natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Regulation (EU) No 912/2010 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2010 setting up the European GNSS Agency [4], and in particular Article 14 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
märgib, et põhitegevuseks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringutest summas 1440 miljonit eurot kasutati 2012. aastal 55,4 % otseste individuaalsete kulukohustuste kaudu ning ülejäänud osa seoti üldiste kulukohustustega, mis on ette nähtud suurte ja keeruliste lepingute jaoks, mis eeldavad pikka läbirääkimisaega ja millest tulenevad individuaalsed kulukohustused 2013. aastal;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0223/2014),
võtab murelikult teadmiseks suure rahajäägi, mis ulatus aasta lõpus 51833097 euroni ja moodustas peaaegu 14 % 2012. aastal kasutada olnud lõplikest maksete assigneeringutest;
A. whereas according to its financial statements, the budget of the European GNSS Agency (‘the Agency’) for the financial year 2012 was EUR 20848718, representing a decrease of 46,12 % compared to 2011,
tõdeb kontrollikoja andmete põhjal, et ühisettevõtte sisekontrollisüsteemid ei ole veel täielikult välja töötatud ja kasutusel, kuigi 2012. aastal tehti märkimisväärseid edusamme;
Notes that budget monitoring efforts during the financial year 2012 resulted in a budget implementation rate of 100 % and that the payment appropriations execution rate was 99,99 %;
võtab teadmiseks, et ellu tuleb veel viia järgmised meetmed:
Acknowledges from the Court of Auditors’ report that the overall level of committed appropriations was close to 100 % for all titles;
juhtimissüsteem, mille abil regulaarselt kontrollida projektikulude prognooside kehtivust ja kulude kõrvalekalletest aru anda,
Notes that the carry-over of committed appropriations was relatively high for title II (administrative expenditure) at EUR 1700000 (38 %); acknowledges that this was partly due to events beyond the Authority’s control, such as the relocation of its seat to Prague in September 2012 (EUR 400000) and the setting-up of the Galileo Security Monitoring Centre (EUR 400000) which necessitated the provision of certain goods and services in the last quarter of the year; notes, moreover, that several contracts relating to IT and legal services included in the 2013 work programme were signed in December 2012;
tuleb parandada tehnilise heakskiidu aruannete ja finantsaruannete kohta esitatud kontrollitõendite järjepidevat kontrollimist enne makse tegemist,
Notes that an amount of EUR 700000 was transferred from title I (staff expenditure) to title II in November 2012;
toetuste ja tegevuslepingute põhjalik üldine kontrolli- ja järelevalvesüsteem,
Notes with concern that the Court of Auditors identified weaknesses in the recruitment procedures audited which affected transparency and equal treatment, namely the fact that no threshold scores were determined for admission to written tests and interviews or for inclusion in the list of suitable candidates and the fact that the vacancy notices made no provision for appeals by rejected candidates;
ühisettevõtte poolt siseauditite alusel vastu võetud tegevuskavu ei ole täielikult ellu viidud,
Notes that the Court, in its annual audit report for 2012, made no comments as regards the Agency’s procurement procedures;
ettevõtte riskijuhtimissüsteemi riskimaandamismeetmeid ei ole veel võetud;
Regrets that the Agency did not answer questionnaire on the management and prevention of conflicts of interests; urges the Agency to report to the discharge authority on the actions it has implemented to become in line with the Court of Auditors’ Special Report No 15/2012 and Parliament’s recommendations that all agencies develop and implement comprehensive independence policies and procedures, inter alia, by establishing a breach of trust mechanism and clear penalties, or by changing those already in place;
peab kiiduväärseks, et ühisettevõte on võtnud kasutusele töövõtjate tasandil auditite süsteemi, mille eemärk on kontrollida vastavust kvaliteedi tagamise nõuetele; märgib, et kuue toetuslepinguga seotud auditi käigus, mis viidi läbi finants- ja vastutusalase järelkontrolli eesmärkidel, tuvastatud vead moodustasid 1,3 % auditeeritud väljamaksetaotluste koguväärtusest (8,3 miljonit eurot);
Observes that the CVs and declarations of interests of the members of the Administrative Board, as well as the declarations of interests of the Executive Director and senior management are not publicly available; calls on the Agency to remedy the situation as a matter of urgency;
väljendab kahetsust, et haldusnõukogu liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole üldsusele kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiresti parandada; võtab teadmiseks, et ühisettevõte võttis 2013. aastal vastu otsuse, millega kehtestatakse huvide konfliktide ennetamist ja haldamist käsitlevad eeskirjad;
Acknowledges from the Agency that in 2012, the Commission’s Internal Audit Service (IAS) carried out a risk assessment and a follow-up engagement in accordance with the Strategic Audit Plan of the Agency; notes that there were no open critical or very important recommendations stemming from the previous IAS audit reports; notes, however, that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan as the controls were assessed as absent or insufficient; notes that the Agency’s management submitted an action plan aimed at addressing those weaknesses adequately;
on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide riskide maandamise keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete nimekirja ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;
OJ C 365, 13.12.2013, p.
Põhitegevusega seotud hankelepingud ja toetused
261.
võtab teadmiseks, et kontrollikoda testis valimit, mis koosnes viiest põhitegevusega seotud hankemenetlusest; märgib, et toetuste puhul saadi keskmiselt ainult üks pakkumine menetluse kohta, kuid see kajastab menetluste ülimalt spetsiifilist olemust ja liidu tuumasünteesienergia programmi tulemust Euroopa tuumasünteesialase teadusruumi loomisel, mida iseloomustab jõupingutuste minimaalne kattuvus ja tihe koostöö samas valdkonnas tegutsevate meeskondade vahel; täheldab, et viimane avaldub selles, et valdavalt kõikide F4E toetustaotluste esitamise kutsete alusel esitatud taotluste taga on üleeuroopalised konsortsiumid; nõuab tungivalt, et ühisettevõte töötaks välja konkreetsete meetmete ja tähtaegadega tegevuskava konkurentsi maksimeerimiseks ning järgiks parima hinna ja kvaliteedi suhte põhimõtet projektikonkursi ettevalmistamise, avaldamise, hindamise ja lepingute sõlmise ja haldamise etappides;
OJ L 276, 20.10.2010, p.
võtab kahetsusega teadmiseks, et ühisettevõte ei ole välja arendanud sisemenetlust, mille abil süsteemselt hinnata makse tegemise riski mittevastavuse aruande ITERi organisatsioonis läbivaatamise ajal makse tegemise hetkel; kutsub ühisettevõtet üles võtma vajalikud meetmed, et tugevdada kontrolle enne maksete tegemist, et tagada kindlus vastavuse osas ühisettevõtte finantsnõuetele ja seonduvate kulude nõuetele vastavuse osas;
11.
Liidu toetus ITERi ehitusetapile
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Artemis Joint Undertaking for the financial year 2012
tuletab meelde, et 2010. aastal muutis nõukogu ühisettevõtte ehitusetapile ettenähtud toetuse kulude lõppsummat 6600000000 eurole (2008. aasta väärtuses), suurendades summat algse eelarvestusega võrreldes kaks korda;
having regard to the final annual accounts of the Artemis for the financial year 2012,
võtab teadmiseks, et 2012. aastal märgiti siseaudiitori aruandes ITERi projekti hanke-eelsete toimingute kohta, et:
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Artemis for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
kummaski tolleks ajaks tehtud kuluprognoosis ei eritletud ITERi ehitusetapile eraldatud liidu osalust lepingute kaupa,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 74/2008 of 20 December 2007 on the establishment of the ‘Artemis Joint Undertaking’ to implement a Joint Technology Initiative in Embedded Computing Systems [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
ühisettevõte oli avatud märkimisväärsetele finantsriskidele, mis tulenesid toorainehindade tõusust,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0203/2014),
ühisettevõttel puudus veel vahend, mille abil järjepidevalt kontrollida prognooside kehtivust ja võimalikest kulude kõrvalekalletest aru anda;
A. whereas the Artemis Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘Research Agenda’ for the development of key technologies for embedded computing systems across different application areas in order to strengthen European competitiveness and sustainability, and allow the emergence of new markets and societal applications,
märgib ühtlasi, et Euroopa konkurentsivõime nõukogule esitatud 2012. aasta septembri eduaruandes rõhutas ühisettevõte, et kulude puhul esineb 180–250 miljoni euro suurune kõrvalekallete risk, mis moodustab 3 % projekti viimasest kuluprognoosist summas 6,6 miljardit eurot;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in October 2009,
võtab teadmiseks, et 2013. aasta juunis viis ühisettevõte lõpule projekti ehitusetapile antava liidu toetuse kuluprognoosi ajakohastamise, mille kohaselt on praegune kulude kasvu risk hinnatud 290 miljonile eurole, mis moodustab 4,4 % nõukogu heakskiidetud eelarvest; märgib, et kõnealuse hinnangulise kasvu põhjuseks on ITERi projekti komponentide ulatuse märgatav suurenemine;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR is EUR 420000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
märgib väga murelikult, et ühisettevõte peab praegust ITERi ajakava ebarealistlikuks; nõuab tungivalt, et ühisettevõte teeks oma ITERi partneritega koostööd, et koostada uus ja usaldusväärne ajakava, ning teeks kõik endast oleneva ajakava järgimiseks samal ajal eelarvest kõrvalekaldeid vältides;
Budgetary and Financial Management
nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades; märgib siiski, et keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
ELT C 369, 17.12.2013, lk 35.
Is concerned that for the second year in a row, the Joint Undertaking received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
ELT L 90, 30.3.2007, lk 58.
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterates its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte SESAR 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States, but that the administrative agreements signed with the NFAs do not include the practical arrangements for ex post audits;
võttes arvesse ühisettevõtte SESAR 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,
Points out that, according to the audit report by the Court of Auditors, payments made in 2012 relating to certificates of acceptance of costs issued by the Member States’ NFAs amounted to EUR 7,3 million, which represents 43 % of total operational payments; is concerned that, according to that Court of Auditors’ report, the Joint Undertaking received audit reports from the NFAs covering approximately 45 % of the costs relating to completed projects, that the Joint Undertaking did not assess the quality of those audits, that, by the end of April 2013, the Joint Undertaking had not received information on the audit strategies of all NFAs, and that the Joint Undertaking was therefore not in a position to assess whether ex post audits provide sufficient assurance as to the legality and regularity of the underlying transactions;
võttes arvesse kontrollikoja aruannet ühisettevõtte SESAR eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos ühisettevõtte vastustega [1],võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05851/2014 – C7-0053/2014),
Calls on the Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), [2] eriti selle artiklit 185,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), [3] eriti selle artiklit 208,võttes arvesse nõukogu 27. veebruari 2007. aasta määrust (EÜ) nr 219/2007 ühisettevõtte loomise kohta Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) väljaarendamiseks, [4] eelkõige selle artiklit 4b,võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) [5],võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), [6] eriti selle artiklit 108,võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,
Reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes; notes, moreover, that the Joint Undertaking is engaged in an ongoing process to address these issues together with the Court of Auditors, and anticipates a positive outcome in future years;
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning transpordi- ja turismikomisjoni arvamust (A7-0197/2014),
Notes that the Joint Undertaking’s initial budget included operational commitment appropriations amounting to EUR 55,1 million and that at the end of the year, the Governing Board decided to reduce the operational appropriations budget to EUR 39,5 million; regrets the fact, nevertheless, that the utilisation rate for operational payment appropriations only reached the level of 62 %; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium, consistent with the relevant operational procedures of the participating Member States;
A. arvestades, et ühisettevõte SESAR (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta veebruaris selleks, et viia ellu Euroopa lennuliikluse uue põlvkonna juhtimissüsteemi (SESAR) programm, mille eesmärk on moderniseerida lennuliikluse juhtimist Euroopas;
Is concerned about the low implementation rate of the budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertaking; emphasises that the deposits in bank accounts at the end of 2012 totalled EUR 17230100, representing 57 % of the authorised payment appropriations (EUR 30132752);
B. arvestades, et SESARi projekt koosneb määratlemisetapist (2004–2007), mida juhib Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsioon (Eurocontrol), esimesest arendusetapist (2008–2016), mida rahastatakse programmiperioodist 2008–2013 ja mida juhib ühisettevõte, ning kasutuselevõtu etapist (2014–2020), mis kulgeb arendusetapiga ühel ajal; arvestades, et kasutuselevõtu etappi juhivad uue lennuliikluse juhtimise infrastruktuuri laiaulatuslikuks rajamiseks ja kasutuselevõtmiseks eeldatavasti ettevõtted ja huvirühmad;
Ascertains from the Court of Auditors’ report that although the Council Regulation setting up the Joint Undertaking envisaged a maximum total budget of EUR 410 million to cover operational expenditure, the actual implementation rate and the anticipated value of calls for proposals together represent EUR 206 million, or only 50,2 % of the total budget; notes that this indicates a low budget implementation rate, mainly due to a complex financial process for the closure of the projects; takes note that the budget implementation rate is linked in full complementary to the national commitments of Member States;
C. arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt tööd 2007. aastal ja kasutuselevõtu etapp peaks kohe algama;
Internal control systems
D. arvestades, et ühisettevõte kavandati avaliku ja erasektori partnerlusena, mille asutajaliikmed on liit ja Eurocontrol;
Takes note that the Court of Auditors considers that the Joint Undertaking intensified its efforts to establish and implement effective financial, accounting and management control procedures in 2012; points out that further work is needed, in particular regarding financial verification of cost claims and the internal control standards;
E. arvestades, et ühisettevõtte omandusse hakkavad kuuluma kõik materiaalsed ja mittemateriaalsed varad, mida ta loob või mis talle antakse üle SESARi programmi arendusetapiks vastavalt oma liikmetega sõlmitud erilepetele;
Takes due note that the Executive Director’s 2012 declaration of assurance expresses a reservation concerning the ex post audit strategy but the information included in the reservation is not sufficient as regards its implementation; calls on the Joint Undertaking to obtain the assurance needed provided by the national authorities’ certificates and the ex post audit strategy;
F. arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ühisettevõtte 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud on kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking, in the framework of the future ECSEL Joint Undertaking, to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
G. arvestades, et kontrollikoda esitas 2010. aasta aprillis ühisettevõtte SESAR finantseeskirjade kohta arvamuse nr 2/2010;
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules, as well as the list of the members of the management boards and CVs available on its website;
H. arvestades, et SESARi projekti arendusetapi 2008–2016 eelarve on 2100000000 eurot;
Invites the Court of Auditors to monitor the Joint Undertaking’s policies as regards the management and prevention of conflicts of interests by drafting a Special Report on the matter by the next discharge procedure;
Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine
Electronic Components and Systems for European Leadership (ECSEL) Joint Undertaking
märgib, et ühisettevõtte 2012. aasta lõplik eelarve sisaldas kulukohustuste assigneeringuid summas 156600000 eurot ja maksete assigneeringuid summas 124200000 eurot; märgib ka, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 95 % ja 86 %;
Recalls that the Artemis and ENIAC Joint Undertakings were set up in December 2007, under the Seventh Framework Programme for a period of 10 years for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems, respectively; notes that Artemis started to work autonomously in October 2009 and ENIAC was granted its financial autonomy in July 2010;
võtab teadmiseks, et 2012. aasta eelarvetulem oli 2012. aasta lõpu seisuga 12,4 miljonit eurot, mis sisaldas 107,5 miljonit eurot tulusid ja 2011. aasta eelarve ülejääki summas 15,6 miljonit eurot, ning maksete summa oli 107,3 miljonit eurot;