natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Within the substantive testing sample of payment transactions, 29 of the payment transactions selected related to grants and a further eight payment transactions related to fiduciary accounts under the Multiannual Programme (MAP) and the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP). 
Maksetehingute substantiivse testimise valimis oli 29 valitud maksetehingut seotud toetustega ja kaheksa maksetehingut usalduskontode-ga mitmeaastase programmi ning konkurentsivõime ja innovatsiooni raamprogrammi raames.
Payments of contracts based on procurement represented 15 of all payment transactions audited. 
Kõigist auditeeritud mak-setehingutest oli hankelepingutel põhinevaid makseid 15.
The participation in the capital increase of the European Investment Fund (EIF) accounted for the other three payment transactions audited. 
Kolm auditeeritud maksetehingut olid seotud osalusega Euroopa Investeerimisfondi kapitalikasvus.
However, the main programmes in policy area Economic and Financial Affairs, i.e. the financial instruments under the MAP and the CIP, are run using the indirect-centralised or joint management methods, respectively. 
Majandus-ja rahandusküsimuste poliitikavaldkonna peamisi programme, st mitmeaastase programmi ning konkurentsivõime ja innovatsiooni programmi rahastamisvahendeid hallatakse siiski vastavalt kaudse tsentraliseeritud või ühise haldamise meetodil.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 213 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.9. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 213 10.9.
Due to the specific nature of these financial instruments, the audit of payments from the Commission to the EIF was limited to the transfer of the funds to fiduciary accounts (2). 
Nimetatud rahastamisvahendite eripära tõttu piirdus komisjoni Euroopa Investeerimisfondile tehtud maksete audit rahastamisvahendite ülekannetega usalduskontodele (2).
Main risks to legality and regularity 10.10. 
Peamised seaduslikkuse ja korrektsusega seonduvad riskid 10.10.
Certain grants are paid on submission of cost statements by the beneficiaries (3). 
Teatavaid toetusi makstakse abisaajate esitatud kuluaruannete alusel (3).
The main risk to legality and regularity of grants is that cost statements are overstated and that this is not detected by the Commission’s controls. 
Peamine toetuste seaduslikkuse ja korrektsusega seonduv risk on asjaolu, et kulud on näidatud kuluaruandes suuremana ja et seda ei avastata komisjoni kontrollidega.
THE COMMISSION’S REPLIES 10.11. 
10.11.
This risk is considered to be high. 
Seda riski peetakse suureks riskiks.
Because of the significant number of cost statements, the Commission is not in a position to check each one on the spot at the level of the beneficiary. 
Kuluaruannete märkimisväärse arvu tõttu ei suuda komisjon neid kõiki abisaaja tasandil kohapeal kontrollida.
This mainly relates to research projects financed by policy area Enterprise under the fifth and sixth Framework Programmes. 
Peamiselt hõlmab see ettevõtluse poliitikavaldkonna viienda ja kuuenda raamprogrammi teadusuuringute programme.
See also Chapter 7 of this Annual Report for other research expenditure. 
Vt ka muid teadusuuringute kulusid käesoleva aastaaruande 7. peatükis.
A different risk assessment applies for other grants within the sample. 
Muude valimis sisalduvate toetuste kohta kehtib erinev riskihindamine.
Macroeconomic Assistance grants are paid to national budgets of third countries showing successful progress of their economic programmes. 
Makromajanduse toetusi makstakse selliste kolmandate riikide riigieelarvesse, kelle majandusprogrammid on olnud edukad.
There is no requirement for cost statements to be presented to the Commission. 
Ei nõuta kuluaruande esitamist komisjonile.
In this case the risk of illegal or irregular payments is limited. 
Antud juhul on ebaseaduslike või ebakorrektsete maksetega seonduv risk piiratud.
(2) These programmes comprise financial guarantee and investment activities for small and medium enterprises (SMEs). 
(2) Nimetatud programmid hõlmavad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate finantsgarantiid ja investeerimistegevust.
For the execution of the programmes, funds are transferred from the General Budget to fiduciary accounts to cover possible future payments. 
Programmide elluviimisel kantakse rahalised vahendid üldeelarvest üle usalduskontodele võimalike tulevaste maksete katmiseks.
These payments may occur at some time during the duration of the programme which can be several years after the initial funding of the fiduciary accounts and may be subject to special audits of the Court. 
Nimetatud makseid võidakse mõnikord teostada kogu programmi täitmise jooksul alles mitu aastat pärast esialgset usalduskontode rahastamist ja need võivad olla kontrollikoja eriauditi objektiks.
See also Annual Report concerning the financial year 2003, paragraphs 10.5 to 10.27 (OJ C 293, 30.11.2004). 
Vt ka 2003. eelarveaasta aastaaruande punkte 10.5–10.27 (ELT C 293, 30.11.2004).
(3) In the payment transactions audited, this related to grants under the fifth and sixth Framework Programmes and to one grant financed under the MAP. 10.10. 
(3) Auditeeritud maksetehingute puhul oli see seotud viienda ja kuuenda raamprogrammi raames antavate toetustega ja ühe mitmeaastase programmi raames rahastatava toetusega.
The risk that beneficiaries make cost overstatements largely stems from the inherent complexity of the funding mechanisms provided by the applicable regulatory framework, which are based on the reimbursement of actual costs. 
KOMISJONI VASTUSED Oht, et abisaajad deklareerivad kulusid tegelikust suuremana, tuleneb kohaldatavas õiguslikus raamistikus sätestatud keerukatest ra-hastamismehhanismidest, mis põhinevad tegelike kulude hüvitamisel.
Therefore the Commission has adapted its internal control system to increase assurance on the legality and regularity of the expenditure on a multiannual basis through a higher number of audits and significantly increased coverage in terms of budget. 
Seetõttu on komisjon kohandanud oma sisekontrollisüsteemi, et suurendada aastate lõikes kindlust kulutuste seaduslikkuse ja korrektsuses osas, kasutades selleks suuremat hulka auditeid ja oluliselt laiemat eelarvelist katet.
214 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.13. 
214 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 10.13.
Similarly, the payments to fiduciary accounts for the financial instruments under MAP and CIP and the funding of agencies, in terms of legality and regularity, are not considered high risks. 
Samuti ei peeta seaduslikkuse ja korrektsuse seisukohalt suureks riskiks makseid usalduskontodele mitmeaastase programmi ning konkurentsivõime ja innovatsiooni programmi rahastamisvahenditeks ja agentuuride rahastamiseks.
Procurement contracts usually foresee payment of fixed prices on delivery of goods and on rendering of services (e.g. the main payments for IDABC). 
Riigihankelepingutes nähakse tavaliselt ette kaupade tarnimise ja teenuste osutamise eest maksed püsihinnaga (näiteks peamised maksed seoses üle-euroopaliste e-valitsuse teenuste koostalitlusvõimelise osutamisega riiklikele haldusasutustele, ettevõtetele ja kodanikele).
The main risks are that goods are not delivered or services not rendered as contractually agreed and that this is not detected by the Commission’s controls. 
Peamised riskid on kaupade tarnimine ja teenuste osutamine lepingus kokkuleppimata tingimustel ja et seda ei avastata komisjoni kontrollimisel.
This risk is not deemed to be high due to the existing control measures. 
Nimetatud riski ei peeta olemasolevate kontrollimeetmete tõttu suureks.
Finally, the payments for the participation in the EIF capital increase are also not considered high risks in terms of legality and regularity. Audit Findings Legality and Regularity of underlying transactions 10.16. 
Euroopa Investeerimisfondi kapitalikasvus osalemisega seonduvaid makseid ei peeta samuti suureks riskiks seaduslikkuse ja korrektsuse seisukohast. Auditileiud Raamatupidamisaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkus ja korrektsus 10.16.
The Court identified legality and/or regularity errors in four of the 55 payment transactions audited. 
Kontrollikoda tuvastas seaduslikkuse ja/või korrektsusega seotud vead neljas auditeeritud maksetehingus 55-st.
In three payment transactions, the Commission’s ex-ante desk checks could not have identified the errors (see paragraph 10.24). 
Komisjoni dokumentaalsete eelkontrollidega ei suudetud tuvastada vigu kolmes maksetehingus (vt punkt 10.24).
These three erroneous payment transactions were financed either under the fifth or the sixth Framework Programmes for research and technological development. 
Nimetatud ekslikke maksetehinguid rahastati teadusuuringute ja tehnoloogia arendamise viienda või kuuenda raamprogrammi raames.
In all three payment transactions serious quantifiable errors as well as non-quantifiable errors were found (4). 
Kõigis kolmes maksetehingus leiti tõsised kvantifitseeritavad või mittekvantifitseeritavad vead (4).
Types of errors identified in this context are consistent with the errors reported on in Chapter 7. 
Nimetatud kontekstis tuvastatud vead on sama tüüpi kui aruande 7. peatükis esitatud vead.
The errors occurred in the context of a complex legal framework with numerous (not always clear) cost eligibility criteria (5). 
Vead tekkisid keerulise õigusliku raamistiku kontekstis, millega kaasnevad paljud (mitte alati selged) abikõlblikkuskriteeriumid (5).
The errors detected in the three transactions were due to: — inadequate or missing supporting evidence to justify the cost claimed (e.g. appropriate time sheets to evidence personnel costs incurred or adequate evidence for travel costs); (4) An error is considered ‘serious’ if the amount of the error is equal to or above 2 % of the transaction value. 
Kolmes tehingus avastatud vigade põhjus oli järgmine: — ebapiisav või puuduv tõendusmaterjal hüvitatava kulu põhjendamiseks (näiteks asjakohased ajakavad tõendamaks personalikulusid või reisikulude piisav tõendus); (4) Viga loetakse tõsiseks, kui veasumma on tehingu väärtusega võrdne või moodustab sellest rohkem kui 2 %.
(5) See Annual Report concerning the financial year 2006, paragraph 7.11 (OJ C 273, 15.11.2007). 
(5) Vt 2006. eelarveaasta aastaaruannet, punkt 7.11 (ELT C 273, 15.11.2007). 10.11.2008 10.16.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission agrees that the three quantifiable errors in research Framework Programme payments are material. 
KOMISJONI VASTUSED Komisjon nõustub, et teadusuuringute raamprogrammi maksetehingutes leitud kolm kvantifitseeritavat viga on olulised.
The Commission underlines that the Court considers all errors equal to or above 2 % ‘serious’. 
Komisjon rõhutab, et kontrollikoda peab kõiki vigu, mis on võrdsed 2 protsendiga või ületavad seda, „tõsiseks”.
The Commission is taking the necessary action to recover the amounts of funding relating to the ineligible costs. 10.16. 
Komisjon võtab vajalikud meetmed, et mitteabikõlblike kulude rahastamisega seonduvad summad tagasi saada.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union THE COURT’S OBSERVATIONS — the use of budgeted figures which does not comply with the contractual requirements to use actual cost; — claiming costs incurred outside the eligibility period; — claiming costs not directly related to the funded project; and — inclusion of various ineligible costs (e.g. value added tax). 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD — kasutati eelarvelisi arvnäitajaid, mis ei ole kooskõlas lepinguliste nõuetega tegelike kulude kasutamise kohta; — väljaspool abikõlblikkuse perioodi esitatud kulude hüvitamise taotlused; — hüvitatavad kulud ei seostunud otseselt rahastatava projektiga; — mitmesuguste abikõlbmatute kulude kaasaarvamine (näiteks käibemaks).
The fourth payment related to a procurement procedure for which the award decision was annulled by the Court of First Instance in March 2008 (6). 
Neljas makse oli seotud hankemenetlusega, mille puhul esimese astme kohus tühistas riikliku tellimuse otsuse märtsis 2008 (6).
This annulment has given rise to a financial risk for the European Community. 
Nimetatud tühistamise tõttu tekkis finantsrisk Euroopa Ühendusele.
This financial risk was therefore considered a non-quantifiable error. 
Osutatud finantsriski peeti seega mittekvantifitseeri-tavaks veaks.
Overall, the commitment and payment transactions audited were free from material error of legality and regularity. 
Auditeeritud kulukohustus-ja maksetehingutes ei olnud üldiselt olulisi seaduslikkuse ja korrektsusega seonduvaid vigu.
The Court identified errors in four out of 55 payments transactions audited. 
Kontrollikoda tuvastas 55 auditeeritud maksetehingu puhul vead neljas maksetehingus.
The financial impact is, however, below the materiality threshold of 2 %. 
Finantsmõju on siiski väiksem kui olulisuse künnis 2 %.
Assessment of supervisory and control systems Financial circuits and ex-ante desk checks on procurement contracts 10.20. 
Järelevalve-ja kontrollisüsteemide hindamine Hankelepingute finantsprotsessid ja dokumentaalsed eelkontrollid 10.20.
The Court assessed the financial circuits of the Directorates-General mainly involved in the implementation of the policy areas Economic and Financial Affairs, Enterprise and Internal Market (7). 
Kontrollikoda hindas peamiselt selliste poliitikavaldkondade nagu majandus ja rahandus, ettevõtlus ja siseturg rakendamisega seotud peadirektoraatide finantsprotsesse (7).
The consistent application of the financial circuit and adequate ex-ante desk checks were audited for each of the 15 payment transactions based on procurement procedures (see paragraph 10.7) as well as for the payment transactions for the EIF capital increase. 
Auditeeriti finantsprotsessi ja piisavate dokumentaalsete eelkontrollide järjepidevat rakendamist, mis olid seotud hankemenetlustel põhineva 15 maksetehinguga (vt punkt 10.7), ning Euroopa Investeerimisfondi kapitalikasvuga seonduvaid maksetehinguid.
Additional tests of controls were performed at the Directorate-General which is mainly in charge of policy area Internal Market as there were no transactions sampled relating to that policy area. 
Täiendavad kontrollide testid viidi läbi peadirektoraadis, mis vastutab peamiselt siseturu poliitikavaldkonna eest, kuna nimetatud poliitikavaldkonna tehingud ei sisaldunud valimis.
(6) Case T-345/03. 
(6) Juhtum T-345/03.
(7) The audit was confined to the two Directorates-General of the largest policy areas and to one of the small policy areas. 
(7) Audit piirdus kahte kõige suuremat poliitikavaldkonda ja ühte väikest poliitikavaldkonda hõlmavate peadirektoraatidega.
The other two small policy areas Competition and Trade will be audited in the coming years. 215 THE COMMISSION’S REPLIES 
Kahte muud väiksemat poliitikavaldkonda, s.o konkurents ja kaubandus, auditeeritakse lähimate aastate jooksul. 215 KOMISJONI VASTUSED
216 EN Official Journal of the European Union 10.11.2008 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.21. 
216 ET Euroopa Liidu Teataja KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 10.21.
The Court found that the financial circuits and the ex-ante desk checks for procurement contracts are generally designed in such a way as to prevent illegal and/or irregular payments. 
Kontrollikoda leidis, et hankelepingute finantsprotsesse ja dokumentaalseid eelkontrolle kavandatakse üldiselt sellisel viisil, millega välditakse ebaseaduslikke ja/või ebakorrektseid makseid.
Although in one case the ex-ante controls did not detect the error identified by the Court, the supervisory and control systems in respect of procurements were effective. 
Kuigi ühel juhul ei avastatud eelkontrollide käigus kontrollikoja tuvastatud viga, olid hangetega seonduvad järelevalve-ja kontrollisüsteemid tõhusad.
Ex-ante desk checks for the main grant programmes 10.22. 
Peamiste suurprogrammide dokumentaalsed eelkontrollid 10.22.
For grants not based on cost statements compliance with the grant conditions are checked. 
Kontrollitakse nende toetuse vastavust toetuse saamise tingimustele, mis ei põhine kuluaruannetel.
The Court’s assessment covered the ex-ante desk checks performed for each of the payment transactions involving interim or final payments of grants within the sample (23 payment transactions). 
Kontrollikoja hinnang hõlmas valimis sisalduvate maksetehingutega (23 maksetehingut) seonduvate toetuste vahe-ja lõppmaksete dokumentaalseid eelkontrolle.
The assessment showed that adequate checklists and calculation sheets were used for grants based on cost statements (8) which assisted in identifying errors as regards accuracy and to a lesser extent eligibility and occurrence. 
Hinnang näitas, et kuluaruannetel põhinevate toetuste puhul kasutati kontrollküsimustikke ja arvutustabeleid, (8) mis aitasid tuvastada täpsuse vigu ja vähesemal määral ka abikõlblikkuse ja tõendamisvigu.
Especially in the case of projects financed under the Framework Programmes the ex-ante desk checks are inherently limited and therefore constitute a weakness in the system. 
Eelkõige raamprogrammide raames rahastatavate projektide puhul on dokumentaalsed eelkontrollid olemuselt piiratud ja seetõttu süsteemi puuduseks.
Consequently, the Commission has to rely on an audit certification and/or ex-post controls as regards eligibility and occurrence (see paragraphs 10.11, 10.16 and 10.27 to 10.31). 
Komisjon peab seetõttu abikõlblikkuse ja tõendamise puhul tuginema kontrollitõendile ja/või eelkontrollidele (vt punktid 10.11, 10.16 ja 10.27–10.31).
The Commission agrees that the financial circuits and the ex-ante desk checks for procurement contracts are generally designed in such a way as to prevent illegal and/or irregular payments and that the supervisory and control systems in respect of procurements were effective. 
10.11.2008 KOMISJONI VASTUSED Komisjon nõustub, et hankelepingute finantsprotsessid ja kohapealsed eelkontrollid on üldiselt kavandatud sellisena, et nende abil saaks ära hoida ebaseaduslikke ja/või -korrektseid maksetehinguid ning et hangete järelevalve-ja kontrollisüsteemid oleksid tõhusad. 10.21.
(8) This relates to audited payment transactions financed under the Multiannual Programme (1 payment transaction), the fifth Framework Programme (1 payment transaction), and the sixth Framework Programme (7 payment transactions). 
(8) See on seotud auditeeritud maksetehingutega, mida on rahastatud mitmeaastase programmi (üks maksetehing), viienda raamprogrammi (üks maksetehing) ja kuuenda raamprogrammi (seitse maksetehingut) raames.
10.11.2008 EN Official Journal of the European Union 217 THE COURT’S OBSERVATIONS 10.25. 
10.11.2008 ET Euroopa Liidu Teataja 217 KONTROLLIKOJA TÄHELEPANEKUD 10.25.
The Financial Regulation stipulates that the same cost may not be financed twice by the General Budget (9). 
Finantsmääruses sätestatakse, et üldeelarvest ei saa sama kulu rahastada kaks korda (9).
For projects financed under the Framework Programmes which are based on cost statements, the Commission is currently not in a position to perform a coherent ex-ante desk check in this respect. 
Raamprogrammide raames rahastatavate ja kuluaruannetel põhinevate projektide suhtes ei ole komisjonil praegu võimalik teostada järjepidevat dokumentaalset eelkontrolli.
A complete and Commission wide database with all beneficiaries which would allow better checks is not yet established. 
Ei ole veel loodud täielikku kogu komisjoni ja abisaajaid hõlmavat andmebaasi, mis võimaldaks teostada täiusliku-maid kontrolle.
THE COMMISSION’S REPLIES 10.25. 
KOMISJONI VASTUSED 10.25.
Applicants under the research Framework Programmes (1) have to declare that the proposed project does not receive other community co-financing for the same actions. 
Teadusuuringute raamprogrammidest toetuse taotlejad (1) peavad tegema avalduse, et kavandatava projekti samu meetmeid ei kaasrahastata ühenduse teistest programmidest.
Should the declaration of the beneficiary prove to be false, the beneficiary could (2) be excluded from all contracts and grants financed by the Community and may also be subject to financial penalties (3). 
Kui abisaaja avaldus peaks valeks osutuma, võib (2) abisaajal keelata osa võtta kõikidest ühenduse poolt rahastatavatest lepingutest ja toetustest ning tema suhtes võib kohaldada ka rahatrahvi (3).
A beneficiary can participate in more than one project and charge different costs to each of the projects. 
Abisaaja võib osaleda rohkem kui ühes projektis ja katta erinevaid kulusid erinevatest projektidest.
Costs declared under other projects are in no case eligible. 
Mingil juhul ei rahastata teiste projektide raames deklareeritud kulusid.
While the Research DGs do share data on participants, given the setup of FP6 the Commission is not convinced that the establishment of a database for ex-ante checking such as that proposed by the Court would eliminate the risk of a cost being financed twice. 
Ehkki teadusuuringutega tegelevad peadirektoraadid jagavad programmist abi saajate kohta teavet, ei ole komisjon kuuenda raamprogrammi ülesehitust arvestades veendunud, et kontrollikoja poolt pakutud kohapealsete eelkontrollide andmebaasi loomine kõrvaldaks sama kulu kahekordse rahastamise ohu.
The proposed database would require every line of every cost statement, for all Community funded projects, including those under different forms of management, to be encoded for all participants. 
Pakutud andmebaasis peaks olema kõigi ühenduse poolt rahastatavate projektide – ka selliste, mida juhitakse teistmoodi – ja kõigi abisaajate iga kuluaruande iga rida.
The details would need to record, for instance, hours worked on each day on each project for each project, where this cost information is required under the contract. 
Iga projekti puhul, mille lepinguga nõutakse selliseid kuluandmeid, tuleks fikseerida näiteks igal päeval igale projektile kulutatud töötunnid.
The information needed in the database is not included in the normal contractual reporting of the beneficiaries and would need to be requested specifically by the Commission as it is only available during on the spot audits. 
Andmebaasi jaoks vajatavat teavet ei saada abisaajate tavapärase lepingujärgse aruandlusega ja komisjon peaks seda konkreetselt taotlema, sest see on kättesaadav üksnes kohapeal toimuvate kontrollide käigus.
The cost of encoding, updating and verifying these data would be prohibitive. 
Nimetatud andmete sisestamise, täiendamise ja kontrollimise kulu oleks liiga suur.
For these reasons the Commission mitigates this risk with ex-post on-the-spot audits. 
Neil põhjustel leevendab komisjon nimetatud ohtu kohapeal toimuvate järelkontrollidega.
The Commission has implemented a data sharing module for audits which allow the research DGs to exchange information on planned and completed audits and which helps them to co-ordinate their work, including the detection of possible duplicate charging of costs. 
Komisjon on rakendanud kontrollide andmete jagamise mooduli, mis võimaldab teadusuuringutega tegelevatel peadirektoraatidel vahetada teavet kavandatavate ja lõpetatud kontrollide kohta ja mis aitab neid oma tööd koordineerida, sealhulgas avastada võimalikku sama kulu kahekordse rahastamise taotlemist.
As regards other grants and payments to fiduciary accounts in the sample (10), the Court found that adequate checklists and calculation sheets exist. 
Valimis sisalduvate teiste toetuste ja maksete puhul usalduskontodele (10) leidis kontrollikoda, et on olemas piisavad kont-rollküsimustikud ja arvutustabelid.
Ex-ante desk checks performed generally ensure legal and regular payments. 
Läbiviidud dokumentaalsed eelkontrollid tagavad üldiselt seaduslikud ja korrektsed maksed.
(9) Article 111 of the Financial Regulation. 
(9) Finantsmääruse artikkel 111.
(10) This relates to audited payment transactions financed under the Competitiveness and Innovation Framework Programme (4 payment transactions), the Multiannual Programme (5 payment transaction), and Macroeconomic Assistance (5 payment transactions). 
(10) See on seotud auditeeritud maksetehingutega, mida rahastati konkurentsi ja innovatsiooni raamprogrammi (neli maksetehingut), mitmeaastase programmi (viis maksetehingut) ja makromajanduse toetuse (viis maksetehingut) raames.