natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In Romania, for instance, 97 changes were made to the tax code during 2009-2013, with 51 legislative acts enforcing those amendments. 
Näiteks Rumeenias muudeti maksu-seadustikku ajavahemikul 2009–2013 97 korda ja koostati 51 õigusakti muudatuste elluviimiseks.
All countries improved their fiscal stance, but to varying degrees 149 Given that the programmes resulted from a loss of market access, the restoration of fiscal sustainability was arguably the most important aim. 
Kõik riigid parandasid oma eelarvepoliitika seisundit, ent erineval määral 149 Arvestades, et programmid koostati turulepääsu kaotamise tõttu, oli vaieldamatult kõige tähtsam eesmärk eelarvelise jätkusuutlikkuse taastamine.
The Commission calculated and published structural balance data91. 
Komisjon arvutas ja avaldas struktuurse eelarvepositsiooni andmeid91.
150 The structural balance improved in all countries, at an average yearly rate of between 0.7 % of potential GDP in Hungary and 1.9 % in Portugal. 
150 Struktuurne eelarvepositsioon paranes kõikides riikides; aasta keskmine määr jäi vahemikku 0,7% potentsiaalsest SKP-st Ungaris ja 1,9% Portugalis.
Three factors could explain the different rates of change: (i) the initial fiscal stance — the higher the initial structural deficit, the faster the pace of consolidation; (ii) the initial level of public debt — the higher the initial debt, the faster the pace of consolidation; (iii) differences in the recommendations made under the excessive deficit procedure concerning the need for a fiscal effort — the higher the recommended effort, the faster the pace of consolidation. 
Muu-tuse erinevaid määrasid võib põhjendada kolme teguriga: i) esialgne eelarvepoliitika seisund – mida suurem esialgne struktuurne eelarvepuudujääk, seda kiirem konsolideerimistempo; ii) esialgne valitsemissektori võlatase – mida suurem esialgne võlg, seda kiirem konsolideerimistempo; iii) ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse raames eelarvealaste jõupingutuste kohta antud erinevad soovitused – mida suurem soovitusliku meetme maht, seda kiirem konsolideerimistempo.
90 Accounting for the cut-off dates of government statistical data, the following programme periods were assumed: Hungary 2009-2010; Latvia 2009-2011; Romania 2009-2012; Ireland and Portugal 2011-2013. 
90 Valitsemissektori statistikaandmete aruandluse tähtaegadeks võeti järgmised programmiperioodid: Ungari 2009-2010, Läti 2009–2011, Rumeenia 2009–2012, Iirimaa ja Portugal 2011–2013.
91 Based on the spring 2014 forecast data, obtained in accordance with ESA95. 
91 Põhineb 2014. aasta kevade hinnangulistel andmetel, mis saadi vastavalt ESA 95-le.
Hungary had the lowest structural deficit at the start of the programme and experienced the slowest consolidation; Portugal had the highest structural deficit and the fastest pace of consolidation. 
Ungaril oli programmi alguses kõige väiksem struktuurne eelarvepuudujääk ja sealne konsolideerimine oli kõige aeglasem. Portugalil oli kõige suurem struktuurne eelarvepuudujääk ja kõige kiirem konsolideerimistempo.
From a similar starting point in 2010 to that of Portugal, its structural consolidation rate (net of banking and other one-off measures) was just under half as fast92. 
Kuigi tal oli Portugaliga sarnane algus 2010. aastal, oli tema struktuurne eelarve konsolideerimistempo (pärast pangandus- ja muude ühekordsete meetmete mahaarvamist) peaaegu poole aeglasem92.
152 There was no relationship between the initial level of public debt and the average fiscal effort made. For instance, Romania’s public debt was the lowest in the five Member States, but its average fiscal effort was relatively high. 
152 Puudus seos algse valitsemissektori võlataseme ja keskmiste stimuleerivate fiskaalmeetmete vahel. Näiteks Rumeenia valitsemissektori võlg oli viie liikmesriigi hulgas kõige väiksem, kuid tema keskmised stimuleerivad fiskaal-meetmed suhteliselt suured.
154 According to the Commission, one-off measures were needed to handle short-term pressures, but for targets to be met sustainably temporary measures had to be replaced by permanent measures. 
154 Komisjoni andmetel vajati ühekordseid meetmeid lühiajalise survega toime-tulemiseks, kuid eesmärkide jätkusuutlikuks saavutamiseks tuli ajutised meetmed asendada püsivatega.
92 This is also not explained by the difference in changes of the structural balance prior to the programme. 
92 Seda ei saa põhjendada ka enne programmi struktuurses eelarvepositsioonis tehtud muudatustest tuleneva erinevusega.
The Commission’s estimates indicate that the fiscal consolidation started in both countries in 2010 with a similar consolidation effort. 
Komisjoni hinnangute kohaselt algas eelarve konsolideerimine 2010. aastal mõlemas riigis sarnaste meetmetega.
93 As a result of this transaction, Portugal took over the future pension liabilities. 
93 Selle tehingu tulemusel võttis Portugal tulevaste pensionikohustuste maksmise üle.
Although these liabilities are not recognised as public debt according to the statistical framework, they negatively impact the sustainability of public debt. 
Kuigi statistilises raamistikus ei loeta neid kohustusi valitsemissektori võlaks, mõjutavad need negatiivselt valitsemissektori võla jätkusuutlikkust.
Therefore, the measure only appeared to improve the debt position of the country. 
Seepärast jäi mulje, et meetmega parandati ainult riigi võlapositsiooni.
Part IV — Programmes met their objectives 64 Compliance with the conditions was high Member States eventually complied with at least 80 % of conditions 155 The Commission’s monitoring reports show that the Member States met the deadlines set in the memoranda of understanding with varying degrees of success. 
IV osa. Programmide eesmärgid saavutati 64 Tingimuste täitmismäär oli kõrge Liikmesriigid täitsid lõpuks vähemalt 80% tingimustest 155 Komisjoni seirearuannetest nähtub, et liikmesriigid järgisid vastastikuse mõistmise memorandumis kehtestatud tähtaegu erinevas tempos.
While Portugal and Latvia complied with fewer than half of programme conditions on time, Hungary complied with almost three quarters. 
Kui Portugal ja Läti täitsid õigeks ajaks vähem kui pool programmi tingimustest, täitis Ungari peaaegu kolm neljandikku.
In Ireland and Portugal there were also significant differences in on-time compliance between the EU and IMF programmes. 
Iirimaal ja Portugalis esines ka olulisi erinevusi ELi ja IMFi programmide tingimuste õigeaegses täitmises.
Although countries might not meet an original deadline, they did often comply after a certain lapse of time. 
Kuigi riigid ei pruukinud järgida algset tähtaega, täitsid nad tingimused sageli mõne aja pärast.
156 The Commission did not report on time on the compliance status of approximately 30 conditions (see paragraph 106). 
156 Komisjon ei koostanud umbkaudu 30 tingimuse kohta õigeaegselt aruandlust (vt punkt 106).
However, occasionally the initial time frame was unrealistic given the scale of the reform (e.g. civil service reform), the need for intensive cooperation by local or regional governments or the requirement for complex new IT. 
Mõnikord oli algne ajakava reformi mahtu, kohalike ja piirkondlike omavalitsuste tiheda koostöö vajadust või keerukate uute IT-lahenduste nõuet arvestades siiski ebarealistlik (nt avaliku teenistuse reform).
We found that conditions with a high structural content tended to score most highly for end-of-programme compliance. 
Kontrollikoda leidis, et väga suure struktuurilise mõjuga tingimused täideti paremini programmide lõpupoole.
Programmes prompted reforms, but occasionally the desired effects did not materialise 159 To determine the performance of a policy, it is necessary to establish causality between the policy and the effects observed. 
Programmide tulemusel tehti reforme, kuid soovitud mõju jäi mõnikord saavutamata 159 Poliitika tulemuslikkuse hindamiseks tuleb kindlaks määrata poliitika ja täheldatud mõjude vaheline põhjuslik seos.
For instance, the impact of reforms aimed at improving active labour market policies may be delayed in a weak labour market. 
Näiteks aktiivse tööturupoliitika parandamisele suunatud reformide mõju võib nõrgal tööturul avalduda hilinemisega.
Our analysis was further complicated by the fact that so little time has elapsed since the end of some of the programmes. 
Kontrollikoja analüüsi raskendas asjaolu, et mõne programmi lõppemisest oli möödunud liiga vähe aega.
94 For the purpose of the audit, the importance of conditions was measured by their structural content: high, medium or low. 
94 Auditi eesmärgil mõõdeti tingimuste olulisust nende struktuurilise mõjuga: suur, keskmine või vähene.
Part IV — Programmes met their objectives 65 160 We deemed a condition to have been effective if: (i) the reforms were not reversed after the end of the programme but have been actively pursued by the Member State concerned; (ii) the available policy indicators or evaluations point to a clear improvement in the relevant area; and (iii) the desired effects were achieved. 
IV osa. Programmide eesmärgid saavutati 65 160 Kontrollikoda luges tingimuse mõjusaks, kui: i) reforme ei pööratud programmi lõpus tagasi, vaid asjaomane liikmesriik jätkas aktiivselt nende elluviimist; ii) olemasolevad poliitikanäitajad või hinnangud näitavad selget paranemist asjaomases valdkonnas ning iii) soovitud mõju saavutati.
161 The principal concern — that of reform reversal in the post-programme period — has proved unfounded. 
161 Põhimure – reformide tagasipööramine programmijärgsel perioodil – osutus alusetuks.
At the time of the audit, reversals were few and concerned mainly public-sector wage cuts (Hungary, Romania) and labour market reforms (Ireland and Portugal). 
Auditi ajal oli reformide tagasipööramist vähe ning see puudutas peamiselt avaliku sektori palgakärpeid (Ungari, Rumeenia) ja tööturureforme (Iirimaa ja Portugal).
However, this observation does not exclude further reversals in the future. 
See tähelepanek ei välista siiski reformide tagasipööramist tulevikus.
Reversals were offset by alternative reforms, which were often not equivalent in terms of their potential impact. 
Tagasipööramise mõju tasakaalustasid alternatiivsed reformid, mille potentsiaalne mõju ei olnud sageli samaväärne.
For instance, this was the case of compensatory measures for the return of the minimum wage to the initial level in Ireland, as well as compensatory measures for those declared unconstitutional in Portugal (see Box 9). 162 The programme period was too short for some complex reforms to be fully implemented before closure. 
Selline oli olukord näiteks leevendusmeetmete puhul, mis võeti Iirimaal minimaalse palgataseme tagasi-viimiseks esialgsele tasemele, ning nende leevendusmeetmete puhul, mis kuulutati Portugalis põhiseadusevastaseks (vt 9. selgitus). 162 Programmiperiood oli mõne keeruka reformi täielikuks elluviimiseks liiga lühike.
Apart from the reversals mentioned above, countries continued with complex reforms after the end of the programme. 
Kui eespool mainitud reformide tagasipööramine välja arvata, jätkasid riigid keerukate reformide elluviimist pärast programmi lõppu.
Gradual dilution and reversal of the labour market reforms in Portugal The most significant labour market reforms were envisaged in Portugal. 
Tööturureformide mõju järkjärguline nõrgenemine ja tagasipööramine Portugalis Kõige olulisemaid tööturureforme kavandati Portugalis.
During the programme Portugal indeed carried out a number of reforms that reduced the level of employment protection. 
Programmi jooksul on Portugal tõepoolest ellu viinud hulgaliselt reforme, mis on vähendanud tööhõive kaitset.
Already at the onset of the programme the reforms were not designed ambitiously enough when compared with the peer countries. 
Juba programmi alguses ei olnud reformid võrreldes teiste riikidega piisava ambit-sioonikusega kavandatud.
For instance, Portugal was asked to prepare a proposal to align severance payments with the EU average instead of with the set of countries that represent Portugal’s competitors in international trade. 
Näiteks paluti Portugalil koostada ettepanek, et viia lahkumishüvitised vastavusse Portugaliga rahvusvahelises kaubanduses konkureerivate riikide asemel ELi keskmisega.
Then, during the programme, the less ambitious reforms were taken. For instance, the severance payments are now accumulated at 12 days per year of service, which was the higher end of the initial interval of 8-12 days per year of service. 
Programmi jooksul otsustati vähemambitsioonikate reformide kasuks. Näiteks on nüüd lahkumishüvitiste suuruseks 12 päevapalka iga töötatud aasta eest, mis oli esialgse ajavahemiku ülemmäär (8–12 päevapalka iga töötatud aasta eest).
The reform agenda was further diluted as some reforms of the dismissal rules were successfully challenged in the Constitutional Court. 
Reformi elluviimise kava mõju nõrgenes veelgi, kuna osa töölt vabastamise eeskirjade reforme vaidlustati edukalt põhiseaduskohtus.
In response, Portugal enacted compensatory measures for those declared uncon-stitutional, but the Commission did not find that these measures could achieve similar effects to the original ones. 
Vastuseks sellele võttis Portugal põhiseadusevastaseks kuulutatud reformide puhul leevendusmeetmeid, kuid komisjoni hinnangul ei olnud need meetmed võimelised saavutama algsete reformide sarnast mõju.
The programme conditions did not include compensatory measures that would be equivalent in terms of their potential impact on flexibility of the labour market. 
Programmi tingimused ei sisaldanud leevendusmeetmeid, mis oleksid samaväärsed tööturu paindlikkusele potentsiaalse mõju avaldamise seisukohast.
After the end of the programme, some labour market reforms already implemented were easily reversed through administrative decisions of the government. 
Pärast programmi lõppu pöörati teatavad elluviidud tööturureformid valitsuse haldusotsustega hõlpsasti tagasi.
These decisions were criticised by the Commission in post-programme surveillance reports. 
Komisjon kritiseeris neid otsuseid oma programmijärgsetes seirearuannetes.
Part IV — Programmes met their objectives 66 163 We found95 that there were tangible improvements when the programmes targeted reforms in the specific areas of active labour market policies, labour market reforms or the business environment. 
IV osa. Programmide eesmärgid saavutati 66 163 Kontrollikoda leidis95, et käegakatsutavat edasiminekut oli näha seal, kus programmid olid suunatud aktiivse tööturupoliitika konkreetsete valdkondade reformidele, tööturureformidele või ärikeskkonnale.
In some areas the programmes helped to encourage new reforms (e.g. fiscal responsibility), while in others they provided an incentive to accelerate the implementation of existing national plans (e.g. business environment). 
Mõnes valdkonnas (nt eelarvepoliitiline vastutus) aitasid programmid innustada uusi reforme ja teistes valdkondades (nt ärikeskkond) kiirendada olemasolevate riiklike kavade elluviimist.
164 Several conditions, while met, did not produce the desired effects. 
164 Mitu tingimust olid küll täidetud, kuid ei andnud soovitud mõju.
For instance, budgetary savings were not realised to the extent intended during the programme period, and the fiscal responsibility framework did not provide a sufficiently binding anchor for fiscal policy (see Box 10). 
Näiteks ei realiseeritud programmitöö perioodi jooksul eelarvesääste kavandatud mahus ja eelarvepoliitilise vastutuse raamistik ei taganud piisavalt siduvat eelarvepoliitika alust (vt 10. selgitus).
We relied on international regulatory indicators, input indicators and the assessments by the Commission, the IMF and other international institutions. 
Kontrollikoda tugines rahvusvahelistele regulatiivsetele näitajatele, sisendinäitajatele ning komisjoni, IMFi ja teiste rahvusvaheliste institutsioonide hinnangutele.
However, in both cases the Commission reported several shortcomings in implementation. Most importantly, the framework was not effective in constraining the government’s fiscal policy in line with the medium-term targets. ο Employment in the Portuguese public sector was decreased in line with the programme milestones; however, an unspecified part of this decrease was achieved through the early retirement of civil servants, and the budgetary impact was therefore contained. 
Komisjon leidis siiski mõlemal juhul mitu elluviimisega seotud puudust. Kõige märkimisväärsem on asjaolu, et raamistik ei olnud mõjus, piiramaks valitsuse eelarvepoliitikat vastavalt keskmise tähtajaga eesmärkidele. ο Portugali avaliku teenistuse töökohti vähendati vastavalt programmi vahe-eesmärkidele.
167 The common factor explaining the more rapid current-account adjustment was an unexpected improvement in the income balance97. 
167 Kiiremat jooksevkonto muutust selgi-tavaks ühiseks teguriks oli tulukonto saldo ootamatu paranemine97.
Also in Ireland, the evolution of the current-account balance in line with the forecast can be attributed to an overperforming income balance, which compensated for major underperformance in the trade balance (see Figure 11). 
Ka Iirimaal võib jooksevkonto saldo prog-noosikohase arengu lugeda tulukonto saldo ootusi ületanud paranemise tulemuseks, mis kompenseeris kaubandusbilansi väga kehva tulemust (vt joonis 11).
96 Countries’ competitiveness is a multifaceted and complex concept. 
96 Riikide konkurentsivõime on mitmetahuline ja keerukas kontseptsioon.
We chose to focus on these two indicators because they were part of the programme projection for all countries. 
Kontrollikoda otsustas keskenduda nimetatud kahele näitajale, kuna need olid kõikide riikide programmiprognooside koostamise osaks.
This allowed us to assess the reasons why competitiveness sometimes did not evolve as expected. 
See võimaldas kontrollikojal hinnata põhjuseid, miks konkurentsivõime ei arenenud mõnikord ootuspäraselt.
97 The Income balance records financial flows between residents and non-residents related to income from labour, direct investments, and portfolio and other investments. 
97 Tulukonto saldo kajastab residentide ja mitteresidentide vahelisi töötulu, otseinvesteeringute tulu, portfelli ja muude investeeringute tuluga seotud rahavoogusid.
It also includes payments between government and non-residents related to taxes and subsidies on products and production. 
See sisaldab ka valitsuse ja mitteresidentide vahelisi toodetele ja tootmisele kohaldatavate maksude ja soodustustega seotud makseid.
Possible reasons for the rapid adjustment of the current-account balance 40 30 20 10 0 -10 Hungary -20 -30 -40 Latvia Portugal Net Current Transfers gap Income balance gap Trade balance gap Current Account Balance gap Romania Ireland Note: The graph shows the cumulative differences, in percentage points of GDP, between the outcome and the baseline, i.e. the initial programme projection. 
Jooksevkonto saldo kiire muutuse võimalikud põhjused 40 30 20 10 0 -10 Ungari -20 -30 -40 Läti Portugal Jooksvate puhassiirete puudujääk Tulude konto puudujääk Kaubandusbilansi puudujääk Jooksevkonto puudujääk Rumeenia Iirimaa Märkus: Joonisel näidatakse lähtestsenaariumi (st programmi algne prognoos) ja tulemuse vahelisi kumulatiivseid erinevusi protsendipunktidena SKP-st.
Calculated over the following programme periods: 2009-2011 for Hungary and Romania, 2009-2013 for Latvia and 2011-2015 for Ireland and Portugal. 
Ungari ja Rumeenia puhul hõlmas kalkulatsioon programmiperioodi 2009–2011, Läti puhul perioodi 2009–2013 ning Iirimaa ja Portugali puhul perioodi 2011–2015.
Source: ECA, based on European Commission data. 
Allikas: Euroopa Komisjoni teabele tuginevad kontrollikoja andmed.
Part IV — Programmes met their objectives 68 168 The trade (export/import) balance captures more closely the effects of the changes in a country’s competitiveness than the current account. 
IV osa. Programmide eesmärgid saavutati 68 168 Kaubandusbilanss (eksport/import) kajastab jooksevkontost täpsemalt riigi konkurentsivõime muutuste mõju.
The trade balance evolved in line with the programme forecasts in Portugal and Romania. 
Kaubandusbilansi areng Portugalis ja Rumeenias toimus vastavalt programmi prognoosile.
It performed better than expected in Latvia (an average of 2 % per year). 
Lätis arenes kaubandusbilanss oodatust paremini (keskmiselt 2% aastas).
However, it was below forecast in Hungary (2.8 % per year) and Ireland (5.1 % per year). 
Ungaris ja Iirimaal oli see aga prognoositust kehvem (vastavalt 2,8% ja 5,1% aastas).
These include external shocks (affecting exports), an unexpected trend in GDP (affecting imports) and unexpected swings in competitiveness (affecting both). 
Nendeks võivad olla välised mõjurid (mõjutavad eksporti), SKP ootamatu suundumus (mõjutab importi) ja konkurentsivõime ootamatu kõikumine (mõjutab mõlemat).
170 In Latvia and Romania, competitiveness gains98 were significant and explain why the trade balance had been above initial forecasts since 2010. 
170 Lätis ja Rumeenias suurenes konku-rentsivõime98 oluliselt ja see selgitab, miks kaubandusbilanss oli esialgsetest prognoosidest parem olnud 2010. aastast alates.
The gains are also illustrated by these two countries’ increased share of global exports. 
Kasvu näitestab ka nende kahe riigi suurenenud osa ülemaailmses ekspordis.
171 The other three countries had lower than expected competitiveness gains, and in all three the share of global exports had fallen since 2008. 
171 Ülejäänud kolme riigi konkurentsivõime kasv oli oodatust väiksem ja kõikide nende riikide osa ülemaailmses ekspordis oli alates 2008. aastast vähenenud.
Hungary’s and Portugal’s exports were below the initial forecasts, but Irish exports exceeded what was forecast99. 
Ungari ja Portugali ekspordi osakaal oli esialgsetest prognoosidest väiksem, kuid Iirimaa oma prognoositust suurem99.
172 In Portugal and Hungary the trade balance adjustment was more or less in line with projections, but this was achieved only because both exports and imports were below the level initially expected. 
172 Portugalis ja Ungaris oli kaubandusbilanss enam-vähem prognoosikohane, kuid see saavutati ainult seetõttu, et nii eksport kui ka import olid oodatust väiksemad.
Around 80 % of this unexpected contraction in imports can be explained by GDP underperformance. 
Ligikaudu 80% sellest impordi ootamatust kahanemisest võib selgitada aeglase SKP kasvuga.
Nevertheless, even for these two countries some competitiveness gains are apparent; for instance the ratio of exports to GDP increased compared with the pre-programme period. 
Sellele vaatamata on isegi nende kahe riigi puhul märgata konkurentsivõime mõningast kasvu: näiteks ekspordi suhe SKPsse oli võrreldes programmieelse perioodiga suurenenud.
Internal devaluation worked through the adjustment of the wages of the newly hired 173 Internal devaluation was a key element of macroeconomic strategy in three countries (Latvia, Ireland and Portugal). 
Riigisisene devalveerimine toimis uute töötajate palkade kohandamise abil 173 Kolme riigi (Läti, Iirimaa ja Portugal) makromajandusliku strateegia põhielement oli riigisisene devalveerimine.
This is a set of policies designed to restore international competitiveness, mainly by reducing prices or labour costs100. 
See koosneb teatud põhimõtetest, mille eesmärk on taastada rahvusvaheline konkurentsivõime, põhiliselt hindade või tööjõukulude alandamise kaudu100.
Public-sector pay and job reductions are expected to be followed by private-sector pay cuts. 
Avaliku sektori palkade ja töökohtade vähendamisele peaks järgnema erasektori palgakärped.
This should occur because public-sector adjustments free up resources, thus increasing labour availability for the private sector and depressing pay levels in the economy at large. 
See tuleneb asjaolust, et avaliku sektori kohandustega vabastatakse vahendeid, mis aitavad suurendada tööjõu kättesaadavust erasektoris ja viivad üldises majanduses töötasu madalale tasemele.
Reduced aggregate demand should contribute to the price and wage adjustment in the economy. 
Kogunõudluse vähenemine peaks aitama kaasa hindade ja palkade kohandamisele.
In absence of national currencies, internal devaluation is a key strategy for adjustment of price levels within a currency union. 
Riigisisene devalveerimine on oma valuuta puudumisel rahaliidus hinnataseme kohandamise põhistrateegiaks.