natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Expresses disappointment about the poor management that resulted in a very high rate of carry-over appropriations; urges the Agency to take note of this and to redress the management strategy that led to these severe mistakes;
võtab teadmiseks, et ühisettevõte on seoses seitsmendat raamprogrammi käsitleva otsuse artikliga 7 edendanud teadusuuringute tulemuste kaitse-, levitamis- ja edastamismenetlust; märgib ühtlasi, et ühisettevõte määratles seitsmendat raamprogrammi käsitleva üldise järelevalvearuande nõuded ja esitas ühisettevõtte projektidega seotud andmed 2013. aastal komisjonile, et need ühisesse teadusuuringute andmebaasi sisestada; on aga mures selle pärast, et järelevalvet tuleb nõutud sätete täielikuks täitmiseks veelgi täiustada;
Notes that according to the Agency's annual activity report, as well as the Court's report, the level and nature of transfers in 2013 have remained within the limits of the Agency's financial rules;
võtab teadmiseks, et huvide konflikti vältimiseks juhatuse liikmete, ekspertide ja töötajate puhul on ühisettevõte kehtestanud erimeetmed, mis sisalduvad nii juhatuse kui ka teaduskomitee töökorras ning käitumisjuhendi ja huvide konflikti dokumentatsioonis, mis käsitleb sõltumatute ekspertide tegevust hindamise käigus; märgib peale selle, et ühisettevõte võttis 2013. aasta aprillis vastu ajakohastatud tervikliku huvide konflikti poliitika nii juhatuse kui ka töötajate kohta;
Acknowledges the introduction of a 65 % threshold as the necessary score a candidate has to obtain in order to be invited to an interview; calls on the Agency to take into account the situation where one or more candidates have scored the same amount of points; asks the Agency to lay down a clear policy to declare the eligibility of the candidates and to specify the minimum and maximum number of candidates who will be invited to the interview in accordance with objective and transparent criteria; urges the Agency to adopt those internal rules until the end of September 2015 and to inform the discharge authority of the follow-up results;
võtab teadmiseks, et 2013. aasta märtsist juulini viis komisjon läbi teise vahehindamise, mille eesmärk oli hinnata ühisettevõtte asjakohasust, tulemuslikkust, tõhusust ja teadusuuringute poliitikat, ning selle hindamise aruanne avaldati 31. juulil 2013;
Expresses concern about the Appointing Authority's discretionary powers to oblige a successful candidate to sit a second interview; calls on the Agency to publish the criteria used by the Appointing Authority, which must be clear and comprehensive, for justifying the organisation of a second interview and the official appointment of a candidate on the reserve list to the post;
juhib tähelepanu sellele, et aruandes on esile toodud valdkonnad, kus on võimalik teha parandusi; võtab aga teadmiseks, et aruande kohaselt on ühisettevõte oma eesmärkide täitmisel edukas; märgib eelkõige, et ühisettevõtte kommunikatsioonistrateegia jaoks tuleb välja töötada täiendavad tulemuslikkuse põhinäitajad, mis peaksid aitama kvantitatiivselt näidata selle mõju ja sotsiaal-majanduslikku kasu, organisatsioonistruktuuri optimeerimist ja paindlikumat rahastamismehhanismi;
Acknowledges that in 2013, the Commission's Internal Audit Service (IAS) carried out an audit in accordance with its Strategic Audit Plan for 2013-2015; notes furthermore that the IAS carried out an operational risk assessment which resulted in the IAS Strategic Internal Audit Plan for the Agency, listing the proposed audit topics for 2014-2016;
võtab kontrollikoja aruande põhjal teadmiseks, et esindusliku valimi esimeste auditite alusel tehti järelaudit ning sellele tuginedes ka vastavad parandused, mis kajastuvad 2013. aasta finantsaruannetes; märgib, et raamatupidamissüsteemi heakskiitmine ei hõlma veel järelauditite tulemuste rakendamist; palub ühisettevõttel see probleem kiiremas korras lahendada;
Observes that in the course of the risk analysis, the IAS identified certain processes of high inherent risk which could not be considered as auditable within the audit plan, as the controls were assessed as absent or insufficient;
võtab teadmiseks, et mitterahalise toetuse hindamise metoodika, mille kohaselt mitterahalist toetust tõendatakse eelkontrolli ja järelauditite põhjal, kiitis juhatus heaks 2011. aastal; märgib peale selle, et 2013. aastal kiideti heaks ülejäänud kaheksa mitterahalise toetuse kinnitatud meetodit ja et EFPIA ettevõtete arv suurenes 22ni; märgib, et 2013. aasta jooksul lõpetati esimesed kolm järelauditit seoses mitterahalise toetusega, alustati üht järelauditit ning kaks järelauditit olid aasta lõpul alustamisetapis;
Takes note that the IAS performed a follow-up desk review on the implementation of its previous recommendations; notes that neither ‘Very important’ nor ‘Critical’ recommendations were open as of 31 December 2013;
tähelepanekutega, mis on ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise ühisettevõtte 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
Acknowledges that in 2013 the IAS carried out an audit on Human Resources Management in the Agency; takes note that it covered the key areas of human resources management, with focus on recruitment, staff appraisal and development, supervision and control as well as on planning and resource allocation; ascertains from the IAS that the management and control system in place at the Agency provides reasonable assurance concerning compliance with the applicable legal framework and internal procedures;
võttes arvesse oma otsust ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise ühisettevõtte 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,
Welcomes the measures taken by the Agency with regard to visibility and encourages it to continue to apply those good practices;
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A8-0108/2015),
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2013
A. arvestades, et ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte (edaspidi „ühisettevõte”) loodi 2007. aasta märtsis 35 aasta pikkuseks perioodiks;
having regard to its decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2013,
B. arvestades, et ühisettevõtte liikmeteks on Euratom, mida esindab Euroopa Komisjon, Euratomi liikmesriigid ja teised riigid, kes on sõlminud Euratomiga koostöölepingu juhitava termotuumasünteesi alal;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A8-0107/2015),
C. arvestades, et ühisettevõte alustas iseseisvalt töötamist 2008. aasta märtsis;
A. whereas the Clean Sky Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in 2007 for a period of 10 years to accelerate the development, validation and demonstration of clean air transport technologies in the Union for the earliest possible deployment,
D. arvestades, et 9. oktoobril 2008. aastal esitas kontrollikoda arvamuse nr 4/2008 ühisettevõtte finantseeskirjade kohta;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on 16 November 2009,
märgib, et kontrollikoja hinnangul kajastab ühisettevõtte 2013. aasta raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes aspektides õiglaselt ühisettevõtte finantsolukorda 31. detsembri 2013. aasta seisuga ning ühisettevõtte finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjade sätetele;
C. whereas the Joint Undertaking's founding members are the Union, represented by the Commission, and industrial partners such as the leaders of the ‘Integrated Technology Demonstrators’ (ITDs), together with the associate members of the ITDs,
märgib murelikult, et kontrollikoja aruandes rõhutatakse kinnitava avalduse osana asjaolu, mille kohaselt võib ühisettevõtte poolt ITERi projekti ehitusetappi tehtav rahaline sissemakse oluliselt suuremaks osutuda; märgib lisaks, et rahalise sissemakse suurenemise oht tuleneb põhiliselt projekti mahu muutumisest ning praegusest ajakavast, mida ei peeta realistlikuks ja mis on praegu läbivaatamisel; on veendunud, et tulemusliku eelarve haldamise ja finantsjuhtimise jaoks on vaja realistlikku käsitlust; märgib, et ühisettevõte aitab kaasa kogu ITERi projekti hõlmavale püüdlusele esitada kogu projekti jaoks üldine realistlik ajakava; palub ühisettevõttel see kiiremas korras ITERi nõukogule esitada;
D. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 800000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme and other members of the Joint Undertaking are to contribute resources at least equal to the Union's contribution, including in-kind contributions,
märgib, et 7. juulil 2010. aastal vastu võetud nõukogu järeldustega [1] kiideti heaks ühisettevõtte panus ITERi projekti ehitusetappi summas 6,6 miljardit eurot 2008. aasta väärtuses; juhib kontrollikoja poolt rõhutatud asjaolude põhjal murelikult tähelepanu sellele, et nimetatud summa on algselt ette nähtud eelarveliste kulutustega võrreldes kaks korda suurem ning see ei sisaldanud komisjoni poolt esildatud ja võimalike ettenägematute kulude katmiseks ette nähtud 663000000 euro suurust summat; on seisukohal, et projekti märkimisväärne suurendamine võib seada ohtu muud samuti liidu eelarvest rahastatavad programmid ja see võib olla vastuolus kulutasuvuse põhimõttega;
E. whereas the Joint Undertaking has involved from the start of its operations more than 600 participants in its Programme and has led to new collaborations and to the participation of new organisations,
on väga mures selle pärast, et ühisettevõtte poolt 2013. aasta novembris antud hinnangu kohaselt on projekti ehitusetapi lõpuni eelarveliste vahendite puudujääk 290000000 eurot, mis moodustab 4,39 % kõrvalekalde nõukogu poolt 2010. aastal heakskiidetud mahust ja on projekti esialgsest eelarvest 10,7 % suurem;
F. whereas small and medium-sized enterprises (SMEs) have participated very extensively in the Programme with approximately 40 % of the budget for calls for proposals allocated to them,
tunneb muret asjaolu pärast, et nende riskidega seoses ei ole ühisettevõte lepingute sõlmimise tasandil veel rakendanud süsteemi, mille abil regulaarselt kulude kõrvalekaldeid jälgida, ega ole ajakohastanud ühisettevõtte poolt ITERi projekti tehtava sissemakse suurust pärast selle ehitusetapi lõppu;
Budgetary and Financial Management
märgib murelikult, et oluliste lepingute allkirjastamise jätkuva viibimise tõttu vaadatakse ajakava ja kuluplaani pidevalt läbi, mille tõttu ei ole võimalik ühisettevõtte põhitegevust puudutavate hankemenetlustega seotud, kavandatud eelrahastamise edasilükkamist ellu viia;
Notes that the Court of Auditors (‘the Court’) stated that the 2013 annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2013 and the results of its operations and its cash flows for the year-end, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
juhib murelikult tähelepanu sellele, et ühisettevõte ei ole oma finantsaruannetes esitanud üksikasjalikke andmeid selle kohta, millises etapis on pooleliolevad tööd; võtab kontrollikoja andmetele tuginedes teadmiseks, et selline teave on väga oluline, näitamaks ühisettevõtte siiani elluviidud tegevuste seisukorda, mis puudutab ITERi rahvusvahelise organisatsiooniga sõlmitud hankekokkuleppeid; juhib tähelepanu sellele, et ühisettevõtte andmetele tuginedes esitati teave, mis kajastab üldist kulgu, ühisettevõtte aasta eduaruandes ja aasta tegevusaruandes, kuid see piirdus ainult lõpetatud tööde osakaalu kohta antud esialgse hinnanguga, mis põhines hankemenetlustega seoses seni tekkinud kulude summal ja kulude võrdlusel projekti tehtud mitterahaliste sissemaksude hinnangulisel väärtusel; võtab lisaks teadmiseks, et 2013. aasta raamatupidamise aastaaruandesse on lisatud valminud tööde esialgne ligikaudne hinnang; rõhutab, et vaja on teavet ja näitajaid nõuetekohaseks tulemuslikkuse hindamiseks, mida kohaldatakse nii väljundi kui ka sisemise juhtimise suhtes;
Notes that the Court, in its report on the Joint Undertaking's annual accounts (‘the Court's report’), indicated that the transactions underlying the annual accounts are legal and regular in all material aspects;
võtab teadmiseks, et ühisettevõtte 2013. aasta lõplik, täitmiseks kasutada olev eelarve sisaldas 1297000000 euro suuruses summas kulukohustuste assigneeringuid ja 432400000 euro suuruses summas maksete assigneeringuid; märgib lisaks, et kulukohustuste ja maksete assigneeringute kasutusmäärad olid vastavalt 100 % ja 89,8 %; rõhutab, et 2013. aasta esialgses eelarves enne vähendamisi kajastatud maksete assigneeringute kasutusmäär oli 57,8 %; võtab ühisettevõtte andmetele tuginedes teadmiseks, et see tulenes ITERi rahvusvahelise organisatsiooni andmete esitamise viivitustest ja halvast korraldusest ning kavandatust pikematest kulutuste vähendamise läbirääkimistest ettevõtetega; väljendab muret võimalike tulevaste viivituste või ülekulude ja nende poolt ITERi projekti eelarvele avaldatava mõju pärast;
Takes note that the Joint Undertaking's final 2013 amending budget comprised commitment appropriations of EUR 250400000 and payment appropriations of EUR 158200000; notes furthermore that the commitment appropriations utilisation rate was 90,6 % while the rate for payment appropriations was 87,7 %;
palub komisjonil ja ITERi ühisettevõtte direktoril esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aruanne, mis käsitleb kõigi sidusrühmade ametlikku seisukohta ITERi projektiga seotud tulevaste kohustuste kohta;
Notes with concern that the lower rate for payment appropriations still reflects delays in budget implementation, although the rate improved in comparison to the previous year (75 %); acknowledges that these issues mainly result from the delays in the implementation of activities as well as the length of time that elapses between the publication of calls for proposals and the signature of grant agreements; notes in this regard that as of December 2013, only 14 out of the 38 grant agreements had been signed, with an average signature time of 9 months from the time of the call and 5 months from the end of the negotiations;
märgib, et ühisettevõtte põhitegevuseks kasutada olnud kulukohustuste assigneeringutest summas 1254000000 eurot kasutati 61,7 % otseste individuaalsete ning ülejäänud 38,3 % üldiste kulukohustuste kaudu;
Acknowledges from the Court's report that in accordance with the Joint Undertaking's establishing regulation, the members of the Joint Undertaking other than the Commission shall contribute resources of at least EUR 600000000, including their contributions to cover running costs; points out that at the time of the Court's audit, the contribution committed by the Union amounted to EUR 713000000 while the resources from the members amounted to EUR 409000000; calls on the Joint Undertaking to submit a report to the discharge authority concerning the contributions of all members, other than the Commission, including the application of the evaluation rules, together with an assessment by the Commission;
märgib murelikult, et seitse liiget tasusid oma 2013. aasta iga-aastase liikmemaksu suurusjärgus 2200000 eurot ettenähtust hiljem; on seisukohal, et iga-aastase liikmemaksu tasumisega viivitamine võib mõjutada projekti kulgu; rõhutab, et hilinemised jäid vahemikku 3–48 päeva; võtab ühisettevõtte andmetele tuginedes teadmiseks, et 77 % hilinenud maksetest vastas kahe liikme osamaksudele ja need laekusid ühe tööpäeva pikkuse hilinemisega;
Internal control systems
palub ühisettevõttel esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile koos komisjoni hinnanguga aruanne kõikide liikmete (v.a komisjon) osamaksude kohta, milles on kirjeldatud ka mitterahaliste osamaksude hindamiseeskirjade kohaldamist;
Acknowledges the Court's opinion that the Joint Undertaking continued to improve its management, administrative, financial and accounting procedures during 2013 and notes in this regard the completion of the ‘Grant management tool (GMT tool)’; calls on the Joint Undertaking to finish the integration of the GMT tool as well as to integrate into the tool the full information related to ex post audit exercises;
tunneb muret asjaolu pärast, et ühisettevõtte juhatuse esimees viitab 2013. aasta tegevusaruandes viivitustele projektide elluviimises ja vajadusele leida võimalusi kulude kokkuhoidmiseks; märgib lisaks, et direktor viitab riskidele, mis on seotud eelarve võimaliku puudujäägiga 2020. aastaks, mis tuleneb põhiliselt ITERi hoonete arvu suurenemisest ja praegusest ajakavast; võtab ühisettevõtte andmetele tuginedes teadmiseks, et kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku jaoks aastani 2020 eraldatud eelarvest peetakse kinni, jätkates paljude eri kulupiiramismeetmete väljatöötamist ja rakendamist;
Notes that several weaknesses were identified when the GMT tool was tested by the accounting officer; agrees with the Court's recommendation that follow-up on resolving these weakness is needed, in particular regarding the function used to enter comments made by the financial and verifying officers, as this function is essential to the validation procedure; notes that several developments of GMT have been implemented by the Joint Undertaking in the first half of 2014 and other developments of the system are planned;
palub ühisettevõttel esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile koos komisjoni hinnanguga aegsasti aruanne, milles käsitletakse projekti elluviimise praegust seisu, võimalikke riske ja projekti edasist arengut;
Notes that the ex ante control on activities performed by the Joint Undertaking's members identified one case when, contrary to the provisions of the Joint Undertaking's financial rules and its manual of procedures, the same staff member performed the procedure for validating the commitment in the capacity of both verifying agent and authorising officer; notes furthermore that one payment was made under the conditions described above; acknowledges that the Joint Undertaking has updated the financial back-up system by introducing new actors to perform the roles of financial verifier and authorising officer, and that the initiation and verification/authorisation functions are kept separate; notes moreover a second case identified by the ex ante control in which the technical assessment report was not available in the GMT tool;
Huvide konflikti ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus
Notes with concern from the Court's report that a series of weaknesses were identified in respect of the ex ante control of cost claims submitted by the Joint Undertaking's partners, such as:
kordab, et ühisettevõtte haldusnõukogu liikmete, direktori ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused tuleb teha avalikult kättesaadavaks; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiremas korras parandada; võtab teadmiseks, et töötajate huvide konfliktide haldamise eeskirjad on jõustunud, ja nõuab asjaomaste juhtumite täpset dokumenteerimist;
the ex ante controls for cost claims checklists were not always complete;
Asukohariigi leping
in one case the financial and operational verification tasks and authorisation were performed by the same staff member, as well as three other cases where the tasks of the financial and authorisation officers were performed by the same staff member; notes with concern that these cases are contrary to the provisions of the financial procedures and the principle of segregation of duties;
võtab ühisettevõtte andmetele tuginedes teadmiseks, et Hispaania Kuningriigiga 28. juunil 2007. aastal sõlmitud asukohariigi lepingu kohaselt oleks ühisettevõte pidanud oma alalised ruumid kätte saama 2010. aasta juuniks; märgib murelikult, et auditi tegemise ajaks 2014. aasta aprillis ei olnud see ikka veel toimunud; võtab teadmiseks ühisettevõtte jõupingutused seda olukorda parandada ning puudulikud tulemused asukohariigiga peetavas dialoogis;
in another case a grant agreement with the partner was signed 5 months after the activities had started, as approved in the negotiation report and in the grant agreement, but in the absence of the requisite declaration justifying the need to begin activities prior to the signature of the grant agreement; notes the important results achieved in relation to the management of grant agreement for Partners in the year 2013 where a total of 106 new grant agreements for Partners were signed, a total of 99 negotiations for new grant agreements with Partners were successfully finalised, a total of 106 amendments of on-going grants were signed and a total of 105 payments were made to Partners;
Töötingimused
out of 163 cost claims as of 31 December 2013, 56 had not been submitted; is deeply concerned that 15 of the 56 have delays exceeding 1 year;
on väga mures selle pärast, et ühisettevõte ei ole veel kõiki personalieeskirjade rakendamiseks vajalikke eeskirju vastu võtnud; märgib murelikult, et ühisettevõttele praegu antud tööruumid ei ole piisavad ning takistavad selle töötajatel mõistlikes tingimustes töötamist; on sügavalt mures asjaolu pärast, et tööruumide tingimustel on negatiivne mõju ühisettevõtte jõupingutustele täita kõik vabad ametikohad ja langetada vabade ametikohtade määra; täheldab murelikult, et hiljutises ühisettevõtte töötajate küsitluses nimetasid töötajad tööruumide tingimusi ühe peamise probleemi ja mureküsimusena; palub komisjonil ja ühisettevõtte direktoril esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aruanne personalieeskirjade rakendamisel toimunud viivituste põhjuste ja töötingimuste olukorra kohta;
Acknowledges from the Joint Undertaking that the cases of the absence of segregation of duties were exceptional cases caused by the absence of other available actors able to perform the duties;
võtab kontrollikoja aruandele tuginedes murelikult teadmiseks, et vaatamata 2013. aastal ühisettevõtte sisekontrollisüsteemis tehtud olulistele edusammudele tuleb veel ellu viia mitmeid meetmeid; need meetmed hõlmavad lepingute tasandil kuluprognoosi haldamise edasiarendamist, samuti toetuste ja tegevuslepingute üldise kontrolli- ja järelevalvestrateegia elluviimisest tuleneva auditeerimise tulemusi, mis ei olnud auditi toimumise ajaks kättesaadavad; palub ühisettevõttel teha aruanne kättesaadavaks kontrollikoja taotluse alusel;
Takes note that during 2013, in cooperation with the external audit firm, the internal auditor started an audit of the Joint Undertaking's business processes related to ‘Coordination and monitoring of the ITD activities’ and ‘Management of the Partners' activities’;
juhib murelikult tähelepanu asjaolule, et kui ekspertidega sõlmitud lepingute haldamise kohta tehtud siseauditi alusel vastu võetud tegevuskava välja arvata, ei olnud teisi ühisettevõtte poolt siseauditite alusel vastu võetud tegevuskavu täielikult ellu viidud;
Ascertains that as a result of the Commission's Internal Audit Service (IAS) observations with regard to Grant Management — Annual Planning, the Joint Undertaking adopted an action plan in March 2013 which, at the time of the audit, was not fully implemented; points out that the main observations in the IAS report concern delays in the implementation of the programme, budget underspending and difficulties in evaluating resource consumption;
palub ühisettevõttel esitada tehnilised kirjeldused aegsasti, et vältida kulude suhtes valitsevat ebakindlust, mis tuleneb ITERi projekti ülesehituse ja kavandamise võimalikust muutumisest;