natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that administrative and other expenditure comprises expenditure on human resources (salaries, allowances and pensions), which accounts for 60 % of total administrative and other expenditure, and expenditure on buildings, equipment, energy, communications, and information technology is considered as a low risk area; points out that according to the Court of Auditors, the main risks regarding administrative and other expenditure are non-compliance with the procedures for procurement, for the implementation of contracts, for recruitment and for the calculation of salaries and allowances;
märgib, et haldus- ja muud kulud hõlmavad peamiselt personalikulusid (palgad, toetused ja pensionid), mis moodustavad 60 % kõigist haldus- ja muudest kuludest, ning et hoonete, seadmete, energia, side ja infotehnoloogiaga seotud kulusid peetakse valdkonnaks, kus riskid on väikesed; juhib tähelepanu asjaolule, et kontrollikoja andmetel on haldus- ja muude kulude puhul põhiliseks riskiks hankemenetluste, lepingute täitmise, töölevõtmise ning palkade ja toetuste arvestamise menetluste mittejärgimine;
Recruitment of temporary and contract staff
Ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmine
Notes with satisfaction that the Court of Auditors’ audit of 15 recruitment procedures in Parliament in 2012 did not reveal errors or weaknesses; calls, however, on the Secretary-General to strictly apply the rules applicable to the nomination or promotion of staff in general, and in particular those in management positions;
märgib rahuloluga, et kontrollikoda auditeeris parlamendis 2012. aastal 15 töölevõtmismenetlust ega leidnud ühtegi viga ega puudust; kutsub peasekretäri siiski üles kohaldama rangelt personali ametisse nimetamise või edutamise suhtes üldiselt ja eelkõige juhtivatel ametikohtadel töötavate isikute ametisse nimetamise või edutamise suhtes kohaldatavaid eeskirju;
Notes that the Court of Auditors’ audit examined 18 of Parliament’s procurement procedures; stresses that the Court of Auditors found weaknesses in the application of an award criterion in one case and in the management and documentation of the procurement procedure in another case;
märgib, et kontrollikoja auditi raames kontrolliti parlamendis 18 hankemenetlust; rõhutab, et kontrollikoda leidis ühel juhul puudusi seoses lepingu sõlmimise kriteeriumide kohaldamisega ning teisel juhul seoses hankemenetluse juhtimise ja dokumenteerimisega;
Recommends that authorising officers improve the design, coordination and performance of Parliament’s procurement framework and procedures through appropriate checks and clearer guidance; notes that the implementation of the new Financial Regulation and its Rules of Application should be accompanied by the design of new templates of contracts and invitations to tender, as well as the development of specific training courses on how to define and apply selection and award criteria;
soovitab eelarvevahendite käsutajatel täiustada parlamendi hankeraamistiku ja hankemenetluste ülesehitust, koordineerimist ja läbiviimist, kasutades sobivaid kontrollimehhanisme ja selgemaid suuniseid; märgib, et uue finantsmääruse ja selle kohaldamiseeskirjade rakendamisega peaks kaasnema lepingute ja pakkumiskutsete uute vormide väljatöötamine ning spetsiaalsete koolituskursuste korraldamine selle kohta, kuidas määrata kindlaks ja kohaldada valikukriteeriume ja lepingu sõlmimise kriteeriume;
Court of Auditors’ review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports
Kontrollikoja varasemates aastaaruannetes antud soovituste täitmisel tehtud edusammude kontroll
Performance of the ex ante verification of recruitment procedures
Eelkontrolli läbiviimine töölevõtmismenetluste käigus
Recalls the Court of Auditors’ finding that in file procedures for the recruitment of accredited parliamentary assistants (APAs), there were no documents on file proving that the ex ante checks of recruitment documents had been performed; takes note of the fact that the Court of Auditors considers that Parliament has fully implemented its recommendation to ensure that appropriate documentation is now established and the underlying documentation for those verifications is now being kept to justify the recruitment decisions of temporary and contract staff; calls on the Secretary-General to inform its Committee on Budgetary Control by September 2014 on the effectiveness of the measures taken including those based on the findings of the Internal Auditor, also in view of the recruitment of many new APAs after the elections;
tuletab meelde, et kontrollikoja auditileiu kohaselt puudusid registreeritud assistentide töölevõtmise menetluste toimikutes dokumendid, mis tõestaksid töölevõtmisdokumentide eelkontrolli tegemist; võtab teadmiseks asjaolu, et kontrollikoja meelest on parlament täielikult järginud soovitust tagada asjakohase dokumentatsiooni koostamine ning kõnealuste kontrollide dokumendid kuuluvad nüüd säilitamisele, et võimaldada põhjendada ajutiste ja lepinguliste töötajate töölevõtmise otsuseid; kutsub peasekretäri üles teavitama eelarvekontrollikomisjoni 2014. aasta septembriks võetud meetmete, sealhulgas siseaudiitori leidude alusel võetud meetmete tulemuslikkusest, pidades silmas ka paljude uute parlamendiliikmete akrediteeritud assistentide töölevõtmist pärast valimisi;
Regrets that the Court of Auditors’ examination of a sample of procurement procedures showed that errors persist in the design, coordination and performance of procurement procedures and that, therefore, the Court of Auditors’ analysis of the progress made is that its previous recommendation is, in most respects, still being implemented; reiterates its call to secure real progress, without further delay, on all control mechanisms for public procurement in order to overcome the shortcomings identified by the Court of Auditors, as well as to guarantee the most competitive prices for the goods and services acquired;
peab kahetsusväärseks, et kontrollikoda avastas hankemenetluste valimit kontrollides, et hankemenetluste ülesehituses, koordineerimises ja läbiviimises on endiselt vigu ning seetõttu jõudis kontrollikoda edusammude analüüsi käigus järeldusele, et tema varasemaid soovitusi ei ole suuremalt jaolt veel ellu viidud; kordab oma üleskutset tagada viivitamatult tegelikud edusammud seoses avalike hangete kõikide kontrollimehhanismidega, et kõrvaldada kontrollikoja tuvastatud puudused ning tagada hangitavate kaupade ja teenuste kõige konkurentsivõimelisem hind;
Payment of social allowances and benefits to staff members
Sotsiaaltoetuste ja hüvitiste maksmine töötajatele
Recalls the Court of Auditors’ specific finding concerning the information available to Parliament’s services on the situation of staff members; is satisfied that the Court of Auditors’ audit did not show any new weakness but that the risk of making incorrect or undue payments remains; notes, furthermore, that Parliament took measures in 2012 that improved even further the response rate for the annual procedure for the electronic verification and updating of staff members’ personal data and that, where necessary, staff members’ declarations are accompanied by the appropriate supporting documents;
tuletab meelde kontrollikoja auditileidu seoses parlamendi teenistustele töötajate olukorra kohta teadaolevate andmetega; on rahul, et kontrollikoja auditi käigus ei tuvastatud uusi puudusi, kuid oht teha ebakorrektseid või alusetuid makseid püsib endiselt; märgib lisaks, et parlament võttis 2012. aastal meetmeid, mis aitasid veelgi parandada reageerimist töötajate isikuandmete elektroonilise kontrollimise ja ajakohastamise iga-aastasele menetlusele ning vajaduse korral lisatakse töötajate deklaratsioonidele asjakohased tõendavad dokumendid;
Internal Auditor Annual Report
Siseaudiitori aastaaruanne
Notes that at the competent committee’s meeting with the Internal Auditor held on 21 January 2014, the Internal Auditor presented his annual report signed 12 July 2013, stating that in 2012, he performed the following audit work on Parliament’s administration:
märgib, et siseaudiitor esitas 21. jaanuaril 2014. aastal toimunud pädeva komisjoni kohtumisel siseaudiitoriga oma 12. juulil 2013. aastal allkirjastatud aastaaruande ja selgitas, et 2012. aastal koostas ta parlamendi juhtimise kohta järgmised auditid:
a consultation of the Internal Audit Service (IAS) on the process for selecting ToIP [12] telephones;
konsultatsioon siseauditi talitusega IP-kõnedeks sobivate telefonide [12] valimise protsessi kohta;
a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase I 2012;
siseauditiaruannete lõpuleviimata meetmete horisontaalne järelkontroll – 1. etapp, 2012;
a transversal Follow-Up of Open Actions from Internal Audit Reports — Phase II 2012;
siseauditiaruannete lõpuleviimata meetmete horisontaalne järelkontroll – 2. etapp, 2012;
an audit of APAs employed as other servants of the Union;
Euroopa Liidu muude teenistujatena tööle võetud akrediteeritud assistentide audit;
an audit of the Accruals Accounting Process;
tekkepõhise raamatupidamisarvestuse protsessi audit;
a follow-up to the Audit of Building Policy: Planning, Assessment & Management of Accommodation Needs;
ehituspoliitika auditi järelkontroll (tööruumide vajaduse kavandamine, hindamine ja haldamine);
Points out that among the more significant conclusions set out in the Internal Auditor’s annual report were the following:
juhib tähelepanu järgmistele siseaudiitori aastaaruande olulisematele järeldustele:
that budgetary regularisation of expenditure from certain permanent imprest funds (Information Offices & Members’ Travel) remains subject to significant delays;
teatavate püsivate avansikontode (infobürood ja parlamendiliikmete reisikulud) kulude eelarvesse kandmisel esineb endiselt olulisi viivitusi;
that progress was made in the area of contributions to political parties and foundations at European level;
Euroopa tasandi erakondade ja sihtasutuste rahaliste toetuste vallas tehti edusamme;
that the consultation engagement of the IAS on the process for selecting ToIP telephones found weaknesses in the formalisation of decision-making on the ToIP project, for which DG ITEC indicated that it was already taking the necessary steps to mitigate any related risks;
siseauditi talitusega konsulteerimine internetipõhiseks telefoniühenduseks sobivate telefonide valimise protsessi käigus tõi ilmsiks puudused kõnealuse projekti otsustamisprotsessi formaalsustes ning tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraat on juba märkinud, et rakendab igasuguste ohtude maandamiseks vajalikke meetmeid;
that important steps were taken in the areas of IT Governance and IT applications’ development, especially DG ITEC’s methodological advances in applications’ development;
võetud on olulisi meetmeid IT-halduse ja infotehnoloogia rakenduste väljatöötamise vallas, sh eelkõige tehnoloogiliste uuenduste ja tugiteenuste peadirektoraadi metodoloogilised edusammud rakenduste kavandamisel;
that the first follow-up to the audit of Visitors’ Groups showed that all actions remain open, though with a partial reduction in related residual risk;
külastajate rühmadega seonduva auditi esimene järelkontroll näitas, et kõik meetmed on veel lõpetamata, kuigi jääkrisk on osaliselt vähenenud;
that five open actions for which the measures required are beyond the decision-making powers of the Directorates-General concerned have passed to a higher authority for resolution;
viis lõpetamata tegevust, mille jaoks vajalikud meetmed jäävad asjaomaste peadirektoraatide otsustuspädevusest välja, on edastatud lahenduse leidmiseks kõrgematele instantsidele;
Notes and supports the views expressed by the Internal Auditor concerning the ‘Follow-Up to the Audit of Building Policy: Planning, assessment & management of accommodation needs’ as to:
märgib ja toetab siseaudiitori järgmisi seisukohti seoses ehituspoliitika auditi järelkontrolliga (tööruumide vajaduse kavandamine, hindamine ja haldamine):
define appropriate planning of accommodation needs over the medium and long terms, linked to the projected growth of the population of occupants of office space;
vaja on ette näha tööruumide vajaduse asjakohane kavandamine keskmises ja pikas perspektiivis, võttes arvesse tööruumide kasutajate arvu prognoositavat kasvu;
realise an assignment of office space based on criteria agreed at institutional level and the existence of rules and procedures enabling these criteria to be enforced; and
tööruumid tuleb määrata institutsiooni tasandil kokku lepitud kriteeriumide alusel ning tagada tuleb nende kriteeriumide kohaldamist võimaldavate eeskirjade ja menetluste olemasolu ning
implement the efficient and effective use of office space;
järgida tuleb tõhusat ja tulemuslikku tööruumide kasutust;
Notes and supports the views expressed by the Internal Auditor concerning the ‘Audit of Accredited Parliamentary Assistants employed as other servants of the European Communities’ that, overall, the control environment and control activities in DGs Personnel and Finance provide reasonable assurances that APAs are recruited in compliance with the statutory rules and that their financial entitlements are correctly charged to the Members’ Parliamentary Assistance Allowance (PAA); asks both DGs to ensure that these guarantees become solid and unequivocal by any means necessary;
märgib ja toetab Euroopa Liidu muude teenistujatena tööle võetud akrediteeritud assistentide auditi põhjal esitatud siseaudiitori seisukohti, mille kohaselt annavad personali ja finantsküsimuste peadirektoraatide kontrollitingimused ja -tegevus üldiselt mõistliku kindluse selles suhtes, et akrediteeritud assistendid võetakse tööle eeskirjade kohaselt ja nende rahalised õigused kaetakse nõuetekohaselt parlamendiliikmete assisteerimiskulude hüvitisest; palub mõlemal peadirektoraadil tagada kõigi vajalike vahenditega, et need garantiid muutuksid kindlaks ja ühemõtteliseks;
Takes note of the fact that in 2012, a transfer had been necessary from sub-item for local assistants (line 4220-01) to sub-item 4220-02 (Accredited assistants) for EUR 7,3 million and sub-item 4220-01 has been reduced by a total of EUR 14,1 million (14,3 %), which is due to a wrong estimation of the needs for both local assistants and accredited assistants, despite the fact that the number of accredited assistants only increased marginally in 2012 compared to 2011; believes that in the future, a better estimation of the needs for these sub-items will be necessary in order to respect the principles of good financial management and to be able to respond to real needs;
võtab teadmiseks, et 2012. aastal osutus vajalikuks 7,3 miljoni euro ümberpaigutamine kohalike assistentide alapunktist (rida 4220-01) alapunkti 4220-02 (registreeritud assistendid) ja alapunkti 4220-01 summat vähendati kokku 14,1 miljoni euro võrra (14,3 %), mille põhjuseks oli nii kohalike assistentide kui ka registreeritud assistentide vajaduse valesti hindamine, olenemata tõsiasjast, et registreeritud assistentide arv suurenes 2012. aastal 2011. aastaga võrreldes üksnes marginaalselt; on seisukohal, et tulevikus tuleb nende alapunktide vajadusi paremini hinnata, et järgida usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid ja suuta reageerida tegelikele vajadustele;
Notes, nevertheless, that in order to meet the internal control objectives fully and consistently and to ensure the correct application not only of Parliament’s Rules of Procedure and the relevant deriving rules adopted by Parliament’s competent bodies but also the Financial Regulation, there is scope for further strengthening certain management and control procedures that entail moderate exposure to residual risk and concern the following areas:
märgib siiski, et sisekontrolli eesmärkide täielikuks ja järjekindlaks täitmiseks ning mitte üksnes parlamendi kodukorra ja parlamendi pädevate organite poolt vastu võetud sellest tulenevate asjakohaste eeskirjade, vaid ka finantsmääruse nõuetekohaseks kohaldamiseks tuleks veel tugevdada teatavaid haldus- ja kontrollimenetlusi, millega kaasneb mõõdukas jääkrisk ja mis hõlmab järgmist:
ensuring, in a timely manner, regular information to APAs on any update or change to their applicable rules and their applicable rules by analogy, and presenting to their representatives a reasoned report on these changes or updating them in order to guarantee the transparency and the principles of equal treatment and opportunities;
tagada registreeritud assistentide õigeaegne korrapärane teavitamine nende suhtes kohaldatavate eeskirjade või nende suhtes analoogia alusel kohaldatavate eeskirjade mis tahes ajakohastamisest või muutmisest ning esitada nende esindajatele nende muudatuste või ajakohastamiste kohta põhjendatud aruanne, et tagada läbipaistvus ning võrdse kohtlemise ja võrdsete võimaluste põhimõtete kohaldamine;
ensuring timely and adequately reporting to Members and APAs on the work rights and duties related to the end of the APAs’ contracts (leave, unemployment, pension rights, etc.);
tagada liikmete ja registreeritud assistentide õigeaegne ja piisav teavitamine registreeritud assistentide lepingute lõppemisega seotud tööalastest õigustest ja kohustustest (puhkus, töötus, pensioniõigused jne);
enhancing internal controls to monitor the use of the PAA;
suurendada sisekontrolli, et jälgida parlamendiliikmete assisteerimiskulude hüvitise kasutamist;
ensure a smoother and more efficient administration of the recruitment of new APAs after the 2014 elections by early planning and the provision of necessary resources, in particular human resources, and to guarantee continuous assistance to Members elected for the new term by ensuring no gaps in the contracts of APAs continuing to provide assistance;
tagada uute registreeritud assistentide töölevõtmise sujuvam ja tõhusam korraldus pärast 2014. aasta valimisi (varajase planeerimise ja vajalike vahendite, eriti inimressursside eraldamise abil) ning garanteerida uueks ametiajaks valitud parlamendiliikmete katkematu assisteerimine, tagades et assisteerimist jätkavate registreeritud assistentide lepingutes ei teki lünkasid;
Recalls once more that, after five years of implementation of the new Statute of Assistants, it is necessary to carry out a full evaluation of this Statute including possible adaptations of the rules as soon as possible;
tuletab veel kord meelde, et viis aastat pärast uue assistentide põhimääruse rakendamist on vaja võimalikult kiiresti läbi viia selle põhimääruse täielik läbivaatamine, sealhulgas eeskirjade võimalik kohandamine;
Audit of the Internal Control Framework
Sisekontrolliraamistiku audit
Recalls that the original review of the Internal Control Framework in 2003 and 2004 resulted in 14 audit reports, covering all departments and the central services and containing 452 agreed actions aimed at improving the overall levels of:
tuletab meelde, et sisekontrolliraamistiku 2003. ja 2004. aastal tehtud esialgse läbivaatamise tulemusel koostati 14 auditiaruannet, mis hõlmasid kõiki osakondi ja keskteenistusi ning sisaldasid 452 kokkulepitud meedet, mille eesmärk oli suurendada:
the achievement of the institution’s key control objectives (compliance with applicable laws, regulations and policies; reliability of management information and recording; and the economy, effectiveness and efficiency of operations);
institutsiooni tähtsamate kontrollieesmärkide saavutamist (kohaldatavate õigusaktide, eeskirjade ja poliitika järgimine, haldusteabe ja -dokumentide usaldusväärsus ning toimingute ökonoomsus, tulemuslikkus ja tõhusus);
Notes that at the end of 2012, after successive follow-up audits, 15 actions still remained incomplete out of the 452 internal control framework actions initially agreed; takes note of the conclusion of the Internal auditor that for two DGs (Finance and Infrastructure and Logistics), there was evidence of improvement in their public procurement processes;
märgib, et 2012. aasta lõpus oli pärast järjestikuseid järelauditeid algselt kokku lepitud 452 sisekontrolliraamistiku meetmest endiselt lõpule viimata 15; võtab teadmiseks siseaudiitori järelduse, et kahe peadirektoraadi (finantsküsimuste ning infrastruktuuri ja logistika peadirektoraadid) avalike hangete menetlusi on parandatud;
Notes the Internal Audit’s new transversal and monitoring process to follow-up agreed actions from its reports in which each follow-up assignment is transversal, simultaneously covering all open actions that are due to be implemented; notes, furthermore, that the assignments are now performed biannually, in line with Parliament’s resolution of 10 May 2011 on its discharge for the financial year 2009;
võtab teadmiseks siseauditi uue horisontaalse järelevalveprotsessi, mille eesmärk on teha oma aruannete kokkulepitud meetmete üle järelkontrolli, kusjuures iga kontroll on horisontaalne ja hõlmab korraga kõiki rakendatavaid lõpetamata meetmeid; märgib lisaks, et neid toiminguid tehakse nüüd kaks korda aastas (vastavalt parlamendi 10. mai 2011. aasta resolutsioonile 2009. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta);
Notes that by the end of 2012, the Internal Auditor considered that 73 actions have yet to be implemented, including two critical actions, 35 significant risk actions and 36 moderate risk actions; notes with satisfaction that during 2012, 80 actions have been fully implemented and therefore closed, including two critical actions; encourages all its Directorates-General concerned to continue their efforts to improve their respective management and control procedures; calls on the Internal Auditor to set stricter timetables on actions to be implemented; calls on the Internal Auditor to keep the Committee on Budgetary Control informed on all outstanding actions of the original review of the Internal Control Framework; reiterates its call on the departmental and central management to implement the remaining ‘open actions’ before the end of the current legislative term;
märgib, et 2012. aasta lõpuks oli siseaudiitori hinnangul rakendamata veel 73 meedet, sh kaks kriitilise tähtsusega meedet, 35 suure riskiastmega meedet ning 36 meedet, mille puhul on riskiaste mõõdukas; märgib rahuloluga, et 2012. aastal rakendati täielikult ja viidi seega lõpule 80 meedet, sh kaks kriitilise tähtsusega meedet; kutsub kõiki asjaomaseid peadirektoraate üles jätkama jõupingutusi oma haldus- ja kontrollimenetluste parandamiseks; kutsub siseaudiitorit üles kehtestama rakendatavate meetmete puhul rangemat ajakava; kutsub siseaudiitorit üles hoidma eelarvekontrollikomisjoni kursis kõikide sisekontrolliraamistiku esialgse läbivaatamise lõpuleviimata meetmetega; palub uuesti, et osakondade juhid ja keskjuhtkond viiksid ülejäänud lõpuleviimata meetmed ellu enne parlamendi praeguse koosseisu ametiaja lõppu;
Notes the conclusions of the Internal Audit Service that the 2012 follow-up process showed overall evidence of improvement, with the closure of 80 of the 153 open actions validated as well as a reduction in the number of high-risk critical actions (from eight to three); is concerned, however, about the relatively high number of 73 overdue actions which were carried forward to 2013; recognises that the Parliament’s risk profile for the open actions at year-end shows a higher proportion of actions in the moderate risk category than at the beginning of 2012, indicating that the services made progress, even in areas were the actions have not yet been closed;
võtab teadmiseks siseauditi talituse järeldused, mille kohaselt oli 2012. aasta järelkontrolli protsessi käigus üldiselt näha edusamme, kuna heakskiidetud 153 lõpuleviimata meetmest 80 viidi lõpule ning vähenes ka kõrge riskiastmega ja kriitilise tähtsusega meetmete arv (kaheksa asemel kolm); peab siiski muret tekitavaks lõpetamata ja 2013. aastasse üle viidud meetmete suhteliselt suurt arvu (73); tunnistab, et parlamendis aasta lõpuks lõpuleviimata meetmete riskiprofiil näitab, et 2012. aasta algusega võrreldes kuulub proportsionaalselt rohkem meetmeid mõõduka riskiastmega meetmete kategooriasse, mis tähendab, et teenistused on teinud edusamme ja seda isegi neis valdkondades, kus meetmeid on veel lõpetamata;
Follow-up by the Secretary-General to the 2011 discharge resolution
Peasekretäri järelmeetmed seoses 2011. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva resolutsiooniga