natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For scenario 1 situations (investment decisions) the aid amount should therefore not exceed the minimum necessary to render the project sufficiently profitable, for example to increase its IRR beyond the normal rates of return applied by the undertaking concerned in other investment projects of a similar kind or, when available, to increase its IRR beyond the cost of capital of the company as a whole or beyond the rates of return commonly observed in the industry concerned.
asjaomase ala sotsiaal-majanduslik olukord, mis näitab arenguvajaduse ulatust ning võib näidata ka seda, mil määral ebasoodsad tingimused raskendavad majandustegevuse ligimeelitamist ja säilitamist;
In scenario 2 situations (location incentives), the aid amount should not exceed the difference between the net present value of the investment in the target area with the net present value in the alternative location.
abisaaja suurus, mis näitab konkreetseid raskusi seoses projekti rahastamise või rakendamisega asjaomasel alal, ning
All relevant costs and benefits must be taken into account, including for example administrative costs, transport costs, training costs not covered by training aid and also wage differences.
investeerimisprojekti suurus kui konkurentsi ja kaubanduse moonutamise eeldatud taseme näitaja.
These maximum aid intensities serve a dual purpose.
VKEdele antava abi puhul võib kasutada jaos 5.4 kirjeldatud suuremaid abi ülemmäärasid.
First, for notified schemes, these maximum aid intensities serve as safe harbours for SMEs:
VKEd ei või siiski kõnealuseid suuremaid ülemmäärasid kohaldada juhul, kui investeering on seotud suure investeerimisprojektiga.
as long as the aid intensity remains below the maximum permissible, the criterion of ‘aid limited to the minimum’ is deemed to be fulfilled.
Suurettevõtjatele antava abi korral peab EFTA riik tagama, et abisumma vastab investeeringu rakendamise täiendavatele netokuludele asjaomasel alal, võrreldes olukorraga, kui abi ei antaks.
Second, for all other cases, the maximum aid intensities are used as a cap to the net-extra costs approach described in paragraphs (75) and (76).
Punktides 75 ja 76 selgitatud meetodi kasutamine on piiratud abi ülemmääradega.
The maximum aid intensities are modulated in function of three criteria:
Suurtele investeerimisprojektidele antava abi korral tuleb tagada, et abi ei ületaks vähendatud osakaalu.
the socioeconomic situation of the area concerned, as a proxy for the extent to which the area is in need of further development and, potentially, the extent to which it suffers from a handicap in attracting and maintaining economic activity;
Kui abi antakse abisaajale investeeringuks, mida peetakse ühe investeerimisprojekti osaks, tuleb abi vähendada 50 miljonit eurot ületavate abikõlblike kulude suhtes [38].
the size of the beneficiary as proxy for the specific difficulties to finance or implement a project in the area, and
Abi ülemmäära ning abisumma projekti kohta peab arvutama abi andev ametiasutus abi andmise ajal.
the size of the investment project, as indicator for the expected level of distortion of competition and trade.
Abi osakaal tuleb arvutada brutotoetusekvivalendi alusel kas seoses investeeringu abikõlblike kogukuludega või abi taotlemise ajal abisaaja deklareeritud abikõlblike palgakuludega.
Accordingly, higher aid intensities (and, potentially, higher resulting distortions of trade and competition) are allowed the less developed the target region is, and if the aid beneficiary is an SME.
Kui investeerimiskulude alusel arvutatud investeerimisabi ühendatakse palgakulude alusel arvutatud investeeringuteks ette nähtud regionaalabiga, ei tohi abi kogusumma ületada suurimat abisummat, mis saadakse ükskõik kumma arvutuse tulemusel, tuginedes abi lubatud ülemmäärale asjaomasel alal.
In view of the expected higher distortions of competition and trade, the maximum aid intensity for large investment projects must be scaled down using the mechanism as defined in paragraph (20)(c).
Investeeringuteks ette nähtud abi võib anda samal ajal mitme regionaalabi kava alusel või koos sihtotstarbelise üksikabiga eeldusel, et abi kogusumma ei ületa abi ülemmäära projekti kohta; nimetatud ülemmäära peab eelnevalt arvutama esimene abi andev ametiasutus.
For aid to SMEs, the increased maximum aid intensities described in Section 5.4 may be used.
Alginvesteeringute puhul Euroopa territoriaalse koostöö projektidesse, mis vastavad kriteeriumidele, mis on sätestatud määruses erisätete kohta, milles käsitletakse Euroopa Regionaalarengu Fondist toetuse andmist seoses eesmärgiga „Euroopa territoriaalne koostöö”, [39] kohaldatakse kõikide projektis osalevate abisaajate suhtes abi sellist osakaalu, mida kohaldatakse alginvesteeringu alal.
However, SMEs may not benefit from these increased intensities where the investment relates to a large investment project.
Kui alginvesteering tehti kahes või enamas abi saavas piirkonnas, siis on alginvesteeringu abi ülemmäär see, mida kohaldatakse abi saavas piirkonnas, kus kantakse kõige suurem osa abikõlblikest kuludest.
For aid to large undertakings, the EFTA State must ensure that the aid amount corresponds to the net extra costs of implementing the investment in the area concerned, compared to the counterfactual in the absence of aid.
Alginvesteeringuid, mida teevad suurettevõtjad punkti c aladel, võib Euroopa territoriaalse koostöö projektide raames regionaalabiga toetada ainult juhul, kui tegemist on uutele tegevustele või toodetele suunatud alginvesteeringutega.
The method explained in paragraphs (75) and (76) must be used together with maximum aid intensities as a cap.
Investeerimiskulude alusel arvutatud abikõlblikud kulud
For aid to large investment projects, it must be ensured that the aid does not exceed the scaled down intensity.
Soetatav vara peaks olema uus, välja arvatud VKEde puhul ja ettevõtete omandamise korral [40].
Where aid is awarded to a beneficiary for an investment that is considered to be part of a single investment project, the aid must be scaled down for the eligible costs exceeding EUR 50 million [38].
VKEde puhul on abikõlblikud ka investeeringuga seotud ettevalmistavate uuringute ja nõustamise kulud kuni 50 % ulatuses.
The maximum aid intensity and aid amount per project must be calculated by the granting authority when awarding the aid.
Tootmisprotsessi põhjalikuks muutmiseks antud abi korral peavad abikõlblikud kulud ületama ajakohastatava tegevusega seotud vara kulumit eelneva kolme majandusaasta jooksul.
The aid intensity must be calculated on the basis of a gross grant equivalent either in relation to the total eligible costs of the investment or eligible wage costs declared by the aid beneficiary when applying for aid.
Olemasoleva ettevõtte tegevuse mitmekesistamiseks antud abi puhul peavad abikõlblikud kulud ületama vähemalt 200 % võrra uuesti kasutatava vara arvestuslikku väärtust, mis on registreeritud tööde algusele eelneval majandusaastal.
If investment aid calculated on the basis of investment costs is combined with regional investment aid calculated on the basis of wage costs, the total aid must not exceed the highest aid amount resulting from either calculation up to the maximum permissible aid intensity for the area concerned.
Renditud materiaalse vara omandamisega seotud kulusid võib arvesse võtta üksnes järgmistel tingimustel:
Investment aid may be awarded concurrently under several regional aid schemes or cumulated with ad hoc aid, provided that the total aid from all sources does not exceed the maximum permissible aid intensity per project that must be calculated in advance by the first granting authority.
maa ja hoonete rentimise puhul peab rendileping kestma suurettevõtjate puhul vähemalt viis aastat ning VKEde puhul vähemalt kolm aastat pärast investeeringu lõpetamise eeldatud kuupäeva;
For an initial investment linked to European Territorial Cooperation (ETC) projects meeting the criteria of the Regulation laying down the specific provisions for the support of the European Regional Development Fund to the ETC cooperation goal [39], the aid intensity which applies to the area in which the initial investment is located will apply to all beneficiaries participating in the project.
seadmete või masinate rentimise korral peab rentimine toimuma kapitalirendi vormis ning rendileping peab sisaldama abisaaja kohustust osta vara lepingu lõppedes välja.
If the initial investment is located in two or more assisted areas, the maximum aid intensity for the initial investment will be the one applicable in the assisted area where the largest part of the eligible costs are incurred.
Ettevõtte omandamise korral tuleks arvesse võtta üksnes ostjaga mitteseotud kolmandatelt isikutelt ostetud vara soetamise kulusid.
Initial investments carried out by large undertakings in ‘c’ areas may only benefit from regional aid in the context of ETC projects if they are initial investments in favour of new activities or new products.
Tehing peab toimuma turutingimustel.
Eligible costs calculated on the basis of investment costs
Kui abi varade soetamiseks on enne nende ostmist juba antud, tuleb sellise vara maksumus ettevõtte omandamisega seotud abikõlblikest kuludest maha arvata.
The assets acquired should be new, except for SMEs or in the case of acquisition of an establishment [40].
Kui ettevõtte omandamisega kaasneb täiendav abikõlblik investeering, tuleb sellise investeeringuga seotud abikõlblikud kulud liita ettevõtte varade ostukuludele.
For SMEs, up to 50 % of the costs of preparatory studies or consultancy costs linked to the investment may also be considered as eligible costs.
Suurettevõtjate puhul on immateriaalse vara kulud abikõlblikud ainult kuni 50 % ulatuses projekti kõigist abikõlblikest investeerimiskuludest.
For aid awarded for a fundamental change in the production process, the eligible costs must exceed the depreciation of the assets linked to the activity to be modernised in the course of the preceding three fiscal years.
VKEde puhul võib arvesse võtta kõiki immateriaalse varaga seotud kulusid.
For aid awarded for a diversification of an existing establishment, the eligible costs must exceed by at least 200 % the book value of the assets that are reused, as registered in the fiscal year preceding the start of works.
Abikõlblike investeerimiskulude arvutamisel arvesse võetav immateriaalne vara peab jääma seotuks asjaomase abi saava piirkonnaga ning seda ei tohi üle viia teistesse piirkondadesse.
Costs related to the lease of tangible assets may be taken into account under the following conditions:
Selleks peab immateriaalne vara vastama järgmistele tingimustele:
For land and buildings, the lease must continue for at least five years after the expected date of completion of the investment for large companies, and three years for SMEs
seda tuleb kasutada üksnes abi saavas ettevõttes;
For plant or machinery, the lease must take the form of financial leasing and must contain an obligation for the beneficiary of the aid to purchase the asset at the expiry of the term of the lease.
see peab olema amortiseeritav;
In the case of acquisition of an establishment only the costs of buying the assets from third parties unrelated to the buyer should be taken into consideration.
see peab olema ostetud turutingimustel ostjaga mitteseotud kolmandatelt isikutelt.
The transaction must take place under market conditions.
Immateriaalne vara peab olema arvatud abi saava ettevõtja varade hulka ja see peab jääma vähemalt viieks aastaks (VKEde puhul kolmeks aastaks) seotuks projektiga, mille jaoks abi antakse.
Where aid has already been granted for the acquisition of assets prior to their purchase, the costs of those assets should be deducted from the eligible costs related to the acquisition of an establishment.
Palgakulude alusel arvutatud abikõlblikud kulud
If the acquisition of an establishment is accompanied by an additional investment eligible for aid, the eligible costs of this latter investment should be added to the costs of purchase of the assets of the establishment.
Regionaalabi arvutamise aluseks võib võtta ka eeldatud palgakulud, mis tulenevad alginvesteeringu tulemusena loodud töökohtadest.
For large undertakings, costs of intangible assets are eligible only up to a limit of 50 % of the total eligible investment costs for the project.
Abiga saab hüvitada üksnes töötaja kaheaastase perioodi kohta arvutatud palgakulusid ning tulenev abi osakaal ei tohi olla suurem asjaomase ala suhtes kohaldatavast abi osakaalust.
For SMEs, the full costs related to intangible assets may be taken into consideration.
stsenaariumi puhul (investeerimisotsus) teeb järelevalveamet punktis 75 esitatud meetodit kasutades kindlaks, kas abisumma ületab projekti piisava kasumlikkuse tagamiseks vajalikku miinimumi.
Intangible assets which are eligible for the calculation of the investments costs must remain associated with the assisted area concerned and must not be transferred to other regions.
stsenaariumi korral (asukoha valik) võrdleb järelevalveamet punktis 76 kirjeldatud meetodit kasutades investeeringu nüüdispuhasväärtust sihtalal investeeringu nüüdispuhasväärtusega muus asukohas.
To this end, the intangible assets must fulfil the following conditions:
Ergutava mõju analüüsimiseks kasutatud arvutusi võib kasutada ka abi proportsionaalsuse hindamiseks.
they must be used exclusively in the establishment receiving the aid;
EFTA riik peab tõendama proportsionaalsust dokumentatsiooni, nt punktis 68 viidatud dokumentide alusel.
they must be amortisable;
Abi osakaal ei tohi ületada abi lubatud kohandatud osakaalu.
they must be purchased under market conditions from third parties unrelated to the buyer.
EFTA riik peab tõendama, et abi tase on proportsionaalne probleemidega, mida sellega soovitakse lahendada.
The intangible assets must be included in the assets of the undertaking receiving the aid and must remain associated with the project for which the aid is awarded for at least five years (three years for SMEs).
Eelkõige peavad olema täidetud järgmised tingimused:
Eligible costs calculated on the basis of wage costs
abi tuleb määrata seoses eelnevalt kindlaks määratud abikõlblike kuludega, mille puhul EFTA riik tõendab, et need tulenevad täielikult probleemidest, mida abiga kavatsetakse lahendada;
Regional aid may also be calculated by reference to the expected wage costs arising from job creation as a result of an initial investment.
abi peab olema piiratud teatava osakaaluga sellistest kindlaks määratud abikõlblikest kuludest ning ei tohi olla nendest kuludest suurem;
Aid can compensate only the wage costs of the person hired calculated over a period of two years and the resulting intensity cannot exceed the applicable aid intensity in the area concerned.
abisumma abisaaja kohta peab olema proportsionaalne probleemide tasemega, millega iga abisaaja tegelikult kokku puutub.
For scenario 1 situations (investment decision) the Authority will verify whether the aid amount exceeds the minimum necessary to render the project sufficiently profitable, by using the method set out in paragraph (75).
KONKURENTSI JA KAUBANDUSE PÕHJENDAMATU KAHJUSTAMISE VÄLTIMINE
In scenario 2 situations (location decision), for a location incentive, the Authority will compare the net present value of the investment for the target area with the net present value of the investment in the alternative location, by using the method set out in paragraph (76).
Selleks et abi oleks siseturuga kokkusobiv, peab abimeetme negatiivne mõju konkurentsile ja EFTA riikide vahelisele kaubandusele olema piiratud ning väiksem kui positiivne mõju ühist huvi pakkuva eesmärgi saavutamisele.
Calculations used for the analysis of the incentive effect can also be used to assess if the aid is proportionate.
Teatavates olukordades, kui negatiivne mõju on selgelt positiivsest mõjust suurem, ei saa abi pidada siseturuga kokkusobivaks.
The EFTA State must demonstrate the proportionality on the basis of documentation such as that referred to in paragraph (68).
Üldised kaalutlused
The aid intensity must not exceed the permissible adjusted aid intensity.
Regionaalabi võib konkurentsi ja kaubandust moonutada peamiselt kahel viisil:
The EFTA State must demonstrate that the level of the aid is proportionate to the problems that the aid is intended to address.
tooteturgude moonutamine ja mõju asukohale.
In particular, the following conditions must be fulfilled:
Mõlemat liiki moonutused võivad põhjustada ressursside ebatõhusat jaotumist (mis kahjustab siseturu majanduslikku toimimist) ning probleeme seoses majandustegevuse piirkondadevahelise jaotumisega.
the aid must be determined in relation to a predefined set of eligible costs that are fully attributable to the problems that the aid is intended to address, as demonstrated by the EFTA State;
Riigiabi üks võimalik kahjulik mõju on see, et see takistab saavutamast tõhusaid tulemusi turumehhanismil, millega tasustatakse kõige tõhusamaid tootjaid ning avaldatakse kõige ebatõhusamatele survet olukorra parandamiseks, restruktureerimiseks või turult väljumiseks.
the aid must be limited to a certain proportion of those predefined set of eligible costs and must not exceed those costs;
Riigiabi tekitatud oluline tootmisvõimsuse suurenemine ebatõhusal turul võib eelkõige ebaõiglaselt moonutada konkurentsi, sest liigse tootmisvõimsuse loomine või jätkumine võib viia kasumimarginaalide pingestumiseni, konkurentide investeeringute vähenemiseni või isegi nende turult lahkumiseni.
the aid amount per beneficiary must be proportional to the level of the problems actually experienced by each beneficiary.
See võib tekitada olukorra, kus konkurendid, kes oleksid muidu suutelised turule jääma, sunnitakse sealt lahkuma.
AVOIDANCE OF UNDUE NEGATIVE EFFECTS ON COMPETITION AND TRADE
See võib ka takistada ettevõtete turulepääsu ja vähendada konkurentide soovi tegeleda innovatsiooniga.
For the aid to be compatible, the negative effects of the aid measure in terms of distortions of competition and impact on trade between EFTA States must be limited and outweighed by the positive effects in terms of contribution to the objective of common interest.
Selle tulemus on ebatõhusad turustruktuurid, mis on pikas perspektiivis kahjulikud ka tarbijatele.
Certain situations can be identified where the negative effects manifestly outweigh any positive effects, meaning that the aid cannot be found compatible with the internal market.
Abi kättesaadavus võib ka vähendada potentsiaalsete abisaajate valvsust ning soodustada nendepoolset põhjendamatute riskide võtmist.
General considerations
Pikaajaline mõju valdkonna üldisele tulemuslikkusele on tõenäoliselt negatiivne.
Two main potential distortions of competition and trade may be caused by regional aid.
Abil võib olla ka moonutav mõju, kuna see suurendab või säilitab abisaaja olulist turuvõimu.
These are product market distortions and location effects.
Ka siis, kui abi ei suurenda olulist turuvõimu otseselt, võib ta teha seda kaudselt, takistades olemasolevate konkurentide laienemist, ajendades neid turult lahkuma või muutes uute konkurentide turule tulemise ebasoodsaks.
Both types may lead to allocative inefficiencies (undermining the economic performance of the internal market) and to distributional concerns (distribution of economic activity across regions).
Peale tooteturgude moonutamise mõjutab regionaalabi oma olemuse tõttu ka majandustegevuse asukohta.
One potentially harmful effect of State aid is that it prevents the market mechanism from delivering efficient outcomes by rewarding the most efficient producers and putting pressure on the least inefficient to improve, restructure or exit the market.
Kui üks ala meelitab investeeringu ligi tänu abile, jääb teine sellest võimalusest ilma.
A substantial capacity expansion induced by State aid in an underperforming market might in particular unduly distort competition, as the creation or maintenance of overcapacity could lead to a squeeze on profit margins, a reduction of competitors' investments or even the exit of competitors from the market.
Negatiivne mõju abist mõjutatud aladel avaldub majandustegevuse vähenemises ja töökohtade kaotuses, sealhulgas allhankijate tasandil.
This might lead to a situation where competitors that would otherwise be able to stay on the market are forced out of the market.
See võib avalduda ka positiivse välismõju (nt klastriefekt, teadmiste ülekandumine, haridus ja koolitus jne) kadumises.
It may also prevent undertakings from entering or expanding in the market and it may weaken incentives for competitors to innovate.
Regionaalabi geograafiline piiritletus eristab seda muudest horisontaalse abi vormidest.
This results in inefficient market structures which are also harmful to consumers in the long run.
Regionaalabi eriomadus on see, et sellega soovitakse mõjutada investorite otsust investeerimisprojektide asukoha valimisel.
Further, the availability of aid may induce complacent or unduly risky behaviour on the part of potential beneficiaries.
Kui regionaalabiga hüvitatakse lisakulud, mis tulenevad piirkonna ebasoodsatest teguritest, ning toetatakse lisainvesteeringuid abi saavates piirkondades, meelitamata investeeringuid ära muudest abi saavatest piirkondadest, aitab see lisaks piirkonna arengule kaasa ka ühtekuuluvusele ja on lõppkokkuvõttes kasulik kogu EMP-le.
The long term effect on the overall performance of the sector is likely to be negative.
Regionaalabi võimalikku negatiivset mõju asukoha valikule on juba teataval määral piiratud regionaalabi kaartidega, millel määratakse ammendavalt kindlaks alad, millel on õigus saada regionaalabi, võttes arvesse võrdsete võimaluste ja ühtekuuluvuse poliitika eesmärke ning abi lubatud ülemmäära.
Aid may also have distortive effects in terms of increasing or maintaining substantial market power on the part of the beneficiary.
Ühtekuuluvuse eesmärgi raames antava abi tegeliku mõju hindamisel on siiski oluline aru saada, mis oleks juhtunud siis, kui abi ei oleks antud.
Even where aid does not strengthen substantial market power directly, it may do so indirectly, by discouraging the expansion of existing competitors or inducing their exit or discouraging the entry of new competitors.
Selge negatiivne mõju
Apart from distortions on the product markets, regional aid by nature also affects the location of economic activity.
Järelevalveamet teeb kindlaks olukorrad, kus abi negatiivne mõju on positiivsest selgelt suurem, nii et abi ei saa pidada siseturuga kokkusobivaks.
Where one area attracts an investment due to the aid, another area loses out on that opportunity.
Järelevalveamet kehtestab abi ülemmäärad.
These negative effects in the areas adversely affected by aid may be felt through lost economic activity and lost jobs including those at the level of subcontractors.
Need on kokkusobivuse määramisel põhinõue ning nende eesmärk on takistada riigiabi kasutamist projektides, mille puhul abisumma suhet abikõlblikesse kuludesse peetakse väga suureks ning tõenäoliselt moonutavaks.
It may also be felt in a loss of positive externalities (for example, clustering effect, knowledge spillovers, education and training, etc.).
Üldiselt on abi ülemmäär seda suurem, mida suurem on abisaava projekti positiivne mõju ja vajadus abi järele.
The geographical specificity of regional aid distinguishes it from other forms of horizontal aid.
stsenaariumi projektidel (investeerimisotsused), millega luuakse tootmisvõimsus struktuurselt absoluutses languses oleval turul, on järelevalveameti arvates negatiivne mõju, mida tõenäoliselt ei kaalu üles ükski positiivne mõju.
It is a particular characteristic of regional aid that it is intended to influence the choice made by investors about where to locate investment projects.
stsenaariumi korral (asukoha valik), kui ilma abita oleks investeering toimunud teises piirkonnas, kus regionaalabi osakaal on suurem või sama kui sihtpiirkonnas, on tegu negatiivse mõjuga, mida tõenäoliselt ei kaalu üles võimalik positiivne mõju, sest see on vastuolus regionaalabi aluspõhimõtetega.