natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 1(c) The Commission agrees. 
1. soovitus c) Komisjon on nõus.
The 2014–20 program‐ ming period makes incubator activities conditional on the existence of an appropriate development strategy. 
Asjakohase arengustrateegia olemasolu seatakse programmitöö perioodil 2014– 2020 inkubatsioonitegevuse eeltingimuseks.
Incubators are erected primarily to foster the endogenous economic development of a region and to respond to the needs and potential ident‐ ified by the economic (or innovation) strategy. 
Inku-baatoreid rajatakse peamiselt selleks, et edendada piirkonnale omast majanduslikku arengut ning reageerida majandus-või innovatsioonistrateegias kindlaks tehtud vajadustele ja potentsiaalile.
Recommendation 1(d) The Commission agrees. 
1. soovitus d) Komisjon on nõus.
The Commission will advise Member States to include the recommendation of the Court as a requirement to be taken into consid‐ eration while selecting operations and preparing support contracts between intermediate bodies and the management of incubation facilities. 
Komisjon annab liikmesriikidele nõu lisada kontrollikoja soovitus nõudena, mida tuleb arvesse võtta, kui valitakse tegevusi ja valmistatakse ette toetuslepinguid vahendusasutuste ja inkubatsiooniruumide haldaja vahel.
Reply of the Commission 46 84 The Commission considers that the ECA statement is addressed to entities outside the remit of the Com‐ mission, namely the Member States. 
Komisjoni vastus 46 84 Komisjon leiab, et kontrollikoja järeldus on adresseeritud isikutele, kes jäävad komisjoni haardeulatu-sest väljapoole, nimelt liikmesriikidele.
There is no legal basis for the Commission to impose additional obligations on beneficiaries as regards incubation activities beyond the 5‐year durability period. 
Komisjonil puudub õiguslik alus, et määrata täiendavaid kohustusi kasusaajatele inkubatsioonitege-vuste näol, mis ületavad viie aasta pikkust tegevuste kestvuse perioodi.
It is the responsibility of national authorities to decide, in the selection criteria and in the conditions for providing the grant to the project, on the exten‐ sion of the durability period beyond the duration laid down in the relevant regulation. 
Riiklike asutuste pädevuses on otsustada, kas pikendada valikukriteeriumides ja projektile toetuse andmise tingimustes tegevuste kestvusperioodi enam kui asjaomases määruses ette nähtud.
Recommendation 2 Under shared management of Structural Funds there is no legal basis for the Commission to explicitly require the incorporation of these elements into the design of procedures. 
2. soovitus Struktuurifondide ühise juhtimise tõttu puudub komisjonil õiguslik alus nõuda otseselt nende elementide lisamist menetluste ülesehitusse.
The Commission, in its supervisory role, will encour‐ age Member States to follow the cited recommenda‐ tion. However, under shared management Member States are responsible for selecting, implementing and monitoring projects. 
Komisjon kui järelevalveasutus julgustab liikmesriike viidatud soovitust järgima. Ühise juhtimise puhul vastutavad aga liikmesriigid projektide valimise, rakendamise ja seire eest.
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (a) and (d) should be addressed to the Member States. 
Komisjon leiab, et kontrollikoja soovitused alapunktides a) ja d) tuleb adresseerida liikmesriikidele.
Recommendation 2(a) The Commission agrees. 
2. soovitus a) Komisjon on nõus.
This is in line with the results orientation of the reformed cohesion policy and the Commission will advise that this recommendation be included in the relevant selection criteria. 
See on kooskõlas reformitud ühtekuuluvuspoliitika orienteeritusega tulemuslikkusele ja komisjon soovitab lisada selle soovituse asjaomastesse valikukriteeriumidesse.
Recommendation 2(b) The Commission agrees. 
2. soovitus b) Komisjon on nõus.
Expert knowledge in busi‐ ness incubation, particularly in new Member States, has been built mainly through learning by doing. 
Ettevõtlusinkubatsioonialased eksperditeadmised on eriti uutes liikmesriikides tekkinud töö käigus õppimise teel.
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incu‐ bation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation like, for example, labour offices. 
Nüüd on palju tõenäolisem, et nendes riikides on võimalik leida eksperte, kellel on kogemusi inkubatsiooni vallas ning kes on suutelised oma teadmisi jagama, koolitades teisi inkubatsiooniga tegelevaid isikuid, nt tööhõiveameteid.
Recommendation 2(c) The Commission agrees in principle. 
2. soovitus c) Komisjon on põhimõtteliselt nõus.
Recommendation 2(d) The Commission disagrees. 
2. soovitus d) Komisjon ei ole nõus.
The Commission consid‐ ers that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the CPR. 
Komisjon leiab, et jätkusuutlikkuse periood, nagu selle on määratlenud kontrollikoda, peaks vastama tegevuste kestvuse perioodile, nagu see on määratletud ühissätete määruse artiklis 71.
In that context, the Commission takes note of the good practices identified by the Court in some Mem‐ ber States. 
Selles kontekstis võtab komisjon teadmiseks mõnes liikmesriigis kontrollikoja poolt tuvastatud head tavad.
85 The European Commission created the European Commission Business and Innovation Centre (EC‐BIC) in 1984. 
85 Euroopa Komisjon asutas 1984. aastal Euroopa Komisjoni ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuse (EC-BIC).
To increase the knowledge of managing author‐ ities in the field, the European Commission drafted ‘A guide to regional innovation strategies (RIS).’ 
Korraldusasutuste sellealaste teadmiste suurendamiseks visandas komisjon piirkondlike innovatsioo-nistrateegiate juhendi.
The Commission has developed many initiatives to encourage this, including the ‘Regions for economic change’ (started in 2006). 
Komisjon on selle julgustamiseks loonud mitu algatust, sealhulgas „Piirkonnad majanduslikus muutuses” (mis alustas 2006. aastal).
It is a learning platform for EU regions that includes the annual ‘Regions for economic change’ conference and RegioStars awards, a policy learning database and interregional fast track networks, funded by the Interreg IVC and Urbact II programmes. 
See on õppe-platvorm ELi piirkondadele, mis hõlmab iga-aastast konverentsi „Piirkonnad majanduslikus muutuses” ja RegioStarsi auhindu, tegevussuundade õppimise andmebaasi ja piirkondadevahelisi kiirvõrgustikke, mida rahastatakse Interreg IVC ja Urbact II programmidest.
Reply of the Commission 47 The Commission adopted in June 2008 the Small Business Act (SBA), a comprehensive SME policy framework for the EU and its Member States. 
Komisjoni vastus 47 Komisjon võttis 2008. aasta juunis vastu Euroopa väikeettevõtlusalgatuse „Small Business Act”, mis on terviklik VKEsid käsitlev poliitiline raamistik ELi ja tema liikmesriikide jaoks.
The SBA includes entrepreneurship as a priority area and has put in place a more comprehensive approach for tackling the full range of barriers to entrepreneurship at EU and national levels. 
Euroopa väikeettevõtlusalgatuses „Small Business Act” käsitletakse ettevõtlust prioriteetse valdkonnana ning sellega algatati terviklikum lähenemine kõikide ettevõtlus-piirangute eemaldamisele nii ELi kui ka riiklikul tasandil.
This work has been re‐enforced by the ‘Entrepreneur‐ ship 2020’ action plan adopted in early 2013. 
Seda tegevust võimendati täiendavalt tegevuskava „Ettevõtlus 2020” abil, mis võeti vastu 2013. aasta alguses.
Within this overall framework, the Commission has contin‐ ued to support the BIC quality mark scheme. 
Selles üldises raamistikus on komisjon jätkanud Euroopa ettevõtlus-ja innovatsioonikeskuste kvaliteedimärgi süsteemi rakendamist.
Recommendation 3(a) The Commission recognises the need to continue updating the knowledge. 
3. soovitus a) Komisjon tunnistab vajadust jätkata teadmiste ajakohastamist.
In 2014, it will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluating EU science and technology parks’ which will pro‐ vide advice and guidance and will be disseminated to managing authorities. 
2014. aastal annab komisjon välja aruande teemal „EL teadus-ja tehnoloogiaparkide rajamine, haldamine ja hindamine”, milles antakse nõu ja juhiseid ning mida jagatakse korraldusasutustele.
Recommendation 3(b) The Commission agrees and underlines that the new orientation of the Enterprise Europe Network (ENN) (2015–21) already takes account of these recommendations. 
3. soovitus b) Komisjon on nõus ja rõhutab, et Euroopa ettevõtlusvõrgustiku uue lähenemisviisi (2015–2021) raames võetakse neid soovitusi juba arvesse.
The EEN will play a role in con‐ necting regional SME support services (including incubators) to good practice at the European level. 
Euroopa ettevõtlusvõrgustik aitab ühendada piirkondlikke VKEde toetusteenuseid (sealhulgas inkubaatoreid) hea tavaga Euroopa tasandil.
Enterprise Europe Network partners in the current network are also required to cooperate with other European networks and to put in place actions such as joint promotion and signposting. 
Ka praegustelt Euroopa ettevõtlusvõrgustiku partneritelt nõutakse koostööd muude Euroopa võrgustikega ning selliseid ühismeetmeid nagu ühine edendamine ja nn teeviidastamine.
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS • one copy: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • more than one copy or posters/maps: from the European Union’s representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non‐EU countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe Direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the EU) (*). (*) The information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you). 
Tasuta väljaanded: KUST SAAB ELi VÄLJAANDEID • üksikeksemplarid: EU Bookshopi kaudu (http://bookshop.europa.eu); • rohkem eksemplare ning plakatid ja kaardid: Euroopa Liidu esindustest (http://ec.europa.eu/represent_et.htm), delegatsioonidest väljaspool ELi (http://eeas.europa.eu/delegations/index_et.htm), kasutades Europe Direct’i teenistust (http://europa.eu/europedirect/index_et.htm) või helistades infotelefonile 00 800 6 7 8 9 10 11 (kõikjalt EList helistades tasuta) (*). (*) Antav teave on tasuta nagu ka enamik kõnesid (v.a mõne operaatori, hotelli ja telefonikabiini puhul).
In recent years, the EU has co-financed business incubator projects in the context of its cohesion policy with the support of the European Regional Development Fund. 
Viimastel aastatel on EL ühtekuuluvuspoliitika raames kaasrahastanud Euroopa Regionaalarengu Fondi abiga ettevõtlusinkubaatorite projekte.
This is in line with the EU’s political priorities, especially in view of the Lisbon and Europe 2020 strategies of supporting the launch and development of small and medium-sized enterprises (SMEs), as they play an important role in the creation of growth and jobs. 
See on kooskõlas ELi poliitiliste prioriteetidega, eriti arvestades Lissaboni strateegiat ja strateegiat „Euroopa 2020”, millega toetatakse väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete (VKEd) loomist ja arendamist, kuna viimastel on tähtis roll majanduskasvus ning töökohtade loomises.
In this report, the European Court of Auditors assesses whether these business incubator projects were successful in supporting start-up SMEs. 
Vaadeldavas aruandes hindab Euroopa Kontrollikoda, kas ettevõtlusinkubaatorite projektid olid uute VKEde toetamisel edukad.
EN 2014 Special Report NO 08 Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme? 
ET 2014 Eriaruanne nr 08 Kas komisjon on mõjusalt hallanud tootmiskohustusega seotud toetuste integreerimist ühtsesse otsemaksete kavva?
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014 ISBN 978-92-872-0212-3 doi:10.2865/50192 © European Union, 2014 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Euroopa Liidu Väljaannete Talitus, 2014 ISBN 978-92-872-0214-7 doi:10.2865/50725 © Euroopa Liit, 2014 Allikale viitamisel on reprodutseerimine lubatud.
EN 2014 Special Report NO 08 Has the Commission effectively managed the integration of coupled support into the single payment scheme? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
ET 2014 Eriaruanne nr 08 Kas komisjon on mõjusalt hallanud tootmiskohustusega seotud toetuste integreerimist ühtsesse otsemaksete kavva? (vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 lõike 4 teisele lõigule)
Contents 02 Paragraph I–IX 1–17 1–4 5–13 5–8 9–12 13 14–17 14–15 16–17 18–21 22–59 22–34 23–24 25–31 32–34 Abbreviations Glossary Executive summary Introduction Background The single payment scheme after the ‘health check’ of the common agricultural policy in 2008 The integration of coupled support into the SPS National ceilings and national reserves Payment entitlements after 2014 The roles of the Commission and Member States in the implementation of SPS expenditure The Commission’s responsibility for ensuring that SPS expenditure complies with EU rules and principles Member States had significant discretion in establishing criteria for the distribution of available support in line with policy objectives Audit scope, objectives and approach Observations Weaknesses in the Commission’s supervision and in Member States’ implementation adversely affected consistent application of the principles adopted under the 2008 CAP health check The Commission has not adopted implementing provisions and not properly assessed the Member States’ criteria for the distribution of available amounts ... ... in this context some criteria defined by Member States did not always comply with EU legislation or principles Furthermore, side‐effects of the integration of coupled support into the SPS were not treated consistently 
Sisukord 02 Punktid Lühendid Mõisted I–IX Kokkuvõte 1–17 Sissejuhatus 1–4 Taust 5–13 Ühtne otsemaksete kava pärast ÜPP 2008. aasta tervisekontrolli 5–8 Tootmiskohustusega seotud toetuste integreerimine ühtsesse otsemaksete kavva 9–12 Riiklik ülemmäär ja riiklik reserv 13 Toetusõigused pärast aastat 2014 14–17 Komisjoni ja liikmesriikide rollid ühtse otsemaksete kava kulude rakendamisel 14-15 Komisjon vastutab selle eest, et ühtse otsemaksete kava kulutused on kooskõlas ELi eeskirjade ja põhimõtetega 16-17 Liikmesriikidel oli märkimisväärne kaalutlusõigus olemasolevate summade jagamise kriteeriumide kehtestamiseks vastavalt poliitikaeesmärkidele 18–21 Auditi ulatus, eesmärgid ja lähenemisviis 22–59 Tähelepanekud 22–34 Komisjoni puuduliku järelevalve tõttu ei rakendatud ÜPP 2008. aasta tervisekontrolli raames vastu võetud põhimõtteid järjepidevalt 23-24 Komisjon ei ole nõuetekohaselt vastu võtnud rakendussätteid ega asjakohaselt hinnanud liikmesriikide kriteeriume olemasolevate summade jaotamiseks, ...
Contents 03 35–44 36–37 38–39 40 41–42 43–44 45–59 47–49 50–56 57–59 60–71 The applicable rules were sometimes implemented incorrectly by Member States The Commission did not clearly set out the conditions under which farmers could have access to payment entitlements from the national reserve ... ... and in some cases Member States allocated payment entitlements without a legal basis in EU legislation ... ... or calculated unit values of payment entitlements according to non‐transparent criteria Unclear procedures at the Commission level for monitoring compliance with SPS ceilings ... ... and instance of non‐compliance with the applicable ceilings resulting in an overstatement of the values of payment entitlements Weaknesses in supervision and control affected the calculation of payment entitlements and subsequent SPS payments The authorities of the Member States visited had for the most part correctly used the farmers’ reference data, but several errors that occurred were systematic Member States’ control systems were of varying quality and did not detect all calculation errors Reduced effectiveness of the Commission’s conformity clearance Conclusions and recommendations Annex I — Amounts integrated into the SPS from 2010 to 2012 Annex II — Situation of payment entitlements as notified by Member States as at 15.9.2013 pursuant to Article 51(3)(a) of Regulation (EC) No 1120/2009 (application year 2012) Reply of the Commission 
Sisukord 03 35–44 Komisjoni puuduliku järelevalve tõttu kohaldati kehtivaid eeskirju mõnikord valesti 36-37 Komisjon ei esitanud selgeid tingimusi, mille alusel võivad põllumajandustootjad saada juurdepääsu toetusõigustele riiklikust reservist 38-39 Mõnel juhul eraldasid liikmesriigid toetusõigusi ELi õigusaktidel põhineva õigusliku aluseta ... 40 ... või arvutasid toetusõigusi läbipaistmatute kriteeriumide alusel 41-42 Ebaselged menetlused komisjoni tasandil ühtse otsemaksete kava ülemmääradele vastavuse kontrollimisel ... 43-44 ... ja kohaldatavatest ülemmääradest mittekinnipidamine põhjustas toetusõiguste väärtuste tegelikust suuremana esitamise 45–59 Puudulikud järelevalve-ja kontrollimenetlused mõjutasid toetusõiguste arvutamist ning seeläbi ka ühtse otsemaksete kava toetusmakseid 47–49 Külastatud liikmesriikide ametiasutused olid enamasti kasutanud põllumajandustootjate baasandmeid õigesti, kuid mitu esinenud viga olid püsivad 50–56 Liikmesriikide kontrollisüsteemide kvaliteet ei olnud ühtlane, mistõttu ei avastatud kõiki arvutusvigu 57–59 Komisjoni vastavuskontrolli mõjusus oli vähene 60–71 Järeldused ja soovitused I lisa – Ajavahemikul 2010–2012 ühtsesse otsemaksete kavva integreeritud summad II lisa – Liikmesriikide poolt seisuga 15.9.2013 esitatud toetusõiguste olukord vastavalt määruse (EÜ) nr 1120/2009 artikli 51 lõike 3 alapunktile a (taotlusaasta 2012) Komisjoni vastus
Abbreviations 04 CAP: common agricultural policy EAGF: European Agricultural Guarantee Fund EAFRD: European Agricultural Fund for Rural Development ha: hectare IACS: Integrated Administration and Control System MS: Member State SPS: single payment scheme TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union 
Lühendid 04 EAFRD: Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond EAGF: Euroopa Põllumajanduse Tagatisfond IACS: ühtne haldus-ja kontrollisüsteem SPS: ühtne otsemaksete kava (Single Payment Scheme) ÜPP: ühine põllumajanduspoliitika
Glossary 05 Clearance of accounts procedure: Two‐stage procedure by which the Commission ensures the compliance of expenditure with the applicable financial and sector‐specific regulations. 
Raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise menetlus: kaheosaline menetlus, millega komisjon tagab kulutuste vastavuse kehtivale finantsmäärusele ja valdkonnapõhistele määrustele.
The two stages consist of an annual financial decision and multiannual conformity decisions. 
Need kaks etappi on komisjoni iga-aastane finantsotsus ja mitmeaastased vastavusotsused.
While the financial decisions concern the annual accounts and internal control system of each accredited paying agency (certification of the Member State paying agencies’ accounts and annual review of the fulfilment of the accreditation criteria), the conformity clearance decisions have the objective of ensuring that Member States apply the EU legal framework and that expenditure that infringes these rules in one or several financial years is excluded from EU financing. 
Finantsotsus hõlmab iga akrediteeritud makseasutuse raamatupidamise aastaaruannet ja sisekontrollisüsteemi (liikmesriigi makseasutuste aastaaruannete sertifitseerimine ja akrediteerimistingimuste täitmise iga-aastane kontroll). Vastavuskontrolli otsuste eesmärk on tagada, et liikmesriigid kohaldavad ELi õigusraamistikku ning et kulud, mis ei vasta ühel või mitmel eelarveaastal neile eeskirjadele, jäetakse ELi-poolsest rahastamisest välja.
National reserve: Each Member State operates a national reserve that incorporates the difference between the respective national SPS ceiling and the total value of all allocated payment entitlements. 
Riiklik reserv: igal liikmesriigil on riiklik reserv, mis koosneb vastava riikliku ühtse otsemaksete kava ülemmäära ja kõikide eraldatud toetusõiguste koguväärtuse vahest.
The national reserve must be primarily used to grant payment entitlements to farmers in special situations. 
Peamiselt tuleb riiklikku reservi kasutada toetusõiguste eraldamiseks eriolukorras olevatele põllumajandustootjatele.
Member States may also use these funds to allocate payment entitlements to farmers who commence an agricultural activity or who are located in areas subject to restructuring or development programmes. 
Liikmesriigid võivad reservi kasutada ka toetusõiguste eraldamiseks uutele tegevust alustanud põllumajandustootjatele või ümberkorraldamis-või arengukavadest mõjutatud põllumajandustootjatele.
Payment entitlement: Entitlement giving a farmer the right to the payment of the amount of SPS aid fixed therein if declared together with one hectare of eligible agricultural land. 
Toetusõigus: annab põllumajandustootjale õiguse saada toetust ühtses otsemaksete kavas kindlaksmääratud summa ulatuses, kui see on deklareeritud koos ühe hektari toetuskõlbliku põllumajandusmaaga.
Executive 06 summary I IV The single payment scheme (SPS) is financially the most important direct support scheme financed by the EU budget for agriculture. 
Kokkuvõte 06 I IV Ühtne otsemaksete kava (SPS) on peamine ELi põllumajanduseelarvest rahastatav otsetoetuskava.
It was a key feature of the 2003 reform of the common agricultural policy (CAP). 
See oli ka 2003. aasta ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) reformi põhielement.
The SPS replaced most of the former direct payments coupled to land cultivated or number of animals. 
Ühtne otsemaksete kava asendas suurema osa endistest otsemaksetest, mis olid seotud haritava maa või loomade arvuga.
The SPS is independent (‘decoupled’) from actual agricultural production and farmers must have payment entitlements and eligible land in order to receive SPS aid. 
Ühtne otsemaksete kava ei sõltu tegelikust põllumajandustoodangust (on lahti seotud) ning ühtse otsemaksete kava toetuse saamiseks peavad põllumajandustootjal olema toetusõigused ja toetuskõlblik maa.
II In 2008 the Council decided in the framework of the ‘health check’ of the common agricultural policy (CAP) to integrate into the SPS, as from 2010 and until 2012, coupled support payments for those sectors which were at that time still excluded from the SPS or which Member States had decided to decouple only partially. 
II 2008. aastal otsustas nõukogu ÜPP tervisekontrolli raames integreerida tootmiskohustusega seotud toetusmaksed ühtsesse otsemaksete kavva 2010. aastast kuni 2012. aastani nendes sektorites, mis tol ajal kavva ei kuulunud või mille puhul olid liikmesriigid otsustanud need vaid osaliselt tootmisest lahti siduda.
Member States integrated into the SPS an amount of 4,2 billion euro that had previously been available for support. 
Liikmesriigid integreerisid ühtsesse otsemaksete kavva 4,2 miljardit eurot, mis oli varem saadaval toetustena.
III As from 2015, the SPS will be replaced by a new basic payment scheme which takes up some key elements of the SPS. 
Alates 2015. aastast asendatakse ühtne otsemaksete kava uue põhitoetuskavaga, mis võtab üle ühtse otsemaksete kava mõned põhielemendid.
Member States will have the option to take into account the value of SPS payment entitlements for payments under the new scheme until the financial year 2021. 
Liikmesriikidel on võimalus võtta arvesse ühtse otsemaksete kava toetusõiguste väärtus uue kava alusel tehtud maksete puhul kuni eelarveaastani 2021.