natgillin/translations-raw huggingface dataset:
new product if the beneficiaries obtain a new or a higher quality product, it is likely that they will increase their sales and possibly gain a ‘first mover’ advantage.
Järelevalveamet võtab abi konkurentsi negatiivset mõju hinnates arvesse eelkõige järgmisi aspekte:
The Contracting Party must ensure that the negative effects as described in Section 3.2.6.1 are limited.
juhul, kui uue seadmega [49] kaasneb kulude vähenemine ühe toodetud ühiku kohta võrreldes olukorraga, kui abi ei anta, või juhul, kui abiga hüvitatakse osaliselt tegevuskulusid, on tõenäoline, et abisaajad suurendavad oma müüki.
In addition to the elements specified in Section 3.1.6.2, the Authority will take into account and assess whether the individual aid leads to:
Mida hinnaelastsem on toode, seda suurem on võimalus, et abi moonutab konkurentsi;
supporting inefficient production, thereby impeding productivity growth in the sector;
uus toode juhul, kui abisaajad saavad uue või parema kvaliteediga toote, on tõenäoline, et nad suurendavad oma müüki ja saavad võib-olla „esimese tulija” eelise.
distorting dynamic incentives;
Lepinguosaline peab tagama, et jaotises 3.2.6.1 kirjeldatud negatiivne mõju oleks piiratud.
creating or enhancing market power or exclusionary practices;
Lisaks jaotises 3.1.6.2 nimetatud aspektidele võtab järelevalveamet arvesse ja hindab üksikabi puhul, kas abiga
artificially altering trade flows or the location of production.
toetatakse ebatõhusat tootmist, takistades seeläbi tootlikkuse kasvu sektoris;
The Authority may consider the planned introduction of energy and environmental support schemes, other than the one notified, which directly or indirectly benefit the beneficiary with a view to assessing the cumulative impact of the aid.
moonutatakse dünaamilisi stiimuleid;
The Authority will also assess whether the aid results in some territories benefiting from more favourable production conditions, notably because of comparatively lower production costs as a result of the aid or because of higher production standards achieved through the aid.
luuakse või võimendatakse turujõudu või välistavaid praktikaid;
This may result in companies staying in or re-locating to the aided territories, or to displacement of trade flows towards the aided area.
muudetakse kunstlikult kaubavoogusid või tootmise asukohta.
In its analysis of notifiable individual aid, the Authority will accordingly take into account any evidence that the aid beneficiary has considered alternative locations.
Järelevalveamet võib abi kumulatiivse mõju hindamisel võtta arvesse selliste energia- ja keskkonnaalaste toetuskavade (lisaks teatatud kavale) kavandatud kasutuselevõttu, mis toovad otseselt või kaudselt abisaajale kasu.
Transparency
Järelevalveamet hindab ka, kas abi võib kaasa tuua olukorra, kus mõned piirkonnad saavad kasu soodsamatest tootmistingimustest, eelkõige tänu abist tulenevatele suhteliselt madalamatele tootmiskuludele või abi kaudu saavutatud kõrgematele tootmisstandarditele.
For schemes in the form of tax advantage and aid in the form of reductions in the funding of support for energy from renewable sources, the information on individual aid amounts can be provided in the following ranges (in EUR million): (0,5-1); (1-2); (2-5); (5-10); (10-30); (30 and more).
Teatamisele kuuluva üksikabi analüüsimisel võtab järelevalveamet seega arvesse tõendeid selle kohta, et abisaaja on kaalunud alternatiivseid asukohti.
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available to the general public without restrictions.
Läbipaistvus
Contracting Parties will not be required to provide such information before 1 July 2016.
Lepinguosalised peavad tagama järgmise teabe avaldamise ülevaatlikul riigiabi veebisaidil riiklikul või piirkondlikul tasandil: heakskiidetud abikava või üksikabi andmiseks vastu võetud otsuse ja selle rakendussätete täistekst või link sellele, abi andva(te) asutus(t)e nimi, individuaalsete abisaajate nimed, igale abisaajale antava abi liik ja summa, abi andmise kuupäev, ettevõtja liik (VKE/suurettevõtja), piirkond, kus abisaaja asub (NUTS II tasandil) ja põhiline majandussektor, milles ettevõtja tegutseb (NACE rühma tasandil).
The requirement to publish information can be waived with respect to individual aid awards below EUR 500000.
Maksusoodustuste vormis kavade ja taastuvatest energiaallikatest toodetud energia rahastamise vähendamisena antud abi puhul saab individuaalsed abisummad esitada järgmistes vahemikes (miljonit eurot): [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 ja enam].
General conditions for investment and operating aid to energy from renewable sources
Selline teave tuleb avaldada pärast abi andmise otsuse tegemist, seda säilitatakse vähemalt 10 aastat ja see peab olema üldsusele piiranguteta kättesaadav [50].
Several Union legislative acts already support the achievement of those targets, such as the ETS, Directive 2009/28/EC [51] (‘the Renewable Energy Directive’ or ‘RED’) and the Directive 2009/30/EC of the European Parliament and of the Council [52] (‘the Fuel Quality Directive’).
Euroopa Liit on strateegia „Euroopa 2020” raames seadnud nõudlikud kliima- ja eelkõige energiasäästvuse eesmärgid.
However, their implementation may not always result in the most efficient market outcome and under certain conditions State aid can be an appropriate instrument to contribute to the achievement of the Union objectives and related national targets.
Nende eesmärkide saavutamist toetatakse juba mitme liidu õigusaktiga, näiteks Euroopa Liidu heitkogustega kauplemise süsteem, direktiiv 2009/28/EÜ [51] („taastuvenergia direktiiv”) ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/30/EÜ [52] („kütuse kvaliteedi direktiiv”).
These Guidelines apply to the period up to 2020.
Siiski ei pruugi nende rakendamine alati anda turul kõige tõhusamat tulemust ja teatavatel tingimustel võib riigiabi olla sobilik vahend, mis aitab kaasa Euroopa Liidu eesmärkide ja nendega seotud riiklike eesmärkide saavutamisele.
However, they should prepare the ground for achieving the objectives set in the 2030 Framework.
Käesolevaid suuniseid kohaldatakse kuni 2020. aastani.
Notably, it is expected that in the period between 2020 and 2030 established renewable energy sources will become grid-competitive, implying that subsidies and exemptions from balancing responsibilities should be phased out in a degressive way.
Turupõhiste vahenditega, nagu enampakkumised või võistlevad pakkumismenetlused, mis on avatud kõigile elektritootjatele, kes toodavad elektrit taastuvatest energiaallikatest ja konkureerivad EMPs võrdsetel alustel, tuleks üldjuhul tagada, et toetusi vähendatakse miinimumini ning need kaotatakse lõpuks täielikult.
These Guidelines are consistent with that objective and will ensure the transition to a cost-effective delivery through market-based mechanisms.
Pidades silmas taastuvenergia tehnoloogiate eri arengustaadiume, võimaldatakse käesolevate suunistega lepinguosalistel korraldada konkreetse tehnoloogiaga seotud pakkumismenetlusi, lähtudes teatava uue ja innovatiivse tehnoloogia pikemaajalisest potentsiaalist, mitmekesistamise vajadusest, võrgu piirangutest ja stabiilsusest ning süsteemi (integratsiooni)kuludest.
Market instruments, such as auctioning or competitive bidding process open to all generators producing electricity from renewable energy sources competing on equal footing at EEA level, should normally ensure that subsidies are reduced to a minimum in view of their complete phasing out.
Konkreetsed erandid on ette nähtud teatava suurusega käitiste jaoks, mille puhul ei ole võimalik eeldada pakkumismenetluse asjakohasust või mis on tutvustamisetapis.
Specific exceptions are included for installations of a certain size, for which it cannot be presumed that a bidding process is appropriate, or for installations at demonstration phase.
Võttes arvesse ülemäärast tootmisvõimsust toidupõhise biokütuse turul, ei pea järelevalveamet põhjendatuks investeerimisabi, millega loodaks uut või toetataks olemasolevat tootmisvõimsust toidupõhise biokütuse turul.
The inclusion of such installations is optional.
Lubatud on siiski investeerimisabi toidupõhise biokütuse tootmisrajatiste konverteerimiseks täiustatud biokütuste tehasteks, kui sellega kaetakse sellise konverteerimise kulusid.
In view of the overcapacity in the food-based biofuel market, the Authority will consider investment aid in new and existing capacity for food-based biofuel not to be justified.
Muudel juhtudel võib biokütustele investeerimisabi anda üksnes täiustatud biokütuste tootmise soodustamiseks.
However, investment aid to convert food-based biofuel plants into advanced biofuel plants is allowed to cover the costs of such conversion.
Lisaks leiab järelevalveamet, et abi ei suurenda keskkonnakaitset ja ei ole seetõttu EMP lepingu toimimisega kokkusobiv, kui abi antakse biokütustele, mille suhtes kohaldatakse tarne- või segamiskohustust, [53] v.a juhul, kui lepinguosaline saab tõendada, et abi piirdub jätkusuutlike biokütustega, mis on liiga kallid selleks, et neid saaks turule tuua ainult tarne- või segamiskohustuse toel.
Other than in this particular case, investment aid to biofuels can only be granted in favour of advanced biofuels.
Ehkki heitkogustega kauplemise süsteem ja süsinikdioksiidimaksud aitavad kasvuhoonegaaside heitega seotud kulusid arvesse võtta, ei võeta neid veel täielikult arvesse.
Whilst investment aid to support food-based biofuel will cease from the date of application of these Guidelines, operating aid to food-based biofuels can only be granted until 2020.
Riigiabi võib seega aidata kaasa eelnevaga seotud, kuid eraldiseisvate EMP taastuvenergiaalaste eesmärkide saavutamisele.
Therefore, such aid can only be granted to plants that started operation before 31 December 2013 until the plant is fully depreciated but in any event no later than 2020.
Kuni ei tõendata vastupidist, eeldab järelevalveamet seepärast, et endiselt esineb turutõrge, mida saaks lahendada taastuvenergiale antava abiga.
In addition, the Authority will consider that the aid does not increase the level of environmental protection and can therefore not be found compatible with the functioning of the EEA Agreement if the aid is granted for biofuels which are subject to a supply or blending obligation [53], unless a Contracting Party can demonstrate that the aid is limited to sustainable biofuels that are too expensive to come on the market with a supply or blending obligation only.
Et võimaldada lepinguosalistel saavutada oma eesmärke kooskõlas strateegia „Euroopa 2020” eesmärkidega, eeldab järelevalveamet, et abi on asjakohane ja antud abi moonutav mõju on piiratud, tingimusel et kõik teised tingimused on täidetud.
In particular while the ETS and CO2 taxes internalise the costs of greenhouse gas (‘GHG’) emissions, they may not, yet, fully internalise those costs.
Hüdroenergia tootmisele antava abi mõju võib olla kahetine: ühest küljest võib sellisel abil olla positiivne mõju tänu vähesele kasvuhoonegaaside heitele, teisest küljest võib sel olla ka negatiivne mõju veesüsteemidele ja bioloogilisele mitmekesisusele.
State aid can therefore contribute to the achievement of the related, but distinct, EEA objectives for renewable energy.
Seetõttu peavad lepinguosalised hüdroenergia tootmisele riigiabi andes juhinduma Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivist 2000/60/EÜ [54] ja eelkõige selle artikli 4 lõikest 7, milles on sätestatud kriteeriumid uute muudatuste tegemiseks veekogudes.
Unless it has evidence on the contrary, the Authority therefore presumes that a residual market failure remains, which can be addressed through aid for renewable energy.
EMP jäätmealaste õigusaktide üks peamisi põhimõtteid on jäätmehierarhia, milles seatakse prioriteetsuse järjekorda viisid, kuidas jäätmeid tuleks käidelda [55].
In order to allow Contracting Parties to achieve their targets in line with the EU 2020 objectives, the Authority presumes the appropriateness of aid and the limited distortive effects of the aid provided all other conditions are met.
Sisendina jäätmeid, sealhulgas heitsoojust kasutavale taastuvenergiale antav riigiabi võib keskkonnakaitsele kaasa aidata, tingimusel et sellest põhimõttest ei hoita kõrvale.
With regard to aid for the production of hydropower, its impact can be twofold: on the one hand, such aid has a positive impact in terms of low GHG emissions, on the other hand, it might also have a negative impact on water systems and biodiversity.
Taastuvatest energiaallikatest toodetud energiale võib abi anda kas investeerimis- või tegevusabina.
Therefore, when granting aid for the production of hydropower, Contracting Parties must respect Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council [54] and in particular Article 4(7) thereof, which lays down criteria in relation to allowing new modifications of bodies of water.
Investeerimisabi kavade ja eraldi teatatud investeerimisabi puhul kohaldatakse jaotises 3.2 sätestatud tingimusi.
A core principle of EEA legislation on waste is the waste hierarchy which prioritises the ways in which waste should be treated [55].
Tegevusabi kavade puhul kohaldatakse jaotise 3.2 üldsätteid, mida on kohandatud käesolevas jaotises sätestatud erisätetega.
State aid for energy from renewable sources using waste, including waste heat, as input fuel can make a positive contribution to environmental protection, provided that it does not circumvent that principle.
Eraldi teatatud tegevusabi suhtes kohaldatakse jaotises 3.2 sätestatud tingimusi, võttes vajaduse korral arvesse käesolevas jaotises tegevusabi kavade puhul tehtud muudatusi.
Aid to energy from renewable sources can be granted as investment or operating aid.
Järelevalveamet annab abikavadele loa maksimaalselt kuni kümneks aastaks.
For investment aid schemes and individually notified investment aid, the conditions set out in Section 3.2 apply.
Kui meetmega pärast seda ajavahemikku jätkatakse, tuleks sellest uuesti teatada.
For operating aid schemes, the general provision of Section 3.2 will be applied as modified by the specific provisions as set in this Section.
Toidupõhiste biokütuste puhul peaks olemasolevate ja uute teatatud kavade kehtivus lõppema hiljemalt 2020. aastal.
For individually notified operating aid, the conditions set out in Section 3.2 apply, where relevant taking into account the modifications made by this Section for operating aid schemes.
EL seadis üldise ELi eesmärgi taastuvate energiaallikate osa kohta energia lõpptarbimises ja kandis selle üle kohustuslikesse riiklikesse eesmärkidesse.
The Authority will authorise aid schemes for a maximum period of 10 years.
Taastuvenergia direktiiv sisaldab koostöömehhanisme, [56] mis hõlbustavad piiriülest toetust riiklike eesmärkide saavutamiseks.
If maintained, such measure should be re-notified after such period.
Konkurentsi moonutava mõju piiramiseks peaksid tegevusabi kavad põhimõtteliselt olema avatud teistele EMP riikidele ja energiaühenduse lepinguosalistele.
Concerning food-based biofuel, existing and newly notified schemes should be limited to 2020.
See vähendab nende lepinguosaliste kulusid, kelle ainus eesmärk on saavutada ELi õigusaktides sätestatud riiklik taastuvate energiaallikate kasutamise eesmärk.
The Union set an overall Union target for the share of renewable energy sources in final energy consumption and translated this target into mandatory national targets.
Lepinguosalised võivad aga soovida, et koostöömehhanism oleks olemas juba enne piiriülese toetuse lubamist, kuna muidu ei arvestata nende taastuvenergia direktiivi kohase eesmärgi puhul teistes riikides asuvate käitiste energiatoodangut [57].
The Renewable Energy Directive includes cooperation mechanisms [56] to facilitate cross border support for achieving national targets.
Järelevalveamet suhtub pooldavalt kavadesse, mis on avatud teistele EMP või energiaühenduse riikidele.
Operating aid schemes should in principle be open to other EEA countries and Contracting Parties of the Energy Community to limit the overall distortive effects.
Taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergiale antav abi peaks põhimõtteliselt aitama taastuvat elektrienergiat turule integreerida.
It minimises costs for Contracting Parties whose sole aim is to achieve the national renewables target laid down in Union legislation.
Teatavat liiki väikeste käitiste puhul ei pruugi see aga olla ei teostatav ega asjakohane.
Contracting Parties however may want to have a cooperation mechanism in place before allowing cross border support as otherwise, production from installations in other countries will not count towards their national target under the RED [57].
Tegevusabi taastuvatest allikatest toodetud energiale
The Authority will consider positively schemes that are open to other EEA or Energy Community countries.
Abi taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergiale
Aid to electricity from renewable energy sources should in principle contribute to integrating renewable electricity in the market.
Taastuvatest allikatest pärit elektrienergia turule integreerimiseks on oluline, et abisaajad müüvad elektrit otse turul ja nende suhtes kohaldatakse turukohustusi.
However, for certain small types of installations, this may not be feasible or appropriate.
Alates 1. jaanuarist 2016 kohaldatakse kõigi uute abikavade ja -meetmete suhtes järgmisi kumulatiivseid tingimusi:
Operating aid granted to energy from renewable sources
abi antakse turuhinnale lisanduva preemiana, mis kohustab elektritootjaid müüma elektrit otse turul;
Aid for electricity from renewable energy sources
abisaajate [58] suhtes kehtib standardne bilansivastutus, v.a juhul, kui likviidsed päevasisesed turud puuduvad ning
In order to incentivise the market integration of electricity from renewable sources, it is important that beneficiaries sell their electricity directly in the market and are subject to market obligations.
kehtestatakse meetmed selle tagamiseks, et tootjatel ei oleks stiimulit toota elektrit negatiivsete hindadega.
The following cumulative conditions apply from 1 January 2016 to all new aid schemes and measures:
Punktis 119 sätestatud tingimusi ei kohaldata selliste käitiste suhtes, mille installeeritud elektrivõimsus on alla 500 kW, või näidisprojektide suhtes (v.a juhul, kui need on seotud tuuleenergiast saadud elektriga) käitistes, mille installeeritud elektrivõimsus on kuni 3 MW või millel on kuni kolm generaatorit.
aid is granted as a premium in addition to the market price (premium) whereby the generators sell its electricity directly in the market;
Üleminekuetapis aastatel 2015 ja 2016 tuleks abi anda vähemalt 5 %–le kavandatavast uuest taastuvatest energiaallikatest saadavast elektrivõimsusest võistleva pakkumismenetluse alusel, lähtudes selgetest, läbipaistvatest ja mittediskrimineerivatest kriteeriumidest.
beneficiaries [58] are subject to standard balancing responsibilities, unless no liquid intra-day markets exist; and
Alates 1. jaanuarist 2017 kohaldatakse järgmisi nõudeid.
measures are put in place to ensure that generators have no incentive to generate electricity under negative prices.
Abi antakse võistleva pakkumismenetluse raames selgete, läbipaistvate ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel, [59] v.a juhul, kuia) lepinguosalised tõendavad, et ainult üks projekt või koht või väga vähe projekte või kohti võib/võivad olla abikõlblikud või
The conditions established in paragraph 119 do not apply to installations with an installed electricity capacity of less than 500 kW or demonstration projects, except for electricity from wind energy where an installed electricity capacity of 3 MW or 3 generation units applies.
lepinguosalised tõendavad, et võistlev pakkumismenetlus tooks kaasa suurema toetuse (näiteks strateegilise pakkumise vältimiseks) või
In a transitional phase covering the years 2015 and 2016, aid for at least 5 % of the planned new electricity capacity from renewable energy sources should be granted in a competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria.
lepinguosalised tõendavad, et võistlev pakkumismenetlus vähendaks projektide elluviimise määra (et vältida hinna allalöömist).
From 1 January 2017, the following requirements apply:
Kui võistlevad pakkumismenetlused on avatud mittediskrimineerival alusel kõigile taastuvatest allikatest elektrit tootvatele tootjatele, eeldab järelevalveamet, et abi on proportsionaalne ja ei moonuta konkurentsi määral, mis läheb vastuollu EMP lepingu toimimisega.
Aid is granted in a competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria [59], unless:(a) Contracting Parties demonstrate that only one or a very limited number of projects or sites could be eligible; or
Pakkumismenetlus võib piirduda konkreetsete tehnoloogiatega, kui kõigile tootjatele avatud menetlus ei võimaldaks menetluse kavandamisest sõltumatult saavutada optimaalset tulemust, pidades silmas eelkõige
Contracting Parties demonstrate that a competitive bidding process would lead to higher support levels (for example to avoid strategic bidding); or
teatava uue ja innovatiivse tehnoloogia pikemaajalist potentsiaali või
Contracting Parties demonstrate that a competitive bidding process would result in low project realisation rates (avoid underbidding).
mitmekesistamise vajadust või
If such competitive bidding processes are open to all generators producing electricity from renewable energy sources on a non-discriminatory basis, the Authority will presume that the aid is proportionate and does not distort competition to an extent contrary to the functioning of the EEA Agreement.
võrkude piiranguid ja stabiilsust või
The bidding process can be limited to specific technologies where a process open to all generators would lead to a suboptimal result which cannot be addressed in the process design in view of, in particular:
süsteemi (integratsiooni)kulusid või
the longer-term potential of a given new and innovative technology; or
vajadust vältida tooraineturgude moonutamist biomassi toetusega [60].
the need to achieve diversification; or
Ilma punktis 121 kirjeldatud võistleva pakkumismenetluseta võib abi anda sellistele käitistele, mille installeeritud elektrivõimsus on alla 1 MW, ning näidisprojektidele (v.a juhul, kui need on seotud tuuleenergiast saadud elektriga) käitistes, mille installeeritud elektrivõimsus on kuni 6 MW või millel on kuni kuus generaatorit.
network constraints and grid stability; or
Võistleva pakkumismenetluse puudumisel kohaldatakse punktides 119 ja 120 sätestatud tingimusi ning punktis 126 muu taastuvenergia kui elektrienergia kohta sätestatud tingimusi.
system (integration) costs; or
Abi antakse üksnes seni, kuni käitis on tavapäraste raamatupidamiseeskirjade kohaselt täielikult amortiseeritud ja mis tahes varem saadud investeerimisabi tuleb tegevusabist maha arvata.
the need to avoid distortions on the raw material markets from biomass support [60].
Kõnealused tingimused ei mõjuta lepinguosaliste võimalust võtta arvesse ruumilise planeerimise kaalutlusi, näiteks nõudes enne pakkumismenetluses osalemist ehituslube või investeerimisotsuseid teatava ajavahemiku jooksul.
Aid may be granted without a competitive bidding process as described in paragraph 121 to installations with an installed electricity capacity of less than 1 MW, or demonstration projects, except for electricity from wind energy, for installations with an installed electricity capacity of up to 6 MW or 6 generation units.
Abi muule taastuvenergiale kui elektrienergiale.
In the absence of a competitive bidding process, the conditions of paragraphs 119 and 120 and the conditions for operating aid to energy from renewable energy sources other than electricity as set out in paragraph 126 are applicable.
Muule taastuvenergiale kui elektrienergiale antavat tegevusabi loetakse EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks juhul, kui on täidetud järgmised kumulatiivsed tingimused:
The aid is only granted until the plant has been fully depreciated according to normal accounting rules and any investment aid previously received must be deducted from the operating aid.
abi energiaühiku kohta ei ületa erinevust teatud tehnoloogia abil energiatootmise tasandatud kogukulude ja asjaomase energialiigi turuhinna vahel;