natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In its Norway Post/Privpak decision [21], the Authority found that B2B parcel delivery services are used by business customers that require door-to-door delivery to other businesses within working hours.
Taotleja teeb vahet ka ettevõtjatevaheliste pakiteenuste turul ja kaubaveo turul, sest need erinevad käitlemise ja hindade poolest.
Such business customers are time sensitive and are prepared to pay a significantly higher price for such services.
Ettevõtjatevaheliste teenuste osutajate postipakkide sorteerimisliinide puhul kehtivad kaalupiirangud, mis tähendab seda, et postipakki peab suutma tõsta üks inimene ja see peab olema käsitsetav masinaga.
The Authority determined that the B2B parcel delivery services have different characteristics, prices and intended uses compared to the B2C parcel delivery services [22].
Taotleja väidab, et üle 35 kg ja alla selle kaaluvaid pakke ei sorteerita samas sorteerimiskeskuses ning et teenuseosutajad rakendavad kaalupiiranguid vahemikus 30–35 kg [24].
This conclusion appears to be in line with Commission practice where the Commission has defined separate parcel delivery markets for business customers and private customers because B2B and B2C deliveries were not considered to be substitutable [23].
See on kooskõlas komisjoni praktikaga, mille kohaselt määratleti eraldi tooteturg väikepakkide kättetoimetamise teenuste jaoks.
The applicant also distinguishes the B2B parcel delivery services market from the freight market because of the differences in handling and prices.
Leiti, et väikepakkide kättetoimetamise teenus on eraldi tooteturg, mille puhul 31,5 kg tundus olevat mõistlik piir, et eristada väikepakke kaubaveostest.
The parcel-sorting facilities of B2B service providers are subject to a weight limitation based on a single person being able to lift each parcel and also on each parcel lending itself to machine handling.
Seda põhjusel, et kaubaveoseid ja väikepakke transporditakse tavaliselt eri ülesehitusega taristute kaudu.
The applicant states that parcels weighing more than 35 kg are not handled in the same sorting facility as parcels weighing less and service providers appear to apply weight limitations in the region of 30 to 35 kg [24].
Ühe hiljutise juhtumiga seoses tegi komisjon turu-uuringu, kus enamik vastajaid kinnitas, et sektoris ei ole ühtset kaalupiirangut, mille alusel saab kindlaks teha, millised pakid tuleb jaotada väikepakkide jaotusvõrgu kaudu.
This is consistent with the Commission's practice where a separate product market for small package delivery services was identified.
Enamik konkurente nimetas siiski kaalupiirangud, mis jäid vahemikku 25–35 kg [25].
It has been considered that there is a separate product market for small package delivery services for which 31.5 kg appeared an appropriate threshold to distinguish small packages from freight.
Peale selle on Norra Post seisukohal, et riigisisesed ja rahvusvahelised ettevõtjatevahelised pakiteenused moodustavad kaks eraldi tooteturgu.
This is because freight and small packages are usually transported via different infrastructures which are designed in a different way.
Rahvusvaheliste väljaminevate postipakkide kättetoimetamine eeldab tavaliselt kaht teenusepakkujat ja eri taristuid [26].
According to a market investigation conducted by the Commission in one of its recent cases, the respondents confirmed that there is no uniform weight limit across the industry to determine which units are acceptable in a small package network.
See on kooskõlas komisjoni otsustega, mille puhul eristatakse riigisiseseid ja rahvusvahelisi väikepakkide kättetoimetamise teenuseid [27].
However, most competitors mentioned weight limits ranging between 25 and 35 kg [25].
Taotleja käsitab riigisisest ettevõtjatevahelist pakiteenust ja rahvusvahelist sissetulevate postipakkide kättetoimetamise teenust ühe ja sama turu osana.
Moreover, in Norway Post's view, national and international standard B2B parcel delivery services also constitute two separate product markets.
Komisjon on teinud mitu otsust, kus rahvusvahelist sissetulevate postipakkide kättetoimetamise teenust käsitati siseturu osana [28].
International outbound parcels normally require the involvement of two service providers and different infrastructures [26].
See, kas neid turge käsitatakse eraldiseisva või ühe ja sama turu osana, ei mõjuta lõplikku hinnangut – seega käesoleva otsuse raames turgu täpsemalt ei piiritleta ning asjaomase turu täpse määratluse võib jätta lahtiseks.
This is again in line with the Commission's decisions, where the market has been distinguished between domestic and international small package delivery services [27].
Järelevalveamet järeldab eeltoodud kaalutlustest lähtuvalt, et käesoleva otsuse kohaldamisel käsitatakse ettevõtjatelt ettevõtjatele saadetavate alla 35 kg kaaluvate postipakkide kättetoimetamise turgu Norras eraldi tooteturuna.
The applicant considers that the domestic B2B parcels delivery services and the international inbound parcels delivery services are part of the same market.
Otsene avatus konkurentsile
There appears to be a number of Commission decisions where such international inbound delivery appears to have been included in the national market [28].
Norra Posti turuosa riigisiseste ettevõtjatevaheliste pakiteenuste turul oli 2013. aastal rahalise väärtuse alusel hinnanguliselt 35 %.
Whether these markets are considered separately or as part of the same market will not affect the final assessment so no further distinction will be made for the purpose of this Decision and the precise definition of the relevant market can thus be left open.
Kolme suurema konkurendi turuosa kokku oli hinnanguliselt 33 %, mis on alates 2011. aastast iga aastaga suurenenud.
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for the distribution of parcels weighing less than 35 kg between businesses in Norway.
PostNordi turuosa oli rahalise väärtuse alusel 13 %, Schenkeri turuosa 11 % ja UPSi turuosa 9 % [29].
Direct exposure to competition
Peale selle on Norra Posti konkurendid rahvusvahelised ettevõtjad, kellel on laienemiseks vajalikud rahalised vahendid ning näib, et kliendid kasutavad teenuste hankimisel enamasti pakkumismenetlust, mistõttu on teenuseosutaja vahetamine suhteliselt lihtne.
Norway Post's market share on the B2B domestic market amounted to an estimated 35 % by value in 2013.
Lepinguperiood on üldjuhul samuti lühike ning näib, et kliendid ei ole valitud teenuseosutajatele eriti lojaalsed [30].
The estimated combined market share of the three largest competitors amounted to 33 % which had been increasing every year since 2011.
Norra konkurentsiameti väitel ei suutnud ta oma valduses oleva teabe põhjal kinnitada Norra Posti esitatud andmeid turuosa kohta, kuid leidis, et Norra Post peab konkureerima suurte rahvusvaheliste ettevõtjatega ning „on [ettevõtjatevaheliste] standardpakiteenuste turul avatud märkimisväärsele konkurentsile” [31].
In this respect, PostNord had 13 %, Schenker had 11 % and UPS had 9 % by value in 2013 [29].
Eelöeldu põhjal ning eelkõige konkurentide praegust turupositsiooni ning rahalisi võimalusi silmas pidades järeldab järelevalveamet, et riigisiseste ettevõtjatevaheliste standardpakiteenuste turg on otseselt avatud konkurentsile.
In addition, Norway Post's competitors are international operators with the financial strength to expand and customers appear to use, to a large extent, tenders for the supply of services making it relatively easy to switch to a new service provider.
Rahvusvaheliste ettevõtjatevaheliste standardpakiteenuste turg (väljaminevad pakid)
The contract duration is also generally short and customers appear to have a low degree of loyalty towards their suppliers [30].
Taotleja väidab, et rahvusvaheliste ettevõtjatevaheliste standardpakiteenuste turgu tuleks määratleda Norra ettevõtjate poolt välisriigis asuvatele ettevõtjatele saadetavate postipakkide kättetoimetamisena ning seda tuleks eristada riigisiseste ettevõtjatevaheliste pakiteenuste turust [32].
Although the Norwegian Competition Authority stated that it could not verify the market share data provided by Norway Post on the basis of the information in its possession, it concluded that Norway Post appeared to face competition from large international competitors and ‘is exposed to a not insignificant degree of competition in the market for standard [B2B] parcel services.’ [31].
Nagu põhjenduses 16 märgitud ja kooskõlas komisjoni varasema praktikaga, [33] moodustavad riigisisesed ja rahvusvahelised standardpakiteenused kaks eraldi tooteturgu.
On the basis of the above, and particularly taking into account the competitors' current market positions and financial strength, the Authority concludes that the standard national B2B parcel delivery market is directly exposed to competition.
Peale selle on taotleja, nagu eespool märgitud, seisukohal, et rahvusvaheliste sissetulevate postipakkide teenuste turu segment peaks olema riigisiseste ettevõtjatevaheliste pakiteenuste turu osa, mis on kooskõlas mitme komisjoni otsusega [34].
The standard B2B parcel delivery market — international outbound
Rahvusvaheline väljaminevate postipakkide kättetoimetamine hõlmab pakkide kogumist, rahvusvahelist vedu ning kättetoimetamist riigisisestest pakiteenustest täiesti erineva jaotusvõrgu kaudu.
The applicant argues that the B2B standard international parcel delivery market should be defined as the distribution of parcels sent from businesses in Norway to businesses abroad and should be distinguished from the national B2B parcel delivery market [32].
Rahvusvaheline väljaminevate postipakkide kättetoimetamine eeldab tavaliselt kaht logistikateenuste osutajat – üks postipakkide kogumisriigis ja teine nende sihtriigis.
As stated in paragraph (16) above and in line with Commission practice [33], national and international standard parcel delivery services constitute two separate product markets.
Kogumisriigis kogub logistikateenuste osutaja postipakid kokku transpordiks eri sihtriikidesse.
In addition, as mentioned above, the applicant is of the opinion that the international inbound parcel services market segment should be part of the national domestic B2B parcel services market, in line with a number of Commission decisions [34].
Seejärel toimetab sama või mõni teine logistikateenuste osutaja postipakid sihtriigis sihtkohta.
International outbound delivery involves the collection, international transport and delivery of parcels through an entirely different distribution network than domestic parcel delivery services.
Järelevalveamet järeldab eeltoodud kaalutlustest lähtuvalt, et käesoleva otsuse kohaldamisel käsitatakse Norra ettevõtjatelt välisriigis asuvatele ettevõtjatele saadetavate alla 35 kg kaaluvate postipakkide kättetoimetamise turgu eraldi tooteturuna.
International outbound delivery normally engages two logistics service providers, one in the collection country and another in the destination country.
Rahvusvaheliste ettevõtjatevaheliste standardpakiteenuste turul (väljaminevad pakid) oli Norra Posti turuosa 2013. aastal rahalise väärtuse alusel 9 %, samal ajal kui suurimate konkurentide turuosa oli vastavalt 26 % (DHL), 24 % (UPS) ja 11 % (TNT) [35].
In the collection country, a logistics service provider collects parcels for transport to several destination countries.
Mitme tugeva konkurendi kohalolek turul avaldab märkimisväärset konkurentsisurvet.
The same or another logistics service provider then distributes the parcel to its final destination in the destination country.
Eelöeldu põhjal järeldab järelevalveamet, et rahvusvaheliste ettevõtjatevaheliste standardpakiteenuste turg (väljaminevad pakid) on otseselt avatud konkurentsile.
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for the distribution of parcels weighing less than 35 kg sent from businesses in Norway to businesses abroad.
See järeldus on kooskõlas Norra konkurentsiameti hinnanguga [36].
On the market for international outbound B2B standard parcel services, Norway Post had a market share by value in 2013 of 9 % whereas the shares of its largest competitors were 26 % (DHL), 24 % (UPS) and 11 % (TNT) respectively [35].
Riigisiseste ekspresspakiteenuste (ühepäeva-/ööekspress) turg
The presence of several stronger competitors on the market appears to represent a considerable degree of competitive pressure.
Taotleja väitel moodustab postipakkide ja kaupade kättetoimetamine Norra ettevõtjatele järgmisel hommikul enne kindlaksmääratud tähtaega eraldi turu.
On the basis of the above, the Authority concludes that the international outbound B2B standard parcel services market is directly exposed to competition.
Sellised ekspressteenused, mida taotleja nimetab ühepäeva-/ööekspressiks, moodustavad eraldi tooteturu, mis erineb ettevõtjatevahelisest standardpakiteenusest, mille puhul on kättetoimetamise tähtaeg järgmise päeva pärastlõunal.
This conclusion is in line with the Norwegian Competition Authority's assessment [36].
Selline ühepäeva-/ööekspress on ettevõtjatevahelisest standardpakiteenusest kaks kuni kolm korda kallim [37].
The express Day 1/in-night parcel delivery market — national
Nagu eespool on märgitud, on ekspresspakiteenuste piiritlemine eraldi tooteturuna kättetoimetamise kiiruse alusel kooskõlas komisjoni otsustuspraktikaga [38].
According to the applicant, there is a separate market for the distribution of parcels and goods to businesses in Norway with a guaranteed delivery by the next morning before a set deadline.
Eristamine põhineb asjaolul, et nende kahe teenuse osutamisel kasutatakse eri taristuid ja võrke ning et ekspressteenused on kiiremad ja usaldusväärsemad ja ka märkimisväärselt kallimad.
Such express services, referred to as Day 1 or in-night services by the applicant, constitute a separate product market from the standard B2B service with delivery deadline by the following afternoon.
Ekspressteenuseid osutatakse tavaliselt öö jooksul, need on ajaliselt kindlalt piiritletud ja sisaldavad mitut järgmist lisaväärtusega teenust: väljastusteade, teekonna jälgimine, võimalus muuta sihtkohta ja adressaati transiidi ajal, ukselt uksele kättetoimetamine, paindlik arveldamine ja hinnakujundus, kindlustus- ja raha tagastamise garantii [39].
The express Day 1/in-night service is two to three times more expensive than the standard or deferred B2B service [37].
Kuigi saadetise kättetoimetamise ajad eri ekspressteenuste puhul võivad erineda (erinevalt ekspress- ja standardpakiteenuste vahelistest erinevustest), on komisjon hiljuti järeldanud, et need eri teenused ei kujuta endast eri tooteturge, vaid on laiema ekspressteenuste turu osad [40].
As mentioned above, the delineation of a separate product market for express deliveries of parcels, on the basis of the speed of delivery, appears to be in line with the Commission's decisional practice [38].
Eelöeldu põhjal järeldab järelevalveamet, et käesoleva otsuse kohaldamisel käsitatakse Norras ettevõtjatele pakkide ja kaupade kiirkättetoimetamise teenust eraldi tooteturuna.
The distinction is based on the fact that the two services are provided using different infrastructures and networks, that express services are faster and more reliable and that express delivery services are also considerably more expensive.
Norra Posti turuosa siseriiklikul ekspressteenuste turul oli 2013. aastal rahalise väärtuse alusel hinnanguliselt 28 %, samal ajal kui PostNordi turuosa oli 33 %, Jetpaki turuosa 11 % ja Schenkeri turuosa 12 %.
Express services are typically overnight, time-certain and include a number of the following value-added services: proof of delivery, track and trace, possibility of changing destination or address in transit, desk-to-desk delivery, flexible billing and pricing, insurance and money-back guarantee [39].
Norra Posti turuosa on 2011. aastast alates vähenenud.
Although there may be variations in delivery times as regards different express delivery services (as opposed to the differences between express and deferred parcel delivery services), the Commission has recently concluded that such different services do not constitute separate product markets but are segments within the broader express market [40].
Sellel turul tegutseb mitu rahvusvahelist ettevõtjat ja paljud kliendid korraldavad enne teenuseosutajaga lepingu sõlmimist pakkumismenetluse [41].
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for express delivery of parcels and goods to businesses in Norway.
Neid tegureid arvesse võttes ja kooskõlas Norra konkurentsiameti hinnangu ja järeldustega [42] järeldab järelevalveamet, et riigisiseste ekspresspakiteenuste turg on otseselt avatud konkurentsile.
Norway Post's market share in 2013 for the national express market amounted to an estimated 28 % by value whereas PostNord's market share amounted to 33 %, Jetpak 11 % and Schenker 12 %.
Rahvusvaheliste ekspresspakiteenuste turg (sissetulevad ja väljaminevad pakid)
Norway Post's market share has been declining since 2011.
Asjaomane turg
Several international companies are active in this market and many customers organise tenders before entering into contracts with service providers [41].
Taotleja leiab, et postipakkide ja kaupade kiirtransport Norrasse ja Norrast välja moodustab eraldi turu [43].
Given these factors, and in line with the Norwegian Competition Authority's assessment and conclusion [42], the Authority concludes that the national express parcel delivery market is directly exposed to competition.
Turu selline piiritlemine on kooskõlas komisjoni otsustuspraktikaga [44].
The express parcel delivery market — international (including inbound and outbound)
Komisjon on leidnud, et postipakkide rahvusvaheline kättetoimetamine hõlmab nende kogumist, rahvusvahelist vedu ning kättetoimetamist täiesti teistsuguse jaotusvõrgu kaudu [45].
Relevant market
Rahvusvaheliste ekspresspakiteenuste puhul on tegemist märkimisväärselt suurema arvu sihtkohtadega ning spetsiifilise ja keeruka logistikaga, samuti on vaja kvalifitseeritumat personali ja suutlikkust tulla toime täiendavate regulatiivsete nõuetega.
The applicant considers that there is a separate market for the express transport of parcels and goods to and from Norway [43].
Isegi kui mõned turuosalised on tegevad nii riigisiseste kui ka rahvusvaheliste ekspressteenuste turul, on nende äritegevus tavaliselt eraldi korraldatud.
Such market delineation appears again to be in line with the Commission's decisional practice [44].
Seega on teenuseosutaja seisukohalt rahvusvaheliste ja riigisiseste ekspressteenuste müük, turundus ning tehingud väga erinevad [46].
Indeed, the Commission has held that the international delivery of parcels involves the collection, international transportation and delivery of parcels through an entirely different distribution network [45].
Rahvusvahelisi ekspressteenuseid eristatakse riigisisestest ka taristu riigisisese laadi tõttu [47].
International express services require a significantly higher number of destinations, specific and complex logistics, more qualified personnel and the ability to deal with additional regulatory requirements.
Eelöeldu põhjal järeldab järelevalveamet, et käesoleva otsuse kohaldamisel käsitatakse rahvusvahelisi ekspresspakiteenuseid eraldi tooteturuna.
Even when some players are active both on the domestic as well as on the international express markets, their businesses tend to be organised separately.
Norra Posti turuosa rahvusvaheliste ekspresspakiteenuste turul oli 2013. aastal rahalise väärtuse alusel 4,4 %, kusjuures ettevõtjal tuleb silmitsi seista tugeva konkurentsiga, mida pakuvad rahvusvahelised ettevõtjad, nagu DHL, kelle turuosa on 38 %, TNT, kelle turuosa on 21 % ja UPS, kelle turuosa on 19 % [48].
Therefore, from a supplier's perspective, the sales, marketing and operations of international and domestic express services are very different [46].
Norra Posti turuosa on konkurentidega võrreldes väike ja see on 2011. aastast alates vähenenud.
International express delivery has also been distinguished from domestic express delivery due to the national nature of infrastructure [47].
Neid tegureid arvesse võttes ja kooskõlas Norra konkurentsiameti hinnangu ja järeldustega [49] järeldab järelevalveamet, et rahvusvaheliste ekspresspakiteenuste turg on otseselt avatud konkurentsile.
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for international express delivery of parcels.
Kauba (üld-/ühendveos) ekspedeerimine maismaad mööda
On the market for the international express delivery of parcels, Norway Post had a market share by value of 4,4 % in 2013 whereas it faces strong competition from major international companies, such as DHL with a market share of 38 %, TNT with 21 % and UPS with 19 % [48].
Taotleja väitel moodustab kauba (üldveos) ekspedeerimine eraldi turu, osutades terminalide võrgu kaudu käideldavate 35–2500 kg kaaluvate kaupade kättetoimetamisele.
Norway Post's market share is low compared to its competitors and has been declining since 2011.
Taotleja leiab, et termo- ja mahtlasti transport peaks jääma kõnealuse turu määratlusest välja [50].
Given these factors, and in line with the Norwegian Competition Authority's assessment and conclusion [49], the Authority concludes that the international parcel express delivery market is directly exposed to competition.
Taotleja eristab ettevõtjalt ettevõtjale saadetavate postipakkide transporti kaubaveost, kuna kaupa käideldakse teistsuguste seadmetega kui standardmõõdus postipakke, mille kaalupiirang on 30–35 kg ning mida tavaliselt käideldakse suuri koguseid käitlevates automatiseeritud sorteerimiskeskustes.
Freight forwarding by land — general cargo/groupage
Kaubaveos seevastu sisaldab enamasti suuremaid ja raskemaid kaubaühikuid, mille käitlemiseks on vaja spetsiaalseid seadmeid (nt kahveltõstukid jne).
The applicant argues that there is a separate market for freight forwarding — general cargo, referring to the distribution of goods weighing between 35 kg and 2,5 tonnes which are handled through a network of terminals.
Kaubaveo puhul kehtivad ka teistsugused hinnakujundusmudelid kui postipakkide transpordi puhul, mis sageli tähendab seda, et kauba kättetoimetamise hind on madalam [51].
According to the applicant, thermo and bulk transport should be excluded from this market [50].
Peale selle on taotleja seisukohal, et kaubaveoturgu saab jagada üld-/ühendveoste ja raskemate veoste ehk nn osaveoste turuks.
The applicant distinguishes the transport of B2B parcels from the transport of freight because freight requires a different handling equipment than parcels, which are typically handled in sorting facilities capable of handling large volumes with weight limitations of up to 30 to 35 kg, in an automated manner and in standardised formats.
Selline eristamine põhineb hinnaerinevustel, kuid eelkõige asjaolul, et nende toodete transpordiks ja käitlemiseks on vaja teistsugust võrku ja taristut.
Freight, on the contrary, is typically characterised by larger and heavier items that need specialised handling equipment (such as forklifts etc.).
Üld- või ühendveoste puhul, mida käideldakse terminalides, on vaja terminalide võrku, samal ajal kui osaveose puhul on vaja suurt sõidukiparki, kuna need kaubad liiguvad tavaliselt saatjalt otse saajani.
In addition, freight transport is also subject to different pricing models than parcels transport, often leading to lower prices for freight deliveries [51].
Kuigi komisjon ei ole ekspedeerimisteenuse määratluse suhtes lõplikku seisukohta võtnud, on ta mitmel juhul teinud selget vahet pakiteenustel ja kaubaveoteenustel kaalu, mõõtmete ja vajalike käitlemisseadmete alusel (pakiteenuste puhul käideldakse suures koguses ühikuid, mis peavad olema ettenähtud kaalus ja standardmõõdus, tänu millele on käitlemine ja transport standardiseeritud ja ühikukulud väiksed) [52].