natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the performance of certain procurement procedures was affected by delays, and that in one procurement procedure, the Joint Undertaking had to include an unforeseen and unbudgeted activity in the 2014 work programme resulting in an additional contract of EUR 2880000; observes, that in one procurement procedure, the assessment of the technical award criteria provided by the evaluation committee in the evaluation committee report was too generic and the comments recorded were not sufficiently detailed to support the scores awarded; notes, furthermore, that in three procurement procedures, although it published the corresponding contract notices and carried out a number of pre-procurement activities, the Joint Undertaking did not advertise the contracts by means of a pre-information notice in order to increase visibility and competition, as advised by the Commission Vademecum on public procurement;
märgib, et teatavate hankemenetluste tulemusi mõjutasid viivitused ja et ühes hankemenetluses pidi ühisettevõte 2014. aasta tööprogrammi lisama ettenägematu ja eelarves kavandamata tegevuse, mille tulemuseks oli täiendava lepingu sõlmimine 2880000 euro suuruses summas; märgib, et ühes hankemenetluses hindas hindamiskomisjon edukaks kuulutamise tehnilisi tingimusi oma hindamisaruandes liiga üldiselt ning esitatud kommentaarid ei olnud komisjoni antud hinnete põhjendamiseks küllaldaselt üksikasjalikud; märgib lisaks, et kolme hankemenetluse puhul ei avaldanud ühisettevõte lepingute kohta komisjoni hangete suunistes soovitatud eelteateid, mis oleks suurendanud nähtavust ja konkurentsi – seda hoolimata asjaolust, et ühisettevõte oli avaldanud vastavad hanketeated ja viinud läbi mitmeid teisi menetlustele eelnevaid tegevusi;
Acknowledges that the action plans adopted by the Joint Undertaking, in response to the internal audits on the financial circuits, grant management and expert contracts, were fully or mostly implemented by March 2015; notes, furthermore, that, out of 46 recommendations still in progress, the deadline for implementation of 29 recommendations was overdue concerning the actions plans adopted by the Joint Undertaking in response to the internal audits carried out;
tunnustab, et ühisettevõtte poolt vastu võetud tegevuskavad, mille aluseks olid siseauditid finantsringluse, toetuste haldamise ja ekspertidega sõlmitud lepingute kohta, olid 2015. aasta märtsiks täielikult või peaaegu täielikult ellu viidud; märgib ühtlasi, et siseauditite alusel ühisettevõtte poolt vastu võetud tegevuskavade 46 soovitusest, mille elluviimist ei olnud veel lõpetatud, olid 29 soovituse elluviimiseks seatud tähtajad juba ületatud;
Observes that ex post audits on grants were not concluded at the time of the Court's audit;
märgib, et toetuste järelauditid ei olnud kontrollikoja auditi toimumise ajaks veel lõpetatud;
Notes from the Court's report that the Joint Undertaking has not yet amended its financial rules in order to reflect the changes brought by the new Financial Regulation [8] and the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of the new Financial Regulation [9]; acknowledges that the Joint Undertaking has taken measures and started a dialogue with the Commission in order to resolve that issue [10]; asks the Joint Undertaking to inform the discharge authority of the progress made in this regard;
märgib kontrollikoja aruande põhjal, et ühisettevõte ei ole veel muutnud oma finantseeskirju, et kajastada muudatusi, mis kaasnesid uue finantsmäärusega [8] ja raamfinantsmäärusega asutustele, millele viidatakse uue finantsmääruse [9] artiklis 208; võtab teadmiseks, et ühisettevõte on võtnud meetmeid ja alustanud komisjoniga dialoogi selle küsimuse lahendamiseks [10]; palub ametil teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni kõnealuses küsimuses tehtud edusammudest;
Acknowledges that the Joint Undertaking considers the measures in place to be efficient to mitigate risks and to increase competition; notes that, regarding industrial policy, the Joint Undertaking implemented 24 out of the 32 actions foreseen by the end of the financial year 2014 [11];
võtab teadmiseks, et ühisettevõte peab riskide maandamise ja konkurentsi suurendamise eesmärgil võetud meetmeid tõhusaks; märgib, et tootmisharu poliitika valdkonnas oli ühisettevõte 2014. aasta lõpuks rakendanud 24 meedet kavandatud 32st [11];
Ascertains that the Joint Undertaking has taken measures regarding exclusive exploitation rights over intellectual property produced in fields outside fusion; notes, furthermore, that it was intended for the Joint Undertaking to develop definitions and methodologies to identify fusion applications; recalls the high importance of this matter; asks the Joint Undertaking to inform the discharge authority on the advancements achieved in this regard [12].
tõdeb, et ühisettevõte on võtnud meetmeid seoses intellektuaalomandi õiguste kasutamise ainuõigustega muude kui tuumasünteesivaldkondade puhul; märgib lisaks, et ühisettevõte pidi koostama määratlused ja metoodika tuumasünteesi rakenduste kindlakstegemiseks; tuletab meelde selle valdkonna suurt tähtsust; palub ühisettevõttel teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni selles küsimuses tehtud edusammudest [12].
Council conclusions on ITER status of 7 July 2010 (ref.
Nõukogu järeldused ITERi projekti seisu kohta, 7. juuli 2010 (viide 11902/10).
11902/10).
Aruanne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete kohta.
Ibid.
ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.
ITER AAR - p.
ELT L 328, 7.12.2013, lk 42.
Resolution (EU) 2016/1606 of the European Parliament
Euroopa Parlamendi resolutsioon (EL) 2016/1606,
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2014: performance, financial management and control
Euroopa Liidu ametite 2014. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise ning tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta
having regard to its decisions on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union agencies for the financial year 2014,
võttes arvesse oma otsuseid Euroopa Liidu ametite 2014. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta,
having regard to the Commission’s report on the follow-up to the discharge for the 2013 financial year (COM(2015) 505), and to the accompanying Commission staff working documents (SWD(2015) 194, SWD(2015) 195),
võttes arvesse komisjoni aruannet 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsuse järelmeetmete kohta (COM(2015) 505) ning sellele lisatud komisjoni talituste töödokumente (SWD(2015) 194, SWD(2015) 195),
having regard to the Court of Auditors’ specific annual reports [1] on the annual accounts of the decentralised agencies for the financial year 2014,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [2], and in particular Article 208 thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [3],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [4], and in particular Article 110 thereof,having regard to Rule 94 of and Annex V to its Rules of Procedure,
võttes arvesse kontrollikoja iga-aastaseid eriaruandeid [1] detsentraliseeritud asutuste 2014. aasta raamatupidamise aastaaruannete kohta,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002) [2], eriti selle artiklit 208,võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) [3],võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208) [4], eriti selle artiklit 110,võttes arvesse kodukorra artiklit 94 ja V lisa,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A8-0080/2016),
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning tööhõive- ja sotsiaalkomisjoni ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamusi (A8-0080/2016),
A. whereas this resolution contains, for each body within the meaning of Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012, cross-cutting observations accompanying the discharge decisions in accordance with Article 110 of Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 and Article 3 of Annex V to Parliament’s Rules of Procedure;
A. arvestades, et käesolev resolutsioon sisaldab iga määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 208 kohase ameti kohta horisontaalseid tähelepanekuid, mis on lisatud eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsustele vastavalt komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1271/2013 artiklile 110 ja Euroopa Parlamendi kodukorra V lisa artiklile 3;
Reiterates the importance of the tasks performed by agencies and their direct impact on the daily lives of Union citizens; reiterates also the importance of the autonomy of the agencies, in particular of the regulatory agencies and those with the function of independent information collection; recalls that the main reason for establishing agencies was for the purpose of making independent technical or scientific assessments;
kordab, et ametite täidetavad ülesanded on olulised ning mõjutavad otseselt liidu kodanike igapäevaelu; kordab ka, kui tähtis on ametite sõltumatus, eriti reguleerivate ametite puhul ja nende ametite puhul, mille ülesanne on sõltumatu teabe kogumine; tuletab meelde, et ametite loomise peamine põhjus oli anda sõltumatuid tehnilisi ja teaduslikke hinnanguid;
Notes from the Court of Auditors’ summary of results from the Court's 2014 annual audits of the Union agencies and other bodies (‘the Court’s summary’) that the agencies’ 2014 budget amounted to some EUR 1,9 billion, representing a decrease of about 5 % compared to 2013 and about 1,4 % of the Union’s general budget; points out that approximately 63 % (EUR 1,2 billion) comes from Union funding, whereas the rest is income from fees or other sources;
märgib kontrollikoja kokkuvõtte põhjal liidu ametite ja muude organite 2014. aasta auditite tulemuste kohta (edaspidi „kontrollikoja kokkuvõte“), et ametite eelarve oli 2014. aastal ligikaudu 1,9 miljardit eurot, mida on 5 % vähem kui 2013. aastal ja mis moodustab ligikaudu 1,4 % liidu üldeelarvest; juhib tähelepanu asjaolule, et ligikaudu 63 % (1,2 miljardit eurot) tuleb liidu rahalistest vahenditest ning ülejäänu on sissetulek makstavatest lõivudest või muudest allikatest;
Takes note that the agencies employ 6578 permanent and temporary officials representing an increase of 0,64 % compared with the previous year and 14 % of the total number of Union officials authorised under the general Union budget; notes furthermore that around 3200 contract or seconded staff are working for the agencies; points out that the increase in staff is primarily concentrated in those agencies assigned with additional tasks, those with supervisory responsibility for the financial industry and the executive agencies with additional responsibilities under Horizon 2020 and other programmes;
märgib, et ametites töötab 6578 alalist ja ajutist ametnikku, mis on 0,64 % rohkem kui eelmisel aastal ning moodustab 14 % liidu üldeelarve alusel lubatud liidu ametnike koguhulgast; märgib lisaks, et ametites töötab ka ligikaudu 3200 lepingulist ja lähetatud töötajat; juhib tähelepanu sellele, et töötajate arvu suurenemine on toimunud peamiselt nendes ametites, millele on määratud lisaülesandeid, ametites, millel on järelevalvekohustused finantssektori üle ja rakendusametites, millel on lisakohustused seoses Horisont 2020 ja muude programmidega;
Common approach and Commission’s roadmap
Ühine lähenemisviis ja komisjoni tegevuskava
Recalls that in July 2012, Parliament, the Council and the Commission adopted a common approach on decentralised agencies (‘the Common Approach’), a political agreement concerning the future management and reform of the agencies; takes note that the Commission is responsible for the follow-up to this agreement;
tuletab meelde, et Euroopa Parlament, nõukogu ja komisjon võtsid 2012. aasta juulis vastu detsentraliseeritud asutusi käsitleva ühise lähenemisviisi (edaspidi „ühine lähenemisviis“) – poliitilise kokkuleppe ametite tulevase haldamise ja reformimise kohta; märgib, et komisjon vastutab selle kokkuleppe järelmeetmete eest;
Acknowledges the Commission’s progress report on the implementation of the Common Approach as well as the efforts made jointly by the Commission and the decentralised agencies, which resulted in demonstrable progress; considers that this will ensure more balanced governance, improved efficiency and accountability and greater coherence; acknowledges furthermore from the Union agencies network (‘the Network’) that the agencies have advanced well in terms of implementation of the actions foreseen in the Common Approach, reaching a 99 % rate of completion of the agency-specific roadmap actions;
võtab teadmiseks komisjoni eduaruande ühise lähenemisviisi rakendamise kohta ning jõupingutused, mida komisjon ja detsentraliseeritud asutused on ühiselt teinud ja mis on kaasa toonud selgeid edusamme; on seisukohal, et see tagab tasakaalustatuma juhtimise, suurema tõhususe ja vastutuse ning suurema sidususe; võtab liidu ametite võrgustiku (edaspidi „võrgustik“) andmete põhjal teadmiseks, et ametid on ühises lähenemisviisis ette nähtud meetmete rakendamisel tublisti edusamme teinud ning ametitega seotud tegevuskava meetmete elluviimise määr on 99 %;
Welcomes in this regard the guidelines issued by the Commission in consultation with the agencies on performance indicators aiming to assess the results achieved by agencies' executive directors and the guidelines developed by the Commission for the adoption of the implementing rules of the agencies related to the employment of career staff; expects that they will help the agencies to streamline processes and thereby save time and resources;
tunneb sellega seoses heameelt komisjoni suuniste üle, mis anti välja ametitega konsulteerides tulemusnäitajate kohta, mille eesmärk on hinnata ametite tegevdirektorite tulemusi, ning komisjoni suuniste üle, mis töötati välja ametite rakenduseeskirjade vastuvõtmiseks koosseisuliste töötajate töölevõtmise valdkonnas; eeldab, et need aitavad ametitel menetlusi sujuvamaks muuta ning seeläbi aega ja vahendeid kokku hoida;
Recalls that the principle of annuality is one of the three basic accounting principles, together with unity and balance, which are indispensable to ensuring the efficient implementation of the Union budget; takes note from the Court’s summary that an elevated level of carry-overs of committed appropriations remains the most frequent issue of the budgetary and financial management affecting 28 agencies; points out, however, that carry-overs are often partly or fully justified by the multiannual nature of the agencies’ operational programmes and do not necessarily indicate weaknesses in budget planning and implementation, nor are they always at odds with the budgetary principle of annuality; acknowledges the fact that the carry-overs resulting from these operational programmes are in many cases planned in advance by the agencies and communicated to the Court of Auditors, which facilitates the explicit distinction between planned and unplanned carry-overs;
tuletab meelde, et aastasus koos ühtsuse ja tasakaaluga on kolm peamist arvestuspõhimõtet, mis on asendamatud liidu eelarve tõhusa täitmise tagamiseks; märgib kontrollikoja kokkuvõtte põhjal, et eelarve haldamise ja finantsjuhtimise valdkonnas on jätkuvalt kõige sagedasem probleem kulukohustustega seotud assigneeringute järgmisse eelarveaastasse ülekandmise kõrge määr, mis puudutas 28 ametit; märgib siiski, et ülekandmine on sageli osaliselt või täielikult põhjendatud, kuna ametite rakenduskavad on mitmeaastased, ning see ei näita tingimata probleeme eelarve planeerimisel ja täitmisel, samuti ei ole see alati vastuolus eelarve aastasuse põhimõttega; võtab teadmiseks asjaolu, et nimetatud rakenduskavadest tulenevad ülekandmised on sageli ametite poolt ette kavandatud ja kontrollikoda on nendest teavitatud, mis lihtsustab selge vahe tegemist kavandatud ja kavandamata ülekandmiste vahel;
Takes note that a high level of cancellations of carry-overs from previous years was noted by the Court of Auditors in eight cases; observes that such carry-overs indicate that the appropriations carried over were made on the basis of over-estimated needs or were otherwise not justified; urges these agencies to take action to avoid this issue in future; acknowledges from the Network that the level of cancellation is indicative of the extent to which the agencies have correctly anticipated their financial needs and is a better indicator of good budgetary planning than the level of carryovers; acknowledges from the Network that the agencies concerned have implemented various measures to improve their budgetary monitoring systems and address this issue;
märgib, et kontrollikoda märkis kaheksal juhul ära eelmistest aastatest üle kantud assigneeringute tühistamiste kõrge määra; märgib, et sellised tühistamised viitavad asjaolule, et ülekantud assigneeringud põhinesid kas tegelikust suuremaks hinnatud eelarvevajadustel või olid need muul põhjusel põhjendamata; nõuab tungivalt, et need ametid võtaksid meetmeid, et seda probleemi edaspidi vältida; võtab võrgustiku andmete põhjal teadmiseks, et tühistamiste määr näitab seda, mil määral on ametid õigesti prognoosinud oma finantsvajadusi, ning see on eelarve hea planeerimise kohta parem näitaja kui ülekandmiste määr; võtab võrgustiku andmete põhjal teadmiseks, et asjaomased ametid on rakendanud mitmesuguseid meetmeid, et eelarve järelevalvemenetlust parandada ja selle probleemiga tegeleda;
Reminds the agencies that the Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 (framework financial regulation) provides for a consolidated annual activity report (CAAR) which combines information from the annual activity reports, internal and external audit reports and financial reports to be sent by 1 July each year to the Commission, the Court of Auditors and the discharge authority; calls on the agencies which have not already done so to include detailed information on internal and external audits in their CAAR;
tuletab ametitele meelde, et komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse) kohaselt tuleb igal aastal 1. juuliks saata komisjonile, kontrollikojale ja eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavatele institutsioonidele konsolideeritud aasta tegevusaruanne, mis sisaldab teavet aasta tegevusaruannetest, sise- ja välisauditite aruannetest ning finantsaruannetest; palub, et ametid, mis ei ole seda veel teinud, lisaksid oma konsolideeritud aasta tegevusaruandesse üksikasjaliku teabe sise- ja välisauditite kohta;
Notes from the Network that the practical implementation of the framework financial regulation by agencies poses in many cases challenges to efficient and simplified budget spending, in particular in the areas of procurement, multiannual programming, indirect grant management and complicated documentation for the consolidation package of the accounts; calls on the Commission and the Network to further explore the possibility of simplifying the rules, taking into account the differing needs of the agencies;
võtab võrgustiku andmete põhjal teadmiseks, et raamfinantsmääruse tegelik rakendamine ametites raskendab sageli eelarve tõhusat ja lihtsustatud kasutamist, eriti hangete, mitmeaastase programmitöö ja toetuste kaudse haldamise valdkonnas, ning muudab keerukamaks konsolideerimiseks vajaliku dokumentatsiooni; palub, et komisjon ja võrgustik uuriksid edasi võimalust eeskirju lihtsustada, võttes arvesse ametite erinevaid vajadusi;
Notes with satisfaction that the final accounts of all decentralised agencies present fairly, in all material respects, their financial position as at 31 December 2014 and the results of their operations and their cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of the applicable financial regulations and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer;
märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul kajastavad kõikide detsentraliseeritud asutuste lõplikud raamatupidamise aastaaruanded kõigis olulistes aspektides õiglaselt nende finantsolukorda 31. detsembri 2014. aasta seisuga ning finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt kohaldatavate finantsmääruste sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele;
Notes with satisfaction that for all decentralised agencies, the transactions underlying the annual accounts for the year ended 31 December 2014 were legal and regular in all material respects;
märgib rahuloluga, et kontrollikoja hinnangul on kõikide detsentraliseeritud asutuste 2014. aasta 31. detsembril lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruande aluseks olevad tehingud kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed;
Is concerned that certain agencies are partly financed by fees paid by industry, when these financial ties may affect their independence; calls upon all agencies to put in place measures to safeguard the independence of their internal and external activities;
tunneb muret, et teatavaid ameteid rahastatakse osaliselt ettevõtete makstavatest tasudest, sest sellised rahalised sidemed võivad mõjutada nende sõltumatust; palub ametitel võtta meetmeid oma sisemise ja välise tegevuse sõltumatuse kaitsmiseks;
Cooperation among agencies and with other institutions - shared services and synergies
Koostöö ametite vahel ja muude institutsioonidega – jagatud teenused ja sünergia
Acknowledges from the Network that 93 % of the agencies stated that they share services with other agencies and institutions; notes that 75 % of the agencies have cooperation agreements, working arrangements and memoranda of understanding for cooperation with other agencies, institutions and Member States; takes note that general agreements are being implemented on an annual basis and with more concrete individual actions in the areas of administrative services and specific operational services; encourages agencies to pursue further shared services where this results in cost savings and increased efficiency; stresses that where services are shared, costs should be divided fairly between participating agencies or institutions in order to prevent one party being burdened by the entire service cost;
võtab võrgustiku andmete põhjal teadmiseks, et 93 % ametitest on teatanud, et nad jagavad teenuseid teiste ametite ja institutsioonidega; märgib, et 75 % ametitest on koostöölepingud, töökord ja vastastikuse mõistmise memorandumid koostööks teiste ametite, institutsioonide ja liikmesriikidega; märgib, et üldlepinguid rakendatakse iga-aastaselt ning haldusteenuste ja spetsiifiliste operatiivteenuste valdkonnas võetakse konkreetsemaid eraldi meetmeid; julgustab ameteid kasutama rohkem jagatud teenuseid, kui see aitab kulusid vähendada ja suurendab tõhusust; rõhutab, et jagatud teenuste puhul tuleks kulud osalevate ametite või institutsioonide vahel õiglaselt jagada, et vältida olukorda, kus üks osaline peab katma kogu teenuse kulud;