natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes with concern the on-going weaknesses related to the Joint Undertaking's operational procurement procedures; calls on the Joint Undertaking to submit to the discharge authority a detailed report regarding the procurement procedures that took place from 2008 until present, outlining the following:
sedastab kontrollikoja aruande põhjal, et ühisettevõtete ühise IT-taristu avariitaasteplaani ei ole veel heaks kiidetud; märgib, et ühisettevõte on asutuse tasandil vastu võtnud hädaolukordadele reageerimise meetmed;
In how many procedures has a significant cost increase (more than 5 %) taken place with respect to the initial set cost frame of contract and what were the exact reasons for the increases,
Huvide konfliktid
Which procedures suffered from a considerable time delay compared to their initial target date and what have been the financial consequences deriving from such delays,
märgib väga murelikult, et ühisettevõte ei ole järginud eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni 2014. aasta soovitusi ega võtnud vastu kõikehõlmavaid meetmeid huvide konfliktide ennetamiseks ja haldamiseks; kordab, et huvide konflikti kontseptsioon tuleb selgelt määratleda ning see peab hõlmama nii rahalisi kui ka mitterahalisi huve;
How does the Joint Undertaking ensure for the future that the set dates of contract signature are being met,
nõuab tungivalt, et ühisettevõte avaldaks viivitamatult selle tegevdirektori ja haldusnõukogu liikmete täielikud ja põhjalikud elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid 2015. aasta septembriks; samuti nõuab, et 2015. aasta septembriks loodaks regulaarselt ajakohastatav andmebaas, mis sisaldab kogu huvide konfliktidega seotud teavet, ning kõnealuse teabe haldamise menetlus ning mehhanism, mille abil tegeletakse meetmete rikkumisega;
Which procurement procedures did not set a specific target date at all when awarding the contracts,
nõuab, et ühisettevõte võtaks vastu kõikehõlmavad meetmed huvide konflikti olukordade haldamiseks, nagu nõue, et ametnik asjaomasest huvist loobuks, ametniku tagandamine huvide konfliktiga seotud otsustusprotsessis osalemisest, asjassepuutuvale ametnikule konkreetsele teabele juurdepääsu piiramine, ametniku tööülesannete ümberkorraldamine või käsk ametnikul ametist lahkuda;
In which procedures did the Joint Undertaking not advertise the respective contract by means of a pre-information notice, thus failing to increase the competitiveness of the procedure and what were the reasons for this as well as which contractual partners did particularly benefit from the consequently limited competiveness,
eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutav institutsioon palub ühisettevõte ühinemise tõttu 2014. aastal, et ühisettevõte ECSEL ei põlistaks huvide konfliktide haldamisega seotud meetmete puudumist;
What procedures (besides the applicable Staff Regulations) are in place to prevent a possible conflict of interest in relation to members of staff involved in tendering procedures and in how many cases were members of staff not formally mandated to be involved in tendering procedures,
märgib, et seitsmenda raamprogrammi loomise otsuses [2] on kehtestatud teadusuuringute tulemuste kaitset, levitamist ja edastamist käsitlev järelevalve- ja aruandlussüsteem; kinnitab, et ühisettevõte on välja töötanud teadusuuringute tulemuste kaitset ja levitamist eri projektietappides käsitleva järelevalvekorra; märgib kontrollikoja aruande põhjal murelikult, et seda tuleb otsuse sätete täielikuks täitmiseks veel edasi arendada;
How does the Joint Undertaking ensure that its internal decision making procedure is improved to avoid further time delays in tender procedures, as determined by the Court, in order to guarantee transparent, timely and lawful tenders for the future,
võtab teadmiseks, et Euroopa Komisjon viis 2012. aasta septembrist kuni 2013. aasta veebruarini läbi teise vahehindamise, et hinnata ühisettevõtte ja ühisettevõtte ENIAC asjakohasust, mõjusust, tõhusust ja teadusuuringute kvaliteeti; võtab teadmiseks, et see aruanne avaldati 2013. aasta mais ning sisaldas mitmeid soovitusi ühisettevõttele; märgib, et need soovitused on seotud projektide läbivaatamiste tõhususe, projektiportfelli ja strateegiliste Euroopa eesmärkide parema sobitamise ning ühisettevõtte projektide mõju ja edukuse hindamiseks kasutatavate parameetrite sobivusega;
Notes with concern from the Court's report that the following weaknesses were identified after auditing five operational procurement procedures:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta otsuse nr 1982/2006/EÜ (mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013)) artikkel 7 (ELT L 412, 30.12.2006, lk 6).
the Joint Undertaking failed to advertise one contract by means of a pre-information notice in one procurement procedure; acknowledges from the Joint Undertaking that the contract in discussion was launched before the procedure of pre-information notice was approved in September 2012;
tähelepanekutega, mis on ühisettevõtte ENIAC 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
in one procurement procedure, an increase of 32 % was observed in comparison to the initial cost estimate; notes furthermore that in two other procurement procedures, due to the nature of the information available in the files, the reconciliation of the difference between the final contract value with the initial estimation value was proven as complicated; acknowledges from the Joint Undertaking that the complexity of the reconciliation is due to the re-evaluation of the initial scope of the contract, which led to an increase of time as well as to the nature, complexity and amounts involved in such contracts;
võttes arvesse oma otsust ühisettevõtte ENIAC 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,
one procedure was found not to have specific guidelines and procedures to ensure that the deliverables, used as input documents for the tendering procedures from the third parties, were uniformly and systematically reviewed and formally accepted by the Joint Undertaking; takes note that the Joint Undertaking will prepare a formal checklist in order to ensure appropriate use of third-party information; calls on the Joint Undertaking to implement the checklist as soon as possible in order to avoid such situations in the future;
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A8-0104/2015),
amendments to the original contract of one of the procurement procedures increased the contract's value by 15 % compared to the initial amount; points out that the information available was not sufficient to conclude that the assessment of the materiality of the amendments was performed as required by the Joint Undertaking's internal procedures;
A. arvestades, et ühisettevõte ENIAC (edaspidi „ühisettevõte”) asutati 20. detsembril 2007 kümneks aastaks eesmärgiga määratleda ja rakendada teadusuuringute kava nanoelektroonika põhipädevuste arendamiseks eri rakendusvaldkondades;
one procedure's dialogue phase was long delayed, resulting in the final contract conditions and the updated technical version of the tender specifications being sent later than planned as well as in signing the contract four months after the target date;
B. arvestades, et 2010. aasta juulis muudeti ühisettevõte finantsküsimustes iseseisvaks;
Finds it unacceptable that the Joint Undertaking has not developed an internal procedure for the staff involved in tendering procedures; points out that improvement in this area is urgently needed;
C. arvestades, et ühisettevõtte asutajaliikmed on Euroopa Liit, keda esindab komisjon, Belgia, Eesti, Hispaania, Iirimaa, Itaalia, Kreeka, Madalmaad, Prantsusmaa, Poola, Portugal, Rootsi, Saksamaa ja Ühendkuningriik ning Euroopa nanoelektroonika ühendus AENEAS;
Notes from the Court's report that in two procurement procedures the Joint Undertaking staff members providing technical advice during the evaluation of the offers, upon request of the evaluation committee, had not been formally nominated by the Appointing Authority, either as members of the evaluation committee or as experts providing technical advice to the committee; points out that in one tendering procedure following the call for expression of interest, the Authorising Officer appointed a team to conduct a dialogue with the candidates selected whilst there was no formal mandate for this team to set out the dialogue strategy, the objectives to be achieved and the technical, financial and contractual parameters for the negotiations;
D. arvestades, et liidu maksimaalne rahaline toetus ühisettevõttele 10 aasta jooksul on 450000000 eurot, mis makstakse välja teadusuuringute seitsmenda raamprogrammi eelarvest;
Overall control and monitoring of operational procurement contracts and grants
E. arvestades, et AENEAS peab andma ühisettevõtte jooksevkulude katteks kuni 30000000 eurot ning liikmesriigid peavad panustama mitterahaliselt jooksevkuludesse ja toetama ühisettevõtet summaga, mis ületab liidu toetuse vähemalt 1,8 korda;
Acknowledges that the Joint Undertaking has a system for performing audits at the level of contractors with the aim of checking compliance with the quality assurance requirements; notes that the result of ex-post audits on grants and financial compliance verifications on contract implementation arising from the implementation of the overall monitoring and control strategy were not available at the time of the Court's audit in April 2014;
F. arvestades, et ühisettevõtted ARTEMIS ja ENIAC ühendati, et luua ühine tehnoloogiaalgatus „Euroopa juhtpositsiooni tugevdamine elektroonikakomponentide ja -süsteemide toel” (ECSEL JTI), mis alustas tegevust 2014. aasta juunis ja tegutseb 10 aastat;
Notes that the Joint Undertaking has not amended its financial rules in order to reflect the changes brought by the new Financial Regulation and the framework financial regulation for the bodies [2] referred to in Article 208 of the new Financial Regulation; acknowledges from the Joint Undertaking that it assessed the changes and proposed the amendments to its Governing Board; notes that in accordance with Article 5 of Decision 2007/198/Euratom, the Commission is to issue an opinion prior to submission of the final version of the financial rules to the Joint Undertaking's Governing Board; calls on the Commission and the Joint Undertaking to remedy this issue without delay;
G. arvestades, et kontrollikoja 2013. aasta aruande koostamisel on lähtutud tegevuse jätkuvuse põhimõttest;
Notes the Joint Statement by the Parliament, the Council and the Commission [3] and the subsequent political agreement reached on the separate discharge for Joint Undertakings;
võtab teadmiseks, et kontrollikoja aruandes ühisettevõtte 2013. aasta raamatupidamise aastaaruande kohta (edaspidi „kontrollikoja aruanne”) öeldakse, et aastaaruanne kajastab kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2013. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt tema finantseeskirjadele ja komisjoni pearaamatupidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele;
Intellectual property rights and industrial policy
peab väga murettekitavaks asjaolu, et kontrollikoda esitas kolmandat aastat järjest märkusega arvamuse raamatupidamise aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta, kuna ei suutnud otsustada, kas järelauditite strateegia (mis suurel määral tugineb projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimisele riiklike rahastamisasutuste poolt) annab piisava kindluse alustehingute seaduslikkuse ja korrektsuse suhtes; on seisukohal, et märkusega arvamus seab kahtluse alla ühisettevõtte tahte olla tõhus ja tulemuslik vastavalt kulutasuvuse põhimõttele; nõuab seepärast, et ühisettevõte annaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aru oma strateegia kohta muuta kiiremas korras neid praeguseid tavasid;
Takes note that the Decision on the implementation of the Fusion for Energy Industrial Policy and the Policy on Intellectual Property Rights and dissemination of information were adopted by the Joint Undertaking's Governing Board on 27 June 2013; notes that the Joint Undertaking has not yet adopted and implemented certain measures aimed at mitigating specific risks related to the protection of the intellectual property rights and the dissemination of research results; acknowledges the Joint Undertaking's opinion that the costs of implementation of such measures do not appear proportionate to the size of the residual risk and would be difficult to implement in practice;
võtab teadmiseks kontrollikoja arvamuse, et ühisettevõtte järelauditite strateegia rakendamise kohta saadaolev teave ei ole piisav, et kontrollikoda saaks teha järeldusi selle keskse kontrollivahendi tulemuslikkuse kohta; kordab üleskutset, et kontrollikoda oma sõltumatute auditite põhjal esitaks eelarve täitmisele heakskiitu andvale asutusele omaenda seisukoha ühisettevõtte aastaaruande aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta;
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking's contractors are offered exclusive exploitation rights over intellectual property produced in fields outside fusion, while in the field of fusion the contractors have non-exclusive rights; notes the potential exposure of the Joint Undertaking to the risk regarding its obligations to retain the right to access the full intellectual property rights involved in the European in-kind contributions and in being able to transfer the access right to the ITER Organisation, if needed; agrees with the Court's recommendation that monitoring the application of the clause of the contracts is needed, in order to oblige the contractors to refrain from carrying out any dissemination of research results until a decision about their possible protection is made; calls on the Joint Undertaking to define boundaries of what would be considered as fusion application in order to ensure maximum clarity and transparency in relation to contractors.
tuletab meelde, et ühisettevõte võttis järelauditite strateegia vastu 2010. aastal ja hakkas seda rakendama 2011. aastal; märgib, et projektikulude väljamaksetaotluste auditeerimine on delegeeritud liikmesriikide riiklikele rahastamisasutustele; võtab teadmiseks, et ühisettevõtte järelauditite strateegia tugineb riiklike rahastamisasutuste tehtavale väljamaksetaotluste auditeerimisele;
Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (ref.11902/10).
märgib lisaks, et 2012. aastal korraldas ühisettevõte kulude väljamaksetaotluste piiratud läbivaatamise, millest selgus, et programmi veamäär jääb alla 2 %; võtab teadmiseks kontrollikoja seisukoha, et nimetatud läbivaatamine ei hõlmanud auditeerimist ega kinnitanud läbivaadatud väljamaksetaotluste korrektsust;
OJ L 328, 7.12.2013, p. 42.
võtab teadmiseks, et ühisettevõtte esitas tegevuskava, mille eesmärk on kõrvaldada kontrollikoja märkusega arvamuses nimetatud puudused; sedastab, et on ühisettevõttelt saanud viimase ajakohastatud dokumendi järelauditi rakendamise kohta ühisettevõttes; ootab kontrollikoja arvamust ettepaneku kohta kasutada uut valemit hinnangulise allesjäänud veamäära arvutamiseks ühisettevõtte tehingutes; märgib, et tegevuskava rakendamine algas 2014. aastal; ootab kogu tegevuskava edukat rakendamist ning kontrollikoja arvamust selle tulemuste kohta; juhib tähelepanu sellele, et võib tekitada raskusi riiklike rahastamisasutuste suveräänse pädevuse ja ühisettevõtte pädevuse piiritlemisel; kutsub ühisettevõtet üles esitama tegevuskava rakendamise kohta esimese vahehindamisaruande;
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013
võtab teadmiseks, et ühisettevõtte 2013. aasta tegevuskulude eelarve sisaldas algselt 115600000 euro ulatuses kulukohustuste assigneeringuid ja 59700000 euro ulatuses maksete assigneeringuid; märgib, et aasta lõpus võttis juhatus vastu paranduseelarve, millega suurendati kulukohustuste assigneeringuid 170000000 euroni ja vähendati maksete assigneeringuid 36100000 euroni, mille tulemusena kujunes tegevuskulude kulukohustuste assigneeringute täitmise määraks 100 % ja maksete assigneeringutel 95 %;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the SESAR Joint Undertaking for the financial year 2013,
peab murettekitavaks asjaolu, et pole piisavalt teavet, mis puudutab liikmesriikide ja AENEASe rahalist osalust vastavalt liidu maksete tegelikule tasemele; vastavalt saadud teabele jääb liikmesriikide toetus allapoole nõutud taset, mis ühisettevõtte põhikirja kohaselt peab olema vähemalt 1,8 korda ELi toetusest suurem; palub ühisettevõttel esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile koos komisjoni hinnanguga aruande, mis käsitleb kõikide liikmete (v.a komisjon) osamakseid ja hindamiseeskirjade kohaldamist;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Transport and Tourism (A8-0110/2015),
võtab teadmiseks, et 2013. aastal auditeeris komisjoni siseauditi talitus toetuste haldamise protsessi asjakohasust ja mõjusust ning jõudis järeldusele, et praegused menetlused annavad piisava kindluse; märgib, et aruandes on mitmeid soovitusi, millest kaht peamist, mis puudutavad ekspertide valikuks dokumenteeritud menetluse kehtestamist ja juurdepääsuõiguste kontrolli, on ühisettevõte järginud;
A. whereas the SESAR Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in February 2007 to run the Single European Sky Air Traffic Management Research (SESAR) programme that aims to modernise air traffic management in Europe,
võtab teadmiseks, et komisjoni siseauditi talitus viis läbi ühisettevõtte, aga ka ühisettevõtete Clean Sky, Artemis, FCH ja IMI kasutatava ühise IT-taristu IT-riskide hindamise; võtab aruandest teadmiseks vajaduse vormistada IT valdkonna turvalisuse poliitika ning lisada tulevikus IT teenuste osutajatega sõlmitavatesse lepingutesse üksikasjalikud menetlused;
B. whereas the SESAR project is divided into a ‘definition phase’ (2004-2007) led by Eurocontrol, a first ‘development phase’ (2008-2016), funded by the 2008-2013 programming period managed by the Joint Undertaking and a ‘deployment phase’ (2014-2020) running in parallel to the ‘development phase’; whereas the deployment phase is expected to be led by industry and stakeholders for the large-scale production and implementation of the new air traffic management infrastructure,
märgib, et seitsmenda raamprogrammi loomise otsuses on kehtestatud teadusuuringute tulemuste kaitset, levitamist ja edastamist käsitlev järelevalve- ja aruandlussüsteem; kinnitab, et ühisettevõte on välja töötanud oma teadusuuringute tulemuste kaitset ja levitamist eri projektietappides käsitleva järelevalvekorra; märgib kontrollikoja aruande põhjal murelikult, et seda tuleb otsuse sätete täielikuks täitmiseks veel edasi arendada;
C. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2007,
võtab teadmiseks, et komisjon viis ajavahemikus 2012. aasta septembrist kuni 2013. aasta veebruarini läbi teise vahehindamise, et hinnata ühisettevõtete ENIAC ja ARTEMIS asjakohasust, tulemuslikkust, tõhusust ja teadusuuringute kvaliteeti; võtab teadmiseks, et vastav aruanne avaldati 2013. aasta mais ning sisaldas mitmeid soovitusi ühisettevõttele; tuletab meelde, et meetmed puudutavad projektide läbivaatamise tõhusust, meetmeid, mida tuleb võtta selleks, et parandada projektiportfelli vastavust liidu strateegilistele eesmärkidele, ning asjakohaseid parameetreid projektide mõju ja edukuse hindamiseks;
D. whereas the Joint Undertaking was designed as a public-private partnership with the Union and Eurocontrol as founding members,
võtab teadmiseks, et viimased kaks projektikonkurssi käivitati 2013. aastal ning see võimaldas ühisettevõttel kasutada ära ülejäänud 170000000 eurot;
E. whereas the budget for the 2008-2016 development phase of the SESAR project is EUR 2100000000 and is to be provided in equal parts by the Union, Eurocontrol and the participating public and private partners,
võtab arvesse, et liidu üldeelarve suhtes kohaldatav uus finantsmäärus võeti vastu 25. oktoobril 2012. aastal ja see jõustus 1. jaanuaril 2013. aastal, kuid uue finantsmääruse artiklis 209 osutatud avaliku ja erasektori partnerlusel põhinevate asutuste näidisfinantsmäärus jõustus alles 8. veebruaril 2014. aastal; märgib, et liitumise tõttu ühisettevõtteks ECSEL ei ole ühisettevõtte finantseeskirju näidisfinantsmääruse põhjal muudetud;
Highlights the Joint Undertaking's vital role in coordinating and implementing research into the SESAR project, which is a pillar project of the Single European Sky; notes also that 2014 marks the beginning of the deployment phase of the SESAR project;
võtab teadmiseks Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavalduse [1] ja sellega seoses saavutatud poliitilise kokkuleppe ühisettevõtete eelarve täitmisele eraldi heakskiidu andmise kohta vastavalt finantsmääruse artiklile 209;
Budget and Financial Management
kordab oma nõuet, et kontrollikoda esitaks ühisettevõtte õiguste ja kohustuste kohta täieliku ja asjakohase finantshinnangu, mis hõlmaks perioodi kuni ühisettevõtte ECSEL tegevuse alustamise kuupäevani;
Notes that the Joint Undertaking's final budget for the financial year 2013 included commitment appropriations of EUR 64300000 and payment appropriations of EUR 105400000; notes furthermore that the utilisation rates for commitment and payment appropriations were 99,6 % and 94,7 % respectively;
võtab teadmiseks, et ühisettevõte on võtnud põhjalikke meetmeid huvide konfliktide vältimiseks ning avaldanud need meetmed oma veebisaidil; märgib kontrollikoja aruande põhjal vajadust kaaluda täiendavaid parandusi, näiteks andmebaasi loomist, mis sisaldaks kogu huvide konfliktidega seotud teavet;
Takes note that as of 31 December 2013, the Joint Undertaking's development phase consisted of project work done by 16 members including Eurocontrol, on programme activities involving more than 100 private and public entities and subcontractors resulting in 333 out of 358 programme projects to be implemented or completed under the third Multilateral Framework Agreement (MFA);
palub ühisettevõttel teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni sellest, milliseid edusamme on tehtud seoses huvide konflikte käsitleva andmebaasiga;
Points out that 100 % of the Union and Eurocontrol contributions payable to the other 15 members under the third MFA of EUR 595000000 has been committed; notes furthermore that 55 % of that amount, equalling EUR 316000000, has been paid out until 31 December 2013 while the remaining 45 % (EUR 279000000) is expected to be paid by 31 December 2016;
Euroopa Liidu ametite 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise ning tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta
Acknowledges that in 2013 the Joint Undertaking concluded its fourth MFA which came into force on 1 January 2014 and is expected to remain in force for the remaining 3 years of the Joint Undertaking's operating life; notes that the fourth MFA provides for the reduction of the number of projects to 250 through mergers of current projects, as well as the allocation of EUR 38000000 to the funding of new operational activities; acknowledges that this allocation will be provided by the Joint Undertaking and will result from synergies of the mentioned mergers;
võttes arvesse oma otsuseid Euroopa Liidu ametite 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,
Legal framework
võttes arvesse komisjoni aruannet 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2014) 607) ning sellele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2014) 285, SWD(2014) 286),