natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes the Communication from the Commission ‘action plan on fighting tax fraud and tax evasion’ of 6 December 2012 (COM(2012) 722) and the Commission’s answers of 26 September 2013 (COM(2013) 349);
juhib eelkõige tähelepanu asjaolule, et 2006. aastal Prantsusmaal ja Portugalis kontrollikoja poolt tuvastatud ja 2008. aastal komisjoni poolt kinnitatud vigu ei olnud liikmesriigid kindla määraga korrektsioonide rakendamise otsustest hoolimata 2012. aastaks ikka veel täielikult ära parandanud; rõhutab, et aastatel 2006–2013 maksti otsetoetusi, mille seaduslikkus ja korrektsus ei olnud täielikult tagatud; on mures liidu eelarve pärast, sest finantskorrektsioone, mis määrati Prantsusmaal aastatel 2008-2013 ja Portugalis aastatel 2010-2013 alusetult välja makstud (väljamaksmine toimus, sest 2006. aastal kindlaks tehtud vead ei olnud põllumassiivide registrist endiselt kõrvaldatud) assigneeringute tõttu, ei ole veel tehtud; võtab aga teadmiseks, et komisjon kohaldas netofinantskorrektsioone Prantsusmaal 2008. aastale ja Portugalis 2010. aastale eelnevate eelarveaastate puhul; kutsub komisjoni üles katma liidu eelarves kogu selliste vigade finantsriski netokorrektsioonidega;
Welcomes the announcement by Commissioner Šemeta that he will forward to Parliament by 1 May 2014 an overview of the measures to combat tax evasion and avoidance;
tunneb heameelt Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni teatise üle põllumajanduse ja ühtekuuluvuspoliitika puhul liikmesriikide suhtes netokorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934), sest komisjon ei ole mitte ainult võtnud endale kohustust kiirendada vastavusmenetlusi, nii et finantskorrektsioonide kohta on üldjuhul võimalik otsus teha kahe aasta jooksul pärast esimest auditit, vaid on lubanud ühtlasi viia ühise põllumajanduspoliitika maksete katkestamise ja peatamise ühtekuuluvuspoliitika vahenditega kooskõlla; märgib, et Euroopa Parlament on nõudnud neid kaht lubadust juba palju aastaid, eelkõige oma 2011. aasta eelarve täitmise heakskiidu andmist käsitlevas resolutsioonis [29];
Considers that VAT fraud, and in particular the so-called carousel or missing trader fraud, distorts competition, and deprives national budgets from significant resources and is detrimental to the Union budget; calls on the Commission to use all means to enforce the obligation of Member States to provide information in a timely manner to the Commission; welcomes in this regard the promise of the Commissioner to provide Parliament until 1 May 2014 with an overview of the developments of the initiatives taken to tackle tax evasion and avoidance taking place within the Union and in relation to third countries;
märgib, et kõik põllumajandusvaldkonnas tehtud finantskorrektsioonid on netofinantskorrektsioonid; on seisukohal, et vastavusmenetluse täieliku mõju saavutamiseks tuleb kiirendada menetlust ja parandada netofinantskorrektsioonide kohaldamise kriteeriume ja meetodeid, minnes kaugemale kui uued kavandatud suunised, mille aluseks võetakse olemasolevad, komisjoni poolt juba 23. detsembril 1997. aastal vastu võetud suunised [30];
Agriculture
rõhutab eelkõige, et komisjoni lubadust selle kohta, et finantskorrektsioone tingivate vastavusmenetluste kestust lühendatakse, ei saa hinnata enne 2016. aasta keskpaika, mis tähendab eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse seisukohast seda, et Euroopa Parlament analüüsib seda alles 2017. ja 2018. aastal;
Market and direct support
palub uuel valitud Euroopa Parlamendil nõuda uuelt volinikult, et ta võtaks kindla kohustuse see olukord parandada, valmistades muu hulgas ette erikorra liikmesriikidega, keda see kõige rohkem puudutab, et tugevdada liidu eelarve kaitset;
Regrets that the European Agriculture Guarantee Fund (EAGF) payments are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective and deplores the increase of the most likely error rate to 3,8 %, (2,9 % in 2011);
Regionaalpoliitika, energeetika ja transport
Notes that for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
rõhutab, et regionaalpoliitika, mida rahastatakse peamiselt Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERF) ja Ühtekuuluvusfondist, moodustab 96 % selle poliitikavaldkondade rühma kulutustest, ning ERF (maksete kogumaht 27,5 miljardit eurot) ja Ühtekuuluvusfond (maksete kogumaht 9,6 miljardit eurot) moodustasid 97 % regionaalpoliitika valdkonna 2012. aasta kulutustest;
Is deeply concerned about the fact that the critical observations made in the annual report of the Court of Auditors for the financial year 2012 and the systematic weaknesses detected by the latter have already been reported by the Court of Auditors in its previous reports, and in particular, as regards the eligibility of permanent pasture, since 2007; notes the Commission’s explanations and calls on the Commission and the Court of Auditors, in the context of the adversarial procedure, to reach agreement on the eligibility criteria for permanent pasture;
märgib, et kontrollikoja auditeeritud 180 tehingust olid vigadest mõjutatud 88 (49 %); märgib lisaks, et kontrollikoja poolt kvantifitseeritud vigade alusel on kontrollikoja hinnangul kõige tõenäolisem veamäär 6,8 %, mis on 0,8 protsendipunkti võrra kõrgem kui eelnenud aastal; võtab teadmiseks, et komisjon märgib, et kui kontrollikoda oleks kindla määraga korrektsioone arvesse võtnud, oleks veamäärad samaks jäänud;
Points out, in particular, that the most frequent accuracy errors relate to overstated area declarations and administrative errors, and that the bigger accuracy errors relate mostly to excessive payments for permanent grassland; regrets that overdeclarations in the cross-checks of declared parcels on the basis of the LPIS in certain Member States have not been discovered since the LPIS database is only partially reliable;
rõhutab, et kontrollikoja auditi leiud osutavad puudustele kulude esmatasandi kontrollides; täheldab, et kontrollikoja hinnangul oli liikmesriikide ametkondadel 56 % regionaalpoliitika valdkonna (kvantifitseeritavatest ja/või mittekvantifitseeritavatest) vigadest mõjutatud tehingute puhul küllalt teavet ühe või rohkemate vigade avastamiseks ja parandamiseks enne kulude komisjonile sertifitseerimist; täheldab ühtlasi, et peamine vigade allikas on selliste projektide rahastamine, mis ei ole kooskõlas liidu ja/või riigisiseste avaliku hanke eeskirjadega või mis ei vasta rahalise toetuse saamise tingimustele, ning rahastamiskõlbmatute kulude rahastamine;
Points out that the audit by the Court of Auditors covered cross-compliance requirements and that cases where cross-compliance obligations were not met were treated as error where it was established that the infringement existed in the year in which the farmer applied for aid;
juhib tähelepanu ühtekuuluvuspoliitika haldamise süsteemi mitmeaastasele kestusele ja rõhutab, et poliitika rakendamisega seotud eeskirjade eiramisi on võimalik lõplikult hinnata alles pärast programmitöö perioodi lõppu;
Points out that the Court of Auditors includes deficiencies in the area of the cross-compliance in their calculation of the error rate while noting that, in the view of the Commission, cross-compliance does not concern the eligibility to payments but only triggers administrative penalties [23];
peab lubamatuks seda, et juba aastaid on leitud samu vigu ja tihti samades liikmesriikides; võtab teadmiseks, et see, et komisjon peatab ja katkestab makseid, tagab parandusmeetmete võtmise puuduste tuvastamise korral; palub komisjonil tõhustada riiklike ja piirkondlike juhtimis- ja kontrollisüsteemide järelevalvet seda leidu arvestades ning leevendada järelevalvet nendes riikides, mille juhtimis- ja kontrollisüsteemid on osutunud usaldusväärseks;
Recalls that ‘the error rate must be used with great care and not be treated as an overall assessment of the respect of the cross-compliance obligations by farmers’ because the Court of Auditors has restricted its audit only to certain cross-compliance requirements [24];
jagab kontrollikoja arvamust selle kohta, et liikmesriigid on kohustatud vältima või tuvastama ja korrigeerima eeskirjadevastaselt tehtud kulutusi ja andma neist komisjonile teada; täheldab, et liikmesriikide haldus- ja sertifitseerimisasutustel on seega keskne roll komisjoni makstavate summade korrektsuse tagamisel (2012. aasta aruande punkt 5.12);
Is deeply concerned about the fact that the Court of Auditors’ audits show once again that the effectiveness of the Internal Management and Control System (IACS) is adversely affected mainly by inaccurate databases used for cross-checks; in particular points out that significant deficiencies were found in the LPIS audited in England and Northern Ireland;
märgib, et kontrollikoda auditeeris neljas riigis nelja auditeerimisasutuse järelevalve- ja kontrollisüsteeme, kusjuures Belgia (Valloonia), Malta ja Ühendkuningriigi (Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) puhul Inglismaa) järelevalve- ja kontrollisüsteemid olid ainult osaliselt mõjusad, kuid Slovakkia omad olid tervikuna mõjusad;
Regrets also that with regard to the accuracy of payments, but also to the quality of the on-the-spot measurements, the Court of Auditors found deficiencies in the three paying agencies audited in England, Northern Ireland and Luxembourg;
tunneb heameelt selle üle, et regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat ning tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat on alates 2009. aastast hinnanud kokku 62 auditeerimisasutust 112st; täheldab, et 317st ERFi/Ühtekuuluvusfondi rakenduskavast kuuluvad nende auditeerimisasutuste vastutusalasse 257 ning 117st ESFi rakenduskavast 48; täheldab ühtlasi, et nelja aasta jooksul hinnatud auditeerimisasutuste arvele läks 95 % ERFi/Ühtekuuluvusfondi programmiperioodi 2007–2013 assigneeringutest;
Shares the concern of the Court of Auditors as regards the change in the approach used by DG AGRI to calculate the residual error rate for decoupled area aid in 2012, as it takes into account the fact that the inspection statistics can be affected by deficiencies impacting their reliability and that they do not cover all components of the residual error rate;
märgib murelikult, et kontrollikoda auditeeris 138 ERFi/Ühtekuuluvusfondi ja ESFi rakenduskava puhul liikmesriikide auditeerimisasutuste aruandeid ja leidis neis palju puudusi; võtab teadmiseks, et komisjon rõhutab sellega seoses, et kindla määraga korrektsioone kohaldati vajaduse korral siis, kui teatatud veamäär ei olnud komisjoni hinnangul usaldusväärne;
Deplores the fact that the results of this new approach confirm that only limited assurance can be gained from certain Member States’ inspection statistics, from the declarations of the directors of paying agencies and from the work carried out by the certification bodies; calls for this new approach to extend to all CAP expenditure in DG AGRI’s next Annual Activity Report;
on mures selle pärast, et komisjon kasutab arvamusi, iga-aastaseid auditiaruandeid ja liidu vahendite haldajate kinnitusi, mis talle esitatakse aasta n + 1 15. veebruariks, riskianalüüsi ja iseenda auditite alusena, kuigi neis dokumentides on sageli ebatäpsusi; märgib, et seetõttu ei ole nende alusel võimalik ühemõttelist riskianalüüsi koostada;
Regrets that out of seven recommendations issued by the Court of Auditors in its annual reports for the financial years 2009 and 2010, only two were implemented in most respects and four in some respects by the Commission;
palub seetõttu, et komisjon korraldaks (iseenda riskianalüüse, kontrollikoja aruandeid ja muid allikaid kasutades) sõltumatu auditeerimismenetluse alusel aastal n + 1 auditeid nende liikmesriikide lõplike toetusesaajate ja heakskiiduasutuste juures, mille haldus- ja auditisüsteemides leiti aastal n – 1 puudusi; nõuab selleks arusaadavat automaatset süsteemi;
Endorses the recommendation made by the Court of Auditors that the eligibility of land and in particular permanent pasture be properly recorded in LPIS (see paragraphs 3.13, 3.25 and box 3.3 of the Annual Report for 2012); urges the Commission, in cooperation with the Member States, to address the problems with regard to permanent pasture and ensure that it is correctly recorded in the LPIS; urges the Commission to inform Parliament on a six months basis on progress made;
palub, et komisjon auditeeriks programmitöö perioodi 2014-2020 jooksul ise juhusliku valimi abil kõiki neid rakenduskavasid, mis äratasid tähelepanu suure toetussumma, sagedaste vigade või järelevalve- ja kontrollisüsteemis esinevate puuduste tõttu;
Asks the Commission and the Member States to take immediate remedial action when administrative and control systems, and/or IACS databases, are found to be deficient or out of date;
peab seetõttu õigeks, et komisjoni enda auditite suunised peaksid endast kujutama komisjoni enda võetud kohustust; kutsub komisjoni üles esitlema neid juba enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust; nõuab selleks selgeid andmeid selle kohta, kuivõrd minevikus silma torganud liikmesriikide ja programmide suhtes kohaldatakse erilisi auditipõhimõtteid ja kui suurel määral on võimalik kiirendada netofinantskorrektsioone; on seisukohal, et seda põhimõtet tuleks järgida ka vastuvõetavates delegeeritud õigusaktides;
Deplores in this regard that deficiencies were detected by the Court of Auditors and the Commission in the LPIS systems in Portugal and in France in the course of the 2006/2007 audits, whilst the Director-General of DG AGRI only entered a reservation accompanied by an action plan on these grounds as regards Portugal in his DG’s annual activity report of 2011 and as regards France in 2012;
on teadlik sellest, et automaatseid karistusi ei saa rakendada, sest see oleks vastuolus õigusriigi põhimõttega; palub seetõttu, et komisjon teeks kõik endast oleneva, et lühendada ärakuulamismenetlusi, mis eelnevad netokorrektsioonide tegemisele või maksete katkestamisele; palub, et komisjon annaks enne 2013. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetlust aru tehtud edusammudest;
Considers that the adverse effects on effective Union budget protection can result from any delay in making the reservation to be accompanied by a request for an action plan and points out that the Commission bears particular responsibility in this regard;
tunneb ühtlasi heameelt selle üle, et komisjon korraldas 2010. aasta keskpaigast kuni 2013. aasta novembrini auditeerimisasutuste, vahendusasutuste ja toetusesaajate juures lisakontrolle (77 auditit rohkem kui 70 rakenduskava kohta 16 liikmesriigis), et veenduda haldusauditite kvaliteedis;
States with deep concern that the Court of Auditors found systemic deficiencies in the LPIS audited in Italy and Spain in 2008, 2009 and 2010 and that since 2007 deficiencies were found in the LPIS of 12 Member States [25]; notes the reply by the Commission and the Spanish authorities to the effect that, despite the limited extent of the deficiencies, an error correction system is being applied, involving the incorporation of an eligibility coefficient into regulation of the next period;
rõhutab, et regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraadi 2012. aasta tegevusaruandes esitatud statistika kohaselt jääb riskialdiste maksete summa (minimaalselt) 755,8 miljoni euro ja (maksimaalselt) 1,7068 miljardi euro vahele; täheldab, et komisjon on sellega seoses teinud 61 reservatsiooni programmide või nende osade kohta ja 25 mainealast reservatsiooni, mis puudutavad peamiselt Hispaaniat, Rootsit, Euroopa territoriaalset koostööd ja Tšehhi Vabariiki; veenab komisjoni selles, et ta peab jätkama võimalikult suure lihtsustamise poole püüdlemist, et teha igasuguse veavõimaluse vältimiseks kõik võimalik;
Shares the concern voiced by the Court of Auditors as regards the slowness of conformity procedures resulting in financial corrections (point 4.31 of the Annual Report for 2012) and regrets that a sample of conformity procedures showed that in 2012 the actual duration (more than four years) was twice as long as the Commission’s internal benchmark, which therefore ultimately led to a considerable backlog; takes note of the fact that the contradictory procedure, the conciliation mechanism and the calculation of corrections makes it difficult to close conformity clearance procedures in time; expects the Commission to make all efforts to reduce the duration of the conformity procedure in standard cases to maximum two years [26];
tunneb heameelt asjaolu üle, et uue Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühissätete määrusega (EL) nr 1303/2013 [31] lisandub rida parandusi: esimene makse alles pärast rakenduskava vastuvõtmist; assigneeringute vabastamine kolm aastat (n + 3) pärast programmi lõppu; eelmaksete vähendamine; maksete puhul peetakse 10 % arvutatud arvesummast kinni, kuni kulud heaks kiidetakse; partnerluslepingutesse võib lisada riigipõhiseid soovitusi;
Urges the Commission and the Member States to ensure that payments are based on inspection results and that on-the-spot inspections are of the quality necessary to determine eligible area in a reliable manner;
tunneb heameelt programmitöö perioodi 2014-2020 jaoks seadusandliku tavamenetluse teel vastu võetud uute eeskirjade üle, mis hõlmavad selliseid meetmeid nagu auditeerimisasutuste ja sertifitseerimisasutuste määramine, auditeerimisasutuste akrediteerimine, auditikontroll ning raamatupidamise aastaaruande kontrollimine ja heakskiitmine, finantskorrektsioonid ja netofinantskorrektsioonid, proportsionaalne kontroll ja eeltingimused, mille eesmärk on vigade määra veelgi rohkem vähendada; toetab sellega seoses üha suuremat tulemustele orienteeritust ja ühtekuuluvuspoliitika vahendite koondamist teatavatesse teemavaldkondadesse, mis peaks tagama kaasrahastatavate tegevuste kõrge lisandväärtuse; tunneb samuti heameelt tõsise puuduse määratluse üle ja eeldatava suurema korrektsioonide määra üle korduvate puuduste korral;
Urges the Commission to ensure that the design and quality of the work performed by the directors of paying agencies and the certification bodies provide a reliable basis for the assessment of the legality and regularity of underlying transactions;
peab aga kahetsusväärseks, et liikmesriigid võivad ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu uue ERFi määruse (EL) nr 1301/2013 [32] kohaselt vigaseid projekte, mis tehti kindlaks aastal n, asendada uute projektidega, mille tagajärjel kaob oluline stiimul assigneeringute vastutustundlikuks kasutamiseks; on seisukohal, et seda korda tuleks võimalikult kiiresti piirata ja hiljemalt 2020. aastaks tuleks seda põhjalikult muuta;
Rural development, environment, fisheries and health
peab peale selle kahetsusväärseks, et süsteemide hindamise („tõsised puudused”) ja kindla määraga finantskorrektsioonide taseme kindlakstegemise kriteeriumid ei ole määruses (EL) nr 1301/2013 lõplikult määratletud; ootab, et delegeeritud õigusaktis sätestataks üksikasjalikud ja praktilised kriteeriumid, mille abil on komisjonil võimalik kohaldada mõistet „tõsine puudus”;
Regrets that the payments in rural development, environment, fisheries and health are not free from material error in 2012, that the supervisory and control systems examined for expensed payments were partially effective or — in one case — not effective, and deplores the increase in the most likely error rate to 7,9 % (7,7 % in 2011);
tunnustab, et eelarve täitmisele heakskiidu andmise menetluse raames on raportööri ja komisjoni vahel toimunud arvukalt kahepoolseid kohtumisi, kus on arutatud horisontaalseid küsimusi seoses delegeeritud õigusaktiga, et määrata täpsemini kindlaks, kuidas oleks võimalik „tõsiseid puudusi” selgemini määratleda ja kuidas oleks tõsiste puuduste püsimisel võimalik finantskorrektsioone karmistada; peab kahetsusväärseks, et finantskorrektsioonide taseme kohta eelarvekontrollikomisjoni poolt tehtud ettepanekuid (lisada 50 % ja 75 % määr) ei võetud arvesse; taunib, et kõige viimases (4. veebruari 2014. aasta) delegeeritud õigusakti eelnõus on esialgne kord, mille korral oleks juhul, kui üks ja sama tõsine puudus tehakse kindlaks ka järgneval eelarveaastal, finantskorrektsioonid määratud kõrgemal tasandil automaatselt, asendatud korraga, kus finantskorrektsioonide määramine on valikuline, ja sellega seoses on liikmesriikidele esitatav nõue, mille kohaselt tuleb juurutada usaldusväärset finantsjuhtimist tagavad järelevalve- ja kontrollisüsteemid, muudetud vähem karmimaks;
Notes that, for a significant number of transactions affected by error, the Court of Auditors considers that the national authorities had enough information to detect and correct the errors concerned; asks the Court of Auditors to give precise information in this regard;
tunneb heameelt komisjoni teatise üle liikmesriikide suhtes netofinantskorrektsioonide kohaldamise kohta (COM(2013) 934); kahtleb aga selles, kas liikmesriikide poolt kuni aasta n + 1 15. veebruarini esitatud dokumendid on usaldusväärseks aluseks riskianalüüsile; täheldab peale selle, et ärakuulamismenetlus, mis võib viia netokorrektsioonide määramiseni, kestab neli kuud, mis on liiga pikk aeg;
Points out that, as in 2011, the major component (65 %) of the most likely error rate reported by the Court of Auditors concerns non-area-related measures, and stresses that the reason for most quantifiable errors was that the beneficiaries did not respect the eligibility requirements, in particular those concerning agri-environment commitments, special requirements for investment projects and public procurement rules;
nõuab ühtekuuluvuspoliitika avalikes hangetes tuvastatud suurt veamäära ja 2014. aasta jaanuaris toimunud ELi avalike hangete alast kontrollikoja seminari silmas pidades, et selle valdkonna kehtivaid eeskirju hakataks liikmesriikides rakendama rangemalt ja viivitamata; nõuab peale selle, et avaliku hanke eeskirju kooskõlastataks kõigi sidusrühmade tasandil paremini ning et eeskirju ja finantskorrektsioone lihtsustataks ja ühtlustataks;
Is deeply concerned about the fact that once again the Court of Auditors identifies significant problems concerning the implementation of cross-compliance requirements for the identification and registration of animals; calls on the Member States to improve the quality of checks throughout the year without imposing an additional administrative load on the beneficiaries;
tunneb heameelt koostöös liikmesriikidega toimuva eelarve täitmise valdkondades liikmesriikide poolt assigneeringute haldamist käsitlevate vabatahtlike riiklike kinnituste võimaliku kasutuselevõtmise üle;
Reiterates its regret that in 2012 the Commission applied different methodologies to quantify public procurement errors in the policy areas of agriculture and cohesion, both of which furthermore are not in line with the Court of Auditors’ methodology, and calls on the Commission and the Court of Auditors to harmonise the treatment of public procurement errors in shared management without delay and to report to the discharge authority on the changes;
nõuab, et komisjon kaasaks Euroopa Parlamendi igal aastal õigel ajal TEN-T ja Euroopa Ühendamise Rahastu kaasrahastamisse ja annaks teavet transporditaristu projektide valiku ja summade kohta; palub komisjonil esitada Euroopa Parlamendile igal aastal loetelud piirkondlikest ja ühtekuuluvusfondi vahenditest kaasrahastatud transpordiprojektide ja vastavate summade kohta;
Reiterates its concern about the fact that many errors were detected when beneficiaries were public bodies and that those errors concerned issues such as declaring ineligible VAT or not complying with public procurement rules; calls, therefore, on the Commission and the Member States to ensure that the existing rules are better enforced;
palub komisjonil teha kindlaks ühtekuuluvuspoliitika valdkonna auditisüsteemi puudused ja võtta nende kõrvaldamiseks kiiresti meetmeid;