natgillin/translations-raw huggingface dataset:
provide a rapid information exchange mechanism between the EEA States, the Commission and the EFTA Surveillance Authority on preventive and restrictive measures taken in relation to consumer products posing a serious risk to the health and safety of consumers,
teha kindlaks vajadused ja luua alus meetmete võtmiseks Euroopa Majanduspiirkonnas;
inform the EEA States, the Commission and the EFTA Surveillance Authority of the conclusions of follow-up action taken by national authorities with regard to information exchanged through RAPEX.
soodustada EMP tooteohutusnõuete järjekindlat jõustamist ning seega siseturu tõrgeteta toimimist.
RAPEX plays an important role in the area of product safety; it complements other action taken both at national and at European level to ensure a high level of consumer safety in the EEA.
RAPEX koosneb mitmest üksteist täiendavast osast, mis on süsteemi tõhusaks ja tulemuslikuks toimimiseks üliolulised.
RAPEX data help to:
Kõige olulisemad osad on:
prevent and restrict the supply to consumers of dangerous products,
süsteemi toimimist reguleeriv õiguslik raamistik (st üldise tooteohutuse direktiiv ja suunised);
monitor the effectiveness and consistency of market surveillance and enforcement activities carried out by EEA States' authorities,
veebirakendus (edaspidi „RAPEXi rakendus”), mis võimaldab EMP riikidel, komisjonil ja EFTA järelevalveametil veebikeskkonna kaudu kiiresti teavet vahetada;
identify needs and provide a basis for action at EEA level,
RAPEXi kontaktpunktide võrk, mis koosneb kõigis EMP riikides RAPEXi toimimise eest vastutavatest ühtsetest kontaktpunktidest;
make for consistent enforcement of the EEA product safety requirements and thus the smooth functioning of the Internal Market.
igas EMP riigis loodud riiklikud RAPEXi võrgud, mis koosnevad RAPEXi kontaktpunktist ja kõigist tarbekaupade ohutuse tagamisega seotud ametiasutustest;
RAPEX consists of several complementary components, which are crucial for effective and efficient operation.
üldise tooteohutuse direktiivi eest vastutavas komisjoni osakonnas loodud RAPEXi töörühm, kes vaatab läbi ja kinnitab dokumendid, mis ELi liikmesriigid on RAPEXi kaudu esitanud, ning hooldab RAPEXi süsteemi ja tagab selle nõuetekohase toimimise liikmesriikides;
The most important are:
EFTA järelevalveasutuse RAPEXi töörühm, kes vaatab läbi EFTA riikide esitatud dokumendid, enne kui EFTA riigid need RAPEXi andmebaasis kinnitavad, et esitada need komisjonile, ning hooldab RAPEXi süsteemi ja tagab selle nõuetekohase toimimise EFTA riikides;
the legal framework, which regulates how the system operates (i.e. the GPSD and the Guidelines),
RAPEXi veebileht, [3] kus avaldatakse üldise tooteohutuse direktiivi artikli 16 lõike 1 kohaselt esitatud RAPEXi teadete kokkuvõtted;
the online application (‘RAPEX application’), which allows EEA States, the Commission and the EFTA Surveillance Authority to exchange information rapidly via a web-based platform,
RAPEXi väljaanded, nagu RAPEXi statistika, RAPEXi aastaaruanded ja muud reklaammaterjalid.
the RAPEX contact points network, which consists of the single RAPEX contact points responsible for operating RAPEX in all the EEA States,
RAPEXI KAUDU TEATAMISE KRITEERIUMID
the national RAPEX networks established in all EEA States, which include the RAPEX contact points and all the authorities involved in ensuring consumer product safety,
Üldise tooteohutuse direktiivi artikliga 12 ette nähtud RAPEXit kasutatakse meetmete korral, millega ennetatakse või piiratakse tarbijate tervist ja ohutust tõsiselt ohustavate tarbekaupade levitamist ja kasutamist või millega kehtestatakse nende levitamise või kasutamise eritingimused.
the Commission RAPEX Team in the department responsible for the GPSD, which examines and validates documents submitted through RAPEX by EU Member States, and maintains and ensures correct operation of the RAPEX system with regard to these states,
Vastavalt üldise tooteohutuse direktiivile on EFTA riikide osalemine RAPEXis kohustuslik ning seega on neil juriidiline kohustus teavitada EFTA järelevalveametit, kui on täidetud järgmised neli teavitamise kriteeriumi:
the EFTA Surveillance Authority's RAPEX Team which examines documents submitted by EFTA States, prior to the validation by the EFTA States thereof in the RAPEX database, in view of transmission to the Commission, and which maintains and ensures correct operation of the RAPEX system with regard to these States,
toode on tarbekaup;
the RAPEX website [3], which provides summaries of RAPEX notifications in application of Article 16(1) of the GPSD,
toote suhtes kohaldatakse meetmeid, millega ennetatakse või piiratakse toote võimalikku levitamist või kasutamist või kehtestatakse selle levitamise või kasutamise eritingimused (ennetavad ja piiravad meetmed);
RAPEX publications, such as RAPEX statistics, RAPEX annual reports and other promotional materials.
toode ohustab tõsiselt tarbijate tervist ja ohutust;
RAPEX NOTIFICATION CRITERIA
tõsisel ohul on piiriülene mõju.
RAPEX, which is established under Article 12 of the GPSD, applies to measures which prevent, restrict or impose specific conditions on the marketing and use of consumer products posing a serious risk to the health and safety of consumers.
RAPEXiga hõlmatud tooted
Under the GPSD, the participation of the EFTA States in RAPEX is mandatory, and thus the EFTA States have a legal obligation to notify the EFTA Surveillance Authority when the following four notification criteria are met:
Vastavalt üldise tooteohutuse direktiivi artikli 2 punktile a on tarbekaupadeks RAPEXi puhul:
the product is a consumer product,
„tarbijatele mõeldud tooted”
the product is subject to measures that prevent, restrict or impose specific conditions on its possible marketing or use (‘preventive and restrictive measures’),
tooted, mis on kavandatud ja toodetud tarbijatele ning neile kättesaadavaks tehtud;
the product poses a serious risk to the health and safety of consumers,
„tarbijaturule migreeruvad tooted”
the serious risk has a cross-border effect.
tooted, mis on kavandatud ja toodetud professionaalsetele kasutajatele, kuid mida võivad mõistlikult eeldatavates tingimustes tõenäoliselt kasutada ka tavatarbijad.
Products covered by RAPEX:
Need on professionaalsetele kasutajatele valmistatud tooted, mis on tehtud kättesaadavaks tarbijatele, kes võivad neid osta ja kasutada ilma igasuguste eriteadmiste või -väljaõppeta, nt professionaalsetele kasutajatele kavandatud ja toodetud elektritrell, nurklihvija ja lauasaag, mida tarnitakse ka tarbijaturule (st tarbijad võivad neid poest osta ja neid ilma igasuguse eriväljaõppeta kasutada).
Under Article 2(a) of the GPSD, consumer products for the purpose of RAPEX are:
Nii tarbijatele ettenähtud tooteid kui ka tarbijaturule migreeruvaid tooteid võidakse tarbijatele anda tasuta, tarbijad võivad neid osta või neid võidakse tarbijatele pakkuda mõne teenuse raames.
‘products intended for consumers’
Kõik kolm olukorda kuuluvad RAPEXi kohaldamisalasse.
products that are designed and manufactured for and made available to consumers,
Tarbijatele teenuste raames pakutavate toodete hulka kuuluvad:
‘migrating products’
tarbijatele pakutavad tooted, mis võetakse endaga kaasa ja mida kasutatakse väljaspool teenuseosutaja ruume, nagu rendiettevõttest renditud või liisitud autod ja muruniidukid ning tätoveerimistint ja implantaadid (mida ei liigitata meditsiiniseadmeteks), mille teenuseosutaja on siirdanud tarbija naha alla;
products that are designed and manufactured for professionals, which are likely, however, under reasonably foreseeable conditions, to be used by consumers.
teenuseosutaja ruumides kasutatavad tooted, juhul kui tarbijad ise toodet aktiivselt kasutavad (nt käivitavad masina, neil on võimalus seda peatada, mõjutada selle töötamist toote kasutamise ajal selle asukohta või tööintensiivsust muutes).
These are products manufactured for professionals that are made available to consumers, who can purchase and operate them without any special knowledge or training, e.g. a power drill, an angle grinder and a table saw designed and manufactured for professionals, but also supplied on the consumer market (i.e. consumers can readily purchase them in shops and operate them on their own without any special training).
Sellisteks toodeteks on näiteks solaariumisalongides ja spordiklubides kasutatavad solaariumid.
Both products intended for consumers and migrating products can be given to consumers free of charge, can be purchased by consumers or can be provided to consumers in the context of a service.
Tarbijad peavad tooteid aktiivselt kasutama ning neil peab olema üsna suur kontroll vastava toote üle.
All three situations are covered by RAPEX.
Üksnes passiivset kasutamist, nt šampooni kasutamist inimese poolt, kelle juukseid peseb juuksur, või bussi kasutamist reisija poolt, ei saa liigitada tarbijapoolseks kasutamiseks.
Products provided to consumers in the context of a service include:
RAPEXi kohaldamisalasse ei kuulu aga seadmed, mida teenuseosutaja oma teenuse osutamiseks kasutab ning seetõttu ei saa sellistest toodetest (nt seadmed, mida tarbijad kasutavad sõitmiseks või reisimiseks ja mida juhib teenuseosutaja) süsteemi kaudu teada anda.
products supplied to consumers that are taken away and used outside the premises of a service provider, such as cars and lawn-mowing machines rented or leased in rental salons, and tattoo inks and implants (that are not classified as medical devices) implanted beneath the skin of a consumer by a service provider,
Tooted, mida RAPEX ei hõlma
products used on the premises of a service provider, provided that consumers themselves actively operate a product (e.g. start the machine, have the option of stopping it, affect its operation by changing its position or intensity during use).
RAPEX ei hõlma:
Sun-beds used in tanning salons and fitness centres are examples of such products.
tooteid, mis ei kuulu üldise tooteohutuse direktiivi artikli 2 punktis a sätestatud toote määratluse alla:
Use of the products by consumers must be active, and involve a significant degree of control.
tooted, mis on kavandatud ja toodetud professionaalsetele kasutajatele ning üksnes neile kättesaadavaks tehtud ja mida tarbijad mõistlikult eeldatavates tingimustes tõenäoliselt ei kasuta (professionaalseks kasutamiseks ettenähtud tooted);
Merely passive use, such as the use of shampoo by a person whose hair is washed by a hairdresser, or the use of a bus by its passengers, does not qualify as use by consumers.
kasutatud tooted, nt antiikesemed või tooted, mida on enne nende kasutamist vaja parandada või uuendada tingimusel et pakkuja teatab sellest selgelt isikule, kellele ta toodet pakub.
By contrast, equipment used or operated by a service provider to supply a service is beyond the scope of RAPEX and therefore such products cannot be notified through the system, e.g. equipment on which consumers ride or travel which are operated by a service provider.
tooteid, mis kuuluvad muude EMP õigusaktidega kehtestatud spetsiaalsete ja samaväärsete teavitusmehhanismide kohaldamisalasse:
Products which are not covered by RAPEX:
toit ja sööt, mis kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määruse (EÜ) nr 178/2002 [4] reguleerimisalasse;ravimid, mis kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2001/83/EÜ [5] ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2001/82/EÜ [6] reguleerimisalasse;meditsiiniseadmed, mis kuuluvad nõukogu direktiivi 93/42/EMÜ [7] reguleerimisalasse;meditsiinilised in vitro diagnostikavahendid, mis kuuluvad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 98/79/EÜ [8] reguleerimisalasse;aktiivsed siirdatavad meditsiiniseadmed, mis kuuluvad nõukogu direktiivi 90/385/EMÜ [9] reguleerimisalasse.2.2.
RAPEX does not cover:
Tarbijate tervist ja ohutust tõsiselt ohustavate tarbekaupade levitamise ja kasutamisega seoses võetud kõigi kategooriate ennetavate ja piiravate meetmete suhtes kehtib RAPEXi kaudu teavitamise kohustus.
Products that are not covered by the definition of a ‘product’ laid down in Article 2(a) of the GPSD:
Üldise tooteohutuse direktiivi artikli 8 lõike 1 punktides b–f on esitatud nende meetmete loetelu, millest tuleb RAPEXi kaudu teavitada.
products that were designed and manufactured for and made available only to professionals and are not likely, under reasonably foreseeable conditions, to be used by consumers (‘professional products’),
Nende hulka kuuluvad järgmised meetmed:
second-hand products supplied as antiques or as products to be repaired or reconditioned prior to being used, provided that a supplier clearly informs the person to whom he supplies the product to that effect.
tootele sellega kaasnevate võimalike ohtude kohta asjakohaste hoiatuste märkimine;
Products that are covered by specific and equivalent notification mechanisms established by other EEA legislation:
toote levitamise suhtes eeltingimuste kehtestamine;
food and feed covered by Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council [4],medicinal products covered by Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council [5], and Directive 2001/82/EC of the European Parliament and of the Council [6],medical devices covered by Council Directive 93/42/EEC [7],in vitro diagnostic medical devices covered by Directive 98/79/EC of the European Parliament and of the Council [8],active implantable medical devices covered by Council Directive 90/385/EEC [9].2.2.
tarbijate hoiatamine ohtude eest, mida toode võib teatavatele isikutele põhjustada;
All categories of preventive and restrictive measures taken in relation to the marketing and use of consumer products posing a serious risk to the health and safety of consumers are subject to the notification obligation under RAPEX.
toote pakkumise, pakkumiseks esitamise või esitlemise ajutine keelamine;
Article 8(1)(b) to (f) of the GPSD provides a list of the different categories of measures that are notifiable under RAPEX, including measures:
toote levitamise keelamine ja keelu järgimise tagamiseks vajalike kaasnevate meetmete kehtestamine;
marking a product with appropriate warnings on the risks it may present,
toote turult kõrvaldamine;
making the marketing of a product subject to prior conditions,
toote tarbijatelt tagasinõudmine;
warning consumers of the risks that could be posed by a product for certain persons,
kõrvaldatud või tagasinõutud toote hävitamine.
temporary ban on the supply, offer to supply and display of a product,
RAPEXi kohaldamisel kasutatakse mõistet „kõrvaldamine” üksnes meetmete puhul, mille eesmärk on takistada tarbijatele ohtliku toote levitamist, esitlemist ja pakkumist, samas kui mõistet „tagasinõudmine” kasutatakse üksnes meetmete puhul, mille eesmärk on saada turult tagasi ohtlik toode, mille tootja või levitaja on tarbijatele juba kättesaadavaks teinud.
ban on the marketing of a product and any accompanying measures,
Ennetavaid ja piiravaid meetmeid võib ohtlike toodete suhtes võtta kas toote turule viinud ja/või toodet turul levitanud tootja või levitaja algatusel (vabatahtlikud meetmed), või nende võtmist võib nõuda EMP riigi ametiasutus, et jälgida toote vastavust ohutusnõuetele (kohustuslikud meetmed).
withdrawal of a product from the market,
RAPEXi puhul on kohustuslikud ja vabatahtlikud meetmed kindlaks määratud järgmiselt:
recall of a product from consumers,
kohustuslikud meetmed:
destruction of a withdrawn or recalled product.
EMP riigi ametiasutuste võetud või võtta otsustatud meetmed, sageli haldusotsuse kujul, mis kohustab tootjat või levitajat võtma nende poolt turul kättesaadavaks tehtud konkreetse toote suhtes ennetavaid või piiravaid meetmeid;
For the purpose of RAPEX, the term ‘withdrawal’ is used exclusively for measures aimed at preventing the distribution, display and offer of a dangerous product to consumers, while the term ‘recall’ is used only for measures aimed at achieving the return of a dangerous product that has already been made available to consumers by a producer or distributor.
vabatahtlikud meetmed:
Preventive and restrictive measures can be taken in relation to dangerous products either on the initiative of a producer or a distributor who placed and/or distributed it on the market (‘voluntary measures’) or as ordered by an authority of an EEA State competent to monitor the compliance of products with the safety requirements (‘obligatory measures’).
tootja või levitaja vabatahtlikult võetud ennetavad ja piiravad meetmed, st ilma EFTA riigi ametiasutuse sekkumiseta.
For the purpose of RAPEX, the obligatory measures and voluntary measures are defined as follows:
Tõsiselt ohtlikest toodetest ning vastavatest tootja või levitaja algatatud ennetavatest või piiravatest meetmetest tuleks EMP riikide pädevaid asutusi üldise tooteohutuse direktiivi artikli 5 lõikega 3 ette nähtud teavitusmehhanismi kaudu viivitamata teavitada;
Obligatory measures:
EFTA riikide ametiasutuste soovitused ning kokkulepped, mis nad on sõlminud tootjate ja levitajatega.
Measures adopted or decided to be adopted by EFTA State authorities, often in the form of an administrative decision, which oblige a producer or a distributor to take preventive or restrictive action in relation to a specific product that they made available on the market.
Nende hulka kuuluvad suulised kokkulepped, mille tulemusel võtavad tootjad ja levitajad ennetavaid või piiravaid meetmeid seoses nende poolt turul kättesaadavaks tehtud tõsiselt ohtlike toodetega.
Voluntary measures:
Vastavalt üldise tooteohutuse direktiivi artikli 12 lõikele 1 tuleb nii kohustuslikest kui ka vabatahtlikest meetmetest teavitada RAPEXi kaudu.
Preventive and restrictive measures adopted on a voluntary basis by a producer or a distributor, i.e. without any intervention of an authority of an EFTA State.
Välispiirikontrolli eest vastutavate asutuste võetud meetmetest, millega takistatakse tarbijate tervist ja ohutust tõsiselt ohustavate tarbekaupade levitamist EMPs (nt otsused peatada import riigi piiril), tuleks EFTA järelevalveametit RAPEXi kaudu teavitada samal viisil kui turujärelevalveasutuste võetud meetmetest, millega piiratakse toote levitamist või kasutamist.
Products posing a serious risk and the related preventive or restrictive measures initiated by a producer or a distributor should be immediately notified to the competent authorities of EEA States under the notification mechanism provided for in Article 5(3) of the GPSD.
Üldiselt kohaldatavatest meetmetest, mis on vastu võetud riiklikul tasandil ning mille eesmärk on ennetada või piirata üldiselt kirjeldatud kategooria(te) tarbekaupade levitamist ja kasutamist tõsise ohu tõttu tarbijate tervisele ja ohutusele, ei tuleks EFTA järelevalveametit teavitada RAPEXi süsteemi kaudu.
Recommendations and agreements with producers and distributors concluded by EFTA State authorities.
Kõigist sellistest riiklikest meetmetest, mida kohaldatakse üksnes üldiselt määratletud tootekategooriate suhtes, nagu kõik tooted üldiselt või kõik sama eesmärki täitvad tooted, ning mitte nende toodete (tootekategooriate) suhtes, mis tehakse kindlaks konkreetselt nende kaubamärgi, eriomase välimuse, tootja, ettevõtja, mudeli nime või numbri jms järgi, tuleb EFTA järelevalveametit teavitada vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 98/34/EÜ [10].2.2.5.
This includes agreements which are not in written form and result in preventive or restrictive action taken by producers or distributors in relation to products posing a serious risk that they made available on the market.
Üldise tooteohutuse direktiivi artikli 12 lõikega 1 kohustatakse EFTA riike teavitama EFTA järelevalveametit ennetavatest ja piiravatest meetmetest RAPEXi kaudu viivitamata.
Under Article 12(1) of the GPSD, both obligatory and voluntary measures are to be notified through RAPEX.
Kõnealust sätet kohaldatakse nii kohustuslike kui ka vabatahtlike meetmete suhtes, kuigi neist teatamise ajaline kord on erinev.
Measures adopted by the authorities in charge of external border controls that prevent the marketing in the EEA of a consumer product posing a serious risk to the health and safety of consumers (e.g. decisions to stop the import at the national border) should be notified to the EFTA Surveillance Authority through RAPEX in the same manner as measures adopted by market surveillance authorities that restrict the marketing or use of a product.
Kohustuslikud meetmed
Generally applicable acts adopted at national level and aimed at preventing or restricting the marketing and use of (a) generally described category(ies) of consumer products due to the serious risk they pose to the health and safety of consumers should not be notified to the EFTA Surveillance Authority through the RAPEX system.
Neist meetmetest teavitatakse RAPEXi kaudu kohe pärast nende võtmist või pärast nende võtmise otsuse tegemist, isegi kui riiklikul tasandil esitatakse tõenäoliselt nende peale kaebus, nende peale on juba kaebus esitatud või nende suhtes kehtib avaldamise nõue.
All such national measures that apply to only generally defined categories of products, such as all products in general or all products serving the same purpose — and not to (categories of) products specifically identified by their brand, specific look, producer, trader, model name or number, etc. — are notified to the EFTA Surveillance Authority under Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council [10].2.2.5.
See lähenemisviis on kooskõlas RAPEXi eesmärgiga, st tagada kiire teabevahetus EMP riikide ja EFTA järelevalveameti vahel, et takistada tarbijate tervist ja ohutust tõsiselt ohustavate toodete pakkumist ja kasutamist.
Article 12(1) of the GPSD requires EFTA States immediately to notify the EFTA Surveillance Authority through RAPEX of preventive and restrictive measures.
Vabatahtlikud meetmed
This provision applies to both obligatory and voluntary measures, although the timing of the notification is different.
Vastavalt üldise tooteohutuse direktiivi artikli 5 lõikele 3 peavad tootjad ja levitajad teavitama EFTA riigi ametiasutusi vabatahtlikest meetmetest, mis võetakse, et vältida ohtu, mida nende poolt turul kättesaadavaks tehtud tooted võiksid tarbijatele põhjustada („ettevõtja teade”).
Obligatory measures
Sellise ettevõtja teate saanud EFTA riigi ametiasutus koostab selle teabe põhjal RAPEXi teate (kui kõik artikli 12 lõikes 1 sätestatud RAPEXi kaudu teatamise kriteeriumid on täidetud) ning edastab selle viivitamata pärast ettevõtja teate saamist.
These measures are notified through RAPEX immediately after being adopted or the decision to adopt them, even if an appeal against them at national level is likely, they are already under appeal or subject to publication requirements.
Kui vabatahtlikke meetmeid võetakse tootja või levitaja ja EFTA riigi ametiasutuse omavahelisel kokkuleppel või ametiasutuselt tootjale või levitajale esitatud soovituse põhjal, esitatakse RAPEXi teade viivitamata pärast sellise kokkuleppe sõlmimist või soovituse vastuvõtmist.
This approach is consistent with the objective of RAPEX, i.e. to ensure the rapid exchange of information between EEA States, the EFTA Surveillance Authority and the Commission in order to prevent the supply and use of products that pose a serious health or safety risk to consumers.
Selleks et tagada RAPEXi kaudu teatamise kohustuse ühtne kohaldamine, on suuniste 3. lisas sätestatud konkreetsed tähtajad, mille jooksul tuleb EFTA järelevalveametile RAPEXi kaudu teated esitada [11].
Voluntary measures
Nii kohustuslikest kui ka vabatahtlikest meetmetest teatab RAPEXi kaudu riiklik RAPEXi kontaktpunkt, kes vastutab kogu teabe eest, mis tema riik on kõnealuse süsteemi kaudu saatnud [12].
Under Article 5(3) of the GPSD, producers and distributors are obliged to notify the competent EFTA State authorities of voluntary action and measures taken to prevent risks to consumers posed by products they have made available on the market (‘business notification’).
Üldise tooteohutuse direktiivi artikli 5 lõikega 3 kohustatakse tootjaid ja levitajaid edastama ohtliku tootega seotud teabe (üheaegselt) kõigi nende EMP riikide ametiasutustele, kus ohtlik toode kättesaadavaks tehti.