natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Audit scope and approach 12 12 Through this audit, the Court assessed the effectiveness of European Regional Development Fund/Cohesion Fund spending on waste water treatment in helping Member States to achieve EU waste water policy objectives. 
Auditi ulatus ja 12 lähenemisviis 12 Auditis hindas kontrollikoda, kui mõjus oli Euroopa Regionaalarengu Fondi /Ühtekuuluvusfondi toetus ELi reoveepoliitika eesmärkide liikmesrii-kidepoolsele saavutamisele kaasaaitamisel.
The Court intends to cover issues concerning the implementation of the water framework directive in the Danube river basin in other reports. 
Kontrollikoda kavatseb teistes aruannetes käsitleda teemasid, mis on seotud veepoliitika raamdirektiivi rakendamisega Doonau vesikonnas.
15 The total EU contribution for waste water treatment projects in the four Member States was 2.1 billion euros for the 2000–0611 programme period and 5.8 billion euros12 for the 2007–13 period. 
15 EL eraldas reovee puhastamise projektidele mainitud neljas liikmesriigis toetust programmiperioodil 2000–200611 kokku 2,1 miljardit eurot ja programmiperioodil 2007–2013 5,8 miljardit eurot12.
10 Part of the Czech Republic, a major part of Slovakia and the whole of Romania and Hungary are in the Danube river basin. 
16 Audit põhines järgneva hindamisel: 10 Doonau vesikonda kuulub osa Tšehhi Vabariigist, suur osa Slovakkiast ning kogu Rumeenia ja Ungari.
11 For the Member States visited, projects were financed from ISPA between 2000 and the date of accession and from accession onwards by the European Regional Development Fund and the Cohesion Fund. 
11 Külastatud liikmesriikide projekte rahastati alates 2000. aastast kuni ühinemiskuupäevani ISPAst ning pärast ühinemist Euroopa Regionaalarengu Fondist ja Ühtekuuluvusfondist.
12 Data as of 31.12.2013 (based on annual implementation reports). 
12 Andmed seisuga 31.12.2013 (iga-aastaste rakendamisaruannete põhjal).
Audit scope and approach 13 17 Evidence was obtained from documentary reviews and analyses (e.g. national strategies, implementation reports, legal acts, statistics and performance data from plant operators), from interviews with officials from the Commission and Member States and with representatives of the owners and operators of the treatment plants. 
Auditi ulatus ja lähenemisviis 13 17 Tõendeid koguti dokumentide läbivaatamise ja analüüsi põhjal (nt riiklik strateegia, rakendamisaruanded, õigusaktid, statistilised andmed ja puhastite käitajatelt saadud võimsus-andmed) ning vestlustest komisjoni ja liikmesriikide ametnikega ning puhastite omanike ja käitajate esindajatega.
The Court visited 14 of the 28 treatment plants in the sample between March 2013 and January 2014 and examined in detail documentation relating to the 14 plants not visited. 
Kontrollikoda külastas märtsist 2013 kuni jaanuarini 2014 valimisse kuulunud 28 puhastist 14-t ja vaatas põhjalikult läbi ülejäänud 14 puhasti dokumendid.
The assessment criteria used for the audit are explained further in the different sections of this report. 
Auditis kasutatud hindamiskriteeriume selgitatakse täpsemalt aruande eri osades.
Observations 14 Compliance with the deadlines of the urban waste water treatment directive 18 According to the urban waste water treatment directive: — all agglomerations above 2 000 p.e. have to have collection systems in place or, where the establishment is not justified, individual or other appropriate systems13 which achieve the same level of environmental protection (Article 3 of the Directive); — in all agglomerations above 2 000 p.e. waste water has to undergo secondary treatment so that the effluents from waste water treatment plants can respect concentration limits for biochemical oxygen demand (BOD5), chemical oxygen demand (COD) and total suspended solids (TSS) (Article 4); — in sensitive areas14 in all agglomerations above 10 000 p.e. waste water has to undergo more stringent treatment so that the effluents from waste water treatment plants can respect concentration limits for total nitrogen15 (Ntot) and total phosphorus (Ptot) (Article 5); — in all agglomerations below 2 000 p.e. where collection systems are in place, appropriate treatment is to be ensured in case of discharge to fresh water and estuaries (Article 7). 
Tähelepanekud 14 Asulareovee puhastamise direktiivis sätestatud tähtaegade järgimine 18 Asulareovee puhastamise direktiivi kohaselt: – varustatakse kõik linnastud, mille ie on üle 2000, kogumissüsteemi-dega. Kui selle rajamine on põh-jendamatu, kasutatakse individuaalseid või muid asjakohaseid süsteeme13, mis tagavad keskkonnale sama kaitstuse taseme (direktiivi artikkel 3); – läbib asulareovesi kõigis linnastutes, mille ie on üle 2000, bioloogilise puhastuse, et reoveepuhastite heitvesi vastaks biokeemilise hapnikutarve (BHT5), keemilise hapnikutarve (KHT) ja heljuvainete sisalduse piirmääradele (artikkel 4); – läbib reovesi kõigi linnastute, mille ie on üle 10 000, tundlikel aladel14 põhjalikuma puhastuse, et reoveepuhastite heitvesi vastaks lämmastiku (N)15 ja fosfori (P) üldkoguse piirmääradele (artikkel 5); – kõigi linnastute puhul, mille ie on vähem kui 2000 ja mis on varustatud kogumissüsteemidega, tagatakse reovee asjakohane puhastamine selle juhtimise korral magevette ja suudmealadele (artikkel 7).
19 Dates by which the abovementioned requirements had to be met were different for the four Member States visited (see Annex III). 
19 Eeltoodud nõuete täitmise tähtajad olid nelja külastatud liikmesriigi puhul erinevad (vt III lisa).
If a Member State fails to comply with EU law, the Commission has the power to initiate an infringement procedure and ultimately to refer the case to the European Court of Justice. 
Kui liikmesriik ELi õigusakti ei järgi, võib komisjon algatada rikkumismenetluse ja anda asja Euroopa Kohtusse.
20 The Court examined whether: — interim and/or final deadlines were met for agglomerations above 2 000 p.e.; — information was available on whether appropriate treatment was ensured for agglomerations below 2 000 p.e. which have collection systems in place; — the Commission took any action in cases of non-compliance with the deadlines contained in the urban waste water treatment directive. 
20 Kontrollikoda uuris, kas: – vahe-ja/või lõpptähtaegu järgiti linnastute puhul, mille ie on suurem kui 2000; – oli olemas teave reovee asjakohase puhastamise tagamise kohta neis linnastutes, mille ie on väiksem kui 2000 ja mis on varustatud kogumissüsteemidega; – komisjon võttis tarvitusele meetmeid juhtudel, kui asulareovee puhastamise direktiivi tähtaegu ei järgitud.
13 For example a cesspool can be considered as an individual system. 
13 Individuaalseks süsteemiks võib pidada näiteks heitmekogumiskaevu.
14 Areas defined as such on the basis of the criteria of the urban waste water treatment directive (see Glossary). 
14 Asulareovee puhastamise direktiivi kriteeriumide alusel tundlikuks loetavad alad (vt mõisteid).
15 Total nitrogen means: the sum of total Kjeldahl-nitrogen (organic N + NH3), nitrate (NO3)-nitrogen and nitrite (NO2)-nitrogen. 
15 Lämmastiku üldkogus tähendab Kjeldahli järgi määratud üldlämmastiku (orgaaniline lämmastik + NH3), nitraatide (NO3) ja nitritite (NO2) summat.
Observations 15 Member States generally met the deadlines specified in the urban waste water treatment directive for the collection but not for the treatment of waste water Three of the four Member States met their deadlines for waste water collection 21 On the basis of the Commission’s analysis of data provided by the Member States16 the Court concludes that with regard to the waste water collection (Article 3 of the Directive), of the four Member States visited, only Romania was slightly behind schedule at the end of 2012 with regard to its interim deadlines (see Table 1). 
Tähelepanekud 15 Liikmesriigid järgisid üldjuhul asulareovee puhastamise direktiivis sätestatud tähtaegu kogumise, kuid mitte reovee puhastamise osas Neljast liikmesriigist kolm täitsid reovee kogumisele seatud tähtajad 21 Liikmesriikide esitatud andmete16 komisjonipoolse analüüsi põhjal teeb kontrollikoda järelduse, et reovee kogumise osas (direktiivi artikkel 3) oli neljast külastatud liikmesriigist üksnes Rumeenia 2012. aasta lõpus oma vahetähtaegadest veidi maha jäänud (vt 1. tabel).
22 The Court notes however that on the basis of the Member States’ data, it cannot be assessed whether the individual systems which collect part of the load provide a similar level of environmental protection as collection systems. 
22 Kontrollikoda märgib aga, et liikmesriikide andmete põhjal ei ole võimalik hinnata, kas osa reoveest koguvad individuaalsed süsteemid tagavad keskkonnale sama kaitstuse taseme mis kogumissüsteemid.
For some agglomerations the load that goes to individual systems is quite high and in some cases can represent up to 100 % of the load of an agglomeration. 
Mõnes lin-nastus on individuaalsete süsteemide reostuskoormus üsna suur ja võib mõningatel juhtudel moodustada linnastu reostuskoormusest kuni 100%.
In mid-2014 the Commission requested the Czech Republic, Hungary and Slovakia to provide more detailed information on how the national authorities ensure that a similar level of environmental protection is provided when individual systems are in place. 
2014. aasta keskel palus komisjon Tšehhi Vabariigil, Ungaril ja Slovakkial esitada üksikasjalikumat teavet selle kohta, kuidas tagab riik individuaalsete süsteemide puhul keskkonnale sama kaitstuse taseme.
16 Data provided in 2014 presenting the situation at reference date 31.12.2012 for the Czech Republic, Romania and Slovakia and 31.12.2011 for Hungary. 
16 2014. aastal esitatud andmed kontrollkuupäeva seisuga, mis oli Tšehhi Vabariigi, Rumeenia ja Slovakkia jaoks 31.12.2012 ning Ungari jaoks 31.12.2011.
Compliance with the deadlines of the Directive regarding waste water collection (as of 31.12.2012) Member State Requirement Achievement: percentage of agglomerations1 with collecting systems, including the load2 collected by individual systems Czech Republic 100 % of agglomerations by 2010 100 %; 7 % of the waste water load is collected by individual systems. 
Direktiivis sätestatud reovee kogumise tähtaegade järgimine (seisuga 31.12.2012) Liikmesriik Nõue Täitmine; kogumissüsteemiga varustatud linnastute1 osakaal, sh individuaalsete süsteemidega kogutud reovesi2 Tšehhi Vabariik 100% linnastutest aastaks 2010 100%; 7% reoveest kogutakse individuaalsete süsteemidega.
Hungary 154 agglomerations (31 % of total) by 2010 100 %; 14 % of the waste water load is collected by individual systems. 
Ungari 154 linnastut (31% linnastu-test) aastaks 2010 100%; 14% reoveest kogutakse individuaalsete süsteemidega.
Romania 61 % of the load by 2010 Only six agglomerations fulfil the requirements fully. 
Rumeenia 61% reoveest aastaks 2010 Täies mahus täidab nõudeid ainult kuus linnastut.
However, the interim deadlines refer to the waste water load: at the end of 2012 the actual collection rate was 60.2 %; 1 % of the load is collected by individual systems. 
Vahetähtajad puudutavad aga reovee kogust: 2012. aasta lõpus oli tegelik kogumise määr 60,2%; 1% reoveest kogutakse individuaalsete süsteemidega.
Slovakia 291 agglomerations (82 % of total) by 2010 100 %; 13 % of the waste water load is collected by individual systems and 0.4 % is not collected by any means. 
Slovakkia 291 linnastut (82% linnastu-test) aastaks 2010 100%; 13% reoveest kogutakse individuaalsete süsteemidega; 0,4% reoveest jääb kogumata.
1 An agglomeration is considered compliant by the Commission if the load collected in collection systems reaches 98 % or more of the total load generated by the agglomeration and the load which is not collected does not exceed 2 000 p.e. 
1 Komisjoni hinnangul täidab linnastu nõudeid, kui kogumissüsteemi kogutakse linnastu toodetud reoveest 98% või rohkem ja kogumata jääva reovee kogus ei ületa 2000 ie-d.
2 The load is the organic biodegradable load of an agglomeration expressed in p.e. 
2 Koormus on linnastu ie-s väljendatav biolagundatav orgaaniline reovee kogus.
Source: Commission’s analysis of data provided by the Member States. 
Allikas: liikmesriikide esitatud andmete komisjonipoolne analüüs.
Table 1 
1. tabel
Observations 16 23 Furthermore, the fact that collection systems are in place does not mean that all households that could be connected are actually connected. 
Tähelepanekud 16 23 Lisaks ei tähenda asjaolu, et kogumissüsteemid on kasutusel, seda, et kõik kodumajapidamised, millel on võimalik sellega liituda, sellega ka tegelikult liitunud on.
For example, households may prefer to stay with individual systems for cost reasons. 
Inimesed võivad eelistada individuaalset süsteemi näiteks hinna tõttu.
Legal provisions imposing obligations, and in some cases fines for non-connection, are in place in all four Member States visited to ensure the connection of households to the sewage network (see Table 2). 
Kõigis neljas külastatud liikmesriigis kehtivad õigussätted, mis näevad ette liitumiskohustuse ja mõningatel juhtudel liitumata jätmise eest trahvi, et tagada kodumajapidamiste liitumine kanalisatsioonivõrguga (vt 2. tabel).
However, in three of the four Member States there are no deadlines for connection or the terms used are vague. 
Neljast liikmesriigist kolmes ei ole aga liitumisele seatud tähtaegu või on tingimused sõnastatud ebamääraselt.
This may hamper an effective enforcement of the obligation to connect to an existing sewage network. 
See võib olemasoleva kanalisatsioonivõrguga liitumise kohustuse täitmise mõjusat tagamist takistada.
The way in which the obligations were enforced by national authorities was not checked in the context of this audit. 
Seda, kuidas riigiasutused kohustuste täitmist tagasid, auditi raames ei kontrollitud.
None of the four Member States visited met the deadlines with regard to waste water treatment 24 On the basis of the Commission’s analysis of data provided by the Member States the Court concludes that with regard to the treated waste water all four Member States missed to varying degrees their deadlines for complying17 with the required concentration limits for certain parameters at the end of 2012 (see Table 3 for interim deadlines for Hungary, Romania and Slovakia and Annex III for all deadlines). 
Ükski neljast külastatud liikmesriigist ei täitnud reovee puhastamisele seatud tähtaegu 24 Liikmesriikide esitatud andmete komisjonipoolse analüüsi põhjal järeldab kontrollikoda, et kõik neli liikmesriiki ületasid 2012. aasta lõpus rohkemal või vähemal määral reovee puhastamise tähtaegu, mis puudutab teatud näitajate lubatud piirmäärade järgimist17 (vt 3. tabelist Ungari, Rumeenia ja Slovakkia vahetähtaegu ning III lisast kõiki tähtaegu).
Considering the delays in meeting interim deadlines and the need to identify other funding sources (see paragraphs 39 and 40), it will be extremely difficult for Slovakia and Romania to meet their final deadlines of 2015 and 2018 respectively. 
Arvestades vahetähtaega-de ületamist ja vajadust leida muid rahastamisallikaid (vt punktid 39 ja 40), on Slovakkial ja Rumeenial ülimalt keeruline täita lõpptähtaegu, mis on vastavalt 2015. ja 2018. aastal.
17 The legal compliance check follows a hierarchical approach. 
17 Piirmäärade järgimise kontroll järgib teatavat hierarhiat.
This means that non-compliance with obligations as regards collection (Article 3 of the Directive) entails non-compliance with the obligations to provide treatment (Article 4 and, when applicable, Article 5), even if the quality standards of the effluents meet the requirements of the Directive. 
Selle kohaselt tähendab kogumist puudutavate kohustuste (direktiivi artikkel 3) täitmata jätmine ka puhastamise tagamise kohustuse (artikkel 4, samuti artikkel 5, kui see on kohaldatav) täitmata jätmist, isegi kui heitvee kvaliteet vastab direktiivi nõuetele.
Similarly, an agglomeration which does not meet the quality standards for secondary treatment cannot be deemed to comply with Article 5 (more stringent treatment). 
Samamoodi ei loeta linnastut artikli 5 nõuetele (põhjalikum puhastamine) vastavaks, kui see ei täida bioloogilise puhastuse kvaliteedinorme.
National legal provisions to ensure connection to an existing sewage network Member State Legal provisions Czech Republic Municipalities can make connection compulsory and can impose fines for non‐compliance. 
Riiklikud õigussätted olemasoleva kanalisatsioonivõrguga liitumise tagamiseks Liikmesriik Õigussätted Tšehhi Vabariik Kohalik omavalitsus võib muuta liitumise kohustuslikuks ja nõuete täitmata jätmise eest trahvi määrata.
Hungary Obligation to connect within 90 days of the existence of a collection system. 
Ungari Kohustus liituda kogumissüsteemiga 90 päeva jooksul.
Fines payable (collected as tax) in case of non‐connection. 
Liitumata jätmise eest on ette nähtud trahv (mida kogutakse maksuna).
Romania Obligation to connect for buildings where socioeconomic activities are carried out. 
Rumeenia Liitumise kohustus hoonetel, kus toimub sotsiaal-majanduslik tegevus.
Operators of waste water treatment plants can be fined for undue delay in connecting new users. 
Reoveepuhastite käitajaid võib trahvida põhjendamatute viivituste eest uute kasutajate ühendamisel.
Slovakia Obligation to connect for owners of property generating waste water unless the owner has a permit to treat waste water by other means (but no deadlines specified). 
Slovakkia Reovett tootva kinnisvara omanikel on liitumiskohustus, välja arvatud juhul, kui omanikul on luba reovett teiste vahenditega puhastada.
Source: ECA analysis of national legislation. 
Allikas: riiklike õigusaktide kontrollikoja analüüs.
Table 2 
2. tabel
Observations 17 Compliance with the deadlines of the Directive regarding waste water treatment (as of 31.12.2012) Member State Compliance regarding secondary treatment (respect of concentration limits for BOD5, COD and TSS) Compliance regarding more stringent treatment in sensitive areas (respect of concentration limits for Ntot and Ptot) Requirement Achievement Requirement Achievement Czech Republic 594 agglomerations (by 2010) 512 (86 %) 132 agglomerations (by 2010) 83 (63 %) Hungary 154 agglomerations (by 2010) 130 (84 %) 6 agglomerations (by 2008) 5 (83 %) See paragraphs 25 and 26 Romania Load (in p.e.) 
Tähelepanekud 17 Direktiivis sätestatud reovee puhastamise tähtaegade järgimine (seisuga 31.12.2012) Liikmesriik Bioloogilise puhastuse nõuete täitmine (BHT5, KHT ja heljuvainete üldhulga piirmäärade järgimine) Tundlikel aladel ette nähtud põhjalikuma puhastu‐ se nõude täitmine (N ja P üldkoguste piirmäärade järgimine) Nõue Täitmine Nõue Täitmine Tšehhi Vabariik 594 linnastut (aastaks 2010) 512 (86%) 132 linnastut (aastaks 2010) 83 (63%) Ungari 154 linnastut (aastaks 2010) 130 (84%) 6 linnastut (aastaks 2008) 5 (83%) Vt punktid 25 ja 26 Rumeenia Reostuskoormus (ie-s) 10 829 595 (aastaks 2010) 12 953 045 (aastaks 2013) Reostuskoormus (ie-s) 8 184 225 (76% (võrreldes 2010. aastaga)) (63% (võrreldes 2013. aastaga)) Reostuskoormus (ie-s) 7 688 721 (aastaks 2010) 9 196 314 (aastaks 2013) 1 530 828 (20%) (17%) Slovakkia 258 linnastut (aastaks 2012) 236 (92%) 81 linnastut (aastaks 2010) 41 (51%) Allikas: komisjoni analüüs liikmesriikide andmete põhjal.
25 According to the Directive (Article 5.4.), requirements for individual waste water treatment plants (Ntot and Ptot removal) need not apply in sensitive areas where it can be shown that the minimum percentage of reduction of the overall load entering all plants (above 2 000 p.e.) in that area is at least 75 % for both Ntot and Ptot. 
25 Direktiivi (artikli 5 lõike 4) kohaselt ei ole individuaalsete puhastite kohta sätestatud nõudeid (lämmastiku ja fosfori kõrvaldamine) vaja täita tundlikel aladel, mille puhul suudetakse tõestada, et kõikidesse (ie-ga üle 2000) sellel alal asuvatesse asulareoveepuhastitesse siseneva reovee fosfori-ja lämmastikusisaldus väheneb väljumise ajaks vähemalt 75% võrra.
26 According to the Accession Treaty only a small part of Hungary (six agglomerations) was considered as a sensitive area where more stringent treatment needed to be in place by 2008. 
26 Ühinemislepingu järgi loeti ainult väike osa Ungarist (kuus linnastut) tundlikuks alaks, kus tuli 2008. aastaks tagada põhjalikum puhastamine.
However in March 2009, as a result of an agreement between Romania and Hungary, Hungary informed the Commission that it will apply the provisions of Article 5.4. by the end of 2018 for the overall load entering all plants (corresponding to 498 agglom-erations). 
2009. aasta märtsis teavitas Ungari aga Rumeenia ja Ungari vahelise kokkuleppe tulemusena komisjoni sellest, et rakendab artikli 5 lõike 4 sätteid 2018. aasta lõpuks kõigisse reoveepuhastitesse (498 linnastut) sisenevale reoveele.
According to information provided by the Hungarian authorities to the Commission, the percentage of reduction of the load entering treatment plants was 73.1 % for Ntot and 74.4 % for Ptot by the end of 2012 (at the end of 2010 the figures were 71.5 % and 79.5 % respectively). 
Ungari riigiasutuste poolt komisjonile edastatud teabe kohaselt vähenes puhastitesse siseneva reovee lämmastikusisaldus 2012. aasta lõpuks 73,1% ja fosforisisaldus 74,4% (2010. aasta lõpus olid vastavad näitajad 71,5% ja 79,5%).
Table 3 
3. tabel
Observations 18 Changes in the number of agglomerations and load figures reported by Member States have an impact on the applicability of the Directive 27 Agglomerations are defined as an area where the population and/or economic activities are sufficiently concentrated for urban waste water to be collected and to be conducted to a plant or a discharge point. 
Tähelepanekud 18 Liikmesriikide edastatud muutused linnastute arvus ja reostuskoormuses mõjutavad direktiivi kohaldatavust 27 Linnastu on määratletud kui ala, kus elanikkond ja/või majandustegevus on piisavalt kontsentreeritud, kogumaks ja juhtimaks reovett reoveepuhastisse või ärajuhtimispunkti.
It is up to the Member States to define the agglomerations, in particular which settlements to include within one agglomeration. 
Linnastute määratlemine, eriti otsustamine, millised asulad moodustavad ühe linnastu, on liikmesriikide ülesanne.
28 The Directive imposes stricter obligations on Member States for agglomerations above 2 000 p.e. 
28 Direktiiv näeb liikmesriikidele ette rangemad tingimused nende linnastute puhul, mille ie on suurem kui 2000.
The Court’s analysis showed that the number of agglomerations above 2 000 p.e. and the corresponding load changed significantly over time in the Czech Republic, Hungary and Romania. 
Kontrollikoja analüüs näitas, et Tšehhi Vabariigis, Ungaris ja Rumeenias muutus üle 2000 ie-ga linnastute arv ja vastav reostuskoormus aja jooksul oluliselt.
The most significant change took place in Romania (29 % decrease in the number of agglomerations and 17 % decrease in the load) (see Table 4). 
Kõige suurem muutus toimus Rumeenias (linnastute arv vähenes 29% ja reostuskoormus 17%; vt 4. tabel).
If an agglomeration is no longer above 2 000 p.e. this implies that effluent requirements (i.e. concentration limits) are no longer to be complied with (see paragraph 18) and thus the deadlines of the Directive no longer apply to such an agglomeration. 
Kui linnastu ie jääb alla 2000, tähendab see, et heitveele kehtestatud nõudeid (st kontsentratsiooni piirmääru) ei pea enam järgima (vt punkt 18) ja direktiivi tähtajad linnastu suhtes enam ei kehti.
29 Considering the large number of agglomerations in the 28 Member States, the Commission is not in a position to follow each individual case to ensure that reported changes in the numbers of agglomerations in Member States are valid and result in a correct application of the Directive. 
29 Arvestades 28 liikmesriigi suurt linnastute arvu, ei ole komisjonil võimalik iga üksikjuhtumit jälgida, et kindlaks teha, kas edastatud muutused linnastute arvus on tõesed ja tulenevad direktiivi korrektsest kohaldamisest.