natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Authority must first verify that the aid respects the ‘general legality’ principle and that the eligibility conditions and award criteria do not contain clauses contrary to the EEA Agreement in fields other than State aid.
Seega on abi eesmärk edendada kultuuri.
The Authority must ensure, inter alia, that the principles prohibiting discrimination on the grounds of nationality and the principles regarding free movement of goods, free movement of workers, freedom of establishment, freedom to provide services and freedom of movement of capital have been respected (Articles 4, 8, 28, 31, 36 and 40 of the EEA Agreement).
Järelevalveamet hindab stsenaariumide kirjutamise ja arendamise ning käesolevate suunistega hõlmatud audiovisuaalteoste tootmise, levitamise ja tutvustamise toetamise kavade vastavust EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile c allpool loetletud kriteeriumide põhjal.
The Authority enforces these principles in conjunction with the application of competition rules when the provisions in breach of these principles are inseparable from the operation of the scheme.
Abi tuleb anda kultuuriväärtusele.
In compliance with the above principles, aid schemes must not, for example, reserve the aid exclusively for nationals; require beneficiaries to have the status of national undertakings established under national commercial law (undertakings established in one EEA State and operating in another by means of a permanent branch or agency must be eligible for aid; furthermore the agency requirement should only be enforceable upon payment of the aid); or oblige foreign companies providing filmmaking services to circumvent the terms and conditions of Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council [27] with respect to their posted workers.
Iga EMP riik tagab ilmse vea vältimiseks kasutusel oleva tõhusa kontrollimehhanismi abil, et abi saavatel projektidel on riigi kriteeriumide järgi kultuuriväärtus.
In view of the specific situation of the European film sector, film production support schemes may either:
Kõnealune kontrollimehhanism võib seisneda selles, et hindamiskomisjon või vastava volituse saanud isik valib filmiprojektid teiste hulgast välja, või niisuguse valikumenetluse puudumise korral selles, et kehtestatakse kultuurilised kriteeriumid ning kontrollitakse nende alusel iga audiovisuaalteose vastavust.
require that up to 160 % of the aid amount awarded to the production of a given audiovisual work is spent in the territory granting the aid, or
Põhimõtteliselt ei tohiks abi osatähtsus olla suurem kui 50 % tootmiseelarvest, et soodustada ka tavapäraseid ärilisi algatusi.
calculate the aid amount awarded to the production of a given audiovisual work as a percentage of the expenditure on film production activities in the granting EEA State, typically in case of support schemes in the form of tax incentives.
Mitme EMP riigi filmitootjate koostöös valmivate rahvusvaheliste projektide puhul, mida rahastab mitu EMP riiki, võib abi osatähtsus olla kuni 60 % tootmiseelarvest.
In both cases, EEA States may require a minimum level of production activity in their territory for projects to be eligible for any aid.
Keeruliste audiovisuaalteoste [28] ja OECD arenguabi komitee abisaajate nimekirja [29] kantud riikidega koostöös valmivate projektide suhtes neid piiranguid ei kohaldata.
SPECIFIC ASSESSMENT CRITERIA UNDER ARTICLE 61(3)(c) OF THE EEA AGREEMENT
Kui aga saadud stsenaariumi või projekti tulemusel valmib film, lisatakse stsenaariumi kirjutamise ja filmi arendamise kulud tootmiseelarvesse ning neid võetakse arvesse audiovisuaalteose jaoks antava abi maksimaalse osatähtsuse arvutamisel vastavalt alapunktile 2.
The objective for supporting the production of European audiovisual works and ensuring the existence of the infrastructure necessary for their production and exhibition is the shaping of European cultural identities and the enhancement of cultural diversity.
Tootmistoetuse saamise nõuetele vastavate audiovisuaalteoste levitamise ja tutvustamise kulude katmiseks antava abi osatähtsus võib olla sama, mis oli või oleks võinud olla asjaomase filmi tootmise kulude korral.
Therefore, the purpose of the aid is the promotion of culture.
Keelatud on toetada muid filmitootmisetappe kui stsenaariumi kirjutamine ja viimistlemine ning filmi levitamine ja tutvustamine.
Such aid may be compatible with the EEA Agreement in accordance with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Eesmärk on see, et abi ei oleks ette nähtud tootmise väärtusahela üksikutele osadele.
Undertakings in the film and TV programme production sector may also benefit from other aid types granted under Article 61(3)(a) and (c) of the EEA Agreement (e.g. regional aid, aid for SME, Research and Development, training, or employment), within the maximum aid intensities in the case of cumulation of aid.
Konkreetse audiovisuaalteose jaoks antav mis tahes abi peaks olema seotud selle üldeelarvega.
In the case of schemes designed to support the script-writing, development, production, distribution and promotion of audiovisual works covered by these Guidelines, the Authority will examine the following criteria with reference to the audiovisual work which will benefit from the aid to assess whether the scheme is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement:
Tootjal peaks olema õigus valida, kui suure osa eelarvest ta kulutab teistes EMP riikides.
The aid is directed to a cultural product.
See on vajalik neutraalse soodustava mõju tagamiseks.
Each EEA State ensures that the content of the aided production is cultural according to its own national criteria, through an effective verification process to avoid a manifest error:
Kui abi antakse vaid teatavate filmieelarvega seotud kulude jaoks, võib tekkida olukord, kus eelistatakse neid oma riigi sektoreid, kes pakuvad abiga seotud teenuseid, ning see oleks EMP lepinguga vastuolus.
either through the selection of film proposals, e.g. by a panel or a person entrusted with the selection, or, in the absence of such a selection process, by establishing a list of cultural criteria against which each audiovisual work will be verified.
EMP riigid peaksid kutsuma filmitootjaid üles andma abi saanud filmi pikaajaliseks säilitamiseks sobiva koopia filmipärandiga tegelevale asutusele, mille rahastav asutus on kindlaks määranud, ning julgustama neid andma luba selliste filmide kasutamiseks kindlaksmääratud mittekaubanduslikel eesmärkidel vastavalt intellektuaalomandiõiguste omanikega intellektuaalomandi õiguste kohaselt sõlmitud kokkuleppele, piiramata sealjuures õiguste omanikele õiglase tasu maksmist pärast toetuse andmise kokkuleppes kindlaksmääratud ajavahemikku, mille pikkus on määratud nii, et see ei mõjutaks filmi tavapärast kasutamist, ja eespool nimetatud tegevusi toetama.
The aid intensity must in principle be limited to 50 % of the production budget, with a view to stimulating normal commercial initiatives.
Abi antakse läbipaistval viisil.
The aid intensity for cross-border productions funded by more than one EEA State and involving producers from more than one EEA State may be up to 60 % of the production budget.
EMP riik peab avaldama ühel veebisaidil või mitme veebisaidi andmeid koondaval ühel veebisaidil vähemalt järgmise teabe:
Difficult audiovisual works [28] and co-productions involving countries from the DAC List of the OECD [29] are excluded from these limits.
heakskiidetud abikava ja selle rakendussätete täielik tekst, abisaaja nimi, toetatava tegevuse või projekti nimetus ja iseloom, abi suurus, abi osatähtsus toetatava tegevuse või projekti kogueelarvest.
Films whose sole original version is in an official language of an EEA State with a limited territory, population or language area may be regarded as difficult audiovisual works in this context.
See teave tuleb avaldada Internetis pärast abiandmisotsuse vastuvõtmist ja seda tuleb säilitada vähemalt kümme aastat, kusjuures kõnealune teave peab olema avalikkusele vabalt kättesaadav [30].
In principle, there is no limit for aid to script writing or development.
Abi võib anda ka kinode ajakohastamiseks, sh nende digiteerimiseks, kui EMP riik suudab põhjendada abi andmise vajalikkust, proportsionaalust ja asjakohasust.
However, if the resulting script or project is ultimately made into a film, the costs of script-writing and development are subsequently included in the production budget and taken into account for calculating the maximum aid intensity for the audiovisual work as set out in subparagraph (2) above.
Järelevalveamet annab eespool osutatud põhjenduse alusel hinnangu, kas kava on kooskõlas EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktiga c.
The costs of distributing and promoting audiovisual works which are eligible for production support may be supported with the same aid intensity as they were or could have been for their production.
Selle kindlakstegemisel, kas abi suurimat osatähtsust järgitakse, võetakse arvesse EMP riikide vahenditest tegevuse või projekti jaoks antud toetuste kogusummat, olenemata sellest, kas toetusi rahastati kohalikest, piirkondlikest, riigi või ELi vahenditest.
Apart from script-writing, development, distribution or promotion, aid granted for specific production activities is not allowed.
Riigi vahendid ei ole need, mis on saadud otse sellistelt ELi programmidelt nagu MEDIA ja mille andmise üle otsustamises EMP riigid ei osalenud.
Consequently, the aid must not be reserved for individual parts of the production value chain.
Seepärast ei võeta nende programmide raames saadud abi arvesse osatähtsuse piirmäärast kinnipidamise kontrollimisel.
Any aid granted to the production of a specific audiovisual work should contribute to its overall budget.
ASJAKOHASED MEETMED
The producer should be free to choose the items of the budget that will be spent in other EEA States.
Järelevalveamet teeb EMP riikidele ettepaneku, et nad viiksid EMP lepingu artikli 62 lõikes 1 sätestatud asjakohase meetmena oma kehtivad filmirahastamiskavad käesolevate suunistega vastavusse kahe aasta jooksul pärast nende avaldamist Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes.
This is to ensure that the aid has a neutral incentive effect.
EMP riigid peaksid järelevalveametile ühe kuu jooksul pärast käesolevate suuniste avaldamist Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes kinnitama, et nad nõustuvad suunistes sisalduvate asjakohaste meetmetega.
The earmarking of aid to specific individual items of a film budget could turn such aid into a national preference to the sectors providing the specific aided items, which would be incompatible with the EEA Agreement.
Kui järelevalveamet vastust ei saa, on ta seisukohal, et asjaomane EMP riik ei ole ettepanekuga nõus.
EEA States should encourage and support producers to deposit a copy of the aided film in a film heritage institution designated by the funding body for preservation, as well as for specified non-commercial use agreed with the right holder(s) in compliance with intellectual property rights and without prejudice to fair remuneration for the right holder(s) after an agreed period of time set in the grant agreement and such that this does not interfere with the normal use of the film.
KOHALDAMINE
The aid is awarded in a transparent manner.
Järelevalveamet kohaldab käesolevates suunistes sätestatud põhimõtteid alates 1. aprillist 2014.
EEA States must publish at least the following information on a single website, or on a single website retrieving information from several websites:
Järelevalveamet kohaldab kõnealuseid suuniseid kõigi abimeetmete suhtes, millest on teatatud ning mille kohta järelevalveamet peab otsuse tegema pärast 1. aprilli 2014, seda ka juhul, kui abimeetmetest teatati enne nimetatud kuupäeva.
the full text of the approved aid scheme and its implementing provisions, the name of the aid beneficiary, the name and nature of the aided activity or project, the aid amount, and the aid intensity as a proportion of the total budget of the aided activity or project.
Järelevalveamet kontrollib iga tema loata antud ning seetõttu EFTA riikide vahelise järelevalveameti ja kohtu asutamise lepingu protokolli nr 3 I osa artikli 1 lõikega 3 vastuolus oleva abi kokkusobivust EMP lepinguga käesolevate suuniste alusel:
Such information must be published online after the award decision has been taken, kept for at least 10 years and be available to the general public without restrictions [30].
kui osa sellest abist või kogu abi on antud pärast käesolevate suuniste avaldamist Euroopa Liidu Teataja EMP kaasandes;
The modernisation of cinemas, including their digitisation, may be aided where the EEA States can justify the necessity, proportionality and adequacy of such aid.
järelevalveameti 2008. aasta suuniseid kõikide muude juhtumite suhtes.
On this basis, the Authority would assess whether the scheme is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Käesolevad suunised vastavad Euroopa Komisjoni teatisele filmidele ja muudele audiovisuaalteostele antava riigiabi kohta (ELT C 332, 15.11.2013, lk 1).
In determining whether the maximum aid intensity is respected, the total amount of public support measures of EEA States for the aided activity or project shall be taken into account, regardless of whether that support is financed from local, regional, national or EU sources.
EFTA riigid on programmi MEDIA täieõiguslikud liikmed.
However, funds awarded directly by EU programmes like MEDIA, without the involvement of EEA States in the award decision, are not State resources.
PWC Global Entertainment and Media Outlook 2013–2017, http://www.pwc.com/gx/en/global-entertainment-media-outlook/segment-insights/filmed-entertainment.jhtml
Therefore, their assistance does not count for the purposes of respecting the aid ceilings.
Konsultatsioonifirma KEA European Affairs uuring „Multi-Territory Licensing of Audiovisual Works in the European Union, Final Report prepared for the European Commission, DG Information Society and Media”, oktoober 2010, lk 21, http://www.keanet.eu/docs/mtl%20-%20full%20report%20en.pdf
APPROPRIATE MEASURES
Norra:
The Authority proposes as appropriate measures for the purposes of Article 62(1) of the EEA Agreement that EEA States bring their existing schemes regarding film funding in line with these Guidelines within two years of its publication in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
otsus nr 32/02/COL, 20. veebruar 2002; nr 169/02/COL,18. september 2002; nr 186/03/COL, 29. oktoober 2003; nr 179/05/COL, 15. juuli 2005; nr 342/06/COL, 14. november 2006; nr 430/08/COL, 2. juuli 2008;
EEA States should confirm to the Authority within one month of publication of these Guidelines in the EEA Supplement to the Official Journal that they agree to the appropriate measures proposed.
nr 774/08/COL, 10. detsember 2008; nr 289/09/COL, 1. juuli 2009 ning otsus nr 180/09/COL, 31. märts 2009; Island:
In the absence of any reply, the Authority will take it that the EEA State concerned does not agree.
otsused nr 114/99/COL, 4. juuni 1999; nr 380/00/COL, 18. detsember 2000;
APPLICATION
nr 390/06/COL, 13. detsember 2006; nr 255/09/COL, 10. juuni 2009 ning nr 262/12/COL, 4. juuli 2012; Liechtenstein:
The Authority will apply the principles set out in these Guidelines from 1 April 2014.
otsus nr 192/00/COL, 27. september 2000; nr 267/06/COL, 20. september 2006 ning nr 395/11/COL, 14. detsember 2011.
The Authority will apply these Guidelines to all notified aid measures in respect of which it is called upon to take a decision after 1 April 2014, even where the aid measures were notified prior to that date.
Liechtensteini Vürstiriik ei osale aga UNESCO kultuurilise väljenduse mitmekesisuse kaitse ja edendamise konventsioonis.
The Authority will examine the compatibility with the EEA Agreement of any aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice on the basis of:
Komisjoni teatis nõukogule, Euroopa Parlamendile, Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele kinematograafiliste teoste ja muude audiovisuaalteostega seotud teatavate õiguslike aspektide kohta (EÜT C 43, 16.2.2002, lk 6).
these Guidelines if some or all of that aid is granted after the publication of these Guidelines in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union;
ELT C 123, 30.4.2004, lk 1.
the Authority's 2008 Guidelines, in all other cases.
ELT C 134, 16.6.2007, lk 5.
These Guidelines correspond to the Communication from the European Commission on State aid for films and other audiovisual works (OJ C 332, 15.11.2013, p. 1).
ELT C 31, 7.2.2009, lk 1.
The EFTA states are full members of the MEDIA programme.
Nende suuniste ajakohastatud versioon on avaldatud järelevalveameti veebisaidil:
PWC Global Entertainment and Media Outlook 2013-2017, http://www.pwc.com/gx/en/global-entertainment-media-outlook/segment-insights/filmed-entertainment.jhtml
Riigiabi suuniste VII osas kehtestatakse kinematograafia- ja muude audiovisuaalteoste jaoks antavat riigiabi käsitlevad valdkonnaspetsiifilised eeskirjad (ELT L 105, 21.4.2011, lk 32, ja EMP kaasanne nr 23, 21.4.2011, lk 1).
Study by KEA European Affairs, Multi-Territory Licensing of Audiovisual Works in the European Union, Final Report prepared for the European Commission, DG Information Society and Media, October 2010, p. 21, http://www.keanet.eu/docs/mtl%20-%20full%20report%20en.pdf
Eelkõige Euroopa Kohtu 10. märtsi 2005. aasta otsus kohtuasjas C-39/04: Laboratoires Fournier (C-39/04), EKL 2005, lk I-2057.
Norway:
Määrus tuleb EMP lepingusse inkorporeerida.
Decisions No 32/02/COL of 20 February 2002, No 169/02/COL of 18 September 2002, No 186/03/COL of 29 October 2003, No 179/05/COL of 15 July 2005, No 342/06/COL of 14 November 2006, No 430/08/COL of 2 July 2008, No 774/08/COL of 10 December 2008, No 289/09/COL of 1 July 2009 as well as Decision No 180/09/COL of 31 March 2009;
Ei tohiks segamini ajada tavapäraste meediafrantsiisidega teose esitamiseks eri platvormidel, järjeteostega või adaptsioonidega.
Iceland:
Komisjoni 6. augusti 2008. aasta määrus (EÜ) nr 800/2008 EÜ asutamislepingu artiklite 87 ja 88 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse ühisturuga kokkusobivaks (üldine grupierandi määrus) (ELT L 214, 9.8.2008, lk 3); määrust on seoses selle kohaldamisajaga muudetud komisjoni 29. novembri 2013. aasta määrusega (EL) nr 1224/2013 (ELT L 320, 30.11.2013, lk 22), mis on ühiskomitee otsusega nr 29/2014 (ELTs või EMP kaasandes avaldamata) inkorporeeritud EMP lepingu XV lisasse punktina 1j ja mis jõustus 15. veebruaril 2014.
Decisions No 114/99/COL of 4 June 1999, No 380/00/COL of 18 December 2000, No 390/06/COL of 13 December 2006, No 255/09/COL of 10 June 2009 and No 262/12/COL of 4 July 2012;
Konventsiooni artikli 4 lõikes 4 on sätestatud:
Liechtenstein:
„Kultuuritegevus, -kaubad ja -teenused on tegevus, kaubad ja teenused, mis kujutavad endast või annavad edasi kultuuri väljendusvorme oma võimalikust kaubanduslikust väärtusest olenemata.
Decisions No 192/00/COL of 27 September 2000, No 267/06/COL of 20 September 2006 and No 395/11/COL of 14 December 2011.
Kultuuritegevusel võib olla iseseisev eesmärk, samahästi võib kultuuritegevus kaasa aidata kultuurikaupade ja -teenuste loomisele.”
The Principality of Liechtenstein is however not a Party to the Unesco Convention on the Protection and the Promotion of the Diversity of Cultural Expressions.
Euroopa Kohtu 5. märtsi 2009. aasta otsus kohtuasjas C-222/07: UTECA, punktid 27–33.
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on certain legal aspects relating to cinematographic and other audiovisual works (OJ C 43, 16.2.2002, p. 6).
Euroopa Kohtu 13. detsembri 2007. aasta otsus kohtuasjas C-250/06: United Pan-Europe Communications Belgium, punkt 43.
OJ C 123, 30.4.2004, p. 1.
Euroopa Kohtu 28. oktoobri 1999. aasta otsus kohtuasjas C-6/98: ARD, punkt 50.
OJ C 31, 7.2.2009, p. 1.
2008. aasta uuring „Study on the Economic and Cultural Impact, notably on Co-productions, of Territorialisation Clauses of state aid Schemes for Films and Audiovisual Productions”, http://ec.europa.eu/avpolicy/docs/library/studies/territ/final_rep.pdf.
The updated version of the State aid Guidelines is published on the Authority's website at:
Kohtuasi C-222/07: UTECA, punkt 25.
Part VII of the State aid Guidelines sets out Sector Specific rules on State aid to cinematographic and other audiovisual works (OJ L 105, 21.4.2011, p. 32 and the EEA Supplement No 23, 21.4.2011, p. 1).
Näiteks võib tuua olukorra, kus 10 miljoni eurose eelarvega filmi tootja taotleb abi kavast, mille kaudu iga filmi toetatakse kuni ühe miljoni euroga.
In particular the Judgment of the Court of Justice of 10 March 2005 in case Laboratoires Fournier (C-39/04), ECR 2005 I-2057.
Ei ole proportsionaalne, et kõnealuse kava kaudu filmi ei toetata, tuues põhjuseks, et tootja ei kavatse kulutada tootmiseelarvest vähemalt 8 miljonit eurot abi andva riigi territooriumil.
Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid (OJ L 379, 28.12.2006, p. 5), incorporated as point 1ea into Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision No 29/2007 (OJ L 209, 9.8.2007, p. 52 and EEA Supplement No 38, 9.8.2007, p. 34), e.i.f.
Tootja võib abi andva riigi territooriumil kulutada tootmiseelarvest ainult 1,6 miljonit eurot.
28 April 2007.
Kui filmi eelarve oleks olnud kaks miljonit eurot ja filmitootjale oleks antud maksimaalne abisumma, peaksid kohustuslikud territoriaalsed kulutused moodustama 80 % tootmiseelarvest.
This Regulation has been replaced by Commission Regulation (EU) No 1407/2013 of 18 December 2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (OJ L 352, 24.12.2013, p. 1).
ELT C 324, 1.12.2010, lk 1.
Regulation to be incorporated into the EEA Agreement.
Liikmesriigid määravad kindlaks filmipärandiga tegelevad asutused, kelle ülesanne on filmipärandit koguda, säilitada ja kättesaadavaks teha, et seda saaks kultuurilisel ja hariduslikul otstarbel kasutada.
Not to be confused with traditional cross-platform media franchises, sequels or adaptations.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 1996. aasta direktiiv 96/71/EÜ töötajate lähetamise kohta seoses teenuste osutamisega (EÜT L 18, 21.1.1997, lk 1), mis on ühiskomitee otsusega nr 37/98 (EÜT L 310, 19.11.1998, lk 25, ja EMP kaasanne nr 48, 19.11.1998, lk 260) inkorporeeritud EMP lepingu XVIII lisasse punktina 30; otsus jõustus 1. mail 1998.
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p. 3), as amended by Commission Regulation (EU) No 1224/2013 of 29 November 2013 as regards its period of application (OJ L 320, 30.11.2013, p. 22), incorporated as point 1 j into Annex XV to the EEA Agreement by Joint Committee Decision No 29/2014 (not yet published in the OJ or EEA Supplement), e.i.f 15 February 2014.
Nt lühifilmid, režissööri esimene või teine film, dokumentaalfilmid, väikese eelarvega filmid või muidu äriliselt keerulised filmid.
The Convention states in Article 4(4):
Vastavalt subsidiaarsuspõhimõttele võib iga EMP riik kehtestada keerulise filmi määratluse vastavalt siseriiklikele parameetritele.
‘Cultural activities, goods and services refers to those activities, goods and services, which embody or convey cultural expressions, irrespective of the commercial value they may have.
Arenguabi komitee nimekirja kuuluvad kõik riigid ja territooriumid, kellel on õigus saada ametlikku arenguabi.
Cultural activities may be an end in themselves, or they may contribute to the production of cultural goods and services.’
Need on madala ja keskmise sissetulekuga riigid vastavalt nende rahvamajanduse kogutulule elaniku kohta (Maailmapanga andmete põhjal), v.a G8 riigid, ELi liikmesriigid ja riigid, kelle ELiga ühinemise kuupäev on kindlaks määratud.