ka kvalitatiivset osa, mis põhineb professionaalsel hinnangul.
Article 4 (3) of Regulation 215/2014 obliges managing authorities to provide this information at the Commission request. 
Määruse (EL) nr 215/2014 artikli 4 lõikega 3 kohustatakse korraldusasutusi esitama komisjoni taotlusel kõnealune teave.
Due to the variety of indicators, which could be used, there was no template for the provision of information on methodologies and criteria applied to select indicators and fix milestones and targets. 
Kasutatavate näitajate mitmekesisuse tõttu puudus eraldi vorm, mida kasutada teabe esitamiseks näitajate valimisel ning vahe-eesmärkide ja eesmärkide kindlaksmääramisel kohaldatud metoodika ja kriteeriumide kohta.
It is therefore conceivable that the level of details differs from document to document. 
Seetõttu on mõeldav, et dokumendid erinevad oma üksikasjalikkuse poolest.
The Commission notes that these are the requirements of the legal basis in place. 
Komisjon märgib, et need nõuded tulenevad kehtivast õiguslikust alusest.
The Commission is bound by the legal basis. 
Õiguslik alus on komisjoni suhtes siduv.
The definition of milestone achievement, included in Article 6 (2) of the Commission Implementing Regulation, provides certain margin, to take account of the complexity of most of the interventions covered by the ESI Funds, This is coupled with the fact that the performance framework is a novel solution and the allocation of the reserve will be an automatic exercise. 
Komisjoni rakendusmääruse artikli 6 lõikes 2 esitatud vahe-eesmärkide saavutamise määratlusega on ette nähtud teatav marginaal, et võtta arvesse enamike Euroopa struktuuri-ja investeerimisfondide sekkumiste keerukust. Sellele lisandub asjaolu, et tulemusraamistik on uudne lahendus ja reservi eraldamine toimub automaatselt.