natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recalls the continued worries of the discharge authority concerning the low implementation rates of their budget and, moreover, the underlying activities of the Joint Undertakings associated with high cash balances; recalls that they sought to increase and leverage private and public investments in research and innovation in two complementary domains of high importance for the industrial fabric in Europe;
märgib, et aasta lõpu seisuga oli ühisettevõttel raha ja raha ekvivalente summas 15,7 miljonit eurot; märgib, et see on vastuolus eelarve tasakaalu põhimõttega; tuletab ühisettevõttele meelde vajadust võtta konkreetseid meetmeid eelarve tasakaalu saavutamiseks;
Notes that the Commission made a proposal (COM(2013) 501), in the context of the implementation of Horizon 2020, to combine Embedded computing systems (Artemis) and Nanoelectronics (ENIAC) into a single initiative and therefore, winding-up Artemis and ENIAC Joint Undertakings before their normal end of life up to 31 December 2017; notes that the new Joint Undertaking in the field of electronic components and systems called ECSEL (‘Electronic Components and Systems for European Leadership’) will take the form of a tripartite institutional Public-Private Partnership (PPP) with a dedicated legal entity involving the private sector, national authorities and European authorities;
märgib, et 31. detsembriks 2012 oli ühisettevõtte liikmetele makstud 233,8 miljonit eurot ning et 2016. aasta 31. detsembriks makstakse eeldatavalt 361,2 miljonit eurot, mis tähendab, et kokku maksab ühisettevõte oma liikmetele peamiselt liidu poolt eraldatud vahenditest kaasrahastamisena 595 miljonit eurot; palub ühisettevõttel teavitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni arendusetapil 2008–2016 tehtud edusammudest ning jätkata jõupingutusi usaldusväärse finantsjuhtimise ja eelarvepõhimõtete jätkuva järgimise tagamiseks;
Notes that this new legal entity under Article 187 TFEU will follow the model financial regulation for PPP bodies referred to in Article 209 of the Financial Regulation, charged with indirect management and it would take over all rights and obligations of the current Artemis and ENIAC Joint Undertakings; expects that complete and appropriate financial assessments of rights and obligations of each entity will be executed by the Court of Auditors; recalls, in this context, the joint statement by the European Parliament, the Council and the Commission on the separate discharge for Joint Undertakings under Article 209 of the Financial Regulation;
Mitterahalised sissemaksed
Is surprised that in such a reduced time frame and without a final conclusive assessment of those Joint Undertakings’ achievements, the Commission has decided to substantially adapt the Union’s implementing strategy for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems; recalls Parliament’s request for a cost-benefit analysis of a merger that highlights its possible advantages and disadvantages;
märgib, et 2012. aasta jooksul kiitis tegevdirektor heaks mitterahalisi sissemakseid summas 139,2 miljonit eurot, samas kui ühisettevõtte SESAR eluea jooksul tehtavate mitterahaliste sissemaksete mahuks on mitmepoolse raamlepingu kohaselt hinnanguliselt 1300 miljonit eurot; palub ühisettevõttel eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile teatada heakskiidetud mitterahaliste sissemaksete kogusumma 2013. aasta lõpu seisuga;
Notes that the interim evaluations recommended the implementation of the future JTI on a legal basis that is better attuned to the specificities of Public-Private Partnerships with a lighter administrative overhead and greater flexibility with the administrative burden reduced in order to attract the participation from high-level industry representatives;
märgib, et 2013. aastal kinnitas peaarvepidaja ametlikult tegevuse alusprotsessid vastavalt ühisettevõtte finantseeskirjadele ning et 2012. aasta jooksul ei olnud sisekontrollisüsteemis tehtud märkimisväärseid muudatusi;
Notes, furthermore, that in order to achieve its objectives, the ECSEL Joint Undertaking should provide financial support mainly in the form of grants to participants following open and competitive calls for proposals targeted at proven market failures;
toetab kontrollikoja parandusettepanekuid järgmistes eelkontrolli valdkondades:
Regrets that the Commission proposal excludes the examination of the accounts and the revenue and expenditure of the ECSEL Joint Undertaking by the Court of Auditors and indicates that the accounts of that Joint Undertaking will be examined annually by an independent audit body; invites the Commission to clarify what is the added value of such a proposal; stresses that the Court of Auditors has been the exclusive auditor for Joint Undertakings set up under Article 187 TFEU since 2002 and therefore building up extensive knowledge over those bodies that should not be wasted;
ühisettevõtte poolt teostatava projektitulemuste järelevalve kontrollimehhanismide dokumenteerimise, projektide tulemuslikkuse analüüsi, allhankijate järelevalvet ja väljamaksetaotluste kontrollitõendeid puudutavate kontrollimehhanismide dokumenteerimise parandamine;
European Research Joint Undertakings horizontal aspects
järelmeetmed seoses ühisettevõtete SESAR ja Clean Sky ühise tehnilise auditi soovitusega, mille kohaselt tuleks parandada kahe ühisettevõtte vahelist teabe- ja tulemuste vahetust ning juhtkondade ja ekspertide tasandi koordineerimist ning tingimusi, mille alusel ühisettevõtted projektid omavahel jagavad;
Takes note that the audit approach taken by the Court of Auditors comprises analytical audit procedures, the assessment of key controls of the supervisory and control systems and the testing of transactions at the level of the Joint Undertaking but not at the level of the members or final beneficiaries of the Joint Undertaking;
tuletab meelde, et ühisettevõte loodi 2007. aasta veebruaris; väljendab heameelt asjaolu üle, et komisjoni siseauditi talitus ja ühisettevõtte siseauditi funktsioon alustasid 2012. aastal ühisettevõttes siseauditi talituse kooskõlastatud strateegilise auditikava rakendamist ajavahemikuks 2012–2014; märgib, et siseauditi talitus teostas ühe programmi/projekti auditi ja ühe IT valdkonna riskihindamise, samas kui ühisettevõtte SESAR siseauditi üksus kontrollis kolme projektikonkurssi ning auditeeris nelja sisekontrollistandardi rakendamist; eeldab, et siseauditi talitus jälgib eelarvelisi kulutusi tähelepanelikult, eelkõige mis puudutab hinnangut ühisettevõtte 15 liikmele tehtavate mitterahaliste toetuste ja maksete kohta programmitegevuste puhul, millesse on kaasatud enam kui 100 era- ja avaliku sektori üksust ja allhankijat;
Notes that audit testing at the level of the members or final beneficiaries is carried out either by the Joint Undertaking or by external audit firms contracted and monitored by the Joint Undertaking;
peab kahetsusväärseks, et haldusnõukogu liikmete ja tegevdirektori elulookirjeldused ei ole avalikult kättesaadavad; palub ühisettevõttel seda olukorda kiiremas korras parandada; võtab teadmiseks, et ühisettevõte ajakohastas 2012. aastal oma tegevusjuhendit, millega kehtestatakse huvide konfliktide ennetamist ja haldamist käsitlevad selged eeskirjad;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
on veendunud, et läbipaistvuse kõrge tase on huvide konfliktide ohu maandamisel keskse tähtsusega element; palub seetõttu ühisettevõttel teha oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika ja/või kord ning selle rakenduseeskirjad, samuti haldusnõukogu liikmete nimekiri ja elulookirjeldused oma veebisaidil kättesaadavaks;
Takes note that the audit also covered the setting-up of the Joint Technology Initiatives (JTIs);
Liikmete osamaksete tasumine
Agrees with the Court of Auditors’ conclusion that the JTIs have been set up to support long-term industrial investment in particular research areas; notes, however, that it has taken on average two years to grant financial autonomy to a JTI with the Commission usually remaining responsible for one third of the expected operational lifetime of the JTIs;
soovib, et parlamenti teavitataks igati läbipaistvalt sellest, kas ühisettevõtte liikmed pidasid 2012. aastal ühisettevõttele rahaliste osamaksude tasumise tähtajast kinni; tuletab meelde, et ühisettevõttele selle liikmete poolt makstavad rahalised osamaksud moodustavad nende kogupanusest projekti 10 %;
Notes, moreover, that according to the Court of Auditors some JTIs have been particularly successful in getting small and medium-sized enterprises (SMEs) involved in their projects and nearly 21 % of funding provided by the JTIs has gone to SMEs;
SESARi programmi eesmärgid
Draws attention to the fact that the total indicative resources deemed necessary for the seven European Research Joint Undertakings that have so far been established by the Commission under Article 187 of the Treaty on the Functioning of the European Union — with the notable exception of the Galileo Joint Undertaking — for their period of existence amounts to EUR 21793000000;
kordab oma üleskutset ühisettevõttele jätkata eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutava institutsiooni teavitamist SESAR programmi enam kui 310 teadus- ja arendustegevuse ning juhtimisprojekti rakendamise seisust ja esitada saavutatud tulemused;
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget, while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
rõhutab, et SESARi projekti arendusetapi eelarve on 2,1 miljardit eurot, mis eraldatakse võrdsetes osades ELi, Eurocontroli ning osalevate avaliku ja erasektori partnerite poolt;
Notes that the Joint Undertakings employ 409 permanent and temporary staff or less than 1 % of total Union officials authorised under the Union general budget (staff establishment plan);
juhib tähelepanu avaliku sektori partneri riskidele avaliku ja erasektori partnerlusena kavandatud projektide puhul; rõhutab, et kasutuselevõtu etappi (2014–2020) juhivad uue lennuliikluse juhtimise infrastruktuuri laiaulatuslikuks rajamiseks ja kasutuselevõtmiseks ettevõtted ja huvirühmad;
Recalls that the total Union contribution deemed necessary for the Joint Undertakings for their period of existence amounts to EUR 11489000000;
kordab, et ühisettevõte peaks kasutama kõiki talle kättesaadavaks tehtavaid rahalisi ressursse, et lõpetada SESARi kasutuselevõtmiseks vajaliku tehnoloogia ja talitluslike paranduste väljatöötamine õigeaegselt; märgib oma varasemat soovitust, et ühtki huvide konflikti ei tuleks jätta tähelepanuta, vaid need tuleks nõuetekohaselt lahendada;
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that the Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; claims that such assessment has an urgent character in what considers ENIAC and Artemis Joint Undertakings.
tuletab meelde, et ühisettevõttel SESAR on äärmiselt oluline roll ühtse Euroopa taeva tugisambaks oleva SESARi projekti uuringute koordineerimisel ja rakendamisel; tuletab ühtlasi meelde, et SESARi projekt jõuab peagi kasutuselevõtuetappi ning komisjon ja liikmesriigid peaksid seda tähelepanelikult jälgima, et tagada eesmärkide saavutamine ettenähtud tähtaja raames;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
märgib, et ühisettevõtte edukus SESARi programmi rakendamisel on Euroopa lennuliikluse moderniseeritud juhtimissüsteemi väljatöötamisel keskse tähtsusega; kordab, et sellest edust sõltub ühtne Euroopa taevas;
1.
nõustub kontrollikoja järeldusega, et ühised tehnoloogiaalgatused on loodud selleks, et toetada pikaajalisi tööstusinvesteeringuid kindlates teadusuuringute valdkondades, kuid keskmiselt on kulunud ühisele tehnoloogiaalgatusele majandusliku sõltumatuse andmiseks kaks aastat ja komisjon jääb tavaliselt vastutavaks ühe kolmandiku ühiste tehnoloogiaalgatuste eeldatava tegutsemisaja eest;
OJ L 30, 4.2.2008, p.
märgib, et ühisettevõtete 2012. aasta prognoositud eelarvestatud kogutulu oli umbes 2,5 miljardit eurot, mis moodustab umbes 1,8 % liidu 2012. aasta üldeelarvest, kusjuures ligikaudu 618 miljonit eurot tuli liidu üldeelarvest (komisjoni rahaline toetus) ja ligikaudu 134 miljonit eurot tuli tööstuspartnerite ja ühisettevõtete liikmetelt;
52.
ELT C 369, 17.12.2013, lk 49.
with observations forming an integral part of the Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2012
ELT L 64, 2.3.2007, lk 1.
having regard to the final annual accounts of the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2012,
tähelepanekutega, mis on elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva Euroopa Parlamendi otsuse lahutamatu osa
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Clean Sky Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
võttes arvesse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 71/2008 of 20 December 2007 setting up the Clean Sky Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to the Financial Rules of the Clean Sky Joint Undertaking adopted by Decision of its Governing Board on 7 November 2008,
võttes arvesse kontrollikoja aruannet Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos büroo vastustega [1],võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),
having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust), [2] eriti selle artiklit 185,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002), [3] eriti selle artiklit 208,võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2009. aasta määrust (EÜ) nr 1211/2009, millega luuakse elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud amet (BEREC) ja büroo, [4] eriti selle artiklit 13,võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) [5],võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208), [6] eriti selle artiklit 108,võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0210/2014),
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A7-0206/2014),
A. whereas the Clean Sky Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in 2007 for a period of 10 years to accelerate the development, validation and demonstration of clean air transport technologies in the Union for earliest possible deployment,
A. arvestades, et elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti (edaspidi „amet”) finantsaruannete kohaselt oli ameti 2012. aasta lõplik eelarve 3190000 eurot, mis tähendab 2011. aastaga võrreldes 170,6 % suurust kasvu; arvestades, et see kasv on tingitud ameti hiljutisest loomisest; arvestades, et ameti eelarve koosneb ainult liidu eelarvest eraldatud vahenditest;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously in 2009,
B. arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et ameti 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;
C. whereas the founding members of the Joint Undertaking are the European Union, represented by the Commission, and industrial partners as the leaders of the ‘Integrated Technology Demonstrators’ (ITDs) together with the associate members of the ITDs,
Kommentaarid raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsuse kohta
D. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 800000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
märgib, et ameti raamatupidamissüsteem kiideti heaks 2013. aastal;
Welcomes that the Joint Undertaking’s annual accounts received a clean opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying those accounts after having received qualified opinion in 2011, calls on the Joint Undertaking to continue its efforts to ensure sound financial management;
peab kahetsusväärseks, et järgmisse eelarveaastasse üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringud summas 61500 eurot (10 % kõigist ülekantud kulukohustustega seotud assigneeringutest) ei vastanud juriidilistele kohustustele ning olid seega eeskirjadevastased; palub ametil astuda samme selleks, et sarnaseid olukordi edaspidi vältida, ning esitada 1. septembriks 2014 aruande võetavate meetmete kohta;
Notes that the Joint Undertaking’s final amended budget for the financial year 2012 included commitment appropriations of EUR 205,4 million and payment appropriations of EUR 167,9 million;
märgib, et 2011. ja 2012. aastal saadud kogemustest võeti õppust ning 2013. aastal täpsustati finantsmenetlusi ja kõigile finantsjuhtimises osalejatele pakuti täiendkoolitusi; märgib, et kogu 2013. aasta vältel pöörati suuremat tähelepanu finants- ja juriidiliste kohustuste korrektsele võtmisele;
Observes from the Joint Undertaking’s final annual accounts that while the utilisation rate for commitment appropriations was 84 % overall, the rate for payment appropriations was 75 %; notes, moreover, that within this, the operational implementation rate was 97 % for commitment appropriations and 84 % for payment appropriations; remains concerned, despite improvements over 2011, that these rates reflect the significant delays in the implementation of the activities as compared with the initial plan; requests that the Joint Undertaking continue to improve its workflows and processes to shorten the period between the publication of calls for proposals and the signing of grant agreements;
märgib murelikult, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemuseks oli 63,4 % eelarve täimise määr ja et maksete assigneeringute täitmismäär oli 66,16 %; kutsub ametit üles eelarve jälgimise alaseid jõupingutusi ja eespool nimetatud eelarve täitmise määrasid märkimisväärselt suurendama; ootab, et amet esitaks olukorra parandamiseks võetud meetmete kohta aruande 1. septembriks 2014;
Is concerned with the recurring low implementation of the budget of the Joint Undertaking and regrets the EUR 25,7 million cash balance at the end of the year, representing 15 % of the available payment appropriations; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures to attain budget equilibrium;
peab kahetsusväärseks, et ligikaudu 101000 eurot (45 % 2011. aastast üle kantud kulukohustustega seotud assigneeringutest) tühistati; väljendab muret selle pärast, et assigneeringud summas 545000 eurot (17 % 2012. aasta assigneeringute kogusummast) jäid kasutamata ja need tuli tühistada; peab kahetsusväärseks, et kulukohustustega seotud assigneeringute 2013. aastasse ülekandmiste tase oli kõrge – 611000 eurot (19 % kõigist ülekantud kulukohustustega seotud assigneeringutest); on arvamusel, et nimetatud asjaolu näitab, et ametil on raskusi oma tegevuse kavandamise ja/või rakendamisega, kuna 2012. aastasse tehtud ülekandmised olid peamiselt seotud ajakavast maha jäänud töölevõtmismenetlustega ning sellise tõhusa korra puudumisega, mis tagaks ekspertide lähetuskulude õigeaegse esitamise ja hüvitamise; palub ametil selle küsimusega tegeleda ja esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile 1. septembriks 2014 aruande võetud meetmete kohta;
Welcomes the conclusion of the Court of Auditors that during 2012, the Joint Undertaking further improved its management, administrative, financial and accounting procedures; takes note that while there were some limitations as regards the completeness of the operational information managed, it implemented the ‘GMT tool’, a specific application for managing financial information relating to the implementation of grant agreements with its members;
märgib, et iga-aastase tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse;
Expresses concern that while the audit certificates accompanying the cost claims of two beneficiaries were found to include reservations about the contracts of the staff employed on the project and in one of them, the audit certificate also included reservations on the indirect cost rates applied, the Joint Undertaking released the payments; notes that the Joint Undertaking did follow-up these cases and no ineligible costs were finally paid; calls, therefore, on the Joint Undertaking to take into due account the exceptions included in the audit certificates before validating and paying the underlying cost claims;
märgib murelikult, et hankemenetluste ettevalmistust, läbiviimist ja dokumenteerimist tuleb oluliselt parandada; märgib eelkõige, et hindamisprotseduurides ei pööratud küllaldast tähelepanu hinna ja kvaliteedi suhtele ning et üldiseid hindamistingimusi ei olnud jagatud täpsemateks alatingimusteks, mis võimaldaks pakkumuste selget ja võrreldavat hindamist;