natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Divestments to limit distortions of competition should take place without undue delay, taking into account the type of asset being divested and any obstacles to its disposal [37], and in any case within the duration of the restructuring plan.
Kui ilmneb, et abisaaja võõrandatavatele varadele ostja leidmine osutub keerukaks, peab abisaaja otsekohe, kui see selgub, määrama kindlaks alternatiivsed võõrandamised või meetmed, mis tuleb võtta seoses asjaomase turu või turgudega, kui esmane võõrandamine nurjub.
Divestments, write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore long-term viability will generally not be considered sufficient, in the light of the principles set out in section 3.6.2.2, to address distortions of competition.
Käitumuslikud meetmed
In order for such measures to strengthen competition and contribute to the internal market, they should favour the entry of new competitors, the expansion of existing small competitors or cross-border activity.
Käitumuslike meetmete eesmärk on tagada, et abi kasutatakse ainult pikaajalise elujõulisuse taastamiseks ning seda ei kuritarvitata tõsiste ja püsivate turu struktuuri moonutuste pikendamiseks või abisaaja kaitsmiseks eluterve konkurentsi eest.
Retrenchment within national borders and fragmentation of the internal market should be avoided.
Järgmisi käitumuslikke meetmeid tuleb kohaldada kõikidel juhtudel, et vältida struktuurimeetmete mõju kahjustamist, ja neid tuleks põhimõtteliselt kohaldada ümberkorralduskava kehtivuse jooksul.
Measures to limit distortions of competition should not lead to a deterioration in the structure of the market.
Abisaajad peavad ümberkorralduste läbiviimise ajal vältima mis tahes äriühingu aktsiate omandamist, välja arvatud juhul, kui see on hädavajalik abisaaja pikaajalise elujõulisuse tagamiseks.
Structural measures should therefore normally take the form of divestments on a going concern basis of viable stand-alone businesses that, if operated by a suitable purchaser, can compete effectively in the long term.
Selle eesmärk on tagada, et abi kasutatakse elujõulisuse taastamiseks, mitte aga selleks, et rahastada investeeringuid või laiendada oma tegevust olemasolevatel või uutel turgudel.
In the event that such an entity is not available, the beneficiary could carve out and subsequently divest an existing and appropriately funded activity, creating a new and viable entity that should be able to compete in the market.
Kui järelevalveametile sellisest omandamisest teatatakse, võib ta seda siiski lubada ümberkorralduskava osana.
Structural measures that take the form of divestment of assets alone and do not involve the creation of a viable entity able to compete in the market are less effective in preserving competition and will therefore only be accepted in exceptional cases where the Contracting Party concerned demonstrates that no other form of structural measures would be feasible or that other structural measures would seriously jeopardise the economic viability of the undertaking.
Abisaajad peavad oma tooteid ja teenuseid turundades vältima riigi toetuse reklaamimist konkurentsieelisena.
The beneficiary should facilitate divestitures, for example through ring-fencing of activities and by agreeing not to solicit clients of the divested business.
Erandjuhul võib abisaajatelt nõuda sellise äritegevuse vältimist, mille eesmärk on kasvatada kiiresti oma turuosa konkreetse tootega seotud või geograafilisel turul, pakkudes tingimusi (näiteks hinnad ja muud äritingimused), mida ei saa endale lubada konkurendid, kes riigiabi ei saa.
Where it appears that it may be difficult to find a buyer for the assets which a beneficiary proposes to divest, it will be required, as soon as it becomes aware of such difficulties, to identify alternative divestments or measures to be taken in relation to the market or markets concerned if the primary divestment fails.
Selliseid piiranguid rakendatakse üksnes juhul, kui ükski teine struktuurne ega käitumuslik parandusmeede ei võimalda kindlaks tehtud konkurentsimoonutusi adekvaatselt ära hoida ning kui selline meede ise ei piira konkurentsi asjaomasel turul.
Behavioural measures
Sellise nõude rakendamiseks võrdleb järelevalveamet abisaaja pakutavaid tingimusi tingimustega, mida pakuvad märkimisväärset turuosa omavad usaldusväärsed konkurendid.
Behavioural measures aim at ensuring that aid is used only to finance the restoration of long-term viability and that it is not abused to prolong serious and persistent market structure distortions or to shield the beneficiary from healthy competition.
Turuavamismeetmed
The following behavioural measures must be applied in all cases, to avoid undermining the effects of structural measures, and should in principle be imposed for the duration of the restructuring plan:
Oma üldhinnangus kaalub järelevalveamet võimalikke lepinguosalise võetavaid kohustusi selliste meetmete rakendamiseks (kas liikmesriigi enda või abisaaja poolt), mille eesmärk on edendada avatud, usaldusväärseid ja konkurentsivõimelisi turge, näiteks soodustades turule tulekut ja turult väljumist.
Beneficiaries must be required to refrain from acquiring shares in any company during the restructuring period, except where indispensable to ensure the long-term viability of the beneficiary.
See võiks hõlmata eelkõige meetmeid, millega avatakse teatavad turud, mis on otseselt või kaudselt seotud abisaaja tegevusega, teistele EMP ettevõtjatele, järgides EMP õigust.
This aims at ensuring that the aid is used to restore viability and not to fund investments or to expand the beneficiary's presence in existing or new markets.
Sellised algatused võivad asendada muid konkurentsimoonutuste piiramise meetmeid, mida abisaaja on tavaliselt kohustatud võtma.
Upon notification, any such acquisitions may be authorised by the Authority as part of the restructuring plan;
Konkurentsimoonutusi piiravate meetmete kaliibrimine
Beneficiaries must be required to refrain from publicising State support as a competitive advantage when marketing their products and services.
Konkurentsimoonutusi piiravad meetmed peaksid olema suunatud niihästi moraaliriskile kui ka võimalikele konkurentsimoonutustele turgudel, kus abisaaja tegutseb.
Under exceptional circumstances, it may be necessary to require beneficiaries to refrain from engaging in commercial behaviour aimed at a rapid expansion of their market share relating to specific products or geographic markets by offering terms (for example as regards prices and other commercial conditions) which cannot be matched by competitors that are not in receipt of State aid.
Nende meetmete ulatus sõltub mitmest tegurist, eelkõige: abi suurus ja laad ning tingimused ja asjaolud, mille alusel abi antakse; abisaaja suurus [38] ja osatähtsus turul ning asjaomase turu omadused; samuti see, millisel määral jääb moraalirisk püsima pärast omapanuse tegemist ja koormuse jagamise meetmeid.
Such restrictions will only be applied where no other remedy, structural or behavioural, can adequately address the competition distortions identified, and where such a measure will not itself restrict competition in the market concerned.
Eelkõige kaalub järelevalveamet abi suurust, vajaduse korral kasutades lähendusi, ja abi laadi nii absoluutväärtuses kui ka võrdluses abisaaja varadega ja turu kui terviku suurusega.
For the purposes of applying such a requirement, the Authority will compare the terms offered by the beneficiary with those offered by credible competitors with a substantial market share.
Järelevalveamet hindab abisaaja suurust ja osatähtsust kõnealusel turul või kõnealustel turgudel nii enne kui ka pärast ümberkorraldamist, et hinnata abi tõenäolist mõju sellistele turgudele, võrreldes tõenäolise olukorraga, kui riigiabi ei antaks.
Market opening measures
Meetmeid kavandatakse vastavalt konkreetse turu omadustele, [39] et tagada tõhusa konkurentsi säilimine.
In its overall assessment, the Authority will consider possible commitments from the Contracting Party concerning the adoption of measures, either by the Contracting Party itself or by the beneficiary, that are aimed at promoting more open, sound and competitive markets, for instance by favouring entry and exit.
Seoses moraaliriskiga hindab järelevalveamet ka omapanuse suurust ja osalemist koormuse jagamises.
This could in particular include measures to open up certain markets directly or indirectly linked to the beneficiary's activities to other operators in the EEA, in compliance with EEA law.
Kui omapanus ja osalemine koormuse jagamises on suurem kui jaos 3.5.2 nõutud, võidakse vähendada konkurentsimoonutuste piiramise meetmete ulatust, sest selline tegevus piirab abisummat ja vähendab moraaliriski.
Such initiatives may replace other measures to limit distortions of competition that would normally be required of the beneficiary.
Kuna ümberkorraldustegevus võib siseturgu kahjustada, hinnatakse positiivselt konkurentsimoonutuste piiramise meetmeid, millega aidatakse kaasa riiklike turgude püsimisele avatuna ja konkurentsialtina.
Calibration of measures to limit distortions of competition
Konkurentsimoonutusi piiravad meetmed ei tohiks ohustada abisaaja elujõulisuse taastamise väljavaateid, mis võib juhtuda, kui meede on väga kulukas või (asjaomase lepinguosalise poolt nõuetekohaselt põhjendatud erandjuhtudel) vähendaks abisaaja tegevust sellisel määral, et selle elujõulisuse taastamine oleks ohustatud, samuti ei tohiks meetmed mõjutada tarbijaid ega konkurentsi.
Measures to limit distortions of competition should address both moral hazard concerns and possible distortions in the markets where the beneficiary operates.
Abi, mis on suunatud punktides 32–35 kirjeldatud ümberkorraldusega seotud sotsiaalkulude hüvitamiseks, tuleb ümberkorralduskavas selgesti täpsustada, sest koondatavate töötajate heaks võetavaid sotsiaalmeetmeid ei võeta arvesse konkurentsimoonutusi piiravate meetmete ulatuse kindlaksmääramisel.
The extent of such measures will depend on several factors, such as, in particular: the size and nature of the aid and the conditions and circumstances under which it was granted; the size [38] and the relative importance of the beneficiary in the market and the characteristics of the market concerned; and the extent to which moral hazard concerns remain following the application of own contribution and burden-sharing measures.
Ühist huvi silmas pidades tagab järelevalveamet ümberkorralduskava raames, et muudes lepinguosalistes kui abi andvas lepinguosalises piiratakse ümberkorraldamise sotsiaalseid mõjusid miinimumini.
In particular, the Authority will consider the size, where appropriate by means of approximations, and nature of the aid both in absolute terms and in relation to the beneficiary's assets and the size of the market as a whole.
Kui raskustes olev ettevõtja on varem saanud ebaseaduslikku abi, mille suhtes on järelevalveamet teinud negatiivse otsuse koos sissenõudekorraldusega, ning protokolli nr 3 [40] II osa artiklit 14 on rikutud, st sissenõudmist ei ole toimunud, võetakse samale ettevõtjale käesolevate suuniste kohaselt abi andmise üle otsustamisel arvesse esiteks vana ja uue abi kumulatiivset mõju ning teiseks tõsiasja, et vana abi ei ole tagasi makstud [41].
As regards the size and the relative importance of the beneficiary on its market or markets both before and after the restructuring, the Authority will assess them in order to evaluate the likely effects of the aid on those markets as compared to the likely outcome in the absence of State aid.
Abi heakskiitmisega seotud eritingimused
The measures will be tailored to market characteristics [39] to make sure that effective competition is preserved.
Järelevalveamet võib kehtestada tingimused ja kohustused, mida ta peab vajalikuks, tagamaks, et abi ei moonutaks konkurentsi ühiste huvidega vastuolus oleval määral, kui asjaomane lepinguosaline ei ole võtnud endale kohustust sellised sätted vastu võtta.
With regard to moral hazard concerns, the Authority will also assess the degree of own contribution and burden sharing.
Näiteks võib järelevalveamet nõuda, et lepinguosaline võtaks ise teatavad meetmed, kehtestaks abisaajale teatavad kohustused või hoiduks andmast abisaajale ümberkorraldusperioodil muud liiki abi.
Greater degrees of own contribution and burden sharing than those required under section 3.5.2, by limiting the amount of aid and moral hazard, may reduce the necessary extent of measures to limit distortions of competition.
Lepinguosalised tagavad järgmise teabe avaldamise ülevaatlikul riigiabi veebisaidil riiklikul või piirkondlikul tasandil:
Since restructuring activities may threaten to undermine the internal market, measures to limit distortions of competition that help to ensure that national markets remain open and contestable will be considered positively.
heakskiidetud abikava või üksikabi andmiseks vastu võetud otsuse ja selle rakendussätete täistekst või link sellele,
Measures limiting distortions of competition should not compromise the prospects of the beneficiary's return to viability, which might be the case if a measure is very costly to execute or, in exceptional cases duly substantiated by the Contracting Party concerned, would reduce the activity of the beneficiary to such an extent that its return to viability would be compromised, nor should they come at the expense of consumers and competition.
abi andva(te) asutus(t)e nimi,
Aid to cover the social costs of restructuring of the type described in points 32 to 35 must be clearly identified in the restructuring plan, since aid for social measures exclusively for the benefit of redundant employees will be disregarded for the purposes of determining the extent of measures to limit distortions of competition.
individuaalsete abisaajate nimed, igale abisaajale antava abi liik ja summa, abi andmise kuupäev, ettevõtja liik (VKE/suurettevõtja), piirkond, kus abisaaja asub (NUTS II tasandil), ja peamine majandussektor, milles ettevõtja tegutseb (NACE grupi tasandil) [42].Sellest nõudest võib loobuda alla 500000 euro suuruse üksikabi puhul.
In the common interest the Authority will ensure, in the context of the restructuring plan, that the social effects of the restructuring in Contracting Parties other than the one granting aid are kept to the minimum.
Maksusoodustusena antava abi korral võidakse teave üksikabi summade [43] kohta esitada järgmistes vahemikes (miljonites eurodes): [0,5–1], [1–2], [2–5], [5–10], [10–30], [30 ja enam].
Where unlawful aid has previously been granted to the undertaking in difficulty, in respect of which the Authority has adopted a negative decision with a recovery order, and where no such recovery has taken place in violation of Article 14 in Part II of Protocol 3 [40], the assessment of any aid pursuant to these guidelines to be granted to the same undertaking will take into account, first, the cumulative effect of the old aid and of the new aid and, secondly, the fact that the old aid has not been repaid [41].
Selline teave tuleb avaldada pärast abi andmise otsuse tegemist, seda tuleb säilitada vähemalt kümme aastat ja see peab olema üldsusele piiranguteta kättesaadav [44].
Specific conditions attached to approval of aid
Lepinguosalistelt ei nõuta eespool toodud teabe avaldamist enne 1. juulit 2016 [45].4.
The Authority may impose any conditions and obligations it considers necessary to ensure that the aid does not distort competition to an extent contrary to the common interest, in the event that the Contracting Party concerned has not given a commitment that it will adopt such provisions.
Abistatavates piirkondades antav ümberkorraldusabi
For example, it may require the Contracting Party to take certain measures itself, to impose certain obligations on the beneficiary or to refrain from granting other types of aid to the beneficiary during the restructuring period.
Vastavalt EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punktidele a ja c võib järelevalveamet teatavate ebasoodsas olukorras olevate EMP piirkondade majandusarengu edendamiseks antavat riigiabi pidada EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.
Contracting Parties shall ensure the publication of the following information on a comprehensive State aid website, at national or regional level:
Seepärast võtab järelevalveamet abistatavates piirkondades antava ümberkorraldusabi hindamisel arvesse ka regionaalarengu vajadusi.
the full text of the approved aid scheme or the individual aid granting decision and its implementing provisions, or a link to it,
Raskustes oleva ettevõtja paiknemine abistatavas piirkonnas ei ole siiski küllaldane põhjus, et ümberkorraldusabi õigustada: äriühingute kunstlik toetamine ei aita piirkonda keskmises või pikas perspektiivis.
the identity of the granting authority/(ies),
Peale selle on regionaalarengu edendamiseks piirkonna enda huvides see, kui ta kasutab omaenda ressursse selleks, et arendada kiiresti välja elujõulised ja püsivad tegevusvaldkonnad.
the identity of the individual beneficiaries, the form and amount of aid granted to each beneficiary, the date of granting, the type of undertaking (SME/large company), the region in which the beneficiary is located (at NUTS level 2) and the principal economic sector in which the beneficiary has its activities (at NACE group level) [42].Such a requirement can be waived with respect to individual aid awards below EUR 500000.
Ühtlasi tuleb konkurentsi moonutamist minimeerida isegi sel juhul, kui abi antakse abistatavates piirkondades tegutsevatele ettevõtjatele.
For schemes in the form of tax advantage, the information on individual aid amounts [43] can be provided in the following ranges (in EUR million): [0,5-1]; [1-2]; [2-5]; [5-10]; [10-30]; [30 and more].
Sel taustal tuleb arvesse võtta ka võimalikku kaasnevat kahjulikku toimet, mis võib esineda asjaomases piirkonnas ja muudel abistatavatel aladel.
Such information must be published after the decision to grant the aid has been taken, must be kept for at least 10 years and must be available to the general public without restrictions [44].
Seega kohaldatakse abistatavate piirkondade suhtes 3. peatükis loetletud kriteeriume ka siis, kui võetakse arvesse regionaalarengu vajadusi.
Contracting Parties will not be required to publish the abovementioned information before 1 July 2016 [45].4.
Ent kui konkreetse sektori riigiabi eeskirjad ei näe ette teisiti, rakendab järelevalveamet jaos 3.6.2 sätestatud konkurentsimoonutusi piiravaid meetmeid abistatavates piirkondades siiski nii, et süsteemne kahjulik mõju tervele piirkonnale jääks piiratuks.
Restructuring aid in assisted areas
See võib tähendada eelkõige leebemaid nõudeid võimsuse või turupositsiooni vähendamise alal.
On the basis of Article 61(3)(a) and Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, the Authority may consider State aid that has the objective of promoting the economic development of certain disadvantaged areas within the EEA to be compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Tehakse vahet EMP lepingu artikli 61 lõike 3 punkti a kohaselt regionaalabikõlblike piirkondade ja artikli 61 lõike 3 punkti c kohaselt abikõlblike piirkondade vahel, et võtta arvesse esimesena nimetatud piirkondade sügavamaid regionaalprobleeme.
The Authority will therefore also take the needs of regional development into account when assessing restructuring aid in assisted areas.
Kui abistatava piirkonna eriolukord seda nõuab (nt on abisaajal abistatavas piirkonnas paiknemise tõttu väga keeruline saada turult finantseeringuid), võib järelevalveamet lubada omapanust, mis on vähem kui 50 % ümberkorralduskuludest punkti 64 tähenduses.
The fact that an ailing undertaking is located in an assisted area does not, however, justify a permissive approach to aid for restructuring: in the medium to long term it does not help a region to prop up companies artificially.
Abi raskustes olevatele üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutajatele
Furthermore, in order to promote regional development it is in the region's own best interests to apply its resources in such a way as to rapidly develop activities that are viable and sustainable.
Raskustes olevatele üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutajatele antava riigiabi puhul võtab järelevalveamet arvesse üldist majandushuvi pakkuvate teenuste erilist iseloomu ja eelkõige vajadust tagada teenuse järjepidevus vastavalt EMP lepingu artikli 59 lõikele 2.
Finally, distortions of competition must be minimised even in the case of aid to undertakings in assisted areas.
Üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutajad võivad vajada riigiabi, et jätkata kõnealuste teenuste osutamist tingimustel, mis on kooskõlas nende pikaajalise elujõulisusega.
In this context, regard must also be had to possible harmful spill-over effects which could occur in the area concerned and other assisted areas.
Punkti 47 kohaldamisel võib pikaajalise elujõulisuse taastamine seepärast põhineda eeldusel, et iga riigiabi, mis vastab kokkusobivusnõuetele, mis on sätestatud üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistikus, [46] üldist majandushuvi pakkuvate teenuste otsuses, [47] Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1370/2007, [48] Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1008/2008, [49] lennunduse riigiabisuunistes [50] või nõukogu määruses (EMÜ) nr 3577/92 [51] ja meretranspordi riigiabisuunistes [52], on kättesaadav iga enne ümberkorraldusperioodi või selle ajal sõlmitud lepingu kohaldamisajal.
Thus, the criteria listed in Chapter 3 are equally applicable to assisted areas, even when the needs of regional development are considered.
Kui järelevalveamet hindab raskustes olevatele üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutajatele antavat abi käesolevate suuniste alusel, siis võetakse arvesse kogu riigiabi, mida kõnealune teenuste osutaja on saanud, sealhulgas hüvitisi avalike teenuste osutamise eest.
In assisted areas, however, and unless otherwise stipulated in rules on State aid in a particular sector, the Authority will apply the provisions of section 3.6.2 on measures to limit distortions of competition in such a way as to limit the negative systemic impacts for the region.
Kuna üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutajad võivad suure osa oma tavatuludest saada avaliku teenuse hüvitistena, võib niimoodi kindlaks määratav abisumma olla väga suur võrreldes abisaaja suurusega ning seega võidakse üle hinnata riigi koormust seoses abisaaja ümberkorraldamisega.
That could, in particular, involve less stringent requirements in terms of reductions of capacity or market presence.
Jaos 3.5.2.1 nõutava omapanuse kindlaksmääramisel ei võta järelevalveamet seetõttu arvesse avalike teenuste hüvitisi, mis vastavad kokkusobivusnõuetele, mis on sätestatud üldist majandushuvi pakkuvate teenuste raamistikus, üldist majandushuvi pakkuvate teenuste otsuses, määruses (EÜ) nr 1370/2007, määruses (EÜ) nr 1008/2008, lennunduse riigiabisuunistes, nõukogu määruses (EMÜ) nr 3577/92 või meretranspordi riigiabisuunistes.
A distinction will be drawn in such cases between areas eligible for regional aid under Article 61(3)(a) of the EEA Agreement and those eligible under Article 61(3)(c), to take account of the greater severity of the regional problems in the former areas.
Niivõrd, kui varad on vajalikud üldist majandushuvi pakkuvate teenuste osutamiseks, ei pruugi olla otstarbekas nõuda jaos 3.6.2 sätestatud konkurentsimoonutusi piiravate meetmetena selliste varade võõrandamist.
Where the specific circumstances of assisted areas so require, for example where a beneficiary faces particular difficulties in raising new market financing as a result of its location in an assisted area, the Authority may accept a contribution which is less than 50 % of the restructuring costs for the purposes of point 64.
Sellistel juhtudel võib järelevalveamet nõuda alternatiivsete meetmete võtmist, tagamaks, et konkurentsi ei moonutata sellises ulatuses, mis on vastuolus ühiste huvidega, eelkõige kindlustades seoses kõnealuse üldist majandushuvi pakkuva teenusega nii kiiresti kui võimalik ausa konkurentsi.
Aid to SGEI providers in difficulty
Kui üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutaja ei suuda täita käesolevate suuniste tingimusi, ei saa kõnealust abi pidada EMP lepingu toimimisega kokkusobivaks.