natgillin/translations-raw huggingface dataset:
NRAs should also apply the three-criteria test to those markets listed in the Annex to the Authority's Recommendation of 14 July 2004 on relevant markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation [9] and to the Authority's 2008 Recommendation which are no longer listed in the Annex to this Recommendation if they are currently regulated in the light of national circumstances, in order to assess whether, on the basis of such national circumstances, such markets are still susceptible to ex ante regulation.
Turge, mis on loetletud järelevalveameti 14. juuli 2004. aasta soovituse (eelnevat reguleerimist vajavate turgude kohta elektroonilise side sektoris) [9] ja 2008. aasta soovituse lisas, aga mitte käesolevas soovituses, ning mida riiklikku olukorda arvestades reguleeritakse, peab riiklik reguleeriv asutus kolme kriteeriumi alusel analüüsima selleks, et teada saada, kas neil on endiselt vaja eelnevat reguleerimist.
Newly-emerging markets should not be subject to inappropriate ex ante regulatory obligations, even if there is a first-mover advantage, in accordance with the Framework Directive.
Raamdirektiivi kohaselt ei tohi tekkivatele turgudele kehtestada põhjendamatuid eelnevaid regulatiivseid kohustusi, isegi kui ilmneb esimese turule tulija eelis.
Newly-emerging markets are considered to comprise products or services where, due to their novelty, it is very difficult to predict demand conditions or market entry and supply conditions, and consequently difficult to apply the three-criteria test.
Tekkivad turud hõlmavad tooteid või teenuseid, mille nõudluse tingimusi või turule sisenemise ja toote või teenuse pakkumise tingimusi on nende uudsuse tõttu raske ennustada ning mida on seetõttu ka raske analüüsida kõnealuse kolme kriteeriumi kohaselt.
The purpose of not subjecting newly-emerging markets to inappropriate ex ante regulatory obligations is to promote innovation as required by Article 8 of the Framework Directive; at the same time, foreclosure of such markets by the leading undertaking should be prevented, as also indicated in the Authority's guidelines on market analysis and the assessment of SMP [10].
Tekkivate turgude suhtes põhjendamatute eelnevate regulatiivsete kohustuste kehtestamata jätmise eesmärk on edendada innovatsiooni raamdirektiivi artikli 8 kohaselt; samal ajal tuleb vältida olukorda, kus juhtiv ettevõte piirab turule pääsemist, nagu on viidatud ka järelevalveameti turuanalüüsi ja märkimisväärse turujõu hindamise suunistes [10].
Incremental upgrades to existing network infrastructure rarely lead to a new or emerging market.
Olemasoleva võrgutaristu järkjärguline uuendamine ei vii enamasti uue või tekkiva turu kujunemiseni.
The lack of substitutability of a product has to be established from both demand- and supply-side perspectives before it can be concluded that it is not part of an already existing market.
Seda, et toode ei ole ühegi olemasoleva turu osa, saab järeldada siis, kui on tehtud kindlaks, et see on asendamatu nii nõudluse kui ka pakkumise poolt vaadates.
The emergence of new retail services may give rise to a new derived wholesale market to the extent that such retail services cannot be provided using existing wholesale products.
Uute jaeteenuste tekkimisel võib tekkida ka uus hulgiturg, sest neid jaeteenuseid ei saa enam osutada olemasolevaid hulgitooteid kasutades.
NRAs shall make accessible to the Authority and to the other EEA NRAs the results of the application of the three-criteria test carried out in accordance with this Recommendation and falling within the scope of Article 7(3) of the Framework Directive.
Riikide reguleerivad asutused teevad käesoleva soovituse ja raamdirektiivi artikli 7 lõike 3 kohase kolme kriteeriumiga analüüsi tulemused kättesaadavaks järelevalveametile ja teiste EMP riikide reguleerivatele asutustele.
Failure to notify a draft measure which affects trade between the EFTA States as described in recital 38 of the Framework Directive may result in infringement proceedings being taken against the EFTA State concerned.
Riigi suhtes, kes ei tee EFTA riikide vahelist kaubandust raamdirektiivi põhjenduses 38 kirjeldatud viisil mõjutavat meetme eelnõu teatavaks, võidakse algatada rikkumismenetlus.
The markets listed in the Annex to the Recommendation no longer include two markets that were listed in the Authority's 2008 Recommendation (markets 1 and 2) as they no longer fulfil the three-criteria test.
Kaks järelevalveameti 2008. aasta soovituse loetelus toodud turgu (esimene ja teine turg) on soovituse lisas loetletud turgude hulgast on välja arvatud, sest need ei vasta enam kolmele kriteeriumile.
As there may be a degree of variation across the EFTA States in the pace of the expected or foreseeable market developments which underlie this finding at EEA level, specific national circumstances may justify that an NRA could find that market 1 of the Authority's 2008 Recommendation or other retail markets related to market 2 of the Authority's 2008 Recommendation are not yet effectively competitive from a forward-looking perspective absent appropriate and proportionate wholesale remedies.
Kuna EMP tasandil sellisele järeldusele jõudmise alusel olevate oodatud või prognoositavate turumuutuste kiirus võib riigiti erineda, võib riigi reguleeriv asutus riigi konkreetset olukorda arvestades leida, et ilma hulgiturul sobivaid proportsionaalseid parandusmeetmeid võtmata ei ole järelevalveameti 2008. aasta soovituses nimetatud esimesel turul ja samas nimetatud teise turuga seotud jaeturgudel veel tõhusat konkurentsi oodata.
NRAs could thus justify continuing ex ante regulatory intervention at wholesale level provided that the three-criteria test is satisfied in the national circumstances for the subsequent review period.
Seda silmas pidades ja tingimusel, et järgmisel vaadeldaval perioodil vastab riigi olukord kolmele kriteeriumile, võib riigi reguleeriv asutus pidada põhjendatuks eelneva regulatiivse sekkumise jätkamist hulgiturgudel.
The remaining markets of the Authority's 2008 Recommendation still warrant ex ante regulation, although the boundaries of markets 4, 5 and 6 of the Authority's 2008 Recommendation are redefined.
Teistel järelevalveameti 2008. aasta soovituses loetletud turgudel tuleb eelnevat reguleerimist jätkata, kuigi nimetatud soovituse neljanda, viienda ja kuuenda turu piire on muudetud.
NRAs take into account their national circumstances when delineating these markets.
Nendele turgude piiritlemisel võtavad riikide reguleerivad asutused arvesse oma riigi olukorda.
This Recommendation has been subject to a public consultation and consultation with NRAs and other national authorities in the EFTA States [11].
Käesoleva soovituse vastuvõtmisele eelnes konsulteerimine avalikkuse, EFTA riikide reguleerivate asutuste ja muude riiklike ametiasutustega [11],
In defining relevant markets appropriate to national circumstances in accordance with Article 15(3) of the Framework Directive, NRAs should analyse the product and service markets identified in the Annex.
Riigi olukorrale vastavate asjaomaste turgude määratlemiseks raamdirektiivi artikli 15 lõike 3 kohaselt analüüsivad riikide reguleerivad asutused lisas nimetatud toote- ja teenuseturge.
When identifying markets other than those set out in the Annex, NRAs should demonstrate, and the Authority will verify, that the following three criteria are cumulatively met:
Muude kui lisas sätestatud turgude kindlaksmääramisel peab reguleeriv asutus tõendama ja järelevalveamet kinnitama, et kumulatiivselt on täidetud järgmised kolm kriteeriumi:
the presence of high and non-transitory structural, legal or regulatory barriers to entry;
turul on püsivad suured struktuursed, õiguslikud ja regulatiivsed turutõkked;
a market structure which does not tend towards effective competition within the relevant time horizon, having regard to the state of infrastructure-based and other competition behind the barriers to entry;
turu struktuur on selline, et turutõketega seotud taristupõhise ja muu konkurentsi olukorda arvestades ei teki turul analüüsitava ajavahemiku jooksul tõhusat konkurentsi;
competition law alone is insufficient to adequately address the identified market failure(s).
väljaselgitatud turutõrgete kõrvaldamiseks ei piisa ainult konkurentsiõiguse kohaldamisest.
When considering that any of the markets set out in the Annex is not susceptible to ex ante regulation in the specific national circumstances, NRAs should demonstrate, and the Authority will verify, that at least one of the three criteria set out in point 2 is not met.
Kui riigi reguleeriv astus on seisukohal, et riigi konkreetset olukorda arvesse võttes ei ole mõne lisas mainitud turu suhtes vaja kohaldada eelnevat reguleerimist, peaks asutus tõendama ja järelevalveamet kinnitama, et täitmata on vähemalt üks punktis 2 sätestatud kolmest kriteeriumist.
NRAs should consider all relevant competitive constraints, irrespective of whether the sources of such constraints are deemed to be electronic communications networks, electronic communications services, or other types of services or applications which are comparable from the perspective of the end-user.
Riigi reguleeriv asutus peab arvesse võtma kõiki asjakohaseid konkurentsipiiranguid olenemata sellest, kas selliste piirangute allikaks peetakse elektroonilise side võrke või elektroonilise side või muid teenuseid ja rakendusi, mis on lõppkasutaja seisukohast võrreldavad.
This Recommendation is without prejudice to market definitions, results of market analyses and regulatory obligations adopted by NRAs in accordance with Articles 15(3) and 16 of the Framework Directive prior to the date of adoption of this Recommendation.
Käesolev soovitus ei mõjuta turumääratlusi, turuanalüüside tulemusi ega regulatiivseid kohustusi, mille riikide reguleerivad asutused on raamdirektiivi artikli 15 lõike 3 ja artikli 16 kohaselt vastu võtnud enne soovituse vastuvõtmist.
This Recommendation is addressed to the EFTA States.
Soovitus on adresseeritud EFTA riikidele.
Hereinafter referred to as ‘the Authority’.
Edaspidi „järelevalveamet“.
OJ L 108, 24.4.2002, p. 33.
EÜT L 108, 24.4.2002, lk 33.
EFTA Surveillance Authority Recommendation of 5 November 2008 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with the Act referred to at point 5cl of Annex XI to the EEA Agreement (Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communications networks and services), as adapted by Protocol 1 thereto and by the sectoral adaptions contained in Annex XI to that Agreement (OJ C 156, 9.7.2009, p. 18 and EEA Supplement No 36, 9.7.2009, p. 1).
EFTA järelevalveameti 5. novembri 2008. aasta soovitus elektroonilise side sektori toote- ja teenuseturgude kohta, mis vastavalt EMP lepingu XI lisas punktis 5cl nimetatud aktile (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta), mida on kohandatud EMP lepingu protokolliga nr 1 ja EMP lepingu XI lisas esitatud valdkondlike kohandustega (ELT C 156, 9.7.2009, lk 18, ning EMP kaasanne nr 36, 9.7.2009, lk 1), vajavad eelnevat reguleerimist.
The EFTA Surveillance Authority's Guidelines of 14 July 2004 on market analysis and the assessment of significant market power under the regulatory framework for electronic communications networks and services referred to in Annex XI of the Agreement on the European Economic Area (OJ C 101, 27.4.2006, p. 1 and EEA Supplement No 21, 27.4.2006, p. 1), hereinafter referred to as the ‘Authority's guidelines on market analysis and the assessment of SMP’.
EFTA järelevalveameti 14. juuli 2004. aasta suunised turuanalüüsi ja märkimisväärse turujõu hindamise kohta Euroopa Majanduspiirkonna lepingu XI lisas nimetatud elektroonilise side võrkude ja teenuste õigusraamistiku kohaselt (ELT C 101, 27.4.2006, lk 1, ja EMP kaasanne nr 21, 27.4.2006, lk 1) (edaspidi „järelevalveameti turuanalüüsi ja märkimisväärse turujõu hindamise suunised“).
Commission Recommendation 2014/710/EU of 9 October 2014 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC of the European Parliament and of the Council on a common regulatory framework for electronic communications networks and services (OJ L 295, 11.10.2014, p.
Komisjoni 9. oktoobri 2014. aasta soovitus 2014/710/EL elektroonilise side sektori asjaomaste toote- ja teenuseturgude kohta, mis vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2002/21/EÜ (elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta) vajavad eelnevat reguleerimist (ELT L 295, 11.10.2014, lk 79).
79).
põhjendus Euroopa Majanduspiirkonna lepingu preambulis.
4th consideration in the Preamble to the Agreement on the European Economic Area.
Järelevalveameti turuanalüüsi ja märkimisväärse turujõu hindamise soovituste punkt 20.
Point 20 of the Authority's Guidelines on market analysis and the assessment of SMP.
Vt joonealune märkus 4.
See footnote 4 above.
Näiteks OTT-teenused, mida tänapäeval veel ei loeta elektroonilise side teenuse osutajate pakutavate teenuste otsese asendusena, aga tehnoloogia areneb ja selliste teenuste kasutamine lähematel aastatel tõenäoliselt laieneb.
Such as, for instance, over-the-top (‘OTT’) services which, although today may not be considered as direct substitutes to services provided by electronic communications service providers, technological developments are likely to result in their continuous expansion in the coming years.
EFTA järelevalveameti 14. juuli 2004. a soovitus elektroonilise side sektori asjaomaste toote- ja teenuseturgude kohta, mis EMP lepingu XI lisa punktis 5cl nimetatud akti (Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2002/21/EÜ elektrooniliste sidevõrkude ja -teenuste ühise reguleeriva raamistiku kohta, kaasatud EMP lepingusse) kohaselt vajavad eelnevat reguleerimist (vastu võetud otsusega 194/04/COL).
Market 2 Wholesale voice call termination on individual mobile networks
turg.
Market 3 (a) Wholesale local access provided at a fixed location
Kiire kaabliühenduse hulgiteenus kindlaksmääratud asukohas
Wholesale central access provided at a fixed location for mass-market products
Konsulteerimine toimus ajavahemikul 4.2–18.3.2016.
No 94/16/COL
nr 94/16/COL,
to require Norway not to adopt the measure notified on the basis of Article 4(2) of the Act referred to at point 56g of Annex XIII to the EEA Agreement (Council Directive 97/70/EC setting up a harmonised safety regime for fishing vessels of 24 metres in length and over) regarding vessels using refrigerated seawater tanks to fulfil stability requirements [2016/1891]
millega nõutakse, et Norra ei võtaks seoses laevadega, millel kasutatakse külmutatud merevee mahuteid püstuvusnõuete täitmiseks, meedet, millest on teatatud EMP lepingu XIII lisa punktis 56 g osutatud õigusakti (nõukogu direktiiv 97/70/EÜ, millega kehtestatakse vähemalt 24 meetri pikkustele kalalaevadele ühtne ohutuskord) artikli 4 lõike 2 alusel [2016/1891]
Having regard to the Act referred to at point 56g in Chapter V of Annex XIII to the EEA Agreement (Council Directive 97/70/EC of 11 December 1997 setting up a harmonised safety regime for fishing vessels of 24 metres in length and over [1], as amended (‘the Act’)) as adapted to the EEA Agreement by Protocol 1 thereto, and in particular to Article 4(4)(b) of the Act,
võttes arvesse EMP lepingu XIII lisa V peatüki punktis 56 g osutatud õigusakti (nõukogu 11. detsembri 1997. aasta direktiiv 97/70/EÜ, millega kehtestatakse vähemalt 24 meetri pikkustele kalalaevadele ühtne ohutuskord, [1] muudetud (edaspidi „õigusakt“)), nagu seda on kohandatud EMP lepinguga selle protokolli nr 1 alusel, eriti õigusakti artikli 4 lõike 4 punkti b,
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the EFTA Transport Committee,
käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas EFTA transpordikomitee arvamusega,
Acting in accordance with the examination procedure,
toimides kooskõlas kontrollimenetlusega,
Having regard to Decision 103/13/COL of the EFTA Surveillance Authority (‘the Authority’) of 13 March 2013 empowering the College Member with special responsibility for transport to take certain decisions (Doc.
võttes arvesse EFTA järelevalveameti (edaspidi „järelevalveamet“) 13. märtsi 2013. aasta otsust 103/13/COL, millega antakse transpordi eest vastutavale kolleegiumi liikmele õigus teha teatavaid otsuseid (dokument nr 578349),
No 578349),
ning arvestades järgmist:
Whereas:
21. aprillil 2015 esitas Norra merendusamet eranditeatise, millega võetakse kalalaevade suhtes, millel kasutatakse ballastina külmutatud merevee mahuteid, kasutusele õigusakti artikli 4 lõige 2 (dokument nr 754705).
On 21 April 2015, a notification of exemption was submitted by the Norwegian Maritime Authority invoking Article 4(2) of the Act with respect to fishing vessels using refrigerated seawater tanks as ballast (Doc.
16. septembril 2015 teatas järelevalveamet Norrale, et tema arvates ei olnud teatisega esitatud piisavalt tõendeid (dokument nr 773295) ja kutsus Norrat üles kas teatise tagasi võtma või esitama lisaks sellele täiendavaid tõendavaid dokumente.
No 754705).
Norra teavitas järelevalveametit 25. septembri 2015. aasta e-kirjas, et saadab täiendava dokumentatsiooni (dokument nr 774042).
On 16 September 2015, the Authority informed Norway that it considered that the notification submitted was not supported by sufficient evidence (Doc.
23. novembril 2015 sai järelevalveamet Norra merendusametilt täiendava teabe (dokument nr 781516).
No 773295) and invited Norway to either withdraw its notification or to submit additional supporting documents to the existing notification.
Seega loeb järelevalveamet teatise nõuetekohaselt esitatuks alles sellest kuupäevast ja sellest kuupäevast algab õigusakti artikli 4 lõike 4 punktis b sätestatud kuuekuuline tähtaeg.
By email dated 25 September 2015, Norway informed the Authority that additional documentation would be forwarded (Doc.
Vastavalt Norra teatisele kavatseb Norra muuta oma siseriiklikke õigusakte, et võtta vastu järgmine erand:
No 774042).
„13. juuni 2000. aasta eeskirjades nr 660 (vähemalt 15 meetrise kogupikkusega kalalaevade ehitamise, kasutamise, varustuse ja inspekteerimise kohta) lisatakse § 3–2 (4) sõnade „püsivalt paigaldatud“ järele järgmine tekst:
On 23 November 2015, the Authority received the additional information submitted by the Norwegian Maritime Authority (Doc.
Laevad, millel kasutatakse saagi säilitamiseks ja jahutamiseks külmutatud merevett, võib kasutada vastavaid veemahuteid püstuvusnõuete täitmiseks.
No 781516).
Sellised laevad varustatakse süsteemiga, mis jälgib täpset veekogust igas külmutatud merevee mahutis.
Thus, it is only from this date that the Authority considers the notification to be duly submitted and, furthermore, it is from this date that the period of six months established by Article 4(4)(b) of the Act starts running.
Kui vee tase on heakskiidetud püstuvusarvutuste kohasest miinimumnõudest väiksem, aktiveeritakse roolikambris nii visuaalne kui ka heliline häiresignaal.“
According to the Norwegian notification, Norway intends to amend its national legislation to adopt the following exemption:
Õigusakti I lisa III peatüki 2. reegli (Püstuvusnõuded) kolmandas lõigus on sätestatud, et laevadel pikkusega alla 45 m on ballast püsiv, ning et püsiballasti korral peab see olema tahke ja laevas kindlalt kinnitatud.
‘In Regulations of 13 June 2000 No 660 concerning the construction, operation, equipment and surveys of fishing vessels 15 m in overall length (LOA) and over, § 3-2 (4), the following wording will be added after the wording “permanently arranged”:
EMP riikide asutused võivad lubada vedelballasti üksnes juhul, kui seda hoitakse täielikult täidetud paakides, mis ei ole ühendatud laeva ühegi pumbasüsteemiga.
Vessels using refrigerated seawater (RSW) for storing and cooling the catch can use these tanks to fulfil the stability requirements.
Norra esitatud erandi kirjelduse kohaselt ei ole see aga nii.
These vessels shall be arranged with a system monitoring the exact amount of water in every RSW tank.
Õigusakti artikli 4 lõikes 2 on sätestatud, et EMP riigid kohaldavad erandeid sisaldavate meetmete võtmiseks Torremolinose protokolli lisa I peatüki 3. reegli punkti 3 sätteid, järgides kõnealuse artikli lõikes 4 sätestatud korda.
If the water level is below the minimum requirement according to the approved stability calculations, an alarm signal, both visual and audible, shall be activated in the wheelhouse.’
Vastavalt 3. reegli punktile 3 tegelevad laevad, mille suhtes võidakse teha erand, kalapüügiga ranna lähedal, Norra teatises on aga näidatud, et see ei ole nii („suur osa kalalaevastikust tegutseb sadamatest kaugel avamerel“).
Regulation 2 (Stability criteria), Paragraph 3 of Chapter III of Annex I of the Act stipulates that in vessels with a length of less than 45 m ballast shall be permanent, and where permanent, it shall be solid and fixed securely in the vessel.
Peale selle, nagu nähakse samuti ette Torremolinose protokolli lisa I peatüki 3. reegli punktiga 3 koostoimes õigusakti artikli 4 lõikega 4, peab Norra esitama tõendid selle kohta, et Torremolinose protokolli nõuete kohaldamine on ebaotstarbekas ja ebapraktiline, võttes arvesse laeva tegevuspiirkonna kaugust koduriigi sadamast, laeva tüüpi, ilmastikutingimusi ja üldiste navigeerimisohtude puudumist.
Liquid ballast may only be accepted by an administration of the EEA States, if it is stored in completely filled tanks which are not connected to any pumping system of the vessel.
Kuigi Norra on esitanud erandi õigustamiseks mitmeid põhjendusi, nagu „laevad on raskemad ja väiksema kütusetõhususega, külgõõtsumine on suurem, tegevusraadius on väiksem, lastimahutavus on väiksem ja laevaomanikud ehitavad suuremaid laevu kui vaja“, ning on väitnud, et külmutatud merevee mahuteid kasutavate laevadega ei ole olnud õnnetusi, loetakse neid väiteid peamiselt tegevuslikeks ja need ei näi täitvat nõudeid, mis on vajalikud erandi tegemiseks vastavalt Torremolinose protokolli lisa I peatüki 3. reegli punktile 3.
According to the Norwegian description of the exemption, that is not the case.
Järelevalveameti ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1406/2002 [2] loodud Euroopa Meresõiduohutuse Ameti (edaspidi „EMSA“) koostöö raames palus järelevalveamet abi seoses kõnealuse teatisega.
Article 4(2) of the Act states that EEA States shall apply the provisions of Regulation 3, Paragraph 3 of Chapter I of the Annex to the Torremolinos Protocol for adopting measures containing exemptions, subject to the procedure laid down in paragraph 4 of the same Article.
EMSA 8. oktoobri 2015. aasta hinnangus (dokument nr 776081) järeldatakse, et tehnilisest seisukohast on õigusakt püsiballasti asjus väga konkreetne, ja erandite tegemisel võivad EMP asutused lubada vedelballasti üksnes juhul, kui seda hoitakse täielikult täidetud paakides, mis ei ole ühendatud laeva ühegi pumbasüsteemiga.
Pursuant to Paragraph 3 of Regulation 3, vessels that may be exempted shall engage in fishing near the coast, whilst the Norwegian notification indicates that this is not the case (‘a large part of the fishing fleet is involved in pelagic operations at great distances from the harbours’).
Teatatud meetme puhul see aga nii ei ole.
Furthermore, as foreseen also by Regulation 3, Paragraph 3 of Chapter I of the Annex to the Torremolinos Protocol, read in conjunction with Article 4(4) of the Act, Norway shall provide evidence related to the unreasonable and impracticable application of the requirements of the Torremolinos Protocol in view of the distance of the vessel's operating area from its base port in its own country, the type of vessel, the weather conditions and the absence of general navigational hazards.
Lisaks teatab EMSA, et Torremolinose protokolli lisa I peatüki 3. reegli punkt3 käsitleb ranna lähedal sõitvaid laevu, samas kui Norra kavatseb teha erandi laevadele, mis „tegelevad avamerekalapüügiga sadamatest kaugel“.