natgillin/translations-raw huggingface dataset:
When assessing legal convergence , the ECB is not limited to a formal assessment of the letter of national legislation but may also consider whether the implementation of the relevant provisions complies with the spirit of the Treaty and the Statute .
Õigusliku lähenemise hindamisel ei piirdu EKP pelgalt riiklike õigusaktide läbivaatamisega , vaid võib samuti analüüsida seda , kas nende rakendamine vastab asutamislepingu ja põhikirja mõttele .
The ECB is particularly concerned about recent growing signs of pressure being put on the decision-making bodies of some Member States » NCBs , which would be inconsistent with the spirit of the Treaty as regards central bank independence .
EKP-le valmistavad eriti muret viimasel ajal sagenevad märgid survest mõne liikmesriigi keskpanga otsustusõiguslikele organitele , mis oleks vastuolus asutamislepingu mõttega keskpanga sõltumatuse osas .
Therefore , the ECB will closely monitor any developments prior to any final positive assessment concluding that a Member State 's national legislation is compatible with the Treaty and the Statute .
Seepärast hindab EKP kõiki seonduvaid asjaolusid , enne kui võtab vastu lõpliku otsuse selle kohta , et liikmesriigi õigusaktid on kooskõlas asutamislepingu ning EKPSi ja EKP põhikirjaga .
MEMBER STATES WITH A DEROGATION AND LEGAL CONVERGENCE The ECB has examined the level of legal convergence in the Czech Republic , Estonia , Cyprus , Latvia , Hungary , Malta , Poland , Slovakia and Sweden , as well as the legislative measures that have been taken or need to be taken by them to achieve this goal .
LIIKMESRIIGID , MILLE SUHTES ON KEHTESTATUD ERAND , JA ÕIGUSLIK LÄHENEMINE EKP on hinnanud õigusliku lähenemise taset Tšehhis , Eestis , Küprosel , Lätis , Ungaris , Maltal , Poolas , Slovakkias ja Rootsis , samuti seadusandlikke meetmeid , mida nimetatud riigid on võtnud või mida neil on vaja võtta osutatud eesmärgi saavutamiseks .
These Member States are Member States with a derogation , i.e. they have not yet adopted the euro .
Need on liikmesriigid , mille suhtes on kehtestatud erand , s. t nad ei ole veel eurot kasutusele võtnud .
Sweden was given the status of a Member State with a derogation by a decision of the EU Council of May 1998 .
Rootsi suhtes kohaldatakse erandit ELi Nõukogu mai 1998 otsuse alusel .
As far as the other Member States are concerned , Article 4 of the Act concerning the conditions of accession 1 provides that : « Each of the new Member States shall participate in Economic and Monetary Union from the date of accession as a Member State with a derogation within the meaning of Article 122 of the EC Treaty » .
Teiste riikide osas sätestab ühinemisakti 1 artikkel 4 järgmist : „Alates ühinemiskuupäevast osaleb iga uus liikmesriik majandus - ja rahaliidus kui liikmesriik , mille suhtes on kehtestatud erand asutamislepingu artikli 122 tähenduses ." Sloveenia suhtes kehtestatud erand tühistatakse alates 1 .
Slovenia 's derogation has been abrogated with effect from 1 January 2007 and is therefore not considered in this report .
jaanuarist 2007 ja seetõttu Sloveeniat käesolevas aruandes ei käsitleta .
Like Slovenia , Lithuania was assessed in the ECB 's Convergence Report of May 2006 and is not considered in this report .
EKP 2006 . aasta maikuu lähenemisaruandes anti lisaks Sloveeniale hinnang ka Leedule ja seetõttu seda käesolevas aruandes ei käsitleta .
The cases of Denmark and the United Kingdom are dealt with separately ( see 2.1.2 below ) .
Eelnevatest lahus käsitletakse Taani ja Ühendkuningriigi olukorda ( vt punkti 2.1.2 allpool ) .
The aim of assessing legal convergence is to facilitate the EU Council 's decision as to which Member States « fulfil the necessary conditions for the adoption of the single currency » . Such conditions refer , in the legal domain , in particular to central bank independence and to the NCBs » legal integration into the Eurosystem .
Õiguslikku lähenemist hinnatakse selleks , et aidata Euroopa Liidu Nõukogul otsustada , millised liikmesriigid on ühisraha kasutuselevõtuks vajalikud tingimused täitnud . Nimetatud tingimused tähendavad õiguse valdkonnas eelkõige keskpanga sõltumatuse saavutamist ja liikmesriikide keskpankade õiguslikku lõimumist eurosüsteemi .
STRUCTURE OF THE LEGAL ASSESSMENT The legal assessment broadly follows the framework of the ECB 's and the EMI 's previous reports on legal convergence , in particular the ECB 's Convergence Reports of May 2006 ( on Lithuania and Slovenia ) , of 2004 ( on the Czech Republic , Estonia , Cyprus , Latvia , Lithuania , Hungary , Malta , Poland , Slovenia , Slovakia and Sweden ) , of 2002 ( on Sweden ) and of 2000 ( on Greece and Sweden ) and the EMI 's Convergence Report of 1998 .
aasta maikuu lähenemisaruannet ( Leedu ja Sloveenia kohta ) , 2004 . aasta lähenemisaruannet ( Tšehhi , Eesti , Küprose , Läti , Leedu , Ungari , Malta , Poola , Sloveenia , Slovakkia ja Rootsi kohta ) , 2002 .
The compatibility of national legislation is also considered in the light of any legislative amendments enacted before 17 November 2006 .
Liikmesriikide õigusaktide vastavuse käsitlemisel võetakse arvesse ka kõiki enne 17 . novembrit 2006 kehtestatud seadusmuudatusi .
I N T RO D U C T I O N AND EXECUTIVE S U M M A RY
2.1.2 TAANI JA ÜHENDKUNINGRIIK Käesolevas aruandes ei käsitleta Taanit ja Ühendkuningriiki , mis on eristaatustega liikmesriigid , kus pole veel eurot kasutusele võetud .
1 Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic , the Republic of Estonia , the Republic of Cyprus , the Republic of Latvia , the Republic of Lithuania , the Republic of Hungary , the Republic of Malta , the Republic of Poland , the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded ( OJ L 236 , 23.9.2003 , p. 33 ) .
Asutamislepingule lisatud protokolli kohaselt ( teatavate Taanit käsitlevate sätete kohta ) peab 1 Akt Tšehhi Vabariigi , Eesti Vabariigi , Küprose Vabariigi , Läti Vabariigi , Leedu Vabariigi , Ungari Vabariigi , Malta Vabariigi , Poola Vabariigi , Sloveenia Vabariigi ja Slovaki Vabariigi ühinemistingimuste ja Euroopa Liidu aluslepingutesse tehtavate muudatuste kohta ( ELT L 236 , 23.9.2003 , lk 33 ) .
2.1.2 DENMARK AND THE UNITED KINGDOM This report does not cover Denmark and the United Kingdom , Member States with a special status that have not yet adopted the euro . The Protocol on certain provisions relating to Denmark , annexed to the Treaty , provides that the Danish Government must notify the EU Council of its position concerning participation in Stage Three of EMU before the Council makes its assessment under Article 121 ( 2 ) of the Treaty .
asutamislepingu artikli 121 lõike 2 kohasele nõukogu hinnangule eelnema Taani valitsuse teade ELi Nõukogule oma seisukoha kohta majandus - ja rahaliidu kolmandas osalemise kohta . Taani on teatanud , et ei osale majandusja rahaliidu kolmandas etapis .
Denmark has already given notification that it will not participate in Stage Three of EMU . In accordance with Article 2 of the Protocol , this means that Denmark is treated as a Member State with a derogation .
Kooskõlas protokolli artikliga 2 tähendab see , et Taanit tuleb käsitleda kui liikmesriiki , mille suhtes on kehtestatud erand . Riigipeade ja valitsusjuhtide Edinburgh » tippkohtumisel 11 .
The implications for Denmark were set out in a Decision taken by the Heads of State or Government at their Edinburgh summit meeting on 11 and 12 December 1992 .
ja 12 . detsembril 1992 vastu võetud otsuses sätestati tagajärjed Taanile .
This Decision states that Denmark retains its existing powers in the field of monetary policy according to its national laws and regulations , including the powers of Danmarks Nationalbank in the field of monetary policy .
Otsuse kohaselt säilib Taanil senine pädevus rahapoliitika valdkonnas vastavalt riigi õigusaktidele , sealhulgas Taani keskpanga ( Danmarks Nationalbank ) pädevus rahapoliitika valdkonnas .
As Article 108 of the Treaty applies to Denmark , Danmarks Nationalbank has to fulfil the requirements of central bank independence .
Kuna asutamislepingu artikkel 108 on Taani suhtes kohaldatav , peab Taani keskpank täitma keskpanga sõltumatuse nõudeid .
The EMI 's Convergence Report of 1998 concluded that this requirement had been fulfilled .
Euroopa Rahainstituudi 1998 . aasta lähenemisaruande kohaselt olid need nõuded täidetud .
There has been no assessment of Danish convergence since 1998 due to Denmark 's special status .
Pärast 1998 . aastat ei ole Taani eristaatuse tõttu Taani lähenemist hinnatud .
For as long as Denmark does not notify the EU Council that it intends to adopt the euro , Danmarks Nationalbank does not need to be legally integrated into the Eurosystem and no Danish legislation needs to be adapted .
Kuni Taani ei ole ELi Nõukogule teatanud euro kasutuselevõtu kavatsusest , puudub Taani keskpangal vajadus õiguslikult eurosüsteemi lõimuda ja Taani õigusakte ei ole vaja kohandada .
According to the Protocol on certain provisions relating to the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland , annexed to the Treaty , the United Kingdom is under no obligation to move to Stage Three of EMU unless it notifies the EU Council that it intends to do so .
Asutamislepingule lisatud protokolli kohaselt ( teatavate Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriiki käsitlevate sätete kohta ) ei ole Ühendkuningriik kohustatud ühinema majandus - ja rahaliidu kolmanda etapiga , välja arvatud juhul , kui ta teatab ELi Nõukogule oma vastavast kavatsusest .
On 30 October 1997 the United Kingdom notified the Council that it did not intend to adopt the euro on 1 January 1999 and this situation has not changed . Pursuant to this notification , certain
oktoobril 1997 teatas Ühendkuningriik nõukogule , et ei kavatse eurot 1 . jaanuaril 1999 kasutusele võtta ja olukord ei ole muutunud .
provisions of the Treaty ( including Articles 108 and 109 ) and of the Statute do not apply to the United Kingdom .
Selle teate kohaselt ei kohaldata Ühendkuningriigi suhtes põhikirja ja asutamislepingu teatavaid sätteid ( sealhulgas artikleid 108 ja 109 ) .
Accordingly , there is no current legal requirement to ensure that national legislation ( including the Bank of England 's statutes ) is compatible with the Treaty and the Statute .
Seetõttu ei ole hetkel nõutav tagada riigi õigusaktide , sealhulgas Inglismaa keskpanga ( Bank of England ) põhikirja vastavus asutamislepingule ja põhikirjale .
SCOPE OF ADAPTATION
KOHANDAMISE ULATUS
2.2.1 AREAS OF ADAPTATION For the purpose of identifying those areas where national legislation needs to be adapted , the following issues are examined : -- compatibility with provisions on the independence of NCBs in the Treaty ( Article 108 ) and the Statute ( Articles 7 and 14.2 ) and also with provisions on confidentiality ( Article 38 of the Statute ) ;
2.2.1 KOHANDAMISVALDKONNAD Et teha kindlaks valdkonnad , milles riikide õigusakte on vaja kohandada , käsitletakse järgmisi küsimusi : -- vastavus asutamislepingu ( artikkel 108 ) ning põhikirja ( artiklid 7 ja 14.2 ) sätetele liikmesriikide keskpankade sõltumatuse kohta ning ametisaladuse pidamise kohta ( põhikirja artikkel 38 ) ;
-- compatibility with the prohibitions on monetary financing ( Article 101 of the Treaty ) and privileged access ( Article 102 of the Treaty ) and compatibility with the single spelling of the euro required by Community law ;
-- keskpankade laenukeelust ( asutamislepingu artikkel 101 ) ja eesõiguste andmise keelust ( asutamislepingu artikkel 102 ) kinnipidamine ning ühenduse õigusnormidega nõutava sõna „euro » ühtse kirjapildi järgimine ;
and -- legal integration of the NCBs into the Eurosystem ( in particular as regards Articles 12.1 and 14.3 of the Statute ) .
ja -- liikmesriikide keskpankade õiguslik lõimumine eurosüsteemiga ( eelkõige põhikirja artiklite 12.1 ja 14.3 osas ) .
2.2.2 « COMPATIBILITY » VERSUS « HARMONISATION » Article 109 of the Treaty requires that national legislation is « compatible » with the Treaty and the Statute ; any incompatibility must therefore be removed .
2.2.2 VASTAVUS VERSUS ÜHTLUSTAMINE Asutamislepingu artikkel 109 näeb ette , et liikmesriikide õigusaktid peavad olema vastavuses asutamislepinguga -- kõik vastuolud tuleb kõrvaldada .
Neither the supremacy of the Treaty and the Statute over national legislation , nor the nature of the incompatibility , affects the need to comply with this obligation .
Seda kohustust ei mõjuta asutamislepingu ning põhikirja ülimuslikkus riiklike õigusaktide suhtes ega vastuolude laad .
The requirement for national legislation to be « compatible » does not mean that the Treaty requires « harmonisation » of the NCB statutes , either with each other or with the Statute . National particularities may continue to exist to the extent that they do not infringe the
Liikmesriikide õigusaktide vastavuse nõue ei tähenda seda , et asutamisleping näeks ette liikmesriikide keskpankade põhikirjade ühtlustamist omavahel või põhikirjaga .
Community 's exclusive competence in monetary matters .
Riikide eripärad võivad alles jääda , kui nendega ei rikuta ühenduse ainupädevust rahapoliitilistes küsimustes .
Indeed , Article 14.4 of the Statute permits NCBs to perform functions other than those specified in the Statute , to the extent that these do not interfere with the ESCB 's objectives and tasks .
Tegelikult lubab põhikirja artikkel 14.4 liikmesriikide keskpankadel täita muid funktsioone peale põhikirjas täpsustatute , kui see ei sega EKPSi eesmärkide ja ülesannete täitmist .
Provisions authorising such additional functions in NCB statutes are a clear example of circumstances in which differences may remain .
Liikmesriikide keskpankade põhikirjade sätted selliste täiendavate ülesannete kohta on ilmseks näiteks tingimustest , mille korral erinevused võivad alles jääda .
Rather , the term « compatible » indicates that national legislation and the NCB statutes need to be adjusted to eliminate inconsistencies with the Treaty and the Statute and ensure the necessary degree of integration of the NCBs into the ESCB .
Pigem osutab vastavuse mõiste sellele , et liikmesriikide õigusakte ja nende keskpankade põhikirju on vaja kohandada eesmärgiga kõrvaldada asutamislepingu ja
In particular , any provisions that infringe an NCB 's independence , as defined in the Treaty , and its role as an integral part of the ESCB should be adjusted .
Eelkõige tuleb vastavusse viia keskpankade sõltumatuse sätted , mis on määratletud asutamislepingus , ning nende ülesandeid EKPSi lahutamatu osana .
It is therefore insufficient to rely solely on the primacy of Community law over national legislation to achieve this .
Seetõttu ei piisa selle eesmärgi saavutamiseks üksnes sellest , et tuginetakse ühenduse õiguse ülimuslikkusele liikmesriikide õigusaktide suhtes .
The obligation in Article 109 of the Treaty only covers incompatibility with the Treaty and Statute .
Asutamislepingu artiklis 109 sätestatud kohustus hõlmab ainult asutamislepingu või põhikirja sätete vahel tekkinud vastuolud .
However , national legislation that is incompatible with secondary Community legislation should be brought into line with such secondary legislation .
Siiski tuleb liikmesriikide õigusaktid ka ühenduse teiseste õigusaktidega vastavusse viia , kui vastuolusid on .
The primacy of Community law does not affect the obligation to adapt national legislation .
Ühenduse õiguse ülimuslikkus ei mõjuta liikmesriikide õigusaktide kohandamise kohustust .
This general requirement derives not only from Article 109 of the Treaty but also from the case law of the Court of Justice of the European Communities .
See üldine nõue ei tulene mitte ainult asutamislepingu artiklist 109 , vaid ka Euroopa Ühenduste Kohtu pretsedendiõigusest .
2 The Treaty and the Statute do not prescribe the manner in which national legislation should be adapted .
2 Asutamislepingu ega põhikirjaga ei nähta ette liikmesriikide õigusaktide kohandamise viisi .
This may be achieved by referring to the Treaty and the Statute , or by incorporating provisions thereof and referring to their provenance , or by deleting any incompatibility or by a combination of these methods .
Õigusaktide kohandamiseks võib kasutada viiteid asutamislepingule ja põhikirjale või inkorporeerida õigusaktidesse asutamislepingu ja põhikirja sätteid , viidates nende sätete allikale ; samuti võib kõik vastuolud kõrvaldada või rakendada kõiki nimetatud meetmeid koos .
Furthermore , inter alia as a tool to achieve and maintain the compatibility of national legislation with the Treaty and Statute , the ECB must be consulted by the Community institutions and the Member States on draft legislative provisions in its fields of competence , pursuant to Article 105 ( 4 ) of the Treaty and Article 4 of
Lisaks sellele peavad ühenduse institutsioonid ja liikmesriigid õigusaktide asutamislepingule ja EKPSi ja EKP põhikirjale vastavuse saavutamiseks ja säilitamiseks muu hulgas konsulteerima EKPga õigusaktide eelnõude osas , mis kuuluvad vastavalt asutamislepingu artikli 105 lõikele 4 ja põhikirja artiklile 4 EKP pädevusse .
the Statute .
Nõukogu 29 .
Council Decision 98/415 / EC of 29 June 1998 on the consultation of the European Central Bank by national authorities regarding draft legislative provisions3 expressly requires that the Member States take the measures necessary to ensure compliance with this obligation .
juuni 1998 . aasta otsus 98/415 / EMÜ riikide ametiasutuste konsulteerimise kohta Euroopa Keskpangaga seoses õigusaktide eelnõudega 3 nõuab selgelt , et liikmesriigid peavad võtma selle kohustuse täitmiseks asjakohased meetmed .
As far as central bank independence and confidentiality issues are concerned , national legislation in the Member States that joined the EU in 2004 had to be adapted to comply with the relevant provisions of the Treaty and the Statute and be in force on 1 May 2004 .
kohandada , et viia need alates 2004 . aasta 1 .
Sweden was obliged to have brought into force the necessary adaptations by the time of establishment of the ESCB on 1 June 1998 .
Rootsi pidi vajalikud kohandused jõustama EKPSi asutamise ajaks 1 . juunil 1998 .
2.3.1 CENTRAL BANK INDEPENDENCE In 1997 the EMI established a list of features of central bank independence ( later described in detail in its Convergence Report of 1998 ) which were the basis for assessing the national legislation of the Member States at that time , in particular the NCB statutes .
aastal määratles Euroopa Rahainstituut keskpanga sõltumatuse ( mida hiljem üksikasjalikult kirjeldati Euroopa Rahainstituudi 1998 . aasta lähenemisaruandes ) tunnusjooned , mida kasutati sel ajal liikmesriikide õigusaktide , eelkõige liikmesriikide keskpankade põhikirjade alusena .
The concept of central bank independence includes various types of independence that must be assessed separately , namely functional , institutional , personal and financial independence .
Keskpanga sõltumatuse mõiste hõlmab mitut erinevat sõltumatuse valdkonda , mida tuleb eraldi hinnata . Need on funktsionaalne , institutsionaalne , isiku - ja finantssõltumatus .
Over the past few years , there has been further refinement of the analysis of these aspects of central bank independence in the opinions adopted by the ECB .
Osutatud aspektide põhjal hinnatakse erandiga liikmesriikide õigusaktide lähenemise astet asutamislepingule ja põhikirjale . FUNKTSIONAALNE SÕLTUMATUS Keskpanga sõltumatus ei ole eesmärk iseeneses , vaid vahend selgelt määratletud ülimusliku sihi saavutamiseks .
These aspects are the basis for assessing the level of convergence between the national legislation of the Member States with a derogation , on the one hand , and the Treaty and Statute , on the other .
Asutamislepingus sisalduv keskpanga sõltumatuse nõue peegeldab üldtunnustatud seisukohta , et hinnastabiilsust kui esmast eesmärki aitab kõige paremini saavutada täiesti sõltumatu institutsioon , mille volitused on täpselt määratletud . Keskpanga sõltumatuse põhimõte on täielikult kooskõlas sellega , et liikmesriigi keskpank vastutab oma otsuste eest , mis suurendab usaldust tema sõltumatuse suhtes .
FUNCTIONAL INDEPENDENCE Central bank independence is not an end in itself but rather is instrumental to achieving a 2 3 See , inter alia , Case 167/73 Commission of the European Communities v French Republic [ 1974 ] ECR 359 (" Code du Travail Maritime ") .
Sellega kaasneb läbipaistvus ja dialoog kolmandate isikutega . 2 Vt muu hulgas Euroopa Ühenduste Kohtu otsus kohtuasjas Euroopa Ühenduste Komisjon v. Prantsuse Vabariik ( Code du Travail Maritime ) ( EKL 1974 , lk 359 ) .
OJ L 189 , 3.7.1998 , p. 42 . ECB Convergence Report December 2006
EÜT L 189 , 3.7.1998 , lk 42 .
target that should be clearly defined and should prevail over any other objective .
S I S S E J U H AT U S J A KO M M E N T E E R I T U D KO K K U V Õ T E 2.3
Functional independence requires that each NCB 's primary objective is stated in a clear and legally certain way and is fully in line with the primary objective of price stability established by the Treaty .
LIIKMESRIIKIDE KESKPANKADE SÕLTUMATUS Keskpanga sõltumatuse ja ametisaladuse pidamise osas oli uute liikmesriikide õigusakte vaja
It is served by providing the NCBs with the necessary means and instruments to achieve this objective independently of any other authority .
EKP Lähenemisaruanne Detsember 2006 23
The Treaty 's requirement of central bank independence reflects the generally held view that the primary objective of price stability is best served by a fully independent institution with a precise definition of its mandate .
Ajastuse osas ei ole asutamislepingus selgelt väljendatud , millal erandiga liikmesriikide keskpangad pidid saavutama hinnastabiilsuse , s. t esmase eesmärgi , mis on ette nähtud asutamislepingu artikli 105 lõikega 1 ja põhikirja artikliga 2 .
Central bank independence is fully compatible with holding NCBs accountable for their decisions , which is an important aspect in enhancing confidence in their independent status .
Rootsi puhul oli küsimus selles , kas kõnealune kohustus oleks pidanud olema täidetud alates EKPSi asutamise ajast või euro kasutuselevõtmisest .
This entails transparency and dialogue with third parties . As regards timing , the Treaty is unclear as to when the NCBs of Member States with a derogation had to comply with the primary objective of price stability set out in Article 105 ( 1 ) of the Treaty and Article 2 of the Statute .
Nende liikmesriikide jaoks , kes ühinesid Euroopa Liiduga 1 . mail 2004 .
In the case of Sweden , the question was whether this obligation should run either from the time the ESCB was established or from adoption of the euro .
aastal , oli küsimus selles , kas kõnealune kohustus oleks pidanud olema täidetud alates nimetatud kuupäevast või euro kasutuselevõtmisest .
For those Member States that joined the EU on 1 May 2004 , the question was whether it should run either from that date or from adoption of the euro . While Article 105 ( 1 ) of the Treaty does not apply to Member States with a derogation ( see Article 122 ( 3 ) of the Treaty ) , Article 2 of the Statute does apply to such Member States ( see Article 43.1 of the Statute ) .
Kuigi asutamislepingu artikli 105 lõiget 1 ei kohaldata erandiga liikmesriikide suhtes ( vt asutamislepingu artikkel 122 lõige 3 ) , rakendatakse nende suhtes siiski põhikirja artiklit 2 ( vt põhikirja artikkel 43.1 ) . EKP on seisukohal , et liikmesriikide keskpankade kohustus saavutada hinnastabiilsus kui esmane eesmärk kehtib alates 1 .
The ECB takes the view that the obligation on NCBs to have price stability as their primary objective runs from 1 June 1998 in the case of Sweden and from 1 May 2004 for the Member States that joined the EU on that date .
juunist 1998 . aastal Rootsi suhtes ning alates 1 .