natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stresses that the findings of the Court of Auditors’ audit indicate weaknesses in the ‘first-level checks’ on expenditure; observes that, for 56 % of the regional policy transactions affected by error (quantifiable and/or non-quantifiable), the Court of Auditors considers that sufficient information was available for the Member State authorities to have detected and corrected one or more of the errors before certifying the expenditure to the Commission; observes furthermore that the main source of error is the financing of projects which do not accord with Union and/or national public procurement rules or do not meet the conditions for financial support, and payment of ineligible costs;
heidab komisjonile ette, et ta ei ole täitnud Euroopa Parlamendi korduvaid nõudmisi selle kohta, et tuleb esitada teave selle kohta, kui palju liidu raha kasutati rahastamisperioodil 2007-2013 väljaõppestruktuuride parandamiseks nii absoluutarvuna väljendatud summas kui ka suhtarvuna väljendatud osakaaluna;
Draws attention to the multiannuality of the cohesion policy management system and underlines that the final evaluation of irregularities related to the policy implementation will be possible only at the closure of the programming period;
märgib, et liidu kodanikele ja maksumaksjatele ei ole võimalik näidata, mida ESFist ja struktuurifondidest välja makstud miljardite eest noorte tööpuuduse vähendamiseks ära on tehtud; juhib tähelepanu asjaolule, et kohapeal tööturumeetmeid ellu viivad asjaosalised ei ole nõus väitega, et nende andmete kohta ei koguta statistikat; märgib sellega seoses, et liikmesriikidel on oluline roll statistika ja korrapäraste aruannete esitamisel ühiste kriteeriumite kohaselt liidu vahendite kasutamise kohta noorte tööpuuduse vähendamiseks; tuletab komisjonile meelde, et ta on kohustatud andma aru sellest, mida on liidu maksutulu eest noorte töötute heaks tehtud, ja on seisukohal, et liidu toetuspoliitika on just noorte tööpuuduse vähendamise suhtes tekitatud ootusi arvestades ebapiisav;
Considers it unacceptable that, for years, errors of the same kind continue to be identified, often in the same Member States; acknowledges that suspension and interruptions of payments by the Commission ensures that corrective actions are carried out in cases where deficiencies were identified; calls on the Commission to step up monitoring of national and regional management and control systems in the light of this finding, and to ease monitoring in countries where management and control systems have proved reliable;
märgib, et noorte tööpuuduse vastaseid meetmeid tuleb liidu ja riikide tasandil võtta kooskõlastatult ja need peavad üksteist täiendama ning neid tuleb rakendada koos muude liidu rahastavate programmide ja vahenditega, mis võivad aidata noorte tööpuudust vähendada, nagu „Horisont 2020”, „Erasmus+” ja programm „Erasmus noortele ettevõtjatele”; on seisukohal, et see tagab liidu vahendite tulemusliku ja tõhusa kasutamise ning liidu tasandi pingutustele lisanduvate riigi tasandi meetmete lisaväärtuse;
Agrees with the Court of Auditors that Member States have a duty to prevent or detect and correct irregular expenditure and reporting on this subject to the Commission; observes that the administrative and certification authorities in the Member States therefore have a key role to play in ensuring the regularity of the expenditure reimbursed by the Commission (point 5.12 of the Annual Report for 2012);
nõuab näiteks selgitust suure pettusjuhtumi kohta, mis leidis Hispaanias aset seoses ESFiga; võtab teadmiseks, et pettus seisnes selles, et korraldati koolitus- ja täiendusõppeüritusi, mis viidi väidetavalt läbi täiesti fiktiivselt interneti kaudu ja mitteeksisteerivate osalejatega, kusjuures toetuste suurus sõltus selle juhtumi puhul registreeritud osalejate arvust; on mures selle pärast, et tegemist on mitme miljoni euroga; ootab, et komisjon annaks teada, miks ükski fondi määruses ette nähtud kontrollikohustuste hierarhias (Madridi Kontrollikoda, Hispaania Riigikontroll, Euroopa Komisjon - tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat, Euroopa Kontrollikoda) tegutsev kontrolliorgan pettust ei märganud ja kas OLAF oli sellesse juhtumisse kaasatud; nõuab selgitust selle kohta, kas Euroopa Kontrollikoda oli asjast teadlik; nõuab teavet selle kohta, kui palju samalaadseid juhtumeid varem on esinenud (näiteks Madalmaades ja muudes liikmesriikides esinenud juhtumid);
Observes that the Court of Auditors audited the supervisory and control systems of four audit authorities in four countries, finding the systems in Belgium (Wallonia), Malta and the United Kingdom (England, in the case of the European Social Fund (ESF)) to be only partially effective, while it found the systems in Slovakia to be effective;
kordab oma üleskutset teostada rahastamisvahendite, eelkõige ESFi, Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi, ühinemiseelse abi rahastamisvahendi asjakohaste osade ja Euroopa mikrokrediidirahastu „Progress” üle järelevalvet ning mõõta nende tulemuslikkust strateegias „Euroopa 2020” ning Euroopa poolaasta iga-aastases protsessis sätestatud konkreetsete poliitiliste eesmärkide suhtes;
Welcomes that, since 2009, 62 of the 112 audit authorities have been checked by the Directorate-General for Regional and Urban Policy and the Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion; observes that these audit authorities are responsible for 257 of the 317 ERDF/CF operational programmes and 48 of the 117 ESF operational programmes; observes, furthermore, that the audit authorities examined during the four-year period were responsible for 95 % of the ERDF/CF appropriations for the 2007-2013 programming period;
kritiseerib asjaolu, et Euroopa stabiilsusmehhanismi asutamislepingus ei ole piisavalt sätteid tulemusliku välisauditi tagamiseks; peab kahetsusväärseks, et asutamislepingu juurde kuuluva põhimääruse artikli 24 („Auditikomisjon”) kohaselt võib kontrollikoda nimetada ainult ühe liikme, samal ajal kui esimehe ettepaneku alusel võib nimetada kaks liiget;
Notes with concern that the Court of Auditors audited the reports by national audit authorities on 138 ERDF/CF and ESF operational programmes and in many cases found shortcomings in them; notes that the Commission stresses in this connection that in cases in which the Commission judged the reported error rate to be unreliable, flat-rate corrections were made where appropriate;
tunneb muret asutamislepingu juurde kuuluva põhimääruse artikli 24 lõikes 6 sätestatud kokkulepitud menetluse pärast, mille kohaselt Euroopa Parlamenti üksnes teavitatakse, saates talle auditikomisjoni aastaaruande; toonitab Euroopa Parlamendi õigust pidada aastaaruande üle auditikomisjoniga arutelu ESMi juhatajate nõukogu osalusel;
Is concerned that the Commission takes the opinions, the annual audit reports and the management declarations which it receives up to 15 February of year ‘n+1’ as a basis for its risk analysis and for its own audits, although the documents frequently contain inaccuracies; observes that they therefore do not permit a definite risk analysis;
Välissuhted
Calls on the Commission, therefore, on the basis of an independent audit procedure (using risk analyses of its own, reports by the Court of Auditors and other sources) to perform audits of final beneficiaries and granting authorities in year ‘n+1’ in those Member States which have attracted attention because of shortcomings in administrative and audit systems in year ‘n-1’; calls therefore for a comprehensible automatic system;
märgib murelikult, et kontrollikoja hinnangul on välissuhete, välisabi ja laienemise poliitikavaldkonna kõige tõenäolisem veamäär 3,3 % (2011. aastal oli see 1,1 %);
Calls on the Commission, during the 2014-2020 programming period, itself to audit, by means of random samples taken by itself, all operational programmes which have attracted attention because of the level of funding, the frequency of errors or shortcomings in supervisory and control systems;
rõhutab, et veamäära tõusu tuleb tõlgendada ka kontrollikoja välja töötatud uut valimimeetodit arvesse võttes, kusjuures kontrollikoja 2012. aasta valim koosnes ainult vahemaksetest, lõppmaksetest ja eelmaksete tasaarvestustest;
Would consider it right for the guidelines for audits by the Commission itself to be laid down in the form of an obligation imposed on itself by the Commission; calls on the Commission already to present them in the run-up to the 2013 budget discharge procedure; calls for clear indications, to this end, of the extent to which Member States and programmes which have attracted attention in the past are being subjected to a special audit approach and the extent to which net financial corrections can be accelerated; considers that this approach should also be reflected in forthcoming delegated acts;
juhib murelikult tähelepanu sellele, et kõik need vead leidis kontrollikoda komisjoni kontrollitud tehingutes, kuid ühtki neist ei olnud suudetud ära hoida ega avastada;
Is aware that automatic penalties cannot be imposed, as this would be contrary to the rule of law; calls, therefore, on the Commission to do everything in its power to shorten the adversarial procedures preceding the imposition of net corrections or interruptions of payments; calls on the Commission, before the 2013 discharge procedure, to report on the progress made;
tuletab meelde, et tänu muudatusele, mille kontrollikoda valimimeetodis tegi, on võimalik võrrelda veamäära koostöös liikmesriikidega hallatavate kulutuste puhul (5,3 %) ja tsentraliseeritult hallatavate kulutuste puhul (4,3 %), ja juhib sellega seoses tähelepanu sellele, et komisjoni tulemus on välissuhete valdkonnas üsna hea;
Welcomes further that between mid-2010 and November 2013 the Commission performed additional checks on audit authorities, intermediate bodies and beneficiaries (77 audits on more than 70 operational programmes in 16 Member States) to verify the quality of administrative audits;
juhib tähelepanu sellele, et allesjäänud veamäär, mis on välja toodud arengu ja koostöö peadirektoraadi – EuropeAidi tellitud Moore and Stephensi auditiaruandes, on kontrollikoja arvutatud aasta veamäärast kõrgem - 3,63 %; rõhutab, et see seab kahtluse alla komisjoni väite, nagu oleks veamäär perioodi lõpus tänu vigade parandamisele alati väiksem;
Stresses that, according to statistics from the 2012 activity report of DG REGIO, risk-affected payments ranged between EUR 755,8 million (minimum) and 1706,8 million (maximum); observes that, in this context, the Commission expressed 61 reservations for programmes or parts thereof and 25 reputation reservations, primarily concerning Spain, Sweden, European territorial cooperation and the Czech Republic; impresses on the Commission that it needs to continue to pursue the greatest possible simplification in order to avoid to the maximum any possibility of error;
nõuab tungivalt, et komisjon parandaks kindlaks tehtud vead tõhusalt ja nõuaks summad tõhusalt sisse;
Welcomes the fact that the new Common Provisions Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council [31] introduces a series of improvements: payment of the first instalment only after adoption of the operational programme; decommitment three years after expiry of the programme (‘n+3’); reduction of advance payments; 10 % of the calculated amount of invoices is withheld from payments until the final statement has been approved; country-specific recommendations may be included in partnership agreements;
märgib, et suhteliselt hea tulemus, mille komisjon välissuhete valdkonnas saavutas, võib vähemalt osaliselt olla seletatav asjaoluga, et kahes valdkonnas - eelarvetoetus ja liidu toetus mitme rahastajaga projektidele, mida viivad läbi rahvusvahelised organisatsioonid, nagu ÜRO - on tehingute veaohtlikkus maksetingimuste laadi tõttu piiratud;
Welcomes the new rules for the 2014-2020 programming period, decided through the ordinary legislative procedure, including measures such as the designations of audit and certifying authorities, accreditations of audit authorities, audit examination and acceptance of accounts, financial corrections and net financial corrections, proportional control, ex ante conditionalities that aim to further contribute to the reduction of the level of error; supports in this respect the growing results orientation and the thematic concentration of cohesion policy that should assure high added-value of the co-financed operations; welcomes also the definition of serious deficiency and the anticipated increased level of corrections for repeated deficiencies;
märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul on laienemise peadirektoraadi järelevalve- ja kontrollisüsteem mõjus, kuigi allesjäänud veamäära arvutamiseks kasutatavat meetodit tuleb veel parandada;
Regrets, however, that under the new ERDF Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council [32] too, Member States may replace projects affected by errors which were identified in year ‘n’ with new projects, eliminating an essential incentive for the careful use of appropriations; considers that this arrangement should be restricted at the earliest opportunity and fundamentally re-regulated by 2020 at the latest;
peab kahetsusväärseks, et EuropeAidi eelkontrollides ning järelevalve- ja kontrollisüsteemis esineb endiselt puudusi ja kontrollikoja leidude kohaselt avaldavad komisjoni 2011. aasta ümberkorraldused siseauditi üksuse tegevusele endiselt kahjulikku mõju; peab kahetsusväärseks, et EuropeAidi järelevalve- ja kontrollisüsteemid on ainult osaliselt mõjusad, st et nendega ei suudeta avastada ja parandada olulisi vigu;
Regrets furthermore that the criteria for assessing the systems (‘serious deficiencies’) and for establishing the level of flat rate financial corrections were not conclusively defined in the Regulation (EU) No 1301/2013; expects the detailed and operational criteria that will allow the Commission to apply the notion of ‘serious deficiency’ to be laid down in a delegated act;
ühineb kontrollikoja soovitustega selle kohta, et komisjon peaks tagama kulude õigeaegse kontrollimise ja heakskiitmise, edendama paremat dokumendihaldust, kaasates seejuures asjaomaseid partnereid ja toetusesaajaid, parandama hankemenetluste juhtimist, kehtestades selged valikukriteeriumid ja dokumenteerides paremini hindamisprotsessi, parandama välisaudiitorite läbiviidava kulude kontrolli kvaliteeti, rakendama välissuhete valdkonna peadirektoraatide puhul allesjäänud veamäära arvutamisel järjepidevat ja töökindlat meetodit;
Recognises that in the course of the discharge procedure a number of bilateral meetings have taken place between the rapporteur and the Commission on horizontal issues of the delegated act specifying further how ‘serious deficiencies’ could be more clearly defined and on how financial corrections could be tightened in case of persisting serious deficiencies; regrets that the proposals of the Committee on Budgetary Control on the level of financial corrections (adding a 50 % and a 75 % rate) were not taken into consideration; deplores that in the latest draft delegated act (of 4 February 2014) the initial automatism for inflicting financial corrections at a higher level, if the same serious deficiency is identified in a subsequent accounting year, has become optional and, as a consequence, the requirement for Member States to put in place supervisory and control systems guaranteeing sound financial management has been weakened;
tunneb heameelt kontrollikoja poolt eelkõige Kongo Demokraatlikule Vabariigile, Egiptusele ja Palestiinale antava Euroopa Liidu abi käsitlevate eriaruannete raames korraldatud tulemusauditite üle, sest neis hinnatakse, kas komisjon järgib eelarve täitmisel tõhususe, tulemuslikkuse ja säästlikkuse põhimõtet; on neid aruandeid arvesse võttes seisukohal, et komisjon ja kontrollikoda peaksid tegema tihedat koostööd, et töötada välja mõõdetavad näitajad ja tulemusauditite metodoloogia liidu rahastatavate, suuresti poliitilist laadi projektide jaoks, nagu projektid, mille eesmärk on tugevdada inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete järgimist ning demokraatiat ja mille puhul ei sõltu projekti jätkamise või katkestamise kohta otsuse tegemine ainult antud ajavahemikul saavutatud tegelikest tulemustest;
Welcomes the communication from the Commission concerning net financial corrections on Member States (COM(2013) 934); has doubts, however, as to whether the documents submitted by Member States by 15 February of year ‘n+1’ provide a sound basis for a risk analysis; observes furthermore that the adversarial procedure which may lead to the imposition of net corrections takes four months, which is too long;
avaldab toetust komisjoni jätkuvatele jõupingutustele minna sisendipõhiselt lähenemisviisilt üle tulemuslikkusele ja mõjule suunatud lähenemisviisile ning nõuab tungivalt rubriigi 4 kõigi programmide jaoks konkreetsete, mõõdetavate, saavutatavate, asjakohaste ja ajaliselt piiritletud võrdlusaluste vastuvõtmist, nagu seda on soovitanud kontrollikoda; väljendab lootust, et neis programmides ei esine samasuguseid puudusi nagu programmides, mida auditeeriti käesoleva aasta aruandes;
Calls, in light of the high levels of public procurement errors in cohesion policy and with regard to the Court of Auditor’s seminar on EU public procurement in January 2014, for a stronger and immediate implementation of existing rules in this area in the Member States; calls furthermore for a better coordination of public procurement rules at the level of all stakeholders and a simplification and harmonisation of rules and financial corrections;
võtab teadmiseks probleemid, mille kontrollikoda on tuvastanud seoses sotsiaaltoetuste haldamisega, ning nõuab tungivalt, et komisjon viiks ellu kõik soovitused; tunneb heameelt sammude üle, mis komisjon on seni astunud, ning ergutab teda kiirendama oma uue programmi kasutuselevõttu probleemi lahendamiseks;
Welcomes the possible introduction of voluntary national declarations on the administration of appropriations by the Member States in shared management fields;
tuletab meelde oma soovitust kasutada valimiste vaatlusmissioonidel kasutatud materjale uuesti muudel sellistel missioonidel või liidu delegatsioonides, et vähendada nende mõju eelarvele ja maksimeerida eelarvevahendite kasutamist;
Demands the Commission to annually involve Parliament in due time into TEN-T/CEF co-financing, with information on the choice of transport infrastructure projects and amounts; asks the Commission to provide Parliament annually with lists of transport projects and amounts of co-financing through the regional and cohesion funds;
Areng ja koostöö
Calls on the Commission to define and take rapid action to address the weaknesses of the audit system in the policy areas of cohesion;
peab kiiduväärseks, et 2012. aastal anti komisjoni tulemuspõhise järelevalvesüsteemi põhjal hinnang enam kui 1350 projektile nende asjakohasuse ja projekti kavandamise, tõhususe, tulemuslikkuse, mõju ja jätkusuutlikkuse seisukohast; märgib, et suurte probleemidega projektide arv vähenes 8 protsendilt (aastatel 2010 ja 2011) 5 protsendile 2012. aastal [36];
the Commission must perform more audits of final beneficiaries and authorising authorities in year ‘n’ in Member States where shortcomings have been found in administrative and audit systems in year ‘n-1’; systems;
märgib murega, et selliste juhtumite arv, mille suhtes OLAF on algatanud uurimise seoses arengu ja koostöö peadirektoraadi / EuropeAidi juhitavate projektidega, kasvas 33 projektilt (2011) 45 projektile 2012. aastal, kuid tõdeb, et uute juhtumite arv on siiski väiksem kui ükskõik millisel aastal ajavahemikus 2005–2010;
Stresses that, under Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council [33], firms may not receive EU funding for investment which would lead to job losses in those firms in another region of the EU; welcomes the fact, therefore, that the Commission has launched an investigation into possible relocation of operations in connection with major projects involving more than EUR 50 million which are under direct Commission control; looks to the Commission to launch an investigation into the scale of such improper use of EU funding in connection with projects involving less than EUR 50 million and projects under shared management; looks similarly to the Commission to make sure that EU funding which is disbursed in contravention of the rules is paid back;
peab tervitatavaks komisjoni läbipaistva abi algatust, [37] millega antakse igakülgset ja õigeaegset teavet humanitaar- ja arenguabi kohta ning aidatakse potentsiaalselt vähendada topeltrahastamist;
Insists that the Commission make sure that EU structural fund monies are not used in a way which directly or indirectly supports the relocation of services or production to other Member States;
tunneb heameelt asjaolu üle, et arengu ja koostöö peadirektoraat / EuropeAid võttis 2012. aastal kasutusele sidusa metoodika, mis võimaldab arvutada hinnangulist allesjäänud veamäära, st selliste vigade määra, mis on jäänud vigade ärahoidmiseks, avastamiseks ja parandamiseks tehtud kõikide kontrollide poolt avastamata; on rahul sellega, et kontrollikoda pidas hinnangulise allesjäänud veamäära arvutamise metoodikat asjakohaseks;
Calls on the newly elected Parliament to establish action to remedy the weaknesses detected in the fields of agriculture and regional policy as urgent tasks in the new European Commission’s work programme;
väljendab siiski muret allesjäänud veamäära taseme pärast, mis arengu ja koostöö peadirektoraadi / EuropeAidi puhul on hinnanguliselt 3,6 %, ja palub komisjonil tugevdada pingutusi peamiste vealiikide analüüsimisel, dokumenteerimisel ja selgitamisel ning võtta asjakohaseid meetmeid, sh konsulteerides asjaomaste sidusrühmadega, et vähendada vigu tulevikus, eelkõige seoses rahvusvahelistele organisatsioonidele tehtavate maksetega, milles esines 38 % kõikidest allesjäänud vigadest [38];
Calls on the newly elected Parliament to raise the issue of the weaknesses in the fields of agricultural and regional policy indicated here in the written procedure prior to the hearings of the designated members of the new Commission and to demand appropriate pledges in order to improve protection of the Union budget;
Teadusuuringud ja muud sisepoliitika valdkonnad
Commission Task Force for Greece
märgib, et selle poliitikavaldkondade rühma peamised rahastamisvahendid on teadusuuringute raamprogrammid, mille raames eraldati 7,957 miljardit eurot (68 % tegevuskuludest), ja elukestva õppe programm, mille raames eraldati 1,529 miljardit eurot (13 % tegevuskuludest);
Appreciates the work of the Task Force for Greece; notes that of the 181 priority projects identified by the Group the following projects amounting to EUR 415,7 million are at risk:
märgib, et kontrollikoja auditeeritud 150 tehingust olid vigadest mõjutatud 73 (49 %); võtab teadmiseks, et kontrollikoja kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 3,9 %, kusjuures kontrollikoja hinnangul moodustavad 2,1 % sellest eelmaksete tasaarvestused, mis on 2012. aasta valimi uus koostisosa (vt aastaaruande punkte 1.6, 1.7 ja 1.15); täheldab, et seega jääb selle auditivaldkonna (teadusuuringud ja muud sisepoliitika valdkonnad) veamäär olulisuse läve juurde;
new port of Igoumenitsa, phase C with an approved volume of EUR 81,25 million;
võtab teadmiseks, et kontrollikoja hinnangul on teadusuuringute raamprogrammide auditeeritud järelevalve- ja kontrollisüsteemid ainult osaliselt mõjusad, kuid elukestva õppe programmi auditeeritud järelevalve- ja kontrollisüsteemid tervikuna mõjusad;
suburban train section Piraeus-3 Gefyres with a co-financed budget of EUR 70 million;
rõhutab, et vead on juba aastaid samad olnud: peamiselt arvete esitamine kulude kohta, mida ei saa rahastada;
construction of pier in Symi port with an approved volume of EUR 4,1 million;
tunneb heameelt asjaolu üle, et kontrollikoja poolt analüüsitud peadirektoraatide iga-aastased tegevusaruanded annavad alustehingute korrektsusega seotud finantsjuhtimisele õiglase hinnangu; märgib, et esitatud teave kinnitab enamikul juhtudel kontrollikoja tähelepanekuid ja järeldusi;