natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Authority has no a priori objection to such aid when it is granted to an undertaking in difficulty, for it brings economic benefits above and beyond the interests of the undertaking concerned, facilitating structural change and reducing hardship.
Eelkõige võib abi olla vajalik turutõrgetest tingitud erinevuste vähendamiseks või majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse tagamiseks.
Besides providing direct financial support, such aid is commonly provided in connection with a particular restructuring scheme for training, counselling and practical help with finding alternative employment, assistance with relocation, and professional training and assistance for employees wishing to start new businesses.
Abimeetmetest suurettevõtjatele tuleb järelevalveametile teatada eraldi.
Given that such measures, which increase the employability of redundant workers, further the objective of reducing social hardship, the Authority consistently takes a favourable view of such aid when it is granted to undertakings in difficulty.
Teatavatel tingimustel võib järelevalveamet lubada rakendada väiksemaid abisummasid hõlmavaid kavasid VKEde ja väiksemate riigiosalusega ettevõtjate suhtes; need tingimused on esitatud 6. peatükis [26].
Compatibility with the functioning of the EEA Agreement
Hinnates, kas teatatud abi võib tunnistada EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks, kaalub järelevalveamet, kas on täidetud kõik järgmised kriteeriumid:
The circumstances in which State aid to undertakings in difficulty may be approved as compatible with the functioning of the EEA Agreement are set out in Article 61(2) and (3) of the EEA Agreement.
see aitab kaasa täpselt määratletud ühishuvides oleva eesmärgi saavutamisele: riigiabimeede peab EMP lepingu artikli 61 lõike 3 kohaselt (jagu 3.1) teenima ühishuvides olevat eesmärki;
Under Article 61(3)(c), the Authority has the power to authorise “aid to facilitate the development of certain economic activities (…) where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest”.
vajadus riigi sekkumise järele: riigiabimeede peab olema suunatud olukorrale, mida abiga saab oluliselt parandada määral, mida turg ise ei suuda: näiteks võimaldab abi kõrvaldada turutõrget või lahendada võrdsete võimaluste või ühtekuuluvuse puudumisega seotud probleemi (jagu 3.2);
In particular, this could be the case where the aid is necessary to correct disparities caused by market failures or to ensure economic and social cohesion.
abimeetme asjakohasus: abimeedet ei peeta kokkusobivaks, kui sama eesmärki on võimalik saavutada muude, vähem moonutavate meetmetega (jagu 3.3);
Aid measures in favour of large undertakings must be notified individually to the Authority.
ergutav mõju: tuleb tõendada, et abi puudumisel oleks abisaaja ümber korraldatud, müüdud või likvideeritud viisil, mis ei oleks kaasa aidanud ühishuvides oleva eesmärgi saavutamisele (jagu 3.4);
Under certain conditions, the Authority may authorise schemes for smaller amounts of aid to SMEs and smaller State-owned undertakings: those conditions are set out in Chapter 6 [26].
abi proportsionaalsus (piirdumine minimaalselt vajaliku abiga): abi ei tohi ületada miinimumi, mis on vajalik ühishuvides oleva eesmärgi saavutamiseks (jagu 3.5);
In assessing whether notified aid can be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement, the Authority will consider whether each of the following criteria is met:
konkurentsile ja lepinguosalistevahelisele kaubandusele avalduva põhjendamatu negatiivse mõju vältimine: abi negatiivne mõju peab olema piisavalt väike selleks, et meetme üldine mõju oleks positiivne (jagu 3.6);
contribution to a well-defined objective of common interest: a State aid measure must aim at an objective of common interest in accordance with Article 61(3) of the EEA Agreement (section 3.1).
abi läbipaistvus: lepinguosalistel, järelevalveametil, ettevõtjatel ja avalikkusel peab olema hea juurdepääs kõigile asjaomastele õigusaktidele ja nende alusel antavat abi käsitlevale teabele (jagu 3.7).
need for State intervention: a State aid measure must be targeted towards a situation where aid can bring about a material improvement that the market cannot deliver itself, for example by remedying a market failure or addressing an equity or cohesion concern (section 3.2).
Kui mõni eespool esitatud kriteeriumidest ei ole täidetud, ei loeta abi EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.
appropriateness of the aid measure: an aid measure will not be considered compatible if other, less distortive measures allow the same objective to be achieved (section 3.3).
Nagu on kirjeldatud käesolevate suuniste punktides 118, 119 ja 120, võib teatavat liiki kavade üldise mõju uurimiseks kehtestada ka järelhindamise nõude.
incentive effect: it must be shown that in the absence of the aid, the beneficiary would have been restructured, sold or wound up in a way that would not have achieved the objective of common interest (section 3.4).
Pealegi kui abimeede või selle tingimused (sh rahastamisviis, kui see on meetme lahutamatu osa) kujutavad endast EMP õiguse vältimatut rikkumist, ei saa nimetatud abi pidada EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks [27].
proportionality of the aid (aid limited to the minimum): the aid must not exceed the minimum needed to achieve the objective of common interest (section 3.5).
Käesolevas peatükis sätestab järelevalveamet tingimused, mille alusel ta hindab iga punktis 38 osutatud kriteeriumi.
avoidance of undue negative effects on competition and trade between Contracting Parties: the negative effects of aid must be sufficiently limited, so that the overall balance of the measure is positive (section 3.6).
Võttes arvesse turult väljumise tähtsust tootlikkuse kasvu protsessi seisukohast, ei ole pelk ettevõtja turult väljumise takistamine veel piisav põhjendus abi andmiseks.
transparency of aid: Contracting Parties, the Authority, economic operators and the public must have easy access to all relevant acts and pertinent information about the aid awarded (section 3.7).
Tuleks esitada konkreetsed tõendid, et abiga taotletakse ühishuvides olevat eesmärki: hoida ära sotsiaalprobleeme või lahendada turutõrkeid (jagu 3.1.1), taastades ettevõtja pikaajalise elujõulisuse (jagu 3.1.2).
If any of the above criteria is not met, the aid will not be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Lepinguosalised peavad tõendama, et abisaaja tegevuse lõpetamine tooks tõenäoliselt kaasa suuri sotsiaalprobleeme või tõsiseid turutõrkeid; eelkõige peavad nad näitama järgmist:
The overall balance of certain categories of schemes may also be made subject to a requirement of ex post evaluation, as described in points 118, 119 and 120 of these guidelines.
töötuse määr on piirkonnas või asjaomastes piirkondades (NUTS II tasandil) kas:
Moreover, if an aid measure or the conditions attached to it (including its financing method when that forms an integral part of the aid measure) entails a non-severable violation of EEA law, the aid cannot be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement [27].
i.
In this Chapter, the Authority sets out the conditions under which it will assess each of the criteria referred to in point 38.
EMP keskmisest kõrgem, püsiv ja sellega kaasnevad probleemid uute töökohtade loomisel asjaomastes piirkondades, või
Given the importance of market exit to the process of productivity growth, merely preventing an undertaking from exiting the market does not constitute a sufficient justification for aid.
riigi keskmisest kõrgem, püsiv ja sellega kaasnevad probleemid uute töökohtade loomisel asjaomastes piirkondades;
Clear evidence should be provided that aid pursues an objective of common interest, in that it aims to prevent social hardship or address market failure (section 3.1.1) by restoring the long-term viability of the undertaking (section 3.1.2).
tekib risk, et katkeb raskesti asendatava olulise teenuse osutamine, kus ühelgi konkurendil ei oleks kerge lihtsalt raskustes oleva ettevõtja asemele asuda (nt riikliku taristuettevõtja puhul);
Contracting Parties must demonstrate that the failure of the beneficiary would be likely to involve serious social hardship or severe market failure, in particular by showing that:
olulise süsteemse rolliga ettevõtja lahkumine turult võib tekitada konkreetses piirkonnas või sektoris negatiivseid tagajärgi (näiteks olulise sisendi tarnija puhul);
the unemployment rate in the region or regions concerned (at NUTS level 2) is either:
on olemas risk, et katkeb üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamise järjepidevus;
i. higher than the EEA average, persistent and accompanied by difficulty in creating new employment in the region or regions concerned, or
krediiditurgude tõrge või negatiivsed stiimulid suruksid muidu elujõulise ettevõtja pankrotti;
higher than the national average, persistent and accompanied by difficulty in creating new employment in the region(s) concerned;
asjaomase ettevõtja turult lahkumine tooks kaasa olulise tehnilise teabe või oskusteabe pöördumatu kadumise või
there is a risk of disruption to an important service which is hard to replicate and where it would be difficult for any competitor simply to step in (for example, a national infrastructure provider);
võivad tekkida sarnased tõsised raskused ja asjaomane lepinguosaline suudab seda nõuetekohaselt põhjendada.
the exit of an undertaking with an important systemic role in a particular region or sector would have potential negative consequences (for example as a supplier of an important input);
Käesolevate suuniste reguleerimisalasse kuuluv ümberkorraldusabi ei või piirduda üksnes finantsabiga varasema kahjumi korvamiseks ja jätta kahjumi põhjused puutumata.
there is a risk of interruption to the continuity of provision of an SGEI;
Seetõttu nõuab järelevalveamet ümberkorraldusabi puhul, et asjaomane lepinguosaline esitaks abisaaja pikaajalise elujõulisuse taastamiseks realistliku, ühtse ja laiaulatusliku ümberkorralduskava [28].
the failure or adverse incentives of credit markets would push an otherwise viable undertaking into bankruptcy;
Ümberkorraldamine võib hõlmata üht või mitut järgmist elementi: ettevõtja tegevuse ümberkorraldamine ja ratsionaliseerimine selle tõhustamiseks, mis tavaliselt tähendab loobumist kahjumlikust tegevusest, sellise olemasoleva tegevuse ümberkorraldamist, mida saab uuesti konkurentsivõimeliseks muuta, ning võimaluse korral tegevuse mitmekesistamist uute ja elujõulisemate valdkondade kaasamise kaudu.
the exit of the undertaking concerned from the market would lead to an irremediable loss of important technical knowledge or expertise; or
Tavaliselt hõlmab see ka finantsvaldkonna ümberkorraldamist uute või olemasolevate osanike kapitalisüstide ja olemasolevatele kreeditoridele võlgnetava summa vähendamise näol.
similar situations of severe hardship duly substantiated by the Contracting Party concerned would arise.
Abi andmine peab seega sõltuma sellest, kuidas rakendatakse ümberkorralduskava, mille komisjon kinnitab iga erakorralise abi puhul.
Restructuring aid within the scope of these guidelines cannot be limited to financial aid designed to make good past losses without tackling the reasons for those losses.
Ümberkorralduskava peab võimaldama taastada ettevõtja pikaajalise elujõulisuse mõistliku aja jooksul, lähtudes realistlikest eeldustest tulevaste tegutsemistingimuste kohta, mis peaksid välistama igasuguse edasise riigiabi, mida ümberkorraldamiskava ei hõlma.
In the case of restructuring aid, therefore, the Authority will require that the Contracting Party concerned submit a feasible, coherent and far-reaching restructuring plan to restore the beneficiary's long-term viability [28].
Ümberkorraldamisperiood peaks olema võimalikult lühike.
Restructuring may involve one or more of the following elements: the reorganisation and rationalisation of the beneficiary's activities on to a more efficient basis, typically involving withdrawal from loss-making activities, restructuring of those existing activities that can be made competitive again and, possibly, diversification towards new and viable activities.
Üksikasjalik ümberkorralduskava tuleb esitada järelevalveametile ja see peab sisaldama eelkõige käesolevas jaos (3.1.2) nõutud teavet.
It typically also involves financial restructuring in the form of capital injections by new or existing shareholders and debt reduction by existing creditors.
Ümberkorralduskavas tuleb esitada abisaaja raskuste põhjused ja abisaaja nõrgad küljed ning osutada, kuidas abisaaja probleemid kavandatavate ümberkorraldusmeetmetega lahendatakse.
The granting of the aid must therefore be conditional on implementation of the restructuring plan, which must be endorsed by the Authority in all cases of ad hoc aid.
Ümberkorralduskavas tuleb esitada teave abisaaja ärimudeli kohta ja näidata, kuidas kavaga aidatakse kaasa abisaaja pikaajalisele elujõulisusele.
The restructuring plan must restore the long-term viability of the beneficiary within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions that should exclude any further State aid not covered by the restructuring plan.
Eelkõige tuleks anda teavet abisaaja organisatsioonilise struktuuri, rahastamise, juhtimistava ja kõigi muude asjakohaste aspektide kohta.
The restructuring period should be as short as possible.
Ümberkorralduskavas tuleks hinnata, kas abisaaja raskusi olnuks võimalik vältida asjakohaste ja õigeaegsete juhtimismeetmetega, ja kui see on nii, siis näidata, et juhtimises on tehtud vajalikud muudatused.
The restructuring plan must be submitted in all relevant detail to the Authority and must include, in particular, the information set out in this section 3.1.2.
Kui abisaaja raskused tulenevad ärimudeli või juhtimissüsteemi vigadest, tuleb teha asjakohaseid muudatusi.
The restructuring plan must identify the causes of the beneficiary's difficulties and the beneficiary's own weaknesses, and outline how the proposed restructuring measures will remedy the beneficiary's underlying problems.
Kavandatava ümberkorraldamise oodatavad tulemused tuleks esitada nii lähte- kui ka pessimistliku (või halvima) stsenaariumina.
The restructuring plan must provide information on the business model of the beneficiary, demonstrating how the plan will foster its long-term viability.
Selleks tuleks ümberkorralduskava puhul muu hulgas arvesse võtta asjaomase tooteturu praegust olukorda ning tulevasi pakkumise ja nõudluse väljavaateid, samuti tööstusharu peamisi kulutegureid, näidates ära nii lähte- kui ka pessimistliku stsenaariumi eeldused ning abisaaja konkreetsed tugevused ja nõrkused.
This should include, in particular, information on the beneficiary's organisational structure, funding, corporate governance and all other relevant aspects.
Eeldusi tuleks võrrelda asjakohaste sektoriüleste võrdlusalustega ning vajaduse korral tuleks eeldusi muuta, et võtta arvesse riigi- ja sektorispetsiifilisi tingimusi.
The restructuring plan should assess whether the beneficiary's difficulties could have been avoided through appropriate and timely management action and, where that is the case, should demonstrate that appropriate management changes have been made.
Abisaaja peaks esitama turu-uuringu ja tundlikkusanalüüsi, milles ta teeb kindlaks oma tulemusi enim mõjutanud parameetrid ja peamised edaspidised riskifaktorid.
Where the beneficiary's difficulties stem from flaws in its business model or corporate governance system, appropriate changes will be required.
Abisaaja elujõulisuse taastamine peaks tulenema peamiselt sisemeetmetest, hõlmates eelkõige loobumist tegevusest, mis jääks keskpikas perspektiivis struktuurselt kahjumlikuks.
The expected results of the planned restructuring should be demonstrated in a baseline scenario as well as in a pessimistic (or worst-case) scenario.
Elujõulisuse taastamine ei tohi sõltuda optimistlikest eeldustest välisfaktorite, näiteks haruldaste toorainete hindade, nõudluse või pakkumise muutumise suhtes, samuti ei või seda siduda turu või konkurentide ületrumpamisega abisaaja poolt või sisenemise ja laienemisega uutesse valdkondadesse, kus abisaajal puuduvad kogemus ja tulemused (välja arvatud juhul, kui see on nõuetekohaselt põhjendatud ning vajalik mitmekesistamiseks ja elujõulisuseks).
For this purpose, the restructuring plan should take account, inter alia, of the current state and future prospects of supply and demand on the relevant product market and the main cost drivers of the industry, reflecting baseline and adverse scenario assumptions, as well as the beneficiary's specific strengths and weaknesses.
Pikaajaline elujõulisus loetakse taastatuks, kui ettevõtja on pärast kõigi oma kulude, sealhulgas amortisatsioonikulude ja finantsoperatsioonide kulude katmist võimeline tagama omakapitali piisava tasuvuse.
Assumptions should be compared with appropriate sector-wide benchmarks and should, where appropriate, be adapted to cater for country- and sector-specific circumstances.
Ümberkorraldatud ettevõtja peaks suutma turul konkureerida omal jõul.
The beneficiary should provide a market survey and a sensitivity analysis identifying the driving parameters of the beneficiary's performance and the main risk factors going forward.
Lepinguosalised, kes kavatsevad anda ümberkorraldusabi, peavad esitama võrdluse usaldusväärse alternatiivstsenaariumiga, mis ei sisalda riigiabi, ja näitama ära, kuidas nimetatud alternatiivstsenaariumiga ei saavutataks jaos 3.1.1 nimetatud asjakohaseid eesmärke või need saavutataks piiratumas ulatuses.
The beneficiary's return to viability should derive mainly from internal measures, entailing in particular withdrawal from activities which would remain structurally loss-making in the medium term.
Sellised stsenaariumid võivad näiteks hõlmata võlgade ümberkujundamist, varade võõrandamist, erakapitali kaasamist, müüki konkurendile või osadeks jaotamist, mis võivad igal üksikjuhul toimuda kas maksejõuetus- või ümberkorraldamismenetluse raames või muul viisil.
The return to viability must not be dependent on optimistic assumptions about external factors such as variation in prices, demand or supply of scarce resources, nor can it be linked to the beneficiary outperforming the market and its competitors or entering and expanding into new activities where it has no experience and track record (unless duly justified and required for reasons of diversification and viability).
Lepinguosaline peab tagama, et abi antakse vormis, mis võimaldab eesmärki saavutada kõige vähem moonutaval viisil.
Long-term viability is achieved when an undertaking is able to provide an appropriate projected return on capital after having covered all its costs including depreciation and financial charges.
Raskustes olevate ettevõtjate puhul on võimalik seda saavutada sel teel, et abi antakse sobivas vormis, mis aitab leevendada abisaaja raskusi, ja et selle eest makstakse väärilist tasu.
The restructured undertaking should be able to compete in the marketplace on its own merits.
Käesolevas jaos on esitatud nõuded, mis tuleb täita, tõendamaks, et abimeede on asjakohane.
Contracting Parties that intend to grant restructuring aid must provide a comparison with a credible alternative scenario not involving State aid, demonstrating how the relevant objective or objectives in section 3.1.1 would not be attained, or would be attained to a lesser degree, in the case of that alternative scenario.
Et järelevalveamet päästmisabi heaks kiidaks, peab see vastama järgmistele tingimustele:
Such scenarios may, for example, include debt reorganisation, asset disposal, private capital raising, sale to a competitor or break-up, in each case either through entry into an insolvency or reorganisation procedure or otherwise.
see peab moodustuma ajutisest likviidsustoetusest laenugarantiide või laenude vormis;
Contracting Parties should ensure that aid is awarded in the form that allows the objective to be achieved in the least distortive way.
laenu finantskulu või (laenutagatiste puhul) tagatud laenu kogu finantskulu, sealhulgas laenuintress ja garantiipreemia, peavad olema kooskõlas punktiga 56;
In the case of undertakings in difficulty, that can be achieved by ensuring that aid is in the appropriate form to address the beneficiary's difficulties and that it is properly remunerated.
kui punktis d ei ole märgitud teisiti, tuleb kõik laenud tagasi maksta ja kõik garantiid peavad lõppema hiljemalt kuus kuud pärast esimese väljamakse tegemist abisaajale;
This section sets out the requirements that must be complied with in order to demonstrate that an aid measure is appropriate.
lepinguosalised peavad võtma endale kohustuse esitada hiljemalt kuus kuud pärast päästmisabimeetme heakskiitmist või (teatamata abi puhul) kuus kuud pärast ettevõtjale esimese väljamakse tegemist järelevalveametile:
In order to be approved by the Authority, rescue aid must fulfil the following conditions:
i. tõendid, et laen on täielikult tagasi makstud ja/või et garantii on lõpetatud, või
it must consist of temporary liquidity support in the form of loan guarantees or loans;
tingimusel, et abisaaja kvalifitseerub raskustes olevaks ettevõtjaks (ja tegemist ei ole pelgalt terava sularahavajadusega punktis 29 ettenähtud asjaolude tõttu), on tema jaoks koostatud ümberkorralduskava, nagu on sätestatud jaos 3.1.2; ümberkorralduskava esitamisel pikendatakse päästmisabi luba automaatselt seniks, kuni järelevalveamet langetab lõpliku otsuse ümberkorralduskava kohta, välja arvatud juhul, kui järelevalveamet otsustab, et pikendamine ei ole õigustatud või peaks olema ajaliselt või ulatuselt piiratud; kui ümberkorralduskava, mille tarvis abi on taotletud, on koostatud ja seda rakendatakse, loetakse igasugune edasine abi ümberkorraldusabiks; või
the financial cost of the loan or, in the case of loan guarantees, the total financial cost of the guaranteed loan, including the interest rate of the loan and the guarantee premium, must comply with point 56;
likvideerimiskava, milles on koos põhjendustega ära näidatud etapid, mis viivad täiendava abita ja mõistliku aja jooksul abisaaja likvideerimiseni;
except as otherwise specified in point (d) below, any loan must be reimbursed and any guarantee must come to an end within a period of not more than 6 months after disbursement of the first instalment to the beneficiary;
päästmisabi ei tohi kasutada selleks, et rahastada struktuurimeetmeid, näiteks oluliste ettevõtjate või varade omandamist, välja arvatud juhul, kui abisaaja vajab neid päästmisperioodil ellujäämiseks.
Contracting Parties must undertake to communicate to the Authority, not later than 6 months after the rescue aid measure has been authorised or, in the case of non-notified aid, not later than 6 months after disbursement of the first instalment to the beneficiary;
Tasumäär, mida abisaaja peab tasuma päästmisabi eest, peaks olema kooskõlas abisaaja krediidivõimelisusega, jättes kõrvale nii likviidsusprobleemide kui ka riigiabi ajutise mõju; samuti peaks see abisaajat motiveerima abi nii kiiresti kui võimalik tagasi maksma.
i. proof that the loan has been reimbursed in full and/or that the guarantee has been terminated; or
Seepärast nõuab järelevalveamet, et tasumäär oleks seatud tasemele, mis ei ole väiksem kui määr, mis on esitatud viitemäärade suunistes [29] tavalisi tagatisi pakkuva madala reitingukategooria ettevõtja jaoks (praegu ühe aasta IBOR pluss 400 baaspunkti) [30], ja seda suurendatakse vähemalt 50 baaspunkti võrra päästmisabi puhul, mille luba on punkti 55 alapunkti d alapunkti ii kohaselt pikendatud.