natgillin/translations-raw huggingface dataset:
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 73/2008 of 20 December 2007 setting up the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
võtab teadmiseks komisjoni seisukoha, et osaliselt omavahenditest rahastatavate ametite jaoks reservfondi loomine ei ole kuigivõrd põhjendatud, ning tema ettepaneku jätkata praegust praktikat; on siiski seisukohal, et see ei ole olukorrale rahuldav lahendus;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0200/2014),
tuletab komisjonile meelde, et finantsmäärus ei sobi ametitele, kel tekib eelarveülejääk; rõhutab, et finantseeskirjade läbivaatamise käigus on väga oluline kaaluda võimalusi selle probleemi lahendamiseks, näiteks piiratud reservfondi loomise abil;
A. whereas the Innovative Medicines Initiative Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to significantly improve the efficiency and effectiveness of the drug development process with the long-term aim that the pharmaceutical sector produces more effective and safer innovative medicines,
nõuab tungivalt, et nende ametite haldusnõukogud, mida täielikult või osaliselt kaasrahastatakse teenustasudest, tagaksid teenustasude määramise läbipaistvuse ja selle, et nende ametite teenuseid teostatakse võimalikult tõhusalt, pakkumaks parimat võimalikku teenustasu määra;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on 16 November 2009,
kordab, et eelarvesisese paindlikkuse puudumist on heitnud ette mitmed ametid, mis lubab järeldada, et oleks võimalik saavutada kokkuhoidu, kui eelarves oleks piisavalt paindlikkust erinevate jaotiste vahel; märgib, et uues raamfinantsmääruses on sätestatud samad eeskirjad, mida kohaldatakse institutsioonide suhtes üldise finantsmäärusega – ameti direktoril on võimalik paigutada assigneeringud ümber ühest jaotisest teise kuni 10 % ulatuses eelarveaasta assigneerinutest, mis on näidatud eelarvereal, millelt ümberpaigutus tehakse, ning ühest peatükist teise ja ühest artiklist teise ilma piiranguteta;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 1 billion to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
võtab teadmiseks asjaolu, et teatavate vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala ametite puhul on tegemist operatiivametitega ning et nende eelarve täitmine sõltub ka välistest teguritest;
Notes that in the Court of Auditors’ opinion, the Joint Undertaking’s annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2012 and the results of its operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer;
kordab nõuet, et kõik ametid ja ühisettevõtted esitaksid süstemaatiliselt standardvormis lisa oma lõpliku raamatupidamise aastaaruande avaldamise kohta, mis sisaldab eelarve täitmise aruandes ning eelarve haldamise ja finantsjuhtimise aruannetes esitatavaid andmeid; soovitab, et kõik ametid ja ühisettevõtted esitaksid selle teabe terviklikul arusaadaval, kergesti ligipääsetaval ja läbipaistval viisil (nt Exceli failid ja/või CSV-failid), et nende eelarve täitmist oleks lihtne võrrelda, mis võimaldaks Euroopa Parlamendil ja üldsusel nende kulusid põhjalikult võrrelda;
Appreciates that the Joint Undertaking completed as of June 2013 ex post audits covering EUR 4,4 million (37,3 % of accepted Joint Undertaking’s contribution for the first call validated by the Joint Undertaking by June 2011); observes that these first audits focused on beneficiaries who were new or never audited under the Union research programmes and, therefore, a higher rate of error can be expected due to the complexity of the rules;
tunnistab, et uus raamfinantsmäärus sisaldab rida sätteid, mis peaksid lihtsustama ametite suhtes kohaldatavaid eeskirju, eriti seoses konsolideeritud iga-aastaste tegevusaruannetega, ühe programmidokumendiga, mis sisaldab nii üheaastast kui ka mitmeaastast osa, ning võimalusega jagada või üle kanda horisontaalseid teenuseid (eelkõige raamatupidamist), kui see võimaldab kulusid kokku hoida;
Is concerned that the error rate resulting from the ex post audits, performed by or on behalf of the Joint Undertaking was 5,82 %; recognises that most of these errors were relatively small in amounts to be adjusted (less than EUR 5000 in favour of the Joint Undertaking; notes that steps have since been taken to recover or offset these amounts from subsequent claims and that the rate will continue to evolve on a multiannual basis as more projects, beneficiaries and claims are audited; points out that actions taken by the Joint Undertaking to prevent and correct these errors have a bearing on the residual error rate;
võtab teadmiseks võrgustiku avalduse, et iga amet on välja arendanud oma tulemuste haldamise süsteemi, kasutades võrgustikus ametite vahel jagatud kogemusi ja parimaid tavasid, ning et on loodud eraldi allvõrgustik ametite sellealase koostöö tugevdamiseks;
Takes note that the Court of Auditors issued a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions on that basis, underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the second consecutive year; notes that the Court of Auditors considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance although the underlying payments audited were made prior to 2012;
väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjon töötab hindamissuuniste täpsustamise nimel ning et läbivaadatud hindamissuuniste esimese kavandi üle konsulteeritakse 12. novembrist 2013 kuni 25. veebruarini 2014 ja komisjon looda uued suunised vastu võtta 2014. aasta keskel; märgib lisaks, et töö käib ka selle nimel, et arendada välja kohandatud tulemusnäitajad, mille abil hinnata ametite direktorite saavutatud tulemusi, ning nende esimest kavandit on juba ametitega arutatud; ootab huviga lõpliku dokumendi saamist, mis pidi valmima 2014. aasta alguses;
Is concerned that a high level of payment and commitment appropriations for administrative expenditure in 2012 were still unused at year end (26,81 % of commitment appropriations and 39,8 % of payment appropriations); notes that the high level of unused appropriations of the administrative budget indicates that it was not based on realistic estimates defined through the Legislative Financial Statement;
juhib tähelepanu sellele, et tegevuspõhine eelarvestamine on jätkuvalt liidu eelarve koostamise aluspõhimõte; tunneb muret asjaolu pärast, et kontrollikoda järeldas oma 2012. aasta aastaaruandes, et mitmetes liidu eelarve valdkondades on keerukas õigusraamistik ja ei keskenduta piisavalt tulemuslikkusele; tunneb heameelt ametite võetud meetmete üle, millega keskendutakse rohkem tulemuslikkust puudutavale aruandlusele;
Welcomes the fact that the time needed to sign agreements decreased in 2012 from 413 days for the final grant agreements under the fourth call to 161 days for the sixth call; emphasises the fact that in 2012, the Joint Undertaking committed EUR 351 million, or almost 37 % of its total available budget making good progress towards executing the total available Union contribution of EUR 960 million stipulated in Regulation (EC) No 73/2008 for research activities;
palub kontrollikojal esitada hinnang ametite tulemuslikkuse ja tulemuste kohta õigeaegselt 2016. aastal toimuva mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise jaoks, et hinnata olukordi, kus ametid saaksid teha paremat koostööd või lausa ühineda, ja hinnata seda, kas mõned ametid võiks kaotada või nende tegevust jätkata teistsuguses institutsioonilises raamistikus, mis on kulutõhusam;
Notes that at the end of 2012, the Joint Undertaking cumulative total approved commitments for research costs was EUR 736 million and that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) had committed a further EUR 706 million;
Sõltumatus
Emphasises the fact that the Court of Auditors’ reports that the Joint Undertaking has continued developing adequate and comprehensive internal control systems but further work is needed in documenting and updating operational and administrative procedures (especially for ex post and accounting closure activities), which will mitigate the risks of error and inconsistent practices;
rõhutab ametite sõltumatuse tähtsust; tuletab meelde, et ametitel peaks olema võimalik täita oma volitusi sõltumatult, ja väljendab kahetsust, et see ei ole praegu alati nii; on veendunud, et komisjoni peadirektoraate tuleks käsitada ametite partneritena;
Recalls that the Commission’s Internal Audit Service (IAS) is the Joint Undertaking internal auditor; points out that in 2012, the IAS carried out an assurance review of the (i) negotiation, (ii) grant agreement preparation and (iii) pre-financing processes of the Joint Undertaking; expects that the IAS directs its audits engagements to more high risk areas, especially to support the Joint Undertaking to overtake the material errors it detected through its first ex post audits in relation to interim payments and to ensure that a coherent control strategy is being implemented by the Joint Undertaking;
võtab teadmiseks, et ametid annavad panuse algatustesse, mille eesmärk on suurendada nende tulemuslikkust, kulutõhusust ja vastutust; võtab teadmiseks ametite nõukogudesse kuuluvate komisjoni esindajate rolli selle protsessi toetamisel, nt jälgides tegevuskava rakendamist iga ameti puhul eraldi, hinnates edusamme korrapäraselt ja põhjalikult, hoiatades keskteenistusi raskuste korral ning aidates tagada ametite tegevuse sidususe liidu poliitiliste eesmärkidega, muu hulgas eelarve ja inimressursside planeerimise osas;
Welcomes that during 2012, the Joint Undertaking accounting officer reported on the validation of the accounting system on and most of the weaknesses identified were addressed by the end of the year;
Huvide konfliktid ja läbipaistvus
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; acknowledges that the Joint Undertaking has Conditions that enforce a Code of Conduct on the independent experts that evaluate the research proposals; urges nevertheless the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
tuletab ametitele ja komisjonile meelde kontrollikoja eriaruannet nr 15/2012, mis tuleneb parlamendi palvest, et kontrollikoda analüüsiks põhjalikult meetodeid, mida ametid kasutavad võimaliku huvide konfliktiga seotud olukordade lahendamiseks;
Audit rights of the Court of Auditors
palub kontrollikojal jälgida ametite edusamme huvide konfliktide haldamisel ja vältimisel; tuletab meelde oma üleskutset kontrollikojale kohaldada järelmeetmeid ja laiendada selle auditi kohaldamisala muudele ametitele ning esitada auditileiud tulevases selleteemalises eriaruandes;
Is surprised to learn that the provisions of the Council Regulation setting up the Joint Undertaking do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies, although they are recorded in the Joint Undertaking’s financial statements; emphasises that it is estimated that these contributions will represent approximately EUR 1 billion over the Joint Undertaking’s lifetime; invites the Court of Auditors to clarify the implications of that provision in the Court of Auditors’ annual opinion on the accounts of the Joint Undertaking;
tuletab meelde, et huvide konflikt on korruptsiooni, pettuse, rahastamisvahendite ja inimressursside halva juhtimise ning soosimise põhjus, mis mõjub negatiivselt otsuste erapooletusele ja töö kvaliteedile ning kahjustab liidu kodanike usaldust liidu institutsioonide, sealhulgas ametite vastu;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
tuletab meelde, et kontrollikoja eriaruandes nr 15/2012 esitatud auditileidude kohaselt ei olnud kohapeal toimunud audititöö lõpetamisel (oktoobris 2011) mitte üheski neljast valitud ametist huvide konflikti olukorrad piisaval tasemel hallatud; märgib, et kui Euroopa Ravimiamet (EMA) ja Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) olid huvide konfliktide haldamiseks välja töötanud läbimõeldumad eeskirjad, siis Euroopa Kemikaaliametis (ECHA) olid need eeskirjad puudulikud ja EASAs puudusid sootuks;
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI, with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
tunneb heameelt asjaolu üle, et mitmed ametid on teinud märkimisväärseid pingutusi selleks, et anda teavet oma huvide konflikte käsitleva poliitika ja tava kohta, ning tunnistab, et praegu on juba kasutusel mitmed head tavad, ja tunneb eriti heameelt selle üle, et Euroopa Lennundusohutusamet on rakendanud aastapikkust nn mahajahtumisaega, mille puhul organisatsiooni jaoks uutele isikutele ei anta tööd seoses toimikutega, millega nad on viimase viie aasta jooksul otseselt töötanud – see on näide heast tavast, mida ka teised ametid võiksid kaaluda;
Notes moreover that accordingly with the Court of Auditors some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
võtab teadmiseks, et EASA võttis 2012. aasta keskpaigaks vastu tervikliku meetmete kogumi huvide konfliktide vältimise ja leevendamise kohta, muu hulgas eelkõige kodukorra EASA töötajate jaoks;
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
võtab teadmiseks, et ECHA on andnud teavet oma huvide konfliktide haldamise poliitika rakendamise kohta 2011. aasta eelarve täitmise aruande osana (vastavalt ECHA finantseeskirja artikli 96 lõikele 2);
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that the Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; notes that the joint undertakings are deemed to ensure funding for long-term industrial investments and to foster private investments in research.
võtab teadmiseks, et EFSA on alates 2011. aastast teinud jõupingutusi võimalike huvide konfliktide vältimise raamistiku tugevdamiseks, võttes vastu läbivaadatud eeskirja sõltumatuse ja teaduslike otsustusprotsesside kohta, kuid märgib siiski murelikult, et hoolimata sellest läbivaatamisest on võimalike huvide konfliktide hindamise protsess EFSA puhul keerukas ja kriitikat pälvinud, mistõttu kutsub EFSAt üles looma lihtsamat menetlust, mis ratsionaliseeriks selle protsessi, ohustamata seejuures siiski huvide konfliktide tuvastamise ja ennetamise kohta kehtestatud uusi standardeid;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
võtab teadmiseks, et ka EMA juhatuse liikmete, teaduskomitee liikmete ja ekspertide ning töötajate jaoks on kehtestatud ja rakendatud huvide konflikte käsitlevad eeskirjad ja menetlused;
25.
tuletab meelde kontrollikoja soovitust, milles kutsutakse kõiki liidu institutsioone ja detsentraliseeritud ameteid üles analüüsima, kas eriaruande nr 15/2012 soovitused oleksid ka nende puhul asjakohased ja kohaldatavad; kutsub kõiki ameteid üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile selles küsimuses aru enne 2014. aasta lõppu;
OJ L 30, 4.2.2008, p.
tuletab ametitele meelde detsentraliseeritud ameteid käsitlevat 19. juuli 2012. aasta institutsioonidevahelist ühisavaldust ja eelkõige selle huvide konflikti haldamist ja ennetamist (punktid 11 ja 18) ning teadusekspertide sõltumatust (punkt 20) käsitlevaid sätteid;
38.
võtab komisjoni avalduse põhjal teadmiseks, et tema üldine huvide konflikte käsitlev raamistik on tugev ning kooskõlas Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni vastavate suunistega, ning komisjoni hinnangul ei ole vaja uut olulist õiguslikku instrumenti ja komisjon ei ole kunagi andnud lubadust esitada vastavaid seadusandlikke ettepanekuid ega kavatse seda hetkel teha;
with observations forming an integral part of the decision on discharge for implementation of the budget for European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012
märgib rahuloluga, et komisjon võttis 10. detsembril 2013 ühise lähenemisviisi kohaselt vastu just ametitele mõeldud suunised huvide konfliktide vältimise ja haldamise kohta; need suunised puudutavad haldusnõukogu liikmeid (peadirektorid, eksperdid, apellatsiooninõukogude liikmed, ametite töötajad, samuti liidu toetuste ja lepingute saajad); märgib, et suuniste eesmärk on aidata igas ametis vastu võtta ja rakendada oma eeskirjad;
having regard to the final annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012,
märgib rahuloluga, et komisjon võttis samuti arvesse peamisi soovitusi, mida selles valdkonnas olid ametitele esitanud parlament (eelarve täitmisele heakskiidu andmise raames), kontrollikoda (eriaruandes nr 15/2012), ombudsman (oma külastustel mitmesse ametisse, osana 2011. aasta mais käivitatud programmist) ning komisjoni siseauditi talitus (kes on ka ametite siseaudiitor), samuti komisjoni enda eetikaeeskirju;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
võtab teadmiseks, et komisjon tegi nende suuniste koostamisel liidu ametite juhtide võrgustiku kaudu tihedat koostööd ametitega, millest oli protsessis palju kasu;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Decision 2007/198/Euratom of 27 March 2007 establishing the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy and conferring advantages upon it [4], and in particular Article 5(3) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
on seisukohal, et pärast komisjoni suuniste avaldamist võib osutuda vajalikuks, et ametid vaatavad oma huvide konfliktide vältimist ja haldamist käsitlevad eeskirjad läbi, et viia need viivitamata kooskõlla komisjoni suuniste ja kontrollikoja soovitustega; võtab teadmiseks, et enamik ameteid kavandab huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbivaatamist kõnealuste suuniste põhjal, ning kutsub ameteid üles andma eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile enne 2014. aasta lõppu aru nii selle küsimuse kui ka 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames võetud meetmete kohta;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0198/2014),
märgib, et riikide lähetatud eksperte ning koosseisuväliseid ja ajutisi töötajaid ei ole asjaomastes suunistes eraldi mainitud; palub ametitel neid töötajate rühmi oma huvide konfliktide poliitika hindamisel ja läbivaatamisel arvesse võtta;
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
ootab, et komisjon hindaks pidevalt rakendatud suuniste mõju ja kohandaks suuniseid vastavalt hindamise tulemustele, ning palub komisjonil mitte unustada vajadust säilitada tasakaal riskide ja saadava kasu vahel, eriti mis puudutab ühelt poolt vajadust hallata huvide konflikte ja teiselt poolt eesmärki saada parimat teadusalast nõu;
B. whereas the members of the Joint Undertaking are Euratom, represented by the Commission, the Member States of Euratom and other countries which have concluded cooperation agreements with Euratom in the field of controlled nuclear fusion,
peab kahetsusväärseks, et suurema osa ametite haldusnõukogude liikmete, juhtivtöötajate ning välis- ja siseekspertide huvide deklaratsioonid ja elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; kordab, et hea läbipaistvus on huvide konflikti ohu leevendamisel kesksel kohal; kutsub seetõttu üles ameteid, kes ei ole seda veel teinud, avaldama hiljemalt 1. detsembriks 2014 oma veebisaitidel oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete, juhtivtöötajate ning väliste ja asutusesiseste ekspertide nimekirjad koos nende huvide deklaratsioonide ja elulookirjeldustega;
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
Sisekontrollisüsteem ja võitlus pettuste vastu