natgillin/translations-raw huggingface dataset:
airports with up to 200000 passengers per annum may not be able to cover their operating costs to a large extent;
Praegustes turutingimustes sõltub vajadus riigi vahendite järele tegevuskulude rahastamisel kõrgete püsikulude tõttu lennujaama suurusest, olles väiksemate lennujaamade puhul tavaliselt proportsionaalselt suurem.
airports with annual passenger traffic between 200000 and 700000 passengers may not be able to cover their operating costs to a substantial extent;
Järelevalveamet on seisukohal, et praegustes turutingimustes on võimalik rääkida järgmist liiki lennujaamadest ja nende suhtelisest finantssuutlikkusest:
airports with annual passenger traffic of 700000 to 1 million should in general be able to cover their operating costs to a greater extent;
aastas kuni 200000 reisijat teenindavad lennujaamad ei pruugi suuta katta suurt osa oma tegevuskuludest;
airports with annual passenger traffic of 1-3 million should, on average, be able to cover the majority of their operating costs;
aastas 200000 kuni 700000 reisijat teenindavad lennujaamad ei pruugi suuta katta märkimisväärset osa oma tegevuskuludest;
airports with annual passenger traffic above 3 million are usually profitable at operating level and should be able to cover their operating costs.
aastas 700000 kuni üht miljonit reisijat teenindavad lennujaamad peaksid üldiselt suutma katta suurema osa oma tegevuskuludest;
Therefore, the Authority considers that in order to be eligible for operating aid, the annual traffic of the airport must not exceed 3 million passengers [90].
aastas üht kuni kolme miljonit reisijat teenindavad lennujaamad peaksid keskmiselt suutma katta enamiku oma tegevuskuludest;
The EFTA States must demonstrate that the aid is appropriate to achieve the intended objective or resolve the problems intended to be addressed by the aid.
aastas rohkem kui kolme miljonit reisijat teenindavad lennujaamad on tegevustasandil tavaliselt kasumlikud ja peaksid suutma katta oma tegevuskulud.
An aid measure will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement if other less distortive policy instruments or aid instruments allow the same objective to be reached [91].
Seetõttu on järelevalveamet seisukohal, et tegevusabi saamiseks ei tohi lennujaama aastane reisijate arv ületada kolme miljonit [90].
In order to provide proper incentives for efficient management of an airport, the aid amount is, in principle, to be established ex ante as a fixed sum covering the expected operating funding gap (determined on the basis of an ex ante business plan) during a transitional period of 10 years.
EFTA riigid peavad tõendama, et abi on taotletava eesmärgi saavutamiseks või asjaomaste probleemide lahendamiseks asjakohane.
For these reasons no ex post increase of the aid amount should, in principle, be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Abimeedet ei loeta EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks, kui sama eesmärki oleks võimalik saavutada muude vähem moonutavate poliitika- või abivahenditega [91].
The EFTA State may pay the ex ante fixed amount as an up-front lump sum or in instalments, for instance on an annual basis.
Selleks et lennujaama tõhusat haldamist tõeliselt stimuleerida, määratakse abisumma põhimõtteliselt eelnevalt kindlaks kindla summana, mis katab prognoositava tegevuse rahastamisvajaku (mis määratakse kindlaks eelnevalt koostatud äriplaani alusel) kümme aastat kestva üleminekuperioodi jooksul.
In exceptional circumstances, where future costs and revenue developments are surrounded by a particularly high degree of uncertainty and the public authority faces important information asymmetries, the public authority may calculate the maximum amount of compatible operating aid according to a model based on the initial operating funding gap at the beginning of the transitional period.
Neil põhjustel ei tohiks abisumma hilisemat suurendamist põhimõtteliselt lugeda EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.
The initial operating funding gap is the average of the operating funding gaps (that is to say the amount of operating costs not covered by revenues) during the 5 years preceding the beginning of the transitional period (2009 to 2013).
EFTA riik võib eelnevalt kindlaksmääratud summa tasuda ühekordse ettemaksena või osadena, näiteks iga-aastaselt.
Furthermore, EFTA States are encouraged to give clear guidance for the implementation of State aid financing for regional airports and airlines using those airports.
Erandlikel asjaoludel, kui tulevaste kulude ja tulude arengu tendentsid on eriti ebaselged ja kui ametiasutusel ei ole täpset teavet, võib ametiasutus kokkusobiva tegevusabi maksimumsumma välja arvutada mudeli alusel, mis tugineb algsele tegevuse rahastamisvajakule üleminekuperioodi alguses.
Operating aid has an incentive effect if it is likely that, in the absence of the operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced.
Algne tegevuse rahastamisvajak on üleminekuperioodi algusele eelnenud viie aasta (st 2009–2013) tegevuse rahastamisvajakute (st tuludega katmata tegevuskulude summade) keskmine.
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary):
Lisaks kutsutakse EFTA riike üles esitama konkreetseid suuniseid piirkondlike lennujaamade ja neid kasutavate lennuettevõtjate rahastamiseks antava riigiabi rakendamise kohta.
In order to be proportionate, operating aid to airports must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place.
Tegevusabil on ergutav mõju, kui on tõenäoline, et tegevusabi puudumise korral ja võttes arvesse võimalikku investeerimisabi ja liikluse mahtu, väheneks asjaomase lennujaama majandustegevuse tase märgatavalt.
The business plan of the airport must pave the way towards full operating cost coverage at the end of the transitional period.
Abisumma proportsionaalsus (abi piirdumine minimaalselt vajalikuga):
The key parameters of this business plan form an integral part of the Authority's compatibility assessment.
Selleks et olla proportsionaalne, peab lennujaamadele antav tegevusabi piirduma abi saava tegevuse toimumiseks minimaalselt vajalikuga.
The path towards full operating cost coverage will be different for every airport and will depend on the initial operating funding gap of the airport at the beginning of the transitional period.
Lennujaama äriplaani kohaselt tuleb tegevuskulu täielikult katta üleminekuperioodi lõpuks.
The transitional period will start from the date of the publication of these guidelines.
Järelevalveamet hindab abi kokkusobivust eelkõige kõnealuse äriplaani põhinäitajate alusel.
In any event, the maximum permissible aid amount during the whole transitional period will be limited to 50 % of the initial funding gap for a period of 10 years [92].
Tegevuskulu täieliku katmise saavutamise viis erineb iga lennujaama puhul ja see sõltub lennujaama algsest tegevuse rahastamisvajakust üleminekuperioodi alguses.
For instance, if the annual average funding gap of a given airport over the period 2009 to 2013 is equal to EUR 1 million, the maximum amount of operating aid that the airport could receive as an ex ante established fixed sum would be EUR 5 million over 10 years (50 % × 1 million × 10).
Üleminekuperiood algab käesolevate suuniste avaldamise kuupäeval.
No further operating aid will be considered compatible for that airport.
Terve üleminekuperioodi jooksul lubatav suurim abisumma piirdub kümne aasta jooksul igal juhul 50 %ga algsest rahastamisvajakust [92].
By 10 years after the beginning of the transitional period at the latest, all airports must have reached full coverage of their operating costs and no operating aid to airports will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement after that date, with the exception of operating aid granted in accordance with horizontal State aid rules, such as rules applicable to the financing of SGEIs.
Näiteks kui konkreetse lennujaama aastane keskmine rahastamisvajak on aastatel 2009–2013 üks miljon eurot, oleks lennujaamale eelnevalt kindlaksmääratud kindla summana kümneks aastaks antava tegevusabi maksimumsumma viis miljonit eurot (50 % × 1 miljon × 10).
Under the current market conditions, airports with annual passenger traffic of up to 700000 may face increased difficulties in achieving the full cost coverage during the 10-year transitional period.
Selle lennujaama puhul ei loeta täiendavat tegevusabi kokkusobivaks.
For this reason, the maximum permissible aid amount for airports with up to 700000 passengers per annum will be 80 % of the initial operating funding gap for a period of 5 years after the beginning of the transitional period.
Kõik lennujaamad peavad oma tegevuskulud täielikult katma hiljemalt kümme aastat pärast üleminekuperioodi algust, pärast mida ei loeta lennujaamadele antavat tegevusabi, välja arvatud horisontaalse riigiabi eeskirjade, nt üldist majandushuvi pakkuvate teenuste rahastamise suhtes kohaldatavate eeskirjade alusel antavat tegevusabi, EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.
For instance, if the annual average funding gap of a small airport over the period 2009 to 2013 is equal to EUR 1 million, the maximum amount of operating aid that the airport could receive as an ex ante established fixed sum would be EUR 4 million over 5 years (80 % × 1 million × 5).
Praegustes turutingimustes võib aastas kuni 700000 reisijaga lennujaamadel olla järjest enam raskusi kulude täielikul katmisel kümneaastase üleminekuperioodi jooksul.
The Authority will reassess the need for continued specific treatment and the future prospects for full operating cost coverage for this category of airport, in particular with regard to the change of market conditions and profitability prospects.
Sel põhjusel on aastas kuni 700000 reisijaga lennujaamade puhul lubatav suurim abisumma 80 % algsest tegevuse rahastamisvajakust viie aasta jooksul alates üleminekuperioodi algusest.
When assessing the compatibility of operating aid the Authority will take account of the distortions of competition and the effects on trade.
Näiteks kui väikese lennujaama aastane keskmine rahastamisvajak on aastatel 2009–2013 üks miljon eurot, oleks lennujaamale eelnevalt kindlaks määratud kindla summana viieks aastaks antava tegevusabi maksimumsumma neli miljonit eurot (80 % × 1 miljon × 5).
Where an airport is located in the same catchment area as another airport with spare capacity, the business plan, based on sound passenger and freight traffic forecasts, must identify the likely effect on the traffic of the other airports located in that catchment area.
Järelevalveamet vaatab läbi vajaduse seda liiki lennujaamade jätkuva erikohtlemise järele ja tegevuskulu täieliku katmise väljavaated tulevikus, võttes eelkõige arvesse turutingimuste ja kasumiväljavaadete muutust.
Operating aid for an airport located in the same catchment area will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement only when the EFTA State demonstrates that all airports in the same catchment area will be able to achieve full operating cost coverage at the end of the transitional period.
Tegevusabi kokkusobivuse hindamisel võtab järelevalveamet arvesse konkurentsimoonutusi ja mõju kaubandusele.
In order to limit further the distortions of competition, the airport must be open to all potential users and not be dedicated to one specific user.
Kui lennujaam asub samas teeninduspiirkonnas kui teine kasutamata võimsusega lennujaam, tuleb äriplaanis adekvaatsete reisi- ja kaubaliikluse prognooside põhjal kindlaks teha tõenäoline mõju kõnealuses teeninduspiirkonnas asuvate teiste lennujaamade liiklusele.
Further, in order to limit the negative effects on competition and trade, the Authority will approve operating aid to airports for a transitional period of 10 years beginning from the date of the publication of these guidelines.
Samas teeninduspiirkonnas asuvale lennujaamale antav tegevusabi loetakse EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks vaid juhul, kui EFTA riik tõendab, et kõik selle teeninduspiirkonna lennujaamad suudavad katta üleminekuperioodi lõpuks tegevuskulud täielikult.
The Authority will reassess the situation of airports with annual passenger traffic of up to 700000 4 years after the beginning of the transitional period.
Konkurentsimoonutuste võimalikult ulatuslikuks piiramiseks peab lennujaam olema avatud kõigile potentsiaalsetele kasutajatele, mitte ühele konkreetsele kasutajale.
Notification requirements for aid schemes and individual aid measures
Konkurentsile ja kaubandusele avalduva negatiivse mõju täiendavaks piiramiseks kiidab järelevalveamet lennujaamadele antava tegevusabi heaks kümneaastase üleminekuperioodi jooksul, mis algab käesolevate suuniste avaldamise kuupäeval.
EFTA States are strongly encouraged to notify national schemes for operating aid for the financing of airports, rather than individual aid measures for each airport.
Järelevalveamet vaatab aastas kuni 700000 reisijaga lennujaamade olukorra läbi pärast nelja aastat alates üleminekuperioodi algusest.
This is intended to reduce the administrative burden both for the EFTA States' authorities and for the Authority.
Abikavadest ja üksikabi meetmetest teavitamise kohustused
operating aid financing a mixed passenger/freight airport handling more than 200000 tonnes of freight during the 2 financial years preceding that in which the aid is notified;
EFTA riike kutsutakse tungivalt üles teatama pigem lennujaamadele antava tegevusabi riiklikest kavadest kui iga lennujaama üksikutest abimeetmetest.
operating aid to an airport, if other airports are located within 100 kilometres or 60 minutes' travelling time by car, bus, train or high-speed train.
See peaks vähendama EFTA riikide asutuste ja järelevalveameti halduskoormust.
Aid granted before the beginning of the transitional period
tegevusabi reisi- ja kaubalende teenindavale lennujaamale, mis käitleb abi teatamisele eelnenud kahe eelarveaasta jooksul üle 200000 tonni kaupa;
Operating aid granted before the beginning of the transitional period (including aid paid before the publication of these guidelines) may be declared compatible to the full extent of uncovered operating costs provided that the conditions in Section 5.1.2 are met, with the exception of points 115, 119, 121, 122, 123, 126 to 130, 132, 133 and 134.
tegevusabi lennujaamale, kui teised lennujaamad asuvad olemasolevast lennujaamast 100 km või ühetunnise sõidu (auto, bussi, rongi või kiirrongiga) raadiuses.
In particular, when assessing the compatibility of operating aid granted before the publication of these guidelines, the Authority will take account of the distortions of competition.
Enne üleminekuperioodi algust antud abi
As mentioned in point 15, State aid granted to airlines for launching a new route with the aim of increasing the connectivity of a region will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(3)(c), if the cumulative conditions in point 79 are fulfilled as set out in points 139 to 153.
Enne üleminekuperioodi algust antud tegevusabi (sealhulgas enne käesolevate suuniste avaldamist antud abi) võib tunnistada kokkusobivaks kõikide katmata tegevuskulude ulatuses tingimusel, et punkti 5.1.2 tingimused, välja arvatud punktide 115, 119, 121, 122, 123, 126–130, 132, 133 ja 134 tingimused on täidetud.
Start-up aid to airlines will be considered to contribute to the achievement of an objective of common interest, if it:
Järelevalveamet võtab konkurentsimoonutusi arvesse eelkõige enne käesolevate suuniste avaldamist antud tegevusabi kokkusobivuse hindamisel.
increases the mobility of EEA citizens and the connectivity of the regions by opening new routes; or
Nagu sedastatud punktis 15, loetakse lennuettevõtjatele piirkonna ühendusvõimaluste suurendamiseks uue liini käivitamiseks antav riigiabi kokkusobivaks EMP toimimise lepinguga vastavalt EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktile c, kui punktis 79 esitatud kumulatiivsed tingimused on täidetud nagu on sätestatud punktides 139–153.
facilitates regional development of remote regions.
Lennuettevõtjatele antav stardiabi loetakse ühistes huvides oleva eesmärgi saavutamisele kaasa aitavaks, kui see:
When a connection which will be operated by the new air route is already operated by a high-speed rail service or from another airport in the same catchment area under comparable conditions, in particular in terms of length of journey, it cannot be considered to contribute to a well-defined objective of common interest.
suurendab uue liini käivitamisega EMP kodanike liikuvust ja piirkondade ühendusvõimalusi või
The conditions that smaller airports face when developing their services are often less favourable than those faced by the major airports in the EEA.
aitab kaasa kaugete piirkondade regionaalarengule.
Also, airlines are not always prepared to run the risk of opening new routes from unknown and untested airports, and may not have appropriate incentives to do so.
Kui uue lennuliiniga teenindataval marsruudil juba pakutakse kiirrongiteenust või sama teeninduspiirkonna teisest lennujaamast lähtuvaid lende sarnastel tingimustel ja eelkõige sarnase pikkusega, ei ole võimalik seda pidada panuseks täpselt määratletud ühist huvi pakkuva eesmärgi saavutamisse.
On this basis, start-up aid will only be considered compatible for routes linking an airport with less than 3 million passengers per annum [93] to another airport within the Common European Aviation Area [94].
Väiksemad lennujaamad on teenuste arendamisel tihti ebasoodsamas olukorras kui EMP suured lennujaamad.
Start-up aid for routes linking an airport located in a remote region to another airport (within or outside the Common European Aviation Area) will be compatible irrespective of the size of the airports concerned.
Lennuettevõtjad ei ole ka alati valmis riskima ja avama uusi lennuliine, mille lähtepunktiks on tundmatu ja läbi proovimata lennujaam ning neil puuduvad selleks kohased stiimulid.
Start-up aid for routes linking an airport with more than 3 million passengers per annum [95] and less than 5 million passengers per annum not located in remote regions can be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement only in duly substantiated exceptional cases.
Seetõttu loetakse stardiabi kokkusobivaks vaid liinide puhul, mis ühendavad aastas vähem kui kolme miljonit reisijat [93] teenindava lennujaama Euroopa ühise lennunduspiirkonna [94] teise lennujaamaga.
Start-up aid for routes linking an airport with more than 5 million passengers per annum not located in remote regions cannot be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Liinidele, mis ühendavad kauges piirkonnas asuvat lennujaama ja Euroopa ühises lennunduspiirkonnas või väljaspool seda asuvat lennujaama, antud stardiabi on kokkusobiv sõltumata asjaomaste lennujaamade suurusest.
Appropriateness of State aid as policy instrument
Stardiabi liinidele, mis ühendavad aastas rohkem kui kolme miljonit reisijat teenindavat lennujaama [95] ja aastas vähem kui viit miljonit reisijat teenindavat lennujaama, mis ei asu kaugetes piirkondades, võib EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks lugeda vaid nõuetekohaselt põhjendatud erandjuhtudel.
In the absence of a business plan for a route, the airlines must provide an irrevocable commitment to the airport to operate the route for a period at least equal to the period during which it received start-up aid.
Abimeedet ei loeta EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks, kui sama eesmärki oleks võimalik saavutada muude vähem moonutavate poliitika- või abivahenditega [96].
Start-up aid to airlines has an incentive effect if it is likely that, in the absence of the aid, the level of economic activity of the airline at the airport concerned would not be expanded.
Lennuettevõtja poolt eelnevalt koostatud äriplaanis tuleks kindlaks määrata, et abi saaval lennuliinil peaks olema väljavaade muutuda lennuettevõtja jaoks ilma riigi vahenditeta kasumlikuks vähemalt pärast kolme aastat.
For example the new route would not have been launched.
Liini äriplaani puudumise korral peab lennuettevõtja võtma lennujaama ees tühistamatu kohustuse käitada liini vähemalt ajavahemikul, mis on sama pikk kui stardiabi saamise ajavahemik.
The new route must start only after the application for aid has been submitted to the granting authority.
Uue liini saab avada alles pärast abi andvale asutusele abi saamise taotluse esitamist.
If the new route begins before the application for aid is submitted to the granting authority, any aid awarded in respect of that individual route will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Kui uus liin avatakse enne abi andvale asutusele abi saamise taotluse esitamist, ei loeta kõnealusele liinile antud abi EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary)
Abisumma proportsionaalsus (abi piirdumine minimaalselt vajalikuga)
Start-up aid may cover up to 50 % of airport charges in respect of a route for a maximum period of 3 years.
Stardiabi võib hõlmata kuni 50 % lennuliini lennujaamatasudest maksimaalselt kolme aasta jooksul.
The eligible costs are the airport charges in respect of the route.
Rahastamiskõlblikud kulud on lennuliiniga seotud lennujaamatasud.
In order to avoid undue negative effects on competition and trade, where a connection (for example, city-pair) which will be operated by the new air route is already operated by a high-speed rail service or by another airport in the same catchment area under comparable conditions, notably in terms of length of journey, such air route will not be eligible for start-up aid.
Selleks et vältida põhjendamatut negatiivset mõju konkurentsile ja kaubandusele, ei või stardiabi anda lennuliinile, mille teenindatavat (nt linnadevahelist) marsruuti juba teenindab võrreldavatel tingimustel kiirrongiliin või sama teeninduspiirkonna teine lennujaam, eelkõige sarnase pikkusega reisi korral.
Any public body which plans to grant start-up aid to an airline for a new route, whether or not via an airport, must make its plans public in good time and with adequate publicity to enable all interested airlines to offer their services.
Iga avalik-õiguslik asutus, kes kavatseb kas lennujaama kaudu või muul viisil anda mõnele lennuettevõtjale stardiabi uue liini avamiseks, peab avalikustama oma plaanid piisava aja jooksul ja piisavalt teavet andes, et kõik asjast huvitatud lennuettevõtjad saaksid oma teenuseid pakkuda.
Start-up aid cannot be combined with any other type of State aid granted for the operation of a route.
Stardiabi ei või kombineerida lennuliini käitamiseks antava muu riigiabiga.
EFTA States are strongly encouraged to notify national schemes for start-up aid to airlines, rather than individual aid measures for each airport.
EFTA riike kutsutakse tungivalt üles teatama pigem lennuettevõtjatele antava stardiabi riiklikest kavadest kui iga lennujaama üksikutest abimeetmetest.
Due to the higher risk of distortion of competition, start-up aid to airports not located in remote regions with average annual traffic above 3 million passengers should always be notified individually.
Suurema konkurentsimoonutuste ohtu tõttu tuleks alati eraldi teatada stardiabist aastas rohkem kui kolme miljonit reisijat teenindavatele lennujaamadele, mis ei asu kaugetes piirkondades.
AID OF A SOCIAL CHARACTER UNDER ARTICLE 61(2)(a) OF THE EEA AGREEMENT
EMP LEPINGU ARTIKLI 61 LÕIKE 2 PUNKTI a KOHANE SOTSIAALSET LAADI ABI
Aid of a social character for air transport services will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 61(2)(a), provided that the following cumulative conditions are met [97]:
Lennutransporditeenustega seoses antav sotsiaalset laadi abi loetakse EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks vastavalt EMP lepingu artikli 61 lõike 2 punktile a tingimusel, et täidetud on järgmised kumulatiivsed tingimused [97]:
the aid must effectively be for the benefit of final consumers;
abist peavad tõepoolest kasu saama lõpptarbijad;