natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The central part of this report is the Court’s statement of assurance (the ‘DAS’) on the reliability of the annual accounts of the European Union and on the legality and regularity of trans­ actions (referred to in the report as ‘regularity of transactions’). 
Aruande keskseks osaks on kontrollikoja kinnitav avaldus Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruande usaldus­ väärsuse ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse (edaspidi „tehingute korrektsus”) kohta.
Thereportisorganisedasfollows(2): — Chapter 1 provides an overview of findings: a summary of the principal results of the Court’s audit on the reliability of accounts and on the regularity of transactions, and an analysis of the corrective capacity of supervisory and control systems, — Chapters 2 to 9 provide detailed audit findings in the form of ‘specific assessments’ of EU revenue and expenditure. 
Aruandestruktuuronjärgmine(2): — 1. peatükis antakse ülevaade auditileidudest: kokkuvõte raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja tehingute korrektsust käsitleva kontrollikoja auditi peamistest tulemus­ test ning järelevalve-ja kontrollisüsteemide korrektsioonide tegemise funktsiooni analüüs; — 2.–9. peatükis esitatakse erihinnangute vormis ELi tulusid ja kulusid käsitlevad üksikasjalikud auditileiud.
Chapter 2 deals with the revenue side of the EU budget; Chapters 3 to 9 with seven groups of the policy areas within which spending from the EU budget is authorised and recorded. 
2. peatükis käsitletakse ELi eelarve tulude poolt ning 3.–9. peatükis seitset poliitikavaldkondade rühma, mille raames ELi eelar­ vest tehtavad kulutused heaks kiidetakse ja kajastatakse.
These groups of policy areas correspond broadly to the headings used in the 2007-13 Financial Framework, which sets out the EU’s broad multiannual spending plans. 
Need poliitikavaldkondade rühmad vastavad üldjoontes ELi mitmeaastaseid kulutusi kavandava perioodi 2007–2013 finantsraamistiku rubriikidele.
The Commission’s replies to the Court’s observations — or those of other EU institutions and bodies, where appropriate — are presented within the document. 
Dokumendisesitataksekomisjoni(võivajadusekorral teiste ELi institutsioonide ja asutuste) vastused kontrollikoja tähelepanekutele.
The Court’s description of its findings and conclusions takes into account the corre­ sponding reply of the auditee. 
Kontrollikoja leidude ja järelduste esitamisel on alati arvestatud auditeeritava vastusega.
It is the Court’s responsibility, as the independent external auditor, to report its findings, to draw conclusions from those findings, and thus to provide an impartial assessment of the reliability of accounts and of the legality and regularity of transactions. 
Kontrollikoja kui sõltumatu välisaudiitori ülesanne on esitada oma leiud, teha nende põhjal järeldusi ning anda sellega erapooletu hinnang raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsusele ning tehingute seaduslikkusele ja korrektsusele.
(1) Detailed information on the implementation of the 2009 budget can be found in Part B II of the Annual Accounts of the European Union, Financial Year 2009 and from the Report on Budgetary and Financial Management, Financial Year 2009 prepared by DG Budget. 
(1) Üksikasjalikku teavet 2009. aasta eelarve täitmise kohta saab Euroopa Liidu eelarveaasta 2009 raamatupidamise aastaaruande osast B II ja Euroopa Komisjoni eelarve peadirektoraadi eelarveaasta 2009 eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruandest.
Detailed figures are also provided in Annex I to this Annual Report. 
Üksikasjalikud andmed on esitatud ka käesoleva aruande I lisas.
(2) A change has been made to the structure of this year's Annual Report. 
(2) Käesoleva aasta aruande struktuuri on muudetud.
The previous Chapters 2 and 3 (covering internal control and budgetary management respectively) are not included for 2009; observations relating to the Commission's internal controls have been integrated within the specific appraisals. 
2009. aasta aruanne ei sisalda endiseid peatükke 2 ja 3, mis käsitlesid vastavalt sisekontrolli ning eelarve haldamist; komisjoni sisekontrollisüstee­ miga seonduvad tähelepanekud sisalduvad erihinnangutes.
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9 CHAPTER 1 The Statement of Assurance and supporting information TABLE OF CONTENTS The Court’s Statement of Assurance provided to the European Parliament and the Council – independent auditor’s report I-X Opinion on the reliability of the accounts VII-VIII Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts IX-X Overview of findings 1.1-1.50 Introduction 1.1-1.5 Reliability of accounts General background Findings for the 2009 financial year Regularity of transactions and effectiveness of systems Structure of the DAS specific assessments Findings for the 2009 financial year Comparison with previous years’ results Reliability of Commission management representations Annual Activity Reports and Declarations by Directors-General Synthesis report of the Commission Recovery and correction mechanisms Introduction Information provided by the Commission with the 2009 accounts Conclusion concerning the corrective capacity of supervisory and control systems 1.6-1.20 1.6 1.7-1.20 1.21-1.26 1.21 1.22-1.25 1.26 1.27-1.31 1.27-1.28 1.29-1.31 1.32-1.50 1.32-1.36 1.37-1.48 1.49-1.50 Paragraph 
PEATÜKK Kinnitav avaldus ja selle aluseks olev teave SISUKORD Kontrollikoja kinnitav avaldus Euroopa Parlamendile ja nõukogule – sõltumatu audiitori aruanne Arvamus raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta Arvamus raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslik­ kuse ja korrektsuse kohta Auditileidude ülevaade Sissejuhatus Raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsus Üldine taustateave Eelarveaasta 2009 auditileiud Tehingute korrektsus ja süsteemide mõjusus Kinnitava avalduse erihinnangute ülesehitus Eelarveaasta 2009 auditileiud Võrdlus eelmiste aastate tulemustega Komisjoni juhtkonna esitatud teabe usaldusväärsus Aasta tegevusaruanded ja peadirektorite avaldused Komisjoni koondaruanne Tagasinõude-ja parandusmehhanismid Sissejuhatus Komisjoni poolt koos 2009. aasta raamatupidamise aastaaruandega esitatud teave Järeldus järelevalve-ja kontrollisüsteemide korrektsioonide tegemise võime kohta Punktid I–X VII–VIII IX–X 1.1–1.50 1.1–1.5 1.6–1.20 1.6 1.7–1.20 1.21–1.26 1.21 1.22–1.25 1.26 1.27–1.31 1.27–1.28 1.29–1.31 1.32–1.50 1.32–1.36 1.37–1.48 1.49–1.50
EN 10 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 9.11.2010 THE COURT'S STATEMENT OF ASSURANCE PROVIDED TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL – INDEPENDENT AUDITOR'S REPORT I. Pursuant to the provisions of Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) the Court has audited (a) the ‘Annual Accounts of the European Union’ which comprise the ‘Consolidated financial statements’(1) and the ‘Consolidated reports on implementation of the budget’ (2) for the financial year ended 31 December 2009; and (b) the legality and regularity of the transactions underlying those accounts. 
ET 10 EuroopaLiiduTeataja 9.11.2010 KONTROLLIKOJA KINNITAV AVALDUS EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE – SÕLTUMATU AUDIITORI ARUANNE I. VastavaltEuroopaLiidutoimimiselepinguartikli287säteteleauditeeriskontrollikoda: a) Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruannet, mis koosneb konsolideeritud finantsaruannetest (1) ja konsolideeritud eelarve täitmise aruandest (2) 31. detsembril 2009. aastal lõppenud eelarveaasta kohta; b) raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust.
In accordance with Articles 310 to 325 of the TFEU and the Financial Regulation, management (3) is responsible for the preparation and fair presentation of the ‘Annual Accounts of the European Union’ and the legality and regularity of the transactions underlying them: (a) Management’s responsibility in respect of the ‘Annual Accounts of the European Union’ includes: designing, implementing and maintaining internal control relevant to the preparation and fair presentation of financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error; selecting and applying appropriate accounting policies, on the basis of the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer (4); and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances. 
Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitele 310–325 ja finantsmäärusele vastutab juhtkond (3) Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest ning aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse eest: a) Juhtkonna kohustused seoses Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruandega hõlmavad finantsaruannete koostamise ja õiglase esitamisega seonduva sisekontrolli kavandamist, rakendamist ja käigushoidmist, et finantsaruannetes ei esineks pettuse või vigade tõttu olulisi väärkajastamisi; komisjoni peaarvepidaja (4) poolt vastu võetud arvestuseeskirjade põhjal asjakohaste arvestuspõhimõtete valimist ja rakendamist; ja arvestushinnangute koostamist, mis on asjaolusid arvestades mõistlikud.
According to Article 129 of the Financial Regulation, the Commission approves the ‘Annual Accounts of the European Union’ after the Commission’s accounting officer has consolidated them on the basis of the information presented by the other institutions (5) and bodies (6) and established a note, accompanying the consolidated accounts, declaring, inter alia, that he has reasonable assurance that they present a true and fair view of the financial position of the European Union in all material aspects. (b) The way in which management exercises its responsibility for ensuring the legality and regularity of underlying transactions depends on the method of implementation of the budget. In the case of direct centralised management, implementation tasks are performed by the Commission’s departments. 
Vastavalt finantsmääruse artiklile 129 kiidab komisjon heaks Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruande pärast seda, kui komisjoni peaarvepidaja on selle konsolideerinud teiste institutsioonide (5) ja asutuste (6) poolt esitatud teabe põhjal ja koostanud konsolideeritud aruande juurde teatise, teatades muuhulgas, et tal on piisav kindlus, et raama­ tupidamise aastaaruanne annab Euroopa ühenduste finantsolukorra kohta kõikides olulistes osades õige ja õiglase ülevaate. b) See, kuidas juhtkond tagab raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse, sõltub eelarve täitmise viisist.
Under shared management, implementation tasks are delegated to Member States, under decentralised management to third countries and under indirect centralised management to other bodies. 
Jagatud halduse puhul täidavad eelarve täitmisega seotud ülesandeid liikmesriigid, detsentraliseeritud halduse puhul kolmandad riigid ja kaudse tsentraliseeritud halduse puhul muud asutused.
In the case of joint management, implementation tasks are shared between the Commission and international organisations (Article 53 to 57 of the Financial Regulation). 
Ühise halduse korral jagatakse täitmisülesanded komisjoni ja rahvusvaheliste organisatsioonide vahel (finantsmääruse artiklid 53–57).
Implementation tasks have to comply with the principle of sound financial management, requiring designing, implementing and maintaining effective and efficient internal control including adequate supervision and appropriate measures to prevent irregularities and fraud and, if necessary, legal proceedings to recover funds wrongly paid or used. 
Täitmisülesandeid ellu viies tuleb järgida usaldus­ väärse finantsjuhtimise põhimõtet, mille kohaselt tuleb kavandada, rakendada ja käigus hoida tõhusat ja mõjusat sise­ kontrolli, sealhulgas asjakohast järelevalvet ning eeskirjade eiramisi ja pettuste ennetamise meetmeid, ning vajadusel algatada kohtumenetlusi valesti makstud või kasutatud vahendite tagasinõudmiseks.
Regardless of the method of implementation applied, the Commission bears the ultimate responsibility for the legality and regularity of the transactions underlying the accounts of the European Union (Article 317 of the TFEU). _____________ (1) The ‘Consolidated Financial Statements’ comprise the balance sheet, the economic outturn account, the cash flow table, the statement of changes in net assets and a summary of significant accounting policies and other explanatory notes (including segment reporting). 
Sõltumata eelarve täitmise viisist on komisjonil lõplik vastutus Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse eest (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 317). _____________ (1) Konsolideeritud finantsaruanded sisaldavad bilanssi, tulemiaruannet, rahavoogude aruannet, netovara muutuste aruannet, tähtsamate arvestuspõ­ himõtete kokkuvõtet ja muud selgitavat teavet (sealhulgas segmendiaruandlust).
(2) The ‘Consolidated Reports on Implementation of the Budget’ comprise the consolidated reports on implementation of the budget and a summary of budgetary principles and other explanatory notes. 
(2) Konsolideeritud eelarve täitmise aruanne sisaldab lisaks aruandele eelarvepõhimõtete kokkuvõtet ja muud selgitavat teavet.
(3) At the level of the European Institutions and bodies management includes the Members of the Institutions, Directors of the Agencies, Auth­ orising Officers by delegation and sub-delegation, Accounting Officers and the leading staff of financial, audit or control units. 
(3) Euroopa institutsioonide ja asutuste tasandil hõlmab juhtkond institutsioonide liikmeid, ametite direktoreid, eelarvevahendite volitatud ja edasivolitatud käsutajaid, peaarvepidajaid ning finants-, auditi-ja kontrolliüksuste juhtivtöötajaid.
At the level of Member and Beneficiary States, management includes Authorising Officers, Accounting Officers and the leading staff of paying authorities, certifying bodies and implementing agencies. 
Liikmes-ja abisaajariikide tasandil hõlmab juhtkond eelarvevahendite käsutajaid, peaarvepidajaid ning makseasutuste, akrediteerimisasutuste ja rakendusasutuste juhtivtöötajaid.
(4) The accounting rules adopted by the Commission's accounting officer are derived from International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) issued by the International Federation of Accountants or, in their absence, International Accounting Standards (IAS)/International Financial Reporting Standards (IFRS) issued by the International Accounting Standards Board. 
(4) Komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud arvestuseeskirjade koostamisel lähtuti Rahvusvahelise Audiitorite Föderatsiooni välja antud rahvus­ vahelistest avaliku sektori arvestusstandarditest (IPSAS) või nende puudumisel Rahvusvahelise Raamatupidamise Standardite Nõukogu välja antud rahvusvahelistest arvestusstandarditest (IAS)/rahvusvahelistest finantsaruandluse standarditest (IFRS).
In accordance with the Financial Regulation, the ‘Consolidated Financial Statements’ for the 2009 financial year are prepared (as they have been since the 2005 financial year) on the basis of these accounting rules adopted by the Commission's accounting officer, which adapt accruals based accounting principles to the specific environment of the European Union, while the ‘Consolidated Reports on Implementation of the Budget’ continue to be primarily based on cash movements. 
Vastavalt 2005. aastast kehtivale praktikale ja kooskõlas finantsmäärusega koostati 2009. eelarveaasta konsolideeritud finantsaruanded komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud arvestus­ eeskirjade alusel, milles kohandatakse tekkepõhise raamatupidamisarvestuse põhimõtted Euroopa Liidule omase keskkonnaga, eelarve täitmise konsolideeritud aruanded aga põhinevad jätkuvalt eelkõige raha liikumisel.
(5) Before the adoption of the Annual Accounts by the institutions, the different accounting officers sign them off, thereby certifying that they have a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the institution (Article 61 of the Financial Regulation). 
(5) Enne, kui institutsioonid raamatupidamise aastaaruanded vastu võtavad, allkirjastatakse need peaarvepidajate poolt, kes seeläbi tõendavad, et neil on piisav kindlus selle kohta, et aruanded annavad institutsiooni finantsolukorrast õige ja õiglase ülevaate (finantsmääruse artikkel 61).
(6) The Annual Accounts of the bodies are drawn up by the respective directors and sent to the Commission’s accounting officer together with the opinion of the management board concerned. 
(6) Raamatupidamise aastaaruanded koostatakse asjakohaste direktorite poolt ja saadetakse komisjoni peaarvepidajale koos haldusnõukogu vastava otsusega.
In addition, the respective accounting officers sign them off, thereby certifying that they have a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the bodies (Article 61 of the Financial Regulation). 
Lisaks allkirjastatakse need vastavate peaarvepidajate poolt, kes seeläbi tõendavad, et neil on piisav kindlus selle kohta, et aruanded annavad asutuse finantsolukorrast õige ja õiglase ülevaate (finantsmääruse artikkel 61).
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 11 Auditor’s responsibility III. 
ET 9.11.2010 EuroopaLiiduTeataja 11 Audiitori kohustused III.
The Court’s responsibility is to provide, on the basis of its audit, the European Parliament and the Council with a statement of assurance as to the reliability of the accounts and the regularity of the transactions. 
Kontrollikoja ülesanne on esitada oma auditi põhjal Euroopa Parlamendile ja nõukogule avaldus, mis kinnitab raama­ tupidamise aastaaruande usaldusväärsust ja selle aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust.
The Court conducted its audit in accordance with the IFAC International Standards on Auditing and Codes of Ethics and the INTOSAI International Standards of Supreme Audit Institutions, in so far as these are applicable in the European Union context. 
Kontrollikoda viis auditi läbi kooskõlas IFACi rahvusvaheliste auditistandardite ja eetikanormidega ning INTOSAI kõrgeimate kontrolliasutuste rahvus­ vaheliste standarditega sel määral, kuivõrd neid on võimalik Euroopa Liidu kontekstis rakendada.
These standards require that the Court plans and performs the audit to obtain reasonable assurance whether the ‘Annual Accounts of the European Union’ are free from material misstatement and the transactions underlying them are legal and regular. 
Nende standardite kohaselt peab kontrollikoda auditi kavandama ja läbi viima selleks, et saada piisav kindlus selle kohta, et Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruanne ei sisalda olulisi väärkajastamisi ning selle aluseks olevad tehingud on seaduslikud ja korrektsed.
An audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the consolidated accounts and the legality and the regularity of the transactions underlying them. 
Auditikäigusviiakseläbimenetlusiaudititõendusmaterjalikogumisekskonsolideeritudaruandesesitatudsummadeja andmete ning aruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta.
An audit also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and reasonableness of accounting estimates made, as well as evaluating the overall presentation of the consolidated accounts and the annual activity reports. V. In the context of ‘Revenue’, the Court’s audit of Value Added Tax-and Gross National Income-based own resources takes as its starting point the receipt by the Commission of the macroeconomic aggregates prepared by the Member States, and then assesses the Commission’s systems for processing the data until they are included in the final accounts and the contributions by the Member States have been received. 
Auditis antakse ka hinnang kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasusele ja tehtud arvestushinnangute põhjendatusele, samuti konsolideeritud aruande ja aasta tegevusaruannete üldisele esitluslaadile. V. Tulude valdkonnas lähtub kontrollikoda käibemaksul ja rahvamajanduse kogutulul põhinevate omavahendite auditeeri­ misel makromajanduslikest agregeeritud andmetest, mis saadetakse liikmesriikide poolt komisjonile. Seejärel hindab kontrolli­ koda komisjoni andmetöötlussüsteeme kuni andmete kandmiseni lõpparuandesse ja liikmesriikide maksete laekumiseni.
For traditional own resources, the Court examines the accounts of the customs authorities and analyses the flow of duties under custom surveillance until the amounts are recorded in the final accounts and received by the Commission. 
Tradit­ siooniliste omavahendite auditeerimisel kontrollib kontrollikoda tolliasutuste arvepidamist ja analüüsib tollijärelevalve maksu­ voogu, kuni summad on raamatupidamise aastaaruandes kirjeldatud ja komisjonile laekunud.
In the Court’s opinion, the ‘Annual Accounts of the European Union’ present fairly, in all material respects (7), the financial position of the Union as of 31 December 2009, and the results of their operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the Financial Regulation and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer. 
Kontrollikoja hinnangul kajastab Euroopa Liidu raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt (7) liidu finantsolukorda 31. detsembri 2009. aasta seisuga ning nende tehinguid ja rahavooge lõppenud aastal, vastavalt finantsmääruse sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud arvestuseeskirjadele.
Without calling into question the opinion expressed in paragraph VII, the Court notes that weaknesses in the accounting systems of certain Directorates-General of the Commission (in particular accounting for pre-financing and the related cut-off as well as for invoices/cost claims) still need to be resolved. 
Ilma punktis VII väljendatud hinnangut kahtluse alla seadmata märgib kontrollikoda, et puudused komisjoni mõningate peadirektoraatide arvestussüsteemides (eriti seoses eelfinantseerimise arvutamise, sellega seonduva tulude ja kulude periodisee­ rimise ja arvete/kulude hüvitamise taotlustega) vajavad endiselt lahendamist.
Opinion on the legality and regularity of the transactions underlying the accounts IX. 
Arvamus raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta IX.
In the Court’s opinion, ‘Revenue’, commitments for all policy groups and payments underlying the accounts for the policy groups ‘Economic and financial affairs’ and ‘Administrative and other expenditure’ for the year ended 31 December 2009 in all material respects are legal and regular. _____________ (7) According to the International Standard on Auditing 700 ‘Forming an opinion and reporting on financial statements’ (ISA 700, paragraph 35), the terms ‘present fairly, in all material aspects’ or ‘give a true and fair view’ are equivalent. 
Kontrollikojahinnangulontulud,kõigipoliitikavaldkondaderühmadekulukohustused,samutiharidusejakodakondsuse ning haldus-ja muude kulude poliitikavaldkondade rühmade raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad maksed 31. det­ sembril 2009 lõppenud aastal kõigis olulistes osades seaduslikud ja korrektsed. _____________ (7) Vastavalt rahvusvahelisele auditeerimise standardile 700 „Arvamuse kujundamine ja aruandlus finantsaruannete kohta” (RAS 700, punkt 35) on väljendid „kajastab õiglaselt kõigis olulistes osades” ja „annab õige ja õiglase ülevaate” samatähenduslikud.
9 September 2010 Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, Luxembourg, LUXEMBOURG 
9. september 2010 president Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Euroopa Kontrollikoda 12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxembourg, LUXEMBOURG
EN 9.11.2010 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 13 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S OVERVIEW OF FINDINGS Introduction 1.1. 
ET 9.11.2010 EuroopaLiiduTeataja 13 KO N T R O L L I K O J A T Ä H E L E P A N E K U D AUDITILEIDUDE ÜLEVAADE Sissejuhatus 1.1.