natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The practical implementation measures of this ex-ante certification system are currently being finalised. 
Praegu viiakse lõpule kõnealuse eelkontrollitõendite süsteemi praktiliste rakendusmeetmete väljatöötamine.
In the case of the second beneficiary mentioned by the Court these problems had been separately detected by the Commission’s control system. 
Seoses teise abisaajaga, keda kontrollikoda mainis, on komisjoni kontrollisüsteem kõnealused probleemid eraldiseisvalt avastanud.
Both cases are now being closely followed up. 
Mõlema juhtumi puhul võetakse nüüd hoolikalt järelmeetmeid.
7.20 and 7.21. 
7.20 ja 7.21.
164 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS Assessment of supervisory and control systems 7.24. 
164 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 10.11.2008 Järelevalve-ja kontrollisüsteemide hindamine 7.24.
The Commission implements various controls at each stage of the project cycle, in order to mitigate the risk of irregular payments (Graph 7.2): (a) controls over selection procedures which ensure that grants are awarded to eligible beneficiaries, based on the merit of the proposals; and (b) checks on payments to beneficiaries designed to minimise the risk of making undue payments. 
Komisjon teostab erinevaid kontrolle projektitsükli igas etapis, et vähendada põhjendamatute maksete riski (joonis 7.2): a) valikumenetluste kontrollid, mis tagavad toetuste maksmise abikõlblikele abisaajatele, tuginedes taotluste väärtusele; b) abisaajatele teostatud maksete kontrollid, mis on kavandatud alusetult tehtud maksete riski viimiseks miinimumini.
The Court assessed the desk reviews of cost statements before reimbursement of expenditure by DG Energy and Transport (DG TREN) and the Commission’s ex-post audits of reimbursed expenditure. 
Kontrollikoda hindas kuluaruannete dokumentaalset hindamist, mis tehti enne kulude hüvitamist energeetika ja transpordi peadirektoraadi poolt, ning komisjonipoolseid hüvitatud kulude järelauditeid.
The Court also assessed the reliability of the audit certification system in providing assurance on the legality and regularity of expenditure. 
Kontrollikoda hindas ka kontrollitõendite süsteemi usaldusväärsust kindluse andmisel kulude seaduslikkuse ja korrektsuse suhtes.
A summary of the results may be found in Annex 7.1. 
Tulemused võetakse kokku lisas 7.1.
Desk reviews of cost statements before reimbursement of expenditure 7.26. 
Kuluaruannete dokumentaalne hindamine enne kulude hüvitamist 7.26.
The Commission makes accounting and arithmetical checks to ensure that cost statements and audit certificates have been submitted in accordance with the grant agreement. 
Komisjon teostab raamatupidamis-ja aritmeetilisi kontrolle tagamaks, et kuluaruanded ja kontrollitõendid on esitatud kooskõlas toetuslepinguga.
In some cases, the Commission may extend the checks to include verification of individual cost items based on supplementary information, such as invoices or payslips, requested from the beneficiary. 
Mõnel juhul võib komisjon kontrolle laiendada, et hõlmata abisaajalt nõutaval täiendaval teabel (arved, palgaarvutuslehed) põhinevate individuaalsete kuluühikute kontrollimist.
The Court examined guidelines and procedures, and the reporting and monitoring arrangements for the checks in DG TREN. 
Kontrollikoda kontrollis transpordi ja energeetika peadirektoraadi kontrollide suuniseid ja menetlusi ning aruandlus-ja järelevalvekorda.
The Court tested the operation of the checks for the 15 DG TREN reimbursements (9) included in its substantive testing sample. 
Kontrollikoda kontrollis oma substantiivse testimise valimis oleva 15 transpordi ja energeetika hüvitise (9) kontrollide toimimist.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.26. 
7.26.
Therefore the Commission has significantly reinforced its ex-post controls and put in place a common audit strategy (see also reply to paragraph 7.11). 
Seetõttu on komisjon olulisel määral tugevdanud oma järelkontrolle ja sisse seadnud ühtse auditistrateegia (vt ka vastust punktis 7.11).
(9) 8 research, 7 TEN. 
(9) Kaheksa teadusuuringu ja seitse üleeuroopaliste võrkude hüvitist.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 165 Graph 7.2 — Research Framework Programmes — key controls 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja 165 Joonis 7.2 – Teadusuuringute raamprogrammid – põhikontrollid
166 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.28. 
166 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 10.11.2008 7.28.
DG TREN has extensive guidelines covering issues such as the sampling approach and the methodology for extended checks. 
Energeetika ja transpordi peadirektoraadil on ulatuslikud suunised, mis hõlmavad selliseid teemasid nagu valimi moodustamise põhimõtted ja laiendatud kontrollide metoodika.
The DG also has detailed written procedures and makes use of standard checklists. 
Peadirektoraat on samuti koostanud üksikasjalikud kirjalikud menetlused ja kasutab standardseid kontrollilehti.
They are restricted to the production of aggregate information on costs accepted or rejected, with no detailed information about the types and rates of errors which would contribute to a more focused approach. 
Kord piirdub heakskiidetud või tagasilükatud kulusid käsitleva koondatud teabe koostamisega, esitamata üksikasjalikku teavet vigade liigi ja määra kohta, mis aitaks välja töötada kitsama suunitlusega lähenemisviisi.
The Court found one case (a reimbursement to a research beneficiary) where the checks failed to operate satisfactorily. 
Kontrollikoda avastas ühe juhtumi (hüvitis teadusuuringutega tegelevale abisaajale), kus kontrollid ei toiminud rahuldavalt.
This could have been detected through plausibility checks before the authorisation of the payment. 
Seda oleks saanud avastada usaldusväärsuse kontrollimisega enne makse kinnitamist.
Audit certification of cost statements 7.31. 
Kuluaruannete kontrollitõendid 7.31.
For the 62 transactions audited at the beneficiary where a certificate had been provided, the Court compared the results of its own testing with the certificate. 
Abisaaja juures auditeeritud 62 tehingu puhul, kus esitati kontrollitõendid, võrdles kontrollikoda oma testi tulemusi kontrollitõenditega.
In 32 (52 %) of cases, the certifying auditor had issued an unqualified opinion, whereas the Court found serious errors in the cost statements. 
32 (52 %) juhul oli kontrolli teostanud audiitor väljastanud märkusteta järeldusotsuse, kuigi kontrollikoda oli leidnud kuluaruannetes tõsiseid vigu.
This confirms the previous finding of the Court that this control does not always provide sufficient assurance of the legality and regularity of the expenditure. 
See kinnitab kontrollikoja varasemat leidu, et nimetatud kontrollimisega ei saada alati piisavat kindlust kulude seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.
The scope for varied interpretation of the complex funding rules of FP6 creates uncertainty among beneficiaries and certifying auditors on eligibility issues (particularly for personnel and indirect costs). 
Kuuenda raamprogrammi keeruliste rahastamiseeskirjade paljud erinevad tõlgendusvõimalused tekitavad abisaajates ja kontrolli teostavates audiitorites ebakindluse abikõlblikkuse suhtes (eriti personali-ja kaudsete kulude puhul).
This, together with the lack of a mandatory model audit certificate for FP6 continue to reduce the effectiveness of this key element of the supervisory and control systems. 
Mainitud asjaolu ja kuuenda raamprogrammiga seotud kohustusliku kontrollitõendi mudeli puudumine vähendavad jätkuvalt järelevalve-ja kontrollisüsteemide nimetatud põhielemendi mõjusust.
The measures taken by the Commission to improve the quality of audit certification for FP7, such as a compulsory set of procedures and a mandatory report, are in the early stages of implementation. 
Komisjoni võetud meetmed seitsmenda raamprogrammiga seotud kontrollitõendi kvaliteedi parandamiseks, nagu kohustuslikud menetlused ja kohustuslik aruanne, on veel varases rakendusetapis.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.29. 
7.29.
The Commission will correct the error by issuing a recovery order. 
Komisjon parandab kõnealuse vea, andes välja sissenõudekor-ralduse.
The current control strategy has significantly reduced the reliance on ex-ante desk reviews. 
KOMISJONI VASTUSED Kehtiv kontrollistrateegia on märgatavalt vähendanud sõltuvust dokumentide eelkontrollidest.
The control systems have been significantly strengthened with the introduction of audit certificates as from FP6 as well as the intensification of ex-post controls with the introduction of the FP6 audit strategy. 
Kontrollisüsteeme on märkimisväärselt parandatud, võttes alates kuuendast raamprogrammist kasutusele kontrollitõendid; ja järelkontrolle on muudetud intensiivsemaks, võttes kasutusele kuuenda raamprogrammi auditistrateegia.
The thorough analysis of the results of ex-post audits yields adequate information on the types of error and error rates. 
Järelkontrollide tulemuste põhjalik analüüs annab piisavalt teavet vigade tüüpide ja veamäära kohta.
This is reported by all Research DGs in their respective Annual Activity Reports. 
Seda on teatanud kõik teadusuuringute peadirektoraadid oma iga-aastastes tegevusaruannetes.
The Commission agrees that the reliability of FP6 audit certification is not fully satisfactory, considering the remaining level of errors noted in audits. 
Komisjon nõustub, et arvestades auditites märgitud allesjäänud vigade taset, ei ole kuuenda raamprogrammi kontrollitõendite usaldusväärsus piisav.
Nevertheless the proposed model has been followed in most of the audit certificates submitted. 
Vaatamata sellele on enamiku esitatud kontrollitõendite puhul järgitud väljapakutud mudelit.
For FP7 the Commission has further improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors and encouraging optional certification of the cost methodology. 
Seitsmenda raamprogrammi puhul on komisjon kontrollitõendite usaldusväärsust veelgi parandanud kokkulepitud menetlust kasutades, määrates üksikasjalikult kindlaks audititöö, mida kontrolli teostavad audiitorid peavad tegema, ja julgustades kulude arvestusmetoodika mittekohustuslikku kontrollimist.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 167 THE COURT’S OBSERVATIONS The Commission’s ex-post financial audits 7.34. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD Komisjoni finantsalased järelauditid 7.34.
In 2007, the coverage of expenditure by ex-post audits has increased (Table 7.2), responding to previous criticisms of the Court. 
Vastuseks kontrollikoja varasemale kriitikale hõlmasid järelauditid 2007. aastal varasemast rohkem kulutusi (tabel 7.2).
However, efforts are still needed to reduce the number of open audit files and recover outstanding amounts overclaimed without excessive delays. 
Tuleb teha siiski jõupingutusi, et vähendada avatud audititoimikute arvu ja sisse nõuda tasumisele kuuluvad tegelikust suuremana deklareeritud summad ilma pikkade viivitusteta.
Shortcomings remain in the sharing of audit results between the research DGs, which continue to maintain local IT tools with no automatic input to the Commission’s central audit tracking facility. 
Endiselt esineb puudusi audititulemuste jagamisel teadusuuringute peadirektoraatide vahel, kes jätkuvalt kasutavad kohalikke infotehnoloogia vahendeid, mille puhul ei toimu automaatset sisestamist komisjoni tsentraliseeritud auditijälgimise süsteemi.
In 2007, the research DGs began to implement a common ex-post audit strategy for FP6, designed to increase assurance on the legality and regularity of the expenditure. 
2007. aastal hakkasid teadusuuringute peadirektoraadid kasutama kuuenda raamprogrammi puhul ühist järelauditite strateegiat, et suurendada kindlust kulude seaduslikkuse ja korrektsuse suhtes.
The strategy includes several initiatives which are likely to contribute to more effective operation of this control. 
Strateegia sisaldab mitmeid algatusi, mis tõenäoliselt aitavad tõhustada nimetatud kontrolli toimimist.
These include the use of common risk criteria and sample selection methods, focusing on large beneficiaries. 
Nimetatud algatused hõlmavad ühiste riskikriteeriumide ja valimi moodustamise meetodite kasutamist, keskendudes peamistele abisaajatele.
The strategy also incorporates enhanced quality control procedures, the introduction of a working group for the sharing of audit results, the development of a common audit manual, joint audit teams and monthly coordination meetings to discuss cases and adopt common positions. 
Strateegia hõlmab samuti tõhusamaid kvaliteedikontrolli menetlusi, audititulemuste jagamisega tegeleva töögrupi moodustamist, ühise auditi käsiraamatu väljatöötamist, ühiseid audirühmi ja igakuiseid kooskõlastuskoosolekuid, et arutada juhtumeid ja võtta vastu ühised seisukohad.
THE COMMISSION’S REPLIES 7.34. The Research DGs have significantly increased their audit efforts in 2007 and have met their annual targets. 
167 KOMISJONI VASTUSED Teadusuuringute peadirektoraadid on 2007. aastal märkimisväärselt suurendanud oma auditialaseid jõupingutusi ja on täitnud oma aasta eesmärgid.
Following an increased audit effort in 2007, attention is now turned towards the correction of the detected errors. 
Pärast suuremaid auditialaseid jõupingutusi 2007. aastal on nüüd tähelepanu pööratud avastatud vigade parandamisele.
The Research DGs are actively striving to improve the monitoring tools and are issuing more precise administrative and financial guidelines. 
Teadusuuringute peadirektoraadid üritavad aktiivselt parandada järelevalvevahendeid ja annavad välja täpsemaid haldus-ja finantssuuniseid.
These are expected to improve the efficiency and completeness of the recovery process (including extrapolation and follow-up of the Court’s findings). 
Eeldatavasti parandavad need sissenõudmise menetluse (sealhulgas ekstrapolatsiooni ja kontrollikoja tähelepanekute järelmeetmete) tõhusust ja terviklikkust.
Data on FP5 and FP6 audits have now been transferred to the Commission’s central audit tracking facility, and work is in progress to ensure the automatic transfer of new audit data from all local IT tools used by the Research DGs. 
Viienda ja kuuenda raamprogrammi auditite andmed on nüüd edastatud komisjoni tsentraliseeritud auditijälgimise süsteemi ja tehakse tööd, et tagada uute auditite andmete automaatne edastamine kõikidest kohalikest infotehnoloogia vahenditest, mida teadusuuringute peadirektoraadid kasutavad. 7.34.
For 2005 and 2006 the figures include all programmes (research and non-research) audited by the Directorate-General. 
2005. ja 2006. aasta arvandmed hõlmavad kõiki peadirektoraadi auditeeritud (teadusuuringute ja teadusuringutega mitteseotud) programme.
(2) The value of audited participations includes all costs (EU and participant). 
(2) Auditeeritud osaluste väärtus hõlmab kõiki (ELi ja osaleja) kulusid.
(3) For 2005 and 2006 the figures include all programmes (research and non-research) audited by the Directorate-General. 
(3) 2005. ja 2006. aasta arvandmed hõlmavad kõiki peadirektoraadi auditeeritud (teadusuuringute ja teadusuuringutega mitteseotud) programme.
Source: Data provided by the Commission. 
Allikas: komisjoni esitatud andmed.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 169 THE COURT’S OBSERVATIONS 7.38. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 7.38.
In addition, the strategy aims to reinforce the audit certification process by continuing support to beneficiaries and certifying auditors and by the development of ex-ante certification of costing methodologies in FP7. 
Strateegia eesmärk on lisaks tõhustada kontrollitõendite väljastamise protsessi, toetades jätkuvalt abisaajaid ja kontrolli teostavaid audiitoreid ning töötades välja seitsmenda raamprogrammiga seonduva kuluarvutuse metoodika eelkontrolli.
Although the new strategy represents a sound basis for addressing the problems identified by the Court, potential benefits depend on its full and effective implementation from 2008 onwards. 
Kuigi uus strateegia kujutab endast usaldusväärset alust kontrollikoja tuvastatud probleemide käsitlemiseks, sõltub sellest saadav võimalik kasu strateegia täielikust ja tõhusast rakendamisest alates 2008. aastast.
Overall conclusions and recommendations 7.40. 
Üldised järeldused ja soovitused 7.40.
Based on its audit work, the Court concludes that payments in 2007 for the policy group Research, Energy and Transport are affected by a material level of error of legality and/or regularity. 
Kontrollikoda järeldab oma audititöö põhjal, et teadusuuringute, energeetika ja transpordi poliitikavaldkondade rühma 2007. aasta maksete seaduslikkuse ja/või korrektsusega seotud vigade määr on oluline.
The Court’s assessment of the supervisory and control systems for the policy group Research, Energy and Transport is that they are partially effective. 
Kontrollikoja hinnangul on teadusuuringute, energeetika ja transpordi poliitikavaldkondade rühma järelevalve-ja kontrollisüsteemid mõjusad ainult osaliselt.
The Court reiterates its recommendation to simplify and clarify the rules for the calculation and reporting of costs by beneficiaries, where possible making more extensive use of lump sum financing and introducing a results-based, rather than input-based, financing system. 
Kontrollikoda soovitab veel kord lihtsustada ja selgitada abisaajate kulude arvutamise ja aruandluse eeskirju, ja kasutada võimaluse korral laialdasemalt kindlasummalist rahastamist ning võtta kasutusele tulemuspõhise rahastamissüsteemi sisendipõhi-se asemel.
THE COMMISSION’S REPLIES The implementation of the common audit strategy for FP6 is fully on track. 
KOMISJONI VASTUSED Kuuenda raamprogrammi ühtse auditistrateegia rakendamine on õigel teel.
The first results were already visible in 2007 (see also replies to paragraphs 7.15, 7.16, 7.20, 7.21, 7.26 and 7.29). 
Esimesi tulemusi oli näha juba 2007. aastal (vt ka vastused punktides 7.15, 7.16, 7.20, 7.21, 7.26 ja 7.29).
7.40 and 7.41. 
7.40 ja 7.41.
The control strategy of the Commission aims to detect and correct errors, so that, when fully implemented over a period of four years, it will ensure that the residual error rate (errors that remain uncorrected) is below the materiality threshold, as described in detail in the Annual Activity Reports of the Research DGs. 
Komisjoni kontrollistrateegia eesmärk on avastada ja parandada vigu, nii et strateegia täiel määral rakendamisel nelja aasta jooksul oleks tagatud, et allesjäänud vigade (vead, mis on jätkuvalt pa-randamata) määr jääb allapoole olulisuse künnist, nagu seda on üksikasjalikult kirjeldatud teadusuuringute peadirektoraatide iga-aastastes tegevusaruannetes.
The Commission agrees that further simplification is needed with regard to cost eligibility issues, particularly for personnel and indirect costs. 
Komisjon nõustub vajadusega kulude abikõlblikkuse täiendava lihtsustamise järele, eriti personali-ja kaudsete kulude küsimuses.
It draws attention to the legal limitations of FP7 and to the difficulties to define lump sums and flat rates which are representative. 
Komisjon juhib tähelepanu seitsmenda raamprogrammi õiguslikele piirangutele ja raskustele representatiivsete ühekordsete summade ja ühtsete määrade kindlaksmääramisel.
Furthermore the ex-ante certification of cost calculation methodology introduced in FP7 is a major step towards simplification. 
Lisaks sellele võetakse seitsmendas raamprogrammis kasutusele kulu arvutamise meetodite eelkontrollitõendid, mis on suur samm lihtsustamise suunas.
The Commission refers to the issues discussed in its reply to paragraphs 7.20 and 7.21. 
Komisjon viitab punktides 7.20 ja7.21 käsitletud küsimustele.
As regards the development of alternative funding mechanisms for the future (such as lump sums and results-based financing), the Commission is open to discussions with the Court and other stakeholders. 
Tuleviku tarbeks alternatiivsete rahastamismehhanismide (näiteks ühekordsed summad ja tulemustel põhinev rahastamine) väljatöötamise küsimust on komisjon valmis kontrollikoja ja muude sidusrühmadega arutama.
7.43. (a) The FP6 audit strategy is designed to address persistent errors in payments. 
7.43. a) Kuuenda raamprogrammi auditistrateegia on suunatud maksetes pidevalt esinevatele vigadele.
Sanctions, and in particular liquidated damages, are part of the audit strategy implemented since 2007. (b) With the introduction of audit certificates in FP6, ex-ante verification is significantly strengthened compared to previous framework programmes. 7.43. 
Sanktsioonid ja eelkõige leppetrahvid on üks osa alates 2007. aastast rakendatud auditistrateegiast. b) Kontrollitõendite kasutuselevõtmisega kuuendas raamprogrammis on eelkontrollid võrreldes eelmiste raamprogrammidega oluliselt paranenud.
The Commission has therefore stepped up its ex-post controls with the introduction of the FP6 audit strategy. 
Seetõttu on komisjon tõhustanud oma järelkontrolle, võttes kasutusele kuuenda raamprogrammi auditistrateegia.
The strategy includes a significant increase in the audit effort and measures to correct the errors found. 
Strateegia sisaldab oluliselt suuremaid jõupingutusi auditite alal ja meetmeid avastatud vigade parandamiseks.
These measures are an effective alternative to those recommended by the Court. (c) A number of actions have been taken to improve the quality of audit certificates for FP6, such as the issuing of guidance notes for the beneficiaries and certifying auditors, the creation of a task force for the handling of audit certificates, and by certifying auditors’ participation in workshops and training courses. 
Kõnealused meetmed on tõhusaks alternatiiviks kontrollikoja soovitatutele. c) On võetud mitmeid meetmeid, et parandada kuuenda raamprogrammi kontrollitõendite kvaliteeti: näiteks suuniste avaldamine abisaajatele ja kontrolli teostavatele audiitoritele, töörühma loomine kontrollitõendite töötlemiseks ning kontrolli teostavate audiitorite osalemine töökohtumistel ja koolitustel.
For FP7 the Commission has improved the reliability of audit certificates by using ‘agreed-upon procedures’, setting out in detail the audit work to be performed by the certifying auditors. 
Seitsmenda raamprogrammi puhul on komisjon parandanud kontrollitõendite usaldusväärsust, kasutades kokkulepitud menetlust ja määrates üksikasjalikult kindlaks audititöö, mida kontrolli teostavad audiitorid peavad tegema.
A summary of the results of the Court’s follow-up of key observations in recent Statements of Assurance may be found in Annex 7.2. 
Kontrollikoja viimaste kinnitavate avalduste olulisemate tähelepanekute järelkontrolli tulemused on esitatud lisas 7.2.
Follow-up of Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) 7.45. 
Järelmeetmed seoses eriaruandega nr 6/2005 üleeuroopalise transpordivõrgu kohta 7.45.
Special Report No 6/2005 on the trans-European network for transport (TEN-T) (10) identified weaknesses, notably in 7.44. 
Eriaruandes nr 6/2005 üleeuroopalise transpordivõrgu kohta (TEN-T) (10) tuvastati puudusi, eriti rahastamise 7.44.
See the Commission’s replies in Annex 7.2. 
Vt komisjoni vastuseid lisas 7.2.
(10) OJ C 94, 21.4.2006. 
(10) ELT C 94, 21.4.2006.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 171 THE COURT’S OBSERVATIONS the targeting of the funding and in the selection and monitoring of projects. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 171 plaanimisel ning projektide valikul ja seirel.
The Court recommended the Commission to: (a) concentrate funding on project sections with highest European added value by giving priority to cross-border projects and increasing funding rates; (b) apply a more efficient, transparent and strict evaluation procedure for the selection of projects for funding; (c) perform more rigorous project monitoring. 
Kontrollikoda soovitas komisjonil: a) keskenduda rahastamisel suurimat üleeuroopalist lisaväärtust pakkuvatele projektiosadele, andes eelistuse piiriülestele projektidele ja suurendades rahastamismäärasid; b) rakendada tõhusamat, läbipaistvamat ja rangemat hindamiskorda rahastamist taotlevate projektide valikul; c) teostada rangemat projektide seiret.