natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, an analysis of effective competition should include an analysis as to whether the market is prospectively competitive, and thus whether any lack of effective competition is durable.
Konkurentsi tõhususe analüüs peab hõlmama ka analüüsi selle kohta, kas turg vastab tulevikus konkurentsinõuetele ja kas tõhusa konkurentsi puudumine on seetõttu kestev või mitte.
For both the Authority and the NRAs the starting point for the identification of wholesale markets susceptible to ex ante regulation is the analysis of corresponding retail markets.
Selleks, et kindlaks määrata eelnevat reguleerimist vajavad hulgiturud, peab järelevalveamet ja riigi reguleeriv asutus kõigepealt analüüsima vastavaid jaeturgusid.
This retail analysis is done by taking into account demand-side and, where appropriate, supply-side substitutability from a forward-looking perspective over a given time horizon.
Jaeturu analüüsimisel võetakse arvesse nõudluse ja pakkumise asendatavust tulevikus teatava ajavahemiku jooksul.
When defining relevant markets in accordance with Article 15(3) of the Framework Directive, NRAs should identify a geographic area where the conditions of competition are similar or sufficiently homogeneous and which can be distinguished from neighbouring areas in which the prevailing conditions of competition are appreciably different, having particular regard to the question whether the potential SMP operator acts uniformly across its network area or whether it faces appreciably different conditions of competition to a degree that its activities are constrained in some areas but not in others.
Asjaomaste turgude kindlaksmääramisel raamdirektiivi artikli 15 lõike 3 kohaselt peavad riikide reguleerivad asutused kindlaks tegema geograafilise piirkonna, kus konkurentsitingimused on sarnased või piisavalt ühetaolised ning mis erineb naaberpiirkondadest, kus konkurentsitingimused on märgatavalt erinevad, võttes eelkõige arvesse seda, kas ettevõte, mis võib olla märkimisväärse turujõuga, tegutseb ühetaoliselt kogu oma võrgupiirkonnas ning kas konkurentsitingimuste erinevuste tõttu on tema tegevus mõnes piirkonnas piiratud, teistes aga mitte.
It should be assessed whether retail markets are effectively competitive from a forward-looking perspective in the absence of regulation based on a finding of SMP.
Tuleb hinnata, kas tulevikus valitseb jaeturgudel tõhus konkurents, kui puudub olulise turujõu tuvastamisest tingitud turu reguleerimine.
On the other hand, the analysis should take into account the effects of other types of regulation applicable to the relevant retail and related wholesale market(s) throughout the relevant period.
Teisest küljest tuleb analüüsi tegemisel arvesse võtta mõju, mida muud laadi reguleerimine avaldab asjakohastele jae- ja hulgiturgudele kogu vaadeldaval perioodil.
When carrying out a market analysis under Article 16 of the Framework Directive, the assessment of a market should be done from a forward-looking perspective, starting from existing market conditions.
Turuanalüüsi läbiviimisel raamdirektiivi artikli 16 kohaselt tuleb turgu analüüsida tuleviku seisukohalt, võttes lähtepunktiks olemasolevad turutingimused.
The analysis should assess whether the market is prospectively competitive and whether any lack of competition is durable, by taking into account expected or foreseeable market developments [7].
Võttes arvesse eeldatavaid ja prognoositavaid muutusi turul, tuleb analüüsida, kas tulevikus on turul toimiv konkurents või kas konkurentsi puudumine on püsiv [7].
If the retail market concerned is not effectively competitive from a forward-looking perspective in the absence of ex ante regulation, the corresponding wholesale market(s) susceptible to ex ante regulation in line with Article 16 of the Framework Directive should be assessed.
Kui vaatlusalusel turul puudub tulevikus tõhus konkurents, sest turgu eelnevalt ei reguleerita, tuleb kooskõlas raamdirektiivi artikliga 16 analüüsida vastavaid eelnevat reguleerimist vajavaid hulgiturgusid.
When analysing the boundaries and market power within (a) corresponding relevant wholesale market(s) to determine whether it is/they are effectively competitive, direct and indirect competitive constraints should be taken into account, irrespective of whether these constraints result from electronic communications networks, electronic communications services or other types of services or applications that are comparable from the end-users' perspective [8].
Kui analüüsitakse asjaomaste hulgiturgude ulatust ja neil esinevat turujõudu, et teha kindlaks, kas turul on tõhus konkurents, tuleb arvesse võtta otseseid ja kaudseid konkurentsipiiranguid olenemata sellest, kas need piirangud tulenevad elektroonilistest sidevõrkudest või elektroonilise side või muud liiki teenustest või rakendustest, mis on lõppkasutaja seisukohast võrreldavad [8].
On the other hand, if the retail market concerned is effectively competitive from a forward-looking perspective in the absence of ex ante wholesale regulation on the corresponding relevant market(s), this should lead the NRA to conclude that regulation is no longer needed at wholesale level.
Seevastu juhul, kui vaatlusalusel jaeturul valitseb tulevikus tõhus konkurents ka juhul, kui asjaomaseid hulgiturge ei reguleerita, peab riigi reguleeriv asutus jõudma järeldusele, et hulgiturgude reguleerimine ei ole enam vajalik.
In such a case, the corresponding relevant wholesale market(s) should be assessed with a view to withdrawing ex ante regulation.
Sellisel juhul tuleb analüüsida asjaomaseid hulgiturge ja hinnata eelneva reguleerimise lõpetamise võimalusi.
Where wholesale markets are vertically linked in the supply chain, the wholesale market to be analysed first is the one that is most upstream from the retail market in question.
Kui hulgiturud on tarneahelas vertikaalselt seotud, tuleb kõigepealt analüüsida seda hulgiturgu, mis on tarneahelas asjaomasest jaeturust kõige kaugemal asuv eelnev turg.
The wholesale markets listed in the Annex may have such characteristics as to justify ex ante regulation because overall they meet the following three cumulative criteria, which have also been used to identify markets susceptible to ex ante regulation in the previous versions of the Recommendation.
Lisas loetletud hulgiturgude omadused võivad olla sellised, mis viitavad eelneva reguleerimise vajalikkusele, sest need turud vastavad kokkuvõttes järgmisele kolmele kumuleeritavale kriteeriumile, mis olid esitatud käesoleva soovituse varasemates versioonides ja mille abil määrati kindlaks turud, kus eelnev reguleerimine on vajalik.
The first criterion is the presence of high and non-transitory barriers to entry.
Esimene kriteerium on suurte püsivate turutõkete olemasolu.
However, given the dynamic character and functioning of electronic communications markets, possibilities to overcome barriers to entry within the relevant time horizon should also be taken into consideration when carrying out a prospective analysis to identify the relevant markets for possible ex ante regulation.
Arvestades aga elektroonilise side turgude dünaamilist iseloomu ja toimimist, tuleb võimalike eelnevat reguleerimist vajavate asjaomaste turgude kindlaksmääramiseks tehtavates analüüsides arvestada ka võimalusega, et turutõkked teatava aja jooksul ületatakse.
The second criterion addresses whether a market structure tends towards effective competition within a relevant time horizon.
Teine kriteerium on küsimus, kas turu struktuur võimaldab analüüsitava ajavahemiku jooksul saavutada tõhusa konkurentsi.
The application of this criterion involves examining the state of infrastructure-based and other competition behind the barriers to entry.
Selle kriteeriumi rakendamisel uuritakse taristupõhise ja muu konkurentsi olukorda turutõketega turul.
The third criterion is that the application of competition law alone would not adequately address the market failure(s) concerned.
Kolmas kriteerium on tingimus, et turutõrgete kõrvaldamiseks ei piisa ainult konkurentsiõiguse kohaldamisest.
The main indicators to be considered when assessing the first and second criteria are similar to those examined as part of a forward-looking market analysis to determine the presence of SMP.
Peamised näitajad, mille alusel saab hinnata esimese ja teise kriteeriumi täitmist, on sarnased näitajatega, mille alusel uuritakse turul märkimisväärse turujõu olemasolu tulevikus.
In particular, indicators of barriers to entry in the absence of regulation (including the extent of sunk costs), market structure, market performance and market dynamics, including indicators such as market shares and trends, market prices and trends, and the extent and coverage of competing networks or infrastructures.
Nendeks on eelkõige turutõkete näitajad reguleerimise puudumise puhul (sh pöördumatute kulude ulatus), turu struktuuri, toimimise ja dünaamika näitajad (sh ka turuosad ja nende suundumused ning turuhinnad ja nende suundumused) ning konkureerivate võrkude või taristute ulatus ja katvus.
As far as the first criterion is concerned, two types of barriers to entry are relevant for the purpose of this Recommendation: structural barriers and legal or regulatory barriers.
Käesoleva soovituse eesmärgist lähtudes on esimese kriteeriumi seisukohalt asjakohased kaht tüüpi turutõkked: struktuursed tõkked ning õiguslikud ja regulatiivsed tõkked.
Structural barriers to entry result from original cost or demand conditions that create asymmetric conditions between incumbents and new entrants impeding or preventing market entry of the latter.
Struktuursed turutõkked tulenevad algmaksumusest või nõudluse tingimustest, mis loovad asümmeetrilised tingimused turu valitsejate ja uute turuosaliste vahel, takistades nii viimaste turuletulekut või välistades selle.
A related structural barrier can also exist where the provision of service requires a network component that cannot be technically duplicated or only duplicated at a cost that makes it uneconomic for competitors.
Sellega seotud struktuursed tõkked võivad esineda ka juhul, kui teenuse osutamiseks on vaja võrgukomponenti, mida ei saa tehniliselt dubleerida või on seda võimalik teha vaid sellise hinnaga, mis muudab selle konkurentidele majanduslikult kahjulikuks.
Legal or regulatory barriers are not based on economic conditions, but result from legislative, administrative or other measures that have a direct effect on the conditions of entry and/or the positioning of operators in the relevant market.
Õiguslikud ja regulatiivsed tõkked ei põhine majanduslikel tingimustel, vaid tulenevad õigus-, haldus- või muudest meetmetest, millel on otsene mõju ettevõtete turuletulekule ja/või nende positsioonile asjaomasel turul.
An example of a legal or regulatory barrier impeding or preventing entry into a market is a limit on the number of undertakings that have access to spectrum for the provision of underlying services.
Turuletulekut takistavate või seda välistavate õiguslike ja reguleerivate tõkete näiteks saab tuua selliste ettevõtete arvu piiramise, kes saavad kasutada mingit sagedusvahemikku, et pakkuda sellel põhinevaid teenuseid.
Other examples of legal or regulatory barriers are price controls or other price-related measures imposed on undertakings, which affect not only entry but also the positioning of undertakings on the market.
Õiguslike ja regulatiivsete tõkete näiteks on ka hinnakontroll ja muud hinnaga seotud meetmed, mida kohaldatakse ettevõtete suhtes ning mis mõjutavad mitte ainult turuletulekut, vaid ka ettevõtete positsiooni turul.
Legal or regulatory barriers that are likely to be removed within the relevant time horizon should not normally be deemed to constitute a barrier to entry such as to fulfil the first criterion.
Kui õiguslikud ja regulatiivsed meetmed vaadeldava aja jooksul tõenäoliselt kaotatakse, ei saa neid tavapärasel juhul käsitada esimesele kriteeriumile vastavate turutõketena.
Barriers to entry may also become less relevant with regard to innovation-driven markets characterised by ongoing technological progress.
Turutõkked võivad minetada oma olulisuse ka innovaatilistel turgudel, mida iseloomustab pidev tehnoloogia areng.
In such markets, competitive constraints often come from innovative threats from potential competitors that are not currently in the market.
Sellistel turgudel tulenevad konkurentsipiirangud sageli võimalike turule tulevate konkurentide uuendustest.
In innovation-driven markets, dynamic or longer-term competition can take place among firms that are not necessarily competitors in an existing ‘static’ market.
Innovaatilistel turgudel võib tekkida dünaamiline või pikemaajaline konkurents ettevõtete vahel, kes ei pruugi olla konkurendid olemasoleval n-ö stabiilsel turul.
This Recommendation identifies markets where barriers to entry are expected to persist over a foreseeable period.
Käesoleva soovitusega määratakse kindlaks turud, mille puhul eeldatakse, et turutõkked püsivad kauem kui ettenähtavas tulevikus.
In assessing whether barriers to entry are likely to persist in the absence of regulation, it is necessary to examine whether the industry has experienced frequent and successful entry and whether entry has been or is likely in the future to be sufficiently immediate and persistent to limit market power.
Hindamisel, kas turutõkked jäävad reguleerimise puudumisel tõenäoliselt püsima, on vaja kontrollida, kas sektoris on õnnestunud turule sageli ja edukalt siseneda ning kas turule sisenemine on olnud või on edaspidi piisavalt kiire ja pidev, et turuvõimu piirata.
The relevance of barriers to entry will depend, inter alia, on the minimum efficient scale of output and the costs which are sunk.
Turutõkete olulisus sõltub muu hulgas ka kasumlikuks tegevuseks vajalikust minimaalsest võimsusest (minimum efficient scale of output) ja pöördumatutest kuludest.
Even when a market is characterised by high barriers to entry, other structural factors in that market may entail that the market still tends towards becoming effectively competitive within a relevant time horizon.
Isegi kui turul on suuri turutõkkeid, võivad muud struktuursed asjaolud mõjuda nii, et tõhus konkurents analüüsitava aja jooksul siiski tekib.
A tendency towards effective competition, under the second criterion, implies that the market will either reach the status of effective competition absent ex ante regulation within the period of review, or will do so after that period provided clear evidence of positive dynamics in the market is available within the period of review.
Teine kriteerium ehk turu suundumine tõhusa konkurentsi poole tähendab, et turul, kus puudub eelnev reguleerimine, tekib tõhus konkurents vaatlusperioodi jooksul või viitab nimetatud perioodi turudünaamika selgelt sellele, et tõhus konkurents tekib pärast vaadeldava perioodi lõppu.
Market dynamics may, for instance, be caused by technological developments, or by the convergence of products and markets which may give rise to competitive constraints being exercised between operators active in distinct product markets.
Turg võib dünaamilisemaks muutuda näiteks tehnika arengu ning toodete ja turgude lähenemise tõttu, millega võivad kaasneda konkurentsipiirangud eri tooteturgudel tegutsevate ettevõtete vahel.
This may also be the case in markets with a limited — but sufficient — number of undertakings having diverging cost structures and facing price-elastic market demand.
See võib esineda ka turgude puhul, millel on piiratud, kuid piisav arv eri hinnastruktuuriga ettevõtteid ja kus nõudlus sõltub hinnast.
There may also be excess capacity in a market that would normally allow rival firms to expand output very rapidly in response to any price increase.
Sellisel turul võib esineda ka ülevõimsust, et konkureerivad ettevõtted saaksid vastuseks konkurendi hinnatõusule oma toodangu/teenuse mahte kiiresti suurendada.
In such markets, market shares may change over time and/or decreasing prices may be observed.
Sellistel turgudel võivad turuosad aja jooksul muutuda ja/või hinnad langeda.
The third criterion serves to assess the adequacy of corrective measures that can be imposed under competition law to tackle identified persistent market failure(s), in particular given that ex ante regulatory obligations may effectively prevent competition law infringements.
Kolmanda kriteeriumi abil saab hinnata, kas konkurentsiõiguse alusel on võimalik kehtestada piisavaid parandusmeetmeid, mis kõrvaldaksid väljaselgitatud pidevad turutõrked, eelkõige arvestades, et eelnevad regulatiivsed kohustused võivad edukalt takistada konkurentsiõiguse rikkumist.
Competition law interventions are likely to be insufficient where, for instance, the compliance requirements of an intervention to redress persistent market failure(s) are extensive or where frequent and/or timely intervention is indispensable.
Konkurentsiõiguse alusel sekkumine ei ole tõenäoliselt piisav näiteks siis, kui sekkumisega kehtestatavad nõuded püsivate turutõrgete kõrvaldamiseks on väga ulatuslikud või kui sage ja/või kiire sekkumine on möödapääsmatu.
Thus, ex ante regulation should be considered an appropriate complement to competition law when competition law alone would not adequately address persistent market failure(s) identified.
Seetõttu juhul, kui väljaselgitatud püsivate turutõrgete kõrvaldamiseks ei piisa ainult konkurentsiõiguse kohaldamisest, tuleb konkurentsiõigusega kokkusobiva täiendusena kaaluda ka eelneva reguleerimise kehtestamist.
The application of these three cumulative criteria should limit the number of markets within the electronic communications sector where ex ante regulatory obligations are imposed and thereby contribute to one of the aims of the regulatory framework, namely to reduce ex ante sector-specific rules progressively as competition in the markets develops.
Nende kolme kumuleeritava kriteeriumi kohaldamine peaks piirama elektroonilise side sektori nende turgude arvu, mille suhtes on kehtestatud eelneva reguleerimise kohustus, ja aitama seega saavutada õigusraamistiku ühte eesmärki – vähendada konkurentsi arenedes järk-järgult sektoripõhist eelnevat reguleerimist.
Failure to meet any one of the three criteria would indicate that a market should not be identified as susceptible to ex ante regulation.
Turg, mis ei vasta mõnele neist kolmest kriteeriumist, ei vaja eelnevat reguleerimist.
Ex ante regulation imposed at the wholesale level should be considered sufficient to tackle potential competition problems on the related downstream market(s).
Selleks et lahendada võimalikke konkurentsiprobleeme seotud järgnevatel turgudel, peaks piisama hulgiturgude eelnevast reguleerimisest.
A downstream market should only be subject to ex ante regulation if competition on that market still exhibits SMP despite the presence of ex ante regulation on the related upstream wholesale market(s).
Järgnevate turgude eelnev reguleerimine on vajalik ainult juhul, kui seotud eelnevate hulgiturgude eelnevast reguleerimisest hoolimata ilmneb järgnevatel turgudel ikkagi märkimisväärset turujõudu.
Given the advances in competition that have been achieved thanks to regulation, this Recommendation identifies only relevant markets at the wholesale level.
Kuna reguleerimise abil on konkurents paranenud, määratletakse käesoleva soovitusega kindlaks ainult asjaomased hulgiturud.
It is believed that their regulation can address a lack of effective competition at the wholesale level, which in turn is the cause of identified market failures in the related retail markets.
Usutavasti saab nende reguleerimise teel kõrvaldada hulgitasandil tõhusa konkurentsi puudumise, mis omakorda on seotud jaeturgudel tuvastatud turutõrgete põhjuseks.
Should an NRA nonetheless demonstrate that wholesale interventions have been unsuccessful, the relevant retail market may be susceptible to ex ante regulation provided that the NRA has found that the three-criteria test prescribed in this Recommendation is met.
Kui riigi reguleeriv asutus siiski tõendab, et hulgiturul sekkumine jäi edutuks, võib asjaomane jaeturg vajada eelnevat reguleerimist, kui selle turu puhul on täidetud kõik kolm käesolevas soovituses nimetatud kriteeriumi.
The markets listed in the Annex have been identified on the basis of the above-mentioned three cumulative criteria.
Lisas loetletud turud on kindlaks määratud kolme eelmainitud kumulatiivse kriteeriumi alusel.
The NRAs should start from a presumption that, in these markets, the three criteria are met.
Riigi reguleeriv asutus peab lähtuma eeldusest, et neil turgudel on kolm kriteeriumi täidetud.
If, however, an NRA concludes that, absent regulation at the wholesale level, the retail market(s) as defined display(s) sustainable competition, it should also conclude that ex ante regulation is no longer needed at the wholesale level.
Kui riigi reguleeriv asutus jõuab järeldusele, et määratletud jaeturul valitseb jätkusuutlik konkurents ka ilma hulgiturgu(sid) reguleerimata, tuleb tal järeldada, et on kadunud vajadus ka hulgitur(g)u(de) eelneva reguleerimise järele.
For the markets listed in the Annex, an NRA may still consider it appropriate, on the basis of specific national circumstances, to conduct its own three-criteria test.
Oma riigi olukorrast lähtudes võib riigi reguleeriv asutus ikkagi hinnata lisas loetletud turgude vastavust nimetatud kolmele kriteeriumile.
An NRA may conclude that the three-criteria test is or is not met in the national circumstances.
Riigi reguleeriv asutus võib langetada otsuse selle kohta, kas tema riigi olukorra puhul on kõnealused kolm kriteeriumi täidetud või mitte.
If the three-criteria test is not met for a specific market listed in the Recommendation, the NRA should not impose regulatory obligations on that market.
Kui mõni soovituses loetletud turg ei vasta kõigile kolmele kriteeriumile, ei tohi selle turu suhtes regulatiivseid kohustusi kehtestada.
NRAs may identify other markets than those listed in this Recommendation and apply the three-criteria test.
Riikide reguleerivad asutused võivad kindlaks määrata ka muid turgusid peale siin soovituses loetletud turgude ja analüüsida neid kolme kriteeriumi alusel.
In particular, if NRAs, having concluded that a retail market is not effectively competitive absent ex ante regulation, intend to regulate the corresponding wholesale market(s), and this/these market(s) is/are not listed in the Recommendation, they should always conduct the three-criteria test.
Kui riigi reguleeriv asutus jõuab järeldusele, et jaeturul, mille puhul puudub eelnev reguleerimine, puudub ka tõhus konkurents, ja kavatseb vastavat üht või mitut hulgiturgu reguleerida olenemata sellest, kas need on või ei ole käesolevas soovituses loetletud, peab ta igal juhul teostama kolmel kriteeriumil põhineva analüüsi.
In such a case, the wholesale market to be analysed first is the one that is most upstream from the retail market in question in the vertical supply chain.
Kõigepealt analüüsitakse seda hulgiturgu, mis on vertikaalses tarneahelas asjaomasest jaeturust kõige kaugemal asuv eelnev turg.
An NRA should conduct a gradual analysis of the markets that are situated downstream from a regulated upstream input, to determine whether they would be effectively competitive in the presence of regulation upstream, until it reaches the retail market(s).
Riigi reguleeriv asutus peab üksteise järel, kuni jaeturuni (-turgudeni) välja, analüüsima reguleeritud eelnevatele sisendturgudele järgnevaid turgusid, et teha kindlaks, kas jaeturgudel valitseks tõhus konkurents ka siis, kui eelnevaid turge reguleeritakse.