natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(PMI), Japan Tobacco International Corporation, British American Tobacco Corporation and Imperial Tobacco Corporation), taking into account the new Directive on Tobacco Products [43], the ratification of the Protocol to the FCTC Convention [44] and Parliament’s view on the issue of whether and, if appropriate, how the tobacco cooperation agreement with PMI is to be extended;
Komisjoni talituste töödokument SWD(2013) 307, mis on lisatud 2013. aasta aruandele Euroopa Liidu arengu- ja välisabipoliitika ning selle rakendamise kohta 2012. aastal; vt lk 161.
Calls for decisive measures by OLAF to combat cigarette smuggling: liaison units with China, the United Arab Emirates and Ukraine and at the appropriate places where smuggling is concentrated, as well as at Europol, in order to improve cooperation; stresses the importance of access to information and relevant databases in this connection;
Vastuvõetud tekstid, P7_TA(2014)0288 (vt käesoleva Euroopa Liidu Teataja lk 69), soovitused XVI osas.
Calls on the Commission to describe what measures need to be taken in the Union to control the market for tobacco leaves, cut raw tobacco and mechanical equipment for the production of cigarettes, in order to combat illegal cigarette factories;
Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruanne, alates lk 45.
Absence of progress in Bulgaria
3. juuli 2013. aasta vastuvõetud tekstid, P7_TA(2013)0318.
Welcomes the clear statements by the Commission in the progress report of 22 January 2014 on developments in Bulgaria; is very concerned about the lack of progress under the Cooperation and Verification Mechanism, which is now seven years old, and about the persistently high prevalence of corruption and the general difficulty observed there in assigning responsibilities and correcting errors; calls on the Commission to adopt a resolute attitude towards Bulgaria and to seriously examine whether it is even possible for Union funds to be deployed in accordance with the rules in such an environment;
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 3. aprilli 2014. aasta direktiiv 2014/40/EL tubaka- ja seonduvate toodete tootmist, esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise ning direktiivi 2001/37/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 127, 29.4.2014, lk 1).
Slow progress in Romania
Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO) tubaka tarbimise leviku vähendamise raamkonventsioon.
Welcomes the findings in the Commission’s progress report of 22 January 2014 on developments in Romania; is very concerned about the slow progress made by Romania under the Cooperation and Verification Mechanism; draws attention to proposals to amend the Penal Code on issues regarding conflicts of interest for locally elected office-holders and an amnesty for Members of Parliament guilty of corruption; considers that it is hardly possible, in the light of this development, to deploy Union funds in accordance with the rules in such an environment;
17. aprilli 2013. aasta resolutsiooni punkti 1 alapunkt af (ELT L 308, 16.11.2013, lk 27).
Roma
Komisjoni teatis põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta [11]9. tunneb heameelt asjaolu üle, et komisjon avaldas reaktsioonina parlamendiliikmete kirjale kõnealuse teatise juba 2013. aasta detsembris;
Observes that the Commission is fundamentally unable to make any statements about measures funded by the EU budget to promote the integration of Roma people in their home countries; is critical of the fact that, despite the Roma Strategy of 2010, the Commission has not sought any way of demonstrating how measures have been taken for the benefit of Roma people; criticises the inadequate gathering of data by the Commission in the ESF, which does not make it possible to show Union citizens and tax-payers what has been achieved in terms of integration of Roma people drawing on ESF and Structural Fund appropriations; reminds the Commission that it has a duty to account for the use of Union tax revenue for the benefit of Roma people;
2005. aasta 26. jaanuaril tutvustas president Barroso Euroopa Parlamendile tema juhitava komisjoni 2005.-2009. aasta strateegilisi eesmärke.
Notes an increase in complaints by civil-society organisations whose operations at least partially concern the Roma and which are denied access to Union funding because of an excess of red tape; calls on the Commission to support these organisations more in the overall process;
Viie aasta prioriteetide hulgas märkis komisjon, et „[a]ruandmisvastutust peaks suurendama kinnitava avalduse taotlemine Euroopa Kontrollikojalt.”
IT policies
(KOM(2005) 12, lk 6).
Calls on the Commission to explore open source, well-audited solutions for e-mail and calendaring, including end-user software; reminds the Commission that also other parts of the stack not normally visible to end-users such as firewalls, web servers etc. can be considered from an open source, secure perspective if a public tender relies on functional specifications rather than brand-name products;
kontrollikoja eriaruannete kohta komisjoni 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kontekstis
Is concerned with the situation of effective captivity of the Union institutions with specific software-vendors; deplores that the Commission despite this realisation has made no steps in 2012 towards preparing open, public tenders for ICT, based on transparent criteria and functional specifications rather than brand-names;
võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust komisjoni tegevusele heakskiidu andmise kohta 2012. eelarveaasta Euroopa Liidu üldeelarve täitmisel (05848/2014 – C7-0048/2014),
Recalls that the size of the SACHA II contract, and the full set of specific brand name products defined therein, was so large that only a very small number of contractors (two) could participate in the open, public tender; urges the Commission to prepare smaller open, public tenders to enable more actors to participate in such procurement and with a larger diversity of offers;
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid 317, 318 ja 319 ning Euratomi asutamislepingu artiklit 106a,
Urges the Commission to ensure that any consolidation endeavours in the ICT architecture goes towards well-accepted, open standards that are used by multiple vendors and which can be implemented by open source software; recalls that it is easier to ensure that e-mail storage on the premises is not accessed by foreign interests because of its geographical location;
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), [6] eriti selle artikleid 55, 145, 146 ja 147,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), [7] eriti selle artikleid 62, 164, 165 ja 166,võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,
Studies and advice/consultation from external providers
võttes arvesse kodukorra artiklit 76 ja VI lisa,
Notes that the Commission was not able to provide Parliament with a clear, concise list in a machine readable format from the Commissions ABAC system such as an Excel table or a CSV file that includes the topics of all studies as well as the specific issue of any external advice/consultation carried out for the Commission by external providers with the names of these providers as well as the country where the respective provider has its seat while also indicating the date the authorising officers committed the budget appropriations for the studies or the external advice broken down by years starting in 2009 ending 2013; expects that list to be submitted to the Committee on Budgetary Control until 1 May 2014;
võttes arvese eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0222/2014),
Getting results from the EU budget
A. arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 17 lõike 1 kohaselt täidab komisjon eelarvet ja haldab programme, ning et vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklile 317 täidab ta eelarvet koostöös liikmesriikidega omal vastutusel ning võttes arvesse usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtteid;
Management plans and annual activity reports
B. arvestades, et kontrollikoja eriaruannetes esitatakse teavet niisuguste probleemsete teemade kohta, mis on seotud rahaliste vahendite kasutamisega, ning need on seega Euroopa Parlamendi jaoks kasulikud eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni rolli täitmisel;
Notes that the objectives stated in Article 38(3)(e) of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 which should be measured by indicators are to a large extent used by the directors-general as objectives in their management plans, and points out that the directors-general should report in their annual activity reports on the results achieved and the extent to which the results have had the impact intended;
C. arvestades, et Euroopa Parlamendi tähelepanekud kontrollikoja eriaruannete kohta moodustavad Euroopa Parlamendi 3. aprilli 2014. aasta otsuse (Euroopa Liidu 2012. aasta üldeelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, III jagu – komisjon) lahutamatu osa;
Shares the criticism expressed by the Court of Auditors (Annual Report for 2012, point 10.9) that the objectives taken directly from high-level policy or legislative documents are often not sufficiently focused and are therefore not useful for management plans and annual activity reports;
Kontrollikoja eriaruanne nr 8/2012 „Põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuse suunamine”
Insists on the fact that those ‘objectives taken from high-level policy documents’ often relate to policies not fully under the responsibility of the Union; therefore calls on the directors-general to define objectives corresponding strictly to the competences of the Union and according fully with the principle of subsidiarity;
väljendab heameelt kontrollikoja eriaruande „Põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuse suunamine” üle ning toetab põhimõtteliselt selles sisalduvaid soovitusi;
Regrets that evaluations have not been a useful source of evidence to substantiate reporting on policy achievements in the annual activity reports and that this is largely due to the fact that evaluations are oriented towards operational questions rather than performance or because the Commission has doubts as to the quality of information obtained from Member States’ authorities;
tuletab meelde, et erimeetme 121 alusel toetatakse investeerimisprojekte, mille eesmärk on põllumajandusettevõtete moderniseerimine – selleks on ette nähtud kokku 11,1 miljardit eurot ja seda rahastatakse Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) kaudu (finantsandmed on esitatud 2012. aasta jaanuari seisuga ja need hõlmavad 630 miljonit eurot, mis eraldati „tervisekontrolli” ja Euroopa majanduse elavdamise kava (EERP) alusel), kusjuures see moodustab ligikaudu 11 % kogu programmitöö perioodil liidu maaelu arengu jaoks ette nähtud liidu kulutustest; märgib, et meedet 121 on kasutanud kõik liikmesriigid;
TFEU Article 318 evaluation report
kutsub komisjoni üles tõhustama ühist järelevalve- ja hindamisraamistikku, et töötada liikmesriikide ja komisjoni jaoks välja tõhus vahend, mille abil koostada asjakohaseid andmeid, mida on võimalik kasutada meetme 121 raames kulutatud vahendite abil saavutatud tulemuste jälgimiseks; toonitab vajadust töötada välja usaldusväärsed näitajad, mis võimaldaksid liikmesriike (ja/või piirkondi) omavahel võrrelda ning jälgida liidu prioriteetide täitmist;
Regrets the fact that, instead of focusing on the achievement of the Union’s main objectives, the Commission provided a range of evaluation summaries covering European Union programmes in all policy areas of expenditure under the Multiannual Financial Framework 2007-2013 and in accordance with the budget headings;
on seisukohal, et liikmesriigid peavad kasutama ühtset järelevalve- ja hindamissüsteemi, et tagada, et komisjon suudab analüüsida kindlaks määratud eesmärkide täitmisel tehtud edusamme ja nende eesmärkide saavutamist ning mõju ja tulemuslikkust liidu tasandil;
Recalls that on 17 April 2013 Parliament urged the Commission to modify the structure of the Article 318 evaluation report ‘distinguishing the internal polices from the external ones and focussing within the section relating to internal policies on the Europe 2020 strategy, placing the emphasis on the progress made in the achievement of the flagships initiatives’ [45];
on arvamusel, et põllumajandusettevõtete moderniseerimise toetuste rakendamine peab olema eri piirkondades teataval määral ühtne, mistõttu on vaja vältida laialivalguvust reguleerimise, kohaldamise ja eelarve küsimustes ning muuta meetme rakendamine liikmesriikides ühtseks;
Welcomes the fact that the Commission plans to improve performance reporting in the annual activity reports of its directorates-general, to make a closer link between the annual management plans and annual activity reports on the one hand and the Article 318 evaluation report on the other hand and to adopt the evaluation report in parallel with the synthesis report;
rõhutab, kui oluline on tugevdada põllumajandusettevõtetele suunatud struktuurimeetmeid ja eelkõige moderniseerimiseks ette nähtud meetmeid, mis on olulised, et saavutada suurem tõhusus ja konkurentsivõime; märgib, et sellega seoses on vaja eraldada neile piisavad eelarvevahendid, võttes arvesse praegust märkimisväärset puudujääki ning pidades silmas nii liidu põllumajanduse suurt konkurentsivõimet kui ka ülemaailmsete turgude ja kaubanduse järkjärgulist liberaliseerimist;
Welcomes the Commission’s intention of drawing up and organising its evaluation report in accordance with the new performance framework established by the Multiannual Financial Framework 2014-2020; stresses once again, however, that such a performance framework should encompass the following three main elements: achievement of the programme objectives (results), sound programme management by the Commission and the Member States and how programme results and sound management contribute to the Union’s main objectives;
võtab teadmiseks, et kümnest kontrollitud maaelu arengu programmist kaks sisaldasid selgeid tõendeid, et meedet 121 suunati asjakohaselt (Itaalia (Veneto) ja Ungari); märgib, et kuuel juhul (Belgia (Valloonia), Saksamaa (Baden-Württemberg), Hispaania (Kataloonia), Prantsusmaa, Rumeenia (14) ja Portugal) oli maaelu arengu programmides eesmärkidele orienteerituse kohta vähe tõendeid; märgib, et kahes maaelu arengu programmis (Luksemburg ja Poola) ei olnud meetme 121 vahendite sihtotstarbelise kasutamise kohta piisavaid tõendeid; märgib, et kõik need kümme maaelu arengu programmi olid komisjonis heaks kiidetud;
Recalls that in order to ensure the sound financial management of Union funds, the Commission administers the Central Exclusion Database–a database of entities excluded from Union funding for reasons such as insolvency, final court judgments for fraud, corruption, decisions of a contracting authority for grave professional misconduct and conflict of interest; regrets that the Central Exclusion Database administered by the Commission is not accessible to the public or to the Members of Parliament; recalls that a similar database of debarred firms administered by the World Banks is public; calls on the Commission to make the Central Exclusion Database public.
võtab teadmiseks, et komisjon on soovitanud järgmisel programmitöö perioodil pidada toetuskõlblikuks ainult pädeva asutuse poolt heaks kiidetud kulusid;
OJ C 331, 14.11.2013, p.
on arvamusel, et liidus eksisteerivate eri põllumajandusstruktuuride keerukuse ja mitmekesisuse tõttu on vaja säilitada konkreetsed toetused põllumajandusotstarbeliste assotsiatiivsete tegevussüsteemide ajakohastamiseks, kuna objektiivsete tõendite põhjal on selle abil võimalik lahendada selliseid probleeme nagu ebapiisav majanduslik mõõde ja/või põlvkondade vahetus;
10.
kutsub kontrollikoda üles esitama tasuvuskriteeriumid, millel tema soovitused põhinevad, samuti vajalikud konkreetsed kriteeriumid uuenduslikkuse mõõtmiseks;
OJ L 11, 16.1.2003, p.
II osa
1.
Kontrollikoja eriaruanne nr 11/2012 „Osaliselt rakendatava ühtse otsemaksete kava alusel ammlehmade, uttede ja kitsede eest makstavad otsetoetused”
OJ L 347, 20.12.2013, p.
palub komisjonil lisada tootmiskohustusega seotud toetuskavadele nõue abi konkreetseks suunamiseks; märgib, et komisjoni rakenduseeskirjadega tuleks nõuda, et liikmesriigid määravad koos põhjendustega kindlaks põllumajanduspiirkonnad, kus loomade eest makstavatel tootmisega seotud lisatasudel on tõendatavalt soodne mõju ning kus puuduvad reaalsed elujõulised alternatiivid;
320.
palub, et komisjon selgitaks koostöös liikmesriikidega välja kõige olulisemad põllumajandusvaldkonnad, et säilitada tootmine ning ühtlasi majandustegevus piirkondades, kus puuduvad majanduslikud alternatiivid, ja tuua kasu keskkonnale ning suunata toetus põllumajandusettevõtetele ja teatavatele põllumajandusvaldkondadele keskkonna-, sotsiaalsete ja majanduslike ohtudega silmitsi seisvates ebasoodsates piirkondades;
Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 of 2 December 2013 laying down the Multiannual Financial Framework for the years 2014-2020 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
palub komisjonil täpsustada liikmesriikidelt seoses loomakasvatussektoreid käsitlevate toetuskavadega eeldatavaid järelevalvenõudeid ja -korda ning lisada need ka õigusakti, millega nõutakse, et liikmesriigid kasutaksid asjakohaseid tulemusnäitajaid ning ajakohast teavet, mis on konkreetselt seotud loomatoetuste kavadelt oodatavate tulemustega; on seisukohal, et komisjon peaks kasutusele võtma püsiva järelevalveraamistiku, mis hõlmaks kõiki liikmesriikides makstud loomakasvatussektori otsetoetusi, sealhulgas riiklikke toetusi ja teise samba toetusi;
884).
nõuab, et komisjon viiks koostöös liikmesriikidega läbi eri toetuskavade mõju tervikliku hindamise ning vajaduse korral hindaks ka tootmise kvaliteedi ja konkurentsivõime parandamisele suunatud alternatiivseid meetmeid (näiteks karja parandamise edendamine);
COM(2013) 682, 26 September 2013.
III osa
COM(2013) 934, 13 December 2013.
Kontrollikoja eriaruanne nr 13/2012 „Euroopa Liidu arenguabi Sahara-taguse Aafrika joogiveega varustamisele ja sanitaarvaldkonnale”
Commission Staff Working Document – Summary of Executive Summaries Internal Audit Engagements finalised by the IAS in 2012 (SWD(2013) 314), p.
märgib, et juurdepääs puhtale joogiveele ja elementaarsetele sanitaartingimustele on tunnistatud universaalseks inimõiguseks ning see on inimeste tervise ja heaolu seisukohalt väga oluline; [8] märgib peale selle ära eduka projekti „Ebavõrdsuse vähendamine” (Closing the gap) Nigeeria põhjaosa väikelinnades, mida on kommenteeritud selles eriaruandes;
22 ff as well as Annual Activity Report of the Directorate-General for Agriculture and Rural Development, p.
peab kahetsusväärseks, et kontrollikoja auditileidude kohaselt on vähem kui pooled auditeeritud 23 projektist andnud abisaajate vajadustele vastavaid tulemusi, samuti seda, et uuritud projektidest enamiku tulemuste jätkusuutlikkus on küsitav, mis tuleneb suures osas puudustest paigaldatud seadmete tegevuskulude katmise asjakohases korralduses;
6.
toetab kontrollikoja soovitust, mille kohaselt kõnealuses piirkonnas ja valdkonnas liidu arenguabist saadava kasu maksimeerimiseks peaks komisjon tagama oma menetluste nõuetekohase kohaldamise, eriti seoses projektide hindamise järgmiste punktidega:
Press release ECA/13/47 of the Court of Auditors on Special Report 16/2013 on the ‘single audit’, 18 December 2013.
projekti eesmärkide selge määratlemine (kogused, seadmete tüüp, asukoht, otsesed ja kaudsed abisaajad);
COM(2005) 12, 26 January 2005, p.
pakutud tehniliste lahenduste kirjeldus ja nende kasutamise põhjendus (võimaluse korral koos viidetega alternatiivsetele variantidele) ning
6.
objektiivsete ja kontrollitavate projektide edenemist mõõtvate näitajate ja projektitulemustega seotud lähteväärtuste ja sihtarvude kehtestamine;
European Parliament resolution of 4 February 2014 on the future role of the Court of Auditors.
toetab kontrollikoja järeldust, mille kohaselt peaks komisjon tegema piisava majandusliku ja finantsanalüüsi, mis võimaldaks lihtsalt määratleda projekti tulevase rahastamise eeldatavad allikad (sh hinnangulised abisummad ja nende laekumise ajakava), et tagada nii finantsilises kui ka tehnilises mõttes jätkusuutlikkus nii veevarustuse kui ka sanitaartingimuste parandamisega seotud projektide puhul;
The procedure on the appointment of Court of Auditors’ Members: European Parliament consultation (Texts adopted, P7_TA(2014)0060).
rõhutab, kui oluline on tegevuskulude asjakohaseks jagamiseks teha kindlaks, kui suurt veevarustussüsteemi osa kasutasid kodumajapidamised ja sellised ühiskondlikke teenuseid pakkuvad asutused nagu koolid ja tervishoiuasutused, ning kui palju kasutati tööstuslikuks ja põllumajanduslikuks tegevuseks;
1.
tunneb muret kontrollikoja teatatud puuduste suure hulga pärast:
Lithuania, Slovakia, Cyprus, Malta, Italy, Spain, United Kingdom, France, Greece, Portugal, Austria, Sweden (see the Annual Reports since 2007).
Ettevõtted
See also the answer to Written Question No 12 to Commissioner Cioloș, hearing of 17 December 2013: average duration of audits with financial corrections after conciliation procedure 1124 days.
Järelevalve
Main weaknesses identified: deficiencies in administrative checks related to eligibility conditions and commitments such as non-detection of ineligible VAT or double financing, insufficient evaluation of the reasonableness of the costs (Germany – Brandenburg and Berlin – Poland, Romania and Sweden), weaknesses in the application of reductions or recoveries, deficiencies in the design and implementation of the control system for cross-compliance checks: insufficient GAEC standards or incorrect implementation of the nitrate directive.
Õigusaktide rakendamine
Council Regulation (EC) No 1290/2005 of 21 June 2005 on the financing of the common agricultural policy (OJ L 209, 11.8.2005, p.
Osaline kontroll
1).
Mitmeaastased riiklikud kontrollikavad
OJ L 308, 16.11.2013, p.
Veterinaarkontroll
27.
Tapamaja tasandil
The precise description for each CAP measure of the key and ancillary controls and the level of flat rates to be applied for each situation resulting from the criteria described in the annex should be fixed in Commission guidelines based on the existing ones which are solidly established and have allowed the Commission to obtain positive rulings from the Court of Justice on most of the cases contested by the Member States.
Rakendamisnõuded
Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
Ohuanalüüs ja kriitilised kontrollpunktid (HACCP)
320).
Toidukäitlejate omakontrolli kava
Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
Jälgitavus
289).
Koolitus
Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund and repealing Regulation (EC) No 1783/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p.
Juhendamine ja head tavad
1).
ELi toetused
Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p.
astane miinimumperiood
470).
Hindamiskriteeriumid