natgillin/translations-raw huggingface dataset:
After the end of the project in 2013, part of the EU aid coordination function was transferred from the State Chancellery to the Ministry of Foreign Affairs. 
Projekti lõppedes 2013. aastal kanti osa ELi abi koordineerimisfunktsioonist riigikantseleilt üle välisministee-riumile.
The Moldovan authorities did not ensure that the knowledge acquired over the years by the State Chancellery was preserved, either by transferring trained staff or by coaching staff at the Ministry. 
Moldova ametiasutused ei kindlustanud riigikantselei poolt aastate jooksul kogutud teadmiste säilitamist ei koolitatud töötajate ümbersuunamise ega ministeeriumi töötajate koolitamise abil.
The EU delegation programmed a technical assistance project for the Ministry, albeit one of more limited scope than the TTSIB. 
ELi delegatsioon kavandas ministeeriumi jaoks tehnilise abi projekti, kuid selle maht oli võrreldes TTSIB projektiga väiksem.
Plans are ongoing to move the coordination function back to the State Chancellery, but a substantial part of the State Chancellery’s staff has left since 2013. 
Käesoleval hetkel kavandatakse koordineerimisfunktsiooni tagasiandmist riigikantseleile, kuid oluline osa riigikantselei personalist on pärast 2013. aastat lahkunud.
45 TAIEX is the Technical Assistance and Information Exchange instrument of the European Commission. 
45 TAIEX on Euroopa Komisjoni tehnilise abi ja teabevahetuse rahastamisvahend.
TAIEX supports public administrations with regard to the approximation, application and enforcement of EU legislation as well as facilitating the sharing of EU best practices. Box 7 
TAIEX toetab riigiasutusi õigusaktide ühtlustamisel ELi õigusaktidega ning ELi õigusaktide kohaldamisel ja jõustamisel, samuti ELi parimate tavade jagamise lihtsustamisel. 7. selgitus
Political and macroeconomic instability, poor governance and weak public administration significantly reduce the Commission’s leverage to encourage reform. 
Poliitiline ja makromajanduslik ebastabiilsus, halvad valitsemistavad ja nõrk avalik haldus vähendavad oluliselt komisjoni võimet reforme soodustada.
69 We examined whether EU assistance provided to Moldova had contributed effectively towards strengthening the public administration. 
69 Kontrollikoda uuris, kas Moldovale antud ELi abi oli avaliku halduse tugevdamisele tõhusalt kaasa aidanud.
To this end, we assessed how well the Commission had designed and implemented the financial support provided via SBS programmes, on the one hand, and by traditional projects on the other. 
Selleks hindas kontrollikoda, kui hästi oli komisjon kavandanud ja ellu viinud valdkondliku eelarvetoetuse programmide kaudu antavat rahalist toetust ja traditsiooniliste projektide kaudu antavat toetust.
The audit looked at projects and SBS in the sectors receiving the bulk of EU support: justice, public finance, health and water. 
Auditi käigus vaadeldi projekte ja valdkondlikku eelarvetoetust kõige rohkem ELi toetust saavates valdkondades: justiitssektor, riigi rahandus, tervishoid ja veemajandus.
70 On the basis of our audit work, we concluded that the EU assistance only partially contributed to strengthening the public administration. 
70 Kontrollikoja audititöö tulemused näitavad, et ELi abi aitas ainult osaliselt kaasa avaliku halduse tugevdamisele.
71 Since little progress had been made in the sectors targeted, we concluded that budget support had a limited effect in strengthening the public administration (see paragraphs 38 to 47). 
71 Kuna sihtvaldkondades oli tehtud vaid väheseid edusamme, järeldas kontrollikoda, et eelarvetoetusega suudeti avalikku haldust piiratud määral tugevdada (vt punktid 38–47).
72 We also found that the Commission could have responded more quickly when risks associated with the support materialised. 
72 Kontrollikoda leidis veel, et komisjon oleks võinud kiiremini reageerida, kui toetusega seotud riskid materialiseerusid.
Programmes were not sufficiently aligned to Moldovan strategies (see paragraphs 13 to 28). 
Programmid ei olnud Moldova strateegiatega piisavalt ühildatud (vt punktid 13–28).
73 The potential benefit of the programmes was reduced because conditionality was not sufficiently exploited: some specific conditions were fulfilled between programme negotiation and the start of the SBS or were not directly measurable. 
73 Programmide potentsiaalset kasu vähendas asjaolu, et tingimuslikkust ei kasutatud piisavalt: osa tingimustest täideti programmi läbirääkimiste ja valdkondliku eelarvetoetuse andmise vahepealsel ajal või ei olnud neid võimalik otseselt mõõta.
The Commission could have been more stringent when assessing compliance with disbursement conditions (see paragraphs 29 to 34). 
Komisjon oleks väljamaksetingimuste täitmist hinnates võinud rangem olla (vt punktid 29–34).
Also, the granting of additional incentive-based funds was not fully justified (see paragraphs 35 to 37). 
Täiendavate stiimulipõhiste vahendite eraldamine ei olnud ka täielikult põhjendatud (vt punktid 35–37).
Conclusions and recommendations 33 74 Project designs were generally found to be relevant. 
Järeldused ja soovitused 33 74 Projekti kavandid olid üldiselt asjakohased.
75 The scope and timing of projects was not always well coordinated with SBS programmes (see paragraphs 52 to 63). 
75 Projektide maht ja ajakava ei olnud alati valdkondliku eelarvetoetuse programmidega hästi kooskõlastatud (vt punktid 52–63).
The specific, budget support related, technical assistance for the development of administrative capacity did not start until months after the main budget support programme. 
Haldussuutlikkuse suurendamiseks ette nähtud, konkreetselt eelarvetoetusega seotud tehnilist abi hakati andma alles mitu kuud pärast eelarvetoetuse programmi algust.
76 Projects generally delivered the expected outputs. 
76 Projektid saavutasid reeglina oma kavandatud väljundid.
However, the results were not always sustainable due to lack of political will and other external factors (see paragraphs 64 to 67). 
Tulemused ei olnud aga alati jätkusuutlikud, kuna puudus poliitiline tahe või mõjutas tulemusi mõni muu väline tegur (vt punktid 64–67).
77 Based on the above conclusions, we formulate the following recommendations. Recommendation 1 Mitigate risks linked to budget support operations The Commission should apply the existing measures in the context of the early warning system more rigorously to prevent or mitigate risks and set out more clearly the course of action to be followed where risks become a reality. 
77 Ülaltoodud järelduste alusel esitab kontrollikoda järgmised soovitused: 1. soovitus Vähendada eelarvetoetusega seotud riske Komisjon peaks varajase hoiatamise süsteemi raames sihipärasemalt olemasolevaid meetmeid kasutama, et hoida ära või vähendada riske ja seada selgem tegutsemisviis juhtudeks, kui riskid peaksid realiseeruma.
Recommendation 2 Align SBS programmes with a well‐defined national reform strategy The Commission should better link the budget support programmes to national strategies. 
2. soovitus Ühtlustada valdkondliku eelarvetoetuse programmid hästi määratletud riikliku reformistrateegiaga Komisjon peaks eelarvetoetuse programmid riiklike strateegiatega paremini ühendama.
It should sequence the aid, ensuring that there is a well-defined national reform agenda. 
Komisjon peaks kehtestama abi andmise järjekorra, tagades kvaliteetse reformikava olemasolu.
It should specifically appraise the relevance and credibility of the country’s strategy in relation to the available institutional and financial resources. 
Komisjon peaks hindama konkreetselt riigi strateegia asjakohasust ja usaldusväärsust olemasolevate institutsiooniliste ja rahaliste ressursside seisukohast.
Conclusions and recommendations 34 Recommendation 3 The Commission should strengthen its use of conditionality. 
Järeldused ja soovitused 34 3. soovitus Komisjon peaks tingimuslikkust rohkem kasutama.
This should involve (i) setting clear and relevant conditions and performance indicators to better assess and demonstrate results, (ii) responding firmly, proportionally and quickly where the Moldovan government shows insufficient commitment to comply with what has been agreed. 
Selle käigus peaks i) tulemuste paremaks hindamiseks ja näitamiseks kehtestama selged ja asjaomased tingimused ja tulemusnäitajad, ii) reageerima rangelt, proportsionaalselt ja kiirelt olukordades, kus Moldova valitsuse panus on kokkulepitud tingimuste täitmiseks ebapiisav.
Recommendation 5 Coordinate projects with SBS programmes The Commission should use projects more systematically to prepare or support SBS programmes. 
5. soovitus Koordineerida projektid valdkondliku eelarvetoetuse programmidega Komisjon peaks valdkondliku eelarvetoetuse programmide koostamisel või toetamisel kasutama süstemaatilisemalt projekte.
Recommendation 6 Ensure the sustainability of projects The Commission should ensure that sustainability aspects are embedded in the planning of all projects, by more systematically assessing the capacity and political commitment of public authorities to sustain outcomes. 
6. soovitus Tagada projektide jätkusuutlikkus Komisjon peaks tagama, et kõikide projektide kavandamine sisaldaks jätkusuutlikkuse aspekte; selleks peaks süstemaatilisemalt hindama riigiasutuste suutlikkust ja poliitilist tahet tulemuste säilitamiseks.
This Special Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 19 April 2016. 
III auditikoda, mida juhib kontrollikoja liige Karel PINXTEN, võttis käesoleva eriaruande vastu 19. aprill 2016. aasta koosolekul Luxembourgis.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Strengthen the use of conditions and performance indicators President 
Kontrollikoja nimel president Tugevdada tingimuste ja tulemusnäitajate kasutust Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Annexes 39 1.1 Were projects well-designed? 
Lisad 39 1.1 Kas projektid olid hästi kavandatud?
1.2 Were projects well-implemented? 
1.2 Kas projektid olid hästi ellu viidud?
1.3 Did projects produce tangible and sustainable results? 
1.3 Kas projektidega saadi konkreetsed ja jätkusuutlikud tulemused?
AQ1: Did projects contribute effectively to strengthening public administration? 
1. auditiküsimus: kas projektid aitasid avaliku halduse tugevdamisele mõjusalt kaasa?
Replies of the Commission 40 and the EEAS Summary V The Commission points out that there was progress, albeit partial, in 2 of 4 audited Budget Support sectors (water and health) while the other two (justice and public finance policy reform), more recent programmes remain ongoing and their final results can therefore not be measured yet. 
Komisjoni ja Euroopa 40 välisteenistuse vastused Kokkuvõte V Komisjon märgib, et neljast eelarvetoetust saanud auditeeritud sektorist kahes (veemajandus ja tervishoid) tehti edusamme, kuigi need olid osalised, ning teised kaks hilisemat programmi (õigusvaldkond ja riigi rahanduspoliitika reform) on endiselt pooleli ja nende lõplikke tulemusi ei saa seega veel mõõta.
The Commision's response to risk was actually quick taking account of the actual unfolding of events and internal decisions as indicated in the replies to paragraphs 13-28. 
Komisjoni reageerimine riskidele oli tegelikult kiire, kui võtta arvesse sündmuste tegelikku arengut ja sisemisi otsuseid, nagu on viidatud vastustes punktide 13–28 kohta.
The present situation with regards to budget support payments in Moldova is that all disbursements are on hold, pending fulfilment of all general conditions, including macro econcomic stability and budget transparency. 
Praegune olukord seoses eelarvetoetuse maksetega Moldovas on selline, et kõik väljamaksed on ajutiselt peatatud kuni kõikide üldtingimuste, sealhulgas makromajandusliku stabiilsuse ja eelarve läbipaistvusega seotud tingimuste täitmiseni.
Regarding alignment with national strategies, the Commission’s concept of a strategy is not static and formal. 
Mis puudutab ühtlustamist riiklike strateegiatega, siis komisjoni käsitlus strateegiast ei ole staatiline ega vormiline.
The Commission was attentive to the essential, substantial elements of what should constitute a strategy while constantly adjusting to the pressing needs dictated by an ambitious association agenda and a challenging geopolitical environment. 
Komisjon jälgis olulisi ja peamisi elemente, millest strateegia peaks koosnema, kohandades samal ajal oma tegevust kogu aeg kaugeleulatuva assotsieerimiskava vajaduste ja keerulise geopoliitilise keskkonnaga.
The fact that the Commission did not hesitate to go beyond the sometimes narrow scope of certain national strategies actually demonstrates that the Commission did ensure that maximum reform leverage would be made from conditions. 
Asjaolu, et komisjon ei kõhelnud minemast teatud riiklike strateegiate mõnikord kitsast ulatusest kaugemale, näitab tegelikult seda, et komisjon tagas, et kehtestatud tingimustel oleks reformidele maksimaalne mõju.
The Commission emphasises that Budget Support as an aid modality is a comprehensive package of measures including funding, capacity building, policy dialogue and performance indicators. 
Komisjon rõhutab, et eelarvetoetus kui abi andmise viis on terviklik meetmepakett, mis hõlmab rahastamist, suutlikkuse suurendamist, valdkonnapoliitika dialoogi ja tulemusnäitajaid.
Policy dialogue, even in the formulation phase of the programme, can result in measures taken by the Government before any funds being transferred which is very positive. 
Valdkonnapoliitika dialoog võib juba programmi väljatöötamise etapis viia selleni, et valitsus võtab meetmeid enne mis tahes vahendite ülekandmist, ja see on väga hea.
The Commission further underlines that partial fulfilment of performance criteria would warrant partial disbursement. 
Komisjon rõhutab veel, et tulemuslikkuse tingimuste osaline täitmine võimaldab teha osalise väljamakse.
The Commission recognises that in one case, in particular, the assessment could have been more stringent but this is not systemic. 
Komisjon tunnistab, et eriti ühel juhul oleks hindamine võinud olla rangem, kuid tegemist ei ole süsteemse probleemiga.
The Commission points out that ‘more for more’ funding was awarded after internal reviews. 
Komisjon märgib, et põhimõttele „rohkema eest rohkem” vastavat rahastamist anti pärast sisekontrolle.
Those decisions were taken by the Commission under its implementation mandate of external assistance, with political guidance from the EEAS, and endorsed by Member States, in full respect of comitology. 
Komisjon võttis need otsused vastu välisabi rakendamise volituse alusel Euroopa välisteenistuse poliitiliste juhiste kohaselt ja liikmesriikide heakskiidul, järgides täielikult komiteemenetlust.
VI The Court rightly points to the quality of project design, their effectiveness and their outputs. 
VI Kontrollikoda juhib õigustatult tähelepanu projektide kavandamise kvaliteedile, nende tõhususele ja väljunditele.
The Commission agrees on the need for sequencing between technical assistance, twinning projects and Budget Support. 
Komisjon nõustub, et tehnilise abi, mestimisprojektide ja eelarvetoetuste puhul tuleb kindlaks määrata järjestus.
However, in the context of the present financial rules, there will always be a lead time between technical assistance or twinning and budget support operations. 
Siiski jääb praeguste finantseeskirjade korral tehnilise abi või mestimise ja eelarvetoetuse vahele alati teatav ajaline varu.
Replies of the Commission and the EEAS 41 Introduction 05 Weaknesses in public administration, in particular in public finance systems or related to corruption hinder development in general and aid effectiveness. 
Komisjoni ja Euroopa välisteenistuse vastused 41 Sissejuhatus 05 Avalikus halduses, eriti riigi rahanduse süsteemide puhul või seoses korruptsiooniga esinevad puudused takistavad üldist arengut ja vähendavad abi tõhusust.
Their potential impact is not confined to budget support. 
Nende võimalik mõju ei piirdu eelarvetoetusega.
What is clear is that the improvement in financial control and public procurement systems pursued in the context of budget support effectively reduces the scope for corruption. 
Selge on see, et eelarvetoetuse raames taotletav finantskontrolli ja riigihangete süsteemide parandamine vähendab tõhusalt korruptsiooni ulatust.
07 The Commission underlines that in addition to complementary assistance within the same programme, there are many important instances of project-based assistance deployed upstream, ahead of Budget Support operations. 
07 Komisjon rõhutab, et peale samas programmis pakutava täiendava abi on mitu korda enne eelarvetoetuse meetmeid antud projektipõhist abi.
Regarding the audited programmes, this notably applies to the areas of Justice whereas it also applies in other sectors such as Vocational Education and Training and the European Neighbourhood Programme for Agriculture and Rural Development. 
Kui vaadata auditeeritud programme, siis puudutab see eriti õigusvaldkonda, kuid samas ka teisi sektoreid, nagu kutseharidus ja -koolitus ning põllumajanduse ja maaelu arengu Euroopa naabrusprogramm.
Observations 14 The Commission stresses that by working through national systems, budget support strengthens ownership and reduces transaction costs for the beneficiary country. 
Tähelepanekud 14 Komisjon rõhutab, et kuna eelarvetoetus toimib riiklike süsteemide kaudu, tugevdab see isevastutust ja vähendab abi saava riigi tehingukulusid.
Therefore it is clear that controls and audits in general cannot go beyond the stage where funds are transferred following the achievement of agreed conditions. 
Seetõttu on selge, et pärast etappi, millal vahendid kokkulepitud tingimuste täitmise järel üle kantakse, üldiselt enam kontrollida ja auditeerida ei saa.
However, the observation fails to highlight that Sector Budget Supports strengthens country systems for sustainable development, supports the role of the national institutions, favours transparency and fosters domestic accountability and strengthens the policy dialogue. 
Tähelepanekutes ei ole aga rõhutatud, et valdkondlik eelarvetoetus tugevdab riigi jätkusuutliku arengu süsteeme, toetab riiklike institutsioonide rolli, soodustab läbipaistvust ja edendab riigisisest vastutust ning tugevdab valdkonnapoliitika dialoogi.
Eligibility conditions are rigorous. 
Toetuskõlblikkuse tingimused on ranged.
A partner country is eligible for budget support only when the government has a relevant and credible strategy in place to address these weaknesses. 
Partnerriigil on eelarvetoetusele õigus vaid juhul, kui valitsusel on kõnealuste puudustega tegelemiseks paigas asjakohane ja usaldusväärne strateegia.
The Commission can also require specific short-term measures to mitigate the risks. 
Komisjon võib ohtude leevendamiseks nõuda ka spetsiifilisi lühiajalisi meetmeid.
New budget support guidelines (which were revised in 2012 following the Commission proposals and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to budget support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Uued eelarvetoetuse suunised (mis vaadati läbi 2012. aastal pärast komisjoni ettepanekuid ja nõukogu 14. mai 2012. aasta järeldusi uue lähenemisviisi kohta eelarvetoetusele) hõlmavad nüüd normide täiendavaks täpsustamiseks mitut uut sätet.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 
Need hõlmavad uusi toetuskõlblikkuse norme läbipaistvuse ja järelevalve, ametliku riskihindamisprotsessi ja kõrgemate ametikohtade haldamise raamistiku kohta.
Public Finance Management (PFM) criteria are indeed one of general conditions embedded in all new SBS programs and it is reviewed on the occasion of each payment decision. 
Riigi rahanduse juhtimise kriteeriumid on just ühed sellised üldtingimused, mis on olemas kõikides uutes valdkondliku eelarvetoetuse programmides, ning need vaadatakse läbi iga makseotsuse tegemisel.
Whereas the Court cites the use of country PFM systems as a risk, it falls short of mentioning that for good economic governance and sustainable development, a well-functioning PFM system and a solid domestic revenue base are necessary. 
Kuigi kontrollikoda nimetab riigi rahanduse juhtimise süsteemide kasutamist ohuks, ei nimeta ta, et hästitoimiv riigi rahanduse juhtimise süsteem ja kindel riiklik tulubaas on vajalikud majanduse heaks juhtimiseks ja jätkusuutlikuks arenguks.
This aid delivery mechanism represents one of the ways in which the Commission has responded to calls by the international development community and EU stakeholders for more effective interventions which focus on results and ownership and are less administratively complex, thereby reducing transaction costs for partner countries. 
Selline toetuse andmise mehhanism kujutab endast üht viisi, kuidas komisjon on vastanud rahvusvahelise arengukogukonna ja ELi sidusrühmade üleskutsetele sekkumisi tõhustada, keskendudes tulemustele ja isevastutusele ning vähendades haldamise keerukust, viies nii ka partnerriikide tehingukulud alla.
It is an answer to the limitations met by the traditional project modality in supporting key reforms. 
See on vastus piirangutele, millega oluliste reformide toetamisel puutuvad kokku traditsioonilised projektimeetodid.
Replies of the Commission and the EEAS 42 16 The Commission points out that budget support and decentralised management are two different aid implementation modalities that do not rely equally on country systems. 
Komisjoni ja Euroopa välisteenistuse vastused 42 16 Komisjon juhib tähelepanu sellele, et eelarvetoetus ja detsentraliseeritud haldus on kaks erinevat abi andmise moo-dust, mis ei sõltu riigi süsteemidest võrdsel määral.
As explained above Budget support operates in a development context where core government systems as public financial management can have major weaknesses; nevertheless eligibility conditions are rigorous. 
Nagu eespool selgitatud, antakse eelarvetoetust arengu kontekstis, milles põhilistel valitsemissüsteemidel, nagu riigi rahanduse juhtimine, võib olla suuri nõrkusi.
New budget support guidelines (which were revised in 2012 following the Commission proposals and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to budget support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Uued eelarvetoetuse suunised (mis vaadati läbi 2012. aastal pärast komisjoni ettepanekuid ja nõukogu 14. mai 2012. aasta järeldusi uue lähenemisviisi kohta eelarvetoetusele) hõlmavad nüüd eeskirjade täiendavaks täpsustamiseks mitut uut sätet.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 
Suunised sisaldavad uusi toetuskõlblikkuse eeskirju läbipaistvuse ja järelevalve, ametliku riskihindamisprotsessi ja kõrgemate ametikohtade haldamise raamistiku kohta.
Thirdly, the Commission points out that the ratio of aid delivered through Budget Support put forward by the Court includes in reality all additional support such as Twinning or Technical assistance, which is granted through the same financing agreements and paid directly to the aid providers, and is not transferred to the country's treasury. 
Kolmandaks juhib komisjon tähelepanu asjaolule, et eelarvetoetuse kaudu antud abi osakaal, millele kontrollikoda viitas, hõlmab tegelikkuses kõiki lisatoetusi, nagu mestimis-või tehnilist abi, mida antakse samade rahastamislepingute alusel ja makstakse otse abi pakkujatele ning ei kanta üle riigikassasse.
17 The Commission points out that corruption hinders aid effectiveness in general and its impact is not confined to general budget support programmes. 
17 Komisjon juhib tähelepanu sellele, et korruptsioon vähendab abi tõhusust üldiselt ja selle mõju ei piirdu üldiste eelarvetoetuse programmidega.
What is clear is that the improvement in financial control and public procurement in the context of budget support programmes can effectively reduce the scope for corruption. 
On selge, et finantskontrolli ja riigihangete tõhususe parandamine eelarvetoetuse programmide raames vähendab tõhusalt korruptsiooni ulatust.