natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(10) Inadequate audit trail for transactions and delays in updating databases (paragraph 42). 
(10) Ebapiisav tehingute jälgitavus ja viivitused andmebaasi ajakohastamises (punkt 42).
(11) Rudimentary IT system; security unsatisfactory (paragraph 42). 
(11) Algeline infotehnoloogiasüsteem; ebapiisav kindlus (punkt 42).
(12) Risk analysis prone to weaknesses (paragraphs 57 to 59). 
(12) Riskianalüüsis esineb puudusi (punktid 57–59).
(13) Control plan published late (paragraph 56). 
(13) Hiline kontrolliplaani avaldamine (punkt 56).
(14) On-the-spot checks carried out late (paragraph 60). 
(14) Kohapealsete kontrollide hiline läbiviimine (punkt 60).
(15) No on-the-spot checks carried out in the quota year (paragraph 60). 
(15) Kohapealsete kontrollide puudumine kvoodiaasta jooksul (punkt 60).
(16) Inadequate checks (paragraph 61). 
(16) Ebapiisav kontrollide kvaliteet (punkt 61).
(39) Member States were ranked according to their score in comparison with the average rate of allocation (41 %) or utilisation (31 %) of the national reference quantities for 2004-2005. 
(39) Liikmesriigid liigitati vastavalt nende seisule võrreldes kvoodiaasta 2004–2005 riiklike baaskoguste määramise (41 %) või kasutuse (31 %) keskmise määraga.
Poor performance = rates less than 50 % of the average rate. 
Halvad tulemused = määrad on alla 50 % keskmisest määrast.
Average performance = rates in the range between the average rate – 50 % and the average rate + 50 %. 
Keskmised tulemused = määrad on keskmise määra – 50 % ja keskmise määra + 50 % vahel.
Good performance = rates above the average rate + 50 %. 
Head tulemused = määrad on üle keskmise määra + 50 %.
C 185/24 EN Official Journal of the European Union 22.7.2008 76. 
C 185/24 ET Euroopa Liidu Teataja 22.7.2008 76.
It is reasonable to conclude that most of the problems and shortcomings brought to light by the Court’s audit are intrinsic to the system’s start-up phase. 
Reaalselt võib järeldada, et enamus kontrollikoja täheldatud probleemidest ja puudustest esineb süsteemi käivitamise etapis.
By way of comparison, it should be borne in mind that in some EU-15 Member States the introduction of milk quotas was followed by a long period of uncertainty during which the levy was not collected correctly due to negligence in the administration of the scheme and a large number of protracted legal cases. 
Võrdlusena tuleb pidada meeles, et mõnes EL 15 liikmesriigis järgnes piimakvootide kasutusevõtmisele pikk ebakindluse periood, mille jooksul ei tagatud maksu korrektset sissenõudmist halduskorra hooletuse ning arvukate ja keeruliste kohtumenetluste tõttu.
Recommendation 2 It is the Commission’s responsibility to continue to ensure that the Member States take appropriate action to rectify the most significant shortcomings identified by the Court’s audit, as detailed in the summary table evaluating the system (Illustration 4). 
2. soovitus Komisjoni ülesanne on jätkuvalt tagada, et uued liikmesriigid võtavad asjakohased parandusmeetmed kontrollikoja täheldatud kõige olulisemate puuduste kõrvaldamiseks, nagu on esitatud üksikasjalikus süsteemi hindamise kokkuvõtlikus tabelis (joonis 4).
First and foremost, the Commission should invite the new Member States to improve their database record-keeping (identification of cattle, deliveries and direct sales declared, and results of checks) and to optimise cross-checks. 
Eelkõige peaks komisjon kutsuma uusi liikmesriike üles parandama andmebaaside pidamist (veiste identifitseerimine, deklareeritud tarned ja otseturustus, kontrollide tulemused) ja optimeerima ristkontrolle.
As regards direct sales, the legislation requiring controls to cover at least 5 % of producers seems inappropriate to the fragmented structure of the dairy sector in most of the new Member States. 
Otseturustuse puhul ei näi olevat seadusandlusega sätestatud nõue (s.o. kontrollida vähemalt 5 % tootjatest) asjakohane uutes liikmesriikides seoses killustatud piimasektori struktuu-riga.
The upshot is that the national authorities have to carry out a large number of potentially superficial inspections, which do not allow the probable veracity of declared direct sales to be verified. 
Lõpptulemus on, et riiklikud ametiasutused peavad läbi viima arvukaid potentsiaalselt pealiskaudseid kontrolle, mis ei võimalda lõplikult kontrollida deklareeritud otseturustuse võimalikkust.
With a view to the reform of the milk market, and for the sake of simplification, the Commission should examine the possibility of authorising the Member States to tailor the rate of on-the-spot checks to the structure and size of the holdings concerned. 
Pidades silmas piimaturu reformi ja ka lihtsustamist, peaks komisjon uurima võimalust lubada uutel liikmesriikidel kohandada asjaomaste ettevõtete kohapealsete kontrollide määra ja ulatust.
The Commission should also encourage the Member States to combine on-the-spot checks of dairy producers with other CAP checks (identification of cattle, direct payments and environmental cross-compliance). 
Komisjon peaks samuti julgustama uusi liikmesriike ühendama piimatootjate kohapealseid kontrolle teiste ühise põllumajanduspoliitikaga seonduvate kontrollidega (veiste identifitseerimine, otsemaksed, keskkonnatingimuste täitmine).
Does the milk quota scheme cover all milk marketed in the new Member States? 
Kas piimakvootide kord uutes liikmesriikides hõlmab kogu turustatud piima?
Overall, the introduction of the milk quota scheme concerned only half of all milk producers The majority of milk producers without a quota practise subsistence or semi-subsistence agriculture. 
Piimakvootide korra kehtestamine hõlmas üldiselt ainult pooled piimatootjad. Enamus kvoodita piimatootjatest tegelevad elatustalupidamisega kas osaliselt või täielikult.
A proportion of them market some milk, however, mainly in the form of direct sales (see paragraphs 14, 21 to 22 and 32 to 34). 
Osa nimetatud kvoodita tootjatest siiski turustas piima, peamiselt otseturustuse teel (vt punktid 14, 21–22, 32–34).
Recommendation 3 The Commission should invite the new Member States to adhere to the general principle that all milk marketed must be recorded. 
3. soovitus Komisjon peaks kutsuma uusi liikmesriike üles järgima üldist põhimõtet, mille kohaselt tuleb raamatupidamises kirjendada kogu turustatud piim.
As long as the milk quota scheme is in force, all producers that make undeclared deliveries or direct sales should be reminded that membership of the scheme is compulsory. 
Niikaua kui on jõus piimakvootide kord, tuleks meelde tuletada kõigile tootjatele, kes jätavad tarned ja otseturustuse deklareerimata, et nimetatud korra järgimine on kohustuslik.
What overall influence has the introduction of quotas had on national dairy sectors? 
Kuidas on kvootide kasutuselevõtmine üldiselt mõjutanud riiklikke piimasektoreid?
How has enlargement affected the milk CMO? 
Kuidas on laienemine mõjutanud piima ühist turukorraldust?
In most of the new Member States, the introduction of milk quotas has not been detrimental to self-sufficiency and has not made the milk sector less dynamic. 
Enamikus uutes liikmesriikides ei ole piimakvootide kasutuselevõtmine kahjustanud nende majanduslikku sõltumatust ja pidurdanud nende piimasektori dünaamilist arengut.
Milk quotas were generally introduced against a backdrop of rising milk prices, the primary beneficiaries of which have been professional producers that make deliveries (see paragraphs 62 to 69). 
Piimakvoo-did võeti üldiselt kasutusele samaaegselt piimahinna tõusuga, mille esmased kasusaajad olid tarneid teostavad professionaalsed tootjad (vt punktid 62–69).
The semi-subsistence sector still acts as a drag on the new Member States’ agricultural productivity but is also a factor for social stability and helps shore up the rural population (see paragraphs 8 to 14). 
Osalise elatustalupidamise sektor koormab ikka veel uute liikmesriikide põllumajandust, kuid on samal ajal ka sotsiaalse stabiilsuse tegur, aidates pidurdada maaelanikkonna massilist välja-rännet (vt punktid 8–14).
Given this situation, the new Member States have responded differently to the question of whether milk quotas were primarily a restructuring tool for professional producers or whether they could also help to bring certain small producers into the formal market (paragraphs 20, 33 and 34). 
Antud olukorda silmas pidades on uued liikmesriigid erinevalt reageerinud küsimusele, kas piimakvoodid olid suurtele professionaalsetele tootjatele esmaseks restruktureerimise vahendiks või kas nad võiksid aidata ka mõnel väiketootjal integreeruda tururinglusesse (vt punktid 20, 33 ja 34).
The 2004 enlargement had no negative impact on the overall balance of the EU’s milk and dairy products market. 
2004. aasta laienemine ei avaldanud negatiivset mõju ühenduse piima-ja piimatoodete turu üldisele tasakaalule.
The new Member States’ share of responsibility for the milk product surpluses to be subsidised by the EU budget is minimal (see paragraphs 70 and 71). 
Uute liikmesriikide osa seoses ühenduse eelarvest subsideeritavate piimatoodete ülejääkidega on minimaalne (vt punktid 70–71).
Recommendation 4 The Commission is invited to take account of all the findings of the Court’s audit as part of the ‘health check’ for the common agricultural policy. 
4. soovitus Ühise põllumajanduspoliitika „tervisekontrolli” raames kutsutakse komisjoni üles võtma arvesse kõik kontrollikoja auditi leiud.
Consideration of possible adjustments to the milk CMO and the milk quota scheme should focus on: — transitional and accompanying measures to be envisaged in regions where small producers still largely predomi-nate; — the need for milk producers in the new Member States to have a stable regulatory framework and clear prospects, encouraging them to make the investments that are vital if their activity is to remain viable. 
Piima ühise turukorralduse ja piimakvootide korra võimalike muutuste arvestamisel tuleks keskenduda järgmisele: — ette nähtud ülemineku-ja sellega kaasnevad meetmed piirkondades, kus domineerivad ikka veel väiketootjad; — vajadus tagada uute liikmesriikide piimatootjatele stabiilne õigusraamistik ja selged väljavaated, mis julgustavad neid tegema olulisi investeeringuid, et tagada oma tegevuse elujõulisus.
22.7.2008 EN Official Journal of the European Union C 185/25 This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 5 June 2008. 
22.7.2008 ET Euroopa Liidu Teataja C 185/25 Kontrollikoda võttis käesoleva aruande vastu 5. juuni 2008. aasta istungil Luxembourgis.
For the Court of Auditors Vítor Manuel DA SILVA CALDEIRA President 
Kontrollikoja nimel president Vítor Manuel DA SILVA CALDEIRA
C 185/26 EN Official Journal of the European Union THE COMMISSION REPLIES SUMMARY On 1 May 2004, the system of milk quota entered into force in the 10 new Member States. 
C 185/26 ET Euroopa Liidu Teataja 22.7.2008 KOMISJONI VASTUS KOKKUVÕTE 1. mail 2004 jõustus 10 uues liikmesriigis piimakvootide süsteem.
While evidently not everything went perfectly well from the first day, the overall result can be considered to be very positive given the huge task the enlargement posed for the new Member States. 
Kuigi kõik ei läinud alguses sujuvalt, võib tulemust üldiselt pidada väga positiivseks, arvestades, kui raske ülesanne oli laienemine uute liikmesriikide jaoks.
Existing teething problems have been resolved during the first two campaigns, and if/where needed shortcomings will be followed up through the clearance procedures. 
Kasvuraskused on kahe esimese kvoodiaasta jooksul lahenenud ja vajaduse korral võetakse puuduste suhtes järelmeetmeid kontrollimenetluste kaudu.
The Commission has used the data that were made available to it and its estimations were at the basis of the final decision taken by the Council on the determination of the quota attributed to each new Member State. 
Komisjon kasutas talle esitatud andmeid ja tema hinnangud olid aluseks nõukogu otsusele, millega määrati kindlaks igale uuele liikmesriigile eraldatud kvoodid.
Regarding the determination of the direct sales, the Commission has been as restrictive as possible, using an estimation method based on objective criteria. 
Otseturustuskvootide puhul oli komisjon nii piirav kui võimalik, kasutades objektiivsetel kriteeriumidel põhinevat hinnangumeetodit.
For instance, on-farm consumption has been evaluated on the basis of the number of persons living on the farm and the number of small calves on the farm. 
Näiteks hinnati omatarbeks tootmist põllumajandusettevõttes elavate inimeste ja vasikate arvu põhjal.
These estimations are deemed to be reasonable and have been applied in a uniform way for all Member States. 
Neid hinnanguid võib pidada mõistlikeks ja neid rakendati ühtmoodi kõigis liikmesriikides.
V. Two instances of over allocation of deliveries quantities occurred in Hungary and in Slovakia. 
V. Ülemäärane tarnekvootide määramine leidis aset kahel korral: Ungaris ja Slovakkias.
Both have been dealt with: the case for Slovakia during campaign 2004/2005, the one for Hungary during campaign 2005/2006. 
Mõlema juhtumiga on tegeletud: Slovakkia juhtumiga 2004/05. kvoodiaasta jooksul ja Ungari juhtumiga 2005/06. kvoodiaasta jooksul.
The Commission systematically examined the national implementing measures adopted, and replied to numerous questions from Member States during 2004-2006, either in writing or during the bi-weekly management committee. 
Komisjon uuris süsteemselt liikmesriikide vastuvõetud rakendusmeetmeid ja vastas aastatel 2004–2006 mitmetele liikmesriikide küsimustele kas kirjalikult või kord kahe nädala jooksul toimunud halduskomitee kohtumiste raames.
Moreover, the Commission followed up the Court’s observations, and monitored improvements and developments during the bilateral meetings arranged following on-the-spot audit enquiries conducted in 2004 and 2005 under its clearance of accounts procedure. 
Lisaks võttis komisjon kontrollikoja tähelepanekute suhtes järelmeetmeid ja hoidis silma peal olukorra paranemisel ja sündmustel pärast 2004. ja 2005. aastal toimunud kohapealseid auditeid korraldatud kahepoolsetel kohtumistel vastavalt oma raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetlustele.
Recent missions enable audit coverage of the years and Member States considered by the Court as most at risk from the shortcomings highlighted by it. 
Viimased kontrollkäigud võimaldavad kontrollida neid aastaid ja liikmesriike, mida kontrollikoda peab kõige suuremal määral enda poolt avastatud puudustest ohustatuks.
So far, no financial corrections have been identified as necessary. 
Senini pole finantskorrektsioone vajalikuks peetud.
The Commission considers that Community law has been respected and that the management of the national reserve, has been consistent with the provisions in force. 
Komisjon on seisukohal, et ühenduse õigusest on kinni peetud ja riigireservi haldamisel on kehtivaid sätteid järgitud.
See replies to paragraphs 35 to 39, and 44 to 47. 
Vaata vastused punktidele 35–39 ja 44–47.
The Commission accepts the recommendation, and points out that it is already, in a number of cases, following-up the Court’s observations in the context of the clearance of accounts procedure. 
Komisjon on soovitusega nõus ja märgib, et mitmetel juhtudel komisjon juba võtab oma raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetlustes meetmeid vastavalt kontrollikoja tähelepanekutele.
In July 2007, the Commission sent a questionnaire to the Member States and received further information about the structures: number of producers and quota size per producer. 
2007. aasta juulis saatis komisjon liikmesriikidele küsimustiku ja sai struktuuride kohta täiendavat teavet, mis hõlmas tootjate arvu ja kvoodi suurust tootja kohta.
For the Commission, the most relevant data are based on the milk quantities declared by purchasers or by individual producers in direct sales in the Member States concerned. 
Komisjoni jaoks on kõige tähtsamad andmed seotud piimakogustega, mille ostjad või üksiktootjad on deklareerinud otseturustamiseks asjaomases liikmesriigis.
The summary of this information is already provided in the questionnaire sent to the Commission each year before 1 September according to Article 26 of Regulation (EC) No 595/2004. 
Kokkuvõte neist andmetest esitati juba küsimustikus, mis määruse (EÜ) nr 595/2004 artikli 26 alusel saadetakse komisjonile igal aastal enne 1. septembrit.
On-the-spot audit enquiries undertaken in 2007 and early 2008 by the Commission have already targeted those same three Member States mentioned by the Court, thereby providing audit coverage for the earlier and current years in question. 
2007. aastal ja 2008. aasta alguses teostaski komisjon kohapealseid kontrolle nendes kolmes liikmesriigis, mida kontrollikoda mainis. Seejärel kontrolliti ka varasemaid ja jooksvaid aastaid.
22.7.2008 ESTABLISHING NATIONAL REFERENCE QUANTITIES (NATIONAL QUOTAS) 19. 
RIIKLIKE PIIRKOGUSTE (RIIKLIKE KVOOTIDE) MÄÄRAMINE 19.
The Commission agrees with the Court on the data and concludes that its method of negotiation was well elaborated and based on the most objective criteria possible and aimed to restrict the initial requests which were overestimated. 
Komisjon nõustub kontrollikojaga andmete küsimuses ja nendib, et tema läbirääkimismeetod oli hästi ette valmistatud ja põhines võimalikult objektiivsetel kriteeriumidel ning selle eesmärk oli piirata algseid ülehinnatud taotlusi.
The Commission’s estimation methodology can be considered as reasonable. 
Komisjoni hindamismetoodikat võib pidada mõistlikuks.
Thanks to this methodology, the initial request of the new Member States (except Poland) initially evaluated at 1,5 million tonnes have been reduced to the acceptable level of 0,83 million tonnes (negotiation position of the Commission). 
Tänu sellele metoodikale vähendati uute liikmesriikide (v.a Poola) algseid taotlusi, mida algul hinnati 1,5 miljonile tonnile, komisjonile läbirääkimiste alustamiseks vastuvõetava tasemeni, milleks oli 0,83 miljonit tonni.
The volume negotiated in the Council has been in the order of 1 million tonnes. 
Nõukogus toimunud läbirääkimistel oli teemaks suurusjärk 1 miljon tonni.
Subsequently, as explained by the Court, the process of restructuration implied a loss of interest in direct sales. 
Kooskõlas kontrollikoja selgitustega tähendas hilisem ümberkorraldusprotsess ka huvi kadumist otseturustuse suhtes.
Aware of the need of restructuration and the necessity to authorise the 
Olles teadlikud ümberkorraldusvajadusest ja vajadusest anda
22.7.2008 EN Official Journal of the European Union C 185/27 Member States to manage their reference quantities according to their needs, the Council of Ministers of 18 September 2006 introduced the possibility to transfer reference quantities for direct sales (remaining unused quantities in the national reserve) to the reference quantities for deliveries for campaign 2006/2007 (Council Regulation (EC) No 1406/2006). 
22.7.2008 ET Euroopa Liidu Teataja C 185/27 liikmesriikidele vabadus hallata oma baaskoguseid, tunnustas ministrite nõukogu 18. septembril 2006 võimalust arvestada otseturustuseks ettenähtud baaskogused (allesjäänud kasutamata kogused riigi varudes) ümber tarneteks ettenähtud baaskogusteks 2006/07. kvoodiaasta raames (nõukogu määrus 1406/2006).
In Poland, a large number of producers having received a quota for direct sales has subsequently renounced it and the national reserve has increased accordingly. 
Paljud Poola otseturustuskvoodi saanud tootjad loobusid sellest hiljem ja seetõttu suurenes riigi reserv vastavalt.
The follow up has to be assumed firstly by the Member States’ competent authorities according to Regulation (EC) No 595/2004. 
Vastavalt määrusele (EÜ) nr 595/2004 peavad kõigepealt järelmeetmeid võtma liikmesriikide pädevad ametiasutused.
As foreseen in the act of accession, the Commission has decided to release the restructuration reserve in favour of the Member States concerned after having thoroughly analysed the issue in a report. 
Vastavalt ühinemislepingus sätestatule otsustas komisjon vabastada asjaomaste liikmesriikide ümberkorraldusreservi pärast seda, kui aruandes oli küsimust põhjalikult analüüsitud.
In this analysis the Commission has used the data made available to it by the Member States and assessed the shift from production for on-farm consumption to production for the market based on two criteria: the trend of marketed quantities and the on-farm consumption. 
Kõnealuses analüüsis kasutas komisjon liikmesriikide esitatud andmeid ja hindas nihet omatarbeks tootmiselt turu jaoks tootmisele kahe kriteeriumi alusel: suundumused turustatud koguste ja omatarbeks tootmise vallas.
In its report, the Commission noticed a decrease of auto-consumption in all countries concerned between 2000 and 2005, with the exception of Lithuania where a decrease of autocon-sumption was registered between 2002 and 2005. 
Oma aruandes märkis komisjon omatarbimise vähenemist aastatel 2000–2005 kõigis asjaomastes riikides, v.a Leedus, kus omatarbimise vähenemist registreeriti vahemikus 2002–2005.
Regarding the Czech Republic, the production intended for the market has increased by 0,8 % between 2000 and 2004 and then by 3,7 % between 2004 and 2005. 
Tšehhi Vabariigis suurenes turule orienteeritud tootmine 0,8 % ajavahemikus 2000–2004 ja 3,7 % ajavahemikus 2004–2005.
Concerning Latvia and Slovakia, there are no very significant differences between the data estimated by the Commission during the accession negotiations and those in the reports on the restructuration reserve. 
Läti ja Slovakkia puhul ei ole märkimisväärseid erinevusi andmetes, mida komisjon kogus ühinemisläbirääkimiste ajal ja mis esitati ümberkorraldusreservi aruannetes.
The main criteria assessed were the trend in percentage of on-farm-consumption and marketed quantities. 
Peamised hinnatud kriteeriumid olid muutused omatarbeks toodetud ja turustatud koguste osakaalus.
Given the production context of the first two milk years 2004/2005, which had only 11 months, and 2005/2006, this over-allocation did not carry much risk of rapidly saturating the available national reference quantity. Moreover, this risk did not arise. 
Võttes arvesse tootmist kahel esimesel kvoodiaastal ehk aastatel 2004–2005 (ainult 11 kuud) ja aastatel 2005–2006, ei kujutanud ülemäärane kvootide määramine erilist ohtu, mis oleks kaasa toonud riigikvoodi kiire täitumise.
In Hungary, 82 % of the delivery quota were used during campaign 2004/2005 and 86 % during campaign 2005/2006. 
Ungaris kasutati tarnekvoodist 82 % 2004.–2005. kvoodiaastal ning 86 % 2005.–2006. kvoodiaastal.
Similarly in Slovakia the figures were 87 % for campaign 2004/2005 and 97 % for campaign 2005/2006. 
Slovakkia näitajad olid 2004.–2005. aasta kvoodiaasta puhul 87 % ja 2005.–2006. aasta kvoodiaasta puhul 97 %.
According to Article 6 of the Regulation (EC) No 1788/2003, the Commission accepted requests about conversion sent in February 2005 for all Member States including Slovakia. 
Vastavalt määruse (EÜ) nr 1788/2003 artiklile 6 nõustus komisjon 2005. aasta veebruaris saadetud ümberarvestustaotlus-tega kõigi liikmesriikide puhul, k.a Slovakkia.
In fact for Slovakia, the Commission later realized the inconsistency of the method used, after receiving some extra information from the Slovakian authorities. 
Slovakkia puhul mõistis komisjon hiljem, olles saanud Slovakkia ametiasutustelt täiendavat teavet, kasutatud meetodi sobimatust.
Aware of the need of restructuration and the necessity to authorise the Member States to manage their reference quantities according to their needs, the Council of Ministers of 18 September 2006 introduced the possibility of transfering reference quantities for direct sales remaining unused in the national reserve to the reference quantities for deliveries for campaign 2006/2007 (Council Regulation (EC) No 1406/2006). 
Olles teadlik ümberkorraldusvajadusest ja vajadusest lubada liikmesriikidel hallata oma baaskoguseid vastavalt vajadusele, võttis nõukogu 18. septembril 2006 kasutusele võimaluse kanda riigi reservis kasutamata jäänud otseturustuskvoodid ajavahemikul 2006/2007 üle tarnekvootideks (nõukogu määrus (EÜ) nr 1406/2006).