natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consultations are an important means of keeping the ECB informed about legislative developments in the Member States within the ECB 's fields of competence .
Teadmised , mille EKP kogub talle konsulteerimiseks saadetud õigusaktide eelnõusid läbi vaadates on oluline abivahend EKP enda seisukoha kujundamisel , näiteks ühenduse või rahvusvahelistel foorumitel , kus sarnaseid teemasid arutatakse .
The expertise that the ECB gains by examining the draft legislative provisions on which it is consulted is an asset for the formulation of the ECB 's own position , for instance in Community or international fora where similar matters are discussed .
Veel enam , EKP arvamused aitavad kaasa liikmesriikide EKP pädevusesse kuuluvate õigusaktide ühtlustamisele ning aitavad tõsta siseriiklike õigusaktide kvaliteeti , kuna põhinevad EKP eriteadmistel , mille ta on kogunud oma ülesannete täitmise käigus 4 .
Furthermore , ECB opinions foster harmonisation of Member States » legislation within the ECB 's fields of 3 Case C-11 / 00 Commission of the European Communities v European Central Bank [ 2003 ] ECR I-7147 , in particular paragraphs 110 and 111 of the judgment .
EKP arvamused võivad olla ka allikaks , mida kohus ( menetlustes , mis käsitlevad vaidlusaluste õigusaktide vastavust asutamislepinguga ) või riikide kohtud ( menetlustes , mis käsitlevad vaidlusaluste õigusaktide tõlgendamist või kehtivust ) võivad arvesse võtta . 3 Kaasus C-11 / 00 Euroopa Ühenduste Komisjon v Euroopa Keskpank [ 2003 ] ECR I-7147 , eelkõige otsuse punktid 110 ja 111 .
In that case the Court upheld the Commission 's action and annulled Decision ECB / 1999/5 of 7 October 1999 on fraud prevention .
Selles kaasuses rahuldas kohus komisjoni hagi ja tühistas 7 . oktoobri 1999 otsuse ECB / 1999/5 pettuse tõkestamise kohta .
The judgment is signif icant for its clarif ication of the ECB 's advisory role since the Court , in response to a request by the ECB , examined the objectives of Article 105 ( 4 ) of the Treaty for the f irst time .
Otsus on tähelepanuväärne , kuna EKP taotlusel selgitab kohus esimest korda EKP nõuandvat rolli ja asutamislepingu artikli 105 lõike 4 eesmärke .
competence and contribute to enhancing the quality of national legislation , since they are based on the expertise that the ECB has acquired in the exercise of its tasks 4 . ECB opinions may also constitute a source which the Court ( in proceedings related to the compatibility with the Treaty of the legislative provisions concerned ) or national courts ( in proceedings on the interpretation or validity of the legislative provisions concerned ) can take into account .
Vaata kohtujuristi arvamust kaasuses C-11 / 00 , punkt 140 , mida kasutati kohtuotsuse punktis 110 . 4
In common with the opinions of other Community institutions , ECB opinions have no binding force .
10 Sarnaselt teiste ühenduse institutsioonide arvamustega ei ole ka EKP arvamused siduvad .
In other words , national legislators need not follow the ECB 's opinion .
Teisisõnu , riigi seadusandjad ei ole kohustatud EKP arvamust järgima .
However , the system established by Decision 98/415 / EC is designed to ensure that national legislation is adopted only after due consideration of the ECB 's opinion .
Siiski on nõukogu otsusega 98/415 / EÜ kehtestatud süsteem loodud selleks , et tagada siseriiklike õigusaktide vastuvõtmine alles pärast EKP arvamuse kohast kaalumist .
This system has proven to be effective and national legislators have generally agreed to amend or even withdraw envisaged legislative provisions rather than adopt legislation that conflicts with the ECB 's position .
See süsteem on osutunud tõhusaks ja riikide seadusandjad on üldiselt pigem nõustunud õigusaktide eelnõusid muutma või isegi tagasi võtma ja jätma EKP seisukohaga vastuolus olevad õigusaktid vastu võtmata .
Finally , the duty of consultation contributes to the ECB 's external communication with the general public and the markets .
Lõpetuseks , konsulteerimiskohustus aitab kaasa EKP suhetele avalikkusega ja turgudega .
It is general ECB policy to encourage transparency and , to this end , opinions in response to consultations by national authorities are as a rule published on the ECB 's website immediately after their adoption and subsequent transmission to the consulting authority .
EKP üldpõhimõtteks on toetada läbipaistvust ning selleks avaldab EKP riigi ametiasutuse poolt esitatud konsulteerimistaotlusele vastuseks esitatud arvamuse üldjuhul EKP veebilehel kohe pärast arvamuse vastuvõtmist ja selle saatmist konsulteerivale ametiasutusele .
I I I T H E S C O P E O F T H E D U T Y TO C O N S U LT T H E E C B Box 2 Article 2 ( 1 ) and ( 2 ) of Decision 98/415 / EC : 1 .
I I I E K P - G A K O N S U LT E E R I M I S E K O H U S T U S E U L A T U S Näide 2 Nõukogu otsuse 98/415 / EÜ artikli 2 lõiked 1 ja 2 : 1 .
The authorities of the Member States shall consult the ECB on any draft legislative provision within its field of competence pursuant to the Treaty and in particular on : -- currency matters , -- means of payment , -- national central banks , -- the collection , compilation and distribution of monetary , financial , banking , payment systems and balance of payments statistics , -- payment and settlement systems , -- rules applicable to financial institutions insofar as they materially influence the stability of financial institutions and markets .
Vastavalt asutamislepingule konsulteerivad riikide ametiasutused EKPga iga selle pädevusse kuuluva õigusakti eelnõu puhul , sealhulgas eriti : -- valuutaküsimused , -- maksevahendid , -- riikide keskpangad , -- raha -, finants , pangandus -, maksesüsteemide ja maksebilansi statistika kogumine , koostamine ja levitamine , -- makse - ja arveldussüsteemid , -- finantsinstitutsioonidele kohaldatavad reeglid , kuivõrd need mõjutavad oluliselt finantsinstitutsioonide ja turgude stabiilsust .
In addition , the authorities of Member States other than participating Member States shall consult the ECB on any draft legislative provisions on the instruments of monetary policy .
Lisaks konsulteerivad mitteosalevate liikmesriikide ametiasutused EKPga rahapoliitika instrumente käsitlevate õigusaktide eelnõude puhul .
T H E C O N S U LT I N G A U T H O R I T I E S 1 .
KONSULTEERIVAD AME TIASUTUSED KONSULTEERIVATE AME TIASUTUSTE RING
1 T H E R A N G E O F A U T H O R I T I E S C OV E R E D Article 2 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC makes clear that the duty to consult the ECB on legislative provisions within its fields of competence is incumbent on « the authorities of the Member States » .
Nõukogu otsuse 98/415 / EÜ artikli 2 lõige 1 sätestab selgelt , et EKPga konsulteerimise kohustus tema pädevusse kuuluvate õigusaktide puhul on « riikide ametiasutustel » kohustuslik .
As Decision 98/415 / EC applies to all Member States except the United Kingdom , the authorities concerned are not only those of the Member States which have adopted the euro (' participating Member States ') but also those of the Member States which have not yet adopted the euro (' non-participating Member States ') , other than the UK authorities .
Kuna nõukogu otsust 98/415 / EÜ kohaldatakse kõikide liikmesriikide suhtes , välja arvatud Ühendkuningriik , siis on sellisteks ametiasutusteks mitte ainult euro kasutusele võtnud liikmesriikide ametiasutused (" osalevad liikmeriigid ") , vaid ka eurot seni kasutusele mitte võtnud liikmeriikide ametiasutused (" mitteosalevad liikmesriigid ") , välja arvatud Ühendkuningriigi ametiasutused .
Article 3 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC clarifies that the authorities of the Member States are « [ t ] he authorities ... preparing a legislative provision » .
Otsuse 98/415 / EÜ artikli 3 lõige 1 selgitab , et liikmeriikide ametiasutused on « õigusakte ettevalmistavad » ametiasutused .
In addition , it follows from Article 4 of Decision 98/415 / EC that the consulting authority can be different not only from « the adopting authority » but also from « the authority initiating the draft legislative provision » .
Lisaks sellele tuleneb otsuse 98/415 / EÜ artiklist 4 , et konsulteeriva ametiasutuse puhul võib tegemist olla mitte ainult « õigusakti vastuvõtva » asutusega , vaid ka muu asutusega kui « õigusakti eelnõu algatanud » asutus .
In practice , the ECB has been consulted by a wide variety of authorities .
Praktikas on EKPga konsulteerinud väga erinevad ametiasutused .
In the case of legislation going through the national parliament , the ECB has generally been consulted by the relevant member of the national government , usually the minister of finance or the minister of justice .
Õigusaktide puhul , mida menetletakse liikmesriigi parlamendis , on EKPga üldjuhul konsulteerinud vastav liikmesriigi valitsuse liige , tavaliselt rahandus - või justiitsminister .
Occasionally consultations have been channelled through NCBs .
Mõnikord on konsultatsioonimenetlus toimunud RKPde kaudu .
In the case of other legislation , the ECB has generally been consulted by the authority which is competent to adopt the act concerned , for instance the relevant member of the national government or an NCB having regulatory powers .
Muude õigusaktide puhul on EKPga üldjuhul konsulteerinud ametiasutused , kelle pädevuses on vastavate õigusaktide vastuvõtmine , näiteks vastav liikmesriigi valitsuse liige või seadusandva pädevusega RKP .
Finally , the ECB has also been consulted by national authorities ( NCBs , supervisory authorities or specific bodies such as , for instance , a national euro changeover board ) which had no formal power to initiate or adopt the draft legislative provision concerned , but which were de jure or de facto involved in the adoption process .
Lõpuks , EKPga on konsulteerinud riikide ametiasutused ( RKPd , järelevalvet teostavad ametiasutused või eripädevusega organid , näiteks riigi eurole ülemineku komisjon ) , kellel ei ole ametlikku volitust vastavat õigusakti eelnõud algatada ega vastu võtta , kuid kes
In these cases , the ECB has taken the view that the consultation is valid if it is apparent that the authorities concerned are acting on behalf of the initiating or adopting authority . 1 .
olid de jure või de facto kaasatud õigusakti vastuvõtmise menetlusse . Sellistel juhtudel on EKP võtnud seisukoha , et konsulteerimine on õigustatud , kui on ilmne , et asjaomased ametiasutused tegutsevad õigusakti algatanud või vastuvõtva ametiasutuse nimel .
2 T H E R O L E O F N AT I O N A L PA R L I A M E N T S National parliaments are authorities « preparing ... legislative provision [ s ] » for the purposes of Decision 98/415 / EC in cases where they debate draft legislative provisions within the ECB 's fields of competence which have been proposed by one or more of their members 5 .
1.2 LIIKMESRIIKIDE PARLAMENTIDE ROLL Otsuse 98/415 / EÜ mõistes on riigi parlament « õigusakte ettevalmistav » ametiasutus juhtudel , mil arutelu hõlmab EKP pädevusse kuuluva õigussätteid , mille suhtes on ettepaneku teinud üks või mitu parlamendi liiget 5 .
National parliaments have to decide on the basis of their own rules of procedure how to submit for the ECB 's prior opinion draft legislative provisions which have been proposed by one or more of their members and which fall within the ECB 's fields of competence .
Riikide parlamendid peavad otsustama oma kodukorra alusel , kuidas esitada eelneva EKP arvamuse saamiseks EKP pädevusse kuuluvate õigusaktide eelnõusid , mille suhtes on ettepaneku teinud üks või mitu parlamendi liikmetest .
In one case , the ECB was consulted by a national government , acting on its own initiative , on draft legislative provisions which were proposed by members of a national parliament in accordance with national law .
Ühel juhul taotles EKPga konsulteerimist riigi valitsus omal algatusel õigusakti eelnõu suhtes , mille olid algatanud riigi parlamendi liikmed siseriikliku õiguse alusel .
T H E D R A F T L E G I S L AT I V E P R O V I S I O N S C OV E R E D Box 3 Article 1 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC : For the purpose of this Decision : ...
KONSULTAT SIOONIMENE TLUSEGA HÕLMATUD ÕIGUSAK TIDE EELNÕUD Näide 3 Nõukogu otsuse 98/415 / EÜ artikli 1 lõige 1 : Käesolevas otsuses kasutatakse järgmisi mõisteid : ...
« draft legislative provisions » shall mean any such provisions which , once they become legally binding and of general applicability in the territory of a Member State , lay down rules for an indefinite number of cases and are addressed to an indefinite number of natural or legal persons .
õigusakti eelnõu -- sätted , mis niipea , kui nad on muutunud õiguslikult siduvaks ja liikmesriigi territooriumil üldrakendatavaks , sätestavad reegleid piiramatuks arvuks juhtumiteks ning on adresseeritud piiramatule arvule füüsilistele või juriidilistele isikutele .
According to Article 2 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC , the authorities of the Member States are obliged to consult the ECB on « any draft legislative provisions » within the ECB 's fields of competence .
Otsuse 98/415 / EÜ artikli 2 lõike 1 kohaselt peavad riikide ametiasutused konsulteerima EKPga iga tema pädevusse kuuluva õigusakti eelnõu puhul .
Article 1 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC defines the concept of « draft legislative provisions » .
Otsuse 98/415 / EÜ artikli 1 lõige 1 määratleb « õigusaktide eelnõu » mõiste .
legally binding and of general applicability in the whole ( or a geographically distinct territory ) of the Member State concerned , lay down rules which will be applicable in « an indefinite number of cases and are addressed to an indefinite number » of persons .
See määratlus viitab sätetele , mis õiguslikult siduvaks ja liikmesriigi territooriumil ( või geograafiliselt määratletud territooriumil ) üldrakendatavaks saades sätestavad reeglid « piiramatuks arvuks juhtumiteks ning on adresseeritud piiramatule arvule » isikutele .
The definition does not include draft legislative provisions the exclusive purpose of which is the transposition of Community directives into national law ( see section III ( 4 )) .
See mõiste ei hõlma seaduseelnõusid , mille ainsaks eesmärgiks on ühenduse direktiivide rakendamine liikmesriigi õiguses ( vaata III jao punkti 4 ) .
The duty of consultation is not limited to draft legislative provisions which are destined to be adopted by a parliament .
Konsulteerimiskohustus ei ole piiratud õigusaktide eelnõudega , mille peab vastu võtma parlament .
Decision 98/415 / EC covers all types of legally binding provisions , including secondary legislation , as well as binding acts of general applicability of NCBs or supervisory authorities ( where these bodies have regulatory powers ) .
Otsus 98/415 / EÜ hõlmab kõiki õiguslikult siduvate õigusaktide liike , sealhulgas rakendusaktid ja RKPde või riigi järelevalveasutuste üldrakendatavad õigusaktid ( kui neil asutustel on seadusandlik pädevus ) .
However , this does not mean that the ECB should be consulted on all secondary legislation which implements primary legislation falling within the ECB 's fields of competence .
Samas ei tähenda see , et EKPga peaks konsulteerima kõikide EKP pädevusse kuuluvate esmase õiguse rakendusaktide suhtes .
Given the objectives of Decision 98/415 / EC , it is clear that an opinion should only be sought from the ECB on such draft secondary legislation if the subject matter is closely related to the ECB 's tasks and if the impact on areas within the ECB 's fields of competence is different from that resulting from the primary legislation itself .
Nõukogu otsuse 98/415 / EÜ eesmärkidest tuleneb , et EKP-lt peaks arvamust taotlema ainult selliste 5 See kehtib ka juhul , kui parlamendi liikmed teevad muudatusettepanekuid valitsuse poolt esitatud õigusaktide eelnõude suhtes , mille tulemusel võib õigusakti eelnõu sattuda EKP pädevusvaldkonda .
Examples of matters on which Member States are as a rule not obliged to consult the ECB are issues connected with procedure or sanctions .
Valdkonnad , mille puhul liikmesriikidel ei ole üldjuhul kohustust EKPga konsulteerida , on näiteks menetluskorra ja sanktsioonidega seotud küsimused .
The duty to consult the ECB on amendments to draft legislative provisions which have already been submitted to the ECB for an opinion applies to substantive amendments which affect the essence of the draft legislation .
Kohustus konsulteerida EKPga tema arvamuse saamiseks juba esitatud õigusaktide eelnõudesse tehtavate muudatuste suhtes kehtib ainult õigusakti eelnõu sisu mõjutavate oluliste muudatuse tegemise korral .
It is useful to distinguish between two different scenarios .
Neid kahte varianti tuleks eristada .
The first is where substantive amendments are proposed at a stage when the ECB has not yet adopted its opinion .
Esimese puhul tehakse oluliste muudatuste sisseviimise ettepanek menetlusjärgus , mil EKP ei ole veel oma arvamust vastu võtnud .
In such situations the ECB expects the consulting authority to submit the amended draft legislative provision to it as soon as possible , so that the opinion can be based on the most recent text .
Sellises olukorras eeldab EKP , et konsulteeriv ametiasutus esitab muudetud õigusakti eelnõu talle võimalikult kiiresti , et arvamuse aluseks saaks võtta eelnõu kõige viimase redaktsiooni .
The second situation is where substantive new provisions are proposed after adoption of the ECB opinion . In the latter situation , the ECB should be consulted in relation to those amendments .
Teisel juhul tehakse ettepanek eelnõu uute oluliste muudatuste osas pärast seda , kui EKP on oma arvamuse vastu võtnud . Sel juhul tuleks EKPga vastavate muudatuste suhtes konsulteerida .
However , no further consultation is required if the amendments in essence aim to accommodate the view expressed by the ECB in its opinion .
Samas ei ole vaja täiendavalt konsulteerida , kui õigusakti tehtavate muudatuste sisuks on kohandada õigusakt EKP arvamuses toodud seisukohtadega .
The ECB nevertheless welcomes being kept informed about the response to its opinions and receiving details of such amendments for information purposes .
Igal juhul hindab EKP tagasisidet oma arvamuse osas ning täpsemat teavet vastavate muudatuste tegemise kohta .
THE ECB' S FIELDS OF COMPETENCE
EKP PÄDE VUSVALDKONNAD
Article 2 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC requires that national authorities consult the ECB on any draft legislative provision « within its field of competence pursuant to the Treaty » .
Otsuse 98/415 / EÜ artikli 2 lõige 1 sätestab nõude , mille kohaselt « vastavalt asutamislepingule konsulteerivad riikide ametiasutused EKPga iga selle pädevusse kuuluva õigusakti eelnõu puhul » .
This obviously includes draft legislative provisions affecting the basic tasks to be carried out through the ESCB pursuant to Article 105 ( 2 ) of the Treaty ( i.e. the definition and implementation of the monetary policy of the Community , the conduct of foreign exchange operations , the holding and management of the official foreign reserves of the Member States and the promotion of the smooth operation of payment systems ) .
See kohustus hõlmab selgelt õigusaktide eelnõusid , mis mõjutavad asutamislepingu artikli 105 lõikes 2 sätestatud EKPS põhiülesannete täitmist ( s. o ühenduse rahapoliitika määratlemine ja teostamine , välisvaluutatehingute sooritamine , liikmesriikide ametlike välisvaluutareserve hoidmine ja haldamine ja maksesüsteemide tõrgeteta toimimise edendamine ) .
It also includes draft legislative provisions affecting a variety of other tasks attributed to the ESCB pursuant to the Treaty .
See hõlmab ka õigusaktide eelnõusid , mis mõjutavad mitmete teiste EKPSle asutamislepinguga pandud ülesannete täitmist .
Article 2 ( 1 ) of Decision 98/415 / EC lists a number of categories of matters which are explicitly considered to be within the ECB 's fields of competence .
Otsuse 98/415 / EÜ artikli 2 lõikes 1 on loetletud mitmed valdkonnad , mis selgelt kuuluvad EKP pädevusse .
The ECB must be consulted by national authorities about draft legislative provisions relating to these matters , namely : currency matters ;
Riikide ametiasutused peavad EKPga konsulteerima õigusaktide eelnõude suhtes , mis puudutavad järgmist : vääringu küsimused ;
means of payment ;
maksevahendid ;
NCBs ;
RKPd ;
the collection , compilation and distribution of monetary , financial , banking , payment systems and balance of payments statistics ;
raha -, finants -, pangandus -, maksesüsteemide ja maksebilansi statistika kogumine , koostamine ja levitamine ;
payment and settlement systems ;
makse - ja arveldussüsteemid ;
and rules applicable to financial institutions insofar as they materially influence the stability of financial institutions and markets .
finantsasutustele kohaldatavad normid olulise mõju osas finantsasutuste ja turgude stabiilsusele .
Decision 98/415 / EC makes clear that the list of matters in Article 2 ( 1 ) is not exhaustive .
Nõukogu otsus 98/415 / EÜ sätestab selgelt , et artikli 2 lõikes 1 toodud valdkondade loetelu ei ole ammendav .
Furthermore , Article 2 ( 2 ) of Decision 98/415 / EC states that the authorities of nonparticipating Member States ( other than the UK ) must consult the ECB on any draft legislative provisions concerning the instruments of monetary policy .
Peale selle sätestab otsuse 98/415 / EÜ artikli 2 lõige 2 , et mitteosalevate liikmesriikide ( välja arvatud Ühendkuningriik ) ametiasutused peavad EKPga konsulteerima kõikide rahapoliitika instrumente käsitlevate õigusaktide eelnõude puhul .
The reason why Decision 98/415 / EC differentiates in this way between participating and nonparticipating Member States is that the instruments of monetary policy ( for example , the minimum reserve system ) are no longer decided by national authorities in participating Member States .
Otsus 98/415 / EÜ eristab osalevad ja mitteosalevad liikmesriigid , kuna osalevate liikmesriikide ametiasutused ei tee enam rahapoliitika instrumente ( näiteks kohustusliku reservi süsteem ) käsitlevaid otsuseid .
However , recital 5 of Decision 98/415 / EC clarifies that the duty of consultation does not include decisions taken by the authorities of non-participating Member States in the context of implementation of their monetary policy ( for example , decisions setting interest rates ) .
Samas selgitab otsuse 98/415 / EÜ põhjendus 5 , et konsulteerimiskohustus ei hõlma mitteosalevate liikmesriikide ametiasutuste otsuseid nende rahapoliitika teostamise kontekstis ( näiteks intressimäärasid kehtestavad otsused ) . 14
Annex 2 gives a non-exhaustive overview of issues addressed in draft national provisions on which the ECB and previously the EMI have been consulted .
2 . lisa annab mittetäieliku ülevaate õigusaktide eelnõudes käsitletud küsimustest , mille suhtes EKPga ja ERIga on varem konsulteeritud .
It is hoped that this overview will provide useful guidance in cases of doubt as to whether or not a draft national provision comes within the scope of the duty of consultation laid down in Decision 98/415 / EC .
Loodetavasti annab see ülevaade kasulikku tuge kahtluse korral , kas siseriikliku õigusakti eelnõu jääb nõukogu otsuses 98/415 / EÜ kehtestatud konsulteerimiskohustuste piiridesse . 3.1
1 C U R R E N C Y M AT T E R S A N D M E A N S O F PAY M E N T ECB / EMI opinions in this category of matters have included draft legislative provisions concerning a variety of topics .
VÄÄRINGU KÜSIMUSED JA MAKSE VAHENDID EKP ja ERI poolt selles valdkonnas esitatud arvamused on käsitlenud erinevate valdkondade õigusaktide eelnõusid .
Some notable examples are : measures related to the introduction of the euro ( redenomination of the national currency , redenomination of public and private debt , dual pricing , rounding rules , the replacement of national reference rates , etc .) , legal tender , issuance of legal tender commemorative coins , copyright in relation to banknotes and coins , counterfeiting , recycling of banknotes and coins , and issuance of electronic money . 3 .
Mõned olulisemad näited : euro kasutuselevõtmisega seotud meetmed ( riigi vääringu uuestivääringustamine , riigi - ja eraõiguslike võlgade uuestivääringustamine , kahed hinnad , ümardamisreeglid , siseriiklike viiteintresside asendamine , jne ) , seaduslikud maksevahendid , meenemüntide emissioon seadusliku maksevahendina , pangatähtede ja müntide autoriõigus , võltsimine , pangatähtede ja müntide ringlus , e-raha emissioon .