natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU-15 EU-12 EU-27 45 ANNEX III AVERAGE NUMBER OF ANIMALS PER FARM Suckler cows Sheep Goats 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
EU-15 EU-12 EU-27 45 Ammlehmad Lambad Kitsed 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 2000 2003 2005 2007 Eriaruanne nr 11/2012 – Osaliselt rakendatava ühtse otsemaksete kava alusel ammlehmade, uttede ja kitsede eest makstavad otsetoetused
46 SUMMARY IV. 
46 KOKKUVÕTE IV.
Despite the fact that payments are granted across the whole territory of the Member State, they are actually concentrated in the regions where those types of farming are predominant, and implicitly targeted to regions without viable economic alternative. 
Hoolimata asjaolust, et makseid tehakse kogu liikmesriigi territooriumil, on need tegelikult keskendunud piirkondadesse, kus kõnealust põllumajandustegevust kõige rohkem esineb, ning kaudselt suunatud piirkondadesse, kus puuduvad majanduslikult elujõulised alternatiivid.
V. Several analyses or evaluations show the relevance of coupled payments and the need to maintain them in the suckler cow and sheep and goat sectors. 
V. Mitmest analüüsist või hindamisest võib näha tootmiskohustusega seotud maksete sobivust ning vajadust neid ammlehma-, lamba-ja kitsesektoris säilitada.
In particular: — Recent impact assessments1 indicate the economic need to maintain coupled support in certain sectors and for certain regions of Europe. 
Eelkõige kehtib alljärgnev. – Hiljutised mõjuhinnangud1 näitavad, et majanduslikult on vaja säilitada tootmiskohustusega seotud toetusi teatud sektorites ja Euroopa teatud piirkondades.
1 See Note 3 of Annex C of the health check impact assessment (SEC(2008) 1885 of 20 May 2008) and Annex 3E of the CAP post 2013 impact assessment (SEC(2011) 1153 final/2 of 20 October 2011). 
1 Vt tervisekontrolli mõju hindamise (SEK(2008) 1885, 20. mai 2008) C lisa märkus 3 ja ühise põllumajanduspoliitika 2013. aasta järgse mõju hindamise (SEK(2011) 1153 (lõplik)/2, 20. oktoober 2011) 3E lisa.
2 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/environment-summary/index_fr.htm 3 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/exec_ sum_en.pdf 4 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/executive_ summary_en.pdf REPLY OF THE COMMISSION VI. 
2 Vt http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/environment-summary/ index_fr.htm 3 Vt http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/ exec_sum_en.pdf 4 Vt http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/ executive_summary_en.pdf KOMISJONI VASTUSED VI.
The assessment of the impacts of CAP support in general and the schemes for beef and sheep and goat sectors is done on a regular basis by the Commission. 
Komisjon hindab regulaarselt ühise põllumajanduspoliitika toetuste mõju üldiselt ning veise-, lamba-ja kitsesektori kavasid.
In terms of income and employment (social impact), the abovementioned evaluations and analyses give good indication on the fact the income of those livestock sectors depend strongly on the coupled aids and that environmentally, the decoupling of coupled aid would certainly lead either to intensification of herds or to abandonment of breeding activities, which in sensitive regions will result in loss of employment and even to abandonment of agricultural production. 
Sissetuleku ja tööhõive (sotsiaalse mõju) seisukohast annavad eespool nimetatud hindamised ja analüüsid täpset teavet asjaolu kohta, et kõnealuste karjakasvatuse sektorite sissetulek oleneb suurel määral tootmiskohustusega seotud abist, ning keskkonnaalaselt, et tootmiskohustusega seotud abi lahtisidumine viib vältimatult kas karjade intensiivistumise või karjakasvatustegevuse lõpetamiseni, mis põhjustab tundlikes piirkondades tööhõive vähenemise ning isegi põllumajandustootmisest loobu-mise.
While the abovementioned evaluations and analyses are focused on examining the impacts of direct aids, the other intervening measures (such as agri-environmental payments or LFA payments) are also taken into account in these evaluations. 
Kuigi eespool nimetatud hindamised ja analüüsid keskenduvad otsetoetuste mõju uurimisele, võetakse neis arvesse ka muid sekkumismeetmeid (näiteks põllumajanduskeskkonna maksed või vähemsoodsate piirkondade maksed).
In addition, relevant provisions in the applicable legislation aim either at ensuring the compliance with the budgetary ceilings fixed by the Commission for the audited schemes5, following the implementation of the schemes by the Member States6, or monitoring the controls carried out by the Member States under the IACS rules7. 
Lisaks sellele on kohaldatavate õigusaktide asjakohaste sätete eesmärk tagada vastavus auditeeritud kavades komisjoni määratud eelarve ülemmääradele,5 jälgida kavade rakendamist liikmesriikide poolt6 või teostada liikmesriikide poolt ühtse haldus-ja kontrollisüsteemi (IACS) eeskirjade alusel tehtud kontrollide järelevalvet7.
VII. (a) Within the framework of the reform of the CAP towards 2020, the Commission has proposed8 that Member States may grant coupled support to sectors or regions under certain specific conditions. 
VII. a) 2020. aastaks toimuva ühise põllumajanduspoliitika reformi raames on komisjon teinud ettepaneku,8 et liikmesriigid võivad anda tootmiskohustusega seotud toetusi sektoritele või piirkondadele, millele kohaldatakse teatud eritingimusi.
The Commission will specify how the requirement shall be implemented. 
Komisjon täpsustab, kuidas nõuet rakendatakse.
5 Article 64(2) of Regulation (EC) No 1782/2003. 
5 Määruse (EÜ) nr 1782/2003 artikli 64 lõige 2.
6 See communications under Article 3 of Regulation (EC) No 795/2004. 
6 Vt määruse (EÜ) nr 795/2004 artikli 3 alusel esitatud teatised.
7 Notifications referred to in Article 76 of Regulation (EC) No 796/2004. 
7 Määruse (EÜ) nr 796/2004 artiklis 76 viidatud teatised.
8 Article 38 of the proposal on direct payments (COM (2011) 625 final/2 of 19 October 2011). 
8 Otsetoetusi käsitleva ettepaneku (KOM(2011) 625 (lõplik)/2, 19. oktoober 2011) artikkel 38.
47 VII. (b) The legislator has considered that these concepts could be better defined at national level. 
47 VII. b) Seadusandja on võtnud arvesse, et need asjaolud võiksid olla riigi tasandil paremini kindlaks määratud.
The identification of the types of farming to be targeted is left to the Member States to take into account the real situation of the concerned sector or region on their territory. 
Asjakohaste põllumajandustegevuste kindlaksmääramine on jäetud liikmesriikidele, et võtta arvesse asjakohase sektori või nende territooriumil asuva piirkonna tegelikku olukorda.
Nevertheless, within the framework of the reform of the CAP towards 20209, the Commission will be empowered to adopt delegated acts concerning the conditions for granting voluntary coupled support as well as the rules on consistency with other Union measures and on the accumulation of support. 
Komisjonil on siiski 2020. aastaks toimuva ühise põllumajanduspoliitika reformi9 raames volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuse andmise tingimuste kohta ning eeskirju Euroopa Liidu muude meetmetega kooskõla ja toetuste kuhjumise kohta.
VII. (c) The Commission has an overall view of the situation across the EU regarding the various coupled support measures applied in the animal sectors. 
VII. c) Komisjonil on üldine ülevaade loomapidamissektoris kohaldatavate tootmiskohustusega seotud eri toetusmeetmete olukorrast Euroopa Liidus.
Member States are subject to the obligation to periodically notify the Commission with the number of animals and the amounts paid under both coupled suckler cow and sheep and goat payments10 and coupled Article 68 payments11 as well as under complementary national direct payments (CNDP) implemented in the Member States who joined in 2004 and 2007. 
Liikmesriikidel on kohustus teatada komisjonile perioodiliselt ammlehmade, lammaste ja kitsede maksete10 ning tootmiskohustusega seotud artikli 68 alusel tehtavate maksete11 ning samuti 2004. ja 2007. aastal liitunud liikmesriikides rakendatavate täiendavate riiklike otsetoetustega seotud loomade arv ja maksete summa.
As far as social, economic and environmental impacts of the schemes, the Commission considers that it is more a matter for evaluation than monitoring. 
Komisjon peab kavade sotsiaalset, majanduslikku ja keskkonnamõju rohkem hindamise kui järelevalve küsimuseks.
When it comes to the decision-making process for the upcoming reform, the Commission bases its proposals on an impact assessment which draws on a whole range of information sources, quantitative analyses, qualitative and quantitative information from the literature and public consultations12. 
Tulevase reformi otsuste langetamise protsessis tugineb komisjon ettepanekute tegemisel mõjuhinnangule, milles kasutatakse mitmesuguseid teabeallikaid, kvantitatiivseid analüüse, kvalitatiivset ja kvantitatiivset teavet kirjandusest ning avalikkusega konsulteerimisest12.
Evaluation reports are one of these information sources. 
Hindamisaruanne on üks nimetatud teabeallikatest.
As for the future, the Commission proposal for the CAP towards 2020 foresees the establishment of a common monitoring and evaluation framework with a view to measuring the performance of the common agricultural policy, including first and second pillar measures. 
Tulevikus nähakse komisjoni ettepanekus 2020. aastaks seatud ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide kohta ette ühise järelevalve-ja hindamisraamistiku loomine eesmärgiga mõõta ühise põllumajanduspoliitika (sh esimese ja teise samba meetmete) tulemuslikkust.
9 Article 38 of the proposal on direct payments (COM(2011) 625 final/2 of 19 October 2011). 
9 Otsetoetusi käsitleva ettepaneku (KOM(2011) 625 (lõplik)/2, 19. oktoober 2011) artikkel 38.
10 Commission Regulation 1121/2009, Article 4. 
10 Komisjoni määruse 1121/2009 artikkel 4.
11 Commission Regulation 1120/2009, Articles 51 (3) c. 
11 Komisjoni määruse 1120/2009 artikli 51 lõike 3 punkt c.
REPLY OF THE COMMISSION VII. (d) The Commission regularly undertakes evaluations of all support schemes applied under the CAP. 
KOMISJONI VASTUSED VII. d) Komisjon teeb regulaarselt kõigi ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate toetuskavade hindamisi.
This was also the case for the direct payments applied to the beef and veal sector and sheep and goat sectors. 
See kehtib ka veise-ja vasikaliha ning lamba-ja kitsesektorites kohaldatavate otsemaksete kohta.
The elements studied by the retrospective evaluations depend on the policy objectives set by the legislator. 
Tagasivaatavate hindamiste raames uuritud elemendid olenevad seadusandja määratud poliitilistest eesmärkidest.
Also, the Commission proposal for the CAP towards 2020 foresees a framework for monitoring and evaluation, in cooperation with Member States. 
Komisjoni ettepanekus 2020. aastaks seatud ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide kohta nähakse samuti ette järelevalve-ja hindamisraamistik koostöös liikmesriikidega.
INTRODUCTION 4. 
SISSEJUHATUS 4.
In the case of suckler cows, the ‘basic’ premium is 100 % EU funded and the national additional premium is nationally funded or co-financed by EAGF under certain conditions, while both basic and supplementary sheep and goats premiums are 100 % EU funded. 
Ammlehmade korral on põhiline lisatasu täielikult ELi rahastatud ning riiklik täiendav lisatasu on riigi rahastatud või teatud tingimustel Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) rahastatud ning lammaste ja kitsede põhiline ja täiendav lisatoetus on 100% ELi rahastatud.
8 and Box 2 - Joint reply The two measures referred to by the Court are different in nature. 
Ühine vastus 8. punktile ja 2. selgitusele Kontrollikoja viidatud kaks meedet on oma olemuselt erinevad.
Indeed, Article 63 of Regulation (EC) No 73/2009 is not a permanent direct support measure like Article 68 of the same regulation as it is a one-off decision to be taken by the Member State when integrating the related amounts into the single payment scheme in view of transferring certain amounts from a sector to another. 
Määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 63 alusel antav toetus ei ole püsiv otsetoetuse meede nagu sama määruse artikli 68 alusel antav toetus, kuna tegemist on liikmesriigi tehtava ühekordse otsusega, mis tehakse asjakohaste summade ühtsesse otsemaksete kavasse kaasamisel eesmärgiga kanda teatud summad ühest sektorist teise.
Furthermore, under Article 68 of Regulation (EC) No 73/2009, within the 10 % limit referred to in the Court’s observations, Member States are allowed to only use up to 3.5 % of their national ceiling for financing coupled support, in particular in the two sectors at stake. 
Lisaks sellele võivad liikmesriigid määruse (EÜ) nr 73/2009 artikli 68 kohaselt kasutada kontrollikoja seisukohtades viidatud 10% piires ainult kuni 3,5% oma riiklikust tootmiskohustusega seotud toetuse rahastamise ülemmäärast eelkõige kahes asjakohases sektoris.
Following a wide public consultation and a thorough impact assessment, the Commission adopted proposals for the CAP towards 202013, which in its Title IV, Chapter 1 foresees the possibility to grant voluntary coupled support. 
Pärast ulatuslikku avalikkusega konsulteerimist ja põhjalikku mõju hindamist tegi komisjon ettepaneku 2020. aastaks seatud ühise põllumajanduspoliitika eesmärkide13 kohta, mille IV jaotise 1. peatükis nähakse ette võimalus anda vabatahtlikku tootmiskohustusega seotud toetust.
The ultimate decision to grant coupled support such as the audited schemes depends on the decision of the Member States, which are free to select one or several particular sectors among the eligible sectors/productions and to design the schemes they want to implement. 
Tootmiskohustusega seotud toetuse (näiteks auditeeritud kavad) andmise lõplik otsus sõltub liikmesriikidest, kes saavad vabalt valida ühe või mitu konkreetset sektorit abikõlblikest sektoritest/tootmisvaldkondadest ning koostada kavad, mida nad tahavad rakendada.
According to the proposal14, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts concerning the conditions for granting this voluntary coupled support as well as the rules on consistency with other Union measures and on the accumulation of support. OBSERVATIONS 15 and 16. 
Ettepaneku14 kohaselt on komisjonil volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte, mis on seotud kõnealuse vabatahtliku tootmiskohustusega seotud toetuse andmise tingimustega ning eeskirjadega muude Euroopa Liidu meetmetega kooskõla ja toetuste kuhjumise kohta.
As a result some targeting, including regional, is inherent to the type of coupled support. 
Seetõttu on osa suunamisest, sh piirkondlikust suunamisest tootmiskohustusega seotud toetuse tüübile omane.
Recital 34 of Regulation (EC) No 73/2009 indicates that maintaining a minimum level of production may be necessary for the agricultural economies in certain regions, and in particular where there are not economic alternatives. 
Määruse (EÜ) nr 73/2009 põhjenduses 34 tuuakse esile, et tootmise minimaalse taseme säilitamine võib olla teatud piirkondades põllumajandusliku majandustegevuse jaoks vajalik ning seda eelkõige juhul, kui puuduvad majanduslikud alternatiivid.
Therefore, despite the fact that payments are granted across the whole territory of the Member State, they are actually concentrated in the regions where those types of farming are predominant. 
Seega hoolimata asjaolust, et toetusi antakse kogu liikmesriigi territooriumil, on need tegelikult keskendunud nendesse piirkondadesse, kus nimetatud põllumajandustegevus peamiselt toimub.
13 COM(2011) 625 final/2 of 19 October 2011. 
13 KOM(2011) 625 (lõplik)/2, 19. oktoober 2011.
14 See Court footnote 30. 
14 Vt kontrollikoja joonealune märkus 30.
REPLY OF THE COMMISSION 16. 
KOMISJONI VASTUSED 16.
Commission agrees that targeting is implicit in the nature of the schemes. 
Komisjon nõustub, et suunamine sisaldub kõnealuste kavade olemuses.
The main objective of the coupled aid to suckler cow and sheep and goat premium is to maintain a minimum level of production in those sectors and/or regions facing difficulties. 
Ammlehmade ning lammaste ja kitsede tootmiskohustusega seotud toetuse peamine eesmärk on säilitada kõnealustes problemaatilistes sektorites ja/või piirkondades tootmise miinimumtase.
The premiums are thus targeted to those types of breeders and it is possible that a more intensive breeding farm is supported with one of those coupled aids, support which does not go against the objective of the premium. 
Lisatasud on seega suunatud kõnealust liiki loomakasvatajatele ning on võimalik, et kõnealuste tootmiskohustusega seotud toetustega toetatakse intensiivsema loomakasvatusega põllumajandustootjat, mis ei ole vastuolus toetuse eesmärgiga.
However by nature, due to the traditional localisation of such production, this risk is minimum. 
Olemuslikult on kõnealuse tootmise traditsioonilise lokalisatsiooni tõttu nimetatud oht minimaalne.
18 to 21. Joint reply Within a more general decoupling trend, partially coupled support was deemed necessary in some specific cases where a minimum level of agricultural production is important to sustain the economic activity e.g. in regions with few economic alternatives. 
Ühine vastus punktidele 18–21 Üldisemat lahtisidumise seaduspära arvesse võttes peeti osaliselt lahtiseotud toetust vajalikuks teatud erijuhtudel, kui põllumajandustootmise miinimumtase on vajalik sama majandustegevuse aktiivsuse säilitamiseks, näiteks väheste majanduslike alternatiividega piirkondades.
However, maintaining such coupled payments entails administrative costs for Member States authorities. 
Selliste tootmiskohustusega seotud maksete säilitamine põhjustab siiski halduskulusid liikmesriikide ametiasutustele.
As a consequence some Member States have chosen to integrate these coupled schemes into the SPS as they considered that the level of coupled payment allowed (50 %) was not sufficient to justify keeping two management and control systems in parallel. Special Report No 11/2012 – Suckler cow and ewe and goat direct aids under partial implementation of SPS arrangements 
Seetõttu on mõni liikmesriik otsustanud kõnealused tootmiskohustusega seotud kavad ühtsesse otsemaksete kavasse integreerida, kuna nende hinnangul ei olnud lubatud tootmiskohustusega seotud maksete määr (50%) piisav paralleelselt kahe haldus-ja kontrollisüsteemi säilitamise põhjendamiseks. Eriaruanne nr 11/2012 – Osaliselt rakendatava ühtse otsemaksete kava alusel ammlehmade, uttede ja kitsede eest makstavad otsetoetused
49 Box 3 The goat premium was integrated into the SPS as France, Spain and Greece considered that the limited level of coupled payment allowed (50 %) was not a sufficient incentive for to keeping two administrative management and control systems in parallel at Member State level. 
49 3. selgitus Kitsede eest makstav lisatasu integreeriti ühtsesse osamaksete kavasse, kuna Prantsusmaa, Hispaania ja Kreeka hinnangul ei olnud tootmiskohustusega seotud maksete lubatud piirmäär (50%) piisav stiimul liikmesriigi tasandil paralleelselt kahe haldusliku juhtimis-ja kontrollisüsteemi säilitamiseks.
The same reasoning applies to the ewe premium as the maximum level of coupled support is the same in both cases, i.e. up to 50 % according to Article 67 of Regulation (EC) No 1782/2003. 
Sama põhjendus kehtib uttede eest makstavate lisatasude korral, kuna tootmiskohustusega seotud toetuse maksimaalne määr on mõlemal juhul sama, s.o kuni 50% vastavalt määruse (EÜ) nr 1782/2003 artiklile 67.
See joint reply to paragraphs 18 to 21. 
Vt ühine vastus punktidele 18–21.
The evaluation of direct aids in the beef and veal sector15 recommended maintaining some types of coupled aid in sensitive regions, in particular for suckler cows as it helps in maintaining the suckler cow’s herd and it could slow down employment decline in the breeding activity in sensitive regions. 25 to 27. 
Veise-ja vasikalihasektori otsetoetuste hindamise15 aruandes soovitati säilitada tootmiskohustusega seotud teatud liiki abi tundlikes piirkondades, eelkõige ammlehmade korral, kuna see aitab säilitada ammlehmade karja ning võib aeglustada karjakasvatuse tööhõive vähenemist tundlikes piirkondades.
For sheep/goats the herd declined in most Member States but not in Greece, Romania, Finland and Denmark. 
Lamba-/kitsekarja suurus vähenes enamikus liikmesriikides, kuid mitte Kreekas, Rumeenias, Soomes ja Taanis.
As for the suckler herd, it was rather stable in Spain, France and Portugal during the revised period. 
Ammleh-makarja suurus oli Hispaanias, Prantsusmaal ja Portugalis läbivaadatud perioodil üpris stabiilne.
In contrast, many of the small producing Member States, especially in central and eastern Europe, reported declines in net beef production. 
Vastupidiselt sellele teatati eelkõige Kesk-ja Ida-Euroopa mitmes väiketootmi-sega liikmesriigis veiseliha netotootmise vähenemisest.
The evaluation of CAP measures for the sheep and goat sector16 recommends specific production-linked support for sheep and goat production in order to maintain farming in specific vulnerable regions. 
Lamba-ja kitsesektori ühise põllumajanduspoliitika meetmete hindamise aruandes16 soovitatakse lammaste ja kitsede tootmisega seotud eritoetust, et säilitada põllumajandustegevus teatud haavatavates piirkondades.
15 See http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/exec_ sum_en.pdf 16 Seehttp://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/executive_ summary_en.pdf REPLY OF THE COMMISSION Furthermore, for the four Member States mentioned by the Court, the sheep and goat premiums were integrated into the SPS because they considered that the level (50 %) of coupled payment allowed was not sufficient to justify keeping two management and control systems in parallel. 
15 Vt http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/directaidbeef/ exec_sum_en.pdf 16 Vt http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/sheep-goat/ executive_summary_en.pdf KOMISJONI VASTUSED Lisaks sellele integreeriti kontrollikoja nimetatud neljas liikmesriigis lammaste ja kitsede eest makstavad lisatasud ühtsesse otsemaksete kavasse, kuna nende hinnangul ei olnud tootmiskohustusega seotud maksete lubatud määr (50%) piisav paralleelselt kahe juhtimis-ja kontrollisüsteemi säilitamiseks.
Box 4 See reply to paragraph 28. 
4. selgitus Vt vastus punktile 28.
The Commission considers that the objectives of the audited schemes have been achieved. 
Komisjoni hinnangul on auditeeritud kavade eesmärgid saavutatud.
In relation to the example given, the fact that the herd remained almost constant is in line with the objective to maintain the production in this area. 
Toodud näite puhul on asjaolu, et karja suurus jäi peaaegu muutumatuks, kooskõlas tootmise säilitamise eesmärgiga kõnealusel alal.
However, some analyses17 have shown that those premiums have contributed to maintaining animal production in some fragile regions and have mitigated the effects of those external factors. 
Mõni analüüs17 on siiski näidanud, et kõnealused lisatasud on aidanud kaasa teatud tundlikes piirkondades loomade arvu säilitamisele ning leevendanud kõnealuste väliste tegurite mõju.
Although the dynamics of the beef sector are affected by external factors, in the case of suckler cows the coupled premium appears to have supported the sector18. 
Kuigi veiselihasektori toimimist mõjutavad välised tegurid, tundub tootmiskohustusega seotud lisatasu olevat ammlehmade sektorit toetanud18.
Concerning the goat sector, the maintaining of coupled support has slowed down the decline in the sector, influenced by the fall in consumption and the drop in market prices. 
Kitsesektori puhul on tootmiskohustusega seotud toetuse säilitamine aeglustanud sektori osatähtsuse vähenemist, mille on põhjustanud tarbimise vähenemine ja turuhindade langus.
The objective of partial decoupling is not to formulate an exact level of production to be achieved, but rather to maintain a minimum level of agricultural production to sustain the economic activity in regions with few economic alternatives. 
Osalise lahtisidumise eesmärk ei ole kindlaks määrata täpset saavutatavat tootmise taset, vaid pigem säilitada põllumajandustootmise minimaalne tase, mis on piisav majandustegevuse jätkamiseks väheste majanduslike alternatiividega piirkondades.